natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ZKRATKY A ZKRATKOVÁ SLOVA 4 APA atlantské pobřeží Afriky BV Blízký východ CBRN chemické, biologické, radiologické a jaderné (chemical, biological, radiological and nuclear) DPP dotazník pro posouzení potřeb ESVČ Evropská služba pro vnější činnost GCC Rada pro spolupráci v Zálivu (Gulf Cooperation Council) GŘ DEVCO Generální ředitelství pro mezinárodní spolupráci a rozvoj GŘ ECHO Generální ředitelství pro evropskou civilní ochranu a operace humanitární pomoci GŘ NEAR Generální ředitelství pro politiku sousedství a jednání o rozšíření IcSP nástroj přispívající ke stabilitě a míru (Instrument contributing to Stability and Peace) INTCEN Zpravodajské a informační centrum EU (EU Intelligence and Situation Centre) JRC Společné výzkumné středisko (Joint Research Centre) JVA jihovýchodní Asie JVVE jihovýchodní a východní Evropa NAP národní akční plán NKM národní kontaktní místo SA Střední Asie SAS severní Afrika a Sahel UNICRI Výzkumný institut OSN pro otázky meziregionálního zločinu a trestní spravedlnosti (United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute) VSA východní a střední Afrika 
ABBREVIATIONS AND ACRONYMS 4 AAF African Atlantic Façade CBRN Chemical, biological, radiological and nuclear CA Central Asia DG DEVCO Directorate General for International Cooperation and Development ECA Eastern and Central Africa DG ECHO Directorate General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations EEAS European External Action Service GCC Gulf Cooperation Council IcSP Instrument contributing to Stability and Peace INTCEN EU Intelligence and Situation Centre JRC Joint Research Centre MIE Middle East NAP National action plan NAQ Needs assessment questionnaire NAS North Africa and Sahel DG NEAR Directorate General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations NFP National focal point SEA South East Asia SEEE South East and Eastern Europe UNICRI United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute
5 SHRNUTÍ I. EU usiluje od roku 2010 o omezení chemických, biologických, radiologických a jaderných (CBRN) rizik pocházejících ze zemí mimo její hranice, a to prostřednictvím iniciativy EU týkající se středisek excelence v oblasti CBRN (dále jen „iniciativa“). 
5 EXECUTIVE SUMMARY I. Since 2010 the EU has sought to mitigate chemical, biological, radiological and nuclear (CBRN) risks from beyond its borders through the EU CBRN Centres of Excellence Initiative (“the Initiative”).
Jedná se o největší civilní program vnější bezpečnosti EU, který je financován z nástroje přispívajícího ke stabilitě a míru s rozpočtem 130 milionů EUR na období 2014–2020. 
It is the EU’s largest civilian external security programme and is financed through the Instrument contributing to Stability and Peace with a budget of €130 million for the years 2014-2020.
Iniciativa je jedním z hlavních nástrojů1 pro zmírňování hrozeb a rizik CBRN pocházejících ze zemí mimo EU. 
The Initiative is one of the main tools1 to mitigate CBRN threats and risks from outside the EU.
Zaměřili jsme se na přístup k řízení rizika, provádění iniciativy v partnerských zemích a monitorovací a hodnoticí systémy, abychom posoudili, nakolik iniciativa přispěla ke zmírňování rizik CBRN pocházejících ze zemí mimo EU. 
In order to assess the extent to which the Initiative contributed to mitigating CBRN risks from outside the EU, we looked at the risk management approach, the Initiative’s implementation in partner countries and the monitoring and evaluation systems.
17/2014 („Může iniciativa EU týkající se středisek excelence účinně přispět k omezení chemických, biologických, radiologických a jaderných rizik pocházejících ze zemí mimo EU?“), která se zabývala ustavením programu. 
During this exercise we followed up the recommendations made in ECA special report 17/2014 (“Can the EU’s Centres of Excellence Initiative contribute effectively to mitigating chemical, biological, radiological and nuclear risks from outside the EU?”), which dealt with the set-up of the scheme.
Dospěli jsme k závěru, že iniciativa přispěla ke zmírňování těchto hrozeb CBRN, ale že před ní stojí ještě mnoho úkolů. 
We conclude that the Initiative has contributed to mitigating these CBRN threats, but that many challenges remain.
Komise a Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) realizovaly v plném rozsahu tři ze šesti doporučení z této předchozí zvláštní zprávy č. 17/2014 a dvě z nich realizovaly částečně. 
The Commission and the European External Action Service (EEAS) have fully implemented three out of six of the recommendations, contained in our earlier special report 17/2014, and partially implemented two of them.
Partnerské země jsou nyní více zapojeny do zahajování a provádění projektů, byla posílena organizace na regionální úrovni a zlepšila se spolupráce mezi rozhodovacími a prováděcími orgány. 
Partner countries are now more involved in the initiation and implementation of projects, the organization at regional level has been strengthened and cooperation between decision-makers and implementing bodies has improved.
Třebaže bylo dosaženo určitého pokroku, úloha delegací EU a rychlost provádění projektů jsou stále neuspokojivé. 
While some progress has been made, the role of the EU delegations and the speed of project implementation are still not satisfactory.
Jedno z našich dřívějších doporučení, v němž se navrhovalo soustředit financování EU do oblastí, kde to je z hlediska bezpečnosti EU nejrelevantnější, Komise přijala, avšak nerealizovala. 
One of our earlier recommendation which proposed to concentrate EU funding in the areas most relevant to EU security and was accepted by the Commission has not been implemented.
Ve fázi výběru projektů a zjišťování potřeb partnerských zemí nebyl pro činnosti prováděné v rámci iniciativy dosud stanoven odpovídající přístup k řízení rizika, který by se vztahoval na celou iniciativu. 
An adequate risk management approach to the activities of the Initiative has not yet been developed for the Initiative as a whole, at the project selection stage and for the identification of partner countries’ needs.
6 V. Komise poskytuje partnerským zemím nástroje a metodiku, které jim pomáhají posoudit vlastní potřeby a vypracovat národní akční plán na zmírňování rizik CBRN. 
V. The Commission provides partner countries with tools and a methodology to help them assess their own needs and develop national action plans to mitigate CBRN risks.
Neposkytuje však dostatečné pokyny k tomu, jak rizika zjišťovat a jak stanovit jejich priority. 
However, not sufficient guidance is given as how risks should be identified and prioritised.
Přes tento nedostatek jsou dotazník pro posouzení potřeb a národní akční plán stále klíčovými prvky, o něž se iniciativa opírá. 
Despite this drawback, the needs assessment questionnaire and national action plans are still key elements that underpin the Initiative.
Komise však nemůže reagovat dostatečně rychle na všechny žádosti partnerských zemí o pomoc se zjišťováním jejich potřeb a stanovením jejich priorit. Hrozí tedy riziko, že vypracování jak dotazníků, tak akčních plánů se výrazně opozdí. 
However, the Commission cannot respond quickly enough to all partner countries’ requests for assistance in identifying and prioritising their needs; this risks to seriously delay the preparation of both the questionnaires and the action plans.
Kromě zlepšení plynoucích z našich předchozích doporučení byla v partnerských zemích rozvinuta řada aspektů iniciativy. 
A number of aspects of the Initiative have been developed in partner countries in addition to the improvements resulting from our previous recommendations.
Iniciativa podporovala atmosféru bezpečnosti a spolupráce. 
The Initiative has promoted a culture of safety and cooperation.
Ve většině partnerských zemí byly jmenovány národní týmy CBRN. 
CBRN national teams have been appointed in the majority of the partner countries.
Projekty vytvořily většinu výstupů a zúčastněné subjekty zejména oceňovaly projekty zaměřené na operační aspekty budování kapacit. 
Projects have delivered most of their outputs; stakeholders have especially valued operational capacity-building exercises.
Byla zahájena regionální spolupráce, je jí však stále málo, neboť interakce mezi partnerskými zeměmi je nedostatečná a partnerské země se chtějí nejprve zaměřit na vlastní potřeby. 
Regional cooperation has been initiated but it is still lacking as partner countries do not have sufficient interaction and wish to address their national needs first.
Zapojení delegací EU do iniciativy se od naší předchozí zvláštní zprávy č. 17/2014 zlepšilo. 
Since our earlier special report 17/2014, the EU delegations’ involvement has improved.
Delegace EU si však nepočínaly dostatečně aktivně při propagaci iniciativy a mobilizaci politické vůle. 
However, the EU delegations were insufficiently active in promoting the Initiative and mobilising political will.
Problematika CBRN nebyla systematicky zařazována do dialogu o politikách a bezpečnosti a do politického dialogu. 
CBRN was not systematically included in the policy, security or political dialogue.
Interakce mezi generálními ředitelstvími Komise a se společenstvím dárců, zejména v otázce dostupných možností financování, byla omezená. 
Interaction between the Commission’s Directorates-General and with the donor community, particularly on the question of the potential funding available, was limited.
Nedostatek jednoznačných cílů, relevantních ukazatelů a údajů shromážděných v terénu ztěžoval posouzení efektů a dopadu projektů a iniciativy celkově. 
The lack of clear objectives, relevant indicators and data collected on the ground impaired the assessment of the outcome and impact of projects and the Initiative as a whole.
X. Internetový portál CBRN má značný potenciál jako operační databáze pro provádění a řízení činností iniciativy, avšak ještě není účinným, úplným, aktuálním a strukturovaným archivem činností, získaných zkušeností a osvědčených postupů. 
7 X. The CBRN web-based portal has considerable potential as an operational database for the implementation and management of the Initiative’s activities, but is not yet an effective, complete, up to date and structured repository of activities, lessons learned and best practices.
Komisi a ESVČ tedy doporučujeme:  stanovit pořadí činností podle priorit na základě vyhodnocení systémového rizika, 
We therefore recommend that the Commission and the EEAS: • prioritise activities on the basis of a systemic risk assessment; • strengthen the Initiative’s regional dimension; • further strengthen the EU delegations’ role in the Initiative; • identify potential synergies and other available funding sources; • increase accountability and visibility of activities and results through improved monitoring and evaluation; • overhaul the web-based portal to allow easy access to all the information concerning the Initiative’s activities.
Události jako nedávné použití sarinu a plynného chlóru v Iráku a Sýrii a nervové látky VX na letišti v Kuala Lumpuru v únoru 2017, propuknutí epidemie viru Ebola v západní Africe v letech 2014–2016 a nehoda jaderného reaktoru ve Fukušimě v roce 2011 neúprosně připomínají nebezpečí, jež mohou v souvislosti s chemickými, biologickými, radiologickými a jadernými (CBRN) riziky vzniknout. 
Episodes such as the recent use of sarin and chlorine gas in Iraq and Syria and of the nerve agent VX at Kuala Lumpur airport in February 2017, the Ebola virus disease outbreak in West Africa in 2014-2016 and the Fukushima nuclear reactor meltdown in 2011 are stark reminders of the dangers that can ensue when chemical, biological, radiological and nuclear (CBRN) risks occur.
Náhodně či záměrně uvolněné chemické látky, pandemické a epizootické biologické choroby a radiologické a jaderné látky mohou být závažnými hrozbami pro celosvětové zdraví, životní prostředí a hospodářství. 
Whether released accidentally or deliberately, chemical agents, pandemic and epizootic biological diseases, and radiological and nuclear substances can pose significant threats to global health, the environment and the economy.
Komise hodnotí pravděpodobnost, že se rizika CBRN stanou skutečností, jako nízkou, ovšem dopad takové události může být velký2. 
The probability of CBRN risks materialising is considered low by the Commission, but the impact of an occurrence can be high2.
Dohody a úmluvy3 upravující používání zbraní a materiálů CBRN sice podepsala většina členů mezinárodního společenství, určitý počet států je však dosud nerealizoval a další státy je ještě musí ratifikovat. 
While most of the international community has signed international treaties and conventions3 regulating the use of CBRN weapons and materials, a number of states have not implemented them, and others have yet to ratify the agreements.
Dochází k získávání a zneužívání komponentů CBRN a předpokládá se, že tato hrozba bude v následujících letech sílit4. 
The acquisition and malevolent use of CBRN components takes place, and the threat is expected to grow in the coming years4.
Kromě zneužívání látek CBRN může také docházet k nehodám způsobeným přírodními jevy a člověkem. 
In addition to the malevolent use of CBRN substances, natural and man-made accidents may occur.
2 3 4 COM(2017) 610 final ze dne 18. října 2017 „Akční plán pro zlepšení připravenosti na chemická, biologická, radiologická a jaderná bezpečnostní rizika“. 
2 3 4 COM(2017) 610 final of 18 October 2017 “Action Plan to enhance preparedness against chemical, biological, radiological and nuclear security risks”.
1540, Úmluva o chemických zbraních, Úmluva o zákazu biologických a toxinových zbraní a Smlouva o zákazu jaderných zbraní. 
For instance the UNSCR 1540 resolution, the Chemical Weapons Convention, the Biological Weapons Convention and the Nuclear Weapon Ban Treaty. Pool Reinsurance Company.
Zajišťovna Pool Reinsurance Company, Terrorism threat and mitigation report (Zpráva o teroristických hrozbách a jejich zmírňování), srpen–září 2016, Clingendael Strategic Monitor 2017. 
Terrorism threat and mitigation report. August-December 2016. Clingendael Strategic Monitor 2017.
Na úrovni EU koordinuje domácí politiku EU v oblasti CBRN, jejímž cílem je zmírňovat související hrozby a rizika, Generální ředitelství Komise pro migraci a vnitřní věci (GŘ HOME)5. 
At the EU level, the Commission’s Directorate-General for Migration and Home Affairs (DG HOME) coordinates the EU’s domestic CBRN policy5 to mitigate the associated threats and risks.
Jelikož hrozby CBRN neznají hranice, EU nemůže svou činnost omezovat pouze na území EU. 
As CBRN threats know no borders the EU cannot confine its actions to the EU area.
Evropská rada, Rada Evropské unie6 a Evropský parlament7 opakovaně zdůraznily, že je důležité vytvářet vazby mezi vnitřními a vnějšími bezpečnostními politikami, které se týkají CBRN. 
Indeed, the European Council, the Council of the European Union6 and the European Parliament7 have repeatedly stressed the importance of linking the EU’s internal and external security policies, which cover CBRN matters.
Evropská komise rovněž uvedla, že vnější činnost EU musí odrážet a doplňovat vnitřní bezpečnost EU a přispívat k ní8. 
The European Commission has also stated that “EU external action must reflect, complement and contribute to EU's internal security”8.
Rostoucí podpora bezpečnostních sektorů se opírá o globální strategii zahraniční a bezpečnostní politiky EU z roku 20169. 
The growing support for the security sectors is backed by the EU’s 2016 Global Strategy for the European Union's Foreign and Security Policy9.
Závěry Rady o posílení chemické, biologické, radiologické a jaderné bezpečnosti v Evropské unii – akční plán EU v chemické, biologické, radiologické a jaderné oblasti. 
Council conclusions on strengthening chemical, biological, radiological and nuclear (CBRN) security in the European Union – an EU CBRN Action Plan.
Dokument 15505/1/09 REV 1, 12. listopadu 2009. 
Doc 15505/1/09 REV 1, 12 November 2009.
COM(2014) 247 final „Sdělení o novém přístupu EU k odhalování a zmírňování rizik CBRNE“. 
COM(2014) 247 final “Communication on a new EU approach to the detection and mitigation of CBRN-E risks”.
COM(2017) 610 final. 
COM(2017) 610 final.
Návrh závěrů Rady o obnovené strategii vnitřní bezpečnosti Evropské unie 2015–2020, 10. června 2015, dokument 9798/15. 
Draft Council Conclusions on the Renewed European Union Internal Security Strategy 2015-2020, 10 June 2015, document 9798/15.
17/2014 „Může iniciativa EU týkající se středisek excelence účinně přispět k omezení chemických, biologických, radiologických a jaderných rizik pocházejících ze zemí mimo EU?“, 26. října 2015, dokument 13279/15. 
Council conclusions on European Court of Auditors' special report 17/2014 "Can the EU's Centres of Excellence initiative contribute effectively to mitigating chemical, biological, radiological and nuclear risks from outside the EU?" 26 October 2015, document 13279/15.
Společné prohlášení předsedy Evropské rady, předsedy Evropské komise a generálního tajemníka Severoatlantické aliance, společné prohlášení EU a NATO z roku 2016. 
Joint declaration by the President of the European Council, the President of the European Commission, and the Secretary General of the North Atlantic Treaty Organization. 2016 EU-NATO joint declaration.
Závěry Rady o vnější činnosti EU v oblasti boje proti terorismu, dokument 10384/17, 19. června 2017. 
Council Conclusions on EU External Action on Counter-terrorism. Document 10384/17, 19 June 2017.
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 29. dubna 2015 o zvláštních zprávách Účetního dvora v souvislosti s udělením absolutoria Komisi za rok 2013, dokument P8_TA(2015)0119. 
European Parliament resolution of 29 April 2015 on the Court of Auditors' special reports in the context of the 2013 Commission discharge. Document P8_TA(2015)0119.
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2015 o Evropském programu pro bezpečnost, P8_TA(2015)0269. 
European Parliament resolution of 9 July 2015 on the European Agenda on Security. P8_TA(2015)0269.
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. listopadu 2016 o provádění společné bezpečnostní a obranné politiky, P8_TA(2016)0440. 
European Parliament resolution of 23 November 2016 on the implementation of the Common Security and Defence Policy. P8_TA(2016)0440.
SWD(2017) 278 final „Komplexní posouzení bezpečnostní politiky EU, průvodní dokument k dokumentu: Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě a Radě – Devátá zpráva o pokroku na cestě k účinné a skutečné bezpečnostní unii“. 5 6 7 8 
SWD(2017) 278 final “Comprehensive Assessment of EU Security Policy, accompanying the document: Communication from the Commission to the European Parliament, the European 5 6 7 8
10 4. 
10 4.
Iniciativa EU týkající se středisek excelence v oblasti CBRN (dále jen „iniciativa“), kterou řídí Generální ředitelství pro mezinárodní spolupráci a rozvoj (GŘ DEVCO), je hlavním, avšak nikoliv jediným programem zmírňování hrozeb CBRN, které mají původ mimo EU. 
The EU CBRN Centres of Excellence Initiative (“the Initiative”), managed by the Directorate-General for International Cooperation and Development (DG DEVCO), is the main but not the only scheme for mitigating CBRN threats from outside the EU.
GŘ DEVCO provádí další zmírňující činnosti, k nimž patří posilování systémů kontroly vývozu zboží dvojího užití (materiál CBRN s civilním i vojenským využitím) a přeorientování vědců se znalostmi technologií dvojího užití. 
DG DEVCO carries out other mitigating actions which include the reinforcement of export control systems in dual-use items (CBRN material with both civilian and military applications) and the reorientation of scientists having dual-use technology knowledge.
Hlavním cílem iniciativy je posílit dlouhodobou kapacitu celostátních a regionálních orgánů a správních subjektů odpovědných za opatření proti hrozbám CBRN a podporovat jejich dlouhodobou spolupráci10. 
The Initiative’s main objective is to strengthen the long-term capacity of, and to foster long lasting cooperation among the national and regional authorities, and administrative bodies responsible for tackling CBRN threats10.
Iniciativa slouží hlavně k financování projektů v oblasti budování kapacit, ale její přínosy se neomezují jen na projekty. 
The Initiative mainly finances capacity building projects but the benefits are not limited to projects.
Jejím hlavním záměrem je ustavit a upevnit sítě CBRN (neboli střediska excelence) pro spolupráci mezi partnerskými zeměmi a v rámci partnerských zemí. 
Its main feature is to establish and consolidate CBRN networks (or Centres of Excellence) of cooperation between and within partner countries.
Kostrou sítě jsou regionální sekretariáty, v nichž dochází k výměně vědomostí a odborných znalostí. 
The network is organised around regional secretariats where knowledge and expertise is shared.
Z finančního hlediska je iniciativa největším opatřením v rámci nástroje přispívajícího ke stabilitě a míru (IcSP)11 a největším civilním programem vnější bezpečnosti EU. 
The Initiative is the single largest action, in financial terms, under the Instrument contributing to Stability and Peace (IcSP)11 and the biggest EU civilian external security programme.
IcSP řeší otázky související s konflikty, mírem a bezpečností, „které nelze účinně řešit pomocí jiných nástrojů spolupráce EU“12. 
The IcSP addresses conflict, peace and security “issues that cannot be effectively tackled under other EU cooperation instruments”12.
Sdílená vize, společný postup: silnější Evropa. 
Shared Vision, Common action: A Stronger Europe.
Globální strategie zahraniční a bezpečnostní politiky EU, červen 2016. 
A Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy, June 2016.
Roční akční program 2017 pro článek 5 nástroje přispívajícího ke stabilitě a míru: akční plán pro zmírňování rizik a připravenost na rizika související s materiály či látkami CBRN. 
Annual Action Programme 2017 for Article 5 of the Instrument contributing to Stability and Peace: Action document for mitigation of and preparedness against risks related to CBRN materials or agents.
230/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se zřizuje nástroj přispívající ke stabilitě a míru (Úř. věst. L 77, 15.3.2014, s. 1). 
Regulation (EU) No 230/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing an instrument contributing to stability and peace (OJ L 77, 15.3.2014, p. 1).
Nástroj přispívající ke stabilitě a míru (IcSP), tematický strategický dokument 2014–2020, víceletý orientační program 2014–2017 (příloha). 
Instrument contributing to Stability and Peace (IcSP) Thematic Strategy Paper 2014-2020. Multiannual Indicative Programme 2014-2017 (Annex).
9 10 11 12 
9 10 11 12
11 8. 
8.
Iniciativa byla zahájena v květnu 201013. 
The Initiative was launched in May 201013.
Její ustavení jsme zkoumali ve zvláštní zprávě č. 17/2014: „Může iniciativa EU týkající se středisek excelence účinně přispět k omezení chemických, biologických, radiologických a jaderných rizik pocházejících ze zemí mimo EU“? 
We examined its set-up in special report 17/2014: “Can the EU’s Centres of Excellence initiative contribute effectively to mitigating chemical, biological, radiological and nuclear risks from outside the EU?”
Dospěli jsme k závěru, že by mohla, ale že je stále potřeba dokončit několik prvků (viz příloha II). 
We concluded that it could do so, but that several elements still needed to be finalised (see Annex II).