natgillin/translations-raw huggingface dataset:
15 Tento mechanismus lze použít tehdy, „pokud v zemích, které jsou příjemci pomoci, vypukne nebo začne vznikat krize, nastane situace, kdy jsou ohroženy právo, pořádek a bezpečnost jednotlivců, nebo situace, která by mohla přerůst v ozbrojený konflikt či destabilizaci země...“ 16 V rámci dřívějšího projektu pro Ukrajinu nebylo kvůli neúspěšné veřejné soutěži možné zakoupit a dodat radarové zařízení a radiokomunikační síť (v celkové hodnotě 5,0 milionu EUR). 
15 This mechanism may be triggered in situations “when in the beneficiary countries concerned there occur situations of crisis or emerging crises, situations posing a threat to law and order, the security and safety of individuals, situations threatening to escalate into armed conflict or to destabilise the country...”. 16 In an earlier project for Ukraine field radar equipment and a radio communication network (total value of 5,0 million euro) could not be procured and delivered due to unsuccessful tendering procedures.
17 Vláda USA vyčlenila na zlepšení boje proti šíření zbraní hromadného ničení na ukrajinsko-moldavské hranici 28 milionů dolarů. 13 
17 The US Government has allocated 28 million dollars to improve the fight against the proliferation of weapons of mass destruction at the Ukrainian-Moldovan state border. 13
MIGRACE A AZYL: MALÝ POKROK V OBTÍŽNÉM KONTEXTU 20. 
MIGRATION AND ASYLUM: POOR PROGRESS IN A DIFFICULT CONTEXT 20.
Cílem politiky EU je podpořit úsilí třetích zemí o zlepšení jejich kapacit v oblasti řízení migrace a ochrany uprchlíků, předcházení nelegálnímu přistěhovalectví a boje proti němu, poskytování informací o zákonných způsobech migrace a řešení situace uprchlíků nabídkou lepšího přístupu k trvalým řešením. 21. 
EU policy aims to assist third countries in their efforts to improve their capacity for migration management and refugee protection, prevent and combat illegal immigration, provide information on legal channels for migration and resolve refugee situations by providing better access to durable solutions. 21.
Bělorusko, Moldavsko a Ukrajina se nacházejí na východní hranici rozšířené EU. 
Belarus, Moldova and Ukraine are situated on the eastern border of the enlarged EU.
Všechny tři země jsou považovány za tranzitní země pro rozsáhlou nelegální migraci na západ. 
All three are seen as transit countries for large-scale illegal migration westwards.
Zejména Ukrajina zaznamenává zvýšení (legál-ních i nelegálních) migračních přesunů osob, které vstupují na její území a procházejí jím. Ročně přes Ukrajinu projdou tisíce nelegálních migrantů, zejména přes hranici s Ruskem. 
Ukraine in particular faces an increase in migratory movements of persons (both legal and illegal) entering and crossing its territory. Thousands of illegal migrants traverse the country annually, largely via the border with Russia.
Ukrajina se potýká s chronickým nedostatkem ubytování, zejména pro dlouhodobé nelegální migranty. 
Ukraine is chronically short of accommodation, particularly for longer-term illegal migrants.
Předpokladem pro vrácení těchto osob do vlasti je, aby ukrajinské orgány zjistily jejich totožnost a aby příslušná velvyslanectví či konzuláty spolupracovaly – ty však ne vždy projevují ke spolupráci ochotu. 
Repatriation requires identification of the persons by the Ukrainian authorities and cooperation from the relevant embassies or consulates which are not always helpful.
Jiným řešením by bylo zpětné přebírání osob, tj. převzetí zadržených osob zemí, ze které nelegálně vstoupily na Ukrajinu. 
Another solution would be readmission, i.e. acceptance of the detained persons by the country from which they illegally entered Ukraine.
Mezi Ukrajinou a Ruskem, odkud nelegální migranti na Ukrajině většinou přišli, však nebyla dohoda o zpětném přebírání osob podepsána. 
However, a readmission agreement has not been signed between Ukraine and Russia, the prime source of Ukraine’s illegal migrants.
Potřeba vhodného ubytování pro nelegální migranty je nyní ještě naléhavější, neboť 1. ledna 2008 vstoupila v platnost dohoda o zpětném přebírání osob uzavřená s Evropským společenstvím. V roce 2010, po přechodném dvouletém období, tak Ukrajina bude muset ubytovat stovky či dokonce tisíce nelegálních migrantů z třetích zemí, kteří jsou v současné době zadržováni v sousedních členských státech EU, konkrétně v Maďarsku, na Slovensku a v Polsku, a kteří přes Ukrajinu protiprávně vstoupili na území EU. 
The need for adequate accommodation for illegal migrants has recently become more pressing, with the entry into force on 1 January 2008 of a readmission agreement with the European Community.
Příspěvek EU na projekty v podoblasti migrace a azylu z programů v období 2000–2005 činil celkem 16,8 milionu EUR (10,2 % celkové podpory). 
The projects in the sub-area of migration and asylum received a total EU-contribution of 16,8 million euro (10,2 % of total support) from 2000–05 programmes.
Účetní dvůr provedl audit 10 zakázek s příspěvkem EU v celkové výši 13,8 milionu EUR. 
The Court audited 10 contracts with a total EU contribution of 13,8 million euro.
Dosažené výsledky projektů týkajících se migrace a azylu byly neuspokojivé zejména v oblasti infrastruktury (viz příloha III). 
The project results achieved in this area of migration and asylum were unsatisfactory mainly in respect of infrastructure (see Annex III).
Hlavním cílem EU je pomoci zřídit ubytovací střediska pro nelegální migranty a žadatele o azyl odpovídající mezinárodním humanitárním standardům. Navzdory podpoře EU se na Ukrajině těchto cílů ani zdaleka nepodařilo dosáhnout: a) Podmínky zadržování a ubytování nelegálních migrantů v existujících střediscích byly často naprosto nepřijatelné. 
A key goal of the EU is to help provide accommodation centres meeting international humanitarian standards for illegal migrants as well as for asylum seekers.
Obecně jsou nelegální migranti na Ukrajině ubytováni ve zcela přeplněných prostorách a trpí nedostatkem hygieny a vhodné stravy (viz rámeček 4). b) Výstavba či renovace nových zařízení pro nelegální migranty nepostupovaly podle plánu (viz rámeček 5); c) Nově postavená dočasná ubytovací střediska pro žadatele o azyl nebyla plně vytížena nebo se vůbec nevyužívala (viz rámeček 6). 
In Ukraine, despite the EU support, this objective is far from being achieved: (a) the detention and accommodation conditions for illegal migrants in existing centres were often very far from acceptable — in general illegal migrants in Ukraine suffer severely from over-crowded living conditions, insufficient sanitation and poor diet (see Box 4); (b) the construction/refurbishment of new facilities for illegal migrants did not advance as planned (see Box 5); (c) newly constructed temporary accommodation centres for asylum seekers were under utilised or not used at all (see Box 6).
15 RÁMEČEK 4 PODPORA EU POMOHLA ZMÍRNIT PROBLÉMY, AVŠAK ŽIVOTNÍ PODMÍNKY PRO NELEGÁLNÍ MIGRANTY V UBYTOVACÍM STŘEDISKU JSOU STÁLE NEPŘIJATELNÉ V rámci projektu „Zřízení systému pro řízení migrace v Zakarpatsku, Ukrajina“18 (příspěvek EU ve výši 2 milionů EUR na dvě zakázky) byla migrantům v zásadě dodána základní pomoc: jednalo se o distribuci potravin a hygienických balíčků, poskytování lékařské pomoci, oblečení, přikrývek a poskytování právní pomoci. 
15 BOX 4 DESPITE ALLEVIATION BY EU SUPPORT, LIVING CONDITIONS FOR ILLEGAL MIGRANTS IN EXISTING ACCOMMODATION CENTRE STILL UNACCEPTABLE The project “Establishment of migration management system in Zakarpattya, Ukraine”18 (EU contribution of 2 million euro for two contracts) essentially delivered basic help to the migrants: distribution of food and hygiene packages, medical assistance, distribution of clothes, provision of bedding and legal advice.
Kromě toho se z projektu financovaly naléhavé opravy, stavební práce a nejrůznější provozní výdaje. 
Moreover urgent repair, construction works and all kinds of running costs were also financed.
Tento projekt spočívá především v humanitární pomoci, nikoliv v budování kapacit, jak by se mohlo zdát z jeho názvu. 
The project is above all an action of humanitarian aid and not of capacity building as its title might suggest.
Delegace Komise provedla po téměř ročním provozu monitorování na místě (duben 2005). 
After nearly a year of operation, the Delegation monitored the project on the spot (April 2005).
Dle jejích zpráv byly podmínky v zadržovacích střediscích Pavšino a Čop (stará část příslušné budovy) nelidské a ponižující a nesplňovaly minimální standardy stanovené Radou Evropy, Evropským soudem pro lidská práva a Výborem pro zabránění mučení a nelidskému zacházení. 
It reported that the conditions of the detention centres in Pavchino and Chop (the old part of the building) were inhuman and degrading, not meeting the minimum standards set by the Council of Europe, the European Court of Human Rights and the Committee for the Prevention of Torture and Inhuman Treatment.
Dále delegace zjistila důkazy o tom, že humanitární pomoc poskytovaná prostřednictvím projektu se k migrantům, pro něž byla určena, ne vždy dostala. 
Furthermore the Delegation found evidence that the humanitarian aid delivered by the project did not always reach the targeted migrants.
Na základě těchto zjištění ukrajinské orgány podnikly nápravná opatření. 
This led to corrective action by the Ukrainian authorities.
18 Zakarpatská oblast hraničí s Maďarskem, Polskem, Rumunskem a Slovenskem a je ukrajinským tranzitním koridorem pro migranty do západní Evropy. 
18 The Zakarpattya region borders with Hungary, Poland, Romania and Slovakia and is a transit corridor in Ukraine for migrants on their way to Western Europe.
Udržitelnost zadržovacích a ubytovacích středisek na Ukrajině ohrožuje nedostatek státních prostředků na jejich provoz a údržbu a také nejasné rozdělení odpovědností mezi státní pohraniční stráží a ministerstvem vnitra. 
The sustainability of detention and accommodation centres is jeopardised in Ukraine by the lack of state funds for running and maintenance costs and because there is an unclear division of responsibilities between the State Border Guard Service and the Ministry of Interior.
Obtíže týkající se registrace projektu, daňových úlev, vlastnictví pozemků a financování se objevily rovněž v souvislosti s projektem výstavby dočasného ubytovacího střediska pro žadatele o azyl (25 osob) v Bělorusku19. 
Difficulties with regard to project registration, tax exemption, land ownership and funding were also found in the construction of a temporary accommodation centre for asylum seekers (25 people) in Belarus19 .
Naopak v Moldavsku byla situace lepší. 
On the other hand, in Moldova the situation was better.
Dočasné ubytovací středisko v Kišiněvě s kapacitou 160 míst bylo plně v provozu již v listopadu 2005. 
A temporary accommodation centre in Chisinau was already fully operational in November 2005, offering 160 places.
19 Toto středisko se nachází v Gomelu, nedaleko Ukrajiny, kde žije jedna z největších komunit afghánských uprchlíků. 
19 The centre is located in Gomel, close to Ukraine where there is a thriving community of Afghan refugees.
16 RÁMEČEK 4 Vdobě auditu v listopadu 2006 byla kapacita v Pavšinu (320 míst) překročena o asi 100 osob. 
16 BOX 4 At the time of the audit in November 2006 the capacity (320) in Pavchino was exceeded by about 100 people.
Místní partneři projektu uvedli, že v létě byla kapacita překročena mnohem více, a to až o 700 osob, což se příslušným způsobem negativně odrazilo na hygieně a zdraví. 
The local project partners reported that in summer time overcrowding had been far worse and reached 700 people with corresponding negative consequences for hygiene and health.
Migranti dotazovaní Účetním dvorem se zdráhali mluvit otevřeně. 
The migrants interviewed by the Court hesitated to speak openly.
Některé stížnosti však zazněly – zejména na nepředávání léků a na prohledávání, které prováděly maskované osoby. 
Complaints were still expressed, concerning medicine not passed on and the practice of searches by masked persons.
Bylo také zřejmé, že projekt nezajistil pokrytí základních potřeb (např. dostatečné vytápění, dostatek čisté a teplé vody, přiměřené oblečení včetně bot). 
It also became clear that the project still did not cover basic needs (e.g. sufficient heating, sufficient clean and hot water supply, adequate clothing including shoes).
V táborech bylo také málo tlumočníků, což ztěžovalo komunikaci mezi migranty a úřady. 
Furthermore, there was insufficient interpretation available in the camps, making communication difficult between the migrants and the authorities.
BOJ PROTI ORGANIZOVANÉ TRESTNÉ ČINNOSTI: SMÍŠENÉ VÝSLEDKY 28. 
FIGHT AGAINST ORGANISED CRIME: MIXED RESULTS 28.
Postkomunistický proces přechodu v zemích střední a východní Evropy doprovázelo značné zvýšení organizované trestné činnosti, jako je obchodování s lidmi, obchod s drogami a praní špinavých peněz. 
The general post-communist transition process in the countries of central and eastern Europe was accompanied by a considerable rise in organised crime such as trafficking in human beings, drug trafficking and money laundering.
Ukrajina a Moldavsko jsou hlavními zeměmi, jež jsou zdrojem obchodování se ženami a dětmi pro nucenou prostituci v Evropě. 
Ukraine and Moldova are major source countries for the trafficking of women and children for the purpose of forced prostitution in Europe.
V posledních letech došlo rovněž k nárůstu obchodování s muži, kteří jsou nuceni pracovat například jako dělníci. 
Recent years have seen also a growth in the trafficking of men, who are compelled, for instance, to work as labourers.
Celkový rozsah tohoto obchodování není příliš znám, což je dáno jednak samotnou povahou organizované trestné činnosti a jednak tím, že jen velmi málo obětí chce nebo může informovat úřady o své situaci. 
The full scale of the practice remains relatively unknown, due to the very nature of organised crime, and because few people are willing or able to report what has happened to them to the authorities.
Tento stav navíc zhoršují nedostatečná opatření na ochranu svědků. 
This is aggravated by a lack of witness protection measures.
Bělorusko, Ukrajina a Moldavsko jsou považovány za tranzitní trasu pro obchod s drogami směřujícími do členských států EU. 
Concerning drug trafficking, Belarus, Ukraine and Moldova are seen as transit routes towards EU Member States.
Na praní výnosů ze závažné trestné činnosti se stále častěji využívají bankovní systémy. 
The banking systems have been increasingly used to launder the proceeds of serious crime.
Na boj proti organizované trestné činnosti bylo z celkových prostředků vyčleněných na oblast svobody, bezpečnosti a práva z programů na období 2000–2005 vynaloženo 19,2 milionu EUR (11,6 %). 
The fight against organised crime accounted for 19,2 million euro (11,6 %) of the total funds allocated for the area of freedom, security and justice from programmes for the period 2000–05.
Účetní dvůr provedl audit 10 zakázek s celkovým příspěvkem EU ve výši 18,6 milionu EUR. 
The Court audited 10 contracts with a total EU contribution of 18,6 million euro.
17 RÁMEČEK 5 SLABÝ POKROK PŘI ZŘIZOVÁNÍ NELEGÁLNÍCH UBYTOVACÍCH STŘEDISEK PRO NELEGÁLNÍ MIGRANTY Cílem projektu „Budování kapacit v oblasti řízení migrace – CBMM I, Ukrajina“ (příspěvek EU ve výši 3,8 milionu EUR) bylo renovovat dva bývalé vojenské objekty a zřídit z nich ubytovací střediska pro migranty s kapacitou 1 260 míst. V červnu 2006 se řídící výbor projektu rozhodl financovat renovaci jen jednoho z objektů. 
17 BOX 5 POOR PROGRESS IN ESTABLISHING NEW ACCOMMODATION CENTRES FOR ILLEGAL MIGRANTS The core of the project “Capacity building of migration management-CBMM I, Ukraine” (EU-contribution of 3,8 million euro) was to refurbish and equip two former military sites as migrant accommodation centres for 1 260 persons. The project steering committee decided in June 2006 to devote project money only to refurbishing one of the sites.
V době provádění auditu (listopad 2006) ještě nebyly zadány žádné zakázky na stavební práce a ani po třech měsících po původním termínu dokončení projektu (1. 
By the time of the audit (November 2006) no works contracts were concluded and no money had been spent for refurbishment, some three months after the project’s original finishing date (1.9.2006).
O základních aspektech renovace, např. způsobu vytápění či kanalizaci, se stále jednalo. 
Discussions were still ongoing about fundamental aspects of the refurbishment, e.g. how the site would be heated and what solution would be found for waste water.
Kromě toho se řídící výbor rozhodl omezit kapacitu na 250 ubytovaných osob. 
The steering committee also decided to limit the numbers to be housed to 250.
To znamená, že EU by oproti původnímu plánu financovala kapacitu přibližně o 1 000 míst menší. 
This means that the EU funded capacity would be reduced by around 1 000 places in comparison to the original planning.
I přes dílčí úspěchy je celkový pokrok v boji proti organizované trestné činnosti stále nedostačující (viz příloha III). 
In spite of several successes, overall progress is still insufficient in the fight against organised crime (see Annex III).
Prvek kriminalizace a stíhání20 v projektech týkajících se boje proti obchodování s lidmi byl nedostatečný (viz body 34 a 35). 
The projects to combat trafficking in human beings had weak criminalisation and prosecution components20 (see paragraphs 34 and 35).
Na tuto oblast ochotně přispívá řada dárců, takže často dochází k překrývání činností (viz bod 36). 
Overlapping is a major feature, since many donors are keen to fund projects in this area (see paragraph 36).
Pokud jde o boj proti drogám, projekty týkající se legislativy a policejních informačních systémů postupovaly pomalu (viz bod 40). 
Concerning drug control, projects progressed slowly in the areas of legislation and of police intelligence (see paragraph 40).
Jedním z největších problémů v případě předcházení praní špinavých peněz a financování terorismu je zajistit úspěšné stíhání (viz bod 44). 
As regards preventing money laundering and terrorist financing, a major challenge is to achieve successful prosecution (see paragraph 44).
Boj proti obchodování s lidmi 32. 
Combating trafficking in human beings 32.
Vlády Ukrajiny a Moldavska vyjádřily ve svých národních politických dokumentech rozhodnutí bojovat proti obchodování s lidmi. 
The Governments of Ukraine and Moldova expressed their commitment to combating trafficking in human beings in national policy papers.
Audit se týkal jednoho projektu na Ukrajině (příspěvek EU ve výši 1,9 milionu EUR) a tří projektů (včetně rehabilitačního střediska pro oběti obchodování s lidmi) v Moldavsku (celkový příspěvek EU ve výši 1,2 milionu EUR). 
One project was audited in Ukraine (EU contribution of 1,9 million euro) and three projects (including a rehabilitation centre for victims of trafficking) in Moldova (total EU-contribution of 1,2 million euro).
20 Projekty v oblasti boje proti obchodování s lidmi mají standardně tři složky: ochrana a reintegrace; kriminalizace a stíhání; osvěta. 
20 The anti-trafficking projects had three standard components: protection and reintegration; criminalisation and prosecution; and raising awareness.
Termín kriminalizace se v dokumentaci projektů běžně používá. 
The term criminalisation is commonly used in the project documentation.
18 RÁMEČEK 6 NEDOSTATEČNÉ VYUŽITÍ NOVĚ POSTAVENÝCH STŘEDISEK PRO ŽADATELE O AZYL V dočasných ubytovacích střediscích na Ukrajině mohlo být koncem roku 2006 ubytováno pouze 65 dalších osob místo plánovaných 350 (příspěvek EU ve výši 1,6 milionu EUR na projekt „Posílení azylových systémů Ukrajiny a Moldavska“). 
18 BOX 6 UNDERUTILISATION OF NEWLY CONSTRUCTED CENTRES FOR ASYLUM SEEKERS In Ukraine, at the end of 2006, only some 65 additional persons could be housed in temporary accommodation centres (TACs) instead of the planned 350 (EU contribution of 1,6 million euro for “Strengthening the asylum systems of Ukraine and Moldova).
Hlavním důvodem byla skutečnost, že středisko v Oděse se kvůli nedostatku státních příspěvků na provoz využívalo jen z poloviny a středisko v Mukačevu s kapacitou 80 míst zůstalo od svého otevření v dubnu 2005 přes rok a půl zcela neobsazeno. 
The main reason was that the centre in Odessa was only half-used because of a lack of state-funded running costs, and that the 80-person centre in Mukachevo remained completely unoccupied for more than one year and a half, in fact since its opening in April 2005.
Toto plýtvání v Mukačevu bylo důsledkem neúspěšného úsilí převést vlastnictví budovy z pohraniční stráže na instituci, která byla partnerem odpovědným za projekt. 
This wasteful situation in Mukachevo resulted from the persistent failure to transfer ownership of the building from the border guards to the responsible project partner institution.
Žadatelé o azyl bez vlastních prostředků k živobytí mezitím žili ve stanech a jiných dočasných zařízeních spravovaných pohraniční stráží. 
Meanwhile, those asylum seekers lacking private means were living in tents and other short-term facilities run by the border guards.
S pomocí projektů v této oblasti byly v Moldavsku a na Ukrajině uskutečněny rozsáhlé osvětové kampaně (např. divadelní představení, řada publikací, bezplatné horké linky) a stovkám obětí obchodování s lidmi byla poskytnuta humanitární pomoc (právní a lékařská pomoc, příspěvky na bydlení, pomoc s dopravou, odborné školení, nepeněžité granty pro založení malého podniku apod.). 
With the help of the projects, large-scale public awareness campaigns were carried out in Moldova and Ukraine (e.g. theatre performances, numerous publications, toll-free hotlines), and humanitarian assistance was delivered to hundreds of victims of trafficking (e.g. legal support, medical assistance, housing allowance, transport assistance, vocational training, ’in-kind’ grants for small business start-up).
Prvek prevence a reintegrace byl tedy v projektech dostatečně obsažen. 
Thus the aspects of prevention and reintegration were well covered by the projects.
Pokud jde o kriminalizaci a stíhání, výsledky byly méně pozitivní, zejména v případě výměny informací mezi donucovacími orgány. 
Results were less positive regarding the criminalisation and prosecution components, in particular as regards information sharing between law enforcement agencies.
Monitorování v rámci TACIS na Ukrajině ukázalo, že Státní výbor ochrany státních hranic nespolupracoval při iniciativách v oblasti výměny informací. 
In Ukraine, the TACIS monitors noted that the State Border Guard Service was not cooperating in information exchanging initiatives.
Opatření na vybavení hraničních kontrolních stanovišť systémem i24/721 zkracho-vala po té, co bylo zrušeno zadávací řízení, neboť ukrajinské zainteresované strany trvaly na dodavateli, jehož ceny byly mnohem vyšší než tržní ceny. 
The measure to equip border checkpoints with the i24/7 system21 failed when the tendering process was cancelled due to the Ukrainian stakeholders insisting on a supplier whose prices were far higher than the market rate.
Získávání důkazů představuje zásadní výzvu, protože k trestnému činu často dochází mimo území Moldavska či Ukrajiny. 
Getting evidence is a major challenge, since the criminal act often occurs outside Moldova or Ukraine.
Vnitrostátní orgány vytýkaly ostatním zemím pomalost při reakci na žádost o vzájemnou spolupráci. 
National authorities blamed the slowness of other countries to respond to requests for mutual assistance.
Příslušníci policie se navíc účastnili seminářů o vyšetřovacích postupech a byla přezkoumána legislativa týkající se obchodování s lidmi. 
In addition, police officers took part in workshops on investigative techniques and anti-trafficking legislation was reviewed.
Objevily se jisté obavy týkající se efektivnosti a hospodárnosti. 
There are concerns relating to efficiency and economy.
Jelikož je řada dárcovských organizací připravena boj proti obchodování s lidmi financovat, bývá obtížné vyhnout se zbytečnému zdvojování činností a zajistit nákladově účelné využití zdrojů. 
As many donor organisations are ready to fund the fight against trafficking in persons, it is a challenge to avoid unnecessary duplication of actions and to ensure cost effective use of resources.