natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Přes vysokou míru souladu se základními požadavky systémy dohledu a kontroly Komise dostatečně neomezují riziko vzniku chyb, a to zejména v některých oblastech (28) Viz např. finanční výhrada týkající se různých pohledávek v prohlášeních Účetního dvora o věrohodnosti za rozpočtové roky 2004, 2003, 2002 a bod 6.41 výroční zprávy za rozpočtový rok 2005. (29) Standardy č. 11 „Analýza a řízení rizika“, č. 
Despite the high level of compliance with the baseline requirements, supervisory and control systems at the level of the Commission do not sufficiently mitigate the risk of error, in particular, in certain areas of agriculture, structural policies, internal policies, external actions and pre-accession aid (see paragraphs 5.77, 6.38, 7.30, 8.32, 9.23 and Table 2.4). This (28) See e.g. the financial reservation on Sundry debtors in the Court’s Statement of Assurance concerning the financial years 2004, 2003, 2002 and paragraph 6.41 of the Annual Report concerning the financial year 2005.
(31) Bezprostřední přímý dopad standardů vnitřní kontroly se různí v závislosti na tom, jakým způsobem je plnění rozpočtu řízeno. 
(31) The immediate direct impact of the internal control standards varies, depending on the management mode for the budget implementation.
Například u zemědělství a strukturálních fondů, kde každodenní řízení provádějí národní nebo regionální úřady, patří k opatřením vnitřní kontroly Komise také dohled nad systémy řízení a kontroly v členských státech. 
For example, for agriculture and structural funds, where day-to-day management is carried out by national or regional authorities, the Commission’s internal controls extend to supervision of management and control systems in Member States.
(32) Počet základních požadavků se zvýšil ze 75 na 79. 
(32) The number of baseline requirements increased from 75 to 79.
U devíti základních požadavků vybraných pro rok 2006 byly ve srovnání s rokem 2005 učiněny drobné změny. 45 
For 9 of the baseline requirements selected for 2006, minor modifications were made in comparison with 2005. 47
Tato analýza se shoduje s jedním ze závěrů (33) výroční zprávy útvaru interního auditu Komise (IAS) za rozpočtový rok 2006 (34). 
Annual Report concerning the financial year 2006 analysis is in line with one of the conclusions(33) of the 2006 annual report of the Commission’s Internal Audit Service (IAS) (34).
Na základě přezkumu kvality práce oddělení interního auditu (IAC) generálních ředitelství došel útvar interního auditu Komise k závěru, že většina oddělení interního auditu(35) částečně nebo plně dodržuje (profesní) standardy, nicméně úsilí směřující ke zlepšení práce interního auditu by mělo pokračovat(36). 
The quality review performed by the Commission’s Internal Audit Service (IAS) on the Internal Audit Capabilities (IACs) of Directorates-General concluded that the majority of IACs (35) partly or generally complied with (professional) standards but efforts to improve the internal audit work should continue (36).
Účetní dvůr zaznamenal zjištění tohoto přezkumu a vítá příslušné návrhy na zlepšení, zejména pak doporučení, aby jednak oddělení interního auditu vypracovala na konci tříletého období končícího v roce 2009 globální posouzení systémů vnitřní kontroly generálních ředitelství a jednak aby totéž provedl útvar interního auditu na úrovni Komise (37). 
The Court takes note of the findings included in this review and welcomes the relevant proposals for improvement, in particular the one recommending that, on the one hand, IACs should provide an overall assessment on the internal control systems of Directorates-General at the end of the 3 year period ending 2009 and, on the other hand, the same would also apply to the IAS at the Commission level (37).
CELKOVÝ ZÁVĚR A DOPORUČENÍ 2.35. 
OVERALL CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS 2.35.
V rozpočtovém roce 2006 Účetní dvůr zaznamenal v systémech dohledu a kontroly Komise další zlepšení, a to zejména v přípravě výročních zpráv o činnosti a prohlášení (bod 2.7) a v posouzení fungování systémů dohledu a kontroly a dále v oblasti dopadu příslušných výhrad na jistotu vyjádřenou v prohlášeních generálních ředitelů (body 2.9 a 2.12). 
In the financial year 2006, the Court finds further improvements in the Commission’s supervisory and control systems, in particular, the improvement of the process of preparation of the annual activity reports and declarations (paragraph 2.7) and the assessment of the functioning of supervisory and control systems and of the impact of the relevant reservations on the assurance given in the Directors-General declarations (paragraphs 2.9 and 2.12).
Přesto však audit Účetního dvora odhalil přetrvávající nedostatky jak v posouzeních uvedených ve výročních zprávách o činnosti a prohlášeních některých generálních ředitelů (body 2.13–2.18), tak ve fungování systémů dohledu a kontroly (body 2.33 a 2.34). 
The Court’s audits however identified continuing weaknesses in the assessments provided by the annual activity reports and declarations of some Directors-General (paragraphs 2.13 – 2.18) and the functioning of the supervisory and control systems (paragraphs 2.33 and 2.34).
Účetní dvůr Komisi doporučuje, aby pokračovala ve svém úsilí zaměřeném na posílení systémy dohledu a kontroly generálních ředitelství s důrazem na: a) zajištění konzistentního a důsledného posouzení systémů dohledu a kontroly ve výročních zprávách o činnosti a prohlášeních, včetně náležitých ukazatelů legality a správnosti, a jeho souladu s výhradami vyjádřenými v prohlášeních (body 2.13–2.18); b) dokončení náležité kontroly příslušných opatření akčního plánu na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly s cílem zajistit, aby tato opatření měla praktický dopad na systémy dohledu a kontroly, a zejména pak vypracování přiměřených a spolehlivých informací o nápravě chyb na úrovni konečných příjemců (body 2.19–2.30); c) zvýšení účelnosti systémů dohledu a kontroly v zájmu dostatečného zmírnění rizika vzniku chyb (body 2.33 a 2.34). 
The Court recommends that the Commission continues its efforts to reinforce the supervisory and control systems of its Directorates-General focusing on the following areas: (a) ensuring that annual activity reports and declarations present a consistent and rigorous assessment of supervisory and control systems, including appropriate legality and regularity indicators which is compatible with the reservations (paragraphs 2.13 – 2.18); (b) completing an appropriate follow-up of the relevant measures of the action plan towards an integrated internal control framework in view to ensure a real impact on the supervisory and control systems, in particular the elaboration of adequate and reliable information on correction of errors at the level of final beneficiaries (paragraphs 2.19 – 2.30); (c) improving the effectiveness of the supervisory and control systems with a view to sufficiently mitigate the risk of error (paragraphs 2.33 and 2.34).
(33) Při auditu zjistil útvar interního auditu (IAS) v mnoha oblastech jednoznačná zlepšení v systémech vnitřní kontroly. 
(33) The IAS audit work found clear improvements in the internal control systems in many areas.
Přesto přetrvává řada závažných nedostatků a je potřeba vyvinout další úsilí. 
However, there are also still major weaknesses and further efforts are needed.
Mezi oblasti, kde se nabízí prostor ke zlepšení, patří např. následné kontroly (kontroly ex-post) a řízení smluv. 
Areas for improvement include e.g. ex-post controls and contract management.
(34) KOM(2007) 280 ze dne 30. května 2007. 
(34) COM(2007) 280 of 30.5.2007.
(35) Požadavky na oddělení interního auditu jsou vymezeny ve standardu vnitřní kontroly č. 22. 
(35) The requirements underlying the IAC are foreseen by the internal control standard no 22.
(36) Růst profesionality a koordinace procesu plánování auditu. 
(36) Increasing professionalism and coordination of audit planning process.
(37) Viz také výroční zpráva za rozpočtový rok 2004, bod 1.76. 
(37) See also the Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 1.76.
Vysvětlivky: (1) Dopad těchto hlavních výhrad na prohlášení generálního ředitele dle názoru Účetního dvora: A: přiměřená jistota, že systémy vnitřní kontroly zajišťují legalitu a správnost uskutečněných operací, bez výhrad nebo s nepodstatnými výhradami. 
Key: (1) Impact of these most important reservations on the Director-General’s declaration in the Court’s view: A: reasonable assurance that the internal control systems ensure the legality and regularity of the underlying transactions with no or insignificant qualifications.
B: přiměřená jistota, že systémy vnitřní kontroly zajišťují legalitu a správnost uskutečněných operací, s výhradami (chyby < 2 % nebo systémové nedostatky, jejichž finanční dopad < 10 % příslušného rozpočtu). 
B: reasonable assurance with qualifications that the internal control systems ensure the legality and regularity of the underlying transactions (errors < 2% or system weaknesses whose financial impact < 10% of the budget concerned).
C: bez jistoty (chyby > 2 % nebo systémové nedostatky, jejichž finanční dopad > 10 % příslušného rozpočtu). 
C: no assurance (errors > 2 % or system weaknesses whose financial impact > 10 % of the budget concerned).
(2) Důkazní informace z hlediska závěrů auditu Účetního dvora obsažené ve výroční zprávě o činnosti: A: dostatečné důkazní informace pro závěry Účetního dvora v prohlášení o věrohodnosti (jasné a jednoznačné). 
(2) Evidence given by the annual activity report for the Court’s audit conclusions: A: sufficient evidence for the Court’s DAS conclusions (clear and unambiguous).
B: dostatečné důkazní informace pro závěry Účetního dvora v prohlášení o věrohodnosti po opravách (s nevýznamnými nepřesnostmi nebo chybějícími informacemi malé důležitosti). 
B: sufficient evidence for the Court’s DAS conclusions after corrections (with immaterial inaccuracies or missing information of minor importance).
C: nedostatečné důkazní informace pro závěry Účetního dvora v prohlášení o věrohodnosti (s významnými nepřesnostmi nebo chybějícími informacemi velké důležitosti, např.: zanedbání problémů sdíleného řízení, pokrytí předchozího rozpočtového roku, nedostatečná kvantifikace, nepoužitelné informace). 
C: insufficient evidence for the Court’s DAS conclusions (with material inaccuracies or missing information of major importance, for example: negligence of the problems of shared management, cover of the previous financial year, lack of quantification, unusable information).
(3) Ačkoliv obsaženo ve výročních zprávách o činnosti. 
(3) Although included in the annual activity reports.
(4) U výdajů na společnou zemědělskou politiku, kde je náležitě uplatněn systém IACS. (5) U výdajů na společnou zemědělskou politiku, na něž se systém IACS nevztahuje, nebo není náležitě uplatněn. Zdroj: Účetní dvůr. Výroční zpráva za rozpočtový rok 2006 49 
(4) For CAP expenditure, where IACS is properly applied. (5) For CAP expenditure, which is not subject to IACS or where IACS is not properly applied. Source: Court of Auditors.
Tabulka 2.2 – Analýza implementace akčního plánu Komise na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly Reference Oblast/(dílčí) akce/termín stanovený v akčním plánu Míra dokončení dle posouzení Komisí Stupeň zavedení k 31.12.2006 dle posouzení Účetním dvorem Dopad dosažený k 31.12.2006 dle předběžného posouzení Účetním dvorem Zjednodušení a společné zásady kontroly 1 Vést v patrnosti zjednodušení pravidel na období 2007–2013, zejména v oblasti způsobilosti nákladů strukturálních fondů a výzkumných programů (31.12.2006). 
Annual Report concerning the financial year 2006 51 Table 2.2 – Overview of the implementation of the Commission’s action plan towards an integrated internal control framework Reference Domain / (sub-)actions / deadline set in the action plan Assessment of the completion by the Commission Court’s assessment of the stage of implementation as at 31.12.2006 Court’s preliminary assessment of the impact achieved as at 31.12.2006 Simplification and common control principles 1 Keep under consideration simplification of the rules for the 2007-2013 period concerning in particular the eligibility of expenditure in the structural funds and in the research programmes (31.12.2006).
Téměř dokončeno Téměř zavedeno Nutné další opatření (1) 2 Navrhnout, aby se vnitřní kontrola stala na základě výsledků interinstitucionálních konzultací rozpočtovou zásadou revidovaného finančního nařízení (1.6.2006). 
Almost completed Almost implemented Further action needed (1) 2 Propose internal control as budgetary principle in the revised Financial Regulation on the basis of the results of the inter-institutional consultation (1.6.2006).
Zrušeno Nebylo zavedeno Cíle nebylo zcela dosaženo (další kontrola nutná) 3a Zavést šablony pro vnitřní kontrolu vymezující rozpětí kontrolních prvků, které lze očekávat v daném kontrolním prostředí (31.5.2006). 
Withdrawn Not implemented Objective not entirely achieved (follow-up required) 3a Establish Internal Control Templates which outline the range of control components which would be expected in a given control environment (31.5.2006).
Dokončeno Zavedeno Dopad se zatím neprojevil (další kontrola nutná) 3b Objasnit, jak budou generální ředitelství s ohledem na vytvořené šablony a strategie vnitřní kontroly na úrovni Komise získávat jistotu o strukturách vnitřní kontroly v rámci sdíleného řízení a vnitřních politik (30.9.2006). 
Completed Implemented Impact not yet realised (follow-up required) 3b Demonstrate how Directorates-General will gain assurance on the internal control structures for shared management and internal policies, taking the developed templates and control strategies at Commission-level into account (30.9.2006).
Dokončeno Zavedeno Dopad se zatím neprojevil (další kontrola nutná) 3c Zorganizovat nezávislé rovnocenné posouzení (peer review) pro posílení koherence a konzistentnosti strategií kontroly v jednotlivých skupinách (31.3.2007). 
Completed Implemented Impact not yet realised (follow-up required) 3c Organise peer review to enhance coherence and consistency of control strategies per family (31.3.2007).
Probíhá Zavádění probíhá – 3d Objasnit, jak budou generální ředitelství s ohledem na vytvořené šablony a strategie vnitřní kontroly na úrovni Komise získávat jistotu o vnější politice, správních výdajích, předvstupní pomoci, evropském rozvojovém fondu a vlastních zdrojích (31.12.2007). 
In progress In progress of implementation – 3d Demonstrate how Directorates-General will gain assurance on the internal control structures for external policy, administrative expenditure, pre-accession aid, EDF and own resources, taking the developed templates and control strategies at Commission-level into account (31.12.2007).
Probíhá Zavádění probíhá – 3e Zorganizovat nezávislé rovnocenné posouzení (peer review) pro posílení koherence a konzistentnosti strategií kontroly v jednotlivých skupinách (31.12.2007). 
In progress In progress of implementation – 3e Organise peer review to enhance coherence and consistency of control strategies per family (31.12.2007).
Zatím nebylo zahájeno 3N Od vydání souhrnné zprávy za rok 2006 bude Komise jasně stanovovat a sdělovat rozpočtovému orgánu výhrady ohledně celkové věrohodnosti, případně ohledně odvětví anebo členského státu, spolu s informacemi o odpovídajících finančních opravách anebo pozastavených platbách (31.12.2007). 
Not yet started 3N As from Synthesis Report 2006, the Commission will clearly set out and communicate to the budgetary authority reservations to the global assurance, including where relevant by sector or Member State, together with the corresponding financial corrections or suspensions of payments (31.12.2007).
Nové opatření zavedeno 7.3.2007 4 Zahájit interinstitucionální dialog o základních principech při posuzování přijatelnosti rizika v uskutečněných operacích h a definovat společné referenční hodnoty pro řízení tohoto rizika (31.3.2006). 
New measure introduced on 7.3.2007 4 Launch inter-institutional initiative on the basic principles to be considered regarding the risks to be tolerated in the underlying transactions and the definition of common benchmarks for the management of this risk (31.3.2006).
Zrušeno Nebylo zavedeno Cíle nebylo zcela dosaženo (další kontrola nutná) Prohlášení o řízení a věrohodnost auditu 5 Při jednáních o legislativě v období 2007–2013 požadovat používání prohlášení o řízení na provozní úrovni v rámci nepřímého centralizovaného řízení a zřízení národních koordinačních orgánů pro každou oblast politiky, které by mohly poskytovat přehled o ujištěních, které lze získat například ze souhrnné zprávy o provozních prohlášeních (30.6.2006). 
Withdrawn Not implemented Objective not entirely achieved (follow-up required) Management declarations and audit assurance 5 Promote the use of management declarations at operational level in the negotiations on the 2007-2013 legislation for indirect centralised management and the establishment of national coordinating bodies able to provide an overview of the assurance available for example by a synthesis of operational declarations per policy area (30.6.2006).
Dokončeno Zavedeno Dopad se zatím neprojevil (další kontrola nutná) 6a Vypracovat pokyny k tomu, jak zvýšit účelnost prohlášení o řízení v oblasti výzkumu a jiných vnitřních politik (30.9.2006). 
Completed Implemented Impact not yet realised (follow-up required) 6a Develop guidelines on making management declarations more effective in research and other internal policies (30.9.2006).
Zrušeno Nebylo zavedeno Cíle nebylo zcela dosaženo (další kontrola nutná) 6b Rozšířit pokyny k tomu, jak zvýšit účelnost prohlášení o řízení v oblasti vnějších politik (31.12.2007). 
Withdrawn Not implemented Objective not entirely achieved (follow-up required) 6b Extend guidelines on making management declarations more effective for external policies (31.12.2007).
Zatím nebylo zahájeno 7a Zavést kritéria pro certifikační audity v oblasti výzkumu a vnitřních politik s ohledem na využití „dohodnutých postupů“ (31.12.2006). 
Not yet started 7a Establish criteria for certification audits in research and internal policies, focusing on the use of ‘agreed-upon procedures’ (31.12.2006).
Dokončeno Zavedeno Dopad se zatím neprojevil (další kontrola nutná) 7b Prošetřit kritéria (pokud ještě nebyla zavedena) pro certifikační audity v rámci sdíleného řízení pro období 2007–2013, rovněž s přihlédnutím k využití „dohodnutých postupů“ (31.3.2007). 
Reference Domain / (sub-)actions / deadline set in the action plan Assessment of the completion by the Commission Court’s assessment of the stage of implementation as at 31.12.2006 Court’s preliminary assessment of the impact achieved as at 31.12.2006 7b Examine criteria, where these are not already in place, for certification audits in shared management 2007-2013, considering also the use of ‘agreed-upon procedures’ (31.3.2007).
Probíhá Zavádění probíhá – 7c V relevantních případech a s ohledem na „dohodnuté postupy“ rozšířit kritéria pro certifikační audity na ostatní způsoby řízení (31.12.2007). 
In progress In progress of implementation – 7c Extend criteria for certification audits, focusing on the use of ‘agreed-upon procedures’, to other management modes, where appropriate (31.12.2007).
Dokončeno viz opatření 8N 8N Na základě impulsu, který dala tato akce, bude Komise pokračovat ve stycích s NKI s cílem zjistit, jakým způsobem by jejich práce mohla poskytnout jistotu ohledně provádění programů Komise v členských státech. Rovněž zahájí případovou studii klíčových problémů, kterým musí NKI čelit při posuzování výdajů Společenství (31.12.2007). 
Not yet started 8 Analysis of potential additional assurance from SAIs on existing practice related to EU funds (31.12.2006). Completed See Action 8N 8N To build on the momentum created by this action, the Commission will pursue contact with the SAIs with a view to determining how their work can be used to provide assurance on the execution of its programmes in the Member States.
2007 Jednotný přístup k auditu: sdílení výsledků a priorita nákladů a přínosů 9a.1 Posoudit potenciální opatření nutná pro zlepšení sdílení výsledků auditu a kontroly a kontroly nápravných opatření, která na ně navážou, v oblasti vnitřních politik, včetně výzkumu (31.12.2006). 
New measure introduced on 7.3.2007 Single audit approach: sharing of results and prioritising cost-benefit 9a.1 Assess potential actions necessary for enhancing the sharing of audit and control results and recording of their follow-up in the area of internal policies, including research (31.12.2006).
Dokončeno Zavedeno Dopad se zatím neprojevil (další kontrola nutná) 9a.1N S cílem dohlížet nad prvotní fází sdílení údajů v rámci systému ABAC bude Komise u šestého rámcového programu monitorovat sdílení údajů a sestavování zpráv vedoucími pracovníky s ohledem na rozpoznání klíčových faktorů úspěchu lepší integrací sdílení údajů do celkového procesu kontroly (31.12.2007). 
Completed Implemented Impact not yet realised (follow-up required) 9a.1N To oversee the initial stages of data-sharing in ABAC, the Commission will, for the Sixth Framework Programme, monitor the use of data sharing and management reporting with a view to identifying key factors for success in better integrating the sharing of data in the overall control process (31.12.2007).
2007 9a.2 Posoudit potenciální opatření nezbytná pro posílení sdílení výsledků auditu a kontroly a kontroly nápravných opatření, která na ně navážou, v oblasti strukturálních fondů v letech 2007–2013 (31.5.2007). 
New measure introduced on 7.3.2007 9a.2 Assess potential actions necessary for enhancing the sharing of audit and control results and recording of their follow-up in the area of structural funds 2007-2013 (31.5.2007).
Téměř dokončeno Zavádění probíhá – 9a.3 Posoudit potenciální opatření nezbytná pro posílení sdílení výsledků auditu a kontroly a kontroly nápravných opatření, která na ně navážou, v oblasti ostatních politik (31.12.2007). 
Almost completed In progress of implementation – 9a.3 Assess potential actions necessary for enhancing the sharing of audit and control results and recording of their follow-up in the area of other policies (31.12.2007).
Probíhá Zavádění probíhá – 9b U přímo řízených výdajů zavést nástroj napojený na systém ABAC, který na úrovni celé Komise umožní výměnu informací o kontrolách a kontrolních návštěvách u všech právních subjektů (31.12.2007). 
In progress In progress of implementation – 9b For expenditure under direct management, implement a tool linked to ABAC for a Commission-wide exchange of information on control and audit missions on all legal entities (31.12.2007).
Probíhá Zavádění probíhá – 9c Zahájit veřejnou soutěž na smluvní rámec pro celou Komisi, jejímž předmětem bude pomoc generálním ředitelstvím v metodologických otázkách, implementace kontrolních činností a sledování výkonnosti kontroly (30.4.2007). 
In progress In progress of implementation – 9c Award tender for a Commission-wide contractual framework to assist Directorates-General on methodological issues, implementation of control work and tracking control performance (30.4.2007).
Téměř dokončeno Téměř zavedeno Dopad se zatím neprojevil (další kontrola nutná) 10a.1 Posoudit náklady na kontrolu při sdíleném řízení: definovat společnou metodologii (31.5.2006). 
Almost completed Almost implemented Impact not yet realised (follow-up required) 10a.1 Assess costs of controls in shared management: define a common methodology (31.5.2006).
Dokončeno Zavedeno Dopad se zatím neprojevil (další kontrola nutná) 10a.2 Posoudit náklady na kontrolu při sdíleném řízení: zahájit iniciativu vyzývající členské státy k poskytnutí údajů (30.9.2006). 
Completed Implemented Impact not yet realised (follow-up required) 10a.2 Assess costs of controls in shared management: launch initiative for data to be provided by Member States (30.9.2006).
Dokončeno Zavádění probíhá – 10a.3 Posoudit náklady na kontrolu při sdíleném řízení: poskytnutí údajů členskými státy (28.2.2007). 
Completed In progress of implementation – 10a.3 Assess costs of controls in shared management: provision of data by Member States (28.2.2007).