natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise toto doporučení přijímá a bude nadále analyzovat údaje a každoročně podávat zprávu. 
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission accepts this recommendation and will continue to analyse the data and report on an annual basis.
Komise bude povzbuzovat programové orgány v monitorovacím výboru, aby zkoumaly a projednávaly stav provádění NFI, včetně důvodů prodlení a případných nápravných opatření, která je třeba přijmout. 
The Commission will encourage programme authorities in the monitoring committee to examine and discuss the state of implementation of FEI’s, including the reasons for delays and possible corrective measures to be taken.
Komise toto doporučení přijímá a souhlasí, že ve výročních zprávách o činnosti bude zveřejňovat případy, kde se bude mít za to, že v důsledku nedostatečné věrohodnosti vykázaných informací o odňatých a zpětně získaných částkách tyto informace nezohlednila ve výpočtu kumulativního zbytkového rizika. 
The Commission accepts this recommendation and agrees to disclose in the annual activity reports instances where it considers that due to insufficient assurance on the reported information on withdrawals and recoveries it did not take this information into account in the calculation of the cumulative residual risk.
Komise bude také nadále přihlížet k výsledkům auditů členských států v této oblasti a dle potřeby si vyžádá dodatečné kontroly ze strany auditních orgánů. 
The Commission will also continue to take account of the Member States’ audit results in this area, and will request additional controls from audit authorities where necessary.
Kromě toho Komise v nadcházejících letech rozšíří rozsah svých auditů o pokrytí údajů o odňatých a zpětně získaných částkách s cílem získat další přímou jistotu ve věci vykázaných údajů. 
In addition, the Commission will increase the coverage of its audits on recoveries and withdrawals in the forthcoming years in order to obtain additional direct assurance on the accuracy of reported data..
Komise toto doporučení přijímá a souhlasí s tím, že ve výročních zprávách o činnosti bude zveřejňovat další podrobnosti o jednotlivých případech, kde podle jejího posouzení konkrétních situací přijme odůvodněné rozhodnutí nevyslovovat výhrady nebo nezahrnovat daný problém do vyčíslení výhrady. 
The Commission accepts the recommendation and agrees to disclose further details in annex to the annual activity reports for those individual cases where, based on its assessment of the specific situations, it takes a reasoned decision not to make reservations or not to include the issue in the quantification of the reservation
EFRR FS NFI Doprava Energetika Celkem PŘÍLOHA 5.1 VÝSLEDKY TESTOVÁNÍ OPERACÍ VE SKUPINĚ POLITIK „REGIONÁLNÍ POLITIKA, DOPRAVA A ENERGETIKA“ 2013 2012 2011 2010 
ANNEX 5.1 RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR REGIONAL POLICY, TRANSPORT AND ENERGY ERDF CF FEI Transport Energy Total 2013 2012 2011 2010
CS 12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/171 PŘÍLOHA 5.2 VÝSLEDKY PROVĚRKY VYBRANÝCH KONTROLNÍCH SYSTÉMŮ V OBLASTI SOUDRŽNOSTI (REGIONÁLNÍ A MĚSTSKÁ POLITIKA A ZAMĚSTNANOST, SOCIÁLNÍ VĚCI A SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ) Posouzení ověřování měr chyb vykázaných auditními orgány v Komisi Účetní dvůr zjistil: Prověřované OP EFRR/FS Prověřované OP ESF CELKEM ... že v kontrolách Komise nejsou problémy 108 (77 %) 47 (87 %) ... významné problémy v kontrolách Komise, ale bez dopadu na počet výhrad uvedený ve výročních zprávách o činnosti (nebo jejich vyčíslení) 17 (12 %) 6 (11 %) ... že významné problémy v kontrolách Komise a důvody, proč nebyly vydány dodatečné výhrady (nebo výhrady nebyly vyčísleny jinak), nebyly ve výročních zprávách o činnosti uvedeny v plném rozsahu 15 (11 %) 1 (2 %) CELKOVÝ počet prověřovaných operačních programů 140 (100 %) 54 (100 %) 194 (100 %) 155 (80 %) 23 (12 %) 16 (8 %) 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/171 ANNEX 5.2 RESULTS OF EXAMINATION OF SELECTED CONTROL SYSTEMS FOR COHESION (REGIONAL AND URBAN POLICY AND EMPLOYMENT, SOCIAL AFFAIRS AND INCLUSION) Assessment of Commission's verification of error rates reported by audit authorities The Court found ...
C 398/174 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ÚVOD 6.1 V této kapitole se předkládá zvláštní posouzení týkající se oblasti politiky „zaměstnanost a sociální věci“. Hlavní údaje o příslušných činnostech a výdajích za rok 2013 uvádí tabulka 6.1. 
EN C 398/174 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 6.1. This chapter presents the specific assessment of the policy area Employment and social affairs. Key information on the activities covered and the spending in 2013 is provided in Table 6.1.
Tabulka 6.1 – Zaměstnanost a sociální věci: hlavní informace za rok 2013 Zaměstnanost a sociální věci (v mil. eur) 13 763 97 90 65 50 42 14 107 Oblast politiky Popis Platby Evropský sociální fond Zaměstnanost, sociální solidarita a rovnost žen a mužů Správní výdaje Nástroj předvstupní pomoci Práce v Evropě – sociální dialog a mobilita Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci Platby za rok celkem 14 107 – správní výdaje celkem (1) 90 Operační výdaje celkem 14 017 – zálohy (2) (3) 220 + zúčtování záloh (2) 2 336 + platby konečným příjemcům z nástrojů finančního inženýrství 67 Kontrolovaný základní soubor celkem 16 200 Závazky za rok celkem (1) O kontrole správních výdajů pojednává kapitola 9. 
Table 6.1 — Employment and social affairs — Key information 2013 Employment and social affairs (million euro) 13 763 97 90 65 50 42 14 107 Policy area Description Payments European Social Fund Employment, social solidarity and gender equality Administrative expenditure Instrument for Pre-Accession Assistance Working in Europe — Social dialogue and mobility European Globalisation Adjustment Fund Total payments for the year 14 107 - total administrative expenditure (1) 90 Total operational expenditure 14 017 - advances (2) (3) 220 + clearings of advances (2) 2 336 + disbursements to final recipients from Financial Engineering Instruments 67 Audited population, total 16 200 Total commitments for the year (1) The audit of administrative expenditure is reported in chapter 9.
(3) Tato částka obsahuje 70 milionů EUR záloh vyplacených na nástroje finančního inženýrství. Zdroj: konsolidovaná účetní závěrka Evropské unie za rok 2013. 
(3) This figure includes 70 million euro of advances paid to Financial Engineering Instruments. Source: 2013 consolidated accounts of the European Union.
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/175 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 6.2 Politika zaměstnanosti a sociálních věcí je převážně financována prostřednictvím Evropského sociálního fondu (ESF), který je spolu s Evropským fondem pro regionální rozvoj (EFRR) a Fondem soudržnosti (FS) jedním z fondů politiky soudržnosti a řídí se týmiž pravidly. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/175 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.2. The ‘Employment and social affairs’ policy area is largely financed through the European Social Fund (ESF), which is one of the cohesion policy funds together with the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF) and is governed by the same rules.
Další ustanovení týkající se ESF jsou stanovena ve zvláštním nařízení(1). 
Additional provisions for the ESF are set out in a specific regulation (1).
U otázek, které jsou společné všem třem fondům, se v této kapitole odkazuje na kapitolu 5. 
For issues common to all three Funds, reference is made in this chapter to chapter 5.
Zvláštní charakteristiky oblasti politiky Cíle politiky 6.3 Oblast politiky „zaměstnanost a sociální věci“ je součástí politiky soudržnosti EU, jejímž cílem je posilovat hospodářskou, sociální a územní soudržnost v rámci EU snižováním rozdílů v rozvoji mezi regiony. 
The ‘Employment and social affairs’ policy area forms part of the EU cohesion policy, which aims to reinforce economic, social and territorial cohesion within the EU by reducing the gap in the level of development between regions.
Cílem vynakládání prostředků v oblasti politiky „zaměstnanost a sociální věci“ EU je především boj proti nezaměstnanosti, rozvoj lidských zdrojů a podpora integrace na trhu práce. 
Specifically, the main objectives of EU employment and social policy are to fight unemployment, to develop human resources and to promote integration in the labour market.
Nástroje politiky 6.4 Hlavním nástrojem provádění politiky zaměstnanosti a sociální politiky je Evropský sociální fond (ESF), na nějž v roce 2013 připadlo 98 % výdajů na tuto oblast politiky. 
Policy instruments 6.4. The ESF is the main tool for the implementation of employment and social policy, accounting for around 98 % of the policy area spending in 2013.
Z ESF se provádějí investice do lidského kapitálu prostřednictvím odborné přípravy s cílem zlepšit přístup na pracovní trh, včetně pomoci lidem ze znevýhodněných skupin získat zaměstnání a dalších opatření v oblasti zaměstnanosti (například dotování nákladů na platy anebo sociální pojištění předtím nezaměstnaných osob). 
The ESF invests in human capital through training to improve access to employment, including helping people from disadvantaged groups to get jobs and other employment measures (e.g. subsidising salary and/or social security costs for formerly unemployed persons).
(1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 
(1) Regulation (EC) No 1081/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European social fund and repealing Regulation (EC) No 1784/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
Sem patří financování poskytované agenturám EU(2), Evropskému fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) (3), nástroji předvstupní pomoci (NPP) (4) a příspěvky na finanční nástroje jako evropský nástroj mikrofinancování Progress (5). 
This includes funding EU agencies (2), the European Globalisation Adjustment Fund (EGF) (3), the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) (4) and contributions to financial instruments such as the European Progress Microfinance Facility (5).
Řízení a kontrola výdajů 6.6 Výdaje z ESF a EFG podléhají sdílenému řízení Komise a členských států. 
Management and control of spending 6.6. The Commission and the Member States share the management of the implementation of ESF and EGF expenditure.
ESF spadá pod systémy řízení a kontroly výdajů na soudržnost jako celku, jak popisuje kapitola 5 (viz body 5.6–5.11). 
The ESF is governed by the management and control systems for cohesion spending as a whole, as described in chapter 5 (see paragraphs 5.6 to 5.11).
Co se týče EFG, o prostředcích rozhoduje rozpočtový orgán EU (Rada a Evropský parlament). 
For the EGF, the EU budgetary authority (Council and European Parliament) decides on the appropriations.
Komise pak přezkoumává žádosti o financování předložené členskými státy a schvaluje platby. 
The Commission then reviews the applications for funding submitted by Member States and approves the payments.
6.7 Nástroj NPP se provádí decentralizovaným řízením. U decentralizovaného řízení Komise pověřuje řízením určitých akcí (např. zadávacích řízení, udělování zakázek a plateb) přijímající zemi, přičemž si zachovává celkovou konečnou zodpovědnost za plnění souhrnného rozpočtu (6). 
The IPA is implemented through decentralised management. Under decentralised management, the Commission confers the management of certain actions (e.g. tendering, contracting and payments) on the beneficiary country, while retaining overall final responsibility for general budget execution (6).
6.8 Ostatní výdaje na sociální oblast a na zaměstnanost jsou z velké části řízeny přímo Generálním ředitelstvím Komise pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování (GŘ EMPL). 
Other social and employment expenditure is largely managed directly by the Directorate-General of Employment, Social Affairs and Inclusion at the Commission (DG EMPL).
(2) Evropskému institutu pro rovnost žen a mužů, Evropské nadaci pro zlepšení životních a pracovních podmínek a Evropské agentuře pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci. 
(2) The European Institute for Gender Equality, the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, and the European Agency for Safety and Health at Work.
(3) EFG poskytuje podporu pracovníkům, kteří v důsledku velkých změn ve struktuře světového obchodu a v důsledku finanční a hospodářské krize ztratili práci. 
(3) The EGF supports workers in the EU made redundant as a result of major structural changes in world trade patterns and of the financial and economic crisis.
(4) Do rozpočtové oblasti politiky „zaměstnanosti a sociálních věcí“ spadají jen platby na složku NPP, která se týká rozvoje lidských zdrojů. 
(4) Only payments for the human resources development component of the IPA are included under the ‘Employment and social affairs’ policy budgetary area.
(5) Evropský nástroj mikrofinancování Progress, který začal fungovat v roce 2010, zvyšuje dostupnost mikroúvěrů, tj. půjček do 25 000 EUR, na založení či rozvoj malého podniku. 
(5) The European Progress Microfinance Facility, launched in 2010, increases the availability of microcredit — loans below 25 000 euro– for setting up or developing a small business.
53 písm. c) nařízení Komise (ES, Euratom) č. 
(6) In accordance with Article 53c of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 248, 16.9.2002, p.
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/177 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Rizika pro správnost 6.9 Hlavní rizika pro tuto oblast politiky souvisejí s nehmotnou povahou investic do lidského kapitálu (například školení), rozmanitostí spolufinancovaných činností a velkým počtem partnerů, často menších subjektů, zapojených do provádění projektů. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/177 THE COURT’S OBSERVATIONS Risks to regularity 6.9. The main risks for this policy area are related to the intangible nature of the investments in human capital (such as training courses), the diversity of the co-financed activities and the involvement of multiple, often small-scale, partners in the implementation of projects.
Tyto faktory zvyšují riziko, že nebudou dodržena pravidla způsobilosti EU anebo vnitrostátní pravidla způsobilosti a vnitrostátní předpisy, což povede ke schvalování nezpůsobilých nákladů anebo k chybám ve výpočtech, které ovlivní správnost žádostí o proplacení, a tyto nedostatky pak nebudou zavedenými systémy odhaleny. 
These factors increase the risks of non-compliance with EU and/or national eligibility rules and legislation resulting in ineligible costs being accepted or calculation errors affecting the accuracy of claims, which are then not detected by the systems in place.
Mohou být také přijaty žádosti o proplacení kurzů, které se nekonaly nebo které měly méně účastníků, než bylo nahlášeno. 
Claims may also be accepted for courses that did not take place or were attended by fewer participants than declared. 6.10.
6.10 Kromě toho se orgány členských států potýkají s navzájem si konkurujícími prioritami. 
In addition, Member States’ authorities face competing priorities.
V praxi může být tato snaha v rozporu s důsledným uplatňováním účinných kontrol, takže nemusí být zjištěno a opraveno porušení pravidel, a z rozpočtu EU tak nakonec mohou být proplaceny nezpůsobilé výdaje. 
This may in practice militate against the consistent application of effective controls so that infringement of rules are not detected and corrected and ineligible expenditure is ultimately reimbursed from the EU budget.
Může to rovněž vést k financování projektů, které jsou příliš nákladné, neefektivně prováděné nebo u nichž není pravděpodobné, že dosáhnou očekávaných výsledků (7). 
This may also result in the funding of projects which are too costly, not efficiently implemented or unlikely to achieve the intended results (7).
Toto riziko se zvyšuje s blížícím se koncem období způsobilosti. 
This risk increases as the end of the eligibility period approaches.
6.11 Ačkoli u ESF je méně častá realizace projektů prostřednictvím zadávání veřejných zakázek (zejména zakázek nad limity EU), riziko související s nedodržením pravidel pro veřejné zakázky je u této oblasti politiky stále relevantní. 
Although the implementation of projects through the award of public procurement contracts is less frequent for ESF (especially above EU thresholds), the risk of non-compliance with public procurement rules is still relevant within this policy area.
6.9 Komise přijala konkrétní kroky ke zmírnění zjištěných rizik, které zahrnují preventivní a nápravná opatření, jako jsou orientační pokyny, školení, zjednodušení a v případě nutnosti přísná politika v oblasti přerušení a pozastavení plateb. 
The Commission has taken specific actions in order to mitigate the risks identified, which include preventive and corrective measures such as guidance, training, simplification and a strict policy on interruptions and suspensions of payments, when necessary.
Komise zejména aktivně podporuje využití zjednodušeného vykazování nákladů členskými státy a zabývá se zjištěnými případy tzv. „gold platingu“, které zahrnují zbytečně složitá pravidla způsobilosti stanovená některými členskými státy. 
The Commission is in particular actively promoting the use of simplified cost options by the Member States and addressing identified cases of ‘gold plating’ involving unnecessary complex eligibility rules set out by some Member States.
Komise rovněž zdůrazňuje význam kontrol prvního stupně. 
The Commission also insists on the importance of first level checks.
V tomto ohledu GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování provedlo tematický audit založený na rizicích, který se týkal řídicích kontrol, a závěry auditu i doporučení postoupilo řídicím orgánům ESF. 
In this respect, DG Employment, Social Affairs and Inclusion has carried out a risk based thematic audit on the management verifications and has shared the audit conclusions and recommendations with the ESF Managing Authorities. 6.10.
6.10 Členské státy projekty schvalují průběžně podle prioritní osy víceletých operačních programů. 
Member States approve projects on a rolling basis as foreseen in the priority axis of multiannual Operational Programmes.
Dotčené monitorovací výbory jsou povinny zajistit, aby byly vybírány a schvalovány projekty s přidanou hodnotu pro EU a výdaje byly předmětem vícečetných kontrol ze strany vnitrostátních orgánů a orgánů EU. 
The concerned monitoring committees are required to ensure that projects with EU added value are selected and approved and the spending is subject to multiple checks from national and EU authorities.
(7) Další informace o otázkách souvisejících s výkonností jsou uvedeny v kapitole 10. 
(7) Further information on performance issues is presented in chapter 10.
C 398/178 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Rozsah a koncepce auditu 6.12 Celková koncepce a metodika auditu Účetního dvora je popsána v části 2 přílohy 1.1 kapitoly 1. V případě auditu „zaměstnanosti a sociálních věcí“ je třeba brát v úvahu následující specifika: a) b) při auditu se zkoumal vzorek 182 operací(8), který je vymezen v příloze 1.1, bodu 7. 
EN C 398/178 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit scope and approach 6.12. Annex 1.1, part 2, of chapter 1 describes the Court's overall audit approach and methodology. For the audit of employment and social affairs, the following specific points should be noted: (a) the audit involved an examination of a sample of 182 transactions (8) as defined in Annex 1.1, paragraph 7.
V roce 2013 se vzorek skládal z 24 průběžných či konečných plateb (nebo zúčtování) na projekty v rámci operačních programů ESF v 13 členských státech (9), třech agenturách EU a dalších projektech nebo opatření řízených přímo Komisí, posouzení kontrolních systémů se vztahovalo na: i) činnosti dohledu Komise nad auditními orgány (AO). 
In 2013 the sample consisted of 24 interim or final payments (or clearings) to ESF Operational Programmes (OPs) in 13 Member States (9), three EU agencies and other projects or actions managed directly by the Commission; (b) the assessment of control systems examined: (i) the Commission’s supervisory activities of audit authorities (AAs).
Při auditní práci se zejména posuzovala účinnost kontrol Komise (GŘ EMPL) týkající se přesnosti a spolehlivosti informací a závěrů ve výročních kontrolních zprávách a výroků auditora vydaných AO; ii) výroční zprávu o činnosti GŘ EMPL. 
In particular, the audit work assessed the effectiveness of the Commission’s checks (DG EMPL) on the accuracy and reliability of the information and conclusions of annual control reports (ACRs) and audit opinions prepared by the AAs; (ii) the annual activity report (AAR) of DG EMPL.
(8) (9) V případě ESF a NPP obsahoval vzorek Účetního dvora 175 projektů ESF, z nichž 161 se týká programového období 2007– 2013 a 14 programového období 2000–2006. 
(8) For the ESF and IPA, the Court’s sample contained 175 ESF projects of which 161 relate to the 2007-2013 programming period and 14 to the 2000-2006 period.
Zbývajících sedm projektů se týkalo EFG a jiných opatření v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí. 
The remaining 7 projects concerned EGF and other employment and social measures.
Vzorek byl vybrán ze všech plateb a zúčtování s výjimkou záloh, které v roce 2013 činily 220 milionů EUR. 
The sample was drawn from all payments and clearings, except for advances which amounted to 220 million euro in 2013.
V Bulharsku, České republice, Německu, Řecku, Španělsku, Francii, Itálii, Lotyšsku, Maďarsku, Polsku, Portugalsku, Rumunsku a Spojeném království. 
(9) Bulgaria, Czech Republic, Germany, Greece, Spain, France, Italy, Latvia, Hungary, Poland, Portugal, Romania and the United Kingdom.
Ze 182 operací, které Účetní dvůr kontroloval, bylo 50 (27 %) zatíženo chybami. 
Out of the 182 transactions audited by the Court 50 (27 %) were affected by error.
Účetní dvůr na základě 30 chyb, které vyčíslil, odhaduje nejpravděpodobnější míru chyb na 3,1 % (10). 
On the basis of the 30 errors which it has quantified, the Court estimates the most likely error to be 3,1 % (10).
6.13 Společná odpověď Komise k bodům 6.13 a 6.14 Komise nesouhlasí se zahrnutím chyby s významným dopadem navzdory skutečnosti, že neexistují žádné důkazy, z nichž by bylo možné vyvodit závěr, že dotčený projekt prováděný příjemcem, u něhož v současné době probíhá předběžné šetření, ke kterému soudního orgány dosud neučinily žádné rozhodnutí, byl ovlivněn jakýmikoli nesrovnalostmi, jakož i navzdory tomu, že tvrzení, která se týkají možného účtování příliš vysokých výdajů, by se v žádném případě nevztahovala na operaci kontrolovanou Účetním dvorem, jelikož tato operace byla prováděna prostřednictvím standardních jednotkových nákladů (viz bod 6.16) schválených řídicím orgánem. 
Common reply of the Commission to paragraphs 6.13 and 6.14. The Commission disagrees with the inclusion of an error with a significant impact despite the fact that no evidence is available to conclude that the concerned project implemented by a beneficiary currently under preliminary investigation on which no judgement has been made yet by the judicial authorities, was affected by any irregularities and despite the fact that the allegations, which concern potential overcharging of expenditure would in any case not apply to the operation audited by the Court since it was implemented through standard unit costs (see paragraph 6.16) approved by the Managing Authority.
Pokud by se daná tvrzení nakonec potvrdila, použije Komise nezbytné finanční opravy. 
Should the allegations be finally confirmed, the Commission will apply the necessary financial corrections.
Komise konstatuje snížení četnosti chyb, které Účetní dvůr zjistil v oblasti politiky zaměstnanosti a sociálních věcí v roce 2013 (27 %) oproti roku 2012 (35 %) a oproti roku 2011 (40 %). 
The Commission notes a decrease in the frequency of errors detected by the Court in the policy area of Employment and Social Affairs in 2013 27% as compared to 35% in 2012 and 40% in 2011.