natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Audit Účetního dvora odhalil případy, kdy prostředky EU byly daleko vyšší než vlastní zdroje poskytnuté veřejnými subjekty účastnícími se programu. U takovýchto případů existuje i možnost, že prostředky EU pouze nahrazují vlastní zdroje účastníka (viz bod 56). 
The Court’s audit revealed cases where EU funds were far higher than the own resources committed by public bodies participating in the programme, with the possibility that EU funds simply substitute participants’ own resources (see paragraph 56).
Šestý rámcový program se snažil brát v úvahu specifické potřeby malých a středních podniků a pro tento účel v něm byl stanoven cíl, že k těmto podnikům by mělo směřovat nejméně 15 % celkového rozpočtu na tematické priority (podobně jako u současného 7. 
FP6 sought to take SMEs particular needs into account and set for this purpose a target of at least 15 % of the total budget of the thematic priorities (like in the current FP7).
RP). RP projektů VTR zúčastnilo víc malých a středních podniků, pohyboval se příspěvek Společenství přidělený na tematické priority pro malé a střední podniky pouze na úrovni 10 % (oproti 12 % u 5. 
Although, when compared to FP5, more SMEs were involved in RTD projects, the Community contribution allocated to SMEs in the thematic priorities was limited to 10 % (against 12 % in FP5).
RP ukazují další pokles (viz body 39–40). 
FP7 first results show a further decline (see paragraphs 39 to 40).
Účetní dvůr konstatuje, že šestý rámcový program nedokázal stimulovat významnější nárůst investic do VTR ze strany účastníků, ačkoli Evropská rada stanovila cíl dosáhnout v EU u investic do VTR ekvivalentu 3 % hrubého domácího produktu, z čehož dvě třetiny by měly pocházet ze soukromého sektoru. 
The Court observes that FP6 has not stimulated a significant increase in terms of participants’ RTD investment, in a context where the European Council has set the objective of reaching RTD investments in the EU equivalent to 3 % of gross domestic product, two thirds of which should come from the private sector.
32 DOPORUČENÍ 3 POSOUDIT DŮVODY NÍZKÉHO OBJEMU INVESTIC Komise by měla prověřit různé důvody (vlastní danému rámcovému programu nebo důvody vnější), které zapříčiňují relativně nízký objem investic do VTR ze strany účastníků ve srovnání se stanovenými cíli, a navrhnout konkrétní opatření. 
32 RECOMMENDATION NO 3 EXAMINE THE REASONS FOR A LOW INVESTMENT LEVEL The Commission should examine the various reasons (specific to the Framework Programme or external to it) underlying the relatively low level of participants’ RTD investment compared to the goals pursued and propose specific measures.
Měly by se zpřístupnit příslušné údaje pro monitorování katalytického účinku financování VTR ze strany EU na realizované investice. 
Appropriate data should be made available to monitor the catalytic effect of EU RTD funding on the investments undertaken.
Měla by být přehodnocena realističnost očekávaných cílů zejména u malých a středních podniků a soukromého sektoru. 
The realism of expected targets, in particular for SMEs and the private sector, should be reassessed.
Řízení Komise hraje rozhodující roli pro zajištění úspěchu programů a pro vzbuzení zájmu o tyto programy u potenciálních účastníků. 
The Commission’s management has a decisive role in ensuring success and making schemes attractive to potential participants.
Řiditelné struktury, jasnost cílů, rychlé a přímé postupy, monitoring projektu – to vše jsou faktory, které rozhodují o účelnosti rámcového programu. 
Manageable structures, clarity of objectives, rapid and straightforward procedures, and project monitoring are all determinants of the Framework Programme’s effectiveness.
Audit Účetního dvora upozornil na celou řadu otázek souvisejících s účelností činností financovaných z 6. 
The Court’s audit highlighted a number of issues which affected the effectiveness of the actions funded by FP6.
Jde zejména o nejasnosti ohledně konkrétních rolí nástrojů, velkého množství právních předpisů a ne vždy dostačujících pokynů, skutečnosti, že proces vyjednávání se prodlužuje a je často neprůhledný, dále poměrně velkého počtu účastníků na jeden grant a také nedostatky v monitorování projektů (viz body 44–53). Zvláštní zpráva č. 8/2009 – „Sítě excelence“ a „integrované projekty“ politiky Společenství v oblasti výzkumu: Splnily své cíle? 
These concern in particular the uncertainty about the instruments’ specific role, the multiplicity of legal provisions with guidance not always sufficient, a negotiation process that is increasingly long and often not transparent, the rather large number of participants/grant and weaknesses in project monitoring (see paragraphs 44 to 53). Special Report No 8/2009 — ‘Networks of Excellence’ and ‘Integrated Projects’ in Community research policy: did they achieve their objectives?
Tuto zprávu přijal Účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 4. června 2009. a Ú č e t d ů Z Vítor Manuel da Silva Caldeira a Ú č e tní dv ůr 33 DOPORUČENÍ 4 ZLEPŠIT PODMÍNKY ŘÍZENÍ Za účelem zlepšení především řiditelnosti projektů, jejich odpovídající realizace a náležitého hodnocení by měla Komise zajistit jasné a včasné pokyny, rychlejší postupy při udělování grantů a také lepší monitorování projektů. předseda Zvláštní zpráva č. 
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 4 June 2009. F o r t h e C o u r t o f A u d i t o r s F o r t h e C o u r t o f A u d i t o r s 33 RECOMMENDATION NO 4 IMPROVE MANAGEMENT CONDITIONS In view of improving in particular the manageability of projects, their adequate implementation and appropriate evaluation, the Commission should ensure clear and timely guidance, speedier grant awarding procedures and better project monitoring.
8/2009 – „Sítě excelence“ a „integrované projekty“ politiky Společenství v oblasti výzkumu: Splnily své cíle? 34 Zvláštní zpráva č. SHRNUTÍ III. 
34 Special Report No 8/2009 — ‘Networks of Excellence’ and ‘Integrated Projects’ in Community research policy: did they achieve their objectives? EXECUTIVE SUMMARY III.
Vzhledem zejména k inherentní nejistotě výsledků výzkumu je problematické zajistit, aby všechny cíle přesně odpovídaly stanoveným definicím kritérií „SMART“. 
It is challenging, in particular given the inherent uncertainty of research results, to ensure all objectives fit precisely within the strict definitions of ‘SMART’ criteria.
Základní aspekty zásad „SMART“ však byly naplněny ve všech legislativních a prováděcích aktech souvisejících s výzkumem, jak dokládá například existence „cílů“ v tematických prioritách 6. RP, a to navzdory skutečnosti, že tento přístup nebyl výslovně stanoven ve finančním nařízení platném v době přípravy a přijetí 6. 
And yet, essential aspects of the ‘SMART’ rationale were accommodated in all research-related legislative and implementation acts as can be evidenced e.g. by the existence of ‘objectives’ in the FP6 thematic priorities, despite the fact that this approach was not explicit in the Financial Regulation applicable at the moment of the FP6 preparation and adoption.
RP obsahují všechny pracovní programy přehledy očekávaných dopadů, které jsou v souladu s cíli, zásadami a činnostmi stanovenými ve zvláštních programech. ii) Komise se domnívá, že některé „sítě excelence“ byly sice méně úspěšné než jiné, řada jich však dosáhla samostatně udržitelné integrace. 
Under FP7, all work programmes contain expected impact statements, which correspond with the objectives, rationale and activities set out in the Specific Programmes. (ii) The Commission believes that some ‘Networks of Excellence’ have been less successful than others but several NoEs reached self-sustained integration.
Tento výsledek je nutno vzhledem k široké škále předmětných oblastí, různým účastníkům desítek různých projektů a vzhledem k okolnostem spolupráce v rámci konsorcií pokládat za normální. 
This is normal given the wide range of areas covered, the various participants in dozens of different projects and the realities of collaboration in consortia.
Naopak integrované projekty byly podle obecného mínění poměrně úspěšné, například průmyslově řízené demonstrační integrované projekty v oblasti energetiky a dopravy. 
On their side, the IPs were, by common admission, quite successful, for example, in the areas of energy and transport industrially led demonstration IPs.
RP vedlo mnoho projektů k uvedení na trh a tržní replikaci jejich výsledků. ODPOVĚDI KOMISE 
Many projects have led to market deployment and replication after the successful end of the FP6 contracts. REPLY OF THE COMMISSION
35 iii) Komise se domnívá, že způsob, jakým řídila nástroje 6. RP, významně přispěl k úspěchu, jehož tyto nástroje dosáhly. 
35 (iii) The Commission considers that its management of the FP6 instruments has played an important role in ensuring the success achieved by these instruments.
Případně vzniklé problémy se Komise aktivně snažila řešit v rámci omezení uložených stávajícím legislativním rámcem. 
The Commission has actively sought to address any problems encountered, within the constraints imposed by the existing legislative framework.
Předlohy pokynů byly de facto k dispozici již před zahájením 6. RP. iv) Samotný 6. RP (se dvěma novými nástroji, integrovanými projekty a sítěmi excelence) není všelékem na problémy, s nimiž se evropský výzkum potýká, zejména s ohledem na skutečnost, že představuje pouze 5 % z celkových evropských finančních prostředků vynakládaných na výzkum. 
Draft guidance documents were actually available even before the launch of FP6. (iv) FP6 alone (with its two new instruments, the IPs and NoEs) is not the panacea for the challenges facing the European research landscape, especially since it made up only 5 % of the overall European funding for research.
Navíc je během dosud pokračující realizace tisíce projektů, jež jsou z něj financovány, ještě příliš brzy na konečné srovnání s 5. RP. 
Moreover, at a moment when thousands of projects financed by it continue their course, it is too early to make conclusive comparisons with FP5.
Komise je dále přesvědčena o tom, že 6. RP výrazně podpořil výzkumné úsilí a že jeho výsledky jsou významné. 
Further, the Commission believes that FP6 has provided a significant boost to research efforts and that the achievements of FP6 have been substantial.
Komise uznává zjištění Účetního dvora, co se týče účasti soukromého sektoru, a dodává, že přihlédneme-li k veřejným a soukromým organizacím, které vykonávají komerční činnosti (podnikatelský sektor), je míra účasti podobná jako v případě 5. 
The Commission acknowledges the Court’s findings as regards the participation of the private sector and would like to add that when taking into account public and private organisations engaged in commercial activities (the business enterprise sector) participation rates are similar to those of FP5.
RP. Komise připouští potíže spojené s účastí malých a středních podniků v 6. Tyto problémy jsou v 7. 
The Commission agrees about the difficulties related to the SME participation under FP6. These issues have been addressed in FP7.
ODPOVĚDI KOMISE IV. 
REPLY OF THE COMMISSION IV.
V 7. 
In FP7, the intervention logic is made more explicit, together with the objectives and performance measures that will help further strengthen the evaluation and monitoring system.
RP jsou cíle výzkumu a cíle politiky v oblasti výzkumu jednoznačně a výslovně stanoveny v pracovních programech. 
In FP7, research goals and research policy objectives are clearly and explicitly set in the work programmes.
Pro každé téma jsou stanoveny vědecké cíle, rozsah činností a údaje o očekávaných výsledcích. 
For each topic, the scientific goals, the scope of activities and indications on the results expected are defined.
V. i) Komise vyhodnotila integrované projekty a sítě excelence prostřednictvím řady studií a zpráv. 
V. (i) The Commission has evaluated IPs and NoEs through various studies and reports.
Pokud jde o pokračující financování sítí excelence z 6. RP v rámci 7. RP, dospěla Komise k podobnému závěru jako Účetní dvůr. ii) Komise trvale prověřuje prostředí výzkumu, sleduje vnitrostátní politiky v oblasti VaV a vyvíjí aktivní úsilí o další investice do výzkumu, v neposlední řadě prostřednictvím otevřené metody koordinace. iii) Komise souhlasí s tím, že jasné a včasné pokyny, rychlejší proces zadávání zakázek a lepší monitorování projektů jsou velmi důležité. 
With regard to a continued funding of FP6 NoEs under FP7, the Commission reached a similar conclusion to the Court. (ii) The Commission is constantly examining the research landscape, monitors the national R & D policies and is actively engaged in endeavours to further research investments through, not least, the open method of coordination. (iii) The Commission agrees that clear and timely guidance, a speedier contracting process and better project monitoring are very important.
Komise musí při plnění svých povinností neustále zajišťovat rovnováhu mezi dvěma vzájemně obtížně sladitelnými cíli, a to mezi rychlým vyplácením finančních prostředků a potřebou zajistit jejich odpovědné rozdělení smluvním partnerům v daném legislativním prostředí. Zvláštní zpráva č. 8/2009 – „Sítě excelence“ a „integrované projekty“ politiky Společenství v oblasti výzkumu: Splnily své cíle? 
The Commission carries out its obligations while it constantly has to balance between two goals that are difficult to reconcile, namely the speediness of disbursement of funds and the need to ensure their accountable distribution to contractors, all in the context of the given legislative environment. Special Report No 8/2009 — ‘Networks of Excellence’ and ‘Integrated Projects’ in Community research policy: did they achieve their objectives?
36 ÚVOD 10. 
36 INTRODUCTION 10.
RP bylo podpořit účast malých a středních podniků ve všech oblastech a nástrojích, zejména v rámci činností v prioritních tematických oblastech. 
FP6 was meant to encourage the participation of SMEs in all areas and all instruments, in particular in the context of the activities carried out in the priority thematic areas.
Míra účasti závisí na řadě složitých činitelů, mimo jiné na podrobnosti výzev k předkládání návrhů, dostupných finančních prostředcích a přístupu k hodnocení. 
Subscription rates depend on a number of complex factors, among others the degree of detail of the calls for proposals, the funds available and the evaluation approach.
PŘIPOMÍNKY 20.–21. Ve své odpovědi na předchozí audit Účetního dvora1 Komise uvedla, že RP byly vždy založeny na řádné logice intervence, která byla podle ustanovení Smlouvy vyjádřena v různých legislativních a prováděcích aktech. 
In its response to a previous audit of the Court1, the Commission maintained that the FPs have always been based on a sound intervention logic, which has been articulated as per the Treaty’s provisions in the various legislative and implementation acts.
RP je tato logika vyjádřena explicitněji, díky čemuž bude dále posíleno monitorování a hodnocení ze strany Komise. 
In FP7 this is made more explicit, which will further strengthen the Commission’s monitoring and evaluation.
Navzdory skutečnosti, že tento přístup nebyl výslovně stanoven ve finančním nařízení platném v době přípravy a přijetí 6. RP, byly základní prvky přístupu „SMART“ promítnuty do pracovních programů Komise v rámci 6. 
Despite the fact that this approach was not explicit in the Financial Regulation applicable at the moment of the FP6 preparation and adoption, essential elements of the ‘SMART’ approach were nevertheless taken up in the Commission’s work programmes under FP6.
RP, jenž byl vypracován na základě podrobného posouzení dopadů ex ante, obsahují všechny pracovní programy přehledy očekávaných dopadů, které jsou v souladu s cíli, zásadami a činnostmi stanovenými ve zvláštních programech. 
Under FP7, which was developed on the basis of a detailed ex ante impact assessment, all work programmes contain expected impact statements, which correspond with the objectives, rationale and activities set out in the Specific Programmes.
1 Viz odpovědi Komise na zvláštní zprávu č. 9/2007. 
1 See the Commission’s replies to Special Report No 9/2007.
ODPOVĚDI KOMISE 24. 
REPLY OF THE COMMISSION 24.
Podle názoru Komise je celková vysoká spokojenost s oběma nástroji (sítě excelence a integrované projekty), kterou vyjádřili účastníci průzkumu Účetního dvora, velmi pozitivní. 
The Commission considers that the high overall satisfaction with the two instruments (NoEs and IPs) expressed by the participants in the Court’s survey is very positive.
Vzhledem k různé oblasti působnosti a profilu obou nástrojů není nijak překvapivé, že partneři ze soukromého sektoru považovali s ohledem na své potřeby za vhodnější zejména integrované projekty. 
Given the different scope and profile of the two instruments, it is normal that private partners found in particular IPs more suitable to fit their needs.
Vzhledem k tomu, že návrhy odpovídají „očekáváním“ a projekty skutečnosti a že při provádění projektů mohou vyvstat neočekávané problémy, nepřekvapuje, že některé projekty mohou být vyhodnoceny méně pozitivně než návrhy, z nichž tyto projekty vycházely. 
As proposals correspond to ‘expectations’ and projects to reality, and as the implementation of projects can result in unexpected difficulties, it is not surprising that the evaluation of some projects could be less positive than the evaluation of the proposals they stemmed from.
Komise podotýká, že z celkového posouzení kvality projektů zachyceného na obrázku 5 vyplývá, že podíl „přijatelných“ a „dobrých až vynikajících“ projektů činí přes 80 %, což naznačuje, že účastníci přiměřeně přidělili síti své výzkumné kapacity. 
The Commission notes that, according to Figure 5, the overall assessment of the projects’ quality showed them to be ‘acceptable’ and ‘good to excellent’ with a percentage of above 80 %, which suggests that participants adequately allocated their research capacities to the network.
Jedním z nejdůležitějších aspektů těchto nových nástrojů, na nějž opakovaně upozorňovaly jednotlivé pokyny, byla větší úloha samotných konsorcií (a zejména koordinátorů) při interním řízení projektu. 
One of the most important aspects of these new instruments, repeatedly brought forward in various guidance documents, was the enhanced role of the consortia themselves (and, in particular, of the coordinators) concerning the internal management of the project.
Na vyvození konečného závěru, jak a/nebo zda bylo dosaženo cíle týkajícího se „samostatně udržitelných dlouhodobých výzkumných činností a partnerství“, může být ještě příliš brzy. 
It could be too soon to reach a definitive conclusion on how and/or if the objective of ‘self-sustainable long-term research activities and partnerships’ has been reached.
37 Komise poznamenává, že se v rámcovém programu chování jednotlivých sítí excelence liší. 
37 The Commission notes that the behaviour of the NoEs has been variable across the Framework Programme.
U některých tematických priorit, například TIS a NMP, mají sítě excelence tendenci dosáhnout vyššího stupně udržitelného rozvoje než u jiných2. 
In some thematic priorities such as IST and NMP, NoEs tend to reach greater degrees of sustainable development than in others2.
Komise bere na vědomí prohlášení Účetního dvora, že u téměř dvou třetin sítí excelence došlo k celkové restrukturalizaci činností a integraci mezi partnery, což je značná část. 33. 
The Commission notes the Court’s own statement that almost two thirds of NoEs achieved full restructuring of activities and integration between partners, which is a considerable proportion. 33.
To je běžný rys, který je neoddělitelně spojen s povahou spolupráce mezi různými účastníky s vzájemně se doplňujícími, avšak odlišnými individuálními cíli v oblasti výzkumu. 
This is a normal trait, inextricably linked to the nature of collaboration between various actors with complementary yet different individual research goals.
RP, je dosud příliš brzy na to, vyvozovat v průběhu tohoto sedmiletého RP jakýkoli konečný úsudek ohledně účasti malých a středních podniků. 
Concerning FP7, it is still too early in the course of this seven-year long FP to suggest any final judgment on the SMEs’ participation.
41.–43. 
41.–43.
Komise připouští potíže spojené s účastí malých a středních podniků v 6. 
The Commission agrees about the difficulties related to the SME participation under FP6.
RP, který kromě financování poskytnutého na základě výzev k předkládání návrhů podporuje i společný program Eurostars pro malé a střední podniky založený na článku 169 Smlouvy, a to částkou až do výše 100 milionů EUR. 
In addition, on top of the funding provided following calls for proposals, FP7 supports the Eurostars Joint Programme for SMEs based on Article 169 of the Treaty by up to 100 million euro.
Tento program, který společně provádějí země zapojené do programu EUREKA, podporuje nadnárodní projekty iniciované a řízené malými a středními podniky v oblasti VaV. 
The programme is jointly undertaken by Eureka countries, supporting transnational projects initiated and led by R & D performing SMEs.
Očekává se, že program Eurostars přispěje k vytvoření Evropského výzkumného prostoru, a to začleněním zúčastněných vnitrostátních programů do společného programu na evropské úrovni. 
Eurostars is expected to contribute to building the European Research Area by integrating the participating national programmes into a joint programme at European level.
RP podporovaly účinnou spolupráci účastníků projektů v oblasti výzkumu (viz bod 58), hovoří ve prospěch celkového řízení těchto nástrojů ze strany Komise. 
The Commission considers that the Court’s conclusion that the FP6 instruments audited had promoted effective research collaboration between project participants (see paragraph 58) reflects well on the Commission’s overall management of these instruments.
O řešení případných problémů Komise aktivně usilovala v rámci omezení uložených stávajícím legislativním rámcem, a činí tak i v 7. RP. 
The Commission has actively sought to address any problems encountered, within the constraints imposed by the existing legislative framework, and continues to do so under FP7.
Komise dala účastníkům k dispozici pokyny, jež jim mají pomoci těmto novým nástrojům lépe porozumět. 
The Commission provided guidance material to the actors involved in order to facilitate their understanding of the new instruments.
Značná část koordinátorů a účastníků v průzkumu rozdílu mezi oběma nástroji zjevně porozuměla (viz obrázek 7 Účetního dvora). 
A very high percentage of coordinators and participants in the survey apparently did understand the distinction between the two instruments (see the Court’s Figure 7).
Navíc je v souladu s očekáváním, že koordinátoři budou nástrojům rozumět lépe než ostatní účastníci. 
It is also to be expected that coordinators would have a better understanding of these than other participants.
Jak obrázek 7 dokládá, bylo porozumění novým nástrojům a jejich využití v evropské výzkumné obci celkově dobré. 
The European research community by and large understood and used well the new instruments, as evidenced by Figure 7 itself.
Komise prováděla RP co nejlépe v zájmu zajištění souladu s jednotlivými platnými právními předpisy. 
The Commission implemented the FP in the best possible manner to ensure compliance with the different applicable provisions.
RP ze strany zákonodárných orgánů jednala Komise co možná rychle. 
The Commission has acted as quickly as possible given the late adoption of the FP6 legal acts by the legislators.
Podrobné brožury a „prováděcí předpisy“ byly pro všechny nástroje k dispozici již v listopadu 2002, tj. před vyhotovením vzorových smluv. 
Detailed brochures and ‘Provisions for implementing’ for all the instruments were already available in November 2002, well before the production of the model contracts.
Byla vypracována celá řada pokynů, jež byly zveřejněny na internetu. 
A large number of guidance documents have been produced and published on the internet.