natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Článek 69 nařízení Komise (ES) č. 817/2004 je jasný v tomto ohledu „kontroly na místě budou rozloženy v průběhu roku na základě analýzy rizik podle jednotlivých opatření rozvoje venkova“. 
Article 69 of Commission Regulation (EC) No 817/2004 is clear on this point ‘on-the-spot-checks shall be spread over the year on the basis of an analysis of the risks presented by each rural development measure’.
Jsou-li zjištěny nedostatky, zabývá se jimi Komise v spolupráci s členskými státy. 
When weaknesses are detected, they are taken up by the Commission together with the Member States.
Komise ve spolupráci s členskými státy bude usilovat o zlepšení situace v nejvyšší možné míře. 
The Commission, in partnership with the Member States, will undertake to improve the situation to a feasible extent.
Komise je toho názoru, že vlastní prohlášení (např. uchovávání záznamů o koupi, datum a množství použitých hnojiv / pesticidů) je pro kontrolory praktickým nástrojem, neboť se jedná o první ukazatel (např. u závazků, které jsou rozloženy do celého roku). 
The Commission is of the opinion that self-declaration (e.g. record keeping on purchase, date and quantity of fertiliser/pesticides application) is a practical tool for the controllers as a first indicator (e.g. for commitments which span over the whole year).
V případě potřeby by na ně měly co možná nejvíce navazovat další šetření a/nebo analýzy. 
They should, if deemed necessary, be followed as much as possible by further examinations and/or analysis.
Používají se vizuální kontroly, které se kombinují s jinými kontrolními nástroji a představují pouze omezenou část kontroly agroenvironmentálních závazků. 
Visual checks are applied in combination with other control instruments and form only a limited part of the control of agri-environment commitments.
Z důvodu své povahy nejsou parametry těchto kontrol vždy nezbytně měřitelné. 
By nature, parameters for such checks are not always necessarily quantifiable.
Další zlepšení, zejména kontroly prvků krajiny, se v budoucnu očekávají (např. mapování). 
Further improvements, in particular to the control of landscape elements, can be expected in future (e.g. mapping).
Co se týče zjištěných nedostatků, Komise ve spolupráci s členskými státy podnikne kroky k nápravě této situace. 
As to the detected weaknesses, the Commission will undertake steps in partnership with Member States to remedy the situation.
118. — Nařízení (EHS) č. 2092/91 jasně ukládá členským státům povinnost schvalovat kontrolní systémy pro ekologické zemědělství a dohlížet na ně. 
118. — Regulation (EEC) No 2092/91 clearly confers on the Member States the burden of approving and supervising the control system for organic farming.
Do března 2005 Komise obdržela všechny zprávy o dohledu za rok 2003. 
By March 2005, the 2003 supervision reports had all been received by the Commission.
Komise již v rámci stálého výboru pro ekologické zemědělství zahájila debatu s členskými státy o zlepšení kvality a správnosti zpráv o dohledu. 
The Commission has already started a discussion with Member States in the Standing Committee on Organic Farming on how to improve the quality and the relevance of the supervision reports.
Požadavky na podávání zpráv rovněž musí být zhodnoceny, a to v rámci přezkumu nařízení (EHS) č. 2092/91 a provádění nařízení (ES) č. 
Reporting requirements is also an item for revision in the framework of the review of the Regulation (EEC) No 2092/91 and application of Regulation (EC) No 882/2004.
Je tudíž normální, že je ke kontrole některých agroenvironmentálních opatření nutná rozumná úroveň odbornosti. 
Therefore, it is normal that a reasonable level of technical expertise is needed to control certain AE measures.
Nezne-hodnocuje to tato opatření, neboť jejich hodnota spočívající v integraci ospravedlňuje potřebu této odbornosti. 
That does not invalidate the measures: their value in integration justifies the need for this expertise.
Členské státy zavedly systém kontrol agroenvironmentálních opatření a opatření jsou všemi členskými státy kontrolována. 
The Member States have systems in place to control agri-environment measures and the measures are checked in all Member States.
Vyskytují se však, jak uvedl Účetní dvůr, nedostatky v provádění kontrolních systémů. 
Nevertheless, as indicated by the Court, weaknesses in the implementation of the control systems exist.
Útvar Komise odpovědný za schválení účetní závěrky v letech 2005/06 vede program auditu za účelem ověření kontroly agroenvironmentálních opatření v členských státech. Může to vést k tomu, že budou uloženy finanční opravy, což byl případ minulého programového období (1993–1999). 
The Commission’s Clearance of Accounts service is, in 2005/2006, conducting an audit programme to verify the control of agri-environment measures in Member States. This may lead to financial corrections to be imposed, as has already been the case for the past programming period 1993 to 1999.
Komise pro následující programové období navrhla kontrolní systém, který bude v maximální možné míře sladěn s kontrolními systémy souvisejícími s podmíněností, kterou členské státy musí zavést pro platby prvního pilíře (podmíněnost). 
For the next programming period the Commission has proposed a control system which will be, to the extent possible, aligned with control systems related to cross-compliance that Member States have to set up for first pillar payments (cross-compliance).
Komise navíc navrhla jasnější rozdělování odpovědnosti mezi členskými státy a Komisí, čímž se posílí zásada sdíleného řízení. 
In addition, the Commission has proposed a clearer allocation of responsibilities between Member States and Commission thus reinforcing the principle of shared management.
248 odst. 4, ES) (2005/C 260/01) OBSAH SEZNAMZKRATEK .................................................................... 
19.10.2005 EN Official Journal of the European Union C 260/1 I (Information) COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORT No 4/2005 concerning the CommissionŐs management of economic cooperation in Asia, together with the CommissionŐs replies (pursuant to Article 248(4), second subparagraph, EC) (2005/C 260/01) CONTENTS GLOSSARYOFACRONYMS...................................................
Základníinformaceapopisoblasti .......................................... 
EXECUTIVESUMMARY ......................................................
Rozsahakoncepceauditu ................................................ 
INTRODUCTION ...........................................................
ExistujeúčinnástrategieprohospodářskouspoluprácisAsií? ..................... 
Backgroundanddescriptionofthedomain ...................................
Podařilo se Komisi účinně provádět činnosti hospodářské spolupráce? . . . . . . . . . . . . . . 
Theauditscopeandapproach .............................................
Dvoustrannéprojekty ................................................ 
OBSERVATIONS............................................................
ZÁVĚRYADOPORUČENÍ .................................................... Závěryadoporučeníkstrategii ............................................ 
Has the Commission managed the implementation of economic cooperation activities effectively?............................................................. Bilateralprojects ....................................................
Bod Strana 2 3 4 4 6 10 10 10 11 12 12 12 16 18 18 18 20 C 260/2 CS Úřední věstník Evropské unie 19.10.2005 ABB ABM AIDCO ALA ASEAN ASEM CRIS CSP EBIC ECERP EK EU IPR IT & C MoU MUTRAP NIP PCM PMO PRSP RELEX RSP SARS SME SPF WTO SEZNAM ZKRATEK rozpočtování založené na činnostech (Activity Based Budgeting) řízení založené na činnostech (Activity Based Management) Úřad pro spolupráci EuropeAid (nebo jen EuropeAid) asijské a latinskoamerické rozvojové země Sdružení národů jihovýchodní Asie Asijsko-evropský dialog Společný informační systém pro oblast vnějších vztahů Strategické dokumenty země (Country Strategy Papers) Evropské centrum obchodních informací, centrum EBIC projekt reformy podniků, EU a Čína Evropská komise Evropská unie práva duševního vlastnictví (Intelectual Property Rights) Informační technologie & komunikace memorandum o porozumění projekt Mnohostranná pomoc pro obchodní politiku národní indikativní program řízení podle cyklů projektu organizace řídící projekt (Project Management Organisation) strategický dokument ke snižování chudoby GŘ vnější vztahy regionální strategický dokument akutní syndrom dýchacích cest, syndrom SARS malé a střední podniky nástroj pro malé projekty Světová obchodní organizace 
C 260/2 EN Official Journal of the European Union 19.10.2005 ABB ABM AIDCO ALA ASEAN ASEM CRIS CSP EBIC EC ECERP EU IPR IT & C MoU MUTRAP NIP PCM PMO PRSP RELEX RSP SARS SME SPF WTO GLOSSARY OF ACRONYMS Activity Based Budgeting Activity Based Management EuropeAid Cooperation Office (or EuropeAid) Asia and Latin America Association of South-East Asian Nations Asia-Europe Meeting Common RELEX Information System Country Strategy Papers European Business Information Centre European Commission EU China Enterprise Reform Project European Union Intellectual Property Rights Information Technology and Communications Memorandum of Understanding Multilateral Trade Policy Assistance project National Indicative Programme Project Cycle Management Project Management Organisation Poverty Reduction Strategy Paper Directorate-General for External Relations Regional Strategy Paper Severe Acute Respiratory System Small and Medium-sized Enterprise Small Projects Facility World Trade Organisation
19.10.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 260/3 SHRNUTÍ I. Výdaje EU na hospodářskou spolupráci s Asií se řídí nařízením Rady (EHS) č. 443/92, které stanovilo hlavní cíle (zlepšení vědecké a technologické spolupráce; zlepšení struktury institucí a podpora podnikání prostřednictvím podpory obchodu, odborné přípravy a technické pomoci) a uvádí seznam oblastí, na něž mají být prostředky EU vynakládány (body 1–4). 
19.10.2005 EN Official Journal of the European Union C 260/3 EXECUTIVE SUMMARY I. EU economic cooperation expenditure in Asia is governed by the Council Regulation (EEC) No 443/92, which set the main objectives (improvement of scientific and technological cooperation; improvement of the institutional structure; and support for undertakings by means of trade promotion, training and technical assistance schemes) and lists the areas on which EU funds are to be spent (paragraphs 1-4).
Hospodářská spolupráce se v Asii provádí dvěma způsoby: dvoustrannými projekty mezi Komisí a jednotlivými přijímajícími zeměmi a dále regionálními programy pro subregiony či pro celou Asii, nazývanými „celoasijské programy“ (body 5–9). 
Economic cooperation in Asia is implemented in two different ways: bilateral projects, between the Commission and individual beneficiary countries, and regional programmes covering subregions, or those covering the whole of Asia, which are referred to as ÔAsia-wide programmesŐ (paragraphs 5-9).
Účetní dvůr šetřil, do jaké míry se Komisi podařilo stanovit strategii, která vede k nejúčinnějšímu využití pomoci týkající se činností hospodářské spolupráce v Asii, a zda Komise řídí poskytování této pomoci účinně (body 10–15). 
The Court examined the extent to which the Commission has set a strategy which leads to the most effective use of the aid relating to economic cooperation activities in Asia, and whether the Commission manages the implementation of this aid effectively (paragraphs 10-15). IV.
IV. — — — Ohledně strategie zjistil Účetní dvůr tyto skutečnosti: nedostatečné zacílení výdajů: jak strategie politik společenství, tak operační strategie byly shledány jako velmi obecné, z čehož vyplývá široká škála projektů pokrývajících mnoho odlišných oblastí, které mají někdy příliš ambiciózní cíle (body 16–26), nekonzistentnost cílů mezi úrovní politik a úrovní operační a ukazatele dopadu a výstupu soustřeďující se spíše na politický proces než na výsledek výdajů (body 28–33), výsledkem toho je, že celkový dopad pomoci bylo obtížné změřit a existuje pouze omezený základ pro posouzení její celkové účinnosti a účinku vynaložených prostředků (body 34–35). 
Ń Ń Ń In respect of strategy, the Court found: a lack of focus of the expenditure: both the policy and the operational strategies were found to be very broad, resulting in a wide variety of projects covering many different areas, with sometimes over-ambitious objectives (paragraphs 16-26); inconsistent objectives from policy down to operational levels, and impact and output indicators that concentrate on the political process rather than the result of the expenditure (paragraphs 28-33); as a result, the overall impact of the aid has been difficult to measure, and there is a limited basis on which to assess its overall effectiveness and value for money (paragraphs 34-35).
V. k těmto zjištěním: Co se týče toho, jak Komise řídí provádění výdajů na hospodářskou spolupráci, dospěl Účetní dvůr — u dvoustranných projektů dochází k dlouhým časovým prodlevám mezi fází identifikace a zahájením projektu i v průběhu jeho provádění. 
V. expenditure, the Court found: In respect of the CommissionŐs management of the implementation of the economic cooperation Ń the bilateral projects have faced long delays between the identification phase and the starting of the projects and during their implementation.
Prodlevy snížily výstup i dopad projektů a v některých případech se upustilo od jejich realizace. 
This reduced the projectsŐ outputs and impacts and in some cases caused them to be abandoned.
Úroveň monitorování nebyla vždy uspokojivá a hodnocení, pokud bylo vůbec prováděno, nebylo prováděno včas. 
The level of monitoring was not always satisfactory and the evaluations, when carried out, were not always done on a timely basis.
Potenciál udržitelnosti pro téměř polovinu projektů, u nichž byl proveden audit, byl pochybný (viz body 38–49), — postup podávání žádostí u celoasijských projektů byl těžký a složitý a potenciálně hodnotná pomoc ze strany delegací nebyla žadatelům poskytována. 
The potential for sustainability for nearly half of the projects audited was in doubt (paragraphs 38-49); Ń the Asia-wide projects were subject to a heavy and complex application procedure and potentially valuable help from delegations in assisting applicants was not given.
Projekty, u nichž byl proveden audit, přinesly kladné výsledky, včetně toho, že se dostaly k velkému počtu příjemců. 
The projects audited had produced positive results, including reaching a sizeable number of beneficiaries.
Projekty byly obecně monitorování dobře, nebylo však jasné, zda lze zajistit jejich udržitelnost (viz body 50–59). 
The projects were generally well monitored. However, it was not clear whether their sustainability would be ensured (paragraphs 50-59).
C 260/4 CS Úřední věstník Evropské unie 19.10.2005 ÚVOD příznivější pro investice. 
C 260/4 EN Official Journal of the European Union 19.10.2005 VI.
Základní informace a popis oblasti 1. 
Ń Ń Ń Ń INTRODUCTION Background and description of the domain 1.
V Asii žije 56 % obyvatel světa a podíl tohoto světadílu na světovém HDP činí 25 %. 
Asia accounts for 56% of the worldŐs population, and 25 % of world GNP.
Hospodářské a obchodní vztahy mezi EU a Asií mají velký význam. 
The EUŐs economic and commercial relations with Asia are of great importance.
Asie je nyní třetím nejdůležitějším obchodním partnerem EU a je to také čtvrté nejvýznamnější cíl evropských investic. 
Asia is now the EUŐs third most important trading partner and its fourth most important investment destination.
Hodnota dovozu z Asie do EU činí více než 230 miliard EUR a vývoz z EU do Asie činí více než 140 miliard EUR (1). 2. 
The EU imports over 230 billion euro from Asia and exports over 140 billion euro to the region (1). 2.
EU začala s Asií spolupracovat v roce 1976 – ve stejném roce, v němž zahájila spolupráci s Latinskou Amerikou a zeměmi Středomoří. 
EU cooperation with Asia started in 1976, at the same time as the cooperation with Latin America and the Mediterranean countries.
Celková hodnota spolupráce EU v Asii činila do roku 2004 více než 7 800 milionů EUR; zvýšila se tedy v průměru z 50 milionů EUR na 400 milionů EUR ročně. 3. 
Up to 2004, EU cooperation in Asia totalled more than 7 800 million euro, having increased in average terms from 50 million euro to 400 million euro per year. 3.
Hospodářská spolupráce EU s Asií se řídí nařízením Rady (EHS) č. 443/92 (2). 
EU economic cooperation in Asia is governed by the Council Regulation (EEC) No 443/92 (2).
Toto nařízení stanoví, že hospodářská spolupráce slouží vzájemným zájmům EU a jejích partnerských zemí a přispívá k rozvoji zemí ALA (asijské a latinskoamerické země) tím, že jim pomáhá budovat institucí, aby vzniklo prostředí (1) Zdroj: Evropská komise, Dokument o strategii a indikativní program pro asijské programy s účastní mnoha zemí pro období 2005–2006, s. 11 (srpen 2004). (2) Nařízení Rady (EHS) č. 
It states that economic cooperation shall serve the mutual interests of the EU and its partner countries, contributing to the development of the ALA countries (Asia and Latin America countries) by helping them to build up their institutional capacity so as to create an environment more favourable to investment. Particular attention is given to enhancing the role of businessmen, technology and know-how from the EU Member States, particularly in the private sector and small and medium-sized enterprises (SMEs). The economic cooperation has three overall objectives: improvement of scientific and (1) Source: European Commission, Strategy Paper and Indicative Programme for multi-country programmes in Asia 2005-2006, page 11 (August 2004).
443/92 ze dne 25. února 1992 o finanční a technické pomoci asijským a latinskoamerickým rozvojovým zemím a o hospodářské spolupráci s nimi (Úř. věst. L 52, 27.2.1992, s. 1). 
(2) Council Regulation (EEC) No 443/92 of 25 February 1992 on financial and technical assistance to, and economic cooperation with, the developing countries in Asia and Latin America (OJ L 52, 27.2.1992, p. 1).
Komise má dvě hlavní rozpočtové položky(3) pokrývající spolupráci v Asii: „finanční a technická spolupráce“ (B7-3 0 0/19 10 01) a „politická, hospodářská a kulturní spolupráce“ (B7-3 0 1/19 10 02) (viz níže uvedená tabulka 1). 
The Commission has two main budget lines/articles (3) covering cooperation in Asia: Ôfinancial and technical cooperationŐ (B7-3 0 0/19 10 01); and Ôpolitical, economic and cultural cooperationŐ (B7-3 0 1/19 10 02) (see Table 1 below).
Mezi roky 2000 a 2004 vyčlenila Komise 509 milionů EUR pod druhou rozpočtovou položkou. 
Between 2000 and 2004 the Commission committed 509 million euro under the latter budget article.
Částky určené pro činnosti hospodářské spolupráce jsou ve skutečnosti vyšší, neboť hospodářskou povahu mají i některé projekty financované hlavní rozpočtovou položkou B7-3 0 0. 
In reality the amounts committed for activities of an economic cooperation nature are actually higher as some projects funded under the general budget line, B7-3 0 0, are of an economic nature as well.
(3) Po zavedení řízení založeného na činnostech Komisí jsou nyní vztahy s Asií zařazeny do činnosti 19 10, rozdělené na: 19 10 01 Finanční a technická spolupráce s asijskými rozvojovými zeměmi; 19 10 02 Politická, hospodářská a kulturní spolupráce s asijskými rozvojovými zeměmi; 19 10 03 Pomoc vykořeněným lidem v asijských zemích; 19 10 04 Rehabilitační a rekonstrukční operace v rozvojových zemích v Asii; 19 10 06 Pomoc při rehabilitaci a rekonstrukci v Afghánistánu. 
(3) Following the introduction of Activity Based Management by the Commission, relations with Asia are now grouped under Activity 19 10, separated into: 19 10 01 Financial and technical cooperation with Asian developing countries; 19 10 02 Political, economic and cultural cooperation with Asian developing countries; 19 10 03 Aid to uprooted people in Asian countries; 19 10 04 Rehabilitation and reconstruction operations in developing countries in Asia; 19 10 06 Aid for the rehabilitation and reconstruction of Afghanistan. institutional
EUR 300,39 237,27 375,30 178,32 291,55 1 328,84 Tabulka 1 Rozpočtové položky Politická, hospodářská a kulturní spolupráce s rozvojovými zeměmi Asie (2) B7-3 0 1/19 10 02 Položky závazků mil. EUR 115,76 86,16 99,40 103,11 109,25 513,67 Celkem (3) = (1) + (2) mil. EUR 416,15 323,43 474,70 281,43 400,80 1 896,51 Politická, hospodářská a kulturní spolupráce jako podíl celku v % 2000 2001 2002 2003 2004 Celkem (2)/(3) % 28% 27% 21% 37% 27% 27% 5. 
19.10.2005 EN Official Journal of the European Union C 260/5 2000 2001 2002 2003 2004 Total Financial and technical cooperation with Asian developing countries (1) B7-3 0 0/19 10 01 Commitment appropriations in million euro 300,39 237,27 375,30 178,32 291,55 1 328,84 Table 1 Budget lines Political, economic and cultural cooperation with Asian developing countries (2) B7-3 0 1/19 10 02 Commitment appropriations in million euro 115,76 86,16 99,40 103,11 109,25 513,67 Total (3) = (1) + (2) in million euro 416,15 323,43 474,70 281,43 400,80 1 896,51 Political, economic and cultural cooperation as % of total (2)/(3) % 28% 27% 21% 37% 27% 27% 5.
Hospodářská spolupráce mezi EU a Asií se v tomto obecném rámci uskutečňuje různými způsoby. 
Under this general framework, EU economic cooperation in Asia is implemented in different ways.
Komise a jednotlivé přijímající země pracují na dvoustranných projektech (viz bod 38); mezi Komisí a konkrétními subregiony, např. sdružením ASEAN, probíhají regionální programy (1) a celou Asii pokrývají programy navržené na základě poptávky (viz bod 50). 
There are bilateral projects between the Commission and individual beneficiary countries (see paragraph 38); regional programmes between the Commission and specific subregions such as ASEAN (1) and demand-led programmes covering the whole of Asia (see paragraph 50).
Příjemci programů pro celou Asii mohou být z jakékoli asijské země, jak je stanoveno v nařízení ALA, a proto tyto programy v této zprávě nazýváme „celoasijskými programy“. 
For the latter, beneficiaries may be from any country in Asia, as identified by the ALA Regulation and for this reason they are referred to as ÔAsia-wide programmesŐ throughout this report.
Tabulka 2 Podíl projektů hospodářské spolupráce podle zemí Země Částka (v EUR) Podíl v % 0,3 % 0,3 % 0,6 % 0,0 % 29,1 % 17,6 % 2,3 % 2,3 % 0,9 % 0,0 % 4,4 % 16,0 % 1,9 % 0,1 % 1,0 % 2,5 % 0,0 % 20,7 % Bangladéš Bhútán 1 Brunej 1 Kambodža Čína Indie Indonésie Laos Malajsie Barma Nepál Pákistán Filipíny Singapur Srí Lanka Thajsko Východní Timor Vietnam 947 000 000 000 973 400 0 99 634 648 60 354 119 7 990 016 8 000 000 3 000 000 0 6. 
Table 2 Share of projects identified as economic cooperation per country Country Bangladesh Amount (euro) 947 000 Percentage 0,3 % 0,3 % 0,6 % 0,0 % 29,1 % 17,6 % 2,3 % 2,3 % 0,9 % 0,0 % 4,4 % 16,0 % 1,9 % 0,1 % 1,0 % 2,5 % 0,0 % 20,7 % 100,0 % Bhutan 1 Brunei 1 Cambodia China 000 000 973 400 0 99 634 648 60 354 119 7 990 016 8 000 000 3 000 000 0 15 000 000 54 950 000 6 659 829 500 000 3 315 700 8 674 000 0 70 811 380 342 810 092 37 000 000 6.
Účetní dvůr vypočítal, že pro dvoustranné projekty hospodářské spolupráce v Asii bylo mezi lety 1995 a 2002 (2) schváleno celkem 343 milionů EUR (viz tabulka 2), z čehož za 37 milionů EUR byly projekty v oblasti ASEAN. 
The Court of Auditors calculated that the bilateral economic cooperation projects in Asia approved for funding between 1995 and 2002 (2) totalled 343 million euro, (see Table 2) with projects of 37 million euro in the ASEAN region.
(1) SdruženínárodůjihovýchodníAsie.Jeho10členyjsouIndonésie,Ma-lajsie, Filipíny, Singapur, Thajsko, Brunej, Vietnam, Laos, Barma/Myanmar a Kambodža. 
(1) The Association of South-East Asian Nations. The 10 members are Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thailand, Brunei, Vietnam, Laos, Burma/Myanmar and Cambodia.
(2) Odhad podle údajů získaných z různých zdrojů včetně webových stránek delegací, dokumentů o strategii země atd. Informační systémy o řízení používané Komisí, např. 
(2) Estimated from data collated from a variety of sources including DelegationsŐ websites, country strategy papers, etc.
CRIS, tyto informace neobsahovaly. 
The CommissionŐs management information systems, CRIS, did not include this information.