natgillin/translations-raw huggingface dataset:
X 3.59 V oblasti rozvoje venkova Účetní dvůr doporučuje, aby Komise a členské státy odstranily zjištěné nedostatky, a to zejména zvýšením účinnosti kontrol prováděných u opatření, která nepokrývá IACS. 
X 3.59. In the area of rural development, the Court recommends that the Commission and the Member States remedy the weaknesses identified, notably by improving the effectiveness of the checks carried out for non-IACS measures.
X 3.60 Komise a členské státy rovněž musí přijmout účelná opatření k řešení otázek, které byly identifikovány v oblastech politiky „životní prostředí“, „námořní záležitosti a rybolov“ a „ochrana zdraví a spotře­ bitele“. 
X 3.60. Finally, effective measures need to be taken by the Commission and the Member States so that the issues identified in the policy areas of environment, fisheries, health and consumer protection are resolved.
X 3.74 Účetní dvůr rovněž opakuje, že je třeba vyvinout další úsilí v oblasti rozvoje venkova tak, aby byla dále zjednodušena pravidla a podmínky. 
X 3.74. The Court also reiterates that further efforts are required in the area of rural development to further simplify the rules and conditions.
X 3.75 Kromě toho má Účetní dvůr za to, že je třeba přezkoumat pokyny Komise týkající se činnosti, kterou mají provádět certifikační orgány, pokud jde o povahu, pokrytí a povinnosti podávat zprávy, zvláště ve věci činností týkajících se ověřování kontrolních a inspek­ čních statistických údajů členských států. 
X 3.75. Furthermore, the Court considers that the Commission guidelines as regards the work to be performed by certification bodies must be reviewed concerning the nature, coverage and reporting obligations, especially as regards the work related to the validation of Member States’ control and inspection statistics.
X 3.76 Spolu s příslušnými vnitrostátními orgány je také třeba přijmout účelná opatření, která by bránila platbám za nezpůsobilé výdaje na projekty v oblasti rybolovu. 
X 3.76. Finally, effective measures need to be taken, together with the concerned national authorities, to avoid the payment of ineligible expenditure for fisheries projects.
X 3.76 Vnitřní kontroly plateb členským státům na programy eradikace a monitorování nákaz zvířat vyžadují jasné oddělení funkcí mezi jednotlivými útvary Komise a vytvoření vhodných formálních kontrolních postupů. 
X 3.76. Internal controls on payments for animal disease eradication and monitoring programmes to the Member States require a clear segregation of functions between the Commission services and the development of appropriate formal control procedures.
CS 134 Úřední věstník Evropské unie 14.11.2013 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A ÚVOD 5.1 V této kapitole se předkládá zvláštní posouzení týkající se skupiny politik „regionální politika, energetika a doprava“, která zahrnuje tyto oblasti politiky: „regionální politika“, „mobilita a doprava“ a „energetika“. 
EN 134 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S INTRODUCTION 5.1. This chapter presents the specific assessment of regional policy, energy and transport, which comprises policy areas ‘Regional policy’ ‘Mobility and transport’, and ‘Energy’.
Hlavní údaje o příslušných činnostech a výdajích za rok 2012 uvádí tabulka 5.1. 
Key information on the activities covered and spending in 2012 is provided in Table 5.1.
Tabulka 5.1 – Regionální politika, doprava a energetika: hlavní informace za rok 2012 Oblast politiky (v mil. EUR) Způsob rozpočtového řízení sdílené sdílené sdílené decentralizované přímé centralizované přímé centralizované / nepřímé centralizované přímé centralizované / nepřímé centralizované přímé centralizované přímé centralizované přímé centralizované / nepřímé centralizované / společné přímé centralizované / nepřímé centralizované / společné přímé centralizované přímé centralizované přímé centralizované Popis Platby Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR) a ostatní regionální operace Fond soudržnosti (FS) Fond solidarity Předvstupní operace související se strukturálními politikami Správní výdaje 27 466 9 622 726 354 86 38 254 Transevropské sítě (TEN) Pozemní, letecká a námořní doprava Správní výdaje Výzkum související s dopravou 819 158 65 63 1 105 Konvenční a obnovitelné zdroje energie Jaderná energetika Výzkum související s energetikou Správní výdaje Transevropské sítě (TEN) 285 197 152 78 11 723 Regionální politika Mobilita a doprava Energetika Platby za rok celkem – správní výdaje celkem (1) 229 Operační výdaje celkem – zálohy (2) + zúčtování záloh (2) Kontrolovaný základní soubor celkem Závazky za rok celkem 39 853 1 871 2 753 40 735 45 091 40 082 (1) Audit správních výdajů je uveden v kapitole 9. 
Table 5.1 — Regional policy; transport and energy — Key information 2012 Policy area (million euro) Description Payments European Regional Development Fund and other regional operations Cohesion Fund Solidarity Fund Pre-accession operations related to structural policies Administrative expenditure 27 466 9 622 726 354 86 38 254 Trans-European Networks (TENs) Inland, air and maritime transport Administrative expenditure Research related to transport 819 158 65 63 1 105 Conventional and renewable energies Nuclear energy Research related to energy Administrative expenditure Trans-European Networks (TENs) 285 197 152 78 11 723 Regional policy Mobility and transport Energy Management mode Shared Shared Shared Decentralised Centralised direct Centralised direct/Centralised indirect Centralised direct/Centralised indirect Centralised direct Centralised direct Centralised direct Centralised indirect/Joint management Centralised direct/ Centralised indirect/Joint management Centralised direct Centralised direct Centralised direct Total payments for the year – total administrative expenditure (1) 229 Total operational expenditure – advances (2) + clearings of advances (2) Audited population, total Total commitments for the year 39 853 1 871 2 753 40 735 45 091 40 082 (1) The audit of administrative expenditure is reported in chapter 9.
CS 14.11.2013 Úřední věstník Evropské unie 135 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A 5.2 Na regionální politiku, která je z větší části financována prostřednictvím Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) a Fondu soudržnosti (FS), připadá 96 % výdajů v této oblasti politik, zatímco zbývající 4 % se týkají oblastí dopravy a energetiky. 
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 135 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 5.2. Regional policy, mostly implemented through the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF), accounts for 96 % of spending of the policy areas covered by this chapter while the remaining 4 % concerns the transport and energy areas.
5.3 Na EFRR (z něhož bylo vyplaceno 27,5 miliardy EUR) a FS (z něhož bylo vyplaceno 9,6 miliardy EUR) připadalo v roce 2012 97% výdajů v oblasti regionální politiky(1). 
5.3. TheERDF(withpaymentsof27,5billioneuro)andthe CF (with payments of 9,6 billion euro) accounted for 97 % of the expenditure under regional policy in 2012 (1).
Platby v oblasti dopravy a energetiky za rok 2012 činily 1,8 miliardy EUR. 
Payments in the fields of transport and energy reached 1,8 billion euro in 2012.
Přibližně 45 % výdajů na dopravu a energetiku připadlo na programy transevropské sítě (TEN) a 16 % na projekty v oblasti energie z konvenčních a obnovitelných zdro­ jů (2). 
Around 45 % of transport and energy expenditure was for the trans-European Networks (TEN) programmes, and 16 % was for conventional and renewable energy projects (2).
Zvláštní charakteristiky oblastí politiky Cíle politiky Regionální politika 5.4 Cílemregionálnípolitikyjeposilovathospodářskou, sociální a územní soudržnost v rámci Evropské unie zmenšo­ váním rozdílů ve stupni rozvoje různých regionů. 
Specific characteristics of the policy areas Policy objectives Regional policy 5.4. Regionalpolicyaimstostrengtheneconomic,social and territorial cohesion within the European Union by reducing development disparities between different regions.
Doprava a energetika 5.5 Cílem energetické a dopravní politiky je zajišťovat evropským občanům a podnikům bezpečné, udržitelné a konkurenceschopné energetické a dopravní systémy a služby a vyvíjet inovativní řešení, která přispějí k formulování a provádění těchto politik. 
Transport and energy 5.5. TransportandenergypoliciesaimtoprovideEuropean citizens and businesses with secure, sustainable and competitive transport and energy systems and services and to develop innovative solutions that contribute to the formu­ lation and implementation of these policies.
Nástroje politiky Regionální politika 5.6 ZEFRRsefinancujebudováníinfrastruktury,tvorba nebo zachování pracovních míst, iniciativy regionálního hospodářského rozvoje a činnosti na podporu malých a střed­ ních podniků. 
Policy instruments Regional policy 5.6. TheERDFfinancesinfrastructureworks,thecreationor preservation of jobs, regional economic development initiatives and activities supporting small and medium-sized enterprises.
5.7 Z FS se financují investice do infrastruktury v oblastech životního prostředí a dopravní infrastruktury v těch členských státech, jejichž hrubý národní důchod na obyvatele je nižší než 90 % průměru Evropské unie. _____________ (1) Druhé dvě hlavní kategorie výdajů na regionální politiku předsta­ vovaly projekty v rámci Fondu solidarity EU (2%) a projekty v rámci nástroje předvstupní pomoci (1 %). 
5.7. TheCFfinancesinvestmentsininfrastructureinthe fields of environment and transport in Member States whose gross national income per capita is below 90 % of the EU average. _____________ (1) The other two main categories of expenditure for regional policy were for projects under the EU Solidarity Fund (2 %) and projects under the Instrument for Pre-Accession Assistance (1 %).
(2) Další tři hlavní kategorie výdajů zahrnovaly výzkumné projekty financované převážně z prostředků rámcových programů pro výzkum (12%), projekty v oblasti jaderné energetiky (11%) a projekty v oblasti pozemní, letecké a námořní dopravy (9 %). 
(2) The other three main categories of expenditure were for research projects mainly funded by the research framework programmes (12 %), for nuclear energy projects (11 %), and inland, air and maritime transport projects (9 %).
CS 136 Úřední věstník Evropské unie 14.11.2013 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A 5.8 Mezi další nástroje regionální politiky patří Fond soli­ darity EU, který poskytuje pomoc v případě přírodních katas­ trof v členských státech, a nástroj předvstupní pomoci, který pomáhá kandidátským zemím připravit se na využívání regi­ onálních výdajů EU. 
EN 136 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 5.8. OtherregionalpolicyinstrumentsincludetheEUSoli­ darity Fund, which provides support in the event of natural disasters in the Member States, and the Instrument for Pre-Accession Assistance, which helps candidate countries to prepare for the use of EU regional spending.
Řízení a kontrola výdajů z fondů politiky soudržnosti v rámci sdíleného řízení 5.9 EFRR a FS patří společně s Evropským sociálním fondem (ESF) mezi fondy politiky soudržnosti. 
Management and control of spending in cohesion policy funds under shared management 5.9. TheERDFandCF,togetherwiththeEuropeanSocial Fund (ESF), are part of the cohesion policy funds.
Tyto fondy se řídí společnými pravidly s výhradou výjimek v konkrétních nařízeních pro každý fond. 
These funds are governed by common rules, subject to exceptions in the specific regulations of each fund.
Pravidla způsobilosti se stanovují na vnitrostátní, případně někdy regionální úrovni. 
The eligibility rules are laid down at national or sometimes regional level.
Prostředky těchto fondů jsou vynakládány prostřednictvím víceletých programů v rámci mechanismů sdíleného řízení dohodnutých mezi Komisí a členskými státy. 
Cohesion policy funds are implemented through multiannual programmes, in shared management arrangements between the Commission and the Member States.
Za řízení všech fondů politiky soudržnosti často odpovídají tytéž vnitrostátní orgány. 
The same national authorities are often responsible for the management of all cohesion policy funds.
Evropský sociální fond, o němž pojednává kapitola 6, je v této kapitole zmiňován v případech, kdy se hovoří o otázkách společných všem uvedeným fondům. 5.10 ProkaždéprogramovéobdobíschvalujeKomisena základě návrhů členských států operační programy spolu s orientačními finančními plány, které obsahují příspěvek EU a příspěvky členských států (3). 
The ESF, which is the subject of chapter 6, is referred to in this chapter where issues common to all the funds are discussed. 5.10. For each programming period, on the basis of Member States' proposals, the Commission approves oper­ ational programmes (OPs) and indicative financial plans which include the EU and national contributions (3).
Projekty financované v rámci operačních programů provádějí soukromé osoby, sdružení, soukromé či veřejné společnosti nebo místní, regionální a národní veřejné subjekty. 
Projects financed through the OPs are carried out by private indi­ viduals, associations, private or public undertakings or local, regional and national public bodies.
Příjemci vykazují náklady, které jim v rámci těchto projektů vzniknou, svým vnitrostátním orgánům. Jednotlivé výkazy se pak sloučí do pravidelných výkazů výdajů za jednotlivé operační programy, které certifikují orgány členských států a jež jsou poté před­ loženy Komisi. Část spolufinancovaná Evropskou unií je následně proplacena z rozpočtu EU. 
The beneficiaries declare the costs incurred for these projects to their national auth­ orities. These individual declarations are aggregated into periodic expenditure declarations per OP certified by the Member State authorities and submitted to the Commission. The share co-financed by the EU is then reimbursed from the EU budget.
O D P O VĚ Ď K O M I S E _____________ (3) Celkem Komise na programové období 2007–2013 schválila 434 operačních programů: 317 pro EFRR/FS (z nichž 24 operačních programů zahrnuje projekty FS) a 117 pro ESF. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (3) In total, 434 OPs have been approved by the Commission for the 2007-2013 programming period: 317 for ERDF/CF (out of which 24 OPs contain CF projects) and 117 for ESF.
5.9 Stanovování pravidel pro způsobilost výdajů na vnitrostátní úrovni (článek 56 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006) bylo jedním z hlavních zjednodušení zavedených pro programové období 2007–2013. 
The establishment of eligibility rules at national level (Article 56 of Council Regulation (EC) No 1083/2006) was one of the main elements of simplification introduced in the 2007-2013 programme period.
Cílem tohoto opatření bylo umožnit členským státům pružnější upravování pravidel způsobilosti podle potřeb regionů či programů a jejich harmonizování s pravidly, jež platí pro jiné vnit­ rostátní režimy financované z veřejných zdrojů. 
It aimed at providing Member States with more flexibility in adapting eligibility rules to the specific needs of regions or programmes and to harmonise them with rules in force for other, national public schemes.
Běžná správa zahrnuje výběr jednotlivých projektů, provádění kontrol s cílem předcházet nesrovnalostem a tyto nesrovnalosti odha­ lovat a napravovat a ověřování, že projekty se skutečně reali­ zují („primární kontroly“). 
This includes selecting individual projects, implementing procedures and checks to prevent, detect and correct irregularities and verifying that projects are actually implemented (‘first level checks’).
Certifikační orgány ověřují, že se kontroly prvního stupně účinně provádějí, a případně před vykázáním výdajů Komisi samy provádějí dodatečné kontroly. 
Certifying authorities verify that ‘first level checks’ are effec­ tively carried out and, where appropriate, undertake additional checks prior to declaring expenditure for reimbursement to the Commission.
Řídicí a certifikační orgány proto hrají klíčovou úlohu při zajišťování správnosti výdajů, které Komise proplácí. 
Managing and certifying authorities therefore play a key role in ensuring that the expenditure reimbursed by the Commission is regular.
5.13 Auditní orgány v členských státech nesou odpověd­ nost za provádění auditů systémů a auditů operací s cílem poskytnout přiměřenou jistotu ohledně účinného fungování řídicích a kontrolních systémů programů a ohledně správnosti certifikovaných výdajů u každého operačního programu. 
5.13. Auditauthorities(AAs)intheMemberStatesare responsible for carrying out system audits and audits of oper­ ations in order to provide reasonable assurance on the effective functioning of the management and control systems of the programmes and on the regularity of the expenditure certified for each OP.
O těchto auditech informují Komisi prostřednictvím výročních kontrolních zpráv a výročních stanovisek. 
They report on these audits to the Commission through annual control reports (ACRs) and annual opinions.
Ú r o ve ň K o m is e 5.14 Komise musí získat jistotu, že členské státy zavedly řídicí a kontrolní systémy, které splňují požadavky nařízení, a že tyto systémy účinně fungují (5). 
TheCommissionhastoobtainassurancethatthe Member States have set up management and control systems which meet the requirements of the regulations, and that the systems function effectively (5).
Pokud Komise zjistí, že členský stát neopravil nesprávné výdaje, které byly certifiko­ vány a vykázány, nebo že řídicí a kontrolní systémy závažným způsobem selhávají, může platby přerušit či pozastavit(6). 
If the Commission finds that a Member State has failed to correct irregular expenditure, which had been certified and declared, or that there are serious failings in the management and control systems, the Commission may interrupt or suspend payments(6).
Pokud členský stát nesprávné výdaje (které mohou být nahra­ zeny způsobilými výdaji jiných projektů v rámci stejného OP) nestáhne anebo zjištěné systémové nedostatky nenapraví, může Komise uplatnit finanční opravy, jimiž se čistá částka financo­ vání ze strany EU sníží (7). O D P O VĚ Ď K O M I S E _____________ (4) Zprostředkující subjekty jsou veřejné nebo soukromé subjekty, které jednají jménem řídicího orgánu a plní úkoly v jeho zastoupení. 
If the Member State does not withdraw the irregular expenditure (which may be substituted by eligible expenditure for other projects of the same OP) and/or does not remedy any detected system failures, the Commission may apply financial corrections, leading to a net reduction in EU funding (7). _____________ (4) Intermediate bodies are public or private bodies acting under the responsibility of a managing authority and carrying out duties on their behalf.
(5) Článek 72 nařízení Rady (ES) č. 
(5) Article 72 of Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
1260/1999 (Úř. věst. L 161, 26.6.1999, s. 1), články 91 a 92 nařízení (ES) č. 
25). (6) Article 39(2) of Council Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 161, 26.6.1999, p.
1083/2006. 
(7) Article 99 of Regulation (EC) No 1083/2006.
5.14 V případě nekvalitně fungujících systémů Komise, jakožto orgán dohledu, přeruší a/nebo pozastaví platby. 
In case of systems deficiency, the Commission in its supervisory role does interrupt and/or suspend payments.
O výkonu této své povin­ nosti podává Komise zprávu ve výroční zprávě o činnosti (viz str. 45). 
It reports on the exercise of this responsibility in the AAR (see page 45).
Pokud jde o rok 2012, GŘ pro regionální a městskou politiku nahlásilo 2 pozastavení plateb pro programy EFRR, zahájení 66 řízení o předběžném pozastavení plateb, 69 přerušení běhu platebních lhůt a 119 preventivních včasných varování členským státům. Ve výroční zprávě za rok 2012 o činnosti generálních ředi­ telství, do jejichž působnosti spadají strukturální fondy, poskytla Komise podrobné posouzení toho, do jaké míry si je Komise jista zavedením a následným fungováním řídicích a kontrolních systémů pro každý spolufinancovaný program, jakož i celkové posouzení vnit­ rostátních systémů kontroly. 
For 2012, DG Regional and Urban Policy reports two suspensions of payments to ERDF programmes, the initiation of 66 pre-suspension procedures, 69 interruptions of payment deadlines and 119 preventive early warnings to Member States.
V této oblasti podporují politiky EU mobilitu, udržitelný rozvoj a zabezpečení dopravy. 
In this area, EU policies promote mobility, sustainable development and transport security.
Hlavním nástrojem, který zajišťuje financování pro velké infrastrukturní projekty, je dopravní program transevropské sítě (TEN). 
The TEN-T programme is the main financial instrument which provides funding for large infra­ structure projects. 5.16.
5.16 Cílem energetické politiky je přispět k tomu, aby měli občané a podniky zajištěnu cenově dostupnou energii, konku­ renceschopné ceny a technologicky pokročilé energetické služby. 
Energypoliciesaimtohelpprovidecitizensand business with affordable energy, competitive prices and tech­ nologically advanced energy services.
Podporuje udržitelnou výrobu, přepravu a spotřebu energie a bezpečné dodávky energie v rámci Evropské unie. 
It promotes sustainable energy production, transport and consumption, and a secure energy supply within the EU.
Hlavním finančním nástrojem energetické politiky je Evropský energetický program pro hospodářské oživení (EEPR), který projektům poskytuje financování, a to převážně ve formě grantů a dotací. 
The main financial instrument is the European Energy Programme for Recovery (EEPR) which provides financing for projects, largely in the form of grants and subsidies.
Řízení a kontrola výdajů na energetiku a dopravu formou přímého, nepřímého centralizovaného a společného řízení 5.17 Komise (Generální ředitelství pro mobilitu a dopravu a Generální ředitelství pro energetiku) provádí výdaje na ener­ getiku a dopravu přímým a nepřímým centralizovaným řízením (prostřednictvím dvou výkonných agentur a společného podniku (8)) a rovněž mechanismy společného řízení (například prostředky na vyřazování jaderných zařízení z provozu nebo evropský finanční nástroj pro energetickou účinnost). 
Management and control of transport and energy spending under direct, indirect centralised and joint management 5.17. The Commission (Directorate-General for Mobility and Transport and Directorate-General for Energy) implements transport and energy expenditure under direct and indirect centralised management (through two executive agencies and a joint undertaking (8), and also through joint management arrangements (such as nuclear decommissioning funds or the European energy efficiency finance facility).
5.18 Komise obvykle financuje projekty po formálních výzvách k předložení projektových návrhů. 
5.18. TheCommissiongenerallyfinancesprojectsfollowing formal calls for project proposals.
Platby na schválené projekty provádí přímo Komise ve prospěch příjemců na základě grantových dohod nebo rozhodnutí Komise. 
Payments for approved projects are made directly by the Commission to beneficiaries, based on grant agreements or Commission decisions.
Téměř všechny platby jsou rozděleny do splátek: záloha nebo předběžné financování při podpisu grantové dohody nebo rozhodnutí o financování a poté průběžné a konečné platby na úhradu způsobilých výdajů, které příjemci vykáží. 
Nearly all payments are made in instalments: an advance or pre-financing payment upon signature of the grant agreement or financing decision, followed by interim and final payments to reimburse eligible expenditure reported by beneficiaries.
5.19 Komisehodnotínávrhypodlekonkrétněstanovených výběrových kritérií a kritérií pro poskytnutí grantu, poskytuje informace a pokyny příjemcům a monitoruje a ověřuje provádění projektů na základě zpráv o finančním a technickém pokroku, které předkládají příjemci. 
5.19. TheCommissionevaluatesproposalsagainstspecified selection and award criteria, provides information and guidance to beneficiaries, and monitors and verifies the imple­ mentation of projects based on financial and technical progress reports submitted by beneficiaries.