natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Obrázek 12 – Role informačního a komunikačního systému pro dozor nad trhem (ICSMS) a Evropské databáze výrobků s energetickým označením (EPREL) 35 ICSMS • Tato databáze funguje a umožňuje: • ODT nahrávat výsledky jejich inspekcí a laboratorních testů; • ODT využívat inspekce a laboratorní testy provedené jinými k přijetí nápravných opatření u výrobků, které nejsou v souladu s předpisy; • ODT vyhýbat se zdvojování práce tím, že nebudou testovat výrobky, které již jiný orgán ODT shledal v souladu s p ř e d p i s y. • Na vývoji databáze se pracuje a jejím cílem je poskytovat: •ODT technické informace o výrobcích nahraných výrobci; •veřejnosti informace o výrobcích a jejich energetických štítcích; •Komisi aktuální informace o energetické účinnosti výrobků za účelem přezkumu energetických štítků. 
Figure 12 Đ Role of the Information and Communication System on Market Surveillance (ICSMS) and European Product Database for Energy Labelling (EPREL) ICSMS Ľ The database is operational and allows: Ľ MSAs to upload their inspections and laboratory test results; Ľ MSAs to use the inspections and laboratory tests carried out by others to take corrective action against non-compliant products; Ľ MSAs to avoid duplication of work by not testing products that another MSA has already found to be compliant.
67 Komise a členské státy přiznaly významné mezery a rozpory v údajích vykázaných v systému ICSMS. 
35 67 The Commission and the Member States have acknowledged the significant gaps and inconsistencies in the data reported in ICSMS.
Zjistili jsme následující nedostatky: — Osm členských států nevkládá informace o svých činnostech v oblasti ekodesignu a označování energetickými štítky. 
We identified the following shortcomings: Ń Eight Member States do not input information on their activities in the area of Ecodesign and Energy Labelling.
Od roku 2021 budou ODT povinny systematicky podávat hlášení o svých činnostech prostřednictvím ICSMS. — Vyhledat výsledek pro konkrétní model produktu je obtížné. 
MSAs will be required to systematically report on their activity using the ICSMS from 2021. Ń Searching for the result of a specific product model is difficult.
Výrobci často na různých trzích používají různá identifikační čísla výrobku a databáze neuvádí ekvivalentní identifikační čísla. 
Manufacturers often use different product identification numbers in different markets and the database does not indicate the equivalent identification number(s).
Nemusí být tedy možné využít výsledky testů ekvivalentního modelu, protože není možné je identifikovat. — ODT používají různé postupy pro vykazování výsledků inspekcí. 
Therefore, it may not be possible to use test results from an equivalent model because they cannot be identified. Ń MSAs have different practices when reporting their inspection results.
Některé orgány své inspekce kategorizují do obecných 40 Článek 24 nařízení (EU) č. 
For example, some only input non-compliant models, while others share all their 40 Article 24 of Regulation (EU) 765/2008 on the principles of cooperation between the Member States and the Commission.
kategorií „ekodesign“ a „označování energetickými štítky“, nikoliv tedy podle právních předpisů ke konkrétním výrobkům. To vyhledávání výsledků ztěžuje. — Nejsou zde žádná předdefinovaná pole, která by rozlišovala mezi nesouladem v dokumentaci a například nesprávně uvedenou spotřebou energie nebo nesprávnou energetickou třídou. 
Some authorities categorise their inspections in a generic ÔEcodesignŐ or Ôenergy-labellingŐ category rather than the specific product regulation. This makes the results harder to find. Ń There are no predefined fields to distinguish between non-compliance in the documentation and, for example, incorrect energy consumption or incorrect energy class.
Informace o výrobcích, které nejsou v souladu s předpisy, neumožňují ODT určit typ nesouladu. — Zprávy o laboratorních testech nahrané ODT nejsou standardizovány a jsou k dispozici v původních jazycích bez funkce pro překlad. 
Therefore, information on non-compliant products does not allow MSAs to identify the type of non-compliance. Ń The laboratory test reports uploaded by MSAs are not standardised and are available in the original languages with no translation function.
ODT ne vždy nahrávají zprávy o testech, i když uvádějí, že test byl proveden. 
MSAs do not always upload test reports, although they state that a test took place.
68 Komise od roku 2016 pracovala s členskými státy na aktualizaci způsobu vykazování údajů v ICSMS v oblasti ekodesignu a označování energetickými štítky. 
68 Since 2016, the Commission has been working with the Member States on updating how data is reported in the ICSMS for Ecodesign and Energy Labelling.
Do doby vypracování návrhu této zprávy to nevedlo k žádným změnám v koncepci systému (podzim 2019). 
This had not led to any change in the systemŐs design by the time of drafting of this report (autumn 2019).
69 Každý ODT sám rozhoduje o tom, nakolik informace dostupné v ICSMS využije na podporu svých činností. 
69 Each MSA can decide to what extent it will use the information available in the ICSMS to support its activities.
Pracovníci ODT odpovědného za dozor nad regulací ekodesignu ve Francii, který jsme navštívili, se nikdy nedívali na informace, jež do systému ICSMS vložily jiné ODT. 
The MSA responsible for the surveillance of Ecodesign regulation in France, that we visited, never consulted the information entered by other MSAs in the ICSMS.
Další ODT, který jsme navštívili, nám sdělil, že jen zřídkakdy procházel případy nesouladu zjištěné jinými členskými státy, které měly dopad na jeho vlastní trh, nebo v této souvislosti přijímal nápravná opatření. 
The other MSAs we visited told us they made infrequent use of the database to investigate or take corrective action for cases of non-compliance detected by other Member States that affected their own market.
Orgány rovněž tyto informace nevyužívaly k tomu, aby se vyhnuly zdvojování kontrol daných výrobků. 
They also did not use the information to avoid duplication of checks for given products.
V některých případech mohou vnitrostátní předpisy bránit ODT využívat informace od ostatních ODT k přijímání nápravných opatření na jejich trzích – tak tomu bylo v případě Polska Francie (pokud nešlo o součást kampaně EU). 
In some cases, national legislation may prevent MSAs from using the information from others to take corrective action in their market - this was the case for Poland and France (unless as part of an EU campaign).
70 Podle nařízení o označování energetickými štítky by dodavatelé měli od 1. ledna 2019 vkládat do databáze výrobků EPREL informace, kdykoliv je na trh uveden nový model. 
70 According to the Energy Labelling Regulation, from 1 January 2019, suppliers should enter information in the EPREL product database whenever they place a unit of a new model on the market.
Komise měla databázi zpřístupnit orgánům pro dozor nad trhem i veřejnosti41, ale do doby auditu tak neučinila. 
The Commission should have made the database accessible to MSAs and the public41 but had not done so by the time of the audit.
41 Článek 12 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1369 ze dne 4. července 2017, kterým se stanoví rámec pro označování energetickými štítky a zrušuje směrnice 2010/30/EU. 36 
41 Article 12 of Regulation (EU) 2017/1369 of the European Parliament and of the Council setting a framework for energy labelling and repealing Directive 2010/30/EU. 36
Projekty v oblasti dozoru nad trhem financované EU jsou užitečné, avšak jsou dočasným řešením opakovaně se objevující potřeby 71 Komise dospěla v roce 2015 k závěru, že míra dozoru nad trhem je ve většině členských států nízká42 a že je potřeba zvýšit spolupráci. 
EU-funded market surveillance projects are useful but provide a temporary solution for a recurring need 71 The Commission concluded in 2015 that there is a low level of market surveillance activity in most Member States42 and that there was a need to increase cooperation.
V uplynulé dekádě financovala deset projektů dozoru nad trhem v oblasti ekodesignu a označování energetickými štítky prostřednictvím grantů v rámci programů Inteligentní energie – Evropa a Horizont 2020 s celkovým rozpočtem 19,5 milionu EUR a příspěvkem EU ve výši 15 milionů EUR. 
In the last decade, it has funded ten projects for market surveillance of Ecodesign and Energy Labelling through grants under the Intelligent Energy Europe and Horizon 2020 programmes, with a total budget of Ű19.5 million and an EU contribution of Ű15 million.
Některé z těchto projektů43 řídily orgány pro dozor nad trhem. 
Some of these projects43 were managed by the market surveillance authorities.
72 Naše analýza potvrzuje pozitivní výsledky těchto projektů: umožnily financovat konkrétní testovací kampaně pro skupiny výrobků, jejich testování je dražší a které by obecně ODT samy netestovaly. 
72 Our analysis confirms the positive results of these projects; they made it possible to finance specific testing campaigns for product groups that are more expensive to test and, in general, which MSAs would not have tested themselves.
Řešily potřebu zvýšit počet inspekcí a laboratorních testů a zároveň usnadňovaly spolupráci EU. 
They addressed the need to increase the number of inspections and laboratory testing while facilitating EU cooperation.
K jejich výstupům dále patřily pokyny k osvědčeným postupům a školicím modům, které pomohly ODT rozvinout jejich znalosti a odbornou kvalifikaci, včetně nových problémů, jako je prevence obcházení právních předpisů. 
In addition, they produced best practice guidelines and training modules, which helped MSAs to develop their knowledge and expertise, including on emerging issues such as circumvention prevention.
73 Na základě dostupných údajů o činnostech dozoru nad trhem EU není zřejmé, že se činnosti dozoru nad trhem prováděné mimo rámec projektů EU kvůli těmto projektům zlepšily. 
73 Based on the data available on market surveillance activities in the EU, it is not clear that market surveillance activities performed outside EU projects have improved because of the projects.
Dostupné programy dozoru nad trhem jsou poměrně stručné a žádný orgán pro dozor nad trhem neinformoval po ukončení své účasti v projektech EU o změnách či zlepšeních své činnosti ani o zvýšení počtu laboratorních testů prováděných mimo rámec projektů EU. 
While the available market surveillance programmes are quite succinct, none of the MSAs has reported on changes or improvements to their work following their participation in EU projects, nor an increase in the number of laboratory tests performed outside EU projects.
Vzhledem k nepřetržité povaze financování EU na tyto činnosti od roku 2012, což dokládá skutečnost, že jakmile je jeden projekt dokončen, je nahrazen jiným projektem, je zde riziko, že se členské státy při plnění svých povinnosti souvisejících s dozorem nad domácím trhem v této oblasti budou spoléhat na financování na úrovni EU. 
Given the continuous nature of EU funding for these activities since 2012 Đ as evidenced by the fact that when one project is completed another one follows it Đ there is a risk that Member States rely on funding at EU level to fulfil their domestic market surveillance responsibilities in this area.
Projekty EU tak jsou dočasným řešením opakovaně se objevující potřeby. 
The EU projects thus provide a temporary solution for a recurring need.
42 COM(2015) 345 final. 
42 COM(2015) 345 final.
43 Projekt souladu s evropským ekodesignem (European Eco-design Compliance Project) (ECOPLIANT), Výrobky v souladu s požadavky na energetickou účinnost (Energy Efficiency Compliant Products) (EEPLIANT I a II), Proti obcházení norem a za lepší dozor nad trhem (Anti-circumvention of Standards for Better Market Surveillance) (ANTICSS). 37 
43 European Eco-design Compliance Project (ECOPLIANT), Energy Efficiency Compliant Products (EEPLIANT I and II), Anti-circumvention of Standards for Better Market Surveillance (ANTICSS). 37
Závěry a doporučení 74 Posuzovali jsme, zda opatření EU v oblasti ekodesignu a označování energetickými štítky přispívají k cílům EU v oblasti energetické účinnosti a životního prostředí. 
Conclusions and recommendations 74 We assessed whether the EUŐs actions on Ecodesign and Energy Labelling contribute to reaching its energy efficiency and environmental objectives.
Dospěli jsme k závěru, že opatření EU účinně přispěla k dosažení cílů politiky ekodesignu a označování energetickými štítky, ale tato účinnost byla snížena významnými zpožděními a nedodržováním předpisům ze strany výrobců a maloobchodníků. 
We concluded that the EU actions had contributed effectively to reaching the objectives of the Ecodesign and Energy Labelling policy, but that the effectiveness was reduced by significant delays and non-compliance by manufacturers and retailers.
75 Zjistili jsme, že prováděcí opatření v současné době pokrývají většinu výrobků s nejvyšším potenciálem úspor energie a že vztahují se na téměř celou oblast spotřeby energie domácností a více než polovina spotřeby energie v průmyslu a sektoru služeb. 
75 We found that the implementing measures currently cover most of the products with the highest energy-saving potential, and account for almost all household energy consumption and more than half of the energy consumption in the industrial and services sectors.
Komise dále při stanovení priorit pro regulaci či přezkum skupin výrobků používala řádné a transparentní metody (body 24–27). 
Furthermore, to prioritise product groups to be regulated or reviewed, the Commission used sound and transparent methodologies (paragraphs 24-27).
76 Regulační proces je zdlouhavý, což je zčásti zapříčiněno technickou složitostí právních předpisů a potřebou důkladných konzultací se zainteresovanými stranami. 
76 The regulatory process is lengthy, which is partly explained by the technical complexity of the regulations and the need to consult stakeholders thoroughly.
Zjistili jsme nicméně, že některým zpožděním bylo možné zabránit. 
However, we found that some delays were avoidable.
Dlouhá zpoždění snižují dopad politiky, protože požadavky na ekodesign pak zaostávají za technologickým pokrokem a energetické štítky již zákazníkům nepomáhají rozlišovat mezi jednotlivými produkty. 
Long delays reduce the impact of the policy as the Ecodesign requirements no longer keep up with technological progress and energy labels no longer help consumers to differentiate between products.
Kvůli svému rozhodnutí přijímat opatření jako balíček Komise již dále neschvaluje právní předpisy pro konkrétní produkty, jakmile jsou připraveny (body 28–37). 
Due to the CommissionŐs decision to adopt measures as a package, it no longer adopts productĐspecific regulations when they are ready (paragraphs 28-37).
77 Zjistili jsme, že Komise podniká kroky, aby energetické štítky zlepšila; potrvá však několik let, než spotřebitelé tyto změny zaznamenají (body 38–42). 
77 We found that the Commission is taking steps to improve the energy labels, however it will take a few years before changes are visible to consumers (paragraphs 38-42 ).
Komise do svých posledních návrhů začlenila pojmy oběhového hospodářství. 
The Commission has included circular economy concepts in its most recent proposals.
I když jsou tyto pojmy stále posuzovány a integrovány nahodile, začala Komise vypracovávat standardní přístup pro jejich posuzování (body 43–45). 38 
While the way they are assessed and integrated is still ad hoc, the Commission has begun the process of producing a standard approach for the assessment (paragraphs 43-45). 38
Doporučení 1 – Zlepšit regulační proces Ke zlepšení regulačního procesu by Komise měla: a) stanovit a používat standardní přístup pro přezkumné studie, aby se vyhnula potřebě dodatečných studií; b) vyvinout standardní metodický rámec, jehož součástí bude uplatňování požadavků na oběhové hospodářství při přípravných a přezkumných studiích, aby jejich zjištění mohla být prezentována v rané fázi procesu konzultací; c) přijímat prováděcí opatření, jakmile budou připravena, nikoliv až bude balíček opatření kompletní; d) zejména u výrobků, jež využívají rychle se vyvíjející technologie, jako je IKT, pravidelněji posuzovat data o trhu, aby požadavky na energetickou účinnost a štítky, které již nejsou relevantní, byly promptně aktualizovány. 
Recommendation 1 Đ Improving the regulatory process To improve the regulatory process, the Commission should: (a) define and apply a standard approach for review studies to avoid the need for additional studies; (b) develop a standard methodological framework for including the circular economy requirements to be applied during preparatory and review studies so that their findings can be presented early in the consultation process; (c) adopt implementing measures when they are ready, rather than when a package is complete; (d) in particular for products based on fast-moving technologies such as ICT, more regularly assess market data so as to ensure that energy efficiency requirements and labels that are no longer relevant are swiftly updated.
Časový rámec: prosinec 2021 78 Vyhodnocování dopadu ekodesignu je transparentní proces, který zainteresovaným stranám a tvůrcům politik poskytuje užitečné údaje o výsledcích politiky ekodesignu a označování energetickými štítky. 
Timeframe: December 2021 78 Ecodesign Impact Accounting is a transparent exercise, providing stakeholders and policy-makers with useful data on the results of the Ecodesign and energy-labelling policy.
Zjistili jsme však, že stávající metodika uplatňovaná pro vyhodnocování dopadu výsledky této politiky nadsazuje. 
However, we found that the current methodology applied for the impact accounting overestimates the result of the policy.
Dopad nesouladu se nebere v úvahu, totéž platí o zpoždění realizace. 
The impact of non-compliance is not considered, nor are implementation delays.
Vyhodnocování dopadu vychází z rozdílu mezi dvěma dlouhodobými scénáři a ovlivňuje je rozdíl mezi skutečnou spotřebou energie a někdy nerealistickými odhady odvozenými z harmonizovaných norem (body 46–53). 
The impact accounting is based on the difference between two long-term scenarios and is affected by the gaps between real-life energy consumption and sometimes-unrealistic estimates derived from harmonised standards (paragraphs 46-53).
Doporučení 2 – Zlepšit vyhodnocování dopadu Komise by měla: a) zlepšit předpoklady pro vyhodnocování dopadu, zejména brát v úvahu nesoulad, zpoždění při realizaci a rozdíly mezi spotřebou energie založenou na harmonizovaných normách a spotřebou při reálném používání v praxi; b) posoudit možnosti pro hodnocení výsledků politiky za použití metodiky, která pracuje se vzorky, pro měření skutečné spotřeby energie konečnými uživateli s cílem zlepšit přesnost modelu vyhodnocování dopadu; 39 
Recommendation 2 Đ Improve Impact Accounting The Commission should: (a) improve the impact accounting assumptions, notably by accounting for non-compliance, implementation delays and deviations between energy consumption based on harmonised standards and real-life usage; (b) assess the scope for evaluating the results of the policy using sample-based methodology to measure actual energy consumption by end users with a view to improving the accuracy of the impact accounting model; 39
c) v hodnoticí zprávě o pokroku členských států kvantifikovat příspěvek této politiky k cíli pro oblast energetické účinnosti pro rok 2020. 
(c) quantify the policyŐs contribution to the 2020 energy efficiency target in the assessment report on the progress made by Member States.
Časový rámec: prosinec 2021 79 Z dostupných údajů jsme zjistili, že nedodržování právních předpisů ze strany výrobců a maloobchodníků představuje významný problém. V laboratořích bylo testováno jen poměrně málo modelů výrobků a členské státy, které jsme navštívili, nepoužívaly výsledky z jiných členských států k zavedení donucovacích opatření. 
Timeframe: December 2021 79 Based on the data available, we found that non-compliance by manufacturers and retailers remains a significant issue. Relatively few product models were tested in laboratories and Member States we visited did not use results from other Member States to implement enforcement measures.
Ve výsledku pak nejsou spotřebitelé v Evropě chráněni stejnou měrou (body 55–69). 
As a result, consumers across Europe are not protected equally (paragraphs 55-69).
80 Významná role, již Komise hraje při usnadňování spolupráce, pomáhá orgánům pro dozor nad trhem plnit jejich povinnosti. 
80 The important role the Commission plays in facilitating cooperation helps Market Surveillance Authorities perform their duties.
Databáze ICSMS, provozovaná Komisí, umožňuje spolupráci sdílením výsledků inspekcí ODT. 
The ICSMS database, operated by the Commission, enables cooperation by sharing MSAs inspection results.
Pro zvýšení její účinnosti je však třeba zlepšení. 
However, improvements are required to increase its effectiveness.
Komise ustavila databázi EPREL, do níž v době auditu ODT ještě neměly přístup, pozdě. 
The Commission was late in setting up the EPREL database, which was not yet accessible by MSAs at the time of the audit.
Projekty financované EU realizovaly výsledky, není však zřejmé, že vedly k udržitelným změnám ve způsobu, jakým se dozor nad trhem provádí (body 65–73). 
The EU-funded projects have delivered results, but it is not clear that they have led to sustainable changes in the way market surveillance is performed (paragraphs 65-73).
Doporučení 3 – Usnadnění spolupráce mezi orgány pro dozor nad trhem Aby Komise zlepšila činnosti dohledu nad trhem a usnadnila výměnu informací mezi ODT měla by: a) zlepšit systém ICSMS, a usnadnit tak spolupráci mezi orgány dozoru nad trhem, například tím, že umožní rychlou identifikaci ekvivalentních čísel modelů výrobků křížovým propojením systému s databází EPREL; Časový rámec: prosinec 2020 b) na požádání poskytovat online školení pro ODT s cílem propagovat využívání ICSMS za účelem podpory jejich činností; Časový rámec: prosinec 2020 40 c) posuzovat, jak orgány dohledu nad trhem přejímají osvědčené postupy identifikované v projektech financovaných EU, včetně provádění nákladově efektivních inspekcí. 
Recommendation 3 Đ Facilitating MSA cooperation To improve market surveillance activities and facilitate exchange of information among MSAs: The Commission should: (a) deliver improvements to the ICSMS to facilitate cooperation between Market Surveillance Authorities, for example by enabling the quick identification of equivalent model numbers by cross-linking it with EPREL; Timeframe: December 2020 (b) upon request, provide online training to MSAs to promote the use of ICSMS to support their activities; Timeframe: December 2020 (c) assess the MSAsŐ uptake of best practice on market surveillance activities identified by EU-funded projects, including carrying-out cost-effective inspections. Timeframe: April 2022 40
Časový rámec: duben 2022 Tuto zprávu přijal senát I, jemuž předsedá Nikolaos Milionis, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 4. prosince 2019. 
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Nikolaos Milionis, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 4 December 2019.
Za Účetní dvůr Klaus-Heiner Lehne předseda 41 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 41
Ekodesign: Zohlednění ekologických hledisek při designu výrobku k zajištění vysokého stupně environmentální výkonnosti v průběhu jeho životního cyklu. 
Ecodesign: Incorporation of environmental aspects into the design of a product to ensure a high degree of environmental performance over its lifetime.
Energetická třída: Jedna ze sedmi kategorií (od A do G) indikující energetickou účinnost výrobku. 
Energy class: One of seven categories (from A to G) indicating a productŐs energy efficiency.
Energetická účinnost: Poměr mezi výstupem systému nebo spotřebiče a spotřebovanou energií. 
Energy efficiency: The ratio between the output of a system or appliance and the energy consumed.