natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle uvedené zprávy by se mělo v úzké spolupráci s Výborem pro zdravotní bezpečnost dále rozvíjet středisko pro koordinaci odezvy na mimořádné události, které spadá pod Komisi, jakožto platforma pro výměnu informací a koordinaci na úrovni EU v případě krizí v oblasti veřejného zdraví vznikajících mimo EU. 
According to the report, the Commission’s Emergency Response Coordination Centre should be further developed as an information exchange and coordination platform at EU level for public health crises originating from outside the EU, in close cooperation with the Health Security Committee.
Přestože byla tato doporučení určena především GŘ pro evropskou civilní ochranu a operace humanitární pomoci, pod něž středisko pro koordinaci odezvy na mimořádné události spadá, nenašli jsme během auditu konkrétní akční plán na zapojení GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin do procesu navazujícího na tato doporučení. 85 Tzn. 
Although it was mostly addressed to DG European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations which operates the Emergency Response Coordination Centre (ERCC), we did not find, at the time of the audit, a specific action plan for DG Health and Food Safety’s involvement in the follow-up of these recommendations. 85 I.e.
HEOF – nástroj pro postup při mimořádných situacích v oblasti zdraví – GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin, STAR – strategické hodnocení a odezva – GŘ pro migraci a vnitřní věci a ERCC – středisko pro koordinaci odezvy na mimořádné události – GŘ pro evropskou civilní ochranu a operace humanitární pomoci. 
HEOF (Health Emergency Operations Facility ) — DG Health and Food Safety, STAR (Strategic Assessment and Response) — DG Migration and Home Affairs and ERCC (Emergency and Response Coordination Centre) — DG European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations.
86 Souhrnná zpráva o konferenci „Ponaučení vyplývající pro veřejné zdraví z epidemie eboly v západní Africe – jak zlepšit připravenost a reakci EU v případě budoucích epidemií“, Mondorf les Bains, 12. až 14. října 2015, s. 23. 
86 Summary report on the conference ‘Lessons learned for public health from Ebola outbreak in west Africa — how to improve preparedness and response in the EU for future outbreaks,’ Mondorf les Bains (Luxembourg), 12-14 October 2015, p. 23.
Připomínky 45 106 Důležitým krokem na úrovni EU ke zlepšení připravenosti na vážné přeshraniční zdravotní hrozby a na další závažné mimořádné situace zasahující více odvětví je memorandum o porozumění mezi třemi výše uvedenými generálními ředitelstvími. 
Audit observations 45 106 The memorandum of understanding between the three DGs referred to above is an important step in increasing preparedness at EU level for serious cross-border threats to health and other major multi-sector emergencies.
Náš audit v GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin však ukázal, že při uplatňování tohoto memoranda je třeba dosáhnout většího pokroku, a to navzdory rozsáhlé spolupráci mezi GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin a GŘ pro evropskou civilní ochranu a operace humanitární pomoci v průběhu epidemie eboly. 
However, our audit work at DG Health and Food Safety showed that more progress is needed to implement this memorandum, notwithstanding the extensive cooperation between DG Health and Food Safety and DG European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations during the Ebola outbreak.
Byly zjištěny nedostatky v tom, jak Komise provozuje nástroj pro postup při mimořádných situacích v oblasti zdraví 107 GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin provozuje nástroj pro postup při mimořádných situacích v oblasti zdraví, který může být během zdravotní krize aktivován na různých stupních pohotovosti87. 
Weaknesses found in the Commission’s management of its Health Emergencies Operations Facility 107 DG Health and Food Safety operates a Health Emergencies Operations Facility which can be activated at different alert levels87 in times of a health crisis.
Domníváme se, že takový nástroj vyžaduje strukturovaný přístup k následnému hodnocení. 
We considered that such a facility requires a structured approach to post-event evaluation.
Plány na řešení krizí je nutné aktualizovat v souladu s doporučeními v rámci následného hodnocení. 
Emergency management plans need to be updated in accordance with the recommendations made in a post-event evaluation.
Příklady těchto opatření je možné nalézt i v plánu ECDC pro stavy ohrožení veřejného zdraví a v jeho standardních operačních postupech88. 
Examples of such arrangements can also be found in ECDC’s public health emergency plan and its standard operating procedures88.
108 Aby příslušní zaměstnanci mohli účinně plnit svoji úlohu při řešení krizí a v koordinačních strukturách, měli by si prostřednictvím účasti v programech odborné přípravy udržovat znalosti ohledně své potenciální úlohy a aktuálních systémů. 
108 In order to effectively fulfil their role in crisis management and coordination structures, relevant staff members should keep their knowledge of their potential role and systems up to date by participating in training programmes.
Příslušná organizace musí znalosti svých pracovníků a povědomí o jejich potenciální úloze monitorovat, například monitorováním jejich efektivní účasti na odborné přípravě. 
The relevant organisation needs to monitor its staff’s knowledge and awareness of their potential role, for example by monitoring their effective training participation.
Je nutné mít k dispozici jasná a odpovídající opatření, aby bylo zajištěno, že organizace odpovědná za koordinaci nebo řešení krize může při zvýšeného úrovni stupně pohotovosti delší dobu pokračovat ve svých činnostech, přičemž by měly být v tomto směru náležitě zohledněny potřeby pracovníků. 
Clear and adequate arrangements need to be in place to ensure that an organisation with crisis coordination or management responsibilities can sustain its activities at a heightened state of alert for a prolonged period of time, and staff needs in this respect should be duly taken into account.
109 Nástroj pro postup při mimořádných situacích v oblasti zdraví vychází z příručky GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin89. 
109 The Health Emergencies Operations Facility is based on a DG Health and Food Safety manual89.
Tato příručka byla s ohledem na zkušenosti získané na základě krize v souvislosti s chřipkou z roku 2009 způsobenou virem H1N1 aktualizována a zjednodušena. 
This manual had been updated and simplified following the lessons learned from the 2009 H1N1 crisis.
Nicméně jsme u Komise zjistili řadu závažných nedostatků v řízení tohoto nástroje. 
Nonetheless, we found a number of significant weaknesses in the Commission’s management of the Health Emergencies Operations Facility.
Obsah příručky nebyl v době auditu aktualizovaný. 
The content of the manual was not up to date at the time of the audit.
Nebylo dostatečně jasné, které části konkrétních doporučení z důležitého cvičení z roku 2014 s názvem Quicksilver90 byly použity za účelem vylepšení jeho koncepce. 
It was insufficiently clear which parts of the specific recommendations from the major 2014 Quicksilver Exercise90 had been taken up to improve its design.
Navíc Komise neprovedla interní hodnocení fungování uvedeného nástroje během krize v souvislosti s virem ebola, a návod tudíž nebyl příslušně aktualizován. 87 Např. zelená (běžná situace), oranžová (středně závažné nebo závažné události) a červená (akutní krize). 
In addition, the Commission had not performed an internal evaluation of the functioning of the Health Emergencies Operations Facility during the Ebola crisis and the guide was therefore not updated accordingly. 87 I.e. green (normal duty), orange (medium or major events) and red (acute crisis).
88 Hodnocení standardních operačních postupů v případě ohrožení veřejného zdraví ze strany Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC): Měly by být hodnoceny procesy aktivace stupně 1 a 2 z důvodu hrozby nebo simulačního cvičení a získané zkušenosti začleněné do řízení aktualizovaného plánu ohrožení veřejného zdraví. 
88 ECDC PHE Evaluation SOP: Processes of activation of alevel1or2duetoathreator a simulation exercise should be evaluated and lessons learned incorporated into the management of the updated PHE plan.
89 Nástroj pro postup při mimořádných situacích v oblasti zdraví pro koordinované řešení situací ohrožení veřejného zdraví na úrovni EU – revidované praktické pokyny pro členy uvedeného nástroje (dubna 2015). 
89 Health Emergency Operations Facility for a coordinated management of public health emergency at EU level — Revised practical guidance for HEOF members (April 2015).
90 Cvičení Quicksilver: „Velitelsko-štábní cvičení zaměřené na závažné přeshraniční zdravotní hrozby spadající do chemické a environmentální kategorie“, závěrečná zpráva. 
90 Quicksilver Exercise: ‘Command Post Exercise on serious cross-border threats to health falling under the chemical and environmental categories’, Final Report.
Připomínky 46 110 Dále jsme zjistili, že neproběhla průběžná odborná příprava příslušných pracovníků s cílem zajistit, aby se mohli kdykoli ujmout své úlohy v rámci nástroje pro postup při mimořádných situacích v oblasti zdraví, zejména pokud pracovníci nejsou součástí jednotky pro řešení krizí a připravenost, ale mohli by být povoláni do služby, kdyby byl vyhlášen nejvyšší úroveň stupeň pohotovosti. 
Audit observations 46 110 We further found that there had not been any continuous training of relevant staff to ensure that they can take up their roles in the Health Emergencies Operations Facility at any given time, in particular when staff members are not part of the Crisis Management and Preparedness Unit but could be called for duty if the highest alert level is raised.
Pokud jde o zajištění pracovníků v obdobích zvýšené pohotovosti, zjistili jsme, že fungují pouze běžné náhrady v rámci režimu flexibilní pracovní doby, které nejsou při řešení výzev, jimž čelí GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin při koordinaci řešení situací ohrožení veřejného zdraví na úrovni EU, odpovídající, zejména pokud daná mimořádná situace trvá dlouho a pracovníci pracují na směny, aniž by měli příležitost vzít si náhradní volno. 
Concerning staffing during periods of increased alert, we found that only regular compensation arrangements within the flexitime regime were in place, which are not adequate to address the challenges faced by DG Health and Food Safety in coordinating the management of public health emergencies at EU level, in particular when the emergency lasts for a long period of time and staff work in shifts without opportunities for taking compensatory leave.
111 Rovněž jsme zjistili, že nástroj pro postup při mimořádných situacích v oblasti zdraví nebyl předmětem vzájemného hodnocení ze strany žádného jiného orgánu nebo agentury a že se mezi ECDC a GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin neuskutečnily žádné konkrétní výměny zkušeností nebo osvědčených postupů, pokud jde o navrhování a fungování jejich příslušných plánů řešení mimořádných situací. 
111 We also found that the Health Emergencies Operations Facility had not been ‘peer reviewed’ by any other institution or agency, and that no specific exchanges of experiences or best practices in relation to the design and operation of their respective emergency management plans had been carried out between ECDC and DG Health and Food Safety.
Závěry a doporučení 47 112 Vstup v platnost rozhodnutí č. 1082/2013/EU o vážných přeshraničních zdravotních hrozbách přispívá k budování a posilování komplexního právního rámce EU v oblasti zdravotní bezpečnosti, který má Unii pomoci chránit její občany před takovými hrozbami. 
Conclusions and 47 recommendations 112 The entry into force of Decision No 1082/2013/EU on serious cross-border threats to health contributes to building and strengthening a comprehensive EU framework for health security, and for enabling the Union to protect its citizens from such threats.
Vypracování a provádění tohoto rozhodnutí a souvisejících akcí v oblasti zdravotní bezpečnosti na úrovni EU, včetně programů financování, je složité vzhledem k množství aktérů a složitým strukturám fungujícím uvnitř jednotlivých zemí a v mezinárodním kontextu (viz přílohy I a II) jakož i z právního hlediska. 
Developing and implementing this decision and related EU-level health security actions, including funding programmes, is a complex matter due to the multitude of actors and complex structures in place within countries and in the international context (see Annexes I and II), as well as from a legal perspective.
Hlavní odpovědnost za zdravotní politiku mají členské státy (viz bod 3) a akce EU v této oblasti jsou určeny pouze k doplnění a podpoře činností členských států. 
The Member States have the main responsibility for health policy (see paragraph 3), and EU action in this area is only designed to complement and support Member States’ activities.
Úloha a odpovědnost Komise proto spočívá hlavně v poskytování podpory a v případě potřeby v přijetí doplňujících opatření. 
The Commission’s role and responsibility therefore consist mostly of providing support and taking complementary action where needed.
113 Ke složitosti přispívá rovněž relativně častý výskyt vážných mimořádných situací, téměř neustále vyžadujících pozornost. 
113 To add to the complexity, a relatively high frequency of serious emergencies requires almost constant attention.
Od přijetí rozhodnutí došlo k několika takovýmto mimořádným situacím a nové hrozby se mohou objevit nenadále, včetně těžké pandemické chřipky postihující EU. 
There have been several such emergencies since the adoption of the decision and new threats could materialise quickly, including a major pandemic influenza hitting the EU.
To znamená, že je téměř neustále nutné, aby se členské státy, jednotlivé příslušné útvary Komise a mezinárodní organizace podílely na řešení vzniklých situací a zároveň nadále vykonávaly zbývající rozsáhlou činnost v oblasti připravenosti. 
This means that there is an almost continuous need for Member States, the various relevant Commission services and international organisations to be engaged in response actions while still continuing substantial remaining work on preparedness.
114 Za této náročné situace samotná existence rozhodnutí, jakož i opatření a programů na podporu jeho provádění nestačí k zajištění optimální ochrany občanů před různými přeshraničními zdravotními hrozbami v EU. 
114 Against this challenging background, the existence of the decision in itself, and measures and programmes to support its implementation, is not enough to ensure optimal protection of citizens from serious cross-border threats to health in the EU.
Toto rozhodnutí je navíc právním předpisem EU, jehož pravidla musí být všemi zapojenými stranami efektivně a důsledně uplatňována, aby bylo možné zajistit dosažení jeho cílů. 
Moreover, the decision is an EU law whose rules need to be applied effectively and consistently by all involved to ensure that its objectives can be met.
Proto jsme posuzovali, zda je přiměřeným způsobem prováděn rámec EU pro ochranu občanů před vážnými přeshraničními zdravotními hrozbami. 
We therefore assessed whether the EU framework for protecting citizens from serious-cross-border threats to health was adequately implemented.
Přitom jsme se zaměřili na účinné provádění nových i již dříve existujících oblastí rozhodnutí (body 7 a 9). 
In doing so, we focused on the effective implementation of the innovative and previously existing areas of the decision (paragraphs 7 to 9).
Rovněž jsme zjišťovali, zda programy EU v oblasti zdraví účinně přispívají k ochraně občanů před zdravotními hrozbami a zda je vnitřní koordinace Komise, pokud jde o financování zdravotní bezpečnosti a řešení krizí v oblasti veřejného zdraví, odpovídající (body 15 a 17). 
We also addressed the questions whether the EU health programmes were making effective contributions to protecting citizens from threats to health and whether the Commission’s internal coordination in terms of health security funding and public health crisis management was adequate (paragraphs 15 and 17).
Závěry a doporučení 48 115 Celkově jsme dospěli k závěru, že rozhodnutí č. 1082/2013/EU o vážných přeshraničních zdravotních hrozbách představuje důležitý krok směrem k lepšímu zvládání takových hrozeb v EU. 
Conclusions and recommendations 48 115 Our overall conclusion is that Decision No 1082/2013/EU on serious cross-border threats to health represents an important step for dealing better with such threats in the EU.
Na provádění rozhodnutí a souvisejícího rámce EU mají však dopad vážné nedostatky na úrovni členských států a Komise. 
However, significant weaknesses at the level of the Member States and the Commission affect the implementation of the decision and the related EU framework.
Není sice známa povaha budoucích hrozeb ani jejich rozsah a tyto hrozby se mohou vyvíjet, je však třeba více se věnovat odstranění těchto nedostatků a umožnit Unii plně využívat stávající mechanismy. 
While the nature and scale of future threats is unknown and may evolve, more needs to be done to address these weaknesses and allow the Union to take full benefit from its established mechanisms.
116 Zjistili jsme, že provádění a rozvoji inovací zavedených rozhodnutím o vážných přeshraničních zdravotních hrozbách (bod 21) od jeho vstupu v platnost v prosinci roku 2013 bránila zpoždění, která potenciálně omezovala jejich účinné fungování. 
116 We found that the implementation and development of the innovations introduced by the decision on serious cross-border threats to health (paragraph 21) since its entry into force in December 2013 were hampered by delays, potentially reducing their effective functioning.
Byly zahájeny požadované konzultace mezi členskými státy a Komisí ohledně plánování připravenosti a reakce na vážné přeshraniční zdravotní hrozby. 
The consultation between Member States and the Commission on preparedness and response planning for serious cross-border threats to health has been initiated as required.
Avšak postupy pro získávání a výměnu příslušných informací s cílem zlepšit koordinační úsilí ve vztahu k připravenosti nejsou dosud dostatečně prověřené a dosud nepřinesly jednoznačné výsledky (body 22 až 29). 
However, the procedures for obtaining and exchanging relevant information with a view to better coordinating efforts in relation to preparedness are not yet sufficiently robust and have not yet delivered clear-cut results (paragraphs 22 to 29).
Pokud jde o měření výkonnosti Komise v souvislosti s prováděním politiky v oblasti přeshraničních zdravotních hrozeb, zjistili jsme, že nejsou jasně vymezeny a s členskými státy dohodnuty klíčové prvky konkrétního cíle a ukazatele Komise, aby bylo zajištěno, že všechny zúčastněné subjekty spolupracují na dosažení téhož cíle (body 30 až 34). 
As regards the Commission’s measurement of performance for the implementation of the cross-border health threats policy area, we found that key elements of the Commission’s specific objective and indicator are not clearly defined and agreed with the Member States, to ensure that all stakeholders work towards the same objectives (paragraphs 30 to 34).
117 Dále jsme zjistili, že je nedostatečně formálně vymezena úloha střediska ECDC ve vztahu k obecné připravenosti, což může omezit jeho kapacitu dlouhodobě řádně plánovat své související úkoly nebo efektivně reagovat na žádosti o pomoc (body 35 až 39); členské státy neprojevily dostatečnou ochotu zrychlit společné zadávání veřejných zakázek na očkovací látku proti pandemii chřipky (body 40 až 43); a že EU nemá mechanismus pro řešení naléhavých potřeb týkajících se lékařských protiopatření v rámci rozhodnutí o vážných přeshraničních zdravotních hrozbách (bod 42). 
117 We further found that: ECDC’s role in relation to generic preparedness is insufficiently formalised, which may limit its capacity to properly plan its related tasks in the long term or respond effectively to assistance requests (paragraphs 35 to 39); Member States have shown insufficient responsiveness to speed up the joint procurement of pandemic influenza vaccine (paragraphs 40 to 43); and the EU does not have a mechanism to address urgent needs for medical countermeasures within the framework of the decision on serious cross-border threats to health (paragraph 42).
Ukázalo se, že práce a úloha výboru pro zdravotní bezpečnost je důležitá, ale že výbor stojí před některými strategickými a operačními výzvami, které je nutné řešit, aby mohl plně uplatňovat svůj silný mandát (body 44 až 52) a tím zajistit nejvyšší možnou úroveň ochrany před zdravotními hrozbami v EU; to se vztahuje rovněž na zajištění možnosti účinného uplatňování pravidel pro koordinaci reakce, která jsou v rozhodnutí obsažena (body 53 až 55). 
Finally, the work and role of the HSC have proven to be very important, but it is facing some strategic and operational challenges which need to be tackled to enable it to make full use of its strong mandate (paragraphs 44 to 52) and thereby ensure the highest possible level of protection against health threats in the EU; this also relates to ensuring that the decision’s coordination of response rules can be applied effectively (paragraphs 53 to 55).
Závěry a doporučení 49 118 Je nezbytné urychlit vývoj a provádění inovací, které byly rozhodnutím zavedeny, a řešit zbývající operační a strategické úkoly výboru pro zdravotní bezpečnost. 
Conclusions and recommendations 49 118 It is necessary to speed up the development and implementation of the innovations introduced by the decision, and tackle the remaining operational and strategic challenges for the HSC.
To vyžaduje lepší společný postoj členských států a Komise, pokud jde o cíle a společné priority posílené spolupráce a úsilí o výměnu informací podle uvedeného rozhodnutí, zejména v oblastech plánování připravenosti, společného zadávání zakázek a organizace práce výboru pro zdravotní bezpečnost v dlouhodobém horizontu. 
This requires a better common understanding between Member States and the Commission of the objectives and joint priorities for the enhanced coordination and information exchange efforts under the decision, in particular in the areas of preparedness planning, joint procurement and organising the work of the HSC in the long term.
Pro plánování připravenosti a reakce je další výzvou zohlednit vývoj, k němuž došlo v širším mezinárodním kontextu, jak je uvedeno v rámečku 3 a v příloze I. Doporučení 1 Za účelem urychlení vývoje a provádění inovací, které byly rozhodnutím o vážných přeshraničních zdravotních výzvách zavedeny, řešit stávající operační a strategické úkoly výboru pro zdravotní bezpečnost: a) Komise by měla výboru pro zdravotní bezpečnost navrhnout vypracovat strategický plán tohoto výboru týkající se provádění a rozvíjení rozhodnutí. Zatímco v rozhodnutí se nevyžaduje stanovení cílů a ukazatelů, tento plán by měl zohledňovat společné priority, zejména v oblasti koordinace plánování připravenosti s cílem umožnit společný postoj k tomu, jak dosáhnout do roku 2020 jednoznačnějších výsledků. 
For preparedness and response planning, an additional challenge is to consider the developments occurring in the wider international context as outlined in Box 3 and Annex I. Recommendation 1 In order to speed up the development and implementation of the innovations introduced by the decision on serious cross-border threats to health, and tackle the remaining operational and strategic challenges for the HSC: (a) The Commission should propose to the HSC that it develop a strategic HSC roadmap for the implementation and development of the decision. While the decision does not require the setting of targets and indicators, this roadmap should reflect joint priorities, in particular on the coordination of preparedness planning, to facilitate a common understanding of how to achieve more clear-cut results towards 2020.
Při práci v této oblasti by se měly brát v úvahu mezinárodní iniciativy v této oblasti, které konkrétně vyžadují uplatňování mechanismů vzájemného hodnocení nebo externího hodnocení. 
Work in this area should take account of the international initiatives in this domain which in particular call for peer review or external assessment mechanisms to be applied.