natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Avšak překládat dovšech úředních jazyků klíčové konzultační dokumenty pro všechny prioritní iniciativy a iniciativy obecného veřejného zájmu by znamenalo značnou zátěž na zdroje Komise, nebylo by v souladu se zásadou hospodárnosti a vedlo by k dalšímu pozdržení procesu tvorby politik. 
However, the translation into all EN8 EN official languages of key consultation documents for all priority initiatives and initiatives of broad public interest would pose a considerable pressure on Commission’s resources, would not meet the principle of economy and would further delay the policy making process.
Komise by mohla překlad dalších doprovodných dokumentů zvážit, pokud to bude přiměřené nebo relevantní. 
When proportionate or relevant, the Commission could consider translating other accompanying documents.
Třetí odrážka: Komise toto doporučení přijímá. 
Third bullet: The Commission accepts this recommendation.
Komise již doporučuje jako osvědčený postup, aby dotazníky obsahovaly soubory specializovaných otázek pro zúčastněné strany. 
The Commission is already recommending as best practice to include specialised set of questions for targeted stakeholders.
Komise uznává, že je v případě internetových konzultací důležité provádět kontroly informací a technologií, a proto průběžně zlepšuje opatření ke zmírnění technologických rizik. 
The Commission acknowledges the importance of information and technology-related checks for web-based consultations and is continuously improving the provisions to mitigate technology-related risks.
Tímto směrem se ubírají i neustále zdokonalovaná opatření v oblasti řízení zranitelnosti a monitorování bezpečnosti internetové prezentace Komise iustanovení zavedená s ohledem na veřejné konzultace prostřednictvím platformy „Podělte se o svůj názor“. 
Continuously improved vulnerability management measures and security monitoring of the Commission web presence and the provisions put in place as regards the public consultations via the ‘Have your say’ platform go in this direction.
Doporučení 5 – Zpracování a bezpečnost údajů Komise si je vědoma významu ochrany postupu veřejné konzultace proti manipulaci s výsledky, a proto v této oblasti uplatňuje vysoké standardy zpracování údajů a bezpečnosti. 
Recommendation 5 – Data processing and security The Commission is aware of the importance of protecting the public consultation process against manipulation of results and applies high standards of data processing and security in this field.
První odrážka: Komise toto doporučení přijímá. 
First bullet: The Commission accepts this recommendation.
Komise bude systematicky kontrolovat příspěvky do veřejných konzultací s cílem oznamovat nestandardní situace a chování (odhalování kybernetických útoků, duplikace IP adres, odhalování kampaní) pomocí opatření k zabezpečení internetu a analýz souvisejících s konzultací. 
The Commission will perform systematically checks on the contributions to public consultations to report on anomalous situations and behaviour (detection of cyber attacks, duplication of IP addresses, campaign detection) by using the web security measures and analytics associated to the consultation.
Nestandardní situace a chování budou uvedeny ve věcné zprávě ke konzultaci. 
Anomalous situations and behaviour will be signalled in the factual report associated to the consultation.
Komise zavedla systém na podporu vysokých standardů pro zpracování údajů a bezpečnost. 
The Commission has put in place a system to support high standards of data processing and security.
Od 24. července 2018 se musí účastníci veřejných konzultací na portálu „Podělte se o svůj názor“ přihlašovat prostřednictvím autentizačního mechanismu (přes službu EU-Login). 
Since 24 July 2018, an authentication mechanism (EU login) is required from the respondents to the public consultations published to the ‘Have your say’ portal.
Autentizační mechanismus Komise, stejně jako test CAPTCHA, představují důležitá opatření chránící konzultace před manipulacemi. 
The Commission authentication mechanism, as well as the Captcha, represent important measures towards protecting the consultations against manipulations.
Technologický pokrok však vytváří možnosti, jak tato opatření obcházet. 
However, the technological progress is creating opportunities to circumvent these measures.
Komise zdůrazňuje, že je důležité zachovat rovnováhu mezi vysokými bezpečnostními standardy a snadnou účastí v konzultacích. 
The Commission stresses the importance to maintain a balance between high security standards and easiness of participation to the consultations.
Evropská komise zavedla analytické nástroje související s konzultacemi vedenými prostřednictvím portálu „Podělte se o svůj názor“, které mimo jiné zahrnují odhalování kampaní, vytváření klastrů podle státní příslušnosti, určených kategorií, položek, v rámci omezení dostupných technických CS8 CS informací, které jsou využitelné pro tyto účely, při dodržování rámce pro ochranu a bezpečnost osobních údajů. 
The European Commission has introduced analytics associated to the consultations run via the ‘Have your say’ portal covering, among others, campaigns detection, clustering by nationality, identified categories, items, within the limitations of the technical information available and exploitable for these purposes, in compliance with the personal data protection EN9 EN and security frameworks.
Tato opatření jsou neustále aktualizována, aby bylo možné využívat technologický pokrok a přizpůsobit dotazníky aktuálním potřebám. 118. 
These measures are constantly updated to take benefit from technological advancements and fit-for purpose design of the questionnaires.
Komise zdůrazňuje, že podle pokynů pro zlepšování právní úpravy není věcná souhrnná zpráva povinná. 
The Commission stresses that, according to the Better Regulation Guidelines, the factual summary report is not a mandatory requirement.
Doporučení 6 – Zpětná vazba pro respondenty Komise toto doporučení přijímá. 
Recommendation 6 – Feedback for respondents The Commission accepts this recommendation.
Komise již doporučuje zveřejňovat věcné informace (věcné souhrnné zprávy, příspěvky ke konzultacím) o datech získaných od zúčastněných stran, aby byla zajištěna transparentnost. 
The Commission already recommends to publish factual information (factual summary reports, contributions to consultations) on the input received from stakeholders to ensure transparency.
Rovněž se zveřejňují souhrnné zprávy, které shrnují výsledky všech konzultačních činností týkajících se konkrétní iniciativy. 
Synopsis reports, which summarise the results of all consultation activities in relation to a particular initiative, are also published.
Komise dále zkoumá technická řešení, která by zvýšila transparentnost výsledků veřejných konzultací vsouvislosti sdalším rozvojem portálu „Podělte se o svůj názor“. 
Moreover, the Commission is examining technical solutions to improve transparency on the outcome of public consultations in the context of the further development of the ’Have your say’ portal.
Tato zpětná vazba bude zpřístupněna účastníkům na internetových stránkách Komise. 
This feedback will be made available to participants on the Commission website.
Auditní tým Účetní dvůr ve svých zvláštních zprávách informuje o výsledcích auditů politik a programů EU či témat z oblasti správy a řízení zaměřených na konkrétní oblasti rozpočtu. 
EN10 EN Audit team The ECA’s special reports set out the results of its audits of EU policies and programmes, or of management-related topics from specific budgetary areas.
Audit vedla členka Účetního dvora Annemie Turtelboomová a podporu jí poskytovali vedoucí kabinetu Dennis Wernerus, asistentky kabinetu Diane Tinnemansová a Carmen Schnellová, vyšší manažerka Margit Spindeleggerová, vedoucí úkolu Rogelio Abarquero Grossi, hlavní auditor Michael Spang a auditoři Bernadett Soós-Peteková, Attila Horvay-Kovács, Anzela Poliulianaiteová a Vesna Ogrizová a stážista Borja Cruselles De Muller. 
The audit was led by ECA Member Annemie Turtelboom, supported by Dennis Wernerus, Head of Private Office and Diane Tinnemans and Carmen Schnell, Private Office Assistants; Margit Spindelegger, Principal Manager; Rogelio Abarquero Grossi, Head of Task; Michael Spang, Principal Auditor; Bernadett Soos-Petek, Attia Horvay-Kovacs, Anzela Poliulianaite and Vesna Ogriz, Auditors. Borja Cruselles De Muller, Trainee.
Podporu v oblasti IT poskytovali Emanuele Fossati a Zsolt Varga. 
Emanuele Fossati and Zsolt Varga provided IT support.
Podporu v oblasti statistiky poskytovali Paul Haschka a Bogomil Kovačev. Podporu v oblasti kvality poskytovali Elisa Gómezová, Horst Fischer, Jesús Nieto Muñoz a Ivo Koppelmaa. 
Paul Haschka and Bogomil Kovachev provided statistical support. Elisa Gómez, Horst Fischer, Jesús Nieto Muñoz and Ivo Koppelmaa provided quality support.
Administrativní podporu poskytovaly Valérie Tempez-Erasmiová a Manuela Maglioccaová. 
Valérie Tempez-Erasmi and Manuela Magliocca provided secretarial assistance.
Zleva doprava: Jesús Nieto Muñoz, Zsolt Varga, Rogelio Abarquero Grossi, Carmen Schnell, Annemie Turtelboom, Manuela Magliocca, Margit Spindelegger, Dennis Wernerus, Anzela Poliulianaite. 
From left to right: Jesús Nieto Muñoz, Zsolt Varga, Rogelio Abarquero Grossi, Carmen Schnell, Annemie Turtelboom, Manuela Magliocca, Margit Spindelegger, Dennis Wernerus, Anzela Poliulianaite.
2019 
© European Union, 2019.
PDF ISBN 978-92-847-3432-0 doi:10.2865/024296 QJ-AB-19-012-CS-N HTML ISBN 978-92-847-3406-1 doi:10.2865/3359 QJ-AB-19-012-CS-Q 
EN PDF ISBN 978-92-847-3424-5 doi:10.2865/440388 QJ-AB-19-012-EN-N EN HTML ISBN 978-92-847-3399-6 doi:10.2865/194704 QJ-AB-19-012-EN-Q
V této zvláštní zprávě posuzujeme, zda veřejné konzultace Komise účinně oslovují občany a zda se účinně využívá jejich příspěvků. 
In this special report, we assess whether the Commission’s public consultations are effective at reaching out to citizens and making use of their contributions.
Zkoumali jsme, jak Komise svůj rámec koncipovala, způsob, jakým připravila a provedla výběr veřejných konzultací, jak probíhalo informování z její strany a jak konzultace využila. 
We examined the design of the Commission’s framework; the way that the Commission prepared and conducted a selection of public consultations; and how it informed and made use of the consultation work.
Analyzovali jsme hlavní dokumenty, přezkoumali vzorek veřejných konzultací Komise a provedli průzkum vnímání, abychom zjistili, jak byli účastníci veřejných konzultací ve skutečnosti spokojeni. 
We analysed key documents, reviewed a sample of the Commission’s public consultations and carried out a perception survey to find out how satisfied participants in public consultations actually were.
Zjistili jsme, že jak výkonnost našeho vzorku veřejných konzultací Komise, tak jejich vnímání účastníky byly celkově uspokojivé. 
We found that both the performance of our sample of the Commission’s public consultations and the participants’ perception thereof were satisfactory overall.
Došli jsme k závěru, že rámec Komise pro veřejné konzultace má vysoký standard, avšak informační činnosti je třeba zlepšit. Zvláštní zpráva EÚD podle čl. 
We concluded that the Commission’s framework for public consultations is of a high standard, but that outreach activities need improvement.
287 odst. 
ECA special report pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU.
4 druhého pododstavce Smlouvy o fungování EU EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Lucemburk LUCEMBURSKO Tel.: +352 4398-1 Dotazy: eca.europa.eu/cs/Pages/ContactForm.aspx Internetová stránka: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors
CS 2019 Zvláštní zpráva č. 15 Provádění balíčku opatření pro personální reformu z roku 2014 v Komisi – značné úspory, ale nikoli bez následků pro zaměstnance 
EN 2019 Special Report NO 15 Implementation of the 2014 staff reform package at the Commission - Big savings but not without consequences for staff
Přílohy Příloha I – Celkový dopad opatření zavedených balíčkem opatření pro personální reformu z roku 2014 Kritéria pro celkové zhodnocení kladných a nepříznivých dopadů opatření zavedených revizí služebního řádu z roku 2014 Příloha II – Kategorie zaměstnanců Komise Příloha III – Vstupní požadavky pro jednotlivé kategorie zaměstnanců Příloha IV – 45 generálních ředitelství Komise, útvarů, úřadů a sbor komisařů Glosář Odpovědi Komise Auditní tým Harmonogram 3 
Criteria used for the overall assessment of the positive and negative impact of the measures introduced by the 2014 SR revision Annex II Ń Categories of staff employed at the Commission Annex III Ń Entry requirements for each staff category Annex IV Ń The CommissionŐs 45 Directorates General, services, offices, and the College Glossary Replies of the Commission Audit team Timeline 3
Zkratky Zkratka Význam 4 AD funkční skupina administrátorů AST funkční skupina asistentů AST/SC funkční skupina administrativních pracovníků CEOS Pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropské unie. CPI index spotřebitelských cen EK Evropská komise EPSO Evropský úřad pro výběr personálu EU Evropská unie EUROSTAT Generální ředitelství pro statistický úřad Evropské unie (Eurostat) – evropská statistika GF funkční skupina pro smluvní zaměstnance GŘ generální ředitelství GSI celkový specifický ukazatel HDP hrubý domácí produkt HICP harmonizovaný index spotřebitelských cen JBLI společný index pro Belgii a Lucembursko LZ lidské zdroje SŘ služební řád ÚVS ústřední veřejná správa VFR víceletý finanční rámec 
Abbreviations Abbreviation Meaning 4 AD AdministratorsŐ function group AST AssistantsŐ function group AST/SC Secretaries and clerksŐ function group CEOS Conditions of Employment of Other Servants of the European Union CPA Central Public Administration CPI Consumer Price Index DG Directorate-General EC European Commission EPSO Service Department European Personnel Selection Office EU European Union EUROSTAT Directorate-General Eurostat-European statistics GDP Gross Domestic Product GF Function group for contract agents GSI Global Specific Indicator HICP Harmonised Index of Consumer Prices HR Human resources JBLI Joint Belgium - Luxembourg Index MFF Multiannual Financial Framework SR Staff Regulations
Shrnutí I Evropská unie zaměstnává v EU a ve třetích zemích přibližně 60 000 zaměstnanců v rámci různých typů pracovního poměru – trvalého i krátkodobého. 
Executive summary I The European Union employs around 60 000 staff, under different types of contracts Đ permanent and short-term Đ in the EU and third countries.
Podmínky zaměstnávání těchto zaměstnanců jsou stanoveny ve služebním řádu úředníků Evropské unie a pracovním řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie (dále jen „služební řád“). 
Their terms of employment are set in the Staff Regulations of Officials and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Union (the "SR").
Přibližně polovinu zaměstnanců EU zaměstnává Komise, která je odpovědná za navrhování reforem služebního řádu. 
Around half of EU staff are employed by the Commission, which is responsible for proposing reforms to the SR.
Náklady na platy zaměstnanců Komise činí 3,2 miliardy EUR ročně, což představuje přibližně 2 % celkového rozpočtu EU. 
Commission staffŐs pay cost Ű3.2 billion a year, or around 2 % of the total EU budget.
II V souvislosti s rozpočtovými jednáními o víceletém finančním rámci na období 2014–2020 přijala EU balíček opatření ke snížení výdajů na zaměstnance a zlepšení řízení lidských zdrojů. 
II In the context of the budgetary negotiations for the 2014-2020 multiannual financial framework (MFF), the EU adopted a package of measures to reduce expenditure on staff and improve human resources (HR) management.
Balíček opatření pro personální reformu z roku 2014 zahrnoval 5% snížení počtu zaměstnanců, dočasné zmrazení platů a důchodů a revizi služebního řádu. 
The 2014 staff reforms package included a 5 % reduction in staff posts, temporary salary and pension freezes and a revision of the SR.
III Při tomto auditu jsme zjišťovali, jak Komise zvládla náročný úkol dosáhnout dvojího cíle v podobě rozpočtových úspor a zlepšení v oblasti lidských zdrojů. 
III In this audit we examined how the Commission has managed the challenge of reaching the dual objective of budgetary savings and HR improvements.
Rozhodli jsme se provést jej nyní, abychom Komisi a rozpočtovému orgánu poskytli posouzení uvedeného balíčku reforem z roku 2014, které by mohlo být užitečné při další debatě o vývoji služebního řádu. 
We decided to carry out this work now to provide the Commission and the budgetary authority with an assessment of the 2014 reforms package. It may be useful in any future debate on SR developments.
O kvalitativní výsledky balíčku reforem projevily zájem rovněž naše zúčastněné strany. 
Our stakeholders have also expressed an interest in the qualitative results of the reforms package.
IV Cílem auditu bylo posoudit účinnost balíčku reforem z roku 2014 se zaměřením na Komisi. 
IV The aim of the audit was to assess the effectiveness of the 2014 reforms, with a focus on the Commission.
Zkoumali jsme, zda přijatá opatření: — dosáhla očekávaných rozpočtových úspor na úrovni EU, — zlepšila situaci v oblasti lidských zdrojů v Komisi, — byla celkově řádně připravena a zda jejich provádění v Komisi bylo patřičně monitorováno. V Zjistili jsme, že díky opatřením na snížení nákladů bylo dosaženo značných úspor v rozpočtu EU. 
We examined whether the measures taken: Ń achieved the budgetary savings expected at EU level; Ń improved the HR situation at the Commission; and Ń were properly prepared overall, and their implementation at the Commission appropriately monitored.
Úspory v rámci VFR na období 2014–2020 budou pravděpodobně dosahovat 4,2 miliardy EUR, a překročí tak původně dohodnutou výši. 
In all, savings under the 2014Đ2020 MFF are likely to reach Ű4.2 billion, more than what was originally agreed.
Kromě toho Komise očekává, že dlouhodobé úspory související se změnou věku odchodu do důchodu, struktury služebního postupu a důchodů povedou v období 2014–2064 ke snížení administrativních výdajů EU o 19,2 miliardy EUR. 5 
The Commission also expects the long-term savings resulting from changes in the retirement age, career structure and pensions to result in a reduction in EU administrative expenditure of Ű19.2 billion over the period 2014 to 2064. 5
VI Dopad balíčku reforem z roku 2014 na řízení lidských zdrojů je však smíšený. 
VI However, the impact of the 2014 reforms package on HR management has been mixed.
Změny ve struktuře služebního postupu pomohly lépe sladit platy a služební odpovědnost a napravily vedlejší účinky reformy služebního řádu z roku 2004. 
Changes in the career structure have helped to better align pay and responsibility levels and corrected side-effects of the 2004 SR reform.
Aby Komise vyrovnala zvýšenou pracovní zátěž a menší počet přijímaných pracovníků, využívá ve větší míře smluvní zaměstnance, i když dopad na jednotlivé útvary Komise se značně liší. 
The Commission is placing greater reliance on contract staff to cope with increased workloads and fewer recruitment opportunities, although the impact on the CommissionŐs departments varies considerably.
Méně příznivé pracovní podmínky navíc snížily přitažlivost práce pro EU v době, kdy se Unie snaží získat dostatečný počet zaměstnanců z řady členských států. 
Finally, less favourable conditions of employment have reduced the attractiveness of working for the EU at a time when it is struggling to attract sufficient staff from a number of Member States.
VII Kromě toho jsme zjistili, že Komise důkladně neposoudila pravděpodobné důsledky nákladových úspor a nefinančních opatření v balíčku reforem na řízení lidských zdrojů. 
VII In addition, we found that the Commission carried out little assessment of the likely HR management consequences of the cost-saving and non-financial measures in the reforms package.
Její monitorovací mechanismy neumožnily v plné míře či včas zjistit nepříznivé dopady. 
Its monitoring arrangements did not enable it to identify negative consequences fully or at the appropriate time.
VIII Celkově jsme dospěli k závěru, že balíček opatření pro personální reformu z roku 2014 úspěšně umožnil dosáhnout požadovaných úspor nákladů a také určitých zlepšení v oblasti řízení lidských zdrojů. 
VIII Overall, we conclude that the 2014 staff reforms package has been successful in achieving the desired cost savings as well as some improvements in HR management.
Některým nepříznivým důsledkům pro generální ředitelství a zaměstnance by však bylo možné se vyhnout nebo je zmírnit dříve, kdyby byly reformy lépe připraveny a monitorovány. 
However, some of the negative consequences for DGs and staff might have been avoided or mitigated earlier if the reforms had been better prepared and monitored.
IX Je potřeba, aby Komise upravila řízení pracovní zátěže, monitorování a podávání zpráv v oblasti lidských zdrojů a provedla předběžné posouzení případného nového balíčku opatření pro personální reformu. 
IX The Commission will need to update its workload management, HR monitoring and reporting arrangements, and carry out a prior assessment of any potential new package of staff reform measures.
Komisi doporučujeme, aby: o vypracovala plán řízení pracovních sil, o zlepšila rámec pro monitorování a podávání zpráv v oblasti lidských zdrojů, o před každou další revizí služebního řádu posoudila potřeby a potenciální dopady. 6 
We recommend that the Commission: o develop a workforce management plan; o enhance its framework for monitoring and reporting on HR issues; o carry out an assessment of needs and potential impacts before any further revision of the Staff Regulations. 6
Úvod 01 V orgánech, institucích a agenturách Evropské unie je v EU a třetích zemích zaměstnáno přibližně 60 000 úředníků a dalších zaměstnanců. 
Introduction 01 The EU institutions and agencies employ approximately 60 000 officials and other staff in the European Union and in third countries.
Tento údaj zahrnuje přibližně 32 000 zaměstnanců Evropské komise. 
This figure includes around 32 000 staff at the European Commission.
Obrázek 1 uvádí klíčová fakta a čísla týkající se zaměstnanců Komise v roce 20181. 
Figure 1 below sets out key facts and figures about Commission staff in 20181.
Obrázek 1 – Stručný přehled údajů o zaměstnancích Evropské komise, 2018. 32 196 zaměstnanců 1.1.2018 1% Vrcholnévedení 45 GŘ, útvarů a úřadů 3,2 miliardy EUR platy zaměstnanců Komise v rozpočtu na rok 2018 48 let PRŮMĚRNÝ VĚK zaměstnanců Komise v roce 2018 65 % v Bruselu 11 % 12 % v Lucemburku 12 % ve zbývajících mimo EU státech EU Vedoucípracovníci 4% Ostatnípracovníci 96% 7 36 % Úředníci ve skupiněAD 27 % Úředníci zařazení ve skupinách AST a AST/SC 3 % Střední vedení 2% Ostatní zaměstnanci 3% Dočasní zaměstnanci 6% 22 % Smluvní zaměstnanci Místní zaměstnanci Zdroj: EÚD, na základě zprávy GŘ pro lidské zdroje, klíčové údaje z oblasti lidských zdrojů za rok 2018. 
Figure 1 Đ European Commission staff in brief, 2018 32 196 staff members 65 % in Brussels 11 % in other EU 12 % in Luxembourg 12 % in non-EU 45 DGs services and offices Ű3.2 billion CommissionŐs staff PAY In2018 Budget 48 years AVERAGE AGE of the CommissionŐs staff in2018 1.1.2018 Managers 4 % Non-managers 96 % 7 1 % Senior managers 2% Other staff 3% Temporary staff 36 % officialsAD 27 % officialsAST & AST/SC 22 % Contract staff Source: ECA, based on DGHR reports, HR key figures 2018.
Další podrobné údaje o 45 generálních ředitelstvích a útvarech se nacházejí v příloze IV. 1 
3 % Middlemanagers 6% Local staff 1 Further details on the 45 DGs and services can be found in Annex IV.
8 02 V rozpočtu na rok 2018 tvořily prostředky na lidské zdroje v Komisi 3,2 miliardy EUR2 z celkové částky 5,5 miliardy EUR určené na všechny zaměstnance EU. 
8 02 In the 2018 budget, appropriations for human resources at the Commission came to Ű3.2 billion2, out of Ű5.5 billion for all EU staff.