natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud jde o čerpání dostupných zdrojů, byly rozpočtové prostředky vyčleněné pro smluvní zaměstnance v globálním měřítku téměř zcela vyčerpány (96 % těchto prostředků bylo vyčerpáno koncem roku 2009). co se týče přístupu smluvních a místních zaměstnanců ke školením, je značné úsilí věnováno tomu, aby byla zorganizována školení také v zámoří a rozvíjeny moduly pro e-learning. 
Moreover, based on the consumption of available resources, budgetary funds earmarked for contract agents have been almost fully exhausted at the global level (96 % spent at the end of 2009). REPLY OF THE COMMISSION 45. The methodology used to conduct the workload assessment exercise in delegations is being further developed for the next exercise.
Probíhá diskuze o tom, jak lépe zajišťovat odborné znalosti, kdekoli a kdykoli jsou zapotřebí. 
A reflection on how to improve delivery of expertise support wherever and whenever needed is ongoing.
Komise si je vědoma, jak důležitá je dostupnost příslušných odborných znalostí, a řeší tuto otázku v souvislosti s rotací zaměstnanců, náborem smluvních zaměstnanců a rozvojem dalších školení. 
The Commission is aware of the importance of the availability of relevant expertise and addresses this issue in the context of the rotation of staff, recruitment of contract agents and the development of additional training courses.
Přítomnost kvalifikovaných pracovních sil přímo na místě má zásadní význam pro to, aby bylo možné vést pravidelný politický dialog, který je nezbytný pro nástroj obecné rozpočtové podpory. nicméně není možné, aby každá delegace měla trvale k dispozici zaměstnance, kteří mají všechny nezbytné odborné znalosti. dodatečná podpora je v této oblasti poskytována prostřednictvím úřadu europeaid (zejména jeho ředitelství pro kvalitu) a dalších delegací. zvláštní zpráva č. 
The presence of qualified staff on the ground is essential to pursuing the regular policy dialogue that is fundamental to the general budget support instrument. However, each delegation cannot be staffed with all necessary expertise at any moment.
Komise uznává, že i přes podstatný pokrok dosažený při omezování roztříštěnosti pomoci od dárců z eU tím, že se snížil počet odvětví, v nichž je poskytována pomoc, postupuje dělba práce kvůli své politické povaze pomalým tempem. 
The Commission recognises that, in spite of the substantial progress already made to reduce aid fragmentation among EU donors through a limitation of the number of intervention sectors, the process of division of labour is still slow due to its political nature.
Komise souhlasí s tím, že dlouhodobě by mělo společné plánování poskytnout nejefektivnější podmínky pro dělbu práce v širším měřítku. nicméně ve střednědobém období by měl současný proces pokračovat, aby se dárci z eU nadále zaměřovali na okamžité akce s konkrétními výsledky, které jsou očekávány fórem na vysoké úrovni o účinnosti pomoci, které se bude konat v roce 2011 v Koreji. 
The Commission agrees that, in the long term, joint programming should provide the most efficient context for implementing division of labour on a wider scale. However, in the medium term the current process should be continued in order to keep EU donors focused on immediate actions with concrete deliverables expected by the High Level Forum on Aid Effectiveness to be held in South Korea in 2011.
51. rizika popsaná účetním dvorem v souvislosti se silnou centrální podporou, institucionální pamětí a efektivností operací odráží problémy, kterým úřad europeaid čelí v oblasti lidských zdrojů kvůli omezením spojeným s tříletými pracovními smlouvami smluvních zaměstnanců, u kterých není možnost prodloužení. v zájmu zmírnění ztráty institucionální paměti byl zavedeny přísné postupy předávání agendy. 
51. The risks described by the Court to a strong central support function, institutional memory and the efficiency of operations reflects the challenges EuropeAid is facing in terms of human resources with the constraint of the three-year non-renewable contracts for contract agents.
Přepracovaný služební řád v rámci zřízení esvč upravuje rotaci smluvních zaměstnanců, kteří byli nejprve zaměstnáni v delegacích. díky tomuto novému systému budou moci pracovat v ústředí Komise a v delegacích, aniž by ztratili svá práva (např. možnost pracovní smlouvy na dobu neurčitou). mělo by se tak zlepšit řízení znalostí ve vztahu mezi úřadem europeaid a delegacemi eU. odPovědi Komise 52. 
The revised Staff Regulations, in the framework of the creation of the EEAS, provide for the rotation of contract agents having been firstly employed in a delegation. Through this new system, they will be able to serve at Commission headquarters and delegations without losing their rights (e.g. potentially indefinite contract duration).
Pokud jde o princip účinnosti pomoci, podle kterého by se každý dárce měl zaměřit na několik tematických oblastí podle výsledků analýzy komparativních výhod dárců, je třeba poznamenat, že se tento princip uplatňuje vůči dárcům na úrovni jednotlivých zemí a nikoliv na celosvětové úrovni. 
REPLY OF THE COMMISSION 52. Regarding the aid effectiveness principle according to which each donor should concentrate on a few thematic sectors based on an analysis of the donors‘ comparative advantage, it should be noted that this principle applies to donors ‘by country‘ and not ‘worldwide‘.
53. viz odpověď k doporučení 5 b). 
Please see reply to Recommendation 5 (b).
55. viz odpověď k doporučení 4 c). 
Please see reply to Recommendation 4 (c).
K doplnění pokynů pro řízení projektového cyklu (2004) vypracovala Komise v roce 2007 rozsáhlý referenční dokument týkající se interního monitorování, který zahrnuje pokyny k plánování a provádění návštěv v terénu. školení zaměřená na interní monitoring jsou delegacím poskytována také s pomocí úřadu europeaid a gř pro kvalitu v rámci rozšíření. viz rovněž odpověď k doporučení 2 a) a k doporučení 4 c). 
As a complement to the project cycle management guidance (2004), the Commission developed a comprehensive reference document on internal monitoring in 2007 which includes guidance on the planning and carrying out of field visits. Training courses on internal monitoring for delegations are also provided by EuropeAid‘s and the Enlargement DG‘s Quality Directorate. Please also see reply to Recommendations 2(a) and 4(c).
57. díky převodu pravomocí jsou finanční odborníci a odborní smluvní zaměstnanci umisťováni v místech, kde předtím nebyli přítomni. v důsledku toho se zásadně zvýšila schopnost Komise provést monitorování na místě a vedení projektů – zejména pro účely finančního řízení. dodatečné pokyny pro návštěvy na místě (objasňující finanční stránky pro zaměstnance pověřené operativními úkoly) byly zveřejněny v roce 2009. zvláštní zpráva č. 
57. The devolution process has involved placing expert finance and contracts staff in the field where none were previously present. The ability of the Commission to perform on-the-spot monitoring and guidance of projects — particularly for financial management purposes — has as a result increased substantially.
Právě probíhá významná reforma vypracovávání zpráv delegací. tato reforma je založena na: a) zkušenostech získaných od roku 2003 při používání současných zpráv o řízení vnější pomoci, b) obsáhlém průzkumu v delegacích z roku 2009, c) výstupech pracovní skupiny vytvořené v rámci úřadu europeaid, která podala zprávu v první polovině roku 2010. nové zprávy o řízení vnější pomoci budou více čerpat z informací dostupných systému informací o řízení (cris) a budou obsahovat hodnocení projektů daných delegací a věnovat se otázkám finančního řízení. v neposlední řadě by vypracování nové zprávy o řízení vnější pomoci mělo být časově méně náročné, jelikož bude probíhat on-line. viz odpověď k doporučení 2 a) a k doporučení 6 b) a c). odPovědi Komise 60. databáze pro hodnocení projektů a systém rom je vyvíjena v rámci programu řízení projektového a programového cyklu. tato databáze usnadní plánování, řízení, konzultace a provádění analýz vnějšího monitoringu projektů, jejich hodnocení a výsledků. 
A major reform of delegations‘ reporting is under way. This reform is based on: (a) experience built up in using the current EAMR since 2003; (b) a comprehensive survey of delegations in 2009; (c) a working group within EuropeAid which reported in the first half of 2010.
ZáVěry a doporučení 61. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 61.
Komise vítá zjištění účetního dvora, že převod pravomocí urychlil poskytování podpory, posílil finanční řízení a že i podle některých ukazatelů se pomoc zkvalitnila. 
The Commission welcomes the Court‘s findings that devolution has increased the speed of aid delivery, strengthened financial management and that some indicators also point to improvements in the quality of aid.
Přesto Komise plně akceptuje, že je zapotřebí dále vylepšit systémy úřadu europeaid, zejména pokud jde o výraznější orientaci kvalitativních ukazatelů na výsledky a optimalizaci řízení zdrojů. s tímto závěrem probíhá mnoho reforem (včetně úplného přehodnocení strategií plánování, podávání zpráv, kontrol, monitorování a hodnocení), aby bylo zajištěno soustře-děnější, účinnější a efektivnější řízení poskytování pomoci. 
Nevertheless the Commission fully accepts the need to further improve EuropeAid‘s systems, particularly in relation to a clearer results’ focus for its quality indicators and optimisation of its resource management. With this in mind a number of reforms are under way (including a comprehensive reassessment of planning, reporting, control, monitoring and evaluation strategies) to ensure a more focused, efficient and effective management of aid delivery.
63. mimoto Komise využila příležitost, která se naskytla díky zřízení esvč, aby přezkoumala a optimalizovala svou organizační strukturu pro poskytování vnější pomoci. součástí těchto kroků je sloučení úřadu europeaid s gř pro rozvoj v generální ředitelství pro rozvoj a spolupráci – europeaid. zvláštní zpráva č. 1/2011 – Pomohl převod pravomocí v oblasti řízení vnější pomoci z ústředí Komise na její delegace zlepšit poskytování pomoci? 
In addition, the Commission has taken the opportunity provided by the establishment of the EEAS to review and optimise its organisational structure for the delivery of external aid, including the merger of EuropeAid with the Development DG to form the EuropeAid Development and Cooperation Directorate-General. Special Report No 1/2011 – Has the devolution of the Commission's management of external assistance from its headquarters to its delegations led to improved aid delivery?
K tomuto účelu používá řadu kvantitativních ukazatelů o plnění rozpočtu a kvalitativních prostředků, jako jsou monitoring a kontakt se smluvními organizacemi v daném místě (včetně přísných požadavků na podávání komplexních a pravidelných zpráv o pokroku). doporučení 1 Komise považuje za důležité zachovat stávající jasně vymezený soubor ukazatelů plnění rozpočtu. s ohledem na provádění pomoci Komise souhlasí s tím, že by mohla být přijata další opatření, jak je řečeno v její odpovědi na doporučení 2. 
The Commission comprehensively monitors the time that aid takes to reach recipients and the impact of this aid on final beneficiaries through a range of quantitative indicators on budgetary execution and through qualitative means, such as monitoring and contacts with contracted organisations in the field (including strict requirements for comprehensive and regular progress reporting). Recommendation 1 The Commission considers it important to maintain its current clear set of indicators for budget execution.
Pokud jde o kvalitativní ukazatele, Komise sdílí názory účetního dvora, že – poté, co se od převodu pravomocí kladl značný důraz na podporu a zvýšení kvality– by se nyní možná měl klást větší důraz na její „měření“ kvality. v tomto ohledu se již podniklo množství kroků, které zahrnují neustálý rozvoj systému informací o řízení, který se více zaměřuje na výsledky a je více operativní. odPovědi Komise doporučení 2 s tímto vědomím Komise v současné době analyzuje možnosti reformy své koncepce monitorování a hodnocení. doporučení 2 a) to se týká nástrojů „vnitřního“ hodnocení veškerých projektů z hlediska jejich provádění – včetně uzavíraných –, které provádějí zaměstnanci pověření operativními úkoly (zejména v delegacích) – např. prostřednictvím „semaforového systému“ k zvýraznění pokroku a účelnosti projektů. doporučení 2 b) dalším diskutovaným nástrojem je konečné nezávislé hodnocení projektů, které poskytuje kvalitativní a kvantitativní údaje, jež mohou být zpřístupněny a agregovány prostřednictvím systému informací o řízení. toto hodnocení by poskytovalo spolehlivý kvalitativní ukazatel výkonnosti programů rozvojové pomoci jako celku. 
As regards ‘quality‘ indicators, the Commission shares the Court‘s analysis that — after the significant emphasis on supporting and improving quality since devolution — more emphasis may now need to be placed on ‘measuring‘ quality. A number of steps have already been taken in this respect which includes the ongoing development of a more results focused and ‘operational‘ management information system.
Pokud jde o hodnocení z hlediska horizontálního nebo strategického, kvantitativní analýza a kvantitativní ukazatele se již používají, kdykoli je to možné. v duchu Pařížského prohlášení a akčního programu z akkry jsou národní statistické systémy a společné monitorování používány prioritně, ačkoli jsou jimi poskytnuté údaje často neúplné nebo ne zcela spolehlivé. 
As regards the horizontal/strategic level evaluations, quantitative assessments and indicators are already used wherever possible. In the spirit of the Paris Declaration and Accra Agenda for Action, national statistical systems and joint monitoring are used as a first priority; however, these data are often incomplete or not fully reliable.
66. s ohledem na finanční řízení Komise vítá, že účetní dvůr uznal komplexní strategii kontroly, kterou zavedl úřad europeaid. zvláštní zpráva č. 
66. Regarding financial management, the Commission welcomes the Court‘s recognition of EuropeAid‘s comprehensive control strategy.
50 doporučení 3 Přesto je zlepšení finančního řízení vnější pomoci ze strany Komise i nadále jednoznačnou prioritou. 
50 Recommendation 3 Nevertheless, the improvement of the Commission‘s financial management for external aid continues to be a clear priority.
Komise provádí komplexní přezkum plánování, monitorování a podávání zpráv v rámci opatření vnější pomoci, přičemž je zvláštní důraz kladen na finanční řízení. 
The Commission is engaged in a comprehensive review of the planning, monitoring and reporting process for the external aid portfolio, with a particular emphasis on its financial management.
Kromě toho také provádí rozsáhlou analýzu nákladů a přínosů své kontrolní strategie. 
In addition it has engaged in a substantial analysis on the cost/benefit of its control strategy.
67. další aspekt optimalizace zdrojů se týká řízení personálního obsazení delegací eU. 
67. Another aspect of improving the optimisation of resources concerns the management of staffing in EU delegations.
Komise vyvinula v roce 2009 a 2010 značné úsilí, aby zmírnila riziko, které představuje vysoká neobsazenost míst pro smluvní zaměstnance v delegacích. 
The Commission has made significant efforts in 2009 and 2010 to mitigate the risks posed by the high vacancy rate for contract agents in delegations including the simplification of recruitment procedures and the recent proposals (in the revision of the Staff Regulations) to introduce the concept of ‘rotation‘ of contract agents in delegations (on unlimited duration contracts).
Komise v současné době propracovává svou metodiku a v roce 2011 zahájí analýzu pracovní zátěže delegací, tak aby bylo možné lépe přizpůsobit personální zdroje úkolům daných delegací a vývoji v daném místě. odPovědi Komise doporučení 4 a) ii) institucionální kontext lisabonské smlouvy však klade mandátu Komise v delegacích eU nová omezení. v důsledku zřízení esvč jsou zřetelně odlišeny úkoly Komise v rámci řízení pomoci od diplomatických a dalších úkolů esvč. 
The Commission is currently refining its methodology and will launch a workload analysis of delegations in 2011 to provide a better basis for matching staff resources to the delegations‘ respective portfolios and development realities.
Probíhají diskuze o tom, jak lépe zajistit, aby byly k dispozici odborné znalosti, kdekoli a kdykoli jsou zrovna nezbytné. tyto diskuze jsou zaměřeny na rozvíjení nástrojů k určování požadovaných a dostupných odborných znalostí a na praktické způsoby jejich zajištění. doporučení 4 b) Koncepce „dělby práce“ – tj. snížení počtu oblastí zásahů v jednotlivých zemích u každého dárce z eU – přispívá významnou měrou k efektivnějšímu a účinnějšímu poskytování podpory z pohledu všech zúčastněných stran. 
A reflection on how to improve delivery of expertise wherever and whenever needed is ongoing, and is focused on developing tools to identify required and available expertise, and on practical ways of delivering it. Recommendation 4 (b) The concept of ‘division of labour‘ — i.e. reducing the number of sectors of intervention at country level for each EU donor — is an important contribution to making aid delivery more effective and more efficient for all stakeholders.
Komise uznává, že (i navzdory výraznému pokroku) je tento proces stále příliš pomalý, a akceptuje, že by měla mít silnější pozici při vedení toho procesu na úrovni jednotlivých států a že společné plánování s členskými státy eU by mělo být dlouhodobějším cílem. 
The Commission recognises that (in spite of the substantial progress already made) the process is still too slow, accepts that it should play a stronger role in leading the process at country level, and that joint programming with EU Member States should be the longer term goal.
Fórum na vysoké úrovni o účinnosti pomoci, které se bude konat v roce 2011 v Koreji, by mělo přinést konkrétní důkaz tohoto dalšího vynaloženého úsilí. zvláštní zpráva č. 
The High Level Forum on Aid Effectiveness to be held in South Korea in 2011 should provide concrete evidence of these further efforts.
1/2011 – Pomohl převod pravomocí v oblasti řízení vnější pomoci z ústředí Komise na její delegace zlepšit poskytování pomoci? 
Special Report No 1/2011 – Has the devolution of the Commission's management of external assistance from its headquarters to its delegations led to improved aid delivery?
51 doporučení 4 c) Komise nicméně učinila v této oblasti značný pokrok a bude i nadále pracovat na tom, aby pověřovala prováděním zásahů ve „vedlejších“ oblastech další členské státy eU, které řídí koordinaci dárců v dané oblasti v partnerské zemi. 
51 Recommendation 4 (c) Nevertheless the Commission has made considerable progress in this field and will continue its efforts to delegate interventions in ‘non-focal‘ sectors to other EU Member States who are leading donor coordination in that sector in a partner country. 68.
68. omezení v oblasti lidských zdrojů mají v ústředí odlišnou podobu než problémy, se kterými se potýkají delegace, mohou však značně ovlivnit míru podpory, kterou je brusel schopen nabídnout. závazek Komise plnit priority eU do roku 2013 v rámci současného stavu zaměstnanců (závazek „nulového růstu počtu zaměstnanců“ přijatý ve zprávě o analýze z roku 2007) pro ústředí znamená, že plán pracovních míst úřadu europeaid nemůže být navýšen o další místa a že rozpočet na zaměstnance v poměru na dobu určitou financovaný z operačních programů je zmrazen. účetní dvůr zdůrazňuje zejména problémy, kterým úřad europeaid v současné době čelí a které jsou způsobeny vysokým podílem zaměstnanců se smlouvami na tři roky bez možnosti prodloužení. doporučení 5 a) Komise v současné době plánuje zlepšit situaci v oblasti fluktuace zaměstnanců tím, že zvýší poměr počtu míst, s nimiž počítá plán pracovních míst, k počtu smluvních zaměstnanců se smlouvami na dobu určitou, a to prostřednictvím následujících mechanismů: Ū optimalizace současných zdrojů prostřednictvím sloučení úřadu europeaid s částí gř pro rozvoj, která nebude převedena k esvč; odPovědi Komise Ū zaměstnání smluvních zaměstnanců, kteří již byli zaměstnáni v delegaci. 
At headquarters the human resource constraints are of a different nature to the challenges encountered in delegations but can have a significant effect on the support which Brussels is able to offer. For HQ the Commission‘s commitment to serve EU priorities up to 2013 under current staffing (the ‘zero growth‘ commitment made in the 2007 Screening Report) means that EuropeAid‘s establishment plan posts cannot be increased, and the budget for non-permanent staff financed from operational programmes is frozen.
Prostřednictvím tohoto nového systému budou moci smluvní zaměstnanci delegací pracovat v ústředí a v delegacích, aniž by ztratili svá práva na možnost uzavření pracovní smlouvy na dobu neurčitou; Ū přeměna omezeného počtu pracovních míst pro smluvní zaměstnance (se smlouvami na dobu určitou) na pracovní místa úřadu europeaid v jeho plánu pracovních míst. doporučení 5 b) mimoto Komise souhlasí s tím, že lze učinit více pro rozšíření rozsahu pokynů nabízených delegacím. Provádění doporučení účetního dvora týkajících se dalších pokynů již začalo a nový referenční dokument programu řízení projektového a programového cyklu, jehož dokončení je plánováno na rok 2011, bude zahrnovat kapitolu o politickém dialogu. doporučení 6 systém plánování, monitorování a podávání zpráv, jenž je orientován na výsledky a řízení zdrojů, je centrální součástí účinné a efektivní přenesené struktury řízení, která zajišťuje plnou odpovědnost. s tímto vědomím Komise nedávno zahájila komplexní přezkum nástrojů plánování, monitorování a podávání zpráv v úřadě europeaid. zvláštní zpráva č. 
Recommendation 5 (a) The Commission is currently planning to improve the staff turnover situation by increasing the ratio of establishment plan posts to contract agents on fixed-term contracts through the following mechanisms: Ū optimising current resources through the merger of the part of the Development DG which will not be transferred to the EEAS with EuropeAid; REPLY OF THE COMMISSION Ū the employment of contract agents having already been employed in a delegation; through this new system, delegation contract agents will be able to serve in HQ and in delegations without losing their rights to a potentially indefinite contract; Ū converting a limited number of (fixed-contract) contract agent posts into establishment plan posts for officials in EuropeAid.