natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Chybějí také pokyny ohledně toho, jak by bylo možné provázat projekty v jednotlivých odvětvích s obecnou rozpočtovou podporou, aby intervenční opatření Komise byla účelnější. 
Guidance is also lacking as to how projects at sectoral level can be linked to General Budget Support to make Commission interventions more effective.
Účetní dvůr zjistil případy, kdy projekty ERF posílily programy financované z obecné rozpočtové podpory i tehdy, když tato dvě intervenční opatření nebyla koordinována, a také případy, kdy by lepší koordinace s projekty ERF pomohla intervenčním opatřením v rámci obecné rozpočtové podpory (viz rámeček 6). 
The Court found cases where EDF projects had strengthened General Budget Support programmes, even if the two interventions had not been coordinated, and also cases where improved coordination with EDF projects would have benefited General Budget Support interventions (see Box 6).
Politika v oblasti zdravotnictví v roce 2002 sice klade důraz na doplňkovou roli různých nástrojů, ale v podstatě nijak nepoukazuje na vazby mezi Světovým fondem a nástroji řízenými Komisí. 
The 2002 health policy, while emphasising the complementary role of different instruments, does not actually make reference to the links between the Global Fund and the instruments managed by the Commission.
Účetní dvůr zjistil, že v důsledku nedostatečného zapojení delegací do operací Světového fondu (viz bod 58) Komise i nadále financovala projekty ERF v oblasti HIV/AIDS. 
The Court found that the lack of involvement of delegations in Global Fund operations (see paragraph 58) had led to the Commission continuing to finance EDF projects in the area of HIV/AIDS.
Pokud by financování těchto projektů bylo plně přenecháno Světovému fondu, mohla by Komise přidělit prostředky na širší okruh záležitostí spojených se zdravotnickými systémy, které jsou mimo mandát Světového fondu. 
Leaving the Global Fund to finance such projects would have allowed the Commission to allocate its support to wider health system issues which lay outside the mandate of the Global Fund.
Obecná rozpočtová podpora Komise a Světový fond mají některé společné oblasti zájmu, především využití ukazatelů výkonnosti ve zdravotnictví a zlepšování souvisejících systémů monitorování a hodnocení, ale také ve vztahu k systémům finanční podpory a zadávání veřejných zakázek. 
The Commission’s General Budget Support and the Global Fund have certain areas of common interest, notably the use of health sector performance indicators and improving related monitoring and evaluation systems, but also in relation to financial and procurement systems.
Přesto nebyla obecná rozpočtová podpora a Světový fond v těchto oblastech v součinnosti a dohody o financování v rámci obecné rozpočtové podpory zpravidla na Světový fond neodkazují. 
However, the General Budget Support instrument has not worked with the Global Fund in these areas and its financing agreements do not generally make reference to the Global Fund.
37 RÁMEČEK 6 VAZBY MEZI PROJEKTY ERF V OBLASTI ZDRAVOTNICTVÍ A OBECNOU ROZPOČTOVOU PODPOROU Účetní dvůr zjistil, že program podpory zdravotnictví v rámci osmého ERF v Mali zvýšil účelnost obecné rozpočtové podpory, neboť posílil kapacitu ministerstva zdravotnictví, přestože původně nebyl tento projekt koncipován jako doplněk obecné rozpočtové podpory. 
37 BOX 6 LINKS BETWEEN EDF HEALTH PROJECTS AND GENERAL BUDGET SUPPORT The Court found that in Mali the eighth EDF health sector support project (PASS) increased the effectiveness of General Budget Support by strengthening Ministry of Health capacity even if the PASS project was not specifically designed to complement General Budget Support.
Na druhou stranu kvůli chybějící koordinaci mezi těmito dvěma nástroji Komise neprodloužila v Lesothu projekt v rámci osmého ERF, týkající se informačních systémů pro řízení zdravotnictví; nedostatky v údajích v oblasti zdravotnictví byly přitom jedním z důvodů pozastavení obecné rozpočtové podpory pro Lesotho v rámci osmého a devátého ERF. 
On the other hand, a lack of coordination between the two instruments led to the Commission not extending an eighth EDF project in Lesotho on health management information systems although weaknesses in health data were one reason for stopping General Budget Support to Lesotho under the eighth and ninth EDF.
10/2008 – Rozvojová pomoc ES zaměřená na zdravotnické služby v subsaharské Africe ZAČLENĚNÍ INTERVENČNÍCH OPATŘENÍ DO CELOODVĚTVOVÝCH KONCEPCÍ Začlenění intervenčních opatření Komise do celoodvětvových koncepcí je klíčovým faktorem pro jejich účelnost, ale Komise celoodvětvové koncepce dostatečně nepodpořila 68. 
Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa INTEGRATION OF INTERVENTIONS INTO SECTORWIDE APPROACHES Integration of Commission interventions into SWAps is a key factor for their effectiveness but the Commission has not sufficiently supported SWAps 68.
Při rozhodování o tom, která kombinace nástrojů bude pro konkrétní zemi nejvhodnější, je důležitým faktorem to, zda má daná země dobře definovanou odvětvovou politiku. 
A major factor in deciding which combination of instruments will best suit a particular country is whether it has a well-defined sector policy.
Průzkum Účetního dvora zjistil, že situace se lišila stát od státu: deset zemí již celoodvětvové koncepce mělo, deset zemí je připravovalo a ve 14 zemích byly politiky v oblasti zdravotnictví dle zjištění delegací nedostatečné. 
The Court’s survey found that the situation varied considerably from country to country: 10 countries already had SWAps, 10 countries were preparing SWAps, while in 14 countries delegations found health policies to be inadequate.
Nehledě na význam celoodvětvových koncepcí při zvyšování účelnosti obecné rozpočtové podpory (viz bod 39) a coby jednoho z kritérií způsobilosti pro čerpání odvětvové rozpočtové podpory (viz bod 32) Komise nepovažovala pomoc s jejich přípravou za prioritu. 
Despite the importance of SWAps in improving the effectiveness of General Budget Support (see paragraph 39) and as one of the eligibility criteria for Sector Budget Support (see paragraph 32), the Commission has not prioritised assisting in their preparation.
Podle průzkumu Účetního dvora se pouze v osmi delegacích (22 %) projekty technické pomoci z devátého ERF použily k tomu, aby přispěly k přípravě celoodvětvových koncepcí ve zdravotnictví. 
Thus, according to the Court’s survey, in only eight delegations (22 %) had ninth EDF technical assistance projects been used to contribute to the preparation of a health SWAp.
Země, které mají celoodvětvovou koncepci, jsou stále v menšině, ale jejich počet od roku 2000 stoupl. 
While countries with a health SWAp are still a minority, the number has grown since 2000.
V případě desátého ERF se tak nabízí více příležitostí poskytnout odvětvovou rozpočtovou podporu v rámci celoodvětvové koncepce než u devátého ERF, avšak nevedlo to k výrazně vyššímu programování odvětvové rozpočtové podpory pro toto období. 
Thus there are more opportunities for providing sector budget support in the framework of SWAps under the 10th EDF than under the ninth EDF, but this has not led to a significant increase in Sector Budget Support being programmed for this period.
Hlavním problémem u projektového přístupu je udržitelnost projektů (viz body 48–53). 
A key concern with the project approach is projects’ sustainability (see paragraphs 48 and 53).
Jelikož udržitelnost závisí na integraci projektů do dobře definovaných a přiměřeně financovaných odvětvových politik, měla by Komise napomoci k vytvoření těchto politik tím, že projekty týkající se budování kapacit prostřednictvím ERF označí za prioritu. 
Given that this is dependent on their integration into well-defined and adequately financed sectoral policies, this also points to the need for the Commission to prioritise capacity building projects through the EDF in order to help establish such policies.
Hlavní výzvou ve vztahu ke Světovému fondu je sjednotit jeho postupy, zejména u financování založeného na výkonnosti, s vnitrostátními postupy. 
A major challenge in relation to the Global Fund is to align its procedures, particulary for performance-based funding, with national procedures.
Koncem roku 2007 se Světový fond podílel na celoodvětvových koncepcích ve zdravotnictví pouze ve dvou zemích, Malawi a Mosambiku, nicméně jeho strategie z roku 2007 naznačila záměr zapojit se do tohoto financování více, pokud má země přiměřené vnitrostátní strategie ve zdravotnictví. 
At the end of 2007, the Global Fund was participating in health SWAps in just two countries, Malawi and Mozambique but its 2007 strategy signalled its intention to engage more in such funding where adequate national health strategies exist.
Jak často lze tento přístup uplatnit, závisí na tom, jak je definován pojem „přiměřené“, a na pomoci poskytnuté mezinárodním společenstvím, včetně Komise, na vypracování takových strategií v příslušných zemích. 38 Zvláštní zpráva č. 10/2008 – Rozvojová pomoc ES zaměřená na zdravotnické služby v subsaharské Africe 
The frequency with which this approach can be followed depends on how ‘adequate’ is defined and the support given by the international community, including the Commission, to help countries develop such strategies. 38 Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa
39 ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ ZDROJE MÍRA A ROVNOVÁHA FINANČNÍCH ZDROJŮ PŘIDĚLENÝCH NA ZDRAVOTNICTVÍ ODPOVÍDAJÍCÍM ZPŮSOBEM NEODRÁŽÍ ZÁVAZKY KOMISE V TÉTO OBLASTI POLITIKY, ODBORNÉ ZNALOSTI V OBLASTI ZDRAVOTNICTVÍ JSOU NEDOSTATEČNÉ 73. 
39 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS RESOURCES THE LEVEL AND BALANCE OF FINANCIAL RESOURCES ALLOCATED TO THE HEALTH SECTOR DO NOT ADEQUATELY REFLECT THE COMMISSION’S POLICY COMMITMENTS, WHILE HEALTH EXPERTISE IS INSUFFICIENT 73.
Navzdory závazkům Komise týkajícím se rozvojových cílů tisíciletí a zdravotní krizi v subsaharské Africe se podíl finančních přídělů na zdravotnictví v subsaharské Africe na celkové rozvojové pomoci Komise od roku 2000 nezvýšil. Nedosahoval ani referenční hodnoty Evropského parlamentu v programech pro jednotlivé země, totiž přidělit 20 % na základní zdravotní péči a základní a střední vzdělávání. 
Financial allocations to the health sector in sub-Saharan Africa have not increased since 2000 as a proportion of its total development assistance despite the Commission’s MDG commitments and the health crisis in sub-Saharan Africa. They also fall short of the European Parliament’s benchmark of allocating 20 % to basic health and primary and secondary education in country programmes.
Komise uvolnila dodatečné prostředky ve výrazné výši, aby přispěla do Světového fondu proti AIDS, tuberkulóze a malárii. 
The Commission has mobilised significant additional funding to contribute to the Global Fund against AIDS, tuberculosis and malaria.
Místo na podporu zdravotnických systémů, která je prioritou její politiky, se však zaměřila na boj s těmito třemi chorobami. 
However, the Commission has focused on tackling these three diseases rather than on support to health systems, which is its policy priority.
Komise nedisponuje dostatečnými odbornými znalostmi v oblasti zdravotnictví, které by jí umožňovaly odpovídajícím způsobem provádět svou politiku v této oblasti, a nezavedla systematická opatření k využívání alternativních zdrojů znalostí. Zvláštní zpráva č. 10/2008 – Rozvojová pomoc ES zaměřená na zdravotnické služby v subsaharské Africe 
The Commission does not have sufficient health expertise to adequately implement its health policy and has not made systematic arrangements to draw on alternative sources of expertise. Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa
40 DOPORUČENÍ K PŘIDĚLOVÁNÍ ZDROJŮ Č. 1: V kontextu své politiky podporovat splnění rozvojových cílů tisíciletí by Komise měla během přezkumu desátého ERF v polovině období uvažovat o zvýšení své podpory pro odvětví zdravotnictví, a to zejména: a) v zemích s křehkou stabilitou, neboť v těchto zemích je Komise považována za subjekt se srovnatelnou výhodou; b) v zemích, kde úřad ECHO prováděl činnosti s cílem posílit vazby mezi fází poskytování okamžité pomoci a fází obnovy a rozvoje v těchto zemích; c) v zemích, které jsou z hlediska poskytování pomoci ve zdravotnictví považovány za „sirotky“. 
40 RECOMMENDATIONS ON RESOURCE ALLOCATIONS No 1: In the context of its policy of supporting the achievement of the Millennium Development Goals, the Commission should consider increasing its support to the health sector during the 10th EDF mid-term review, particularly in: (a) (b) (c) fragile States, as the Commission is considered to have a comparative advantage in these countries; countries where ECHO has had operations in order to strengthen the link between the relief phase and rehabilitation and development (LRRD) in these countries; countries which have been found to be health donor orphans.
2: Komise by měla prověřit rovnováhu svého financování, aby zajistila, že odráží prioritu její politiky, tj. zaměření na podporu zdravotnických systémů. 
No 2: ensure that this reflects its policy priority of focusing on health system support.
3: Komise by měla zajistit dostatečné odborné znalosti v oblasti zdravotnictví, aby mohla odpovídajícím způsobem provádět své politiky a intervenční opatření ve zdravotnictví a účelně se podílet na dialogu v tomto odvětví. 
No 3: The Commission should ensure it has sufficient health expertise to adequately implement its health sector policies and interventions and play an effective role in health sector dialogue.
K dosažení tohoto cíle by měla minimálně zajistit, aby ve všech delegacích, v nichž je zdravotnictví klíčovým odvětvím, působili odborníci na tuto oblast. 
To this end it should, as a minimum, ensure that all delegations where health is a focal sector have health specialists.
Dále by měla posoudit, nakolik jsou pro zajištění odpovídající podpory ostatním delegacím proveditelné následující možnosti: a) poskytnout odborné znalosti v oblasti zdravotnictví regionálním delegacím s cílem podpořit delegace bez odborníků v tomto odvětví; b) více spolupracovat s poradci na zdravotnictví z úřadu ECHO v zemích, kde právě skončil konflikt; c) vytvořit těsnější partnerství s kancelářemi WHO v jednotlivých zemích a využívat jejich odborných znalostí; d) uzavřít formální dohody s členskými státy EU o využití jejich odborníků. 
It should assess how far the following options are feasible for ensuring adequate support to other delegations: (a) establishing health expertise in regional delegations to support delegations without health specialists; (b) working more closely in post-conflict countries with ECHO health advisers; (c) forming closer partnerships with World Health Organisation country offices to draw on their expertise; (d) entering into formal agreements with EU Member States to use their expertise, such agreements to be based on a mandate which ensures the Commission retains responsibility and clearly defines the operating modalities.
10/2008 – Rozvojová pomoc ES zaměřená na zdravotnické služby v subsaharské Africe RYCHLOST PROVÁDĚNÍ ZDROJŮ ERF V OBLASTI ZDRAVOTNICTVÍ SE ZVÝŠILA. 
The Commission should review the balance of its funding to Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa THERE HAS BEEN AN INCREASE IN THE SPEED OF IMPLEMENTATION OF EDF HEALTH RESOURCES.
ZE SVĚTOVÉHO FONDU BYLY VYPLACENY PROSTŘEDKY ZNAČNÉHO OBJEMU, ALE TEMPO JEJICH VYPLÁCENÍ JE POMĚRNĚ POMALÉ. 
THE GLOBAL FUND HAS DISBURSED LARGE AMOUNTS BUT ITS DISBURSEMENT RATE IS RELATIVELY SLOW.
PŘEDVÍDATELNOST TOKU POMOCI ZŮSTÁVÁ U VŠECH NÁSTROJŮ SLOŽITÁ 76. 
THE PREDICTABILITY OF AID FLOWS REMAINS A CHALLENGE FOR ALL INSTRUMENTS 76.
V míře provádění intervenčních opatření v rámci ERF došlo k zásadnímu zlepšení; částečně se tak stalo díky převodu pravomocí. 
There has been a significant improvement in the implementation rate for EDF interventions, at least partly because of devolution.
Světový fond úspěšně vyplatil velký objem finančních prostředků, ale míra vyplácení byla poměrně pomalá, zejména kvůli nízké absorpční kapacitě většiny přijímajících zemí. 
The Global Fund has succeeded in disbursing a large volume of funds but the actual rate of disbursement has been relatively slow mainly because of low absorption capacity in most beneficiary countries.
Předvídatelnost financování zůstává problémem u všech nástrojů, včetně obecné rozpočtové podpory, protože země, u nichž bylo čerpání z důvodu pozbytí způsobilosti pozastaveno, mají k dispozici méně zdrojů pro své rozpočty na zdravotnictví. 
Predictability of funding remains a problem of all instruments, including General Budget Support because countries whose eligibility for this instrument is suspended have less resources available for their health budgets.
4: Komise by měla těsněji spolupracovat se Světovým fondem, aby urychlila provádění svých programů poskytováním technické pomoci přijímajícím zemím jak při přípravě žádostí o grant, tak při provádění smluv o grantech. Č. 
41 RECOMMENDATIONS ON SPEED AND PREDICTABILITY No 4: The Commission should work more closely with the Global Fund to accelerate the implementation of its programmes by providing technical assistance support to beneficiary countries, both in the preparation of grant applications and in the implementation of grant contracts.
5: Komise by měla zlepšit předvídatelnost své rozpočtové podpory na zdravotnictví s tím, že zajistí, aby byla připravena zasáhnout alternativními nástroji v případech, kdy daná země pozbude způsobilosti čerpat rozpočtovou podporu. 
No 5: The Commission should make its budget support for health more predictable by ensuring that it is prepared to intervene with alternative instruments in cases where countries lose their eligibility for budget support.
10/2008 – Rozvojová pomoc ES zaměřená na zdravotnické služby v subsaharské Africe ŘÍZENÍ A ÚČELNOST NÁSTROJŮ ROZPOČTOVÁ PODPORA ZATÍM ÚČELNĚ NEPŘISPĚLA KE ZLEPŠENÍ ZDRAVOTNICKÝCH SLUŽEB; PROJEKTY MOHOU HRÁT PŘI PODPOŘE VE ZDRAVOTNICTVÍ DŮLEŽITOU ROLI A SVĚTOVÝ FOND PŘINESL VÝRAZNÉ VÝSLEDKY 79. 
Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa MANAGEMENT AND EFFECTIVENESS OF INSTRUMENTS BUDGET SUPPORT HAS NOT YET MADE AN EFFECTIVE CONTRIBUTION TO IMPROVING HEALTH SERVICES, PROJECTS CAN PLAY AN IMPORTANT ROLE IN SUPPORTING THE HEALTH SECTOR, WHILE THE GLOBAL FUND HAS PROVIDED SIGNIFICANT OUTPUTS 79.
Stávající koncepce obecné rozpočtové podpory sice zahrnuje vazby na zdravotnické odvětví, ale při jejím provádění se tyto vazby dostatečně nevyužívají. 
While the current design of General Budget Support includes links to the health sector, its implementation has not sufficiently exploited these links.
Přestože má tedy obecná rozpočtová podpora potenciál být důležitým nástrojem při zlepšování zdravotnických služeb, v současnosti tento účel nesplňuje a ani se nezaměřuje na řešení potřeb chudší části populace. 
Thus, while it has the potential to be an important instrument for improving health services, it is not at present proving effective for this purpose and has not focused on addressing the needs of the poorer sections of the population.
V subsaharské Africe využívala Komise odvětvovou rozpočtovou podporu, která se zaměřuje na zdravotnictví, jen v malé míře. 
Sector Budget Support, which focuses on the health sector, has been little used by the Commission in sub-Saharan Africa.
Přestože mají projekty určité nedostatky, zejména v souvislosti s udržitelností, jsou nástrojem, který užitečně přispěl k podpoře ve zdravotnickém odvětví. 
Although weaknesses exist with the project instrument, notably in relation to sustainability, projects have made a useful contribution to assisting the health sector.
Obecně mezi problematičtější projekty patřily ty, které zahrnovaly několik zemí, protože řízení takových projektů je obtížné. 
Generally, the more problematic projects have been those which cover a number of countries, because of the management difficulties this entails.
Světový fond výrazně přispěl k boji proti AIDS, tuberkulóze a malárii. 
The Global Fund has made a significant contribution to the fight against AIDS, tuberculosis and malaria.
Nicméně i přes důležitou roli při zakládání Světového fondu Komise učinila jen málo pro to, aby přispěla k jeho účelnosti na úrovni jednotlivých zemí. 42 Zvláštní zpráva č. 10/2008 – Rozvojová pomoc ES zaměřená na zdravotnické služby v subsaharské Africe 
However, despite the Commission’s important role in the creation of the Global Fund, it has done little to contribute to its effectiveness at country level. 42 Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa
43 DOPORUČENÍ K ŘÍZENÍ A ÚČELNOSTI NÁSTROJŮ Č. 6: Odvětvová rozpočtová podpora by se měla využívat více. 
43 RECOMMENDATIONS ON MANAGEMENT AND EFFECTIVENESS OF INSTRUMENTS No 6: Greater use should be made of Sector Budget Support.
Obecný požadavek využívat ji pouze tehdy, pokud je zdravotnictví klíčovým odvětvím, by se měl přezkoumat, a Komise by měla přehodnotit své stávající rozdělení zdrojů mezi odvětvovou rozpočtovou podporu a obecnou rozpočtovou podporu. Č. 
The general requirement that it can only be used if health is a focal sector should be reviewed and the Commission should reconsider its current distribution of resources between Sector Budget Support and General Budget Support.
7: Odvětvovou dimenzi obecné rozpočtové podpory je třeba posílit: a) uplatněním ukazatelů výkonnosti a dialogu ve zdravotnictví, což by podpořilo země v dodržování jejich závazku přidělit 15 % vnitrostátního rozpočtu na zdravotnictví a zajistit úplné plnění vnitrostátního rozpočtu na zdravotnictví; b) provedením provozních a finančních přezkumů a zjistit tak, zda se rozpočtové zdroje na zdravotnictví využívají v souladu se zamýšleným účelem; c) financováním technické pomoci z rozpočtové podpory k posílení politiky a institucionální kapacity v oblasti zdravotnictví a vyřešit specifické nedostatky v řízení veřejných financí a při zadávání veřejných zakázek ve zdravotnictví; d) zlepšením kvality vstupů do dialogu ve zdravotnictví zvýšením úrovně odborných znalostí v této oblasti v útvarech Komise nebo využitím znalostí ostatních dárců na základě jasných písemných mandátů; e) věnováním více pozornosti zajištění toho, aby ukazatele výkonnosti vycházely z náležitých statistických systémů, odrážely kapacitu vlády ovlivnit výkonnost a braly v úvahu snižování chudoby a cíle v oblasti kvality. Č. 8: V rámci Světového fondu by Komise měla převzít větší vlastnickou odpovědnost na úrovni zemí. 
No 7: The sectoral dimension of General Budget Support should be strengthened by: (a) (b) (c) (d) (e) No 8: using performance indicators and health sector dialogue to encourage countries to respect their commitment to move towards allocating 15 % of their national budget to health and to fully implement their national health budget; carrying out operational and financial reviews to establish whether health budget resources are being used for their intended purpose; financing technical assistance with budget support to strengthen health sector policy, institutional capacity in the health sector, and address specific public finance management and procurement weaknesses in the health sector; improving the quality of input into the health sector dialogue by increasing the level of health expertise in the Commission services or by using other donor expertise based on clear written mandates; giving greater attention to ensuring that performance indicators are based on sound statistical systems, reflect government’s capacity to influence performance and take into account poverty reduction and quality objectives.
Delegace by měly přijímajícím zemím poskytovat větší podporu při přípravě a provádění grantů Světového fondu a také předkládat zprávy ústředí, aby Komise mohla účelněji zasahovat na úrovni rady Světového fondu. 
The Commission should take on greater ownership of the Global Fund support in the preparation and implementation of Global Fund grants, delegations should report back to headquarters to allow the Commission to intervene more effectively at board level.