natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Z toho by mohla vyplývat snížení požadavků na strukturální korekci nad rámec těch, která jsou povolena podle 68 63 Ekonomický bulletin ECB č. 4/2017. 
This could imply reductions in structural adjustment requirements over and above those granted under ECB Economic Bulletin 4/2017. 64 63
stávajících ustanovení o flexibilitě v Paktu o stabilitě a růstu (podle sdělení Komise z ledna 2015). 
the existing flexibility provisions in the SGP (as communicated by the Commission in January 2015).
Takové pokyny ze strany Komise mohou vyústit v situaci, kdy oba cíle, tedy posílení aktuálního oživení na jedné straně a zajištění udržitelnosti veřejných financí na straně druhé, vedou k velmi asymetrickým závěrům: jeden vyzývá členský stát k vyšším výdajům na opatření posilující růst a druhý taková navýšení výdajů omezuje. 
124. Such guidance communicated by the Commission may lead to a situation where the two objectives, of strengthening the on-going recovery on the one hand and ensuring the sustainability of public finances on the other hand, lead to very asymmetric conclusions: one prompting a Member State to spend more on growth-enhancing measures and the other restricting such increases in expenditure.
Mohlo by to znamenat i nižší požadavky, než jaké určuje rámec pravidel Paktu o stabilitě a růstu (kombinace matice a doložek). 
It could also imply lower requirements than those determined by the SGP rules framework (the combination of matrix and clauses).
Aby lépe vysvětlila logiku navrhovaných doporučení, měla by Komise poskytnout souhrn podkladového posouzení a vysvětlit význam provádění doporučení, jakož i poukázat na rizika spojená s jejich neprovedením. V minulosti byl každý střednědobý rozpočtový cíl podložen jedním bodem odůvodnění, který uváděl příslušné důvody. 
To better convey the logic of the proposed recommendations, the Commission should provide a summary of the underlying assessment and explain the importance of implementing the recommendations, as well as point out risks if they are not implemented.
Po posledních změnách však body odůvodnění přestaly důvody střednědobých rozpočtových cílů vysvětlovat. 
However, after the latest changes, the recitals have ceased to explain the rationale behind the CSRs.
Komise dostatečně sleduje provádění fiskálních střednědobých rozpočtových cílů 126. 
Commission sufficiently monitors the implementation of fiscal CSRs 126.
Komise sleduje provádění střednědobých rozpočtových cílů na základě celé škály vstupů, přičemž se více zaměřuje na monitorování v posledním čtvrtletí roku. 
The Commission monitors the implementation of the CSRs on the basis of a variety of inputs, with more focus on monitoring activity in the last quarter of the year.
S ohledem na rozsáhlou analýzu, dostupné údaje a počet informativních návštěv a výměn mezi členskými státy a Komisí to považujeme za dostatečné monitorování a sledování vývoje v členských státech. ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ Hlavní cíl preventivní složky nebyl naplněn 127. 
Given the extensive analysis, available data, and number of information visits and exchanges between Member States and the Commission, we consider this as sufficient monitoring and follow up of developments in Member States. CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS The main objective of the preventive arm has not been delivered 127.
Preventivní složka má zajistit, aby členské státy EU udržovaly svou fiskální situaci na úrovni příslušných střednědobých rozpočtových cílů a zabezpečily tak udržitelnou fiskální situaci a fiskální prostor v případě recese. 
The preventive arm is intended to ensure that EU Member States maintain their fiscal position at their respective medium-term objectives (MTOs) to ensure a sustainable fiscal 65 64 Ibid. position and provide fiscal space in cases of recession.
rozpočtových cílů členské státy s vysokým zadlužením zajistily, aby jejich míry zadlužení začaly klesat v souladu s požadavky nápravné složky Paktu o stabilitě a růstu odvozené od dluhového kritéria. 
Moreover, by reaching their MTOs, Member States with high debt would ensure that their debt ratios started declining in line with the requirements under the debt-based corrective arm of the SGP.
To všem má zásadní význam pro prevenci ničivé fiskální krize v EU, především pak v měnové unii (body 4–5). 
This is all crucial for avoiding a disruptive fiscal crisis in the EU and, even more importantly, in the monetary union (paragraphs 4 to 5).
Nařízení stanovilo přiměřenou doporučenou hodnotu roční konvergence ke střednědobému rozpočtovému cíli ve výši 0,5 procentního bodu HDP ročně; rovněž však zavedlo i koncepci významné odchylky, která je vykládána jako povolené rozpětí odchylky. 
The Regulation set a reasonable benchmark for annual convergence towards the MTO of 0.5 pp of GDP per year; but it also introduced the concept of significant deviation which is interpreted as an allowed deviation margin.
Kromě toho nařízení poskytlo Komisi široké diskreční pravomoci pro přizpůsobení požadavků (body 16–17, 32–37). 
Furthermore, it granted wide discretionary powers to the Commission to adjust the requirements (paragraphs 16 to 17, 32 to 37).
Komise tyto diskreční pravomoci velmi rozsáhle uplatňovala, aby snížila požadavky na korekce, a to jak při stanovování prováděcích pravidel, tak v jednotlivých rozhodnutích. 
The Commission has exercised these discretionary powers very extensively with a view to reduce adjustment requirements, both in setting the implementation rules and in individual decisions.
V důsledku toho však Komise nezajistila plnění hlavního cíle nařízení: konvergence k střednědobým rozpočtovým cílům v přiměřené době (body 63–71). 
However, as a result, the Commission has not ensured meeting of the Regulation’s main objective: convergence towards the MTOs in a reasonable period of time (paragraphs 63 to 71).
V době, kdy byla hlavním problémem druhá recese v EU v roce 2012, byly stanoveny požadavky a parametry týkající se korekcí, upřesněné v tzv. matici, a četné doložky flexibility. 
The adjustment requirements and parameters, as specified in the so-called matrix, and the numerous flexibility clauses were set when the main concern was the EU’s second recession in 2012.
V této situaci byla flexibilita v zásadě vhodná, v praxi však zašla příliš daleko (body 26–71). 
Flexibility in such a situation was appropriate in principle, but has gone too far in practice (paragraphs 26 to 71).
Zejména dostatečně nerozlišovala mezi členskými státy, které mají problémy se zadlužením, a ostatními členskými státy (body 85–97, 100). 
In particular, it did not distinguish enough between those Member States with debt problems and others (paragraphs 85 to 97, 100).
Kromě toho schválené parametry podle matice a různé doložky flexibility nebyly časově omezeny na uvedené zvláštní okolnosti (body 77–82). 
Furthermore, the approved matrix parameters and the various flexibility clauses were not time-bound to these specific circumstances (paragraphs 77 to 82).
Namísto aby rámec zpřísnila, Komise jej nedávno ještě oslabila například zavedením nového prostoru pro uvážení v roce 2017 (body 32–37, 69 a 79). 
Instead of tightening the framework, the Commission has recently weakened it further for example by introducing the new margin of discretion in 2017 (paragraphs 32 to 37, 69 and 79).
V důsledku toho stávající rámec za běžných podmínek nezajišťuje konvergenci k střednědobým rozpočtovým cílům přiměřeným tempem. 
As a result, the current framework does not ensure convergence towards the MTOs at a reasonable pace during normal times.
V průměru tento rámec neusnadnil pokrok k dosažení střednědobých rozpočtových cílů v posledním období oživení, přestože růst převýšil potenciální tempo růstu a mezera výstupu se uzavírala (body 79–82). 
On average, it has not facilitated progress towards the MTOs in the recent recovery period, despite the fact that growth has surpassed the potential growth rate and the output gap has been closing (paragraphs 79 to 82).
Zvláště problematická je skutečnost, že oslabený rámec Paktu o stabilitě a růstu stanovený v prováděcích pravidlech Komise není schopen zajistit pokrok při dosahování 70 
Of particular concern is the inability of the weakened SGP framework, as set in the Commission’s implementation rules, to ensure progress towards the MTO in several highly indebted Member States.
střednědobých rozpočtových cílů v několika vysoce zadlužených členských státech. V období let 2014–2018 se strukturální salda těchto států buď odchylovala od střednědobých rozpočtových cílů, nebo k nim konvergovala tak pomalým tempem, že zdaleka není zajištěno podstatné zlepšení do příští recese (body 85–97, 100). 
Their structural balances in 2014-2018 have either diverged from their MTOs, or are converging towards them at such a slow pace that substantial improvement ahead of the next recession is far from assured (paragraphs 85 to 97, 100).
Důvěryhodnost Paktu o stabilitě a růstu narušují nesrovnalosti mezi preventivní a nápravnou složkou. 
The credibility of the SGP’s is undermined by inconsistencies between the preventive and corrective arms.
Komise neuplatňuje požadavky preventivní složky na členské státy, které podléhají nápravné složce, a opakovaně doporučila víceletá prodloužení lhůt pro ukončení postupu při nadměrném schodku, což znamenalo, že členské státy podléhající postupu při nadměrném schodku nemusí plnit požadavky, které by jinak musely dodržet, pokud by podléhaly preventivní složce (bod 84). 
The Commission does not apply the preventive arm requirements to Member States under the corrective arm, and it has repeatedly proposed multi-year extensions of deadlines for exiting the excessive deficit procedure (EDP) meaning that Member States under an EDP do not have to fulfil the requirements they would otherwise have to observe if they were under the preventive arm (paragraph 84).
Ačkoli to nařízení nevyžaduje, Komise usilovala o dohodu s členskými státy v Radě ministrů ECOFIN k mnoha prováděcím pravidlům a této dohody dosáhla. 
Although not required by the Regulation, the Commission has sought and reached agreement with Member States through the ECOFIN Council of ministers on many implementation rules.
Tyto precedenty nyní mohou ztížit potřebné korekce rámce (body 26, 38, 42 a 51). 
Such precedents might now make necessary corrections in the framework more difficult (paragraphs 26, 38, 42 and 51).
Stávající rámec stanovený v prováděcích pravidlech Komise je však nutné upravit. 
Nevertheless, the current framework as set in the Commission’s implementation rules needs to be modified.
Doporučujeme následující opatření v kontextu přezkumu rámce preventivní složky, který je plánován na rok 2018. 
We recommend the following measures in the context of the review of the preventive arm framework scheduled for 2018.
Komise by měla řešit problém kumulativních odchylek a parametrů v matici požadovaných korekcí 137. 
The Commission should address the issue of cumulative deviations and parameters in the matrix of required adjustments 137.
Stávající kombinace matice, která upřesňuje požadavky na korekce v závislosti na hospodářském cyklu, doložek flexibility a povolených odchylek nezajišťuje, aby bylo střednědobých rozpočtových cílů za přiměřených makroekonomických podmínek dosaženo v přiměřené době. 
The current combination of the matrix specifying adjustment requirements depending on the business cycle, flexibility clauses and the permitted deviations do not ensure that MTOs are reached within a reasonable time under reasonable macroeconomic scenarios.
Máme za to, že problém kumulativních odchylek lze řešit v rámci stávajícího nařízení, vzhledem k tomu, že jeho hlavní cíl by měl převážit nad poskytovanými možnostmi flexibility. 
We consider that the issue of cumulative deviations can be addressed within the current regulation, given that its main objective should be given preponderance relative to the granted flexibility options.
Vzhledem k vzájemné propojenosti těchto problémů bude rozsah potřebné revize matice záviset na tom, zda a jak budou problémy kumulativních odchylek a doložek flexibility řešeny a vyřešeny. 
Given the interconnectedness of these issues the scale of necessary revision in the matrix will depend on whether and how the issues of the cumulative deviations and flexibility clauses are addressed and resolved.
Bez ohledu na to existuje významný důvod ke zpřísnění požadavků pro členské státy s mírami zadlužení vyššími než 90 % HDP a v menší míře i pro členské státy se zadlužením vyšším než 60 %, ale nižším než 90 % HDP (body 26–71, 85–97 a 100). 
Regardless of this, there is a strong case for tightening requirements for Member States with debt ratios above 67 68 90 % of GDP and, to a lesser extent, for those with debt above 60 % but less than 90 % of GDP (paragraphs 26 to 71, 85 to 97 and 100).
71 72 Doporučení 1 a) V zájmu řešení kumulativních účinků povolených odchylek by Komise měla do revidované matice začlenit ustanovení zvyšující požadavek na korekci pro následující rok k vyrovnání průměrné odchylky členského státu za dva předchozí roky a očekávané odchylky v běžném roce65. b) Komise by měla zvýšit požadavky na korekci u členských států s míru zadlužení vyšší než 60 % HDP, aby zajistila soulad požadavků s ustanoveními pravidla pro zadlužení. 
Recommendation 1 (a) To address the cumulative effects of the permitted deviations, the Commission should include in the revised matrix a provision increasing the adjustment requirement for the following year to compensate for the average deviation of the MS in the two preceding years and the expected deviation in the current year65. (b) The Commission should increase the adjustment requirements for Member States with debt ratio above 60 % of GDP, with a view to bringing the requirements in line with the provisions of the debt rule.
Rozsah navýšení by měl záviset na vzdálenosti od 60% prahové hranice, a to buď v samostatných krocích (například vyšší požadavky na členské státy s mírou zadlužení vyšší než 90 %), nebo postupně. c) Komise by měla přezkoumat ostatní ustanovení v matici požadovaných korekcí a zvážit jejich úpravu tak, aby bylo konvergence k střednědobému rozpočtovému cíli dosaženo ve všech členských státech v přiměřené době, a to s ohledem na účinky revizí všech ostatních ustanovení včetně ustanovení týkajících se povolených odchylek a výjimek. 
The scale of the increase should depend on the distance from the 60 % threshold, either in steps (for example higher requirements for those with the debt ratio above 90 %), or gradually. (c) The Commission should review other provisions in the matrix of required adjustments and consider modifying them with a view of achieving convergence toward MTO in all MS in a reasonable time, taking the effects of revisions in all other provisions into account including those related to permitted deviations and allowances.
Toto doporučení by mělo být provedeno v rámci přezkumu matice a doložek flexibility, který společně dohodnutý postoj předpokládá na rok 2018, nebo nejpozději tak, aby bylo použito na jaře 2019. 
This recommendation should be implemented in the review of the matrix and flexibility clauses as foreseen for 2018 in the commonly agreed position, or at the latest for the application in Spring 2019.
Doložky flexibility by měly být reformovány tak, aby odrážely původní úlohu předpokládanou v nařízení 138. 
Flexibility clauses should be reformed to reflect the original role envisaged in the Regulation 138.
Komise používá doložku o strukturálních reformách dalece nad rámec jejího cíle stanoveného v nařízení, kterým je zajistit, aby rozpočtová omezení nenarušila provádění důležitých reforem. 
The Commission is using the structural reform clause far beyond its objective in the Regulation of ensuring that budget constraints do not hamper the implementation of important reforms.
Nařízení nehovoří o tom, že doložky flexibility mají sloužit jako pobídka k reformám. Výjimky z Paktu o stabilitě a růstu by měly být využívány k zamýšlenému účelu, k podpoře reforem lze použít jiné nástroje (body 50–52). 
69 incentive for reforms. Allowances under SGP should be used for the intended purpose, while other instruments can be used to promote reforms (paragraphs 50 to 52).
Komise povoluje, aby zvýšené výdaje v rámci různých doložek pokračovaly i po rocích, pro které byly schváleny. 
The Commission allows increased spending under various clauses to continue beyond the years for which they had been approved.
To vede k prodlužování období konvergence, což nepříznivě ovlivňuje naplňování hlavního cíle nařízení (body 44–48, 54). 
This leads to prolongations in the convergence period that adversely affects the achievement of the basic objective of the Regulation (paragraphs 44 to 48, 54).
Investiční doložka nezajišťuje nárůst poměru veřejných investic k HDP a umožňuje, aby výdaje nesouvisející s investicemi pokračovaly i v následujících letech (bod 43). 
The investment clause does not ensure an increase in the public investment-to-GDP ratio and allows non-investment-related spending to continue in the years ahead (paragraph 43).
Doložka o neobvyklých událostech také vede ke zvyšování nesouvisejících výdajů v letech po udělení doložky a používá široký výklad způsobilých výdajů (bod 57). 
The unusual event clause also leads to increase in non-related expenditure in the years following the granting of the clause, and applies broad interpretation of eligible expenditures (paragraph 57).
Doporučení 2 a) Komise by měla pozměnit prováděcí pravidla pro doložku o strukturálních reformách a omezit doložku na přímo určené rozpočtové náklady v prvních několika letech provádění. 
Recommendation 2 (a) The Commission should amend the implementation rules for the structural reform clause and limit the clause to directly identified budget costs in the first few years of implementation.
Schválené navýšení výdajů by se mělo považovat za jednorázový jev a nemělo by vést k zvýšení nesouvisejících výdajů v následujících letech. b) Komise by měla přestat používat investiční doložku v její současné podobě. 
The approved increase in spending should be treated as a one-time event, and not lead to an increase in unrelated expenditure in the following years. (b) The Commission should discontinue the use of the investment clause in its current form.
Jakákoli nástupnická doložka by měla zajišťovat navyšování veřejných investic v poměru k HDP. c) Doložku o neobvyklých událostech by měla Komise schválit pouze pro výdaje přímo související s událostmi, které skutečně nastaly. 
Any possible successor clause should ensure an increase in public investment relative to GDP. (c) The Commission should approve the unusual event clause only for expenditure directly linked to the events that have occurred.
Požadavky na korekci v rámci nápravné a preventivní složky by měly být synchronizovány a postupy pro zpřísnění požadavků by měly být využívány účinněji 142. 
The adjustment requirements under the corrective and preventive arm should be synchronised and the step-up procedures used more effectively 142.
Existují nejednotnosti mezi nápravnou složkou odvozenou z dluhového kritéria a preventivní složkou. 
Inconsistencies exist between the deficit-based corrective arm and the preventive arm.
Důležitým krokem by v tomto smyslu bylo ukončení praxe nadměrných a víceletých prodlužování lhůt pro ukončení postupu při nadměrném schodku. 
Discontinuing the practice of excessive and multiyear prolongations in the deadlines for exiting EDP would be an important step in that direction.
Kromě toho by měly požadavky podle preventivní složky odpovídat minimu podle nápravné složky. 
Moreover, requirements under the preventive arm should be the minimum under the corrective arm.
Nespatřujeme žádné právní důvody, proč by měly být členské státy podléhající nápravné složce osvobozeny od plnění požadavků preventivní složky a podrobeny postupům pro zpřísnění požadavků podle preventivní složky (body 84–94). 
We do not see legal grounds to exempt Member States under the corrective arm from meeting the requirements of the preventive arm and be subject to the preventive arm step-up procedures (paragraph 84 to 94).
Zlepšit kvalitu informací požadovaných v programech stability a konvergenčních programech a ve zprávách Komise o posouzení 143. 
Improve the quality of information required in Stability and Convergence Programmes and in the Commission’s assessment reports 143.
Je zapotřebí zlepšit kvalitu informací uváděných v programech stability a konvergenčních programech. 
There is a need to improve the quality of information presented in Stability and Convergence Programmes (SCP).
Kromě toho vzhledem k tomu, že posouzení Komise se opírá o srovnání jejích vlastních prognóz s prognózami členských států, je třeba větší transparentnosti, pokud jde o jednotlivá opatření uvedená v prognózách Komise, aby bylo možné určit důvěryhodnost plánů a odpovídající posouzení. 
Furthermore, given that the Commission’s assessment is underpinned by a comparison of its own forecasts with those of Member States, more transparency on the different measures included in the Commission’s forecasts is necessary to determine the credibility of the plans and the corresponding assessment.
Je také nutné, aby pracovní dokumenty útvarů Komise (SWD) jasněji uváděly výsledky posouzení souladu na základě kritérií stanovených v doporučeních a vysvětlovaly faktory, které byly zohledněny při celkovém posouzení (body 104–106, 111–112). 
A clearer presentation of compliance results, based on criteria set in the recommendations, and an explanation of factors taken into account in the overall assessment, are also necessary in the Commission’s staff working documents (SWD) (paragraphs 104 to 106, 111 to 112).
Doporučení 4 a) Komise by měla navrhnout revize kodexu chování (a s členskými státy se snažit o dohodu o těchto revizích), které zajistí, aby programy stability a konvergenční programy členských států obsahovaly souhrnnou tabulku včetně odhadů příjmů a výdajů a hlavních příjmových a výdajových opatření a jejich harmonogramu. b) Ve svých pracovních dokumentech (SWD) by měla Komise lépe vysvětlovat rozdíly mezi svými vlastními odhady fiskálních opatření a odhady uvedenými v prognózách členských států. 
71 Recommendation 4 (a) The Commission should propose and seek agreement with Member States for revisions in the Code of Conduct (CoC) to ensure that Member States’ SCPs include a summary table including the revenue and expenditure estimates along with the main revenue and expenditure measures and their timing. (b) The Commission should, in its SWDs, better explain the differences between its own estimates of fiscal measures and those in Member States forecasts.
Měla by se také ve všech případech jasněji vyjadřovat k míře souladu programu stability a konvergenčního programu s požadavky kodexu chování. 75 c) Komise by měla zavést tabulku, která bude samostatně pro každý pilíř uvádět závěry posouzení úrovně odchylek v pracovních dokumentech útvarů Komise. 
It should also be more explicit in all cases on the level of compliance of an SCP with the requirements of the CoC. (c) The Commission should introduce a table presenting, separately for each pillar, assessment conclusions in its SWDs on the level of deviations.
Měla by rovněž podrobně vysvětlit závěr celkového posouzení a poukázat na všechny zohledněné faktory, pokud závěr celkového posouzení není v souladu s kritérii stanovenými v nařízení. d) Komise by také měla uvádět údaje o kumulativních odchylkách nejméně za předcházejících pět let. 
It should also explain in detail the conclusion of the overall assessment, pointing to all the factors taken into consideration if the overall assessment conclusion is not in line with the criteria stipulated in the Regulation. (d) The Commission should also present data on cumulative deviations of at least the preceding five years.
Toto doporučení by mělo být provedeno tak, aby se používalo na jaře 2019. 
This recommendation should be implemented in time for application in Spring 2019.
Je třeba provést přezkum používání ročníkových souborů údajů a zmrazování 144. 
Use of vintages and freezing should be reviewed 144.