natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Odpovědi Komise 82 Komise zdůrazní, že je nezbytné, aby členské státy nastavily parametry minimálních požadavků způsobem, který zohlední jejich situaci, a bude dodržovat pravidla, na nichž by tyto požadavky měly být založeny. 
Reply of the Commission 82 The Commission will stress the necessity for the Member States to set the parameters of minimum requirements at the level which ensures the reflection of their situations and to respect the rules upon which such requirements should be established.
Pokud jde o normy dobrého zemědělského a environmentálního stavu, Komise hodnotí jejich existenci a přiměřenost. 
With regard to GAEC standards, the Commission assesses the existence and adequacy of these standards.
Komise má za to, že tento přístup je v souladu s právním rámcem SZP. 
The Commission considers this approach as consistent with the CAP legal framework.
3 c) Komise toto doporučení přijímá. 
Recommendation 3(c) The Commission accepts this recommendation.
Povinnosti, které se týkají přísunu fosforu, jsou členským státům uloženy v případě, že je to nezbytné pro dosažení cílů rámcové směrnice o vodě. 
Member States are subject to obligations regarding inputs of phosphorus where this is necessary to achieve the objectives of the WFD.
Za účelem dosažení dobrého stavu mají členské státy povinnost do svých programů zahrnout opatření ke kontrole difúzních zdrojů znečištění. 
They must include in their programme of measures measures to control diffuse sources of pollution to allow good status to be reached.
Jsou-li zdroje zemědělských fosfátů vyhodnoceny jako významné, má členský stát povinnost provádět kontrolu fosfátů. 
If sources of agricultural phosphate are identified as significant, controls on phosphate must be established by the Member State.
Komise se na tuto oblast, mimo jiné, zaměří ve svém hodnocení druhého plánu povodí. 
This is one of the areas that will be checked by the Commission in the assessment of the second RBMPS.
3 d) Komise toto doporučení přijímá a poznamenává, že na zjednodušení systému monitorování a podávání zpráv podle směrnice o dusičnanech a rámcové směrnice o vodě pracuje. 
Recommendation 3(d) The Commission accepts this recommendation and notes that it has been working on streamlining the monitoring and reporting under the nitrates directive and the water framework directive.
3 e) Komise toto doporučení přijímá a zároveň jej považuje za splněné, jelikož metodický dokument týkající se náhrad nákladů byl v rámci procesu společné prováděcí strategie již vypracován. Nedávné pokusy o začlenění těchto pokynů do společné prováděcí strategie skončily neúspěchem, protože členské státy měly rozdílné názory. 
Recommendation 3(e) The Commission accepts the recommendation and considers it fulfilled as a guidance document on cost recovery has been developed under the CIS process. The recent attempt to complement this guidance within the CIS failed due to diverging views among Member States.
V současné době je projednáván pracovní program společné prováděcí strategie pro období 2016–2018, v jehož rámci tato problematika možná bude rozpracována více. 
Further work on this issue may be included in the CIS work programme for 2016-2018 that is under discussion.
Je třeba poznamenat, že způsob výpočtu environmentálních nákladů a nákladů na zdroje stanoví členské státy. 
It must be noted that Member States are free to choose the method for calculation of environmental and resource costs.
3 f) Komise tato doporučení určená členským státům podporuje. 
Recommendation 3(f) The Commission supports these recommendations addressed to Member States.
Bezplatné publikace: JAK ZÍSKAT PUBLIKACE EU • jeden výtisk: prostřednictvím stránek EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • více výtisků, plakáty či pohlednice: na zastoupeních Evropské unie (http://ec.europa.eu/represent_cs.htm) a na delegacích Evropské unie v zemích mimo EU (http://eeas.europa.eu/delegations/index_cs.htm); můžete se také obrátit na síť Europe Direct na adrese http://europa.eu/europedirect/index_cs.htm nebo na telefonní lince 00 800 6 7 8 9 10 11 (zdarma v rámci EU) (*). (*) Informace jsou poskytovány zdarma, stejně jako většina telefonních hovorů (někteří operátoři, telefonní automaty nebo hotely však mohou telefonické spojení zpoplatnit). 
Free publications: HOW TO OBTAIN EU PUBLICATIONS ╔ one copy: via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); ╔ more than one copy or posters/maps: from the European Unionуs representations (http://ec.europa.eu/represent_en.htm); from the delegations in non-EU countries (http://eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm); by contacting the Europe Direct service (http://europa.eu/europedirect/index_en.htm) or calling 00 800 6 7 8 9 10 11 (freephone number from anywhere in the EU) (*). (*) The information given is free, as are most calls (though some operators, phone boxes or hotels may charge you).
Placené publikace: • prostřednictvím stránek EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). 
Priced publications: ╔ via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
Znečištění vody v povodí Dunaje pochází z různých zdrojů, jako domácnosti, průmyslová zařízení a zemědělství. 
Water pollution in the Danube river basin originates from various sources such as households, industrial installations and agriculture.
V souladu s rámcovou směrnicí o vodě z roku 2000 přijímají členské státy plány povodí, jejichž součástí musí být opatření pro boj s tímto znečištěním. Účetní dvůr prověřoval, zda to, jak členské státy realizovaly opatření z plánů povodí pro rok 2009, vedlo ke zlepšení kvality vody. 
Under the 2000 water framework directive, Member States adopt river basin management plans which have to include measures to combat this pollution.
CS 2015 Zvláštní zpráva č. 
EN 2015 Special Report NO 24 Tackling intra-Community VAT fraud: More action needed EUROPEAN COURT OF AUDITORS
Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie, 2016 Print ISBN 978-92-872-3833-7 PDF ISBN 978-92-872-3796-5 EPUB ISBN 978-92-872-3806-1 ISSN 1831-0788 ISSN 1977-5628 ISSN 1977-5628 doi:10.2865/633839 doi:10.2865/294040 doi:10.2865/128788 QJ-AB-15-024-CS-C QJ-AB-15-024-CS-N QJ-AB-15-024-CS-E © Evropská unie, 2016 Reprodukce povolena pod podmínkou uvedení zdroje. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-3856-6 PDF ISBN 978-92-872-3827-6 EPUB ISBN 978-92-872-3816-0 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/623638 doi:10.2865/78047 doi:10.2865/8875 QJ-AB-15-024-EN-C QJ-AB-15-024-EN-N QJ-AB-15-024-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
EÚD vybírá a koncipuje tyto auditní úkoly tak, aby byl jejich dopad co nejvyšší, a zohledňuje přitom rizika pro výkonnost a zajištění souladu s předpisy, objem příslušných příjmů či výdajů, očekávaný vývoj, politické zájmy a zájem veřejnosti Tento audit výkonnosti provedl auditní senát IV, jemuž předsedá člen EÚD Milan Martin Cvikl a který se zaměřuje na audit příjmů, výzkumu a vnitřních politik, správy finančních a hospodářských záležitostí a orgánů a institucí Evropské unie. 
The ECA selects and designs these audit tasks to be of maximum impact by considering the risks to performance or compliance, the level of income or spending involved, forthcoming developments and political and public interest. This performance audit was produced by Audit Chamber IV — headed by ECA Member Milan Martin Cvikl — which specialises in auditing revenue, research and internal policies, financial and economic governance and the European Union’s institutions and bodies.
Audit vedl člen EÚD Neven Mates s podporou vedoucího svého kabinetu Georgiose Karakatsanise, vedoucí oddělení Angely McCannové, vedoucího týmu Carlose Solera Ruize a auditorů Dana Danielescu, Josefa Edelmanna, Marie Echanove, Marie Isabely Quintelaové, Timothyho Uptona, Wolfganga Hinnenkampa a Marka Mrkalje. Zleva doprava: D. 
The audit was led by ECA Member Neven Mates, supported by the head of his private office, Georgios Karakatsanis; Angela McCann, Head of Unit; Carlos Soler Ruiz, Team Leader; Dan Danielescu, Josef Edelmann, Maria Echanove, Maria Isabel Quintela, Timothy Upton, Wolfgang Hinnenkamp and Marko Mrkalj, auditors.
Soler Ruiz. Obsah 03 Body Zkratky Glosář Shrnutí Naše hlavní doporučení Úvod Jak se zdaňují operace uvnitř Společenství Jak se obchází platby DPH u plnění uvnitř Společenství Jak funguje správní spolupráce v boji proti podvodům s DPH uvnitř Společenství Rozsah a koncepce auditu Připomínky Nedostatek srovnatelných údajů a ukazatelů týkajících se podvodů s DPH uvnitř Společenství Na úrovni EU chybí odhady objemu podvodů s DPH uvnitř Společenství Chybí ukazatele výkonnosti v oblasti podvodů s DPH uvnitř Společenství Zavedený rámec správní spolupráce umožňuje daňovým orgánům členských států sdílet informace o DPH Nejúčinnějším nástrojem výměny informací jsou podle členských států standardní elektronické formuláře, avšak odpovědi se neposkytovaly dostatečně včas Spolehlivost informací v systému VIES o plnění uvnitř Společenství je občas problematická Mnohostranné kontroly jsou účinným nástrojem, ale provádějí se méně často Eurofisc: slibný nástroj, který potřebuje zlepšit I–VII V–VII 1–13 1–4 5–10 11–13 14–18 19–111 19–25 20–22 23–25 26–62 27–36 37–44 45–47 48–55 
Contents 03 Paragraph Abbreviations Glossary Executive summary Our main recommendations Introduction How intra-Community transactions are taxed How payment of VAT on intra-Community transactions is evaded How administrative cooperation to fight against intra-Community VAT fraud works Audit scope and approach Observations Lack of comparable data and indicators on intra-Community VAT fraud Lack of estimates of intra-Community VAT fraud at EU level Lack of performance indicators on intra-Community VAT fraud The administrative cooperation framework in place allows Member States’ tax authorities to share VAT information Member States considered information exchanges using electronic standard forms to be the most effective tool but the timeliness of replies is poor VIES provides information on intra-Community transactions with occasional reliability problems Multilateral controls are an effective tool but are being carried out less frequently Eurofisc: a promising tool that needs improvement I–VII V–VII 1–13 1–4 5–10 11–13 14–18 19–111 19–25 20–22 23–25 26–70 27–36 37–44 45–47 48–55
Obsah 05 Příloha I Příloha II Příloha III — Koncepce auditu na úrovni Komise — Koncepce auditu na úrovni celních a daňových orgánů členských států — Kontrolní model pro celní režim 42 vypracovaný EÚD Odpověď Komise 
Contents 05 Annex I Annex II Annex III — Audit approach at the level of the Commission — Audit approach at the level of customs and tax authorities in Member States — ECA control model on customs procedure 42 Reply of the Commission
Zkratky 06 B2C: vztah mezi podnikem a spotřebitelem (Business to Consumer) CR 42: celní režim 42 DPH: daň z přidané hodnoty EMPACT: Evropská multidisciplinární platforma pro boj proti hrozbám vyplývajícím z trestné činnosti (European Multidisciplinary Platform Against Crime Threats) EU: Evropská unie GŘ pro daně a celní unii: Generální ředitelství pro daně a celní unii JSD: jednotný správní doklad OAP: operační akční plán OECD: Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj OLAF: Evropský úřad pro boj proti podvodům při Evropské komisi PO: pracovní oblast sítě Eurofisc PPCS: Pracovní skupina pro celní spolupráci SVSS: Stálý výbor pro správní spolupráci VIES: systém výměny informací o DPH (VAT Information Exchange System) 
Abbreviations 06 B2C: Business to consumer CCIP: Customs Code Implementing Provisions CCWP: Customs Cooperation Working Party CP 42: Customs procedure 42 DG Taxation and Customs Union: Directorate-General for Taxation and Customs Union EU: European Union Empact: European Multidisciplinary Platform Against Crime Threats EPPO: European Public Prosecutor’s Office FATF: Financial Action Task Force IC: Intra-Community JCO: Joint customs operation MLCs: Multilateral controls MTIC: Missing trader intra-community fraud OAPs: Operational action plans OECD: The Organisation for Economic Cooperation and Development OCG: Organised crime groups OLAF: European Commission European Anti-Fraud Office PIF: Protection of the financial interests of the Union SAD: Single administrative document SCAC: The Standing Committee on Administrative Cooperation VAT: Value added tax VIES: VAT Information Exchange System WF: Eurofisc Working Field
Glosář 07 Celní prohlášení: úkon, jímž osoba projevuje vůli, aby bylo zboží propuštěno do určitého celního režimu. 
Customs declaration: The act whereby a person indicates a wish to place goods under a given customs procedure.
Celní režim 42: režim, který hospodářský subjekt používá pro účely osvobození od DPH v případech, kdy se dovezené zboží následně přepravuje do jiného členského státu. 
Customs procedure 42: The regime an importer uses in order to obtain a VAT exemption when the imported goods will be transported to another Member State.
Eurofisc: decentralizovaná síť úředníků daňových a celních správ členských států pro rychlou výměnu cílených informací o možných podvodných společnostech a transakcích. 
Eurofisc: A decentralised network of officials from the Member States’ tax and customs administrations, who swiftly exchange targeted information about possible fraudulent companies and transactions.
Eurojust: jednotka Evropské unie pro soudní spolupráci, subjekt Evropské unie, zřízená za účelem posílení boje proti závažné organizované trestné činnosti. 
Eurojust: The European Union’s judicial cooperation agency, set up to strengthen the fight against serious organised crime.
Europol: policejní úřad Evropské unie, který pomáhá donucovacím orgánům v členských státech v boji proti závažné organizované trestné činnosti. 
Europol: The European Union’s law enforcement agency which assists law enforcement bodies in Member States in the fight against serious organised crime.
Fiscalis: akční program EU na financování iniciativ správců daně s cílem zlepšit fungování systémů zdanění na vnitřním trhu prostřednictvím systémů komunikace a výměny informací, mnohostranných kontrol, seminářů a projektových skupin, pracovních návštěv, školení a jiných obdobných činností k dosažení cílů programu. 
Fiscalis: An EU action programme to finance initiatives from tax administrations to improve the operation of the taxation systems in the internal market through communication and information-exchange systems, multilateral controls, seminars and project groups, working visits, training activities and other similar activities required to achieve the objectives of the programme.
Pořízení zboží uvnitř Společenství: nabytí práva nakládat jako vlastník s movitým hmotným majetkem, který byl pořizovateli odeslán nebo přepraven prodávajícím nebo samotným pořizovatelem nebo na účet jednoho z nich do jiného členského státu než státu zahájení odeslání nebo přepravy zboží. 
Intra-Community supply of goods: Supply of goods dispatched or transported to a destination outside their territory of origin but within the EU, by or on behalf of a vendor or a person acquiring the goods, for another taxable person, or for a non-taxable legal person acting as such in a Member State other than that in which dispatch or transport of the goods has begun.
Přemístění: odeslání nebo přeprava zboží dovozcem nebo jeho jménem mimo území členského státu, v němž se realizoval dovoz, avšak uvnitř Společenství, pro účely jeho podnikání. 
Intra-Community acquisition of goods: The acquisition of right to dispose as owner of movable tangible property dispatched or transported to the person acquiring the goods, by or on behalf of the vendor or the person acquiring the goods, in a Member State other than that in which dispatch or transport of the goods began.
Souhrnné hlášení: hlášení, jež podává každá osoba povinná k dani a mající identifikační číslo pro účely DPH, která uskutečňuje dodávky uvnitř Společenství. 
Recapitulative statement: A statement to be submitted by every taxable person identified for VAT purposes providing intra-Community supplies.
Toto hlášení se vypracovává zpravidla za každý měsíc a zaznamenává celkovou hodnotu zboží nebo služeb dodaného jednotlivým pořizovatelům v jiných členských státech; pořizovatelé jsou uvedeni v pořadí podle identifikačních čísel pro DPH. 
The recapitulative statement shall be submitted, as a general rule, each month, recording the total value of goods or services supplied to each acquirer in other Member States, listed by its VAT identification number.
SVSS: Stálý výbor pro správní spolupráci je regulatorní výbor zřízený podle článku 58 nařízení Rady (ES) č. 
SCAC: The Standing Committee on Administrative Cooperation is a regulatory committee pursuant to Article 58 of Council Regulation (EU) No 904/2010 assisting the Commission in matters as laid down in that regulation.
904/2010, který poskytuje Komisi pomoc v záležitostech stanovených tímto nařízením. Skládá se ze zástupců členských států a předsedá mu zástupce Komise. 
It is composed of the representatives of Member States and chaired by a representative of the Commission.
VIES: systém výměny informací o DPH. Jde o elektronickou síť pro přenos informací o platných identifikačních číslech pro účely DPH společností registrovaných v členských státech a o dodávkách uvnitř Společenství osvobozených od daně. 
VIES: The VAT Information Exchange System is an electronic network for transmitting information both on valid VAT identification numbers of companies registered in the Member States, and on tax-exempt intra-Community supplies.
Odpovědnost za vkládání obou typů informací do sítě nesou vnitrostátní daňové orgány. 
National tax administrations are responsible for feeding both types of information into the network.
Shrnutí 09 I Zavedením jednotného trhu 1. ledna 1993 byly zrušeny hraniční kontroly obchodu uvnitř Společenství. 
Executive summary I The single market, established on 1 January 1993, abolished border controls for intra-Community trade.
Vzhledem k tomu, že vývoz zboží a služeb do jiného členského státu zůstává osvobozen od DPH, vzniká riziko, že toto zboží nebo služby zůstanou v členském státě dodání i v členském státě spotřeby nezdaněny. 
As exports of goods and services to another Member State continued to be VAT-exempt, this has created a risk that these goods and services remain untaxed in both the supplying state and in the state of consumption.
Kromě ztráty příjmů členského státu ovlivňuje neod-vedená DPH také vlastní zdroje Evropské unie. 
In addition to the revenue loss for Member States, uncollected VAT has an effect on the European Union’s Own Resources.
II Audit se zabýval otázkou, zda EU účinně bojuje s podvody v oblasti DPH uvnitř Společenství. 
II This audit addressed the question of whether the EU is tackling intra-Community VAT fraud effectively.
Účetní dvůr zjistil, že systém EU není dostatečně účinný a je negativně ovlivněn nedostatkem srovnatelných údajů a ukazatelů o podvodech uvnitř Společenství na úrovni EU. 
The Court found that the EU system is not sufficiently effective and that is adversely affected by the lack of comparable data and indicators on intra-Community VAT fraud at EU level.
III Podvody v oblasti DPH jsou často spojeny s organizovaným zločinem. 
III VAT fraud is often linked with organised crime.
Podle představitelů Europolu je ročně odhadem 40–60 miliard EUR ztrát členských států na DPH způsobeno organizovanými zločineckými skupinami, přičemž za 80 % podvodů na bázi chybějícího obchodníka stojí 2 % těchto skupin. 
According to Europol’s representatives, it is estimated that 40-60 billion euro of the annual VAT revenue losses of Member States are caused by organised crime groups and that 2 % of those groups are behind 80 % of the missing trader intra-community (MTIC) fraud.
IV EU zavedla sadu nástrojů, které mohou členské státy využívat pro boj proti podvodům s DPH uvnitř Společenství, ale některé z nich je třeba posílit nebo uplatňovat důsledněji. 
IV The EU has put in place a battery of tools that Member States may use to fight against intra-Community VAT fraud but some of them need to be strengthened or more consistently applied.
Konkrétně: a) ve většině navštívených členských států chybí účinné křížové kontroly celních údajů a údajů o DPH; b) rámec správní spolupráce umožňuje sdílet informace o DPH mezi daňovými orgány členských států, ale přesnost, úplnost a včasnost údajů je problematická; c) spolupráce je nedostatečná a správní, soudní a donucovací orgány mají v boji proti podvodům s DPH překrývající se kompetence. 
Namely: (a) there are no effective cross-checks between customs and tax data in most of the Member States visited; 09 (b) the administrative cooperation framework allows sharing of VAT information between Member States’ tax authorities but there are problems with the accuracy, completeness and timeliness of data; and (c) there is a lack of cooperation and overlapping competences of administrative, judicial and law enforcement authorities.
Naše hlavní doporučení V Prvořadou pravomoc schvalovat nová legislativní opatření a provádět je mají členské státy, ale Komise by přesto měla: a) dát podnět ke koordinovanému úsilí členských států vytvořit společný systém shromažďování statistických údajů o podvodech s DPH uvnitř Společenství; b) navrhnout legislativní úpravy, které umožní provádět účinné křížové kontroly mezi celními údaji a údaji o DPH. c) iniciovat a podporovat členské státy v řešení nedostatků v síti Eurofisc; d) vyzvat členské státy k lepší koordinaci jejich politik, pokud jde o uplatňování mechanismu přenesení daňové povinnosti; e) v kontextu hodnocení mechanismů správní spolupráce se zaměřit na zvýšení včasnosti odpovědí členských států na žádosti o informace, na spolehlivost systému VIES a následnou kontrolu stavu zjištění z jejích předchozích zpráv o správní spolupráci. f) spolu s členskými státy odstranit legislativní překážky, které brání výměně informací mezi správními, soudními a donucovacími orgány na vnitrostátní úrovni a úrovni EU. 
Our main recommendations V While the authority to approve new legal measures and to implement them lies primarily with Member States, the Commission should: (a) initiate a coordinated effort by Member States to establish a common system of collecting statistics on intra-Community VAT fraud; (b) propose legislative amendments enabling effective cross-checks between customs and VAT data; (c) provide initiative and encourage Member States to address weaknesses in Eurofisc; (d) encourage Member States to better coordinate their policies on reverse charges; (e) focus, in the context of its evaluation of the administrative cooperation arrangements, on improving the timeliness of Member States’ replies to information requests, the reliability of VIES and the follow-up of the findings of its previous reports on administrative cooperation; and (f) remove, together with Member States, legal obstacles preventing the exchange of information between administrative, judicial and law enforcement authorities at national and EU level.
Úřad OLAF a Europol by zejména měly mít přístup k údajům v systému VIES a údajům v síti Eurofisc a členské státy by naopak měly využívat jejich informace. 
In particular, OLAF and Europol should have access to VIES and Eurofisc data and Member States should benefit from information supplied by them.
Shrnutí 10 VI Členské státy by měly bojovat s protiprávními aktivitami, které mají dopad na finanční zájmy Evropské unie, pomocí účinných odrazujících opatření, včetně těch legislativních. 
Executive summary 10 VI Member States should counter illegal activities affecting the financial interests of the European Union with effective deterrent measures, including legislative measures.