natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 44 PŘIPOMÍNKY Podpora EU na správu věcí veřejných v DRK je z hlediska potřeb relevantní, ale dosáhla jen omezených celkových výsledků Odpověď na nadpis Komise a ESVČ se domnívají, že podpora EU na správu věcí veřejných v DRK je z hlediska potřeb relevantní, ale dosáhla jen částečných výsledků. 
Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 44 OBSERVATIONS EU support for governance in the DRC is relevant to needs but has achieved limited overall results Reply to the heading The Commission and the EEAS consider that EU support for governance in the DRC is relevant to needs but has achieved partial results.
Komise a ESVČ se domnívají, že jejich schopnost náležitě reagovat na problémy, které se dotkly voleb, nebyla ovlivněna tím, že podporu volebního cyklu nepředvídal národní orientační program. 
The Commission and the EEAS consider that their capacity to react appropriately to the problems which affected the elections has not been affected by the fact that the support to the electoral cycle was not foreseen in the NIP.
Podle názoru Komise a ESVČ zapojení EU a mezinárodního společenství v různých fázích volebního cyklu nemohlo mít větší význam, kdyby neovlivnilo politickou a finanční odpovědnost DRK za tento proces. 
In the Commission’s and EEAS’ views, the EU’s involvement at the different stages of the electoral cycle, together with the international community, could not have been more significant without affecting the DRC’s political and financial ownership of the process.
Podpora Komise nemusí pokrývat celé území, ale její zeměpisné rozložení je vyvážené, což se týká i složek spadajících pod správu věcí veřejných. 
While the support of the Commission may not cover the entire territory, its geographical distribution is balanced including for the components related to governance.
Strategie spolupráce EU v oblasti správy věcí veřejných je do značné míry zaměřena na podporu ústředních vládních institucí (což je celostátní rozměr) a omezeného počtu provincií včetně Bas Congo a Kasai Occidental a východní části DRK. 
The EU’s cooperation strategy for governance focuses largely on support for the central government (which has a national dimension) and for a limited number of provinces including Bas-Congo and Kasai occidental and the eastern DRC.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ Komise spolupracuje s ostatními dárci na zajištění co nejlepší koordinace akcí. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS The Commission is working with other donors to ensure the best possible coordination between interventions.
Podpora pro naléhavé případy (např. balíček B) se soustřeďuje do postižených oblastí země a přispívá ke stabilizaci a rekonstrukci východní části DRK (Starec) za podpory všech dárců. 
The support for urgency (e.g. envelope B) is concentrated in the affected areas of the country and contributes to the stabilisation plan and reconstruction of the eastern DRC (Starec) supported by all donors.
Komise ve skutečnosti odolala tlaku ze strany sdělovacích prostředků, aby vynaložila veškeré úsilí na východě. 
The Commission has in fact resisted pressure from the media, which led to devoting all efforts to the east.
Je třeba vzít v úvahu, že nejchudší provincie jsou také nejméně zalidněné a je do nich nejtěžší přístup, což znamená, že nejsou nejvhodnější oblastí pro akce velkých dárců, jelikož celkový dopad podpory se snižuje. 
It should also be taken into consideration that the poorest provinces are also the least populated and most difficult to access, which implies that they are not the most appropriate field of intervention for big donors since the global impact of support is reduced.
Podpora EU na správu věcí veřejných je z hlediska potřeb ve všech oblastech relevantní, ale pokrok je nerovnoměrný a celkově omezený Odpověď na nadpis Komise a ESVČ se domnívají, že podpora EU na správu věcí veřejných je z hlediska potřeb ve všech oblastech relevantní, ale pokrok je nerovnoměrný a částečný. 
EU support for governance is relevant to the needs in all areas but progress is uneven and overall limited Reply to the heading The Commission and the EEAS consider that EU support for governance is relevant to the needs in all areas but progress is uneven and partial.
Pokrok brzdí překážky a zpoždění, jež se obvykle vyskytují v nestabilních státech, aniž by to nutně ohrožovalo očekávané celkové výsledky. 
Progress is limited by obstacles and delays habitually encountered in fragile states but without necessarily putting in jeopardy the overall results that are expected.
Zpoždění oproti počátečním harmonogramům jsou způsobena zejména vratkou a pokri-zovou situací v DRK. 
The delays as compared to the initial timetables are mainly due to the fragility and post-crisis situation in DRC.
Proto byla prodloužena doba platnosti projektů a většina očekávaných výsledků projektů a programů je splnitelná (a proto Komise a ESVČ nesouhlasí s určitými hodnotami v tabulce v příloze I). 
The operational periods of the projects have therefore been extended and most expected results of the projects, programmes are achievable (and thus the Commission and the EEAS do not agree with certain scores in the table in Annex I).
Komise se domnívá, že pokrok se pohybuje správným směrem. 
The Commission considers that progress is advancing in the right direction.
9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 45 Jak uvádí ve své zprávě Účetní dvůr, státní rozpočet nepo-stačuje. 
Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 45 As pointed out by the Court in this report, the national budget is insufficient.
Za posledních deset let se však zvýšil dvacetkrát a v příštích pěti letech se očekává jeho další dvojnásobný růst. Tento trend vládě umožňuje, aby postupně vyčlenila vhodné prostředky na příslušné rozpočtové položky, včetně lidských zdrojů a údržby, a tím ve střednědobém horizontu zlepšila udržitelnost. 
However, it increased by a factor of 20 over the last 10 years and is still expected to double within the next 5 years.
Viz odpověď na bod 11. 
Please see reply to paragraph 11.
ESVČ a Komise včas reagovaly na novelu ústavy (viz prohlášení vysoké představitelky/místopředsedkyně) a od DRK si vyžádaly všechna potřebná vysvětlení v rámci pravidelného politického dialogu. 
The EEAS and the Commission reacted in a timely manner to the constitutional amendment (cf. HR/VP statement) and all the necessary clarifications were requested from the DRC in the framework of regular political dialogue.
To, že mezinárodní společenství, včetně Komise, poskytlo finanční podporu volebnímu procesu, není zárukou úspěšnosti a transparentnosti voleb, ani známkou podpory režimu. 
The fact that the international community, including the Commission, provided financial support to the electoral process is neither a guarantee of success and transparency of the election nor a sign of support to a regime.
EU jasně zhodnotila volební proces v roce 2011, včetně jeho strukturálních nedostatků, v závěrečné zprávě volební pozorovatelské mise EU. 
The EU’s evaluation of the 2011 electoral process, including its structural flaws, was clearly expressed in the final report of the EU electoral observation mission.
Program REJUSCO byl akcí „spravedlnosti v nouzi“, jejímž cílem bylo poskytnout základní podporu justici a oblastem na východě, které se ocitly na pokraji zhroucení. 
The REJUSCO programme was a ‘Justice d’urgence’ action aimed at providing essential support to the judiciary and connected areas in the east on the brink of collapse.
V těchto souvislostech je třeba nahlížet i na celkové výsledky tohoto programu. 
Its overall performance should also be seen in this context.
Strategický dokument pro tuto zemi (CSP) a národní orientační program (NOP) vycházely z důležitého předpokladu, že je nutné odlišit zvláštní situaci na východě, která nezajišťovala všechny podmínky nezbytné pro udržitelnost. 
The need to distinguish a specific situation in the east that did not provide all the necessary conditions for sustainability was an important assumption of the country strategy paper (CSP) and National indicative programme (NIP) documents.
53. Neschopnost získat informace o přeřazení personálu je jedním z důvodů, proč programy 9. a 10. 
The inability to obtain information on redeployment is one of the reasons why the 9th and 10th EDF NIP programmes, as well as the IFS components, placed much importance on improving HR management of the PNC.
K dnešnímu dni to znamenalo úplný soupis příslušníků konžské národní policie, vytvoření počítačové databáze, odbornou přípravu a podporu při koncipování nového ustavujícího zákona (který prezident podepsal dne 1. června 2013) o celkovém řízení policie. 
To date this has included a comprehensive census of the PNC, the setting up of a computerised databank, training and support in the drafting of a new organic law (signed by the President on 1 June 2013) on overall PNC management.
Byla přijata nápravná opatření nezbytná ke zlepšení udržitelnosti. 
Corrective actions necessary to improve sustainability have been taken.
V současnosti využívá konžská policie všechna zařízení vybudovaná v rámci tohoto projektu. 
At present, all of the facilities constructed within the project framework are in use by the PNC.
Provozní kapacity konžské policie se ve skutečnosti zlepšily po zařízení a vybavení provinčních policejních ústředen, zejména velitelského a komunikačního centra ve městech Goma a Bukavu. 
The operational capacities of the PNC have actually been improved by the installation and equipment of the provincial police headquarters, notably the command and communication centres in Goma and in Bukavu.
Stavební práce měly skutečně určitá zpoždění z důvodu řady neočekávaných faktorů, jako je nedostupnost stavebních pozemků s řádnou dokumentací, procedurální překážky, nedostatek kvalifikované pracovní síly a stavebního materiálu na východě země, ale i špatné počasí, které ovlivnilo dokončení projektu do 18měsíční lhůty realizace projektů nástroje stability. 
Indeed, construction works suffered certain delays due to a series of unexpected factors such as the non-availability of construction fields with proper documentation, procedural constraints, lack of skilled labour and construction material in the east, and also bad weather which affected the completion of the project within the 18 month IfS implementation period.
Tuto otázku vznesla Komise, která zabezpečuje účast vlády na zajištění financování fungování, nákladů na údržbu atd., čímž bude dosažena udržitelnost akcí EU. 
The issue was raised by the Commission which secure government engagement to ensure financing of functioning, maintenance costs, etc., thus achieving sustainability of EU interventions.
Jako příklad cílené podmíněnosti lze uvést, že delegaci se podařilo získat zvláštní příděl 325 000 USD, který byl v rozpočtu na rok 2013 vyčleněn právě na tuto činnost. 
As an example of targeted conditionality, the delegation was successful in getting a specific allocation of 325000 US dollars inscribed in the 2013 budget for precisely this activity.
S finančním přispěním vlády DRK se velice zlepšila udržitelnost této akce EU. 
With the financial contribution of the DRC government, the sustainability of this EU intervention has notably improved.
Pokrok v oblasti reforem správy veřejných financí je stabilní a uznává jej i mezinárodní společenství, včetně brettonwoodských institucí, a má plnou nerozdílnou podporu předsedy vlády. 
Progress on the PFM reform is steady and recognised by the international community, including the Bretton Woods institutions, and has the full undivided support and commitment of the Prime Minister.
S ohledem na mimořádně nestabilní stát se Komise domnívá, že bylo dosaženo slibných průběžných výsledků. 
In the context of this extremely fragile state, the Commission considers that promising intermediate results have been achieved.
Na doporučení delegace EU zrušil národní schvalující úředník (NAO) zakázku stavebních prací pro renovaci ústředí nejvyššího kontrolního orgánu (NKI) kvůli nízké profesionalitě zhotovitele a hodlá uzavřít novou smlouvu s jinou společností. 
On the advice of the EU Delegation, the national authorising officer (NAO) has cancelled the works contract for the rehabilitation of the offices of the SAI because of poor workmanship on the part of the contractor and intends to re-contract with another company.
Navzdory tomuto zpoždění a nepohodlí byl nejvyšší kontrolní orgán schopen pokračovat v náboru nových úředníků. 
Despite this delay and inconvenience, the SAI has been able to continue the recruitment of new magistrates.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ 73. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 73.
Ačkoli je pravdou, že program PA2D se potýká s neochotou vlády uskutečnit decentralizaci, program PAP je méně závislý na politikách vlády a pokračuje v budování kapacit legislativních institucí. 
Whereas it is true that the PA2D suffers from the government’s lack of will to put in place the decentralisation process, the PAP is less dependent on government policies and continues its capacity building of the legislative institutions.
Hlavní překážku pro dosažení všech cílů PAP – odložení provinčních voleb – se podařilo zmírnit zaměřením úsilí na posílení správy čtyř legislativních institucí a také na poslance Národního shromáždění. 
The main obstacle for achieving all the PAP’s objectives — the postponing of the provincial elections — has been mitigated by focusing on strengthening the administration of the four legislative institutions as well as the members of the National Assembly.
Decentralizaci DRK neprosazuje Komise, nýbrž sami Kon-žané. 
The Commission is not the promoter of DRC decentralisation, but the Congolese themselves are.
DRK je ovšem v současnosti centralizovanou zemí a decentralizaci nelze uskutečnit bez reforem, a to i pokud jde o správu veřejných financí na centrální úrovni. 
However, the DRC is currently a centralised country and decentralisation cannot be put in place without reforms, including as regards public finance management also at central level.
Komise při koncipování programů EU dostatečně nezohlednila nestabilní národní kontext Odpověď na nadpis Komise a ESVČ se domnívají, že kvůli vnitrostátní nestabilitě nebylo možné dosáhnout realizace programů tak, jak byly původně koncipovány. 
The Commission did not take sufficient account of the fragile national context in the design of EU programmes Reply to the heading The Commission and the EEAS consider that the fragile national context made it impossible to achieve programmes as they had been initially designed.
Rizika nebyla náležitě řešena Odpověď na nadpis Komise a ESVČ se domnívají, že riziko je vysoké v důsledku nestability země a že bylo řádně zohledněno. 78. 
Risks were not adequately addressed Reply to the heading The Commission and the EEAS consider that the risk level is high due to the fragility of the country and has properly been taken into account. 78.
Jak uvádí Účetní dvůr, v tak nestabilní zemi, jakou je DRK, se nelze rizikům vyhnout. 
As the Court notes, risks cannot be avoided in a fragile country like the DRC.
Tato rizika jsou známá a je nereálné předpokládat, že provádění programů by mohlo probíhat hladce a bez větších problémů. 
These are known and it is unrealistic to assume that the implementation of programmes could run smoothly without major problems.
V této souvislosti je úplná prevence rizik poměrně neúčinná a řízení rizik by se mělo zaměřit na reakci na problémy v okamžiku jejich vzniku. 
In this context, full risk prevention is quite ineffective and risk management should focus on responding to problems when they occur.
Komisi se podařilo přizpůsobit své zásahy úpravou činností nebo lhůt pro jejich dosažení. 
The Commission has been able to adapt its interventions by adjusting the activities or deadlines for achieving them.
Podporu správy věcí veřejných v DRK je nutné také analyzovat spíše v politických souvislostech, než jen v kontextu vymezení a provádění programů. 
Support to governance in the DRC must also be analysed in a political context rather than in the context of the definition and implementation of programmes.
Viz odpověď na bod 78. 
Please see reply to paragraph 78.
Viz odpověď na bod 65. 
Please see reply to paragraph 65.
Komise a ESVČ se domnívají, že posouzení rizik bylo dostatečné a že projekty koncipují podle svého nejlepšího vědomí v určitém čase s přihlédnutím k omezením finančního nařízení. 
The Commission and the EEAS consider that the risk assessment was appropriate and they design projects on the basis of their best knowledge at the specific time, taking into consideration the constraints of the Financial Regulation.
Vzniknou-li problémy či dojde-li ke zpoždění, projekty se mění do té míry, do jaké to umožňuje finanční nařízení. 
If problems or delays occur, projects are amended as foreseen and allowed by the Financial Regulation.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ 82. c) Viz výše a odpověď na bod 49. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 82. (c) Please see above and replies to paragraph 49.
82. e) Komise a ESVČ mají za to, že celá strategie podpory decentralizace podle 10. 
82. (e) The Commission and the EEAS consider that the whole decentralisation support strategy under the 10th EDF did take into consideration the risks highlighted.
ERF zohlednila rizika, na něž bylo zvlášť upozorněno. Kromě toho byl proveden střednědobý přezkum s cílem zlepšit výsledky programu a vrátit jej zpět „na správnou cestu“. 
Moreover, a mid-term review has been undertaken in order to improve the programme’s performance and set it ‘back on track’.
Program PA2D možná nedosáhne očekávaných výsledků, zejména pokud jde o podporu na celostátní úrovni, ale na úrovni provincií lze dosáhnout výrazných výsledků. 
The PA2D might not achieve progress as expected, especially concerning support at a national level, but significant progress can be made at the provincial level.
82. f) Tento program byl dostatečně pružný na to, aby umožnil různé sady prioritních akcí v závislosti na vývoji. 
82. (f) The programme was flexible enough to enable different sets of priority actions depending on developments.
Používání přísné podmíněnosti v dialogu s velmi nestabilními státy o politice se obecně ukázalo jako neúčinné nebo kontraproduktivní. 
The use of strict conditionality in policy dialogue with very fragile states has generally proved to be ineffective or counterproductive.
Politický dialog s konžskými orgány upřednostňuje smluvní přístup, jenž je realističtější a podporuje pokrok partnerského přístupu. 
Political dialogue with the Congolese authorities favours a contractual approach, which is more realistic and promotes progress of the partner approach.
Komise například zrušila úmluvu o financování 5 milionů EUR z 9. ERF, protože DRK neschválila příslušnou legislativu o reformě Úřadu pro civilní letectví; rovněž vystoupila z fondu Pace, který podporoval volební proces; a prostřednictvím hrozby nefinancování policejní akademie, nebude-li zajištěno platné oprávnění k užívání pozemku, byly orgány nuceny vymezit parcelu pro její výstavbu. 
For example, the Commission cancelled the 5 million euro 9th EDF Financing Convention because the DRC failed to approve appropriate legislation on the reform of the civil aviation authority; it has also withdrawn from the Pace Fund, supporting the electoral process, and, through the threat of not funding the police academy if a valid land title was not provided, the authorities were pushed to identify a terrain for its construction.
Komise zdůrazňuje, že se jí podařilo zajistit doklad o vlastnictví půdy ve všech probíhajících stavebních programech a že odkládala zadání zakázky do předložení požadované dokumentace. 
The Commission emphasises that it has been successful in securing proof of land ownership in all ongoing construction programmes while it has delayed awarding contract pending the production of the required documentation.
Projekt civilního letectví byl zrušen, protože nebyly splněny základní předběžné podmínky. 
The civil aviation project was cancelled because essential preconditions were not met.
Tento přístup by však neměl být povinný ve všech projektech a měl by se využívat jen v případě nezbytnosti. 
However, this approach should not be an obligation in every single project, but only taken if necessary.
82. a) Viz odpovědi na body 1, 30, 41 a 42. 
82. (a) Please see replies to paragraphs 1, 30, 41 and 42.
Podpora Komise volebního procesu byla zakotvena do mezinárodního rámcového přístupu, protože program PACE byl podporován mezinárodním společenstvím. Program PACE I, který podpořil volby v roce 2006, byl považován za úspěšný. 
The Commission support to the electoral process was embedded in an international framework approach since the PACE programme was supported by the international community. The PACE I programme which supported the 2006 elections has been considered as a success.
Prostřednictvím programu PACE II přispělo mezinárodní společenství k volebnímu procesu v roce 2011, ale záměrně se vyhýbalo vedoucí roli. 
Through PACE II, the international community contributed to the 2011 electoral process but deliberately avoided taking the lead.
Komise byla důležitým přispěvatelem do programu (±20 %), avšak jeho strukturu a časový rámec neměla plně pod kontrolou. 
The Commission was an important contributor to the programme (+/– 20 %) but did not have full control of its design and timing.
Mezinárodní partneři si však byli vědomi rizik spočívajících v stanovení zastřešujících a ambiciózních cílů, protože vzhledem k povaze daného problému nebylo možné stanovit pouze dílčí cíle. 
Nevertheless, the international partners were aware of the risks of setting overarching and ambitious targets as it was not conceivable, given the nature of the issue, to only set partial targets.
Hlavním problémem voleb nebyl nedostatečný dialog s mezinárodním společenstvím (viz zpráva volební pozorovatelské mise EU), který vyvolala EU včas a bez ohledu na to, že na podporu volebního procesu již byly přiděleny nebo vyčleněny finanční prostředky. 
The main problem of the election was not the lack of dialogue with the international community (see report of the EU Election observation), which has been started by the EU in a timely manner independently of the fact the funds were already committed or allocated to the support to the electoral process.
82. b) Program REJUSCO byl nouzovým justičním programem určeným k tomu, aby se předešlo zhroucení soudního systému a aby se udržela dynamika boje proti beztrestnosti a za dodržování lidských práv. 
82. (b) The REJUSCO programme was an emergency justice programme intended to prevent the collapse of the judiciary system and to keep up the momentum of the fight against impunity and for respect for human rights.
Přísně vzato se nejednalo o součást programu reformy soudnictví. 
It was not, strictly speaking, part of the justice reform programme.
Problémy s jeho koncepcí a realizací vyplývaly z jeho multidárcovského charakteru a dalších obtíží s jeho prováděním. Viz též odpověď na bod 46. 
The design and implementation problems were due to its multi-donor character and other implementation difficulties. Please see also reply to paragraph 46.
9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 
Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Viz odpověď na bod 84. 
Please see reply to paragraph 84.
Ve skutečnosti Komise pozastavila čerpání a v řadě případů zrušila smlouvy včetně projektů souvisejících se správou věcí veřejných. 
In fact, the Commission suspended disbursements and cancelled contracts in a number of cases including on governance-related projects.