natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 31 V rámci kontrolních systémů pro výdaje na výzkum Komise před provedením platby kontroluje zprávy o pokroku a výkazy nákladů financovaných projektů. 
A closer look at revenue and spending areas 31 As part of the control systems for research spending, the Commission checks progress reports and cost state­ ments of funded projects before payments are made.
EÚD zjistil, že Komise ne vždy uplatňuje tyto postupy konzistentně, což může omezit efektivnosti programů a zvýšit administrativní zátěž příjemců. 
The ECA found that the Commission does not always apply its procedures uniformly, which can reduce programme efficiency and increases the administrative burden on beneficiaries.
Naše doporučení Účetní dvůr doporučuje, aby Komise: ο poskytla příjemcům a řídicím orgánům včasné, konzistentní a jasné pokyny ohledně revidovaných požadavků na způsobilost a kontroly pro nové programy pro výzkum a jiné vnitřní politiky na období 2014–2020 (Hori­ zont 2020); ο orientovala své kontrolní činnosti více na rizika a své kontroly zaměřila na vysoce rizikové příjemce (např. na subjekty s menšími zkušenostmi s evropským financováním) a aby snížila kontrolní zátěž u méně rizikových příjemců. 
What we recommend The ECA recommends that the Commission: ο provide timely, consistent and clear guidance to beneficiaries and authorities in the Member States about the eligibility rules and control arrangements for the new 2014–20 programmes for research (Horizon 2020) and other internal policies; and ο make its control activities more risk driven, focusing checks on high­risk beneficiaries (for example entities with less experience of European funding) and reducing the burden of checks on less risky beneficiaries.
Chcete se dozvědět více? 
Want to know more?
Úplné informace o auditu výdajů EU na výzkum a jiné vnitřní politiky, který Účetní dvůr provedl, jsou uvedeny v kapitole 8 výroční zprávy o rozpočtu EU za rok 2013. 
Full information on the ECA’s audit of EU expenditure in research and other internal policies can be found in Chapter 8 of the 2013 annual report on the EU budget.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 32 Správní a související výdaje 10,6 miliardy EUR Co jsme kontrolovali Správní a jiné výdaje zahrnují výdaje orgánů, institucí a dalších subjektů EU. 
A closer look at revenue and spending areas 32 Administrative and related expenditure €10.6 billion What we audited Administrative and related expenditure covers the expenditure of EU institutions and other bodies.
Jde o Komisi, Parlament, Evropskou službu pro vnější činnost (ESVČ), Evropskou radu a Radu, Soudní dvůr, Účetní dvůr, Evropský hospodářský a sociální výbor, Výbor regionů, veřejného ochránce práv a evropského inspektora ochrany údajů. 
These are the Par­ liament, European Council and Council, Commission, Court of Justice, Court of Auditors, European External Action Service (EEAS), European Economic and Social Committee, Committee of Regions, Ombudsman and Data Protection Supervisor.
Výdaje na lidské zdroje (platy, dávky a důchody) činí 60 % této výdajové oblasti. Zbytek připadá na výdaje na bu­ dovy, vybavení, energii, komunikaci a informační technologie. 
Spending on human resources (salaries, allowances and pensions) accounts for 60 % of the spending area; expend­ iture on buildings, equipment, energy, communications and information technology accounts for the remainder.
Výsledky auditů agentur a jiných decentralizovaných subjektů, které Účetní dvůr provádí, jsou předmětem specific­ kých výročních zpráv, jež se zveřejňují samostatně spolu se shrnutím výsledků. 
The results of the ECA audits of the European Union agencies and other decentralised bodies are reported in spe­ cific annual reports, which are published separately, together with a summary of the results.
Naše zjištění Významné (materiální) zatížení chybami? Ne vané chyby v platbách platů a dávek Komisí a ESVČ i nedostatky v zadávacích řízeních delegací EU (řízených ESVČ). 
But the ECA notes repeated errors in the payment of salaries and allowances by the Commission and the EEAS, as well as weaknesses in the procure­ ment procedures of EU delegations (run by the EEAS).
Naše doporučení Účetní dvůr doporučuje, aby: ο Komise a ESVČ podnikly další kroky směřující k tomu, aby osobní dokumentace zaměstnanců, jež má dopad na platbu platů a dávek, byla aktuální; ο ESVČ poskytovala delegacím EU v souvislosti se zadávacími řízeními větší podporu a pokyny. 
What we recommend The ECA recommends that: ο the Commission and the EEAS should take further steps to ensure that staff records affecting payment of salaries and allowances are up to date; and ο the EEAS should provide support and guidance to EU delegations in relation to procurement procedures.
EÚD však upozorňuje na opako­ Účinné Chcete se dozvědět více? 
Want to know more?
Úplné informace o auditu výdajů EU na správu a jiných výdajů, který Účetní dvůr provedl, jsou uvedeny v kapitole 9 výroční zprávy o rozpočtu EU za rok 2013. 
Full information on the ECA’s audit of EU administrative and related expenditure can be found in Chapter 9 of the 2013 annual report on the EU budget.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 33 Evropské rozvojové fondy (ERF) 2,6 miliardy EUR Co jsme kontrolovali Evropské rozvojové fondy poskytují pomoc Evropské unie určenou na rozvojovou spolupráci s africkými, karibskými a tichomořskými státy (státy AKT) a zámořskými zeměmi a územími (ZZÚ). 
A closer look at revenue and spending areas 33 European Development Funds (EDFs) €2.6 billion What we audited The EDFs provide European Union assistance for development cooperation to the African, Caribbean and Pacific (ACP) states and overseas countries and territories (OCTs).
Výdaje se zaměřují na omezení a konečné vymýcení chudoby, podporu udržitelného rozvoje a integraci států AKT a ZZÚ do světové ekonomiky. 
Spending aims to reduce and eventually eradicate pover­ ty, and to promote sustainable development and the integration of ACP countries and OCTs in the world economy.
Jednotlivé ERF jsou financovány členskými státy, řídí se svými vlastními finančními nařízeními a jsou spravovány Ev­ ropskou komisí mimo rámec rozpočtu EU. 
The EDFs are funded by the Member States, governed by their own financial regulations and managed by the European Commission outside the framework of the EU budget.
Vnější pomoc financovaná z ERF se provádí ve vysoce rizikovém prostředí, které je důsledkem zejména geografické roztříštěnosti činností a nedostatečných institucionálních a správních kapacit partnerských zemí. 
External aid financed by the EDFs is implemented in a high­risk environment, notably due to geographically dispersed activities and weak institutional and adminis­ trative capacity in partner countries.
Naše zjištění Spolehlivost účetní závěrky ERF: Účetní závěrka za rok 2013 věrně zobrazuje finanční situaci ERF, výsledky jejich činností, peněžní toky a změny čistých aktiv. 
What we found Reliability of the EDFs’ accounts: 2013 accounts fairly present the financial position of the EDFs, the results of their operations, their cash flows and the changes in net assets.
Ne Prověřované kontrolní systémy: Částečně účinné Významné (materiální) zatížení chybami u závazků ERF? 
No Examined control systems: Partially effective EDFs’ commitments affected by material error?
Ano Odhadovaná míra chyb: 3,4 % (2012: 3,0 %) Přibližně polovina odhadované míry chyb připadá na chyby týkající se nedodržování postupů zadávání zakázek (viz příklad). 
Yes Estimated error rate: 3.4 % (2012: 3.0 %) Non-compliance with procurement rules was responsible for around half of the estimated error rate (see example).
Dalším významným zdrojem chyb byla absence podkladové dokumentace k výdajům. Příklad: Příjemce nedodržel pravidla pro zadávání zakázek Účetní dvůr prověřoval zadávací řízení na vybavení IT pro podnikatelské informační centrum financova­ né z programu podpory pro mikropodniky a malé podniky. 
Another significant source of errors is the absence of supporting documents to justify expenditure. Example: Failure by the beneficiary to comply with procurement rules The ECA examined a tender for IT equipment to a business information centre financed by a micro­ and small enterprises support programme.
Z auditu vyplynulo, že zakázka nebyla zadána uchazeči, který nabízel nejnižší cenu, přestože kritériem pro zadání zakázky byla právě nejnižší cena. 
The audit revealed that the contract was not awarded to the lowest bid — despite the lowest price being the award criterion.
Audi­ tor Komise podle rámcové smlouvy o auditu, který prováděl finanční audit tohoto programu, tuto chybu neodhalil. 
The error was not detected by the Commission’s framework auditor performing a financial audit of this programme.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 34 Z ERF se také poskytuje rozpočtová podpora, tj. přímé platby do státního rozpočtu rozvojové země podléhající určitým podmínkám. Účetní dvůr zjistil chyby u operací rozpočtové podpory, které se týkaly nesprávně vyhod­ noceného plnění podmínek a nesprávného směnného kurzu, kterým se převáděla platba rozpočtové podpory na místní měnu. 
A closer look at revenue and spending areas 34 The EDFs are also used to provide budget support, i.e. direct payments into the state budget of a developing coun­ try subject to certain conditions.
Většinu vnějších výdajů z rozpočtu EU a téměř veškeré výdaje z ERF řídí EuropeAid, jedno z generálních ředitelství Komise. 
EuropeAid, a directorate­general of the Commission, manages most of the external spending under the EU budget and almost all of the spending under the EDFs.
Zkoumané systémy Generálního ředitelství pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid byly posouzeny jako částečně účinné. 
The examined systems of EuropeAid are assessed as partially effect­ ive.
V květnu 2013 však EuropeAid přijal akční plán, jehož cílem je vyřešit hlavní zjištěné nedostatky. 
However, in May 2013 EuropeAid adopted an action plan to address the main weaknesses identified.
Naše doporučení Účetní dvůr doporučuje, aby Komise: ο vybírala úroky z předběžného financování; ο revidovala vyčíslování přínosů prováděných kontrol; ο informovala o pokroku při realizaci akčního plánu zaměřeného na nedostatky v kontrolním systému. 
What we recommend The ECA recommends that the Commission: ο recover interest generated by pre­financing; ο revise the quantification of the benefits of controls implemented; and ο report on the progress in the implementation of the action plan to address weaknesses in the control system.
Úplné informace o auditu evropských rozvojových fondů, který Účetní dvůr provedl, jsou uvedeny ve výroční zprávě o činnostech financovaných z osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu (ERF) za rok 2013. 
Full information on the ECA’s audit of the European Development Funds can be found in the 2013 an­ nual report on the activities funded by the 8th, 9th and 10th European Development Funds (EDFs).
Základní informace 35 Stručně ke koncepci auditu Výroky Účetního dvora v rámci prohlášení o věrohodnosti vychází z objektivních důkazních informací, které se získávají testováním v průběhu auditu prováděným v souladu s mezinárodními auditorskými standardy. 
Background information 35 Audit approach at a glance The ECA’s statement of assurance opinions are based on objective evidence obtained from audit testing in accord­ ance with international auditing standards. This is how the work is done.
Postupuje se následujícím způsobem. Spolehlivost účetní závěrky Uvádí roční účetní závěrka EU úplné a přesné informace? ο Hodnocení účetního systému s cílem ujistit se, že je dobrým základem pro spolehlivé údaje (úplné a přesné). ο Ověřování klíčových účetních postupů s cílem ujistit se, že fungují správně. ο Analytické kontroly účetních údajů s cílem ujistit se, že údaje jsou prezentovány jednotně a jeví se jako přiměřené. ο Přímá kontrola vzorku účetních záznamů s cílem ujistit se, že příslušná operace existuje a je správně zaúčtována. ο Kontrola finančních výkazů s cílem ujistit se, že věrně zobrazují příslušnou finanční situaci. 
Reliability of the accounts Do the EU annual accounts provide complete and accurate information? ο Evaluation of the accounting system to ensure it provides a good basis for reliable data (complete and accurate). ο Verification of key accounting procedures to ensure they function correctly. ο Analytical checks of accounting data to ensure they are presented consistently and appear reasonable. ο Direct checking of a sample of accounting entries to ensure the underlying transaction exists and is accur­ ately recorded. ο Checking of financial statements to ensure they fairly present the financial situation.
Rozpočet EU je složitý. 
The EU budget is complex.
Generální ředitelství Komise každoročně zaúčtují stovky tisíc položek, které zachycují informace z řady různých zdrojů (včetně členských států). 
Hundreds of thousands of accounting entries are initiated by Commission directorates-general each year, which capture information from many different sources (including Member States).
Účetní dvůr kontroluje, zda zavedené účetní postupy řádně fungují a zda jsou výsledné účetní údaje úplné, správně zaznamenané a řádně prezentované. 
The ECA checks that accounting processes work properly and the resulting accounting data are complete, correctly recorded and properly presented.
1 Platby zaúčtované do výdajů: průběžné platby, konečné platby a zúčtování záloh. 
1 Expensed payments: interim payments, final payments and clearing of advances.
Rozpočet EU zahrnuje miliony plateb příjemcům v EU i jinde ve světě. 
The EU budget involves millions of payments to beneficiaries in both the EU and the rest of the world.
Většinu těchto výdajů řídí členské státy. 
The majority of this spending is managed by Member States.
Aby Účetní dvůr získal důkazní informace, které potřebuje, provádí přímé testování příjmových plateb a plateb zaúčtovaných do výdajů a posuzuje systémy, jejichž prostřednictvím se tyto platby spravují a kontrolují. 
To obtain the evidence it needs, the ECA tests income and expensed payments directly and assesses the systems by which they are administered and checked.
Více informací o procesu auditu, z něhož vychází prohlášení o věrohodnosti, uvádí příloha 1.1 výroční zprávy o rozpočtu EU za rok 2013. 
More information on the audit process for the statement of assurance can be found in Annex 1.1 to the 2013 annual report on the EU budget.
Základní informace 37 Evropský účetní dvůr a jeho práce Evropský účetní dvůr (EÚD) je nezávislým kontrolním orgánem Evropské unie. 
Background information 37 The European Court of Auditors and its work The European Court of Auditors (ECA) is the independent audit institution of the European Union.
Sídlí v Lucemburku a zaměstnává přibližně 900 odborníků a pracovníků podpory ze všech členských států EU. 
We are based in Luxembourg and employ around 900 professional and support staff of all EU nationalities.
Od svého založení v roce 1977 soustřeďuje svoji pozornost na význam finančního řízení EU a přispívá k jeho zdokonalování. 
Since our creation in 1977 we have focused attention on the importance of EU financial management and contributed to its improvement.
Auditní zprávy a stanoviska Účetního dvora jsou zásadním prvkem v hierarchii odpovědnosti EU. 
The ECA’s audit reports and opinions are an essential element of the EU accountability chain.
Pomocí našich výstupů jsou především v rámci postupu udílení absolutoria voláni k odpovědnosti ti, kteří odpovídají za řízení rozpočtu EU. 
Our output is used to hold to account — notably within the annual discharge procedure — those responsible for managing the EU budget.
Jde především o Komisi, ale i o ostatní orgány a subjekty EU. 
This is mainly the Commission, but also concerns the other EU institutions and bodies.
Při sdíleném řízení hrají významnou roli i členské státy. 
Member States also play a major role in shared management.
K našim hlavním úkolům patří: ο finanční audity a audity souladu s předpisy, především v podobě prohlášení o věrohodnosti; ο audity výkonnosti u témat vybraných za účelem maximalizace dopadu naší práce; ο stanoviska k nařízením, která se týkají rozpočtového řízení a jiných důležitých témat. Snažíme se řídit svoje zdroje způsobem, který zajistí náležitou rovnováhu mezi různými činnostmi Účetního dvora, a přispěje tak k dosažení spolehlivých výsledků a dobrého pokrytí jednotlivých oblastí rozpočtu EU. 
Our principal tasks are: ο financial and compliance audits, principally in the form of the statement of assurance; ο performance audits of topics selected to maximise the impact of our work; and ο opinions on regulations related to budgetary management and other issues of importance. We aim to manage our resources in a way that ensures an appropriate balance between our various activities, help­ ing achieve robust results and good coverage across the different areas of the EU budget.
Základní informace 38 Naše výstupy Vydáváme: ο výroční zprávy o souhrnném rozpočtu EU a evropských rozvojových fondech. 
Background information 38 Our output We produce: ο Annual reports on the EU budget and European Development Funds.
Výroční zprávy obsahují především výroky a výsledky v rámci prohlášení o věrohodnosti (DAS) a zveřejňují se každoročně v listopadu; ο specifické výroční zprávy, které prezentují výroky Účetního dvora v rámci finančních auditů jednotlivých agentur a subjektů EU. 
The annual reports mainly comprise the statement of assurance opinions and results, and are published each year in November; ο Specific annual reports setting out the ECA’s financial audit opinions on each of the EU’s various agencies and bodies.
V roce 2014 bude zveřejněno 53 specifických výročních zpráv; ο zvláštní zprávy o vybraných auditovaných tématech, zveřejňované v průběhu roku. 
53 to be published in 2014; ο Special reports on selected audit topics, published throughout the year.
V roce 2014 bude zveřejněno přibližně 25 zvláštních zpráv; ο stanoviska využívaná Evropským parlamentem a Radou při schvalování předpisů EU a dalších rozhodnutí s podstatným významem pro finanční řízení. 
They are mainly performance au­ dits. About 25 will be published in 2014; ο Opinions used by the European Parliament and the Council when approving EU laws and other decisions with significant financial management implications.
V roce 2014 bude zveřejněno šest stanovisek; ο situační zprávy k vybraným oblastem politiky EU analyzující širší výzvy a dlouhodobé trendy. 
Six to be published in 2014; ο Landscape reviews on selected areas of EU policy analysing broader challenges and long term trends.
V roce 2014 budou zveřejněny dvě situační zprávy; ο výroční zprávu o činnosti obsahující informace o naší práci a přehled našich činností v daném roce. 
Two to be published in 2014; ο Annual activity report providing information and insight on our activities for the year.
Naše práce přispívá k rozšiřování povědomí o finančním řízení EU a zvyšuje jeho transparentnost. Poskytujeme ujištění ohledně stavu tohoto řízení a vyslovujeme doporučení pro další zlepšení. 
Our work contributes to raising awareness and increasing transparency about EU financial management, providing assurance on the state of that management and making recommendations for further improvement.
Činíme tak v zájmu občanů Evropské unie. 
We do so in the interests of the citizens of the European Union.
Informace o auditech agentur a dalších decentralizovaných subjektů EU, které Účetní dvůr provedl, jsou uvedeny v příslušných specifických výročních zprávách za rok 2013, které jsou k dispozici na internetové stránce Účetního dvora. 
Information on the ECA’s audits of European Union agencies and other decentralised bodies can be found in the respective 2013 specific annual reports available on the ECA’s website.
Bezplatné publikace: JAK ZÍSKAT PUBLIKACE EU • jeden výtisk: prostřednictvím stránek EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • více výtisků, plakáty či pohlednice: v zastoupeních Evropské unie (http://ec.europa.eu/represent_cs.htm) a v delegacích Evropské unie v zemích mimo EU (http://eeas.europa.eu/delegations/index_cs.htm); můžete se také obrátit na síť Europe Direct na adrese http://europa.eu/europedirect/index_cs.htm nebo na telefonní lince 00 800 6 7 8 9 10 11 (zdarma v rámci EU) (*). (*) Informace jsou poskytovány zdarma, stejně jako většina telefonních hovorů (někteří operátoři, telefonní automaty nebo hotely však mohou telefonické spojení zpoplatnit). 
Free publications: HOW TO OBTAIN EU PUBLICATIONS • one copy: via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • more than one copy or posters/maps: from the European Union’s representations (http://ec.europa.eu/represent_en.htm); from the delegations in non‐EU countries (http://eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm); by contacting the Europe Direct service (http://europa.eu/europedirect/index_en.htm) or calling 00 800 6 7 8 9 10 11 (freephone number from anywhere in the EU) (*). (*) The information given is free, as are most calls (though some operators, phone boxes or hotels may charge you).
Předplatné: • u některého z prodejců Úřadu pro publikace Evropské unie (http://publications.europa.eu/others/agents/index_cs.htm). 
Priced subscriptions: • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm).nts/index_en.htm).
Evropský účetní dvůr je nezávislý externí kontrolní orgán EU – ochránce finančních prostředků EU Ve svých výročních zprávách o rozpočtu EU a o evropských rozvojových fondech předkládá Evropský účetní dvůr svůj výrok – prohlášení o věrohodnosti – o spolehlivosti účetní závěrky a legalitě a správnosti operací, na kterých se tato účetní závěrka zakládá. 
The European Court of Auditors is the independent external audit institution of the EU — guardians of the EU’s finances In its annual reports on the EU budget and the European Development Funds, the ECA gives its opinion — or statement of assurance — on the reliability of the accounts and the legality and regularity of the transactions that underlie them.
Účelem této publikace je nabídnout shrnutí hlavních zjištění a závěrů. 
The purpose of this publication is to provide a summary of the main findings and conclusions.
Zprávy jsou v plném znění k dispozici na internetové stránce Účetního dvora a zveřejňují se v Úředním věstníku Evropské unie. 
The full texts of the reports are available on the ECA’s website and are published in the Official Journal of the European Union.
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR QJ­AE­14­001­CS­C ISSN 1977­592X 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ­AE­14­001­EN­C ISSN 1977­6195
2 ÚVOD 1. 
INTRODUCTION 1.
Agenturaprospoluprácienergetickýchregulačníchorgánů(dálejen „agentura“), která sídlí v Lublani, byla zřízena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 
TheEuropeanAgencyforCooperationofEnergyRegulators(hereinafter "the Agency"), which is located in Ljublana, was created by Regulation (EC) No 713/2009 of the European Parliament and of the Council1.
Hlavním úkolem agentury je na úrovni Unie pomáhat národním regulačním orgánům při plnění regulačních úkolů prováděných v členských státech a v případě potřeby jejich činnosti koordinovat. 
The Agency's main task is to assist National Regulatory Authorities in exercising, at Union level, the regulatory tasks that they perform in the Member States and, where necessary, to coordinate their action.
Podle nařízení REMIT2 je agentura, spolu s národními regulačními orgány, nově pověřena dalšími povinnostmi monitorovat evropské velkoobchodní trhy s energií3. 
Under the REMIT regulation2 the Agency is given new additional responsibilities, together with national regulatory authorities, regarding the monitoring of the European wholesale energy market3.
Komiseudělilaagentuřefinančníautonomiidne8.března2011.Auditované období za rozpočtový rok 2011 proto spadá do rozmezí od 8. března do 31. prosince 2011. 
TheCommissiongrantedfinancialautonomytotheAgencyon8March 2011. The audited period for the 2011 financial year therefore runs from 8 March to 31 December 2011.
INFORMACE, Z NICHŽ VYCHÁZÍ PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI 3. 
INFORMATION IN SUPPORT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE 3.