natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Závěry a doporučení 102 První odrážka Cílem politiky Komise (sdělení: Přístavy jako motor růstu) je zvýšit efektivnost přístavních služeb a transparentnost veřejného financování. 
Conclusions and recommendations 102 First indent The Commissions’ policy (Communication: ‘ports: an engine for growth’) aims at increasing the efficiency of port services and the transparency of public funding.
Nařízení o přístavech schválené dne 27. června 2016 přispěje především k lepšímu využívání kapacity přístavů a řízení veřejného financování v přístavech. 
The Ports Regulation agreed on 27 June 2016 will in particular contribute to a better use of port capacity and management of public funding in ports.
Od roku 2013 stanoví nařízení TEN-T plánování infrastruktury v celé EU vytvořením hlavní a globální sítě spojené s technickými normami a prováděcími lhůtami. 
Since 2013 the TEN-T Regulation provides for an EU-wide infrastructure planning by establishing a Core and Comprehensive network associated with technical standards and implementation deadlines.
Toto plánování se opírá o analýzu objemů provozu přístavů EU, která určuje jejich začlenění do hlavní nebo globální sítě. 
This planning exercise is based on an analysis of traffic volumes of EU ports which determines their inclusion in the Core or the Comprehensive networks.
Pro účely provádění hlavní sítě TEN-T byly zavedeny nové nástroje řízení, které mají monitorovat provádění TEN-T a určit seznam projektů, jež slouží cílům politiky EU, jejichž ústřední částí je rozvoj přístavů. 
New governance tools have been introduced for the implementation of the TEN-T core network to monitor the TEN-T implementation and to identify the project pipeline that serves the EU policy objectives, among which port development takes a central part.
Sto čtyři hlavních přístavů, které v nařízení TEN-T určili společní normotvůrci, dalo pevný základ pro přidělení finančních prostředků z Nástroje pro propojení Evropy těm přístavům, jež přinášejí nejvyšší přidanou hodnotu EU. 
The 104 core ports in the TEN-T Regulation identified by the co-legislators gave a solid basis for allocating CEF funding to those ports which provide the highest EU added value.
Odpovědi Komise 109 102 Druhá odrážka Komise se domnívá, že přístavní infrastruktura je plánována a navrhována s dlouhodobým výhledem (10 až 20 let) po svém dokončení. 
Reply of the Commission 109 102 Second indent The Commission considers that ports infrastructure is planned and designed with a long-term lookout (10 to 20 years) after its completion.
Investice do přístavů nelze tudíž posuzovat z relativně krátkodobé perspektivy. 
Investments in ports cannot therefore be assessed with a relatively short-term perspective.
ESI fondy mohou podporovat pouze ty velké investiční projekty, u kterých lze na základě důkladné analýzy nákladů a přínosů jasně prokázat, že jsou z ekonomického hlediska žádoucí a že jsou finančně schůdné. 
The ESIF Funds can support only those major investment projects which can clearly demonstrate, by performing a thorough cost–benefit analysis (CBA), that they are desirable from the economic point of view and that they are financially viable.
U většiny z těchto projektů byly analýzy nákladů a přínosů provedeny na základě informací nebo údajů z doby před krizí. 
For the majority of these projects, the CBAs were carried out with information or data from before the crisis.
Pokud jde o financování z Nástroje pro propojení Evropy, Komise konstatuje, že je upřednostňována finanční podpora pro projekty, které přispívají spíše k dostupnosti přístavů, multimodalitě a spojením s vnitrozemím než ke zvyšování kapacity. 
Regarding CEF Funding, the Commission notes that financial support is prioritised towards projects which contribute to port accessibility, multi-modality, hinterland connections rather than capacity increase.
Mimoto je každý předložený projekt podroben analýze nákladů a přínosů, ověřené nezávislými odborníky, aby se snížilo riziko neefektivních investic. 
Moreover, each project submitted is subject to a cost–benefit analysis (CBA), verified by independent experts, in order to reduce the risk of ineffective investments.
Finanční krize v letech 2008-2009 vedla k poklesu poptávky, což mělo za následek nedostatečně využívanou kapacitu v téměř všech dopravních odvětvích, nejen v námořní dopravě. 
The financial crisis in 2008/2009, has led to a decrease in demand, which has resulted in underused capacity in almost all transport sectors, not only in the sea transport.
102 Třetí odrážka Pokud jde o projekty, u nichž byl nově proveden audit, uznává Komise zpoždění a překročení nákladů, ale poznamenává, že tato rizika jsou s investicemi do infrastruktury spojena. 
102 Third indent Regarding newly audited projects, the Commission acknowledges the delays and cost overruns but notes that these risks are inherent in infrastructure investments.
Komise uznává především složitost správních povolovacích postupů a zkoumá možné způsoby, jak zefektivnit regulační prostředí, například zřízením jednotného kontaktního místa, jak doporučuje Účetní dvůr. Domnívá se, že řídicí orgány by měly mít možnost vybírat z různých vyspělých projektových žádostí, aby financovaly ty projekty, které by lépe dosáhly cílů programu. 
In particular, the Commission acknowledges the complexity of administrative authorisation procedures and is examining possible ways to streamline the regulatory environment, for instance through the set-up of a one-stop-shop as recommended by the Court of Auditors. It considers that the Managing Authorities should be in a position to select from different mature project applications in order to fund those projects that would better achieve the programme’s objectives.
102 Čtvrtá odrážka Na základě informací přijatých od španělských orgánů Komise konstatuje, že využívaná kapacita pro většinu přístavů zkoumaných Účetním dvorem rostla. 
102 Fourth indent On the basis of information received from the Spanish authorities the Commission notes that the used capacity for most of the ports examined by the Court has been increasing.
Komise zdůrazňuje, že zjištění Účetního dvora by měla být vykládána v kontextu patřičně dlouhodobého hlediska (10–20 let) investic do přístavů. 
The Commission underlines that the Courts’ findings should be interpreted in the context of an adequately long-term perspective (10-20 years) of port investments.
Odpovědi Komise 110 102 Pátá odrážka Komise konstatuje, že spojení přístavů s vnitrozemím je analyzováno a bráno v úvahu v pracovních plánech koridorů. 
Reply of the Commission 110 102 Fifth indent The Commission notes that port connections with the hinterland are analysed and taken into consideration in the Corridor Works Plans.
Investice do infrastruktury jsou stavebními kameny vytvářejícími a zlepšujícími síť. 
Infrastructure investments are building blocks creating and improving a network.
Členské státy jsou nuceny vybírat, aby zajistily nejlepší využití omezených finančních prostředků EU. 
Member States are compelled to make choices in order to ensure that the best use is made of limited EU funds.
Investice do přístavů potřebují doplňkové investice do silničních/dálničních a železničních sítí, aby byla zajištěna jejich účinnost. 
Investment in ports needs complementary investments in road/motorway and railway networks in order to ensure their effectiveness.
Všechny investice nelze realizovat najednou, a bude tudíž nutné stanovit priority, aby byly co nejlepším možným způsobem sladěny potřeby a současně byly brány v úvahu dostupné zdroje. 
All investments cannot be made at the same time but will have to be prioritised to match the needs the best possible way while taking into account the resources available.
Některé z těchto investic jsou financovány z finančních prostředků EU nebo z vnitrostátních finančních prostředků. 
Some of these investments are being financed by EU funds or with national funds.
102 Šestá odrážka Komise se domnívá, že mechanismy konzultací pro navrhované úvěry EIB jsou v souladu s postupem, který je stanoven v článku 19 statutu EIB (postup podle článku 19) a který se vztahuje na všechny investice, které mají být financovány z vlastních zdrojů EIB. 
102 Sixth indent The Commission considers that the consultation arrangements for proposed EIB Loans are in accordance with the procedure set out in Article 19 of the EIB Statute (Article 19 Procedure) which applies to all investments to be financed from the EIB’s own resources.
Úkolem Komise je předložit stanovisko k souladu investic financovaných z vlastních zdrojů EIB s příslušnými právními předpisy a politikami EU. 
The role of the Commission is to provide an opinion on the conformity of the investments to be financed from the EIB’s own resources with the relevant EU legislation and policies.
Stanovisko Komise je zformulováno na základě informací, které EIB poskytla v rámci postupu podle článku 19. 
The Commission opinion is formulated on the basis of the information provided by the EIB in the framework of the Article 19 Procedure.
102 Sedmá odrážka Od rozsudku ve věci Leipzig Halle vydaného v roce 2011, který vyjasnil, že se financování projektů infrastruktury, které mají být využívány ekonomicky, řídí pravidly pro státní podporu, přezkoumala Komise četné jednotlivé případy, které byly buď oznámeny Komisi, nebo v nichž konkurence podala stížnost ke Komisi. 
102 Seventh indent Ever since the judgment in Leipzig Halle in 2011, which clarified that the funding of infrastructure projects which are to be exploited economically falls under the rules on state aid, the Commission has examined numerous individual cases which were either notified to the Commission or in which competitors lodged a complaint with the Commission.
Komise zdůrazňuje toto: představuje-li financování nadstaveb státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 
The Commission underlines the following: if funding of superstructures constitutes state aid in the meaning of Article 107(1) of the Treaty, this does not necessarily prohibit Member States to finance such superstructures.
Celní řízení v přístavech již byla značně zjednodušena. 
Customs procedures at ports have been already facilitated to a considerable extent.
Další usnadnění ohlašovacích formalit v námořní dopravě se očekává v souvislosti s projektem eManifest, iniciativou Evropský námořní jednotný portál, jakož i s hodnocením provádění a revizí směrnice o ohlašovacích formalitách. 
Further facilitations of maritime transport reporting formalities expected with the eManifest project, the European Maritime Single Window initiative as well as with the implementation evaluation and revision of the reporting formalities Directive.
Odpovědi Komise 111 103 Komise se domnívá, že spolupráce mezi přístavy, jakož i jejich úspěšná integrace do příslušných koridorů hlavní sítě je důležitou součástí úlohy evropských koordinátorů – jak pro koordinátora pro program mořských dálnic, tak pro koordinátory pro koridory hlavní sítě. 
Reply of the Commission 111 103 The Commission considers that the cooperation between ports as well as their successful integration into the respective core network corridors is an important part of the role of the European Coordinators — both for the Coordinator for the MoS programme and for the Coordinators for Core Network Corridors.
104 Bylo vybráno 104 hlavních přístavů s cílem určit klíčové původce provozu v EU, ale i s cílem zajistit patřičnou územní soudržnost a dostupnost. 
104 The selection of 104 core ports was made in order to identify the key traffic generators in the EU but also in order to ensure the appropriate territorial cohesion and accessibility.
Komise se domnívá, že evropská přístavní politika, jejímž cílem je dosáhnout finanční transparentnosti a efektivnějších přístavních služeb, přispívá k lepšímu plánování infrastruktury. 
The Commission considers that the European ports’ policy which aims at achieving financial transparency and more efficient port services contributes to better infrastructure planning.
105 Komise se odvolává na své neutuchající úsilí o výrazný rozvoj databáze TENtec s cílem umožnit, aby obsahovala velmi podrobné údaje o přístavech shromažďované v rámci příslušných studií probíhajících za účelem aktualizace pracovních plánů koridorů a přípravy podrobného prováděcího plánu pro program mořských dálnic. 
105 The Commission refers to its ongoing efforts to significantly develop its TENtec database in order to enable it to accommodate very detailed port-related data which is gathered as part of the relevant ongoing studies to update corridor work plans and prepare the Detailed Implementation Plan for MoS.
Do studií a pracovních plánů jsou pro příslušné pozemní koridory multimodální hlavní sítě zahrnuta spojení s vnitrozemím. Doporučení 1 a) Komise přijímá doporučení monitorovat kapacitu hlavních přístavů a opětovně posoudit plány rozvoje členských států. 
The hinterland connections are included in the studies and work plans for the respective land-based multimodal core network corridors. Recommendation 1(a) The Commission accepts the recommendation to monitor the core port capacity and to reassess the development plans of Member States.
Doporučení 1 b) Komise doporučení přijímá. 
Recommendation 1(b) The Commission accepts the recommendation.
Doporučení 1 c) Komise doporučení přijímá. 
Recommendation 1(c) The Commission accepts the recommendation.
Plán rozvoje pro odvětví přístavů bude splněn především pomocí podrobného prováděcího plánu pro program mořských dálnic a klíčové vodní cesty jsou obsaženy v příslušných pracovních plánech pro koridory hlavní sítě. 
A development plan for port sector will be achieved, notably by the Detailed Implementation Plan for MoS programme and the key waterways are included in the respective work plans for core network corridors.
106 Komise se domnívá, že investice do infrastruktury vyžadují dlouhodobé plánování, jelikož musí uspokojovat dlouhodobé potřeby. 
106 The Commission considers that infrastructure investments require long-term planning, as these must meet long-term needs.
Rozvoj námořní infrastruktury by tudíž měl být posuzován z relativně krátkodobé perspektivy. 
Maritime infrastructure developments should therefore be assessed with a relatively long-term perspective.
Finanční krize vedla k poklesu poptávky, což mělo za následek nevyužitou kapacitu v téměř všech dopravních odvětvích. 
The financial crisis has led to a decrease in demand that resulted in unused capacity in almost all transport sectors.
Jak je uvedeno v odpovědi Komise na druhou odrážku bodu 102, zavedla politika soudržnosti na období 2014–2020 výkonnostní rámec. 
As indicated in the Commission reply to the second indent of paragraph 102, the 2014-2020 Cohesion policy has introduced a performance framework.
Ten zahrnuje možnost pozastavit platby nebo uplatnit finanční opravy v případě nedostatečné výkonnosti. 
This includes the possibility of suspending payments or to apply financial corrections in case of underperformance.
Odpovědi Komise 112 107 Komise uznává problém zpoždění při výstavbě velké infrastruktury. 
Reply of the Commission 112 107 The Commission acknowledges the issue of delays in the construction of major infrastructure.
Pokud jde o projekty podporované z EFRR a Fondu soudržnosti, předestírala jej pravidelně v monitorovacích výborech, na dvoustranných jednáních a v korespondenci s členskými státy. 
As far as ERDF and cohesion fund supported projects are concerned, it has raised it regularly in monitoring committees, bilateral meetings and correspondence with Member States.
Komise opakovaně připomíná orgánům členských států, aby zjednodušily své příslušné vnitrostátní/regionální rozhodovací postupy a správu finančních prostředků EU. 
The Commission has repeatedly reminded the Member States’ authorities to simplify their respective national/ regional decision-making procedures and administration of EU funds.
Komise navíc zahájila studii týkající se určení klíčových regulačních a správních překážek pro projekty TEN-T (včetně přístavů) a stanovení možných způsobů řešení těchto otázek. 
Moreover, the Commission launched a study on identification of key regulatory and administrative obstacles for TEN-T projects (including ports) and identification of possible ways of addressing these issues.
Viz též odpověď Komise na druhou odrážku bodu 102. 
See also Commission reply to the second indent of paragraph 102.
108 Na základě informací přijatých od španělských orgánů Komise konstatuje, že využívaná kapacita pro většinu přístavů zkoumaných Účetním dvorem rostla. 
108 On the basis of information received from the Spanish authorities the Commission notes that the used capacity for most of the ports examined by the Court has been increasing.
109 Komise si je vědoma konkurenční povahy trhu v oblasti přístavů. 
109 The Commission is aware of the competitive nature of the port market.
V zájmu snížení rizika neúčinných projektů podporuje strategie rozvoje přístavů. 
In order to reduce the risk of ineffective projects, it encourages port development strategies.
Navíc zajišťuje uplatňování pravidel státní podpory a hospodářské soutěže. 
Moreover, it safeguards the application of state aid and competition rules.
110 Komise se domnívá, že mechanismy konzultací pro navrhované úvěry EIB jsou v souladu s postupem, který je stanoven v článku 19 statutu EIB a který se vztahuje na všechny investice, které mají být financovány z vlastních zdrojů EIB. 
110 The Commission considers that the consultation arrangements for proposed EIB loans are in accordance with the procedure set out in Article 19 of the EIB Statute which applies to all investments to be financed from the EIB’s own resources.
Doporučení 2 a) Komise konstatuje, že toto doporučení je zčásti určeno členským státům. V rozsahu, v jakém se jí to týká, souhlasí Komise s provedením tohoto doporučení tak, jak je popsáno níže, a má za to, že je již zčásti provedeno. 
Recommendation 2(a) The Commission notes that this recommendation is partly addressed to the Member States. Insofar as it is concerned by it, the Commission accepts to implement this recommendation as described below and considers it partially implemented.
Odpovědi Komise 113 Komise zahájila studii pro určení způsobů zefektivnění správních postupů pro projekty TEN-T. 
Reply of the Commission 113 The Commission has launched a study to identify ways of streamlining the administrative procedures for TEN-T projects.
Bude i předjímat návrh jednotného rámce pro povolování pro příslušné projekty TEN-T EU. 
It will also envisage the design of a single authorisation framework for EU relevant TEN-T projects.
Tyto iniciativy oznámila Komise již ve sdělení ze dne 1. června 2016: Obnova investic v Evropě – Zhodnocení investičního plánu pro Evropu [1]: „(...) bude Komise zkoumat možnost navrhnout jednotný rámec EU pro povolování, který by přímo platil pro velké projekty s přeshraničním rozměrem nebo velké investiční platformy, které zahrnují spolufinancování členských států, a nahradil by širokou škálu povolovacích postupů na úrovni EU a na vnitrostátní úrovni.“ Doporučení 2 b) Komise doporučení přijímá, ale zdůrazňuje, že finanční opravy může uplatnit pouze v případě, že došlo k porušení právních podmínek. 
The Commission has already announced these initiatives in the Communication of 1 June 2016: Europe investing again Taking stock of the Investment Plan for Europe and next steps[1]: ‘(...) the Commission will explore the possibility to design a single EU authorisation framework that would directly apply to large projects with a cross-border dimension or major Investment Platforms that involve national co-financing replacing a broad range of authorisation procedures at EU and national level.’ Recommendation 2(b) The Commission accepts the recommendation but points out that it can only apply financial corrections when there is a breach of the legal conditions.
Doporučení 2 c) Komise doporučení přijímá částečně. 
Recommendation 2(c) The Commission partially accepts the recommendation.
Investice do kontejnerů, překládky a skladování jsou však způsobilé pro spolufinancování EU, pokud lze zaručit rovný a nediskriminující přístup pro všechny provozovatele, též případně s přihlédnutím k dvojí funkci určité infrastruktury pro překládku a vstup. 
However, investments in containers, transhipment and storage are eligible for EU co-funding, if equal and non-discriminatory access of all operators can be guaranteed, also taking into account, where necessary, the dual function of certain infrastructure for transhipment and gateway.
Z hlediska nadstaveb, které nespadají do působnosti veřejného sektoru, Komise konstatuje, že ty jsou vyloučeny z financování v rámci Nástroje pro propojení Evropy, pokud nejsou spojeny s cíli politiky v oblasti životního prostředí a energetické politiky, a v rámci cíle 7 (doprava) EFRR. 
Regarding superstructures not within the public remit, the Commission notes that these are excluded for funding in the framework of CEF, as long they are not linked to environmental and energy policy goals, and of objective 7 (transport) of the ERDF.
Doporučení 3 Komise konstatuje, že toto doporučení je zčásti určeno členským státům. V rámci ESI fondů odpovídají za výběr jednotlivých projektů členské státy a přímá odpovědnost Komise je omezena na velké projekty. 
Recommendation 3 The Commission notes that this recommendation is partly addressed to Members States. Under ESIF, the selection of individual projects is the responsibility of the Member States and the Commission direct responsibility is limited to major projects.
Doporučení 3 a) Komise doporučení přijímá, pokud jde o Nástroj pro propojení Evropy a pokud v důsledku znásobení koncentrace námořních toků do několika přístavů nebudou ještě více přetížena spojení s vnitrozemím. 
Recommendation 3(a) The Commission accepts the recommendation as far as CEF is concerned, and in so far as no further congestion of the hinterland connection is created by magnifying the concentration of maritime flows to a few ports.
Odpovědi Komise 114 Doporučení 3 b) Komise doporučení přijímá zčásti v souvislosti s přidanou hodnotou EU a případně s podmínkami souvisejícími se soukromými investičními složkami, jak je vysvětleno níže. 
Reply of the Commission 114 Recommendation 3(b) The Commission partially accepts the recommendation with regards to the EU-added value and, where applicable, the private investment component-related conditionalities as explained below.
Kritéria udělování pro projekty, která se uplatňují ve výzvách k předkládání návrhů v rámci Nástroje pro propojení Evropy, již zahrnují prokázání „přidané hodnoty EU“6 a případně nutnost mít potenciál ke stimulaci veřejných a soukromých investic podle části V přílohy I nařízení o Nástroji pro propojení Evropy. 
The award criteria for projects applying in the CEF calls for proposals already include the demonstration of ‘EU added value6’ and, where applicable, the need to have the potential of stimulating public and private investment, as referred to part V of Annex I of the CEF Regulation.
Výzvy v rámci Nástroje pro propojení Evropy požadují od roku 2015 systematické předkládání analýz nákladů a přínosů dokládajících výši požadované podpory EU a zdůrazňujících dopady projektů. 
CEF calls require as of 2015 systematic submission of Cost–Ben-efit Analyses demonstrating the amount of required EU support and highlighting the project impacts.
Doporučení 4 a) Komise doporučení přijímá, ale zdůrazňuje, že změny memoranda o porozumění nelze zavést jednostranně. 
Recommendation 4(a) The Commission accepts the recommendation but points out that changes to the Memorandum of Understanding cannot be imposed unilaterally.
Doporučení 4 b) Komise doporučení nepřijímá. 
Recommendation 4(b) The Commission does not accept the recommendation.
Jestliže dotčený útvar na tomto záporném stanovisku trvá, komisař pověřený hospodářskými a finančními záležitostmi neschválí kladné stanovisko prostřednictvím zmocnění. 
As long as such a negative opinion is maintained by the service concerned, the Commissioner in charge of the economic and financial affairs will not approve a positive opinion through an empowerment procedure.