natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokrok směrem k výzvě využívat nové technologie ke kontrole požadavků v oblasti životního prostředí a klimatu je pomalejší 59 Kromě uplatnění nových technologií pro kontroly způsobilosti v rámci přímých plateb na plochu jsme předpokládali, že Komise i členské státy budou jejich prostřednictvím sledovat také plnění určitých environmentálních a klimatických požadavků, jako je například povinnost pěstovat meziplodiny nebo zákaz pálení strnišť. 
Slower progress in meeting the challenge of using new technologies to monitor environmental and climate requirements 59 In addition to using new technologies to carry out eligibility checks for direct payment area aid, we expected both the Commission and Member States to take initiatives in using these technologies for monitoring certain environmental and climate requirements, such as the obligation to grow a catch crop or the ban on stubble burning.
60 Tyto technologie budou mít v rámci SZP po roce 2020 větší význam, protože legislativní návrhy Komise zavádějí pro účely monitorování politiky v oblasti zemědělství, životního prostředí a klimatu systém povinného sledování ploch. 
60 This technology will become more important in the post-2020 CAP, since the Commission's legislative proposals introduce a mandatory area monitoring system for the purposes of monitoring agri-environment-climate policy.
61 Zjišťovali jsme, zda Komise podnikla patřičné kroky k tomu, aby se nové zobrazovací technologie využívaly ke kontrole plnění požadavků podmíněnosti a agroenvironmentálních a klimatických požadavků v rámci rozvoje venkova, konkrétně zda: o navrhla změny právních předpisů, o posoudila, do jaké míry lze plnění stávajících požadavků sledovat pomocí nových technologií, o identifikovala, sdílela a podporovala příklady osvědčených postupů, o posoudila, jestli mohou nové technologie pomoci při sledování souladu s klimatickými a environmentálními požadavky. 
61 We examined whether the Commission had taken appropriate steps towards using new imaging technologies for cross-compliance and rural development agri-environment-climate requirements through: o proposing changes to legislation; o assessing to what extent current requirements can be monitored by new technologies; o identifying, sharing and supporting examples of good practice; and o assessing how the new technologies can help in monitoring climate and environmental requirements.
62 Přezkoumali jsme rovněž, zda platební agentury začaly nové technologie používat ke sledování požadavků podmíněnosti nebo agroenvironmentálně-klimatických požadavků, případně zda tak hodlají učinit v blízké budoucnosti. 
62 We also reviewed whether paying agencies had started using the new technologies to monitor cross-compliance or agri-environment-climate schemes, or whether they intended to do so in the near future. 38
Podpora, kterou Komise poskytuje na kontroly prostřednictvím sledování, upřednostňovala režimy přímých plateb 63 Pravidla podmíněnosti (viz bod 03) obsahují normy pro dobrý zemědělský a environmentální stav půdy, stanovené na národní úrovni, a povinné požadavky na hospodaření stanovené na úrovni EU18. 
Commission support for the monitoring approach has prioritised direct payment schemes 63 The cross-compliance rules (see paragraph 03) comprise standards for Good Agricultural and Environmental Condition (GAEC) of land, established nationally, and Statutory Management Requirements (SMRs) set at EU level18.
Existuje sedm norem dobrého zemědělského a environmentálního stavu a tři povinné požadavky na hospodaření, vázané na plochu, týkající se životního prostředí, klimatických změn a dobrého zemědělského stavu půdy. 
There are seven GAEC standards and three area-related SMRs covering environment, climate change, and the good agricultural condition of land.
64 V rámci EU existují různé režimy agroenvironmentálních plateb. 
64 Agri-environment payment schemes are diverse across the EU.
Jejich cílem je posílit vztah mezi zemědělstvím, životním prostředím a klimatem motivací zemědělců k uplatňování postupů šetrných k životnímu prostředí. 
They aim at enhancing the agriculture-environment-climate relationship by encouraging farmers to undertake environmentally friendly practices.
Účast zemědělců na takových opatřeních je dobrovolná. 
Farmer participation in these measures is voluntary.
65 Komise prozatím upřednostňovala, aby se kontroly prostřednictvím sledování využívaly u režimů přímých plateb vázaných na plochu spíše než ve vztahu k podmíněnosti a agroenvironmentálně-klimatickým opatřením v rámci rozvoje venkova. 
65 To date, the CommissionŐs work has prioritised the use of checks by monitoring for area-based direct payment schemes, rather than for cross-compliance and rural development agri-environment-climate schemes.
Právní základ pro kontroly prostřednictvím sledování pro účely přímých plateb a podpory v rámci rozvoje venkova je k dispozici od května 2018 (viz bod 11) a v průběhu roku 201919 Komise připravila právní rámec pro uplatnění tohoto přístupu ve vztahu k podmíněnosti (viz bod 24). 
The legal framework for applying checks by monitoring to direct payments and rural development has been available since May 2018 (see paragraph 11), and in the course of 201919 the Commission prepared a legal framework for applying the checks by monitoring approach to cross-compliance (see paragraph 24).
66 V roce 2019 Komise zahájila přezkum požadavků podmíněnosti, aby určila, u kterých požadavků vázaných na plochu by bylo možné provádět sledování na dálku. 
66 In 2019, the Commission started a review of the cross-compliance requirements to identify those area-based requirements that could be remotely monitored.
Neformálně také analyzovala, jak se údaje z družic Sentinel využívají k monitorování požadavků v rámci agroenvironmentálně-klimatických opatření. 
The Commission also informally assessed the use of Sentinel data for monitoring requirements under agri-environment-climate measures.
Vzhledem k tomu, že agroenvironmentálně-klimatické režimy jsou navrhovány orgány členských států a výrazně se mezi sebou liší, provedla Komise tuto neformální analýzu na vzorku platebních agentur. 
As Member State authorities design agri-environment-climate schemes and these vary significantly within and between Member States, the Commission carried out this informal analysis for a sample of paying agencies.
Zjistila, že řada požadavků je příliš složitá na to, aby jejich plnění bylo možné sledovat pouze pomocí údajů družic Sentinel (viz tabulka 4). 
It found that many requirements are too complex for monitoring with Sentinel data alone (see Table 4).
Z původní analýzy Komise, jak lze kontroly prostřednictvím sledování využít v oblasti podmíněnosti, vyplývá, že řadu požadavků vyplývajících z norem GAEC lze sledovat, ale ze sedmi současných norem je za plně sledovatelnou považována pouze jedna (s určitými výjimkami). 
The CommissionŐs initial analysis of the potential applicability of checks by monitoring for cross-compliance, show that many requirements under GAEC can be monitored, but currently, out of the seven 18 The full list of GAECs and SMRs is in Annex II of Regulation (EU) 1306/2013.
Ani jeden ze současných povinných požadavků na hospodaření takto sledovat nelze. 40 19 Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/1804 ze dne 28. října 2019, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 
19 Commission Implementing Regulation (EU) 2019/1804 of 28 October 2019 amending Implementing Regulation (EU) 809/2014 as regards amendments of aid applications or payment claims, checks in the integrated administration and control system and the control system in relation to cross compliance.
Tabulka 4 – Rozsah sledování požadavků podmíněnosti a podmínek způsobilosti u agroenvironmentálně-klimatických požadavků v rámci rozvoje venkova pomocí údajů družic Sentinel Zdroj: EÚD na základě dokumentů a jednání Komise. 
None of the current three SMRs are fully monitorable. Table 4 Đ Scope for monitoring cross-compliance requirements and rural development agri-environment-climate eligibility conditions using Sentinel data Source: ECAbasedonCommissiondocumentsanddiscussions.
67 S ohledem na práci na další generaci družic Sentinel (po roce 2030) má Komise za úkol shromažďovat požadavky uživatelů a předávat je agentuře ESA. 
67 With a view to designing the next generation of Sentinel satellites (after 2030), the Commission is responsible for collecting user requirements and providing these to the ESA.
Ze shromážděných požadavků vyplývá poptávka po termálních údajích s podobným prostorovým a časovým rozlišením jako u družice Sentinel 2 a po vyšším prostorovém rozlišení u existujících systémů. 
The requirements gathered show a demand for thermal data, with a similar spatial and temporal resolution as for Sentinel 2, as well as higher spatial resolution of the existing systems.
Agentura ESA v současné době zvažuje jako jeden z budoucích vysoce prioritních projektů vypuštění družice, která by nesla termický infračervený senzor s vysokým rozlišením, jenž by umožňoval s vysokou časovou frekvencí sledovat teplotu povrchu pevniny20. 
Currently, one of the future high-priority missions being considered by the ESA would carry a high-resolution thermal infrared sensor to provide observations of land-surface temperature with high temporal frequency20.
Takový senzor by byl schopen u rostlin rozlišit nedostatek vody a mohl by pomoci při monitoringu zavlažování, zjišťování nezákonného odběru vody nebo úpravě množství vody pro zavlažování v inteligentním zemědělství. 41 V současnosti lze sledovat pouze pomocí družic Sentinel V současnosti nelze sledovat pouze pomocí družic Sentinel Přítomnost zeleného porostu během určitých období Střídání plodin Ochranná pásma (> 20 m) Zákaz pálení strnišť Zachování krajinných prvků (remízky, stromořadí, skupiny stromů atd.) v závislosti na jejich velikosti/šířce Sečení travních porostů v určitém období (např. dvou týdnů) Zákaz orby Ochranná pásma (< 20 m) Zákaz používání pesticidů v ochranných pásmech Zákaz ořezu remízků a stromů v období hnízdění a odchovu ptačích mláďat Zachování krajinných prvků (příkopy, solitérní stromy, tradiční kamenné zídky) Neobhospodařované pásy a pásy květin s omezenou velikosti Odstranění balíků sena po seči Kontrola invazivních druhů 20 https://www.esa.int/Our_Activities/Observing_the_Earth/Copernicus/Candidate_missions 
Such a sensor could detect water stress in plants and thus be useful for monitoring 40 Can currently be monitored using Sentinel alone Cannot currently be monitored using Sentinel alone Presence of green cover during certain time periods Crop rotation Buffer strips (> 20 m wide) Ban on burning arable stubble Retention of landscape features (hedges, trees in line, groups of trees, etc.) depending on their size/width Mowing of grassland in a certain period (e.g. 2 weeks) Ban on tillage Buffer strips (< 20 m wide) Ban on the use of pesticides on buffer strips Ban on cutting of hedges and trees during the bird breeding/nesting season Retention of landscape features (ditches, isolated trees, traditional stone walls) Cultivation-free strips and flower strips of limited size Removal of hay bales after mowing Control of invasive species 20 https://www.esa.int/Our_Activities/Observing_the_Earth/Copernicus/Candidate_missions
Platební agentury zatím ve vztahu k podmíněnosti a agroenvironmentálně-klimatickým režimům v rámci rozvoje venkova sledování neuplatňují 68 U podmíněnosti a agroenvironmentálních režimů v rámci rozvoje venkova žádná z platebních agentur kontroly prostřednictvím sledování v roce 2019 neprováděla. 
irrigation, tracking illegal water abstraction or for adjusting irrigation quantities in smart farming. Paying agencies do not yet use the monitoring approach for cross-compliance checks and rural development agri-environment climate schemes 68 In 2019, none of the paying agencies implemented the checks by monitoring approach for cross-compliance and rural development agri-environment schemes.
Platební agentury, které jsme navštívili, s uplatněním těchto kontrol pro agroenvironmentálně-klimatické režimy nepočítají. 
The paying agencies we visited did not plan to extend the checks by monitoring to rural development agri-environment-climate schemes.
Pokud jde o podmíněnost, uvedly, že plnění některých požadavků (jako je zákaz pálení strnišť nebo přítomnost minimálního půdního pokryvu) by v budoucnu takto sledovat mohly. 
For cross-compliance, they indicated that they might monitor some of the requirements (such as the ban on stubble burning or the presence of minimum soil cover) in the future.
Obrázek 14 ukazuje, jaký je podle našeho průzkumu podíl platebních agentur, které hodlají využívat údaje z družic Sentinel v roce 2020 pro monitorování agroenvironmentálně-klimatických opatření a některých požadavků podmíněnosti. 
Figure 14 shows, according to our survey, proportions of paying agencies planning to use Copernicus Sentinel data in 2020 for monitoring agri-environment-climate measures and certain cross-compliance requirements.
69 Navštívené platební agentury nepoužívají údaje z družic Sentinel ke kontrolám podmíněnosti dle svých slov proto, že ne všechny požadavky podmíněnosti lze sledovat na dálku (viz tabulka 4) a inspekce v terénu budou navíc nadále nutné v souvislosti s jinými požadavky. 
69 The reasons why paying agencies do not use Copernicus Sentinel data for cross-compliance checks, as explained by the PAs we visited, is because they cannot monitor all cross-compliance requirements remotely (see Table 4) and they will still need to carry out field inspections for other requirements.
To výhody přechodu na tento systém kontrol omezuje. 
This limits the benefits of moving to monitoring.
Platební agentura v Dánsku uvedla, že aby byly kontroly požadavků podmíněnosti prostřednictvím sledování pro zemědělce přijatelnější, musely by být sankce zaváděny postupně. 
In Denmark, the paying agency considered that to help farmers accept checks by monitoring for cross-compliance requirements, sanctions would need to be phased in gradually.
70 Platební agentury kontrolují dodržování pravidel podmíněnosti (viz bod 03) nejméně u 1 % zemědělců. 
70 Paying agencies check the adherence of cross-compliance rules (see paragraph 03) for a minimum 1 % of farmers.
Pokud zemědělec některá pravidla podmíněnosti poruší, pak v závislosti na rozsahu, závažnosti a trvalosti porušení mohou platební agentury snížit podporu o 1 až 5 % za předpokladu, že se nejedná o méně závažné porušení, kdy zemědělec může situaci napravit. 
If a farmer has breached some cross-compliance rules, depending on the extent, severity and permanence of the infringement, paying agencies may reduce the aid by between 1 and 5 %, unless the infringement is minor and the farmer can remedy the situation.
Výroční zpráva o činnosti GŘ AGRI ukazuje, že v roce podávání žádostí 2017 bylo kontrolováno více než 2 % všech zemědělců v EU. 
DG AGRIŐs Annual Activity Report shows that more than 2 % of all EU farmers were inspected for the 2017 claim year.
Jednomu z pěti kontrolovaných zemědělců byla podpora snížena kvůli porušení nejméně jednoho z pravidel podmíněnosti. 
One in five of the inspected farmers had aid reduced for breaches with at least one of the cross-compliance rules.
Zemědělcům, kteří porušili pravidla podmíněnosti, se v průměru podpora snížila o 2,6 %21. 
On average, farmers found to have breached cross-compliance rules had the aid paid to them reduced by 2.6 %21.
Celkově dosáhly tyto sankce téměř 40 milionů EUR, což je přibližně 0,07 % výdajů na SZP. 
In total, the sum of such penalties was almost Ű40 million, which is around 0.07 % of the CAP spending.
71 Obrázek 15 ilustruje tříletou průměrnou míru nahlášených porušení tří základních norem podmíněnosti, které lze sledovat na dálku. 
71 Figure 15 shows the 3-year average level of reported breaches for three key cross-compliance standards that can be monitored remotely.
Zdroje: statistické údaje Komise o výsledcích kontrol podmíněnosti v členských státech za období 2015–2017. 
Figure 15 Đ Percentage of paying agencies per level of cross-compliance breaches found (average for the period 2015-2017) Sources: CommissionŐs statistics on the Member StatesŐ results of their cross-compliance inspections for 2015-2017.
72 Spočítali jsme, že v posledním roce, za který byly informace k dispozici (2017), nezjistilo osmnáct platebních agentur žádné porušení těchto tří norem a patnáct zjistilo porušení alespoň jedné z těchto norem u více než 5 % zemědělců. 
72 In the last year for which information was available (2017), we calculated that eighteen paying agencies detected no breaches whatsoever for these three standards while fifteen detected levels exceeding 5 % of farmers breaching the conditions in at least one of these standards.
Komise od členských států nepožaduje využívat nové technologie k přímému monitorování dopadu zemědělství na životní prostředí a klima po roce 2020 73 Návrhy Komise z června 2018 týkající se SZP po roce 2020 obsahují konkrétní cíle v oblasti životního prostředí a klimatu. 
The Commission does not require Member States to use new technologies to directly monitor the environmental and climate impact of agriculture post-2020 73 The Commission proposals of June 2018 for the post-2020 CAP contain specific environmental and climate objectives.
Členské státy se mají těmito cíli zabývat ve svých strategických plánech SZP. 
Member States are to address these objectives in their CAP strategic plans.
74 Komise navrhuje řadu ukazatelů výkonnosti, které mají měřit pokrok při jejich dosahování. 
74 The Commission proposes a number of performance indicators, intended to measure progress towards achieving the objectives.
Níže uvádíme naše standardní definice ukazatelů výkonnosti22 (spolu s příklady v oblasti zemědělství): o ukazatele výstupů: měří to, co projekt financovaný EU vytvořil nebo čeho dosáhl (např. počet hektarů, na něž se vztahuje zákaz postřiku přípravky na ochranu rostlin). o ukazatele výsledků: měří bezprostřední účinek projektu nebo programu po jeho dokončení (např. podíl zemědělské půdy obhospodařované bez přípravků na ochranu rostlin). o ukazatele dopadu: měří dlouhodobé důsledky dokončeného projektu či programu, které mohou být socio-ekonomické, environmentální nebo finanční (např. koncentrace reziduí přípravků na ochranu rostlin v povrchových vodách). 
The following are our standard definitions of performance indicators22 (together with examples in the area of agriculture): o Output indicators: measure something produced or achieved by an EU-funded project (e.g. number of hectares covered by a ban on spraying plant protection products). o Result indicators: measure the immediate effect of a project or programme upon its completion (e.g. share of agricultural land farmed without plant protection products). o Impact indicators: measure the long-term consequences of a completed project or programme, which may be socio-economic, environmental or financial (e.g. concentration of plant protection residues in surface water).
75 V předchozích zprávách23 jsme opakovaně upozorňovali, že ukazatel výsledků, který Komise používá a který měří „podíl plochy, na kterou se vztahují postupy ekologizace“, je pro monitorování výsledků dosažených ekologizací málo užitečný. 
75 In previous reports23, we repeatedly noted that the CommissionŐs result indicator measuring the ÔShare of area under greening practicesŐ was of limited use for monitoring the results achieved with greening.
7/201824 k návrhům Komise týkajícím se SZP po roce 2020 odkazujeme na řadu svých auditních zpráv, které kritizují současný společný rámec pro monitorování a hodnocení SZP. 
In our Opinion No 7/201824 concerning the CommissionŐs post-2020 CAP proposals, we refer to a number of our audit reports criticising the current CAP common monitoring and evaluation framework.
V příloze I tohoto stanoviska jsme se vyjádřili k vhodnosti a kvalitě navrhovaných ukazatelů. 
In Annex I to this Opinion, we commented on the pertinence and quality of the proposed indicators.
Mimo jiné jsme konstatovali, že například ukazatele měřící oblasti, na něž se vztahují závazky v oblasti klimatu, nezohledňují rozdíly v tom, nakolik tyto oblasti přispívají ke změně klimatu (každý 22 EÚD, Glosář k výroční zprávě za rozpočtový rok 2018. 
Among other issues we noted that, for example, indicators measuring areas under climate commitments do not take into account differences in their contributions to climate change (each hectare counts equally).
To znamená, že kvůli rozdílným podmínkám, které musí zemědělci v jednotlivých členských státech dodržovat, by dopad těchto opatření mohl být zcela odlišný. 
This means that due to the different Member StatesŐ conditions to which farmers have to adhere, the impact of these measures could be completely different.
76 Při posuzování ukazatelů SZP po roce 2020 určila Komise ukazatele (I.10, I.13 a I.2025), které spolu s ostatními zdroji mohou vycházet z údajů družic Sentinel. 
76 In its assessment of the post-2020 CAP indicators, the Commission has identified three indicators (I.10, I.13 and I.2025) that, together with other sources, can be based on Sentinel data.
Navrhuje, aby řada dalších byla založena na stávajících průzkumech a databázích spravovaných členskými státy (např. 
It proposes basing many others on existing surveys/databases managed by the Member States (e.g. LPIS), Eurostat (e.g. Land Use/Cover Area frame statistical Survey) and the European Environmental Agency.
45 25 COM(2018) 392: Příloha I k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 
25 COM(2018) 392: Annex I to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing rules on support for strategic plans to be drawn up by Member States under the Common agricultural policy (CAP Strategic Plans) and financed by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) and by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Regulation (EU) No 1305/2013 of the European Parliament and of the Council and Regulation (EU) No 1307/2013 of the European Parliament and of the Council.
Závěry a doporučení 77 Podle Komise a zúčastněných stran v oblasti SZP má využití údajů družic Sentinel programu Copernicus a dalších zobrazovacích technologií ke sledování podpory na plochu velké potenciální přínosy pro zemědělce, správní orgány i životní prostředí (viz body 15–19). 
Conclusions and recommendations 77 According to the Commission and CAP stakeholders, the use of Copernicus Sentinel data and other imaging technologies for monitoring area aid has significant potential benefits for farmers, for administrations and for the environment (see paragraphs 15 to 19).
Při auditu jsme zkoumali, zda Komise účinně podporuje co největší využívání těchto nových technologií a zda členské státy přijaly vhodná opatření k jejich zavedení (viz body 20–22). 
Our audit examined whether the Commission effectively encouraged widespread use of these new technologies and whether Member States had taken adequate action to deploy them (see paragraphs 20 to 22).
78 Zjistili jsme, že Komise využívání nových technologií podporuje, zejména v oblasti monitorování přímých plateb vázaných na plochu. 
78 We found that the Commission has encouraged the use of new technologies, especially for monitoring direct payment area aid.
Právní rámec umožňující využívat údaje družic Sentinel ke kontrolám žádostí zemědělců o podporu na plochu vstoupil v platnost v květnu 2018. 
The legal framework allowing the use of Sentinel data for checking farmersŐ area aid applications entered into force in May 2018.