natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jelikož Komise nedostatečně prověřila (14) všechny zálohy vyplacené příjemcům, nemůže stanovit částky, které mají být inkasovány. 
As the Commission has not sufficiently (14) investigated all the advances paid to beneficiaries, it cannot identify the amounts to be recovered.
Pokud jde o nevypořádané zálohy, které je třeba prověřit (15), Komise částku ke konci roku 2004 nevyčíslila (16). 
As regards outstanding advances to be investigated (15), the Commission has not quantified the amount at end 2004 (16). 15.
15 Zůstatek rezerv na pochybné pohledávky zaznamenaný v účetnictví (0,03 milionů EUR) neodráží skutečný objem nedobytných pohledávek (17) v rámci vystavených inkasních příkazů v hodnotě 18 milionů EUR. 
The balance of provisions for doubtful debts recorded in the accounts (0,03 million euro) does not reflect the real level of bad debts (17) within the 18 million euro of recovery orders issued.
Po zavedení účetnictví na akruální bázi od roku 2005 bude ještě nutnější identifikovat nedobytné pohledávky a související rezervy (16). 
With the adoption of accruals-based accounting from 2005 onwards, it will be even more necessary to identify the bad debts and related provisions (16). 16.
16 V roce 2004 Komise dokončila inventuru fondů Stabex. 
In 2004 the Commission completed the inventory of the Stabex funds.
Přestože tyto fondy již patří státům AKT, údaje o nich jsou uvedeny ve zprávě připojené k finančním výkazům (18), protože Komise se podílí na jejich společném řízení a schvaluje výplaty z místních bankovních účtů. 
These funds, although already belonging to the ACP states, are disclosed in a report joined to the financial statements (18) since the Commission co-manages them and authorises the disbursements from the local bank accounts.
Z inventury fondů Stabex vyplynulo, že od některých států AKT již nelze očekávat poskytnutí dalších informací a v případě jiných států požadované informace v podobě výpisů z bankovních účtů nebo záznamů o výplatách již nemusí být dostupné především kvůli času, který uplynul. 
The inventory of the Stabex funds concluded that there are ACP States where no further information will be forthcoming, and others where the information required, in the form of bank statements or disbursements records, may not be available, largely due to the passage of time.
V důsledku toho Komise neověřila na základě spolehlivých dokladů blíže neurčenou část uváděného bankovního zůstatku ve výši 832 milionů EUR. 
As a consequence, an unknown part of the bank balance claimed of 832 million euro has not been ascertained by the Commission on the basis of reliable documents.
(14) Komise prověřila nevypořádané zálohy během kontrol ve čtyřech zemích a na jejich základě vydala celkem 115 inkasních příkazů ve výši 10 milionů EUR. 
(14) The Commission investigated the outstanding advances during missions in four countries, and concluded by issuing a total of 115 recovery orders amounting to 10 million euro.
(15) Zálohy vyplacené na projekty, jejichž využití mělo být příjemci normálně zdůvodněno nejpozději 18 měsíců od zahájení projektu nebo smlouvy. 
(15) Advances paid to the projects, use of which should normally have been justified by the beneficiaries at the latest 18 months after the start of the project or of the contract.
Částka, kterou je třeba prověřit, činila 400 milionů EUR ke konci roku 2003. 
The amount to be investigated was 400 million euro at end 2003.
(16) Podobně jako v roce 2003 vyjádřil generální ředitel pro rozpočet ve svém prohlášení týkajícím se ERF 2004 výhradu k nedostatečnému vykazování aktiv a pasiv a finanční situace ERF (viz též bod 1.9 kapitoly 1, část týkající se souhrnného rozpočtu). 
(16) Like in 2003, the Director-General for Budgets expressed a reservation on its declaration for the EDF 2004 about the inadequate presentation of the assets and liabilities and of the financial position of the EDF (see also paragraph 1.9 of Chapter 1, General Budget section).
(17) Včetně inkasních příkazů ve výši 2,6 milionů EUR starších 2 let, přičemž z této částky má Komise zřetelné potíže získat zpět 1,5 milionu. 
(17) Including 2,6 million euro of recovery orders older than two years, where the Commission has obvious difficulties in recovering 1,5 million.
(18) Účty za rok 2004, zpráva o plnění (verze z 22. srpna 2005), ODPOVĚDI KOMISE 14 Komise bude nadále registrovat zálohově vyplacené částky a posuzovat, zda nejsou vratné. 
(18) Accounts 2004, Report on financial implementation (version of 22 August 2005) Table 4.2.5. THE COMMISSION’S REPLIES 14. The Commission will continue its efforts to identify which advances must be recovered in this way.
15 Komise souhlasí s připomínkou Účetního dvora a provedení této práce má naplánováno na rozpočtový rok 2005. 
15. The Commission agrees with the Court’s observation and has planned to carry out this work for the financial year 2005.
16 Prostřednictvím svých zastoupení se Komise snaží získat přesnější obrázek o využívání prostředků z fondu Stabex formou výročních zpráv o čerpání Stabex, jejichž standardní formát by měl usnadnit podávání zpráv z celého světa. 
16. The Commission is seeking, through its delegations, to obtain a clearer picture of the utilisation of Stabex funds by means of the annual Stabex reports, in standard format to facilitate global reporting.
Nyní, kdy byla dokončena inventarizace prostředků ve fondu Stabex, se postupuje po jednotlivých zemích v souladu s politikou přenášení pravomocí Komise na zastoupení v zemích AKT s cílem vyjasnit situaci, rozdělit a vyčerpat všechny zbývající prostředky z fondu Stabex. 
Now that the inventory of Stabex funds has been completed, a country-by-country approach is being followed, in line with the Commission’s policy of devolution of authority to its delegations in the ACP countries, in order to clarify the situation and to commit and disburse all remaining Stabex funds.
S ohledem na finanční nařízení Komise analyzovala a systematicky sledovala zálohově vyplacené pohledávky. 
In accordance with the Financial Regulation, the Commission has analysed and systematically monitored the advances to be recovered.
Tato návazná činnost je předmětem jedné kapitoly ve výroční zprávě. tabulka 4.2.5. 
This monitoring work is given a separate chapter in the management report.
C 301/264 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Zákonnost a správnost operací 17 Připomínky uvedené v bodě III prohlášení o věrohodnosti jsou založeny na: a) hodnocení systémů dohledu a kontroly jak u ústředních útvarů Komise v Bruselu (ústředí), zejména EuropeAid, tak u čtyř delegací (Ouagadougou, Conakry, Abuja a George-town) (19); b) podrobném auditu operací založeném na prověření dokumentace a kontrolách na místě; c) přezkoumání výroční zprávy o činnosti a prohlášení generálního ředitele EuropeAid a procesu, který vede k jejímu vypracování. 
C 301/264 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS Legality and regularity of the transactions 17. The observations expressed in paragraph III of the Statement of Assurance are based on: (a) evaluation of the supervisory and control systems at both Commission central services in Brussels (headquarters), in particular EuropeAid, and in four Delegations (Ouaga-dougou, Conakry, Abuja and Georgetown) (19); (b) detailed audit of transactions based on files and on-the-spot examination; (c) examination of the Annual Activity Report and declaration of the Director-General of EuropeAid and the process for its preparation.
18 Účetní dvůr zdůrazňuje, že případy úmyslných nesrovnalostí a korupce, ke kterým dochází mimo kontrolní prostředí Komise, svou podstatou neumožňují, aby byly systematicky odhalovány uplatněním auditních zásad a standardů Účetního dvora. 
18. The Court underlines that the cases of deliberate irregularity and corruption committed outside the Commission’s control environment cannot, by their nature, be systematically detected through application of the Court’s auditing policies and standards.
Hodnocení systémů dohledu a kontroly Celkové zlepšení systémů dohledu a kontroly 19 Zavádění standardů vnitřní kontroly Komise jak v ústředí, tak u delegací plynule pokračovalo v roce 2004 a napomohlo lepšímu fungování systémů dohledu a kontroly. 
Evaluation of supervisory and control systems General improvement of the supervisory and control systems 19. Implementation of the Commission’s internal control standards (ICS) in both headquarters and Delegations continued steadily in 2004 and contributed to a better functioning of the supervisory and control systems.
Přesto je třeba ještě dosáhnout zlepšení v následujících oblastech (viz body 20–36). 
However improvements still need to be made in the following areas (see paragraphs 20 to 36).
Řízení rizik: zlepšilo se, ale je stále příliš obecné 20 Kolem 2 500 milionů EUR se každý rok vynakládá prostřednictvím mimořádně velkého počtu subjektů. 
Risk management: improved but still too global 20. Around 2 500 million euro is spent every year through a myriad of entities.
Toto značně složité prostředí zahrnuje pět generálních ředitelství (pro vnější (19) Tyto delegace jsou odpovědné za šest zemí (Burkinu Faso, Guineu, Nigérii, Guyanu, Trinidad a Tobago, Surinam). 
This highly complex environment encompasses five Directorates-General (External Relations, EuropeAid, (19) Responsible for six countries (Burkina Faso, Guinea, Nigeria, Guyana, Trinidad and Tobago, Suriname).
ODPOVĚDI KOMISE 20 Komise si uvědomuje, že správa ERF s sebou nese řadu rizik. 
The Commission is aware that EDF management involves a number of risks.
Jejich minimalizaci umožnilo zavedení posíleného systému kontroly, monitorování a pravidelné audity. 
These risks can be kept to a minimum through the introduction of tighter systems of control, monitoring and regular audits.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/265 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA vztahy, EuropeAid, ECHO, pro rozvoj a pro rozpočet(20)), 44 delegací (téměř všechny s přenesenými pravomocemi) (21), 76 partnerských zemí, které patří k nejchudším státům světa a mají strukturální nedostatky v administrativní oblasti (22), a tisíce prováděcích subjektů s rozdílnými řídícími schopnostmi (soukromí smluvní dodavatelé, nevládní organizace, mezinárodní organizace, místní správní jednotky atd.). 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/265 THE COURT’S OBSERVATIONS ECHO, Development and Budget (20)), 44 Delegations (almost all devolved) (21), 76 partner countries that are among the world’s poorest countries, with structural administrative weaknesses (22), and thousands of implementing entities of varying management capabilities (private contractors, NGOs, International organisations, local management units, etc.). 21.
21 EuropeAid se řídil příslušnými pokyny Komise a vyvinul jisté úsilí s cílem zlepšit řízení provozních a finančních rizik. 
EuropeAid has made efforts to improve its operational and financial risk management by following the relevant Commission instructions.
V roce 2003 EuropeAid globálně posoudil rizika vnějších akcí jako celku (včetně ERF) a vyšší vedoucí pracovníci provedli sebehodnocení rizik. 
In 2003 it carried out a global risk assessment on external action as a whole (including the EDF) and a self-assessment of risks was carried out by senior managers.
EuropeAid tak určil rizika související s reorganizací (která vstoupila v platnost v polovině měsíce března 2005) a s prováděním projektů v oblasti infrastruktury. 
EuropeAid has thus identified risks associated with its reorganisation (which took effect in mid-March 2005) and with the implementation of infrastructure projects. 22.
22 Přesto však každá delegace dostatečně neidentifikuje konkrétní finanční rizika (projektové portfolio a personální kapacita, kapacita kanceláře vnitrostátní schvalující osoby a kapacita projektového řízení). 
However, specific financial risks (project portfolio and staff capability, NAOs’ office capability, and project management capability) are not sufficiently identified by each Delegation.
Delegace mohou být o těchto rizicích informovány, avšak nemají pokyny, jakým způsobem je vyhodnocovat a podávat o nich zprávy. 
Delegations may be informed of such risks but are not instructed on how to assess and report them.
Existence zbytkových konkrétních rizik (23) tak nemusí být náležitě zjištěna ani řešena. 
Exposure to residual specific risks (23) may therefore not be properly identified, nor addressed.
ODPOVĚDI KOMISE 22 Komise už učinila kroky vedoucí k pojmenování Účetním dvorem zmíněných rizik, a zejména zavedla v roce 2004 standardizovanou metodiku sebehodnocení rizik u zastoupení, která se začne používat od roku 2005. 
THE COMMISSION’S REPLIES 22. The Commission has already taken steps to identify the risks mentioned by Court, notably by introducing a standardised methodology for delegations’risk self assessment in 2004 to be applied from 2005 onwards.
Kromě toho je třeba podotknout, že proces identifikace a financování projektů či programů zahrnuje analýzu limitů a podmínek, jež jsou nezbytné k úspěšné realizaci projektu či programu, a to včetně analýzy těch aspektů, které se týkají udržitelnosti (schopností konečného příjemce). 
Moreover, it should be noted that the process of project/programme identification and financing includes an analysis of the constraints and conditions which are necessary for the successful implementation of the project/programme, including sustainability aspects (capacity of the final beneficiary).
Pravidelné monitorování a kontrola projektů v jejich průběhu dávají Komisi možnost přijímat příslušná opatření ke korekci či změně zaměření projektů. 
Regular monitoring and in cursu reviews of projects allow the Commission to take appropriate measures to correct or re-address projects.
Kontrolní mise před přenesením pravomocí zhodnotí všechny nezbytné náležitosti včetně schopností delegace. 
Verification missions before devolution assess all necessary prerequisites, including the delegation’s capability.
(20) Generální ředitelství pro vnější vztahy odpovídá za lidské a hmotné zdroje delegací, generální ředitelství pro rozvoj za programování pomoci (jinými slovy, stanovení částky pomoci, která bude rozdělena mezi státy AKT), EuropeAid a ECHO (humanitární pomoc) za provádění pomoci a generální ředitelství pro rozpočet vykonává funkci účetního a správce plateb ERF. 
(20) DG External Relations is responsible for the Delegations’ human and material resources, DG Development for programming the aid (in other words the determination of the amount of aid to be distributed among ACP states), EuropeAid and ECHO (humanitarian aid) for implementation of the aid, and DG Budget is the accountant and pay-master of the EDF.
(21) Přenesené pravomoci má ta delegace, které byly předány pravomoci EuropeAid k přijímání individuálních finančních závazků a provádění plateb. 
(21) A Delegation is devolved when it has received delegation of powers from EuropeAid to make individual financial commitments and payments.
V roce 2002 byly pravomoci přeneseny na osm delegací, v roce 2003 na sedm, v roce 2004 na 24 a v roce 2005 na pět. 
Eight Delegations were devolved in 2002, seven in 2003, 24 in 2004 and five in 2005.
(22) V několika zemích se vyskytují obtíže při dialogu a spolupráci s místními orgány, které jsou částečně způsobeny nedostatečnými schop-nostmi. 
(22) In several countries there are difficulties of dialogue and cooperation with the local authorities, partly due to their poor capacity.
(23) Zbytkové riziko je riziko, že nebude dosaženo cílů stanovených vedením po provedení kontrol. 
(23) The residual risk is the risk of not achieving management’s objectives after the carrying out of controls.
Vedení hodnotí, zda je rozsah rizika přijatelný, s přihlédnutím k možnému finančnímu dopadu rizika a nákladům na jeho další snížení (standard vnitřní kontroly č. 11). 
Management assesses whether the level of risk is acceptable, taking account of the potential financial impact of the risk and the cost of reducing it further (Internal control standard no 11).
C 301/266 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Kontrolní rámec potřebuje lepší řízení rizik 23 Zajištění zákonnosti a správnosti operací závisí hlavně na účinném fungování těchto systémů: technický a finanční dohled vykonávaný státy AKT, delegacemi a EuropeAid, předběžné kontroly (ex ante) a následné kontroly (ex post) prováděné v EuropeAid, audity iniciované delegacemi a EuropeAid a oddělením vnitřního auditu EuropeAid. 
C 301/266 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS Control framework needs better risk management 23. Ensuring the legality and regularity of transactions depends mostly on the effective operation of the following systems: technical and financial supervision by the ACP States, Delegations and EuropeAid, ex ante and ex post controls at EuropeAid, audits launched by Delegations and EuropeAid and Internal Audit Capability of EuropeAid.
Zlepšené řízení rizik by umožnilo vytvořit soudržnější a vhodnější kontrolní rámec. 
An enhanced risk management would allow to set up a more coherent and adequate control framework.
Zlepšení technického a finančního sledování 24 V důsledku přenesení pravomocí přešla prvotní odpovědnost za technické a finanční sledování projektů na delegace, zatímco EuropeAid odpovídá za celkové sledování. 
Improvements in technical and financial monitoring 24. With devolution, primary responsibility regarding technical and financial monitoring of projects was transferred to Delegations, whereas EuropeAid is responsible for overall monitoring.
Součástí sledování je mnoho různých činností od kontrol správnosti dokladů po kontroly dokumentace na místě, analýzy údajů v účetním systému a hodnocení řízení na všech úrovních. 
Monitoring comprises a wide range of activities from desk to on-the-spot examination of documentation, analysis of data in the accounting system and the evaluation of management at all levels.
Mnoho nástrojů mají k dispozici delegace i EuropeAid: zprávy o řízení vnější pomoci (external aid management reports – EAMR), počítačový informační systém (CRIS), každoroční semináře pro ústředí a delegace každé ze šesti zeměpisných oblastí, každodenní kontakt mezi delegacemi a koordinátory pro zeměpisné oblasti při ústředí, kontrolní seznamy, návštěvy pracovníků ústředí u delegací a naopak. 
Many tools are available to both Delegations and EuropeAid: external aid management reports (EAMR), computer information system (CRIS), annual seminars for the headquarters and Delegations of each of the six geographical areas, daily contacts between Delegations and the geographical coordinators at the headquarters, checklists, missions of headquarters staff to Delegations and vice versa. 25.
25 Díky těmto nástrojům je účinnost sledování ve svém úhrnu uspokojivá. 
Thanks to these tools, the effectiveness of monitoring is globally satisfactory.
Jejich účinnost by se však ještě zvýšila jasnějším a podrobnějším vymezením úkolů a rolí jak ústředí, tak delegací. 
However, a clearer and more detailed definition of tasks and roles of both headquarters and Delegations would improve their effectiveness.
Uspokojivá předběžná kontrola druhého stupně 26 EuropeAid zřídil volitelnou předběžnou kontrolu v druhé polovině roku 2003. 
Satisfactory second level ex ante control 26. EuropeAid established an optional ex ante control in the latter part of 2003.
Ta zahrnovala prověření dokumentace k dennímu vzorku plateb a závazků náhodně vybranému z plateb a závazků, jejichž provedení je připraveno ke schválení, a to po dokončení standardních kontrol (24) prováděných pod dohledem schvalující osoby. 
It includes an examination of the files of a daily sample of payments and commitments, randomly selected from those ready to be authorised for execution, after completion of the standard checks (24) carried out under the control of the authorising officer.
Touto kontrolou druhého stupně bylo pověřeno ředitelství odpovědné za státy AKT, což ve velké (24) Tyto standardní kontroly zahrnují zahájení a ověření operací, pokud jde o provozní a finanční hlediska (čl. 24 odst. 1 finančního nařízení ze dne 27. března 2003, které se vztahuje na devátý ERF). 
Such second level control has been attached to the Direction responsible for ACP countries, thereby assuring (24) These standard checks comprise the initiation and the verification of transactions regarding the operational and financial aspects (Article 24(1) of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the ninth EDF). THE COMMISSION’S REPLIES 23.
ODPOVĚDI KOMISE 23 Komise neustále pracuje na dalším upevňování, lepším fungování a skloubení své metody řízení rizik. 
The Commission is constantly working at further strengthening and improving the functioning and articulation of its risk-management approach.
Komise má za to, že všechny kontrolní systémy ERF, jak je popsal Účetní dvůr, umožňují zajistit zákonnost a správnost podkladových transakcí. 
The Commission considers that all the control systems for the EDF mentioned by the Court will ensure the legality and regularity of underlying operations.
Tento systém umožňuje napravovat případné nedostatky v práci místních orgánů. 
This system allows action to be taken to remedy any shortcomings on the part of the local authorities.
25 Cílem reorganizace EuropeAid počátkem roku 2005 je zkvalitnit monitoring a podpořit úlohu ústředí. 
The objective of the reorganisation of EuropeAid in early 2005 is to improve the monitoring and support role of headquarters.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/267 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA většině případů (kromě operací schvalovaných ředitelem samotným, zejména rozpočtové podpory) zajišťuje nezávislost na schvalující osobě. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/267 THE COURT’S OBSERVATIONS independence from the authorising officer in the vast majority of cases (except transactions authorised by the Director himself, notably budget support).
Smyslem této kontroly bylo umožnit účinný přechod od plně centralizované na plně decentralizovanou finanční kontrolu (tzn. pod dohledem schvalující osoby) a zřízení účinné následné kontroly. 
The purpose of this control is to help bring about an effective transition from the fully centralised to a fully decentralised financial control (i.e. under the control of the authorising officer), and the establishment of effective ex post control.
Volitelná předběžná kontrola byla ukončena v roce 2005 po reorganizaci EuropeAid. 
The optional ex ante control was discontinued in 2005, following the reorganisation of EuropeAid.
27 V rámci předběžné kontroly bylo prověřeno 6 % operací uskutečněných v roce 2004 a v 6 % z nich byly nalezeny různé druhy chyb. 
27. The ex ante control checked 6 % of transactions effected in 2004 and identified various types of errors in 6 % of them, allowing corrective action to be taken.
I když tyto chyby nebyly roztříděny podle jejich možného dopadu, zdá se, že ve většině případů byly způsobeny nedodržením méně významných vnitřních postupů. 
Although these errors were not ranked according to their potential impact, it appears that in most cases they are due to non-compliance with less significant internal procedures.
Účetní dvůr zkontroloval náhodný vzorek 23 operací prověřených v rámci předběžné kontroly druhého stupně a zjistil, že s výjimkou méně významných případů kontrola fungovala účinně. 
The Court reviewed a random sample of 23 transactions checked by the second-level ex ante control and found that, except in cases of minor importance, the control operated effectively.
Následnou kontrolu je třeba lépe dokumentovat 28 EuropeAid zřídil následnou kontrolu v červnu roku 2004 k ověřování již zpracovaných operací. 
Ex post control needs to be better documented 28. EuropeAid established an ex post control in June 2004 for the verification of transactions already processed.