natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(26) Evropská komise, „Shrnutí údajů o pokroku ve financování a provádění NFI spolufinancovaných ze strukturálních fondů“, COCOF 13/0093-00/EN, 19. září 2013. 
(26) European Commission, ‘Summary of data on the progress made in financing and implementing FEIs co-financed by Structural Funds’, COCOF 13/0093-00/EN, 19 September 2013.
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/155 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.36 Z prověrky Účetního dvora vyplynulo, že i v roce 2013 mají NFI v prověřovaném vzorku nízké míry úhrad (tj. prostředků použitých na úrovni konečných příjemců) (rámeček 5.5). 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/155 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.36. The Court’s examination showed that the sample of FEIs examined in 2013 continue to have low rates of disbursement (i.e. the funds used at the level of final recipients) (Box 5.5).
Podle nařízení se za způsobilé považují pouze platby nebo záruky poskytnuté konečným příjemcům a nevyužité dotace NFI se mají při uzávěrce vracet do rozpočtu EU (27). 
According to the regulations, only the payments or guarantees provided to final recipients are considered eligible and unused endowments of FEIs are to be returned to the EU budget at closure (27).
5.36 Společná odpověď na bod 5.36 a rámeček 5.5: Komise předložila Parlamentu a Radě zprávu o nízkém plnění nástrojů finančního inženýrství (NFI) do konce roku 2012 (viz Ares(2013) 3153620 ze dne 1. října 2013). 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.36. Common reply to paragraph 5.36 and Box 5.5: The Commission reported on the low execution of FEIs by end 2012 to the Parliament and Council (see Ares(2013)3153620 of 1 October 2013).
Průměrná míra úhrad je odrazem zřízení dodatečných NFI v roce 2012. 
The average disbursement rate reflects the establishment of additional FEIs in 2012.
Ve druhé polovině roku 2014 předloží Komise zprávu o stavu ke konci roku 2013. 
The Commission will report in the second half of 2014 on the situation at the end 2013.
Komise se domnívá, že hodnocení výkonnosti by se mělo zaměřovat i na dosahování výsledků prostřednictvím spolufinancovaných finančních nástrojů, včetně revolvingového a pákového efektu. 
The Commission considers that the assessment of performance should also focus on the achievement of results by the co-funded financial instruments, including the revolving and leveraging effects.
Komise poznamenává, že podrobná analýza vyžaduje hodnocení jednotlivých situací, které mohou nastat, zejména s ohledem na to, že prověřované NFI jsou používány v Bulharsku, Řecku, Itálii a Litvě, tedy členských státech vážně postižených hospodářskou a finanční krizí. 
The Commission notes that a detailed analysis requires an assessment of the various situations that can occur taking particularly into account that the audited FEIs are in Bulgaria, Greece, Italy and Lithuania, Member States severely hit by the economic and financial crisis.
Rámeček 5.5 – Nízké míry úhrad u NFI Podle Komise činila průměrná míra úhrad pro všechny NFI v rámci EU-27 ke konci roku 2012 celkem 37 %. 
Box 5.5 — Low disbursement rates for FEIs According to the Commission, the average disbursement rate for all FEIs within the EU-27 was 37 % at the end of 2012.
Tato míra je však stále příliš nízká, než aby bylo možné očekávat, že všechny dostupné prostředky budou alespoň jednou využity. 
This rate is still too low to expect that all funds available will be used at least once.
Problémy s NFI byly zjištěny zejména ve třech členských státech (Bulharsko, Řecko a Slovensko), kde jsou míry úhrad výrazně pod průměrem EU za rok 2012. 
Particular problems were noted for FEIs in 3 Member States (Bulgaria, Greece and Slovakia) where the disbursement rates are significantly below the EU average for 2012.
U čtyř z pěti prověřovaných NFI byly míry úhrad ke konci roku 2013 (mezi 3 % a 16 %) stále výrazně pod průměrnou úrovní roku 2012. 
For four out of the five examined FEIs, the disbursement rates at the end of 2013 (between 3 % and 16 %) were still significantly below the average level of 2012.
Účetní dvůr zde rovněž podotýká, že členské státy mohly do konce roku 2013 NFI poskytovat dodatečné příspěvky z operačních programů. 
The Court also notes that Member States had the possibility to make additional contributions to FEIs from OPs until the end of 2013.
NFI kontrolovaný v členských státech Bulharsko Řecko Itálie Itálie Litva (*) (**) Míra úhrady 3 % 16 % 5 % 15 % 36 % Částka vyplacená holdingovému fondu nebo částka, za niž se holdingový fond zaručil 2012 Částka vyplacená konečným recipientům nebo částka, která byla konečným recipientům zaručena Míra úhrady Částka vykázaná NFI ve eurech 2013 Částka v eurech vykázaná Komisi k 31. prosinci 2012 (*) Částka vyplacená holdingovému fondu nebo částka, za niž se holdingový fond zaručil Částka vyplacená konečným recipientům nebo částka, která byla konečným recipientům zaručena 37 818 872 0 0% 37 818 872 1 023 107 460 000 000 6 343 202 1% 488 000 338 (**) 79 701 074 202 000 000 0 0% 202 000 000 10 595 207,5 110 000 000 10 467 204 10% 110 000 000 16 870 778 169 974 513 64 237 987 38% 240 931 417 (**) 87 263 848 Zdroj: výroční zprávy předložené členskými státy podle čl. 67 odst. 2 písm. j) nařízení (ES) č. 
FEIs examined in Member States Bulgaria Greece Italy Italy Lithuania Disbursement rate 3 % 16 % 5 % 15 % 36 % 2012 2013 Amount reported to the Commission as at 31 December 2012 in euro (*) Amount paid to or guaranteed by the holding fund Amount paid or guaranteed to the final recipients Disbursement rate Amount reported by the FEIs in euro Amount paid to or guaranteed by the holding fund Amount paid or guaranteed to the final recipients 37 818 872 0 0% 37 818 872 1 023 107 460 000 000 6 343 202 1% 488 000 338 (**) 79 701 074 202 000 000 0 0% 202 000 000 10 595 207,50 110 000 000 10 467 204 10% 110 000 000 16 870 778 169 974 513 64 237 987 38% 240 931 417 (**) 87 263 848 (*) Source: The annual reports submitted by Member States in accordance with article 67(2)(j) of Regulation (EC) No 1083/2006; 2013 information provided by the FEIs examined. (**) Increase in endowments during 2013 in comparison to 2012: in Greece the increase was around 28 million euro and in Lithuania around 71 million euro.
C 398/156 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE PROVĚRKA VYBRANÝCH KONTROLNÍCH SYSTÉMŮ Posouzení dohledu nad auditními orgány prováděného Komisí 5.37 Shrnutí výsledků u systémů, které Účetní dvůr prověřoval, obsahuje příloha 5.2. 
EN C 398/156 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS EXAMINATION OF SELECTED CONTROL SYSTEMS Assessment of the Commission’s supervision of audit authorities 5.37.
Komise se spoléhá na práci auditních orgánů v členských státech 5.38 Auditní orgány poskytují Komisi jistotu ohledně účinného fungování řídicích systémů a vnitřních kontrol operačního programu a legality a správnosti certifikovaných výdajů(28). 
Commission relies on the work of audit authorities in Member States 5.38. Audit authorities provide assurance to the Commission as to the effective functioning of the management systems and internal controls for an OP and the legality and regularity of the expenditure certified (28).
Auditní orgány tyto informace uvádí ve svých výročních kontrolních zprávách, auditních výrocích a zprávách o auditech systémů (viz bod 5.10). 
This information is provided by audit authorities in their annual control reports (ACRs), audit opinions and system audit reports (see paragraph 5.10).
5.38 Od samého počátku programového období a nastavení systémů hrály auditní orgány ústřední úlohu v procesu budování věrohodnosti. 
THE COMMISSION’S REPLIES The audit authorities play a central role in the assurance building process, as from the beginning of the programming period and set-up of systems.
Nařízení dává Komisi možnost spolehnout se za jistých podmínek na práci auditního orgánu při ověřování věrohodnosti (článek 73 nařízení (ES) č. 1083/2006). 
The regulation provides the Commission the possibility to rely on the work of an audit authority for its assurance under certain conditions (Article 73 of Regulation (EC) No 1083/2006).
Komise s auditními orgány úzce spolupracuje a koordinuje s nimi činnost. 
The Commission is closely cooperating and coordinating with them, and has started reviewing their methodologies and audit results as early as 2009.
Tento postup přispěl k budování kapacit prostřednictvím poskytování poradenství, orientačních pokynů a doporučení auditním orgánům díky tomu, že Komise znovu provádí audity, které již provedly auditní orgány GŘ pro regionální a městskou politiku a GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování ve svých výročních zprávách o činnosti za rok 2013 poskytla podrobné hodnocení přesnosti a spolehlivosti auditních informací a výsledků, které nahlásily auditní orgány ve svých výročních kontrolních zprávách za rok 2013 (viz oddíl 2.111 B, s. 33 až 36 výroční zprávy o činnosti za rok 2012 GŘ pro regionální a městskou politiku a s. 42 až 44 výroční zprávy o činnosti za rok 2013 GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování). 
This contributed to capacity building by providing advice, guidance and recommendations to Audit Authorities through the Commission’s re-performance of audit work carried out by audit authorities. In their 2013 Annual Activity Reports, DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion, provided a detailed assessment of the accuracy and reliability of the audit information and results reported by audit authorities in their 2013 Annual Control Reports, (see section 2.111 B, pages 33 to 36 of DG Regional and Urban Policy’s 2012 AAR and pages 42 to 44 of DG Employment, Social Affairs and Inclusion’s 2013 AAR).
(28) Členské státy EU-28 dohromady zřídily celkem 113 auditních orgánů pro 440 operačních programů EFRR/FS a ESF schválených na programové období 2007–2013. 
(28) Overall, the EU-28 Member States have set up 113 audit authorities for the 440 ERDF/CF and ESF OPs approved for the 2007-2013 programming period.
Z těchto orgánů 63 odpovídá za operační programy EFRR/FS i ESF. 
Of these authorities 63 are in charge of both ERDF/CF and ESF OPs.
Ke všem 440 operačním programům vypracovaly auditní orgány ke konci prosince 2013 celkem 199 výročních kontrolních zpráv a auditních výroků. 
For all 440 OPs taken together, 199 ACRs and audit opinions had been prepared by audit authorities by the end of December 2013.
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/157 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.39 Generální ředitelství pro regionální a městskou politiku a Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování tyto informace využívají při přípravě svých výročních zpráv o činnosti a v průběhu roku při rozhodování o případném přerušení anebo pozastavení plateb na operační programy (29). 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/157 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.39. The Directorates-General for Regional and Urban Policy and for Employment, Social Affairs and Inclusion make use of this information when preparing their annual activity reports (AARs) and throughout the year to decide on possible interruptions and/or suspensions of payments to OPs(29).
Celkem byly přerušeny platby ze žádostí ve výši 348,8 milionu EUR. — — pokud má Komise za to, že míra chyb je spolehlivá (a z hlediska certifikovaných výdajů reprezentativní), míru vykázanou auditním orgánem schválí. 
In order to assess whether they can rely on this information, the directorates-general check the error rates reported by the audit authorities for each OP (or group of OPs) (30): — if the Commission considers the error rate to be reliable (and representative for the expenditure certified), it accepts the rate reported by the audit authority.
Komise rovněž může tuto míru pro účely vlastního posouzení a na základě dodatečných informací získaných od auditního orgánu přepočíst; v případě nespolehlivých měr chyb použije Komise paušální míru chyb (mezi 2 % a 25 %) v souladu s výsledky posouzení fungování řídicích systémů a systémů vnitřní kontroly. 
Also the Commission may recalculate the rate for its own assessment based on additional information obtained from the audit authority; — in the case of unreliable error rates, the Commission applies a flat error rate (between 2 % and 25 %) in line with the results of its assessment of the functioning of management and internal control systems. 5.40.
5.40 vých chyb“, která zohledňuje všechny finanční opravy od začátku programového období, včetně oprav, které již byly provedeny na úrovni EU anebo na národní úrovni, i opravy, které teprve budou provedeny (31). 
The Commission also calculates a ‘residual error rate’ for each OP, which takes into account all financial corrections since the start of the programming period. This includes corrections already implemented at EU and/or national level, as well as pending financial corrections (31).
Komise rovněž pro každý OP vypočetla „míru zbytko-(29) Každé generální ředitelství v březnu vypracuje svou výroční zprávu o činnosti, která se předkládá Evropskému parlamentu a Radě a následně je zveřejněna. 
(29) In March of every year, each directorate-general prepares an annual activity report which is submitted to the European Parliament and the Council and is published.
Spolu s touto zprávou musí generální ředitel předložit prohlášení k tomu, zda se rozpočet, za nějž odpovídá, provádí legálně a správně. 
Together with this report, the Director-General must provide a statement indicating whether the budget under his or her responsibility has been implemented in a legal and regular way.
Děje se tak v případě, kdy je míra nesrovnalostí pod 2% prahem významnosti (materiality) Komise. 
This will be the case if the level of irregularities is below the Commission’s own 2 % materiality threshold.
Jinak může generální ředitel vydat plnou či částečnou výhradu k určitým oblastem (nebo programům). 
Otherwise, the Director-General may issue full or partial reservations for certain areas (or programmes).
(30) Míry chyb vykázané auditními orgány za rok n se počítají na základě vzorku auditů operací, který by měly být statisticky reprezentativní, pokud jde o výdaje certifikované Komisi v roce n–1 (zvláštní zpráva č. 16/2013, bod 11). 
(30) The error rates reported by audit authorities for the year n are calculated on the basis of a sample of audits of operations which should be statistically representative of the expenditure certified to the Commission in the year n-1 (special report No 16/2013, paragraph 11).
(31) Výroční zpráva o činnosti Generálního ředitelství pro regionální a městskou politiku, s. 49. 
(31) Directorate-General for Regional and Urban Policy’s annual activity report, p. 49.
C 398/158 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.41 Na základě těchto dvou ukazatelů formuluje Komise své posouzení řídicího a kontrolního systému každého operačního programu. Toto posouzení zohledňuje i audity systémů, jejichž výsledky auditní orgány předkládají v průběhu roku, a dodatečné informace, jež má Komise k dispozici. 
EN C 398/158 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.41. Based on these two indicators, the Commission forms its assessment of the management and control system for the OP. That assessment also takes account of the system audits submitted by audit authorities throughout the year and additional information available to the Commission.
Posouzení je následně zahrnuto do výroční zprávy o činnosti příslušného generálního ředitelství (32). 
This assessment is then reported in the annual activity report of the directorate-general (32). 5.42.
5.42 Účetní dvůr má za to, že Komise zavedla systém pro odvozování jistoty o legalitě a správnosti výdajů z EFRR/FS a ESF z práce auditních orgánů(33). 
The Court considers that the Commission has put in place a system for obtaining assurance as to the legality and regularity of ERDF/CF and ESF expenditure from the work of audit authorities (33).
Koncepce tohoto systému je obecně v souladu se zásadami „jednotného auditu“, jež Účetní dvůr vyjmenoval ve svém stanovisku č. 2/2004. 
The design of this system is generally in line with the ‘single audit’ principles set out by the Court in its Opinion No 2/2004.
Účetní dvůr rovněž bere na vědomí úzkou spolupráci Komise s vnitrostátními auditními orgány a zlepšení v podobě soustavnější míry vnitřní kontroly u operačních programů EFRR/FS a ESF ve 28 členských státech. Komise se domnívá, že platby z více než poloviny všech OP nebyly zatíženy významnou (materiální) mírou chyb 5.43 Komise se domnívá, že má jistotu, že 243 ze 440 operačních programů (na něž připadá přibližně 55% plateb roku 2013) nebylo v roce 2013 zatíženo významnou (materiální) mírou chyb: auditní orgány vykázaly míry chyb pod 2% prahem významnosti (materiality) a Komise jejich platnost potvrdila. 
The Court also takes note of the Commission’s close cooperation with national audit authorities and improvements in the form of a more consistent level of internal control for the ERDF/CF and ESF OPs in the 28 Member States. Commission considers that payments from more than half of all OPs were free of a material level of error 5.43. For 2013, the Commission considers that it had assurance that 243 of the 440 OPs (representing around 55 % of the 2013 payments) were free from a material level of error: audit authorities had reported error rates below the Commission’s materiality threshold of 2 %, and these rates had been validated by the Commission.
U dalších 140 OP (na něž připadá 34% plateb) se potvrzené (nebo přepočítané) míry chyb pohybovaly nad 2 %, ale „míra zbytkových chyb“ nedosáhla 2 % (34). 
For another 140 OPs (representing 34 % of the payments), validated (or re-calculated) error rates were above 2 %, but the ‘residual error rate’ was below 2 % (34).
V porovnání s rokem 2012 se počet operačních programů, u nichž Komise zjistila závažné problémy, snížil z 61 na 57 (35). 
Compared to 2012, the number of OPs for which serious problems were identified by the Commission decreased from 61 to 57 OPs(35).
Na těchto 39 operačních programů EFRR/FS a 18 operačních programů ESF, u nichž se jak potvrzená míra chyb, tak míra zbytkových chyb pohybovaly nad 2 %, připadá 11 % plateb roku 2013. 
These 39 ERDF/CF OPs and 18 ESF OPs for which both the validated error rate and the residual error rate were above 2 % account for 11 % of the payments in 2013.
Účetní dvůr si je vědom skutečnosti, že Komise nevydává výhrady pouze na základě míry chyb. Při posuzování uplatňuje i odborný úsudek a zohledňuje všechny dostupné informace. 
The Court acknowledges that the Commission issues reservations not exclusively based on error rates. When making its assessment, it also applies professional judgement and takes account of all other available information.
5.41 Komise odkazuje na své rozsáhlé auditní šetření, jež mělo přezkoumat činnost auditních orgánů, nežli se Komise rozhodne formálně se spolehnout na jejich práci, včetně opakovaného provedení auditů operací, které již vykonaly auditní orgány (viz příslušné výroční zprávy o činnosti obou generálních ředitelství). 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.41. The Commission makes reference to its extensive audit enquiry to review the work of audit authorities before deciding to formally rely on their work, including through the re-performance of audits on operations performed by the audit authorities (see respective AARs of both Directorates-General).
V důsledku tohoto šetření generální ředitelství konstatovala, že na činnost 40, resp. 81 ze 113 auditních orgánů pověřených auditem přibližně 90% přídělů z EFRR/FS a 91 % programů ESF se obecně lze spolehnout. 
As a result, the Directorates-General concluded that the work of respectively 40 and 81 out of the 113 audit authorities in charge of auditing around 90 % of ERDF/CF allocations and 91 % of ESF programmes can in general be relied upon.
5.42 Komise má za to, že oproti předchozím programovým obdobím členské státy a Komise u programů probíhajících v období 2007–2013 posílily rámec vnitřní kontroly. 
5.42. The Commission considers that the Member States and the Commission have reinforced the internal control framework for the 2007-2013 programmes compared to previous programming periods.
To přispívá k zajištění legálních a správných výdajů v oblasti soudržnosti v celé Evropské unii. 
This contributes to ensuring legal and regular cohesion spending across the European Union.
(32) Více informací naleznete ve zvláštní zprávě č. 16/2013 „Inventura ‚jednotného auditu‘ (single audit) a spolehlivost práce vnitrostátních auditních orgánů v oblasti soudržnosti z hlediska Komise“, body 5 až 11. 
(32) More information can be found in special report No 16/2013 ‘Taking stock of “single audit” and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion’, paragraphs 5 to 11.
(33) Zvláštní zpráva č. 16/2013, bod 80. 
(33) Special report No 16/2013, paragraph 80.
(34) Výroční zpráva o činnosti Generálního ředitelství pro regionální a městskou politiku za rok 2013, s. 33 až 36, a výroční zpráva o činnosti Generálního ředitelství pro zaměstnanosti, sociální věci a sociální začleňování za rok 2013, s. 43. 
(34) Directorate-General for Regional and Urban Policy’s 2013 annual activity report, pp. 33 to 36, and Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion’s 2013 annual activity report, p. 43.
(35) Zvláštní zpráva č. 
(35) Special report No 16/2013, paragraph 26 and Annex III.
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/159 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE 5.44 V roce 2013 Účetní dvůr podobně jako v předchozích letech zkoumal, zda Komise účinně ověřuje přesnost a spolehlivost měr chyb vykázaných členskými státy. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/159 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.44. In 2013, as in previous years, the Court examined whether the Commission was effective in verifying the accuracy and reliability of the error rates reported by audit authorities.
Prověřoval se vzorek 194 operačních programů v 19 členských státech (140 z 322 operačních programů EFRR/FS a 54 ze 118 operačních programů ESF) na základě pracovních souborů Komise(36). 
This was done for a sample of 194 OPs in 19 Member States (140 of the 322 ERDF/CF OPs and 54 of the 118 ESF OPs) on the basis of the Commission’s working files (36).
Účetní dvůr si dále přímo od auditních orgánů vyžádal a obdržel dodatečné informace. 
In addition, the Court requested and obtained additional information directly from audit authorities.
5.45 Z prověrky Účetního dvora vyplynulo, že Komise správně potvrdila platnost (nebo přepočítala) míry chyb vykázané auditními orgány u 155 ze 194 prověřovaných operačních programů (viz příloha 5.2). 
5.45. The Court’s examination showed that the Commission had correctly validated (or recalculated) the error rates reported by audit authorities for 155 of the 194 OPs examined (see Annex 5.2).
5.46 Účetní dvůr se nicméně domnívá, že u 39 ze 194 prověřovaných operačních programů (32 operačních programů EFRR/FS a sedm operačních programů ESF) měla Komise potvrdit vyšší míru chyb (nebo uplatnit paušální míru) (37). 
5.46. For 39 of the 194 OPs examined (32 ERDF/CF OPs and seven ESF OPs) the Court considers however that the Commission should have validated a higher error rate (or imposed a flat rate) (37).
5.47 U čtyř těchto případů souvisejících s 15 operačními programy EFRR a jedním operačním programem ESF má Účetní dvůr za to, že Komise ve svých interních pracovních dokumentech a výročních zprávách o činnosti za rok 2013 nevysvětlila, proč výhrady nevydala (nebo proč nevydala výhrady s vyšším finančním dopadem) (viz rámeček 5.6). 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.47. In four of these cases in relation to 15 ERDF and one ESF OPs, the Court considers that the Commission had not set out the reasons for not making reservations (or not making reservations with a higher financial impact) in its internal working documents and/or the 2013 AARs (see Box 5.6).