natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Toto úsilí bylo narušeno a) nedostatečností kontrol na jednotlivých úrovních ... b) neúplným prováděním směrnice Rady 92/102/EHS (výskyt malých neregistrovaných stád s neidentifikovanými zvířaty) a c) nepřístupnými, chybějícími nebo chybnými informacemi v systému ANIMO“. 
Their efforts had been compromised by (a) the weaknesses in the controls at various levels, (b) the incomplete implementation of Council Directive 92/102/EEC (presence of small unregistered flocks with unidentified animals and (c) unavailable, missing or defective information in the ANIMO system.
C 54/14 CS Úřední věstník Evropské unie 3.3.2005 37. 
C 54/14 EN Official Journal of the European Union 3.3.2005 37.
Kromě toho právní předpisy Společenství (49) umožňovaly členským státům neuvádět na povinném seznamu všech hospodářství s chovem zvířat na svém území – seznam, který jsou povinny sestavit a aktualizovat – malá hospodářství s chovem maximálně tří kusů ovcí nebo koz, pro něž chovatelé nepožadují prémie. 
The Community rules (49) also allowed Member States not to include on the compulsory list (which they are required to compile and update) of all farms in their territory holding animals, small holdings with a maximum of three sheep or goats for which the farmers do not claim premiums.
V Nizozemsku tak příslušný orgán objevil v průběhu krize 18 000 malých hospodářství nebo soukromníků majících pouze velice omezený počet zvířat, kteří nebyli zaevidování ani známi, což představuje dodatečné riziko, že nebudou včas vysledována všechna zvířata, která mají být poražena. 
In the Netherlands, for example, the responsible authority discovered in the course of the epidemic that 18 000 small holdings or individuals with only a very small number of animals were neither registered nor known, constituting an additional risk that it might not be possible to trace in time all the animals that had to be slaughtered.
Stejný problém zjistil FVO ve Francii. 
The HVO found the same problem in France.
Nedostatky systému ANIMO, které nebyly před vypuknutím krize odstraněny 38. 
Uncorrected deficiencies in the ANIMO system before the crisis 38.
V roce 1990 byl na základě právních předpisů Společenství (50) zaveden výpočetní systém spojení mezi veterinárními orgány, s cílem především usnadnit výměnu informací o přemísťování zvířat mezi příslušnými orgány oblasti původu a příslušnými orgány členského státu určení. 
In 1990, the Community rules (50) introduced a computerised system linking veterinary authorities, one of the main aims being to facilitate exchange of information on animal movements between the competent authorities of the regions of origin and the responsible authorities in the Member State of destination.
Tento systém se nazývá ANIMO (51). 
This system is called ANIMO (51).
V roce 1991 Komise vypracovala vzor sdělení, které má být předáváno prostřednictvím tohoto systému (52). 
The Commission developed the model message to be transmitted by this system in 1991 (52).
Již před vypuknutím krize totiž FVO zjistil, že ve sděleních ANIMO nejsou uváděny tranzitní body používané při dopravě zvířat mezi odesílajícím členským státem a členským státem určení. 
Before the 2001 crisis the HVO had already pointed out that the ANIMO messages contained no mention of the transit points used during the transport of animals between a Member State of consignment and a Member State of destination.
Hospodářství původu nebylo na vzoru sdělení rovněž uvedeno. 
The farm of origin did not appear in the model message either.
Účetní dvůr zaznamenal nedostatky tohoto systému i ve své zvláštní zprávě o moru prasat (53). 
The Court, too, had already drawn attention to the deficiencies of the system, in its special report on classical swine fever (53).
Nehledě na doporučení FVO a Účetního dvora novelizovat příslušné předpisy, Komise nepodala návrh na změnu systému ANIMO. 
Despite the HVO and the Court advocating changes to the regulations on these points, the Commission had not proposed any revision of the ANIMO system.
(49) Směrnice Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu, článek 18 (Úř. věst. L 224, 18.8.1990, s. 29). 
(49) Council Directive 90/425/EEC of 26 June 1990 concerning veterinary and zootechnical checks applicable in intra-Community trade in certain live animals and products with a view to the completion of the internal market, Article 18 (OJ L 224, 18.8.1990, p. 29).
(50) Směrnice 90/425/EHS, článek 20. 
(50) Directive 90/425/EEC, article 20.
(51) Systém ANIMO byl zaveden v roce 1990 po zrušení veterinárních kontrol uvnitř Společenství. 
(51) The ANIMO system was introduced in 1990 following the abolition of veterinary controls within the Union.
Týká se veškerých zvířat (nejen skotu) a živočišných produktů. 
It concerns all animals (not just cattle) and animal products.
Systém je založen na zasílání sdělení veterinární jednotky původu jednotce určení. 
The system is based on the sending of messages from the veterinary unit of origin to the unit of destination.
Sdělení uvádějí pouze celkový počet přemísťovaných zvířat podle jednotlivých kategorií bez individuální identifikace těchto zvířat. 
The messages give only the total number of animals per category being moved, without mentioning the individual identifications of the animals.
(52) Rozhodnutí Komise 91/637/EHS ze dne 3. prosince 1991, kterým se stanoví vzor pro sdělení, které má být předáno prostřednictvím počítačové sítě ANIMO (Úř. věst. L 343, 31.12.1991, s. 46). 
(52) Commission Decision 91/637/EEC of 3 December 1991 establishing the model for the message to be transmitted by means of the computerised network ŐANIMOŐ (OJ L 343, 13.12.1991, p. 46).
(53) Zvláštní zpráva č. 1/2000 o klasickém moru prasat, odstavec 29. 
(53) Special Report No 1/2000 concerning classical swine fever, paragraph 29.
V průběhu krize v roce 2001, po potvrzení prvního ohniska nákazy ve Spojeném království, ostatní členské státy nutně potřebovaly vysledovat ovce, které dovezly z této země v průběhu předchozího měsíce, aby zajistily zvýšený dohled nad těmito zvířaty, která byla potenciálními nositeli viru. 
During the 2001 crisis, following the confirmation of the first outbreak in the United Kingdom, the other Member States did indeed need to trace the sheep that they had imported from that country over the previous month, in order to be able to increase surveillance of animals that were potentially carrying the virus.
Bylo naprosto zásadní zjistit hospodářství původu a tranzitních bodů zvířat. 
It was crucial to know the holding of origin of the animals and the transit points.
Sdělení ANIMO však stále tyto podstatné informace neobsahovala. 
However, the ANIMO messages did not always contain this essential information.
Tyto dva nedostatky opozdily v průběhu krize v roce 2001 lokalizaci a porážku zvířat podezřelých z kontaminace (viz rámeček 2). 
During the 2001 crisis these two omissions caused delays in locating and slaughtering animals suspected of being contaminated (see Box 2).
Ministerstvo zemědělství Nizozemska sdělilo Účetnímu dvoru, že povinné uvádění tranzitních bodů by učinilo tlumení choroby mnohem účinnější, především v průběhu počáteční kritické fáze krize. 
The ministry of agriculture in the Netherlands told the Court that compulsory details of transit points would have made control of the disease much more effective, especially during the critical initial phase of the crisis.
Rámeček 2 Problémy s vysledováním zvířat identifikované Účetním dvorem Po dobu krize měly orgány Spojeného království potíže s vysledováním hospodářství původu ovcí vyvážených do ostatních členských států a s určením, zda tyto ovce pocházejí z kontaminovaného hospodářství vzhledem k tomu, že tyto údaje nebyly uvedeny ve sděleních ANIMO. 
Box 2 Court identified problems with tracing animals During the crisis the authorities in the United Kingdom experienced problems in tracing the farms of origin for sheep exported to other Member States and determining whether the sheep were from contaminated farms, because that information was not given in the ANIMO messages.
Z tohoto důvodu nemohly včas upozornit na riziko kontaminace členské státy, které ovce dovezly. 
On account of this they were not able to give Member States that had imported sheep timely warning of the risk of infection.
Pro nedostatek informací musely členské státy určení přistoupit k preventivním porážkám veškerých ovcí dovezených ze Spojeného království, které se jim podařilo identifikovat, vzhledem k tomu, že nebyly schopny odlišit podezřelé ovce od nepodezřelých. 
Due to the lack of adequate information the Member States of destination had to carry out preventive culling of all sheep identified as having been imported from the United Kingdom, as it was impossible to differentiate between suspect sheep and others.
Nevysledovatelnost ovcí rovněž poukázala na potíže příslušného orgánu ve Francii s vyhledáním francouzských hospodářství konečného určení v případě ovcí dovezených ze Spojeného království. 
The absence of a trail for the sheep was evidence of the difficulties experienced by the responsible authorities in France in tracing the French farms that were the ultimate destination of sheep imported from the United Kingdom.
Kromě toho si ministerstvo nebylo jisté, zda veškeré dovezené ovce byly poraženy, a riziko kontaminace tak mohlo přetrvávat. 
Furthermore, the ministry was not sure that all the imported sheep had been slaughtered, which meant that there was still a potential risk of contamination.
V Nizozemsku neuvádění tranzitních bodů ve sdělení ANIMO způsobilo, že zvířata z Irska byla vysledována po uplynutí jednoho dne. 
In the Netherlands, because of the absence of details of transit points in the ANIMO messages, it took a day to trace animals from Ireland.
A tato zvířata tranzitovala přes místo sousedící s hospodářstvím ve Francii (Mayenne), kde bylo o tři týdny později zjištěno ohnisko nákazy vyvolané dovozem nakažených britských ovcí. 
The animals had transited via a stopping point close to the farm in France (Mayenne) which, three weeks later, was found to be the site of an outbreak, following the importation of infected British sheep.
Ochranná opatření byla zpožděna o dobu nutnou k nalezení dokladů. 
The time taken to find the documents delayed precautionary action.
S cílem omezit rizika šíření epizootie směrnice 85/511/EHS ukládá okamžité omezení přemísťování zvířat v ochranných pásmech a pásmech dozoru o minimálním poloměru 10 km zřízených kolem kontaminovaných hospodářství. 
Directive 85/511/EEC requires immediate imposition of restrictions on animal movements in protection and surveillance areas of a minimum radius of 10 km around infected farms, in order to limit the risks of an epidemic spreading.
Tato opatření byla použita ve Spojeném království, ale vzhledem k rozsahu kontaminace nebyla sama o sobě dostačující pro zastavení šíření epizootie před odhalením prvního ohniska nákazy. 
These measures were implemented in the United Kingdom, but the restrictions alone could not contain the spread of the epidemic in view of the extent of contamination before the first outbreak had even been detected.
3.3.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 54/15 43. 
3.3.2005 EN Official Journal of the European Union C 54/15 43.
Spojené království zablokovalo přemísťování zvířat na celém svém území až tři dny po oficiálním potvrzení epidemie. 
In the United Kingdom a nationwide ban on animal movements was not introduced until three days after the epidemic had been officially confirmed.
10 odst. 4 směrnice 90/425/EHS přijala rozhodnutí 2001/190/ES ukládající zákaz přemísťování zvířat v členských státech mimo Spojené království. 
On the basis of Article 10(4) of Directive 90/425/EEC the Commission, for its part, adopted Decision 2001/190/EC, banning movements of animals in Member States other than the United Kingdom.
Podle zprávy NAO mezi potvrzením prvního ohniska nákazy a zavedením zákazu přemísťování zvířat bylo ve Spojeném království nakaženo více než 62 hospodářství v sedmi dalších hrabstvích (54), došlo k rozšíření epidemie (a tudíž i k růstu nákladů), které bylo univerzitními epidemiology odhadnuto na více než dvojnásobné ve srovnání s rozšířením, k němuž by došlo, kdyby omezení byla přijata v den potvrzení choroby (55). 
According to the NAO report, another 62 premises were believed to have been infected in seven other counties in the interval between confirmation of the first outbreak and the introduction of the ban on livestock movements in the United Kingdom (54), with an increase in the scale of the epidemic (and, therefore, its cost) which university epidemiologists estimated to be twice what it would have been had restrictions been imposed on the same day that the disease was confirmed (55).
ZÁSAHY KOMISE V PRŮBĚHU KRIZE Účinný dohled Komise 44. 
COMMISSION ACTION DURING THE CRISIS Effective supervision by the Commission 44.
V průběhu krize byly útvary Komise v pohotovosti nepřetržitě 24 hodin denně. 
Commission staff were available 24 hours a day throughout the crisis.
Komise tak mohla co nejrychleji učinit opatření, která situace naléhavě vyžadovala, jako například hlášení o výskytu choroby členským státům, dozor i porážku ovcí dovezených před vypuknutím krize, uzavření trhů apod. Řada rozhodnutí, která Komise přijala v období krize ve veterinární oblasti, byla podle členských států včasná a přiměřená. 
The Commission was able to take the necessary emergency measures promptly by, for example, notifying Member States of the existence of the disease, carrying out surveillance measures which included the slaughter of sheep imported before the crisis started, closing markets, etc. Many of the decisions taken by the Commission in the veterinary area during the crisis were deemed by the Member States to have been timely and appropriate.
Porovnáme-li termíny inspekcí, které uskutečnil FVO, s obdobím, kdy se krize projevily, zjistíme, že se FVO z hlediska samotné krize podařilo zvolit pro své inspekce správnou dobu, a to i za cenu odložení dalších plánovaných akcí na pozdější dobu. 
Comparisons of the dates of inspections carried out by the HVO and crises arising show that, as far as the crisis itself was concerned, the HVO succeeded in carrying out inspections at the opportune time, even if it meant postponing other planned visits to later dates.
V období krize byly normální postupy urychleny a zprávy o inspekcích FVO byly k dispozici do dvou měsíců po té, co v nich byly zohledněny také připomínky dalších útvarů generálního ředitelství pro zdraví a ochranu spotřebitele i odpovědi členských států. 
Normal procedures were speeded up during the crisis and HVO inspection reports were available within two months of its consideration of the comments of other departments of the Directorate General for Health and Consumer Protection and the replies from Member States.
Nedostatky v opatřeních na tlumení slintavky a kulhavky a v jejich uplatňování v členských státech 46. 
Deficiencies in control arrangements and in the implementation of them in the Member States 46.
Nicméně některé nedostatky v opatřeních na tlumení slintavky a kulhavky, jež FVO zjistil ve Spojeném království, které krize zasáhla nejvíce, nemohly být včas napraveny, protože (54) The 2001 Outbreak of Foot-and-mouth Disease, Report by the Comptroller and Auditor General (Ohnisko slintavky a kulhavky v roce 2001, zpráva hlavního kontrolora a auditora), s. 14, odstavec 1.8: „V době mezi potvrzením hromadné nákazy a celostátním zákazem přemisťování vydaným 23. února bylo zřejmě infikováno dalších 62 míst.“ (55) Foot-and-mouth Disease 2001: Lessons to be learned Inquiry, Dr. Iain Anderson cituje profesora Woolhouse z Univerzity v Edinburgu, s. 60. vyžadovaly důkladné přezkoumání příslušných opatření ze strany Komise i ze strany členských států. 
Some deficiencies which the HVO had found in the control arrangements in the United Kingdom (the country most affected by the crisis) could not, however, be dealt with promptly, (54) See The 2001 Outbreak of Foot-and-Mouth Disease, Report by the Comptroller and Auditor General, 21 June 2002, p. 14, paragraph 1.8, ÔBetween confirmation and a national movement ban being imposed on 23 February another 62 premises are believed to have been infectedŐ. (55) Foot-and-Mouth Disease 2001: Lessons to be Learned Inquiry Report, Dr Iain Anderson quoting Professor Woolhouse of Edinburgh University, p.
Tyto nedostatky zasluhují zvýšenou pozornost, protože by se mohly případně týkat i dalších členských států. 
These deficiencies merit attention because, in fact, they potentially concern other Member States.
Jde zejména o: a) velký nedostatek státních veterinárních lékařů; b) opatření na tlumení slintavky a kulhavky, jejichž účinnost je závislá na neprodleném ohlášení výskytu choroby ze strany chovatelů; c) v některých případech nepřijatelné lhůty pro rozpoznání případů podezření na chorobu, jejich potvrzení, porážka a zničení postižených zvířat (56). 
The main ones are: (a) a significant shortage of government vets, (b) the effectiveness of the control arrangements relied on farmers notifying the disease immediately, (c) in some cases, unacceptable delays in identifying suspected cases, confirming them and slaughtering and disposing of the animals in question (56).
Účetní dvůr při svém auditu rovněž odhalil obdobné nedostatky jako FVO. 
During the audit the Court also identified shortcomings similar to those found by the HVO.
Omezená veterinární péče 48. 
Reduced veterinary services 48.
Ve své zprávě z roku 1989 vyjádřila Komise názor (57), že úspěch související s upuštěním od preventivního očkování je podmíněn existencí účinného systému státního veterinárního dozoru. 
In its 1989 report the Commission said (57) that the success of abandoning preventive vaccination depended on the availability of a finely-tuned system of government veterinary supervision.
Zatímco Rada zavedla řadu kontrol u některých chorob, u nichž je nárok na financování z prostředků Společenství, pro veterinární kontroly neendemických chorob se s žádným financováním Společenství nepočítá, což vylučuje slintavku a kulhavku. 
Although the Council instituted a series of disease controls that qualified for Community funding, there was no Community funding for veterinary controls on non-endemic diseases, and FMD was, therefore, excluded.
V důsledku krize v roce 2001, která poukázala na všeobecné snížení počtu pracovníků státních veterinárních orgánů, nastolil Evropský parlament (58) spolu s mezinárodní konferencí konanou v prosinci 2001 (59) otázku epizootologického dozoru nad stády dobytka a jeho financování jako účinného prostředku předcházení této chorobě. 
After the 2001 crisis, which brought to light the general decrease in the number of government vets, the European Parliament (58) and the international conference in December 2001 (59) raised the question of epidemiological monitoring of livestock and the funding of it as an effective means of preventing the disease.
Na tuto otázku, která se v podstatě týká všech epizootií, se v rámci Společenství dosud nenalezla odpověď. 
As yet there has been no Community-level response to this question which, in actual fact, concerns all animal diseases.
(56) Viz závěry v závěrečné zprávě FVO o inspekci provedené ve dnech 12.–16. března 2001 ve Spojeném království: „V některých případech došlo při zvládání infikovaných oblastí k nepřijatelným prodlevám mezi identifikací podezření na nákazu, jejím potvrzením a porážkou a zničením zvířat, což vedlo nejen ke zvýšenému riziku rozšíření choroby, ale rovněž k poklesu důvěry veřejnosti, pokud jde o režim porážek.“ (57) Zpráva o politice členských států v oblasti tlumení slintavky a kulhavky, odstavec 4.10. 
(56) See the conclusions in the HVOŐs final report following its inspection in the United Kingdom from 12 to 16 March 2001: ÔIn some cases, there had been unacceptable delays in dealing with infected premises, from the identification of suspect disease, through to its confirmation, and the slaughter and disposal of animals. These have not only led to an increased risk of spread of the disease, but also undermined public confidence in the slaughter programme.Ő (57) Report on the policies of the Member States in the control of foot-and-mouth disease, paragraph 4.10.
(58) Usnesení Evropského parlamentu 2002/2153 o tlumení slintavky a kulhavky v Evropské unii v roce 2001 a opatřeních k předcházení a zdolávání nákazy zvířat v Evropské unii (A5-0405/2002), odstavce 99 a 100. 
(58) European Parliament, Resolution 2002/2153, on foot-and-mouth disease-lessons to be learmed and proposals for the future (A5-0405/2002), paragraphs 99 and 100.
(59) Závěrečná zpráva, Mezinárodní konference o kontrole a prevenci slintavky a kulhavky, Brusel, 12. a 13. prosince 2001, odstavec 3.1 závěrů a doporučení. 
(59) International Conference on Control and Prevention of Foot-and-mouth disease, Brussels 12 and 13 December 2001, Final Report, paragraph 3.1 of the conclusions and recommendations.
C 54/16 CS Úřední věstník Evropské unie 3.3.2005 49. 
C 54/16 EN Official Journal of the European Union 3.3.2005 49.
V oblasti hrabství Cumbria, které bylo slintavkou a kulhavkou nejvíce postiženo a které čítá čtyři miliony ovcí, přes 880 000 kusů skotu a 170 000 prasat, klesl počet státních veterinárních lékařů z 27 v roce 1967 na pouhých devět v roce 2001 (60). 
Cumbria was the region most affected by FMD and has four million sheep, more than 880 000 cattle and 170 000 pigs. In that region the number of government vets went down from 27 in 1967 to only nine in 2001 (60).
Ze statistik (61) vyplývá, že Spojené království mělo 9,5 státních veterinárních lékařů na každý milion zvířat (skotu, ovcí i prasat) v porovnání s průměrným počtem přes 20 veterinárních lékařů v ostatních členských státech. V důsledku snížení počtu státních veterinárních lékařů ve Spojeném království i opožděného využití dalších pracovníků (62) se podstatně snížila účinnost opatření na tlumení epidemie. 
Statistics show (61) that the United Kingdom had 9,5 government vets per million animals (cattle, sheep and pigs), compared with an average of more than 20 vets per million animals for the other Member States. Due to the reduction in the number of government vets in the United Kingdom and the delay in calling up additional manpower (62), the effectiveness of measures to control the epidemic was significantly reduced.
NAO zjistil (63), že až do dubna 2001 rostl počet státních veterinárních lékařů zaměstnaných ve Spojeném království v období krize pomaleji než počet ohnisek nákazy. 
The NAO noted (63) that until April 2001 the increase in the number of government vets employed in the United Kingdom during the crisis lagged behind the increase in the number of infected premises.
Z toho také vyplývají prodlevy s porážkami nakažených kusů, o kterých pojednávají odstavce 57–58 a poznámka v rámečku 3. 
Hence the culling delays described in paragraphs 57 and 58 and Box 3.
Nedostatečné pobídky k neprodlenému ohlášení výskytu nemoci a k dodržování omezení přemísťování zvířat 50. 
Insufficient incentive for immediate notification of disease and compliance with animal movement restrictions 50.
Neprodlené ohlášení výskytu nemoci je základní podmínkou pro její rychlou eradikaci. 
Immediate notification of the disease is fundamental to rapid eradication.
Právní předpisy Společenství stanoví, že výskyt nemoci má ohlásit jak chovatel orgánu dozoru, tak i členský stát Komisi. 
The aim of the Community regulations is to ensure both that farmers notify the disease to the responsible supervisory authority and, similarly, that the Member State notifies it to the Commission.
Pokud jde o prvé z těchto ohlášení, směrnice 85/511/EHS ukládá členským státům dbát na to, aby jim bylo neprodleně ohlášeno podezření na slintavku a kulhavku nebo její výskyt. 
In the first case Directive 85/511/EEC requires Member States to ensure that they are notified of any suspected or actual cases of FMD immediately.