natgillin/translations-raw huggingface dataset:
CS C 344/28 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2012 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A — do výpočtu míry zbytkových chyb byly zahrnuty různé typy opravných opatření (finanční opravy / odnětí a zpětné vymáhání částek), a to i přes rozdíly plynoucí z jejich povahy (16). 
EN EN C 344/28 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S — different types of corrective actions (financial corrections/ withdrawals and recoveries) were included in the calcu­ lation of the RER despite their inherent differences(16).
V pokynech se navíc počítá i se zohledňo­ váním případů pozastavování plateb. 
Furthermore, the instructions also foresaw suspensions to be included. 1.23.
1.23 Účetní dvůr dospěl k závěru, že míra zbytkových chyb zatím není spolehlivým ukazatelem rozsahu, v jakém operace zůstávají zatíženy chybami. 
The Court concludes that the RER is not yet a reliable indicator of the extent to which transactions remain affected by error. Synthesis report of the Commission 1.24.
Souhrnná zpráva Komise 1.24 V úvodu souhrnné zprávy se uvádí (17), že jejím schvá­ lením Komise přijímá celkovou politickou odpovědnost za řízení rozpočtu EU, a to na základě prohlášení o věrohodnosti a výhrad, které ve svých výročních zprávách o činnosti vyjád­ řili generální ředitelé a vedoucí útvarů. 
In the introduction to the synthesis report (17), the Commission takes overall political responsibility for management of the EU budget primarily based on the assurances and reservations in the AARs from directors-general and heads of service. 1.25. Theprincipalsourcesforthesynthesisreportarethe AARs.
Účetní dvůr zaznamenal zlepšení některých výročních zpráv o činnosti, v nichž se uznává vysoké riziko výskytu chyb a uvádějí vyčíslitelné ukazatele pro měření správnosti operací (viz body 1.20 a 1.22). 
The Court has noticed improvements in some AARs recognising a high risk of error and providing quantitative indicators for measuring regularity of transactions (see para­ graphs 1.20 and 1.22).
Přesto však zdůrazňuje, že problémy zjištěné v minulosti zůstávají nevyřešeny (viz bod 1.22 a příloha 1.2, bod 2). 
However, the Court emphasises that issues previously identified remain unresolved (see paragraph 1.22 and Annex 1.2, paragraph 2). 1.26.
Toto stano­ visko vychází z práce prováděné od roku 2009 do roku 2011 útvarem interního auditu a odděleními interního auditu a také z jistoty vyjádřené vedoucími pracovníky ve výročních zprá­ vách o činnosti za rok 2011. 
The overall opinion is based on the work carried out from 2009 to 2011 by the IAS and the Internal Audit Capabilities as well as the assurance given in the AARs for 2011 by senior management.
Ve srovnání s předchozím rokem se celkové stanovisko zlepšilo, neboť o příslušných záležitos­ tech poskytuje podrobnější informace. 
Compared to last year, the overall opinion has improved by providing more detail on the matters raised.
Stanovisko zůstává kladné, přičemž ve většině případů vychází ze stejných výhrad, jaké jsou obsaženy ve výročních zprávách o činnosti. 
The opinion remains positive, building in most cases on the same reservations as contained in the AARs.
Účetní dvůr se domnívá, že by příslušná generální ředitelství měla patřičně řešit záležitosti, které podle interního auditora vyžadují pozornost, jako např. nedostatky v oblasti vnější pomoci (18). _____________ (16) Viz body 1.32–1.50 výroční zprávy Účetního dvora za rok 2009. 
The Court considers that the issues identified by the Internal Auditor as requiring further attention — such as the weaknesses in the external aid area (18) — should be appropriately addressed by the direc­ torates-general concerned. _____________ (16) See paragraphs 1.32 to 1.50 of the Court’s 2009 Annual Report.
(17) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě a Účetnímu dvoru – Shrnutí výsledků práce Komise za rok 2011, COM(2012) 281 final ze dne 6. června 2012. 
(17) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the Court of Auditors — Synthesis of the Commission’s management achievements in 2011, COM(2012) 281 final of 6.6.2012.
(18) V generálních ředitelstvích, která odpovídají za vnější pomoc, nejsou k dispozici informace o kvalitě finančního řízení, ale přesto nebyla v tomto ohledu vyjádřena žádná výhrada (viz bod 7.25 a body 52–53 ve výroční zprávě ERF za rok 2011). O D P O V Ě D I K O M I S E — Komise souhlasí s tím, že by se při výpočtu míry zbytkových chyb neměly zahrnovat zastavené platby, a žádné generální ředitelství tak nečinilo. 
(18) Information about the overall quality of financial management is absent in the external aid DGs, but no reservation has been provided for this (see paragraph 7.25 and paragraphs 52 to 53 in the 2011 EDF Annual Report). of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S — The Commission agrees that suspensions should not be included in the residual error rate calculation and no directorate-general has done so.
Většina generálních ředitelství a útvarů bude při vyhodnocování ohrožených částek i nadále vycházet z jiných ukazatelů. 
Most DGs and services will continue to rely on other indicators to assess the amount at risk.
1.25 Viz odpověď Komise k bodu 1.22 a příloze 1.2, bodu 2. 
See Commission reply to paragraph 1.22 and Annex 1.2, paragraph 2.
1.26 Interní auditor zajišťuje soudržnost mezi výhradami jeho celkového stanoviska a výhradami generálních ředitelů a vedoucích útvarů prostřednictvím dialogu, který trvá od ukončení jeho auditu až po podpis prohlášení o věrohodnosti. 
1.26. The Internal Auditor ensures coherence between the qualifi­ cations to his overall opinion and the reservations of the directors-general and heads of service through a dialogue lasting from the conclusion of his audits until the statements of assurance are signed.
Stanovisko vychází z auditů prováděných po dobu tří let ve všech významných oblastech. 
The opinion is built on the audit work undertaken over three years on all material areas.
V zájmu řešení veškerých rizik, na něž interní auditor upozorní pověřené schvalující osoby, předmětná generální ředitelství vypracová­ vají a provádějí akční plány, které jsou předmětem důsledného moni­ torování ze strany generálních ředitelů a výboru Komise pro sledování auditu. 
All risks brought to the attention of Authorising officers by delegation by the Internal Auditor are appropriately addressed by the directorates-general concerned through the drawing up and imple­ mentation of action plans which are rigorously monitored by directors-general and by the Audit Progress Committee of the Commission.
Podle jejích slov k této skutečnosti přispěla řada faktorů, mimo jiné: — víceletý prováděcí cyklus je u většiny programů na období 2007–2013 plně rozběhnutý, — u mnoha výdajových oblastí jsou nyní k dispozici spoleh­ livější ukazatele kvality finančního řízení, — díky novým pokynům k těmto ukazatelům již předběžné financování nesnižuje průměrnou míru chyb zjištěných v průběžných a konečných platbách. 
It states that this effect can be attributed to a series of factors of which some are: — the multiannual implementation cycle is up to full speed for most 2007-2013 programmes; — for many spending areas, more reliable indicators for the quality of financial management are now available; and — new guidance for these indicators has prevented pre-financing from averaging down the error rates detected in interim and final payments.
O D P O V Ě D I K O M I S E 1.27 Viz odpověď Komise k bodu 1.20. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 1.27. See Commission reply to paragraph 1.20.
1.28 Komisezároveňvtétosouvislostiuznávápotřebu 1.28 dalších zlepšení, která umožní předkládat transparentnější informace o kvalitě finančního řízení, a navrhuje proto taková opatření jako: — v příslušných výročních zprávách o činnosti vykazovat údaje týkající se provádění, výsledků a auditů činností souvisejících s finančními nástroji, — Změna nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 13. prosince 2011, kterou iniciovala Komise v červenci 2011, zavedla formální požadavek, aby řídící orgány podávaly hlášení o finanč­ ních nástrojích v každoročních a závěrečných zprávách o provádění operačních programů. 
1.28.
Komise tyto údaje shrne ve výroční zprávě o činnosti, ve které popíše pokrok učiněný v oblasti financování a provádění finančních nástrojů. 
The Commission will provide a summary of this data in the AAR, on the progress made in financing and implementing financial instruments.
Souhrnnou zprávu vypracuje Komise do 1. října 2012. 
The Commission’s summary report will be produced by 1 October 2012.
V návaznosti na připomínky, které Účetní dvůr vznesl k činnostem v rámci finančních nástrojů ve své výroční zprávě za rok 2010, navíc Komise v roce 2011 provedla zvláštní audit zaměřený na tuto oblast a o jeho výsledcích informovala ve výročních zprávách o činnosti GŘ REGIO (strana 73) a GŘ EMPL (strany 45–46). 
In addition, further to the Court’s observations concerning financial instrument activities in its 2010 Annual Report, the Commission has conducted specific audit work in 2011 focusing on this area and reported its results in the AARs of DG REGIO (page 73) and DG EMPL (pages 45-46).
V auditu této oblasti hodlá Komise v roce 2012 a letech násle­ dujících pokračovat. — Ukazatele ve výročních zprávách o činnosti (např. kumulativní riziko zbytkových chyb), které jsou relevantní z hlediska víceletých strategií, budou v možné míře dále uváděny v soulad s generálními ředitelstvími odpovědnými za jiná strukturální opatření. — v příslušných výročních zprávách o činnosti zveřejňovat ukazatele relevantní pro víceleté kontrolní strategie, jako se to děje v oblasti soudržnosti, a více harmonizovat kritéria významnosti (materiality) ve výročních kontrolních zprávách vydávaných generálními ředitelstvími, která mají na starosti oblast soudržnosti, a ostatními generálními ředi­ telstvími, která odpovídají za výdaje v rámci sdíleného řízení, 
The Commission intends to pursue with its audit work in this area in 2012 and subsequent years. — AARs indicators such as the cumulative residual risk relevant to multiannual strategies will be further harmonised, to the extent possible, with other structural actions directorates-general. — disclosing, for the AARs concerned, indicators that are relevant to multiannual control strategies as is done for cohesion and further harmonising the materiality criteria in the AARs between cohesion directorates-general and other directorates-general responsible for funds under shared management; and
CS C 344/30 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2012 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A — změny ve finančním nařízení a odvětvových nařízeních na období 2014–2020 (které v současné době projednává Evropský parlament a Rada) s cílem zlepšit koncepci režimů financování, řešit riziko výskytu chyb, omezit admi­ nistrativní zatížení příjemců a dalších zúčastněných subjektů, snížit provozní náklady na kontroly a získat roční prohlášení vedoucích pracovníků o věrohodnosti ke všem programům v rámci sdíleného řízení. 
EN C 344/30 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S — the modifications which it has proposed to the Financial Regulation and the sectoral regulations for the 2014 to 2020 period (which are currently being discussed by the European Parliament and the Council) with a view to improving the design of funding schemes, addressing the risk of error, limiting the administrative burden for bene­ ficiaries and other stakeholders, reducing the operating costs of controls and obtaining annual management declar­ ations of assurance for all programmes under shared management.
1.29 Účetní dvůr považuje iniciativy Komise, jejichž cílem je posílit povinnost odpovídat se a zvýšit transparentnost informací o kvalitě finančního řízení, za krok správným směrem. 
1.29. The Court considers that the initiatives of the Commission to strengthen accountability and improve trans­ parency of information on the quality of financial management are steps in the right direction.
Zároveň však také nedávno upozornil, že i když uvedené návrhy mohou přispět ke zvýšení jistoty o legalitě a správnosti výdajů, Komise neuvádí, jak hodlá pomocí těchto informací dosáhnout toho, aby operace nebyly ve významném (materiálním) rozsahu zatíženy chybami (19). 
However, the Court has recently pointed out that although these proposals might contribute to increasing assurance that expenditure is legal and regular, the Commission has not shown how it intends to use this information to arrive at the situation that trans­ actions are free from material error (19). 1.30.
1.30 Přerušování a pozastavování plateb může být užitečným prostředkem, jak zabránit vzniku nedostatků, které vedou k neoprávněným výdajům, ale musí být doplněn o nápravná opatření (tj. finanční opravy a zpětné vymáhání částek). 
Interruptionandsuspensionofpaymentsmaybea useful tool to prevent deficiencies resulting in irregular expen­ diture, but these instruments need to be complemented by actions correcting the errors (i.e. financial corrections and recoveries).
Podle názoru Účetního dvora by Komise měla údaje, které předkládá o finančních opravách a zpětně vymáhaných částkách, uvádět do náležitého kontextu – související údaje z členských států jsou totiž stále neúplné nebo zatím nebyly v úplnosti zkontrolovány a/nebo nebyla potvrzena jejich plat­ nost a inherentní rozdíly a dopady uvedených dvou opravných nástrojů se stále odpovídajícím způsobem neberou v úvahu. ROZPOČTOVÉ ŘÍZENÍ 1.31 Tento oddíl se zabývá některými hlavními údaji o rozpočtovém řízení v roce 2011, především plněním rozpočtových prostředků na závazky a platby, čerpáním prostředků na platby ke konci roku a mírou zbývajících rozpočtových závazků („RAL“). O D P O V Ě D I K O M I S E — Cílem Komise je zlepšit opatření zavedená pro období let 2007–2013 a zároveň přitom zajistit dostatečnou kontinuitu a zabránit přepracování systémů. 
The Court considers that when presenting figures concerning financial correction and recoveries the Commission needs to put these into an appropriate context — the related data from Member States is still incomplete or not fully audited and/or validated and the inherent difference and impact of the two corrective instruments is still not adequately taken into account. BUDGETARY MANAGEMENT 1.31. This section analyses some key 2011 budgetary management data, notably the implementation of budgetary appropriations for commitments and payments, the utilisation of payment appropriations at year end and the level of outstanding budgetary commitments (RAL). of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S — The aim of the Commission is to improve the arrangements put in place for 2007-2013 whilst ensuring sufficient continuity and avoiding an overhaul of systems.
Jedním ze zastřešujících cílů Komise je zvýšená orientace na výsledky. 
Reinforced result orientation is one of the overarching aims of the Commission.
Opatření týkající se plánování, provádění, monitorování, hodnocení a také kontroly a auditu byla upravena či nově navržena tak, aby podporovala a usnadňovala dosahování výsledků a jejich měření. 
Planning, imple­ mentation, monitoring, evaluation as well as control and audit arrangements have been adjusted or redesigned to encourage and facilitate achievement as well as the measurement of results.
1.29 Jestliže legislativní orgán přijme návrh Komise na jediný logický řetězec zajišťování věrohodnosti, který by podporoval vlastní prohlášení ze strany vedení jejích útvarů, šlo by o hlavní krok vpřed, neboť toto opatření by zajišťovalo prokazování věrohodnosti na všech úrovních řízení veškerých unijních fondů. 
1.29. The Commission proposal of a single logical assurance chain supporting the Commission services’ own management declar­ ations — if adopted by the legislative Authority — is seen as a major step forward as this will provide for assurance from all levels of management of all EU funds.
Tato výchozí prohlášení o věrohodnosti budou příslušní vedoucí pracovníci v Komisi plně zohledňovat při formulování svých vlastních prohlášení, čímž položí pevný základ pro věrohodnost a pro případné kroky potřebné k řešení slabin v systémech řízení a kontroly. 
The relevant Commission managers will take full account of the underlying assurance declarations in framing their own management declarations thus providing a solid basis for assurance and action to address weaknesses in the management and control systems where necessary. 1.30.
1.30 Komise souhlasí s tím, že striktní politika přerušování a zastavování plateb je účinným nástrojem k předcházení nedo­ statkům vedoucím k nesprávným výdajům, což je doloženo v pracovním dokumentu útvarů Komise [SEK(2011)1179]. 
The Commission agrees that a strict interruptions and suspensions policy is an effective tool to prevent deficiencies resulting in irregular expenditure, as demonstrated in the Staff Working Document (SEC(2011) 1179).
Komise tyto preventivní mechanismy v případě potřeby doplňuje přísnými finančními opravami. 
The Commission complements these preventive mechanisms with strict financial corrections when necessary.
Ve svých příslušných výročních zprávách o činnosti Komise informovala o prvních výsledcích svého auditu korektivní kapacity členských států (zaměřeného na rizika) a členským státům poskytla podrobné pokyny, jak zlepšit hlášení údajů. 
The Commission has reported on the first results of its risk-based audit of the Member States’ corrective capacity in the concerned AARs, and has provided detailed guidance to Member States to improve the reporting of figures.
Výsledky auditů, které právě probíhají u čísel poskytnutých členskými státy, se použijí k dalšímu vylepšení pokynů, bude-li zapotřebí, a členské státy budou informovány o osvědčených postupech. _____________ (19) Viz stanovisko Evropského účetního dvora č. 6/2010 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. C 334, 10.12.2010, s. 1). 
The results of the ongoing audits on Member States’ figures will be used to further improve guidance if necessary and good practices will be shared with Member States. _____________ (19) See Opinion No 6/2010 on a proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the Financial Regu­ lation applicable to the general budget of the European Union of the European Court of Auditors (OJ C 334, 10.12.2010, p. 1).
Míra čerpání těchto rozpočtových prostředků v prováděcích orgánech byla vysoká: 99,3 % u přídělů na závazky (stejně jako v roce 2010) a 98,6 % u přídělů na platby (2010: 96,6 %) (24). 
The implementing institutions arrived at high implementation rates: 99,3 % of appropriations for commitment (the same as in 2010) and 98,6 % of appropriations for payment (2010: 96,6 %) (24).
Výše rozpoč­ tových prostředků (po odečtení přenosů) zůstala pod stropem finančního rámce pro závazky o 0,1 miliardy EUR a finančního rámce pro platby o 7,0 miliardy EUR včetně všech rezerv. 
Appropriations, excluding carryovers, were below the financial framework ceilings in commitments by 0,1 billion euro and in payments by 7,0 billion euro, all reserves included. 1.33.
1.33 Plnění rozpočtu celkově vedlo na konci roku 2011 k rozpočtovému přebytku (25) ve výši 1,5 miliardy EUR (2010: 4,5 miliardy EUR). 
Implementationofthebudgetoverallresultedina budgetary surplus (25) at the end of 2011 of 1,5 billion euro (2010: 4,5 billion euro).
Tato částka bude v zásadě započtena proti vlastním zdrojům vybíraným od členských států v následujícím roce (následujících letech). _____________ (20) Částky přidělené na závazky běžného roku a budoucích let. 
This will offset, in principle, the own resources to be collected from Member States in the following year(s). _____________ (20) Amounts available for commitments in this and future years.
(21) Tato částka zahrnuje příděly na závazky přenesené z roku 2010 ve výši 259 milionů EUR a celkové zvýšení přídělů na závazky o 284 milionů EUR na základě sedmi opravných rozpočtů schválených během roku 2011. 
(21) Includes appropriations for commitment carried over from 2010 amounting to 259 million euro and an overall 284 million euro increase in appropriations for commitment arising from the seven amending budgets approved during 2011.
Nejsou do ní zahrnuty účelově vázané příjmy, které v roce 2011 činily 6,2 miliardy EUR v případě závazků a 6,7 miliardy EUR v případě plateb. 
It excludes assigned revenue which in 2011 amounts to 6,2 billion euro for commitments and 6,7 billion euro for payments.
Mezi tyto příjmy patří mimo jiné vrácené částky, které byly neoprávněné vyplaceny a následně získány zpět a znovu přiděleny do původní rozpočtové položky, příspěvky členů ESVO, které zvyšují rozpočtové položky, a příjmy od třetích stran, s nimiž byly uzavřeny dohody o finančním příspěvku na činnosti EU. 
They cover inter alia refunds arising from recovery of amounts paid in error, which are re-allocated to their budget line of origin, contributions from EFTA members increasing budget lines, and revenue from third parties where agreements have been concluded involving a financial contribution to EU activities.
(22) Částky, které lze v daném roce vyplatit. 
(22) Amounts available for payments in the year.
(23) Zahrnuje příděly na platby přenesené z roku 2010 ve výši 1 582 milionu EUR a celkové zvýšení přídělů na platby o 200 milionů EUR na základě sedmi opravných rozpočtů schválených během roku 2011. 
(23) Includes appropriations for payment carried over from 2010 amounting to 1 582 million euro and an overall 200 million euro increase in appropriations for payment arising from the seven amending budgets approved during 2011.
(24) Příděly na závazky byly v roce 2011 o 0,6 miliardy EUR (0,4 %) vyšší než v roce 2010, příděly na platby byly vyšší o 3,6 miliardy EUR (2,9 %). 
(24) In 2011 appropriations for commitment were higher than in 2010 by 0,6 billion euro (0,4 %), and appropriations for payment were higher by 3,6 billion euro (2,9 %).
(25) Přebytek rozpočtu je výsledkem plnění rozpočtu. 
(25) The budgetary surplus (budget outturn) is the result of the imple­ mentation of the budget.
Nejedná se však o rezervu a nelze jej kumulovat a použít k financování výdajů v budoucích letech. 
However, it is not a reserve and it cannot be accumulated and used in future years to finance expenditure.
CS C 344/32 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2012 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A 1.34 Ve třech hlavních fondech spadajících do okruhu 1b víceletého finančního rámce „Soudržnost pro růst a zaměstna­ nost“ (Evropský sociální fond (ESF), Evropský fond pro regi­ onální rozvoj (EFRR) a Fond soudržnosti (FS)) se však podávání žádostí o platbu ze strany členských států na konci roku zrychlilo. 
EN C 344/32 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 1.34. However,inthethreemainfundsoftheheading1b of the multiannual financial framework ‘Cohesion for growth and employment’ (European Social Fund (ESF), European Regional Development Fund (ERDF) and Cohesion fund (CF)) there was an acceleration of payment requests by Member States towards the end of the year.
Platby mohly být dokonce až o 5 miliard EUR vyšší, pokud by se zvýšení potřeby financování správně předpově­ dělo a požadované prostředky na platby daly k dispozici, např. převodem nevyužitých prostředků z ostatních oblastí (26). 
In fact, payments could have been up to 5 billion euro higher had the increased need for funds been correctly anticipated and had the required payment appropriations been made available, e.g. by transfers of unused amounts in other areas (26). of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 1.34.
O D P O V Ě D I K O M I S E 1.34 Podle právního základu se žádosti o platby obecně předklá­ dají třikrát ročně, přičemž poslední žádost má být předložena do konce října. 
As a general rule, the legal base foresees that payment applications are submitted three times a year with a last submission until end October.