natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1244 a není jimi dotčen status Kosova. IE 37 500 UK ES 58 000 ME 20 000 TR 750 000 2 750 000 Počet = průměrný odhad velikosti romského obyvatelstva. Průměrný odhad jako podíl z celkového obyvatelstva (v %): Od 5 do 10 Od 1 do 4,9 Od 0,4 do 0,9 Méně než 0,4 Zdroj: EÚD na základě údajů Rady Evropy. 
Average estimate as proportion of total population (in %): From 5 to 10 From 1 to 4.9 From 0.4 to 0.9 Less than 0.4 Administrative boundaries: © EuroGeographics © UN-FAO © Turkstat Cartography: Eurostat - Gisco, 01/2015 0 200 400 600 800 km * All reference to Kosovo, whether to the territory, institutions or population, in this text shall be understood in full compliance with United Nations Security Council Resolution 1244 and without prejudice to the status of Kosovo.
225 000 PL FR SI 750 000 1 850 000 400 000 8 500 BE CZ SK 30 000 200 000 490 000 NL 32 500 40 000 105 000 LU 300 AT SE DK DE 1 050 2 500 3 000 IT HR 600 000 750 000 The former Yugoslav Republic of Macedonia 197 000 50 000 LV 150 000 Bosnia and Herzegovina BG 35 000 HU RO 35 000 MT 1 250 0 37 500 EL FI 11 000 EE 12 500 LT RS* 175 000 CY 
225 000 PL FR SI 750 000 1 850 000 400 000 8 500 30 000 200 000 490 000 NL 32 500 40 000 105 000 BE CZ SK LU 300 AT SE DK DE 1 050 2 500 3 000 IT HR 600 000 750 000 The former Yugoslav Republic of Macedonia 197 000 150 000 35 000 BG 50 000 LV 35 000 HU RO Bosnia and Herzegovina MT 1 250 0 37 500 EL FI 11 000 EE 12 500 LT RS* 175 000 CY
Úvod 14 03 Kolem čtyř pětin odhadovaného romského obyvatelstva EU žije v osmi členských státech uvedených v tabulce 1. 
Introduction 14 03 Around four fifths of the EU’s estimated Roma population live in the eight Member States listed in Table 1.
V členských státech, kde je koncentrace romského obyvatelstva nejvyšší (Bulharsko, Slovensko, Rumunsko a Maďarsko), tvoří Romové mezi 15 a 20 % žáků škol a osob nově vstupujících na trh práce. 
In the Member States where the concentration of Roma population is highest (Bulgaria, Slovakia, Romania and Hungary), Roma people account for between 15 and 20 % of school pupils and new labour market entrants.
Členské státy s největším odhadovaným počtem romského obyvatelstva Členský stát Průměrná odhadovaná velikost romské populace Minimální odhad Maximální odhad Počet osob Podíl na celkové populaci Rumunsko Bulharsko Maďarsko Španělsko Slovensko Francie Česká republika Řecko 1 850 000 750 000 750 000 750 000 490 000 400 000 200 000 175 000 8,6 % 9,9 % 7,5 % 1,6 % 9,0 % 0,6 % 1,9 % 1,5 % 1 200 000 700 000 500 000 500 000 380 000 300 000 150 000 50 000 2 500 000 800 000 1 000 000 1 000 000 600 000 500 000 250 000 300 000 Celkem 5 365 000 3,0 % 3 780 000 6 950 000 Celkem za celou EU 6 197 100 1,2 % 4 368 700 8 025 500 Pozn.: Údaje „Celkem za celou EU“ zahrnují Chorvatsko. 
Member States with the largest estimated number of Roma people Member State Average estimated size of Roma population Minimum estimate Maximum estimate Number of people Proportion of total population Romania Bulgaria Hungary Spain Slovakia France Czech Republic Greece 1 850 000 750 000 750 000 750 000 490 000 400 000 200 000 175 000 8.6 % 9.9 % 7.5 % 1.6 % 9.0 % 0.6 % 1.9 % 1.5 % 1 200 000 700 000 500 000 500 000 380 000 300 000 150 000 50 000 2 500 000 800 000 1 000 000 1 000 000 600 000 500 000 250 000 300 000 Total 5 365 000 3.0 % 3 780 000 6 950 000 Total for all EU 6 197 100 1.2 % 4 368 700 8 025 500 Note: The ‘Total for all EU’ figures include Croatia.
Zdroj: Rada Evropy, Estimates and official numbers of Roma in Europe (Odhady a oficiální počty Romů v Evropě), červenec 2012. 
Source: Council of Europe, ‘Estimates and official numbers of Roma in Europe’, July 2012.
Úvod 15 Právní a politický rámec 04 Hlavním právním základem pro všechny iniciativy EU podporující sociální začleňování obecně a integraci romského obyvatelstva konkrétně jsou Smlouvy o EU. 
Introduction 15 Legal and policy framework 04 The EU treaties are the main legal basis for all EU initiatives aimed at promoting social inclusion in general, and the integration of Roma people in particular.
Obzvláště důležitý je článek 2 Smlouvy o Evropské unii (SEU), který kromě jiného zaručuje práva příslušníků menšin (viz rámeček 2). 
Art‐ icle 2 of the Treaty on the European Union (TEU) is particularly relevant: among other things, it safeguards the rights of persons belonging to minorities (see Box 2).
Článek 2 Smlouvy o Evropské unii „Unie je založena na hodnotách úcty k lidské důstojnosti, svobody, demokracie, rovnosti, právního státu a dodržování lidských práv, včetně práv příslušníků menšin. 
Article 2 of the Treaty on the European Union ‘The Union is founded on the values of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities.
Tyto hodnoty jsou společné členským státům ve společnosti vyznačující se pluralismem, nepřípustností diskriminace, tolerancí, spravedlností, solidaritou a rovností žen a mužů.“ 05 Článek 10 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) dále stanoví jako cíl EU boj proti diskriminaci na základě rasového nebo etnického původu prostřednictvím opatření Rady (článek 19 SFEU). 
These values are common to the Member States in a society in which pluralism, non‐discrimination, tolerance, justice, solidarity and equality between women and men prevail’. 05 Furthermore, Article 10 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) establishes the EU’s aim of combating discrimination on the grounds of ra‐ cial or ethnic origin by means of action by the Council (Article 19 TFEU).
Článek 21 SFEU také stanoví právo občanů EU svobodně se pohybovat a pobývat na území EU. 
Article 21 TFEU also establishes the right of EU citizens to move and reside freely within the EU.
06 Pro opatření v oblasti integrace Romů jsou důležité následující právní nástroje a nástroje politik: – Listina základních práv Evropské unie z roku 20005, zejména její článek 21 o zákazu diskriminace. 
06 The following legal and policy instruments are also relevant to Roma integration measures: — the Charter of Fundamental Rights of the European Union of 20005, in par‐ ticular Article 21 on non‐discrimination.
Poté, co 1. prosince 2009 vstoupila v platnost Lisabonská smlouva, stala se listina právně závaznou; – dvě směrnice Rady z roku 2000 o rovném zacházení6: směrnice o rasové rovnosti, která zakazuje diskriminaci na základě rasy nebo etnického původu v různých oblastech, a směrnice o rovnosti v zaměstnání, která obsahuje ustanovení o rovném zacházení na pracovišti; 5 Listina základních práv Evropské unie (Úř. věst. C 364, 18.12.2000, s. 1). 
It became legally binding after the Treaty of Lisbon entered into force on 1 December 2009; — the two Council directives from 2000 on equal treatment6: the racial equality directive, which prohibits discrimination on the grounds of racial or ethnic origin in various areas; and the employment equality directive, which con‐ tains provisions stipulating equal treatment in the workplace; 5 Charter of Fundamental Rights of the European Union (OJ C 364, 18.12.2000, p. 1).
6 Směrnice Rady 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ („směrnice o rasové rovnosti“) (Úř. věst. L 180, 19.7.2000, s. 22), směrnice Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání („směrnice o rovnosti v zaměstnání“) (Úř. věst. L 303, 2.12.2000, s. 16). 
6 Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin (‘racial equality directive’) (OJ L 180, 19.7.2000, p. 22), Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation (‘employment equality directive’) (OJ L 303, 2.12.2000, p.
Úvod 16 – směrnice Evropského parlamentu a Rady z roku 2004 o právu občanů EU svobodně se pohybovat7; – rámcové rozhodnutí Rady z roku 2008 o boji proti rasismu a xenofobii8, v němž se vymezuje společný trestněprávní přístup pro boj proti rasistickým a xenofobním výrokům a zločinům; – doporučení Rady z roku 2013 o účinných opatřeních v oblasti integrace Romů9; – sdělení Komise z roku 2011 o rámci EU pro vnitrostátní strategie integrace Romů do roku 202010, v němž se také stanoví úloha Agentury pro základní práva v této souvislosti11. 
Introduction 16 — the European Parliament and Council Directive of 2004 on the right of free movement for EU citizens7; — the Council Framework Decision of 2008 on combating racism and xenopho‐ bia8, which defines a common criminal law approach to fight against racist and xenophobic speech and crime; — the Council Recommendation of 2013 on effective Roma integration meas‐ ures9; and — the Commission’s Communication of 2011 on the EU’s framework for national Roma integration strategies up to 202010, which also establishes the role of the Fundamental Rights Agency in this connection11.
07 Současné prioritní politiky EU, které mají podporovat začleňování Romů, vycházejí ze strategie EU 2020, která byla odsouhlasena v roce 2010 a která má zajistit inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění v Evropě. 
07 Current EU‐level policy priorities aimed at promoting the inclusion of Roma peo‐ ple stem from the EU 2020 strategy, which was agreed in 2010 and which aims to deliver smart, sustainable and inclusive growth in Europe.
Pro měření pokroku při plnění cílů EU 2020 bylo stanoveno pět hlavních cílů pro celou EU. 
To measure progress towards achieving the EU 2020 goals, five headline targets were agreed for the whole EU.
Úspěch politiky začleňování Romů může ovlivnit tři z těchto pěti cílů (cíle týkající se vzdělá-vání12, zaměstnanosti13 a boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení14) v členských státech s velkým podílem romských obyvatel. 
The success of Roma inclusion policy has the potential to affect three of these five targets (the targets concerning education12; employment13; and fighting poverty and social exclusion14) in Member States with a high proportion of Roma residents.
08 V této zprávě se pojmy „integrace“ a „začleňování“ označují opatření zaměřená na zlepšení životních podmínek a situace v oblasti lidských práv Romů žijících v členských státech EU15 (viz rámeček 3). 
08 In this report, the terms ‘integration’ and ‘inclusion’ are both used to refer to measures aimed at improving the living conditions and human rights situation of Roma people living in the EU’s Member States15 (see Box 3).
7 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/38/ ES ze dne 29. dubna 2004 o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států, o změně nařízení (EHS) č. 
7 Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States amending Regulation (EEC) No 1612/68 and repealing Directives 64/221/EEC, 68/360/EEC, 72/194/EEC, 73/148/EEC, 75/34/EEC, 75/35/EEC, 90/364/ EEC, 90/365/EEC and 93/96/ EEC (OJ L 158, 30.4.2004, p.
Zejména článek 6 o právu pobytu po dobu do tří měsíců a článek 7 o právu pobytu po dobu delší než tři měsíce. 
In particular, Articles 6 and 7 on the right of residence for up to 3 months and right of residence for more than 3 months, respectively.
8 Rámcové rozhodnutí Rady ze dne 28. listopadu 2008 o boji proti některým formám a projevům rasismu a xenofobie prostřednictvím trestního práva. 
8 Council Framework Decision of 28 November 2008 on combating certain forms and expressions of racism and xenophobia by means of criminal law.
9 Doporučení Rady ze dne 9. prosince 2013 o účinných opatřeních v oblasti integrace Romů v členských státech (Úř. věst. C 378, 24.12.2013, s. 1). 
9 Council Recommendation of 9 December 2013 on effective Roma integration measures in the Member States (OJ C 378, 24.12.2013, p. 1).
10 KOM(2011) 173 v konečném znění. 
10 COM(2011) 173 final.
11 Úloha Agentury pro základní práva v souvislosti s vnitrostátními strategiemi integrace Romů spočívá v: a) poskytování odborných znalostí orgánům a institucím EU, b) sběru údajů a c) spolupráci s členskými státy s cílem vytvořit nástroje poskytující doklady o dosaženém pokroku. 
11 The role of the Fundamental Rights Agency in connection with national Roma integration strategies consists of the following: (a) providing expertise to EU institutions, (b) collecting of data and (c) working together with Member States in order to come up with tools to provide evidence on progress made.
12 Cíli v oblasti vzdělávání je snížit míru nedokončení studia pod 10 % a dosáhnout ve věkové kategorii od 30 do 34 let alespoň 40% podílu vysokoškolsky vzdělaného obyvatelstva. 
12 The targets in the field of education are to reduce the rates of early school leaving below 10 % and having at least 40 % of 30‐34 year‐olds completing their third level education.
13 Cílem je zaměstnat 75 % osob ve věkové kategorii od 20 do 64 let. 
13 The target is to have 75 % of the 20‐64 year‐olds in employment.
14 Cílem je snížit alespoň o 20 milionů počet lidí, kteří žijí v chudobě a sociálním vyloučení nebo jsou na pokraji chudoby a hrozí jim sociální vyloučení. 
14 The target is to have at least 20 million fewer people in or at risk of poverty and social exclusion.
15 Tento přístup je v souladu s definicí Rady Evropské unie uvedené v jejích závěrech o rámci EU pro vnitrostátní strategie integrace Romů do roku 2020: Rada Evropské unie (2011), závěry Rady o rámci EU 
15 This approach is consistent with the Council of the European Union’s definition presented in its conclusions on the EU Framework for National Roma Integration Strategies up to 2020: Council of the European Union (2011), Council Conclusions on an EU
Úvod 17 Zaměnitelné používání pojmů „integrace“ a „začleňování“ Výrazy „integrace“ a „začleňování“ se často zaměňují, když se popisují celkové cíle politických iniciativ zaměřených na zlepšení situace romského obyvatelstva. „Integrace“ se častěji používá v souvislosti s iniciativami, které mají chránit základní práva a hodnoty (popsané v článku 2 SEU). 
Introduction 17 Interchangeable use of the terms ‘integration’ and ‘inclusion’ The words ‘integration’ and ‘inclusion’ are often used interchangeably to describe the overall objectives of political initiatives aimed at improving the situation of the Roma population. ‘Integration’ is used more frequently in the context of initiatives aimed at protecting fundamental rights and values (as described in Article 2 TEU).
S výrazem se lze setkat ve vnitrostátních strategiích integrace Romů. „Začleňování“ se více používá v souvislosti se socio-ekonomickými iniciativami. 
It can be found in the national Roma integration strategies. ‘Inclusion’ is used more in the context of socioeconomic initiatives.
Objevuje se například ve strategii Evropa 2020, jejímž cílem je dosáhnout inteligentního a udržitelného růstu podporujícího začlenění. 
It appears, for example, in the Europe 2020 strategy, which aims to achieve smart, inclusive and sustainable growth.
Jak EU finančně podporuje opatření zaměřená na integraci Romů? 
How does the EU provide financial support to Roma integration measures?
09 Větší část finanční podpory EU určené na sociální začleňování (z níž byla spolufinancována opatření ve prospěch integrace Romů) se poskytuje hlavně prostřednictvím Evropského sociálního fondu (ESF) a rovněž Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) v kontextu politiky soudržnosti EU. 
09 The greater part of EU financial support for social inclusion (where measures in favour of Roma integration were co‐financed) is provided mainly through the European Social Fund (ESF), and also the European Regional Development Fund (ERDF), in the context of the EU’s cohesion policy.
K dispozici jsou ještě další prostředky v rámci konkrétních programů podléhajících přímému řízení Komise16. 
Other funds are also available under specific programmes subject to direct management by the Commission16.
10 ESF a EFRR se provádí prostřednictvím celostátních a regionálních víceletých operačních programů (OP), které vypracovávají členské státy a schvaluje Komise. 
10 The ESF and ERDF are implemented through national and regional multiannual operational programmes (OPs) prepared by the Member States and approved by the Commission.
V rámci každého OP jsou celkové disponibilní prostředky rozděleny mezi různé prioritní osy OP. 
Within each OP, total available funds are broken down among the different priority axes of the OP.
11 Rozpočet na období 2007–2013 činil u EFRR kolem 201 miliard EUR a u ESF asi 76 miliard EUR. 
11 The ERDF and ESF budget for 2007 to 2013 was around 201 billion euros and 76 billion euros, respectively.
V programovém období 2014–2020 jsou EFRR a ESF součástí evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF)17, přičemž jejich celkový rozpočet obnáší kolem 197 miliard EUR (EFRR) a 86 miliard EUR (ESF) na celé období. pro vnitrostátní strategie integrace Romů do roku 2020, 3089. zasedání Rady o zaměstnanosti, sociální politice, zdraví a ochraně spotřebitele, Brusel, 19. května 2011. 
In the 2014‐2020 programme period, the ERDF and ESF are part of the European Structural and Investment Funds (ESIF)17; their overall budget is around 197 billion euros (ERDF) and 86 billion euros (ESF) for the entire period. Framework for National Roma Integration Strategies up to 2020, 3089th Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council meeting, Brussels, 19 May 2011.
16 Program pro zaměstnanost a sociální inovace (EaSI) 2014–2020, jehož předchůdcem byl program Společenství pro zaměstnanost a sociální solidaritu – PROGRESS 2007–2013, program „Práva, rovnost a občanství“ (2014–2020), jehož předchůdci byly program „Základní práva a občanství“, program „Daphne III“ a program Progress, pokud jde o opatření v oblasti boje proti diskriminaci a rovnosti pohlaví. 
16 Programme for Employment and Social Innovation (EaSI) 2014‐2020; its predecessor was ‘Community Programme for Employment and Social Solidarity — PROGRESS 2007‐2013’; ‘Rights, Equality and Citizenship Programme (2014‐2020)’; its predecessors being the Fundamental Rights and Citizenship Programme, the Daphne III Programme and the Progress Programme in the actions on Anti‐discrimination and Gender Equality.
17 V programovém období 2014–2020 tvoří EFRR, ESF a Fond soudržnosti společně s Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropským námořním a rybářským fondem (ENRF) evropské strukturální a investiční fondy (ESIF). 
17 In the 2014‐2020 programme period, the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund, together with the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF), they make up the European Structural and Investment Funds (ESIF).
Úvod 18 12 Jaký podíl z těchto částek jde konkrétně na iniciativy v oblasti integrace Romů, se neeviduje. 
Introduction 18 12 The proportion of these amounts channelled specifically to Roma integration initiatives is not recorded.
Z plánovacích dokumentů členských států můžeme však odvodit, že během programového období 2014–2020 bylo na socio-ekonomickou integraci marginalizovaných skupin obyvatel, jako jsou Romové, vyčleněno asi 1,5 miliardy EUR (viz též bod 69 a tabulka 6). 
But we can infer from Member States’ planning docu‐ ments that around 1.5 billion euros has been earmarked for the socioeconomic integration of marginalised communities such as Roma during the 2014‐2020 programme period (see also paragraph 69 and Table 6).
Za programové období 2007–2013 obdobné orientační údaje k dispozici nejsou. 
Similar indicative figures are not available for the 2007‐2013 programme period.
Role dalších evropských a mezinárodních organizací ve vztahu k integraci Romů 13 První institucí, která se zabývala integrací Romů na evropské úrovni, byla Rada Evropy. 
Role of other European and international organisations in relation to Roma integration 13 The Council of Europe was the first institution to address Roma integration at Eur‐ opean level.
Již více než 40 let provádí činnosti, jejichž cílem je boj proti diskriminaci Romů a zlepšování integrace marginalizovaných romských společenství. 
For over 40 years, it has been carrying out work aimed at combating discrimination against Roma people and improving the integration of marginal‐ ised Roma communities.
14 Na poli romské integrace byly činné i další mezinárodní organizace, každá se zvláštní rolí, jako Světová banka, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (Úřad pro demokratické instituce a lidská práva) a Rozvojový program OSN. 
14 Other international organisations had also been active in the field of Roma in‐ tegration, their role being distinct, such as the World Bank, the Organisation for Security and Cooperation in Europe (the Office for Democratic Institutions and Human Rights) and the United Nations Development Programme.
Rozsah a cíle auditu 19 15 Při tomto auditu jsme posuzovali, zda politické iniciativy EU a finanční podpora poskytovaná prostřednictvím EFRR a ESF účinně přispěly k integraci Romů. 
Audit scope and objectives 19 15 Through this audit we assessed whether the EU policy initiatives and financial support through the ERDF and ESF had effectively contributed to Roma integra‐ tion.
Náš audit se týkal jak programového období 2007–2013, tak období 2014–2020. 
Our audit scope covered both the 2007‐2013 and the 2014‐2020 programme periods.
Konkrétně jsme zkoumali, zda: – rámec EU a národní strategie romské integrace v každém z programových období napomáhaly účinnému využívání EFRR a ESF pro opatření v oblasti začleňování Romů; – byl rámec EFRR a ESF v každém programovém období navržen tak, aby umožňoval účinnou podporu opatření zaměřených na integraci Romů; – projekty realizované v rámci EFRR a ESF během programového období 2007–2013 účinně přispěly k integraci Romů. 
In particular, we examined whether: — the EU framework and national Roma strategies facilitated the effective use of the ERDF and ESF for Roma inclusion measures in each programme period; — the ERDF and ESF framework of each programme period was designed so as to allow effective support to Roma integration measures; and — projects implemented under the ERDF and the ESF during the 2007‐2013 programme period contributed effectively to Roma integration.
16 Důkazní informace jsme shromažďovali prostřednictvím pohovorů s úředníky Komise a členských států a také s navrhovateli a účastníky projektů. 
16 We collected audit evidence from interviews with Commission and Member State officials, as well as project promoters and project participants.
Rovněž jsme přezkoumali dokumenty od orgánů EU a členských států a od navrhovatelů projektů. 
We also re‐ viewed documents obtained from EU and Member State authorities and project promoters.
17 Nejprve jsme vyhodnotili podporu romské integrace poskytovanou Komisí. 
17 We first evaluated the support for Roma integration provided by the Commission.
Do této podpory patří legislativa EU, rámce politik a konkrétní pokyny popisující priority a cíle EU. Výše uvedené jsme zkoumali v souvislosti s iniciativami z programového období 2007–2013 i 2014–2020. 
This support included EU legislation, policy frameworks, and specific guidance describing the EU’s priorities and targets; we examined these in connection with initiatives from both the 2007‐2013 and the 2014‐2020 programme periods.
Zajímali jsme se také o to, jak Komise zajišťuje dodržování základních práv. 
We also looked at how the Commission ensured the respect of fundamental rights.
Tuto část auditu jsme prováděli v generálních ředitelstvích (GŘ) Komise, která se nejvýrazněji zabývají integrací Romů: GŘ pro spravedlnost a spotřebitele, GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování a GŘ pro regionální a městskou politiku18. 
This part of our audit work was carried out at the Commission’s directorates‐gen‐ eral (DGs) which deal most substantially with policies related to Roma integra‐ tion: DG Justice and Consumers, DG Employment, Social Affairs and Inclusion and DG Regional and Urban Policy18.