natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kapitola8 –„Bezpečnostaobčanství“ ..................................................... 
Chapter8 —‘Securityandcitizenship’ ....................................................
Kapitola9 –„GlobálníEvropa“ .......................................................... 
Chapter9 —‘GlobalEurope’ ............................................................
Strana 7 9 45 81 167 181 201 245 279 291 305 
Page 7 9 45 81 167 181 201 245 279 291 305
CS 4.10.2018 Úřední věstník Evropské unie C 357/7 OBECNÝ ÚVOD 0.1. 
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/7 GENERAL INTRODUCTION — 0.1.
Evropský účetní dvůr je orgán, který byl zřízen Smlouvou o Evropské unii(1). 
The European Court of Auditors was established as an Institution by the Treaty on European Union (1).
Podle Smlouvy o fungování Evropské unie (2) vykonává úlohu externího auditora financí EU. 
The Treaty on the Functioning of the European Union (2) defines its role as the external auditor of the EU’s finances.
V této funkci vystupujeme jako nezávislý ochránce finančních zájmů všech občanů EU, zejména tím, že pomáháme zdokonalovat finanční řízení EU. 
In this capacity, we act as the independent guardian of the financial interests of all EU — citizens, notably by helping to improve the EU’s financial management.
Další informace o naší činnosti naleznete v našich výročních zprávách o činnosti, zvláštních zprávách, situačních zprávách a stanoviscích k návrhům nových či aktualizovaných právních předpisů EU a k dalším rozhodnutím s významem pro finanční řízení (3). 
More information on our work can be found in chapter 3 focuses on the Commission’s use of performance information, presents significant results from our 2017 special reports on performance, and analyses the Commission’s implementation of the recommendations we made in special reports published in 2014; chapter 4 presents our findings on EU revenue; our annual activity reports, our special reports, our landscape reviews and our opinions on new or updated EU laws or other decisions with financial management implications (3).
Tato výroční zpráva je naší 41. výroční zprávou o plnění rozpočtu EU a týká se rozpočtového roku 2017. 
This annual report, our 41st on the implementation of the EU budget, covers the 2017 financial year.
Souhrnný rozpočet EU každoročně schvaluje Rada a Evropský parlament. 
The EU’s general budget is approved annually by the Council and the European Parliament.
Naše výroční zpráva je spolu s našimi zvláštními zprávami východiskem pro postup udělení absolutoria, během něhož Evropský parlament na doporučení Rady rozhoduje, zda Evropská komise náležitým způsobem plnila své povinnosti při plnění rozpočtu. 
Our annual report, together with our special reports, provides a basis for the discharge procedure in which the Parliament, acting on a recommendation from the Council, decides whether the Commission has satisfactorily met its budgetary responsibilities.
Jakmile je zveřejněna, zasíláme ji parlamentům členských států, Evropskému parlamentu a Radě. 
On publication, we forward it to national parliaments, the European Parliament and the Council.
Hlavní částí naší výroční zprávy je prohlášení o věrohodnosti týkající se spolehlivosti konsolidované účetní závěrky EU a legality a správnosti operací („správnost operací“). 
The central part of our annual report is the statement of assurance on the reliability of the EU consolidated accounts and the legality and regularity of transactions (‘regularity of transactions’).
Jelikož k jednotlivým okruhům víceletého finančního rámce neexistují samostatné finanční výkazy, nejsou závěry uvedené v každé kapitole výrokem auditora. 
As there are no separate financial statements for individual MFF headings, the conclusions to each chapter do not constitute an audit opinion.
V kapitolách jsou místo toho popsány významné skutečnosti týkající se jednotlivých okruhů víceletého finančního rámce. 
Instead, the chapters describe significant issues specific to each MFF heading.
Naším cílem je předkládat připomínky v jasné a stručné formě. 
We aim to present our observations in a clear and concise way.
Ne vždy se ale můžeme vyhnout použití specifických termínů týkajících se EU, jejích politik a rozpočtu nebo oblasti účetnictví a auditu. 
We cannot always avoid using terms specific to the EU, its policies and budget, or to accounting and auditing.
Na naší internetové stránce jsme zveřejnili glosář s definicemi a vysvětlením většiny těchto specifických termínů (5). 
On our website, we have published a glossary with definitions and explanations of most of these specific terms(5).
Termíny, které jsou v glosáři definovány, jsou při svém prvním výskytu v jednotlivých kapitolách vyznačeny kurzívou. 
The terms defined in the glossary appear in italics when they first appear in each chapter.
Jako externí auditor jsme však povinni předložit svá auditní zjištění a učinit z nich nezbytné závěry, a poskytnout tak nezávislé a nestranné posouzení spolehlivosti účetní závěrky a správnosti operací. 
However, it is our responsibility, as external auditor, to report our audit findings and draw the necessary conclusions so as to provide an independent and impartial assessment of the reliability of the accounts and the regularity of transactions.
(1) Článek 13 Smlouvy o fungování Evropské unie, známé také jako Maastrichtská smlouva (Úř. věst. C 191, 29.7.1992, s. 1). 
(1) Article 13 of the Treaty on European Union, also known as the Maastricht Treaty (OJ C 191, 29.7.1992, p. 1).
Evropský účetní dvůr byl původně zřízen Bruselskou smlouvou jako nový subjekt Společenství, aby plnil funkci externího auditora (Úř. věst. L 359, 31.12.1977, s. 1). 
However, the European Court of Auditors was first established as the new Community body to carry out the external audit function by the Treaty of Brussels (OJ L 359, 31.12.1977, p. 1).
(2) Články 285–287 (Úř. věst. C 326, 26.10.2012, s. 169–171). 
(2) Articles 285 to 287 (OJ C 326, 26.10.2012, p. 169-171).
(3) Dostupné na naší internetové stránce: www.eca.europa.eu (4) Kapitola 8 se zabývá okruhem 3 (Bezpečnost a občanství) a kapitola 9 okruhem 4 (Globální Evropa). 
(3) Available on our website: www.eca.europa.eu. (4) Chapter 8 covers heading 3 (‘Security and citizenship’), Chapter 9 covers heading 4 (‘Global Europe’).
Analýza okruhů 3 a 4 víceletého finančního rámce nezahrnuje odhadovanou míru chyb. 
The analysis of headings 3 and 4 do not include an estimated level of error.
Nepředkládáme zvláštní posouzení výdajů v rámci okruhu 6 (Náhrady) ani výdajů mimo víceletý finanční rámec. 
We do not provide a specific assessment for spending under heading 6 (‘Compensations’) or for expenditure outside the MFF.
(5) https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/ GLOSSARY_AR_2017/GLOSSARY_AR_2017_CS.pdf 
(5) https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/ GLOSSARY_AR_2017/GLOSSARY_AR_2017_EN.pdf
CS C 357/10 Úřední věstník Evropské unie 4.10.2018 PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI PŘEDKLÁDANÉ ÚČETNÍM DVOREM EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ – ZPRÁVA NEZÁVISLÉHO AUDITORA Výrok I. Provedli jsme audit: a) konsolidované účetní závěrky Evropské unie, která se skládá z konsolidovaných finančních výkazů (1) a ze zpráv o plnění rozpočtu (2) za rozpočtový rok 2017, schválené Komisí 27. června 2018; b) legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá, jak to vyžaduje článek 287 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). 
EN C 357/10 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT'S STATEMENT OF ASSURANCE PROVIDED TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL — INDEPENDENT AUDITOR’S REPORT Opinion I. We have audited: (a) the consolidated accounts of the European Union, which comprise the consolidated financial statements (1) and the budgetary implementation reports (2) for the financial year ended 31 December 2017, approved by the Commission on 27 June 2018, and (b) the legality and regularity of the transactions underlying those accounts, as required by Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Spolehlivost účtů Výrok o spolehlivosti účetní závěrky II. 
Reliability of the accounts Opinion on the reliability of the accounts II.
Domníváme se, že konsolidovaná účetní závěrka Evropské unie (EU) za rok 2017 zobrazuje věrně ve všech významných (materiálních) ohledech finanční situaci Evropské unie k 31. prosinci 2017, výsledky jejích činností, peněžní toky a změny čistých aktiv za daný rok v souladu s finančním nařízením a s účetními pravidly založenými na mezinárodně uznávaných účetních standardech pro veřejný sektor. 
In our opinion, the consolidated accounts of the European Union (EU) for the year ended 31 December 2017 present fairly, in all material respects, the EU’s financial position as at 31 December 2017, the results of its operations, its cash flows and the changes in its net assets for the year then ended, in accordance with the Financial Regulation and with accounting rules based on internationally accepted accounting standards for the public sector.
Legalita a správnost operací, na nichž se zakládá účetní závěrka Příjmy Výrok o legalitě a správnosti příjmů, na nichž se zakládá účetní závěrka III. 
Legality and regularity of the transactions underlying the accounts Revenue Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts III.
Podle našeho názoru jsou příjmy, na nichž se zakládá účetní závěrka za rozpočtový rok 2017, ve všech významných (materiálních) ohledech legální a správné. 
In our opinion, the revenue underlying the accounts for the year ended 31 December 2017 is legal and regular in all material respects.
Platby (1) Konsolidované finanční výkazy obsahují rozvahu, výkaz o finanční výkonnosti, výkaz peněžních toků, výkaz změn v čistých aktivech a shrnutí hlavních účetních zásad a další přílohy (včetně vykazování podle segmentů). (2) Zprávy o plnění rozpočtu zahrnují i přílohy. 
Payments (1) The consolidated financial statements comprise the balance sheet, the statement of financial performance, the cash flow statement the statement of changes in net assets, and a summary of significant accounting policies and other explanatory notes (including segment reporting). (2) The budgetary implementation reports also comprise explanatory notes.
Výrok s výhradou o legalitě a správnosti plateb, na nichž se zakládá účetní závěrka IV. 
Qualified opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts IV.
Podle našeho názoru, s výhradou vlivu skutečnosti uvedené ve východisku pro vyjádření výroku s výhradou o legalitě a správnosti plateb, na nichž se zakládá účetní závěrka, jsou platby, na nichž se zakládá účetní závěrka za rozpočtový rok 2017, ve všech významných (materiálních) ohledech legální a správné. 
In our opinion, except for the effects of the matter described in the ‘Basis for qualified opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts’ paragraph, the payments underlying the accounts for the year ended 31 December 2017 are legal and regular in all material respects.
CS 4.10.2018 Úřední věstník Evropské unie C 357/11 Východisko pro vyjádření výroku V. Audit jsme provedli v souladu s mezinárodními auditorskými standardy (ISA) a etickými kodexy vydanými Mezinárodní federací účetních (IFAC) a mezinárodními standardy nejvyšších kontrolních institucí (ISSAI) vydanými Mezinárodní organizací nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI). 
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/11 Basis for opinion V. We conducted our audit in accordance with the IFAC International Standards on Auditing (ISAs) and Codes of Ethics and the INTOSAI International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAIs).
Naše odpovědnost stanovená těmito standardy je podrobněji popsána v oddílu naší zprávy Odpovědnost auditora. 
Our responsibilities under those standards are further described in the ‘Auditor’s responsibilities’ section of our report.
V souladu s Etickým kodexem pro auditory a účetní znalce, vydaným Radou pro mezinárodní etické standardy účetních (kodex IESBA), a etickými požadavky platnými pro audit jsme nezávislí a splnili jsme i další etické povinnosti vyplývající z těchto standardů a požadavků a kodexu IESBA. 
We are independent, in accordance with the International Ethics Standards Board for Accountants (IESBA) Code of Ethics for Professional Accountants, and we have fulfilled our other ethical responsibilities under those standards and requirements and the IESBA Code.
Východisko pro výrok s výhradou o legalitě a správnosti plateb, na nichž se zakládá účetní závěrka VI. 
Basis for qualified opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts VI.
Výdaje na základě úhrad (3) zaúčtované v roce 2017 jsou ve významném (materiálním) rozsahu zatíženy chybami. 
The expenditure recorded in 2017 covering spending on a reimbursement basis (3) is materially affected by error.
Odhadovaná celková míra chyb (2,4%) je stále nad naším prahem významnosti (materiality), ale nemá rozsáhlý dopad. 
Our overall estimated level of error (2,4 %) is still above our materiality threshold, but it is not pervasive.
Nárokové platby nejsou zatíženy významnou (materiální) mírou chyb (4). 
Payments made on an entitlement basis are not affected by a material level of error (4).
Hlavní záležitosti auditu VII. 
Key audit matters VII.
Hlavní auditní skutečnosti jsou ty skutečnosti, které měly dle našeho odborného úsudku v auditu konsolidované účetní závěrky Evropské unie za běžné období největší význam. 
Key audit matters are those matters that, in our professional judgment, were of most significance in our audit of the European Union’s consolidated accounts of the current period.
Zabývali jsme se jimi v rámci auditu finančních výkazů jako celku a při formulaci souvisejícího výroku, ale nepředkládáme k nim samostatný výrok. 
These matters were addressed in the context of our audit of the financial statements as a whole, and in forming our opinion thereon, but we do not provide a separate opinion on these matters.
Posoudili jsme účtování záruky Evropského fondu pro strategické investice (EFSI) v souvislosti s kapitálovými portfolii VIII. 
We assessed the accounting treatment of the European Fund for Strategic Investments (EFSI) guarantee for the equity portfolios VIII.
Evropský fond pro strategické investice (EFSI) je společná iniciativa EU a skupiny EIB zahájená v roce 2015 (5), která má za cíl podpořit investice v EU tím, že se zvýší schopnost skupiny EIB nést riziko. 
The European Fund for Strategic Investments (EFSI) is a joint initiative launched in 2015 (5) by the EU and the EIB Group, to encourage investment across the EU by increasing the risk-bearing capacity of the EIB Group.
V rámci iniciativy se z rozpočtu EU poskytne záruka až do výše 16 miliard EUR (6) na pokrytí možných ztrát z operací EFSI týkajících se investic ve složce pro infrastrukturu a inovace (IIW) a ve složce pro investice do malých a středních podniků (SMEW) (7). 
Under this initiative, the EU budget will provide a guarantee of up to 16(6) billion euros to cover potential losses on EFSI operations for ’Infrastructure and Innovation Window (IIW)’ and ’Small and Medium-sized Enterprises Window (SMEW)’ investments (7).
(3) Ty činily 46,7 miliardy EUR. 
(3) This amounted to 46,7 billion euros.
Další informace uvádíme v bodech 1.19 až 1.21 výroční zprávy za rok 2017. 
We provide further information in paragraphs 1.19 to 1.21 of our 2017 annual report.
(4) Ty činily 53,5 miliardy EUR. 
(4) This amounted to 53,5 billion euros.
Další informace uvádíme v bodu 1.18 výroční zprávy za rok 2017. 
We provide further information in paragraph 1.18 of our 2017 annual report.
(5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2015/1017 ze dne 25. června 2015 o Evropském fondu pro strategické investice, Evropském centru pro investiční poradenství a Evropském portálu investičních projektů a o změně nařízení (EU) č. 
(5) Regulation (EU) 2015/1017 of the European Parliament and of the Council of 25 June 2015 on the European Fund for Strategic Investments, the European Investment Advisory Hub and the European Investment Project Portal and amending Regulations (EU) No 1291/2013 and (EU) No 1316/2013 — the European Fund for Strategic Investments (OJ L 169, 1.7.2015, p.
1316/2013 – Evropský fond pro strategické investice (Úř. věst. L 169, 1.7.2015, s. 1) („nařízení o EFSI“). (6) V souladu s dohodou o EFSI novelizovanou v březnu 2018 a novelizovaným nařízením o EFSI z prosince 2017 (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2396 ze dne 13. prosince 2017, kterým se mění nařízení (EU) č. 
1) (the ‘EFSI Regulation’). (6) The guarantee was increased up to 26 billion euros in accordance with the amended EFSI Regulation of December 2017 (Regulation (EU) 2017/2396 of the European Parliament and of the Council of 13 December 2017 amending Regulations (EU) No 1316/2013 and (EU) 2015/1017, OJ L 345, 27.12.2017, p.
(7) Viz body 1.12–1.16 na naší výroční zprávy za rok 2015. 
(7) See paragraphs 1.12-1.16 of our 2015 annual report.
CS C 357/12 Úřední věstník Evropské unie 4.10.2018 IX. 
EN C 357/12 Official Journal of the European Union 4.10.2018 IX.
Na tuto oblast jsme se zaměřovali v minulých letech proto, že zřízení EFSI vyvolalo řadu složitých účetních otázek plynoucích z ujednání mezi EU a EIB. 
We focused on this area in previous years because the set-up of the EFSI had given rise to a number of complex accounting issues resulting from the arrangements between the EU and the EIB.
V listopadu 2017 účetní Komise konzultoval poradní skupinu expertů v souvislosti s tím, jak náležitě účtovat kapitálové operace SMEW zaručené EU. 
In November 2017, the Commission’s Accounting Officer consulted the Advisory Group of experts in relation to the appropriate accounting treatment of the SMEW equity operations guaranteed by the EU.
Účetní Komise v souladu s doporučením, kterého se mu dostalo, a na základě svého odborného úsudku rozhodl, že Komise nemá nad EFSI kontrolu ani takovou kontrolu nesdílí s EIB (8). 
In line with the advice received, and applying professional judgement, the Commission’s Accounting Officer decided that the Commission does not have control over the EFSI or share such control with the EIB (8).
To znamená, že v konsolidované účetní závěrce EU za rok 2017 se záruka EU přiznaná skupině EIB účtuje: a) jako závazek z finančních záruk dluhového portfolia IIW, b) jako finanční rezerva dluhového portfolia SMEW, c) jako derivát (finanční aktivum nebo závazek v reálné hodnotě vykazované do zisku nebo ztráty) pro obě kapitálová portfolia. 
This implies for the 2017 EU consolidated annual accounts that the EU guarantee granted to the EIB Group is treated: (a) as a financial guarantee liability for the IIW debt portfolio, (b) as a financial provision for the SMEW debt portfolio, and (c) as a derivative (financial asset or liability at fair value through surplus or deficit) for both equity portfolios.
X. Posoudili jsme účtování záruky Evropského fondu pro strategické investice v souvislosti s kapitálovými portfolii. 
X. We have assessed the accounting treatment of the EFSI guarantee for the equity portfolios.
Posuzovali jsme důchodový závazek a další zaměstnanecké požitky XI. 
We assessed the liability for pension and other employee benefits XI.
Rozvaha EU zahrnuje závazky týkající se důchodů a jiných zaměstnaneckých požitků v hodnotě 73,1 miliardy EUR ke konci roku 2017. 
The EU balance sheet includes a liability for pension and other employee benefits amounting to 73,1 billion euros at the end of 2017.
Jde o jeden z nejvýznamnějších závazků rozvahy, na nějž připadá téměř třetina všech závazků roku 2017 ve výši 236,5 miliardy EUR. 
This is one of the most significant liabilities in the balance sheet, accounting for almost a third of the total 2017 liabilities of 236,5 billion euros.
Větší část tohoto důchodového závazku a jiných zaměstnaneckých požitků (64,0 miliardy EUR) souvisí s důchodovým systémem úředníků a ostatních zaměstnanců Evropské unie (PSEO). 
Most of this liability for pension and other employee benefits (64,0 billion euros) relates to the Pension Scheme of Officials and Other Servants of the European Union (PSEO).
Tento důchodový závazek pokrývá „definovaný požitek“ zaručený podle článku 83 služebního řádu úředníků Evropských společenství („služebního řádu“) a čl. 4 odst. 
This pension liability covers the ‘defined benefit’ guaranteed by Article 83 of the Staff Regulations of Officials of the European Communities (the ‘Staff Regulations’) and Article 4(3) of the Treaty on the European Union (the ‘TEU’).
Závazek zaúčtovaný v účetní závěrce odráží částku, jež by musela být vložena do penzijního fondu, pokud by takový fond byl ustaven, aby hradil stávající závazky ze starobních důchodů (9). 
The liability recorded in the accounts reflects the amount, which would have been included in a pension fund, had one been set up to pay existing retirement pension obligations (9).
Kromě starobních důchodů pokrývá i invalidní důchody a důchody vyplácené vdovám anebo sirotkům úředníků EU. 
In addition to retirement pensions, it covers invalidity pensions and pensions paid to widows/orphans of EU staff.
V souladu s článkem 38 služební řádu se požitky vyplácené v rámci důchodového systémů účtují na vrub rozpočtu EU. 
Under Article 83 of the Staff Regulations, the benefits paid under the pension scheme are charged to the EU budget.
Členské státy společně ručí za platbu požitků a úředníci přispívají na náklady související s financováním tohoto systému jednou třetinou. 
Member States jointly guarantee the payment of the benefits and officials contribute one third of the cost of financing the scheme.
PSEO je povinný zaměstnanecký důchodový systém pro úředníky EU, v jehož rámci se příspěvky zaměstnanců a orgánů a subjektů, které je zaměstnávají, používají k financování budoucích důchodů. 
The PSEO is a mandatory occupational pension scheme for EU civil servants, under which contributions from staff and from the institutions and bodies that employ them are used to finance future pensions.
Je kombinací míry příspěvků do systému a věku odchodu do důchodu koncipován tak, aby byl automaticky v pojistněmatematické rovnováze. 
It is designed, through adjustments to the rate of contribution to the scheme and to pensionable age, to be in actuarial balance by default.
Počet a různorodost parametrů používaných k výpočtu dlouhodobé projekce důchodových nákladů zdůrazňují pojistněmatematickou povahu tohoto výpočtu, který každoročně provádí Eurostat. 
The number and variety of parameters used to calculate a long-term projection of pension costs underlines the actuarial nature of this calculation, which is performed by Eurostat on an annual basis.
V rámci našeho auditu jsme hodnotili pojistněmatematické předpoklady a výsledné ocenění důchodových závazků. 
As part of our audit, we evaluated the actuarial assumptions and the resulting valuation for the pension liability.
Kontrolovali jsme číselné údaje, pojistněmatematické parametry, výpočet závazků i prezentaci v rozvaze a příloze ke konsolidované účetní závěrce. 
We checked the numerical data, the actuarial parameters and the calculation of the liability, as well as the presentation made in the consolidated balance sheet and the notes to the consolidated financial statements.
Jak se uvádí v příloze 2.9 ke konsolidované účetní závěrce, Komise bude dále pracovat na posílení svých procesů pro výpočet závazku plynoucího ze zaměstnaneckých požitků, což budeme dále sledovat. 
As stated in note 2.9 to the consolidated financial statements, the Commission is continuing to work towards strengthening its processes for calculating the employee benefits liability, which we will keep under review.
(8) Správní strukturu EFSI, jakož i využití a alokaci záruky EU lze považovat za doklad o tom, že EFSI spadá pod společnou kontrolu. 
(8) The EFSI Facility’s governance structure could be taken as an indication that it is under joint control, as could the use and allocation of the EU guarantee.