natgillin/translations-raw huggingface dataset:
23 DIAGRAM 3 VÝVOJ STANOVISKA UŽIVATELŮ SYSTÉMU CRIS K NĚKOLIKA ASPEKTŮM SYSTÉMU V LETECH 2008 A 2010 NA STUPNICI OD 1 (CHABÁ) DO 5 (VYNIKAJÍCÍ) Vyhledávání Spolehlivost Funkčnost Uživatelská vstřícnost Dostupnost Rychlost reakce Bezpečnost Přístup k manuálům Informace v manuálech Globální hodnocení 12345 2010 2008 Zdroj: Pracovní dokument Komise – Výsledky průzkumu z roku 2010 „Systém CRIS – váš pohled“, únor 2011. Zvláštní zpráva č. 5/2012 – Společný informační systém pro oblast vnějších vztahů (CRIS) 
23 FIGURE 3 PROGRESS OF CRIS USER OPINION ABOUT SEVERAL ASPECTS OF THE SYSTEM BETWEEN 2008 AND 2010 AND ON A SCALE FROM 1 (POOR) TO 5 (EXCELLENT) Search Reliability Functionalities User-friendliness Availability Responsiveness Security Access to manuals Info in manuals Global rating Source: Commission working paper — Results of the Survey 2010 ‘The CRIS system — your opinion’, February 2011. 12345 2010 2008 Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS)
Komise zavedla několik záruk, které přispívají k integritě dat systému CRIS: ο Do softwaru systému CRIS jsou zabudovány automatické kontroly. ο Platnost každé finanční operace zakódované v systému CRIS musí být potvrzena několika různými úředníky. ο V rámci EuropeAid provádí malá skupina úředníků, tzv. tým pro kvalitu dat, kontroly kvality údajů a koordinuje opravy velkého počtu nesprávných či chybějících údajů21. ο Interní a externí auditní zprávy pravidelně upozorňují na systémové problémy s kvalitou dat a formulují doporučení. ο Na problémy s kvalitou dat poukazují rovněž kontroly ex post prováděné u vzorku finančních operací. 
The Commission has put in place several safeguards to contribute to CRIS data integrity: ο automated checks are embedded in CRIS software; ο each financial transaction encoded in CRIS has to be validated by several different officials; ο inside EuropeAid, a small group of officials, the Data Quality Team, performs data quality checks and coordinates the correction of large numbers of incorrect or missing data21; ο internal and external audit reports regularly point out systemic data quality issues and formulate recommendations; and ο ex post controls performed on samples of financial transactions also reveal data quality issues.
Účetní dvůr provedl testy věcné správnosti několika souborů datových záznamů systému CRIS, aby mohl ověřit, zda informační systém účelně zajišťuje integritu dat. Účetní dvůr konkrétně kontroloval, zda jsou datové záznamy úplné, platné a aktuální: 21 Podle dokumentů vedení Komise zjistil tým pro kvalitu dat v roce 2010 80 000 datových anomálií a u více než 70 000 z nich se podílel na koordinaci oprav. 
The Court performed substantive tests on sets of CRIS data records to verify whether the information system was effective in ensuring data integrity. More particularly, the Court checked whether the data records concerned were complete, valid and up to date: 21 According to Commission management documents, in 2010, the Data Quality Team identified 80 000 data anomalies and coordinated the correction of more than 70 000 of them.
24 Úplné Jsou zaznamenány všechny operace a vyplněna všechna příslušná datová pole. 
24 Complete All transactions are recorded and all relevant data fields are filled in.
Platné Údaje v celém systému jsou jednotné (záznamy si vzájemně neodpo-rují) a datové záznamy jsou odrazem stavu, který byl zjištěn na místě. 
Valid Data is consistent throughout the information system (records do not contradict each other) and data records reflect the situation as it could be observed on the spot.
Aktuální Informace jsou zaznamenávány včas. 
Up to date The information is captured in due time.
CHYBĚJÍCÍ DATOVÉ ZÁZNAMY 49. 
MISSING DATA RECORDS 49.
Proto bylo v systému CRIS občas nutné vytvořit záznamy o jednorázových platbách, aby si výsledné částky v CRIS a ABAC odpovídaly. 
For this reason, lump sum payment records sometimes had to be created in CRIS to balance total amounts in CRIS and ABAC.
Účetní dvůr zjistil 118 takových vyrovnávacích záznamů (31 záznamů v roce 2009, s částkou v celkové výši 65 milionů EUR, a 87 záznamů v roce 2010, s částkou v celkové výši 175 milionů EUR). 
The Court found 118 such reconciliation records (31 records in 2009, with a total amount of 65 million euro, and 87 records in 2010, with a total amount of 175 million euro).
Tyto záznamy jednorázových plateb však nebyly schopny kompenzovat nedostatečně podrobné záznamy v systému CRIS. 
These lump sum payment records failed to compensate for the lack of detailed record information in CRIS.
Především nebyly přiřazovány ke konkrétní zeměpisné oblasti (viz bod 39). 
In particular, they were not attributed to a particular geographical area (see paragraph 39).
Přímé kódování fakturačních dokladů v systému ABAC má negativní dopad na schopnost systému CRIS poskytovat konsolidované informace. Zvláštní zpráva č. 5/2012 – Společný informační systém pro oblast vnějších vztahů (CRIS) 
The direct encoding of invoice records in ABAC undermines CRIS’s ability to provide consolidated information. Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS)
Možnost přikládat k datovým záznamům dokumenty se zatím systematicky nevyužívala. 
The possibilities of attaching documents to data records were not yet systematically used.
Například k jedné třetině uzavřených či aktivních záznamů o rozhodnutích aktualizovaných v roce 2010 nebyly přiloženy žádné dokumenty. 
For example, one third of closed or ongoing decision records updated in 2010 had no attached document.
Podobně ke 14 % uzavřených či aktivních záznamů o smlouvách podepsaných v roce 2009 nebo 2010 nebyl přiložen žádný dokument. 
Similarly, 14 % of closed or ongoing contract records with a signature date in 2009 or 2010 had no attached document.
Efektivnost a účelnost systému z hlediska projektového řízení a přístupu k dokumentům je tak omezena. 
This limits the system’s efficiency and effectiveness in terms of project management and access to documents.
Účetní dvůr dále zjistil případy, kdy se možnost systému CRIS propojovat záznamy o stejném projektu z různých modulů nevyužívala, přestože díky této funkci mohou uživatelé procházet všechny záznamy týkající se dané akce (viz bod 10). 
In addition, the Court found cases where the possibility offered by CRIS of linking together records from different modules and related to the same project, enabling users to navigate through all records related to a given action (see paragraph 10) was not used.
Například 9 000 ze 105 000 záznamů o smlouvách (9 %) nebylo propojeno s žádným rozhodnutím o financování. 
For example, 9 000 out of 105 000 contract records (9 %) were not linked to any financing decision.
Podobně pouze 300 z 3 000 uzavřených či aktivních záznamů o auditech22 (10 %) nebylo propojeno s žádným záznamem o smlouvě či rozhodnutí23. 
Similarly, more than 300 out of 3 000 closed or ongoing audit records22 (10 %) were not linked to any contract or decision record23.
Efektivnost systému CRIS jako nástroje projektového řízení tím byla omezena. 
This undermines CRIS’s efficiency as a project management tool.
Komise jako člen výboru OECD pro rozvojovou pomoc (DAC) pravidelně podává OECD zprávy o svých aktivitách v oblasti vnější pomoci. 
As a member of the OECD’s Development Assistance Committee (DAC), the Commission regularly reports to the OECD about its external assistance activities.
K nim patří klasifikace relevantních činností do standardních kategorií (sektoro-vé kódy DAC). 
This involves classifying the activities concerned according to a standard categorisation (DAC sector codes).
V systému CRIS je možné záznamům o smlouvě a projektu přiřadit sektorový kód DAC. 
In CRIS, contract and project records can be associated to a DAC sector code.
Téměř všechny záznamy o smlouvách takový kód měly, u projektových záznamů to ale bylo jen 30 % záznamů. 
While nearly all contract records were linked to such a code, only 30 % of project records actually were.
Pro účely zpracování spolehlivých statistických údajů podle kodifikace DAC OECD (viz rámeček 4) proto nelze data systému CRIS využít. 
This situation makes it impossible to use CRIS data for the production of reliable statistics according to the OECD’s DAC codification (see Box 4).
22 Týkaly se auditů vnějších operací, které obvykle provádí externí auditorské firmy najaté Komisí. 
22 These concern audits of external operations that are generally carried out by external audit firms contracted by the Commission.
23 Již ve své výroční zprávě za rok 2004 Účetní dvůr uvedl, že„informace týkající se všech auditů, včetně těch, jejichž provedení prováděcími organizacemi bylo zajištěno smluvně, by měly být zaznamenány v systému CRIS a propojeny s příslušnými informacemi o řízení daného projektu“. 
23 In its annual report concerning the financial year 2004, the Court had already noted: ‘information relating to all audits, even those contracted by implementing organisations, should be recorded in CRIS and linked to the corresponding project management information’.
Podobné doporučení bylo rovněž uvedeno ve výroční zprávě Účetního dvora za rok 2005. 
A similar recommendation was also made in the Court’s annual report concerning the financial year 2005.
25 RÁMEČEK 4 PROJEKTY NELZE SEŘADIT PODLE SEKTOROVÉHO KÓDU DAC Jelikož pouze 30 % záznamů o projektech v systému CRIS má sektorový kód DAC, výsledkem vyhledávání všech projektových záznamů týkajících se například „ochrany vodních zdrojů“ by pravděpodobně byl neúplný seznam příslušných projektů, na nějž by nebylo možné se spolehnout. Zvláštní zpráva č. 5/2012 – Společný informační systém pro oblast vnějších vztahů (CRIS) 
25 BOX 4 PROJECTS CANNOT BE LISTED BY DAC SECTOR CODE As only 30 % of CRIS project records refer to a DAC sector code, a search for all project records related to ‘water resources protection’, for example, would render a list of the projects concerned that would most likely be incomplete and could not be relied upon. Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS)
NEPLATNÉ DATOVÉ ZÁZNAMY 53. 
INVALID DATA RECORDS 53.
Účetní dvůr nezjistil v systému CRIS žádný případ duplikace finančních záznamů, tj. operací zaznamenaných více než jednou. 
The Court did not find in CRIS any case of duplicate financial records, that is of transactions which would have been recorded more than once.
Účetní dvůr nicméně identifikoval záznamy, které nebyly podloženy skutečnou finanční operací nebo provozní událostí. 
However, the Court found records which were not backed by an actual financial transaction or operational event.
Někdy se takové záznamy, obecně uživateli systému CRIS nazývané prázdné záznamy, vytvářely s cílem kompenzovat technické limity systému. 
These records, commonly called ‘dummy’ records by CRIS users, were sometimes created to cope with technical limitations of the system.
Ukázalo se, že 100 záznamů z 15 000 konkrétních záznamů o smlouvách uzavřených v systému CRIS v letech 2009 a 2010 bylo prázdných. 
In particular, 100 out of 15 000 contract records closed in CRIS in 2009 and 2010 turned out to be ‘dummy’ contract records.
Existence takových záznamů může konsolidovaná data zkreslit, uživatele pravděpodobně zmate a povede k chybám a menší efektivnosti. 
The presence of such records can cause bias in consolidated data and is also likely to confuse users, causing errors and inefficiencies.
Například: ο 2 % z 6 000 auditních záznamů byly v systému vedeny jako provizorní, ačkoli u nich bylo uvedeno již uplynuvší datum přijetí konečné zprávy. ο U 7 % z 2 300 uzavřených záznamů o smlouvách s datem podpisu v roce 2009 nebo 2010 předcházelo datum zahájení implementace datu podpisu. ο 1 % z 5 000 záznamů o rozhodnutí mělo status aktivní, i když u nich bylo uvedeno již uplynuvší datum uzávěrky. 
For example: ο 2 % of 6 000 audit records had a provisional status although they showed a final report reception date in the past; ο 7 % of 2 300 closed contract records with a signature date in 2009 or 2010 had a signature date later than the implementation start date; ο 1% of 5 000 decision records had an ongoing status although they showed a closing date that had already passed.
Tyto rozpory často ukazují na existenci nesprávných datových záznamů nebo administrativní chyby24. 
Such inconsistencies often indicate the presence of incorrect data records or administrative errors24.
Účetní dvůr identifikoval případy, kdy se záznamy v systému CRIS lišily od záznamů v úložišti dat systému ABAC (ústřední systém Komise poskytující vedení konsolidované finanční a účetní údaje). 
The Court found records that showed differences between CRIS and the ABAC Datawarehouse, a central system of the Commission used to provide consolidated financial and accounting information to management.
24 Již ve své výroční zprávě za rok 2008 Účetní dvůr uvedl, že„[b]ěhem testování operací bylo zjištěno, že informace obsažené v systému CRIS nejsou vždy úplně přesné. 
24 In its annual report for the financial year 2008, the Court noted: ‘During the transaction testing it was noted that the information kept in CRIS is not always fully accurate.
Byly zjištěny chyby v kódech jak u údajů o platbách, tak o závazcích (například v případě projektů a/nebo zakázek, u nichž byl chybně zadán kód země). 
Errors of codification of both payment and commitment data were detected (for example, in the case of projects and/or contracts where the CRIS country code is wrongly entered).
Další chyby mohou ovlivnit spolehlivost finančních výkazů Komise (týkají se například data vypršení platnosti bankovních záruk a způsobu řízení projektů/zakázek)“. 
Other errors could affect the reliability of the Commission’s financial statements (for example, concerning bank guarantee expiry dates and project/contract management modes)’.
26 Zvláštní zpráva č. 5/2012 – Společný informační systém pro oblast vnějších vztahů (CRIS) 
26 Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS)
27 ZPOŽDĚNÉ ZAÚČTOVÁNÍ 57. 
27 DELAYED RECORDING 57.
Pokud jde o včasnost registrace dat v systému CRIS, Účetní dvůr identifikoval záznamy, u nichž došlo mezi provozní událostí a její registrací v systému ke zpoždění. 
With regard to the timeliness of data registration in CRIS, the Court found records for which delays had occured between a business event and its registration in the system.
V Komisi je například běžné zaúčtovávat faktury do pěti dní od jejich přijetí. 
For example, the Commission’s standard is to record invoices within 5 days of their reception.
V roce 2010 byla nicméně v této lhůtě zaúčtována do systému CRIS pouze polovina faktur a 13 % faktur nebylo zaúčtováno ani do měsíce od jejich přijetí. 
However, in 2010, only half of the invoices were recorded in CRIS within this time limit, and 13 % of invoices were still not recorded one month after their reception.
Podobně v roce 2010 uplynulo od přijetí auditní zprávy v Komisi do jejího archivování připojením k příslušnému auditnímu záznamu v systému CRIS v průměru šest týdnů. 
Similarly, in 2010, an average of 6 weeks passed between the reception of an audit report by the Commission and its attachment to the corresponding CRIS audit record.
NEDOSTATEČNÉ ZABEZPEČENÍ SYSTÉMU A JEHO DAT NEJASNÁ DEFINICE ODPOVĚDNOSTI ZA BEZPEČNOST DAT 58. 
INSUFFICIENT SECURITY OF THE SYSTEM AND ITS DATA UNCLEAR DEFINITION OF RESPONSIBILITIES FOR DATA SECURITY 58.
V rozhodnutí Komise K(2006) 3602 o bezpečnosti jejích informačních systémů25 se uvádí, že každý generální ředitel jmenuje alespoň jednoho inspektora pro bezpečnost informací, jehož úkolem je zajistit, aby poskytovatelé služeb IT a dodavatelé systémů zavedli náležitá bezpečnostní opatření. 
Commission Decision C(2006) 3602 on the security of its information systems25 states that each director-general must appoint at least one local information security officer, responsible for ensuring that IT service providers and system suppliers introduce adequate security measures.
Rozhodnutí rovněž uvádí, že generální ředitelství mohou zčásti či úplně delegovat provádění a řízení svých bezpečnostních plánů na horizontální útvary, například na Generální ředitelství pro informatiku. 
It also states that directorates-general may delegate all or part of the implementation and management of their security plans to horizontal departments such as the Directorate-General for Informatics.
Generální ředitelé však v takových případech musí zajistit, že daný útvar bude příslušná bezpečností opatření uplatňovat. 
However, in such cases, the directorates-general must ensure that the department in question applies the necessary security measures.
Aby byly podmínky delegace pravomocí zaznamenány, je nutné, aby strany sepsaly dohodu o poskytování služeb, která konkrétně určí opatření, s jejichž pomocí se bude realizace monitorovat. 
In order to record the terms of the delegation, a service level agreement must be drawn up between the parties defining in particular measures for monitoring implementation.
Finanční nařízení dále stanoví, že účetní orgán odpovídá za potvrzování platnosti účetních systémů zavedených za účelem poskytování a odůvodňování účetních údajů26. 
Moreover, the Financial Regulation states that the institution’s accounting officer is responsible for validating information systems laid down to supply or justify accounting information26.
Prováděcí pravidla finančního nařízení specifikují, že účetní musí před jakoukoliv úpravou takových systémů vyslovit s úpravou souhlas27. 
The implementing rules of the Financial Regulation specify that the accounting officer must give his agreement before such systems are modified27.
Podle zjištění Účetního dvora byly postupy a odpovědnost za přidělení, správu a odejmutí uživatelských přístupových práv k systému CRIS zdokumentovány. 
The Court found that procedures and responsibilities for the allocation, maintenance and removal of CRIS user access rights were documented.
Nicméně na obecnější úrovni nebyla odpovědnost za řízení systému CRIS jasně stanovena. 
However, at a more general level, responsibilities for the management of CRIS were not clearly established.
Konkrétně místní inspektor EuropeAid pro bezpečnost informací nenese za systém CRIS žádnou odpovědnost. 
In particular, CRIS fell outside the responsibilities of EuropeAid’s Local Information Security Officer.
25 Viz poznámka pod čarou č. 
25 See footnote 2.
26 Článek 61 finančního nařízení uvádí:„Každý orgán jmenuje účetního, který odpovídá za: [...] stanovení a potvrzení platnosti účetních systémů a případně potvrzení platnosti systémů stanovených schvalující osobou a určených k poskytnutí nebo odůvodnění účetních údajů [...].“ 27 V článku 57 prováděcích pravidel k finančnímu nařízení se uvádí, že„[p]okud systémy finančního řízení stanovené schvalujícím úředníkem dodávají údaje do účetnictví orgánu nebo pokud se používají k odůvodnění údajů v účetnictví, musí dát účetní souhlas k zavedení nebo změně těchto systémů“. 
26 The Financial Regulation states in Article 61: ‘Each institution shall appoint an accounting officer who shall be responsible in each institution for: ... laying down and validating the accounting systems and where appropriate validating systems laid down by the authorising officer to supply or justify accounting information ...’.
EuropeAid, vlastník systému CRIS, s Generálním ředitelstvím pro informatiku, na které EuropeAid delegoval odpovědnost za zajištění serverů, na nichž je uložen software systému a data, žádnou dohodu o poskytování služeb nepodepsal. 
There was no signed service level agreement between EuropeAid, the CRIS system owner and the Directorate-General for Informatics, to which EuropeAid delegated responsibilities, in particular for securing the servers hosting CRIS’s software and data.
Bez takového dokumentu však není odpovědnost jednotlivých generálních ředitelů jasně stanovena. 
Without such a document, the respective responsibilities of the directors-general concerned are not clear.
V červenci 2008 potvrdil účetní Komise platnost CRIS jako lokálního systému pro poskytování a odůvodňování účetních informací souvisejících s operacemi financovanými ze souhrnného rozpočtu EU28. 
In July 2008, the Commission’s accounting officer validated CRIS as a local system for supplying and justifying accounting information in relation to operations financed by the EU general budget28.
Přestože byl systém CRIS v roce 2010 výrazným způsobem upraven, nefiguroval na seznamu změn oznámených účetnímu Komise za daný rok, což je v rozporu s ustanoveními prováděcích pravidel finančního nařízení (viz bod 59). 
However, although significant modifications had been made to CRIS in 2010, CRIS did not appear in the list of changes notified to the Commission’s accounting officer for that year, contrary to what is provided by the implementing rules of the Financial Regulation (see paragraph 59).
Standardy vnitřní kontroly Komise vyžadují, aby systémy IT využívané generálním ředitelstvím byly chráněny před skutečnostmi, které ohrožují jejich důvěrný charakter a integritu29. 
The Commission’s internal control standards require that information technology systems used by a directorate-general must be protected against threats to their confidentiality and integrity29.
Účetní dvůr identifikoval dva problémy, které vzbuzují obavy ohledně schopnosti systému CRIS zachovávat důvěrnost informací (viz bod 65) a integritu dat (viz bod 67). 
The Court found two issues that raise concern regarding CRIS’s ability to maintain data confidentiality (see paragraph 65) and integrity (see paragraph 67).
Důvěrnost informací se týká zejména výlučnosti údajů, k nimž mají přístup pouze oprávněné osoby30. 
Data confidentiality concerns in particular the reserved character of data to which access is limited to authorised persons30.
V případě systému CRIS je přístup do systému automaticky udělován statutárním a externím uživatelům Komise v GŘ pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid, GŘ pro rozšíření, GŘ pro humanitární pomoc a civilní ochranu (ECHO), ve Službě nástrojů zahraniční politiky a zaměstnancům Komise u delegací EU. 
In the case of CRIS, access to the system is automatically granted to Commission statutory and external users in the Development and Cooperation DG — EuropeAid, the Enlargement DG, the Humanitarian Aid and Civil Protection DG (ECHO) and the Service for Foreign Policy Instruments, as well as to Commission staff in EU delegations.
Přístupová práva mohou získat na základě žádosti i dočasní externí uživatelé z těchto útvarů a zaměstnanci dalších útvarů a Evropského účetního dvora. 
Access is also granted on request to temporary external users from these same departments, and to staff from other departments and from the European Court of Auditors.
V určitých případech se přístup do systému povoluje i uživatelům, kteří nejsou zaměstnanci orgánů a institucí. 
In some cases, users from outside the institutions are also allowed to access the system.
28 V době auditu Účetního dvora nebyla zatím platnost účetních informací v systému CRIS týkajících se operací financovaných z evropských rozvojových fondů potvrzena. 
28 At the time of the Court’s audit, CRIS had not yet been validated for accounting information related to operations financed by EDFs.
12. 
29 ICS No 12.
30 Viz poznámka pod čarou č. 2. 
30 See footnote 2.
28 Zvláštní zpráva č. 5/2012 – Společný informační systém pro oblast vnějších vztahů (CRIS) 
28 Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS)
Systém CRIS nicméně nedisponuje standardním mechanismem, který by umožňoval omezit přístupová práva uživatelů k určitým kategoriím dat. Ve dvou konkrétních případech musely být ad hoc vytvořeny technické mechanismy, aby k citlivým dokumentům neměli přístup všichni uživa-telé31. 
However, CRIS does not include a standard mechanism to limit users’ access rights to certain categories of data. In two specific cases, ad hoc technical mechanisms had to be developed so that sensitive documents were not accessible to all users31.
Kromě těchto dvou výjimek mají všichni uživatelé systému CRIS automaticky přístup ke všem údajům v systému. 
Apart from these two exceptions, all CRIS users automatically have access to all CRIS data.