natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V jiném případě, který se týkal projektu rozvoje služeb v oblasti cloud computingu, financovaného z programu pro konkurenceschopnost a inovace na období 2007–2013, jsme zjistili, že příjemce vykázal nadměrné osobní náklady, neboť je vypočetl na základě běžného počtu pracovních hodin, který byl vyšší než skutečný počet hodin. 
In another case, involving a project for the development of cloud computing services financed through the 2007-2013 Competitiveness and Innovation Programme, we found that the beneficiary overcharged personnel costs, calculating costs using a standard number of working hours which was higher than the actual number of hours.
Příjemce rovněž žádal o úhradu nezpůsobilých prémiových plateb a výdajů, které nevznikly v účetním období daného výkazu nákladů. 
The beneficiary also claimed ineligible bonus payments and expenses that were not incurred within the reporting period of the cost declaration.
Příčinou chyb zjištěných ve výkazech nákladů byl téměř ve všech případech mylný výklad složitých pravidel způsobilosti nebo nesprávně vypočtené náklady. 
Almost all of the errors that we found in cost statements were due to the beneficiaries misinterpreting the complex eligibility rules or incorrectly calculating their costs.
Identifikovali jsme dva případy podezření z podvodu, u nichž se zdá, že příjemci způsobilé projektové náklady záměrně nadhodnocovali. 
We identified two cases of suspected fraud where the beneficiaries appeared to have intentionally overstated their eligible project costs.
Program Horizont 2020 má jednodušší pravidla financování než 7. RP a Komise vynaložila značné úsilí na to, aby omezila jeho administrativní složitost. 
Horizon 2020 has simpler funding rules than FP7 and the Commission has made considerable efforts to reduce administrative complexity.
V naší výroční zprávě za rok 2014 jsme ovšem upozornili, že některá kritéria způsobilosti v novém rámcovém programu ve skutečnosti přinášejí zvýšené riziko chyb, a doporučili jsme, aby Komise aktualizovala svou kontrolní strategii, aby zohlednila například případy, kdy výzkumníci dostávají odměny navíc nebo účastníci využívají velkou výzkumnou infrastrukturu. 
However, we noted in our 2014 annual report that some eligibility criteria in the new framework programme actually bring an increased risk of error and recommended that the Commission updates its control strategy to address, for example, cases when researchers receive additional remuneration, or participants make use of a large research infrastructure.
Při omezeném testování, které jsme v roce 2015 u programu Horizont 2020 provedli, jsme zjistili, že riziko chyb souvisejících s případy dodatečných odměn skutečně existuje. 
In the limited testing we performed in 2015 for Horizon 2020, we found that the risk of errors related to cases of additional remuneration was occurring.
Aby Komise zajistila efektivní a harmonizované provádění programu Horizont 2020 jednotlivými prováděcími subjekty, zřídila společné středisko podpory. 
The Commission has established a Common Support Centre with the aim of achieving efficient and harmonised management of Horizon 2020 by the various implementing bodies.
Je to pozitivní krok k zefektivnění systémů a činností v oblasti IT, sjednocení grantové správy, koordinování auditních činností a jednotnému uplatňování pravidel programu Horizont 2020 prováděcími subjekty. 
This is a positive step towards streamlining IT system and operations, harmonising grant management, coordinating audit activities, and ensuring that the implementing bodies apply Horizon 2020 rules consistently.
Avšak Evropský inovační a technologický institut, který má spravovat přibližně 3 % rozpočtu programu Horizont 2020, se tohoto řídicího a kontrolního rámce neúčastní. 
However, the European Institute of Innovation and Technology, which is expected to manage 3 % of the Horizon 2020 budget, does not participate in this management and control framework.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 34 Naše doporučení Doporučujeme, aby Komise: ο spolu s vnitrostátními orgány a nezávislými auditory využívala všech dostupných informací k tomu, aby chybám předcházela, odhalovala je a napravovala ještě před proplacením nákladů; ο vydala pokyny pro příjemce o konkrétních rozdílech mezi programem Horizont 2020, 7. RP a podobnými programy; ο vydala společné pokyny k výdajům na výzkum a inovace určené prováděcím subjektům, aby se příjemcům při uplatňování auditních doporučení o zpětném získání nezpůsobilých nákladů dostávalo stejného zacházení; ο bedlivě monitorovala provádění extrapolovaných oprav, jež vycházejí z jejích auditů ex post prováděných u nákladů proplacených ze 7. RP. 
A closer look at revenue and spending areas 34 What we recommend We recommend that the Commission: ο along with national authorities and independent auditors, use all the relevant information available to prevent, or detect and correct errors before reimbursement; ο issues guidance to beneficiaries on the specific differences between Horizon 2020, FP7 and similar programmes; ο issues common guidelines to the implementing bodies for research and innovation spending, in order to ensure consistent treatment of beneficiaries when applying audit recommendations for the recovery of ineligible costs under FP7; and ο closely monitors the implementation of extrapolated corrections based on its ex post audits of reimbursed costs under FP7.
Úplné informace o našem auditu výdajů EU na „Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“ jsou uvedeny v kapitole 5 výroční zprávy o rozpočtu EU za rok 2015. 
Full information on our audit of EU expenditure on ‘Competitiveness for growth and jobs’ can be found in Chapter 5 of the 2015 annual report on the EU budget.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 35 Hospodářská, sociální a územní soudržnost 53,9 miliardy EUR Co jsme kontrolovali Výdaje v této oblasti mají za cíl zmenšovat rozdíly ve stupni rozvoje regionů, restrukturalizovat upadající průmyslové oblasti a podporovat přeshraniční, nadnárodní a meziregionální spolupráci. 
A closer look at revenue and spending areas 35 Economic, social and territorial cohesion €53.9 billion What we audited This spending area aims to reduce development disparities between regions, restructure declining industrial areas and encourage cross-border, transnational and interregional cooperation.
Oblast se skládá ze dvou hlavních částí: regionální a městské politiky a zaměstnanosti a sociálních věcí. ο Regionální a městská politika EU se z větší části provádí prostřednictvím Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) a Fondu soudržnosti (FS). 
It comprises two main parts: regional and urban policy, and employment and social affairs. ο The EU’s regional and urban policy is mostly implemented through the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF).
Připadá na ni téměř 80 % výdajů v roce 2015. 
It accounts for nearly 80 % of the spending in 2015.
Z EFRR se financují infrastrukturní projekty, tvorba nebo zachování pracovních míst, iniciativy regionálního hospodářského rozvoje a činnosti na podporu malých a středních podniků. 
The ERDF finances infrastructure projects, the creation or preservation of jobs, regional economic development initiatives and activities supporting SMEs.
Z FS se financují investice do infrastruktury v oblastech životního prostředí a dopravy. ο Zaměstnanost a sociální věci se financují hlavně z Evropského sociálního fondu (ESF). 
The CF finances investments in infrastructure in the fields of environment and transport. ο Employment and social affairs policy is mainly financed by the European Social Fund (ESF).
Na investice v této oblasti připadá asi 20 % výdajů a patří sem investice do lidského kapitálu a podpůrných opatření, jejichž cílem je zlepšit přizpůsobivost pracovníků a podniků změnám pracovních procesů, zvýšit přístup k zaměstnání, posílit sociální začleňování znevýhodněných osob a zvýšit kapacitu a efektivnost veřejné správy a služeb. 
The expenditure in this area covers around 20 % of the spending and comprises investments in human capital and support actions aimed at improving the adaptability of workers and enterprises to the changes in working patterns, increasing access to employment, reinforcing the social inclusion of disadvantaged persons and strengthening the capacity and efficiency of administrations and public services.
EFRR, FS a ESF se řídí společnými pravidly s výhradou výjimek uvedených v konkrétním nařízení pro každý fond. 
The ERDF, CF and ESF are governed by common rules, subject to exceptions in the specific regulation of each fund.
Řízení výdajů sdílí Komise a členské státy a zahrnuje spolufinancování projektů v rámci schválených výdajových programů. 
The management of expenditure is shared with Member States and involves the co-financing of projects within approved spending programmes.
Pravidla způsobilosti pro náhradu nákladů jsou stanovena na národní či regionální úrovni a mohou se mezi členskými státy lišit. Do této oblasti patří ještě další specifické nástroje a fondy, jako evropský nástroj sousedství, který se zaměřuje na sousední země, a Fond evropské pomoci nejchudším osobám (FEAD). 
Eligibility rules for the reimbursement of costs are set out at national or regional level, and may vary from one Member State to another. In addition, there are specific instruments and funds, such as the European Neighbourhood Instrument (ENI) which targets neighbouring countries and the Fund for European Aid to the most Deprived (FEAD).
Společně představují méně než 1 % celkových výdajů. 
Together they account for less than 1 % of the overall spending.
Odhadovaná míra chyb: Ano 5,2 % (2014: 5,7 %) 
Estimated level of error: Yes 5.2 % (2014: 5.7 %)
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 36 Hlavními zdroji chyb ve výdajích na „Hospodářskou, sociální a územní soudržnost“ jako celek jsou vykazování nezpůsobilých nákladů ze strany příjemců a výběr nezpůsobilých projektů, činností nebo příjemců, následované porušováním pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel týkajících se státní podpory. 
A closer look at revenue and spending areas 36 The principal sources of error for the spending on ‘Economic, social and territorial cohesion’ as a whole are the inclusion of ineligible expenditure in the beneficiaries’ cost declarations and the selection of ineligible projects, activities or beneficiaries, followed by the infringement of public procurement rules and state aid rules.
Většina chyb pramení z toho, že příjemci vykazují nezpůsobilé náklady. 
Most errors are due to ineligible costs being declared by the beneficiaries.
Kromě toho některé projekty, jež jsme prověřovali, nesplňovaly podmínky způsobilosti stanovené v nařízeních nebo vnitrostátních pravidlech způsobilosti. 
In addition, some of the projects that we examined did not meet eligibility conditions set out in the regulations and/or the national eligibility rules.
Významným zdrojem chyb u výdajů z EFRR a FS zůstávají závažná porušení unijních i vnitrostátních pravidel pro zadávání veřejných zakázek, jako jsou nesprávně pořízené dodatečné stavební práce či služby a neoprávněné přímé udělení zakázek. 
Serious failure to comply with EU and national public procurement rules — such as additional works or services procured improperly and unjustified direct award of contracts — remains a significant source of error for ERDF and CF spending.
Další analýzu a informace o těchto otázkách přináší naše zvláštní zpráva č. 10/2015 o opatřeních členských států a Komise na řešení problému s chybami v zadávání veřejných zakázek v této výdajové oblasti. 
Our Special Report No 10/2015 on actions taken by Member States and the Commission to address the problem of public procurement errors in this spending area provides additional analysis and insight on these issues.
Příklad: vykázání nezpůsobilých nákladů U projektu ve Spojeném království, jehož smyslem bylo poskytovat finanční podporu malým a středním podnikům, si část financování ponechal příjemce a nedal ji jako grant podnikům. Částky, jež si příjemce ponechal, byly nezpůsobilé pro spolufinancování, neboť nesplňovaly podmínky způsobilosti. 
Example: Ineligible costs declared In the United Kingdom, for an ERDF project which provided financial support to SMEs, part of the funding was retained by the beneficiary and not given as a grant to SMEs. The amounts retained were ineligible for co-financing as they did not meet the eligibility conditions.
Příklad: nezpůsobilý projekt U jednoho projektu EFRR v České republice se ve výzvě k předkládání návrhů uvádělo, že způsobilými uchazeči jsou pouze malé a střední podniky. 
Example: Ineligible project For an ERDF project in the Czech Republic, the call for proposals specified that only SMEs were eligible.
Řídicí orgán na základě toho poskytl financování příjemci, u něhož však v době výběru projektu nebylo potvrzeno, že šlo o uvedený druh podniku. 
The managing authority provided funding to a beneficiary on this basis, which however had not been confirmed at the time the project was selected.
Další nezpůsobilé projekty byly zjištěny také v Itálii a Polsku. 
Other ineligible projects were found in Italy and Poland.
Příklad: závažné porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek U projektu na výstavbu silnice v Německu financovaného z EFRR byly v rozporu se směrnicí EU o veřejných zakázkách stejnému zhotoviteli přímo zadány vícepráce představující více než 50 % hodnoty původní zakázky. 
Example: Serious failure to comply with public procurement rules In Germany, additional works in a road construction project financed through ERDF — in excess of 50 % of the initial value of the contract — were directly awarded to the same contractor in breach of the EU’s public procurement directive.
Ověřujeme rovněž, zda jsou dodržována pravidla EU pro státní podporu. 
We also verify whether EU state aid rules have been respected.
Protiprávní státní podpora představuje pro příjemce neoprávněnou výhodu a tím narušuje vnitřní trh. 
Unlawful state aid represents an unfair advantage for the beneficiary entities and thereby distorts the internal market.
Z tohoto pravidla lze udělit výjimky, ty však musí být oznámeny a Komise je musí schválit. Další informace o tom, že je třeba, aby Komise a členské státy při předcházení, zjišťování a opravách porušení pravidel pro státní podporu v oblasti soudržnosti vyvinuly další úsilí, obsahuje naše zvláštní zpráva č. 
There can be some exceptions to the rule but these need to be notified and accepted by the Commission. Our Special Report No 24/2016 provides further information on the need for additional efforts by the Commission and Member States to prevent, detect and correct infringements of state aid rules in the area of cohesion.
U významné části operací zatížených vyčíslitelnými chybami měly orgány členských států k dispozici dostatečné informace k tomu, aby před tím, než požádaly Komisi o proplacení výdajů, těmto chybám předešly nebo je odhalily a napravily. 
For a significant proportion of transactions affected by quantifiable errors, authorities in the Member States had sufficient information available to prevent, or detect and correct the errors before claiming reimbursement from the Commission.
Pokud by všechny tyto informace byly využity k nápravě chyb ještě před tím, než byly výdaje předloženy Komisi, odhadovaná míra chyb u celkových výdajů na „Hospodářskou, sociální a územní soudržnost“ by byla o 2,4 procentního bodu nižší. 
If all this information had been used to correct errors before declaring the expenditure to the Commission, the estimated level of error for expenditure for the overall spending on ‘Economic, social and territorial cohesion’ would have been 2.4 percentage points lower.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 37 Finanční nástroje v EFRR a ESF Do konce roku 2014 činila průměrná míra vyplácení prostředků konečným příjemcům finančních nástrojů 57 %, což je ve srovnání s předchozím rokem (47 %) zlepšení. 
A closer look at revenue and spending areas 37 Financial instruments in ERDF and ESF By the end of 2014, the average disbursement rate to final recipients of financial instruments was 57 %, an improvement in comparison to the previous year (47 %).
Celkem bylo zřízeno 1 025 finančních nástrojů s kapitálovým vybavením zhruba 16,0 miliardy EUR. 
In total, 1 025 financial instruments have been set up with an endowment of around €16.0 billion.
Několik členských států má problém kapitálové vybavení plně využít, přičemž nejnižší míru vyplácení prostředků na konci roku 2014 měly Řecko, Španělsko, Itálie, Nizozemsko, Rakousko a Slovensko. 
Several Member States face difficulties to use the endowments in full, with Greece, Spain, Italy, the Netherlands, Austria and Slovakia having the lowest disbursement rates as at the end of 2014.
Další informace o ponaučení z provádění rozpočtu EU prostřednictvím finančních nástrojů v programovém období 2007–2013 přináší naše zvláštní zpráva č. 19/2016. 
Our Special Report No 19/2016 provides further information on the lessons to be learnt from the implementation of the EU budget through financial instruments in the 2007-2013 programming period.
Posouzení míry chyb prováděné Komisí Posouzení míry chyb vykázané auditními orgány, které provádí Komise, obecně odpovídá důkazním informacím, které tyto auditní orgány poskytly. 
Commission’s assessment of error rates In general, the Commission’s assessment of error rates reported by audit authorities is largely coherent with the evidence provided by these audit authorities.
Avšak rozsah, v jakém Komise potvrzování (a v případě potřeby úpravy) vykázané míry chyb provádí, je omezený v případech, kdy Komise od auditních orgánů pro účely ověřování výročních kontrolních zpráv nepožaduje, aby jí poskytovaly o svých auditech operací konkrétnější informace (například podrobnosti o rozsahu auditu, pokrytí, dílčích vzorcích a o klasifikaci chyb). 
However, the Commission’s scope for validating (and, where necessary, adjusting) the reported error rates is limited when the audit authorities are not requested to provide the Commission with more specific information on their audits of operations for its verification of the annual control reports (for example, details on the audit scope, coverage, sub-sampling and classification of errors).
Rovněž jsme zjistili, že výhrady vznesené Komisí ve výročních zprávách o činnosti za rok 2015 byly v souladu s jejími pokyny a informacemi, které byly dotyčným generálním ředitelstvím poskytnuty. 
We also found that the reservations made by the Commission in the 2015 annual activity reports were in line with the Commission’s instructions and the information made available to the two directorates-general.
Posouzení výkonnosti projektů Za rok 2015 jsme posuzovali 149 dokončených projektů z 15 členských států. 
Assessment of project performance In our assessment for 2015, we examined 149 completed projects from 15 Member States.
Dva projekty jsme posoudit nemohli, neboť řídicí orgány pro ně nevymezily žádné ukazatele. 
For two of the projects, we could not carry out our assessment since no indicators had been specified by the managing authorities.
Dále jsme zjistili, že téměř všechny prověřované projekty zcela nebo částečně splnily své cíle pro výstupy. 
We also found that almost all projects examined had fully or partially achieved their objectives for outputs.
Nicméně některé členské státy by měly ještě lépe vymezovat ukazatele výsledků na úrovni projektů. 
However, some Member States need to further improve the setting of results indicators at project level.
U 38 % posuzovaných projektů orgány členského státu zavedly systém měření výkonnosti, aby bylo možné monitorovat jejich výstupy, ale ve schvalovací dokumentaci projektu nestanovily žádné ukazatele či cíle pro výsledky. 
For 38 % of the projects assessed, the Member State authorities implemented a performance measurement system to allow the monitoring of project outputs but did not define any result indicators or targets in the project approval documents.
Jen čtyři projekty nedosáhly ani jednoho ze svých cílů. 
Finally, only four projects failed to reach any of their objectives.
Výhled na programové období 2014–2020 Na konci roku 2015 bylo jmenováno méně než 20 % vnitrostátních orgánů odpovědných za evropské strukturální a investiční (ESI) fondy. 
Looking forward: 2014-2020 programming period By the end of 2015, fewer than 20 % of the national authorities responsible for European Structural and Investment Funds (ESIFs) had been designated.
Jedná se o nutný krok, aby orgány členských států mohly Komisi předkládat výkazy výdajů. 
This is a necessary step for Member State authorities to submit statements of expenditure to the Commission.
V důsledku toho vzniká riziko, že rozpočet na programové období 2014–2020 bude plněn s větším zpožděním, než jaké bylo u programového období 2007–2013. 
As a consequence, there is a risk that delays in budgetary execution for the 2014-2020 programming period will be greater than those experienced for the 2007-2013 period.
V roce 2015 ustavila Komise skupinu odborníků na vysoké úrovni, která má vyhodnotit, jak členské státy zavádějí zjednodušující opatření pro příjemce fondů ESI, a toto zavádění podpořit a která se má podílet na přípravě programového období po roce 2020. 
In 2015, the Commission set up a high-level group of experts to assess and encourage the implementation of simplification measures by Member States for beneficiaries of (ESIFs) and to contribute to the preparation of the post-2020 programming period.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 38 Naše doporučení Doporučujeme, aby Komise: ο ve svých legislativních návrzích na příští programové období zásadně přehodnotila jak koncepci, tak realizační mechanismy fondů ESI s přihlédnutím k návrhům skupiny na vysoké úrovni pro otázky zjednodušení; ο využila zkušeností získaných v programovém období 2007–2013 a vypracovala cílenou analýzu vnitrostátních pravidel způsobilosti za programové období 2014–2020 a na jejím základě poskytla členským zemím pokyny jak zjednodušit a omezit zbytečně složitá anebo zatěžující pravidla; ο předložila legislativní návrh na změnu příslušného nařízení s cílem prodloužit období způsobilosti finančních nástrojů v rámci sdíleného řízení; ο pro členské státy vyjasnila koncept vratné DPH, zejména u veřejných příjemců, aby zamezila rozdílnému výkladu „nevratné“ DPH a neoptimálnímu využívání prostředků EU; ο zajistila, aby veškeré výdaje týkající se finančních nástrojů v rámci EFRR a ESF na programové období 2007– 2013 byly dostatečně včas zahrnuty do prohlášení o uzavření programů, aby tak členské státy mohly provádět své kontroly, a také vyzvala všechny členské státy, aby provedly audity finančních nástrojů jako přípravu na uzávěrku programů. Chcete se dozvědět více? 
A closer look at revenue and spending areas 38 What we recommend We recommend that the Commission: ο fundamentally reconsiders the design and delivery mechanism for the ESIFs when making its legislative proposal for the next programming period, also taking into account the suggestions of the high level simplification group; ο makes use of the experience acquired in the 2007-2013 programming period and reports on a focused analysis of the national eligibility rules for the 2014-2020 programming period, and uses it to provide guidance to Member States on how to simplify and avoid unnecessary complex and/or burdensome rules; ο submits a legislative proposal to amend the applicable regulation concerning the extension of the eligibility period for financial instruments under shared management; ο clarifies to Member States the notion of recoverable VAT, in particular for public beneficiaries, to avoid different interpretation of the term ‘non-recoverable’ VAT and avoid a suboptimal use of EU funds; and ο ensures that all the expenditure related to ERDF and ESF financial instruments for the 2007-2013 programming period is included sufficiently early in the closure declarations to enable Member States to carry out their checks, and to also encourage Member States to audit financial instruments in preparation for the closure of the programmes. Want to know more?