natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 301/154 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.53 Komise by měla rovněž vynaložit další úsilí na zlepšení efektivního provádění svých povinností v oblasti dohledu. 
C 301/154 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.53. The Commission should also make further efforts to improve the effective implementation of its supervisory duties.
Její schopnost řádně monitorovat výdaje na strukturální opatření by se zvýšila lepší koordinací řízení a kontroly odpovědných generálních ředitelství. 
Its ability to properly monitor structural measures expenditure would be enhanced by increased coordination between the responsible Directorates-General in matters of management and control.
5.54 Účetní dvůr zaznamenal, že v roce 2004 Komise předložila návrhy nových rámcových nařízení pro programové období 2007–2013. 
The Court notes that proposals for new framework regulations for the 2007 to 2013 programme period have been produced by the Commission in 2004.
Účetní dvůr vydal k těmto návrhům stanovisko (59). 
The Court has issued an Opinion on these proposals (59).
Pokud jde o řídící a kontrolní systémy, přijetím těchto nařízení a jejich prováděcích pravidel před zahájením programového období (k čemuž v programových obdobích 1994–1999 a 2000–2006 nedošlo) by bylo možné zajistit vytvoření a přezkoumání systémů před schválením programů a přidělením výdajových prostředků. 
The adoption of the regulations and detailed rules for their implementation as regards the management and control systems before the start of the programme period (which was not done for 1994 to 1999 and 2000 to 2006) would provide an opportunity to ensure that the systems are put in place and reviewed ahead of the approval of programmes and commitment of expenditure.
Provedení nástroje předvstupních strukturálních politik (ISPA) – Komise zjistila nedostatky v řídících a kontrolních systémech 5.55 Účetní dvůr přezkoumal provedení předvstupního nástroje ISPA. 
The implementation of the Instrument for Structural Policies for pre-accession: the Commission has identified shortcomings in the management and control systems 5.55. The Court performed a review of the implementation of the pre-accession instrument ISPA.
Kontrola se uskutečnila v Komisi. 
The examination was carried out at the Commission.
Řízení plateb v Komisi bylo přezkoumáno na základě posouzení kontrol provedených Komisí a kontroly prohlášení o výdajích, která předložily kandidátské země pro osm vybraných plateb provedených v roce 2004 (Bulharsko – pět plateb a Rumunsko – tři platby). 
The Commission’s management of payments was examined on the basis of an assessment of the checks made by the Commission and a review of the declarations of expenditure submitted by the applicant countries for eight selected payments made in 2004 (Bulgaria five payments and Romania three payments).
5.56 Účetní dvůr zaznamenal, že v roce 2004 Komise několikrát přerušila platby poskytované Rumunsku a že generální ředitel zachoval výhradu vůči Rumunska vyjádřenou v roce 2003 kvůli závažným nedostatkům v zavádění a fungování řídících a kontrolních systémů. 
5.56. The Court notes that the Commission interrupted payments to Romania several times during 2004 and that the Director-General maintained the reservation expressed in 2003 for Romania due to important shortcomings in the set-up and functioning of the management and control systems.
3/2002 O INICIATIVĚ SPOLEČENSTVÍ V OBLASTI ZAMĚSTNANOSTI – INTEGRA 5.57 Zvláštní zpráva Účetního dvora zkoumala účinnost řídících procesů, zejména zacílení a výběr projektů, monitorování, hodnocení a šíření informací v souvislosti s iniciativou Společenství Integra. 
FOLLOW-UP TO OBSERVATIONS IN SPECIAL REPORT NO 3/2002 CONCERNING THE COMMUNITY INITIATIVE EMPLOYMENT — INTEGRA 5.57. The Court’s Special Report examined the effectiveness of management processes, namely, the targeting and selection of projects, and the monitoring, evaluation, and dissemination of information, in relation to the Community Initiative Integra.
ODPOVĚDI KOMISE 5.53 V posledních letech učinila Komise významný pokrok v koordinaci řízení a kontroly jak v rámci Komise tak s členskými státy a na tom bude dále stavět. 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.53. The Commission has made significant advances in recent years in coordination on management and control matters within the Commission and with the Member States which it will continue to build on.
Existuje například společná strategie auditu generálních ředitelství pro strukturální fondy na rok 2005, společné audity se provádějí v nových členských státech a zlepšila se kvalita a včasnost výročních kontrolních zpráv. 
For example there is a joint audit strategy for the Structural Funds Directorates-General for 2005, joint audits are being carried out in the new Member States, and the quality and timeliness of the annual control reports has improved.
Všechna tato opatření přispívají k dalšímu postupu ve věci jednotného auditního přístupu. 
These measures all contribute to progress on the single audit approach. 5.54.
5.54 V červenci 2004 předložila Komise svůj návrh nařízení Rady upravujících strukturální fondy a fond soudržnosti s cílem zajistit přijetí tohoto právního rámce v dostatečném předstihu před začátkem nového období. 
The Commission presented its proposals for Council regulations for the Structural and Cohesion Funds in July 2004 in order to ensure that the new framework was in place well before the beginning of the next period.
Předloha nařízení Komise byla představena členským státům, ale ta nemůže být přijata před přijetím obecného nařízení Rady. 
The draft Commission regulation has already been presented to Member States, but cannot be adopted before the adoption of the general Council regulation.
(59) Stanovisko č. 2/2005. 
(59) Opinion No 2/2005.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/155 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.58 Hlavním závěrem zprávy Účetního dvora bylo konstatování, že v hodnocení a monitorování existují systematické nedostatky. Proto nebylo možné zjistit, nakolik iniciativa Integra vedla k novým poznatkům v otázce boje proti vyloučení z trhu práce a zda tyto poznatky byly účinně poskytnuty osobám přijímajícím politická rozhodnutí. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/155 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.58. A principal conclusion of the Court’s report was that systematic weaknesses existed regarding evaluation and monitoring. In consequence, it was not possible to establish the extent to which the Integra initiative had resulted in new knowledge concerning the combating of exclusion from the labour market and whether such knowledge had been effectively disseminated to political decision-makers.
5.59 Konečná hodnotící zpráva o iniciativě Integra, která byla zveřejněna v roce 2003, potvrdila zjištění Účetního dvora, pokud jde o nedostatky v hodnotících strukturách programu a neexistenci odpovídajícího mechanismu zpětné vazby. 
5.59. The final evaluation report on Integra, which was published in 2003, corroborated the Court’s findings in relation to weaknesses in the programme’s evaluation structures and the absence of an adequate feedback mechanism.
Podle hodnocení tyto nedostatky vedly pravděpodobně ke ztrátě poznatků předávaných mezi provádějícími organizacemi. 
These weaknesses, according to the evaluation, resulted in a probable loss of knowledge being transferred between implementing organisations.
4/2002 O MÍSTNÍCH OPATŘENÍCH V OBLASTI ZAMĚSTNANOSTI 5.60 Zvláštní zpráva Účetního dvora se zabývala řízením politiky EU ze strany Komise týkající se tvorby pracovních příležitostí na místní úrovni a finančního řízení inovativních projektů v této oblasti. 
FOLLOW-UP TO OBSERVATIONS IN SPECIAL REPORT NO 4/2002 ON LOCAL ACTIONS FOR EMPLOYMENT 5.60. The Court’s Special Report examined the Commission’s management of EU policy concerning local employment creation and its financial management of innovative projects in this area.
5.61 Účetní dvůr především doporučoval, aby: a) se provedlo souhrnné posouzení pravděpodobné přidané hodnoty politiky místní zaměstnanosti na všech prováděcích úrovních politiky; b) se zvýšila hospodárnost opatření řízených Komisí v oblasti inovativních projektů společně s upevněním postupů finančního řízení, a zajistila se tak správnost a nákladová efektivnost vynakládaných finančních prostředků. 
5.61. The Court’s main recommendations were that: (a) a comprehensive assessment of the likely added value of local employment policy should be undertaken on all policy implementation levels; (b) Commission-managed actions in the area of innovative projects should be rationalised, along with a tightening of financial management procedures to ensure the regularity and cost effectiveness of funding.
5.62 Komise provedla řadu souhrnných hodnocení a studií týkajících se politiky EU v oblasti místní zaměstnanosti. 
5.62. The Commission carried out a number of comprehensive evaluations and studies pertaining to EU local employment policy.
V roce 2003 předložila zprávu ze studie o dostupnosti údajů pro měření zaměstnanosti na místní úrovni a v roce 2004 provedla horizontální vyhodnocení vývoje místní zaměstnanosti s posouzením přidané hodnoty politiky EU v oblasti místního rozvoje. 
In 2003 it produced a report of a study into the availability of data for the measurement of employment performance at local level, while in 2004 a horizontal evaluation of local employment development, assessing the added-value of EU local development policy, was carried out. THE COMMISSION’S REPLIES 5.58.
ODPOVĚDI KOMISE 5.58 Komise se rozhodla zajistit kvalitnější sledování a hodnocení experimentálních programů, jako je Integra. 
The Commission has moved to ensure that the monitoring and evaluation of experimental programmes such as Integra is improved.
Pro program Equal, což je nástupce programu Integra, byla vypracována jednotná kritéria hodnocení a sledování, včetně navazujících opatření formou tématických sítí a skupin s konkrétním cílem potvrdit platnost výsledků programu. 
In Equal, the successor programme to Integra, harmonised criteria have been developed for evaluation and monitoring, including follow up via thematic networks and groups, with the specific goal of validating the results of the programme.
Komise a členské státy se dohodly na jasném a realistickém časovém harmonogramu hodnocení s cílem zajistit, a b byly potřebné výsledky poskytnuty včas a aby se dostaly do pozornosti klíčových lidí zodpovědných za tvorbu politiky v dotčených oblastech. 
A clear and realistic timetable for evaluations has been agreed between the Commission and the Member States to ensure that the results needed are provided at the correct time, and that these results are brought to the attention of the key people responsible for policy formation in the fields concerned.
5.59 Prostřednictvím svých postupů pro neustálou zpětnou odezvu, monitorování a hodnocení plnění programů financovaných ze strukturálních fondů byla Komise informována o slabinách inherentně obsažených v konstrukci programu Integra ještě před jeho ukončením. V návrhu iniciativy Equal (2000–2006) se Komise rozhodla zlepšit ty oblasti, které byly v předchozích programech označeny za slabé. 
The Commission, through its procedures for constant feedback, monitoring and evaluation of the implementation of Structural Fund programmes, had been aware of the weaknesses inherent in the design of Integra even before the end of its period of operation.
Iniciativa EQUAL obsahuje ve svém návrhu povinnost členských států popsat, jak se poučily z programu Employment. 
The Equal Initiative includes in its design an obligation for the Member States to describe the lessons learnt from the Employment programme.
Patřilo k nim zvýšení počtu kontrol na místě, které provedla Komise v roce 2003, a hospodárnější vynakládání prostředků v této oblasti. 
These included an increase in on-the-spot audits of projects by the Commission in 2003, and a rationalisation of the funding provision in this area. 5.64.
5.64 Účetní dvůr se domnívá, že tato opatření přijatá v návaznosti na jeho doporučení jsou dostatečná a že pozitivně přispějí k nákladové efektivnosti prostředků Společenství vynaložených v oblasti tvorby pracovních příležitostí na místní úrovni. 
The Court considers that these actions constitute a satisfactory follow-up to its recommendations and that they will positively contribute to the cost effectiveness of Community funding in the policy area of local employment creation.
ODPOVĚDI KOMISE Komisi těší kladné komentáře Účetního dvora ohledně jejích opatřeních navazujících na zvláštní zprávu o místních opatřeních v oblasti zaměstnanosti. 5.64 
The Commission welcomes the favourable comments from the Court on its follow-up to the special report on local actions for employment.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/157 Belgie ESF Hlavní oblasti auditu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Členský stát/region/fond Jednoznačná definice, jasné rozdělení úkolů a oddělení funkcí (článek 3) Uspokojivé každodenní postupy k ověření zákonnosti a správnosti spolufinancovaných operací (článek 4) Dostatečná dokumentace umožňující provedení auditu („audit trail“) (článek 7) Přiměřené postupy zpětného získávání prostředků (článek 8) Záruka spolehlivosti certifikace výdajů (článek 9) Pokrok kontrol týkajících se nejméně 5 % celkových uznatelných výdajů (článek 10) Přiměřené pořádání kontrol týkajících se 5 % výdajů (články 10–12) Nezávislost a standardy pro provádění auditu u subjektu vydávajícího prohlášení při uzavírání programu (článek 15) Posouzení řídících a kontrolních systémů při přípravě na poskytnutí prohlášení při uzavírání programu (článek 16) Itálie (Sicílie) ESF Švédsko ESF Německo (Sasko) ERDF Francie (Réunion) ERDF Spojené království (SV Anglie) ERDF Portugalsko (Norte) ERDF Řecko ERDF-Interreg (1) Itálie (Puglia) orientační sekce EZOZF (n/t) a) Funguje dobře, je zapotřebí jen několik málo nebo menších zlepšení b) Funguje, je však nutné zlepšení c) Nefunguje Podrobnosti viz body 5.19–5.27. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/157 Member State/Region/Fund Clear definition, allocation and separation of functions (Article 3) Satisfactory day-to-day procedures to verify legality and regularity of co-financed operations (Article 4) Sufficient audit trail (Article 7) Adequate recovery procedures (Article 8) Assurance of reliability of certificates of expenditure (Article 9) Progress of checks to cover at least 5 % of total eligible expenditure (Article 10) Adequate organisation of 5 % checks (Articles 10-12) Independence and auditing standards of body issuing declaration at closure of programme (Article 15) Examination of management and control systems in preparation for providing declaration at closure of programme (Article 16) Belgium ESF Italy (Sicily) ESF Sweden ESF ANNEX 1 Structural measures Management and control systems Assessment by the Court of implementation of Commission Regulation (EC) No 438/2001 for the management and control systems in the Member States visited KeyAuditAreas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Germany (Sachsen) ERDF France (Réunion) ERDF United Kingdom (N-E England) ERDF Portugal (Norte) ERDF Greece ERDF-Interreg Italy (Puglia) EAGGF Guidance (1) (a) Works well, few or minor improvements required (b) Works, but improvements necessary (c) Does not work For details see paragraphs 5.19-5.27.
(1) Postupy neprověřeny, jelikož nemusely fungovat. (n/t) Neprověřeno. 
(1) Procedures not tested as they have not had to operate. (n/t) Not tested. (n/t)
C 301/158 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 Hlavní připomínky Účetního dvora Shrnutí Účetního dvora týkající se opatření přijatých Komisí Poznámky Účetního dvora Odpověď Komise Nedostatky v oblasti řízení a kontroly, trvalé chyby v platbách Nedostatky v řídících a kontrolních systémech nadále ovlivňují zákonnost a správnost výdajů. 
C 301/158 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 Key observation by the Court Court summary of action taken by the Commission Comments by the Court Commission’s reply Weaknesses in management and control, persistent errors in payments The weaknesses in the management and control systems continue to affect the legality and regularity of expenditure.
Hlavní prvky systémů nesplňují nezbytné standardy (náležité oddělení funkcí, provádění efektivních každodenních řídících kontrol a nezávislých kontrol na základě výběru vzorku za účelem ověření účinnosti systémů a správnosti prohlášení o výdajích). 
Key elements of the systems fail to meet the necessary standards (adequate separation of functions, the performance of effective day-to-day management checks and the organisation of independent sample checks designed to verify the effectiveness of the systems and the correctness of the expenditure declarations).
Komise přezkoumává implementaci řídících a kontrolních systémů členskými státy, včetně auditů omezeného počtu programů. 
The Commission reviews the implementation of the management and control systems by the Member States, including audits of limited numbers of programmes.
Komise poskytla určité pokyny a využila své pravomoci pozastavit platby v případech, kdy nedostatky systémů mohou představovat riziko nesprávného využití prostředků Společenství. 
The Commission has provided some guidance and has used its powers to suspend payments in cases where systems weaknesses may pose a risk of improper use of Community funds.
Komise a členské státy by měly zajistit rozvoj solidních řídících a kontrolních systémů. 
The Commission and the Member States should ensure the development of more robust management and control systems.
Nutný je zejména důslednější přístup ke kontrolám výdajů. 
In particular, a more rigorous approach to the checking of expenditure is required.
Co se týče programů na léta 1994–99, systémové slabiny řeší strategie uzávěrek (viz níže). 
As far as the 1994 to 1999 programmes are concerned, the system weaknesses are addressed by the closure strategy (see below).
V současném období se Komise nadále snaží o zlepšení cestou vlastních auditů koordinovaných s audity členských států a prostřednictvím akčních plánů podpořených pravomocí pozastavit platby a provádět finanční opravy. 
For the current period the Commission is continuing its efforts to bring about the necessary improvements, through its own audit work, coordinated with that of Member States, through action plans backed up by the power to make suspension of payments and financial corrections.
Rovněž šíří správné postupy, například v důležité oblasti manažerských kontrol, o nichž se zmiňuje Účetní dvůr, a k nimž se plánuje vydání vzorových správných postupů v roce 2005. 
It also disseminates good practices, for example in the crucial area of management checks referred to by the Court, on which. it is planned to issue examples of good practice in 2005.
(Výroční zpráva za rok 2001, body 3.56 až 3.64; výroční zpráva za rok 2002, body 5.22 až 5.32; výroční zpráva za rok 2003, body 5.12 až 5.27 a 5.41 až 5.56) Prodlevy a problémy při uzavírání programů z období 1994–1999 Uzavírání programů z předchozího období bylo zdlouhavým a pracným procesem. 
(Annual Report 2001, paragraphs 3.56 to 3.64; Annual Report 2002, paragraphs 5.22 to 5.32; Annual Reprot 2003, paragraphs 5.12 to 5.27 and 5.41 to 5.56) Delays and problems in closing 1994 to 1999 programmes The closure of programmes from the previous period has been a lengthy and laborious process.
Kvalita závěrečné dokumentace, kterou Komisi předložily členské státy, byla proměnlivá, a proto Komise musela často žádat o dodatečné informace. 
Closure documentation submitted to the Commission by the Member States was of variable quality, often making further enquiries necessary.
Komise provedla konečné platby, ačkoli nebyly dodrženy všechny požadavky právních předpisů. 
The Commission has made final payments although not all requirements of the regulations were respected.
Komise zkontrolovala závěrečné dokumenty a v některých případech provedla audity, které vedly k navržení finančních oprav. 
The Commission has checked the closure documents and performed audits in some cases, leading to the proposal of financial corrections.
Koncem roku 2004 nebyl uzavřen významný počet programů. 
A significant number of programmes remained to be closed at the end of 2004.
Audit Účetního dvora prokázal, že kontroly prováděné Komisí neodstraňují riziko, že Společenství spolufinancuje neuznatelné náklady. 
The Court’s audit demonstrated that the controls operated by the Commission do not eliminate the the risk of Community co-financing of ineligible expenditure.
Komise by měla zajistit včasné přezkoumání dokumentace předložené členskými státy. 
The Commission should ensure timely examination of documentation submitted by the Member States.
Komise a členské státy by měly při uzavírání programů z období 2000–2006 využít poznatky získané v procesu uzavírání programů z období 1994–1999. 
The Commission and Member States should apply the lessons learned from the 1994 to 1999 closure process for the closure of 2000 to 2006 programmes.
Strategie uzávěrek Komise – zahrnující audity shody před uzávěrkou, kontrolu prohlášení nezávislým orgánem při nárokované výplatě posledních splátek a následné (ex post) audity uzavřených programů s následnými finančními opravami – značně snížila riziko neoprávněně vyplacených částek. 
The Commission’s closure strategy – involving pre-closure compliance audits, checking of declarations by the independent body accompanying final payment claims, and ex post audits of closed programmes followed by financial corrections – has significantly reduced the risk of undue payments.
Proces uzávěrky byl vykonáván kvalitně a obecně v přiměřené lhůtě a s ohledem na počet programů a složitost kontrolovaných skutečností. 
The closure process has been carried out to a good standard and generally within a reasonable period having regard to the number of programmes and the complexity of the issues checked.
Jistá poučení lze nicméně vyvodit a uplatnit při příští uzávěrce. 
Lessons can nevertheless be learnt and will be applied in the next closure.
V současnosti se připravuje pokyn. 
A guidance note is currently being prepared.
(Výroční zpráva za rok 2002, body 5.36 až 5.38; výroční zpráva za rok 2003, body 5.28 až 5.39) Omezená jistota Komise ohledně fungování řídících a kontrolních systémů Generální ředitelství pro strukturální opatření potvrzují, že vnitřní systémy Komise poskytují přiměřenou jistotu ohledně zákonnosti a správnosti operací, nezaručují však plně fungování řídících a kontrolních systémů v členských státech. Komise pokračovala v posuzování systémů a v programu auditů v členských státech. Míra jistoty Komise se zvýšila, ale řídící a kontrolní systémy neposkytují dostatečnou jistotu zákonnosti a správnosti výdajů. 
(Annual Report 2002, paragraphs 5.36 to 5.38; Annual Report 2003, paragraphs 5.28 to 5.39) Limitations in the Commission’s assurance on the operation of the management and control systems The structural measures Directors-General confirm that the internal systems at the Commission provide reasonable assurance on the legality and regularity of underlying transactions, but do not take full assurance on the operation of the management and control systems in the Member States.
Pro období 1994–1999 generální ředitelství nevznesla žádné výhrady u všech čtyř strukturálních fondů. 
For the period 1994-1999, the Directors-General made no reservations for the four Structural Funds.
To není v souladu s připomínkami Účetního dvora potvrzenými Komisí, které uvádějí četné nedostatky systémů. 
This is inconsistent with the observations of the Court, confirmed by the Commission, indicating numerous systems weaknesses.
Komise na připomínky Účetního dvora často odpovídala, že náležité kontroly budou provedeny po ukončení programů z období 1994–1999. 
The Commission has frequently replied to the Court’s observations that adequate checks would be carried out at the closure of 1994-1999 programmes.
Komise však plánuje provedení kontrol výdajů po provedení konečných plateb. 
However, the Commission plans to carry out checks on underlying expenditure after final payments have been made.