natgillin/translations-raw huggingface dataset:
průzkumu méně nákladné4, stále vyžadují lidský zásah operátorů, kteří musí družicové snímky s vysokým rozlišením (VHR) interpretovat, k čemuž jim napomáhá počítačová fotointerpretace. 
they still require human intervention in the form of operators, who interpret very high-resolution (VHR) satellite images, using computer-assisted photo-interpretation.
08 Zavedení geoprostorové žádosti o podporu (viz bod 04) umožňuje zemědělcům podat svou žádost o podporu a žádosti o platbu elektronicky, spolu s lokalizačními údaji jimi vykázaných zemědělských pozemků. 
08 The introduction of the GSAA (see paragraph 04) allows farmers to submit aid applications and payment claims electronically, together with the geo-location of their declared agricultural parcels.
Informační systémy platebních agentur tak nyní mohou propojit geoprostorové informace se zemědělskými pozemky. 
Therefore paying agenciesŐ IT systems now link geospatial information to agricultural parcels.
09 EU vlastní družice Sentinel 1 a 2 (viz obrázek 2), které jsou součástí infrastruktury EU pro monitorování Země z vesmíru (program Copernicus) a které od června 2015 poskytují volně dostupné snímky s vysokým rozlišením. Podle Evropské kosmické agentury (ESA), Komise a odborníků, s nimiž jsme konzultovali, mohou tyto družice zásadně změnit technologii pozorování Země pro účely SZP, protože: o nabízejí vysoké prostorové rozlišení a od března 2017 také v častých intervalech – nový snímek s prostorovým rozlišením 10 metrů je k dispozici každých 5 dní oproti GŘ AGRI a ECORYS, Analysis of administrative burden arising from the CAP (Analýza administrativní zátěže spojené se SZP), 2018, s. 99. 
09 Since June 2015, the EU-owned Sentinel satellites 1 and 2 (see Figure 2), launched under the EUŐs infrastructure for monitoring the Earth from space, the Copernicus programme, have been providing freely available high-resolution images.
rozlišení 30 metrů každých 16 dní v případě amerického programu pozorování Země Landsat, o poskytují srovnatelné údaje po dlouhou dobu s velice kvalitní kalibrací, o Komise učinila dlouhodobý závazek tyto snímky dodávat. 
o produce comparable data over a long time scale, with a high quality of calibration; and o there is a long-term commitment on the part of the Commission to keep supplying these images.
Obrázek 2 – Družice Sentinel 1 a 2 programu Copernicus 11 Misi Sentinel-1 tvoří dvě polární radarové družice (1A a 1B) na oběžné dráze, které vysílají mikrovlnný signál na Zem a měří signál odražený zpět, aniž by docházelo ke zkreslení přítomností mračen. 
Figure 2 Đ Copernicus Sentinels 1 and 2 11 The Sentinel-1 mission consists of two polar-orbiting radar satellites (1A and 1B) that send out a microwave signal to the Earth and measure the signal that bounces back, without being impaired by the presence of physical clouds.
Mise Sentinel-2 sestává ze dvou polárních družic (2A a 2B) na oběžné dráze, které měří viditelné a infračervené záření odražené od Země ve 13 různých vlnových pásmech. © ESA/ATG medialab. 
The Sentinel-2 mission consists of two polar-orbiting satellites (2A and 2B) that measure the visible and infrared light reflected from the Earth in 13 different wavelengths. Š ESA/ATG medialab.
10 Jelikož družice Sentinel 1 a 2 pořizují snímky v krátkém časovém sledu, umožňuje automatizované zpracování údajů časových řad během vegetačního období určit plodiny a sledovat některé zemědělské postupy na jednotlivých pozemcích (jako je orba, sklizeň, sečení). 
10 Since Sentinel 1 and 2 images are taken frequently, automated processing of time series data throughout the growing season makes it possible to identify crops and monitor certain agricultural practices on individual parcels (such as tillage, harvest, mowing).
Obrázek 3 ukazuje, jak lze určit plodiny pomocí časové řady družicových údajů Sentinel. 
Figure 3 shows how the crops can be identified using a time series of Sentinel data.
Díky tomu je možné sledovat celou populaci příjemců podpory místo toho, aby se prováděly kontroly jen u vzorku zemědělců. 
This makes it possible to monitor the whole population of aid recipients, rather than focusing on checks of a sample of farmers.
V červnu 2017 Komise navrhla legislativní změny umožňující členským státům uplatnit od roku 2018 nový přístup, označovaný jako kontroly prostřednictvím sledování5. 
In June 2017, the Commission proposed legislative changes allowing the Member States to apply a new approach called Ôchecks by monitoringŐ as of 20185.
Tento přístup využívá automatizované procesy na základě údajů družic Sentinel programu Copernicus. 
This approach uses automated processes based on the Copernicus Sentinel data.
Pozměněná pravidla rovněž povolují, aby se při kontrole dodržování požadavků SZP využívaly jako doplňující důkaz i další nové technologie, jako jsou drony a fotografie s označením zeměpisných souřadnic nebo údaje zachycené jinými družicemi. 
The amended rules also allow the use of other new technologies, such as drones and geo-tagged photographs or data captured by other satellites, as additional evidence for checking compliance under the CAP.
12 V květnu 2018 uplatnila tento nový typ kontrol první platební agentura v Itálii pro kontroly v jedné provincii (Foggia, Apulie). 
12 In May 2018, a first paying agency in Italy began to use the new approach for its checks in one province (Foggia, Puglia).
V roce 2019 uskutečnilo kontroly prostřednictvím sledování u některých svých režimů podpory 15 platebních agentur (v Belgii, Dánsku, Itálii, na Maltě a ve Španělsku). 
In 2019, 15 paying agencies (in Belgium, Denmark, Italy, Malta and Spain) used checks by monitoring for some of their schemes.
Hlavní časovou osu zavádění kontrol prostřednictvím sledování uvádí obrázek 4. 
Figure 4 shows key dates in the introduction of checks by monitoring.
Obrázek 4 – Časová osa hlavních událostí vedoucích k zavedení kontrol prostřednictvím sledování s využitím údajů družic Sentinel programu Copernicus 13 Zdroj: EÚD. 
Figure 4 Đ Timeline of key events leading to the introduction of checks by monitoring, using Copernicus Sentinel data Source: ECA.
13 Při kontrolách prostřednictvím sledování se kombinují údaje družic Sentinel 1 a 2, pořizované každých pět dní, s informacemi, které zemědělci uvedli ve svých žádostech. 
13 Checks by monitoring combines Copernicus Sentinel 1 and 2 data obtained every five days with the information provided by farmers in their applications.
Prostřednictvím strojového učení nebo jiných algoritmů vhodných pro zpracování velkého množství dat získávají platební agentury informace o typech plodin a zemědělské činnosti u všech vykázaných pozemků a zemědělských podniků v rámci každého režimu podpory. 
Through machine learning or other algorithms suitable for processing large quantities of data, the paying agencies obtain information on crop types and agricultural activity on all the declared parcels/farm holdings for each of the aid schemes.
Následně tyto pozemky a zemědělské podniky vyhodnocují pomocí systému barevných značek, které se přiřazují každému z nich (viz obrázek 4). 
The paying agencies then assess the parcels/holdings, using a system of coloured flags assigned to each parcel/holding (see Picture 4).
14 Platební agentury posuzují činnost na pozemcích/v hospodářstvích v průběhu roku na základě nejnovějších údajů z družic Sentinel a informací od zemědělců. 
14 Paying agencies assess the activity on the parcels/holdings throughout the year, taking into account the latest available Sentinel data and information obtained from the farmers.
Například pozemek s travním porostem by měl být označen žlutou barvou, dokud z údajů družic Sentinel nevyplyne, že byl v předepsané lhůtě posečen, a po té se jeho označení změní na zelené. 
For example, a grassland parcel would be assigned a yellow flag until the Sentinel data indicates that it has been mown within the regulatory deadline, after which its flag status is changed to green.
Kvůli prostorovému rozlišení nejsou údaje z družic Sentinel vhodné pro měření plochy pozemku. 
Due to their spatial resolution, Sentinel data are not suited for measuring the area of a parcel.
Platební agentury tak měří pozemek v systému LPIS, který používá snímky s vyšším prostorovým rozlišením. Pro účely kontrol prostřednictvím sledování je proto potřeba, aby systém LPIS platebním agenturám poskytoval kvalitní údaje, které jsou přesné z hlediska evidované způsobilé plochy a které se dostatečně často aktualizují. 
Paying agencies thus measure the parcel area in the LPIS, which uses images with higher spatial resolution.Therefore, before moving to checks by monitoring, the paying agencyŐs LPIS needs to be of good quality in terms of both the accuracy of eligible area registered and the frequency of its update.
Obrázek 5 ilustruje, jak kontroly prostřednictvím sledování fungují. 14 
Figure 5 gives an example of how the checks by monitoring system works. 14
Obrázek 5 – Zjednodušený příklad kontrol prostřednictvím sledování PŘIJETÍ GEOPROSTOROVÉ ŽÁDOSTI O PODPORU • Získání relevantních informací z předchozích období ke všem vykázaným pozemkům • Sloučení údajů o vykázaných pozemcích • Určení pozemků, které budou předmětem kontroly během aktualizace systému LPIS (např. trvalé plodiny) ODBORNÝ POSUDEK Technická práce v závislosti na typu nesouladu: • Přezkoumání předložených podkladů • Vizuální interpretace dostupných družicových údajů • Rychlá návštěva v terénu SYSTEMATICÉ SLEDOVÁNÍ ZMĚN DRUŽICOVÉHO SIGNÁLU BĚHEM VEGETAČNÍHO OBDOBÍ POSOUZENÍ SOULADU S PRAVIDLY ZPŮSOBILOSTI NA ZÁKLADĚ CHARAKTERISTICKÝCH ZMĚN DRUŽICOVÉHO SIGNÁLU ŽLUTÁ Možný nesoulad nebo výsledky nejsou průkazné ODHAD HOSPODÁŘSKÉHO DOPADU NESOULADU NA PLATBU (na úrovni zemědělského podniku) Méně než 50 EUR na režim a 250 EUR na podnik Více než 50 EUR na režim a méně než 250 EUR na podnik* Více než 250 EUR na podnik Vyhodnoceno jako splnění požadavků. 
Figure 5 Đ Simplified example of the application of checks by monitoring GEOSPATIAL AID APPLICATION RECEIVED Ľ Retrieving relevant information from previous campaign for all declared parcels Ľ Aggregation of declared parcels Ľ Identification of parcels to be checked during LPIS update (e.g. permanent crops) EXPERT JUDGEMENT Technical work depending on non-compliance: Ľ Review of submitted evidence Ľ Visual interpretation of available satellite data Ľ Rapid field visit SYSTEMATIC TRACKING OF CHANGES IN THE SATELLITE SIGNAL THROUGHOUT THE SEASON ASSESS COMPLIANCE WITH ELIGIBILITY RULES BASED ON CHANGES IN THE SATELLITE SIGNAL YELLOW Indications of potential non-compliance or results are inconclusive ESTIMATE THE ECONOMIC IMPACT ON THE PAYMENT OF NON COMPLIANCE (at holding level) Less than Ű50 per scheme and Ű250 per holding More than Ű50 per scheme and less than Ű250 per holding * More than Ű250 per holding GREEN Assessed as compliant 15 Ľ Ľ Ľ Ľ FARMER INPUT REQUESTED Farmer notified of the potential non-compliance.
15 • • • • ZEMĚDĚLEC JE POŽÁDÁN O DALŠÍ INFORMACE Vývoj vegetace Identifikace události (např. orba) Mapování krajinného pokryvu Homogenita družicového signálu v rámci pozemku Zemědělec je informován o možném nesouladu. 
Ľ Amend or withdraw geospatial aid application Development of the vegetation Event detection (e.g. ploughing) Land cover mapping Homogeneity of satellite signal within the parcel 5 % Ľ Ľ Ľ 95 % RED Assessed as non-compliant.
Výpočet snížení platby. • • 5 % ZELENÁ 95 % • * 5 % pozemků je vybráno do vzorku k následné kontrole. 
Payment deduction calculated * 5 % of parcels are sampled for follow up.
Zbývajících 95 % je vyhodnoceno jako pozemky splňující požadavky a označeno žlutou barvou pro následující rok podávání žádostí. 
Remaining 95 % assessed as compliant and marked yellow for the following claim year. Source: ECAbasedonproceduresatthepayingagencyofCastileandLeon,Spain.
Očekávaný přínos nového monitorovacího přístupu 15 Komise, platební agentury, příslušné zúčastněné strany a odborníci se shodují na tom, že monitorovací přístup využívající údaje družic Sentinel představuje významnou změnu v řízení a kontrole SZP. 
Expected benefits of the new monitoring approach 15 The Commission, paying agencies, relevant stakeholders and experts agree that the monitoring approach using Copernicus Sentinel data represents a major change in the management and control of the CAP.
Větší soulad s předpisy, pokud se zemědělcům poskytne pomoc s plněním požadavků 16 Tradiční způsob žádání o podporu a provádění kontrol je sekvenčním systémem, zatímco kontroly prostřednictvím sledování jsou interaktivní. 
Increasing compliance, by helping farmers to meet requirements 16 The traditional system of aid claims and checks is a sequential system, whereas checks by monitoring is an interactive system.
Při kontrolách prostřednictvím sledování lze nové informace (například novější údaje z družic Sentinel, fotografie s označením zeměpisných souřadnic z nebo jiné dokumenty zaslané zemědělcem) zohlednit kdykoli během vegetačního období, takže zemědělci mají více příležitostí údaje v žádosti o podporu před její finalizací opravit (viz obrázek 6). 
The checks by monitoring approach can take new information into account at any time during the growing season (such as newly acquired, more recent Sentinel data, geo-tagged photos, or other documents sent by the farmer), and it therefore provides more opportunities for farmers to rectify their claims before they are finalised (see Figure 6).
Platební agentury také mohou zemědělcům zaslat varování, čímž jim dají možnost přijmout nápravné opatření (např. posečení pole). 
Paying agencies can also send warning messages to farmers, giving them the opportunity to take corrective action (e.g. mowing a field).
Pokrytí všech zemědělců, snížení administrativní zátěže a lepší nákladová efektivnost 17 Při tradičním přístupu vybírají platební agentury ke kontrole na místě malé vzorky zemědělců. 
Covering all farmers, reducing administrative burden and improving cost-effectiveness 17 Under the traditional approach using on-the-spot checks, paying agencies select small samples of farmers to check.
Během těchto inspekcí v terénu porovná inspektor pozemek a pěstované plodiny s údaji, které zemědělec ve vzorku uvedl v žádosti o podporu. 
If a sample field visit takes place, an inspector checks the parcel area and the crops grown against the information provided by the farmer in the aid claim.
18 U nového přístupu jsou všechny zemědělské pozemky v regionu sledovány stejným způsobem. 
18 Under the new approach, all agricultural parcels in a region are subject to the same monitoring process.
Inspekce v terénu se provádějí pouze tehdy, pokud je výsledek sledování neprůkazný a potenciální finanční dopad nesouladu překročí určitou prahovou hodnotu. 
Field visits are carried out only if the outcome of the monitoring process is inconclusive and the potential financial impact of non-compliance exceeds a certain threshold.
Pokud tento postup vede k menšímu počtu inspekcí v terénu, snižuje se tím zátěž pro zemědělce a náklady platební agentury. 
If this leads to fewer field visits, it reduces the burden on the farmer and the costs for the paying agency.
Podle nedávné studie6 může automatizace, digitalizace a nové technologie řízení a kontroly omezit náklady na správu SZP. 
According to a recent study6, automation, digitalisation, and new technologies for management and controls can help mitigate the costs of CAP administration.
Jestliže se díky využití družic mohou inspekce v terénu zaměřit na zemědělské podniky, u nichž je největší pravděpodobnost nesouladu s požadavky, zvyšuje se jejich účinnost. 
If the use of satellites means that field visits are targeting farms most likely to be non-compliant, this improves their efficiency.
Lepší informace pro řízení zemědělských podniků 19 Přístup založený na kontrolách prostřednictvím sledování přináší údaje užitečné pro tzv. inteligentní zemědělství (využívající moderní technologie ke zvýšení množství a kvality zemědělských produktů), které mohou mít pro zemědělce hospodářské výhody. 
Improving information for farm management 19 The checks by monitoring approach generates data useful for smart farming (using modern technology to increase the quantity and quality of agricultural products), which can provide farmers with economic benefits.
Například družicové snímky mohou poskytovat informace o obsahu dusíku v půdě nebo o vyprahlosti půdy, podle nichž lze optimalizovat použití hnojiv nebo zavlažování, snížit náklady pro zemědělce a omezit negativní dopady zemědělské činnosti na životní prostředí. 
For example, satellite images can provide information about soil nitrogen content or drought stress, which could optimise fertiliser application or irrigation, cutting costs for the farmer and reducing the negative environmental impacts of the agricultural activity.
Platební agentury mají možnost zpřístupněním svých údajů (jako jsou údaje LPIS, snímky družic Sentinel či jiných družic nebo informace o požadavcích na ochranu životního prostředí) nabídnout zemědělcům službu, která znásobuje přínosy nových technologií. 
By providing access to their data (LPIS, Sentinel and other satellite images, information on environmental requirements), paying agencies thus have the possibility of providing a service to their farmers, multiplying the benefits of the new technologies.
18 6 GŘ AGRI a ECORYS, Analysis of administrative burden arising from the CAP (Analýza administrativní zátěže spojené se SZP), 2018, s. 153, 155. 
18 6 DG AGRI and ECORYS, ŇAnalysis of administrative burden arising from the CAPÓ, 2018, pp. 153, 155.
Rozsah a koncepce auditu 20 Při auditu jsme zjišťovali, zda Evropská komise a členské státy přijaly dostatečná opatření umožňující využít potenciál nových zobrazovacích technologií pro monitorování SZP. 
Audit scope and approach 20 Our audit examined whether the Commission and Member States have taken sufficient steps to unlock the potential benefits of new imaging technologies for CAP monitoring.
Konkrétně jsme posuzovali, zda Komise účinně podporuje co největší využívání nových technologií a zda členské státy přijaly vhodná opatření k jejich zavedení. 
In particular, we assessed whether the Commission effectively encouraged widespread use of the new technologies and whether Member States had taken adequate action to deploy them.
Dále jsme se snažili najít příklady osvědčených postupů pro to, jak používat nové technologie k monitorování SZP, a objasnit, jaké překážky brání jejich širšímu uplatnění. 
We also sought to identify examples of good practice in the use of new technologies for CAP monitoring, as well as shed light on obstacles hindering their wider deployment.
Větší nasazení nových technologií pro monitorování SZP může ovlivnit budoucí auditní přístup vnitrostátních a unijních kontrolních orgánů. 
The increased use of new technologies for CAP monitoring may affect the future audit approach taken by national and EU audit bodies.
21 Předmětem našeho auditu byly následující nové zobrazovací technologie: údaje družic Sentinel programu Copernicus, snímky pořízené drony a snímky s označením zeměpisných souřadnic. 
21 The new imaging technologies included in the scope of our audit are the Copernicus Sentinel satellite data, images taken by drones, and geotagged images.
Náš audit se nevztahoval na využití údajů z družic Sentinel pro aplikace v oblasti inteligentního zemědělství, odhady výnosů plodin ani na oblasti mimo SZP. 
Our audit did not cover the use of Copernicus Sentinel data for smart farming applications, crop yield forecasts or areas outside the CAP.
22 Důkazní informace jsme získali na základě: o dokumentárních přezkumů a pohovorů se zaměstnanci čtyř generálních ředitelství Komise (GŘ pro zemědělství a rozvoj venkova, GŘ pro vnitřní trh, průmysl, podnikání a malé a střední podniky, Společné výzkumné středisko a GŘ pro životní prostředí), Evropské agentury pro životní prostředí (EEA) a Výkonné agentury pro výzkum; o návštěv čtyř platebních agentur, které v roce 2019 prováděly kontroly prostřednictvím sledování, v Belgii, Dánsku, Itálii a Španělsku; o průzkumu zaslaného 66 platebním agenturám, které řídí opatření týkající se plochy ve 27 členských státech (s výjimkou Spojeného království, které aktivovalo článek 50 o vystoupení z EU). 
22 We obtained our evidence from: o documentary reviews and interviews with staff at four Commission Directorates-General (Agriculture and Rural Development; Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs; Joint Research Centre and Environment), the European Environment Agency (EEA) and the Research Executive Agency; o visits to four paying agencies implementing checks by monitoring in 2019 located in Belgium, Denmark, Italy and Spain; o a survey of 66 paying agencies managing area-related measures in 27 Member States (we excluded the United Kingdom as it had entered the Article 50 process to leave the EU).
V rámci průzkumu jsme se ptali na používání nových zobrazovacích technologií, do jaké míry jsou zavedeny kontroly prostřednictvím sledování a na problémy při přípravě na SZP po roce 2020. 
The survey asked questions on the use of new imaging technologies, progress towards implementing checks by monitoring, and challenges identified in preparing for the post-2020 CAP.
Na průzkum odpovědělo 59 platebních agentur (89 % míra odpovědí); 19 o návštěvy Evropské kosmické agentury a setkání odborníků se zástupci platebních agentur, výzkumných a průmyslových subjektů a EEA; o analýzy výsledků kontrol podmíněnosti uskutečněných členskými státy v letech 2015 až 2017. 
We received responses from 59 paying agencies (an 89 % response rate); o a visit to the European Space Agency and an expert panel meeting involving representatives of the paying agencies, research, industry and of the EEA; and o analysing the Member StatesŐ results of the cross-compliance inspections for the years 2015-2017.
Připomínky Komise používání nových technologií podporuje 23 Komise dospěla k názoru, že nové zobrazovací technologie mohou být pro zlepšení účinnosti sledování SZP mimořádně přínosné (viz body 15–19). 
19 2
Zjišťovali jsme, zda přijala dostatečná opatření k realizaci těchto přínosů, konkrétně zda: o upravila právní předpisy a vypracovala pokyny umožňující používat nové technologie ke kontrole žádostí o podporu; o poskytuje platebním agenturám včasnou podporu a zda propaguje využívání nových technologií; o identifikovala příklady osvědčených postupů a řešení pro problémy, s nimiž se platební agentury potýkají; o umožňuje platebním agenturám snadný přístup k údajům družic Sentinel programu Copernicus; o iniciovala a financovala výzkumné projekty, které mají potenciál zvýšit využívání nových technologií pro monitorování SZP. 
We examined whether the Commission has taken sufficient steps to realise these benefits by: o introducing changes to legislation and guidelines to allow the use of new technologies to check aid applications; o providing timely support to paying agencies and promoting the use of new technologies; o identifying examples of good practice and solutions for challenges faced by the paying agencies; o facilitating access for the paying agencies to the Copernicus Sentinel data; and o initialising and funding research projects, which have the potential to increase the use of new technologies for CAP monitoring.
Právní rámec pro kontroly na základě sledování je jasnější 24 Podle výsledků našeho průzkumu se přibližně dvě pětiny platebních agentur domnívají, že původní právní předpisy přijaté v květnu 2018 (viz bod 11) nenabízely pragmatická řešení pro zavedení kontrol prostřednictvím sledování. 
The legal framework for checks by monitoring has become clearer 24 According to the results of our survey, around two-fifths of the paying agencies consider that the initial legislation adopted in May 2018 (see paragraph 11) did not allow pragmatic solutions to implement checks by monitoring.
Komise si uvědomila, že je tuto záležitost potřeba vyjasnit, a upravila právní rámec vztahující se na rok podávání žádostí 20197. 
The Commission realised that there was a need for further clarification and amended the legal framework applicable to the 2019 claim year7.