natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(53) Každé GŘ připravuje roční plán řízení s cílem převést svou dlouhodobou strategii do obecných a konkrétních cílů a naplánovat a řídit své činnosti směřující k dosažení těchto cílů. 
(53) Each DG establishes annual management plans to translate their long-term strategy into general and specific objectives, and to plan and manage their activities towards achieving those objectives.
(54) Výroční zpráva o činnosti je zpráva o řízení, která informovuje o dosažení klíčových cílů politik a o provádění hlavních činností. 
(54) An annual activity report is a management report, giving account of the achievement of the key policy objectives and core activities.
Pro účely této kapitoly přezkoumáváme část 1 výročních zpráv o činnosti pojednávající o dosažených výsledcích a o míře, v níž měly výsledky zamýšlený dopad. 
For this chapter, we examine part 1 of the AARs on the results achieved and on the extent to which the results had the intended impact.
(55) GŘ AGRI, GŘ DEVCO, GŘ EMPL, GŘ pro podniky a průmysl (GŘ ENTR) – mající nyní název pro vnitřní trh, průmysl, podnikání a malé a střední podniky (DG GROW), GŘ pro životní prostředí (GŘ ENV) a GŘ REGIO. 
(55) DG AGRI, DG DEVCO, DG EMPL, DG for Enterprise and Industry (DG ENTR) — now called DG for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs (DG Growth), DG for the Environment (DG ENV) and DG REGIO.
(56) Zpětná vazba k pokynům z provozních GŘ, vyjádřená v průzkumu provedeném v srpnu 2014 ústředními útvary, byla většinou pozitivní. 
(56) Feedback on the guidance from operational DGs in a survey carried out in August 2014 by the central services was mostly positive.
Ačkoli bylo nové období víceletého finančního rámce zahájeno v roce 2014, značná část výdajů až do roku 2016 stále souvisí s předchozím víceletým finančním rámcem. 
Although a new MFF period started in 2014, an important part of the spending until 2016 still relates to the previous MFF.
Vykazování výkonnosti tudíž musí obsáhnout jak minulý, tak nový víceletý finanční rámec. 
Performance reporting thus needs to cover both the old and the new MFF.
Zprávy šesti generálních ředitelství, které jsme přezkoumávali, neprezentovaly přechod mezi minulým a novým víceletým finančním rámcem jasně. 
Reports by the six DGs we examined did not present the transition between the old and the new MFF clearly.
Často nebylo možné zjistit, které cíle a cílové hodnoty byly přijaty či aktualizovány z minulého víceletého finančního rámce a které už používány nejsou. 
It was often not possible to identify which objectives and targets were kept or updated from the old MFF and which were discontinued.
Při absenci srovnatelných informací existuje riziko, že nebude možné posoudit, zda bylo dosaženo předchozích cílů a cílových hodnot. 
In the absence of comparable information there is a risk that it is not possible to assess whether previous objectives and targets have been achieved.
Jedním ze specifických cílů GŘ AGRI podle přechozího víceletého finančního rámce bylo „podporovat ekologické zemědělství a vytvořit trh pro ekologické produkty v EU“. 
For example, one of DG AGRI’s specific objectives in the old MFF was ‘To encourage organic production and develop the market for organic products in the EU’.
I když GŘ AGRI v oblasti ekologického zemědělství dále působí, tento cíl již součástí řídících zpráv není. 
While DG AGRI continues to be active in the area of organic farming, this objective is no longer included in the management reports.
Příslušný ukazatel zůstává, ale už není srovnatelný s předchozím víceletým finančním rámcem. 
The linked indicator remains but is not comparable with the previous MFF.
Přestože GŘ AGRI i nadále vykazuje ukazatel „celková plocha obdělávaná ekologickým zemědělstvím“, definice tohoto ukazatele se změnila (z celkové plochy obdělávané ekologickým zemědělstvím na celkovou plochu obdělávanou ekologickým zemědělstvím, na kterou jsou poskytovány finanční prostředky EU). 3.69. 
While DG AGRI continues to reports on the indicator ‘the total area under organic farming’, the definition of this indicator has changed (from total area under organic cultivation to total area under organic cultivation receiving EU funds). of the European Union C 373/113 THE COMMISSION’S REPLIES 3.69.
Zvláštní pozornost byla v pokynech k výročním zprávám o činnosti za rok 2014 věnována tomu, jak podávat zprávy o pokračujících nebo ukončených programech. 
Specific attention has been given in the guidance of the 2014 AARs on how to report on continued or discontinued programmes.
Zákonodárce se rovněž mohl rozhodnout posunout těžiště některých programů nebo jiné programy přerušit. Pro GŘ EMPL byly cíle na období 2007–2013 nahrazeny jediným cílem „pokračovat v účinném provádění programů na období 2007– 2013“ se skutečně pouze dvěma ukazateli. 
The legislator may also have decided to shift the focus of some programmes or to discontinue others. For DG EMPL, the 2007-2013 objectives were replaced by a single objective to ‘continue effective implementation of 2007-2013 programmes’ with indeed only two indicators.
To bylo vědomé rozhodnutí, aby zpráva zůstala stručná a zaměřená na řízení, např. aby zdůrazňovala činnosti GŘ pro tři období (připravit programy na období 2014–2020, dokončit provádění programů na období 2007– 2013, uzavřít programy na období 2000–2006). 
This was a conscious decision to keep the report concise and management-oriented, e.g. to highlight the DG’s actions for the three periods (preparation 2014-2020, finalise implementation 2007-2013, close 2000-2006).
V případě GŘ REGIO a počínaje plánem řízení na rok 2014 všechny ukazatele spojené se specifickými cíli jsou rozděleny do kategorií podle programového období, na které odkazují(5). 
For DG REGIO, and since the Management Plan 2014, all indicators associated with the specific objectives are categorised according to the programming period they refer to(5).
Kromě toho jsou informace o výkonnosti strukturovány tak, že bude možné odlišit výsledky období 2007–2013 od výsledků období 2014–2020. 
In addition, performance information is structured in such a way that it will make possible to distinguish 2007-2013 and 2014-2020 achievements.
To se ještě nemohlo promítnout do výroční zprávy o činnosti za rok 2014, jelikož v souvislosti s novými operačními programy nebyly k dispozici žádné informace o výkonnosti. 
This could not yet be reflected in the AAR 2014, as no performance information was available in relation to the new operational programmes.
V souvislosti s reformou společné zemědělské politiky (SZP) z roku 2013 vyvinulo GŘ AGRI monitorovací a hodnoticí rámec pro SZP jako celek. 
In the context of the CAP 2013 reform, DG AGRI developed a monitoring and evaluation framework for the CAP as a whole.
Vzhledem k tomu, že ekologické zemědělství je považováno za prospěšné pro klima a životní prostředí a ekologičtí zemědělci mají nárok na související platby, byly příslušné ukazatele upraveny. 
Given the fact that organic farming is considered to be beneficial for the climate and environment and the organic farmers are entitled to the related payments, the corresponding indicators have been adapted.
(5) „Ukazatele pro období 2007–2013, které se již nepoužívají v období 2014–2020“; „ukazatele, které jsou společné pro programová období 2007–2013 i 2014–2020“ a „ukazatele pro období 2014–2020, u kterých nejsou k dispozici žádné použitelné údaje z období 2007– 2013“. 
(5) ‘2007-2013 indicators discontinued in 2014-2020’; ‘indicators which are common to 2007-2013 and to 2014-2020 programming period’ and ‘2014-2020 indicators for which no exploitable data is available from 2007-2013’.
C 373/114 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Plánování a vykazování výkonnosti na úrovni generálních ředitelství lze dále zlepšit Cíle generálních ředitelství nejsou vhodné pro účely řízení 3.71. 
EN C 373/114 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS Performance planning and reporting at directorate-general level can be further improved DGs’ objectives not fit for management purposes 3.71.
Podle pokynů Komise k plánům řízení na rok 2014 by generální ředitelství měla vytvořit obecné cíle s ukazateli dopadu (dlouhodobými) a specifické cíle s ukazateli výsledků (krátko-dobé/střednědobé). 
According to the Commission’s 2014 MP instructions, DGs should establish general objectives with impact indicators (long-term) and specific objectives with result indicators (short-/ medium-term).
Podle finančního nařízení by měly být cíle GŘ „SMART“ – tj. konkrétní, měřitelné, dosažitelné, relevantní a časově vymezené (specific, measurable, achievable, relevant a timed) (57). 
According to the Financial Regulation, DGs’ objectives should be SMART — specific, measurable, achievable, relevant and timed (57).
V souladu s našimi připomínkami z minulých let týkajícími se jiných GŘ jsme zjistili, že u všech šesti přezkoumávaných GŘ bylo mnoho z cílů (obecných i specific-kých), které byly použity v plánech řízení a výročních zprávách o činnosti, přímo převzato z politických nebo legislativních dokumentů, ale nebylo převedeno na více operačních cílů. 
In line with our observations in previous years in relation to other DGs, we found that, for all six DGs reviewed, many of the objectives (general and specific) used in the MPs and AARs were taken directly from policy or legislative documents but were not translated into more operational objectives.
Byly tudíž příliš obecné na to, aby mohly být k užitku jako nástroje řízení (viz rámeček 3.7). 
They were thus at too high a level to be useful as management instruments (see Box 3.7).
GŘ DEVCO: „Podpora demokracie“ je stanovena jako specifický cíl. 
DG DEVCO: ‘Support to Democracy’ is set as a specific objective.
Není však formulována jako cíl a nedefinuje se, čeho se má dosáhnout. 
It is not formulated as an objective and does not define what should be achieved.
GŘ ENTR: Cíl „Podporovat podnikání a podnikatelskou kulturu“ neuvádí ani typy činností, které se budou provádět, ani to, co má být těmito činnostmi dosaženo. 
DG ENTR: The objective ‘To promote entrepreneurship and entrepreneurial culture’ does not specify the types of activities to be undertaken and what they should achieve.
3.72. 
THE COMMISSION’S REPLIES 3.72.
GŘ DEVCO: Podpora demokracie je obecný, právoplatně formulovaný cíl politiky. 
DG DEVCO: Supporting democracy is a general, rightly formulated policy objective.
Jedná se o dlouhodobý proces, zvláště citlivý na politický vývoj v cílových zemích, ale to neznamená, že podpora demokracie není sama o sobě platným cílem. 
It is a long term process, particularly sensitive to political development in target countries, but this does not mean that supporting democracy is not a valid objective in itself.
V mnoha případech je nutno si položit otázku „Jak moc by se situace nadále zhoršila, kdyby Komise bývala neposkytovala podporu pro-demokratickým aktérům a demokratickým procesům v dané zemi?“. 
In many cases, the question to ask is ‘how much would have the situation further deteriorated should the Commission not have been providing support to pro-democracy actors and democratic processes in a given country?’.
GŘ ENTR: V souladu s praxí Komise tento specifický cíl a související dva ukazatele vycházejí z právního základu programu COSME (6). 
DG ENTR: In line with Commission’s practice, this specific objective and the relating two indicators stem from the legal base of the COSME programme (6).
Komise se domnívá, že tento specifický cíl je řádně specifikován, jelikož v plánech řízení GŘ a výročních zprávách o činnosti jsou uvedeny ukazatele, výstupy i vysvětlení. 
The Commission considers that this specific objective is appropriately specified as indicators, outputs and explanation are provided in the DG’s management plans and AARs.
Rámeček 3.7 – Příklady cílů, definovaných Komisí jako „specifické“, které nejsou vhodné pro účely řízení Rámeček 3.7 – Příklady cílů definovaných Komisí jako „specifické“, které nejsou vhodné pro účely řízení (57) Čl. 30 odst. 
Box 3.7 — Examples of objectives defined by the Commission as ‘specific’ not fit for management purposes Box 3.7 — Examples of objectives defined by the Commission as ‘specific’ not fit for management purposes (57) Regulation (EU, Euratom) No 966/2012, Article 30(3).
(6) Viz cíle a ukazatele programu COSME v příloze http://eur-lex.europa. eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1287&from=CS 
(6) See the COSME objectives and indicators in the annex http://eur-lex. europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1287&-from=EN
10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/115 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA GŘ REGIO: Cíl „Podpora politických reforem“ není měřitelný, neboť částka podpory, která bude poskytnuta, není vyčíslena. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/115 THE COURT’S OBSERVATIONS DG REGIO: The objective to ‘Support for political reforms’ is not measurable as the amount of support to be provided is not quantified.
Celkem jsme přezkumu podrobili 34 specifických cílů, z nichž všechna kritéria „SMART“ splňovaly pouze dva. 
In total we reviewed 34 specific objectives of which only two fulfilled all the ‘SMART’ criteria.
Tento výsledek je podobný výsledkům, které jsme konstatovali v předchozích letech. 
This result is similar to what we reported in previous years.
Ačkoli kontrolované cíle byly v oblasti politik, kde daná GŘ působí, relevantní, v mnoha případech ukazatele s nimi související neměřily na vhodné úrovni a vyčerpávajícím způsobem všechny aspekty. 
While the objectives examined were relevant to the policy area in which the DGs operate, in many cases the indicators accompanying the objective do not exhaustively measure all aspects at the appropriate level.
Přetrvávající potíže s ukazateli na monitorování výkonnosti 3.74. 
Difficulties remain with indicators for monitoring performance 3.74.
Výběr ukazatelů by měl vycházet z určitých zásad, jakými je například relevantnost, měřitelnost a dostupnost včasných a spolehlivých údajů o výkonnosti. 
The choice of indicators should be based on considerations such as relevance, measurability, and the availability of timely and reliable performance data.
Ukazatele by měly v nejvyšší možné míře splňovat kritéria „RACER“ (58). 
As far as is possible, indicators should meet the ‘RACER’ criteria(58).
Ukazatele měřící výstupy, na něž mají generální ředitelství omezený vliv, by měly být doplněny jinými, které měří přímo činnosti generálních ředitelství. 
Indicators which measure outcomes over which DGs have limited influence should be complemented by other indicators measuring directly the DGs’ activities.
Všech šest generálních ředitelství má u každého cíle alespoň jeden ukazatel výkonnosti, který má řídícím pracovníkům napomoci s monitorováním, vyhodnocováním a vykazováním výsledků. 
All six DGs have at least one performance indicator per objective to help management monitor, evaluate and report on achievements.
Z 98 ukazatelů v těchto GŘ, které jsme přezkoumávali, splňovalo všechna kritéria RACER 34 ukazatelů. 
Of the 98 indicators in these DGs we examined, 34 fulfilled all the RACER criteria.
Jedná se o zlepšení v porovnání se stavem, který jsme uváděli ve zprávách v předchozích letech. 
This is an improvement compared to what we reported in previous years.
Podobně jako v předchozích letech jsme ovšem u používaných ukazatelů zjistili určité další nedostatky (viz rámeček 3.8). 
However, as in previous years, we have identified some additional shortcomings in the indicators being used (see Box 3.8).
GŘ REGIO: Jak je objasněno v souvislosti s bodem 3.72 výše, cíle, které jsou zahrnuty do programových prohlášení, plánů řízení a výročních zpráv o činnosti, jsou převzaty z právních základů. 
THE COMMISSION’S REPLIES DG REGIO: As clarified in relation to paragraph 3.72 above, objectives which are included in the Programme Statements, MPs and AARs are taken from the legal bases.
V souladu s praxí Komise je tento specifický cíl v souladu s právním základem ve vztahu k NPP II (7). 
In line with Commission practice, this specific objective is consistent with the legal basis in relation to IPA II (7).
V souladu s odpovědí k bodu 3.72 uvádíme, že cíle a ukazatele stanovené legislativním orgánem v právních základech tvoří základnu, podle které musí Komise předkládat zprávy. 
In line with the reply to paragraph 3.72, the objectives and indicators as set by the legislative authority in the legal bases form the basis on which the Commission needs to report.
Ne všechny z těchto ukazatelů by splnily kritéria „RACER“. 
Not all of these indicators would fulfil the ‘RACER’ criteria.
Viz odpověď Komise k bodu 3.74. 
Please see Commission reply to paragraph 3.74.
(58) Relevantní, akceptované, důvěryhodné, snadné a robustní (relevant, accepted, credible, easy and robust): „Část III: Přílohy k pokynům pro hodnocení dopadu“ (Evropská komise, 15. ledna 2009 – http://ec.europa.eu/smart-regulation/impact/commission_guideli-nes/docs/iag_2009_annex_en.pdf). 
(58) Relevant, accepted, credible, easy and robust: ‘Part III: Annexes to impact assessment guidelines’ (European Commission, 15 January 2009 — http://ec.europa.eu/smart-regulation/impact/commis-sion_guidelines/docs/iag_2009_annex_en.pdf).
(7) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 
(7) Regulation (EU) No 231/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing an Instrument for Pre-accession Assistance (IPA II).
C 373/116 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Rámeček 3.8 – Příklady problémů s ukazateli a) Ukazatele, které nemohlo dané generální ředitelství ovlivnit DG ENV: „Celkové množství vyprodukovaného odpadu“ – na tento ukazatel má vliv mnoho faktorů (např. zvyklosti spotřebitelů nebo průmyslové normy). 
EN C 373/116 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Box 3.8 — Examples of problems with indicators (a) Indicators which were outside the DG’s ability to influence DG ENV: ‘Total waste generated’ — Many factors have impact on this indicator, such as consumer habits or industry standards.
Řada z těchto faktorů je přitom mimo vliv GŘ ENV. b) Ukazatele, u nichž byla spolehlivost podkladových údajů sporná GŘ AGRI: „Podpora místních produkcí s cílem udržení/ rozvíjení zemědělské produkce“ – údaje pro tento ukazatel jsou extrahovány z výročních zpráv o provádění předkládaných členskými státy. 
Several of these are outside of DG ENV’s scope of influence. (b) Indicators for which the reliability of supporting data was questionable DG AGRI: ‘Support to the Local Production to maintain/ develop the agricultural production’ — The data for this indicator is extracted from annual implementation reports submitted by Member States.
Komise však v kvalitě těchto předkládaných údajů zjistila nedostatky a dospěla k závěru, že tento ukazatel by měl být vyhodnocován „s náležitou opatrností“ (59). c) Ukazatele byly prezentovány jako ukazatele výsledků, byly však ve skutečnosti orientovány na výstupy GŘ EMPL: „Počet osob dostávajících podporu z fondu“ – tento ukazatel měří počet příjemců, namísto toho, aby se zaměřil na zlepšení, jehož bylo dosaženo v důsledku poskytnutí podpory. 
The Commission, however, identified shortcomings in the quality of the data submitted and concluded that this indicator ‘shall be evaluated with due caution’ (59). (c) Indicators presented as result indicators but were instead output-oriented DG EMPL: ‘Number of persons receiving assistance from the Fund’ — This indicator measures the number of beneficiaries instead of focusing on the improvement achieved as a result of providing support.
Rámeček 3.8 – Příklady problémů s ukazateli a) GŘ ENV: Ačkoli dosažení příznivého trendu v „celkovém množství vyprodukovaného odpadu“ závisí také na faktorech, které jsou mimo kontrolu Komise, několik směrnic obsahuje cíle pro povinnou recyklaci a předcházení vzniku odpadů. b) GŘ AGRI: Obecně platí, že ukazatele nelze považovat za bernou minci a jejich kvalita by se vždy měla posuzovat ve vztahu k zamýšlenému použití. 
Box 3.8 — Examples of problems with indicators (a) DG ENV: Even though achievement of a favourable trend in ‘total waste generated’ also depends on factors outside the Commission’s control, several directives include mandatory recycling and waste prevention targets. (b) DG AGRI: In general, indicators are not to be taken at face value, and their quality should always be assessed in relation to the intended use.
Komise již provedla reflexi spolu s členskými státy, aby se ukazatel a kvalita poskytovaných údajů zlepšily. c) GŘ EMPL: Tento ukazatel je v souladu s cíli Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (FEAD), který má zmírnit nejhorší formy chudoby a skutečně se pokouší změnit jejich relativní pozici (pozvednutí z chudoby). 
The Commission has already undertaken reflection with Member States in order to improve the indicator and the quality of the data provided. (c) DG EMPL: This indicator is consistent with the aims of the European Fund for the Aid to the Most Deprived (FEAD) which aims to alleviate worst forms of poverty and does attempt to change their relative position (lift out of poverty).
Tento ukazatel je klasifikován jako ukazatel výsledků v následně přijatém aktu v přenesené pravomoci (nařízení (EU) 1255/2014), který obsahuje seznam společných ukazatelů vstupů, výstupů a výsledků. 
Such indicator is classified as a result indicator in the subsequently adopted delegated act (Regulation (EU) No 1255/2014) which includes a list of common input, output and result indicators.
Počty osob pobírajících pomoc již poskytují představu o příspěvku fondu FEAD ke zmírnění potravinové a silné materiální deprivace. 
The numbers receiving assistance provide already an indication of the contribution of the FEAD to alleviate food and severe material deprivation.
Povaha tohoto fondu neumožňuje (určitě nikoli rentabilně) poskytovat informace o „zlepšení, jehož bylo dosaženo v důsledku poskytnutí podpory“. 
The nature of the fund does not make it possible (certainly not cost-effective) to provide information on the ‘improvement achieved as a result of providing support’.
Tato zlepšení by spočívala v dopadech poskytnuté podpory, které by šly nad rámec monitorovací povahy ukazatelů. 
These improvements would be impacts of the support provided that would go beyond the monitoring nature of the indicators.
(59) Viz plán řízení GŘ AGRI na rok 2014, s. 35 (http://ec.europa.eu/ atwork/synthesis/amp/index_en.htm). 
(59) See DG AGRI’s 2014 Management Plan, p.
10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/117 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ČÁST 4 – VÝSLEDKY NAŠICH AUDITŮ VÝKONNOSTI 3.76. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/117 THE COURT’S OBSERVATIONS PART 4 — RESULTS OF OUR AUDIT ON PERFORMANCE 3.76.
V našich zvláštních zprávách se zkoumá, zda jsou u výdajů Evropské unie uplatňovány zásady řádného finančního řízení. 
Our special reports examine whether the principles of sound financial management are applied to EU spending.
Témata pro zvláštní zprávy (kterými jsou konkrétní rozpočtové oblasti či témata z oblasti správy a řízení) vybíráme tak, aby měla maximální dopad. Výběr vychází z celé škály kritérií, jako je například objem příjmů či výdajů v dané oblasti (významnost (materialita)), rizika pro řádné finanční řízení a míra zájmu zainteresovaných stran. 
We choose topics for special reports — specific budgetary areas or management themes — to have maximum impact, based on a range of criteria, such as the level of income or spending involved, the risks to sound financial management and the degree of stakeholder interest.
V roce 2014 jsme přijali(60) 24 zvláštních zpráv, jejichž seznam je uveden v příloze 3.1. 
In 2014, we adopted(60) 24 special reports, as listed in Annex 3.1.
Každá zvláštní zpráva je již sama o sobě důležitým příspěvkem k vyvozování odpovědnosti kontrolovaných subjektů za nakládání s prostředky EU a napomáhá jim při zlepšování v budoucnosti. 
Each special report in itself constitutes an important contribution towards holding auditees accountable for their management of EU money, and towards helping them to make improvements in the future.