natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Z toho vyplývá, že ještě nelze plně změřit konkrétní výsledky, protože mnohé projekty ještě nebyly dokončeny. 
Accordingly concrete results cannot yet be fully gauged as many projects have not been completed 30.
Pravidlo d + 3 stanovené článkem 166 finančního nařízení představuje v podstatě dočasnou překážku v řízení vnější pomoci, pokud jde o jednotlivé smlouvy a úmluvy (s výjimkou auditu a hodnocení), protože zavádí podmínku, že finanční úmluvy musí být uzavřeny nejpozději tři roky ode dne vzniku rozpočtového závazku (lhůta n + 1 je zahrnuta ve lhůtě d + 3). 
The d+3 rule laid down in Article 166 of the Financial Regulation brings in a time constraint for the management of external aid in that the individual contracts and agreements (with the exception of audit and evaluation) implementing financing agreements must be concluded no later than three years after the date of the budgetary commitment (the n+1 time limit is included in the d+3 limit).
Důsledky tohoto pravidla se poprvé projeví tento rok, s tím, že finanční nařízení vstoupilo v platnost dne 1. ledna 2003. 
The consequences of this rule will be felt for the first time this year as the Financial Regulation came into force on 1 January 2003.
Z obecného hlediska je finanční podpora ES partnerským zemím z oblasti Středomoří omezena, pokud se týče celkového vládního rozpočtu, často je však velmi významně spojena s rozpočtem na splnění základních potřeb reforem sociální politiky. 
In general terms, the EC financial support to Mediterranean partner countries is limited in relation to the governmentŐs overall budget but is often very significant in relation to the budget for social policy reforms to address basic needs.
Jelikož se jedná o postupy pro výběrové řízení, které se řídí přísnými pravidly stanovenými ve finančním nařízení, o způsoby provádění 
But as these are procedures involving open competition governed by the strict rules of the Financial Regulation, its implementing rules and the case law of the CJEC, they require a degree
24.8.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 200/17 a o judikaturu SDES, jsou tyto postupy závislé na formálních opatřeních zajišťujících uplatňování zásad rovnosti a nediskriminace. 
24.8.2006 EN Official Journal of the European Union C 200/17 of formality that guarantees application of the principles of equality and non-discrimination. The Commission has accordingly made a substantial effort to simplify understanding of the procedures.
Za tímto účelem vypracovaly útvary Komise praktickou příručku pro postupy při uzavírání smluv v oblasti vnější pomoci, která vstoupila v platnost dne 1. února 2006. 
A practical guide to contract procedures in the field of external aid has accordingly been produced by Commission departments and came into force on 1 February 2006.
Tato příručka obsahuje soubor použitelných pravidel a objasňuje jejich rozsah: např. za platnou nabídku lze nyní považovat jen takovou, která je doručená včas a dodržuje formální podmínky pro podání. 
This guide sets out all the relevant rules and clarifies their implications: for example, a valid offer must now be considered to be one that arrived on time and satisfies the formal tendering requirements.
Jelikož se také jedná o pravidla původu, je vhodné upřesnit, že i když zásadou zůstává to, že původ je podmínkou pro způsobilost na trhu, jsou možné výjimky, zejména pokud na příslušném trhu nejsou dostupné výrobky a materiály. 
On the issue of origin, it should be pointed out that even if the principle is still that origin determines eligibility for the contract, derogations are possible, in particular when products and equipment are not available on the market in question.
Je pravda, že se někdy má za to, že pravidlo d + 3 způsobuje určité obtíže při řízení vnější pomoci. 
It is true that the d+3 rule is sometimes seen as posing a number of problems in the management of external aid.
Úprava tohoto pravidla by v každém případě vyžadovala úpravu finančního nařízení, což je akt Rady. 
However, to change this rule would mean amending the Financial Regulation, which is a Council act.
V této souvislosti se danou otázku budou zabývat příslušné útvary Komise. 
The Commission departments concerned are looking at the matter from that angle.
V rámci programování nástroje pro evropské sousedství a partnerství (ENPI) budou strategické cíle, tak jak jsou definovány v strategických dokumentech daných zemí, v souladu s akčními plány. 
Under the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) programming exercise, the strategic objectives defined in the Country Strategy Papers will be in line with the Action Plans.
Ukazatele specifických výsledků jsou stanovovány v průběhu identifikační fáze a jsou základem pro monitorování a hodnocení, jak popsal Soudní dvůr v odstavci 44. 
Specific results indicators are defined at the identification phase and form the basis for monitoring and evaluations as described by the Court in paragraph 44.
Z toho vyplývá, že ještě nelze plně změřit konkrétní výsledky, protože mnohé projekty ještě nebyly dokončeny. 
Accordingly concrete results cannot yet be fully gauged as many projects have not yet been completed.
Zpoždění při provádění, ke kterým občas docházelo, jsou skutečně často spojena s dodržováním pravidel při zadávání veřejných zakázek. V závislosti na jejich povaze, dosahovala tato zpoždění 6 až 8 měsíců. 
The occasional implementation delays observed are in fact often attributable to the need to comply with the procedural rules. The rules vary, and the average duration depending on the nature of the operation is six to eight months.
Nicméně je vhodné připomenout, že tato zpoždění, která jsou občas považována za nadměrná, jsou následkem přísného dodržování zásad rovnosti a nediskriminace. 
It should be borne in mind that the corollary of what is sometimes seen as an excessive duration is strict compliance with the principles of equality and non-discrimination.
DOPORUČENÍ 58. (první odrážka) Komise souhlasí s doporučením Soudního dvora. 
RECOMMENDATIONS 58. (First indent) The Commission agrees with the CourtŐs recommendation.
V rámci programování nástroje pro evropské sousedství a partnerství (ENPI) budou strategické cíle stanoveny v souladu s akčními plány. 
Under the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) programming exercise, the strategic objectives will be in line with the Action Plans.
Ukazatele specifických výsledků jsou stanovovány v průběhu identifikační fáze a jsou základem pro monitorování a hodnocení. (druhá odrážka) Stanovení priorit v rámci nástroje pro evropské sousedství a partnerství (ENPI) se bude zakládat na cílech evropské politiky sousedství (ENP) a prioritách akčního plánu ENP. 
Specific results indicators are further defined at the identification phase and form the basis for monitoring and evaluations. (Second indent) The definition of priorities under the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) will be based on the objectives of the European Neighbourhood Policy (ENP) and the priorities of the ENP Action Plan.
C 200/18 CS Úřední věstník Evropské unie 24.8.2006 (třetí odrážka) Komise v poslední době vynaložila značné úsilí na zjednodušení a vypracovala praktickou příručku pro uzavírání smluv v oblasti vnější pomoci, která vstoupila v platnost dne 1. února 2006. 
C 200/18 EN Official Journal of the European Union 24.8.2006 (Third indent) The Commission recently undertook a major simplification exercise resulting in the production of a practical guide to contract procedures in the field of external aid that came into force on 1 February 2006.
Prioritou Komise zůstává hledání osvědčených postupů při řízení projektů. 
The search for best practices in managing projects remains a priority for the Commission.
Analýza osvědčených postupů přinesla následující pohledy na úspěšnost projektu: projekt poskytuje ucelený přístup, disponuje velmi spolehlivou fungující spoluprácí a je dobře ří-zený. 
An analysis of best practice gave the following insights for project success: the project provides a holistic approach, has a very solid operational partnership and is well managed.
Poskytuje rovněž zpětnou kontrolu s cílem zabezpečit udržitelnost a poskytnout prostředky na obhajobu zájmů. 
It also provides ex-post follow-up in order to build sustainability and provides advocacy actions.
Komise bude k dosažení těchto cílů nadále podporovat rostoucí úlohu partnerských zemí při výběru nejvhodnějších nástrojů a činností spolupráce. 
To reach these objectives, the Commission will continue to promote a growing role of partner countries in the selection of the most appropriate co-operation instruments and activities.
Úvod................................................................. Potřebajasnéakomplexnístrategieživotníhoprostředí.......................... 
Background............................................................ Auditscopeandapproach ................................................
Úvod................................................................. 
COMMISSION STRATEGY FOR THE ENVIRONMENTAL ASPECTS OF ITS DEVELOPMENT AID Introduction ...........................................................
V roce 2005 bylo dosaženo pokroku při vytváření environmentální analýzy pro nové strategické dokumenty zemí, i když jeho dopad nemohl být zatím zhodnocen . . . . . . . . . . . 
Adequate management arrangements for implementing the CommissionŐs environment mainstreaming strategy and assessing the environmental performance of its development aidarestilltobemade ...................................................
Udělalo se málo pro integraci životního prostředí do programů rozpočtové podpory Postupy pro integraci životního prostředí na úrovni projektů nejsou dostatečně systematické ................................................................. ZHODNOCENÍ EFEKTIVNOSTI PROJEKTŮ VE SFÉŘE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A FAKTORŮ OVLIVŇUJÍCÍCHEFEKTIVNOST................................................ 
Building the CommissionŐs capacity to implement the environmental mainstream-ingstrategy ........................................................ Systems for assessing the environmental performance of the CommissionŐs develop-mentaid .......................................................... AN ASSESSMENT OF THE EFFECTIVENESS OF THE COMMISSIONŐS ENVIRONMENTAL MAINSTREAMING ..........................................................
Úvod................................................................. Zhodnoceníefektivnostiprojektů ........................................... 
Introduction ........................................................... Progress was made in 2005 in developing country environmental analysis for new Coun-tryStrategyPapersalthoughitsimpactcannotyetbeassessed .................... Little has been done to mainstream the environment into budgetary support programmes Procedures for environmental mainstreaming at project level have not been sufficiently systematic .............................................................
C 235/2 CS Úřední věstník Evropské unie 29.9.2006 Body Strana 57–81 15 58–63 16 64–67 16 68–70 17 71–72 18 73–77 18 78–81 19 82–101 20 82–86 20 87–101 20 87–93 20 94–97 21 98–101 21 ........... 
AN ASSESSMENT OF THE EFFECTIVENESS OF ENVIRONMENT PROJECTS AND FACTORS INFLUENCINGEFFECTIVENESS ................................................
23 PŘÍLOHAIII–Přehledefektivnostiprojektů.................................................. 
Introduction ...........................................................
31 Analýza faktorů ovlivňujících efektivnost projektů ve sféře životního prostředí . . . . . . . 
23 ANNEXIIIŃOverviewofprojecteffectiveness ...............................................
Zpožděnívpřípravěarealizaciprojektů ................................. 
28 TheCommissionŐsreplies ..............................................................
Omezenýpokrokvbudováníinstitucionálníchkapacit ...................... 
Overambitiousdesignofprojects .......................................
Potřeba více se zaměřit na udržitelné využívání přírodních zdrojů místními spole-čenstvími.......................................................... 
The need for greater focus on the sustainable use of natural resources by local communities ..........................................................
Nedostatečnýdopadprojektůnapolitikyalegislativnírámec ................. 
Unrealisticapproachtofinancialviability.................................
Nerealistickýpřístupkfinančníživotaschopnosti........................... 
Recommendations ......................................................
C 235/4 CS Úřední věstník Evropské unie SHRNUTÍ I. Ochrana životního prostředí se považuje za životně důležitou součást podpory udržitelného rozvoje. 
C 235/4 EN Official Journal of the European Union SUMMARY I. Protecting the environment is a vital part of promoting sustainable development.
Smlouva požaduje, aby ochrana životního prostředí byla integrována do definice a realizace všech politik a činností Společenství včetně vnější pomoci Společenství. 
The Treaty requires that environmental protection be integrated into the definition and implementation of all Community policies and activities, including the CommunityŐs external aid.
Ještě obecněji se životní prostředí stalo klíčovou položkou v programu mezinárodního rozvoje a udržitelnost životního prostředí je jedním z rozvojových cílů tisíciletí (viz body 1 až 3). 
More generally, the environment has come to figure as a key item on the international development agenda, and environmental sustainability is one of the Millennium Development Goals (see paragraphs 1 to 3).
Evropský účetní dvůr proto v roce 2005 provedl audit způsobu, jakým Komise řídí aspekty životního prostředí své rozvojové pomoci. 
The European Court of Auditors therefore undertook an audit in 2005 of the CommissionŐs management of the environmental aspects of its development aid.
Audit přezkoumával, zda má Komise komplexní strategii pro aspekty životního prostředí své rozvojové spolupráce, zda v oblasti řízení provedla přiměřené úpravy v zájmu realizace této strategie, jak dalece integrovala problematiku životního prostřední jako hlavní proud („mainstream“) do rozvojových programů a projektů Komise a jaké byly výsledky projektů Komise ve sféře životního prostředí. 
The audit examined whether the Commission had a comprehensive strategy for addressing the environmental aspects of its development cooperation, whether it had made adequate management arrangements to implement the strategy, how far the environment had been integrated (mainstreamed) into the CommissionŐs development programmes and projects, and what were the results of the CommissionŐs environment projects.
Kromě prověrky systémů Komise v ústředí a na delegacích Účetní dvůr zkontroloval 65 projektů ve sféře životního prostředí (v celkové hodnotě 560 milionů eur) a 43 jiných (mimo oblast životního prostředí) programů a projektů (v celkové hodnotě 1 073 milionů eur) v 16 zemích (viz body 4 až 7). 
As well as reviewing Commission systems in its headquarters and delegations, it also audited 65 environment projects (total value: 560 million euro) and 43 non-environment programmes and projects (total value: 1 073 million euro) in 16 countries (see paragraphs 4 to 7).
Komise musí vytvořit jasnou komplexní strategii pro aspekty životního prostředí ve své rozvojové pomoci. 
The Commission needs to establish a clear comprehensive strategy for the environmental aspects of its development aid.
Od roku 2001 sice existovala strategie požadující integrování problematiky životního prostředí do rozvojové spolupráce, avšak přístup k financování programů a projektů v oblasti životního prostředí a přírodních zdrojů nebyl jasně řešen. 
While since 2001 there has been a strategy on the need to integrate the environment into development cooperation, the approach to financing programmes and projects in the environment and natural resources sector has not been clearly addressed.
Nová rozvojová politika podepsaná v prosinci 2005 poskytuje dobrou základnu pro vytvoření komplexní strategie (body 9 až 12). 
The new development policy signed in December 2005 provides a good basis for establishing a comprehensive strategy (paragraphs 9 to 12).
Akční plán Komise pro realizaci integrační strategie nebyl systematicky dodržován a koordinován třemi primárně zúčastněnými generálními ředitelstvími. 
The CommissionŐs action plan for implementing its mainstreaming strategy has not been systematically followed up and co-ordinated by the three Directorates-General primarily concerned.
Předpokládaná opatření se tak realizovala opožděně nebo vůbec ne (viz body 15 až 17). 
As a result, planned measures have generally been implemented after some delay or not at all (paragraphs 15 to 17).
Komise přiměřeně nepřezkoumala dopad své integrační strategie na personální oblast. 
The Commission has not carried out an adequate review of the staffing implications of its mainstreaming strategy.
Komise se spoléhala na asistenční službu (helpdesk) pro životní prostředí, který byl tvořen externími odborníky poskytujícími podporu pracovníkům Komise, ale od poloviny roku 2002 do poloviny roku 2004 žádná asistenční služba neexistovala. 
The Commission has relied on an Environment Helpdesk manned by external experts to provide support to Commission staff, but there was no Helpdesk in place from mid-2002 to mid-2004.
Manuál pro integraci životního prostředí, který měl být vydán v roce 2003, nebyl koncem roku 2005 stále ještě hotov, ačkoliv byl důležitý jak pro definování integračních postupů, které měli pracovníci Komise dodržovat, tak jako klíčový vstup do odborné přípravy. 
The environment integration manual, to be introduced in 2003, was still not completed at the end of 2005, although this manual was important both for defining mainstreaming procedures to be followed by Commission staff and as a key training input.
Kursy odborné přípravy nebyly pro klíčové úředníky povinné, i když se to předpokládalo, a byly často velmi slabě navštěvované (viz body 18 až 23). 
Training courses have not been compulsory for key officials, although this was foreseen, and have often been poorly attended (see paragraphs 18 to 23).
Existuje potřeba dále posílit systémy výkaznictví a systémy sledování a vyhodnocování aspektů životního prostředí v rozvojové spolupráci Komise, aby se její výkonnost v této oblasti dala lépe posoudit (viz body 24 až 28). 
There is a need to further strengthen reporting, monitoring and evaluation systems on the environmental aspects of the CommissionŐs development cooperation to enable its performance in this area to be better assessed (see paragraphs 24 to 28).
Komise pokročila od roku 2001 jen málo při integraci životního prostředí do své rozvojové spolupráce. 
The Commission has made only limited progress since 2001 in mainstreaming the environment into its development cooperation.
Strategické dokumenty zemí (CSP) zpracované Komisí společně se členskými státy a týkající se pomoci Komise přijímajícím zemím v období 2001–2006 nebraly dostatečně v úvahu otázky životního prostředí. 
The Country Strategy Papers (CSPs) drawn up by the Commission in conjunction with beneficiary countries covering the CommissionŐs aid to beneficiary countries over the period 2001 to 2006 did not take sufficient account of environmental issues.
Při přípravě nové generace CSP (2007–2013) přijala Komise mnohem systematičtější přístup k analýze otázek životního prostředí v přijímajících zemích tím, že vytvořila profily zemí z pohledu životního prostředí (CEP), i když je ještě příliš brzo hodnotit, do jaké míry tato analýza ovlivní samotné CSP (body 29 až 35). 
In preparing the new generation of CSPs (2007 to 2013), the Commission has been taking a much more systematic approach to analysing environmental issues in beneficiary countries through the establishment of Country Environment Profiles (CEPs) although it is too early to assess how far this analysis will influence the CSPs themselves (paragraphs 29 to 35).
Přes rostoucí důležitost rozpočtové podpory jako formy rozvojové pomoci udělala Komise málo pro to, aby se problematika životního prostředí do této oblasti integrovala (body 36 až 38). 
Despite the increasing importance of budgetary support as a form of development aid, the Commission has done little to mainstream the environment into this area (paragraphs 36 to 38).
Doposud neexistuje žádný konzistentní systém pro přezkoumávání nových projektů z pohledu životního prostředí. 
There has been no consistent system for the environmental screening of new projects.
Komise nemá žádný soupis hodnocení dopadů na životní prostředí (EIA – Environmental Impact Assessment) prováděných u rozvojových projektů a bylo zjištěno, že hodnocení nebylo vždy provedeno tam, kde provedeno být mělo. 
The Commission has no inventory of Environmental Impact Assessments (EIA) performed on development projects and evidence was found that they had not always been carried out where they should have been carried out.
Je také třeba vytvořit postupy, kterými se zajistí realizace doporučení EIA (viz body 39 až 46). V. 
There is also a need to establish procedures to ensure the implementation of EIA recommendations (see paragraphs 39 to 46).
Téměř všechny zkoumané projekty v životním prostředí byly významné pro potřeby přijímající země a často se také zaměřovaly na globální potřeby ochrany přírody, zejména ve vztahu k zachování lesů a biodiverzity. 
V. Almost all environment projects examined were relevant to beneficiary country needs, and frequently also addressed global conservation needs, particularly in relation to forest and biodiversity conservation.
Navíc má přístup k projektům jako takový potíže při dosahování významných dopadů a zajišťování finanční životaschopnosti (body 47 až 56). 
Moreover, the project approach has inherent difficulties in achieving significant impacts and assuring financial viability (paragraphs 47 to 56).
Klíčovými faktory ovlivňujícími efektivnost projektů byly příliš ambiciózní návrhy projektů, zpoždění v přípravě a realizaci projektů, omezený pokrok při vytváření institucionální kapacity, potíže při uspokojování potřeb místních společenství v oblasti rozvoje při současném plnění cílů ochrany přírody, nedostatečný dopad projektů na politický a právní rámec a nerealistické cíle stanovené pro finanční udržitelnost poté, co skončilo financování projektu (viz body 57 až 81). 29.9.2006 
Key factors influencing project effectiveness have been overambitious project design, delays in project preparation and implementation, limited progress in building institutional capacity, difficulties in addressing the needs of local communities for development while meeting conservation objectives, projectsŐ insufficient impact on the policy and legal framework, and the unrealistic goals set for financial sustainability after the end of project funding (see paragraphs 57 to 81). 29.9.2006
29.9.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 235/5 VI. 
29.9.2006 EN Official Journal of the European Union C 235/5 VI.
Podrobná doporučení k vytvoření komplexní strategie ve sféře životního prostředí a k její následné realizaci a rovněž k tomu, jak učinit integraci problematiky životního prostředí a projekty v této sféře efektiv-nějšími, jsou obsažena v bodech 88 až 101. 
Detailed recommendations on establishing a comprehensive environmental strategy and following up its implementation as well as how to make both environmental mainstreaming and environment projects more effective are given in paragraphs 88 to 101.
ÚVOD Základní informace 1. 
INTRODUCTION Background 1.
Od konference Organizace spojených národů o životním prostředí člověka v roce 1972 ve Stockholmu se problematika životního prostředí a zajištění toho, aby rozvoj byl udržitelný, stala předmětem mezinárodního zájmu. 
Since the 1972 United Nations Conference on the Human Environment in Stockholm the issue of the environment and how to ensure that development is sustainable has become a subject of international concern.