natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rámeček 7 — Příklad operace rizikového kapitálu, která nedosáhla požadovaných cílů Druhý odstavec — Cílem operace rizikového kapitálu zahrnující investiční společnost se sídlem v Egyptě bylo postavit hotely, a vytvořit tak tisíce pracovních míst v jednom z klíčových odvětví egyptského hospodářství. 
Textbox 7 — Example of risk capital operation not achieving the required objectives Second paragraph — The objective of the RCO operation involving an investment company based in Egypt was to build hotels to create thousands of jobs in a key sector for the Egyptian economy.
Třetí odstavec — Během posuzovaného období v Egyptě v odvětví cestovního ruchu docházelo často ke zpožděním vinou obzvláště nestabilní geopolitické situace na globální i místní úrovni (roky 2000 a 2001). 
Third paragraph — Delays often occurred in the tourism sector in Egypt in the period considered, due to the particularly unstable global and local geopolitical situation (years 2000–01).
Hlavním cílem operací rizikového kapitálu je podporovat rozvoj soukromého sektoru v partnerských zemích. 
The key objective of the RCO is to support the development of the private sector in the partner countries.
Ani nařízení MEDA, ani předchozí protokoly ovšem nestanovují povinnost podporovat pouze společné podniky mezi evropskými a místními partnery. 
However, neither the MEDA regulation nor the preceding protocols provide for an obligation to support only joint-ventures between European and local partners.
EIB v souladu se svými současnými politikami monitoruje jak finanční, tak nefinanční výkonnost svých investic. 
The EIB, in line with its current policies, monitors the financial and non-financial performance of its investments.
V případě zprostředkovaných investic se monitorování provádí prostřednictvím zpráv předkládaných zprostředkovateli. 
In the case of intermediated investments, the monitoring is realised through reports provided by the intermediaries.
U některých zprostředkovatelů je pro každou zprávu nutné přijímat pragmatický, a tedy zjednodušený rámec pro předkládání zpráv. 
For some of the intermediaries, a pragmatic and therefore simplified reporting framework has to be adopted for each report.
Od roku 2006 EIB u svých nových fondo-vých operací vyžaduje používání komplexního souboru nefinančních ukazatelů, který vypracovala spolu s dalšími mezinárodními finančními institucemi; kromě toho EIB také rozšířila uplatňování nefinančních ukazatelů, které mají v rámci všeobecných zmocnění používat jiní zprostředkovatelé. 
Since 2006, the EIB has imposed a comprehensive set of non-financial indicators to its new fund operations, which it developed together with other international financing institutions; in addition, the EIB has also increased the use of non-financial indicators to be used by other intermediaries under global authorisations.
Vyhodnocení portfolia investičních fondů nástroje FEMIP, které EIB provedla v roce 2006, vysvětluje a kvantifikuje vliv její fondové činnosti na rozvoj a dokazuje, že EIB věnuje pozornost nefinančním ukazatelům výkonnosti a je schopna v této oblasti dosahovat výsledků. 
The review of FEMIP portfolio of investment funds made by the EIB in 2006 explains and quantifies the developmental impact of its fund activity, and proves the EIB’s attention for and ability to deliver on non-financial performance indicators.
Zvláštní zpráva č. 
Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols
33 Rámeček 8 — Příklad nadregionálního řízení fondu Druhý odstavec — Podpora EIB prostřednictvím operací rizikového kapitálu má zásadní význam pro rozvoj této úspěšné společnosti pro správu fondů. 
33 Textbox 8 — Example of trans-regional fund management Second paragraph — The EIB’s support through RCO has been a key element in the development of this successful fund management company.
Delegování řízení na EIB zahrnuje také delegování veškerých činností v oblasti monitorování a následných opatření. 
The management delegated to the EIB includes a delegation of all monitoring and follow-up activities.
Komise byla průběžně informována a byly s ní konzultovány významné změny projektu, který EIB financovala. 
The Commission has been kept informed and consulted with respect to major changes made to a project financed by the EIB.
Vedle monitorování, jež provádí EIB, se v souladu s novým právním základem ENPI v rámci externího monitorování Komise zaměřeného na výsledky (ústředí a delegace) provádí monitorování projektů, které nespravuje přímo EK (nýbrž EIB). 
In addition to monitoring carried out by the EIB, under the new ENPI legal base, the Commission’s external results-oriented monitoring (headquarters and delegations) carry out a monitoring of projects not administered directly by the EC (but by the EIB).
Monitorování Komise je doplňkem monitorování ze strany EIB. 
The Commission’s monitoring is complementary to the EIB’s.
Standardy a právní předpisy týkající se životního prostředí prošly v čase velmi výrazným vývojem. 
Environmental standards and legislation have evolved tremendously over time.
Standardy platné v době podpisu operací auditovaných Účetním dvorem, které se liší od současných standardů, byly dodržovány, přestože složka EIB ve dvou případech zmíněných Účetním dvorem neobsahovala příslušnou dokumentaci. 
Standards applicable at the time of signature of the operations audited by the Court are different from today’s and have been respected although the EIB’s file did not contain the relevant documentation in the two cases mentioned by the Court.
DOPORUČENÍ K MONITOROVÁNÍ PROVÁDĚNÉMU KOMISÍ a) V režimu delegování, který předpokládá nařízení o ENPI, by odpovědnost za hodnocení a monitorování měla mít především EIB. 
RECOMMENDATIONS ON THE MONITORING BY THE COMMISSION (a) Under a delegation scheme as the one foreseen by the ENPI regulation, evaluation and monitoring responsibility should rest primarily with the EIB.
V současnosti má EIB úplné a efektivní standardní postupy monitorování. 
The EIB currently has a complete and efficient monitoring routine.
Bankovní opatření řízená EIB jsou zařazena do plánů Komise pro hodnocení a monitorování v rámci ENPI. 
Banking measures managed by the EIB are part of the evaluation and monitoring plans of the Commission under the ENPI.
Bylo například zadáno hodnocení poskytování pomoci Komisí prostřednictvím rozvojových bank a EIB. b) Tato koordinace se v současnosti provádí, zejména s EIB prostřednictvím jejího podílu na národních orientačních plánech a prostřednictvím pravidelných výměn informací jak na úrovni ústředí, tak na místní úrovni. c) Nová dohoda o řízení mezi EIB a Komisí se v současnosti dokončuje (předpokládané dokončení v prvním čtvrtletí roku 2009). 
As an example, an evaluation of the Commission’s aid delivery through development banks and the EIB has been commissioned. (b) Such is currently done, especially with the EIB through its contribution to the national indicative plans and through regular exchanges both at headquarter and local levels. (c) A new management agreement between the EIB and the Commission is currently being finalised (expected for the first quarter of 2009).
Na základě informací obdržených od EIB má Komise za to, že nedošlo k žádným negativním finančním důsledkům. S výjimkou malých částek, od jejichž vymáhání bylo upuštěno v zájmu rychlého urovnání, byly všechny dlužné částky vždy nárokovány a získány zpět (v případě starých marockých globálních úvěrů jejich získávání ještě probíhá) a sankce za opožděné platby byly v příslušných případech připočteny k samotným dlužným částkám. DOPORUČENÍ K MONITOROVÁNÍ PROVÁDĚNÉMU EIB V současnosti má EIB úplné a efektivní standardní postupy monitorování. 
Based on the information received from the EIB, the Commission considers that no negative financial consequences have been incurred. With the exception of minor amounts waived in order to facilitate a swift settlement, all amounts due have always been claimed and recovered (in the case of old Moroccan Global Loans, are still being recovered), with late payment penalties added on to the regular amounts owed, when applicable.
Novou dohodou o řízení budou formalizována opatření přijatá v souvislosti s finančními povinnostmi zprostředkovatelů a navrhovatelů a jejich povinností předkládat zprávy. 
The new management agreement shall formalise the measures taken concerning financial and reporting obligations of intermediaries and/ or promoters.
Komise shledává, že většina projektů v oblasti technické pomoci je úspěšná z hlediska tradičních kritérií pro hodnocení výkonnosti (účelnost, efektivnost, hospodárnost a udržitelnost). 
The Commission finds that most TA projects are successful in terms of traditional performance evaluation criteria (effectiveness, efficiency, economy, sustainability).
Komise zdůrazňuje, že během návštěv na místě zprostředkovatelé a koneční příjemci poskytli řadu důkazů o příznivém vlivu dřívějších operací rizikového kapitálu na rozvoj soukromého sektoru. 
The Commission underlines that there was multiple evidence provided by the intermediaries and the final beneficiaries during on-site visits of the positive effects of past RCO operations on private sector development.
34 49. 
34 49.
Finanční výkonnost operací rizikového kapitálu nelze posoudit v průběžných zprávách o ocenění, ale teprve po ukončení příslušné investice. 
The financial performance of the RCO can only be assessed once the related investment has been exited and not in interim valuation reports.
Pokud jde o dostupnost ocenění reálné hodnoty portfolia rizikového kapitálu, Komise jedná s EIB s cílem prozkoumat způsoby, jak uvést současné zprávy o ocenění do souladu s novými požadavky na předkládání zpráv založenými na účetních pravidlech EK, přičemž bere v úvahu také nejlepší řešení z hlediska poměru mezi náklady a přínosy. 
Regarding the available fair valuation of the risk capital portfolio, the Commission is in discussion with the EIB so as to investigate how to align the current valuation reports with the new reporting requirements based on the EC accounting rules, considering also the best cost-benefit solution.
Co se týče nefinanční výkonnosti, EIB již vypracovala zvláštní zprávu o dopadu většiny operací rizikového kapitálu na rozvoj. 
Regarding non-financial performance, the EIB already produced a special report on the developmental impact of a majority of RCO operations.
Spolu s dalšími mezinárodními finančními institucemi EIB vytvořila ukazatele nefinanční výkonnosti. 
The EIB has developed non-financial performance indicators with other IFIs.
V posledních třech letech EIB tyto ukazatele zařazuje do všech svých nových smluv v podobě dodatečné povinnosti v oblasti předkládání zpráv. 
During the past three years, the EIB has been incorporating such indicators as an additional reporting obligation in all of its new contracts.
DOPORUČENÍ K PLNĚNÍ CÍLŮ Strategie pro operace rizikového kapitálu v rámci ENPI zahrnuje pružnost dovolující výběr nejlepšího postupu realizace — v souladu s doporučením Účetního dvora je tak umožněno jak přímé řízení, tak řízení prostřednictvím mezinárodních či místních partnerů. 
RECOMMENDATION ON THE ACHIEVEMENT OF THE OBJECTIVES ENPI strategy for risk capital operations does indeed foresee flexibility so as to choose the best implementation process: this allows for direct management or management by international/local partners, as recommended by the Court.
Zvláštní zpráva č. 1/2009 — Bankovní opatření ve Středomoří v rámci programu MEDA a předcházejících protokolů 
Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols
Evropský účetní dvůr Zvláštní zpráva č. 1/2009 Bankovní opatření ve Středomoří v rámci programu MEDA a předcházejících protokolů Lucemburk: Úřad pro úřední tisky Evropských společenství 2009 — 34 s. — 21 x 29,7 cm ISBN 978-92-9207-178-3 doi: 10.2865/11840 35 Zvláštní zpráva č. 
European Court of Auditors Special Report No 1/2009 Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities 2009 — 34 pp. — 21 x 29.7 cm ISBN 978-92-9207-183-7 doi: 10.2865/15525 35 Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols
TATO ZVLÁŠTNÍ ZPRÁVA POJEDNÁVÁ O AUDITU, KTERÝ ÚČETNÍ DVŮR PROVEDL V SOUVISLOSTI S BANKOVNÍMI OPATŘENÍMI V RÁMCI PROGRAMU MEDA A PŘEDCHÁZEJÍCÍCH PROTOKOLŮ, ABY ZJISTIL, ZDA KOMISE A EIB NÁLEŽITĚ MONITOROVALY PROBÍHAJÍCÍ PROJEKTY A ZDA BYLO DOSAŽENO PROJEKTOVÝCH CÍLŮ. 
IN THIS SPECIAL REPORT THE COURT AUDITED THE BANKING MEASURES UNDER THE MEDA PROGRAMME AND THE PREVIOUS PROTOCOLS TO DETERMINE WHETHER THE ONGOING PROJECTS WERE BEING ADEQUATELY MONITORED BY THE COMMISSION AND THE EIB AND WHETHER PROJECTS HAD ACHIEVED THEIR OBJECTIVES.
ZDŮRAZŇUJE TAKÉ, ŽE JE POTŘEBA LÉPE KOORDINOVAT POMOC, KTEROU POSKYTUJE EIB, KOMISE A OSTATNÍ MEZINÁRODNÍ ČI MÍSTNÍ PARTNEŘI. 
THE COURT EMPHASISES THE NEED FOR A BETTER COORDINATION OF THE ASSISTANCE WORK UNDERTAKEN BY THE EIB, THE COMMISSION AND THE OTHER INTERNATIONAL/LOCAL PARTNERS.
TATO KOORDINACE BY MĚLA VYCHÁZET Z NÁLEŽITÝCH DOHOD O ŘÍZENÍ, KTERÉ BY ZOHLEDNILY ASPEKTY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZARUČILY OCHRANU FINANČNÍCH ZÁJMŮ SPOLEČENSTVÍ. 
THIS COORDINATION SHOULD BE BASED ON APPROPRIATE NEGOTIATED MANAGEMENT CONVENTIONS WHICH WILL COVER THE ENVIRONMENTAL ASPECTS AND THE SAFEGUARD OF THE COMMUNITY’S FINANCIAL INTERESTS.
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR ISBN 978-92-9207-178-3 QJ-AB-09-001-CS-C 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS ISBN 978-92-9207-183-7 QJ-AB-09-001-EN-C
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR CS PROGRAM EVROPSKÉ UNIE V OBLASTI VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ (2003–2007): ÚČELNÝ ZPŮSOB, JAK ZLEPŠOVAT ZDRAVÍ? 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN THE EUROPEAN UNION’S PUBLIC HEALTH PROGRAMME (2003–07): AN EFFECTIVE WAY TO IMPROVE HEALTH?
2 2009 ISSN 1831-0788 
Special Report No 2 2009 ISSN 1831-0834
Zvláštní zpráva č. 2 2009 PROGRAM EVROPSKÉ UNIE V OBLASTI VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ (2003–2007): ÚČELNÝ ZPŮSOB, JAK ZLEPŠOVAT ZDRAVÍ? (podle čl. 
Special Report No 2 2009 THE EUROPEAN UNION’S PUBLIC HEALTH PROGRAMME (2003–07): AN EFFECTIVE WAY TO IMPROVE HEALTH? (pursuant to Article 248(4), second subparagraph, EC) EUROPEAN COURT OF AUDITORS
4 druhého pododstavce Smlouvy o ES) EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 2 EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 12, rue Alcide De Gasperi L–1615 Luxembourg Tel.: +352 4398-45410 Fax: +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Zvláštní zpráva č. 
2 EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-45410 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Special Report No 2 2009 More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu).
Lucemburk: Úřad pro úřední tisky Evropských společenství, 2009 ISBN 978-92-9207-222-3 © Evropská společenství, 2009 Reprodukce je povolena s uvedením zdroje. 
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2009 ISBN 978-92-9207-227-8 © European Communities, 2009 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
2/2009 – Program Evropské unie v oblasti veřejného zdraví (2003–2007): účelný způsob, jak zlepšovat zdraví? Zvláštní zpráva č. 
Special Report No 2/2009 — The European Union’s Public Health Programme (2003–07): an effective way to improve health?
2/2009 – Program Evropské unie v oblasti veřejného zdraví (2003–2007): účelný způsob, jak zlepšovat zdraví? I. Cílem programu v oblasti veřejného zdraví (PVZ) na období 2003–2007 bylo doplnit opatření přijatá členskými státy pro ochranu a zlepšování veřejného zdraví. 
Special Report No 2/2009 — The European Union’s Public Health Programme (2003–07): an effective way to improve health? I. The Public Health Programme (PHP) for 2003–07 aimed at complementing the measures taken by Member States to protect and improve public health.
Jeho strukturu tvořily tři programové oblasti: „informace o zdraví“, rychlá reakce v „případech ohrožení zdraví“ a podpora zdraví řešením „zdravotních faktorů“. 
It was structured around three programme strands: ‘health information’, rapid reaction to ‘health threats’ and health promotion through addressing ‘health determinants’.
Během tohoto období byly v rámci programu konsorciím organizací uděleny granty na realizaci přibližně 352 projektů, přičemž celkový příspěvek společenství činil přibližně 232 milionů EUR. 
During this period the programme awarded grants to consortia of organisations for the implementation of some 352 projects, the total Community contribution being approximately 232 million euro.
Otázka, kterou si Účetní dvůr při auditu kladl, zněla, zda byly vytvořeny správné podmínky pro to, aby projekty financované z rozpočtu EU účelně přispívaly ke zlepšení zdraví evropských občanů, a to jako doplněk opatření přijatých členskými státy. 
The Court’s audit asked whether the right conditions were set for the projects financed from the EU budget to contribute effectively to improving the health of European citizens, as a complement to measures taken by Member States.
Účetní dvůr především zkoumal, zda: a) koncepce PVZ zajišťovala vhodný rámec pro účelné provádění a monitorování akcí na podporu zdraví financovaných Společenstvím; b) Komise ve fázi provádění programu a výběru projektů zajistila, aby programy v oblasti zdravotních faktorů PVZ měly potenciál dosáhnout udržitelných výsledků, vzájemně se doplňovaly a vytvářely evropskou přidanou hodnotu; c) Komise a koordinátoři projektů zajistili, aby byly projekty řízeny účelně. 
In particular, the Court examined whether: (a) the design of the PHP provided a suitable framework for the effective implementation and monitoring of Community-funded health promotion actions; (b) the Commission ensured, at the programme implementation and project selection stage, that projects funded under the ‘health determinants’ strand of the PHP were likely to achieve sustainable results, were complementary and provided EU added value; and (c) the Commission and project coordinators ensured that projects were managed effectively.
Zjištění a závěry Účetního dvora: a) V PVZ byly stanoveny velmi široké a ambiciózní cíle, které byly v příkrém rozporu s omezenými prostředky, které měl program k dispozici. 
The Court’s findings and conclusions were as follows: (a) The PHP was set very broad and ambitious objectives that contrasted sharply with the limited means at its disposal.
V takové situaci je nejdůležitější zaměřit se na to, čeho lze skutečně dosáhnout. 
In such a situation it is essential to focus on what can actually be achieved.
Intervenční logika však nebyla nikdy přímo vyjádřena, což nepomohlo při vymezování konkrétních, smysluplných a logicky provázaných cílů a stanovení vhodných ukazatelů výkonnosti. 
However, the intervention logic was at no point made explicit, which was not conducive to setting clear, meaningful and logically linked objectives and specifying appropriate performance indicators.
Programu tak chybělo strategické zaměření. „Akční oblasti“ programu stanovené v ročních pracovních plánech byly početnější než financované programy, které je měly řešit. Jelikož navrhovatelé projektů byli vyzváni, aby předkládali žádosti o financování v rámci často velmi obecných okruhů, vedla skutečnost, že témata projektů a cílové skupiny byly početné a rozmanité, k tomu, že vstupy byly rozptýlené a výsledky roztříštěné. b) Účelnost projektů snižovaly nedostatky v jejich koncepci a potíže s realizací. 
As a result, the PHP lacked strategic focus. The programme’s ‘action areas’ established in the annual work plans outnumbered the projects funded to address them. Since project proposers were invited to apply for funding under often very general headings, the multiplicity and diversity of project topics and target groups caused input to be diluted and led to fragmented results. (b) Project effectiveness was hindered by design weaknesses and implementation problems.
Účastníci často chápali udržitelnost jako pokračování projektových činností, a ta pak silně závisela na dalším financování ze strany Společenství. 
Sustainability was often understood by participants as the continuation of project activities and was therefore heavily dependent on continued Community funding.
Již realizované akce v různých prioritních oblastech nebyly systematicky monitorovány, což někdy vedlo ke zdvojování činností. c) Pozitivní bylo, že program svedl dohromady zainteresované subjekty z různých zemí. 
There was no systematic monitoring of actions already undertaken in the different priority areas, which sometimes led to duplication of work. (c) On the positive side, the programme brought stakeholders from different countries together.
Projekty měly zpravidla evropský rozměr a v mnoha případech napomáhaly účastníkům sdílet zkušenosti a vzájemně se z nich učit. Evropskou přidanou hodnotu nejzřetelněji vytvářely sítě. 
Projects generally had a European dimension and, in many cases, facilitated the sharing of experiences and mutual learning.
Tam, kde se jedná o současný program, by Komise měla zmapovat situaci, aby získala přehled o provedených projektech, a mohla tak identifikovat případné zbývající mezery. 
Where the current programme is concerned, the Commission should undertake a mapping exercise to gain an overview of actions already implemented and thus to identify any remaining gaps.
Počet ročních priorit by se měl výrazně snížit a priority by se měly zaměřit na strategická témata a činnosti se zřejmou evropskou přidanou hodnotou. 
The number of annual priorities should be significantly reduced, and they should be focused on strategic topics and activities with an obvious European added value.
Komise by se též měla zabývat nedostatky v koncepci a provádění projektů. 
The Commission should also address the weaknesses identified in project design and implementation.
Komise a členské státy se vyzývají, aby na období po roce 2013 znovu zvážily způsob financování ze strany EU v oblasti veřejného zdraví. 
More fundamentally, for the period after 2013 the Commission and the Member States are invited to reconsider the EU’s funding approach in the field of public health.
Dále by se mohly rozvíjet jiné, již existující mechanismy spolupráce, jako například „otevřená metoda koordinace“. 
Other cooperation mechanisms which exist, such as the ‘open method of coordination’, could be further developed.
8 ÚVOD 1. 
8 INTRODUCTION 1.
Úloha Společenství v oblasti veřejného zdraví se vymezuje v článku 152 Smlouvy o ES. Tento článek stanoví, že činnosti Společenství se zaměřují na „zlepšování veřejného zdraví, předcházení lidským nemocem a odstraňování příčin ohrožení lidského zdraví“. 
Article 152 of the EC Treaty sets out the Communities’ role in the field of public health, stating that Community activities are directed towards ‘improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health’.
Tyto činnosti Společenství mají doplnit opatření přijímaná na vnitrostátní úrovni, přičemž musí respektovat odpovědnost jednotlivých členských států za organizaci a poskytování zdravotnických služeb a lékařské péče. 
These Community actions are to complement measures taken at national level and need to respect the Member States’ responsibilities for the organisation and delivery of health services and medical care.
Hlavní úkolem Evropské komise v oblasti veřejného zdraví je usnadňovat spolupráci mezi členskými státy a provádět pobídková opatření. 
The European Commission’s main role in the area of public health is to facilitate cooperation between Member State authorities, and to implement incentive measures.
S výjimkou zvláštních pravomocí pro normy bezpečnosti orgánů, látek lidského původu a krve se legislativní pravomoci EU v této oblasti omezují na pobídková opatření, která vylučují jakoukoli harmonizaci zákonů a předpisů členských států. 
Apart from specific competence for the safety standards of organs, substances of human origin and blood, the EU’s legislative power in this area is limited to incentive measures that exclude any harmonisation of the laws and regulations of the Member States.