natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Účetní dvůr zjistil, že zakázka na systém IT a objednávka následné údržby IT byly dané společnosti zadány v jednacím řízení bez oznámení namísto požadovaného otevřeného nebo omezeného řízení. 
The Court found that the contract for the IT system and subsequent IT maintenance order was awarded to a company through negotiated procedure without notice rather than through the required open or restricted procedure.
Tatáž situace ohledně udělení zakázek na systémy IT nastala v 11 dalších německých regionech. 
The same situation concerning the award of contracts for IT systems occurred in 11 other German regions.
Systémy Komise související se správností operací Postupy Komise při schvalování účetní závěrky 4.26 Řízení většiny výdajů na zemědělství je sdíleno mezi členskými státy a Komisí. Podporu vyplácejí členské státy, kterým je poté proplácí (u EZZF měsíčně a u EZFRV čtvrtletně) Komise. 
Commission's systems related to the regularity of transactions The Commission's clearance of accounts procedures 4.26. Managementofmostexpenditureonagricultureis shared between Member States and the Commission. Aid is paid by the Member States, which is then reimbursed by the Commission (on a monthly basis for EAGF and on a quarterly basis for EAFRD).
Aby Komise mohla převzít konečnou odpovědnost za plnění rozpočtu, provádí dva samostatné postupy schvalování účetní závěrky (23): a) roční postup finančního schvalování, které se týká účetní závěrky a systému vnitřní kontroly každé akreditované platební agentury. 
To enable it to assume final responsibility for implementation of the budget, the Commission applies two separate clearance of accounts procedures (23): (a) an annual financial clearance procedure covering the annual accounts and internal control system of each accredited paying agency.
Výsledné rozhodnutí vychází z auditů provedených nezávislými certifikačními orgány v členských státech, které se předkládají Komisi; b) víceletý postup schvalování souladu, které může vést k finančním opravám pro dotčené členské státy, pokud výdaje v jednom nebo více rozpočtových letech byly v rozporu s pravidly EU. 
The resulting decision is based on audits carried out by independent certification bodies in the Member States, which are submitted to the Commission; (b) a multiannual conformity clearance procedure, which may lead to financial corrections for the Member State concerned if expenditure has infringed EU rules in one or several financial years.
Výsledná rozhodnutí vychází z auditů provedených Komisí. _____________ (23) V souladu s finančním nařízením a prováděcími pravidly platnými pro souhrnný rozpočet Evropských společenství. 
The resulting decisions are based on audits performed by the Commission. _____________ (23) In accordance with the Financial Regulation and implementing rules applicable to the general budget of the European Commu­ nities.
Částka výdajů, která byla předmětem auditu souladu s předpisy, vyjádřená jako procento celkových výdajů, činila 47 % v roce 2008 a 42 % v roce 2012. 
The amount of spending covered by conformity work expressed as a percentage of total expen­ diture was 47 % in 2008 and 42 % in 2012.
V ročním programu auditů na rok 2013 je rozsah auditů pouhých 19 %. 
In the annual audit programme for 2013, the planned coverage is only 19 %.
Pokud jde o provedenou auditní práci týkající se souladu, Účetní dvůr odhalil nedostatky v řízení kvality, auditní dokumentaci a způsobu vyhodnocování důkazních informací a formulování závěrů (24). 
Concerning the conformity audit work performed, the Court detected weaknesses in relation to quality control, audit docu­ mentation, the manner of evaluating evidence and forming conclusions (24).
Pokud se jedná o rok 2012: — jak správně poznamenal Účetní dvůr v bodě 4.33, výše paušálních oprav jako součásti celkové částky finančních oprav poklesla z 68% v roce 2011 na 12% v roce 2012; v důsledku toho stále více finančních oprav vychází z přesnějšího odhadu finanč­ ního rizika pro EU, — jak rovněž poznamenal Účetní dvůr v bodě 4.29, celková částka finančních oprav se v posledních letech zvýšila. 
With regard to the year 2012: — as rightly observed by the Court in paragraph 4.33, the amount of flat rate corrections, as part of the total amount of financial corrections, decreased from 68 % in 2011 to 12 % in 2012; consequently more and more financial corrections are based on a more precise estimate of financial risk for the EU, — as also observed by the Court in paragraph 4.29, the total amount of financial corrections has increased in recent years.
Nižší rozsah auditu v roce 2013, o kterém se zmiňuje Účetní dvůr, je odrazem manažerského rozhodnutí GŘ AGRI v souvislosti s nutností využít omezených zdrojů pro i) rychlejší vyřizování neuzavřených případů – které se zkomplikovaly častějším využíváním vypočítaných finančních oprav namísto paušálních sazeb a jsou nákladově nároč­ nější – a ii) monitorování akčních plánů v členských státech. Je však třeba poznamenat, že skutečný rozsah je mnohem vyšší, neboť kontroly souladu s předpisy pokrývají přinejmenším výdaje uskuteč­ něné během posledních 24 měsíců (pravidlo dvaceti čtyř měsíců); údaj za rok 2013, který v kontextu této zprávy není významný, bude znám až na jaře roku 2014, kdy dojdou roční výkazy výdajů. 
The lower audit coverage for 2013 referred to by the Court reflects a management decision taken by DG AGRI due to the need to use its limited resources for the acceleration of the treatment of open cases — which the increased recourse to calculated financial corrections instead of flat rates has made more complicated and resource demanding, as well as for the follow-up of action plans in place in the Member States.
Je třeba zdůraznit, že rozsah auditů v plánu auditů na rok 2013 je orientační a nelze jej srovnávat se skutečným rozsahem v předchozích letech. 
It is emphasised that the audit coverage in the 2013 audit planning is indicative and it cannot be compared to the actual coverage in the previous years.
Kromě toho byly kontrolovány výdaje s nejvyšším rizikem. 
In addition, the expenditure covered is that for which there is the highest risk.
Je třeba poznamenat, že pokud jde o EZFRV, počet auditů se zvýšil z 23 v roce 2012 na 35 v roce 2013. 
It is noted that for the EAFRD, the number of audit missions increased from 23 in 2012 to 35 in 2013.
Tato tři základní kritéria ukazují na účinnost provádění postupu při schvalování souladu s cílem snížit riziko chyb. 
These three essential criteria indicate the effectiveness of the imple­ mentation of the conformity clearance procedure in mitigating the risk of errors.
Komise nicméně zvažuje další zlepšení, zejména v rámci reformy SZP. 
Nevertheless, and notably in the framework of the CAP reform, the Commission is considering further improvements.
Kvalita auditní činnosti Komise je zajištěna pomocí zásady „4 očí“ a všechny plány auditu a zprávy jsou přezkoumávány a projednávány s vedením auditorů. 
The quality of the Commission’s audit work is ensured through the ‘4 eyes’ principle and all audit plans and reports are reviewed by and discussed with the hierarchy of the auditors.
Auditní činnosti jsou doloženy kontrolními seznamy a zprávami a v návaznosti na připomínky Účetního dvora v jeho výroční zprávě za rok 2011 je auditní dokumentace dále zdokonalována a harmonizována. _____________ (24) Na nedostatečné řízení kvality a nedostatečnou auditní dokumen­ taci již upozornila výroční zpráva za rok 2011 (kapitola 4, bod 4.41). 
The audit work is docu­ mented through checklists and reports and, following the Court of Auditors’ remarks in its annual report 2011, the audit documen­ tation is being improved and harmonised. _____________ (24) The lack of quality control and audit documentation was already pointed out in the 2011 annual report (chapter 4, paragraph 4.41).
Vzorky se vybírají na základě úsudku nebo náhodně a zahrnují výdaje související s několika rozpočtovými roky. 
Samples are selected on a judgemental or random basis, and cover expenditure relating to several budgetary years.
4.29 V roce 2012 přijala Komise tři rozhodnutí o souladu s předpisy, které vedly k finančním opravám ve výši 651 milionů EUR (503 milionů EUR se týkalo EZZF a 148 milionů EUR se týkalo EZFRV). 
4.29. In2012,theCommissiontookthreeconformitydeci­ sions, leading to financial corrections of 651 million euro (503 million euro relating to EAGF and 148 million euro to EAFRD).
Průměrná částka finanční opravy v posledním pětiletém období (2008–2012) byla o 30% vyšší než v období předchozím (2003–2007), a to s přihléd­ nutím ke zvýšení rozpočtu mezi těmito dvěma obdobími. 
The average amount of financial corrections in the last five-year period (2008 - 2012) was 30 % higher than in the preceding period (2003 - 2007), taking into account the budget increase between those two periods.
4.30 Používané paušální opravy dostatečně nezohledňují povahu a závažnost porušení pravidel (25), neboť tatáž paušální oprava ve výši 5 % se uplatní bez ohledu na to, zda byly nedostatky zjištěny u jediné klíčové kontroly nebo u mnoha z nich. 
4.30. Theuseofflatratecorrectionsdoesnotsufficiently take into account the nature and gravity of the infringe­ ment (25), as the same flat rate correction of 5 % is applied, regardless of whether weaknesses were found for a single key control or for many such controls.
Paušální opravy se sice v minulosti velmi využívaly, avšak v roce došlo k jejich značnému snížení. 
However, while flat rate corrections have been much used in the past, there has been a notable reduction in 2012.
Nicméně v 6 z 54 případů v roce 2012 snížila Komise po dohodovacím řízení původně navrhované 5% paušální snížení na 2%. 
Nevertheless, in 6 out of the 54 cases in 2012, the Commission reduced the initially proposed 5 % flat rate reduction to 2 % after the conciliation procedure.
O D P O VĚ Ď K O M I S E 4.28 Audity Komise vychází z ústřední analýzy rizik, která určuje rizikové oblasti, na něž se soustředí auditní činnosti a zdroje v zájmu lepší ochrany finančních zájmů EU. 
The Commission’s audits are based on a central risk analysis which determines the risky areas where audit activities and resources shall be concentrated in order to better protect the EU financial interests. 4.29.
4.29 Komise se domnívá, že tento 30% nárůst finančních oprav svědčí o tom, že účinnost postupu schvalování souladu s předpisy neklesá. 
The Commission considers that this 30% increase in financial corrections indicates that the effectiveness of the conformity procedure is not decreasing. 4.30.
4.30 Ve vztahu k tomuto bodu by Komise chtěla zdůraznit tyto skutečnosti. 
The Commission wishes to highlight the following elements with regard to this point.
Pouze 12 % finančních oprav v roce 2012 byly paušální opravy. 
Only 12 % of the financial corrections in 2012 were flat rate corrections.
Metodika pro výpočet finančních oprav, která platila od roku 1997, je plně slučitelná a je plně v souladu s čl. 
The methodology for calculating financial corrections, which has been in force since 1997, is fully compatible and complies fully with Article 31(2) of Council Regu­ lation (EC) No 1290/2005.
1290/2005. Potvrdil to Soudní dvůr, včetně případů projednávaných po vstupu nařízení (ES) č. 
It has been upheld by the Court of Justice, including for cases after the entry into force of R. 1290/2005.
Komise bere na vědomí, že Účetní dvůr kritizuje nekumulování oprav s paušální sazbou. 
The Commission notes that the Court criticises the non-accumulation of flat-rate corrections.
Účetní dvůr správně poukazuje na to, že Komise snížila opravy v návaznosti na dohodovací řízení. 
The Court correctly points out that the Commission has reduced corrections following the conciliation procedure.
V 6 případech, tak jak je tomu ve všech takových případech, Komise pečlivě posoudila vysvětlení a případné nové informace, které poskytly členské státy v průběhu tohoto postupu, a až poté přijala řádně zvážené rozhodnutí snížit původně navrhovanou paušální opravu, aby co nejlépe odrážela skutečné riziko pro rozpočet EU. 
In the six cases in question, as is the situation in all such cases, the Commission carefully examined the explanations and any new information provided by the Member States during this procedure before taking its well considered decision to reduce the initially proposed flat rate correction in order to best reflect the real risk to the EU budget.
Je třeba poznamenat, že samotný charakter řízení o sporných otázkách umožňuje Komisi přejít na lépe doladěný výpočet rizika pro rozpočet. 
It is noted that it is in the very nature of the contradictory procedure to enable the Commission to move to a more fine-tuned calculation of the risk to the budget.
4.31 Zejména v rámci přípravy na provádění reformy SZP bude Komise pokračovat ve svém úsilí zlepšit a urychlit řízení s ohledem na potřebu zachovat normy kvality a právo členských států na odpověď. 
Notably in the framework of the preparation for the imple­ mentation of the CAP reform, the Commission will continue in its efforts to improve and speed up the process, bearing in mind the need to maintain quality standards and the Member State’s right of reply.
4.31 Přetrvávajícímproblémemsrozhodnutímiosouladu s předpisy je délka řízení. 
4.31. Apersistentproblemwiththeconformitydecisionsis the length of the procedure.
Účetní dvůr již tuto skutečnost konstatoval ve své zvláštní zprávě z roku 2010 (26), zjistil však, že situace se nezlepšila. 
The Court already reported on this issue in its special report of 2010 (26), but found that the situation has not improved.
Ze vzorku rozhodnutí o souladu s předpisy vyplynulo, že v roce 2012 byl skutečný čas (více než čtyři roky) dvakrát delší, než jak stanoví vnitřní lhůty Komise, což vede ke značnému nahromadění nevyřízených případů. _____________ (25) Čl. 31 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 
A sample of conformity procedures showed that in 2012 the actual time taken (more than four years) was twice that set down in the Commission's internal deadlines, resulting in a considerable backlog. _____________ (25) Article 31(2) of Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agriculture policy (OJ L 209, 11.8.2005, p.
Komise bere v úvahu povahu a závažnost poru­ šení pravidel a finanční újmu, kterou Společenství utrpělo“. 
It shall take due account of the nature and gravity of the infringement and of the financial damage caused to the Community’.
(26) Zvláštní zpráva č. 
(26) Special report No 7/2010, ‘Audit of the clearance of accounts procedure’, paragraphs 68 to 73 and 98.
CS 14.11.2013 Úřední věstník Evropské unie 123 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A 4.32 Účetní dvůr zjistil, že výsledky auditu souladu s před­ pisy nejsou dostatečně zohledněny v rozhodnutí o finančním schválení. To znamená, že na finanční schválení se lze spoléhat jen ve snížené míře. 
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 123 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 4.32. The Court found that the results of the conformity audits were not sufficiently taken into account for the financial clearance decision. This means that the reliance which can be placed on the financial clearance is reduced.
4.33 I když Komise v posledních letech celkovou částku finančních oprav zvýšila a v roce 2012 výrazně snížila podíl paušálních oprav (27), rozhodnutí o schválení souladu se stále nepřijímají náležitě a včas. 
4.33. AlthoughtheCommissionhasincreasedthetotal amount of financial corrections in recent years, and has reduced the proportion of flat-rate corrections significantly in 2012 (27), conformity clearance decisions are not yet taken in an appropriate and timely manner.
Postup posíleného ujištění 4.34 V roce 2010 zavedla Komise dobrovolný nový kontrolní rámec nazvaný „posílené ujištění o legalitě a správ­ nosti operací na úrovni konečných příjemců prostřednictvím práce certifikačních orgánů“. 
In2010theCommissionintroducedonavoluntary basis a new control framework called ‘reinforcement of assurance on the legality and regularity of the transactions at the level of the final beneficiaries through the work of the certification bodies’.
Navrhovaný právní rámec pro společnou zemědělskou politiku po roce 2013 obsahuje usta­ novení, podle nichž by se tento postup měl stát povinný pro všechny členské státy. 
The proposed legal framework for the CAP after 2013 includes provisions to make this procedure compulsory for all Member States. 4.35.
4.35 Postup posíleného ujištění znamená, že certifikační orgány opakovaně provedou operace v reprezentativním vzorku, které platební agentura zkontrolovala na místě. 
Thereinforcementofassuranceproceduremeansthat certification bodies re-perform a representative sample of transactions which the paying agency has checked on the spot.
Pokud Komise dospěje k závěru, že členské státy tento postup uplatňují správně, budou finanční opravy v kontextu schvalo­ vání účetní závěrky omezeny na míru chyb odvozenou z certi­ fikovaných statistických údajů o kontrolách. 
If the Commission considers that Member States apply this procedure correctly, financial corrections in the context of the clearance of accounts may be limited to the error rate derived from the inspection statistics certified.
Komise této možnosti dosud nevyužila, neboť podmínky pro takové omezení nebyly splněny. 
So far, the Commission did not use this possibility as the conditions for such a capping have not been met.
O D P O VĚ Ď K O M I S E 4.32 Článek 30 nařízení (ES) č. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 4.32 Article 30 of Regulation (EC) No 1290/2005 clearly states that the financial clearance decision shall cover the completeness, accuracy and veracity of the annual accounts submitted by the paying agency.
Tyto dva postupy jsou tedy odlišné a samostatné, i když evidentně komplementární. 
Therefore, the two procedures are distinct and auton­ omous, though obviously complementary.
Pokud lze postup schvalování souladu zahájit v návaznosti na schva­ lování účetní závěrky, nemělo by finanční rozhodnutí vycházet ani z nálezů auditů souladu s předpisy ani ze zjištění Účetního dvora týkajících se správnosti výdajů, a to ze zjevného důvodu rozdílného načasování, povahy a rozsahu těchto různých postupů. 
If the latter (conformity procedure) may be opened subsequently to the former, the financial clearance decision should not be based either on conformity audits findings or on the Court's findings pertaining to the regularity of expenditure, for obvious reasons of differences in terms of timing, nature and scope of the various exercises. 4.33.
4.33 Silnými signály toho, že systém je účinný, jsou zvýšení celkové částky finančních oprav v posledních letech a významné snížení podílu paušálních oprav v roce 2012, které konstatoval Účetní dvůr. Komise nicméně zvažuje zlepšení, zejména v rámci provádění reformy SZP a s ohledem na lepší řízení postupu, pokud jde o přesnost odhadu finančního rizika pro EU a časový rámec. 4.34 Posílené ujištění o věrohodnosti bylo vnímáno jako první krok v procesu vývoje směrem k větší věrohodnosti s ohledem na kontrolní činnosti prováděné členskými státy. 
The increase in the total amount of financial corrections in recent years and the significant reduction of the proportion of flat-rate corrections in 2012 observed by the Court are strong indications that the system is effective. Nevertheless the Commission is considering improvements, notably as part of the implementation of the CAP reform and in view of better managing the procedure in terms of precision of the estimation of the EU financial risk and timing. 4.34 The reinforcement of assurance exercise was conceived as a first step in a development process towards greater assurance with regard to the control work carried out by the Member States.
V této přípravné fázi se to ukázalo jako užitečná společná vzdělávací aktivita s dobrovolnou účastí a s cílem vytvořit a doladit postupy a pokyny pro legalitu a správnost prací vyžadovaných v nové legislativě o reformě SZP. 
It has proven, in this preparatory phase, to be a useful joint learning exercise with its voluntary participants with a view to developing and fine-tuning the procedures and guidelines for the legality and regularity work required in the new CAP reform legislation.
4.35 Takové maximální omezení úrovně finančních oprav za urči­ tých podmínek na danou míru chyb se týká postupu schvalování účetní závěrky. 
4.35 Such a possible capping, under certain conditions, of the level of financial corrections to the said error rate relates to conformity clearance of accounts procedures.
Pokud členský stát provede výše uvedený návrh a potvrdí-li certifikační orgán spolehlivost kontrolních statistických údajů v daném základním souboru, budou veškeré finanční opravy nedostatků zjištěných v řízení a kontrole režimu podpory členského státu v tomto základním souboru omezeny na míru chyb odvozených z dotyčné kontrolní statistiky. 
Indeed, if a Member State implements the proposal set out above and if the certification body confirms the reliability of the control statistics for a given population, any financial corrections for deficiencies in the Member State’s management and control of an aid scheme within that population would be limited to the error rate derived from the control statistic concerned.
Pokud certifikační orgán nepotvrdí míru chyb odvozenou z kontrolní statistiky platební agentury, podmínky pro omezení finančních oprav na úrovni míry chyb nejsou splněny. _____________ (27) Částka paušálních oprav jako součást celkové částky finančních oprav se snížila z 68 % v roce 2011 na 12 % v roce 2012. 
Where the certification body does not confirm the error rate derived from the control statistics of the paying agency, the conditions for capping financial corrections at the level of the error rate are not fulfilled. _____________ (27) The amount of flat rate corrections as part of the total amount of financial corrections decreased from 68 % in 2011 to 12 % in 2012.
CS 124 Úřední věstník Evropské unie 14.11.2013 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A 4.36 V roce 2012 byly předmětem auditu Účetního dvora čtyři z pěti členských států, které tento postup uplatnily: dva v souvislosti s EZFRV (Bulharsko a Rumunsko) a dva v souvi­ slosti s EZZF (Lucembursko a Spojené království (Severní Irsko)). 
EN 124 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 4.36. In2012,theCourt'sauditincludedfourofthefive Member States which applied this procedure: two for EAFRD (Bulgaria and Romania) and two for EAGF (Luxembourg and the United Kingdom (Northern Ireland)).
Účetní dvůr nalezl v uplatňování postupu závažné nedostatky. — Pokud jde o EZFRV, Účetní dvůr zjistil, že údaje vykázané oběma certifikačními orgány nejsou spolehlivé. 
The Court noted serious deficiencies in the implementation of the procedure. — Concerning EAFRD, the Court found that the data reported by the two certification bodies was not reliable.
V Rumunsku například Účetní dvůr opakovaně provedl kontroly certifikačního orgánu a zjistil nezpůsobilé prvky v 5 z 10 testovaných případů. — Pokud se jedná o EZZF, Účetní dvůr přezkoumal vzorek plateb kontrolovaných příslušnými certifikačními orgány a opětovně provedl řadu měření, která realizovaly certifi­ kační orgány, a zjistil výrazné rozdíly. 
For instance, in Romania the Court re-performed the certifi­ cation body's inspections and found ineligible features in 5 of the 10 cases tested. — As regards EAGF, the Court's review of a sample of the payments audited by the respective certification bodies and the re-performance of a number of measurements carried out by those bodies showed significant differences.
Například u 12 ze 47 měření, která Účetní dvůr opětovně provedl ve Spojeném království (Severní Irsko), se výsledky měření lišily od výsledků vykázaných certifikačním orgánem o více než přípustnou odchylku (28). 
For example, for 12 out of 47 measurements re-performed by the Court in the United Kingdom (Northern Ireland), the measurement results differed by more than the applicable tolerance margin (28) from the results reported by the certification body.