natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Četnost oznámení podle oblastí je uvedena v tabulce 2. 
The frequency of denunciations for each sector is indicated in Table 2.
(1) Viz body 1.5 a 1.6 zvláštní zprávy Účetního dvora č. 8/98 (Úř. věst. C 230, 22.7.1998). 
(1) See paragraphs 1.5 and 1.6 of the Court of AuditorsŐ Special Report No 8/98 (OJ C 230, 22.7.1998).
Oznámení doručená úřadu v období od srpna 2003 do září 2004 Oblast Průměrný měsíční počet oznámení Podíl na měsíčních oznámeních 9% 15% 23% 23% 13% 17% 100 % Protikorupční 5 Přímé výdaje 8 Vnější pomoc 12 Zemědělství 12 Strukturální fondy 7 Cla 9 Celkem 53 Zdroj: Systém řízení případů úřadu, statistika ke dni 30. září 2004. 
Table 2 Total Denunciations received by the Office between August 2003 and September 2004 Sector Average number of denunciations per month Proportion of denunciations per month Anti-corruption 5 Direct expenditure 8 External aid 12 Agriculture 12 Structural Funds 7 13% 9% 15% 23% 23% Customs 9 Total 53 Source: OLAF case management system, data as at 30.9.2004.
Fáze vyhodnocování 20. 
The assessment stage 17% 100 % 20.
Celkově úřad podstatně zkrátil čas věnovaný vyhodno-cování: stanovil si typovou čtrnáctidenní lhůtu od okamžiku určení hodnotitele. 
Broadly speaking, the Office has substantially reduced the time spent on assessment by applying a standard deadline of 15 days counting from the assessorŐs appointment.
I když mezi říjnem 2002 a zářím 2004 podíl probíhajících hodnocení trvajících déle než 4 měsíce výrazně klesla z 62 % na 35 %, jedná se stále ještě o 68 hodnocení. 
Although between October 2002 and September 2004 the proportion of assessments already in progress for more than four months fell significantly, from 62 % to 35 %, they still numbered 68.
Protože se jedná o oblasti, kde dokumentace nutná k vypracování hodnotící zprávy se musí získávat i mimo orgány Společenství, jeví se typová čtrnáctidenní lhůta jako příliš krátká (2). 
Where the documentation necessary for the assessment report has to be obtained outside the Community institutions, the standard 15-day deadline is clearly too short (2).
Ve většině posuzovaných hodnocení se rozhodnutí o zahájení vyšetřování (2) Strukturální fondy představují zvláštní problém, protože dokumentace a podrobné finanční údaje nejsou k dispozici na úrovni Společenství ani na úrovni národní, ale pouze na úrovni regionální. 
For most of the assessments examined, the decision to open an investigation appeared (2) The Structural Funds are particularly problematic because documentation and detailed financial data are only available regionally, and not at Community or national level.
C 202/8 CS Úřední věstník Evropské unie 18.8.2005 jevila jako opodstatněná z hlediska kritérií stanovených úřadem. 
C 202/8 EN Official Journal of the European Union 18.8.2005 to be justified in the light of the criteria adopted by the Office.
Audit přesto ukázal, že některé postupy (viz příloha II) by se daly zlepšit. A tak: a) ve třetině posuzovaných hodnocení byly cíle stanovené pro vyšetřování nepřesné; b) ve třetině hodnocení se dohled vykonávaný vedením ukázal jako slabý; c) polovina posuzovaných hodnocení byla výrazně zpožděna, aniž by to bylo nějak vysvětleno. 
Nonetheless, the audit revealed certain practices (see Annex II) that could be improved.
Přestože se zájem úřadu musí v první řadě soustředit na finanční podvody, byla v praxi často dána přednost trestní oblasti. 
Although the Office is supposed to focus primarily on financial fraud, preference has in practice often been given to the criminal aspect.
Potenciální finanční dopad, který by umožnil stanovit základní směry vyšetřovací činnosti, jako vypořádání zpronevěřených částek, byl považován za druhořadý. 
The likely financial impact, that would have made it possible to establish the direction in which the investigation should go, such as the calculation of the sums misappropriated, has been given secondary status.
I když je zřejmé, že povaha vyšetřování úřadu je taková, že nelze předvídat všechny aspekty každé etapy, je i tak vhodné snažit se načrtnout základní směry organizace a plánování těchto vyšetřování, aby se vyhnulo rizikům ztráty zdrojů. 
While it is true that, by their very nature, OLAF investigations make it impossible to foresee all aspects of every stage, it is nonetheless instructive to attempt to outline how investigations are organised and planned so as to eliminate the risk of waste of resources.
Co se tohoto týče, hodnotící zprávy často přinášely jen základní prvky plánování, aniž by toto bylo napraveno zpracováním podrobnějších pracovních plánů v dalším stadiu vyšetřování. 
In this regard, assessment reports often contained nothing more than the rudiments of planning, and this was not compensated for by more detailed work plans at a later stage of the investigation.
Ukázalo se také, že některá hodnocení mohla být lepší, kdyby se již od počátku uskutečnila konzultace s oddělením následné kontroly a oddělením soudců a státních zástupců ohledně cílů, postupů a prostředků, které by se měly použít při vyšetřování. 
It also became clear that certain assessments could have benefited from consultation with follow-up units and the Magistrates Unit from the outset about the objectives, the options to be chosen and the resources that would be needed for the investigation.
V některých případech by porada s ředitelstvím C (analýza a informace) mohla hodnotitelům pomoci lépe využít technických informačních prostředků, které jsou k dispozici (viz příloha II). 
In some cases, consultation with Directorate C (Analysis and intelligence) would also have enabled the assessors to make better use of the available information tools (see Annex II).
Etapa vyšetřování 23. 
The investigation stage 23.
Zatímco v říjnu 2002 probíhalo 51 % vyšetřování po dobu delší než 12 měsíců, zvýšil se tento podíl na 62 % procent v září 2004, i když se průměrná doba vyšetřování snížila v návaznosti na revizi starých případů úřadu UCLAF. 
In October 2002 some 51 % of investigations had been ongoing for more than 12 months. By September 2004, however, this figure had risen to 62 %, even though the average duration of investigations had been reduced following the clearance of old cases from the time of UCLAF.
Jako v případě vyhodnocování byla častou příčinou zpoždění doba určená členským státům pro předání dokumentace vyžádané úřadem (1) (viz příloha II). 
As with assessments, the time needed by the Member States to respond to the OfficeŐs requests for documentation often led to delays (1) (see Annex II).
Stejně tak bylo důvodem zpoždění to, že úřad, jakož i ostatní útvary Komise, postupoval ve své komunikaci často by-rokraticky, výsledkem čehož byly ztráty času, kterým se dalo vyhnout přímo návštěvou příslušného útvaru. 
Other delays were caused by the fact that, in common with other Commission services, OLAF has adopted an approach to communication that is often bureaucratic, with the result that there are extensive lulls in activity which would have been avoided by visits to the authorities concerned.
Audit ukázal, že některá zpoždění byla způsobena „vlažným“ nasazením vyšetřovatelů, a to přesto, že nařízení (ES) č. 1073/1999 stanoví v čl. 6 odst. 
The audit showed that some delays could be attributed to a certain dilatoriness on the part of the investigators, despite the fact that Regulation (EC) No 1073/1999 requires, in Article 6(5), that the OfficeŐs investigations be conducted ÔcontinuouslyŐ.
(1) Předávání informací úřady členských států je výslovně upraveno článkem 7 nařízení (ES) č. 1073/1999. 
(1) The forwarding of information by the Member States is an explicit provision of Article 7 of Regulation (EC) No 1073/1999.
Očekávali bychom, že jednotlivé vyšetřovací spisy vysvětlí a zdůvodní zpoždění, tak tomu však nebylo. 
One would have expected the various investigation files to explain and justify delays, but this was not the case.
Zatímco zprávy, které úřad musí zasílat dozorčímu výboru po devíti měsících vyšetřování, nějaké náznaky obsahují, po uplynutí této lhůty již neexistuje povinnost vysvětlovat jakékoli zpoždění vyšetřování ani pravidelně informovat výkonnou radu. 
Although the reports that the Office is obliged to send to the Supervisory Committee on investigations open for more than nine months contain some information, there is no further obligation after that time to explain delays, of whatever duration, or even to report regularly to the Executive Board.
V mnoha případech nelze zpoždění vysvětlit. 
In many cases the delays cannot be explained.
Dopad tohoto třídění na pokračování práce není jasný. 
It is not clear whether this classification has an impact on subsequent work.
Ve skutečnosti totiž není žádná norma stanovující, jaké zdroje k vyšetřování použít a v jaké lhůtě musí být práce uzavřena v závislosti na stupni naléhavosti. 
There are in fact no criteria concerning the resources to be assigned to an investigation or the deadlines for concluding work of a given degree of priority.
I když tento systém byl již Účetním dvorem (2) doporučen, úřad jej ještě nepoužívá. 
Although the Court has already recommended such a system (2), the Office has still not set one up.
Navíc neexistuje žádný obecný nástroj analýzy objemu práce vyšetřovatelů na úrovni ředitelství B. 27. 
Furthermore, there is no general tool for analysing the workload of investigators at the level of Directorate B. 27.
Při šetření úřadu docházelo často k nedostatkům v kodifikaci vyšetřovacích činností, která je velmi důležitá jak pro vyšetřovatele, tak pro osoby podléhající pravomoci soudu (3), zejména v případě interních šetření. 
The OfficeŐs investigations have suffered from the absence of a system for codifying investigative procedures, although such a system is essential both for the investigators and for those being investigated (3), especially in the case of internal investigations.
Bez takové kodifikace vyvstávají dvě rizika: riziko sporu o postup v průběhu vyšetřování s vyšetřovanými osobami a riziko nezdaru soudního stíhání zahájeného na základě vyšetřování z důvodů nedodržení forem, které mají zaručit uplatnění principů transparentnosti a kontradiktornosti (4). 
The lack of codification brings a twofold risk: that procedural conflicts will arise in the course of an investigation with the subjects of the investigation, and that court proceedings brought after an investigation will collapse owing to non-compliance with the formalities introduced to guarantee the application of the principles of transparency and the adversarial procedure (4).
V obecnější rovině a stejně jako v případě vyhodnocování ukázal posuzovaný vzorek vyšetřování, že skutečná vyšetřovací činnost úřadu byla často dosti omezená. 
More generally, as with the assessments, the sample of investigations examined showed that OLAFŐs actual investigative activity was often rather limited.
Úřad jen výjimečně využíval své pravomoci vyšetřování na místě, výslechu svědků a podezřelých. 
The use by the Office of its powers to carry out on-the-spot investigations, examine witnesses and question suspects is the exception rather than the rule.
Nejčastěji těchto specifických vyšetřovacích postupů využil v oblasti cel. 
These specific investigative acts were most common in the customs sector.
Naopak zase úřad velmi často žádal o informace u vyšetřovacích orgánů některých členských států, zejména v Itálii. 
On the other hand, the Office often requests information from the investigative agencies of certain Member States, notably Italy.
Protože se jedná o vyšetřování v oblasti výdajů ve sdíleném řízení, úřad si tak vesměs nechává zaslat (2) Výroční zpráva za rozpočtový rok 2000, bod 7.49 (Úř. věst. C 359, 15.12.2001). 
For example, when investigating shared-management expenditure the Office usually asks for the documentation it needs (2) Annual Report concerning the financial year 2000, paragraph 7.49 (OJ C 359, 15.12.2001).
(3) Opatření o vyšetřovacích postupech jsou rozptýlena v různých předpisech a bylo by dobré je konsolidovat (nařízení (ES) č. 1073/1999; nařízení (Euratom, ES) č. 
(3) The provisions governing investigative procedure are scattered among a number of texts and could usefully be consolidated (Regulation (EC) No 1073/1999, Regulation (Euratom, EC) No 2185/96, Regulation (EC, Euratom) No 2988/95, interinstitutional agreements, the IDOC Memorandum and the Staff Regulations).
(4) Druhé doporučení hodnotící zprávy Komise z října 2003 se vyjadřuje pro vypracování korpusu správních pravidel stanovujících způsoby vyšetřovacích opatření. 
(4) The second recommendation in the CommissionŐs October 2003 evaluation report concerns the establishment of a corpus of administrative rules for the implementation of investigative measures.
Bylo velmi obtížné zjistit, jaký čas byl skutečně věnován následným kontrolám. Shromážděné údaje přesto ukazují, že se nejedná o hlavní náplň činnosti příslušných oddělení. 
It was difficult to determine how much time is really spent on follow-up. However, the information obtained shows that it is not the main activity of the units concerned.
Přidaná hodnota kontroly zajišťované úřadem byla obecně hodnocena jako slabá, zejména v případech koordinace nebo asistence (viz příloha II). 
In general, the OfficeŐs follow-up activity has provided little added value, especially where coordination and assistance were concerned (see Annex II).
V případě následné finanční kontroly by se měla role úřadu omezit na vypořádání částek k vymáhání. 
The OfficeŐs role in financial follow-up should be limited to calculating the amounts of the sums to be recovered.
Jakmile jsou tyto částky stanoveny, vydávají příkazci operačních generálních ředitelství a úřady členských států inkasní příkazy a ověřují, zda k jejich proplacení došlo ve stanovené lhůtě. 
Once they are known, it is for the authorising officers in the operational Directorates-General and the authorities in the Member States to issue recovery orders and to ensure that payment is received on the due date.
V případě nedbalosti z jejich strany má právo obrátit se na IDOC. 
Cases of negligence on the part of the authorising officers are to be referred to IDOC by DG Budget.
Následná kontrola zajišťovaná úřadem ve zvláštním případě vzájemné pomoci (3) týkající se oblasti cel a zemědělství nebyla systematická. 
In the special case of the mutual assistance procedure in the customs and agriculture sectors there is no systematic follow-up by the Office (3).
Úřad nestanovil normu, která by vedla k vykonávání soustavného a konzistentního dohledu nad zaznamenaným pokrokem v oblasti vzájemné pomoci požadované od členských států a výsledky podniknutých kroků jsou špatně uchopitelné. 
The Office has established no rules for the continuous and consistent monitoring of progress within the framework of the procedures for requesting mutual assistance from the Member States, and the results of such requests are not clearly recorded.
Postupy při kontrole kvality 33. 
Quality control procedures 33.
Příručka úřadu popisuje činnost každého oddělení i většinu platných správních postupů. 
The OLAF manual describes the work of every OLAF department and most of the current administrative procedures.
Jen malá část manuálu se zabývá vyšetřovací činnosti tím, že by popsal stávající postupy zejména ve vztahu k fázím systému řízení případů (CMS). 
Investigative activities are only dealt with in a small section giving details of existing practices, by reference in particular to the stages of the CMS.
Nepřiměřená pozornost byla věnována čistě právním aspektům operací na úkor praktických aspektů organizace a vedení vyšetřování, stejně jako roli, kterou by měly plnit jednotlivé (2) Ustanovení čl. 9 odst. 4 nařízení (ES) č. 
There is a disproportionate emphasis on the purely legal aspects of operations, to the detriment of the practical aspects of organising and conducting investigations and the (2) Article 9(4) of Regulation No (EC) 1073/1999 on the OfficeŐs investigations requires the Community institutions and bodies to inform the Office of disciplinary action taken in response to the OfficeŐs recommendations.
515/97 ze dne 13. března 1997 (Úř. věst. L 82, 22.3.1997, s. 1). 
(3) Council Regulation (EC) No 515/97 of 13 March 1997 (OJ L 82, 22.3.1997, p. 1).
C 202/10 CS Úřední věstník Evropské unie 18.8.2005 zúčastněné strany, zejména roli orgánů členských států a hlavně vedení úřadu. 
C 202/10 EN Official Journal of the European Union 18.8.2005 contribution expected from the different parties concerned, in particular the authorities in the Member States and especially the OfficeŐs management.
Role výkonného výboru, klíčového prvku při vedení vyšetřování, by se měla formulovat zvlášť jasně. 
The role of the Executive Board, which is a crucial element in the management of investigations, should be explained in greater detail.
Dohled na vedení vyšetřování 35. 
Supervision of the management of investigations 35.
Úřad zdědil způsob organizace po svém předchůdci (UCLAF), kde vyšetřovatelé vedli většinu svých šetření odděleně, bez skutečného dohledu. 
OLAF inherited the organisational culture of UCLAF, under which the investigators conducted most of their investigations in isolation and without real supervision.
Platí-li, že utajení šetření je nezbytné kvůli vyvarování se tlaků, které škodí vyšetřování, je neméně zásadní, že vedení vyšetřovací kanceláře vykonává dohled zaměřený nejen na ověřování toho, že se vyšetřovatel neodchyluje od stanovených cílů, ale i toho, že se pracuje s plným nasazením. Ne vždy tomu tak však bylo. 
While it is true that investigative confidentiality is necessary to avoid pressures that may impede the process of investigation, it is nonetheless essential that the management of an investigation office should check not only that the investigators do not stray from their objectives, but also that they carry out their duties with due diligence. This was not always the case.
Takový dohled je ale nevyhnutelný pro zajištění řádného využívání zdrojů. 
Management supervision of this sort is also indispensable for guaranteeing the sound use of resources.
Zatímco systém řízení případů (CMS) a vytvoření rejstříku přece jen přinesly pořádek, který byl nedostatečný, pokud jde o záznamy, fyzickou lokalizaci a strukturu vyšetřovacích spisů, je ještě třeba přeměnit tento systém na skutečný řídící nástroj, který by vedoucím z ředitelství pro vyšetřování umožnil informovat se o stavu operací, kterými jsou pověřeni, připravit akce k realizaci a ujistit se o jejich provedení ve stanovených lhůtách. 
While the CMS and the establishment of a registry have now brought the necessary order to the record-keeping, physical location and structure of investigation files, this system has yet to be transformed into a real management tool to enable the responsible officers in the Investigations Directorate to be better informed of the progress of the operations for which they are responsible, to prepare the necessary actions and to ensure that they are carried out within the stipulated deadlines.
Proto by bylo třeba rozšířit na všechna oddělení ředitelství pro vyšetřování praxi měsíčních zpráv o činnosti, které byly pokusně zavedeny u některých oddělení kvůli sledování nejen náplně práce vyšetřovatelů, ale také reálného finančního dopadu uzavřených vyšetřování. 
In this connection, the practice of monthly progress reports that certain units have set up on an experimental basis to monitor not only the investigatorsŐ workload but also the real financial impact of closed investigations should be extended to all the units of the Investigations Directorate.
To, že je zahájena kontrola, ještě neznamená, že povede ke konkrétnímu výsledku (1) (vymáhání nebo trestní či disciplinární po-stih). 
Just because follow-up is initiated, it does not follow that there will be a concrete result (1) (recovery or criminal/disciplinary penalty).
Jinými slovy, zahájení kontroly nepředstavuje relevantní ukazatel výsledku. 
In other words, initiating follow-up is not a relevant indicator of success.
Ani předání spisů soudním orgánům není relevantní. 
Nor is the fact that files have been forwarded to the judicial authorities significant.
Důkazy předložené úřadem nemusí být považovány národními úřady za dostatečné, přičemž skutečnosti zakládající pro-vinění mohou být promlčeny. 
This is because the evidence presented by the Office may not be deemed sufficient by the national authorities, while the acts constituting an offence may be time-barred.
V případě interního šetření, když se úřadu podařilo shromáždit důkazy porušení zákona, jichž se dopustili pracovníci orgánů Společenství, bylo velmi obtížné nechat vyšetřovat případ soudními orgány zemí, kde pracují instituce, v nichž k oněm porušením došlo (2), ať už proto, že tyto soudní orgány nemají jasná pravidla pro přidělování těchto (1) Viz rozhodnutí Soudního dvora Evropských společenství ze dne 10. července 2003, Komise v. 
As regards internal investigations, when the Office has managed to assemble evidence concerning offences committed by staff of the Community institutions, it has often been very difficult to get cases taken up by the judicial authorities in the countries where the institutions concerned by the offences are located (2), either because those authorities lack clear procedures for transferring (1) See the Judgment of the Court of Justice of the European Communities of 10 July 2003, Commission v EIB, paragraph 164.
(2) Zejména Belgie a Lucembursko. případů uvnitř vlastního soudního systému, nebo proto, že pro ně nepředstavují prioritu, která je žádoucí pro úřad (3). 
(2) Specifically, Belgium and Luxembourg. these cases to their own courts or because they do not assign to them the priority desired by the Office (3).
V Bruselu a Lucemburku, hlavních sídlech orgánů, by bylo vhodné, aby si úřad znovu s příslušnými soudními orgány vyjasnil, jak v praxi postupovat, aby se předávané případy neztrácely z dohledu. 
In Brussels and Luxembourg, the principal workplaces of the institutions, the Office should clarify once again with the judicial authorities concerned the practical steps to be taken so that cases transferred to them no longer disappear from view.
Jinak doporučeními úřadu ohledně disciplinárních postihů se ne vždy příslušné orgány nebo instituce řídí. 
Moreover, the OfficeŐs recommendations regarding disciplinary action are not always taken up by the institutions or bodies concerned.
Oddělení interního auditu, které se skládá ze dvou dočasných zaměstnanců, je přímo podřízeno řediteli úřadu. 
The Internal Audit Unit, which comprises two temporary members of staff, reports directly to the Director of the Office.
Jeho základním úkolem je informovat ředitele o účinnosti postupů vnitřní kontroly. 
Its main task is to keep the Director informed of the effectiveness of the internal control procedures.
Od založení v roce 2001 se jeho zásahy týkaly v zásadě aspektů správního řízení úřadu a činností mimo rámec vyšetřování. 
Since it was set up in 2001, its work has essentially concerned the OfficeŐs administrative management and non-investigative activities.
Dále byla několikrát požádána o podporu útvary ředitelství, ale i o posílení zvláštního týmu vytvořeného za účelem zpracování spisů k případu Eurostat od července 2003. 
It has also been required to perform a variety of tasks in support of the management and to back up the task force that was created in July 2003 to handle the Eurostat case files.
Oddělení interního auditu nepředložilo žádnou zprávu o vyšetřovací činnosti zejména pokud jde o zhodnocení dobrého fungování CMS nebo o spolehlivost a relevantnost ukazatelů výsledků. 
The Internal Audit Unit has submitted no reports on the work of investigation. In particular, it has not assessed the correct functioning of the CMS or the reliability and relevance of the results indicators.
Na konci roku 2004 oddělení interního auditu, navzdory vlastním analýzám rizik, ještě nijak významně nepřispělo ke zlepšení systémů řízení vyšetřovací funkce. 
As at the end of 2004, despite its own risk analyses, the Internal Audit Unit had still not contributed in any significant way to improving the systems for managing investigations.
Výkonná rada úřadu 40. 
The OLAF Executive Board 40.