natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Doporučení 4: zajistit, aby členské státy měly vyhovující účetní systémy pro zaznamenávání položek na účtech B, a vést členské státy k tomu, aby zlepšily správu položek na těchto účtech, například tak, že se budou pravidelně přezkoumávat, aby byly starší položky aktualizovány, případně odepsány. 
Recommendation 4: ensure that Member States have adequate accounting systems for recording items in B accounts and encourage Member States to improve their management of the items in these accounts. For example, by reviewing them on a regular basis to ensure that older items are updated or written-off as appropriate.
X Komise bude i nadále zkoumat účet B při každé inspekci tradičních vlastních zdrojů a zajistí, aby členské státy měly zavedeny odpovídající účetní systémy a aby staré položky byly odepisovány nebo aby jejich ponechání na účtu B bylo odůvodněno. Ve většině ohledů V některých ohledech Nebylo realizováno Není relevantní PŘÍLOHA 4.3 KONTROLA V NÁVAZNOSTI NA PŘEDCHOZÍ DOPORUČENÍ TÝKAJÍCÍ SE PŘÍJMŮ 
X The Commission will continue to examine the B account in every inspection of TOR they carry out and they ensure that the Member States have adequate accounting systems in place and that older items are written off or their continued inclusion in the B account is justified.
C 357/182 Úřední věstník Evropské unie 4.10.2018 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ÚVOD 5.1. 
EN C 357/182 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 5.1.
V této kapitole předkládáme svá zjištění týkající se podokruhu 1a víceletého finančního rámce „Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“. 
This chapter presents our findings for the MFF 1a sub-heading ‘Competitiveness for growth and jobs’.
Přehled hlavních činností a výdajů v rámci tohoto podokruhu v roce 2017 uvádí rámeček 5.1. 
Box 5.1 gives an overview of the main activities and spending under this sub-heading in 2017.
Rámeček 5.1 – Podokruh víceletého finančního rámce „Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“ – přehled za rok 2017 Platby za rok celkem 21,4 – zálohy (1) - 14,4 + zúčtování záloh (1) 7,9 Kontrolovaný základní soubor celkem 14,9 (1) V souladu s harmonizovanou definicí uskutečněných operací (podrobnosti viz příloha 1.1, bod 15). Zdroj: konsolidovaná účetní závěrka Evropské unie za rok 2017. 
Box 5.1 — MFF sub-heading ‘Competitiveness for growth and jobs’ — 2017 Breakdown Total payments for the year 21,4 - advances (1) - 14,4 + clearings of advances (1) 7,9 Audited population, total 14,9 (1) In line with the harmonised definition of underlying transactions (for details see Annex 1.1, paragraph 15). Source: 2017 consolidated accounts of the European Union.
Posilování zaměstnanosti, růstu a investic představuje pro Evropskou unii výzvu a pro Komisi je tato oblast jednou z hlavních priorit. 
As a challenge for the European Union, boosting jobs, growth and investment is a major priority for the Commission.
Výdaje vyčleněné na rozpočet podokruhu „Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“ tvoří samotné jádro evropského projektu a hrají stále důležitější roli při rozvoji společnosti podporující začlenění, stimulaci růstu a tvorbě pracovních míst v EU. 
The expenditure allocated to the budget sub-heading ‘Competitiveness for growth and jobs’ lies at the heart of the European project and plays an increasingly important role in fostering an inclusive society, stimulating growth and creating employment in the EU.
Tato oblast politiky zahrnuje výdaje na výzkum a inovace, vzdělávání a odbornou přípravu, transevropské energetické, dopravní a telekomunikační sítě, vesmírné programy a rozvoj podnikání. 
This policy area includes spending on research and innovation, education and training, trans-European networks in energy, transport and telecommunications, space programmes and business development.
Hlavními programy financovanými v rámci tohoto podokruhu jsou pro oblast výzkumu a inovací sedmý rámcový program pro výzkum (7. RP)(1) a program Horizont 2020 (2) a pro oblast vzdělávání, odborné přípravy, mládeže a sportu program Erasmus+. 
The main programmes financed under this sub-heading are the Seventh Research Framework Programme (FP7)(1) and Horizon 2020(2) in research and innovation, and Erasmus+ for education, training, young people and sport.
Do této oblasti patří i velké infrastrukturní projekty jako například: globální družicový navigační systém Galileo, evropská služba pro pokrytí geostacionární navigací EGNOS, ITER – energie z jaderné syntézy, Nástroj pro propojení Evropy (CEF) – doprava, energetika a telekomunikace a COSME – Program pro konkurenceschopnost podniků a malých a středních podniků. 
It also encompasses large infrastructure projects, such as: Galileo, the global satellite navigation system; EGNOS, the European geostationary navigation overlay service; ITER — fusion for energy; the Connecting Europe Facility (CEF) — transport, energy and telecommunications; and COSME — Competitiveness of enterprises and small and medium-sized enterprises.
Většina výdajů je řízena přímo Komisí a má podobu grantů, poskytovaných příjemcům ze soukromého nebo veřejného sektoru, kteří se projektů účastní. 
Most spending is directly managed by the Commission and takes the form of grants to public or private beneficiaries participating in projects.
Komise poskytuje příjemcům zálohy na základě podpisu grantové dohody nebo rozhodnutí o financování. 
The Commission provides advances to beneficiaries upon signature of a grant agreement or financing decision.
Komise proplácí náklady financované EU, které příjemci vykázali, po odečtení všech vyplacených záloh. 
The Commission reimburses the EU-funded costs reported by beneficiaries, deducting any advances paid.
Pokud jde o program Erasmus+, přibližně 80 % grantů řídí v zastoupení Komise národní agentury. Zbývajících 20 % má na starosti Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (EACEA). 
As regards Erasmus+, national agencies manage approximately 80% of the grants on behalf of the Commission, with the Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA) handling the remaining 20 %.
Toto riziko je obzvláště vysoké u programů se složitými pravidly proplácení způsobilých nákladů, jakými jsou například výzkumné programy. 
This risk is particularly high for programmes with complex rules concerning the reimbursement of eligible expenditure, such as the Research Programmes.
Tato pravidla si příjemci často vykládají chybně, zejména pak ti, kteří jsou s nimi méně obeznámeni, jako jsou malé a střední podniky, subjekty účastnící se programů poprvé a účastníci ze zemí mimo EU. 
These rules are often misinterpreted by beneficiaries, especially those less familiar with the rules, such as small — and medium-sized enterprises (SMEs), first-time and non-member country participants.
5.5. 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.5.
Pravidla způsobilosti v rámci programu Horizont 2020 se ve srovnání se 7. RP podstatně zjednodušila, například zavedením nového systému paušální náhrady nepřímých nákladů. 
The eligibility rules under Horizon 2020 have been significantly simplified by comparison with FP7, for example with the new flat-rate reimbursement scheme for indirect costs.
(1) Sedmý rámcový program pro výzkum a technologický rozvoj 2007–2013. 
(1) The Seventh Framework Programme for Research and Technological development 2007-2013.
(2) Rámcový program pro výzkum a inovace 2014–2020 (Horizont 2020). 
(2) The Framework Programme for Research and Innovation 2014-2020 (Horizon 2020).
C 357/184 Úřední věstník Evropské unie 4.10.2018 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Rozsah a koncepce auditu 5.6. 
EN C 357/184 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit scope and approach 5.6.
Na základě koncepce a metod auditu uvedených v příloze 1.1 jsme v podokruhu „Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“ v roce 2017 za účelem předložení zvláštního posouzení kontrolovali následující: a) vzorek 130 operací. 
Applying the audit approach and methods set out in Annex 1.1, we examined the following for ‘Competitiveness for growth and jobs’ in 2017 with a view to providing a specific assessment: (a) a sample of 130 transactions.
Vzorek byl sestaven tak, aby byl reprezentativní pro celé rozpětí výdajů spadajících do tohoto podokruhu víceletého finančního rámce. 
The sample was designed to be representative of the full range of spending under this MFF sub-heading.
Skládal se z 91 operací z oblasti výzkumu a inovací (53 operací ze 7. RP a 38 operací z programu Horizont 2020) a 39 operací spadající pod jiné programy a činnosti, a to v 18 členských státech a pěti zemích, které nejsou členy EU. b) audity provedené v roce 2017 útvarem interního auditu Komise (IAS) a týkající se útvarů, jejichž výroční zprávy o činnosti jsme také prověřovali. c) informace o správnosti výdajů předložené ve výročních zprávách o činnosti Generálního ředitelství pro výzkum a inovace (GŘ RTD), Generálního ředitelství pro vzdělávání, mládež, sport a kulturu (GŘ EAC), agentury EACEA a Výkonné agentury pro výzkum (REA), a to, zda tyto informace obecně odpovídají našim výsledkům. d) informace o legalitě a správnosti poskytnuté Komisí ohledně výdajů na oblasti „výzkumu a inovací“ a „vzdělávání a odborné přípravy“. 
It consisted of 91 transactions in research and innovation (53 under the FP7 and 38 under Horizon 2020) and 39 transactions under other programmes and activities, in 18 Member States and 5 non-member countries. (b) the audits that the Commission’s Internal Audit Service (IAS) had performed in 2017 of the services of which we also reviewed the annual activity reports. (c) the information on regularity of spending presented in the annual activity reports of the Directorate-General for Research and Innovation (DG RTD), the Directorate-General for Education, Youth, Sport and Culture (DG EAC), the EACEA and the Research Executive Agency (REA), and whether this information is broadly consistent with our results. (d) the legality and regularity information provided by the Commission for spending in ‘research and innovation’ and in ‘education and training’.
Tato kontrola proběhla v souladu s novou strategií Účetního dvora uplatňovat v budoucnosti přístup založený na nepřímém vykazování. e) zprávy Komise o výkonnosti projektů z oblasti výzkumu a inovací. 
This work was performed in line with the new strategy of the Court aimed at applying an attestation approach in the future. (e) the Commission’s reporting on the performance of research and innovation projects.
Přehled výsledků testování operací uvádí příloha 5.1. 
Annex 5.1 provides an overview of the results of transaction testing.
Ze 130 operací, které jsme kontrolovali, 66 (51%) obsahovalo chyby. 
Of the 130 transactions examined, 66 (51 %) contained errors.
Na základě 41 chyb, které jsme vyčíslili, odhadujeme míru chyb na 4,2 % (3). 
On the basis of the 41 errors we have quantified, we estimate the level of error to be 4,2 % (3).
Rozdělení naší odhadované míry chyb za rok 2017 uvádí rámeček 5.2. 
Box 5.2 gives a breakdown of our estimated level of error for 2017.
Ve 35 z 91 operací v oblasti výzkumu a inovací ve vzorku (ve 20 operacích ze 7. RP a 15 programu Horizont 2020) jsme zjistili vyčíslitelné chyby v důsledku nezpůsobilých nákladů, přičemž tyto chyby se podílejí téměř ze 79 % na naší odhadované míře chyb v podokruhu „Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“ v roce 2017. 
We detected quantifiable errors relating to ineligible costs in 35 of the 91 sampled research and innovation transactions (20 under FP7 and 15 for under H2020), accounting for almost 79 % of our estimated level of error for ‘Competitiveness for growth and jobs’ in 2017. of the European Union C 357/185 THE COMMISSION’S REPLIES 5.7.
Odhadovaná míra chyb vykázaná Evropským účetním dvorem je jedním z ukazatelů účinnosti vynakládání výdajů EU. 
The estimated level of error reported by the ECA is one indicator of the effectiveness of the implementation of EU expenditure.
Na jejím základě její útvary odhadují míru zbytkových chyb, v níž se odráží zpětné získávání prostředků, opravy a účinky všech jejich kontrol a auditů během celého období provádění programu. 
On this basis its services estimate a residual error rate, which takes account of recoveries, corrections and the effects of all their controls and audits over the period of implementation of the programme.
Rámeček 5.2 – Většina chyb se týkala nezpůsobilých přímých osobních nákladů Zdroj: Evropský účetní dvůr. 
Box 5.2 — Most errors concerned ineligible direct personnel costs Source: European Court of Auditors.
(3) Při výpočtu míry chyb vycházíme z reprezentativního statistického vzorku. Uvedená hodnota představuje nejlepší odhad. 
(3) We base our calculation of error on a representative statistical sample. The figure quoted is the best estimate.
Osm z vyčíslených chyb přesáhlo 20% hodnoty příslušné operace (viz příloha 5.2). 
Eight of the errors quantified exceeded 20% of the corresponding transaction value (see Annex 5.2).
RP a programu Horizont 2020 nezpůsobilé náklady. 
These all arose due to beneficiaries declaring ineligible costs under the FP7 and Horizon 2020 programmes.
Z 39 operací vybraných do vzorku za ostatní programy a činnosti jsme zjistili vyčíslitelné chyby v pěti z nich. 
We detected quantifiable errors in 5 of the 39 transactions sampled for other programmes and activities.
Příčinou těchto chyb bylo porušování pravidel způsobilosti ze strany příjemců, jako je například nesprávný výpočet osobních nákladů nebo vykázání nákladů, k nimž chyběly příslušné podklady, nebo nákladů vzniklých mimo období, za které se výkaz nákladů sestavuje (4). 
The errors arose due to beneficiaries breaching eligibility rules by for example, incorrectly calculating personnel costs or declaring costs either without supporting evidence or incurred outside the period of the cost statement (4).
Komise uplatnila nápravná opatření, která měla přímý dopad na pět operací, jež jsme vybrali do vzorku. 
The Commission had applied corrective measures that directly affected 5 of the transactions we sampled.
Tato opatření měla na naše výpočty jen malý dopad, neboť snížila náš odhad míry chyb pro tuto kapitolu pouze o 0,3 procentního bodu. 
These measures had little impact on our calculations, as they reduced our estimated level of error for this chapter by only 0,3 percentage points.
V 17 případech vyčíslitelných chyb na straně příjemců měli Komise nebo nezávislý auditor dostatek informací v žádosti o proplacení nákladů (svědčících například o nesprávném směnném kurzu nebo o nákladech vzniklých mimo vykazované období), aby těmto chybám předešli nebo je odhalili a opravili před tím, než byly výdaje schváleny. 
In 17 cases of quantifiable error made by the beneficiaries, the Commission or the independent auditor had sufficient information presented in the reimbursement claim (e.g. incorrect exchange rate or cost incurred outside the reporting period) to prevent, or to detect and correct, the error before accepting the expenditure.
Pokud by Komise řádně využila všechny informace, které měla k dispozici, odhadovaná míra chyb by u této kapitoly byla o 1,5 procentního bodu nižší. 5.11. 
Had the Commission made proper use of all information at its disposal, the estimated level of error for this chapter would have been 1,5 percentage points lower. of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 4.10.2018 5.11.
Pokud jde o nezávislé auditory osvědčující výkazy nákladů, které představují 14 ze 17 případů, jež Evropský účetní dvůr zmiňuje, jedná se o známý problém, který byl předmětem předchozích zpráv. 
As regards independent auditors certifying cost claims, which account for 14 of the 17 cases mentioned by the ECA, this is a well-known issue, addressed in previous reports.
Komise uspořádala řadu setkání zaměřených na příjemce a nezávislé auditory provádějící osvědčování s cílem zvýšit informovanost o nejběžnějších chybách. 
The Commission has organised a series of meetings targeting beneficiaries and independent certifying auditors to raise awareness of the most common errors.
RP, odhaduje se, že ve srovnání s neověřenými žádostmi o platbu sníží osvědčení o auditu míru chyb o 50 %. 
For FP7, audit certificates are estimated to reduce the error rate by 50% compared to uncertified claims.
Komise zavedla spolehlivý systém kontrol ex ante, využívající mimo jiné detailní automatické kontrolní seznamy, písemné pokyny a průběžná školení. 
The Commission has a sound system of ex ante controls in place including detailed automated checklists, written guidance and continuous training.
Představuje neustálou výzvu zlepšovat tento systém, aniž by to znamenalo vytváření dodatečné administrativní zátěže pro příjemce, aby se příjemci mohli zaměřovat na splnění svých cílů v oblasti výzkumu a inovací, a přitom zajišťovat, aby byly platby výzkumným pracovníkům prováděny bezodkladně. 
The improvement of this system without imposing additional administrative burdens on beneficiaries, so that they can focus on the achievement of their research and innovation objectives, and whilst ensuring that payments to researchers are made promptly, is a constant challenge.
(4) Chyby se pohybovaly od 4,9 % do 16,9 % zkoumané hodnoty a týkaly se projektů v rámci následujících programů: Výzkumný fond pro uhlí a ocel (dva případy), program pro konkurenceschopnost a inovace (jeden případ), Erasmus + (jeden případ) a jeden případ z programu TEN-T. 
(4) The errors ranged from 4,9 % to 16,9 % of the value examined and concerned projects under the following programmes: the Research Fund for Coal and Steel (2 cases), the Competitiveness and Innovation Programme (1 case), Erasmus+ (1 case), and 1 TEN-T programme.
4.10.2018 Úřední věstník Evropské unie C 357/187 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Nadhodnocování nákladů – zejména novými účastníky a malými a středními podniky 5.12. 
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/187 THE COURT’S OBSERVATIONS Over-declaration of costs, in particular by new entrants and SMEs 5.12.
Vyčíslitelné chyby v projektech z oblasti výzkumu a inovací se hlavně týkaly osobních nákladů a dopouštěli se jich většinou noví účastníci a malé a střední podniky (viz příklad v rámečku 5.3). 
Quantifiable errors occurring in research and innovation projects mainly affected personnel costs and were mostly committed by new entrants and SMEs (see example in Box 5.3).
Rovněž jsme zjistili nezpůsobilé náklady způsobené tím, že konzultanti nebo poskytovatelé služeb byli nesprávně klasifikováni jako zaměstnanci, nebo tím, že z grantové dohody byly vynechány třetí strany. 
We also noted ineligible costs resulting from consultants or service providers being incorrectly classified as employees or third parties being omitted from the grant agreement.
5.12. 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.12.
Důležitým cílem programu Horizont 2020 bylo zvýšit zapojení nových účastníků a malých a středních podniků do rámcového programu. 
An important objective of Horizon 2020 was to increase the involvement in the Framework Programme of new entrants and of small and medium-sized enterprises (SMEs).
Koncem roku 2017 představují noví účastníci rámcových programů pro výzkum a inovace 57 % účastníků, zatímco 23,9 % rozpočtu na specifický cíl „vedoucí postavení v základních a průmyslových technologiích“ a prioritu „společenské výzvy“ bude přiděleno MSP, což převyšuje cíl ve výši 20 %. 
At the end of 2017, 57 % of participants were newcomers to the research and innovation Framework Programmes, while 23,9 % of the budget for ‘Leadership in Enabling and Industrial Technologies’ and ‘Societal Challenges’ goes to SMEs, exceeding the target of 20 %.
I když si je tedy Komise vědoma toho, že noví účastníci a MSP představují zvláštní riziko výskytu chyb, toto riziko je třeba zmírnit, avšak nebude možné mu zcela zamezit. 
So, while the Commission is aware that new entrants and SMEs represent a particular risk of error, this risk has to be mitigated, not avoided.
Komise se při svých komunikačních kampaních zaměřila zejména na nové účastníky a malé a střední podniky a v případě programu Horizont 2020 zavedla zjednodušení zaměřená přímo na tento typ příjemců, včetně paušálních plateb pro MSP v 1. fázi programu. 
The Commission has made special attempts to address newcomers and SMEs in its communication campaigns and, for Horizon 2020, has introduced simplifications aimed directly at this sort of beneficiary, including lump-sum payments for the SME stage one scheme.
Rámeček 5.3 – Podnik z kategorie malých a středních podniků vykázal nesprávné osobní náklady a náklady vzniklé třetí straně Kontrolovali jsme podnik z kategorie malých a středních podniků působící v mlékárenském odvětví. 
Box 5.3 — SME declaring incorrect personnel costs and costs incurred by a third party We audited an SME active in the dairy sector.
Tento podnik se v nedávné době stal účastníkem čtyř projektů 7. 
The SME had recently become a participant in four FP7 projects.
Příjemce vypočetl hodinové sazby podle nesprávné metodiky. 
The beneficiary had used an incorrect methodology to calculate the hourly rates.
Náklady v roce 2016 odhadl na základě údajů z roku 2014. 
It estimated the 2016 costs based on 2014 data.
Hodinové sazby majitelů tohoto podniku byly nadhodnoceny. 
The hourly rates for the SME owners were overstated.
Kromě toho byly u tří ze šesti kontrolovaných zaměstnanců zjištěny nesrovnalosti mezi záznamy o nepřítomnosti a výkazy pracovní doby, které vedly k nadhodnocení vykázaných odpracovaných hodin. 
Additionally, discrepancies between the absence records and time-sheets were noted for three of the six employees audited leading to an over-declaration of hours.
Navíc pracovníci, kteří na projektu pracovali, nebyli zaměstnanci společnosti, která byla stranou grantové dohody, ale zaměstnanci její sesterské společnosti. 
Finally, the employees who had worked on the project were not employed by the company which was a party to the grant agreement but by its sister company.
Tato sesterská společnost nebyla do grantové dohody přidána jako třetí strana. 
This sister company had not been added to the grant agreement as a third-party.
Všechny náklady tedy musely být prohlášeny za nezpůsobilé. 
Therefore, all costs had to be declared ineligible.
C 357/188 Úřední věstník Evropské unie 4.10.2018 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Většina nevyčíslitelných chyb se týkala časových záznamů a zpoždění při rozdělování prostředků 5.13. 
EN C 357/188 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS Most non-quantifiable errors concerned time recording and delays in distributing funds 5.13.
Ve 130 operacích ve vzorku jsme rovněž zjistili 42 nevyčíslitelných chyb v důsledku nesouladu s pravidly financování (5). 
Within the 130 transactions sampled, we also found 42 non-quantifiable errors relating to cases of non-compliance with funding rules (5).
Tyto případy se častěji vyskytovaly u projektů z oblasti výzkumu a vývoje a souvisely s nedostatky v systémech příjemců pro zaznamenávání času a s tím, že koordinátor projektů rozděloval prostředky EU ostatním projektovým účastníkům se zpožděním. Přestože některá z těchto zpoždění byla pochopitelná, upozorňujeme, že jakékoli prodlevy s převodem prostředků EU mohou mít pro příjemce vážné finanční důsledky, zejména pokud se jedná o malé a střední podniky (6). 
These cases arose more frequently in research and innovation projects and concerned weaknesses in beneficiaries’ time-recording systems and delays in the project coordinator’s distribution of the EU funds to the other project participants. Although some of these delays were understandable, we note that any delays in transferring EU funds can have serious financial consequences for project participants, especially SMEs (6).
Program Horizont 2020: pravidla pro vykazování osobních nákladů jsou stále náchylná k chybám 5.14. 
Horizon 2020: the rules to declare personnel cost remain prone to error 5.14.
V minulosti jsme ve svých zprávách uvedli(7), že program Horizont 2020 má jednodušší pravidla financování než 7. 
We have previously reported (7) that Horizon 2020 has simpler funding rules than the FP7.