natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Monitorování zaměřené na výsledky (Results Oriented Monitoring, ROM) každoročně prováděné nezávislými odborníky tyto činnosti doplňuje a monitoruje pokrok, výsledný dopad a potenciální problémy probíhajících projektů. 
A results-oriented monitoring (ROM) carried out annually by independent experts, complements these activities and monitors the progress, outcome impact and potential problems of on-going projects.
Dodatečné projektové audity, operační i finanční, mohou být rovněž prováděny po posouzení rizika. b) Metodika AAP je každý rok upravována tak, aby byla identifikace auditů založených na analýze rizika co nejpřesnější. 
Additional project audits, both operational and financial, may also be carried out following a risk assessment. (b) The methodology for the AAP is fine-tuned each year, with a view to making the identification of risk-based audits as realistic as possible.
Provádění AAP bude v průběhu roku 2008 úzce monitorováno a optimalizuje se využití výsledků auditů. 
The implementation of the AAP will be monitored closely throughout 2008, and the use of the results of the audits will be optimised
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 187 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA c) řízení programů rozpočtové pomoci prováděné Komisí vycházelo z měřitelných, dosažitelných, relevantních a časově určených ukazatelů a k posouzení jejich plnění vyžadovalo spolehlivé a doplňující důkazní informace a zajistilo zřetelnou spojitost mezi financováním a výkonem; d) byly neodkladně podniknuty další kroky k nápravě nedostatků v řízení prostředků EU v Bulharsku a i nadále se provádělo nutné monitorování v Turecku; e) snížilo se prodlení při předkládání konečných odpovědí na závěrečné audity; ODPOVĚDI KOMISE c) Finanční prostředky Společenství v rámci operací rozpočtové podpory se poskytují na základě výkonnosti. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 187 THE COURT’S OBSERVATIONS (c) the Commission’s management of budget support programmes should be based on measurable, achievable, timed and relevant indicators and require reliable and corroborative evidence to assess them as well as providing a clear link between funding and performance; (d) further steps should be taken urgently to correct the weaknesses in the management of EU funds in Bulgaria, and the necessary monitoring maintained in Turkey; THE COMMISSION’S REPLIES (c) Community funds under budget support operations are provided against performance.
V tomto kontextu se Komise snaží o používání ukazatelů, které jsou měřitelné, dosažitelné a relevantní v průběhu doby nebo v určitý časový okamžik. 
In this context, the Commission seeks to utilise indicators that are measurable, achievable and relevant over time or at a specific point in time.
V mnoha případech je posouzení výkonnosti založené na spolehlivých důkazních informacích prováděno společenstvím dárců v souladu s Pařížskou deklarací. 
In many cases assessments of performance based on reliable evidence are carried out by the donor community in line with the Paris Declaration.
V tomto rámci vynakládá Komise značné úsilí na zavedení ukazatelů výkonnosti více orientovaných na výstupy a výsledky. d) Pokud jde o Bulharsko, Komise bude nadále podrobně sledovat systémy řízení. 
Within this framework the Commission is making considerable efforts to introduce more output and outcome oriented performance indicators. (d) Concerning Bulgaria, the Commission will continue to closely monitor the management systems.
Vnitrostátní orgány musí k nápravě situace urychleně přijmout opatření. Navrhovaná opatření budou detailně monitorována a projdou auditem za účelem ověření, zda povedou k požadovanému zlepšení. 
The national authorities need to take urgent action to redress the situation; the proposed measures will be closely monitored and audited to verify that they lead to the desired improvements.
Pokud jde o Turecko, vnitrostátní orgány začaly na základě žádosti Komise jednat. 
Concerning Turkey, further to a request from the Commission, the national authorities took action.
Bylo již provedeno oddělení funkcí a výrazně se zvýšil počet zaměstnanců. 
The segregation of functions has meanwhile been implemented and staffing levels increased substantially.
Hlavními prioritami zůstávají neustálé monitorování a další následné kroky. e) I přes výjimečně vysoký počet zpráv obdržených v roce 2007 se Komise dobře vypořádává s pracovní zátěží: počet zpracovávaných zpráv vzrostl ve srovnání s rokem 2006 o 70 %. 
Constant monitoring and further follow-up remain key priorities. (e) In spite of the exceptionally high number of reports received in 2007, the Commission has been able to absorb the workload: the number of reports dealt with rose by 70 % when compared to 2006.
Řada zpráv nemohla být uzavřena ke konci roku, protože předtím, než může Komise přijmout konečný postoj, musí auditovaný subjekt odpovědět na připomínky Komise a musí být posouzeny všechny nesrovnalosti, což v průměru trvá tři až čtyři měsíce. 
Many of the reports could not be closed at the year end since before the Commission can adopt a final position, the auditee has to reply to the Commission’s observations, and any irregularities need to be examined. This takes an average of 3 to 4 months.
Příležitostně je nutno počítat s delšími prodlevami při zpracování vzhledem ke složité povaze zjištění a v důsledku nutnosti správně provádět finanční opravy. f) Komise zváží doporučení Účetního dvora a již zvýšila počet auditů provedených na místě v roce 2007. Jakékoli rozšíření věcného obsahu auditů nad současný optimální stav by mělo za důsledek zvýšené náklady, což by se negativně odrazilo v provádění politiky. 
Longer processing delays have to be occasionally accepted due to the complexity of the findings and as a consequence of the need of accuracy in the application of possible financial corrections. (f) The Commission will give consideration to the Court’s recommendation and has already increased the number of field audits in 2007.
Důsledkem by mohlo být zvýšení nespokojenosti mezi partnery Komise, kteří mají poskytovat humanitární pomoc na místě. f) GŘ ECHO posílilo svou auditní strategii tím, že zajistí lepší pokrytí operací na úrovni prováděcích organizací a konkrétněji v terénu u všech kategorií partnerů. 188 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA KONTROLA OPATŘENÍ PŘIJATÝCH V NÁVAZNOSTI NA PŘEDCHOZÍ PŘIPOMÍNKY Kontrola opatření přijatých v návaznosti na klíčové připomínky uvedené v prohlášení o věrohodnosti 8.34 Shrnutí výsledků kontroly Účetního dvora týkající se opatření přijatých v návaznosti na klíčové připomínky v posledních prohlášeních o věrohodnosti uvádí příloha 8.2. 
This in turn could lead to further discontent among Commission partners who are called to implement humanitarian aid on the ground. (e) the delays in obtaining final replies on closure audits should be reduced; (f) DG ECHO should enhance its audit strategy by ensuring a better coverage of operations at implementing organisation level and more specifically at field level for all types of partners. 188 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS Follow-up of key Statement of Assurance observations 8.34.
2/2006 o výkonnosti projektů financovaných v rámci programu TACIS v Ruské federaci Úvod 8.35 V dubnu 2006 zveřejnil Účetní dvůr zvláštní zprávu č. 
Follow-up review of Special Report No 2/2006 on the performance of projects financed under TACIS in the Russian Federation Introduction 8.35.
2/2006 o výkonnosti projektů financovaných v rámci programu TACIS v Ruské federaci (5). 
In April 2006 the Court published Special Report No 2/2006 concerning the performance of TACIS Projects in the Russian Federation (5).
Hlavní závěr zněl, že příliš mnoho projektů nedosáhlo svých cílů zčásti kvůli těmto nedostatkům v řízení prováděném Komisí: a) nedostatečný dialog s ruskými orgány a příjemci, který by umožnil stanovit skutečné potřeby; b) cíle projektů byly nepřesné, nebyly měřitelné a použité předpoklady byly nerealistické (včetně časového aspektu); c) spolufinancování, které by posílilo vlastnickou odpovědnost, se prakticky nevyužívalo; d) nebyly dostatečně zohledněny aspekty jako hodnocení projektů, propagace výsledků projektů a udržitelnost. 
The main conclusion was that too many projects had not achieved their objectives partly due to shortcomings in Commission’s management: (a) lack of dialogue with the Russian authorities and beneficiaries to establish real needs; (b) project objectives were imprecise and not measurable, and underlying assumptions unrealistic (including time aspect); (c) co-financing to strengthen ownership was practically not used; (d) the aspects of project evaluation, dissemination of project results and sustainability were not given sufficient consideration. 8.36. The Court’s recommendations accordingly aimed at improving the Commission’s management regarding these aspects.
Evropský parlament (6) a Evropská rada (7) rovněž požadovaly hlubší dialog mezi Komisí a příslušnými ruskými orgány s cílem přesně stanovit vnitrostátní potřeby, priority a směr, kterým by se měl program ubírat. 
The European Parliament (6) and the European Council (7) also asked for a deeper dialogue between the Commission and the relevant Russian authorities to identify the national needs, priorities and direction accurately.
Orgán udělující absolutorium rovněž vyzval k financování jen těch projektů, které mají jasné a vzájemně uznávané cíle, a dále doporučil, aby se více uplatňovalo spolufinancování, realističtěji se posuzovala udržitelnost a zajistilo se provádění hodnocení a propagace výsledků projektů. 
The discharge authority also called for a financing of only those projects which had clear and mutually shared objectives and furthermore recommended more co-financing, a more realistic appraisal of sustainability and to ensure that evaluations were carried out and project results were disseminated.
(5) Úř. věst. C 119, 19.5.2006. 
(5) OJ C 119, 19.5.2006.
(6) Pracovní dokument č. 
(6) Working document No PE 374.332 of the Committee on Budgetary Control.
(7) Návrh závěrů Rady ze dne 6. července 2006 č. 196/06 rev. 
(7) Draft Council Conclusions of 6 July 2006 No 196/06 Rev 1.
1. 8. 10. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 189 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.37. In its replies to the Special Report the Commission recognised that the weaknesses reported by the Court were, to a large extent, valid but emphasised that it had already introduced improvements to the management of its external assistance programmes.
Komise uvedla, že většina nedostatků již byla díky reformě vnější pomoci ES, která proběhla v letech 2002–2005, především díky přenesení odpovědnosti na delegace, odstraněna. 
The Commission claimed that most of the shortcomings had been resolved as a result of the reform of the EC external assistance, which has taken place over the period 2002 to 2005, in particular the devolution of responsibilities to Delegations.
8.38 Cílem této omezené kontroly následných opatření, která proběhla v druhé polovině roku 2007, bylo prozkoumat, nakolik se Komise hlavními doporučeními skutečně řídila. 
The objective of this limited follow-up review, conducted in the second half of 2007, was to examine how far the main recommendations had really been addressed by the Commission.
Za tímto účelem byla analyzována příslušná dokumentace a provedeny pohovory v útvarech Komise. 
For this purpose relevant documentation was analysed and interviews held with the Commission services.
Kromě toho byl na místě přezkoumán reprezentativní statistický vzorek deseti projektů TACIS (ze 13) o celkové hodnotě 27,3 milionu EUR, které byly dokončeny mezi prosincem 2006 a červnem 2007. 
Furthermore a representative statistical sample of 10 TACIS projects (out of 13) with a total value of 27,3 million euro, finalised between December 2006 and June 2007, was reviewed on the spot.
Připomínky Účetního dvora Produktivnější dialog 8.39 Přenesení odpovědnosti za řízení z ústředí Komise na její delegaci v Moskvě skutečně kladně ovlivnilo proces identifikace a přípravy projektů. 
The Court’s observations More productive dialogue 8.39. The devolution of management responsibilities from Commission headquarters to its Delegation in Moscow has indeed had a positive impact on the quality of the project identification and preparation processes.
Zdá se, že dialog s ruskými orgány se zlepšil a zajišťuje větší zapojení partnerské země. 
There are signs that the dialogue with the Russian authorities has improved ensuring a greater involvement of the partner country.
Do diskusí mezi Komisí a ruskými ústředními vládními orgány o identifikaci potřeb a stanovení priorit mezi tématy se zapojil větší počet příjemců. 
A higher number of beneficiaries have been involved in the deliberations between the Commission and the Russian central governmental authorities concerning the identification of needs and prioritisation of topics.
Díky tomu se celkově zlepšilo programování, identifikace a příprava projektů, které tak účelněji zohledňují priority partnerství mezi Ruskem a EU. 
As a result programming, project identification and preparation have improved overall, and have taken into account more effectively the Russian and EU partnership priorities. 8.40.
8.40 Spolupráce s ruskými protějšky však mohla být dále posílena. 
However cooperation with the Russian counterparts could be developed further.
Vzhledem k tomu, že Rusko podepsalo akční programy pozdě, zbývá nyní na účelné provádění projektů ještě méně času. 
The late signature by Russia of action programmes still reduces the time available for effective project implementation.
Do přípravy programů jsou stále nedostatečně zapojeny ruské regionální orgány, které jsou příjemci těchto programů. 
Russian regional authorities benefiting from the projects are still insufficiently involved in project preparation.
Je to politováníhodné zejména proto, že ruské orgány na regionální úrovni prokázaly větší míru vlastnické odpovědnosti a na účely projektů poskytly více lidských zdrojů než prováděcí partneři na ústřední úrovni. 
This is particularly regrettable as Russian authorities at the regional level have shown more ownership and have made more human resources available for project purposes than the implementing partners at the central level.
ODPOVĚDI KOMISE Komise vítá, že Účetní dvůr uznává pokrok učiněný na základě postupu přenesení odpovědnosti a jeho kladného dopadu. 
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission welcomes the Court’s acknowledgement of the progress made as a result of the process of devolution and of its positive impact.
8.40 Zahájení reformy vnější pomoci (tzv. reforma RELEX), zejména prostřednictvím přenesení odpovědnosti za správu vnější pomoci ES na delegace Komise mezi lety 2002 a 2005 je zárukou lepšího dialogu s partnerskými zeměmi a jejich větší účasti od přípravné fáze až po konečné provedení. 
The introduction of the Reform of External assistance (RELEX Reform), notably by means of the devolution of EC external aid management to the EC Delegations, between 2002 and 2005, ensures a better dialogue with, and greater involvement of, the partner country from the preparatory phase to the final implementation.
Ačkoliv se objem finanční pomoci Ruské federaci v posledních letech snižuje, hlavním cílem většiny projektů je přispět k rozvoji právních předpisů, politik a postupů v určitých odvětvích v Rusku. 
Although the volume of financial assistance to the Russian Federation has been decreasing in the past years the key objective of most projects is to contribute to the development of laws, policies and/or practises in certain sectors in Russia.
V takových projektech jsou přirozenými partnery ústřední (federální) orgány. 8.39 
In such projects, the natural partners are the central (federal) authorities. 8.39.
190 CS Úřední věstník Evropské unie 10.11.2008 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Stanovení cílů se zlepšilo, ale plánovací lhůty zůstávají dlouhé 8.41 Na celkové plánování a určování cílů měl kladný dopad nový proces přezkumu kvality v ústředí Komise (QSG) (8), který od roku 2005 pokrývá rovněž programy pomoci Rusku. 
190 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS Improved objective setting but still long planning schedules 8.41. The new quality support review process at Commission headquarters (‘QSG’) (8), which, since 2005, has also covered the assistance programmes for Russia, has had a positive impact on overall planning and objective setting.
Cíle projektů byly lépe formulovány a byly ve vztahu k probíhajícím ruským reformám. Dodavatelé při přípravě a provádění svých akčních plánů používali logické rámce. Kontrolované projekty obecně vykazovaly vyšší úspěšnost, než byla úspěšnost zjištěná počátečním auditem. 
Project objectives were better formulated and relevant to the ongoing Russian reforms. Contractors have made use of logical frameworks when establishing and executing their action plans. In general the projects audited showed a higher success rate than was found in the initial audit.
8.42 V důsledku vyčerpávajících programovacích postupů, kterými se Komise musí řídit, však obecně přetrvávaly příliš dlouhé plánovací lhůty. 
8.42. However, due to the exhaustive programming procedures to be applied by the Commission, lengthy planning schedules have in the main persisted.
U dvou přezkoumávaných projektů předběhly události cíle nebo se cíle přinejmenším částečně staly irelevantní. 
For two projects reviewed the objectives had been overtaken by events or had become, at least partly, irrelevant.
8.43 Účetní dvůr se připojuje ke kritice vyjádřené některými přijímajícími organizacemi, podle nichž postupy EU neumožňují rychle a nebyrokraticky reagovat na ruské žádosti o pomoc. 
8.43. The Court shares some beneficiary organisations’ criticism of the EU’s procedures for not being capable of responding rapidly and in an ‘unbureaucratic’ manner to Russian requests for assistance.
Ruský požadavek na rychlou pomoc malého rozsahu pro nutné reformy by bylo potenciálně možno uspokojit prostřednictvím nového nástroje pro „společné prostory“, o jehož podrobnostech se jednalo v roce 2007 a který má umožnit rychlou reakci na žádost o krátkodobou a střednědobou pomoc a napomáhat společným akcím v rámci „čtyř prostorů“ (9). 
This Russian demand for rapid, small-scale assistance for necessary reforms could potentially be met through a new ‘Common Spaces Facility’, details of which were being negotiated in 2007 to enable a rapid reaction to requests for short and medium-term assistance to facilitate joint action under the four ‘common spaces’ (9). Co-financing remains problematic 8.44.
Spolufinancování zůstává problematické 8.44 V době této kontroly následných opatření Komise a ruská vláda společně zvažovaly technická řešení pro zavedení národního spolufinancování u všech budoucích opatření pomoci v rámci evropského nástroje sousedství a partnerství (10). 
At the time of this follow-up the Commission and the Russian Government were jointly considering technical solutions for introducing national co-financing for all future assistance measures under the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) (10).
(8) Meziútvarová skupina pro podporu jakosti iQSG (z angl. inter-service Quality Support Group) byla ustavena s cílem zlepšit kvalitu hlavních strategických a programových dokumentů, jako jsou strategické dokumenty zemí a národní indikativní programy. 
(8) The ‘iQSG’ (inter-service Quality Support Group) was set up to improve the quality of the main strategic and programming documents such as country strategy papers and national indicative programmes.
Skupinu pro podporu jakosti oQSG (z angl. office Quality Support Group) zřídil Úřad pro spolupráci EuropeAid s cílem zlepšit kvalitu přípravy a formulování projektů, především prostřednictvím nezávislých rovnocenných posouzení příslušných dokumentů. 
The ‘oQSG’ (office Quality Support Group) were established by EuropeAid to improve the quality of the preparation and formulation stages of projects, mainly through performing peer reviews of relevant documents.
(9) Na vrcholné schůzce v Petrohradě v květnu 2003 se EU a Rusko dohodly, že posílí svou spolupráci a dlouhodobě budou vytvářet čtyři společné prostory v rámci dohody o partnerství a spolupráci. 
(9) At the St. Petersburg Summit in May 2003, the EU and Russia agreed to reinforce their cooperation by creating in the long term four ‘common spaces’ in the framework of the Partnership and Cooperation Agreement.
Jedná se o tyto prostory: společný hospodářský prostor, zahrnující hospodářské otázky a životní prostředí, společný prostor svobody, bezpečnosti a práva, společný prostor spolupráce v oblasti vnější bezpečnosti a prostor pro výzkum a vzdělávání, včetně kulturních aspektů. 
These are as follows: The Common Economic Space, covering economic issues and environment; the Common Space of Freedom, Security and Justice; the Common Space of External Security; and the Common Space of Research and Education including cultural aspects.
(10) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1638/2006 (Úř. věst. L 310, 9.11.2006, s. 1). 
(10) Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council (OJ L 310, 9.11.2006, p. 1).
ODPOVĚDI KOMISE 8.41 Komise bere na vědomí připomínku Účetního dvora týkající se lepšího plánování projektů a určování cílů na základě zavedení nových mechanismů kontroly kvality. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.41. The Commission acknowledges the Court’s comments on the improvement of project planning and objective setting as a result of the introduction of new quality control mechanisms.
8.42 Komise bere na vědomí délku programových a konzultačních postupů stanovenou v nařízení. 
8.42. The Commission acknowledges the length of programming and consultation procedures as laid down in the regulation.
Komise zapojuje zúčastněné strany do projektu od samého počátku procesu formulace s cílem výrazně snížit riziko, že by se projekt stal zastaralým. Tato tendence vyplývá z monitorovacích zpráv o Rusku, které prokazují, že význam a kvalita hodnocení návrhů projektů se v průběhu let od zahájení reformy vnější pomoci rovnoměrně zlepšuje. 
The Commission involves stakeholders from the beginning of the formulation process in order to significantly reduce the risk of making projects obsolete. This tendency is evidenced by the monitoring reports for Russia which have demonstrated that the relevance and quality of project design ratings have been steadily improving over the years since the introduction of the RELEX reform.
8.43 Nástroj pro „společné prostory“ byl navržen Komisí tak, aby dokázal rychle reagovat na ruský požadavek na pomoc malého rozsahu. 
The Common Spaces Facility has been designed by the Commission in a way to provide rapid response to Russian requests for small scale assistance.
8.44 Komise a Rusko v současnosti zkoumají možnost vytvoření rámce pro spolufinancování projektů. 
The Commission and Russia are currently exploring possibilities for creating a framework for the co-financing of projects.
Řada spolufinancovaných projektů se již provádí, jedná se např. o Institut evropských studií a partnerství Severní dimenze v oblasti životního prostředí a o grantové programy jako IBPP a programy sousedství. 
A large number of co-financed projects are already being undertaken; this includes the European Studies Institute and the NDEP and also grant programmes such as the IBPP and the neighbourhood programmes.
Pokud jde o budoucnost, ruská vláda poskytne 122 milionů EUR na programy přeshraniční spolupráce evropského nástroje sousedství a partnerství (tato částka bude doplňovat finanční prostředky poskytnuté pro tyto programy Komisí). 
As regards the future, the Russian government will contribute EUR 122 million for the ENPI cross-border cooperation programmes (which would be in addition to the funds of the Commission for the same programmes).