natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Letošní připomínky jsou podobné připomínkám ve výročních zprávách za roky 2010 a 2011. 
The observations this year are similar to those of the 2010 and 2011 annual reports.
10.5 Zvažují se způsoby, jak zlepšit transparentnost lepším popisem odpo­ vědností, které Komise má ve vztahu ke svým provozním činnostem, v jejích plánech řízení. 
Consideration is being given to ways of improving transparency by better describing in the management plans the responsibilities the Commission fulfils in relation to its operational activities.
Útvary Komise byly požádány, aby si určily ve svých plánech řízení cíle tak, že vymezí očekávané dopady a výsledky. 
Commission services have been requested to define in their management plans objectives setting out the expected impacts and results.
Tyto cíle se obvykle týkají společenských problémů, které se řeší různými prostředky včetně finanční intervence, regulačních opatření či donuco­ vacích postupů. 
These objectives usually address societal problems that are being pursued through various means, including financial inter­ vention, regulatory actions or law enforcement.
CS 238 Úřední věstník Evropské unie 14.11.2013 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A Podávání zpráv o výsledcích politik je třeba zlepšit 10.7 Finanční nařízení požaduje, aby Komise k návrhu rozpočtu přikládala výkazy o činnosti (11) předkládané rozpoč­ tovému orgánu. 
EN 238 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Reporting on policy achievements needs improvement 10.7. The Financial Regulation requires that the Commission attach activity statements to the draft budget (11) presented to the budgetary authority.
Tyto výkazy o činnosti by měly pro jednotlivé činnosti obsahovat cíle „SMART“ (12) (alespoň jeden cíl pro každou činnost). 
These activity statements should include SMART (12) objectives (at least one objective for each activity) for the various activities.
Tyto cíle by měly být měřeny ukazateli. 
These objectives should be measured by indicators.
Cíle a ukazatele do značné míry přímo používají generální ředitelé jako cíle ve svých plánech řízení. 
The objectives and indicators are to a large extent directly used by the directors-general as objectives in their MPs. 10.8.
10.8 Generální ředitelé by pak v části 1 své výroční zprávy o činnosti měli informovat o dosažených výsledcích a o tom, do jaké míry měly tyto výsledky zamýšlený dopad. 
Thedirectors-generalshouldthenreportinpart1of their AARs on the results achieved and on the extent to which the results have had the impact intended.
Komise jako celek má ve všech plánech řízení přibližně 1 000 cílů a 3 000 ukazatelů (13). 
In the Commission as a whole there are some 1 000 objectives and 3 000 indi­ cators in the MPs taken together (13).
10.9 Z přezkumu, který Účetní dvůr provedl u plánů řízení a výročních zpráv o činnosti GŘ COMP, GŘ MOVE a GŘ MARE, vyplynuly následující hlavní skutečnosti, které mají dopad na informování o každoročním dosahování cílů jedno­ tlivých politik: a) cíle, které jsou přímo převzaty z rámcových politických nebo legislativních dokumentů, často nejsou dostatečně konkrétní, a nejsou proto užitečné pro plány řízení a výroční zprávy o činnosti; b) pouze osm z 52 cílů splňovalo všechna kritéria „SMART“; c) ukazatele pro monitorování výkonnosti je třeba zkvalitnit; d) hodnocení nebyla užitečným zdrojem důkazů pro informo­ vání o výsledcích jednotlivých politik ve výročních zprávách o činnosti. O D P O VĚ Ď K O M I S E _____________ (11) Čl. 38 odst. 
The Court's review of the MPs and AARs of DG COMP, DG MOVE and DG MARE identified the following main issues affecting the reporting on annual policy achiev­ ements: (a) objectives taken directly from high level policy or legis­ lative documents are often not sufficiently focused to be useful for MPs and AARs; (b) only eight of 52 objectives fulfilled all of the SMART criteria; (c) indicators for monitoring performance need improvement; (d) evaluations have not been a useful source of evidence to substantiate reporting on policy achievements in AARs. T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (11) Financial Regulation, Article 38(3)(e).
(12) Cíle „SMART“ splňují následující kritéria: jsou konkrétní, měřitelné, dosažitelné, relevantní a časově vymezené (specific, measurable, achi­ evable, relevant, timely). 
(12) A SMART objective fulfils the following criteria: specific, measurable, achievable, relevant and timed.
(13) Komise navrhla zavést „programová prohlášení“, s cílem snížit množství cílů a ukazatelů (počínaje rozpočtovým procesem pro rozpočtový rok 2014). 
(13) The Commission has proposed the introduction of ‘programme statements’ to reduce the number of objectives and indicators (starting from the budgetary procedure for the financial year 2014).
10.9 a) Viz odpověď Komise k bodu 10.10. b) Viz odpověď Komise k bodu 10.12. d) Užitečným zdrojem informací na podporu výsledků jednotlivých politik vykázaných ve výročních zprávách o činnosti byla různá hodnocení. 
10.9. (a) See Commission reply to paragraph 10.10. (b) See Commission reply to paragraph 10.12. (d) Different evaluations have been a useful source of information to support the policy achievements reported upon in Annual Activity Reports.
Nicméně ne všechna hodnocení přímo slouží účelu výroční zprávy o činnosti, neboť se například týkají jiného období, než je rok vykazovaný ve výroční zprávě o činnosti. 
However, not all evaluations directly serve the purpose of the Annual Activity Report as for instance they cover a different time-frame than the year which is reported in the Annual Activity Report.
Komise se domnívá, že učinila v posledních letech významný pokrok v podávání informací o dosahování cílů jednotlivých politik, a že zejména výroční zprávy o činnosti generálních ředitelství obsahují velké množství užitečných informací o dosažených výsledcích a jejich dopadu na společnost. 
The Commission considers that it has made significant progress in recent years as regards reporting on policy achievements and that notably the Annual Activity Reports of its Directorates-General contain a wealth of useful information on the results attained and their impact on society.
Cíle používané v plánech řízení a výročních zprávách o činnosti jsou často přejaty přímo z právních textů nebo rámcových dokumentů o politikách. 
The objectives used in the MPs and AARs are often taken directly from legal texts, or high level policy documents.
Tři přezkoumávaná generální ředitelství jako důvod tohoto přístupu udávala závaznou povahu těchto textů. 
The three DGs examined referred to the binding nature of these texts as the underlying reason for this approach.
Ačkoli cíle v takovýchto dokumentech by zejména měly poskytovat základ pro stanovení obecných cílů, jejich interpre­ tace probíhá v politickém kontextu a jsou často nedostatečně konkrétní, a nejsou tak užitečné na úrovni GŘ (viz např. rámeček 10.1). 
While objectives in such documents should in particular provide the basis when setting general objectives, they are construed in a political context and are often not sufficiently focused to be useful for the purpose at the DG level (see for example box 10.1).
Navíc nebylo jasně stanoveno propojení mezi obecnými a konkrétními cíli (GŘ COMP a GŘ MARE). 
In addition, the link between general and specific objectives was not clearly established (DG COMP and DG MARE).
K podobnému závěru došel v nedávné době i Útvar interního auditu komise (IAS), který informoval, že v případě některých výročních zpráv o činnosti neexistuje dostatek informací o propojení mezi obecnými a konkrétními cíli stanovenými v plánu řízení. 
A similar conclusion has been made recently by the IAS which reported that for some AARs there is incomplete information on the link between general and specific objectives defined in the management plan.
O D P O VĚ Ď K O M I S E 10.10 Obecné pokyny pro plány řízení vyžadují, aby byly obecné cíle sladěny s cíli jednotlivých politik Komise tak, že budou dále rozvinuty v plánech řízení. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 10.10. The standing instructions for management plans require that the general objectives be aligned with the Commission’s political objectives by further elaborating them in the management plans.
Důvodem k tomuto přístupu je potřeba zajistit, aby útvary Komise jednaly v návaznosti na realizaci cílů jednotlivých politik a hlavních priorit politik Komise. 
The rationale for this approach is given by the need to ensure that the Commission services follow up on the delivery of the political objectives and of the main policy priorities of the Commission.
Cíle by se měly zaměřit především na dopady a výsledky, přestože ty jsou obvykle pouze zčásti důsledkem činnosti služeb. 
Objectives should focus mostly on impacts and results, even though these are normally only partly attributable to the actions of the services.
Cíle, jakožto zásadní prvek zajišťující odpovědnost Komise vůči veřej­ nosti, se zaměřují převážně na dopady a výsledky, a to i v případě, že ty jsou obvykle pouze zčásti důsledkem činnosti služeb a jsou ovliv­ něny jinými vnějšími faktory. 
Being instrumental to ensuring Commission’s public accountability, objectives focus mostly on impacts and results, even in the case these are normally only partly attributable to the actions of the services and are influenced by other external factors.
Komise zváží změny obecných pokynů pro plány řízení s cílem zlepšit prezentaci vazeb mezi obecnými a specifickými cíli. 
The Commission will consider amendments to the standing instructions for the management plans in order to improve the pres­ entation of the linkages between the general and specific objectives.
Viz také odpověď Komise k rámečku 10.1. 
See also Commission reply to Box 10.1.
Rámeček 10.1 – GŘ COMP – cíl politik není na úrovni GŘ dostatečně konkrétní GŘ COMP definuje obecný cíl „podporovat růst, zaměstnanost a konkurenceschopnost“ a monitoruje jeho plnění odkazem na míru růstu reálného HDP, míru zaměstnanosti u osob ve věku 20–64 let a procento HDP Evropské unie investované do vědy a výzkumu. 
Box 10.1 — DG COMP — Policy goal not sufficiently focused at DG level DG COMP defines the general objective ‘To support growth, jobs and competitiveness’ and monitors its achievement by reference to the rate of real GDP growth, the employment rate of the population aged 20 to 64 and the percentage of EU GDP invested in research and development.
Vzhledem k tomu, že používá rámcový politický cíl a obecné cíle Komise jako ukazatele dopadu, není GŘ COMP schopno dokázat, v jaké míře přispělo k realizaci cílů politik. 
By using a high-level political objective and Commission overarching targets as impact indicators, DG COMP cannot demonstrate the extent of its own contribution to achieving policy goals.
Rámeček 10.1 – GŘ COMP – Politické cíle, které nejsou dostatečně řešeny na úrovni GŘ Komise uznává inherentní metodologické obtíže při prokazování přínosu politiky hospodářské soutěže pro plnění strategie Evropa 2020 pomocí zvláštních množstevních ukazatelů dopadu v oblasti hospodářské soutěže namísto využívání obecnějších ukazatelů, jako je růst HDP. 
Box 10.1 — DG COMP — Policy goal not sufficiently focused at DG level The Commission acknowledges the inherent methodological difficulty in demonstrating via competition specific quantitative impact indicators, instead of employing more general indicators, such as GDP growth, the contribution that competition policy makes towards achieving Europe 2020 Strategy.
Souvislost mezi tímto obecným cílem a aktivitami a politickými iniciativami Komise při vymáhání právních předpisů je vysvětlena na straně 4 až 5 výroční zprávy o činnosti za rok 2012. 
The link between this general objective and the Commission’s enforcement actions and policy initiatives is explained in pages 4 to 5 of the 2012 AAR.
GŘ COMP si určilo obecný cíl „podporovat růst, zaměstnanost a konkurenceschopnost“, aby řádně začlenilo své politiky do rámce politik Evropské komise v souladu s vnitřními pokyny Komise. 
DG COMP identifies general objective ‘to support growth, jobs and competitiveness’ in order to properly embed the DG’s policies within those of the European Commission in accordance with internal guidance of the Commission.
CS 240 Úřední věstník Evropské unie 14.11.2013 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A 10.11 V plánech řízení není jasně stanoveno, jak plánované činnosti na každé úrovni řízení přispějí k dosažení stanove­ ných cílů, a to při zohlednění přidělených prostředků a zjiště­ ných rizik. 
EN 240 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 10.11. TheMPsdonotclearlysetouthowtheplanned activities at each management level will contribute to the achievement of objectives set, taking into account the allocated resources and the risks identified.
To má negativní dopad na užitečnost informací o dosažených výsledcích jednotlivých politik v části 1 výroční zprávy o činnosti. 
This has a negative impact on the usefulness of the reporting on policy achievements in part 1 of the AAR.
Cíle samy o sobě mohou být relevantní pro oblasti politiky, v němž dané GŘ působí, ale nejsou dostatečně konkrétní tak, aby bylo možno v průběhu času jejich plnění monitorovat (např. pomocí milníků). 
As such the objectives might be relevant to the policy area within which the DGs operate but are not sufficiently focused to allow for the moni­ toring of their achievement over time (for example, with mile­ stones).
Pouze osm z 52 cílů splňovalo všechna kritéria „SMART“ 10.12 Cíle GŘ by měly být jasně stanoveny a v případě potřeby aktualizovány. 
Only eight of 52 objectives fulfilled all the SMART criteria 10.12. DGs' objectives should be clearly defined and updated when necessary.
Měly by být formulovány způsobem, který umožní monitorování jejich realizace. 
They should be formulated in a way that makes it possible to monitor their achievement.
Jinými slovy, cíle by měly být „SMART“. 
That is to say objectives should be SMART.
Všechna kritéria „SMART“ však splňovalo pouze osm z 52 prověřovaných cílů (jeden příklad je uveden v rámečku 10.2). 
However, only eight out of the 52 examined objectives fulfilled all the SMART criteria (for one example see box 10.2).
Přezkoumávané cíle byly sice rele­ vantní pro oblast politik, v nichž daná GŘ působí, často však nebyly dostatečně konkrétní, měřitelné nebo časově vymezené, aby se mohly následně kontrolovat. 
While the objectives examined were relevant to the policy area in which the DGs operated they were often not sufficiently specific, measurable or timed to follow-up.
O D P O VĚ Ď K O M I S E 10.11 Komise zvažuje způsoby, jak lépe znázornit v plánech řízení vazby mezi aktivitami, které její útvary vykonávají, a zamýšle­ nými výsledky a dopady. 
The Commission is considering ways to improve the pres­ entation in the management plans of the linkages between the actions the services carry out and the intended results and impacts.
Komise se domnívá, že splnění kritérií SMART dostačuje k tomu, aby bylo možné náležitě monitorovat pokrok při dosahování cílů. 
The Commission considers that compliance with SMART criteria is sufficient in order to allow for appropriate monitoring of progress towards achieving the objectives.
Dopady a výsledky lze navíc často měřit jen ve víceletém horizontu. 
Moreover, impacts and results can often only be measured over a multiannual perspective.
10.12 Při posuzování souladu s kritérii SMART by informace v plánu řízení měly být analyzovány v celém rozsahu. 
When assessing the compliance with the SMART criteria, the information in the management plan should be analysed in its entirety.
Komise uznává, že podávání informací o výkonnosti by se mělo zaměřit na skutečné potřeby zúčastněných stran a mělo by být dosta­ tečně flexibilní, aby odráželo odlišný charakter činností jednotlivých útvarů. 
The Commission recognises that performance reporting should focus on the real needs of stakeholders and should be sufficiently flexible to reflect the different nature of activities of the services.
Rámeček 10.2 – Cíle GŘ MOVE C í l „ S M A RT “ Jedním z cílů GŘ MOVE je „realizovat do roku 2030 základní dopravní síť“. 
Box 10.2 — Objectives DG MOVE A SMART objective To ‘implement the core transport network by 2030’ is one objective of DG MOVE.
Tento cíl je konkrétní, časově určený a relevantní. 
This objective is specific, timed and relevant.
Měřitelnost cíle je jak v plánu řízení, tak ve výroční zprávě o činnosti stanovena v kvantifikované podobě (například „odstranění pěti míst s malou průjezdností na klíčových dopravních cestách do roku 2017“). 
The measurability of this objective is provided in quantified terms in the MP and AAR (for example as ‘five removed bottlenecks on the core transport routes by 2017’).
C í l , k te r ý n e n í „ S M A RT “ Jedním z konkrétních cílů prezentovaných GŘ MOVE v jeho plánu řízení na rok 2012 je „podporovat moderní městskou mobilitu“. 
O b j e c t i v e n o t S M A RT One of the specific objectives presented by DG MOVE in its MP 2012 is: ‘To promote a modern urban mobility’.
Tento cíl není „SMART“. 
This objective is not SMART.
Není ani konkrétní, neboť nestanovuje žádné informace o tom, co je nutno změnit, a není ani měřitelný či časově určený. 
It is neither specific as it does not provide any information on what needs to be changed nor is it measurable or timed.
Rámeček 10.2 – Cíle GŘ MOVE C í l, kt e r ý n e n í „ S M A R T “ Cíl v oblasti městské mobility se bude považovat za dosažený, pokud počet měst, která jsou členy fóra CIVITAS, do roku 2015 dosáhne 250–270. 
Box 10.2 — Objectives DG MOVE O b j e c t i ve n o t S M A R T For the objective on urban mobility, it will be considered to be attained by the number of cities that are members of the CIVITAS forum reaching 250-270 by 2015.
Všechny potřebné údaje jsou proto zájemcům k dispozici a cíl může být v praxi považován za specifický, měřitelný, dosažitelný, realistický a časově vymezený, tj. SMART. 
All necessary information is therefore available to the reader and the objective can in practice be considered to be specific, measurable, achievable, relevant and timed, i.e. SMART.
Dlouhodobé cílové hodnoty by měly být doplněny střednědobými nebo ročními milníky. 
Long-term targets should be accompanied by medium-term or annual milestones.
Ve svém plánu řízení na rok 2012 stanovilo GŘ MARE dva milníky, kterých bylo dosaženo již v roce 2011. 
In its 2012 MP, DG MARE set two milestones which were already achieved in 2011.
U dalších milníků používaných GŘ MARE nebyla zřejmá souvislost s plněním souvisejících cílů. 
For other milestones used by DG MARE the relevance to the achievement of the associated objectives was not obvious.
GŘ MOVE ve svém plánu řízení na rok 2012 použilo čtyři milníky pro cíle s cílovými hodno­ tami v budoucnosti (2020 a 2050). 
DG MOVE used four milestones for objectives with targets in the future (2020 and 2050) in its 2012 MP.
Jedna z těchto cílových hodnot, která měla pro rok 2012 stanovený milník, však nebyla ve výroční zprávě o činnosti za rok 2012 vykázána, bez vysvětlení proč. 
However, one of these targets which had a milestone set in 2012 was not reported on in the 2012 AAR without any explanation as to why not.
Ukazatele pro monitorování výkonnosti je třeba zkvalitnit 10.14 Výběr ukazatelů by měl vycházet z určitých zásad, jakými je např. relevantnost, měřitelnost a dostupnost včas­ ných a spolehlivých údajů o výkonnosti. 
Indicators for monitoring performance need improvement 10.14. The choice of indicators should be based on considerations such as the relevance, measurability, and the availability of timely and reliable performance data.
Pokud je to možné, měly by tyto ukazatele být stanoveny v souladu s kritérii „RACER“ (14). 
To the extent possible, such indicators should be established according to the ‘RACER’ criteria(14).
Ukazatele měřící výstupy, na něž má dané GŘ omezený vliv, by měly být doplněny jinými ukazateli, které měří přímo činnosti GŘ. 
Indicators, which are measuring outcomes over which DGs have limited influence, should be accompanied by other indicators measuring directly the DGs' activities. 10.15.
10.15 Všechna tři GŘ mají ke každému cíli stanovený alespoň jeden ukazatel výkonnosti, což má vedení napomoci monitorovat, hodnotit a vykazovat dosažené výsledky. 
All three DGs have at least one performance indicator per objective to help management monitor, evaluate and report on achievements.
Z přezkumu 15 ukazatelů (pěti ukazatelů za každé GŘ) vyply­ nulo, že všechna kritéria „RACER“ vhodně splňuje osm z těchto ukazatelů. 
An examination of 15 indicators (five for each DG) showed that eight of the indi­ cators adequately fulfilled all the RACER criteria.
Účetní dvůr kromě toho zjistil následující nedo­ statky (viz rámeček 10.3): a) ukazatele, které nebyly daným GŘ ovlivnitelné (GŘ MARE, GŘ MOVE); b) ukazatele, u nichž chyběly relevantní informace (GŘ COMP) nebo vyčíslená cílová hodnota (GŘ MARE a GŘ COMP), nebo u kterých je sice vyčíslená cílová hodnota, kterou ale nelze měřit (GŘ MARE); c) ukazatele s cílovými hodnotami, u nichž není jasné propojení mezi ukazatelem a cílovou hodnotou nebo kde cílová hodnota není smysluplná (GŘ MARE a GŘ MOVE). _____________ (14) Relevantní, akceptované, důvěryhodné, snadné a robustní (relevant, accepted, credible, easy, robust), standard vnitřní kontroly Komise týkající se cílů a ukazatelů výkonnosti (č. 5). O D P O VĚ Ď K O M I S E 10.13 Pouze milníky umožňují kontrolovat, zda je dosažení dlou­ hodobého cíle na dobré cestě, a tím podat zprávu o tom, zda pokrok pokračuje podle plánu. 
In addition, the Court identified the following shortcomings (see box 10.3): (a) indicators which were outside the DGs' ability to influence (DG MARE, DG MOVE); (b) indicators which lacked relevant information (DG COMP) or a quantified target (DG MARE and DG COMP) or where a quantified target was available it could not be measured (DG MARE); (c) indicators with targets where the link between the indicator and the target was unclear or the target was not meaningful (DG MARE and DG MOVE). _____________ (14) Relevant, accepted, credible, easy and robust, Commission’s internal control standard on objectives and performance indicators (ICS 5).
Pokud jde o GŘ MOVE, v plánu řízení na rok 2012 byly stanoveny dlouhodobý cíl (do roku 2020) a milník pro rok 2010 pro ukazatel dopadu „podíl energie z obnovitelných zdrojů v dopravě“. 
As regards DG MOVE, in the Management Plan 2012 a long-term target (for 2020) and a milestone for 2010 were set for the impact indicator ‘share of renewable energy in transport’.
Právní předpisy, na nichž byl milník založen, však byly s účinností od 1. ledna 2012 zrušeny, takže odpovídající ukazatel již nebyl uveden ve výroční zprávě o činnosti za rok 2012. 
However, the legis­ lation on which the milestone was based was repealed with effect from 1 January 2012 and thus the corresponding indicator was no longer reported in the AAR 2012.
Komise souhlasí s tím, že vysvětlení ve výroční zprávě o činnosti za rok 2012 by bylo užitečné pro objasnění, proč byla úroveň milníku pro rok 2010 zahrnuta do plánu řízení na rok 2012, ale ne do výroční zprávy o činnosti za rok 2012. 
The Commission agrees that an explanation in the AAR 2012 would have been useful in clarifying why the level of the milestone for 2010 is included in the Management Plan 2012 but not in the AAR 2012. 10.14.
10.14 Ukazatele by měly být relevantní pro cíle, kterých se týkají. 
The indicators should be relevant for the objectives they relate to.
Jsou-li cíle zaměřeny na dopad nebo výsledky, pak jsou ukazatele měřící pouze přímé výsledky činnosti GŘ příliš restriktivní na to, aby odpovídajícím způsobem monitorovaly pokrok směrem k dosažení těchto cílů. 
Where objectives are impact — or result-oriented, indicators measuring only the direct outcome of the DG are too restrictive to adequately monitor progress towards achievement of those objectives.
Komise se domnívá, že použití pouze ukazatelů měřících přímé výsledky činností GŘ by bylo příliš omezující a nedostatečné k zachycení celého spektra jeho činností. 
The Commission considers that using only indicators measuring a direct outcome of a DG would be overly restrictive and not adequate to cover the wealth of its activities. 10.15.