natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(3) Přebytek rozpočtu, který se liší od výsledku hospodaření, odráží míru, v níž rozpočet nebyl čerpán. Nejde o rezervu, kterou by bylo možné akumulovat a použít v budoucích letech k financování výdajů. 
(3) The budgetary surplus — which differs from the economic outturn — is a reflection of the extent to which the budget has not been spent. It is not a reserve which can be accumulated and used in future years to finance expenditure.
Nepoužité příjmy, které přebytek představuje, se započtou proti vlastním zdrojům, jež mají být vybrány za následující rok. 
The unused revenue that the surplus represents is offset against the own resources to be collected for the following year.
(4) Viz bod 3.2. 
(4) See paragraph 3.2.
ODPOVĚDI KOMISE 3.6 Nárůst nevypořádaných rozpočtových závazků (RAL) spojený se strukturálními opatřeními v zemích EU-10 se dal očekávat, protože rozpočtové závazky jsou obvykle o něco vyšší než platby v prvních letech programového období. 
THE COMMISSION’S REPLIES 3.6. An increase in outstanding budgetary commitments (RAL) related to structural operations in EU-10 was to be expected as budgeted commitments are normally somewhat higher than payments in the early years of programming.
C 263/54 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 Tabulka 3.1 – Změna zůstatku neuhrazených závazků v roce 2005 Podle typu Strukturální opatření 73 285 – 31 184 – 1 304 –1 42 490 –1580 –2 0 Předvstupní strategie 8 840 –2953 – 133 –5 1 994 –32 –1 0 Přenesené závazky Přenesený zůstatek Platby Zrušení přídělení závazků Zrušení Závazky přijaté v roce 2005 Přijaté závazky Platby Zrušení Zaokrouhlení Neuhrazené závazky ke konci roku 2005 Nerozlišené prostředky 1 313 – 1 072 – 47 –191 55 589 –54311 –26 –1 1 254 Rozlišené prostředky 108 834 – 42 852 – 2 245 0 60 689 –6600 0 0 117 826 Celkem 110 147 – 43 924 – 2 293 –191 116 278 –60911 –26 0 119 080 Zemědělství 1 452 – 1 394 –5 –47 48 928 –47071 0 0 Vnitřní politiky 13 450 – 4 415 – 410 –24 9 548 –3556 –12 0 Vnější akce 12 313 – 3 306 – 405 –18 5 516 –1707 –6 0 Správa Rezervy 808 0 – 673 0 –35 0 –96 0 6 355 140 –5518 –140 –5 0 0 0 Kompenzace 0 0 0 0 1 305 –1305 0 0 Zaokrouhlení – 1 1 – 1 0 2 –2 0 0 Zdroj: Účetní závěrka za rok 2005. 
C 263/54 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 Table 3.1 — Change in balance of outstanding commitments 2005 Commitments brought forward Balance brought forward Payments Decommitments Cancellations Commitments made in 2005 Commitments made Payments Cancellations Rounding Commitments outstanding at end 2005 Source: 2005 annual accounts.
1863 81704 14581 12387 836 0 7710 0–1 3.7 Graf 3.1 ukazuje hodnotu neuhrazených rozpočtových závazků vzhledem k rozlišeným výdajům od roku 1994 a jejich plynulé zvyšování v absolutních i relativních číslech. 
Graph 3.1 shows the value of outstanding budgetary commitments on differentiated expenditure since 1994, and the steady increase in both absolute and relative terms.
Příčinou tohoto zvyšování je: — kumulativní účinek nedostatečných výdajů mezi lety 1999 a 2003, který vedl ke zrušení prostředků na platby ve výši 40 miliard EUR (5), a — rozpočet, který v důsledku rozšíření roste a v němž příděly na závazky obecně převyšují příděly na platby. 
The increase is due to: — the cumulative effect of underspending between 1999 and 2003 which resulted in 40 billion euro of payment appropriations being cancelled (5), and — a growing budget — partly due to enlargement — in which appropriations for commitment are generally higher than those for payments.
V příštích třech letech bude nutná vyšší míra výdajů na strukturální opatření 3.8 Vzhledem k povaze rozpočtového procesu neodráží zůstatek neuhrazených rozpočtových závazků úplný objem právních závazků Evropských společenství (viz bod 3.1). 
Higher spending rate on structural operations required over the next three years 3.8. Due to the nature of the budgetary process the balance of outstanding budgetary commitments does not reflect the full extent of the European Communities’ legal commitments (see paragraph 3.1).
Ke konci roku 2005 nebyly na úrovni rozpočtu přiděleny právní závazky ve výši 48,4 miliard EUR. 
At the end of 2005, 48,4 billion euro of legal commitments remained uncommitted at the budgetary level.
Celkové neuhrazené právní závazky jako takové představovaly platby za 3,4 roku. 
As such, total outstanding legal commitments represented 3,4 years’ of payments.
Na tuto skutečnost je třeba pohlížet z hlediska odlišných lhůt pro realizaci plateb v rámci různých rozpočtových oblastí. 
This should be viewed in the light of the various time limits for making payments within the different budgetary areas.
3.7 Značný nárůst absolutní úrovně RAL se dal očekávat, protože je to přirozeným důsledkem změněných pravidel o závazcích a platbách pro strukturální fondy na období let 2000–2006. 
A significant increase in the absolute level of RAL was to be expected, as it is a natural consequence of the changed commitment and payment rules for the Structural Funds for the 2000 to 2006 period.
3.8 Ukazatele použité v bodech 3.8 až 3.11 je třeba vykládat obezřetně. 
The indicators used in paragraphs 3.8 to 3.11 should be interpreted with care.
Poměr „nevypořádaných právních závazků“ a plateb v daném roce není sám o sobě užitečným ukazatelem z důvodů, které uvedl Účetní dvůr. 
The ratio of ‘outstanding legal commitments’ relative to payments in a given year, is not by itself a useful indicator for the reasons cited by the Court.
(5) Viz bod 2.12 výroční zprávy Účetního dvora za rok 2003. 
(5) See paragraph 2.12 of the Court’s 2003 Annual Report.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/55 Graf 3.1 – Neuhrazené rozpočtové závazky 1994–2005 Poznámka: Rozlišené prostředky se skládají z výdajů na strukturální opatření, vnitřní politiky, vnější akce a předvstupní pomoc. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/55 Graph 3.1 — Outstanding budgetary commitments 1994 to 2005 Note: Source: Differentiated appropriations comprises expenditure on structural operations, internal policies, external actions and pre-adhesion aid.
Na konci roku 2005 dosahovaly neuhrazené rozpočtové závazky strukturálních fondů za programové období 2000–2006 částky 67 miliard EUR, což při míře výdajů na platby roku 2005 představuje výdaje za 2,3 roku. 
At the end of 2005, outstanding budgetary commitments for the Structural Funds 2000 to 2006 programming period were 67 billion euro, representing 2,3 years’ expenditure at the 2005 spending rate, a slight increase over 2004.
Oproti roku 2004 jde o mírný nárůst. Právní závazky, které zatím nebyly transformovány na rozpočtové závazky, činí celkem 39 miliard EUR. 
Legal commitments not yet transformed into budgetary commitments total 39 billion euro.
Celkové neuhrazené právní závazky strukturálních fondů za programové období 2000–2006 tedy na konci roku 2005 činily 106 miliard EUR. 
Accordingly, total outstanding legal commitments for the Structural Funds 2000 to 2006 programming period at the end of 2005 were 106 billion euro.
Při míře výdajů roku 2005 jde o platby za 3,6 roku, v roce 2004 to bylo téměř pět let. 
This represents 3,6 years’ payments at the 2005 spending rate, compared with the nearly five years’ worth of payments in 2004.
Pokles je zčásti zapříčiněn platbami, jejichž míra byla v roce 2005 vyšší než v roce 2004. 
The fall is partly due to the higher level of payments in 2005 compared with 2004, and more particularly a natural consequence of 2005 being one year nearer the end of the programme payment cycle (see Graph 3.2).
C 263/56 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 Graf 3.2 – Strukturální fondy 2000–2005 (v milionech EUR) 3.10 Na výši výdajů nutných k likvidaci neuhrazených právních závazků u strukturálních fondů by se mělo nahlížet v kontextu lhůty pro vznik výdajů příjemcům, která je stanovena na konec roku 2008 (6). 
C 263/56 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 Graph 3.2 — Structural Funds 2000 to 2005 (in million euro) 3.10. The amount of expenditure needed to liquidate the outstanding legal commitments for Structural Funds should be viewed in the context of the time limit of end of 2008 (6) for beneficiaries to incur expenditure.
Aby tuto lhůtu splnily, budou členské státy muset současnou vysokou míru výdajů ještě dále zvýšit. Zajistit zvýšení bude obtížné, protože výdaje mají tendenci se ke konci programovacího cyklu snižovat s tím, jak se projekty dokončují. 
In order to meet this deadline Member States will have to increase further their current high level of spending. This will be difficult to ensure as spending tends to reduce towards the end of the programming cycle as projects are finalised.
Od roku 2007 by se navíc měly začít provádět výdaje v rámci programovacího cyklu 2007–2013, potřeba dokončit běžný cyklus však představuje riziko zpoždění začátku nových programů a jejich následné realizace (7). 
Furthermore, from 2007 spending should start on the 2007 to 2013 programming cycle, but the need to complete the current cycle risks delaying the start and subsequent implementation of the new programmes (7). 3.10.
3.10 Členské státy a Komise si uvědomují, že k zajištění plynulého přechodu z jednoho cyklu do druhého jak z hlediska zajištění provedení programu, tak z hlediska řešení dodatečné pracovní zátěže v souvislosti se založením nových programů, je třeba obezřetnosti. 
Member States and the Commission are aware that vigilance is needed to ensure that the switch between cycles is made smoothly, both in terms of ensuring programme implementation, and in tackling the additional workload relating to the establishment of new programmes.
Komise a členské státy už připravují ukončení programů z let 2000–2006. 
The closure of the 2000 to 2006 programmes is already being prepared by the Commission and Member States.
Komise navrhne rozpočty, které odpovídají očekávané úrovni způsobilých nárokovaných plateb, ať už tyto žádosti vyplynou z období let 2000–2006 nebo z programového období 2007–2013. 
The Commission will propose budgets that match the expected level of eligible payment claims, whether these claims arise from the 2000 to 2006 period, or the 2007 to 2013 programming period.
V posledních letech běžného programového období se výdaje nemusí nutně snížit. Část zůstatku pro programy na běžné období bude vyplacena v letech 2007–2011 a bude se tak překrývat s příštím obdobím (1). 
Expenditure will not necessarily reduce in the final years of the current programme period. Part of the balance for programmes for the current period will be paid in the years 2007 to 2011 and will therefore overlap with the following period (1).
(1) V souladu s pravidlem n + 2 je konečným termínem pro způsobilost výdajů v rámci programů na roky 2000–2006 obvykle konec roku 2008. 
(1) The final date for eligibility of expenditure under the 2000 to 2006 programmes is normally the end of 2008, in line with the n + 2 rule.
Posledních 5 % ze zůstatku programu lze ovšem vyplatit až poté, co členské státy předloží uspokojivé uzávěrkové doklady, které mají termín počátkem roku 2010. 
However, the final 5 % balance of a programme can only be paid after Member States have submitted satisfactory closure documents, for which the deadline is early 2010.
V praxi to znamená, že některé platby budou provedeny v letech 2010 a 2011. 
In practice this means that some payments will be made in 2010 and 2011.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/57 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 3.11 Výdaje Fondu soudržnosti byly nižší, než se očekávalo, převážně kvůli výdajům v nových členských státech, které byly nižší, než se plánovalo. Opravný rozpočet snížil prostředky na platby o 0,9 miliard EUR, tj. o 30 %, a neuhrazené rozpočtové závazky se zvýšily z 9,7 miliard EUR v roce 2004 na 12,5 miliard EUR na konci roku 2005. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/57 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.11. Spending was less than expected for the Cohesion Fund largely due to lower than planned spending in the new Member States. An amending budget reduced the payment appropriations by 0,9 billion euro or 30 % and outstanding budgetary commitments increased from 9,7 billion euro in 2004 to 12,5 billion euro at the end of 2005.
V důsledku toho dosáhly celkové neuhrazené právní závazky Fondu soudržnosti 18,6 miliardy EUR, což při míře výdajů roku 2005 představuje platby za 8,5 roku. 
As a result, total outstanding legal commitments for the Cohesion Fund were 18,6 billion euro which represents 8,5 years’ of payments at the 2005 spending rate.
Na rozdíl od strukturálních fondů zde však není obecně právně stanovena konečná lhůta pro provedení platby. 
However, in contrast to the Structural Funds, there is no general legal deadline by which payments must be made.
Ke zrušení přidělení závazků podle pravidla rok n + 2 docházelo pouze v omezeném rozsahu 3.12 Pravidlo rok n + 2 se vztahuje na strukturální fondy a umožňuje zrušení závazků, pokud do dvou let od roku, kdy byl závazek stanoven, není vznesen nárok na platbu. 
Decommitments under the year n + 2 rule have been limited 3.12. The year n + 2 rule applies to the Structural Funds and provides for the cancellation of commitments when no payment claim is made within the two years following the year the commitment is made and is intended to prevent an excessive accumulation of outstanding budgetary commitments (8).
V roce 2005 bylo v důsledku použití pravidla rok n + 2 zrušeno pouze 286 milionů EUR. 
In 2005, only 286 million euro of outstanding budgetary commitments were cancelled following application of the n + 2 rule.
Šlo o mírně vyšší částku než v roce 2004 (245 milionů EUR), která však stále představovala pouze 0,9 % podílů závazků starších než dva roky, a tedy potenciálně zrušitelných, (a 0,4 % celkového zůstatku neuhrazených rozpočtových závazků). 
This was slightly higher than in 2004 (245 million euro) but still represented just 0,9 % of the commitment tranches more than two years old and therefore potentially subject to cancellation (and 0,4 % of the total balance of outstanding budgetary commitments).
3.13 V praxi může pravidlo rok n + 2 podněcovat členské státy, aby vznášely nároky, jakmile provedou příslušné platby konečným příjemcům, a nikoliv až když těmto příjemcům výdaje skutečně vzniknou. 
3.13. In practice the year n + 2 rule may encourage Member States to make claims as soon as they have made the underlying payments to final beneficiaries rather than when expenditure has actually been incurred by these beneficiaries.
Existuje zde riziko, že členské státy budou vznášet nároky na nezpůsobilé nebo očekávané (spíše než skutečné) výdaje, aby předešly rušení závazků. 
The risk is that Member States will submit claims of ineligible or anticipated (rather than actual) expenditure in order to prevent cancellations.
Takové postupy mohou v praxi účelnost pravidla rok n + 2 snižovat. 
Such practices may diminish the effectiveness of the year n + 2 rule.
(8) Odpověď Komise na bod 2.23 výroční zprávy Účetního dvora za rok 2004. 
(8) Commission reply to paragraph 2.23 of the Court’s 2004 Annual Report.
Viz také odpověď Komise na bod 2.48 výroční zprávy Účetního dvora za rok 2003: „Pravidlo rok n + 2 by mělo během několika příštích let vést ke stabilizaci úrovně neuhrazených závazků...“ ODPOVĚDI KOMISE V běžném období, na rozdíl od let 1994–99, představuje pravidlo n + 2 pro členské státy silný podnět k zajištění dostatečně rychlého tempa realizace, jelikož prostředky, které nejsou včas využity, se zruší. 
See also the Commission’s reply to paragraph 2.48 of the Court’s 2003 Annual Report: ‘The “N + 2” rule should result in a stabilised level of outstanding commitments over the next few years...’.
3.11 Rozšíření v květnu 2004 výrazně přispělo k celkovému množství nevypořádaných právních závazků, přičemž dopad nových programů na platby je při zahájení programů nutně limitovaný. 
3.11. Enlargement in May 2004 brought a significant addition to the total stock of outstanding legal commitments, while the impact of new programmes on payments is necessarily limited at the start-up of programmes.
3.12 Zálohové platby provedené na počátku programového období představovaly 7 % z celkového balíku EU-15 pro každý program na období 2000–2006, a poskytují poměrně dlouhodobou ochranu proti zrušení závazků podle pravidla n + 2, protože zálohy snižují úroveň úhrad potřebných k tomu, aby se předešlo automatickému rušení závazků. 
3.12. The payments on account made at the beginning of the programming period, which represented 7 % of the total EU-15 2000 to 2006 envelope of each programme, provide a relatively long term protection against n + 2 de-commitments as advance payments reduce the level of reimbursements needed to avoid automatic de-commitments.
Tato ochrana postupně slábne a může vést k rostoucímu rušení závazků podle pravidla n + 2 v dalších letech (viz odpověď Komise na bod 2.24 výroční zprávy Účetního dvora za rok 2004). 
This protection weakens over time, and may lead to growing n + 2 de-commitments in the years ahead (see the Commission’s reply to point 2.24 of the Court’s 2004 Annual Report).
Na země EU-10 se bude poprvé vztahovat postup n + 2 na konci roku 2006. 
EU-10 will be subject to the n + 2 procedure for the first time at the end of 2006.
3.13 Komise si uvědomuje riziko a při provádění vlastních auditů kontroluje zneužití. 
The Commission is aware of the risk and checks for abuses when it carries out its own audits.
C 263/58 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 3.14 Většina zrušení podle pravidla rok n + 2 se týká Evropského sociálního fondu. 
C 263/58 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.14. Most of the cancellations under the n + 2 rule relate to the European Social Fund.
Navíc podobně jako v roce 2004 byly v některých případech programům, jejichž závazky byly zrušeny, přidělovány nové závazky z výkonnostní prémie (9), čímž se účinek tohoto postupu částečně negoval (10). 
Moreover, in practice new commitments from the performance reserve (9) were — as in 2004 — in some cases allocated to the programmes from which commitments were cancelled, thereby partly negating the effect of the procedure (10).
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ 3.15 Vysoká míra výdajů v roce 2005 a aktivní řízení rozpočtu stavěly na lepší rozpočtové výkonnosti roku 2004. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 3.15. The high rate of spending in 2005 and active management of the budget built upon the improved budgetary performance of 2004.
Zejména velké výdajové programy pokračovaly na očekávaných úrovních, i když v EU-10 se objevovaly potíže s absorbováním prostředků, především u Fondu soudržnosti. 
In particular the large spending programmes continued at the expected levels, although absorption difficulties were encountered in the EU-10, particularly the Cohesion Fund.
Neuhrazené rozpočtové závazky se navzdory vysoké míře výdajů zvýšily o 8 % na dosud maximálních 119 miliard EUR, což odpovídá výdajům za 2,4 roku. 
Despite the high spending rate, outstanding budgetary commitments increased by 8 % to an all time high of 119 billion euro, or 2,4 years’ worth of spending.
3.16 Vysokou míru výdajů strukturálních fondů (které představují hlavní podíl rozlišených výdajů a neuhrazených závazků) je třeba ještě zvýšit, aby se zajistilo, že příjemci u programů na období 2000–2006 dodrží lhůtu pro realizaci výdajů (konec roku 2008). 
3.16. For the Structural Funds (which represents the major proportion of differentiated expenditure and the outstanding commitments) the high level of spending needs to be further increased to ensure that the deadline for beneficiaries to incur expenditure (end of 2008) is met for the 2000 to 2006 programmes.
To bude zvláště obtížné hlavně proto, že výdaje mají po skončení programu tendenci klesat. 
This will be particularly difficult as spending tends to reduce as the programmes end.
Je zde tedy riziko, že podobně jako v minulosti zpozdí pozdější uzavírání běžných programů zahájení programů na období 2007–2013 i jejich realizaci. 
There is, therefore, a risk that subsequent closure of the current programmes will delay the start and implementation of the 2007 to 2013 programmes as in the past. 3.17.
3.17 Účelné rozpočtové řízení vyžaduje realistický a řádný rozpočet, který bere v úvahu očekávaný profil plateb, zvláště absorpční kapacitu členských států a přijímajících států. 
Effective budgetary management requires a realistic and appropriate budget taking into account the expected profile of payments, particularly the absorption capacity of Member and beneficiary States.
V případě prvních třech let běžného programového období tomu tak nebylo. 
This was not the case for the first three years of the current programming period.
Závazky hlavních výdajových programů se stanoví v podobě stejně velkých podílů, které neodrážejí načasování ani profil (9) 4 % z prostředků přidělených každému členskému státu byla umístěna do rezervy, které bude ve třech splátkách od roku 2004 do roku 2006 rozdělena mezi nejlépe fungující programy. 
Commitments on major spending programmes are made in equal tranches which do not reflect the timing or profile of payments. The low level of (9) 4 % of the appropriations allocated to each Member State were placed in reserve for distribution to the best performing programmes in three tranches from 2004 to 2006.
(10) Např. v Nizozemsku bylo u jednoho programu zrušeno přidělení závazku ve výši 79 milionů EUR podle pravidla rok n + 2, témuž programu bylo pak přiděleno 24 milionů EUR z výkonnostní prémie. 
(10) For example, in the case of 79 million euro decommitted from a programme following the year n + 2 rule in the Netherlands, 24 million was allocated to the same programme from the Performance Reserve.
ODPOVĚDI KOMISE 3.14 Jelikož se rozpočtové položky nesmí mezi cíli přesouvat (částky stanovené na zasedání Evropské rady v Berlíně v roce 1999 a v nařízení o strukturálních fondech), je soutěž o výkonnostní prémii limitována jen na programy jednoho členského státu v rámci jednoho cíle. 
THE COMMISSION’S REPLIES 3.14. As appropriations cannot be shifted between Objectives (amounts fixed at the Berlin European Council in 1999 and in the Structural Funds Regulation), competition for the Performance Reserve is limited to programmes of one Member State within one Objective.
V Nizozemsku je pouze jeden SPD cíl 3, takže v tomto případě nebyla jiná možnost, jen přislíbit prémii tomuto programu. 
There is only one Objective 3 SPD in the Netherlands, so there was no option in this case but to commit the reserve to this programme.
Vyčlenění však bylo provedeno pro výkonnější priority programu (viz odpověď Komise na bod 2.25 výroční zprávy Účetního dvora za rok 2004). 
However, the allocation was made to the better performing priorities of the programme (see the Commission’s reply to point 2.25 of the Court’s 2004 Annual Report). 3.15.
3.15 Určitý nárůst nevypořádaných rozpočtových závazků lze očekávat v důsledku zvýšení rozpočtu o rozlišené závazky za tím účelem, aby se do víceletých programů promítlo rozšíření. 
Some increase in outstanding budgetary commitments is to be expected as a consequence of the increase of the budget of differentiated commitments for multiannual programmes to reflect enlargement. 3.16.
3.16 V posledních letech běžného období se výdaje nemusí nutně snížit. Dostupné důkazy o trendu realizace programů běžného programového období nenaznačují žádné výraznější zpomalení. Členské státy a Komise si uvědomují, že k zajištění plynulého přechodu z jednoho cyklu do druhého, jak z hlediska zajištění provedení programu, tak z hlediska řešení dodatečné pracovní zátěže v souvislosti s tvorbou nových programů, je třeba obezřetnosti. 
Expenditure will not necessarily reduce in the final years of the current period. Available evidence on execution trends of the programmes of the current programming period does not suggest any significant deceleration. Member States and the Commission are aware that vigilance is needed to ensure that the switch between cycles is made smoothly, both in terms of ensuring programme implementation, and in tackling the additional workload relating to the establishment of new programmes.