natgillin/translations-raw huggingface dataset:
CS 13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/5 OBSAH Obecnýúvod ........................................................................ 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/5 TABLE OF CONTENTS Generalintroduction ...................................................................
Kapitola7 –„Přírodnízdroje“ ........................................................... 
Chapter4 —Revenue .................................................................
Kapitola8 –„GlobálníEvropa“a„Bezpečnostaobčanství“ ..................................... 
Chapter5 —‘Competitivenessforgrowthandjobs’ ..........................................
Kapitola9 –„Správa“ .................................................................. 
Chapter9 —‘Administration’ ...........................................................
Strana 7 9 49 77 125 143 161 207 253 275 
Page 7 9 49 77 125 143 161 207 253 275
CS 13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/7 OBECNÝ ÚVOD 0.1. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/7 GENERAL INTRODUCTION 0.1.
Evropský účetní dvůr je orgán zřízený Smlouvou o fungování Evropské unie(1), aby prováděl audit finančních prostředků Evropské unie (EU). 
The European Court of Auditors is the institution established by the Treaty on the Functioning of the European Union(1) to carry out the audit of European Union (EU) finances.
Další informace o naší činnosti naleznete v naší výroční zprávě o činnosti, zvláštních zprávách o výdajových programech a o příjmech EU, situačních zprávách a stanoviscích k návrhům nových či aktualizovaných právních předpisů a k dalším rozhodnutím s významem pro finanční řízení (2). 
More information on our work can be found in our annual activity report, our special reports on EU spending programmes and revenue, our landscape reviews and our opinions on new or updated EU laws or on other decisions with financial management implications (2).
Tento dokument je 39. výroční zprávou o plnění rozpočtu EU a týká se rozpočtového roku 2015. 
This is our 39th annual report on the implementation of the EU budget and covers the 2015 financial year.
Evropskými rozvojovými fondy se zabývá samostatná výroční zpráva. 
A separate annual report covers the European Development Funds.
Souhrnný rozpočet EU každoročně schvaluje Rada a Evropský parlament. 
The general budget of the EU is approved annually by the Council and the European Parliament.
Naše výroční zpráva je spolu s našimi zvláštními zprávami východiskem pro postup udělení absolutoria, během něhož Evropský parlament na doporučení Rady rozhoduje, zda Evropská komise náležitě vykonávala své povinnosti při plnění rozpočtu. 
Our annual report, together with our special reports, provides a basis for the discharge procedure, in which the European Parliament, after a recommendation from the Council, decides whether the Commission has satisfactorily carried out its responsibilities for implementing the budget.
Výroční zprávu zasíláme parlamentům členských států, Evropskému parlamentu a Radě, jakmile je zveřejněna. 
On publication we forward our annual report to national parliaments, the European Parliament and the Council.
Hlavní částí naší zprávy je prohlášení o věrohodnosti týkající se spolehlivosti konsolidované účetní závěrky EU a legality a správnosti operací (které se ve zprávě označují jako „správnost operací“). 
The central part of our annual report is the statement of assurance on the reliability of the consolidated accounts of the EU and on the legality and regularity of transactions (referred to in the report as ‘regularity of transactions’).
Toto prohlášení dále doplňujeme zvláštním posouzením každé hlavní oblasti činnosti EU. 
We supplement this statement with specific assessments of each major area of EU activity.
Struktura kapitol zprávy odráží okruhy víceletého finančního rámce. 
The chapter structure within the report reflects the headings of the multiannual financial framework (MFF).
K jednotlivým okruhům víceletého finančního rámce neexistují samostatné finanční výkazy, a proto závěry uvedené ve zvláštních posouzeních nejsou výrokem auditora. 
There are no separate financial statements for individual MFF headings and therefore conclusions presented in specific assessments do not constitute audit opinions. Instead, these chapters present significant issues specific to each MFF heading.
Naše zpráva je tento rok uspořádána následujícím způsobem: — kapitola 1 obsahuje prohlášení o věrohodnosti a shrnutí výsledků našeho auditu, který se týkal spolehlivosti účetní závěrky a správnosti operací; — v kapitole 2 se předkládají naše zjištění o rozpočtovém a finančním řízení; — kapitola 3 přispívá k našemu strategickému cíli, kterým je zlepšovat vyvozování odpovědnosti vůči veřejnosti v EU, a zaměřuje se na to, nakolik rámec výkonnosti v oblasti strategie Horizont 2020, což je výzkumný a inovační program EU, Komisi umožňuje monitorovat a řídit pokrok při plnění jeho cílů; — v kapitole 4 se předkládají naše zjištění o příjmech; — v kapitolách 5 až 9 se k hlavním okruhům víceletého finančního rámce(3) uvádějí výsledky našeho testování správnosti operací a prověřování výročních zpráv o činnosti a dalších prvků systémů vnitřní kontroly i jiných správních mechanismů. 
Our report this year is organised as follows: — chapter 1 contains the statement of assurance and a summary of the results of our audit on the reliability of accounts and on the regularity of transactions; — chapter 2 presents our findings on budgetary and financial management; — chapter 3 contributes to our strategic objective of improving EU public accountability and focusses on the extent to which the performance framework in the area of Horizon 2020, its research and innovation programme, allows the Commission to monitor and steer progress towards its objectives; — chapter 4 presents our findings on revenue; — chapters 5 to 9 show, for the main MFF headings (3), the results of our testing of the regularity of transactions and examination of annual activity reports and other elements of internal control systems, and other governance arrangements.
Odpovědi Komise (případně odpovědi jiných orgánů a subjektů EU) na naše připomínky jsou uvedeny v rámci zprávy. 
The Commission’s replies (or replies of other EU institutions and bodies, where appropriate) to our observations are presented within the report.
Tyto odpovědi jsou v našich zjištěních a závěrech zohledněny. 
Our findings and conclusions take into account these replies.
Jako externí auditor jsme však i nadále povinni předložit svá auditní zjištění, učinit z nich závěry, a poskytnout tak nezávislé a nestranné posouzení spolehlivosti účetní závěrky a správnosti operací. 
However, it remains our responsibility, as external auditor, to report our audit findings, to draw conclusions from those findings, and thus to provide an independent and impartial assessment of the reliability of the accounts and the regularity of transactions.
(1) Článek 285 až 287. 
(1) Articles 285 to 287.
(2) Dostupné na naší internetové stránce http://eca.europa.eu. (3) Kapitola 8 „Globální Evropa“ a „Bezpečnost a občanství“ má dvě části. 
(2) Available on our website: http://eca.europa.eu (3) Chapter 8 ‘Global Europe’ and ‘Security and Citizenship’ has two parts.
Část 1 k okruhu 4 víceletého finančního rámce (Globální Evropa) a část 2 s naší analýzou okruhu 3 víceletého finančního rámce (Bezpečnost a občanství). 
Part 1 on MFF heading 4 (Global Europe) and part 2 with our analysis of MFF heading 3 (Security and citizenship).
Analýza okruhu 3 víceletého finančního rámce nezahrnuje odhadovanou míru chyb. 
The analysis of MFF heading 3 does not include an estimated level of error.
Nepředkládáme zvláštní posouzení výdajů v rámci okruhu 6 (Náhrady) víceletého finančního rámce a jiných výdajů. 
We do not provide a specific assessment for spending under MFF Heading 6 (Compensations) and other expenditure.
CS C 375/10 Úřední věstník Evropské unie 13.10.2016 PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI PŘEDKLÁDANÉ ÚČETNÍM DVOREM EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ – ZPRÁVA NEZÁVISLÉHO AUDITORA I. Provedli jsme audit: a) konsolidované účetní závěrky Evropské unie, která se skládá z konsolidovaných finančních výkazů (1) a ze souhrnných zpráv o plnění rozpočtu (2) za rozpočtový rok 2015, schválené Komisí 11. července 2016; b) legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá, jak to vyžaduje článek 287 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). 
EN C 375/10 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT'S STATEMENT OF ASSURANCE PROVIDED TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL — INDEPENDENT AUDITOR’S REPORT I. We have audited: (a) the consolidated accounts of the European Union which comprise the consolidated financial statements (1) and the aggregated reports on the implementation of the budget (2) for the financial year ended 31 December 2015, approved by the Commission on 11 July 2016, and (b) the legality and regularity of the transactions underlying those accounts, as required by Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Odpovědnost auditora III. 
Auditor's responsibility III.
V. Pokud jde o příjmy, při auditu vlastních zdrojů odvozených z daně z přidané hodnoty (DPH) a hrubého národního důchodu (HND) vycházíme z makroekonomických souhrnných ukazatelů, na jejichž základě jsou tyto zdroje vypočteny, a posuzujeme systémy, které Komise používá pro zpracování těchto ukazatelů až do okamžiku, kdy jsou příspěvky členských států přijaty a zahrnuty do konsolidované účetní závěrky. 
V. For revenue, our examination of value added tax and gross national income-based own resources takes as its starting point the relevant macroeconomic aggregates on which these are calculated, and assesses the Commission's systems for processing these until the contributions of the Member States have been received and recorded in the consolidated accounts.
U tradičních vlastních zdrojů zkoumáme účty celních orgánů a analyzujeme tok cel a poplatků do okamžiku, kdy je obdrží Komise a kdy jsou zaznamenány v účetní závěrce. 
For traditional own resources, we examine the accounts of the customs authorities and analyse the flow of duties until the amounts are received by the Commission and recorded in the accounts.
(2) Souhrnné zprávy o plnění rozpočtu obsahují souhrnné zprávy o plnění rozpočtu a přílohy. 
(2) The aggregated reports on implementation of the budget comprise the aggregated reports on implementation of the budget and explanatory notes.
CS 13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/11 VI. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/11 VI.
Spolehlivost účetní závěrky Legalita a správnost operací, na nichž se zakládá účetní závěrka Příjmy Platby Výrok o spolehlivosti účetní závěrky VIII. 
Reliability of the accounts Legality and regularity of the transactions underlying the accounts Revenue Payments Opinion on the reliability of the accounts VIII.
Domníváme se, že konsolidovaná účetní závěrka Evropské unie za rok 2015 zobrazuje věrně ve všech významných (materiálních) ohledech finanční situaci Evropské unie k 31. prosinci 2015, výsledky jejích činností, peněžní toky a změny čistých aktiv za daný rok v souladu s finančním nařízením a s účetními pravidly založenými na mezinárodně uznávaných účetních standardech pro veřejný sektor. 
In our opinion, the consolidated accounts of the European Union for the year ended 31 December 2015 present fairly, in all material respects, the financial position of the Union as at 31 December 2015, the results of its operations, its cash flows, and the changes in net assets for the year then ended, in accordance with the Financial Regulation and with accounting rules based on internationally accepted accounting standards for the public sector.
Výrok o legalitě a správnosti příjmů, na nichž se zakládá účetní závěrka IX. 
Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts IX.
Podle našeho názoru jsou příjmy, na nichž se zakládá účetní závěrka za rozpočtový rok 2015, ve všech významných (materiálních) ohledech legální a správné. 
In our opinion, revenue underlying the accounts for the year ended 31 December 2015 is legal and regular in all material respects.
Východisko pro záporný výrok o legalitě a správnosti plateb, na nichž se zakládá účetní závěrka X. Výdaje zaznamenané v roce 2015 spadající pod okruhy víceletého finančního rámce, které se týkají operačních výdajů (3), jsou ve významném (materiálním) rozsahu zatíženy chybami. 
Basis for adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts X. Expenditure recorded in 2015 under the multi-annual financial framework headings covering operational spending (3) is materially affected by error.
Náš odhad míry chyb u plateb, na nichž se zakládá účetní závěrka, činí 3,8 %. 
Our estimated level of error for payments underlying the accounts is 3,8%.
Náš celkový závěr vychází z vyšší odhadované míry chyb u výdajů na základě úhrad nákladů (4) a potvrzuje jej analýza ohrožených částek uvedená ve výroční zprávě za rok 2015 o řízení a výkonnosti rozpočtu EU, kterou provedla Komise. 
Our overall conclusion is driven by the higher estimated level of error for spending on a reimbursement basis (4) and is corroborated by the Commission’s analysis of amounts at risk presented in the annual management and performance report for the EU budget.
Vzhledem k významnosti skutečností popsaných ve východisku pro vyjádření záporného výroku o legalitě a správnosti plateb, na nichž se zakládá účetní závěrka, se domníváme, že platby, na nichž se zakládá účetní závěrka za rozpočtový rok 2015, jsou ve významném (materiálním) rozsahu zatíženy chybami. 
In our opinion, because of the significance of the matters described in the basis for adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts paragraph, the payments underlying the accounts for the year ended 31 December 2015 are materially affected by error.
(3) O těchto okruzích (1 až 4) pojednávají kapitoly 5 až 8 výroční zprávy za rok 2015. 
(3) These headings (1 to 4) are covered by chapters 5 to 8 of our 2015 annual report.
(4) Jedná se o částku 82,7 miliardy EUR. 
(4) 82,7 billion euro.
Další informace uvádíme v bodech 1.21–1.24 výroční zprávy za rok 2015. 
We provide further information in paragraphs 1.21 to 1.24 of our 2015 annual report.
CS C 375/12 Úřední věstník Evropské unie 13.10.2016 Další informace XII. 
EN C 375/12 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Other information XII.
Dokument „Finanční výkazy – diskuse a analýza“ není součástí finančních výkazů. 
The Financial Statement Discussion and Analysis is not a part of the financial statements.
Informace uvedené v dokumentu „Finanční výkazy – diskuse a analýza“ jsou ve shodě s finančními výkazy. 
The information given in the Financial Statement Discussion and Analysis is consistent with the financial statements.
14. července 2016 předseda Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Evropský účetní dvůr 12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Lucemburk, LUCEMBURSKO 
14 July 2016 Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Luxembourg, LUXEMBOURG
13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/13 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ÚVOD Výdaje EU jsou významným nástrojem pro dosahování cílů politik 1.1. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/13 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION EU spending is a significant tool for achieving policy objectives 1.1.
V roce 2015 dosáhly výdaje EU 145,2 miliard EUR. 
EU spending amounted to 145,2 billion euro in 2015.
Jsou významným nástrojem pro dosahování cílů politik. 
It represents a significant instrument for achieving policy objectives.
Výdaje EU odpovídají 2,1 % celkových výdajů vládních institucí členských států EU (viz obrázek 1.1) a 1,0 % hrubého národního důchodu EU. 
EU spending represents 2,1% of EU Member States’ (see Figure 1.1) total general government expenditure, and 1,0% of EU gross national income.
V souladu se Smlouvou: — posuzujeme, zda je rozpočet EU využíván v souladu s příslušnými právními předpisy a nařízeními, — vydáváme výrok o účetní závěrce EU, — podáváme zprávy o hospodárnosti, efektivnosti a účinnosti (5) výdajů, — vydáváme stanoviska k legislativním návrhům s finančním dopadem. 
As set out in the Treaty, we: — check whether the EU budget is used in accordance with applicable laws and regulations; — give our opinion on the accounts of the EU; — report on whether EU spending is economic, efficient and effective (5); and — advise on proposed legislation with a financial impact.
Práce, kterou provádíme pro účely prohlášení o věrohodnosti, je naplněním prvního a druhého cíle. 
The work we do for the statement of assurance fulfils the first and second of these objectives.
Pomáhá nám identifikovat rizika s dopadem na hospodárnost, efektivnost a účinnost výdajů. 
It helps us identify risks affecting the economy, efficiency and effectiveness of spending.
Je rovněž klíčovým vstupem pro naše stanoviska k navrhovaným finančním právním předpisům. 
It provides a key input to our opinions on proposed financial legislation.
2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 
(5) Defined in Article 30(2) of Regulation (EU, Euratom) No 966/ 2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union (OJ L 298, 26.10.2012, p.
Zásada efektivnosti se týká dosažení co nejlepšího vztahu mezi použitými zdroji a dosaženými výsledky. 
The principle of efficiency is concerned with the best relationship between resources employed and results achieved.
Zásada účinnosti se týká dosažení konkrétních stanovených cílů a zamýšlených výsledků.“ 
The principle of effectiveness is concerned with attaining the specific objectives set and achieving the intended results.’
CS C 375/14 Úřední věstník Evropské unie 13.10.2016 Obrázek 1.1 – Výdaje EU v každém členském státě v roce 2015 jako podíl hrubého národního důchodu (HND) a výdajů vládních institucí HND členských států: dohodnutý soubor odhadů tradičních vlastních zdrojů a základů pro DPH/HND – 19. 
EN C 375/14 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Figure 1.1 — 2015 EU spending in each Member State as a share of gross national income (GNI) and general government expenditure Member States GNI: Agreed set of forecasts of traditional own resources and VAT/GNI bases — 19.5.2016 — European Commission.
Členské státy – výdaje vládních institucí – Eurostat – roční národní účty. 
Member States — general government expenditure — Eurostat — annual national accounts.
Vysvětlení kódů zemí viz příloha 1.3. 
See Annex 1.3 for explanation of country codes.
(1) Zahrnuje výdaje, platy a další náklady orgánů, institucí a subjektů EU sídlících v daném členském státě. 
(1) Covers the expenditure, salaries and other costs of EU bodies located in the Member States.
1.3. — — PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA V této kapitole výroční zprávy Účetní dvůr: uvádí východiska svého prohlášení o věrohodnosti a shrnutí své koncepce auditu (viz příloha 1.1), auditních zjištění a závěrů, rozebírá hlavní auditní skutečnosti vyplývající z auditu finančních výkazů Unie, 
1.3. — — THE COURT’S OBSERVATIONS This chapter of the annual report: sets out the background to our statement of assurance and summarises our audit approach (see Annex 1.1), findings and conclusions; discusses key audit matters arising from the audit of the Union’s financial statements;
13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/15 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA — srovnává své výsledky týkající se správnosti výdajů v roce 2015 se zjištěními v posledních letech a s odhady Evropské komise, — v příloze 1.2 se rozebírá přístup k testování a vykazování nepatřičných a nesprávných plateb ve Spojených státech a v EU. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/15 THE COURT’S OBSERVATIONS — compares our results on the regularity of spending in 2015 with findings in recent years and with the estimates of the European Commission. — Annex 1.2 discusses United States (US) and EU approaches to testing and reporting on improper and irregular payments.
ÚČETNÍ ZÁVĚRKA NEBYLA ZATÍŽENA VÝZNAMNÝMI (MATERIÁLNÍMI) NESPRÁVNOSTMI 1.4. 
THE ACCOUNTS WERE NOT AFFECTED BY MATERIAL MISSTATEMENTS 1.4.
Naše připomínky se vztahují ke konsolidované účetní závěrce(6) (dále jen „účetní závěrka“) Evropské unie za rozpočtový rok 2015. 
Our observations concern the consolidated accounts (6) (the ‘accounts’) of the European Union for the financial year 2015.
Účetní závěrka spolu s prohlášením účetního k auditu nám byla doručena dne 12. července 2016 (7) (8). 
We received them, together with the accounting officer’s letter of representation, on 12 July 2016 (7) (8).
K účetní závěrce je přiložen dokument „Finanční výkazy – diskuse a analýza“(9). 
The accounts are accompanied by a ‘Financial Statement Discussion and Analysis’ (9).
V souladu s auditorskými standardy jsme však posuzovali, nakolik informace v ní uvedené odpovídají informacím uvedeným v účetní závěrce. 
In accordance with the auditing standards, we have, however, assessed its consistency with information in the accounts.
Z účetní závěrky zveřejněné Komisí vyplývá, že k 31. prosinci 2015 činily celkové závazky 226,1 miliardy EUR oproti 153,7 miliardy EUR celkových aktiv. 
The accounts published by the Commission show that, at 31 December 2015, total liabilities amounted to 226,1 billion euro compared to 153,7 billion euro of total assets.
Připomínky k rozpočtovému a finančnímu řízení finančních prostředků EU předkládáme v kapitole 2. 
We present our observations on the financial and budgetary management of EU funds in Chapter 2.
(6) Konsolidovaná účetní závěrka obsahuje: a) konsolidované finanční výkazy, které se skládají z rozvahy (přehled aktiv a pasiv ke konci roku), výkazu o finanční výkonnosti (přehled příjmů a výdajů za daný rok), výkazu peněžních toků (zobrazující, jak změny na účtech ovlivňují peněžní prostředky a jejich ekvivalenty) a výkazu změn v čistých aktivech a souvisejících příloh; b) souhrnné zprávy o plnění rozpočtu, které se vztahují na příjmy a výdaje za daný rok, a související přílohy. 
(6) The consolidated accounts comprise: (a) the consolidated financial statements covering the balance sheet (presenting the assets and liabilities at the end of the year), the statement of financial performance (recognising the income and expenses of the year), the cashflow statement (disclosing how changes in the accounts affect cash and cash equivalents) and the statement of changes in net assets as well as the related notes; (b) the aggregated reports on the implementation of the budget covering the revenue and expenditure for the year as well as the related notes.
(7) Předběžná účetní závěrka spolu s prohlášením účetního k auditu byla doručena 31. března 2016, tj. v poslední den, kdy je možné ji podle finančního nařízení (viz článek 147 nařízení (EU, Euratom) č. 
(7) The provisional accounts, together with the accounting officer’s letter of representation, were received on 31 March 2016, the final date for presentation allowed under the Financial Regulation (see Article 147 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012).
Konečná schválená účetní závěrka byla doručena dne 12. července před lhůtou pro její předání 31. července stanovenou v článku 148. 
The final approved accounts were received on 12 July prior to the deadline for presentation of 31 July set out in Article 148.
(8) Nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012. 
(8) Regulation (EU, Euratom) No 966/2012.
(9) Viz Pokyny k doporučeným postupům 2 (RPG – Recommended Practice Guideline 2) „Finanční výkazy – diskuse a analýza“ Rady pro mezinárodní účetní standardy pro veřejný sektor (IPSASB). 
(9) See Recommended Practice Guideline 2 (RPG 2) ‘Financial Statement Discussion and Analysis’ of International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB).
V roce 2015 Komise dále sblížila své postupy s mezinárodními standardy (10) a s Pokyny k doporučeným postupům pro vypracování a prezentaci dokumentu „Finanční výkazy – diskuse a analýza“ (11). 
In 2015 the Commission further strengthened alignment with international standards(10) and with the Recommended Practice Guideline for preparing and presenting Financial Statement Discussion and Analysis (11).
HLAVNÍ AUDITNÍ SKUTEČNOSTI 1.8. 
KEY AUDIT MATTERS 1.8.