natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Véron, N., Wolff, B.G., From supervision to resolution: next steps on the road to European banking union, BRUEGEL, 2013. „A Banking Union for the Euro Area: Technical Background Notes”, IMF, 2013. „Financial markets in Europe: From the Single Market to a Banking Union”, German Council of Economic Experts, výroční zpráva 2012/13, 2013. „Key Attributes of Effective Resolution Regimes for Financial Institutions”, Financial Stability Board, 2011. 
Véron, N., Wolff, B. G., From supervision to resolution: next steps on the road to European banking union, BRUEGEL, 2013. ‘A Banking Union for the Euro Area: Technical Background Notes’, IMF, 2013. ‘Financial markets in Europe: From the Single Market to a Banking Union’, German Council of Economic Experts, Annual Report 2012/13, 2013.
Shrnutí V Komise konstatuje, že Evropský orgán pro bankovnictví (EBA) není zodpovědný za přímý dohled nad finančními institucemi v EU. 
Reply of the 56 Commission Executive summary V The Commission notes that the EBA is not respon‐ sible for direct supervision of financial entities in the EU.
EBA byl ustanoven s cílem zlepšit fungování vnitřního trhu, především zajištěním vysoké, účinné a jednotné úrovně regulace a dohledu. 
The EBA was established with a view to improving the functioning of the internal market, in particular by ensuring a high, effective and consistent level of regulation and supervision.
Orgán pro bankovnictví by měl chránit veřejné zájmy, jako je stabilita finančního systému, průhlednost trhů a finančních produktů a ochrana vkladatelů a investorů. 
The Authority should protect public values such as the stability of the financial system, the transparency of markets and financial products, and the protection of depositors and investors.
Rovněž by měl předcházet regulatorní arbitráži, zajišťovat rovné podmínky a posilovat koordinaci dohledu na mezinárodní úrovni, a to ve prospěch hospodářství jako celku. 
It should also prevent regulatory arbitrage and guarantee a level play‐ ing field, and strengthen international supervisory coordination, for the benefit of the economy at large.
VI Komise by ráda poznamenala, že EBA byl udělen jasný mandát a pravomoc přijímat závazná rozhodnutí za účelem podpory sbližování dohledu, zejména v souvislosti s právně závaznou úlohou zprostředkovatele a vyšetřovatele údajných porušení právních předpisů EU. 
VI The Commission would like to note that the EBA has been vested with a clear mandate and authority to take binding decisions in order to enhance supervi‐ sory convergence, particularly in relation to binding mediation and investigations into alleged breaches of EU law.
VIII Komise by ráda poznamenala, že úlohy a pravomoci různých aktérů jsou jasně vymezeny v příslušných právních předpisech. 
VIII The Commission would like to note that the roles and responsibilities of the various actors are clearly defined in the underlying legislation.
V některých oblastech by mohlo být užitečné další objasnění. 
In some areas, further clarification may be useful.
Úvod 15 Komise se domnívá, že úlohy EBA i ECB jsou jasně stanoveny v příslušných nařízeních. 
Introduction 15 The Commission considers that both the EBA’s and the ECB’s role are clearly set out in the relevant regulations.
Nařízení o SSM (31. a 32. bod odůvodnění) a pozměněné nařízení o EBA (4. bod odůvodnění) zdůrazňují, že zřízení SSM úlohu a pravomoci EBA nezpochybňuje. 
Both the SSM regulation (recitals 31 and 32) and the amended EBA regulation (recital 4) underline that the establishment of the SSM shall not call into question the role and responsibilities of the EBA.
V některých oblastech (např. zátěžové testy, příručka pro výkon dohledu) je úzká spolupráce mezi orgánem EBA a ECB obzvláště důležitá. 
In some areas (e.g. stress testing, super‐ visory handbook) close cooperation between the Authority and the ECB will be particularly crucial.
Odpovědi Komise 57 Technické normy jsou následující: — o výměně informací mezi domácími a hostitelskými orgány dohledu podle článku 50 směrnice 2013/36/EU, — o oznamování činnosti na území jiného členského státu podle článků 35, 36 a 39 směrnice 2013/36/EU, — o společných rozhodnutích ohledně požadavků na kapitál a likviditu, jež musí být přijata členy kolegií podle článku 113 směrnice 2013/36/EU, — o fungování orgánů dohledu podle článku 116 směrnice 2013/36/EU. 
Reply of the Commission 57 These technical standards are the following: — on information exchanges between home and host supervisors pursuant to Article 50 of Direc‐ tive 2013/36/EU; — on passport notifications pursuant to Arti‐ cles 35, 36 and 39 of Directive 2013/36/EU; — on joint decisions on capital and liquidity re‐ quirements which have to be taken by college members pursuant to Article 113 of Directive 2013/36/EU; — on the functioning of supervisory colleges pur‐ suant to Article 116 of Directive 2013/36/EU.
50 EBA každoročně zveřejňuje zprávu, která zjišťuje nedostatky a zlepšení ve fungování kolegií orgánů dohledu. 
50 Every year, a report is published by the EBA. This report identifies weaknesses and improvements in the functioning of supervisory colleges.
68 Stále více práce ohledně ochrany spotřebitele je vykonáváno evropskými orgány dohledu společně v rámci tzv. struktury smíšeného výboru. 
68 More and more consumer protection work is developed jointly by the ESAs in the context of the ‘Joint Committee’ structure.
Například v oblasti vyřizování stížností se uplatňuje metoda analogie, aby byla zajištěna existence podobných pravidel pro všechny tři sektory (bankovnictví, cenné papíry, pojišťovnictví) a zároveň byly zohledňovány konkrétní rozdíly. 
The ‘read‐across’ technique has for instance been applied in the area of ‘complaints handling’ to ensure that similar rules exist for all three sectors (banking, securities, insurance) whilst taking into account sector‐specific differences.
72 Komise konstatuje, že ochrana spotřebitele a investora je jedním z úkolů orgánů dohledu stanovených právními předpisy. 
72 The Commission notes that consumer and investor protection is one of the statutory tasks assigned to the ESAs.
Ačkoli je pravda, že orgány mají stále omezený rozsah působnosti, co se týče závazných rozhodnutí o zákazu některých produktů/ činností (viz čl. 9 odst. 5 nařízení o EBA), příslušný rozsah není omezen na tyto pravomoci. 
While it is true that there is still limited scope for the authorities in taking legally binding decisions to ban certain products/activities (see Article 9(5) of the EBA regulation), the relevant scope is not limited to these powers.
Navíc byly reformy postaveny na jasné celkové strategii včetně mezinárodních závazků (G-20). 
In addition, reforms were built on a clear overall strategy including international commitments (G20).
Během tohoto procesu měla Komise za cíl vytvářet pravidla uceleně a jednotně. 
Throughout the process the Commission aimed at developing the rules in a coherent man‐ ner and checking consistency.
K většině návrhů právních předpisů byla tedy připojena jednotlivá hodnocení dopadu. 
Thus most legislative proposals have been accompanied by individual impact assessments.
Většina právních předpisů přijatých jako součást regulatorní reakce na krizi zahrnuje (jedno či více) ustanovení o přezkumu, jejichž účelem je přehodnocení dopadu v různých stadiích. 
Most legislative acts adopted as part of the regulatory response to the crisis include (partly several) review clauses in order to reassess the impact at various stages.
41 EBA byl ustanoven s cílem zlepšit fungování vnitřního trhu, především zajištěním vysoké, účinné a jednotné úrovně regulace a dohledu. 
41 The EBA was established with a view to improving the functioning of the internal market, in particular by ensuring a high, effective and consistent level of regulation and supervisions.
Orgán pro bankovnictví by měl chránit veřejné zájmy, jako je stabilita finančního systému, průhlednost trhů a finančních produktů a ochrana vkladatelů a investorů. 
The Authority should protect public values such as the stability of the financial system, the transparency of markets and financial products, and the protection of deposi‐ tors and investors.
Rovněž by měl předcházet regulatorní arbitráži, zajišťovat rovné podmínky a posilovat koordinaci dohledu na mezinárodní úrovni, a to ve prospěch hospodářství jako celku. 
It should also prevent regulatory arbitrage and guarantee a level playing field, and strengthen international supervisory coordination, for the benefit of the economy at large.
49 Komise konstatuje, že úloha EBA v kolegiích orgánů dohledu je de facto omezena, chtěla by však zdůraznit následující: — Ve fungování kolegií orgánů dohledu byl od roku 2011 učiněn pokrok (viz výroční přezkum fungování kolegií orgánů dohledu provedený EBA). — Jako důsledek přijetí balíčku týkajícího se SSM má EBA rovněž právo svolat zasedání kolegia. — V roce 2014 se očekává přijetí několika technických norem vypracovaných EBA. 
49 The Commission notes that the role of EBA in super‐ visory colleges is de facto limited but would like to highlight the following: — Progress in the functioning of supervisory col‐ leges has been made since 2011 (see the annual review on the functioning of supervisory col‐ leges conducted by the EBA). — As a consequence of the adoption of the SSM package the EBA also has the right to convene meetings of the college. — Several technical standards developed by the EBA are expected to be adopted in 2014.
Provádění těchto norem významně přispěje k harmonizaci postupů v kolegiích orgánů dohledu. 
The implementation of these standards will greatly help to harmonise practices in supervisory colleges.
Odpovědi Komise 58 EBA je například podle článku 16 nařízení o EBA oprávněn vydávat pokyny z vlastní iniciativy a nepotřebuje v tomto směru konkrétní zmocnění právními předpisy sektoru. 
Reply of the Commission 58 EBA is, for instance, entitled to issue guidelines on its own initiative in compliance with Article 16 of the EBA regulation and does not need a specific empowerment in sectoral legislation.
79 Komise se domnívá, že úloha a mandát EBA jsou řádně vymezeny ve zřizovacím nařízení a nelze je zpochybňovat prostřednictvím memorand o porozumění uzavřených mezi ECB a orgány nezúčastněných členských států. 
79 The Commission considers that the role and man‐ date of the EBA is solidly defined in the founding regulation and cannot be put into question by memoranda of understanding concluded between the ECB and authorities non‐participating Member States.
Závěry a doporučení 82 Cíl spočívající v realizaci plnohodnotné bankovní unie není v rozporu s existencí orgánu EBA, který hraje zásadní roli v ochraně jednotného trhu. 
Conclusions and recommendations 82 The objective of implementing a fully‐fledged banking union does not call into question the existence of EBA, which has a fundamental role in preserving the single market.
83 Komise v současnosti připravuje meziodvětvové posouzení, jež zkoumá dopady regulatorní agendy v reakci na finanční krizi. 
83 A cross‐sectoral assessment measuring the impacts of the regulatory agenda in response to the finan‐ cial crisis is currently prepared by the Commission.
Doporučení 1 – První odrážka Komise přijímá doporučení poskytnout EBA dostatečné množství času k vypracování technických norem a konstatuje, že následující aspekty již byly provedeny: v legislativních návrzích se Komise zavazuje poskytovat lhůty pro vypracování technických norem, které se vztahují ke vstupu příslušného základního předpisu v platnost (obecně 12 měsíců, minimálně 6 měsíců). 
Recommendation 1 — First bullet The Commission accepts the recommendation to provide sufficient time for EBA to develop technical standards and notes that the following aspects have already been implemented: in its legislative pro‐ posals the Commission is committed to provide for deadlines on empowerments for technical stand‐ ards which are relative to the entry into force of the relevant basic act (in general 12 months, 6 months as a minimum).
Důležité upozornění – lhůty v konečném důsledku stanovují společní normotvůrci. 
Important to note that deadlines are ultimately set by the co‐legislators.
Zbytek doporučení je určen Parlamentu a Radě. 
The rest of the recommendation is addressed to the Parliament and the Council.
Doporučení 1 – Druhá odrážka Komise přijímá a konstatuje, že kromě případů odůvodněných naléhavostí Komise v souvislosti s lhůtou na veřejné konzultace důsledně dodržuje své pokyny založené na osvědčených postupech. 
Recommendation 1 — Second bullet The Commission accepts and notes that unless justi‐ fied for reasons of urgency the Commission strictly follows its best practice guidelines in relation to the duration of public consultation.
Doporučení 1 – Třetí odrážka Komise přijímá a konstatuje, že v současnosti vypracovává meziodvětvovou analýzu zkoumající opatření obsažená v balíčku legislativních návrhů. 
Recommendation 1 — Third bullet The Commission accepts and notes that it is cur‐ rently carrying out a cross‐sectoral analysis examin‐ ing the measures of the regulatory package.
84 Kvůli obrovskému rozsahu regulatorní agendy zaměřil EBA svou činnost na tento aspekt a úkor svého mandátu, pokud jde o podporu sbližování dohledu. 
84 Because of the huge regulatory agenda EBA has focused its work on this aspect to the detriment of its mandate in terms of enhancing supervisory con‐ vergence.
Změnu v tomto směru Komise očekává ve střednědobém horizontu. 
The Commission expects this to change in the mid‐term.
Komise rovněž konstatuje, že EBA má ke sbližování dohledu a řešení sporů mezi vnitrostátními orgány dohledu pravomoc i právní mandát. 
The Commission also notes that EBA has both the authority and the legal mandate on supervisory convergence and to resolve disputes between NSAs.
Doporučení 3 – První odrážka Komise toto doporučení přijímá a konstatuje, že úloha EBA v zátěžovém testování byla posílena jako součást celkového balíčku SSM. 
Recommendation 3 — First bullet The Commission accepts this recommendation and notes that the EBA’s role in stress testing has been strengthened as part of the overall SSM package.
Doporučení 3 – Druhá odrážka Komise přijímá a ráda by upozornila na nedávno dohodnutou směrnici o ozdravných postupech, jež stanoví evropský rámec pro řešení problémů. 
Recommendation 3 — Second bullet The Commission accepts and would like to point to the recently agreed BRR directive which provides for a European resolution framework.
Existuje politická dohoda o jednotném mechanismu pro řešení problémů (SRM), včetně jednotného výboru pro řešení problémů a jednotného fondu pro řešení problémů eurozóny, která však ještě nebyla formálně přijata. 
There has been a political agreement on a Single Resolu‐ tion Mechanism (SRM) including a Single Resolu‐ tion Board and a Single Resolution Fund for the euro area which however still need to be formally adopted.
Návrh jednoho či více potenciálních jištění v rámci SSM bude projednáván souběžně. 
The design of one or more potential back‐ stops in the context of the SRM will be discussed alongside.
Odpovědi Komise 59 87 Komise přijímá a konstatuje, že ochrana spotřebitele a investora je jedním z úkolů orgánů dohledu stanovených právními předpisy. 
Reply of the Commission 59 87 The Commission accepts and notes that consumer and investor protection is one of the statutory tasks assigned to EBA.
Ačkoli je pravda, že orgány mají stále omezený rozsah působnosti, co se týče závazných rozhodnutí o zákazu některých produktů/činností (viz čl. 9 odst. 5 nařízení o EBA), příslušný rozsah není omezen na tyto pravomoci. 
While it is true that there is still limited scope for the authorities in taking legally binding decisions to ban certain products/activities (see Article 9(5) of the EBA regulation), the relevant scope is not limited to these powers.
88 Podle Komise by se v oblasti ochrany spotřebitele mohl více využívat smíšený výbor evropských orgánů dohledu. 
88 In the Commission’s view more use could be made of the Joint Committee of the ESAs in the field of consumer protection.
Ačkoli tento postup přispívá k míře složitosti, je tak zároveň zajištěna koordinace a podpořena jednotnost ochrany spotřebitele. 
Even if this adds a level of complexity, it ensures coordination and enhances consistency of consumer protection.
Doporučení 4 Komise toto doporučení přijímá a ráda by poznamenala, že výměnu názorů napříč sektory ohledně otázek ochrany spotřebitele usnadnilo a zlepšilo ustanovení a pravidelná zasedání smíšeného výboru, jenž by měl v této oblasti hrát stěžejní úlohu. 
Recommendation 4 For its part, the Commission accepts this recom‐ mendation and would like to note that the estab‐ lishment and regular meetings of the Joint Com‐ mittee have facilitated and improved the exchange of views across sectors on consumer protection issues.
Ochrana spotřebitele je také jádrem mnoha legislativních návrhů předložených Komisí v poslední době (např. návrhu o bankovních účtech, o strukturovaných investičních retailových produktech, o zprostředkování pojištění atd.) 
Consumer protection has also been at the heart of numerous legislative proposals recently put forward by the Commission (e.g. bank account proposal, PRIPS, IMD, etc.).
Nedávno byla přijata směrnice o hypotečních úvěrech a bylo dosaženo politické dohody o MiFID II. 
The mortgage credit directive has recently been adopted and a political agreement was reached on MiFIDII.
90 Pozměněné nařízení o EBA (4. bod odůvodnění) a nařízení o SSM (32. bod odůvodnění) zdůrazňují cíl, že svěření úkolů v oblasti dohledu ECB by nemělo zpochybňovat úlohu a stávající pravomoci a úkoly EBA. 
90 The amended EBA regulation (recital 4) and the SSM regulation (recital 32) underline the objective that the conferral of supervisory tasks on the ECB should not call into question the role and existing powers and tasks of the EBA.
Je důležité mít na paměti, že samotný EBA není orgánem dohledu. 
Important to bear in mind that the EBA is not a supervisor itself.
Dále je možné zvážit, jakým způsobem lze zefektivnit pravomoci EBA přijímat závazná rozhodnutí (např. o závazné roli zprostředkovatele, porušení předpisů Unie). 
Further thought could be given on how to make the EBA binding decision‐making powers (e.g. on bind‐ ing mediation, breach of Union law) more effective.
Tato otázka bude řešena v nadcházející zprávě Komise o přezkumu Evropského systému finančního dohledu. 
This issue will be addressed in the Commission’s upcoming report on the ESFS review.
Nařízení o SSM (31. bod odůvodnění) navíc stanoví jasný požadavek na spolupráci ECB s evropskými orgány dohledu. 
In addition the SSM regulation (recital 31) provides for a clear cooperation requirement by the ECB with the ESAs.
Doporučení 6 – První odrážka Komise toto doporučení přijímá a ráda by poznamenala, že úlohy zmíněných aktérů jsou jasně vysvětleny v textech příslušných právních předpisů, ale že je potřeba dále vyjasnit podrobností jejich spolupráce a provádění. 
Recommendation 6 — First bullet The Commission accepts this recommendation and would like to note that roles of the actors men‐ tioned are clearly spelt out in the underlying legisla‐ tive texts, but that further clarity is needed on the details of their cooperation and the implementa‐ tion.
Závěr memoranda o porozumění mezi např. ECB a vnitrostátními orgány dohledu z nezúčastněných členských států je stanoven v nařízení o SSM. 
The SSM regulation provides for the conclu‐ sion of MoU between e.g. the ECB and NSAs from non‐participating Member States.
Doporučení 6 – Druhá odrážka Komise přijímá a konstatuje, že ECB již rozhodnutí o spolupráci a koordinaci činnosti mezi ECB a vnitrostátními orgány dohledu přijala. 
Recommendation 6 — Second bullet The Commission accepts and notes that the ECB has already adopted a decision on the cooperation and coordination of work between the ECB and the NSAs.
Doporučení 6 – Třetí odrážka Komise přijímá a konstatuje, že tento požadavek se odráží v nařízení o SSM (31. bod odůvodnění). 
Recommendation 6 — Third bullet The Commission accepts and notes that this request is reflected in the SSM regulation (recital 31).
Odpovědi Evropského 60 orgánu pro bankovnictví Shrnutí III Evropský orgán pro bankovnictví pevně věří, že se mu i přes omezení jeho pravomocí a kompetencí v oblasti regulace a dohledu podařilo dosáhnout stanovených cílů. 
Reply of the European 60 Banking Authority Executive summary III The EBA firmly believes it has managed to fulfil its objectives within the constraints imposed on the EBA’s regulatory and supervisory powers and competences.
EBA se domnívá, že omezení v ochraně finanční stability v EU pramení z nedostatků institucionální koncepce měnové unie, zejména absence integrovaného systému dohledu a společné finanční bezpečnostní sítě, a nikoli z nedostatků při plnění úkolů orgánem EBA. 
The EBA considers that the limits in protecting financial stability in the EU originated from deficiencies in the institutional design of the monetary union, in particular the absence of an integrated system of supervision and a common financial safety net, and not from shortcomings in the accomplishment of tasks by the EBA.
Tyto nedostatky nyní řeší bankovní unie. 
These deficiencies are now being addressed by the Bank‐ ing Union.
Dále, co se týče ochrany spotřebitele, mandát orgánu EBA v této oblasti je v mnoha ohledech omezen. Konkrétně i) nařízení o zřízení EBA neobsahuje z hlediska rozsahu působnosti orgánu žádná ustanovení o ochraně spotřebitele, ii) EBA neobdržel prostřednictvím žádné směrnice EU v letech 2011, 2013 nebo 2013 mandát k ochraně spotřebitele a iii) rozsah finančních institucí, jimž může EBA poskytovat své nástroje, je omezen a nezahrnuje všechny finanční instituce, jež by byly z hlediska ochrany spotřebitele relevantní. 
Furthermore, as regards the consumer protection, the EBA’s mandate in this area is constrained by a number of limitations, in particular (i) no legisla‐ tion on consumer protection was brought into the EBA’s scope of action in its founding regula‐ tion; (ii) the EBA did not receive any consumer protection mandate through EU directives in 2011, 2012 or 2013; and (iii) the scope of financial institu‐ tions to whom the EBA can address its instruments is limited and does not include all financial institu‐ tions relevant for consumer protection.
IV EBA konstatuje, že nebyl zapojen do přípravy primárních právních předpisů o bankovnictví a nemohl nijak ovlivnit mandáty a lhůty, které tyto právní předpisy pro EBA stanoví. 
IV The EBA notes that it has not been involved in the preparation of EU primary banking legislation, and has had no influence on the EBA’s mandates and deadlines contained in the legislation.
EBA je plně odhodlán u svých produktů respektovat řádné procesy veřejných konzultací, včetně zapojení skupiny subjektů působících v bankovnictví. 
The EBA is fully committed to respecting due pro‐ cesses of public consultation of its products, includ‐ ing the involvement of its Banking Stakeholder Group.
V několika případech se EBA odchýlil od osvědčených postupů, co se týče délky veřejné konzultace, avšak učinil tak na základě svého odhodlání naplnit mandáty včas a ve lhůtách, jež externě stanovili zákonodárci, aby poskytl jistotu účastníkům finančního trhu. 
A few cases of deviation from the EBA’s best practice as regards the length of the public consul‐ tation were a result of the commitment to complete the mandates on time and within the deadlines set externally by legislators, in order to give certainty to financial market participants.
V EBA zdůrazňuje, že jakékoli významné zlepšení dopadu orgánu EBA na sbližování v oblasti dohledu v EU by vyžadovalo změnu mandátu orgánu EBA v primárním právu. 
V The EBA underlines that any significant improve‐ ments in the EBA’s impact on the supervisory con‐ vergence in the EU would require a change of the EBA’s mandate in primary legislation.
I přes omezení pravomocí orgánu EBA orgán učinil významný pokrok při zlepšování přeshraničního dohledu nad bankami a ve fungování kolegií orgánů dohledu. 
Despite the constraints to the EBA’s powers, significant progress has been made by the EBA in improving the cross‐ border supervision of banks and in the functioning of colleges of supervisors.