natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Režim jednotné platby nabývá na významu a v roce 2008 činily výdaje na něj 28 234 milionů EUR, _____________ (1) Nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1). 
SPS has been growing in importance and in 2008 represented 28 234 million euro of expenditure. _____________ (1) Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005, p. 1).
(2) Podle historického modelu jsou každému zemědělci přiznány nároky na základě průměrné výše získané podpory a obhospodařované plochy během referenčního období 2000 až 2002. 
(2) Under the historical model each farmer is granted entitlements based on the average amount of aid received and area farmed during the reference period 2000 to 2002.
Hybridní model kombinuje historický prvek s paušální částkou a v případě, že je dynamický, se historický prvek každý rok snižuje, až se z něj stane převážně paušální systém. 
The hybrid model combines the historical element with a flat rate amount and, if it is dynamic, the historical component decreases each year until it becomes a predominantly flat rate-system.
(3) „Způsobilým hektarem“ se rozumí jakákoliv zemědělská plocha zemědělského podniku, na níž se nachází orná půda nebo trvalá pastvina, s výjimkou ploch porostlých trvalými kulturami, lesy nebo používaných k jiným než zemědělským činnostem. ODPOVĚDI KOMISE 
(3) ‘Eligible hectare’ shall mean any agricultural area of the holding taken up by arable land and permanent pasture except areas under permanent crops, forests or used for non-agricultural activities. THE COMMISSION'S REPLIES
CS 90 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2009 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA — systém přímé podpory, tzv. režim jednotné platby na plochu (SAPS): v tomto režimu jde o platbu jednotných částek na hektar zemědělské půdy způsobilý pro podporu. 
EN 90 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS — The direct aid scheme ‘Single Area Payment Scheme’ (SAPS): it involves the payment of uniform amounts per eligible hectare of agricultural land.
Způsobilé hektary jsou definovány jako zemědělské plochy udržované v dobrém zemědělském stavu k 30. červnu 2003(4). 
Eligible hectares are defined as agricultural areas which were kept in good agricultural condition (GAC) on 30 June 2003 (4).
Hlavní rozdíl mezi režimy SAPS a SPS spočívá v tom, že v prvním uvedeném režimu nejsou stanoveny tzv. nároky. 
The main difference between SAPS and SPS is that, under the former ‘entitlements’ are not established.
Režim jednotné platby na plochu se v současné době uplatňuje v deseti nových členských státech (5) a v roce 2008 na něj připadalo 2 974 milionů EUR výdajů, — ostatní systémy přímé podpory (vázané platby) (6): připa­ dalo na ně 6 361 milionů EUR výdajů, — intervence na zemědělských trzích: hlavními opatřeními jsou intervenční zásoby a vývozní náhrady. 
SAPS is currently applied in 10 of the new Member States (5) and in 2008 accounted for 2 974 million euro of expenditure. — Other direct aid schemes (coupled payments) (6): they accounted for 6 361 million euro of expenditure. — Interventions in agricultural markets the principal measures are intervention storage and export refunds.
Výdaje se v důsledku politických rozhodnutí souvisejících s posledními reformami SZP a v důsledku situace na trhu v posledních letech snížily (5 442 milionů EUR). 
Expenditure has declined in recent years due to policy choices made in the context of the recent CAP reforms and prevailing market conditions (5 442 million euro). 5.5.
Zemědělec je definován jako fyzická či právnická osoba, která vykonává zemědělskou činnost. 
OnlyfarmersareeligibleforEUdirectaid.Afarmeris defined as a natural or legal person who exercises an agri­ cultural activity.
Zemědělskou činností se rozumí produkce, chov nebo pěstování zemědělských produktů včetně sklizně, dojení, plemenářské činnosti a chovu zvířat pro zemědělské účely nebo udržování půdy v dobrém zemědělském a environmentálním stavu. 
An agricultural activity is defined to mean production, rearing or growing of agricultural products including harvesting, milking, breeding animals and keeping animals for farming purposes or maintaining land in good agricultural and environmental condition (GAEC).
5.6 Právní předpisy EU stanoví, že členské státy definují minimální požadavky na udržování půdy v dobrém zeměděl­ ském a environmentálním stavu na základě rámce daného legislativou EU. 
5.6. EUlegislationprovidesthatMemberStatesshalldefine minimum requirements for GAEC on the basis of the framework set by EU legislation.
Pokud jde o pastviny, standardy stanovené legislativou EU vyžadují minimální míru intenzity chovu a/nebo vhodné režimy pro zajištění minimální míry údržby a předcházení chátrání stanovišť. _____________ (4) U Bulharska a Rumunska představuje způsobilou plochu používaná zemědělská plocha udržovaná v dobrém zemědělském stavu v souladu s vnitrostátními kritérii. 
As regards grassland the standards set by the EU legislation require a minimum livestock stocking rates and/or appropriate regimes for ensuring a minimum level of maintenance and avoiding the deterioration of habitats. _____________ (4) For Bulgaria and Romania the eligible area consists of the utilised agricultural area maintained in GAC in accordance with national criteria.
(6) Se zavedením SPS dostává většina zemědělců platby nezávisle na objemu skutečné produkce. 
(6) With the introduction of the SPS most farmers are paid inde­ pendently of the volume of actual production.
Nicméně některé režimy podpory zůstávají nebo mohou být vázány na produkci s cílem zamezit upuštění od výroby. 
Nevertheless some aid schemes remain or may be coupled to output in order to avoid abandonment of production.
ODPOVĚDI KOMISE V rámci kontroly stavu bylo rozhodnuto, že míra intenzity chovu hospodářských zvířat se od 1. ledna 2009 stala nepovinnou. 5.6 
THE COMMISSION'S REPLIES In the framework of the Health Check it was decided that as of 1 January 2009 the livestock stocking rate has become optional. 5.6.
Nejsou-li požadavky na udržování půdy v dobrém zeměděl­ ském a environmentálním stavu dodržovány, přímá pomoc se v rámci podmíněnosti snižuje nebo ruší (7). 
Where GAEC requirements are not complied with the direct aid shall be reduced or cancelled under cross-compliance (7). 5.8.
5.8 Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) financuje výdaje na rozvoj venkova, které zahrnují velký počet opatření, například agroenvironmentální režimy, vyrovnávací platby pro zemědělskou výrobu ve znevýhodněných oblastech, investice do zemědělských podniků a infrastruktury ve venkov­ ských oblastech (10 527 milionů EUR). 
TheEuropeanAgriculturalFundforRuralDevelopment (EAFRD) finances Rural Development expenditure which covers a large number of measures such as agri-environmental schemes, compensatory amounts for farming in less-favoured areas, investments in farms, and infrastructure in rural areas (10 527 million euro). 5.9.
5.9 Životní prostředí, rybolov a námořní záležitosti a ochrana zdraví a spotřebitele jsou řízeny Komisí v rámci zvláštních kontrolních systémů. 
Environment, Fisheries and Maritime Affairs as well as Health and Consumer Protection are managed by the Commission under specific control systems.
Zahrnují opatření ve prospěch veřejného zdraví, životního prostředí, dobrých životních podmínek zvířat, ochrany spotřebitele, mezinárodní dohody o rybolovu a Evropský rybářský fond (1 658 milionů EUR). 
They cover measures in favour of public health, the environment, animal welfare, consumer protection, international fisheries agreements and the European Fisheries Fund (1 658 million euro).
Rozsah auditu 5.10 Účetní dvůr testoval reprezentativní statistický vzorek 204 operací zahrnujících veškeré výdaje, o nichž pojednává tato kapitola (viz bod 5.1), a posuzoval systémy dohledu a kontroly s cílem získat přiměřenou jistotu ohledně správnosti operací, na nichž se zakládá účetní závěrka EU. 
Audit scope 5.10. In order to obtain reasonable assurance as to the regularity of the transactions underlying the EU accounts, the Court tested a single, representative, statistical sample of 204 transactions covering the whole of the expenditure dealt with in this chapter (see paragraph 5.1) and assessed the supervisory and control systems.
Popis rozsahu a metodiky prohlášení o věrohodnosti účtů uvádí kapitola 1. 
A description of the DAS audit scope and methodology is provided in Chapter 1. 5.11.
5.11 Pokud jde o systémy dohledu a kontroly, Účetní dvůr zkoumal spolehlivost systémů vztahujících se na nároky v rámci EZZF ve vybraných platebních agenturách ve čtyřech členských státech, které uplatňují režim jednotné platby na plochu (SAPS) – v Bulharsku, Estonsku, Polsku, Rumunsku – a ve čtyřech členských státech, které uplatňují režim jednotné platby (SPS): v Belgii (region Valonsko), ve Španělsku (Kata­ lánsko), Slovinsku a ve Spojeném království (Skotsko). 
As regards supervisory and control systems, the Court examined the reliability of the systems applicable to EAGF claims in selected paying agencies in four Member States applying the Single Area Payment Scheme (SAPS) — Bulgaria, Estonia, Poland, Romania — and in four Member States applying the Single Payment Scheme (SPS): Belgium (Region Walloon), Spain (Catalonia), Slovenia and the United Kingdom (Scotland).
Je třeba upozornit, že v případě Bulharska a Rumunska se jednalo o první úplný zemědělský rok, ve kterém byl režim uplat­ ňován. Pokud jde o výdaje na rozvoj venkova, Účetní dvůr testoval systémy dohledu a kontroly v České republice, Irsku, Řecku, Španělsku, Itálii, Maďarsku a Portugalsku. 
It should be noted that for Bulgaria and Romania 2008 was the first full agricultural year of appli­ cation. For Rural Development expenditure, the Court tested the supervisory and control systems in the Czech Republic, Ireland, Greece, Spain, Italy, Hungary and Portugal.
Účetní dvůr provedl i audit systémů dohledu a kontroly u Evropského rybář­ ského fondu. _____________ (7) Čl. 6 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 
The Court also audited supervisory and control systems for the European Fisheries Fund. _____________ (7) Article 6(1) of Council Regulation (EC) No 1782/2003 (OJ L 270, THE COMMISSION'S REPLIES 21.10.2003, p.
SPRÁVNOST OPERACÍ 5.13 Na základě výsledků své auditní práce Účetní dvůr dospěl k závěru, že u plateb za rozpočtový rok 2008 odha­ dovaná míra chyb za tuto skupinu politik je celkově mírně pod 2 % prahem významnosti. 
REGULARITY OF TRANSACTIONS 5.13. Basedontheresultsofitsauditwork,theCourt concludes that for the payments for the year ended 31 December 2008 for the policy group taken as a whole the estimated value of the overall error rate is slightly below the materiality threshold of 2 %.
Výdaje v oblasti rozvoje venkova i nadále obsahují více chyb než výdaje z EZZF, ačkoli odha­ dovaná míra chyb je nižší než v předchozích letech. 
Rural Development expen­ diture is still affected by a higher level of errors than EAGF, although the estimated error level is lower than in previous years.
5.14 Z 204 prověřovaných operací vykazovalo chyby 66 operací (32 %). 
5.14. Outof204transactionsexamined,66(32%)were affected by error.
Čtyřicet pět (48 %) chyb bylo vyčíslitelných a projevovaly se zejména u způsobilosti a přesnosti. 
45 (48 %) of the errors were quantifiable affecting notably eligibility and accuracy.
Výsledek testování vzorku operací uvádí příloha 5.1. 
The result of the sample based transaction testing is provided in Annex 5.1.
Klasifikace chyb podle Účetního dvora je vysvětlena v kapitole 1. 
The Court’s classification of errors is explained in chapter 1.
Příklady jednotlivých druhů zjištěných chyb jsou uvedeny níže. 
Examples of the different types of errors found are given below.
5.15 Výroční zpráva o činnosti, kterou předložil generální ředitel pro zemědělství, obsahuje výhrady k výdajům v rámci programu SAPARD v Bulharsku a Rumunsku a k opatřením týkajícím se rozvoje venkova podle osy 2 (zlepšování život­ ního prostředí a krajiny) (9). 
5.15. TheAnnualActivityReportoftheDirectorGeneral for Agriculture contains reservations in respect of the expen­ diture under the SAPARD Programme in Bulgaria and Romania and for Rural Development measures under Axis 2 (improving the environment and the countryside)(9).
Výroční zpráva o činnosti, kterou předložil generální ředitel pro rybolov a námořní záležitosti (GŘ MARE), také obsahuje výhradu ohledně výdajů v rámci společné rybářské politiky (10). 
The Annual Activity Report of the Director General for Fisheries and Maritime Affairs (DG MARE) also contains a reservation for expenditure under the common fisheries policy (10).
ODPOVĚDI KOMISE Komise vítá celkové kladné hodnocení a sdílí názor Účetního dvora, že výdaje na rozvoj venkova jsou postiženy vyšším výskytem chyb, ale s uspokojením konstatuje, že chybovost v této oblasti klesá. _____________ (8) Platební agentury a odpovídající fondy zařazené ve vzorku k DAS (ten zahrnoval 57 osvědčení a zpráv pro EZZF a pět pro EZFRV). 
THE COMMISSION'S REPLIES The Commission welcomes the positive overall assessment and shares the Court’s view that rural development expenditure is affected by a higher incidence of errors, but notes with satisfaction that the error rate is decreasing in this area. _____________ (8) Paying agencies and the corresponding funds included in the DAS sample (this amounted to 57 certificates and reports for EAGF and five for EAFRD).
(9) Výhrada ohledně programu SAPARD se týkala „podstatných nedostatků systému řízení a kontroly“. 
(9) The reservation concerning SAPARD related to ‘significant defi­ ciencies regarding the management and control system’.
Výhrada ohledně opatření pro rozvoj venkova podle osy 2 se týkala „míry chyb, která významně překračuje práh významnosti užívaný v současné době Účetním dvorem Evropských společen­ ství“. 
The reservation concerning rural development measures under Axis 2 related to ‘an error rate (which) is significantly above the materiality threshold presently used by the European Court of Auditors’.
(10) Výhrada uvádí, že „členským státům byla v rámci kontroly činnosti a prosazování SRP (společné rybářské politiky) uhrazena významná částka nezpůsobilých výdajů“. 5.13 
(10) The reservation states that ‘a material level of ineligible expen­ diture was reimbursed to Member States under the activity Control and Enforcement of the CFP’ (common fisheries policy). 5.13.
Třicet (54%) chyb bylo vyčíslitelných. 
30 (54 %) of the errors were quantifiable.
Pokud jde o operace EZFRV, ze 42 operací zařazených do zkoumaného vzorku vykazovalo chyby 17 operací (40 %). 
With regard to EAFRD operations, out of 42 transactions sampled, 17 (40 %) were affected by errors.
Jedenáct (55 %) chyb bylo vyčíslitelných. 
11 (55 %) of the errors were quantifiable.
Tyto chyby jsou však co do finanční hodnoty relativně malé. 
However, these errors are relatively small in financial terms. 5.17.
5.17 Při auditu EZZF zjistil Účetní dvůr chyby ve způsobi­ losti(11) u plateb v režimu jednotné platby na plochu příjemcům, kteří nesplňují definici zemědělce, neboť neprová­ děli žádnou zemědělskou činnost a neudržovali půdu v dobrém zemědělském a environmentálním stavu (viz bod 5.46). 
In its audit of EAGF, the Court found eligibility(11) errors of SAPS payments to beneficiaries not meeting the farmer definition as they had not carried out any agricultural activity nor maintained the land in GAEC (see paragraph 5.46). THE COMMISSION'S REPLIES 5.17.
ODPOVĚDI KOMISE 5.17 Komise se zabývala otázkou definice zemědělce, na kterou Účetní dvůr v rámci kontroly stavu poukazuje. Navrhla, aby členské státy z režimu přímých plateb vyloučily fyzické nebo právnické osoby, jejichž obchodním cílem není zemědělská činnost nebo jejichž země­ dělská činnost je zanedbatelná. 
The Commission has addressed the issue of the farmer definition referred to by the Court in the framework of the Health Check. It has proposed that Member States should exclude natural or legal persons from the direct payment schemes whose business objects do not consist in agricultural activities or whose agricultural activities are insignificant.
Rada však toto ustanovení učinila pro členské státy nepovinným (čl. 28 odst. 
However, the Council made this provision optional for Member States (Article 28(2) of Regulation (EC) No 73/2009).
Co se týče otázky, na kterou poukázal Účetní dvůr, mají podle právních předpisů platných v roce 2008 fyzické nebo právnické osoby, které vykonávají zemědělskou činnost nebo udržují půdu v dobrém zemědělském stavu (GAC) nárok na platby v režimu jednotné platby na plochu (SAPS). 
As regards the issue referred to by the Court, under the legislation applicable in 2008 natural or legal persons carrying out an agri­ cultural activity or maintaining land in good agricultural condition (GAC) are entitled to receive SAPS payments.
Příklad Příjemce vznesl nárok v rámci režimu jednotné platby na plochu jménem několika zemědělců užívajících společné pozemky ve vlastnictví obce. 
Example A beneficiary made a SAPS claim on behalf of a number of farmers using common land owned by the local municipality.
Platba byla provedena ve prospěch žadatele, který uvedl, že si ji poměrným způsobem rozdělí s ostatními zemědělci podle počtu chovaných zvířat. 
The payment was made to the claimant who stated that he then shared it with these farmers on a pro rata basis of the number of animals held.
Pro měření bylo zvoleno osm pozemků, všechny byly v roce 2007 uvedeny jako trvalé pastviny. 
Eight parcels were selected for measurement; all had been claimed as permanent pasture in 2007.
Většinu ploch pokrývaly keře a kapradí, zbytek vzrostlá hrubá vegetace. 
Bushes and fern covered most of the areas and long rough vegetation the rest.
Všechny prohlédnuté pozemky byly považovány za opuštěné a nezpůsobilé pro podporu. 
All parcels seen were considered to be abandoned and not eligible for aid.
Obce dostávaly platby ze SAPS za obecní pastviny, které místní zemědělci používali pro pastvu svých zvířat. 
Municipalities benefitted from SAPS payments for common grassland which was used by local farmers to graze their animals.
Část této půdy se používala jako skládka odpadu. 
Some of the land was used to dump waste.
Příklad (1) V návaznosti na oddělení přímých plateb se nepožaduje konkrétní zemědělská činnost; je dostačující, pokud zemědělec splňuje podmínky dobrého zemědělského stavu. 
Example (1) Following the decoupling of direct payments, no specific agricultural activity is required; it is sufficient if the farmer respects good agricultural conditions (GAC).
Podle platných právních předpisů je na členském státu, aby vymezil, co dobrý zemědělský stav zahrnuje. 
Under the applicable legislation it is up to the Member State to define what constitutes good agricultural conditions (GAC).
Dotčený členský stát stanovil kritéria týkající se dodržování dobrého zemědělského stavu, ale jak umožňuje rámec EU, tato kritéria nezahrnují povinnost pastvy nebo sečení. 
The Member State concerned has established criteria regarding the respect of GAC but, as allowed by the EU framework, these criteria do not include the obligation of grazing or mowing.
Fyzické nebo právnické osoby, které vykonávají zemědělskou činnost nebo udržují půdu v dobrém zemědělském stavu, mají nárok na obdržení plateb SAPS. 
Natural or legal persons carrying out an agricultural activity or maintaining land in good agricultural condition (GAC) are entitled to receive SAPS payments.
Jelikož půda byla udržovaná v dobrém zemědělském stavu, měly dotčené obce nárok na platby SAPS. 
Since the land was kept in GAC, the municipalities concerned were entitled to receive SAPS payments.
Rozsah, v jakém byla podpora poskytnuta na nezpůsobilou půdu, bude sledován v souvislosti s postupem schvalování souladu. 
To the extent aid has been granted for ineligible land, this will be followed up in the context of the conformity clearance procedure.
Viz také odpověď Komise na bod 5.49. _____________ (11) Příjemce nebyl oprávněn získat celou platbu nebo její část. _____________ (1) Komise se domnívá, že tato jednotlivá zjištění Účetního dvora nejsou známkou systémových nedostatků. 
See also Commission reply to 5.49. _____________ (11) The beneficiary was not entitled to receive all or part of the payment. _____________ (1) The Commission considers that these individual findings by the Court are not examples of systemic deficiencies in the aid schemes concerned.
CS 94 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2009 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.18 Pokud jde o způsobilost, zjistil Účetní dvůr v případě EZFRV případy nedodržování konkrétních podmínek spoje­ ných s podporou pro agroenvironmentální opatření a opatření v oblasti lesnictví a nezpůsobilé plochy v rámci agroenvironmentálních opatření. 
EN 94 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS 5.18. In the EAFRD, concerning eligibility, the Court found cases of non-respect of specific conditions attached to the aid for agri-environmental and forestry measures; and ineligible areas claimed under agri-environmental measures.
ODPOVĚDI KOMISE 5.18 Obecně budou zjištění Účetního dvora sledována v rámci postupu schvalování souladu. 
THE COMMISSION'S REPLIES 5.18. In general the findings of the Court will be followed up through the conformity clearance procedure.
Příklad Byla poskytnuta podpora na agroenvironmentální závazky týkající se ohrazení plochy pastvin a vyčištění části pozemku částečně pokrytého křovinami. 
Example Support was granted for agri-environmental commitments relating to fencing a pasture area and clearing a portion of the ground partially covered with shrubs.
Cílem opatření bylo vytvořit větší plochy pro extenzivní pastvu, protože v důsledku špatné kvality půdy byla koncentrace dobytka na stávajících vyčištěných plochách z důvodu nadměrné pastvy škodlivá pro obnovu travního pokryvu. 
The objective of the action was to create larger areas for extensive grazing, as, due to the poor quality of the soil, the concentration of cattle in existing cleared areas was prejudicial to the renewal of the grass cover due to overgrazing.
Auditoři Účetního dvora zjistili, že plocha vyčištěná od křovin neodpovídala plně ploše, na kterou byla podpora žádána, a byla o něco menší než celková uváděná plocha. 
The Court’s auditors found that the area cleared of shrubs did not fully correspond to the area for which aid had been applied and was slightly less than the total claimed.
V důsledku toho měl příjemce nárok pouze zhruba na 90 % obdržené platby. 
Consequently, the beneficiary was only entitled to approximately 90 % of the sum paid.
V tomto případě se uplatňuje sankce ve výši 18 %. 
Furthermore, a sanction of 18 % is applicable in this case.
Rovněž byly zjištěny malé nezpůsobilé plochy, které měly být odečteny. 
There were also some small ineligible areas that should have been deducted.
Takto velký rozdíl (8 hektarů z 23 vyměřených) by měl vést ke zrušení výplaty jednotné platby na plochu. 
Such a large discrepancy (8 hectares out of 23 measured) should result in a cancellation of the SAPS payment.
Příklad Nedostatky týkající se plateb SAPS zjištěné v systému kontroly členského státu jsou sledovány v rámci postupu schvalování souladu. 
Example Deficiencies detected in the Member State’s control system regarding SAPS payments are followed up in the framework of the conformity clearance procedure.
5.20 Pokud jde o přesnost, Účetní dvůr zjistil u EZFRV chyby spočívající v nesprávném výpočtu způsobilých nákladů a splatné částky, vykázání větší rozlohy a nedodržení mini­ mální částky na hektar podle pravidel Společenství. _____________ (12) Platba není vypočtena správně. 
5.20. In EAFRD, in terms of accuracy, the Court found errors of incorrect calculation of eligible costs and of the amount payable; over-declarations of area claimed; and non-respect of the minimum amount per hectare foreseen by Community rules. _____________ (12) The payment is not correctly calculated.
5.20 Pokud jde o zjištěná nadhodnocení, souhlasí Komise se závěry Účetního dvora. 
5.20. As to the over-declarations found, the Commission agrees with the Court’s findings.