natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Přestože rozpočtová podpora nese určitá přirozená rizika, má tato metoda tu výhodu, že poskytuje přehled o celém odvětví a prostředky jsou uvolněny, až když se v daném odvětví podaří dosáhnout konkrétních výsledků a pokroku. 
Although there are certain risks inherent to budget support, this modality has the advantage to provide an overview of the whole sector and to release funds only if there are concrete results and progress in the sector.
Další výhodou je, že zapojuje vládu do stálého dialogu o odvětvové politice a že ji podle potřeby doprovází dodatečná technická pomoc. tovou podporu v zemích AKT, Latinské Ameriky a Asie“. 
Furthermore it has the advantage to engage with the Government in a continuous sector policy dialogue and is accompanied by complementary technical assistance as needed.
Začala systematicky posuzovat, jak dodržují mezi­ národní standardy účetnictví, auditu, zadávání veřejných zakázek, a systémy vnitřní kontroly. 
It has introduced a systematic assessment of their compliance with the international standards of accounting, auditing, procurement and internal control systems.
S ověřovacími návštěvami na úrovni jednotlivých projektů obvykle počítají rámcové dohody s mezinárodními organizacemi. 
At the level of individual projects, the framework agreements with international organisations normally provide for verification missions.
Příslušné pokyny týka­ jící se monitorovacích návštěv na místě nejsou uplatňovány účelně a plán auditu nebyl plně realizován. Počet neuzavřených projektů, pokrývajících širokou škálu oblastí, je stále vysoký i přes snahu uvedených tří delegací tyto projekty uzavřít. 
However, the relevant guidelines concerning on-the-spot monitoring visits are not applied effectively and the audit plan was not fully implemented.
5.49 V oblasti koordinace dárců je zřejmé, že delegace EU spolupracují s členskými státy EU a dalšími dárci. 
5.49. Withregardtodonor’scoordinationthereisevidence that EU delegations work together with EU Member States and other donors.
Avšak správní reformy a častá obměna personálu a jednajících part­ nerů v přijímajících zemích efektivnost této koordinace výrazně snižují, zejména na Ukrajině. 
However, administrative reform and the frequent changes of personnel and interlocutors in the recipient countries significantly diminish the efficiency of the donor coordination, notably in Ukraine.
5.50 Komise analyzovala politickou, ekonomickou a sociální situaci cílových zemí a lépe zohledňuje priority partnerů ve strategických dokumentech EU. 
5.50. TheCommissionhasanalysedthepolitical,econ­ omical and social situation in the recipient countries and has reflected better the partners’ priorities in the strategic documents of the EU.
Politická nestabilita a neplánované změny institucionálního rámce, personálu a postupů však nepříznivě ovlivňují efektivnost plánovaných intervenčních opatření pomoci. 
Nonetheless, political instability and unplanned changes in the institutional framework, staff and procedures, affect adversely the efficiency of the planned aid interventions.
Komise zlepšila vymezení cílů jednotlivých programů, ale pro usnadnění kontroly a poskytnutí užitečné zpětné vazby je nezbytné další úsilí s cílem stanovit jasné a měřitelné cíle a ukazatele, jakož i etapy provádění. 
The Commission has improved the definition of objectives for individual programmes, but in order to facilitate the monitoring and provide a useful feedback, more work is needed to define clear and measurable objectives and indicators, as well as of implementation milestones.
5.51 Získané poznatky jsou zohledněny v plánovacích dokumentech Komise (včetně strategických dokumentů zemí, národních orientačních programů a ročních akčních plánů). 
Lessons learnt are considered in the planning documents of the Commission (including the country strategy papers, the national indicative programmes and the annual action plans).
Mezi delegacemi však nedochází k systematické výměně zkuše­ ností o obdobných intervenčních opatřeních pomoci. 
Experience, however, is not systematically exchanged between delegations with similar aid interventions.
Hodno­ tící zpráva za období 2002–2008 na Ukrajině, kterou nechal vypracovat útvar pro společné hodnocení, byla předložena až v prosinci 2010 po schválení národního orientačního programu na období 2011–2013. 
The evaluation report covering the period from 2002 to 2008 in Ukraine commissioned by the Joint Evaluation Unit was submitted only in December 2010, after the approval of the National Indicative Programme 2011-2013.
O D P O V Ě D I K O M I S E 5.48 Pokyny týkající se monitorovacích návštěv na místě nejsou závazné. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.48. Guidelines for on-the-spot monitoring visits are not mandatory.
Metodika auditu (včetně plánování ověřovacích návštěv v mezinárodních organizacích) je však závazným předpisem a ústředí i delegace pozorně sledují opatření přijatá v návaznosti na plán auditů. 
However the methodology for audit (including the planning of verification missions to international organisations) is a mandatory instruction, and the follow-up of the audit plan is closely followed by delegations and HQ. 5.50.
5.50 Úřad EuropeAid zamýšlí zavést víceleté plány monitorování a hodnocení a poskytovat větší podporu při monitorování a podávání zpráv – konkrétně v roce 2011 v podobě přepracování zpráv o řízení vnější pomoci (jež delegace vydávají dvakrát do roka) a nových pokynů pro řízení programového a projektového cyklu. 
EuropeAid is planning to introduce multiannual monitoring and evaluation plans and strengthen monitoring guidance and reporting — notably in the 2011 redesign of the External Assistance Management Reports (submitted twice yearly by delegations) and the new Programme and Project Cycle Management Guidelines. 5.51.
5.51 Závěry a doporučení z hodnocení jednotlivých zemí jsou používány denně. 
Conclusions and recommendations of the in-country evaluation are used on a daily basis.
Pro usnadnění výměny osvědčených postupů a vyvozených ponaučení vzniká databáze pro hodnocení projektů a jako součást platformy řízení programového a projektového cyklu je vyvíjen systém monitorování výsledků. 
To facilitate exchange of best practice and lessons learned, a database for project evaluations and ROM is under development as part of the Project and Programme Cycle Management (PPCM) platform.
Tato databáze usnadní plánování, řízení, konzultace a provádění analýz vnějšího monitoro­ vání a hodnocení projektů a jejich výsledků. 
This database will facilitate the planning, management, consultation and analysis of external project monitoring, evaluations and their results.
Závěry 5.52 Komise přijala doporučení Účetního dvora a poskytla důkazy o pokroku v jejich provádění. 
TheCommissionhasacceptedtherecommendations of the Court and it provided evidence of making progress in implementing them.
V roce 2008 zahájila činnost delegace EU v Bělorusku a delegace EU v Moldavsku a na Ukrajině byly zreorganizovány, aby měly k dispozici odborné znalosti nezbytné k vedení efektivního politického dialogu, podpoře zapojení občanské společnosti do formulo­ vání politiky a lepší udržitelnosti intervenčních opatření pomoci. 
The EU delegation in Belarus opened in 2008, and the EU delegations in Moldova and Ukraine were reorganised to have the expertise required to conduct efficient policy dialogue, to promote civil society involvement in the policy formulation and to improve the sustainability of aid interventions.
Delegace EU podpořily spolupráci mezi členskými státy, agenturami EU a dalšími dárci v obzvláště nestabilním politickém a administrativním prostředí. 
The EU delegations promoted the cooperation between Member States, EU agencies and the other donors in a particularly unstable political and administrative environment.
5.53 Ne všechna doporučení Účetního dvora však byla zavedena. 
Not all the recommendations of the Court, however, have been implemented.
Neexistuje žádný akční plán monitorování a koordinace úsilí těchto tří delegací při realizaci doporučení a na podporu systematické výměny zkušeností. 
There is no action plan to monitor and coordinate the efforts of the three delegations to implement the recommendations and promote the systematic exchange of experience.
Úplné hodno­ cení dosaženého pokroku s cílem zaměřit se na účinné stíhání a systematické sdílení informací mezi orgány činnými v trestním řízení dosud nebylo dokončeno. 
A full evaluation of the progress made to focus on effective prosecution and on systematic information sharing between law enforcement bodies is pending.
Stále je možné do plánovacích dokumentů ve větší míře začlenit náležité ukazatele výkonnosti a strategické cíle, což by umožnilo efek­ tivně posoudit dopad intervenčních opatření pomoci. 
There is still considerable scope for integrating in the planning documents proper performance indicators and strategic objectives that would allow an efficient impact assessment of aid interventions.
Také rozhodující přechod na odvětvovou rozpočtovou podporu jako převládající způsob poskytování pomoci představuje vzhledem k současné nepříznivé finanční a správní situaci nezanedbatelná rizika. 
Also, the decisive shift towards sector budget support as the predominant aid modality involves considerable risks given the adverse current financial and administrative situation.
Žádní ostatní dárci prozatím neschválili rozpočtovou podporu formou grantů pro tyto země, byť někteří rozvojoví partneři poskytují rozpočtovou podporu formou půjček. 
No other donors have to date adopted grant budget support to these countries although some development partners give budget support through loans.
10/2008 O ROZVOJOVÉ POMOCI ES ZAMĚŘENÉ NA ZDRAVOTNICKÉ SLUŽBY V SUBSAHARSKÉ AFRICE Úvod 5.54 V roce 2009 zveřejnil Evropský účetní dvůr zvláštní zprávu č. 
FOLLOW-UP OF SPECIAL REPORT No 10/2008 ON EC DEVELOPMENT ASSISTANCE TO HEALTH SERVICES IN SUB-SAHARAN AFRICA Introduction 5.54.
10/2008 o rozvojové pomoci ES zaměřené na zdra­ votnické služby v subsaharské Africe. 
In2009,theCourtofAuditorspublishedSpecial Report (SR) No10/2008 concerning EC Development Assistance to Health Services in Sub-Saharan Africa.
Při auditu se zkoumalo, zda finanční a lidské zdroje skutečně přidělené na odvětví zdravotnictví odrážejí silné závazky ES v této oblasti politiky. 
The audit examined whether the financial and human resources actually allocated to the health sector reflected EC’s strong policy commitments in this area.
Dále audit posuzoval, nakolik účelně využívala Komise různé nástroje, které má k dispozici na podporu zdravotnictví, a to především obecnou a odvětvovou rozpočtovou podporu, projekty a Světový fond pro boj proti AIDS, tuberkulóze a malárii (Světový fond). 
The audit also assessed how effectively the Commission had used the various instruments available to it for assisting the health sector, notably general and sector budget support, projects and the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria (Global Fund).
Některá z nich se týkala rozdě­ lení zdrojů a stanovení jejich priorit. 
Some of them concerned the allocation and prioritisation of resources.
V tomto ohledu Účetní dvůr navrhl, aby Komise přezkoumala vyváženost financování a zvážila zvýšení podpory v oblasti zdravotnictví za účelem splnění závazků ES v této oblasti politiky. 
In this regard, the Court suggested to the Commission to review the balance of funding and consider increasing its support to the health sector in order to fulfil the EC’s health policy commitments.
Kromě toho by Komise měla zajistit dostatečné odborné znalosti v oblasti zdravotnictví potřebné pro provádění jejích politik v tomto odvětví. 
In addition to that, the Commission should ensure sufficient health expertise to implement its health sector policies. 5.56.
5.56 Další doporučení uvedená v této zprávě se zaměřují na zlepšení řízení a účelnosti nástrojů pomoci. 
Otherrecommendationsmadeinthatreportfocuson improving the management and effectiveness of aid instruments.
Účetní dvůr mimo jiné Komisi doporučil, aby více využívala odvětvovou rozpoč­ tovou podporu a posílila odvětvovou dimenzi obecné rozpoč­ tové podpory. 
Among others, the Court recommended to the Commission to make greater use of sector budget support and strengthen the sectoral dimension of general budget support.
Podle názoru Účetního dvora by Komise také měla blíže spolupracovat se Světovým fondem v oblasti podpory a sledování intervenčních opatření na úrovni jedno­ tlivých zemí. 
In the Court’s opinion the Commission should also work more closely with the Global Fund to support and monitor its interventions at country level.
Kromě toho bylo zapotřebí více využívat projek­ tový přístup a pokyny týkající se optimálního doplňkového využívání dostupných nástrojů. 
In addition, more extensive use of the project approach was needed, as well as guidance on the optimal complementary use of the instruments available.
Konečně bylo Komisi doporu­ čeno, aby při výběru nástrojů více zohledňovala situaci v jednotlivých zemích a aby svá intervenční opatření více sladila s celoodvětvovou koncepcí. 
Finally, the Commission was advised to take more account of the country situation when choosing instruments and to align interventions more closely with SWAps. 5.57.
5.57 Rada Evropské unie(19) a Evropský parlament(20) přivítaly doporučení uvedená ve zprávě a Komise je obecně přijala. 
Therecommendationssetoutinthereportwere welcomed by the Council of the European Union (19) and the European Parliament (20) and generally accepted by the Commission.
Kontrola opatření přijatých v návaznosti na dopo­ ručení Doporučení o přidělování a stanovení priorit zdrojů 5.58 V rámci přezkumu desátého ERF v polovině období přijala Komise opatření ke zvýšení finančních prostředků na zdravotnictví prostřednictvím své iniciativy týkající se rozvojo­ vých cílů tisíciletí (Millenium Development Goals – MDG), na kterou byla přidělena dotace v celkové výši jedné miliardy EUR a která byla zahájena v září 2010. 
Follow-up of the recommendations Recommendations on the allocation and prioritisation of resources 5.58. As part of the Mid-Term Review of the 10th EDF, the Commission has taken steps to increase funding to the health sector through its Millennium Development Goal (MDG) Initiative which has a total allocation of 1 billion euro and which it launched in September 2010.
Tato iniciativa uznává, že řada zemí subsaharské Afriky vážně zaostává ve svém úsilí o dosažení dvou ze tří rozvojových cílů tisíciletí v oblasti zdraví, zejména rozvojového cíle tisíciletí 4: omezovat dětskou úmrtnost, rozvojového cíle tisíciletí 5: zlepšit zdraví matek, a rovněž dvou dalších klíčových rozvojových cílů tisíciletí (21). 
This Initiative recognises that many Sub-Saharan countries are seriously off-track in their efforts to achieve two of the three health MDGs, namely MDG 4: Reduce Child Mortality, and MDG 5: Improve Maternal Health, as well as two further key MDGs(21).
Dosud však není jasné, jak velká část finančních prostředků v rámci zmíněné iniciativy bude skutečně přidělena na zdra­ votnictví. _____________ (19) Závěry Rady ze dne 23. dubna 2009 o zvláštní zprávě č. 10/2008 o rozvojové pomoci ES zaměřené na zdravotnické služby v subsaharské Africe spolu s odpověďmi Komise. 
However, it is not yet clear how much of the MDG Initiative funding will actually be allocated to health. _____________ (19) Council conclusions of 23 April 2009 on Special Report No 10/2008 concerning EC Development Assistance to Health Services in Sub-Saharan Africa together with the Commission's replies.
(20) Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2009 o přístupu k „rozvojové pomoci ES zaměřené na zdravotnické služby v subsaharské Africe“. 
(20) European Parliament resolution of 12 March 2009 on an approach to ‘EC development assistance to health services in sub-Saharan Africa’.
(P6_TA-PROV(2009)138). 
(P6_TA PROV(2009) 138).
(21) MDG 1c) – snížit podíl lidí trpících hladem o polovinu, a MDG 7c) – snížit počet lidí, kteří nemají trvalý přístup k nezávadné pitné O D P O V Ě D I K O M I S E vodě a k základním hygienickým prostředkům, na polovinu. Komise přijala všechna doporučení Účetního dvora týkající se této zvláštní zprávy o zdravotnictví v subsaharské Africe. 
(21) MDG 1c): Reduce by half the people who suffer from hunger and MDG 7c): Halve the proportion of people without sustainable access to safe drinking water and basic sanitation. T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The Commission accepted all the Court of Auditors’ recom­ mendations in relation to this Special Report on Health in sub-Saharan Africa. 5.56.
5.56 5.58 Vzhledem k silnému zastoupení návrhů týkajících se zdra­ votní problematiky v rámci rozvojových cílů tisíciletí (lhůta červen 2011), kde se 20 ze 43 zemí (tj. 47 %), jež předložily koncepční poznámky, zaměřilo na zdravotní otázky, je pravděpodobné, že v celkovém rozdělování dostupných prostředků bude tato oblast významně zastoupena. 
5.58. Given the strong representation of health related proposals in the framework of the MDG Initiative (deadline June 2011), in which 20 of the 43 countries which submitted concept notes focussed on health issues (i.e. 47 %) it is likely that health will figure prominently in the overall distribution of the funding available.
I nadále je však aktuální potřeba vypracovat akční program pro provádění této politiky a zajistit dostatečné prostředky na její financování. 
There remains though a need to establish an action programme to implement the policy and ensure sufficient funding for it. 5.60.
5.60 Komise i nadále hradila rozsáhlé roční příspěvky (2008–2010: 300 milionů EUR) do Světového fondu s cílem řešit tři konkrétní nemoci, které spadají do oblasti jeho činnosti. 
TheCommissionhascontinuedtomakelargeannual contributions (2008-2010: 300 million euro) to the Global Fund in order to address the three specific diseases covered by its mandate.
Světový fond se snaží klást větší důraz na podporu zdravotních systémů a Komise stabilně podporuje větší aktivitu Světového fondu v tomto směru. 
The Global Fund has sought to give a higher priority to health systems support and the Commission has followed a policy of encouraging the Global Fund to move more in this direction.
Celkově se odhaduje, že asi 15 % jeho finančních prostředků bylo použito na posílení zdravotních systémů, a očekává se další nárůst tohoto podílu. 
Overall, it is estimated that about 15 % of its funds have been used for health systems strengthening and this percentage is expected to increase.
Je však také třeba mít na zřeteli, že vzhledem ke svému mandátu a organizaci může Světový fond přímo přispět k posílení zdravotních systémů jen v omezené míře. 
Nevertheless, it should also be recognised that given its mandate and organisation, there are limits on the extent to which the Global Fund can directly contribute to health systems strengthening.
5.61 Komiseposílilalidskézdroje,kterésevjejímústředí zabývají problematikou zdravotnictví, prostřednictvím náboru dalších národních expertů z členských států. 
The Commission has strengthened its human resources working on health in its headquarters through the recruitment of additional national experts from Member States.
Průzkum Komise v této oblasti z roku 2009 ukázal, že zatímco v zemích, kde zdravotnictví bylo klíčovým odvětvím pro podporu ERF, delegace zpravidla určitou mírou odborných znalostí v této oblasti disponovaly, v jiných zemích tomu tak nebylo, dokonce ani pokud v nich Komise prováděla významná intervenční opatření ve zdravotnictví. 
A 2009 Commission survey on this subject showed that while in countries where health was a focal sector for EDF support delegations generally had some degree of in-house health expertise, this was not the case in other countries, even where the Commission also had significant interventions in relation to the health sector.
Komise tak například obecně nepřidělila odborníky v oblasti zdravotnictví, jejichž úkolem by bylo podporovat nové programy rozpočtové podpory v rámci „smlouvy o rozvojových cílech tisíciletí“, které zahájila v roce 2007 (23). 
Thus, for example, the Commission had generally not allocated health experts to support the new ‘MDG Contract’ budget support programmes it launched in 2007(23).
Komise doposud dosáhla pouze omezeného pokroku při realizaci doporučení, aby při podpoře delegací více čerpala z odborných znalostí členských států v oblasti zdravotnictví, byť zvýšila spolupráci se Světovou zdravotnickou organizací (WHO) na úrovni jednotlivých zemí. 
The Commission has so far made only limited progress in addressing this recommendation by drawing more on Member State health expertise to support delegations although it has increased cooperation with the World Health Organisation (WHO) at country level.
Možnost vytvořit pozice regionálních zdravotnických poradců, kteří by pokryli několik delegací, se stále projednává. 
The possibility of setting up regional health adviser posts to cover a number of delegations is still under discussion.
Obecně omezená kapacita delegací Komise je problematická v době, kdy iniciativa MDG uznává potřebu posílit dialog v oblasti zdravotní politiky s cílem lépe identifikovat a překonávat překážky při dosahování rozvojového cíle tisíci­ letí 4 a rozvojového cíle tisíciletí 5. 
The Commission’s generally limited capacity in its delegations is problematic at a time when the MDG Initiative has recognised the need to intensify health policy dialogue in order to better identify and overcome the obstacles to the achievement of MDG 4 and MDG 5. _____________ (22) COM(2010) 128 final, Brussels, 31.3.2010.
(23) Komise přidělila přibližně 1 500 milionů EUR na smlouvy týkající se rozvojových cílů tisíciletí v osmi zemích. 
(23) The Commission allocated approximately 1 500 million euro to MDG Contracts in eight countries.
Tyto programy posky­ tují všeobecnou rozpočtovou podporu v prodlouženém období šesti let a jejich cílem je klást silný důraz na rozvojové cíle tisíciletí. 
These programmes provide general budget support over an extended six-year period and are intended to have a strong focus on the MDGs.
5.61 Přítomnost kvalifikovaných pracovníků přímo na místě má zásadní význam pro to, aby bylo možné vést pravidelný politický dialog, který je základem nástroje obecné rozpočtové podpory. 
5.61. The presence of qualified staff on the ground is essential to pursuing the regular policy dialogue that is fundamental to the general budget support instrument.
Není však možné, aby všechny delegace měly trvale k dispozici pracovníky vybavené všemi potřebnými odbornými znalostmi. 
However, each delegation cannot be staffed with all necessary expertise at any moment.
Specializované odborné znalosti ve zdravotní oblasti poskytuje dele­ gacím ústředí prostřednictvím svého oddělení pro vzdělávání, zdravot­ nictví, výzkum a kulturu, jež poskytuje operativní pokyny a vytváří prováděcí strategie včetně školení a jež rovněž zaručuje používání kvalitních systémů a nástrojů při tvorbě a provádění programů v tomto odvětví. 
Specialised expertise on health is provided from HQ to delegations by the ‘Education, Health, Research and Culture’ unit, providing oper­ ational guidance and developing implementation strategies, including training, as well as by providing assurance on the use of quality systems and tools in programme design and implementation for this sector.
Jsou vytvářeny tematické sítě, jež spojují tematicky a zeměpisně zaměřená ředitelství v ústředí s delegacemi, aby bylo možné šířit stávající odborné znalosti. 
Thematic networks are being developed blinking thematic and geographical directorates in HQ to delegations, in order to disseminate existing expertise.
Pokud jde o klíčové regionální body v odvětví zdravotnictví, stejně jako v ostatních odvětvích činnosti zde probíhá analýza potřeb, výhod a nevýhod tohoto přístupu. 
Concerning the regional focal points for health, as for other sectors of activity, the needs, advantages and disadvantages of this approach are under analysis.