natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve třech případech Komise nesouhlasila se zjištěními Účetního dvora a nepřijala žádná nápravná opatření. 
In three cases, the Commission did not agree with the Court’s findings and has taken no corrective action.
Přestože v návaznosti na většinu zjištění Účetního dvora Komise přijala nápravná opatření, finanční opravy trvaly v několika případech velmi dlouho (až 20 měsíců), popř. ještě nebyly dokončeny. 
Although the Commission has taken corrective action for the majority of the Court’s findings, in several cases the financial corrections have taken a considerable time (up to 20 months), or are not completed.
Prodlení s opravami nesprávných plateb mají negativní vliv na řádné finanční řízení výdajů. 
Delays in the correction of undue payments are detrimental to the sound financial management of the expenditure.
Komise na straně jedné souhlasí s tím, že mohou finanční opravy prováděné ve formě kompenzace v rámci následné platby vést k prodlení. 
On the one hand, the Commission agrees that financial corrections made through compensation in the following payment may result in some delays.
Domnívá se však, že je tento systém pro probíhající projekty vhodný. 
The Commission considers however that it is an appropriate system for ongoing projects.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2005, body 7.6–7.8) Ve čtyřech případech Komise zahájila nápravné opatření, které zatím nebylo dokončeno. 
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraphs 7.6 to 7.8).
RP Skutečnost, že Komise vydala příslušné pokyny pozdě, a slo-Komise zlepšila podporu, kterou poskytuje auditorům vydávajícím osvědčení, příjemcům i vlastním provozním oddělením. Účetní dvůr stále naráží na to, že ve většině případů, v nichž zjistil významné chyby v prohlášení o výdajích, vydal auditor vydávající osvědčení výrok bez výhrad. Osvědčení o auditu v rámci 6. RP proto stále nelze považovat za spolehlivý kontrolní nástroj. 
Weaknesses in the audit certification system for FP6 Late issue of guidelines by the Commission, together with the The Commission has improved support to certifying auditors and beneficiaries, and to its own operational departments. The Court continues to find that, in most cases for which it has identified significant errors in cost statements, the certifying auditor has given an unqualified opinion. It remains the case for FP6 that audit certificates do not yet function as a reliable control.
Komise souhlasí s Účetním dvorem v tom, že spolehlivost osvědčení o auditu pro 6. RP není vzhledem ke zbytkové míře chyb zjištěné při auditech plně uspokojivá. 
The Commission agrees with the Court that the reliability of FP6 audit certification is not fully satisfactory, considering the remaining level of errors found in audits.
RP, jež nebyly předmětem osvědčování. To naznačuje, že osvědčení o auditu přispívají k vyšší míře správnosti žádostí o proplacení nákladů. žitost finančních ustanovení 6. 
This indicates that audit certificates contribute to the improvement of the accuracy of cost claims. complexity of the financial provisions of FP6 have adversely affected the audit certification system.
Pokyny je potřeba zlepšit, aby se vyřešily nejasnosti ohledně způsobilosti a nezávislosti auditorů vydávajících osvědčení. 
Improved guidelines are needed to address uncertainties on eligibility issues and on the independence of the certifying auditors.
Účelem strategie auditů ex post pro 6. RP je přispívat k posouzení účelnosti systému osvědčování auditů. 
The ex-post audit strategy for FP6 is intended to contribute to the assessment of the effectiveness of the system of audit certification.
Generální ředitelství zabývající se výzkumem pravidelně projednávají otázky týkající se osvědčení o auditu na jednáních koordinační skupiny pro externí audit v oblasti výzkumu. 
Issues related to audit certificates are discussed regularly by the Research DGs in meetings of the Coordination Group for external audit in the Research family.
Během auditů u konečných příjemců Účetní dvůr opakovaně zjišťoval významný objem nezpůsobilých nákladů, které byly zahrnuty do prohlášení o výdajích a k nimž auditor vydávající osvědčení vydal výrok bez výhrad. 
The audits carried out by the Court at beneficiaries have consistently detected significant amounts of ineligible costs included in cost statements for which the certifying auditor has issued an unqualified opinion.
Většina problémů spočívá ve vykazování nezpůsobilých osobních nákladů a v použití systémů pro výpočet nákladů, které nejsou v souladu se smluvními ustanoveními. 
The problems most commonly relate to ineligible personnel expenditure and the use of costing systems which are not in line with contractual provisions.
Komise dále posílila spolehlivost osvědčení o auditu v rámci 7. RP tím, že zavedla „dohodnuté postupy“ a podrobně stanovila auditorské procedury, jež musí auditoři vydávající osvědčení provést. 
Furthermore for FP7 the Commission has improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2004, bod 6.11; výroční zpráva za rozpočtový rok 2005, body 7.15–7.17; výroční zpráva za rozpočtový rok 2006, body 7.14–7.17) Pro 7. 
(Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 6.11; Annual Report concerning the financial year 2005, paragraphs 7.15 to 7.17; Annual Report concerning the financial year 2006, paragraphs 7.14 to 7.17).
RP Komise zavedla další opatření na zvýšení kvality osvědčení o auditu, a to „dohodnuté postupy“, povinné osvědčování metody výpočtu průměrných osobních nákladů a dobrovolné osvědčování metodik výpočtu osobních a nepřímých nákladů. 
For FP7, the Commission has introduced further measures to improve the quality of audit certificates: ‘agreed upon procedures’, compulsory certification of the calculation methodology for average personnel costs and optional certification of personnel cost and indirect cost methodologies.
V deseti případech Komise provedla finanční opravu, a to buď vydáním inkasního příkazu, nebo úpravou plateb příjemcům v následujících obdobích. 
In 10 cases, the Commission has made financial corrections, either by issuing a recovery order or by adjusting payments to the beneficiaries in subsequent periods.
Na straně druhé Komise nadále zdokonaluje opatření přijatá v návaznosti na zjištění svých auditů s cílem omezit neopodstatněná prodlení, resp. jim předcházet. 
On the other hand the Commission continues to improve the follow-up of its audits in order to limit/avoid unjustified delays.
174 CS Úřední věstník Evropské unie 10.11.2008 Připomínka Účetního dvora 3. 
174 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Court observation 3.
Trvalé zpožďování plateb ze strany Komise Přijatá opatření Analýza Účetního dvora Odpověď Komise Ve značné části případů Komise prováděla platby příjemcům se zbytečným prodlením, a tedy nedodržovala lhůty pro výdajové operace uvedené ve finančním nařízení. 
Persistence of delays in payments by the Commission Action taken Court analysis Commission reply In a significant proportion of cases, the Commission has incurred undue delays in making payments to beneficiaries, thus failing to comply with the time limits for expenditure operations set out in the Financial Regulation.
Komise zlepšila monitorování pozdních plateb a tyto případy projednává na pravidelných schůzkách vedení. 
The Commission has improved the monitoring of delays, which are the subject of regular management meetings.
Ačkoliv jistá opatření k řešení uvedeného problému byla přijata, Komise nedosáhla při snižování zpoždění plateb během 6. 
Although steps have been taken to address the problem, the Commission has made little discernible progress in reducing payment delays during the course of FP6.
Tato problematika je úzce sledována a je jí věnována maximální pozornost s cílem dosáhnout dalšího zlepšení. 
The issue is monitored closely and receives the highest attention to ensure further improvement.
V roce 2005 bylo 11 z 69 (tj. 16 %) plateb kontrolovaných Účetním dvorem provedeno se zpožděním. Pokud jde o rok 2006, Účetní dvůr zjistil pozdní platby ve 21 ze 113 případů (18,6 %). 
In 2005, 11 out of 69 payments audited by the Court were made late (i.e. 16 %). For 2006, the Court identified late payments in 21 out of 113 cases (i.e. 18,6 %).
Komise analyzovala příčiny pozdních plateb. 
The Commission has analysed the reasons for delays.
Zorganizovala několik školení pro finanční pracovníky a vydala pro ně další pokyny o platebních postupech. 
Training sessions have been organised and additional instructions on the payment process have been issued to financial officers.
Útvary interního auditu Komise již upozornily na to, že trvalé zpožďování plateb zvyšuje riziko související s legalitou a správností výdajů. 
As also pointed out by the Commission’s internal audit services, the persistence of delays increases the risks to the legality and regularity of expenditure.
Kromě finančního rizika (příjemci mohou požadovat úrok) a provozních rizik (odborníci na hodnocení se nemusejí chtít podílet na budoucích hodnoceních a může dojít k problémům s finančními toky projektů) se Komise také zbytečně vystavuje riziku poškození pověsti. 
Apart from the financial risk (beneficiaries may demand interest) and the operational risks (evaluation experts may be unwilling to participate in future evaluations and projects may face cashflow difficulties), the Commission also exposes itself to unnecessary reputation risk.
V roce 2007 byla pozdní platba zjištěna ve 30 ze 180 auditovaných případů (17 %). 
In 2007, the Court found late payments in 30 out of 180 cases audited (i.e. 17 %).
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2003, bod 6.22; výroční zpráva za rozpočtový rok 2004, bod 6.27; výroční zpráva za rozpočtový rok 2005, bod 7.10; výroční zpráva za rozpočtový rok 2006, bod 7.29 a příloha 7.1) 
(Annual Report concerning the financial year 2003, paragraph 6.22; Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 6.27; Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 7.10; Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 7.29 and Annex 7.1).
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie KAPITOLA 8 Vnější pomoc, rozvoj a rozšíření OBSAH 175 Úvod Zvláštní charakteristiky skupiny politik „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“ Zvláštní posouzení v rámci prohlášení o věrohodnosti Rozsah auditu Legalita a správnost uskutečněných operací Posouzení systémů dohledu a kontroly Kontroly ex ante Monitorování prováděcích organizací Externí audity prohlášení o výdajích na projekty Interní audit Celkové závěry a doporučení Závěry Doporučení Kontrola opatření přijatých v návaznosti na předchozí připomínky Kontrola opatření přijatých v návaznosti na klíčové připomínky uvedené v prohlášení o věrohodnosti Kontrola opatření přijatých v návaznosti na zvláštní zprávu č. 2/2006 o výkonnosti projektů financovaných v rámci programu TACIS v Ruské federaci Úvod Připomínky Účetního dvora Závěry a doporučení Body 8.1–8.6 8.1–8.6 8.7–8.33 8.7–8.8 8.9–8.10 8.11–8.30 8.11–8.16 8.17–8.22 8.23–8.28 8.29–8.30 8.31–8.33 8.31–8.32 8.33 8.34–8.52 8.34 8.35–8.52 8.35–8.38 8.39–8.50 8.51–8.52 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 175 CHAPTER 8 External aid, Development and Enlargement TABLE OF CONTENTS Introduction Specific characteristics of External aid, Development and Enlargement Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Audit scope Legality and Regularity of underlying transactions Assessment of supervisory and control systems Ex-ante checks Monitoring of implementing organisations External audits of project claims Internal audit Overall conclusions and recommendations Conclusions Recommendations Follow-up of previous observations Follow-up of key Statement of Assurance observations Follow-up review of Special Report No 2/2006 on the performance of projects financed under TACIS in the Russian Federation Introduction The Court’s observations Conclusions and recommendations Paragraph 8.1-8.6 8.1-8.6 8.7-8.33 8.7-8.8 8.9-8.10 8.11-8.30 8.11-8.16 8.17-8.22 8.23-8.28 8.29-8.30 8.31-8.33 8.31-8.32 8.33 8.34-8.52 8.34 8.35-8.52 8.35-8.38 8.39-8.50 8.51-8.52
176 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ÚVOD Zvláštní charakteristiky skupiny politik „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“ 8.1 Tato kapitola se zabývá zjištěními Účetního dvora, která se týkají skupiny politik „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“, jež zahrnuje tyto oblasti politiky: 19 – Vnější vztahy, 21 – Rozvoj států Afriky, karibské oblasti a Tichého oceánu (AKT) a vztahy s těmito státy (1), 22 – Rozšíření a 23 – Humanitární pomoc. 
176 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION Specific characteristics of External aid, Development and Enlargement 8.1. This chapter covers the Court’s findings on policy group External aid, Development and Enlargement, which comprises the following policy areas: 19-External relations; 21-Development and Relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) States (1); 22-Enlargement; and 23-Humanitarian aid.
V roce 2007 činil celkový objem závazků 6 090 milionů EUR (7 153 milionů EUR v roce 2006) a celkový objem plateb 6 199 milionů EUR (6 292 milionů EUR v roce 2006). 
In 2007, commitments totalled 6 090 million euro (7 153 million in 2006) and payments totalled 6 199 million euro (6 292 million euro in 2006).
Rozdělení plateb podle oblastí politiky zobrazuje graf 8.1. 
The distribution of payments by policy area is given in Graph 8.1.
Podrobnější informace o výdajích za daný rok uvádí příloha I této zprávy. 
More detailed information on spending for the year is provided in Annex I of this report.
Graf 8.1 – Vnější pomoc, rozvoj a rozšíření – rozdělení plateb podle oblastí politiky ODPOVĚDI KOMISE 
10.11.2008 Graph 8.1 — External aid, development and enlargement — breakdown of payments by policy area THE COMMISSION’S REPLIES Source: 2007 annual accounts.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 177 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 8.2 Výdaje na vnější vztahy a rozvoj, které provádí hlavně Úřad pro spolupráci EuropeAid, zahrnují: a) finanční a technickou pomoc zemím Asie a Latinské Ameriky a spolupráci s nimi; b) evropskou politiku sousedství včetně strategického partnerství s Ruskem; c) tematické programy, které zahrnují zajišťování potravin, nestátní subjekty a orgány místní správy, životní prostředí, zdraví a vzdělávání, demokracii a lidská práva. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 177 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.2. External relations and Development expenditure, implemented mainly by the EuropeAid Co-operation Office (EuropeAid), includes: (a) financial and technical assistance to, and economic cooperation with, countries in Asia and Latin America; (b) European neighbourhood policy including the strategic partnership with Russia; (c) thematic programmes including food security, non-state actors and local authorities, environment, health and education, democracy and human rights.
8.3 Většina výdajů spadá pod přímé centralizované řízení, které provádějí útvary Komise buď v ústředí, nebo u přibližně 80 % výdajů delegace Komise v dotyčných třetích zemích. 
8.3. The majority of the expenditure is subject to direct centralised management by Commission services either at headquarters or, for approximately 80 % of the spending, at the Commission’s Delegations in the third countries concerned.
Společné řízení se vztahuje na pomoc poskytovanou prostřednictvím mezinárodních organizací. 
Joint management applies to aid delivered through international organisations.
8.4 Velkou část plateb tvoří zálohy/předběžné financování poskytované organizacím provádějícím rozvojové projekty, k nimž patří vládní instituce, nevládní organizace a mezinárodní organizace. 
8.4. A large proportion of the payments are advances/prefinancing made to the organisations implementing development projects, including government institutions, NGOs, and international organisations.
Podporované projekty jsou rozptýleny do více než 150 zemí a prováděcí organizace se od sebe výrazně liší jak velikostí, tak pravomocemi. 
The projects supported are dispersed through more than 150 countries, and the implementing organisations vary greatly both in size and competence.
Každý projekt zahrnuje velké množství jednotlivých plateb, které podléhají složitým pravidlům, zejména pokud jde o zadávání veřejných zakázek a původ dodávek. 
Within each of the projects there are a large number of individual payments, which are subject to complex rules, in particular concerning tendering and the origin of supplies.
8.5 Generální ředitelství pro rozšíření řídí výdaje na pomoc související s transformací a budováním institucí v rámci nástroje předvstupní pomoci, programu Phare, programu CARDS (2) a spolupráce s Tureckem. 
8.5. The Directorate-General for Enlargement manages expenditure on transition and institution-building assistance under the instrument for pre-accession assistance, the Phare programme, CARDS (2), and cooperation with Turkey.
Platby se obecně uskutečňují na základě systému decentralizovaného provádění (DIS – z angl. decentralised implementation system) nebo rozšířeného systému decentralizovaného provádění (EDIS – z angl. extended decentralised implementation system). 
The payments are in general made either on the basis of a decentralised implementation system (DIS) or the extended decentralised implementation system (EDIS).
V případě DIS provádí předběžné kontroly (kontroly ex ante) rozhodnutí o zadání zakázky delegace Komise, zatímco v rámci systému EDIS se od kontroly ex ante upouští. 
In the case of DIS, ex-ante controls of contract award decisions are carried out by the Commission Delegation whereas under EDIS the ex-ante control is waived.
(2) Program Phare byl hlavním nástrojem předvstupní strategie pro země střední a východní Evropy. 
(2) Phare was the main financial instrument of the pre-accession strategy for Central and Eastern European countries.
CARDS je program pomoci Společenství pro obnovu, rozvoj a stabilizaci na Balkáně. 
The CARDS programme is Community Assistance for Reconstruction, Development and Stability in the Balkans.
ODPOVĚDI KOMISE 8.4 Konečné platby se provádějí po dokončení projektu a po schválení závěrečných zpráv o projektu Komisí. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.4. Final payments are made upon completion of the project and approval by the Commission of the final project reports.
8.5 Pro potenciální kandidáty se používají dva další režimy. 
Two other modes are used for potential candidates.
V Albánii a Bosně a Hercegovině je pomoc řízena delegacemi EK (centralizované přímé řízení v dekoncentrovaném režimu). 
In Albania, and Bosnia and Herzegovina, assistance is managed by the EC Delegations (centralised direct management in deconcentrated mode).
V Černé Hoře, Bývalé jugoslávské republice Makedonii, Srbsku a Kosovu řídí pomoc Evropská agentura pro obnovu v centralizovaném nepřímém režimu. 
In Montenegro, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Serbia and Kosovo, the European Agency for Reconstruction manages the assistance in centralised indirect mode.
Centralizované řízení se používá u programů určených více příjemcům a pro pomoc tureckému společenství na Kypru. 
The centralised management is used for multi-beneficiary programmes and for assistance to the Turkish Cypriot Community.
Vzhledem k víceleté povaze mnoha projektů a kontrolních systémů mohou být chyby zjištěné v průběhu projektu a všechny související neoprávněné platby napraveny v roce následujícím po roce posuzovaném. Kontrolní systém je vytvořen tak, aby v klíčových fázích provádění projektu zajistil kontrolu žádostí o platby předložených příjemci, což zaručuje odhalení chyb v zálohových platbách/předběžném financování a jejich napravení prostřednictvím následných plateb v roce následujícím po roce posuzovaném. 
Given the multi-annual nature of many projects and control systems, errors detected during the course of a project and any associated undue payments can be remedied in a later year than the one under examination.
178 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 8.6 Humanitární pomoc, včetně potravinové pomoci, provádí generální ředitelství pro humanitární pomoc (ECHO). 
178 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS 8.6. Humanitarian aid, including food aid, is implemented by the Directorate-General for Humanitarian Aid (ECHO).
Výdaje jsou řízeny na úrovni ústředí. 
Expenditure is managed at headquarters level.
Přibližně polovina prostředků přidělených na závazek souvisí s nevládními organizacemi (přímé centralizované řízení) a polovina s OSN a dalšími mezinárodními organizacemi (společné řízení). 
Approximately one half of the appropriations committed are related to NGOs (direct centralised management) and one half to UN or other international organisations (joint management).
ZVLÁŠTNÍ POSOUZENÍ V RÁMCI PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI Rozsah auditu 8.7 Cílem auditu bylo dospět k závěru ve věci legality a správnosti uskutečněných operací v oblasti „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“. 
The objective of the audit was to provide a conclusion as to the legality and regularity of the underlying transactions in external aid, development and enlargement.
Audit měl dvě hlavní součásti: 10.11.2008 a) b) testování věcné správnosti uskutečněných operací, které v roce 2007 provedla Komise nebo její delegace, na základě reprezentativního statistického vzorku 145 položek. 
The audit was based on two main components: 10.11.2008 (a) (b) substantive testing of underlying transactions made by the Commission or its Delegations in 2007 by means of a representative statistical sample of 145 items.
Vzorek se skládal z plateb prováděcím organizacím, plateb pro rozpočtovou podporu a plateb svěřeneckým fondům a dalších plateb, které Komise anebo delegace provedly přímo například na základě zakázek na stavební práce, služby nebo dodávky. 
The sample consisted of payments to implementing organisations, budget support payments and payments to trust funds, and other payments made directly by the Commission/Delegation on the basis of e.g. works, service or supply contracts.
Pokud to bylo třeba, prováděcí organizace byly navštíveny na místě, aby bylo možno ověřit uskutečněné platby vykázané ve finančních a auditních zprávách; hodnocení systémů dohledu a kontroly Komise v ústředí i delegacích, včetně: i) kontrol ex ante prováděných u zakázek a plateb, ii) monitorování prováděcích organizací, iii) externích auditů, iv) interního auditu. 
Where necessary the implementing organisations were visited on the spot in order to verify underlying payments declared in financial or audit reports; an evaluation of the Commission’s supervisory and control systems at Headquarters as well as in Delegations, including: (i) ex-ante checks on contracts and payments; (ii) monitoring of implementing organisations; (iii) external audits; (iv) internal audit.
8.8 mích s cílem důkladně zkontrolovat operace. V Indonésii, Nikaragui, Kostarice, Egyptě a na Filipínách se kontrolovaly výdaje na vnější vztahy a v Bulharsku, Turecku a Chorvatsku výdaje na rozšíření. 
8.8. the spot in order to undertake detailed audit of the transactions: Indonesia, Nicaragua, Costa Rica, Egypt and the Philippines for External relations expenditure and Bulgaria, Turkey and Croatia for Enlargement.
V rámci auditu byly provedeny návštěvy na místě v osmi ze-ODPOVĚDI KOMISE 
In the context of the audit, eight countries were visited on THE COMMISSION’S REPLIES
Odhadovanou míru chyb a podíl operací, v nichž se vyskytly chyby – většinou na úrovni prováděcích organizací –, zachycuje příloha 8.1. 
The estimated error rate and proportion of transactions affected by errors — mostly at the level of implementing organisations — are shown in Annex 8.1.