natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud nákladová mezera byla posouzena, ne všechna grantová rozhodnutí obsahovala ustanovení o vrácení prostředků, které by se uplatnilo, v případě, že by projekt vytvářel více příjmů, než se předpokládalo, a nařízení o strukturálních fondech vrácení prostředků nevyžadují. 
Where the funding gap was assessed the grant decision did not always include a reimbursement clause that would apply if the project generated more revenue than was expected and the Structural Funds regulations do not require for doing so.
Jestliže nebylo možné příjmy odhadnout předem nebo projekty příjmy vytvářet neměly, nařízení o strukturálních fondech řídicím orgánům umožňují požadovat vrácení vytvořených příjmů. 
Where it was not possible to estimate the revenue in advance or no revenue was expected from the projects, Structural Funds regulations enable managing authorities to request a reimbursement of revenues generated.
Ovšem vzhledem k tomu, že projekty regenerace se často vyvíjejí dlouhodobě, pětileté období, které se nyní pro stanovení příjmů používá, je příliš krátké (viz body 57–58). 
However, given that regeneration projects often mature over the long term, the five-year period currently taken into account for assessing such revenues is too short (see paragraphs 57 to 58).
Ačkoli zásada „znečišťovatel platí“ je v právním rámci členských států zakotvena, nebyla v plném rozsahu uplatněna a část nákladů na rekultivaci byla hrazena z prostředků členských států a EU. 
Although the polluter pays principle is enshrined in Member States’ legal frameworks, it has not been fully applied and national and EU funds have borne part of the cost of environmental remediation.
Smlouvy mezi znečišťovateli, vlastníky pozemků a developery často nejsou dostatečně transparentní a ne vždy lze zjistit, v jakém rozsahu se znečišťovatelé na nákladech na rekultivační práce skutečně podíleli (viz body 50–55). 
Agreements between polluters, landowners and developers are often not sufficiently transparent, and it is not always possible to ascertain the extent to which polluters have actually borne the costs of remediation works (see paragraphs 50 to 55).
Orgány členských států neuplatňovaly v plném rozsahu pravidla státní podpory (viz bod 56). 
Specific state aid rules were not fully applied by the authorities of the Member States (see paragraph 56).
42 DOPORUČENÍ 3 Členské státy by měly: a) u každého projektu důkladně posoudit nákladovou mezeru; b) požadovat, aby se rozsah, v jakém lze zásadu „znečišťovatel platí“ uplatnit, výslovně posuzoval u všech projektů regenerace a aby se uplatňování této zásady stalo podmínkou pro poskytnutí financování EU; c) aplikovat všechna ustanovení režimů státní podpory dohodnutých s Komisí; d) provádět podrobné kontroly, aby se dotace na rekultivaci neposkytovaly na lokality, na které již navrhovatel dostal slevu z kupní ceny. 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA 42 RECOMMENDATION 3 Member States should: (a) thoroughly assess the funding gap for each project; (b) require the extent to which the polluter pays principle can be applied to be explicitly considered for all regeneration projects and application of that principle to be made a condition for granting EU funding; (c) apply all the provisions of the state aid schemes agreed with the Commission; (d) make detailed checks to ensure that subsidies for remediation are not provided in respect of sites for which a promoter has already received purchase price discounts.
Příslušný orgán veřejné správy by tudíž měl disponovat spolehlivým tržním oceněním pozemků a realistickým odhadem pravděpodobných nákladů na rekultivační práce a podmínky pořízení pozemků a případné slevy z ceny v nich obsažené by měly být plně transparentní; e) začlenit do všech rozhodnutí o udělení grantu na projekty regenerace ustanovení o vrácení prostředků, aby ve světle vývoje během delšího období (řekněme 15 let) mohly znovu posoudit finanční výkonnost projektů a aby u projektů, které vytvářely větší příjmy, než se předpokládalo, mohly získat část grantu, případně celý grant zpět. 
For this, the public authority should have a reliable market valuation of the land, a realistic assessment of the likely costs of remediation works, and full transparency of terms of the land acquisition and any price discounts included therein; (e) include a reimbursement clause in all grant decisions for regeneration projects to allow the possibility for them to reassess the financial performance of projects in the light of developments over a longer period (say 15 years), and to allow where projects have generated more revenues than expected, part or all of a grant to be clawed back.
Komise by měla uplatňování těchto ustanovení o vrácení prostředků sledovat. 
The Commission should follow up the application of such reimbursement clauses.
Komise by měla: a) zvážit možnost vymezit společné principy pro uplatňování zásady „znečišťovatel platí“ v případě kontaminace, která vznikla před začleněním této zásady do právních předpisů; b) řídicím orgánům členských států připomenout jejich povinnost stanovit nákladovou mezeru u všech projektů, které mohou vytvářet příjmy, a řídit se všemi platnými pravidly státní podpory. 
The Commission should: (a) consider the opportunity to define common principles for the application of the polluter pays principle in case of contamination originating before the introduction of the principle in the law; (b) remind the Member States’ managing authorities of their obligation to determine the funding gap for all projects which may generate revenue, and apply all applicable state aid rules.
23/2012 – Podporovala strukturální opatření EU úspěšně regeneraci zanedbaných průmyslových a vojenských lokalit? 43 Fotografie 10 – Pozemky připravené pro výstavbu silniční infrastruktury na místě bývalých hald uhelného dolu (Jaworzno, Polsko) Zvláštní zpráva č. 
43 Photo 10 — Ground prepared for construction of road infrastructure on the site of former coal mine slag heaps (Jaworzno, Poland) Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites?
Zdroj: údaje GŘ pro regionální a městskou politiku k 31. 
Source: DG Regional and Urban Policy data 31 December 12.2010.
Zvláštní zpráva č. 23/2012 – Podporovala strukturální opatření EU úspěšně regeneraci zanedbaných průmyslových a vojenských lokalit? 
Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites?
Pouze obnovovací práce Pouze rekultivační práce Je projekt spolufinancovaný EU dokončen? 
Redevelopment works only Remediation works only EU co-financed project completed?
Spolufinancování z EFRR (v mil. EUR) Tvorba pracovních míst? 
ERDF co-financing (million euro) Job creation targeted?
Dekontaminace/stabilizace Terénní úpravy Demolice / renovace starých budov Silnice, inženýrské sítě a další infrastruktura Parcelace území k dalšímu prodeji nebo pronájmu Výstavba budov připravených k nastěhování Pozemky a budovy k průmyslovému nebo komerčnímu využití Pozemky a budovy k veřejnému využití Veřejné parky Rezerva (veřejná či soukromá) 
Decontamination/stabilisation Landscaping Demolition/renovation of old buildings Roads, utilities and other infrastructure Partitioning of land for resale or letting Construction of ready-to-use buildings Land and buildings for industrial or commercial use Land and buildings for public use Public park facilities Reserve (public or private)
Zdroj: závěrečná zpráva o provádění operačního programu u projektů z programového období 2000–2006; rozhodnutí o grantech u projektů z programového období 2007–2013. 
Source: OPs final implementation report for projects from the 2000–06 programming period; grant decisions for projects from the 2007–13 programming period.
Národní měny byly převedeny na euro podle průměrného směnného kurzu Evropské centrální banky za příslušné programové období. 
National currencies converted into euro at European Central Bank average exchange rate for the corresponding programming period.
23/2012 – Podporovala strukturální opatření EU úspěšně regeneraci zanedbaných průmyslových a vojenských lokalit? Smíšené rekultivační a obnovovací práce Je projekt spolufinancovaný EU dokončen? 
Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? Mixed remediation and redevelopment work EU co-financed project completed?
Regenerace vojenských a průmyslových lokalit, neboli brownfieldů, hraje významnou úlohu při zvyšování atraktivity určitého regionu a přispívá k vytváření nových pracovních míst. III. a) Vydávání osvědčení se považuje za osvědčený postup. 
47 EXECUTIVE SUMMARY I. The regeneration of military and industrial sites or brownfields constitutes an important part of increasing the attractiveness of a region and contributes to job creation.
Chybějící osvědčení a rozdíly mezi přípustnými hodnotami znečištění půdy v jednotlivých státech však automaticky neznamenají, že dekontaminační a regenerační práce nebyly provedeny řádným způsobem. 
However, the lack of certification and the differences between national soil contamination screening values do not automatically imply that the decontamination and regeneration work was not carried out properly.
V důsledku finančních omezení v souvislosti s hospodářským útlumem doprovázeným snižováním deficitu na vnitrostátní úrovni došlo ke zpoždění některých projektů. 
Some projects faced delays due to financing constraints in the context of the economic downturn together with deficit reduction at national level. Both have impacted the public policies priorities.
Vytváření pracovních míst je nadto dlouhodobým cílem těchto projektů. 
Furthermore, job creation is a long-term objective of these projects.
Pojem „integrovaný plán rozvoje měst“ je zakotven ve strategických obecných zásadách Společenství a v článku 44 nařízení (ES) č. 1828/2006. 
The notion of ‘integrated urban development plan’ is embedded in the Community strategic guidelines and in Article 44 of Regulation (EC) No 1828/2006.
Finanční nástroj JESSICA lze využít pouze v oblastech, v nichž byl takový plán vypracován. Podle článku 8 nařízení (ES) č. 
The JESSICA financial engineering instrument can only be deployed in areas where such a plan has been set up.
1080/2006 je mimoto možné podpořit z EFRR integrované a udržitelné strategie za účelem řešení vysoké koncentrace hospodářských, environmentálních a sociálních problémů, s nimiž se potýkají městské oblasti, mimo jiné sanaci fyzického prostředí a opětovný rozvoj brownfieldů. 
In addition, according to Article 8 of Regulation (EC) No 1080/2006 the ERDF may support integrated and sustainable strategies to tackle the high concentration of economic, environmental and social problems affecting urban areas, including amongst others, rehabilitation of physical environment and brownfield redevelopment.
ODPOVĚDI KOMISE III. b) V roce 2006 předložila Komise návrh rámcové směrnice o půdě (KOM(2006) 232), která by přinesla definici „kontaminované lokality“ a v níž by se požadovalo vytvoření evidence těchto lokalit nacházejících se na území členských států. 
REPLY OF THE COMMISSION III. (b) In 2006, the Commission presented a proposal for a Soil Framework Directive (COM(2006) 232) which would provide for a definition of ‘contaminated site’ and require the establishment of an inventory of such sites on the national territory of Member States.
Do této evidence by spadaly také brownfieldy, jelikož se v jejich případě často jedná o kontaminované lokality. 
Brownfield sites are often contaminated and would, therefore, be identified as well.
Evropský parlament návrh směrnice přijal v prvním čtení v listopadu 2007. 
The European Parliament adopted the proposal in first reading in November 2007.
Rada se na společném postoji musí ještě dohodnout. 
The Council has yet to agree on a common position.
Také Komise přijala různé iniciativy jdoucí nad právní rámec, jejichž cílem je podpořit osvědčené postupy, například upřednostňováním sanace zanedbaných brownfieldů před výstavbou na „zelené louce“ a koordinovaným využitím území. 
The Commission has also taken initiatives outside the legal framework to promote good practices for example to favour the rehabilitation of derelict brownfield sites in lieu of the use of greenfield sites and the coordination of land use.
III. c) Komise uznává, že při udělování grantů došlo v minulosti k některým nedostatkům částečně zapříčiněným regulačním rámcem. 
III. (c) The Commission recognises that there were some weaknesses in setting grant rates in the past in part also due to the regulatory framework.
V období 2007–2013 se příjmy, které lze určit předem, zohledňují na období v délce mezi 10 až 30 lety v závislosti na odvětví. 
In the 2007–13 period, revenues that can be determined in advance are taken into account for a period between 10 and 30 years depending on the sector.
Příručka k provádění analýzy nákladů a přínosů u oblasti životního prostředí doporučuje časový horizont 30 let, pokud jde o snižování nákladů a příjmy projektu. Když řídící orgán do rozhodnutí o přidělení grantu zahrne ustanovení o vrácení veřejné podpory, jedná se podle Komise o osvědčený postup, který by členské státy mohly k vlastnímu užitku začlenit do svých vnitrostátních pravidel. 
For the sector of environment the cost benefit analysis (CBA) guide recommends the reference time horizon of 30 years, applied for discounting costs and revenues of the project. The Commission considers that the inclusion of a reimbursement clause in the grant letter issued by the managing authority is a case of good practice which can usefully be included by Member States in their national rules.
Požadovat, aby osoba či právní subjekt, kteří nesou hlavní odpovědnost za znečištění, zaplatily za rekultivaci, je často nemožné, neboť v mnoha případech tato osoba již nežije a daný právní subjekt mezitím zanikl, či případně mohou dokázat, že jednaly v souladu s předpisy platnými v době znečištění. 
It is often not possible to require the person or legal entity that was in the first place responsible for causing the pollution to pay for remediation since, in many cases, such person or legal entity no longer exists, or it can demonstrate it complied with the applicable rules at the time of the pollution.
48 IV. a) Komise souhlasí s tímto doporučením určeným členským státům, přičemž sama již integrovaný přístup k rozvoji požadovala, a to nejen ve strategickém rámci Společenství, ale i v nařízení Komise. 
48 IV. (a) The Commission agrees with this recommendation to Member States, and already requested an integrated development approach not only in the Community Strategic Framework (CSF) but also in the Commission Regulation.
IV. b) Útvary Komise nedávno zveřejnily pracovní dokument (SWD(2012) 101 final/2) obsahující „pokyny týkající se osvědčených postupů k omezování, zmírňování a kompenzování zastavování půdy“. 
IV. (b) The Commission services have recently published a staff working document (SWD(2012) 101 final/2) containing ‘Guidelines on best practice to limit, mitigate or compensate soil sealing’.
V dokumentu se popisují postupy, k jejichž provedení v členských státech došlo, mimo jiné zabránění v přeměně zelených ploch a jejich následnému (částečnému) zastavování, jakož i opětovné využití již zastavěných ploch, např. brownfieldů. 
The document describes approaches which have been implemented in the Member States, including preventing the conversion of green areas and the subsequent sealing of (part of) their surface, and the reuse of already built-up areas, e.g. brownfield sites.
IV. c) Pokud jde o zásadu „znečišťovatel platí“ a státní podpory, byly postřehy Účetního dvora již do regulačního rámce strukturálních fondů pro období 2007–2013 zapracovány. 
IV. (c) With a view to the polluter pays principle and the state aid, the Structural Funds regulatory framework for 2007–13 already includes the Court’s observations.
Pokud jde o ustanovení o vrácení veřejné podpory v rozhodnutí o přidělení grantu vydaném řídícím orgánem, Komise je považuje za osvědčený postup, který by členské státy mohly ke vlastnímu užitku začlenit do svých vnitrostátních pravidel. 
Regarding the reimbursement clause in the grant letter issued by the managing authority, the Commission considers it a case of good practice which can usefully be included by Member States in their national rules.
Rozhodnutí o přidělení grantu však vydávají řídící orgány, a proto by podle zásady o sdíleném řízení měly také sledovat uplatňování ustanovení o vrácení veřejné podpory, jelikož jsou to ony, které sledují provádění projektu. 
However, under the principle of shared management, since the Managing Authorities issue the grant decisions, they should also monitor the application of the reimbursement clause as they monitor the implementation of projects.
IV. d) Komise souhlasí s doporučením Účetního dvora, ale zdůrazňuje, že v roce 2006 předložila návrh rámcové směrnice o půdě (KOM(2006) 232), kterou se zavádí právní rámec, na jehož základě lze navrhovat normy EU pro vymezení kontaminovaných lokalit, rizika, která z nich plynou, a metodik jejich rekultivace. 
IV. (d) The Commission agrees to the Court’s recommendation but points out that it presented a proposal for a Soil Framework Directive (COM(2006) 232) in 2006 that would introduce a legal basis to propose EU standards for the definition of contaminated sites, the risk they pose and remediation methodologies.
Komise zdůrazňuje, že přijetí specifických právních předpisů EU o půdě je v rukou spoluzákonodárců. 
The Commission emphasises that the adoption of specific EU legislation on soil rests upon the co-legislators.
Brownfieldy se často nacházejí v městských oblastech. 
Brownfields are quite often located in urban areas.
Komise již prostřednictvím stávajících hlavních programů a finančního nástroje JESSICA podporuje integrovaný a udržitelný rozvoj měst, což vyžaduje vypracování integrovaného plánu rozvoje měst. Kromě toho se Komise intenzivně zasazuje o to, aby členské státy začlenily regeneraci brownfieldů coby klíčovou součást do svého integrovaného přístupu k rozvoji měst, jelikož „regenerace brownfieldů“ je jednou ze čtyř prioritních investic do rozvoje měst. Tento přístup bude v období 2014–2020 značně rozšířen. 
The Commission is already promoting integrated sustainable urban development through the current mainstream programmes and via the JESSICA financial instrument vehicle, which requires the establishment of an integrated urban development plan. In addition, the Commission strongly advocates that Member States incorporate the regeneration of brownfield sites as a key part of their integrated urban development approach as ‘regeneration of brownfield sites’ is included in one of the four urban-specific investment priorities.
ODPOVĚDI KOMISE IV. e) Komise přijala mimo právní rámec různé iniciativy, jejichž cílem je podpořit osvědčené postupy například upřednostňováním sanace zanedbaných brownfieldů před výstavbou na „zelené louce“ a koordinovaným využitím území. 
REPLY OF THE COMMISSION IV. (e) The Commission has taken initiatives outside the legal framework to promote good practices for example to favour the rehabilitation of derelict brownfield sites in lieu of the use of greenfield sites and the coordination of land use.
Komise mimoto poznamenává, že její návrh rámcové směrnice o půdě (KOM(2006) 232) si vyžádá identifikaci kontaminovaných lokalit nacházejících se na území jednotlivých členských států. 
Furthermore, the Commission notes that its proposal for a Soil Framework Directive (COM(2006) 232) would require the identification of contaminated sites in national territories.
49 ÚVOD 5. 
49 INTRODUCTION 5.
Komise konstatuje, že provozovatelé provádějící nebezpečné činnosti nesou přímou odpovědnost za nápravu znečištění půdy, k němuž došlo po 30. dubnu 2007, což je den, kdy nabyla účinnosti směrnice o odpovědnosti za životní prostředí 2004/35/ES. 
The Commission notes that operators carrying out hazardous activities are strictly liable to remedy soil pollution that has taken place after 30 April 2007, the date when the Environmental Liability Directive 2004/35/EC took effect.
V této souvislosti by Komise ráda upozornila na to, že v roce 2006 předložila návrh rámcové směrnice o půdě (KOM(2006) 232), která si vyžádá identifikaci všech kontaminovaných lokalit, včetně těch, k jejichž kontaminaci došlo před dubnem 2007. 
In this context, the Commission wishes to recall that it presented a proposal for a Soil Framework Directive (COM(2006) 232) in 2006 which would require the identification of all contaminated sites, including those contaminated before April 2007.
Tento návrh je v Radě stále ještě projednáván. Evropský parlament návrh přijal v prvním čtení v listopadu 2007. 
Such proposal is still being discussed in the Council. The European Parliament has adopted its first reading in November 2007.
Podpora integrovaného přístupu k rozvoji a opětovné využití brownfieldů mají široký význam1. 
Success in urban development can only be achieved through an integrated approach.
ODPOVĚDI KOMISE ROZSAH A CÍLE AUDITU 17. 
REPLY OF THE COMMISSION AUDIT SCOPE AND OBJECTIVES 17.
S výjimkou velkých projektů je dokumentace k projektům v rukou řídících orgánů členských států, a ne Komise. 
Except for major projects, project files are not kept by the Commission, but by Member States managing authorities.
Druhá odrážka Vydávání osvědčení se považuje za osvědčený postup. 
Second indent Certification is considered to be a good practice.
Chybějící osvědčení však automaticky neznamená, že dekontaminační a regenerační práce nebyly provedeny řádným způsobem. 
However, the lack of certification does not automatically imply that the decontamination and regeneration work was not carried out properly.
Viz odpověď Komise k bodu 5 a odkaz na její návrh rámcové směrnice o půdě (KOM(2006) 232) z roku 2006. 
Please see also the Commission’s reply to paragraph 5 and the reference to its 2006 proposal for a Soil Framework Directive (COM(2006) 232).
Neexistují žádné hodnoty ukazatelů znečištění půdy ani normy, které by definovaly, zda lokalita představuje významné riziko pro lidské zdraví a pro půdu nebo vodu, a v současnosti neexistuje ani jednotné vymezení „kontaminované lokality“ platné pro celou EU. 
There are no harmonised screening values for soil contaminants and standards to define whether a site poses significant risks to the environment and human health and currently no EU harmonised definition of ‘contaminated site’.
V roce 2006 předložila Komise návrh rámcové směrnice o půdě (KOM(2006) 232), která by poskytla vymezení „kontaminované lokality“ a v níž by se požadovalo vytvoření evidence těchto lokalit nacházejících se na území jednotlivých členských států. 
In 2006, the Commission presented a proposal for a Soil Framework Directive (COM(2006) 232) which would provide for a definition of ‘contaminated site’ and require the establishment of an inventory of such sites on the national territory.
Přijetím této směrnice by se (v případě nutnosti a po výměně informací s členskými státy) vytvořil nezbytný právní základ k následnému přijetí společných technických prvků pro posuzování rizik kontaminace půdy platných pro celou EU bez vlivu na přijatelnost rizik. 
The adoption of this directive would provide the necessary legal basis for the subsequent adoption — should the need arise and following an exchange of information with Member States — of EU common technical elements for soil contamination risk assessment, not having any bearing on the risk acceptability.
Viz také odpověď Komise k bodu 5. 
Please see also the Commission’s reply to paragraph 5.
Komise vítá zjištění, že dvacet z dvaadvaceti dokončených a auditovaných projektů v plném rozsahu či do velké míry (>90 %) splnilo své výsledné cíle. 
The Commission welcomes that 20 out of 22 completed audited projects fully or to a large extent (> 90 %) achieved their output targets.
U projektů na regeneraci brownfieldů je k dosažení očekávaných výsledků zapotřebí delší doby. 
Brownfield regeneration projects need a long period to achieve the expected results.