natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Účasti občanů na investicích do větrných a solárních fotovoltaických zařízení, ať už v roli prozumentů, nebo organizovaných ve společenstvích pro obnovitelné zdroje, brání různé překážky 56 Zjistili jsme, že všechny čtyři navštívené členské státy schválily v souladu se směrnicí RED I právní předpisy povolující prozumentům i společenstvím pro obnovitelné zdroje výrobu elektřiny pro samospotřebu. 
Citizen participation in wind and solar PV investments, either as prosumers or organised in energy communities, face barriers 56 We found that all four Member States visited have enacted legislation, in line with RED I, to allow the production of electricity for self-consumption by prosumers or energy communities.
V Německu vlastnily v roce 2017 soukromé osoby a zemědělské podniky 49 % instalovaných kapacit solární energie a 41 % instalovaných kapacit větrných elektráren na pevnině43. 
In 2017, in Germany private individuals and farms owned 49 % of its solar and 41 % of its onshore wind installed capacity43.
těchto případů byly tyto soukromé osoby organizovány ve společenstvích pro obnovitelné zdroje. 
In most of these cases, the private individuals were organised in energy communities.
Některé španělské regiony dokonce stanovily cíle samospotřeby. 
Some Spanish regions have even set self-consumption targets.
V některých případech však vývoj tohoto segmentu naráží na překážky. 
However, in some cases development of this segment faces barriers.
Chtějí-li například prozumenti ve Španělsku dostat zaplaceno za dodání nadbytečné elektřiny do sítě, musejí být účastníky spotového energetického trhu. 
For example, to obtain payment for the excess electricity they feed into the grid, prosumers in Spain are required to participate in the spot energy market.
To je pro malé výrobce dosti obtížné, protože k tomu potřebují několik licencí a musejí si hradit náklady na účast. V Polsku tvoří prozumenti nejrychleji se rozvíjející segment obnovitelných zdrojů energie, i když i zde narážejí na určitá omezení (jako jsou například daně a nízké zisky z dodávání energie do přenosové sítě). 
This is cumbersome for small producers, as it requires multiple licences and participation costs. In Poland, prosumers, even if they face certain limitations (such as taxation and limited benefits for feeding energy into the grid), are the most rapidly developing renewables segment.
Investice do větrných a solárních fotovoltaických elektráren brzdí různá omezení 57 Prověřovali jsme, zda územní plánování a správní předpisy podporují investice do větrné a solární fotovoltaické energie. 
Various limitations delay wind and solar PV investments 57 We examined whether spatial planning and administrative rules support investment in wind and solar PV.
Posuzovali jsme také, jaký vliv má nedostatečná kapacita přenosových sítí na realizaci projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie, jak nízká kapacita propojení se sousedními zeměmi omezuje spolupráci a jak je důležité do obou těchto oblastí co nejdříve investovat. 
We also assessed how grid insufficiencies influence the deployment of renewables projects, how poor interconnection capacity with neighbouring countries limits cooperation and how important it is to invest in both in the near future.
Ve dvou prověřovaných členských státech omezují rozvoj větrných zařízení pravidla územního plánování 58 Omezení stanovená v rámci územního plánování mohou výrazně omezovat rozvoj nových projektů. 
Spatial planning rules limit the development of wind installations in two of the Member States examined 58 Spatial planning constraints can significantly limit the development of new projects.
Velmi omezující mohou být ustanovení o minimální vzdálenosti mezi větrným parkem a obytnými oblastmi. 
Provisions for determining the minimum distance between a wind park and residential areas can be particularly restrictive.
Členské státy stojí před úkolem stanovit taková pravidla územního plánování, která budou chránit městské oblasti a přírodní rezervace, zároveň však umožní budovat větrná a solární fotovoltaická zařízení pro výrobu elektřiny. 
The challenge is for Member States to put in place spatial planning provisions which protect urban areas and nature reserves while allowing the deployment of wind and solar PV power.
59 Zjistili jsme, že ve dvou členských státech, které jsme prověřovali, to byl problém. Například od té doby, co jedna německá spolková země stanovila minimální přípustnou vzdálenost oddělující turbínu od nejbližšího obytného objektu na desetinásobek celkové výšky turbíny (rovnající se vzdálenosti 2 km), neobdržela dosud žádnou novou žádost o výstavbu větrných elektráren. 
59 We found that this was an issue in two of the Member States we examined. For example, ever since one German region set the minimum permissible distance separating a turbine from the nearest housing at 10 times the total height of the turbine (reaching the distance of 2 km), it has received no new applications to build wind installations.
Toto opatření vedlo k tomu, že rozloha půdy využitelné pro větrné parky se namísto plánované rozlohy odpovídající 2 až 3 % rozlohy tohoto regionu zmenšila přibližně na 0,3 %. 
The impact of the measure was to reduce the land that could be used for wind parks to approximately 0.3 % instead of the envisaged area of 2 % to 3 % of the region’s area.
Stejné ustanovení bylo zavedeno v roce 34 
The same provision was introduced in Poland in 2016.
Nebylo provedeno žádné oficiální posouzení dopadů, ale studie44 ukázaly, že toto ustanovení požadující, aby mezi zařízením a obydlenými oblastmi byla 1 km široká ochranná zóna, zmenšilo rozlohu půdy použitelné pro investice do větrných elektráren na pouhé 0,1 % území státu namísto plánované rozlohy 2,6 %. 
There has been no official impact assessment, but studies44 have shown that this provision reduced the land eligible for wind investments to just 0.1 % of the national territory instead of the envisaged area of 2.6 % when a 1-kilometre wide buffer zone is kept between the installations and settled areas.
Zdlouhavé správní postupy vytvářejí nepřehledné podnikatelské prostředí, a to zejména pro nové projekty větrných elektráren 60 Správní předpisy vztahující se na zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů obvykle vyžadují, aby orgány vydaly povolení nebo přijaly rozhodnutí ohledně environmentálních podmínek, stavebních prací, připojení k přenosové síti nebo licencí na výrobu a prodej elektřiny. 
Lengthy administrative procedures complicate the business environment for new wind projects in particular 60 Administrative rules for renewable wind installations typically require authorities to issue permits or take decisions relating to environmental aspects, construction works, grid connections or licences to generate and sell electricity.
Členské státy by měly zavést postupy, které budou vytvářet co nejmenší administrativní překážky a které jim umožní na jedné straně přilákat na trh s obnovitelnými zdroji energie investory a na druhé straně zajistit ochranu v oblastech, jako je zdraví a životní prostředí ve venkovských a městských oblastech. 
30 investors to the renewables market while at the same time safeguarding issues such as health and environment in rural and urban areas.
61 V průměru a v závislosti na velikosti lze větrnou elektrárnu na pevnině fyzicky vybudovat za pět let (včetně doby potřebné k vyřízení úředních dokumentů), větrný park na moři za osm let a solární fotovoltaické zařízení za dva roky; střešní solární fotovoltaické projekty vyžadují méně než jeden rok. 
61 On average, and depending on size, an onshore wind installation can be physically completed in five years (including time for the issue of administrative documents), an offshore wind park in eight years, and a solar PV installation in two years; rooftop solar PV projects require less than a year.
Zjistili jsme přitom, že německý přístup založený na využívání jednotných správních míst (one-stop shop) představuje účinný způsob, jak zajistit, aby administrativní překážky byly co nejmenší (viz obrázek 9). 
However, we found that Germany’s ‘one-stop shop’ approach is an effective way of minimising administrative hurdles (see Box 9).
62 Ačkoli členské státy pro své správní postupy stanovily maximální přípustné lhůty, zjistili jsme, že v Řecku a Španělsku nebyly tyto lhůty v případě projektů větrných elektráren dodrženy. 
62 Although Member States have set maximum time limits for their administrative procedures, we found that these were not met in Greece and Spain for wind projects.
V obou zemích může uskutečnění projektu větrné elektrárny na pevnině trvat až sedm let. 
In both countries, it can take up to seven years to implement an onshore wind project.
Ve Španělsku jsme také zjistili, že zdlouhavé jsou i postupy vztahující se na zařízení malého rozsahu pro samospotřebu, kde udělení licence trvalo průměrně rok. 
In Spain, we also found lengthy procedures for small-scale self-consumption installations, where licensing took a year on average.
Opožděné investice do přenosové soustavy včetně propojovací infrastruktury brzdily výstavbu nových zařízení 63 Elektřina se spotřebitelům dodává prostřednictvím přenosové a distribuční soustavy. 
Delays in grid investment, including interconnection infrastructure, have held back deployment 63 Electricity reaches consumers through the transmission and distribution grid.
Mezi hlavní problémy, s nimiž se tato síť v souvislosti s budováním větrných a solárních fotovoltaických zařízení potýká, patří její schopnost zvládat kolísavé dodávky elektřiny45, odlehlost oblastí s vysokým potenciálem větrné a solární fotovoltaické energie a dlouhé vzdálenosti mezi oblastmi s vysokým potenciálem a oblastmi s vysokou poptávkou po elektřině46. Další výzvou je zajistit dostatečnou kapacitu 45 Dodávky elektřiny pocházející ze zdrojů energie, které v důsledku různých vnějších faktorů neumožňují její nepřetržitou výrobu, jsou označovány jako kolísavé. 
The main challenges of the grid in relation to the deployment of wind and solar PV installations are its capacity to absorb intermittent electricity45, the remoteness of areas with high wind and solar PV potential, and the long distances between areas of 45 Electricity from energy sources which do not continuously produce due to some extraneous factor is described as intermittent.
Například větrné turbíny vyrábějí elektřinu jen tehdy, když vane vítr; solární fotovoltaická zařízení nevyrábějí elektřinu v noci nebo v době velké oblačnosti, kdy je slunce za mraky. 
For example, wind turbines do not generate electricity when no wind is blowing; solar PV installations do not produce at night, or when a thick cloud layer hides the sun.
interkonektorů,47 aby umožňovala zajistit přeshraniční toky v době, kdy jsou potřebné nebo kdy jsou nejhospodárnější. 
Another challenge is to ensure that interconnection capacity47 is sufficient to allow cross-border flows whenever they are needed or most economical.
Zpoždění investic do přenosové sítě mají dopad na využívání obnovitelných zdrojů energie 64 Investice do přenosových sítí probíhají ve všech čtyřech členských státech se značným zpožděním. Nejnaléhavější je však tento problém v Německu, kde bylo na konci roku 2017 dokončeno méně než 10 % plánovaného rozšíření přenosové sítě (pouhých 750 km ze 7 900 km). 
Delays in grid investment impact the deployment of renewables 64 Grid investment has been considerably delayed in all four Member States. However, the issue is most urgent in Germany, where less than 10 % of the planned grid extension within the country (just 750 km out of 7 900 km) had been completed by the end of 2017.
Důsledkem toho, že německá síť není dostatečně rozvinutá, jsou kruhové toky energie48 přes sousední země, k nimž dochází pokaždé, když německá síť nedokáže pojmout nadbytečné množství elektrické energie. 
Germany’s under-developed grid results in loop flows of energy48 with neighbouring countries when the German network cannot cope with excess power transfers.
Když například větrné parky na severu Německa vytvářejí přebytečnou energii, stává se, že síť nedokáže přepravit veškerou elektřinu na jih země a do Rakouska, kde je lokalizována hlavní poptávka. 
For example, when wind parks in the north of Germany generate excess power, the grid is at times unable to carry all electricity to the south of the country and Austria, where the main demand is located.
Tok elektřiny je pak nutné přesměrovávat přes Polsko, Českou republiku a Slovensko. 
Electricity must be re-routed through Poland, the Czech Republic and Slovakia.
V důsledku toho v roce 2017 proudilo do polské sítě z Německa více než osmkrát větší množství elektřiny, než jaké bylo plánováno, a to i přesto, že polské orgány německé toky elektřiny opakovaně omezovaly. 
As a consequence, in 2017 the Polish grid received over eight times more electricity than planned from Germany, despite the fact that the Polish authorities often reduced the German power flows.
65 Odhalili jsme nedostatečné kapacity v síti, které bránily rozvoji obnovitelných zdrojů v oblastech s vysokým větrným a solárním potenciálem v Řecku (Peloponés) a ve Španělsku (Andalusie), kde v důsledku toho není možné budovat nové elektrárny využívající obnovitelných zdrojů. 
65 We found grid insufficiencies that impeded the development of renewables in areas with high wind and solar potential in Greece (Peloponnese) and Spain (Andalusia), where new renewable plants cannot be installed.
Podle řeckého provozovatele přenosové soustavy (PPS)49 nelze v případě některých řeckých ostrovů očekávat, že by k jejich úplnému spojení s pevninou došlo dříve než v roce 2023, ačkoli by takové propojení umožnilo ušetřit výdaje ze státního rozpočtu ve výši 350 milionů EUR ročně, například díky nižším nákladům na dopravu ropy na ostrovy. 
According to the Greek transmission system operator (TSO)49, some Greek islands are not expected to be fully connected with the mainland before 2023, although this would save the national budget €350 million/year, by reducing for example the transport cost of petroleum to the islands.
66 Podle odhadů Komise budou muset obnovitelné zdroje energie tvořit přibližně polovinu veškeré výroby elektřiny, má-li být dosaženo původně zamýšleného 47 Kapacita propojení se vymezuje jako poměr mezi čistou přenosovou kapacitou dané země a její instalovanou výrobní kapacitou. 
However, our Briefing Paper on ‘EU support for energy storage’, published in April 2019, highlights a number of challenges to the development and deployment of energy storage technologies in the EU. 47 Interconnection capacity is defined as the ratio between a country’s net transfer capacity to its installed generation capacity.
48 Kruhovými toky se rozumí odchylky mezi plánovanými toky energie (stanovené na základě tržních transakcí) a fyzickými toky energie (tj. skutečnými toky v elektroenergetické síti). 
48 Loop flows denote deviations between scheduled flows of energy (defined by market transactions) and physical flows of energy (the actual flows in the electricity grid).
Tematická poradní skupina, Loop-flows Final Advice (Konečná doporučení k otázce kruhových toků), říjen 2013, s. 4. 
Thema consulting group, ‘Loop-flows Final advice’, October 2013, p. 4.
49 Národní nebo regionální veřejnoprávní nebo soukromý subjekt odpovědný za přepravu energie ve formě zemního plynu nebo elektrické energie s využitím pevné infrastruktury. 
49 A national or regional public or private entity responsible for transporting energy in the form of natural gas or electrical power, using fixed infrastructure.
celkového cíle do roku 2030 ve výši 27 % podílu na hrubé konečné spotřebě energie50. Podle výpočtů agentury IRENA je s ohledem na schválený 32% podíl, jehož má být docíleno do roku 2030, nezbytné, aby podíl elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů činil 55 %51. Vzhledem k tomu, že podíl obnovitelných zdrojů energie v elektroenergetickém odvětví dosahuje v současné době téměř 31 % a že přenosová síť má již při této jeho výši potíže toky elektrického proudu pojmout, jsou investice naléhavě potřebné. 
32 Given that renewables currently have almost a 31 % share of the electricity sector and that this already poses a take-up challenge for the grid, investment is urgently needed. 1 5
V této souvislosti mohou pomoci střediska pro řízení energie z obnovitelných zdrojů, aby schopnost sítě pojmout energii z obnovitelných zdrojů byla co největší (viz rámeček 10). 
To this end, renewable energy management centres can help maximise the absorption of renewables (see Box 10).
38 Rámeček 10 Příklad řízení sítě s ohledem na zajištění maximální absorpce energie z obnovitelných zdrojů: elektronický systém řízení CECRE ve Španělsku Středisko pro řízení energie z obnovitelných zdrojů (CECRE) ve Španělsku vytvořilo nástroj pro elektronickou správu, který umožňuje zpracovávat informace v reálném čase (každých 12 sekund) o stavu výroby a připojení k síti každého jednotlivého zařízení na výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů v zemi. 
33 Box 10 An example of a grid management to maximise the absorption of renewables: the CECRE IT management system in Spain The Renewable Energies Control Centre (CECRE) in Spain has created an IT management tool that can process information in real time (every 12 seconds) on the production and grid connection status of each renewable electricity generation facility in the country.
Pomocí tohoto nástroje lze ověřovat, zda elektřina vyrobená z obnovitelných zdrojů může být dodávána do soustavy, a umožňuje předvídat, jaká opatření jsou potřebná pro udržení rovnováhy soustavy a zabezpečení dodávek. 
The tool verifies whether the electricity generated from renewables can be fed into the system and anticipates what measures are needed to maintain the system’s balance and safeguard security of supply.
Monitorovací funkce systému CECRE umožňuje španělským větrným parkům podílet se na regulačním trhu s energií a přibližně polovina z nich této možnosti využívá. 
CECRE’s monitoring capability allows Spanish wind parks to participate in the regulatory energy market, and around half of them do so.
Nedostatečná úroveň propojení mezi členskými státy neumožňuje zavádění energie z obnovitelných zdrojů 67 Rada na svém zasedání v Barceloně v roce 2002 stanovila pro členské státy cíl dosáhnout do roku 2020 propojení elektroenergetických soustav ve výši 10 %. 
The level of interconnection between Member States is not sufficient to support renewables deployment 67 The 2002 Barcelona Council set an electricity interconnection target for Member States of 10 % by 2020, as a measure to increase renewables deployment allowing cross-border flows whenever they are needed or most economical.
V roce 2015 však nebyly přenosové sítě 12 členských států na tento cíl ještě připraveny52. 
However, in 2015 the grids in 12 Member States were not yet ready for this target52.
51 IRENA, Renewable Energy Prospects for the European Union (Vyhlídky energie z obnovitelných zdrojů v Evropské unii), únor 2018, s. 117. 
51 IRENA, ‘Renewable Energy Prospects for the European Union’, February 2018, p. 117.
52 Tyto členské státy uvádíme v sestupném pořadí podle dosaženého procenta: Irsko, Itálie, Rumunsko, Portugalsko, Estonsko, Lotyšsko, Litva, Spojené království, Španělsko, Polsko, Kypr a Malta. 
52 In descending order of percentage attained, these Member States are: Ireland, Italy, Romania, Portugal, Estonia, Latvia, Lithuania, the United Kingdom, Spain, Poland, Cyprus, and Malta.
COM (2015) 82 „Balíček opatření k energetické unii. Dosažení cíle 10% 
COM(2015) 82, ‘Energy Union Package, Achieving the 10 % electricity interconnection target: making Europe's electricity grid fit for 2020’, p. 5.
Projekty, které již byly schváleny, zvýší míru propojení přibližně na 8 %, ale nejdříve až v roce 2025. 
island. Projects already approved will increase the level to around 8 %, but not before 2025.
68 Evropská rada na svém zasedání v říjnu 201453 schválila návrh Komise z května 201454 na zvýšení cíle 10% propojení na 15 % do roku 2030, avšak bez toho, aby v nesplnění tohoto cíle bylo zahajováno řízení o nesplnění povinnosti. 
68 The European Council of October 201453 endorsed the Commission’s proposal of May 201454 to extend the 10 % interconnection target to 15 % by 2030, but with no infringement proceedings in case it is not met.
Zpráva odborné skupiny Komise z roku 201755 pro cíle v oblasti propojení elektroenergetických sítí se týkala osmi členských států s naléhavou potřebou investic a mezi nimi i Německa, Řecka a Španělska. 
A 2017 report55 by the Commission’s expert group on electricity interconnection targets included Germany, Greece and Spain among eight Member States that more urgently need to invest.
Financování poskytované v rámci politiky soudržnosti pomohlo zvýšit kapacity pro výrobu větrné a solární fotovoltaické energie, vyskytly se však i případy nadměrných dotací 69 Prověřovali jsme, zda finanční prostředky poskytované v rámci politiky soudržnosti (EFRR a FS), které jsou k dispozici pro investice do větrných a solárních fotovoltaických elektráren, přinášejí udržitelné výstupy a výsledky. 
Cohesion policy funding helped increase wind and solar PV capacity, but also involved cases of oversubsidisation 69 We examined whether the cohesion policy funding (ERDF and CF) available for wind and solar PV investments has delivered sustainable outputs and results.
Posuzovali jsme především správnost realizace u vzorku 24 spolufinancovaných projektů, které čerpaly podporu v některém z devíti operačních programů v rámci jednoho ze dvou období (2007–2013 nebo 2014–2020), a výsledky, jichž bylo díky nim dosaženo. 
In particular, we assessed how well a sample of 24 co-financed projects, supported from nine OPs in one of the two periods (2007-2013 or 2014-2020), were implemented and what results they achieved.
V devíti případech se jednalo o projekty větrných elektráren, ve dvanácti případech o solární fotovoltaické elektrárny a ve třech případech šlo o smíšená zařízení, která obě dvě technologie kombinovala (viz příloha III). 
Nine were wind projects, 12 were solar PV and three were mixed installations combining the two technologies (see Annex III).
70 Z 24 prověřovaných projektů jsme hodnotili ty, které byly dokončeny a které byly v době konání auditu v provozu. 
70 Of the 24 projects we examined, we evaluated those that were completed and operational at the time of the audit.
U těchto 20 dokončených projektů jsme zjistili, že ve všech případech byly projekty realizovány v souladu s projektovou žádostí (očekávaná propojení elektrických sítí – zajištění vhodnosti evropské elektrorozvodné sítě pro rok 2020“, s. 5. 
For those 20 completed projects we found that in all cases the projects were implemented in line with the project application (the expected capacity had been installed with no cost overruns), were in operation at the time of the audit, had no sustainability issues and were making profits.
53 Závěry Rady ze dne 23.–24.10.2014. 
53 Council Conclusions of 23 and 24.10.2014.
54 COM(2014) 330 final, „Evropská strategie energetické bezpečnosti“. 
54 COM(2014) 330 final, ‘European Energy Security Strategy’.
55 Zpráva odborné skupiny Komise pro cíle v oblasti propojení elektroenergetických sítí „Směrem k udržitelné a integrované Evropě“, listopad 2017, příloha 3. 
55 Report of the Commission expert group on electricity interconnection targets ‘Towards a sustainable and integrated Europe’, November 2017, Annex 3. 34
72 Zjistili jsme, že používání prostředků politiky soudržnosti jako investiční pomoci pro projekty v oblasti větrné a solární fotovoltaické energie vedlo v některých případech k nadměrnému financování. 
72 We found that Cohesion policy funding as investment aid for wind and solar PV projects involved cases of oversubsidisation.
Devět z 24 prověřovaných projektů (tři v Německu, čtyři v Řecku, jeden ve Španělsku a jeden v Polsku56) mělo velmi atraktivní vnitřní míru návratnosti (IRR)57, která byla v měsíci jejich schválení o 3 až 11 procentních bodů vyšší než desetiletý výnos ze státních dluhopisů58. 
Nine of the 24 audited projects (three in Germany, four in Greece, one in Spain and one in Poland56) had a very attractive internal rate of return (IRR)57, which was 3 to 11 percentage points greater than the 10-year government bond yields58 of the month that they were approved.