natgillin/translations-raw huggingface dataset:
CS 10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/287 Rok Doporučení Účetního dvora Realizováno v plném rozsahu Dosažený pokrok podle zjištění Účetního dvora Realizuje se Nedostatečné důkazní informace Odpověď orgánu či instituce Doporučení 7 (Evropský hospodářský a sociální výbor): X V průběhu roku 2014 byla provedena nová rozhodnutí a pokyny týkající se náboru a platového zařazení dočasných zaměstnanců a smluvních zaměstnanců. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/287 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Institution's reply Recommendation 7 (European Economic and Social Committee): X New decisions and guidelines regarding recruitment and grading of temporary staff and contract staff were implemented in the course of 2014.
Personální řízení nyní probíhá elektronicky prostřednictvím systému Sysper 2. 
The management of posts is now done electronically, using Sysper2.
Zvláštní pozornost se věnuje transparentnosti výběrových řízení. 
Special attention is given to the transparency of selection procedures.
Najímání dočasných a smluvních zaměstnanců Evropský hospodářský a sociální výbor by měl podniknout patřičné kroky a zajistit, aby byla při uzavírání, prodlužování a změnách pracovních smluv pro dočasné zaměstnance použita ustanovení příslušných nařízení (viz výroční zpráva za rok 2011, body 9.23, 9.24 a 9.34). 
Recruitment of temporary and contract staff The European Economic and Social Committee should take steps to ensure that the provisions of the relevant regulations are applied when concluding, extending or modifying employment contracts with non-permanent staff (see the 2011 annual report, paragraphs 9.23, 9.24 and 9.34).
Doporučení 8 (Evropská služba pro vnější činnost): X (*) Najímání dočasných a smluvních zaměstnanců 2011 patřičné kroky a zajistit, aby byla při uzavírání, prodlužování a změnách pracovních smluv pro dočasné zaměstnance použita ustanovení příslušných nařízení (viz výroční zpráva za rok 2011, body 9.26 a 9.34). 
Recommendation 8 (European External Action Service): X (*) Recruitment of temporary and contract staff 2011 The European External Action Service should take steps to ensure that the provisions of the relevant regulations are applied when concluding, extending or modifying employment contracts with non-permanent staff (see the 2011 annual report, paragraphs 9.26 and 9.34).
Evropská služba pro vnější činnost by měla podniknout Doporučení 9 (Komise): X Dotčené útvary zavedly od poloviny roku 2011 několik opatření, jejichž smyslem je zadávání veřejných zakázek zjednodušit a zkvalitnit dokumentaci používanou v zadávacích řízeních. 
Recommendation 9 (Commission): X The services concerned have implemented since mid-2011 several simplification measures in the area of procurement with a view to enhancing the quality of tender files.
Při uplatňování finančního nařízení je naplňována zásada zdravého úsudku, čímž je zajištěna účast většího počtu uchazečů. 
Compliance with the Financial Regulation is ensured whilst applying common sense, hereby fostering the participation of more tenderers.
Zadávací řízení Komise by měla zajistit, zajistit, aby schvalující osoby prostřednictvím vhodných kontrol a lepších pokynů zdokonalily koncepci, koordinaci a provádění zadávacích řízení (viz výroční zpráva za rok 2011, body 9.20, 9.21 a 9.34). 
Procurement The Commission should ensure that authorising officers improve the design, coordination and performance of procurement procedures through appropriate checks and better guidance (see the 2011 annual report, paragraphs 9.20, 9.21 and 9.34).
CS C 373/288 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 (*) Podle rotačního principu uplatňovaného u hloubkové prověrky systémů vnitřní kontroly orgánů a institucí bude v budoucích letech provedena kontrola v návaznosti na předchozí doporučení. 
EN C 373/288 Official Journal of the European Union 10.11.2015 (*) Under the approach for rotating the in-depth examination of control systems among the institutions and bodies, the follow-up of these recommendations will be performed in future years.
Rok Doporučení Účetního dvora Realizováno v plném rozsahu Dosažený pokrok podle zjištění Účetního dvora Realizuje se Nedostatečné důkazní informace Odpověď orgánu či instituce 2011 Evropská služba pro vnější činnost by měla zajistit, aby schvalující osoby prostřednictvím vhodných kontrol a lepších pokynů zdokonalily koncepci, koordinaci a provádění zadávacích řízení (viz výroční zpráva za rok 2011, body 9.28 a 9.34). 
Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Institution's reply Recommendation 10 (European External Action Service): X (*) Procurement 2011 authorising officers improve the design, coordination and performance of procurement procedures through appropriate checks and better guidance (see the 2011 annual report, paragraphs 9.28 and 9.34).
Doporučení 10 (Evropská služba pro vnější činnost): X (*) Zadávací řízení Ve většině ohledů V některých ohledech Nebylo realizováno Není relevantní (*) 
The European External Action Service should ensure that Fully implemented In most respects In some respects Not mplemented Not applicable (*) Insufficient evidence
10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/289 CS VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTECH FINANCOVANÝCH Z OSMÉHO, DEVÁTÉHO, DESÁTÉHO A JEDENÁCTÉHO EVROPSKÉHO ROZVOJOVÉHO FONDU (ERF) (2015/C 373/02) 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/289 ANNUAL REPORT ON THE ACTIVITIES FUNDED BY THE 8TH, 9TH, 10TH AND 11TH EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS (EDFs) (2015/C 373/02)
C 373/292 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ÚVOD 1. 
EN C 373/292 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 1.
V této výroční zprávě předkládáme své posouzení týkající se evropských rozvojových fondů (ERF). 
This annual report presents our assessment of the European Development Funds (EDFs).
Hlavní informace o příslušných činnostech a výdajích za rok 2014 uvádí graf 1. 
Key information on the activities covered and spending in 2014 is provided in Graph 1.
Graf 1 – Evropské rozvojové fondy – hlavní informace za rok 2014 (v mil. EUR) Operační výdaje celkem (projekty) 2 685 Operační výdaje celkem (rozpočtová podpora) 794 Správní výdaje celkem (1) 102 Platby celkem 3 581 – zálohy 2 105 + zúčtování záloh 1 597 Auditovaný základní soubor 3 073 Individuální závazky celkem (2) Souhrnné závazky celkem (2) (1) Příspěvek z ERF na pokrytí výdajů Komise a delegací EU na administrativní podporu spojenou s řízením operací financovaných z ERF. 
Graph 1 — European Development Funds — Key information 2014 (million euro) Total operational expenditure (Projects) 2 685 Total operational expenditure (Budget support) 794 Total administrative expenditure (1) 102 Total payments 3 581 – advances 2 105 + clearings of advances 1 597 Audited population 3 073 Total individual commitments (2) Total global commitments (2) (1) Contribution from the EDFs to cover expenditure incurred both at the Commission and in EU Delegations on the administrative support needed to manage operations financed under the EDFs.
(2) Souhrnné závazky se vztahují k rozhodnutím o financování. 
(2) Global commitments relate to financing decisions.
Individuální závazky se vztahují k jednotlivým zakázkám. Zdroj: Konsolidovaná účetní závěrka 8., 9., 10. a 11. 
Individual commitments relate to individual contracts.
3 380 621 
3 380 621
10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/293 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Zvláštní charakteristiky evropských rozvojových fondů 2. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/293 THE COURT’S OBSERVATIONS Specific characteristics of the European Development Funds 2.
Evropské rozvojové fondy jsou od roku 1958 hlavním nástrojem Evropské unie pro poskytování pomoci na rozvojovou spolupráci s africkými, karibskými a tichomořskými státy (AKT) a zámořskými zeměmi a územími (ZZÚ). 
Since 1958, the EDFs have been the main instrument for providing European Union aid for development cooperation to the African, Caribbean and Pacific (ACP) States and overseas countries and territories (OCTs).
Současný rámec vztahů Evropské unie se státy AKT a se ZZÚ tvoří dohoda o partnerství podepsaná v Cotonou dne 23. června 2000 na období dvaceti let (dále jen „dohoda z Cotonou“). 
The partnership agreement signed in Cotonou on 23 June 2000 for a period of 20 years (‘the Cotonou Agreement’) is the current framework for the European Union’s relations with ACP States and OCTs.
Evropské rozvojové fondy mají svá specifika: a) financují je členské státy podle klíčů určujících výši příspěvku (1), které jsou stanoveny ve vnitřní dohodě mezi vládami členských států zasedajícími v Radě a které se liší od klíčů pro souhrnný rozpočet EU; b) spravuje je Evropská komise, a to mimo rámec souhrnného rozpočtu EU, a Evropská investiční banka (EIB); c) vzhledem k mezivládní povaze evropských rozvojových fondů má Evropský parlament omezenější vliv na jejich fungování, než jak je tomu u nástrojů rozvojové spolupráce financovaných ze souhrnného rozpočtu EU: jde zejména o to, že nezasahuje do stanovování a přidělování zdrojů ERF. 
The EDFs are of a particular nature: (a) they are funded by the Member States according to contribution keys (1) set in an internal agreement between the governments of the Member States, meeting within the Council, which are different from those for the EU general budget; (b) they are managed by the European Commission, outside the framework of the EU general budget, and by the European Investment Bank (EIB); (c) due to the intergovernmental nature of the EDFs, the European Parliament has a more limited role in their functioning than that it plays for the development cooperation instruments financed by the EU general budget: notably, it does not intervene in the establishment and allocation of EDF resources.
Je však orgánem udělujícím absolutorium k prostředkům těchto fondů s výjimkou investičního nástroje spravovaného EIB (2) (3). 
However, the European Parliament is the discharge authority, except for the Investment Facility managed by the EIB (2) (3).
(1) U každého ERF je klíč pro stanovení výše příspěvku členského státu stanoven jako procentuální podíl z celkové výše zdrojů. 
(1) For each EDF, the contribution key of each Member State is defined as a percentage of the total amount of resources.
Viz také stanovisko Účetního dvora č. 9/2007 k návrhu nařízení Rady o finančním nařízení pro 10. Evropský rozvojový fond (Úř. věst. C 23, 28.1.2008), body 5 a 6. 
52). See also the Court’s Opinion No 9/2007 on the proposal for a Council Regulation on a Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund (OJ C 23, 28.1.2008), paragraphs 5 and 6.
(3) V roce 2012 byla uzavřena trojstranná dohoda mezi EIB, Komisí a Účetním dvorem (článek 134 nařízení Rady (ES) č. 
(3) In 2012, a tripartite agreement between the EIB, the Commission and the Court (Article 134 of Council Regulation (EC) No 215/ 2008 (OJ L 78, 19.3.2008, p.
215/2008 (Úř. věst. L 78, 19.3.2008, s. 1)), která stanovila pravidla pro audit těchto operací Účetním dvorem. 
1)) set out rules for the audit of these operations by the Court. The Investment Facility is not covered by the Court’s statement of assurance.
C 373/294 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 4. 
EN C 373/294 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.
Každý ERF se řídí svým vlastním finančním nařízením. Účetní dvůr několikrát upozorňoval, že jedno finanční nařízení, které by se vztahovalo na všechny současné a budoucí evropské rozvojové fondy, by zajistilo kontinuitu bez rizika, že se provádění těchto fondů přeruší, a také by zjednodušilo řízení (4). 
Each EDF is governed by its own Financial Regulation. The Court has suggested on several occasions that a single Financial Regulation, applicable to all present and future EDFs, would ensure continuity, without the risk of interrupting the implementation of the EDFs, and simplify management (4).
Finanční nařízení jednotlivých ERF se sice postupně slaďují s obecným finančním nařízením(5), ale stále jsou mezi nimi velké odlišnosti. 
While the EDF Financial Regulations have been progressively aligned with the General Financial Regulation(5), significant differences remain.
Jedním z hlavních rozdílů je, že na ERF se nevztahuje zásada ročního rozpočtu: dohody o ERF se obvykle uzavírají na závazné období pěti až sedmi let, přičemž platby lze uskutečňovat v průběhu mnohem delšího období. 
One main difference is that the principle of annuality does not apply to the EDFs: EDF agreements are usually concluded for a commitment period of five to seven years, and payments can be made over a much longer period.
Evropské rozvojové fondy jsou řízeny téměř výhradně Generálním ředitelstvím Komise pro mezinárodní spolupráci a rozvoj (dále jen „GŘ EuropeAid“), které spravuje také širokou škálu výdajů z rozpočtu EU (6) (7). 
The EDFs are managed almost entirely by the Commission’s Directorate-General for International Cooperation and Development (EuropeAid), which also manages a wide range of expenditure from the EU budget (6) (7).
Opatření ERF se realizují prostřednictvím projektů a rozpočtové podpory (8), a to čtyřmi hlavními způsoby řízení. 
EDF interventions are implemented through projects and budget support(8) under four main arrangements.
V roce 2014 se 38 % plateb uskutečnilo v rámci přímého řízení, z toho 22% celkové částky souviselo s rozpočtovou podporou. 
In 2014, 38% of payments were made under direct management, of which 22% of the total related to budget support.
U zbývajících 62 % plateb se uplatnilo nepřímé řízení, z toho 32% prostřednictvím mezinárodních organizací, 25% prostřednictvím třetích zemí a 5 % prostřednictvím vnitrostátních orgánů členských států EU (9). 
The remaining 62% were made under indirect management, of which 32 % through international organisations, 25 % through third countries and 5% through national bodies of the EU Member States (9).
(4) Viz stanovisko Účetního dvora č. 3/2013 k návrhu nařízení Rady o finančním nařízení pro 11. 
(4) See the Court’s Opinion No 3/2013 on the proposal for a Council Regulation on the Financial Regulation applicable to the 11th European Development Fund (OJ C 370, 17.12.2013), paragraph 6.
(5) Nařízení (EU, Euratom) Evropského parlamentu a Rady č. 
(5) Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p.
(6) Generální ředitelství pro humanitární pomoc a civilní ochranu (GŘ ECHO) řídilo 3,4 % výdajů z ERF v roce 2014. 
(6) The Directorate-General for Humanitarian Aid and Civil Protection (ECHO) managed 3,4 % of 2014 expenditure from the EDFs.
(7) Viz kapitola 8 „Globální Evropa“ výroční zprávy o plnění rozpočtu EU za rok 2014. 
(7) See chapter 8 ‘Global Europe’ of the 2014 annual report on the implementation of the EU budget.
(8) Rozpočtová podpora spočívá v převodu finančních prostředků ze strany Komise do vnitrostátního rozpočtu partnerské země. 
(8) Budget support involves the transfer of funds by the Commission to the national treasury of the partner country.
Zajišťuje dodatečné rozpočtové zdroje na podporu vnitrostátní rozvojové strategie. 
It provides additional budgetary resources to support a national development strategy.
(9) V režimu přímého řízení pomoc provádí přímo Komise (ústředí nebo delegace). 
(9) Under direct management, aid is implemented directly by the Commission (head office or the delegations).
V režimu nepřímého řízení je prováděním pověřena třetí země (dříve decentralizované řízení), mezinárodní organizace (dříve společné řízení) nebo vnitrostátní orgán, jako např. rozvojové agentury členských států EU (dříve nepřímé centralizované řízení). 
Under indirect management, implementation is delegated to a third country (former decentralised management), an international organisation (former joint management) or a national body, such as the development agencies of the EU Member States (former indirect centralised management).
Výdaje, jimiž se zabývá tato zpráva, jsou vynakládány pomocí celé řady metod uplatňovaných v 79 zemích. 
The expenditure covered in this report is delivered using a wide range of methods implemented in 79 countries.
Pravidla a postupy jsou často složité, včetně pravidel a postupů pro nabídková řízení a zadávání zakázek. 
Rules and procedures are often complex, including those for tendering and awarding contracts.
ERF chybí samostatné a snadno uplatnitelné finanční nařízení, tuto složitost výrazně zvyšuje (10). 
The absence of a stand-alone, user-friendly Financial Regulation for the 11th EDF significantly increases this complexity (10).
U dvou oblastí, a sice u rozpočtové podpory (11) a u příspěvků EU na projekty, které jsou financovány více dárci a prováděny mezinárodními organizacemi (12) (například Organizací spojených národů), povaha nástrojů a platební podmínky omezují náchylnost operací k chybám. 10. 
In two areas — budget support (11) and EU contributions to multi-donor projects carried out by international organisations (12) such as the United Nations (UN) — the nature of the instruments and payment conditions limit the extent to which transactions are prone to errors. 10.
Rozpočtová podpora je příspěvkem do souhrnného rozpočtu daného státu nebo do jeho rozpočtu na konkrétní politiku či cíl. 
Budget support contributes to a state’s general budget or its budget for a specific policy or objective.
Zkoumali jsme, zda Komise dodržela zvláštní podmínky pro poskytnutí rozpočtové podpory příslušné partnerské zemi a zda ověřila, že byly splněny obecné podmínky způsobilosti (například uspokojivý pokrok v řízení veřejných financí). 
We examined whether the Commission complied with the specific conditions for making budget support payments to the partner country concerned and verified that general eligibility conditions (such as satisfactory progress in public finance management) had been complied with.
Právní ustanovení však nabízejí široký prostor pro výklad a Komise má značnou volnost při rozhodování o tom, zda tyto obecné podmínky byly splněny. 
However, the legal provisions offer broad scope for interpretation and the Commission has considerable flexibility in deciding whether the general conditions have been met.
Náš audit zaměřený na správnost nemůže jít nad rámec fáze, kdy je podpora vyplacena do rozpočtu partnerské země. 
Our audit of regularity cannot go beyond the stage at which aid is paid to the partner country.
Nedostatky ve finančním řízení země se v našem auditu správnosti neprojeví jako chyby. 8. 11. 
Any weaknesses in its financial management will not generate errors in our audit of regularity. of the European Union C 373/295 THE COMMISSION’S REPLIES 8.
ERF se řídí svým vlastním nařízením (EU) 2015/323 („finanční nařízení“) přijatým Radou dne 2. března 2015. 
The 11th EDF is governed by its own Financial Regulation (FR) (Regulation (EU) 2015/323) adopted by the Council on 2 March 2015.
Skutečné zjednodušení je výsledkem sladění s finančním nařízením k souhrnnému rozpočtu, jehož bylo ve finančním nařízení pro 11. ERF dosaženo prostřednictvím jasných a transparentních odkazů na finanční nařízení k souhrnnému rozpočtu a jeho prováděcí pravidla. 
The real simplification is obtained through the alignment with the general budget FR, which the 11th EDF FR achieved through transparent and clear references to the general budget FR and its Rules of Application (RAP).
ERF zajišťuje nejen soulad s příslušnými finančními postupy a větší účinnost, ale rovněž umožňuje snížit míru rizik a chyb. 
In this way the 11th EDF FR ensures not only coherence in the applicable financial procedures and greater efficiency, but also allows a reduction in risks and errors.
Evropské federace dodavatelů velmi ocenily pravidla a šablony pro nabídková řízení a zadávání zakázek jak pro souhrnný rozpočet, tak pro ERF obsažené v Praktickém průvodci pro zadávání zakázek a poskytování grantů (PRAG), který vypracovalo GŘ DEVCO. 
The rules and templates for tendering and awarding contracts for both the general budget and the EDF compiled in the Procurement and Grants practical guide (PRAG) developed by DG DEVCO, are widely commended by the European federations of contractors.
(10) Viz stanovisko Účetního dvora č. 3/2013 k návrhu nařízení Rady o finančním nařízení pro 11. 
(10) See the Court’s Opinion No 3/2013 on the proposal for a Council Regulation on the Financial Regulation applicable to the 11th European Development Fund, paragraphs 3 and 4.
(11) Hrubá výše plateb na rozpočtovou podporu z ERF v roce 2014 činila 794 milionů EUR. 
(11) Gross budget support payments made from the EDFs in 2014 amounted to 794 million euro.
(12) V roce 2014 dosáhla hrubá výše plateb z ERF na projekty financované více dárci prováděné mezinárodními organizacemi 776 milionů EUR. 
(12) Gross payments from the EDFs in 2014 to multi-donor projects carried out by international organisations amounted to 776 million euro.
C 373/296 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 12. 
EN C 373/296 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS 12.
Když se příspěvky Komise na projekty financované větším počtem dárců sloučí s příspěvky ostatních dárců a nejsou vyčleněny na konkrétní identifikovatelné položky výdajů, Komise předpokládá, že pravidla způsobilosti EU byla splněna, pokud souhrnná částka zahrnuje dostatek způsobilých výdajů, které odpovídají příspěvku EU. 
When the Commission’s contributions to multi-donor projects are pooled with those of other donors and are not earmarked for specific identifiable items of expenditure, the Commission assumes that EU eligibility rules are complied with as long as the pooled amount includes sufficient eligible expenditure to cover the EU contribution.
Toto Komise nazývá „nominálním přístupem“. 
This is what the Commission calls the ‘notional approach’.
Nominální přístup, který Komise uplatňuje, omezuje práci auditorů v případě většího příspěvku jiných dárců, jehož výši Komise pak považuje za dostatečnou na to, aby pokryl i nezpůsobilé výdaje, které jsme případně zjistili. 
The notional approach applied by the Commission limits the work of the auditors in case of substantial contribution of other donors, which the Commission then considers sufficient to cover any ineligible expenditure we may have found.
KAPITOLA I – PLNĚNÍ 8., 9., 10. A 11. ERF Finanční plnění 13. 
CHAPTER I — IMPLEMENTATION OF THE 8TH, 9TH, 10TH AND 11TH EDFs Financial implementation 13.
Výše prostředků v osmém ERF (1995–2000) je 12 840 milionů EUR a v devátém ERF (2000–2007) 13 800 milionů EUR. 
The 8th EDF (1995-2000) amounts to 12 840 million euro and the 9th EDF (2000-2007) to 13 800 million euro.
Celková výše prostředků v desátém ERF (2008– 2013) dosahuje 22682 milionů EUR. 
The 10th EDF (2008-2013) totals 22682 million euro.
Z uvedené částky je 21 966 milionů EUR přiděleno zemím AKT a 286 milionů EUR zámořským zemím a územím. Tyto částky zahrnují 1 500 milionů EUR (AKT) a 30 milionů EUR (ZZÚ) na investiční nástroj spravovaný EIB, které jsou určeny především na podporu soukromého sektoru v zemích AKT a ZZÚ. 
Of this amount, 21 966 million euro is allocated to ACP countries and 286 million euro to OCTs. These sums include, respectively, 1500 million euro and 30 million euro for the Investment Facility managed by the EIB, mainly for support to the private sector in the ACP countries and OCTs.
Na výdaje Komise na programování a provádění ERF je pak vyhrazeno 430 milionů EUR. 
Finally, 430 million euro is earmarked for the Commission’s expenditure on programming and implementing the EDF.
Vnitřní dohoda o zřízení 11. ERF(13) byla podepsána v srpnu 2013. 
The Internal Agreement establishing the 11th EDF(13) was adopted in August 2013.
Vstoupila v platnost 1. března 2015 po ratifikaci všemi členskými státy EU. 
It came into force on 1 March 2015 following ratification by all EU Member States.