natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Postupy řízení rizik Postupy řízení rizik byly vyhodnoceny jako částečně účelné. 
Riskmanagementprocess The risk management process was found to be partially effective.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 8.23) Pokračující úsilí o zvýšení povědomí v oblasti postupů řízení rizik. 
(2008 Annual Report paragraph 8.23) Continuing efforts to raise awareness of the risk management process.
Postupy řízení rizik byly vyhodnoceny jako obecně účelné. 
The risk management process was assessed as being overall effective.
CS 9.11.2010 Úřední věstník Evropské unie 159 5. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 159 5.
Kontrolyexpost Připomínka Účetního dvora Přijaté opatření Analýza Účetního dvora Byly zjištěny významné nedostatky kontrol ex post v rámci systémů dohledu a kontroly GŘ RELEX, které zajišťují správnost operací. 
Ex-postcontrols Enlargement 6. IAC Court observation Action taken Court analysis Important shortcomings were identified in respect of the ex-post controls component of the DG RELEX’s supervisory and control systems for ensuring the regularity of transactions.
Pečlivé monitorování plnění ročního plánu kontrol ex post. 
Close monitoring of the implementation of the ex-post controls annual plans.
Bez ohledu na vynaložené úsilí a na dosažený pokrok je třeba stále odstranit některé významné nedostatky. 
Notwithstanding the efforts and the progress made so far there are still important weaknesses to overcome.
Oddělení interního auditu Bylo konstatováno, že víceletý program oddělení interního auditu nebyl dostatečně rozpracován. V roce 2009 oddělení interního auditu víceletý plán své činnosti rozpracovalo. 
(2008 Annual Report, paragraph 8.25) It was noted that the multiannual programme of the IAC was not sufficiently developed. IAC in 2009 developed a multiannual programme of its activities.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 8.27) 7. 
(2008 Annual Report, paragraph 8.27) 7.
Kontroly ex post u centrálně řízených projektů Bylo konstatováno, že GŘ ELARG nemá zvláštní strategii pro kontroly ex post u centrálně řízených projektů. 
Ex-postcontrolsofcentrallymanagedprojects It was noted that DG ELARG did not have a specific strategy for the ex-post controls of centrally managed projects.
V roce 2009 GŘ ELARG vytvořilo strategii pro kontroly ex post centrálně řízených projektů. 
During 2009 DG ELARG developed the strategy for the ex-post control of centrally managed projects.
Účetní dvůr vítá iniciativu GŘ ELARG, ale nová strategie bude uvedena do praxe až v roce 2010 a svou účelnost musí ještě osvědčit. 
The Court welcomes the initiative of DG ELARG, but the new strategy will be put in practice only in 2010 and still need to prove its effectiveness.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 8.27) 8. 
(2008 Annual Report, paragraph 8.27) 8.
Možné nesprávnosti v řízení finančních prostředků Phare dvěma agenturami v Bulharsku Bylo konstatováno, že přetrvávají zásadní nedostatky týkající se možných nesprávností u řízení finančních prostředků programu Phare dvěma agenturami v Bulharsku. 
Potential irregularities in the management of Phare funds by two agencies in Bulgaria It was noted that fundamental weaknesses remained concerning potential irregularities in the management of Phare funds by two agencies in Bulgaria.
V roce 2009 odvolalo GŘ ELARG po nápravných opatřeních přija­ tých bulharskými orgány pozastavení plateb Bulharsku. 
During 2009 and following corrective actions from the Bulgarian authorities, DG ELARG lifted the suspension of payments to Bulgaria.
GŘ ELARG musí i nadále věnovat zvláštní pozornost kontrole následných opatření týkajících se provádění povstupního financování v Bulharsku. 
DG ELARG still need to devote a special attention to the follow-up of the implementation of the post-accession funds in Bulgaria.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 8.28) Humanitární pomoc 9. 
(2008 Annual Report, paragraph 8.28) Humanitarian aid 9.
Oddělení interního auditu V roce 2008 oddělení interního auditu nefungovalo v plné perso­ nální kapacitě vzhledem k přesunu činností z oddělení interního auditu úřadu EuropeAid. 
IAC In 2008 the IAC did not operate yet in its full capacity due to the transferral of activities from EuropeAid’s IAC.
V roce 2009 bylo oddělení interního auditu řádně personálně vybaveno a provádělo celoroční plán práce. 
During 2009 IAC was properly staffed and implementing a full year working programme.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2008, bod 8.29) 
(2008 Annual Report, paragraph 8.29)
CS 9.11.2010 Úřední věstník Evropské unie 161 KAPITOLA 7 Vzdělávání a občanství OBSAH Úvod Zvláštní charakteristiky této skupiny politik Rozsah a koncepce auditu Správnost operací Účelnost systémů Spolehlivost sdělení vedoucích pracovníků Komise Závěry a doporučení Body 7.1–7.8 7.2–7.5 7.6–7.8 7.9–7.13 7.14–7.16 7.17 7.18–7.21 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 161 CHAPTER 7 Education and Citizenship TABLE OF CONTENTS Introduction 7.1-7.8 Specific characteristics of the policy group Audit scope and approach Regularity of transactions Effectiveness of systems Reliability of Commission management representations Conclusions and recommendations Paragraph 7.2-7.5 7.6-7.8 7.9-7.13 7.14-7.16 7.17 7.18-7.21
CS 162 Úřední věstník Evropské unie 9.11.2010 P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A ÚVOD 7.1 VtétokapitolesepředkládázvláštníposouzeníÚčet­ ního dvora týkající se skupiny politik „vzdělávání a občanství“, která zahrnuje následující oblasti politiky: 15 – Vzdělávání a kultura, 16 – Komunikace a 18 – Prostor svobody, bezpeč­ nosti a práva. 
EN 162 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 T H E C O U R T ' S O B S E R VA T I O N S INTRODUCTION 7.1. This chapter presents the Court’s specific assessment of Education and Citizenship which comprises policy areas 15 — Education and Culture, 16 — Communication; and 18 — Freedom, Security and Justice.
Hlavní údaje o příslušných činnostech a platbách za rok 2009 uvádí tabulka 7.1. 
Key information on the activities covered and the payments in 2009 is provided in Table 7.1.
Tabulka 7.1 – Vzdělávání a občanství: hlavní informace Oblast politiky Popis Platby V roce 2009 Vzdělávání a kultura Správní výdaje Celoživotní vzdělávání včetně mnohojazyčnosti Rozvoj kulturní spolupráce v Evropě Podpora a propagace spolupráce v oblasti mládeže a sportu Podpora evropského občanství 118 1 154 52 144 28 1 496 Komunikace Správní výdaje Komunikace a média Komunikace na místné úrovni Analytické a komunikační nástroje 109 35 39 21 204 Prostor svobody, bezpečnosti a práva Správní výdaje Solidarita – vnější hranice, vízová politika a volný pohyb osob Migrační toky – společná migrační a azylová politika Základní práva a občanství Bezpečnost a ochrana svobod Spravedlnost v trestních a občanských záležitostech Drogová prevence a informace Politická strategie a koordinace 64 270 254 34 52 50 16 4 744 Rozpoč­ tová hlava 15 16 18 (v mil. EUR) Způsob rozpočtového řízení přímé centralizované nepřímé centralizované nepřímé centralizované nepřímé centralizované nepřímé centralizované přímé centralizované přímé centralizované přímé centralizované přímé centralizované přímé centralizované sdílené / přímé centralizo­ vané sdílené / přímé centralizo­ vané přímé centralizované přímé centralizované přímé centralizované přímé centralizované přímé centralizované Správní výdaje (1) Provozní výdaje celkem (obsahující): — zálohy — průběžné/konečné platby Platby za rok celkem Závazky za rok celkem 291 2 153 1881 272 2 444 2 788 (1) O kontrole správních výdajů pojednává kapitola 9. Zdroj: Účetní závěrka za rozpočtový rok 2009. 
Table 7.1 — Education and Citizenship — Key information Policy area Description Payments 2009 Education and Culture Administrative expenditure Lifelong learning, including multilingualism Developing cultural cooperation in Europe Encouraging and promoting cooperation in the field of youth and sports Fostering European Citizenship 118 1 154 52 144 28 1 496 Communication Administrative expenditure Communication and the media Going Local communication Analysis and communication tools 109 35 39 21 204 Freedom, Justice and Security Administrative expenditure Solidarity — External borders, visa policy and free movement of people Migration flows — Common immigration and asylum policies Fundamental rights and citizenship Security and safeguarding liberties Justice in criminal and civil matters Drugs prevention and information Policy strategy and coordination 64 270 254 34 52 50 16 4 744 Budget Title 15 16 18 (million euro) Management Mode Centralised direct Centralised indirect Centralised indirect Centralised indirect Centralised indirect Centralised direct Centralised direct Centralised direct Centralised direct Centralised direct Shared / Centralised direct Shared / Centralised direct Centralised direct Centralised direct Centralised direct Centralised direct Centralised direct Total administrative expenditure (1) Total operational expenditure (consisting of): — advances — interim/final payments Total payments for the year Total commitments for the year 291 2 153 1 881 272 2 444 2 788 (1) The audit of administrative expenditure is reported in Chapter 9.
Většina výdajů v této oblasti je řízena nepřímým centralizovaným nebo sdíleným řízením, přičemž provádění akcí formou víceletých programů je delegováno na Výkonnou agenturu pro vzdělá­ vání, kulturu a audiovizuální oblast, vnitrostátní agentury (1) či podobné řídící struktury v členských státech. Odpovědné subjekty v členských státech pak přidělují na projekty nebo opatření prováděné soukromými nebo veřejnými příjemci granty a zakázky. 
The majority of expen­ diture in this area is managed in an indirect centralised way or through shared management, with the implementation of actions in the form of multiannual programmes delegated to the Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA), National Agencies(1) or similar management structures in Member States.
7.3 Pro podporu EU v oblastech vzdělávání a občanství je charakteristické, že zahrnuje mnoho různých způsobů finan­ cování pro různorodé tematické oblasti a druhy projektů, jako jsou granty udělované na akce podporující občanství nebo na akce v oblasti mobility ve vzdělávání a odborné přípravě. 
7.3. EU support in the domains of Education and Citi­ zenship is characterised by a multiplicity of funding schemes for various thematic areas and types of projects such as grants to actions in favour of Citizenship or for mobility in the education and training sectors.
Projekty neprovádějí jen vzdělávací organizace a organizace odborné přípravy, ale též další neziskové organizace, soukromé subjekty a subjekty veřejné správy. 
Projects are carried out not only by education and training organisations, but also by other non profit organisations, private firms and public admin­ istrations.
Konečnými příjemci akcí v oblasti mobility jsou jednotlivci, povětšinou občané EU. 
The final beneficiaries of mobility actions are indi­ viduals, mostly EU citizens.
Řízení některých programů, jmenovitě Fondu pro vnější hranice, Evropského fondu pro integraci státních příslušníků třetích zemí, Evropského návratového fondu a Evropského fondu pro uprchlíky, však Komise většinou sdílí s členskými státy. 
Management of some programmes, namely the External Borders Fund, the Integration Fund, the Return Fund and the European Refugee Fund is, however, mostly, shared with Member States. 7.4.
7.4 Financování v této skupině politik většinou vedle čtvrtletních příspěvků na provozní náklady zahrnuje zálohy vyplácené tradičním agenturám EU a vnitrostátním agenturám. Platby ve prospěch vnitrostátních agentur se provádějí po podpisu smlouvy nebo po schválení pracovního programu, popřípadě u většiny druhých nebo třetích předběžných finan­ cování poté, co Komise potvrdí, že 70 % prostředků již poskyt­ nutých jako zálohy bylo vydáno. Součet těchto záloh obvykle odpovídá 100% maximální povolené částky. 
The funding in this policy group mostly includes advances to traditional EU agencies and National Agencies, in addition to quarterly contributions to their operating costs. Payments to National Agencies are made after the signature of a contract or acceptance of a work programme, or in the case of most second and third pre-financings, on the acceptance by the Commission that 70 % of the funds already advanced have been disbursed.
Minimální podmínky, které se k těmto platbám váží, znamenají, že riziko chyb je velmi nízké. 
The limited conditionality for receiving advance payments means that the risk of error is very low.
Riziko chyb se považuje za vyšší u průběžných a konečných plateb než u zálohových plateb. 
The risk of error for interim and final payments is considered higher than for advance payments.
Průběžné a konečné platby jsou založeny na skutečných nákla­ dech, které mají být proplaceny, takže hrozí riziko, že do výkazů nákladů příjemců budou zahrnuty nezpůsobilé, nadhodnocené či nepodložené náklady, které řídící subjekty nebo Komise neodhalí. _____________ (1) Ty mají s Komisí smluvní vztah. 
Interim and final payments are based on actual costs to be reimbursed, so there is a risk that ineligible, overstated or unsubstantiated costs are included in beneficiaries’ cost declar­ ations and not detected by the managing body or the Commission. _____________ (1) Having a contractual relationship with the Commission.
O D P O V Ě D I K O M I S E 7.4 V zájmu minimalizace rizika nezpůsobilých výdajů u konečných plateb využívá GŘ EAC u současných programů ve větší míře jedno­ rázové a paušální granty. 
T H E C O M M I S S I O N ' S R E P L I E S 7.4. In order to minimise the risk of ineligible expenditure on final payments DG EAC has extended the use of lump sums and flat rate grants in the present generation of programmes.
Na úrovni vnitrostátních agentur bylo uloženo provedení kontrol, a to zejména kontrol na místě, dokumentárních kontrol a auditů s minimálními požadavky, které vycházejí z posouzení rizik. 
Controls have also been imposed at the level of National Agencies, notably on-the-spot checks, desk-checks and audits with minimum requirements based on risk assessment.
V oblasti politiky Vzdělávání a kultura zřídila Komise systém dohledu a kontroly, jenž vychází z jednotné koncepce auditu spočíva­ jící v základních kontrolách na úrovni vnitrostátních agentur, sekun­ dárních kontrolách prováděných vnitrostátními orgány a kontrolních šetřeních na úrovni Komise. 
In the policy area Education and Culture, the Commission has set up its supervisory and control system based on a single audit approach with primary controls at the level of the National Agencies, secondary controls performed by the National Authorities and super­ visory controls at Commission level.
CS 164 Úřední věstník Evropské unie 9.11.2010 P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A 7.5 Vnitrostátní agentury uzavírají grantové dohody s účastnickými organizacemi(2) a zálohy, které dostaly od Komise, spotřebovávají tak, že těmto organizacím vyplácejí zálohy v rozsahu 80% až 100% podle druhu programu. 
EN 164 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 T H E C O U R T ' S O B S E R VA T I O N S 7.5. TheNationalagenciesenterintograntagreementswith participating organisations(2), and use the Commission advances they have received to make advances to these organi­ sations of between 80 % and 100 %, depending on the type of programme.
Projekty jsou dokončeny do tří let a následně se k nim vypra­ cují závěrečné zprávy a mezi vnitrostátní agenturou a příjemci se provede uzávěrka projektu. 
These projects are completed within a period of up to three years, leading to final reports and closures between the National agency and beneficiaries.
Vnitrostátní agentura předloží Komisi svou roční zprávu, která obsahuje finanční zprávy o všech dohodách, které jsou mezi agenturou a Komisí v platnosti. 
The National Agency submits to the Commission a Yearly National Agency Report that contains the financial reports for all open agreements between the Agency and the Commission.
Když se všechny projekty financované z rozpočtu na daný rok uzavřou, předloží vnitrostátní agentura Komisi v rámci své roční zprávy za příslušný rok konsolido­ vanou závěrečnou zprávu. 
After all projects funded from the budget of a given year have been closed, the National agency submits a consolidated final report to the Commission as part of the Yearly National Agency Report concerned.
Komise pak dohodu s agenturou uzavře tím, že zprávu schválí, vypočte závěrečný zůstatek a provede vypořádací platbu nebo inkaso. 
The Commission closes the agreement with the Agency by approving the report, calculating the final balance and making the settlement payment or recovery.
V případě auditu vzdělávání a občanství je třeba brát v úvahu následující specifika: a) testován byl vzorek 120 uzávěrek programů a projektů na úrovni Komise; z nich se 78 týkalo uzávěrek programů a projektů za období 2000–2006; b) samostatně byl testován vzorek 30 záloh vyplacených v roce 2009; c) posouzení systémů se zaměřilo na systémy pro uzavírání programů a projektů, které provádí Komise; d) posuzovaly se výroční zprávy o činnosti a přiložená prohlášení u GŘ EAC a GŘ JLS. 
TheCourt’soverallauditapproachandmethodologyis described in Part 2 of Annex 1.1. For the audit of Education and Citizenship, the following specific points should be noted: (a) a sample of 120 closures of programmes and projects at Commission level was tested of which 78 related to the closure of programmes and projects for the 2000 to 2006 period; (b) a sample of 30 advances paid in 2009 was tested separately; (c) the assessment of systems was focused on systems for closures of programmes and projects made by the Commission; (d) the annual activity reports and accompanying declarations for DGs EAC and JLS were assessed.
O D P O V Ě D I K O M I S E 7.5 Díky výročním zprávám vnitrostátních agentur má Komise úplný přehled o každoročním stavu provádění programů, o jejich řízení a kontrolách, jež vnitrostátní agentury provedly. 
T H E C O M M I S S I O N ' S R E P L I E S 7.5. The Yearly National Agency Reports allow the Commission to have a full overview on a yearly basis of the state of implemen­ tation of the programme and the management and controls carried out by the National Agencies.
K údajům obsaženým ve výročních zprávách agentur vydává vnitros­ tátní orgán příslušné země každoroční osvědčení – v rámci svého prohlášení o věrohodnosti určeného Komisi. _____________ (2) Účastnickými organizacemi jsou zpravidla vysoké školy, školy nebo vyšší odborné školy, které spravují platby příjemcům, jimiž jsou například studenti nebo učitelé. 
The information contained in the Yearly National Agency Reports is certified each year by the National Authority of the country concerned in the framework of its Declaration of Assurance to the Commission. _____________ (2) Participating organisations are usually universities, schools or colleges, who manage payments to beneficiaries such as students or teachers.
7.6. a) Díky zjednodušenými pravidlům a rozsáhlému využívání jednorá­ zového financování u stávajících programů pro období 2007–2013 by se měla rizika spojená s konečnými platbami snížit. 
7.6. (a) The benefit of the current generation of programmes 2007-2013 with simplified rules and extensive use of lump sum financing should reduce the risks linked to final payments.
Součástí auditu byly návštěvy na místě u konečných příjemců, jako jsou pohraniční stráž v členských státech, uprchlická střediska, kulturní instituce a vysoké školy provádějící platby studentům a učitelům, s cílem posoudit, zda byly výdaje vypočteny správně a zda byla dodržena příslušná pravidla a nařízení. 
This audit included on-the-spot visits to final beneficiaries such as state border guards in Member States, refugee centres, cultural institutes and universities adminis­ tering payments to students and teachers in order to assess the correct calculation and compliance with the relevant rules and regulations for the expenditure.
Audit vzorku operací, na nichž se zakládají uzávěrky, poskytuje úplnější obraz o finančním řízení na úrovni Komise a členských států v této skupině politik, než by bylo možno získat zkoumáním velkého počtu záloh, u nichž je riziko chyb velmi nízké (na základě předchozích auditů Účetního dvora), neboť v okamžiku uzávěrky se vyjasní, zda náklady vznikly v souladu s podmínkami příslušného programu. 
The audit of a sample of transactions underpinning closures provides a fuller picture of the financial management at Commission and Member State level in this policy group than would be obtained by examining a large number of advances, for which the risk of error is very low (based on the Court’s previous audits) as at the point of closure it becomes clear whether expenditure has been incurred in accordance with the conditions of the scheme concerned.
Koncepce auditu se tak oproti loňskému roku liší, takže výsledky nejsou přímo srovnatelné. 
As such, the audit approach differs from last year and the results are therefore not directly comparable.
7.8 Jelikož proces uzavírání probíhá v několika etapách, může Komise související výdaje na úrovni konečných příjemců schválit teprve několik let po podpisu původních smluv. 
7.8. Duetothemulti-stageclosureprocess,underlying expenditure at the level of final beneficiaries may only be considered for approval by the Commission several years after the initial contracts have been signed.
Ve vzorku vyúčtování provedených Komisí v roce 2009 se mnoho uskutečněných operací týká projektů zahájených v letech 2004 a 2005. 
In the sample of Commission settlements made in 2009, many underlying transactions concern projects initiated in 2004 and 2005.
Projekty tudíž souvisí s programovým obdobím 2000–2006. 
The projects therefore relate to the 2000-2006 programming period.
Pro výdaje na období 2007–2013 byla zavedena nová pravidla financování a nové kontrolní systémy. 
For the 2007-2013 period expenditure new funding rules and control systems were introduced.
Příslušné projekty budou uzavřeny v pozdějších letech. 
The related closures will occur in later years.
Účetní dvůr přezkoumal náhodný vzorek 30 záloh vyplacených v roce 2009. 
The Court examined a random sample of 30 advances paid during 2009.
Celková hodnota těchto záloh činila 410 milionů EUR, což odpovídá 22% celkových výdajů zaúčtovaných jako zálohy. 
The combined value of these advances was 410 million euro, equivalent to 22 % of the total expenditure by way of advances booked to the accounts.
O D P O V Ě D I K O M I S E 7.7 Komise podotýká, že vzorek Účetního dvora pro účely DAS 2009 se skládá ze 120 konečných plateb a 30 záloh, i když 87 % plateb pro celou skupinu politik připadá na zálohy (viz tabulka 7.1). 
The Commission notes that the Court’s sample for the DAS 2009 consists of 120 closure payments and 30 advances, while 87 % of payment amounts for the whole policy group are advances (see Table 7.1). 7.8.
7.8 Komise zdůrazňuje, že nynější řídící a kontrolní systém se opírá o stabilní síť vnitrostátních agentur, jež podléhají důkladnému dohledu jak na vnitrostátní úrovni, tak na úrovni EU. 
The Commission stresses that the current management and control system relies on a stable network of National Agencies that are closely supervised both at national and EU levels.
Uzávěrky finančních dohod mezi agenturami a Komisí tedy nepředstavují závažný rizikový faktor, jelikož existuje pevný systém ročního podá­ vání zpráv, díky kterému Komise sleduje každoroční plnění rozpočtu agenturami. 
This means that the closure of financial agreements between the Agencies and the Commission is not a particular risk factor, as there is a solid system of yearly reporting, whereby the Commission monitors budget implementation by the Agencies on a yearly basis.