natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Žádná ze 17 vyčíslených výhrad ve výročních zprávách o činnosti za rok 2013 nebyla vyjádřena z důvodů výkonnosti(37). 
None of the 17 quantified reservations made in all the 2013 AARs were for performance reasons (37).
Když Účetní dvůr přezkoumával část 1 vzorku výročních zpráv o činnosti za roky 2010 až 2013, na určité omezené skutečnosti týkající se výkonnosti narazil jen ve dvou výhradách (38). 
In the Court’s review of part 1 of a sample of AARs in its annual reports for 2010 to 2013, only two reservations included some limited elements relating to performance (38). 10.31.
10.31 Účetní dvůr konstatuje, že když se žádá o zdroje, přidané hodnotě EU se ve výkazech o činnosti přikládá příslušná důležitost, avšak již mnohem menší důležitost zaujímá ve výročních zprávách o činnosti, když se popisuje, čeho se s těmito zdroji dosáhlo. 
The Court notes that EU added value is given due prominence in the activity statements — when resources are being sought — but much less so in the AARs when what has been achieved with these resources is described.
Z 12 výročních zpráv o činnosti, jichž se týkal přezkum Účetního dvora za roky 2010 až 2013, se o přidané hodnotě EU konkrétně informovalo jen ve třech (ve výroční zprávě o činnosti za rok 2010 a 2011 GŘ REGIO a v menší míře i ve výroční zprávě o činnosti za rok 2013 Generálního ředitelství pro zdraví a spotřebitele (GŘ SANCO)). 
Of the 12 AARs covered by the Court’s review for 2010 to 2013, only three (the 2010 and 2011 AAR of DG REGIO and, to a limited extent, the 2013 AAR of Directorate-General for Health and Consumers (DG SANCO)) reported specifically on EU added value.
Výkazy o činnosti v tomto ohledu poskytují úplnější obraz než výroční zprávy o činnosti. 
In this respect the activity statements provide a more complete picture than the AARs.
Plánování a vykazování výkonnosti ve třech vybraných generálních ředitelstvích 10.32 Účetní dvůr přezkoumal výkazy o činnosti, plány řízení a výroční zprávy o činnosti (část 1)(39) za rok 2013 Generálního ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování (GŘ EMPL), Generálního ředitelství pro zdraví a spotřebitele (GŘ SANCO) a Úřadu pro infrastrukturu a logistiku v Lucemburku. 
Performance planning and reporting in three selected DGs 10.32. The Court reviewed the 2013 activity statements, MPs and AARs (part 1) (39) of the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion (DG EMPL), the Directorate-General for Health and Consumers (DG SANCO) and the Office for Infrastructure and Logistics in Luxembourg (OIL).
Účetní dvůr zejména posuzoval, zda výroční zprávy o činnosti poskytují užitečné informace o každoročním příspěvku daného GŘ k dosaženým cílům dané politiky. 
In particular, the Court assessed whether the AARs provide useful information on the DGs’ annual contribution to policy achievements.
Přezkum vycházel z požadavků stanovených finančním nařízením, ze standardů vnitřní kontroly Komise a pokynů pro plány řízení a pro výroční zprávy o činnosti vydaných generálním sekretariátem Komise a Generálním ředitelstvím pro rozpočet (GŘ BUDG). 
The review was based on requirements set out in the Financial Regulation, the Commission's internal control standards and the MP and AAR instructions issued by the Commission’s Secretariat-General (SG) and the Directorate-General for Budget (DG BUDG). 10.30.
10.30 Viz odpověď na rámeček 10.4. 
THE COMMISSION’S REPLIES Please refer to the reply to Box 10.4.
(37) Viz bod 1.31 a tabulka 1.3 výroční zprávy Účetního dvora za rok 2013. 
(37) See paragraph 1.31 and Table 1.3 of the Court’s 2013 annual report.
(38) Obě výhrady vyjádřilo GŘ REGIO; jednu ve zprávě za rok 2011 a jednu ve zprávě za rok 2010. 
(38) DG REGIO made both reservations; one in 2011 and one in 2010.
(39) Viz bod 10.29. 
(39) See paragraph 10.29.
C 398/270 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Cíle generálních ředitelství nejsou vhodné pro účely řízení 10.33 Podle pokynů Komise pro plány řízení na rok 2013 by měla generální ředitelství stanovit obecné cíle s ukazateli dopadu (dlouhodobými) a konkrétní cíle s ukazateli výsledků (krátkodobými/střednědobými). Generální ředitelé by pak v části 1 své výroční zprávy o činnosti měli informovat o dosažených výsledcích a o tom, do jaké míry měly tyto výsledky zamýšlený dopad. 
EN C 398/270 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS DGs’ objectives not fit for management purposes 10.33. According to the Commission’s 2013 MP instructions, DGs should establish general objectives with impact indicators (long-term) and specific objectives with result indicators (short-/medium-term). The directors-general were required to report in part 1 of their AARs on the results achieved and on the extent to which the results had the impact intended.
10.34 Podobně jako v připomínkách z přechozích let o jiných generálních ředitelstvích Účetní dvůr při svém auditu zjistil, že mnoho cílů (obecných i konkrétních) GŘ EMPL a GŘ SANCO uvedených v plánech řízení a výročních zprávách o činnosti bylo přímo převzato z politických nebo legislativních dokumentů, a byly tudíž příliš obecné na to, aby mohly být k užitku jako nástroje řízení (viz rámeček 10.5). 
10.34. In line with its observations made in previous years in relation to other DGs, the Court’s audit found that for DG EMPL and DG SANCO many of the objectives (general and specific) used in the MPs and AARs were taken directly from policy or legislative documents and were thus at too high a level to be useful as management instruments (see Box 10.5).
Cíle tak, jak jsou stanoveny na nové období, umožňují integrované předkládání důvodů existence generálních ředitelství, jejich klíčových priorit a operativních prostředků (finanční, legislativní a politické povinnosti). 
THE COMMISSION’S REPLIES Objectives, as defined for the new period, allow for an integrated presentation of the DGs' raison d'être, key priorities and operational means (financial, legislative and policy responsibilities).
Platné pokyny pro plány řízení vyžadují, aby obecné cíle byly v souladu s politickými cíli Komise a byly dále rozpracovány v plánech řízení. 
The standing instructions for management plans require that the general objectives be aligned with the Commission's political objectives by further elaborating them in the management plans.
Důvodem k tomuto přístupu je potřeba zajistit, aby útvary Komise provedly následnou kontrolu plnění politických cílů a hlavních politických priorit Komise. 
The rationale for this approach is given by the need to ensure that the Commission services follow up on the delivery of the political objectives and of the main policy priorities of the Commission.
Je-li to možné, jsou dále definovány rovněž konkrétní cíle s ukazateli výsledků a výstupů, a tyto cíle přispívají k plnění politických cílů a hlavních politických priorit Komise. 10.34 
Where possible, specific objectives with result and output indicators are also defined and those contribute to the delivery of the political objectives and of the main policy priorities of the Commission. 10.34.
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/271 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Rámeček 10.5 – Příklady konkrétních cílů, které nebyly vhodné pro účely řízení GŘ SANCO: U konkrétního cíle „podporovat dobrý zdravotní stav ve stárnoucí Evropě“ není vliv GŘ SANCO měřitelný. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/271 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Box 10.5 — Examples of ‘specific objectives’ not fit for management purposes DG SANCO: For the specific objective ‘To foster good health in an ageing Europe’, DG SANCO’s influence is not measurable.
GŘ EMPL: Toto generální ředitelství má konkrétní cíl „podporovat zeměpisnou a profesní mobilitu pracovníků (včetně koordinace systémů sociálního zabezpečení) v Evropě s cílem překonat překážky volného pohybu a přispět ke zřízení skutečného trhu práce na evropské úrovni“. 
DG EMPL: This DG has as a specific objective to ‘promote geographic and professional mobility (including the coordination of social security systems) of workers in Europe in order to overcome obstacles to free movement and to contribute to the establishment of a real labour market at European level’.
Konkrétní příspěvek GŘ EMPL ke splnění tohoto cíle je obtížné stanovit. 
It is difficult to determine the specific contribution of DG EMPL to the achievement of this objective.
Rámeček 10.5 – Příklady „konkrétních cílů“, které nebyly vhodné pro účely řízení Příčinná souvislost mezi činnostmi GŘ SANCO a cílem „podporovat dobrý zdravotní stav ve stárnoucí Evropě“ je skutečně složitá, v některých případech nepřímá a nelze ji vyčíslit. 
Box 10.5 — Examples of ‘specific objectives’ not fit for management purposes The causality between DG SANCO’s activities and ‘to foster good health in an ageing Europe’ is indeed complex, at times indirect and not quantifiable.
Komise rozvíjí a monitoruje rámec za účelem hodnocení pokroku na základě takových ukazatelů, jako je kvalita života, udržitelnost zdravotnických systémů a inovace a v konečném důsledku i cíle střední délky života bez zdravotního omezení do roku 2020. 
The Commission is developing a monitoring framework to assess progress with indicators such as quality of life, sustainability of health systems and innovation and ultimately on the healthy life year target by 2020.
GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování zváží, jak při příštím monitorování výkonnosti zlepšit prezentaci své celkové intervenční logiky tak, aby lépe zdůrazňovala bohatou škálu činností, které přispívají k tomuto cíli. 
DG ‘Employment, Social Affairs and Inclusion’ will consider improving the presentation of its overall logic of intervention for the next MPs so as to better emphasise the wealth of activities contributing towards such an objective. 10.35.
10.35 Podle finančního nařízení by měly být cíle generálních ředitelství SMART, tj. konkrétní, měřitelné, dosažitelné, relevantní a časově vymezené (40). 
According to the Financial Regulation, DGs’ objectives should be SMART — specific, measurable, achievable, relevant and timed(40).
Avšak 11 z 15 prověřovaných cílů (41) kritéria SMART nesplňují. 
However, 11 of the 15 objectives examined (41) do not fulfil all the SMART criteria.
Zkoumané cíle sice byly pro oblast politiky, v nichž generální ředitelství působí, relevantní, avšak jsou stanoveny tak obecně, že není jasné, jak by bylo možné jich dosáhnout. 
While the objectives examined were relevant to the policy area in which the DGs operate, they are set at such a high level that it is not clear how they could be achieved.
Ukazatele doprovázející daný cíl v mnoha případech vyčerpávajícím způsobem neměří všechny aspekty na příslušné úrovni. 
In many cases the indicators accompanying the objective do not exhaustively measure all aspects at the appropriate level.
K podobnému závěru došel v prosinci 2013 i útvar interního auditu v případě GŘ EMPL, když konstatoval, že cíle nejsou vždy jasně stanoveny. 
A similar conclusion was reached in December 2013 by the Internal Audit Service for DG EMPL which reported that objectives were not always clearly defined. 10.36.
10.36 Jako horizontální útvar Komise není Úřad pro infrastrukturu a logistiku v Lucemburku generálním ředitelstvím zodpovědným za určitou politiku nebo za výdaje. 
As a horizontal service of the Commission, OIL is not a policy or spending DG.
Poskytuje interní podporu ostatním generálním ředitelstvím; jeho hlavní cíle jsou ve správní oblasti. 
It provides internal support for other DGs; its main objectives are administrative.
Při plánování svých činnosti v plánech řízení a při jejich vykazování ve výročních zprávách o činnosti Úřad pro infrastrukturu a logistiku v Lucemburku pochopitelně nepředkládá obecné cíle a ukazatele dopadu, ale jen konkrétní cíle s ukazateli výsledků. 
As a consequence, in planning its activities in the MP and reporting on them in AARs, OIL understandably does not present general objectives and impact indicators, but only includes specific objectives with result indicators. 10.35.
10.35 Komise při formulaci cílů vždy bere v úvahu kritéria SMART. 
The Commission always considers SMART criteria when formulating objectives.
Při posuzování souladu s kritérii SMART by informace v plánu řízení měly být analyzovány jako celek. 
When assessing the compliance with the SMART criteria, the information in the management plan should be analysed in its entirety.
Komise zdůrazňuje, že podávání zpráv o výkonnosti by se mělo soustředit na skutečné potřeby zúčastněných stran a mělo by být dostatečně pružné, aby odráželo rozdílnou povahu činností útvarů Komise. 
The Commission underlines that performance reporting should focus on the real needs of stakeholders and should be sufficiently flexible to reflect the different nature of activities of the Commission's services.
38 odst. 3 písm. e) finančního nařízení. (41) Po pěti cílech za GŘ EMPL, GŘ SANCO a Úřad pro infrastrukturu a logistiku v Lucemburku. 
(40) Financial Regulation, Article 38(3)(e) (41) Five for each of DG EMPL, DG SANCO, OIL.
C 398/272 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Přetrvávají obtíže s ukazateli pro monitorování výkonnosti 10.37 Výběr ukazatelů by měl vycházet z určitých zásad, jakými je například relevantnost, měřitelnost a dostupnost včasných a spolehlivých údajů o výkonnosti. 
EN C 398/272 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS Difficulties remain with indicators for monitoring performance 10.37. The choice of indicators should be based on considerations such as relevance, measurability, and the availability of timely and reliable performance data.
Ukazatele by měly v nejvyšší možné míře splňovat kritéria RACER (42). 
As far as is possible, indicators should meet the ‘RACER’ criteria(42).
Ukazatele měřící výstupy, na něž mají generální ředitelství omezený vliv, by měly být doplněny jinými ukazateli, které měří přímo činnosti generálních ředitelství. 
Indicators which measure outcomes over which DGs have limited influence should be complemented by other indicators measuring directly the DGs’ activities. 10.38.
10.38 Obě generální ředitelství a Úřad pro infrastrukturu a logistiku v Lucemburku mají ke každému cíli stanoven alespoň jeden ukazatel výkonnosti, což vedení napomáhá monitorovat, hodnotit a vykazovat dosažené výsledky. 
The two DGs and OIL have at least one performance indicator per objective to help management monitor, evaluate and report on achievements.
Z přezkumu 15 ukazatelů (pěti ukazatelů za každou organizaci) vyplynulo, že všechna kritéria RACER vhodně splňují pouze dva z těchto ukazatelů(43). 
An examination of 15 indicators (five for each organisation) showed that only two of the indicators adequately fulfilled all the RACER criteria(43).
Účetní dvůr kromě toho zjistil řadu jiných nedostatků (viz rámeček 10.6). 
In addition, the Court identified a number of shortcomings (see Box 10.6).
Rámeček 10.6 – Příklady problémů s ukazateli a) Ukazatele, které nemohlo dané generální ředitelství ovlivnit GŘ SANCO: „Míra očkování proti chřipce mezi občany EU staršími 65 let“: Tento ukazatel stanovila Rada, avšak za provádění zcela odpovídají členské státy. 
Box 10.6 — Examples of problems with indicators (a) Indicators which were outside the DG’s ability to influence DG SANCO: ‘Rate of influenza vaccination among EU citizens aged 65+’: While this indicator was set by the Council, implementation is entirely the responsibility of the Member States.
GŘ SANCO tudíž splnění tohoto cíle nemůže ovlivnit. b) Ukazatele, u nichž chyběly relevantní informace GŘ EMPL: Konkrétní cíl „zvýšit přístup k zaměstnání a účast na trhu práce“ se měří dvěma ukazateli výsledků: „Počet občanů čerpajících podporu z ESF ve formě odborné přípravy, zaměstnání nebo poradenství“ a „ESF jako % aktivních politik na trhu práce v EU“. 
Consequently, achieving the target falls outside SANCO’s scope of influence. (b) Indicators which lacked relevant information DG EMPL: The specific objective ‘Increase access to employment and participation in the labour market’ is measured by two result indicators: ‘Number of citizens benefiting from ESF support in the form of training, employment or guidance’ and ‘ESF as a % of Active Labour Market Policies in the EU’.
Ukazatele sledují účast ESF a rozpočtové příděly ESF, avšak ani jeden neposkytuje informace o účelu cíle: zvýšit (přístup k) zaměstnání. 
The indicators track ESF participation and ESF budget allocation but neither provides information about the purpose of the objective: to increase (access to) employment. THE COMMISSION’S REPLIES 10.38.
Rámeček 10.6 – Příklady problémů s ukazateli a) Očkování proti sezonní chřipce je konkrétním opatřením v oblasti veřejného zdraví, které je výhradně v kompetenci členských států. 
Box 10.6 — Examples of problems with indicators (a) Vaccination against seasonal influenza is a specific public health measure that lies solely within the remit of Member States.
GŘ SANCO si je vědomo, že na vývoj tohoto ukazatele nemá žádný přímý vliv. 
DG SANCO is aware that it has no direct influence on the progress of this indicator.
Rada však stanovila cíl pro pokrytí očkováním na úrovni EU, který může monitorovat pouze Komise. 
However, the Council set an objective for vaccination coverage at EU level which can only be monitored by the Commission.
GŘ SANCO tak pokračuje v monitorování vnitrostátních opatření vedoucích k dosažení cílů, a přispívá tak k dosažení stanovených cílů. b) Komise se domnívá, že dotčené ukazatele jsou užitečné, ale uznává, že by mohly být konkrétnější, což již bylo zajištěno pro období 2014–2020. 
Therefore, DG SANCO continues to monitor national measures to reach targets and, as such, contributes to achieving the set targets. (b) The Commission considers that the indicators concerned are useful, but acknowledges that these could be more specific and this was addressed for the period 2014-2020.
10.38 (42) Relevantní, akceptované, důvěryhodné, snadné a robustní (relevant, accepted, credible, easy and robust): standard vnitřní kontroly Komise týkající se cílů a ukazatelů výkonnosti (č. 
(42) Relevant, accepted, credible, easy and robust: Commission’s internal control standard on objectives and performance indicators (ICS 5).
(43) K podobnému závěru došel v prosinci 2013 i útvar interního auditu v případě GŘ EMPL, když konstatoval, že cíle ne vždy splňují kritéria RACER. 
(43) A similar conclusion was reached in December 2013 by the Internal Audit Service for DG EMPL which reported that indicators did not always meet the RACER criteria.
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/273 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA c) Ukazatele, jejichž spolehlivost byla sporná GŘ SANCO: „Podíl obyvatelstva, které se obává, že při lékařské péči dojde k nepříznivé události“: Při sběru údajů pro tento ukazatel se vychází z průzkumů mezi občany (Eurobarometr). 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/273 THE COURT’S OBSERVATIONS (c) Indicators for which reliability was questionable DG SANCO: ‘Share of population worried to suffer an adverse event while receiving healthcare’: To collect data, the indicator relies on citizen surveys (Eurobarometers).
První takový průzkum se konal v roce 2009 a stal se základem pro srovnání. Další průzkum by se měl konat v roce 2014. 
The first such survey was carried out in 2009, which became the baseline. The next survey is scheduled for 2014.
Ukazatel měří vnímání občanů. 
The indicator measures citizen perception.
Může to být velmi užitečný nepřímý důkaz, který je však třeba doplnit bezprostřednější formou zpětné vazby (například skutečným počtem nepříznivých událostí). 
This can be very useful circumstantial evidence, but it needs to be complemented with a more direct form of feedback (e.g. the actual number of adverse events).
Jelikož se jedná o ukazatel subjektivní povahy, nemusí spolehlivě informovat o tom, zda se bezpečnost pacientů zlepšila či nikoli. d) Ukazatele prezentované jako ukazatele výsledků, které však byly orientované na výstupy Úřad pro infrastrukturu a logistiku v Lucemburku: Některé ukazatele jsou sice definovány jako ukazatele výsledků, avšak ve skutečnosti jde o ukazatele výstupů. 
Because of its subjective nature, this indicator might not reliably indicate whether patient safety has improved or not. (d) Indicators presented as result indicators but were instead output-oriented OIL: Some indicators though defined as result indicators represent in fact output indicators.
V plánu řízení na rok 2013 jsou mezi ukazateli výsledků uvedeny následující: „průměrný denní počet prodaných jídel“, „počet uživatelů sportovního střediska“ nebo „počet vydaných sdělení o životním prostředí“. 
The MP 2013 includes as result indicators: ‘daily average meals sold’, ‘number of fitness centre users’ or ‘number of environmental communications made’. These are not result indicators.
Nejedná se o ukazatele výsledků. Představují počet poskytnutých produktů/služeb (výstupů), a nikoli bezprostřední účinky opatření či činností na cílovou populaci. e) Ukazatele, u nichž chybí klíčové informace o cíli GŘ EMPL: U ukazatele „počet řídicích orgánů a zprostředkujících subjektů, které se účastní činností vzdělávacích sítí“, je cílem to, aby se řídicí orgán nebo zprostředkující subjekt z každého členského státu účastnil činností alespoň jedné relevantní nadnárodní vzdělávací sítě. 
They represent the number of products/services delivered (outputs) and not the immediate effects of the actions/activities on the target population (e) Indicators where key information for the target is missing DG EMPL: For the result indicator ‘Number of Managing Authorities (MA) and Intermediate Bodies (IB) participating in learning networks’, the target is that an MA or IB from each Member State participates in at least one relevant transnational learning network.
Míra účasti každého členského státu se ve výroční zprávě o činnosti neuvádí. c) Průzkum Eurobarometru není koncipován tak, aby sloužil jako samostatný ukazatel. 
THE COMMISSION’S REPLIES (c) The Eurobarometer survey is not designed to serve as a stand-alone indicator.
Je analyzován společně s řadou dalších ukazatelů, jako je strukturovaný ukazatel provádění příslušného doporučení Rady v členských státech, společně se zástupným ukazatelem výstupu, kterým se zkoumá dopad přijatých opatření na to, jak občané vnímají pravděpodobnost mimořádných událostí v oblasti bezpečnosti pacientů. d) Úřad pro infrastrukturu a logistiku v Lucemburku (OIL) podává zprávy o dosažení každého konkrétního cíle přiděleného tomuto úřadu, zejména prostřednictvím kvalitativních prvků předkládaných v textovém formátu. 
It is analysed together with a number of other indicators such as the structured indicator on the implementation of the relevant Council Recommendation in the Member States, accompanied by a proxy outcome indicator exploring the impact of the measures taken on the citizens’ perception of how probable patient safety incidents are. (d) OIL reports on the achievement of every specific objective assigned to the Office, mainly through qualitative elements presented in a text format.
Ukazuje se, že ukazatele výstupů jsou ve většině případů užitečné, a jako takové je odsouhlasila správní rada OIL, aby mohly věrně odrážet stávající výsledky a spojovat je se zásadními procesy a vyčleněnými zdroji. 
In order to reflect accurately the actual achievements whilst connecting the latter with underlying processes and earmarked resources, output indicators turn out in most cases to be meaningful and as such, have been agreed by the Management Board of OIL.
Pro účely srozumi-telnosti, srovnatelnosti v čase a dostupnosti údajů se ukazatele vybrané pro výroční zprávu o činnosti nemohou omezovat pouze na ukazatele dopadů nebo výsledků. 
For the sake of clarity, comparability over time and data availability, indicators selected for the Annual Activity Report cannot be limited solely to impact or result indicators.