natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Od začátku programového období Komise mimoto zajišťuje pro příslušné orgány v členských státech pravidelnou a včasnou odbornou přípravu a poskytuje jim pokyny. 
Moreover, since the beginning of the programming period the Commission has provided regular and early training and guidance to the competent authorities in the Member States.
V tomto ohledu byly zvláštní činnosti v oblasti odborné přípravy stanoveny rovněž v akčním plánu Komise, který byl přijat v únoru 2008 (KOM(2008) 97 v konečném znění), a tyto činnosti jsou pravidelně prováděny. 
Specific training actions were also foreseen in the Commission Action Plan adopted in February 2008 (COM(2008) 97 final) in that regard and are carried out on a regular basis. 4.13.
4.13 Právní rámec pro období 2000–2006 a 2007–2013 stanoví, že přidělené finanční prostředky je nutno využít v období 2 nebo 3 let poté, co byly tyto finanční prostředky přislíbeny, aby se předešlo automatickému zrušení závazků týkajících se těchto finanč­ ních prostředků. 
The regulatory framework for both 2000-2006 and 2007-2013 periods provide that funds allocations are to be used within a period of two or three years after they are committed to avoid an automatic decommitment of funds.
To zajišťuje, aby byly výdaje vynakládány a propláceny rovnoměrně v průběhu celého období a neodkládaly se na poslední rok. 
This ensures that expen­ diture is committed and paid evenly throughout the period and is not back-loaded in the last year.
Komise věnuje zvláštní pozornost rovněž tomu, aby byly řídící a kontrolní systémy členských států účelné během celého období provádění až do uzavření, a v případě potřeby ukládá finanční opravy. 
The Commission is also particularly vigilant that Member States’ management and control systems are effective throughout the imple­ mentation period up to closure and imposes financial corrections where necessary.
CS 100 Úřední věstník Evropské unie 9.11.2010 P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A 4.14 Cosetýčeprogramovéhoobdobí2007–2013,prvním zásadním prvkem kontrolního rámce politiky soudržnosti je přijetí posouzení souladu s předpisy provedených členskými státy (přikládají se k zprávám popisujícím řídící a kontrolní systémy) a strategií auditu Komisí. 
EN 100 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 4.14. For the 2007-2013 programming period, the Commission’s acceptance of Member States’ compliance assessments (which accompany the management and control systems description reports) and audit strategies constitutes the first essential element in the control framework for Cohesion policy.
U výdajů prováděných v tomto období existuje zvýšené riziko chyb. 
The expenditure taking place during this period is at an increased risk of error.
O D P O V Ě D I K O M I S E Komise přijímá aktivně opatření v návaznosti na riziko zjištěné ve výroční zprávě Účetního dvora za rok 2008, zejména v souvislosti s uzavíráním programů na období 2000–2006. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The Commission is actively following up the risk identified in the 2008 annual report of the Court, in particular in the context of the closure of the 2000-2006 programmes.
4.14 Komise provedla své postupy schvalování (zpráv o posouzení souladu a vnitrostátních strategií auditu) ve stanovených lhůtách. 
4.14. The Commission has carried out its approval procedures (of compliance assessment reports and national audit strategies) within the deadlines set.
Riziko, které zjistil Účetní dvůr, je spojeno se zákonnou lhůtou pro předložení zpráv o posouzení souladu a strategií auditu členskými státy. 
The risk identified by the Court is inherent to the regulatory length of time for the submission by Member States of compliance assessment reports and audit strategies.
Komise se domnívá, že riziko je omezené, jelikož skutečnost, že dosud neschválila žádné řídící a kontrolní systémy, neznamená, že tyto systémy, jež byly schváleny na vnitrostátní úrovni, nesplňují poža­ davky a nefungují účelně. 
The Commission considers that this is a limited risk because the fact that it has not approved management and control systems yet does not mean that such systems, approved at national level, do not comply with requirements and do not function effectively.
Jsou zavedeny kontroly k omezení rizika a generální ředitelství, do jejichž působnosti spadají strukturální fondy, vzala ve své strategii auditu toto riziko v úvahu a upozornila na toto riziko rovněž auditní orgány. 
Mitigating controls are in place and the Structural Funds Direc­ torates-General have taken this risk into account in their audit strategy and also drawn this risk to the attention of the audit authorities.
Každý auditní orgán musí Komisi předložit závěry vyvozené na základě výsledků auditu reprezentativního vzorku operací, který zahrnuje výdaje nahlášené každý rok, a každoroční stanovisko ohledně účelného fungování řídících a kontrolních systémů 4.15 — Komise podotýká, že na předběžné financování, které a priori nepředstavuje téměř žádné riziko, připadala v roce 2009 jedna třetina jejích plateb v oblasti politiky soudržnosti (viz tabulka 4.1). 
Each audit authority has to present to the Commission conclusions from the results of audits of representative samples of operations, which cover expenditure declared each year and an annual opinion on the effective functioning of the management and control systems. 4.15. — The Commission notes that prefinancing, which by definition bears almost no risk, represents one third of its cohesion payments in 2009 (see table 4.1). Audit scope and approach 4.15.
V případě auditu politiky soudržnosti je třeba brát v úvahu následující specifika: — testován byl vzorek 180 průběžných a konečných plateb; 69 % těchto náhodně vybraných plateb se týká projektů programového období 2007–2013, — součástí vzorku nebyly platby předběžného financování, neboť s tímto typem plateb se pojí jen velmi nízká míra rizika. 
For the audit of Cohesion, the following specific points should be noted: — a sample of 180 interim and final payments was tested.
Posuzoval se: — soulad s některými hlavními ustanoveními, která specifikují právní rámec pro 16 operačních programů programového období 2007–2013 ve 13 členských státech, a — zpracování a vykazování zpětně získaných částek a odňatých částek u čtyř operačních programů a jedné iniciativy Společenství programového období 2000–2006 v šesti členských státech. 
Theassessmentofsystemscoveredthemanagement and control systems related to: — the compliance with certain key provisions specified in the regulatory framework for 16 OPs of the 2007-2013 programming period in 13 Member States, and — the processing and reporting of recoveries and withdrawals for four OPs and one Community Initiative of the 2000-2006 programming period in six Member States.
V roce 2009 tomu tak bylo u 36 % (8) ze 180 auditovaných projektů. 
In 2009 this was the case for 36 % (8) of the 180 audited projects.
O D P O V Ě D I K O M I S E 4.18 Komise podotýká, že v posledních třech letech existuje tendence k snižování četnosti chyb, a to z 54 % ve výroční zprávě Účetního dvora za rok 2007 na 36 % v tomto roce, jak je uvedeno v příloze 4.1 zprávy Účetního dvora. 
The Commission notes that there is a trend for decrease in error frequency in the last three years, from 54 % in the Court’s annual report for 2007 to 36 % this year, as noted in Annex 4.1 to the Court’s report.
Komise rovněž zdůrazňuje, že 53 % chyb nelze vyčíslit. 
The Commission also underlines that 53 % of the errors are non-quantifiable.
V některých případech by tyto chyby shody neměly dopad na uhrazení výdajů ani v případě, že by byly zjištěny před certifikací výdajů Komisi. 
In some cases these compliance errors would have had no impact on the reimbursement of expenditure, even if detected before certifying expenditure to the Commission. 4.19.
4.19 V roce 2009 Účetní dvůr odhadl, že nejméně 3 % výdajů certifikovaných Komisi nemělo být proplaceno ve srovnání s 11 % v roce 2008. 
In 2009, the Court estimates that at least 3 % of the expenditure certified to the Commission should not have been reim­ bursed, compared to at least 11 % for 2008.
To v porovnání s předchozími roky představuje významné zlepšení (viz bod 1.26). 
This constitutes a significant improvement compared to previous years (see point 1.26).
Komise se domnívá, že toto zlepšení je projevem posílených ustanovení o kontrole v právním rámci politiky soudržnosti na období 2007–2013, jakož i prvního dopadu akčního plánu Komise z roku 2008 na posílení její kontrolní úlohy u strukturálních opatření. 
The Commission considers that this improvement reflects the enhanced control provisions in the 2007-2013 Cohesion regulatory framework, as well as the first impact of the 2008 Commission Action Plan to strengthen its supervisory role for structural actions.
Komise je odhodlána pokračovat aktivně ve svém úsilí o další snižování chyb. 
The Commission is committed to actively pursue its efforts to reduce the errors even further.
Komise se domnívá, že u 8 případů EFRR, v nichž se vyskytovaly vyčíslitelné chyby, uložily vnitrostátní orgány přiměřené finanční opravy před nahlášením výdajů Komisi. 
The Commission considers that in eight ERDF cases affected by a quantifiable error the national authorities had already applied propor­ tionate financial corrections before declaring the expenditure to the Commission.
Nedošlo proto k žádnému negativnímu finančnímu dopadu na rozpočet EU (viz písmeno d) v rámečku níže). 
As a result, there is no negative financial impact on the EU budget (see point (d) in box below).
4.20 Komise důsledně sleduje všechny chyby zjištěné Účetním dvorem a zajišťuje, aby byly v případě potřeby uloženy odpovídající opravy, stejně jak tomu bylo v předchozích letech (viz příloha 4.4 zprávy Účetního dvora). 
The Commission follows up in a rigorous manner all errors detected by the Court and ensures that appropriate corrections are made where necessary, as it did for previous years (see Annex 4.4 to the Court’s report).
Možné nedostatky při používání pravidel EU pro zadávání veřejných zakázek na vnitrostátní, regionální nebo místní úrovni při uplatňo­ vání práva EU nesouvisí nutně s prováděním projektů v oblasti poli­ tiky soudržnosti. 
Possible shortcomings in the implementation of public procurement rules at a national, regional or local level in applying EU law are not strictly related to the implementation of cohesion projects.
Při svém posouzení rizik ve vlastní auditní práci vzala Komise tyto chyby v úvahu. 
The Commission has taken into account those errors for its risk assessment in its own audit work.
Podnikla rovněž další kroky, v řadě případů například zajistila specializovanou odbornou přípravu týkající se postupů pro zadávání veřejných zakázek a vydala pokyny pro programové orgány. 
It has also taken other steps, such as providing specialised training on public procurement procedures on numerous occasions and issued guidance to programme authorities. 4.20.
4.20 Podstatný podíl odhadované míry chyb připadá na chyby ve způsobilosti, které jsou v rámci auditního vzorku nejběžnějším typem vyčíslitelných chyb. 
Amajorproportionoftheestimatederrorrateis attributable to eligibility errors, which are the most common type of quantifiable error in the audit sample.
Byly zjištěny u 24 plateb na auditované projekty. 
They were found in 24 payments to projects audited.
K hlavním příčinám vzniku chyb ve způsobilosti patřilo zahrnutí nákladů, které nebyly způsobilé k proplacení, a závažná selhání v oblasti dodržování pravidel pro zadávání veřejných zakázek (viz následující příklady). _____________ (8) Viz příloha 4.1. 
The main causes of the eligibility errors were inclusion of costs which are not eligible for reimbursement and serious failures to respect public procurement rules (see the following examples). _____________ (8) See Annex 4.1.
V letech 2008 a 2007 to bylo 43 %, resp. 54 %. 
In 2008 and 2007, the corresponding figures were 43 % and 54 %, respectively.
(9) Míry chyb se počítají na základě reprezentativního statistického vzorku průběžných a konečných plateb za rok 2009 (23 miliard EUR) s mírou důvěry ve výši 95 %, jak uvádí tabulka 4.1. 
(9) The error rates are calculated based on a representative statistical sample drawn from interim and final payments for 2009 (23 billion euro) with a 95 % confidence level as indicated in Table 4.1.
Účetní dvůr odhaduje, že v roce 2009 nemělo být proplaceno minimálně 3 % výdajů certifikovaných členskými státy Komisi. 
In 2009 the Court estimates that at least 3 % of the expen­ diture certified by Member States to the Commission in Cohesion should not have been reimbursed.
Odpovídající údaj za rok 2008 (výroční zpráva za rok 2008, bod 6.17) a 2007 (výroční zpráva za rok 2007, bod 6.27) byl 11 %. 
The corresponding figures in 2008 (2008 Annual Report, paragraph 6.17) and 2007 (2007 Annual Report, paragraph 6.27) were 11 %.
CS 102 Úřední věstník Evropské unie 9.11.2010 P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A O D P O V Ě D I K O M I S E Komise podotýká, že se žádná z chyb ve vzorku, jehož se týkal audit, v souvislosti se zadáváním veřejných zakázek netýkala ESF. 
EN 102 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The Commission takes note that none of the errors in the audited sample related to public procurement concerns the ESF.
Příklady chyb ve způsobilosti a) Nadhodnocování osobních nákladů: U jednoho projektu z ESF, který podporoval kurzy odborné přípravy pro žáky středních škol, příjemce nesprávně účtoval na projekt různé nepřímé náklady (platy zaměstnanců, pojištění, palivo, telefon a odpisy). b) Neodůvodněné využití vyjednávacího řízení: U jednoho projektu z Fondu soudržnosti proběhlo zajištění služeb souvisejících s administrativní přípravou a technickým plánováním infrastrukturního projektu přes vyjednávací řízení. 
Examples of eligibility errors (a) Overdeclaration of staff costs: In the case of an ESF project supporting professional training courses for pupils from secondary schools, the beneficiary incorrectly charged various indirect costs (staff salaries, insurance, fuel, telephone and depreciation) to the project. (b) Unjustified application of negotiated procedure: In the case of a CF project the procurement of services related to the administrative preparation and technical planning for an infrastructure project was carried out by negotiated procedure.
Z auditu provedeného Účetním dvorem však vyplynulo, že podmínky pro uplatnění vyjednávacího řízení nebyly splněny. c) Přímé udělení zakázky: V případě jednoho projektu z EFRR, který se týkal budování přístupových cest a osvětlení u vstupů do národního parku, příjemce zadal zakázku na stavební práce přímo. 
The Court’s audit showed however that the conditions which have to be in place so that a negotiated procedure can be used were not fulfilled. (c) Directawardofcontract:InthecaseofanERDFproject for the building of access roads and light constructions at the entrances of a national park, the beneficiary directly awarded works.
Dodavatel navíc fakturoval práce, které ve smlouvě nebyly uvedeny. 
In addition, this contractor also invoiced works which were not covered by the contract.
Protože nebyly uplatněny postupy pro zadávání veřejných zakázek, má Účetní dvůr za to, že platby související s touto zakázkou jsou nesprávné. d) Použití kritérií pro udělení zakázky v rozporu s předpisy: U deseti projektů EFRR na výstavbu pozemních komunikací se nerozlišovalo mezi uchazeči, jejichž nabídková cena byla průměrná nebo nižší než průměrná, což eliminovalo konkurenční výhodu uchazečů s nejnižšími nabídkami. 
Due to the absence of public procurement procedure, the Court considers that the payments related to this contract are irregular. (d) Unlawful use of award criteria: In the case of ten ERDF projects for the construction of roads those bidders offering a price equal or below the average were not differentiated, meaning that the competitive advantage of those offering the lowest prices was eliminated.
Tato skutečnost byla zjištěna v rámci interní kontroly programů a před vykázáním výdajů Komisi byly provedeny opravy kompenzující finanční dopad těchto nesprávných postupů. 
This was detected by the programmes’ internal controls and corrections were made to offset the financial impact of this illegal procedure before expenditure was declared to the Commission.
Nicméně to vedlo k tomu, že zakázky spolufinancované z EFRR byly uděleny uchazečům, kteří v devíti případech z desíti nepodali nabídku s nejlepším poměrem ceny a kvality. 
Nevertheless, it resulted in contracts co-financed by ERDF being awarded to bidders who, in nine out of the 10 cases, had not submitted the offer that provided the best combination of price and quality.
Příklady chyb ve způsobilosti a) Komise bude tuto otázku dále sledovat a zajistí, aby byla provedena nezbytná oprava. 
Examples of eligibility errors (a) The Commission will follow up this issue and ensure that the necessary correction is made.
Komise bude členské státy nadále vybízet, aby více využívaly paušální nepřímé náklady s cílem zamezit takovýmto chybám. b) Komise podotýká, že hodnota zakázky byla vyšší než prahová hodnota stanovená v platné směrnici EU o veřejných zakázkách. 
The Commission will continue to encourage Member States to widen the use of flat-rate indirect costs, in order to avoid such errors. (b) The Commission notes that the value of the contract was above the threshold specified in the applicable EU Directive on public procurement.
Komise v tomto případě souhlasí s existencí chyby. 
The Commission agrees with the existence of error in this case.
Dotyčný členský stát s tím rovněž souhlasí a uloží finanční opravu podle pokynů Komise. c) Komise podotýká, že hodnota zakázky byla nižší než prahová hodnota stanovená v platné směrnici EU o veřejných zakázkách. 
The Member State has also agreed and will apply a financial correction according to Commission guidelines. (c) The Commission notes that the value of the contract was below the threshold specified in the applicable EU Directive on public procurement.
Komise v tomto případě souhlasí s existencí chyby a uloží finanční opravu podle pokynů Komise. d) Komise uvádí, že hodnota všech zakázek byla nižší než prahové hodnoty stanovené v platných směrnicích EU o veřejných zakázkách. 
The Commission agrees with the existence of error in this case and will apply a financial correction according to Commission guidelines. (d) The Commission notes that the value of contracts were all below the thresholds of the applicable EU Directives on public procurement.
Komise rovněž podotýká, že v osmi případech EFRR, v nichž se vyskytovala vyčíslitelná chyba, uložily vnitrostátní orgány přiměřené finanční opravy před certifikací výdajů Komisi. 
The Commission also notes that in the eight ERDF cases affected by a quantifiable error the national authorities had already applied proportionate financial corrections before certifying the expenditure to the Commission.
Neexistuje proto žádný negativní finanční dopad na rozpočet EU. 
As a result, there is no negative financial impact on the EU budget.
4.21 Nedodržování pravidel pro zadávání veřejných zakázek samo o sobě představuje 43 % všech vyčíslitelných chyb a na odhadované míře chyb se podílí přibližně třemi čtvrtinami. 
4.21. Thenon-respectofpublicprocurementrulesalone accounts for 43 % of all quantifiable errors and makes up for approximately three quarters of the estimated error rate.
4.21 Komise zahájila nedávno retrospektivní hodnocení týkající se relevantnosti, účelnosti a účinnosti základního právního rámce EU pro zadávání veřejných zakázek. 
4.21. The Commission has recently initiated a retrospective evaluation of the relevance, effectiveness and efficiency of the basis EU public procurement legislative framework.
Hodnocení se v prvé řadě zaměří na analýzu nákladové efektivnosti postupů a pravidel pro zadávání veřejných zakázek. 
The evaluation will focus primarily on analysing the cost-effectiveness of public procurement procedures and rules.
Hodnocení bude zahrnovat rovněž popis prováděcí a správní struktury členských států k provádění politiky v oblasti zadávání veřejných zakázek, včetně právních předpisů EU v této oblasti. 
The evaluation will also include a description of Member States’ implementation and administrative structure to implement public procurement policy, including EU legis­ lation in this area.
Výsledky hodnocení budou dokončeny do léta 2011. 
The results of the evaluation will be finalised by summer 2011.
CS 9.11.2010 Úřední věstník Evropské unie 103 P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A O D P O V Ě D I K O M I S E Meziútvarová pracovní skupina Komise nyní zkoumá nejčastější prob­ lémy při zadávání veřejných zakázek, které se objevují v souvislosti s prováděním projektů v oblasti politiky soudržnosti. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 103 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S In addition, a Commission interservice task force is examining the most common public procurement issues arising in the context of implementation of cohesion projects.
Komise bude případně nadále kontrolovat používání směrnic EU o veřejných zakázkách a v určitých případech provádět vlastní šetření, nebo požádá auditní orgány členských států, aby provedly takováto šetření jejím jménem. 
Where appropriate, the Commission will continue to audit the appli­ cation of the EU Directives on public procurement by carrying out its own enquiries in certain cases or by asking the Member States’ audit authorities to perform such enquiries on its behalf.
Komise odkazuje rovněž na svou odpověď k bodu 4.20. 
The Commission also refers to its answer to paragraph 4.20.
4.23 Komise se domnívá, že u většiny zbývajících chyb zjištěných Účetním dvorem neměly vnitrostátní orgány v době nahlašování výdajů Komisi k dispozici dostatek informací ke zjištění chyby. 
4.23. The Commission considers that for most of the remaining errors detected by the Court the national authorities did not have sufficient information to detect the errors when declaring the expen­ diture to the Commission.
4.22 53 % plateb zatížených chybami obsahovalo nevyčísli­ telné chyby, které proto nejsou zahrnuty do odhadu míry chyb. 
4.22. 53%ofthepaymentsaffectedbyerrorcontained non-quantifiable errors and therefore are not included in the estimation of the error rate.
4.23 U nejméně 30 % chyb, které Účetní dvůr v letošním vzorku zjistil, měly orgány členských států odpovědné za provádění operačních programů k dispozici dostatečné infor­ mace k tomu, aby tyto chyby zjistily a opravily před certifikací výdajů Komisi. 
For at least 30 % of the errors found by the Court in this year’s sample, sufficient information was available for the Member State authorities in charge of implementing the OPs to have detected and corrected the error prior to certifying the expenditure to the Commission.
PŘIPOMÍNKY K SYSTÉMŮM 4.24 Výsledky prověrky systémů jsou shrnuty v příloze 4.2. 
The results of the examination of systems are summarised in Annex 4.2.
Systémy související se správností operací Členské státy 4.25 Účetní dvůr posuzoval soulad 16 řídících a kontrolních systémů ve 13 členských státech s hlavními ustanoveními právního rámce (viz příloha 4.2(1)). 
The Court assessed the compliance of 16 management and control systems in 13 Member States with key provisions in the regulatory framework (see Annex 4.2(1)). 4.26.
4.26 Z auditu provedeného Účetním dvorem vyplynulo, že u 11 z 16 auditovaných operačních programů byla ověřování prováděná řídícími orgány v souladu s požadavky právních předpisů pouze zčásti. 
The Court’s audit showed that for 11 of the 16 OPs audited, the verifications carried out by Managing Authorities were only partially compliant with the regulatory requirements. 4.25.
4.25 Komise poznamenává, že podle hodnocení Účetního dvora je všech 16 systémů plně nebo částečně v souladu s hlavními testova­ nými požadavky. 
The Commission notes that according to the Court’s assessment all 16 systems are fully or partially compliant with regard to the key requirements tested. 4.26.