natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9.24 Komise posoudila prohlášení ex ante i ex post, roční zprávy od vnitrostátních agentur a výsledky svých monitoro­ vacích návštěv u vnitrostátních agentur a vnitrostátních orgánů a na tomto základě sestavila seznam výhrad ke skutečnostem, které mají vnitrostátní agentury a vnitrostátní orgány napravit. 
9.24. Basedonitsassessmentofboththeex-anteandex-post declarations, the yearly reports from the NAs and the results of its monitoring visits to the NAs and NAUs, the Commission has established a list of qualifications to be remedied by NAs and NAUs.
Během roku 2008 bylo 169 výhrad k programu celoživotního učení zrušeno a 98 přibylo, takže ke konci roku zůstávalo nevyřešených 162 výhrad. 
During 2008, 169 LLP reser­ vations were lifted, and 98 added, so that at the end of the year, there were 162 outstanding qualifications.
Komise žádnou z nich neoznačila jako „zásadní“, avšak 62 bylo hodnoceno jako „velmi závažné“. 
None of these were classified by the Commission as ‘critical’ but 62 were rated as ‘very important’.
Ze 162 výhrad se 110 týkalo kontrolních systémů: 94 ve vnitrostátních agenturách a 16 ve vnitrostátních orgánech. _____________ (7) K(2007) 1807 v konečném znění. 
Of the 162 qualifications, 110 related to control systems: 94 in the national agencies and 16 in the national authorities. _____________ (7) C(2007) 1807 final.
(8) Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 
(8) Decision No 1720/2006/EC of The European Parliament and of the Council of 15 November 2006 establishing an action programme in the field of lifelong learning (OJ L 327, 24.11.2006, p.
(9) Lifelong Learning and Youth in Action programmes 2007–2013, Yearly Declaration of Assurance 2008, Guidelines for National Authorities (Program celoživotního učení a program Mládež v akci 2007–2013, roční prohlášení o zárukách spolehlivosti, pokyny pro vnitrostátní orgány), Brusel, 2.3.2009. 
(9) ‘Lifelong Learning and Youth in Action programmes 2007-2013, Yearly Declaration of Assurance 2008, Guidelines for National THE COMMISSION’S REPLIES 9.21.
ODPOVĚDI KOMISE 9.21 Komise vítá skutečnost, že Účetní dvůr považuje Pokyny pro vnitrostátní agentury za rozpracované v dostatečném rozsahu. 
The Commission welcomes the fact that the Court considers the Guide for national agencies as well developed.
Komise souhlasí s tím, že další kroky směrem k jednoduššímu a harmonizovanějšímu přístupu mohu být rovněž učiněny pro vnit­ rostátní orgány, s ohledem na zvláštní situaci v různých členských státech. 9.22 Prohlášení ex ante a ex post jsou nové a dodatečné prvky posíleného systému dohledu a kontroly (viz rovněž odpovědi na body 9.3 a 9.20). 
The Commission agrees that further steps towards a simpler and more harmonised approach can also be made for national authorities, taking into account the specific situation in different Member States. 9.22. The ex-ante and ex-post declarations are new and addi­ tional elements of the reinforced supervisory and control system (see also replies to 9.3 and 9.20).
9.23 Strategie dohledu GŘ EAC je víceletá, založená na riziku a zaměřená na postup. 
DG EAC’s supervisory strategy is multiannual, risk-based and process-oriented.
Všechna roční prohlášení o věrohodnosti byla posouzena včas na základě hloubkového dokumentárního přezkumu a byly vydány výhrady, bylo-li to nezbytné. 
All yearly declarations of assurance were assessed in due time based on an in-depth desk review and qualifi­ cations were issued as necessary.
Přezkoumání skutečnosti a kvality základních a sekundárních kontrol bylo součástí systémových monitorovacích návštěv a někdy vedlo k výhradám (viz bod 9.24). 
Checks of the reality and quality of the primary and secondary controls were part of the systems moni­ toring visits and sometimes resulted in qualifications (see 9.24).
9.24 V souladu se strategií dohledu zaměřenou na postup mohou být výhrady zrušeny, nebo přidány během roku. 
In line with the process-oriented supervisory strategy qualifi­ cations can be lifted or added during a year.
To znamená, že je práce prováděna nepřetržitě a že jsou výhrady systematicky přezkou­ mávány. 
This shows that the work is done continuously and that the qualifications are systematically followed up.
Průměrný počet otevřených výhrad činil na konci roku 2008 zhruba 4 na jednu vnitrostátní agenturu. 
The average number of open qualifications was around 4 per national agency at the end of 2008.
Většina z „velmi závažných“ výhrad se vztahuje k základním kontrolám, jež mají být provedeny do vypršení platnosti smluv o decentralizovaných akcích pro zvýšení povědomí o vnitrostátních agenturách. 
Most of the ‘very important’ qualifications are related to primary checks to be carried out until the end of decentralised actions agreements in order to raise awareness of the NAs.
CS 10.11.2009 Úřední věstník Evropské unie 185 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 9.25 Nedostatky v systémech vnitřní kontroly označené ve výše zmíněných výhradách představují riziko pro správnost plateb konečným příjemcům a pro platby vnitrostátním agen­ turám. K tomu, aby byla v následujících letech získána jistota, že vnitrostátní agentury požadavky na řízení a kontrolu výdajů splňují, je třeba, aby se formou důkladnějších monitorovacích návštěv výhrady systematicky sledovaly a aby Komise na proces vydávání každoročních prohlášení ex post dohlížela pečlivěji. 
EN Deficienciesintheinternalcontrolsystemsidentified in the qualifications mentioned above represent a risk for the regularity of payments made to final beneficiaries and for payments to the national agencies. A continued follow-up of qualifications, in the form of more thorough monitoring visits, and a closer supervision by the Commission of the annual ex-post declaration procedure is needed to provide assurance for the coming years that national agencies meet the requirements in respect of management and control of expenditure. 10.11. 5. 9.
Kontroly ex post v generálním ředitelství pro vzdělávání a kulturu 9.26 Ve výroční zprávě o činnosti GŘ EAC za rok 2008 se uvádí, že podle finančních auditů projektů, provedených pro Komisi soukromou auditorskou firmou, činí průměrná chybo­ vost kontrolovaných smluv u programu celoživotního učení 0,01 %. 
Ex-post controls at DG EAC 9.26. The2008AnnualActivityReportofDGEACreports that the results of the financial audits of projects, carried out by a private audit firm on behalf of the Commission, show an average error in the audited contracts of 0,01 % for LLP.
Ovšem míra chyb vypočtená z projektů uzavřených během roku by byla mnohem vyšší. 
However, an error rate calculated on the projects closed during the year would be much higher.
A navíc, jelikož se tyto audity prováděly převážně na úrovni vnitrostátní agentury, která obvykle nedostává všechny podpůrné doklady, nezohled­ ňují všechna kritéria způsobilosti. 
Furthermore, as these audits were mainly carried out at the level of the NA, which does not normally receive all justifying documents, they do not cover all eligibility criteria.
Fond pro vnější hranice 9.27 Rámcový program Solidarita a řízení migračních toků, stanovený na období 2007/2008 až 2013, tvoří kolem 50 % provozních výdajů GŘ JLS a provádí se sdíleným řízením s členskými státy. 
External Borders Fund 9.27. The framework programme ‘Solidarity and Management of Migration Flows’, foreseen for the period 2007/2008 to 2013, represents around 50 % of DG JLS oper­ ational expenditure and is implemented under shared management with Member States.
Skládá se ze čtyř finančních nástrojů (10), z nichž největším je Fond pro vnější hranice (FVH), představu­ jící více než 50 % výdajů v rámci programu. 
It consists of four financial instruments(10), the largest being the External Borders Fund (EBF), representing over 50 % of the expenditure within the programme. 9.28.
9.28 Ačkoli FVH byl zřízen na období od 1. ledna 2007, právní základ byl schválen až 23. května 2007 a prováděcí pravidla 5. března 2008. 
Although the EBF was established for the period beginning 1 January 2007, the legal base was adopted only on 23 May 2007 and the implementing rules on 5 March 2008.
Navíc některé státy předložily první verzi popisu systémů řízení a kontroly i programové doku­ menty se značným zpožděním nebo v nedostatečné kvalitě. 
In addition, some Member States have submitted the initial versions of Descriptions of Management and Control Systems (MCS) as well as of the programming documents with substantial delays or insufficient quality.
Komise tak mohla provést první platby předběžného financo­ vání až v posledních měsících roku 2008. _____________ (10) Jedná se o tyto čtyři nástroje: Fond pro vnější hranice, Evropský fond pro integraci, Evropský návratový fond a Evropský uprchlický fond. 
Consequently the first prefinancing payments to MS could not be made by the Commission until the final months of 2008. _____________ (10) The four instruments are: the External Borders Fund, the Inte­ THE COMMISSION’S REPLIES 9.25.
ODPOVĚDI KOMISE 9.25 Plán auditů pro rok 2009 podporuje monitorovací návštěvy, které se zaměří na existenci a provádění řídicích postupů a kontrol, jak je popisují členské státy. 
The audit plan 2009 reinforces the monitoring visits that focus on the existence and implementation of management procedures and checks as described by Member States. gration Fund, the Return Fund, the European Refugee Fund.
9.26 Výroční zpráva o činnosti Komise zahrnuje finanční činnosti pro tento rok, a proto analyzuje platby učiněné během tohoto roku (jak zálohy, tak konečné platby). 
The Commission’s Annual Activity Report covers the financial activity for the year and therefore analyses payments made during the year (advances and final payments alike).
Komise znovu přezkoumá svůj přístup k výpočtu míry chyb uvedenému ve výroční zprávě o činnosti. 
The Commission will re-examine its approach to the calculation of the error rate disclosed in the Annual Activity Report.
S ohledem na skutečnost, že příjemci obvykle získávají malé granty, musí být zohledněna správná rovnováha mezi počtem kontrol a náklady na ně. 
Given the fact that beneficiaries receive generally small grants, the right balance between the number of controls and their costs has to be taken into account.
CS 186 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2009 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 9.29 V souvislosti s DAS za rok 2008 se tak audit Účetního dvora omezil na přezkum popisů systémů řízení a kontroly předložených členskými státy v souvislosti s FVH, který provedlo GŘ JLS. 
EN 186 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.29. In the context of the 2008 DAS, therefore, the Court’s audit was restricted to DG JLS’s review of Descriptions of Management and Control Systems (MCS) submitted by Member States in relation to the EBF.
V tomto přezkumu nebyly zjištěny žádné podstatné nedostatky. Skutečnou účelnost systémů řízení a kontroly však bude možné posoudit teprve tehdy, až budou tyto systémy v provozu. Generální ředitelství pro komunikaci 9.30 Účetní dvůr prověřil výroční zprávu o činnosti GŘ COMM za rok 2008, která uváděla (viz též příloha 9.2) míru chyb 0,05 %, jež byla zjištěna kontrolami generálního ředitelství ex ante druhého stupně. 
No significant weak­ nesses were identified in this review; but it will only be possible to assess the actual effectiveness of the MCS once these systems are operational. DG Communication 9.30. TheCourtexaminedDGCommunication’sAnnual Activity Report for 2008, which showed (see also Annex 9.2) an error rate of 0,05 % detected by the DG’s second level ex-ante checks.
To by mohlo naznačovat, že pravidelné kontroly ex ante se ve srovnání s minulým rokem zlepšily. 
This could indicate that the regular ex-ante checks have improved since last year.
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ 9.31 Na základě své auditní práce dospěl Účetní dvůr k závěru, že platby za rozpočtový rok 2008 ve skupině politik „vzdělávání a občanství“ byly bez významných chyb. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 9.31. Based on its audit work, the Court concludes that the payments for the year ended 31 December 2008 for policy group Education and Citizenship were free from material error.
Testování Účetního dvora však naznačuje, že průběžné a konečné platby byly ve významné míře zatíženy chybami. 
However, the Court’s testing suggests that the interim and final payments were affected by material error. 9.32.
9.32 Účetní dvůr dospěl k závěru, že při zajišťování správ­ nosti plateb jsou systémy dohledu a kontroly ve skupině politik „vzdělávání a občanství“ částečně účelné. 
TheCourtconcludesthatthesupervisoryandcontrol systems for the policy group Education and Citizenship are partially effective in ensuring the regularity of payments. 9.33.
9.33 Jak se uvádí v bodě 9.21, pokyny vydané pro vnitros­ tátní agentury mají dostatečný rozsah pro použití jako příručka postupů. 
Asstatedinparagraph9.21,theguidanceissuedto the national agencies is well-developed for use as a manual of procedures.
Pro vnitrostátní orgány však žádné takové pokyny neexistují a Účetní dvůr doporučuje, aby Komise zavedla normativnější rámec, který by ukazoval konkrétní kroky, které se mají provádět. 
There is, however, no such guidance for the national authorities and it is recommended that the Commission introduce a more prescriptive framework showing the specific actions to be taken.
ODPOVĚDI KOMISE 9.31 Komise konstatuje, že Účetní dvůr zjistil vyčíslitelné chyby ve čtyřech z 21 prověřovaných průběžných a konečných platbách. 
The Commission notes that the Court has found quantifiable errors in 4 out of 21 interim and final payments examined.
Komise následně zkontroluje chyby nalezené Účetním dvorem a v relevantních případech budou získány zpět neoprávněně vyplacené finanční prostředky. 
The Commission will follow up the errors found by the Court, and where appropriate, funds will be recovered. 9.32.
9.32 Systém dohledu a kontroly zavedený pro období 2007–2013 poskytuje dobrý rámec. 
The supervisory and control system put in place for the 2007-2013 period provides for a sound framework.
V roce 2008 byl pro GŘ EAC učiněn významný pokrok v jeho provádění prostřednictvím analýzy prohlášení o věrohodnosti ex post a intenzivnějších monito­ rovacích návštěv a auditů. 
In 2008, for DG EAC, significant progress was made in its implementation through the analysis of ex-post declarations of assurance and inten­ sified monitoring visits and audits. 9.33.
9.33 Komise vítá skutečnost, že podle Účetního dvora jsou Pokyny pro vnitrostátní agentury rozpracované v dostatečném rozsahu. 
The Commission welcomes the fact that the Court considers the Guide for national agencies as well developed.
Komise souhlasí, že další kroky směrem k jednoduššímu a harmonizovanějšímu přístupu mohu být rovněž učiněny pro vnit­ rostátní orgány, s ohledem na specifickou situaci v různých členských státech. Komise vítá závěr Účetního dvora, že platby pro rok ukon­ čený dne 31. prosince 2008 pro skupinu politik vzdělávání a občanství neobsahovaly významné chyby. 
The Commission agrees that further steps towards a simpler and more harmonised approach can also be made for national authorities, taking into account the specific situation in different Member States. 9.31.
Přestože bylo dosaženo pokroku, současné provádění systému dohledu a kontroly neposkytuje dostatečnou jistotu, že chybám ve správnosti bude zamezeno nebo že budou odhaleny a opraveny. 
However, although progress has been made, the current implementation of the supervisory and control system does not yet give satis­ factory assurance that errors of regularity will be prevented or detected and corrected.
Účetní dvůr proto doporučuje, aby Komise na proces vydávání ročních prohlášení ex post dohlížela pečlivěji a prováděla důkladnější monitorovací návštěvy a přímé ověřování, že popi­ sované kontroly jsou dostatečné a v plné míře se uplatňují. 
Therefore, it is recommended that the Commission engage in closer supervision of the annual ex-post declaration process, with more thorough monitoring visits and direct verification that the controls described are adequate and fully applied.
ODPOVĚDI KOMISE 9.34 Komise vítá vyjádření Účetního dvora o přiměřenosti existu­ jícího integrovaného systému kontroly a dohledu. 
The Commission welcomes the statement of the Court on the adequacy of the integrated control and supervision system in place.
Komise souhlasí s potřebou bližšího dohledu nad ročními prohláše­ ními ex post. 
The Commission agrees with the need for closer supervision of the yearly ex-post declarations.
Proto plán auditů pro rok 2009 posiluje monitorovací návštěvy, které se zaměří na existenci a provádění řídicích postupů a kontrol, jak je popisují členské státy. 
Therefore, the audit plan 2009 reinforces the monitoring visits that focus on the existence and implementation of management procedures and checks as described by Member States.
CS 188 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2009 PŘÍLOHA 9.1 VÝSLEDKY TESTOVÁNÍ ČÁST 1: HLAVNÍ RYSY TESTOVÁNÍ OPERACÍ NA ZÁKLADĚ VZORKU 1.1 — Velikost vzorku 2008 150 2007 150 1.2 — Struktura vzorku Procento testovaných operací Konečné/průběžné platby Zálohy Celkem 1.3 — Četnost a odhadovaný dopad chyb Chyby Četnost testovaných operací, v nichž se vyskytly chyby Četnost chyb, které jsou vyčíslitelné Dopad vyčíslitelných chyb: Nejpravděpodobnější míra chyb je v rozpětí (*) (*) Účetní dvůr rozlišuje pro nejpravděpodobnější míru chyb tři rozpětí: méně než 2 %, mezi 2 % a 5 %, více než 5 %. Ve složených závorkách {} jsou uvedeny absolutní počty. 
EN 188 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 ANNEX 9.1 RESULTS OF TESTING PART 1: MAIN FEATURES OF SAMPLE-BASED TRANSACTION TESTING 1.1 — Size of the sample 2008 150 2007 150 1.2 — Structure of the sample Percentage of transactions tested which were Final/interim payments Advances Total 1.3 — Frequency and estimated impact of errors Errors Frequency of transactions tested which were affected by errors Frequency of errors which are quan­ tifiable Impact of quantifiable errors: Most likely error rate falls in the range (*) (*) The Court distinguishes three ranges for most likely error rate: below 2 %, between 2 % and 5 %, above 5 % The figures in the {} brackets are absolute numbers.
Rok Počet testovaných operací 2008 2007 15 Vzdělávání a kultura 16 Komunikace 18 Prostor svobody, bezpečnosti a práva Celkem 6,7 66,7 4,0 0,0 3,3 19,3 14,0 86,0 37 63 73,3 4,0 22,7 100,0 100 2008 2007 15 Vzdělávání a kultura 16 Komunikace 18 Prostor svobody, bezpečnosti a práva Celkem 7 % {8} 18 % {2} 17 % {1} 0 % {0} 18 % {6} 25 % {2} 10 % {15} 20 % {4} 21 % {31} 26 % {10} Méně než 2 % Méně než 2 % Mezi 2 % a 5 % 
Year Number of transactions tested 2008 2007 15 Education and Culture 16 Communication 18 Freedom, Justice and Security Total 6,7 66,7 4,0 0,0 3,3 19,3 14,0 86,0 37 63 73,3 4,0 22,7 100,0 100 2008 2007 15 16 18 Total 7 % {8} 18 % {2} 17 % {1} 0 % {0} 18 % {6} 25 % {2} 10 % {15} 20 % {4} 21 % {31} 26 % {10} Below 2 % Below 2 % Between 2 % and 5%
CS 10.11.2009 Úřední věstník Evropské unie 189 ČÁST 2: CELKOVÉ POSOUZENÍ SYSTÉMŮ DOHLEDU A KONTROLY 2.1 — Posouzení vybraných systémů dohledu a kontroly Systém programu celoživot­ Celkové posouzení Vnitrostátní orgán Vnitrostátní agentura Komise ního učení Belgie (EPOS) Německo (DAAD) Španělsko (OAPEE) Irsko (Léargas) Itálie (ISFOL) Polsko (FRSE) Celkové posouzení Legenda: 2007 — 2008 — účelné částečně účelné neúčelné irelevantní: nelze použít nebo nebylo posuzováno 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 189 PART 2: OVERALL ASSESSMENT OF SUPERVISORY AND CONTROL SYSTEMS 2.1 — Assessment of selected supervisory and control systems National Authority National Agency Commission LLP system concerned Belgium (EPOS) Germany (DAAD) Spain (OAPEE) Ireland (Léargas) Italy (ISFOL) Poland (FRSE) Overall assessment Legend: Overall assessment 2008 Effective Partially effective Not effective Not applicable: does not apply or not assessed 2007 N/A N/A
GŘ EAC mezitím k odstranění součásti systému dohledu a kontroly: tohoto nedostatku podniklo následující kroky: Přestože Komise v březnu 2009 určité pokyny skutečně vydala, z návštěv Účetního dvora na místě vyplynulo, že vnitrostátní orgány si to, jak by se měly sekundární kontroly provádět, nadále vykládají různě. 
In the meantime, DG EAC has undertaken the following actions in order to remedy this weakness: Although the Commission did indeed issue some guidelines in March 2009, the Court’s on-the-spot visits showed that National Authorities still have different interpretations on how to carry out secondary controls.
Pokyny již byly vydány v únoru 2008 a aktualizovány v roce 2009. 
Guidelines were already issued in February 2008 and updated in 2009.
Cíle kontroly jsou stanoveny, ale způsob jejich dosahování závisí na NAU při zohlednění zvláštní situace v členských státech. — vnitrostátní orgány získávaly základ pro — Byly vydány podrobnější pokyny k ročním prohlášení ex ante o zárukách spolehlivosti prohlášením a v březnu a listopadu 2008 — rozdílnými způsoby a rozsah poskytovaných byla uspořádána setkání s vnitrostátními informací o postupech byl různý. To vedlo orgány. 
Control objectives are set but the way to reach them is up to the NAU taking into account the specific situation in the Member States. — varying approaches taken by the National Authorities to obtain a basis for the ex-ante declaration of assurance and differences in the degree of disclosure of the procedures has led to differences in the scope of reliance placed by the Commission on the declarations; — More precise guidelines for the yearly declar­ — ations have been issued and specific meetings with the National Authorities have been organised in March and in November 2008.
V roce 2008 byly návštěvy na místě ve vnit­ rostátních agenturách a orgánech provedeny v 11 zemích. 
In 2008, on-the-spot visits to National Agencies and Authorities were carried out in 11 countries.
Ani u navštívených zemí však Komise neprověřila, zda základní a sekundární kontroly popisované v ročních prohlášeních skutečně existují. 
Even for the countries visited on-the-spot, the Commission did not check the reality of the primary and secondary controls referred to in the yearly declarations.
CS 10.11.2009 Úřední věstník Evropské unie 191 Připomínka Účetního dvora Přijatá opatření Analýza Účetního dvora Odpověď Komise Připomínka 2: Částečně účelné kontroly prováděné Komisí jako součást jejího dohledu nad Evropským fondem pro uprchlíky (EFU) II Předběžné posouzení systémů dohledu a kontroly zavedených členskými státy pro Evropský fond pro uprchlíky (EFU) II, které provedla Komise, nebylo zcela účelné. 
The average number of open qualifications was around 4 per national agency at the end of 2008. EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 191 Court observation Action taken Observation 2: Partially effective supervisory checks carried out by the Commission for ERF II Court analysis Commission reply The preliminary assessment of the supervisory and control systems for ERF II carried out by the Commission has not been fully effective.
Účetní dvůr konstatoval, že: v popisech řídících a kontrolních postupů, které předložily členské státy, jsou nedostatky; bylo provedeno jen omezené množství monitorovacích návštěv v členských státech, při nichž se často nedodrželo pravidlo 12 měsíců; postup pro sledo­ vání pokroku, kterého členské státy dosáhly, není systematický. 
The Court has noted the following: there are short­ comings in the descriptions of management and control procedures provided by Member States; only a limited number of monitoring visits to Member States have been performed and often not respecting the 12-month rule; follow-up procedure to monitor the progress made by Member States is not systematic.
Podle výroční zprávy GŘ JLS o činnosti za rok 2008 se monitorovací návštěvy ve 14 členských státech (tj. v těch, které nebyly dosud navštíveny) uskutečnily v roce 2008. 
According to the AAR 2008 of DG JLS: ‘the monitoring visits to the 14 MS (i.e. those not yet visited) were all carried out in 2008.