natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finanční údaje proto během návštěvy na místě provedené zaměstnanci Komise nebyly k dispozici, a tudíž nebylo možné učinit v tomto ohledu žádné závěry. 
Therefore, financial data were not available during the field visit carried out by Commission staff and therefore it was not possible to reach any conclusion on that aspect.
Kromě toho pro akce financované větším počtem dárců platí ustanovení finanční a správní rámcové dohody. 
Furthermore, in a multi-donor action, the provisions of the FAFA are applicable.
V těchto případech se celkové způsobilé náklady na akci uvedené ve zvláštních podmínkách považují za odhad, který se v průběhu provádění akce může měnit, např. pokud se očekávaný příspěvek od jiných dárců neuskuteční. 
In such cases, the total eligible costs of the action referred to in the Special Conditions is considered as an estimation that can evolve during the implementation of the action, i.e., if the contribution expected from other donors does not materialise.
Změny celkového rozpočtu akce samy o sobě nevedou ke změně příspěvku Komise. 
Modifications in the overall action budget will not themselves trigger any change in the Commission's contribution.
Z tohoto důvodu partner Komisi změny celkového rozpočtu akce formálně neoznámil a nebyl povinen předložit žádost o změnu. 
For this reason, the partner did not formally inform the Commission of the changes in the overall action budget and was not bound to submit a modification request.
U akcí financovaných větším počtem dárců s mezinárodními organizacemi či orgány OSN může partner údaje jednostranně aktualizovat v následující zprávě tak, aby odrážela změny rozpočtu. 
For multi-donor actions with IOs or UN bodies, the partner may update the figures unilaterally at the next reporting stage to reflect the budget change.
40 Současná strategie auditu skončila na konci roku 2015 a novou strategii auditu pro období 2016–20 (včetně nové metodiky výběru vzorků) v současnosti schvaluje vrcholné vedení GŘ ECHO. 
40 The current audit strategy expired at the end of 2015, and a new audit strategy for the period 2016-20 (including a new sampling methodology) is in the course of being approved by ECHO senior management.
Nová metodika usiluje o lepší součinnost s monitorovacím rámcem, zejména s ohledem na analýzu rizik týkající se partnerů a akcí, kterou provádějí provozní jednotky. 
The new methodology seeks indeed to have more synergies with the monitoring framework, in particular by taking into account the risk analysis on partners and actions made by the operational units.
Odpovědi Komise 53 42 Hodnocení DRK bylo plánováno na rok 2016 a přestalo být prioritou v důsledku probíhajícího auditu výkonnosti. 
Reply of the Commission 53 42 An evaluation was foreseen for DRC in 2016 and it became no longer a priority as a result of the ongoing performance audit.
Pravděpodobně bude zařazeno do programu hodnocení v roce 2017. 
It is likely to be added to the 2017 evaluation programme.
44 Tento problém by zjevně vyžadoval některé úpravy stávajícího informačního systému (APPEL) a Komise prozkoumá možnosti, jak tento nedostatek odstranit. 
44 This is clearly an issue that would need some adaptations to the current information system (APPEL), and the Commission will explore possibilities to address this weakness.
47 Pokyny FichOp schválené Komisí v březnu 2016 by měly přispět ke zlepšení konzistentnosti míry informací obsažených v hodnocení. 
47 The Fiche Op guidelines approved in March 2016 by the Commission should indeed contribute to improve consistency on the level of information contained in the assessment.
48 Postup pro snížení příspěvku Komise v důsledku špatného/částečného/opožděného provádění se využíval jen zřídka. 
48 The procedure to reduce the Commission's contribution as a result of poor/partial/late implementation has been seldom used.
Je obtížné přesně posoudit, zda jsou neuspokojivé výsledky důsledkem nízké výkonnosti, nebo zda souvisí s kontextem (změna kontextu, nedostatečný přístup, bezpečnostní a logistické překážky). 
It is challenging to assess with precision and accuracy whether unsatisfactory results are the consequence of poor performance or are contextually related (change of context, lack of access, security and logistical constraints).
Ustanovení nové rámcové dohody o partnerství z roku 2014 stanoví, že Komise může grant snížit v případě, že akce není provedena nebo je provedena špatně, částečně či opožděně. 
The provisions of the new 2014 FPA sets up that the Commission may reduce the grant if the action is not implemented or is implemented poorly, partially or late.
Komise posílila a upřesnila interní postupy, které zajistí, aby případné snížení bylo z právního hlediska správné a přiměřené závažnosti a rozsahu selhání. 
The Commission has reinforced and clarified the internal procedures to ensure that any reduction is legally sound and proportionate to the gravity and scope of the failing.
Pokud výsledků nebylo dosaženo, ověření správnosti poskytované dále pověřenou schvalující osobou obsahuje přílohu, která odůvodňuje snížení příspěvku z důvodu nedostatečné výkonnosti, nebo odůvodnění založené na argumentu „vyšší moci“. 
When the results have not been achieved, the certified correct provided by the AOSD includes an annex justifying the reduction of the contribution for underperformance or a justification based on ‘force majeure’ arguments.
Existuje však jen velmi malé riziko, že by využití postupu při nedostatečné výkonnosti mohlo vést ke ztrátě rozpočtových prostředků, neboť případné zrušené částky mohou být dány k dispozici pro jiné projekty v rámci doby provádění souvisejícího plánu humanitární pomoci (24 měsíců). 
However, there is very little risk that the use of the underperformance procedure could result in the loss of budgeted funds as possible disengaged amounts can be made available for other projects within the implementation time of the related HIP (24 months).
Kapacitu pro opětovné využití zrušených prostředků dosvědčuje míra plnění GŘ ECHO, která se v průběhu let stabilně pohybuje kolem 98 %. 
The capacity of reutilisation of possible disengaged funds is testified by the implementation rate of ECHO, stable at around 98 % over the years.
Rámeček 5 – Správa a koordinace spontánně vzniklé lokality v DRK (č. 18) Částka 57 300 EUR byla vypočtena na základě celkových nákladů na výsledek 3 (572 998 EUR), který byl dosažen částečně z důvodu zpoždění při provádění. 
Box 5 ‐ Spontaneous Site Management and Coordination in the DRC (n°18) The amount of 57.300 euros was calculated based on the total costs of the result 3 (572.998 euros), result partially achieved due to delay in the implementation.
Komise vedle odečtení nezpůsobilých nákladů uplatnila sazbu při nedostatečné výkonnosti ve výši 10 %. 
The Commission has applied an under-performance rate of 10 % in addition to the ineligible costs deducted.
S partnerem byla skutečně uzavřena smlouva na následující rok, neboť je pověřeným partnerem pro správu a koordinaci táborů na vnitrostátní úrovni, a tudíž klíčovým partnerem při řešení problémů vysídleného obyvatelstva v oblastech zasažených konfliktem. 
The partner was indeed contracted the subsequent year, as it is the mandated partner for Camp Coordination and Camp Management (CCCM) at national level and therefore is key partner in dealing with population displacement issues in conflict areas.
Komise se ovšem rozhodla svůj příspěvek omezit, avšak zachovat určitou míru podpory ze strategických důvodů. 
The Commission decided however to reduce its contribution but to maintain some support for strategic reasons.
Odpovědi Komise 54 51 Skutečnost, že počet případů uprchlíků v průběhu let výrazně poklesl (z 250 000 na méně než 70 000 osob), přiměla Komisi, aby svou podporu prostřednictvím vedoucí agentury racionalizovala (menší počet případů, tudíž menší počet financovaných partnerů). 
Reply of the Commission 54 51 The fact that the caseload of refugees had significantly decreased over the years (from 250,000 to less than 70,000 people) pushed the Commission to rationalise its support through the leading agency (decrease of caseload, hence decrease in the number of partners funded).
Jelikož však Komise poskytovala tomuto partnerovi podporu na danou akci již několik let, bylo žádoucí zvolit strategii pro její hladké ukončení / předání s vedoucí agenturou, aby se omezily možné negativní dopady na příjemce (zajištěním kontinuity poskytování základních zdravotnických služeb). 
However, as Commission support had already been granted for several years to the partner for this action, a smooth exit strategy/hand over with the lead agency was desirable to limit the negative impact it could have on beneficiaries (ensuring continuity of basic health services).
V tomto smyslu byla provedena změna v rámci plánu humanitární pomoci z roku 2013 za účelem prodloužení smlouvy o dalších šest měsíců, přičemž byly poskytnuty dodatečné finanční prostředky ve výši 450 000 EUR s využitím dostupných prostředků. 
In this sense a modification extending the contract for 6 additional months, with additional funding of 450,000€, was granted on the 2013 HIP, using available funds.
52 Uvedené prodloužení trvání akce bylo motivováno především prioritními potřebami a zranitelností. 
52 The extension of the duration of the action mentioned was primarily driven by the prioritised needs and vulnerabilities.
Motivace ke schválení těchto prodloužení vždy souvisela s potřebami příjemců – tím, že poskytla partnerovi více času, Komise jasně upřednostnila naplnění okamžitých potřeb příjemců. 
The drivers for accepting these extensions have always been related to beneficiaries' needs – in giving additional time to the partner, the Commission has clearly prioritized the fulfilment of immediate beneficiaries needs.
Kdyby se rozhodla pro zpětné získání prostředků nebo jejich přerozdělení na jiné projekty, ztratila by příliš mnoho času a aktuální potřeby by zůstaly nenaplněny. 
Choosing recovery or reallocation to other projects would have taken too much time and left unfulfilled current needs.
To se nepovažovalo za realistickou možnost. 
This was not seen as a realistic option.
53 GŘ Komise pro humanitární a rozvojové činnosti úzce spolupracují, zkoumají všechny možnosti, jak zajistit propojení pomoci, obnovy a rozvoje, a obvykle sdílejí informace týkající se humanitární situace v různých oblastech DRK. 
53 The Commission's Humanitarian and Development DGs are closely cooperating in exploring all options possible for ensuring LRRD and usually share information concerning the humanitarian situation in the different areas of the DRC.
Propojení pomoci, obnovy a rozvoje je na úrovni Komise nadále prioritou, avšak omezení související s realizací tohoto propojení jsou v kontextu DRK značná. 
It remains a priority at Commission level but constraints associated to the implementation of LRRD are significant in the context of DRC.
Pokud jde o DRK, rozvojová práce Komise se nese v duchu dohody z Cotonou, kde má vedoucí úlohu vláda DRK, jež definuje priority. 
As far as DRC is concerned, the Commission's development works in the spirit of the Cotonou agreement, where DRC Government is in the driving seat and defines priorities.
Jediným prioritním odvětvím, které má teoreticky potenciální souvislost s humanitární pomocí Komise, je zdravotní péče. 
The only focal sector with a theoretical potential link with the Commission's humanitarian aid is health.
Vláda má politiku směřování rozvojové a dvoustranné pomoci do opomíjených oblastí, kde neprobíhají konflikty, protože ty se zdají být opuštěné mezinárodními aktéry ve srovnání s oblastmi zasaženými konfliktem na východě země. 
The Government has a policy of focusing development and bilateral aid to neglected areas in non-conflict areas, because they appear abandoned by international actors when compared to the conflict affected areas in the East.
Je přirozené, že se rozvojové subjekty a vnitrostátní orgány zaměřují na tyto oblasti, neboť jsou stabilní a bezpečné a nepředstavují riziko, že od projektů bude nutno upustit z důvodu násilí. 
It is a natural reaction from the perspective of development actors and national authorities to focus on these areas, because they offer stability and security and do not present risks regarding projects being abandoned due to violence.
U investic do stabilních oblastí je tedy větší pravděpodobnost, že budou mít určitý vliv na snižování chudoby. 
Investing in stable areas is therefore more likely to have some impact on poverty reduction.
Navíc oblasti zasažené konflikty na východě (kam se soustředí humanitární pomoc Komise) jsou vnímány – a to oprávněně – tak, že těží z přítomnosti velké většiny humanitárního společenství (nevládních organizací), zatímco v ostatních částech země působí jen velmi málo organizací, které by řešily strukturální problémy a chronickou chudobu. 
In addition, the conflict areas in the East (where the Commission's humanitarian aid is focused) are perceived - rightly so, as benefiting from the presence of the bulk of the humanitarian community (NGOs), whereas very few organizations are present in the rest of the country to work with structural problems and chronic poverty.
Nelze očekávat, že Komise zahájí diskusi o propojení pomoci, obnovy a rozvoje v oblastech, které představují riziko, že projekty budou ve střednědobém horizontu zrušeny či výrazně ovlivněny mimořádnou událostí. 
The Commission cannot be expected to launch LRRD discussions in areas that present a medium term risk of projects being abandoned or severely affected due to an emergency.
V posledních pěti letech byly jediným místem na východě, kde panovala relativní stabilita, oblasti dříve ovládané LRA (Armádou božího odporu) v Haut Uele a Bas Uele (severní část Východní provincie), a právě tam byl mezi útvary Komise dojednán úspěšný přechod k propojení pomoci, obnovy a rozvoje. 
In the last 5 years, the only area in the East that has witnessed a relative stability has been the ex-LRA (Lord's Resistance Army) affected areas in Haut Uele and Bas Uele (north part of Province Orientale), which is exactly the place where a successful LRRD transition has been negotiated between Commission services.
Ostatní oblasti na východě DRK, kde je poskytována humanitární pomoc Komise, jsou nadále nestabilní a na mapě nelze najít jedinou oblast, v níž by déle než rok nebyly činné ozbrojené skupiny a nedocházelo k zabíjení či vysídlování obyvatel. 
In the rest of the areas of Eastern DRC where the Commission's humanitarian aid is present, instability continues and we cannot show a single area on the map that has been without activity of armed groups, killings and/or displacement for more than a year at a time.
V takovém kontextu jsou proto možnosti přirozeně omezené, ale v případech, které splní zeměpisné podmínky (oblast je stabilní), odpovídají vládním prioritám / prioritním odvětvím (zdravotní péče) a prioritním oblastem (Kasaï oriental, Lomami, Kasaï central, Nord Kivu, Ituri, Haut Uele, Kongo central), se propojení pomoci, obnovy a rozvoje velmi podporuje. 
Opportunities are therefore limited by nature in such context but when conditions are met geographically (areas becoming stable), fit with Government priorities/focal sectors (health) and priority areas (Kasaï Oriental, Lomami, Kasaï Central, North Kivu, Ituri, Haut Uelé, Kongo Central), LRRD is strongly encouraged.
Během časového rámce auditu byl tento scénář skutečně jednou realizován (viz výše). 
This scenario has indeed occurred once during the timeframe of the audit (see above)
Odpovědi Komise 55 V nedávné době pak zapojení GŘ DEVCO a GŘ ECHO do diskusí o převodu podpory pro nemocnici Panzi v provincii Sud Kivu vyústilo v projekt GŘ DEVCO ve výši 3 milionů EUR (financovaný v rámci programu Globální veřejné statky a výzvy). 
Reply of the Commission 55 More recently, DEVCO and ECHO engagement in discussing the transfer of support to Panzi Hospital in South Kivu province has materialised in a DEVCO project of 3 million EUR (funded under the Global Public Goods and Challenges programme).
Tato akce se zaměří na sladění střediska se standardy všeobecných nemocnic podporovaných z Národního programu zdraví ERF s cílem umožnit jeho případné budoucí začlenění. 
This action will aim at aligning the centre to the standards of the general hospitals supported by the EDF national health programme in order to allow for a potential future inclusion in it.
Ostatní iniciativy propojení pomoci, obnovy a rozvoje probíhají v oblastech bez konfliktů (v odvětví zajišťování potravin v provincii Kasaï a v odvětví zdravotní péče a zajišťování vody v oblastech zasažených cholerou). 
Other LRRD initiatives are taking place in non-conflict areas (in the sector of food insecurity in Kasai provinces and in health and water sectors in cholera affected areas).
54 Vzhledem k situaci panující na východě DRK, zejména pokud jde o bezpečnost, nebylo zatím možné realizovat více než jeden projekt propojení pomoci, obnovy a rozvoje (zdravotní péče). 
54 Taking into account the prevailing situation in Eastern DRC, particularly in security terms, it was not possible to implement more than one LRRD project so far (health).
Komise však bude i nadále využívat veškeré možné příležitosti pro toto propojení (například iniciativa v Sud Kivu na podporu nemocnice Panzi nebo mise do Nord Kivu, kterou zvažuje delegace EU v DRK). 
The Commission will nevertheless continue to seize any existing opportunity for LRRD (for example: initiative in South Kivu to support Panzi hospital or mission to North Kivu considered by the EU Delegation in DRC).
Komise přijala odborníka na zdravotní péči, aby nadále zkoumal všechny možnosti propojení pomoci, obnovy a rozvoje. 
A health specialist has been recruited by the Commission to continue exploring all possible LRRD avenues.
Pokud jde o Ugandu, Komise poukazuje na to, že ugandská vláda navrhla plán rozvoje, ve kterém jsou uprchlíci zahrnuti a jehož prostřednictvím aktéři humanitární a rozvojové pomoci společně hledají dlouhodobá řešení pro uprchlíky se zapojením hostitelské komunity. 
In regards to Uganda, the Commission points out that the Government of Uganda has designed a development plan in which refugees are included and through which Humanitarian and Development actors are brought together to look at long-term solutions for the refugees involving the host communities.
55 Skutečnost, že tento problém není vyřešen a každoročně se znovu objevuje mezi prioritami, naznačuje, že existuje řada omezení/problémů, které jeho řešení brání. 
55 The fact that this issue is not being resolved and comes back every year as a priority suggests that there are a number of constraints/challenges that keeps it from happening.
S tímto problémem se snažilo vypořádat již několik generací zkušených odborníků na humanitární a rozvojovou pomoc, avšak bez výraznějšího úspěchu. 
Several generations of experienced development and humanitarian experts have tried hard to get around that issue, without much success.
Dokonce ani mise OSN MONUSCO se specializovanou stabilizační jednotkou, která během uplynulých dvou let připravovala plány a vedla jednání týkající se „stabilizace“ oblastí osvobozených od povstaleckého hnutí M23, se nemůže pochlubit jediným projektem, nemluvě o tom, že oblasti dříve ovládané hnutím M23 se dnes řadí k nejméně bezpečným místům pro pracovníky poskytující pomoc (a jsou ještě méně vhodné pro rozvojové aktéry, kteří akceptují nižší míru rizika). 
Even MONUSCO, with a dedicated Stabilisation Unit, have been making plans and running meetings for the last two years on ‘stabilizing’ areas liberated from the M23 rebellion, and do not have a single project to show for, not to mention that the ex-M23 areas are today part of the least safe places for aid workers (and even less appropriate for development actors that has a lower risk-taking threshold).
Základními problémy, které brání pokroku v oblasti propojení pomoci, obnovy a rozvoje, odpovídají těm, jež stanovily různé útvary Komise: zasažení konflikty, nedostatečná bezpečnost a vysídlení obyvatel, které není příznivé pro rozvojovou činnost. 
The underlying problems that stop progress on LRRD are the same that have been identified by the different services of the Commission; a context of conflict, insecurity and population displacement that is not conducive to development actions.
K propojení pomoci, obnovy a rozvoje může dojít pouze tehdy, jestliže jsou splněny minimální podmínky, a v oblastech zasažených konflikty, kde GŘ ECHO působí, tyto podmínky nepanují. 
LRRD can take place only when a minimum of conditions are met and in the conflict areas where ECHO has been working, these conditions do not exist.
Odpovědi Komise 56 Závěry a doporučení 57 Komise má za to, že jde spíše o nedostatečnou formální dokumentaci než o nedostatek transparentnosti. 
Reply of the Commission 56 Conclusions and recommendations 57 The Commission considers that the issue is insufficient formal documentation rather than insufficient transparency.
Má za to, že jde spíše o nedostatečnou formální dokumentaci než o nedostatek transparentnosti. 
It considers that the issue is insufficient formal documentation rather than insufficient transparency.
Komise již v tomto ohledu učinila opatření přijetím pokynů FichOp v březnu 2016. 
The Commission has already taken steps in this regard through the adoption of the FichOp Guidelines in March 2016.
Bude rovněž vypracován program dalšího vzdělávání tak, aby zaměstnanci byli s těmito pokyny obeznámeni a řídili se jimi. 
A continued training programme will also be designed to ensure that staff is familiar and able to follow these guidelines.
59 Míra podrobnosti rozpočtu poskytovaného partnery je stanovena v obecných podmínkách a v pokynech rámcové dohody o partnerství. 
59 The level of detail of the budget provided by partners is determined in the General Conditions and in the FPA guidelines.
Tato míra podrobnosti je považována za dostatečnou pro posouzení přiměřenosti navrhovaných nákladů. 
This level of detail is considered as sufficient to assess reasonability of the proposed costs.
Podrobnější informace by neměly skutečnou přidanou hodnotu. 
Increasing the level of information would not have a real added value.
Na jedné straně Komise konstatuje, že rozpočet je podle definice uvedené v obecných podmínkách a v pokynech pro partnery rámcové dohody o partnerství a finanční a správní rámcové dohody dostatečně podrobný pro posouzení přiměřenosti nákladů potřebných k dosažení výsledků. 
On the one hand, the Commission notes that the budget, as per its definition included in the General Conditions and in the Guidelines for FPA and FAFA partners, is sufficiently detailed so as to make an assessment of the reasonableness of the costs needed to achieve the results.
Útvary Komise již nyní analyzují přiměřenost a úplnost rozpočtu (a jeho členění) a jeho soulad s navrhovanými akcemi, a to s využitím historických referenčních hodnot, jsou-li k dispozici, nebo informací o místním trhu. 
The Commission services do already analyse the reasonability, completeness and consistency of the budget (and its breakdown) with the actions proposed, using historical benchmarks, when available, or local market information.
Na druhou stranu by mohl být užitečný kontrolní seznam pro zdokumentování této analýzy nebo krátké pokyny pro posouzení. 
On the other hand, a checklist to document this analysis, or short guidelines on appraisal, may be needed.
60 Opožděné předkládání informací partnery systémově nebrání schopnosti rychle reagovat na případné problémy, které se objeví, a vyvozovat z nich závěry pro budoucí programování. 
60 The late submission of information by partners does not systematically hinder its ability to address, quickly, any issues raised and to learn lessons for future programming.
Díky rámci komunikačních kanálů a monitorovacích nástrojů zavedenému Komisí spolu s partnery nelze stanovit systémovou souvislost mezi pozdním předložením zprávy a případnými obtížemi při včasném zjišťování problémů. 
Thanks to the communication and monitoring framework established by the Commission with its partners, no systematic link can be established between late submission of a report and any difficulty in the early identification of problems.