natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V praxi to znamená, že je zkontrolováno téměř 60 % hodnoty operací. 
In practice, this involves examining almost 60 % of the value of the transactions.
Jelikož rozsah kontrol je omezen, kontroly mohou přispět k celkové jistotě ohledně systémů a postupů a legality a správnosti uskutečněných operací pouze v omezené míře. 
As the checks are restricted in scope, they can only make a limited contribution to the overall assurance on systems and procedures and the legality and regularity of the underlying transactions.
Nadto bylo ke konci března 2006 podle výroční zprávy o činnosti generálního ředitele zkontrolováno pouze 43 % operací z prvních tří čtvrtletí roku 2005 vybraných ke kontrole. 
Furthermore, according to the Annual Activity Report of the Director-General, only 43 % of the transactions during the first three quarters of 2005 selected for control had been checked at the end of March 2006.
To dokládá, že je třeba zlepšit kontrolu a zajišťování kvality. 
This illustrates the need for improved quality control and assurance.
Účetní dvůr bere na vědomí, že Komise hodlá systém přezkoumat, aby mohl poskytovat lepší základ pro vypracování každoroční zprávy o činnosti generálního ředitele. 
The Court notes that it is the Commission’s intention to review the system so that it could provide a better basis for drawing up the Director-General’s Annual Activity Report.
Audity výdajů 34. 
Audits of expenditure 34.
Externí audity výdajů představují jeden z klíčových prvků systému vnitřní kontroly úřadu EuropeAid. 
External audits of expenditure are one of the key elements of EuropeAid’s internal control system.
Slouží k odhalování chyb, poskytují doporučení, jak zlepšit finanční řízení, a snižují riziko budoucích chyb. 
They are used to detect errors, provide advice as to how to improve financial management and reduce the risk of future error.
Audity mohou iniciovat delegace nebo ústřední útvary úřadu EuropeAid. 
Audits may be initiated by the Delegations or EuropeAid’s central services.
Počet auditů, které předpokládaly delegace a provozní odbory ústředních útvarů úřadu EuropeAid v ročním auditním plánu, se zvýšil z 461 auditů v roce 2004 na 601 v roce 2005 (34). 
The number of audits foreseen by Delegations and the operational units of EuropeAid’s central services in the annual audit plan increased from 461 audits in 2004 to 601 audits in 2005 (34).
Počet auditů skutečně zadaných delegacemi byl výrazně nižší než plánovaný počet, částečně kvůli omezené kapacitě delegací audity zorganizovat a následně sledovat přijatá opatření. 
The number of audits actually commissioned by Delegations was significantly lower than the number planned, partly due to the limited capacity of Delegations to organise and follow up audits.
ODPOVĚDI KOMISE 33. 
THE COMMISSION’S REPLIES 33.
Definice charakteristických znaků následných kontrol již provedených operací (rozsah, typologie ...) vyplývá z hodnocení zbytkového rizika a z propojení následných (ex post) kontrol operací s dalšími součástmi kontrolního systému. 
The definition of the characteristics (scope, typology...) of the ex-post transactional controls arise from an assessment of the residual risk and the dovetailing of the ex-post transactional control with the other components of the control system.
Komise plánovitě posuzuje některé stránky následných kontrol, včetně míry a rozsahu kontrol, aby tak zohlednila dosud získané zkušenosti. 
The Commission is reviewing, as planned, some aspects of the ex-post control function, including the rate and scope of controls, to take into account the experience acquired so far.
V ročním auditním plánu jsou označeny audity, které budou provedeny v daném roce. 
The Annual Audit Plan identifies the audits to be launched in a given year.
Výsledky některých těchto auditů přijdou ještě v tomtéž roce a jiné v roce následujícím, v závislosti na tempu jejich provádění. 
Some of these audits will be received in the same year, and others in the following year, depending on the pace of implementation.
(33) Zúčtování předběžného financování je postup, kterým se zálohová platba stane definitivní na základě dokladů o skutečných výdajích, které předložilo projektové vedení. 
(33) The clearance of advances is a procedure whereby an advance payment is made definitive against proofs of the actual expenditure by the project management.
(34) Uvedená čísla se vztahují k ročnímu auditnímu plánu úřadu EuropeAid a zahrnují audity výdajů ERF i výdajů souhrnného rozpočtu. 
(34) The figures relate to the annual audit plan of EuropeAid and include audits of both EDF and general budget expenditure.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/223 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 36. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/223 THE COURT’S OBSERVATIONS 36.
V roce 2005 inicioval finanční odbor ústředních útvarů úřadu EuropeAid 22 auditů výdajů ERF, které byly svěřeny soukromým auditním firmám. Tyto audity, vybrané na základě subjektivní analýzy rizika, přispívají k lepším znalostem o legalitě a správnosti plnění ERF. 
In 2005, the financial unit of EuropeAid’s central services initiated 22 audits of EDF expenditure, which were entrusted to private audit firms. These audits, selected by judgemental risk analysis, contribute to better knowledge of the legality and regularity of the implementation of the EDFs.
Audity odhalily výskyt chyb, který je v souladu se zjištěními Účetního dvora. 
They revealed an incidence of errors which is consistent with the findings of the Court.
EuropeAid provedl analýzu auditních zpráv, která shrnovala zjištění a identifikovala oblasti, v nichž je tyto audity možno zlepšit. Jak konstatovali auditoři, některé audity měly omezený rozsah, který měl vliv na vyjádřené stanovisko. 
EuropeAid made an analysis of the audit reports which summarised the findings and identified areas for improvement of these audits. Some audits were subject to limitations of scope expressed by the auditors which affected the opinion given.
Jedním ze způsobů, jak snížit riziko omezeného rozsahu auditu, je poskytnout externím auditorům vyšší míru podpory ve fázi plánování auditů. 
One way to reduce the risk of limitations of scope would be to provide an enhanced level of support to external auditors at the audit planning stage.
Jak Účetní dvůr uvedl ve výroční zprávě za rozpočtový rok 2004, centrální monitorování toho, jak se provádějí audity, které iniciují delegace a ústřední útvary úřadu EuropeAid, a opatření přijatých v návaznosti na ně, je ještě nutno zlepšit. Přestože byl k analýze auditů a auditních zjištění vyvinut systém CRIS Audit, stále neposkytuje očekávané výsledky, protože do systému nejsou zaváděny potřebné údaje. 
As mentioned by the Court in its Annual Report concerning the financial year 2004, the central monitoring of the implementation and follow-up of the audits initiated by the Delegations and the central services of EuropeAid is still to be improved. Although CRIS Audit was developed to analyse audits and their findings, it is still not delivering the expected results because the necessary data is not entered into the system.
CRIS Audit by měl umožnit lepší monitorování auditních výsledků a přijatých nápravných opatření. 
CRIS Audit should allow for better monitoring of audit results and corrective action taken.
ODPOVĚDI KOMISE 36. 
THE COMMISSION’S REPLIES 36.
Jak uznává i Účetní dvůr (viz bod 34), externí audity představují kontrolní nástroje a běžně odhalují určitý počet chyb, zejména v souvislosti s audity zaměřenými na rizika. 
As the Court acknowledges (see point 34) external audits are control instruments and it is normal that they identify a certain number of errors, notably in the context of risk-based audits.
To potvrzuje, že kontrolní systém dokáže účinně odhalovat chyby, které by mohly mít vliv na legalitu a správnost výdajů, a potvrzuje to platnost kritérií rizik použitých při sestavování ročního auditního plánu. 
This confirms that the control system is effective in detecting errors which could affect the legality and regularity of expenditures and corroborates the validity of risk criteria used in preparing the Annual Audit Plan.
Důkladnou přípravou se Komise snaží předejít případům omezování rozsahu auditorských prací. 
The Commission seeks to avoid cases where the scope of audit work is limited by means of meticulous preparation.
Určité vnější aspekty však v ojedinělých případech nutí auditory, aby vyhlásili omezení rozsahu auditu. 
However, certain external factors will cause the auditors to declare a limitation in the scope of audit work in some isolated cases.
Úřad EuropeAid disponuje systémem centralizovaného sledování auditů z iniciativy ústředí a delegací; tento systém se zakládá na EAMR, podpůrných misích externího auditu a pololetních zprávách o externích auditech (ústředí a delegace). 
EuropeAid has a centralised system for monitoring audits conducted by Headquarters and Delegations based on the EAMRs of external audit support missions and twice-yearly reports on external audits (Headquarters and Delegations).
Počátkem roku 2006 úřad EuropeAid mimoto provedl centralizovanou kvalitativní analýzu zpráv o auditech dokončených v roce 2005. 
At the start of 2006 EuropeAid also carried out a centralised qualitative analysis of audit reports finalised in 2005.
V této souvislosti je třeba počítačový systém CRIS audit chápat jako doplňkový nástroj stávajícího systému monitorování a nikoli pouze jako prostředek pro zaznamenávání informací o auditech. 
In this context, CRIS audit should be seen as a tool complementary to the existing monitoring system, and not the only means of recording information on audits.
Na základě získaných zkušeností hodlá úřad EuropeAid dále zlepšovat práci systému CRIS-Audit. 
EuropeAid intends to further improve the operation of CRIS-Audit building on the experience gathered.
Interní audit 38. 
Internal audit 38.
Základním cílem oddělení interního auditu (IAC) úřadu EuropeAid je posuzovat a hodnotit systém vnitřní kontroly. 
The principal objective of EuropeAid’s internal audit capability (IAC) is to assess and evaluate the internal control system.
V roce 2005 oddělení interního auditu dokončilo audity centrálních aplikací IT a systémů kontroly ve čtyřech delegacích (35). 
In 2005, IAC completed audits of the central IT applications and of the control systems in 4 Delegations (35).
Dále audit následných opatření zkoumal plnění standardů vnitřní kontroly v ústředních útvarech (viz bod 25c)). 
Furthermore, a follow-up audit examined the implementation of the internal control standards in the central services (see paragraph 25(c)).
(35) Madagaskar, Dominikánská republika, Keňa a Senegal. 
(35) Madagascar, Dominican Republic, Kenya and Senegal.
C 263/224 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 39. 
C 263/224 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 39.
Servis interního auditu (IAS) Komise provedl audit následných opatření, aby posoudil pokrok při plnění doporučení vzešlých z hloubkového auditu v roce 2003. 
The Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out a follow-up audit to assess EuropeAid’s progress in implementing the recommendations made following the in-depth audit of 2003.
Servis interního auditu dospěl k závěru, že úřad EuropeAid zcela uskutečnil asi polovinu doporučení a pokračoval v uskutečňování zbývající poloviny. 
The IAS concluded that EuropeAid had fully completed around half of the recommendations and was progressing with the remaining half.
K důležitým zlepšením patřilo zavedení standardních kontrolních seznamů pro operace ERF, lepší řízení dalších pověření a vytvoření vhodné vnitřní organizace odborů financí, zakázek a auditu. 
Important improvements made were the introduction of standard EDF transaction-related checklists, better management of sub-delegations and the development of an appropriate internal organisation of the Finance, Contracts and Audit units.
Hlavními přetrvávajícími problémy byly nedokončené následné kontroly (viz bod 33), přechod účetního systému ERF na ABAC (36)-FED, integrace systémů finančních prognóz pro ERF do systému informací o řízení (CRIS) a vytvoření virtuální knihovny pro archivační účely. ODPOVĚDI KOMISE 39. 
The main issues that remained were the backlog of ex-post controls (see paragraph 33), the migration of the EDF accounting system to ABAC (36)-FED, the integration of a financial forecasting system for the EDF in the management information system (CRIS) and the development of a virtual library for archiving purposes.
Závěry a doporučení 40. 
Conclusions and recommendations 40.
Audit Účetního dvora odhalil řadu chyb, které neodhalily a neodstranily hlavní systémy dohledu a kontroly Komise. 
The Court’s audit revealed a number of errors which had not been detected and corrected by the Commission’s main supervisory and control systems.
Pokud jde o odhady programů a smlouvy o grantu, na něž se audit Účetního dvora více zaměřil, hlavní zjištěné chyby se týkaly používání postupů pro veřejné soutěže; tyto výsledky jsou v souladu s výsledky, které se týkají vnější pomoci financované ze souhrnného rozpočtu EU, u níž se tyto nástroje používají nejvíce (viz kapitola 8 výroční zprávy Účetního dvora), a ukazují, že je potřeba, aby Komise efektivněji prosazovala dodržování postupů pro veřejné soutěže. 
Regarding programme estimates and grant agreements, on which the Court’s audit has put a greater focus, the main errors found were on the application of tendering procedures; these results are consistent with those for external aid financed under the EU general budget for which such instruments are mostly used (see chapter 8 of the Court’s Annual report) and indicate the need for the Commission to enforce adherence to tendering procedures more effectively.
Dále je třeba zlepšit koncepci a implementaci hlavních systémů dohledu a kontroly Komise, aby byly účinnější a účelnější (viz tabulka 3). 
Further improvement is necessary in the design and implementation of the Commission’s main supervisory and control systems to render them more efficient and effective (see Table 3).
Ve svém akčním plánu na vytvoření integrovaného rámce vnitřní kontroly (37) by Komise měla rozvinout svou celkovou kontrolní strategii s jasně a konzistentně vymezenými cíli, zajistit koordinaci, stanovit druh a intenzitu kontrol s ohledem na poměr mezi jejich náklady a přínosy a zajistit jejich jednotné uplatňování (38). 
In its action plan towards an Integrated Internal Control Framework (37), the Commission should develop its overall control strategy establishing clear and consistent objectives, ensuring coordination, setting the type and intensity of checking with reference to their cost/benefit and ensuring their consistent application (38).
V této souvislosti by Komise měla zvážit doporučení Účetního dvora uvedená v následujících bodech. 
In this context, the Commission should consider the Court’s recommendations in the following paragraphs.
(36) Účetnictví na akruální bázi (accrual based accounting). 
(36) Accrual Based Accounting.
(37) SEK(2006) 49 ze dne 17. ledna 2006. 
(37) SEC(2006) 49 of 17 January 2006.
(38) Viz stanovisko č. 2/2004 Účetního dvora Evropských společenství k modelu „jednotného auditu“ (a návrh rámce vnitřní kontroly Společenství). 
(38) See Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors of the European Communities on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework).
Jak uznal Účetní dvůr, hlavní systémy dohledu a kontroly Komise byly v posledních letech neustále vylepšovány, mimo jiné i na základě doporučení Účetního dvora. 
As recognised by the Court, the Commission’s main supervisory and control systems have been continuously improved in recent years, inter alia on the basis of recommendations made by the Court.
Komise je nicméně odhodlána dále snižovat výskyt chyb ve všech formách. 
The Commission is nevertheless committed to reducing the incidence of all forms of error.
Akční plán na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly, který vznikl z podnětu Komise, sladí prezentaci kontrolní strategie a jeho smyslem je lépe sdělit Účetnímu dvoru a orgánu příslušnému pro udělování absolutoria základ pro posouzení věrohodnosti. 
The Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework initiated by the Commission will harmonise the presentation of the control strategy and is intended to better communicate the basis for assurance to the Court of Auditors and the Discharge Authority.
Komise pracuje na zjednodušení a sladění svých postupů a zajištění jejich jednotného uplatňování ze strany delegací, které pracují v dekoncentrovaných prostředích. 
The Commission is working to simplify and harmonise its procedures and ensure consistent application by Delegations working in a deconcentrated environment.
Platný praktický návod k odhadům programů se v současné době přezkoumává. 
For programme estimates, the current practical guide is under revision.
Zúčtování záloh a různé částky k inkasu a rezervy na pochybné pohledávky Špatné vedení zúčtování záloh více než 18 měsíců zpětně a zpětného získávání částek k úhradě. 
Clearance of advances and miscellaneous sums to be recovered, and provision for doubtful debts Poor management of the clearance of advances going back more than 18 months and the recovery of sums to be recovered.
Rezervy na pochybné pohledávky neodpovídají objemu nedobytných pohledávek. 
The provision for doubtful debts does not reflect the level of bad debts.
Zlepšit monitorování nezúčtovaných záloh. 
Improve monitoring of uncleared advances.
Vypočítat a upravit rezervy na pochybné pohledávky. 
Calculate and adjust the provisions for doubtful debts.
Byly podniknuty kroky k zúčtování starých nevypořádaných záloh, avšak cíle stanovené na rok 2005 nebyly splněny (viz bod 9 b)). 
Efforts to clear old outstanding advances were undertaken but the targets set for 2005 were not reached (see paragraph 9 (b)).
Komise spustila akční plán pro centrální monitorování příkazů k úhradě a předběžného financování. 
The Commission has launched an action plan to monitor centrally the recovery orders and pre-financing.
Inventura a využívání fondů Stabex Inventura fondů Stabex je dokončena, avšak částky disponibilních prostředků na bankovních účtech nejsou spolehlivé (832 milionů EUR). 
Inventory and use of the Stabex funds. The inventory of Stabex funds is completed but the amounts of funds available in the bank accounts are not reliable (832 million euro).
Informace o využívání fondů Stabex jsou nedostatečné. 
Information on the use of Stabex funds is insufficient.
Provést další šetření s cílem získat spolehlivější údaje o disponibilních prostředcích na bankovních účtech. Vyžádat si zprávy o využívání fondů. 
Investigate further in oder to obtain more reliable figures for funds available in the banks. Obtain the reports on the use of funds.
Díky svému úsilí byla Komise schopna získat prakticky všechny účetní závěrky ze států AKT, které čerpají prostředky z fondů Stabex. 
The Commission’s efforts have allowed to obtain virtually all annual accounts from Stabex recipient ACP States.
Komise připravuje aktualizovaný soupis veškerých fondů Stabex v Evropě a státech AKT. 
The Commission is preparing an updated inventory of all Stabex funds in Europe and the ACP States.
Řízení rizik Řízení rizik, které provádí ústřední útvary, je příliš obecné na to, aby bylo možno stanovit existenci rizik, zejména ve státech AKT. 
Risk management Risk management done by central services is too global in order to determine exposure to risk, notably in ACP countries.
Zlepšit řízení rizik s cílem určit konkrétní rizika. 
Improve risk management so to identify specific risks.
Analýza a řízení rizika byly rozvinuty, přičemž v rámci ročního plánu řízení provedly ústřední útvary dvě posouzení rizik (viz bod 26). 
The risk analysis and management has been developed, with two risk assessments performed by the central services in the context of the Annual Management Plan (paragraph 26).
Je třeba zlepšit analýzu rizika pro auditní program oddělení interního auditu (IAC), externí audity zadávané delegacemi a ústředními útvary a pro program následných kontrol (viz body 26 a 42 b)). 
Improvements in risk analysis necessary for the audit programme of the IAC, the external audits commissioned by Delegation and central services and for the ex-post control programme (see paragraphs 26 and 42(b)).
Následná kontrola (ex post) 5. 
Ex-post control 5.
Audit jako součást činností v oblasti řídící kontroly Kontroly nebyly odpovídajícím způsobem zdokumentovány. Zlepšit dokumentaci kontrol. 
Audit as a part of management control activities Checks were not adequately documented. Improve documentation of checks.
Dokumentace následných kontrol je stále nedostatečná (viz bod 33). 
The documentation of the ex-post controls is still inadequate (see paragraph 33).
Je třeba zlepšit dokumentaci (viz body 33 a 42 e)). 
Improvement of documentation necessary (see paragraphs 33 and 42(e)).
Ukazatele systémů dohledu a kontroly (a) 1. 
Indicators of supervisory and control systems (a) 1.
Postupy a manuály 2. 
Procedures and manuals 2.
Analýza a řízení rizik 3. 
Risk analysis and management 3.
Zprávy o řízení 4. 
Management reporting 4.
Kontroly prováděné před schválením operací A B B A A B B A B B B 5. 
Controls performed before transactions are authorised A B B A A B B A B B B 5.
Monitorovací návštěvy: — kvalita — kvantita 6. 
Monitoring missions: — quality — quantity 6.
Následné kontroly (ex post) 7. 
Ex-post controls 7.
Externí audity: — kvalita — kvantita/plnění auditního plánu — opatření přijatá v návaznosti na jednotlivá auditní zjištění/efektivní postupy zpětného získávání prostředků — celkové monitorování auditů, které zadaly delegace, prováděné ústředními útvary A B A B A B B A 8. 
External audits: — quality — quantity/implementation of the audit plan — follow-up of individual audit findings/Effective recovery procedures — overall monitoring by central services of audits commissioned by Delegations A B A B A B B A 8.
C – Nefunguje. Připomínky Opatření, která mají být přijata Připomínky Opatření, která mají být přijata Věcný rozsah auditů není centrálně konsolidován a provádění opatření přijatých v návaznosti na audity není centrálně monitorováno. Funkčnost počítačového systému podpory a sledování auditů CRIS-Audit by se měla zlepšit. Zlepšit funkčnost počítačového systému podpory a monitorování auditů CRIS-Audit. 
Internal audit A (a) A — Works well B — Improvements necessary C — Does not work Table 3 — The Court’s assessment of supervisory and control systems Observations Action to be taken Observations Action to be taken The coverage rate of the audits is not centrally consolidated and their follow-up is not centrally monitored.
Vytváření ročních auditních plánů se centrálně monitoruje. 
The establishment of annual audit plans is centrally monitored.
Avšak potřebné údaje se nezavádějí do systému CRIS-Audit, takže systém se stále nevyužívá k monitorování toho, jak jsou implementovány výsledky auditů iniciovaných delegacemi a ústředními útvary, a ke sledování opatření přijatých v návaznosti na tyto audity (viz bod 37). 
However, as the necessary data is not entered in CRIS-Audit, the system is still not used to monitor the implementation and follow-up of audit results initiated by the Delegations and the central services (see paragraph 37).
CRIS-Audit je třeba efektivně využívat, aby se zlepšil dohled nad externími audity (viz body 37 a 42 d)). 
Effective use of CRIS-Audit necessary to improve supervision of external audits (see paragraphs 37 and 42(d)).
2004 2005 Ústřední útvary úřadu EuropeAid Delegace 
2004 2005 Central services EuropeAid Delegations
C 263/226 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 41. 
C 263/226 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 41.
Je třeba posílit finanční kontrolu prováděnou delegacemi, a předcházet tak chybám a odhalovat je. 
The financial control exercised by Delegations needs to be strengthened to prevent and detect errors.
Kontroly výdajů by se měly zaměřit na existenci dodaného zboží a provedených stavebních prací. 
Controls of expenditure should focus more on the reality of goods delivered and works performed.