natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24 Rámeček 6 – Projekty, u nichž chybějící podmínky negativně ovlivnily jejich výsledky Efektivnější trestní soudnictví v Turecku (projekt č. 4) Projekt, který byl koncipován v roce 2009 s cílem zlepšit efektivnost tureckého trestního soudnictví, byl zaměřen na vzdělávání soudců, státních zástupců, soudních úředníků, advokátů a úředníků ministerstva spravedlnosti. 
23 Box 6 – Projects where the absence of project conditions negatively affected project results Improved efficiency of the Turkish criminal justice system (Project No 4) This project, designed in 2009 to improve the efficiency of the Turkish criminal justice system, was aimed at training judges, prosecutors, court registrars, barristers and Ministry of Justice officials.
Prováděl se od března 2012 do prosince 2014 a jeho součástí bylo především vypracování programu odborné přípravy a také odborné vzdělávání více než 300 osob v trestním právu a mezinárodní justiční spolupráci. 
The project was delivered between March 2012 and December 2014, and notably included the delivery of a training curriculum, as well as training more than 300 persons in criminal law and international judicial cooperation.
Cílem projektu bylo také vytvořit velkou skupinu školitelů pro soudní akademii. 
The project also aimed to create a large pool of trainers for the Justice Academy.
Součástí podmínek projektu nebylo minimální období, během něhož příjemci vzdělávání měli zůstat ve funkci, aby mohli uplatnit to, co se naučili, nebo školit své kolegy. 
The project’s conditions did not include a minimum retention period during which training recipients should have stayed in post in order to apply what they had learnt or train their peers.
Bylo to nešťastné, protože vysoká fluktuace zaměstnanců v tureckém soudnictví je strukturální problém, který se v důsledku opatření provedených po pokusu o převrat ještě zhoršil47. 
This was unfortunate because high staff turnover in Turkey’s judiciary is a structural problem which has been exacerbated with the post-coup measures47.
Komise a turecké orgány nám také nebyly schopny poskytnout informace o tom, zda tito vyškolení právní odborníci zůstali na svých postech. 
Furthermore, the Commission and the Turkish authorities were unable to provide us with information regarding the retention of these trained legal professionals.
Nevíme tudíž, zda jsou příjemci vzdělávání dnes stále v činné službě a zda mohou školit své kolegy. 
Hence, it is unknown whether the training recipients are still in active duty today and in a position to train their peers.
Posilování občanské společnosti v Turecku a jejího dialogu s veřejným sektorem (projekt č. 
Strengthening Turkey’s civil society and its dialogue with the public sector (Project No 8) The project’s objective was to foster active CSO involvement in promoting pluralism and the values of European integration, as well as cooperation with the Turkish public sector.
Jelikož za tato omezení odpovídá kancelář předsedy vlády (například konzultace s organizacemi občanské společnosti 47 Na základě analýzy údajů z ministerstva spravedlnosti, kterou provedl EÚD, byl v roce 2013 počet převedených soudců a státních zástupců 2 072 a vytrvale rostl na 2 517 (2014) a před pokusem o převrat v červenci 2016 dosáhl počtu 3 746. 
This included the 45 46 47 See Annex IV, project No 4 and projects Nos 7 to 15. Project No 4, with the Ministry of Justice. Based on ECA analysis of data from the Ministry of Justice, the number of transferred judges and prosecutors was 2 072 in 2013 and has steadily increased to 2 517 (2014) and has reached, before the July 2016 coup, 3 746.
I když ministerstvo spravedlnosti argumentovalo, že tato povinná rotace soudců a státních zástupců je zapříčiněna zeměpisnými zvláštnostmi země a potřebou zajistit soudní služby v odlehlých oblastech, způsob, jakým se rotace uplatňuje, není založen na objektivních kritériích. 
Whilst the Ministry of Justice has argued that this compulsory rotation of judges and prosecutors was due to the geographic peculiarities of the country and the need to ensure judicial services in remote areas, the way in which this rotation is applied is not based on objective criteria.
Viz: Mezinárodní sdružení soudců, Resolution on the Situation of the Judiciary in Turkey (Usnesení o situaci soudnictví v Turecku), 8. října 2015, Benátská komise, Interim Opinion on the Draft Law on Judges and Prosecutors of Turkey (Předběžné stanovisko k návrhu zákona o soudech a státních zástupcích v Turecku), (CDL-AD(2011)004), 29. března 2011, body 47–49, Mezinárodní komise právníků, Turkey: the Judicial System in Peril (Turecko: soudnictví v ohrožení), 2016, s. 17. 
See: International Association of Judges, Resolution on the Situation of the Judiciary in Turkey, 8 October 2015; Venice Commission, Interim Opinion on the Draft Law on Judges and Prosecutors of Turkey, (CDL-AD(2011)004), 29 March 2011, paragraphs 47-49; ‘Turkey: the Judicial System in Peril’, International Commission of Jurists, 2016, p. 17.
25 v souvislosti s řádnou správou věcí veřejných, kontrola nadací) a ministerstvo vnitra (například protiteroristické zákony, kontrola sdružení, prosazovaná práva), měly se podmínky projektu vztahovat i na tato ministerstva. 
Because these restrictions are the responsibility of the Prime Minister’s office (e.g. CSO consultations in the context of good governance, control of foundations) and the Ministry of the Interior (e.g. anti-terror laws, control of associations, law enforcement), the project conditions should also have included these ministries.
Navíc vzhledem ke složitému prostředí, v němž organizace občanské společnosti působí (viz rámeček 4), je pravděpodobné, že jejich financování z NPP bude i nadále silně závislé na dárcích. 
Furthermore, given the difficult environment in which CSOs operate (see Box 4), IPA funding of CSOs is likely to continue being heavily donor-dependent.
13) V kontextu boje Turecka proti rozsáhlé neformální ekonomice bylo cílem projektu podporovat registrovaná pracovní místa posilováním schopnosti orgánu sociálního zabezpečení poskytovat poradenství a provádět inspekce v prostředí, v němž se mzdy často vyplácejí v hotovosti. 
Promoting registered employment (Project No 13) In the context of Turkey’s fight against its large informal economy, the project’s objective was to promote registered employment by strengthening the guidance and inspection capacity of the Social Security Institution in a Turkish context of wages often being paid in cash.
Orgán sociálního zabezpečení omezuje své kontroly na případy, kdy reaguje na stížnosti, místo aby vycházel z vyhodnocení rizika, což omezuje její schopnost účinně bojovat proti nehlášené práci48. 
As the Social Security Institution limits its controls to cases triggered by complaints instead of by a risk assessment, this has limited its capacity to effectively fight undeclared work48.
Navzdory tomu nebyl přechod z modelu inspekcí založených na stížnostech na model založený na riziku stanoven jako podmínka. 
Despite this, switching from a complaint-based to a risk-based inspection model was not a condition.
Přestože byla jejich realizace opožděna, vytvořily projekty NPP zamýšlené výstupy, avšak jejich udržitelnost je ohrožena kvůli nedostatku politické vůle NPP je od roku 2007 jediným nástrojem EU pro financování, který byl zřízen k tomu, aby podporoval Turecko při sbližování s acquis a posiloval jeho správní kapacitu. 
In spite of implementation delays, IPA projects delivered the intended outputs, but their sustainability is at risk due to a lack of political will From 2007 onwards, the IPA has been the only EU funding instrument established to assist Turkey in its alignment with the acquis and strengthen its administrative capacity.
Posuzovali jsme, jak účinně byl NPP prováděn v prioritních oblastech právního státu, správy věcí veřejných a lidských zdrojů, a hodnotili, zda Komise a turecké orgány: a) vytvořily zamýšlené výstupy projektů a monitorovaly výsledky; b) tyto výstupy vytvořily bez zpoždění nebo zpoždění zmírňovaly; c) vytvořily udržitelné výsledky Viz Technical assistance for promoting registered employment through better guidance and inspection (Technická pomoc pro podporu registrovaných pracovních míst prostřednictvím lepšího poradenství a inspekcí), výchozí zpráva pro ministerstvo práce a sociálního zabezpečení, únor 2015, zejména s. 6. 
We assessed the effectiveness of the IPA’s implementation in the priority sectors of the rule of law, governance and human resources, and considered whether the Commission and the Turkish authorities had: (a) delivered the intended project outputs and monitored the results; See ‘Technical assistance for promoting registered employment through better guidance and inspection’, inception report for the Ministry of Labour and Social Security, February 2015, particularly p. 6. 48
Posoudili jsme 15 projektů NPP I, které byly všechny prováděny na základě nepřímého řízení a jejichž konečnými příjemci byly turecké veřejné organizace49. 
We assessed 15 IPA I projects, which were all managed under indirect management and had Turkish public organisations as their end beneficiaries49.
Z našeho vzorku jich bylo 14 realizováno v rozsahu, který umožňoval posoudit dosažené výsledky50. 
Out of our sample, 14 had been implemented to a point where it was possible to assess the results achieved50.
NPP obecně vytvořil zamýšlené výstupy, avšak ty byly často zpožděné Naše práce vycházela z analýzy monitorovacích ukazatelů, zpráv dodavatelů, zpráv z monitorovacích návštěv delegace EU v Ankaře a tureckých orgánů, zápisů z jednání řídicích výborů nebo dalších rovnocenných subjektů odpovědných za řízení projektů, zpráv ROM51, návštěv na místě52 a pohovorů se zástupci Komise a příjemci podpory na projekty53. 
The IPA generally delivered the intended outputs, but these were often delayed Our work was based on our analysis of monitoring indicators, contractor reports, monitoring visit reports from the EUD delegation in Ankara and the Turkish authorities, minutes of steering committees or other equivalent project management bodies, ROM reports51, site visits52, and interviews with the Commission and the project beneficiaries53.
Celkově jsme zjistili, že u 13 z těchto 14 projektů NPP I Komise a turecké orgány vytvořily smluvně plánované výstupy. 
Overall, we found that in 13 out of these 14 IPA I projects, the Commission and the Turkish authorities had delivered the contractually planned project outputs.
Projekty tak posílily správní kapacitu země v příslušných odvětvích. 
Hence, these projects strengthened the country’s administrative capacity in the relevant sectors.
Osm ze 14 probíhajících projektů však bylo zpožděno (viz příloha IV). 
However, eight out of the 14 ongoing projects were delayed (see Annex IV).
3, podepsala všechny smluvní závazky turecká CFCU. 
Turkey’s CFCU signed all contractual commitments for 14 projects, except for project No 3.
Tento projekt, který se týkal civilního dohledu nad vnitřními bezpečnostními složkami, podepsala kvůli jeho politické citlivosti delegace EU v Ankaře a nikoli CFCU. 
Due to its political sensitivity, this project regarding the civilian oversight of internal security forces was signed by the EU Delegation in Ankara and not the CFCU.
Projekt č. 7 má být dokončen do února 2018. 
Project No 7 is due to be completed by February 2018.
Z 15 kontrolovaných projektů bylo šest předmětem ROM. 
Out of the 15 audited projects, six were subject to ROM.
Monitorování zaměřené na výsledky (ROM) je nezávislý přezkum vnějších intervencí financovaných EU pomocí posouzení na místě. 
Results-Oriented Monitoring (ROM) is an independent review of EU funded external interventions through on site assessments.
Jeho metodika se opírá o pět hodnoticích kritérií (relevantnost, efektivnost, účinnost, dopad a udržitelnost) s hodnocením A („velmi dobré“) až D („závažné nedostatky“) a zajišťuje srovnatelnost shromážděných údajů o probíhajících projektech. 
Its methodology against five evaluation criteria (relevance, efficiency, effectiveness, impact, and sustainability) gives scores ranging from A (“very good”) to D (“serious deficiencies”), ensures the comparability of the collected data about ongoing projects.
Viz https://europa.eu/capacity4dev/rom/blog/what-results-oriented-monitoring-rom. U všech příslušných projektů s výjimkou projektu č. 1 (bezpečnostní důvody). 
See https://europa.eu/capacity4dev/rom/blog/what-results-oriented-monitoring-rom For all applicable projects except project No 1 (security reasons).
Kvůli nedostatku času byly návštěvy u projektů č. 11 a 15 omezeny na několik málo míst. Viz příloha V. 
Due to time constraints, for projects No 11 and 15 visits were limited to a few sites.
26 49 50 51 52 53 54 
25 49 50 51 52 53 See Annex V.
Kromě toho často chyběly související výchozí hodnoty těchto ukazatelů, takže výsledky nemohly být poměřovány s výchozím stavem55. 
Moreover, the related baseline values of these indicators were often missing, so that results could not be measured against the initial situation55.
Příklad takového projektu je v rámečku 7. 
Box 7 shows an example of such a project.
27 Rámeček 7 – Podpora sociálního začleňování v hustě obydlených romských oblastech (projekt č. 15): příklad slabého monitorování výkonnosti Tento projekt provádělo po celé zemi v letech 2016 a 2017 turecké ministerstvo pro rodinu a sociální politiku. 
26 Box 7 – Promoting social inclusion in densely Roma populated areas (project n°15): An example of weak performance monitoring In 2016 and 2017, Turkey’s Ministry of Family and Social Policies deployed this 8.4 million euro project across the country.
Jeho součástí byla technická pomoc, zřizování sociálních koordinačních útvarů a poskytování kancelářského vybavení a vybavení IT, hudebních nástrojů, sportovního vybavení, psacích potřeb, dětských hraček a obytných kontejnerů (viz fotografie 1). 
It consisted of technical assistance, the establishment of social coordination units, and the provision of office and IT equipment, musical instruments, sports equipment, stationery, children’s toys and containers (see Picture 1).
Zapojení Romů se má vykazovat pomocí 21 ukazatelů. 
Roma participation is expected to be reported through 21 indicators.
Jelikož však neexistují spolehlivé statistické údaje o tureckých občanech romského původu, žádný z ukazatelů není specifický pro tento segment obyvatelstva. 
However, in the absence of reliable statistics on Turkish citizens of Roma origin, none of the indicators are specific to this population segment.
I když některé ukazatele jsou relevantní, například „míra absencí poklesla o 30 % v pilotních základních školách“ nebo „docházka v předškolních zařízeních se v cílových okresech zvýšila o 10 %“, jiné jsou neurčité, například „vytvoření modelu koordinace sociálních služeb“, „byla vypracována a aktivně se používá modulární příručka pro sociální začleňování” a „1 200 pracovníků nevládních organizací pracujících v cílových provinciích si díky školení a seminářům rozšířilo svoje znalosti o poskytování lepších služeb cílové skupině“. 
Whilst some of these are relevant, such as “rate of non-attendance has decreased by 30 % in pilot primary schools” or the “attendance rate at preschool has increased by 10 % in the target districts”, other indicators are vague, such as “social service coordination model to be developed”, “modular social inclusion guide book prepared and actively being used” and “1 200 staff of NGOs working in the target provinces increased their knowledge on providing better services to the target group by training and seminars.”
Kromě toho se na počátku projektu plánovaly výchozí hodnoty pouze u čtyř ukazatelů výkonnosti a žádné z těchto výchozích hodnot nebyly k dispozici. 
Furthermore, at the project’s inception, only four performance indicators had baseline values planned and none of these baseline values were available.
55 Tak tomu bylo u projektů právního státu č. 
54 55 This weakness applies to seven out of the 15 audited projects.
2 a 3, projektů správy věcí veřejných č. 6, 7 a 8 a projektu lidských zdrojů č. 
This was the case of rule of law projects Nos 2 and 3, governance projects Nos 6, 7 and 8, as well as human resources project No 15.
15. Fotografie 1 – Škola Cevatpaşa v městské části Istanbulu Bayrampaşa poskytovala vzdělávací nabídku pro romské děti v kontejneru na svém hřišti (projekt č. 
Picture 1 – Cevatpaşa school in Bayrampaşa, Istanbul, has developed its educational offer for Roma children in a container on its playground (project No 15) Source: European Court of Auditors.
15) Zdroj: Evropský účetní dvůr. Projekty NPP pro lidské zdroje Aby se Turecko přiblížilo požadavkům kapitoly 19 – sociální politika a zaměstnanost, podporovaly se z NPP projekty v oblasti vzdělávání, zaměstnanosti a sociálního začleňování. 
IPA projects for human resources In order to align Turkey with Chapter 19 – Social policy and employment, the IPA supported education, employment and social inclusion projects.
Zaměřovaly se na budování kapacit, jak tomu bylo v případě orgánu sociálního zabezpečení a jeho boje proti neregistrované práci (viz projekt č. 13, rámeček 6), nebo měly naplnit potřeby cílových skupin tureckého obyvatelstva (viz projekty č. 11, 12, 14 a 15). 
These were aimed at capacity building, as was the case for the Social Security Institution in its fight against unregistered work (see project No 13, Box 6), or to meet the needs of specific target groups within the Turkish population (see projects Nos 11, 12, 14 and 15).
V případě posledně uvedených projektů měly cílové skupiny možnost využívat pomůcky pro učení (například učební plány, vybavení IT) a také poradenství a odbornou přípravu: a) Ženy závislé na neregistrované práci v regionu Trabzon, kde se pěstují lískové ořechy (projekt č. 11); b) Mladí podnikatelé a malé podniky v regionu hlavního města Ankary (projekty č. 12 a 14); c) Romské děti v celé zemi (projekt č. 
In the case of the latter projects, the target groups were given the chance to use learning equipment (e.g. curricula, IT equipment), as well as to receive counselling and training: (a) Women dependent on unregistered work in the hazelnut-growing region of Trabzon (project No 11); (b) Young entrepreneurs and small businesses in the capital region of Ankara (projects Nos 12 and 14); and (c) Roma children throughout the country (project No 15, see Box 7).
28 Pět kontrolovaných projektů bylo provedeno v plném rozsahu, ačkoli tři měly zpoždění více než dva měsíce (projekty č. 
The five audited projects were fully delivered, although three were delayed by more than two months (projects Nos 11, 13 and 1556).
Třebaže tato zpoždění neměla dopad na výsledky projektů, byla příznačná pro slabou správní kapacitu tureckého ministerstva práce a sociálního zabezpečení realizovat projekty NPP včas (viz bod 46). 
Whilst these delays had no impact on project results, they were symptomatic of the weak administrative capacity of the Turkish Ministry of Labour and Social Security to implement IPA projects on time (see paragraph 46).
Projekty NPP pro řádnou správu věcí veřejných V tomto odvětví se z NPP financoval malý počet individualizovaných projektů, u nichž byly turecké orgány ochotny využít prostředky z NPP tak, aby se země sblížila s acquis57 a posílila svou správní kapacitu. 
IPA projects for good governance In this sector, IPA funded a limited number of bespoke projects where the Turkish authorities were willing to use IPA funds in order to align Turkey with the acquis57 and strengthen its administrative capacity.
Projekty č. 6, 9 a 10 v oblasti správy věcí veřejných byly realizovány včas. 
Projects No 6, 9 and 10 implemented in the governance sector were delivered on time.
Přispěly k dobré správě tureckých veřejných financí a k reformě jejich řízení. 
These projects contributed to good governance in Turkey’s public finances (PFM) and its reforms in its administration.
Avšak v případě projektu č. 8 (viz rámeček 6) byl dopad zpoždění zmírněn jen tím, že Komise povolila změnu projektové koncepce a jeho prodloužení o 18 měsíců, což je příznačné pro slabou správní kapacitu ministerstva pro záležitosti EU realizovat projekty NPP včas (viz bod 46). 
However, in the case of project No 8 (see Box 6), the impact of the delay was only mitigated by the Commission authorising a modification of the project The implementation of the supply contracts of projects No 11 and 13 took eight instead of four months; for the supply contract of project No 15, it took 12 instead of 5 months.
Viz příloha IV. 
See Annex IV.
Splnění kodaňských politických kritérií (stabilita institucí zaručujících demokracii, právní stát, lidská práva a respektování a ochrana menšin), která byla stanovena na zasedání Evropské rady v červnu 1993 v Kodani (projekt č. 8), kapitoly 16 – daně (projekt č. 7) a kapitoly 29 – celní unie (projekt č. 
Compliance with the ‘Copenhagen political criteria’ (Stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and, protection of minorities’), which were set at the June 1993 European Council meeting in Copenhagen (project No 8), Chapter 16 – Taxation (project No 7) and Chapter 29 – Customs union (project No 10).
29 56 57 
28 56 57
10) Zdroj: Evropský účetní dvůr. 30 Rámeček 8 – Modernizace turecké celní správy (projekt č. 10) Jedná se o poslední z řady sedmi celních projektů EU v Turecku v hodnotě 7 milionů EUR, který byl prakticky zahájen v roce 2015 a měl by být zcela dokončen do února 2018. 
29 Box 8 – ‘Modernisation of Turkish Customs Administration’ (project No 10) The latest in a series of seven EU customs projects in Turkey, this 7 million euro project effectively started in 2015 and should be entirely completed by February 2018.
Jeho účelem je zvýšit správní, technickou a dohledovou kapacitu turecké celní správy v souladu s kapitolou 29 (celní unie). 
Its purpose is to increase the administrative, technical and surveillance capacity of the Turkish Customs Administration in line with Chapter 29 (Customs union).
Projekt za tímto účelem zahrnoval přípravu na sladění tureckých celních předpisů, budování kapacit pro prosazování práv k duševnímu vlastnictví na hranicích, zlepšování norem kvality v celních laboratořích, organizační restrukturalizaci správy a dodávku mobilních inspekčních systémů na tureckých mezinárodních hranicích (viz fotografie 2). 
To this end, the project included the preparation for harmonising of Turkish customs legislation, capacity building in the border enforcement of intellectual property rights, improvement of quality standards at the Customs laboratories, an organisational restructuring of the administration, and the supply of mobile inspection systems at Turkey’s international borders (see Picture 2).
V době auditu jedna složka projektu stále probíhala (podle plánu) a pět dalších složek bylo realizováno včas a změřeno pomocí relevantních ukazatelů výstupů. 
At the time of the audit, one component was ongoing (and on track) and the five other components had been delivered on time and measured by relevant output indicators.
Například v případě „přepracování sekundární legislativy upravující vymáhání, vrácení a prominutí cla“ a „analýzy potřeb v oblasti vymáhání práv duševního vlastnictví celními orgány“ orgány informovaly, že posouzení nedostatků turecké legislativy bylo dokončeno a odsouhlaseno. 
For instance, in the case of ‘recast of the secondary legislation related to recovery, repayment and remission of customs duty’ and ‘needs analysis concerning the customs enforcement of intellectual property rights’, the authorities reported that the gap assessments of the Turkish legislation had been completed and agreed.