natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zohledňuje tak prioritu kladenou na posílení kapacity státu i potřebu vyřešit obrovskou humanitární krizi v regionu. 
This reflects the priority given to strengthening the state’s capacity as well as the need to address the huge humanitarian crisis in the region.
ERF však přikládá malou pozornost tomu, aby se strategie spolupráce EU a programy členských států EU a ostatních rozvojových partnerů geograficky doplňovaly. 
However, the 10th EDF CSP pays little attention to geographical complementarity between the EU’s cooperation strategy and the programmes of EU Member States and other development partners.
Podle všeho i ostatní partneři věnují výrazný objem pomoci východní DRK a také dvěma nejvíce prosperujícím provinciím (Bas-Congo a Katanga). 
It appears that other partners also devote a significant part of their aid to the East, as well as to the two most prosperous provinces (Bas-Congo and Katanga).
Vzniká tak riziko nerovnováhy v rozdělení rozvojové pomoci na úkor chudších provincií22. 
There is therefore a risk of imbalance in the distribution of development aid, to the detriment of the poorer provinces22 .
PODPORA EU NA SPRÁVU VĚCÍ VEŘEJNÝCH JE Z HLEDISKA POTŘEB VE VŠECH OBLASTECH RELEVANTNÍ, ALE POKROK JE NEROVNOMĚRNÝ A CELKOVĚ OMEZENÝ 35. 
EU SUPPORT FOR GOVERNANCE IS RELEVANT TO THE NEEDS IN ALL AREAS BUT PROGRESS IS UNEVEN AND OVERALL LIMITED 35.
Účetní dvůr zjistil, že méně než polovina zkoumaných programů dosáhla nebo pravděpodobně dosáhne plánovaných výsledků a že udržitelnost je ve většině případů nerealistická (viz hodnoty ve sloupcích „výsledky“ a „udržitelnost“ v příloze I). 
The Court found that fewer than half of the programmes examined have delivered, or are likely to deliver, the planned results and that sustainability is an unrealistic prospect in most cases (see the scores in columns ‘Results’ and ‘Sustainability’ in Annex I).
22 Nejméně rozvojové pomoci se poskytuje nejchudším provinciím Equateur a Maniema. 
22 The two poorest provinces receiving the least in development aid are Equateur and Maniema.
9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 19 PODPORA URČENÁ NA VOLEBNÍ PROCES 36. 
18 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 19 SUPPORT FOR THE ELECTORAL PROCESS 36.
Bezprostřední prioritou po skončení občanské války bylo vyvést zemi z válečného konfliktu a nasměrovat ji ke smíření, jednotě a míru. 
The immediate priority after the end of the civil war was to steer the country away from the path of war and towards reconciliation, unity and peace.
Po uzavření Pretorijské dohody byl 30. června 2003 zahájen transformační proces sestavením prozatímní vlády, jejímž hlavním úkolem bylo nastolit demokracii prostřednictvím spravedlivých, transparentních a demokratických voleb na základě soutěže mezi kandidáty. 
Following the Pretoria Agreement, the transition process started on 30 June 2003 with the setting-up of a transitional government whose main mandate was to usher in democracy through fair, competitive, transparent and democratic elections.
Tento cíl komplikovalo nevyhovující mocenské rozdělení v prozatímní vládě a rozdílné názory vedoucích politických představitelů na charakter transformace a obnovy. 
This objective was complicated by the transitional government’s awkward power-sharing arrangement and the differing views among prominent political leaders on the nature of transition and reconstruction.
Konání ústavního referenda v roce 2005 a voleb v roce 2006 před-znamenalo konec transformačního období23. 
The holding of a constitutional referendum in 2005 and the elections in 2006 marked the end of the transition period23.
Druhý volební cyklus začal v listopadu 2011. 
The second electoral cycle started in November 2011.
Hlavním cílem EU v období, které následovalo po obnovení strukturální spolupráce s DRK (viz bod 13), bylo doprovázet proces politické transformace a obnovy demokracie. 
The main EU objective in the period following the resumption of structural cooperation with the DRC (see paragraph 13) was to accompany the process of political transition and reconstruction of democracy.
V prvních volebních cyklech (2005 a 2006) Komise financovala následující dva programy a poskytla příspěvek do svěřeneckého fondu sdružujícího více dárců řízeného Rozvojovým programem OSN (UNDP): a) Program podpory EU pro volební proces v období 2005–2006 (PAPE)24, přijatý v listopadu 2004, z něhož bylo poskytnuto 105 milionů EUR z dodatečného finančního balíčku přijatého Radou v červenci 2003 (viz bod 16); b) druhým příspěvkem v rámci programu PAPE, přijatým v listopadu 2005 ve výši 60 milionů EUR, byl rozšířen předchozí program financovaný z programovatelné pomoci pro neprioritní odvětví v rámci 9. ERF. 
For the first electoral cycles (2005 and 2006), the Commission funded the following two programmes as its contribution to a multi-donor trust fund managed by the United Nations Development Programme (UNDP): (a) the ‘Programme d’Appui au Processus Électoral’ (PAPE)24 adopted in November 2004 provided a contribution of 105 million euro from the additional envelope allocated by the Council in July 2003 (see paragraph 16); (b) the second PAPE contribution, adopted in November 2005, was a 60 million euro extension to the previous programme that was funded from the programmable aid for non-focal sectors of the 9th EDF.
Aby Komise podpořila přípravu a organizaci druhého volebního cyklu, přispěla také do svěřeneckého fondu řízeného UNDP, který zahájil Program podpory volebního cyklu v období 2011–2013 (PACE I)25 v roce 2007, jehož účelem je zachovat a posílit existující institucionální infrastruktury s cílem připravit druhý volební cyklus. 
To support the preparation and organisation of the second electoral cycle, the Commission also contributed to a trust fund managed by the UNDP, which had initiated the ‘Programme d’Appui au Cycle Électoral (PACE I)’25 in 2007 to maintain and strengthen the existing institutional infrastructure with a view to preparing the second electoral cycle.
23 Ústavní referendum proběhlo 18. prosince 2005. 
23 The constitutional referendum was held on 18 December 2005.
Společné prezidentské a celonárodní/oblastní volby se v celé zemi konaly 30. července a 29. října 2006. 
The combined presidential and national/provincial elections took place on 30 July and 29 October 2006 across the whole country.
Uvedené dva programy EU na podporu volebního procesu 2005–2006 dosáhly většiny svých cílů, neboť ve vhodnou dobu přispěly k přípravám nezbytným pro všeobecně uspokojivý průběh voleb, což potvrdila volební pozorovatelská mise EU27. 
The two EU programmes supporting the 2005–06 electoral process have achieved most of their objectives by contributing at the appropriate time to the preparatory work that was necessary for the elections to take place in a generally satisfactory manner, as confirmed by the EU Electoral Observation Mission27.
Vzhledem k obrovské a výjimečné výzvě v zemi považují zahraniční partneři DRK tento proces z hlediska organizace logistiky za úspěšný. 
The process is considered by the DRC’s foreign partners to have been successful in terms of the organisation of logistics when faced with the huge and unique challenge of the situation in the country.
EU a ostatním zahraničním partnerům se podařilo dosáhnout konání voleb na prezidentské a parlamentní úrovni. 
The EU and other foreign partners succeeded in having elections held at the presidential and legislative levels.
Hlavním nedostatkem však byla chybějící podpora místním volbám, které se rovněž plánovaly, ale nakonec neuskutečnily. 
A major drawback, however, was the lack of support for local elections, which were also scheduled but never took place.
Cíle podpory EU pro prezidentské volby 2011 nebyly splněny. 
The objectives of EU support for the 2011 presidential elections were not achieved.
Přípravu a organizaci prezidentských a parlamentních voleb 2011 podle plánu zajišťovaly konžské orgány. Celý proces byl však špatně řízen a přípravný proces se výrazně zpozdil. 
As intended, the preparation and organisation of the 2011 presidential and legislative elections were led by the Congolese authorities; however, the process was poorly managed and significant delays occurred in launching the preparation process.
Ve chvíli, kdy mezinárodní společenství zareagovalo, bylo již na uspokojivý průběh voleb pozdě. 
When the international community did react, it was too late for the elections to take place in a satisfactory manner.
Ti, kteří byli u moci, pečlivě vybírali členy komise a vyloučili zástupce občanské společnosti, kteří byli považováni za potenciální příznivce opozice. 
There were also delays in setting up the CENI28. Those in power carefully selected the members of the CENI and excluded potentially pro-opposition civil society representatives.
V lednu 2011 byla novelizována ústava: prezidentské volby byly omezeny na jedno kolo, takže opozice měla jen malou šanci na vítězství. 
In January 2011, the Constitution was amended: the presidential voting procedure was reduced to a single round, leaving the opposition little chance of emerging victorious.
Mezinárodní společenství reagovalo pomalu s tím, že se jedná o věc státní suverenity. 
The international community was slow to react, arguing that this was an issue of national sovereignty.
Pro Komisi a členské státy EU toto však není pádný důvod: dohoda z Cotonou jim dává možnost zapojit se do politického dialogu a konzultačního procesu, pokud se domnívají, že partnerská země neplní své povinnosti plynoucí z dodržování lidských práv, principů demokracie a právního státu29. 
As far as the Commission and the EU Member States are concerned, this is not a valid reason: the Cotonou Agreement does provide them with the possibility to engage in political dialogue and a consultation procedure if they consider that the partner country fails to fulfil an obligation stemming from respect for human rights, democratic principles and the rule of law29.
Nedostatku důvěryhodnosti příznačného pro průběh voleb v roce 2011 a také demokratické legitimity volebních výsledků si je vědoma velká část konžských občanů i mezinárodní společenství30. 
The credibility gap that characterised the 2011 electoral process and the lack of democratic legitimacy of the electoral results are acknowledged by a very large part of the Congolese people and the international com-munity30.
Je zde riziko, že podpora poskytnutá mezinárodním společenstvím včetně Komise by mohla být vnímána tak, že přispívá k upevnění režimu na úkor obyvatelstva. 
The support provided by the international community, including the Commission, risks being perceived as contributing to regime entrenchment to the detriment of the population.
27 Závěrečná zpráva volební pozorovatelské mise EU týkající se prezidentských, parlamentních a oblastních voleb v DRK v roce 2006. 
27 Final report from the EU Electoral Observation Mission to the DRC covering the 2006 presidential, legislative and provincial elections.
2007. 28 Prezidentské funkční období, které mělo oficiálně skončit 6. prosince 2011, nebylo prodlouženo, aby se zohlednilo značné zpoždění při sestavování státní volební komise (březen 2011) a uvedení volebního zákona v platnost (srpen 2011). 
Report dated 23.2.2007. 28 The presidential term that was officially supposed to end on 6 December 2011 was not extended to accommodate the serious delays in setting up the CENI (March 2011) and promulgating the electoral law (August 2011).
29 Články 8, 9 a 96. 
29 Articles 8, 9 and 96.
30 Závěrečná zpráva volební pozorovatelské mise EU týkající se prezidentských a parlamentních voleb v DRK v roce 2011. 20 Zvláštní zpráva č. 9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 
30 Final report from the EU Electoral Observation Mission to the DRC covering the 2011 presidential and legislative elections. 20 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
21 PODPORA SOUDNICTVÍ 43. 
21 SUPPORT FOR THE JUDICIARY 43.
Nastolení právního státu je pro stabilizaci a obnovu DRK rozhodující. 
The establishment of the rule of law is a fundamental part of stabilising and rebuilding the DRC.
Dlouholetá nestabilita a konflikt v zemi vedly k rozpadu státních institucí a nebudou-li obnoveny pomocí nových silných struktur podporujících právní stát, mohlo by to vést k dalším politickým problémům a násilí. 
The country’s history of fragility and conflict has led to the breakdown of state institutions, which, if these are not rebuilt with new strong structures promoting the rule of law, could lead to further political problems and violence.
S cílem řešit tyto otázky EU poskytla podporu zaměřenou na východní část DRK a podpořila také dlouhodobou restrukturalizaci ústředních soudních orgánů. 
The EU has addressed these concerns by providing support targeting the eastern DRC, as well as supporting the long-term restructuring of central judicial bodies.
Účetní dvůr zkoumal dva programy: a) program na podporu obnovy soudnictví na východě Demokratické republiky Kongo (Programme d’Appui à la Restauration de la Justice à l’Est de la République Démocratique du Congo – REJUSCO), zahájený v roce 2006, a program financovaný více dárci31, do něhož EU přispěla částkou 7,9 milionů EUR z 9. 
The Court examined two programmes: (a) the ‘Programme d’Appui à la Restauration de la Justice à l’Est de la République Démocratique du Congo’ (REJUSCO), launched in 2006, a multi-donor funded programme31 to which the EU contributed 7,9 million euro from the 9th EDF; (b) the justice component of the ‘Programme d’Appui à la Gouvernance’ (PAG), with funding of 9 million euro from the 9th EDF in January 2007.
Cílem programu REJUSCO bylo přispět k i) budování kapacit v oblasti soudnictví v provinciích Severní Kivu a Jižní Kivu; ii) lepšímu fungování justice s cílem zaručit řádné a spravedlivé soudní procesy a iii) zvýšení důvěry obyvatelstva těchto východních provincií v jejich soudnictví monitorováním soudních procesů a vězeňských zařízení a pomáháním informovat veřejnost o jejích právech a povinnostech, zejména pokud jde o násilí páchané na ženách. 
The REJUSCO programme aimed to contribute to: (i) capacity-building for the judiciary in North and South Kivu; (ii) improving the functioning of justice so as to guarantee fair and equitable trials; and (iii) increasing the confidence of the population of these eastern provinces in their judiciary by monitoring trials and prisons and helping to raise the public’s awareness of their rights and obligations, notably with regard to gender-based violence.
Tyto ambiciózní cíle byly sice relevantní, ale dosaženo jich bylo jen částečně, a to kvůli složitosti programu, množství postupů, složitému prostředí a slabému dialogu mezi partnery a vládou. 
While relevant, these ambitious objectives were only partially met, mainly due to the programme’s complexity, the multiplicity of procedures, the difficult environment and poor dialogue between partners and the government.
Program byl proto ještě před plánovaným termínem ukončen a příspěvek Komise snížen. 
As a consequence, the programme was stopped earlier than originally planned and the Commission’s contribution reduced.
Navzdory nízké kvalitě některých výstupů, zejména budov, program přispěl ke zlepšení funkčních kapacit soudů. 
Although the quality of some outputs, notably buildings, was poor, the programme did contribute to improving the law courts’ functional capabilities.
Věznice jsou však nadále v žalostném stavu a zajištění většího přístupu a důvěry obyvatelstva k soudům si vyžádá ještě celou řadu opatření. 
However, prison conditions are still deplorable, and much remains to be done to improve the population’s access to and confidence in the judiciary.
Nepokoje v Gomě (hnutí M23) způsobily otřes v regionu, což mohlo ještě více ohrozit práci realizovanou s podporou EU (viz bod 12). 
The unrest in Goma (M23 Movement) caused upheaval in the region which may have further undermined the work that has been done using EU aid (see paragraph 12).
31 Program spolufinancuje Belgie (3,7 milionu EUR), Nizozemsko (1,1 milionu EUR) a Spojené království (2,9 milionu EUR). 
31 Co-financed by Belgium (3,7 million euro), the Netherlands (1,1 million euro) and the United Kingdom (2,9 million euro).
Švédsko se připojilo později s podporou zaměřenou na aktivity týkající se násilí páchané na ženách. Zvláštní zpráva č. 9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 
Sweden joined at a later stage with specific support for activities targeting gender-based violence. Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Cílem složky soudnictví programu PAG je podpořit reformu soudnictví i) posílením kapacit ministerstva spravedlnosti a lidských práv (MJDH)32, společného výboru pro spravedlnost (Comité Mixte de la Justice – CMJ) a nejvyšší soudní rady (CSM)33, ii) zlepšením fungování soudnictví v provincii Kinshasa a iii) vytvořením dlouhodobé strategie v této oblasti politiky. 
The justice component of the PAG aims to support judicial reform by: (i) strengthening the capacity of the Ministère de la Justice et des Droits Humains (MJDH)32, the Comité Mixte de la Justice (CMJ) and the Conseil Supérieur de la Magistrature (CSM)33; (ii) improving the functioning of the judiciary in Kinshasa Province; and (iii) setting up a long-term policy strategy.
V době návštěvy Účetního dvora program stále probíhal. 
The programme was still ongoing at the time of the Court’s visit.
Problémy s nalezením týmu pro technickou asistenci zpozdily realizaci činností o dva roky. 
Difficulties in recruiting the technical assistance team delayed the implementation of activities by 2 years.
To vedlo ke zrušení jedné pětiny rozpočtu programu. 
This led to the cancellation of one fifth of the programme’s budget.
Program pravděpodobně dosáhne velké části plánovaných výsledků, pokud jde o posílení ústředních soudních orgánů a soudnictví v provincii Kinshasa. 
The programme is likely to achieve a large part of the planned results as regards strengthening the central judicial institutions and the judiciary in Kinshasa Province.
Velkým problémem je, že reforma dané politiky nebude kvůli neefektivnosti výboru CMJ přijata před skončením programu. 
A major problem is that the policy reform will not be adopted before the end of the programme due to inefficiency on the part of the CMJ.
Komise proto pozastavila finanční pomoc poskytovanou CMJ. 
This has led the Commission to suspend its financial support to the CMJ.
U obou programů není zaručena udržitelnost výsledků, a to kvůli nedostatečnému vnitrostátnímu rozpočtu na soudnictví, přetrvávajícím nedostatkům správní kapacity a nedostatečnému zájmu vlády provádět reformu politiky tohoto odvětví. 
For both programmes, sustainability of results is not guaranteed owing to the insufficient national budget for the justice sector, persistent weaknesses in administrative capacity and the national government’s inadequate commitment to sector policy reform.
PODPORA URČENÁ PRO POLICII 50. 
SUPPORT FOR THE POLICE 50.
Jednou z hlavních priorit institucionálních reforem zahájených konžskými orgány po letech zanedbávání za Mobutova režimu a po vleklém ozbrojeném konfliktu bylo zajistit bezpečnost obyvatelstva. 
One of the main priorities of the institutional reforms launched by the Congolese authorities, after years of neglect under Mobutu and the protracted period of armed conflict, was to provide security to the population.
Hlavní slabinou konžské národní policie je nedostatečné vybavení a infrastruktura, nevyhovující školení a nízká a nepravidelně vyplácená mzda. Všechny tyto faktory přispívají k demotivaci. 
The main weaknesses of the Congolese national police are the lack of equipment and infrastructure, inadequate training and low and irregularly paid salaries, all of which are causes of demotivation.
Jedním z největších problémů jsou úplatkářské zvyklosti, kdy zaměstnanci policie musí poskytovat zdroje svým velitelům. Policie stejně jako armáda žije na úkor populace. 
One main problem is the culture of trickle-up, whereby police employees have to provide resources to their chiefs. The police, like the military, live off the population.
Mezi hlavní cíle EU na začátku přechodného období patřila ochrana státních institucí a posílení vnitřní bezpečnosti s cílem ochránit transformační proces a usnadnit konání voleb. 
The EU’s main objectives at the beginning of the transition period included protecting state institutions and strengthening internal security in order to safeguard the transition process and facilitate the holding of elections.
Od roku 2005 je cílem podpořit širší a dlouhodobější proces, v němž klíčovou roli hraje institucionální reforma a reforma řízení bezpečnostních složek. 
Since 2005, it has aimed to support a wider and longer-term process in which the institutional and governance reform of the security forces is a key component.
32 Ministère de la Justice et des Droits Humains. 
32 Ministry of Justice and Human Rights.
33 Conseil Supérieur de la Magistrature. 22 Zvláštní zpráva č. 9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 
33 Supreme Judicial Council. 22 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Účetní dvůr zkoumal tři programy v této oblasti: a) Program na vytvoření integrované policejní jednotky (Appui à la formation de l’Unité de Police Intégrée – UPI), zahájený v květnu 2004, na nějž bylo z finančních prostředků 9. ERF na spolupráci uvnitř AKT vyčleněno 5 milionů EUR34; b) Program na podporu míru a stabilizace ve východní části DRK, zahájený v červnu 2008 s příspěvkem EU ve výši 10 milionů EUR z nástroje stability, včetně 2,9 milionu EUR určených pro policii; c) Program na podporu reformy národní policie (Programme d’Appui à la Réforme de la Police Nationale – PARP), zahájený v srpnu 2010, na který bylo poskytnuto 11 milionů EUR z 10. 
The Court examined three programmes in this area: (a) ‘Appui à la formation de l’Unité de Police Intégrée’ (UPI), launched in May 2004 with funding of 5 million euro from the 9th EDF intra-ACP envelope34; (b) the Support Programme for peace and stabilisation in the eastern DRC, launched in June 2008 with an EU contribution of 10 million euro from the IfS, including 2,9 million euro for the police; (c) ‘Programme d’Appui à la Réforme de la Police Nationale (PARP)’, launched in August 2010 with funding of 11 million euro from the 10th EDF.
Program na podporu integrované policejní jednotky byl realizován ve spolupráci s policejní misí v rámci SBOP s názvem EUPOL Kinshasa (viz bod 24). 
The UPI support programme was conducted jointly with EUPOL Kinshasa, a CSDP police mission (see paragraph 24).
Měl omezený počet jasných a logických priorit. 
It had a limited number of clear and logical priorities.
Podařilo se vytvořit jednotku čítající tisíc vysoce vyškolených policistů s nezbytnou logistickou podporou a vybavením a program dosáhl plánovaných výsledků zajištěním bezpečnosti pro ústavní referendum a volby v roce 2005 a 2006. 
It was successful in establishing a unit of 1000 highly trained police officers with the necessary logistical support and equipment, and it achieved its planned results by ensuring security for the constitutional referendum and the elections of 2005 and 2006.
Účetní dvůr nebyl s to získat žádné informace týkající se přeřazení personálu a vybavení po skončení programu. 
The Court was unable to obtain any information concerning the redeployment of personnel and equipment once the programme ended.
Udržitelnost těchto výsledků je proto nejasná. 
The sustainability of these results is therefore unclear.
Policejní složka programu na podporu míru a stabilizace ve východním Kongu z části dosáhla plánovaných výsledků. 
The police component of the support programme for peace and stabilisation in the eastern DRC has partially achieved its planned results.
V jejím rámci byly poskytnuty budovy, zařízení a vybavení pro dvě mobilní intervenční jednotky a regionální policejní ústřednu ve městech Goma a Bukavu. 
It has provided buildings, facilities and equipment for two mobile intervention units and the regional police headquarters in Goma and Bukavu.