natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. Soudní dvůr a Tribunál zohlední doporučení Účetního dvora týkající se flexibilnějšího přidělování referendářů do kabinetů v rámci reflexe o své interní organizaci a svých metodách práce. 
C. The Court of Justice and the General Court will take account of the Court of AuditorsŐ recommendation concerning a more flexible allocation of rfrendaires within Cabinets in the context of their discussions in regard to their internal organisation and working methods.
D. SDEU se ztotožňuje s doporučením Účetního dvora, aby byly členské státy upozorněny na potřebu jmenovat členy Soudního dvora a Tribunálu vco nejkratších lhůtách, čímž se zamezí prodlevám v projednávání věcí spojeným s obnovou obsazení obou soudů. 
D. The CJEU agrees with the Court of AuditorsŐ recommendation that the awareness of Member States should be raised as to the importance of the timely nomination and appointment of Members of the Court of Justice and of the General Court in order to avoid any slowdown in the disposal of cases linked to the replacement of their Members.
SDEU zdůrazňuje, že stabilní složení Soudního dvora a Tribunálu má klíčový význam pro efektivní naplňování úkolů, které byly těmto soudům svěřeny Smlouvami, a vyzdvihuje, že tyto úvahy jsou systematicky předkládány zástupcům vlád členských států při částečných obnovách. 
It stresses that the stability of the composition of the Court of Justice and of the General Court is of crucial importance to the effective accomplishment of the tasks entrusted to those Courts by the Treaties and emphasises that those considerations are systematically brought to the attention of representatives of the Governments of the Member States during partial renewals.
E. Výběr jazyka, v němž je vedena porada soudu, závisí na několika faktorech a rozhodující jsou pro něj důvody spjaté s efektivitou. 
E. The choice of the language used for deliberation depends on a number of factors and is determined by considerations of efficiency.
Soudy budou pokračovat v reflexi na toto téma v rámci své soudní autonomie se zřetelem k připomínkám Účetního dvora. F. 
The Courts will continue their discussions on this subject in the context of their judicial autonomy, taking into account the observations made by the Court of Auditors.
V rámci úvah o informačních prostředcích, jež mají mít soudy k dispozici v krátkodobém a střednědobém výhledu, inicioval SDEU reflexi o informačních systémech a staví se kladně k výzvě, aby byl prostudován, a případně i zaveden integrovaný informační systém, který bude brát v úvahu specifika soudní práce a charakteristiky každého ze soudů. 
F. In the context of discussions on the IT resources available to the Courts in the short and medium terms, the CJEU has launched a discussion on IT systems and welcomes the suggestion that it study, or even implement, an integrated IT system which has regard for the particular nature of judicial work and the specific characteristics of each Court.
V tomto přezkumu výkonnosti jsme posuzovali vedení soudních řízení u Soudního dvora Evropské unie (SDEU), zejména pak to, zda stávající postupy účinně napomáhají vyřizování podaných věcí a zda by bylo možné zlepšit jejich včasné rozhodování. 
In this performance review, we assessed the CJEUŐs case management processes, in particular whether the procedures in place promoted the efficient handling of cases lodged and whether their timely resolution could be enhanced.
V posledních letech SDEU posílil své zaměření na včasnost vedení soudních řízení a ke konci roku 2016 bylo dosaženo pokroku při snižování významného počtu dosud neprojednaných věcí, které se nahromadily u Tribunálu. 
In recent years the CJEU has increased its focus on timeliness of case management and progress has been made to reduce the significant backlog of cases that had built up at the General Court by the end of 2016.
Přezkum nás dovedl k závěru, že SDEU by mohl tyto kladné výsledky dále posílit, pokud by přešel k aktivnějšímu vedení jednotlivých řízení, používal individuálně nastavené časové rámce a přihlížel k využitým lidským zdrojům a pokud by podnikl určité další kroky ke zlepšení řídicích systémů. 
Our review concluded that the CJEU could further enhance these positive results by considering a move towards more active individual case management, using tailored time-frames and taking account of the human resources employed, and by taking certain other steps to enhance management systems.
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Lucemburk LUCEMBURSKO Tel.: +352 4398-1 Dotazy: eca.europa.eu/cs/Pages/ContactForm.aspx Internetová stránka: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 1977 - 2017 © Evropská unie, 2017 Reprodukce povolena pod podmínkou uvedení zdroje. 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 1977 - 2017 Š European Union, 2017. Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
K jakémukoli použití či reprodukci fotografií nebo jiných materiálů, které nejsou chráněny autorskými právy Evropské unie, je nutno získat povolení přímo od držitelů autorských práv. 
For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders.
CS 2017 Zvláštní zpráva č. 15 Předběžné podmínky a výkonnostní rezerva v oblasti soudržnosti: inovativní, ale zatím neúčinné nástroje (podle čl. 
EN 2017 Special Report NO 15 Ex ante conditionalities and performance reserve in Cohesion: innovative but not yet effective instruments (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 1977 - 2017
Audit vedl člen EÚD Ladislav Balko a podporu mu poskytovali vedoucí kabinetu Branislav Urbanič, vyšší manažer Niels-Erik Brokopp, vedoucí úkolu Bernard Witkos a auditoři Simon Dennett, Marija Grgurićová, Sara Pimentelová, Ana Popescuová a Anne Poulsenová. 
The audit was led by ECA Member Ladislav Balko, supported by Branislav Urbanič, Head of Private Office; Niels-Erik Brokopp, Principal Manager; Bernard Witkos, Head of Task; Simon Denett, Marija Grguric, Sara Pimentel, Ana Popescu and Anne Poulsen, Auditors.
Zleva doprava: Sara Pimentelová, Branislav Urbanič, Ladislav Balko, Niels-Erik Brokopp, Marija Grgurićová, Simon Dennett, Bernard Witkos. 
From left to right: Sara Pimentel, Branislav Urbanič, Ladislav Balko, Niels-Erik Brokopp, Marija Grguric, Simon Dennett, Bernard Witkos.
Vycházejí z analýzy plánů rozpočtových, makroekonomických a strukturálních reforem členských států EU, kterou vypracovává Komise, a vztahují se na období následujících 12–18 měsíců. 
They are based on the Commission’s analysis of EU Member States’ plans of budgetary, macroeconomic and structural reforms and concern the period of the next 12-18 months.
2 a s čl. 148 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). 
They are adopted by the Council in accordance with Articles 121(2) and Article 148(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Evropské strukturální a investiční (ESI) fondy tvoří pět samostatných fondů, které podporují plnění strategie EU zaměřené na inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění v celé Unii a také plnění zvláštních úkolů jednotlivých fondů, přičemž jejich strategické rámce jsou stanoveny na sedmileté rozpočtové období víceletého finančního rámce. 
European Structural and Investment (ESI) funds are five separate funds that support the delivery of the Union strategy for smart, sustainable and inclusive growth across the Union, as well as the fund-specific missions, with policy frameworks set for the seven-year MFF budgetary period.
fondy: Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR), Evropský sociální fond (ESF), Fond soudržnosti (FS), Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský námořní a rybářský fond (ENRF). 
The funds include: European Regional Development Fund (ERDF); European Social Fund (ESF); Cohesion Fund (CF); European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD); and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF).
Evropský semestr je cyklus koordinace politik mezi členskými státy EU, jehož účelem je sladit národní rozpočtové, fiskální a hospodářské politiky s cíli a prioritami EU. 
The European Semester is a cycle of policy coordination between the EU Member States which aims at an alignment of national budgetary, fiscal and economic policies with EU objectives and priorities.
V kontextu evropského semestru Rada členským státům doporučuje, které strukturální reformy provést a jak předcházet nadměrné makroekonomické nerovnováze. 
In the context of the European Semester the Council recommends Member States which structural reforms to implement and how to prevent excessive macroeconomic imbalances.
Investiční priorita je oblast, na kterou Evropská unie poskytuje přednostní příspěvek a jež je stanovena na úrovni Unie a souvisí s konkrétním tematickým cílem pro EFRR, FS a ESF. 
Investment Priority is a preferred area of European Union contribution, set at Union level and related to a specific Thematic Objective for ERDF, CF and ESF.
Klíčové prováděcí kroky (KPK) označují specifické průběžné etapy při provádění operací, které jsou nezbytné pro dosažení cílů stanovených pro investiční prioritu do roku 2023. 
Key Implementation Step (KIS) refer to specific intermediate stages in the implementation of operations which are necessary to achieve the targets set for an investment priority for 2023.
Lze je použít výhradně pro účely výkonnostního rámce a mohou se vztahovat k různým prováděcím etapám, které jsou nezbytné pro dosažení výstupů, jako je např. výběr projektů nebo schvalování velkých projektů. 
They can solely be used for the purposes of the performance framework and may refer to different stages of implementation that are necessary to deliver outputs, e.g. selection of projects or approval of major projects.
Milníky jsou průběžné cíle, které se přímo vztahují ke splnění konkrétního cíle investiční priority. 
Milestones are intermediate targets, directly linked to the achievement of the specific objective for an investment priority.
Mělo by jich být dosaženo do 31. prosince 2018 a jejich posouzení proběhne v roce 2019. 
They are to be achieved by 31 December 2018 and will be assessed in 2019.
Operační program (OP) stanoví priority a konkrétní cíle členského státu nebo regionu a jak bude financování (spolufinancování z EU i vnitrostátních veřejných a soukromých zdrojů) z ESI fondů v daném období (v současnosti sedm let) využito k financování projektů. 
An Operational Programme (OP) sets out a Member State’s or a region’s priorities and specific objectives and how the funding (EU and national public and private co-financing) from the ESI funds will be used during a given period (currently 7 years) to finance projects.
Operační programy připravuje členský stát a před provedením jakýchkoliv plateb z rozpočtu EU je musí schválit Komise. 
An OP is prepared by the Member State and has to be 5 approved by the Commission before any payments from the EU budget can be made.
Rámec výkonnosti je tvořen milníky a cíli definovanými pro soubor ukazatelů, které si členský stát zvolil pro každou prioritní osu operačního programu s výjimkou prioritních os týkajících se technické pomoci a programů iniciativy na podporu malých a středních podniků. 
A Performance Framework consists of milestones and targets defined for a set of indicators chosen by the Member States for each priority axis within an operational programme except for the technical assistance priority axes and programmes supported under SME initiative.
Výkonnostní rezerva představuje 6 % zdrojů přidělených pro EFRR, ESF a FS v rámci cíle Investice pro růst a zaměstnanost a také pro EZFRV a na opatření financovaná v rámci sdíleného řízení v souladu s nařízením o ENRF. 
The Performance Reserve accounts for 6 % of resources allocated to the ERDF, ESF and CF under the Investment for Growth and Jobs goal, as well as to the EAFRD, and to measures financed under shared management in accordance with the EMFF Regulation.
Tyto prostředky jsou zahrnuty do programů, 6 
These funds are included in the programmes, but will be definitively allocated or reallocated, subject to the outcome of the performance review in 2019.
Výsledek je měřitelný důsledek, který je přímo či nepřímo odvozen ze vztahu mezi příčinou a následkem. 
A result is a measurable consequence deriving – directly or indirectly – from a cause and effect relationship.
Přístup k veřejnému zájmu orientovaný na výsledky vychází ze zásady, že veřejné intervence by se měly zaměřovat na dosahování výsledků spíše než na řízení činností a procesů. 
The results-based approach to public policy relies on the principle that the focus of public interventions should be on the delivery of results, rather than on activity or process management.
V případě politiky soudržnosti pojem výsledek většinou označuje účinky a dopady. 
In Cohesion policy, the term result usually refers to outcomes and impacts.
SHRNUTÍ O předběžných podmínkách a výkonnostní rezervě jako nástrojích pro účinnější vynakládání prostředků v oblasti soudržnosti I. Audit zkoumá dva zvláštní nástroje, které byly zavedeny v programovém období 2014– 2020 s cílem zajistit u výdajů na soudržnost větší orientaci na výsledky, a to předběžné podmínky a výkonnostní rezervu. 
7 EXECUTIVE SUMMARY About Ex-ante conditionalities and the Performance reserve as instruments to make more effective use of Cohesion spending I. The audit looks at two specific instruments introduced for the 2014-2020 programme period to make Cohesion spending more results oriented: ex-ante conditionalities and the performance reserve.
Předběžné podmínky stanoví určité požadavky, jež je třeba splnit před zahájením provádění programu nebo nejpozději do konce roku 2016, zatímco výkonnostní rezerva požaduje, aby se u většiny programů ESI fondů vyčlenilo 6 % celkového objemu finančních prostředků určených pro každý členský stát, které budou následně přiděleny nebo definitivně přerozděleny na základě výsledků přezkumu výkonnosti v roce 2019. 
While the former specifies certain conditions that must be fulfilled before the programme implementation is launched or at the latest by the end of 2016, the latter requires most ESIF programmes to set aside 6 % of the total funding to each Member State which will be definitively allocated or reallocated subject to the outcome of a performance review in 2019.
Snažili jsme se zjistit, zda předběžné podmínky a výkonnostní rámec a rezerva byly účinně využity tak, aby členské státy motivovaly k lepšímu plnění výdajů na soudržnost v programovém období 2014–2020. 
We sought to determine whether ex-ante conditionalities and the performance framework and reserve were effectively used to incentivise better Cohesion spending by Member States during the 2014-2020 programme period.
Audit se vztahoval na období od prosince 2013 do února 2017. 
Our audit covered the period from December 2013 to February 2017.
Tento náš audit doplňuje naši předcházející zvláštní zprávu č. 2/2017, která se zabývá jednáními Komise o dohodách o partnerství a programech v oblasti soudržnosti. 
This audit complements our previous Special Report 2/2017 dealing with the Commission’s negotiation of partnership agreements and programmes.
Předběžné podmínky představují novinku v politice soudržnosti. 
The ex-ante conditionalities are an innovation in Cohesion policy.
Zjistili jsme, že obecně poskytovaly ucelený rámec pro posuzování připravenosti členských států čerpat prostředky EU na začátku programového období 2014–2020. 
Overall, we found that they provided a consistent framework for assessing the Member States’ readiness to implement EU funds at the start of the 2014-2020 programme period.
Není však jasné, nakolik skutečně přispěly ke změnám v praxi. 
However, it is unclear to what extent this has effectively led to changes on the ground.
Komise nevyužila možnost pozastavit platby při přijetí programu v případě nesplnění předběžných podmínek. 
The Commission has not made use of the possibility to suspend payments at programme adoption of unfulfilled ex-ante conditionalities.
Do konce roku 2016 nebyla přibližně polovina akčních plánů, které členské státy přijaly s cílem splnit všechny předběžné podmínky, vykázána jako dokončená. 
Around half of the more than 700 action plans adopted by Member States to fulfil all ex-ante conditionalities were not reported as completed by the end of 2016.
Tyto nedokončené akční plány souvisejí s nejvýše 27 % výdajů v rámci EFRR, FS a ESF. 
These uncompleted action plans cover at most 27 % of the ERDF, CF, and ESF spending.
Po přijetí programů nařízení o společných ustanoveních neumožňuje, aby Komise pozastavila platby před tím, než členské státy ve výročních zprávách o provádění 8 (předkládaných do 30. června 2017) a zprávách o pokroku (předkládaných do 31. srpna 2017) předloží informace o dokončení opatření ke splnění předběžných podmínek. 
After programme adoption the CPR does not provide for the Commission imposing any suspension of payments prior to the Member States’ reporting on the completion of 8 actions to fulfil ex ante conditionalities in the annual implementation reports (by 30 June 2017) or progress reports (by 31 August 2017).
V. Nevidíme také jako pravděpodobné, že výkonnostní rámec a rezerva povedou k výraznému přerozdělení finančních prostředků v oblasti soudržnosti v období 2014–2020 na programy s lepší výkonností. 
V. We also consider that the performance framework and reserve is unlikely to trigger a significant reallocation of Cohesion spending during the 2014-2020 period to better performing programmes.
Jakékoliv přerozdělení se bude uskutečňovat hlavně v rámci programu nebo mezi více programy téhož členského státu. 
In particular any reallocation will be within and/or between the programmes of the same Member States.
Přestože bylo 6 % finančních prostředků EFRR, FS a ESF vyčleněno na výkonnostní rezervu, způsob nastavení výkonnostní rezervy jen málo motivuje k většímu zaměření operačních programů na výsledky, protože je založena hlavně na výdajích a výstupech. 
While 6 % of ERDF, CF and ESF funding has been set aside for the performance reserve, the way the performance reserve has been designed provides little incentive for a better result orientation of the OPs since it is mostly based on spending and outputs.
Dodatečné finanční prostředky budou navíc s konečnou platností přiděleny i v případě, že do konce roku 2018 nebudou v úplnosti splněny milníky, a mohou být nanejvýš přerozděleny v rámci členského státu. 
Furthermore, the additional funding is definitively allocated even if milestones are not met in full by 2018 and can at most be reallocated within the Member State.
Nově zavedené pozastavení plateb a finanční opravy za nedostatečnou výkonnost jsou krokem správným směrem, ale řídí se restriktivními podmínkami, takže jejich uplatnění v praxi je nepravděpodobné. 
The newly introduced suspensions and financial corrections for underperformance are a step in the right direction, but are subject to restrictive conditions and therefore unlikely to be applied in practice.
Co doporučujeme VI. 
What we recommend VI.
Nedomníváme se, že by změny předpisů, které souvisejí s danými dvěma nástroji, během současného období 2014–2020 byly nákladově efektivní. 
We do not believe that regulatory changes during the current 2014-2020 period in relation to either instrument would be cost-efficient.
Členské státy nicméně vyzýváme k tomu, aby dokončily dohodnuté akční plány (a Komisi k tomu, aby tyto plány posoudila) a aby usilovaly o splnění všech předběžných podmínek. 
Nevertheless, we encourage the Member States to complete and the Commission to assess the agreed action plans and pursue the fulfilment of all ex-ante conditionalities.
Stávající ustanovení o výkonnostní rezervě by se kromě toho měla v co největší míře využít k tomu, aby se zamezilo plýtvání penězi. 
Moreover, the existing provisions regarding the performance reserve should be used as far as possible to avoid that money is wasted.
Naše doporučení se tudíž týkají období po roce 2020, během něhož by oba nástroje – budou-li zachovány – měly být posíleny tak, aby zvyšovaly pravděpodobnost účinnějšího vynakládání prostředků v oblasti soudržnosti. 
Our recommendations, therefore, are for the post-2020 period, during which both instruments if maintained, should be reinforced so that they are more likely to contribute to a more effective use of Cohesion spending.
Při přípravě legislativního návrhu pro období po roce 2020 by Komise proto měla: – Doporučení 1: dále rozpracovat předběžné podmínky jako nástroj k posouzení připravenosti členských států čerpat finanční prostředky EU, zejména 9 
Therefore when preparing its legislative proposal for the post-2020 period, the Commission should: - Recommendation 1: further develop ex-ante conditionalities as an instrument to assess Member States’ readiness to implement EU funds, and in particular 9
– Doporučení 2: zvážit, zda pro období po roce 2020 neupravit výkonnostní rezervu na nástroj více orientovaný na výsledky, který rozděluje prostředky na programy, které dosáhly dobrých výsledků, a zejména zvážit, zda nenavrhnout: na základě získaných zkušeností dále rozpracovat výkonnostní rezervu jako nástroj, který lépe podporuje a odměňuje dobrou výkonnost, přičemž u operačních programů musí členské státy prokázat, čeho chtějí pomocí dodatečného financování dosáhnout; a) znovu posoudit relevantnost a užitečnost každé předběžné podmínky na období 2014–2020, odstranit překrývající se podmínky a ponechat pouze ty, které mohou skutečně ovlivnit účinné dosažení cílů politiky; b) zajistit soulad předběžných podmínek na období po roce 2020 s evropským semestrem; c) kdykoliv je to možné, stanovit jasná kritéria posouzení s měřitelnými cíli, aby bylo zaručeno jednotné chápání toho, čeho je potřeba dosáhnout; d) požadovat plnění a uplatňování předběžných podmínek během programového období a následně je kontrolovat při zohlednění možného administrativního zatížení. 10 a) b) více využívat ukazatele okamžitých výsledků a z klíčových prováděcích kroků učinit nástroje, které při posuzování výkonnosti lépe prokazují skutečnou výkonnost dlouhodobých infrastrukturních intervencí; c) přezkoumat podmínky pro pozastavení plateb a finanční opravy, aby bylo možné nedostatečnou výkonnost snáze řešit dříve, a to s ohledem na další zvyšování motivace k náležitému čerpání finančních prostředků. 
(a) re-assess the relevance and usefulness of each of the ex-ante conditionalities for 2014-2020, eliminate overlaps and keep only those which can genuinely impact the effective achievement of policy objectives; (b) ensure consistency of the ex-ante conditionalities for the post-2020 period with the European Semester; (c) set clear assessment criteria with measurable targets wherever feasible to ensure a common understanding of what needs to be achieved; and (d) require the fulfilment and application of ex-ante conditionalities throughout the programming period and follow it up taking into account the potential administrative burden. - Recommendation 2: Consider turning the performance reserve for the post-2020 period into a more result-oriented instrument that allocates funds to those programmes that achieved good results , and in particular consider whether it should propose to (a) based on lessons learned further develop the performance reserve into an instrument better promoting and rewarding good performance where OPs need to demonstrate what they intend to achieve with the additional funding; (b) make more use of immediate result indicators; and turn the key implementation steps into tools which better demonstrate actual performance of long term infrastructure interventions when assessing performance; and (c) review the conditions for payment suspensions and financial corrections so that underperformance can be more easily addressed, at an earlier stage, with a view to further increasing the incentives to properly implement the funds. 10
ÚVOD Orientace na výkonnost je hlavní prioritou Komise na období 2014–2020 1. 
INTRODUCTION Performance-orientation is a key priority for the Commission during the 2014-2020 period 1.