natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Právní rámec postupu při makroekonomické nerovnováze tvoří nařízení (EU) 1176/2011 o „prevenci a nápravě makroekonomické nerovnováhy“ a nařízení (EU) 1174/2011 o „donucovacích opatřeních k nápravě nadměrné makroekonomické nerovnováhy v eurozóně,“ jež byla přijata podle ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva“ nebo „SFEU“) zabývajících se koordinací hospodářské politiky (články 121 a 136 SFEU). 
The MIP legal framework consists of Regulation (EU) 1176/2011 on the "prevention and correction of macroeconomic imbalances", and Regulation (EU) 1174/2011 on "enforcement 3 measures to correct excessive macroeconomic imbalances," which were adopted under provisions of the Treaty on the Functioning of the European Union ('the Treaty' or 'TFEU') dealing with economic policy coordination (Articles 121 and 136 TFEU).
Nařízení (EU) 1176/2011 popisuje postup, zatímco nařízení (EU) 1174/2011 uvádí podrobnosti o donucovacím mechanismu založeném na peněžitých sankcích platných pouze pro členské státy eurozóny. 
Regulation (EU) 1176/2011 outlines the procedure, while Regulation (EU) 1174/2011 details an enforcement mechanism based on pecuniary sanctions applying only to euro area Member States.
Cílem postupu při makroekonomické nerovnováze je posílení správy ekonomických záležitostí EU voblasti makrofinanční stability a její rozšíření nad rámec rozpočtového dohledu, aby zahrnovala rámec předcházející nadměrným makroekonomickým nerovnováhám a pomáhající postiženým členským státům přijmout nápravná opatření dříve, než předmětné odchylky zakoření. 
The MIP aims at strengthening the EU economic governance on the front of macro-financial stability broadening beyond budgetary surveillance to include a framework to prevent excessive macroeconomic imbalances and to help the Member States affected to take corrective action before divergences become entrenched.
Hlavní důvody mandátu pro nadnárodní dohled vycházejí ze skutečnosti, že makroekonomické nerovnováhy v jednom členském státě jsou relevantní rovněž pro ostatní členské státy. 
The main rationale for a supra-national surveillance mandate builds on the fact that macroeconomic imbalances in one Member State have relevance also for other Member States.
To je dáno nejen skutečností, že ve vysoce integrovaných hospodářských oblastech má hospodářský vývoj v jednom členském státě dopady na ostatní země, ale rovněž skutečností, že nejsou-li řešeny, mohou makroekonomické nerovnováhy narušit řádné fungování měnové unie a orgánů Unie a jejích společných politik, jako je jednotný trh. 
This is due not only to the fact that in highly integrated economic areas economic developments in one Member State spill-over to other countries, but also to the fact that, if left unaddressed, macroeconomic imbalances may compromise the proper functioning of the monetary union and the Union's institutions and its common policies, such as the Single Market.
V rámci postupu při makroekonomické nerovnováze jsou tak nerovnováhy vyhodnocovány nejen z vnitrostátní perspektivy, ale také z hlediska důsledků pro eurozónu a Unii, jak vyžaduje nařízení o postupu při makroekonomické nerovnováze. 
Thus, under the MIP, imbalances are evaluated not only from a national perspective, but also from the viewpoint of the implications for the euro area and the Union as required by the MIP Regulation.
V případě Paktu o stabilitě a růstu je cílem preventivní složky přijímat opatření, aby se zabránilo porušení „maastrichtských“ fiskálních prahových hodnot, zatímco cílem nápravné složky je zajištění rychlé nápravy, jakmile dojde k porušení a je zjištěn nadměrný schodek. 
In the case of the SGP the preventive arm aims at taking measures to prevent the breach of "Maastricht" fiscal thresholds, while the corrective arm aims at ensuring a prompt correction once a breach occurs and an excessive deficit is identified.
Sankce pro vymáhání nápravné složky Paktu o stabilitě a růstu se předpokládají v případě členských států eurozóny, dochází-li k opakovanému porušení požadavků podle postupu. 
Sanctions for the enforcement of the SGP corrective arm are foreseen in the case of euro area Member States if there is a repeated breach of the requirements under the procedure.
V případě postupu při makroekonomické nerovnováze je cílem preventivních i nápravných opatření prevence a náprava nerovnováh. 
In the case of the MIP, both the preventive and the corrective action aim at the prevention and correction of imbalances.
Nápravná opatření řeší nerovnováhy vyšší závažnosti a jejich vymáhání může v případě opakovaného porušení požadavků podle postupu pro členské státy eurozóny využívat sankcí. 
The corrective action addresses imbalances of a higher severity and its enforcement may make use of sanctions in case of a repeated breach of the requirements under the procedure for euro-area Member States.
Nařízení (EU) 1176/2011 a preventivní složka Paktu o stabilitě a růstu sdílí stejný právní základ ve Smlouvě (články 121 a 136 SFEU). 
Both Regulation (EU) 1176/2011 and the preventive arm of the SGP share the same legal basis in the Treaty (Articles 121 and 136 TFEU).
Pro nápravnou složku Paktu o stabilitě a růstu je právním základem ve Smlouvě článek 126 SFEU. 
The Treaty basis for the corrective arm of the SGP is Article 126 TFEU.
Strategie Evropa 2020 není postupem dohledu srovnatelným s postupem při makroekonomické nerovnováze nebo Paktem o stabilitě a růstu. 
The Europe 2020 strategy is not a surveillance procedure comparable with the MIP or SGP.
Jde o strategii skládající se z opatření, cílů a integrovaného využívání postupů dohledu EU. 
It is a strategy made of EU actions, targets and the integrated use of surveillance procedures.
Kromě Paktu o stabilitě a růstu a postupu při makroekonomické nerovnováze se dohled provádí v rámci hlavních směrů hospodářských politik (na základě článku 121 SFEU, právního základu sdíleného s postupem při makroekonomické nerovnováze) a hlavních zásad politiky zaměstnanosti (na základě článku 148 SFEU). 
Surveillance in addition to SGP and MIP is carried out in the framework of the Broad Economic Policy Guidelines (based on Article 121 TFEU, a legal basis shared with the MIP) and the Employment Guidelines (based on Article 148 TFEU).
PŘIPOMÍNKY 29. 
OBSERVATIONS 29.
Klasifikace nerovnováh se vyznačuje určitým stupněm stability, neboť může trvat několik let, než se nerovnováhy napraví, zejména (ne však výhradně) ty, které zahrnují vysoké míry zadlužení. 
The classification of imbalances is characterised by a certain degree of stability as it may take several years for imbalances to correct, notably but not only those that involve high debt levels.
Citovaný dokument Parlamentu (Provádění postupu při makroekonomické nerovnováze – aktuální stav (červen 2017) - PE 497.739) neoznamuje celkové negativní hodnocení provádění doporučení pro jednotlivé země souvisejících s postupem při makroekonomické nerovnováze od roku 2012 ani nedospěl k závěru, že toto provádění bylo dlouhodobě nedostatečné. 
The quoted Parliament document (Implementation of the Macroeconomic Imbalance Procedure – state-of-play (June 2017)’ - PE 497.739) neither reports an overall negative assessment on the implementation of MIP-related CSRs since 2012 nor concludes that the latter has been persistently weak. The following wording is found in that document regarding implementation of MIP-related 4
Obrázek 4 znázorňuje, že v letech 2013, 2015 a 2016 přesahoval podíl „plného provádění nebo výrazného pokroku“ a „určitého pokroku“ 50 %. 
Figure 4 indicates that the share of "full implementation or substantial progress" and "some progress" was over 50% in 2013, 2015 and 2016.
Není jasné, jaká referenční hodnota nebo předpoklad podporuje toto tvrzení. 
It is not clear what benchmark or expectation supports this statement.
Jinou možnou referenční hodnotou by mohlo být vnímání v členských státech, jak účinná jsou doporučení pro jednotlivé země pro vyvolání politických opatření. 
Another possible benchmark could be the perception in Member States, how effective are CSRs in eliciting policy action.
Dotazník připravený Evropským účetním dvorem a adresovaný členům Výboru pro hospodářskou politiku ukazuje, že se pouze zhruba 10 % respondentů domnívá, že dohled v rámci postupu při makroekonomické nerovnováze je neúčinný. 
The questionnaire held by the European Court of Auditors and addressed to the members of the Economic Policy Committee (EPC) indicates that only about 10% of the respondents consider that MIP surveillance was ineffective.
Členské státy podléhající postupu při makroekonomické nerovnováze obdržely rovněž obecně vyšší počet doporučení pro jednotlivé země ve srovnání s ostatními členskými státy. 
MIP Member States also received in general a higher number of CSRs compared with other Member States.
Viz odpověď Komise na bod VI. 
See Commission reply to paragraph VI.
Pokud jde o nadpis nad bodem 35, Komise zdůrazňuje, že vazba mezi doporučeními pro jednotlivé země postupu při makroekonomické nerovnováze a nerovnováhami je zajištěna. 
As regards the title above paragraph 35, the Commission points out that a link between MIP-CSRs and imbalances is ensured.
Viz odpovědi Komise k tomuto bodu, bodu VI a rámečku 1. 
See Commission’s replies to this paragraph, paragraph VI. and Box 1.
Každé doporučení pro jednotlivé země obsahuje řadu doporučení včetně doporučení, jejichž účelem je řešení nerovnováh. 
Each CSR contains a number of recommendations, including those with the purpose of addressing imbalances.
V závislosti na skutečném složení doporučení pro jednotlivé země z hlediska konkrétních doporučených opatření uvádí body odůvodnění v právním dokumentu oznamujícím doporučení pro jednotlivé země, která doporučení pro jednotlivé země jsou relevantní z hlediska postupu při makroekonomické nerovnováze. 
Depending on the actual composition of the CSRs in terms of specific measures recommended, the recitals in the legal documents reporting the CSRs indicates which CSRs are MIP-relevant.
Podle zavedené praxe jsou doporučení pro jednotlivé země označená jako relevantní zhlediska postupu při makroekonomické nerovnováze ta 5 doporučení, která zahrnují jakýkoli počet opatření konkrétně určených k nápravě nerovnováh zjištěných u zemí pod dohledem v rámci postupu při makroekonomické nerovnováze. 
By established practice, the CSRs indicated as MIP-relevant are those including any number of measures specifically addressed to the correction of imbalances identified for countries under MIP surveillance.
Poté, co postup při makroekonomické nerovnováze vstoupil v platnost, bylo praxí Komise a Rady upozorňovat na to, která doporučení pro jednotlivé země jsou plně nebo částečně relevantní pro postup při makroekonomické nerovnováze, v bodech odůvodnění uvádějících doporučení pro jednotlivé země. 
The practice by the Commission and the Council since the entry into force of the MIP has been to highlight which CSRs are fully or partly relevant for the MIP in the recitals introducing the CSRs.
Vněkterých případech lze nerovnováhy řešit pomocí široké škály politik. 
In some cases, imbalances can be addressed by means of a wide range of policies.
Zlepšení konkurenceschopnosti může například vyžadovat politiky zaměřené na zlepšení produktivity práce, na zefektivnění výroby energie a na snížení nákladů na energii, na zabránění nadměrnému růstu nákladů práce atd. Proto se může stát, že doporučení pro jednotlivé země týkající se například odborné přípravy, energie nebo tvorby mezd jsou všechna označena jako relevantní z hlediska postupu při makroekonomické nerovnováze, přestože mají důležitou úlohu sama o sobě, nad rámec řešení problémů souvisejících s postupem při makroekonomické nerovnováze, a to z důvodu přímé nebo nepřímé vazby na související problém postupu při makroekonomické nerovnováze, jež se vždy nemusí zdát jednoznačná. 
For instance, improving competitiveness may require policies to improve labour productivity, to increase the efficiency of energy generation and reduce energy costs, to prevent excessive labour cost growth, etc. Hence, it may happen that CSRs relating to, for instance, training, energy, or wage formation are all indicated as MIP-relevant, despite having a relevant role in itself beyond that of addressing MIP-related challenges because of a direct or indirect link to the underlying MIP challenge that may not always appear straightforward.
Již v roce 2016 celkově pouze zhruba 10 % dotazovaných členů Výboru pro hospodářskou politiku považovalo za nejasné, která doporučení pro jednotlivé země souvisejí spostupem při makroekonomické nerovnováze, zatímco ostatním 90 % se tato skutečnost jevila vždy jako jasná nebo jako poměrně jasná. 
Overall, already in 2016, only about 10% of the surveyed members of the EPC found unclear which CSRs related to the MIP, with the other 90% finding it always or somewhat clear.
Příklady v rámečku 1 nepodporují dostatečně tuto připomínku z níže uvedených důvodů: Rámeček 1 První odrážka: Ohledně doporučení pro Francii: Prvky, jako jsou učňovská příprava a odborná příprava, lze považovat za faktory mající úlohu při tvorbě dovedností pracovní síly, což přispívá ke konkurenceschopnosti, výzvě pro Francii související spostupem při makroekonomické nerovnováze. 
The examples in Box 1 do not adequately support this observation for the reasons stated below. Box 1 First bullet point: On the CSRs to France: Elements like apprenticeship and training can be considered as playing a role in the formation of workforce skill, which contributes to competitiveness, an MIP-related challenge for France.
Druhá odrážka: Ohledně doporučení pro Slovinsko: Tlak, který stárnutí obyvatelstva vytváří na udržitelnost slovinského důchodového systému a systému dlouhodobé péče, je zmíněn ve shrnutí zprávy o zemi. 
Second bullet point: On the CSRs to Slovenia: The pressure that the ageing population puts pressure on the sustainability of the pension and long-term care systems of Slovenia are mentioned in the executive summary of the country report.
Třetí odrážka: Ohledně doporučení pro Bulharsko: Neklid v bulharském bankovním sektoru v létě roku 2014 a následná podpora z veřejného rozpočtu byly příčinou prudkého zhoršení fiskální situace v roce 2014. 
Third bullet point: On the CSRs to Bulgaria: Turmoil in the Bulgarian banking sector in the summer of 2014 and the consequent support by the public budget were behind the sharp deterioration of the fiscal situation in 2014.
V roce 2015 existovalo jasné riziko, že budou nutná další opatření na podporu sektoru. 
In 2015, there was a clear risk of further measures being needed to support the sector.
Souvislost mezi situací fiskálního a finančního sektoru, jakož i vážné finanční potíže vlády byly vysvětleny v kapitole 1 zprávy o zemi za rok 2015 (strany 8–9), kde lze rovněž nalézt křížový odkaz na oddíl hloubkového přezkumu (kapitola 2, body 2.1 a 2.2). 
The link between fiscal and financial sector situation, as well as the major financing challenge for the government was explained in Chapter 1 of the 2015 country report (pages 8-9), where a cross-reference to the IDR section (Chapter 2, paragraphs 2.1 and 2.2) can also be found.
Režim měnového výboru v Bulharsku činí ve skutečnosti vládu jeho jediným půjčovatelem poslední instance. 
The currency board regime in Bulgaria effectively makes the government its only lender of last resort.
Všechny náklady za likviditu a kapitálové rezervy bankovního sektoru včetně systému pojištění vkladů, tak musela nést vláda. 
Thus, all costs for liquidity and capital provisions to the banking sector, including the deposit guarantee scheme, had to be borne by the government.
To činí fiskální doporučení rovněž vysoce relevantním pro makrofinanční stabilitu a postup při makroekonomické nerovnováze. 
This makes the fiscal CSR also highly relevant for macro-financial stability and the MIP.
Bulharské orgány též uznaly rizika pro makrofinanční stabilitu. 
The Bulgarian authorities also recognised the risks for macro-financial stability.
V roce 2016 si vláda vypůjčila další finanční prostředky a zahrnula do rozpočtu rezervy na mimořádné půjčky pro případ, že by finanční sektor potřeboval podporu. 
In 2016, the government borrowed additional funds and included provisions for extraordinary borrowing in the budget in case the financial sector needed to be supported.
To jasně ukazuje jejich uznání souvisejících rizik a souhlas s relevancí pro makrofinanční stabilitu. 
This clearly shows their recognition of the risks involved and agreement of the relevance to macro-financial stability.
6 20 
For all those reasons, CSR 1 in 2015 and 2016 were considered as MIP-relevant.
6 7 8 20 
Fourth bullet point: On the CSRs to Spain: The recital (17) for the mentioned 2016 CSR states that "The highly decentralised setting [of the Spanish administration] calls for an enhanced coordination between the various public administrations, both to reduce costs and to limit the administrative burden on companies and households." The country report further explains that a more efficient public administration can contribute to sound public finances, thus addressing the imbalance of high debt, and to the reduction of the administrative burden on companies, thereby improving competitiveness and (total factor) productivity (p.
Pokud jde o doporučení na rok 2015: Reforma sektoru spořitelen je uvedena ve zprávě o dohledu po ukončení programu (s. 17–20) z jara roku 2015. V případě Španělska bylo sledování postupu při makroekonomické nerovnováze prováděno rovněž v koordinaci s dohledem po ukončení programu, zejména pokud jde o finanční sektor. 
As for the 2015 CSR: The savings bank sector reform is covered in the spring 2015 Post-Programme Surveillance (PPS) Report (pp. 17-20); For Spain, the MIP monitoring has been carried out also in coordination with the Post-Programme Surveillance, especially in what refers to the financial sector.
To je další důvod, proč nejsou doporučení omezena na otázky obsažené v hloubkových přezkumech; např. otázky obsažené rovněž ve zprávě o dohledu po ukončení programu (viz Occasional Paper 193, květen 2014, kapitola 4 ohledně reformy finančního sektoru). 
This is another reason why the CSRs are not restricted to issues covered in the IDRs; e.g. issues also covered in the PPS report (see Occasional Paper 193, May 2014, Chapter 4 for financial sector reform).
Je-li část doporučení pro jednotlivé země relevantní pro postup při makroekonomické nerovnováze, je jako relevantní z hlediska postupu při makroekonomické nerovnováze označeno celé doporučení. 
If part of the CSR is relevant for the MIP, the whole CSR is labelled as MIP-relevant.
To je obezřetnostní kritérium přijaté zdůvodu své objektivity. 
This is a prudential criterion adopted because of its objectivity.
Sledování aposouzení souladu se však vztahuje pouze na část relevantní zhlediska postupu při makroekonomické nerovnováze a to bylo uplatňováno konzistentně. 
However, the monitoring and assessment of compliance applies only to the MIP-relevant part and this has been applied on a consistent way.
Snížení počtu doporučení pro jednotlivé země odráží rovněž vývoj nerovnováh a to, co znamená tento vývoj pro potřebu politických opatření. 
The reduction of the number of CSRs reflects also the evolution of the imbalances and what that implies for the need of policy action.
Počet doporučení pro jednotlivé země postupu při makroekonomické nerovnováze se v porovnání s doporučeními pro jednotlivé země nesouvisejícími s postupem při makroekonomické nerovnováze mírně snížil. Viz číselné údaje za roky 2015 a 2016 v posledních řádcích tabulky 1. 
The number of MIP-CSRs has been reduced to a smaller extent as compared to non-MIP-CSRs. Please see figures for 2015 and 2016 in the last rows of Table 1.
Viz rovněž odpověď Komise k bodu 35. 
See also Commission reply to paragraph 35.
Přestože oddíl „Policy challenges“ (Výzvy politiky) nebyl zařazen, zahrnování souhrnného přehledu postupu při makroekonomické nerovnováze do zprávy o zemi od roku 2016 vytvořilo vazbu mezi aktuálním stavem nápravy nerovnováh, pokrokem politiky a nedostatky v politice. 
Although the ‘Policy challenges’ section was not included, since 2016 the inclusion of the MIP assessment matrix in the country report has created a link between the state of play with the correction of imbalances, policy progress and policy gaps.
Od sdělení z října 2015 byl učiněn důležitý krok spočívající v zahrnování souhrnného přehledu postupu při makroekonomické nerovnováze do zpráv o zemích počínaje rokem 2016. 
An important step has been taken since the October 2015 Communication with the inclusion of the MIP assessment matrix in country reports since 2016.
Komise systematicky nevyčísluje dopady doporučení pro jednotlivé země z celé řady důvodů, zejména z těchto:  Účinky opatření závisí rovněž na konkrétním způsobu, který členské státy pro provádění a splnění doporučení zvolí, neboť doporučení pro jednotlivé země ponechávají členským státům prostor k volnému uvážení jak postupovat, aby byla splněna.  Souvislost mezi politickými nástroji a nerovnováhami může být ovlivněna různými faktory, takže pro tvůrce politik nemusí být vždy snadné mít výsledky pod kontrolou. 7 
The Commission does not systematically quantify the impact of CSRs for a number of reasons, notably: • The effects of measures depend also on the specific way Member States chose to implement and comply with the CSRs as they leave discretion to Member States on how to proceed in order to comply with them. • The link between policy instruments and imbalances can be affected by various factors, so that outcomes may not always be easily under the control of policy makers. • Exhaustive ex-ante impact assessments are subject to large uncertainty and depend on assumptions, including on behavioural changes by other players and stakeholders.
Ze stejného důvodu nejsou systematicky podkládána vyčíslením doporučení jiných srovnatelných mezinárodních institucí.  Některá doporučení pro jednotlivé země nejsou pro vyčíslení vhodná, jelikož je v dostupných modelech nelze modelovat jako změnu parametrů (například reformy zlepšující správu věcí veřejných). 
For the same reason recommendations by other comparable international institutions are not systematically underpinned by quantifications. • Some CSRs are not suitable for quantification because they cannot be modelled as parametric change in available models (think of reforms enhancing governance).
Úplné posouzení souboru doporučení pro jednotlivé země by tudíž bylo spojeno s rizikem neúplnosti nebo nevyváženosti, neboť by nemohla být zahrnuta všechna doporučení, ale pouze dílčí soubor těch, která jsou vhodná pro vyčíslení. 
Thus, a full assessment of the package of CSRs would risk being incomplete or unbalanced as not all CSRs could be covered but only the subset that are suitable for quantification.
Některá vyčíslení možných opatření byla nicméně předložena pro konkrétní případy a cílem Komise je provádět tato vyčíslení, kdykoli je to možné. 
Nevertheless, some quantifications of possible measures have been presented for specific cases and the Commission aims at carrying out such exercises whenever feasible.
Je důležité zohlednit, že neexistuje žádný rozpor mezi rozpočtovými doporučeními a ostatními doporučeními, která mají fiskální dopad, jelikož rozpočtová doporučení nejsou formulována takovým způsobem, aby vylučovala změnu skladby výdajů nebo příjmů vsouladu sjinými doporučeními. 
It is important to take into account that there is no contradiction between budgetary recommendations and other recommendations with fiscal impact because the budgetary recommendations are not formulated in such a way to preclude a re-composition of spending or revenues consistent with the other CSRs.
Existují doporučení pro eurozónu, která se týkají oblastí, jež jsou mimo záběr postupu při makroekonomické nerovnováze. 
There are euro area recommendations that concern areas that are outside the MIP scope.
Ne všechny členské státy dostávají doporučení pro jednotlivé země relevantní z hlediska postupu při makroekonomické nerovnováze. 
Not all Member States receive MIP-relevant CSRs.