natgillin/translations-raw huggingface dataset:
NITS dodává Komisi statistické údaje o počtu a statusu tranzitních operací a o příslušných zemích, ale neposkytuje žádné informace o zboží a o subjektech, které by umožnily provést podrobnější analýzu. 
NCTS provides the Commission with statistical data on the number and status of transits and the countries involved, but not with goods or trader-related data that might allow more refined analysis.
Navíc útvary Komise ještě neanalyzovaly mechanismy podvodů v oblasti tranzitu, neprovedly vyšetřování v této oblasti ani nevytvořily nástroje k analýze rizik specifických pro tranzitní operace. 
Moreover, the Commission services have not so far carried out analyses of transit fraud patterns, undertaken intelligence activities in the same area, nor yet developed transit-specific risk analysis tools.
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ 67. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 67.
Komise uskutečnila klíčové prvky akčního plánu pro tranzit, zejména převedla tranzitní režim na počítačové zpracování a dokončila reformu právního základu (účinnost v roce 2001). 
The Commission has put in place the key elements of the action plan for transit and in particular has computerised the transit procedure and concluded a reform of the legal base (effective in 2001).
Audit tranzitního režimu Společenství provedený Účetním dvorem potvrdil, že nový informatizovaný tranzitní systém (NITS) byl zaveden dobře, i když přetrvávají některé technické problémy. 
The CourtŐs audit work on Community transit has confirmed the good quality of NCTS implementation, even though some technical problems still persist.
Umožnil rovněž identifikovat určité nedostatky v aplikaci právních předpisů v oblasti tranzitu a souvisejících předpisů týkajících se tradičních vlastních zdrojů. 
It has also identified certain shortcomings in the application of legal provisions on transit and related provisions on traditional own resources.
Komise dobře koordinovala zavádění systému NITS v členských státech. Počítačové prostředí v některých členských státech však neumožnilo optimální fungování systému (viz body 20–25). 
The Commission has successfully coordinated the implementation of the NCTS project in the Member States.
C 44/12 CS Úřední věstník Evropské unie 27.2.2007 Komise by měla: a) uvažovat o uzavření operační dohody s členskými státy týkající se řízení NITS, zejména v kritických situacích ovlivňujících plynulost činnosti; b) vedle své úlohy koordinátora posílit činnosti dohledu, zejména pokud jde o počítačové kontrolní prostředí v rámci NITS v členských státech. Aplikace nové právní úpravy 70. 
C 44/12 EN Official Journal of the European Union 27.2.2007 The Commission should: (a) consider establishing an operational agreement with Member States for the management of NCTS, namely for critical situations affecting business continuity; (b) in addition to acting as coordinator, enhance monitoring activities, especially as regards the IT control environment affecting NCTS in the Member States.
Do konce roku 2005 neprovedla Komise žádnou specifickou kontrolu zaměřenou na tranzit, aby zhodnotila, zda se právní reforma dokončená v roce 2001 realizuje účinně (viz body 26 a 27). 
As of the end of 2005, the Commission had not carried out any specific inspection activity on transit in order to assess whether the legal reform concluded in 2001 was being implemented effectively (see paragraphs 26 and 27).
Členské státy často neaplikovaly revidovaná ustanovení správně. 
Member States often did not apply the revised provisions correctly.
Celní předpisy Společenství stanoví, že zjednodušené tranzitní postupy smějí využívat pouze spolehlivé subjekty splňující specifická kritéria. 
The Community customs regulations provide that transit procedure simplifications may only be authorised for reliable traders who meet specific criteria.
Audit odhalil, že se nedostatečně kontroluje dodržování těchto kritérií, což by mohlo ohrozit finanční zájmy Společenství (viz body 30 až 36). 
The audit detected a lack of checks on compliance with these criteria Ń this could potentially harm the CommunityŐs financial interests (see paragraphs 30 to 36).
Pokud jde o šetření, ukázalo se jako těžkopádné a složité, přičemž členské státy ani neaplikovaly platné předpisy, ani nevyvinuly potřebné úsilí, když už bylo šetření zahájeno. 
The enquiry procedure was found to be cumbersome and Member States had neither applied the regulations in force, nor shown the necessary diligence once an enquiry had been launched.
Nové postupy v rámci NITS byly zavedeny teprve nedávno, takže jejich dopad nelze hodnotit (viz body 37 až 43). 
Implementation of the new NCTS procedures is too recent for their impact to be measured (see paragraphs 37 to 43).
A konečně, vymáhání bylo často zahajováno opožděně, takže tradiční vlastní zdroje nebyly vybrány a poskytnuty včas (viz body 44 až 49). 
Lastly, recovery proceedings were often started late, with the result that traditional own resources were not collected or made available at the proper time (see paragraphs 44 to 49).
Zaúčtování nevyřízených tranzitních operací na účty tradičních vlastních zdrojů se opožďovalo v důsledku nejednotné aplikace účetních postupů nebo pouhé nesprávné aplikace právních předpisů, zejména pokud jde o jistoty (viz body 50 až 54). 
The late entering of non-completed transits in the traditional own resources accounts was linked to variations in the accounting procedures applied or, quite simply, to incorrect application of the regulations, particularly as regards guarantees (see paragraphs 50 to 54).
Komise by měla vzít v úvahu nedostatky zjištěné v rámci auditu Účetního dvora při vypracovávání prováděcích pravidel týkajících se statusu oprávněného hospodářského subjektu (33). 
The Commission should consider the shortcomings detected by the CourtŐs audit when it drafts implementing rules on authorised economic operator status (33) .
Pokud jde o šetření, Komise by měla: a) zajistit, aby počítačové zpracování šetření skutečně umožňovalo rychlejší vyřízení nevyřízených tranzitů a zlepšilo komunikaci mezi členskými státy, a případně přijmout nápravná opatření; (33) Čl.1odst.2nařízeníEvropskéhoparlamentuaRady(ES)č.648/2005 ze dne 13. dubna 2005, kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 
As regards enquiry procedures, the Commission should: (a) ensure that computerised handling of enquiry procedures does indeed lead to faster settlement of non-completed transits, as well as improving communication between Member States.
Pokud jde o vymáhání, Komise by měla: a) posílit inspekce v členských státech a zaměřit je na vymáhání v souvislosti s nevyřízenými tranzitními operacemi; b) vyjasnit výklad ustanovení o vymáhání v oblasti tranzitu a navrhnout úpravu celních předpisů směřující ke zkrácení lhůty deseti měsíců a k usnadnění vymáhání v souvislosti s nevyřízenými tranzitními operacemi stanovením povinnosti uvádět v tranzitním prohlášení některé nezbytné informace, jako je kód zboží a jeho hodnota. 
As regards recovery procedures, the Commission should: (a) develop inspections in Member States and target them on recovery proceedings after non-completed transits; (b) clarify the interpretation of the legal provisions on recoveries in relation to transit and propose an amendment of customs law so as to shorten the ten-month time limit and facilitate recoveries after non-completed transits by making indication of necessary particulars such as commodity code and goods value mandatory on transit declarations.
A konečně, pokud jde o systém jistot, by Komise měla: a) nadále usilovat o to, aby pravidla týkající se cel zajištěných jistotami byla uplatňována správně a jednotně; b) posílit inspekce v členských státech s cílem zajistit správnou a jednotnou aplikaci právních předpisů. 
Lastly, in the case of the guarantee system, the Commission should: (a) continue its efforts to obtain correct and consistent application of the rules for the treatment of duties covered by guarantees; (b) reinforce inspections in Member States in order to ensure that legal provisions are correctly and uniformly applied.
Boj proti podvodům a řízení rizik 73. 
Fight against fraud and risk management 73.
Informační zdroje týkající se podvodů spojených s tranzitními operacemi, které má Komise k dispozici, nejsou stále dostatečně spolehlivé, aby bylo možno změřit, jak reforma právního základu a projekt NITS přispívají k omezení podvodů, a analyzovat předpokládané případy podvodů vznikajících v tranzitním režimu (viz body 55 až 62). 
The sources of information available to the Commission regarding transit fraud are still not reliable enough to allow an assessment of the part played by the legal reform and the NCTS project in terms of fraud reduction and analysis of the cases presumed to follow it (see paragraphs 55 to 62).
Útvary Komise zatím ještě neprovedly analýzu mechanismů podvodů spojených s tranzitními operacemi ani nevytvořily nástroje pro analýzu specifických rizik. 
Commission services have not yet carried out analyses of transit fraud patterns nor developed transit-specific risk analysis tools.
Systematické řízení rizik v oblasti tranzitu je v řadě členských států jen na elementární úrovni nebo vůbec neexistuje a jen málo z nich integrovalo profily rizik do NITS. 
Systematic risk management for transit is rudimentary or non-existent in many Member States and only a few of them have risk profiles integrated into NCTS.
Fyzické kontroly zásilek v režimu tranzitu jsou slabé či dokonce v některých členských státech neexistují vůbec (viz body 63 až 66). 
The number of physical checks on transit consignments is very low in some Member States, and in some they are non-existent (see paragraphs 63 to 66).
Komise by měla přijmout opatření umožňující zlepšit spolehlivost zdrojů informací o podvodech a lépe je využívat při vypracovávání strategií pro řízení rizik. 
The Commission should take measures to improve the reliability of sources of information on fraud, and should make better use of them by developing risk management strategies.
Při zavádění společného rámce pro řízení rizik (34) by Komise měla podporovat uskutečnění přiměřeného počtu fyzických kontrol zaměřených na zásilky v režimu tranzitu a vypracování automatizovaných profilů rizik specifických pro tranzit. 
The Commission should consider promoting a reasonable rate of targeted physical checks on transit consignments and should also consider the possibility of building automated risk profiles specifically for transit, as part of the development of the common risk management framework (34) .
1 odst. 3 a článek 2 nařízení (ES) č. 
(34) Article 1(3) and Article 2 of Regulation (EC) No 648/2005.
27.2.2007 CS Úřední věstník Evropské unie C 44/13 Tuto zprávu přijal Účetní dvůr na svém zasedání v Lucemburku dne 14. prosince 2006. 
27.2.2007 EN Official Journal of the European Union C 44/13 This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 14 December 2006.
C 44/14 CS Úřední věstník Evropské unie 27.2.2007 PŘÍLOHA I PŘEHLED ZJIŠTĚNÍ V 11 NAVŠTÍVENÝCH ČLENSKÝCH STÁTECH DE ES FR IT BE (*) X X X X X X X X X X X LV (*) X X X HU (*) X X X X X X X X X NL (*) X X X PL (*) X X X X X X SI (*) X X X X X X X X X X SE (*) X X X X X X X X X X X X Zavádění NITS Technické problémy s požíváním aplikace MCC Případy dočasné nedostupnosti související s problémy při migraci aplikace MCC NITS není integrován do národních počítačových systémů Obecné počítačové problémy a problémy počítačového kontrolního prostředí X X X Aplikace právních předpisů a uskutečňování reformy právního základu Souborné jistoty: kontroly vydávání X povolení se buď neprovádějí, nebo nejsou zdokumentované Schválený odesílatel/příjemce: X kontroly vydávání povolení se buď neprovádějí, nebo nejsou zdokumentované Nedodržovaní lhůt stanovených pro X zahájení šetření Nedostatečná spolupráce hlavního X povinného Nedodržovaní lhůty 10 měsíců X Nedodržovaní lhůt pro vymáhání X a pro zaúčtování Problémy s komunikací mezi X členskými státy Částky zajištěné soubornými jistotami X a přesto zapsané na účtech „B“ Boj proti podvodům a řízení rizik Automatizovaná analýza rizika je do X národní aplikace NITS integrována špatně nebo není integrována vůbec Nízká míra fyzických kontrol (~ 1 %) Praktická neexistence fyzických X kontrol u zjednodušených postupů (*) Země používající aplikaci MCC. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 
C 44/14 EN Official Journal of the European Union 27.2.2007 ANNEX I OVERVIEW OF OBSERVATIONS FOR THE 11 MEMBER STATES VISITED DE ES FR IT BE (*) X X X X X X X X X X X LV (*) X X X HU (*) X X X X X X X X X NL (*) X X X PL (*) X X X X X X SI (*) X X X X X X X X X X SE (*) X X X X X X X X X X X X Implementation of NCTS Technical problems with the use of MCC Temporary unavailability due to migration problems with MCC NCTS not integrated into the national X IT systems General IT or IT control environment X X problems Application of legal provisions and legal reform Comprehensive guarantees: X X X X authorisation checks either not done or not documented Authorised consignor/consignee: X X X authorisation checks either not done or not documented Deadlines for starting enquiries not X X X X respected Lack of cooperation by the principal X X X 10 month deadline not respected X X X X Deadlines for recoveries/account X X X X entries not respected Problems of communication between X X X X Member States Amounts covered by comprehensive X X X guarantees, but still entered in B accounts Fight against fraud and risk management Automated risk analysis not X integrated, or poorly integrated, into the national NCTS application Physical check rates low (~ 1 %) X X Physical check rates for simplified X X X X procedures almost zero (*) Country using MCC.
S cílem zajistit správné řízení zjednodušených postupů se povolení uděluje, pouze pokud a) jsou celní orgány schopny dohlížet na režim a provádět kontroly bez administrativního úsilí, které by bylo v ne-poměru k potřebám zúčastněných osob, a b) zúčastněné osoby vedou záznamy, které celním orgánům umožňují provádět účinné kontroly. 
To ensure the proper management of the simplifications, authorisations shall be granted only where: the customs authorities are able to supervise the procedure and carry out controls without an administrative effort disproportionate to the requirements of the person concerned, and the persons concerned keep records which enable the customs authorities to carry out effective controls.
C 44/16 CS Úřední věstník Evropské unie 27.2.2007 ODPOVĚDI KOMISE SHRNUTÍ I.–II. Komise posílila celní tranzit zavedením moderního a stabilního počítačového systému ve Společenství. 
C 44/16 EN Official Journal of the European Union THE COMMISSIONŐS REPLIES SUMMARY I.-II. The Commission strengthened customs transit by introducing a modern and robust computerised system throughout the Community.
III. b) Podle prozatímních závěrů posledních šetření Komise se v některých členských státech již zlepšilo využívání určitých zjednodušení. 
III. (b) According to provisional findings from the CommissionŐs recent inspections, the application of certain simplifications has already improved in some Member States.
Co se týče vyhledávání a šetření, hledá Komise možnosti racionalizace těchto postupů. c) Vysledování nevyřízených operací se přezkoumává v rámci kontroly účetnictví B členských států. 
As regards enquiries and recoveries the Commission is examining ways to streamline the procedure. (c) The follow-up of undischarged operations has been examined during inspections of Member StatesŐ B accounts.
Pokud správní zdržení způsobila, že tradiční vlastní zdroje byly dány k dispozici později, členské státy byly nebo jsou žádány o provedení dalších vyšetřování a zaplacení případných úroků z prodlení. 
Where administrative delays resulted in traditional own resources being made available late Member States were or are being requested to make further investigations and to pay interest on the delays found.
Pokud členské státy této žádosti nevyhoví, bude zahájeno řízení pro porušení Smlouvy. d) Komise se na základě hodnocení rizika rozhodla odložit celkové kontroly tranzitu do doby, než bude plně zaveden NCTS systém, aby bylo možno přijmout závěry o jeho celkových možnostech. e) Členské státy budou přijetím a prováděním nařízení (ES) 648/2005 zavázány opírat se při celních kontrolách o analýzu rizika. f) Komise získává informace o údajných podvodných jednáních z různých zdrojů. 
Should they not comply then infringement procedures will follow. (d) Based upon its risk analysis, the Commission decided to defer any wide-ranging inspections of transit until the NCTS system was fully implemented, to allow conclusions to be drawn about its effectiveness throughout the full range of its capabilities. (e) The adoption and implementation of Regulation (EC) No 648/2005 will oblige Member States to use risk analysis for targeting customs controls. (f) The Commission obtains information on suspected fraudulent activity from a variety of sources.
Celkově se zdá, že se počet tranzitních podvodů snížil. IV. 
Overall, the indications are that transit fraud has declined. IV.
Komise přijímá nezbytná opatření, aby měla přístup k NCTS údajům, díky nimž bude mít přehled o konsolidovaných zásilkách citlivého zboží v tranzitu a analýzy o takovém zboží. NÁLEZY AUDITU 20. 
The Commission is taking the necessary steps to have access to NCTS data which will provide an over-27.2.2007 view of the consolidated traffic routings of sensitive analysis to be carried out for such goods. goods in transit and also enable strategic and operational AUDIT FINDINGS 20.
Co se týče paralelního fungování MCC (Minimum Common Core) a národních systémů, musejí být posledně uvedené založeny na schválených funkčních a technických specifikacích, které jsou společné pro všechny členské státy. 
As regards the coexistence of MCC (minimum common core) and national applications, the latter also had to be based on the agreed functional and technical specifications which are common to all Member States.
Operativní dohoda se členskými státy byla přijata v červenci 2006. 
An operational agreement with Member States was adopted in July 2006.
Členské státy jsou zodpovědné za provoz svých vnitrostátních systémů pro tranzit a Komise nemá mandát ani zdroje pro uskutečnění auditů vnitrostátních IT systémů. 
The Member States are responsible for the operation of their national transit application systems and the Commission has no mandate and no resources to perform IT audits of the national systems.
Komise však vynaložila značné úsilí při podpoře a koordinaci vývojových projektů vnitrostátních správních orgánů a v pravidelných intervalech přezkoumává kvalitu jimi poskytovaných služeb. 
However, the Commission spent considerable effort in providing support to and co-ordinating the development projects of the National Administrations (NAs) and is now reviewing periodically the quality of services provided by the NAs.
Na začátku projektu NCTS požádalo několik členských států, které nechtěly vyvíjet vnitrostátní aplikace pro tranzit, Komisi o vytvoření příslušné standardní aplikace. 
In the beginning of the NCTS project several Member States not wishing to develop a national transit application requested the Commission to produce a standard one.
MCC vyvinutý Komisí je autonomním systémem. 
MCC as supplied by the Commission is a stand alone application.
Členské státy si proto mohly zvolit, zda budou vyvíjet vlastní systém NCTS, což bude mít výhody jež umožní také provedení strategické a operativní pro integraci tohoto systému s jejich stávajícími systémy nebo použijí autonomní systém MCC dodávaný Komisí. 
Member States were thus free to choose between developing a NCTS application for themselves with consequent advantages for integrating that with their existing systems or using the MCC stand alone application supplied by the Commission.
Komise během inspekcí tranzitního režimu prováděných v roce 2006 zkoumá, zda členské státy uplatňují vhodné postupy pro kontrolu zboží, které přechází z režimu tranzitu do jiných celních režimů, jakož i zboží, které přechází z jiných režimů do režimu tranzitu. 
During its 2006 inspections of transit the Commission is examining whether Member States have suitable procedures in place to control goods moving from transit into other customs regimes and also goods moving from another regime into transit.
Systémy používané členskými státy mohou být efektivní, i když nejsou plně integrované. 
The systems used by Member States may be effective, even if they are not fully integrated.
Reforma právního základu byla zahájena v roce 1994. 
The legal reform of transit was progressive, starting in 1994.
Komise začlenila kontroly tranzitního režimu do svých inspekčních programů pro roky 1996, 1997 a 2000. 
The Commission featured transit in its inspection programmes for 1996, 1997 and 2000.
Následně s ohledem na omezené zdroje pro inspekce se Komise rozhodla odložit další hloubkové inspekce do doby, než bude schopna stanovit, jestli NCTS skutečně přináší očekávané výhody. 
Thereafter in view of its limited resources for inspections the Commission decided to defer further extensive inspections until it would be able to gauge whether NCTS was actually delivering the expected benefits.
Některé specifické prvky tranzitního režimu však byly přezkoumávány v rámci jiných kontrol. 
Some specific aspects of transit were however pursued usually as part of other themes.
Komise zevrubně přezkoumá závěry Účetního dvora společně s výsledky svých vlastních inspekcí a doporučí členským státům, aby zaměřily svou pozornost na oblasti neshody, kde je nutno provést zlepšení. 
The Commission will examine the CourtŐs findings in detail, together with those from its own inspections, and draw Member StatesŐ attention to areas of non-compliance which need to be remedied.
V případech, kdy nedodržení zákonných požadavků vedlo ke ztrátám rozpočtu Společenství, členské státy byly nebo budou vyzvány, aby daly k dispozici vlastní zdroje a zaplatily úroky. 
Where divergences from the legal requirements have led to losses to the Community budget Member States have been or will be required to make the own resources available and pay interest.
27.2.2007 CS Úřední věstník Evropské unie C 44/17 35. 
27.2.2007 EN Official Journal of the European Union C 44/17 35.
V těchto členských státech Komise také zjistila případy neúplných záznamů z kontrol před udělením povolení a poukázala na možné finanční následky, které by mohly vyplývat z nedostatečného dodržování právních předpisů Společenství. 
The Commission too has identified instances of incomplete records of pre-authorisation checks in these Member States and has stressed the potential financial consequences that could arise from not fully complying with Community legislation.
Dotčené členské státy budou upozorněny na důležitost řádného zdokumentování kontrol před udělením povolení a dodatečných kontrol. 
The Member States concerned will be reminded of the importance of documenting pre-approval checks and reviews.
Skutečnost, že proti hospodářskému subjektu bylo zahájeno vymáhání pohledávek neznamená automaticky, že přiznaná povolení by měla být odvolána. 
The fact that enforced recovery might be started against an economic operator does not automatically mean that facilitations granted should be withdrawn.
Členské státy musejí posuzovat každý případ jednotlivě. 
Member States need to judge each case on its merits.
Pokud by protiprávně udělená snížená jistota nebo zproštění povinnosti poskytnout jistotu vedlo k újmě rozpočtu Společenství, bude dotčený členský stát vyzván, aby dal k dispozici příslušné vlastní zdroje a případné úroky z prodlení. 
Should an incorrectly granted reduced guarantee or guarantee waiver lead to an identified loss to the Community budget the Member State concerned will be required to make the own resources concerned available together with interest on any delay involved.
Komise při svých inspekcích zjistila, že šetření jsou zřídka zahajovány okamžitě. 
The Commission similarly has found, in its inspections, that enquiries rarely begin immediately.