natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I když certifikační subjekty v členských státech tyto případy zkoumají, jejich analýza se omezuje na ověření, zda mají orgány pro zrušení případů opodstatnění (například existence rozhodnutí), a nikoli zda mohlo a mělo být proti rozhodnutí podáno odvolání k vyššímu stupni. 
Whilst the certification bodies in the Member States examine such cases, the scope of their analysis is limited to verifying that a basis exists for the authorities to cancel the cases (e.g. the existence of a decision) and not whether that decision could and should have been appealed to a higher level.
Příslušné pokyny Komise pro certifikační subjekty dostatečně podrobně nepopisují, jaké kroky je třeba učinit. 
The relevant Commission guidelines issued to the certification bodies do not provide sufficient detail in respect of the work to be done.
V letech 2006–2009 zrušily členské státy dluhy o celkové hodnotě 455 milionů EUR, přičemž 261 milionů EUR se týkalo relativně malého počtu velkých případů (46) přes jeden milion EUR. 
In total, between 2006 and 2009, debts with a value of 455 million euro were cancelled by the Member States, 261 million euro of which related to a relatively limited number of large cases (46) over 1 million euro.
30 OdpověďKomiseč.632128ze dne 15. září 2010 na připomínky Účetního dvora PF-3814 ze dne 2. června 2010. Zvláštní zpráva č. 8/2011 – Zpětné získávání neoprávněných plateb provedených v rámci společné zemědělské politiky 
30 CommissionreplyNo632128 of 15 September 2010 to the Court’s observation letter PF-3814 of 2 June 2010. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
Komise má za úkol dohlížet na to, jak členské státy řídí a spravují výdaje na zemědělství, včetně opatření na zpětné získávání prostředků. 
The Commission has the responsibility to supervise Member State management and administration of agricultural spending, including action taken on recoveries.
Komise je povinna: Ū na základě údajů předložených vnitrostátními orgány zveřejnit v účetní závěrce úplné a přesné informace o dluzích a jejich vymáhání, Ū vydávat srozumitelné a jednoznačné pokyny k provádění právních předpisů, Ū používat účelné schvalovací mechanismy – včetně pravidla 50/50 – s cílem zjišťovat nedodržování právních předpisů a členským státům ukládat příslušné opravy, Ū dokončit práci Task Force Recovery (pracovní skupina pro zpětné získávání neoprávněně vyplacených prostředků) v souvislosti s dluhy z období před rokem 2006, Ū náležitě využívat informace, které o jednotlivých dluzích poskytují členské státy. 
It is required to: Ū publish complete and accurate information on debts and recoveries in the annual accounts, based on the data submitted by the national authorities; Ū issue clear and unambiguous guidance on the application of the legislation; Ū apply effective clearance mechanisms — including the 50/50 rule — to identify non-compliance with regulations, and impose corrections on Member States accordingly; Ū finalise the work of the task force on recoveries for pre-2006 debts; and Ū make appropriate use of the information provided by Member States on individual debts.
Účetní dvůr posoudil, jak tyto různé mechanismy fungují, a prověřil, zda byly řádně používány a zda účelně chrání finanční zájmy Unie. 
The Court assessed the operation of these various mechanisms, and checked whether they were being applied as intended, and were effective in protecting the financial interests of the Union.
Komise zveřejňuje informace o zpětném získávání neoprávněných plateb v příloze k účetní závěrce Evropské unie. 
The Commission publishes information on the recovery of undue payments in notes to the annual accounts of the European Union.
Také každoročně Evropskému parlamentu a Radě předkládá zprávu o ochraně finančních zájmů EU a boji proti podvodům, která obsahuje oddíl o zpětném získávání prostředků v oblasti zemědělství. 30 Zvláštní zpráva č. 8/2011 – Zpětné získávání neoprávněných plateb provedených v rámci společné zemědělské politiky 
The Commission also reports annually to the European Parliament and the Council on the protection of the EU financial interests and the fight against fraud, including a section on recoveries for agriculture. 30 Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
Informace o stavu zpětného získávání částek v členských státech vykazují platební agentury každoročně v samostatných tabulkách (údaje v příloze III a příloze IIIa) ve své roční účetní závěrce31. 
Information on the situation on recoveries in the Member States is reported yearly by the PAs in separate tables (Annex III and Annex IIIA data) in their annual accounts31.
Tyto informace se také používají jako zdroj informací o zpětném získávání částek, které se předkládají ve výroční zprávě o činnosti generálního ředitele GŘ AGRI. 
This information is also used as a source of information on recoveries provided in the Annual Activity Report (AAR) of the Director-General of DG AGRI.
Číselné údaje v tabulce 5 předložené v roční účetní závěrce Evropské unie poskytují o dluzích souvisejících s EZZF následující obrázek. 
Table 5 shows the figures presented in the annual accounts of the European Union give the following picture with regard to EAGF debt.
Částky vykázané v roční účetní závěrce jsou výrazně nižší než částky zaúčtované na účtech pohledávek členských států, neboť jsou v souladu s uznávanými účetními pravidly a zásadou opatrnosti opraveny směrem dolů. 
The amounts presented in the annual accounts are significantly lower than those recorded in the Member States’ debtors’ accounts as they are adjusted downwards in accordance with recognised accounting policies and the principle of prudence.
Opravené číselné hodnoty odrážejí skutečnost, že členské státy si mohou ponechat 20 % zpětně získané částky, dále částky, které již podléhají schvalovacímu mechanismu 50/50, a konečně částky, o nichž se Komise domnívá, že nebudou získány zpět. 
The adjusted figures reflect the fact that Member States may retain 20 % of any recovery, amounts already subject to 50 % clearance and to take account of what the Commission considers will not be recovered.
Při provádění této roční účetní opravy používá Komise algoritmus, který kromě jiného zohledňuje stáří nesplacených dluhů. 
In making this annual adjustment, the Commission applies an algorithm which, inter alia, takes into account the age of the outstanding debts.
Tabulka zachycující různé opravy číselných údajů je uvedena v příloze III. 
A table showing the various adjustments made to the figures is incuded at Annex III.
Tabulka 6 uvádí údaj o zpětném získávání neoprávněných plateb zveřejněných v roční účetní závěrce Evropské unie. 31 ViznařízeníKomise(ES) č. 
Table 6 shows the analysis of the figures published in respect of the ‘recovery’ of undue payments in the annual accounts of the European Union.
885/2006. 
31 Cf.CommissionRegulation (EC) No 885/2006.
31 TABULKA 5 Rok 2006 2007 2008 2009 Hrubá hodnota nesplacených pohledávek EZZF k 31. prosinci 1 009 902 684 627 Snížení hodnoty (477) (483) (392) (350) Čistá částka 532 419 292 277 NESPLACENÝ DLUH ZOBRAZENÝ V ROČNÍ ÚČETNÍ ZÁVĚRCE (V MIL. EUR) Zvláštní zpráva č. 8/2011 – Zpětné získávání neoprávněných plateb provedených v rámci společné zemědělské politiky 
31 TABLE 5 Year 2006 2007 2008 2009 EAGF gross receivables outstanding as at 31 December 1 009 902 684 627 Write-down (477) (483) (392) (350) Net amount 532 419 292 277 OUTSTANDING DEBT AS SHOWN IN THE ANNUAL ACCOUNTS (MILLION EURO) Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
Mezi uvedenými údaji o dluzích (viz tabulka 5) a o zpětně získaných částkách (viz tabulka 6) uvedených v účetní závěrce a úhrnem těchto částek v záznamech členských států (viz tabulka 2) jsou významné rozdíly. 
There are significant differences between the above figures for debts (see Table 5) and recoveries (see Table 6) as presented in the accounts and the aggregate of those sums in the Member States’ records (see Table 2).
Zčásti to lze vysvětlit různými daty, k nimž je každý z údajů stanoven. 
This is partly explained by the different dates on which each of the figures is established.
Velkou část těchto rozdílů sice útvary Komise objasnily, avšak kvůli neexistujícímu pravidelnému postupu odsouhlasení zůstaly významné rozdíly nevysvětleny. 
While a large proportion of these differences could be explained by the Commission services, important unexplained differences remained due to the absence of a regular reconciliation procedure.
Kromě toho vedlo účtování o některých dluzích vzniklých v důsledku restrukturalizace trhu s cukrem k nadhodnocení účetní závěrky za rok 2007 přibližně o 104 milionů EUR (viz příloha III). 
In addition, the treatment of certain debts arising as a result of the restructuring of the sugar market resulted in an overstatement of the 2007 accounts by some 104 million euro (see Annex III).
Velká většina (přibližně 87 % během čtyř sledovaných let) „zpětně získaných“ neoprávněných plateb vykázaných v roční účetní závěrce je výsledkem oprav, které Komise provedla při schvalování účetní závěrky. 
The vast majority (some 87 % over the four years) of the ‘recoveries’ of undue payments reported in the annual accounts are the result of corrections by the Commission through the clearance of accounts procedures.
Mezi opravami a jednotlivými dluhy či zjištěnými nesprávnými platbami není většinou spojitost. 
These are in the main not linked to individual debts or irregular payments found.
Opravy jsou hrazeny daňovými poplatníky v příslušných členských státech a nepředstavují skutečné vrácení neoprávněně vyplacených prostředků příjemcem. 
These corrections are borne by the taxpayers in the Member States concerned and are not an actual repayment of funds from a beneficiary unduly paid.
Uvádět je v účetní závěrce až do roku 2008 jako „zpětně získané prostředky“ bylo tudíž nevhodné. 
It was therefore inappropriate to describe them as ‘recoveries’ in the accounts up until 2008.
32 TABULKA 6 Rozpočtový rok 2006 2007 2008 2009 Částky získané zpět od příjemců a vrácené členskými státy 108 (11 %) 115 (13 %) 129 (10 %) 132 (21 %) Opravy uložené Komisí a získané zpět od vnitrostátních orgánů 839 (89 %) 739 (87 %) 1 148 (90 %) 4931 (79 %) Celkem 947 854 1 277 625 „ZPĚTNĚ ZÍSKANÉ“ NEOPRÁVNĚNÉ PLATBY V ROČNÍ ÚČETNÍ ZÁVĚRCE (V MIL. EUR) 1 Nápadné snížení oprav v účetní závěrce za rok 2009 vysvětluje Komise tak, že bylo způsobeno„neprovedenými“ rozhodnutími o schválení souladu z konce roku 2008 ve výši 368 milionů EUR (viz vysvětlivka 6.2.2 k roční účetní závěrce EU za rok 2009). 
32 TABLE 6 Financial year 2006 2007 2008 2009 Amounts recovered from beneficiaries and reimbursed by the Member States 108 (11 %) 115 (13 %) 129 (10 %) 132 (21 %) Corrections applied by the Commission and recovered from the national authorities 839 (89 %) 739 (87 %) 1 148 (90 %) 4931 (79 %) Total 947 854 1 277 625 ‘RECOVERY’ OF UNDUE PAYMENTS IN THE ANNUAL ACCOUNTS (MILLION EURO) 1 The marked decrease in corrections in the 2009 accounts is explained by the Commission as being due to 368 million euro of clearance being ‘non-implemented’ at the end of 2008 (see Note 6.2.2 to the Annual Accounts of the EU 2009).
Například v příloze k roční účetní závěrce EU za rok 2008 (bod 2.10 týkající se pohledávek a bod 6 týkající se zpětného získávání neoprávněných plateb) byl celkový dluh v případě EZZF vyčíslen na 684 milionů EUR a částka, která byla v tomto roce získána zpět, na přibližně 1 277 milionů EUR. 
For example, in the notes to the annual accounts of the EU for 2008 (Note 2.10 on receivables and Note 6 on recovery of undue payments) the total debt as regards EAGF was stated at 684 million euro and some 1 277 million euro was shown as having been recovered in that year.
Z rozboru této částky 1 277 milionů EUR vyplývá, že 129 milionů byly prostředky získané zpět od příjemců a zbývající část „zpětně získaných prostředků“, tedy 1 148 milionů EUR, představovaly opravy uložené členským státům v rámci procesu schvalování účetní závěrky. 
Analysis of the 1 277 million euro shows that 129 million were recoveries from beneficiaries: the remaining portion of ‘recoveries’ — 1 148 million euro— comprised corrections imposed on the Member States through the clearance of accounts procedures.
Z prověrky účtů členských států však vyplývá, že částka pohledávek vůči jednotlivým platebním agenturám činila 1 246 milionů EUR a částka, která byla od příjemců skutečně získána, činila 113 milionů EUR. 
However, examination of the Member States’ accounts shows that the amount owed to the various paying agencies was 1 246 million euro and the amount actually recovered from beneficiaries was 113 million euro.
Pokud jde o rok 2009, Komise sice mezi finančními opravami a prostředky, které byly skutečně získány zpět, rozlišuje zřetelněji, ale určit z přílohy k účetní závěrce přesnou částku, kterou koneční příjemci skutečně vrátili, stále není možné. 
For 2009, while the Commission distinguishes more clearly between financial corrections and actual recoveries, it is still not possible to determine from the notes to the accounts the precise amount actually recovered from final beneficiaries.
Komise aplikaci právních předpisů vysvětlila ve svých pokynech pro členské státy, které vydala v kontextu schvalování účetní závěrky. 
The Commission has clarified the application of the legislation in its guidelines to Member States issued in the context of the clearance of accounts.
Roční aktualizace týkající se rozpočtových let 2006, 2007, 2008 a 2009 však platebním agenturám neumožnily plně přizpůsobit jejich systémy, takže pro členské státy bylo obtížné zajistit dodržování těchto pokynů v plném rozsahu. 
However, the annual updates applicable to the financial years 2006, 2007, 2008 and 2009 did not allow for PAs to fully adapt their systems, which created problems for Member States in ensuring those guidelines were fully complied with.
Účetní dvůr zjistil v členských státech případy, kdy odpovědné orgány neměly jasno v tom, jak se vyrovnat s určitými zvláštními okolnostmi po uplatnění pravidla 50/50. 
The Court has identified cases in Member States where the responsible authorities were unclear on how to deal with certain specific circumstances following the application of the 50/50 rule.
Tyto okolnosti mohou vést k tomu, že příslušná částka není členským státům vrácena32 nebo je ve prospěch rozpočtu připsáno více, než mělo být. 
These circumstances can lead to Member States not being reimbursed32 or the budget being credited with more than it should have been.
32 Příklad: platební agentura Dolní Sasko: 508 000 EUR za částky, které Komise dvakrát schválila a které nebyly platební agentuře 20 měsíců po její žádosti vráceny (stav k lednu 2011). 33 Zvláštní zpráva č. 8/2011 – Zpětné získávání neoprávněných plateb provedených v rámci společné zemědělské politiky 
32 Example: PA Niedersachsen: 508 000 euro for amounts cleared twice by the Commission and not reimbursed within 20 months after the PA’s request (situation as at January 2011). 33 Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
34 FINANČNÍ SCHVÁLENÍ – KOMISE SCHVALUJE ÚČTY POHLEDÁVEK A ČÁSTKY ÚČTUJE ČLENSKÝM STÁTŮM PODLE PRAVIDLA 50/50 65. 
34 FINANCIAL CLEARANCE: THE COMMISSION ACCEPTS THE DEBTORS ACCOUNTS AND CHARGES MEMBER STATES UNDER THE 50/50 RULE 65.
Rozhodnutím o finančním schválení účetní závěrky musí Komise stanovit výdaje, které na základě účetních závěrek předložených v každém členském státě platební agenturou schvaluje (s výhradou dalšího auditu). 
Through the annual financial clearance of accounts decision the Commission has to determine the expenditure it accepts (subject to further audit) in each Member State on the basis of the accounts transmitted by the PAs.
Spolehlivost roční účetní závěrky platebních agentur, včetně účtů pohledávek, ověřují nezávislé certifikační subjekty, které pak podávají zprávy Komisi a vydávají osvědčení o auditu. 
The reliability of the PA’s annual accounts, including the debtors’ accounts, is verified by the independent certification bodies, which report to the Commission and issue an audit certificate.
Komise tento systém průběžně aktualizuje a vylepšuje a účty pohledávek jsou nyní úplnější a přísněji kontrolované, než tomu bylo v době předchozí zprávy Účetního dvora. 
This system has been the subject of continuous updating and improvement by the Commission and the debtor’s accounts are now more complete and more rigorously checked than they were at the time of the Court’s previous report.
Od rozpočtového roku 2006 se v rozhodnutí o finančním schválení uvádí částka, která má být v důsledku použití schvalovacího mechanismu 50/5033 připsána k tíži rozpočtů členských států. 
As from the financial year 2006, the financial clearance decision has included the amount to be charged to Member States’ budgets as a result of the application of the 50/50 clearance mechanism33 .
Částky, které musely členské státy uhradit, zachycuje tabulka 7. 
Member States have been charged with the amounts shown in Table 7.
Tabulka ukazuje, že hlavní dopad systému dosud spočíval v odstranění starých dluhů ze záznamů. 
The table shows the predominant impact so far of the system was in eliminating old debts from the records.
Největší vliv to mělo na začátku procesu, kdy se na velký počet starých dluhů uplatnilo pravidlo 50/50, a v důsledku toho byly členským státům naúčtovány příslušné částky. 
Its impact was greatest at the start of the procedure, where large numbers of old debts were subjected to the 50/50 rule and Member States charged as a result.
33 Čl.32odst.5nařízení Rady (ES) č. 1290/2005. 
33 Article32(5)ofCouncil Regulation (EC) No 1290/2005.
TABULKA 7 Za rok 2006 Za rok 2007 Za rok 2008 Za rok 2009 Připsáno k tíži členských států podle mechanismu 50/50 na základě rozhodnutí Komise 231,9 137,6 31,4 22,8 ČÁSTKY PŘIPSANÉ K TÍŽI ČLENSKÝCH STÁTŮ PODLE PRAVIDLA 50/50 (V MIL. EUR) Zvláštní zpráva č. 8/2011 – Zpětné získávání neoprávněných plateb provedených v rámci společné zemědělské politiky 
TABLE 7 For 2006 For 2007 For 2008 For 2009 Charged to Member States under the 50/50 mechanism by Commission decisions 231,9 137,6 31,4 22,8 AMOUNTS CHARGED TO MEMBER STATES UNDER THE 50/50 RULE (MILLION EURO) Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
35 NĚKTERÉ ČÁSTKY MOHOU SCHVALOVACÍMU MECHANISMU 50/50 „UNIKNOUT“ 68. 
35 AMOUNTS CAN ‘ESCAPE’ THE 50/50 CLEARANCE PROCEDURE 68.
Je možné, že jakmile padne konečné rozhodnutí správního nebo soudního orgánu, musí být původní částka dluhu opravena směrem nahoru. 
The original amount of the debt may subsequently have to be adjusted upwards once there is a final decision from an administrative or judicial authority.
I tyto opravy by měly podléhat schvalovacímu mechanismu 50/50. 
These adjustments should also be subjected to the 50/50 clearance mechanism.
Pokud se však uplatnil již na částky původně zaznamenané jako dluh, může oprava „unik-nout“ schválení nebo se mu vyhnout, zejména tehdy, když se o částkách účtuje pod stejným identifikačním číslem případu a když spadají do téhož rozpočtového roku, kdy byla nesrovnalost poprvé zjištěna. 
However, if the amounts originally recorded as a debt have already been subjected to the mechanism, the adjustment may ‘escape’ or avoid clearance, particularly when they are accounted for under the same case identification number and the same financial year of primary finding of the irregularity.
Totéž platí pro případné úroky vypočtené z dluhu. 
The same applies to any interest calculated on the debt.
Účetní dvůr zjistil, že v letech 2006–2009 tímto způsobem schválení „uniklo“ nebo se mu vyhnulo celkem 37,9 milionu EUR. 
The Court identified a total of 37,9 million euro as ‘escaping’ or avoiding clearance in the years 2006–09 in this way.
Pokud by se na tuto částku uplatnilo pravidlo 50/50, přineslo by to do rozpočtu EU dalších 18,9 milionu EUR. 
If the 50/50 rule had been applied on this amount, it would yield another 18,9 million euro for the EU budget.
Z analýzy Účetního dvora vyplývá, že částky, které tímto způsobem „uni-kají“ schválení, převyšují potenciální opravy v opačném směru, tj. když je částka dluhu zapsaná na účtech členských států po aplikaci pravidla 50/50 snížena. 
The Court’s analysis showed that the amounts ‘escaping’ clearance in this way outweigh the potential adjustments in the opposite sense, i.e. where the amount of the debt recorded in the Member State’s accounts is reduced after the application of the 50/50 rule.
Příčinou toho, že tyto případy mechanismu schválení unikly, jsou zčásti nedostatečně jasné pokyny Komise, a třebaže Komise o situaci ví, nereagovala včas, aby tento stav napravila. 
The lack of clarity in the Commission’s guidelines is partly responsible for these cases escaping the clearance mechanism and, although the Commission is aware of the circumstances, it has not reacted in a timely manner to remedy this situation.
Účetní dvůr tato zjištění potvrdil během svých auditů na místě. 
These findings were confirmed during the Court’s on-the-spot audits.
TABULKA 8 Členský stát BE DE EL ES FR IT NL PT UK Ostatní členské státy Celkem Částky (v tis. EUR) 8 046 31 975 15 954 44 611 43 944 245 963 7 158 9 644 10 618 5 874 423 787 % 1,9 7,5 3,8 10,5 10,4 58,0 1,7 2,3 2,5 1,4 100,0 DOPAD POUŽITÍ MECHANISMU 50/50 NA JEDNOTLIVÉ ČLENSKÉ STÁTY Zvláštní zpráva č. 8/2011 – Zpětné získávání neoprávněných plateb provedených v rámci společné zemědělské politiky 
TABLE 8 Member State BE DE EL ES FR IT NL PT UK Other MSs Total Amounts (in thousand euro) 8 046 31 975 15 954 44 611 43 944 245 963 7 158 9 644 10 618 5 874 423 787 % 1,9 7,5 3,8 10,5 10,4 58,0 1,7 2,3 2,5 1,4 100,0 SHOWING THE IMPACT OF THE APPLICATION OF THE 50/50 MECHANISM IN REGARD TO THE MEMBER STATES Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
Současný právní rámec34 dává Komisi možnost zahájit zpětné získávání prostředků od členských států prostřednictvím vlastního auditu během schvalování souladu účetní závěrky z konkrétních důvodů souvisejících se správou dluhu. 
The current legal framework34 provides the Commission with the possibility to initiate the recovery from Member States through its own audit work during the conformity clearance of accounts procedure for specific reasons related to debt management.
Účetní dvůr zkoumal činnost Komise v rámci schvalování souladu, avšak pouze s ohledem na rozhodnutí, která se týkala výslovně řízení dluhu v letech 2006–2009. 
The Court examined the work done by the Commission under conformity clearance procedures, but only where the decisions specifically dealt with debt management in the period 2006 to 2009.
Schvalování dosud nebylo zcela ukončeno, takže nebyly navrženy žádné částky, které by se měly od členských států prostřednictvím oprav získat zpět. 
These procedures have not yet been fully concluded and, consequently, no recoveries from Member States through corrections have been proposed.
Pokud se jedná o audity Komise, ty se zaměřovaly hlavně na zkoumání systémů, ale zahrnovaly i vzorek 207 případů. 
With regard to the Commission’s audits, they were mainly focused on systems examination, but also covered a sample of 207 cases.
Podle prvotního posouzení, které útvary Komise provedly a které sdělily členským státům35, by se na některé částky, které nebyly získány zpět, případně mohly vztahovat opravy a tyto částky by Komise získala přímo od členského státu. 
For a certain number of them, the initial assessment of the Commission services, communicated to Member States35, was that certain amounts not recovered could be subject to potential corrections and be recovered directly by the Commission from the Member State.
Finanční dopad se odhaduje na 27,2 milionu EUR a týká se osmi členských států (Belgie, Dánska, Německa, Řecka, Španělska, Francie, Itálie a Spojeného království). 
The financial impact is estimated at 27,2 million euro and covers eight Member States (Belgium, Denmark, Germany, Greece, Spain, France, Italy and the UK).
32 odst. 4 a článek 8 nařízení Rady (ES) č. 
34 Article 32(4) and (8) of Council Regulation (EC) No 1290/2005.