natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ačkoli regulační rámec nezahrnuje společný ukazatel pro měření objemu úspor energie v obytných budovách, úspory energie se měří v některých programech podle programově specifických ukazatelů. 
While the regulatory framework does not include a common indicator measuring the amount of energy saved in residential buildings, energy saving is measured in some programmes by programme specific indicators.
Vzhledem k tomu, že jsou tyto ukazatele zaměřené na jednotlivé programy, nelze jejich hodnoty agregovat na úrovni EU (různé definice a měrné jednotky v jednotlivých členských státech). 
However, due to the programme specific nature of these indicators their values cannot be aggregated at EU level (different definitions and measurement units across Member States).
Vyčleněné prostředky ve výši 4,6 miliardy EUR nejsou omezeny na investice do energetické účinnosti v obytných budovách, ale vztahují se i na demonstrační projekty a podpůrná opatření. 
The €4.6 billion allocation is not limited to efficiency investments in residential buildings, but also includes demonstration projects and supporting measures.
Komise rovněž zdůrazňuje, že úspory energie dosažené investicemi z EFRR/FS nezohledňují žádné vzájemné vztahy, systémové změny či vnější faktory (např. počasí), jež by mohly poskytnout nadměrnou náhradu za úsporný účinek daného opatření. 
The Commission also underlines that the energy savings produced by ERDF/CF investments do not account for any interrelations, or systemic changes, or for external factors (such as weather) that might overcompensate the savings effect of the measure.
Úspory zjednotlivých opatření proto z metodického hlediska nelze agregovat a porovnávat s unijními nebo vnitrostátními cíli v oblasti energetické účinnosti. 
Therefore, from a methodological point of view, the savings from individual measures cannot be aggregated and compared to the EU or national energy efficiency targets.
Komise se odvolává na své odpovědi na body 65 a 67. 
The Commission refers to its replies to paragraph 65 and 67.
Podle regulačního rámce by ukazatele výsledků měly odpovídat specifickému cíli dané prioritní osy, který měří, co má být změněno pomocí opatření operačního programu. 
According to the regulatory framework, the result indicators should correspond to the specific objective of the priority axis, which measure what is intended to be changed with the interventions of the operational programme.
Není vyžadováno, aby tyto doplňkové přínosy byly vyjádřeny ukazateli výsledků. 
The ancillary benefits are not required to be expressed by result indicators.
CS CS 77. 
77.
Přidělování prostředků z výkonnostní rezervy se řídí čl. 
4 Commission Implementing Regulation (EU) No 215/2014, Article 5(1) 8
22 odst. 3 nařízení o společných ustanoveních a zakládá se pouze na dosažení dílčích cílů ukazatelů zvolených pro výkonnostní rámec. 
EN EN The allocation of the performance reserve is regulated by Article 22(3) of the Common Provisions Regulation, and it is only based on the achievement of milestones of the indicators selected for the performance framework.
Komise se odvolává na své odpovědi na body 48 a 57. 
The Commission refers to its replies to paragraph 48 and 57.
Komise připomíná, že monitorovací systém koncipovaný pro politiku soudržnosti je stanoven v regulačním rámci. 
The Commission recalls that the monitoring system designed for cohesion policy is set out in the regulatory framework.
Komise se domnívá, že tento systém shromažďuje informace, které mají význam z hlediska cílů jeho opatření, což jsou cíle politiky soudržnosti stanovené ve Smlouvě a tematické cíle stanovené pro fondy politiky soudržnosti v regulačním rámci. 
The Commission considers that it captures information relevant for the objectives of its interventions, which are the cohesion policy objectives set in the Treaty and the thematic objectives defined for the cohesion policy funds in the regulatory framework.
Podle finančního nařízení EU se řádným finančním řízením rozumí plnění rozpočtu v souladu se zásadami hospodárnosti, účinnosti a účelnosti. 
According to the EU Financial Regulation, sound financial management means implementation of the budget in accordance with the principles of economy, efficiency and effectiveness.
Nákladová efektivnost je v této souvislosti důležitá, ačkoli není cílem sama o sobě, který by bylo nutné sledovat monitorovacím systémem. 
Cost-effectiveness is relevant in this context, however it is not an objective on its own which would need to be captured by the monitoring system.
Aby bylo možné získat lepší představu o průměrných nákladech na domácnost, je podle názoru Komise nutné přezkoumat jednotlivé programy a přistoupit rovněž k hodnocením; přesněji řečeno: veškeré výpočty nákladů na energii, která byla ušetřena, by se musely provádět na úrovni jednotlivých projektů. 
The Commission considers that to get a better picture about the average cost per household, one would need to look into individual programmes and also use evaluations; in fact, any calculations related to cost of energy saved would need to be carried out at the level of a specific project.
Komise rovněž odkazuje na svou odpověď na bod 71. 
The Commission also refers to its reply to paragraph 71.
Komise se domnívá, že ukazatele výsledků nemusí být vhodné pro výkonnostní rámec vzhledem k časovému plánu dosažení výsledků (po skončení programového období) a – v závislosti na povaze ukazatele – k tomu, že hodnocení musí odlišit účinky politiky od účinků faktorů, které s programem nesouvisejí. 
The Commission considers that result indicators may not be appropriate for the performance framework because of the timing of when results can be achieved (beyond the programming period) and – depending on the nature of the indicator – the need for evaluation to disentangle the effects of the policy from those of factors external to the programme.
Komise se odvolává na svou odpověď na bod 77. 
The Commission refers to its reply to paragraph 77.
Komise opakovaně upozorňovala Irsko na otázku spolehlivosti údajů vykázaných u ukazatele výstupů „počet domácností s lepší klasifikací spotřeby energie“, ato během řady schůzek s příslušnými orgány a v písemných připomínkách k výročním zprávám o provádění za roky 2017 a2018. 
The Commission has repeatedly raised with Ireland the issue of the reliability of the data reported for the output indicator “Number of households with improved energy consumption classification”, both in a number of meetings with the relevant authorities and in written observations to the 2017 and 2018 Annual Implementation Reports.
Irské orgány vsoučasnosti provádějí přezkum projektů za účelem vykázání spolehlivé hodnoty u sporného ukazatele. 
The Irish authorities are reviewing the projects in order to report a reliable value for the indicator in question.
Pokud jde o spolehlivost celkové výše způsobilých výdajů, které byly Komisi vykázány při přezkumu výkonnostního rámce, nebyly vyjádřeny žádné pochybnosti. 
No issues were raised regarding the reliability of the total amount of eligible expenditure reported to the Commission in the review of the performance framework.
Podle Komise je důležité zajistit, aby byly rozpočtové prostředky EU používány hospodárným způsobem: pokud jde o výběr projektů, klíčovými předpoklady jsou přidaná hodnota EU a výkonnost. 
The Commission considers it important to ensure that the EU budgetary resources are used in an economical way: EU added value and performance are key requisites when it comes to project selection.
Komise připomíná, že ačkoli je nákladová efektivnost výdajů rozhodně zásadním prvkem, je třeba ji zvažovat v širším kontextu cílů politiky soudržnosti, pokud jde o oblast hospodářskou, sociální a územní, jakož i v kontextu obecnějších cílů politiky EU. 
The Commission reiterates that while cost-effectiveness of the spending is certainly a key element, it must be considered in the wider context of the cohesion policy objectives for economic, social and territorial cohesion, as well as broader EU policy objectives.
V souladu s regulačním rámcem pro politiku soudržnosti je kladen důraz na dosažení cílů. 
In line with the regulatory framework for cohesion policy, the focus is on the achievement of objectives.
Komise se domnívá, že podpora EU by se měla zaměřovat na projekty, které významně přispívají k vymezeným politickým cílům. Podpora by se rovněž měla soustředit na projekty, které opravdu podporu potřebují a nemohou být realizovány za tržních podmínek. 
The Commission considers that EU support should be targeted to projects that contribute significantly to the identified policy objectives. Also, support should be targeted to projects that really need support, and cannot be implemented on markets terms.
Navíc se Komise domnívá, že jednoduché modernizace s vysokými 9 
Moreover, the Commission considers that simple upgrades with high energy savings 9
CS CS úsporami energie na investované euro jsou obvykle finančně životaschopné, a proto by obecně měly být financovány soukromým trhem bez jakékoli veřejné podpory. 
EN EN per euro invested are usually financially viable and should therefore generally be financed by the private market, without any public support.
Komise má proto za to, že posouzení nákladové efektivnosti musejí brát v potaz nejen potenciál úspor energie v budovách ve střednědobém a dlouhodobém horizontu, ale také to, jak prováděná opatření přispějí k četným politickým cílům, jakož i jejich různé přínosy nad rámec úspory energie. 
Therefore, the Commission considers that cost-effectiveness assessments have to consider not only the energy savings potential of buildings in the medium and long term, but also the contribution to multiple policy objectives of the implemented interventions, and their various benefits beyond energy savings.
Při výběru projektů by se tudíž měly zohledňovat i vedlejší přínosy, např. hospodářské, sociální a environmentální dopady. 
Thus, co‐ benefits such as economic, social and environmental impacts should also be taken into account when selecting projects.
Komise zdůrazňuje, že v souladu s regulačním rámcem odpovídají za výběr projektů určené řídicí orgány v členských státech, které stanovují kritéria výběru a uplatňují je při přezkumu žádostí o financování. 
Indeed, the Commission stresses that in line with the regulatory framework, the selection of projects is the responsibility of the designated managing authorities in the Member States, which define the selection criteria and apply them when examining the applications for funding.
Komise rovněž odkazuje na svou odpověď na bod 88. 
The Commission also refers to its reply to paragraph 88.
První odrážka – Komise zdůrazňuje, že dohoda o partnerství pro období 2014–2020 by měla obsahovat analýzu rozdílů, potřeb rozvoje a potenciálu růstu s ohledem na tematické cíle a územní problémy a zároveň zohledňovat vnitrostátní program reforem a příslušná doporučení pro jednotlivé země. 
First indent - The Commission highlights that the 2014-2020 Partnership Agreement should contain an analysis of disparities, development needs and growth potential with reference to the thematic objectives and the territorial challenges, taking account of the National Reform Programme and relevant Country-Specific Recommendations.
Druhá odrážka – Komise se domnívá, že klíčové překážky pro investice do energetické účinnosti jsou horizontální a neomezují se na investice spolufinancované z fondů politiky soudržnosti. 
Second indent - The Commission considers that the key barriers to energy efficiency investments are horizontal and not limited to investment co-financed by cohesion policy funds.
Překážky se zohledňují v příslušných strategických dokumentech o energetické politice a v programech politiky soudržnosti se v zásadě nemají podrobně uvádět. 
They are taken into consideration in relevant strategic energy policy documents and are not meant to be detailed as such in cohesion policy programmes.
Třetí odrážka – Komise souhlasí sEÚD anadále bude podporovat členské státy vpoužívání finančních nástrojů v této oblasti, rovněž v souladu s tržními mechanismy (např. uzavírání smluv oenergetických službách), aby se aktivovaly soukromé investice potřebné kdosažení cílů EU v oblasti klimatu. 
Third indent - The Commission agrees with the ECA and it will continue to support Member States to use financial instruments, also in line with market mechanisms, such as energy performance contracting, in this area, in order to leverage the private investment needed to achieve the EU climate objectives.
I když renovace jistě generují finanční úspory pro příjemce, je třeba tuto záležitost posuzovat i v kontextu současné nevyspělosti trhu renovací a četných překážkek na trhu, které renovaci budov stále brání. 
While the renovations certainly generate financial savings for the beneficiaries, this should also be considered in the context of the current immature state of the renovation market and the many market barriers that are still hindering the renovation of buildings.
Komise se domnívá, že zavádění finančních nástrojů by mělo vycházet ze specifických tržních podmínek v různých členských státech a u různých druhů projektů a cílových skupin, v souladu s výsledky předběžného posouzení, které požaduje regulační rámec. 
The Commission considers that the deployment of financial instruments should be based on the specific market conditions for different Member States and for different types of projects and target groups, in line with the results of the ex-ante assessment required by the regulatory framework.
Často je potřebná kombinace s grantovou složkou, zejména za účelem stimulace rozsáhlejších renovací, modernizace inovativních technologií nebo řešení sociálních problémů. 
Combination with a grant component is often needed, in particular to incentivise deeper renovations, to help upscale innovative technologies or to address social issues.
Komise rovněž poukazuje na to, že se české orgány pokoušely zavádět energetickou účinnost v odvětví bydlení prostřednictvím finančních nástrojů, avšak během výzvy zahájené v roce 2018 neobdržely od potenciálních finančních zprostředkovatelů žádné nabídky. 
The Commission also points out that the Czech authorities tried to implement energy efficiency in the residential sector through financial instruments, however they did not receive any offers from potential financial intermediaries during the call launched in 2018.
Čtvrtá odrážka – Komise připomíná, že za výběr projektů odpovídají řídicí orgány, které stanovují postupy a kritéria výběru a uplatňují je při přezkumu žádostí o financování. 
Fourth indent - The Commission reiterates that selection of projects is the responsibility of the managing authorities that define the selection procedures and criteria and apply them when examining the applications for funding.
Doporučení 1 – Zlepšení plánování a zacílení investic Komise toto doporučení přijímá. 10 
Recommendation 1 – Improving the planning and targeting of investments 10 EN EN The Commission accepts this recommendation.
CS CS Komise se také domnívá, že existuje prostor pro využívání grantů v řadě situací, ve kterých finanční nástroje nedostačují. 
The Commission further considers that there is scope for the use of grants in a range of situations where financial instruments are not sufficient.
Jde o zohlednění skutečných podmínek na trhu, jako jsou nevyspělost trhu renovací, překážky, jimž toto odvětví čelí, potřeba podpořit modernizaci inovativních technologií nebo řešit sociální otázky, např. energetickou chudobu. 
This reflects actual market conditions, such us the immature state of the renovation market, the barriers faced by the sector, the need to support upscaling of innovative technologies, or to address social issues, e.g. energy poverty.
Druhá odrážka – Komise opakuje své stanovisko, že investice do energetické účinnosti závisí na konkrétním projektu a jsou vázány na více faktorů (stav budovy, klimatické podmínky, náklady na práci, náklady na energii, náklady na materiál, způsob využití atd.), které nemohou být standardizovány. 
Second indent - The Commission reiterates that it considers that investments in energy efficiency are project-specific and related to several factors (state of the building, climatic conditions, labour costs, energy costs, material costs, type of use, etc.) which cannot be standardised.
Třetí odrážka – Komise připomíná, že za výběr projektů odpovídají řídicí orgány, které stanovují kritéria výběru a uplatňují je při přezkumu žádostí o financování. 
Third indent - The Commission reiterates that selection of projects is the responsibility of the managing authorities that define the selection criteria and apply them when examining the applications for funding.
Vkontextu zlepšování právní úpravy azjednodušování na úrovni EU je navíc třeba nastolit rovnováhu mezi nákladovou efektivností investic a nákladovou efektivností celého postupu a řízení financování, zejména pokud to má vliv na příjemce finančních prostředků. 
Further, in an EU context of ‘better regulation’ and simplification, the right balance has to be struck between cost-effectiveness of the investments and cost-effectiveness of the whole procedure and management of the funding, especially if it affects the recipients of the funds.
Komise se rovněž odvolává na své odpovědi na zvláštní zprávu EÚD č. 21/2018 s názvem „Výběr a monitorování projektů EFRR a ESF v programovém období 2014–2020 se stále zaměřují převážně na výstupy“. 
The Commission refers also to its replies to the ECA’s Special Report No 21 2018 “Selection and monitoring for ERDF and ESF projects in the 2014–2020 period are still mainly outputs-oriented”.
Doporučení 2 – Zlepšení postupů pro výběr projektů Komise toto doporučení částečně přijímá. 
Recommendation 2 – Improving project selection procedures The Commission partially accepts this recommendation.
Uznává, že je nutné zajistit, aby byly rozpočtové prostředky EU používány v souladu se zásadami řádného finančního řízení. 
The Commission recognises the need to ensure that EU budgetary resources are used in accordance with the principles of sound financial management.
V rámci sdíleného řízení však výběr projektů spadá do mandátu a povinností řídicích orgánů členských států. 
However, under shared management, project selection pertains to the mandate and responsibilities of Member States’ managing authorities.
Komise zastává úlohu poradce v monitorovacích výborech, kde se schvalují metodiky a kritéria pro výběr projektů. 
The Commission participates in an advisory capacity in monitoring committees, where the methodology and criteria used for the selection of projects are approved.
Pokud jde konkrétně o investice do energetické účinnosti budov, musí řídicí orgány stanovit kritéria a postupy výběru tak, aby byly přizpůsobené cílům každého opatření, s přihlédnutím k tomu, že takové investice do budov závisí na konkrétním projektu, nejsou standardizované a jsou vázány na více faktorů (stav budovy, klimatické podmínky, náklady na práci, náklady na energii, náklady na materiál, způsob využití atd.). 
For energy efficiency investments in buildings, specifically, managing authorities need to establish selection criteria and procedures tailored to the objectives of each measure, taking into account that such investments in buildings are project-specific, non-standardised and depend on several factors (state of the building, climatic conditions, labour costs, energy costs, material costs, type of use, etc.).
Komise bude nicméně řídicí orgány vybízet, aby u investic do energetické účinnosti budov využívaly kritéria a postupy výběru, jejichž součástí budou některé klíčové parametry pro propojení těchto investic s vytyčenými nebo dosaženými úsporami energie. 
Notwithstanding, the Commission will encourage managing authorities to use selection criteria and procedures for energy efficiency investments in buildings that include some key parameters for linking their energy efficiency investments in buildings to the targeted or achieved energy savings.
Komise však nemůže řídicím orgánům uložit, aby pro výběr projektů používaly nějakou konkrétní metodiku. 
However, the Commission cannot impose on managing authorities to use a specific methodology for selecting projects.
Komise má navíc za to, že konkrétní požadavky a postupy zmiňované v odrážkách 1 a 2 tohoto doporučení nejsou vždy vhodné, vezmou-li se v úvahu politické cíle, kterých se má při využívání finančních prostředků EU na investice do energetické účinnosti budov dosáhnout. 
Moreover, the Commission considers that the specific requirements and procedures set out under indent 1 and 2 of this recommendation are not always appropriate against the policy objectives sought when it comes to the use of EU funding for energy efficiency investments in buildings. In some cases, 11
V některých případech by navrhované parametry mohly odrazovat od rozsáhlých renovací. 
EN EN the proposed parameters could be a disincentive to deep renovations.
Příkladem takové situace by mohlo být třeba zavedení maximální přijatelné doby návratnosti. 
This could be the case, for example, with the introduction of a maximum acceptable payback time.
CS CS Komise poznamenává, že podle jejího návrhu pro fondy politiky soudržnosti na období 2021–2027 musí řídicí orgán při výběru operací zajistit, aby vybrané operace nabízely optimální poměr mezi výší podpory, vykonávanými činnostmi a dosažením cílů. 
The Commission notes that according to its proposal for cohesion policy funds 2021-2027, in selecting operations the managing authority shall ensure that selected operations present the best relationship between the amount of support, the activities undertaken and the achievement of objectives.
Kritéria a postupy výběru by rovněž měly dávat přednost operacím, které maximalizují přínos financování EU k dosažení cílů programu5. 
Selection criteria and procedures should also give priority to operations, which maximise the contribution of EU funding to the achievement of the objectives of the programme5.
Tato ustanovení mají bránit výběru projektů, které jsou z hlediska cílů programu málo přínosné.Komise rovněž konstatuje, že je třeba dodržovat ustanovení směrnice o energetické náročnosti budov, včetně nového požadavku, aby členské státy provazovaly svá finanční opatření pro zlepšení energetické účinnosti při renovaci budov s vytyčenými nebo dosaženými úsporami energie. 
These provisions aim at preventing the selection of projects with low contribution to the objectives of the programme.The Commission also notes that the provisions of the Energy Performance of Buildings Directive need to be respected, including the new requirement for Member States to link their financial measures for energy efficiency improvements in the renovation of buildings to the targeted or achieved energy savings.
První odrážka – Regulační rámec stanoví seznam společných ukazatelů výstupů pro jednotlivé fondy, které musejí být uplatňovány, kdykoli je to vhodné, tedy kdykoli je takový ukazatel relevantní pro vyjádření výstupu/výsledku podporovaných investic. 
First indent - The regulatory framework establishes a list of common output indicators per Fund, which have to be used whenever appropriate, i.e. where the indicator is relevant to express the output/result of the supported investment.
Společné ukazatele byly koncipovány za účelem agregace informací o často podporovaných akcích ze všech členských států, ale vzhledem krůznorodosti investic vrámci politiky soudržnosti tyto ukazatele nemohou vyjadřovat všechny výstupy. 
The common indicators were designed to aggregate information across Member States for the frequently supported actions, but due to the diversity of the investments under cohesion policy these indicators cannot express all the outputs.
Kromě toho se používají ukazatele, které jsou specifické pro jednotlivé programy a které mohou lépe zohlednit konkrétní investice. 
In addition, programme-specific indicators are used which can better reflect the specific investments.
Vzhledem k jejich specifičnosti není možné je agregovat na úrovni EU. 
Due to their specific nature, they cannot be aggregated at EU level.
Komise se rovněž odvolává na svou odpověď na bod 71. 
The Commission also refers to its reply to paragraph 71.