natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V těchto případech měl být status podle článku 73 přiznán, pouze pokud se současně míra zbytkových chyb každého z příslušných OP pohybovala pod 2 %40. 
In these cases, Article 73 status should only have been granted if at the same time the residual error rate for each of the OPs concerned was below 2 %40.
U šesti operačních programů z ERDF bylo tohoto cílo dosaženo jedině proto, že Komise je při výpočtu míry zbytkových chyb počítala dohromady. 
For six ERDF OPs, this was only achieved because the Commission grouped them together when calculating the residual error rate.
Status podle článku 73 se však má přiznávat konkrétním operačním programům, nikoliv skupině programů. 
However, Article 73 status is supposed to be granted to a specific OP and not a group of OPs.
Účetní dvůr se tedy domnívá, že Komise tímto způsobem nemůže kombinovanou míru zbytkových chyb využívat, — k jinému OP z ERDF vydala Komise v březnu 2012 částečnou výhradu. 
The Court therefore considers that the Commission cannot use a combined residual error rate in this way; — in the case of another ERDF OP, the Commission had issued a partial reservation in March 2012.
V listopadu 2012 usoudila, že příslušná nápravná opatření byla přijata a výhrada má být zrušena. 
In November 2012, the Commission assessed that corrective action had been taken for this reservation to be lifted.
Současně byl tomuto OP přiznán status podle článku 73, a to před provedením kontrol pro výroční kontrolní zprávu za rok 2012, která byla předložena krátce poté, b) míra chyb vykázaná auditním orgánem nebyla statisticky reprezentativní, a Komise tedy neměla dostatečně robustní východisko, na jehož základě by mohla rozhodnout, zda má přiznat status podle článku 73: — podle nařízení musí být velikost vzorku natolik dostatečná, aby auditnímu orgánu umožňovala vyvodit platné závěry o účinném fungování systému. 
At the same time the OP was granted Article 73 status, before checks were made of the 2012 annual control report for the OP, which was submitted shortly afterwards. (b) The error rate reported by the audit authority was not statistically representative and therefore the Commission did not have a sufficiently robust basis for deciding whether to grant Article 73 status: — according to the regulation the size of the sample must be sufficient to enable the audit authority to draw valid conclusions regarding the effective functioning of the system.
U jednoho OP z ERDF a dvou z ESF vybraly auditní orgány vzorek v souladu s pokyny Komise. 
For one ERDF and two ESF OPs, the audit authorities had taken a sample in line with the Commission’s guidance.
Vzorek byl však příliš malý a neumožňoval projekci míry chyb na základní soubor jako celek. 
Each sample was however too small for the error level to be extrapolated to the population as a whole.
Nelze se tedy domnívat, že míry chyb vykázané auditními orgány jsou pro zkoumané operační programy (nebo skupinu OP) reprezentativní, a není proto možné vyslovit závěr o účinném fungování řídicích a kontrolních systémů operačního programu, — u dvou OP z ERDF základní soubor pro výběr vzorku pro audity operací za rok 2012, použitý pro výběr vzorku v březnu 2012, neobsahoval projekty odpovídající přinejmenším čtvrtině výdajů certifikovaných Komisi. 
As a result, the error rates reported by the audit authorities cannot be considered representative of the OPs (or group of OPs) examined and therefore do not permit a conclusion as to the effective functioning of the OPs’ management and control systems; — for two ERDF OPs, the sampling population for the 2012 audits of operations, used for sampling in March 2012, did not include projects corresponding to at least a quarter of the expenditure certified to the Commission.
Když Komise v červnu 2012 přiznávala status podle článku 73, nebyla si vědoma skutečnosti, že auditní orgán zvolil metodu výběru vzorku, která je v rozporu s nařízením, 40 V zásadě by se obě míry měly pohybovat pod 2% prahem významnosti (materiality) (viz rámeček 2). 
When granting Article 73 status in June 2012, the Commission was not aware that the audit authority had opted for a sampling approach which was in breach of the regulation; 40 In principle, both rates should be below the Commission’s materiality threshold of 2 % (see Box 2).
Tento požadavek je však důležitější v případě míry zbytkových chyb, která zohledňuje předpokládané míry chyb a víceleté finanční opravy od začátku programového období (viz body 35–40). 
However, this requirement is more important for the residual error rate, which takes account of the projected error rates and multiannual financial corrections since the start of the programming period (see paragraphs 35 to 40).
Pokud je tato míra nad 2% prahem významnosti (materiality), znamená to, že vnitřní kontroly nejsou při zjišťování a opravování nesrovnalostí dostatečně účinné. 
If this rate is above the 2 % threshold, it indicates that the internal controls are not sufficiently effective in detecting and correcting irregularities.
RÁMEČEK 6 33 — u jednoho OP z ESF v souladu s pokyny Komise pro velmi malé OP vybraly auditní orgány za rok 2011 vzorek pouze dvou operací41. 
BOX 6 33 — for one ESF OP, in accordance with the Commission’s guidance for very small OPs, the audit authority had taken a sample of only two operations in 201141.
Tuto míru chyb opět nelze považovat za reprezentativní. c) Účetní dvůr při svých auditech operací zjistil ve vnitřních kontrolách OP nedostatky42. 
Again, the error rate cannot be considered representative. (c) Weaknesses in an OP’s internal controls were detected by the Court through its own audits of operations42.
Bylo tomu tak i u dvou OP, u nichž se uplatňoval článek 73, d) dva z pěti auditních orgánů odpovědných za OP spadající pod článek 73 Účetní dvůr posoudil jako částečně účinné43. 
This was the case for two Article 73 OPs. (d) Two of the five audit authorities in charge of Article 73 OPs were rated ‘partially effective’ by the Court43.
41 Spolufinancování EU u tohoto programu přesáhlo 40 % celkových veřejných výdajů. 
41 The EU co-financing for this OP exceeded 40 % of the total public expenditure.
Komise proto nemohla uplatnit článek 74 nařízení Rady č. 1083/2006 o proporcionálních kontrolních opatřeních, která by umožnila spolehnout se na práci auditního orgánu tohoto operačního programu (viz příloha IV). 
As a result, the Commission could not apply Article 74 of Regulation 1083/2006 on proportional control arrangements, which would also have allowed it to rely on the work of the audit authority for this OP (see Annex IV).
42 Vzorek OP, který Účetní dvůr od roku 2009 kontroloval v rámci auditů k prohlášení o věrohodnosti, zahrnoval 16 z 51 OP z EFRR se statusem podle článku 73 a 2 z 10 OP z ESF se statusem podle článku 73. 
42 The Court’s sample of OPs audited under its annual Statement of Assurance since 2009 has included 16 of the 51 ERDF Article 73 OPs and two of the 10 ESF Article 73 OPs.
43 Do konce roku 2012 odpovídalo za audit OP spadajících pod článek 73 celkem 21 auditních orgánů, z toho pět zkoumal mezi lety 2010 a 2012 i Účetní dvůr: Belgie (valonský region) - Cellule Audit de l‘Inspection des finances pour les fonds européens (CAIF); Španělsko – Intervención General de la Administración del Estado (IGAE); Malta – Oddělení interního auditu a vyšetřování (IAID); Polsko – Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej; Portugalsko – Inspeção-Geral de Finanças (IGF). 
43 Overall, by the end of 2012, 21 audit authorities were responsible for auditing Article 73 OPs, five of which had also been examined by the Court between 2010 and 2012: Belgium (Wallonia) — Cellule Audit de l’Inspection des finances pour les fonds européens (CAIF); Spain — Intervención General de la Administración del Estado (IGAE); Malta — Internal Audit and Investigations Department (IAID); Poland — Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej; Portugal — Inspeção-Geral de Finanças (IGF).
16/2013 – Inventura „jednotného auditu“ (single audit) a spolehlivost práce vnitrostátních auditních orgánů v oblasti soudržnosti z hlediska Komise 34 MONITOROVACÍ MECHANISMY PRO OP, U NICHŽ SE UPLATŇUJE ČLÁNEK 73, JE NUTNO POSÍLIT A STATUS „JEDNOTNÉHO AUDITU“ BY MĚL BÝT ODEJMUT, POKUD OP NADÁLE NEPLNÍ MINIMÁLNÍ POŽADAVKY KONCEPCE KOMISE PRO MONITOROVÁNÍ BYLA VYTVOŘENA AŽ V ROCE 2010 49. 
Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion 34 THE MONITORING ARRANGEMENTS FOR ARTICLE 73 OPs NEED TO BE STRENGTHENED AND ‘SINGLE AUDIT’ STATUS SHOULD BE REVOKED IF MINIMUM CONDITIONS ARE NO LONGER MET COMMISSION’S MONITORING APPROACH FIRST DEVELOPED IN 2010 49.
U OP, u nichž se uplatňuje článek 73, se Komise v zásadě spoléhá na auditní výroky vydané auditním orgánem. 
In the case of Article 73 OPs the Commission would in principle rely on the audit opinion issued by the audit authority.
Aby tento systém fungoval, Komise si musí být jistá, že kvalita práce příslušného auditního orgánu setrvává na požadované úrovni a že informace o předpokládané míře chyb a finančních opravách operačních programů jsou spolehlivé. 
For this to work, however, the Commission must be certain that the quality of the audit work by the audit authority concerned continues to be up to standard and that the information on the OP’s projected error rate and financial corrections is reliable.
V roce 2010 Komise formulovala svou strategii pro monitorování auditních orgánů v plánu realizace článku 7344. 
In 2010, the Commission set out its strategy for monitoring audit authorities in the Article 73 roadmap44.
Generální ředitelství pro regionální a městskou politiku a Generání ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování se dohodla — provést dokumentární přezkum výročních kontrolních zpráv, auditních výroků a auditů systémů předložených pro každý OP, u něhož se uplatňuje článek 73 (jako u každého jiného OP), — udržovat blízké bilaterální kontakty se všemi auditními orgány formou setkání a společných auditů (nebo jako pozorovatelé zastupující Komisi na auditech, za něž odpovídá vnitrostátní auditní orgán). 
In this working paper, the Directorates-General for Regional Policy and for Employment, Social Affairs and Inclusion agreed to: — undertake a desk review of the annual control reports, annual opinion and system audits received for each Article 73 OP (as for any other OP); and — maintain close bilateral contacts with each audit authority through meetings and joint audit engagements (or Commission representatives participating as observers in audits carried out under the responsibility of the national audit authority).
Mezinárodní auditorské standardy (ISA) o využívání práce jiných auditorů uvádí, že pokud se Komise spoléhá na práci auditních orgánů, měla by provádět přezkum jejich pracovní dokumentace. 
The ISAs on using the work of other auditors state that the Commission should carry out a review of an audit authority’s working papers when relying on their work.
ISA navíc vyžadují opakované provedení některých auditních prací45. 
In addition, the ISAs require some audits to be re-performed45.
44 Evropská komise, Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování, Plán implementace a monitorování správné implementace zásady „jednotného auditu“ (konečná verze dohodnutá s GŘ pro regionální a městskou politiku), 13.10. 2010. 
44 European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, ‘Roadmap for the implementation and for the monitoring of the correct implementation of the “single audit” principle’ (final version agreed with Directorate-General for Regional and Urban Policy), 13.10.2010.
45 ISA 600 „Zvláštní aspekty – audity účetních závěrek skupiny (včetně prací provedených auditory složek)“, ISA 315„Znalost účetní jednotky a jejího prostředí a vyhodnocení rizik výskytu významné nesprávnosti“ a ISA 610 (revidovaný) „Posuzování práce interního auditora“ (http://www.ifac.org). 
45 ISA 600 on ‘Special Considerations — Audits of Group Financial Statements (Including the Work of Component Auditors)’, ISA 315 on ‘Identifying and assessing the risks of material misstatement through understanding the entity and its environment’ and ISA 610 (revised) on ‘Using the work of internal auditors’ (http:// www.ifac.org).
Plán realizace článku 73 se však těmito aspekty nezabývá. 
These aspects were not addressed, however, in the Article 73 roadmap.
K přezkumům pracovní dokumentace a opakovanému provádění kontrol by se mělo přistupovat pouze v případě vzniku pochybností o přesnosti informací předložených auditními orgány46. 
Reviews of working papers and re-performances should take place only where doubts arise as to the accuracy of the information submitted by national audit authorities46.
Vzhledem k tomu, že výroční kontrolní zprávy se mají podávat do konce roku a že Komise se snaží posoudit jejich spolehlivost do dvou měsíců, má Účetní dvůr za to, že Komise nemá dost času tento úkol vhodným způsobem provést (viz bod 32–34). 
Since annual control reports are to be submitted by the end of the year, and the Commission aims at assessing their reliability within two months, the Court considers that there is insufficient time for the Commission to carry out this task in an appropriate manner (see paragraphs 32 to 34).
Účetní dvůr se rovněž domnívá, že tato skutečnost omezuje míru jistoty, kterou může Komise z informací vykázaných auditními orgány vyvodit. 
The Court also considers that this limits the extent to which the Commission can draw assurance from the information reported by audit authorities.
Účetní dvůr upozorňuje, že v září 2013 přijala Komise aktualizovaný plán realizace s modifikovanými ustanoveními o monitorování operačních programů, u nichž se uplatňuje článek 7347. 
The Court notes that, in September 2013, the Commission adopted an updated roadmap with modified provisions for the monitoring of Article 73 OPs47.
KOMISE ZAHÁJILA NÁPRAVNÁ OPATŘENÍ U TŘÍ AUDITNÍCH ORGÁNŮ ODPOVĚDNÝCH ZA ČTYŘI OP, U NICHŽ SE UPLATŇUJE ČLÁNEK 73 54. 
COMMISSION INITIATED CORRECTIVE ACTION FOR THREE AUDIT AUTHORITIES IN CHARGE OF FOUR ARTICLE 73 OPS 54.
Komise může kdykoliv rozhodnout status jednotného auditu přiznaný operačnímu programu pozastavit či odejmout (viz bod 19). 
The Commission may decide at any time to suspend or withdraw the ‘single audit’ status granted to an OP (see paragraph 19).
Jak se uvádí v plánu realizace článku 73 z roku 2010, může se tak stát zejména v případě, kdy by byly v práci vnitrostátních auditních orgánů zjištěny významné nedostatky anebo by se míra zbytkových chyb zvýšila nad 2% práh významnosti (materiality). 
As set out in the Article 73 roadmap, this may occur, in particular, if significant shortcomings are detected in the work of the national audit authority and/or if the residual error rate for the OP exceeds the Commission’s 2 % materiality threshold.
V roce 2013 Komise při prověrce výročních kontrolních zpráv za rok 2012 poprvé ověřovala, zda jsou i nadále plněny podmínky pro přiznání statusu podle článku 73 u OP (a jejich auditních orgánů), jimž byl přiznán status „jednotného auditu“ v roce 2012. 
In 2013, when examining the 2012 annual control reports, the Commission verified for the first time whether the conditions for granting Article 73 status were still in place for OPs (and audit authorities) to which ‘single audit’ status had been granted in 2012.
Účetní dvůr podotýká, že Komise zahájila vhodná nápravná opatření u tří auditních orgánů odpovědných za čtyři OP z EFRR, v souvislosti s nimiž Účetní dvůr ve své zprávě uvedl, že ke konci roku 2012 již podmínky „jednotného auditu“ nesplňují (viz bod 48 a rámeček 6)48. 
The Court notes that the Commission initiated corrective actions for three audit authorities in charge of four ERDF OPs where the Court had reported that the ‘single audit’ conditions were not complied with as of the end of 2012 (see paragraph 48 and Box 6)48.
46 U OP, u nichž se uplatňuje článek 73, již Komise nemá v úmyslu provádět vlastní prověrku vnitrostátních řídících a certifikačních orgánů. 
46 For Article 73 OPs, the Commission no longer intended to carry out its own examination of national managing and certifying authorities.
Místo toho se spolehne na audity systémů provedené auditním orgánem. 
Instead, the Commission relied on the systems audits carried out by the audit authorities.
Podobně již nebude provádět vlastní prověrky auditních orgánů, ani vlastní audity operací na místě. 
Similarly, the Commission no longer carried out its own examinations of audit authorities or its own on-the-spot audits of operations.
47 Evropská komise, Plán implementace a monitorování správné implementace zásady „jednotného auditu“ – aktualizovaná verze ze 13. 10. 2010, 26. 
47 European Commission, ‘Roadmap for the implementation and for the monitoring of the correct implementation of the “single audit” principle’ update of the version of 13.10.2010, 26.9.2013.
48 Podle plánu realizace článku 73 by Komise mohla: uložit auditnímu orgánu akční plán; provádět audity systémů, aby ověřila míru nesouladu systémů a audity operací s cílem změřit dopad nedostatků; přerušit či pozastavit platby do OP nebo uplatnit finanční opravy. 
48 According to the Article 73 roadmap, the Commission could impose action plans on an audit authority; conduct systems audits to verify the degree of non-compliance of systems, and audits of operations to measure the impact of deficiencies; interrupt or suspend payments to the OP; or apply financial corrections.
36 ČLÁNEK 73 JE ZVLÁŠTĚ RELEVANTNÍ PRO UZÁVĚRKU PROGRAMŮ PLÁNOVANOU NA ROK 2017 56. 
36 ARTICLE 73 PARTICULARLY RELEVANT FOR THE PROGRAMME CLOSURE SCHEDULED FOR 2017 56.
Koncepce „jednotného auditu“ bude relevantní i pro uzávěrku programového období 2007–2013. 
The ‘single audit’ concept will also be relevant for the closure of the 2007–13 programming period.
Auditní orgány budou muset do konce roku 2015 předložit výroční kontrolní zprávy a nejpozději do 31. března 2017 připravit prohlášení o uzavření programu, podložené závěrečnou kontrolní zprávou (viz příloha II). 
Audit authorities will have until the end of 2015 to submit an annual control report and must prepare a closure declaration no later than 31 March 2017, supported by a final control report (see Annex II).
Pokud byl operačnímu programu přiznán status podle článku 73, Komise bude schopna z práce auditního orgánu vyvodit jistotu, že konečná platba je legální a správná, aniž by prováděla vlastní podrobné kontroly. 
Where Article 73 status has been granted to an OP, the Commission will be able to draw assurance that the final payment is legal and regular from the work of the audit authority rather than carrying out its own detailed checks.
Účetní dvůr se proto domnívá, že aby uzávěrka programu (která závisí na kvalitě informací poskytnutých auditními orgány) byla účinná, Komise bude muset do té doby vyvinout dostatečně robustní systém monitorování práce auditních orgánů. 
The Court therefore considers that, for programme closure to be effective (which depends on the quality of the information provided by audit authorities), the Commission will need to have developed a sufficiently robust monitoring of audit authorities’ work by that time.
Model „jednotného auditu“ lze účinně zavést pouze tehdy, pokud auditní orgány budou používat jednotnou koncepci auditu umožňující srovnání výsledků auditů mezi členskými státy, fondy, operačními programy a v čase. 
The ‘single audit’ model can only be implemented effectively if audit authorities apply a consistent audit approach so that audit results are comparable between Member States, funds and OPs and over time.
Účetní dvůr ověřoval, zda Komise: — v souladu s nařízeními poskytla auditním orgánům vhodné metodické pokyny k jejich práci49, — podporovala výměnu osvědčených postupů mezi auditními orgány, — organizovala školení a vzdělávací činnosti související se specifickými potřebami auditních orgánů. 
The Court verified whether the Commission had: — provided appropriate methodological guidance to audit authorities for their work in accordance with the regulations49; — promoted the exchange of good practices with and between audit authorities; and — organised training activities addressing the specific needs of audit authorities.
V tomto kontextu se Účetní dvůr rovněž dotazoval, jak auditní orgány vnímají úsilí Komise v oblasti budování kapacit. 
In this context, the Court also asked how the Commission’s capacity-building activities are perceived by audit authorities.
16/2013 – Inventura „jednotného auditu“ (single audit) a spolehlivost práce vnitrostátních auditních orgánů v oblasti soudržnosti z hlediska Komise 37 ZLEPŠENÍ METODICKÝCH POKYNŮ KOMISE PRO AUDITNÍ ORGÁNY OD ZAČÁTKU PROGRAMOVÉHO OBDOBÍ NAŘÍZENÍ JSOU V POŽADAVCÍCH NA METODIKU NEJEDNOTNÁ 58. 
Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion 37 IMPROVEMENTS IN THE COMMISSION’S METHODOLOGICAL GUIDANCE TO AUDIT AUTHORITIES SINCE THE START OF THE PROGRAMMING PERIOD INCONSISTENCIES IN HOW THE REGULATION SETS METHODOLOGICAL REQUIREMENTS 58.
Auditní orgány musí při své auditní práci zohledňovat mezinárodně přijímané auditorské standardy (IAAS)50. 
Audit authorities should take account of internationally accepted audit standards (IAAS)50.
Nařízení konkrétně odkazují na ISA, profesní standardy vydávané Institutem interních auditorů a auditorské standardy organizace INTOSAI. 
In particular, the regulations refer to the ISAs, the professional standards issued by the Institute of Internal Auditors and INTOSAI audit standards.
Účetní dvůr upozorňuje, že tyto standardy, i když se do určité míry podobají, nejsou totožné. 
The Court notes that these standards, although they have some degree of similarity, are not identical.
Nařízení navíc formálně nestanoví auditním orgánům povinnost standardy IAAS dodržovat. 
In addition, the regulations do not formally require that audit authorities comply with IAAS.
Pouze polovina respondentů (52 %) průzkumu provedeného Účetním dvorem se domnívala, že míra, v níž nařízení stanoví auditním orgánům požadavky na metodiku, je vhodná. 
Only half of the respondents (52 %) to the Court’s survey considered the extent to which the regulations set methodological requirements for audit authorities to be appropriate.
POKYNY POSKYTNUTÉ KOMISÍ 59. 
GUIDANCE PROVIDED BY THE COMMISSION 59.
Komise poskytuje auditním orgánům dodatečné materiály pro podporu jejich operační činnosti. 
The Commission provides additional guidance material to support audit authorities in their operational work.
Tato podpora má obvykle podobu tzv. prováděcích pokynů výboru pro koordinaci fondů (COCOF) (viz rámeček 7). 50 Čl. 62 odst. 
This is generally done by means of ‘COCOF guidance notes’ (see Box 7). 50 Article 62(2) of Regulation (EC) No 1083/2006 and Annex V to Regulation (EC) No 1828/2006.
1083/2006 a příloha V nařízení (ES) č. 1828/2006. RÁMEČEK 7 PROVÁDĚCÍ POKYNY SCHVÁLENÉ VÝBOREM PRO KOORDINACI FONDŮ (COCOF) Výbor pro koordinaci fondů (COCOF) je výbor zástupců členských států zřízený podle článku 103 nařízení (ES) č. 
BOX 7 GUIDANCE NOTES APPROVED BY THE COORDINATION COMMITTEE OF THE FUNDS (COCOF) The Coordination Committee of the Funds (COCOF) is the committee of Member State representatives set up under Article 103 of Regulation (EC) No 1083/2006 to provide advice to the Commission on the implementation of the ERDF, ESF and CF.
Komise předsedá zasedáním výboru COCOF a zajišťuje mu sekretariát. 
The Commission chairs COCOF meetings and provides a secretariat.
Výbor COCOF hraje důležitou roli, pokud jde o vztahy k pokynům Komise ohledně všech metodologických a technických aspektů, které nařízení nespecifikují. 
COCOF plays a particular role in relation to the Commission’s guidance on all methodological and technical aspects where the regulations are silent.
Komise o návrzích verzí prováděcích pokynů před jejich finalizací a vydáním diskutuje s výborem COCOF. 
The Commission discusses draft versions with COCOF before finalising and issuing guidance notes.
Pokyny slouží jako doporučení s praktickými příklady a informacemi a nejsou právně závazné či jakkoliv omezující. 
The guidance notes serve as recommendations with practical examples and information, without being legally binding or limitative.