natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Určení rovnocennosti ve veterinárních dohodách vymezuje právní předpisy a normy, a nezahrnuje výkonnost kontrolního systému, není-li stanoveno jinak. 
9. the equivalence determination in veterinary agreements addresses legislation and standards and does not include performance of the control system unless specified otherwise.
ROZSAH A KONCEPCE AUDITU 12. Právním základem pro veterinární kontroly dovozů masa je i nadále směrnice Rady 97/78/ES, která je stále v platnosti (stejně jako rozhodnutí, která ji provádějí). 
Audit scope And ApproAch 12. the legal basis for veterinary checks on meat imports remains council directive 97/78/ec, which is still in force (as are the decisions implementing it).
ODPOVĚDI KOMISE PŘIPOMÍNKY 17. Komise již začala zjednodušovat právní předpisy o dovozu a plánuje také přezkum těchto právních předpisů, který bude zahrnovat možnost uživatelsky vstřícnějších a jednotnějších zákonných požadavků. Zatím jsou všechny příslušné informace, tj. dovozní záruky, osvědčení a seznamy schválených třetích zemí a zařízení, k dispozici v systému TRACES, aby kontroloři členských států na stanovištích hraniční kontroly věděli, jaké kontroly je třeba provádět. 
RePLY of the commission observAtions 17. the commission has already started the exercise of simplifying the import legislation and also plans a review of such legislation, which will include the possibility of more user-friendly and uniform regulatory requirements. in the meantime, all relevant information, i.e. import guarantees, certificates and lists of authorised third countries and approved establishments, is available in the tRAces system so that member state controllers at BiPs know which checks have to be carried out. economic operators also have access to the system, i.e. to certificates, the list of approved establishments and the legislation on the specific requirements. consolidated versions of eu legislation are available from the ceLeX database, which is accessible to the general public.
Hospodářské subjekty mají také přístup k systému, tj. k osvědčením, seznamu schválených zařízení a právním předpisům týkajícím se specifických požadavků. Konsolidované verze právních předpisů EU jsou k dispozici v databázi CELEX, která je dostupná široké veřejnosti. Připravuje se příručka o posílených kontrolách, včetně používání systému TRACES, aby byla zajištěna obecná působnost a harmonizace posílených kontrol ve všech členských státech. Rámeček 1 – Nejasné právní předpisy k posíleným kontrolám Viz odpověď na výše uvedenou připomínku. 
A guide on reinforced checks is being drafted, including use of tRAces to ensure general application and harmonisation of the reinforced checks throughout the member states. box 1 — legislation on reinforced checks unclear see response to the observation above. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
50 18. Komise vždy dbala na to, aby případná zpoždění při provádění změn požadavků na dovoz, které mají odrážet odpovídající změny požadavků v samotné EU, byla co nejmenší. 
50 18. the commission has always been careful to ensure that any delays in making changes to import requirements to reflect corresponding changes to requirements in the eu itself are kept to the minimum.
Do vyřešení těchto změn zůstanou v platnosti stávající požadavky, které mohou být přísnější. K tomuto účelu byla mimo jiné přijata směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/41/ES ze dne 21. dubna 2004. 
Pending such changes, the existing requirements, which may be stricter, remain in place. directive 2004/41/ec of the european Parliament and of the council of 21 April 2004 was adopted, inter alia, for this purpose.
19. Tato zpoždění neměla žádné důsledky, pokud jde o rizika pro zdraví v souvislosti s dováženým masem a dováženými masnými produkty. 
19. these delays had no implications in terms of risks to health in connection with imported meat and meat products.
20. Komise zohlednila tuto výhradu tím, že zajistila, aby nedošlo k vytvoření právního vakua mezi vstupem v platnost balíčku opatření z oblasti hygieny a některých ustanovení k jeho provedení. 
20. the commission acted on this reservation by making sure that there was no legal vacuum between the entry into force of the hygiene package and of certain provisions implementing it.
Na základě priorit stanovených pro program kontrolních návštěv provádí FVO pravidelné inspekce ve třetích zemích vyvážejících významná množství masa a masných produktů do EU. 
Based on the priorities set for its mission programme, the fVo carries out regular inspections in third countries exporting significant quantities of meat and meat products to the eu.
Nařízení (ES) č. 882/2004 pouze vyžaduje, aby třetí země poskytovaly Komisi informace o svém kontrolním systému pro každý typ produktu určeného k vývozu do EU. 
Regulation (ec) no 882/2004 only requires third countries to provide the commission with information on their control system for each type of product intended to be exported to the eu. consequently, such guidelines on the general organisation and performance of checks carried out by third country cAs are not necessary or required under eu legislation.
Tyto pokyny ke všeobecné organizaci a k provádění kontrol vykonávaných příslušnými orgány třetích zemí tedy nejsou podle právních předpisů EU nezbytné nebo potřebné. ODPOVĚDI KOMISE 24. Zpoždění byla omezena na minimum a neměla žádné důsledky, pokud jde o rizika pro lidské zdraví v souvislosti s dováženým masem a dováženými masnými produkty, a nedošlo k vytvoření právního vakua mezi vstupem v platnost balíčku opatření z oblasti hygieny a některých ustanovení k jeho provedení. 
RePLY of the commission 24. the delays were kept to the minimum and had no implications in terms of risks to human health in connection with imported meat and meat products and there was no legal vacuum between the entry into force of the ‘hygiene package’ and of certain provisions implementing it. the measures which took effect after eight months were the result of the ongoing implementation of the agreement and the update of the references to legislation. the reduced checks were the result of the original negotiations on the agreement in 1996/97 and are not related to the ‘hygiene package’.
51 26. Panuje všeobecná shoda v tom, že veterinární a hygienický status zvířat na Novém Zélandě patří k nejlepším na světě. Příští změna veterinární dohody s Novým Zélandem přesto (v příloze VIII) upřesní, že u dovozů z Nového Zélandu jsou vyžadovány stoprocentní kontroly totožnosti. 
51 26. there is a general consensus that the animal health and hygiene status in new Zealand is among the very best in the world. nonetheless, the next amendment to the veterinary agreement with new Zealand will clarify (in Annex Viii) that 100 % identity checks are required for imports from new Zealand.
Proces určování rovnocennosti v mezinárodních organizacích (WTO a Codex) není založen na užívání ukazatelů. Vhodná úroveň hygienické ochrany (ALOP) pro EU se před vstupem ani po vstupu balíčku opatření z oblasti hygieny v platnost nezměnila. Nejprve je stanovena na politické úrovni a potom jsou zavedena následná opatření pro dosažení vhodné úrovně hygienické ochrany, a ne naopak, což by znamenalo, že vhodná úroveň hygienické ochrany je výsledkem opatření. 
27. the process for determining equivalence in international organisations (Wto and codex Alimentarius) is not based on use of indicators. the ALoP for the eu did not change before or after the ‘hygiene package’. first, it is set at political level, then the resultant measures are established in order to achieve the ALoP and not the other way around, which would mean that the ALoP is the result of the measures. determination of equivalence is based on assessment of the measures and the standards without taking into account control system performance.
Toto porovnání bylo provedeno jen z důvodu názornosti pro obě strany. Vyplývá z něj, že rovnocennost nebyla novými právními předpisy EU ovlivněna. Bylo tedy třeba pouze změnit přílohy s odkazy na nové nařízení. 
28. this exercise was solely for information for both sides. it concluded that equivalence was not affected by the new eu legislation. consequently, all that needed to be done was to amend the annexes with references to the new regulation.
Jak je uvedeno v odpovědi na připomínku 27, revize veterinárních dohod a různých úrovní dosažené rovnocennosti jako taková nebyla potřebná. Proto nebyl nutný „pro revizi společný postup, který by vycházel ze stanovených kvantitativních a kvalitativních ukazatelů“. 
As stated in the reply to observation 27, no revision as such was necessary for the veterinary agreements and the various levels of equivalence achieved. therefore, ‘no common procedure for revision based on established quantitative and qualitative indicators’ was necessary.
52 V souladu se zásadou subsidiarity nesou odpovědnost za způsob výběru zásilek především členské státy, které jsou nejlépe schopny vykonávat tuto úlohu. Komise přesto podporuje osvědčené postupy a spolupráci při identifikaci rizik, a to jak prostřednictvím inspekčních zpráv FVO, tak i při své koordinační činnosti s členským státem. 
52 in line with the principle of subsidiarity, responsibility for the consignment selection method lies primarily with the member states, which are best placed to exercise this role. the commission nonetheless, both through fVo inspection reports and in its coordination work with member states, promotes best practices and cooperation in identifying risks.
31. Výsledky laboratorní analýzy jsou jedním z široké škály faktorů, které se při posuzování rizik zohledňují. GŘ pro zdraví a spotřebitele zvažuje více cílený systém fyzických kontrol založený na posouzení rizika, přičemž bude používat dané údaje pro informování členských států o četnosti potřebných fyzických kontrol, o tom, které třetí země/zařízení je nutné pečlivěji monitorovat, a na jaké analyty v dovážených potravinách je třeba se zaměřit. ODPOVĚDI KOMISE 34. 
31. the results of laboratory analysis are one of a wide range of factors taken into account in risk assessment. dG sAnco is considering a more targeted risk-based system of physical controls and will be using such data to inform member states of the frequency of physical checks needed, which third countries/establishments need to be more closely monitored and which analytes to target in imported foodstuffs. hormones are naturally produced at low levels in animals and these results give no reason to suspect abuse or misuse of hormones as growth factors.
Dalšího pokroku se dosahuje ve zvyšování počtu členských států uznaných za plně rovnocenné. 
Progress continues to be made on increasing the number of member states recognised as fully equivalent.
Pokud jde o USA, neexistuje plný status rovnocennosti v žádném směru (s výjimkou produktů rybolovu dovážených do EU). Na obchod se tak vztahují federální právní předpisy Spojených států amerických a právní předpisy Evropské unie. Pro všechny členské státy jsou právní předpisy o dovozu harmonizovány, a měly by tedy akceptovat to, co je uvedeno ve veterinární dohodě. 
Regarding the usA, no full equivalence status exists in either direction (except for fishery products imported into the eu). consequently, us federal legislation and eu legislation apply to trade. for all member states the import legislation is harmonised, so they should accept what is stated in the VA. in practice, for meat and meat products the general import guarantees and relevant certificates apply, as for all other third countries. see above.
53 36. Příslušní pracovníci GŘ pro zdraví a spotřebitele o několika takových bodech vědí a pracují na nich. 
53 36. the relevant dG sAnco staff are aware of several of these points and are working on them. the court’s views will be helpful in this work.
37. Na žádost o informace pro účely jejich posouzení byly Evropskému úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) údaje poskytnuty. 
37. efsA was provided with the data when it requested information for its assessment.
Článek 50 nařízení (ES) č. 178/2002 stanovil všeobecné podmínky pro předávání informací do systému RASFF. Podrobnější prováděcí opatření vyvozená ze zkušeností (viz poznámka pod čarou 23 této zprávy) podle článku 51 by měla být přijata v roce 2011. 
Article 50 of Regulation (ec) no 178/2002 laid down the general conditions for notifying information to the RAsff. more detailed application measures drawn from experience (see footnote 23 of this report) as stipulated in Article 51 should be adopted in 2011.
39. Komise vítá širokou spokojenost, kterou vyjádřily členské státy. V souladu se zásadou subsidiarity mají členské státy možnost volného rozhodnutí o způsobu reakce, ale Komise se aktivně snaží podpořit společný přístup. 
39. the commission welcomes the widespread satisfaction expressed by the member states. in line with the principle of subsidiarity, member states have discretion on how to react, but the commission is actively working to promote a common approach.
40. Viz odpověď k bodu 38. Riziko pro veřejné zdraví plynoucí z expozice tomuto masu bylo v tomto případě považováno za zanedbatelné. 
40. see response to observation 38. the risk posed to public health from exposure to this meat in this case was considered negligible. the commission considers that the system reacted proportionately and in timely fashion — see above.
ODPOVĚDI KOMISE 41. 
RePLY of the commission 41.
Protože jsou cíle těchto údajů různé, není jejich sladění zatím možné. Mezi GŘ pro zdraví a spotřebitele a GŘ pro daně a celní unii trvá nepřetržitá spolupráce a byla vytvořena zvláštní projektová skupina, aby definovala vazby mezi databázemi celní správy a systémem TRACES. 
As the aims of this data differ, their reconciliation is therefore not yet operational. continuous cooperation exists between dG sAnco and dG tAXud and a specific project group has been set up to define the links between the customs databases and tRAces. the obligation to include the 10-digit tARic code on the summary declaration was raised several times. however, stakeholders in the dG tAXud working groups refused to include the code.
42. Systém TRACES obsahuje údaje o všech zásilkách zkontrolovaných a propuštěných do oběhu či odmítnutých nebo určených k tranzitu do třetích zemí na hranici, přičemž celní orgány užívají dva různé systémy, jeden pro zásilky propuštěné do volného oběhu v EU na hranicích a jeden pro zásilky propuštěné do volného oběhu v EU v místě určení v členském státě. 
42. tRAces contains data on all consignments checked and released or refused or for transit to third countries at the border, whereas the customs authorities use two different systems, one for consignments released for free use in the eu at the border and one for consignments released for free use in the eu at their destination in a member state.
44. Zahrnutí seznamu produktů uvedeného v příloze 1 rozhodnutí 2007/275/ES do seznamu TARIC a nového informatizovaného tranzitního systému (NCTS) bylo několikrát diskutováno. Vyžaduje to však dohodu celních orgánů, k níž nedošlo. 
44. inclusion of the list of products in the Annex to decision 2007/275/ec in the tARic list and in the ncts has been discussed several times. however, this requires the agreement of customs authorities, which has not been forthcoming. discussions will continue in the context of the review of import control legislation.
Diskuse budou pokračovat v rámci přezkumu právních předpisů o kontrolách dovozu. 45. To je v odpovědnosti členských států, ale Komise se aktivně snaží podpořit společný přístup. 
45. this is the responsibility of the member states, but the commission actively promotes a common approach. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
136/2004 nestanoví právní povinnost Komise takové pokyny vypracovat. 
Regulation (ec) no 136/2004 imposes no legal requirement for the commission to draft such guidelines.
ODPOVĚDI KOMISE 52. Strategie dohledu spadají do odpovědnosti členských států. 
RePLY of the commission 52. the surveillance strategies are the responsibility of the member states.
53. Právní předpisy EU stanoví, že všechny zásilky dovážených potravin živočišného původu musí být kontrolovány na SHK. 
53. the eu legislation stipulates that all consignments of imported food of animal origin must be controlled at BiPs. these consignments and possible further controls on them are tracked on the basis of Regulation (ec) no 882/2004.
55. Osoba zodpovědná za zásilku podepíše společný veterinární vstupní doklad pro produkty živočišného původu (CVED), čímž se zaváže uhradit jakékoli splatné poplatky, a uvede původ a dodací adresu zboží. 
55. the person responsible for the load signs the cVed, committing himself to pay any fees due and stating the origin and delivery address of the goods. this guarantees full traceability.
Co se týče podmínek pro skladování, podléhají tyto zásilky běžným pravidlům pro propouštění zboží pocházejícího ze Společenství na stanovištích hraniční kontroly. 
Regarding conditions of storage, these consignments are subject to the normal rules on post-BiP release of intra-community goods.
57. Harmonizace poplatků spojených s kontrolami je složitá a rozporuplná otázka tam, kde lze jen obtížně dosáhnout pokroku navzdory maximálnímu úsilí Komise. Poté, co byly právní předpisy v koordinaci s Evropským parlamentem a Radou vypracovány, jsou plně použitelné v členských státech. Komise je jakožto strážkyně Smluv povinna zajistit, aby byly prováděny ve stávající formě. 
57. the harmonisation of control fees is a complex and controversial issue where progress has proved difficult despite the commission’s best efforts. once legislation has been formulated in coordination with the european Parliament and the council, it is fully applicable in the member states. the commission, as guardian of the treaties, is duty bound to ensure that it is implemented as it stands.
Komise je pouze povinna přezkoumat, zda poplatky odpovídají požadavkům článku 27 nařízení (ES) č. 882/2004. Kromě ověřování existence a používání monitorovacích plánů, které vyžaduje nařízení 136/2004, posuzuje FVO vhodnost těchto plánů (viz odpověď na připomínku 49). 
58. the commission is required only to examine whether the fees comply with the requirements of Article 27 of Regulation (ec) no 882/2004. in addition to verifying the existence and application of the monitoring plans required by Regulation (ec) no 136/2004, the fVo assesses the appropriateness of the plans (see the reply to observation 49).
48. Relevance těchto zjištění je velmi omezená, pokud jde o expozici spotřebitelů rizikům pro lidské zdraví, a zejména chemickým kontaminantům. Kromě toho, co se týče potravin živočišného původu, včetně produktů akvakultury, jsou schválené třetí země zapsány na seznamu na základě monitorovacího plánu zbytkových kontaminantů a látek znečišťujících životní prostředí. 
48. the relevance of these findings is very limited in terms of exposure of consumers to risks to human health and, especially, to chemical contaminants. moreover, for food of animal origin, including aquaculture products, authorised third countries are listed on the basis of a residue and environmental contaminants monitoring plan. the commission has no powers over the budget allocated by member states governments to cAs’ control plans.
49. Právní předpisy týkající se těchto monitorovacích plánů nejsou normativní a lze očekávat, že monitorovací plán pro každý členský stát bude přizpůsoben vnitrostátním potřebám. Pokud se v návrhu plánu objeví nedostatky, FVO na ně upozorní. 
49. the legislation in relation to such monitoring plans is not prescriptive and it is to be expected that the monitoring plan for each member states is tailored to national needs.
55 Komise již oznámila, že zamýšlí zrevidovat současnou strukturu poplatků spojených s kontrolami. Související hodnocení dopadu se v současné době zpracovává. V případě potřeby bude návrh Komise na změnu pravidel pro financování úředních kontrol předložen v roce 2012 (spolu s ostatními plánovanými přezkumy včetně nařízení (ES) č. 
55 the commission has already announced that it intends to revise the current control fee structure. the related impact assessment is currently being conducted. if appropriate, a commission proposal to amend the rules on the financing of official controls will be presented in 2012 (together with the other planned reviews involving Regulation (ec) no 882/2004).
882/2004). 59. Cíl harmonizace není zahrnut v právním základu (článek 55 nařízení (ES) č. 
59. the aim of harmonisation is not included in the legal basis (Article 55 of Regulation (ec) no 882/2004). in addition, in terms of sanctions, the subsidiarity principle is particularly relevant. during its audits, the fVo verifies correct implementation of Article 55.
Protože harmonizace sankcí není zahrnuta v právním základu (článek 55 nařízení (ES) č. 882/2004), nepředstavuje formulace pokynů nebo osvědčených postupů problém. 60. 
As harmonisation of penalties is not included in the legal basis (Article 55 of Regulation (ec) no 882/2004), formulation of guidelines or good practices is not an issue.
Podle práva EU tato otázka spadá do pravomoci členských států. Jestliže členský stát požaduje schválení stanoviště hraniční kontroly, vše, co může Komise udělat, je ověřit, zda stávající prostory, vybavení a pracovníci splňují právní předpisy EU. 
60. this is a power reserved for member states under eu law. if a member state requests approval of a BiP, all the commission can do is to ascertain whether the facilities, equipment and staff in place comply with eu legislation. it has no powers to decide on its utility or otherwise.
ODPOVĚDI KOMISE 62. FVO nahlásil podobná zjištění. 
RePLY of the commission 62. similar findings have been reported by the fVo.
Nařízení 882/2004 zavedlo požadavek provést interní audit (nebo nechat provést externí audity). 
Regulation (ec) no 882/2004 introduced the requirement for an internal audit (or to have external audits carried out).
Vzhledem ke složitosti těchto auditních systémů a potřebě řešit otázky vyšší priority je pochopitelné, že dosud nejsou zcela propracovány a že se členské státy nacházejí v rozdílné fázi jejich vývoje. FVO však hodnotí auditní systémy členských států v řadě obecných auditů kontrolních systémů členských států. První kolo této řady bude ukončeno v roce 2010. 
Given the complexity of such audit systems and the need to address issues of a higher priority, it is understandable that they have not yet been fully developed and that member states are at different stages of development. however, the fVo has been evaluating member states’ audit systems in the series of general audits of member states’ control systems. the first round of this series will be completed in 2010. the fVo has already produced numerous findings, conclusions and recommendations regarding audit systems. structured follow-up of these recommendations is already in place. these are the legal provisions adopted by the european Parliament and the council, which decided that such measures should not be binding. however they are taken into account by the fVo in its inspection activities.
56 64. S ohledem na posouzení Účetního dvora týkající se vnitřních kontrol členských států, jak je uvedeno v připomínce 62, je příliš brzy navrhovat sladění kontrol Komise s kontrolami členských států. 
56 64. in view of the court’s assessment of member states’ internal controls in observation 62, it is too early to suggest aligning the commission’s controls with those of the member states. however, once Regulation (ec) no 882/2004 has been fully implemented in the member states, the commission’s objective would be to put in place such a coordinated approach.
882/2004 v členských státech by však cílem Komise bylo zavést takový koordinovaný přístup. 65. Bílá kniha je politický dokument a sama o sobě není dostatečným právním základem jakékoli činnosti. 
65. the White Paper is a policy document and is not in itself a sufficient legal basis for any action. see above. furthermore, Regulation (ec) no 882/2004 applies only partly to third countries.