natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Přes pokles od roku 2012 zůstává velmi vysoká jak v měřítku celého regionu (méně než 30 úmrtí na 100 000 obyvatel ve Střední Americe), tak v celosvětovém měřítku (méně než 10 úmrtí na 100 000 obyvatel)43. 
Despite a decline since 2012, the homicide rate remains very high for the region (less than 30 deaths per 100 000 inhabitants in Central America) and by global standards (less than ten deaths per 100 000 inhabitants43).
Roční míra vražd na 100 000 obyvatel v Hondurasu 90 80 70 60 50 40 Zdroj: Honduraská policie. 
Annual homicide rate per 100 000 inhabitants in Honduras 43 United Nations Office on Drugs and Crime, Global Study on Homicide 2013, available at https://www.unodc.org/gsh/ 90 80 70 60 50 40 Source: Honduras police.
2014 2015 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Obrázek 5 
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Figure 5
Připomínky 32 62 Pro pokles v počtu vražd existují různá vysvětlení. 
Observations 32 62 There are different interpretations as to the reasons for the decline in the homicide rate.
Vláda spoléhá na přístup tvrdé ruky a využívá například vojenskou policii, místo aby se více zaměřovala na prevenci. 
The government relies on a hard-handed approach, for example by deploying military police instead of focusing more on prevention.
Je sice možné, že prevence a posilování policejních orgánů k tomuto poklesu přispěly, žádné konkrétní důkazy to ale nedokládají. 
While it is possible that prevention activities and the strengthening of public security institutions have contributed to the decline, there is no hard evidence for this.
Jelikož byl finanční příspěvek EU relativně malý a některé hlavní cíle programu PASS nebyly splněny, je pravděpodobné, že dopad finanční podpory EU v této oblasti byl poměrně omezený. 
As the EU’s financial contribution was relatively small and some of the main objectives of PASS were not achieved, it is likely that the impact of EU funding was fairly limited.
Závěry a doporučení 33 63 Účelem auditu bylo posoudit účinnost rozvojové podpory EU určené pro prioritní odvětví v Hondurasu. 
Conclusions and 33 recommendations 63 The audit examined the effectiveness of EU development support to priority sectors in Honduras.
Zjistili jsme, že opatření EU, uskutečňovaná v obtížném vnitrostátním kontextu, byla relevantní, obecně přinesla očekávané výstupy a přispěla k řadě pozitivních změn v příslušných odvětvích. 
We found that, in difficult country circumstances, the EU actions were relevant, generally delivered the expected outputs, and contributed to a number of positive developments in these sectors.
Celková situace v zemi je však i nadále znepokojivá. 
At the same time, the overall situation in the country remains worrying.
Míra chudoby stoupla, plocha zalesněné půdy se zmenšila a země se stále potýká s všudypřítomným násilím a velmi vysokým počtem vražd. 
The level of poverty has increased, the area of forest land has decreased and there is still widespread violence and a very high homicide rate.
Zjistili jsme nedostatky také v tom, jak Komise řídí pomoc EU. 
We also found weaknesses in the Commission’s management of EU assistance.
Na základě výše uvedeného jsme dospěli k závěru, že rozvojová podpora EU určená pro prioritní odvětví v Hondurasu byla částečně účinná. 
Based on these elements, we conclude that the EU’s development support to priority sectors in Honduras was partially effective.
64 Komise se při poskytování rozvojové podpory v Hondurasu správně zaměřila na oblasti s vysokými potřebami, na něž se ve většině případů vztahovaly relevantní a věrohodné vnitrostátní strategie. 
64 The Commission’s approach to providing development support in Honduras correctly targeted areas with high needs that were in most cases covered by relevant and credible national strategies.
Flexibilita její koncepce však vedla k tomu, že řada oblastí dostávala podporu EU jen po relativně krátkou dobu, což zvyšovalo riziko, že dopad podpory bude nedostatečný. 
However, the flexibility of the approach meant that various areas received EU support only for a relatively short period of time, which increased the risk of jeopardising its potential impact.
Opatření EU měla také podle našich zjištění velmi obecné cíle, takže finanční pomoc byla rozptýlena do mnoha oblastí nebo se nezaměřovala na některé prioritní potřeby. 
Furthermore, we found that the EU actions for delivering support had very broad objectives, and hence the financial assistance was spread over many areas or did not address some priority needs.
Přestože má Honduras dobrou strukturu pro koordinaci dárcovské pomoci, k reálné spolupráci docházelo poměrně málo, což v některých specifických případech vedlo k překrývání podpory. 
Although there is a good donor coordination structure in Honduras, actual collaboration was relatively limited, which led in some specific cases to overlapping support.
Komise nicméně usiluje o to, aby se od roku 2018 plánovaly činnosti s členskými státy EU společně (viz body 12–20). 
The Commission is nevertheless making efforts towards joint programming with EU Member States as from 2018 (see paragraphs 12 to 20).
Doporučení 1 – Posílit koncepci EU zajištěním větší jednotnosti a lepšího zacílení Až bude Komise příště měnit svou strategii na podporu prioritních odvětví v Hondurasu, měla by svou koncepci zlepšit tím, že: a) zajistí, aby prioritní odvětví dostávala podporu dostatečně dlouho na to, aby v nich bylo možné dosáhnout vytyčených cílů, b) svá opatření zaměří na menší počet dobře definovaných oblastí, v nichž podpora bude směřovat k menšímu počtu subjektů, c) bude prosazovat společné plánování činností s členskými státy EU a lépe koordinovat svůj postup s dalšími dárci. 
Recommendation 1 ‐ Strengthen the EU approach by enhancing its consistency and focus For the next change in its strategy for supporting priority sectors in Honduras, the Commission should strengthen its approach by: (a) ensuring that support to priority sectors is provided sufficiently long to be able to reach the targets set; (b) narrowing the focus of its actions to fewer well-defined areas that involve assisting a limited number of institutions; (c) pursuing its efforts towards joint programming with EU Member States and better coordinating its approach with other donors.
Závěry a doporučení 34 65 Komise poskytovala výraznou část finanční pomoci formou rozpočtové podpory, čímž obecně podpořila relevantní a věrohodné vnitrostátní strategie. 
Conclusions and recommendations 34 65 The Commission provided a significant part of its financial assistance in the form of budget support thereby generally supporting relevant and credible national strategies.
Delegaci EU však pro řízení operací rozpočtové podpory chyběly nezbytné odborné znalosti a zkušenosti v oblasti makroekonomie a řízení veřejných financí na místě. 
However, the EU Delegation lacked the necessary macroeconomic and public financial management expertise to manage budget support operations in the field.
Poskytování rozpočtové podpory Hondurasu je navíc spojeno s nemalými riziky, která plynou z jeho makroekonomického rámce a řízení veřejných financí. 
Furthermore, providing budget support in Honduras involves substantial risks relating to the macroeconomic framework and public financial management.
Komisi se podařilo tato rizika částečně zmírnit jednak prostřednictvím dialogu a odborné pomoci a jednak stanovením podmínek, které bylo třeba splnit před vyplacením rozpočtové podpory. 
The Commission was able to partly mitigate these risks through dialogue and technical assistance, and by setting conditions that had to be met before the disbursement of budget support.
Neprovedla však dostatečně strukturované posouzení způsobilosti pro získání rozpočtové podpory s cílem prokázat, že bylo dosaženo očekávaného pokroku v souladu s konkrétními a jasně definovanými referenčními kritérii. 
The Commission did not assess budget support eligibility in a sufficiently structured manner to demonstrate whether the expected progress was being achieved in line with targeted and clearly defined benchmarks.
V jednom případě se zavázala poskytnout rozpočtovou podporu, přestože zároveň pozastavila platby z důvodu nesouladu s celkovými podmínkami způsobilosti. 
In one case, it made a commitment to deliver budget support while at the same time withholding disbursements for non-compliance with the overall eligibility conditions.
Vyslala tak partnerské zemi smíšené signály, které účinnost pomoci ohrozily (viz body 21–31). 
This sent the partner country inconsistent messages that jeopardised aid effectiveness (see paragraphs 21 to 31).
Doporučení 2 – Zlepšit řízení operací rozpočtové podpory Komise by měla dále zlepšit řízení operací rozpočtové podpory tím, že: a) zajistí, aby její rozhodnutí o nových smlouvách o rozpočtové podpoře byla ve vzájemném souladu. 
Recommendation 2 ‐ Strengthen the management of budget support operations The Commission should further strengthen the management of its budget support operations by: (a) ensuring the consistency of the messages given when taking decisions on new budget support contracts.
Zejména by se neměla zavazovat k poskytnutí rozpočtové podpory, pokud zároveň pozastavuje výplaty prostředků kvůli nesplnění podmínek způsobilosti souvisejících s makroekonomickým rámcem anebo řízením veřejných financí. b) bude v budoucnu lépe strukturovat svá posouzení způsobilosti pro rozpočtovou podporu, aby doložila, že bylo dosaženo očekávaného pokroku v souladu s konkrétními a jasně definovanými referenčními kritérii. c) při další rotaci personálu zajistí, aby delegace EU v Hondurasu získala širší odborné znalosti v oblasti makroekonomie a řízení veřejných financí. 
In particular, the Commission should avoid making budget support commitments while at the same time withholding disbursements because eligibility conditions relating to the macroeconomic framework and/or public financial management have not been met; (b) better structuring its future assessments of budget support eligibility to demonstrate whether the expected progress is being achieved in line with targeted and clearly defined benchmarks; (c) ensuring, at the next rotation of delegation staff, that the EU Delegation in Honduras obtains further macroeconomic and public financial management expertise.
66 Většina činností a výstupů plánovaných v rámci opatření Komise se realizovala, i když s určitým zpožděním, které bylo většinou způsobeno vnějšími faktory. 
66 Most of the activities and outputs planned for Commission actions have been realised, albeit with significant delays mostly due to exogenous factors.
Monitorování výkonnosti, které Komise prováděla, však bylo ovlivněno nedostatky ve výběru a využití ukazatelů, plánování návštěv na místě, harmonogramu monitorování orientovaného na výsledky a v kontrolách opatření přijatých v návaznosti na doporučení (viz body 32–38). 
The Commission’s monitoring of performance was affected by weaknesses in the selection and use of indicators, the planning of field visits, the timing of results-oriented monitoring and follow-up of the resulting recommendations (see paragraphs 32 to 38).
Závěry a doporučení 35 Doporučení 3 – Zlepšit měření výkonnosti opatření EU Komise by měla dále zlepšit výkonnost opatření EU v budoucnu tím, že včas zvolí dostatečné, relevantní a vyčíslitelné ukazatele výkonnosti a stanoví pro ně výchozí hodnoty. 
Conclusions and recommendations 35 Recommendation 3 ‐ Strengthen the performance measurement of EU actions The Commission should further strengthen the performance measurement of future EU actions by timely selecting sufficient, relevant and quantifiable performance indicators and setting baselines for them.
V této souvislosti by měla uvažovat o posílení vnitrostátních systémů, zejména Národního statistického úřadu, aby získávala spolehlivé informace o demografickém vývoji a dalších trendech. 
In this connection, it should consider strengthening national systems for obtaining reliable data on demographic and other trends, in particular the National Institute of Statistics.
Měla by zlepšit harmonogram pro monitorování orientované na výsledky a systematicky kontrolovat opatření přijímaná v návaznosti na doporučení. 
It should improve the timing of its results-oriented monitoring and systematically follow up the resulting recommendations.
67 Komise vypracovala strategie pro dialog s cílem strukturovat svá jednání s honduraskou vládou v jednotlivých oblastech politiky. 
67 The Commission has developed dialogue strategies to structure its policy dialogue in various areas with the Government of Honduras.
Jedná se o dobrý postup, přestože tyto strategie jsou poměrně obecné a nevztahují se na všechny relevantní oblasti, jako je snížení chudoby a oblast bezpečnosti a práva. 
This is good practice, although these strategies tend to be rather general and do not cover all relevant areas, such as poverty reduction and security and justice.
Komise navíc neprovedla písemná posouzení toho, do jaké míry byly cíle stanovené v jejích strategiích pro dialog splněny. 
Moreover, the Commission has not made written assessments of the degree to which the objectives set by its dialogue strategies have been achieved.
Obecně ale vynaložila na všech úrovních značné úsilí na to, aby zajistila relevantní a konstruktivní politický dialog, který přispívá k dosažení cílů opatření EU (viz body 39–45). 
The Commission has generally made a substantial effort at all levels to obtain a relevant and constructive policy dialogue, which contributed to achieving the objectives of EU actions (see paragraphs 39 to 45).
Doporučení 4 – Posílit politický dialog v prioritních odvětvích Komise by měla do roku 2018 více posílit svůj politický dialog v prioritních odvětvích tím, že bude strategie dialogu uplatňovat plošně ve všech relevantních oblastech. 
Recommendation 4 ‐ Strengthen the policy dialogue in the priority sectors The Commission should further strengthen its policy dialogue in the priority sectors before 2018 by generalising the use of dialogue strategies in all relevant areas.
V rámci toho je třeba jasně definovat očekávané výsledky / výstupy dialogu. 
This should include a clear definition of the expected results/outcomes of dialogue.
Následně by Komise měla písemně posoudit, do jaké míry byly splněny cíle, které ve strategiích pro dialog stanovila. 
The Commission should subsequently make written assessments of the extent to which the objectives of its dialogue strategies have been achieved.
Tuto zprávu přijal senát III, jemuž předsedá Karel PINXTEN, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 25. října 2016. 
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 25 October 2016.
Přílohy 36 Mapa Hondurasu km Kartografie: Eurostat — GISCO, 06/2016 km Správní hranice: © EuroGeographics © UN-FAO © Geonames Tichý oceán Karibské moře Příloha I 
Annexes 36 Map of Honduras km Cartography: Eurostat — GISCO, 06/2016 km Administrative boundaries: © EuroGeographics © UN-FAO © Geonames Pacific Ocean Caribbean Sea Annex I
Přílohy 39 Podmínky stanovené v dohodách o financování opatření EU Opatření Řízení veřejných financí Rozpočtová transparentnost a dohled Makroekonomická stabilita Snižování chudoby Lesní hospodářství APN Uspokojivý pokrok při plnění programu řízení veřejných financí. 
Annexes 39 Conditions set in financing agreements for EU actions APN Satisfactory progress in the implementation of the Public Financial Management programme.
Na základě závěrů posouzení veřejných výdajů a finanční odpovědnosti, prezentace a provádění víceletého programu řízení veřejných financí, který zahrnuje: Komise kladně vyhodnotí makroekonomickou politiku na zaručení hospodářské stability. 
Based on the conclusions of the Public Expenditure and Financial Accountability Assessment, presentation and implementation of a multiannual public financial management programme that includes: • political priorities; • programmes and Commission’s positive assessment of the existence of a macroeconomic policy to safeguard economic stability.
Uspokojivé plnění makroekonomické a měnové politiky se zvláštním zřetelem na: a ukazatelů, • míru plnění politik, • plnění rozpočtu. dosažitelné, relevantní a časově vymezené a ukazatele, cíle a výchozí hodnoty, • inflaci, • výši hrubých rezerv, • externí bilanci běžného • víceletý rozpočet. 
Based on: Annual presentation of an updated macroeconomic strategy showing the main macroeconomic and monetary measures and the results and evolution of the main macroeconomic variables. Satisfactory implementation of the macroeconomic and monetary policy, with a special focus on: • inflation • level of gross reserves • external current account Commission’s satisfactory assessment of the progress of implementation of the Government Plan.
V letech 3 a 4: realizace a zveřejnění posouzení veřejných výdajů a finanční odpovědnosti. účtu, • daňové příjmy, • veřejný dluh. Příloha IV 
In years 3 and 4: The realisation and publication of a Public Expenditure and Financial Accountability Assessment. balance • tax revenue • public debt In year 1: Presentation and publication of the Government Plan.
Přílohy 41 Opatření Řízení veřejných financí Rozpočtová transparentnost a dohled Makroekonomická stabilita Snižování chudoby Lesní hospodářství EuroFor Uspokojivý pokrok při prokazatelném provádění programu na zlepšení a reformu řízení veřejných financí se zvláštním důrazem na: Pravidelně jsou k dispozici jednotné a ucelené rozpočtové informace. 
Annexes 41 Action Public financial management Budgetary transparency and oversight Macroeconomic stability Poverty reduction Forestry EuroFor Satisfactory progress in the demonstrable implementation of the programme for the improvement and reform of Public Financial Management, with particular emphasis on: Consistent and comprehensive budgetary information regularly available.
Uspokojivý pokrok v udržování prokazatelné, stabilní makroekonomické politiky se zvláštním důrazem na: Uspokojivý pokrok při realizaci strategie a odvětvových politik, mimo jiné prostřednictvím zpráv, které dokládají pokrok v oblasti: • daňovou politiku a správu, • kontrolu výdajů na mzdy a platy, • posílení vedení Institutu pro ochranu lesů, • integrovaný systém řízení financí, • věrohodnost, trans-• kontrolu pohyblivé výše dluhu, • zlepšování organizační struktury Institutu pro ochranu lesů, • plnění národního programu pro parentnost, kontrolu • deficit centrální vlády, • obsluhu dluhu, • pokrok v plnění zákona oblast lesnictví, • fungování Národní konzultační rady a audit rozpočtu, • provádění ucelené o státní službě, • reformy penzijního systému a systému pro lesnictví ve spolupráci s regiony antikorupční politiky, • nákupní systémy, • náležité zohlednění pla-sociálního zabezpečení, • reformy veřejných a obcemi, • provádění lesnického zákona, • snížení průměrných nákladů na teb podpory v rozpočtu. podniků. kubický metr dřeva, • plnění národní strategie proti nele-schválení formalit vypočtených na gální těžbě dřeva, zejména systému IT pro lesnický registr, • dobrovolné dohody o partnerství mezi EU a Hondurasem o prosazování lesnického zákona, správy a obchodu, • zvýšení kvality a množství informací o daném odvětví a veřejně dostupných informací o řízení Institutu pro ochranu lesů. 
Satisfactory progress in the maintenance of a demonstrable stable macroeconomic policy with a particular focus on: Satisfactory progress in the execution of the strategy and sectorial policies, inter alia through reports proving progress in: • Strengthening the leadership of the • the tax policy and tax administration; • control of the floating debt; structure of the Forest Conservation • the integrated financial management system; • central government deficit; Institute; • Progress in implementing the • the credibility, transparency, control and audit of the budget; • debt service; • progress in the imple-National Forestry Programme; • The functioning of the national Forestry Consultative Council in • implementation of a comprehensive anti-corruption policy; mentation of the Civil municipalities; • Progress towards implementing the • purchasing systems; • appropriate budgeting schemes and social the approval of formalities calcu-of tranches. security; • reforms of public lated per cubic metre of timber; • Progress in the implementation of • control of spending on salaries and wages; Forest Conservation Institute; • Improving the organisational Service Law; • reforms of pension Forestry Law; • Reduction of the average costs for companies. the national strategy against illegal logging, especially the IT system for the forestry register, administration and control; cooperation with regions and • Progress in the voluntary partnership agreement between the EU and Honduras on forest law enforcement, governance and trade; • Increasing the quality and quantity of information on the sector and publicly available information on the management of the Forest Conservation Institute.
Odpověď 42 Komise Shrnutí III Komise činí vše pro to, aby zemi pomohla zlepšit její úroveň rozvoje. 
Reply of the 42 Commission Executive summary III The Commission is doing its utmost to help the country improve its level of development.
Domnívá se, že rozvojová podpora EU měla i v obtížných podmínkách skutečný dopad v oblastech intervence. 
It considers that under difficult circumstances, the EU’s development support has demonstrated a real impact in the areas of intervention.
Komise bude i nadále odstraňovat zjištěné nedostatky v řízení své pomoci na základě doporučení Účetního dvora. 
The Commission will continue to improve identified weaknesses in the management of its aid following the suggestions made by the Court.
Chtěla by však upozornit, že zejména vzhledem k celé řadě vnějších faktorů není možné určit, do jaké míry dopad rozvojové podpory EU omezovaly „nedostatky v oblasti řízení“. 
It would like to point out, however, that it is not possible to establish to what extent the ‘management weaknesses’ hindered the EU’s development impact, especially in the context of a wide array of external factors.
Pokud jde o plochu zalesněné půdy, Komise zdůrazňuje skutečnost, že hlavním důvodem pro úbytek zalesněné půdy byly vnější faktory. 
As regards the area of forest land, the Commission stresses the fact that exogenous factors have been the main reason of the loss of forest lands.
Například lýkožrout borový je příčinou úbytku 11 % lesů v této zemi. 
For instance, pine beetle is the cause of loss of 11% of country’s forests.
IV Ústřední oblasti v zemi bylo nutné pružně měnit v reakci na měnící se potřeby země. 
IV Focal areas in the country had to change in a flexible manner in order to respond to the changing needs of the country.
Víceleté orientační programy EU zaručují soudržnost a současně umožňují pružně reagovat s přihlédnutím k novému vývoji a možnostem vnitrostátních politik. 
The EU’s Multiannual Indicative Programmes, guarantee coherence, while at the same time allow for flexibility to take into account new developments and national policy options.
Z toho vyplývá potřeba dosáhnout důsledné rovnováhy mezi pevně stanoveným programem spolupráce, který nereaguje na vnitrostátní priority, a programem, který se snaží zaměřit na měnící se okolnosti v zemích, v nichž probíhají uvedené operace, a to vše při zachování udržitelnosti dlouhodobých cílů. 
Hence, the need to strike a careful balance between a rigid cooperation agenda that is not responsive to national priorities and one that strives to address changing circumstances in countries of operations, all while maintaining the sustainability of long-term goals.
V průběhu času se Komise zaměřila na blíže vymezená odvětví, což dokládaly změny v uspořádání priorit, srovnáme-li strategický dokument pro zemi na období 2007–2013 a víceletý orientační program na období 2014–2020. 
Over time, the Commission focused on more narrowly defined sectors which was evidenced in changes in the prioritisation from the 2007/2013 CSP to the 2014/2020 MIP.