natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jsou také spojeny s pořízením rozsáhlých ploch orné půdy v subsaharské Africe zahraničními společnostmi a vládami10, které ne vždy zaručují respektování afrických národních zájmů. 
They also involve large-scale acquisition of arable land in sub-Saharan Africa by foreign companies and gov-ernments10, which do not necessarily guarantee that African national interests are respected.
10 Podle FAO bylo od roku 2004 do počátku roku 2009 jen v pěti afrických zemích (Etiopie, Ghana, Madagaskar, Mali a Súdán) převedeno od místních uživatelů na zahraniční investory nejméně 2,5 milionu hektarů. 
10 According to the FAO, between 2004 and early 2009, at least 2,5 million hectares were transferred from local users to foreign investors in five African countries alone (Ethiopia, Ghana, Madagascar, Mali and Sudan).
12 GRAF 3 ROČNÍ ZÁVAZKY OFICIÁLNÍ ROZVOJOVÉ POMOCI V SUBSAHARSKÉ AFRICE: CELKOVÉ TRENDY A PODÍL PŘIDĚLENÝ NA ZEMĚDĚLSTVÍ 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % Závazky ORP v oblasti zemědělství ve stálých USD – dvouletý klouzavý průměr (stupnice vpravo) v milionech USD 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 8% 6% 4 % 2% 0%0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 % ORP přidělené na zemědělství (stupnice vlevo) Zdroj: Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD). Zvláštní zpráva č. 
12 FIGURE 3 ANNUAL OFFICIAL DEVELOPMENT ASSISTANCE (ODA) COMMITMENTS IN SUB-SAHARAN AFRICA: OVERALL TRENDS AND SHARE ALLOCATED TO AGRICULTURE 18% 16 % 14% two-year moving average (right scale) 12 % 10 % 8% 6% 4% 2% 0%0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 million US dollars 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 Agriculture ODA commitments in constant US dollars - % of ODA allocated to agriculture (left scale) Source: Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD).
1/2012 – Účelnost rozvojové pomoci Evropské unie pro zajištění potravin v subsaharské Africe Podíl zemědělství na odvětvové ORP (%) 
Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa Agriculture share of sector specific ODA (%)
MEZINÁRODNÍ PROGRAMY A PROGRAMY EU V OBLASTI ZAJIŠTĚNÍ POTRAVIN 8. 
13 INTERNATIONAL AND EU AGENDAS ON FOOD SECURITY 8.
V listopadu 1996 přijal Světový potravinový summit v Římě deklaraci a akční plán pro světové zabezpečení potravinami. 
In November 1996, the World Food Summit in Rome adopted a Declaration and Plan of Action on World Food Security.
Jejich obsahem byl závazek trvale usilovat o vymýcení hladu ve všech zemích s cílem nejpozději do roku 2015 snížit počet podvyživených lidí o polovinu. 
It pledged an ongoing effort to eradicate hunger in all countries with the target of reducing by half the number of undernourished people by no later than 2015.
Ústřední místo, které zajištění potravin v rozvojové spolupráci zaujímá, bylo vyjádřeno v rozvojovém cíli tisíciletí 1 (RCT 1), který v září 2000 přijalo Valné shromáždění Organizace spojených národů11. 
The central place which food security occupies in the development cooperation agenda has been recognised in Millennium Development Goal 1 (MDG1) adopted in September 2000 by the General Assembly of the United Nations11.
Na druhém řádném zasedání Africké unie v červenci 2003 africké hlavy států a předsedové vlád podpořili deklaraci z Maputa o zemědělství a zajištění potravin v Africe. 
At the Second Ordinary Assembly of the African Union in July 2003, African Heads of State and Government endorsed the Maputo Declaration on Agriculture and Food Security in Africa.
Zavázali se posilovat rozvoj zemědělství a související činnosti s přidanou hodnotou, rozvoj venkova a zajištění potravin na vnitrostátní a regionální úrovni a slíbili přidělovat do roku 2008 ze svého státního rozpočtu 10 % na oblast zemědělství. 
They committed themselves to strengthening the development of agriculture and related value added activities, rural development and food security at national and regional levels and pledged to allocate 10 % of their national budget to agriculture by 2008.
Souhrnný program rozvoje zemědělství v Africe (CAADP) se snaží odstranit hlad a snížit chudobu prostřednictvím zemědělství a stanoví cíl ročního růstu zemědělství ve výši 6 %. 
The Comprehensive Africa Agriculture Development Programme (CAADP) aims to eliminate hunger and reduce poverty through agriculture and sets an agricultural annual growth target of 6 %.
Evropský konsensus o rozvoji z prosince 200512 (dále jen „evropský kon-sensus“) vybral zemědělství, rozvoj venkova a zajištění potravin jako jednu z oblastí, do nichž se bude soustřeďovat rozvojová pomoc EU. 
The European Consensus on Development of December 200512 (hereafter ‘the European Consensus’) selects agriculture, rural development and food security as one of the areas on which EU development aid will concentrate.
Pokud jde o zemědělství, zaměřuje se evropský konsensus na přístup ke zdrojům (půda, voda, finance), konkurenceschopnost na regionálních a mezinárodních trzích a na řízení rizik, jakož i na celosvětový zemědělský výzkum. 
In relation to agriculture, the focus is on access to resources (land, water, finance), competitiveness on regional and international markets and risk management, as well as global agricultural research.
Pokud jde o zajištění potravin, soustředí pozornost na prevenci, záchranné sítě, zlepšování přístupu ke zdrojům, kvalitu výživy a rozvoj kapacit. 
Concerning food security, the focus is on prevention, safety nets, improving access to resources, the quality of nutrition and capacity development.
V březnu 2010 vydala Komise sdělení Radě a Evropskému parlamentu o rámci politiky EU pro pomoc rozvojovým zemím při řešení problémů při zabezpečování potravin13. 
In March 2010, the Commission issued a communication to the Council and the European Parliament on an EU policy framework to assist developing countries in addressing food security challenges13.
S ohledem na nerovnoměrný a nedostatečný pokrok při dosahování zajištění potravin a RCT 1 se sdělení snaží stanovit komplexní přístup EU a jejích členských států v boji proti světovému hladu a podvýživě. 
In view of the uneven and insufficient progress towards achieving food security and MDG1, it aims to set a comprehensive approach for the EU and its Member States in the fight against world hunger and malnutrition.
Jeho cíli jsou: a) urychlený zemědělský růst s důrazem na ekologicky efektivní intenzifikaci zemědělství v případě drobných zemědělců, zejména žen; 11 RCT 1 stanoví jako ukazatele sledování pokroku prevalenci dětí mladších 5 let s podváhou a podíl obyvatelstva pod minimální úrovní energetického potravinového příjmu. 
It aims for: (a) accelerated agricultural growth, with a focus on ecologically efficient agricultural intensification for smallholder farmers, and in particular women; 11 MDG1 sets as indicators for monitoring progress the prevalence of underweight children under five years of age and the proportion of the population below a minimum level of dietary energy consumption.
Zajištění potravin hraje důležitou úlohu i ve vztahu k RCT 4 (Snížit úmrtnost dětí mladších pěti let o dvě třetiny v letech 1990–2015) a RCT 5 (Snížit úmrtnost matek o tři čtvrtiny v letech 1990–2015). 
Food security also plays an important role in relation to MDG4 (Reduce the mortality rate for the under fives by two thirds between 1990 and 2015) and MDG5 (Reduce the maternal mortality rate by three quarters between 1990 and 2015).
12 Společné prohlášení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě, Evropského parlamentu a Komise o rozvojové politice Evropské unie: „Evropský konsensus“ (Úř. věst. C 46, 24.2.2006, s. 1). 
12 Joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: ‘The European Consensus’ (OJ C 46, 24.2.2006, p. 1).
13 KOM(2010) 127 v konečném znění ze dne 31. března 2010. 
13 COM(2010) 127 final of 31 March 2010.
1/2012 – Účelnost rozvojové pomoci Evropské unie pro zajištění potravin v subsaharské Africe b) lepší přístup k potravinám prostřednictvím zaměstnanosti a výdělečných činností; c) formulování politik a strategií v oblasti výživy a zřizování mechanismů koordinace v oblastech zemědělství, zdravotnictví, vzdělávání a sociálního zabezpečení; d) lepší předcházení krizím a jejich řešení, zejména vytvořením úzkých vazeb mezi aktéry humanitární a rozvojové pomoci a zřízením účinných národních a regionálních systémů včasného varování. 
Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa (b) improved access to food through employment and income-earning activities; (c) the formulation of nutrition policies and strategies and the setting-up of coordination mechanisms between agriculture, health, education and social protection sectors; and (d) improved crisis prevention and management, in particular by establishing close links between humanitarian and development actors and effective national or regional early-warning systems.
V subsaharské Africe uplatňuje Komise od roku 1996 čtyři hlavní nástroje financování intervencí v oblasti zajištění potravin (viz graf 4): 14 GRAF 4 PŘEHLED HLAVNÍCH ZDROJŮ FINANCOVÁNÍ EU PRO ZAJIŠTĚNÍ POTRAVIN V SUBSAHARSKÉ AFRICE (ZÁVAZKOVÁ OBDOBÍ) 9. ERF 10. ERF Potravinový nástroj 2008-2010 Rozpočtová položka pro zajištění potravin 1996–2006 Tematický program zajišťování potravin FSTP 2007–2013 1996... 
In sub-Saharan Africa, the Commission has used four main instruments since 1996 to fund interventions in the area of food security (see Figure 4): FIGURE 4 OVERVIEW OF MAIN EU FUNDING SOURCES FOR FOOD SECURITY IN SUB-SAHARAN AFRICA (COMMITMENT PERIODS) 1996– 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 14 9th EDF 10th EDF Food Facility 2008–10 Food Security Budget Line FSBL 1996–06 Food Security Thematic Programme FSTP 2007–13 Source: European Court of Auditors.
1/2012 – Účelnost rozvojové pomoci Evropské unie pro zajištění potravin v subsaharské Africe TEMATICKÝ GEOGRAFICKÝ 2000–2007 2008–2013 
Special Report No 1 / 2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa THEMATIC GEOGRAPHIC 2000–07 2008–13
a) jako geograficky zaměřený nástroj představuje ERF14 prvořadý rámec spolupráce s jednotlivými subsaharskými zeměmi. 
(a) as a geographical instrument, the EDF14 is the prime framework for cooperation with individual sub-Saharan countries.
Přímá podpora pro zajištění potravin je poskytována zemím, kde je oblast zajištění potravin, zemědělství nebo rozvoje venkova zvolena jako klíčové odvětví spolupráce ve strategickém dokumentu země15 a národním orientačním programu. 
Direct support for food security is given to countries where either food security, agriculture or rural development is selected as a focal sector for cooperation in the CSP15 and national indicative programme (NIP).
Financování lze také poskytovat, i když v omezenějších částkách, v rámci neklíčových oblastí podpory ERF nebo v rámci tzv. „balíčku B“, který je určen ke krytí nepředvídaných potřeb; b) tři tematické nástroje jsou financovány ze souhrnného rozpočtu Evropské unie („souhrnný rozpočet”): i) v období 1996–2006 byla zřízena rozpočtová položka pro zajištění potravin16 k financování tří hlavních druhů intervencí na úrovni země: — potravinové pomoci, kde jsou operace hlavně krátkodobé, — dlouhodobé finanční či technické pomoci na podporu zajištění potravin (například dodávky osiv, nástrojů a jiných vstupů nutných k produkci potravinových plodin), — systémů včasného varování a systémů skladování; 14 ERF je hlavním nástrojem poskytování pomoci EU pro rozvoj afrických, karibských a tichomořských států (AKT) a zámořských zemí a území. 
Funding can also be provided, albeit in more limited amounts, under the non-focal areas of EDF support or under the so-called ‘B-allocation’ which is destined to cover unforeseen needs; (b) three thematic instruments have been financed through the general budget of the European Union (the ‘general budget’): (i) during the period 1996–2006, a Food Security Budget Line (FSBL)16 was established to finance three main types of interventions at country level: — food aid, where operations are mainly short-term; — long-term financial or technical assistance in support of food security (e.g. supply of seeds, tools and other inputs essential to the production of food crops); — early-warning systems and storage systems; 14 The EDF is the main instrument for providing EU aid for development to the African, Caribbean and Pacific (ACP) States and overseas countries and territories (OCTs).
Financují jej členské státy. 
It is funded by the Member States.
Další podrobnosti o zvláštních charakteristikách ERF viz body 2–8 výroční zprávy Účetního dvora o ERF za rok 2010 (Úř. věst. C 326, 10.11.2011, s. 251). 
For further details on the specific characteristics of the EDF see paragraphs 2 to 8 of the 2010 Annual Report of the Court on the EDFs (OJ C 326, 10.11.2011, p. 251).
15 Strategický dokument země, který vypracuje dotčená země AKT nebo zámořská země či území a EU, se připravuje pro každé programové období ERF a stanoví obecné zaměření spolupráce. 
15 TheCountryStrategy Paper, prepared by the ACP State or OCT concerned and the EU, is drawn up for every EDF programming period and sets the general orientations for cooperation.
Strategický dokument země obsahuje hodnocení země a strategii reakce EU prostřednictvím volby klíčových a neklíčových odvětví, přičemž klíčová odvětví představují prioritní oblasti podpory. 
The CSP includes a country diagnosis and the EU response strategy through the choice of focal and non-focal sectors, with focal sectors representing the priority areas of support.
1292/96 ze dne 27. června 1996 o politice potravinové pomoci, jejím řízení a zvláštních opatřeních na podporu zajišťování potravin (Úř. věst. L 166, 5.7.1996, s. 1). 15 Zvláštní zpráva č. 1/2012 – Účelnost rozvojové pomoci Evropské unie pro zajištění potravin v subsaharské Africe 
16 CouncilRegulation(EC) No 1292/96 of 27 June 1996 on food-aid policy and food-aid management and special operations in support of food security (OJ L 166, 5.7.1996, p. 1). 15 Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa
13. 16 ii) tematický program zajišťování potravin v rámci nástroje pro rozvojovou spolupráci17 zahrnuje období let 2007–2013. 
13. (ii) the FSTP under the Development Cooperation Instrument (DCI)17 covers the period 2007–13.
Hlavním rysem tohoto nástroje je jeho zaměření na regionální, kontinentální a globální úroveň s cílem podporovat výzkum a technologie pro zemědělství a udržitelné řízení přírodních zdrojů a ekosystémů, posilovat vazby mezi informačními systémy a systémy včasného varování v oblasti zajišťování potravin a rozvojem efektivních strategií reakce a využívat potenciál kontinentálních a regionálních přístupů pro zajištění potravin. 
The main feature of the instrument is its focus on the regional, continental and global levels in order to support research and technology for agriculture and sustainable management of natural resources and ecosystems, strengthen the links between food security information/early-warning systems and the development of effective response strategies and exploit the potential of continental and regional approaches for food security.
Program může za určitých okolností sloužit i k intervencím na úrovni jednotlivých zemí; iii) v prosinci 2008 byl zřízen potravinový nástroj18, který měl zajistit rychlou reakci na krizi způsobenou kolísavými cenami potravin v rozvojových zemích. 
It may also intervene at country level in certain circumstances; (iii) in December 2008, the Food Facility18 was established to provide a rapid response to the crisis caused by volatile food prices in developing countries.
Prvořadými cíli potravinového nástroje je zvýšit zemědělskou produkci, zmírnit negativní dopady vzestupu cen potravin na místní obyvatelstvo a posílit výrobní kapacity a správu zemědělského sektoru s cílem zvýšit udržitelnost intervencí. 
The primary objectives of the Food Facility were to increase agricultural production, to mitigate the adverse effects of food price rises on local populations and to strengthen the productive capacities and governance of the agricultural sector to enhance the sustainability of interventions.
Nástroj zajišťuje podporu pro zlepšení přístupu k zemědělským vstupům a službám a opatřením záchranné sítě. 
It provides for support to improve access to agricultural inputs and services and to safety-net measures.
Jak ukazuje graf 5 níže, finanční příděly pro zajištění potravin v subsaharské Africe na období 2002–2010 v rámci čtyř nástrojů zmíněných v bodě 12 činí 3 177 milionů EUR. 
As Figure 5 shows, the financial allocations for food security to sub-Saharan Africa for the period 2002–10 under the four instruments mentioned in paragraph 12 amounts to 3 177 million euro.
17 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 
17 Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (OJ L 378, 27.12.2006, p.
18 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1337/2008 ze dne 16. prosince 2008, kterým se zřizuje nástroj rychlé reakce na rostoucí ceny potravin v rozvojových zemích (Úř. věst. L 354, 31.12.2008, s. 62). 
41). 18 Regulation(EC) No 1337/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 establishing a facility for rapid response to soaring food prices in developing countries (OJ L 354, 31.12.2008, p.
GRAF 5 POMOC EU PRO ZAJIŠTĚNÍ POTRAVIN V SUBSAHARSKÉ AFRICE OD ROKU 2002 DO ROKU 2010 9. ERF – 839 milionů EUR 26% 10. ERF – 1 098 milionů EUR 16% 16% 7% 35% FSTP – 222 milionů EUR Potravinový nástroj – 513 milionů EUR Rozpočtová položka pro zajištění potravin – 505 milionů EUR Celkem – 3 177 milionů EUR Zdroj: Evropský účetní dvůr. Zvláštní zpráva č. 
16 FIGURE 5 EU AID FOR FOOD SECURITY IN SUB-SAHARAN AFRICA FROM 2002 TO 2010 16% 16% 7% 9th EDF – 839 million euro 26% 10th EDF – 1 098 million euro Source: European Court of Auditors. 35% FSTP – 222 million euro Food Facility – 513 million euro FSBL – 505 million euro Total – 3 177 million euro Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa
17 ROZSAH A KONCEPCE AUDITU 14. 
17 AUDIT SCOPE AND APPROACH 14.
Účetní dvůr se snažil posoudit účelnost rozvojové pomoci EU pro zajištění potravin v subsaharské Africe, která je regionem, kde je nedostatečné zajištění potravin zvlášť závažné (viz body 4–6). 
The Court’s audit sought to assess the effectiveness of EU development aid for food security in sub-Saharan Africa, which is the region where food insecurity is particularly serious (see paragraphs 4 to 6).
Audit se zaměřil na dvě klíčové otázky: a) Odpovídá rozvojová pomoc EU potřebám a prioritám daných zemí? b) Jsou intervence EU účelné? 
The audit focused on two key questions: (a) Is EU development aid for food security relevant to the countries’ needs and priorities? (b) Are EU interventions effective?
Audit se zaměřil na přímou rozvojovou podporu EU, pokud jde o tři aspekty zajištění potravin, kterými jsou dostupnost potravin, přístup k potravinám a výživové využití potravin, v období 2002–2010. 
The audit focused on EU direct development support for the three dimensions of food security, i.e. food availability, access to food and nutritional utilisation of food over the period 2002–10.
Soustředil se na intervence podporované na úrovni jednotlivých zemí v rámci čtyř geograficky a tematicky zaměřených nástrojů uvedených v bodě 12. 
It focused on interventions supported at country level under the four geographic and thematic instruments mentioned in paragraph 12.
Při auditu se nezkoumalo následující: a) zda byla otázka zajištění potravin začleněna do intervencí v jiných odvětvích (například zdravotnictví, vzdělávání, voda a hygiena, mír a stabilita či obchod); b) intervence na regionální, kontinentální a celosvětové úrovni; c) pomoc v mimořádných situacích a humanitární pomoc. 
The audit did not include an examination of: (a) whether food security was mainstreamed in interventions in other sectors (such as health, education, water and sanitation, peace and stability or trade); (b) interventions at regional, continental and global levels; and (c) emergency and humanitarian aid.
Audit se uskutečnil v době od května 2010 do dubna 2011. 
The audit was carried out between May 2010 and April 2011.
Jeho součástí byly: a) přezkum dokumentů týkajících se dané politiky a pohovory v Komisi v Bruselu; b) přezkum koncepce a provádění tematického programu zajišťování potravin a potravinového nástroje19; c) návštěvy tří zemí, u nichž bylo zajištění potravin, zemědělství a/nebo rozvoj venkova uvedeno jako klíčové odvětví v devátém i desátém ERF. Jednalo se o Etiopii, Malawi a Rwandu. 
It involved: (a) a review of policy documents and interviews at the Commission in Brussels; (b) a review of the design and implementation of the FSTP and the Food Facility19; (c) visits to three countries which had food security, agriculture and/or rural development as a focal sector under both the 9th and 10th EDFs: Ethiopia, Malawi and Rwanda.
Během těchto návštěv auditoři Účetního dvora uskutečnili pohovory s pracovníky delegací EU, zástupci vnitrostátních orgánů, ostatními dárci, nevládními organizacemi a příjemci. 
During those visits, the Court’s auditors interviewed EU delegation staff, representatives of national authorities, other donors, NGOs and beneficiaries.
Rovněž přezkoumali 22 intervencí s cílem posoudit, do jaké míry odpovídají potřebám a prioritám příjemců a do jaké míry dosáhly nebo pravděpodobně dosáhnou svých cílů; intervence byly hodnoceny na základě metodiky Komise spočívající v monitorování zaměřeném na výsledky (viz příloha V); 19 Pokud jde o rozpočtovou položku pro zajištění potravin, viz zvláštní zpráva Účetního dvora č. 2/2003 o provádění politiky zajištění potravin v rozvojových zemích financované ze souhrnného rozpočtu Evropské unie (Úř. věst. C 93, 17.4.2003, s. 1). 
They also reviewed 22 interventions to assess the extent to which they were relevant to the beneficiaries’ needs and priorities and had achieved or were likely to achieve their objectives; the interventions were scored on the basis of the Commission’s results-oriented monitoring (ROM) methodology (see Annex V); 19 Concerning the FSBL, see the Court’s Special Report No 2/2003 on the implementation of the food security policy in developing countries financed by the general budget of the European Union (OJ C 93, 17.4.2003, p. 1). Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa
Tabulka 1 uvádí částky rozvojové pomoci EU pro zajištění potravin financované v letech 2002–2010 v rámci čtyř nástrojů uvedených v bodě 12 v 16 zemích v auditním vzorku. 
Table 1 presents the amounts of EU development aid for food security financed from 2002 to 2010 under the four instruments mentioned in paragraph 12 in the 16 countries in the audit sample.
1/2012 – Účelnost rozvojové pomoci Evropské unie pro zajištění potravin v subsaharské Africe 20 PŘIPOMÍNKY ROZVOJOVÁ POMOC EU PRO ZAJIŠTĚNÍ POTRAVIN JE ODPOVÍDAJÍCÍ, VYŽADUJE VŠAK KOMPLEXNĚJŠÍ PŘÍSTUP 18. 
Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa 20 OBSERVATIONS EU DEVELOPMENT AID FOR FOOD SECURITY IS RELEVANT BUT NEEDS TO FOLLOW A MORE COMPREHENSIVE APPROACH 18.
Tento oddíl se zabývá otázkou, zda rozvojová pomoc EU pro zajištění potravin odpovídá potřebám a prioritám daných zemí. 
This section addresses the question of whether EU development aid for food security is relevant to the countries’ needs and priorities.