natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Napří­ klad stávající lhůta, ve které mají členské státy poskytnout údaje GŘ REGIO, je stanovena na červen následujícího roku, takže údaje uvedené ve výroční zprávě o činnosti za rok 2011, jež se zveřejňuje v roce 2012, se týkají roku 2010. 
For example, the present deadline for Member States to provide data to DG REGIO is June of the subsequent year, so that the data reported in the 2011 Annual Activity Report, published in 2012, relates to 2010.
O D P O V Ě D I K O M I S E GŘ REGIO: vnitřní nesrovnalosti ve výroční zprávě o činnosti Komise upozorňuje, že existují dva přístupy k prezentaci informací o cílech a posledních známých výsledcích. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S DG REGIO: internal inconsistencies within Annual Activity Report The Commission points out that there are two approaches to the presentation of information with regard to targets and latest known results.
Všechny vnitřní nesrovnalosti jsou odpovídajícím způsobem vysvětleny v textu. — V hlavní části výroční zprávy o činnosti se nacházejí informace o celkové úrovni výsledků politiky soudržnosti a jsou tu údaje ze všech členských států bez ohledu na to, zda měly cíle nebo nikoliv (mít cíle není požadováno). — Příloha 6 obsahuje přímé srovnání cílů a dosažených výsledků. 
All internal inconsistencies are adequately explained in the text. — In the main part of the AAR, information is on the overall level of achievement of cohesion policy and figures from all Member States reporting are included, whether they have targets or not (having targets is not a requirement). — In Annex 6, direct comparison is made between targets and achievements.
Číselné údaje jsou uváděny pouze u těch členských států, které podaly zprávu o obou prvcích (tj. vyloučeny byly členské státy, které podaly zprávu o výsledcích a nepodaly zprávu o cílech). 
Figures are included only for those Member States that report on both (i.e. Member States who report on achievements without reporting on targets are excluded).
Tento přístup je konzistentní po mnoho let a je navržen tak, aby umožnil posouzení příslušného pokroku ve srovnání s cíli. 
This approach is consistent over years and is designed to allow an assessment of relevant progress against target. 10.18.
10.18 Komise dále zintenzívní kontrolu kvality údajů od člen­ ských států, kterou provádí Komise ve stávajícím programovém období. 
The Commission’s quality checking of the data supplied by the Member States for the current programming period will be continued and intensified.
Podle právního návrhu Komise na nové období by jako pobídka pro členské státy mělo 5 % prostředků zůstat nepřidělených na začátku nového programového období, a ty by byly přidány těm členským státům, které již dosáhly svých milníků (viz KOM(2011) 615 v konečném znění). 
According to the Commission’s legal proposal for the new period as an incentive for the Member States, 5 % of the funds should remain unallocated at the beginning of the new programming period to provide additional funds for those Member States that had attained their milestones (see COM(2011) 615 final).
Komise nepovažuje zajištění včasnosti údajů za obtížné. 
The Commission does not consider the timeliness of the data as challenging.
GŘ REGIO vždy využívá nejnovější dostupné údaje, ale uznává, že v rámci režimu hlášení v současném a budoucím navrhovaném nařízení nebudou údaje za předchozí rok dostupné do dubna následujícího roku. _____________ (14) Mezi tyto fondy patří Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR), Evropský sociální fond (ESF), Fond soudržnosti, Evropský země­ dělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský námořní a rybářský fond. 
DG REGIO always uses latest available data, but recognises — under the reporting arrangements in the current and proposed future regulations — that data for the previous year will not be available by April of the following year. _____________ (14) These funds comprise the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF), the Cohesion Fund (CF) the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF).
CS C 344/232 Úřední věstník Evropské unie P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A VÝSLEDKY AUDITŮ VÝKONNOSTI PROVEDENÝCH ÚČETNÍM DVOREM Úvod 10.19 Zvláštní zprávy Účetního dvora zkoumají, zda jsou u rozpočtu Evropské unie uplatňovány zásady řádného finanč­ ního řízení (bod 10.2). 
EN C 344/232 Official Journal of the European Union 12.11.2012 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S RESULTS OF THE COURT’S AUDITS ON PERFORMANCE Introduction 10.19. TheCourt’sspecialreportsexaminewhetherthe principles of sound financial management (paragraph 10.2) are applied to the European Union budget.
Účetní dvůr vybírá svá témata pro zvláštní zprávy (kterými jsou konkrétní rozpočtové oblasti nebo oblasti řízení) tak, aby měly maximální dopad. 
The Court chooses its topics for special reports — specific budgetary areas or management themes — to have maximum impact, based on a range of criteria, such as the level of income or spending involved (materiality), the risks to sound financial management and the degree of stakeholder interest.
Samotné zveřejnění, které vyžaduje ještě grafickou úpravu, překlady do příslušných jazyků atd., následuje většinou o dva měsíce později. 
Publication itself, which requires layout and translation etc., is generally around two months later.
(16) Zvláštní zprávy Účetního dvora jsou k dispozici na jeho interne­ tové stránce na následující adrese: http://eca.europa.eu/portal/page/ portal/publications/auditreportsandopinions/specialreports. 
(16) The ECA’s special reports are available on the Court’s website at: http://eca.europa.eu/portal/page/portal/publications/ auditreportsandopinions/specialreports.
10.21 V loňské výroční zprávě Účetní dvůr doložil, jak se zjištění z jeho zvláštních zpráv přijatých v roce 2010 týkala celého typického životního cyklu řízení, od strategického plánování a identifikace potřeb po podávání zpráv o dosaže­ ných výsledcích. 
10.21. Inlastyear’sAnnualReport,theCourtillustrated how the findings of its 2010 special reports covered the entirety of the typical management lifecycle; from strategic planning and the identification of needs, through to reporting on the performance achieved.
Rozsah zvláštních zpráv Účetního dvora přija­ tých v roce 2011 byl podobně široký. 
The scope of the Court’s special reports in 2011 was similarly wide-ranging.
Vzhledem k tomu, že se Unie chystá vstoupit do nového programového období (2014–2020), Účetní dvůr zde zkoumá poznatky, které lze získat z jeho zvláštních zpráv přijatých v roce 2011 při přípravě nových programů a projektů. Zaměřuje se přitom na tři témata: analýzu potřeb, koncepční otázky a na koncept evropské přidané hodnoty. 
However, as the Union prepares to enter into the new 2014-2020 programming period, the Court examines here the lessons that can be learned from its 2011 special reports for the preparation of new programmes and projects, focusing on three themes: needs analysis, design, and the concept of EU added value.
Tato tři témata se také v různé míře odrážejí v nejnovějších stanoviscích Účetního dvora týkajících se navrhovaných nařízení pro společný strategický rámec a pro společnou zemědělskou politiku (17). _____________ (17) Stanovisko č. 
These three themes are also reflected, to varying degrees, in the Court’s recent opinions on the proposed regu­ lations for the Common Strategic Framework and the common agricultural policy (17). _____________ (17) Opinions No 7/2011 on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agri­ cultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund covered by the Common Strategic Framework and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ C 47, 17.2.2012) and No 1/2012 on certain proposals for regulations relating to the common agricultural policy for the period 2014-2020 (http://eca.europa.eu).
CS C 344/234 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2012 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A Analýza potřeb: chybí spolehlivé důkazy 10.22 Ve výroční zprávě za rok 2010 Účetní dvůr uvedl, že má-li se dosáhnout dobrých výsledků, je důležité jasně defi­ novat potřeby, které mají příslušné programy splnit(18). Příkladem toho, kdy se Komisi obecně podařilo klíčové potřeby identifikovat, je pomoc poskytnutá Chorvatsku s cílem zlepšit schopnost této země řídit po vstupu do Unie finanční prostředky poskytované EU (19). 
EN C 344/234 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Needs analysis: no robust evidence 10.22. Inits2010AnnualReport,theCourtstatedthat,if good results are to be produced, it is important clearly to identify the needs which the programmes are intended to fulfil (18). The assistance provided to Croatia so that it will be able to manage EU funding after it joins the Union is an example where the Commission generally ensured that key needs were identified (19).
Například počáteční strategie pro oblast elektronické správy (e-government), kde mohou být projekty podporovány z Evrop­ ského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), byly připraveny spíše v návaznosti na politická prohlášení než na základě pečlivého stanovení potřeb, v důsledku čehož projekty neřešily nejdůležitější otázky (20). 
For example, early strategies for e-Government — where projects may be supported by the European Regional Devel­ opment Fund (ERDF) — were prepared mainly in response to political declarations rather than rigorous needs assessments, with the result that projects did not address the most important issues (20).
U dvou ze tří programů na vyřazo­ vání jaderných elektráren z provozu, které Účetní dvůr kontro­ loval, pak neproběhlo žádné posouzení potřeb ve vztahu k cíli programů, kterým bylo snížení dopadu předčasného odstavení jaderných elektráren (21). 
And for two out of the three nuclear decommissioning programmes audited by the Court, no needs assessment was carried out in relation to the programmes’ objective to reduce the impact of closing the nuclear plants earlier than originally planned (21). 10.24.
10.24 Jedním z důsledků nedostatečné analýzy potřeb je, že je pak těžší stanovit, které z konkurenčních projektů pravdě­ podobněji povedou k optimálnějšímu využití prostředků. 
Oneconsequenceofinadequateneedsanalysisis that it makes it harder to determine which of competing projects are likely to offer the best value for money.
To byl případ výše uvedeného auditu projektů z oblasti elektro­ nické správy (22) a rovněž auditu agroenvironmentální podpory EU, v souvislosti s nímž Účetní dvůr informoval, že pro zvýšení účinků agroenvironmentálních opatření je nejdůleži­ tější zajistit, aby se prostředky zacílily na oblasti, které to nejvíce potřebují; členské státy nebraly otázku zacílení prostředků na základě analýzy příslušných nákladů a výnosů v úvahu (23). 
This was the case in the audit of e-Government projects referred to above (22), and also in the audit of the EU support for agri-environment. In the latter case, the Court reported that targeting funds at those areas most in need was key to enhancing the environmental effects of agri-environment support; however, Member States had not considered targeting on the basis of an analysis of the costs and benefits involved (23). _____________ (18) Annual Report concerning the financial year 2010, paragraph 8.36.
O D P O V Ě D I K O M I S E 10.22 Komise souhlasí s tím, že jasná analýza potřeb tvoří významnou součást programového cyklu a pečlivě analyzuje případy, v nichž Účetní dvůr zjistil, že analýza potřeb nebyla provedena dostatečně. 
The Commission agrees that a sound needs analysis forms an important part of the programme cycle and is analysing carefully the cases in which the Court found that a needs analysis had not been carried out sufficiently. 10.23.
10.23 Náklady přechodu na elektronickou veřejnou správu (e-government) jsou velmi vysoké. 
The cost of migrating to e-Government is very high.
Priority jsou potřebné a je rozumné je připravit formou politických prohlášení a deklarací, které posloužily ke zvyšování povědomí a coby prvotní strategie. 
Priorities are needed and it is reasonable that they are provided by political statements and declarations, which served to raise awareness and as early strategies.
Stanovení priorit se však v mezidobí výrazně zlepšilo a dnes už všechny členské státy vyvinuly propracovanější strategie pro e-government. 
However, priority setting has improved signifi­ cantly in the interim period, and today all Member States have developed more sophisticated e-Government strategies.
Smlouvy o přistoupení nebo následné právní předpisy stanovily potřebu zmírňujících opatření. 
The Accession Treaties or subsequent regulations identified the need for mitigating measures.
Režim podpory EU je koncipován tak, aby opatření navrhovaná členskými státy byla v souladu s národ­ ními strategiemi pro oblast energetiky, které bezpochyby zohledňují dopad odstavení jaderných elektráren. 
The EU support scheme is designed to ensure that the measures proposed by the Member States are in accordance with and based on their national energy strategies, which inevitably consider the impact of the nuclear plants’ closure.
10.24 Komise souhlasí s tím, že analýza potřeb může pomoci při určování prioritních projektů. 
The Commission agrees that needs analysis can help identify the priority projects.
Pokud jde o agroenvironmentální podporu, některé členské státy zohlednily žádoucí míru zacílení na základě analýzy nákladů a přínosů. 
However, as regards agri-environment support, some Member States have considered the desirable degree of targeting on the basis of an analysis of the costs and benefits involved.
Například Rumunsko má jasně určené cíle v platbách v rámci opatření pro oblasti s vysokou přírodní hodnotou na zeměpisném základě a způsobilé oblasti se určují pomocí dat na mikroúrovni. 
Romania, for example, targets High Nature Value agri-environment payments on a geographical basis, and the eligible areas are established using macro-level data.
Kvalitní koncepce jak programů, tak jednotlivých projektů, které do nich spadají, má zásadní význam pro řádné finanční řízení, aby se vynaloženými prostředky dosáhlo maximálního dopadu při minimálních nákladech. 
Good design both of the programmes and of the individual projects within those programmes is essential for sound financial management, so that funds achieve the maximum impact at the minimum cost.
Koncepce programů a jednotlivých projektů v jejich rámci by měla vytvořit propojení mezi činnostmi financovanými z rozpočtu a zamýšlenými výstupy, výsledky a dopady takových výdajů. 
The design of programmes and of individual projects within them should establish a link between the activities funded by the budget and the intended outputs, results and impacts of that spending.
10.26 V jednom případě Komise zohlednila problémy, které měla koncepce jednoho programu, k alespoň částečnému zlep­ šení při tvorbě koncepce programu podobného. 
10.26. Inonecase,theCommissiontookintoconsideration the design problems of one scheme to improve, at least in part, the design of a similar scheme.
Díky tomu nebyla opatření na podporu konzumace ovoce ve školách postižena malou atraktivností pro příjemce ani efektem mrtvé váhy(24) jako předtím obdobný program „Mléko do škol“ (25). 
As a result, measures to encourage the consumption of fruit in schools do not suffer from problems of unattractiveness to beneficiaries and the deadweight effect(24) that the similar school milk scheme does (25).
Účetní dvůr však v koncepci finančních toků, které auditoval v roce 2011, i nadále zjišťoval celou řadu nedo­ statků. Tyto nedostatky jsou uvedeny v následujících bodech. 
However, the Court continued to find a number of weaknesses in the design of the funding streams that it audited in 2011, as set out in the following paragraphs. 10.27.
10.27 Komise poskytuje část podpory pro země zasažené konfliktem prostřednictvím organizací OSN. 
The Commission channels some support for conflict-affected countries through United Nations organi­ sations.
Avšak téměř všechny (18 z 19) dohody o poskytnutí příspěvku, které Účetní dvůr kontroloval, vykazovaly jeden či více koncepčních nedostatků, jako například to, že v nich nebyla stanovena výchozí srovnávací kritéria, konkrétní cíle ani ukazatele. 
However, almost all (18 out of 19) contribution agreements audited by the Court had one or more of a number of design weaknesses, such as the absence of baseline criteria, unspecific objectives or missing indicators.
O D P O V Ě D I K O M I S E _____________ (24) Efekt mrtvé váhy nastává tehdy, kdy je opatření použito na podporu příjemců, kteří by i bez existence podpory provedli stejnou volbu. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (24) Deadweight occurs where a measure is used to support bene­ ficiaries who would have made the same choice in the absence of the aid.
(25) Zvláštní zpráva č. 10/2011 „Jsou programy ‚Mléko do škol‘ a ‚Ovoce do škol‘ účelné?“, bod 53 (http://eca.europa.eu). 
(25) Special Report No 10/2011 ‘Are the School Milk and School Fruit Schemes effective?’, paragraph 53 (http://eca.europa.eu).
(26) Zvláštní zpráva č. 3/2011 „Efektivnost a účelnost příspěvků EU poskytovaných prostřednictvím organizací OSN“, body 23, 24 a 48 (http://eca.europa.eu). 
(26) Special Report No 3/2011 ‘The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations organisations in conflict-affected countries’, paragraphs 23, 24 and 48 (http://eca. europa.eu).
CS Komise zastává názor, že poslední revize programu mléko do škol (SMS) se zabývala ve velké míře připomínkami Účetního dvora s cílem zlepšit celkovou účinnost systému. 
EN The Commission is of the view that the latest revision of the School Milk Scheme (SMS) has addressed to a large extent the observations of the Court with a view to improving the overall efficiency of the system.
10.27 Komise uznává význam koncepce projektů, domnívá se však, že pouze u dvou z uvedených osmnácti případů byly zjištěny nedostatky, které mohly přímo ovlivnit výsledky těchto projektů. 
10.27. The Commission acknowledges the importance of project design but considers that only two of the 18 cases cited had weak­ nesses that could directly influence the project results.
Komise zavedla nové školení a pokyny v roce 2011 s cílem zkvalitnit koncepci projektů, což, dle jejího mínění, do značné míry reaguje na výhrady Účetního dvora. 
The Commission has introduced new training and guidance in 2011 to improve project design, which it considers largely meet the concerns of the Court.
Kromě toho, zvláštní zpráva Účetního dvora uznala, že i za velmi obtížných okolností dosahovaly projekty realizované spolu s OSN v konfliktem zasažených zemích dobrých výsledků a jsou dostatečně udržitelné. 10.26 
Furthermore, the Court’s special report recognised that, even in extremely difficult circumstances, projects implemented with the UN in conflict-affected countries achieve good results and are reasonably sustainable. 10.26.
V koncepci tohoto režimu je však rozpor: na jedné straně má podporovat příjmy jedno­ tlivců, ale na druhé straně se při rozdělování této podpory bere jen malý ohled na specifické okolnosti příjemce. 
However, there is a contradiction in the design of the scheme: while it is intended to support individual income, in practice the way that financial assistance is distributed takes little account of the specific circumstances of the recipient, with the result that the distribution of subsidies to individual farmers remains essentially based on the surface of land farmed and thus a high proportion of Single Payment Scheme aid still goes to large farms as was the case under the previous system (27).
O D P O V Ě D I K O M I S E 10.28 Ukázalo se, že režim jednotné platby je velmi účinným nástrojem pro poskytování základní podpory příjmů, který současně zemědělci umožňuje rozhodovat se o produkci na základě tržních signálů. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 10.28. The Single Payment Scheme (SPS) has proven to be a very effective tool to grant basic income support while allowing the farmer to make production decisions on the basis of market signals.
Důvodem je oddělení plateb od produkce a nezasahování do rozhodnutí o produkci. 
This is because payments are decoupled from production and do not interfere with production decisions.
Aby byli příjemci, pozemky a činnosti způsobilé pro platby, musí splňovat jednoznačné podmínky stanovené v nařízení Rady, které jsou slučitelné s pravidly Světové obchodní organizace, tj. nejsou spojeny s výrobními činiteli. 
To be eligible for payments, beneficiaries, parcels and activities must match clear conditions set up in the Council Regulation that are compatible with WTO rules, i.e. not linked with production factors.
Potřeba základní podpory příjmů „velkých zemědělských podniků“ by se neměla považovat systematicky za nižší, než je tomu u ostatních zemědělských podniků, jelikož příjem obecně velmi závisí na druhu produkce, nákladech vstupů a výstupů, zemědělských pracovních silách atd. Hodnota a počet nároků byly vypočteny s pomocí historických údajů o produkci a obhospodařované ploše tak, aby byl zajištěn hladký přechod k oddělení plateb od produkce. 
The needs for basic income support of ‘large farms’ should not be considered systematically lower than those of other farms as income in general depends strongly on types of production, input and output costs, farm labour, etc. The value and number of entitlements were calculated, using historical references of production and surfaces so as to ensure a smooth tran­ sition towards decoupling.
Stávající rozdělení přímých plateb mezi zemědělské podniky tudíž pouze zohledňuje skutečnost, že zemědělská půda a zemědělská produkce nejsou mezi zemědělské podniky v EU rozděleny rovnoměrně. 
Hence, the current distribution of direct payments between farms is simply a reflection of the fact that agri­ cultural land and agricultural production are not shared equally among the farms in the EU.
Otázka přerozdělení podpory mezi zemědělce a členské státy je však zvažována ve sdělení o budoucí SZP po roce 2013 a měla by vést rovněž k lepšímu zaměření podpory v rámci režimu jednotné platby. 
Nevertheless, the issue of redistribution of support between farmers and Member States is considered in the legal proposals for CAP post-2013, and should also lead to improved targeting of the SPS aid.
Pokud jde o přidanou hodnotu a kvalitu výdajů, Komise navrhuje zlepšit a přidat také některé další prvky, čímž reaguje na některé otázky, které nastolil Účetní dvůr ve své zvláštní zprávě: změnu struktury a lepší zaměření podpory. 
As to add value and quality in spending, the Commission has proposed to improve and add also some other elements, thus covering some of the issues mentioned by the Court in its special report: redesign and better targeting of support. 10.29.
10.29 Jedná se především o systém registrace práv duševního vlastnictví. 
The scheme is primarily an intellectual property protection scheme.
Vhodné nástroje a právní prostředky již existují a producenti se vyzývají, aby se k režimu dobrovolně připojili. 
The appropriate instruments and legal means are in place and producers are invited to join the scheme on a voluntary basis.
Potvrzuje to rovněž jednoznačný zájem o režim ze strany producentů: byl registrován velký počet označení produktů (více než 1 000), na které připadá tržní hodnota 14,5 miliardy EUR (v roce 2008). 
This is also confirmed by the clear interest in the scheme shown by producers: a significant number of product names has been registered (above 1 000), accounting for a market value of 14,5 billion euro (in 2008).
Členské státy, které vstoupily do EU v roce 2004, využívají tento režim stále více. 
The Member States that have joined the EU since 2004 are still picking up on speed in relation to the scheme.