natgillin/translations-raw huggingface dataset:
44 Výroční zpráva Účetního dvora o plnění rozpočtu za rozpočtový rok 2011, bod 10.12 (Úř. věst. C 344, 12.11.2012), zvláštní zpráva č. 1/2011, bod 59, zvláštní zpráva č. 13/2013, body 78–80. (http://eca. europa.eu). 
44 Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2011, paragraph 10.12 (OJ C 344, 12.11.2012); Special Report No 1/2011, paragraph 59; Special Report No 13/2013, paragraphs 78 to 80 (http://eca.europa.eu).
45 Výroční zpráva Účetního dvora o plnění rozpočtu za rozpočtový rok 2012, body 10.21 a 10.22 (Úř. věst. C 331, 14.11.2013). 
45 Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2012, paragraphs 10.21 and 10.22 (OJ C 331, 14.11.2013).
Připomínky 21 Systémy GŘ pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid pro hodnocení a ROM nezajišťují maximální využití provedených zjištění 53 Účetní dvůr prověřoval, zda systé‐ my hodnocení a ROM GŘ pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid zajišťují, aby provedená zjištění byla dále sledo‐ vána a předávána všem zamýšleným uživatelům. Nejsou zavedeny řádné mechanismy dalšího sledování V dalším sledování zjištění ze strategických hodnocení jsou nedostatky 54 Opatření, jež je nutno přijmout po provedeném strategickém hodnocení, jsou popsána v dokumentu46, který se zveřejňuje spolu s hodnotící zprávou na internetových stránkách GŘ pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid. 
Observations 21 EuropeAid’s evaluation and ROM systems do not ensure the maximum use of the findings made 53 The Court examined whether Euro‐ peAid’s evaluation and ROM systems ensured that the findings made were properly followed up and disseminat‐ ed to all intended users. Proper follow‐up mechanisms are not in place There are weaknesses in the follow‐up of strategic evaluations findings 54 Actions to be taken following a stra‐ tegic evaluation are described in a document46 published together with the evaluation report on EuropeAid’s website.
Jde sice o správný postup, avšak větši‐ na dokumentů, které Účetní dvůr přezkoumával, dostatečně podrobné informace o plánovaných opatřeních, jejich časovém rozvrhu a rozdělení povinností neobsahovala. 
While this is sound practice, most of such documents reviewed by the Court did not provide sufficiently detailed information on the planned actions, their timetable and the alloca‐ tion of responsibilities.
55 Oddělení pro hodnocení akční plán dále sleduje po dobu jednoho roku po zveřejnění hodnotící zprávy. 
55 The follow‐up of the action plan by the Evaluation unit is limited to 1 year after the publication of the evalua‐ tion report.
Často je to příliš krátká doba na to, aby se moh‐ ly realizovat akční plány, které vyžadují úpravy odvětvových politik a strategií spolupráce s EU pro danou zemi nebo region47. 
This is often too short to implement actions plans which involve amendments to sectorial policies and country or regional EU cooperation strategies47.
56 Také ve vzájemném hodnocení vypra‐ covaném Výborem pro rozvojovou pomoc OECD z roku 201248 se uvádělo, že oddělení pro hodnocení GŘ pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid nemá jasný přehled o tom, nakolik jsou doporučení plynoucí ze strategických hodnocení přijímána a jak přispívají ke tvorbě nových politik a programů. 
56 In 2012, an OECD DAC Peer Review48 also found that EuropeAid’s Evaluation unit did not have a clear overview of the extent to which recommendations made on the strength of strategic evaluations were accepted and used to inform new policies and programmes.
Oddělení pro hodnocení si v roce 2014 nechalo vypracovat studii o využívání výsledků strategických hodnocení, v níž se konstatovalo, že se nevyužívají efektivně. 
In 2014, a study commissioned by the Evaluation unit on the uptake of strate‐ gic evaluation results found that they were not used effectively.
47 Například v roce 2011 bylo zveřejněno tematické hodnocení podpory Evropské komise určené na dodržování lidských práv a základních svobod. 
47 For example, the thematic evaluation of the European Commission support to respect of Human Rights and Fundamental Freedoms was issued in 2011.
Řada opatření měla být dokončena po roce 2012. 
Many actions were to be completed after 2012.
Tak tomu bylo u většiny hodnocení provedených v letech 2012 a 2013, jejichž doporučení měla být dokončena většinou během programového období 2014–2020. 
This was the case for most evaluations completed in 2012 and 2013, for which recommendations were to be implemented mostly during the programming period 2014–20.
48 European Union (2012), DAC Peer Review: Main Findings and Recommendations (Evropská unie (2012), vzájemné hodnocení Výboru pro rozvojovou pomoc: hlavní zjištění a doporučení) http:// www.oecd.org/dac/ peer_reviews/europeanunion‐ 2012dacpeerreviewmainfin‐ dingsandrecommendations. htm 
48 European Union (2012), DAC Peer Review: Main Findings and Recommendations http://www.oecd.org/dac/ peer_reviews/europeanunion‐ 2012dacpeerreviewmainfind‐ ingsandrecommendations. htm
Připomínky 22 Další sledování hodnocení programů a zjištění ROM není dostatečně zdokumentováno 57 Hodnocení programů a zjištění ROM se obvykle projednávají v operač‐ ních odděleních nebo delegacích EU a vedoucí programů zodpovídají za to, že jsou přijata náležitá opatření. 
Observations 22 There is a lack of documented follow‐up for programme evaluations and ROM findings 57 Programme evaluation and ROM find‐ ings are usually discussed within op‐ erational units or EU delegations and programme managers are responsible for ensuring that appropriate actions are taken.
Na rozdíl od strategických hodnocení se systematicky nezpracovávají a nemo‐ nitorují zdokumentované akční plány, jak Účetní dvůr zjistil ve dvou navštíve‐ ných delegacích EU. 
Unlike for strategic evalu‐ ations, and as the Court found in the two EU delegations visited, documen‐ ted action plans are not systematically prepared and monitored.
Podle průzkumu Účetního dvora zpracovává obvykle akční plány jen 44 % delegací EU. 
According to the Court’s survey, only 44 % of EU delegations usually draw up action plans.
58 Účetní dvůr nalezl důkazní informace o tom, že některá zjištění z hodnocení programů a z přezkumů ROM byla vyu‐ žita, u více než poloviny přezkoumáva‐ ných případů49. 
58 In more than half of the cases re‐ viewed49, the Court found evidence of use being made of some findings of the programme evaluations and ROMs.
Chybí‐li vhodný systém dalšího sledování, nemůže EuropeAid zajistit, aby se zjištění a doporučení z hodnocení programů a přezkumů ROM efektivně využívaly. 
In the absence of an appropriate follow‐up system, EuropeAid cannot ensure that findings and recommenda‐ tions from programme evaluations and ROM reviews are used effectively.
Zjištění z hodnocení a přezkumů ROM jsou kromě zjištění z hodnocení programů dobře šířena Zjištění ze strategických hodnocení a ROM jsou šířena vhodným způsobem 59 Zprávy o strategických hodnoceních a ROM jsou snadno dostupné všem oddělením GŘ pro rozvoj a spoluprá‐ ci – EuropeAid a delegacím EU. 
Evaluation and ROM findings are well disseminated except for programme evaluations Dissemination is carried out properly for strategic evaluations and ROM findings 59 Strategic evaluation and ROM reports are easily accessible to all EuropeAid’s units and EU delegations. Strategic evaluation reports are also available to external stakeholders.
Zprávy o strategických hodnoceních jsou k dispozici i externím zainteresovaným subjektům. Zveřejňují se na interneto‐ vých stránkách GŘ pro rozvoj a spolu‐ práci – EuropeAid a OECD a zasílají se Evropskému parlamentu, Radě a člen‐ ským státům EU. 
They are published on the websites of Europe‐ Aid and the OECD, and are sent to the European Parliament, the Council and EU Member States.
Zprávy a získané zkušenosti se rovněž šíří mnoha různý‐ mi způsoby (prostřednictvím schůzí, školení a seminářů) přizpůsobenými cílovému publiku (kterým jsou napří‐ klad útvary Komise, ESVČ, delegace EU, evropské instituce, externí partneři a sítě odborníků). 
The reports and lessons learned are also disseminated in a variety of ways (e.g. meetings, workshops and seminars) adapted to the target audience (e.g. Commission departments, EEAS, EU delegations, European institutions, external part‐ ners, and networks of experts).
60 EuropeAid předkládá souhrn výsledků strategických hodnocení a hlavních poznatků a také úhrnné údaje o vý‐ konnosti získané z ROM ve své výroční zprávě o činnosti50 a ve výroční zprá‐ vě51. 
60 EuropeAid presents a synthesis of strategic evaluation results and the key lessons learned, as well as the ag‐ gregated ROM performance data in its AAR50 and AR51.
Podílí se rovněž na vypracování hodnotící zprávy Komise podle článku 318, která shrnuje zjištění ze strategic‐ kých hodnocení52. 
It also contributes to the preparation of the Commission’s Article 318 evaluation report which provides summaries of strategic evalu‐ ation findings52.
49 U šesti z deseti hodnocení programů a u šesti z osmi přezkumů ROM, které byly prověřovány. 
49 For six of the ten programme evaluations and six out of the eight ROM reviews examined.
50 Výroční zpráva o činnosti za rok 2013, s. 117–119 a 150–162 a příloha 9. 
50 AAR 2013, pp. 117 to 119 and 150 to 162, and Annex 9.
51 Výroční zpráva o politikách Evropské unie v oblasti rozvoje a vnější pomoci a jejich provádění v roce 2012, s. 166–173. 
51 Annual report on the European Union’s development and external assistance policies and their implementation in 2012, pp. 166 to 173.
52 COM(2013) 461 final ze dne 26. června 2013, zpráva Komise Evropskému parlamentu a Radě o hodnocení financí Unie založeném na dosažených výsledcích, s. 22–23. 
52 COM(2013) 461 final of 26 June 2013, Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the evaluation of the Union’s finances based on the results achieved, pp. 22 to 23.
Připomínky 23 Hodnocení programů jsou šířena nedostatečně 61 Vedoucí programů obvykle zprávy o hodnocení programů poskytují přímo zainteresovaným subjektům, tj. hlavně geografickým a tematickým oddělením GŘ pro rozvoj a spoluprá‐ ci – EuropeAid a prováděcímu partne‐ rovi, s nimiž o nich také diskutují. 
Observations 23 Dissemination of programme evaluations is inadequate 61 Programme evaluation reports are generally shared and discussed by programme managers with directly interested stakeholders, i.e. mainly Eu‐ ropeAid’s geographical and thematic units and the implementing partner.
Jen málokdy jsou poskytovány příjemcům a dalším dárcům. 62 Delegace jsou povinny podávat GŘ pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid zprávy o poznatcích získaných z hodnoce‐ ní programů v půlročních zprávách o řízení vnější pomoci (EAMR). Zprávy EAMR, které Účetní dvůr přezkoumá‐ val, neobsahovaly žádné informace tohoto druhu nebo jen málo takových informací. 
They are rarely shared with beneficiar‐ ies and other donors. 62 Delegations are required to report on lessons learned from programme evaluations in their half‐yearly EAMRs to EuropeAid. EAMRs reviewed by the Court contained no or little informa‐ tion in this respect.
63 Jak Účetní dvůr již konstatoval54, zprávy o hodnocení programů nelze systematicky využívat, protože pro jejich uchovávání neexistuje ústřední databáze. 
63 As the Court has pointed out54, pro‐ gramme evaluation reports cannot be systematically used because there is no central database for holding such evaluations.
64 EuropeAid se vyjádřil, že hodlá vy‐ vinout nový nástroj IT pro řízení, uchovávání a analýzu ROM a hodno‐ cení programů, který by sloužil jako centrální úložiště všech zpráv a umož‐ ňoval uživatelům provádět pokročilé vyhledávání a analýzu. 
64 EuropeAid has stated its intention to develop a new IT tool to manage, store and analyse ROM and programme evaluations, which would serve as a central storage point for all reports and allow users to perform advanced searches and analysis.
V době auditu Účetního dvora nebylo o vývoji části aplikace pro hodnocení programů do‐ sud rozhodnuto, třebaže dostupnost zpráv byla závažnějším problémem právě u hodnocení programů. 
At the time of the Court’s audit, the decision to develop the part of the application for programme evaluations had not yet been made, even though report ac‐ cessibility was a more crucial issue for programme evaluations.
53 Výroční zpráva o činnosti za rok 2013, příloha 9: Informace o výkonnosti obsažené v hodnoceních. 
53 AAR 2013, Annex 9: Performance information included in evaluations.
54 Zvláštní zpráva č. 
54 Special Report No 1/2011, paragraph 60.
Závěry a doporučení 65 Účetní dvůr došel k závěru, že systémy GŘ pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid pro hodnocení a ROM nejsou dostateč‐ ně spolehlivé. 
Conclusions and 24 recommendations 65 The Court concludes that EuropeAid evaluation and ROM systems are not sufficiently reliable.
66 Funkce hodnocení a ROM jsou celko‐ vě dobře organizovány, s vhodnou kombinací centralizovaných a decen‐ tralizovaných povinností, jejichž cílem je podporovat kulturu hodnocení a přiznat hodnocení v procesu řízení pomoci přední roli. 
66 Overall, the evaluation and ROM functions are well organised, with an appropriate combination of central‐ ised and decentralised responsibilities which aim to promote a culture of evaluation and give evaluation a prom‐ inent role in the aid management process.
Jelikož chybí řádné řídicí informace o využíva‐ ných lidských a finančních zdrojích na hodnocení programů, nemůže Eu‐ ropeAid zajistit, aby byly na jednotlivé činnosti v souvislosti s hodnocením vhodně a účinně vyčleňovány. 
In the absence of proper management information on staff and financial resources used for programme evalu‐ ations, EuropeAid cannot ensure that they are appropriate and are efficiently allocated to the various evaluation activities.
67 Systémy hodnocení a ROM dostateč‐ ně neumožňují předkládat relevantní a spolehlivá hodnocení a zjištění ROM. 
67 The evaluation and ROM systems do not sufficiently ensure the delivery of relevant and robust evaluations and ROM findings.
Plány hodnocení, sestavené na základě nedostatečně jasných kritérií, nezaru‐ čují, aby se upřednostňovala hodnoce‐ ní, která jsou pro rozhodování nejuži‐ tečnější. 
Evaluation plans, drawn up on the basis of insufficiently clear criteria, do not guarantee that prior‐ ity is given to those evaluations which are most useful for decision‐making.
Navíc chybějící monitorování brání GŘ pro rozvoj a spolupráci – Eu‐ ropeAid stanovit a řešit příčiny častých odchylek od těchto plánů. 
In addition, the absence of monitoring prevents EuropeAid from identifying and addressing the causes of frequent deviations from these plans.
Zadávací řízení umožňují, aby byli vybráni exter‐ ní odborníci s požadovanou kvalifikací a znalostmi. 
Procure‐ ment procedures enable external experts with the required skills and knowledge to be selected.
Nejsou zavedeny vhodné mechanismy dalšího sledování, aby byla zjištění z hodno‐ cení a ROM vhodně využívána. 
Proper follow‐up mechanisms are not in place to ensure that evaluation and ROM findings are appropriately used.
O stra‐ tegických hodnoceních a zjištěních ROM je ve velkém rozsahu pomocí řady různých komunikačních nástrojů informováno mnoho různých interních i externích zainteresovaných subjektů. 
Strate‐ gic evaluations and ROM findings are widely disseminated through a variety of communication tools to a wide range of internal and external stake‐ holders.
Avšak nedostatečná dostupnost hod‐ nocení programů a chybějící nástroje pro vyhledávání jsou překážkami k řád‐ nému sdílení poznatků. 
However, the lack of access to programme evaluations and the absence of search tools are obstacles to the proper sharing of knowledge.
69 Systémy hodnocení a ROM neposkytují dostatečné informace o dosažených výsledcích, protože cíle a ukazatele nejsou dostatečně přesně stano‐ veny, procento hodnocení ex post a přezkumů ROM je omezené a meto‐ dika hodnocení rozpočtové podpory má svá přirozená omezení. 
69 The evaluation and ROM systems do not provide adequate information on results achieved due to insufficiently well‐defined objectives and indica‐ tors, the limited proportion of ex post evaluations and ROMs and inherent limitations in the evaluation method‐ ology for budget support.
Schopnost GŘ pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid vyvozovat odpovědnost za své činnos‐ ti je omezená a jeho zprávy obsahují jen málo údajů o skutečně dosažených výsledcích. 
As a result, EuropeAid’s capacity to account for its activities is limited and its report‐ ing gives few indications of the actual results achieved.
70 Komise a EuropeAid nedávno zahájily iniciativy, které jim mají umožnit lépe posuzovat výsledky politik a podávat o nich zprávy. 
70 Recently, the Commission and Euro‐ peAid launched initiatives to improve their capacity to assess and report on policy achievements.
Iniciativy byly ještě v příliš rané fázi, aby mohl Účetní dvůr posoudit, zda účinně řeší otázky, na něž v této zprávě upozorňuje. 
These initiatives were at too early a stage for the Court to assess whether they were effective‐ ly addressing the issues raised in the present report.
Závěry a doporučení 25 Doporučení 1 Doporučení 3 Efektivní využívání zdrojů pro systémy hodnocení a ROM EuropeAid by měl shromažďovat dostatečné informace o řízení a pravi‐ delně provádět posouzení potřeb, aby mohl informovaným způsobem roz‐ dělovat finanční a lidské zdroje mezi hodnocení programů a ROM. 
Conclusions and recommendations 25 Recommendation 1 Recommendation 3 Efficient use of resources for evaluation and ROM systems Quality control EuropeAid should maintain adequate management information and perform needs assessments on a regular basis in order to ensure an informed alloca‐ tion of financial and staff resources between programme evaluations and ROM.
Vhodné stanovení priorit pro hodnocení programů a monitorování hodnotících činností Aby provedená hodnocení odrážela priority organizace, měl by EuropeAid: — vymezit jasná výběrová kritéria, aby mohl pro hodnocení programů stanovit priority, a dokumentovat, jak byla kritéria použita při tvorbě plánů hodnocení, a to s přihlédnu‐ tím ke skutečnosti, že se vzájemně doplňují s ROM, — výrazně posílit svůj systém pro monitorování toho, jak jsou prová‐ děny plány hodnocení, a podávání zpráv o nich, a to včetně analýzy důvodů, proč dochází ke zpoždě‐ ním, a popisu opatření na jejich řešení, — posílit celkový dohled nad činnost‐ mi souvisejícími s hodnocením programů prováděnými GŘ pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid. 
Appropriate prioritisation of programme evaluations and monitoring of evaluation activities In order to ensure that evaluations carried out reflect the priorities of the organisation, EuropeAid should: — define clear selection criteria to prioritise programme evaluations and document how they were applied in establishing the evalua‐ tion plans, taking into account the complementarity with ROM; — significantly strengthen its system to monitor and report on the im‐ plementation of evaluation plans, including an analysis of the rea‐ sons for delays and the description of measures adopted to address them; — strengthen the overall supervision of programme evaluation activities by EuropeAid.
Řízení kvality Doporučení 2 K zajištění kvality hodnocení programů a přezkumů ROM by EuropeAid měl: — trvat na tom, aby operační oddě‐ lení a delegace dodržovaly po‐ žadavky na řízení kvality, včetně využívání referenční skupiny a do‐ kumentace provedených kontrol kvality u hodnocení programů, — provádění těchto kontrol pravidel‐ ně ověřovat. 
In order to ensure the quality of programme evaluations and ROMs, EuropeAid should: — insist that operational units and delegations apply the quality control requirements, including for programme evaluations the use of a reference group and documenta‐ tion of quality controls performed; — check, on a regular basis, the ap‐ plication of these controls.
Doporučení 4 Prokazování dosažených výsledků Aby se posílila schopnost systému hodnocení poskytovat dostatečné in‐ formace o dosažených výsledcích, měl by EuropeAid: — — — důkladněji uplatňovat předpi‐ sy, které požadují využívání cílů SMART a ověřitelných ukazatelů, upravit monitorovací systém tak, aby poskytoval údaje o progra‐ mech ještě alespoň tři roky po jejich dokončení, výrazně zvýšit podíl hodnocení programů ex post. 
Recommendation 2 Recommendation 4 Demonstrating results achieved In order to enhance the evaluation system’s capability to provide ade‐ quate information on results achieved, EuropeAid should: — apply more rigorously the regula‐ tory provisions requiring the use of SMART objectives and verifiable indicators; — modify the monitoring system so that it continues to provide data on programmes until at least 3 years after their completion; and — increase significantly the pro‐ portion of ex post programme evaluations.
Závěry a doporučení 26 Doporučení 5 Další sledování a šíření zjištění z hodnocení a z ROM Aby se zjištění z hodnocení a z ROM využila co možná nejúplněji, Eu‐ ropeAid by měl: — prodloužit dobu dalšího sledování strategických hodnocení, — vyvinout ústřední databázi hodno‐ cení programů, do níž by se uklá‐ daly hodnotící zprávy a akční plány a informace o jejich dalším sledo‐ vání a která by měla funkce pro vyhledávání umožňující analýzu. 
Conclusions and recommendations 26 Recommendation 5 Follow-up and dissemination of evaluation and ROM findings In order to ensure the maximum use of evaluation and ROM findings, Europe‐ Aid should: — extend the follow‐up period for strategic evaluations; — develop a central database for programme evaluations to store evaluations reports, action plans and their follow‐up, with search functionalities which permit analysis.
Tuto zprávu přijal senát III, jemuž předsedá Karel PINXTEN, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 21. října 2014. 
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 21 October 2014.
Přílohy 27 Systém známkování ROM V rámci ROM se posuzuje výkonnost programu s ohledem na pět hodnotících kritérií (relevantnost, efektivnost, účinnost, vyhlídky na dopad a potenciální udržitelnost) podle následujícího systému známkování: Známka Číselná Kvalitativní Vysvětlení známky A 4 Velmi dobrá Stav se hodnotí jako vysoce uspokojivý, převážně nadprůměrný a potenciálně jako příklad dobré praxe. 
Annexes 27 ROM grading system ROM assesses a programme performance in respect of the five evaluation criteria (relevance, efficiency, effec‐ tiveness, impact prospects and potential sustainability) according to the following grading system: Grading Numerical Qualitative Explanation for the grade A 4 Very good The situation is considered highly satisfactory, largely above average and potentially a reference for good practice.
Doporučení se zaměřují na potřebu využít tuto dobrou praxi i při jiných operacích. 
Recommendations focus on the need to adopt these good practices in other operations.
B 3 Dobrá Stav se hodnotí jako uspokojivý, i když zlepšení jsou možná. 
B 3 Good The situation is considered satisfactory, but there is room for improvements.
Doporučení jsou užitečná, avšak nejsou pro operaci nepostradatelná. 
Recommendations are useful, but not vital for the operation.
C 2 Problémy Určité skutečnosti je třeba řešit, jinak by mohly mít záporný dopad na celkovou výkonnost operace. 
C 2 Problems There are issues which need to be addressed; otherwise the global performance of the operation may be negatively affected.
Nutná zlepšení však nevyžadují zásadně měnit strategii operací. 
Necessary improvements however do not require major revisions of the operations’ strategy.
D 1 Závažné nedostatky Nedostatky jsou tak závažné, že pokud nebudou řešeny, mohou vést k neúspěchu operace. 
D 1 Serious deficiencies There are deficiencies which are so serious that, if not addressed, they can lead to failure of the operation.
Jsou nutné zásadní úpravy a změny strategie. 
Major adjustments and revision of the strategy are necessary.
Každý program je pak zařazen do kategorie podle toho, kolik známek A, B, C a D získal. 
Each programme is then categorised, according to the number of A, B, C and Ds it has received.