natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle odhadu HMRC činí dopad na výběr DPH ve Spojeném království 0,5 milionu GBP a 10,6 milionu GBP v jiných členských státech. Odhadovaný dopad na výběr cla ve Spojeném království dosahuje 81 milionů GBP. 
HRMC estimated the impact on VAT collection in the United Kingdom to be GBP 0.5 million and GBP 10.6 million in other Member States. The estimated impact on customs collection in the United Kingdom amounts to GBP 81 million.
Tyto odhady vypracoval HMRC u všeho zboží ze vzorku, které příslušní dva obchodníci dovezli během tříletého období. 
These impacts have been estimated by HMRC for all items imported by the two traders identified in the sample in a 3-year period.
40 Projektová skupina v rámci programu Fiscalis se zabývá spoluprací mezi celními a daňovými orgány a Komise souhlasila s tím, že otázku křížových kontrol mezi celními prohlášeními a souhrnnými hlášeními přehodnotí s ohledem na doporučení, která skupina vydala. 
40 A Fiscalis project group is tackling the cooperation between customs and tax authorities and the Commission has agreed to reconsider the issue of cross-checks between customs declarations and recapitulative statements in the light of the recommendations made by the Fiscalis project group.
41 24 v Německu, 30 v Lotyšku a 20 ve Spojeném království. 
41 24 in Germany, 30 in Latvia and 20 in the United Kingdom.
42 13 v Německu, 23 v Itálii, 29 v Lotyšsku a 20 ve Spojeném království. 
42 13 in Germany, 23 in Italy, 29 in Latvia, and 20 in the United Kingdom.
44 Zakotvenou v Neapolské úmluvě II o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o EU. 
44 Provided for in the Naples II Convention drawn up on the basis of Article K.3 of the EU Treaty, on mutual assistance and cooperation between customs administrations.
Připomínky 34 84 Komise přijala a realizovala pět ze sedmi doporučení naší zprávy z roku 2011. 
Observations 34 84 The Commission accepted and implemented five of the seven recommendations we made in our 2011 report.
Rada však nezohlednila doporučení týkající se ustanovení, že dovozce bude společně a nerozdílně odpovědný za ztráty na DPH v členském státě určení (viz bod 72). 
However, the Council has not taken on board the recommendation concerning the holding of the importer jointly and severally liable for the VAT loss in the Member State of destination (see paragraph 72).
85 Legislativní zlepšení, které Komise provedla v souvislosti s celním režimem 42, a následná kontrola stavu našich doporučení ve zvláštní zprávě č. 13/2011 jsou příznivá, ale boj proti podvodům je brzděn špatným prováděním právních předpisů a případy nesouladu, které jsme v členských státech zjistili při našem současném auditu. 
85 The legislative improvements made by the Commission relating to CP 42 and the follow-up of our recommendations in Special Report No 13/2011 is positive but the fight against fraud is hindered by poor implementation and cases of non-compliance detected in the Member States during the current audit.
Přenesení daňové povinnosti: užitečný nástroj v boji proti podvodům na bázi chybějícího obchodníka, který se však nepoužívá jednotně 86 Pravidlo o přenesení daňové povinnosti spočívá v přenesení povinnosti zúčtovat DPH z dodavatele na zákaz-níka. 
Reverse charge: a useful tool to fight against MTIC fraud that is not consistently applied 86 The principle of the reverse charge rule is that it shifts the liability to account for the VAT from the supplier to the customer.
To znamená, že jakmile by byl zákazník identifikován jako zdanitelná osoba, byl by povinen odvést DPH místo dodavatele. 
This means that the customer, when identified as a taxable person, would be liable to pay the VAT to tax authorities instead of to the supplier.
V tomto případě není možné, aby chybějící obchodník nesplnil svou platební povinnost vůči státní pokladně, protože DPH od svého zákazníka nevybírá. 
In this case a missing trader cannot default on payment to the Treasury as it does not collect VAT from its customer.
87 Pravidlo přenesení daňové povinnosti je dočasným opatřením, které lze uplatnit do prosince 201845. 
87 The reverse charge rule is a temporary measure that can be applied until December 201845.
Používá se pouze za specifických podmínek v určitých odvětvích, která jsou náchylnější vůči kolotočovým podvodům, a není plošně uplatnitelné. 
It is applied only in specific circumstances to certain sectors vulnerable to carousel fraud and does not have a general application.
Rámeček 3 uvádí některé příklady odvětví, v nichž mohou členské státy uplatnit přenesení daňové povinnosti. 
Box 3 shows some examples of sectors to which Member States can apply the reverse charge.
88 Domníváme se, že přenesení daňové povinnosti je užitečným nástrojem v boji proti podvodům, pokud jej všechny členské uplatňují v těchto rizikových sektorech důsledně. 
88 We consider that the reverse charge is a useful tool to fight against fraud when it is applied consistently by all Member States to these risky sectors.
V opačném případě se totiž podvodník přesune do členského státu, v němž se tento mechanismus neuplatňuje, což omezuje možnost bojovat s daňovými podvody na úrovni EU (viz zvláštní zpráva EÚD č. 6/2015 o integritě a provádění systému Evropské unie pro obchodování s emisemi). 
Otherwise, fraudsters move to the Member State in which the reverse charge is not applied thereby limiting the capacity to tackle VAT fraud at EU level (See ECA Special Report No 6/2015 on the integrity and implementation of the EU Emissions Trading Scheme).
89 V této fázi se Komise nedomnívá, že paušální přenášení daňové povinnosti, tj. rozšíření tohoto mechanismu na všechna hospodářská odvětví, by v boji s podvody pomohlo, protože ty by se přesunuly do maloobchodní sféry, kde je riziko úniků DPH vyšší. 
89 At this stage, the Commission does not consider that a generalised reverse charge, i.e. extending the reverse charge to all sectors of the economy, would be effective in fighting fraud as it will shift fraud to the retailing phase where VAT evasion risks are higher.
Výsledky našeho průzkumu toto potvrzují, protože pouze jeden respondent navrhoval paušální uplatnění přenesení daňové povinnosti. 
The results of our survey corroborate this as only one of the survey’s respondents suggested such a generalised application of the reverse charge.
45 Směrnice Rady 2013/43/EU ze dne 22. července 2013, kterou se mění směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty, pokud jde o volitelné a dočasné používání mechanismu přenesení daňové povinnosti ve vztahu k dodání některého zboží a poskytnutí některých služeb s vysokým rizikem podvodů (Úř. věst. L 201, 26.7.2013, s. 4). 
45 Council Directive 2013/43/EU of 22 July 2013 amending Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax, as regards an optional and temporary application of the reverse charge mechanism in relation to supplies of certain goods and services susceptible to fraud (OJ L 201, 26.7.2013, p. 4).
Připomínky 35 Příklady odvětví, v nichž lze uplatnit přenesení daňové povinnosti ο Stavební práce včetně oprav, úklidu, údržby, přestavby a demolice ο Převod povolenek na emise skleníkových plynů ο Dodání zařízení s integrovanými obvody, jako jsou mikroprocesory a centrální procesorové jednotky, ve stavu před zabudováním do výrobků určených ke konečnému použití ο Dodání plynu a elektřiny obchodníkovi povinnému k dani ο Dodání certifikátů plynu a elektřiny ο Poskytování telekomunikačních služeb ο Dodávky herních konzolí, tabletů a laptopů ο Dodávky obilovin a technických plodin včetně olejnatých semen a cukrové řepy ο Dodávky surových a polorozpracovaných kovů včetně drahých kovů ο Dodávky mobilních telefonů ο Některé typy dřeva (kulatiny, desky, nosníky) Právní předpisy o elektronickém obchodování jsou v souladu s mezinárodními osvědčenými postupy, ale obtížně se vymáhají 90 Vzdálené poskytování služeb a nehmotného zboží představuje pro systémy DPH výzvu, protože odvod DPH je u těchto dodávek často žádný nebo nepřiměřeně nízký. 
Observations 35 Examples of sectors where reverse charge can be applied ο Construction including repair, cleaning, maintenance, alteration and demolition services. ο Transfer of allowances to emit greenhouse gases. ο Supply of integrated circuit devices such as microprocessors and central processing units in a state prior to integration into end user products. ο Supplies of gas and electricity to a taxable dealer. ο Supply of gas and electricity certificates. ο Supply of telecommunication services. ο Supplies of game consoles, tablet PC's and laptops. ο Supply of cereals and industrial crops including oil seeds and sugar beet. ο Supply of raw and semi-finished metals, including precious metals. ο Supply of mobile telephones. ο Certain types of timber (logs, planks, girders).
EU uplatňuje na přeshraniční plnění elektronicky dodávaných služeb a nehmotného zboží konečným zákazníkům, vztahy označované jako business to consumer (B2C), zásadu cílové země v souladu s mezinárodními osvědčenými postupy stanovenými OECD. 
The EU applies the destination principle to cross-border supplies of electronically supplied services and intangibles to final customers, Business to consumer (B2C), in accordance with the international best practices identified by the OECD.
91 Zásada cílové země znamená, že místem spotřeby přeshraničních dodávek služeb a nehmotného zboží, které lze dodat ze vzdálené lokality nerezi-dentní soukromé osobě, by měla být jurisdikce, ve které má příjemce své běžné sídlo46. 
91 The destination principle means that the place of consumption for cross-border supplies of services and intangible property that are capable of delivery from a remote location made to a non-resident private recipient should be the jurisdiction in which the recipient has their usual residence46.
46 OECD, Consumption Taxation of Cross-Border Services and Intangible Property in the Context of E-Commerce (Zdanění spotřeby u přeshraničních služeb a nehmotného zboží v rámci elektronického obchodování), 2001. 
46 OECD ’Consumption Taxation of Cross-Border Services and Intangible Property in the Context of E-Commerce’, 2001.
Připomínky 36 92 Pokud členským státům chybí informace o službách a nehmotném zboží v rámci B2C, které je dodáváno z třetích zemí prostřednictvím internetu, je prosazování pravidel o elektronickém obchodování složité a výběr DPH je ohrožen. 
Observations 36 92 The enforcement of the rules on e-commerce is difficult and VAT collection is at risk if Member States lack information on B2C services and intangibles supplied from third countries via the internet.
Podle německého účetního dvora47 činila DPH vybraná v Německu z dodávek elektronických služeb v rámci B2C ze třetích zemí pouze 23,7 milionu EUR v roce 2011 a v roce 2012 klesla na 22,8 milionu EUR, zatímco elektronické obchodování je na rychlém vzestupu. 
According to the German Court of Auditors47, in Germany VAT collected due to the supply of B2C e-services from a third country amounted to only 23.7 million euro in 2011 and decreased to 22.8 million euro in 2012, whereas e-commerce is in a rapid expansion phase.
Proto německý účetní dvůr dospěl k závěru, že existuje mnoho neregistrovaných obchodníků. 
Therefore the German SAI concluded that there are many unregistered traders.
Malá spolupráce a překrývající se kompetence správních, soudních a donucovacích orgánů v boji proti podvodům s DPH 93 Podvody v oblasti DPH jsou často spojeny s organizovaným zločinem. 
Lack of cooperation and overlapping competences of administrative, judicial and law enforcement authorities to fight against VAT fraud 93 VAT fraud is often linked with organised crime.
Výnosy z podvodů na bázi chybějícího obchodníka jsou zpravidla investovány do další trestné činnosti. 
The proceeds of MTIC fraud are usually reinvested in other criminal activities.
Proto je nutné k boji proti podvodům s DPH uvnitř Společenství přijmout společný a multidisciplinární přístup. 
This calls for the adoption of a common and multidisciplinary approach to tackle intra-Community VAT fraud.
Podle představitelů Europolu48 je odhadem 40–60 miliard EUR ročních ztrát na DPH způsobeno organizovanými zločineckými skupinami, přičemž 80 % těchto typů podvodů mají na svědomí 2 % těchto skupin. 
According to Europol’s representatives48, it is estimated that 40-60 billion euro of the annual VAT revenue losses are caused by organised crime groups and that 2 % of those groups are behind 80 % of the MTIC fraud.
94 Evropská rada opakovaně upozorňovala na nedostatek spolupráce mezi správními, soudními a donucovacími orgány49. 
94 The European Council has often pointed out the lack of cooperation between administrative authorities, judicial and law enforcement authori-ties49.
Představuje to problém pro účinný boj s daňovými podvody. 
This is a challenge for effectively fighting against tax fraud.
47 Spolkový účetní dvůr, 2013 Bemerkungen – Weitere Prüfungsergebnisse Nr. 11 „Ausländische Internetanbieter zutreffend besteuern“ (Připomínky za rok 2013 – Další kontrolní výsledky č. 
47 Bundesrechnungshof, 2013 Bemerkungen — Weitere Prüfungsergebnisse Nr. 11 ‘Ausländische Internetanbieter zutreffend besteuern’.
48 Prohlášení pana Van Heuckeloma na konferenci o podvodech v oblasti DPH, organizované poslanci EP Ingeborg Grässleovou a Benedekem Jávorem 4. února 2015 na půdě Evropského parlamentu v Bruselu (http://antikorrupcio. hu/en/vat-fraud-in-the-eu-member-states/). 
48 Statement of Mr Van Heuckelom at the Conference on VAT Fraud hosted by MEP Ingeborg Grässle and MEP Benedek Javor on 4 February 2015 in the European Parliament in Brussels (http://antikorrupcio.hu/en/ vat-fraud-in-the-eu-member-states/).
49 Dokumenty Evropské rady 12623/5/13 ze dne 16. září 2013, 16071/1/14 ze dne 20. března 2015 a 9368/15 ze dne 1. června 2015. 
49 European Council documents 12623/5/13 of 16 September 2013; 16071/1/14 of 20 March 2015; and 9368/15 of 1 June 2015.
50 Strategické jednání o podvodech v oblasti DPH organizované Eurojustem v březnu 2011, srov. dokument Rady 11570/11 ze dne 17. června 2011. 
50 Strategic meeting on VAT fraud held by Eurojust in March 2011, Cfr. Council document 11570/11 of 17 June 2011.
Připomínky 37 96 Evropská rada zřídila pracovní skupinu pro celní spolupráci (PPCS). 
Observations 37 96 The European Council has set up a Customs Cooperation Working Party (CCWP).
Tato skupina odborníků se zabývá operační spoluprací mezi národními celními správami s cílem zvýšit jejich schopnost prosazovat předpisy a především zjistit, nakolik jsou potřebné nové modely spolupráce mezi celními orgány a dalšími subjekty a společné celní operace51. 
This expert group handles work regarding operational cooperation among national customs administrations with a view to increasing their enforcement capabilities, and in particular to identify the need for new models of cooperation between customs and other agencies/joint customs operations51.
97 Tato pracovní skupina dospěla k závěru, že spolupráce mezi celní správou a policií a mezi celní správou a daňovými orgány je velmi dobrá, ale některé překážky spolupráce stále přetrvávají. 
97 This working party concluded that cooperation between Customs and Police and between Customs and tax authorities is quite good, but that some obstacles to cooperation remain.
Tou největší jsou omezení týkající se sdílení informací, nedostatek strukturovaných systémů a propojených databází, předkládání informací pozdě nebo v nedobré kvalitě a nedostatek náležité zpětné vazby. 
The most important are restrictions on sharing information, lack of structured systems and connected databases, information being not timely or of a poor quality, and a lack of proper feedback.
Zpráva rovněž upozorňuje na to, že existuje opakující se riziko překrývání a zdvojování činností. 
The report also highlights that there is a recurring risk of overlapping and duplication.
98 Ne všechny členské státy se účastní práce v pracovních oblastech sítě Eurofisc (viz bod 51). 
98 Not all Member States participate in all the Eurofisc Working Fields (see paragraph 51).
Pracovní oblast 3 se zaměřuje na podvody na bázi chybějícího obchodníka spojené s dovozem v rámci celního režimu 42. 
Working Field 3 is devoted to MTIC fraud connected to imports under CP 42.
Je do ní zapojeno 22 členských států, ale na její činnosti se podílejí spíše daňové orgány než celní správa52. 
Twenty-two Member States are involved but it is the tax authorities rather than the customs authorities that participate52.
Z pěti navštívených členských států se pracovní oblasti 3 účastní pouze maďarské a italské celní orgány. 
Out of the five Member States visited, only the Hungarian and Italian customs authorities participate in Working Field 3.
Připomínky 38 Europol a OLAF nemají přístup k údajům v systému VIES a síti Eurofisc EMPACT: dobrá iniciativa, ale její udržitelnost je ohrožena 104 EU v roce 2010 nastavila víceletý politický cyklus pro boj proti závažné mezinárodní a organizované trestné činnosti55, jehož cílem je: a) účinná spolupráce mezi donucovacími orgány členských států, orgány EU, agenturami EU a dalšími subjekty, b) soudržné a patřičné operační opatření zaměřené na nejaktuálnější hrozby trestné činnosti, jimž EU čelí. 
Observations 38 Europol and OLAF have no access to VIES and Eurofisc data Empact: a good initiative but its sustainability is at risk 104 The EU set up a multiannual policy cycle in 2010 to fight against serious international and organised crime55, aiming at: (a) effective cooperation between Member States’ law enforcement agencies, EU institutions, EU agencies and others; and (b) coherent and robust operational action targeting the most pressing criminal threats facing the EU.
105 Na základě posouzení hrozeb vypracovaného Europolem56 definovali představitelé členských států devět prioritních oblastí, včetně podvodů v oblasti spotřebních daní a podvodů na bázi chybějícího obchodníka. 
105 Based on a threat assessment prepared by Europol56 representatives of Member States defined nine priority areas including Excise and MTIC fraud.
V každé prioritní oblasti Rada vypracovala víceletý strategický plán, vztahující se na období 2014–2017. 
For each priority area the Council drew up a multiannual strategic plan, covering the years 2014 to 2017.
Jeho cílem je narušit kapacitu organizovaných zločineckých skupin a odborníků zapojených do podvodů v oblasti spotřebních daní a podvodů na bázi chybějícího obchodníka. 
The plan’s goal is to disrupt the capacity of organised crime groups (OCG) and specialists involved in excise fraud and MTIC fraud.
106 V plánu na období 2014–2017 se uvádí deset potenciálních zranitelných míst. Kromě důrazu na vysokou odbornost a flexibilitu organizovaných zločineckých skupin se v něm upozorňuje na to, že chybí systém spolupráce mezi donucovacími a daňovými orgány na národní úrovni a úrovni EU. 
106 The 2014 to 2017 plan mentioned 10 potential vulnerabilities. Apart from emphasising the high level of expertise and flexibility of OCGs, it pinpointed a lack of systemic cooperation between law enforcement authorities and tax authorities at national and EU level.
Rovněž byly uvedeny právní překážky, které blokují výměnu informací mezi Europolem a členskými státy zastoupenými v síti Eurofisc. 
It also noted legal obstacles blocking the exchange of information between Europol and Member States represented in Eurofisc.
54 Sněmovna lordů, 12. zpráva výboru pro EU ze zasedání 2012–2013, The Fight Against Fraud on the EU’s Finances (Boj proti podvodům poškozujícím finance EU). 
54 House of Lords, European Union Committee’s 12th Report of Session 2012–13 The Fight Against Fraud on the EU’s Finances.
55 Návrh závěrů Rady o vytvoření a provádění politického cyklu EU pro boj proti organizované a závažné mezinárodní trestné činnosti, dok. č. 
55 Draft Council Conclusions on the creation and implementation of an EU policy cycle for organised and serious international crime, doc.
56 Hodnocení hrozby závažné a organizované trestné činnosti (SOCTA), vypracované v roce 2013. 
56 Serious and Organised Crime Threat Assessment (SOCTA) carried out in 2013.
101 Europol ani OLAF nemají přístup k údajům v síti Eurofisc. 
101 Neither Europol nor OLAF has access to Eurofisc data.
Členské státy jej odmítají s odvoláním na článek 35 a 55 nařízení č. 904/2010 a na vnitrostátní pravidla o daňovém tajemství. 
Member States invoke Articles 35 and 55 of Regulation No 904/2010 and national tax secrecy rules to deny such access.
V rámci pracovních oblastí 1–3 Eurofiscu k výměně údajů dochází. 
Eurofisc Working Fields 1-3 involve the exchange of data.
Neplatí to pro pracovní oblast 4, která se zabývá sledováním a zkoumáním trendů v oblasti podvodů. 
This is not the case for Eurofisc Working Field 4, which is a fraud observatory where trends in fraud are looked at.
Přestože v ní nedochází k vzájemnému předávání údajů, Europol a OLAF k těmto informacím nemají přístup. 
Even though there is no exchange of data, Europol and OLAF are not allowed access to this information.
Přístup nemají ani do systému VIES. 
They also do not have access to VIES.
102 Tento stav je sice v souladu s nařízením, avšak snižuje schopnost Europolu a úřadu OLAF bojovat s podvody v oblasti DPH na základě identifikace a rozbíjení organizovaných zločineckých skupin, které stojí za kolotočovými podvody, a dokonce i jejich schopnost posoudit skutečný dopad na podvody s DPH uvnitř Společenství. 
102 Although this is in accordance with the regulation, it reduces Europol and OLAF’s ability to tackle VAT fraud through the identification and disruption of organised crime groups behind the carousels and even their ability to assess the real impact of intra-Community VAT fraud.
103 Překrývající se kompetence a nedostatek účinné spolupráce a výměny informací mezi správními, soudními a donucovacími orgány na národní i mezinárodní úrovni omezují boj proti podvodům s DPH uvnitř Společenství. 
103 The overlapping competences and lack of efficient cooperation and exchange of information between the administrative, judicial and law enforcement authorities at national as well as at international level hamper the fight against intra-Community VAT fraud.
V roce 2013 byla situace mezi Europolem, Eurojustem a úřadem OLAF popsána jako „zamotaná síť“, která přispívá k tomu, že chybí koordinovaný postup vůči podvodům54. 
In 2013 the situation between Europol, Eurojust, and OLAF was described as a ‘tangled web’ which contributes to the lack of a coordinated response to fraud54.
Připomínky 39 107 Plán obsahuje šest strategických cílů. 
Observations 39 107 The plan contained six strategic goals.
Jeden z těchto cílů se týká sdílení dostupných zpravodajských informací o organizovaných zločineckých skupinách na úrovni EU. 
One of these goals concerns the sharing of available intelligence at EU level on the most threatening OCGs.
Kromě toho na zasedání Stálého výboru pro správní spolupráci byly některé členské státy proti tomu, aby donucovací orgány používaly celou příručku o osvědčených postupech při řešení podvodů s DPH uvnitř Společenství, kterou vypracovala projektová skupina č. 28 v rámci programu Fiscalis, protože většina kapitol je relevantní pro daňové správy a nikoliv pro donucovací orgány. 
In addition, at a SCAC meeting some Member States opposed the use of the full Good Practice Guide to tackling Intra-Community VAT fraud drafted by Fiscalis Project Group No 82 by law enforcement authorities because most of the chapters would be relevant for tax administrations and not for law enforcement authorities.
108 Aby bylo možno měřit dosažení každého cíle, byly pod záštitou Evropské multidisciplinární platformy pro boj proti hrozbám vyplývajícím z trestné činnosti (EMPACT) vypracovány určité operační akční plány. 
108 For the purpose of measuring the achievement of each goal certain operational action plans (OAPs) were developed under the umbrella of the European Multidisciplinary Platform against Criminal Threats (Empact).
Členské státy musely financovat činnosti operačních akčních plánů (OAP) na rok 2014 ze svých státních rozpočtů. 
Member States had to fund activities of the OAP 2014 from their national budgets.