natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na základě získaných zkušeností se zpravodajskými kanály zainteresovaných stran Komise nalezla jen nemnoho známek toho, že by nekonzistentnosti byly rozšířené. 
Based on the experience with the stakeholder reporting channels it has established, the Commission finds few indications that inconsistencies are widespread.
Od samého počátku 7. RP se Komise soustavně soustředila na zajištění dobré koordinace mezi různými útvary Komise, které program provádějí. 
Since the very beginning of FP7, the Commission has been committed to ensuring good coordination between the different Commission services implementing the programme.
Za tímto účelem Komise proaktivně ustanovila řadu mechanismů sloužících ke zjišťování a řešení případů nekonzistentního zacházení ze strany útvarů Komise. 
For this purpose, the Commission has set up in a proactive manner a range of mechanisms for identifying and resolving instances of incoherent treatment by different Commission services.
Mezi tyto mechanismy patří informační servis pro výzkum, meziútvarové skupiny a výbor pro vyjasňování sporných otázek v oblasti výzkumu. Výbor pro vyjasňování sporných otázek v oblasti výzkumu je mechanismem krajního řešení a zasahuje jen v případě, že jiné mechanismy nejsou schopny případy nekoherent-ního zacházení vyřešit. Skutečnost, že výboru pro vyjasňování sporných otázek v oblasti výzkumu je postoupeno jen minimum případů, svědčí o tom, že ostatní mechanismy jsou při řešení většiny případů nejednotného zacházení úspěšné. 
These mechanisms include the Research Enquiry Service, interservice groups and the Research Clearing Committee. The Research Clearing Committee is the mechanism of last resort, which intervenes when the other mechanisms fail to resolve an instance of incoherent treatment. The fact that few cases arrive at the Research Clearing Committee shows that the other mechanisms are effective in addressing and resolving most cases of incoherent treatment.
S ohledem na efektivnost procesů by Komise ráda zdůraznila, že: IV. a) Díky současným nástrojům IT a stávajícímu přidělení personálních zdrojů mohly být vyjednány a podepsány tisíce grantů a bylo možno analyzovat a provést tisíce průběžných a konečných plateb a současně také došlo k harmonizaci a zkrácení doby pro udělení grantu. 
Concerning the efficiency of the processes, the Commission would like to point out that: IV. (a) The current IT tools and the current staff allocation have allowed for the negotiation and signing of thousands of grants and the analysis and payment of thousands of interim and final payments while at the same time harmonising and reducing time to grant.
Tyto procesy například v roce 2012 umožnily podpis 4 324 grantů pro 19 963 příjemců. 
In 2012, for example, these processes have allowed for the signature of 4 324 grants with 19 963 beneficiaries.
Současné nástroje IT a stávající přidělení pracovních sil jsou tedy efektivní. 
Therefore, the current IT tools and the current allocation of staff resources are effective.
ODPOVĚDI KOMISE Dalším důkazem toho, že stávající nástroje IT a současné přidělení personálních zdrojů jsou efektivní, je skutečnost, že doba pro udělení grantu se mezi jednotlivými útvary Komise, které provádí 7. RP, vzájemně sblížila a že se tato doba již zkrátila na úroveň blížící se lhůtě stanovené v novém finančním nařízení a na smlouvy vyplývající z budoucích výzev (270 dnů). Dále je třeba poznamenat, že specifický program „Spolupráce“ zahrnuje různé druhy opatření (výzkum založený na spolupráci v různých oblastech, který má například rozlišné etické požadavky a požadavky na bezpečnostní přezkum; společné plánování, společné technologické iniciativy), která nepřipouští jednoduché mechanické srovnávání přidělení personálních zdrojů. 
REPLY OF THE COMMISSION The fact that time to grant has converged amongst the Commission services implementing FP7, and the fact that it has already been reduced to a level close to the deadline set in the new Financial Regulation and applicable to contracts resulting from future calls (270 days), is further evidence of the fact that the current IT tools and the current allocation of staff resources are effective. Furthermore, it should be noted that the Cooperation Specific Programme comprises different kinds of actions (collaborative research in different fields with, for instance, different ethical and security review requirements; joint programming; JTIs) that do not allow for simple mechanical staff allocation comparisons.
Komise nicméně souhlasí s tím, že optimální přidělení personálních zdrojů představuje pro všechny správy trvalou výzvu, a bude této problematice s ohledem na nový rámcový program Horizont 2020 věnovat náležitou pozornost. 
The Commission nevertheless agrees that the optimal allocation of staff resources constitutes a permanent challenge for any administration and will, in view of the new framework programme Horizon 2020, pay due attention to this issue.
RP, vzájemně sblížila a snížila se na úroveň blížící se době stanovené v novém finančním nařízení, která se vztahuje na smlouvy vyplývající z budoucích výzev (270 dnů). 
IV. (b) Time to grant has converged amongst the Commission services implementing FP7 and has already been reduced to a level close to the deadline set in the new Financial Regulation and applicable to contracts resulting from future calls (270 days).
U smluv podepsaných v roce 2012 trvala doba pro udělení grantu na GŘ CNECT 264 dnů a na GŘ RTD 279 dnů. 
For contracts signed in 2012, time to grant was 264 days in DG CNECT and 279 days in DG RTD.
IV. c) Kontrolní struktura 7. RP byla navržena tak, aby se největší důraz kladl na kontroly ex post. 
IV. (c) The control architecture of FP7 has been designed in such a manner that most reliance is put on ex post controls.
Kontroly ex ante byly cíleně omezeny, aby se systém zjednodušil a aby se snížila administrativní zátěž příjemců. 
Ex ante controls have been consciously reduced in order to simplify the system and reduce the administrative burden for beneficiaries.
Díky tomu může být věnována odpovídající pozornost nalezení rovnováhy mezi důvěrou a kontrolou, zkrácení doby pro udělení grantu a doby k uskutečnění platby, a v konečném důsledku i zvýšení přitažlivosti politiky. 
This ensures that appropriate attention can be given to balancing trust and control, to improvements in time to grant and time to pay and, ultimately, to the attractiveness of the policy.
Komise nicméně souhlasí s tím, že kontroly ex ante by se měly zaměřit na příjemce vyznačující se vyššími riziky. 
The Commission nevertheless agrees that ex ante controls should be focused on beneficiaries marked by higher risks.
Pokud jde o kontroly ex post, strategie Komise pro kontroly ex post již dnes předpokládá audity prováděné na základě analýzy rizika jako samostatný pilíř auditní strategie. Zvláštní zpráva č. 2/2013 – Zajišťuje Komise efektivní provádění sedmého rámcového programu pro výzkum? 
As regards ex post controls, the Commission strategy for ex post controls already today foresees risk-based audits as well, as a separate pillar of the audit strategy. Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research?
64 V. Komise souhlasí s tím, že právní rámec pro společné technologické iniciativy je třeba do budoucna zjednodušit. Nové finanční nařízení vykročilo tímto směrem tím, že zavádí možnost (článek 209) vytvořit „zvláštní subjekty partnerství veřejného a soukromého sektoru“, jejichž finanční pravidla by měla být přijata v souladu se zjednodušeným vzorovým finančním nařízením pro subjekty partnerství veřejného a soukromého sektoru. 
64 V. The Commission agrees that the legal framework for JTIs needs to be simplified for the future. The new Financial Regulation moves in this direction by introducing the possibility (Article 209) for the setting up of ‘special public–private partnership bodies’ (PPP) whose financial rules should be adopted in accordance with a ‘light’ model financial regulation for PPP bodies.
Prozatímní hodnotící zpráva o finančním nástroji pro sdílení rizik (RSFF) potvrdila jeho přidanou hodnotu. 
The interim evaluation report on the RSFF has confirmed the added value of the RSFF.
Rovněž je třeba zdůraznit, že přidaná hodnota financování z veřejných zdrojů je složitý a mnohorozměrný koncept, který přesahuje rámec pouhé doplňkovosti projektu (zda by se projekt realizoval i v případě, že by nebyl financován z veřejných prostředků), a že zahrnuje také rozsah, působnost, zrychlení, partnery, výstup atd. VI. 
It also deserves emphasis that the additionality of public funding is a complex and multidimensional concept that goes beyond pure project additionality (whether the project would have been carried out in the absence of public funding) and also encompasses scale, scope, acceleration, partner, output, etc. VI.
ODPOVĚDI KOMISE Komise souhlasí s tím, že optimální přidělení personálních zdrojů představuje pro všechny správy trvalou výzvu, a bude této problematice s ohledem na nový rámcový program Horizont 2020 věnovat náležitou pozornost. VI. c) Doba pro udělení grantu se mezi jednotlivými útvary Komise, které provádí 7. RP, vzájemně sblížila a snížila se na úroveň blížící se době stanovené v novém finančním nařízení (viz výše IV, b), která se vztahuje na smlouvy vyplývající z budoucích výzev (270 dnů). 
The Commission's view on the Court recommendations is: REPLY OF THE COMMISSION The Commission agrees that the optimal allocation of staff resources constitutes a permanent challenge for any administration and will, in view of the new framework programme Horizon 2020, pay due attention to this issue. VI. (c) Time to-grant has converged amongst the Commission services implementing FP7 and has already been reduced to a level close to the deadline set in the new Financial Regulation (see above IV, b) and applicable to contracts resulting from future calls (270 days).
V roce 2012 trvalo podepsání grantové smlouvy průměrně na GŘ RTD 279 dnů a na GŘ CNECT 264 dnů. 
In 2012, DG RTD took on average 279 days to sign a grant contract, and DG CNECT 264 days.
VI. d) Komise již provádí kontroly z hlediska rizik, ale souhlasí s tím, že toto je třeba dále rozvíjet. 
VI. (d) The Commission is already carrying out risk-based controls, but agrees that this needs further development.
VI. e) Komise souhlasí s tím, že právní rámec společných technologických iniciativ by měl být zjednodušen. 
VI. (e) The Commission agrees that the legal framework of the joint technology initiatives should be simplified.
Nové finanční nařízení vykročilo tímto směrem tím, že zavádí možnost (článek 209) vytvořit „zvláštní subjekty partnerství veřejného a soukromého sektoru“, jejichž finanční pravidla by měla být přijata v souladu se zjednodušeným vzorovým finančním nařízením pro subjekty partnerství veřejného a soukromého sektoru. 
The new Financial Regulation moves in this direction by introducing the possibility (Article 209) for the setting up of ‘special PPP bodies’ whose financial rules should be adopted in accordance with a ‘light’ model financial regulation for PPP bodies.
Při plánování kontrolního rámce je ovšem patřičný rozpočet přidělený těmto subjektům a jimi spravovaný stejně důležitý jako počet pracovních míst. Co se týká finančního nástroje pro sdílení rizik, Komise na základě dostupných důkazů shledává, že se již dostatečně uspokojivě zaměřuje na příjemce, kteří mají omezený přístup k finančním prostředkům. Tuto záležitost však bude i nadále sledovat. 
However, the significant budget allocated to and managed by these organisations is just as important as the staff complement when considering the control framework.
2/2013 – Zajišťuje Komise efektivní provádění sedmého rámcového programu pro výzkum? 65 PŘIPOMÍNKY 20. 
Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? 65 OBSERVATIONS 20.
RP předpokládá dobrovolné využívání paušálních sazeb zejména pro nepřímé náklady. 
The FP7 funding model foresees the voluntary use of flat rates in particular for indirect costs.
Mnoho příjemců se však dobrovolně rozhodlo tuto možnost nevyužít. 
However, many beneficiaries have voluntarily chosen not to pursue this option.
RP souhlasí Komise s analýzou Účetního dvora a navrhuje v rámci programu Horizont 2020 výrazné zjednodušení, zejména pak navrhuje jednotné sazby náhrady na projekt a povinné jednotné paušální sazby pro výpočet nepřímých nákladů. 
In the light of its experience with FP7, the Commission shares the analysis of the Court of Auditors and proposes far-reaching simplification under Horizon 2020, especially a single reimbursement rate per project and a mandatory single flat rate for the calculation of indirect costs.
To potvrdil Účetní dvůr ve svém stanovisku 6/2012 k návrhu Komise, kterým se stanoví pravidla pro účast a šíření výsledků programu Horizontu 2020 – rámcového programu pro výzkum a inovace (2014–2020). 
This has been endorsed by the Court, in its opinion 6/2012 on the Commission proposal laying down the rules for the participation and dissemination in 'Horizon 2020 — The framework programme for research and innovation (2014–20)'.
Komise navíc ve svých rámcových programech čelí neodmyslitelné komplexitě, která se jen zřídka, pokud vůbec, vyskytuje v národních programech financování (např. tisíce grantů zahrnující různé typy účastníků z různých států). 
Furthermore, the Commission framework programmes face inherent complexities that are rarely if ever encountered in national funding programmes such as thousands of grants involving different types of participants from a variety of countries.
Komise učinila pravidla 7. RP v nejvyšší možné míře slučitelnými s obecnými obchodními postupy. 
The Commission has made FP7 rules as far as possible compatible with general business practices.
Komise však musí zajistit, aby byla splněna všechna kritéria způsobilosti stanovená v pravidlech pro účast. 
However the Commission has to ensure that all of the eligibility criteria included in the rules for participation are met.
Jak ve svých auditech zjistily Účetní dvůr i Komise, existují náklady vzniklé příjemci, které nejsou způsobilými náklady, přestože jsou založeny na účetních a správních zásadách a postupech účastníka. 
As the Court and the Commission have found in their audits, there are costs incurred by the beneficiary that are not eligible although they are based on the accounting and management principles and practices of the participant.
RP například není způsobilým nákladem pro financování daň z přidané hodnoty. 
As an example, in FP7, VAT is not eligible.
Většina účetních a správních zásad a postupů řízení příjemců z veřejného sektoru však DPH zahrnuje (neboť ji nemohou získat zpět). 
Most public sector beneficiaries' accounting and management principles and practices, however, include VAT (as they cannot recover it).
Běžné postupy tedy nejsou v souladu s kritérii způsobilosti 7. 
The normal practices are therefore not in line with the FP7 eligibility criteria.
Dalšími příklady nezpůsobilých nákladů z obvyklých účetních a správních zásad a postupů účastníků jsou náklady na marketing a propagaci, náklady na dluhové financování atd. ODPOVĚDI KOMISE 22. 
Other examples of ineligible costs contained in usual accounting and management principles and practices of the participant are promotion and marketing costs, debt financing costs, etc.
Komise se snaží tuto praxi příjemců akceptovat vždy, pokud je to možné v souladu s dalšími kritérii způsobilosti stanovenými právním rámcem, jako například v případě průměrných osobních nákladů. 
The Commission has made efforts to accept beneficiaries' practices wherever this could be done in line with the other eligibility criteria set out in the legal framework, for example in the case of average personnel costs.
Jak však bylo uvedeno výše, postupy příjemců často nejsou v souladu s dalšími kritérii způsobilosti stanovenými v pravidlech pro účast. 
However, as shown above, beneficiaries' practices are often not in line with the other eligibility criteria set out in the rules for participation.
Proto je nelze přijmout. 
This is why they cannot be accepted.
Certifikační mechanismus ukazuje, že Komise se cíleně snažila přijmout účetní postupy příjemců v 7. 
The certification mechanism shows that the Commission was committed to taking account of FP7 beneficiaries’ accounting practices where possible.
Příjemci mající o tuto možnost zájem byli požádáni, aby ve svých metodikách zvážili nejen své vlastní účetní postupy, ale také kritéria způsobilosti stanovená v pravidlech pro účast. 
Beneficiaries interested in this option were asked to take account in their methodologies not only of their own accounting practices, but also of the eligibility criteria set out in the rules for participation.
Komise metodiky příjemců schválila, pokud byly oba aspekty splněny. 
The Commission approved beneficiaries' methodologies when both aspects were met.
Komise zavedla podstatná zjednodušení, aby ve stávajícím celkovém právním rámci usnadnila využívání průměrných osobních nákladů. 
The Commission has also introduced substantial simplification to facilitate the use of average personnel costs within the overall existing legal framework.
Neuspokojivé zkušenosti s certifikací ex ante metodik pro výpočet nákladů však budou uváženy při přípravě pravidel pro další období financování. 
Overall, however, the disappointing experience with ex ante certification of cost methodologies will be taken into account in the preparation of the rules for the next funding period.
Komise zareagovala na usnesení Evropského parlamentu velmi rychle. 
The Commission responded very quickly to the European Parliament resolution.
Komise přijala prozatímní kritéria pro uznání průměrných osobních nákladů již 23. června 2009 (K(2009) 4705). 
Already on 23 June 2009, the Commission adopted interim criteria for the acceptance of average personnel costs C(2009) 4705.
Jakmile byla tato prozatímní kritéria přijata, bylo kvůli riziku značné odchylky průměrných nákladů od skutečných nákladů nezbytné uplatnit obezřetný přístup, který zahrnoval pilotní fázi před dalšími rozhodnými opatřeními. 
Once these interim criteria were adopted, a prudent approach — consisting of a pilot phase before any further decisive steps — was necessary due to the risk of significant deviations of average costs from actual costs.
Komise pak musela ponechat určitou dobu na provádění rozhodnutí z roku 2009, aby bylo možné získat faktické údaje o jeho dopadu, a zejména zpětnou vazbu od zúčastněných stran. 
For the Commission, it was necessary then to allow for a certain period of implementation of the 2009 decision in order to gather factual data on its impact, especially feedback from stakeholders.
2/2013 – Zajišťuje Komise efektivní provádění sedmého rámcového programu pro výzkum? 66 Na tomto základě a po shromáždění dalších prvků začala Komise se změnou kritérií, přičemž využívala v nejvyšší možné míře zkušeností získaných během pilotní fáze. 
Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? 66 On this basis, once further elements were compiled, the Commission initiated the modification of the criteria taking on board to the largest extent possible the experiences gathered through the pilot phase.
V důsledku výše uvedených fakt byla v roce 2011 kritéria pro přijetí průměrných osobních nákladů zjednodušena (rozhodnutí Komise ze dne 24. ledna 2011, K(2011) 174 v konečném znění). 
As a consequence of the above, the criteria for accepting average personnel costs were simplified in 2011 (Commission decision of 24 January 2011, C(2011) 174 final).
V tomto světle je poukázání na lhůtu 21 měsíců jako na příklad pomalého rozhodování zavádějící. 
Against this background, the reference to 21 months and the implication of slow decision-making is misleading.
Kromě toho je nový přístup vyplývající z rozhodnutí Komise z roku 2011 zpětně použitelný na všechny projekty 7. 
In addition, the new approach resulting from the 2011 Commission Decision is applicable retroactively to all FP7 projects.
Kritéria způsobilosti jsou jasně uvedena v pravidlech pro účast přijatých legislativním orgánem a úkolem Komise je zajistit, aby byla plně dodržena. 
The eligibility criteria are set out clearly in the rules for participation adopted by the legislative authority, and it is the Commission's task to ensure that these are fully respected.
Na odpovědi informačního servisu pro výzkum (RES) se vztahuje prohlášení o vyloučení právní odpovědnosti, protože jsou zcela založeny na informacích poskytnutých příjemcem, které mohou být zaujaté nebo neúplné. 
The RES's answers are subject to a disclaimer because they are based entirely on information supplied by the beneficiary, which may be partial or incomplete.
Proto nemusí RES disponovat všemi náležitostmi potřebnými k úplnému pochopení případu. 
Consequently, the service may not have all the elements required for a complete understanding of the case.
Existují proto oprávněné důvody k vyloučení právní odpovědnosti. 
There are, therefore, valid reasons for having a legal disclaimer.
Aby byly náklady vzniklé při provádění nepřímé akce považovány za způsobilé, musí být podle článku 31 pravidel pro účast skutečné. 
According to Article 31 of the rules for participation, in order to be considered eligible, costs incurred in the implementation of an indirect action ‘must be actual’.
RP příjemci doložit vynaložené náklady. 
Consequently, for FP7, beneficiaries are required to substantiate the costs incurred.
Ve finanční příručce Komise doporučuje v reakci na dotazy, které na toto téma měli příjemci, použít k doložení vniklých osobních nákladů jako dostatečný důkaz časové výkazy. 
In the Guide to Financial Issues, the Commission recommends — as a response to the questions posed by the beneficiaries on this topic — the use of timesheets as adequate evidence to support the personnel costs incurred.
Pokyny stanoví, že: „Pracovní doba, která má být zaplacena, musí být zaznamenávána po celou dobu trvání projektu do časových výkazů a přiměřeně podpořena důkazy o jejich skutečnosti a spo-lehlivosti.“ Nicméně příručka dále uvádí, že: „Pokud nejsou k dispozici časové výkazy, musí příjemce prokázat nárokované náklady pomocí přiměřených prostředků (alterna-tivních důkazů) zajišťujících stejnou úroveň jistoty, kterou posoudí auditor.“ ODPOVĚDI KOMISE Komise proto při hodnocení způsobilosti nákladů akceptuje postupy příjemců, pokud jsou tyto postupy v souladu s výše uvedenými kritérii. 
The guide states that: ‘Working time to be charged must be recorded throughout the duration of the project by timesheets, adequately supported by evidence of their reality and reliability.’ However, theguide goes on to state that: ‘In the absence of timesheets, the beneficiary must substantiate the cost claimed by reasonable means (alternative evidence) giving an equivalent level of assurance, to be assessed by the auditor.’
Příklady přijatelných postupů jsou: časové rozmezí na základě časových výkazů, čili skutečné hodiny; náklady vyčleněné na základě procentní sazby a v případě, že se výzkumný pracovník věnuje výhradně jednomu projektu, celkové náklady na zaměstnávání pracovníka za předpokladu, že skutečnost a spolehlivost uplatňovaných nákladů jsou dostatečně podloženy. 
Examples of acceptable practices are: time allocation on the basis of timesheets and thus actual hours, cost allocated on the basis of percentages and, where a researcher is dedicated exclusively to one project, the whole cost of employment of that researcher, provided that the costs claimed are adequately substantiated in terms of their reality and reliability.
Rámeček 2 V rámci 7. RP jsou oba tyto přístupy přijatelné, pokud existují dostatečné důkazy o skutečné době účtované na vrub projektu. 
Box 2 Both of these approaches are acceptable under FP7 as long as there is adequate evidence to support the reality of the time charged to the project.
Komise se domnívá, že informační servis pro výzkum je jednotné informační středisko. 
The Commission considers that the Research Enquiry Service is a single clearing house.