natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3/2012 – Strukturální fondy: Vyřešila Komise úspěšně nedostatky zjištěné v řídicích a kontrolních systémech členských států? 57 Zjištěné nedostatky byly řešeny během standardních kon-tradiktorních řízení, které v některých případech vedly i k následným misím, které Komise v případě potřeby provedla. 
Special Report No 3 / 2012 – Structural Funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States' management and control systems? 57 The deficiencies identified were followed-up during the normal contradictory procedures leading also in some cases to follow-up missions being carried out by the Commission, where this was considered necessary.
Komise odkazuje rovněž na svou odpověď v rámečku 7. 
The Commission also refers to its reply to Box 7.
67. a) Připomínka Účetního dvora, že se provedou další opravy na základě informací uvedených v prohlášeních o ukončení pomoci, potvrzuje skutečnost, že Komise ukončení programů bere velmi vážně jako poslední bezpečnostní síť pro zajištění zákonnosti a řádnosti programových výdajů, i když se usoudilo, že problémy byly dostatečně vyřešeny během životnosti programu. 
67. (a) The Court’s observation that further corrections will be implemented based on information in the winding-up declarations illustrates the fact that the Commission takes the closure exercise very seriously as a last security net to ensure legality and regularity of the programme’s expenditure, even when problems were deemed to have been treated satisfactorily in the lifetime of the programme.
67. b) Komise má k dispozici zmírňující opatření za účelem řešení rizik identifikovaných při ukončení. 
67. (b) The Commission has mitigating actions in place to address the risks identified at closure.
Na základě svého posouzení rizik provádí Komise přímo konkrétní závěrečné audity pro ověřování a potvrzování kvality prohlášení při ukončení pomoci. 
Based on its risk assessment, the Commission carries out specific closure audits to verify and validate the quality of the winding-up declaration.
Informace poskytované orgánem pověřeným vydáváním prohlášení při ukončení projektu na základě souhrnných informací ze všech auditních zdrojů (vnitrostátních zdrojů, EÚD a auditů Komise), včetně informací z dodatečných auditů provedených při ukončení orgánem pověřeným vydáváním prohlášení, je-li to nezbytné. 
The information provided by the winding-up body (WUB) is based on the cumulative audit information originating from all audit sources (national, Court and Commission audits), including from additional audits carried out at closure by the winding-up body when necessary.
Kontrolní seznam, který Komise při ukončení programů používá, tyto problémy zahrnuje. 
The checklist used by the Commission at closure covers these issues.
GŘ REGIO má k dispozici zvláštní skupinu odborníků pro posuzování otázek při ukončení programů, která se pravidelně schází, aby zajistila jednotnost v nejsložitějších případech. 
The Regional Policy DG has a specific closure review panel which meets regularly to ensure consistency in the most difficult cases.
Komise ujasnila členským státům, že postup obnovení nezpůsobilých výdajů, které byly předtím vzaty zpět, není obecně povolen. 
The Commission has clarified to Member States that the practice of reinstating irregular expenditure previously withdrawn is in general not allowed.
ODPOVĚDI KOMISE Komise si uvědomuje riziko následně financovaných projektů, které se týká zejména omezeného počtu členských států a programů. 
REPLY OF THE COMMISSION The Commission is aware of the risk of retrospective projects, which concerns in particular a limited number of Member States and programmes.
Během posouzení prohlášení o ukončení pomoci Komise proto důkladně řeší tato rizika (zejména v rámci hodnocení rizik při ukončení programů, které Komise vypracovává pro každý členský stát). 
During the assessment of the winding-up declarations, the Commission is therefore carefully addressing these risks (in particular in the closure risk assessment established per Member State by the Commission).
Společné odpovědi pro oba příklady v rámečku 13 V těchto případech se orgány vydávající prohlášení o ukončení pomoci osvědčily jako efektivní při zveřejnění problému v prohlášení o ukončení pomoci. 
Box 13 - Common reply for both examples In these cases the winding-up bodies proved to be effective in disclosing the issue in the winding-up declaration.
Obnovení rizikových výdajů bylo zváženo v souvislosti s ukončením příslušného programu. 
The reintroduction of expenditure at risk has been considered in the context of the closure of the concerned programme.
Jedním z cílů závěrečných auditů je ověřit úroveň dozoru vykonávaného orgánem vydávajícím prohlášení o ukončení pomoci v souvislosti s prací, kterou provádí řídící orgán v rámci zvláštního vyšetřování veřejných zakázek před vydáním prohlášení o ukončení pomoci. 
One of the objectives of closure audits is to verify the level of supervision exercised by the winding-up body on the work carried out by the managing authority under the special enquiry on public procurement before issuing the winding-up declaration.
Jak se uvádí v odpovědi Komise na odstavec 64, proces ukončení programů včetně závěrečných auditů umožní doplnit ujištění získané při posouzení provádění nápravných opatření v mnoha případech, čímž se zaručí vysoká míra jistoty u všech programů. 
As stated in the Commission’s reply to paragraph 64, the closure process, including closure audits, will in many cases allow to complement the assurance obtained when assessing the implementation of remedial actions, thus allowing high assurance for all programmes.
Ukončení programů je dynamický proces, při kterém se může rozhodnout o provedení dodatečných auditů na základě výsledků posouzení prohlášení o ukončení pomoci nebo dodatečných informací vyžádaných a předaných nebo nepředaných členskými státy. 
Closure is a dynamic process and additional audits may be decided based on the results of the assessment of winding-up declarations or of additional information requested and communicated or not by the Member States.
Strukturální fondy jsou spravovány na základě sdíleného řízení, a proto v nich je vždy obsažen prvek důvěry v práci orgánů členských států. Zvláštní zpráva č. 3/2012 – Strukturální fondy: Vyřešila Komise úspěšně nedostatky zjištěné v řídicích a kontrolních systémech členských států? 
The Structural Funds are managed through shared management and therefore there always has to be an element of reliance on the work of the Member State authorities. Special Report No 3 / 2012 – Structural Funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States' management and control systems?
58 Útvary Komise dále mají při ukončení programů k dispozici výsledky obrovského množství auditorské práce vykonané během programového období, která pomohla identifikovat jakékoliv problémy či rizika související se spolehlivostí systémů řízení a kontroly, například pokud jde o nezávislost auditorských subjektů. 
58 Furthermore, the Commission services have at their disposal at closure the results of the enormous amount of audit work carried out during the programming period, which has helped to identify any issues or risks in the reliability of the management and control systems, for example on the independence of audit bodies.
Pokud výsledky předchozích auditů vzbudily obavy v souvislosti se spolehlivostí orgánu vydávajícího prohlášení o ukončení pomoci, útvary Komise to zohlednily ve svém hodnocení rizik a analýze odevzdaných dokumentů týkajících se ukončení programů. 
The Commission also refers to the extensive enquiry to review the work and methodologies of the winding-up bodies prior to closure. Where previous audit results raised concerns on the reliability of a winding-up body, the Commission services have taken this into account in their risk assessment and analysis of the submitted closure documents.
Když informace, které obsažené v prohlášení o ukončení pomoci, nejsou vyčerpávající, Komise si od členského státu vyžádá dodatečné podkladové informace. 
When the information provided by the winding-up declaration is not exhaustive, additional background information is requested to the Member State.
Přezkum při ukončení programů na základě rizik stanovený ve strategii auditu Komise, zahrnuje 50 programů, což odpovídá 9,5 % ze všech 525 programů EFRR a ESF. 
The risk-based closure enquiry set out in the Commission’s audit strategy includes 50 programmes, being the equivalent of 9,5 % of all 525 ERDF and ESF programmes.
Je-li to považováno za nezbytné, může být během tří let po doručení dopisu o ukončení proveden další audit na místě. 
If considered necessary, further on-the-spot audit work may be carried out up to 3 years following the closure letter.
Komise navíc přepočítává zbytkovou míru chybovosti uvedenou v prohlášení o ukončení pomoci, pokud se vyskytnou určité chyby nebo nesprávné výklady, a ukládá povinnost provést finanční opravy v případě, že taková míra chybovosti překročí hranici 2 % Rámeček 14 Proces ukončení programu Yorkshire a Humberside byl založen na výsledcích auditů, jež představovaly podkladové informace a které byly uplatňovány konzistentně po celé období 2000–2006. 
Moreover, the Commission recalculates the residual error rate presented in the winding-up declaration if some errors or misinterpretations are present and imposes financial corrections when such error rate is beyond 2 %. Box 14 The process of closure of the programme Yorkshire and the Humberside was based on the underlying audit results, applied consistently throughout the 2000–06 period.
Výpočet míry chybovosti v prohlášení o ukončení pomoci byl přiměřeně přizpůsoben výběru vzorku, který probíhal po celé období – na základě metodiky stanovené na začátku období a v souladu s čl. 10 odst. 2 nařízení (ES) č. 
The calculation of the error rate in the winding-up declaration was aligned according to the sampling that has been taking place over the whole period — based on a methodology defined in the beginning of the period and in compliance with Article 10(2) of Regulation (EC) No 438/2001.
Tato metodika splňovala dvojí požadavky týkající se vzorků – reprezentativního (náhodného) a vzorku vycházejícího z analýzy rizika. 
This methodology met the dual requirements concerning the sample — representative (random) and based also on risk analysis.
Výpočet míry chybovosti a zbytkové míry chybovosti při ukončení byl proveden orgánem vydávajícím prohlášení o ukončení pomoci podle stejné metodiky výběru vzorku. 
The calculation of error rate and residual error rate at closure has been made by the winding-up body in accordance with the same sampling methodology.
Z tohoto důvodu Komise po zvážení platných požadavků právních předpisů považovala zbytkovou míru chybovosti za přesnou a prohlášení o ukončení pomoci přijala bezpodmínečně. 
Therefore, in consideration of the regulatory requirements in effect, the Commission considered the residual error rate to be accurate and accepted unconditionally the winding-up declaration.
ODPOVĚDI KOMISE Účetní dvůr navrhuje alternativní metodiku procesu výběru vzorku, která ke zkoumané populaci přistupuje jinak a rozděluje ji na tři dílčí populace na základě kritérií, které nejsou součástí metodiky výběru vzorku auditního orgánu. 
REPLY OF THE COMMISSION The Court proposes an alternative methodology for the process of sampling, which treats the population differently, dividing it into three sub-populations based on criteria which are not part of the sampling methodology of the audit body.
71. b) Komise odkazuje na své posouzení spolehlivosti vzorku auditních orgánů na období 2007–2013 zveřejněné ve výroční zprávě Účetního dvora z roku 2010. 
71. (b) The Commission refers to its assessment of the reliability of a sample of 2007–13 audit authorities published in the 2010 annual report of the Court.
Komise pokračuje ve spolupráci s auditními orgány na další harmonizaci jejich koncepce auditu a způsobů prezentace měr chybovosti ve výročních zprávách o kontrole. 
The Commission continues to work with audit authorities to further harmonise their audit approach and ways of presenting error rates in their annual control reports.
Vedle možností zjednodušeného vykazování nákladů v rámci programů ESF a ERDF v období 2007–2013 (využití nepřímých nákladů vykázaných paušálně do 20 % přímých nákladů, standardních stupnic jednotkových nákladů nebo paušálních částek) se využití vnitrostátních (nebo někdy regionálních) pravidel způsobilosti k řízení programů rovněž považuje za významné zjednodušení a způsob, jak předejít chybám v souvislosti s dodržováním pravidel EU, které nejsou vždy dobře známy a pochopeny. 
In addition to simplified cost options for ESF and ERDF under the 2007–13 programmes (use of indirect costs declared on a flat-rate basis up to 20 % of direct costs, standard scales of unit costs or lump sums), the use of national (or sometimes regional) eligibility rules to manage programmes is also considered as an important simplification and a way to avoid compliance errors against EU rules which are not always well known and understood.
Prohlášení dodatečných výdajů nad rámec zdrojů programu (překročení kapacity) vyžaduje investici členského státu s cílem zajistit optimální využití finančních prostředků. 
The declaration of additional expenditures beyond the programme resources (overbooking) requires an investment by the Member State in order to ensure an optimal utilisation of the funds.
Účelem finančních oprav není ukládat sankce členským států systematickým snižováním vyčleněného spolufinancování EU, ale jsou prostředkem jak zaručit, že do okamžiku ukončení programů byly z rozpočtu EU proplaceny pouze zákonné a řádné výdaje. 
The purpose of financial corrections is not to sanction Member States in systematically reducing the allocated EU co-financing, but they are a means to ensure that at closure only legal and regular expenditure has been reimbursed by the EU budget.
Výsledkem finančních oprav systémových nedostatků v procesu ukončení programu i nesrovnalostí a nedostatků zjištěných auditem provedeným po ukončení programů je však čisté snížení podpory EU. Zvláštní zpráva č. 3/2012 – Strukturální fondy: Vyřešila Komise úspěšně nedostatky zjištěné v řídicích a kontrolních systémech členských států? 
However, financial corrections for system deficiencies in the closure process, as well as irregularities and deficiencies detected in an audit conducted after the closure of programmes, will result in a net reduction of the EU assistance. Special Report No 3 / 2012 – Structural Funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States' management and control systems?
Zlepšení systémů období 2000–2006 mohou být přínosem pro systémy období 2007–2013, pokud budou splněny přísné podmínky, a sice že budou využity stejné orgány a pravidla. Zlepšení bude dosaženo zvýšením know-how vnitrostátních orgánů. 
Improvements in 2000–06 systems may benefit the 2007–13 systems under strict conditions that the same authorities and rules are applied, but also through the improvement of know-how of the national authorities.
Jediným okamžikem, kdy je možné dospět ke konečnému závěru o fungování operačního programu, je okamžik ukončení programu, když se zjistí zbytková míra chybovosti s ohledem na všechny finanční opravy provedené během trvání programu. 
The only moment where a final conclusion can be reached on the functioning of an operational programme is at closure where a residual error rate is established taking into account all financial corrections incurred during the life of the programme.
Komise provádí příslušná opatření v souvislosti s programy, jichž se týká výhrada uvedená ve výročních zprávách o činnosti. 
The Commission does take action for the programmes under reservation in the annual activity reports.
Komise zdůrazňuje, že míry chybovosti, které vykázaly auditní orgány členských států na konci roku 2010, jsou pro Komisi pouze jedním z prvků, které zohledňuje při posuzování efektivnosti systémů řízení a kontroly pro účely ročního prohlášení generálních ředitelů o věrohodnosti. 
The Commission underlines that error rates reported by Member States’ audit authorities at the end of 2010 are only one element for the Commission to assess the effectiveness of management and control systems for the purpose of the annual assurance of Directors-General.
GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování uvádí ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2010 (strana 45), že průměrná odhadovaná míra chybovosti pro všechny programy ESF na období 2007–2013 na základě výroční kontrolní zprávy za rok 2010 předložené auditními orgány, která se týká výdajů za rok 2009, je v rozmezí 2,5 % až 3 %. 
The Employment, Social Affairs and Inclusion DG indicates in its 2010 annual activity report (page 45) that the average estimated error rate for all 2007–13 ESF programmes based on the 2010 annual control reports submitted by audit authorities covering 2009 expenditure is in the range of 2,5 % to 3 %.
Výroční zprávy o činnosti GŘ pro regionální politiku a GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a začleňování poskytují komplexní posouzení systémů řízení a kontroly všech programů v rámci strukturálních fondů na základě všech zdrojů ujištění dostupných příslušným útvarům. Ve výročních zprávách o činnosti obou útvarů Komise za rok 2010 je 10 %, resp. 12 % všech programů postupně programového období 2000–2006 a programového období 2007–2013 klasifikováno ve dvou nejnižších kategoriích spolehlivosti. 
Annual activity reports from the Regional Policy DG and the Employment, Social Affairs and Inclusion DG provide a comprehensive assessment of the management and control systems for all programmes under Structural Funds, based on all sources of assurance available to services. In the 2010 annual activity reports of both Commission services, 10 % and 12 % respectively of all programmes for the programming periods 2000–06 and 2007–13 are classified in the two lowest categories of assurance.
Zbývajících 90 % až 88 % programů je posouzeno jako programy fungující efektivně nebo jako programy, v jejichž rámci je zapotřebí pouze menších zlepšení. 
The remaining 90 %-88 % of programmes are deemed to be functioning effectively or with only minor improvements needed.
ODPOVĚDI KOMISE 77. 
REPLY OF THE COMMISSION 77.
Možnost změnit jejich vnitrostátní systémy řízení a kontroly je omezena povinností předkládat popis jejich systémů ex‐ante Komisi ke schválení před první průběžnou platbou v rámci operačního programu (článek 71 nařízení 1083/2006) společně se strategií auditu (článek 62 nařízení 1083/2006). 
The possibility to change their national management and control systems is limited by the obligation to submit the ex ante description of their sytems to the approval of the Commission, before the first interim payment on the operational programme (Article 71 of Regulation (EC) No 1083/2006) together with an audit strategy (Article 62 of Regulation (EC) No 1083/2006).
Komise se domnívá, že posuzování souladu přispělo ke snížení výskytu chyb. 
The Commission considers that the compliance assessment has contributed to reducing errors.
Míry chybovosti, které Účetní dvůr dosud vykázal v letech 2009 a 2010, také dokazují, že současné systémy chybám brání lépe než systémy předchozí. 
Error rates reported by the Court so far in 2009 and 2010 also show that the current systems better prevent errors than in the past.
V analýze kvantifikovatelných chyb vykázaných Účetním dvorem po roce 2006, kterou Komise předložila v pracovním dokumentu útvarů Komise ze dne 6. října 2011, útvary Komise dospěly k závěru, že chyby jsou koncentrovány v některých programech v malém počtu členských států. 
In an analysis of quantifiable errors reported by the Court since 2006 made by the Commisison in the staff working document of 6 October 2011, the Commission services conclude that errors are concentrated under some programmes in few Member States.
Proto je stále třeba vyvinout další úsilí a zajistit, aby celková míra chybovosti dosáhla přijatelnější úrovně. 
Additional efforts are though still necessary to bring the overall error rate to more acceptable levels.
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ 79. a 80. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 79. and 80.
Společná odpověď Komise vítá skutečnost, že Účetní dvůr došel v odstavci 80 k závěru, že „Komise systematicky zahajovala nápravná opatření při zjištění nedostatků.“ Komise se domnívá, že toto hodnocení představuje pozitivní výsledek, která dokládá její odhodlání plně vykonávat její kontrolní úlohu v rámci řízení strukturálních fondů. 
Common reply The Commission welcomes the fact that the Court concludes in paragraph 80 that ‘The Commission systematically initiated corrective actions when deficiencies were identified.’ The Commission considers that this is a positive result, which demonstrates its strong commitment to fully exercise its supervisory role in the management of the Structural Funds.
Komise navíc zahrnula do svých závěrečných auditů programy, u kterých přetrvávaly určité problémy, čímž umožnila dosáhnout vysoké úrovně ujištění u ukončení i těchto programů (viz odpověď na odstavec 69). 
Furthermore, the Commission has included in its closure audits programmes for which some issues remain, thus allowing to reach high assurance at closure for these programmes as well (see reply to paragraph 69).
V akčním plánu na zlepšení dozorčí úlohy Komise u strukturálních opatření z roku 2008 se jedno z navržených opatření týkalo zrychlení soudních řízení a stanovilo lhůty pro přijetí rozhodnutí o finančních opravách (24 měsíců po závěrečné auditorské zprávě). 
In the 2008 action plan to improve the Commission’s supervisory role in structural actions, one of the measures proposed was intended to speed up legal proceedings and it set up deadlines for the adoption of financial correction decisions (24 months after a final audit report).
3/2012 – Strukturální fondy: Vyřešila Komise úspěšně nedostatky zjištěné v řídicích a kontrolních systémech členských států? 60 V rámci sdíleného řízení jsou však programy víceleté a Komise a členské státy mohou provádět veškeré potřebné opravy před ukončením programů. 
Special Report No 3 / 2012 – Structural Funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States' management and control systems? 60 Nonetheless, in shared management, programmes are multiannual and the Commission and Member States can carry out all necessary corrections until programmes’ closure.
Zejména pro velké infrastrukturní projekty, jakož i složité právní a regulační otázky, vyžadují na své řešení čas. 
In particular for large infrastructure projects, complex legal and regulatory issues take time to be sorted out.
Komise se domnívá, že hlavním cílem je, aby nedostatky byly odstraněny a veškeré nesprávné výdaje byly opraveny. 
The Commission considers that the utmost objective is that deficiencies are remedied and that all irregular expenditure is corrected.
Komise vítá závěry Účetního dvora. 
The Commission welcomes the Court’s conclusions.
Domnívá se, že získala vysokou úroveň ujištění, že finanční opravy byly správně uplatněny zhruba ve dvou třetinách prozkoumaných případů. 
It considers that it obtained a high degree of assurance that financial corrections had been properly applied in about two thirds of the cases examined.
Pokud jde o zbývající auditované programy, při nichž Komise získala nižší stupeň věrohodnosti, byly zavedené postupy řádně dodrženy a finanční opravy provedeny jakožto výsledek náležité péče Komise o zajištění přiměřených návazných opatření ve všech jednotlivých případech. 
For the remaining audited programmes for which it obtained a lower level of assurance, the procedures in place were well respected and financial corrections were implemented as a result of the Commission’s diligence to provide a reasonable follow-up on every single case.
U těchto programů se Komise rozhodla provést závěrečné audity vycházející z rizika těchto programů, které umožní dosáhnout vysokého stupně věrohodnosti rovněž po ukončení činnosti těchto programů. 
For these programmes the Commission decided to carry out risk-based closure audits allowing high assurance after closure to be reached for these programmes as well.