Glosář a zkratky Shrnutí Úvod Body I–VII 1–19 1–4 5–12 13–19 20–24 25–93 25–65 27–28 29–37 38–49 50–59 60–62 63–65 66–93 Orientace na výkonnost je hlavní prioritou Komise na období 2014–2020 Předběžné podmínky: stanovení minimálních požadavků na začátku provádění programů Výkonnostní rámec a výkonnostní rezerva: přidělení části finančních prostředků EU na základě výsledku přezkumu výkonnosti v roce 2019 Rozsah a koncepce auditu Připomínky Předběžné podmínky poskytly ucelený rámec pro posuzování připravenosti členských států provádět politiku soudržnosti, ale není jasné, nakolik skutečně přispěly ke změnám v praxi Členské státy se domnívají, že téměř dvě třetiny tematických předběžných podmínek byly do konce roku 2016 splněny Omezený pokrok v realizaci akčních plánů týkajících se předběžných podmínek, které nebyly do konce roku 2016 splněny, ale s blížícím se termínem vypracování zpráv se situace zlepšila Vlastní posouzení předběžných podmínek, která provedly kontrolované členské státy, byla příliš pozitivní a nekonzistentní Předběžné podmínky nejsou dostatečně koordinovány s cyklem evropského semestru a s informacemi, které jsou dostupné z jiných útvarů Komise Komise v případě nesplnění akčních plánů nepozastavila platby Nařízení o společných ustanoveních se nezmiňuje o prosazování nebo monitorování či hodnocení předběžných podmínek po roce 2016 Výkonnostní rezerva jen málo motivuje k lepší orientaci OP na výsledky a není pravděpodobné, že povede k výraznému přerozdělení výdajů v oblasti soudržnosti na programy s lepší výkonností OBSAH 2 Cíl vyčlenit 6 % prostředků pro EFRR, FS a ESF na výkonnostní rezervu stanovený právními předpisy byl splněn Výkonnostní rámec a rezerva jsou povinné a vztahují se na většinu prioritních os Výkonnostní rámec je nadále zaměřen na výdaje a výstupy Prostředky výkonnostní rezervy lze s konečnou platností přidělit i v případě, že milníky nebudou do roku 2018 v úplnosti splněny Přezkum výkonnosti může v nejhorším vést k přerozdělení v rámci členského státu Na pozastavení plateb a finanční opravy za nedostatečnou výkonnost se vztahují přísné podmínky Závěry a doporučení Příloha I – Tematické a obecné předběžné podmínky Příloha II – Analýza tří hlavních typů tematických předběžných podmínek 68–69 70 71–80 81–82 83–86 87–93 94–111 Příloha III – Soulad milníků a cílů ukazatelů výkonnostního rámce s přílohou II nařízení o společných ustanoveních (podle jednotlivých prioritních os) za 14 OP, v nichž se kontroloval TC 1 a TC 8 Příloha IV – Pravidla pro posuzování toho, nakolik bylo dosaženo milníků a cílů Odpovědi Komise 3 
The performance reserve provides little incentive for a better result orientation of the OPs and is not likely to result in a significant reallocation of Cohesion spending to better performing programmes Regulatory 6 % target for the performance reserve for ERDF, CF and ESF met Performance framework and reserve are mandatory and apply to most priority axes Performance framework remains focussed on spending and outputs The performance reserve can be definitely allocated even if milestone values are not met in full by 2018 Performance review can at most result in a reallocation within the Member State Suspensions and financial corrections for underperformance subject to restrictive conditions Conclusions and recommendations 66 68 71 81 83 87 - 93 - 69 70 - 80 - 82 - 86 - 93 Annex I - Annex II - Annex III - Thematic and general ex ante conditionalities Analysis of the three main types of technical ex-ante conditionalities Consistency of the milestones and targets of the performance framework indicators with Annex II of the CPR (per priority axis) for the 14 OPs examined regarding TO1 and TO8.