natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K usnadnění dobrovolného odchodu z odvětví tabáku byl zaveden režim zpětného odkupu kvót, v jehož rámci mohli jednotliví producenti, kteří chtěli přestat s produkcí, odprodat své kvóty. 
In order to facilitate voluntary departure from the tobacco sector a quota buy-back scheme was introduced whereby individual producers who wished to cease production could sell their quota.
Tento mechanismus měl umožnit přerozdělení zdrojů v odvětví a zvýšit podíl vyhrazený na opatření určená k dosažení strukturální změny. 
This mechanism was intended to permit the reallocation of resources within the sector and to increase the proportion devoted to measures designed to achieve structural adjustment.
Možný úspěch takovéhoto režimu závisí na přitažlivosti finančních náhrad pro účastníky. 
The potential success of such a scheme is dependent on the attractiveness of the financial compensation to participants.
Komise považovala za rozumné stanovit cenu ve výši určitého procentního podílu prémie za stanovené období. 
The Commission considered it would be prudent to set the price at a percentage of the premium for a fixed period.
Ta byla nakonec stanovena na 23 % prémie na tunu na období tří let. 
This was eventually set at around 23 % of the premium per tonne during a period of three years.
17.2.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 41/11 59. 
17.2.2005 EN Official Journal of the European Union C 41/11 59.
Komise zvolila jako výkonový ukazatel nabídnuté množství, neupřesnila však, jakého celkového množství chce dosáhnout. 
The Commission chose as its performance indicator the quantity offered up, but did not specify the overall levels it wished to achieve.
V roce 2001 však konstatovala, že výše kvót odkoupených zpět pro sklizně 1999 a 2000 představuje 729 tun, tj. 0,20 % zaručeného množství, což je velmi málo. 
It concluded in 2001 however, that the level of quota bought back in respect of the 1999 and 2000 harvests, at just 729 tonnes or 0,20 % of the guarantee quantity, was too small.
Proto zvýšila nabízenou náhradu na 25 %. 
It therefore increased the compensation offered to some 25 %.
U tabáku sun cured (skupina V), u něhož byly problémy s odbytem, byla cena zpětného odkupu zvýšena v prvních dvou letech na 75 % a v třetím roce na 50 % prémie. 
For sun-cured tobacco (group V) which faced marketing problems, the buy back price was increased to 75 % in the first two years and 50 % of the premium in the third year.
V roce 2002 dospěla Komise k závěru, že ačkoli byl režim využíván mnohem více než v předchozích letech, nebylo přesto dosaženo plánovaných účinků, jelikož odkoupené množství činilo stále pouze přibližně 1 % (3 626 tun z 348 844) zaručeného množství. 
In 2002 the Commission concluded that, although the take up was much greater than in previous years, the scheme had again not produced the impact foreseen as it was still only around 1 % (3 626 tonnes out of 348 844) of guarantee quantity.
Komise dále zvýšila náhradu, která mohla v některých případech činit až 100 %, prodloužila období vyplácení náhrady ze tří na pět let a stanovila možnost dalšího financování z tabákového fondu. 
It has now further increased compensation, which can be up to 100 % in some cases, extended the compensation period from three to five years and established a possibility for further financing via the Tobacco Fund.
V roce 2003 činilo odkoupené množství 7 228 tun, tj. 2 % zaručeného množství. 
In 2003, the quantity bought back was 7 228 tonnes or 2 % of the guaranteed quantity.
Jelikož Komise nestanovila od počátku přiměřenou výši náhrad, došlo ke zpoždění při splnění cílů tohoto režimu. 
By not setting an appropriate level of compensation from the outset, the Commission has delayed achievement of the schemeŐs objectives.
Iniciativa na podporu alternativních činností prostřednictvím strukturálních fondů nebyla správně nasměrována 60. 
The initiative to encourage alternative activities via the Structural Funds has been misdirected 60.
S cílem podněcovat producenty tabáku, aby zvážili alternativní činnosti, stanovila reforma společné organizace trhu s tabákem z roku 1998 poprvé možnost, aby programy rozvoje venkova zahrnovaly opatření k přechodu regionů pěstujících tabák na jiné činnosti (16). 
In order to encourage tobacco producers to consider alternative activities, the 1998 reform of the tobacco CMO specified for the first time an option for rural development programmes to include measures for the conversion of tobacco-growing regions to other activities (16).
Audit ukázal, že opatření týkající se pěstování tabáku přijatá v Extramaduře ve Španělsku a v Umbrii v Itálii byla zaměřena na zvyšování produktivity a uvádění na trh místo na přechod k jiným činnostem. 
The audit showed that the tobacco measures adopted in Extramadura in Spain and Umbria in Italy, provided for improving productivity and marketing instead of conversion activities.
V těch regionech v Řecku (Aetoloakamania, Thrákie a východní Makedonie) a v Itálii (Kampánie), které potřebovaly s přechodem na jiná opatření pomoci nejvíce, nebyla na tabák zaměřena vůbec žádná opatření. 
In those regions of Greece (Aetoloakamania, Thrace and East Macedonia) and Italy (Campania), which had the greatest need for help to convert to other activities, no measures at all were directed towards tobacco.
To ukazuje, že iniciativa nesplnila svůj cíl. 
This demonstrated that the initiative was failing to meet its objective.
Opatření k vytvoření národní rezervy kvót nebylo úspěšné 61. 
The national quota reserve measure has not been successful 61.
Reforma z roku 1998 usilovala o zavedení větší flexibility do režimu kvót. 
The 1998 reform sought to introduce greater flexibility into the quota system.
Usnadnily se přesuny zaručených množství mezi odrůdami skupin na úrovni jednotlivých států a přesuny produkčních kvót mezi jednotlivými producenty. 
Transfers of guaranteed quantities between variety groups at national level and the transfer of production quotas between individual producers were made easier.
Jako další iniciativa byl zaveden rovněž režim národních rezerv kvót, které měly být tvořeny povinnými ročními srážkami kvót přidělených producentům až do výše 2 %. 
As another initiative it also introduced a system of national quota reserves to be created by annual compulsory deductions, of up to 2 %, from the quotas allocated to producers.
Tento režim měl producenty pod-nítit, aby přešli na jiné plodiny a/nebo jiné skupiny odrůd a aby restrukturalizovali své podniky. 
It was intended to encourage producers to switch to other crops and/or other variety groups and restructure their holdings.
Rezervy měly být rozdělovány mezi současné nebo nové producenty na základě objektivních národních kritérií. 
The reserves were required to be distributed to existing or new producers on the basis of objective national criteria.
Před zavedením nového opatření producenti zvýšili svou efektivnost restrukturalizací prostřednictvím přímého nákupu (16) Nařízení Rady (EHS) č. 1257/1999 (Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 80). kvót od jiných pěstitelů. 
Before the introduction of the new measure, producers increased their effectiveness by restructuring through purchasing (16) Council Regulation (EC) No 1257/1999 (OJ L 160, 26.6.1999 p. 80). quota directly from other growers.
Jelikož národní rezervy kvót byly vytvořeny povinně bez finanční náhrady, nebyli producenti ochotni pokračovat v restrukturalizaci svých podniků nákupem dalších kvót, protože kvůli ročním srážkám bez náhrady by o tyto kvóty opět přišli. 
Because national quota reserves were created compulsorily without any financial compensation they were reluctant to continue the restructuring of their holdings by purchasing further quota. This was because they would start to lose it through the annual deductions without compensation.
Komise zjistila, že navzdory různým opatřením nemá většina producentů stále ještě dostatečné kvóty, aby mohli zajistit životaschopnost svých podniků. 
The Commission found that, despite the various measures, the majority of producers still had insufficient quota to ensure the viability of their holdings.
Vynucené snižování těchto kvót kvůli vytvoření národních rezerv situaci zhoršilo. 
Enforced reductions of these quotas to create the national reserves exacerbated the situation.
Stejně tak výše přídělů z národní rezervy byla nedostatečná, aby mohla zajistit životaschopnost nových producentů. 
Equally, the level of allocations from the national reserve was also insufficient to ensure the viability of new producers.
V roce 2001 Komise uznala, že se uplatňování na úrovni jednotlivých států ukázalo jako nedostatečné k dosažení stanovených cílů, a navrhla opatření zrušit. Navzdory prokázanému neúspěchu opatření však Rada jeho zrušení zamítla a rozhodla, že toto opatření bude pro členské státy nepovinné. 
In 2001 the Commission recognised that application at the national level had proved inadequate for achieving their objectives and proposed abolition of the measure. Despite the demonstrated failure of the measure the Council however, rejected the idea of abolition and decided to make it optional for Member States.
V současné době využívá tento režim pouze Rakousko, Belgie a Portugalsko. 
Only Austria, Belgium and Portugal are presently operating the system.
Aukční režim pro smlouvy o pěstování členské státy nevyužily 64. 
The cultivation contract auction scheme has not been used by Member States 64.
Ke zlepšení hospodářské soutěže, která byla považována za nedostatečnou, a k zajištění toho, aby smluvní ceny odrážely tržní podmínky, zavedla Komise pro členské státy dobrovolný aukční režim pro smlouvy o pěstování. 
In order to improve competition, which was recognised to be insufficient and to ensure that contract prices reflected market conditions, the Commission introduced an optional cultivation contract auction scheme for Member States.
Ten umožňoval producentům nabídnout své existující smlouvy o pěstování na trhu prvního zpracování za účelem získání nejlepší možné ceny, které musela být nejméně o 10 % vyšší. 
It permitted producers to offer their existing cultivation contracts to the first processing market in order to obtain the best possible price, which has to be at least 10 % higher to qualify.
Podle tohoto opatření musely smlouvy o pěstování obsahovat ceny vyplácené producentům a musely být uzavřeny před vypěstováním tabáku. 
Under the measure cultivation contracts must include the prices to be paid to producers and be concluded before the tobacco is produced.
To může být téměř rok před skutečným dodáním. První zpracovatelé obvykle při stanovování ceny zaujímají opatrný přístup a smlouvy často obsahují ustanovení o dodatečných, občas nekvantifikovaných platbách po dodání. 
This can be nearly a year before delivery. First processors usually adopt a cautious approach to price-setting and contracts frequently contain provisions for additional, sometimes unquantified, payments after delivery.
Aukční režim s úplnými a konečnými platebními podmínkami, které je nutno stanovit dlouho předem, však takovýto obezřetný přístup nepřipouští. 
However, an auction scheme with complete and final payment conditions which need to be fixed a long time in advance prohibits such cautious approach.
Opatření se v odvětví ukázalo jako nepopulární a dosud ho nevyužil žádný členský stát. 
The measure proved unpopular with the sector and no Member State has yet made use of it.
Cíle opatření proto dosaženo nebylo. 
The objective of the measure has therefore not been achieved.
Nedošlo ke zjednodušení administrativy 66. 
Simplification of administration not achieved 66.
Za účelem zjednodušení administrativy nahradila reforma z roku 1998 roční příděly produkčních kvót jednotlivým producentům přidělováním produkčních kvót seskupením producentů nebo jednotlivým producentům každé tři roky. 
In order to help simplify administration, the 1998 reform replaced the annual allocation of production quotas to individual producers with the allocation of production quotas every three years to producer groups and to individual producers.
Avšak zavedení národních rezerv kvót prostřednictvím ročních srážek kvót producentů vyžadovalo roční úpravy kvót a vydávání aktuálních výkazů o kvótách. 
However, the introduction of a national quota reserve through annual deductions from the producersŐ quotas required annual modifications of the quotas and the issuing of up-to-date quota statements.
Na základě šetření v členských státech Účetní dvůr zjistil, že ve skutečnosti měly vnitrostátní orgány více práce než před reformou. 
As a result of its enquiries in Member States the Court found that in practice, national authorities had experienced an increase in their workload compared with the situation before the reform.
C 41/12 CS Úřední věstník Evropské unie 17.2.2005 Nepřípustné cenové dohody 67. 
C 41/12 EN Official Journal of the European Union 17.2.2005 Inappropriate price agreements 67.
Článek 81 Smlouvy o ES stanoví zásady zachování hospodářské soutěže. 
Article 81 of the EC Treaty sets out the principles for maintaining competition.
Obecně zakazuje jakékoli dohody mezi podniky a předjednané postupy, jejichž cílem nebo účinkem je zabránit, omezit nebo narušit hospodářskou soutěž na společném trhu. 
In general it prohibits all agreements between undertakings and concerted practices which have as their object or effect, the prevention, restriction or distortion of competition within the common market.
V září 2003 Soudní dvůr potvrdil, že „zachování účinné hospodářské soutěže na trhu zemědělských výrobků je jedním z cílů SZP“ (17). 
In September 2003 the Court of Justice confirmed that Ôthe maintenance of effective competition on the market for agricultural products is one of the objectives of the CAPŐ (17).
V souladu s tím by měly být ceny, kterých producenti dosáhnou, díky fungování trhu odrazem běžné hospodářské soutěže. 
Accordingly the market should ensure that the prices obtained by producers reflect normal competition.
V hlavních producentských členských státech Účetní dvůr našel dokumenty, které podle jeho názoru obsahovaly nepřiměřené cenové dohody mezi prvními zpracovateli a/nebo organizacemi producentů. 
In the principal producing Member States, the Court found documents which it considered to be inappropriateprice agreements between first processors and/or producer organisations.
Prověřované dohody obsahovaly cenový strop, který je neslučitelný se Smlouvou, jelikož omezuje hospodářskou soutěž. 
The agreements examined contained a price ceiling which is incompatible with the Treaty as it restricts competition.
Například ve Španělsku kromě výskytu cenových dohod potvrdily vnitrostátní orgány Účetnímu dvoru, že po zrušení monopolu státu nyní první zpracovatelé uzavírají s producenty smlouvy, které odpovídají jejich výrobní kapacitě. 
For example, in Spain, in addition to price agreements, national authorities confirmed to the Court that, after the break-up of the State monopoly, first processors now operate contracts with producers which correspond to their production capacity.
Účetní dvůr dospěl k závěru, že smluvní vztahy mezi seskupeními producentů a prvními zpracovateli závisí na výrobní kapacitě zpracovatelů a ne na cenové konkurenci. 
The Court concludes that contractual relations between producer groups and first processors are established according to processorsŐ production capacity rather than on the basis of price competition.
V Itálii existují mezi pěstiteli a prvními zpracovateli tradičně úzké vazby. 
In Italy, growers and first processors have traditionally been closely linked.
Účetní dvůr zjistil, že existovala globální tříletá cenová dohoda mezi organizacemi producentů a sdruženími prvních zpracovatelů, která se vztahovala na přibližně 85 % produkce surového tabáku. 
The Court found that there was a global three-year price agreement between producer organisations and associations of first processors representing about 85 % of the raw tobacco production.
Těmito dohodami jsou stanoveny ceny mezi dotčenými stranami bez volné hospodářské soutěže. 
These agreements fix prices without free competition between the parties involved.
V Řecku informovaly vnitrostátní orgány, organizace producentů a sdružení prvních zpracovatelů Účetní dvůr i Komisi o existenci kolektivních dohod v souvislosti s cenovými podmínkami ve smlouvách o pěstování, které se týkají celého odvětví. 
In Greece, the national authorities, producersŐ organisations and first processorŐs associations informed both the Court and the Commission of the existence of collective agreements in relation to cultivation contract price conditions covering the entire industry.
Výše uvedené praktiky omezují cenovou konkurenci a v nejhorším případě ji zcela vylučují. 
The above practices restrict or at worst eliminate price competition.
Účetní dvůr sdělil Komisi svá zjištění týkající se těchto dohod. 
The Court communicated its findings on such agreements to the Commission.
Generální ředitelství pro hospodářskou soutěž všechny dotyčné případy vyšetřuje. 
The Directorate General for Competition is investigating all the cases involved.
Postupy zkvalitňování kontroly byly neúčinné 72. 
The procedures to improve control were not effective 72.
Kontroly, které musejí členské státy provádět, mají zajistit, aby bylo dosaženo cílů společné organizace trhu a aby výdaje byly vynakládány v souladu s právními předpisy. 
The checks required of Member States are designed to ensure that the objectives of the CMO are attained and that expenditure is incurred in accordance with regulations.
K řešení nesrovnalostí, které Komise předtím zjistila – zejména v Řecku a Itálii – v rámci postupů schválení účetní závěrky, zavedla reforma nové (17) Případ č. C-137/00. postupy ke zpřísnění kontrol. 
In order to address irregularities found previously by the Commission through the clearance of accounts procedures, in particular in Greece and Italy, the reform introduced new procedures in order (17) Case C-137/00. to tighten controls.
Bylo zavedeno předchozí schválení prvních zpracovatelů, aby se zajistilo, že jejich finanční situace je dobrá a že se skutečně podílejí na prvním zpracování, a tak se vyloučily spekulativní transakce zprostředkovatelů na úkor příjmů producentů. 
Prior approval of first processing undertakings was introduced with the objective of ensuring that they were financially sound and were really engaged in first processing, thus excluding speculative transactions by intermediaries to the detriment of producers income.
Rovněž bylo zavedeno zvláštní ověřování producenty ohlášených pěstebních tabákových ploch pro jednotlivé odrůdy a sklizně, aby se zajistilo, že žadatelé sami vypěsto-vali tabák, pro nějž žádají podporu. 
Specific verification of areas declared by producers as being planted with tobacco by variety and crop was also introduced to ensure that claimants themselves had grown the tobacco for which aid was claimed.
Prověřování uplatňování těchto postupů a provádění ostatních kontrol vyžadovaných v rámci společné organizace trhu odhalilo níže uvedené nedostatky. 
Examination of the implementation of these procedures and the other controls required by the CMO revealed weaknesses as shown below.
Nesoulad s právními předpisy 73. 
Non-compliance with regulations 73.
V příloze 5 je uveden přehled případů, u nichž Účetní dvůr při provádění auditů v pěti navštívených členských státech shledal, že kontroly neodpovídaly předpisům. Nejdůležitější zjištění jsou uvedená níže a jsou opatřena odkazem na příslušné sloupce v příloze: a) Subjekty odpovídající za kontroly nebyly vždy dostatečně nezávislé, aby byly zaručeny spolehlivé výsledky. 
Annex 5 provides a summary of the cases of non-compliance with the checks and controls required by regulations found by the Court during the audits carried out in the five Member States visited. The main findings are set out below and cross-referenced to the columns in the annex: (a) The bodies responsible for controls were not always sufficiently independent to ensure reliable results.
V Řecku byl až do roku 2001 subjekt odpovědný za poskytování poradenství producentům tabáku odpovědný rovněž za kontroly producentů a prvních zpracovatelů stanovené v rámci společné organizace trhu. 
In Greece, until 2001, the national body responsible for advising tobacco producers had also been responsible for the control functions relating to producers and first processors required by the CMO.
To vedlo ke střetu zájmů a nedostatečné nezávislosti subjektu v jeho funkci kontrolního orgánu. 
This led to a conflict of interest and insufficient independence for its role as the control body.
Ačkoli Komise problém zjistila již v roce 1994, teprve v roce 2002 bylo toto riziko odstraněno a kontrolní funkce byla převedena na jiný subjekt. 
Although the problem had been identified by the Commission in 1994 it was only in 2002 that the risk was addressed and the control responsibility transferred to another body.
V Itálii pracují subjekty odpovědné za kontroly i nadále střídavě i jako poradci producentů (sloupec 1). b) Administrativní křížové kontroly pozemků, kterými se má předcházet dvojímu vyplácení podpory na tutéž sklizeň, nebyly prováděny nebo nepřinášely spolehlivé výsledky (sloupec 2). 
In Italy those responsible for operating controls and checks continue to alternate this work with acting as advisors to producers (column 1). (b) Administrative cross-checks of parcels to prevent aid being paid twice for the same harvest were either not carried out or did not produce a reliable result (column 2).
Dále se zjistilo, že v Řecku nebyly prováděny povinné kontroly pěstebních ploch jednotlivých producentů (sloupec 3.2), čímž bylo Společenství vystaveno riziku, že bylo možno žádat o podporu produkce tabáku i o podporu na plochu pro jiné plodiny (neoprávněné žádosti). 
In addition compulsory checks of areas planted by individual growers were found not to have been carried in Greece (column 3.2) exposing the Community to the risk that production aid for tobacco could be claimed as well as area-based aid for other crops (false claims).
V Řecku a Itálii (sloupec 4) byly zjištěny další případy, kdy se v rozporu s rozsudkem Soudního dvora z roku 1997 prováděly kontroly pěstebních tabákových ploch na místě teprve po sklizni (18), a tudíž byly neúčinné. 
Other cases were found in Greece and Italy (column 4) where, contrary to a Court of Justice ruling in 1997, on-the-spot controls oftobacco parcels were carried out after the tobacco had been harvested (18) thereby rendering them ineffective.
(18) Soudní dvůr v rozsudku v případu č. C-46/97, Řecká republika v. Komise Evropských společenství, dospěl k závěru, že aby bylo možno považovat kontroly tabákových polí na místě za účinné, musí se provádět v době, kdy se tabák ještě nachází na poli. 
(18) The Court of Justice, in its ruling in Case C-46/97, Hellenic Republic v Commission of the European Communities, concluded that, in order to be considered as effective, on-the-spot checks of tobacco fields must be carried out at the time when the tobacco is still in the field.
Jelikož řecké orgány provedly kontroly po sklizni, muselo Řecko přijmout paušální snížení roční poskytnuté prémie o 2 %. 
Since the Greek authorities had executed the controls after the harvest, Greece had to accept a 2 % flat-rate reduction of the annual premium granted.
17.2.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 41/13 c) Kontroly u prvních zpracovatelů, kterými se má zajistit, aby tabák byl podroben kontrole, dokud není zpracován, nebyly prováděny vůbec, nebyly prováděny podle předpisů nebo nebyly dostatečně zdokumentované (sloupce 7 a 8). 
17.2.2005 EN Official Journal of the European Union C 41/13 (c) Checks at first processors to ensure that tobacco is not released from supervision without being processed were either not executed at all, not executed in compliance with regulations or were not sufficiently documented (columns 7 and 8).