natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve třech případech nebyl vyřešen rozpor mezi prohlášením o věrohodnosti vypracovaným ředitelem platební agentury a osvědčením o auditu s výhradou, které vydal certifikační orgán. ODPOVĚDI KOMISE 5.41 Kromě toho certifikační orgány poskytují oddělený názor ohledně prohlášení o věrohodnosti účtů („DAS“), které poskytuje ředitel každé platební agentury, a dále rozbor účinnosti kontrol na místě a přesnosti statistických kontrol. 
Furthermore, in three cases there was an unresolved contradiction between the paying agency Directors’ Statement of Assurance and the qualified audit certificate issued by the certifying body.
5.42 Spolu s dalšími prvky, o kterých se Účetní dvůr ve svých připomínkách zmiňuje, jsou práce certifikačních orgánů v oblasti ověřování a potvrzování platnosti zavedené na základě doporučení Účetního dvora v jeho výroční zprávě za rozpočtový rok 2005 (bod 5.46) a rozpočtový rok 2006 (bod 5.8) pozitivním krokem směrem k větší odpovědnosti platebních agentur a vedou k větší transparentnosti a vlastnictví výsledků kontrol. 
5.42. Together with the other elements referred to by the Court in its observation, the verification and validation work by the certification bodies introduced following recommendations of the Court in its Annual Report concerning the financial years 2005 (paragraph 5.46) and 2006 (paragraph 5.8) are a positive step towards a further improved accountability of paying agencies and lead to greater transparency and ownership of the control results.
To uznala i konference ředitelů platebních agentur a nezávislé certifikační orgány. 
This is also recognised by the conference of the directors of the paying agencies and by independent certification bodies.
Každý certifikační orgán provádí analýzu a podává zprávy o tom, jak dobře každá platební agentura splňuje akreditační kritéria stanovená v nařízení (ES) č. 885/2006, a v tomto smyslu podává stanovisko. 
Each certification body analyses, and reports on, how well each paying agency complies with the accreditation criteria as laid down in Regulation (EC) No 885/2006, and gives an opinion accordingly.
Rozdílné názory vyjádřené v DAS a ve stanovisku certifikačního orgánu prokazují přidanou hodnotu stanoviska k DAS v tom smyslu, že certifikační orgán posoudil DAS ve světle své vlastní auditní práce, jak se předpokládalo. 
The difference of view between the DAS and the certification body’s opinion proves the added value of the opinion on the DAS, in that the certification body has appraised the DAS in the light of its own audit work, as foreseen.
Tři dotyčné platební agentury jsou nyní prověřovány. 
The 3 paying agencies concerned are now all under probation.
U zbývajících 79 agentur byly tyto dva dokumenty konzistentní. 
For the remaining 79 paying agencies, the two documents were consistent.
Daná věrohodnost auditu se neomezuje výlučně na účetní záležitosti. 
The audit assurance given is not limited solely to accounting matters.
Každé osvědčení také sděluje, zda systém vnitřní kontroly platební agentury v daném rozpočtovém roce fungoval uspokojivým způsobem a v tomto smyslu se také vyhodnocují kontroly na místě. 
Each certificate also provides an opinion on whether the paying agency’s internal control system has functioned satisfactorily for the financial year in question and in this context on-the-spot checks are also assessed.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 121 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.43 Navzdory skutečnosti, že španělské platební agentury v průběhu roku prováděly poprvé platby v rámci SPS, španělské certifikační orgány nezahrnuly do své práce požadované ověření nároků. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 121 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.43. Despite the Spanish paying agencies making payments for the first time under the SPS during the year, the Spanish certifying bodies did not include the required verification of entitlements in their work.
5.44 Po přezkoumání práce certifikačních orgánů (26) Účetní dvůr znovu zdůrazňuje (27) své pochybnosti, co se týká přesnosti účtů pohledávek: dva certifikační orgány uvádějí ve svých osvědčeních výhrady a 15 vyzdvihuje nedostatky v postupech řízení pohledávek u platebních agentur; 12 certifikačních orgánů neposkytlo dostatek informací o provedené práci a dva certifikační orgány neprovedly přiměřené testy účtů. 
5.44. Based on the examination of the certifying bodies work (26) the Court reiterates (27) its doubts as regards accuracy of the debtors accounts: two certifying bodies include qualifications in their certificates and 15 highlight shortcomings in the paying agencies’ debt management procedures; 12 certifying bodies failed to provide enough information on the work carried out and two did not adequately test the accounts.
Ačkoliv Komise zahájila řízení k provedení nápravných opatření (28) u nahlášených nedostatků, finanční dopad těchto opatření není dosud znám. Účetní dvůr dále poznamenává, že různé politiky uplatňované dosud na uznávání pohledávek ze strany platebních agentur vedou k nejednotnému uvádění celkové hodnoty pohledávek. 
Whilst the Commission has initiated the procedure to apply corrective measures (28) for the reported shortcomings, the financial impact of these actions is not yet known. Further the Court notes that the different policies applied to the date of recognition of debts by the paying agencies result in an inconsistent presentation of the global value of debts. 5.45.
5.45 Komise se v reakci na výroční zprávu Účetního dvora za rok 2006 (29) v rámci prvního rozhodnutí o schválení finančních výkazů za rok 2006, přijatého 27. dubna 2007, zavázala kontrolovat částky účtované z tabulek pohledávek do rozpočtu EU. 
The Commission in its response to the Court’s Annual Report concerning the financial year 2006 (29), has committed itself to follow up the amounts, charged from the debtors’ tables to the EU budget under the first financial clearance decision for 2006 taken on 27 April 2007.
Tři audity Komise provedené v roce 2007 se týkaly přibližně 7 % částek zahrnutých v tomto rozhodnutí o schválení finančních výkazů. 
The three Commission audits carried out in 2007 covered some 7 % of the amounts included in this financial clearance decision. Conformity clearance 5.46.
Rozhodnutí o shodě 5.46 Rozhodnutí o shodě jsou přijímána po dodatečném ověření výdajů nahlášených členskými státy ze strany Komise. 
Conformity decisions are taken following additional verifications by the Commission of the expenditure declared by the Members States.
Zahrnují několik let a jejich cílem je vyloučit z financování EU výdaje, u nichž Komise zjistila, že „nebyly uskutečněny v souladu s pravidly EU“ (30). 
They cover a number of years and have the objective of excluding expenditure from EU financing where the Commission has found that it ‘has been incurred in a way that has infringed EU rules (30)’.
(26) Příloha III nařízení Komise (ES) č. 885/2006 (Úř. věst. L 171, 23.6.2006, s. 90). 
(26) Annex III to Commission Regulation (EC) No 885/2006 (OJ L 171, 23.6.2006, p. 90).
(27) Bod 5.61 výroční zprávy za rozpočtový rok 2006. 
(27) Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 5.61.
(28) Článek 11 nařízení (ES) č. 885/2006. 
(28) Article 11 of Regulation (EC) No 885/2006.
(30) Článek 31 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 (Úř. věst. L 209, ODPOVĚDI KOMISE 5.43 Certifikační orgány zkontrolovaly údaje předané autonomními společenstvími pro výpočet nároků, ale nikoli výpočet provedený na celkové vnitrostátní úrovni. 
(30) Article 31 of Council Regulation (EC) No 1290/2005 (OJ L 209, THE COMMISSION’S REPLIES 5.43. The certification bodies checked the data provided by the autonomous communities for the calculation of entitlements, but not the calculation carried out at overall national level.
Komise revidovala své pokyny pro rozpočtový rok 2008, aby objasnila, že v případě centrálního řízení systému na vnitrostátní úrovni, ve kterém ale centrální platební agentura režim jednotné platby neřídí (což je případ ve Španělsku), by musel certifikační orgán centrální platební agentury tuto část přece jen zahrnout do své zprávy. 
The Commission has revised its Guidelines for financial year 2008 to clarify that if the system is managed centrally at national level, but the central paying agency does not manage SPS (as is the case in Spain), the certification body of the central paying agency would still have to cover this part in its report. 5.44.
5.44 Komise se domnívá, že v alespoň jednom z těchto dvou případů byla ve skutečnosti vykonána dostatečná práce. 
The Commission considers that for at least one of these two cases sufficient work was in fact carried out.
Komise se rovněž domnívá, že o dlužnících obdržela dost informací pro účely schvalování a účetnictví. 
The Commission also considers that it obtained enough information on debtors for clearance and accounting purposes.
V žádném případě nebylo zjištěno, že by šlo o významný finanční dopad na celkovou úroveň účetní závěrky (a tedy s ohledem na rozhodnutí). 
In no case was the financial impact found to be material at the overall account level (and thus as regards the Decision).
Komise však uznává, že v této oblasti je prostor ke zlepšování a v tomto smyslu přezkoumala své pokyny pro rozpočtový rok 2008. 
However, the Commission recognises that there is scope for improvement in this area, and has revised its Guidelines for financial year 2008 accordingly.
Bude rovněž i nadále bedlivě sledovat situaci (prostřednictvím sedmi revizních misí v platebních agenturách a šesti revizních misí v certifikačních orgánech v roce 2008). 
It will also continue to closely monitor the situation (via 7 audit missions to paying agencies and 6 audit missions to certification bodies in 2008).
5.45 V roce 2007 byly provedeny dva audity zaměřené na dluhy v italské platební agentuře AGEA. 
5.45. In 2007, two audits covering debts were carried out to the Italian paying agency AGEA.
Dne 30. dubna 2008 bylo přijato rozhodnutí o schválení účetní závěrky agentury AGEA, která byla pro rozpočtový rok 2006 rozdělena. 
The Decision clearing AGEA’s accounts which were disjoined for the financial year 2006 was taken on 30 April 2008.
To znamená, že audity provedené v roce 2007 zahrnovaly přibližně 41 % částek obsažených v prvním a druhém rozhodnutí o schválení účetní závěrky pro rozpočtový rok 2006 (druhé v pořadí bylo přijato po auditu Účetního dvora). 
This means that the audits carried out in 2007 covered some 41 % of the amounts included in the first and second clearance decisions for financial year 2006 (the latter taken after the Court’s audit).
11.8.2005, s. 1). 
11.8.2005, p. 1).
122 CS Úřední věstník Evropské unie 10.11.2008 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.47 Účetní dvůr ve své výroční zprávě za rozpočtový rok 2006 a předchozích výročních zprávách uvedl omezení, která částečně spočívají v systému schvalování jako takovém, jako je zpětná a víceletá povaha rozhodnutí o shodě a skutečnost, že finanční opravy jsou účtovány členským státům, nikoli konečným příjemcům. Způsob výpočtu oprav s ohledem na shodu, který Komise používá a který je velkou měrou založen na uplatňování paušálních oprav, znamená, že nelze stanovit spojitost mezi vrácenými částkami a skutečnou výší nesprávných plateb (31). 
122 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.47. The Court in its 2006 and previous annual reports indicated the limitations which are partly inherent in the clearance system such as the retroactive and multi-annual nature of the conformity clearance and the fact that the Member States, and not the final beneficiaries, are effectively charged with the financial corrections.
Bylo zjištěno, že tato omezení přetrvávala i v roce 2007. 
These limitations were found to persist in 2007.
ODPOVĚDI KOMISE 5.47 To, co Účetní dvůr popisuje jako omezení, je vlastní systému stanovenému v právních předpisech Společenství, a v kontextu přijímání nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 proti tomu Účetní dvůr nevznesl žádnou námitku. 
What the Court describes as limitations are inherent to the system laid down in Community legislation and was not objected to by the Court in the context of the adoption of Council Regulation (EC) No 1290/2005.
Zatímco finanční důsledky se stanovují teprve na konci řízení, předběžná zjištění auditů Komise prováděných v určitém roce jsou známa již do konce daného roku. 
While financial consequences are only determined at the end of the procedures, the preliminary findings of the Commission’s audits carried out in a given year are already known by the end of that year.
Protože se audity týkají systémů řízení a kontroly členských států, poskytují nejen informace o výdajích, které jsou předmětem auditů, ale nepřímo rovněž o budoucích výdajích. 
Since the audits cover the Member States’ management and control systems, they do not only provide information on the expenditure audited but indirectly also on future expenditure.
Navíc opravy berou běžně v úvahu výdaje uskutečněné po datu auditu a nepůsobí tedy jen zpětně. 
Furthermore, normally the corrections take into account expenditure effected after the date of the audit and are therefore not only retro-active.
Schvalování účetní závěrky se navrhuje tak, aby z financování Společenství vyloučilo výdaje, které nebyly uskutečněny v souladu s pravidly Společenství. 
The conformity clearance is designed to exclude expenditure from Community financing which has not been effected in compliance with Community rules.
Naproti tomu to není mechanismus, kterým se získávají zpět neoprávněné platby příjemcům, což je podle zásady sdíleného řízení výhradní odpovědností členských států. 
In contrast, it is not a mechanism by which irregular payments to beneficiaries are recovered, which according to the principle of shared management is the sole responsibility of Member States.
I v případě, kdy není nutné získat platby od jejich příjemců zpět, protože finanční oprava se vztahuje pouze k nedostatkům v systému řízení a kontroly členských států a nikoli k neoprávněným platbám, jsou tyto opravy důležitým prostředkem ke zlepšení systémů členských států, a tedy i k předcházení neoprávněným platbám ve prospěch příjemců nebo k jejich odhalení a získání zpět. 
However, even where recoveries from beneficiaries are not needed because the financial correction only relates to deficiencies in the Member States’ management and control system and not to undue payments, these corrections are an important means to improve the Member States’ systems and thus to prevent or detect and recover irregular payments to beneficiaries.
Paušální částky zohledňují závažnost nedostatků ve vnitrostátních kontrolních systémech, aby odrážely finanční riziko pro Společenství. 
Flat-rates take account of the severity of the deficiencies in the national control systems in order to reflect the financial risk for the Community.
Z tohoto důvodu se Komise domnívá, že mezi tímto typem opravy a výší neoprávněných plateb konečným příjemcům existuje platná vazba. 
Therefore the Commission considers there to be a valid link between this type of correction and the amount of irregular payments to final beneficiaries.
5.48 a) Komise se domnívá, že výdaje vyloučené z financování Společenství v důsledku jí provedených auditů účetní závěrky postačují ke krytí rizika pro fondy. 
5.48. (a) The Commission considers that the expenditure which it has excluded from Community financing as a result of its conformity audits is sufficient to cover the risk for the Funds.
Právní předpis, který omezuje možnost finančních oprav z časového hlediska (pravidlo 24 měsíců), je záměrnou volbou zákonodárce Společenství s cílem zajistit právní jistotu pro členské státy. 
The legal rule which limits the possibility of financial corrections in time (24 months rule) is a deliberate choice of the Community legislator with a view to ensuring legal certainty for Member States.
Při uplatňování tohoto pravidla je podstatné, že určité výdaje nemohou být předmětem finančních oprav, a to i přesto, že mohou tyto výdaje vykazovat nedostatky. 
It is inherent in the application of this rule that certain expenditure cannot be subject to financial corrections although it may be affected by deficiencies.
Komise opakovaně navrhovala prodloužení tohoto časového limitu, ale tyto návrhy Rada i Evropský parlament zamítly. 
The Commission has repeatedly proposed an extension of this time limit, but these proposals were turned down by both the Council and the European Parliament.
5.48 Audit Účetního dvora týkající se rozhodnutí o shodě přijatých v roce 2007 zjistil, že: a) z financování EU nebyly vyloučeny výdaje, u nichž tomu tak ve skutečnosti mělo být, a výdaje nebyly zahrnuty do auditu shody včas, aby bylo možno zajistit zpětné získání celé výše zjištěných možných nesrovnalostí; (31) Výroční zpráva Účetního dvora za rozpočtový rok 2006, bod 5.63. 
5.48. The Court’s audit of the conformity decisions taken in 2007 found that: (a) expenditure was not excluded from EU financing when in fact it should have been and expenditure had not been covered by a conformity audit in time to allow recovery of the full amount of the possible irregularities found; (31) Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 5.63.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 123 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA b) u dvou z ověřených oprav uplynulo mezi prvním auditem a rozhodnutím o shodě šest let s tím výsledkem, že nezpůsobilé výdaje byly vyloučeny z účetní závěrky až na konci celého procesu. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 123 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) for two of the corrections examined, six years have elapsed between the initial audit and the clearance decision, with the result that ineligible expenditure was only excluded from the accounts at the end of this procedure.
5.49 Životní prostředí, rybolov a námořní záležitosti, jakož 5.49 i ochrana zdraví a spotřebitele jsou řízeny Komisí v rámci zvláštních kontrolních systémů. 
Environment, Fisheries and Maritime Affairs as well as Health and Consumer Protection are managed by the Commission under specific control systems.
Audit Účetního dvora týkající se těchto oblastí politiky odhalil tyto systémové nedostatky: a) u opatření na ochranu životního prostředí zahrnovaly projekty financované z hlavního fondu (projekty LIFE) nezpůsobilé výdaje. 
The Court’s audit of these policy areas detected the following system weaknesses: (a) for environmental measures, projects financed by the main fund (LIFE projects) included ineligible expenditure.
Stále přetrvávají výrazné prodlevy při uzavírání auditů. 
Important delays in concluding audits still remained.
V roce 2007 se však situace zlepšila. 
However the situation improved in 2007.
Výroční zpráva o činnosti generálního ředitelství pro životní prostředí tyto nedostatky uznává přijetím zvláštní výhrady; b) v oblasti rybolovu zvýšila neexistence náležitých právních předpisů a nedostatečné dokumentování výdajů souvisejících se sběrem údajů pro řízení rybolovu riziko nesprávných plateb. 
The Annual Activity Report of the Directorate-General for the Environment (DG ENV) recognises these weaknesses by establishing a specific reservation; (b) in the fisheries policy area, the lack of appropriate legal rules and poor documentation of expenditure relating to data collection for fisheries management increase the risk that irregular payments are made.
Na druhou stranu k závazkům vyplývajícím z konkrétních obnovených bilaterálních dohod o rybolovu nebyly včas přiděleny příslušné prostředky; b) Právní předpisy, o kterých se Účetní dvůr zmiňuje s ohledem na sběr údajů pro řízení rybolovu, byly v roce 2008 změněny (9). 
On the other hand liabilities arising from particular cases of renewed bilateral fisheries agreements have not been covered in a timely manner by the commitment of the corresponding appropriations; THE COMMISSION’S REPLIES (b) The two cases referred to by the Court were very complex and are not representative of the Commission’s conformity clearance work.
Odpovídající prováděcí nařízení a rozhodnutí Komise budou přijata v průběhu roku 2008. 
The corresponding implementing Commission Regulation and Decision will be adopted in the course of 2008.
Nový právní základ obsahuje jasná pravidla a měl by obavy Účetního dvora řešit. Pokud jde o současnou situaci, byly zavedeny postupy k řešení nedostatků ohledně dokumentace, které Účetní dvůr zjistil. 
The new legal basis contains clear rules and should address the concerns of the Court. As regards the current situation, procedures have been put in place to address the weaknesses identified by the Court with regard to documentation.
Jakýkoliv rozpočtový závazek týkající se dohod o rybolovu lze učinit až po přijetí základního právního aktu (rozhodnutí a/nebo nařízení Rady). 
Budgetary commitments covering the fisheries agreements can be made only after the legal basis (Council decision and/or regulation) has been adopted.
Tím se vysvětluje, že rozpočtový závazek následuje až po právním závazku (prozatímní používání nového protokolu), jestliže základní právní akt nemohl být schválen před prozatímním vstupem nového protokolu v platnost (což je častý případ, i když jsou předem zohledněny dlouhé lhůty pro projednávání a schvalování). 
This explains why, when it has not been possible to adopt the legal basis before the provisional entry into force of the new protocol (which is often the case, even though the lengthy periods required for negotiation and adoption have been built in), the budgetary commitment post-dates the legal commitment (provisional application of the new protocol).
Komise se bude dále zabývat zkoumáním jiných cest a jiných možných postupů, které by zohlednily připomínky Účetního dvora a současně měly na zřeteli i specifická omezení související s dohodami o rybolovu. (9) Nařízení Rady (ES) č. 199/2008. 
The Commission will continue to examine alternative procedures in order to take into account the remarks of the Court while bearing in mind the specific constraints linked to the fisheries agreements. (9) Council Regulation (EC) No 199/2008.
124 c) CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Úřední věstník Evropské unie 10.11.2008 ODPOVĚDI KOMISE Dne 24. června dosáhla Rada politické dohody o návrhu Komise o oprávnění k rybolovu pro plavidla Společenství mimo vody Společenství. 
124 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 (c) THE COURT’S OBSERVATIONS in the health and consumer protection area payments were made for veterinary measures in the absence of all the necessary supporting documentation. THE COMMISSION’S REPLIES The Council reached a political agreement on 24 June on the Commission’s proposal on fishing authorisations for Community vessels outside Community waters.
Před tím, než Rada formálně přijme nový protokol, předpokládá nové nařízení přechodný charakter rybářských operací. c) Prohlášení Účetního dvora se vztahuje k přijetí vakcín a testů, ke kterým Komise nevyžadovala žádné formální písemné potvrzení dodávky. 
The new regulation foresees the continuity of fishing operations on a transitional basis before the formal adoption of the new protocol by the Council. (c) The Court’s statement refers to the reception of vaccines and tests for which no written confirmation of delivery has been requested by the Commission.
Komise se nicméně domnívá, že na základě jejích styků s členskými státy a jejích vnitřních kontrolních postupů (včetně podpisu „Osvědčení správnosti“ dvěma zaměstnanci) nepředstavuje tato nedostatečná formální dokumentace týkající se přijetí tohoto zboží a testů pro její platby žádné riziko. 
Nevertheless, the Commission considers that, based on its contacts with the Member States and its internal control procedures (including the signing of the ‘Conforme aux faits’ by two staff members), this lack of formal documentation relating to the reception of these goods and tests, does not put at risks its payments.
Nedávno bylo přijato rozhodnutí Komise (10), které posiluje požadavky na finanční výkaznictví uvedené v rozhodnutí Komise 2002/677/ES. 
A Commission decision (10) has recently been adopted which strengthens the financial reporting requirements set out in Commission Decision 2002/677/EC.