natgillin/translations-raw huggingface dataset:
28 zvláštní zpráva č. 17/2009 — Akce odborného vzdělávání pro ženy spolufinancované Evropským sociálním fondem odpovědI KomISE SHRNUTÍ I. Akce odborného vzdělávání pro ženy spolufinancované Evropským sociálním fondem (ESf) představují zvláštní opatření doplňující širší škálu akcí prováděných v členských státech, jejichž specifickým cílem je přispívat k rovnosti žen a mužů. formulování politiky a provádění programů se stále více zaměřuje na tzv. genderový mainstreaming v rámci všech programů podporovaných ze všech strukturálních fondů, jak to odráží předpisový rámec pro období 2007–2013. 
28 Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund reply of the commISSIoN EXECUTIVE SUMMARY I. Vocational training actions for women co-financed by the eSf are specific measures complementing a wider range of actions implemented within the member States with the specific objective of promoting equality between men and women. policy development and programme implementation have been focusing more and more on gender mainstreaming across all programmes supported by all Structural funds, as reflected in the regulatory framework for 2007–13.
II. a) Činnosti v oblasti odborného vzdělávání nevycházejí pouze z požadavků trhu práce. 
II. (a) training activities are not only driven by the demands of the labour market.
V. ve skutečnosti byla situace v pěti auditovaných členských státech rozdílná, co se týče kritérií výběru projektů. zvolené přístupy měly odrážet specifické potřeby jednotlivých zemí. 
V. In fact the situation in the five audited member States was different in terms of project selection criteria. the approaches selected were intended to reflect the specific needs of the various countries.
Komise bude i na- dále přispívat k pokroku při výběru projektů členskými státy podle pravidel sdíleného řízení. 
The Court’s recommendation is in line with the main principles applied by the commission for the 2007–13 programmes notably with a link to be made with the lisbon strategy. the commission will continue to promote progress in project selection by member States according to the rules of shared management.
VII. ších pracovních míst, Komise již zahájila hodnocení ex post týkající se programů za období 2000–2006. - mezitím roční rozbor situace v členských státech ukazuje některé pozitivní trendy směrem k dosažení celkového cíle této politiky. 
VII. the commission has already launched the ex-post evaluation of the 2000–06 programmes.
Jak bylo Účetním dvorem zmíněno, rozdíl mezi mírou zaměstnanosti u mužů a žen se ve většině zemí Eu-27 snížil. VIII. v rámci hodnocení ex post zaměřeného na období 2000–2006 zahájila Komise studii k posouzení spolehlivosti informací poskytovaných během provádění. Kromě toho programy na období 2007–2013 již obsahují dohodnuté ukazatele, které jsou Komisí ve spolupráci s každým členským státem pozorně sledovány. plán pro dosažení rovného postavení žen a mužů, přijatý v březnu 2006 (Kom(2006) 92 v konečném znění), který popisuje, jak velkou pozornost hodlá Komise věnovat otázce rovnosti žen a mužů v období 2006–2010, - Evropský pakt pro rovnost žen a mužů přijatý Evropskou radou v březnu 2006, který vyzývá členské státy, aby začlenily hledisko rovnosti žen a mužů do všech veřejných činností. 
VIII. as part of the ex-post evaluation for 2000–06, the commission has launched a study to assess the reliability of information provided during implementation. moreover, the 2007–13 programmes already incorporate agreed indicators, closely monitored by the commission in cooperation with each member State. reply of the commISSIoN INTRODUCTION 1. the promotion of equality between men and women is stressed in numerous policy documents, such as: - the renewed lisbon strategy for growth and jobs and the integrated guidelines (2005/600/ec), which support the objectives of delivering stronger, lasting growth and creating more and better jobs; - the roadmap for equality between women and men adopted in march 2006 (com(2006)–92 final), which presents the commitment made by the commission to gender equality for the period 2006–10; - the european pact for gender equality, adopted by the european council in march 2006, which encourages the member States to mainstream the gender perspective into all public activities.
2. Činnosti vybrané pro tento audit jsou součástí širších politik zaměřených na rovnost žen a mužů v členských státech a regionech. Systémy ESf je nutno posuzovat v širším kontextu, protože auditované zvláštní akce doplňují jiné akce podporující rovné příležitosti pro muže a ženy na trhu práce. 
2. the activities selected for this audit are part of wider gender equality policies in the member States and regions. eSf schemes should be seen in a broader context because specific actions audited complement other actions promoting equal opportunities for men and women in the labour market.
4. viz odpověď k bodu 2. 
4. See the reply to point 2.
5. odborné vzdělávání, které vede k získání zaměstnání, lze skutečně považovat za úspěšné. u některých skupin jsou mezery, které jim brání v přístupu na trh práce, tak velké, že vzdělávání může být zaměřeno jen na osvojení základních dovedností. 
5. training which leads to a job can indeed be considered as successful. for some groups the distance to reach the labour market is so big that training can only teach basic skills.
Teprve v pozdější fázi tohoto procesu budou účastníci schopni absolvovat kurz odborného vzdělávání. zvláštní zpráva č. 17/2009 — Akce odborného vzdělávání pro ženy spolufinancované Evropským sociálním fondem 
It is only at a later stage in the process that participants will be able to attend a vocational training course. Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund
30 důležitými předpoklady zlepšení rovnosti žen a mužů na trhu práce jsou existence odpovídající péče o děti a pružné pracovní podmínky, jakož i akce zaměřené na zajištění slučitelnosti rodinného života s životem pracovním. ESf podporuje zařízení péče o děti, pokud doplňují aktivní opatření zaměřená na trh práce. K rozšiřování dostupnosti takových zařízení také přispívají opatření v oblasti vzdělávání, která jsou zaměřena na zajištění dostatečného počtu řádně kvalifikovaných pracovníků zařízení péče o děti. 
30 the existence of adequate childcare and flexible working arrangements, and actions devoted to making family and working life compatible, are important preconditions to improve gender equality in the labour market. the eSf supports childcare facilities, when they complement active labour market measures. the expansion of the availability of such facilities is also fostered by training measures aimed at ensuring an adequate supply of well-qualified childcare staff. 12.
12. v rámci hodnocení strukturálních fondů provedeného v polovině programového období 2000–2006 vydala Komise meto-dologický dokument1, který poskytuje pokyny, jak by se mělo hodnocení v polovině programového období provádět a co by mělo obsahovat. 
In the framework of the mid-term evaluation of Structural funds 2000–06, the commission issued a methodological document1 which provides a guide on how the mid-term evaluation should be organised and what it should contain.
13. Jak konstatoval Účetní dvůr ve své zvláštní zprávě o postupech týkajících se strukturálních fondů v polovině programového období 2000–2006, systémy provádění se oproti předchozí generaci strukturálních fondů významně zlepšily. 
13. as acknowledged by the court in its Special report concerning the mid-term processes on the Structural funds 2000–06, the implementation systems were significantly improved from the previous generation of Structural funds.
Komise již zahájila práci na hodnocení ex post zaměřeném na období 2000–2006. To zahrnuje předběžnou studii analyzující relevanci a spolehlivost dostupných informací. Kromě toho jedno ze dvou tematických hodnocení bude analyzovat dopad ESf na fungování trhu práce. 
14. the commission has already started work on the 2000–06 ex-post evaluation. this includes a preliminary study analysing the relevance and reliability of the available information. furthermore, one of the two thematic evaluations will analyse the eSf impact on the functioning of the labour market.
1 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/ working/sf2000f_en.htm odpovědI KomISE ROZSAH A KONCEPCE AUDITU 15. 
1 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/ working/sf2000f_en.htm reply of the commISSIoN AUDIT SCOPE AND APPROACH 15.
Akce odborného vzdělávání pro ženy spolufinancované Evropským sociálním fondem představují zvláštní opatření doplňující širší škálu akcí prováděných v členských státech (viz také odpověď k bodu 2). a) Činnosti v oblasti odborného vzdělávání nevycházejí pouze z požadavků trhu práce (viz také odpověď k bodu 20). zvláštní zpráva č. 17/2009 — Akce odborného vzdělávání pro ženy spolufinancované Evropským sociálním fondem 
Vocational training actions for women co-financed by the eSf are specific measures complementing a wider range of actions implemented within member States (see also the reply to point 2). (a) training activities are not only driven by labour market demands (see also the reply to point 20). Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund
31 ZJIŠTĚNÍ 20. Komise se nedomnívá, že jediné zdůvodnění činností v oblasti odborného vzdělávání spočívá v požadavcích trhu práce. odborné vzdělávání může mít skutečně různé cíle: zlepšení dovedností pracovníků, např. aby si dokázali svou práci udržet, převádění pracovníků na nová pracovní místa dříve, než jsou propuštěni, a obecně pak vzdělávání lidí včetně vštěpování základních dovedností podle potřeby za účelem zvýšení jejich zaměstnatelnosti. 
31 OBSERVATIONS 20. the commission does not consider that the only justification for training activities lies in labour market demands. Indeed, training can have different objectives: improving workers’ skills, e.g. to be able to maintain their job, redirecting workers to new jobs before they are made redundant and, in general, training people, including teaching them basic skills when needed, to enhance their employability. therefore training activities which do not lead to immediate employment should not be considered as not achieving their objectives, just as a university degree that does not lead to immediate employment opportunities will not be considered as unsuccessful.
25. Kvalita a míra podrobnosti programů navržených členskými státy byla dostatečná, protože zahrnovaly mimo jiné například i analýzu rozdílů postavení žen a mužů, čímž umožnily prověření programů Komisí. v komplementech programů byly také uvedeny konkrétnější a podrobnější informace na úrovni jednotlivých opatření, jež neměly být Komisí přijaty (viz jednotlivé připomínky v odpovědi na text v níže uvedeném rámečku). 
25. the quality and level of detail of the programmes designed by member States was sufficient because it included inter alia the analysis of gender gaps thus allowing validation of the programmes by the commission. more specific and detailed information at measure level was also given in programme complements, that were not to be adopted by the commission (see specific comments in the reply to the textbox below).
Rámeček 1 přestože analýza trhu práce nebyla v každém jednotlivém případě výslovně uvedena v textu operačního programu, činnosti zaměřené na rovnost žen a mužů byly vždy založeny na dokumentech vyplývajících z příslušné politiky jednotlivých států a Eu a zohlednily takové údaje: odpovědI KomISE - Socioekonomická analýza situace ex ante provedená lombardskými orgány odhalila znatelné rozdíly mezi postavením žen a mužů na trhu práce. vzhledem k rozsahu operačního programu a v souladu s obecnou zásadou proporcionality nebylo hlubší hodnocení považováno za nákladově efektivní. - ve francii je v původním cíli 3 jednotného programového dokumentu, kterým je vnitrostátní, multiregionální program, uveden podrobný rozbor situace žen a stanovena potřeba nových druhů kvalifikace pro ženy v odvětvích, kde lze předpokládat vznik pracovních míst. 26. zvláštní akce pro ženy se nesmějí omezovat na činnosti určené jen ženám. provádění dalších opatření, jako například vyhrazení určitého počtu účastnických míst v jakémkoli odborném vzdělávání pouze pro ženy, může být také účinným způsobem podpory rovných příležitostí na trhu práce. 
Textbox 1 although a labour market analysis was not in every case explicitly available in the text of the operational programme (op), gender equality activities were always based on national and eu policy documents and took into account such data. reply of the commISSIoN - a socioeconomic analysis of the ex-ante situation conducted by the lombard authorities identified clear gender gaps on the labour market.
Kromě podpory rovných příležitostí je cílem této priority ESf také podpora cíle lisabonské strategie, který spočívá ve zvýšení průměrného podílu žen v celkovém objemu pracovních sil na 60 % do roku 2010. zvláštní zpráva č. 17/2009 — Akce odborného vzdělávání pro ženy spolufinancované Evropským sociálním fondem 
Implementing other measures, such as making a number of seats available only to women in any vocational training, may be also an effective way of promoting equal opportunities on the employment market. as well as promoting equal opportunities, the aim of this eSf priority is to support the lisbon target of raising the average level of participation of women in the workforce to 60 % by 2010. Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund
32 27. místní rozměr operačních programů by neměl být přeceňován. operační programy byly navrženy mimo jiné i s ohledem na hlavní politické dokumenty na úrovni jednotlivých států i celé Evropské unie, které byly vypracovány na základě celé řady analýz na všech úrovních. hlavním cílem akcí v oblasti odborného vzdělávání je pomoci lidem vrátit se do zaměstnání také v kontextu zlepšené celoevropské mobility pracovníků. Akce v oblasti odborného vzdělávání, které reagují na běžné problémy zjištěné na vyšší úrovni (jednotlivých států nebo Eu), také přispívají k plnění hlavních strategických cílů. 
32 27. the local dimension of operational programmes should not be overestimated. operational programmes were designed taking into account inter alia the main policy documents at national and european levels, which were drafted on the basis of numerous analysis at all levels. the main objective of training actions is to help people to get back into jobs also in the context of an improved cross-euro-pean mobility of workers. training actions responding to common problems identified at a higher (national or european) level also contribute to the achievement of the main strategic objectives.
28. Sdělení Komise z roku 2002 mělo širší působnost než to, které bylo předmětem tohoto auditu, protože se vztahovalo na všechny strukturální fondy a programy v rámci cílů 1, 2 a 3. 
28. the communication from the commission from 2002 had a wider scope than the one targeted by this audit, because it covered all Structural funds and programmes under objectives 1, 2 and 3.
Celá analýza uvedená ve sdělení se však netýká výhradně jen ESf. v každém případě Komise tam, kde to bylo nezbytné, přijala opatření ke zlepšení situace, a to řešením této otázky během jednání monitorovacích výborů. zásada sdíleného řízení neumožňuje Komisi zasahovat do výběru jednotlivých projektů. odpovědI KomISE 29. ve skutečnosti byla situace v pěti auditovaných členských státech rozdílná. ve dvou případech členské státy zvolily výběr na základě širokých kritérií, zatímco v jednom členském státu byla dána přednost použití výzev, které jsou společné pro více opatření, takže bylo obtížnější určit spojitost jednotlivých zásahů s konkrétními cíli. orgány čtvrtého členského státu definovaly velmi konkrétní kritéria výběru. vybrané přístupy měly odrážet specifické potřeby jednotlivých zemí. 
Not all the analysis in the communication applies specifically to the eSf. In any case, where necessary, the commission took action to improve the situation, namely addressing this issue during the monitoring committees’ meetings. the principle of shared management does not allow the commission to interfere in the individual project selection. reply of the commISSIoN 29.
Rámeček 4 Komise zdůrazňuje, že podle zmíněné ministerské vyhlášky (boJA č. 
Textbox 4 the commission underlines that, according to the abovementioned ministerial order (boJa No 146 of 19 december 2000, p.
146 ze dne 19. prosince 2000, s. 18 647) by každým jednotlivým předloženým projektem mělo být zohledněno jedno nebo více rozhodujících kritérií pro přiznání podpory, avšak nikoli všech pět těchto kritérií. proto se Komise domnívá, že postup výběru byl proveden správně. po široce zaměřené reformě vzdělávací soustavy, která se přímo týkala programů ESf v oblasti lombardie, byl v roce 2007 přijat nový přístup. 
18 647), one or more but not all five award priority criteria should be taken into account by every individual project submitted. the commission therefore considers that the selection procedure has been performed correctly. after a wide-reaching education reform which directly concerned eSf programmes in the region of lombardy a new approach was adopted in 2007.
Ten přinesl významné využívání výzev, které jsou společné pro více opatření, takže lze obtížněji určit spojitost jednotlivých zásahů s konkrétními cíli (avšak s výhodou zlepšeného fungování systému jako celku). zvláštní zpráva č. 17/2009 — Akce odborného vzdělávání pro ženy spolufinancované Evropským sociálním fondem 
It resulted in a significant use of multi-measure calls making it more difficult to link single interventions to specific targets (but with the advantage of improved functioning of the system as a whole). Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund
33 30. 
33 30.
Co se týče provádění programů, je nezbytné uvést do vzájemného souladu alespoň dva hlavní cíle: podporu uplatnění žen v odvětvích, kde je jejich zastoupení nedostatečné, a začlenění žen do trhu práce, a to i v oblasti tradičně ženských zaměstnání. Cílem evropské strategie zaměstnanosti je zvýšit míru zaměstnanosti žen na 60 %. 
In the context of programme implementation, it is necessary to conciliate at least the two main targets: promotion of women into sectors where they are underrep-resented, and integration of women in the labour market, even in traditionally female jobs. the target of the european employment strategy is to raise the female employment rate to 60 %. 31.
31. viz odpověď k bodu 26. 
See the reply to point 26.
Namísto zvyšování jejich počtu Komise vždy navrhuje zvolit takové ukazatele, které by mohly umožnit agregaci na potřebné úrovni a daly se snadno shromažďovat. Kdykoli se Komise domnívala, že jsou ukazatele neuspokojivé, přijala opatření ke zlepšení situace (viz také odpověď v rámečku 6 níže). a) pro období 2007–2013 podnikla Komise kroky ke zlepšení kvality ukazatelů a spolehlivosti informací. 
Instead of increasing their number, the commission has always suggested choosing indicators which could allow aggregation at the necessary level and could be easily collected. whenever the commission considered that indicators were unsatisfactory, it took action to improve the situation (see also the reply in textbox 6 below). (a) for the period 2007–13 the commission has acted to improve the quality of indicators and the reliability of information. moreover, whenever the information on indicators is missing or insufficient, the commission may suspend acceptance of the annual implementation reports.
Rámeček 6 Komise kontroluje plnění stanovených cílů jednotlivých akcí na základě všech obdržených informací. Co se týče spolehlivosti obdržených informací, v rámci sdíleného řízení strukturálních fondů je odpovědností zejména členských států poskytovat přesné a spolehlivé informace, zvláště o ukazatelích a cílech. 
Textbox 6 the commission checks how actions meet their targets based on all the information received. concerning the reliability of the information received, in the context of shared management of the Structural funds it is primarily the responsibility of the member States to provide accurate and reliable information, particularly on indicators and targets.
Rámeček 7 ukazatel „počet pracovních míst obsazených během šesti měsíců po akcích“ byl považován za dobrou volbu, jelikož opatření spolufinancovaná Španělskem jsou prováděna prostřednictvím regionálních i vnitrostátních programů. v tomto případě bylo zvoleno vytvoření ukazatele, který při agregaci na vnitrostátní úrovni (v rámci různých programů) poskytuje celkový obrázek o trhu práce v celé zemi. 
Textbox 7 the indicator ‘number of jobs obtained within six months after the actions’ was considered to be a good choice, as measures co-financed by Spain are implemented through both regional and national programmes.
Skotský program již má vysoký počet ukazatelů. zahrnutím konkrétnějších ukazatelů by se jejich počet ještě více zvýšil. zvláštní zpráva č. 17/2009 — Akce odborného vzdělávání pro ženy spolufinancované Evropským sociálním fondem 
In this case the choice was made to set up an indicator which, aggregated at national level (across various programmes), gives a general country-wide view of the labour market. the Scottish programme already has a high number of indicators. Including more specific indicators would increase their number further. Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund
34 37. Komise přijala opatření během jednání monitorovacích výborů, když ukazatele výsledků považovala za nedostatečné, pokud bylo možno poskytnout takové ukazatele na začátku období. 
34 37. the commission took action during monitoring committees’ meetings when it considered the results’ indicators as insufficient as far as it was feasible to produce such indicators at the beginning of the period.
40. a) získání požadovaných informací o činnostech, které následují po odborném vzdělávání, od bývalých účastníků je obtížné vzhledem k tomu, že navrhovatelé projektu jsou závislí na ochotě účastníků vyplnit příslušné dotazníky. b) Co se týče francie, chyby zjištěné Účetním dvorem byly napraveny v závěrečné zprávě o dotyčném projektu. c) výroční zpráva o provádění za rok 2006 obsahovala nejaktuálnější hodnoty ukazatelů dostupné v době kontrolní návštěvy auditorů Účetního dvora. 
40. (a) obtaining the required information on post-training activities from former participants is difficult given that project promoters depend on the willingness of the participants to answer questionnaires. reply of the commISSIoN 42. the eSf is implemented through shared management.
Činnost ESf se provádí prostřednictvím sdíleného řízení. v této souvislosti Komise spoléhá na informace poskytované vnitrostátními orgány ve výročních zprávách o provádění. 
In this context, the commission relies on the information provided by the national authorities in the annual implementation reports.
Audity Komise na místě se zaměřují na zákonnost a správnost operací. 
The Commission’s on-the-spot audits are focused on the legality and regularity of operations.
Konkrétní problémy zjištěné v hodnoceních v polovině období jsou řešeny v rámci monitorovacích výborů. viz také odpověď k bodu 41. 
Specific problems identified by mid-term evaluations are addressed in the monitoring committees. See also the reply to point 41.