natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(7) Když zůstávají cla, dávky nebo poplatky neuhrazeny a nebyly zajiš­ těny nebo jsou zajištěny, ale byly zpochybněny, mohou členské státy zpřístupnění těchto zdrojů pozdržet, a to tak, že je zapíšou na tento oddělený účet (účet „B“). ODPOVĚDI KOMISE 
(7) When duties or levies remain unpaid and no security has been provided, or they are covered by securities but have been chal­ lenged, Member States may suspend making these resources available by entering them in this separate (‘B’) account.
CS 10.11.2009 Úřední věstník Evropské unie 75 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 4.14 Avšak podobně jako v předchozích letech upozornil audit Účetního dvora na problémy, které mají vliv na částky zapsané na účty „B“ a které by, přestože nejsou natolik významné, aby ovlivnily celkový závěr, měly být napraveny: — opožděné stanovení a výběr cel a poplatků, přestože celní orgány (8) již znaly splatné částky a totožnost dlužníků, — nedostatek vnitrostátních pokynů (9) pro odhad výše dluhů, jejichž vybrání je nepravděpodobné. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 75 THE COURT'S OBSERVATIONS 4.14. However,asinpreviousyearstheCourt’saudithigh­ lighted problems affecting amounts included in the B accounts which, while not sufficiently material to affect the overall conclusion, should be remedied: — delayed establishment and recovery of duties, even though the customs authorities(8) were already aware of the amounts due and the identity of the debtors, and — lack of national instructions (9) to estimate the amount of debts whose recovery is unlikely.
4.15 V jedné z předchozích výročních zpráv (10) dále Účetní dvůr konstatoval, že četnost fyzických kontrol u dovozů byla velmi nízká. 
4.15. Moreover, in a previous Annual Report (10) the Court noted that the frequency of physical checks on imports was very low.
Komise odpověděla, že nízkou četnost kompen­ zují „kontroly založené na auditu“. 
The Commission replied that this is compensated by later ‘audit-based checks’.
Účetní dvůr však četnost těchto auditů založených na kontrolách po propuštění zboží v několika členských státech kritizoval (11). 
However, the Court has criticised the frequency of such audits based on post-clearance checks in several Member States (11).
ODPOVĚDI KOMISE 4.14 Vzhledem k velkému počtu účtů „B“, které jsou často vedeny přímo na místě jednotlivými celními úřady a obvykle obsahují složité případy výběru cla po propuštění zboží, bylo prověřování účtů „B“ zaměřené na zjišťování a odstraňování jednotlivých chyb na těchto účtech předmětem inspekcí Komise v roce 2008 a je jím i v roce 2009. 
THE COMMISSION'S REPLIES 4.14. Because of the many B-accounts that are often kept locally by individual customs offices and usually contain complex cases of post-clearance recovery of customs duties, an examination of the B-accounts, in order to discover and remedy individual errors in these accounts, was a theme of the Commission’s inspection in 2008 and is also one in 2009.
Prověřování účtů „B“ je již řadu let vždy obecným předmětem inspekcí Komise. 
Indeed an examination of the B-accounts has always been a general theme of Commission inspections over the years.
Toto prověřování se uskutečnilo ve všech členských státech. Kromě toho Komise v roce 2007 členským státům poskytla také zvláštní pokyny k účtům „B“, aby zlepšila jejich informovanost o správném používání těchto účtů. — Komise bude sledovat, zda dotčené členské státy přijmou opatření v návaznosti na tato zjištění. 
In addition, the Commission has also provided Member States with specific guidance on the B-accounts in 2007, in order to increase their awareness of the correct use of these accounts. — The Commission will follow up these findings with the Member States concerned.
V případě zpoždění ve zpřístupnění vlastních zdrojů rozpočtu EU bude požadován úrok z prodlení. — Pokud jde o doporučení Účetního dvora zavést formální postup, bude sledováno, zda dotčené dva členské státy přijmou návazná opatření. 
Default interest will be requested in the case of delays in making the own resources available to the EU budget. — The Court’s recommendation to establish a formal procedure will be followed up with the two Member States in question. 4.15.
4.15 Podle právního rámce Společenství jsou členské státy samy odpovědné za vytvoření svých kontrolních strategií na ochranu finanč­ ních zájmů EU v oblasti tradičních vlastních zdrojů. 
Under the Community legal framework the Member States are themselves responsible for defining their control strategies to safeguard the EU’s financial interests in the area of traditional own resources.
Všechny kontrolní činnosti by však měly být zaměřeny především na skutečná rizika stanovená pomocí vhodných metod analýzy rizik. 
The main focus in all control activities, however, should be on actual risks defined by using appropriate risk analysis methods.
To napomáhá dosažení co nejlepších výsledků při optimálním využití zdrojů. 
This facilitates achievement of the best results with the optimum use of resources.
Cílit je třeba na vysoce rizikové obchodníky a operace a současně zajistit přiměřené pokrytí obchodníků představujících střední a nízkou míru rizika. 
High-risk traders and transactions should be targeted, while also providing a reasonable coverage of medium-sized and low-risk traders.
Pro rok 2009 Komise kontrolní strategie členských států pro tradiční vlastní zdroje zvolila za obecný předmět inspekcí. 
For 2009 the Commission has selected Member States’ control strategies for traditional own resources as a general inspection theme.
Během těchto inspekcí prověřuje stanovenou kontrolní strategii, použití analýzy rizik při přípravě kontrolních programů, provádění kontrolních programů a kvalitu uskutečněných kontrol po propuštění zboží. _____________ (8) Česká republika, Řecko a Nizozemsko. 
In the course of these inspections it is examining the control strategy established, the use of risk analysis in the formulation of the control programmes, the implementation of the control programmes and the quality of the post-clearance controls carried out. _____________ (8) Czech Republic, Greece and the Netherlands.
(9) Česká republika a Řecko. 
(9) Czech Republic and Greece.
(10) Bod 4.18 (poznámka pod čarou 21) výroční zprávy za rozpoč­ tový rok 2006. 
(10) Paragraph 4.18 (footnote 21) of the Annual Report concerning the financial year 2006.
(11) Bod 3.15 výroční zprávy za rozpočtový rok 2004; bod 4.22 výroční zprávy za rozpočtový rok 2005; bod 4.18 (poznámka pod čarou 23) výroční zprávy za rozpočtový rok 2006 a bod 4.19 výroční zprávy za rozpočtový rok 2007. 
(11) Paragraph 3.15 of the Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 4.22 of the Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 4.18 (footnote 23) of the Annual Report concerning the financial year 2006, and paragraph 4.19 of the Annual Report concerning the financial year 2007.
CS 76 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2009 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 4.16 Vroce2008zveřejnilanejvyššíkontrolníinstituce (NKI) jednoho z těchto členských států zprávu (12), která obsa­ huje podobná zjištění, jaká učinil Účetní dvůr, a která systém kontroly dovozů podléhajících clu v tomto členském státě kritizuje. 
EN 76 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS 4.16. In2008theSupremeAuditInstitution(SAI)ofone of these Member States published a report(12) which had similar findings to those of the Court and was critical of the system for the control of dutiable imports in that Member State.
Zpráva poukazuje zejména na: — skutečnost, že výsledky celní správy při usnadňování obchodu jsou sice dobré, avšak celní správa musí ještě získat nutné odborné znalosti a zdroje pro dokumentární kontroly, které provádí, — klesající počet a nevyrovnanou kvalitu auditů založených na kontrolách po propuštění zboží, přestože počet při nich nalezených chyb roste, — potřebu vytvořit cíle a normy pro četnost a kvalitu těchto auditů, aby byla zajištěna fiskální kontrola a integrita režimu. 
In particular it highlighted: — that, whilst the customs authority had performed well in facilitating trade, it has yet to develop the necessary expertise and resource in the execution of documentary checks that it carries out; — a decreasing number, and the inconsistent quality, of audits based on post-clearance checks, even though the number of errors found therein is increasing; — the need to develop targets and standards for the frequency and quality of these audits to ensure fiscal control and regime integrity.
Účetní dvůr konstatuje, že tyto zprávy NKI představují další prostředek, jak zajistit finanční zájmy Společenství. 
The Court notes that such SAI reports constitute an additional means to safeguard the financial interests of the Community.
Vlastní zdroje odvozené z DPH 4.17 Výhrady jsou nástrojem, který Komisi umožňuje, aby nejisté prvky ve výkazech členských států o DPH ponechala otevřené pro případné opravy i po uplynutí čtyřleté lhůty, kterou stanoví právní předpisy Společenství. 
VAT-based own resources 4.17 ReservationsareadevicefortheCommissiontokeep doubtful elements in the VAT statements submitted by Member States open for correction after the statutory time-limit of four years.
V roce 2008 bylo vyjádřeno 41 výhrad a 15 bylo zrušeno, čímž se počet nevyřízených výhrad ke konci roku zvýšil na 163 (viz tabulka 4.2). 
In 2008, 41 reservations were placed and 15 lifted, increasing the number of reservations in place to 163 at the end of the year (see Table 4.2).
Z nich se 34 týká let před rokem 2000. 
34 of these relate to years prior to 2000.
Z 15 výhrad zrušených v roce 2008 se žádná netýkala nejstarších let 1989, 1993 a 1995. 
Of the 15 reservations lifted in 2008 none related to the three oldest years 1989, 1993 and 1995.
Komise stále nemá žádný účelný prostředek, jenž by zajišťoval, aby jí členské státy poskytovaly dostatečné a včasné informace, které by jí umožnily nevyřízené výhrady týkající se vlastních zdrojů odvozených z DPH zrušit. ODPOVĚDI KOMISE 4.16 Komise se již kvůli podobným zjištěním obrátila na dotčený členský stát na základě dvou inspekcí provedených v roce 2006 a jedné inspekce provedené v roce 2008 a kontrola opatření přijatých v návaznosti na tato zjištění pokračuje. 
The Commission still has no effective means of ensuring that Member States provide adequate and timely information which would enable it to lift outstanding VAT-based own resources reservations. THE COMMISSION'S REPLIES 4.16. The Commission has already raised similar findings with the Member State concerned as a result of two inspections in 2006 and one in 2008, and the follow-up of these findings is continuing.
Během inspekce v roce 2009 bude prověřena celá kontrolní strategie daného členského státu. 
The Member State’s entire control strategy will be examined during the 2009 inspection.
V průběhu této inspekce budou zohledněna zjištění uvedená ve zprávě nejvyšší kontrolní instituce (NKI) a inspekce bude rovněž zkoumat, zda byla v důsledku těchto zjištění přijata nějaká nápravná opatření. 
In the course of this inspection the findings of the Supreme Audit Institution (SAI) report will be taken into account and the inspection will include an examination of whether any remedial action has been taken as a result of those findings.
Komise vítá činnost vnitrostátních auditních služeb, zvláště pak v oblasti tradičních vlastních zdrojů. 
The Commission welcomes the national audit services’ action, in particular in the area of traditional own resources.
Během svých inspekcí Komise pro účely svého posouzení přihlíží k vnitrostátním auditním zprávám, které jsou k dispozici. 
During its inspections the Commission consults, where available, national audit reports in order to complete its assessment.
4.17 Komise v roce 2008 zahájila novou iniciativu pro zlepšení aktivního řízení výhrad, založenou na řadě objektivních kritérií. 
In 2008, the Commission launched a new initiative to improve the pro-active management of reservations, based on a series of objective criteria.
Ukázalo se, že řídicí schůzky mezi Komisí a členskými státy, které se v této souvislosti pořádají, jsou účelným nástrojem nejen pro snižování počtu výhrad označených jako významné, zejména nevyří­ zených výhrad platných po dobu delší než pět let, nýbrž také pro zlepšování výměny informací mezi Komisí a dotčenými členskými státy. 
The Management Meetings between the Commission and the Member States that are organised in this context have proven to be an effective tool, not only in reducing the number of reservations earmarked as material, in particular those outstanding for more than five years, but also in improving the exchange of information between the Commission and the Member States involved.
Dosud dosažené výsledky nyní mají značný vliv na počet dlou­ hodobě platných nevyřízených výhrad a pokračování tohoto nového přístupu lze díky nim považovat za opodstatněné. _____________ (12) United Kingdom National Audit Office: HM Revenue and Customs: The Control and Facilitation of Imports (Nejvyšší kontrolní instituce Spojeného království: Daňová a celní správa: Kontrola a usnadnění vývozů), datováno 7. listopadu 2008 (http://www.nao.org.uk/publications/0708/ hmrc_import_control.aspx). 
The results obtained so far are now having a significant effect on the number of long outstanding reser­ vations and warrant the continuation of this new approach. _____________ (12) United Kingdom National Audit Office: HM Revenue and Customs: The Control and Facilitation of Imports, dated 7 November 2008 (http://www.nao.org.uk/publications/0708/ hmrc_import_control.aspx).
V roce 2008 vstoupily v platnost dvě směrnice o DPH (13). 
In 2008 two VAT directives (13) came into effect.
GŘ TAXUD však všechna vnitrostátní prováděcí opatření související s těmito dvěma směrnicemi nemonitorovalo. 
However DG Taxud did not monitor all the national transposition measures concerning these two directives.
Nesprávné či neúplné provedení ve vnitrostátním právu by mohlo ovlivnit částku vybrané DPH a tím i zaplacenou částku vlastních zdrojů. 
An incorrect or incomplete transposition could affect the amount of VAT received and thus the amount paid in own resources.
Mohlo by rovněž narušit fungování jednotného trhu. 
It could also distort the running of the Single market.
4.19 Má-li Komise za to, že členský stát neplní své povin­ nosti, které pro něj ze směrnice o DPH vyplývají, může věc předložit Soudnímu dvoru (14). 
4.19. WhentheCommissionconsidersthataMemberState is not fulfilling its obligations under the VAT Directive it may bring the matter before the Court of Justice (14).
V roce 2008 se vyskytly tři takové případy (15), z nichž jeden by mohl vést ke snížení vlastních zdrojů odvozených z DPH. 
In 2008 there were three such cases(15), one of which could lead to a reduction in VAT-based own resources.
V tomto případě uplynuly od okamžiku, kdy byl případ zapsán do jednotného rejstříku možných nesplnění povinností, do doby, kdy Komise v roce 2008 podala k Soudnímu dvoru návrh na zahájení řízení, více než čtyři roky a více než 20 měsíců od tohoto zápisu do odeslání výzvy dopisem (16). 
In this case over four years passed from the recording of the case in the single register of potential infringements to the sending of the letter of referral to the Court of Justice by the Commission in 2008, and over 20 months lapsed between this registration of the complaint and the sending the letter of formal notice (16).
ODPOVĚDI KOMISE 4.18 Komise pravidelně monitoruje právní předpisy členských států o DPH a přijímá vhodná opatření. 
The Commission regularly monitors the VAT legislation in the Member States and takes action appropriately.
Pokud jde o dvě směrnice týkající se DPH, které nabyly účinnosti v roce 2008, první z nich (1) dává členským státům možnost, avšak nikoli povinnost přijmout vnitrostátní ustanovení odchylující se od běžných pravidel uvedených ve směrnici o DPH za účelem boje proti daňovým podvodům či vyhýbání se daňovým povinnostem. 
As far as the two VAT directives, which came into effect in 2008, are concerned, the first (1) gives the possibility, not an obligation, for the Member States to adopt national provisions derogating from the normal rules contained in the VAT Directive in order to tackle tax fraud or tax avoidance.
Taková opatření musí být sdělena výboru pro DPH a jejich případné přijetí bude mít příznivý dopad na vlastní zdroje odvozené z DPH. 
These measures have to be communicated to the VAT Committee and will have, if adopted, a positive impact on the VAT own resources.
Druhá z těchto směrnic (2) v zásadě nezavádí věcné změny ve stáva­ jících právních předpisech a všechny věcné změny, které zavádí, jsou uvedeny v jejím článku 412, přičemž jejich provádění v dotčených členských státech bylo příslušným způsobem kontrolováno. 4.19 Komise uznává, že uvedený případ trval velice dlouho. 
The other one (2) does not introduce material changes in the existing legislation and its substantive amendments are listed exhaustively in Art. 412 and were accordingly followed up in the Member States concerned. 4.19. The Commission acknowledges that the mentioned case has been extremely lengthy.
Současně však jde také o zvláště složitý případ. 
However, it is also a particularly complex one.
Právní rámec v členských státech je často podrobný a složitý a vyžaduje důkladnou analýzu. 
The legal context in Member States is often detailed and complicated, requiring substantial analysis.
Přípravě případů, v nichž jde o výklad právních předpisů o nepřímém zdanění, věnuje Komise zvláštní pozornost. 
The Commission pays particular attention to the preparation of cases on the interpretation of indirect taxation legislation.
Kromě toho Komise v loňském roce změnila své postupy tak, aby bylo možné častěji přijímat rozhodnutí s cílem omezit zpoždění, ke kterým docházelo, když byla oznámení členských států doručena krátce před tím, než měl být proveden další procesní úkon. Případy tak nyní mohou pokračovat, jakmile je dokončena analýza nových informací. 
Furthermore the Commission has changed its procedures last year, to allow for more frequent decision-taking in order to reduce the delays which occurred when Member State notifications were received shortly before the next procedural step was due to be taken, allowing for cases to progress as soon as the analysis of the new information has been completed.
Pokud je zjištěn možný dopad na tradiční vlastní zdroje, Komise přijme vhodná opatření prostřednictvím vyjádření výhrad. _____________ (13) Směrnice Rady 2006/69/ES (Úř. věst. L 221, 12.8.2006, s. 9) a směrnice Rady 2006/112/ES (Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1) (směrnice o DPH). 
Where a potential impact on traditional own resources is identified, the Commission takes appropriate measures by making reservations. _____________ (1) Council Directive 2006/69/EC (OJ L 221, 12.8.2006, p. 9). (2) Council Directive 2006/112/EC (OJ L 347, 11.12.2006, p.
(14) Po řízení o nesplnění povinnosti: článek 226 Smlouvy o založení Evropského společenství. 
(14) After the infringement procedure: Article 226 of the Treaty estab­ lishing the European Community.
(15) Případ č. 2004/4282 (Finsko), který by mohl vést ke snížení vlast­ ních zdrojů odvozených z DPH; případy č. 
(15) Cases No 2004/4282 (Finland), which could lead to a reduction in VAT-based own resources; Nos 2005/4756 (United Kingdom) and 2005/5051 (France), without impact.
Viz též příloha 4.2, kde se popisuje kontrola opatření přijatých v návaznosti na podobnou připomínku za rok 2007. 
See also Annex 4.2 for the follow-up of a similar observation from 2007.
CS 10.11.2009 Úřední věstník Evropské unie 79 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Zpráva podle článku 12 nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 79 THE COURT'S OBSERVATIONS Report under Article 12 of Council Regulation (EEC, Euratom) No 1553/89 4.20.
1553/89 4.20 Komise předložila šestou zprávu podle článku 12 (17) v listopadu 2008, přestože měla být předložena na konci roku 2007. 
The Commission presented the sixth Article 12 report (17) in November 2008, despite it being due at the end of 2007.
Hlavním cílem této zprávy je umožnit Komisi spolu s příslušným členským státem posoudit, zda lze provést zdokonalení, kterými by se zvýšila účelnost postupů, jež se používají při registraci osob podléhajících dani a při vyměřo­ vání a vybírání DPH, jakož i kontrolních systémů v oblasti DPH. 
The principal objective of this report is to enable the Commission, together with the Member State concerned, to consider whether any improvements can be made to enhance the effectiveness of the procedures applied for registering taxable persons and determining and collecting VAT, as well as the VAT control systems. 4.21.
4.21 Šestá zpráva posuzuje hodnotu předchozích zpráv kriticky. 
The sixth report critically assessed the value of previous reports.
V závěrech se uvádí, že rozpočtový orgán nereagoval na žádné z témat, na něž se v předchozích zprávách pouka­ zovalo, ani o nich nediskutoval, a Komise nenašla téměř žádné doklady o tom, že by doporučení přímo vedla ke změnám v členských státech. Na základě vybrané DPH se vyměřuje částka vlastních zdrojů odvozených z DPH, kterou mají členské státy uhradit. 
It concluded that the budgetary authority had not responded to nor debated any of the issues raised in the previous reports, and the Commission could find little or no evidence of recommendations leading directly to any changes in Member States.
Vlastní zdroje odvozené z HND Roční údaje o HND 4.22 Poté, co členské státy v roce 2008 oznámily Komisi své údaje o HND, výbor pro HND s přihlédnutím k existujícím výhradám (18) usoudil, že údaje členských států EU-15 jsou pro účely vlastních zdrojů vhodné. 
GNI-based own resources Annual GNI data 4.22. FollowingtheMemberStates’2008notificationof GNI data to the Commission the GNI Committee considered that, taking due account of the existing reservations (18), the data of EU-15 Member States were adequate for use for own resource purposes.
Pokud jde o údaje od členských států EU-12, které zůstávají otevřené nebo se na ně vztahují výhrady, výbor pro HND k nim nebyl schopen zaujmout stanovisko, neboť analýza soupisů k HND (19) stále probíhá (viz body 4.25 a 4.26). _____________ (17) Podle článku 12 nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 
The GNI Committee was not able to form an opinion on the data in respect of EU-12 Member States which are either open or covered by reservations, because the analysis of the GNI inventories(19) is still ongoing (see paragraphs 4.25 and 4.26). _____________ (17) Article 12 of Council Regulation (EEC, Euratom) No 1553/89 of 29 May 1989 on the definitive uniform arrangements for the collection of own resources accruing from value added tax (OJ L 155, 7.6.1989, p.
1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 155, 7.6.1989, s. 9) musí Komise Evropskému parlamentu a Radě předložit každé tři roky zprávu o postupech, které členské státy používají při registraci osob podléhajících dani a při vyměřování a vybírání DPH, a o podrobnostech a výsledcích jejich kontrolních systémů v oblasti DPH. 
9) requires the Commission to submit a report to Parliament and to Council every three years on the procedures applied in the Member States for registering taxable persons and determining and collecting VAT, as well as on the modalities and results of their VAT control systems.
Členské státy jsou povinny poskytnout Komisi potřebné informace o těchto postupech. 
Member States are required to provide the Commission with the necessary information concerning these procedures.
10 odst. 7 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1150/2000 uvádí, že po 30. září čtvrtého roku následujícího po daném rozpočtovém roce již nebudou žádné změny HNP/HND vzaty v úvahu s výjimkou skutečností, na které buď Komise, nebo daný členský stát upozorní ještě před tímto dnem. 
(18) Article 10(7) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 states that, after 30 September of the fourth year following a given financial year, any changes to GNP/GNI shall no longer be taken into account, except on points notified within this time limit either by the Commission or by the Member State.
Tyto skutečnosti se označují jako výhrady. 
These points are known as reservations.