natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V. i) Společný podnik Galileo (SPG) byl zřízen jako spojnice mezi ESA, odpovědnou za činnosti technologického rozvoje (ověřování na oběžné dráze), a Evropskou komisí, odpovědnou za politickou stránku. ii) Komise neustále na program dohlížela, aniž by zasahovala do povinností ESA, zejména pokud šlo o technické a průmyslové aspekty. 
59 v. (i) The gJu was set up to act as an interface between esa, responsible for carrying out the technological development activities (iov or in-orbit validation phase), and the european commission in charge of the policy aspects. (ii) The commission constantly supervised the programme, without interfering with esa's responsibility, especially as regards technical and industrial matters.
Kdykoli bylo nezbytné zabránit zablokování programu nebo navrhnout jeho změny, Komise zasáhla. VI. 
The commission stepped in whenever needed to avert blockages and propose adaptations of the programme. vI.
Volba PPP byla politickým rozhodnutím, které přijala Rada. 
The choice of the ppp was a political decision taken by the council.
Komise obdržela jasný politický mandát k přípravě PPP ve velmi omezené době a připravila jej na základě informací, které byly v tomto velmi specifickém a inovativním odvětví tehdy dostupné. 
The commission received a clear political mandate to prepare a ppp, within a limited timeframe, and prepared it on the basis of information available at the time in this very specific and innovative sector.
Zástupci průmyslu v reakci na výzvu k vyjádření zájmu o PPP ve formě koncese předložili několik seriózních a zároveň realistických návrhů. VIII. 
The industry came up with serious and realistic proposals in reply to the call for a ppp concession. vIII.
Prostřednictvím SPG a posléze GSA Komise využila prostředky z 6. rámcového programu na financování činností technologického rozvoje a činností VTR souvisejících s CS2 CS 
Through the gJu and then gsa, the commission has used fp6 funds to fund technological development activities, and application-related rTd.
aplikacemi. Tyto projekty v oblasti VTR, především činnosti VTR týkající se vývoje aplikací přinesou ovoce ve středně-až dlouhodobém horizontu (2009–2015). 
These rTd projects, and especially application-related rTd are to bear fruits in the medium/long run (2009-2015) and exploitation of such work is to be included in the forthcoming "gnss application action plan". reply of The coMMission IX.
Návrh Komise integrovat EGNOS do systému Galileo fakticky zachránil program EGNOS a zajistil finanční prostředky nezbytné pro pokračování v tomto projektu. 
The commission proposal to integrate egnos into galileo effectively saved the egnos programme, and ensured availability of the funding necessary to continue this project.
Komise zastávala tento integrovaný přístup během jednání o koncesi i po něm. X. 
The commission maintained this integrated approach both during and after the concession negotiation.
Prohlášení Účetního dvora nebere řádně v úvahu reálnou situaci v té době. 
X. The statement of the court does not fully take into account the reality of the environment at that time.
Programu se účastnila řada zainteresovaných stran z veřejného sektoru (členské státy EU, členské státy ESA, ESA, třetí země, Komise), které měly různé institucionální role a povinnosti, a Komise aktivně pracovala na nalezení nástrojů, jejichž prostřednictvím by se tyto zainteresované strany mohly řádně zapojit. 
The programme involved a large number of public sector stakeholders (eu and esa member states, esa, third countries, commission) with different institutional roles and responsibilities, and the commission worked actively to find the tools to properly take on board these stakeholders.
Na poli mezinárodní spolupráce dosáhla Komise skutečného pokroku. 
The commission achieved real progress in the field of international cooperation.
Vytvoření SPG a GSA i návrhy na přesměrování programu, které vyvrcholily přijetím nařízení č.683/2008, prokazují vedoucí úlohu, jíž se Komise zhostila při respektování rolí zainteresovaných stran. 
The creation of the gJu and of the gsa, as well as the proposals to redirect the programme that culminated in the adoption of regulation 683/2008, are illustrations of the leadership exercised by the commission with due regard to the respective roles of the stakeholders.
Komise obdržela jasný mandát k tomu, aby převzala řízení programu v zaváděcí fázi, a proto začala přizpůsobovat své řídící kapacity, jak ve svých útvarech, tak ve spolupráci s kvalifikovanými externími poradci. 
The commission has received a clear mandate to take over the programme management of the deployment phase, and as a consequence has started to adapt its management capacity, both in house and with the support of qualified external advisors.
Zkušenosti získané prostřednictvím programu Galileo jsou sdíleny s členskými státy a ostatními zainteresovanými stranami, aby se řízení velkých infrastrukturních programů zlepšilo. 
The lessons learned through galileo are shared with Member states and other stakeholders to improve the management of large infrastructure programmes. special report no 7/2009 - Management of the galileo programme's development and validation phase
ÚVOD 2. 
60 INtROductION 2.
Evropská kosmická agentura (ESA) a Komise zahájily programy EGNOS a Galileo jako společnou iniciativu a od svých členských států pro ně získaly značnou podporu. ESA byla pověřena činnostmi technologického rozvoje a Komise se ujala vytváření politik. 
The european space agency and the commission started egnos and galileo as a joint initiative, and obtained from their respective Member states strong support for the programmes. esa took charge of the technological development and the commission was responsible for policy making.
Pro zaváděcí a provozní fázi zřídila Rada na návrh Komise GSA, jenž má zastupovat zájmy veřejného sektoru v partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP). HISTORIE SYSTÉMU GALILEO 15. Pro účely provádění fáze vývoje programu Galileo byl zřízen společný podnik Galileo s cílem zajišťovat jednotnou správu a finanční kontrolu projektu pro fázi výzkumu, vývoje a demonstrace programu Galileo a k tomuto účelu mobilizovat finanční prostředky vyčleněné na tento program (článek 1 nařízení (ES) č. 
Together they set up the galileo Joint undertaking as a coordination platform to oversee the implementation of the development and validation phase. for the deployment and operations phase, on the commissionŐs proposal, the council set up a regulatory agency (the gsa) to represent the interests of the public sector in the public private partnership (ppp). thE hIStORY Of gAlIlEO 15. for the implementation of the development phase of the galileo programme the gJu was created to ensure the unity of the administration and the financial control of the project for the research, development and demonstration phase of the galileo programme, and to this end mobilize the funds assigned to that programme (article 1 of regulation (ec) no.
876/2002). 
876/2002).
Odpovědnost za technickou stránku byla v této fázi svěřena ESA v rámci jejího programu GalileoSat. 
The technical responsibility of this phase was entrusted to esa in the framework of its galileosat programme.
Schválení programu GalileoSat členskými státy ESA bylo impulsem kzahájení průmyslových činností. 
The approval of the galileosat programme by esa member states triggered the start of the industrial activities.
Podle článku 2 stanov tohoto podniku jsou jeho hlavními úkoly: CS3 CS 1) dohlížet na integraci EGNOS do programu Galileo a na provádění fáze vývoje a ověřování; 2) ve spolupráci s ESA zahájit průmyslové činnosti vývojové fáze; 3) ve spolupráci s Komisí a ESA připravit zaváděcí a provozní fázi prostřednictvím řízení zadávacího řízení, které povede k uzavření koncesní dohody; 4) dohlížet na provádění všech činností programu. 
The galileo Joint undertaking was the coordination platform between esa and the commission for the development and validation phase. reply of The coMMission 17-18. in accordance with article 2 of the gJu statutes the main tasks are: (1) oversee the integration of egnos into galileo as well as the implementation of the galileo development and validation phase; (2) launch through esa the industrial activities of the development phase; (3) prepare, in cooperation with the commission and esa, the deployment and operational phases by managing the tendering procedure resulting in the conclusion of a concession agreement; (4) supervise the carrying out of all programme activities.
Rada na zasedání ve složení pro dopravu v březnu 2004 vyzvala Komisi, aby v říjnu 2004 předložila sdělení, které se nebude zabývat pokrokem dosaženým ve fázi vývoje a ověřování, nýbrž začátkem zaváděcí a provozní fáze. 
The purpose given by the March 2004 transport council to the commissionŐs communication of october 2004 was not to report on the progress of the development and validation phase, but on the start of the deployment and operational phases.
Zpoždění v technologickém rozvoji (ověřování na oběžné dráze) nebylo v té době považováno za neslučitelné se započetím činností zaváděcí fáze programu v roce 2006. 22. 
The delay in the technological development (iov or in-orbit validation phase) at that time was considered not incompatible with the start of the activities for the deployment phase of the programme in 2006. special report no 7/2009 - Management of the galileo programme's development and validation phase
Z údajů, jež byly tehdy k dispozici, vyplývalo, že není nereálné očekávat příznivý výsledek postupu zadávání zakázek. 
61 22. information available at the time was supporting the idea that expecting a favourable outcome of the procurement process was not unreasonable.
Sdělení uvádělo, že postup byl dosud úspěšný a požadovalo potvrzení Rady za následujícím účelem: – umožnit společnému podniku dokončení jednání o koncesní smlouvě, jež měla být podepsána v roce 2005 a – umožnit zainteresovaným stranám ze soukromého sektoru, aby potvrdily své nabídky a finanční závazky. 
The communication indicated that the procedure so far was successful and requested the council's confirmation in order: Đ to enable the Joint undertaking to complete the negotiation of the concession contract due to be signed in the course of 2005, and Đ to enable private-sector stakeholders to confirm their bids and financial commitments.
Komise, plnící politické povinnosti, jež jí byly svěřeny, požádala bývalého člena Komise Van Mierta o zprostředkování, a tak vytvořila podmínky k tomu, aby členské státy mohly dosáhnout dohody. 
The commission, fulfilling the political responsibility assigned to it, created the conditions for agreement between Member states by asking former commissioner van Miert to mediate.
Komisi se zdařilo odblokovat jednání o koncesi a tu část fáze vývoje a ověřování, kterou pozastavily neshody mezi členskými státy od července do prosince 2005. 
The commission managed to unblock concession negotiation and that part of the development and validation phase activities that had been stalled by disagreements among Member states between July and december 2005.
26. V roce 2006, zejména v druhé polovině roku 2006 společný podnik Galileo redukoval rozpory se sloučeným konsorciem se silnou podporou Komise a Evropské investiční banky na několik podstatných otázek, které stále vzdorovaly vyřešení. 
26. over 2006, and more particularly in the second half of 2006, with the strong support of the commission and the european investment Bank, the gJu narrowed down the differences with the Merged consortium to the few substantial issues that were remaining intractable.
Výsledek těchto jednání byl spolu vyjednávací skupinou a dalšími činnostmi společného podniku Galileo převeden na konci roku 2006 do GSA. 27. Na konci roku 2005 Komise připravila půdu pro zaváděcí fázi, a to zahájením kroků, které měly zajistit předání agendy SPG, zřízeného pro rozvojovou fázi, úřadu GSA, zřízenému s cílem zastupovat zájmy veřejného sektoru v režimu PPP v zaváděcí a provozní fázi. 
The result of these negotiations, together with the negotiating team, and the other activities of the gJu, were transferred to the gsa at the end of 2006. reply of The coMMission 27. at the end of 2005, the commission prepared the grounds for the deployment phase by initiating the steps to ensure the handover from the gJu, created for the development phase, to the gsa, created for managing public sector interests in the ppp scheme for the deployment and operations phase.
Komise přitom jednala na základě dvou předpokladů: 1) že jednání o koncesi by mohla být dokončena do konce roku 2006, což se dalo odůvodněně předpokládat vzhledem ke stavu jednání po sloučení konsorcií, a 2) že zpoždění, která se objevila ve fázi ověřování na oběžné dráze, znamenají, že tato fáze bude trvat i po skončení činnosti SPG. 
Two assumptions were driving these actions from commission: 1) that concession negotiation could be completed by end 2006, something that the status of negotiations after the merging of the consortia was giving some credibility to, and 2) that the delays now apparent on the iov phase meant that the iov phase would outlive gJu.
Předmětem sdělení z května 2007 nebylo podrobně popsat důvody, proč vyjednávání o koncesi neuspěla, ale spíše zhodnotit výsledky jednání a navrhnout cestu vpřed. ROZSAH A KONCEPCE AUDITU 31. 
The scope of the communication of May 2007 was not to describe in details the reasons of the failure of the concession negotiations, but rather to take stock of the results of the negotiations and propose a way forward.
V období auditovaném Účetním dvorem (září 2003 až prosinec 2006) byl zřízen SPG s cílem zajišťovat jednotnou správu a finanční kontrolu projektu pro fázi výzkumu, vývoje a demonstrace programu Galileo a mobilizovat finanční prostředky vyčleněné na tento program. 
31. in the period audited by the court (september 2003-december 2006), the gJu was established to ensure the unity of the administration and the financial control of the project for the research, development and demonstration phase of the galileo programme, and to mobilize the funds assigned to that programme.
PŘIPOMÍNKY 39. 
ObSERvAtIONS 39.
Koncepce PPP vycházela ze studií a zpráv vypracovaných během definiční fáze programu Galileo, která prokázala, že provedení zaváděcí a provozní fáze a komerční provoz programu Galileo jsou vrámci struktury PPP zahrnující financování ze soukromých prostředků uskutečnitelné. 
The ppp's conception was based on studies and reports elaborated in the course of the galileo definition phase, which had shown the viability of delivering the galileo deployment, operation and commercial exploitation under a ppp structure entailing private financing.
Volba PPP byla podpořena a schválena Radou. 
The choice of the ppp has been encouraged and finally endorsed by the council.
Jeho příprava byla komplikována omezeným časem. 
The preparation of the ppp was constrained by the limited time available.
Zástupci průmyslu v reakci na výzvu k vyjádření zájmu o PPP ve formě koncese předložili několik seriózních a zároveň realistických návrhů. 
The industry came up with serious and realistic proposals in reply to the call for a ppp concession.
41. Jak ukázaly studie, které má Komise k dispozici, osvědčené postupy v oblasti PPP byly rozhodně zohledněny. Tyto osvědčené postupy však byly vypracovány vzavedených průmyslových odvětvích a službách (dálnice, nemocnice, elektrárny atd.), kde jsou rizika již poměrně dobře známa a kde je snadné vytvořit komparátory nákladů na základě existujících údajů o nákladech. 
41. as shown by the studies available to the commission, best practices in the ppp domain were definitely taken into account. nevertheless these best practices have been developed with established industries and services (motorways, hospitals, power plants...), where risks are already relatively well identified and cost comparators easy to build based upon existing cost data.
To však zdaleka neplatilo ani neplatí o zaváděcí a provozní fázi a komerčním provozu programu Galileo. a) Vzhledem k ojedinělému charakteru programu Galileo bylo pro nedostatek údajů velmi obtížné použít osvědčené postupy z PPP jako vypracování spolehlivého komparátoru veřejného sektoru. 
This was and still is far from being the case for the galileo deployment, operation and commercial exploitation. reply of The coMMission (a) The unprecedented nature of the galileo project made it extremely difficult to apply ppp best practices, such as developing a reliable public sector comparator for lack of data.
Faktický rozdíl mezi rozsahem fáze IOV (ověřování na oběžné dráze) a plnou operační schopností neumožnil na základě údajů z IOV takovýto komparátor vypracovat. 
The material difference in scope between the iov and foc (full operational capability) made it impossible to apply the data coming from the iov to develop such a comparator.
Studie zadané Komisí a SPG jasně poukázaly na možná rizika při zaváděcí a provozní fázi a komerčním provozu navrhované infrastruktury a jako dosažitelné vyhodnotily účinné rozdělení těchto rizik v rámci režimu PPP ve formě koncese. b) Vzhledem k nedostatku času a k tomu, že bylo obtížné nalézt dostatek precedentů, z nichž by bylo možno vycházet, zvolily Komise a SPG pro zadávání zakázek postup soutěžního dialogu za účelem postupného dolaďování specifikací zadávacího řízení. 
The studies commissioned by the commission and the gJu clearly indicated the risks at stake for the deployment, operation and commercial exploitation of the infrastructure proposed and assessed their efficient allocation as achievable under a ppp/concession scheme. (b) in view of the time pressure, and the difficulty to find enough precedents to build upon, the commission and gJu opted for a competitive dialogue process for the procurement, in order to enable for a gradual fine tuning of the tender specifications.
Postup soutěžního dialogu se využívá pro řešení složitých případů, jako je PPP pro program Galileo vzhledem k jeho technickému, finančnímu a právnímu uspořádání. 
The competitive dialogue procedure exists to handle complex cases such as the galileo ppp given its technical, financial and legal set up.
Skutečně se předpokládalo, že neznámé prvky, typické pro PPP pro program Galileo, budou vyřešeny tímto postupem prostřednictvím jednání s motivovanými uchazeči. 
The unknown elements characterizing the galileo ppp were indeed supposed to be tackled through this procedure by interactions with extremely serious and dedicated bidders.
Tento postup byl prodloužen právě proto, aby uchazeči mohli předložit podrobné a důvěryhodné obchodní plány a modely financování. 
The procedure was extended in time so as to allow the candidates precisely to put forward refined and more credible business plan and financial models. special report no 7/2009 - Management of the galileo programme's development and validation phase
Prodloužení dialogu a jednání SPG s uchazeči i po sloučení přineslo významné výsledky, které byly začleněny do znění hlavních podmínek. c) SPG zaměstnával odborníky, kteří získali zvláštní zkušenosti v oblasti výzkumu vesmíru a měli rovněž zvláštní zkušenosti s řízením projektů veřejné infrastruktury a s financováním. Neexistovala žádná „mezera ve znalostech“ ve srovnání s týmy z příslušného průmyslu. 
63 The extension of the dialogue process and the interactions between the gJu and the candidates, even after their merger, produced important results, which were incorporated in the heads of Terms. (c) The gJu staff encompassed professionals having accrued specific experience in the space domain and projects, having specific management experiences in relation to public sector infrastructure projects and project financing.
Na vytváření koncepce programu se podíleli zkušení poradci (viz zejména studie o zahájení projektu). Již od počátku aktivní fáze soutěžního dialogu byly společnému podniku Galileo nápomocny zkušené poradenské společnosti (PricewaterhouseCoopers, Lovell's, ...) a vedoucí pracovníci Evropské investiční banky, a to jak při jednáních před sloučením uchazečů a po něm, tak i při samotném procesu slučování. d) SPG ani Komise nepodporovaly sloučení dvou nabídek. 
There was no "knowledge gap" when compared to industry teams. experienced advisors were involved in the conception phase of the programme (see in particular the inception study). as from the start of the active phase of the competitive dialogue, experienced advisors (price Waterhouse coopers, lovell's, ...) and european investment Bank senior staff were assisting the gJu in negotiations either before or after the merging of the candidates and in the context of the merger process itself. (d) The merger of the two offers was not encouraged nor supported neither by the gJu nor by the commission.
Pro zmírnění vlivů na tento proces, které popsal Účetní dvůr (v podstatě ztráta konkurenceschopnosti), stanovila Komise podmínky pro schválení sloučení. Po podrobném prozkoumání společného návrhu představitelé SPG spomocí vysoce kvalifikovaných poradců dospěli k závěru, že společný návrh představoval lepší využití finančních prostředků než jednotlivé nabídky. e) Členské státy nemusely čerpat pouze z oficiálních zpráv SPG, protože byly zastoupeny v dozorčí radě SPG, která byla podrobně informována o pokroku v jednáních a v provádění programu. 
To mitigate the effects on the process described by the court (essentially loss of competition), the commission imposed conditions on the Merger approval. reply of The coMMission (e) The Member states did not have to rely on gJuŐs official reporting only since they were represented at the supervisory Board of the gJu which was debriefed extensively on the progress of the negotiations and regularly updated on the progress of the programme.
Byly rovněž zastoupeny ve zvláštních pracovních skupinách, například v setkání odborníků na PPP, kde mohly zblízka sledovat proces vyjednávání a byly plně informovány o potížích, jež se při jednáních vyskytly, tj. v záležitostech souvisejících s koncesí. 
They were also represented in specific working groups, notably the ppp expert meeting, to follow more closely the negotiation process and were given full visibility over the difficulties faced during negotiation, precisely on matters related to the concession.
Jakkoli byla jednání náročná, obě strany je vedly strukturovaně a profesionálním způsobem. SPG na jejich základě nemohl odůvodněně zpochybňovat proveditelnost koncese. Zprávy SPG byly určeny širšímu okruhu příjemců než pouze členským státům, a proto některé informace obchodní povahy musely být důvěrné. 
Though complex, the negotiations were structured and conducted in a serious and professional manner by the two parties, and offered not sufficient ground for the gJu to question the feasibility of the concession. gJu reports were targeting a broader public than Member states, and as such had to keep certain commercial information confidential.
Model PPP navržený Komisí se od ostatních tehdy existujících modelů lišil. Specifická povaha činností a možná rizika znamenaly, že jiné projekty nemohly mít pro program Galileo referenční hodnotu z hlediska sdílení rizik a financování veřejným a soukromým sektorem. a) Technickou náročnost projektu Galileo uznávají všechny zainteresované strany a zejména soukromý sektor. b) Studie o zahájení projektu jasně uvedly, že je těžké předvídat příjmy, které budou generovány, to však nepovažovaly za překážku realizace režimu PPP. 
The ppp model proposed by the commission differed from other ppp models then in existence. The very specific nature of the activities and risks at stake meant that other existing projects could not be taken as a reference for the galileo project for what regards the sharing of risks and financing between public and private sector. (a) The technological complexity of the galileo project is a fact well understood by all the stakeholders involved and especially by the private sector. after careful scrutiny of the joint proposal, the gJu, with the assistance of highly qualified advisors, assessed that the joined proposal delivered better value for money with respect to the individual bids. special report no 7/2009 - Management of the galileo programme's development and validation phase