natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V rámci platformy EU pro kombinování zdrojů ve vnější spolupráci se připravuje sys­ tém založený na monitorování výsled­ ků, jež je koncipován tak, aby zahrnul i soubor standardních ukazatelů pro účely monitorování. 
Within the EU Platform for Blending in External Cooperation, a results‐based monitoring system is being designed to include a set of standard indicators for monitoring purposes.
37 Podobně jako u jiných rozvojových projektů financovaných EU Komise náhodně vybrala projekty financo­ vané z kombinovaných zdrojů pro účely monitorování orientovaného na výsledky (ROM). 
37 As with other development projects financed by the EU, the Commission randomly selected blended projects for Results Oriented Monitoring (ROM).
Toto monitorování spočívalo v krátkých, cílených posou­ zeních prováděných přímo na místě externími odborníky podle jednotné metodiky. 
This exercise consisted of short, fo‐ cused, on‐site assessments by external experts following a consistent meth‐ odology.
Posouzení ROM se zabývala mnoha aspekty provádění projektů na základě pěti kritérií: relevance, efektiv­ nosti, účinnosti, potenciálního dopadu a pravděpodobné udržitelnosti. 
The ROM assessments looked at many aspects of project imple‐ mentation on the basis of five criteria: relevance, efficiency, effectiveness, potential impact and likely sustainabil‐ ity.
Posou­ zení se však konkrétně nezaměřovala na přidanou hodnotu grantů. 
However, the assessments did not focus specifically on the added value of the grants.
Pokud jde o výsledky ROM, nebylo zřejmé, zda se očekává, že finanční instituce či delegace EU podnikne na základě závěrů a doporučení nějaké kroky. 
Regarding the results of the ROMs, it was not clear whether the financial institution or the EU delega‐ tion was expected to take action on the conclusions and recommenda‐ tions.
Zamýšlených přínosů kombinování grantů a úvěrů nebylo zatím v plné míře dosaženo 38 Účetní dvůr posuzoval rozsah, v němž bylo zamýšlených přínosů kombino­ vání zdrojů financování dosaženo. 
The intended benefits of blending grants and loans have not been fully achieved so far 38 The Court assessed the extent to which the intended benefits of blend‐ ing have been achieved.
Patří k nim mobilizace dodatečného financování z jiných zdrojů než z gran­ tů, účast na tvorbě politik, dopad na způsob ustavování a řízení projektů, zlepšení koordinace dárců a zviditelně­ ní evropské pomoci v rámci rozvojové spolupráce (viz bod 4). 
These include mobilising additional non‐grant fi‐ nancing, being involved in the formu‐ lation of policies, having an impact on the way projects are set up and managed, improving donor coordina‐ tion and enhancing the visibility of European development cooperation aid (see paragraph 4).
Potřeba grantu jako podmínky půjčky byla prokázána pouze u poloviny prověřovaných projektů 39 Projekty podporované regionálními investičními facilitami rovněž získaly finanční prostředky značného objemu od neevropských finančních institucí i od příjemců. 
The need for a grant to enable the loan to be contracted was demonstrated for only half of the projects examined 39 Projects that received support from the regional investment facilities also attracted significant funding from non‐European financial institutions as well as from beneficiaries.
U vzorku projektů pro­ věřovaných Účetním dvorem evropské finanční instituce dohromady zajistily 45 % celkových investičních nákladů, přibližně 20 % připadalo na neevrop­ ské finanční instituce a 25 % na vlastní příspěvky příjemců. 
For the sample of projects examined by the Court, the European financial institu‐ tions together provided 45 % of the total investment costs, some 20 % was raised by non‐European financial insti‐ tutions and 25 % from own contribu‐ tions from beneficiaries.
Příspěvky od příjemců jsou osvědčenou praxí, jež přispívá k tomu, že příjemce převezme za investice odpovědnost. 
The latter is good practice in order to ensure that the beneficiaries take responsibility for the investments.
Finanční prostředky tedy poskytovaly přede­ vším institucionální rozvojové banky, úvěrování ze strany soukromého sek­ toru bylo dosud na nízké úrovni. 
Funding was thus provided, in the main, by institutional development banks and private sector lending has been low to date.
Připomínky 20 40 ITF poskytovala úrokové dotace, jejichž smyslem bylo zvýhodnit úvěr od finanční instituce natolik, aby odpoví­ dal kritériím MMF (viz bod 29). 
Observations 20 40 The ITF provided interest rate subsidies with the aim of making the financial institution loan concessional according to IMF criteria (see paragraph 29).
Grant tedy umožnil investici realizovat. 
The grant therefore enabled the invest‐ ment to take place.
Ke konci roku 2013 mělo tento cíl 14 ze 71 projektů, k nimž ITF přijala závazky v souvislosti s poskytnutím podpo­ ry. 
At the end of 2013, 14 of the 71 projects for which ITF sup‐ port was committed had this objec‐ tive.
Šlo o 217 milionů EUR z celkem 494 milionů EUR, které ITF přidělila na závazky. 
They represented 217 million euro out of a total of 494 million euro com‐ mitted by the ITF.
41 Regionální investiční facility dále finan­ covaly významný počet činností v rám­ ci předinvestiční fáze. 
41 The regional investment facilities also funded a significant number of activi‐ ties during the pre‐investment phase.
Šlo převážně o studie, například studie proveditel­ nosti, nutné pro ustavení investičních projektů, na něž měly finanční institu­ ce obvykle k dispozici pouze omezené finanční zdroje. 
These were mostly studies, such as feasibility studies, necessary for set‐ ting up an investment project and for which financial institutions in general had only limited financial resources available.
Projekty tohoto typu tvořily 46 % prověřovaných projektů ITF, 20 % prověřovaných projektů NIF a 70 % všech projektů WBIF21. 
These projects accounted for 46 % of the ITF projects examined, 20 % of the NIF projects examined and 70 % of all WBIF projects21.
Val­ ná většina těchto studií vedla nebo pravděpodobně povede k realizaci investičních projektů, a lze proto do určité míry tvrdit, že podpořily inves­ tice financované půjčkou (příklad viz rámeček 5). 
The vast majority of these studies led or will most likely lead to actual investment projects and can therefore, at least to some extent, be said to have facilitated the investment financed by a loan (see Box 5 for an example).
21 To odpovídá 18 % objemu prostředků ITF přidělených na závazky, 10 % objemu prostředků NIF přidělených na závazky a 35 % objemu prostředků WBIF přidělených na závazky. 
21 This corresponds to 18 % of ITF committed amounts, 10 % of NIF committed amounts and 35 % of WBIF committed amounts.
Projekt ITF – Letiště v Maputu ITF financovala konzultační služby v přípravné fázi prací na mezinárodním letišti v Maputu (Mosambik). 
ITF project — Maputo Airport The ITF financed consultancy services during the preparation phase of works at the international airport in Maputo (Mozambique).
Plá­ novaná investice se týkala modernizace a vylepšení ranvejí, rolovacích ploch a pozemního osvětlení plochy letiště. 
The planned investment concerns the rehabilitation and improvement of the runways, taxiways and airfield ground lighting.
Náklady na konzultační služby činily 0,6 milionu EUR, součástí služeb byla studie proveditelnosti ke koncepci projektu a příprava zadávacího řízení. 
The consultancy services cost 0,6 million euro and consisted of a feasi‐ bility study for the design of the project and the preparation of the tender process.
Osvědčené postupy u technické pomoci v předinvestiční fázi umocňují financování investice Technická pomoc zajistila úspěšnou přípravu projektu. 
Good practice of technical assistance during the pre-investments phase leveraging the financing for an investment The technical assistance successfully prepared the project.
Investiční náklady ve výši 52 milionů EUR jsou financová­ ny úvěry poskytnutými evropskými finančními institucemi. 
The investment cost of 52 million euro is financed by loans provided by European financial institutions.
Stavební práce začnou ve druhé polovině roku 2014. 
Construction work will start in the second half of 2014.
42 15 z 30 projektů prověřovaných Účet­ ním dvorem nemělo přesvědčivou ana­ lýzu, jež by prokazovala, že grant byl pro uzavření úvěrové smlouvy nutný (viz příloha IX). 
42 For 15 of the 30 projects examined by the Court, there was no convinc‐ ing analysis to show that a grant was necessary in order for the loan to be contracted (see Annex IX).
V závislosti na přípa­ du zjištěné skutečnosti nasvědčovaly tomu, že investice by byly realizovány i bez grantu: a) V jednom případě bylo účelem grantu zvýhodnit úvěr, ale přijíma­ jící země již nebyla vázána pravidly MMF pro poskytování půjček za zvýhodněných podmínek. Rámeček 5 
Depend‐ ing on the case concerned, there were indications that the investments would also have been made without the grant: (a) In one case, the purpose of the grant was to render the loan con‐ cessional but the beneficiary coun‐ try was no longer bound by the IMF rules on concessional lending; Box 5
Připomínky 21 b) Ve dvou případech byla významná část investice financována přímo ERF. 
Observations 21 (b) In two cases, a significant propor‐ tion of the investment was di‐ rectly financed by the EDF.
Grant tedy nebyl pro zvýhod­ nění finančního balíčku nutný. c) Ve čtyřech případech byl grant v porovnání s celkovými náklady na investici marginální a celkovou finanční ziskovost projektu výraz­ ně nezvýšil. d) V jednom případě byl projekt finančně životaschopný i bez grantu. e) V jednom případě vláda velmi usi­ lovala o realizaci významné inves­ tice s přínosy pro životní prostředí, i když z finančního hlediska byla ziskovost velmi nízká. 
A grant was therefore not necessary to render the financing package concessional; (c) In four cases, the grant was mar‐ ginal compared to the total invest‐ ment cost and did not significantly increase the overall financial prof‐ itability of the project; (d) In one case, the project was fi‐ nancially viable even without the grant; (e) In one case, the government was very committed to making a high profile investment with environ‐ mental benefits even though the financial profitability was very low.
Tato dílčí facilita sestávala ze dvou obdob­ ných produktů, z nichž jeden byl schopen úspěšně fungovat bez jakékoliv grantového financování. 
The sub‐facility consisted of two identi‐ cal products one of which was able to operate successfully without any grant funding.
Možnosti Komise podílet se na formulaci politik a ovlivňovat ustavování a řízení projektů nebyly realizovány v plném rozsahu 43 Granty regionálních investičních facilit mají často pozitivní dopad na způsob, jakým jsou projekty ustaveny a říze­ ny (viz bod 3). 
The potential for Commission involvement in the formulation of policies and for having an impact on the way projects were set up and managed was not fully exploited 43 Grants from regional investment facili‐ ties often have a positive impact on the way projects are set up and man‐ aged (see paragraph 3).
U 30 projektů prově­ řovaných Účetním dvorem se tento dopad realizoval různě v závislosti na projektu. a) V 11 případech grant umožnil začlenění projektových kompo­ nentů, které by pravděpodobně jinak nebyly financovány. 
For the 30 pro‐ jects examined by the Court, this was achieved in various ways depending on the project: (a) In 11 cases, the grant made it pos‐ sible to introduce project compo‐ nents that would most probably not have been financed otherwise.
K příkla­ dům takových prvků patří užitečná technická pomoc a důraz kladený v rámci projektů na dopad na chu­ dobu (příklad viz rámeček 6). b) Ve třech případech se Komise na ustavení projektu přímo podílela, protože přišla s projektovým ná­ vrhem, financovala studii prove­ ditelnosti anebo spolufinancovala projekt formou přímého příspěvku. c) Ve dvou případech se z grantu financovaly studie proveditelnosti, jež hrály důležitou roli při rozhodo­ vání o povaze a rozsahu investič­ ních projektů. d) V jednom případě grant umožnil podstatné rozšíření projektu. 
Examples of such components included useful technical assis‐ tance and introducing a pro‐poor emphasis for the project (see Box 6 for an example); (b) In three cases, the Commission was directly involved in setting up the project because it made the project proposal, financed the fea‐ sibility study and/or co‐financed the project through a direct contribution; (c) In two cases, the grant financed feasibility studies, which were an important element for deciding on the nature and scope of invest‐ ment projects; (d) In one case, the grant enabled the project to have a significantly wider scope.
Připomínky 22 Projekt ITF – Voda a sanitační opatření u Viktoriina jezera – Voda v Kampale Projekt se týkal posílení finanční a provozní kapacity vodohospodářské společnosti National Water and Sewerage Corporation v Kampale (Uganda). 
Observations 22 ITF project — Lake Victoria Water and Sanitation — Kampala Water The project concerned the enhancement of the financial and operational capacity of the National Water and Sewerage Corporation in Kampala (Uganda).
Zaměřil se na zvyšování spolehlivosti a dostupnosti dodávek vody pro obyvatele Kampaly a okolí. 
It aimed at increasing the reliability of and access to water supply services for the population of Kampala and the surrounding areas.
Celkové náklady na projekt činily 212 milionů EUR. 
The total project cost was 212 million euro.
ITF financovala technickou pomoc, v hodnotě 8 milionů EUR, s přípravou projektu a úrokové dotace ve výši 14 milionů EUR, kterými zajis­ tila 35% míru zvýhodnění požadovanou MMF. 
The ITF financed technical assistance worth 8 million euro for project preparation, as well as an interest rate subsidy of 14 million euro, which ensured a concessionality level of 35 % as required by the IMF.
Osvědčené postupy u dopadu na ustavení projektu S grantem byly spojeny sociální přínosy v podobně zaměření projektu na problematiku chudoby. 
Good practice on impact on the set-up of the project The grant brought about social benefits through the pro‐poor focus of the project.
Projekt kon­ krétně zlepšil dodávky pitné vody a základní sanitační zařízení v nejchudších oblastech kolem Kampaly. 
In particular, the project improved the supply of drinking water and basic sanitation in the poorer areas around Kampala.
Pro konečné příjemce byly granty přínosné v tom, že nejchudší domácnosti měly dodávky vody za snížené sazby. 
The grant benefits were transferred to the final beneficiaries by providing water to the poorest households at reduced rates.
Bez grantového financování by se projekt zaměřil pouze na bohatší oblasti. 
Without the grant funding, the project would have focused solely on richer areas.
44 U dalších 13 projektů, které byly před­ mětem přezkumu Účetního dvora, však nebylo nijak doloženo, že příspěvky od regionálních investičních facilit měly na ustavení projektů nějaký vliv. 
44 In the 13 other projects examined by the Court, however, there was no evidence that the contributions from the regional investment facilities had any influence on the way projects were set up.
45 Mezi projekty prověřovanými Účetním dvorem se vyskytlo deset případů, kdy měl grant rovněž pozitivní dopad na politiku přijímající země v příslušném odvětví. 
45 Of the projects examined by the Court, there were 10 cases where the grant has also had a positive impact on the policy of the beneficiary country in the sector concerned.
Ve většině těchto případů grant v odvětví, jehož se prováděné projekty týkaly, posílil již existující dialog s Komisí. 
In most of these cases, the grant reinforced an already existing policy dialogue with the Com‐ mission in the sector in which the pro‐ jects were implemented.
Potenciál pro dialog o politice byl větší, pokud grant sku­ tečně mobilizoval dodatečné financo­ vání (viz bod 42). 
The potential of policy dialogue was greater when the grant actually mobilised additional financing (see paragraph 42).
46 U 20 dalších projektů nebylo nijak doloženo, že granty měly na politiku v odvětví, v jehož rámci byla podpora poskytnuta, širší dopad. 
46 In the 20 other projects, there was no evidence that grants had a wider impact on policy in the sector in which support was provided.
Pokud finanč­ ní instituce poskytnutí úvěru spojila s podmínkami, ve většině případů se přímo týkaly realizace projektu. 
When the fi‐ nancial institution attached conditions to its loans, in most cases they were directly related to the implementation of the project.
Komise se na monitorování a posuzo­ vání souladu nepodílela a ve většině případů nevyžadovala, aby regionální investiční facility omezovaly přiznání grantu podmínkami, které by se týkaly politik v příslušných odvětvích. 
The Commission was not involved in monitoring and assess‐ ing compliance and in most cases did not require the regional investment facilities to attach conditions to the grants that related to the policies of the sectors concerned.
Připomínky 23 Kombinování zdrojů financování posílilo spolupráci dárců, viditelnost financování EU však zůstává omezená Koordinace dárců 47 Regionální investiční facility podporují koordinaci partnerů v oblasti rozvoje tím, že finančním institucím poskytují rámec pro setkávání a diskusi o inves­ tičních plánech a pro koordinaci jejich úsilí způsobem, který jde nad rámec vlastních projektů. 
Observations 23 Blending enhanced donor coordination but the visibility of EU funding has been limited to date Donor coordination 47 The regional investment facilities encourage coordination between development partners by providing a framework for the financial institu‐ tions to meet and discuss their invest‐ ment plans and to coordinate their efforts in a way which goes beyond the projects themselves.
Jde o osvědčený postup v oblasti rozvoje, který je v sou­ ladu se zásadami Pařížské deklarace22. 
This is good development practice, in line with the Paris Declaration principles22.
48 Z 38 investičních projektů ITF a 73 investičních projektů NIF23, na něž výkonné rady do konce roku 2013 vyčlenily prostředky na granty, 26, re­ spektive 52 projektů získalo úvěr z více než jednoho zdroje. 
48 Of the 38 ITF and 73 NIF investment projects23 for which the executive boards committed grants by the end of 2013, 26 and 52 projects received loans from more than one source.
49 Kombinování umožnilo financovat velké projekty tím, že v rámci jednot­ livých projektů sloučilo různé zdroje financování. 
49 Blending enabled the funding of large projects by combining different sources of funding within individual projects.
Ke konci roku 2013 byly vyčleněny prostředky na podporu 22 investičních projektů ITF a 26 investič­ ních projektů NIF, které získaly půjč­ ky, jejichž celková hodnota přesáhla 100 milionů EUR. 
At the end of 2013, the ITF and the NIF committed support to, respectively, 22 and 26 investment projects that received loans of a total value of more than 100 million euro.
Financování takových projektů jednou finanční institucí by bylo obtížné. 
Such projects would have been dif‐ ficult to finance by a single financial institution.
50 Dohoda o vzájemné důvěře (MRI), kte­ rou uzavřely tři evropské finanční in­ stituce, dále posílila spolupráci a koor­ dinaci. 
50 The Mutual Reliance Initiative (MRI) es‐ tablished by three European financial institutions further enhanced coop‐ eration and coordination.
MRI je formální rámec ustavený v roce 2009 AFD, EIB a KfW za účelem zvýšení účinnosti při spolufinancování rozvojových projektů. 
The MRI is a formal framework set up in 2009 by AFD, EIB and KfW with the purpose of increasing effectiveness in co‐financ‐ ing development projects.
K jejím hlavním prvkům patří delegování většiny úkolů na vedoucí financující subjekt operace a vzájemné uznání postupů. 
Its main features are the delegation of most tasks to the lead financier of an opera‐ tion and the mutual recognition of procedures.
Dochází tak ke snižování transakčních nákladů pro příjemce, což je v souladu se zása­ dami účinnosti pomoci. 
This reduces transaction costs for the beneficiary, which is in line with aid effectiveness principles. However, decisions and contracting remain with each financial institution.
Viditelnost financování EU 51 Regulační rámec regionálních inves­ tičních facilit stanoví obecná pravidla pro viditelnost24. 
Visibility of EU funding 51 The regulatory framework of the regional investment facilities stipulates general visibility rules24.
Za hlavní zásadu se považuje zajištění takové viditelnosti EU vedoucím financujícím subjektem, která bude přinejmenším odpovídat vi­ ditelnosti vedoucího financujícího sub­ jektu. 
The main prin‐ ciple is that the lead financier ensures EU visibility which is at least equiva‐ lent to its own visibility.
Smluvní mechanismy týkající se jednotlivých projektů rovněž stanoví potřebu adekvátní viditelnosti25, i když neuvádějí konkrétní pravidla nebo instrukce. 
Contractual arrangements relating to individual projects generally also stipulate the need for adequate visibility25 although they fail to provide concrete rules or instructions.
Z prověrky jednotlivých projektů a průzkumu mezi delegacemi, které Účetní dvůr provedl, vyplynulo, že finanční instituce grantům EU u pro­ jektů s kombinovanými zdroji financo­ vání dosud zajistily pouze omezenou viditelnost. 
The Court’s examination of individual projects and the survey of EU delegations showed that the finan‐ cial institutions have so far provided only limited visibility of EU grants in blended projects.
Příčin je několik: a) Pokud jde o viditelnost, smluvní rámec nestanoví finančním insti­ tucím jasná a konkrétní pravidla či instrukce. 22 Pařížská deklarace (2005) uvádí tyto zásady zefektivnění pomoci: vlastní odpovědnost, přizpůsobení, harmonizaci, výsledky a vzájemnou odpovědnost. 
There are a number of underlying reasons for this: (a) The contractual framework does not contain clear and concrete rules or instructions for finan‐ cial institutions with regard to visibility; 22 The Paris Declaration (2005) outlines the following principles for making aid more effective: ownership, alignment, harmonisation, results and mutual accountability.
23 Bez 33 předinvestičních projektů ITF a 18 předinvestičních projektů NIF (viz bod 41). 
23 Not taking account of the 33 ITF and 18 NIF pre‐investment projects (see paragraph 41).
24 Například v článku 10 dohody, která stanoví prováděcí pravidla pro ITF, a v článku 13 rámcové dohody NIF s finančními institucemi a Komisí. 
24 For instance, in Article 10 of the agreement laying down the implementation rules of the ITF and paragraph 13 of the NIF framework agreement between the financial institutions and the Commission.
25 V případě facilit typu NIF mají všechny dohody o příspěvcích klauzuli, jež vyžaduje, aby finanční instituce výslovně uváděly informace o podpoře Evropské unie poskytované prostřednictvím NIF. 
25 In the case of NIF‐type facilities, all contribution agreements include a clause that requires the financial institution explicitly to mention the support of the European Union through the NIF.
Připomínky 24 b) S výjimkou „Příručky pro komuni­ kaci a zviditelnění v rámci vnějších akcí Unie“, která byla vypracována pro projekty realizované Komisí, neexistují v současné době žádná konkrétní pravidla či pokyny upravené tak, aby vyhovovaly specifikům kombinování zdrojů financování. c) S výjimkou několika případů nebyl na viditelnost vyčleněn žádný rozpočet. d) Poskytování informací o činnos­ tech v oblasti zajištění viditelnosti EU se nevyžaduje. 
Observations 24 (b) With the exception of the Com‐ munication and Visibility Manual for EU External Actions, which was drawn up for projects imple‐ mented by the Commission, there are currently no particular rules or guidelines adapted to the specific characteristics of blending; (c) With the exception of a few cases, there are no budgets allocated to visibility; (d) Reporting on efforts to provide EU visibility is not required.
52 Komise nyní své úsilí o zlepšení viditel­ nosti EU u projektů s kombinovanými zdroji financování zintenzivnila. 
52 The Commission is currently stepping up its efforts to improve EU visibility of blended projects.