natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Výkonnostní rezerva je tedy klíčovým prvkem v rámci výkonnosti popsaném v rámečku 3.5. 3.60. 
The performance reserve is thus a key element within the performance framework, described in Box 3.5. of the European Union 10.11.2015 THE COMMISSION’S REPLIES 3.60.
Jak je stanoveno v nařízení (EU) č. 808/2014, kvantifikované cíle pro výsledky jsou zahrnuty u všech priorit. 
As set out in Regulation (EU) No 808/2014, quantified targets for results are included for all priorities.
Plán rozvoje venkova pro Sasko-Anhaltsko na období 2014–2020 (stejně jako všechny ostatní PRV) obsahuje v kapitole 11 soubor kvantifikovaných cílů pokrývající všechny ústřední oblasti zahrnuté do PRV za použití společných cílových ukazatelů (podmnožina ukazatelů výsledků stanovených v právním rámci). 
The 2014-2020 Saxony-Anhalt RDP (as all other RDPs) includes in Chapter 11 a set of quantified targets covering all the Focus Areas included in the RDP, using the common target indicators (a subset of the result indicators as specified in the legal framework).
Jedná se o doplňkový motivační nástroj, nikoli o hlavní motivační nástroj. 
It is an additional incentive rather than the main incentive.
Rámeček 3.5 – Rámec výkonnosti Členské státy v programech stanovily ukazatele s milníky pro rok 2018 a cílovými hodnotami pro rok 2023, v obou případech na úrovni priorit fondů. 
Box 3.5 — The performance framework In the programmes, Member States set indicators with milestones for 2018 and targets for 2023, both at the level of fund priorities.
Komise v roce 2019 provede přezkum výkonnosti na základě informací obsažených ve výročních zprávách o provádění členských států týkajících se předchozího roku v souvislosti s dosažením těchto milníků. 
The Commission will undertake a performance review in 2019, based on the information in Member States’ annual implementation reports on the previous year relating to the achievement of these milestones.
Podle výsledku tohoto přezkumu Komise přidělí výkonnostní rezervu (která představuje 5–7 % přídělu na každou prioritu v rámci daného programu) na priority, u nichž se podařilo dosáhnout příslušných milníků. 
Depending on the outcome of this review, the Commission will allocate the performance reserve (between 5 and 7 % of the allocation to each priority within a programme) to the priorities which have achieved their milestones.
Komise může pozastavit platby v případě, že z přezkumu výkonnosti v roce 2019 vyjde najevo závažné selhání při plnění milníků; podobně může uplatnit finanční opravy v případě, že ze závěrečných zpráv o provádění vyplyne, že došlo k závažnému selhání při plnění cílových hodnot na rok 2023 (44). 
The Commission can suspend payments if the 2019 performance review reveals a serious failure to achieve the milestones; similarly, it can apply financial corrections if the final implementation reports show that there has been serious failure to achieve the 2023 targets (44).
(44) Články 20–22 nařízení (EU) č. 1303/2013. 
(44) Regulation (EU) No 1303/2013, Articles 20 to 22.
V loňské výroční zprávě jsme upozornili na to, že účinné fungování výkonnostní rezervy bude záviset zčásti na tom, zda Komise úspěšně vyjedná vhodné cíle stanovené na správné úrovni, a zčásti na tom, zda od členských států zajistí přesné, spolehlivé a včasné údaje (45). 
In last year’s annual report, we pointed out that the effective operation of the performance reserve would depend in part on the Commission’s success in negotiating suitable targets, pitched at the right level, and securing accurate, reliable and timely data from Member States (45).
Zpráva útvaru interního auditu Komise z října 2014 došla k podobným závěrům: bylo v ní zjištěno, že existují přirozená rizika, že členské státy nastaví málo ambiciózní milníky a cílové hodnoty, aby se vyhnuly jejich nesplnění, a že nevynakládají dostatečné úsilí na vykazování přesných a spolehlivých údajů, aby předešly sankcím v případě nedostatečné výkonnosti. 
An October 2014 report by the Commission’s Internal Audit Service reached similar conclusions, finding that there were inherent risks that the Member States will set unambitious milestones and targets to avoid their non-achievement, and that they do not make sufficient effort to report accurate and reliable data to avoid the sanctions in the case of underperformance.
Přezkum výkonnosti proběhne až v roce 2019, což je téměř na konci období víceletého finančního rámce. 
The performance review will only take place in 2019, almost at the end of the MFF period.
Kromě toho všechny problémy s kvalitou údajů předkládaných členskými státy vyjdou najevo až v roce 2016, což je první rok, v němž bude mít Komise povinnost shrnout ve strategických zprávách výroční zprávy o provádění (viz bod 3.36) z hlediska příspěvku fondů ESI k plnění strategie Evropa 2020. 
Furthermore any problems with the quality of the data provided by Member States will not become apparent until 2016, the first year in which annual implementation reports will have to be summarised by the Commission in the strategic reports (see paragraph 3.36) in terms of the contribution of ESI funds to Europe 2020.
V loňské výroční zprávě (46) a při práci na této zprávě 3.63. týkající se dané oblasti jsme zjistili určité potenciální koncepční nedostatky u mechanismů, které tvoří rámec výkonnosti: a) b) pokud u programových priorit není dosaženo příslušných milníků, členské státy o finanční prostředky mající formu výkonnostní rezervy nepřichází, protože ty mohou být přerozděleny na jiné priority, u nichž milníků dosaženo bylo (47). 
In last year’s annual report (46), and through our work in this area for the current report, we have identified some potential design flaws with the arrangements governing the performance framework: of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES C 373/109 (a) (b) If programme priorities fail to reach the relevant mile-(a) stones, the funding represented by the performance reserve is not lost to the Member State but can be reallocated to other priorities that have reached their milestones (47).
To oslabuje motivační účinek; finanční sankce, které Komise může uplatnit (tj. pozastavení plateb či finanční opravy), nemohou být založeny na ukazatelích výsledků(48). 
This weakens the incentive effect. The financial sanctions open to the Commission — (b) suspension of payments or financial corrections — cannot be based on result indicators (48).
To oslabuje zaměření na výsledky; a) Přesně na tom se spoluzákonodárci skutečně shodli. 
This weakens the focus on results. This is indeed what has been agreed by the co-legislators.
Pokud jde o oslabení motivačních účinků, Komise nesouhlasí. 
As regards the weakening of incentive effects, the Commission does not agree.
Manažeři příslušné prioritní osy nebo opatření o finanční prostředky přijdou, takže to působí jako motivační nástroj. 
The funding is lost to the managers of the relevant priority axis or measure, so it does act as an incentive.
Kromě toho, přerozdělení prostředků na priority, které jsou efektivnější při dosahování výsledků, ve skutečnosti zvyšuje celkový výkon rozpočtu. b) Opět platí, že přesně na tom se spoluzákonodárci skutečně shodli. 
In addition, reallocating funds to priorities which are more effective in delivering results actually increases the overall performance of the budget. Again, this is what the co-legislators have agreed.
Sankce v podstatě nelze uplatnit na základě ukazatelů výsledků, a to jak kvůli problému s načasováním (výsledky lze v některých případech hodnotit pouze značnou dobu po výstupech), tak vzhledem k vlivu vnějších faktorů. 
On the substance, sanctions cannot be applied on the basis of result indicators both because of the timing issue (results can only be assessed in some cases a considerable time after outputs) and because of the influence of external factors. 3.63.
(45) (46) (47) (48) Viz výroční zpráva za rok 2013, bod 10.14. 
(45) (46) (47) (48) See the 2013 annual report, paragraph 10.14.
Viz výroční zpráva za rok 2013, bod 10.15. 
See the 2013 annual report, paragraph 10.15.
4 nařízení (EU) č. 
Regulation (EU) No 1303/2013, Article 22(4).
1303/2013. C 373/110 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA c) kromě toho je možnost Komise udělovat finanční opravy v případech, kde nebylo dosaženo cílových hodnot, omezena celou řadou podmínek a výjimek: sem patří zásada proporcionality, míra absorpce, nedefinované „vnější faktory“, socio-ekonomické faktory, environmentální faktory, ekonomické podmínky nebo vyšší moc (49). 
Regulation (EU) No 1303/2013, Article 22(5) and 22(7). EN C 373/110 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS (c) Furthermore, the Commission’s ability to impose financial corrections where targets have not been achieved is limited by a number of conditions and exceptions: proportionality, levels of absorption, undefined ‘external factors’, socio-economic factors, environmental factors, economic conditions and force majeure (49).
Kromě toho jsme poukázali na skutečnost, že zaměření na výkonnost bude omezené v souvislosti s tím, že podle právních předpisů (50) by ukazatele výsledků měly být v rámci výkonnosti používány „pouze tam, kde je to vhodné“. 
In addition, we have pointed to the risk that the focus on performance would be limited owing to the fact that, under the legislation(50), result indicators should be used in the performance framework ‘only where appropriate’.
Komise se rozhodla omezit možné využití ukazatelů výsledků pouze na ESF, a to na základě toho, že financované programy samy o sobě nemají dostatečný vliv na dosahování výsledků a že mezi vynaložením finančních prostředků a dosažením výsledků může existovat výrazné časové období (51). 
The Commission decided to limit the possible use of result indicators to the ESF only on the grounds that EU-funded programmes by themselves do not have sufficient influence over the achievement of results, and that there can be considerable lead time between the spending of the money and the achievement of results (51).
Ačkoli pět programů (z nichž čtyři se týkaly ESF), které jsme přezkoumávali, obsahovalo ukazatele, milníky pro rok 2018 a cílové hodnoty pro rok 2023, žádný z nich neobsahoval v rámci výkonnosti žádné ukazatele výsledků. 
While the five programmes (four of which covered the ESF) which we examined included indicators, milestones for the year 2018 and targets for the year 2023, none included any result indicators in the performance framework.
Pro kontrolované programy tak přezkum výkonnosti bude založen na ukazatelích vstupů (např. objem vynaložených veřejných prostředků) a výstupů (např. počet financovaných příjemců). 
Thus, for the programmes examined, the performance review will be based on input (such as the amount of public money spent) and output indicators (such as the number of beneficiaries funded).
Rámeček 3.6 uvádí další příklady druhů ukazatelů, milníků a cílových hodnot, které budou použity v rámci výkonnosti – a které proto mohou určit, zda členské státy mají nárok na výkonnostní rezervu či nikoliv. 
Box 3.6 includes further examples of the types of indicators, milestones and targets that will be used in the performance framework — and therefore may determine whether or not Member States qualify for the performance reserve.
Důkazní informace z přezkoumávaných programů podporují závěr, ke kterému jsme dospěli v loňském roce: je pravděpodobné, že dopad výkonnostní rezervy z hlediska zvýšeného zaměření na výsledky bude pouze okrajový, protože pro období 2014–2020 už nezbývají žádné reálné finanční pobídky či sankce v návaznosti na výsledky dosažené s financováním EU. c) Tyto omezující podmínky a výjimky jsou výsledkem legislativního procesu mezi Komisí, Radou a Parlamentem. 
The evidence of the programmes examined supports the conclusion we reached last year that the impact of the performance reserve, in terms of encouraging an increased focus on results, is likely to be no more than marginal, since there remain no real financial incentives or sanctions in the 2014-2020 period relating to the results achieved with the EU funding. of the European Union 10.11.2015 THE COMMISSION’S REPLIES (c) The qualifications are the outcome of the legislative process between the Commission, Council and Parliament.
Komise se domnívá, že cíle tohoto ustanovení bude i přesto dosaženo. 
The Commission considers that the objective of this provision will still be achieved.
Toto je problém, který je specifický jen pro výkonnostní rámec. 
This is a specific issue for the performance framework only.
Celkové monitorování výkonnosti programu bude ukazatele výsledků zahrnovat. 
The overall monitoring of performance of a programme will include results indicators.
Výkonnostní rezerva je pouze jedním z prvků, které podporují zvýšené zaměření na výsledky. 
The performance reserve is only one of the elements supporting an increased focus on results.
Klíčovým prvkem orientace na výsledky je intervenční logika vložená v každém programu spolu se souvisejícími ukazateli výstupů a výsledků. 
The core element of the results orientation is the intervention logic embedded in each programme with the output and result indicators associated.
Výkonnostní rámec představuje mechanismus pro sledování, zda je provádění priorit na dobré cestě. 
The performance framework provides a mechanism for monitoring whether the implementation of the priorities is on track.
Výkonnostní rezerva představuje pobídku k dosažení milníků, které jsou nezbytně předpokladem dosažení zamýšlených výsledků. 
The performance reserve provides an incentive to achieve the milestones, which necessarily are the precondition for obtaining the intended results.
7 nařízení (EU) č. 1303/2013. Útvar interního auditu Komise ve své zprávě o analýze nedostatků při přezkumu tohoto nařízení z října 2014 dospěl k podobným závěrům. 
(49) Regulation (EU) No 1303/2013, Article 22(7). The Commission’s Internal Audit Service reached a similar conclusion in its October 2014 report arising from its gap analysis review of this Regulation.
(50) Příloha II nařízení (EU) č. 
(50) Regulation (EU) No 1303/2013, Annex II.
1303/2013. (51) Viz výroční zpráva za rok 2013, bod 10.15; podloženo též „Listem s pokyny – přezkum rámce výkonnosti a výkonnostní rezervy v období 2014–2020“ Komise, verze 6 ze 4. března 2014, s. 7 pro členské státy. 
(51) See the 2013 annual report, paragraph 10.15; supported by the Commission’s ‘Guidance fiche — Performance framework review and reserve in 2014-2020’ version 6 of 4 March 2014, p.
10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/111 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Rámeček 3.6 – Příklady ukazatelů, milníků a cílových hodnot použitých v rámci výkonnosti Lotyšsko, společně ESF, EFRR a FS – Zaměstnanost a růst: použité ukazatele U tohoto programu je identifikováno celkem 46 ukazatelů, z nichž 16 jsou ukazatelé vstupů a 30 ukazatelé výstupů. 
7 for Member States. EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/111 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Box 3.6 — Examples of indicators, milestones and targets used in the performance framework Latvia, ESF, ERDF and CF combined — Employment and growth: Indicators used In this programme a total of 46 indicators are identified of which 16 are input indicators and 30 are output indicators.
16 ukazatelů vstupů je ze své podstaty stejných: „Přidělené finanční prostředky“. 
The 16 input indicators are by nature the same: ‘Financial allocation’.
Německo, EZFRV – Sasko-Anhaltsko: dva typické příklady ukazatelů s milníky a cílovými hodnotami Pro ukazatel „Celkový objem veřejných výdajů“ činí cílová hodnota pro rok 2023 částku 135,7 milionu EUR s milníkem ve výši 31,1 milionu EUR pro rok 2018. 
Germany, EAFRD — Saxony-Anhalt: Two typical examples of indicators with milestones and targets For the indicator ‘Total amount of total public expenditure’ the target for 2023 is the amount 135,7 million euro with the milestone for 2018 31,1 million euro.
Pro ukazatel „Počet zemědělských subjektů, které se účastní v programu řízení rizika“ je cílová hodnota 113 zemědělských subjektů, přičemž milník pro rok 2018 představuje 20 % těchto subjektů. 
For the indicator ‘number of agricultural entities participating in the risk management programme’ the target is 113 agricultural entities with the milestone for 2018 of 20 % of these entities.
Francie, ESF – Alsasko: typické ukazatele s milníky a cílovými hodnotami V tomto programu je identifikováno celkem šest ukazatelů, z nichž tři jsou ukazateli vstupů a tři ukazateli výstupů. 
France, ESF — Alsace: Typical indicators with milestones and targets In this programme a total of six indicators are identified of which three are input indicators and three are output indicators.
U ukazatele vstupů „Přidělené finanční prostředky“ činí cílová hodnota na rok 2023 částku 35,4 milionu EUR a milník na rok 2018 je stanoven na 11,8 milionu EUR. 
For the input indicator ‘Financial allocation’ the target for 2023 is 35,4 million euro with the milestone for 2018 11,8 million euro.
U ukazatele vstupů „Počet podpořených nezaměstnaných osob“ činí cílová hodnota na rok 2023 počet 4 067 osob a milník je 2 324 osob. 
For the output indicator ‘number of unemployed people supported’ the target for 2023 is 4067 people with the milestone 2 324.
Rámeček 3.6 – Příklady ukazatelů, milníků a cílových hodnot použitých ve výkonnostním rámci Německo, EZFRV – Sasko-Anhaltsko – ukazatel „Celkový objem veřejných výdajů“: Milník pro rok 2018 je stanoven v důsledku pravidla „n + 2“, alokace EZFRV z předchozího programového období jsou stále k dispozici pro platby na tyto druhy operací (realizovaných podle PRV na období 2007–2013) až do konce roku 2015. 
Box 3.6 — Examples of indicators, milestones and targets used in the performance framework Germany, EAFRD — Saxony-Anhalt — indicator ‘Total amount of total public expenditure’: The milestone for 2018 is set as a consequence of the ‘n+2’ rule, EAFRD allocation from the previous programming period being still available for payments till end of 2015, for such types of operations (implemented according to the RDP 2007-2013).
Přitom je zohledněna i doba potřebná ke schválení PRV a k přípravě interních prováděcích předpisů. 
This takes also into account the time needed for the approval of the RDP and for the preparation of the internal implementation guidelines.
ČÁST 3 – PODÁVÁNÍ ZPRÁV O VÝKONNOSTI KOMISÍ 3.66. 
PART 3 – THE COMMISSION’S REPORTING ON PERFORMANCE 3.66.
Tato část této kapitoly se zabývá interními pokyny poskytovanými generálním ředitelstvím v Komisi, dále přechodem z předchozího (2007–2013) víceletého finančního rámce na nový víceletý finanční rámec (2014–2020) a vykazováním výkonnosti na úrovni generálních ředitelství Komise. 
This part of the chapter covers the internal guidance provided to directorates-general (DGs) within the Commission, the transition from the old (2007-2013) to the new (2014-2020) MFF and performance reporting at the level of Commission DGs.
C 373/112 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE 3.67. 
EN C 373/112 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.67.
Přezkoumali jsme výkazy týkající se programů(52), plány řízení (53) a výroční zprávy o činnosti (54) šesti generálních ředitelství(55), vše za rok 2014, a to na základě požadavků stanovených ve finančním nařízení, standardů vnitřní kontroly Komise a dále pokynů k plánům řízení a výročním zprávám o činnosti vydaných generálním sekretariátem Komise a Generálním ředitelstvím pro rozpočet (GŘ BUDG). 
We reviewed the 2014 programme statements(52), management plans (MPs)(53) and AARs(54) of six DGs(55), based on requirements set out in the Financial Regulation, the Commission's internal control standards and the MP and AAR instructions issued by the Commission’s SG and the Directorate-General for Budget (DG BUDG).
Nevýdajové činnosti nebyly do přezkumu zahrnuty, neboť příslušné předpisy jsou v současné době předmětem revize. 
The review excluded information relating to non-spending activities, as the relevant requirements are currently under revision.
Centrální pokyny se zlepšily, ale stále existují nedostatky 3.68. 
Central guidance has improved but there are still weaknesses to address 3.68.
S cílem usnadnit přípravu výkazů týkajících se programů, plánů řízení a výročních zpráv o činnosti na straně generálních ředitelství poskytuje generální sekretariát Komise a GŘ BUDG platné pokyny a související instrukce. 
In order to facilitate the preparation of programme statements, management plans and annual activity reports by DGs, SG and DG BUDG provide standing instructions and related guidelines.
Zjistili jsme, že tyto pokyny se stávaly postupně čím dál tím specifičtějšími, jasnějšími a jednoduššími k pochopení (56). 
We found that over time this guidance has become more specific, more consistent and easier to understand (56).
Zlepšením je rovněž požadavek na generální ředitelství, aby do svých výkazů týkajících se programů zahrnovala informace o přispění výdajových programů k plnění strategie Evropa 2020 (tj. vazbu na související hlavní cíle a stěžejní iniciativy). 
Also, the requirement for DGs to include information in their ‘programme statements’ on the contribution of spending programmes to the Europe 2020 strategy (i.e. the link to associated headline targets and flagship initiatives) is an improvement.
Z našeho přezkumu však vyplynulo, že informace o strategii Evropa 2020 nejsou zahrnuty do následných fází programování (v plánech řízení) a podávání informací (ve výročních zprávách o činnosti). 
However, our examination showed that the information on Europe 2020 is not included in the subsequent stages of programming (in management plans) and reporting (in AARs).
3.68. 
THE COMMISSION’S REPLIES 3.68.
Jak je uvedeno v souhrnných zprávách za tento a minulý rok, stejně jako v odpovědích Komise na předchozí výroční zprávy, Komise postupně dále rozpracovala výkonnostní rámec a přijala několik opatření s cílem prokázat důležitost kvality výdajů a přidanou hodnotu rozpočtu EU. 
As indicated in the Synthesis reports of this and previous year as well as in its replies to previous annual reports, the Commission has gradually further developed the performance framework and has taken several measures with a view to demonstrating the importance of the quality of spending and the added value of the EU budget.
Počínaje právním rámcem nového VFR, který je navržen tak, aby přispěl k realizaci strategie Evropa 2020, a zahrnuje silnější opatření v oblasti monitorování, hodnocení a podávání zpráv týkajících se této strategie, Komise rovněž zavedla toto zaměření na výkonnost ve svém strategickém plánování a programovacím cyklu, jak se odráží v centrálních pokynech. 
Starting from the legal framework of the new MFF which is designed to contribute to Europe 2020 and includes stronger monitoring, evaluation and reporting arrangements thereto, the Commission has also introduced this focus on performance in its strategic planning and programing cycle as is reflected in the central guidance.
Jelikož výsledky budou během životního cyklu stávajícího VFR čím dál dostupnější, očekává se, že podávání zpráv o těchto výsledcích se také postupně více zaměří na strategické cíle EU. 
As results will become more and more available during the lifecycle of the current MFF, it is expected that the reporting on these results will also gradually be more focused on the EU’s strategic objectives.
(52) COM(2013) 450 final ze dne 28. června 2013, „Návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2014“. 
(52) COM(2013) 450 final of 28 June 2013, ‘Draft General Budget of the European Union for the financial year 2014’.
Výkazy týkající se programů nahradily výkazy o činnosti při odůvodňování požadovaných finančních prostředků v návrzích ročních rozpočtů. 
The programme statements replaced the activity statements in justifying the funds requested in the draft annual budgets.
Pro každý výdajový program zahrnují cíle podpořené ukazateli a cílovými hodnotami, které by měly být následně použity v plánech řízení a výročních zprávách o činnosti GŘ. 
They include for each spending programme objectives supported by indicators and targets, which should then be used in the DG’s management plans and annual activity reports.