natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Investice se vztahují na mobilní majetek, interoperabilitu a budování kapacit. 
The investments cover mobile assets, interoperability and capacity-building.
XX Předběžná podmínka 7.3 Ostatní způsoby dopravy, včetně vnitrozemské a námořní lodní dopravy, přístavů, multimodálních spojů a letištní infrastruktury: Existence – v rámci komplexního plánu či komplexních plánů dopravy nebo rámce či rámců dopravy – oddílu zvlášť věnovaného vnitrozemské a námořní lodní dopravě, přístavům, multimodálním spojům a letištní infrastruktuře, které přispívají ke zlepšení dopravní obslužnosti ve vztahu ke globálním a hlavním sítím TEN-T a podporují udržitelnou regionální a místní mobilitu. 
XX EAC 7.3. Other modes of transport, including inland-waterways and maritime transport, ports, multimodal links and airport infrastructure: the existence within the comprehensive transport plan or plans or framework or frameworks of a specific section on inland-waterways and maritime transport, ports, multimodal links and airport infrastructure, which contribute to improving connectivity to the TEN-T comprehensive and core networks and to promoting sustainable regional and local mobility.
XX Předběžná podmínka 7.4 Rozvoj inteligentních systémů pro distribuci, skladování a přenos energie. 
XX EAC 7.4 Development of smart energy distribution, storage and transmission systems.
X X TC 8. 
X X TO 8.
Podpora udržitelné zaměstnanosti, kvalitních pracovních míst a mobility pracovních sil Předběžná podmínka 8.1. 
Promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility EAC 8.1.
Aktivní politiky trhu práce jsou koncipovány a prováděny na základě hlavních směrů politiky zaměstnanosti. 
Active labour market policies are designed and delivered in the light of the Employment guidelines.
X Předběžná podmínka 8.2. 
X EAC 8.2.
Samostatná výdělečná činnost, podnikání a zakládání firem: existence strategického rámce politiky podpory začínajících podniků přispívající k začlenění. 
Self-employment, entrepreneurship and business creation: the existence of a strategic policy framework for inclusive start-up.
X Předběžná podmínka 8.3. 
X EAC 8.3.
Instituce trhu práce byly modernizovány a posíleny na základě hlavních směrů politiky zaměstnanosti. 
Labour market institutions are modernised and strengthened in the light of the Employment Guidelines.
X Předběžná podmínka 8.4. 
X EAC 8.4.
Aktivní a zdravé stárnutí: politiky aktivního stárnutí jsou koncipovány s ohledem na hlavní směry politik zaměstnanosti. 
Active and healthy ageing: Active ageing policies are designed in the light of the Employment Guidelines.
X Předběžná podmínka 8.5. 
X EAC 8.5.
Přizpůsobování se změnám ze strany pracovníků, podniků a podnikatelů: Existence politik zaměřených na upřednostňování předvídání a dobré zvládání změn a restrukturalizací. 
Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change: The existence of policies aimed at favouring anticipation and good management of change and restructuring.
X Předběžná podmínka 8.6. 
X EAC 8.6.
Existence strategického politického rámce na podporu zaměstnanosti mladých lidí včetně provádění záruky pro mladé lidi. 
The existence of a strategic policy framework for promoting youth employment including through the implementation of the Youth Guarantee.
3 Tematický cíl Tematická předběžná podmínka TC 9. 
X TO 9.
Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě a diskriminaci Předběžná podmínka 9.1. 
Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination EAC 9.1.
Existence a provedení vnitrostátního strategického rámce politiky pro snižování chudoby zaměřené na aktivní začleňování osob vyloučených z trhu práce s ohledem na hlavní směry politiky zaměstnanosti. 
The existence and the implementation of a national strategic policy framework for poverty reduction aiming at the active inclusion of people excluded from the labour market in the light of the Employment guidelines.
X Předběžná podmínka 9.2. 
X EAC 9.2.
Je vypracován vnitrostátní strategický rámec politiky začleňování Romů. 
A national Roma inclusion strategic policy framework is in place.
X Předběžná podmínka 9.3. 
3 Thematic objective Thematic EAC EAC 9.3.
Zdravotnictví: Existence vnitrostátního nebo regionálního strategického rámce politiky v oblasti zdraví v mezích článku 168 Smlouvy o fungování EU, který zajistí hospodářskou udržitelnost. 
Health: The existence of a national or regional strategic policy framework for health within the limits of Article 168 TFEU ensuring economic sustainability.
X TC 10. 
X TO 10.
Investice do vzdělávání, odborné přípravy a odborného výcviku k získávání dovedností a do celoživotního učení. 
Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning EAC 10.1.
Předčasné ukončování školní docházky: Existence strategického rámce politiky zaměřeného na omezování předčasného ukončování školní docházky v mezích článku 165 Smlouvy o fungování EU. 
Early school leaving: The existence of a strategic policy framework to reduce early school leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU.
X Předběžná podmínka 10.2. 
X EAC 10.2.
Vysokoškolské vzdělání: Existence vnitrostátního nebo regionálního strategického rámce politiky zaměřeného na zvyšování úrovně terciárního vzdělání a pro zlepšení jeho kvality a účinnosti v mezích článku 165 Smlouvy o fungování EU. 
Higher education: the existence of a national or regional strategic policy framework for increasing tertiary education attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.
X Předběžná podmínka 10.3. 
X EAC 10.3.
Celoživotní učení: Existence vnitrostátního nebo regionálního strategického rámce politiky celoživotního učení v mezích článku 165 Smlouvy o fungování EU. 
Lifelong learning (LL): The existence of a national and/or regional strategic policy framework for lifelong learning within the limits of Article 165 TFEU.
X Předběžná podmínka 10.4. 
X EAC 10.4.
Existence vnitrostátního nebo regionálního strategického rámce politiky zaměřené na zvyšování, kvality a účinnosti systémů odborného vzdělávání a přípravy v mezích článku 165 Smlouvy o fungování EU. 
The existence of a national or regional strategic policy framework for increasing the quality and efficiency of VET systems within the limits of Article 165 TFEU.
X TC 11. 
X TO 11.
Posilování institucionální kapacity veřejných orgánů a zúčastněných stran a přispívání k účinné veřejné správě. 
Enhancing institutional capacity of public authorities and stakeholders and efficient public administration EAC 11.
Existence strategického politického rámce pro posílení účinnosti veřejné správy členských států, včetně reformy veřejné správy. 
The existence of a strategic policy framework for reinforcing the Member States' administrative efficiency including public administration reform.
X X Oblasti obecných předběžných podmínek 1. 
X X Areas of general EACs 1.
Nediskriminace 2. 
Anti-discrimination 2.
Rovnost žen a mužů 3. 
Gender 3.
Zdravotní postižení 4. 
Disability 4.
Veřejné zakázky 5. 
Public procurement 5.
Státní podpora 6. 
State aid 6.
Právní předpisy pro oblast životního prostředí týkající se posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) a Strategické Regulační Administrativní/i nstitucionální kapacita Opatření/nástroje 
Environmental legislation relating to Environmental Impact Assessment (EIA) and Strategic Environmental Assessment 7.
Statistické systémy a ukazatele výsledků Zdroj: EÚD na základě nařízení o společných ustanoveních a interního pokynu Komise k předběžným podmínkám pro ESI fondy. 
Statistical systems and result indicators Source: ECA based on the CPR and Commission’s internal guidance on ex ante conditionalities for ESI funds.
Strategické Regulační Administrativní/i nstitucionální kapacita Opatření/nástroje 
Strategic Regulatory Administrativ e/institutiona l capacity Measures/ instruments
Většina tematických předběžných podmínek (22 z 29) se týká existence nebo přijetí strategického rámce, strategie nebo dlouhodobého plánu. 
The majority of the technical EACs (22 out of 29) concern the existence or adoption of a strategic framework, a strategy or a long-term plan.
Tyto předběžné podmínky mají několikerý účel. 
These EACs can have manifold purposes.
Například se očekává, že umožní lepší koordinaci veřejných intervencí v členských státech a zajistí vzájemnou doplňkovost mezi vnitrostátním financováním a financováním z EU. 
For example, they are expected to provide for a better coordination of public interventions in the Member States and for synergies between the national and EU funding.
Měly by rovněž pomoci zaměřit prostředky EU na nejdůležitější potřeby, a zabránit tak plýtvání (viz rámeček). 
They should also help to concentrate EU funds on the most important needs and thus avoid waste (see Box).
PŘÍLOHA II 1 Analýza tří hlavních typů tematických předběžných podmínek Strategické předběžné podmínky Rámeček 6 – Příklad strategické předběžné podmínky Předběžná podmínka 2.2. „Infrastruktura přístupových sítí nové generace: Existence celostátních nebo regionálních plánů sítí nové generace“ podporuje cíl EU poskytnout všech Evropanům vysokorychlostní internet. 
1 Analysis of the three main types of technical ex-ante conditionalities Strategic EACs Box – Examples of a strategic EAC The EAC 2.2 “Next Generation Network (NGN) Infrastructure: The existence of national or regional NGN Plans” supports the EU objective to provide all Europeans with higher speed internet.
Vyžaduje, aby členské státy vypracovaly plán investic do širokopásmové infrastruktury na základě řádné ekonomické analýzy. 
It requires Member States to put in place a plan for investment in broadband infrastructure based on a sound economic analysis.
Tyto plány by měly identifikovat ekonomicky rentabilní oblasti (např. hustěji zabydlené oblasti s vyšší poptávkou), kde by investice měly pocházet převážně od investorů ze soukromého sektoru, a oblasti s nízkou ziskovostí, kde by byl potřebný veřejný příspěvek, včetně z ESI fondů. 
The plans should identify commercially-viable areas (e.g. more densely populated areas with higher demand) where investments should primarily come from private-sector investors and those with low profitability that would require public contributions, including those from ESI funds.
Pro 18 z těchto 22 předběžných podmínek právní předpisy nestanoví výslovná ustanovení, která by podrobně uváděla, jak strategie definovat, které subjekty by měly být zodpovědné za jejich provádění a jak by se měly monitorovat (viz příloha I). 
For 18 of these 22 EACs there are no explicit regulatory provisions setting out in detail how the strategies are to be defined, which entities should be responsible for their implementation and how they should be monitored (see Annex I).
U čtyř zbývajících předběžných podmínek jsou tyto aspekty vymezeny ve směrnicích a nařízeních. 
For the remaining four EACs, these aspects are set out in Directives and Regulations.
Požadavky na strategie uvedené v těchto předběžných podmínkách jsou uvedeny v nařízení o společných ustanoveních a liší se co do rozsahu. 
The requirements for the strategies referred to in these EACs are specified in the CPR and they vary in scope.
Dopad strategických předběžných podmínek na výdaje v oblasti soudržnosti bude záviset na kvalitě těchto dlouhodobých plánů nebo strategií, jejich sladění s OP a na odpovědnosti a odhodlání členských států. 
The impact of the strategic EACs on Cohesion spending will depend on the quality of these long-term plans or strategies, their alignment with the OPs and the ownership and commitment of the Member States.
Je jasné, že mechanické plnění a soulad s kritérii stanovenými pro příslušné předběžné podmínky v nařízení o společných ustanoveních nebude k dosažení lepších výsledků stačit. 
A mechanical fulfilment and compliance with the criteria set for the corresponding EACs in the CPR will clearly not be sufficient to achieve better results.
Předběžné podmínky týkající se administrativních a institucionálních kapacit 4. 
Administrative and institutional capacity EACs 4.
Administrativní a institucionální kapacity orgánů členských států jsou klíčovým faktorem při zajišťování účinného využití výdajů v oblasti soudržnosti. 
The administrative and institutional capacity of a Member States’ authorities is a key factor in ensuring an effective use of Cohesion spending.
Sedm z 29 tematických předběžných podmínek vyžadují opatření k zajištění nebo zlepšení této kapacity provádět politiku (zejména v oblasti informačních a komunikačních technologií (TC 2), dopravy (TC 7), zaměstnanosti (TC 8) a veřejné správy obecně (TC 11)). 
Seven of the 29 thematic EACs require measures to ensure or improve this capacity to implement the policy (mainly in the area of Information and Communication Technologies (TO2), Transport (TO7), Employment (TO8) and public administration in general (TO11)).
Zjistili jsme, že kritéria uvedená v nařízení o společných ustanoveních jsou příliš nejednoznačná, takže členské státy pak mají značný prostor pro to, aby při vlastním posouzení postupovaly podle svého uvážení. 
We found the criteria specified in the CPR to assess the fulfilment of these EACs were ambiguous, which leaves a large degree of discretion to the Member States when carrying out their self-assessment.
Regulační předběžné podmínky 5. 
Regulatory EACs 5.
Z 29 tematických předběžných podmínek jich je šest regulačních. 
Out of the 29 thematic EACs six are regulatory EACs.
Vztahují se k oblasti obnovitelné energie, energetické účinnosti, vodního a odpadového hospodářství. – Předběžná podmínka 4.1 týkající se podpory investic do energetické účinnosti při výstavbě nebo renovaci budov v návaznosti na směrnice 2006/32/ES, 2010/31/EU, 2012/27/EU; – Předběžná podmínka 4.2 týkající se podpory účinné kombinované výroby tepla a elektřiny v návaznosti na směrnici 2004/8/ES; – Předběžná podmínka 4.3 týkající se podpory výroby a distribuce energie z obnovitelných zdrojů v návaznosti na směrnici 2009/28/ES; – Předběžná podmínka 7.4 týkající se rozvoje inteligentních systémů pro distribuci, skladování a přenos energie v návaznosti na směrnice 2009/72/ES a 2009/73/ES a nařízení (ES) č. 714/2009, nařízení (ES) č. 715/2009 a nařízení (EU) č. 
They mostly relate to the areas of renewable energy, energy efficiency and the water and waste sector: - EAC 4.1 on ”Promotion of investments in energy efficiency when constructing or renovating buildings” in relation to Directives 2006/32/EC, 2010/31/EU, 2012/27/EU; - EAC 4.2 on “Promotion of efficient co-generation of heat and power” in relation to Directive 2004/8/EC; - EAC 4.3 on “Promotion of the production and distribution of renewable energy sources” in relation to Directive 2009/28/EC; - EAC 7.4 on “ Development of smart energy distribution, storage and transmission systems”) in relation to Directives 2009/72/EC and 2009/73/EC as well as Regulation (EC) No 714/2009, Regulation (EC) No 715/2009 and Regulation (EU) No 347/2013; - EAC 6.1 on “Water sector: the existence of a water pricing policy in relation to Directive 2000/60/EC; and - EAC 6.2 on “Waste sector: Promoting economically and environmentally sustainable investments in the waste sector in relation to Directive 2008/98/EC).
Z naší analýzy vyplynulo, že regulační předběžné podmínky mají jasnou vazbu na provádění směrnic ve vnitrostátním právu. 
Our analysis showed that the regulatory EACs can be clearly linked to the transposition of Directives into national law.
Kritéria pro posouzení regulačních předběžných podmínek jsou také právně závazná. 
The criteria for the assessment of regulatory EACs are also 2 legally binding.
Jsou-li tyto předběžné podmínky odpovídajícím způsobem provedeny, je u nich největší pravděpodobnost, že budou mít měřitelný dopad na výdaje v oblasti soudržnosti a finanční udržitelnost podpořených investic (viz rámeček). 
These EACs, if adequately implemented, are therefore most likely to have a measurable impact on Cohesion spending as well as on the financial viability of the supported investments (see Box).
3 Rámeček – Příklady regulačních předběžných podmínek Předběžná podmínka 4.1 vyžaduje, aby členské státy podporovaly nákladově efektivní zvyšování energetické účinnosti u koncového uživatele a nákladově efektivní investice do energetické účinnosti při výstavbě a renovaci budov. 
3 Box - Examples of regulatory EACs EAC 4.1 requires Member States to “promote cost-effective improvements of energy and use efficiency and cost-effective investment in energy efficiency when constructing or renovating buildings”.
Taková opatření by měla motivovat subjekty na trhu k nákupu energetických služeb a k tomu, aby přijímali opatření zvyšující energetickou účinnost. 
These actions should incentivise market actors to purchase energy services and undertake energy efficiency improvement measures.
Tyto činnosti jsou podporovány z ESI fondů. 
These activities are supported by ESI-funds.
Tato předběžná podmínka proto motivuje poptávku po intervencích spolufinancovaných z EU. 
Therefore, this EAC stimulates the demand for EU co-financed interventions.
Předběžná podmínka 6.1 požaduje a) existenci politiky pro stanovení poplatků za vodu, která vhodným způsobem podněcuje uživatele k účinnému využívání vodních zdrojů, a b) existenci odpovídajícího podílu různých způsobů využívání vody k úhradě nákladů na vodohospodářské služby1. 
EAC 6.1 requires a water pricing policy which (a) provides adequate incentives for users to use water resources efficiently and (b) an adequate contribution by the different water users to the recovery of the costs of water services1.
Tento podíl by měl být zohledněn při stanovení chybějícího financování, tj. rozdílu mezi celkovými náklady investice a vnitrostátním financováním, který lze spolufinancovat z EU. 
The contribution in question should be taken into account when determining the funding gap, i.e. the difference between the total costs of the investment and the national contribution that can be co-financed by the EU.
Jinými slovy EU bude spolufinancovat pouze část investic, kterou nelze pokrýt z příspěvků uživatelů vodohospodářské infrastruktury2. 
In other words, the EU will only co-finance the part of the investments that cannot be covered through the contributions of the users of water infrastructure2.
9 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1). 
1 2 Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy, Article 9(1) (OJ L 327, 22.12.2000, p.
Více informací o investicích do vodohospodářské infrastruktury financované EU lze nalézt v naší zvláštní zprávě č. 12/2017 „Provádění směrnice o pitné vodě: jakost pitné vody a přístup k ní se v Bulharsku, Maďarsku a Rumunsku zlepšily, potřeba investic je však nadále značná“. 
1). More information on EU-funded investments in water supply infrastructure can be found in our Special Report 12/2017 "Implementing the Drinking Water Directive: water quality and access to it improved in Bulgaria, Hungary and Romania thanks to significant EU-funded investments".
PŘÍLOHA III Soulad milníků a cílů stanovených pro ukazatele výkonnostního rámce s přílohou II nařízení o společných ustanoveních (podle jednotlivých prioritních os)1 u 14 OP, v nichž se kontroloval TC 1 a TC 8 1 Fond Ukazatele Celkem EFRR/FS ESF Výstupů a klíčové prováděcí kroky Finanční Celkový počet milníků a cílů v prioritní ose 60 68 81 47 128 z toho v souladu s následujícími požadavky: (a.1) Musí být realistické a dosažitelné  Realistické a dosažitelné 25 (42 %) 44 (65 %) 33 (41 %) 36 (77 %) 69 (54 %)  Chybí dostatečné informace pro vyvození závěru 24 (40 %) 12 (18 %) 33 (41 %) 3 (6 %) 36 (28 %)  Nerealistické a/nebo nedosažitelné 11 (18 %) 12 (18 %) 15 (19 %) 8 (17 %) 23 (18 %) (a.2) Musí být relevantní a zachycovat podstatné informace o pokroku priority 60 (100 %) 68 (100 %) 81 (100 %) 47 (100 %) 128 (100 %) b) Musí být v souladu s podstatou a charakterem konkrétních cílů v rámci dané priority 60 (100 %) 68 (100 %) 81 (100 %) 47 (100 %) 128 (100 %) c) Musí být transparentní, s objektivně ověřitelnými cíli a zdrojem údajů, který je jasně určen a je případně veřejně dostupný  Zdroj údajů je jasně určen 60 (100 %) 68 (100 %) 81 (100 %) 47 (100 %) 128 (100 %)  Objektivně ověřitelné cíle 36 (60 %) 56 (82 %) 48 (60 %) 44 (94 %) 92 (72 %) d) Musí být ověřitelné, aniž by představovaly nepřiměřenou administrativní zátěž U všech ukazatelů ve vzorku je zdrojem údajů statistický systém vyvinutý členskými státy. 
ANNEX III Consistency of the milestones and targets of the performance framework indicators with Annex II of the CPR (per priority axis)*1 for the 14 OPs examined regarding TO1 and TO8 Source: ECA based on the OPs and complementary information provided by the Member States.
Administrativní zátěž, která může být spojena s ověřováním milníků a cílů, proto přímo závisí na koncepci těchto systémů, přičemž postupy v rámci těchto systémů nebyly předmětem analýzy. e) Musí být případně ve vzájemném souladu v rámci různých programů U ukazatelů výstupů a klíčových prováděcích kroků bylo toto možné potvrdit pouze u jednoho ukazatele, ve všech ostatních případech byly uplatněny jiné ukazatele. 
The administrative burden that the verification of milestones and targets could involve is, therefore, directly related to the design of those systems whose procedures have not been analysed. (e) Consistent across programmes, where appropriate For the output indicators and KIS, this could only be confirmed for one indicator, in all other cases different indicators were used.
Upozorňujeme však, že milníky a cíle byly rozděleny podle pohlaví pouze ve dvou ze šesti kontrolovaných OP se spolufinancováním ESF. 
We note, nevertheless, that the milestones and target were only split per gender in two of the six OPs examined with ESF co-financing.
Zda 1 Uvedené počty odpovídají tomu, kolikrát byl ukazatel použit ve výkonnostním rámci, tj. počítají se podle prioritní osy. 
The numbers presented correspond to the number of times an indicator is used in the performance framework, i.e. they are counted per priority axis.
2 Příloha I, tabulka 6 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 288/2014. 
Commission Implementing Regulation (EU) No 288/2014, Annex I, table 6.
Konec roku 2023 Pravidla pro posuzování toho, nakolik bylo dosaženo milníků a cílů 1 PŘÍLOHA IV Závažné selhání při plnění cíle Splnění cíle Splnění cílů Možná finanční oprava (25 %, 10 %, 5 % v závislosti na koeficientu čerpání, s určitými výjimkami) Žádný nápravný nebo motivační mechanismus Podmínky pro uložení oprav: – Nesplnění cílů je důsledkem jasně zjištěných nedostatků v provádění, o nichž Komise již dříve informovala po podrobných konzultacích s příslušnými členskými státy; – Členský stát neučinil potřebná nápravná opatření, aby tyto nedostatky odstranil (jako je přerozdělení rezervy na priority, v nichž bylo dosaženo milníků). 
Rules applicable to assessing the achievement of milestones and targets 1 ANNEX IV End 2023 Serious failure to achieve target Target achieved Achievement of targets Potential Financial Correction (25%, 10%, 5% depending on the absorption coefficient, with exceptions) No corrective or incentive mechanism Conditionsforcorrections: - The failure is due to clearly identified implementation weaknesses, whichtheCommissionhadpreviouslycommunicatedfollowingclose consultationswiththeMemberStateconcerned; - and that Member State has failed to take the necessary corrective action to address such weaknesses (suchas a reallocation of the reservetoprioritiesthatachieveditsmilestones).
Výjimky z důvodu vnějších faktorů: – Nesplnění cílů je způsobeno dopadem socio-ekonomických nebo environmentálních faktorů, výrazných změn v ekonomických nebo environmentálních podmínkách v dotčeném členském státě; – Nesplnění je způsobeno vyšší mocí, která vážně narušila provádění daných priorit. 
Exceptionsduetoexternalfactors: - The failure to achieve targets is due to the impact of socio-economic orenvironmentalfactors,significantchangesintheeconomicor environmentalconditionsintheMemberStateconcerned; - the failure is due to reasons of force majeure seriously affecting implementationoftheprioritiesconcerned.