natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Původně byla čtvrtým zakládajícím členem banka Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), ta však neprodloužila svou účast pro programové období 2014–2020. 
The Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) was originally a fourth founding member, but did not extend its participation for the 2014-2020 programme period.
EBRD se rozhodla vystoupit z iniciativy s účinností od července 2017. 
The EBRD has decided to withdraw from the initiative with effect from July 2017.
Tabulka 1 – Skutečné náklady (převážně na základě jednotkových nákladů) a počet zaměstnanců (ke konci roku) iniciativy JASPERS do roku 2016 14 Rok Skutečné náklady JASPERS1 Příspěvek Komise1 Míra financování ze strany Komise Počet zaměstnanců [FTE] A B B/A 2006 0,0 3,9 – 15 2007 17,8 13,2 74 % 56 2008 21,2 16,0 75 % 61 2009 23,5 17,1 72 % 77 2010 30,2 23,4 77 % 88 2011 32,0 26,5 83 % 89 2012 30,4 24,2 80 % 91 2013 31,6 23,1 73 % 87 2014 28,9 21,8 75 % 96 2015 32,4 25,7 79 % 116 2016 36,0 28,8 80 % 124 celkem 284,2 223,5 79 % – 1 Co iniciativa JASPERS dělá? 
13 6. 7. 8. 17. 23. 24. 25. 26. 30. 31. 32. 36. 2. 3. 4. 60. 42 56 1 28. 30. 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Úkoly nabývají těchto hlavních forem: • jednotlivá podpora pro velké projekty a jiné než velké projekty (bod 8), včetně dočasné podpory pro fázované projekty (viz bod 40), • horizontální podpora (viz bod 8), • opatření k budování kapacit (viz bod 9), • přezkumné funkce (viz bod 10): – nezávislé přezkumy kvality, – ocenění po předložení. 7. 
Assignments come in the following main forms: • individual support to major projects and non-major projects (see paragraph 7), including temporary support to phased major projects (see paragraph 40), • horizontal support (see paragraph 8), • capacity-building measures (see paragraph 9), • reviewing functions (see paragraph 10): - independent quality reviews (IQRs), - post-submission appraisals (PSAs).
Poznámka: Podle výročních zpráv iniciativy JASPERS v roce 2006 nevznikly žádné skutečné náklady. 
Note: According to the annual reports of JASPERS, no actual costs were incurred in 2006.
Komise však během roku 2006 provedla platby ve prospěch iniciativy JASPERS. 
The Commission, however, made payments to JASPERS during 2006.
Údaje nezahrnují mandáty iniciativy JASPERS pro IPA a CEF. 
The figures do not include the JASPERS’s mandates for IPA and CEF.
Zdroj: Analýza výročních zpráv iniciativy JASPERS provedená EÚD a odpovědi Komise. 
Source: ECA analysis of the annual reports of JASPERS and replies from the Commission. 7.
regionální rozvoj a Fondu soudržnosti – je hlavním strategickým cílem iniciativy JASPERS8. 
Providing individual support as early as possible in the project development – helping beneficiary Member States to prepare projects for grant financing under the European Regional Development Fund and Cohesion Fund – is the main strategic objective of JASPERS8.
V praxi může iniciativa JASPERS poskytovat podporu v kterékoli fázi trvání projektu, od formulování až po schvalování a výjimečně i poté během fáze provádění. 
In practice, JASPERS can provide support at any stage of a project’s life, from conception through to approval and, exceptionally, beyond this in the implementation phase.
Většina těchto úkolů se týká velkých projektů: projektů, jejichž náklady přesahují vymezenou prahovou hranici9 a vyžadují souhlas Komise. 
Most of these assignments are related to major projects: projects whose costs exceed a defined threshold9, requiring Commission approval.
Iniciativa JASPERS může podpořit i jiné než malé projekty, zejména pokud mají konkrétní strategickou hodnotu. Tyto projekty schvalují členské státy. 
JASPERS can also support non-major projects, especially if they have a specific strategic value, which are approved by Member States.
Horizontální podpora může mít podobu poradenství poskytovaného pro různé, ale související projekty v jednom nebo více členských státech, nebo podobu strategického poradenství pro orgány členských států. 
Horizontal support can take the form of advice given to groups of different but related projects in one or more Member States, or the form of strategic advice given to Member State authorities.
V roce 2011 ustavila iniciativa JASPERS síťovou platformu pro opatření k budování kapacit. 
In 2011, JASPERS established a networking platform dedicated to capacity-building measures.
Organizuje školení a akce v rámci síťové spolupráce s cílem zlepšit schopnost orgánů členských států připravovat projekty v souladu s předpisy EU a šířit správné postupy. 
It organises training courses and networking events with the aim of improving Member State authorities’ ability to draw up projects in line with EU regulations, and disseminating good practices.
V roce 2014 iniciativa JASPERS začala provádět přezkumy žádostí týkajících se velkých projektů v rámci postupu Komise pro schvalování velkých projektů. 
In 2015, JASPERS also started to carry out reviews of major project applications as part of the Commission’s major project approval procedure.
Tyto přezkumy mohou mít podobu nezávislých přezkumů kvality (viz body 44–52). 
These reviews can take the form of IQRs (see paragraphs 44 to 52).
Nezávislé přezkumy kvality provádí na žádost členských států, jak stanoví nařízení o společných ustanoveních10, odbor 8 9 10 15 Memorandum o porozumění 2006. 
IQRs are carried out at the request of Member States, as set 8 9 15 Memorandum of Understanding 2006 (MoU).
1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti (Úř. věst. L 210, 31.7.2006, s. 25) pokud celkové náklady na projekt přesáhnou 50 milionů EUR. 
For the 2007-2013 programme period, according to Article 39 of Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund (OJ L 210, 31.7.2006, p. 25), when the total project cost exceeds 50 million euro.
Pro programové období 2014–2020, podle článku 100 nařízení o společných ustanoveních č. 
For the 2014-2020 programme period, according to Article 100 of Common Provisions Regulation No 1303/2013, when the total eligible cost exceeds 50 million euro and 75 million euro in the case of operations contributing for promoting sustainable transport and removing bottlenecks in key network infrastructures.
Na žádost Komise, nikoli členského státu, může iniciativa JASPERS od roku 2015 zajišťovat i přezkumy v podobě ocenění po předložení. 
At the request of the Commission, not of a Member State, JASPERS can also provide reviews in the form of PSAs since 2015.
Oblast působnosti ocenění po předložení je užší než u nezávislého přezkumu kvality. 
The scope of PSAs is narrower than that of IQRs.
Nezávislé přezkumy kvality a ocenění po předložení lze v době před podáním žádosti týkající se velkého projektu provádět i u velkých projektů, které již získaly poradenství iniciativy JASPERS. 
IQRs and PSAs can also be done for major projects which have already received JASPERS advice before the major project applications are submitted.
V době od zahájení činnosti v roce 2006 do konce roku 2016 iniciativa JASPERS dokončila 1 147 úkolů. 
Between commencing operations in 2006 and the end of 2016, JASPERS completed 1 147 assignments.
Přibližně dvě třetiny z nich se týkaly velkých projektů. 
Around two thirds of these concerned major projects.
Obrázek 1 uvádí podrobnosti o počtu dokončených úkolů v členění podle druhu. 
Figure 1 provides details of the number of completed assignments, broken down by type.
Obrázek 1 – Dokončené úkoly iniciativy JASPERS podle druhu (2006–2016) 16 192 195 58 31 21 1 147 úkolů Individuální podpora velkých projektů Individuální podpora jiných než velkých projektů Horizontální podpora Podpora fázovaných velkých projektů IQR/PSA Opatření k budování kapacit 650 Zdroj: Analýza EÚD na základě údajů poskytnutých iniciativou JASPERS (k 31. prosinci 2016). 
Figure 1 - Completed JASPERS assignments by type (2006-2016) Source: ECA analysis based on data provided by JASPERS (as of 31 December 2016).
Téměř 50 % všech dokončených úkolů iniciativy JASPERS se týkalo činností v Polsku (307) a Rumunsku (246). 
Nearly 50 % of all completed JASPERS assignments concerned activities in Poland (307) and Romania (246).
Obrázek 2 uvádí počet úkolů iniciativy JASPERS v každém členském státě. rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 
Figure 2 shows the number of JASPERS assignments in each Member State.
Od roku 2006 do prosince 2016 Komise schválila 963 velkých projektů z programového období 2007–201311. 
Between 2006 and December 2016, the Commission approved 963 major projects from the 2007-2013 programme period11.
Celková částka investovaná do těchto projektů činila přibližně 77,6 miliardy EUR; celkový příspěvek EU činil 46,2 miliardy EUR. 
JASPERS. The total amount invested in these projects was around 77.6 billion euro; the total EU contribution was 46.2 billion euro.
Počet všech úkolů iniciativy JASPERS v programových obdobích 2007–2013 a 2014–2020 v členění podle stavu a druhu úkolu uvádí příloha I. 
The number of all JASPERS’s assignments during the 2007-2013 and 2014-2020 programme periods, broken down per assignment status and type is presented in Annex I. Our audit scope and approach 15.
Cílem tohoto auditu bylo posoudit, zda měla iniciativa JASPERS pozitivní přínos pro projekty v členských státech spolufinancované z EU. 
The aim of this audit was to assess whether JASPERS had made a positive contribution to EU co-financed projects in the Member States.
Za tímto účelem jsme se zaměřili na tři různé oblasti. 
To do this, we focused on three different areas.
Za prvé jsme zkoumali institucionální nastavení iniciativy JASPERS, způsob její správy a oblast působnosti jejích činností. 
First, we examined the institutional set-up of JASPERS, how it was administered, and the scope of its activities.
V tomto ohledu jsme nekontrolovali vlastní úvěrovou činnost EIB související s projekty, kterým iniciativa JASPERS poskytovala pomoc12. 
In this respect, we did not audit the EIB’s own lending activities related to projects assisted by JASPERS12.
Za druhé jsme kontrolovali skutečný dopad činností iniciativy JASPERS na projekty ve vzorku a na správní kapacity členských států. 
Second, we checked the actual impact of JASPERS activities on the sampled projects and on Member States’ administrative capacity.
A v neposlední řadě jsme zkoumali systémy, které na různých úrovních existují k monitorování a hodnocení práce a efektivnosti a účinnosti iniciativy JASPERS. 
Finally, we examined the systems in place at various levels for monitoring and evaluating the work and the efficiency and effectiveness of JASPERS.
Audit zahrnul období od zahájení činnosti iniciativy JASPERS v roce 2006 do konce roku 2016: zahrnuje proto úkoly z programových období 2007–2013 i 2014–2020. 
The audit covered the period from when JASPERS began operations in 2006 until the end of 2016: it therefore includes assignments from both the 2007-2013 and the 2014-2020 programme periods.
Pokud to bylo relevantní, zohlednili jsme i informace týkající se období do srpna 2017, které poskytly Komise a EIB. 
When relevant, we also took into account information concerning the period up to August 2017 provided by the Commission and the EIB.
Audit jsme prováděli v prostorách Komise, odboru JASPERS a řídícího výboru JASPERS při EIB a ve čtyřech vybraných členských státech: Chorvatsko, Malta, Polsko a Rumunsko. 
We carried out our audit work at the Commission, at the EIB’s JASPERS department and the JASPERS Steering Committee, and in four selected Member States: Croatia, Malta, Poland and Romania.
Tyto členské státy jsme zvolili na základě objemu pomoci, kterou z iniciativy JASPERS získaly, jejich zeměpisného rozložení a míry jejich zkušeností s využíváním fondů EU. 
We selected these Member States on the basis of how much JASPERS assistance they had received, their geographical distribution, and their level of experience with using EU funds.
Náš audit se opíral zejména o tyto důkazní informace: – rozhovory s úředníky a příjemci na úrovni EU a členských států, – analýzu dokumentace a údajů, které poskytly vnitrostátní subjekty, odbor JASPERS při EIB a Komise, 12 18 Podle čl. 287 odst. 
Our audit was based, in particular, on the following evidence: According to Article 287(3) TFEU, our audit rights in respect of the EIB’s activities only relate to its management of expenditure and revenue from EU budget. 18 12
3 SFEU se naše kontrolní pravomoci ve vztahu k činnostem EIB týkají jen toho, jak EIB hospodaří s výdaji a příjmy z rozpočtu EU. – šetření vzorku 28 jednotlivých projektových úkolů (z toho 25 se týkalo velkých projektů a tři jiných než velkých projektů) a devíti horizontálních úkolů JASPERS (příloha II); výběr vzorku se zaměřil na dokončené úkoly13; – screeningu 343 oznámení o dokončení akce týkajících se úkolů ve čtyřech navštívených členských státech, – analýzu výsledků našeho vlastního auditu souladu s předpisy u velkých projektů, který byl proveden v letech 2014 a 2015. 
- interviews with officials and beneficiaries at EU and national level; - an analysis of documentation and data made available by national bodies, the EIB’s JASPERS department and the Commission; - an examination of a sample of 28 individual project assignments (comprising 25 related to major projects and 3 to non-major projects) and 9 horizontal JASPERS assignments (Annex II); the selection of the sample focused on completed assignments13; - a screening of 343 action completion notes (ACNs) related to assignments in the four visited Member States; - an analysis of the results of our own compliance audit exercise carried out in 2014 and 2015 related to major projects.
Dále jsme vycházeli ze závěrečné auditní zprávy k velkým projektům GŘ DG REGIO, kterou v říjnu 20017 zveřejnil útvar interního auditu Komise. 
Furthermore, we referred to the final audit report on major projects in DG REGIO, which was issued in October 2017 by the Internal Audit Service of the Commission.
Součástí tohoto zmíněného auditu byl přezkum procesů a kontrol zavedených GŘ REGIO ke schvalování a monitorování velkých projektů v programovém období 2014–2020 a mimo jiné i využití funkce IQR iniciativy JASPERS. 
The scope of that audit included a review of the processes and controls put in place by DG REGIO to approve and monitor major projects in the 2014-20 programming period and covered, among others, the use of JASPERS IQR function.
Při provádění částí auditu týkajících se Chorvatska a Polska jsme spolupracovali s nejvyššími kontrolními institucemi Chorvatska a Polska, které v době našeho auditu prováděly své vlastní audity dopadu iniciativy JASPERS na vnitrostátní úrovni14. 
In conducting the parts of this audit which concerned Croatia and Poland, we cooperated with the Croatian and Polish supreme audit institutions (SAIs), which were carrying out their audits of the impact of JASPERS at national level at the same time as our audit14.
Tato spolupráce zahrnovala výměny názorů na naši auditní koncepci a metodiku a diskuse o hlavních výsledcích auditní činnosti týkající se každé země. 
This cooperation included exchanges of views on our audit approach and methodology, and discussions of the main results of the audit work concerning each country.
19 13 14 Z úkolů ve vzorku se 29 úkolů týkalo programového období 2007–2013 a osm se týkalo programového období 2014–2020 (viz příloha II, celý základní soubor viz příloha I). 
13 14 19 From our sampled assignments, 29 assignments related to the 2007-2013 programme period and 8 related to the 2014-2020 programme period (see Annex II and for the overall population see Annex I).
Zpráva polského Nejvyššího kontrolního úřadu na téma „Fungování iniciativy JASPERS v Polsku“ z října 2016 a zpráva chorvatského Státního kontrolního úřadu nazvaná „Dopad programové iniciativy JASPERS na předložené projektové návrhy Chorvatské republiky týkající se spolufinancování z fondů EU“ z května 2017. 
Report of the Supreme Audit Office of Poland on ‘The functioning of the JASPERS initiative in Poland’ of October 2016 and Report of the State Audit Office of Croatia on ‘Impact of JASPERS programme initiative on the submitted project proposals of the Republic of Croatia for co-financing from EU funds’ of May 2017.
PŘIPOMÍNKY Slabiny vymezení hlavních cílů iniciativy JASPERS vedly k nedostatkům v činnosti iniciativy 21. 
OBSERVATIONS Weaknesses in the definition of JASPERS’s main objectives resulted in shortcomings in its operations 21.
Zastáváme názor, že vhodně vymezené a jednoznačné strategické cíle na nejvyšší úrovni poskytují řádný základ pro směřování zdrojů iniciativy JASPERS do nejdůležitějších oblastí. 
We consider that appropriately defined and unambiguous top-level strategic objectives provide a solid basis for directing JASPERS resources towards the most important areas.
Jsou významné i pro následné monitorování a hodnocení činností iniciativy JASPERS a pro určování oblastí, v nichž je zapotřebí dodatečná podpora. 
They are also important for the subsequent monitoring and evaluation of JASPERS operations, and for identifying areas where additional support is needed.
Rovněž máme za to, že jasně vymezené úlohy a odpovědnost jsou zásadní pro zaručení transparentnosti a odpovědnosti, pro předcházení překryvům a pro zaručení nestrannosti tam, kde je to důležité. 
We also consider that clearly defined roles and responsibilities are crucial for guaranteeing transparency and accountability, for avoiding overlaps, and for guaranteeing impartiality where this is important.
Za tímto účelem jsme posuzovali institucionální nastavení iniciativy JASPERS v době jejího zřízení v roce 2006 a jejího prodloužení v roce 2014. 
To this end, we assessed the institutional set-up of JASPERS when it was created in 2006 and when it was extended in 2014.
Hlavní cíle iniciativy JASPERS nebyly dostatečně jasné a zčásti si odporovaly 22. 
The main objectives for JASPERS were insufficiently clear and partly conflicting 22.
Iniciativa JASPERS byla původně koncipována jako iniciativa pro programové období 2007–2013. 
JASPERS was originally conceived as an initiative for the 2007-2013 programme period.
Myšlenka iniciativy JASPERS byla poprvé popsána v koncepčním zprávě vydané v roce 200515. 
The idea behind JASPERS was first described in a concept paper issued in 200515.
Zpráva uváděla, že velké projekty v členských státech, které k Evropské unii přistoupily v roce 2004 a později, jakož i v Řecku, Španělsku a Portugalsku16, by měly při získávání podpory z iniciativy JASPERS dostat přednost. 
It stated that major projects in the Member States which had acceded to the European Union in and after 2004, as well as Greece, Spain and Portugal16, would be given priority for receiving JASPERS support.
Koncepční zpráva také uváděla, že Komise a EIB provedou přezkum činnosti iniciativy JASPERS po prvních dvou letech jejího působení, aby rozhodly o jejím budoucím strategickém směřování, neboť v době zahájení činnosti iniciativy JASPERS nebylo možné přesně předpovědět budoucí poptávku. 
The concept paper also stated that the Commission and the EIB would review the operation of JASPERS after its first two years of operation to decide on its future strategic direction, since it was not possible to precisely forecast future demand when JASPERS operations began.
Ačkoli bylo do memoranda o porozumění z roku 15 16 20 Konečné znění ze dne 6. září 2005. 
Although the general focus envisaged in the concept paper was carried 15 16 20 Final version of 6 September 2005.
Česká republika, Estonsko, Kypr, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovenská republika a Slovinsko a přistupující země Bulharsko, Chorvatsko a Rumunsko. 
Cyprus, Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovak Republic and Slovenia and the accession countries of Bulgaria, Croatia and Romania.
Řecko, Španělsko a Portugalsko byly uvedeny v přípravném dokumentu z roku 2005, do memoranda o porozumění z roku 2006 však nebyly zahrnuty. 
Greece, Spain and Portugal were mentioned in the 2005 concept paper, but not included in the 2006 MoU.
Pomoc pro Řecko začala v roce 2013 (beze změny memoranda o porozumění z roku 2006). 
The assistance for Greece started in 2013 (without any amendment to the 2006 MoU).
2006 přeneseno obecné zaměření předpokládané v koncepční zprávě (viz body 2 a 3), určité aspekty byly prakticky odloženy. 
over to the 2006 MoU (see paragraphs 2 and 3), certain aspects were practically postponed.
Jedním z nich bylo zaměření na budování správní kapacity členských států. 
One of these was the focus on building Member States’ administrative capacity.
Dalším byl závazek provést přezkum po dvou letech činnosti. 
Another was the commitment to perform a review after two years of operation.
Hlavním strategickým cílem iniciativy JASPERS popsaným v memorandu o porozumění z roku 2006 bylo pomoci přijímajícím členským státům připravovat a předkládat vysoce kvalitní projekty pro grantové financování v rámci strukturálních fondů a fondů soudržnosti. 
The overall strategic objective of JASPERS as described in the 2006 MoU was to help beneficiary Member States to prepare and submit high-quality projects for grant financing under the Structural and Cohesion Funds.
Oba cíle – zlepšení kvality i čerpán – zůstaly v platnosti i pro programové období 2014–2020. 
Both objectives - improvement in quality and absorption - remained valid for the 2014-2020 programme period.
I když koncepční zpráva uváděla hrubý roční odhad očekávaných podání týkajících se velkých projektů, nebylo před zahájením iniciativy JASPERS na programové období 2007–2013 provedeno žádné posouzení potřeb. 
While the concept paper included a rough estimation of expected major project submissions per year, no needs assessment as such was carried out before launching the JASPERS initiative for the 2007-2013 programme period.
Na rozdíl u programového období 2014–2020 Komise spolupracovala s iniciativou JASPERS na provedení formalizovaného posouzení potřeb před prodloužením mandátu iniciativy JASPERS a otevřením iniciativy všem členským státům (viz bod 3). Zjistili jsme však, že toto posouzení potřeb bylo příliš optimistické (viz body 52 a 87–90). 
In contrast, for the 2014-2020 programme period, the Commission worked together with JASPERS to carry out a formalised needs assessment before extending the mandate of JASPERS and opening it up to all Member States (see paragraph 3).However, we found this needs assessment to be overoptimistic (see paragraph 52, and paragraphs 87 to 90).
Konečný cíl iniciativy JASPERS (pomoci členským státům maximálně využívat podporu dostupnou v rámci strukturálních fondů a fondů soudržnosti) je jasný. 
The ultimate aim of JASPERS – helping Member States to make the most of the aid available under the Structural and Cohesion Funds – is clear.
Dva hlavní cíle stanovené pro iniciativu JASPERS však nebyly ani jasné, ani dostatečně konkrétní v žádném z obou programových období. 
The two main objectives set for JASPERS were not clear or specific enough in either of the two programme periods.
Cíl spočívající ve zlepšení kvality projektů, které měla iniciativa zajistit, nebyl konkrétně vymezen a cíl týkající se zlepšení čerpání fondů EU17 byl nekonkrétní. 
The objective of improving project quality, which the initiative was meant to bring about, was not specifically defined and the objective of improving the absorption of EU funds17 was vague.
Navíc tyto dva hlavní cíle byly přinejmenším v částečném vzájemném rozporu; například zlepšování projektu mohlo vyvolat další prodlení, a tím ohrozit čerpání (viz také bod 96). 
Moreover, these two main objectives were at least in partial conflict with each other; for example, improving a project may induce further delays, thus prejudicing absorption (see also paragraph 96).
Východisko pro hodnocení účinnosti iniciativy tedy bylo nedostatečné. 
This provided an unsatisfactory basis for evaluating the effectiveness of the initiative.
Komise neupřesnila, na jakém základě bude hodnotit, zda a jakým způsobem bylo dosaženo hlavních cílů iniciativy JASPERS. 
The Commission did not specify on what basis it would judge whether the main objectives of JASPERS had been achieved and by what means.