natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve vztahu k hurikánu Mitch proběhl rozsáhlý proces konzultací, v jehož rámci byly všechny zúčastněné subjekty, jak z veřejného, tak soukromého sektoru, zapojeny do navrhování i provádění Regionálního programu pro obnovu Střední Ameriky (Programa Regional de Reconstrucción para América Central – PRRAC). 
As regards Hurricane Mitch, a large consultation process took place involving all stakeholders, both public and private, in the design as well as in the implementation of the regional programme for the reconstruction of Central America (PRRAC).
V rámci činností realizovaných v reakci na hurikán Mitch došlo k výraznému zapojení občanské společnosti. 
Actions following Hurricane Mitch gave rise to substantial involvement of civil society.
Vzhledem k poznatkům získaným v rámci procesu konzultací týkajících se hurikánu Mitch byla odezva na cunami dobře koordinovaná na mezinárodní úrovni a neprodleně navázala na úspěšnost humanitární fáze a rychlé zahájení realizace národních plánů obnovy. 
Drawing on lessons learned from the consultation process from Hurricane Mitch, the response provided to the tsunami was well coordinated at international level, and built quickly on the success of the humanitarian phase and the rapid inception of national reconstruction plans.
Zejména svěřenecký fond sdružující více dárců vytvořený pod vedením EU v Indonésii přispěl k lepší koordinaci dárců a akumulování finančních prostředků, na základě čehož bylo možné zahájit proces obnovy vycházející z propracovaných koncepcí1. 
In particular, the creation of the Multi-Donor Trust Fund in Indonesia, led by the EU, was instrumental in facilitating donor coordination and pooling of funds, to quickly launch the recovery process with sound policies (1).
Ve Střední Americe byly některé aktivity, hlavně v rámci menších akcí, zahájeny v roce 2001. 
In Central America, some activities, mainly for smaller actions, were launched in 2001.
Všechny tyto projekty zahrnovaly odhady výstupů a počítaly s pravidelnými zprávami monitorujícími postup činností, aby bylo možné provádět odpovídající nápravná opatření. 
All projects included output estimates and foresaw periodical reports to monitor progress in order to undertake the corresponding corrective actions.
Monitoring i průběžná a závěrečná hodnocení byly prováděny podle plánu. 
Monitoring, as well as intermediate and final evaluations, were carried out as planned.
1 Svěřenecký fond pro obnovu provincií Aceh a Nias sdružující více dárců (Multi Donor Trust Fund – MDTF) je financován 15 mezinárodními a bilaterálními organizacemi, přičemž 90 % těchto finančních prostředků poskytuje EU (Evropská komise a členské státy). 
1 The Multi-Donor Trust Fund for the Reconstruction of Aceh and Nias (MDTF) is funded by 15 international and bilateral organisations, with 90 % of the funds provided by the EU (the European Commission and Member States).
35 Co se týče cunami v Indonésii i na Srí Lance, očekávané výstupy a posouzení nákladů jsou součástí dokumentace zabývající se kalkulací předběžných nákladů na jednotlivé projekty a také smluvních ujednání s partnery zodpovědnými za jejich provádění. 
35 As regards the tsunami, both in Indonesia and Sri Lanka, expected outputs and cost assessments are included in appraisal documents for each project and in the contractual arrangements with implementing partners.
Komise průběžně sleduje efektivní využívání finančních prostředků. 
The efficient use of funds is continuously monitored by the Commission.
Konečné skutečné náklady se stanoví na závěr projektu a vycházejí z výběrového řízení a dalších potřeb či úprav, které vyvstaly během realizace projektu. 
Final actual costs are established at the end of the project as resulting from a bidding process and other needs or adjustments required during project implementation.
Komise zahrne posouzení účelnosti nákladů u jednotlivých projektů do střednědobých a závěrečných hodnocení. 
The Commission will include assessments of cost effectiveness for each project in mid-term and final evaluations.
V návaznosti na návštěvu Účetního dvora posílila Komise na Srí Lance nezávislou kontrolu kvality před převzetím hotových prací. 
In Sri Lanka, further to the visit of the Court, the Commission has reinforced independent quality control before acceptance of finished works.
V. Projekty realizované jako součást PRRAC byly navrženy a prováděny na základě koncepce, která zohledňovala nejen výstupy v oblasti infrastruktury, ale také činnosti zaměřené na zvyšování informovanosti lidí a vzdělávací aktivity, jejichž cílem bylo posílit celostátní a komunální instituce, jakož i přijímající organizace. 
V. The PRRAC projects were designed and implemented following an approach which took into consideration not only infrastructure outputs but also awareness raising and training activities in order to strengthen national and municipal institutions and beneficiary organisations.
V některých případech PRRAC rovněž přispěl prostřednictvím rozvíjení řídících schopností místních činitelů k posílení decent-ralizačních iniciativ, a tím k překonání nerovnosti mezi různými regiony (např. zdravotnické a vzdělávací projekty v El Salvadoru). 
In some cases the PRRAC also contributed to reinforcing decentralisation initiatives by developing management capacities of local actors to overcome regional inequities (i.e. health and education projects in El Salvador).
V případě cunami tvořila odezva Komise nedílnou součást komplexních národních plánů obnovy. 
In the case of the tsunami, the Commission response was an integral part of overall national reconstruction plans.
Údržba a udržitelnost projektů obnovy by měla být zajištěna v rámci koncepce „stavět znovu a lépe“, a to ze strany soukromých příjemců, pokud jde o obnovu obydlí a prostředků obživy, v případě veřejných infrastruktur a služeb pak prostřednictvím závazků v rozpočtech orgánů státní správy na místní i centrální úrovni. 
Under the concept of Ôbuilding back betterŐ, maintenance and sustainability of reconstruction projects should be ensured, in the case of housing and livelihood recovery by private beneficiaries, and in the case of public infrastructures and services by commitments in the budgets of local and central governments.
Reakce Komise na konkrétní doporučení Účetního dvora jsou uvedeny v bodech 42 až 45. 
The CommissionŐs replies to the CourtŐs specific recommendations are provided in paragraphs 42 to 45.
KAPITOLA 1. 
CHAPTER 1.
ÚVOD 4. 
INTRODUCTION 4.
Regionální program pro obnovu Střední Ameriky (PRRAC) představoval hlavní odezvu Komise na následky hurikánu Mitch, která byla zároveň doplněna o přehodnocení některých priorit v programech bilaterální spolupráce, navýšení příspěvků na spolufinancování nevládních organizací a další podporu v kontextu zajišťování potravin. 
The regional programme for the reconstruction of Central America (PRRAC) was the main response that the Commission provided following Hurricane Mitch and was complemented by some reorientations in the bilateral cooperation programmes, increases in allocations to NGOsŐ cofinancing and additional support in the context of food security.
KAPITOLA 3. 
CHAPTER 3.
PŘIPOMÍNKY 20. 
OBSERVATIONS 20.
Provádění prostřednictvím jednotek řízení projektů bylo výsledkem operativní dohody s přijímajícími zeměmi, při které byly zohledněny výjimečné okolnosti a nedostatek místních kapacit potřebných k realizaci příslušných úkolů. 
The implementation through project management units was the result of an ad-hoc agreement with the beneficiary countries, taking account of the exceptional circumstances and the lack of local capacity to take on the tasks involved.
PRRAC prokázal, že je možné dosáhnout vysoké míry spoluúčasti státních institucí a příjemců, aniž by sami přímo nebo výlučně řídili provádění programu. 
The PRRAC has proved that it is possible to achieve a high level of participation of national institutions and beneficiaries, without having the implementation of the programme directly or solely managed by them.
V rámci PRRAC se při provádění projektů prostřednictvím jednotek řízení programů podařilo částečně eliminovat politické napětí a soupeření, jakož i administrativní nedostatky, které obvykle znesnadňují realizaci projektů, jejichž součástí jsou velké infrastrukturní celky. 
In the PRRAC, the implementation of projects through programme management units (PMUs) eliminated some of the political tensions and rivalries as well as administrative shortcomings which usually hinder projects with large infrastructure components.
Dobu potřebnou pro vypracování návrhu a implementaci projektu vysvětluje složitá povaha projektu řešícího potřebu obnovy v různých rovinách. 
The time required for project design and implementation is explained by the complex nature of a project covering multi-dimensional recovery needs.
Neustále se stupňující konflikt na Srí Lance ský-tal velice obtížné prostředí pro realizaci činností, zejména co se týče lepšího navazování spolupráce s místními komunitami. 
The gradual intensification of the conflict in Sri Lanka has provided a very difficult context to operate in, particularly as regards making progress in reaching local communities.
Rámeček 1 Přes prodlevy zmiňované v souvislosti s realizací PRRAC v Hondurasu se podařilo dosáhnout stanovených cílů u zdravotnických a vzdělávacích projektů, které mimo jiné přispěly ke zlepšení oficiálního školského systému. 
Box 1 In spite of the delays mentioned about the PRRAC in Honduras, the health and education projects achieved their goals and, for instance, contributed to improving the official school system.
Komise bere na vědomí užitečnost porovnávání jednotkových nákladů sloužícího k provedení lepší přípravy rozpočtu a očekávané analýzy účelnosti nákladů, ale ráda by poukázala na obtíže při uplatňování tohoto nástroje během realizace obnovy v různých kontextech a v odlišných zemích vykazujících rozdílnou sociálně-ekonomickou strukturu. 
The Commission notes the usefulness of comparing unit costs in order to carry out a better budget preparation and expected cost-effectiveness analysis, but wishes to stress the difficulty of applying such a tool in various reconstruction contexts and in different countries with diverse socio-economic patterns.
Každý rozsáhlý projekt v rámci PRRAC byl předmětem hodnocení. 
Each large PRRAC project has been evaluated.
Přestože nebylo provedeno žádné konkrétní střednědobé hodnocení PRRAC, byla v roce 2003 zveřejněna obecnější hodnotící zpráva „Evaluation des actions de réhabilitation et de reconstruction financées par la Communauté Européenne dans les pays ACP/ALA/MED/TACIS“, která se rovněž zabývala PRRAC. 
While no specific mid-term evaluation of the PRRAC was undertaken, a more general evaluation report Evaluation des actions de rha-bilitation et de reconstruction finances par la Communaut Europenne dans les pays ACP/ ALA/MED/TACIS, which covered PRRAC, was published in 2003.
Tato hodnocení obsahují doporučení, jež byla zohledněna. 
These evaluations contain recommendations that have been taken into consideration.
Součástí hodnocení PRRAC, jež má být podle plánu provedeno koncem roku 2008, bude konečný přehled srovnatelných či standardních informací o nákladech. 
The final overview of comparative or standard cost information will be part of PRRAC evaluation planned to be carried out towards the end of 2008.
Na žádost Komise a dalších dárců Světová banka souhlasila s tím, že od roku 2007 bude s řídícím výborem MDTF systematicky sdílet své interní monitorovací zprávy zpracovávané po návštěvách v terénu. 
At the CommissionŐs and other donorsŐ request, the World Bank agreed from 2007 to share systematically with the MDTF Steering Committee its internal monitoring reports following field visits.
Během fáze předběžné kalkulace ceny přezkoumává řídící výbor MDTF u všech projektů realizovaných v rámci MDTF analýzu přiměřenosti navrhovaných výstupů a předpokládaných nákladů. 
For all MDTF projects, the analysis of reasonableness of the proposed output and estimated costs are examined by the MDTF Steering Committee during the appraisal stage.
Součástí schválených dohod s partnery odpovědnými za vlastní provádění jsou vždy kalkulace nákladů a příslušné výstupy/ výsledky. 
After approval, the contractual arrangements with implementing partners always include estimates of costs and corresponding outputs/ results.
Finanční zpráva prováděcí agentury určená svěřeneckému správci umožňuje tomuto správci u každého financovaného projektu sledovat případné odchylky a přijímat nápravná opatření v souladu s příslušnými smluvními závazky. 
For each financed project, a financial report from the implementing agency to the trustee enables the trustee to track any deviation and take corrective actions, in line with its contractual obligations.
V rámci některých akcí, jako je například projekt týkající se chudoby ve městech, jsou granty přidělovány komunitám, které by měly dle míry důležitosti vytipovat k realizaci jednotlivé práce menšího rozsahu, jejichž přezkoumávání a přebírání by podléhalo zvláštním postupům. Finální skutečné náklady na výstupy se vypočítávají na konci projektu. 
Some projects, such as the urban poverty project, allocate grants to communities that should identify and prioritise the particular small works to be undertaken, subject to specific review and acceptance procedures. Final actual costs of outputs are calculated at the end of the project.
V návaznosti na návštěvu Účetního dvora zahrne Komise do konečného hodnocení i posouzení účelnosti nákladů. 
Further to the visit of the Court, the Commission will include an assessment of cost effectiveness in the final evaluation.
Komise posílila nezávislou kontrolu kvality před přebíráním dokončených stavebních prací (např. technický dohled při výstavbě přístupových komunikací a obecní infrastruktury). 
The Commission has reinforced independent quality control before acceptance of finished works (i.e. a supervision engineer for access roads and community infrastructure).
Rámeček 2 Z důvodu značného geografického rozptylu pomoci v rámci PRRAC a rozdílných sociálně-ekonomických podmínek byla směrodatnost porovnání některých nákladů omezena, například u domů ve dvou různých zemích nebo ve venkovských a městských lokalitách. 
Box 2 The wide geographical dispersion of interventions in the PRRAC and the different socio-economic conditions made some cost comparisons less relevant, as for example houses in two different countries and in rural and urban settings.
37 V případě realizace PRRAC v Ciudad Sandino (Managua) bylo dohodnuto, že každá přijímající rodina zajistí jednu osobu, která bude na plný úvazek pracovat na stavbě jejího domu a zároveň odpracuje 100 hodin ve prospěch obce. 
37 In the case of the PRRAC in Ciudad Sandino (Managua), it was agreed that each beneficiary family should provide one full-time worker for the construction works of its house, as well as 100 hours of community labour.
Co se týče cunami v Indonésii i na Srí Lance, očekávané výstupy a posouzení nákladů jsou součástí dokumentace hodnotící jednotlivé projekty a také smluvní ujednání s mezinárodními organizacemi a/nebo partnerskými prováděcími agenturami. 
As regards the tsunami, both in Indonesia and Sri Lanka, expected outputs and cost assessments are included in appraisal documents and in the contractual arrangements with international organisations and/or implementing partner agencies.
Konečné skutečné náklady se stanoví na závěr projektu a vycházejí z výběrového řízení a dalších potřeb či úprav, jejichž potřeba vyvstala během realizace projektu. 
Final actual costs are established at the end of the project as resulting from a bidding process and other needs or adjustments required during project implementation.
Komise zahrne do konečného hodnocení i posouzení účelnosti nákladů. 
The Commission will include assessment on the cost effectiveness in the final evaluation.
Jednotlivá průběžná a závěrečná hodnocení projektů realizovaných v rámci PRRAC ve Střední Americe obsahovala rovněž informace týkající se efektivního využívání finančních prostředků. 
In Central America, the individual intermediate and final evaluations of PRRAC projects covered the information needed as regards efficient use of funds.
Tomuto aspektu bude rovněž věnována pozornost v závěrečném komplexním hodnocení PRRAC, které má být předloženo v roce 2008. 
This aspect will also be covered in the foreseen final evaluation of the PRRAC as a whole in 2008.
V případě Indonésie a Srí Lanky je efektivní využívání finančních prostředků předmětem průběžného monitorování a bude konkrétním tématem střednědobého hodnocení plánovaného na rok 2008. 
For Indonesia and Sri Lanka, the efficient use of funds is being continuously monitored and will be a specific topic for the mid-term evaluations planned in 2008.
Viz také reakce na body 27 až 29 a rámeček 2. 
See also replies to paragraphs 27 to 29 and Box 2.
Rámeček 3 Komise ve své roli spolupředsedajícího v řídícím výboru přispěla ke zviditelnění EU v Indonésii prostřednictvím svého strategického vlivu v MDTF, jakož i zajištěním návaznosti obnovy na doplňkové iniciativy v rámci podpory mírového procesu v provincii Aceh, a to na základě intenzivního dialogu a jako výsadní partner indonés-kých orgánů na ústřední i místní úrovni. 
Box 3 The Commission in its role of co-chair of the Steering Committee has enhanced the visibility of the EU in Indonesia through its strategic influence in the MDTF, as well as linking the reconstruction to the complementary initiatives in support of the Aceh peace process, in full dialogue and as a privileged partner of Indonesian authorities at the central and local levels.
Komise se domnívá, že její konstruktivní koordinační role v pozici vedoucího dárce v řídícím výboru zajistila velmi pozitivní zviditelnění a velké uznání ze strany příjemců i partnerů zodpovědných za vlastní provádění projektů. 
The Commission considers that its constructive role of coordination, as leading donor in the Steering Committee, has created very positive visibility and high appreciation with beneficiaries as well as implementing partners.
Rámeček 4 Připomínka Účetního dvora ohledně plánovaného zdravotnického střediska v San Rafael del Sur je správná. 
Box 4 The CourtŐs observation on the planned health centre at San Rafael del Sur is correct.
Daná komunita však již má k dispozici fungující zdravotnické středisko, které poskytuje služby místnímu obyvatelstvu. 
However, the community already has a functional health centre serving the local population.
Z těchto důvodů byl přijat závěr, že další středisko již není prioritou. 
For these reasons, it was concluded that a supplementary centre was no longer a priority.
Komise přispívá na komplexní plán obnovy domů přijatý indonéskou vládou. 
The Commission contributes to the overall housing reconstruction plan of the government of Indonesia.
Od návštěvy Účetního dvora došlo k aktualizaci přehodno-cených cílů týkajících se obydlí financovaných MDTF na 8 000 nových domů a 7 000 opravených domů. 
Since the visit of the Court, the revised targets related to housing funded by the MDTF have been updated to 8 000 new houses and 7 000 repaired houses.
Pokles počtu domů, jejichž obnova měla být financována MDTF, je kompenzován vládními prostředky. 
The shortfall of the MDTF housing is covered by government funding.
V případě hurikánu Mitch se ve fázi přípravy programu zohledňovala celková situace ve Střední Americe, aby byla zajištěna rovnováha mezi krátkodobými až střednědobými potřebami a strategií dlouhodobějšího rozvoje. 
In the case of the Hurricane Mitch, the programme preparation phase took into consideration the general situation in Central America, striking a balance between short to medium-term needs and longer-term development strategy.
38 Co se týče cunami, a to jak v Indonésii, tak na Srí Lance, podpora Komise tvořila nedílnou součást národních plánů obnovy a rozvoje, aby tak byla zajištěna vlastnická odpovědnost a udržitelnost v rámci koncepce „stavět znovu a lépe“. 
38 For the tsunami, both in Indonesia and Sri Lanka, the Commission support has been an integral part of national reconstruction and development plans to ensure ownership and sustainability in Ôbuilding back betterŐ.
V souvislosti se Srí Lankou dospělo společenství dárců k jednomyslné dohodě, že poskytovaná pomoc musí citlivě zohledňovat probíhající konflikt a měla by se zaměřovat na nejzranitelnější skupiny obyvatelstva v oblastech postižených cunami. 
For Sri Lanka, the donor community unanimously agreed that the assistance had to be conflict-sensitive and should benefit the most vulnerable populations in the tsunami-affected areas.
Opatření zaměřená na zdravotnictví, školství, místní rozvoj a vodovodní a kanalizační infrastrukturu často zahrnují prvek posilování institucionálních kapacit řídících subjektů na celostátní úrovni se zřetelem na prosazování udržitelných politik v těchto oblastech. 
Actions in the health, education, local development, water and sanitation sectors often include an institutional strengthening component for the national managing entities with a view to promoting sustainable policies in these sectors.
První ex post hodnotící zprávy ohledně dvou projektů v El Salvadoru a jednoho v Hondurasu dospěly k závěru, že udržitelnost byla dosažena. 
The first ex-post evaluation reports for two projects in El Salvador and one in Honduras concluded that sustainability was achieved.
Celkové financování obnovy provincie Aceh je zajišťováno z rozpočtu indonéské vlády. 
Complete financing for Aceh reconstruction is ensured by the budget of the government of Indonesia.
KAPITOLA 4. 
CHAPTER 4.
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ 42. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 42.
V případě cunami v Indonésii i na Srí Lance se Komise domnívá, že kroky podniknuté ve vztahu k monitorování efektivity vedly ke zlepšení v rámci právních vztahů uzavřených s mezinárodními organizacemi (viz reakce na body 27 až 29 a rámeček 2). 
For the tsunami, both for Indonesia and Sri Lanka, the Commission considers that the steps undertaken in relation to monitoring efficiency have resulted in improvements within the legal arrangements concluded with international organisations (see replies to paragraphs 27 to 29 and Box 2).
Komise tento aspekt prosazuje ve své další práci. 
The Commission is continuing to work in this sense.
Komise se domnívá, že přehled uvedený Účetním dvorem v tabulce 5, mapující monitorování efektivit, dostatečně nezohledňuje další kritéria, ale pouze dostupnost srovnatelných informací o nákladech a cílech. 
The Commission considers that the CourtŐs summary presented in Table 5 of the monitoring of efficiency does not take sufficient account of other criteria than the availability of comparative cost information and targets.
Komise se domnívá, že je ještě příliš brzy přijímat definitivní závěry ohledně udržitelnosti, a hodlá se této problematice věnovat v rámci budoucích hodnocení. 
The Commission considers it to be too early to conclude definitively on sustainability and will examine this issue in forthcoming evaluations.
39 Doporučení 1 Komise souhlasí s doporučením Účetního dvora, které vypovídá o velmi pozitivním ocenění koordinovaného postupu za účasti většího počtu dárců, k němuž došlo v reakci na následky cunami, a bude se snažit takový postup uplatňovat, kdykoliv k tomu budou předpoklady. 
39 Recommendation 1 The Commission agrees with the CourtŐs recommendation, which represents a very positive appreciation of the multi-donor coordinated approach followed for the tsunami, and will endeavour to apply it whenever the preconditions exist.
Obecně platí, že v reakci na rozsáhlou katastrofu je potřeba hledat rovnováhu mezi zajištěním rychlého zásahu na straně jedné a zhodnocením těch nejdetailnějších potřeb a předběžným vyčíslením jednotkových nákladů na straně druhé, uvážíme-li, že účelnosti vynaložených nákladů je možné dosáhnout hlavně konkurenčním prostředím při přidělování zakázek. 
In general, following a major disaster, there is need to strike a balance between providing a fast response and the appraisal of very detailed needs and unit cost estimates, considering that cost efficiency is mainly ensured by competitive procurement.