natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V průběhu auditu zástupci členských států rovněž vyjádřili určité znepokojení nad povahou audio konferencí výboru, které někteří vnímali jako příliš zaměřené na technické spíše než na strategické otázky. 
During the course of the audit, Member State representatives also expressed some concern over the nature of the HSC audioconferences, perceived by some to be too focused on technical rather than strategic discussions.
Připomínky 27 49 Celkově byla práce výboru, zejména v reakci na krizi v souvislosti s virem ebola, velmi důležitá a iniciovala vytvoření mechanismů spolupráce, například pokud jde o využívání laboratoří a evakuaci ze zdravotních důvodů, které je možné zachovat nebo znovu aktivovat v případě dalších krizí44. 
Audit observations 27 49 Overall, the work of the HSC, in particular in response to the Ebola crisis, has been very important and has initiated the development of collaborative mechanisms, such as for the use of laboratories and for medical evacuation that could be sustained or reactivated for future crises44.
Výbor se stal hlavní platformou, v níž spojili síly zástupci příslušných útvarů Komise a členských států a začali si vyměňovat informace, mimo jiné i s WHO. 
The HSC became a main platform where representatives from relevant Commission services and Member States joined forces and started exchanging information, including with WHO.
To dále svědčí o tom, jak je výbor pro zdravotní bezpečnost významný a důležitý, což uznala rovněž Rada ve svých závěrech o ponaučeních vyplývajících pro veřejné zdraví z epidemie eboly v západní Africe45. 
This further demonstrates the great relevance and importance of the HSC, which was also acknowledged by the Council in its conclusions on the lessons learned for public health from the Ebola outbreak in west Africa45.
50 Z výsledků našeho šetření rovněž vyplývá, že od okamžiku, kdy WHO prohlásila ebolu za ohrožení veřejného zdraví mezinárodního významu, byly po dobu asi šesti měsíců práce výboru a její audio konference převážně zaměřeny na reakci na krizi v souvislosti s virem ebola, která však pro EU nepředstavovala velké riziko46. 
50 However, our evidence also shows that from the moment when Ebola was declared a public health emergency of international concern by WHO, for approximately 6 months, most HSC work and its audioconferences focused on the response to the Ebola crisis — which was a low-risk health threat for the EU46.
V důsledku toho nebyly v tomto období mezi hlavními body jednání jiné činnosti výboru související se strategickým vývojem a uplatňováním rámce rozhodnutí o vážných přeshraničních zdravotních hrozbách. 
As a result, other HSC activities in relation to the strategic development and implementation of the framework of the decision on serious cross-border threats to health were not at the top of the agenda during this period.
51 Častý výskyt významných událostí v oblasti zdraví v posledních letech, jako je například výskyt koronaviru z Blízkého východu způsobujícího respirační syndrom (MERS), virů ebola a zika a chybějící strategické plánování, jímž by se výbor pro zdravotní bezpečnost řídil, do jisté míry vysvětlují, proč byla zasedání výboru spíše technické povahy zaměřené na reakci, nežli povahy strategické. 
51 The high incidence of major health events in recent years, such as Middle East respiratory syndrome (MERS) Corona virus, Ebola and Zika and the absence of strategic planning for the HSC, explain to a certain extent why HSC meetings have often been of a technical, response-oriented nature, rather than strategic.
Navíc jsme zjistili pomalý pokrok u pracovních skupin, které by měly provádět či podporovat technickou činnost výboru. 
In addition, we identified slow progress on the working groups which should perform or support the HSC’s technical work.
52 Komise může navíc dále zlepšit vypracovávání příslušných mapování nebo zpráv o činnostech, které v této souvislosti probíhají v jiných útvarech Komise, agenturách a programech (viz rovněž body 96 až 102). 
52 The Commission itself can also still improve how it produces relevant mappings or reports on activities that take place in other Commission services, agencies and programmes in this context (also see paragraphs 96 to 102).
Tyto faktory společně ukazují, že je stále ještě prostor pro zlepšení strategické činnosti výboru pro zdravotní bezpečnost. 
These factors combined indicate that there is still scope for enhancing the HSC’s strategic work.
To je důležitá skutečnost, jelikož výbor má nyní silný mandát, zejména pokud jde o koordinaci, ve spojení s Komisí, připravenosti a plánování reakce členských států (viz bod 44), čímž má být v EU zajištěna nejvyšší možná úroveň ochrany před zdravotními hrozbami. 
This is important as the HSC now has a strong mandate, in particular in terms of coordinating, in liaison with the Commission, the preparedness and response planning of the Member States (see paragraph 44) and thereby ensuring the highest possible level of protection against health threats in the EU.
44 Aniž jsou dotčena zjištění auditu, která Účetní dvůr případně předloží v návaznosti na svůj právě probíhající audit výkonnosti třetí komory zaměřený na struktury v oblasti řešení krizí, který se zabývá rovněž reakcí EU na epidemii viru ebola. 
44 Without prejudice to the audit findings the Court might raise as a result of its ongoing performance audit of Chamber III on crisis management structures, which also deals with the EU response to the Ebola outbreak.
45 Závěry Rady o ponaučeních vyplývajících pro veřejné zdraví z epidemie eboly v západní Africe – zdravotní bezpečnost v Evropské unii (2015/C 421/04) ze dne 17. prosince 2015. 
45 Council conclusions on ‘Lessons learned for Public Health from the Ebola outbreak in west Africa — Health Security in the European Union’, (2015/C 421/04) of 17 December 2015.
46 Viz rychlé posouzení rizik vypracované střediskem ECDC (Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí) nazvané „Epidemie viru ebola v západní Africe“, 4. aktualizace, 3. září 2014, v němž se uvádí, že riziko rozšíření viru ebola od pacienta, který přicestuje do EU v rámci plánované evakuace ze zdravotních důvodů, se považuje za neobyčejně nízké. 
46 See ECDC’s Rapid Risk Assessment ‘Outbreak of Ebola virus disease in west Africa’, fourth update, 3 September 2014, which stated that the risk of Ebola spreading from a patient who arrives in the EU as a result of a planned medical evacuation was considered extremely low.
Připomínky 28 Uplatňování pravidel pro „koordinaci reakce“ je v praxi obtížné 53 V úvodu rozhodnutí o vážných přeshraničních zdravotních hrozbách se uvádí, že ačkoli členské státy odpovídají za zvládání krize v oblasti veřejného zdraví na vnitrostátní úrovni, opatření přijatá jednotlivými členskými státy by mohla poškodit zájmy jiných členských států, pokud nebudou vzájemně v souladu nebo budou vycházet z rozdílných posouzení rizik. 
Audit observations 28 Applying ‘coordination of response’ rules is difficult in practice 53 The introduction of the decision on serious cross-border threats to health states that although the Member States have a responsibility to manage public health crises at national level, measures taken by individual Member States could damage the interests of other Member States if they are inconsistent with one another or based on diverging risk assessments.
V případě, že členské státy zamýšlejí přijmout opatření v oblasti veřejného zdraví pro boj proti vážné přeshraniční zdravotní hrozbě, měly by47 nejprve informovat ostatní členské státy a Komisi a tato opatření s nimi konzultovat. 
Therefore, Member States, when intending to adopt public health measures to combat a serious cross-border threat to health, should47 first inform and consult the other Member States and the Commission on those measures.
Je-li potřeba chránit veřejné zdraví natolik naléhavá, že je nutné okamžité přijetí opatření, mohou ostatní členské státy a Komisi informovat po jejich přijetí. 
If the need to protect public health is so urgent that the immediate adoption of the measures is necessary they may inform the other Member States and the Commission after the adoption.
54 Zkušenosti získané v průběhu krize v souvislosti s virem ebola ukázaly, že dodržení požadavku informovat ostatní členské státy (tj. prostřednictvím výboru pro zdravotní bezpečnost) před přijetím opatření na vnitrostátní úrovni je poměrně náročné. 
54 Experience during the Ebola crisis showed that this requirement to inform other Member States (i.e. through the HSC) before taking measures at national level is challenging.
Některé členské státy se rozhodly odchýlit se od posouzení rizik vypracovaných Evropským střediskem pro prevenci a kontrolu nemocí a WHO a zavedly vstupní zdravotní kontroly cestujících na letištích přijímajících lety ze západní Afriky. 
Some Member States decided to diverge from ECDC and WHO risk assessments and implemented entry screening of travellers at airports receiving flights from west Africa.
Středisko ECDC a WHO opakovaně nedoporučily vstupní zdravotní kontroly ani ve svých následných posouzeních rizik s poukazem na související náklady, chabé výsledky a existenci účinných výstupních zdravotních kontrol v postižených zemích48. 
In their subsequent risk assessments, ECDC and WHO continuously did not recommend entry screening measures, pointing at the cost implications, poor results and existence of effective exit screening in the affected countries48.
Komise pozvala ministry zdravotnictví EU na koordinační setkání na vysoké úrovni, které proběhlo dne 16. října 2014 a na němž byla projednána i možná opatření při vstupu na hranicích EU. 
The Commission invited EU health ministers to a high-level Ebola coordination meeting on 16 October 2014 where possible entry measures at EU borders were also discussed.
Jedním z výsledků byl audit výstupních zdravotních kontrol zaměřených na virus ebola v postižených zápa-doafrických zemích uspořádaný Komisí a WHO. 
One of the outcomes was for the Commission and WHO to organise an audit on exit screening for Ebola in the affected countries in west Africa.
Podle závěrů auditu jsou procesy výstupních zdravotních kontrol uplatňovány správně a je velmi pravděpodobné, že tyto postupy zachytí osoby se znaky a příznaky eboly. 
The audit concluded that the exit screening processes were well implemented and that the procedures were very likely to catch persons with signs and symptoms of Ebola.
55 Komise ve zprávě o provádění z roku 201549 tedy uvedla, že významným závěrem vyplývajícím z epidemie eboly bylo to, že existuje prostor pro zlepšení provádění ustanovení, která vyžadují, aby členské státy koordinovaly vnitrostátní reakce. 
55 In its 2015 implementation report49 the Commission therefore stated that a major conclusion from the Ebola outbreak was that there was scope for improving the implementation of the provisions which require Member States to coordinate national responses.
Pokud nejsou informace týkající se vnitrostátních opatření v oblasti veřejného zdraví, která mají členské státy v úmyslu přijmout nebo která přijaly, v rané fázi odpovídajícím způsobem sdíleny s dalšími členskými státy, mohlo by to mít na jiné členské státy dopad. 
If information on national public health measures which Member States are considering taking or have taken is not adequately shared with other Member States at an early stage, this could impact other Member States.
Jedním z příkladů je zdvojování kontrol a sledování osob, které již byly zkontrolovány při svém prvním vstupu na území EU, což vyžaduje dodatečné úsilí a zdroje dalších členských států, nebo zvýšený tlak sdělovacích prostředků na orgány v oblasti veřejného zdraví, aby vysvětlily, proč se některé členské státy řídí vědeckými doporučeními WHO nebo střediska ECDC a jiné nikoli. 
Examples include duplications of checks and tracing of people that have already been checked on their first entry to the EU, requiring additional efforts and resources from other Member States or increased media pressure on public health authorities to explain why certain Member States follow WHO or ECDC scientific advice and others do not.
47 Podle článku 11 rozhodnutí č. 1082/2013/EU. 
47 According to Article 11 of Decision No 1082/2013/EU.
48 Rychlé posouzení rizik vypracované střediskem ECDC (Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí) nazvané „Epidemie viru ebola v západní Africe“, 4. aktualizace, 3. září 2014, nebo technická zpráva ECDC nazvaná „Prevence infekce a regulační opatření u virového onemocnění ebola – vstupní a výstupní zdravotní kontroly“, 12. října 2014. 
48 ECDC’s Rapid Risk Assessment ‘Outbreak of Ebola virus disease in west Africa’, fourth update, 3 September 2014, or ECDC’s Technical Report ‘Infection prevention and control measures for Ebola virus disease — entry and Exist screening measures’, 12 October 2014.
49 Zpráva o provádění rozhodnutí č. 
49 Report on the implementation of Decision No 1082/2013/EU, COM(2015) 617 final of 7 December 2015.
Připomínky 29 Důležitá úloha stávajících systémů a postupů pro včasné varování a reakci a epidemiologický dozor je všeobecně uznávaná, ale je třeba provést určitá vylepšení 56 Zkoumali jsme, zda jsou odpovídajícím způsobem řízeny a uplatňovány stávající systémy včasného varování a reakce a epidemiologický dozor, jejichž právní základ tvoří rozhodnutí o vážných přeshraničních zdravotních hrozbách (viz rovněž obrázek 1). 
Audit observations 29 The important role of existing systems and procedures for early warning and response and epidemiological surveillance is widely recognised but there are certain upgrades to be made 56 We examined whether the existing systems for early warning and response and epidemiological surveillance, for which the decision on serious cross-border health threats provides the legal basis (also see Figure 1), are adequately managed and implemented.
Celkově jsme zjistili, že tyto stávající systémy již fungují řadu let a že zúčastněné subjekty z velké většiny uznávají jejich důležitou úlohu na úrovni EU, ale že postupy a systémy vyžadují určité aktualizace. 
Overall, we found that these existing systems have been operational for years and that their important role at EU level is widely recognised by stakeholders, but that certain upgrades were needed to procedures and systems.
V následujících bodech informujeme o nutnosti dalšího vylepšení systému včasného varování a reakce a propojení s dalšími systémy varování a o tom, že aktualizovaný přístup na úrovni EU k časnému varování a reakci v případě vážných chemických a environmentálních hrozeb dosud nebyl testován. Navíc je třeba dále pracovat na systému EU v oblasti epidemiologického dozoru, aby se optimalizovala srovnatelnost a kvalita údajů. 
In the following paragraphs we report on the need for further enhancements of the EWRS and interfacing with other alert systems and the fact that the updated EU-level approach to early warning and response for serious chemical and environmental threats is not yet tested. Finally, further work is required on the EU system for epidemiological surveillance for optimising data comparability and quality.
Navzdory širokému využívání a obecnému ocenění systému včasného varování a reakce (EWRS) jsou nutná další vylepšení, mimo jiné pokud jde o propojení s dalšími systémy varování 57 Právním základem pro systém včasného varování a reakce, který má na úrovni Unie informovat o varováních týkajících se vážných přeshraničních zdravotních hrozeb, je rozhodnutí o vážných přeshraničních zdravotních hrozbách. 
Despite extensive use and wide appreciation of the EWRS, further enhancements are needed, including for the interfaces with other alert systems 57 The decision on serious cross-border threats to health provides the legal basis for the EWRS for notifying at Union level alerts in relation to serious cross-border threats to health.
Tento systém by měl Komisi a příslušným orgánům s vnitrostátní odpovědností umožnit, aby neustále komunikovaly za účelem varování, posouzení rizik v oblasti veřejného zdraví a určování opatření, která mohou být nutná v zájmu ochrany veřejného zdraví. 
The EWRS should enable the Commission and the competent authorities responsible at national level to be in permanent communication for the purposes of issuing alerts, assessing public health risks and determining the measures that may be required to protect public health.
Komisi by mělo podporovat a pomáhat Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí provozováním systému včasného varování a reakce a tím, že společně s členskými státy zajistí kapacitu pro koordinovanou reakci. 
ECDC should support and assist the Commission by operating the EWRS and by ensuring with the Member States the capacity to respond in a coordinated manner.
Toto středisko by mělo analyzovat obsah zpráv, které prostřednictvím EWRS obdrží, a mělo by poskytovat informace, odborné posudky, poradenství a posouzení rizik. 
ECDC should analyse the content of messages received by it via the EWRS and should provide information, expertise, advice and risk assessment.
58 Komise a středisko ECDC by měly rovněž přijmout opatření k zajištění účinného propojení EWRS s dalšími systémy varování v rámci Společenství (tj. v oblasti zdraví zvířat, potravin a krmiv a civilní ochrany). 
58 The Commission and ECDC should also take action to ensure that the EWRS is efficiently linked with other Community alert systems (e.g. animal health, food and feed and civil protection).
Na základě těchto standardů jsme provedli obecné posouzení odpovídajícího fungování a řízení EWRS. 
Based on these standards, we have made a general assessment of the EWRS’s adequate functioning and management.
Připomínky 30 59 Po přijetí rozhodnutí byl systém včasného varování a reakce upraven tak, aby zohledňoval změny, jako je doplnění nových datových polí pro jiné hrozby, než jsou přenosné nemoci, a začlenění definic týkajících se varovných hlášení. 
Audit observations 30 59 Following the adoption of the decision, the EWRS has been modified to include changes, such as the addition of new data fields for threats other than communicable diseases and the integration of the definitions on alert notification.
Zjistili jsme, že příslušné orgány členských států i Komise tento systém hojně využívají. 
We found that the EWRS is widely used by the relevant Member State authorities and the Commission.
Od roku 2004 členské státy a Komise generovaly v EWRS 1 493 zpráv (viz obrázek 2). 
Since 2004, 1 493 messages have been initiated in the EWRS by the Member States and the Commission (see Figure 2).
Zjistili jsme však, že navzdory průběžným aktualizacím a vylepšením systém vykazuje omezení způsobená jeho zastaralou koncepcí, a neumožňuje tak využívání nejnovějších nástrojů IT a sociálních médií nebo plnou kompatibilitu s mobilními zařízeními. 
However, despite updates and upgrades over time, we found that it has inherent system limitations due to the outdated system design, which does not allow for the integration of the latest IT tools, social media connections or full mobile device compatibility.
Zprávy generované v systému včasného varování a reakce (2004–2015) 350 300 250 200 150 100 50 0 AT BE BG CH CY CZ DE DK EC1 EE ES FI FR GR HR HU IE IS IT LT LU LV MT NL NO PL PT RO SE SI SK UK 1 EK je zkratka pro Evropskou komisi. Zdroj: ECA, na základě údajů poskytnutých střediskem ECDC v říjnu roku 2015. 
Messages initiated in the EWRS (2004-2015) 350 300 250 200 150 100 50 0 AT BE BG CH CY CZ DE DK EC1 EE ES FI FR GR HR HU IE IS IT LT LU LV MT NL NO PL PT RO SE SI SK UK 1 EC is European Commission Source: ECA, based on EWRS data provided by ECDC in October 2015.
Těchto 1 493 zpráv se týkalo 1 482 případů nakažlivých nemocí od roku 2004 a od roku 2014: - 1 ohrožení chemickými látkami, - 6 hrozeb pro životní prostředí, - 4 potenciálních hrozeb neznámého původu. 
These 1 493 messages concerned 1 482 communicable disease events since 2004, and since 2014: - 1 chemical event; - 6 environmental events; - 4 potential threats of unknown origin.
Celkem bylo 725 zpráv označeno jako varovné hlášení nebo včasné varování. 
In total, 725 messages were classified as an alert notification or early warning.
Připomínky 31 60 V nejnovější externí hodnotící zprávě Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí50, která se týká období let 2008–2012), je uvedeno obecně pozitivní hodnocení technického řešení EWRS a jeho uživatelská vstřícnost, ale rovněž se v ní uvádí, že výkonnost systému včasného varování a reakce byla během krizí neuspokojivá, protože systém byl v minulosti náchylný k přetížení, a že je zřejmě prostor pro jeho revizi, aby mohl lépe podpořit reakce na mimořádné situace ohrožující zdraví. 
Audit observations 31 60 The latest ECDC external evaluation report50, referring to the 2008-2012 timeframe, identified a broadly positive rating of the EWRS technical design and user-friendliness, but also noted that the performance of the EWRS during crises had been poor, stating that the system had easily overloaded in the past and that there appeared to be room to review the EWRS to enable it to better support health emergency situations.
61 V současné době neexistuje na úrovni EU žádná specializovaná situační informační platforma nebo nástroj nabízející v reálném čase přehled vnitrostátních opatření v oblasti veřejného zdraví přijatých za účelem řešení vážných přeshraničních zdravotních hrozeb. 
61 There is currently no dedicated situational awareness platform or tool at EU level for maintaining a real-time overview of national public health measures taken for dealing with a serious cross-border health threat.
K tomuto účelu se buď využívá systém včasného varování a reakce, nebo probíhá komunikace prostřednictvím e-mailů, například mezi členy výboru pro zdravotní bezpečnost a Komisí. 
Either the EWRS is used for such purposes or emails are exchanged, for example between HSC members and the Commission.
Existuje prostor pro vytvoření takové funkčnosti, například prostřednictvím specializovaného nástroje nebo integrované funkce ve vylepšené verzi EWRS. 
There is scope to develop such functionality, for example in a dedicated tool or an integrated function in an enhanced version of the EWRS.
Tento výbor se zabýval technickými aspekty krizí v oblasti zdraví, zatímco neformální výbor pro zdravotní bezpečnost byl v té době zaměřen spíše strategicky51. 
This Committee dealt with technical aspects of health crises while the informal Health Security Committee was more strategically oriented at that time51.
Z našich zjištění vyplývá, že v současném rámci je stále ještě třeba tuto technickou přípravnou práci provést (viz rovněž bod 51 výše pojednávající o výboru pro zdravotní bezpečnost). 
Our findings suggest that there is still a need to perform such technical preparatory work in the current framework (also see paragraph 51 on the HSC above).
V době našeho auditu (březen 2016) se mezi Komisí a střediskem ECDC jednalo i o možnosti zorganizování skupiny, která by zrevidovala posouzení rizik v oblasti veřejného zdraví a prozkoumala možnosti politiky. 
Options for organising a group to review public health risk assessments and to explore policy options had also been discussed between the Commission and ECDC at the time of our audit (March 2016).
Zřízení takové skupiny bylo uznáno za nezbytné, aby se zabránilo přetížení výboru pro zdravotní bezpečnost, ale nebyla navržena ani dohodnuta žádná praktická ustanovení. 
Setting up such a group was deemed necessary to avoid overwhelming the HSC, but no practical arrangements had been proposed or agreed.
63 V době auditu neexistovala skupina uživatelů EWRS nebo podobný orgán, který by podporoval a usnadňoval práci komunity uživatelů EWRS, pokud jde o funkční a procedurální aspekty každodenního používání systému a potenciální žádosti o změny a vylepšení, jakož i o odbornou přípravu. 
63 An EWRS user group or similar body to support and facilitate the work of the EWRS user community for functional and procedural aspects of the system’s daily use and potential requests for changes and upgrades, as well as training, did not exist at the time of the audit.