natgillin/translations-raw huggingface dataset:
28 ... Nebo využíváNí příStupNěJšíCh ZdroJŮ 29–35 poSouZeNí žádoStí o GraNt prováděNé komISí a řídíCímI orGáNy čleNSkÝCh StátŮ vytvořIlo JeN omeZeNou přIdaNou hodNotu 36–48 SpLnILy prOjEkty SVůj cíL, ktErým ByLO ZLEpšIt ZÁSOBOVÁní VOdOu prO SpOtŘEBu V dOmÁcnOStEch? 
28 ... or UsIng MorE accEssIblE rEsoUrcEs 29–35 lIMItEd valUE was addEd by thE grant applIcatIons’ appraIsal by thE coMMIssIon and thE MEMbEr statEs’ ManagIng aUthorItIEs 36–48 haVE thE ProjEcts achIEVEd thEIr aIms of ImProVInG thE suPPly of WatEr for domEstIc consumPtIon?
39–40 Cíle proJektŮ Nebyly vždy vyčíSleNy ve vZtahu k očekávaNÝm vÝSledkŮm 41–42 díky proJektŮm Se měřItelNě ZlepšIlo ZáSobováNí občaNŮ eu vodou, avšak... 43 ... 
39–40 projEct objEctIvEs wErE not always qUantIfIEd wIth rEgard to EXpEctEd rEsUlts 41–42 projEcts achIEvEd MEasUrablE IMprovEMEnts In thE watEr sUpply to EU cItIzEns, bUt ... 43 ... soME projEcts wErE not In opEratIon bEcaUsE of MIssIng lInks ...
Některé proJekty Nebyly kvŮlI ChyběJíCímu NapoJeNí v provoZu... 44 ... a JINé proJekty obSahovaly INhereNtNí omeZeNí 45–48 Zprávy o vÝSledCíCh měly omeZeNou hodNotu Body Zvláštní zpráva č. 
44 ... and othEr projEcts contaInEd InhErEnt lIMItatIons 45–48 rEportIng on achIEvEMEnts has bEEn of lIMItEd valUE special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
49–70 ByLO cíLů dOSažEnO S nEjnIžšímI nÁkLady prO rOZpOčEt Eu? 50–52 hoSpodárNoSt Je ovlIvNěNa ZpožděNímI a překračováNím NákladŮ 53–59 NěkolIk proJektŮ fuNGuJe S omeZeNou efektIvNoStí 60–63 poStup, kterÝm Se StaNoví vÝše GraNtŮ, vykaZuJe vÝZNamNé NedoStatky... 64–70 ... a doStatečNě NeZohledňuJe SChopNoSt proJektŮ vytvářet příJmy 71–75 ZÁVěry a dOpOručEní 72 pŘIjatÁ ŘEšEní 73–74 pLnění cíLů 75 nÁkLady prO rOZpOčEt Eu pŘíLOha I – pŘíLOha II – pŘíLOha III – OdpOVědI kOmISE SyStémy ZÁSOBOVÁní VOdOu prOjEkty VyBrané k audItu VýdajE dOmÁcnOStí Za VOdu a dISpOnIBILní pŘíjmy V OBLaStEch ZÁSOBOVaných díky prOjEktům 4 Zvláštní zpráva č. 
50–52 EconoMy Is affEctEd by dElays and cost ovErrUns 53–59 sEvEral projEcts opEratE wIth lIMItEd EffIcIEncy 60–63 procEss for sEttIng grant ratEs shows sIgnIfIcant wEaknEssEs ... 64–70 ... and doEs not takE sUffIcIEnt accoUnt of thE abIlIty of thE projEcts to gEnEratE rEvEnUE 71–75 conclusIons and rEcommEndatIons 72 solutIons adoPtEd 73–74 achIEVEmEnt of aIms 75 cost to thE Eu budGEt annEx I – annEx II – annEx III – WatEr suPPly systEms ProjEcts sElEctEd for thE audIt housEhold WatEr ExPEndIturE and dIsPosablE IncomEs In thE arEas sErVEd by thE ProjEcts rEPly of thE commIssIon 4 special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
Efektivnost: měřítko vztahu mezi použitými zdroji a dosaženými výsledky. v této zprávě vztah mezi investičními náklady a například zvýšeným množstvím dodávané vody nebo zlepšením jakosti vody. 
Efficiency: Measurement of the relationship between the resources employed and the results achieved; in the present report, the relationship between investment cost and, for example, the increase in water volumes supplied or the improvement in the quality of the water.
Evropský fond pro regionální rozvoj (Efrr): finanční nástroj, který má posilovat hospodářskou a sociální soudržnost mezi regiony eu. 
European regional development fund (Erdf): financial instrument designed to promote economic and social cohesion between the regions of the EU.
Intervence z efrr se provádějí hlavně prostřednictvím operačních programů, které zahrnují velké množství projektů. fond soudržnosti (fS): finanční nástroj, který má posilovat hospodářskou a sociální soudržnost financováním projektů v oblasti životního prostředí a dopravy v členských státech, jejichž hNp na obyvatele je nižší, než je 90 % průměru dosahovaného eu. hm3: hektokubický metr, rovná se 1 milionu m3. nefakturovaná voda: rozdíl mezi odebraným množstvím vody a fakturovanou spotřebou. označuje se též jako voda nezaplacená. Zahrnuje úniky, nepovolenou spotřebu, nepřesné měření a bezplatné využívání vodohospodářských služeb. 
Erdf interventions are mainly implemented through operational programmes involving a large number of projects. hm3: hectocubic metre, equals 1 million m3. horizon year: a year in the future for which the estimated demand is used as a basis for planning water supply investment. non-invoiced water: difference between the volume of water abstracted and the invoiced consumption, also known as unaccounted-for water.
I když úniky lze jen odhadovat, nefakturovaná voda je měřitelný parametr, pro nějž jsou k dispozici údaje v téměř všech vodovodních sítích. v této zprávě se používá jako ukazatel efektivnosti vodovodní sítě. 
It includes leakages, illegal consumption, inaccuracies in measurement and free use of water services. while leakages can only be estimated, non-invoiced water is a measurable parameter for which data are available in almost all the water supply systems.
Operační program (Op): dokument schválený komisí, který má podobu uceleného souboru priorit, jenž zahrnuje víceletá opatření. poplatky za vodu: Cena vody, kterou poskytovatelé služeb účtují uživatelům. poplatky za vodu se liší podle jednotlivých uživatelů: domácností, průmyslu a zemědělství. poplatky za vodu se obvykle účtují spolu s poplatky za odpadní vody. programové období: víceletý rámec pro plánování a provádění výdajů ze strukturálních fondů a fondu soudržnosti. rok časového horizontu: rok v budoucnosti, pro který se na základě odhadované poptávky plánují investice do zásobování vodou. rozvodná síť: veškeré činnosti a infrastruktury umožňující rozvod vody z obecních či místních vodojemů uživatelům v domácnostech a dalším uživatelům. Sociální dostupnost: Zásada, která vyžaduje, aby se při stanovení cen za vodu, které mají pokrýt náklady na služby, zohledňovala schopnost obyvatelstva platit za vodu. lze ji měřit jako poměr výdajů domácností za vodu a jejich disponibilních příjmů. 
In this report, it is used as an indicator of the water system networks’ yield. operational programme (oP): a document approved by the commission which takes the form of a coherent set of priorities comprising multiannual measures. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
GloSář Spotřeba na hlavu: objem vody v litrech na den a osobu nutný pro běžné činnosti domácností a průmyslu na úrovni oblasti, obce či regionu. hodnoty spotřeby na hlavu jsou stanoveny v dokumentech hydrologického plánování na základě charakteristik místního osídlení a průmyslového rozvoje. 
6 glossary Per capita consumption: at the level of an area, a municipality or a region, the volume of water, in litres per day and per person, necessary for ordinary domestic and industrial activities. hydrological planning documents establish values of per capita consumption on the basis of local residential characteristics and industrial development.
Strukturální opatření: v této zprávě se jedná o intervence z evropského fondu pro regionální rozvoj a fondu soudržnosti. 
It can be measured by the ratio of households’ water expenditure to their disposable income. structural measures: In this report, interventions by the European regional development fund and by the cohesion fund.
Vodní kanál: otevřená nebo uzavřená vodní cesta z betonu nebo jiného materiálu. v této zprávě se tento pojem používá pouze pro vodní cesty, kterými se dopravuje voda pro smíšené použití, tj. zavlažování a zásobování domácností vodou. 
Water channel: open or closed water ways in concrete or other materials. In this report the term is used only for water ways conveying water for mixed use, irrigation and domestic water supply.
Vodní nádrž: umělé jezero vytvořené přehrazením řeky nebo vodního toku. 
Water reservoir: artificial lake created by building a dam in a river or stream.
Vodojem: Nádrž z betonu nebo jiného materiálu, která slouží jako zásobník vody. 
Water tank: container in concrete or other material used to store water.
7 ShrNutí I. voda je jedním z nejdůležitějších zdrojů potřebných pro sociální a hospodářský rozvoj. 
7 EXEcUtIvE sUMMary I. water is one of the most important resources for social and economic development. water supply for domestic consumption is essential for human health and wellbeing.
Investice do zásobování vodou řeší různé potřeby, například: zvýšit dostupnost vody kvůli vyšší poptávce, rozšířit zeměpisné pokrytí, zlepšit jakost dodávané vody, zvýšit efektivnost systémů zásobování vodou a zlepšit kvalitu služeb. 
Investments in water supply address different needs, such as: increasing availability of water in response to increased demand; expanding geographical coverage; improving the quality of the water distributed; improving the efficiency of water supply systems and the quality of the service.
III. audit účetního dvora se zaměřil na infrastruktury určené výhradně k zásobování domácností vodou, které byly spolufinancovány z fondu soudržnosti a z efrr a dokončeny během programového období 2000–2006 ve španělsku, řecku, portugalsku a Itálii, což jsou hlavní příjemci financování v této oblasti. auditní zjištění vycházejí z přímého přezkumu 29 projektů – 11 schválených komisí a 18 schválených řídícími orgány v členských státech – a ze zkoumání systémů komise a členských států pro řízení a monitorování fondů eu. 
III. the court’s audit focused on the infrastructures exclusively dedicated to domestic water supply co-financed by the cohesion fund and the Erdf and completed during the 2000–06 programme period in spain, greece, portugal and Italy, which are the major recipients of funding in this area. the audit findings are based on a direct review of 29 projects — 11 approved by the commission and 18 approved by the managing authorities in the Member states — and on an examination of the commission and Member states’ systems for managing and monitoring EU funds.
IV. hlavním cílem auditu bylo posoudit, zda je využití výdajů eu na zásobování vodou maximálně efektivní. Za tímto účelem hledal účetní dvůr odpovědi na otázky, zda: — pro potřeby dotčených oblastí byla přijata ta nejvhodnější řešení, — spolufinancované projekty úspěšně splnily svůj cíl zlepšit zásobování vodou, — cílů bylo dosaženo s nejnižšími náklady pro rozpočet eu. 
IV. the main objective of the audit was to assess whether EU spending on water supply is used to best effect, by addressing whether: — the most appropriate solutions were adopted to meet the needs of the areas concerned; — the co-financed projects were successful in improving the water supply; — the objectives have been achieved at the lowest cost to the EU budget. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
ShrNutí V. VI. účetní dvůr zjistil, že výdaje na strukturální opatření sice přispěly ke zlepšení zásobování vodou pro použití v domácnostech, avšak mohlo být dosaženo lepších výsledků s nižšími náklady pro rozpočet eu. 
EXEcUtIvE sUMMary V. VI. the court found that, whilst structural measures spending has contributed to improving the supply of water for domestic use, better results could have been achieved at a lower cost.
9/2010 – Je využití výdajů na zásobování vodou pro spotřebu v domácnostech v rámci strukturálních opatření eu maximálně efektivní? 9 úvod ZÁSOBOVÁní VOdOu V Eu 1. voda má zásadní význam pro lidské zdraví a je jedním z nejdůležitějších přírodních zdrojů potřebných pro sociální a hospodářský rozvoj. rozvod dostatečného množství kvalitní vody pro spotřebu v domácnostech je důležitým předpokladem rozvoje. 
8 special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 9 IntrodUctIon WatEr suPPly In thE Eu 1. water is essential for human health and one of the most important natural resources needed for social and economic development. the distribution of sufficient good quality water for domestic consumption is an important prerequisite for development.
9/2010 – Je využití výdajů na zásobování vodou pro spotřebu v domácnostech v rámci strukturálních opatření eu maximálně efektivní? 3. podle smluv je jedním z cílů politiky v oblasti životního prostředí obezřetné a racionální využívání přírodních zdrojů. klíčovým právním nástrojem pro vodu je rámcová směrnice o vodě, jejímž cílem je zajistit ochranu a udržitelné užívání vod. 
3. according to the treaties, the prudent and rational use of natural resources is one of the objectives of the environmental policy. the key legal instrument for water is the water framework directive, which aims to ensure the protection of water and its sustainable use. the directive entered into force in 2000, and had to be transposed by december 2003.
Stanovila klasifikační systémy pro jakost vody a požadovala zřízení monitorovací sítě do roku 2006, zveřejnění plánů povodí v roce 2009 a v zásadě dosažení cílů v oblasti životního prostředí do roku 2015. také požadovala, aby členské státy přijaly politiku poplatků v oblasti vody vytvářející dostatečné pobídky k efektivnímu využívání vody s tím, že k tomuto cíli by měly přiměřeně přispívat jednotlivé kategorie uživatelů vody (zásada návratnosti nákladů). tato povinnost má být splněna do roku 20101. 
It established classification systems for water quality and required a monitoring network by 2006, the publication of river basin management plans in 2009 and, in principle, the attainment of environmental objectives by 2015. It also required Member states to adopt water-pricing policies providing incentives to efficient water use, with an adequate contribution to this goal from different categories of water user (cost recovery principle). this obligation is due by 20101. 4.
4. kromě toho byla ještě přijata směrnice rady o jakosti pitné vody, která má chránit lidské zdraví, především stanovením maximálních hodnot některých mikrobiologických, chemických a organoleptických parametrů2. 
In addition, a council directive on drinking water quality is designed to protect human health, in particular by setting maximum values for certain microbiological, chemical and organoleptic parameters2.
1 Směrnice evropského parlamentu a rady 2000/60/eS ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (úř. věst. l 327, 22.12.2000, s. 1). 
1 directive 2000/60/Ec of the European parliament and of the council of 23 october 2000 establishing a framework for community action in the field of water policy (oj l 327, 22.12.2000, p.
Návratností nákladů na vodohospodářské služby se zabývá článek 9. tato rámcová směrnice byla přijata až po přijetí zvláštních směrnic, například směrnice o jakosti pitné vody. 
1). article 9 concerns the recovery of costs for water services. this framework directive was adopted when specific directives had already been adopted, for example the drinking water quality directive.
2 Směrnice rady 98/83/eS ze dne 3. listopadu 1998 o jakosti vody určené k lidské spotřebě (úř. věst. l 330, 5.12.1998, s. 32). tato směrnice nahrazuje směrnici rady 80/778/ehS. 
2 council directive 98/83/Ec of 3 november 1998 on the quality of water intended for human consumption (oj l 330, 5.12.1998, p. 32). this directive replaces council directive 80/778/EEc.
6. Náklady na výstavbu systémů zásobování vodou jsou v rámci politiky soudržnosti způsobilé pro poskytnutí podpory z evropského fondu pro regionální rozvoj (efrr) a fondu soudržnosti (fS). podpora může být v rozsahu od 25 % až do 85 % způsobilých výdajů3. 
6. the construction costs of water supply systems are eligible for assistance, under the cohesion policy, from the European regional development fund (Erdf) and the cohesion fund (cf). this support may vary from 25 % up to 85 % of the eligible expenditure3.
7. v programovém období 2000–2006 dosáhla finanční podpora eu na projekty věnované výhradně zásobování domácností vodou a spolufinancované z těchto fondů celkem 4,05 miliardy eur4, přičemž na čtyři členské státy – španělsko, řecko, portugalsko a Itálii – připadlo 3,62 miliardy eur čili 89,4 % celkové částky. výdaje v této oblasti pravděpodobně budou významné i v programovém období 2007–2013: odhaduje se, že 15 členských států způsobilých k získání podpory z fS musí do zásobování vodou investovat ještě 25 miliard eur5. 
7. In the 2000–06 programme period, EU financial support for projects dedicated exclusively to domestic water supply and co-financed by these funds totalled 4,05 billion euro4, with four Member states accounting for 3,62 billion euro or 89,4 % of the total: spain, greece, portugal and Italy.
8. Spolufinancované projekty se provádějí v rámci sdíleného řízení komise a členských států, přičemž konečnou odpovědnost za plnění rozpočtu6 nese komise. Jejich role závisí na tom, z kterého fondu se poskytuje podpora, a také na rozsahu nákladů projektu: a) u projektů spadajících pod fS a velkých projektů7 spadajících pod efrr zkoumá komise kvalitu projektů, které mají být spolufinancovány, podle jejich souladu s příslušnými evropskými směrnicemi a prioritami fondů, potenciálu dosáhnout výsledků, pokud jde o regionální rozvoj, a podle potřebného finančního příspěvku od eu. komise ve svém rozhodnutí spolufinancovat určitý projekt stanoví rozsah grantu a podmínky, kterým podléhá jeho vyplacení. v případě projektů v rámci fS musí být komisi8 předložena závěrečná zpráva s popisem provedených prací a prvním posouzením, zda bylo dosaženo plánovaných výsledků. v případě velkých projektů v rámci efrr se zvláštní závěrečné zprávy nevyžadují; b) u ostatních projektů spadajících pod efrr se úloha komise omezuje na posouzení a schválení operačních programů, do nichž projekty patří a k jejichž obecným cílům by měly přispívat. řídící orgány v členských státech odpovídají za posouzení žádostí o grant, rozhodují o výši grantu a sledují provádění projektů. 
8. co-financed projects are implemented under shared management between the commission and the Member states, the commission bearing the ultimate responsibility for the implementation of the budget6. their roles depend on the fund providing the financial support and on the level of the cost of the project. (a) for cf projects and Erdf major projects7, the commission examines the quality of the projects to be co-financed in terms of their compliance with applicable European directives and the priorities of the funds, their potential to achieve results with regard to regional development and their need for an EU financial contribution. the commission’s decision to co-finance a project establishes the grant level and the conditions to which its payment is subject.
1260/1999 ze dne 21. června 1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech (úř. věst. l 161, 26.6.1999, s. 1) a v článku 7 nařízení rady (eS) č. 
3 for more information, see article 29 of council regulation (Ec) no 1260/1999 of 21 june 1999 laying down general provisions on the structural funds (oj l 161, 26.6.1999, p.
1164/94 ze dne 16. května 1994 o zřízení fondu soudržnosti (úř. věst. l 130, 25.5.1994, s. 1), ve znění nařízení (eS) č. 
1) and article 7 of council regulation (Ec) no 1164/94 of 16 May 1994 establishing a cohesion fund (oj l 130, 25.5.1994, p.
1265/1999 (úř. věst. l 161, 26.6.1999, s. 62). 
1), as amended by regulation (Ec) no 1265/1999 (oj l 161, 26.6.1999, p. 62).
4 částky odhadl účetní dvůr. kromě toho poskytla eu značnou finanční podporu projektům zásobování vodou, které rovněž zahrnují kanalizaci. 
4 amounts estimated by the court. In addition, the EU has granted significant financial support to water supply projects which also include sanitation.
5 Strategické hodnocení ochrany životního prostředí a ochrany před riziky v rámci strukturálních fondů a fondu soudržnosti na období 2007–2013, souhrnná zpráva, 7.11.2006, s. 19. 
5 Strategic evaluation on environment and risk prevention under Structural and Cohesion Funds for the period 2007–13, synthesis report, 7.11.2006, p.
Zprávu si nechalo vypracovat Gř pro regionální politiku. 
19. the report was commissioned by the regional policy dg.
6 článek 274 Smlouvy o založení evropského společenství (dříve článek 205). 
6 article 274 of the treaty establishing the European community (ex article 205).
7 v programovém období 2000–2006 byly „velké projekty“ takové projekty, „jejichž celkové náklady brané v úvahu při určování příspěvku z fondů překračují částku 50 milionů eur“ (viz článek 25 nařízení rady (eS) č. 1260/1999 ze dne 21. června 1999). další informace k tématu najdete ve zvláštní zprávě účetního dvora č. 1/2008 o procesu vyřizování a schvalování žádostí o pomoc a hodnocení velkých investičních projektů za programová období 1994–1999 a 2000–2006. 
7 In the 2000–06 programme period, ‘major projects’ were those ‘whose total cost taken into account in determining the contribution of the funds exceeds 50 million euro’ (see article 25 of council regulation (Ec) no 1260/1999 of 21 june 1999). for more information on the subject, see the court’s special report no 1/2008 concerning the procedures for the preliminary examination and evaluation of major investment projects for the 1994–99 and 2000–06 programme periods.
8 čl. f odst. 4 přílohy II nařízení (eS) č. 1164/94, ve znění nařízení (eS) č. 
8 article f(4) of annex II of regulation (Ec) no 1164/94 as amended by regulation (Ec) no 1265/1999.
9. k provádění fondů vydává komise na každé programové období pokyny. v pokynech na období 2000–2006 vydaných v roce 1999 se jako priorita stanoví podpora dodržování norem v oblasti životního prostředí stanovených v příslušných směrnicích eu. uvádí se v nich, že projekty v oblasti vody by měly být v souladu se zásadami navrhované rámcové směrnice o vodě a že větší důraz by se měl klást na zvyšování efektivnosti stávající infrastruktury s cílem omezovat ztráty9. kromě toho se v pokynech pro fS se stanoví, že „veškeré investice na zajištění dodávky vody by měly být doprovázeny konkrétním akčním plánem na omezení ztrát v rozvodné soustavě na úroveň optimální pro efektivní fungování soustavy“10. 
9. for each programme period, the commission issues guidelines for the implementation of the funds. for the 2000–06 period, the guidelines issued in 1999 make it a priority to support compliance with the environmental standards established in the relevant EU directives. they specify that projects in the water sector ‘should be consistent with the principles of the proposed water framework directive’ and that ‘there should be more emphasis on increasing the efficiency of existing infrastructure with a view to limiting losses’9.
10. Spolufinancují se infrastruktury různých typů. ve schématu „Systémy zásobování vodou“ v příloze I jsou popsány jednotlivé složky vodních systémů od odběru (systémy hromadného zásobování vodou) po rozvod ke konečným uživatelům (roz-vodné sítě) a v rámečku 1 je uvedeno několik příkladů spolufinancovaných projektů. 
10. co-financed infrastructures are of various types. the ‘water supply systems’ scheme in Annex I gives a description of the components of the water systems, from abstraction (bulk water supply systems) to distribution to end users (distribution networks), and Box 1 gives some examples of co-financed projects. the most common elements of the water supply systems are: dams, desalination plants, water treatment plants, water mains, pumping stations, reservoirs, water tanks, distribution networks, and remote control and detection systems for leaks and breakdowns.
9 Strukturální fondy a jejich koordinace s pokyny pro fond soudržnosti pro programy v období 2000–2006. Sdělení komise (úř. věst. C 267, 22.9.1999, s. 2). 
9 the structural funds and their coordination with the cohesion fund — guidelines for programmes in the period 2000–06. communication of the commission (oj c 267, 22.9.1999, p.
Citováno na straně 6. 
2). quoted in page 6.
10 příručka k fondu soudržnosti 2000–2006, příloha a, ek, verze 1.0, únor 2000, s. 9–10. 
10 guide to the cohesion fund 2000–06 , annex a, Ec, version 1.0, february 2000, pp. 9–10.