natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Za takového stavu věcí budou členské státy předkládat k dokončeným projektům na konci daného roku specifický výkaz výdajů a prohlášení o uzavření a u příslušných operací začne tříletá doba uchovávání běžet od počátku roku následujícího po částečném uzavření. 
Under this arrangement Member States will present a specific statement of expenditure and closure declaration for projects completed at the end of a given year and for the operations concerned the three-year document retention period will begin from the beginning of the year after partial closure.
Tato alternativa reaguje na žádost členských států o zjednodušení administrativy při uzavření a o nižší zatěžování příjemců. 
This option responds to the request of Member States to simplify the administrative work at closure and reduce the burden on beneficiaries.
C 263/126 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Kontroly nesplňují klíčové požadavky příslušných předpisů 6.29 Zjištění Účetního dvora z přezkoumání systémů kontroly týkajících se šesti uzavřených programů, které tvořily vzorek, se podobala zjištěním z právě minulých let. Mezi tato zjištění patří mj. nezajištění dostatečné průkaznosti dokumentace, nedostatky v kontrolách operací a nedostatky v kontrolách prováděných nezávislým auditním orgánem. 
C 263/126 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS Controls fail to meet key regulatory requirements 6.29. The Court’s examination of the control systems in the Member States for its sample of six closed programmes gave rise to observations similar to those it has made in recent years. These include failures to ensure an adequate audit trail, shortcomings in the checks of operations and weaknesses in the controls carried out by the independent audit body.
Tyto nedostatky v kontrole snižují spolehlivost závěrečných prohlášení o výdajích, které předkládají členské státy. 
These deficiencies in control impaired the reliability of the final expenditure declarations made by the Member States.
Fond soudržnosti 6.30 Účetní dvůr provedl omezené přezkoumání devíti projektů Fondu soudržnosti, ze kterého nevzešly žádné závažné připomínky. 
The Cohesion Fund 6.30. The Court conducted a limited examination of nine Cohesion Fund projects which led to no material observations.
Účetní dvůr nicméně rovněž poznamenal, že každoroční prohlášení generálního ředitele pro regionální politiku za rok 2005 obsahuje výhradu k systémům dohledu a kontroly Fondu soudržnosti ve Španělsku (hlavní příjemce prostředků z Fondu soudržnosti). 
However, the Court also noted that the annual declaration of the Director-General of Regional Policy for 2005 includes a reservation on the supervisory and control systems for the Cohesion Fund in Spain (the principal beneficiary of the Cohesion Fund).
Finanční opravy a hlášení zpětně získaných částek v rámci strukturálních fondů 6.31 Hlavní odpovědnost za provádění finančních oprav, tj. odejmutí finanční pomoci Společenství příjemcům v případě zjištění ojedinělé nebo systematické nesrovnalosti, nesou podle pravidel pro strukturální fondy členské státy. 
Financial corrections and reporting of recoveries in the Structural Funds 6.31. According to Structural Funds rules, the Member States bear primary responsibility for making financial corrections, i.e. withdrawing Community assistance from beneficiaries, in the case of detected individual or systemic irregularities.
Pokud členské státy tyto opravy provádějí, mohou nahradit nesprávné částky jinými způsobilými výdaji, aby tím zamezily čisté ztrátě. 
When Member States make such corrections, they may substitute the irregular amounts with other eligible expenditure in order to avoid a net loss.
6.32 Pokud členské státy tyto opravy neprovedou, může finanční opravy uložit Komise. 
6.32. If the Member States fail to act, the Commission may impose financial corrections.
V takových případech opravené výdaje nelze nahradit jinými způsobilými výdaji, což vede k čistému snížení příspěvku ze strukturálních fondů (čistá finanční oprava). 
In such cases, corrected expenditure may not be substituted by other eligible expenditure, leading to a net reduction in the Structural Funds contribution (net financial correction).
ODPOVĚDI KOMISE 6.29. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.29.
Komise věděla o systémových slabinách ze svých vlastních auditů provedených před uzávěrkou v členských státech. Proto, a taky aby zmírnila rizika, Komise provedla důkladnou kontrolu závěrečné dokumentace, finanční opravy v rámci uzávěrky a na vzorku programů vykonala audit vzorku programů. 
The Commission was aware of systems weaknesses from its own pre-closure audits in the Member States. That is why in order to mitigate the risk the Commission has carried out a rigorous examination of the closure documents, applied financial corrections in the closure process and furthermore carried out closure audits of a sample of programmes.
V návaznosti na tyto audity provádí Komise finanční opravy neoprávněných výdajů. 
The Commission is following up these audits with financial corrections of the irregular expenditure.
Opravy budou extrapolovány, až bude úroveň chyb opravdu významná nebo až nastanou systémové problémy. 
Corrections will be extrapolated when the level of errors is material or where there are systemic problems.
Právo členských států znovu použít příspěvky ze strukturálního fondu, které ruší kvůli nesrovnalostem, pro jiné projekty, je zajištěno v čl. 
The right of Member States to recycle for other projects the Structural Fund contributions which they cancel because of irregularities is provided in Article 39(1) of Regulation 1260/1999.
Je to v souladu s cílem umožnit členským státům, aby měly ze strukturálních fondů co největší prospěch. 
It is in accordance with the objective of enabling Member States to derive the maximum benefit from the Structural Funds.
Členské státy podstupují v takových případech riziko vymáhání výdajů, které již byly vyplaceny příjemcům, a mohou tudíž utrpět finanční ztráty. 
Member States take the risk of recovery of expenditure already paid to beneficiaries in such cases and may therefore suffer financial loss.
Pokud nejsou další výdaje, které je možné nahradit jinými, zejména po termínu realizace programu, vznikne v důsledku opravy čistá ztráta v prostředcích Společenství. 
Where there is no further expenditure that can be substituted, notably after the deadline for execution of the programme, the correction will give rise to a net loss of Community funds.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/127 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Omezený rozsah čistých finančních oprav 6.33 V případě programů a projektů strukturálních fondů a Fondu soudržnosti za období 2000 až 2006 byly do konce roku 2005 provedeny finanční opravy v celkové výši 1,4 miliardy EUR. Tyto opravy byly téměř výhradně výsledkem auditů provedených v členských státech generálními ředitelstvími odpovědnými za strukturální fondy. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/127 THE COURT’S OBSERVATIONS Limited extent of net financial corrections 6.33. A total of 1,4 billion euro of financial corrections were applied to Structural Funds and Cohesion Fund 2000 to 2006 programmes and projects up to the end of 2005. These corrections arose almost exclusively as a result of the audits performed by the Structural Funds Directorates-General in the Member States.
Konečné opravy se však prováděly až od roku 2004. 
However, financial corrections have only been applied since 2004.
Provádění těchto oprav může být zdlouhavým procesem, který může trvat až dva roky. 
Making such corrections can be a lengthy process and can take up to two years. 6.34.
6.34 I když většinu nesrovnalostí odhalily audity prováděné Komisí, ta v souladu s příslušnými předpisy požádala členské státy, aby přijaly nezbytná nápravná opatření. 
Although most irregularities were identified by its own audits, the Commission, in line with the regulations, requested Member States to take the necessary corrective action.
Členské státy mohly tudíž rovněž nahradit tyto částky jinými způsobilými výdaji. 
Therefore, the Member States were also able to replace these amounts with other eligible expenditure.
6.35 Omezený rozsah čistých finančních oprav (0,5 miliardy EUR) nepodněcuje členské státy k tomu, aby přijímaly opatření na předcházení nesrovnalostem nebo aby zkvalitňovaly své systémy řízení a kontroly. 
The limited extent of net financial corrections (0,5 billion euro) does not encourage Member States to take action to prevent irregularities or to improve their management and control systems.
Nedostatečné podávání zpráv o nápravných opatřeních ze strany členských států 6.36 Členské státy jsou povinny pravidelně předkládat Komisí zprávy o zrušení příspěvku Společenství, o opravách systémů řízení a kontroly a o částkách, které lze zpětně získat. 
Inadequate reporting of recovery action by Member States 6.36. Member States are required to submit regular reports to the Commission on cancellation of Community contribution and adjustments to the management and control systems and on amounts recoverable.
Účetní dvůr zjistil, že členské státy Komisi tyto informace pravidelně nepodávají. 
The Court found that the Member States have not systematically supplied this information to the Commission.
Tím přišla Komise o důležitý ukazatel fungování systémů řízení a kontroly. 
This has deprived the Commission of an important indicator on the functioning of the management and control systems.
6.37 Kromě pravidelných zpráv uvedených v předchozím bodu musí každé prohlášení o výdajích k proplacení, které předloží členské státy Komisi, obsahovat podrobné údaje o zpětném získávání prostředků od předchozího rozšíření. 
6.37. In addition to the regular reportsmentioned above, each declaration of expenditure submitted by the Member States to the Commission for reimbursement should contain details on recoveries made since the previous declaration.
Ačkoliv členské státy tyto informace rovněž systematicky neposkytovaly, Komise provedení plateb neodmítla. 
Although Member States have also not systematically provided this information, the Commission has not refused to make payments.
Pokyny k charakteru požadovaných informací vydala Komise až v roce 2005. 
It is only in 2005 that the Commission issued guidance to the Member States on the nature of the information required.
ODPOVĚDI KOMISE 6.33. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.33.
S ohledem na práva členského státu, který jako auditovaný subjekt může odpovědět na nálezy auditu a vzhledem k proceduře finančních oprav, která je stanovena v příslušných předpisech, není možné se vyhnout časové prodlevě mezi nálezy auditu a finančními opravami. 
Having regard to the rights of the Member State as auditee to reply to audit findings and the procedure for financial corrections laid down in the applicable regulations, a time lag between audit findings and financial corrections is unavoidable.
Jak se konstatuje v odpovědi na bod 6.31, členské státy vždy nemusí být s to nahradit neoprávněné částky. 
As noted in the reply to point 6.31, Member States may not always be able to replace irregular amounts.
Při uzávěrce obecně dochází k čistému poklesu finanční pomoci EU. 
At closure financial corrections generally do involve a net reduction in EU financing.
Komise podniká kroky k tomu, aby připomněla členským státům jejich povinnosti, a jejich dodržování bude sledovat. 
The Commission is taking steps to remind Member States of their obligations and will monitor compliance.
Komise nicméně dostává z několika zdrojů jisté informace o vyřizování nesrovnalostí ze strany členských států, a s tím spojených finančních opravách a o vymožených částkách: ze systému oznamování nesrovnalostí, z ročních kontrolních zpráv, z každoročních koordinačních porad a z vlastního auditu. 
However, the Commission obtains certain information on the treatment of irregularities by Member States and related financial corrections and recoveries from several sources: the irregularities reporting system, annual control reports, annual coordination meetings, and its own audit work.
V prosinci 2003 již byl členským státům zaslán metodický pokyn. 
A guidance note had already been presented to the Member States in December 2003.
Praxe však ukázala, že pokyn nezodpověděl všechny otázky a proto byl zapotřebí ještě jeden pokyn. 
However, experience showed that it had not answered all the questions — hence the need for the later note.
Ještě předtím, v červnu 2003, bylo členským státům zasláno připomenutí, že spolu s každým prohlášením o výdajích mají za povinnost poskytnout informace o vymožených částkách. 
Even before that a reminder to Member States of their obligation to provide information on recoveries with each expenditure declaration had been sent in June 2003.
Nyní se systematicky kontroluje, zda jsou informace o vymožených částkách zařazeny do žádostí o platby, a pokud nejsou, platební postupy se přeruší. 
The inclusion of recoveries information with payment claims is now checked systematically and payment procedures are interrupted if it is missing.
C 263/128 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Závěry a doporučení Závěry 6.38 Účetní dvůr získal auditní důkaz, který ukazuje, že ve výdajích v rámci strukturálních fondů v rozpočtovém roce 2005 byly závažné chyby (body 6.13 až 6.15 a 6.26 až 6.28). 
C 263/128 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS Conclusions and recommendations Conclusions 6.38. The Court obtained audit evidence which indicates that in budget year 2005 Structural Funds expenditure was not free of material errors (paragraphs 6.13 to 6.15 and 6.26 to 6.28).
6.39 Audit Účetního dvora naznačuje, že Komise neprovádí efektivní dohled, který by snížil riziko, že kontroly delegované na členské státy znemožní proplacení nadhodnocených nebo nezpůsobilých výdajů (body 6.16 až 6.21 a 6.29). 
6.39. The Court’s audit suggests that the Commission does not maintain effective supervision to mitigate the risk that the controls delegated to the Member States fail to prevent reimbursement of overstated or ineligible expenditure (paragraphs 6.16 to 6.21 and 6.29).
ODPOVĚDI KOMISE 6.40 Komise uzavřela tři programy z období 1994 až 1999 bez řádných podkladů. 
The Commission closed three programmes from the 1994 to 1999 period without a sound basis.
Některé programy zůstaly neuzavřené, neboť Komise se s nimi zabývala pozdě, aniž by to bylo čímkoli odůvodněné (body 6.22 až 6.25). 
Some programmes remained unclosed as a result of undue delays in their processing by the Commission (paragraphs 6.22 to 6.25).
6.41 Postupy pro hlášení zpětně získaných částek a provádění finančních oprav nefungují efektivně. 
The procedures in the Structural Funds for reporting recoveries and making financial corrections are not working effectively.
Tato skutečnost negativně působí na naplňování základního smyslu systémů dohledu a kontroly, kterým je zajistit legalitu a správnost výdajů (body 6.31 až 6.37). 
This is detrimental to the fundamental purpose of the supervisory and control systems to ensure the legality and regularity of expenditure (paragraphs 6.31 to 6.37). 6.39.
O těchto krocích a o vylepšeních systémů v členských státech referují generální ředitelství v ročních zprávách o činnosti strukturálních fondů. 
The Annual Activity Reports of the Structural Funds Directorates General report on these actions and provide indications of improvements made in the Member States’ systems.
Ze samotné podstaty systému sdíleného řízení vyplývá, že některé chyby a nedostatky odhalí teprve Komise po vymožení dotčených výdajů. 
It is inherent in the system of shared management that certain errors and deficiencies will only be detected by the Commisssion after reimbursement of the expenditure concerned.
Nástrojem pro nápravu neoprávněných plateb je mechanismus finančních oprav a postup při uzavírání programu. 
The financial correction mechanism, as well as the programme closure procedure, provide a means for rectifying irregular payments.
V této fázi procesu uzavírání programů převládají složité a sporné případy, což zvyšuje riziko průtahů. 
At this stage of the closure process, complex and contentious cases predominate, which increases the risk of delays.
V některých případech sice došlo k průtahům, které byly někdy delší, než bylo žádoucí, avšak celkově se Komisi podařilo uzavřít velkou většinu programů. 
While in some cases there have been delays which have been longer than desirable, overall the Commission has succeeded in closing the large majority of programmes.
Komise se domnívá, že riziko neoprávněných konečných plateb se oslabuje díky strategii uzavírání programů, jež se skládá z ex-ante auditů provádění nařízení č. 2064/97, z důkladné analýzy závěrečné dokumentace a výsledků auditů uzávěrky. 
The Commission considers that the closure strategy which comprises ex-ante audits on the implementation of Regulation 2064/97, the thorough analysis of the closure documents and the results of the closure audits diminishes the risk of irregular final payments.
Vzhledem k jiným zdrojům informací, které má Komise k dispozici, má jen omezený vliv na výkon své úlohy, pokud jde o dohled. 
The effect on the performance of the Commission’s supervisory role is limited, given the other sources of information at its disposal.
Co se týče postupu provádění finančních oprav, Komise poznamenává, že členské státy je dělají v důsledku vlastních auditů a auditů Komise. 
Concerning the procedures for making financial corrections, the Commission remarks that the Member States make financial corrections as a result of their own and the Commission’s audit work.
I opravy, které nevedou k čistému snížení příspěvku EU, mohou mít vliv na rozpočty členských států. 
Even corrections that do not involve a net reduction of the EU contribution may have an effect on national budgets.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/129 Doporučení PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE 6.42. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/129 THE COURT’S OBSERVATIONS Recommendations 6.42.
Komise již projednala přípravu uzavírání programů v období let 2000–2006 a zanedlouho vydá podrobný metodický pokyn. 
For the 2000-2006 period closure, the Commission has already discussed the preparations with Member States and is about to issue a detailed guidance document.
Nové regulativní požadavky (posuzování shody ex-ante, každoroční auditorský výrok) zajistí v novém období účinné fungování systémů dohledu a kontroly od samého počátku, nehledě na paralelně probíhající práce na uzávěrce programů z let 2000–2006. 
The closure requirements are also more familiar. In the new period the new regulatory requirements (ex ante compliance assessment, annual audit opinion) will ensure that the supervisory and control systems can operate effectively from the beginning, despite simultaneous work on closing 2000-2006 programmes.
Ustanovení o částečné uzávěrce by měla rovněž vést k dalšímu zkvalitnění postupů uzavírání programů. 
The provisions on partial closure should also achieve an even more significant improvement in the closure arrangements.
Komise vydala pro členské státy metodický pokyn k oznamování vymožených částek a přijímá opatření k zajištění toho, aby byly poskytovány další požadované informace. 
The Commission has issued guidance to the Member States on the reporting of recoveries and is taking steps to ensure that the other required information is provided.
Aby zohlednila různé priority v průběhu celého cyklu realizace programů, jakož i to, že současně odpovídá za tři různá programovací období, Komise používá ve své auditní činnosti víceletou strategii. 
The Commission applies a multiannual strategy for its audit work to take account of different priorities during the cycle of programme implementation and the fact that it has obligations for three different programme periods at the same time.
Komise soudí, že hlavní pobídkou ke zlepšování systémů je účinná auditní činnost a včasná následná opatření směřující k zajištění realizace doporučení. 
The Commission considers that the main incentive to improve systems is effective audit work and timely follow up to ensure that recommendations are implemented.
Rozhodnutí o finančních opravách představují důležité opatření, které umožňuje Komisi plnit její povinnosti, ale běžně by se měla využívat jen v krajních případech. 
Financial correction decisions are an important measure to enable the Commission to fulfil its responsibilities but should normally need to be applied only as a last resort.
Komise souhlasí, že úkolem je zajistit účinné uplatňování kontrolních mechanismů. 
The Commission agrees that the challenge is to ensure the effective application of the control mechanisms.
Domnívá se, že kvalitnější rámec, posílení spolupráce s členskými státy a spolehnutí se na ně v souladu s koncepcí jednotného auditu, stejně tak jako akční plán na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly, napomůžou při dosahování vyšší úrovně shody a účinné kontroly. 
It considers that the improved framework, the increased cooperation with and reliance on Member States in accordance with the Single Audit approach, and the Action Plan towards an integrated internal control framework will help achieve a higher level of compliance and effective control.
C 263/130 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 6.47 Pokud jde o konkrétní chyby, které zjistily testy projektů provedené Účetním dvorem v posledním prohlášení o věrohodnosti, Komise v řadě případů neprovedla dostatečná nápravná opatření. 
C 263/130 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.47.
Jde především o programy, které byly auditované v rámci prohlášení o věrohodnosti za rok 2003 a obsahují několik případů vážných systémových nedostatků, kterými se Komise nezabývala. ZVLÁŠTNÍ ZPRÁVY VYDANÉ OD ZVEŘEJNĚNÍ POSLEDNÍ VÝROČNÍ ZPRÁVY 6.48 Účetní dvůr vydal od zveřejnění své poslední výroční zprávy dvě zvláštní zprávy o strukturálních operacích: — zvláštní zprávu č. 
The Court has issued two Special Reports on structural operations since its last Annual Report: — Special Report No 1/2006 on the contribution of the European Social Fund in combating early school leaving; and — Special Report No 10/2006 on ex-post evaluations of Objectives 1 and 3 programmes 1994 to 1999 (Structural Funds).
ODPOVĚDI KOMISE 6.47. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.47.
Případy zmiňované Účetním dvorem se týkají EFRR a ESF. 
The cases referred to by the Court concern ERDF and ESF.
Ve všech případech byla, pokud se vyžadovala, přijata následná opatření s jistým zpožděním způsobeným interními konzultacemi. 
In all the cases, follow-up action has been taken when required, with some delays due to internal consultations.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/131 Hlavní připomínky Účetního dvora Shrnutí Účetního dvora týkající se opatření přijatých Komisí Poznámky Účetního dvora Odpověď Komise Nedostatky v oblasti řízení a kontroly, přetrvávající nesrovnalosti v platbách Testování věcné správnosti uskutečněných operací (výdaje na projekty) odhalilo závažné chyby týkající se legálnosti a správnosti (body 6.13–6.15 a 6.26–6.28). 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/131 Key observation by the Court Court summary of action taken by the Commission Comments by the Court Commission’s reply Weaknesses in management and control, persistent errors Substantive testing of underlying transactions (project expenditure) has revealed material errors affecting legality and regularity (paragraphs 6.13-6.15 and 6.26-6.28).
Účetní dvůr nadále nacházel závažné nedostatky v systémech dohledu a kontroly (body 6.16–6.21 a 6.29–6.30). 
The Court has continued to find material weaknesses in the supervisory and control systems (paragraphs 6.16-6.21 and 6.29-6.30).