natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Síť EBN bude vyzvána, aby šířeji propagovala svůj systém referenčních hodnot a aby podporovala jejich další zavádění. 
The EBN will be invited to step up actions to promote its benchmarking scheme more widely and encourage further uptake.
75 b) Databáze inkubátorů vznikla v rámci projektu na vytváření a udržování kontaktů mezi inkubátory, jenž byl financován jako součást 6. rámcového programu spolu s podobnými projekty, jež byly zaměřeny na vytváření sítí kontaktů mezi středisky předávání technologií a rizikovými fondy. 
75(b) The database of incubators was implemented in the context of a networking project for incubators financed under FP6 alongside similar networking projects for technology transfer offices and for risk funds.
V programových výborech rámcového programu pro konkurenceschopnost a inovace členské státy stále více zpochybňovaly hodnotu čistě „networkingových projektů“ a volaly po projektech, které by podporovaly „tematickou spolupráci“ na otázkách společného zájmu, např. „stan-dardizaci a inovaci“, „inovaci ve službách“ a podobně. 
In the programme committees for the CIP, Member States increasingly questioned the value of pure ‘networking projects’ and called for projects supporting ‘cooperation around topics’ of com‐ mon interest such as ‘standardisation and innova‐ tion’ and ‘innovation in services’.
V těchto projektech byla dána přednost vertikální integraci různých aktérů na poli inovací (malých a středních podniků, podnikatelů, akademické obce, správy atd.) před tím, aby byly vytvářeny celoevropské sítě podobných organizací. 
In these projects, a vertical integration of different innovation actors (SMEs, entrepreneurs, academia, administration, etc.) was given preference over networking with similar organisations across Europe.
V případě inkubátorů uplatnily projekty EurOffice 1 + 2 (dnes Softlanding Club sítě EBN) tento nový přístup za účelem prohloubení spolupráce s komunitou namísto jejího rozšíření. 
For incubators, the EurOffice 1 + 2 projects (today the EBN soft‐ landing club) implemented this new approach to work more closely with the community rather than expanding it.
V rámci projektů byly vyvinuty a otestovány koordinované soubory služeb zúčastněných inkubátorů, jež napomohly rychlé internacionalizaci začínajících podniků, které si v nich najímají prostory. 
The projects developed and tested coordinated service packages among participating incubators assisting a fast internationalisation of their tenant start‐ups.
Navíc, přestože se již neprovádí referenční srovnávání, mohou si podnikatelé díky vylepšení webových technologií snadno opatřit o jednotlivých inkubátorech informace přímo z jejich internetových stránek. 
Furthermore, although there is no longer a bench‐ marking, entrepreneurs can easily access informa‐ tion on individual incubators directly from their websites, due to improvements in web‐related technologies.
1 Rozhodnutí udělit licenci na známku EC-BIC novým uchazečským organizacím; obnova či odnětí stávajících licencí; výběr podnikatelských a inovačních center ke kontrole; návrhy na změny systému certifikace a kvality EC-BIC; změny a přijímání jeho vnitřních pravidel. 
1 Decisions to grant the EC‐BIC licence to new candidate organisations; renewal or withdrawal of existing licences; selection of the BICs to be audited; suggestion of changes to the EC‐BIC certification and quality system; changing and adopting its internal regulations.
Odpovědi Komise 44 77 Komise soustavně vydává orientační pokyny, tak aby mohly být použity v programovém období 2014–2020. 
Reply of the Commission 44 77 The Commission is systematically preparing guid‐ ance so that it can be used in the 2014–20 program‐ ming period.
Dále jsou členské státy povinny každoročně předkládat výroční zprávy o provádění jednotlivých operačních programů, jež podávají přehled o výkonnosti dosažené při čerpání strukturálních fondů. 
Member States are also obliged to submit an annual implementation report for each operational programme every year, which gives an overview of performance of implementation of Structural Funds.
78 Komise uznává, že by měla aktualizovat své poznatky. 
78 The Commission recognises the need to continue updating the knowledge.
V roce 2014 zveřejní zprávu k tématu vytváření, řízení a hodnocení vědeckých a technologických parků EU, která bude obsahovat doporučení a vodítka a bude v měsících následujících po svém vydání široce distribuována řídícím orgánům. Závěry a doporučení 80 K závěru, podle nějž byla výkonnost kontrolovaných inkubátorů „skromná“, Komise podotýká, že tento závěr vychází z porovnání výsledků inkubátorů, které byly založeny teprve nedávno, s referenčními hodnotami, které byly nastaveny podle inkubátorů již dobře zavedených a vyzrálejších. 
In 2014, it will publish a report on ‘Setting up, managing and evaluat‐ ing EU science and technology parks’, which will provide advice and guidance, and which will be disseminated widely to managing authorities in the coming months.
V členských státech, které k EU přistupovaly od roku 2004, tento druh podnikatelské infrastruktury v minulosti chyběl a budován je teprve nyní, mj. za pomoci strukturálních fondů. 
In the Member States that joined the EU in and after 2004, this kind of business infrastructure was missing in the past and is only being built now, also with Structural Funds support.
Není tedy s nimi dostatek zkušeností, a proto by mělo být vyvinuto další úsilí, máme-li se lépe naučit tomu, jak této infrastruktury účinně využívat k náležité podpoře nových podnikatelských nápadů a začínajících podniků. 
Therefore not much experience has been gained and further efforts should be made to better learn how to effectively use these infrastructures to support new business ideas/new start‐ups adequately.
82 Inkubátory procházejí různými fázemi životního cyklu a jejich nabídka závisí na stupni zralosti a ekosystému, v němž působí. 
82 Incubators have different stages of life cycle and their offer depends on their maturity and ecosys‐ tem they are operating in.
Ačkoli Komise sdílí názor, že by v zájmu bezproblémové inkubace měla být nabízena široká škála služeb, prochází nabízené služby v čase vývojem, který je dán právě životním cyklem inkubátoru. 
Although the Commis‐ sion shares the view that a broad range of services should be offered to enable smooth incubation, the services to be offered are developing over time in line with the life cycle of the incubators.
Doporučení 1 Podle rámce, jímž se řídí politika soudržnosti, se Komise nepodílí na výběru projektů. Výjimkou je schvalování projektů významných. 
Recommendation 1 Under the framework for cohesion, the Commission is not involved in the selection of projects, except for the approval of major projects.
Nový regulační rámec na období 2014–2020 nicméně již od počátku, prostřednictvím obsahu přijatých programů a koncepce intervencí (včetně ukazatelů výsledků při plnění cílů a výstupů prioritních os), zajišťuje, aby výběr projektů prováděly členské státy co možná v souladu s doporučením Účetního dvora. 
The new regulatory framework for 2014–20 never‐ theless ensures from the start that, through the content of the adopted programmes and the intervention logic including results indicators for objectives and the outputs encapsulated in priority axes, the selection of projects will be done by Mem‐ ber States as far as possible according to the Court’s recommendation.
Takovémuto programu by pak neměla být přiděleny prostředky z výkonnostní rezervy. 
The per‐ formance reserve should not be allocated to such programmes.
V právním rámci na období 2014–2020 Komise též v zájmu účelného hospodaření fondů zpřísňuje podmínky, které musí být splněny předtím, než dojde k čerpání prostředků. 
Under the 2014–20 legal framework, the Commis‐ sion is also strengthening the ex ante conditional‐ ities for the funds so as to ensure that the necessary conditions for their effective implementation are in place.
Odpovědi Komise 45 V rámci aktivní a trvalé spolupráce s členskými státy bude Komise vést řídící orgány k tomu, aby doporučení Evropského účetního dvora promítly do postupu a kritérií výběru, které jsou uplatňovány v případě podnikatelských inkubátorů. 
In addition, the Commission, through its active and continuous work with the Member States, will advise managing authorities to include recom‐ mendations of the European Court of Auditors in the selection process and the selection criteria for business incubators.
Jedním ze stávajících požadavků již je, aby mezi výběrovými kritérii nechyběl ani příspěvek k výsledkům očekávaným při realizaci prioritní osy. 
A contribution to the expected results of the priority axis is now required to be included in the selection criteria.
Doporučení 1 a) Evropská komise plně podporuje názor, že by podnikatelské inkubátory měly být zřizovány na základě podrobných a realistických podnikatelských záměrů. 
Recommendation 1(a) The European Commission fully supports the need to establish business incubators on the basis of detailed and realistic business plans.
Tyto záměry by přitom měly být začleněny do celkové strategie regionálního rozvoje. Členským státům je důrazně doporučováno, aby prosazovaly zpracované strategie inteligentní specializace. 
They should be integrated in the overall regional development strategy and Member States are strongly encour‐ aged to enforce smart specialisation strategies which are developed.
Doporučení 1 b) Dovednosti spojené s inkubací podnikatelské činnosti jsou zejména v členských státech, jež k EU přistupovaly od roku 2004, dosud ve fázi osvojování. Prvořadou potřebou přitom je postarat se o finanční udržitelnost nedávno dobudované inkubační infrastruktury, která při získávání těchto dříve chybějících dovedností funguje jako stimul. 
Recommendation 1(b) Skills, in particular in Member States which joined in and after 2004, to incubate business activities are currently being built and the main driver is the need to ensure the financial sustainability of the incuba‐ tion infrastructure which has just been built. These skills did not exist before and newly built incuba‐ tion infrastructure triggers the process of building the skills.
Doporučení 1 c) Komise s doporučením souhlasí. 
Recommendation 1(c) The Commission agrees.
V programovém období 2014–2020 jsou činnosti inkubátoru podmíněny existencí vhodné rozvojové strategie. 
The 2014–20 program‐ ming period makes incubator activities conditional on the existence of an appropriate development strategy.
Inkubátory jsou zřizovány především proto, aby pomáhaly regionu v jeho hospodářském rozvoji a reagovaly na potřeby a možnosti, o nichž hovoří hospodářská (či inovační) strategie. 
Incubators are erected primarily to foster the endogenous economic development of a region and to respond to the needs and potential ident‐ ified by the economic (or innovation) strategy.
Doporučení 1 d) Komise s doporučením souhlasí. 
Recommendation 1(d) The Commission agrees.
Členské státy bude vést k tomu, aby doporučení Účetního dvora zavedly jako požadavek, k němuž je nutno přihlížet při výběru operací a přípravě smluv o podpoře mezi zprostředkujícími subjekty a vedením inkubačních zařízení. 
The Commission will advise Member States to include the recommendation of the Court as a requirement to be taken into consid‐ eration while selecting operations and preparing support contracts between intermediate bodies and the management of incubation facilities.
Odpovědi Komise 46 84 Komise se domnívá, že stanovisko Účetního dvora je určeno subjektům mimo oblast působnosti Komise, jmenovitě členským státům. Pokud by chtěla Komise uložit příjemcům další povinnosti, pokud jde o výkon inkubační činnosti po uplynutí pětiletého období trvalosti operací, neměla by k tomu žádný právní základ. 
Reply of the Commission 46 84 The Commission considers that the ECA statement is addressed to entities outside the remit of the Com‐ mission, namely the Member States. There is no legal basis for the Commission to impose additional obligations on beneficiaries as regards incubation activities beyond the 5‐year durability period.
Je věcí vnitrostátních orgánů, aby v rámci výběrových kritérií a podmínek poskytnutí grantu na projekt rozhodly o prodloužení období trvalosti operací nad rámec, jejž stanoví příslušné nařízení. 
It is the responsibility of national authorities to decide, in the selection criteria and in the conditions for providing the grant to the project, on the exten‐ sion of the durability period beyond the duration laid down in the relevant regulation.
Doporučení 2 V rámci sdíleného řízení strukturálních fondů není dán právní základ k tomu, aby Komise mohla výslovně požadovat začlenění těchto prvků do koncepce postupů. 
Recommendation 2 Under shared management of Structural Funds there is no legal basis for the Commission to explicitly require the incorporation of these elements into the design of procedures.
Ve své funkci orgánu dohledu bude Komise vést členské státy k tomu, aby se uvedeným doporučením řídily. 
The Commission, in its supervisory role, will encour‐ age Member States to follow the cited recommenda‐ tion.
Komise se domnívá, že by doporučení Účetního dvora podle písmene a) a d) mělo být adresováno členským státům. Doporučení 2 a) Komise s doporučením souhlasí, neboť je v souladu s orientací na výsledky, kterou se vyznačuje reformo-vaná politika soudržnosti. 
The Commission considers that the Court’s recom‐ mendations under (a) and (d) should be addressed to the Member States.
Doporučení 2 b) Komise s doporučením souhlasí. 
Recommendation 2(b) The Commission agrees.
Odborné znalosti jsou v podnikatelských inkubátorech, zejména v nových členských státech, shromažďovány zejména podle metody „učení praxí“. 
Expert knowledge in busi‐ ness incubation, particularly in new Member States, has been built mainly through learning by doing.
Nyní je již pravděpodobnější, že jsou v těchto zemích k dispozici odborníci, kteří mají s inkubací určité zkušenosti a mohou své znalosti předávat dál formou školení dalších aktérů, kteří jsou do inkubace zapojeni, např. úřadů práce. 
It is now more probable that experts can be found in these countries who have some experience in incu‐ bation and can disseminate their knowledge to train other actors involved in incubation like, for example, labour offices.
Doporučení 2 c) Komise s doporučením v zásadě souhlasí. 
Recommendation 2(c) The Commission agrees in principle.
Příspěvek z EFRR na projekt vychází z analýzy přínosů a nákladů, která byla provedena na základě podnikatelského záměru. 
The ERDF con‐ tribution to the project is based on a cost–benefit analysis derived from the business plan.
Doporučení 2 d) Komise s doporučením nesouhlasí. 
Recommendation 2(d) The Commission disagrees.
Podle jejího názoru by období udržitelnosti, o němž hovoří Účetní dvůr, mělo odpovídat období trvalosti operací, které je vymezeno v článku 71 nařízení o společných ustanoveních. 
The Commission consid‐ ers that the sustainability period as defined by the Court should correspond to the durability period of the operations as defined in Article 71 of the CPR.
Chybí právní základ, který by Komisi umožňoval stanovit úpravu období trvalosti operací tak, aby odpovídalo reálnému životnímu cyklu aktiv podnikatelského inkubátoru a činilo déle než pět let. V této souvislosti Komise bere na vědomí osvědčené postupy, s nimiž se Účetní dvůr setkal v některých členských státech. 85 Evropská komise zřídila v roce 1984 své podnikatelské a inovační centrum (European Commission Business and Innovation Center, EC-BIC). 
There is no legal basis for the Commission to impose an adjustment of the durability period to the actual life of the business incubator assets beyond the 5 years. In that context, the Commission takes note of the good practices identified by the Court in some Mem‐ ber States. 85 The European Commission created the European Commission Business and Innovation Centre (EC‐BIC) in 1984.
Od té doby poskytuje podnikatelským inkubátorům trvalou podporu prostřednictvím systému zajišťování jakosti, jejž centrum EC-BIC zavedlo. 
Since then, it has provided continuous sup‐ port through the EC‐BIC quality insurance system.
Za účelem podpory těchto opatření vyvinula Komise řadu iniciativ, k nimž patří i iniciativa zahájená v roce 2006 pod názvem „Regiony pro hospodářskou změnu“. 
The Commission has developed many initiatives to encourage this, including the ‘Regions for economic change’ (started in 2006).
Součástí platformy jsou i databáze pro výměnu politických zkušeností a meziregionální sítě Fast Track, jež jsou financovány z programů INTERREG IVC a URBACT II. 
It is a learning platform for EU regions that includes the annual ‘Regions for economic change’ conference and RegioStars awards, a policy learning database and interregional fast track networks, funded by the Interreg IVC and Urbact II programmes.
Odpovědi Komise 47 V červnu 2008 přijala Komise iniciativu „Small Business Act“, komplexní rámec politiky zaměřené na malé a střední podniky, který je určen EU i jejím členským státům. Tato iniciativa na podporu malých a středních podniků vytyčila podnikání jako jednu z priorit a zavedla komplexnější přístup k odstraňování veškerých překážek, které rozvoji podnikání na úrovni EU i v členských státech brání. 
Reply of the Commission 47 The Commission adopted in June 2008 the Small Business Act (SBA), a comprehensive SME policy framework for the EU and its Member States. The SBA includes entrepreneurship as a priority area and has put in place a more comprehensive approach for tackling the full range of barriers to entrepreneurship at EU and national levels.
Doporučení 3 a) Komise uznává, že by měla aktualizovat své poznatky. 
Recommendation 3(a) The Commission recognises the need to continue updating the knowledge.
V roce 2014 zveřejní zprávu k tématu vytváření, řízení a hodnocení vědeckých a technologických parků EU, která bude obsahovat doporučení a vodítka a bude distribuována řídícím orgánům. Doporučení 3 b) Komise s doporučeními souhlasí a zdůrazňuje, že se již promítají v nové orientaci sítě Enterprise Europe Network (EEN) (2015–2021). 
In 2014, it will publish a report on ‘Setting up, managing and evaluating EU science and technology parks’ which will pro‐ vide advice and guidance and will be disseminated to managing authorities. Recommendation 3(b) The Commission agrees and underlines that the new orientation of the Enterprise Europe Network (ENN) (2015–21) already takes account of these recommendations.
Uvedená síť bude spolupů-sobit při propojování regionálních podpůrných služeb malým a středním podnikům (včetně inkubátorů) na straně jedné a osvědčených postupů na evropské úrovni na straně druhé. 
The EEN will play a role in con‐ necting regional SME support services (including incubators) to good practice at the European level.
Partneři v rámci sítě Enterprise Europe Network jsou v současnosti povinni spolupracovat s dalšími evropskými sítěmi a zavádět společná opatření, např. společnou propagaci či označování. 
Enterprise Europe Network partners in the current network are also required to cooperate with other European networks and to put in place actions such as joint promotion and signposting.
EU v posledních letech spolufinancuje projekty podnikatelských inkubátorů v kontextu své politiky soudržnosti prostřednictvím podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj. 
In recent years, the EU has co-financed business incubator projects in the context of its cohesion policy with the support of the European Regional Development Fund.
To je v souladu s politickými prioritami Unie, zvláště pak s ohledem na Lisabonskou strategii a strategii Evropa 2020, které podporují zakládání a rozvoj malých a středních podniků (MSP), neboť ty hrají důležitou úlohu z hlediska růstu a tvorby nových pracovních míst. V této zprávě Evropský účetní dvůr posuzuje, zda byly takovéto projekty podnikatelských inkubátorů úspěšné při podpoře začínajících MSP. 
This is in line with the EU’s political priorities, especially in view of the Lisbon and Europe 2020 strategies of supporting the launch and development of small and medium-sized enterprises (SMEs), as they play an important role in the creation of growth and jobs. In this report, the European Court of Auditors assesses whether these business incubator projects were successful in supporting start-up SMEs.
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR QJ-AB-14-007-CS-C ISSN 1831-0788 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ‐AB‐14‐007‐EN‐C ISSN 1831‐0834
CS 2014 Zvláštní zpráva č. 08 Řídila Komise začleňování podpory vázané na produkci do režimu jednotné platby účinně? 
EN 2014 Special Report NO 08 Has the Commission effectively managed the integration of coupled support into the single payment scheme?
Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie, 2014 ISBN 978-92-872-0208-6 doi:10.2865/48957 © Evropská unie, 2014 Reprodukce povolena pod podmínkou uvedení zdroje. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2014 ISBN 978-92-872-0212-3 doi:10.2865/50192 © European Union, 2014 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
CS 2014 Zvláštní zpráva č. 08 Řídila Komise začleňování podpory vázané na produkci do režimu jednotné platby účinně? (podle čl. 
EN 2014 Special Report NO 08 Has the Commission effectively managed the integration of coupled support into the single payment scheme? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
4 druhého pododstavce Smlouvy o fungování EU) Obsah 02 Body I–IX 1–17 1–4 5–13 5–8 9–12 13 14–17 14–15 16–17 18–21 22–59 22–34 23–24 25–31 32–34 Zkratky Glosář Shrnutí Úvod Souvislosti Režim jednotné platby po kontrole stavu reformy společné zemědělské politiky v roce 2008 Začlenění podpory vázané na produkci do SPS Vnitrostátní stropy a vnitrostátní rezervy Platební nároky po roce 2014 Úloha Komise a členských států při provádění výdajů SPS Odpovědnost Komise za to, že výdaje SPS jsou v souladu s předpisy a zásadami EU Členské státy měly při stanovení kritérií pro rozdělení dostupné podpory v souladu s cíli politiky značnou míru volnosti Rozsah, cíle a koncepce auditu Připomínky Nedostatky v dohledu Komise a v provádění členských států nepříznivě ovlivnily jednotné provádění zásad přijatých při kontrole stavu reformy SZP v roce 2008 Komise nepřijala prováděcí pravidla a řádně neposoudila kritéria členských států pro rozdělení dostupných částek... ... proto některá kritéria stanovená členskými státy nebyla vždy ve shodě s legislativou či zásadami EU Navíc vedlejší účinky začlenění podpory vázané na produkci do SPS nebyly řešeny jednotně 
Contents 02 Paragraph I–IX 1–17 1–4 5–13 5–8 9–12 13 14–17 14–15 16–17 18–21 22–59 22–34 23–24 25–31 32–34 Abbreviations Glossary Executive summary Introduction Background The single payment scheme after the ‘health check’ of the common agricultural policy in 2008 The integration of coupled support into the SPS National ceilings and national reserves Payment entitlements after 2014 The roles of the Commission and Member States in the implementation of SPS expenditure The Commission’s responsibility for ensuring that SPS expenditure complies with EU rules and principles Member States had significant discretion in establishing criteria for the distribution of available support in line with policy objectives Audit scope, objectives and approach Observations Weaknesses in the Commission’s supervision and in Member States’ implementation adversely affected consistent application of the principles adopted under the 2008 CAP health check The Commission has not adopted implementing provisions and not properly assessed the Member States’ criteria for the distribution of available amounts ... ... in this context some criteria defined by Member States did not always comply with EU legislation or principles Furthermore, side‐effects of the integration of coupled support into the SPS were not treated consistently