natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Počet operačních programů, k nimž byly vyjádřeny výhrady, stoupl u operačních programů v rámci EFRR/FS v roce 2014 ze 73 na 77, v případě 36 operačních programů v rámci ESF zůstal nezměněn. Odhadovaný finanční dopad těchto výhrad se v případě EFRR/FS(57) snížil ze 423 milionů EUR v roce 2013 na 224 milionů EUR v roce 2014 a v případě ESF se zvýšil ze 123,2 milionu EUR v roce 2013 na 169,4 milionu EUR v roce 2014. 
The number of OPs subject to reservation increased from 73 to 77 for ERDF/CF OPs in 2014 and remained unchanged to 36 OPs for ESF. Meanwhile, the estimated financial impact of these reservations decreased from 423 million euro in 2013 to 224 million euro in 2014 for ERDF/CF (57) and increased from 123,2 million euro in 2013 to 169,4 million euro in 2014 for ESF.
Podle zjištění naší analýzy byly výhrady vznesené Komisí ve výročních zprávách o činnosti za rok 2014 v souladu s jejími pokyny a informacemi, které byly k dispozici ve dvou generálních ředitelstvích. 
Our analysis found that the reservations made by the Commission in the 2014 annual activity reports were in line with the Commission’s instructions and the information made available to the two directorates-general.
Komise odhaduje „kumulativní zbytkové riziko“ na 1,1 % plateb za všechny operační programy EFRR/FS a 1,2 % v případě operačních programů ESF. 
The Commission estimates the ‘cumulative residual risk’ to be 1,1 % of the payments during for all ERDF/CF OPs and 1,2% for all ESF OPs.
Tyto údaje vycházejí z měr chyb vykázaných auditními orgány a zohledňují také finanční opravy, které Komisi nahlásily členské státy. Z plateb, které odeslalo na operační programy Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a začleňování, jich toto ředitelství 45 % vyhodnotilo jako platby s významnou mírnou chyb, avšak u převážné většiny těchto programů byly provedeny dostatečné opravy, které snížily kumulativní zbytkové riziko pod hranici významnosti. 
These figures are based on the reported error rates by audit authorities and take also into account the financial corrections reported by Member States to the Commission. of the European Union 10.11.2015 THE COMMISSION’S REPLIES DG Employment, Social Affairs and Inclusion made 45 % of payments to OPs it assessed as affected by a material level of error, but for the vast majority of these programmes sufficient corrections were made in order to bring the cumulative residual risk below materiality.
Platby, u nichž byla míra chyb vyšší než 5 %, tvořily pouze 25 % z celkového množství plateb odeslaných na tyto programy (viz příslušnou výroční zprávu o činnosti za rok 2014, str. 53). 
Payments made to programmes with an error rate above 5 % concerned 25 % of the payments (see the respective 2014 AAR, page 53).
Výhrady byly vzneseny v případě všech dotčených programů. 
Reservations were made for all concerned programmes.
Tento výsledek dokazuje vyspělost metodiky používané v příslušných výročních zprávách o činnosti pro vznášení výhrad a svědčí o tom, že jak Generální ředitelství pro regionální a městskou politiku, tak Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci tuto metodiku uplatňuje se vší důsledností. 
This demonstrates the maturity of the methodology used for reservations in the respective AARs and the strict implementation of this methodology by DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs, and Inclusion.
Obě generální ředitelství zaujímají důsledný přístup k přerušování a pozastavování plateb. 
Both directorates-general follow a strict approach with regard to the interruption and suspension of payments.
Přístup, který uplatňují ve vztahu k platbám, je preventivní, tzn. že na operační programy, u kterých je plánovaná auditní mise, se před dokončením této mise žádné platby neprovádějí. 
They also apply a preventive approach as regards payments, i.e. no payments are made to operational programmes for which an audit mission is planned until the audit mission is completed.
Další platby se provádějí až následně, nejsou-li zjištěny významné nedostatky. 
Payments are resumed afterwards unless significant deficiencies were identified.
10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/199 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 6.74. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/199 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.74.
Spolehlivost vypočítaného kumulativního zbytkového rizika závisí na přesnosti a spolehlivosti informací členských států a na schopnosti Komise řešit takové problémy. 
The robustness of the calculated cumulative residual risk depends on the accuracy and reliability of the information reported by the Member States and on the capacity of the Commission to address these problems.
Připomínáme, že práce auditních orgánů vykazuje určité nedostatky (58), které Komise nemůže v rámci současného rozsahu ověřování napravit. 
We recall that the work of audit authorities presents some weaknesses(58) that the Commission cannot correct under the current scope of verifications.
Navíc výše finančních oprav nahlášená členskými státy Komisi není plně spolehlivá (viz body 6.58– 6.60). 
Moreover, the amount of financial corrections reported by the Member States to the Commission is not fully reliable (see paragraphs 6.58 to 6.60).
Vzhledem k uvedenému se domníváme, že přetrvává riziko, že kumulativní zbytkové riziko vypočítané Komisí je u některých operačních programů podhodnoceno. 
Given the above, we consider that there remains a risk that the cumulative residual risk as calculated by the Commission is understated for some OPs.
Přepočet našeho odhadu míry chyb provedený Komisí za rok 2013 6.75. 
Commission’s recalculation of our 2013 error rate estimate 6.75.
Generální ředitelství pro regionální a městskou politiku zahrnulo do své výroční zprávy za rok 2014 také přepočet odhadované míry chyb zveřejněné v naší výroční zprávě za rok 2013 (59). 
The Directorate-General for Regional and Urban Policy also included in its 2014 annual activity report a recalculation of the estimated level of error published in our 2013 annual report (59).
Trváme na tom, že není vhodné, aby Komise (coby námi auditovaný subjekt) ve své výroční zprávě o činnosti předkládala k našim auditním zjištěním své stanovisko zkre-slující naše zjištění (60). 
As a matter of principle, we consider that it is not appropriate for the Commission (being our auditee) to present a view on our audit findings in its annual activity report misrepresenting our audit findings (60).
6.74. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.74.
V okruhu „Hospodářská, sociální a územní soudržnost“ představuje zohledňování „kumulativního zbytkového rizika“ pouze doplňkové kritérium, na jehož základě lze ve výroční zprávě o činnosti vznést v návaznosti na systémové posouzení a zvážení ověřené míry chyb dodatečné výhrady (viz společná příloha 4 „Kritéria významnosti“ ve výročních zprávách o činnosti Generálního ředitelství pro regionální a městskou politiku a Generálního ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci). 
For ‘Economic, social and territorial cohesion’, the use of a ‘cumulative residual risk’ is only an additional criterion to possibly make additional reservations in the AAR, following the system assessment and consideration of the validated error rate (see the common Annex 4 ‘Materiality criteria’ of the AARs of DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion).
Komise si je vědoma rizik spojených s mírou chyb a s částkami finančních oprav, jež jsou vykazovány členskými státy, a přijala náležitá zmírňující opatření (viz výše odpověď Komise na body 6.53 až 6.60). 
The Commission is aware of the risks related to error rates and to amounts of financial corrections reported by the Member States and has taken appropriate mitigating actions (see Commission reply to paragraphs 6.53 to 6.60 above).
Komise se tak domnívá, že neexistuje žádné výrazné riziko, že by kumulativní zbytkové riziko, k němuž na základě svého výpočtu dojde, bylo podhodnoceno. 
The Commission thus considers that there is no significant risk that the cumulative residual risk it calculated is understated.
Přepočet, který ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2014 uvedlo Generální ředitelství pro regionální a městskou politiku, měl názorně doložit dopad různých metodických přístupů, které při vyčíslování chyb uplatňuje Komise a Účetní dvůr, a to zejména v případě chyb vznikajících při zadávání veřejných zakázek a při používaní paušálních sazeb finančních oprav uplatňovaných již na úrovni programů. 
The recalculation provided by DG Regional and Urban Policy in its 2014 AAR intended to illustrate the impact of the different methodological approaches used by the Commission and the Court when quantifying errors, in particular for public procurement errors and flat rate corrections already applied at the level of programmes.
Nejednalo se o posuzování platnosti závěrů Účetního dvora. 
This was not an assessment of the validity of the Court’s findings.
(58) Deset auditních orgánů například neověřuje státní podporu. 
(58) For example, state aid is not verified systematically by 10 audit authorities.
(59) Výroční zpráva o činnosti generálního ředitelství pro regionální a městskou politiku za rok 2014, oddíl 2.1.1.2.B, s. 45: „V tomto kontextu je důležité také upozornit na to, že metodický postup generálního ředitelství k nejlepšímu možnému odhadu roční míry chyb vypočtené Účetním dvorem v jeho výroční zprávě není přímo srovnatelný, jak uvedl sám Účetní dvůr. Pokud se započítají prvky, které jsou zohledněny Komisí, ale nikoliv Účetním dvorem, míra chyb odhadovaná Účetním dvorem by činila 4,8 % (místo 6,9 %) u výdajů za rok 2013. 
(59) Directorate’s General for Regional and Urban Policy 2014 annual activity report, section 2.1.1.2.B, p. 45: ‘However, in this context it is also important to highlight that the directorate-general's methodological approach to the best estimate of the annual error rate and the error rate calculated by the Court in its annual report are not directly comparable, as indicated by the Court itself.
Tato přepočítaná míra chyb spadá do rozsahu, který Komise uvedla ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2013 (tj. mezi 2,8 % a 5,3 % [...])“. 
This recalculated error rate falls within the range indicated by the Commission in its 2013 annual activity report (i.e. between 2,8 % and 5,3 % [...])’.
(60) Viz výroční zpráva za rok 2013, bod 0.7. 
(60) See the 2013 annual report, paragraph 0.7.
C 373/200 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ Závěr za rok 2014 6.76. 
EN C 373/200 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS The conclusion for 2014 6.76.
Z důkazních informací celkově vyplývá, že výdaje týkající se hospodářské, sociální a územní soudržnosti a obou oblastí politik, které byly předmětem tohoto zvláštního posouzení (viz bod 6.24), jsou zatíženy významnou (materiální) mírou chyb. 
Common Commission reply to paragraphs 6.76 and 6.77. ‘Economic, social and territorial cohesion’ and in both policy areas covered by this specific assessment (see paragraph 6.24) is affected by a material level of error.
Společná odpověď Komise na body 6.76 a 6.77: Komise podotýká, že nejpravděpodobnější míra chyb vypočítaná pro rok 2014 je v souladu s rozpětím, které uváděl Účetní dvůr za poslední čtyři roky (viz výše bod 6.18). 
The Commission notes that the most likely error rate calculated for 2014 is in line with the range presented by the Court in the last four years (see paragraph 6.18 above).
Vyjma rozdílů uvedených v bodě 6.70 odpovídá rovněž hodnotám míry chyb vykázaným v příslušných výročních zprávách o činnosti. 
It is also consistent with the error rates reported in the respective AARs, subject to the differences set out in paragraph 6.70.
Míra chyb v programovém období 2007–2013 zůstává neměnná a nachází se výrazně pod úrovní hodnot zjištěných v období 2000–2006. 
The error rate for the 2007-2013 programming period remains stable and significantly below the rates for the 2000-2006 period.
Míra chyb je nicméně stále příliš vysoká a Komise se ve svých auditech a opatřeních bude i nadále zaměřovat na nejrizikovější programy nebo členské státy, v nezbytných případech bude i nadále provádět nápravná opatření v podobě důsledné politiky pozastavení či přerušení plateb až do ukončení programů a při ukončení programů bude i nadále uplatňovat důsledné postupy, které umožní vyloučit jakékoli zbývající významné riziko nesprávných výdajů. 
This development derives from the reinforced control provisions of the 2007-2013 period and the Commission’s strict policy to interrupt/suspend payments as soon as deficiencies are identified, as reported in the 2014 AARs. However, the error rate remains too high and the Commission will continue to focus its audits and actions on the most risky programmes/Member States and implement corrective measures when needed through a strict policy of interruptions and suspensions of payments up to closure, and to apply strict procedures at closure to exclude any remaining material risk of irregular expenditure.
Komise dále poznamenává, že vzhledem k víceletému charakteru řídicích a kontrolních systémů fungujících v rámci politiky soudržnosti, mohou být chyby, které vznikly v roce 2014, napraveny v průběhu následujících let, jak je to znázorněno v oddíle 4.2.2 příslušných výročních zpráv o činnosti za rok 2014 Generálního ředitelství pro regionální a městskou politiku a Generálního ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování. 
The Commission further notes that given the multiannual character of the management and control systems under Cohesion policy, errors made in 2014 may also be corrected in subsequent years as illustrated in section 4.2.2 of the respective 2014 AARs of DG Regional and Urban policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion.
V období 2014–2020 platí přísnější požadavky na legalitu a správnost, spočívající mimo jiné v zavedení roční účetní závěrky, důkladnějších prověrek řízení a odpovědnosti, jakož i auditních výroků založených na každoroční míře zbytkových chyb. 
For the 2014-2020 period, reinforced requirements on legality and regularity include the introduction of annual accounts, reinforced management verifications and accountability as well as audit opinions based on residual levels of errors each year.
Schopnost Komise zajišťovat nápravu ještě více posílila, protože v případě závažných nedostatků je nyní za určitých okolností možné uplatňovat čisté finanční opravy, což omezuje možnost členských států opětovně využívat zdroje. 
The Commission’s corrective capacity is further strengthened by the possibility to apply net financial corrections for serious deficiencies under certain conditions, thereby reducing the possibility for Member States to re-use funds.
Pro členské státy se toto opatření stane důležitou pobídkou k tomu, aby před potvrzením ročních účetních závěrek předkládaných Komisi samy odhalovaly, vykazovaly a napravovaly závažné nedostatky. 
This will be an important incentive for Member States to detect, report and correct serious deficiencies before certifying annual accounts to the Commission.
Všechny tyto prvky by měly přispět k trvalému snížení míry chyb. 
All these elements should contribute to a lasting reduction in the error rate.
Viz rovněž odpověď Komise na bod 6.24. 
See also Commission reply to paragraph 6.24.
U tohoto okruhu víceletého finančního rámce z testování operací vyplývá, že odhadovaná míra chyb v základním souboru v rámci hospodářské, sociální a územní soudržnosti jako celku činí 5,7 % (v oblasti regionální a městské politiky 6,1 % a v oblasti politiky pro zaměstnanost a sociální věci 3,7 %) (viz příloha 6.1). 
For this MFF heading area, testing of transactions indicates that the estimated level of error present in the population for the ‘Economic, social and territorial cohesion’ as a whole is 5,7 % (for regional and urban policy area 6,1 % and for employment and social affairs policy area 3,7%) (see Annex 6.1).
Příloha 6.2 uvádí výsledky našeho přezkumu, který se týkal pokroku při realizaci doporučení vyjádřených ve výročních zprávách z předchozích let. 
Annex 6.2 shows the result of our review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports.
Ve výročních zprávách za roky 2011 a 2012 jsme předložili 11 doporučení. 
In the 2011 and 2012 annual reports, we presented 11 recommendations.
Z toho Komise realizovala čtyři doporučení v plném rozsahu, šest ve většině ohledů a jedno v některých ohledech. 
Of these recommendations, the Commission fully implemented four recommendations, while six were implemented in most respects, and one was implemented in some respects.
Na základě tohoto přezkumu a zjištění a závěrů za rok 2014 doporučujeme v oblasti hospodářské, sociální a územní soudržnosti: — Doporučení 1: Komise by měla provádět cílenou analýzu vnitrostátních pravidel způsobilosti za programová období 2007–2013 a 2014–2020 s cílem určit osvědčené postupy. 
Following this review and the findings and conclusions for 2014, we recommend that in the area of ‘Economic, social and territorial cohesion’: — Recommendation 1: the Commission should carry out a focused analysis of the national eligibility rules for the 2007-2013 and 2014-2020 programming periods in view of identifying good practices.
Na základě takové analýzy by měla členským státům poskytnout vodítko k tomu, jak zjednodušit zbytečně složitá anebo zatěžující pravidla (a vyhnout se jim), která nepřinášejí žádnou přidanou hodnotu, pokud jde o výsledky, jichž má být dosaženo danou politikou (požadavky nad rámec právních předpisů, tzv. „gold-plating“); Komise toto doporučení přijímá. 
Based on such analysis, it should provide guidance to Member States on how to simplify and avoid unnecessarily complex and/or burdensome rules that do not add value with respect to the results to be achieved by the policy (‘gold-plating’); of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES C 373/201 The Commission accepts this recommendation.
Připomíná nicméně, že v rámci sdíleného řízení je stanovení vnitrostátních pravidel způsobilosti odpovědností členských států, jež by svá vnitrostátní pravidla způsobilosti měly přezkoumat a zjednodušit jako první a měly by šířit osvědčené postupy, přičemž by měly vycházet z kumulativních výsledků vnitrostátních i unijních auditů z doby programového období 2007–2013 a rovněž ze zkušeností, které nashromáždily řídicí orgány a zprostředkující subjekty. 
However, the Commission recalls that under shared management, the establishment of national eligibility rules is the responsibility of the Member States who should in the first instance review and simplify their national eligibility rules and disseminate good practices, based on cumulative national and EU audit results from the 2007-2013 programming period and experience collected by managing authorities and intermediate bodies.
Komise rovněž podotýká, že vydává připomínky ke kritériím výběru, pro něž se rozhodují monitorovací výbory, a že v průběhu zahajovací fáze programového období 2014–2020 vydala v dostatečném časovém předstihu i rozsáhlé pokyny pro členské státy. 
The Commission also notes that it is providing observations on selection criteria to be decided by monitoring committees and has issued extensive and timely guidance to Member States during the start-up of the 2014-2020 programming period.
Kdykoli zjistí konkrétní požadavky, které překračují rámec právních předpisů (tzv. gold-plating), bude i nadále členským státům poskytovat doporučení, jak se vyhnout zbytečně složitým anebo zatěžujícím pravidlům a jak tato pravidla zjednodušit. Komise a členské státy se v této souvislosti pravidelně setkávají, aby spolu tyto otázky projednávaly a vyjasňovaly. 
It will continue to guide the Member States in order to simplify and avoid unnecessarily complex and burdensome rules whenever specific instances of gold plating are identified. In this framework, the Commission and the Member States meet on a regular basis to discuss and clarify these issues.
Komise také rozsáhle investuje do zjednodušeného vykazování nákladů v programovém období 2014–2020 (viz odpověď Komise v rámci doporučení č. 3). 
The Commission is also heavily investing on the use of simplified cost options during the 2014-2020 programming period (see reply of the Commission under Recommendation 3).
Komise bude rovněž i nadále spolupracovat s vnitrostátními auditními orgány, aby je podněcovala k tomu, aby v rámci systémových i jiných auditů zjišťovaly a oznamovaly zbytečně složitá pravidla způsobilosti, která mohou být zjednodušena bez toho, aby byla ohrožena legalita a správnost výdajů. 
The Commission will also continue cooperating with national audit authorities to encourage them to identify and report, in system audits and other audits, eligibility rules which are unnecessarily complex and that can be simplified without putting at stake the legality and regularity of expenditure.
C 373/202 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA — Doporučení 2: řídicí orgány a zprostředkující subjekty v členských státech by měly zintenzivnit své snahy vyřešit nedostatky při „primárních kontrolách“ a zohledňovat všechny disponibilní informace. 
EN C 373/202 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS — Recommendation 2: managing authorities and intermediate bodies in Member States should intensify their efforts to address the weaknesses in ‘first level checks’ by taking into account all available information.
Dále by Komise měla od auditních orgánů požadovat opakované provedení některých z těchto kontrol v rámci auditů systémů a podělit se s těmito orgány o osvědčené postupy a ponaučení; Komise poznamenává, že první část tohoto doporučení je určena členským státům. Souhlasí s významem „primárních kontrol“, které provádějí členské státy, a sdílí názor, že by měly být dále posíleny. 
In addition, the Commission should request audit authorities through their system audits to re-perform some of these checks and share the good practices and lessons learnt; THE COMMISSION’S REPLIES The Commission notes that the first part of this recommendation is addressed to Member States. It agrees on the importance of the ‘first level’ checks conducted by the Member States and shares the view that these should be further strengthened.
Komise proto poskytla členským státům orientační pokyny ke způsobu, jakým by řídicí orgány měly definovat a provádět kontroly řízení, a to v souvislosti s problematikou zadávání veřejných zakázek a státní podpory. 
Therefore, it has given guidelines to Member States on the way managing authorities should define and implement their management verifications, including in relation to public procurement and State aid issues.
Tento komplexní pokyn k prověřování řízení v programovém období 2014–2020 byl navržen na základě zkušeností získaných v programovém období 2007–2013 a na základě zjištění Účetního dvora a projednán s členskými státy ve druhém pololetí roku 2014 a bude uveřejněn v červenci 2015. 
This comprehensive guidance note on management verifications for the 2014-2020 programming period, drawing on the lessons learned in the 2007-2013 programming period and the Court’s findings, has been drafted and discussed with Member States in the second half of 2014 and will be published in July 2015.
Auditní orgány jsou odpovědné za provádění auditů řídicích a kontrolních systémů. 
Audit authorities have the responsibility to perform audits of the management and control systems.
Komisi předkládají zprávy o auditech systémů a výroční kontrolní zprávy o fungování těchto systémů, zvláště pak co se týče kvality a účinnosti primárních kontrol prováděných řídicími orgány. 
They provide the Commission with system audit reports and annual control reports on the functioning of these systems and in particular the quality and effectiveness of the first level checks performed by management authorities.