natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve sdělení o pracovních metodách Komise pro období 2010–2014 je výslovně zdůrazněno, že plánování přijetí by mělo plně zohledňovat nutnost dokončit proces posuzování dopadů v přiměřené lhůtě a že kladné posouzení výboru pro posuzování dopadů se v podstatě vyžaduje již před zahájením konzultací mezi jednotlivými útvary1. 
In the communication on the working methods of the commission for 2010–14 it is explicitly highlighted that the planning of adoptions should take full account of the need to complete the impact assessment process in good time and that in principle the positive assessment of the IaB is required before an inter-service consultation can be launched1.
86. První odrážka Komise je toho názoru, že porovnání možností je přípustné a že myšlenka logiky intervence je podstatnou součástí procesu posuzování dopadů. Komise si je přesto vědoma nutnosti pokračovat ve zdokonalování prezentace svého odůvodnění a pokynů z roku 2009, kterými jsou útvary podporovány v tom, aby tuto logiku prezentovaly co nejsrozumitelněji, například pomocí stromového zobrazení problémů, tabulek, map a dalších ilu-stračních technik. 
86. first indent the commission is of the view that comparisons between options are possible and that the idea of intervention logic is intrinsic to the impact assessment process. the commission is nevertheless aware of the need to continue to improve the presentation of its reasoning, and the 2009 Guidelines encourage services to present the logic of the analysis as clearly as possible using, for example, problem trees, tables, maps and other illustrative techniques.
1 K(2010)1100 – Sdělení předsedy – Pracovní metody Komise 2010–2014, s. 7. Zvláštní zpráva č. 3/2010 – Posuzování dopadů v orgánech Eu: napomáhá při rozhodování? 
1 c(2010)1100 — communication from the president — the working methods of the commission 2010–2014, page 7. special report no 3/2010 – Impact assessments in the eU institutions: do they support decision-making?
70 86. Druhá odrážka Komise souhlasí s tím, že problémy s vyčíslením a peněžním vyjádřením dopadů mohou pramenit z nedostupnosti údajů a že je tato situace výzvou pro všechny vyspělé systémy posuzování dopadů. 
68 86. second indent the commission agrees that difficulties in quantifying and monetising impacts can be traced back to the availability of data and that this is an issue which is a challenge for all advanced Ia systems.
Komise připomíná, že často specifický charakter potřebných informací a pravděpodobná administrativní zátěž omezují prostor pro vytváření trvalejších systémů pro sběr údajů. Doporučení č. 2, první odrážka Pokyny pro posuzování dopadů z roku 2009 dále posílily pokyny týkající se způsobu porovnání možností, a to zejména uvedením konkrétnějších pokynů pro analýzu nákladů a přínosu a analýzu podle více kritérií. avšak vyčíslení není vždy proveditelné nebo proporcionální. 
It recalls that the often case-specific nature of the information needed and the likely administrative burdens limit the scope for creating more permanent data collection structures. recommendation 2, first indent the 2009 Ia guidelines have further strengthened the guidance on how to compare options, in particular by providing more concrete guidance on cost– benefit and multi-criteria analysis. however, quantification is not always feasible or proportionate. recommendation 2, second indent the commission’s experience shows that the kind of data needed for Ias is often very specific, and is not readily available from statistical offices or government authorities.
Zvláštní zpráva č. 3/2010 Posuzování dopadů v orgánech EU: napomáhá při rozhodování? 
european court of auditors special report no 3/2010 impact assessments in the eu institutions: do they support decision-making?
Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie 2010 — 71 s. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9207-724-2 doi:10.2865/12091 
Luxembourg: publications office of the european Union 2010 — 69 pp. — 21 × 29.7 cm IsBn 978-92-9207-729-7 doi:10.2865/14964
Bezplatné publikace: JAK ZÍSKAT PUBLIKACE EU • prostřednictvím stránek Eu Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • v zastoupeních a delegacích Evropské unie. 
free publications: how to obtain eu publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations.
Placené publikace: • prostřednictvím stránek Eu Bookshop (http://bookshop.europa.eu). 
Priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
Předplatné (např. roční řady Úředního věstníku Evropské unie, sbírky rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie): • u některého z prodejců Úřadu pro publikace Evropské unie (http://publications.europa.eu/others/agents/index_cs.htm). 
Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the court of justice of the european union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm).
POSuZOVáNÍ DOPaDŮ JE JEDNOu ZE ZáKLaDNÍCh SOuČáSTÍ PRáCE EVROPSKÉ KOmISE V OBLaSTI ZLEPŠOVáNÍ PRáVNÍ ÚPRaVY. 
Impact assessment Is one oF the cornerstones oF the eUropean commIssIon’s worK In the FIeLd oF Better reGULatIon.
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR cS VEDE KONcEPcE a řÍZENÍ PROgRamu mObIlITy lEONaRDO Da VINcI K ÚČElNÝm VÝSlEDKŮm? Zvláštní zpráva č. 4 2010 ISSN 1831-0788 
european court of audItors en Is the desIgn and management of the mobIlIty scheme of the leonardo da vIncI programme lIkely to lead to effectIve results? special report no 4 2010 Issn 1831-0834
Zvláštní zpráva č. 4 2010 VEDE KONcEPcE a řÍZENÍ PROgRamu mObIlITy lEONaRDO Da VINcI K ÚČElNÝm VÝSlEDKŮm? (podle čl. 
special report no 4 2010 Is the desIgn and management of the mobIlIty scheme of the leonardo da vIncI programme lIkely to lead to effectIve results? (pursuant to article 287(4), second subparagraph, tfeu) european court of audItors
4 druhého pododstavce Smlouvy o fungování Evropské unie) EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 12, rue alcide De gasperi 1615 lucemburk lucEmbuRSKO Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Zvláštní zpráva č. 
european court of audItors 12, rue alcide de gasperi 1615 luxembourg luXembourg tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu special report no 4 2010 a great deal of additional information on the european union is available on the Internet.
4 2010 mnoho doplňujících informací o Evropské unii je k dispozici na internetu. můžete se s nimi seznámit na portálu Europa (http://europa.eu). Katalogové údaje jsou uvedeny na konci této publikace. lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie, 2010 ISbN 978-92-9207-791-4 doi:10.2865/72344 © Evropská unie, 2010 Reprodukce povolena pod podmínkou uvedení zdroje. 
It can be accessed through the europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication luxembourg: publications office of the european union, 2010 Isbn 978-92-9207-796-9 doi:10.2865/76038 © european union, 2010 reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
4 SHRNuTÍ I. cílem programu leonardo da Vinci je provádět politiku Evropské unie v oblasti odborného vzdělávání a přípravy. Projekty mobility, které představují největší část tohoto programu, umožňují organizacím, jež se podílejí na odborném vzdělávání a přípravě, vysílat účastníky do jiných evropských zemí a poskytnout jim tak příležitost rozvinout své schopnosti, znalosti a dovednosti. 
4 eXecutIve summary I. the leonardo da vinci programme is designed to implement the european union’s vocational education and training policy. mobility projects, the largest part of the programme, enable organisations involved in vocational education and training to send participants to another european country, thus giving them the chance to improve their competences, knowledge and skills.
II. celkovou odpovědnost za program má Evropská komise, která ve spolupráci s vnitrostátními orgány (jimiž jsou zpravidla ministerstva školství) monitoruje provádění tohoto programu ve všech účastnických zemích a nad tímto prováděním dohlíží. Provozní odpovědnost za řízení projektů mobility je plně decentralizována na úroveň národních agentur určených příslušnými členskými státy. 
II. the european commission has overall responsibility for the programme and monitors and supervises its implementation in cooperation with national authorities — usually education ministries — in each participating country. operational responsibility for managing mobility projects is fully devolved to the national agencies designated by the member states.
V. Na základě těchto svých připomínek Účetní dvůr Komisi doporučuje zkvalitnit podpůrný systém IT, poskytovat kvalitativní zpětnou vazbu týkající se ročního programování práce, zajistit větší podporu pro hledání partnerských hostitelských organizací, dále rozvíjet a monitorovat postupy užívané pro hodnocení projektových žádostí, dokončit bezodkladně cíle SmaRT a ukazatele výkonnosti, zlepšit posuzování výsledků s větším zaměřením na dopad programu a do budoucna zajistit, aby u všech následných programů byl již od jejich počátku zaveden systém pro měření dopadu. 
V. on the basis of these observations, the court makes recommendations to the commission to improve the supporting It system, provide qualitative feedback regarding the annual programming of work, provide more support for finding host partners, further develop and monitor procedures for assessing project applications, finalise smart objectives and performance indicators without further delay, improve the assessment of results, focusing more on the impact of the programme, and, in the future, ensure that for any successor programme a system for measuring impact is set up from the outset.
6 ÚVOD 1. Zasedání Evropské rady v lisabonu v březnu 2000 stanovilo pro Evropskou unii strategický cíl stát se do roku 2010 nejdynamičtější znalostní ekonomikou na světě. 
6 IntroductIon 1. the lisbon european council in march 2000 set the strategic objective for the european union to become the world’s most dynamic knowledge-based economy by 2010.
Na tomto zasedání byla uznána důležitá role vzdělávání coby integrální součásti hospodářských a sociálních politik. Základ pro evropskou spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy položil následný „kodaňský proces“1, jenž stanovil cíl posílit dobrovolnou spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy s cílem podpořit vzájemnou důvěru, transparentnost a uznávání schopností a kvalifikací, a vytvořit tak základ pro větší mobilitu a snadnější přístup k celoživotnímu vzdělávání. 
It recognised the important role of education as an integral part of economic and social policies. the basis for european cooperation in vocational education and training was laid down in the subsequent ‘copenhagen process’ 1 which established the objective of increasing voluntary cooperation, in order to promote mutual trust, transparency and recognition of competences and qualifications, thereby establishing a basis for increasing mobility and facilitating access to lifelong learning.
2. Evropská komise sjednotila své iniciativy v oblasti vzdělávání a odborné přípravy do jednoho rámce zvaného program celoživotního učení2 s cílem podpořit výměnu, spolupráci a mobilitu mezi vzdělávacími systémy a systémy odborné přípravy v rámci unie. 
2. the european commission has brought its various educational and training initiatives together under a single umbrella, the lifelong learning programme2, with the aim of fostering interchange, cooperation and mobility between education and training systems within the union. the new lifelong learning programme replaces previous education, vocational training and elearning programmes, which ended in 2006.
3. Orientační výše prostředků přidělených3 na provádění programu po období sedmi let (které začíná 1. ledna 2007) činí 6 970 milionů EuR. V rámci těchto přidělených prostředků budou tvořit částky přidělené na podprogramy nejméně: — 13 % pro comenius, — 40 % pro Erasmus, — 25 % pro leonardo da Vinci, — 4 % pro grundtvig. 
3. an indicative financial allocation3 for the implementation for the seven-year period starting on 1 january 2007 was 6 970 million euro. within this allocation, the sums to be allocated to the subprogrammes shall not be less than: — comenius 13 %; — erasmus 40 %; — leonardo da vinci 25 %; — grundtvig 4 %.
4. leonardo da Vinci je název podprogramu, jenž je určen k provádění politiky Evropské unie v oblasti odborného vzdělávání a odborné přípravy a který podporuje a doplňuje opatření přijatá členskými státy. Současná fáze programu leonardo da Vinci (2007–2013) je pokračováním předchozích programů leonardo I (1995–1999) a leonardo II (2000–2006). Obecné, zvláštní a provozní cíle programu celoživotního učení a programu leonardo da Vinci4 jsou uvedeny v bodu 44 a v příloze. 
4. leonardo da vinci is the name given to the subprogramme designed to implement the european union’s vocational education and training policy, supporting and supplementing actions taken by the member states. the current phase of the leonardo da vinci programme 2007–13 is a continuation of former programmes, leonardo I (1995–99) and leonardo II (2000–06). the general, specific and operational objectives of the lifelong learning programme and of leonardo da vinci are set out in paragraph 44 and in the Annex.
1 Kodaňský proces byl zahájen v listopadu 2002 ministry odpovědnými za vzdělávání a odbornou přípravu ze zemí Evropské unie a zemí, které jsou členy Evropského hospodářského prostoru (EHP) a Evropského sdružení volného obchodu (ESVO), evropskými sociálním partnery a Evropskou komisí. 
1 the copenhagen process was launched in november 2002 by the ministers for education and vocational training of the european union and the countries belonging to the european economic area (eea) and the european free trade area (efta), the european social partners and the european commission.
2 Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 
2 decision no 1720/2006/ec of the european parliament and of the council of 15 november 2006 establishing an action programme in the field of lifelong learning (oj l 327, 24.11.2006, p.
3 Článek 14 a bod b.11 přílohy rozhodnutí č. 1720/2006/ES. 
3 article 14 and paragraph b.11 of the annex to decision no 1720/2006/ec.
4 V této zprávě odkazuje název „leonardo“ na současnou fázi tohoto programu. Zvláštní zpráva č. 4/2010 – Vede koncepce a řízení programu mobility leonardo da Vinci k účelným výsledkům? 
4 In this report, the term ‘leonardo’ refers to the current phase of the programme. special report no 4/2010 – Is the design and management of the mobility scheme of the leonardo da vinci programme likely to lead to effective results?
5. Program leonardo da Vinci může poskytovat podporu celé škále činností včetně: — mobility, kdy účastníci stráví určité období v jiné evropské zemi, — partnerství, která jsou zaměřená na témata společného zájmu, — mnohostranných projektů, zejména pak projektů, jejichž cílem je zkvalitnění systémů odborné přípravy. 
5. a range of activities may be supported by the leonardo da vinci programme, including: — mobility — where participants spend some time in another european country; — partnerships focusing on themes of mutual interest; — multilateral projects, in particular those aimed at improving training systems.
6. Projekty mobility jsou i nadále jednou z hlavních forem činností programu leonardo, podobně jako tomu bylo u jeho předchůdců. jak ukazuje graf 1, podíl grantů udělených v rámci programu leonardo na projekty mobility činil v roce 2007 64 % a v roce 2008 59 %. 
6. mobility projects continue to be one of the main forms of activity in leonardo, as they were for its predecessors. as shown in Graph 1, the share of leonardo grants awarded to mobility projects was 64 % in 2007 and 59 % in 2008.
7 graf 1 leonardo da VIncI, granty udělené na projeKty podle typu čInnoStI V letech 2007–2008 (v mil. 
7 gRAPh 1 lEONARDO DA VINCI, gRANTS AwARDED TO PROjECTS bY TYPE Of ACTIVITY 2007–08 (MIllION EURO) 2007 2008 Source: european commission. special report no 4/2010 – Is the design and management of the mobility scheme of the leonardo da vinci programme likely to lead to effective results?
EUR) 2007 2008 0 50 100 150 200 250 Mobilita Partnerství Mnohostranné projekty Zdroj: Evropská komise. 
0 50 100 150 200 250 Mobility Partnerships Multilateral
7. cílem projektů mobility podporovaných v rámci programu leonardo je poskytnout jednotlivcům, včetně učňů podstupujících počáteční odborné vzdělávání a osob, které už jsou na trhu práce, a také odborníkům v oblasti odborného vzdělávání a přípravy, příležitost rozvinout své schopnosti, znalosti a dovednosti absolvováním odborné přípravy v jiné evropské zemi. granty přispívají na řízení projektů, cestovní výdaje a životní náklady. 
7. mobility projects supported by leonardo are intended to give individuals, including trainees in initial vocational training and people already in the labour market, as well as vocational education and training professionals, the chance to improve their competences, knowledge and skills through a training placement in another european country. grants contribute to project management, travel costs and living expenses. the distribution of participants in 2008 mobility projects by field of education and training is shown in Graph 2.
8 graf 2 ÚčaStnícI projeKtů moBIlIty V roce 2008 podle oBlaStI VzděláVání a odBorné přípraVy Jiné oblasti 27% Služby 16% Vzdělávání 19% Zdravotnictví a sociální péče 6 % Zdroj: Evropská komise. 
8 gRAPh 2 PARTICIPANTS IN 2008 MObIlITY PROjECTS bY fIElD Of EDUCATION AND TRAININg Other fields 27% Services 16% Education 19% Health and welfare 6 % Source: european commission.
Zemědělství a veterinářství 3 % Strojírenství, průmyslová výroba a stavebnictví 11% Zvláštní zpráva č. 4/2010 – Vede koncepce a řízení programu mobility leonardo da Vinci k účelným výsledkům? Humanitní vědy a umění 4% Sociální vědy, obchod a právo 11% Exaktní vědy, matematika a výpočetní technika 3% 
Agriculture and veterinary 3% Humanities and arts 4% Social sciences, business and law 11% Science,mathematics and computing 3% special report no 4/2010 – Is the design and management of the mobility scheme of the leonardo da vinci programme likely to lead to effective results?
Za zajištění účelného a efektivního provádění programu celoživotního učení nese celkovou odpovědnost Evropská komise5. S prováděním programu pomáhá Komisi výbor pro program celoživotního učení, který se skládá ze zástupců členských států. Rolí Komise je: — pravidelně ve spolupráci s členskými státy monitorovat a hodnotit program celoživotního učení s ohledem na jeho cíle6, — zavést vhodné kontroly ve formě dohledu, a to dohledem nad fungováním celého systému a jeho koordinací a také přezkumem systémů vnitrostátních kontrol7. role VnItroStátních orgánů 9. 
Engineering, manufacturing and construction 11% ROlE Of ThE COMMISSION 8. the european commission has overall responsibility for ensuring effective and efficient implementation of the lifelong learning programme5. the lifelong learning programme committee, comprising representatives of member states, assists the commission with the implementation of the programme. the commission’s role is to: — regularly monitor and evaluate the lifelong learning programme against its objectives6 in cooperation with the member states; and — establish appropriate supervisory controls, by overseeing and coordinating the operation of the whole system and reviewing the systems of national controls7.
Tyto národní agentury jsou odpovědné za řízení životního cyklu programů mobility. Podílejí se rovněž, žádá-li se to, na monitorování a vyhodnocování programu Komisí. Funkce, které se očekávají od národních agentur, jsou stanoveny v právním základu pro tento program, kam patří také rozhodnutí Komise o příslušných povinnostech Evropské komise, členských států a národních agentur při provádění programu celoživotního učení (K(2007) 1807); provozní pokyny jsou podrobně uvedeny v „Pokynech pro národní agentury“, které tvoří součást roční finanční dohody podepisované Komisí a národními agenturami. 
ROlE Of ThE NATIONAl AgENCY 10. operational responsibility for mobility projects within leonardo is fully devolved to national agencies established within each participating country. these national agencies are responsible for the management of the life cycle of the mobility projects. they also contribute, as required, to the commission’s monitoring and evaluation of the programme. the functions expected of them are set out in the legal basis of the programme, including the commission decision on the respective responsibilities of the european commission, the member states and the national agencies implementing the lifelong learning programme (c(2007) 1807); the operational instructions are detailed in the ‘guide for national agencies’ , which is part of the yearly financial agreement signed between the commission and the national agencies.
5 Článek 6 rozhodnutí č. 1720/2006/ES. 
5 article 6 of decision no 1720/2006/ec.
6 Článek 15 rozhodnutí č. 1720/2006/ES. 
6 article 15 of decision no 1720/2006/ec.
7 Článek 8 rozhodnutí Komise ze dne 26. dubna 2007 týkající se příslušných povinností členských států, Komise a národních agentur při provádění programu celoživotního učení (2007–2013). 9 Zvláštní zpráva č. 4/2010 – Vede koncepce a řízení programu mobility leonardo da Vinci k účelným výsledkům? 
7 article 8 of commission decision of 26 april 2007 relating to the respective responsibilities of the member states, the commission and the national agencies in implementation of the lifelong learning programme (2007–13). 9 special report no 4/2010 – Is the design and management of the mobility scheme of the leonardo da vinci programme likely to lead to effective results?
10 ROZSaH a KONcEPcE auDITu 11. audit byl zaměřen na činnosti v oblasti mobility financované z programu leonardo. celkovým cílem auditu bylo posoudit, zda koncepce a řízení programu mobility leonardo da Vinci v rámci programu celoživotního učení (2007–2013) vede k účelným výsledkům. 12. cílem auditu bylo posoudit, zda: a) koncepce programu brala v úvahu příslušná hodnocení a studie a měla vhodný systém řízení životního cyklu projektu; b) provozní prvky programu, včetně přípravy ročních plánů práce, procesu zveřejnění, propagace a poskytování informací a výběru projektů k financování, byly dobře řízeny; c) byl zaveden systém pro podávání zpráv, který by Komisi umožňoval měřit výsledky a dopad programu; d) byl kontrolní systém přiměřený. 
10 audIt scope and approach 11. the audit focused on mobility activities funded by the leonardo programme. the overall objective was to assess whether the design and management of the lifelong learning programme’s (2007–13) leonardo da vinci mobility scheme is likely to lead to effective results. 12. the objectives of the audit were to assess whether: (a) the design of the programme took account of relevant evaluations and studies and had an appropriate project life cycle management system; (b) the operational elements of the programme, including the preparation of annual work programmes, the process of publicity, promotion and provision of information and selection of projects to be funded, were well managed; (c) there was a reporting system in place which enabled the commission to measure the results and impact of the programme; and (d) the system of control was adequate.
13. audit pokrýval jednak přípravu programu celoživotního učení, jež byla zahájena v roce 2004, a dále vlastní provádění programu v letech 2007–2008. byly též zohledněny příslušné změny, k nimž došlo v roce 2009. 
13. the audit covered the preparation of the lifelong learning programme, which started in 2004, and the actual execution of the programme in 2007–08. relevant developments in 2009 have also been taken into account.
Kromě auditu v Komisi bylo navštíveno ještě šest členských států8. 
In addition to an audit at the commission, six member states8 were visited.
Z celkové výše prostředků určených na mobilitu v rámci programu leonardo bylo těmto státům přiděleno 45 % v roce 2007 a 44 % v roce 2008 (viz graf 3). 
45 % of total leonardo mobility funds were allocated to them in 2007 and 44 % in 2008 (see Graph 3).