natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2 Členské státy však mohou začít provádět platby příjemcům a využívat k tomu dosud neschválené systémy, pokud čekají, až Komise schválí jejich posouzení souladu. 
2 Member States are, however, allowed to start making payments to beneficiaries through unapproved systems while awaiting the Commission’s approval of the compliance assessment.
3 Každý auditní orgán může vydat jednu nebo několik výročních kontrolních zpráv a jedno nebo několik auditních stanovisek k jednomu operačnímu programu nebo ke skupině operačních programů. 
3 Each AA may produce one or more ACRs and audit opinions on a single OP or a group of OPs.
4 Článek 74 nařízení (ES) č. 1083/2006. 
4 Article 74 of Regulation (EC) No 1083/2006.
Zvláštní zpráva č. 16/2013 – Inventura „jednotného auditu“ (single audit) a spolehlivost práce vnitrostátních auditních orgánů v oblasti soudržnosti z hlediska Komise 
Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion OVERVIEW OF RESERVATIONS ISSUED BY DIRECTORATES‐GENERAL FOR REGIONAL AND URBAN POLICY AND FOR EMPLOYMENT, SOCIAL AFFAIRS AND INCLUSION IN 2012 ANNUAL ACTIVITY REPORTS Directorate-General for Regional and Urban Policy, Annual Activity Report for 2012 — OP reservations (amount in EU and national public and private funding for the 2007–13 programming period in million euro) 51 ANNEX III 4 partial reputational reservations 65 without reservation 7 partial reservations Note: Detail may not sum to totals because of rounding.
Zvláštní zpráva č. 16/2013 – Inventura „jednotného auditu“ (single audit) a spolehlivost práce vnitrostátních auditních orgánů v oblasti soudržnosti z hlediska Komise 
ANNEX III Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, Annual Activity Report for 2012 — OP reservations (amount in EU and national public and private funding for the 2007–13 programming period in million euro) 24 without reservation 2 partial reservations 15 990 52 Multiannual residual error rate (2007–13) 60 without reservation 1 full reputational reservation Note: Detail may not sum to totals because of rounding. ≤2% >2% Validated projected error rate (2012) ≤2% 65 OPs 1 OPs 50 601 1 without reservation 1 368 826 5 partial reservations 21 857 72 458 826 ≤5% 28 OPs 3 OPs 9 505 1 full reservation 27 278 414 3 full reservations 1 204 1 204 >5% 13 OPs 7 OPs 5 without reservation (four exceptions not disclosed) 5 347 4 full reputational reservations 523 1 full reputational reservation 322 4 partial reservations 1 117 6 full reservations 7 134 6 986 7 457 Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion
53 PŘÍLOHA IV OBECNÉ ZÁSADY UVEDENÉ VE STANOVISKU Č. 2/2004 K NÁVRHU MODELU „JEDNOTNÉHO AUDITU“ KOMISE (A NÁVRHU RÁMCE VNITŘNÍ KONTROLY SPOLEČENSTVÍ) I. Za účelem zajištění účinné a efektivní kontroly prostředků EU by měl být vyvinut rámec vnitřní kontroly Společenství, jenž by zahrnoval společné zásady a standardy fungující jako východisko pro rozvoj nových nebo stávajících kontrolních systémů na všech úrovních správy. 
53 ANNEX IV GENERAL PRINCIPLES STATED IN OPINION NO 2/2004 ON THE COMMISSION’S ‘SINGLE AUDIT’ MODEL (AND A PROPOSAL FOR A COMMUNITY INTERNAL CONTROL FRAMEWORK) I. In order to ensure effective and efficient internal control of EU funds, a Community internal control framework should be developed containing common principles and standards, to be used as a basis for developing new or existing control systems at all levels of administration; II.
II. Kontroly by se měly uplatňovat podle společného standardu a měly by být koordinovány tak, aby se předešlo zbytečné duplicitě. 
Controls should be applied to a common standard and coordinated to avoid unnecessary duplication; III.
Realizace, dokumentace a vykazování kontrol by mělo probíhat transparentním způsobem, aby jejich výsledky mohly využívat všechny části systému. IV. 
Controls should be applied, documented and reported in an open and transparent way, allowing the results to be used and relied upon by all parts of the system, IV.
Aby kontroly byly účinné a efektivní, legislativa související s politikou a postupy by měla být jasná a jednoznačná a neměla by být zbytečně složitá. V. Základem systémů vnitřní kontroly by měl být řetěz kontrolních postupů, kde má každá úroveň kontroly konkrétní definované cíle, které berou v úvahu práci ostatních. 
To allow controls to be effective and efficient, legislation underlying policy and processes should be clear and unambiguous and avoid unnecessary complexity; V. Internal control systems should have, at their basis, a chain of control procedures, with each level having specific defined objectives which take into account the work of the others.
Žádosti o úhradu výdajů nebo nákladů nad určitý limit by mělo na základě společných standardů pro koncepci a obsah provázet osvědčení nezávislého auditora a zpráva. VI. 
Claims of expenditure or costs over a certain threshold should be accompanied by an independent audit certificate and report, based on common standards of approach and content; VI.
Komise by měla definovat minimální požadavky na systémy vnitřní kontroly a zohlednit přitom zvláštní charakteristické rysy různých rozpočtových oblastí. 
The Commission should define the minimum requirements for internal control systems whilst taking into account the specific characteristics of the different budgetary areas.
Součástí systémů pro každou oblast by měla být koordinovaná koncepce poskytování informací, která bude zajišťovat, že příjemci si budou jasně vědomi cílů a důsledků kontrol. Zvláštní zpráva č. 
Systems in each area should be accompanied by a coordinated information approach to ensure beneficiaries are clearly aware of the objectives and consequences of being checked; Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion
54 PŘÍLOHA IV VII. 
54 ANNEX IV VII.
Součástí systémů vnitřní kontroly by měly být mechanismy zajišťující, že nedostatky v systémech samotných, jakož i chyby a nesrovnalosti v operacích budou zjištěny a opraveny a že v případě nutnosti dojde k zpětnému získání prostředků. 
The internal control systems should include mechanisms to ensure that weaknesses in the systems themselves, as well as errors and irregularities in transactions, are identified and corrected and where necessary, recoveries made; VIII.
Systémy vnitřní kontroly vyžadují vhodnou rovnováhu mezi náklady na kontroly konkrétní rozpočtové oblasti a přínosy, které tyto kontroly přinesou z hlediska omezení rizika ztráty a nesrovnalosti na přijatelnou úroveň. 
Internal control systems require an appropriate balance between the cost of controlling a particular budgetary area and the benefits the checks bring in terms of limiting the risk of loss and irregularity to an acceptable level; IX.
Za podporu zdokonalování systémů vnitřní kontroly by měla ve spolupráci s členskými státy odpovídat Komise. 
The Commission should be responsible for promoting the improvement in internal control systems in partnership with Member States.
Rada a Parlament by měly odpovídat za schválení rovnováhy mezi náklady a přínosy pro různé rozpočtové oblasti. 
The Council and Parliament should be responsible for approving the cost/benefit balance for the different budgetary areas; X. Clearly defined standards and objectives of internal control systems would provide an objective basis against which the Court could assess their design and operation when auditing them.
55 ODPOVĚDI KOMISE SHRNUTÍ II. 
55 REPLY OF THE COMMISSION EXECUTIVE SUMMARY II.
Komise sdílí závěr Účetního dvora a rovněž se domnívá, že v případě auditu výdajů na soudržnost na programové období 2007–2013 je zaveden lepší systém. Zlepšení regulačního rámce zahrnovalo ustavení auditního orgánu odpovědného za testování legality a správnosti výdajů pomocí auditů systémů a auditů reprezentativních vzorků operací a za každoroční předkládání svých závěrů Komisi prostřednictvím výroku auditora a kontrolní zprávy. 
The Commission shares the Court’s conclusion and also considers that a better system for auditing Cohesion spending for the 2007–13 programming period is in place. The improved regulatory framework has put in place an audit authority in charge of testing legality and regularity of expenditure through system audits and audits of representative samples of operations and of reporting its conclusions each year to the Commission through an audit opinion and a control report.
Komise zdůrazňuje, že regulační rámec na období 2007– 2013 umožnil výrazně zvýšit míru věrohodnosti, které je schopna dosáhnout, zejména díky tomu, že umožňuje posuzovat věrohodnost u každého operačního programu každý rok od počátku jeho provádění. 
The Commission underlines that through the regulatory framework for 2007–13, the level of assurance it can obtain has increased significantly, in particular by allowing assessing the assurance for each operational programme each year as from the start of implementation.
Proto by měly být náklady na kontroly posuzovány z hlediska nákladové efektivnosti. 
Therefore the cost of controls should be assessed from a cost-efficiency perspective.
Komise konstatuje, že náklady způsobilé v rámci technické pomoci, kterou mají členské státy k dispozici (článek 46 nařízení 1083/2006), zahrnují náklady na audity a kontroly společně s náklady na řízení, monitorování a hodnocení. 
The Commission notes that eligible costs under technical assistance at the disposal of Member States (Article 46 of Regulation 1083/2006) include audits and controls together with management, monitoring and evaluation costs.
Dostupné prostředky na technickou pomoc činí ve většině případů až 4 % financování jednotlivých programů. 
Available technical assistance monies are in most cases up to 4 % of funding for each programme.
Komise vítá uznání své práce a značného úsilí vynaloženého v úzké spolupráci s auditními orgány s cílem zajistit lepší soudržnost přístupů a pracovních postupů skrze poradenství, cílená školení a opakované provedení práce, jež přispívají k budování kapacit. 
The Commission welcomes the acknowledgement of its work and significant efforts, in close cooperation with audit authorities, to ensure better consistency in their approaches and working methods through guidance, targeted training and re-performance work that contribute to capacity building.
56 V. Prohlášení o věrohodnosti vydané Komisí vychází z hodnocení klíčových prvků řídicích a kontrolních systémů na základě všech dostupných výsledků auditu. 
56 V. The Commission’s assurance is based on the assessment of key elements of the management and control systems based on all available audit results.
Komise používá spolehlivý a důkladný proces analýzy míry chyb vykazované členskými státy. 
The Commission has in place a robust and thorough process to analyse the error rates reported by Member States.
Nemůže-li potvrdit platnost míry chyb ani ji přepočítat, odhadne Komise při vydávání prohlášení o věrohodnosti míru rizika na základě paušálních sazeb (5-10-25-100 %) namísto nespolehlivého vykazování míry chyb. 
When it cannot validate or recalculate error rates, the Commission estimates the level of risk by using flat rate amounts (5-10-25-100 %) instead of unreliable reported error rates for its assurance process.
Použití dalších nástrojů, jako je kumulativní riziko zbytkových chyb, umožňuje útvarům Komise zvažovat další výhrady ve výročních zprávách o činnosti v porovnání s předchozími roky. 
The use of additional tools, such as the cumulative residual risk, allowed Commission services to consider additional reservations in the annual activity reports compared to previous years.
Komise se vždy snaží zajistit, aby zprávy předkládané orgánu udělujícímu absolutorium poskytovaly přesný a spolehlivý obraz odhadovaného rizika ovlivňujícího rozpočet EU pro jednotlivé členské státy a přitom zohledňovaly rovněž schopnost zajistit nápravu ve víceletém výhledu. 
The Commission always aims at ensuring that the reporting made to the Discharge Authority gives a fair and reliable picture of the estimated risk affecting the EU budget for each Member State, taking also account of the multiannual corrective capacity.
Útvary Komise uvádějí ve svých výročních zprávách o činnosti zcela transparentně veškeré dostupné informace. 
The Commission services provide all available information in full transparency in their annual activity reports.
Komise může rozhodnout o věrohodnosti určitého programu podle článku 73 pouze tehdy, je-li dosaženo kladného hodnocení všech prvků řídicího a kontrolního systému. 
The Commission can only notify article 73 to a programme once a positive assessment of all elements of the management and control system is reached.
Pro toto hodnocení práce auditního orgánu je nezbytné, aby byla v dostatečném rozsahu opakovaně provedena auditní činnost na místě v souladu s mezinárodními auditorskými standardy. 
This assessment of the audit authority’s work necessitates that sufficient on-the-spot re-performance audit work is carried out in accordance with international audit standards.
Komise se domnívá, že až doposud uplatňovala při udělování statusu „jednotného auditu“ některým programům přístup založený na obezřetnosti a spolehlivosti. VII. 
The Commission considers it follows a prudent and robust approach to grant the ‘single audit’ status to some programmes so far. VII.
První odrážka Komise používá důkladný proces ověřování včetně zjišťovacích misí na místě s cílem zajistit přesnost a spolehlivost míry chyb vykazované vnitrostátními auditními orgány. 
First indent The Commission has a thorough verification process in place, including on-the-spot fact-finding missions, in order to ensure the accuracy and reliability of the error rates reported by national audit authorities.
Tento proces od roku 2009 doplňují vyčerpávající auditní šetření Komise, kdy provedení 269 auditních misí umožnilo přezkoumání práce auditních orgánů pokrývající více než 90 % přídělů v rámci fondů, a to za pomoci opakovaného provedení auditu. 
It alternatively uses flat rates when it considers error rates as unreliable. This process is complemented by an exhaustive Commission audit enquiry since 2009 whereby 269 audit missions allowed reviewing the work of audit authorities, including through re-performance, covering more than 90 % of Funds allocations.
Komise rovněž provádí audity orientované na riziko s cílem ověřit přesnost vykázaných finančních oprav. 
The Commission also carries risk-oriented audits to verify the accuracy of reported financial corrections. REPLY OF THE COMMISSION VII.
Druhá odrážka Komise má za to, že status jednotného auditu byl udělován na základě spolehlivých, jednotných a transparentních kritérií. 
Second indent The Commission considers that the single audit status was granted based on robust, consistent and transparent criteria.
Dále se domnívá, že do konce roku 2013 budou všechny požadavky u těchto programů splněny. 
It furthermore considers that by the end of 2013 all requirements are fulfilled for these programmes.
Komise bude i nadále uplatňovat robustní přístup, dále vyjasněný na základě provádění plánu postupu v souvislosti s článkem 73, aktualizovaného v září 2013. 
The Commission will continue to apply a robust approach, further clarified with the implementation of its roadmap on Article 73, updated in September 2013.
Třetí odrážka Komise se domnívá, že toto doporučení je prováděno prostřednictvím aktualizovaného plánu postupu a auditního šetření týkajícího se monitorování článku 73 přijatého v září 2013. 
Third indent The Commission considers this recommendation is implemented through the updated roadmap and the audit enquiry on monitoring Article 73 adopted in September 2013.
Po přijetí první skupiny rozhodnutí podle článku 73 v první polovině roku 2012 a na základě pilotních misí vypracovaly útvary Komise metodiku auditu za účelem provádění monitorovacích misí, která zahrnuje opakované provedení auditu a přezkum pracovních dokumentů v souladu s mezinárodními auditorskými standardy. 
Following the granting of the first batch of Article 73 decisions in the first half of 2012 and based on pilot missions, the Commission services developed an audit methodology to carry out monitoring missions, which include re-performance work and working paper reviews, in line with International Standards on Auditing.
Čtvrtá odrážka Komise zavedla ve svém návrhu nařízení o společných ustanoveních na období 2014–2020 možnost finančních oprav v čisté výši v případě, že jsou po předložení roční účetní závěrky zjištěny závažné nedostatky, které nebyly odhaleny a/nebo vykázány auditním orgánem již dříve, a tvůrce právních předpisů ji odsouhlasil. 
Fourth indent The Commission has introduced in its proposal for Common Provisions Regulation for 2014–20 and the legislator has agreed on the possibility for net financial corrections in the event of serious irregularities identified after the submission of the annual accounts and not previously detected and/or reported by the audit authority.
Komise má v úmyslu navrhnout v rámci sekundární legislativy možnost zvýšení paušálních sazeb oprav v případě opakovaného porušení týkajícího se stejných nedostatků, pokud členský stát nepřijme přiměřená nápravná opatření pro danou část systému, která byla zatížena a byla předmětem předcházející opravy. 
The Commission intends to propose in the secondary legislation that flat rate corrections can be increased for repeated breaches involving the same deficiencies, where the Member State has failed to take adequate corrective measures for that part of the system that was affected and subject to a previous correction.
Pátá odrážka Komise přijímá opatření s cílem zajistit zlepšení sekundární legislativy a včasné a úplné pokyny ve stabilním metodickém rámci nezbytné pro činnost auditních orgánů, přičemž využívá zkušeností nashromážděných za programové období 2007–2013. 
Fifth indent The Commission is taking measures to ensure improved secondary legislation and timely and complete guidance within a stable methodological framework for the work of the audit authorities, building on the accumulated experience of the 2007–13 programming period.
Komise do konce roku 2013 dále vyjasní některé aspekty stávajících pokynů formou písemného vysvětlení. 
The Commission will further clarify some aspects of the existing guidance through written clarification by the end of 2013.
V roce 2012 obdrželo GŘ pro regionální a městskou politiku 680 a GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování (dále jen „GŘ pro zaměstnanost“) 522 zpráv o auditu systémů od auditních orgánů. 
In 2012 DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and inclusion (hereafter ‘DG Employ-ment’) received respectively 680 and 522 system audit reports from the audit authorities.
Komise analyzuje výsledky všech zpráv o auditu a v průběhu roku je používá v rámci své úlohy dohlížitele, kdy v případě potřeby zahájí postupy přerušení nebo pozastavení plateb, a při vydávání prohlášení o věrohodnosti. 
The Commission analyses the results of all audit reports and uses them in its supervisory role during the year initiating interruption/ pre-suspension procedures when needed and in its assurance process.
Aby se mohla generální ředitelství spolehnout na výsledky auditu a na míru chyb vykazovanou auditními orgány a v souladu s mezinárodními auditorskými standardy, prováděla GŘ pro regionální a městskou politiku a GŘ pro zaměstnanost až dosud rozsáhlý přezkum a opakovaně vykonávala práci auditních orgánů, což pro GŘ pro regionální a městskou politiku a GŘ pro zaměstnanost představuje i nadále hlavní šetření. 
In order to be able to rely on the audit results and error rates reported by the audit authorities, and in line with international auditing standards, DG Regional and Urban Policy and DG Employment have so far carried out an extensive review and re-performance of the audit authorities’ work, which is and continues to be the main enquiry for DG Regional and Urban Policy and DG Employment.
Pokud jsou v práci auditních orgánů zjištěny nedostatky, v závislosti na závažnosti požadovaných zlepšení jsou zavedeny rozsáhlé akční plány, v případě potřeby doplněné o postupy přerušení/pozastavení plateb s cílem dosáhnout nápravy těchto nedostatků a uvést auditní činnost do souladu se standardy. 
When deficiencies are identified in the work of audit authorities, depending on the seriousness of the required improvements extensive action plans are put in place accompanied by interruption/suspension procedures where necessary to correct these deficiencies and bring the audit work up to standard.
Toto opakované provedení práce auditních orgánů umožnilo rovněž rozsáhlé budování kapacit prostřednictvím sdílení kontrolních seznamů pro audit, zvyšování povědomí o rizikových oblastech a identifikace oblastí a řešení pro zlepšení vnitrostátní auditní činnosti. 
This re-performance of the audit authorities' work also allowed an extensive capacity building by sharing audit checklists, raising awareness on risky areas and identifying areas and solutions for improvement of the national audit work.
Metodika postupu pro vydávání prohlášení o věrohodnosti a vyjadřování výhrad je popsána v příloze 4 výročních zpráv o činnosti GŘ pro regionální a městskou politiku a GŘ pro zaměstnanost. 
The methodology for the assurance process and for determining reservations is described in annex 4 of the annual activity reports of DG Regional and Urban Policy and DG Employment.
58 Rámeček 2 Analýzu míry chyb vykazované auditními orgány ke konci roku je třeba provést u všech 434 programů EFRR/FS a programů ESF s dostatečným předstihem, aby ji bylo možno použít ve výroční zprávě o činnosti, jejíž první verze musí být vypracována do konce února (a lze ji upravovat až do data podpisu 31. března). 
58 Box 2 The analysis of the error rates reported by year end by the audit authorities needs to be done for all 434 ERDF/CF and ESF programmes in good time for the annual activity report, a first version of which has to be ready by end February (and adjusted until the date of signature on 31 March).
Komise zdůrazňuje, že cílem je uvést odhady míry chyb ve statisticky platném rozsahu, nebo v případě nestatistického vzorku předpokládaného v nařízení užitečné ukazatele umožňující odhad rizika plateb určených programům v posuzovaném roce. 
The Commission underlines that the objective is to indicate estimates of error rates within a statistically valid range, or in case of non-statistical sample foreseen in the regulation useful indicators to estimate the risk for the payments to the programmes in the year under assessment.
Komise uplatňuje pro odhad rizika rovněž paušální sazby, považuje-li vykazovanou míru chyb za nespolehlivou. 
The Commission also uses flat rates to estimate that risk when it considers reported error rates to be unreliable.
Ve výročních zprávách o činnosti odkazuje Komise u všech programů jednotlivých členských států na průměrnou míru rizika vycházející z potvrzených měr chyb, s cílem vyčíslit částky zahrnuté do průběžných plateb provedených v posuzovaném roce, které jsou rizikem ohroženy. 
The Commission refers in the annual activity reports to the average risk rate for all programmes of each Member State, based on the validated error rates, to quantify the amounts included in interim payments made in the year under assessment and at risk.
Vzhledem k posunu předpokládanému v nařízení, jehož cílem je poskytnout auditním orgánům čas na provedení auditu, je tento odhad rizika u plateb provedených v roce n založen na potvrzené míře chyb uvedené u výdajů vykázaných v roce n–1, jelikož se jedná o nejpřesnější odhad dostupný v době podpisu výroční zprávy o činnosti. 
Due to the decalage foreseen in the regulation to allow time for the audit authorities to carry out their audits, this estimate of the risk in payments made in year N is based on the validated error rate reported for expenditure declared in year N-1, being the best estimate available at the time of signing the annual activity report.