natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24 RÁMEČEK 3 PŘÍKLAD MODERNIZOVANÉ VINICE, KTERÁ BYLA VYKLUČENA Jeden ze zemědělců navštívených Účetním dvorem ve Španělsku si zvolil vyklučení svého pozemku o rozloze přibližně 55 ha, který byl pouhých 11 let předtím osázen odrůdou červeného vína (tempranillo) formou tzv. stěnové výsadby (espaldera) – což jsou podmínky odpovídající struktuře, na jejíž dosažení byla jiným zemědělcům dána k dispozici restrukturalizační podpora. 
24 BOX 3 EXAMPLE OF A MODERNISED VINEYARD WHICH WAS GRUBBED‐UP One of the farmers visited by the Court in Spain opted for the grubbing-up of a parcel of approximately 55 ha which had been planted only 11 years previously with a red wine variety (tempranillo) and in espalier structure [espaldera] — conditions that match the pattern for which restructuring aid was also being made available to other wine growers.
Evropský zemědělský záruční fond přispěl na tuto operaci částkou přibližně 420 000 EUR. 
The EAGF contributed approximately 420 000 euro for this operation.
Tento případ ukazuje na skutečnost, že tato politika financuje na jedné straně restrukturalizaci starších vinic a na druhé straně financuje zároveň klučení vinic, které se vyznačují již moderní, na trh orientovanou strukturou, a že podpora klučení může být nepřiměřeně atraktivní i v případě moderních, konkurenceschopných vinic. Zvláštní zpráva č. 7/2012 – Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok 
This highlights the fact that the policy is financing the restructuring of older vineyards whilst simultaneously funding the grubbing-up of vineyards already having a modernised, market-oriented structure; and illustrates that the grubbing-up aid can be unduly attractive even in the case of modern competitive vineyards. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
Po vyklučení jsou zemědělci ve svých zemědělských podnicích povinni dodržovat požadavky spojené s podmíněností (přičemž v případě neplnění některých požadavků může být prémie na vyklučení snížena)23, a to po dobu tří let24. 
After grubbing-up, farmers are subject to ‘cross-compliance’ conditions, i.e. subject to possible reduction of the grubbing-up premium in case of non-compliance with certain requirements23 on their holdings for a period of three years24.
Ve Francii se však v případě příjemců, kteří zcela ukončí svou zemědělskou činnost, od této povinnosti upouští na základě toho, že tito příjemci již nesplňují definici „zemědělce“ danou nařízením. Tento výklad však podkopává hlavní cíl uvedené povinnosti, kterým je„zajištění odpovědného zacházení s vyklučenými plochami“. 
However, in France this obligation is waived for beneficiaries who stop entirely their agricultural activity, on the basis that in such cases the beneficiaries no longer correspond to the definition of ‘farmer’ in the regulation. This interpretation however undermines the main objective of the obligation, which is to ‘guarantee the responsible treatment of the grubbed-up areas’.
Dle názoru Účetního dvora tak zůstává i poté, co zemědělec ukončí zemědělskou činnost, v platnosti příslušná část nařízení, jež stanoví, že „nároky na prémie by měly záviset na tom, zda dotčení producenti dodržují platná pravidla týkající se životního prostředí“25. 
Therefore in the Court’s view the part of the regulation stating that ‘entitlement to the premium should be dependent on compliance by the producers concerned with the applicable environmental rules25‘ remains valid, even when farmers cease agricultural activity.
Restrukturalizace a přeměna vinic je základní součástí společné organizace trhu s vínem od jeho reformy v roce 1999. 
The restructuring and conversion of vineyards has been a cornerstone of the COM in wine since the reform in 1999.
Cílem tohoto opatření je zvýšit konkurenceschopnost producentů vína prostřednictvím vyplácení náhrady za ušlý zisk v období, během kterého je upravována vinice, a prostřednictvím příspěvku na náklady na restrukturalizaci a přeměnu. 
The objective of the measure is to increase the competitiveness of wine producers through paying compensation for the loss of revenue while a vineyard is being adapted, and as a contribution to the costs of restructuring and conversion.
Na toto opatření jsou přiděleny významné finanční zdroje EU, a to nejen v absolutních číslech (4,2 miliardy EUR pro desetiletí 2001–2010, což představuje průměrnou částku 420 milionů EUR za rok), ale vyjádřeno také jako podíl na celkových prostředcích určených pro společnou organizaci trhu (přibližně 32 %). 
Substantial EU resources have been allocated to the measure, not only in absolute terms (4,2 billion euro over the decade 2001–10, an average of 420 million per year) but also as a share of the total funds of the COM (approximately 32 %).
Tento trend pokračoval i po zavedení poslední reformy, neboť členské státy na toto opatření, které je nyní jednou z variant v rámci jejich vnitrostátních rámců, kladou i nadále silný důraz. 
This trend continued after the introduction of the latest reform, as Member States continued to place a strong focus on the measure, now an option among others within their national envelopes.
V rozpočtovém roce 2009 bylo toto opatření (s celkovými náklady 326 milionů EUR) hlavní volbou u všech členských států s výjimkou Španělska, které v průběhu roku 2009 přidělilo největší část svého finančního rámce na destilaci, a několika dalších členských států, které nejsou velkými producenty vína a které si zvolily převedení významné části svého rámce pro režim jednotné platby (SPS)26. 
At a total cost of some 326 million euro in financial year 2009, it was the main choice for all Member States, with the exception of Spain (which allocated the largest part of its envelope during financial year 2009 to distillation) and other smaller producing Member States, which opted to transfer a substantial part of their envelopes to SPS26.
24 Článek 85t nařízení (ES) č. 1234/2007. 
24 Article 85t of Regulation (EC) No 1234/2007.
25 Viz 71. bod odůvodnění nařízení (ES) č. 479/2008. 
25 Recital 71 of Regulation (EC) No 479/2008.
26 Neodvolatelný převod významné části svého rámce pro režim jednotné platby si zvolily Řecko, Lucembursko, Malta a Spojené království (k roku 2010). Zvláštní zpráva č. 7/2012 – Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok 
26 Greece,Luxembourg,Malta and the United Kingdom (as of 2010) opted to irrevocably transfer a substantial part of their envelopes to the single payment scheme. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
Dopad tohoto opatření je významný. 
The impact of the measure is significant.
Ve dvou regionech, které jsou největšími producenty vína (Kastilie a La Mancha a Languedoc-Roussillon), bylo v posledních deseti letech s podporou financování EU restrukturalizováno 16 % (Kastilie a La Mancha) a 21 % (Languedoc-Roussillon) celkové plochy vinic27. 
For the two largest wine producing regions Castilla-La Mancha and Languedoc-Rousillon, respectively 16 % and 21 % of their total vineyard area has been restructured over the last 10 years with the support of EU funds27.
Existují určité faktory, které jsou pro zajištění konkurenceschopnosti vinice klíčové: odrůda vinné révy (tj. zda daná odrůda odpovídá poptávce na trhu či ne), výnos (produktivita) a struktura nákladů (produkční náklady). 
Certain factors are key to ensuring the competitiveness of a vineyard: grape variety (whether or not it is adapted to market demand), yield (pro-ductivity) and cost structure (the cost of production).
V této souvislosti je restrukturalizační opatření, jež zahrnuje podporu pro změnu odrůdové skladby28, přemístění vinic nebo zdokonalení technik obhospodařování vinic, obecně uznáváno jako základní nástroj na podporu konkurenceschopnosti29, neboť zemědělcům usnadňuje přizpůsobení jejich produkce poptávce, zvýšení produktivity a/nebo dosažení úspory nákladů30. 
In this context, the restructuring measure, which includes support for varietal conversion28, relocation of vineyards or improvements to vineyard management techniques, is generally acknowledged as a fundamental tool in promoting competitiveness29, as it facilitates the farmer’s efforts to adapt production to demand and to make gains in productivity and/or savings in cost30.
27 V některých regionech, jako je například francouzský Languedoc-Roussillon, kde se restrukturalizační opatření provádějí již od osmdesátých let, byl dopad ještě větší – podle údajů poskytnutých francouzskou platební agenturou FranceAgriMer bylo restrukturalizováno 40 % vinic existujících v roce 1977, což představuje zhruba 164 000 ha. 
27 In some regions, such as Languedoc-Roussillon in France where the restructuring measure was already being applied since the decade of 1980, the impact was even higher — According to data provided by the French paying agency FranceAgriMer almost 40 % of the vineyard existing in 1977 was restructured or approximately 164 000 ha.
28 Účetní dvůr zjistil například výraznou změnu ve struktuře odrůd vína používaných pěstiteli vína. 
28 The Court noted, for example, a substantial change in the pattern of varieties used by vine growers, who increased their focus in red-wine varieties during the period 2000–10.
Plocha osázená červeným vínem se tak zvětšila o 18 procentních bodů ve Španělsku (na 55 % celkové plochy vinic), o osm procentních bodů na celkových 32 % v Německu, o pět procentních bodů na 75 % ve Francii a o pět procentních bodů na 56 % v Itálii. 
The red-wine area increased by 18 percentage points (pp) in Spain (to 55 % of the total vineyard area), 8 pp to 32 % in Germany, 5 pp to 75 % in France, and 5 pp to 56 % in Italy.
103q odst. 1 nařízení (ES) č. 1234/2007: „Cílem opatření na restrukturalizaci a přeměnu vinic je zvýšení konkurenceschopnosti výrobců vína“. 
29 Article 103q(1) Regulation (EC) No 1234/2007: ‘The objective of measures relating to the restructuring and conversion of vineyards shall be to increase the competitiveness of wine producers’.
30 Příkladem potenciálního faktoru pro úsporu nákladů je mechanizace: ačkoli nespadá pod restrukturalizační opatření, je mechanizace určitých úkonů na vinici možná pouze při určité struktuře vinice (např. v případě stěnové výsadby). Přeměna struktury vinice je ovšem již přímo podporována opatřením na restrukturalizaci a přeměnu. 
30 An example of a potential cost-saving factor is mechanisation: although not covered by the restructuring measure, mechanisation of certain vineyard operations is only possible with a specific vineyard structure (e.g. espalier) — a transformation which in turn, is directly supported by the restructuring and conversion measure.
26 TABULKA 2 DOPAD RESTRUKTURALIZACE FINANCOVANÉ EU NA NĚKTERÉ ČLENSKÉ STÁTY A REGIONY Itálie Španělsko (Kastilie a La Mancha) Francie (Languedoc-Roussillon) Německo Celková plocha vinic v roce 2000 (2002 v případě regionu Languedoc-Roussillon) v ha 724 860 Zdroj: Údaje získané od Eurostatu (základní a roční průzkum vinic) a od navštívených vnitrostátních a regionálních orgánů. 
26 TABLE 2 IMPACT OF EU‐FINANCED RESTRUCTURING IN SOME MEMBER STATES AND REGIONS Italy Spain (Castilla‐ La Mancha) France (Languedoc‐ Roussillon) Germany Total vineyard area 2000 (2002 for Languedoc‐Roussillon) in ha 724 860 Source: Data collected from Eurostat (Basic and Annual Vineyard Survey) and the national and regional authorities visited.
566 380 295 464 101 541 Počet restrukturalizovaných ha mezi hospodářskými roky 2000/01 a 2008/09 127 177 90 000 63 166 16 016 % restrukturalizované plochy 18 16 21 16 Zvláštní zpráva č. 7/2012 – Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok 
566 380 295 464 101 541 Number of ha restructured between wine years 2000/01 and 2008/09 127 177 90 000 63 166 % Restructured 18 16 21 16 016 16 Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
BEZ NOVÝCH TRŽNÍCH ODBYTIŠŤ MOHOU ALE ZVÝŠENÉ VÝNOSY V DŮSLEDKU RESTRUKTURALIZACE A PŘEMĚNY VINIC ČÁSTEČNĚ NEUTRALIZOVAT ÚČINKY KLUČENÍ 36. 
WITHOUT NEW MARKET OUTLETS INCREASED YIELDS FROM RESTRUCTURING AND CONVERSION OF VINEYARDS CAN PARTIALLY OFFSET GRUBBING‐UP EFFECTS 36.
Na druhé straně však v případech, kdy restrukturalizace vede ke zvýšení výnosů vinic, může dojít při odstraňování nerovnováhy trhu k částečné neutralizaci účinku z klučení, pokud nebudou nalezena nová tržní odbytiště, a to zejména vzhledem k tomu, že nové předpisy EU týkající se restrukturalizace již zvyšování výnosů nezakazují, na rozdíl od reformy z roku 199931. 
On the other hand, where restructuring leads to increases in vineyard yield, this can partially cancel out the effect of grubbing-up in reducing the market imbalances unless new outlets are found. This is in particular the case as the new EU rules on restructuring no longer prohibit such increases, as was the case in the reform of 199931.
Ačkoli celkové výsledky nejnovějších restrukturalizačních projektů musí být teprve zjištěny, došlo v uplynulých dvou dekádách ke zvýšení výnosů, zejména pak ve Španělsku, kde historické výnosy byly ve srovnání s jinými vinařskými regiony nízké (viz graf 7). 
Although the overall results of the most recent restructuring projects are yet to be established, there have been increases in yields during the past two decades, particularly in Spain where historical yields had been low relative to other wine-growing regions (see Graph 7).
V regionu Kastilie a La Mancha vyplynulo z analýzy registru vinic, kterou provedl Účetní dvůr, že průměrné výnosy restrukturalizovaných pozemků překonávají průměrné výnosy pozemků nerestrukturalizovaných o téměř 60 % (viz graf 8). 
In Castilla–La Mancha, the Court’s analysis of the vineyard register showed that restructured parcels have average yields that exceed those of un-restructured parcels by almost 60 % (see Graph 8).
Graf 9 dokládá, jak byl účinek klučení na produkci vína ve Španělsku a v Itálii částečně neutralizován. Jestliže si tato zvýšená produkce nenajde odbytiště na trhu, bude problém dlouhodobého přebytku dál narůstat. 
Graph 9 illustrates how the effect of grubbing-up on wine production has been partially cancelled out by the yield increase in Spain and Italy. If this increased production fails to find a market outlet, the problem of the long-standing surplus will grow.
31 Na tento problém bylo poukázáno již v minulosti a závěry Účetního dvora ve zvláštní zprávě č. 4/87 na něj konkrétně upozorňují. 
31 This issue has been noted in the past, and the Court’s conclusions in Special Report No 4/87 refer specifically to it.
1227/2000 (Úř. věst. L 143, 16.6.2000, s. 1) o produkčním potenciálu se snaží předejít zvyšování výnosů tím, že stanovuje, že„členské státy stanoví pravidla pro omezení použití práv na opětovnou výsadbu, která vyplývají z klučení podle prováděného plánu, pokud by tato práva mohla vést ke zvýšení výnosu z příslušné plochy“. 
Commission Regulation (EC) No 1227/2000 (OJ L 143, 16.6.2000, p. 1) on production potential seeks to prevent increases in yield by establishing that ‘Member States shall lay down rules restricting the use, in implementing a plan, of replanting rights which arise from grubbing-up as set out in the plan where so doing would lead to a possible increase in the yield of the area covered by it’.
V nové společné organizaci trhu již takovýto požadavek neexistuje. 
Such requirement no longer exists in the new COM.
GRAF 7 TREND VÝNOSŮ VINNÝCH HROZNŮ 120 100 80 60 40 20 0 27 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Španělsko Francie Itálie Zdroj: Eurostat, roční statistika produktů rostlinné výroby. 
GRAPH 7 TREND OF THE WINE GRAPE YIELD 120 100 80 60 40 20 0 27 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Spain France Italy Source: Eurostat crops products annual statistics.
7/2012 – Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok 100 kg/ha 
Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 100 kg/ha
GRAF 8 SROVNÁNÍ PRŮMĚRNÉHO VÝNOSU U RESTRUKTURALIZOVANÝCH A NERESTRUKTURALIZOVANÝCH POZEMKŮ V KASTILII A LA MANCHE V OBDOBÍ 2007–2009 37 Nerestrukturalizované pozemky Zdroj: Registr vinic, Kastilie a La Mancha. hl/ha 60 Restrukturalizované pozemky 28 GRAF 9 ODHAD ÚČETNÍHO DVORA TÝKAJÍCÍ SE ÚČINKU KLUČENÍ A ZVYŠOVÁNÍ VÝNOSU NA PRODUKCI VÍNA VE ŠPANĚLSKU, FRANCII A ITÁLII 20 000 15 000 10 000 5 000 0 -5 000 -10 000 -15 000 Zdroj: Odhad Účetního dvora vycházející z roční statistiky produktů rostlinné výroby Eurostatu a z údajů GŘ pro zemědělství a rozvoj venkova. Španělsko Francie Itálie Odhad dopadu režimu klučení na produkci vína v období 1990–2011 Odhad dopadu zvyšujících se výnosů na produkci vína v období 1990–2008 Zvláštní zpráva č. 
37 Non restructured parcels 28 GRAPH 8 AVERAGE YIELD COMPARISON BETWEEN RESTRUCTURED AND NON‐RESTRUCTURED PARCELS IN CASTILLA–LA MANCHA FOR THE PERIOD 2007–09 hl/ha 60 Restructured parcels Source: Vineyard register, Castilla–La Mancha. GRAPH 9 COURT’S ESTIMATE OF THE GRUBBING‐UP AND YIELD INCREASE EFFECT ON WINE PRODUCTION FOR SPAIN, FRANCE AND ITALY 20 000 15 000 10 000 5 000 0 -5 000 -10 000 -15 000 Spain France Italy Estimate of the impact on wine production of grubbing up sheme between 1990-2011 Estimate of the impact on wine prodution by increased yield between 1990-2008 Source: Court’s estimate based on Eurostat crops products annual statistics and Agriculture and Rural Development DG ’s figures.
7/2012 – Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok Produkce vína v 1 000 hl 
Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 1 000 hl
Dopad restrukturalizace na produkci zvyšuje rovněž skutečnost, že projekty jsou způsobilé pro podporu i v případě, že jsou založeny na právech na výsadbu, která pocházejí z národní nebo regionální rezervy. 
The impact of restructuring on production is also increased by the fact that projects are eligible for aid even when they are based on planting rights coming from a national or regional reserve.
Účetní dvůr konstatoval, že v Rumunsku restrukturalizační opatření ve skutečnosti financují rozšiřování plochy vinic namísto renovace stávajících zemědělských podniků, z nichž mnohé nejsou přizpůsobeny současné tržní poptávce. 
The Court noted that in Romania the restructuring measure is effectively financing the expansion of vineyard area, instead of renewing the existing holdings, many of which are not adapted to current market demand.
Dle odhadů Účetního dvora se tato skutečnost může promítnout do zvýšení produkce až o 250 000 hl, což je 5 % průměrné produkce Rumunska v období 2000–200832. 
The Court estimates that the impact on production could reach up to additional 250 000 hl or 5 % of Romania’s average production during the period 2000–0832.
To může opět přispět k přetrvávání nerovnováhy na trhu na evropské úrovni, nebude-li tato zvýšená produkce doprovázena odpovídající zvýšenou poptávkou. 
Again, this can contribute to the persistence of market imbalances at European level, if increased overall demand does not accompany such increased production.
U OPATŘENÍ NA RESTRUKTURALIZACI A PŘEMĚNU BYLY ZJIŠTĚNY NEZPŮSOBILÉ OPERACE A TAKÉ VELKÁ VARIABILITA NÁKLADŮ 39. 
INELIGIBLE OPERATIONS TOGETHER WITH WIDE VARIABILITY OF COSTS FOUND IN RESTRUCTURING AND CONVERSION 39.
Článek 103q nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví, že podpora na restrukturalizaci a přeměnu vinic se může poskytovat pouze formou náhrady producentům za ztrátu příjmů v důsledku provádění tohoto opatření a/nebo příspěvku na skutečné náklady restrukturalizace a přeměny vinic, která nepřesáhne 50 %, případně 75 % v konvergenčních regionech. 
Article 103q of Regulation (EC) No 1234/2007 establishes that support for the restructuring and conversion of vineyards may only take the forms of compensation to producers for the loss of revenue due to the implementation of the measure and/or of a contribution to the actual costs of restructuring and conversion of vineyards which may not exceed 50 % or 75 % in the convergence regions.
Nařízení rovněž stanoví jako činnosti, které pod opatření mohou spadat, změnu odrůdové skladby, přemístění vinic a zdokonalení technik obhospodařování vinic. 
The Regulation also establishes as activities that can be covered by the measure varietal conversion, relocation of vineyards and improvements to vineyard management techniques.
32 Tento odhad vychází z 9 169 ha práv na výsadbu, jež jsou k dispozici v rámci rumunských národních a regionálních rezerv, s průměrným výnosem 27 hl/ha. 
32 This estimate is based on the 9 169 ha of planting rights available in the Romanian national and regional reserves, at an average yield of 27 hl/ha.
29 RÁMEČEK 4 NEZPŮSOBILÉ AKCE FINANCOVANÉ V RÁMCI OPATŘENÍ NA RESTRUKTURALIZACI A PŘEMĚNU V HOSPODÁŘSKÉM ROCE 2008/09 V České republice zjistily auditní útvary Evropské komise, že z opatření na restrukturalizaci a přeměnu byly financovány akce na aktivní a pasivní ochranu proti ptákům a divoké zvěři, a to pod podmínkou, že ochraně vinic bude věnováno nejméně 300 hodin. 
29 BOX 4 INELIGIBLE ACTIONS FINANCED UNDER RESTRUCTURING AND CONVERSION MEASURE FOR THE WINE YEAR 2008/09 In the Czech Republic, the audit services of the European Commission found that active and passive protection against birds and wildlife actions have been financed under the restructuring and conversion measure on the condition that at least 300 hours should be spent in protecting the vineyard.
Jako operace v oblasti rozvoje venkova v souladu s článkem 30 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 jsou podporovány pozemkové úpravy (proces změny uspořádání parcel a jejich vlastnictví). 
Land consolidation — the process of rearrangement of land parcels and their ownership — is supported as a rural development operation under Council Regulation (EC) No 1698/2005, Article 30.
V Německu Účetní dvůr zjistil, že se jako restrukturalizační podpora vyplácí dodatečná částka 1 500 EUR za hektar v případech, které se týkají pozemkových úprav. 
In Germany, the Court found that an additional amount of 1 500 euro per ha is paid as restructuring aid, in cases involving land consolidation.
Účetní dvůr je toho názoru, že ani jedna z výše popsaných situací by neměla být způsobilá pro podporu jako součást opatření na restrukturalizaci a přeměnu vinic – neboť nespadají do jejich běžného rozsahu, jak je stanoven článkem 103q nařízení (ES) č. 
The Court considers that neither of the situations described above should be eligible for support under the vineyard restructuring and conversion measures — as they fall outside of its normal scope as provided by article 103q of Regulation (EC) No 1234/2007: varietal conversion, relocation of vineyards and improvements to vineyard management techniques.
Specifikace „techniky obhospodařování vinic“ má široký rozsah a členským státům – ty mají konečnou odpovědnost za provádění opatření – ponechává značný prostor pro výklad. 
The specification ‘vineyard management techniques’ is wide in scope and leaves a considerable room for interpretation by the Member States which ultimately carry the responsibility for the implementation of the measure.