natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise je toho názoru, že tři roky po dokončení prací je předčasné vyvozovat závěr, že investice do nedostatečně využívaných přístavů jsou neúčinné a že jde o plýtvání penězi. 
The Commission considers that after 3 years of the conclusion of the works, it is premature to conclude that investments in underused ports are ineffective and a waste of money.
Finanční krize v letech 2008-2009 vedla k poklesu poptávky, což mělo za následek nedostatečně využívanou kapacitu v téměř všech dopravních odvětvích, nejen v námořní dopravě. 
The financial crisis in 2008/2009 has led to a decrease in demand, which has resulted in underused capacity in almost all transport sectors, not only in sea transport.
To pravděpodobně ovlivnilo posouzení potřeb. 
This would have affected the needs assessment.
Politika soudržnosti na období 2014–2020 zavedla výkonnostní rámec pro přezkum každého operačního programu. 
The 2014-2020 Cohesion policy has introduced a performance framework to review each operational programme.
Tento rámec mimo jiné zahrnuje možnost pozastavit platby nebo uplatnit finanční opravy v případě nedostatečné výkonnosti. 
Amongst other things, this framework includes the possibility of suspending payments or applying financial corrections, in case of underperformance.
1 COM(2013) 296: návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se zřizuje rámec pro přístup na trh přístavních služeb a finanční transparentnost přístavů. 
1 COM (2013) 296: Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a framework on market access to port services and financial transparency of ports.
Odpovědi Komise 90 III Třetí odrážka Pokud jde o projekty, u nichž byl nově proveden audit, uznává Komise zpoždění a překročení nákladů, ale poznamenává, že tato rizika jsou s investicemi do infrastruktury spojena. 
Reply of the Commission 90 III Third indent Regarding newly audited projects, the Commission acknowledges the delays and cost overruns but notes that these risks are inherent in infrastructure investments.
Projekty v oblasti námořní infrastruktury jsou složité a zdlouhavé. 
Maritime infrastructure ventures are complex and lengthy.
U takových projektů může častěji docházet ke změnám v návrhu a rozpočtu. 
Such projects are prone to design and budget changes.
Komise uznává především složitost správních povolovacích postupů a zkoumá možné způsoby, jak zefektivnit regulační prostředí, například zřízením jednotného kontaktního místa, jak doporučuje Účetní dvůr. Domnívá se, že řídicí orgány by měly mít možnost vybírat z různých vyspělých projektových žádostí, aby financovaly ty projekty, které lépe dosáhnou cílů programu. 
In particular, the Commission acknowledges the complexity of administrative authorisation procedures and is examining possible ways to streamline the regulatory environment, for instance through the set-up of a one-stop-shop as recommended by the Court of Auditors. It considers that the Managing Authorities should be in a position to select from different mature project applications in order to fund those projects that would better achieve the programme objectives.
Hospodářská soutěž mezi velkými projekty infrastruktury je však často omezená buď proto, že k provedení není připraveno mnoho projektů, nebo že nejsou v souladu s cíli vytyčenými v programu. 
However, competition between major infrastructure projects is often limited, either because there are not many projects ready to be implemented or because they are not in line with the objectives set in the programme.
III Čtvrtá odrážka Na základě informací přijatých od španělských orgánů Komise konstatuje, že využívaná kapacita pro většinu přístavů zkoumaných Účetním dvorem rostla. 
III Fourth indent On the basis of information received from the Spanish authorities the Commission notes that the used capacity for most of the ports examined by the Court has been increasing.
Komise zdůrazňuje, že zjištění Účetního dvora by měla být vykládána v kontextu patřičně dlouhodobého hlediska (10–20 let) investic do přístavů. 
The Commission underlines that the Courts’ findings should be interpreted in the context of an adequately long-term perspective (10-20 years) of ports investments.
Navíc by měly být brány v úvahu také vlivy finanční krize v námořní dopravě. 
Moreover, the effects of the financial crisis in maritime transport should also be taken into consideration.
III Pátá odrážka Komise konstatuje, že propojení přístavů s vnitrozemím je analyzováno a bráno v úvahu v pracovních plánech koridorů. 
III Fifth indent The Commission notes that port connections with the hinterland are analysed and taken into consideration in the Corridor Works Plans.
Investice do infrastruktury jsou „stavebními kameny“ vytvářejícími a zlepšujícími celou dopravní síť. 
Infrastructure investments are ‘building blocks’ creating and improving the overall transport network.
Jednotlivé projekty vybrané pro financování ze strany Komise jsou tudíž vždy součástí většího „globálního projektu“, který zahrnuje různé jednotlivé projekty. 
Individual projects selected for funding by the Commission are therefore always part of a larger ‘global project’ encompassing various individual projects.
Avšak ne všechny investice lze provést najednou, a je tudíž nutné stanovit priority, aby byly co nejlepším možným způsobem sladěny potřeby a současně brány v úvahu dostupné zdroje. 
However, not all investments can be made at the same time and must therefore be prioritised to match the needs in the best possible way while taking into account the resources available.
III Šestá odrážka Komise se domnívá, že mechanismy konzultací pro navrhované úvěry EIB jsou v souladu s postupem, který je stanoven v článku 19 statutu EIB a který se vztahuje na všechny investice, které mají být financovány z vlastních zdrojů EIB. 
III Sixth indent The Commission considers that the consultation arrangements for proposed EIB loans are in accordance with the procedure set out in Article 19 of the EIB Statute which applies to all investments to be financed from the EIB’s own resources.
Úkolem Komise je předložit stanovisko k souladu investic financovaných z vlastních zdrojů EIB se všemi příslušnými právními předpisy a politikami EU. 
The role of the Commission is to provide an opinion on the conformity of the investments financed from the EIB’s own resources with all the relevant EU legislation and policies.
Stanovisko Komise je formulováno na základě informací, které EIB poskytla v rámci postupu podle článku 19. 
The Commission’s opinion is formulated on the basis of the information provided by the EIB in the framework of the Article 19 Procedure.
Komise může vydat záporné stanovisko, pokud neobdrží dostatek informací na to, aby byla schopna posoudit soulad s právními předpisy a politikami EU. 
It can issue a negative opinion if the Commission does not receive sufficient information to be able to assess the conformity with EU legislation and policies.
Odpovědi Komise 91 III Sedmá odrážka Komise pracuje na vytvoření rovných podmínek pro evropské přístavy několika způsoby: od rozsudku ve věci Leipzig Halle v roce 2011 Komise prozkoumala řadu jednotlivých případů, které jí byly buď oznámeny, nebo v nichž jí konkurence podala stížnost. 
Reply of the Commission 91 III Seventh indent The Commission has been working on establishing a level playing field for European ports in several ways: ever since the judgment in Leipzig Halle in 2011, the Commission has examined numerous individual cases which were either notified to the Commission or in which competitors lodged a complaint with the Commission.
Tato rozhodovací praxe přispěla k zajištění toho, že si přístavy konkurují za rovných podmínek. 
This case practice contributed to ensuring that ports compete on a level playing field.
Další usnadnění ohlašovacích formalit v námořní dopravě se očekává v souvislosti s projektem eManifest, iniciativou Evropský námořní jednotný portál, jakož i s hodnocením provádění a revizí směrnice o ohlašovacích formalitách. 
Further facilitations of maritime transport reporting formalities expected with the eManifest project, the European Maritime Single Window initiative as well as with the implementation evaluation and revision of the reporting formalities directive.
Pokud jde o nadstavby, Komise zdůrazňuje toto: představuje-li financování nadstaveb státní podporu ve smyslu čl. 
As regards superstructures, the Commission underlines the following: if funding of superstructures constitutes state aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, this does not necessarily prohibit Member States from financing such superstructures.
Komise ji může prohlásit za slučitelnou se Smlouvou. 
The Commission can declare it compatible with the Treaty.
107 odst. 3 písm. c) Smlouvy. 
State aid to ports is governed by Article 107(3)(c) of the Treaty.
Pokud jde o monitorování, Komise zdůrazňuje, že systém kontroly státní podpory vychází z předběžného posouzení a loajální spolupráce členských států. 
As regards monitoring, the Commission underlines that the system of state aid control is based on an ex ante assessment and loyal cooperation of the Member States.
Vzhledem ke zdrojům Komise není proveditelná následná systematická kontrola všech jednotlivých rozhodnutí. 
Given the Commission’s resources it is not feasible to systematically check all individual decisions ex post.
Všechna rozhodnutí jsou však zveřejňována a umožňují zainteresovaným stranám podat stížnost v případě, že se domnívají, že došlo k porušení předpisů. 
However, all decisions are published and allow interested parties to file a complaint in case they consider that breaches have occurred.
V tomto ohledu má Komise za to, že na vnitrostátní i unijní úrovni existují dostatečné nástroje k zajištění řádného jednání vnitrostátních orgánů, pokud jde o udělování koncesí a možnost neúspěšných předkladatelů nabídek sledovat případné nesrovnalosti. 
In this regard the Commission considers that there are sufficient instruments both at national and EU level to safeguard a proper conduct of national authorities as regards the awarding of concessions and allowing unsuccessful bidders to pursue possible irregularities.
IV První odrážka Komise přijímá doporučení monitorovat kapacitu hlavních přístavů a opětovně posuzovat plány rozvoje vypracované členskými státy. 
IV First indent The Commission accepts the recommendation to monitor the core port capacity and to reassess the development plans of Member States.
Komise bude studovat makroekonomické dopady dokončení sítě TEN-T. 
The Commission will study the macroeconomic impacts of completion of the TEN-T network.
IV Druhá odrážka Komise doporučení přijímá. 
IV Second indent The Commission accepts the recommendation.
IV Třetí odrážka Komise doporučení přijímá. 
IV Third indent The Commission accepts the recommendation.
Plán rozvoje pro odvětví přístavů bude splněn především pomocí podrobného prováděcího plánu pro program mořských dálnic a klíčové vodní cesty jsou obsaženy v příslušných pracovních plánech pro koridory hlavní sítě. 
A development plan for port sector will be achieved notably by the Detailed Implementation Plan for the Motorways of the Seas programme and the key waterways are included in the respective work plans for core network corridors.
IV Čtvrtá odrážka Komise konstatuje, že toto doporučení je zčásti určeno členským státům. V rozsahu, v jakém se jí to týká, souhlasí Komise s provedením tohoto doporučení tak, jak je popsáno níže, a má za to, že je již zčásti provedeno. 
IV Fourth indent The Commission notes that this recommendation is partly addressed to the Member States.
Odpovědi Komise 92 Komise zahájila studii pro určení způsobů zefektivnění správních postupů pro projekty TEN-T. 
Reply of the Commission 92 The Commission has launched a study to identify ways of streamlining the administrative procedures for TEN-T projects.
Klíčové problémy byly již zmapovány a v současnosti probíhá analýza možných řešení. 
The key problems have already been mapped and currently the possible solutions are being analysed.
Komise bude společně s dalšími opatřeními pro zefektivnění zkoumat konkrétně možnost vytvoření jednotného kontaktního místa pro předkladatele projektů, aby se zefektivnily a urychlily povolovací postupy pro projekty TEN-T. 
The Commission will specifically examine the possibility to create a ‘one-stop-shop’ for project promoters to streamline and accelerate the permitting procedures for TEN-T projects, along with other streamlining measures.
Bude i předjímat návrh jednotného rámce pro povolování projektů TEN-T význačných pro EU. 
It will also envisage the design of a single authorisation framework for EU relevant TEN-T projects.
Jako další krok má Komise v úmyslu provést v roce 2017 posouzení dopadů s cílem zvážit předložení legislativního návrhu. 
As a next step, the Commission intends to carry out an impact assessment in 2017 to consider putting forward a legislative proposal.
Tyto iniciativy oznámila Komise již ve sdělení ze dne 1. června 2016: Obnova investic v Evropě - Zhodnocení investičního plánu pro Evropu [1]: „(...) bude Komise zkoumat možnost navrhnout jednotný rámec EU pro povolování, který by přímo platil pro velké projekty s přeshraničním rozměrem nebo velké investiční platformy, které zahrnují spolufinancování členských států, a nahradil by širokou škálu povolovacích postupů na úrovni EU a na vnitrostátní úrovni.“ IV Pátá odrážka Komise doporučení přijímá, ale zdůrazňuje, že finanční opravy může uplatnit pouze v případě, že došlo k porušení právních podmínek. 
The Commission has already announced these initiatives in the Communication of 1 June 2016: Europe investing again Taking stock of the Investment Plan for Europe and next steps[1]: ‘(...) the Commission will explore the possibility to design a single EU authorisation framework that would directly apply to large projects with a cross-border dimension or major Investment Platforms that involve national co-financing replacing a broad range of authorisation procedures at EU and national level.’
IV Šestá odrážka Komise doporučení přijímá částečně. 
IV Sixth indent The Commission partially accepts the recommendation.
Opětovně posoudí potřebu další podpory v těchto dvou oblastech. 
It will reassess the need for further support in these two areas.
Nicméně investice do kontejnerů, překládky a skladování jsou způsobilé ke spolufinancování EU, pokud lze zaručit rovný a nediskriminující přístup pro všechny provozovatele, též případně s přihlédnutím k dvojí funkci určité infrastruktury pro překládku a vstup. 
However, investments in containers, transhipment and storage are eligible for EU co-funding, if equal and non-discriminatory access for all operators can be guaranteed, also taking into account, where necessary, the dual function of certain infrastructure for transhipment and gateway.
Z hlediska nadstaveb, které nespadají do působnosti veřejného sektoru, Komise konstatuje, že ty jsou vyloučeny z financování jak v rámci Nástroje pro propojení Evropy, pokud nejsou spojeny s cíli politiky v oblasti životního prostředí a energetické politiky, tak v rámci cíle 7 (doprava) EFRR. 
Regarding superstructures not within the public remit, the Commission notes that these are excluded for funding in the framework of CEF, as long as they are not linked to environmental and energy policy goals, and of objective 7 (transport) of the ERDF.
Nadstavby mohou být povoleny v jiných oblastech EFRR například jako produktivní investice. 
Superstructures may be allowed under other areas of the ERDF for example as a productive investment.
IV Sedmá odrážka Komise doporučení přijímá, pokud jde o Nástroj pro propojení Evropy a pokud v důsledku znásobení koncentrace námořních toků do několika přístavů nebudou ještě více přetížena spojení s vnitrozemím. 
IV Seventh indent The Commission accepts the recommendation as far as CEF is concerned, and in so far as no further congestion of the hinterland connection is created by magnifying the concentration of maritime flows to a few ports.
Odpovědi Komise 93 IV Osmá odrážka Komise doporučení zčásti přijímá v souvislosti s přidanou hodnotou EU a případně s podmínkami souvisejícími se soukromými investičními složkami, jak je vysvětleno níže. 
Reply of the Commission 93 IV Eight indent The Commission partially accepts the recommendation with regards to the EU-added value and, where applicable, the private investment component-related conditionalities as explained below.
Avšak v souvislosti s konkrétními případy námořních přístupů do přístavů (např. bagrování), jakož i přístavů nacházejících se v okrajových oblastech (ostrovy) není zajištění soukromých investičních složek vždy dosažitelné. 
However, regarding the specific cases of maritime accesses to ports (such as dredging), as well ports located in peripheral regions (islands), securing private investment components is not always achievable.
Kritéria udělování pro projekty, která se uplatňují ve výzvách k předkládání návrhů v rámci Nástroje pro propojení Evropy, již zahrnují prokázání „přidané hodnoty EU“ a případně nutnost mít potenciál ke stimulaci veřejných a soukromých investic podle části V přílohy I nařízení o Nástroji pro propojení Evropy. 
The award criteria for projects applying in the CEF calls for proposals already include the demonstration of ‘EU added value’ and, where applicable, the need to have the potential of stimulating public and private investment, as referred to part V of Annex I of the CEF Regulation.
Výzvy v rámci Nástroje pro propojení Evropy požadují od roku 2015 systematické předkládání analýz nákladů a přínosů dokládajících výši požadované podpory EU a zdůrazňujících dopady projektů. 
CEF calls require as of 2015 systematic submission of cost–benefit analyses demonstrating the amount of required EU support and highlighting the project impacts.
IV Devátá odrážka Komise doporučení přijímá, ale zdůrazňuje, že změny memoranda o porozumění nelze zavést jednostranně. 
IV Ninth indent The Commission accepts the recommendation but points out that changes to the Memorandum of Understanding cannot be imposed unilaterally.
IV Desátá odrážka Komise doporučení nepřijímá. 
IV Tenth indent The Commission does not accept the recommendation.
Útvary Komise účastnící se meziútvarových konzultací postupu podle článku 19 již mají možnost předložit záporné stanovisko k projektu, pokud mají kritické poznámky. 
The Commission services participating in the inter-service consultation of the Article 19 procedure already have the possibility to provide a negative opinion on a project where they have critical remarks.
Jestliže dotčený útvar na tomto záporném stanovisku trvá, komisař pověřený hospodářskými a finančními záležitostmi neschválí kladné stanovisko prostřednictvím zmocnění. IV Jedenáctá odrážka Komise doporučení nepřijímá. 
As long as such a negative opinion is maintained by the service concerned, the Commissioner in charge of the economic and financial affairs will not approve a positive opinion through an empowerment procedure. IV Eleventh indent The Commission does not accept the recommendation.
Pracuje na poskytnutí pokynů k příslušným pravidlům státní podpory v odvětví přístavů tím, že rozvíjí svou rozhodovací praxi, zveřejňuje analytické tabulky pro projekty infrastruktury a přijala sdělení o pojmu státní podpora. 
It has been working on providing guidance on the applicable state aid rules in the ports sector through the development of its case practice, the publication of Analytical Grids for Infrastructure projects and the adoption of the Notice on the Notion of State aid.
Kromě toho Komise v současné době pracuje na rozšíření obecného nařízení o blokových výjimkách (GBER) pro financování přístavní infrastruktury, v němž poskytne další pokyny. 
The Commission is, furthermore, currently working on an extension of the General Block Exemption Regulation (GBER) to port infrastructure funding, which will provide further guidance.
Vydání pokynů pro státní podporu týkající se přístavů navíc k opatřením uvedeným výše se v tomto stadiu neplánuje. 
Issuing port specific state aid guidelines, in addition to the measures mentioned above, is, at this stage, not planned.
Podle názoru Komise lze vydání opětovně přezkoumat, jakmile dojde k rozšíření obecného nařízení o blokových výjimkách a bude vytvořena dostatečná rozhodovací praxe. 
In the view of the Commission, the issue can be re-examined once the GBER extension is in place and sufficient case practice has been developed.
IV Dvanáctá odrážka Komise doporučení přijímá a bude se ve svém posuzování individuálních případů státní podpory i nadále snažit zajišťovat důslednou analýzu nadstaveb pro konkrétní uživatele. 
IV Twelfth indent The Commission accepts the recommendation and will strive to continue to ensure a consistent analysis of user-specific superstructures in its assessment of individual state aid cases.
Komise má také v úmyslu poskytnout další pokyny týkající se nadstaveb pro konkrétní uživatele v obecném nařízení o blokových výjimkách. 
The Commission, furthermore, intends to provide further guidance as regards user-specific superstructures in the GBER.
IV Třináctá odrážka Komise doporučení přijímá. 
IV Thirteenth indent The Commission accepts the recommendation.
Zvýšila již počet vyšetřování z moci úřední. 
It already increased the number of ex officio investigations.
Po přijetí obecného nařízení o blokových výjimkách budou pro taková vyšetřování k dispozici další zdroje. 
Following the adoption of the GBER further resources will be available for such investigations.
V současnosti se předpokládá, že obecné nařízení o blokových výjimkách bude přijato v první polovině roku 2017. 
The adoption of the GBER is currently foreseen for the first half of 2017.
Odpovědi Komise 94 IV Čtrnáctá odrážka Komise konstatuje, že toto doporučení je určeno členským státům. Členské státy již jsou podle článku 108 SFEU povinny systematicky oznamovat každou veřejnou finanční podporu pro projekty přístavní infrastruktury, které představují hospodářskou činnost. 
Reply of the Commission 94 IV Fourteenth indent The Commission notes that this recommendation is addressed to the Member States. Member States are already obliged, under Article 108 TFEU, to notify systematically any public financial support for port infrastructure projects which constitute an economic activity.
Komise připomíná, že není oprávněna žádat, aby ji členské státy informovaly o veřejné finanční podpoře, která nepředstavuje státní podporu ve smyslu článku 107 SFEU. 
The Commission observes that it does not have any competence to demand that Member States inform it of any public financial support which does not constitute state aid within the meaning of Article 107 TFEU.
IV Patnáctá odrážka Komise doporučení nepřijímá, jelikož by zavedlo další požadavek na podávání zpráv, a zvýšilo by tak administrativní zátěž pro správní orgány členských států EU, aniž by zjevně vedlo k přiměřeným výhodám. IV Šestnáctá odrážka Komise doporučení přijímá. 
IV Fifteenth indent The Commission does not accept the recommendation as it would introduce an additional reporting requirement and thus increase the administrative burden for EU Member States administrations without clearly leading to proportionate benefits. IV Sixteenth indent The Commission accepts the recommendation.
Komise uznává, že je zapotřebí dalšího úsilí o zjednodušení, aby se snížila administrativní zátěž v oblasti námořní dopravy. 
The Commission acknowledges that further simplification efforts are needed to reduce administrative burden in the field of maritime transport.
Poznamenává, že již jsou prováděna opatření v oblasti ohlašovacích formalit v námořní dopravě díky spuštění pilotního projektu e-Manifest, který se zaměřuje na zásadu „jednoho ohlášení“ pro odvětví, jakož i díky tomu, že je společně s agenturou EMSA vyvíjen Evropský námořní jednotný portál, jehož prostřednictvím by všechny lodě mohly podávat hlášení standardizovaným způsobem. 
It notes that actions are already ongoing on maritime transport reporting formalities through the launch of the e-Manifest pilot project with a focus on the ‘reporting once’ principle for the industry as well as through the development, together with EMSA, of a European Maritime Single Window service through which all ships could report in a standardised manner.