natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Celková rozloha zemědělské půdy využívané pro účely ekologického zemědělství v EU se zvýšila z 9,1 milionu ha v roce 2010 na 12 milionů ha v roce 2016, došlo tedy k 33% nárůstu. 
The total farmland used for organic farming in the EU increased from 9.1 million ha in 2010 to 12 million ha in 2016, a 33 % increase.
V roce 2016 činil podíl zemědělské půdy EU využívané k ekologické produkci 6,7 %. 
In 2016, the share of EU farmland devoted to organic production was 6.7 %.
V témže období vzrostly maloobchodní projede ekologických produktů z 18,1 miliardy EUR na 30,7 miliardy EUR, což představuje 69% nárůst6 (viz obrázek 3). 
Over the same period, retail sales of organic products grew from 18.1 billion euro to 30.7 billion, a 69 % increase6 (see Figure 3).
11 6 https://statistics.fibl.org/europe/key-indicators-europe.html 
11 6 https://statistics.fibl.org/europe/key-indicators-europe.html organic production falls within the scope of this agreement.
Obrázek 3 – Evropa: kumulativní růst oblasti ekologické produkce a maloobchodního prodeje ekologických produktů v letech 2000–2017 Zdroj: průzkumy FiBL-AMI (2006–2018): Research Institute of Organic Agriculture (Výzkumný ústav pro ekologické zemědělství) (FiBL), Frick, Švýcarsko. 
Figure 3 - Europe: Cumulative growth of organic area and retail sales 2000-2017 Source: FiBL-AMI surveys (2006-2018): Research Institute of Organic Agriculture (FiBL), Frick, Switzerland.
16. ekologických produktech dovážených do EU nejsou k dispozici žádné konsolidované statistické údaje. 
16. There are no consolidated statistics on organic products imported from outside the EU.
Některé členské státy poskytují údaje o tržním podílu ekologických dovozů. 
Some Member States provide data on the market share of organic imports.
Například v roce 2017 dovezla Francie, která je druhým největším trhem EU, přibližně 15 % všech ekologických produktů konzumovaných v této zemi ze zemí mimo EU7. 
For example, in 2017, France, as the EU’s second largest market, imported about 15 % of all organic products consumed in the country from outside the EU7.
Rostoucí globální obchod s ekologickými produkty zahrnuje dálkovou přepravu interně i externě produkovaných či pěstovaných potravin. „Ekologické“ není synonymem pro „místní“, i když nové nařízení o ekologických produktech uvádí cíl „podporovat krátké distribuční kanály a místní produkci“8. http://www.agencebio.org/le-marche-de-la-bio-en-france 17. bod odůvodnění nařízení (EU) 2018/848. 
The growing global trade in organic products involves long-distance transport of both internally and externally produced foodstuffs. “Organic” is not a synonym of “local”, although the new organic regulation includes the objective of “encouraging short distribution channels and local production”8. http://www.agencebio.org/le-marche-de-la-bio-en-france Recital (17) of Regulation (EU) 2018/848.
12 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Růst maloobchodních prodejů Růst oblasti 7 8 Kumulativnírůstv % 
12 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Retail sales growth Area growth 7 8 Cumulative growth in %
Ceny, které spotřebitelé platí za ekologické produkty, jsou vyšší než ceny konvenčních produktů, někdy výrazně. 
The prices consumers pay for organic products are higher than those of conventional products, sometimes significantly so.
Na tento cenový rozdíl má vliv jak spotřebitelská poptávka, tak rozdíl v nákladech na zpracování a distribuci. 
The price differential is affected both by consumer demand and by differences in processing and distribution costs.
Vykazované vyšší ceny se u různých studií a potravinářských produktů výrazně liší a pouze z části vyšších cen mají prospěch producenti. 
The reported price premiums vary significantly across studies and food products, and only a part of the price premium benefits producers.
Finanční podpora ekologické produkce v EU 19. 
Financial support for organic production in the EU 19.
Ekologicky hospodařící zemědělci v EU mohou obdržet zvláštní finanční podporu v rámci politiky EU pro rozvoj venkova. 
Organic farmers in the EU can receive specific financial support under the EU rural development policy.
Ta doplňuje podporu vyplácenou všem zemědělcům v EU (zejména režim základní platby / režim jednotné platby na plochu a ekologické platby – pro které se ekologičtí zemědělci kvalifikují automaticky). 
This supplements support paid to all EU farmers (notably the Basic Payment Scheme/Single Area Payment Scheme, and Greening payments – for which organic farmers qualify automatically).
Zvláštní platba pro ekologické zemědělce sestává z kombinace podpory EU a vnitrostátní podpory na hektar, které jsou v různých členských státech různé. 
The specific payment to organic farmers consists of combined EU and national support per hectare that varies depending on the Member State.
Mezi lety 2015 a 2018 činily dotace EU v průměru 700 milionů EUR ročně. 
Between 2015 and 2018, the EU subsidies amounted to €700 million on average per year.
Právní rámec EU pro ekologickou produkci 20. 
The EU legal framework for organic production 20.
Stávající právní rámec se řídí nařízením Rady z roku 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů9. 
The 2007 Council Regulation on organic production and labelling of organic products9, governs the current legal framework.
Ekologická produkce zahrnuje všechny fáze ekologického dodavatelského řetězce, jako je zemědělská činnost a akvakultura, zpracování potravin, distribuce a maloobchodní činnost10. 
It covers all stages of the organic supply chain, such as farming and aquaculture, food processing, distribution, and retailing activities10.
Podrobnější pravidla uvádějí dvě prováděcí nařízení11. 
More detailed rules are set out in two implementing regulations11.
V březnu 2014 Komise předložila nový akční plán EU pro ekologické produkty a legislativní návrh nového souboru ekologických pravidel. 
In March 2014 the Commission presented a new EU Organic Action Plan and a legislative proposal for a new set of organic rules.
Nové nařízení o ekologické produkci a označování Nařízení Rady (ES) č. 834/2007. 
The new Regulation on organic production Council Regulation (EC) No 834/2007.
Úř. věst. L 189, 20.7.2007, s. 1. 
OJ L 189, 20.7.2007, p. 1.
889/2008 ze dne 5. září 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů, pokud jde o ekologickou produkci, označování a kontrolu (Úř. věst. L 250, 18.9.2008, s. 1). 
Commission Regulation (EC) No 889/2008 of 5 September 2008 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 834/2007 on organic production and labelling of organic products with regard to organic production, labelling and control (OJ L 250, 18.9.2008, p.
1235/2008 ze dne 8. prosince 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 
1), and Commission Regulation (EC) No 1235/2008 of 8 December 2008 laying down detailed rules for implementation of Council Regulation (EC) No 834/2007 as regards the arrangements for imports of organic products from third countries (OJ L 334, 12.12.2008, p.
13 9 10 11 
13 9 10 11
ekologických produktů12 bylo publikováno v červnu 2018. 
and the labelling of organic products12 was published in June 2018.
Tyto nové předpisy budou platit od 1. ledna 2021. 
The new rules will apply from 1 January 2021.
Do té doby bude Komise spolupracovat s členskými státy a příslušnými zainteresovanými stranami na finalizaci a zveřejnění aktů v přenesené pravomoci a prováděcích nařízení. 
Until then, the Commission will work in cooperation with the Member States and relevant stakeholders to finalise and publish Delegated Acts and Implementing Regulations.
Kromě specifických právních předpisů o ekologické produkci musí ekologické potraviny rovněž odpovídat požadavkům obecného potravinového práva13. 
Apart from the specific legislation on organic production, organic food must comply with the General Food Law13.
Ekologická produkce spadá do rámce nařízení o úředních kontrolách14, které bylo v nedávné době novelizováno15. 
Organic production falls within the scope of the Official Controls Regulation14, which has been amended recently15.
Většina článků v tomto novém nařízení se začne uplatňovat od 14. prosince 2019. 
Most of the articles in this new Regulation will apply from 14 December 2019.
Členské státy EU, Island a Norsko monitorují limity reziduí pesticidů ve vzorcích potravin a předávají výsledky z monitorování úřadu EFSA (Evropský úřad pro bezpečnost potravin). 
The EU Member States, Iceland and Norway monitor pesticide residue levels in food samples and submit the monitoring results to EFSA (European Food Safety Authority).
V závěrech nedávné zprávy16 o vzorcích z let 2013, 2014 a 2015 se uvádí, že celkově 44 % konvenčně vyrobených či vypěstovaných vzorků potravin obsahovalo jedno vyčíslitelné reziduum nebo více, zatímco u ekologických produktů byla četnost vzorků s měřitelnými rezidui pesticidů sedmkrát nižší (6,5 % ekologických vzorků; viz také body 46 a 47). 
A recent report16 covering samples from 2013, 2014 and 2015 concludes that, overall, 44 % of the conventionally produced food samples contained one or more quantifiable residues, while in organic food the frequency of samples with measurable pesticide residues was Regulation (EU) 2018/848.
178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (Úř. věst. L 31, 1.2.2002, s. 1). 
Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety (OJ L 31, 1.2.2002, p. 1).
882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (Úř. věst. L 165, 30.4.2004, s. 1.). Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 
Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law, animal health and animal welfare rules (OJ L 165, 30.4.2004, p. 1).
Monitorovací údaje o reziduích pesticidů v potravinách: výsledné srovnání ekologicky a konvenčně vypěstovaných potravin – EFSA (http://www.efsa.europa.eu/publications). 
Monitoring data on pesticide residues in food: results on organic versus conventionally produced food – EFSA (http://www.efsa.europa.eu/publications).
14 12 13 14 15 16 
14 12 13 14 15 16
vydala zvláštní zprávu o politice EU v oblasti bezpečnosti potravin17 zaměřenou na chemická nebezpečí. 
The ECA has recently published a special report on the EU food safety policy17, focusing on chemical hazards.
ROZSAH A KONCEPCE AUDITU 24. 
AUDIT SCOPE AND APPROACH 24.
Na základě výsledků naší předchozí zvláštní zprávy zveřejněné v roce 2012 Komise zvýšila své vlastní hodnocení rizika spojeného s kontrolním systémem pro ekologické produkty. 
Based on the results of our previous Special Report, published in 2012, the Commission increased its own evaluation of the risk linked to the control system for organic products.
Zejména riziko poškození pověsti spojené s kontrolním systémem pro dovezené produkty vyhodnotila Komise jako „kritické“. 
In particular, the Commission rated the reputational risk linked to the control system for imported productsas ‘critical’.
V letech 2013 a 2014 tuto míru rizika postupně snižovala. 
In 2013 and 2014, it gradually lowered this risk level.
Abychom vyšetřili, zda Komise napravila zjištěné nedostatky, a mohli předložit doporučení před tím, že bude nový regulační rámec definován v plném rozsahu (viz bod 21), rozhodli jsme se provést následnou kontrolu, která šířeji pokryje dovozní režimy ekologických produktů. 
In order to investigate whether the Commission had remedied the weaknesses identified and to provide recommendations before the new regulatory framework is fully defined (see paragraph 21), we decided to follow-up our audit, including more extensive coverage of the import regimes for organic products.
V tomto kontextu zněla naše hlavní auditní otázka takto: „Mohou mít nyní spotřebitelé větší důvěru v kontrolní systémy pro ekologické produkty?“ 25. 
In this context, our main audit question was “Can consumers now have greater confidence in the control systems for organic products?” 25.
Abychom odpověděli na tuto hlavní otázku, tázali jsme se: zaprvé, zda kontrolní systém pro ekologické produkty vyrobené či vypěstované v EU nyní poskytuje spotřebitelům větší jistotu. 
To answer the main question, we asked, firstly, whether the control system for organic products produced in the EU now provides greater assurance to consumers.
Zaměřili jsme se na zlepšení zavedená Komisí a členskými státy od roku 2012. 
We focused on the improvements introduced by the Commission and the Member States since 2012.
Zejména jsme se zabývali tím, jak Komise monitoruje kontrolní systémy členských států, dále dohledem členských států nad kontrolními subjekty a výměnou informací mezi různými subjekty a orgány. 
In particular, we addressed the Commission’s monitoring of the Member States’ control systems, the Member States’ supervision of control bodies and the exchange of information between the different bodies and authorities.
Zadruhé jsme zkoumali, zda kontrolní systém pro ekologické produkty dovážené do EU nyní poskytuje spotřebitelům větší jistotu. 
Secondly, we asked whether the control system for imported organic products into the EU now provides greater assurance to consumers.
Prověřovali jsme dva v současné době platné dovozní režimy pro ekologické produkty a postupy Komise a to, jak své dohledové úkoly prováděla. 
We examined the two import regimes currently in force for organic products, and the Commission’s procedures and how it carried out its supervisory tasks.
Zatřetí, provedli jsme následnou kontrolu realizace doporučení z naší zprávy z roku 2012, a to formou testu vysledovatelnosti ekologických potravin, jehož výsledky předkládáme v závěrečném oddíle. 
Thirdly, we followed up on our 2012 report by carrying out a traceability exercise on organic food, the results of which are presented in the final section.
2/2019 „Chemická nebezpečí v našich potravinách: politika EU v oblasti bezpečnosti potravin nás chrání, ale stojí před výzvami“. 
Special Report No 2/2019 “Chemical hazards in our food: EU food safety policy protects us but faces challenges”.
15 17 
15 17
Audit jsme prováděli v době od prosince 2017 do července 2018 a shromáždili jsme důkazní informace z níže uvedených zdrojů: • Dokumentární přezkumy a rozhovory se zaměstnanci dvou generálních ředitelství Evropské komise: GŘ pro zemědělství a rozvoj venkova (AGRI) a GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin (SANTE). • Dokumentární přezkum a videokonference se zástupci šesti členských států, které jsme navštívili v souvislosti s přípravou zvláštní zprávy č. 9/2012: Německo (Severní Porýní-Vestfálsko), Irsko, Španělsko (Andalusie), Francie, Itálie (Emilia-Romagna) a Spojené království (Anglie). • Navštívili jsme dva členské státy: Bulharsko (kde se počet ekologických zemědělců v uplynulých letech rychle zvyšoval) a Českou republiku (která má rozsáhlý sektor ekologické produkce). • Dokumentární přezkum kontrolního systému pro ekologickou produkci v Norsku v úzké spolupráci s kontrolním úřadem ESVO18. • Účast na dvou auditních návštěvách GŘ SANTE u kontrolních subjektů třetí země působících v Mexiku a na Ukrajině. • Konzultační setkání o kontrolním systému EU pro ekologickou produkci s příslušnými zúčastněnými stranami, včetně Mezinárodní federace hnutí ekologického zemědělství (IFOAM), Výzkumného ústavu pro ekologické zemědělství (FiBL) a Evropské rady pro certifikační orgány pro ekologickou produkci (EOCC). • Přezkum relevantních studií souvisejících s tématem auditu. 
We carried out the audit between December 2017 and July 2018, collecting audit evidence from the following sources: • Documentary reviews and interviews with staff from two Directorates General of the European Commission: DG Agriculture and Rural Development (AGRI) and DG Health and Food Safety (SANTE). • Documentary review and video conferences with representatives of the six Member States we visited for Special Report No 9/2012: Germany (North-Rhine-Westphalia), Ireland, Spain (Andalucía), France, Italy (Emilia Romagna), and the United Kingdom (England). • Visits to two Member States: Bulgaria (where the number of organic farmers has increased quickly in recent years) and Czechia (where the organic area is large). • Documentary review of the organic control system in Norway, in close cooperation with the EFTA18 Surveillance Authority. • Participation in two audit visits by DG SANTE to third country control bodies operating in Mexico and Ukraine. • Consultation meetings on the EU organic control system with relevant stakeholders, including the International Federation of Organic Agriculture Movement (IFOAM), the Research Institute of Organic Agriculture (FiBL) and the European Organic Certifiers Council (EOCC). • Review of relevant studies related to the audit topic.
Evropské sdružení volného obchodu – mezivládní organizace Islandu, Lichtenštejnska, Norska a Švýcarska. 
16 18 European Free Trade Association - intergovernmental organisation of Iceland, Liechtenstein, Norway and Switzerland.
PŘIPOMÍNKY Dohled nad kontrolním systémem pro ekologické produkty vyrobené a vypěstované v EU se zlepšil 29. 
OBSERVATIONS The supervision of the control system for organic products produced in the EU has improved 29.
Dohled nad kontrolním systémem pro ekologické produkty v EU je velmi důležitý, neboť velká většina ekologických produktů zkonzumovaných v EU je vyrobena či vypěstována v EU (příklad viz odstavec 16). 
Supervision of the control system for organic products in the EU is very important since the vast majority of organic products consumed in the EU are produced in the EU (see paragraph 16 for example).
Předpokládali jsme, že Komise na základě našich doporučení uvedených ve zvláštní zprávě č. 9/2012 posílila monitorování kontrolních systémů členských států a že příslušné orgány v členských státech posílily svůj dohled nad kontrolními subjekty. 
Following our recommendations in Special Report No 9/2012, we expected the Commission to have strengthened its monitoring of Member States’ control systems, and the competent authorities in Member States to have strengthened their supervisory role over control bodies.
Součástí byla harmonizace definic typů nesouladu a souvisejících donucovacích opatření. 
This included harmonising the definition of types of non-compliance and the corresponding enforcement measures.
Výsledek následné kontroly těchto doporučení prezentujeme v níže uvedených oddílech. 
We present the result of our follow-up of these recommendations in the following sections.
Monitorování kontrolních systémů v členských státech prováděné Komisí se zlepšilo 30. 
Commission monitoring of the control systems in Member States has improved 30.
Ve zvláštní zprávě č. 9/2012 jsme Komisi doporučili, aby posílila monitorování kontrolních systémů členských států prováděním kontrolních návštěv a shromažďováním a využíváním nutných údajů a informací (viz také příloha). 
In our Special Report No 9/2012, we recommended that the Commission should strengthen its monitoring of Member States’ control systems by undertaking audit visits and gathering and making good use of the necessary data and information (see also Annex).
Od roku 2004 do vydání naší zprávy v roce 2012 neprovedla Komise v členských státech žádnou kontrolu související s ekologickým zemědělstvím. Po vydání naší zprávy se Komise ke kontrolním návštěvám členských států vrátila. 
At the time of our 2012 report, the Commission had not carried out any audit related to organic farming in the Member States since 2004.
Od roku 2012 do konce roku 2018 provedlo GŘ SANTE 63 auditů týkajících se ekologického zemědělství, z toho 28 v členských státech EU (viz tabulka 1)19. 
Between 2012 and the end of 2018 DG SANTE carried out 63 audits related to organic farming of which 28 were in EU Member States (see Table 1)19.
Komise (GŘ SANTE) vydala v roce 2015 přehledovou zprávu k 14 auditům v členských státech, které dokončila do konce roku 201420. 
In 2015, the Commission (DG SANTE) published an overview report of the 14 audits in the Member States which it had completed by the end of 201420.
17 19 Komise dále provedla pět auditů zaměřených na kontroly reziduí pesticidů v ekologické produkci (v Německu, Polsku a ve Spojeném království v roce 2015 a ve Finsku a ve Španělsku v roce 2016). 
In addition, the Commission carried out five audits focusing on pesticide residue controls in organic production (in Germany, Poland and the United Kingdom in 2015 and in Finland and Spain in 2016).
20 Přehledová zpráva. 
17 19 20 Overview report.
Ekologická produkce – členské státy. 
Organic Production – Member States.
DG(SANTE) 2015–8950 – MR. 
DG(SANTE) 2015-8950 – MR.
Tabulka 1 – Audity ekologického zemědělství provedené GŘ SANTE v členských státech EU v letech 2012 až 2018 (stav k 10. 12. 2018) * auditní zprávy zatím nejsou k dispozici. 
Table 1 – Audits on organic farming carried out by DG SANTE in EU Member States between 2012 and 2018 (situation on 10/12/2018) * audit reports not yet available.
Obecně Komise zjistila, že ve většině členských států jsou kontrolní systémy dobře organizovány, a to navzdory některým nedostatkům v dohledu nad kontrolními subjekty a na úrovni jednotlivých inspekcí. 
Overall, the Commission found that in most Member States the control systems were well organised despite some weaknesses in the supervision of control bodies and at the level of individual inspections.
Prověřovali jsme metodiku Komise, její zprávy a postupy pro následnou kontrolu. 
We examined the Commission’s methodology, its reports and follow-up procedures.
Potvrdili jsme, že audity pokryly relevantní témata, proces auditu byl náležitě zdokumentován a proběhla následná kontrola auditních zjištění. 
We confirmed that the audits covered the relevant topics, the audit process was adequately documented and audit findings were followed-up.
Dále jsme provedli dvě návštěvy v členských státech, které Komise kontrolovala v letech 2014 a 2015 (Česká republika a Bulharsko), a potvrdili jsme relevantnost zjištění Komise. 
In addition, we carried out two visits to Member States that the Commission had checked in 2014 and 2015 (Czechia and Bulgaria), and confirmed the relevance of the Commission’s findings.
Auditní zprávy Komise se zveřejňují na internetové stránce GŘ SANTE21. 
Commission’s audit reports are published on DG SANTE’s website21.
Pokud nejsou právní předpisy EU o ekologické produkci řádně uplatňovány, Komise může členským státům zaslat dopis předcházející řízení o nesplnění povinnosti (rovněž nazývané strukturovaný dialog (EU pilot)) nebo zahájit řízení o nesplnění povinnosti. 
If the EU legislation on organic production has not been properly applied, the Commission can send pre-infringement letters (also called EU Pilots) to Member States or initiate an infringement procedure.
Dotazy kladené v rámci strukturovaného dialogu EU Pilot jsou užitečným nástrojem dialogu s členskými státy. 
EU Pilot inquiries are useful tools for engaging in a dialogue with Member States.
Od roku 2012 zaslala Komise 41 dopisů předcházejících zahájení řízení o nesplnění povinnosti 22 členským státům22. 
Since 2012, the Commission has sent 41 pre-infringement letters to 22 different Member States22.
Komise řádně využívá jednání výboru pro ekologickou produkci, který je složen ze zástupců členských států a schází se pětkrát až sedmkrát ročně. 
The Commission makes good use of the meetings of the Committee on Organic Production (COP), which consists of representatives of the Member States and meets five to http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/audit_reports/index.cfm 21 letters related to the same topic (late notifications in OFIS) and were treated as a group exercise.
Norsko, Švýcarsko a Island se účastní jako pozorovatelé. 
Norway, Switzerland and Iceland participate as observers.