natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Účetní dvůr bude sledovat, nakolik se Komisi podaří tento akční plán realizovat a zajistit slibované zkvalitnění budoucích hodnotících zpráv a bude o tom podávat zprávy. ČÁST 3 – VÝSLEDKY AUDITŮ VÝKONNOSTI PROVEDENÝCH ÚČETNÍM DVOREM Úvod 10.25 Zvláštní zprávy Účetního dvora zkoumají, zda jsou u výdajů Evropské unie uplatňovány zásady řádného finanč­ ního řízení (bod 10.2). 
The Court will follow-up and report on the extent to which the Commission succeeds in implementing the action plan and in delivering the improvements promised concerning future evaluation reports. PART 3 — RESULTS OF THE COURT’S AUDIT ON PERFORMANCE Introduction 10.25. TheCourt’sspecialreportsexaminewhetherthe principles of sound financial management (paragraph 10.2) are applied to European Union spending.
Účetní dvůr vybírá svá témata pro zvláštní zprávy (kterými jsou konkrétní rozpočtové oblasti či témata z oblasti správy a řízení), tak, aby měly maximální dopad. Výběr vychází z celé škály kritérií, jako je např. objem příjmů či výdajů v dané oblasti (významnost (materiali­ ta)), rizika pro řádné finanční řízení a míra zájmu zaintereso­ vaných stran. 
The Court chooses its topics for special reports — specific budgetary areas or management themes — to have maximum impact, based on a range of criteria, such as the level of income or spending involved (materiality), the risks to sound financial management and the degree of stakeholder interest.
V roce 2012 Účetní dvůr přijal (18) 25 zvláštních zpráv, které jsou uvedeny v příloze 10.1. 
In 2012, the Court adopted (18) 25 special reports, as listed in Annex 10.1.
Zaměřuje se přitom na tři témata, která jsou důležitá pro dosažení poža­ dovaných výsledků a dopadů u příští generace výdajových programů: na cíle „SMART“ a vhodné ukazatele pro programy, dále na vhodné a včasné údaje o výkonnosti programů a na udržitelnost projektů financovaných EU. _____________ (18) Přijaté znamená schválené ke zveřejnění. 
The Court focuses on three themes which are important for obtaining the desired results and impacts of the next generation of spending programmes: SMART objectives and suitable indicators for programmes, reliable and timely data on the performance of programmes and sustainability of EU funded projects. _____________ (18) Adopted means approved for publication.
O D P O VĚ Ď K O M I S E 10.23 Na základě nové generace výdajových programů v rámci víceletého finančního rámce pro období 2014–2020 vydá Komise pokyny svým útvarům, aby promítaly výkonnostní rámec těchto programů do svých plánů řízení na rok 2014. 
On the basis of the new generation of spending programmes under the multiannual financial framework for the period 2014-2020, the Commission will instruct its services to reflect the performance framework of these programmes into their management plans for 2014.
To umožní podat informace o výkonnosti ve výročních zprávách o činnosti, které budou vydány v březnu 2015. 
This will allow reporting on performance in the Annual Activity Reports to be issued in March 2015.
Kromě toho bude navázán užší vztah mezi výročními zprávami o činnosti generálních ředitelství a hodnotící zprávou podle článku 318 SFEU. 
In addition, a closer link will be created between the Annual Activity Reports of the directorates-general and the evaluation report based on Article 318 TFEU. 10.24.
10.24 Komise vítá skutečnost, že Účetní dvůr uznal, že tento akční plán je pozitivním krokem. 
The Commission welcomes the Court’s recognition that the Action plan is a positive step.
Připomíná informaci uvedenou v letošní zprávě, že akční plán zůstává prozatímní, dokud nebudou přijaty právní nástroje, které podpoří finanční programy v příštím VFR. 
It recalls the indication in this year’s report that the Action plan remains provisional pending the adoption of the legal instruments that will support the financial programmes in the next MFF.
To vysvětluje neexistenci konkrétních jednotlivých povinností a termínů dokončení. 
This explains the absence of specific individual respon­ sibilities and completion dates.
Jak Účetní dvůr již v minulosti upozornil v souvislosti s potřebou zjistit, zda výdaje EU vedou k žádoucím výsledkům a dopadům, je nutné, aby Komise přehodnotila pro příští programové období své systémy podávání informací a vyvozování odpovědnosti a aby se nezaměřovala jen na soulad s předpisy, ale rovněž na dosažené výstupy (výsledky a dopad). 
As previously pointed out by the Court, and in order to establish whether European Union spending is having the desired results and impact, there is a need for the Commission to re-think its reporting and accountability systems for the forthcoming programming period and focus not only on compliance with the rules but also on the achievements of outcomes (results and impact).
Základními prvky těchto systémů podávání informací a vyvozování odpovědnosti jsou cíle „SMART“ a vhodné ukazatele spolu se spolehlivými a včasnými informacemi. 
SMART objectives and suitable indicators along with reliable, timely information, are essential elements of such a reporting and accountability system.
O D P O VĚ Ď K O M I S E 10.27 Komise souhlasí s tím, že by její systémy řízení měly být nastaveny tak, aby bylo možno změřit dosažené úspěchy a výstupy z výdajů EU, a že by mělo být zavedeno vhodné monitorování a kontrolní systémy k získávání spolehlivých informací za účelem podávání informací o výsledcích. 
The Commission agrees that its management systems should be adequately set in order to measure the achievements and outcomes of the EU spending and that appropriate follow-up and control systems should be in place to obtain reliable information for reporting on results.
Komise pracuje na nastavení svého vnitřního systému řízení v souvis­ losti s nadcházejícím víceletým finančním rámcem (VFR) pro roky 2014–2020 se zvláštním zaměřením na přidanou hodnotu EU, efektivnost a účelnost a celkové dopady jejích výdajových programů na hospodářství a společnost. 
The Commission is working on developing its internal management system in the context of the upcoming 2014-2020 multiannual financial framework (MFF) with a particular focus on EU added-value, efficiency and effectiveness and overall impacts on the economy and society of its spending programmes.
Komise navrhne novou kulturu výkon­ nosti s využitím rámců pro cíle, ukazatele, monitorování a hodnocení, které budou pro příští programové období stanoveny legislativním orgánem; díky tomu bude rovněž k dispozici jasný základ pro podá­ vání informací o výkonnosti Komisí. 
The Commission will design a new culture of performance using the objectives, indicators, moni­ toring and evaluation frameworks set by the Legislative Authority for the coming programming period; this will also provide a clear basis for the annual reporting on performance by the Commission.
Komise již zahrnula do svých návrhů na nové programy v rámci VFR několik prvků, jejichž cílem je vytvořit silnější výkonnostní rámec, jenž by byl více zaměřen na efektivnost a účelnost při dosahování celkových cílů různých finančních programů. 
The Commission has already included in its proposals for the new programmes under the MFF several elements aimed at delivering a stronger performance framework, which would be more focused on efficiency and effectiveness in the attainment of the overall objectives of the different financial programmes.
Tento výkonnostní rámec bude mít dopad na stávající nástroje vnitřního řízení. 
This performance framework will impact on the existing internal management instruments.
Cíle „SMART“ spolu s vhodnými ukazateli výkonnosti nejsou ve výdajových programech uplatňovány konzistentně 10.28 Finanční nařízení požaduje, aby dosahování cílů „SMART“ stanovených pro všechny oblasti činností, na které se vztahuje rozpočet, bylo monitorováno pomocí ukazatelů výkonnosti (20). 
SMART objectives together with suitable performance indicators not consistently applied in spending programmes 10.28. The Financial Regulation requires that the achievement of SMART objectives set for all sectors of activity covered by the budget be monitored by performance indicators (20).
4/2012 k hodnotící zprávě Komise o financích Unie založené na dosažených výsledcích podle článku 318 Smlouvy o fungování Evropské unie (http://eca.europa.eu). Viz též stano­ visko č. 7/2011 k nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regi­ onální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu, jichž se týká společný strategický rámec, o obecných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudrž­ nosti a o zrušení nařízení (ES) č. 
See also Opinions No 7/2011 on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Devel­ opment and the European Maritime and Fisheries Fund covered by the Common Strategic Framework and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regu­ lation (EC) No 1083/2006 and No 1/2012 on certain proposals for regulations relating to the common agricultural policy for the period 2014-2020, as well as the annual report concerning the financial year 2010, paragraph 8.54, Response of the European Court of Auditors to the Commission’s second Article 318 evaluation report.
(20) Čl. 
(20) Article 30(3) of the Financial Regulation.
CS 
14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 247 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 10.29. Initsspecialreportonintegrationofthird-country nationals, the Court found that the Commission has demon­ strated that it is possible to define indicators relating to the output and outcomes of funded actions (21).
Prověřované orgány v členských státech byly žádány, aby předložily vyčíslitelné výstupy. 
The examined authorities in Member States were required to include quan­ tifiable outputs.
Měřitelné cílové hodnoty byly však stanoveny pouze pro zhruba polovinu kontrolovaných opatření a ve většině těchto případů se kvan­ tifikace týkala pouze počtu projektů nebo účastníků, a ne konkrétních aspektů, jakým je např. úspěšnost při získávání kvalifikace. 
However, measurable targets were only specified for around half of the actions examined and most of these cases referred simply to the number of projects or participants instead of specific aspects such as the success rate in obtaining qualifications.
Účetní dvůr dospěl k závěru, že ačkoli Komise k ukazatelům poskytla rozsáhlé instrukce, u čtyř z pěti člen­ ských států byly zjištěny významné nedostatky při zařazování cílů „SMART“ do programů, zavádění vhodných systémů infor­ mačních technologií na sběr údajů anebo u podávání informací o dosahování cílových hodnot. 
The Court concluded that although the Commission provided extensive guidance on indicators, four out of the five Member States showed significant weak­ nesses in the inclusion of SMART objectives in programmes, setting up appropriate IT collection systems and/or reporting on the achievement of targets.
V důsledku toho byla narušena schopnost členských států a Komise programy monitorovat a řídit. 
Consequently, the ability of Member States and the Commission to monitor and steer the programmes has been hampered. 10.30.
10.30 Zvláštní zpráva o reformě trhu s vínem ukázala, že ačkoli Komise dostává od členských států o provádění přísluš­ ných opatření velké množství informací, její monitorovací role, při níž by měla také posuzovat, zda reforma naplňuje své cíle, je v důsledku neexistujících klíčových ukazatelů výkonnosti omezená (22). 
Thespecialreportonthereformofthewinemarket showed that despite thorough information requirements and the Commission receiving a large amount of information from Member States on the implementation of the various measures, the Commission’s monitoring role, which should include an assessment of whether the reform is meeting its objectives, was limited by the absence of key performance indicators (22).
O D P O VĚ Ď K O M I S E 10.29 V rámci Evropského fondu pro integraci státních přísluš­ níků třetích zemí Komise používá několik nástrojů pro monitorování vnitrostátních programů, jako jsou pravidelné kontakty s členskými státy a průběžné a závěrečné zprávy o provádění. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 10.29. Under the European Fund for the Integration of third country nationals, the Commission is using several instruments to monitor national programmes, such as regular contacts with Member States and intermediate and closure implementation reports.
Kromě toho členské státy předložily vnitrostátní hodnotící zprávy za období 2007–2010 na základě společných ukazatelů stanovených Komisí a odpovídajících vlastním ukazatelům členských států na úrovni projektů. 
In addition, Member States have submitted national evaluation reports covering the period 2007-2010 on the basis of common indicators set by the Commission and compatible with the Member States’ own indicators at project level.
Tyto společné ukazatele by měly poskytovat smysluplné výsledky na vnit­ rostátní a evropské úrovni. 
These common indicators should produce meaningful results at national and European level.
Ve svém návrhu nařízení o azylovém a migračním fondu ze dne 15. listopadu 2011 (KOM(2011) 751 v konečném znění) navrhla Komise společné povinné ukazatele pro hodnocení a efektivní řízení vnitrostátních programů. 
In its proposal for a Regulation for the Asylum and Migration Fund of 15 November 2011 (COM(2011) 751 final), the Commission has proposed to have common compulsory indicators to assess and to manage effi­ ciently the national programmes.
Jsou již projednávány se zúčastněnými členskými státy, zejména pokud jde o skutečnost, že by měly být početně omezeny a splňovat kritéria „SMART“, odpovídat skutečnému stavu a poskytovat spolehlivé údaje. 
They are already being discussed with participating Member States, in particular as regards the fact that they should be limited in number and ‘SMART’, linked to reality and providing reliable data. 10.30.
10.30 Posouzení, zda reforma v odvětví vína z roku 2008 plní svůj cíl, provádí Komise na základě těchto prvků: 1) pravidelného posouzení situace na trhu s vínem: a) na základě klíčových ukazatelů podle nařízení (ES) č. 555/2008 a (ES) č. 
The assessment of whether the wine Reform of 2008 meets its objective is carried out by the Commission on the basis of the following elements: (1) Periodical assessment of the wine market situation: (a) based on key indicators provided for in Regulations (EC) No 555/2008 and (EC) No 436/2009.
436/2009; 2) pravidelného posouzení toho, jak členské státy provádějí politiky v odvětví vína, například: a) studie o provádění reformy uskutečněná v roce 2012, která obsahuje zásadní a podrobný rozbor různých aspektů společné organizace trhu s vínem; b) pokud jde o národní programy, nařízení (ES) č. 555/2008 bylo upraveno a GŘ AGRI schválilo dvoje pokyny v roce 2013 s cílem vyjasnit a podrobně popsat, jakým způsobem se taková opatření mají provádět na vnitrostátní úrovni. 
(2) Periodical assessment of the implementation by Member States of wine policies for example: (a) a study on the implementation of the reform carried out in 2012, which provided a substantial and detailed analysis on different aspects of the wine common market organisation; (b) as regards national programmes, Regulation (EC) No 555/2008 was modified and two guidelines were respectively approved in 2013 by DG AGRI with the view to clarifying and detailing how these measures have to be implemented at national level.
Tyto pokyny doporučují členským státům hlavní ukazatele, které mají používat (např. kritéria výběru, hodnotící kritéria, ukaza­ tele dopadu atd.). 
These guidelines recommend to Member States key indicators to be used (e.g. selection criteria, evaluation criteria, impact indicators, etc.).
Tyto ukazatele používá rovněž GŘ AGRI při hodnocení svých politik; _____________ (21) Zvláštní zpráva č. 22/2012 „Přispívají Evropský fond pro integraci a Evropský uprchlický fond účelně k integraci státních příslušníků třetích zemí?“, body 20, 24, 25 a 79. 
These indicators are also used by DG AGRI when evaluating its policies. _____________ (21) Special Report No 22/2012 ‘Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the inte­ gration of third-country nationals?’, paragraphs 20, 24, 25 and 79.
(22) Zvláštní zpráva č. 7/2012 „Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok“, body 50 a 57. 
(22) Special Report No 7/2012 ‘The reform of the common organi­ sation of the market in wine: Progress to date’, paragraphs 50 and 57.
CS 248 Úřední věstník Evropské unie 14.11.2013 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A O D P O VĚ Ď K O M I S E 3) širšího hodnocení otázek v odvětví vína: a) informace shromážděné v roce 2012 byly rovněž využity GŘ AGRI při přípravě zprávy z roku 2012 Radě a Parlamentu spolu s dalšími ukazateli poskytnutými členskými státy, jež se týkaly vnitrostátních programů podpory a režimu klučení; b) GŘ AGRI v současné době zahajuje nové hodnocení konku­ renceschopnosti vín z EU, které by mělo být dokončeno do konce roku 2014. 
EN
Navrhované nabídkové řízení stanoví jasné ukazatele pro toto budoucí hodnocení; c) GŘ AGRI provádí další hodnocení přidané hodnoty chráně­ ných označení původu a chráněných zeměpisných označení. 
The proposed tender establishes clear indicators for this up-coming evaluation; (c) DG AGRI is carrying out another evaluation on the added-value of protected designations of origin and protected geographical indications.
Také toto hodnocení stanoví jasné ukazatele. 
Again, this later establishes clear indicators.
10.31 Změna nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 v prosinci 2011 zavedla povinnost pro členské státy formálně informovat o finančních nástrojích. 
10.31. The amendment of Council Regulation (EC) No 1083/2006 in December 2011 introduced an obligation for Member States to formally report on financial instruments.
V roce 2012 Komise na tomto základě vydala souhrnnou zprávu a útvary Komise rovněž vypracovaly podrobné pokyny pro podávání informací řídícím orgánům. Kromě toho v únoru 2012 Komise zveřejnila pracovní dokument útvarů Komise o finančních nástrojích v politice soudržnosti a provedla hodnocení prostřednictvím sítě pro odborné hodnocení o využívání Evropského fondu pro regionální rozvoj na podporu finančních nástrojů. 
In 2012, the Commission produced on this basis a summary report and the Commission services have also developed a detailed guidance on reporting for managing authorities. In addition, in February 2012 the Commission published a Staff Working Document on financial instruments in cohesion policy and carried out an evaluation through the expert evaluation network on the use of the ERDF to support financial instruments.
Požadavky na podávání informací se budou dále ustalovat v příštím programovacím období. 
The reporting requirements will be further consolidated in the next programing period.
10.32 Pokud jde o programy v oblasti přímého řízení, Komise by měla být podle svých legislativních návrhů u příštích finančních programů schopna zajistit včasné a spolehlivé informace pro podávání informací o výkonnosti. 
For the programmes in the area of direct management, the Commission should be able, according to its legislative proposals for the next funding programmes to ensure timely and reliable information for reporting on their performance.
Co se týče programů v rámci nepřímého řízení, Komise se musí spolehnout na ochotu a schopnost členských států a třetích stran poskytovat přiměřené, včasné, spolehlivé a srovnatelné údaje. 
For the programmes under indirect management the Commission has to rely on the willingness and capacity of Member States and third parties for providing adequate, timely, reliable and comparable data.
Vzhledem k současnému právnímu rámci toho není možné u všech programů metodou syntézy dosáhnout. 
This is not possible across all the programmes in a synthetic way under the current legal framework. 10.31.
10.31 Zvláštní zpráva Účetního dvora o finančních nástro­ jích spolufinancovaných z EFRR zdůrazňuje, že nástroje pro monitorování politiky soudržnosti zavedené pro EFRR jsou nevhodné nebo nepřizpůsobené pro účely finančních nástrojů. 
TheCourt’sspecialreportonfinancialinstruments co-financed by the ERDF points out that the standard cohesion policy monitoring instruments put in place for the ERDF are inadequate or not adapted for the purpose of financial instru­ ments.
Ve zprávě se dospělo k závěru, že kde vhodné systémy pro monitorování a informování existovaly, nebyly přiměřeně vybaveny k tomu, aby mohly informovat o řádném finančním řízení fondů a monitorovat je (23). 
It concluded that where they existed, monitoring and information systems were ill-equipped to provide information on and monitor the sound financial management of the funds (23).
Nedostatky v relevantnosti, spolehlivosti a včasnosti údajů o výkonnosti 10.32 Měřit a hodnotit dosahování cílů má však smysl pouze tehdy, je-li to založeno na relevantních, spolehlivých a včasných informacích. 
Deficiencies in the relevance, reliability and timeliness of performance data 10.32. Measuringandassessingachievementofobjectivesis however only meaningful if based on information which is relevant, reliable and timely.
Pro vytvoření stabilního systému řízení výkonnosti a podávání informací o výkonnosti je nutné, aby Komise věnovala zvláštní pozornosti spolehlivosti a včas­ nosti údajů o výkonnosti, které sama generuje nebo které získává od členských států a třetích stran. 
In building a robust performance management and reporting system, the Commission needs to give particular attention to the reliability and timeliness of the performance data that it generates or obtains from Member States and third parties.
V řadě zvláštních zpráv Účetního dvora přijatých v roce 2012 byly uvedeny příklady nedostatků v kvalitě údajů. Některé z nich jsou zmíněny v následujících bodech. _____________ (23) Zvláštní zpráva č. 2/2012 „Finanční nástroje pro malé a střední podniky spolufinancované Evropským fondem pro regionální rozvoj“, body 82 a 121. 
A number of the Court’s 2012 special reports provided examples of deficiencies in the quality of data and some examples are given in the following paragraphs. _____________ (23) Special Report No 2/2012 ‘Financial instruments for SMEs co-financed by the European Regional Development Fund’, paragraphs 82 and 121.
CS 14.11.2013 Úřední věstník Evropské unie 249 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A O D P O VĚ Ď K O M I S E Co se týče programů v rámci sdíleného řízení, Komise navrhla legis­ lativnímu orgánu některé hlavní požadavky na podobu těchto systémů, které by měly přinášet informace o výsledcích v rámci budou­ cích předpisů po roce 2013. 
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 249 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S For the programmes under shared management, the Commission proposed to the Legislative Authority some key requirements for the design of the systems to produce information on results in the frame of the future regulations post 2013.
Odpovědnost za provoz těchto systémů za účelem poskytování úplných a správných informací o výsledcích nesou členské státy v souladu s rozdělením pravomocí v režimu sdíle­ ného řízení. 
The responsibility for operating those systems in order to provide complete and accurate information on results lies with the Member States in line with the division of competences under shared management. 10.33.
10.33 Podle názoru Komise obsahuje společný rámec monitoro­ vání a hodnocení relevantní a integrovaný soubor ukazatelů. Ten byl připraven společně Komisí a členskými státy za účelem popisu cílů politiky. 
The Commission considers that the Common Monitoring and Evaluation Framework constitutes a relevant and integrated set of indicators that was jointly prepared by the Commission and Member States to capture the policy’s objectives.