natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Díky této svobodě se pracovníkům z jiných členských států EU dostává stejného zacházení jako občanům daného státu, pokud jde o přístup k zaměstnání, pracovní podmínky a všechny další daňové a sociální výhody. 
Under this freedom, EU workers from other Member States enjoy equal treatment with nationals in access to employment, working conditions and all other social and tax advantages.
Znamená to, že všechny vnitrostátní orgány a veřejní i soukromí zaměstnavatelé musí uplatňovat a respektovat práva plynoucí z článku 45 Smlouvy o fungování Evropské unie (viz rámeček 1). 
This means that any national authority and any employer, whether public or private, must apply and respect the rights stemming from Article 45 of the Treaty on the Functioning of the European Union (see Box 1).
Tato svoboda je rovněž zaručena v zemích ESVO (Island, Lichtenštejnsko, Norsko a Švýcarsko). 
The freedom is also guaranteed in EFTA countries (Iceland, Liechtenstein, Norway and Switzerland).
Je zapotřebí uvést, že volný pohyb pracovníků se liší od svobody všech občanů EU volně se pohybovat a pobývat na území členských států. 
It is important to note that the freedom of movement of workers is distinct to the freedom of all EU citizens to move and reside freely within the territory of the Member States.
10 1 Ostatní tři svobody jsou: volný pohyb zboží, volný pohyb kapitálu a volný pohyb služeb. 
10 1 The other three freedoms are the free movement of goods, the free movement of capital and the free movement of services.
Na rozdíl od volného pohybu pracovníků jsou tzv. vyslaní pracovníci zaměstnanci dočasně vyslaní zaměstnavatelem k provedení služby v jiném členském státě. 
Contrary to the freedom of movement for workers, “posted workers” are employees seconded by an employer to carry out a service in another Member State on a temporary basis.
Vyslaní pracovníci tedy spadají pod volný pohyb služeb, a proto se tohoto aspektu náš audit netýká. 
Posted workers fall thus under the free movement of services and therefore this aspect is not covered by our audit.
11 Rámeček 1 – Volný pohyb pracovníků – článek 45 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) 1) Je zajištěn volný pohyb pracovníků v Unii. 
11 Box 1 ‐ Freedom of movement of workers ‐ Article 45 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) (1) FreedomofmovementforworkersshallbesecuredwithintheUnion.
2) Volný pohyb pracovníků zahrnuje odstranění jakékoli diskriminace mezi pracovníky členských států na základě státní příslušnosti, pokud jde o zaměstnávání, odměnu za práci a jiné pracovní podmínky. 
(2) Suchfreedomofmovementshallentailtheabolitionofanydiscriminationbasedonnationality between workers of the Member States as regards employment, remuneration and other conditions of work and employment.
3) S výhradou omezení odůvodněných veřejným pořádkem, veřejnou bezpečností a ochranou zdraví zahrnuje právo: a) ucházetseoskutečněnabízenápracovnímísta; b) pohybovatsezatímúčelemvolněnaúzemíčlenskýchstátů; c) pobývat v některém z členských států za účelem výkonu zaměstnání v souladu s právními a správními předpisy, jež upravují zaměstnávání vlastních státních příslušníků; d) zůstatnaúzemíčlenskéhostátuposkončenízaměstnánízapodmínek,kterébudou předmětem nařízení vydaných Komisí. 
(3) Itshallentailtheright,subjecttolimitationsjustifiedongroundsofpublicpolicy,publicsecurity or public health to: (a) accept offers of employment actually made; (b) move freely within the territory of Member States for this purpose; (c) stay in a Member State for the purpose of employment in accordance with the provisions governing the employment of nationals of that State laid down by law, regulation or administrative action; (d) remain in the territory of a Member State after having been employed in that State, subject to conditions which shall be embodied in regulations to be drawn up by the Commission.
4) Tento článek se nepoužije pro zaměstnání ve veřejné správě. Podle posledních dostupných údajů z celkového počtu 306 milionů obyvatel EU v produktivním věku žilo asi 11 milionů mobilních pracovníků EU-28 v produktivním věku (20–64 let) dlouhodobě v jiném členském státě, který není zemí jejich státní příslušnosti, což je 3,7 % celkového obyvatelstva v produktivním věku v EU-28. 
The latest figures available indicate that, within a total EU working age population of 306 million, around 11 million EU‐28 movers of working age (20‐64 years) were living on a long‐term basis in another EU Member State which is not the country of their citizenship, representing 3.7 % of the total working age population in the EU‐28.
Pokud jde o roční tok mobilních pracovníků v produktivním věku, v roce 2014 se přestěhovalo 1,1 milionu osob (což zahrnuje asi 100 000 státních příslušníků zemí ESVO a odpovídá 0,4 % celkového počtu obyvatelstva v produktivním věku). 
In terms of annual flows of working age movers, 1.1 million moved in 2014 (that includes some 100 000 EFTA nationals moving to the Union and represents 0.4 % of the total working age population).
Dalších 1,3 milionu osob překračuje každý den hranice za prací v jiném členském státě, než kde bydlí (viz tabulka 1). 
A further 1.3 million cross a border each day to work in a different Member State to that in which they reside (see Table 1).
Tabulka 1 – Údaje o mobilních pracovnících v jiném členském státě (2015) Poznámka: Roční tok mobilních pracovníků nezahrnuje zpětnou mobilitu. 
Table 1 ‐ Data on movers to another Member State (2015) Note: The annual flow of movers does not include return mobility.
Zdroj: Annual Report on intra-EU Labour Mobility (Výroční zpráva o mobilitě pracovních sil uvnitř EU), závěrečná zpráva, Evropská komise, prosinec 2016. 
Source: Annual Report on intra‐EU Labour Mobility Final Report, European Commission December 2016.
Hlavní cílovou zemí pro 11,3 milionu mobilních pracovníků bylo Německo, které přijalo největší počet mobilních pracovníků produktivního věku (2,7 milionu neboli 22 % všech mobilních pracovníků), po němž těsně následovalo Spojené království s 2,1 milionu. 
For the 11.3 million movers, the main countries of destination were Germany, which accommodated the largest number of movers of working age (2.7 million or 22 % of all movers), followed closely by the United Kingdom with 2.1 million.
Zeměmi s největším podílem mobilních pracovníků na obyvatelstvu v produktivním věku byly Lucembursko (43 %), Švýcarsko (19 %), Kypr (15 %) a Irsko (10 %). 
The countries with the largest proportion of mobile workers within their working age population were Luxembourg (43 %), Switzerland (19 %), Cyprus (15 %) and Ireland (10 %).
Nedávní aktivní mobilní pracovníci jsou vymezeni jako osoby, které žily v jiné zemi EU, než je země jejich státní příslušnosti, až deset let. 
Recent active movers are defined as those who have lived in an EU country different to their country of citizenship for up to 10 years.
Údaje o počtu těchto mobilních pracovníků jsou uvedeny na obrázku 1. 
The numbers of these movers are presented in Figure 1.
12 Rozsah Druh mobility 11,3 milionu „Dlouhodobí“ mobilní pracovníci z EU-28 v produktivním věku (20–64 let) žijící v EU-28 3,7 % ... jako podíl na celkovém obyvatelstvu v produktivním věku v EU-28 8,5 milionu Aktivní mobilní pracovníci z EU-28 (zaměstnaní nebo hledající práci) 1,3 milionu Přeshraniční pracovníci z EU-28 (20–64 let) v roce 2015 1,1 milionu Roční tok mobilních pracovníků z EU-28 a ESVO v produktivním věku, kteří se přestěhovali v roce 2014 0,4 % ... jako podíl na celkovém obyvatelstvu v produktivním věku žijícím v EU-28 a ESVO 0,6 milionu Mobilní pracovníci, kteří se vrátili do země své státní příslušnosti v roce 2014 
12 Extent Type of mobility 11.3 million ‘Long‐term’ EU‐28 movers of working age (20‐64 years) living in EU‐28 3.7 % ... as share of the total working age population in the EU‐28 8.5 million Active EU‐28 movers (employed or looking for work) 1.3 million Cross‐border EU‐28 workers (20‐64 years) in 2015 1.1 million Annual flow of working age EU‐28 and EFTA movers who moved in 2014 0.4 % ... as a share of the total working age population living in the EU‐28 and EFTA 0.6 million Movers who returned to their country of citizenship in 2014
Obrázek 1 – Nedávní aktivní mobilní pracovníci z EU-28 v produktivním věku (20–64) podle země bydliště, údaje za rok 2015 (v tis.) Poznámka: Počty nedávných mobilních pracovníků nižší než 50 000 nejsou zastoupeny. 
Figure 1 ‐ Recent active EU‐28 movers of working age (20‐64), by country of residence, data for 2015 (in thousands) Note: Numbers of recent movers under 50 000 are not represented.
Povinnosti týkající se mobility pracovníků Pro pochopení různé úrovně zodpovědnosti za zajištění volného pohybu pracovníků je třeba si uvědomit, že svoboda pohybu se uplatňuje přímo v členských státech a že jakoukoli diskriminaci lze žalovat u vnitrostátního soudu. 
Responsibilities relating to labour mobility To appreciate the different levels of responsibility in ensuring the freedom of movement of workers, one has to consider that the freedom is directly applicable in the Member States, and any discrimination thus may be brought to a National Court.
Přímo jednat může také Komise, což může vést k řízení o nesplnění povinnosti proti členskému státu u Evropského soudního dvora. 
The Commission may also take direct action, potentially leading to infringement procedures against a Member State involving the European Court of Justice.
Nicméně odpovědnost za politiku zaměstnanosti a sociální politiku nesou v první řadě členské státy. 
However, the responsibility for employment and social policies lies primarily with the Member States.
Tyto sdílené povinnosti jsou popsány na obrázku 2. 13 
These shared responsibilities are described in Figure 2. 13
Evropská Komise a mobilita pracovníků Stěhovat se do jiné země za prací je v zásadě individuální rozhodnutí. 
The European Commission and labour mobility Moving country for employment reasons is essentially an individual decision.
inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění“2 z roku 2010 zasazuje mobilitu pracovníků do kontextu lepšího vyrovnání nabídky a poptávky na trhu práce, které je podporováno ze strukturálních fondů Unie, především z ESF. 
inclusive growth”2, the Commission sets the facilitation of labour mobility in the context of better matching labour supply with demand, supported by the Union’s structural funds, notably the ESF.
Strategie podporuje „předvídavou a komplexní politiku migrace pracovníků, jež by pružně reagovala na priority a potřeby trhu práce“. 
It promotes a “forward‐looking and comprehensive labour migration policy which would respond in a flexible way to the priorities and needs of labour markets”.
Komise v posledních letech vydala několik strategických dokumentů, legislativních návrhů a pokynů v oblasti mobility pracovníků a zdůraznila její význam jako politiky EU (viz obrázek 3). 
In recent years, the Commission has issued several policy documents, legislative proposals and guidelines on labour mobility, underlining its importance as an EU policy (see Figure 3).
15 2 COM(2010) 2020 final ze dne 3.3.2010. 
2 COM(2010) 2020 final of 3.3.2010.
1081/2006 o ESF Opatření financovaná EU usnadňující mobilitu pracovníků ESF je řízen Komisí a členskými státy. 
EU funded actions facilitating labour mobility The ESF is managed by the Commission and the Member States.
Jedním z jeho cílů je zvýšit geografickou a profesní mobilitu pracovních sil uvnitř Evropské unie3. 
One of its objectives is to increase the geographical and occupational mobility of workers within the European Union3.
Na období 2014–2020 disponuje finančními prostředky ve výši 86,4 miliardy EUR. 
Its overall funding for the 2014‐2020 programme period is 86.4 billion euro.
Z této částky bylo asi 27,5 miliardy EUR vyčleněno na konkrétní tematický cíl: „podpora udržitelné zaměstnanosti, kvalitních pracovních míst a mobility pracovních sil“4, v jehož rámci mohou členské státy financovat opatření v oblasti mobility. 
Within this, approximately 27.5 billion euro has been allocated to a specific thematic objective: “Promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility”4, under which Member States can fund labour mobility actions.
Částky, které členské státy na tyto účely použily, nejsou známy. 
The amounts used by Member States for such purposes are unknown.
Program pro zaměstnanost a sociální inovace (EaSI), který řídí Komise, se skládá ze tří os, z nichž osa EURES (Evropská síť služeb zaměstnanosti) má za cíl usnadňovat mobilitu pracovníků. 
The Employment and Social Innovation (EaSI) programme, managed by the Commission, consists of three axes, of which the “EURES”(European Network of Social Services) axis aims at facilitating labour mobility.
Financování pro činnosti v rámci části EURES programu EaSI činí 165 milionů EUR, tj. 18 % 
The funding for dedicated EaSI‐EURES activities amounts to 165 million euro, 18 % of total funding.
Z části EURES programu EaSI se financují činnosti na podporu dobrovolné geografické mobility pro pracovníky. 
EaSI‐EURES supports activities to promote voluntary geographical mobility for workers.
Přehled těchto činností je uveden na obrázku 4. 
An overview of these activities is presented in Figure 4.
ROZSAH A KONCEPCE AUDITU Posuzovali jsme, jak Komise zajišťuje volný pohyb pracovníků, a účinnost opatření, kterými EU usnadňuje mobilitu pracovních sil. 
AUDIT SCOPE AND APPROACH We assessed how the Commission ensures the freedom of movement of workers and the effectiveness of EU actions facilitating labour mobility.
Konkrétně jsme zkoumali: – informační nástroje, které Komise zavedla na podporu pracovníků, kteří se zajímají o přestěhování do jiného členského státu nebo se do něj již přestěhovali, a dále opatření, kterými Komise řeší existující překážky mobility pracovníků, včetně údajů, které Komise shromáždila o tocích a struktuře mobility pracovníků (část I); 
In particular, we examined: ‐ the information tools put in place by the Commission to support workers interested in moving or having moved to another Member State and the actions taken by the Commission to address existing obstacles to labour mobility, this including the data collected by the Commission upon flows and patterns of labour mobility (Part I); 17
18 – jak účinně financování EU podporuje v programovém období 2014–2020 mobilitu pracovníků prostřednictvím ESF a programu EaSI (část II). 
18 ‐ the effectiveness of EU funding in support of labour mobility through the ESF and the EaSI programme in the 2014‐2020 programme period (Part II).
Audit probíhal od října 2016 do července 2017 a provedli jsme tato šetření: – Přezkoumali jsme opatření Komise v souvislosti s mobilitou pracovníků. – Navštívili jsme příslušné vnitrostátní orgány v Německu, Lucembursku, Polsku, Rumunsku a Spojeném království, kde jsme provedli dotazování. – Přezkoumali jsme 23 dokončených projektů přeshraničního partnerství v rámci části EURES programu EaSI, které byly financovány v letech 2015 a 2016, a provedli jsme pohovory s projektovými manažery v Německu, Lucembursku, Polsku a Spojeném království. – Provedli jsme průzkum u 28 národních koordinačních úřadů sítě EURES a švýcarského národního koordinačního úřadu, abychom přezkoumali fungování sítě EURES a analyzovali kvalitu 50 nabídek volných pracovních míst umístěných na portálu pracovní mobility EURES. – Auditnímu týmu poskytovala podporu také skupina odborníků v oblasti mobility pracovní síly5. 
Our audit was conducted between October 2016 and July 2017 and we carried out the following examinations: ‐ We reviewed the actions taken by the Commission in relation to labour mobility. ‐ We visited and interviewed the relevant national authorities in Germany, Luxembourg, Poland, Romania and the United Kingdom. ‐ We reviewed 23 completed EaSI‐EURES Cross‐border partnerships (CBP) projects financed in 2015 and 2016 and interviewed project managers in Germany, Luxembourg, Poland and the United Kingdom. ‐ We addressed a survey to the 28 National Coordination Offices (NCO) of the EURES network and the NCO of Switzerland to review the functioning of EURES and analysed the quality of 50 job vacancies placed on the EURES Job mobility portal. ‐ Furthermore, the audit team was aided by an expert panel comprising of three specialists in the field of labour mobility5.
Při tomto auditu se neposuzoval dopad brexitu na svobodu pohybu, která je klíčovou části probíhajících vyjednávání mezi EU a Spojeným královstvím. Podobně se při auditu nehodnotil dopad švýcarského referenda o imigraci z roku 2014, jehož výsledek ovlivní volný pohyb pracovníků EU do Švýcarska, až bude převeden do švýcarské legislativy. 
This audit did not assess the impact of the “Brexit” upon freedom of movement, this being a key part of the ongoing negotiations between the EU and the United Kingdom. Similarly, this audit did not review the impact of the 2014 referendum in Switzerland concerning immigration, the outcome of which will affect the freedom of EU workers to move to Switzerland, when it has been translated into Swiss legislation.
Skupina odborníků se skládala z univerzitního výzkumného pracovníka se specializací v oblasti evropské mobility pracovní síly, zkušeného člena odborů z tzv. Velkého regionu kolem Lucemburska a zástupce skupiny Zaměstnavatelé v Evropském hospodářském a sociálním výboru. 5 
5 The expert panel comprised: a university researcher specialised in European labour mobility, an experienced Labour union member from the Greater region surrounding Luxembourg and a representative of the Employers group in the European Social and Economic Committee.
PŘIPOMÍNKY Část I – Komise zavedla nástroje zajišťující volný pohyb pracovníků, avšak má neúplné informace o tom, jak mobilita funguje v praxi V části I se zkoumají nástroje, jež Evropská komise zavedla na podporu pracovníků, kteří se zajímají o přestěhování do jiného členského státu nebo se do něj již přestěhovali. 
OBSERVATIONS Part I – The Commission has put in place tools to ensure freedom of movement of workers, but it has incomplete information on how labour mobility is working in practice Part one reviews the tools put in place by the European Commission to support workers interested in moving to or having already moved to another Member State.
Dále se v ní zabýváme existujícími překážkami mobility pracovníků a opatřeními, která Komise přijala na jejich odstranění. 
It further addresses the existing obstacles to labour mobility, and the actions taken by the Commission to address those.
V části I také posuzujeme údaje, které Komise shromažďuje, aby mohla monitorovat toky a strukturu mobility pracovníků a nerovnováhy na trhu práce. 
Finally, Part I also assesses the data collected by the Commission to monitor the flows and patterns of labour mobility, and labour market imbalances.
Komise vytvořila nástroje pro informování občanů o jejich právech, avšak neví, jaké povědomí o nich občané mají Je důležité, aby osoby již pracující v jiné zemi nebo osoby, které tuto možnost zvažují, měly k dispozici informace o příslušných podmínkách a právech. 
The Commission has established tools to inform citizens of their rights, but it does not know the existing level of awareness of these tools It is important that information on conditions and rights is available to those either working already or seeking to work in another country.
Kromě toho ti, pro něž by takové informace byly užitečné, musí vědět, že existují a jsou jim k dispozici. 
In addition, those to whom such information would be useful need to be aware that it exists and is available to them.
Komise poskytuje občanům informace o právech a příležitostech v souvislosti s mobilitou pracovníků prostřednictvím dvou specializovaných internetových stránek: Vaše Evropa a EURES (viz rámeček 2). 
The Commission provides information to citizens about labour mobility rights and opportunities through two dedicated websites: YOUR EUROPE and EURES (see Box 2).
Rámeček 2 – Informace o právech a příležitostech v souvislosti s prací v jiném členském státě – Vaše Evropa6 poskytuje obecné informace o práci v jiném členském státě, jako jsou základní práva a otázky související se sociálním zabezpečením. Vaše Evropa – Poradenství nabízí poradenství prostřednictvím sítě právních odborníků, kteří uzavřeli smlouvu s Komisí. 
19 Box 2 ‐ Information about rights and opportunities on working in another Member State ‐ YOUR EUROPE6 provides general information on working in another Member State, such as your basic rights and social security issues; YOUR EUROPE ADVICE offers advice through a network of legal experts operating under contract with the Commission; YOUR EUROPE also provides links to relevant national bodies, rules and assistance services.
specializované poradce sítě EURES, kteří mohou uchazeče o zaměstnání aktivně provádět jednotlivými dostupnými nabídkami pracovních míst. Kromě toho také členské státy zřídily vlastní zdroje informací pro občany EU pracující v jejich zemích nebo pro vlastní státní příslušníky, kteří uvažují o práci v jiném členském státě. 
Furthermore, Member States have set‐up their own sources of information for EU citizens working in their countries, or their nationals intending to work in another Member State.
Tyto systémy mohou být podporovány orgány státní správy, odbory nebo jinými subjekty (viz rámeček 3). 
Such systems may be supported by public authorities, unions or other bodies (see Box 3).
20 Rámeček 3 – Příklady členských států, které pracovníkům poskytují informace o jejich právech v jiné zemi Polské orgány převedly zákonná práva týkající se volného pohybu pracovníků a mobility do vlastních pokynů pro pracovníky z EU přicházející do Polska a pro polské občany stěhující se do zahraničí. 
Box 3 ‐ Examples of Member States providing information to workers on their rights in another country Polish authorities have translated the legal rights concerning the free movement of workers and mobility into their own guidance for EU workers coming to Poland and for Polish citizens moving abroad.
Informace jsou k dispozici v brožuře napsané polsky, anglicky, německy a francouzsky. 
The information is available in brochures written in Polish, English, German and French.
Brožury jsou k dispozici na polských velvyslanectvích a konzulátech v ostatních členských státech, na úřadech práce v Polsku a také na internetové stránce ministerstva rodiny, práce a sociální politiky. 
These are available at Polish embassies and consulates in other Member States, at job centres in Poland as well as on the website of the Ministry for Family, Labour and Social Policy.
Rumunské orgány popsaly zákonná práva plynoucí z volného pohybu pracovníků na svých internetových stránkách. 
Romanian authorities describe the legal rights arising from the free movement of workers on their web sites.
Rumunské konzuláty v ostatních členských státech také poskytují informace o pracovních podmínkách v příslušné zemi a nabízejí rumunským občanům letáky a brožury o těchto aspektech. 
Romanian consulates in other Member States also display information regarding labour conditions in the respective country and supply Romanian nationals with flyers and brochures regarding these aspects.
Komise měří spokojenost uživatelů s portály Vaše Evropa i EURES. 
The Commission measures user satisfaction for both YOUR EUROPE and EURES.
V roce 2016 ohodnotilo 64 % návštěvníků portál Vaše Evropa jako dobrý nebo vynikající nástroj, 25 % jako uspokojivý a 5 % jako slabý nebo velmi slabý. 
In 2016, 64 % of visitors to YOUR EUROPE rated the site as a good or excellent tool, 25 % as satisfactory, and 5 % as poor or very poor.
Z uživatelů portálu EURES jich 40 % uvedlo, že EURES lze snadno nalézt a že služby využijí znovu. 
Of those using the EURES portal, 40 % agreed that EURES is easy to find and that they will use the service again.
Komise sice měří spokojenost uživatelů, avšak povědomí občanů EU ani o jednom ze systémů neměřila. 
Whilst the Commission measures the satisfaction of users, it has not measured awareness of either system among EU citizens.