natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zbývajícími oblastmi politiky se bude zabývat v dalších letech. b) Určitý stupeň složitosti pravidel a kritérií způsobilosti je nevyh­ nutelný, jelikož ty jsou často stanoveny v zájmu dosažení poža­ dovaných cílů politiky, které jsou výsledkem složitého legislativ­ ního procesu, v němž má poslední slovo legislativní orgán. Komise se nicméně zavázala, že legislativnímu orgánu předloží návrhy na další zjednodušení, bude-li to možné. 
The remaining policy areas will be addressed in the subsequent years. (b) A certain degree of complexity in rules and eligibility criteria is unavoidable as these are often fixed in order to achieve desired policy objectives, which are the outcome of a complex legislative procedure where the Legislative Authority has the last word. Nevertheless the Commission has committed itself to make proposals to the Legislative Authority for further simplification where possible.
Komise odkazuje na závěr Účetního dvora uvedený v bodě 1.39, že může existovat napětí mezi zjednodušením a zajištěním toho, aby podpora dosáhla cílů politiky. 
The Commission refers to the Court's own conclusion in paragraph 1.39 that there may be tension between simplification and ensuring that aid achieves policy objectives.
To vyžaduje: a) posuzování nákladů a hodnoty kontrol v rámci politik; b) podporovat zjednodušení při vytváření budoucích návrhů politiky; _____________ (18) Body 2.41 a 2.42 výroční zprávy Účetního dvora za rozpočtový rok 2007. 
It notes in this regard that very focused policy objectives sometimes require complex rules in order to ensure that the objectives are achieved. _____________ (18) Paragraphs 2.41 and 2.42 of the Court’s Annual Report concerning the financial year 2007.
CS 62 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2009 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA c) pokračovat ve zlepšování mechanismu nápravy vzniklých chyb prostřednictvím finančních oprav, odnětí nebo zpět­ ného vymáhání částek a podniknout takové kroky, aby bylo možné tento dopad prokázat v praxi. 
EN 62 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS (c) continue improving the mechanism through which financial corrections, withdrawals or recoveries are intended to correct errors incurred, as well as taking the necessary steps such that this impact can be demonstrated in practice.
ODPOVĚDI KOMISE V oblasti politiky soudržnosti došlo v květnu 2009 ke změně předpisů o fondech s cílem umožnit používání paušálních sazeb, jednorázových částek a běžných stupnic jednotkových nákladů již pro programy v období 2007–2013. 
THE COMMISSION'S REPLIES For Cohesion Policy the Funds regulations have been modified in May 2009 to allow the use of flat rates, lump sums and standard scales of unit costs already for the 2007-2013 programmes.
Komise členské státy důrazně vybízí, aby využily tyto zjednodušené možnosti vykazo­ vání nákladů. 
The Commission has strongly encouraged Member States to apply these simplified costs options.
V červenci 2009 Komise předložila další návrhy na zjednodušení právního rámce pro období 2007–2013. c) Akční plán na posílení kontrolní úlohy Komise v rámci struktu­ rálních opatření se zabýval příčinami i dopady vysoké míry chyb, kterou Účetní dvůr zjistil ve výdajích na strukturální opatření. 
In July 2009 it has presented further proposals for simplification of the 2007-2013 regulatory Framework. (c) The Action Plan to strengthen the Commission's supervisory role in structural actions addressed both the causes and effects of the high rate of error found by the Court in structural actions expen­ diture.
Komise má za to, že došlo k posílení mechanismu finančních oprav, což je skutečnost, kterou potvrzuje počet a výše pozastavení plateb a finančních oprav v roce 2008. 
The Commission considers that the financial corrections mechanism has been strengthened, a fact which is confirmed by the number and level of suspensions and financial corrections in 2008.
Strategie Komise pro uzavírání programů z období 2000–2006 se mimoto zaměří na snížení zbytkové míry chyb na přijatelnou úroveň. 
In addition, the Commission's closure strategy for the 2000-2006 will focus on reducing the residual error rate to acceptable levels.
Komise zachová své úsilí a požádala členské státy, aby zlepšily postupy zpětného získávání částek a předkládání zpráv v roce 2009, a zlepšila právní požadavky na předkládání výročních zpráv o finančních opravách pro období 2007–2013. 
The Commission will maintain its efforts and has requested Member States to strengthen recovery procedures and reporting in 2009 and improved the regulatory requirements for annual reporting on financial corrections for the 2007-2013 period.
Očekává se, že se v roce 2009 zrychlí opravy systémových chyb v oblasti výzkumu. 
The correction of systematic errors is expected to gather pace in 2009 for the research area. 2.36.
2.36 Komise bude pokračovat ve svém úsilí o zvýšení kvality a přidané hodnoty požadovaných ročních shrnutí. 
The Commission will continue its efforts to improve the quality and added value of the required Annual Summaries.
Bude rovněž nadále podporovat pozitivní iniciativy, například včasné předkládání dobro­ volných vnitrostátních prohlášení o řízení, která poskytují jistotu o správnosti výdajů EU. 
It will also continue to encourage positive initiatives, such as the timely submission of voluntary national management declarations that provide assurance on the regularity of EU expenditure.
Komise rovněž uvítala a podpořila společná opatření nejvyšších kontrolních úřadů jednotlivých členských států, jejichž cílem je výměna know-how a zkušeností. 
The Commission has also welcomed and supported joint actions from Supreme Audit Institutions of Member States, which aimed at exchanging know-how and experiences.
Jak však Účetní dvůr uvádí ve svém stanovisku č. 
However, as stated by the Court in its opinion 6/2007 on annual summaries and national declarations, information provided in the latter can only be relied upon if the declarations are of adequate and comparable scope, approach and timing.
2.36 V oblastech politiky, kde mají členské státy legislativní povinnost každý rok předkládat zprávy, jako jsou např. roční shrnutí či prohlášení ex ante, by Komise měla zajistit, aby tyto zprávy přinášely maximální užitek. 
2.36. In those policy areas where there are legal requirements for annual submissions from the Member States, the Commission should ensure that maximum benefit is derived from such submissions.
Náležitou pozornost je také třeba věnovat dobrovolné iniciativě členských států (ve formě prohlášení členských států) nebo nejvyšších kontrolních insti­ tucí, a získávat tak doplňující informace o všech záležitostech, které by mohly být relevantní při zajišťování legality a správnosti výdajů v rámci rozpočtu EU. 
Due attention should also be given to voluntary initiatives by the Member States (in the form of National Declarations) or by Supreme Audit Institutions to obtain additional insight into all matters that could be relevant in ensuring the legality and regularity of expenditure under the EU budget.
CS 10.11.2009 Úřední věstník Evropské unie 63 KAPITOLA 3 Rozpočtové řízení OBSAH Úvod 3.1 Připomínky Cíle dosažené opravnými rozpočty Provádění programů Výdaje na politiky soudržnosti Plán evropské hospodářské obnovy Zbývající rozpočtové závazky („RAL“) Závěry a doporučení 3.2–3.12 3.2–3.4 3.5–3.6 3.5–3.6 3.7–3.8 3.9–3.12 3.13–3.15 Body 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 63 Introduction Observations Paragraph 3.1 3.2-3.12 3.2-3.4 3.5-3.6 3.5-3.6 3.7-3.8 3.9-3.12 3.13-3.15 Targets achieved by amending budgets Implementation of programmes Cohesion policies expenditure The European Economic Recovery Plan Outstanding budgetary commitments (‘RAL’) Conclusions and recommendations CHAPTER 3 Budgetary Management TABLE OF CONTENTS
Pojednává především o míře plnění rozpočtu, provádění programů EU, zejména o výdajích na politiky soudržnosti, opravných rozpočtech a objemu zbývajících rozpočtových závazků. 
It covers in particular the rate of budgetary implementation, the implementation of EU programmes, in particular EU cohesion policies expen­ diture, the amending budgets and the level of outstanding budgetary commitments.
PŘIPOMÍNKY Cíle dosažené opravnými rozpočty 3.2 Rozpočtové prostředky schválené na rok 2008 (odhla­ sovaný rozpočet a opravné rozpočty) spolu s prostředky přenesenými z roku 2007 tvořily závazky v celkové výši 132,3 miliardy EUR a platby v celkové výši 117 miliard EUR, což ve srovnání s konečným rozpočtem na rok 2007 představuje nárůst o 4,7% v případě závazků a o 1,7% v případě plateb(1). 
OBSERVATIONS Targets achieved by amending budgets 3.2. Thebudgetaryappropriationsadoptedfor2008(voted budget and amending budgets) together with the carryover from 2007 totalled 132,3 billion euro in commitments and 117 billion euro in payments, an increase of 4,7 % and 1,7 % respectively compared to the final budget in 2007 (1).
V úhrnu byly celkové rozpočtové prostředky na závazky na rok 2008 o 2,2 miliardy EUR nižší než strop stanovený ve finančním rámci a prostředky na platby zůstaly o 14,0 miliardy EUR pod stanoveným stropem (viz diagram III a diagram IV v příloze I). 
Overall, the total budgetary commitment appropriations of the year were 2,2 billion euro below the financial framework ceiling, while payment appropriations remained below by 14,0 billion euro (see Diagrams III and IV in Annex I).
3.3 Deset opravných rozpočtů odhlasovaných během roku vedlo k celkovému zvýšení přídělů na závazky o 1,4 miliardy EUR a snížení přídělů na platby o 4,6 miliardy EUR. 
3.3 The 10 amending budgets voted during the year resulted in an overall 1,4 billion euro increase in appro­ priations for commitments and a 4,6 billion euro decrease in appropriations for payments.
Hlavním důvodem ke snížení prostředků na platby byla skutečnost, že výdaje v oblastech politik soudržnosti (4,5 miliardy EUR) a vnějších vztahů (0,3 miliardy EUR) nedosahovaly očekávané výše. 
The decrease is mostly a reaction to lower than expected spending in the areas of Cohesion Policies (4,5 billion euro) and External Relations (0,3 billion euro).
Snížení přídělů na platby formou opravných rozpočtů svědčí o dobrém rozpočtovém řízení, neboť reaguje na změny a snižuje přebytek rozpočtu (2) (což především umožňuje dříve vrátit členským státům vlastní zdroje). 
Reducing appropriations for payments through amending budgets represents good financial management by adjusting to changes and reducing the budgetary surplus (2) (allowing, in particular, own resources to be returned to Member States earlier). 3.4.
3.4 Komise vypracovává několik dokumentů, které obsahují mimo jiné následující informace o plnění rozpočtu Evropských společenství (3): _____________ (1) Nezahrnuje účelově vázané příjmy v roce 2008. 
The Commission produces a series of documents containing inter alia the following information on the imple­ mentation of the budget of the European Communities (3): _____________ (1) Assigned revenues 2008 excluded.
(2) Přebytek rozpočtu je výsledkem plnění rozpočtu. 
(2) The budgetary surplus (budget outturn) is the result of the imple­ mentation of the budget.
Nejedná se o rezervu a přebytek nelze kumulovat a použít k financování výdajů v budoucích letech. 
It is not a reserve and it cannot be accumulated and used in future years to finance expenditure.
(3) Podrobné informace o plnění rozpočtu na rok 2008 lze získat z části II účetní závěrky Evropských společenství za rozpočtový rok 2008 a z dokumentů Komise (GŘ pro rozpočet) s názvem „Zpráva o rozpočtovém a finančním řízení – rozpočtový rok 2008“ a „Analýza plnění rozpočtu strukturálních fondů a Fondu soudržnosti v roce 2008“. 
(3) Detailed information on budgetary implementation for 2008 can be obtained from Part II of the Annual Accounts of the European Communities, Financial Year 2008, the EC’s (DG Budget) documents ‘Report on budgetary and financial management — financial year 2008’ as well as from the Report on the ‘Analysis of the budgetary implementation of the Structural and Cohesion Funds in 2008’.
CS 10.11.2009 Úřední věstník Evropské unie 65 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA — přebytek rozpočtu na konci roku 2008 (1,8 miliardy EUR) byl téměř na stejné úrovni jako v roce 2007 (1,5 miliardy EUR), — míra čerpání závazků, resp. plateb v roce 2008 (po oprav­ ných rozpočtech) dosáhla 99 %, resp. 97 %, tedy podobně vysoké úrovně jako v roce 2007 (96 % a 98 %), který byl prvním rokem nového programového období, — nevyužité prostředky na platby ve výši 2,1 miliardy EUR (bez účelově vázaných příjmů, viz pozn. pod čarou č. 1) nebyly zrušeny, ale přeneseny z roku 2008 do roku 2009; jde o vyšší objem než v roce 2007 (1,2 miliardy EUR), — snížením prostředků na platby v oblasti „soudržnost“ (4) (která je zahrnuta v hlavě 04, 05, 11 a 13 (5)) o 4,5 mili­ ardy EUR bylo dosaženo 99% konečné míry čerpání prostředků (bez schválení devátého opravného rozpočtu by se jednalo o 88 %); — prognózy členských států ohledně plateb týkajících se výdajových závazků uzavřených mezi lety 2000 a 2006 se v posledních třech letech zlepšily. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 65 THE COURT'S OBSERVATIONS — the budgetary surplus at the end of 2008 (1,8 billion euro) remained at almost the same level as in 2007 (1,5 billion euro); — utilisation rates in 2008 for both commitments and payments, at 99 % and 97 % respectively (after amending budgets), remain at a similar high level as in 2007, the first year of the new programming period (96 % and 98 %); — 2,1 billion euro of unused payment appropriations (excluding assigned revenues, see footnote 1) were not cancelled but carried over from 2008 to 2009, a higher level than in 2007 (1,2 billion euro); — for the area of ‘Cohesion’ (4) (included in the Titles 04, 05, 11 and 13 (5)) the 4,5 billion euro reduction in payment appropriations resulted in a final utilisation rate of 99 % (it would have been 88 % had the ninth amending budget not been adopted); — Member States’ forecasts for payments resulting from commitments to spend made between 2000 and 2006 have improved over the last three years.
Celkové nadhodno­ cení se snížilo z 33% v roce 2006 na 18% v roce 2007 a 16 % v roce 2008. 
The overall over-estimation was reduced from 33 % in 2006 to 18 % in 2007 and 16 % in 2008.
Pokud jde o závazky učiněné ve stávajícím programovém období (2007–2013), nadhodno­ cení plateb v roce 2008 bylo 27 %. 
As concerns commitments made under the current programming period (2007-2013), the over-estimation of payments was 27% in 2008.
Provádění programů Výdaje na politiky soudržnosti 3.5 Pokudjdeoprogramyvrámcistrukturálníchopatření v období 2000–2006, čerpání prostředků na platby na rok 2008 bylo výrazně vyšší, než se očekávalo. 
Implementation of programmes Cohesion policies expenditure 3.5. Concerning the 2000-2006 Structural Funds programmes, the implementation of payment appropriations for 2008 turned out to be considerably higher than expected.
Místo odhadova­ ných 16,3 miliardy EUR dosáhly platby 24,0 miliardy EUR. 
Instead of the estimated 16,3 billion euro, the payments amounted to 24,0 billion euros.
Původní odhad vycházel z předpokladu, že se výše žádostí o platbu v roce 2008 sníží, protože pravidlo n+2 (6) se už na tento rok nevztahuje a od roku 2006 nevznikly žádné nové závazky. 
The initial esti­ mation was based on the assumption that the amounts of payment claims in 2008 would slow-down, because the n+2 deadline (6) did not apply and no new commitments occurred since 2006.
K očekávanému snížení však nedošlo. _____________ (4) Jako termín označující oblast politiky byla „soudržnost“ (viz kapi­ tola 6) zavedena pro programové období 2007–2013; do této oblasti spadají strukturální fondy (Evropský fond pro regionální rozvoj a Evropský sociální fond) a Fond soudržnosti. 
However, the expected slow-down did not occur. _____________ (4) The term ‘Cohesion’ describing a policy area (see chapter 6) was introduced for the programming period 2007-2013 and covers the Structural Funds (European Regional Development Fund and European Social Fund) and the Cohesion Fund.
Dříve (v programovém období 2000–2006) strukturální fondy zahrno­ valy Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond a také orientační sekci Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) a Finanční nástroj pro orientaci rybo­ lovu. 
Prior to that (for the programming period 2000-2006) the Structural Funds included the European Regional Development Fund, the European Social Fund, and also the Agricultural Fund-Guidance Section and the Financial Instrument for Fisheries/Guidance.
Fond soudržnosti se nepovažoval za strukturální fond, neboť měl vlastní právní základ. 
The Cohesion Fund was not considered as a Structural Fund, having a separate legal basis.
Vzhledem k tomu, že tato kapitola pojed­ nává o různých programových obdobích, termín „oblast soudrž­ nosti“ i termín „strukturální fondy“ jsou použity záměrně. 
Since this chapter refers to the different programming periods, the two terms — ‘Cohesion area’ and ‘Structural Funds’ — are used intentionally.
(5) Hlavy rozpočtu se týkají následujících oblastí politiky 04 – Zaměst­ nanost a sociální věci; 05 – Zemědělství a rozvoj venkova; 11 – Rybolov a námořní záležitosti; 13 – Regionální politika. 
(5) The titles cover policy areas 04: Employment and Social Affairs; 05: Agriculture and Rural Development; 11: Fisheries and Maritime Affairs; 13: Regional Policy.
(6) Pravidlo n+2 vyžaduje automatické zrušení závazků ke všem prostředkům, které nejsou využity do konce druhého roku násle­ dujícího po roku, kdy byly přiděleny. 
(6) The n+2 deadline requires automatic de-commitment of all funds not spent by the end of the second year following the year of allocation. THE COMMISSION'S REPLIES
ODPOVĚDI KOMISE CS 66 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2009 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 3.6 Členské státy předkládaly prohlášení o shodě ke schvá­ lení Komisi se zpožděním (viz bod 6.26). 
EN 66 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS 3.6. ThepresentationbytheMemberStatesforapprovalby the Commission of the compliance statements, a prerequisite to the reimbursements from the Cohesion programmes of 2007-2013, has been slow (see paragraph 6.26).
Čerpání prostředků na platby pak bylo výrazně nižší, než se očekávalo (12,6 miliardy EUR). 
This led to the execution of payment appropriations being significantly lower than expected (12,6 billion euro).
V roce 2008 představovaly téměř všechny platby na nové programové období počáteční zálohy. 
Almost all payments in 2008 for the new programming period represented initial advances.
Plán evropské hospodářské obnovy 3.7 Dne 26. listopadu 2008 Komise předložila strukturu plánu evropské hospodářské obnovy jako společné evropské odezvy na současnou finanční a hospodářskou krizi (7). 
The European Economic Recovery Plan 3.7. On26November2008theCommissionoutlinedthe structure for a European Economic Recovery Plan as a common European response to the current financial and economic crisis (7).
3.8 Jako součást příspěvku EU k tomuto stimulačnímu opatření se v plánu navrhovalo zrychlit platby v rámci struk­ turálních fondů. 
3.8. AspartoftheEU'scontributiontothisstimulus,the Plan proposed accelerating payments under the Structural Funds.
Bylo navrženo zjednodušit kritéria pro posky­ tování podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF) a Evropského sociálního fondu, přepracovat plán výdajů a urychlit výplatu záloh od počátku roku 2009. 
It was proposed to simplify criteria for European Regional Development Fund (ERDF) and European Social Fund support, re-programme spending and step up advance payments from early 2009.
To členským státům umožnilo mít dříve přístup k zálohovým platbám ve výši až 1,8 miliardy EUR z Evropského sociálního fondu, aby mohly posílit aktivní politiku na trhu práce, přesměrovat podporu na nejzranitelnější skupiny obyvatel a zintenzivnit opatření na podporu dovedností. 
This gave Member States earlier access to up to 1,8 billion euro of advance payments from the European Social Fund in order to reinforce active labour market policies, refocus support on the most vulnerable and step up action to boost skills.
Ke zlepšení energetického propojení a širokopásmové infrastruktury hodlá Komise v období 2009–2010 uvolnit dodatečných 5,0 mili­ ardy EUR. 
To improve energy intercon­ nections and broadband infrastructure, the Commission intends to mobilise a further 5,00 billion euro for the period 2009-2010.
Tento balíček zahrnuje celkem 3,98 miliardy EUR na investice do zachycování a ukládání CO2, do projektů zaměřených na větrnou energii na moři a do energetického propojení a 1,02 miliardy EUR na rozšíření a modernizaci vysokorychlostního internetu ve venkovských oblastech a na řešení nových problémů v agroenvironmentální oblasti. 
This package covers a total of 3,98 billion euro for investments in carbon capture and storage, offshore wind projects and energy interconnections, and 1,02 billion euro to extend and upgrade high speed internet in rural communities as well as to respond to new challenges in the agro environ­ mental field.
Dopad plánu obnovy na rozpočet se projeví až od roku 2009. 
The budgetary implications of the Recovery Plan will only be perceptible from 2009 onwards.
ODPOVĚDI KOMISE 3.6 Členské státy mají do 12 měsíců od schválení programu předložit dokumenty o posouzení souladu. 
THE COMMISSION'S REPLIES 3.6. Member States have 12 months from approval of programmes to submit compliance assessment documents.
Ve většině případů členské státy čekaly s předložením těchto dokumentů až na konec lhůty a v některých případech byly dokumenty předloženy po uplynutí lhůty. 
In most cases, the Member States waited until the end of the deadline before submitting these documents and in some cases the submission was after the deadline.
Po obdržení dokumentů o posouzení souladu provedla Komise v řádném termínu své schvalovací postupy. 
After the reception of the compliance assessments, the Commission has carried out its approval procedures within the regulatory deadlines.
V některých případech členské státy nepodaly žádosti o průběžné platby, dokonce i když byly dokumenty o posouzení souladu již schváleny. 
In some cases Member States had not submitted interim payment claims, even when the compliance assessment documents had already been approved.
To naznačuje, že mnohé programy byly na místě prováděny pomalu. _____________ (7) Sdělení Komise Evropské radě – Plán evropské hospodářské obnovy (KOM(2008) 800 v konečném znění ze dne 26. listopadu 2008), ve znění návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení, pokud jde o víceletý finanční rámec (KOM(2009) 171 v konečném znění ze dne 8. dubna 2009). 
This indicates that there has been slow implemen­ tation of many programmes on the ground. _____________ (7) Communication from the Commission to the European Council – A European Economic Recovery Plan (COM(2008) 800 final of 26.11.2008), amended by a proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council amending the Interinstitu­ tional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management as regards the multiannual financial framework (COM(2009) 171 final of 8.4.2009).
CS 10.11.2009 Úřední věstník Evropské unie 67 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Zbývající rozpočtové závazky („RAL“) 3.9 Zbývající rozpočtové závazky (tj. nevyužité závazky přenesené za účelem pokrytí budoucích výdajů, známé také pod zkratkou „RAL“ – z franc. reste à liquider), zejména u víceletých programů, stouply o 16,4 miliardy EUR (11,8 %) na 155,0 miliardy EUR. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 67 THE COURT'S OBSERVATIONS Outstanding budgetary commitments (‘RAL’) 3.9. Outstanding budgetary commitments (i.e. unused commitments carried forward to meet future spending), mainly on multiannual programmes, increased by 16,4 billion euro (11,8%) to 155,0 billion euro.