natgillin/translations-raw huggingface dataset:
CS 9.11.2010 Úřední věstník Evropské unie 81 P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A 3.71 Na základě svého auditu dospěl Účetní dvůr k závěru, že systémy dohledu a kontroly ve skupině politik zemědělství a přírodní zdroje byly z hlediska zajišťování správnosti plateb obecně nanejvýš částečně účelné. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 81 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 3.71. Based on its audit work, the Court concludes that the supervisory and control systems for Agriculture and Natural Resources were generally, at most, partially effective in ensuring the regularity of payments.
O D P O V Ě D I K O M I S E 3.71–3.72 Komise se i nadále domnívá, což Účetní dvůr uznává v předchozích výročních zprávách od již roku 2005, že systém IACS je obecně účinným kontrolním systémem pro omezení rizika chyb nebo nesprávných výdajů pod podmínkou, že je řádně používán (viz také odpověď Komise na body 3.32 a 3.33). 
The Commission continues to consider that, as the Court acknowledged in previous annual reports since 2005, the IACS is generally an effective control system for limiting the risk of error or irregular expenditure, provided that it is properly applied (see also Commission reply to paragraphs 3.32 and 3.33).
Komise zjistila, že pro rok podávání žádostí 2008 existovaly velké nedostatky v systému IACS v Bulharsku a Rumunsku. 
The Commission found that for claim year 2008, significant defi­ ciencies existed in the IACS in Bulgaria and Romania.
Proto tyto dva státy sestavily v roce 2009 akční plány, které Komise bedlivě sledo­ vala. 
As a result these two Member States established action plans in 2009 which have been closely followed by the Commission.
Jelikož však k dokončení těchto akčních plánů má dojít v roce 2011 a již dnes Komise zaznamenala zpoždění při provádění jednot­ livých akcí, generální ředitel GŘ AGRI ve své výroční zprávě o činnosti učinil výhradu týkající se systému IACS v Bulharsku a Rumunsku, a to z důvodu ohrožení dobré pověsti Komise. 
Since, however, the completion of these action plans is only foreseen for 2011 and there are already some delays in the implementation of the individual actions, the Director-General of DG AGRI made a reservation for the IACS in Bulgaria and Romania in his 2009 annual activity report, based on the reputational risk for the Commission.
Ostatní členské státy se ve svých systémech IACS potýkaly s nedostatky méně závažné povahy, jež neodstraňují účelnost těchto systémů, ale tyto systémy jsou zdokonalitelné, přičemž dané státy situaci již napravily či přijímají opatření k nápravě. 
Other Member States have deficiencies of a lesser nature in their IACS which do not render their systems ineffective but, rather, perfectible and for which they have taken or are taking action to resolve their deficiencies.
Aktualizace systému LPIS jsou stále potřebné, protože jak technické možnosti, tak skutečnosti na místě se stále vyvíjí. 
Updates to the LPIS are always needed because both the technical possibilities and the reality in the field are constantly evolving.
Je navíc nyní právní povinností členských států, aby každoročně hodnotily kvalitu svých systémů LPIS. 
Moreover, it is now a legal obligation for the Member States to make an annual assessment of the quality of their LPIS.
Výsledek této kontroly kvality ukáže, zda je aktualizace nutná. 
The result of the quality check will indicate whether a refresh is needed.
3.73 a) Komise neustále pracuje, spolu s členskými státy, na opatřeních ke zlepšení spolehlivosti informací v systému LPIS-GIS. 
3.73. (a) The Commission is on a continuing basis working, together with the Member States, on actions to improve the reliability of information in the LPIS-GIS.
Od roku podávání žádostí 2010 členské státy musí ročně provádět kvali­ tativní hodnocení systému LPIS-GIS podle předem stanovených postupů a podávat zprávu o výsledcích a plánovaných opatřeních, jsou-li nutná k nápravě stavu. b) Příloha I nařízení (ES) č. 885/2006, jakožto součást akreditač­ ních kritérií, již vyžaduje, aby existovala auditní stopa. 
As from claim year 2010 Member States are obliged to perform a quality assessment of the LPIS-GIS on an annual basis according to pre-determined procedures and to report on the results and the actions envisaged to, where required, improve the situation. (b) Annex I to Regulation (EC) No 885/2006, as part of the accreditation criteria, already requires that there is an audit trail.
Tato kritéria certifikační subjekty kontrolují každý rok. 
These criteria are checked by the certification bodies on an annual basis.
3.73 Účetní dvůr doporučuje řešit zjištěné nedostatky. V tomto ohledu je třeba v systému jednotné platby a jednotné platby na plochu nejnaléhavěji provést následující: a) překonat nedostatky systémů, které vedou k chybám souvi­ sejícím s nezpůsobilou plochou nebo vykazováním větší rozlohy pozemků i nepřesnými nároky, zejména zlepšením spolehlivosti a úplnosti údajů evidovaných v systému LPIS (např. využití nejnovějších ortofotosnímků); b) zajistit, aby všechny databáze IACS poskytovaly spolehlivou a úplnou auditní stopu pro všechny provedené úpravy; 
In this regard, the most urgent defi­ ciencies to be addressed for the SPS and SAPS are: (a) to overcome the systems weaknesses leading to errors relating to ineligible land or over-declarations of land as well as inaccurate entitlements, notably by improving the reliability and completeness of the data recorded in the LPIS (e.g. most recent ortho-photos); (b) to ensure that all IACS databases provide a reliable and full audit trail for all modifications made;
CS 82 Úřední věstník Evropské unie 9.11.2010 P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A c) vyjasnit a lépe vymáhat pravidla tak, aby přímá podpora EU nebyla vyplácena žadatelům, kteří ani nevyužili pozemky k zemědělské činnosti ani je neudržovali v dobrém zemědělském a environmentálním stavu; d) stanovit na úrovni EU minimální roční požadavky na udržování pro způsobilost luk k přímé podpoře EU. 
EN 82 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (c) to clarify and enforce further the rules so that EU direct aid is not paid to claimants who have neither used the land for farming nor maintained it in GAEC; T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S (c) The issue of the farmer definition referred to by the Court has been addressed in the framework of the Health Check by giving Member States the possibility to exclude natural or legal persons from the direct payment schemes whose principal business objects do not consist of exercising an agricultural activity or whose agricultural activities are insignificant (Article 28(2) of Regu­ lation (EC) No 73/2009).
Je možné předvídat další reflexi k této otázce v souvislosti se společnou zemědělskou politikou po roce 2013, při zohlednění skutečnosti, že je nutné vystříhat se složitých pravidel, která by mohla vyústit v komplexní kontrolní systém, jehož provedení by bylo finančně nákladné a šlo by proti úsilí Komise o zjednodušení. d) Stávající systém poskytuje společný právní rámec, ve kterém jsou členské státy odpovědné za vymezování kritérií údržby podle stan­ dardů dobrého zemědělského a environmentální stavu. 
Further reflections on this issue may be envisaged in the context of the post-2013 CAP, bearing in mind the need to avoid complicated rules which would result in a complex control system whose implementation would be costly and contrary to the simplification efforts of the Commission. (d) The current system provides for a common legal framework within which the Member States are responsible for defining the maintenance criteria under the GAEC.
Umožňuje to zohlednit rozmanitost zemědělských oblastí a tradicí v EU. 
This allows for the diversity of agricultural areas and traditions in the EU to be taken into account.
3.74 Pro období let 2007–2013 již Komise provedla zjednodu­ šení společné zemědělské politiky, včetně rozvoje venkova, a bude v tomto směru pokračovat i nadále. 
For the 2007-2013 period, the Commission has already implemented simplifications in the Common Agricultural Policy, including rural development, and will continue to do so in future.
Nicméně žádné další zjednodušení nebude stačit na snížení míry chybovosti v některých oblastech rozvoje venkova pod práh 2 % stanovený Účetním dvorem, aniž by byly ohroženy cíle politiky. 
However, any such further simplification will not be enough to reduce the error rate in certain areas of rural development below the Court’s 2 % threshold without the risk of jeopardising policy objectives.
Komise proto navrhuje, aby bylo pro výdaje EZFRV stanoveno rozpětí přijatelného rizika míry chybovosti v úrovni mezi 2 % a 5 %. 
Therefore, the Commission has proposed that for EAFRD expen­ diture, a tolerable risk of error level be set in the range between 2 and 5 %.
Míra chybovosti pohybující se ve středu tohoto intervalu je přijatelná a ospravedlnitelná. 
An error rate around the middle of this range would be acceptable and justified.
Pokud by byl tento limit překročen, budou přijata dodatečná opatření na snížení chybovosti prostřednictvím zvýšení kontrol a odstranění hlavních příčin chyb. 
Above this level, additional action would be taken to reduce the error rate through increased controls and addressing the major causes of error.
3.75 Komise se domnívá, že celková struktura a vykazovací povin­ nosti jsou odpovídající, zejména coby základ pro rozhodnutí o schválení finančních výkazů (viz rovněž bod 3.54). 
The Commission considers the overall structure and reporting requirements of these to be appropriate, particularly as a basis for the financial clearance decision (see also paragraph 3.54).
Revidované pokyny pro finanční rok 2010 byly rozdány na zasedání výboru pro zemědělské fondy dne 18. června 2010. 
The revised guidelines for financial year 2010 were distributed in the Agriculture Funds Committee meeting of 18 June 2010.
Změny se omezily na způsoby vykazování a nedotkly se činností, jež mají provádět certifi­ kační subjekty. 
Changes were limited to the reporting modalities and did not affect the work to be carried out by the certification bodies.
S ohledem na činnosti týkající se kontrolní a inspekční statistiky Komise navíc v nedávné době představila systém, jehož prostřednic­ tvím členské státy mohou posílit celkový rámec k nabytí přiměřené jistoty o zákonnosti a správnosti transakcí na úrovni konečných příjemců. 
Moreover, with regard to the work related to the control and inspection statistics, the Commission has recently put forward a system by which Member States can reinforce the overall framework for gaining reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions at the level of final beneficiaries.
K tomuto cíli by certifikační subjekty měly rozšířit své činnosti nad rámec současných požadavků tím, že v plném rozsahu u daného souboru výdajů opětovně provedou kontrolu reprezentativ­ ního vzorku transakcí, které dotyčná platební agentura zkontrolovala na místě. 
To this end, certification bodies should extend their work beyond the present requirements by fully re-performing, for a given expenditure popu­ lation, a representative sample of transactions which the paying agency in question has checked on-the-spot.
Činnosti by se mohly vztahovat na celé zpracování případu, od přijetí žádosti o podporu až k výpočtu a vyplacení konečné platby. 
The work would cover the entire handling of the file, from receipt of the aid application to the calculation and execution of the final payment. (d) to set at EU level minimum annual maintenance requirements for grassland to be eligible for EU direct aid.
3.75 Kromě toho má Účetní dvůr za to, že je třeba přezkoumat pokyny Komise týkající se činnosti, kterou mají provádět certifikační orgány, pokud jde o povahu, pokrytí a povinnosti podávat zprávy, zvláště ve věci činností týkajících se ověřování kontrolních a inspekčních statistických údajů členských států. 
3.75. Furthermore, the Court considers that the Commission guidelines as regards the work to be performed by certification bodies must be reviewed concerning the nature, coverage and reporting obligations, especially as regards the work related to the validation of Member States’ control and inspection statistics.
Vnitřní kontroly plateb členským státům na programy eradikace a monitorování nákaz zvířat vyžadují jasné oddělení funkcí mezi jednotlivými útvary Komise a vytvoření vhodných formálních kontrolních postupů. 
Internal controls on payments for animal disease eradication and monitoring programmes to the Member States require a clear segregation of functions between the Commission services and the devel­ opment of appropriate formal control procedures.
O D P O V Ě D I K O M I S E 3.76 Pro programovací období let 2000–2006 Komise podnikla veškeré potřebné kroky k opravě nezpůsobilých částek. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 3.76. For the programming period 2000-2006, the Commission took all the necessary actions to correct ineligible amounts.
V rámci účetní závěrky bude zajištěno, že jsou všechny nezpůsobilé částky odečteny od konečného nároku. 
During the closure exercise it will be ensured that all ineligible amounts are deducted from final claim.
U Evropského rybářského fondu bylo kontrolní prostředí posíleno novými ustanoveními o účelném fungování systémů pro prevenci a opravu nezpůsobilých výdajů. 
Under the EFF, the control environment has been reinforced with new provisions on the effective functioning of the systems to prevent and to correct ineligible expenditure.
Komise vykonává dohled a ověřuje, zda je možné považovat činnosti auditních orgánů v členských státech za spolehlivé. 
The Commission exercises a super­ visory role, verifying the reliance which can be placed on the work of the Audit Authorities in the Member States.
V rámci sdíleného řízení spočívá odpovědnost za kontroly na místě na bedrech členských států. 
Under shared management, responsibility for control on the ground rests with the Member States.
Výše popsané kontrolní prostředí zajistí, aby členské státy zavedly spolehlivé a účelné řídicí a kontrolní systémy pro prevenci a opravu nezpůsobilých výdajů. 
The control environment described above ensures that the Member States have put in place reliable and effective management and control systems to prevent and to correct ineligible expenditure.
Pro zlepšení účelnosti zavedených řídicích a kontrolních systémů gene­ rální ředitelství pro námořní záležitosti a rybolov navíc ve spolupráci s dalšími generálními ředitelstvími odpovědnými za strukturální fondy pravidelně vydává pokyny k otázkám společného zájmu. 
Furthermore the Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries in cooperation with the other Structural Funds Directorates General are issuing regularly guidance notes on topics of common interest for improving the effectiveness of the management and control systems in place. 3.77.
3.77 Viz odpovědi Komise v příloze 3.4. 
See Commission’s replies in Annex 3.4.
CS 86 Úřední věstník Evropské unie 9.11.2010 Posouzení vybraných systémů dohledu a kontroly – Rozvoj venkova Fond Administrativní postupy a kontroly k zajištění správného proplácení včetně kvality databází Metodika kontrol na místě, výběru, provádění, kontroly kvality a podávání zpráv o jednotlivých výsled­ cích Provádění a kontrola udržování půdy v dobrém zemědělském a environmentálním stavu / kontrola podmí­ něnosti EZFRV EZFRV EZFRV EZFRV EZFRV EZFRV SAPARD — EZFRV Členský stát (platební agentura) Rakousko Bulharsko Česká republika Německo (Bavorsko) Francie Řecko Rumunsko Spojené království (Anglie) Celkové posouzení systémů dohledu a kontroly Celkové posouzení Celkové posouzení 2009 2008 2007 Legenda – Účelné Částečně účelné Neúčelné Irelevantní (platby kontrolované auditem nepodléhají podmíněnosti) 
EN 86 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 Assessment of selected supervisory and control systems — Rural Development Fund Administrative procedures and controls to ensure correct payment including quality of databases On-the-spot inspection methodology, selection, execution, quality control and reporting of individual results Implementation and control of GAEC/Cross-compliance EAFRD EAFRD EAFRD EAFRD EAFRD EAFRD SAPARD N/A EAFRD Member State (Paying agency) Austria Bulgaria Czech Republic Germany (Bavaria) France Greece Romania UK (England) Overall assessment of supervisory and control systems Overall assessment Overall assessment 2009 2008 2007 Legend: N/A Effective Partially effective Not effective Not applicable: payments audited not subject to cross-compliance
Připomínka Účetního dvora Celkové posou­ zení spolehli­ vosti GŘ AGRI s výhradami GŘ ENV s výhradami GŘ MARE s výhradami Způsobilost plateb vyplacených členským státům pro vyrovnání dodatečných nákladů při uvádění určitých produktů rybolovu z nejvzdálenějších regionů na trh. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 87 Main DGs concerned Nature of declaration given by Director-General (*) Reservations given Court observations Overall assessment of reliability DG AGRI with reservations DG ENV with reservations DG MARE with reservations Eligibility of payments made to Member States to compensate addi­ tional costs in the marketing of certain fisheries products from the Outermost Regions.
Audit systémů, který provedl Účetní dvůr v rámci auditu prohlášení o věrohodnosti účtů za rok 2009, potvrdil, že systém IACS v Řecku dosud není při zajišťování správnosti plateb účelný; tzn. zejména v případě luk nejsou míry způsobilosti evidované v systému LPIS spolehlivé (viz bod 3.38), databáze nároků obsahuje závažné nedostatky z hlediska auditní stopy (viz bod 3.40) a kontroly na místě mají nedostatečný rozsah a kvalitu (viz bod 3.46). 
Serious deficiencies in the IACS in Bulgaria and Romania. The Court’s systems audit conducted in the framework of the DAS 2009 confirmed that the IACS in Greece is still not effective in ensuring the regularity of payments; i.e. especially for grassland the eligibility rates recorded in the LPIS are not reliable (see paragraph 3.38), the claim database is affected by serious audit trail deficiencies (see paragraph 3.40) and the on-the-spot checks are of insuf­ ficient coverage and quality (see paragraph 3.46).
Kromě toho Komise ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2009 uvádí, že akreditace řecké platební agentury je na rok podávání žádostí 2010 omezena na opatření EZFRV. 
Furthermore, the Commission in its 2009 Annual Activity Report states that the accreditation of the Greek paying agency has been limited to EAFRD measures as of claim year 2010.
Účetní dvůr má za to, že za těchto okolností výhrada u Řecka neměla být zrušena. 
The Court considers that in these circumstances the reservation for Greece should not have been lifted.
Způsobilost výdajů vykázaných příjemci grantů. 
Eligibility of expenditures declared by beneficiaries of grants.
GŘ ENV vypočítalo svou „míru chyb“ na nestan­ dardním základě (na základě rizik). 
It is noted that DG ENV calculated its ‘error rate’ on a non-standard basis (risk based).
Systémy řízení a kontroly pro určené operační programy a opatření finančního nástroje pro orientaci rybolovu (Německo, Spojené království, Španělsko, Francie). 
Management and Control Systems for identified operational programmes and measures of the FIFG (Germany, UK, Spain, France).
Výhrady vycházejí z auditní práce GŘ. 
Reservations are based on the DG's audit work.
Odpovídají vlastním zjištěním Účetního dvora. Základem výhrady jsou míry chyb vyplývající z kontrol na místě, které provedly členské státy v roce 2008. 
ANNEX 3.3 RESULTS OF REVIEW OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES The reservation is based on the error rates resulting from the on-the-spot controls carried out by the Member States in 2008.
Tyto míry chyb se v jednotlivých členských státech značně liší. 
These errors rates vary widely from one Member States to another.
Gene­ rální ředitel nevysvětluje, proč se jeho výhrada týká všech operací prováděných v Evropské unii a nikoli pouze operací prováděných v členských státech, kde byla v roce 2008 míra chyb zvláště vysoká. 
The Director-General does not explain why his reservation applies to all the transactions carried out in the European Union, and not only to the trans­ actions carried out in the Member States where the error rate was, in 2008, particularly high.
Účetní dvůr však souhlasí s tím, že obecně jsou nesrovnalosti pravděpodobnější u operací v ose 2 než u operací v rámci jiných os. B 
The Court, however, agrees that, in general, irregularities are more probable for transactions of Axis 2 than for transactions of other Axes. B
CS 88 Úřední věstník Evropské unie 9.11.2010 Hlavní zúčastněná GŘ Povaha prohlášení generálního ředitele (*) Vyjádřené výhrady Připomínka Účetního dvora Celkové posou­ zení spolehli­ vosti GŘ SANCO bez výhrad – GŘ SANCO má za to, že zbytková míra chyb by byla významná, kdyby její finanční dopad na účetní závěrku byl vyšší než 2 % ročního rozpočtu GŘ SANCO. 
EN 88 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 Main DGs concerned Nature of declaration given by Director-General (*) Reservations given Court observations Overall assessment of reliability DG SANCO without reservations N/A DG SANCO considers that a residual error would be material if its financial impact on the financial statements would be higher than 2 % of the annual budget of DG SANCO.
Jak však uvedlo DG BUDG, v úvahu by měl být brán pouze rozpočet odpovídající činnosti (ABB). 
However, only the budget of the corresponding activity (ABB) should be taken into account, as indicated by DG BUDG.
Na základě výsledků kontroly ex post v roce 2009 a s ohledem na opakující se vysokou míru zjištěných chyb překračujících práh významnosti (6 %) měla být vyjádřena výhrada k činnosti v oblasti bezpečnosti potravin a krmiv (ABB), u níž míra chyb činila 6,9 %. (*) Z prohlášení o věrohodnosti generálního ředitele vyplývá, že generální ředitel má přiměřenou jistotu, že zavedené kontrolní postupy poskytují nezbytné záruky ohledně správnosti operací. A: Prohlášení generálního ředitele a výroční zpráva o činnosti představují věrné posouzení finančního řízení ve vztahu ke správnosti. 
Based on the results of the ex-post control of 2009 and taking into account the recurrent character of the high level of detected errors above the materiality threshold (6 %), a reservation should have been issued for the Food and Feed Safety activity (ABB), for which the error rate was 6,9 %. (*) By reference to the Declaration of Assurance of Director-General, he/she has reasonable assurance that the control procedures put in place give the necessary guarantees concerning the regularity of transactions. A: The Director-General's declaration and the annual activity report give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
C: Prohlášení generálního ředitele a výroční zpráva o činnosti nepředstavují věrné posouzení finančního řízení ve vztahu ke správnosti. 
C: The Director-General's declaration and the annual activity report do not give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
CS 9.11.2010 Úřední věstník Evropské unie 89 GŘ Připomínka Účetního dvora Rozvoj venkova Přijaté opatření Analýza Účetního dvora Odpověď Komise AGRI Úrokové příspěvky: zavedené postupy nezajiš­ ťují dostatečnou auditní stopu, v důsledku čehož nelze ověřit správnost vyplacení příspěvků EU konečným příjemcům (Francie) Podle Komise Francie zavedla nový správní systém, který počínaje rokem 2008 usnadňuje sledování úvěru od banky až ke konečnému příjemci. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 89 DG Court observation Rural development Action taken Court analysis Commission reply AGRI Interest rate subsidies: the procedures in place do not ensure an adequate audit trail with the result that the regularity of the payment of the EU subsidies to the final beneficiaries cannot According to the Commission France has introduced a new administrative system which from 2008 onwards makes it easier to track the loan from the bank to the final bene­ ficiary.
Certifikační orgán prověřil všechny platby provedené v roce 2009 bankám, které poskytovaly snížené úrokové sazby. 
The certification body examined all the payments made in 2009 to banks which granted reduced interest rates.