natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Členské státy mají k dispozici rozsáhlý environmentální výzkum a důkazy a berou je v úvahu při zpracovávání svých programů. 
Much environmental research and evidence is available to Member States, who take this into account when designing their programmes.
Komise přesto souhlasí, že určité typy agroenvironmentálních operací by si zasloužily více výzkumu. 
Nevertheless, the Commission agrees that certain types of agri-environment operations would merit more research.
Před realizací takového dodatečného šetření zvláště spojeného s prováděním konkrétních agroenvironmentálních podopatření by bylo nutné zohlednit související náklady a přínosy. 
The relative costs and benefits would have to be considered before undertaking such additional investigations specifically related to the implementation of particular agri-environment sub-measures.
Cílem agroenvironmentální podpory není jen řešit environmentální problémy, ale také zachovávat a zlepšovat environmentální potenciály a příležitosti. 
The purpose of agri-environment support is not only to address environmental problems but also to maintain and enhance environmental potentials and opportunities.
ODPOVĚDI KOMISE V. První odrážka Komise sice souhlasí, že agroenvironmentální podopatření musí být jasně zdůvod-něná, avšak zachování environmentálních potenciálů a příležitostí se též považuje za přijatelné zdůvodnění agroenvironmentálních plateb. 
REPLY OF THE COMMISSION V. First indent While the Commission agrees that agri-environment sub-measures must be clearly justified, the maintenance of environmental potentials and opportunities is also considered as a valid justification for agri-environment payments.
V platném právním rámci se již předpokládají značné povinnosti podávat zprávy; další diferenciace bude posouzena v rámci reformy SZP po roce 2013 a současně bude zajištěno, že se nezvýší složitost a administrativní zátěž řízení agroenvironmentální podpory. 
The current legal framework already foresees considerable reporting obligations; further differentiation will be considered in the post-2013 reform while ensuring at the same time that this does not increase the complexity and administrative burden of agri-environment’s management.
V. Druhá odrážka Komise má za to, že její proces posuzování agroenvironmentální podpory je dostatečně důsledný. 
V. Second indent The Commission considers that its assessment process is sufficiently rigorous with regard to agri-environment.
Souhlasí nicméně, že existuje prostor pro zlepšování některých aspektů, jako je vazba mezi zjištěnými potřebami a závazky agroenvironmentální podpory. 
However, it agrees that there is room for improvement with regard to some aspects, such as the link between the identified needs and the commitments of agri-environment.
Třetí odrážka – první pododrážka Komise souhlasí, že existuje potřeba lépe zacílit agroenvironmentální podporu, aby se zajistily větší přínosy pro životní prostředí a zvýšila se účinnost opatření. 
Third indent — First sub-indent The Commission agrees that there is a need for better targeting in agri-environment to ensure greater environmental benefits and to improve the effectiveness of the measures.
Zacílení by však nemělo být spojeno pouze se specifickými environmentálními potřebami, ale i s existujícím environmentálním potenciálem a příležitostmi. 
However, targeting should not only be linked to specific environmental needs but also to the existing environmental potential and opportunities.
Třetí odrážka – druhá pododrážka Zavedení diferencovaných podílů spolufinancování na úrovni podopatření by vedlo ke značné dodatečné administrativní zátěži a výrazně by zvýšilo požadavky týkající se provádění příslušných programů. 
Third indent — Second sub-indent Introducing differentiated co-financing rates at sub-measure level would lead to a considerable additional administrative burden and significantly increase the requirements related to the implementation of the respective programmes.
58 Třetí odrážka – třetí pododrážka Komise se domnívá, že v souladu se zásadou subsidiarity by se konkrétní agroenvironmentální operace měly definovat na úrovni členských států a nikoli na úrovni EU. 
58 Third indent — Third sub-indent The Commission considers that, in accordance with the principle of subsidiarity, the concrete agri-environmental operations should be defined at Member State and not at EU level.
Jednoduchá podopatření umožňují širší účast zemědělců a teritoriální dosah, zatímco náročnější podopatření mají větší potenciál v případech, kdy je třeba řešit konkrétní problémy a kdy se očekává konkrétní vliv na životní prostředí. 
Simple sub-measures allow broader participation of farmers and territorial coverage, while more demanding sub-measures have a higher potential in cases where specific problems are to be addressed and specific environmental impacts are expected.
Není vždy jednoduché rozdělit tyto dva typy operací do dvou osobitých skupin, protože účinnost jednoduchých operací může mít vekou environmentální hodnotu. 
It is not always easy to divide these two types of operations into two separate groups as the effectiveness of the simple operations can be of a significant environmental value.
ODPOVĚDI KOMISE ÚVOD 8. 
REPLY OF THE COMMISSION INTRODUCTION 8.
Komise má za to, že právní předpisy Společenství definují zásady týkající se agroenvironmentální podpory jako opatření na rozvoj venkova, ale definování a podoba podopatření by se měla nechat na členských státech. V této dělbě zodpovědnosti se promítá zásada subsidiarity. 
The Commission considers that, while the Community legislation defines principles regarding agri-environment as a rural development measure, the definition and design of sub-measures should be left to the Member States.
Dále má Komise za to, že základní a náročnější režimy se vzájemně doplňují. 
Moreover, the Commission considers that basic and more demanding schemes complement each other.
Tato komplementarita zajišťuje širokou účast a širokou teritoriální působnost a pomáhá řešit specifické environmentální problémy. 
Such a complementarity provides for a broad participation and a wide territorial coverage and helps to address specific environmental problems.
Základní podopatření jsou zaměřena také na zvyšování environmentálního povědomí zemědělců a jejich cílem je motivovat zemědělce k tomu, aby se ucházeli o náročnější podopatření. 
Basic sub-measures also aim at improving the environmental awareness among farmers and encouraging them to apply for more advanced sub-measures.
Platby se vypočítávají ve vztahu k nabytým nákladům / ušlým příjmům spojeným s předepsaným řízením, nikoli ve vztahu k vytvořeným přínosům pro životní prostředí. 
Payments are calculated in relation to the cost incurred/income foregone linked to the management prescription, not in relation to the environmental benefits generated.
Proto mezi náročnějšími, tj. draž-šími podopatřeními a většími přínosy pro životní prostředí není přímý vztah. 
Therefore, there is no direct relationship between more demanding, i.e. more expensive, sub-measures and greater environmental benefits.
Ačkoli je agroenvironmentální rámec zcela jistě složitý, Komise se nedomnívá, že je přespříliš složitý. 
While it is certainly complex, the Commission does not consider the agri-environment framework to be overly complicated.
Agroenvironmentální rámec má hierarchickou strukturu a skládá se z různých vrstev cílů. 
Agri-environment is structured hierarchically and consists of different layers of objectives.
V rámci této hierarchie lze na každý cíl pohlížet v kontextu širších cílů, na nichž se podílí, a současně v kontextu konkrétnějších cílů, které přispívají k jeho dosažení. 
Within this hierarchy, any objective can be viewed in the context of a broader objective(s) to which it contributes, and also to more specific objectives that contribute to it.
Obecnější cíl se postupně rozkládá na konkrétnější cíle. 
The more general objective is gradually decomposed into more specific objectives.
Jakékoliv souhrnné hodnoty různých cílů mohou nadhodnotit složitost agroenvironmentálního rámce, pokud se neuvedou do správného kontextu, protože znejasňují tuto hierarchickou strukturu a vztahy mezi jednotlivými vrstvami cílů. 
Any aggregate figure of the different objectives is likely to overstate the complexity of the agri-environment framework if it is not put in the proper context, since it obscures this hierarchical structure and the relations between different layers of objectives.
Ne všechny environmentální cíle se musí plnit pomocí agroenvironmentálních opatření. 
Moreover, not all environmental objectives need to be addressed by agri-environment.
Mohou se plnit také s pomocí alternativních politik nebo jiných opatření rozvoje venkova1. 
They can also be addressed by other alternative policies or other rural development measures 1.
Pokud jde o připomínku Účetního dvora, že jednotlivé agroenvironmentální podopatření jsou spojena s několika cíli, je to dáno tou skutečností, že kromě svého hlavního cíle obvykle přispívají též k plnění jiných environmentálních cílů2. 
As regards the Court’s observation that individual agri-environment sub-measures are linked to several objectives, this is due to the fact that, apart from their main objective, they usually also contribute to other environmental objectives 2.
Komise nicméně uznává, že vazba mezi některými cíli různých hierarchických úrovní (úrovně Společenství, národní úrovně, regionální úrovně, úrovně opatření a podopatření) by se v případě Andalusie mohla objasnit cestou sladěné formulace cílů. 
However, the Commission acknowledges that the link between some objectives of different hierarchical levels (community, national, regional, per measure, per sub-measure) could be clarified in the case of Andalucía by harmonising the objectives' wording.
Během schvalování programů Komise prověřila, že opatření a cíle jsou co nejvíce konkrétní, měřitelné, splnitelné, realistické, vhodně načasované a ověřitelné. 
The Commission has verified that the measure and objectives are specific, measurable, achievable, realistic and timely as well as verifiable to the extent possible during the procedure of the programmes’ approval.
ODPOVĚDI KOMISE Obecně formulované cíle mohou navíc snadno poskytnout konkrétní měřitelný výsledek, který lze posoudit, jestliže se zkombinuje s konkrétními záměry (například se „snížením o 20 %“)3. 
REPLY OF THE COMMISSION Moreover, objectives formulated in a general manner can very well provide a specific measurable outcome which can be assessed, if they are combined with specific targets (such as ‘reduce by 20 %’) 3.
Členské státy by měly takové konkrétní cíle stanovovat vždy, kdy je to možné. 
Such specific targets should be set by Member States whenever possible.
Některé členské státy měly zpočátku potíže stanovit výchozí úrovně kvůli chybějícím kvalitním statistickým údajům. Komise však spolu s členskými státy podnikla kroky k nápravě této situace. 
Initially, some Member States had difficulties to establish baseline levels due to lack of adequate statistical data. However, the Commission together with Member States have undertaken steps to remedy the situation.
Co se týče časových rozpětí, agroenvironmentální cíle musí být splněny na konci uplatňování opatření (během 5 nebo 7 let), ledaže je uvedeno jinak. 
With regard to time frames, agri-environment objectives are to be attained at the end of the measure’s application (5-or 7-year period), unless specified otherwise.
1 Například v případě Andalusie se nedostatek vody řeší opatřeními osy 1 a dalšími fondy; biologická diversita a změna klimatu se řeší opatřeními lesního hospodářství osy 2; agroenvironmentální podpora opatřeními osy 1 (školení, investice) a jinými evropskými nebo vnitrostátními fondy. 
1 For instance, in the case of Andalucía, water scarcity is tackled by axis 1 measures and other funds; biodiversity and climate change are addressed by forestry measures of axis 2, agri-environment, axis 1 measures (training, investments), and other European and national funds.
2 V konkrétním případě Andalusie je hierarchie environmentálních cílů tato: a) V rozhodnutí Rady 2006/144 jsou pojmenovány 3 environmentální priority na úrovni Společenství: biologická diversita a vysoká přírodní hodnota, voda a změna klimatu. b) Na základe toho španělský národní strategický plán (NSP) identifikuje 5 obecných cílů: biologickou diversitu, vodu, změnu klimatu (podle priorit Společenství), erozi půdy a udržování krajiny (podle specifických problémů ve Španělsku). 
2 In the particular case of Andalucía, the hierarchy of environmental objectives is the following: (a) Council Decision 2006/144 identifies three environmental priorities at Community level: biodiversity and High Nature Value, water, and climate change. (b) On this basis, the Spanish National Strategy Plan (NSP) identifies five general objectives: biodiversity, water, climate change (reflecting the community priorities), soil erosion, and landscape maintenance (reflecting specific problems in Spain).
Všechny cíle definované pro všechna podopatření mají přímou vazbu na cíle definované v PRV a NSP. 
All the objectives defined for all sub-measures have a direct link with the objectives defined in the RDP and the NSP.
3 Například program Andalusie zahrnuje podopatření s cílem zachovat genetické zdroje. 
3 For example, the programme of Andalucía includes a sub-measure with an objective to maintain genetic resources.
Jelikož výchozí situace (počet příslušných zvířat ověřený příslušnou organizací) je dobře popsán a cíle programového období jsou jasně určené, jsou cíle jasné a ověřitelné. 
As the baseline situation (number of animals concerned certified by a relevant organism) is well described and targets for the programming period clearly set, the objectives are both clear and verifiable.
60 Pokud jde o Polsko, je sice pravda, že popis cílů se konkrétně neodvolává na výchozí úroveň, avšak každý agroenvironmentální balík (podopatření) má kvantifikovaný ukazatel výstupu, včetně balíku 8 „Ochrana půdy a vody“. 
60 As regards Poland, while it is true that the textual description of the objectives does not specifically refer to the baseline, each agri-environment package (sub-measure) has a quantified output indicator, including Package 8, ‘Soil and water protection’.
Ukazatel dopadu definovaný pro toto opatření jako celek pod názvem „Zvýšení kvality vody“ navíc definuje procentuální změnu proti výchozí úrovni roku 20054 . 
Additionally, the impact indicator defined for the measure as a whole, namely ‘Improvement of water quality’ defines a percentage change from the 2005 baseline 4.
Pokud jde o časový rámec, sloupec obsahující cíl nese název „2007–2013“, což znamená, že časovým rámcem je programové období. 
With respect to time frame, the column containing the target is headed ‘2007–13’ implying that the programming period is the time frame.
Podopatření zaměřená na výstup mohou nabídnout vysokou flexibilitu, pokud jde o podobu a řízení agroenvironmentální podpory. 
Outcome-oriented sub-measures can offer a great degree of flexibility in designing and managing agri-environment.
Lze je však použít jen u určitých typů agroenvironmentálních režimů, kde je možné monitorování jejich výsledků na úrovni zemědělských podniků. 
However, they can only be applied to certain types of agri-environment schemes where monitoring of their results is possible at farm level.
V mnoha případech by měření výsledků podopatření zaměřených na fyzicky rozptýlenější problémy na úrovni zemědělského podniku nebylo spolehlivé (kvůli interakci s činností jiných zemědělců té samé oblasti). 
In many cases, measuring outcomes of sub-measures addressing physically more diffuse problems at farm level would not be reliable (due to an interaction with activities of other farmers in the area). REPLY OF THE COMMISSION 31–32.
Komise je toho názoru, že hodnocení účinnosti agroenvironmentální podpory by se mělo provádět v souladu se stávající praxí na úrovni os, pokud jde o výsledky, a na úrovni programu, pokud jde o dopad. 
The Commission is of the opinion that the evaluation of agri-environment’s effectiveness should be performed, as is current practice, at the axis level in terms of results, and at programme level in terms of impacts.
Pokus o posouzení účinnosti na úrovni podopatření by vyvolal nepřiměřeně vysoké administrativní náklady a zátěž a pravděpodobně by nevedl k přesvědčivým zjištěním. Navíc, jelikož agroenvironmentálními podopatřeními se řeší potenciály a příležitosti, Komise tvrdí, že mezi environmentálními tlaky a agroenvironmentálními podopatřeními existuje jasná vazba. 
Attempting to assess the effectiveness at sub-measure level would create disproportionally high administrative costs and burden, and would not be likely to lead to conclusive findings. Moreover, while some agri-environment sub-measures address potentials and opportunities, the Commission maintains that there is a clear link between environmental pressures and agri-environment sub-measures.
Další podrobnosti viz odpověď na bod 30. 
For further details, see reply to point 30.
Co se týče obecných aspektů připomínky Účetního dvora, odkazujeme na odpovědi na body 30 a 31 až 32. 
As regards the general aspects of the Court’s observation, please refer to the replies to points 30 and 31–32.
Charakter vazby s tlaky na životní prostředí, na které reaguje, je obvykle možné vyvodit z obsahu podopatření. 
The character of the link to the environmental pressures it responds to can usually be inferred from the sub-measure’s content.
Programy rozvoje venkova (PRV) musí zajistit dodržování příslušných právních závazků vyplývajících z alternativních politik. 
Rural development programmes (RDP) must ensure the respect of the relevant legal obligations resulting from alternative policies.
Příslušný regulační rámec, který tvoří východisko pro agroenvironmentální operace, Komise kontroluje při posuzování agroenvironmentálních opatření. 
The relevant regulatory framework that constitutes a baseline for agri-environment operations is checked by the Commission when assessing agri-environment measures.
4 Ukazatele dopadu pro zabránění ústupu biologické diversity a prevenci změny klimatu také definují změny proti výchozí situaci v roce 2005. 
4 The impact indicators for reversal of biodiversity decline and prevention of climatic change also define changes from the 2005 baseline.
61 Agroenvironmentální a jiné politiky a nástroje rozvoje venkova se sice mohou vzájemně doplňovat v plnění environmentálních cílů, ale z důvodu subsidiarity by se měla členským státům ponechat možnost posoudit, které politiky použijí pro daný účel. 
61 While agri-environment and other policies and rural development instruments can complement each other in achieving environmental objectives, for reasons of subsidiarity, it should be left to the Member States to assess which policies to use for a given purpose.
Odborné vzdělávání a poradenství jsou též doplňkové nástroje, které mohou podstatně zlepšit efektivitu agroenvironmentální podpory. 
Training and advice are also complementary tools which can substantially improve the efficiency of agri-environment.
Komise neustále povzbuzuje členské státy, aby tyto nástroje využívaly. 
The Commission is constantly encouraging Member States to make use of these instruments.
V rámci posouzení programů rozvoje venkova Komise kontrolovala, zda členské státy použily jiná opatření k dosažení agroenvironmentálních cílů5. 
In the assessment of RDP, the Commission checked whether other policies had been used by Member States to achieve agri-environment objectives 5.
Bylo taktéž posouzeno, zda byla jasně vymezena demarkační linie mezi těmito nástroji a programy rozvoje venkova. 
It was also assessed whether the demarcation line between these instruments and RDP was clearly defined.
Pokud členské státy zdůvodní vazby mezi navrhovaným opatřením a environmentálními potřebami identifikovanými v programu rozvoje venkova (PRV) a pokud závazkování opatření překračuje referenční úroveň, agroenvironmentální podporu lze použít jako nástroj k řešení těchto potřeb a zajištění nápravy. 
Where Member States justify the links between the measure proposed and the environmental needs identified in the rural development programme (RDP), and where the measure’s commitments go beyond the reference level, agri-environment can be used as an instrument to address those needs and provide a remedy for them.
Komise pomocí pravidel demarkace zajišťuje, aby se platby mezi různými fondy a podporami EU neprolínaly. 
The Commission ensures, through the rules on demarcation, that there is no overlap in payments between various EU funds and supports.
Viz také odpověď na bod 37. 
Please see also the reply to point 37.
Komise vítá skutečnost, že Účet ní dvůr uznal zlepšení, které přineslo zavedení společného rámce monitorování a hodnocení (CMEF). 
The Commission welcomes that the Court recognises the improvements brought about by the introduction of the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF).
Každý nový systém je třeba se naučit a všechny zúčastněné strany potřebují čas k seznámení se s CMEF než budou generovat požadovanou kvalitu údajů6. 
There is a learning process with any new system, and it should take some time for all actors involved to become sufficiently familiar with the CMEF, to generate the required quality of data 6.
ODPOVĚDI KOMISE 41. 
REPLY OF THE COMMISSION 41.
Monitorovací tabulky obsahují údaje o operacích zahrnutých do přehledu výdajů, které již Komise proplatila s cílem zajistit konzistentnost s tabulkami o finančním plnění. 
Monitoring tables contain data on operations included in declarations of expenditure already paid by the Commission, in order to ensure consistency with financial execution tables.
V Andalusii kvůli zpožděnému předložení prohlášení o výdajích platební agenturou ještě nebyly Komisi nahlášeny určité částky, které již byly proplacené příjemcům. Takže ukazatele výstupu a výsledku, uvedené v monitorovacích tabulkách, nemusí odpovídat částkám skutečně vyplaceným příjemcům. Až budou vyřešeny tyto počáteční problémy, předpokládá se, že monitorovací tabulky budou poskytovat spolehlivější údaje. 
In Andalucía, due to delays in the presentation of the declarations of expenditure by the Paying Agency, certain amounts already paid to beneficiaries have not been declared yet to the Commission. Thus, output and result indicators included in the monitoring tables may not correspond to the amounts actually paid out to beneficiaries. Once these initial problems are solved, it is expected that the monitoring tables will provide more reliable data.
V případě Francie byly v roce 2008 předloženy neúplné ukazatele (zejména ukazatele výsledku). 
In the case of France, the indicators submitted in 2008 were incomplete (especially the result indicators).
Podle francouzských orgánů nepokročilo provádění některých opatření natolik, aby bylo možné změřit jejich výsledky. 
According to the French authorities, the implementation of some measures was not sufficiently advanced to allow the measurement of any results.
Ukazatele předložené v roce 2009 jsou komplexnější. 
The indicators submitted in 2009 are more comprehensive.
5 Například východisko pro agroenvironmentální podporu ve formě křížové shody, použití článku 68 nařízení č. 
5 For example, baseline for agri-environment in form of cross-compliance, the use of Art. 68 of Reg.
73/2009, režim společné organizace trhu jako operační programy pro ovoce a zeleninu. 
73/2009, Common Market Organisation regime such as fruits and vegetables Operational Programmes.
Členské státy byly vyzvány, aby poskytly informace o používání jiných politických nástrojů v případech, kdy environmentálníprioritanebylajasněpodpořenanavrhnutýmPRV. 
Member States were requested to provide information on the use of other policy tools in cases where an environmental priority was not clearly supported by the RDP proposed.