natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Posílení nezávislého externího auditu subjektů zřízených Evropskou unií Účinný parlamentní dohled nad všemi orgány, které se podílejí na provádění politik a programů EU, vyžaduje silné mechanismy vyvozování odpovědnosti, které se opírají o výroky nezávislých externích auditorů. 
Reinforcing the independent external audit function of bodies set up by the European Union Effective parliamentary oversight of all bodies involved in implementing EU policies and programmes requires robust accountability arrangements, which make use of independent external audit opinions.
Navrhujeme proto, aby byl Evropský účetní dvůr obecně pověřen výkonem externího auditu všech subjektů zřízených Evropskou unií. 
We therefore propose that the ECA, as a general rule, should be appointed as the external auditor for all bodies set up by the European Union.
Při projednávání legislativního návrhu Komise by Rada a Parlament také měly trvat na tom, abychom ve všech oblastech, ve kterých se provádí politiky a programy EU, vybírají příjmy a kde jsou finanční prostředky EU vystaveny riziku nebo se vynakládají, měli neomezená auditní práva. 
Moreover, when negotiating the Commission’s legislative proposal, the Council and the Parliament should insist that our audit rights are unrestricted in all areas where EU policies and programmes are implemented, revenue is collected and EU funds are put at risk or s pent.
24 Další podrobnosti uvádí — náš informační dokument o návrhu Komise týkajícím se víceletého finančního rámce na období 2021–2027, zveřejněný 10. července 2018, a — naše stanovisko č. 2/2018 týkající se Evropského měnového fondu, zveřejněné 8. října 2018. 
24 More details in our — Briefing paper on the Commission’s proposal for the 2021-2027 Multiannual Financial Framework, published on 10 July 2018; — Opinion No 2/2018 on the European Monetary Fund, published on 8 October 2018.
Základní informace Balíček právních předpisů týkajících se víceletého finančního rámce na období 2021–2027 – 51 legislativních návrhů Víceletý finanční rámec představuje dlouhodobý rozpočet Evropské unie. 
Background information The 2021-2027 MFF package – 51 legislative proposals The multiannual financial framework is the long-term budget of the European Union.
Stanoví maximální objem dostupných finančních prostředků pro každou hlavní výdajovou oblast (okruh). 
It sets the maximum funds available for each of the main spending categories (headings).
Dne 2. května 2018 Komise zveřejnila zastřešující legislativní návrh týkající se příštího víceletého finančního rámce. 
On 2 May 2018, the Commission published its overarching legislative proposal for the next MFF.
Poté následovaly odvětvové návrhy vztahující se mimo jiné na hlavní výdajové programy EU. 
This was followed by sectoral proposals covering, among other things, the main EU spending programmes.
Balíček předpisů k víceletému finančnímu rámci obsahuje celkem 51 legislativních návrhů (viz příloha I). 
Overall, the MFF package comprises 51 legislative proposals (see Annex I).
Příští víceletý finanční rámec představuje sedmileté období od roku 2021 do roku 2027. 
The next MFF will cover a 7-year period, from 2021 to 2027.
Pro toto období Komise navrhuje výdaje v celkové výši 1 135 miliard EUR v cenách roku 2018. 
For this period, the Commission proposes total expenditure of €1 135 billion at 2018 prices.
Ve srovnání s předchozím víceletým finančním rámcem se jedná asi o 5% zvýšení. 
This represents an increase of around 5 % on the previous MFF.
Komise zejména navrhuje navýšit rozpočet pro okruh „jednotný trh, inovace a digitální ekonomika“, „migrace a správa hranic“ a „sousedství a svět“. 
In particular, the Commission proposes increased funding for ‘Single market, innovation and the digital economy’, ‘Migration and border management’ and ‘Neighbourhood and the world’.
Zároveň navrhuje snížit prostředky v okruhu „přírodní zdroje a životní prostředí“ (viz příloha II). 
At the same time, it suggests reduced funding for ‘Natural resources and the environment’ (see Annex II).
Legislativní postup pro víceletý finanční rámec Před začátkem každého sedmiletého finančního období Rada poté, co obdrží souhlas Evropského parlamentu, jednohlasně přijme nařízení o víceletém finančním rámci. 
The MFF legislative procedure Before the start of each 7-year financial period, the Council unanimously adopts the MFF regulation after having obtained the consent of the European Parliament.
Parlament může postoj Rady schválit nebo zamítnout, ale nemůže jej změnit. 
The Parliament can either approve or reject the Council's position, but it cannot amend it.
Kromě několika výjimek Rada a Parlament společně přijímají právní předpisy pro jednotlivá odvětví prostřednictvím řádného legislativního postupu (tzv. postupu spolurozhodování). 
With a few exceptions, the Council and Parliament jointly adopt sector-specific legislation through the ordinary legislative procedure (also known as co-decision).
Nakonec Rada jednomyslně přijímá jakékoliv změny celkového systému financování (vlastní zdroje), i když ty musí ještě ratifikovat vnitrostátní parlamenty. 
Finally, the Council unanimously adopts any changes to the EU's overall financing system (own resources) — though this also needs to be ratified by national parliaments .
Oba legislativní orgány mohou rovněž Komisi zmocnit k přijetí prováděcích aktů, kterými se zavádějí opatření, jejichž účelem je zajistit, aby se právní předpisy uplatňovaly stejným způsobem v celé Unii, a/nebo akty v přenesené pravomoci, kterými se mění nebo doplňují stávající právní předpisy tak, aby se zahrnuly nové sekundární předpisy. 25 
The two co-legislators can also authorise the Commission to adopt implementing acts, which introduce measures to ensure that laws are enforced in the same way throughout the Union, and/or delegated acts, which amend or supplement existing laws, notably in order to add new secondary rules.
Načasování Původním záměrem Komise bylo dosáhnout politické dohody s Evropským parlamentem a Radou do jara 2019, aby tak včas poskytla právní a finanční jistotu orgánům členských států odpovědným za plnění rozpočtu EU. 
Timing Initially, the Commission intended to reach political agreement with the co-legislators by spring 2019 so as to provide early legal and financial certainty to Member State 25 authorities implementing the EU budget.
Nyní plánuje dokončit jednání o balíčku předpisů k víceletému finančnímu rámci do konce roku 2019, tedy rok před začátkem nového výdajového období. 
It is now planning to complete the negotiations for the MFF package by the end of 2019 — 1 year before the start of the new spending period.
Obrázek 1 znázorňuje podrobný harmonogram legislativního postupu v souvislosti s příštím balíčkem právních předpisů k víceletému finančnímu rámci. 
Figure 1 contains a detailed timeline showing the legislative procedure for the next MFF package.
Naše role v legislativním postupu souvisejícím s víceletým finančním rámcem Evropský účetní dvůr (EÚD) je nezávislý externí auditor EU. 
Our role in the MFF legislative procedure The European Court of Auditors (ECA) is the EU’s independent external auditor.
Naším posláním je přispívat ke zdokonalování finančního řízení EU, podporovat vyvozování odpovědnosti a transparentnost a vystupovat jako nezávislý ochránce finančních zájmů občanů Unie. 
Our mission is to contribute to improving EU financial management, to promote accountability and transparency and to act as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union.
Varujeme před riziky, poskytujeme ujištění, upozorňujeme na nedostatky a úspěchy a tvůrcům politik a právních předpisů EU radíme, jak zlepšovat řízení politik a programů EU a zajistit, aby evropští občané věděli, jak se jejich peníze vynakládají. 
We warn of risks, provide assurance, indicate shortcomings and successes, and offer guidance to EU policymakers and legislators on how to improve the management of EU policies and programmes and ensure that Europe’s citizens know how their money is being spent.
Naše vyjádření k legislativním návrhům Komise mají podobu stanovisek. 
With respect to the Commission’s legislative proposals, our specific contributions take the form of opinions.
Vydáváme je buď na žádost některého z ostatních orgánů, nebo v případě, že návrh má dopad na finanční řízení nebo se týká metody a postupů výběru příjmů, jsou stanoviska povinná (viz příloha III). 
These are either issued at the request of one of the other institutions or, where a proposal has an impact on financial management or concerns the methods and procedures for collecting revenue, they are mandatory (see Annex III).
Při posuzování legislativních návrhů vycházíme z výsledků našich předchozích auditů (zveřejňovaných ve výročních a zvláštních zprávách). 
We base our examination of legislative proposals on the results of our previous audit work (published in annual and special reports).
K příštímu víceletému finančnímu rámci jsme se vyjádřili také v několika informačních dokumentech, vydaných předtím, než Komise předložila své legislativní návrhy. 
For the next MFF, we have also issued a number of briefing papers in which we set out our views before the Commission presented its legislative proposals.
Komise nás požádala o stanovisko k vybranému počtu legislativních návrhů (viz tabulka 2). 
The Commission has sought our opinion on a select number of legislative proposals (see Table 2).
Naše stanovisko k některým z nich si vyžádala zvlášť také Rada a/nebo Evropský parlament, obvykle v souladu s čl. 
In addition, the Council and/or the European Parliament have asked us separately for our opinion on some of these proposals, generally in accordance with Article 287(4).
Dále jsme byli požádáni o stanoviska k dalším čtyřem legislativním návrhům, které nejsou součástí balíčku k víceletému finančnímu rámci, ale souvisejí s ním. 28 
We have also been asked to provide opinions on four other legislative proposals which are not part of the MFF package, but relate to it. 27
V přezkumech a auditních zprávách vydaných v posledních letech (viz tabulka 3) jsme předložili několik doporučení, návrhů a námětů týkajících se systémových otázek, jež Komise musí vyřešit při přípravě nového víceletého finančního rámce. 
Finally, in audit reports and reviews issued in recent years (see Table 3), we have made a number of recommendations, proposals and suggestions addressing systemic issues that the Commission needed to address when preparing the new MFF.
Tabulka 3 – Informační dokumenty vydané v souvislosti s víceletým finančním rámcem na období 2021–2027 30 Název Datum zveřejnění Informační dokument o návrhu Komise týkajícím se víceletého finančního rámce na období 2021–2027 10. července 2018 Informační dokument o zjednodušení provádění politiky soudržnosti po roce 2020 28. května 2018 Příspěvek ke zjednodušení programu EU pro výzkum v období po programu Horizont 2020 21. března 2018 Informační dokument o budoucnosti SZP 19. března 2018 
Table 3 – Briefing papers issued in relation to the 2021-2027 MFF 29 Title Publication date Briefing paper on the Commission’s proposal for the 2021-2027 Multiannual Financial Framework 10 July 2018 Briefing paper on simplification in the post-2020 delivery of cohesion policy 28 May 2018 A contribution to simplification of EU research programme beyond Horizon 2020 21 March 2018 Briefing paper on the future of the CAP 19 March 2018
36 Č. Program Legislativní nástroj Návrhy – balíček právních předpisů týkajících se VFR 50 Spolupráce se zámořskými zeměmi a územími (včetně Grónska) Návrh rozhodnutí Rady o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii včetně vztahů mezi Evropskou unií na jedné straně a Grónskem a Dánským královstvím na straně druhé („rozhodnutí o přidružení zámoří“) 51 Nástroj předvstupní pomoci Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP III) Návrhy, které souvisí s balíčkem k VFR, ale nejsou jeho součástí +1 Návrh nařízení Rady o zřízení Evropského měnového fondu +2 Návrh nařízení Rady o finančním nařízení pro 11. 
35 No Programme Legislative instrument Proposals — MFF package 47 European Peace Facility Proposal of the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, with the support of the Commission, to the Council for a Council Decision establishing a European Peace Facility 48 Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument, including: − European Development Fund − Development Cooperation Instrument − European Neighbourhood Instrument − European Instrument for Democracy and Human Rights − Partnership Instrument − Instrument contributing to Stability and Peace − Instrument for Nuclear Safety Cooperation − Common Implementing Regulation − European Fund for Sustainable Development − Macro-financial assistance − External Lending Mandate − Guarantee Fund for External Action − Africa, Caribbean and Pacific Investment Facility − External aspects of migration Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument 49 Proposal for a Regulation of the Council establishing a European Instrument for Nuclear Safety complementing the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument on the basis of the Euratom Treaty 50 Cooperation with overseas countries and territories (including Greenland) Proposal for a Council Decision on the Association of the Overseas Countries and Territories with the European Union including relations between the European Union on the one hand, and Greenland and the Kingdom of Denmark on the other ('Overseas Association Decision') 51 Instrument for Pre-Accession Assistance Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA III) Proposals related to MFF package but not part of it +1 Proposal for a Council Regulation on the establishment of the European Monetary Fund +2 Proposal for a Council Regulation on the financial regulation applicable to the 11th European Development Fund
Evropský rozvojový fond +3 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení č. 883/2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF), pokud jde o spolupráci s Úřadem evropského veřejného žalobce a účinnost vyšetřování vedených úřadem OLAF (COM (2018) 338 final) +4 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně osob oznamujících porušení práva Unie (COM(2018) 0218 final) 
36 No Programme Legislative instrument Proposals — MFF package +3 Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation No 883/2013 concerning investigations conducted by OLAF as regards cooperation with the EPPO and the effectiveness of OLAF investigations (COM(2018) 338 final) +4 Proposal for a Directive of the European Parliament and the Council on the protection of persons reporting on breaches of Union law (COM(2018) 0218 final)
Příloha III — Smlouva o fungování Evropské unie (SFEU) – právní základ pro výroky EÚD Nepovinné Čl. 287 odst. 4: „[...] 
Annex III: Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) — the legal basis for ECA opinions 38 Non-mandatory Article 287(4): “[...]
Účetní dvůr může dále kdykoli předkládat své připomínky k jednotlivým otázkám, zejména ve formě zvláštních zpráv, a na žádost některého orgánu Unie zaujímat stanoviska.“ Povinné Čl. 
The Court of Auditors may also, at any time, submit observations, particularly in the form of special reports, on specific questions and deliver opinions at the request of one of the other institutions of the Union.”
322 odst. 1 „Evropský parlament a Rada stanoví řádným legislativním postupem a po konzultaci s Účetním dvorem formou nařízení: finanční pravidla stanovící zejména podrobnosti týkající se sestavování a plnění rozpočtu a předkládání účetnictví a jeho auditu; [...].“ Čl. 
Mandatory Article 322(1) “The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, and after consulting the Court of Auditors, shall adopt by means of regulations: (a) the financial rules which determine in particular the procedure to be adopted for establishing and implementing the budget and for presenting and auditing accounts; [...].”
322 odst. 2 „Rada na návrh Komise po konzultaci s Evropským parlamentem a s Účetním dvorem určí podrobnosti a postup, kterými se rozpočtové příjmy v rámci systému vlastních zdrojů Unie dávají k dispozici Komisi, a přijme opatření, která se v případě potřeby použijí ke krytí hotovostních nároků.“ Čl. 
Article 322(2) “The Council, acting on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament and the Court of Auditors, shall determine the methods and procedure whereby the budget revenue provided under the arrangements relating to the Union's own resources shall be made available to the Commission, and determine the measures to be applied, if need be, to meet cash requirements.”
325 odst. 4 „K zajištění účinné a rovnocenné ochrany v členských státech a v orgánech, institucích a jiných subjektech Unie přijímají Evropský parlament a Rada řádným legislativním postupem po konzultaci s Účetním dvorem opatření nezbytná k předcházení a potírání podvodů ohrožujících finanční zájmy Unie.“ Článek 336 „Evropský parlament a Rada přijmou řádným legislativním postupem a po konzultaci s dalšími zúčastněnými orgány formou nařízení služební řád úředníků Evropské unie a pracovní řád ostatních zaměstnanců Unie.“ 
Article 325(4) “The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, after consulting the Court of Auditors, shall adopt necessary measures in the fields of the prevention of and fight against fraud affecting the financial interest of the Union with a view to affording effective and equivalent protection in the Member States and in all the Union’s institutions, bodies, offices and agencies.”
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Lucemburk LUCEMBURSKO Tel.: +352 4398-1 Dotazy: eca.europa.eu/cs/Pages/ContactForm.aspx Internetová stránka: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © Evropská unie, 2019 K jakémukoli použití či reprodukci fotografií nebo jiných materiálů, které nejsou chráněny autorskými právy Evropské unie, je nutno získat povolení přímo od držitelů autorských práv. 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © European Union, 2019 For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders.
Rychlý přezkum Rozdělení prostředků na politiku soudržnosti na období 2021–2027 mezi členské státy březen 2019 CS 
Rapid case review Allocation of Cohesion policy funding to Member States for 2021-2027 March 2019 EN
Obsah Glosář Shrnutí Úvod Zásady přidělování prostředků a přehled postupu Zásady přidělování prostředků Přehled postupu Původní rozdělení prostředků členským státům Přidělení zdrojů na cíl „Investice pro zaměstnanost a růst“ Méně rozvinuté regiony Přechodové regiony Rozvinutější regiony Přidělení zdrojů na cíl „Evropská územní spolupráce“ Přidělování zdrojů na Fond soudržnosti Finanční váha kritérií pro přidělování zdrojů Úpravy původního přídělu Stropy a bezpečnostní sítě Stropy Bezpečnostní sítě Výjimky Dodatečné úpravy Konečné příděly Závěrečné poznámky a další kroky Přílohy Body I–VII 01–02 03–10 03–06 07–10 11–24 11–17 12–13 14–15 16–17 18–19 20–23 24 25–37 26–30 27 28–29 30 31–33 34–37 38–40 2 
Contents Glossary Executive Summary Introduction Allocation principles and overview of process Allocation principles Overview of process Initial allocation to Member States Allocation for Investment for Jobs and Growth goal Less developed regions Transition regions More developed regions Allocation for the European Territorial Cooperation goal Allocation for the Cohesion Fund Financial weight of the allocation criteria Adjustments to initial allocation Caps and safety nets Caps Safety nets Exemptions Additional adjustments Final allocations Final remarks and next steps Annexes Paragraph I-VII 01-02 03-10 03-06 07-10 11-24 11-17 12-13 14-15 16-17 18-19 20-23 24 25-37 26-30 27 28-29 30 31-33 34-37 38-40 2
Příloha I — Vývoj kritérií pro přidělování zdrojů za poslední tři programová období Příloha II — Rámec pro původní příděl finančních prostředků na politiku soudržnosti členským státům Příloha III — Metoda přidělování prostředků pro méně rozvinuté regiony na období 2021–2027 Příloha IV — Metoda přidělování prostředků pro přechodové regiony na období 2021–2027 Příloha V — Metoda přidělování prostředků pro rozvinutější regiony na období 2021–2027 Příloha VI — Metoda přidělování prostředků na cíl „Evropská územní spolupráce“ (EÚS) na období 2021–2027 Příloha VII — Metoda přidělování prostředků na Fond soudržnosti na období 2021–2027 Příloha VIII — Stropy a bezpečnostní sítě Příloha IX — Kritéria pro úpravu přídělů z ESF+ Příloha X — Klasifikace regionů pro EFRR/ESF+ Tým EÚD 3 
Annex I — Evolution of the allocation criteria over the last three programme periods Annex II — Framework for initial allocation of Cohesion policy funds to Member States Annex III — Allocation method for less developed regions for 2021-2027 Annex IV — Allocation method for transition regions for 2021-2027 Annex V — Allocation method for more developed regions for 2021-2027 Annex VI — Allocation method for the European territorial cooperation goal (ETC) for 2021-2027 Annex VII — Allocation method for the Cohesion Fund for 2021-2027 Annex VIII — Caps and safety nets Annex IX — Criteria for ESF+ allocation adjustments Annex X — Regional classifications for ERDF/ESF+ ECA Team 3
Glosář Berlínská metoda: Metodika vytvořená v roce 1999 pro přidělování prostředků na soudržnost, která vychází z prosperity regionů a členských států a nezaměstnanosti. 
Berlin Method: A methodology, devised in 1999, for allocating cohesion funds based on regional and national prosperity and unemployment.
Ačkoli její zaměření zůstává nezměněno, její kritéria se s každým programovým obdobím měnila, aby odrážela nové výzvy a cíle politik. 
Although remaining consistent in focus, the method’s criteria have evolved with each programming period to reflect new challenges and policy objectives.
Je financována z EFRR. 
It is managed directly by the Commission.
Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR): Fond, který má posilovat hospodářskou a sociální soudržnost v celé Evropské unii tím, že bude odstraňovat regionální rozdíly prostřednictvím finanční podpory prioritních oblastí: inovací a vývoje, digitální agendy, malých a středních podniků a nízkouhlíkového hospodářství. 
DG REGIO: Directorate-General for Regional and Urban Policy European Regional Development Fund (ERDF): A fund aiming to strengthen economic and social cohesion throughout the European Union by correcting regional imbalances through financial support for priority areas: innovation and research; the digital agenda; small and medium-sized enterprises and the low carbon economy.
Evropský sociální fond plus (ESF+): Fond EU na rozpočtové období 2021–2027 pro vytváření vzdělávacích a pracovních příležitostí a zlepšování situace osob ohrožených chudobou. 
European Social Fund Plus (ESF+): An EU fund under the 2021-2027 budgetary period for creating educational and employment opportunities and improving the situation of people at risk of poverty.