natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Informace o skutečném vývoji nákladů poskytované pravidelně v souvislosti se systémem poplatků se pak používají pro sledování oblasti plánů výkonnosti, která je věnována efektivitě nákladů, a představují zásadní vstupní údaje v době, kdy se jedná o cílech pro nákladovou efektivitu na další referenční období a kdy se tyto cíle stanovují. 5 
Finally, the information on the actual evolution of costs delivered regularly in the context of the charging scheme is used for the follow up of the cost-efficiency area of the performance plans and constitutes a fundamental input at the time of discussing and defining the cost-efficiency targets for the subsequent reference period. 5
Provádění plánu výkonnosti PŘÍLOHA IV 1 Proces přijímání cílů pro nákladovou efektivitu na úrovni EU na RO2 • V září 2013 orgán pro kontrolu výkonnosti původně navrhl průměrné snížení jednotkových nákladů na traťové navigační služby na rok o 4,6 %; • Komise se rozhodla navrhnout ve Výboru pro jednotné nebe ambicióznější cíl 4,9 %. Členské státy tvrdily, že dalšího snížení nákladů nad rámec toho, co bylo dohodnuto během RO1, bude obtížné dosáhnout a že takové snížení bude mít dopad na kapacitu; • Jelikož Komise neměla od Výboru pro jednotné nebe dostatečnou podporu, nabídla dvě nové alternativy: buďto snížení jednotkových nákladů na traťové navigační služby o 4,6 % na základě roční prognózy růstu provozu o 2,6 %, nebo snížení jednotkových nákladů na traťové navigační služby o 3,3 % na základě roční prognózy růstu provozu o 1,2 %; • Přestože Komise prosazovala alternativu vedoucí k většímu snížení jednotkových nákladů, aby bylo dosaženo lepší rovnováhy mezi zájmy uživatelů vzdušného prostoru a ANSP, chybějící kvalifikovaná většina na její podporu ji přinutila přijmout druhou méně ambiciózní alternativu; • Cíle na úrovni EU byly formálně přijaty v rozhodnutí Komise z 11. března 2014 se zpožděním dvou měsíců oproti lhůtě předpokládané v předpisech (12 měsíců před začátkem referenčního období). 
ANNEX IV 6 Implementation of the Performance Scheme The process of adoption of the EU-wide cost-efficiency targets for RP2 • In September 2013, the Performance Review Body originally proposed an average en route unit cost reduction per year of 4.6 %; • The Commission decided to propose a more ambitious target of 4.9 % in the SSC; Member States argued that additional cost reductions beyond what had been agreed during RP1 would be difficult to achieve and would impact on capacity; • Following the lack of support of the SSC, the Commission offered two new alternatives: either an en route unit cost reduction of 4.6 % using an annual growth traffic forecast of 2.6 % or an en route unit cost reduction of 3.3 % using an annual growth traffic forecast of 1.2 %; • Despite the Commission advocating for the alternative leading to a larger unit cost reduction, as a better balance between the interests of airspace users and ANSPs, the lack of a qualified majority to support it forced the Commission to accept the second, less ambitious, alternative; • The EU-wide targets were formally adopted in a Commission Decision dated 11 March 2014 with a delay of two months over the deadline foreseen in the legislation (12 months before the beginning of the reference period).
ODPOVĚDI KOMISE NA ZVLÁŠTNÍ ZPRÁVU EVROPSKÉHO ÚČETNÍHO DVORA „JEDNOTNÉ EVROPSKÉ NEBE: ZMĚNILA SE KULTURA, AVŠAK NEBE JEDNOTNÉ NENÍ SHRNUTÍ I. Uspořádání letového provozu (ATM) je dynamické, integrované řízení letového provozu a řízení vzdušného prostoru, včetně letových provozních služeb, uspořádání vzdušného prostoru a uspořádání toku letového provozu (definice 10 v nařízení (ES) č. 
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS "SINGLE EUROPEAN SKY: A CHANGED CULTURE BUT NOT A SINGLE SKY" EXECUTIVE SUMMARY I. Air Traffic Management (ATM) is the dynamic, integrated management of air traffic and airspace, including air traffic services, airspace management and air traffic flow management (definition 10 of Regulation (EC) No 549/2004).
Na podporu letových provozních služeb, uspořádání toku letového provozu a uspořádání vzdušného prostoru jsou mimoto uživatelům poskytovány letecké informace jako letové navigační služby. 
Furthermore aeronautical information is provided to users as air navigation service in support to air traffic services, air traffic flow management and airspace management.
Komise a orgán pro kontrolu výkonnosti pravidelně sledují výkonnost letových navigačních služeb. 
The Commission and the Performance Review Body (PRB) are monitoring the performance of air navigation services on a regular basis.
Co se týká nesplnění cílů v oblasti kapacity v posledních dvou letech, Komise v současnosti od členských států požaduje, aby navrhly nápravná opatření, jak se vyžaduje v platných právních předpisech. 
Regarding the failure to meet capacity targets during the past two years, the Commission is in the process of requiring Member States to propose corrective measures as required under the existing legislation.
Tato opatření by měla situaci napravit a v příštích letech stav kapacity zlepšit. Komise má za to, že cíle v oblasti efektivity nákladů jsou určeny na základě stanovených jednotkových nákladů. 
Those measures should aim to rectify the situation and improve the capacity situation in the coming years. The Commission considers that cost-efficiency targets are set on determined unit costs.
Ačkoliv uznává, že by efektivitu nákladů bylo možno dále zlepšit a případně by bylo možno vytyčit ambicióznější cíle, stanovených cílů bylo dosaženo. 
While it acknowledges that cost-efficiency should further improve and more ambitious targets could possibly have been set, the targets that were set have been reached.
To je nezávislé na skutečnosti, že stávající právní předpisy umožňují vedle cílů řadu úprav (včetně návratnosti nákladových položek, jež pocházejí z doby před zavedením systému sledování výkonnosti) a že se v důsledku toho jednotkové sazby nesnižovaly stejným tempem jako cíle týkající se efektivity nákladů v rámci systému sledování výkonnosti. 
This is independent of the fact that the current law allows for a number of adjustments on top of the targets (including recovery of cost items that date back from before the performance scheme was introduced) and that as a result unit rates have not decreased at the same rate of the cost-efficiency targets of the performance scheme.
Komise se domnívá, že by výsledky systému sledování výkonnosti a systému poplatků měly být vyhodnoceny rovněž v porovnání s obdobím, kdy tyto systémy zavedeny nebyly. 
The Commission considers that results of the performance and charging scheme should also be evaluated in comparison to the period when those schemes were not in force.
Trendy uvedené na obrázku 1 ukazují, že počínaje od roku 2011 jsou délka zpoždění a výše nákladů stálé. 
Trends in Figure 1 show that starting from 2011 the level of delays and costs have been kept stable.
Před tímto obdobím existoval pouze volný postup sledování výkonnosti, který nezaručoval omezení zpoždění a nákladů pod přijatelné úrovně. 
Before that period there was only a loose process of monitoring of performance that did not guarantee the containment of delays and costs under acceptable levels.
Komise si je vědoma nedostatečných zdrojů u některých vnitrostátních dozorových orgánů. 
The Commission is aware of the lack of adequate resources in some NSAs.
Ve svém návrhu na SES2+ usilovala o nápravu tohoto nedostatku mimo jiné prostřednictvím větší nezávislosti vnitrostátních dozorových orgánů. 
Its proposal on SES2+ aimed at making up for this shortcoming inter alia through an improved independence of NSAs.
X. Komise se domnívá, že hlavním důvodem zdlouhavého a složitého procesu schvalování cílů je postup projednávání ve výborech, který s ohledem na přijetí cílů vyžaduje základní právní akt. V návrhu na přepracování právních předpisů o SES (SES2+) byly navrženy alternativy. 
X. The Commission believes that the main reason for the lengthy and complex process of adopting targets lies in the comitology examination procedure that is required by the basic law for the adoption of the targets.
Zkušenosti ukazují, že Komise či jiný regulační orgán pro letové navigační služby potřebují při rozhodování o cílech větší samostatnost a že členské státy nemají úplnou představu potřebnou k tomu, aby se podílely na rozhodnutích, která se přímo dotýkají ostatních členských států. 
Experience has shown that the Commission or any other regulator for air navigation services needs more autonomy in deciding on targets and that Member States do not have the full picture to be involved in decisions that directly affect other Member States.
Komise se domnívá, že projekt SESAR a společný podnik SESAR jsou zcela v souladu s příslušnými regulatorními rámci, které se v průběhu času skutečně vyvíjejí. 
The Commission considers that SESAR project and the SESAR JU are fully aligned with the relevant regulatory frameworks, which have indeed evolved over time.
Komise se taktéž domnívá, že společný podnik SESAR usiluje o stálejší vizi budoucího systému ATM, jež se vyvíjí v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru a byla formálně schválena v evropském hlavním plánu uspořádání letového provozu a pracovním programu společného podniku. 
The Commission also considers that the SESAR JU is pursuing a more stable vision of the future ATM system that has been developed through its public-private partnership and formally adopted in the European ATM Master Plan and the JU's work programme.
Hlavní plán, vize a činnost společného podniku SESAR se od roku 2007 vyvíjejí tak, aby se přizpůsobily měnícímu se leteckému prostředí a výsledkům vývojové fáze. 
The Master Plan, the vision and the SESAR JU work have evolved since 2007 to adapt to an evolving aviation environment and the results of the development phase.
V souladu s tím se vyvíjí i regulatorní rámec. 
The regulatory framework has also evolved accordingly.
Komise má za to, že odpovědnost společného podniku SESAR není nutně ovlivněna výše uvedeným vývojem, jenž by bylo možno dokonce posílit. Komise je srozuměna s tím, že EÚD provede zvláštní audit týkající se vývojové fáze projektu SESAR, a vítá jej. 
The Commission considers that the accountability of the SESAR JU is not necessarily impacted by the above mentioned evolution, which might even have been strengthened. The Commission understands that the ECA will conduct a separate audit on the SESAR deployment phase and welcomes it.
Přinejmenším z provozního hlediska by posouzení příspěvku „projektu“ SESAR 1 
At least from an operational perspective, the assessment of the contribution 1
k výkonnosti evropského ATM mělo přihlížet k výsledkům všech fází projektu. 
of the SESAR "project" to the performance of European ATM should take into account the results of all the phases of the project.
Skutečné zvýšení výkonnosti lze změřit až poté, co budou řešení SESAR zavedena a začnou fungovat v celé evropské síti uspořádání letového provozu. 
Actual performance gains can only be measured once the SESAR solutions have been deployed and have entered into operation throughout the European ATM network.
Viz odpovědi Komise k doporučením 1 až 9. 
See Commission replies to recommendations 1 to 9.
Uspořádání letového provozu (ATM) je dynamické, integrované řízení letového provozu a řízení vzdušného prostoru zahrnující letové provozní služby, uspořádání vzdušného prostoru a uspořádání toku letového provozu (definice 10 v nařízení (ES) č. 549/2004). 
ATM is the dynamic, integrated management of air traffic and airspace, including air traffic services, airspace management and air traffic flow management (definition 10 of Regulation (EC) No 549/2004).
PŘIPOMÍNKY: 19. 
OBSERVATIONS 19.
Cíle na vysoké úrovni byly stanoveny v roce 2005. 
High level goals were formulated in 2005.
Podle tehdejších prognóz měl letový provoz růst ročně odhadem o 3–4 %. 
At that time, air traffic was forecasted to grow at an estimated 3-4% per annum.
Komise se domnívá, že cíle na vysoké úrovni byly ambiciózní a stanovily směry politiky na podporu potřeby jednat. 
The Commission considers that high level goals were aspirational and provided policy orientations to promote the need for action.
Cíle byly vyjádřeny kvalitativně, a ačkoli nebyly měřeny oproti konkrétnímu základu, byly spojeny s lhůtou v roce 2025. 
They were expressed in a qualitative way and while they were not measured against any particular baseline they were associated with the 2025 year deadline.
Cíle týkající se výkonnosti stanovené v rámci systému sledování výkonnosti jsou naopak založeny na náležitě definovaných ukazatelích výkonnosti a byly stanoveny po hloubkové analýze základních předpokladů a zdůvodnění. 
On the contrary, performance targets defined under the performance scheme are based on well-defined performance indicators and set following an in-depth analysis of underlying assumptions and rationale.
26. a) Komise a orgán pro kontrolu výkonnosti pravidelně sledují výkonnost letových navigačních služeb. 
26. (a) The Commission and the PRB are monitoring the performance of air navigation services on a regular basis.
Tato opatření by měla situaci napravit a v příštích letech stav kapacity zlepšit. b) Komise má za to, že cíle v oblasti efektivity nákladů jsou určeny na základě stanovených jednotkových nákladů. 
Those measures should aim to rectify the situation and improve the capacity situation in the coming years. (b) The Commission considers that cost-efficiency targets are set on determined unit costs.
Komise má za to, že systém sledování výkonnosti je základním kamenem přístupu zaměřeného na výkonnost v rámci iniciativy jednotné evropské nebe. 
The Commission considers that the performance scheme is the cornerstone of the performance approach of the Single Sky initiative.
Komise se domnívá, že zavedení systému sledování výkonnosti a příslušných ukazatelů představovalo významný pokrok v přístupu zaměřeném na výkonnost, který se odchyloval od dřívějšího sledování výkonnosti. 
The Commission considers that the establishment of the performance scheme and its indicators represented a major advance in the performance approach departing from the old performance 2 monitoring.
Ukazatele byly stanoveny v závislosti na dostupnosti údajů a odpovědnosti zúčastněných subjektů. 
Indicators were established depending on data availability and stakeholders' accountability.
Komise má za to, že i vertikální efektivita závisí na faktorech, které jsou mimo kontrolu poskytovatelů letových navigačních služeb (plánování letů, kapacita letiště, omezení související s hlukem a terénem). 
The Commission considers that vertical efficiency also depends on factors that are outside ANSPs control (flight scheduling, airport capacity, noise and terrain constraints).
Komise se domnívá, že stanovení cílů u ukazatelů vyžaduje dostupnost dostatečných historických údajů. 
The Commission considers that setting targets on indicators requires that sufficient historic data is available.
Tak tomu nebylo u některých ukazatelů v oblasti letištních a přibližovacích služeb, kde byly cíle stanoveny pro referenční období 2. 
That was not the case for some of the indicators in the terminal area when the targets were set for Reference Period 2 (RP2).
Možnost sloučení ukazatelů pro různé úseky letu (zpoždění „gate-to-gate“) závisí na použité metrice a nutnosti přidělit jednoznačně odpovědnost za tato zpoždění různým stanovištím řízení letového provozu. 
The possibility to merge indicators referring to various phases of flight (gate-to-gate delay) depends on the metrics used and the need to clearly allocate the responsibility of those delays to various air traffic control units.
Komise by ráda objasnila, že ačkoliv v současnosti neexistuje zvláštní ukazatel pro měření kapacity, tento aspekt je průběžně sledován v rámci výkonnosti funkcí sítě. 
The Commission would like to clarify that although there is currently no specific indicator to measure capacity, this aspect is constantly monitored in the context of the performance of the network functions.
Komise se domnívá, že hlavním důvodem zdlouhavého a složitého procesu schvalování cílů je postup projednávání ve výborech, který s ohledem na přijetí cílů vyžaduje základní právní akt. V návrhu na přepracování právních předpisů o SES (SES2+) byly navrženy alternativy. 
The Commission believes that the main reason for the lengthy and complex process of adopting targets lies in the comitology examination procedure that is required by the basic law for the adoption of the targets.
37. a) Komise si je vědoma nedostatečných zdrojů u některých vnitrostátních dozorových orgánů. 
37. (a) The Commission is aware of the lack of adequate resources in some NSAs.
Ve svém návrhu na SES2+ usilovala o nápravu tohoto nedostatku mimo jiné prostřednictvím větší nezávislosti vnitrostátních dozorových orgánů. b) Ověření způsobilosti nákladů spadá v prvé řadě do oblasti působnosti vnitrostátních dozorových orgánů jakožto subjektů odpovědných za vypracování plánů výkonnosti, dohled nad výkonností a sledování plánů výkonnosti a výkonnostních cílů. c) Komise zadala v roce 2015 studii týkající se rozdělení nákladů mezi traťové navigační služby a letištní a přibližovací služby. 
Its proposal on SES2+ aimed at making up for this shortcoming inter alia through an improved independence of NSAs. (b) The verification of the eligibility of costs is primarily in the remit of NSAs as entities responsible for the drawing up of the performance plans, the performance oversight and the monitoring of performance plans and targets. (c) The Commission has commissioned a study regarding the cost allocation between en-route and terminal in 2015.
Výsledek této studie je nyní zvažován při revizi nařízení o systému sledování výkonnosti a systému poplatků před referenčním obdobím 3. 
The outcome of this study is now considered in the revision of the performance and charging Regulations ahead of Reference Period 3 (RP3).
Jakákoli změna účetních postupů musí být případně posouzena i s ohledem na administrativní zátěž, k níž mohou tyto změny vést. d) Komise si je tohoto problému vědoma a pracuje na řešeních v rámci probíhající revize nařízení o systému sledování výkonnosti a systému poplatků. 
Any potential change to accounting procedures may need to be also assessed in light of the administrative burden that those changes may lead to. (d) The Commission is aware of this problem and is working on solutions in the context of the ongoing revision of the performance and charging Regulations.
Komise zdůrazňuje, že stávající regulatorní rámec stanoví závazná kritéria, jež je nutno při vytváření funkčních bloků vzdušného prostoru splnit. 
The Commission underlines that the existing regulatory framework define binding criteria to be met for establishing FABs.
V době přijetí regulatorního rámce se tato kritéria považovala za dostatečná k tomu, aby byl umožněn proces defragmentace evropského vzdušného prostoru. 
At the time of adoption of that regulatory framework, those criteria were deemed sufficient to enable the process of de-fragmentation of the European airspace.
Z tohoto důvodu zahájila Komise proti členským státům řízení o nesplnění povinnosti. 
This is why the Commission initiated infringement procedures against Member States.
Komise by ráda objasnila, že se toto srovnávání mezi USA a EU provádí na základě memoranda o spolupráci uzavřeného mezi USA a EU s podporou Eurocontrolu. 
The Commission would like to clarify that this activity of comparison between US and EU is carried out under the Memorandum of Cooperation between US and EU with the support of Eurocontrol.
Toto srovnávání však nebere v potaz složitost a zvláštnosti obou systémů, jelikož je založeno na jednoduchých ukazatelích. 
However, that comparison does not consider the complexities and specificities of the two systems since it is based on simple indicators.
Analýza úrovní produktivity by proto měla být založena na hloubkových analýzách na úrovni provozních stanovišť (stanovišť řízení letového provozu), takže lze plně prokázat úspory z rozsahu. 
Therefore the analysis of productivity levels should also be based on in-depth analyses at the level of operational units (air traffic control centres) so that economies of scale can be fully demonstrated.
Komise zdůrazňuje, že tato analýza na úrovni stanovišť řízení letového provozu není plně rozvinuta a závěry ohledně úspor z rozsahu mohou být předčasné. 
The Commission stresses that this analysis at the level of air traffic control centres is not fully developed and conclusions on economies of scale may be premature.
V Evropě jsou menší stanoviště řízení letového provozu v některých případech skutečně méně nákladná než větší stanoviště řízení letového provozu. 59. 3 
It is a fact that in Europe smaller air traffic control centres are in some cases less costly than bigger air traffic control centres. 3
a) Komise uznává, že nařízení o založení společného podniku SESAR uvádělo datum ukončení společného podniku před odhadovanou dobou trvání výzkumných a vývojových činností na základě hlavního plánu uspořádání letového provozu. 
59. (a) The Commission acknowledges that the founding Regulation of the SESAR JU indicated an end date of the JU prior to the estimated duration of the ATM Master Plan R&D activities.
Komise se však domnívá, že to nepředstavuje nutně rozpor. b) Komise má za to, že úloha, kterou hraje společný podnik SESAR při aktualizaci evropského hlavního plánu uspořádání letového provozu, je v souladu s regulatorním rámcem. 
However, the Commission considers that this is not necessarily a contradiction. (b) The Commission considers that the role the SESAR JU's plays in the maintenance of the European ATM Master Plan is in line with the regulatory framework.
Komise odkazuje na svou odpověď k bodu 59 písm. b). 
The Commission refers to its reply under paragraph 59 b).
Komise souhlasí s tím, že stávající rámec lze zlepšit v zájmu dosažení kontinuity činnosti společného podniku SESAR, a to hladším přechodem od jednoho finančního rámce k druhému. 
The Commission agrees that the current framework can be improved to achieve continuity of the work of the SESAR JU through a more seamless transition from one financial framework to another.
Komise se však domnívá, že rámec nepředstavuje riziko pro efektivnost projektu ani pro odpovědnost společného podniku SESAR, což jsou prvky související s pracovními programy společného podniku, jež se vztahují na dobu trvání společného podniku, která je stanovena v nařízení (EU) č. 721/2014. 
However, it considers that the framework does not raise a risk for the efficiency of the project or for the accountability of the SESAR JU which are elements linked to the JU work programmes covering the regulatory duration of the JU that is established in Regulation (EU) 721/2014.
Projekt SESAR zahájil a propojil všechny tři fáze podle plánu a od roku 2014 zavádí řešení SESAR. 
The SESAR project has launched and connected all of its 3 phases as planned and is deploying SESAR solutions since 2014.
Komise se domnívá, že proces schvalování aktualizací evropského hlavního plánu uspořádání letového provozu dostatečně zahrnoval uživatele vzdušného prostoru. 
The Commission considers that the process for the approval of updates of the European ATM Master Plan sufficiently involved the airspace users.
Uživatelé vzdušného prostoru jsou podle nařízení zastoupeni ve správní radě společného podniku SESAR 10 % hlasovacích práv, což představuje největší podíl hlasů po dvou zakládajících členech (EU a Eurocontrol). 
The airspace users, by Regulation, are represented on the SESAR JU Administrative Board with 10% of the voting rights, which represents the largest share of votes after the two founding members (EU and Eurocontrol).
Komise má za to, že výzkumné a vývojové činnosti mají prokázat a potvrdit provozní koncepce a související technologie, jejichž proveditelnost není předem známa. 
The Commission considers that R&D activities are meant to prove and validate operational concepts and associated technologies whose feasibility is not known in advance.