natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Obecně nebyla u těchto projektů stanovena žádná výchozí základna nebo cílové hodnoty, což Komisi komplikovalo monitorování míry realizace, jakož i posuzování rozsahu, v němž bylo dosaženo cílů. 
In general, no baseline or target values had been set for these projects, which hampered the Commission’s monitoring of the rate of implementation, as well as assessment of the extent to which objectives had been achieved.
Většina plánovaných projektů dosáhla některých nebo všech plánovaných výstupů. 
Most of the projects audited achieved some or all of the planned outputs.
U téměř poloviny kontrolovaných projektů jsme nicméně kvůli zpoždění realizace programových činností nebyli schopni posoudit efekty a udržitelnost výsledků. 
However, we could not assess the outcomes and sustainability of the results for nearly half of the projects audited because of the delayed implementation of programme activities.
Pouze u jedné třetiny kontrolovaných projektů bylo pravděpodobné, že očekávaných efektů bude dosaženo. 
Only in one‐third of the projects audited was it likely that the expected outcomes would be achieved.
Zprávy Komise o monitorování zaměřeném na výsledky obecně hodnotily účinnost přímo řízených projektů v hodnocených odvětvích jako „dobrou“, ale průměrné hodnocení udržitelnosti bylo „problematické“. 
The Commission’s ROM reports generally evaluated the effectiveness of the directly‐ managed projects in the sectors assessed as “good”, but the average sustainability assessment was “problematic”.
Podpora Arakanského státu nedosáhla významných výsledků 59. 
The support to Rakhine state did not achieve significant results 59.
Z celkových finančních závazků vůči Myanmaru/Barmě ve výši 380,7 milionu EUR (viz bod 31) bylo 38,8 milionů EUR přiděleno Arakanskému státu. 
Of a total financial commitment to the country of 380.7 million euro (see paragraph 31), 38.8 million euro has been allocated to Rakhine state.
Finanční příděl cílící na Arakanský stát vychází z poznatků, které získala malá skupina prováděcích partnerů. 
The financial allocation targeting Rakhine state is based on the lessons learnt by a small number of implementing partners.
Výsledků, jež se u většiny projektů v našem vzorku, které se prováděly v Arakanském státě, očekávaly, bylo dosaženo pouze z části (viz rámeček 8). 
The results expected of most of the projects in our sample that were implemented in Rakhine state were only partially achieved (see Box 8).
Cílem nově zřízeného JPF je podporovat národní a inkluzivní mírový proces v Myanmaru/Barmě (viz příloha II). 
The objective of the newly established JPF is to support a nationally‐owned and inclusive peace process in Myanmar/Burma (see Annex II).
Nicméně největší komponent fondu se na Arakanský stát nezaměřuje. 
However, the Fund’s largest component does not target Rakhine.
Jde o promeškanou příležitost pomoci tomuto velice citlivému regionu. 
This represents a missed opportunity as far as this highly vulnerable region is concerned.
V období 2012–2016 procházel Myanmar/Barma politickým a hospodářským přechodem. 
Over the 2012‐2016 period Myanmar/Burma was undergoing political and economic transition.
Při auditu jsme zkoumali, zda byla podpora EU pro Myanmar/Barmu účinná. 
The audit examined whether EU support to Myanmar/Burma was effective.
Dospěli jsme k závěru, že rozvojová podpora Myanmaru/Barmě byla částečně účinná. 
We concluded that EU development support to Myanmar/Burma had been partially effective.
Za obtížné situace hrála EU při podpoře rozvojových priorit důležitou vůdčí roli a přidělila zemi významné finanční prostředky. 
In a difficult context the EU played an important and leading role in supporting development priorities and allocated significant funding to the country.
Rozhodnutí Komise zaměřit se na čtyři ústřední sektory nebylo v souladu s agendou pro změnu z roku 2011 ani vlastními operačními pokyny Komise a nevzalo v úvahu kapacitu delegace EU zvládat velkou pracovní zátěž. 
The Commission’s decision to focus on four sectors was not in line with the 2011 Agenda for Change and the Commission’s own operating guidelines, and did not take into account the EU Delegation’s capacity to cope with the heavy workload.
Geografické priority země nebyly zhodnoceny. 
26 assessment of geographical priorities within the country.
Při zvažování rozvojových priorit nebylo zohledněno vytváření příjmu z domácích zdrojů (viz body 22–24). 
Generation of domestic revenue was not considered in determining the development priorities (see paragraphs 22 to 24).
26 Doporučení 1 – Potřeba zacílit podporu, a tak zvýšit dopad Komise a ESVČ by měly:  zaměřit na maximálně tři konkrétní oblasti intervence, nebo cílení na další sektory odůvodnit;  podporovat generování příjmů z domácích zdrojů;  seřadit priority s ohledem na nejnaléhavější potřeby v regionech a míru podpory poskytovanou zemi jinými dárci na geografickém základě. 
Recommendation 1 – The need to focus support to increase impact The Commission and the EEAS should:  focus on not more than three specific areas of intervention, or justify further sectors;  foster domestic revenue mobilisation;  rank priorities in accordance with the most urgent regional needs and the level of support provided by other donors on a geographical basis for the country.
Časový rámec: do začátku nového programového období v roce 2020. 
Timeframe: by the next programming period starting 2020.
Společné plánování EU a jednotlivých členských států v rámci společné strategie plánování na období 2014–2016 bylo pozitivním krokem (viz bod 26). 
Joint programming by the EU and individual Member States under the 2014‐2016 Joint Programming Strategy was a positive step (see paragraph 26).
Koordinace generálních ředitelství, která řídí rozvojovou a humanitární pomoc v oblasti vleklých krizí nefungovala dobře. 
Coordination between the DGs managing the development and humanitarian assistance in areas of protracted crisis did not work well.
Komise nevypracovala společný prováděcí plán pro návaznost základní pomoci, obnovy a rozvoje (viz bod 27). 
The Commission did not draw up a joint implementation plan for LRRD (see paragraph 27).
Řízení rozvojové pomoci bylo obecně uspokojivé. 
The management of EU development aid was generally satisfactory.
Zdůvodnění stanovení částky financování přidělené na jednotlivé sektory a opatření však nebylo nijak zdokumentováno. Realizace se zpozdila, protože RAP na rok 2016 nebyl nikdy přijat (viz body 30–33). 
However, the justification for determining the amount of funding to be allocated to each sector and action was not documented.
Realizace programů svěřenských fondů OSN byla zatížena zpožděními a pomalým čerpáním rozpočtu na programové činnosti (bod 34). 
Implementation of the UN‐managed Trust Fund programmes was affected by delays and slow budget absorption for programme activities (paragraph 34).
Svěřenské fondy spravované OSN akumulovaly velké hotovostní zůstatky, Komise ale nezajistila, aby úroky z příspěvku EU byly použity na financovaná opatření (viz bod 36). 
The UN‐managed Trust Funds have accumulated significant cash balances but the Commission has not ensured that interest earned on the EU contribution is retained for the actions being funded (see paragraph 36).
Ustanovení o kontrole nákladů ve smlouvách mezi EU a OSN měla jen omezený dopad (viz body 37–40). 
The cost‐control provisions in EU‐UN contracts had limited impact (see paragraphs 37 to 40).
Komise na zprávy z ověřovacích kontrolních návštěv reagovala pomalu (viz bod 49). 
The Commission reacted slowly to verification mission reports (see paragraph 49).
Časový rámec: konec roku 2018. 
Timeframe: end of 2018.
V průběhu období 2012–2016 Komise využívala ustanovení o vyhlášení krizové situace k tomu, aby zakázky prováděcím partnerům zadávala přímo. 
During the 2012‐2016 period the Commission used the crisis‐declaration provisions to contract directly with implementing partners.
Rozsáhlá eliminace povinnosti vyhlašovat výzvy k předkládání nabídek omezila transparentnost výběrového řízení a vedla ke vzniku rizika negativního dopadu na nákladovou efektivnost projektů (viz body 41–43). 
The widespread removal of the requirement for calls for proposals reduced the transparency of the selection procedure and risked having an adverse effect on the cost‐effectiveness of projects (see paragraphs 41 to 43).
Monitorování se sice v průběhu let zlepšovalo, ale mělo i určité nedostatky. 
Monitoring improved over the years, but there were some weaknesses.
Ukazatele výstupů a efektů pro posuzování opatření byly nedostatečné. 
There were insufficient output and outcome indicators for assessing the actions.
Komise nezajistila, aby se výbory pro monitorování výkonnosti ustavovaly v souladu s rozhodnutími Komise (viz bod 48). 
The Commission did not ensure that the performance‐monitoring committees were set up in accordance with 28 Commission Decisions (see paragraph 48).
Obecně nebyla podpora EU dostatečně viditelná (viz bod 50). 
Generally, the EU’s support was not sufficiently visible (see paragraph 50).
Doporučení 5 – Monitorování opatření Komise by měla:  konsolidovat dostupné informace, aby výstupy a efekty stanovené na úrovni RAP bylo možné lépe posuzovat; Časový rámec: 2019.  trvat na tom, aby se uplatňovala ustanovení týkající se viditelnosti opatření EU. 
Recommendation 5 – Monitoring of the actions The Commission should:  consolidate the available information so that outputs and outcomes set at the level of AAPs may be better assessed; Timeframe: 2019.  insist that the provisions concerning the visibility of EU actions are applied.
Pouze polovina kontrolovaných projektů dosáhla plánovaných výstupů. Důvodem byla především zpoždění při realizaci (viz bod 54). 
Only half the projects audited delivered the planned outputs, mainly because of implementation delays (see paragraph 54).
Projekty ve vzorku Účetního dvora, které se prováděly v Arakanském státě, nedosáhly významných výsledků (viz bod 59). 
The projects in the Court’s sample that were implemented in Rakhine state did not achieve significant results (see paragraph 59).
ustavený Společný mírový fond se na vysoce citlivý Arakanský region nezaměřuje, představuje promeškanou příležitost (viz bod 60). 
The fact that the newly established Joint Peace Fund does not target the highly vulnerable region of Rakhine state represents a missed opportunity (see paragraph 60).
29 Doporučení 6 – Dosažení výsledků Komise by měla:  zlepšit řízení projektů, aby se vyhnula zpoždění při jejich realizaci;  znovu prozkoumat možnost zařadit Arakanský stát do sféry kompetence Společného mírového fondu. 
Recommendation 6 – Achievement of results The Commission should:  improve project management to avoid delays in project implementation;  explore again the possibility of Rakhine state being placed in the Joint Peace Fund’s sphere of competence.
Tuto zprávu přijal senát III, jemuž předsedá Karel PINXTEN, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 12. prosince 2017. 
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 12 December 2017.
Za Účetní dvůr předseda Klaus‐Heiner LEHNE 
For the Court of Auditors Klaus‐Heiner LEHNE President 29
Mapa Myanmaru/Barmy PŘÍLOHA I 1 
ANNEX I 1 Map of Myanmar/Burma
PŘÍLOHA II 1 Svěřenské fondy spravované OSN Svěřenský fond pro zdroje obživy a potravinové zabezpečení (LIFT) je svěřenský fond sdružující více dárců, jehož cílem je pomáhat chudým a znevýhodněným v Myanmaru/Barmě vymanit se z chudoby a pomáhat jim překonat podvýživu a vybudovat si živobytí. 
The Livelihoods and Food Security Trust Fund (LIFT) is a multi‐donor trust fund with the objectives of helping the poor and disadvantaged people of Myanmar/Burma out of poverty, and assisting them in overcoming malnutrition and building livelihoods.
Fond spravuje Úřad OSN pro projektové služby (UNOPS). 
The Fund is managed by the United Nations Office for Project Services (UNOPS).
Fond pro tři rozvojové cíle tisíciletí (3MDG) má tři cíle týkající snížení zátěže plynoucí ze tří infekčních chorob (HIV/AIDS, tuberkulózy a malárie) a zlepšení zdraví matek a dětí v Myanmaru/Barma. 
The Three Millennium Development Goals Fund (3MDG) has the objectives of reducing the burden of three communicable diseases (HIV/AIDS, tuberculosis and malaria) and improving the health of mothers and children in Myanmar/Burma.
Fond převzal Fond tří nemocí, který v roce 2012 ukončil činnost. 
The Fund took over the Three Diseases Fund (3DF) in 2012, when the latter’s activities ceased.
Spravuje ho UNOPS. 
It is managed by UNOPS.
Program pro kvalitní základní vzdělání (QBEP) byl ustaven, aby zvýšil rovný přístup k základnímu vzdělání a systému rozvoje a péče v raném věku, zejména ve znevýhodněných komunitách a komunitách, které jsou obtížně dostupné. 
The Quality Basic Education Programme (QBEP) was set up with the objective of increasing equitable access to basic education and early childhood development, especially in disadvantaged and hard‐to‐reach communities.
Spravuje ho Dětský fond OSN (UNICEF). 
It is managed by the United Nations Children’s Fund (UNICEF).
Úkolem Společného mírového fondu (JPF) je podporovat národní a inkluzivní mírový proces v Myanmaru/Barmě. 
The Joint Peace Fund (JPF) is intended to support a nationally‐owned and inclusive peace process in Myanmar/Burma.
Byl ustaven v roce 2015 a spravuje ho agentura UNOPS. 
It was established in 2015 and is managed by UNOPS.
Tabulka – Příspěvky EU do svěřenských fondů spravovaných OSN (v mil. USD) Sektor intervence Fond Období Příspěvky dárců do fondů Prostředky zavázané na příspěvek EU % závazky EU vůči celkovým příspěvkům dárců K Potravinové zabezpečení/Živobytí/ Rozvoj venkova LIFT 2009–2017 439,7 130,2 30% 31.1.2017 Zdravotnictví 3MDG 2012–2017 279,6 31,5 11% 1.11.2016 Vzdělání QBEP 2012–2017 76,6 28,5 37% 31.12.2016 Budování míru JPF 2015–2017 105,2 20,8 20% 28.2.2017 Zdroj: Evropský účetní dvůr (EÚD). 
Table – EU contributions to the UN‐managed Trust Funds ANNEX II 1 UN‐managed Trust Funds (million USD) Sector of intervention Fund Period Donor Funds contributions EU contribution committed % of EU commitments to total donor contributions As at Food security/Livelihood/ Rural Development LIFT 2009‐2017 439.7 130.2 30% 31.1.2017 Health 3MDG 2012‐2017 279.6 31.5 11% 1.11.2016 Education QBEP 2012‐2017 76.6 28.5 37% 31.12.2016 Peacebuilding JPF 2015‐2017 105.2 20.8 20% 28.2.2017 Source: ECA.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ NA ZVLÁŠTNÍ ZPRÁVU EVROPSKÉHO ÚČETNÍHO DVORA „POMOC EU PRO MYANMAR/BARMU“ SHRNUTÍ IV. 
REPLIES OF THE COMMISSION AND THE EEAS TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS "EU ASSISTANCE TO MYANMAR/BURMA" EXECUTIVE SUMMARY IV.
Podle názoru Komise a Evropské služby pro vnější činnost (dále jen „ESVČ“) byla volba rozvojových priorit a sektorů zacílená a zahrnutí čtvrtého ústředního sektoru dohodnuté s komisařem pro rozvoj a myanmarskou/barmskou vládou. 
In the view of the Commission and the EEAS, the choice of development priorities and sectors was focused and the inclusion of a fourth focal sector agreed with the Commissioner for Development and the government of Myanmar/Burma.
V reakci na zvýšené pracovní zatížení v oblasti rozvojové spolupráce v Myanmaru/Barmě otevřela EU kancelář v Rangúnu, jež byla v září 2013 povýšena na delegaci EU. 
In response to the increased workload on development cooperation in Myanmar/Burma, the EU opened an office in Yangon, which was upgraded to an EU Delegation in September 2013.
Rozhodnutí o geografických prioritách se přijímá každoročně v průběhu stanovení a vypracování ročních akčních programů (dále jen „RAP“), aby sledovalo dynamiku mírového procesu, jež je značně nepředvídatelná a proměnlivá. 
The decision on geographical priorities is taken on an annual basis, during the identification and formulation of Annual Action Programmes (AAP), in order to accompany the dynamics of the peace process, which is highly unpredictable and volatile.
Mobilizace domácích příjmů byla řešena v koordinaci s ostatními dárci prostřednictvím svěřenského fondu pro řízení veřejných financí spravovaného Světovou bankou sdružujícího více dárců, dialogu o politice, podpory účasti Myanmaru/Barmy v iniciativě v oblasti transparentnosti těžebního průmyslu (dále jen „EITI“) a opatření v rámci prosazování práva, správy a obchodu v oblasti lesnictví (dále jen „FLEGT“). 
Domestic revenue mobilisation was addressed in coordination with other donors through the World Bank administered multi-donor Public Financial Management Trust Fund, policy dialogue, support to Myanmar/Burma's participation in the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), and steps in the area of Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT).
V. Po důkladném programovém konzultačním procesu v letech 2012–2014, který zahrnoval vládní instituce, a zohlednění zejména potřeb a absorpční kapacity příslušných ústředních sektorů, se Komise ve svém víceletém orientačním programu (dále jen „VOP“) pro Myanmar/Barmu rozhodla orientačně přidělit až 35% každému zprvních dvou ústředních sektorů (rozvoj venkova a vzdělávání) a až 15 % každému ze zbývajících dvou ústředních sektorů (správa a budování míru). 
V. After a thorough programming consultation process 2012-2014, including with the government, and taking into consideration particularly the needs and the absorption capacity of the respective focal sectors, the Commission decided to indicatively allocate up to 35% each to the first two focal sectors (rural development and education) and up to 15% each to the remaining two focal sectors (governance and peacebuilding) in its Multiannual Indicative Programme (MIP) for Myanmar/Burma.
Určení přidělení fondu pro každé opatření ročních akčních programů je součástí stanovení a vypracování nových opatření. 
The determination of the fund allocation for each action under the AAPs is part of the identification and formulation of new actions.
V některých případech, například v určitých etnických oblastech, byla zpoždění v rámci svěřenských fondů spravovaných OSN způsobena složitostí pracovního prostředí a opětovným vzplanutím konfliktu. 
In some instances, delays under UN-managed Trust Funds were due to the complexity of the working environment and resurgence of conflict, like in certain ethnic areas.
Šablona příspěvků dohodnutá s mezinárodními organizacemi předpokládá, že se neplatí úroky z plateb předběžného financování s výjimkou případů, kdy pravidla dané organizace úhradu úroků stanoví. 
The contribution template agreed with International Organisations foresees that interest earned on pre-financing payments is not due except if the rules of the Organisation foresee the reimbursement of interest.
To je v souladu s finančním nařízením a základními právními akty. 
This is in line with the Financial Regulation and basic acts.
Aby se však zabránilo kumulaci předběžného financování, dohoda o příspěvcích v článku 15 obecných podmínek stanoví, že další splátku lze uvolnit pouze po přidělení 70 % bezprostředně předcházející splátky (a 100 % předchozích) na závazky. 
However to avoid accumulation of pre-financing, the contribution agreement in article 15 of the General Conditions foresees that a next instalment can only be released upon commitment of 70% of the immediately preceding instalment (and 100% of the previous ones).
Komise uplatňuje svá standardní pravidla a postupy, jakož i vnitřní pravidla, která za určitých podmínek, např. v krizových situacích, umožňují odchýlení se od uvedených standardních pravidel. 
The Commission applies its standard rules and procedures as well as the internal rules that allow derogating from these standard rules under certain conditions e.g. in crisis situations.
Ustanovení o pružnosti v souladu s finančním nařízením a základními právními akty umožnila ve srovnání se standardními přístupy úsporu času, přičemž zachovala vyvážený poměr mezi rychlostí a transparentností. 
Flexibility provisions in line with the Financial Regulation and basic acts have allowed saving time compared to standard approaches, while maintaining a balance between speed and transparency.
Komise se k využití ustanovení o vyhlášení krizové situace uchýlila v omezeném počtu případů. 
The Commission resorted to the use of the crisis declaration provisions on a limited number of occasions.
Když tak učinila, existovaly k tomu platné důvody. 
When it did, there were valid reasons.
Vzhledem k okolnostem v Myanmaru/Barmě zastává Komise názor, že granty udělené prostřednictvím výzev k předkládání nabídek nejsou nutně nákladově účinnější než granty udělené podle pružných postupů. 
Given the circumstances in Myanmar/Burma, the Commission is of the opinion that grants awarded through calls for proposals are not necessarily more cost-effective than grants awarded under flexible procedures.
Zatímco polovina kontrolovaných projektů dosáhla plánované efekty v plné míře, dalších 40 % jich dosáhlo částečně, přičemž byly v době auditu stále ještě ve fázi provádění. 
While half of the projects audited have fully delivered the planned outputs, another 40% have partially achieved them, being still under implementation at the time of the audit.
Mezitím jich několik zaznamenalo zlepšení v oblasti dosahování výsledků. 
In the meantime several have recorded improvements on the achievement of results.
Komise provádí v roce 2018 strategické hodnocení rozvojové spolupráce EU v Myanmaru/Barmě, které bude zkoumat efekty a udržitelnost. 
1 2 8
Delegace EU provedla v průběhu let podstatná zlepšení v monitorování projektů. 
The EU Delegation has over the years made substantial improvements in project monitoring.
IX. - Komise a ESVČ zastávají názor, že oblasti podpory jsou dostatečně zacílené. - Generální ředitelství Komise pro rozvoj a spolupráci (GŘ DEVCO) a Generální ředitelství pro evropskou civilní ochranu a operace humanitární pomoci (GŘ ECHO) již posílila svoji koordinaci a dále ji zlepší, pokud jde o uvedení vztahu mezi humanitární pomocí a rozvojem do praxe, v souvislosti se kterým byl Myanmar/Barma vybrán Radou jako pilotní země. - Komise zdokumentuje přidělení financování každému ústřednímu sektoru vprůběhu fáze plánování příštího VOP. 
IX. - The Commission and the EEAS are of the opinion that the areas of support are sufficiently focused. - The Commission's DG DEVCO and DG ECHO have already strengthened their coordination and will enhance it further in the context of the operationalisation of the humanitarian-development nexus, for which Myanmar/Burma has been selected by the Council as a pilot country. - The Commission will document the allocation of funding to each focal sector during the programming phase of the next MIP.
Jelikož zdůvodnění přidělení financování každému novému opatření je projednáváno již během jejich stanovení avypracování, Komise zajistí, aby bylo přidělení zdokumentováno pro opatření v rámci RAP na rok 2018 a roky následující. - Komise bude pokračovat v zajišťování nákladové efektivnosti opatření sdružujících více dárců v úzké koordinaci s ostatními přispívajícími dárci a jako člen řídícího výboru/správní rady fondu. 
As the justification of the allocation of funding to each new action is already discussed during their identification and formulation, the Commission will ensure that the allocation is documented for actions under the AAP of 2018 and subsequent years. - The Commission will continue ensuring the cost-effectiveness of multi-donor actions in close coordination with the other contributing donors, and as a member of the Steering Committee/Fund Board.
Komise je však rovněž vázána ustanoveními finančního nařízení. - Komise bude inadále velmi aktivní voblasti zlepšování řízení projektů abude pravidelně posuzovat stav provádění. 
However the Commission is also bound by the provisions of the Financial Regulation. - The Commission will remain very active in improving project management and will regularly assess the status of implementation.
Kroky s cílem výrazně zvýšit komunikaci o opatřeních EU a viditelnost těchto opatření již byly učiněny. 
Steps have already been taken to significantly increase the communication about, and visibility of, EU actions.