natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 200/2 CS Úřední věstník Evropské unie 24.8.2006 CSP ECU EIB ENP ES EuropeAid HDP MEDA NIP SAF Výbor MED SEZNAM ZKRATEK strategický dokument země (Country Strategy Paper) evropská měnová jednotka Evropská investiční banka evropská politika sousedství (European Neighbourhood Policy) Evropské společenství Úřad pro spolupráci EuropeAid hrubý domácí produkt doprovodná opatření k hospodářským a sociálním reformám v třetích zemích v oblasti Středomoří národní indikativní program facilita na strukturální přizpůsobení (Structural Adjustment Facility) poradní výbor členských států pro oblast Středomoří 
C 200/2 EN Official Journal of the European Union 24.8.2006 CSP EC ECU EIB ENP ENPI EuropeAid GDP MEDA MED-Committee NIP SAF TA LIST OF ABBREVIATIONS Country Strategy Paper European Community European Currency Unit European Investment Bank European Neighbourhood Policy European Neighbourhood and Partnership Instrument EuropeAid Cooperation Office Gross Domestic Product Measures to accompany the economic and social reforms in the Mediterranean non-member countries Advisory Committee of Member States for the Mediterranean region National Indicative Programme Structural Adjustment Facility Technical assistance
24.8.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 200/3 SHRNUTÍ I. V roce 1995 EU a 12 zemí Středomoří rozhodly o nové fázi vzájemných vztahů, nazvané „barcelonský proces“ nebo „evropsko-středomořské partnerství“. 
24.8.2006 EN Official Journal of the European Union SUMMARY I. In 1995 the EU and 12 Mediterranean countries decided on a new phase in their relationship, called the ÔBarcelona ProcessŐ or the ÔEuro-Mediterranean PartnershipŐ.
Jeho hlavním cílem je rozvíjet různé aspekty partnerství, včetně politických, hospodářských a finančních a také sociálních a kulturních rozměrů (viz body 1 a 2). 
The main aim is to develop different aspects of the partnership, including the political, economic and financial, and social and cultural dimensions (see paragraphs 1 and 2).
Program MEDA je hlavním finančním nástrojem ES pro realizaci evropsko-středomořského partnerství s více než 8 000 miliony EUR přidělenými na období 1995–2006. 
The MEDA programme is the ECŐs main financial instrument for the implementation of the Euro-Mediterranean Partnership, with more than 8 000 million euro allocated for the period 1995 to 2006.
Ke konci roku 2005 bylo na různé projekty a programy vyčleněno zhruba 7 000 milionů EUR a přibližně 4 000 milionů EUR bylo vyčerpáno (viz body 3 až 5). 
At the end of 2005 about 7 000 million euro had been committed for different projects and programmes, and some 4 000 million euro had been spent (see paragraphs 3 to 5).
Účetní dvůr provedl audit programu MEDA, aby zjistil, zda skutečně přispívá k hospodářské reformě a sociálnímu rozvoji v partnerských zemích a zda Komise řídí program odpovídajícím způsobem (viz body 6 až 11). 
The Court has audited the MEDA programme, to determine whether it actually contributes to economic reform and social development in the partner countries, and whether the CommissionŐs management of the programme is adequate (see paragraphs 6 to 11).
IV. — — — — Pokud jde o přínos programu MEDA, podpora ES: odpovídala potřebám zúčastněných zemí, zaměřovala se na omezený počet sektorů ve dvou ze tří zkoumaných zemí, motivovala k vlastnické zodpovědnosti zvyšujícím se využíváním rozpočtové podpory, systematicky zahrnovala opatření na budování kapacit (viz body 12 až 26). 
Ń Ń Ń Ń Regarding the MEDA programmeŐs contribution, the EC support has: been relevant to the needs of the countries concerned, focused on a limited number of sectors in two of the three countries examined, encouraged ownership by an increasing use of budget support, systematically included capacity-building measures (see paragraphs 12 to 26).
V. projektů ještě nebylo dokončeno. 
V. yet been completed.
U většiny zemí programu MEDA je dopad podpory ES třeba hledat spíše než ve finančním významu v úsilí řešit citlivé otázky reformy politik a podporovat chudší skupiny obyvatelstva (viz body 27 až 31). 
For most MEDA countries the impact of the EC support is to be found not so much in its financial importance as in its attempts to address sensitive policy reform issues and support poorer segments of populations (see paragraphs 27 to 31).
Řízení programu MEDA Komisí se od počátečních let zřetelně zlepšilo a lze je považovat za uspokojivé, protože programování nyní vede k rovnoměrnějšímu rozložení zdrojů v čase, přípravná období se zkracují a vyplácené částky se významně zvýšily. 
The CommissionŐs management of the MEDA programme has clearly improved since the early years and can be considered as satisfactory, as programming efforts now result in a more even allocation of resources over time, preparation periods are becoming shorter and disbursements have increased significantly.
K těmto zlepšením přispělo zvýšení počtu projektů a programů, vyšší podíl rozpočtové podpory na programu celkem a celkově kladný vliv převedení pravomocí na to, jak delegace připravují a realizují projekty. 
Contributing factors to these improvements are an increase in the number of projects and programmes, a larger share of budget support in the total programme and the overall positive effect of devolution on project preparation and implementation by delegations.
K dalším zlepšením patří systematičtější sledování a hodnocení a intenzivnější dialog a koordinace s místními partnery a dalšími dárci. 
Other improvements include more systematic monitoring and evaluation and more intensive dialogue and coordination with local counterparts and other donors.
Nejčastější příčinou zpoždění realizace zůstávají problémy v oblasti veřejných zakázek (viz body 32 až 49). 
The most common cause of implementation delays remains procurement problems (see paragraphs 32 to 49).
Vzhledem k tomu, že platnost nařízení MEDA skončí v roce 2006 a v roce 2007 nabude účinnosti nový nástroj evropského sousedství a partnerství, Účetní dvůr doporučuje Komisi, aby: — zajistila hladký a rychlý přechod k novým programům pro jednotlivé země, aby se zabránilo negativním důsledkům pro další realizaci; v nových programových dokumentech pro jednotlivé země jasněji vymezila své strategické cíle a stanovila vhodné ukazatele, což umožní lépe sledovat a hodnotit dopady, — nadále se zaměřovala na omezený počet oblastí pomoci pro zajištění soudržnosti a zvládnutelného rozsahu programů, — nadále vyhledávala osvědčené postupy pro řízení projektů, aby nedocházelo ke zpožděním. Konkrétní výsledky po více než 10 letech programu MEDA jsou dosud spíše omezené, jelikož mnoho 
With the MEDA Regulation coming to an end in 2006 and the new European Neighbourhood and Partnership Instrument coming into effect in 2007, the Court recommends that the Commission should: Ń ensure a smooth and quick transition to the new country programmes, to avoid negative consequences for future implementation; define more clearly in the new country programming documents its strategic objectives and establish appropriate indicators, to allow for better monitoring and evaluation of impact, Ń continue to focus its support on a limited number of intervention areas to ensure coherence and to keep the programmes manageable, Ń continue to search for best practices in managing projects to avoid delays.
C 200/4 CS Úřední věstník Evropské unie 24.8.2006 ÚVOD Základní informace 1. 
C 200/4 EN Official Journal of the European Union 24.8.2006 INTRODUCTION Background 1.
Po zhruba 20 letech stále intenzivnější spolupráce, zejména v oblasti obchodu a rozvoje, mezi EU, jejími členskými státy a 12 zúčastněnými zeměmi Středomoří rozhodla konference ministrů zahraničí EU a Středomoří konaná v Barceloně (listopad 1995) o nové fázi „partnerství“, rovněž nazývané „barcelonský proces“ nebo evropsko-středomořské partnerství (1). 
After some 20 years of increasing cooperation, on trade and development issues in particular, between the EU, its Member States and the 12 Mediterranean countries concerned, the Conference of EU and Mediterranean foreign ministers held in Barcelona (November 1995) decided on a new phase of ÔpartnershipŐ, also called the ÔBarcelona ProcessŐ or the Euro-Mediterranean Partnership (1).
V prohlášení přijatém na barcelonské konferenci byly formulovány tyto tři oblasti partnerství se souvisejícími klíčovými cíli: — politické a bezpečnostní partnerství s cílem vymezit společný prostor míru a stability založený na základních zásadách včetně dodržování lidských práv a demokracie, — hospodářské a finanční partnerství s cílem vytvořit zónu sdílené prosperity prostřednictvím postupného zavádění zóny volného obchodu, doprovázené podstatnou finanční podporou ES pro hospodářský přechod v partnerských zemích a pro zmírnění negativních sociálních a ekonomických důsledků tohoto reformního procesu, — sociální, kulturní a mezilidské partnerství s cílem rozvíjet lidské zdroje, podporovat porozumění mezi kulturami a rozvíjet svobodné a vzkvétající občanské společnosti. 
The Declaration adopted at the Barcelona Conference formulated three domains for the partnership, with the related key objectives, as follows: Ń a political and security partnership, to establish a common area of peace and stability, based on fundamental principles including respect for human rights and democracy, Ń an economic and financial partnership, to create an area of shared prosperity through the progressive establishment of a free-trade area, accompanied by substantial EC financial support for economic transition in the partner countries and for the negative social and economic consequences of this reform process, Ń a social, cultural and human partnership, to develop human resources, promote understanding between cultures and develop free and flourishing civil societies.
Program MEDA je hlavním finančním nástrojem ES pro realizaci evropsko-středomořského partnerství, který se právně opírá o nařízení Rady (ES) č. 1488/96 ze dne 23. července 1996 (2). 
The MEDA programme is the ECŐs main financial instrument for the implementation of the Euro-Mediterranean Partnership, the legal basis for which was provided by Council Regulation (EC) No 1488/96 of 23 July 1996 (2).
Nařízení uvádí širokou škálu opatření na podporu úsilí středomořských partnerů o reformu hospodářských a sociálních (1) Partnerskými zeměmi v roce 1995 byly: Maroko, Alžírsko, Tunisko, Egypt, Izrael, Jordánsko, palestinská samospráva, Libanon, Sýrie, Turecko, Kypr a Malta. 
The Regulation describes a wide array of support measures to be undertaken in support of efforts by Mediterranean partners to reform their economic (1) Thepartnercountriesin1995were:Morocco,Algeria,Tunisia,Egypt, Israel, Jordan, the Palestinian Authority, Lebanon, Syria, Turkey, Cyprus and Malta.
Z uvedených zemí již dvoustrannou pomoc v rámci MEDA nedostávají Kypr, Malta a Turecko, protože Kypr a Malta se staly členskými státy EU a Turecko dostává zvláštní předvstupní pomoc. 
Of these Cyprus, Malta and Turkey no longer receive bilateral assistance under MEDA, as Cyprus and Malta have become EU Member States, while Turkey receives special pre-accession assistance.
Izrael je považován za zemi s příliš vysokým národním důchodem, a nesplňuje tak podmínky pro dvoustrannou pomoc. 
Israel is considered to have too high a national income to qualify for bilateral assistance.
Všechny čtyři země mohou stále využívat regionálního programu MEDA. 
All four countries may still benefit from the MEDA regional programme.
(2) NařízeníRady(ES)č.1488/96zedne23.července1996ofinančních a technických doprovodných opatřeních k reformě hospodářských a sociálních struktur v rámci evropsko-středomořského partnerství (MEDA) (Úř. věst. L 189, 30.7.1996, s. 1). 
(2) CouncilRegulation(EC)No1488/96of23July1996onfinancialand technical measures to accompany (MEDA) the reform of economic and social structures in the framework of the Euro-Mediterranean partnership (OJ L 189, 30.7.1996, p. 1).
Výraz „MEDA“ pochází z francouzského „mesures d’accompagnement“, avšak v praxi a rovněž v této zprávě se výrazem „MEDA“ označuje program jako celek. 
The term ÔMEDAŐ actually comes from the French Ômesures dŐaccompagnementŐ, but in practice, and also in this report, the programme as a whole is called ÔMEDAŐ.
1488/96, které se vztahovalo k období 1995–1999, bylo novelizováno a rozšířeno nařízením (ES) č. 2698/2000, pokrývajícím období 2000–2006, označují se tato dvě období a příslušné programy též jako MEDA I a MEDA II. struktur a zmírnění negativních důsledků, jež může způsobit hospodářský rozvoj. 
Since Regulation (EC) No 1488/96, which covered the period 1995 to 1999, was amended and extended by Regulation (EC) No 2698/2000, covering the period 2000 to 2006, the two periods and the respective programmes are also referred to as MEDA-I and MEDA-II. and social structures and mitigate any negative consequences which may result from economic development.
Nařízení stanovilo na období 1995 až 1999 celkovou referenční částku 3 424,5 milionů ECU. 
A total reference amount of 3 424,5 million ECU was provided by the Regulation for the period 1995 to 1999.
Poté, co bylo nařízení v roce 1999 vyhodnoceno, bylo změněno nařízením Rady (ES) č. 2698/2000 (3), které se obvykle označuje jako nařízení MEDA II. 
Following an evaluation of the Regulation in 1999, it was amended by Council Regulation (EC) No 2698/2000 (3), which is generally referred to as the MEDA-II Regulation.
Toto nařízení stanoví na období 2000–2006 referenční částku 5 350 milionů EUR. 
This Regulation provides a reference amount for the period 2000 to 2006 of 5 350 million euro.
Tato novelizace rovněž přidala další oblast činností, na které se vztahuje podpora („zlepšení životních podmínek znevýhodněných osob“), a zjednodušila některé rozhodovací postupy. 
The amendment also added another area of activities to be supported (Improvement of conditions for the underprivileged), and it streamlined certain decision-making procedures.
Celkové skutečné závazky na období 1995–2005 činí přibližně 6 900 milionů EUR a skutečné výplaty na totéž období asi 4 000 milionů EUR. 
Total actual commitments made for the years 1995 to 2005 amount to some 6 900 million euro, and actual disbursements for the same period to some 4 000 million euro.
Podrobnější přehled závazků a výplat členěný podle zemí za období 1995–2005 je uveden v příloze I. Rozsah a zaměření auditu 6. 
A more detailed overview of commitments and disbursements by country for the period 1995 to 2005 is included in Annex I. Audit scope and approach 6.
V období srpen–prosinec 2005 provedl Účetní dvůr audit programu MEDA na základě následujících otázek. a) b) Přispívá program MEDA skutečně k hospodářské reformě a sociálnímu rozvoji v účastnických středomořských zemích? 
In the period August to December 2005 the Court carried out an audit of the MEDA programme, on the basis of the following questions. (a) (b) Does the MEDA programme actually contribute to economic reform and social development in the participating Mediterranean countries?
Řídí Komise program MEDA odpovídajícím způsobem? 
Is the CommissionŐs management of the MEDA programme adequate?
7. patří relevance a zaměření programu, stupeň vlastnické zodpovědnosti, budování kapacit a dosažené výsledky. 
7. include programme relevance and focus, degree of ownership, capacity-building and results achieved.
K hlavním aspektům zkoumaným v rámci první otázky 8. 
The main aspects examined under the first question 8.
Hlavní aspekty posuzované v rámci druhé otázky jsou rychlost a účinnost programování, příprava a provádění, sledování a hodnocení a koordinace dárců. 
The main aspects considered for the second question are speed and efficiency of programming, preparation and implementation, monitoring and evaluation, and donor coordination.
Hospodářská reforma a sociální rozvoj zahrnují podporu hospodářského přechodu a vytvoření evropsko-středomořské zóny volného obchodu (např. zlepšení v oblasti obchodu, tvorba pracovních míst a rozvoj soukromého sektoru), operace na podporu reformních programů (např. ve finančních službách a veřejné správě), zlepšení hospodářských infrastruktur, zejména v odvětvích dopravy, energetiky, rozvoje venkova a měst, a zlepšení sociálních služeb, zejména v oblasti zdravotnictví, plánovaného rodičovství, zásobování vodou, hygieny a bydlení. 
Economic reform and social development include support for economic transition and the establishment of a Euro-Mediterranean free-trade area (e.g. trade improvements, job creation and private sector development), operations in support of reform programmes (e.g. in financial services and public administration), upgrading of economic infrastructures, particularly in the sectors of transport, energy, rural and urban development, and improvements to social services, especially in the areas of health, family planning, water supplies, sanitation and housing.
(3) Úř. věst. L 311, 12.12.2000, s. 1. 
(3) OJ L 311, 12.12.2000, p. 1.
24.8.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 200/5 10. 
24.8.2006 EN Official Journal of the European Union C 200/5 10.
Součástí auditu byly návštěvy v Egyptě a Maroku, kde byla provedena kontrola vybraných projektů a programů a konaly se diskuse s pracovníky delegací, místními orgány, projektovými manažery, technickými asistenty a dalšími dárci. 
The audit work included visits to Egypt and Morocco, where a selection of projects and programmes was audited and discussions were held with Delegation staff, local authorities, project managers, technical assistants and other donors.
Kromě toho byla provedena dokumentární prověrka projektů a programů v Jordánsku. 
In addition a desk review of projects and programmes in Jordan was carried out.
Audit se zaměřil na projekty financované v rámci MEDA I a II. 
The audit focused on projects funded under MEDA I and II.
Projekty financované prostřednictvím starých protokolů (1), regionální složky programu MEDA nebo horizontálních a tematických rozpočtových položek nebyly do tohoto auditu zahrnuty. 
Projects funded through the old Protocols (1), the regional component of the MEDA programme, or through horizontal and thematic budget lines were not included in this audit.
Úplný seznam projektů a programů zkoumaných v rámci auditu je uveden v příloze II. 
The complete list of projects and programmes examined under the audit is included in Annex II.
Audit konečně také zkoumal příslušné hodnotící zprávy vypracované pro Komisi, včetně hodnocení programu MEDA II v polovině období, které bylo dokončeno v roce 2005. 
Finally, the audit also examined relevant evaluation reports, prepared on behalf of the Commission, including the Mid-term evaluation of the MEDA-II programme, which was completed in 2005.
Toto hodnocení se soustředilo na dvě hlavní otázky, totiž jak relevantní je program MEDA II a jak účelně/účinně je upraveno řízení a realizace programu MEDA II. 
This evaluation has concentrated on two main questions, i.e. how relevant is the MEDA II programme and how effective/efficient are MEDA II management and implementation arrangements.
Tyto otázky byly rozděleny do několika podotázek a pro každou z nich byl vytvořen náležitý způsob hodnocení, včetně rozsáhlé dokumentární prověrky a četných pohovorů v ústředí Komise a ve dvou navštívených zemích (Tunisko a Egypt). 
These questions were divided into several sub-questions, for each of which an appropriate evaluation approach was designed, including an extensive documentary review and numerous interviews in the CommissionŐs Headquarters and in the two countries visited (Tunisia and Egypt).
Účetní dvůr analyzoval toto hodnocení vzhledem k vlastnímu auditu a došel k závěru, že poskytuje dostatečný základ pro to, aby se výsledky hodnocení mohly použít jako doklady potvrzující jeho vlastní auditní zjištění (viz též body 46 a 47). 
The Court has analysed this evaluation in relation to its own audit and has concluded that it provides sufficient basis to use the evaluation results as corroborative evidence for its own audit findings (see also paragraphs 46 and 47).
V příslušných případech se tedy odkazuje na toto hodnocení v polovině období. 
Where relevant reference is therefore made to this mid-term evaluation.
PŘIPOMÍNKY Přispívá program MEDA k hospodářským reformám a sociálnímu rozvoji v účastnických středomořských zemích? 
OBSERVATIONS Does the MEDA programme contribute to economic reforms and social development in the participating Mediterranean countries?
Projekty jsou relevantní pro program MEDA a cíle jednotlivých zemí, avšak ne vždy jsou dostatečně koncentrované 12. 
Projects relevant to MEDA and country objectives but not always sufficiently concentrated 12.
Všechny zkoumané projekty ve třech zemích, kterých se audit týkal, byly relevantní pro cíle programu MEDA (2) a v souladu s národními rozvojovými cíli příslušné země. 
All projects examined in the three countries covered by the audit were relevant to the MEDA objectives (2) and in line with the respective countryŐs national development objectives.
Tato připomínka je potvrzena v hodnocení programu MEDA II v polovině období, které vypracovala sama Komise a podle něhož je relevance programu uspokojivá. 
Confirmation of this observation can be found in the CommissionŐs own mid-term evaluation of the MEDA-II programme, which concluded that the relevance of the programme was satisfactory.
(1) Během období 1979–1995 byla finanční a technická spolupráce se zeměmi Středomoří založena na řadě dvoustranných finančních protokolů. 
(1) During the period 1979 to 1995 financial and technical cooperation with the Mediterranean countries was based on a series of bilateral Financial Protocols.
(2) První nařízení MEDA uvádí, že Společenství bude podporovat úsilí středomořských partnerů o reformu hospodářských a sociálních struktur a zmírnění negativních důsledků, jež může způsobit hospodářský rozvoj. 
(2) The first MEDA Regulation states that the Community will support the Mediterranean partnersŐ efforts to reform economic and social structures and mitigate any negative consequences which may result from economic development.
Nařízení MEDA II k těmto oblastem přidalo třetí, totiž zlepšení životních podmínek znevýhodněných osob. 
The MEDA-II Regulation added to these areas a third one, namely to improve conditions for the underprivileged.
Podrobnější seznam možných podpůrných opatření je uveden v příloze II nařízení MEDA. 
The more detailed list of possible support measures is given in Annex II of the MEDA Regulation.
Ve všech třech zemích se úplné portfolio podpory ES skládá ze zásahů zaměřených na hospodářské reformy a na sociální rozvoj, přičemž u Egypta a Maroka jsou tyto dvě odlišné oblasti ve vzájemné rovnováze, zatímco v případě Jordánska se větší důraz klade na hospodářské reformy. 
In all three countries the complete portfolio of EC support has been a mix of interventions aiming at economic reforms and social development, with Egypt and Morocco showing a fair balance between these two different areas, while in the case of Jordan the emphasis has been more on economic reforms.
Protože však cíle programu MEDA a možná podpůrná opatření jsou v nařízeních MEDA vymezeny poměrně široce, vzniká otázka, zda při praktickém provádění Komise svou podporu poskytla cíleně, což by mohlo zvýšit soudržnost podpory. 
However, because the MEDA objectives and possible support measures are rather widely defined in the MEDA Regulations, the question is whether in practice the Commission has focused its support, which could increase the coherence of the support.
Ve dvou ze tří zkoumaných zemí (Egypt a Jordánsko) byla jasná tendence zaměřit podporu na omezený počet odvětví a využívat omezeného počtu zásahů. 
In two of the three countries examined (Egypt and Jordan) there has been a clear tendency to focus support on a limited number of sectors and through a limited number of interventions.
Ve třetí zemi, Maroku, tomu tak nebylo, protože podpora ES byla rozložena do většího počtu zásahů v mnoha různých odvětvích, zejména během období MEDA I, s mírným zlepšením během období MEDA II (3). 
In the third country, Morocco, this has not really been the case, as EC support has been spread over a larger number of interventions covering many different sectors, particularly during the MEDA-I period and with a slight improvement during MEDA-II (3).