natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vnitřní týmy pro řešení krize Podle článku 83 nařízení o jednotném mechanismu pro řešení krizí může Jednotný výbor pro řešení krizí (dále také „výbor“ nebo „SRB“) zřídit vnitřní týmy příslušné k řešení krize složené z vlastních zaměstnanců a ze zaměstnanců vnitrostátních orgánů příslušných k řešení krize, včetně případných pozorovatelů z členských států mimo eurozónu. 
Internal resolution teams Under Article 83 of the SRM Regulation, the Single Resolution Board may establish internal resolution teams composed of its own staff and staff of the national resolution authorities, including, where appropriate, observers from Member States outside the euro area.
Tyto vnitřní týmy jsou klíčové pro spolupráci a komunikaci mezi SRB a vnitrostátními orgány příslušnými k řešení krize při přípravě plánů řešení krize. 
Internal resolution teams are key for cooperation and communication between the SRB and the NRAs on the preparation of resolution plans.
Zřizují se pro všechny banky spadající do působnosti SRB. V jejich čele jsou koordinátoři, kteří jsou jmenováni z řad vedoucích zaměstnanců SRB. 
These teams are set up for all banks under the SRB’s remit and are headed by coordinators appointed from the SRB's senior staff.
SHRNUTÍ I. Ve snaze předejít opakování finanční krize v Evropě z roku 2008 vypracovala Evropská unie nové institucionální struktury, jejichž cílem je zajistit bezpečnější finanční sektor pro jednotný trh. 
EXECUTIVE SUMMARY I. To prevent a recurrence of the 2008 financial crisis in Europe, the EU has developed new institutional structures to ensure a safer financial sector for the single market.
Patří k nim jednotný mechanismus dohledu a jednotný mechanismus pro řešení krizí. 
These include the Single Supervisory Mechanism (SSM) and the Single Resolution Mechanism (SRM).
Tato zpráva se soustředí na Jednotný výbor pro řešení krizí (SRB), který spolu s vnitrostátními orgány příslušnými k řešení krize v rámci eurozóny tvoří jednotný mechanismus pro řešení krizí. 
This report focuses on the Single Resolution Board (SRB), which, together with national resolution authorities (NRAs) within the euro area, form the SRM.
Zároveň byl vypracován tzv. jednotný soubor pravidel, který sestává z harmonizovaných právních předpisů a pokynů k řešení krize a dohledu nad bankami. 
A ‘Single Rulebook’ of harmonised legislation and guidelines on the resolution and supervision of banks has been established.
Pokud jde o řešení krize bank, obsahuje tento soubor jednotných pravidel různé prvky, které dohromady upravují práci SRB. 
With regard to resolution, the Single Rulebook comprises a number of elements which together guide the work of the SRB.
SRB, založený teprve v roce 2015, je v zásadě stále velmi mladým subjektem, který musel velmi rychle začít plnit nelehké úkoly. 
Set up only in 2015, the SRB is still essentially in the ‘start-up’ phase, and has been required to take on very considerable responsibilities in a very short time span.
Na činnost SRB je potřeba nahlížet jako na součást systému, který zahrnuje také orgány dohledu (např. ECB) a regulační orgány (jako je Evropský orgán pro bankovnictví). 
The SRB’s work should be seen as part of a system that also involves supervisors (e.g. the ECB) and regulatory bodies (such as the European Banking Authority).
Orgány dohledu mají za úkol provádět trvalý obezřetnostní dohled nad bankami ve své působnosti. 
Supervisors are in charge of the permanent prudential supervision of banks within their remit.
Pokud se řešení krize nebo intervenční opatření považují za neúčinná, banka je označena za banku v selhání nebo banku jejíž selhání je pravděpodobné, a následně zasáhnou orgány příslušné k řešení krize. 
If recovery or intervention measures are not effective a bank is assessed as “failing or likely to fail”, and the resolution authorities step in.
SRB s pomocí vnitrostátní orgánů příslušných k řešení krize odpovídá za plánování řešení krize bank ve své působnosti v případě neočekávané události a případně také za řízení postupů řešení krize. 
The SRB, with the assistance of national resolution authorities, is responsible for contingency planning for the resolution of banks within its remit, and for managing bank resolution procedures as necessary and appropriate.
Do jeho působnosti spadají všechny významné banky a přeshraniční méně významné banky v eurozóně. 
Its remit extends to all significant banks and cross-border less significant banks in the euro area.
Evropský účetní dvůr má na základě SFEU úplný přístup k dokumentaci kontrolovaného subjektu v rozsahu nezbytném pro účely auditu. 
The TFEU allows the European Court of Auditors full access to such documentation of the auditee as is necessary for the audit.
V průběhu tohoto auditu jsme od vedení a zaměstnanců výboru obdrželi rozsáhlou dokumentaci, což nám umožnilo získat dostatečné ujištění pro vyvození závěrů v této zprávě. 
In the course of this audit, we obtained extensive documentation from the SRB’s management and staff which enabled us to draw the conclusions in this report with confidence.
V. Zřízení SRB od úplných základů ve velmi krátkém čase se ukázalo jako nebývale náročný úkol. V přípravě plánů SRB pro řešení krize jsme zjistili nedostatky. Přestože tyto nedostatky se musí řešit jak v rámci SRB, tak v rámci legislativních opatření a mechanismů 7 
V. We found that the task of setting up the SRB from scratch in a very short timeframe has posed a very significant challenge. We identified shortcomings in the SRB’s preparation of resolution plans. Although these weaknesses need to be addressed, both within the SRB and in the legislative and cooperation arrangements that apply to it, they must be seen in the start-up context.
SRB zatím nedokončil plány řešení krize bank spadajících do jeho působnosti. 
The SRB has not yet completed resolution planning for the banks within its remit.
Přestože se dlouho a usilovně snažil zajistit, aby pro většinu bank byly hotové alespoň předběžné verze plánů řešení krize, plány přijaté v roce 2016 nesplňovaly značnou část požadavků jednotného souboru pravidel. 
Although it has worked long and hard to ensure that preliminary versions at least of resolution plans are in place for most banks, the plans adopted in 2016 did not meet a substantial number of requirements laid down in the Single Rulebook.
Tento problém sice do jisté míry zmírňuje skutečnost, že jsou k dispozici doplňující informace, v plnění požadavků právních předpisů však přetrvávají výrazné nedostatky. 
While this problem is somewhat mitigated by the availability of additional background information, significant deficiencies remain relative to the legislative requirements.
SRB by měl nejdříve u každé banky ve své působnosti určit, dokdy má být vypracován první plán řešení krize, který je plně v souladu s jednotným souborem pravidel. 
The SRB should first determine when the first resolution plan fully compliant with the Single Rulebook is to be drawn up for each bank under its remit.
Pak by měl takové plány připravit, a to přednostně pro banky s většími riziky. 
It should then work towards preparing those plans by prioritizing them with regard to their riskiness.
Každý plán by měl pojednávat o způsobilosti banky k řešení krize a proveditelnosti a věrohodnosti zvolených strategií řešení krize. 
Each plan should address the resolvability of the bank concerned and the feasibility and credibility of the chosen resolution strategies.
SRB by měl také dokončit systém pravidel a pokynů pro plánování řešení krize, včetně politiky pro stanovení minimálního požadavku na kapitál a způsobilé závazky, a zajistit tak, aby měl bankovní sektor dostatečnou kapacitu absorbovat ztráty. 
To ensure that the banking sector has enough loss-absorbing capacity, the SRB also needs to finalise a system of rules and guidance for resolution planning, including a policy for determining minimum requirements for own funds and eligible liabilities.
Od samého počátku měl pro SRB problémy najmout dostatečný počet zaměstnanců s patřičnými znalostmi. 
From the start the SRB has faced difficulties in recruiting sufficient staff with the appropriate skills.
Zpoždění s přijímacími řízeními měla i přes úsilí a motivaci všech zaměstnanců SRB negativní dopad na všechny oblasti jeho činnosti. 
Delays in staffing have negatively impacted all areas of the SRB’s activities, despite the commitment and motivation of its staff.
SRB by měl zintenzivnit své úsilí v oblasti přijímání zaměstnanců a patřičně obsadit útvar lidských zdrojů, aby se vyrovnal s potřebami v personální oblasti, zejména pokud jde o specializovanější a vedoucí pozice. 
The SRB needs to accelerate its recruitment efforts and resource the HR function appropriately to cope with the demands of recruitment, particularly where more specialised and senior posts are concerned.
Pokud nelze cíle v personální oblasti splnit nebo pokud je nutné přijmout dočasná opatření, měl by výbor uvažovat o alternativních řešeních. 
If staffing targets cannot be met, or if interim measures are required, the SRB should consider alternative solutions.
X. Rozdělení provozních úkolů mezi vnitrostátní orgány a SRB, včetně rozdělení povinností, je stále nejasné a vnitřní týmy k řešení krize mají nedostatek pracovníků. 
X. The distribution of operational tasks between national authorities and the SRB, including the division of responsibilities, is still unclear, and internal resolution teams are understaffed.
Je potřeba, aby SRB tyto záležitosti urychleně vyřešil. 8 
The SRB urgently needs to address these issues.
SRB získal značné zkušenosti s uváděním právního rámce do praxe. 
The SRB has amassed significant experience of putting the legislative framework into practice.
Nástroj pro uložení moratoria by měl být k dispozici také pro SRB. 9 
A moratorium tool should also be made available to the SRB. 8
ÚVOD Bankovní unie 1. 
INTRODUCTION The Banking Union 1.
Ve snaze předejít opakování finanční krize v Evropě z roku 2008 uplatňuje Evropská unie soubor politik, jejichž cílem je zajistit bezpečnější finanční sektor pro jednotný trh. 
To prevent a recurrence of the 2008 financial crisis in Europe, the EU has pursued a set of policies to ensure a safer financial sector for the single market.
Patří mezi ně přísnější pravidla týkající se kapitálu a likvidity bank, harmonizovaná pravidla pro řízení bank v úpadku a lepší ochrana vkladatelů. 
These include stronger capital and liquidity rules for banks, harmonised rules for managing failing banks and improved protection for depositors.
Souhrnně tento nový právní základ a na něj navazující subjekty a orgány tvoří tzv. bankovní unii EU. 
Collectively, this new legislative base, and the accompanying bodies and authorities, form what is known as the EU Banking Union.
Bankovní unie má dva institucionální pilíře. 
The Banking Union has two institutional pillars.
Prvním je společný dohled nad bankami prostřednictvím jednotného mechanismu dohledu (Single Supervisory Mechanism – SSM). 
The first is common supervision of banks through the Single Supervisory Mechanism (SSM).
Druhým je postup řízené likvidace bank1, jednotný mechanismus pro řešení krizí (Single Resolution Mechanism – SRM). 
The second is a procedure for the orderly winding-up of banks1, the Single Resolution Mechanism (SRM).
Dále byl navržen třetí pilíř v podobě evropského systému pojištění vkladů. 
A third pillar has been proposed in the form of a European deposit insurance scheme.
Tato zpráva se zaměřuje na jednotný výbor pro řešení krizí (Single Resolution Board – SRB), který spolu s vnitrostátními orgány příslušnými k řešení krize v rámci eurozóny představuje „centralizovanou pravomoc k řešení krizí“, vykonávanou prostřednictvím jednotného mechanismu pro řešení krizí ve vztahu k bankám v úpadku. 
This report focuses on the Single Resolution Board (SRB), which, together with national resolution authorities (NRAs) within the euro area, embodies the ‘centralised power of resolution’ through the SRM to deal with failing banks.
Pokud banka zásadní funkce nemá a její selhání by finanční stabilitu neohrozilo, uplatní se u ní likvidace v běžném úpadkovém řízení. 
If a bank has no critical functions and its failure would not result in a risk to financial stability, the bank will be wound up via normal insolvency procedures.
Smyslem nového regulačního rámce je minimalizovat výskyt úpadků bank vedoucích k destabilizaci a narušení a zároveň zajistit náležitou ochranu věřitelů v rámci souboru pravidel EU a členských států. 
The principle behind the new regulatory framework is to minimise the occurrence of destabilising and disruptive bank failures, while providing appropriate protections to creditors, within a set of EU and national rules.
Bude-li se správně provádět, umožní to omezit fiskální náklady a zvýšit finanční stabilitu podporující hospodářský růst. 4. 
If implemented correctly, this will serve to limit fiscal costs as well as increasing financial stability supporting economic growth. 4.
Evropská unie od roku 2013 pracuje na harmonizovaných pravidlech v oblasti dohledu a řešení problémů bank. 
Since 2013 the EU has been developing a set of harmonised rules for the supervision and resolution of banks.
Koncepčně se označují jako „jednotný soubor pravidel“. 
These are known conceptually as the ‘Single Rulebook’.
Pokud jde 1 10 Pojmem „banka“ se v této zprávě označují subjekty uvedené v článku 2 nařízení o jednotném mechanismu pro řešení krizí. 
With regard to resolution (see details in Annex I), the Single Rulebook mainly comprises the Single Resolution Mechanism Regulation (SRM Regulation), the Bank Recovery and Resolution 9 1 The term ‘bank’ in this report refers to the entities named in Article 2 of the SRM Regulation.
Role Jednotného výboru pro řešení krizí 5. 
Role of the Single Resolution Board 5.
SRB v případě potřeby odpovídá za řešení krize všech významných bank v eurozóně a také méně významných bank působících přeshraničně2. 
The SRB is responsible for the resolution, when necessary, of all significant banks in the euro area, as well as less significant banks operating across borders2.
Přeshraniční méně významnou banku tvoří mateřská společnost se sídlem v eurozóně a alespoň jedna dceřiná společnost se sídlem v jiném členském státě eurozóny. 
A cross-border less significant bank consists of a parent company located in the euro area and at least one subsidiary located in a different Member State of the euro area.
V lednu 2017 spadalo do působnosti SRB 141 bank, na něž připadá přes 80 % všech bankovních aktiv v eurozóně. 
As of January 2017 the SRB covered 141 banks, representing over 80 % of total banking assets in the euro area.
Vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize odpovídají za řešení krize všech ostatních bank na vnitrostátní úrovni, což je přibližně 3 250 právních subjektů3. 
NRAs are responsible for the resolution of all other banks at national level, approximately 3 250 legal entities3.
Hlavní úkoly SRB jsou následující: a) vypracovávat plány řešení krize pro všechny banky v jeho působnosti a stanovovat míru závazků a vlastních zdrojů, u nichž lze uplatnit nástroj rekapitalizace z vnitřních zdrojů (bezpečnostní rezerva označovaná jako minimální požadavek na kapitál a způsobilé závazky); b) přijímat rozhodnutí o opatřeních, která je potřeba přijmout v kontextu řešení krize banky; c) zajistit harmonizaci a jednotnost v rámci jednotného mechanismu pro řešení krizí; 2 3 Čl. 
The main tasks of the SRB are: (a) to draw up resolution plans for all banks under its remit and set the level of liabilities and own funds of types which might be bailed in in a resolution (a safety-buffer known as the minimum requirement for own funds and eligible liabilities (MREL)); (b) to adopt resolution decisions on the action to be taken in the context of a bank resolution; (c) to ensure harmonisation and consistency within the SRM; (d) to administer the Single Resolution Fund (SRF), which financially supports the resolution processes in certain circumstances4.
SRB byl zřízen v souladu s nařízením o jednotném mechanismu pro řešení krizí v srpnu 2014 a nezávislou agenturou se stal v lednu 2015. 
Pursuant to the SRM Regulation, the SRB was set up in August 2014 and became an independent agency from January 2015.
SRB sídlí v Bruselu a ke konci roku 2016 měl přibližně 170 zaměstnanců. 
It is headquartered in Brussels and had approximately 170 staff at end 2016.
SRB přijímá svá rozhodnutí na výkonných a plenárních zasedáních. 
The SRB takes its decisions in Executive Sessions and Plenary Sessions.
Výkonných zasedání se účastní předseda, místopředseda a čtyři stálí členové (kteří nejsou zástupci vnitrostátního orgánu příslušného k řešení krize). 
The first are attended by the Chair, the Vice-Chair, and four permanent members (who are not NRA representatives).
Předseda (nebo místopředseda) a čtyři stálí pozorovatelé hlasují na výkonných zasedáních. 
The Chair (or the Vice-Chair) and the four permanent observers vote at Executive Sessions.
Výkonných zasedání, na nichž se projednává situace konkrétní banky, se účastní také zástupci vnitrostátního orgánu příslušného k řešení krize z daného členského státu (rozšířené výkonné zasedání). 
Those which deal with a specific bank are also attended by a representative of the NRA from the particular Member State (‘extended’ Executive Session).
Plenárních zasedání se účastní zástupci každého vnitrostátního orgánu příslušného k řešení krize a plenární zasedání se musí podílet na rozhodnutí o řešení krize banky, pokud byla v daném případě z jednotného fondu pro řešení krizí poskytnuta celková podpora přesahující 5 miliard EUR (nebo v případě podpory likvidity přesahující 10 miliard EUR). 
Plenary Sessions are attended by a representative of each NRA and must be involved in resolution decisions if the SRF has provided support exceeding 5 billion euro (or in the case of liquidity support exceeding 10 billion euro) for the resolution in question.
Spolupráce SRB s dalšími orgány 9. 
The SRB’s interaction with other authorities 9.
V rámci postupu řešení situace banky ve finančních obtížích mohou po přípravě a plánování následovat tři operativní fáze (viz obrázek 1). 
The procedure for dealing with a bank in financial difficulty potentially has three operative phases (see Figure 1) following preparation and planning.
První je ozdravná fáze, kdy se od banky vyžaduje přijmout opatření stanovená v jejím ozdravném plánu. 
The first is the recovery phase, where the bank is required to implement actions set out in its own recovery plan.
Ozdravný plán je posouzen orgánem dohledu, kterým je v případě bank značného významu v eurozóně ECB. 
The recovery plan is assessed by the supervisor, which is the ECB for banks of significant importance in the euro area.
Druhou (závažnější) fází je včasný zásah, v níž je orgán dohledu oprávněn prosazovat konkrétní opatření. 
The next (more serious) phase is early intervention, where the supervisor is empowered to enforce specific measures.
spoluzodpovědný za monitorování podmínek banky a připravuje možná opatření k řešení krize, uvedená v další fázi. 
The SRB is not a decision-maker in the first two phases but has a shared responsibility for monitoring of the conditions of the bank and prepares potential resolution actions as mentioned in the next phase.
Třetí fází je řešení krize a právě zde se stává role SRB klíčovou. 
The third phase is resolution, and it is here that the role of the SRB becomes crucial.
Řešení krize je zahájeno, pokud ECB informuje SRB, že banka, nad níž vykonává dohled, selhává nebo její selhání je pravděpodobné, nebo pokud SRB sám nezávisle dospěje k témuž závěru. 
A resolution is triggered if the ECB informs the SRB that a bank under its supervision is considered to be ‘failing or likely to fail’ (FOLTF), or if the SRB independently makes the same assessment.
SRB se může rozhodnout zavést v subjektu režim řešení krize, pouze pokud jsou splněny zároveň následující podmínky: nejsou k dispozici žádná alternativní opatření a řešení krize je považováno za opatření ve veřejném zájmu (namísto uplatnění insolvenčních pravidel). 
The SRB may decide to place an entity under resolution only if the following conditions are also met, i.e. there are no other alternative measures available and the resolution (rather than the application of insolvency rules) is deemed to be in the public interest.
Jelikož tento systém zahrnuje ECB, SRB a různé další vnitrostátní a evropské orgány, nezbytnou podmínkou úspěchu je vynikající komunikace a vzájemné porozumění. 
Because the system involves the ECB, the SRB and various other national and 11 European authorities, high quality communications and mutual understanding are essential to success.
SRB může přistoupit k režimu řešení krize s využitím Jednotného fondu pro řešení krizí, pouze pokud Komise rozhodne, že je to přípustné s ohledem na pravidla v oblasti státní podpory. 
12. The SRB can only adopt a resolution scheme involving the use of the SRF if the Commission has decided that this is permissible under State aid rules.
Komise následně schválí objem prostředků, které budou z fondu na řešení krize poskytnuty. 
The Commission subsequently approves the amount of the Fund provided for in the resolution scheme.
ROZSAH A KONCEPCE AUDITU Rozsah a metodika auditu 13. 
AUDIT SCOPE AND APPROACH Audit scope and methodology 13.
Zkoumali jsme, zda je SRB s to účinně řešit krize bank. 
We examined whether the SRB is equipped to carry out bank resolutions effectively.
Konkrétně jsme analyzovali: a) kvalitu plánů SRB pro řešení krize jednotlivých bank (viz body 24–83); b) zda jsou postupy SRB patřičně nastaveny tak, aby byl zajištěn soulad s právním rámcem týkajícím se plánování řešení krizí (viz body 84–102); c) zda má SRB odpovídající personální zdroje k plnění úkolů, jimiž byl pověřen, a zda je rámec spolupráce dostatečný (viz body 103–142). 
In particular we analysed: (a) the quality of the SRB’s resolution planning for individual banks (see paragraphs 24 to 83); 12 13 (b) whether the SRB is adequately set up to comply with its statutory framework for resolution planning (see paragraphs 84 to 102); and (c) whether the SRB has adequate human resources to carry out the tasks entrusted to it and whether the cooperation framework is adequate (see paragraphs 103 to 142).
Závěry a doporučení v této zprávě (viz body 143–158) budou vycházet z této struktury. 
This report will provide conclusions and recommendations (see paragraphs 143 to 158) based on this structure.
Pokud jde o písm. a), kontrolovali jsme, zda plány řešení krize jsou náležité a systematické a zda zahrnují posouzení způsobilosti k řešení krize a stanovení minimálního požadavku na kapitál a způsobilé závazky. 
In relation to (a), we examined whether the SRB’s resolution plans are appropriate and systematic and include assessments of resolvability and the determination of MREL.
K tomuto účelu byl použit základní soubor obsahující 58 dokončených plánů řešení krize bank, které SRB vypracoval do konce ledna 2017. 
For this purpose the audit population consisted of the 58 complete resolution plans which the SRB had prepared for banks up to the end of January 2017.
Z těchto plánů nám byl SRB ochoten poskytnout ke kontrole pět klíčových kapitol (viz bod 26): z tohoto souboru jsme prověřovali osm náhodně vybraných příkladů každé kapitoly, přičemž v rámci jednoho plánu jsme zkoumali nejvíce dvě kapitoly. Celkem jsme tak přezkoumali 40 kapitol (vztahujících se k 31 různým bankám). 
Out of these plans, the SRB was willing to provide and we examined five key chapters (see paragraph 26) looking at eight examples of each chapter drawn at random from this population, with no more than two chapters from any one plan, meaning a total of 40 chapters (covering 31 different banks).
SRB z vybraných kapitol vymazal všechny údaje specifické pro konkrétní banky a údaje pocházející z ECB. 
The SRB removed from the selected chapters all bank-specific data and data originating with the ECB.