natgillin/translations-raw huggingface dataset:
12 Pouzevpřípaděurčitýchročníchčivíceletýchopatření,např.zemědělsko-environmentálně-klimatického opatření, kde se opatření provádějí prostřednictvím standardních operací, které by měly vést k rovnocenným environmentálním účinkům či dobrým životním podmínkám zvířat, bude použití výběrových kritérií v případě dostatečných finančních prostředků volitelné. 
11 thelegalbasisistheproposalfortherdregulation,article49,aswell as the related implementing/delegated acts. 12 onlyincaseofcertainannualormultiannualmeasures,forexample agri-environment-climate measure, where the measures are implemented through standard operations which should provide equal environmental or animal welfare effects, will the use of the selection criteria be optional in case of sufficient funds.
6/2013 – Dosáhly členské státy a Komise prostřednictvím opatření pro diverzifikaci hospodářství venkova efektivnosti nákladů? 64 rámeček 6 – česká republika Komise vznesla proti této praxi námitky a zabývala se touto otázkou s řídícím orgánem během vzájemných setkání a v písemné formě na začátku roku 2010.13 rámeček 6 – itálie (kampánie) Viz odpovědi v rámečku 5 a v bodě 31. rámeček 6 – švédsko Podle vysvětlení švédské rady pro zemědělství přijímala regionální rada žádosti průběžně a schválila pouze ty projekty, které přispívaly k cílům programu a prioritám stanoveným daným regionem. 
64 box 6 — czech republic the commission has challenged this practice and addressed this issue with the managing authority during meetings and in writing at the beginning of 2010.13 box 6 — italy (campania) see replies in Box 5 and paragraph 31. box 6 — sweden according to the explanations of the swedish Board of agriculture the county board accepted applications on a running basis and only the projects that contributed to the objectives of the programme and the priorities set by the county were accepted. the quality of the projects and their capacity to satisfy these priorities was assessed on the basis of the business and project plans. this assessment shall in future be justified.
Toto hodnocení se bude v budoucnosti zdůvodňovat. 32. Kontrolovaná opatření přispívají také k udržitelnému rozvoji venkovských oblastí a jejich hospodářského prostředí, k ochraně stávajících pracovních míst a k rozvoji podmínek pro hospodářský růst. Kromě toho by se měla brát v úvahu také „úroveň dovedností“. 
32. the audited measures contribute also to the sustainable development of rural areas and their economic environment, to safeguarding existing jobs, and to development of the conditions for economic growth. furthermore, ‘skill level’ should also be taken into account. it should be noted that costs per job differ between regions, Ms and economic sectors, and is not the only criterion for assessment of applications. cost per job may be an inappropriate indicator, for example, in the cases when investments cover highly technological activities that require little human resources for their management, when safeguarding jobs, when improving existing jobs’ quality, or when temporary employment linked to the investment is created.
13 1) V dopise ze dne 19. 
13 1.
3. 2010 (č.j. Ares(2010) 148269) Komise napsala českým orgánům, že byla na přípravném zasedání, které proběhlo dne 11. 
2. the cZ authorities replied by letter of 7/04/2010 ref. cj.10039/10-11200 (registered at the commission on 13/04/2010 with ref. ares(2010)189115).
Rozsah nákladů na pracovní místo uvedený Účetním dvorem (3 000 – 215 000 EUR) se nevztahuje na podobné nebo stejné činnosti, proto by se mělo provést také rozlišení různých druhů investic. 37. 
Reply of the CoMMISSIoN 34. the range of costs per job given by the court (3 000– 215 000 euro) does not relate to similar or same activities, thus recognition of the different types of investments should also be made.
Komise upozorňuje, že zásady subsidiarity a sdíleného řízení udělují značnou pravomoc členským státům a regionům, vezme-li se v úvahu skutečnost, že CMEF nespecifikuje, které další ukazatele mají členské státy použít při hodnocení a monitorování projektů. Výběr projektů a monitorování jejich realizace je zodpovědností členských států. Komise vynakládá během kontrolních pracovních cest nezbytné úsilí, aby odhalila nevhodné postupy a navrhla relevantní související opatření včetně jejich nápravy. 
37. the commission notes that the principles of subsidiarity and shared management hands considerable discretion to Member states and regions given that the cMEf does not specify what additional indicators are to be used by Member states when evaluating and monitoring projects. the selection of projects and their implementation monitoring lies within the responsibility of Member states. the commission makes the necessary effort in the course of its audit missions to detect inadequate practices and propose relevant measures related to it, including their correction.
Komise však členským státům doporučuje, aby v rámci tohoto pravidla neuplatňovaly 100 % intenzitu podpory pro soukromé projekty vytvářející zisk. 
However, the commission is encouraging Member states not to apply a 100 % aid intensity for private profit-generating projects within this rule.
65 rámeček 8 – švédsko Ukazatele výsledků CMEF se stanovují na vnitrostátní úrovni. Švédsko však má 21 krajů, z nichž každý čelí různým obtížím, potřebám a administrativním problémům. Konečná míra dosažení ukazatelů výsledků se bude určovat na základě dokončených projektů, což znamená, že tyto cíle se často naplňují celkem pomalu, neboť realizace projektu může trvat několik let. 
65 box 8 — sweden the cMEf result indicators are set at national level. sweden has, however, 21 counties each of which face different challenges, needs and administrative problems. the final result indicators’ achievements will be collected on the basis of the finalised projects, which mean that these targets are often reached quite slowly, as the realisation of a project may take several years.
Koncem roku 2012 byly projekty osy 3 splněny přibližně ze 76 % a v letech 2010 až 2012 tudíž došlo k významnému pokroku. 
By the end of 2012 axis 3 was committed at about 76 %, thus significant progress has been made between 2010 and 2012.
52. Požadavek na zaměření investiční podpory (článek 43 nařízení Komise (ES) č. 1974/2006) byl kromě dalších aspektů v tomto programovém období zaveden proto, aby se zabránilo efektům mrtvé váhy a přesunu. rámeček 10 – itálie (kampánie) Řídicí orgán je zodpovědný za zajištění odpovídající proporcionality mezi podporovanými investicemi (jež by přispěly k pozitivnímu vlivu na životní prostředí) a hodnotou skóre uděleného podle výběrových kritérií. 
52. the requirement to target investment support (article 43 of commission regulation (Ec) no 1974/2006) was introduced explicitly in this programming period, among other aspects, to counter deadweight and displacement effects. box 10 — italy (campania) it is the responsibility of the managing authority to ensure an adequate proportionality between the investments (which would contribute to deliver environmental benefits) to be supported and the score attributed according to the selection criteria.
53. Právní předpisy nepočítaly s předběžným posouzením toho, zda žadatelé potřebují dotaci. Požadavek spočívá v určení potřeb v rámci PRV ve vztahu k analýze SWOT dané oblasti neboli v zaměření podpory podle identifikovaných územních potřeb a strukturálních nedostatků. 
53. the legislation did not foresee an a priori assessment of whether or not the applicants would be in need of a subsidy. the requirement is to identify needs in the rdp in relation to the sWot analysis of the area concerned, hence to target support according to identified territorial needs and structural weaknesses. the assessment of deadweight is complex and should be part of the evaluation of programmes.
57. Viz odpovědi na body 53 a 83. 
57. see reply to paragraph 53 and 83.
800/2008 se uvádí: „Podpora poskytnutá malým a středním podnikům podle tohoto nařízení se považuje za podporu s motivačním účinkem, pokud příjemce před zahájením prací na projektu nebo činnosti předložil žádost o podporu dotyčnému členskému státu.“ 16 Článek 43 nařízení Komise (ES) č. 
15 article 8 of commission regulation (Ec) no 800/2008. its paragraph 2 states: aid granted to sMEs, covered by this regulation, shall be considered to have an incentive effect if, before work on the project or activity has started, the beneficiary has submitted an application for the aid to the Member state concerned.
1974/2006. OdpOvědi KOmise 59. 
16 article 43 of commission regulation (Ec) no 1974/2006.
Viz odpověď na bod 83. Jakákoliv analýza přesunu by měla být důkladná a podrobná. Její výsledky by neměly automaticky vést k obhajobě vnitrostátních, regionálních nebo místních monopolů a analýza by měla být zaměřena na povzbuzení zdravé konkurence mezi podniky s podobným předmětem podnikání s cílem poskytnout potenciálním zákazníkům výrobky, služby či činnosti vysoké kvality. 
67 62. see reply to paragraph 83. any analysis on displacement should be thorough and detailed. its results should not lead automatically to defending national/regional/local monopolistic situations and it should rather be oriented towards the stimulation of the healthy competition between businesses with similar activities for offering high quality products/services/ activities to potential consumers. in this context, attention should be paid to quality of the services or products provided by competitors, prices, development strategies that have been or are followed, recent investments by competitors, type of structures and organisational and management matters, etc., before concluding that there have been any displacement effects. box 12 see reply to paragraph 83. box 12 — sweden see reply to paragraph 62.
Rozvoj podnikání a investice spojené s hmotným rozvojem často probíhají na etapy. 
Business development and investments linked to physical development are often done in stages.
Nemělo by docházet k trestání podnikavosti a omezování zdravé konkurence a zákazníkům by se v jejich rozhodování zároveň neměla upírat možnost volby, což znamená, že by se podnikům mělo umožnit zavedení inovativních nápadů vztahujících se k jejich střednědobé a dlouhodobé udržitelnosti a konkurenceschopnosti, včetně rozšiřování těchto podniků. 
Entrepreneurship and healthy competition should not be penalised nor customers should remain without a choice when making decisions, thus businesses should be allowed to introduce innovative ideas related to their medium to long-term sustainability and competitiveness, including their expansion. often, such expansion is done in stages and not in one go.
63. Podle zásad subsidiarity a sdíleného řízení spadá výběr projektů do pravomoci členských států a Komise nemůže předem posoudit přiměřenost nákladů na jednotlivé projekty. 
63. according to the principles of subsidiarity and shared management, the selection of projects falls under the responsibility of the Member states and the commission cannot assess the reasonableness of costs of individual projects ex ante.
OdpOvědi KOmise 65. Komise potvrzuje, že učinila rozhodnutí o finanční opravě v případě Francie kvůli nedostatečnému ověření přiměřenosti nákladů, o čemž svědčí důkazy z jednoho francouzského regionu, kde se jednalo o opatření 121 a 323. 
Reply of the CoMMISSIoN 65. the commission confirms that it has decided a financial correction for france because of weaknesses in the verification of the reasonableness of costs for which have been found evidence in one region in france in which concerned measures were 121 and 323. furthermore, the commission services found during a mission in 2013 similar weaknesses in another region in france which are currently being discussed with the french authorities in the clearance of accounts procedure.
68 67. Komise vyzývá členské státy (např. v rámci monitorovacích výborů a výročních jednání o přezkumu), aby zkrátily lhůty pro schvalování projektů a platby příjemcům, a je informována o tom, že situace se zlepšuje. 
68 67. the commission is encouraging Ms (e.g. in monitoring committees and in annual review meetings) to shorten the delay for project approval and payment to beneficiaries, and is informed that the situation is improving.
Za zajištění účinných prováděcích mechanismů a dobře fungujících administrativních postupů na vnitrostátní a regionální úrovni je však odpovědný každý členský stát. 
However, it is Member states’ responsibility to ensure efficient delivery mechanisms and well-functioning administrative procedures at national/regional level.
OdpOvědi KOmise 71. Pro další programovací období (2014–2020) plánuje Komise dále snížit administrativní zátěž ve formě zavedení zjednodušených nákladů. 
Reply of the CoMMISSIoN 71. for the next programming period 2014–20 the commission is foreseeing further reduction of the administrative burden in the form of introducing simplified costs. as a result, the processes of claiming, administering and auditing reimbursement for payments made will be easier for both the beneficiaries and the administration itself.
72. V roce 2006 byl vyvinut společný rámec pro monitorování a hodnocení (CMEF) za účelem měření účinnosti a efektivity nákladů na rozvoj venkova a na členské státy byl vznesen požadavek, aby si určily relevantní cíle a očekávané ukazatele výstupu pro každé opatření zahrnuté do programu v rámci EZFRV pro programovací období 2007–2013. 
72. for the purpose of measuring the effectiveness and efficiency of rural development spending, the common Monitoring and Evaluation framework has been developed in 2006 and Member states were requested to set relevant targets and expected output indicators to each measure programmed under the Eafrd for the programming period 2007–13.
74. Komise se zabývala otázkou spolehlivosti ukazatelů v několika případech: v kontextu kontroly výročních zpráv, výročních jednání o přezkumu a na zasedáních monitorovacích výborů. Výsledkové ukazatele, jako např. „nárůst hrubé přidané hodnoty (HPH)“, je třeba shromáždit, a proto byly členské státy vyzvány17, aby získaly relevantní informace o HPH podpořených podniků po schválení žádosti a poté 2 roky po dokončení investice tak, aby se v ukazateli co nejvíce promítl dlouhodobý efekt investice. 
74. the commission has addressed the question of reliability of indicators in several cases; in the context of examination of the annual reports, annual review meetings and at the meetings of monitoring committees. to compile result indicators such as ‘increase of gross value added (GVa)’, Ms have been invited17 to capture relevant information on GVa from the supported enterprises when the application is approved and 2 years after the investment completion in order to integrate as much as possible the long-term effect of the investments. in the preparation of the monitoring and evaluation system for the next programming period 2014–20, account is being taken of weaknesses observed during this period. therefore, indicators will rather be assessed as part of the rdp evaluation. it will also be done by developing more precise explanatory documents (fiches) for each indicator to avoid potential inconsistencies in data collection through misinterpretation.
17 Pracovnídokumentposkytujícípokynyčlenskýmstátůmohledněvýsled-kového ukazatele „nárůst HPH“: http://enrd.ec.europa.eu/app_templates/ filedownload.cfm?id=84053593-C697-FF89-ED5C-51797D9754FD. 
17 WorkingdocumentprovidingguidancetoMsfortheresultindicator ‘increase of GVa’: http://enrd.ec.europa.eu/app_templates/filedownload. cfm?id=84053593-c697-ff89-Ed5c-51797d9754fd.
69 76. Viz odpověď na bod 74. rámeček 16 Komise bude po regionálním orgánu požadovat podrobnější vysvětlení tohoto bodu. 
69 76. see reply to paragraph 74. box 16 the commission will address the regional authority for further clarification on this point.
77. Viz odpověď na bod 74. V souladu s dodržováním zásad subsidiarity a sdíleného řízení příručka CMEF obecně popisuje monitorování a hodnocení úkolů, ale rovněž nabízí členským státům určitou pružnost ohledně toho, jak budou svoje monitorování a hodnocení provádět. 
77. see reply to paragraph 74. in respect of the principles of subsidiarity and shared management, the cMEf handbook describes globally the monitoring and evaluation tasks but also offers some flexibility to Ms on how they implement their monitoring and evaluation.
Členské státy by se měly snažit o rovnováhu s cílem zajistit v rámci monitorovacích procesů kvalitní data za přijatelnou cenu. rámeček 17 Viz odpověď na bod 74. 79. 
Ms should identify the right balance to ensure good quality data at an acceptable cost in terms of monitoring procedures. box 17 see reply to paragraph 74.
Viz odpověď na body 74 a 83. 
79. see reply to paragraph 74 and 83.
80. itálie (kampánie): Regionální orgány se domnívají, že kontrolované projekty jsou v souladu s cíli opatření a přispívají k dosažení celkových cílů vytyčených pro osu 3 s ohledem na diverzifikaci hospodářství venkova směrem k nezemědělským činnostem. Totéž platí rovněž pro projekty č. 2 a 3, které uvádí Účetní dvůr. Co se týče projektu č. 
80. italy (campania): the regional authorities consider that the audited projects are pertinent with the objectives of the measures and contribute to reach the overall objectives set down for axis 3 in terms of diversification of rural activities into non-agricultural activities. this is also the case for projects number 2 and 3 cited by the court. in the case of project number 3 the regional authorities maintained the position that the refurbishment of the external court yard is linked to the diversification projects ‘fatto-ria didattica’ because it is essential for ensuring a proper access to the farm. the commission will analyse this case.
OdpOvědi KOmise 82. 
Reply of the CoMMISSIoN 82.
Odhad nárůstů HPH je složitý, neboť příjemci mohou potřebovat určitý čas na to, aby svou novou nebo rozšířenou hospodářskou činnost stabilizovali. Krátké lhůty mezi realizací projektu a jeho posouzením mohou vyústit v podhodnocení nárůstu HPH. Dále je třeba věnovat pozornost typu investice, jelikož některé investice nemusí vést k okamžitému nebo přímému nárůstu HPH (např. značení, informační centra, marketingové studie, atd.). 
Estimation of GVa increases is a complex issue, because beneficiaries may need time to stabilise their new or expanded economic activity. short delays between project realisation and time for assessment may result in underestimation of the GVa increase. furthermore, attention should be paid to the type of investment as some investments may not lead to immediate or a direct GVa increase (e.g. signposting, information centres, marketing studies, etc.).
Pokud jde o přesun, viz odpovědi na body 58, 59, 61, 62 a rámeček 12. Hospodářská situace se v průběhu času mění, obzvláště od začátku hospodářské a finanční krize v letech 2008–2009. 
Economic situation changes over time, especially with the entry of the economic and financial crisis in 2008–09. it is therefore possible that ex ante-made assumptions do not fully realise within the course of the projects’ implementation.
Dále je třeba počítat s tím, že projekty mající za cíl střednědobou či dlouhodobou udržitelnost mohou těchto ukazatelů dosáhnout později (než okamžitě po finalizaci investice). 
Moreover, for projects aiming at medium to long-term sustainability, these indicators could be reached at a later stage (than immediately after the investment is finalised).
70 84. Komise se domnívá, že zachování stávajících pracovních míst prostřednictvím podpory stávajícím podnikům je spolu s vytvářením dočasných pracovních míst spojeným s prováděním investičních projektů v určitých oblastech (např. stavebnictví) jednou z hlavních přidaných hodnot EZFRV. 
70 84. the commission considers that safeguarding of existing jobs through support to existing businesses is one of the major value-added aspects of the Eafrd alongside the temporary job creation linked to the implementation of investment projects in certain fields (e.g. construction activities). the 5-year durability period also ensures that a certain safeguarding element exists for every supported project.
1974/2006 (článek 18 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005). OdpOvědi KOmise Pro další programové období (2014–2020) Komise rovněž navrhla sloučení těchto tří opatření do jednoho opatření, lepší zaměření na příjemce, zlepšení podmínek způsobilosti a lepší pravidla pro platby, jež omezí administrativní zátěž potenciálně spojenou s těmito opatřeními. 
Reply of the CoMMISSIoN for the next programming period 2014–20, the commission has also proposed the merger of these three measures into one single measure, better beneficiary focus, improved eligibility conditions and better rules for payments reducing the administrative burden that could be associated with these measures. the co-legislators will define the final scope of the proposed new single measure.
Zajištění účinných prováděcích mechanismů a dobře fungujících administrativních postupů na vnitrostátní a regionální úrovni je však odpovědností členských států. 
However, it is Member state’s responsibility to ensure efficient delivery mechanisms and well-functioning administrative procedures at national/regional level.
6/2013 – Dosáhly členské státy a Komise prostřednictvím opatření pro diverzifikaci hospodářství venkova efektivnosti nákladů? 71 Pro další programové období (2014–2020) Komise navrhla sloučení těchto tří opatření podléhajících auditu Účetního dvora do jednoho opatření, jež bude doprovázeno lepším zaměřením na příjemce, zlepšením podmínek způsobilosti a lepšími pravidly pro platby, jež omezí administrativní zátěž potenciálně spojenou s těmito opatřeními. 
Special report No 6/2013 – Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? 71 the commission has proposed for the next programming period 2014–20 that the three measures audited by the court be merged into one single measure with a better beneficiary focus, improved eligibility conditions and better rules for payments reducing the administrative burden that could be associated with these measures. the commission is foreseeing further reduction of the administrative burden in the form of introducing simplified costs. as a result, the process of claiming, administering and auditing reimbursements for payments made will be easier for both the beneficiaries and the administration itself.
90. Co se týče cílů v současném období, členské státy musí určit důvody pro zásah, cíle, rozsah a činnosti. Dále musí existovat důkazy o tom, že pro investiční opatření je podpora zaměřena na jasně určené cíle odrážející identifikované územní potřeby a strukturální nevýhody (článek 43 a příloha II nařízení (ES) č. 
90. as regards objectives in the current period, Member states must identify the rationale for intervention, the objectives, the scope and actions. furthermore, there has to be evidence that for investment measures support is targeted on clearly defined objectives reflecting identified territorial needs and structural disadvantages (article 43 and annex ii of regulation (Ec) no 1974).
Při schvalování PRV provádí Komise analýzu s cílem posoudit, zda jsou programy a opatření v souladu se strategickými zásadami Společenství21, příslušnými národními strategickými plány a příslušnými právními předpisy22. 
When approving the rdps, the commission carries out an analysis to assess that programmes and measures are consistent with the community strategic guidelines21, the relevant national strategy plans and that they comply with the relevant legal provisions22. the commission, being aware of some weaknesses in the measurability, has proposed, for the next programming period, that appropriate targets should be set for each of the focus areas of the union priorities, on the basis of common indicators, and that the selected measures in relation to the union priorities should be based on sound intervention logic supported by an ex ante evaluation.
Pokud nebude navrhovaný program obsahovat tuto strategii a vhodné cíle, Komise ho neschválí. 
Where a proposed programme does not contain such a strategy and adequate targets, the commission will not approve it.