natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tabulka 5 Způsoby odhalení Hodnota oznámených nesrovnalosti (v milionech EUR) 23 9 6 5 5 4 3 3 2 2 2 2 2 Způsob odhalení Procento celkové oznámené hodnoty Kumulovaná procentuální část 27 49 55 60 64 68 71 74 76 78 80 82 Kontroly dokladů Soudní vyšetřování Vnitrostátní rozpočtová kontrola Běžná kontrola Účetní kontrola Iniciativa EU Soudní vyšetřování Spolupráce mezi službami Laboratorní analýza vzorků Celní kontroly jednotlivých států Kontrola u příjemce Ostatní 81 Stav k 31. prosinci 2002. 
Table 5 Detection methods Value of irregularities reported (million euro) Detection method Percentage of total reported Cumulative percentage Documentary checks Judicial enquiry National fiscal control Routine control Accounting control EU initiative 1 137 950 253 237 180 153 126 123 92 90 85 27 27 22 49 6 55 6 60 4 64 4 68 3 71 3 74 2 76 2 78 2 80 2 82 Judicial enquiry Interservice collaboration Laboratory analysis of samples National customs control Control on the premises of the beneficiary Other 81 Situation as at 31 December 2002.
Zdroj: OLAF – databáze ECR týkající se nesrovnalostí oznámených podle nařízení č. 595/91. 
Source: OLAF ECR database of irregularities reported under Regulation (EEC) No 595/91.
4.11.2004 CS Úřední věstník Evropské unie C 269/13 58. 
4.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 269/13 58.
Účetní dvůr rovněž zjistil, že v údajích evidovaných v ECR existovaly významné chyby a u 91 případů dokonce chyběly jakékoli finanční údaje (viz bod 25). 
The Court also found that there were significant errors in the data recorded in the ECR and even the absence of financial data of any kind for 91 cases (see paragraph 25).
V ECR se eviduje, kdo do databáze nahlížel a kolikrát do ní bylo nahlíženo. 
The ECR records the identities of persons consulting the database and the number of times it has been consulted.
Od října 2001 do září 2002 do databáze přímo nahlížela generální ředitelství Komise jedenáctkrát. 
From October 2001 to September 2002 there were 11 direct consultations by Commission Directorates-General.
OLAF však neprovedl vyhodnocení použití údajů ECR, aby zjistil, zda poskytuje užitečné informace a přispívá tak k boji proti podvodům. 60. 
OLAF, however, has not carried out an evaluation of the use of the ECR data to determine whether or not it has provided useful information and has thus contributed to the fight against fraud. 60.
Komise musí přezkoumat informace, které jí byly oznámeny, a informovat zástupce členských států (zasedající ve Výboru EZOZF (1)) o případných závěrech, které zamýšlí vyvodit (2). 
The Commission is required to study the information of which it has been notified and to inform Member StatesŐ representatives (meeting in the EAGGF Committee (1)) of any conclusions it intends to draw from them (2).
Ačkoli „Skupině pro podvody“ (3) byly poskytnuty určité informace, OLAF ani jeho předchůdce UCLAF Výboru EZOZF (4) takovouto zprávu nepředložili. 
Although some information has been provided to the ÔIrregularities GroupŐ (3), neither OLAF nor its predecessor UCLAF has made such a report to the EAGGF Committee (4).
Černá listina 61. 
The blacklist 61.
Členské státy musejí Komisi oznámit totožnost subjektů, které se dopustily nesrovnalostí přesahujících 100 000 EUR v období jednoho roku, společně s podrobnými údaji o opatřeních, která byla vůči těmto subjektům přijata. 
Member States are required to notify the Commission of the identity of operators who have committed irregularities exceeding 100 000 euro over a period of one year, together with details of the measures taken against those operators.
Členské státy obecně považovaly za nemožné efektivně vyloučit, aby subjekty, jež se na nesrovnalostech nebo podvodech podílely, nežádaly o další platby (např. činnost může být převedena na jinou právnickou osobu se stejnými podílníky atd.). 
Member States have in general considered it impossible effectively to exclude entities found to have been involved in irregular or fraudulent operations from claiming further payments (e.g. the business can be transferred to another legal entity with the same shareholders etc).
V rámci tohoto opatření oznámilo dosud společnost nebo jednotlivce pouze šest členských států (viz také zvláštní zpráva č. 8/98 body 4.12 až 4.14(5)). 
Only six Member States have ever notified a company or individual under these arrangements (see also Special Report No 8/98, paragraphs 4.12 to 4.14 (5)).
V připomínkách navštívených členských států se uvádělo, že největší překážkou nařízení byla skutečnost, že uvedení společnosti nebo jednotlivce na černé listině by mohlo znamenat vznik nároků na nápravu a náhradu škody. 
Comments received from Member States visited indicated that the greatest hindrance to the regulation was the fact that placing a company or individual on the blacklist may leave them open to legal redress and possible damages.
Dokud se podvod neprokáže u soudu (což je často zdlouhavý proces), není jisté, zda členský stát může sám oznámit jména společností nebo jednotlivců. 
Until fraud is proven in a court of law (often a very lengthy process) it is uncertain whether a Member State can itself legally notify the names of companies and or individuals.
(1) Výbor EZOZF (Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu) a Skupina pro podvody jsou poradními orgány Komise. 
(1) The EAGGF (European Agricultural Guidance and Guarantee Fund) Committee and Irregularities Group are advisory bodies to the Commission.
Předsedá jim úředník Komise a jsou složeny ze zástupců členských států. 
They are chaired by a Commission official and consist of representatives from Member States.
595/91 ze dne 4. března 1991. (3) Skupina „Podvody a vzájemná pomoc, zemědělské produkty“, nařízení (EHS) č. 
(2) Article 2(3) of Council Regulation (EEC) No 595/91 of 4 March 1991.
595/91 ze dne 4. března 1991 (Úř. věst. L 67, 14.3.1991, s. 11) a (ES) č. 
(3) Group ÔIrregularites and mutual assistance, agricultural productsŐ, Regulations (EEC) No 595/91 of 4 March 1991 (OJ L 67, 14.3.1991, p.
515/97 ze dne 13. března 1997 (Úř. věst. L 83, 25.3.1997, s. 1). 
11) and (EC) No 515/97 of 13 March 1997 (OJ L 83, 25.3.1997, p. 1).
(4) Podvody a vzájemná pomoc – zemědělské produkty, nařízení (EHS) č. 595/91 a (ES) č. 
(4) Irregularities and Mutual Assistance - Agricultural Products, Regulations (EEC) No 595/91 and (EC) No 515/97.
(5) Úř. věst. C 230, 22.7.1998, s. 16. 
(5) OJ C 230, 22.7.1998, p. 16.
Zaznamenávání pohledávek 63. 
Recording of debts 63.
Od roku 1996 musí platební agentury pro SZP jednotlivých členských států sestavovat seznam pohledávek (6) splatných Společenství v rámci SZP („kniha dlužníků“). 
Since 1996 Member StatesŐ CAP paying agencies have been required to establish a list of debts (6) due to the Community under the CAP (debtorsŐ ledger).
Od roku 2000 musí členské státy dvakrát ročně informovat Komisi (generální ředitelství pro zemědělství) o stavu pohledávek a pokroku při jejich vymáhání podle záznamů v knize dlužníků pomocí přehledu, který se nazývá tabulka 105 (7). 
Since 2000, Member States have been required to inform the Commission (Directorate-General for Agriculture) twice yearly of the debt situation and progress of recoveries, as recorded in the debtorsŐ ledger, in an account known as Table 105 (7).
Částky nahlášené prostřednictvím tabulky 105 jsou zahrnuty do konsolidované rozvahy Komise (8). 
The amounts notified via Table 105 are included in the CommissionŐs consolidated balance sheet (8).
Od roku 1996 musí certifikační orgány (9) posuzovat, zda kniha dlužníků předložená platebními agenturami pro SZP, které kontrolují, poskytuje správný a úplný obraz o částkách, které mají být navráceny, zda jsou postupy vymáhání účinné a zda jsou částky řádně a včas připsány ve prospěch rozpočtu. 
Since 1996, certifying bodies (9) have had to evaluate whether the debtorsŐ ledger, produced by CAP paying agencies which they audit, gives a correct and complete picture of the amounts to be recovered, the procedures for recovery are effective, and the amounts are correctly credited to the budget in good time.
Co se týče údajů v tabulce 105, generální ředitelství pro zemědělství v roce 1999 na základě auditů provedených v členských státech dospělo k závěru, že existují pochybnosti o úplnosti a přesnosti knih dlužníků některých platebních agentur a že neexistuje záruka, že členské státy postupovaly při evidenci pohledávek soudržně. 
So far as Table 105 material is concerned, the Directorate-General for Agriculture concluded in 1999, on the basis of audits carried out in Member States, that there were some doubts over the completeness and accuracy of some paying agenciesŐ debtorsŐ ledgers and that there was no guarantee that Member States were consistent in their approach to recording debt.
V následné zprávě se doporučovalo, aby služby Komise, služby interního auditu platebních agentur a certifikační orgány vynaložily další úsilí na zlepšení správy pohledávek. 
The ensuing report recommended that Commission services, paying agenciesŐ internal audit services and certifying bodies should make further efforts to improve the management of debts.
Od roku 2001 musí přesnost tabulky 105 potvrzovat certifikační orgány. 
Since 2001 certifying bodies have had to certify the accuracy of Table 105.
Certifikační orgány nevyužívají informací, které mají k dispozici různé kontrolní orgány a orgány pro vyšetřování podvodů, aby zkontrolovaly úplnost knih dlužníků. 
Certifying bodies do not use information held by the various control and fraud investigation bodies to check the completeness of debtorsŐ ledgers.
Na základě informací platebních agentur o dlužnících tři certifikační orgány vznesly výhrady ve svých osvědčeních a devět certifikačních orgánů zaznamenalo vážné nedostatky v postupech zaznamenávání a vymáhání pohledávek (viz příloha B). 
Using information held on debtors at paying agencies, three certifying bodies qualified their certificates and nine certifying bodies noted serious weaknesses in the procedures for recording and recovering debts (see Annex B).
Účetní dvůr rovněž konstatoval, že v devíti případech rozsah auditů dlužníků prováděných certifikačními orgány neodpovídal pokynům Komise. 
The Court also noted that, in nine cases, the scope of the certifying bodiesŐ audits of debtors did not meet the CommissionŐs guidelines.
Knihy dlužníků zřídily všechny členské státy a od roku 2000 předávají Komisi tabulky 105 s požadovanými informacemi. 
All Member States have set up debtorsŐ ledgers and since 2000 have submitted Table 105 to the Commission containing the required information.
Audit neodhalil žádné závažné chyby při evidenci nových pohledávek. 
The audit did not reveal any material errors in the recording of new debts.
Požadavek vést knihy dlužníků byl zaveden s účinkem od roku 1996. 
The requirement to maintain a debtorsŐ ledger was introduced with effect from 1996.
Některé členské státy (Dánsko, Německo, Řecko a Spojené království) však dosud neregistrují v knize dlužníků všechny pohledávky, které vznikly (6) Včetně nesrovnalostí a jiných splatných částek, např. nesrovnalosti ve výši méně než4 000 EUR, chyba ze strany úřadů atd. 
However, some Member States (Denmark, Germany, Greece and the United Kingdom) have still not registered all debts incurred before that year in the debtorsŐ ledgers. Member States have also written (6) Including irregularities and other amounts due, for example, irregularities less than 4 000 euro, official error, etc.
296/96 ze dne 16. února 1996 (Úř. věst. L 39, 17.2.1996, s. 5) ve znění nařízení Komise (ES) č. 
(7) Article 3(6) of Commission Regulation (EC) No 296/96 of 16 February 1996 (OJ L 39, 17.2.1996, p.
2761/1999. 
5) as amended by Commission Regulation (EC) No 2761/1999.
(8) Okruh VII (Krátkodobá aktiva) B. 
(8) Under heading VII (Short-term assets) B.
(Oběžná aktiva) 2. 
(Current assets) 2.
(Pohledávky vůči členským státům) a. (Záruční sekce EZOZF). 
(Advances owed by Member States) (a) (EAGGF Guarantee).
(9) Certifikační orgány jsou jmenovány členskými státy v rámci schválení účetní závěrky. 
(9) Certifying bodies are appointed by Member States under the clearance-of-accounts procedures.
Kontrolují výdaje SZP nahlášené platebními agenturami členských států a osvědčují účty těchto výdajů (nebo k nim vznášejí výhrady). 
They audit the CAP expenditure declared by Member StatesŐ paying agencies and certify (or qualify) the accounts of such expenditure.
Komise přihlíží k těmto osvědčením při ročním rozhodování o odsouhlasení výdajů SZP. 
The Commission takes account of these certificates in arriving at its annual financial decision to clear CAP expenditure.
C 269/14 CS Úřední věstník Evropské unie 4.11.2004 před tímto rokem. Členské státy rovněž odepsaly částky jako nedobytné bez rozhodnutí Komise, že pohledávku nelze získat zpět a zda by náklady měl nést rozpočet EU nebo členské státy. 
C 269/14 EN Official Journal of the European Union 4.11.2004 off amounts as irrecoverable without a Commission Decision that the debt cannot be recovered and whether the budget or the Member States should bear the cost.
Celková výše pohledávek za rok 2002 je proto podhodnocena o 43,8 milionů EUR (1). 
The total debt for 2002 is therefore understated by 43,8 million euro (1).
Informace uvedené v tabulce 105 rozlišují případy, které musejí být nahlášeny ECR, a ostatní případy (které neplynou z nesrovnalostí nebo činí méně než 4 000 EUR). 
The information provided in Table 105 distinguishes between cases which are notifiable to the ECR and other cases (not arising from irregularity or amounting to less than 4 000 euro).
I když se termíny pro oznámení těchto dvou kategorií údajů liší, mělo by být možné jejich srovnání, zjištění a opravení rozdílů (ECR vykázala k 31. prosinci 2002 celkovou částku ve výši 2 349 milionů EUR, odpovídající údaj v tabulce 105 byl k 15. říjnu 2002 2 093 milionů EUR). 
Although the reporting dates for the two sets of figures are different, it should be possible to reconcile, identify and correct the differences between them (the ECR showed a total of 2 349 million euro at 31 December 2002: the equivalent figure in Table 105 was 2 093 million euro at 15 October 2002).
Komise však nebyla s to toto učinit. 
The Commission is unable to do so.
OLAF a generální ředitelství pro zemědělství proto pracují s různými soubory dat, které nebyly porovnány. 
OLAF and the Directorate-General for Agriculture are therefore working on the basis of different sets of data and have not reconciled them.
ZÁVĚRY 69. 
CONCLUSIONS 69.
Opatření Evropské unie týkající se nahlášení, vymáhání a odepisování nesprávně vyplacených částek stanoví oznamování příslušných informací (druh nesrovnalosti, způsob odhalení atd.) a podněcují členské státy k vymáhání tím, že obsahují jak pobídky (zadržení 20 % vrácených částek), tak i sankce (v případě nedbalosti jsou nevrácené částky připsány k tíží členských států). 
The European UnionŐs arrangements for the notification, recovery and writing off of irregular payments provide for relevant information to be reported (type of irregularity, detection method, etc.) and encourage Member States to take recovery action by providing both an incentive (20 % retention of amounts recovered) and a sanction (amounts not recovered to be charged to Member States in cases of negligence).
V praxi však z nesprávně vyplacených částek, které byly provedeny a oznámeny Komisi od roku 1971 v celkové výši 3,1 miliard EUR, bylo do konce roku 2002 příjemci v rámci SZP navráceno 537 milionů EUR; 110 milionů EUR bylo odepsáno na náklady rozpočtu Společenství a 142 milionů na náklady členských států. 
However, in practice, of the irregular payments made and notified to the Commission since 1971, totalling 3,1 billion euro, 537 million euro had been recovered from CAP beneficiaries by the end of 2002; 110 million euro had been written off against the Community budget and 142 million euro had been written off at the cost of Member States.
Tři čtvrtiny případů nesprávně vyplacených prostředků zůstávají „nevyřešené“, nebyly navráceny, ani odepsány. 
Three quarters of irregular payments reported remain ÔpendingŐ, neither recovered nor written off.
V žádném systému nebude dosaženo zpětného získání nesprávně vyplácených prostředků v plné výši; určité nevyřízené případy jsou nevyhnutelné. 
No system will achieve 100 % recovery of irregular payments; and some backlog of cases is inevitable.
Audit Účetního dvora však odhalil řadu nedostatků, pokud jde o způsob evidence, zpětné získávání a odepisování nesprávně vyplacených prostředků v rámci SZP, a zejména v tom, jak jsou tato opatření využívána Komisí a členskými státy. a) Členské státy vykládají různě definici okamžiku, ke kterému mají oznámit nesprávně vyplacené částky (viz bod 17). 
But the CourtŐs audit revealed a number of weaknesses in the design of the arrangements for recording, recovering and writing off irregular payments under the CAP and, in particular, in how these arrangements are operated by the Commission and the Member States. (a) Member States interpret the definition of the point when they should report irregular payments in different ways (see paragraph 17).
Některé požadavky na údaje, které mají členské státy předkládat, jsou nejednoznačné (viz body 56 a 57). b) Členské státy oznamují nesprávně vyplácené částky pozdě, některé mnohem později než jiné (viz bod 22). 
Some of the data requirements for Member States are unclear (see paragraphs 56 and 57). (b) Member States have been slow, and some much slower than others, in reporting irregular payments (see paragraph 22).
Existují rovněž významné mezery a neslučitelnosti v údajích, které předkládají (viz body 24 až 27). 
There are also significant gaps and inconsistencies in the data which they supply (see paragraphs 24 to 27).
(1) Jelikož tabulka 105 byla zavedena s účinkem od roku 2000, musí částky nesprávně odepsané z knih dlužníků v dřívějších letech zjistit členské státy. c) Existují významné nedostatky v opatřeních členských států k vymáhání nesprávně vyplacených částek v rámci SZP (viz bod 41). d) Rozhodnutí o tom, zda by nesprávně vyplácené částky měly být odepsány, a pokud ano, zda na náklady Společenství nebo členských států, musí čekat na návrh členského státu na jejich odepsání. 
(1) As Table 105 was introduced with effect from 2000, the amounts incorrectly written off from the debtorsŐ ledgers in previous years will have to be established by Member States. (c) There were significant weaknesses in Member StatesŐ arrangements for the recovery of irregular CAP payments (see paragraph 41). (d) Decisions on whether irregular payments should be written off and, if so, whether at Community or national expense must normally await a Member State proposal for write off.
Komise má jen omezené pravomoci, aby do tohoto procesu zasáhla. 
The Commission has only limited powers to intervene in this procedure.
Na druhé straně judikatura Evropského soudního dvora Komisi umožňuje přijmout opatření v případě nepřiměřené prodlevy ze strany členských států. 
On the other hand European Court of Justice jurisprudence provides support for Commission action in the case of unreasonable delay by Member States.
Na základě toho byla zřízena Task Force zmíněná v bodu 51. e) Komise neměla k dispozici jednoznačná kritéria k tomu, aby rozhodla, zda by nedobytné nesprávně vyplacené částky měly být připsány na vrub dotčeným členským státům nebo rozpočtu Společenství (viz body 43 až 51). f) Účast OLAF a generálního ředitelství Komise pro zemědělství na rozhodováních o odpisech je příčinou nejasnosti a neúčinnosti (viz body 52 až 55). 
This is the background to the creation of the Task Force discussed in paragraph 51. (e) The Commission did not have clear criteria for deciding whether irrecoverable irregular payments should be charged to the Member States concerned or to the Community budget (see paragraphs 43 to 51). (f) The involvement of both OLAF and the CommissionŐs Directorate-General for Agriculture in decisions of writing off is a source of confusion and inefficiency (see paragraphs 52 to 55).
Všechny členské státy zřídily knihy dlužníků a poskytly požadované údaje. 
All Member States have set up debtorsŐ ledgers and have submitted the required data.
Komise rovněž vydala pro certifikační orgány pokyny k auditům dlužníků. 
The Commission also provided guidelines for certifying bodies to audit debtors.
Účetní dvůr nicméně zaznamenal řadu mezer a – v souvislosti s pohledávkami z nesprávně vyplacených prostředků – nepřesnosti v těchto knihách dlužníků (viz body 63 až 68). 
The Court however noted a number of gaps and, in respect of debts arising from irregular payments, inaccuracies in these debtorsŐ ledgers (see paragraphs 63 to 68).
Pouze šest členských států oznámilo jména jednotlivců nebo podniků a ukázalo se jako nemožné účinně provést plánované sankce (viz body 61 až 62). 
Only six Member States have ever communicated names of individuals or companies and it has proved impossible to effectively implement the sanctions foreseen (see paragraphs 61 and 62).
DOPORUČENÍ 74. 
RECOMMENDATIONS 74.
Účetní dvůr doporučuje Komisi, aby zvážila řadu možných změn ve výše uvedených opatřeních za účelem: — zlepšení informací, které má Komise k dispozici o nesprávně vyplacených prostředcích a pohledávkách v rámci SZP, — lepšího vymáhání ze strany členských států, pokud jde o nesprávně vyplacené částky, — objasnění, na jakém základě Komise rozhoduje o tom, zda odepsané nesprávně vyplacené částky mají hradit členské státy nebo Společenství, — vyjasnění odpovědností v rámci Komise a zlepšení komunikace, 
The Court recommends the Commission to consider a number of possible changes in the arrangements discussed above, in order to: Ń improve the information available to the Commission about CAP irregular payments and debts, Ń improve recovery by Member States of sums irregularly paid, Ń clarify the basis on which the Commission decides whether irregular payments written off should be borne by Member States or by the Community, Ń clarify responsibilities within the Commission and improve communications,
4.11.2004 CS Úřední věstník Evropské unie C 269/15 — lepšího využívání informací o nesprávně vyplacených částkách při správě SZP. 
4.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 269/15 Ń make better use in managing the CAP of information obtained about irregular payments.
Některé navržené změny by vyžadovaly právní předpisy. 
Some of the changes suggested for consideration would require legislation.
S ohledem na zlepšení informací a jejich snadnější využití by Komise měla zvážit tyto aspekty: — zajistit, aby členské státy vykládaly „prvotní správní nebo soudní věcná rozhodnutí“ při oznamování nesprávně vyplacených prostředků soudržným a jednotným způsobem, — zvýšit práh ve výši 4 000 EUR pro oznamování případů do ECR, — zjednodušit a snížit počet definic druhů podvodů a způsobů odhalení v opatřeních k oznamování nesprávně vyplacených prostředků v rámci SZP, — zlepšit vlastní kontroly údajů poskytnutých členskými státy, — přijmout opatření s ohledem na srovnání údajů z ECR a knihami dlužníků. 
To improve information and facilitate its use, the Commission should consider: Ń ensuring that Member States interpret the Ôprimary administrative or judicial findings of factsŐ in a consistent and harmonised manner when reporting irregular payments, Ń increasing the 4 000 euro threshold for reporting cases in the ECR, Ń simplifying and reducing the number of definitions of types of fraud and methods of detection in the arrangements for reporting irregular CAP payments, Ń improving its own checks of the data supplied by Member States, Ń taking action to reconcile the ECR figures and debtorsŐ ledgers.