natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cílem rozšíření je pomáhat kandidátským a potenciálním kandidátským zemím dodržovat hodnoty úcty k lidské důstojnosti, svobody, demokracie, rovnosti právního státu a dodržování lidských práv(3). 
The objective of enlargement is to assist candidate and potential candidate countries to respect the values of human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and human rights (3).
Smyslem humanitární pomoci je poskytovat cílenou pomoc a podporu obyvatelstvu třetích zemí postiženému přírodními katastrofami nebo člověkem způsobenými pohromami (4). 
Humanitarian aid is intended to provide ad hoc assistance and relief and protection for people in third countries who are victims of natural or man-made disasters (4).
7.3 Financování se realizuje prostřednictvím těchto programů a nástrojů: a) geografických programů, které zahrnují sousedství, rozšíření a rozvojové země (3 526 milionů EUR); b) tematických programů, které zahrnují zajišťování potravin, nestátní subjekty a orgány místní správy, životní prostředí, zdraví a vzdělávání, demokracii a lidská práva (846 milionů EUR); c) zahraniční politiky prováděné v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky, nástroje stability, volebních pozorovatelských misí a nástroje pro průmyslově vyspělé země (595 milionů EUR); d) humanitární pomoci a finančního nástroje pro civilní ochranu (1 213 milionů EUR). 
Funding is provided through the following programmes and instruments: (a) geographical programmes, covering neighbourhood, enlargement and developing countries (3 526 million euro); (b) thematic programmes dealing with food security, non-state actors and local authorities, the environment, health and education, democracy and human rights (846 million euro); (c) foreign policy action under the Common Foreign and Security Policy, the Instrument for Stability, Election Observation Missions and the Industrialised Countries Instrument (595 million euro); and, (d) humanitarian aid and the Civil Protection Financial Instrument (1 213 million euro).
7.4 Rozpočet na vnější vztahy a rozvojovou spolupráci plnilo Generální ředitelství pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid a rovněž Služba nástrojů zahraniční politiky – FPI. 
7.4. The external relations and development cooperation budget was implemented by the Directorate-General for Development and Cooperation — EuropeAid and also by the Service for Foreign Policy Instruments — FPI.
Rozpočet na rozšíření plnilo Generální ředitelství pro rozšíření – GŘ ELARG a rozpočet na humanitární pomoc Generální ředitelství pro humanitární pomoc a civilní ochranu – GŘ ECHO. 
The enlargement budget was implemented by the Directorate-General for Enlargement — DG ELARG, and the humanitarian aid budget by the Directorate-General for Humanitarian Aid and Civil Protection — DG ECHO.
(2) Článek 208 Smlouvy o fungování Evropské unie. 
(2) Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
(3) Článek 49 Smlouvy o Evropské unii. 
(3) Article 49 of the Treaty on European Union.
(4) Článek 214 Smlouvy o fungování Evropské unie. 
(4) Article 214 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Účetní dvůr vyhodnotil riziko jako z podstaty vysoké. 
The Court has assessed risk as inherently high. 7.6.
7.6 U dvou oblastí – rozpočtové podpory (5) a příspěvků EU na projekty sdružující více dárců prováděné mezinárodními organizacemi(6) (např. OSN – omezuje povaha nástrojů a platebních podmínek míru, v níž jsou operace náchylné k chybám. 7.7 Rozpočtová podpora je příspěvkem do souhrnného rozpočtu státu nebo do jeho rozpočtu na konkrétní politiku či cíl. 
In two areas — budget support (5) and EU contributions to multi-donor projects carried out by international organisations (6) such as the United Nations (UN) — the nature of the instruments and payment conditions limit the extent to which transactions are prone to errors. 7.7. Budget support contributes to a state’s general budget or its budget for a specific policy or objective.
Účetní dvůr zkoumá, zda Komise dodržela zvláštní podmínky pro výplaty rozpočtové podpory příslušné partnerské zemi a ověřila, že byly splněny obecné podmínky způsobilosti (například pokrok v řízení financí veřejného sektoru). 
The Court examines whether the Commission has complied with the specific conditions for making budget support payments to the partner country concerned and has verified that general eligibility conditions (such as progress in public sector financial management) have been complied with. 7.8.
7.8 Komise má však při rozhodování o tom, zda byly tyto obecné podmínky dodrženy, značnou volnost. 
However, the Commission has considerable flexibility in deciding whether these general conditions have been met.
Audit Účetního dvora zaměřený na správnost již nesahá za fázi, kdy byla podpora vyplacena partnerské zemi. 
The Court’s audit of regularity cannot go beyond the stage at which aid is paid to the partner country.
Případné nedostatky v jejím finančním řízení se v auditu Účetního dvora zaměřeném na správnost neprojeví jako chyby. 
Any weaknesses in its financial management will not generate errors in the Court’s audit of regularity.
(5) Platby na rozpočtovou podporu ze souhrnného rozpočtu v roce 2013 činily 805 milionů EUR. 
(5) Budget support payments made from the general budget in 2013 amounted to 805 million euro.
(6) Platby ze souhrnného rozpočtu určené mezinárodním organizacím v roce 2013 činily 1,5 miliardy EUR. 
(6) The payments made to international organisations from the general budget in 2013 amounted to 1,5 billion euro.
C 398/204 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 7.9 Příspěvky Komise na projekty financované větším počtem dárců jsou sdružovány s příspěvky ostatních dárců a nejsou vyčleněny na konkrétní identifikovatelné položky způsobilých výdajů. 
EN C 398/204 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.9. The Commission’s contributions to multi-donor projects are pooled with those of other donors and are not earmarked for specific identifiable items of eligible expenditure.
V rámci tzv. nominálního přístupu Komise předpokládá, že uskutečněné operace jsou správné, pokud sdružená částka obsahuje dostatek způsobilých výdajů na pokrytí příspěvku EU. 
Under the so-called ‘notional approach’ the Commission assumes that underlying transactions are regular as long as the pooled amount includes sufficient eligible expenditure to cover the EU contribution.
Pokud by stejným způsobem postupovali i ostatní dárci a uplatnili na své příspěvky stejná kritéria způsobilosti, hrozí riziko, že celkové výdaje nesplní souhrnné podmínky stanovené Komisí a ostatními dárci. 
Should other donors follow the same approach and apply the same eligibility criteria for their contribution, there is a risk that overall spending does not meet the combined conditionality requirements of the Commission and the other donors.
7.9 Komise se domnívá, že zavedená vnitřní kontrolní opatření omezují, spolu s opatřeními, která používají mezinárodní organizace, toto teoretické riziko na úroveň, která je přijatelná. 
The Commission believes that the internal control measures put in place, together with those of the international organisations, limit this theoretical risk to a level which is indeed acceptable.
Komise si není vědoma žádných konkrétních problémů s „nominálním přístupem“ (který byl vypracován, aby Komisi umožnil zapojit se do akcí, které jsou financovány větším počtem dárců, včetně svěřenských fondů). 
The Commission is not aware of any specific problems with the ‘notional approach’ (which has been developed to allow the Commission to participate in multi-donor actions including trust funds).
Tento přístup zaručuje splnění všech právních požadavků, které platí pro financování vnějších akcí EU (tím, že zajišťuje, že všechny činnosti, které nejsou způsobilé podle pravidel EU, budou v dostatečné míře financovány z příspěvků jiných dárců), a zároveň umožňuje vynakládat prostředky EU co nejúčelněji (díky koordinaci dárců) v souladu se zásadou řádného finančního řízení. 
This approach guarantees that the legal requirements applicable to EU funding in external actions are met (by ensuring that the amount contributed by other donors is sufficient to pay for any activities which are ineligible under EU rules) while spending EU funds in the most efficient way (through donor coordination), in accordance with the principle of sound financial management.
Komise toto riziko omezuje posuzováním postupů partnerských mezinárodních organizací v oblasti účetnictví, auditu, vnitřní kontroly, zadávacích řízení, následného zveřejňování informací a ochrany osobních údajů před každou spoluprací, přítomností svých zaměstnanců v terénu (a jejich účasti v řídicích skupinách) a přísným finančním výkaznictvím vyžadovaným po dané mezinárodní organizaci. 
The Commission limits this risk by assessing the accounting, audit, internal control, procurement, ex post publication of information and protection of personal data procedures of the partner international organisations in advance of any joint working, the presence of its staff in the field (and participation in steering groups) and the rigorous overall financial reporting required of the international organisation.
Kromě toho se při provádění programů vnějších akcí pravidelně kontrolují systémy pomocí ověřovacích návštěv uskutečňovaných externími auditory. 
In addition, during the implementation of external actions programmes, systems are regularly reviewed through the performance of verification missions undertaken by external auditors.
Audity provedené Komisí dosud nesvědčí o žádných „zvláštních rizicích“ tohoto charakteru a ani Komise neví o žádném jiném dárci s „týmiž kritérii způsobilosti“. 
The audits carried out by the Commission have not to date evidenced any ‘specific risks’ of this nature, nor is the Commission aware of any other donor with ‘the same eligibility criteria’.
V případě auditu vnějších vztahů, pomoci a rozšíření je třeba brát v úvahu následující specifika: a) při auditu se zkoumal vzorek 172 platebních operací, který je vymezen v příloze 1.1, bodu 7. 
For the audit of external relations, aid and enlargement, the following specific points should be noted: (a) the audit involved an examination of a sample of 172 transactions as defined in Annex 1.1, paragraph 7.
Vzorek byl sestaven tak, aby byl reprezentativní za celé rozpětí operací v rámci skupiny politik. 
The sample is designed to be representative of the entire range of transactions within the policy group.
V roce 2013 se vzorek skládal ze 60 operací schválených ústředím Komise a 112 operací schválených delegacemi EU (7); b) pokud byly zjištěny chyby, byly analyzovány příslušné kontrolní systémy s cílem nalézt konkrétní nedostatky systému; c) posouzení kontrolních systémů se vztahovalo na kontroly ex ante, monitorování a dohled prováděné Generálním ředitelstvím pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid a na interní audit; d) Účetní dvůr přezkoumal výběr rámcových zakázek vyhlášených útvary Komise; e) Účetní dvůr přezkoumal výroční zprávy o činnosti FPI a EuropeAid; f) Účetní dvůr zkoumal, zda Komise realizovala jeho doporučení vyjádřená ve výročních zprávách za rok 2010 a 2011 (viz příloha 7.3). 
In 2013, the sample consisted of 60 transactions approved by Commission headquarters and 112 approved by EU delegations (7); (b) where errors were detected, the relevant control systems were analysed to identify the specific system weaknesses involved; (c) the assessment of control systems examined EuropeAid’s ex-ante checks, monitoring and supervision, and internal audit; (d) the Court reviewed a selection of framework contracts launched by the Commission’s services; (e) the Court reviewed the annual activity reports of FPI and EuropeAid; and (f) it examined whether the Commission had followed the recommendations made in its 2010 and 2011 annual reports (see Annex 7.3).
SPRÁVNOST OPERACÍ 7.11 Výsledky testování operací jsou shrnuty v příloze 7.1. 
REGULARITY OF TRANSACTIONS 7.11. Annex 7.1 contains a summary of the results of transaction testing.
Ze 172 operací, které Účetní dvůr kontroloval, bylo 50 (29 %) zatíženo chybami. 
Out of the 172 transactions audited by the Court, 50 (29 %) were affected by error.
Účetní dvůr na základě 30 chyb, které vyčíslil, odhaduje nejpravděpodobnější míru chyb na 2,6 % (8). 
On the basis of the 30 errors it has quantified, the Court estimates the most likely error to be 2,6 % (8).
(7) V Bosně a Hercegovině, Kambodži, Moldavsku, Palestině, Peru, Tunisku a Turecku, které auditoři navštívili; v případě Afghánistánu, Bangladéše a Iráku byla provedena dokumentární pro-věrka. 
(7) In Bosnia and Herzegovina, Cambodia, Moldova, Palestine, Peru, Tunisia and Turkey, which the auditors visited; Afghanistan, Bangladesh and Iraq were examined through desk review.
(8) Účetní dvůr vypočítává odhad míry chyb na základě reprezentativního vzorku. 
(8) The Court calculates its estimate of error from a representative sample. The figure quoted is the best estimate.
Z těchto chyb bylo 20 zjištěno v konečných platbách a zúčtováních. 
Of these, 20 were found in final payments and clearings.
Ve dvou operacích zjistil Účetní dvůr chyby, které auditoři jmenovaní příjemci neodhalili. 
In two transactions, the Court found errors that had not been detected by the auditors appointed by the beneficiaries.
7.13 Graf 7.1 uvádí přehled různých typů chyb a podíl jednotlivých typů na celkové odhadované míře chyb ve skupině politik. 
7.13. Graph 7.1 provides an overview on the nature of the errors and their contribution to the overall estimated error by type for the policy group.
7.12 Společná odpověď k bodům 7.12 až 7.15 Kontroly Komise jsou navrženy tak, aby chyby bylo stále možné zjistit i opravit prostřednictvím auditů ex post – tedy po provedení konečných plateb. 
Common reply to paragraphs 7.12 to 7.15. The Commission's checks are designed in such a way that the detection and correction of errors, through ex post audits — after final payments — is still possible.
Generální ředitelství pro vnější pomoc každoročně plánuje a provádí rozsáhlý program auditů ex post a vychází při tom z formálního postupu pro posuzování rizik. 
An extensive programme of ex post audits is planned and implemented by the external aid DGs on an annual basis, based on a formal risk assessment process.
Graf 7.1 – Podíl na nejpravděpodobnější míře chyb podle typů chyb 7.14 Kategorie chyb nezpůsobilé výdaje (14 operací) obsahuje výdaje vzniklé v souvislosti s činnostmi, na něž se nevztahuje smlouva nebo které vznikly mimo období způsobilosti, dále nezpůsobilé daně a nepřímé náklady chybně zaúčtované jako přímé náklady. 
Graph 7.1 — Contribution by type of error to the most likely error 7.14. The category of error, ineligible expenditure (14 transactions), comprises expenditure related to activities not covered by the contract or incurred outside the eligibility period, ineligible taxes and indirect costs wrongly charged as direct costs.
V dalších třech případech Komise v rozporu se zásadou správnosti přijala (a zúčtovala) výdaje za služby, stavební práce a dodávky, které v okamžiku, kdy je Komise schválila, ještě nevznikly. 
In another three cases, the Commission incorrectly accepted (and cleared) expenditure for service, works and supplies not incurred at the moment the Commission accepted it.
Příklady chyb jsou uvedeny níže (viz příklad v rámečku 7.1). 
Examples of errors are provided below (see example in Box 7.1).
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/207 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Rámeček 7.1 – Příklady vyčíslitelných chyb Nezpůsobilé výdaje GŘ ECHO Komise podepsala s německou nevládní organizací smlouvu o poskytnutí grantu ve výši 750000 EUR na projekt humanitární pomoci v oblasti zdravotní péče pro zranitelné obyvatelstvo v Nigeru během roku 2011/2012. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/207 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Box 7.1 — Examples of quantifiable errors Ineligible expenditure DG ECHO The Commission signed a grant agreement with a German NGO for an amount of 750000 euro for carrying out a humanitarian aid project related to health care for vulnerable people in Niger during 2011/2012.
Tato nevládní organizace zaúčtovala na projekt 12 800 EUR z titulu odvodů sociálního pojištění a daní, což Komise neměla proplatit, protože tyto náklady nesouvisí s projektem, který EU financovala. 
The NGO charged 12 800 euro social security charges and taxes to the project, which the Commission should not have reimbursed because the costs did not relate to the EU-financed project.
Výdaje, které nevznikly EuropeAid – Moldavsko Komise podepsala s Rozvojovým programem OSN dohodu o poskytnutí příspěvku ve výši 10,6 milionu EUR, z čehož 9,5 milionu bylo financováno EU s cílem podpořit ekonomický a sociální rozvoj v Moldavsku. 
Expenditure not incurred EuropeAid — Moldova The Commission signed a contribution agreement with the United Nations development programme for an amount of 10,6 million euro of which 9,5 million euro were financed by the EU in order to foster economic and social development in Moldova.
V roce 2013 Komise nesprávně přijala výdaje ve výši 1,8 milionu EUR týkající se smluv, které organizace sice uzavřela, ale žádné výdaje jí v souvislosti s nimi nevznikly. 
In 2013, the Commission incorrectly accepted expenditure amounting to 1,8 million euro concerning contracts signed by the organisation but for which no expenditure had been incurred.
Rámeček 7.1 – Příklady vyčíslitelných chyb Komise zdůrazňuje skutečnost, že kontroly ex ante prováděné před každou platbu je třeba posuzovat v rámci celkového kontrolního systému. 
Box 7.1 — Examples of quantifiable errors The Commission underlines the fact that ex ante controls performed before each payment have to be considered within the context of the overall control system.
Systémy dohledu a kontroly mohly chyby stále odhalit pomocí kontrol ex post vzhledem k tomu, že opatření, která Účetní dvůr kontroloval, nebyla prověřena po posledních krocích v rámci kontrolního řetězce Komise. 
The supervisory and control systems in place could have still detected the errors through the implementation of ex post controls, given that the action audited by the Court was not audited after the final steps of the Commission control chain.
Komise nicméně svému partnerovi připomněla jeho smluvní povinnosti, a zejména nutnost dalšího zlepšení jeho systémů vnitřní kontroly. 
Nonetheless, the Commission reminded the Partner of its contractual duties, and particularly of the need to further improve its internal control systems.
7.15 Čtyři ze 30 vyčíslitelných chyb se týkaly nesprávných postupů při zadávacích řízeních nebo při udílení zakázek, které realizovala buď Komise (jeden případ), nebo příjemci grantů (tři případy) (viz příklad v rámečku 7.2). 
Four out of the 30 quantifiable errors related to irregular procurement or contracting procedures either carried out by the Commission itself (one case) or by the beneficiaries of the grants (three cases) (see example in Box 7.2).
Rámeček 7.2 – Nesprávné udělení zakázky EuropeAid – Tunisko Komise uzavřela s francouzským právním poradcem smlouvu o poskytování služeb ve výši 98 000 EUR ohledně poradenských služeb v Tunisku. 
Box 7.2 — Irregular contracting procedure EuropeAid — Tunisia The Commission signed a service contract amounting to 98000 euro with a French legal expert for carrying out advisory services in Tunisia.
Smlouva byla ve skutečnosti prodloužením platnosti stávající smlouvy o poskytování služeb. 
The contract was actually an extension to an existing service contract.
Toto prodloužení bylo porušením finančního nařízení, a bylo tedy nesprávné. 
The extension was in breach of the Financial Regulation and was therefore irregular.
C 398/208 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 7.16 U devíti operací týkajících se národního předvstupního programu, Komise z vlastní iniciativy potvrdila platnost výdajů tj. zúčtovala je (9) v celkové výši 150 milionů EUR, aniž by k nim měla podkladové informace umožňující potvrdit, že výdaje skutečně vznikly, byly v přijatých částkách správně zobrazeny a že byly způsobilé. 
EN C 398/208 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.16. For nine transactions related to the national programme for pre-accession, the Commission, at its own initiative, validated (i.e. cleared(9)) expenditure of 150 million euro in total in the absence of supporting documentation, which would have enabled it to confirm that the expenses had actually been incurred, that they were accurately reflected in the amounts accepted and that they were eligible.
Zúčtované částky vycházely z vlastních odhadů Komise, nikoliv z vynaložených, zaplacených a přijatých nákladů, které odpovídají skutečným nákladům doloženým příslušnými podklady. 
The cleared amounts were based on the Commission’s own estimates rather than on incurred, paid and accepted costs which correspond to actual costs proven by supporting documents.
Kromě devíti operací ve vzorku Účetní dvůr zjistil další operace, v nichž se vyskytla stejná systematická chyba. 
On top of the nine sampled transactions, the Court found other transactions affected by the same systemic error.
Na základě auditu Účetního dvora Komise chybu ve zúčtování, kterou Účetní dvůr zjistil, uznala a u příslušných operací provedla účetní opravu. 
Following the audit of the Court, the Commission acknowledged the clearance error identified by the former and proceeded with the accounting corrections for the transactions concerned.
Souhlasila také s tím, že náležitě upraví svůj postup zúčtování. 
The Commission also agreed to amend its clearance procedure accordingly.
7.17 Ze 172 operací bylo 20 zatíženo 30 nevyčíslitelnými chybami, které se týkaly nesouladu s právními nebo smluvními povinnostmi. 
20 transactions out of 172 were affected by 30 non-quantifiable errors relating to non-compliance with legal or contractual obligations.
Jedna operace souvisela s platbou 15 milionů EUR, kterou Komise učinila v listopadu 2013 jako první pevnou platbu rozpočtové podpory ve výši 35 milionů EUR na „Podporu provádění národní environmentální politiky na Ukrajině“. 
One of the transactions concerned the payment of 15 million euro made by the Commission in November 2013 corresponding to the first fixed tranche of budget support of 35 million euro to ‘Support the implementation of the national environmental policy of Ukraine’.
Tato platba byla schválena Komisí na základě splnění obecných i specifických podmínek. 
This payment was authorised by the Commission on the basis that both general and specific conditions were satisfied.
Konkrétně to znamená, že u dvou z obecných podmínek Komise dospěla k závěru, že ukrajinská vláda zajišťuje makroekonomickou stabilitu země a spolehlivost a transparentnost řízení veřejných financí (přestože některé klíčové ukazatele výkonnosti měly velmi nízké hodnoty). 
Concretely, this means that, for two of the general conditions, the Commission concluded that the Government of Ukraine was ensuring the macroeconomic stability of the country as well as the reliability and the transparency of public finance management (even though some key performance indicators scored very low).
Tento příklad svědčí o rizicích, která jsou popsána v bodech 7.7 a 7.8. 
This example illustrates the risks as described in paragraphs 7.7 and 7.8.
PROVĚRKA VYBRANÝCH KONTROLNÍCH SYSTÉMŮ EuropeAid 7.19 Shrnutí výsledků u systémů EuropeAid, které Účetní dvůr prověřoval, obsahuje příloha 7.2. 
EXAMINATION OF SELECTED CONTROL SYSTEMS EuropeAid 7.19. Annex 7.2 contains a summary of the results of the EuropeAid systems examined by the Court.
Podrobné výsledky posouzení systémů EuropeAid včetně studie míry zbytkových chyb provedené EuropeAid jsou uvedeny ve výroční zprávě Evropského účetního dvora o činnostech financovaných z osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu, body 33–45. 
The detailed results of the assessment of EuropeAid systems including the residual error rate study carried out by EuropeAid are presented in the Court’s annual report on the 8th, 9th and 10th European Development Funds, paragraphs 33-45. THE COMMISSION’S REPLIES 7.16.