natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jedná se to tyto oblasti: společnou zemědělskou politiku, strukturální opatření, vnitřní politiky a vnější akce. a) U výdajů na SZP Účetní dvůr zjistil, že odhadovaná celková míra chyb u uskutečněných operací se zřetelně snížila. 
These areas are listed below, namely: Common agricultural policy, Structural measures, Internal policies and External actions. (a) In CAP expenditure, the Court found a marked reduction in the estimated overall level of error in underlying transactions.
Jistota, kterou, pokud jde o dodržování právních předpisů Společenství, poskytují systémy schvalování a kontroly po uskutečnění plateb dotací SZP, na které se nevztahuje IACS, je pouze omezená. 
However, it still remains just above the materiality threshold. Clearance systems and post payment checks for CAP subsidies not covered by IACS provide limited assurance as to compliance with Community legislation.
Kromě toho nezávislé subjekty odpovědné za certifikaci účtů platebních agentur obvykle nekontrolují na místě žádosti o podporu EU. b) Pokud jde o strukturální opatření, Účetní dvůr zjistil, že kontrolní systémy v členských státech jsou celkově neefektivní nebo jen průměrně efektivní a že dohled prováděný Komisí s cílem snížit riziko, že kontrolní systémy v členských státech nebudou schopny zabránit nadhodnoceným nebo nezpůsobilým výdajům, je jen průměrně efektivní. 
15 Annual Report concerning the financial year 2006 (b) In Structural measures, the Court found that control systems in the Member States are generally ineffective or moderately effective, and that the Commission maintains only a moderately effective supervision to mitigate the risk that the control systems in the Member States fail to prevent overstated or ineligible expenditure.
Proplácení výdajů na projekty strukturálních politik je tedy postiženo významnou mírou chyb. c) U vnitřních politik Účetní dvůr při svém auditu zjistil, že systémy dohledu a kontroly dostatečně nesnižují přirozené riziko, že budou proplaceny nadhodnocené výdaje, což vede k významné míře chyb v platbách příjemcům. d) V případě vnějších akcí byla přes zlepšení systémů dohledu a kontroly Komise zjištěna významná míra chyb na úrovni prováděcích organizací, protože systémy, které mají na této úrovni zajišťovat legalitu a správnost operací, stále vykazují nedostatky. 
Therefore, the reimbursement of expenditure to Structural Policies projects is subject to material error. (c) In Internal policies the Court’s audit revealed that the supervisory and control systems do not sufficiently mitigate the inherent risk of the reimbursement of overstated costs, resulting in a material level of error in payments to beneficiaries. (d) In External actions, despite the improvements of the Commission’s supervisory and control systems, a material level of error was detected at the level of implementing organisations, due to continued weaknesses in the systems designed to ensure the legality and regularity of transactions at this level. XIII.
Účetní dvůr zdůrazňuje, že jeho audity v oblasti výdajů na SZP, strukturální opatření a vnitřní politiky ukazují, že komplikovaná či nejasná kritéria způsobilosti nebo složité právní požadavky mají značný dopad na legalitu a správnost uskutečněných operací. 
The Court emphasises that its audits in the area of CAP expenditure, structural measures and internal policies show that complicated or unclear eligibility criteria or complex legal requirements have a considerable impact on the legality and regularity of underlying transactions.
Například agroenvironmentální opatření v rámci rozvoje venkova jsou kvůli často složitým podmínkám způsobilosti náchylná k výrazně vyššímu výskytu chyb než část výdajů na SZP, která se rozvoje venkova netýká. 
For example, because of the often complex eligibility conditions, the agri-environmental measures in Rural Development are prone to a significantly higher incidence of error than the non-rural development part of CAP expenditure.
Účetní dvůr bere na vědomí zlepšení, která provedla Komise, pokud jde o její rámec vnitřní kontroly, a jejich kladný dopad na to, jak je na jedné straně posuzováno fungování systémů dohledu a kontroly a na straně druhé dopad příslušných výhrad na jistotu, kterou poskytují prohlášení generálních ředitelů Komise. 
The Court notes the improvements introduced by the Commission as regards its internal control framework and the positive impact they have on the assessment of the operation of supervisory and control systems and of the impact of relevant reservations on the assurance provided by the Commission’s Directors-General declarations.
Účetní dvůr však v těchto posouzeních stále zjišťuje nedostatky, a to pokud jde o jejich dopad na jistotu ohledně legality a správnosti uskutečněných operací. 
However, the Court continues to find weaknesses in those assessments, namely as regards their impact on the assurance concerning the legality and regularity of underlying transactions.
27. září 2007 Hubert WEBER předseda Evropský účetní dvůr 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Lucemburk 16 
27 September 2007 Hubert WEBER President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg 16
Výroční zpráva za rozpočtový rok 2006 INFORMACE NA PODPORU PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI Úvod 1.1. 
Annual Report concerning the financial year 2006 INFORMATION IN SUPPORT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Introduction 1.1.
Na základě ustanovení článku 248 Smlouvy o ES předkládá Účetní dvůr Evropskému parlamentu a Radě prohlášení o věrohodnosti účtů a legalitě a správnosti uskutečněných operací (dále jen „DAS“, z francouzského déclaration d’assurance). 
Pursuant to Article 248 of the EC Treaty, the Court of Auditors provides the European Parliament and the Council with a Statement of Assurance concerning the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions (‘the DAS’).
Smlouva dále zmocňuje Účetní dvůr, aby toto prohlášení doplnil o zvláštní posouzení každé podstatné oblasti činnosti Společenství. 
The Treaty also authorises the Court to supplement this statement with specific assessments of each major area of Community activity.
Cílem práce týkající se spolehlivosti účetní závěrky Evropských společenství je získat dostatečné důkazní informace pro závěry o tom, do jaké míry byly příjmy, výdaje, aktiva a pasiva řádně zaevidovány, a zda účetní závěrka věrně odráží finanční situaci k 31. prosinci 2006 a výsledky jejich činností a peněžní toky za daný rok (viz body 1.6–1.37). 
The aim of the work on the reliability of the accounts of the European Communities is to obtain sufficient evidence to conclude on the extent to which revenue, expenditure, assets and liabilities have been properly registered and that the annual accounts present fairly, in all material respects, the financial position as of 31 December 2006, and the results of their operations and cash flows for the year then ended (see paragraphs 1.6 to 1.37).
Cílem práce týkající se legality a správnosti uskutečněných operací je získat dostatečné důkazy, ať přímé či nepřímé, pro vydání výroku, zda jsou uskutečněné operace v souladu s platnými předpisy nebo smluvními ustanoveními a zda byly správně vypočítány (horizontální otázky: viz body 1.38–1.42 této kapitoly, podrobnosti: viz kapitoly 2 a 4–10). 
The aim of the work on the legality and regularity of the underlying transactions is to gather sufficient evidence, of a direct or indirect nature, to give an opinion on whether they are in accordance with the applicable regulations or contractual provisions, and have been correctly calculated (see paragraphs 1.38 to 1.42 of this chapter for horizontal issues and chapters 2 and 4 to 10 for details).
Účetní dvůr opětovně věnoval zvláštní pozornost úsilí, které Komise vyvinula k posílení svého systému vnitřní kontroly, a kontrole opatření přijatých v návaznosti na akční plány schválené v rámci plánu integrovaného rámce vnitřní kontroly nebo přiložené k výročním zprávám o činnosti a souhrnu těchto zpráv za rozpočtový rok 2006 a předcházející roky (viz kapitola 2). 
Once again, the Court paid particular attention to the efforts made by the Commission to strengthen its internal control system and to the follow-up given to the action plans adopted within the context of the Roadmap towards an integrated internal control framework or annexed to the annual activity reports and their Synthesis for the financial year 2006 and before (see chapter 2).
Jelikož Komise po řadu let nepředložila ukazatele(8), předkládá Účetní dvůr určité ukazatele pro sledování pokroku při zlepšování vnitřní kontroly jak celkově, tak pro každou oblast příjmů a výdajů zvlášť (viz přílohy k této kapitole a ke kapitolám 2 a 4 až 10). 
In addition, in the absence of indicators presented by the Commission over a series of years(8), the Court provides certain indicators to monitor progress in improving internal controls both overall, and for each income and expenditure area (see annexes to this chapter and to chapters 2 and 4 to 10).
Spolehlivost účetní závěrky Obecný kontext 1.6. 
Reliability of the accounts General background 1.6.
Připomínky Účetního dvora se týkají konečné účetní závěrky za rozpočtový rok 2006, kterou sestavil účetní Komise a schválila Komise v souladu s článkem 129 finančního nařízení ze dne 25. června 2002 a která byla zaslána Účetnímu dvoru do 31. července 2007. 
The Court’s observations concern the final annual accounts for the financial year 2006, drawn up by the Commission’s Accounting Officer and approved by the Commission in compliance with Article 129 of the Financial Regulation of 25 June 2002 and sent to the Court by 31 July 2007.
Účetní závěrka obsahuje konsolidované finanční výkazy, které zahrnují zejména rozvahu s uvedením aktiv a pasiv na konci roku, a konsolidované zprávy o plnění rozpočtu, které zahrnují příjmy a výdaje v daném roce. 
The accounts comprise the ‘consolidated financial statements’ – covering, in particular, the balance sheet setting out the assets and liabilities at the end of the (8) See paragraphs 1.51 and 1.52 of the Annual Report concerning the financial year 2004 and chapter 2 of the present Annual Report.
Účetní závěrka za rok 2006 je druhou účetní závěrkou sestavenou podle zásad akruálního účetnictví, které Evropská společenství zavedla v roce 2005 na základě ustanovení (8) Viz body 1.51 a 1.52 výroční zprávy za rozpočtový rok 2004 a kapitola 2 této výroční zprávy. 
The 2006 annual accounts are the second set of accounts prepared under the accruals based accounting rules which were introduced by the European Communities in 2005 on the basis of provisions of the Financial Regulation (in particular Articles 123 to 138)(9).
Ve srovnání s účetní závěrkou za rok 2005 došlo k těmto změnám: – byly konsolidovány účetní závěrky 24 agentur oproti 16 v roce 2005; – jsou uvedeny podrobnější údaje o různých formách zpětného získávání výdajů Komise; – účetní každého orgánu a instituce a subjektu konsolidovaných v konečné účetní závěrce schválil svou účetní závěrku a účetní Komise prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že konsolidovaná účetní závěrka podává ve všech ohledech věrný a poctivý obraz o finanční situaci Evropských společenství. 
In comparison to the 2005 annual accounts, the following major changes occurred: – the accounts of 24 agencies were consolidated, as compared with 16 in 2005; – more detailed information is given on the different forms of recovery of Commission expenditure; – the Accounting Officer of each institution and body consolidated in the final consolidated accounts signed off its individual accounts and the Accounting Officer of the Commission stated that he had obtained reasonable assurance that the consolidated accounts present a true and fair view of the financial position of the European Communities in all material aspects.
Účetní Komise poskytl Účetnímu dvoru na jeho žádost prohlášení vedení k auditu, v němž se potvrzuje, že s výhradou určitých omezení je konečná účetní závěrka úplná a spolehlivá (viz body 1.30 a 2.23–2.25). 
The Commission’s Accounting Officer, at the request of the Court, provided the latter with a representation letter confirming that subject to certain limitations the final accounts are complete and reliable (see paragraphs 1.30 and 2.23 to 2.25).
Rozsah a koncepce auditu 1.9. 
Audit scope and approach 1.9.
Účetní dvůr pokračoval ve svém auditu modernizace účetního systému Společenství (10). 
The Court continued its audit of the modernisation of the Communities accounting system(10).
(9) Nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1), naposledy pozměněné nařízením Rady (ES, Euratom) č. 
In the third phase of the audit(11), the Court concentrated on the following elements: – assessment of whether measures taken within the Commission, to remedy weaknesses in the new financial reporting framework and accounting systems of certain Directorates-General (12), contribute to providing reasonable assurance that the accounts are true and fair (see paragraphs 1.13 to 1.21); (9) Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p.1), last amended by Council Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006, (OJ L 390, 30.12.2006, p.1).
(10) Viz sdělení Komise – Modernizace účetního systému Evropských společenství (KOM(2002) 755 v konečném znění ze dne 17. prosince 2002). 
(10) See communication from the Commission – Modernisation of the Accounting System of the European Communities (COM(2002) 755 final of 17.12.2002).
(11) Předběžná zjištění z první fáze auditu předložil Účetní dvůr ve výroční zprávě za rozpočtový rok 2004 (viz body 1.21–1.45) a z druhé fáze ve výroční zprávě za rozpočtový rok 2005 (viz body 1.5–1.58). 
(11) The Court’s preliminary findings of the first phase of its audit were presented in the Annual Report concerning the financial year 2004 (see paragraphs 1.21 to 1.45) and for the second phase in the Annual Report concerning the financial year 2005 (see paragraphs 1.5 to 1.58).
Výsledky následných fází budou součástí budoucích výročních zpráv. 
Results of subsequent stages will be included in future Annual Reports.
(12) Viz body VI, VII a VIII prohlášení Účetního dvora o věrohodnosti za rozpočtový rok 2005. 
(12) See paragraphs VI, VII and VIII of the Court’s Statement of Assurance concerning the financial year 2005. 18
Výroční zpráva za rozpočtový rok 2006 Posílení přechodu na akruální účetnictví Celkové výsledky 1.10. Účetní Komise zavedl řadu opatření, jejichž účelem je podpořit přechod na akruální účetnictví, včetně měsíčních kontrol s cílem odhalit neshody v záznamech o předběžném financování. 
Strengthening the transition to accruals based accounts General achievements 1.10. The Commission’s Accounting Officer introduced a series of measures in order to consolidate the transition to accruals based accounts, including checks on a monthly basis in order to detect inconsistencies in the recording of pre-financings.
Tato opatření přispěla k posílení rámce finančního výkaznictví a účetních systémů. 
These measures have contributed to a strengthening of the financial reporting framework and accounting systems.
Stále však existují určité nedostatky, které ohrožují kvalitu účetních údajů (viz body 1.13– 1.21). 
However, certain weaknesses still exist which put at risk the quality of accounting data (see paragraphs 1.13 to 1.21).
Tabulka 1.1 popisuje kontrolu opatření přijatých v návaznosti na výhrady Účetního dvora ke spolehlivosti účetní závěrky, které byly vyjádřeny v prohlášení o věrohodnosti za rozpočtový rok 2005, jakož i další skutečnosti, na které Účetní dvůr upozornil a které byly vyřešeny nebo které je třeba ještě vyřešit v rámci opatření, které přijala Komise na podporu přechodu na akruální účetnictví. 
Table 1.1 contains a follow-up of the Court’s qualifications concerning the reliability of the accounts which were expressed in the Statement of Assurance for the 2005 financial year, as well as the other points raised by the Court, which were settled or which still need to be addressed in the context of the measures taken by the Commission to consolidate the transition to accruals based accounts.
Úprava účetních pravidel 1.12. 
Modification of the Accounting rules 1.12.
Účetní Komise vzal v úvahu výsledky auditu účetní závěrky za rozpočtový rok 2005, který provedl Účetní dvůr, a po poradě s poradním výborem pro účetní pravidla pozměnil účetní pravidla 1, 2 a 12, pokud jde o rozsah konsolidace, strukturu a prezentaci rozvahy a režim důchodových závazků Společenství(14). 
Taking into consideration the results of the Court’s audit of the 2005 accounts, the Commission’s Accounting Officer, after having consulted the Advisory Committee on Accounting Rules, amended Accounting Rules Nos 1, 2 and 12 with regard to the scope of consolidation, the structure and presentation of the balance sheet and the treatment of the Communities’ pension liabilities(14).
Účetní závěrka za rok 2006 byla sestavena podle těchto účetních pravidel. 
The 2006 accounts were prepared applying these accounting rules.
Potvrzení platnosti místních druhotných účetních systémů 1.13. 
Validation of local subsidiary accounting systems 1.13.
Pro účely finančního řízení a pro zadávání operací, které jsou odesílány do centrálního účetního systému (ABAC) přes rozhraní, používá v současnosti vlastní systémy IT 19 generálních ředitelství. 
At present, 19 Directorates-General use their own IT-systems for financial management purposes and for the creation of transactions which are sent to the central accounting system (ABAC) via an interface.
Za rozpočtový rok 2006 provedly útvary účetního Komise kontrolu opatření přijatých v návaznosti na zjištění z předchozího roku(15). 
For the financial year 2006, the Commission’s Accounting Officer’s services carried out a follow up of the previous year findings(15).
Kromě toho bylo dalších devět útvarů(16) podrobeno hloubkovému přezkumu v rámci periodického režimu, jehož cílem je střednědobě v plném rozsahu pokrýt útvary Komise. 
In addition nine further services(16) were (13) See paragraphs VI, VII a) and b) of the Court’s Statement of Assurance concerning the financial year 2005.
(14) Viz body 1.24, 1.25 a 1.49 výroční zprávy za rozpočtový rok 2005. 
(14) See paragraphs 1.24, 1.25 and 1.49 of the Annual Report concerning the financial year 2005.
(15) Účetní nepotvrdil platnost tří místních druhotných účetních systémů a předložil řadu dalších otázek ke zvážení. 
(15) The Accounting Officer did not validate three local subsidiary accounting systems and highlighted a number of other issues for consideration.
Viz body 1.20 a 1.21 výroční zprávy za rozpočtový rok 2005. 
For further details see paragraphs 1.20 and 1.21 of the Annual Report concerning the financial year 2005.
(16) Generální ředitelství pro personál a administrativu, pro hospodářskou soutěž, pro informační společnost a média, Společné výzkumné středisko, generální ředitelství pro vnitřní trh a služby, pro daně a celní unii, pro energetiku a dopravu. 
(16) Directorates-General Personnel and Administration, Competition, Information Society and Media, Joint Research Centre, Internal Market and Services, Taxation and Customs Union, Energy and Transport.
Rovněž Úřad pro infrastrukturu a logistiku v Bruselu a Úřad pro infrastrukturu a logistiku v Lucemburku. 19 
As well as the Office Infrastructure and Logistics – Brussels and the Office Infrastructure and Logistics – Luxembourg. 19
Účetní Komise nebyl schopen potvrdit platnost místních systémů za rozpočtový rok 2006 u Úřadu pro spolupráci EuropeAid(17), generálního ředitelství pro vzdělávání a kulturu(18) a generálního ředitelství pro vnější vztahy(19). 
The Commission’s Accounting Officer was not able to provide validation to the local systems of the EuropeAid Co-operation Office(17), Directorate-General for Education and Culture (18) and the Directorate-General for External Relations (19) regarding the financial year 2006.
Navíc počet a význam otázek a záležitostí pro další posouzení zůstávají v podstatě stejné jako v závěrečné zprávě o potvrzení platnosti za rozpočtový rok 2005 (20). 
Furthermore, the number and importance of issues and matters for further consideration remains much the same as for the final validation report of the financial year 2005 (20).
Tři(21) z devíti útvarů, které útvary účetního Komise podrobily hloubkovému přezkumu, představovaly významné riziko, pokud jde o postupy pro oddělení účetních období. 
Three (21) of the nine services that were subject to in-depth reviews by the services of the Commission’s Accounting Officer presented significant risks as regards their cut-off procedures.
To vedlo k podmínečnému potvrzení platnosti místních systémů v závěrečné zprávě o potvrzení platnosti za rozpočtový rok 2006. 
This matter led to the conditional validation of the local systems in the final validation report for the financial year 2006.
Účetní však poté, co zkontroloval postupy pro oddělení účetních období a dokončil zprávy o potvrzení platnosti pro tato tři generální ředitelství (generální ředitelství pro informační společnost a média, generální ředitelství pro energetiku a dopravu a Společné výzkumné středisko), potvrdil platnost příslušných systémů s jednou neúčetní výhradou týkající se Společného výzkumného střediska. 
However, after checking the cut-off procedures and finalising the validation reports for the three Directorates-General (Information Society and Media, Energy and Transport and the Joint Research Centre), the Accounting Officer issued clean validations with one non-accounting reservation for the Joint Research Centre.
Audit Účetního dvora potvrdil, že rozhodnutí účetního Komise byla opodstatněná: nevyřešené otázky a záležitosti byly významné. 
The Court’s audit confirmed that the Commission’s Accounting Officer’s decisions were well founded: the issues and matters outstanding were important.
Účetní dvůr soudí, že ve světle těchto přetrvávajících problémů měl generální ředitel pro rozpočet vyslovit zvláštní výhradu týkající se těchto otázek. 
The Court considers that in the light of these continuing problems, the Director-General for Budget should have made a specific reservation on these issues.
Vzhledem k tomu, že rok 2005 byl prvním rokem oddělení účetních období, nejsou k dispozici žádné referenční metody, jejichž pomocí by bylo možno ověřit přiměřenost metod. 
Strengthening of cut-off procedures 1.18. Given that 2005 was the first year of a cut-off exercise, no benchmark methods are available to check the adequacy of methods.
S ohledem na tuto obtíž poskytly útvary účetního Komise generálním ředitelstvím postup pro následné testování údajů týkajících se oddělení účetních období a první zprávu, která spojuje (17) Vylepšený místní systém CRIS Úřadu pro spolupráci EuropeAid byl uveden do provozu dne 22. ledna 2007, před potvrzením platnosti systému budou provedena ještě další ověření. 
In view of this difficulty, the Commission’s Accounting Officer’s services have provided to the Directorates-General a procedure for ex-post testing of cut-off data and a first report combining data from budgetary sources and from general accounting. This aimed, in particular, at ensuring the consistency of the cut-off methods and procedures. However, some Directorates-General did not carry out ex-post (17) EuropeAid Co-operation Office’s revamped local system CRIS went into production on 22 January 2007 and further verifications will take place before the system can be validated.
(18) Vývoj nového systému SYMMETRY generálního ředitelství pro vzdělávání a kulturu se opozdil do roku 2008, nová verze stávajícího systému APPFIN byla uvedena do provozu v říjnu 2006. 
(18) Directorate-General for Education and Culture’s new system SYMMETRY was delayed until 2008 and a new version of the existing system APPFIN was put in production in October 2006.
Přestože se kvalita údajů od listopadu 2006 zlepšila, stále přetrvávají určité nedostatky (především nedostatečná dokumentace). 
Despite the fact that the quality of data improved from November 2006 on, certain weaknesses still exist (in particular weak documentation).