natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud jde o maximalizaci přínosů plynoucích z prvních projektů v oblasti elektronické správy, v současnosti je v členských státech k dispozici pokročilá úroveň elektronických veřejných služeb. 
However, looking at the maximisation of benefits from early e-Government projects, there is today a well advanced level of public eServices available in the Member States.
42 V. a) Určité prodlevy či nejistoty při stanovování priorit nejsou v oblasti procházející rychlým vývojem neobvyklé. 
42 V. (a) Certain delays or uncertainties in the setting of priorities are not unusual in an area undergoing rapid development.
Komise uznává počáteční nedostatky na vnitrostátní úrovni, pokud jde o vypracování soudržných a cílených strategií. 
The Commission recognises initial weaknesses at national level to draft coherent and targeted strategies.
Neznamená to však, že se projekty nezabývaly důležitými potřebami, nýbrž spíše to, že mechanismy ke stanovování priorit projektů byly slabé, a proto je obtížné stanovit, které projekty byly skutečně nejdůležitější. 
This does not mean that all the projects did not address an important need but rather that there were weak mechanisms to prioritise projects and therefore it is difficult to establish that the projects were indeed the most important.
V současnosti všechny členské státy vyhotovily propracovanější strategie v oblasti elektronické správy, jak prokazuje jejich účast ve skupině na vysoké úrovni pro elektronickou správu, kterou Evropská komise zřídila jako prostředek společného řízení (Evropská komise spolu s členskými státy) akčního plánu „eGovernment“ na období 2011–2015. 
Today, all Member States have developed more sophisticated e-Government strategies, as demonstrated through their participation in the e-Government High Level Group just established by the European Commission as a means of joint governance (European Commission with Member States) of the e-Government Action Plan 2011–15.
V. b) To byly skutečně nedostatky zjištěné v letech 2000–2005. 
V. (b) These were indeed weaknesses identified in the years 2000–05.
Udržování kroku s technologickými změnami bylo a je velkou výzvou, pokud jde o předvídání potřeb a udržování stabilních služeb. 
Keeping up with technological changes was and continues to be a major challenge in terms of anticipating needs and maintaining stable services.
Ve správních orgánech téměř všech členských států byly například zahájeny projekty v oblasti elektronického zadávání veřejných zakázek, jelikož tyto projekty mohou ve veřejném sektoru EU ušetřit miliardy EUR. 
For example, public e-Procurement projects were launched in almost all Member States administrations because they had the potential to save billions of euro in the EU’s public sector.
VI. a) Komise souhlasí s tím, že oblast veřejné správy potřebuje ucelené strategie, a může potvrdit, že všechny členské státy nyní zavedly vyspělejší strategie. 
VI. (a) The Commission agrees on the need for comprehensive e-Government strategies and can confirm that now all Member States have more mature strategies in place.
Tento proces však zabere určitý čas a náklady na přechod k elektronické správě jsou obrovské. 
However, such a process takes time and the cost of migrating to e-Government is huge.
Je třeba určit priority a je přiměřené, že tyto priority byly stanoveny v politických projevech a prohlášeních, které sloužily jako prvotní strategie. 
Priorities are needed and it is reasonable that they were provided by political statements and declarations, which served as early strategies.
Priority vycházely z poznatků a dostupnosti vyspělých technologií v té době. 
Priorities were based on the knowledge and availability of mature technology of the time.
Mezitím se stanovování priorit významně zlepšilo. 
Priority setting has improved significantly in the interim.
VI. b) Komise podporuje doporučení Účetního dvora, že by výběr měl být prováděn na základě posouzení pravděpodobných nákladů a přínosů projektů, je-li vyčíslení proveditelné nebo smysluplné. 
VI. (b) The Commission supports the Court’s recommendation that selection should be on the basis of an assessment of likely project costs and benefits, where quantification is feasible or meaningful.
Komise bude členské státy i nadále vybízet, aby projekty posuzovaly na základě pravděpodobných nákladů a přínosů. 
It will continue to encourage Member States to assess projects on the basis of likely costs and benefits.
Je nutno uvážit kvalitativní i kvantitativní přínosy (důležitým výsledkem projektů v oblasti otevřené veřejné správy je například transparentnost a odpovědnost). 
Both qualitative and quantitative benefits should be considered (e.g. transparency and accountability is a major achievement of open government projects).
43 VI. c) Komise toto doporučení podporuje a bude členské státy i nadále vybízet, aby projekty posuzovaly nejen na základě výstupů, nýbrž rovněž na základě zlepšení procesů a organizace. 
43 VI. (c) The Commission supports this recommendation and will continue to encourage Member States to assess projects not only on the basis of outputs but also on the basis of improvements to processes and organisation.
VI. d) Komise toto doporučení podporuje a pracuje na získání velkého množství zkušeností a zpřístupnění osvědčených postupů, zejména prostřednictvím účastníků programu e-Practice (www.epractice.eu). 
VI. (d) The Commission supports this recommendation and has worked to capture a large amount of experience and make good practices available, in particular via the ePractice community (http://www. epractice.eu).
Účastníci tohoto programu a portál jsou zdrojem výměny osvědčených postupů, které by měly pomoci k navrhování řádných projektů na základě ponaučení ze zkušeností ostatních subjektů v celé EU. 
This community and the portal are resources for good practice exchange, which should help to design sound projects, based on learning from the experience of others across the EU.
K účastníkům programu e-Practice patří přibližně 150 000 členů s více než 1 500 projekty z 32 zemí. 
The ePractice community includes about 150 000 members with more than 1 500 project cases from 32 countries.
Kvalita řízení jednotlivých projektů ze strany příjemců představuje v některých případech i nadále problém, který se řeší prostřednictvím programů budování kapacit. 
The quality of individual project management by recipients remains a concern in some cases which is being addressed through capacity-building programmes.
VI. e) Ke sledování a na podporu dodržování zásad Evropského rámce interoperability (EIF) vytvořila Komise v roce 2009 observatoř pro sledování vývoje vnitrostátních rámců interoperability (NIFO). 
VI. (e) To monitor and encourage respect of the EIF principles, the Commission has set up an observatory in 2009 to monitor the development of national interoperability frameworks (NIFO).
Takovéto rámce již vypracovalo mnoho členských států, zejména od zpřístupnění verze EIF 1.0 v listopadu 2004. 
Many Member States have already developed such frameworks, notably since the availability of the EIF version 1.0 of November 2004.
Evropský akční plán „eGovernment“ mimoto obsahuje opatření, která mají zajistit, aby členské státy harmonizovaly své vnitrostátní rámce operability s EIF a Evropskou strategií interoperability (EIS), kterou Komise přijala v prosinci 2010. 
Moreover the EU e-Government Action Plan includes actions to ensure that Member States align their national interoperability frameworks to the EIF and European interoperability strategy (EIS) adopted by the Commission in December 2010.
Od roku 2007 jsou mimoto prováděna opatření v rámci programu pro konkurenceschopnost a inovace (CIP – program na podporu politiky IKT), a to zejména s cílem zabývat se interoperabilitou mezi členskými státy. 
Furthermore, actions have been launched since 2007 within the competitiveness and innovation programme (CIP PSP) specifically to address interoperability between Member States.
V projektech vypracovaných po roce 2005 jsou zásady EIF náležitě dodržovány. 
The EIF principles were rather well respected in projects developed after 2005.
ODPOVĚDI KOMISE VI.f) Komise souhlasí s tím, že doporučení týkající se zohlednění všech významných nákladů při posuzování investičních rozhodnutí představuje osvědčený postup a podpořilo by vypracování udržitelných projektů. 
REPLY OF THE COMMISSION VI. (f) The Commission agrees that the recommendation to consider all significant cost when assessing investment decisions represents good practice and would support the development of sustainable projects.
V roce 2002 vypracovala Komise pro řídící orgány strukturálních fondů pokyny k analýze nákladů a přínosů, které byly v roce 2008 revidovány (http://ec.europa. eu/regional_policy/sources/docgener/ guides/cost/guide2008_en.pdf). 
In 2002 the Commission produced a guide to cost benefit analysis for Structural Funds managing authorities, which has since been revised in 2008 (http://ec.europa.eu/ regional_policy/sources/docgener/guides/ cost/guide2008_en.pdf).
Podle nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 je analýza nákladů a přínosů zvláštním požadavkem týkajícím se velkých projektů podle článku 25. 
Under Council Regulation (EC) No 1260/1999 a CBA was a specific requirement in relation to major project defined under Article 25.
VI. g) V rámci sdíleného řízení odpovídají členské státy a Komise společně za monitorování a vyhodnocování podpory z fondů. 
VI. (g) In the framework of shared management, Member States and the Commission share responsibilities for monitoring and evaluating assistance from the funds.
1083/2006 ze dne 11. července 2006 odpovídají členské státy za monitorování a provádění hodnocení programů ex ante a průběžného hodnocení, zatímco Komise odpovídá za hodnocení ex post. 
According to Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006, Member States are responsible for monitoring and carrying out ex ante and ongoing evaluations of programmes, while the Commission is responsible for ex post evaluations.
V této souvislosti Komise řídící orgány vybízí k plnění jejich povinností a podporuje je přitom. 
In this context, the Commission encourages and supports managing authorities in fulfilling their duties.
44 ÚVOD 1. 
44 INTRODUCTION 1.
Definice elektronické správy (eGovernment) se v posledních letech vyvíjela. 
The definition of e-Government has evolved in recent years.
Zatímco na počátku tohoto tisíciletí znamenala elektronická správa především automatizaci administrativních funkcí v rámci služeb v oblasti transakcí, v současnosti se týká širší škály činností a služeb. 
While in the early 2000s, e-Government was mainly about back office automation in transactional services, today, it encompasses a wider spectrum of activities and services.
Zahrnuje veřejné služby zaměřené na uživatele, které zvyšují transparentnost, účast a odpovědnost, týká se rovněž přeshraničních služeb a usiluje o zvyšování účinnosti a výkonnosti veřejných služeb. 
It includes user-driven public services which enhance transparency, participation and accountability, relates also to cross-border services and aims at improving efficiency and effectiveness in public services.
Na úrovni EU má rozvoj politiky v oblasti elektronické správy tři milníky: v roce 2003 bylo předloženo první sdělení o úloze elektronické správy; v roce 2005 byl přijat první akční plán EU „eGovernment“ na období 2006–2010; v roce 2010 byl schválen nový Evropský akční plán „eGovernment“ na období 2011–2015. 
At EU level the e-Government policy development had three milestones: in 2003 the first communication on the role of e-Government was produced; in 2005 the first EU e-Government Action Plan was adopted for the period 2006–10; in 2010 a new European e-Government Action Plan has been adopted for the period 2011–15.
Akční plán „eGovernment“ na období 2011–2015 provádí prohlášení ministrů o elektronické veřejné správě (prohlášení z Malmö), které bylo členskými státy přijato jednomyslně v listopadu 2009, a obsahuje jednu z jeho priorit, „účinnost a výkonnost vlád a orgánů veřejné správy“, a související opatření, zejména k snižování administrativní zátěže. 
Implementing the Ministerial Declaration on e-Government (Malmö Declaration) adopted unanimously in November 2009 by the Member States, the EU e-Government Action Plan 2011–2015 includes in one of its priorities ‘Efficiency and effectiveness of governments and administrations’ and related actions notably on the reduction of administrative burdens.
To je však pouze jeden ze směrů činností v jedné ze čtyř prioritních oblastí. 
This, however, is only one of the action lines in one of the four priorities.
K dalším třem prioritám patří: podpora uživatelů, vnitřní trh a podmínky vývoje elektronické správy. 
The other three priorities include: user empowerment, internal market and preconditions for developing e-Government.
ODPOVĚDI KOMISE 3. 
REPLY OF THE COMMISSION 3.
V roce 2004, kdy Komise zveřejnila Evropský rámec interoperability (EIF), mohly členské státy dodržovat zásady v něm obsažené, neexistovala však žádná právní povinnost. 
In 2004, when the Commission published the European interoperability framework (EIF), Member States could follow the principles included therein, but there was no legal obligation.
V prosinci 2010 bylo mimoto přijato sdělení Komise o Evropské strategii interoperability (EIS), včetně EIF jako přílohy. 
In addition, in December 2010, the Commission communication on the EIS (European interoperability strategy) was adopted, including the EIF as an annex.
Mnoho členských států vypracovává vnitrostátní rámce pro zlepšení interoperability a státy jsou k harmonizaci svých vnitrostátních rámců interoperability vybízeny rovněž ve stávajícím akčním plánu EU „eGovernment“ na období 2011–2015. 
Many Member States continue to develop national frameworks for improving interoperability and are also encouraged to align their national interoperability frameworks by the current EU e-Government Action Plan 2011–15. 4-5.
EU vypracovala 6. RP a program e-TEN s cílem dosáhnout lisabonských cílů mimo jiné v oblasti elektronické správy. 
The EU developed both the FP6 programme and the e-TEN programme in order to achieve the Lisbon objectives in the field of e-Government, among other fields.
Za účelem získání úplného přehledu o dosavadním vývoji upozorňuje Komise na Digitální agendu pro Evropu z roku 2010, která s ohledem na elektronickou správu stanoví devět opatření, prohlášení ministrů o elektronické správě, jež bylo přijato v Malmö v listopadu 2009, a akční plán, který Komise přijala v prosinci 2010 a Rada v květnu 2011. 
For a complete view of developments as of today, the Commission draws attention to the 2010 Digital Agenda for Europe, which provides for nine actions with respect to e-Government, a Ministerial Declaration on e-Government adopted in Malmö in November 2009, and an action plan adopted by the Commission in December 2010 and by the Council on May 2011.
Od roku 2000 dosáhly Komise a členské státy při koordinaci svých činnosti a výměně osvědčených postupů významného pokroku. 
Since 2000, the Commission and the Member States have indeed made significant progress in coordinating action and exchanging good practice.
Srovnávací zprávy, které jsou k dispozici na internetovém portálu Komise, prokazují značný pokrok, jehož členské státy dosáhly při zavádění nových technologií na úrovni vlády. 
Benchmarking reports available on the Commission’s Internet portal show significant progress by all Member States in the adoption of new technologies at government level.
45 Rámeček 1 Komise s členskými státy úzce spolupracovala za účelem efektivního zavedení jednotných kontaktních míst. To znamenalo spolupráci na politické i technické úrovni. 
45 Box 1 The Commission worked closely with Member States to see effective implementation of the points of single contact.
V roce 2008 zahájila Komise v rámci programu pro konkurenceschopnost a inovace (CIP – program na podporu politiky IKT) rozsáhlý pilotní projekt SPOCS (http:// www.eu-spocs.eu), který pomáhá vytvořit jednotná kontaktní místa nové generace. 
In parallel, in 2008 the Commission launched the large scale pilot project SPOCS (http://www.eu-spocs.eu) within the competitiveness and innovation programme (CIP PSP) which helps to create the next generation of points of single contact.
Program CIP na podporu politiky IKT představuje rovněž důležitý nástroj, který členské státy vybízí k úzké spolupráci při zavádění interoperabilních služeb v Evropě. Důležitým nástrojem pro výměnu osvědčených postupů je rovněž program e-Prac-tice, platforma pro odborníky z oblasti elektronické správy. 
The CIP PSP programme is also an important instrument to engage Member States in working closely together to deploy interoperable services in Europe. ePrac-tice, the platform for e-Governmental practitioners, is also a vital tool for the exchange of good practice.
Účetní dvůr uvádí, že pro investice EU v oblasti elektronické správy v období 2000–2006 v rámci různých programů financovaných EU nejsou k dispozici žádné souhrnné údaje. 
The Court points out that there are no aggregate figures for EU investment in e-Government in the period 2000–06 across the different EU funded programmes.
V případě EFRR byla jako částka přidělená prostřednictvím programů v rámci sdíleného řízení na opatření v oblasti IKT (infrastruktura, elektronická správa a IKT pro podniky) nahlášena částka ve výši 6 728 milionů EUR. 
In the case of the ERDF, 6 728 million euro was reported as allocated through shared management programmes to ICT measures (infrastructure, e-Government and ICT for businesses).
V rámci schváleného informačního systému zahrnuje okruh IKT několik konkrétnějších kódů, na jejichž základě jsou řídící orgány vybízeny, aby poskytovaly přesnější informace o plánovaném nebo skutečném využití finančních prostředků. 
Within the agreed information system the ICT heading includes several more specific codes where managing authorities are encouraged to provide more precise information on the intended or actual use of funds.
Neexistuje však žádný zvláštní kód omezený na administrativní projekty v oblasti elektronické správy, které byly předmětem auditu Účetního dvora. 
However there is no specific code limited to e-Government administrative projects — the subject of the Court’s audit.
46 PŘIPOMÍNKY 20. 
46 OBSERVATIONS 20.
V mnoha členských státech došlo k zavádění většinou v období 2005–2009. 
In many Member States, implementation mostly occurred within the period 2005–09.
V důsledku toho byla většina projektů provedena v rámci lépe naplánovaných strategií. 
As a result, the majority of projects were executed in the framework of better planned strategies.
Mimoto je do jisté míry pochopitelné, že prvotní strategie nebyly zcela podrobné a byly vymezeny pouze obecně, jelikož rozsah služeb IKT pro elektronickou správu nebylo možno bezprostředně předjímat. 21. 
Furthermore, it is understandable to a certain extent that early strategies were not fully detailed and determined only broad lines, as the extent of ICT services for e-Government could not be immediately anticipated. 21.
Politické pokyny jsou nezbytné k přilákání financování. 
Political guidelines are needed to attract funding.
Prohlášení se však v roce 2006 přeměnila v účelná opatření. 
Nevertheless the declarations were turned into effective actions in 2006.
Některé jiné členské státy, jichž se audit netýkal, měly již na počátku programového období vlastní akční plány, které se zaměřovaly na transformaci veřejné správy a současně na zavádění infrastruktury IKT. 
In some other Member States not audited they had their own action plans already at the beginning of the programming period, focusing on transforming administration while at the same time deploying ICT infrastructure.
Pro doplnění připomínek Účetního dvora chce Komise upozornit na srovnávací zprávy o elektronické správě. 
By way of complementing the observations of the Court the Commission wishes to draw attention to the benchmarking reports on e-Government.
Zejména ve zprávách z roku 2005 a 2006 jsou uvedeny informace o pokroku, jehož všechny členské státy dosáhly při zavádění služeb elektronické správy. (http://ec.europa. eu/information_society/eeurope/i2010/ benchmarking/index_en.htm). 
In particular the reports of 2005 and of 2006 provide information as to the progress all Member States have made in the implementation of e-Government services (http://ec.europa. eu/information_society/eeurope/i2010/ benchmarking/index_en.htm).
ODPOVĚDI KOMISE 22. a) Na počátku roku 2000 byla prioritou orgánů veřejné správy transformace postupů a zajištění přítomnosti na internetu. 
REPLY OF THE COMMISSION 22. (a) At the beginning of 2000, the priorities in administrations were to transform practices and to be online.
Posouzené potřeby se týkaly poskytování informací. 
The assessed needs were about providing information.
Teprve poté se vyvíjené služby rozšířily na poskytování služeb, v nichž se dostávají více do popředí potřeby uživatelů. 
Only afterwards the services to be developed expanded into offering services where the users’ needs started to become a more central factor.
Komise uznává počáteční nedostatky v národních strategiích. 
The Commission recognises the initial weaknesses in national strategies.
Podotýká však rovněž, že nejistoty při stanovování priorit nejsou v oblasti procházející rychlým vývojem neobvyklé. 
It also points out that uncertainties in the setting of priorities are not unusual in an area undergoing rapid development.
Ačkoliv udržování kroku s technologickými změnami bylo a je velkou výzvou, Komise podotýká, že při stanovování evropské strategie a národních strategií bylo dosaženo značného pokroku. 
While keeping up with technological changes was and continues to be a major challenge the Commission notes that significant progress has been made to define European and national strategies.
Od roku 2006 spolupracují členské státy a Komise s cílem lépe koordinovat svou činnost a vyměňovat si osvědčené postupy. 
Since 2006, Member States and the Commission have worked together to coordinate actions better and to exchange good practice.
22. b) V zájmu zajištění lepší koordinace jednotlivých opatření potřebných pro efektivní elektronickou správu jmenovaly některé členské státy vnitrostátní vedoucí pracovníky v oblasti IT, kteří jsou pověřeni koordinací veškerých činností. 
22. (b) In order to ensure better coordination of the different measures required for effective e-Government some Member States have nominated a national Chief Information Officer, in charge of coordinating all actions.
Tento přístup však nepodporují všechny členské státy. 
However, not all Member States support this approach.
Rámeček 3 Pro období 2007–2013 jsou opatření v oblasti elektronické správy na vnitrostátní úrovni soustředěna na ministerstvu vnitra, které v Polsku odpovídá za informační společnost. 
Box 3 For the period 2007–13, e-Government actions at the national level are concentrated in the Ministry of Internal Affairs, which is responsible for the Information Society in Poland.
Mezi ústřední vládou a regionální samosprávou je zapotřebí další koordinace různých snah o zajištění výsledků strategie „ePolsko“. Zvláštní zpráva č. 
Further coordination of the different efforts to deliver e-Poland between national and regional governments needs to be made. Special Report No 9/2011 — Have the e-Government projects supported by ERDF been effective?
47 Rámeček 4 Komise upozorňuje rovněž na příklady metodické podpory, centrální koordinace a soudržného vývoje politik v oblasti elektronické správy v ostatních členských státech mimo Itálii a středisko CNIPA. 
47 Box 4 The Commission also draws attention to examples of methodological support, central coordination and coherent e-Government policy developments in other Member States, beyond Italy and CNIPA.