natgillin/translations-raw huggingface dataset:
117 Jinými slovy v případě operačních programů EFRR není možné přímo určit dopad, který lze přičíst intervencím EFRR, ani vědět, které faktory by mohly ovlivnit dosažení výsledků. 
117 In other words, in the case of the ERDF OPs, it is not possible to isolate the impact attributable to the ERDF-interventions and it is not known which factors may influence the achievement of the results.
Výhodou tohoto přístupu je, že umožňuje mít přehled o hlavní zamýšlené změně. 
This approach has the advantage of being able to maintain an overview of the main intended change.
Aby však bylo možné posoudit změnu nebo dopad, které lze přičíst intervenci EFRR, budou muset členské státy využívat doplňkové přístupy. 
However, in order to assess the change or impact that can be attributed to an ERDF intervention, Member States will need to make use of complementary approaches.
Připomínky 70 Ukazatele výsledků EFRR se zaměřují na konkrétní dimenzi zamýšlené změny 118 Ve většině případů navíc ukazatele výsledků EFRR poskytují informace pouze o určité konkrétní dimenzi zamýšlené změny v závislosti na prováděném opatření. 
Observations 70 ERDF result indicators focus on a specific dimension of the intended change 118 Moreover, in most cases, ERDF result indicators only provide information on a specific dimension of the intended change depending on the action that is being implemented.
Vede to k tomu, že pro stejnou investiční prioritu se používají různé ukazatele výsledků. 
This results in the use of different result indicators for the same investment priority.
Například v osmi ze 14 kontrolovaných operačních programů byly prostředky přiděleny na vytváření výzkumné infrastruktury a nákup výzkumného zařízení (investiční priorita 1a), ale téměř všechny tyto operační programy měly vlastní ukazatele výsledků k měření pokroku v této oblasti, někdy dokonce i v rámci jednoho členského státu (viz rámeček 11). 
For example, eight out of the 14 OPs examined have allocated funds creating research infrastructure and purchasing research equipment (investment priority 1a), but almost all OPs have defined their own result indicators to measure progress in this field, sometimes even OPs in the same Member State (see Box 11).
Příklady ukazatelů výsledků EFRR, které členské státy (Chorvatsko, Irsko, Polsko, Rumunsko a Španělsko) stanovily pro investiční prioritu 1a Investice financované v rámci polského OP „Inteligentní růst“ by měly přispět k tomu, aby podniky zvýšily výdaje na výzkum prováděný výzkumnými organizacemi. 
Examples of ERDF result indicators for the investment priority 1a defined by the Member States (Croatia, Ireland, Poland, Romania and Spain) The investments supported under the Polish ‘Smart Growth’ OP are expected to contribute to increasing spending by enterprises on research produced by research organisations.
To je založeno na předpokladu, že se zlepší kvalita výzkumu, stoupne jeho hodnota pro podnik, a díky tomu podniky budou od těchto výzkumných organizací nakupovat služby v oblasti výzkumu a vývoje. 
This is based on the assumption that the quality of the research will be improved, that its value for the enterprises will be increased, and that as a result, enterprises will purchase R&D services from these research organisations.
V rámci rumunského OP „Konkurenceschopnost“ by měly investice přispět ke zlepšení výzkumné kapacity a rozvoji konkurenceschopnosti podniků. 
Under the Romanian ‘Competitiveness’ OP, the investments should contribute to improving research capacity and to developing enterprises’ competitiveness.
To se bude měřit podle příspěvků přilákaných v rámci programu Horizont 2020 a zvýšení počtu vědeckých publikací. 
This will be measured in terms of the contribution attracted under Horizon 2020 and the increase in the number of scientific publications.
Ve španělském OP „Andalusie“ je cílem zvýšit počet podaných patentových přihlášek. 
The Spanish ‘Andalucía’ OP is aimed at increasing the number of patent applications submitted.
V chorvatském OP „Konkurenceschopnost a soudržnost“ je ukazatelem výsledků počet publikací ve vědeckých časopisech, v irských operačních programech je to počet odvětvových partnerů. 
In the Croatian ‘Competitiveness and Cohesion’ OP, the result indicator is the number of publications in scientific journals, whereas in the Irish OPs, it is the number of industry partners.
Ani jeden z ukazatelů není definován úplně stejným způsobem. 
None of the indicators are defined in exactly the same way.
Podle OECD jsou některé z těchto ukazatelů, zejména výdaje na výzkum a vývoj, patentové statistiky a vědecké publikace, pro měření inovací vhodné77. 
According to the OECD, some of these indicators, in particular spending on R&D and patent statistics and scientific publications, are adequate for measuring innovation77.
EFRR podporuje synergie s fondy v oblasti výzkumu a vývoje, zejména v rámci programu Horizont 2020. 
The ERDF promotes synergies with research and development funds, in particular Horizon 2020.
Účast v programu Horizont 2020 by proto bylo možné považovat také za známku lepší výzkumné kapacity. 
Therefore, participation in Horizon 2020 could also be seen as an indication of improved research capacity.
U těchto ukazatelů však hrozí, že budou poskytovat jen omezené informace o tom, jak bude výzkum využit k tomu, aby přispěl k hospodářskému rozvoji příslušných zemí či regionů. 
However these indicators may give limited information on how the research will be used to benefit the economic development of the regions/countries concerned.
77 OECD a Eurostat, Oslo Manual: Guidelines for collecting and interpreting innovation data (Příručka z Oslo, pokyny ke sběru a interpretaci údajů o inovacích), třetí vydání, 2005. 
77 OECD and Eurostat, Oslo Manual, guidelines for collecting and interpreting innovation data, 3rd edition, 2005.
Připomínky 71 Ukazatele výsledků ESF mají přímou souvislost s intervencemi ESF 119 Pojem „výsledek“ se v kontextu ESF vztahuje k specifickým intervencím tohoto fondu. 
Observations 71 ESF result indicators are directly related to the ESF interventions 119 For the ESF, the concept of a ‘result’ relates to ESF specific interventions.
Zaznamenává změnu určité situace, ve většině případů související s podpořenými subjekty nebo účastníky. 
It records the change in a particular situation, in most cases relating to supported entities or participants.
Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování doporučuje stanovit takové ukazatele, které co nejtěsněji souvisejí s činnostmi prováděnými v rámci příslušné investiční priority. 
For the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion ‘it is advisable to set indicators which are as close as possible to the activities conducted under the respective investment priority’.
U ESF se navíc „dopad“ vztahuje k dosažení cílů prioritní osy, tj. k přínosům pro širší skupiny ve společnosti, které přesahují skupinu účastníků nebo subjektů, kteří jsou přímými příjemci podpory. 
Moreover, under the ESF, ‘impact’ relates to the achievement of the objectives set under a priority axis, i.e., benefit for wider groups in society beyond the participants or entities in direct receipt of the support.
120 Jinými slovy důraz se klade na přímý účinek intervencí ESF a vliv externích faktorů na vykazovaný ukazatel je omezen na minimum. 
120 In other words, the emphasis is on the direct effects of ESF interventions, limiting as far as possible the effect that external factors may have had in the indicator being reported.
Výsledky mohou být okamžité (situace přímo po skončení činnosti) nebo dlouhodobé (situace v určitém okamžiku po skončení činnosti) (viz rámeček 12). 
Results can be immediate (situation directly after the end of the activity) or longer-term (situation at a certain point in time after the end of the activity) (see Box 12).
Příklad ukazatele výsledku ESF použitého v rumunském OP „Lidský kapitál“ Aby se zvýšila zaměstnanost v nezemědělských podnicích v městských oblastech v Rumunsku, bude se podporovat zakládání startupů nebo tvorba nových pracovních míst v existujících malých a středních podnicích a také se budou poskytovat individuálně přizpůsobené poradenské a konzultační služby a školení v oblasti podnikání. 
Example of an ESF result indicator used in the Human Capital OP in Romania Employment in non-agricultural enterprises in urban areas in Romania will be promoted by supporting the creation of start-ups or supporting existing SMEs in creating new jobs, as well as by providing of customised counselling/guidance and entrepreneurial training.
Tento konkrétní cíl se měří pomocí tří ukazatelů výsledků, přičemž jedním z nich je „počet vytvořených a existujících pracovních míst, šest měsíců po skončení intervence na podporu nezaměstnaných a neaktivních osob“. 
The specific objective is being measured using three result indicators, one of them being ‘the number of created and existing jobs, 6 months after completion of the interventions supporting unemployed and inactive persons’.
Připomínky 72 Pro měření dopadu intervencí bude nutné provést hodnocení jak u EFRR, tak u ESF 121 Dopad intervencí EFRR a ESF se stanoví prostřednictvím hodnocení během realizace operačního programu a po jeho skončení (následné hodnocení)78. 
Observations 72 Evaluations will be needed in order to measure the impact of interventions for both the ERDF and the ESF 121 The impact of ERDF and ESF interventions will need to be established by means of evaluations during the implementation of the OP and after it has finished (ex-post evaluation)78.
To bude náročnější v případě intervencí EFRR, kde odpovědné orgány budou muset shromažďovat dodatečné údaje o výsledcích, které lze přímo přiřadit projektu. 
This will be more demanding for the ERDF interventions where the responsible authorities will need to collect additional data on the results directly attributable to the projects.
Aby bylo možné určit, zda výsledek, např. více publikací ve vědeckých časopisech, vyplývá z intervence EFRR, nebo z jiných externích faktorů, bude potřeba provést srovnání se subjekty, které nedostaly žádnou podporu – k takovému hodnocení bude nutné shromáždit dodatečné informace. 
To establish whether the result, e.g. increased number of scientific publications, is attributable to the ERDF interventions or to other external factors, a comparison will need to be made with entities that did not receive any support, by means of an evaluation for which additional information will need to be collected.
122 V Polsku řídicí orgány proto zavedly dobrovolné ukazatele přímých výsledků, které jednak slouží k zaznamenávání okamžitých přínosů intervencí EFRR a jednak zajišťují údaje pro hodnocení účinnosti, efektivity a dopadu těchto intervencí. 
122 In Poland, managing authorities therefore introduced, on a voluntary basis, direct result indicators to record the immediate benefits delivered by the ERDF interventions and to ensure the availability of data for evaluations of the effectiveness, efficiency and impact of ERDF interventions.
Tyto ukazatele okamžitých výsledků nejsou zahrnuty do operačních programů a nejsou předmětem pravidelného vykazování ve výroční prováděcí zprávě. 
These immediate result indicators are not included in the OPs and are not subject to regular reporting via the annual implementation report.
V důsledku toho je Komise ani širší okruh zájemců nebudou mít bezprostředně k dispozici (prostřednictvím platformy veřejně přístupných údajů o ESIF). 
Consequently the data on the immediate results will not be readily available to the Commission and to the wider audience (via the ESIF Open Data platform).
123 V případě ESF budou informace o okamžitých výsledcích přímo souviset s intervencemi, takže poskytnou silnější důkazní základnu pro posuzování dopadu intervencí ESF a zároveň nebude nutné shromáždit tolik dodatečných údajů jako u intervencí EFRR. 
123 For the ESF, information on immediate results will be directly linked to interventions, thus providing a stronger evidence base for assessing the impact of ESF interventions, and less additional data will be needed than for the ERDF interventions.
Výchozí a cílové hodnoty se počítají u EFRR a ESF odlišně podle definice „výsledku“ platné pro každý z fondů 124 Výchozí a cílové hodnoty stanovené pro ukazatele výsledků EFRR vycházejí zejména ze statistik vedených národními statistickými orgány, které se týkají všech potenciálních příjemců v rámci intervencí EFRR, zahrnují všechny externí faktory a zohledňují dopady v celé zemi či regionu. 
Baselines and targets are calculated differently in the ERDF and the ESF, based on their respective definitions of ‘result’ 124 Baselines and targets set for the ERDF result indicators are mainly based on statistics kept by national statistical bodies relating to all potential beneficiaries of the ERDF interventions, encompassing all external factors and recording the impacts on the entire country/region.
Tyto ukazatele výsledků nestanoví výkonnostní cíle pro intervence EFRR, a nelze je proto považovat za okamžité výsledky operačních programů. 
These result indicators do not set the performance targets for the ERDF interventions and, therefore, cannot be considered immediate results of the OPs.
Odpovědnost za dosažení těchto výsledků mají převážně členské státy a do menší míry řídicí orgány operačních programů. 
Accountability for achieving these results lies mainly with the Member States, and to a lesser extent with the managing authorities of the OPs.
78 Články 56 a 57 nařízení (EU) č. 1303/2013. 
78 Articles 56 and 57 of Regulation (EU) No 1303/2013.
Připomínky 73 125 V případě ESF se výchozí a cílové hodnoty počítají zejména na základě historických údajů nebo zkušeností z minulosti přímo souvisejících s intervencemi ESF, tj. ukazatele výsledků se odvíjí od ukazatelů výstupů. 
Observations 73 125 For the ESF, baselines and targets are mainly calculated based on historical data or past experience directly related to ESF interventions, i.e., the result indicators are function of the output indicators.
Například u společného ukazatele „účastníci, kteří mají po absolvování odborné přípravy práci, včetně samostatné výdělečné činnosti“ odpovídá výchozí hodnota výkonnostnímu poměru (podíl osob, které získají zaměstnání po účasti na školení ESF), jehož bylo dosaženo ve srovnatelných programech. 
For example, for the common indicator ‘participants in employment, including self-employment, upon leaving’, the baseline corresponds to the performance ratio (percentage of persons that obtained employment after participating in ESF training) reached in comparable programmes.
126 Ukazatele výsledků ESF ukazují, nakolik operační programy přispěly ke specifickým cílům, a na jejich základě je možné stanovit přínos intervencí ESF k plnění strategických ukazatelů výsledků stanovených v dohodě o partnerství. 
126 The ESF result indicators show the contribution made by the OPs to the specific objectives and can be used to determine the contribution made by the ESF interventions to the strategic result indicators set out in the PA.
Odpovědnost za dosažení výsledků je jednoznačně udělena řídicím orgánům. Jelikož jsou výsledky definovány z hlediska osob, jež využijí podporu ESF, předpokládá se, že řídicí orgány budou mít na dosažení výsledků silnější vliv. 
Accountability for the attainment of the results is clearly allocated to the managing authorities. Since the results are defined in terms of the population benefitting from ESF support, managing authorities are expected to have a stronger influence over the achievement of results.
127 U ESF je každý rok potřeba zaznamenat79 údaje za všechny účastníky (s několika výjimkami) a subjekty a po skončení příslušného opatření účastníky znovu najít, aby bylo možné vypočítat společné ukazatele výsledků (které se vykazují také v roční prováděcí zprávě). 
127 For the ESF, data needs to be recorded79 for all participants (with very few exceptions) and entities every year, and participants need to be traced once the action concerned has been completed in order to calculate the common result indicators (which will also need to be reported in the annual implementation report).
Kdykoliv je to možné, je také nutné uvádět hodnoty ukazatelů podle pohlaví. 
In addition, the values of indicators need to be reported by gender whenever relevant.
128 Údaje o zaměstnání účastníků však nelze přejímat mechanicky, protože mohou být zkresleny faktory, na něž orgány odpovídající za realizaci programu mají jen omezený vliv. 
128 The data on the employment of participants, however, cannot be used mechanically since it may be biased by factors over which under the authorities in charge of the programme implementation have limited control.
Podle příslušného pokynu Komise výsledky odrážejí situaci účastníků k okamžiku skončení jejich účasti ve spolufinancovaném projektu80. 
According to the relevant Commission guidance, the results reflect the situation of participants upon leaving the co-financed project80.
To znamená, že i když účastník opustí spolufinancovaný program odborné přípravy, aniž by jej dokončil, jeho následné zaměstnání se bude považovat za „výsledek“, přestože toto zaměstnání nezískal primárně díky své účasti v programu, ale spíše díky socio-ekonomické situace v zemi či regionu nebo jiným faktorům. 129 Obrázek 15 shrnuje silné a slabé stránky jednotlivých přístupů k výkonnostním ukazatelům u daných dvou fondů. 
This means that even if a participant had left a co-financed training programme without completing it, his or her subsequent employment would be counted as a result, even if this employment is not primarily attributable to his or her participation in the training, but rather to the socio-economic situation in the country/region or other factors. 129 Figure 15 summarises the strengths and weaknesses of the different approaches to performance indicators taken for the two funds.
79 S výjimkou ukazatelů „bezdomovci nebo osoby vyloučené z přístupu k bydlení“ a „z venkovských oblastí“. 
79 Except for the indicators ‘homelessness or affected by housing exclusion’ and ‘from rural areas’.
80 Monitoring and Evaluation of European Cohesion Policy, European Social Fund, guidance document (Monitorování a hodnocení evropské politiky soudržnosti, Evropský sociální fond, pokyny), červen 2015. 
80 Monitoring and Evaluation of European Cohesion Policy, European Social Fund, guidance document, June 2015.
Připomínky 74 Silné a slabé stránky přístupů k měření výkonnosti v rámci EFRR a ESF EFRR ESF Silné stránky • Ukazatele výsledků dávají přehled o hlavních očekávaných dopadech na region či zemi. • Existují společné ukazatele výstupů, které umožňují získat souhrnné údaje za celou EU. • Ukazatele výsledků měří přímé dopady intervencí týkající se osob. • Jsou k dispozici informace o okamžitých výsledcích, které přímo plynou z intervencí. 
Observations 74 Strengths and weaknesses of the ERDF and ESF approaches to performance measurement ERDF ESF Strengths • Result indicators provide an overview of the main expected effects for the region/country • Common output indicators exist, making it possible to aggregate data at EU level • Result indicators measure the direct impact of interventions relating to persons • Information is available on the immediate results directly linked to interventions.
Hodnocení dopadu budou mít dobré východisko. • Údaje o okamžitých výsledcích projektů se pravidelně vykazují Komisi a jsou k dispozici včas. 
Evaluations will have a good basis to assess its impact. • Data on the immediate results of the projects is regularly reported to the Commission and made available in a timely manner.
Tyto údaje se kontrolují. • Existují společné ukazatele výstupů a výsledků ve vztahu k osobám, což umožňuje získat souhrnné údaje za celou EU. • Jednotlivé kategorie intervencí odpovídají investičním prioritám. • Větší odpovědnost za realizaci výsledků (v případě intervencí, u nichž se očekává zlepšení situace podporovaných osob či subjektů). • Ukazatele výsledků neposkytují přehled o strategické změně, které se má dosáhnout. • Pro hodnocení bude nutné shromáždit dodatečné informace. • Členské státy budou povinně shromažďovat rozsáhlé údaje. • Vysoký počet specifický ukazatelů. Slabé stránky 1 Viz bod 112. 
It is subject to scrutiny. • Common output and result indicators exist relating to persons, making it possible to aggregate data at EU level. • Categories of intervention aligned with investment priorities • Greater accountability for the delivery of results (for interventions expected to improve the situation of the supported persons/entities) • Result indicators do not provide an overview over the strategic change sought • Evaluations will require additional information to be collected • Extensive data to be collected by Member States on a mandatory basis • High number of specific indicators Weaknesses 1 See paragraph 112.
Zdroj: EÚD. • Ukazatele výsledků neumožňují měřit přímé dopady intervencí. • Výsledky jednotlivých projektů se neshromažďují. 
Source: ECA. • Result indicators do not make it possible to measure the direct impact of interventions • Results generated by individual projects are not gathered.
Pro provedení hodnocení bude nutné shromáždit další informace o okamžitých výsledcích projektů. • Údaje o okamžitých výsledcích projektů se Komisi pravidelně nevykazují, takže se ani pravidelně nekontrolují. • Chybí společné ukazatele výsledků, takže není možné získat souhrnné údaje za celou EU1. • Společné ukazatele výstupů jsou povinné, pouze v relevantních případech. • Vysoký počet specifických ukazatelů • Kategorie intervencí neodpovídají investičním prioritám. Obrázek 15 
Evaluations will require additional information on the immediate results of the projects to be collected • Data on the immediate results of the projects is not subject to regular reporting to the Commission, thus not subject to the regular scrutiny • No common result indicators and hence, no possibility to aggregate results at EU level1 • Common output indicators are mandatory only when relevant • High number of specific indicators • Categories of intervention not aligned with investment priorities Figure 15
Připomínky 75 Rozdíly v metodice a vysoký počet ukazatelů specifických pro jednotlivé programy povedou ke značnému administrativnímu zatížení, přičemž se musí teprve ukázat, jak budou získané údaje využity Různé požadavky na vykazování v rámci EFRR a ESF 130 Skutečnost, že nařízení upravující jednotlivé fondy obsahují různé požadavky na shromažďování a vykazování údajů o výstupech a výsledcích, považujeme za nedostatek systému nastaveného pro období 2014–2020. 
Observations 75 Differences in methodology and the high number of programme-specific indicators will cause a significant administrative burden, but it remains to be seen what use will made of this data Different reporting requirements for the ERDF and the ESF 130 We consider the fact that the fund-specific regulations have introduced different requirements for collecting and reporting performance data for outputs and results to be a weakness in the system put in place for the 2014-2020 period.
Pojetí výkonnosti se mezi danými dvěma fondy liší, a členské státy jsou proto povinny vypracovat pro každý fond zvláštní monitorovací systém, dokonce i v případech operačních programů využívajících více fondů. 
The meaning of performance differs between the two funds and, as a result, Member States are obliged to develop fund-specific performance monitoring systems, even in the case of multi-fund OPs.
131 Dalším problémem je celkový počet výkonnostních ukazatelů: pro výstupy a výsledky existují tisíce výkonnostních ukazatelů – společných i specifických pro jednotlivé programy. 
131 In addition, there is the issue of the overall number of different performance indicators: there are thousands of performance indicators for outputs and for results, both common and programme-specific.
Ke všem těmto ukazatelům budou řídicí orgány muset shromažďovat a vykazovat údaje. 
For all these indicators, data will need to be gathered and reported by the managing authorities.