natgillin/translations-raw huggingface dataset:
U Rady samotné nicméně došlo k přesunu od závěrů Rady, které byly spíše obecné povahy, k závěrům mnohem konkrétnějším (zejména v květnu 2012 a v prosinci 2012). 
Nonetheless, the Council itself has moved from Council conclusions of a more broad nature to much more concrete ones (particularly May 2012 and December 2012). 46.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ 48. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 48.
Bez ohledu na reformy je udržitelnost úzce spjata s politickým procesem usmíření a ukončením okupace. 
Beyond reforms, sustainability is closely linked to political progress on reconciliation and on ending the occupation.
Klíčovým prvkem „rostoucích obtíží, s nimiž palestinská samospráva vyplácí včas platy a důchody“ bylo v poslední době pozastavení „příjmů ze cla“ ze strany Izraele. 
A key element in the ‘increasing difficulty the PA has had in paying salaries and pensions on time’ in recent times has been Israel’s suspension of the ‘clearance revenues’.
S tímto náhlým snížením příjmů palestinská samospráva nepočítala. 
This sudden drop in income was not accounted for by the PA.
Ve schopnosti a ochotě dárců reagovat na tuto krizi jistě sehrály úlohu fiskální situace členských států, jakož i určitý stupeň dárcovské únavy. 
The fiscal situation of Member States as well as a certain degree of donor fatigue has certainly played a role in the capacity and willingness of donors to react to this crisis.
Palestinská samospráva zároveň doufala, že získá více finančních prostředků od arabských dárců. 
At the same time, the PA was hoping to attract more funding from Arab donors.
Je třeba uvést, že počet případů, kdy příjemci získali peněžní pomoc, se od roku 2010 zvýšil v důsledku různých faktorů, např. vytvoření programu převodu hotovosti (CTP) v roce 2010 (který spočívá ve sloučení programu SSNRP + SHC a v ověření pořadníku domácností) a jeho následného zavedení v Gaze v roce 2011. 
It should be noted that the caseload of beneficiaries of cash assistance has increased from 2010 onwards due to various factors, including the introduction of the cash transfer programme (CTP) in 2010 (consisting of the merger of the SSNRP and SHC programmes and the certification of households on the waiting list) and its subsequent roll-out in Gaza in 2011.
Cílem palestinské samosprávy je zapojit do tohoto programu 120 000 domácností – což odpovídá odhadovanému počtu palestinských domácností žijících v extrémní chudobě. 
The target of the PA is 120 000 households enrolled in the programme — corresponding to the estimated number of households living in extreme poverty in Palestine.
Pokud jde o míru pomoci – základem pro výpočet částky finanční pomoci pro způsobilé domácnosti je politika „50% překlenutí rozdílu“. 
On the level of assistance: the basis for calculating the amount of financial benefit for eligible households is the ‘50 % bridging the gap’ policy.
Rozdílem se rozumí diference mezi mírou blahobytu (spotřebou) a hranicí extrémní chudoby domácností. 
The gap is the difference between the welfare rate (consumption) and the household extreme poverty line.
Z hotovostní složky CTP se poskytuje finanční pomoc na pokrytí 50 % tohoto rozdílu a tato částka tvoří základní sazbu peněžitých dávek. 
The cash component of the CTP provides financial assistance to meet 50 % of this gap and this makes up the base cash benefit rate.
Domácnosti příjemců obvykle mají přístup k dalším zdrojům příjmů (remitence) i k další/doplňkové pomoci (tj. zdravotnímu pojištění a materiální pomoci), které tuto hotovostní složku doplňují. 
Beneficiary households usually have access to additional sources of income (remittances) as well as additional/complementary assistance (i.e. health insurance and in-kind assistance) which complement the cash component.
Zpoždění plateb jsou výsledkem různých faktorů, které stojí mimo kontrolu ministerstva sociálních věcí / ministerstva financí a k nimž patří: 1) dostupnost hotovosti/likvidity v bankách v Gaze a 2) dostupnost rozpočtu v důsledku opakující se finanční krize palestinské samosprávy (včetně převodů příjmů ze cla ze strany Izraele). 
Delays in payment are the result of various factors that are out of the control of the Ministry of Social Affairs/Ministry of Finance, including: (1) the availability of cash/liquidity in banks in Gaza; and (2) the availability of budget as a result of the recurrent PA financial crisis (including transfers of clearance revenues from Israel).
Je třeba uvést, že i) platby za září 2011 a září 2012 byly zpracovány dne 3. října 2011 a 6. října 2012, tj. s prodlevou pouze jednoho týdne ve srovnání s původním cílovým datem (obvykle poslední zářijový víkend); ii) první čtvrtletní platba v roce 2012 byla provedena na konci dubna 2012 vzhledem k nedostatku hotovosti, především izraelského šekele (ILS) a amerického dolaru, v místních bankách v Gaze (v důsledku izraelských omezení likvidity). 
It should be noted that: (i) the September 2011 and September 2012 payments were processed on 3 October 2011 and 6 October 2012 respectively, i.e. with a delay of 1 week only compared to the initial target date (usually the last weekend of September); (ii) the first quarterly payment in 2012 was made in late April 2012, due to a shortage of cash, mainly Israeli Shek-els (ILS) and US dollars, at the local banks in Gaza (as a result of Israeli restrictions on liquidity).
Ačkoli se to netýkalo Západního břehu, palestinská samospráva se z politických důvodů rozhodla tuto platbu na Západním břehu nezpracovat bez ujištění, že platba se uskuteční v Gaze, ať už současně, nebo krátce poté. 
Although this did not concern the West Bank, the PA opted for political reasons not to process the payment in the West Bank without assurance that the payment would take place in Gaza at the same time or soon afterwards.
Viz bod 31 výše. 
See paragraph 31 above.
Komise podporuje politicky palestinskou samosprávu (základ budoucího palestinského státu), která se rozhodla pokračovat ve vyplácení všech způsobilých pracovníků na Západním břehu a v Pásmu Gazy bez ohledu na jejich profesní postavení, jež je v každém případě velmi obtížné stanovit. 
The Commission supports politically the PA (core of the future Palestinian state), which decided to continue paying all eligible workers in both the West Bank and the Gaza Strip regardless of their working status, which is, in any event, very difficult to clarify.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ 55. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 55.
Viz komentář k bodu 54. 
See comment on paragraph 54.
Příjemci jsou známi a podléhají ověřování ex ante i ex post. 
The beneficiaries are known and subject to ex ante and ex post verifications.
Finanční prostředky se vyplácejí na základě žádosti palestinské samosprávy a po předložení nezbytné dokumentace. 
Funds are paid upon application by the PA and the provision of the necessary supporting documentation.
Tyto finanční prostředky v zásadě pouze procházejí přes podúčet státní pokladny, který funguje jako dvojí zabezpečení pro uvolnění plateb, tj. povolit je musí EU i palestinská samospráva. 
These funds essentially only transit through the central treasury sub-account, which operates a ‘double key’ system for the release of payments, i.e. both the EU and the PA have to authorise this.
Viz odpověď na připomínku 54. 
See reply to observation 54.
Pokud jde o používání paliva namísto plynu, je třeba upozornit na to, že o této otázce rozhodly vnější faktory. 
With regards to the use of fuel instead of gas, it should be noted that external factors decided this issue.
Ani Izrael ani Egypt by neumožnily vývoz plynu do Pásma Gazy, tudíž bylo používání motorové nafty jediným možným řešením. 60. 
Neither Israel nor Egypt would allow the export of gas to Gaza, therefore the use of diesel fuel was the only possible option. 60.
Problematika DPH a jiných daní na dodávky paliva v souvislosti s Izraelem sahá mnohem dále než jen k PEGASE a je součástí celkového problému vztahů mezi EU a Izraelem. 
The issue of VAT and other taxes on fuel delivery with Israel extends much further than Pegase and is part of an overall issue in relations between the EU and Israel.
Komise se snažila získat výjimku pro platby DPH na dodávky paliv, ale jednání nebyla úspěšná. 
Efforts had been made by the Commission to get an exemption from paying VAT on the fuel deliveries, but the discussions were not successful.
Bylo zřejmé, že tento problém je možné vyřešit pouze na nejvyšší politické úrovni. 
It was apparent that the issue could only be resolved at the highest political levels.
Komise se domnívá, že nemůže být kritizována za to, že nebyla schopna zjistit, jakým způsobem DPH a spotřební daně, které platí, využívají orgány, ať už izraelské, či pales-tinské, na základě Pařížského protokolu k dohodám z Osla, který stanoví podmínky pro převody některých daňových příjmů z Izraele na palestinskou samosprávu, jehož Komise/ EU není smluvní stranou. 
The Commission considers that it cannot be criticised for not being able to establish how VAT and excise duties which it pays are used by the authorities, whether Israeli or Palestinian, under the Paris protocol of the Oslo agreements which establishes conditions for transfers of certain tax revenue from Israel to the PA, but to which the Commission/EU is not a party.
To byl jeden z řady faktorů, který vedl k tomu, že Komise ukončila financování dodávek paliva. Zvláštní zpráva č. 14/2013 – Přímá podpora Evropské unie pro palestinskou samosprávu 
This was one of a number of factors which led to the Commission ceasing to finance fuel deliveries. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
Komise doporučila palestinské samosprávě, aby zvážila možnost provést posouzení veřejných výdajů a finanční odpovědnosti před rokem 2012. 
The Commission did advise the PA to consider the possibility of carrying out a PEFA assessment before 2012.
V listopadu 2011 schválilo ministerstvo financí palestinské samosprávy na technické úrovni princip provádění posuzování veřejných výdajů a finanční odpovědnosti. 
In November 2011, the PA Ministry of Finance agreed at technical level on the principle of carrying out a PEFA exercise.
EU plánovala, že bude uvedené posouzení zčásti financovat. 
The EU was planning to finance part of the assessment.
Palestinská samospráva se však následně rozhodla posouzení odložit. Posouzení veřejných výdajů a finanční odpovědnosti bylo zahájeno v březnu 2013 a zpráva o něm byla formálně zaslána ministerstvu financí v červnu 2013 a ve stejném měsíci byla ministerstvem schválena. 
However, the PA subsequently decided to delay the assessment. A PEFA assessment was launched in March 2013 and the PEFA report was formally sent to the Ministry of Finance in June 2013 and was accepted by the ministry in the same month.
Zveřejněna byla 2. září 2013. 
It was published on 2 September 2013.
EU přispěla k tomuto posouzení, které vedla Světová banka, financováním jednoho odborníka. 
The EU contributed to this World Bank-led assessment through the financing of one expert.
MMF provedla posouzení dosaženého pokroku při řízení veřejných financí palestinskou samosprávou v dubnu 2008, dubnu 2009, prosinci 2009, říjnu 2010, lednu 2012 a lednu 2013. 
The IMF carried out PA public financial management progress reviews in April 2008, April 2009, December 2009, October 2010, January 2012 and January 2013.
Kromě toho obsahují posouzení reforem řízení veřejných financí palestinské samosprávy i zprávy pracovníků MMF ze zasedání kontaktního výboru ad hoc (které se konají dvakrát ročně). 
In addition, the IMF staff reports to the meetings of the AHLC (which take place twice a year) include assessments of the PA public financial management reforms.
Komise tuto otázku týkající se řízení veřejných financí nadále řeší – v březnu 2013 bylo zahájeno posouzení veřejných výdajů a finanční odpovědnosti vedené Světovou bankou a zpráva o něm byla formálně zaslána ministerstvu financí v červnu 2013. 
The Commission continues to work on this issue regarding PFM: a World Bank-led PEFA assessment was launched in March 2013 and the report was formally sent to the Ministry of Finance in June 2013.
Jakékoli forma legislativní kontroly je složitá, pokud nefunguje Palestinská legislativní rada. 
Any form of legislative scrutiny is difficult in the absence of a functioning Palestinian legislative council.
Zprávu ministerstvo přijalo v témže měsíci a zveřejnilo ji 2. září 2013. 
It was accepted by the ministry in the same month and published on 2 September 2013.
63. b) V září 2012 poukázala zpráva o monitorování zaměřeném na výsledky na to, že: „v projektu došlo během prvního půl roku provádění ke zpoždění z několika důvodů (dlouhé posuzování studií potřeb, změny činností, nízká úroveň znalosti angličtiny u školených osob a nedostatek překla-datelů). 
63. (b) In September 2012, a result-oriented monitoring report pointed out that: ‘the project suffered delays during its first half of implementation for several reasons (long assessment needs studies, reshaping of activities, a low level of knowledge of English for trainees and a lack of translators).
Většina těchto problémů byla vyřešena během prvního pololetí roku 2012“. 
Most of these problems have been solved during the first part of 2012.’
V uvedené době byla celková účinnost a efektivnost provádění projektu hodnocena při monitoringu jak „dobrá“. 
At the time, the overall efficiency and effectiveness of the project implementation were considered ‘good’ by the monitor.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ 66. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 66.
Náhrady byly provedeny v souladu s příslušnými předpisy. 
The refunds were carried out in accordance with the rules.
Hlavním cílem bylo podpořit ekonomiku tím, že se dlouho odkládané nedoplatky investují do soukromého sektoru. 
The major concern was to boost the economy by injecting long-due arrears into the private sector.
Neuhrazené nedoplatky byly před provedením plateb předmětem povinného auditu. 
The outstanding arrears were subject to the obligatory audit controls before the payments were done.
Rámeček 2 Náhrada byla provedena v souladu s příslušnými předpisy. 
Box 2 The refund was carried out in accordance with the rules.
Je třeba poznamenat, že nedoplatky uhrazené této společnosti se hromadily po dobu přesahující sedm let od prosince 2000 do ledna 2008. 
It should be noted that the arrears reimbursed to this company had been accumulated over a period of more than 7 years from December 2000 until January 2008.
Skutečnost, že v říjnu 2012 byl hotel v provozu jen ve velmi omezeném rozsahu, je důsledkem situace v Gaze a pokračující blokády. 
The fact that the hotel was barely operating in October 2012 is due to the situation in Gaza and the continued blockade.
Podpora elektrárně v Gaze byla určena na řešení specifických mimořádných událostí, nebyla tedy být dlouhodobě udržitelná. 
Support to the Gaza power plant was intended to meet a particular emergency, rather than to be sustainable.
Jakmile palestinská samospráva navrhla jiný přístup, nebyla tato složka nadále financována prostřednictvím PEGASE. 
When another approach was proposed by the PA, this component of Pegase was no longer funded.
Klíčovým prvkem „rostoucích obtíží, s nimiž palestinská samospráva vyplácí včas platy a důchody“ bylo v poslední době pozastavení příjmů ze cla ze strany Izraele. 
A key element in the ‘increasing difficulty the PA has had in paying salaries and pensions on time’ in recent times has been Israel’s suspension of clearance revenues.
Ve schopnosti dárců reagovat na tuto krizi navíc do určité míry sehrála úlohu fiskální situace členských států, jakož i určitý stupeň dárcovské únavy. 
In addition, the fiscal situation of Member States as well as a certain degree of donor fatigue has played a role in the capacity of donors to react to this crisis.
Konala se řada jednání s izraelským ministerstvem obrany. 
Numerous meetings have been held with the Israeli Ministry of Defence.
V případě potřeby se rovněž zapojovala delegace EU v Tel Avivu. 
When necessary, the EU delegation in Tel Aviv has also been involved.
62 70. b) Kromě přibližně 3,5 milionu EUR z programu zajišťování potravin byly značné finanční prostředky z částky na rok 2012 přiděleny oblasti C (7 milionů EUR). 
62 70. (b) Substantial sums have been allocated to Area C from the 2012 allocation (7 million euro) in addition to approximately 3.5 million euro from the food security programme.
PEGASE dá oblasti C rovněž k dispozici finanční prostředky rozšířením programu rekonstrukce soukromého sektoru v Gaze i na Západní břeh se zvláštním důrazem na zemědělce a komunity, jejichž život ovlivnila separační zeď, demolice prováděné izraelskou armádou a násilí osadníků. 
Pegase will also make funds available in Area C through an extension of the Gaza private sector recovery programme to the West Bank, with special emphasis on farmers and communities affected by the separation wall, Israeli army demolitions and settler violence.
Problém oblasti C je jednou z priorit politických jednání. 
The issue of Area C is high on the political agenda.
Projednával jej při nejrůznějších příležitostech Politický a bezpečnostní výbor a delegace EU v Tel Avivu předala demarši EU již v prosinci 2011. 
It has been discussed various times at the PSC and an EU demarche was already carried out by the EU delegation in Tel Aviv in December 2011.
Oblast C je rovněž prioritním cílem nového akčního plánu. 
Area C is also a priority objective of the new action plan.
Udržitelnost výsledků lze zajistit pouze prostřednictvím politického pokroku při usmíření a ukončení okupace. Tyto dvě otázky reformy a izraelských opatření jsou nicméně důležité a Komise a ESVČ se jimi zabývají: Na konci roku 2011 zahájila Komise projekt na posouzení potřeb a stanovení realizovatelných projektů v oblasti reformy státní služby v Palestině. 
Sustainability can only be ensured through political progress on reconciliation and the ending of occupation. However, the two issues of reform and Israeli measures are important and the Commission and the EEAS are addressing these issues as follows. At the end of 2011, the Commission launched a project to assess the needs and identify feasible projects in the area of CSR in Palestine.
Na tomto základě bude EU od poloviny roku 2013 financovat komplexní podporu palestinské samosprávě v oblasti reformy státní služby. 
On this basis, and starting in the second half of 2013, a comprehensive support to the PA will be provided for CSR funded by the EU.
EUREP zajistí úzké vazby mezi tímto opatřením a programem podpory státních zaměstnanců a důchodců a rovněž posílí vliv na politický dialog. 
EUREP will ensure close links between this action and the CSP programme, also facilitating stronger leverage over policy dialogue.
Komise a ESVČ se aktivně snaží zajistit spolupráci s Izraelem. 
The Commission and the EEAS have actively sought to ensure Israeli cooperation.
Řada jednání se koná také s Izraelem (na různých úrovních a na různých fórech) v rámci dvoustranných vztahů mezi EU a Izraelem a prostřednictvím delegace v Tel Avivu. 
Numerous meetings are also held with Israel (at different levels and in various fora) in the framework of EU–Israel bilateral relations and through the delegation in Tel Aviv.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ 75. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 75.
Komise souhlasí se stanovením ukazatelů výkonnosti, přičemž je třeba brát v úvahu, že mnoho faktorů, které výkonnost ovlivňují, je vnějších a stojí mimo kontrolu palestinské samosprávy. 
The Commission agrees to establish performance indicators, taking into account that many factors affecting performance are external and outside the control of the PA.
Palestina není nezávislou zemí, jejíž vláda disponuje běžnou kontrolou nad širokou škálou zdrojů pro splnění zvláštních cílů. 
Palestine is not an independent country whose government has a normal control of a wide range of resources to meet specific targets.
PFP PEGASE je politickým nástrojem, jehož cílem je zachovat životaschopnost řešení v podobě dvou států udržením základních životních podmínek palestinského lidu. 
Pegase DFS is a political instrument whose objective is to maintain the viability of the two-state solution by sustaining the basic living conditions of the Palestinian people.
Nedostatečné dárcovské financování prostřednictvím mechanismu PEGASE je více důsledkem dárcovské únavy nebo hospodářské situace než uvědomělého rozhodnutí mechanismus PEGASE nepoužívat. 
The lack of donor funding through Pegase is more a result of donor fatigue or of the economic situation rather than a deliberate decision to not use Pegase.
Jak již bylo uvedeno dříve, někteří dárci dávají přednost financování rozvojových projektů (před přímou finanční podporou) také proto, že jsou pak více viditelní. 
As mentioned earlier, some donors also prefer to fund development projects (rather than DFS) because they entail more visibility.
2 prováděcích pravidel k finančnímu nařízení bylo vyžádáno a schváleno přímé vyjednávací řízení, které bylo v té době také řádně odůvodněno. Je třeba uvést, že postupy ověřování i postupy pro správu vztahující se k programům PFP PEGASE jsou předmětem přezkumu (viz bod 38). 
It should be noted that the verification and management procedures applying to the PDFS programmes are being reviewed (see paragraph 38).
Výběrové řízení na smlouvu o službách při řízení a provádění programu bude zahájeno v roce 2014 (viz bod 37). 
A service contract tender for the management and implementation of the programme will be launched in 2014 (see response to paragraph 37).
Na konci roku 2011 zahájila Komise projekt na posouzení potřeb a stanovení realizovatelných projektů v oblasti reformy státní služby v Palestině. 
At the end of 2011, the Commission launched a project to assess the needs and identify feasible projects in the area of CSR in Palestine.
14/2013 – Přímá podpora Evropské unie pro palestinskou samosprávu 
Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
Problémy týkající se státních zaměstnanců, kteří nemohou pracovat v Gaze, jsou v situaci, panující v Pásmu Gazy, složité a objektivní ověření je obtížné. 
The issues surrounding the civil servants who are not able to work in Gaza are complex in the circumstances of the Gaza Strip where objective verification is difficult.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ 80. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 80.
Komise a ESVČ souhlasí s přezkumem mechanismu PEGASE a se zohledněním doporučení Účetního dvora. 
The Commission and the EEAS agree to review the Pegase mechanism and take the recommendations made by the Court into account.
ESVČ a Komise pravidelně přezkoumávají mechanismus PEGASE podle změn na místě (např. složka PSRG po operaci „Lité olovo“ a nedávno složka pro nemocnice ve východním Jeruzalémě). 
The EEAS and the Commission are reviewing the Pegase mechanism on a regular basis according to the changes on the ground (e.g. PSRG component after ‘Operation Cast Lead’ and more recently the component for East Jerusalem hospitals).
Komise však důrazně nesouhlasí s tvrzením, že je třeba provést „zásadní“ přezkum mechanismu PEGASE. 
However, the Commission strongly disagrees that a ‘major’ review of Pegase needs to be undertaken.
81. a) Komise a ESVČ souhlasí s tímto doporučením, které již bylo částečně provedeno. 
81. (a) The Commission and the EEAS agree to this recommendation which has already been partially implemented.
Nový palestinský akční plán je první z nové generace akčních plánů dohodnutých od přezkumu EPS, který obsahuje prioritní cíle, jichž má být dosaženo a na nichž se společně dohodla EU s palestinskou samosprávou. 
Pal-estine’s new AP is the first of the new generation of APs negotiated since the review of the ENP, which includes priority objectives to be achieved which have been jointly agreed by both the EU and the PA.
Jeho znění je více sladěno s potřebami rozvojové pomoci (a naopak) než znění plánu předcházejícího, který byl vypracován před zřízením mechanismu PEGASE. 
The text is more closely aligned to development assistance needs (and vice versa) than its predecessor, which was concluded before the setting-up of Pegase.
81. b) Komise a ESVČ s tímto doporučením souhlasí jen částečně. 
81. (b) The Commission and the EEAS partially agree to this recommendation.