natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.55 Pokud jde o generální ředitelství pro vzdělávání a kulturu, přes práci provedenou po vydání předběžné účetní závěrky stále existuje riziko, že opomenutí a duplicitní či nesprávné záznamy by mohly vést k významným chybám, které vzhledem ke složitosti problémů nelze vyčíslit. 
1.55. For Directorate-General for Education and Culture, despite work performed after the issuance of the provisional accounts, there is still a risk that omissions and double or wrong postings could lead to errors which are unquantifiable due to the complexity of the problems.
Prvky oddělení účetních období 1.56 Problémy zmíněné v souvislosti s konsolidovanou počáteční rozvahou (viz body 1.44–1.46) vedly k následujícím nedostatkům v konsolidované konečné rozvaze. 
Cut-off elements 1.56. The problems mentioned for the consolidated opening balance sheet (see paragraphs 1.44 to 1.46) led to the following deficiencies for the consolidated closing balance sheet.
Všechna auditovaná generálních ředitelství (kromě generálního ředitelství pro vzdělávání a kulturu) byla schopna odsouhlasit údaje použité při výpočtech se základními účetními údaji s výjimkou některých nevysvětlených rozdílů, které, třebaže nejsou významné, potvrzují určitou úroveň rizika, na niž bylo poukázáno výše (viz bod 1.45). 
All Directorates-General audited (except Directorate-General for Education and Culture) could reconcile the data used in the calculations with the basic accounting data, except for some unexplained differences, which, although not material confirm a certain level of risk as identified above (see paragraph 1.45). Off-balance sheet and notes 1.57.
Podrozvahové položky a příloha 1.57 Příloha ke konsolidované účetní závěrce obsahuje ve srovnání s minulostí více informací (32) o skutečnosti, že oddělení Komise nebo členské státy některé operace pravděpodobně později opraví. 
The explanatory notes to the consolidated accounts contain more information than in the past (32) about the fact that some transactions are likely to be corrected at a later date by the Commission’s departments or by the Member States.
Příloha však nespecifikuje částku výdajů, které mohou být předmětem postupů pro ověřování a schvalování účetní závěrky (viz též body 1.63–1.65). 
However, the notes do not identify the amount of expenditure which may be subject to verification and clearance of accounts procedures (see also paragraphs 1.63 to 1.65).
1.57 Kromě rozhodnutí o ročních účetních závěrkách platebních agentur má Komise právo provést opravy v rámci rozhodnutí o shodě. 
1.57. In addition to the annual financial clearance of the paying agencies’ accounts, the Commission has the right to make corrections under conformity decisions.
Komise jednala na doporučení Účetního dvora ve zprávě z roku 2004, které se týkalo možných oprav, jež je ještě třeba učinit. 
The Commission has acted on the recommendation made in the Court’s 2004 report concerning possible compliance corrections still to be made.
Například generální ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2005 (1) jasně stanovilo na období let 2001–2005 opravy, o kterých je třeba rozhodnout v rámci následného rozhodnutí o účetní závěrce, a tato částka je v účetních záznamech Komise vykázána jako případné aktivum. 
For example, the Directorate-General for Agriculture and Rural Development has for the financial years 2001-2005 clearly set out in its Annual Activity Report 2005 (1) the corrections to be decided in future conformity decisions and this amount is disclosed as a contingent asset in the Commission’s accountings.
Tato v budoucnosti zaúčtovatelná částka byla na základě průměrné opravné sazby ve výši 0,95 % odhadnuta na 1 151 milionů EUR – viz také odpovědi na body 5.56 a 5.62. 
It is considered that the total amount to be recovered in the future is EUR 1 151 million, based on an average rate of financial correction of 0,95 % — see also the reply to paragraphs 5.56 and 5.62.
S výjimkou Komise byly tyto informace k dispozici až po předložení konečné účetní závěrky. 
Except for the Commission this information only became available after the presentation of the final accounts.
248 odst. 1 Smlouvy, měnícímu se auditnímu prostředí (které je nesmírně složité a v důsledku finanční reformy Komise se zásadně proměnilo) a očekáváním „uživatelů“ DAS (jmenovitě orgánu, který je příslušný pro udělení absolutoria) Účetní dvůr v roce 2002 (33) rozhodl, že jeho auditní stanovisko bude výsledkem konsolidace zvláštních posouzení týkajících se vlastních zdrojů a každé ze šesti provozních kapitol finančního výhledu 2000–2006 (34). 
Taking into consideration the requirements of Article 248(1) of the Treaty, the changing audit environment (which is extremely complex and has changed fundamentally due to the financial reform of the Commission) and the expectations of the DAS’s ‘users’ (namely the discharge authority), the Court decided in 2002 (33) that its audit opinion would be the result of a consolidation of the specific assessments concerning own resources and each of the six operational chapters of the 2000 to 2006 financial perspective (34).
Tato zvláštní posouzení, která mají orgánu udělujícímu absolutorium umožnit monitorovat kvalitu řízení prostředků v každé podstatné oblasti intervenčních opatření Společenství (35), vycházejí ze čtyř zdrojů důkazů: a) zkoumání způsobu, jakým fungují systémy dohledu a kontroly zřízené jak v orgánech a institucích Společenství, tak v členských státech a třetích zemích; b) testování vzorků operací pro každou podstatnou oblast formou kontrol až po úroveň konečných příjemců; c) analýzy výročních zpráv o činnosti a prohlášení generálních ředitelů a postupů použitých k jejich vypracování; d) případně zkoumání práce jiných auditorů, kteří jsou nezávislí na řídících postupech Společenství. 
These specific assessments, which aim to give the discharge authority the possibility of monitoring the quality of the management of the funds in each of the major fields of Community intervention (35), are based on four sources of evidence: (a) an examination of the way in which the supervisory and control systems set up both in the Community institutions and in the Member States and third countries work; (b) testing of samples of transactions for each major area by carrying out checks down to final beneficiary level; (c) an analysis of the annual activity reports and declarations by the Directors-General and of the procedures applied in drawing them up; (d) where possible, an examination of the work of other auditors who are independent of Community management procedures.
(33) V únoru 2006 schválil Účetní dvůr revizi koncepce DAS, která se poprvé uplatní u rozpočtového roku 2006. 
(33) In February 2006, the Court approved a revision of the DAS approach which will be implemented for the first time for the financial year 2006.
(34) Zemědělství, strukturální opatření, vnitřní politiky, vnější akce, správa a předvstupní strategie. 
(34) Agriculture, structural measures, internal policies, external actions, administration and pre-accession strategy.
(35) Pokud se jedná o výdaje, finanční nařízení rozlišuje mezi těmito případy (článek 53): Komise plní rozpočet centralizovaným způsobem (administrativní výdaje a vnitřní politiky); Komise sdílí řízení operací s národními orgány v členských státech (záruční sekce EZOZF a strukturální fondy); Komise decentralizuje realizaci některých aspektů svých opatření a přenáší je na přijímající země, když před tím provedla předběžnou kontrolu (kontrolu ex ante) (předvstupní strategie), a Komise může některá opatření řídit společně s mezinárodními organizacemi. 
(35) With regard to expenditure, the Financial Regulation distinguishes between the following cases (Article 53): the Commission implements the budget on a centralised basis (administrative expenditure and internal policies); the management of transactions is shared with the national authorities in the Member States (EAGGF-Guarantee and Structural Funds); the Commission decentralises the implementation of certain aspects of its operations to beneficiary countries after having carried out an ex ante check (pre-accession strategy) and the Commission may manage jointly certain operations with international organisations. 31.10.2006 THE COMMISSION’S REPLIES
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/33 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 1.60 Cílem auditu systémů dohledu a kontroly je zjistit, do jaké míry tyto systémy umožňují řídit rizika související s legalitou a správností uskutečněných operací. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/33 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.60. The objective of the audit of supervisory and control systems is to assess the extent to which they manage the risks concerning the legality and regularity of underlying transactions.
Testování operací má poskytnout přímé důkazy o legalitě a správnosti a naznačit původ, četnost, povahu a dopad zjištěných chyb. 
The testing of transactions seeks to obtain direct evidence as to legality and regularity and to provide indications on the origin, frequency, nature and impact of errors found.
Výsledky testování operací doplňují a potvrzují závěry o systémech. 
The results of the transaction testing are used to complement and contribute to the conclusions on the systems.
Na základě informací z obou zdrojů jsou doporučena nápravná opatření. 
Information from both sources is used to identify recommendations for corrective actions.
V souladu s mezinárodními auditními standardy Účetní dvůr rovněž přihlíží ke „sdělením vedoucích pracovníků“ obsaženým ve výročních zprávách o činnosti a prohlášeních generálních ředitelů, jakož i v jejich souhrnu, který přijímá Komise. 
In accordance with international audit standards, the Court also takes account of the ‘management representations’ contained in the annual activity reports and declarations by the Directors-General, as well as in the synthesis thereof which is adopted by the Commission.
Přezkoumává se i práce jiných auditorů (36), aby se zjistilo, zda je pro jednotlivá zvláštní posouzení relevantní. 
Finally, the work of other auditors (36) is reviewed in order to evaluate its potential relevance for the specific assessments.
Výsledky auditu za rok 2005 Přetrvává potřeba zajistit účelnost systémů dohledu a kontroly 1.61 Podobně jako v minulosti lze obecně říci, že závěry o různých dostupných zdrojích DAS vyplývající ze zvláštních posouzení, jsou jednotné. 
Audit results 2005 Continuing need to achieve effectiveness of supervisory and control systems 1.61. As in the past, the conclusions of the specific assessments to be drawn concerning the different DAS sources available are broadly consistent.
V oblastech, kde jsou podle auditu Účetního dvora zavedeny systémy dohledu a kontroly, které umožňují odpovídající řízení rizika, nevyplývají z testů věcné správnosti provedených Účetním dvorem podstatná zjištění o legalitě a správnosti uskutečněných operací (viz body 4.26–4.30, 5.53, 9.19 a 10.20) a posouzení prohlášení generálních ředitelů a pověřených schvalujících osob provedené Účetním dvorem potvrdilo, že není třeba vyjadřovat žádné výhrady nebo je třeba vyjádřit jen výhrady méně zásadní povahy (viz body 2.14–2.19). 
In areas where, according to the Court’s audit, supervisory and control systems are implemented that allow risk to be managed adequately, the Court’s substantive testing does not identify material findings as regards the legality and regularity of underlying transactions (see paragraphs 4.26 to 4.30, 5.53, 9.19 and 10.20) and the Court’s assessment of the declarations by Directors-General and authorising officers by delegation confirmed that no, or only minor, reservations had to be presented (see paragraphs 2.14 to 2.19). 1.62.
1.62 V oblastech, kde podle hodnocení Účetního dvora systémy dohledu a kontroly existují, avšak jejich účelnost při řízení souvisejícího rizika je nutno zlepšit, vyplývají z testů věcné správnosti provedených Účetním dvorem i nadále významná zjištění o legalitě a správnosti uskutečněných operací (viz body 5.52–5.57, 6.38–6.41 a 7.28 a pokud jde o prováděcí organizace, body 8.21–8.22). 
In areas where, according to the Court’s evaluation, supervisory and control systems exist but their effectiveness in managing the associated risk has to be improved, the Court’s substantive testing still tends to identify material findings as regards the legality and regularity of underlying transactions (see paragraphs 5.52 to 5.57, 6.38 to 6.41, 7.28 and, as regards implementing organisations 8.21 to 8.22).
Dále posouzení prohlášení generálních ředitelů (36) Jinými auditory se rozumí jakákoli veřejná nebo soukromá osoba, která je ve funkci auditora vyzvána, aby posoudila opatření, která jsou zcela nebo zčásti financována z rozpočtu Společenství, avšak jejíž povinnost nevyplývá z právních předpisů Společenství. 
Furthermore, the Court’s (36) ‘Other auditors’ means any public or private person called upon to give an auditor’s assessment of operations that are financed in whole or in part from the Community budget, but whose obligation does not stem from the Community regulations. THE COMMISSION’S REPLIES 1.62.
ODPOVĚDI KOMISE 1.62 Komise učinila opatření k řízení rizik spojených se sdíleným řízením prostřednictvím auditní práce, uplatňováním akčních plánů v členských státech k odstraňování systémových nedostatků, prostřednictvím finančních oprav, pomoci při klíčových kontrolách a zlepšeným předáváním výsledků auditů provedených vnitrostátními auditory. 
The Commission has taken steps to manage the risks associated with shared management through audit work, application of action plans in Member States to rectify systems deficiencies, financial corrections, guidance on key controls, and improved reporting of audit results of national auditors.
O těchto krocích a o vylepšování tohoto systému v členských státech referují generální ředitelství spravující strukturální fondy ve svých výročních zprávách o činnosti. 
The Annual Activity Reports of the Structural Funds Directorates General report on these actions and provide indications of improvements made in the Member States’ systems.
Ze samotné podstaty systému sdíleného řízení vyplývá, že některé chyby a nedostatky budou opraveny teprve po proplacení dotčených výdajů. 
It is inherent in the system of shared management that certain errors and deficiencies will only be corrected after reimbursement of the expenditure concerned.
Komise odkazuje na své odpovědi na postřehy Účetního dvora v bodě 2.8, 2.25 a 2.26. 
The Commission refers to its replies to the Court’s observations at paragraphs 2.8, 2.25 and 2.26.
Jak je zmíněno v odpovědi na body 2.18 a 2.19, dotčená generální ředitelství se domnívala, že provoz platných systémů sám o sobě poskytuje solidní základ pro spolehlivé zajištění výdajů, za které jsou odpovědná, a že výhrady jsou namístě pouze tehdy, objeví-li se nedostatky představující vážné ohrožení rozpočtu Společenství. 
As outlined in the reply to paragraphs 2.18 and 2.19, the Directors General concerned considered that the operation of the systems in place provided a solid basis for reasonable assurance on the expenditure for which they are responsible, and only entered reservations where there appeared to be significant deficiencies posing a material risk to the Community budget.
C 263/34 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA provedené Účetním dvorem potvrdilo, že podstatné výhrady buďto vyjádřeny byly, nebo podle názoru Účetního dvora vyjádřeny být měly (viz body 2.14–2.19). 
C 263/34 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS assessment of the declarations by Directors-General confirmed that major reservations were either presented or, in the Court’s view, should have been presented (see paragraphs 2.14 to 2.19).
Víceletá povaha činností Společenství a náprava chyb 1.63 V diskusích o připomínkách v DAS se často uvádí, že nedostatky, které Účetní dvůr zjistil na úrovni uskutečněných operací, mají pouze dočasný dopad a že DAS nebere v úvahu víceletou povahu některých činností Společenství. 
Multiannual nature of Community activities and error correction 1.63. In the discussions concerning the DAS observations, it is often said that shortcomings identified by the Court at the level of underlying transactions only have a temporary impact and that the DAS does not take into account the multiannual nature of certain Community activities.
Tvrdí se tak, že Komise chyby zohledňuje při schvalování účtů v rámci záruční sekce EZOZF, při uzavírání operačních programů v rámci strukturálních fondů a při auditech uzávěrky týkajících se decentralizovaného řízení. 
Thus, it is argued that the Commission takes errors into consideration when clearing accounts in the EAGGF Guarantee section, when closing operational programmes in the Structural Funds, and when concluding audits relating to decentralised management. 1.64.
53 odst. 5 finančního nařízení a článkem 42 prováděcích pravidel k finančnímu nařízení (37) tato rozhodnutí a nápravná opatření skutečně tvoří významnou součást systémů dohledu a kontroly Komise. 
In line with Article 53(5) of the Financial Regulation and Article 42 of the detailed rules for the implementation of the Financial Regulation (37), these decisions and corrective measures do indeed constitute important components of the Commission’s supervisory and control systems.
Nedostatky zjištěné při auditech Účetního dvora však ukazují, že „rozhodnutí o shodě“ při schvalování zemědělských účtů, postupy pro uzavírání operačních programů v rámci strukturálních fondů a audity uzávěrky týkající se decentralizovaného řízení nelze považovat za mechanismy zajišťující prevenci a včasnou identifikaci a nápravu chyb (viz body 5.56–5.57, 6.31–6.37, 6.41, 7.21–7.24 a 7.26–7.28). 
However, the weaknesses identified in the Court’s audits show that ‘conformity decisions’ under the clearance of agricultural accounts, closure procedures for operational programmes under the Structural Funds and concluding audits relating to decentralised management cannot be regarded as mechanisms to ensure the prevention and timely identification and correction of errors (see paragraphs 5.56 to 5.57, 6.31 to 6.37, 6.41, 7.21 to 7.24 and 7.26 to 7.28).
ODPOVĚDI KOMISE Pokud jde o prováděcí zařízení ve vnějších oblastech politiky, odkazuje se na odpovědi Komise k bodům 8.20 a 8.21. 
THE COMMISSION’S REPLIES As regards implementing organisations in external actions, please see the Commission’s replies to paragraphs 8.20 and 8.21. 1.63.
1.63 Argumenty Komise se opírají o skutečnost, že při sdíleném řízení podléhají výdaje financované Společenstvím kontrolnímu cyklu, který trvá více let. 
The Commission’s argument is that under shared management there is a control cycle in relation to Community-funded expenditure which is carried out over a period of years.
U strukturálních fondů začíná tento cyklus prvními kontrolami na úrovni členských států a končí ex post audity Komise. 
For Structural Funds this starts with first-level checks by the Member States and ends with the ex post audits of the Commission.
Skutečnost, že Účetní dvůr objevil chyby v operacích, které se nacházejí v určitém stádiu kontrolního cyklu, neznamená, že by tento systém nebyl účinný. 
The fact that the Court finds errors in transactions which are at a particular point in the control cycle does not signify that the control system is not functioning effectively.
Tím však není popřen prvořadý význam kontrol podkladových operací provedených řídícími pracovníky přímo na místě před předložením výdajů k proplacení, stejně jako význam preventivních opatření, jako jsou poskytnutí pomoci a informační činnost. 
This is not, however, to deny the paramount importance of the checks on underlying transactions at source by management before expenditure is reported for reimbursement and of preventive measures such as guidance and information activities. 1.64.
1.64 Cílem odsouhlasení rozhodnutí o účetní závěrce je z financování Společenství vyloučit výdaje, které nejsou v souladu s právními předpisy Společenství. 
The objective of the conformity clearance of accounts decisions is to exclude from Community financing expenditure which has not been effected in compliance with Community rules.
Tato rozhodnutí jsou určena členským státům a chrání daňové poplatníky EU před financováním nezpůsobilých výdajů. 
These decisions are addressed to Member States and protect the EU-taxpayer from the burden of financing undue expenditure.
Ve sdíleném řízení jsou prevence, nalezení a oprava chyb na úrovni konečného příjemce odpovědností členských států. 
Under shared management the prevention, identification and correction of errors at the level of the final beneficiary is the responsibility of Member States.
Rozhodnutí o účetní závěrce má povzbudit členské státy, aby se snažily udržet míru chyb na přijatelné úrovni a aby při zjištění nesrovnalostí zajistily jejich nápravu. 
The clearance of accounts decisions encourage Member States to do their best to ensure that the error rate is kept at a tolerable level and that identified irregularities are recovered.
Kontrolní systémy jsou také kombinovány s uplatněním odrazujících sankcí v případech, kdy členské státy zjistí chyby. 
The control systems are also combined with the application of dissuasive sanctions when errors are discovered by the Member States.
Komise se domnívá, že v oblasti zemědělských výdajů poskytují kontroly prováděné členskými státy a Komisí přiměřenou záruku ke zjištění a opravě vzniklých chyb (viz odpovědi na body 5.56 a 5.58). 
The Commission considers that in the area of agricultural expenditure the chain of controls performed by the Member States and the Commission provides adequate assurance that errors are detected and corrected (see reply to paragraphs 5.56 and 5.58).
U strukturálních fondů představuje uzavření projektů závěrečnou fázi kontrolního cyklu umožňující opravu chyb v okamžiku konečné platby. 
For the Structural Funds, also, the closure procedure provides the final stage in the control cycle allowing for correction of errors at the point of final payment.
Kontrolní systém však nespoléhá pouze na postupy ukončení projektů; riziko, že se v rozpočtu projeví chyby v důsledku selhání prvních kontrol, snižují postupy potvrzování výdajů, audity a finanční opravy na úrovni členských států i Komise, které jsou prováděny v průběhu období provádění. 
However, the control system does not rely only on closure procedures; the risk to the budget of failures in first-level controls is addressed by the procedures for certification of expenditure, audit and financial corrections by Member States and Commission which operate during the implementation period.
2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 
(37) Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/35 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 1.65 Navíc rozhodnutí o finančních opravách přijatá v oblasti sdíleného řízení, kterými se získávají zpět částky od členských států, jež nezavedly anebo neprovozují spolehlivé systémy, nečiní uskutečněné operace o nic méně nelegální či nesprávné, i když mohou mít odrazující účinek. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/35 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.65. Additionally, decisions on financial corrections taken in the area of shared management, recovering from Member States which have not implemented and/or operated reliable systems, do not make the underlying transactions any less illegal/irregular, even if they may have a dissuasive effect.
Nadto provedené finanční opravy vyplývají ze systémových nedostatků, a nemohou tak přímo souviset s chybami na úrovni uskutečněných operací. 
Furthermore, as the financial corrections applied result from systems weaknesses, they cannot directly be related to errors at the level of underlying transactions.