natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tyto cíle se realizují pomocí následujících fondů a nástrojů: — Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), jehož cílem je odstraňovat zásadní regionální rozdíly prostřednictvím finanční podpory určené na budování infrastruktury a na produktivní investice do tvorby pracovních míst, především pro podniky; — Fondu soudržnosti (FS), zněhož se vzájmu podpory udržitelného rozvoje financují projekty voblasti životního prostředí a dopravy v členských státech, jejichž HND na obyvatele je nižší než 90 % průměru dosahovaného v EU; — Evropskéhosociálníhofondu(ESF),jehožcílemjepodporovatvysokouúroveňzaměstnanostiatvorbuvětšíhopočtulepšíchpra-covních míst, včetně opatření prováděných prostřednictvím Iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí (YEI), která je zaměřena na regiony s vysokou mírou nezaměstnanosti mladých; — dalšíchmenšíchprogramů,jakojeevropskýnástrojsousedství,Fondevropsképomocinejchudšímosobám(FEAD)apříspěvekna Nástroj pro propojení Evropy. 
These objectives are implemented through the following funds/instruments: — theEuropeanRegionalDevelopmentFund(ERDF),whichaimstoredressthemainregionalimbalancesthroughfinancialsupport for the creation of infrastructure and productive job-creating investment, mainly for businesses; — the Cohesion Fund (CF), which, in the interest of promoting sustainable development, finances environment and transport projects in Member States with a per capita GNI of less than 90 % of the EU average; — the European Social Fund (ESF), which aims to encourage a high level of employment and the creation of more and better jobs, including measures through the Youth Employment Initiative (YEI) targeting regions with a high youth unemployment rate; — othersmallerschemes,suchastheEuropeanNeighbourhoodInstrument,theFundforEuropeanAidtotheMostDeprived(FEAD) and a contribution to the Connecting Europe Facility.
Provádění a rámec kontroly a získávání jistoty 6.3. 
Implementation and control and assurance framework 6.3.
Členské státy zpravidla na začátku každého programového období předkládají víceleté operační programy (OP) na celé období trvání víceletého finančního rámce. 
Member States generally submit multiannual operational programmes (OPs) at the beginning of each programming period for the entire duration of an MFF.
Poté, co je Komise schválí, sdílí odpovědnost za provádění operačních programů Komise (2) s členskými státy. 
After the Commission has given approval, responsibility for implementing an OP is shared between the Commission (2) and the Member State.
Úhrady se příjemcům vyplácejí prostřednictvím orgánů v členských státech a z rozpočtu EU se spolufinancují vzniklé a uhrazené způsobilé náklady na operace schválené v souladu s podmínkami operačního programu. 
Beneficiaries receive reimbursement through authorities in the Member State, and the EU budget co-finances the incurred and paid eligible costs of operations approved in line with the terms of the OP.
Cílem revidovaného rámce kontroly a získávání jistoty platného pro programové období 2014–2020 je, aby míra zbytkových chyb (3) u úhrad z operačních programů zůstala pod 2 % prahem významnosti (materiality) stanoveným v nařízení (4). 
The revised control and assurance framework in place for the 2014-2020 programming period aims to ensure that the residual error rate (3) for these reimbursements to OPs remains below the 2 % materiality threshold set in the regulation (4).
Hlavními prvky revidovaného rámce kontroly a získávání jistoty jsou: — Práce,kterouprovedlyauditníorgányvsouvislostisvýdajivykázanýmivročníúčetnízávěrce.Výsledkemtétoprácejevýročníkon-trolní zpráva, které se poskytuje Komisi jako součást tzv. souboru dokumentů k poskytnutí jistoty, které předkládají členské státy (5). 
The main elements of the revised control and assurance framework are: — Theworkperformedbytheauditauthoritiesonexpenditureincludedintheannualaccounts.Thisworkresultsinanannualcontrol report which is submitted to the Commission as part of the Member States ‘assurance packages’ (5).
Obsahuje míru zbytkových chyb daného operačního programu (nebo skupiny operačních programů) a výrok auditora o správnosti vykázaných výdajů a účinném fungování řídicích a kontrolních systémů. — Každoroční schválení účetní závěrky. 
It discloses the residual error rate for the OP (or group of OPs) and an audit opinion on the regularity of the expenditure declared and the effective functioning of the management and control systems. — The annual acceptance of accounts.
Za tímto účelem provádí Komise hlavně správní kontroly úplnosti a správnosti účetní závěrky, než ji schválí a uvolní částku 10 %, kterou si před tím ponechala jako záruku (6); — Následnědokumentárnípřezkumykaždéhosouborudokumentůkposkytnutíjistotyaauditysprávnostivčlenskýchstátech,které provádí Komise. Komise tyto kontroly provádí, aby mohla stanovit a potvrdit míry zbytkových chyb vykázané auditními orgány. Ty pak zveřejňuje ve svých výročních zprávách o činnosti za následující rok. 
For this purpose the Commission carries out mainly administrative checks of completeness and accuracy of the accounts before accepting them and releasing the amount of 10 % retained earlier as a guarantee (6). — Subsequently,CommissiondeskreviewsofeachassurancepackageandregularityauditsinMemberStates.TheCommissionmakes these checks so that it can conclude on and validate the residual error rates reported by audit authorities; it publishes these in its annual activity reports (AARs) for the following year.
Postup, který musí předcházet uzavření operačních programů zprogramového období 2007–2013, je srovnatelný s postupem popsaným v bodě 6.4, který zahrnuje posouzení souborů dokumentů k poskytnutí jistoty v programovém období 2014– 2020. 
The process that must precede the closure of OPs from the 2007-2013 programming period is comparable to that described in paragraph 6.4 which includes the assessment of the assurance packages in the 2014-2020 period.
Rámec kontroly a získávání jistoty jsme podrobně popsali ve výroční zprávě za rok 2017 (7). 
We described the control and assurance framework in detail in our 2017 annual report (7).
Viz též obrázek 6.1. 
See also Figure 6.1 below.
(1) Viz články 174 až 178 Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst. C 326, 26.10.2012, s. 47). 
(1) See Articles 174 to 178 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 326, 26.10.2012, p. 47).
(2) Generální ředitelství pro regionální a městskou politiku (GŘ REGIO) a Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a začleňování (GŘ EMPL). 
(2) DG Regional and Urban Policy (DG REGIO) and DG Employment, Social Affairs and Inclusion (DG EMPL).
(3) Komise ve své výroční zprávě o činnosti používá pojem „míra zbytkového rizika“, když se hovoří o uzávěrce programového období 2007–2013, a „zbytková celková míra chyb“, když se hovoří o programovém období 2014–2020. 
(3) In its AARs the Commission refers to a ‘residual risk rate’ (RRR) when dealing with closure for the 2007-2013 programming period and to a ‘residual total error rate’ (RTER) when dealing with the 2014-2020 programming period.
V této kapitole obě označujeme jako „míru/míry zbytkových chyb“. 
In this chapter, we refer to both as ‘residual error rate(s)’.
480/2014 ze dne 3. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 
(4) Article 28(11) of Commission Delegated Regulation (EC) No 480/2014 of 3 March 2014 supplementing Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund (Common Provisions Regulation) (OJ L 138, 13.5.2014, p.
(5) Soubor dokumentů k poskytnutí jistoty obsahuje prohlášení řídicího subjektu, roční shrnutí, osvědčenou roční účetní závěrku, roční zprávu o kontrole a výrok auditora. 
5). (5) Assurance packages are composed of a management declaration, an annual summary, the certified annual accounts, an annual control report and an audit opinion.
(6) Článek 130 nařízení (EU) č. 1303/2013 (nařízení o společných ustanoveních) omezuje úhradu průběžných plateb na 90 % příslušné částky. 
(6) Article 130 of Regulation (EU) No 1303/2013 (the ‘Common Provisions Regulation’) limits the reimbursement of interim payments to 90 %.
(7) Body 6.5–6.15. 
(7) Paragraphs 6.5 to 6.15.
Obrázek 6.1 Rámec kontroly a získávání jistoty na programové období 2014–2020 Zdroj: EÚD. 
Figure 6.1 Control and assurance framework for the 2014-2020 programming period Source: ECA.
C 340/138 CS Úřední věstník Evropské unie 8.10.2019 
C 340/138 EN Official Journal of the European Union 8.10.2019
8.10.2019 Úřední věstník Evropské unie C 340/139 CS Rozsah a koncepce auditu 6.7. 
8.10.2019 Official Journal of the European Union C 340/139 EN Audit scope and approach 6.7.
V roce 2018 schválila Komise účetní závěrky s výdaji 248 ze 419 schválených operačních programů (asi 11,9 miliardy EUR). 
In 2018, the Commission accepted accounts with expenditure for 248 out of 419 approved OPs (around 11,9 billion euros).
Tyto účetní závěrky byly součástí 202 souborů dokumentů k poskytnutí jistoty předložených všemi 28 členskými státy za programové období 2014–2020. 
These accounts came from 202 assurance packages submitted by all 28 Member States for the 2014-2020 programming period.
Komise také uzavřela nebo částečně uzavřela (8) 217 operačních programů (asi 11,7 miliardy EUR) z programového období 2007–2013. 
In addition the Commission closed or partially closed (8) 217 OPs (around 11,7 billion euros) from the 2007-2013 programming period.
Náš kontrolovaný základní soubor (přibližně 23,6 miliardy EUR) se skládal z výdajů zahrnutých do těchto souborů dokumentů k poskytnutí jistoty za účetní období 2016/2017 (období 2014–2020) a z výdajů osvědčených certifikačními orgány a uvedených v závěrečných kontrolních zprávách auditních orgánů za období 2007–2013. 
Our audit population (around 23,6 billion euros) consisted of the expenditure included in these assurance packages for the 2016/2017 accounting year (2014-2020 period) and the expenditure certified by certifying authorities and underlying audit authorities’ final control reports for 2007-2013.
Charakteristiky rámce kontroly a získávání jistoty pro tuto výdajovou oblast jsme zohlednili také proto, že jsme chtěli posoudit, nakolik se můžeme na práci auditních orgánů a Komise spoléhat. 
By taking account of the characteristics of the control and assurance framework for this spending area, we also aimed to assess the extent to which the audit authorities’ and Commission’s work can be relied upon.
Provedli jsme to s ohledem na možné větší využívání jejich práce v budoucnosti a v této souvislosti jsme se snažili také zjistit, kde je potřeba dalšího zlepšení. 
We did this with a view to possibly making increased use of their work in the future and, in that context, identifying where further improvements are needed.
Pro část 1 této kapitoly, která se zaměřuje na správnost, jsme v roce 2018 u podokruhu „Hospodářská, sociální a územní soudržnost“ použili koncepci a metody auditu popsané v příloze 1.1, abychom prověřili: a) vzorek 220 operací, který byl sestaven tak, aby byl statisticky reprezentativní pro celé rozpětí výdajů spadajících do podokruhu víceletého finančního rámce 1b, které auditní orgány již dříve zkontrolovaly; b) práci vykonanou auditními orgány scílem potvrdit informace obsažené ve 24 souborech dokumentů kposkytnutí jistoty/týkajících se uzávěrky, a to rovněž na základě uvedeného vzorku 220 operací; c) auditní práci Komise provedenou po schválení účetní závěrky, při níž kontrolovala aspekty související se správností souborů dokumentů k poskytnutí jistoty za období 2014–2020; d) práci Komise při přezkoumávání a potvrzování míry chyb vykázané v souborech dokumentů k poskytnutí jistoty/týkajících se uzávěrky. 
For Part 1 of this chapter, which focuses on regularity, applying the audit approach and methods set out in Annex 1.1, we examined the following for ‘Economic, social and territorial cohesion’ in 2018: (a) a sample of 220 transactions, designed to be statistically representative of the full range of spending under MFF sub-heading 1b, which the audit authorities had previously checked; (b) the work done by audit authorities to validate the information contained in the 24 assurance/closure packages, also using the sample of 220 transactions; (c) the Commission’s audit work, after the acceptance of the accounts, to check regularity aspects of the 2014-2020 assurance packages; (d) the Commission’s work when reviewing and validating the error rates reported in the 2018 assurance/closure packages.
Dále jsme se zabývali tím, zda jsou informace o správnosti ve výročních zprávách o činnosti GŘ REGIO a GŘ EMPL relevantní a spolehlivé a zda jsou uvedeny ve výroční zprávě Komise o řízení a výkonnosti. 
We also looked at the relevance and reliability of the regularity information in the AARs of DG REGIO and DG EMPL and its inclusion in the Commission’s Annual Management and Performance Report (AMPR).
Nejdříve jsme vybrali 24 souborů dokumentů k poskytnutí jistoty/týkajících se uzávěrky (15 z programového období 2014–2020 a devět z programového období 2007–2013), které se vztahovaly na 53 ze 465 operačních programů, které Komise v roce 2018 vypořádala z rozpočtu EU. 
First, we selected 24 assurance/closure packages (15 from the 2014-2020 programming period and nine from the 2007-2013 programming period) covering 53 of the 465 OPs for which there was a Commission settlement from the EU budget in 2018.
Z těchto operačních programů jsme následně vybrali operace, které auditní orgány již dříve zkontrolovaly. 
Within those OPs, we then selected transactions which the audit authorities had previously checked.
Příloha 6.2 uvádí rozdělení kontrolovaného vzorku podle jednotlivých členských států. 
Annex 6.2 contains a breakdown of the audited sample by Member State.
Letos jsme provedli tutéž auditní práci, kterou jsme podrobně popsali ve výroční zprávě za rok 2017 (9). 
Our audit work this year was the same as we described in detail in our 2017 annual report (9).
Pro část 2 této kapitoly jsme posuzovali systémy členských států pro měření a vykazování výkonnosti. 
For Part 2 of this chapter, we assessed the Member States’ systems for measuring and reporting performance.
Rovněž jsme kontrolovali, jak auditní orgány a Komise zajišťovaly dostatečnost a spolehlivost údajů o výkonnosti. 
We also checked the work of audit authorities and the Commission in ensuring the adequacy and reliability of performance data.
Pokud jsme opakovaně prováděli audity fyzicky dokončených operací, posuzovali jsme také, nakolik orgány vykazovaly plnění cílů stanovených pro ukazatele výstupů a výsledků. 
Where we re-performed audits of physically completed operations, we also assessed the extent to which the authorities reported meeting the targets set for output and result indicators.
Část 1 – Správnost operací 6.13. 
Part 1 — Regularity of transactions 6.13.
První se týká našeho testování letošního vzorku 220 operací, přičemž jeho cílem bylo poskytnout přehled hlavních zdrojů chyb a materiál pro celkové prohlášení o věrohodnosti. 
The first concerns our testing of this year’s sample of 220 transactions with a view to providing insight on the main sources of errors and material for the overall statement of assurance.
(8) Pokud zůstávají nevyřešeny skutečnosti s významným (materiálním) dopadem, Komise vypořádá pouze nespornou částku. 
(8) If issues having a material impact remain open, the Commission settles only the uncontested amount.
Zůstatek se vypořádá a operační program se uzavře až po vyřešení všech neuzavřených záležitostí. 
The balance is settled and the OP closed once all outstanding issues have been resolved.
(9) Body 6.21–6.23. 
(9) Paragraphs 6.21 to 6.23.
C 340/140 Úřední věstník Evropské unie 8.10.2019 CS Výsledky našeho přezkumu operací a opakovaného provedení auditní práce 6.14. 
C 340/140 Official Journal of the European Union 8.10.2019 EN Results of our review of transactions and re-performance of audit work 6.14.
Ve 220 operacích, které jsme kontrolovali, jsme našli a vyčíslili 36 chyb, na něž auditní orgány nepřišly. 
In the 220 transactions we examined, we identified and quantified 36 errors which had not been detected by audit authorities.
Při zohlednění 60 chyb, které auditní orgány zjistily, a oprav (v celkové výši 314 milionů EUR za obě programová období), které uplatnily orgány odpovědné za programy, odhadujeme míru chyb na 5,0 % (10). 
Taking account of the 60 errors previously found by audit authorities and corrections applied by programme authorities (worth a total of 314 million euros for both programming periods taken together), we estimate the level of error to be 5,0 % (10).
Počet a dopad chyb, které jsme zjistili u operací v období 2014–2020, byl vyšší než u operací týkajících se uzávěrky období 2007–2013. 
The number and impact of the errors we found for transactions in the 2014-2020 period were higher than for transactions relating to closure of the 2007-2013 period.
Auditní orgány vykázaly v souborech dokumentů k poskytnutí jistoty/týkajících se uzávěrky u 220 operací v našem vzorku 60 vyčíslitelných chyb, které se týkaly hlavně nezpůsobilých nákladů (37) a veřejných zakázek (18) (11) a dále chybějící základní dokumentace (3). 
Audit authorities had reported 60 quantifiable errors in the assurance/closure packages for the 220 transactions we sampled, which mainly concerned ineligible costs (37) and public procurement (18) followed by the absence of essential supporting documentation (3) (11).
Členské státy uplatnily finanční opravy, které podle potřeby extrapolovaly, aby míra zbytkových chyb klesla pod 2 % práh významnosti (materiality). 
The Member States applied financial corrections, extrapolating them as necessary, with a view to bringing the residual error rates below the materiality threshold of 2 %.
V rámečku 6.2 jsou zjištěné chyby rozděleny podle jednotlivých kategorií. 
Box 6.2 shows how the errors we found break down by category.
Chyby jsou v něm rozděleny i podle zdroje všech zjištěných chyb, tj. včetně chyb, které vykázaly auditní orgány u operací, jež jsme kontrolovali. 
It also shows the breakdown by source of all errors found, i.e. including those reported by audit authorities for the transactions we examined.
K našemu odhadu míry chyb přispěly nejvíce nezpůsobilé náklady následované nedodržováním předpisů o státní podpoře a veřejnými zakázkami. 
Ineligible costs contributed most to our estimated level of error, followed by non-compliance with state aid and public procurement rules.
Další informace o těchto chybách jsou uvedeny v bodech 6.19–6.40. 
Paragraphs 6.19 to 6.40 provide more information on these errors.
Rámeček 6.2 „Hospodářská, sociální a územní soudržnost“– rozdělení chyb Zdroj: EÚD. 
Box 6.2 ‘Economic, social and territorial cohesion’ — Breakdown of errors Source: ECA.
(10) Při výpočtu míry chyb vycházíme z reprezentativního vzorku. 
(10) We base our calculation of error on a representative sample.
8.10.2019 Úřední věstník Evropské unie C 340/141 CS 6.18. 
8.10.2019 Official Journal of the European Union C 340/141 EN 6.18.
Počet a dopad zjištěných chyb svědčí o tom, že nedostatky ve správnosti výdajů vykazovaných řídicími orgány přetrvávají. 
The number and impact of the errors detected demonstrate that there are still persistent weaknesses with the regularity of the expenditure declared by managing authorities.
Toto zjištění potvrzuje výsledky auditů souladu s předpisy provedených v roce 2018 Komisí, která v pěti z 26 případů konstatovala, že v klíčovém požadavku 4, který se týká adekvátních řídicích kontrol, jsou závažné nedostatky. 
This finding corroborates the results of the Commission’s compliance audits during 2018, which concluded in five out of 26 cases that there were significant shortcomings in key requirement 4 concerning adequate management verifications.
Nezpůsobilé výdaje a projekty 6.19. 
Ineligible expenditure and projects 6.19.
Když orgány členských států předkládají Komisi výkazy výdajů, osvědčují, že tyto výdaje vznikly v souladu s řadou konkrétních ustanovení, která jsou uvedena ve vnitrostátních či unijních předpisech, a že podpora byla poskytnuta příjemcům nebo na operace, které splňovaly požadavky operačních programů na způsobilost. 
When declaring expenditure to the Commission, Member State authorities certify that it was incurred in compliance with a number of specific provisions laid down in EU or national rules, and that aid was granted to beneficiaries or operations that met the OP eligibility requirements.
Nezpůsobilé výdaje a projekty jsou hlavním zdrojem chyb u EFRR/FS i ESF. 
Ineligible expenditure and projects are the main sources of error for both the ERDF/CF and the ESF.
U 7 % operací, které jsme kontrolovali, jsme zjistili, že projekty nebyly v souladu s pravidly způsobilosti stanovenými buďto EU, nebo členským státem. 
In 7 % of the transactions we examined, we found that the projects did not comply with the eligibility rules set either by the EU or by the Member State.
Na tyto chyby připadá 44 % všech vyčíslitelných chyb, tedy přibližně 1,9 procentního bodu odhadované míry chyb. 
These cases account for 44 % of all quantifiable errors, or approximately 1,9 percentage points of the estimated level of error.
Hlavními příčinami nezpůsobilých výdajů byly projektové činnosti nebo účastníci, kteří nesplňovali pravidla způsobilosti. 
The main causes of ineligible expenditure were project activities or participants that did not meet the eligibility rules.
Tímto způsobem byla postižena polovina operací, v nichž jsme nalezli nezpůsobilé výdaje, a na tyto operace připadalo 21 % odhadované míry chyb. 
Half of the operations in which we found ineligible expenditure were affected in this way, and they accounted for 21 % of the estimated level of error.
Podobně jako v minulém roce jsme ve čtyřech operačních programech našli 11 projektů, u nichž orgány členských států vykázaly vratnou DPH jako způsobilý výdaj. 
Similarly to last year, we found 11 projects in four OPs in which the Member State authorities had declared recoverable VAT as eligible expenditure.
Osm z těchto chyb vzniklo v Polsku, jak jsme uvedli v poslední výroční zprávě. 
Eight of these errors occurred in Poland, as reported in our last annual report.
Ve všech těchto případech auditní orgány interpretovaly pravidla způsobilosti chybně a nenahlásily žádnou nesprávnost. 
In all these cases, the audit authorities interpreted the eligibility rules incorrectly and did not report an irregularity.
Těchto osm chyb jsme nevyčíslovali, protože Komise uplatnila finanční opravy. 
We did not quantify these eight errors because the Commission applied financial corrections.
Další informace o tomto tématu jsme předložili v rychlém přezkumu o DPH (12), v němž jsme také vysvětlili, že vracení DPH je častým zdrojem chyb, neboť pravidla se často uplatňují nejednotně. 
In our rapid case review on VAT (12) we provided more information on this subject and explained that the reimbursement of VAT is a frequent source of errors, as the rules are often inconsistently applied.
Zjednodušující opatření mohla zabránit nesprávnostem 6.23. 
Simplification measures could prevent irregularities 6.23.
Významným zdrojem složitosti pro příjemce jsou případy, kdy vnitrostátní požadavky na způsobilost jdou nad rámec toho, co vyžadují předpisy EU (13). 
A significant source of complexity arises for beneficiaries where national eligibility requirements go beyond what is required by EU legislation (13).
Třem chybám, které jsme objevili, bylo možno zamezit, pokud by orgány členských států nevymezily tak složité vlastní podmínky způsobilosti (viz příklad v rámečku 6.3). 
Three errors we detected could have been avoided if the Member State authorities had not defined such complex national eligibility conditions (see an example in Box 6.3).