natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise uznává, že v některých případech tyto záměry sice splňovaly formální výběrová kritéria, avšak neobsahovaly kvantifikovatelné cíle a vhodné ukazatele výsledků. 
The Commission acknowledges that in some cases business plans, although in line with the formal selection criterion, lacked quantifiable objectives and appropriate results indicators.
Výběr projektů je však v případě sdíleného řízení věcí členských států. 
However, under shared management, the selection of projects is the responsibility of the Member States.
To znamená, že při výběru podnikatelských inkubátorů mělo být primárně na členském státě (řídícím orgánu), aby ověřil kvalitu projektové žádosti a podkladů (např. podnikatelského záměru). 
This means that when selecting the business incubators, it should have been primarily the Member State (the managing authority) verifying the quality of project application and supporting documents (e.g. quality of business plans).
33 Jak Komise připomíná v odpovědi na bod 32 výše, nesou odpovědnost za výběr projektů v případě sdíleného řízení členské státy. 
33 As recalled in the reply to paragraph 32, the selec‐ tion of projects under shared management is the responsibility of the Member States.
Není úlohou Komise, aby u každé projektové žádosti ověřovala všechny zmíněné podrobnosti, a ani na to nemá kapacitu. 
It is neither the role of the Commission nor within its capacity to verify all these details for each project application.
34 V některých členských státech, zejména těch mladších, jež k EU přistupovaly od roku 2004, se hlavní důraz kladl na výstavbu fyzické infrastruktury, neboť dosud chyběla zkušenost s podnikatelskými inkubátory. 
34 In some Member States, especially Member States that joined the EU in and after 2004, a predominant focus was given to the construction of the physical infrastructure because of a lack of previous experi‐ ence in the implementation of business incubators.
K tomu, aby podnikatelský inkubátor dosáhl stavu plné provozuschopnosti, potřebuje čas a dobře fungující místní inovační ekosystém. Tento proces bude prosazován pomocí nového, na výsledky orientovaného přístupu, jejž sleduje politika soudržnosti. 
In order to have a fully operational business incu‐ bator, time and well‐performing local innovation ecosystems are required. This is the process which is going to be enforced with the new result‐orientation approach of cohesion policy.
36 Jak je vysvětleno v bodě 34, je podnikatelská infrastruktura (např. podnikatelské inkubátory) ve většině zemí, jež k EU přistupovaly od roku 2004, vyvinuta jen nedostatečně. 
36 As explained in paragraph 34, the business infrastruc‐ ture (e.g. business incubators) is underdeveloped in the majority of Member States that joined the EU in and after 2004.
V období 2007–2013 podporoval EFRR poprvé výstavbu podnikatelských inkubátorů a poskytování základních „měkkých služeb“. 
The ERDF supported the construction of business incubators and provision of basic ‘soft services’ for the newly in the 2007–13 period.
Brzy se ukázalo, že podpora tohoto druhu služeb byla podceněna, a proto jsou na programové období 2014–2020 plánována zlepšení. 
Soon it became evident that the support of ‘soft services’ was underestimated and improvements are planned for the 2014–20 programming period.
37 Inkubátory procházejí různými fázemi životního cyklu a jejich nabídka závisí na stupni zralosti a na ekosystému, v němž působí. 
37 Incubators go through different stages of the life cycle and their provisions depend on their maturity and the ecosystem they are operating in.
Ačkoli Komise sdílí názor, že by v zájmu bezproblémové inkubace měla být nabízena široká škála služeb, prochází nabízené služby v čase vývojem, který je dán právě životním cyklem inkubátoru. 
Although the Commission shares the view that a broad range of services should be offered to enable smooth incubation, the services to be offered are developing over time in line with the life cycle of incubators.
38 EFRR podporoval výstavbu podnikatelských inkubátorů, ale ne dosti pozornosti bylo věnováno spolupráci mezi inkubátory a podniky. 
38 The ERDF supported the construction of business incubators but there was a lack of focus on the coop‐ eration among businesses and business incubators.
V členských státech, jež k EU přistupovaly od roku 2004, je tento jev dán nedostatkem znalostí potřebných k podnikání (podnikatel-ského plánování, manažerských dovedností atd.) na obou stranách – na straně podnikatelských inkubátorů (nová infrastruktura, k jejímuž řízení chybí kvalifikovaná pracovní síla) i na straně podniků. 
In Member States that joined EU in 2004 and after, it is caused by lack of business knowledge (business planning, management skills etc.) on both sides, on the side of business incubators (new infrastructure and no skilled labour to manage it) and on the side of enterprises.
Totéž platí pro 15 členských států EU, kde bylo smyslem investic doplnit infrastrukturu pro systémové inovace. 
The same is valid for EU‐15 Member States where the investments aimed to complement the mission innovation system infrastructure.
Inkubované společnosti navíc nejsou nuceny spolupracovat se zaměstnanci inkubátoru, neboť mohou k sestavení svého plánu rozvoje využít externích služeb. 
Furthermore, hosted companies are not compelled to collaborate with the incubator’s staff as they might resort to external services in order to estab‐ lish their development plan.
Sdílení citlivých údajů by mohlo mít pro tyto společnosti negativní důsledky, není-li sjednána dohoda o zachování důvěrnosti. 
Sharing sensitive data might have negative consequences for the hosted companies unless a confidentiality agreement is signed.
Podnikatelské služby lze zadat externím poskytovatelům a nepověřovat jimi zaměstnance inkubátoru. 
Business services can be commissioned from out‐ side service providers instead of entrusting them to the incubator staff.
39 Komise odkazuje na svou odpověď na bod 38 výše. 
39 The Commission refers to its reply to paragraph 38.
40 Jak Účetní dvůr uvedl, lákají klienty dotované kancelářské prostory, a nikoli poskytované služby. 
40 As pointed out by the Court, clients are attracted by subsidised office space rather than by services provided.
Nájemci by měli být pečlivě vybíráni a jejich profil by měl splňovat požadavky inkubačního programu. 
Tenants should be carefully selected and reflect a profile set out in the incubation programme.
Vzhledem k tomu, že výběr projektů a vymezení výběrových kritérií jsou v pravomoci členských států, Komise členským státům doporučí, aby uvedeným aspektům věnovaly pozornost. 
As the selection of projects and the definition of selection criteria fall within national competences, the Commission will recommend that Member States consider these aspects.
Odpovědi Komise 41 41 Specializované služby mohou nabízet externí poskytovatelé, neboť interně nabízené služby jsou spíše obecné povahy. 
Reply of the Commission 41 41 Specialist services can be offered by outsiders as in‐ house services are of a more general nature.
Budování odborných znalostí zaměstnanců inkubátoru může být finančně náročně a je možné, že inkubátor z něj nikdy nebude mít žádoucí přínos. 
Build‐ ing the expertise of incubator staff can be costly and the incubator might never reap the desired benefits.
43 Komise se domnívá, že nedostatek spolupráce mezi inkubátory a klienty může být přímým důsledkem neochoty klientů sdílet citlivé údaje. 
43 The Commission considers that the lack of cooper‐ ation between incubators and clients may be a direct consequence of the client’s reluctance to share sensitive data.
44 Komise se domnívá, že vyplacené prostředky EU příznivě ovlivňují rozvoj subjektů, které nejsou fyzicky přítomny v prostorách inkubátoru, ale využívají jeho služeb a spolupracují s jeho nájemci. 
44 The Commission considers that disbursed EU funds have a positive impact on the development of entities which are not physically located in the incu‐ bator’s premises but use their services and cooper‐ ate with tenants.
45 V tomto programovém období byly podnikatelské inkubátory zřizovány pouze v členských státech, které k EU přistupovaly od roku 2004. K tomu, aby se více rozvinula spolupráce mezi inkubátory a jejich klienty včetně klientů budoucích, bylo zapotřebí času. 
45 The business incubators have been only set up in Member States which joined in and after 2004 in this programming period and time was then needed to develop further the cooperation between the incubator and its clients and also with prospective clients.
Dalším faktorem, který omezoval spolupráci, byla kvalita vedoucích pracovníků v podnikatelských inkubátorech, kterým často chyběly dostatečné dovednosti k podnikání. 
Another factor which limited the cooperation was the quality of the staff manag‐ ing the business incubators that often possessed insufficient business skills.
V neposlední řadě neměly některé inkubátory dostatek organizační kapacity na to, aby poskytovaly předinkubační podporu, která si obvykle žádá dodatečné vlastní zdroje. 
Lastly, some incubators lacked the organisational capacity to provide pre‐ incubation support while providing such support usually requires additional own resources.
Totéž platí pro 15 členských států EU, kde bylo smyslem investic doplnit tvorbu infrastruktury pro systémové inovace. 
The same is valid for EU‐15 Member States where the investments aimed to complement the creation of an innovation system infrastructure.
47 Slabá spolupráce mezi podnikovou sférou, univerzitami a výzkumnými a vývojovými organizacemi je dobře známým jevem v členských státech, které k EU přistupovaly od roku 2004. Komise se snaží tento problém řešit v současném programovém období, kdy v rámci možností zavádí mechanismy řádné koordinace. 
47 Weak cooperation between the business sector, universities and R & D institutions is well known in the Member States which joined the EU in 2004 and after and the Commission has been attempting to solve this issue in the current programming period by establishing proper coordination mechanisms where possible.
Tento problém se následně odráží na činnostech podnikatelských inkubátorů a na jejich snaze navazovat a udržovat kontakty s partnery z řad výzkumných a vývojových organizací a univerzit. 
This issue then has an impact on the activities of business incubators and their attempts to network with R & D and university partners.
48 Role, kterou inkubátory sehrávají v podnikatelské infrastruktuře regionů, závisí na členských státech a specifickém vnitrostátním kontextu. 
48 The role played by incubators in a region’s business infrastructure differs, depending on Member States and each specific national context.
V novém programovém období je přístup k podpoře z EFRR podmíněn vypracováním strategie inteligentní specializace, včetně široké konzultace aktérů na poli inovací. 
In the new programming period, the elabora‐ tion of a smart specialisation strategy, including a wide consultation of innovation players, is a pre‐ condition for accessing ERDF support.
49 Jedním ze stávajících požadavků je, aby mezi výběrovými kritérii nechyběl ani příspěvek k výsledkům očekávaným při realizaci prioritní osy. Komise bude vést řídící orgány k tomu, aby doporučení Evropského dvora o zřízení monitorovacího systému v každém podnikatelském inkubátoru zakomponovaly do postupu a kritérií výběru. 
49 As a contribution to the expected results of the priority axis is now required to be included in the selection criteria, the Commission will advise the managing authorities to include the recommenda‐ tion of the European Court of Auditors concerning the establishment of a monitoring system in each business incubator in the selection process and selection criteria.
53 Poté, co EFRR ukončí spolufinancování, by měla být inkubační činnost udržitelná. 
53 Incubation activity should be sustainable after the ERDF co‐financing comes to an end.
Kritérium udržitelnosti je zakomponováno do kritérií, podle nichž jsou vybírány projekty. 
The sustain‐ ability criterion is embedded in the project selec‐ tion criteria.
V souladu se zásadou řádného finančního řízení by měla být kontinuita činnosti zajištěna, aniž by inkubátor současně zcela závisel na veřejném financování. 
In line with the principle of sound financial management, the continuity of the oper‐ ation should be ensured without full reliance on public financing.
56 Inkubátor nabízí primárně prostory k nájmu inkubovaným společnostem, jež se nacházejí zejména v rané fázi svého životního cyklu. 
56 An incubator provides primarily rental space for hosted companies, especially at an early stage of its business life cycle.
V zájmu finanční životaschopnosti jsou vítáni potenciální žadatelé, kteří mají zájem o volné prostory. 
In order to ensure finan‐ cial viability, potential applicants are welcome to occupy the available space.
Komise se rovněž domnívá, že jedním z hlavních cílů inkubátorů podporovaných z EFRR bylo vytvořit pracovní místa, a nikoli jen malé a střední podniky v oblasti špičkových technologií. 
The Commission also considers that one of the pri‐ mary objectives of ERDF‐supported incubators was to create jobs and not only high‐tech SMEs.
Odpovědi Komise 42 58 Nabídku inkubátorů lze nahlížet ze dvou úhlů pohledu, jimiž jsou poskytované služby a prostory. 
Reply of the Commission 42 58 The incubator’s provisions can be viewed from two perspectives: services provided and premises.
Co se týče prostor, dosáhl EFRR cíle, jenž spočívá v poskytování vhodných kancelářských prostor. 
As far as premises are concerned, the ERDF has achieved the objective of providing suitable office space.
Funkci služeb mohou plnit externí poskytovatelé. 
The service function can be delivered by outside service providers.
Nedostatek externích finančních prostředků je při podpoře malých a středních podniků či výzkumu a vývoje častým problémem. 
Lack of external funding is a frequent issue when supporting SMEs or R & D activities.
Podnikatelské inkubátory byly vybudovány v regionech a po uplynutí období udržitelnosti podle nařízení o EFRR byly oprávněny přejít na jiné činnosti. 
The business incubators were built in regions and after the sustainability period as defined in the ERDF regula‐ tion they were allowed to switch to other activities.
Proto v novém programovém období bude Komise v souladu se zásadou subsidiarity řídícím orgánům doporučovat, aby zejména tomuto aspektu věnovaly více pozornosti a za tímto účelem zavedly náročnější výběrová kritéria, která budou uplatňována při výběru operací. 
This was primarily caused by improper definition of selection criteria; therefore, in the new program‐ ming period, and in line with the subsidiarity prin‐ ciple, the Commission will recommend that manag‐ ing authorities pay more attention to this aspect in particular, by establishing more demanding selec‐ tion criteria in the operation selection process.
59 V případě sdíleného řízení se Komise nepodílí na výběru projektů, s výjimkou schvalování projektů významných. 
59 Under the shared management, the Commission is not involved in the selection of projects, except for the approval of the major projects.
1303/2013 ze dne 17. prosince 2003), nese odpovědnost za vymezení kritérií výběru řídící orgán a tato kritéria schvaluje monitorovací výbor. 
Indeed, as laid down in Article 125 of the CPR, establishing selection criteria falls under the responsibility of the managing authority, with the approval of the monitoring committee.
48 odst. 3 nařízení o společných ustanoveních se Komise účastní činnosti monitorovacího výboru, avšak pouze jako poradce. 
According to Article 48(3) of the CPR, the Commis‐ sion shall participate in the work of the monitoring committee but only in an advisory capacity.
Evropská komise bude tedy řídící orgány vést k tomu, aby doporučení Evropského účetního dvora promítly do postupu a kritérií výběru, které jsou uplatňovány v případě podnikatelských inkubátorů. 
The European Commission will therefore advise the managing authorities to include recommendations of the European Court of Auditors in the selection process and selection criteria of business incuba‐ tors.
Dále již platí požadavek, aby mezi výběrovými kritérii nechyběl ani příspěvek k výsledkům očekávaným při realizaci prioritní osy. 
Also, a contribution to the expected results of the priority axis is now required to be included in the selection criteria.
60 V programovém období 2014–2020 Komise po členských státech vyžaduje, aby ke splnění jedné z podmínek ex ante zavedly strategie inteligentní specializace, které musí být vypracovány v procesu rozvoje podnikavosti v těsné součinnosti s podniky. Smyslem je propojit silné stránky výzkumu s potřebami podniků. 
60 For the 2014–20 programming period, the Commis‐ sion is requesting Member States to fulfil ex ante conditionality to put in place a smart specialisa‐ tion strategy which shall be developed through an entrepreneurial discovery process with a very closed involvement of enterprises to meet research strengths with business needs.
Společná odpověď na body 62 až 62 písm. c) Podle právního rámce, jenž platil pro období 2007–2013, bylo hodnocení a výběr projektů v kompetenci vnitrostátních orgánů, řídícího orgánu a monitorovacího výboru s tím, že Komise plnila v tomto výboru pouze poradní funkci. 
Common reply to paragraphs 62 to 62(c) Under the 2007–13 legal framework, the project assessment and selection process falls under the responsibility of national authorities, the manag‐ ing authority and the monitoring committee, with the Commission having only an advisory role in the latter.
Právní rámec na období 2014–2020 nyní vyžaduje, aby jedním z výběrových kritérií byl i příspěvek dané operace k výsledkům očekávaným při realizaci prioritní osy. 
Under the 2014–20 legal framework, the contribu‐ tion of an operation to the expected results of a priority axis is now required to be included in the selection criteria.
62 d) Investice do podnikatelských inkubátorů jsou spíše něčím, co hospodářský růst umožňuje, než aby byly přímo jeho hnací silou. 
62(d) Investments in business incubators are more of an enabler than a driver of growth.
Hospodářský růst nemohou generovat podnikatelské inkubátory samy o sobě – k tomu je nutná souhra s dalšími vnějšími faktory. 
Business incubators cannot generate economic growth by themselves; they need to be combined with other external factors.
Prováděné zásahy navíc mohou být spojeny s významnými externalitami, které rozvoj regionu ovlivňují pozitivně i negativně. 
In addition, the interventions may have significant externalities, having both negative and positive influences on the development of a region.
Proto má-li být vytvořena přímá vazba mezi investicí do podnikatelského inkubátoru a přínosy na regionální úrovni, je nutno provést hloubkové vyhodnocení. 
Therefore, establishing a direct link between the investment in a business incubator and regional benefits requires in‐depth evaluation.
Komise hodnotí deklarované cíle prioritních os operačních programů. 
The Commission assesses the stated objectives of the priority axes of operational programmes.
Těmito cíli přitom nemusí být pouze vytvořená pracovní místa, nýbrž například i nově vyvinuté výrobky či generovaný vývoz. 
This may not only be jobs created but also, for example, new products developed or exports generated.
64 Členské státy, které k EU přistupovaly od roku 2004, se dosud (nepřetržitě) učí, jak správně vymezovat ukazatele a hodnotit provádění projektů. 
64 As regards Member States which joined in and after 2004, they are still (continuously) learning how to properly define indicators and evaluate their implementation.
Tato skutečnost se projevuje i v monitorování podnikatelských inkubátorů, které představují nově vybudovanou podnikatelskou infrastrukturu. 
This also has implications for the monitoring of business incubators, which are newly built business infrastructures.
Odpovědi Komise 43 66 Komise poznamenává, že systém výběru projektů, za nějž odpovědnost nesou členské státy, byl nastaven správně. Nicméně nezajistil, aby byla úroveň spolufinancování přiměřená dopadu na místní podnikatelské prostředí. 
Reply of the Commission 43 66 The Commission notes that although the system of project selection, which falls under the responsibil‐ ity of the Member States, was correct, it did not assure that the level of co‐financing was propor‐ tionate to the impact on local entrepreneurship.
Řídící orgány zavedly soubor ukazatelů, s jejichž pomocí je monitorována nikoli provozní činnost, nýbrž výkonnost operačních programů při jejich provádění. 
A set of indicators was established by managing authorities to monitor the operational programme performance in its implementation and not in operations.
Komise doporučí členským státům, aby na monitorování provozní činnosti kladly větší důraz. 
The Commission will recommend that Member States put more emphasis on the monitor‐ ing of operations.
68 Komise odkazuje na svou odpověď na bod 66. 
68 The Commission refers to its reply given under paragraph 66.
70 Doporučení, která Účetní dvůr vydal, přesahuje rámec regulační povinnosti podle nařízení o EFRR, které období trvalosti operací stanoví na pět let. 
70 The recommendation made by the Court goes beyond the regulatory obligation of the ERDF regu‐ lation, which sets 5 years as the durability period.
71 Pokud by chtěla Komise uložit příjemcům další povinnosti, pokud jde o výkon inkubační činnosti po uplynutí pětiletého období udržitelnosti, neměla by k tomu žádný právní základ. 
71 There is no legal basis for the Commission to impose additional obligations to beneficiaries as regards incubation activities beyond the 5‐year sustainability period.
Je věcí vnitrostátních orgánů, aby v rámci výběrových kritérií a podmínek poskytnutí grantu na projekt rozhodly o prodloužení období udržitelnosti nad rámec, jejž stanoví příslušné nařízení. 
It is the responsibility of national authorities to decide, in the selection criteria and in conditions for providing the grant to the project, on the extension of the sustainability period beyond the duration laid down in the relevant regulation.
75 a) Toto dříve provedené srovnání pokračovalo v podobě cílenějšího opatření, jehož smyslem bylo stanovit referenční hodnoty a podněcovat osvědčené postupy v evropských inkubátorech, které se ucházejí o akreditaci k získání ochranné známky EC-BIC či chtějí zůstat členy sítě EBN. 
75(a) The former benchmarking exercise was contin‐ ued via a more targeted action to benchmark and stimulate best practice in European incubators applying for accreditation under the EC‐BIC trade‐ mark scheme and those wishing to continue their membership.
Komise jakožto vlastník ochranné známky EC-BIC a člen Výboru pro označování kvality BIC (BIC Quality Mark Committee, BQMC)1 přispívá k úsilí o to, aby byla podnikatelská a inovační centra v Evropě i v dalších zemích motivována zlepšit svou kvalitu i postupy, chtějí-li ochrannou známku EC-BIC získat. 
In its capacity as owner of the EC‐BIC trademark and member of the BIC Quality Mark Committee (BQMC)1, the Commission contributes to the work to encourage business and innovation centres (BICs) throughout Europe and beyond to enhance their quality and practices, with a view to obtaining the EC‐BIC trademark.
Podnikatelská a inovační centra, jež mají o tuto ochrannou známku zájem, musí projít procesem akreditace, při němž je kontrolováno, zda pro přiznání ochrany splňují specifická kritéria (systém kvality EBN). 
In order to be awarded this trademark, BICs must go through an accreditation process to check their compliance with the specific criteria for this trade‐ mark (EBN quality system).
Udělování sublicencí na tuto ochrannou známku je v gesci sítě EBN od roku 2002 na základě smlouvy s Komisí o udělení licence na ochrannou známku. 
The sublicensing of this trademark has been man‐ aged by the EBN since 2002 under a trademark licensing contract concluded with the Commission.
Stávající licenční smlouva byla uzavřena v roce 2009 na dobu 5 let a Komise v současnosti zvažuje možnosti do budoucna. 
The current licensing contract was concluded in 2009 for a duration of 5 years and the Commission is currently considering the options for the future.