natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cílem kontroly, která spočívá výhradně v dokumentární kontrole správnosti podpůrných dokladů, je prověřit 3 % plateb, včetně zúčtování záloh (25), aby byly zjištěny jednorázové a opakující se chyby, stanoveny možnosti, jak zlepšit postupy, a aby bylo získáno dodatečné ujištění, že platby jsou správné a zákonné. 
The control, resulting from the desk examination of supporting documentation only, has the objective of checking 3 % of payments, including clearances of advances (25), so as to identify one-off and recurrent errors, identify the potential for improving procedures and provide additional assurance that payments are regular and legal.
Rozsah kontrol je přesněji zaměřený než u volitelné předběžné kontroly. 
The extent of the checks is more focused than that of the optional ex ante control.
29 Kvůli nedostatečnému personálnímu zabezpečení byly ke konci ledna 2005 zkontrolovány pouze první tři čtvrtletní kvóty roku 2004, což představuje 1 % platebních operací ve srovnání s cílem 3 %. 
Due to insufficient staff resources, only the first three quarters of the 2004 quota had been checked at end of January 2005 representing 1 % of payment transactions compared with the objective of 3 %.
30 Účetní dvůr prověřil vzorek 51 operací z těch, které byly zkontrolovány v rámci následné kontroly, a zjistil, že s výjimkou méně podstatných případů fungovala kontrola dostatečně efektivně. 
30. The Court reviewed a sample of 51 transactions out of the transactions checked by ex post control and found that, except in cases of minor importance, the control operated sufficiently effectively.
Kontrola by však poskytla další ujištění, pokud by byly kontrolovány i finanční závazky a byly vypracovány podrobné kontrolní seznamy, čímž by byly zajištěny důsledné a zdokumentované kontroly. 
However, the control would have provided further assurance if checks had been extended to the financial commitments and detailed checklists had been established, thereby ensuring consistent and documented checks.
(25) Zúčtování záloh je postup, kterým se zálohová platba, která je vyplacena projektovému vedení předem, zúčtuje a stane se definitivní oproti předložení dokladů o skutečných výdajích. 
(25) The clearance of advances is a procedure whereby an advance payment, which is made to the project management in advance, is cleared and made definitive against proofs of the actual expenditure.
ODPOVĚDI KOMISE 29 30 Výběr centralizovaného systému následných kontrol transakcí i jeho parametry vyplynuly z hodnocení zbytkového rizika a ze skloubení následných kontrol transakcí s dalšími složkami kontrolního systému. 
The decision to introduce a centralised system of ex post transactional control and the description of its characteristics arise from an assessment of the residual risk and the dovetailing of the ex post transactional control with the other components of the control system.
Realizační postup vyžaduje, aby se údaje o kontrole i o všech fázích realizace zapisovaly do monitorovacího souboru. 
The operational procedure calls for data on both the control and all the stages of implementation to be entered in a monitoring file.
Směrné číslo 3 % účetních transakcí prošlých přes informační systémy sice nebylo splněno, ale ex post bylo zkontrolováno 14 % celkového finančního objemu transakcí v roce 2004. 
Although below the target of 3 % of the number of financial transactions passing through the information systems, the ex post controls covered 14 % of the total financial volume of 2004 transactions.
C 301/268 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Audit jako součást činností v oblasti řídící kontroly 31 Chyby v dodržování předpisů, které vedou k nezpůsobilým výdajům, vznikají hlavně na úrovni řízení projektu, jelikož ve většině případů jej vykonávají administrátoři států AKT, kde jsou řídící kapacity na nízké úrovni. 
C 301/268 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit as a part of management control activities 31. Errors of compliance with regulations, resulting in ineligible expenditure, mainly occur at the level of project management, since in most cases this is carried out by ACP countries’ administrations where management capacity is poor.
Audity ve formě „certifikace účtů“ jsou klíčovým nástrojem pro odhalování takových chyb a „audity o fungování systému“ zase pro poskytování poradenství projektovému vedení, jak zlepšit finanční řízení a snížit nebezpečí budoucích chyb. 
Audits in the form of ‘certification of accounts’ are a key tool for detecting such errors and ‘systems audits’ for advising project management on how to improve financial management and reduce the risk of future errors.
Audity může iniciovat projektové vedení samotné, vnitrostátní schvalující osoba, delegace nebo ústředí. V prvních dvou případech mohou být audity financovány z projektu a v druhých dvou případech z administrativních prostředků ERF (26). 
Audits may be launched by the project management itself, the NAO, Delegation or headquarters and can be funded by the project in the first two cases and by EDF administrative funds in the last two (26).
Finanční dohody uzavřené se státy AKT stále více umožňují, aby audity iniciovalo projektové vedení a vnitrostátní schvalující osoba, a to zejména takové audity, jejichž cílem je certifikovat účty odhadu programu. 
Financial agreements with the ACP countries increasingly provide for audits launched by the project management and NAO, especially those aimed at obtaining the certification of the programme estimate’s accounts.
Kromě toho nové všeobecné podmínky pro smlouvy (27) stanoví, že delegace a ústředí mohou prostředky určené na projekt použít na audity projektů v rámci devátého ERF. 
In addition, the new general conditions for contracts (27) provide that Delegations and headquarters may use project funds for launching audits of ninth EDF projects. 32.
32 V roce 2004 EuropeAid zlepšil svou auditní funkci. 
EuropeAid improved its audit function in 2004.
Vytvořil komplexní auditní strategii, kterou má uplatňovat jak EuropeAid, tak delegace na projekty spadající pod devátý ERF, vymezil riziková kritéria umožňující stanovit, jaké audity se mají provést, vydal popis standardních pravomocí auditorů, uskutečnil šest návštěv na podporu auditu u delegací, vypracoval dvě zprávy o činnosti a zprovoznil CRIS-Audit, počítačový systém podpory a sledování auditů. 
It set up a comprehensive audit strategy to be applied by both EuropeAid and Delegations to ninth EDF projects, defined risk criteria for the identification of audits to be undertaken, issued standard terms of reference for the auditors, carried out six audit support missions to Delegations, prepared two activity reports and put in place CRIS-Audit, a computerised system for supporting and monitoring audits.
Z auditů, které EuropeAid v roce 2004 dokončil (28), vyplynula míra nezpůsobilých výdajů 2 %. 
The audits finalised by EuropeAid in 2004 (28) revealed a rate of ineligible expenditure of 2 %.
Z dalších auditů vycházejících z konkrétních podezření na nesrovnalosti vyplynula vysoká míra nezpůsobilosti nebo nedostatek dokumentace. 
Further audits based on specific suspicions of irregularities revealed high rates of ineligibility or lack of documentation.
Tyto audity umožňují získat lepší znalost o zákonnosti a správnosti implementace ERF. 
These audits contribute to provide better knowledge of the legality and regularity of the implementation of the EDF.
ODPOVĚDI KOMISE 32 Úřad pro spolupráci EuropeAid se nadále věnoval zpravodajství a zkvalitňování informací ohledně auditů. 
EuropeAid has indeed continued its efforts to report and consolidate information on the audits.
Monitorování se rovněž provádí a řídí centrálně. 
A monitoring exercise has also been established and this is managed centrally.
(26) Prostředky na správu ERF, kterou vykonává Komise (interní dohoda, čl. 
(26) Funds covering administration of the EDF by the Commission (Internal Agreement, Article 1(2)(a)(iii) (OJ L 317, 15.12.2000, p.
(27) Bod 9 přílohy rozhodnutí č. 
(27) Decision No 2/2002 of the ACP-EC Council of Ministers (OJ L 320, 23.11.2002, p.
2/2002 Rady ministrů AKT-ES (Úř. věst. L 320, 23.11.2002, s. 1) uvádí, že smlouvy o auditu vždy uzavírá Komise v zastoupení státu AKT. 
1), point 9 of the Annex: ‘Audit and [...] are always concluded by the Commission acting for and on behalf of the ACP State [...]’.
(28) K červnu 2005 bylo dokončeno 33 auditů z 35 stanovených v plánů auditů na rok 2004. 
(28) As of June 2005, 33 audits out of 35 provided for in the 2004 audit plan had been finalised.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/269 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 33 Věcný rozsah auditů iniciovaných delegacemi a vnitrostátními schvalujícími osobami a jejich včasnost však nejsou centrálně konsolidovány. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/269 THE COURT’S OBSERVATIONS 33. However, the rate of coverage of the audits launched by the Delegations and the national authorising officers, and their timeliness are not centrally consolidated.
Provádění opatření přijatých v návaznosti na všechny tyto audity se centrálně nesleduje a není možné účinně identifikovat případy, kdy nebyly podniknuty dostatečné kroky po provedeném auditu (například neexistence inkasního příkazu u přeplatků zjištěných auditory). 
The follow-up of all these audits is not centrally monitored and it is not possible to effectively identify cases of insufficient action following an audit (for example absence of a recovery order in cases of overpayment detected by the auditors).
Analýza rizik vedoucí k zahájení auditu je hlavně založena na kvalitativních kritériích. 
The risk analysis for launching audits is mainly based on qualitative criteria.
Ačkoli CRIS-Audit byl údajně v pilotní fázi v roce 2003, zatím neposkytuje všechny očekávané výsledky. 
Although claimed to be at a pilot stage in 2003, CRIS-Audit is still not delivering all the expected results.
Odpovědnost za vnitřní kontrolu delegací musí být více v souladu s finančním nařízením 34 Podle zásady liniového řízení delegoval generální ředitel EuropeAid pravomoci a odpovědnost za finanční plnění ERF na ředitele. 
Accountability for internal control of Delegations needs to be more consistent with the Financial Regulation 34. Following the principle of line management, the Director-General of EuropeAid has delegated to a Director the powers and the responsibility of the financial implementation of the EDF.
Ředitel naopak v rámci přenosu pravomocí delegoval většinu pravomocí a odpovědnost, s výjimkou rozhodování o platbách pro rozpočtovou podporu, na vedoucí delegací. 
In turn, in the context of devolution, the latter has delegated most powers and responsibility, except for the decision of payment for budget support, to the Heads of Delegation.
Podle téhož principu odpovídají vedoucí delegací tomuto řediteli, který zase odpovídá generálnímu řediteli EuropeAid (viz čl. 21 odst. 1 a článek 25 finančního nařízení). 
According to the same principle, the Heads of Delegation are accountable to that Director, who in turn is accountable to the Director-General of EuropeAid (see Articles 21(1) and 25 of the Financial Regulation).
Odpovědnost kromě jiného zahrnuje účinné fungování systému vnitřní kontroly, který je založen na standardech Komise pro vnitřní kontrolu. 
The duty of accountability covers, among other aspects, the effective functioning of the internal control system, which is based on the Commission’s internal control standards.
35 Delegace hodnotí svou vnitřní kontrolu samy, avšak na rozdíl od výše uvedeného principu liniového řízení vedoucí delegací za to nejsou odpovědni řediteli EuropeAid, ale řediteli generálního ředitelství pro vnější vztahy, s nímž jsou pro administrativní účely hierarchicky spojeni všichni pracovníci delegací. 
35. Delegations carry out a self-assessment of internal control but, contrary to the above-mentioned principle of line management, the Heads of Delegation are not accountable for it to the Director of EuropeAid, but to a Director of Directorate-General External Relations, to whom all staff at the Delegations are hierarchically attached for administrative purposes.
Je tomu tak proto, že vnitřní kontrola delegace zahrnuje nejen provozní (což je nejdůležitější část), ale též administrativní výdaje a pracovníci delegace mohou dostávat pokyny od jiných generálních ředitelství, zejména od generálních ředitelství pro rozvoj a pro obchod. 
The reason for this is that the internal control of a Delegation covers not only operational (which is the most significant part) but also administrative expenditure, and Delegations’ staff might take instructions from other Directorates-General, notably Development and Trade.
Jelikož je tedy EuropeAid pověřen prováděním vnitřní kontroly v delegacích, aniž je odpovědný za podávání zpráv o ní, související nedostatky nelze odpovídajícím způsobem odstraňo-vat. 
Therefore, as EuropeAid is responsible for the implementation of internal control in Delegations without being in charge of the reporting for it, the related weaknesses may not be adequately tackled.
ODPOVĚDI KOMISE 33 Šíře záběru plánu auditu na rok 2004, který vychází z analýzy rizika a je řízen centrálně, pokryla o 5 % více objemu plateb, než kolik bylo doporučeno v metodice od EuropeAid. 
The rate of cover of the 2004 audit plan, based on risk analysis and managed centrally, is more than the 5 % of the volume of payments recommended in the methodology developed by EuropeAid.
Plán auditu ústředí na rok 2004 zahrnoval 35 auditů a plán auditu zastoupení zahrnoval dalších 426 auditů. 
The 2004 audit plan comprised 35 audits at headquarters, while the delegations’ audit plans totalled 426 audits.
Pravomoc sledovat audity a vydávat inkasní příkazy je delegována na zastoupení. EuropeAid nicméně zajišťuje dostatečnou kvalitu auditů i následných opatření (vydávání inkasních příkazů) namátkovými kontrolami. 
The monitoring of audits and the possible issue of a recovery order are the responsibility of the devolved delegation. However, EuropeAid ensures that these audits are of sufficient quality and are followed up (with the possible issue of a recovery order) by examining a sample.
Vlastně ještě v pilotní fázi proběhl audit společného informačního systému pro oblast vnějších vztahů (CRIS), v dubnu 2004 byl systém zprovozněn a uživatelům je k dispozici od června 2004. 
CRIS audit which was indeed at a pilot stage during 2003, became operational in April 2004, and was made available to users from June 2004.
Zastoupení v zemích AKT budou moci tento modul plně využívat, jakmile se do CRIS přesune také účetní systém ERF. 
The Delegations in ACP countries will be able to make full use of the module once the EDF accounting system has also migrated to CRIS.
35 Díky sdílené odpovědnosti mezi různými GŘ zajišťuje současný systém sebehodnocení vnitřní kontroly jedinečnou a kompaktní sadu pokynů pro zastoupení. 
Due to the sharing of responsibilities among different DGs, the current arrangement for the internal control self-assessment exercise ensures a unique and consistent set of instructions to delegations.
O metodice sebehodnocení vnitřní kontroly delegací rozhodlo GŘ pro vnější vztahy s podporou ústředního finančního útvaru na základě výsledků práce meziútvarové skupiny, jíž se účastnila i EuropeAid. 
The methodology for the self-assessment of the internal control of Delegations was decided by DG External Relations with the support of the central financial service and was based on the work of an inter-service group to which EuropeAid participated.
Výsledky této činnosti se sdělují všem zainteresovaným útvarům (GŘ pro vnější vztahy, EuropeAid, GŘ pro rozvoj...) k dalšímu řízení. 
The results of the exercise are communicated to all concerned services (DG External Relations, EuropeAid, DG Development, etc.) for appropriate follow-up.
Každoroční sebehodnocení není jediným prvkem, v němž se projevuje odpovědnost vedoucího zastoupení jako schvalujícího úředníka, kterou má z titulu přenesené pravomoci vůči příslušnému řediteli v EuropeAid. 
The annual exercise of self-assessment is not the sole element substantiating the accountability of the Head of Delegation, as Authorising Officer by subdelegation, to the competent Director at EuropeAid.
C 301/270 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 ODPOVĚDI KOMISE Dle charty pověřených schvalujících úředníků je vedoucí delegace povinen pravidelně informovat ústředí o činnosti a využívání zdrojů, o nichž může rozhodovat z titulu delegovaných pravomocí, i o případných problémech vzniklých při uplatňování řídících a kontrolních mechanismů, které zavedl, aby se zhostil svých povinností. 
C 301/270 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES According to the provisions set out in the Charter of the Authorising Officers by sub-delegation, the Head of Delegation has the obligation to regularly inform headquarters on the implementation of the activities and resources for which he has sub-delegated powers, as well as of any problems arising in the functioning of the management and control mechanisms he has put in place to discharge his responsibilities.
EuropeAid monitoruje vnitřní kontrolu v zastoupeních a odpovídá za řešení případných nedostatků v souvislosti s realizací vnější pomoci. 
EuropeAid monitors internal control in delegations and is accountable for tackling potential weaknesses relating to the implementation of the external aid.
V případě potřeby jsou se zastoupeními dohodnuta a realizována nápravná opatření. 
When necessary, corrective actions are agreed with the delegations and implemented.
Pověření schvalující úředníci v ústředí (ředitelé) referují o tom, jak byly vyřešeny hlavní problémy, které nastolily delegace, přičemž dle potřeby upozorňují na problémy vyžadující zvláštní pozornost generálního ředitele. 
Authorising Officers by sub-delegation at headquarters (Directors) report on the follow-up given to the major issues raised by delegations, highlighting where appropriate, any problems requiring special attention by the Director General of EuropeAid.
Zpráva o činnosti generálního ředitele EuropeAid neuvádí významné slabé stránky vnitřní kontroly 36 Podobně jako v předchozích letech v případě ERF prohlásil generální ředitel EuropeAid, že se mu dostalo dostatečného ujištění o správnosti a zákonnosti uskutečněných operací. 
The Activity Report of the Director-General of EuropeAid does not mention significant internal control weaknesses 36. As in previous years for the EDF, the Director-General of EuropeAid declared that he had obtained reasonable assurance as regards the legality and regularity of the underlying transactions.
Pokud se však týká zprávy o činnosti, zmínku by si zasloužily nejvýznamnější nedostatky ve vnitřní kontrole jako ty, které zjistil Účetní dvůr ve svém auditu (viz body 19–35), a ty, které uvedly delegace ve svých zprávách o řízení vnější pomoci (EAMR). 
As for the activity report, it would however have been worth mentioning the most significant internal control weaknesses like those identified by the Court’s audit (see paragraphs 19 to 35) and those reported by the Delegations in their External Activity Management Reports (EAMR).
V roce 2004 bylo takových zpráv 52. 
There were 52 such reports in 2004.
Delegace upozornily kromě jiného na nedostatečné audity a následná opatření a nedostatky v řídících schopnostech vnitrostátních schvalujících osob, které vedou ke zvýšenému pracovnímu zatížení pracovníků delegací. 
Delegations drew attention to, inter alia, insufficient audits and follow-up and the weaknesses of NAOs’ management capability, with increased workload on Delegations’ staff.
Nicméně způsob seskupení a sloučení těchto otázek nezaručil jejich odpovídající a komplexní prezentaci ve zprávě o činnosti generálního ředitele EuropeAid. 
However the procedure of consolidating these issues has not assured their adequate and comprehensive disclosure in the Activity Report of the Director-General of EuropeAid.
Jejich vliv na vnitřní kontrolu tak nebylo možno v této zprávě posoudit v úplnosti. 
As a result, their impact on internal control may not have been fully considered in this activity report.
Audit operací 37 Vzorek 74 plateb a odpovídajících finančních závazků vybraných z těch, které podléhaly předběžným kontrolám (23) a následným kontrolám (51) (viz body 27 a 30), Účetní dvůr rovněž použil ke kontrole zákonnosti a správnosti pouze na základě podpůrné dokumentace. 
The sample of 74 payments and the corresponding financial commitments selected from those subject to the ex ante (23) and ex post (51) controls (see paragraphs 27 and 30) was also used by the Court for checking legality and regularity on the basis of supporting documentation only.
Účetní dvůr rovněž vybral další subjektivní vzorek 26 plateb a souvisejících finančních závazků z těch, které byly provedeny v šesti státech AKT v roce 2004. Jejich zákonnost a správnost byla prověřena na místě až k úrovni prováděcího subjektu s cílem ujistit se o existenci prací, dodávek a služeb. 
A further judgmental sample of 26 payments and the corresponding financial commitments was also selected by the Court from those made in six ACP States in 2004 and checked for legality and regularity on the spot down to the level of the implementing entity with a view to ascertain also the reality of works, supplies and services.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/271 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Chyby v individuálních právních závazcích a platbách nejsou významné 38 Chyby zjištěné při kontrole zákonnosti a správnosti právních závazků a plateb nejsou významné, pokud jde o jejich četnost a finanční dopady. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/271 THE COURT’S OBSERVATIONS Errors on individual legal commitments and payments are not material 38. The errors found checking the legality and regularity of the legal commitments and payments are not material in terms of their frequency and financial impact.
Doprovází je řada běžnějších chyb souvisejících s prováděním postupů. 
They are accompanied by a series of more common errors relating to the implementation of procedures.
Ve svém úhrnu potvrzují výše popsané nedostatky ve vnitřní kontrole a ukazují, kde je ještě potřeba dosáhnout zlepšení. 
Taken together they corroborate the internal control weaknesses identified above and indicate where improvements are still necessary. 39.
39 Pokud se týká individuálních finančních závazků, byly zjištěny tyto typy nedostatků: bez příslušného předchozího schválení došlo k odchýlení se od zásady provádět otevřené nabídkové řízení; smlouvy podepsané po termínu stanoveném ve finanční dohodě nebo smlouvy bez řádného podpisu; odhady programů s nepřesnými kritérii způsobilosti. 
As regards individual financial commitments, the types of errors found were as follows: derogation to the rule of carrying out open tendering without appropriate prior authorisation; contracts signed after the deadline set out in the financial agreement or not duly signed; programme estimates with imprecise eligibility criteria. 40.
40 Pokud se týká plateb, byly zjištěny tyto typy nedostatků: zálohy poskytnuté vedení odpovědnému za odhady programů dočasně investované bez schválení; nezpůsobilé výdaje; pozdní platby s možným nebezpečím, že budou požadovány úroky z prodlení; grantové výdaje bez dokumentace. 
As regards payments, the types of errors were as follows: money advanced to the management of programme estimates temporarily invested without authorisation; ineligible expenditure; late payments with a potential risk of receiving claims for late interest; grant expenditure not documented. Budget support operations 41.
Operace v oblasti rozpočtové podpory 41 Pokud se týká rozpočtové podpory, právní rámec ERF nabízí značný prostor pro výklad a výjimky. 
As far as budget support is concerned, the legal framework of the EDFs offers considerable scope for interpretation and exemptions.