natgillin/translations-raw huggingface dataset:
21 Celkově byla rozpočtová podpora v případě APN pozdržena o 17 měsíců a v případě PAPSAC o 23 měsíců. 
21 In total, budget support for the APN and PAPSAC was withheld for 17 and 23 months respectively.
23 Tribunal Superior de Cuentas. Připomínky 20 30 Komise se pokusila rizika v oblasti řízení veřejných financí zmírnit. a) Přispěla k posouzení veřejných výdajů a finanční odpovědnosti a v rámci programu technické pomoci PAAPIR poskytla odborné zkušenosti, díky kterým byl vytvořen návrh na efektivnější a potřebná opatření. 
Observations 20 30 The Commission has made efforts to mitigate the risks with regard to public financial management. (a) The Commission has contributed to Public Expenditure and Financial Accountability assessments, and the technical assistance action PAAPIR provided expertise leading to the proposal of more efficient and required actions.
Došlo k rozvoji odborné způsobilosti prezidentského úřadu, ministerstva financí a oddělení vnitřní kontroly. 
Capacities were developed within the Presidency, the Ministry of Finance and internal control units.
Byla také využita krátkodobá výpomoc ke zlepšení plánu reforem a vypracování osvědčení o dostupnosti rozpočtových prostředků s cílem vyhnout se nadbytečným rozpočtovým výdajům a seznámit zaměstnance s rozpočtovou podporou. b) Od roku 2012 po vypracování své strategie na podporu politického dialogu (viz bod 42) Komise vede politický dialog o řízení veřejných financí aktivněji. 
Assistance was also provided for the analysis of reforms and compliance with budget support conditions. Lastly, short-term assistance was used to improve the reform plan, elaborate budgetary availability certificates to avoid extra budgetary expenditure and familiarise staff with budget support. (b) Since 2012, following the drafting of its policy dialogue strategy (see paragraph 42), the Commission has become more active in policy dialogue on public financial management.
Hlavní důraz v něm klade na zlepšení rozpočtového řízení včetně témat, jako jsou fiskální příjmy, transparentnost rozpočtu a kontroly deficitu a výdajů veřejného sektoru (např. mezd). 
The main focus of this dialogue has been improvements to budgetary management, covering topics such as fiscal revenue, budgetary transparency and controls on public-sector deficit and expenditure (e.g. wages).
Tento dialog pozitivně ovlivnil například schválení prvního víceletého rozpočtu (na léta 2016–2018) a zavedení výdajových osvědčení za účelem omezení výdajů nad rámec rozpočtu. 
The dialogue had a positive impact on, for instance, the approval of the first multiannual budget (for 2016-2018) and the introduction of expenditure certificates to limit extra-budgetary spending.
Díky systému osvědčování se ministerstva musí před přijetím závazku ujistit, že na něj jsou k dispozici finanční prostředky. c) Podmínky Komise zahrnovaly požadavek24 mít program zlepšení, který by se vztahoval na politické priority, programy a projekty, reformy, ukazatele, cíle a výchozí hodnoty. 
The system of certificates requires ministries to ensure that funding is available before making commitments. (c) The Commission’s conditions have included the requirement24 for a programme of improvements covering political priorities, programmes and projects, reforms, indicators, targets and baselines.
Tento požadavek přispěl k přijetí plánu reforem v roce 2011 (viz bod 29). 
This requirement contributed to the adoption of the 2011 reform plan (see paragraph 29).
Pokud jde o realizaci plánu, od roku 2012 Komise připravuje strukturovaná posouzení řízení veřejných financí, aby bylo možné porovnávat očekávání spojená s reformami s dosaženým pokrokem. 
As regards the implementation of the reform plan, since 2012 the Commission has prepared structured assessments of public financial management so that reform expectations can be compared with progress made.
Jedná se o osvědčený postup, i když není jasné, do jaké míry nebo dokdy se reformy uskuteční, jelikož očekávání v tomto směru nebyla přesně definována (viz rámeček 4). 
This is a good practice – although because the expectations were not precisely defined it is not clear to what extent or by when reforms are expected (see Box 4).
24 Tato podmínka je součástí dohody o financování APN. 
24 The condition was included in the financing agreement for APN.
Příklady nekonkrétních očekávání v souvislosti s reformami ο Výrazně snížit mimorozpočtové výdaje – není uvedeno, dokdy a o kolik. ο Zavedení akruálního účetnictví – není stanovena konkrétní lhůta. ο Využívání jednotného státního účtu – není stanovena konkrétní lhůta. ο Zvýšit rozsah auditu – nejsou uvedeny konkrétní cíle. 
Examples of unspecific reform expectations ο Extra-budgetary expenses to be substantially reduced, but no indication when or by how much. ο The introduction of an accrual accounting system without specifying a deadline. ο The use of a Treasury Single Account without specifying a deadline. ο Audit coverage to be increased, but no targets specified.
Připomínky 21 Delegace EU neměla odborné zkušenosti s řízením operací rozpočtové podpory na místě 31 Řízení rozpočtové podpory vyžaduje jiné dovednosti než řízení projektů. 
Observations 21 The EU Delegation lacked the expertise to manage budget support operations in the field 31 Budget support management requires different skills to project management.
Delegaci EU v Hondurasu chyběly nezbytné makroekonomické zkušenosti a zkušenosti s řízením veřejných financí nutné pro řízení operací rozpočtové podpory na místě. 
The EU Delegation in Honduras lacked the necessary macroeconomic and public financial management expertise to manage budget support operations in the field.
Do roku 2013 se v otázkách rozpočtové podpory a makroekonomické analýzy spoléhala na pomoc regionální delegace v Nikaragui. 
Until 2013, the EU Delegation relied on assistance from the regional Delegation in Nicaragua to deal with budget support issues and macroeconomic analysis.
Delegace v Hondurasu se sice může do určité míry obracet na ústředí, nedostatek odborných zkušeností přímo v zemi má přesto ale na řízení rozpočtové podpory vliv. 
Although the Delegation in Honduras can to some extent rely on headquarters, the lack of in-country expertise still affects the management of budget support.
V Hondurasu, kde se poskytovala rozpočtová podpora i přes chronickou makroekonomickou nestabilitu, má tato otázka obzvláštní význam (viz body 25 a 26). 
This is particularly important in Honduras, where budget support was provided despite chronic macroeconomic instability (see paragraphs 25 and 26).
Opatření EU zpravidla přinesla očekávané výstupy, ale nedostatky v monitorovacích nástrojích omezily posouzení dosažených výsledků 32 Zkoumali jsme, zda se opatření realizovala podle plánu a zda bylo dosaženo zamýšlených výstupů. 
EU actions generally delivered the expected outputs but weaknesses in the monitoring tools hindered the assessment of the results achieved 32 We examined whether actions were implemented as planned and outputs were delivered as intended.
Dále jsme kontrolovali, zda Komise náležitě sleduje realizaci a výsledky svých opatření. 
We also examined whether the Commission monitors the implementation and performance of its actions appropriately.
Očekávané výstupy se zpravidla realizovaly, byť s určitým zpožděním způsobeným zejména složitým kontextem 33 Činnosti plánované v rámci opatření Komise v kontrolovaných prioritních odvětvích se zpravidla uskutečnily a většiny výstupů bylo dosaženo. 
Expected outputs were generally realised, with some delays owing mainly to the difficult context 33 The activities planned under Commission actions in the priority sectors examined generally took place and outputs were mostly realised.
V oblasti bezpečnosti a práva bylo však výstupů dosaženo jen částečně. 
In the security and justice sector, however, outputs were only partially achieved.
Důvodem byla složitá situace po politickém převratu roku 2009 a dále skutečnost, že vnitrostátní orgány při provádění projektů dostatečně nespolupracovaly. 
This was due to the difficult context following the 2009 ‘coup d’état’ and also to the fact that the national authorities did not sufficiently cooperate in the implementation of the projects.
V důsledku toho nedošlo k harmonizaci právního rámce, což byl jeden z hlavních cílů programu PASS. 
As a result, the harmonisation of the legal framework, which was one of the main objectives of the PASS programme, did not materialise.
34 Přestože většiny výstupů bylo dosaženo, ve všech prioritních odvětvích byla zaznamenána zpoždění kvůli politickému převratu v roce 2009, absenci dohody mezi Hondurasem a Mezinárodním měnovým fondem v období 2012–2014 (viz bod 35) a omezené kapacitě vnitrostátních orgánů. 
34 Although outputs were generally achieved, implementation delays occurred in all priority sectors owing to the 2009 ‘coup d’état’, the lack of agreement between the country and the International Monetary Fund in the period 2012-2014 (see paragraph 35) and capacity constraints affecting the national authorities.
Připomínky 22 35 Nejmarkantnější byla zpoždění v odvětví lesnictví a jejich příčinou byl převážně politický převrat v roce 2009. 
Observations 22 35 Delays were most noticeable in the forestry sector, mostly caused by the 2009 ‘coup d’état’.
Po zrušení původních lesnických programů v roce 2009 Komise nebyla schopna uzavřít dohody o financování k projektům MOSEF a EuroFor až do druhé poloviny programového období (rok 2011, resp. rok 2013) a jejich realizace začala až po skončení období (2012, resp. 2014). 
After the cancellation of the initial forestry programmes in 2009, the Commission was unable to sign the MOSEF and EuroFor financing agreements until the second half of the programming period (2011 and 2013 respectively), and implementation did not begin until the end of the period (2012 and 2014).
Na projektu MOSEF se podepsala také zpoždění se zadávacími řízeními a realizací. 
MOSEF was also affected subsequently by contracting and implementation delays.
Všechny místní granty a většina projektů týkajících se Institutu pro ochranu lesů byly podepsány poslední měsíc před konečným termínem pro zadání zakázek. 
All local grants and most of the projects targeting the Forest Conservation Institute were signed in the last month before the final contracting deadline.
V důsledku všech těchto skutečností bude EU pravděpodobně podporovat odvětví lesnictví až do roku 2019, přestože původně se plánovalo tuto pomoc ukončit v roce 2014. 
As a result of all this, EU assistance to the forestry sector will probably remain in place until 2019 although it was initially planned to be concluded by 2014.
Navzdory uplatnění různých nástrojů se v monitorování výkonnosti objevily určité nedostatky 36 Komise využila několik nástrojů k monitorování podpory EU, jako jsou ukazatele, návštěvy na místě, monitorování orientované na výsledky a hodnocení. 
Notwithstanding the use of diverse tools, performance monitoring displayed some weaknesses 36 The Commission used several tools to monitor EU support, such as indicators, field visits, results-oriented monitoring and evaluations.
Ve výběru a využití ukazatelů se objevily nedostatky. a) Téměř polovina ukazatelů programu PASS nebyla dostatečně relevantní, protože nesouvisely s cíli opatření. b) Pokrok při plnění některých cílů opatření se nemonitoroval prostřednictvím ukazatelů. 
The selection and use of indicators was affected by weaknesses. (a) Almost half of the PASS indicators were not sufficiently relevant as they did not relate to action objectives. (b) The progress of some action objectives was not monitored by means of indicators.
Příkladem je zlepšení kvality služeb v odvětví vody a hygieny, pokles mateřské a dětské úmrtnosti a vytvoření kvalitních pracovních míst v odvětví lesnictví. c) V odvětví vody a hygieny se ukazatele týkaly pouze činností, a nikoliv výstupů a nebyly plně v souladu s národními strategiemi. 
Examples were the improvement of service quality in the water and sanitation sector, the reduction of maternal and child mortality and the creation of decent jobs in the forestry sector. (c) In the water and sanitation sector, indicators only related to activities and not to outcomes, and were not fully in line with national strategies.
Například se vztahovaly k počtu osob, které mají nový nebo lepší přístup k vodě a hygienickým zařízením, namísto celostátního podílu domácností s přístupem k pitné vodě ve venkovských oblastech. d) Ukazatele často neměly výchozí hodnoty. 
For example, they referred to the number of people given new or improved access to water and sanitation instead of the national share of households with access to drinking water in rural areas. (d) Indicators frequently did not have baselines.
Přesné výchozí údaje jsou nezbytné pro měření pokroku i pro posouzení toho, zda cíle jsou realistické, ale také dostatečně ambiciózní. 
An accurate starting point is necessary for measuring progress and for assessing whether targets are realistic but also sufficiently ambitious.
Pokud výchozí hodnoty nastaveny byly, ne vždy se na ně dalo spolehnout vzhledem k nedostatkům ve shromažďování údajů honduraskými úřady. e) Během našich pohovorů honduraská vláda a různá ministerstva zpochybnily kvalitu a relevantnost monitorovacích údajů shromážděných Národním statistickým úřadem, které se někdy lišily od monitorovacích údajů příslušných ministerstev. f) V některých případech nebyly ukazatele věrohodné (např. neexistence nelegální těžby dřeva) nebo byly definovány až po přidělení prostředků. 
Where baselines were set, they were not always reliable due to weaknesses in data collection by the Honduran authorities. (e) During our interviews, the Government of Honduras and various ministries questioned the quality and relevance of the monitoring data collected by the National Institute of Statistics, which sometimes differed from the monitoring data produced by the ministries concerned. (f) In some cases indicators were not credible (e.g. zero illegal logging) or only defined after funds had been committed.
Ukazatele a cíle pro APN byly vybrány teprve po podpisu dohody o financování. 
Indicators and targets for the APN were not selected until the financing agreement had been signed.
Připomínky 23 37 Komise jako monitorovací nástroj využívala také návštěvy na místě. 
Observations 23 37 Field visits were also used by the Commission as a monitoring tool.
Přestože tyto své návštěvy zdokumentovala, nebyly naplánovány na základě analýzy rizik. 
Although the Commission documented its field visits, they were not planned on the basis of a risk analysis.
38 Monitorování orientované na výsledky prováděli externí konzultanti během nebo po realizaci opatření. 
38 Results-oriented monitoring was conducted by external consultants during or after the implementation of actions.
Během prověřovaného období se monitorování provádělo v každém prioritním odvětví a u všech opatření, v nichž došlo k výraznému pokroku. 
During the period examined, monitoring was carried out in every priority sector and for all actions with a significant progress.
Konzultanti vydali doporučení, na která se následně nijak jednotně nenavazovalo. 
The consultants issued recommendations which were not consistently followed up.
V některých případech (APN) to bylo proto, že doporučení byla vydána až ke konci prováděcího období, v jiných to bylo proto, že vnitrostátní orgány zkrátka nepodnikly nezbytné kroky k jejich realizaci. 
In some cases (APN) this was because the recommendations were only issued towards the end of the implementation period, while in others it was simply that the national authorities did not take the necessary action to implement the recommendations.
Komise se výrazně zasadila o konstruktivní politický dialog, který přispěl k pozitivním změnám 39 Zkoumali jsme, zda Komise přistupovala k politickému dialogu strukturovaně a zda její přístup zahrnul jasné cíle, častou spolupráci, zaznamenávání pokroku a posuzování výsledků. 
The Commission made good efforts to have a constructive policy dialogue contributing to positive changes 39 We examined whether the Commission had a structured approach to policy dialogue that included clear objectives, frequent interaction, record-keeping of progress and the assessment of results.
Zjišťovali jsme také, zda byl politický dialog v souladu s cíli opatření EU a zda byl aktivní, konstruktivní a měl skutečný dopad. 
We also examined whether policy dialogue was in line with the objectives of EU actions, and whether it was active, constructive and sufficient to bring about a real impact.
Komise vypracovala relevantní strategie pro politický dialog k většině prioritních odvětví 40 Podmínky politického dialogu EU s Hondurasem byly nastaveny v dohodě o politickém dialogu a spolupráci (viz bod 6) a v budoucnu budou zahrnuty do dohody o přidružení (viz bod 5). 
The Commission has developed relevant policy dialogue strategies for most priority sectors 40 The terms of the EU’s policy dialogue with Honduras were established in the Political Dialogue and Cooperation Agreement (see paragraph 6) and will in future be covered by the Association Agreement (see paragraph 5).
Celkový rámec pro politický dialog je vhodný. 
The overall framework for policy dialogue is appropriate.
Od roku 2012 vypracovala delegace EU v Hondurasu osm strategií pro politický dialog, které se vztahují na makroekonomickou politiku, řízení veřejných financí, rozvojovou politiku, důstojná pracovní místa, zajištění potravin, lesnictví, vodu a hygienu a systémy kvality pro zlepšení konkurenceschopnosti. 
Since 2012, the EU Delegation in Honduras has developed eight policy dialogue strategies covering macroeconomic policy, public financial management, development policy, decent work, food security, forestry, water and sanitation, and quality systems for improving competitiveness.
Připomínky 24 41 Tyto strategie, které byly aktualizovány v letech 2013 a 2015, obsahují cíle pro politický dialog. 
Observations 24 41 These strategies, which were updated in 2013 and 2015, contain the objectives for policy dialogue.
Lze je označit za osvědčený postup, přestože jsou poněkud obecné a jednoznačně neuvádějí počet a míru požadovaných kontaktů. 
They represent good practice, although they do tend towards generalities and lack clarity with regard to the number and level of contacts required.
Nejsou navíc zárukou vyčerpávajícího pokrytí: zatím neexistuje konkrétní strategie pro dialog o snížení chudoby nebo oblasti bezpečnosti a práva. 
Furthermore, they do not provide exhaustive coverage: there is not yet a specific dialogue strategy for poverty reduction or security and justice.
42 Důležité aspekty politického dialogu jsou zdokumentovány ve zprávách o zemi, které vypracovávají delegace pro ústředí Komise. 
42 Important aspects of policy dialogue are documented in country reports prepared by the Delegation for Commission headquarters.
Dialog částečně dokumentují také projektoví manažeři, kteří Komisi předkládají shrnující zprávy o důležitých jednáních. 
The dialogue is also partly documented by project managers, which file ‘back-to-office’ reports to the Commission on important meetings.
Zprávy tohoto druhu byly vypracovány například ve spojitosti se zdra-votnictvím, vzděláváním, lesnictvím a systémy kvality pro zlepšení konkurenceschopnosti. 
Reports of this kind have been filed, for example, in relation to health, education, forestry and quality systems for improving competitiveness.
Plnění strategií politického dialogu se však nedokumentuje vyčerpávajícím způsobem. 
However, the implementation of policy dialogue strategies is not exhaustively documented.
Komise navíc neposoudila, nakolik byly splněny cíle stanovené v těchto strategiích. 
Furthermore, the Commission has not assessed the achievement of the objectives set by its policy dialogue strategies.
Politický dialog Komise usnadnil realizaci opatření EU a vedl k určitým reálným zlepšením 43 Politický dialog nevedou ani tak vnitrostátní orgány, jako spíše dárci, což není optimální stav. 
The Commission’s policy dialogue facilitated the implementation of EU actions and led to some tangible improvements 43 Policy dialogue is led by the donors rather than the national authorities, which amounts to a second-best approach.
Komise vynaložila značné úsilí na to, aby zajistila relevantní a konstruktivní politický dialog na všech úrovních. 
The Commission has made considerable effort to have a relevant and constructive policy dialogue at all levels.
Při koordinaci dialogu s ostatními dárci se zapojuje do většiny iniciativ. 
When dialogue is coordinated with other donors, the Commission is involved in most initiatives.
Vede také bilaterální jednání nebo v řídicích výborech dohlíží na opatření, která financuje, například v oblasti lesnictví nebo bezpečnosti a práva. 
The Commission also conducts dialogue bilaterally or in steering committees overseeing the actions it finances, for example in the areas of forestry or security and justice.
Celkově byl dialog Komise v souladu s cíli opatření a přispěl k jejich provádění. 
Overall, the Commission’s dialogue has been in line with the action objectives and contributed to their implementation.
44 Přestože je EU v Hondurasu jedním z hlavních dárců, její finanční příspěvek za kontrolované období činil v průměru pouze 0,2 % jeho HDP. 
44 Although the EU is one of the main donors in Honduras, its financial contribution over the period under examination amounted to an average of only 0.2 % of the country’s GDP.
Impuls, který tedy může prostřednictvím politickému dialogu očekávat, je tudíž omezený, resp. mnohem nižší než v případě největšího dárce v Hondurasu, jímž jsou Spojené státy. 
The leverage it can expect to exercise through policy dialogue is therefore limited – far lower, for instance, than that of the United States as Honduras’ largest trading partner.
Přesto však měla jednání Komise dopad, který přesáhl cíle opatření. 
The Commission’s dialogue nevertheless also had an impact that went beyond the action objectives.
Například: 
For example:
Připomínky 25 25 Tato oblast úzce souvisí s bezpečností a spravedlností. 
Observations 25 25 This area is closely related to security and justice.
26 Dvě jednání v roce 2011, jedno v roce 2012 a jedno v roce 2013. 
26 Two meetings in 2011, one in 2012 and one in 2013.
27 Toto jiné středisko navrhla Mise proti korupci a beztrestnosti v Hondurasu, což je mezinárodní komise zřízená za účelem vyšetřování korupce. 
27 The other observatory was planned by the Mission against Corruption and Impunity in Honduras, an international commission set up to investigate corruption.
Organizace amerických států navrhla, aby toto středisko po dobu čtyř let poskytovalo orgánům podporu při vyšetřování a stíhání trestných činů a při reformě soudnictví. a) Vedle svých opatření Komise vedla také dialog v odvětví lesnictví zaměřený i na další relevantní otázky, jako je boj s kůrovcem a jednání o dobrovolné dohodě o partnerství mezi EU a Hondurasem o prosazování lesnického zákona, správy a obchodu. 
The Organisation of American States proposed the observatory to provide the authorities with support over four years in the investigation and prosecution of crimes and reforms to the justice system. (a) In addition to its actions, the Commission’s dialogue in the forestry sector also addressed other relevant issues, such as the fight against bark beetle infestation and negotiations for a voluntary partnership agreement between the EU and Honduras on forest law enforcement, governance and trade.
Tato jednání byla úspěšná a dohodou, která bude uzavřena pravděpodobně v roce 2016, se Honduras zaváže k tomu, že bude obchodovat pouze s výrobky ze dřeva, které bylo vytěženo legálně, a že vypracuje systém pro ověřování legality vytěženého dřeva. 
These negotiations were successful, and an agreement likely to be signed in 2016 will commit Honduras to trading only in legally harvested timber products and to developing a system to verify the legality of its timber.