natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.32 Účetní dvůr se domnívá, že v některých výročních zprávách o činnosti mohou být „rizikové částky“ podhodnoceny, a že posouzení různých oblastí výdajů Komisí a identifikace oblastí s trvale vysokou chybovostí proto pak nemusí být dostatečně robustní (viz bod 1.29). 
1.32. The Court considers that some annual activity reports may underestimate ‘amounts at risk’. Thus the Commission’s assessment of different areas of spending, and identification of areas of persistently high error, may not be sufficiently robust (see paragraph 1.29).
1.31 Komise konstatuje, že souhrnná zpráva obsahuje definici „rizikové částky“, tabulku vyčíslených výhrad a odhad rizikové částky pro výdaje bez výhrad. 
The Commission notes that the Synthesis Report includes a definition of ‘amount at risk’, a table of reservations quantified and an estimation of the amount at risk for expenditure not under reservation.
Ačkoli „klasický“ přístup (na základě rizikových částek z činností, k nimž byly vyjádřeny výhrady) zůstal hlavní metodou pro odhad rizikové částky, generální ředitelství v rámci sdíleného řízení nicméně ve svých výročních zprávách o činnosti předložila též alternativní metodu (maximální scénář) včetně oblastí s relativně nižší mírou chyb a bez výhrad. 
Although the ‘classic’ approach (based on the amounts at risk from those activities that are under reservation) remained the main method to estimate the amounts at risk, the DGs under shared management nevertheless also presented in their AARs the alternative method (maximum scenario) including those areas with a relatively lower error rate and not under reservation. 1.32.
1.32 Komise je toho názoru, že její posouzení různých oblastí výdajů a identifikace oblastí s trvale vysokou chybovostí je, po provedení opatření, která řeší dříve zjištěné nedostatky, dostatečně robustní. 
In the Commission’s view, its assessment of different areas of spending, and identification of areas of persistently high error, is sufficiently robust, following the implementation of measures addressing previously identified weaknesses.
(23) „Rizikové částky“ přílohy 1 souhrnné zprávy (3807 milionů EUR) a dalších 372 milionů EUR výdajů, které nejsou předmětem výhrad (oddíl 4.1 souhrnné zprávy). 
(23) The ‘amounts at risk’ of annex 1 of the synthesis report (3 807 million euro) and an addition of 372 million euro for the expenditure not subject to a reservation (section 4.1 of the synthesis report).
CS 12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/31 Tabulka 1.3 – Vyčíslené výhrady ve výročních zprávách Komise o činnosti GŘ/útvar (1) Důvod výhrady Celkové platby pro příslušné činnosti v roce 2013 Rizikové částky celkem Celkové platby subjektům, k nimž byla vyjádřena výhrada, v souvislosti s příslušnými činnostmi v roce 2013 Rizikové částky (výhrady) AGRI Nedostatky u legality a správnosti plateb na intervence na zemědělských trzích v devíti členských státech. 3 193,2 237,4 670,8 Nedostatky u legality a správnosti přímých plateb zemědělcům v šesti členských státech. 41 658,3 973,9 18 997,5 AGRI Akční plány 31 platebních agentur v 19 členských státech se nezabývaly všemi zjištěnými nedostatky v legalitě a správnosti operací. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/31 Table 1.3 — Quantified reservations in Commission annual activity reports DG/ Service (1) Reason for reservation Total payments for relevant activities in 2013 Total amount at risk Total payments to entities under reservation for relevant activities in 2013 Amount at risk (reservations) AGRI Weaknesses in legality and regularity of payments for interventions in agricultural markets in nine Member States.
13 151,8 673,90 9 591,5 Nedostatky v hodnocení přiměřenosti nákladů na investiční opatření v jedné kandidátské zemi. 
13 151,8 673,9 9 591,5 Weaknesses in evaluation of reasonableness of costs of investment measures in one candidate Member State.
47,6 2,60 26,0 MARE V národních auditních zprávách byly zjištěny míry chyb přesahující 2% vykázaných výdajů (čtyři členské státy) a dva členské státy předložily buďto nespolehlivou zprávu nebo nepředložily žádnou zprávu. 
47,6 2,6 26,0 MARE National audit report revealed error rates exceeding 2% of declared expenditure (four Member States), or a non reliable or no report provided by two Member States.
566,4 10,8 91,3 SANCO Výhrady týkající se míry zbytkových chyb s ohledem na přesnost výkazů nákladů členských států souvisejících s programy eradikace nákaz zvířat a s monitorovacími programy v oblasti potravin a krmiv (výroční programy). 
566,4 10,8 91,3 SANCO Reservation concerning the rate of residual errors with regard to the accuracy of Member States' cost claims under the animal disease eradication and monitoring programmes in the food and feed policy area (annual programmes).
229,1 4,5 229,1 3 4 (v mil. EUR) 198,3 652,2 598,8 2,60 7,6 4,5 (1) Úplný seznam generálních ředitelství/útvarů Komise viz http://publications.europa.eu/code/cs/cs-390600.htm. 
229,1 4,5 229,1 3 4 (million euro) 198,3 652,2 598,8 2,6 7,6 4,5 (1) For the full list of Commission DGs/services please see http://publications.europa.eu/code/en/en-390600.htm Chapter
EUR) 440,2 123,2 225,5 107,5 31,8 1,2 5,3 0,8 6,3 27,1 3,7 Úplný seznam generálních ředitelství/útvarů Komise viz http://publications.europa.eu/code/cs/cs-390600.htm. Částky u Generálního ředitelství pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid (GŘ DEVCO) zahrnují pro příslušné sloupce 2963,0 milionu EUR a 99,3 milionu EUR u evropských rozvojových fondů. GŘ/útvar (1) Důvod výhrady Celkové platby pro příslušné činnosti v roce 2013 43 392,8 Rizikové částky celkem 1 152,7 Celkové platby subjektům, k nimž byla vyjádřena výhrada, v souvislosti s příslušnými činnostmi v roce 2013 5 636,0 Rizikové částky (výhrady) REGIO Závažné nedostatky v řídicích a kontrolních systémech 73 operačních programů v 15 členských státech Evropského fondu pro regionální rozvoj/Fondu soudržnosti (2007–2013) a dvou programů pro nástroj předvstupní pomoci (IPA). 
C 398/32 Official Journal of the European Union 12.11.2014 5 6 7 8 (million euro) 440,2 123,2 225,5 107,5 31,8 1,2 5,3 0,8 6,3 27,1 3,7 For the full list of Commission DGs/services please see http://publications.europa.eu/code/en/en-390600.htm The amounts for the Directorate-General for Development and Cooperation — EuropeAid (DG DEVCO) include for the respective columns 2 963,0 million euro and 99,3 million euro for the European Development Funds (EDF). DG/ Service (1) Reason for reservation Serious deficiencies in management and control systems for 73 operational programmes in 15 Member States for European Regional Development Fund/Cohesion Fund (2007-2013) and two programmes for the Instrument for Pre-Accession (IPA).
EMPL Závažné nedostatky v řídicích a kontrolních systémech zavedených pro Evropský sociální fond (2007–2013) u 36 operačních programů v 11 členských státech. 13 763,8 330,3 2 159,4 DEVCO (2) Závažný výskyt chyb v uskutečněných operacích (souhrnné údaje generálního ředitelství). 
Total payments for relevant activities in 2013 43 392,8 Total amount at risk 1 152,7 Total payments to entities under reservation for relevant activities in 2013 5 636,0 Amount at risk (reservations) REGIO EMPL Significant deficiency of management and control systems set up for the European Social Fund (2007-2013) in 36 operational programmes in 11 Member States. 13 763,8 330,3 2 159,4 DEVCO (2) Significant occurence of errors in the underlying transactions (global figure for the Directorate-General).
6 730,8 225,5 225,5 RTD CNECT ENTR ENER MOVE Chyby ve výkazech nákladů souvisejících s dotacemi ze 7. rámcového programu (7. 
6 730,8 225,5 225,5 RTD CNECT ENTR ENER MOVE Errors in cost claims for 7th Framework Programme (FP7) grants.
RP na vesmír a bezpečnost 250,8 6,3 250,8 Chyby ve výkazech nákladů související s dotacemi ze 7. 
250,8 6,3 250,8 Errors in cost claims for FP7 for small and medium-sized enterprises.
RP pro malé a střední podniky 230,4 27,1 230,4 EACEA Chyby v grantových platbách na program celoživotního učení (2007–2013). 
230,4 27,1 230,4 EACEA Error in grant payment for the LLP programme (2007-2013).
124,4 3,7 124,4 HOME Celkové vyčíslení výhrad 129 149,0 3 795,3 50 547,6 2 436,6 Rizikové částky u „Solidarity“ a „Migračních toků“ 11,7 (1) (2) CS Rizikové částky přílohy 1 souhrnné zprávy celkem Zdroj: výroční zprávy o činnosti generálních ředitelství, útvarů, služeb a výkonných agentur a souhrnná zpráva. 
124,4 3,7 124,4 HOME Total quantification of reservations 129 149,0 3 795,3 50 547,6 2 436,6 Amount at risk' for ‘Solidarity’ and ‘Migration f lows’ 11,7 (1) (2) EN Total ‘amounts at risk’ of annex 1 of the synthesis report Source: Annual activity reports of the directorates-general, services and executive agencies and the synthesis report.
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/33 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Souhrnná zpráva Souhrnná zpráva je nástrojem vyvozování vnitřní i vnější odpovědnosti 1.33 Komise schválila „souhrnnou zprávu“ dne 11. června 2014 (24). 
129 149,0 3 807,0 50 547,6 2 436,6 Chapter EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/33 THE COURT’S OBSERVATIONS The synthesis report The synthesis report is an instrument for external and internal accountability...
Souhrnná zpráva se původně připravovala v rámci interních mechanismů Komise pro vyvozování odpovědnosti, ale nyní se zasílá i Evropskému parlamentu a Radě a zveřejňuje se (25) (vnější odpovědnost). 
The synthesis report was originally developed as part of internal accountability arrangements of the Commission, but it is also sent to the European Parliament and Council and made publicly available (25) (external accountability).
1.34 Jak se uvádí ve výroční zprávě za rok 2012(26), souhrnná zpráva není předmětem auditu Účetního dvora. 
1.34. As indicated in the 2012 annual report(26) the synthesis report is not subject to audit by the Court.
Dokončuje se v souladu s časovým plánem stanoveným ve finančním nařízení, ale přichází příliš pozdě, aby mohla být pro práci Účetního dvora významným vstupem. 
It is finalised in accordance with a timetable set out in the Financial Regulation, but too late for it to be a significant input to the work of the Court.
Níže uvedený komentář se vztahuje k připomínkám vyjádřeným ve výroční zprávě za rok 2012 a nákladové efektivnosti kontrolních postupů. ... v níž Komise uznává, že výdaje jsou zatíženy významnou (materiální) mírou chyb... 
The following comments relate to its observations made in the 2012 annual report and the cost-effectiveness of control procedures. ... in which the Commission recognises that spending is affected by a material level of error... 1.35.
1.35 Součástí souhrnné zprávy za rok 2013 je popis a přehled rizikových částek (srovnatelný s tabulkou 1.3). 
The 2013 synthesis report contains a description and overview of amounts at risk (comparable to Table 1.3).
Ve zprávě se uvádí, že finanční rozsah výhrad vydaných generálními řediteli se oproti roku 2012 zvýšil. Rizikové částky (viz body 1.29–1.32) představují 2,8 % (27) všech uhrazených výdajů (jak z rozpočtu EU, tak z evropského rozvojového fondu). 
It notes that the financial scope of the reservations made by the directors-general increased compared with 2012. The amounts at risk (see paragraphs 1.29 to 1.32) correspond to 2,8 % (27) of all expenditure disbursed (both from the EU budget and through the European Development Fund).
Komise tedy uznává, že výdaje jsou zatíženy významnou (materiální) mírou chyb. 
The Commission thus recognises that spending is affected by a material level of error.
V klíčových oblastech výdajů vychází Komise při hodnocení z posouzení generálních ředitelů, kde je míra chyb nižší než míra chyb odhadnutá Účetním dvorem. 
In key areas of spending, the Commission bases this evaluation on assessments of directors-general that are lower than the level estimated by the Court.
Podle názoru Účetního dvora jsou hlavním důvodem rozdílů v údajích uváděných Účetním dvorem v souvislosti s odhadovanou mírou chyb a Komisí v souvislosti s rizikovými částkami rozdíly v míře zjištěných chyb. 
In the Court’s view differences in the level of detected error are a key reason for the differing figures presented by the Court for estimated error, and the Commission for ‘amounts at risk’.
Komise obecně doplňuje roční rizikovou částku víceletou měrou zbytkových chyb, která zohledňuje finanční opravy a zpětně získané částky. 
THE COMMISSION’S REPLIES In general, the Commission complements the annual amount at risk by the multiannual residual error rate which takes into account financial corrections and recoveries.
Komise se domnívá, že víceletá míra zbytkových chyb dobře ukazuje, do jaké míry zůstává rozpočet EU ovlivněn výdaji vynaloženými v rozporu s právní úpravou po použití systémů dohledu a kontrolních systémů. 
The Commission considers that the multiannual residual error rate gives a fair indication of the extent to which the EU budget remains affected by expenditure incurred in breach of law after the operation of supervisory and control systems.
1.35 (24) Úplný název tohoto dokumentu zní „Shrnutí výsledků řídicí činnosti Komise za rok 2013“, zde se zkráceně označuje jako „souhrnná zpráva“. 
1.35. (24) The full name of the document is the ‘Synthesis report of the Commission’s management achievements in 2013’, shortened here to ‘synthesis report’.
(25) Souhrnná zpráva se zveřejňuje internetové stránce Komise: http://ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2013_en.pdf, spolu s přílohou http://ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_repor-t_2013_annex_en.pdf. 
(25) The synthesis is published on the Commission's website: http:// ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2013_en.pdf, together with its annex http://ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2013_annex_en.pdf (26) Court’s 2012 annual report, paragraph 1.45.
(27) Souhrnná zpráva, odstavec 4.1, strana 14. 
(27) Synthesis report, section 4.1, page 14.
C 398/34 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ... a vysvětluje přístup Komise k rizikovým částkám 1.36 Spolu se souhrnnou zprávou předkládá Komise i jedno-stránkovou přílohu o výpočtu rizikových částek. Příloha rizikové částky definuje jako hodnotu zlomku operací, který podle odhadu po uplatnění všech kontrol (nápravných opatření), jejichž účelem bylo zmírnit rizika související s plněním povinností, není plně v souladu s platnými regulačními a smluvními požadavky. 
EN C 398/34 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS ...and seeks to explain the Commission’s concept of ‘amounts at risk’ 1.36. Alongside the synthesis report the Commission provides a one-page annex on the calculation of amounts at risk. This explains ‘amounts at risk’ as ‘the value of the fraction of the transactions which is estimated not to be in full conformity with the applicable regulatory and contractual requirements after the application of all controls (corrective measures) intended to mitigate compliance risks’.
Pro neobeznámeného čtenáře by bylo přínosem, kdyby byl informován o povaze a finančním dopadu těchto nápravných opatření. 
It would be useful for external readers to be informed of the nature and financial impact of these ‘corrective measures’.
Účetní dvůr uváží další prověrku výpočtu rizikových částek v rámci své další auditní práce a zohlední přitom i práce útvaru interního auditu Komise. 
The Court will consider further examination of the calculation of amounts at risk in future audit work, taking account of the work of the Commission’s internal audit service.
Tento prvek odpovídá novému požadavku, jenž vychází ze změny finančního nařízení z roku 2012. 
This element responds to a new requirement, stemming from the 2012 revision of the financial regulation.
I když analýza prezentovaná v textu zprávy je předběžná (28) a počítá se s aktualizací metodiky, ve shrnutí se překládají některé jisté závěry. 
While the analysis presented in the body of the report is provisional(28), and looks to further updates in methodology, the executive summary provides some firm conclusions.
Komise dospěla k závěru, že u přímého řízení jsou „podrobnější kontroly nákladné a [...] další kontroly by se měly provádět, pouze pokud lze prokázat, že potenciální přínos by mohl převážit nad náklady Komise a příjemců“. 
The Commission concludes that for direct management ‘more detailed controls are costly and [...] additional controls should be performed only where the potential benefits can be shown to outweigh the costs to the Commission and the beneficiaries’.
U sdíleného řízení Komise uvádí, že členské státy „by měly [...] maximálně využívat všech dostupných nástrojů, aby zabránily chybám“. 
For shared management, the Commission concludes that ‘Member States should make maximum use of all available instruments to prevent errors’. 1.38.
1.38 Ani u přímého řízení (kde „jsou podrobnější kontroly nákladné“), ani u sdíleného řízení (kde jsou členské státy vybízeny „maximálně využívat všech dostupných nástrojů“) zpráva neuvádí informace o nákladech, jež jsou se závěry, které prezentuje, spojeny. 
The report does not contain information on costs supporting the conclusions it presents for direct management (where ‘more detailed controls are costly’) and for shared management (where Member States are urged to ‘make maximum use of all available instruments’).
Souhrnná zpráva nepojednává o problematice programů s trvale vysokou mírou chyby (viz bod 1.26). 
The synthesis report does not discuss the challenge of programmes with persistently high level of error (see paragraph 1.26).
1.36 Komise poskytne informace o povaze a finančním dopadu uvedených nápravných opatření ve svém aktualizovaném sdělení o ochraně rozpočtu EU. 
The Commission will provide information on the nature and financial impact of these corrective measures in its updated communication on the protection of the EU budget.
1.37 V souladu s novým finančním nařízením musí být počet a rozsah kontrol přizpůsoben úrovni rizika, přičemž se zohlední nákladová efektivnost. 
In accordance with the new Financial Regulation the number and extent of controls have to be adapted to the level of risk, while taking account of cost-effectiveness.
Hlavním účelem posouzení efektivnosti kontrol je podpořit rozhodování v oblasti řízení, pokud jde o návrh kontrolních systémů a následnou alokaci zdrojů. 
The primary purpose of assessing the cost-effectiveness of controls is to support management decision-making as regards the design of the control systems and the ensuing allocation of resources.
V roce 2013 byla jednotlivá generální ředitelství Komise povinna přezkoumat kontrolní strategie a systémy a zajistit, že jsou nákladově efektivní a přiměřené rizikům. Může to znamenat významné strukturální změny postupů v oblasti finančního řízení. 
In 2013, DGs across the Commission were required to review the control strategies and systems to ensure that they are cost-effective and proportional to the risks. This may entail major structural changes in financial management processes.
Komise je odhodlána tyto nové požadavky účinně provádět. 
The Commission is committed to effectively implement the new requirements.
(28) Souhrnná zpráva, oddíl 3.4 (strana 12): „Využití těchto informací k úpravě intenzity a četnosti kontrol podle rizika však bude ještě vyžadovat další úsilí. 
(28) Synthesis report section 3.4 (page 12) includes ‘that further work is required to make better use of this information to modulate control intensity and frequency according to risk.
Významné rozdíly jsou patrné, pokud jde o tvorbu ukazatelů pro kontrolu nákladové efektivnosti.“ 
Significant gaps are apparent as regards establishing indicators for control effectiveness.’
Komise by měla zejména zvážit další vyjasnění výpočtu rizikových částek a vysvětlení odhadovaného dopadu nápravných mechanismů na tento údaj. 
In particular the Commission should consider further clarifying the calculation of amounts at risk, and explaining the estimated impact of corrective mechanisms on this figure.
Vyjasnění těchto bodů Komisi pomůže zformulovat závěry o oblastech trvale zatížených vysokou mírou chyb, u nichž je nutné zásadnější přehodnocení (viz bod 1.26). 
Clarification of these points will assist the Commission in reaching conclusions on areas suffering from persistently high levels of error, on which more fundamental reconsideration is required (see paragraph 1.26). 1.40.
1.40 Relevantní zůstávají i některé další oblasti, u nichž Účetní dvůr zjistil potřebu zlepšení již v roce 2012. 
Some other areas for improvement identified by the Court in 2012 remain relevant.
Prezentace souhrnné zprávy v souladu s časovým plánem stanoveným v článku 66 finančního nařízení znamená, že zpráva přichází příliš pozdě, než aby měla významný dopad na závěry Účetního dvora. 
Presentation of the synthesis report in accordance with the timetable set out in Article 66 of the Financial Regulation means that it is too late to have a significant impact on the Court’s conclusions.
Dále přestože je zpráva nyní jednoznačnější, pokud jde o významný dopad nesprávností, nemusí uvádět a neuvádí explicitní prohlášení (29), jaké se uvádí v jiných oblastech. 
In addition the report — while now clearer on the material impact of irregularity — does not have to and does not include an explicit declaration (29) of the kind made in other areas.
ROZPOČTOVÉ A FINANČNÍ ŘÍZENÍ 1.41 Hlavní charakteristické rysy rozpočtového a finančního řízení EU v roce 2013: a) velké zvýšení objemu plateb, které Komise mohla realizo-vat; b) celková míra výdajů, která byla blízko maxima podle právního rámce rozpočtu; c) trvající nárůst závazků, které budou muset být v budoucnu uhrazeny; 1.39 Komise přezkoumá, jak lze souhrnnou zprávu dále zlepšit, zejména pokud jde o roční rizikové částky a odhadovaný dopad nápravného mechanismu na víceletou míru zbytkových chyb. 
BUDGETARY AND FINANCIAL MANAGEMENT 1.41. Key features of EU budgetary and financial management in 2013 included: (a) a large increase in the volume of payments that the Commission was allowed to make; (b) overall spending levels which were close to the maximum allowed under the legal framework for the budget; (c) a continued increase in obligations to pay in the future; THE COMMISSION’S REPLIES 1.39.
Podrobnosti lze nalézt již ve výročních zprávách o činnosti. 
Details can already be found in the AARs.
32 odst. 5 finančního nařízení, v němž se požaduje, aby Komise v případě dlouhodobě vysoké chybovosti přijala nebo navrhla vhodná opatření. 
The Commission intends to use this information in the context of Article 32(5) of the Financial Regulation which requires it to take or propose appropriate actions where the level of error is persistently high.
1.40 Komise je toho názoru, že souhrnná zpráva významně přesahuje požadavky finančního nařízení, kde se v článku 66 uvádí: „Do 15. června každého roku předá Komise Evropskému parlamentu a Radě shrnutí výročních zpráv o činnosti za předchozí rok.“ Souhrnná zpráva shrnuje výroční zprávy o činnosti a je dokumentem, podle něhož sbor členů Komise přebírá politickou odpovědnost za základě článku 317 SFEU. 
1.40. The Commission considers that the Synthesis Report goes significantly beyond the requirements of the Financial Regulation which states in Article 66: ‘No later than 15 June each year, the Commission shall send to the European Parliament and the Council a summary of the annual activity reports for the preceding year’.
Komise se domnívá, že kombinace výročních zpráv o činnosti a souhrnné zprávy splňuje cíle vnitřní a vnější odpovědnosti definované Účetním dvorem. 
The Commission considers that the combination of the annual activity reports and the Synthesis Report fulfil the internal and external accountability objectives defined by the Court.
Výroční zprávy o činnosti se dokončují v dostatečném předstihu, aby je Účetní dvůr mohl zohlednit, a obsahují výslovná prohlášení, která jsou srovnatelná s prohlášeními v jiných oblastech. 
The annual activity reports are finalised in time to be taken into account by the Court and they contain an explicit declaration of the kind comparable to other areas.