natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Agentura se povětšinou angažuje v rozvojových zemích (zejména v subsaharské Africe a na Balkáně). 
The agency was typically involved in developing countries (notably sub-Saharan Africa and the Balkans).
V letech 2013–2014 byla podpora řecké reformy veřejné správy jediným projektem, který agentura prováděla v EU. 
In 2013-2014, support for Greek public administration reform was the only project implemented by the agency in the EU.
Druhá národní rozvojová agentura, s níž byla uzavřena smlouva o poskytování technické pomoci v oblasti zdanění, se dříve zaměřovala na omezování chudoby a působila především v méně rozvinutých asijských a afrických zemích. 
The other national development agency, contracted to provide TA in the field of taxation, had previously focused on poverty reduction and was mainly active in under-developed countries in Asia and Africa.
Podpora urychleného čerpání prostředků EU byla řádně strukturována 42 TFGR poskytla Řecku podporu v oblasti strukturálních fondů v podobě uceleného balíku. 
Support to accelerate the take-up of EU funds was properly structured 42 The TFGR provided Greece with a comprehensive support package in the field of the Structural Funds.
V listopadu 2014 bylo dokončeno nebo probíhalo osm projektů zaměřených na lepší řízení strukturálních fondů. 
As of November 2014, eight projects aimed at improving management of the Structural Funds were either ongoing or had been completed.
Týkaly se jak horizontálních otázek (monitoring, zjednodušování postupů), tak konkrétní podpory pro realizaci vybraných priorit (např. nakládání s odpady, energetika, turismus). 
They covered both horizontal issues (monitoring, simplification of procedures) and specific support for the implementation of designated priorities (e.g. waste management, energy, tourism).
43 Zjistili jsme, že pokud jde o monitorování prioritních projektů, které jsme při auditu podrobně prověřovali, spadalo využití technické pomoci do tří kategorií: i) řešení problémů u horizontálních záležitostí, ii) vývoj funkčního monitorovacího systému v Řecku a iii) přímé monitorování 40 prioritních projektů vybraných na základě robustního systému vyhodnocování rizika. 
43 We found that, with regard to the monitoring of the priority projects, examined in detail by the audit, the use of TA fell into three categories: (i) problem-solving on horizontal issues, (ii) development of a functional monitoring system in Greece, and (iii) directly monitoring 40 of the priority projects selected based on a robust risk assessment system.
Posledně jmenovaná činnost byla ukončena v polovině roku 2012, neboť řecká strana zavedla vhodný monitorovací mechanismus. 
The final activity stopped by mid-2012, due to the fact that the Greek side implemented an appropriate monitoring mechanism.
Mandát TFGR 3) Formulace doporučení legislativních, regulatorních, správních a v případně nutnosti změna programovacích opatření, která urychlí čerpání prostředků (...). 
TFGR mandate (3) Recommending legislative, regulatory, administrative and if necessary (re)programming measures for an accelerated take-up of EU funds (...).
Část II – TFGR obecně splnila své zadání, vyskytly se však nedostatky 25 44 Pokud jde o rozdělení odpovědnosti v oblasti strukturálních fondů, spolupráce mezi pracovní skupinou pro Řecko a GŘ pro regionální a městskou politiku byla příkladem dobré interní koordinace Komise. 
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 25 44 Regarding the division of responsibilities in the field of the Structural Funds, cooperation between the TFGR and DG Regional and Urban Policy was an example of good internal coordination at the Commission.
V souladu s jasným rozdělením odpovědnosti pracovní skupina pro Řecko nezasahovala do běžných monitorovacích činností prováděných GŘ pro regionální a městskou politiku, ale zajišťovala horizontální záležitosti s dopadem na plnění strukturálních fondů. 
Under a clear division of responsibilities, the TFGR did not intervene in everyday monitoring activities, which were carried out by DG Regional and Urban Policy, but took care of horizontal issues impacting the implementation of the Structural Funds.
Horizontální problémy byly identifikovány v listopadu 2011 (např. zjednodušení právních předpisů, organizace katastru nemovitostí) a na jejich řešení se pracovalo po celou dobu fungování pracovní skupiny pro Řecko. 
Horizontal concerns were identified in November 2011 (e.g. simplification of legislation, organisation of the land register) and continued to be addressed as such throughout the life of the TFGR.
45 Technickou pomoc v oblasti strukturálních fondů poskytovali zaměstnanci TFGR (působících na ministerstvu dopravy a pracujících v kanceláři TFGR). 
45 The TA in the area of Structural Funds was provided through TFGR staff (resident in the ministry of transport and working from the TFGR office).
V tomto případě měla pracovní skupina pro Řecko jasně definovanou roli, které vedla k pozitivním výstupům (viz body 41–42). 
In this case the TFGR played a well-defined role that led to positive outputs (see paragraphs 41 to 42).
Je nutno podotknout, že pracovní skupina pověřená plněním strukturálních fondů existovala již před vznikem pracovní skupiny pro Řecko. 
It should be noted that a task force dedicated to the implementation of Structural Funds existed prior to the creation of the TFGR.
Jejími členy byl jeden úředník Komise a tři další odborníci jmenovaní Evropskou investiční bankou. 
It was composed of one Commission official and three other experts appointed by the European Investment Bank.
Úředník Komise odpovídal za koordinaci realizace programu v oblasti strukturálních fondů, pomoc řeckým orgánům s podáváním žádostí a pravidelné předkládání zpráv o pokroku. 
The Commission official was responsible for coordinating the implementation of the programme in the area of the Structural Funds, helping the Greek authorities with the submission of applications and regularly reporting on progress.
Část II – TFGR obecně splnila své zadání, vyskytly se však nedostatky 26 47 Zjistili jsme nicméně nedostatky týkající se rozsahu technické pomoci v oblasti omezování administrativní zátěže a veřejné správy: a) Co se týče omezování administrativní zátěže, rozsah technické pomoci byl menší než u podobného projektu zahájeného z iniciativy řeckých orgánů roce 2010. 
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 26 47 We did, however, identify weaknesses with regard to the scope of TA in the fields of administrative burden reduction and public administration. (a) As regards administrative burden reduction, the scope of TA was less than that of a similar project initiated by the Greek authorities in 2010.
Tento projekt, koncipovaný v rámci operačního programu „Správní reforma“ (AROP), byl následně pozastaven a nahrazen dohodou o poskytování technické pomoci s OECD. 
That project, designed in the framework of the ‘Administrative reform’ operational programme (AROP), was subsequently put on hold and replaced by the agreement with the OECD on the delivery of TA.
Kromě jiných odlišností zahrnoval počáteční projekt i úplné posouzení všech právních předpisů v dané oblasti, oproti tomu se dohoda s OECD soustředila na 20 % právních předpisů, které představují největší zátěž. 
Among other differences, the initial project covered a complete assessment of all regulations in the field, whereas the OECD agreement focused on 20 % of the most burdensome regulations.
Neexistovalo žádné zdokumentované odůvodnění změny koncepce. b) Technická pomoc v oblasti veřejné správy nevycházela z analýzy potřeb, kterou by provedla sama pracovní skupina pro Řecko, ale čerpala ze zjištění a doporučení uvedených v přezkumu veřejné správy provedeném OECD „Řecko: přezkum ústřední správy“. 
There was no documented justification of the reasons for the modified approach. (b) TA in the area of public administration was not based on a needs analysis carried out by the TFGR itself, but drew on the findings and recommendations of the OECD public governance review ‘Greece: review of the central administration’.
Technická pomoc však nezohlednila klíčové doporučení týkající se předvídání překážek reforem a jejich systematickou následnou kontrolu. c) Synergie se strukturálními fondy nebyly plně využity. 
However, the TA did not take up the key recommendation relating to anticipating impediments to reforms and systematically following them up. (c) Synergies with the Structural Funds were not fully exploited.
Konkrétní potřeby a rozsah technické pomoci byly definovány, aniž byl konzultován řídicí orgán AROP či GŘ pro zaměstnanost, sociální záležitosti a sociální začleňování, i když operační program a technická pomoc měly obdobné cíle. 
The specific needs and scope of the TA were defined without consulting the AROP managing authority or DG Employment, Social Affairs and Inclusion, although the operational programme and the TA shared similar objectives.
Některé klíčové akce AROP byly pozastaveny a realizovány (v omezeném rozsahu) jako projekty technické pomoci v rámci přímého centralizovaného řízení. 
Some core AROP actions were put on hold and implemented (in a limited way) as TA projects under direct centralised management.
Zadání některých zakázek nebyla jasně stanovená 48 Navzdory tomu, že rozsah technické pomoci byl definován dobře, koncepce zadání či plánů technické pomoci nebyla v některých případech uspokojivá. 
Terms of reference of some contracts not clearly defined 48 Despite the well-defined scope of TA, the design of the terms of reference or road maps underlying the TA was in some cases not satisfactory.
Obzvláštní nedostatky byly v jedné dohodě o příspěvku, kterou Komise uzavřela s MMF, a v plánu11 reforem veřejné správy. 
There were particular weaknesses in one of the contribution agreements signed by the Commission with the IMF and the road map11 for public administration reforms.
49 Dohoda o příspěvku „Posilovaní řízení veřejných financí a daňové správy v Řecku“ (podepsaná v prosinci 2011) přesně nedefinovala rozsah práce, jež má MMF provést. Rozdělení povinností mezi partnery účastnícími se technické pomoci je v dohodě pojednáno jen velmi obecně. MMF měl v souladu s ní vést a koordinovat technickou pomoc v oblasti daňové správy a dohlížet na ni. 
49 The contribution agreement ‘Strengthening public financial management and tax administration in Greece’ (signed in December 2011) did not precisely define the scope of the work to be carried out by the IMF. The agreement laid down only a very broad division of responsibilities between the partners involved in the TA process, according to which the IMF was to lead, coordinate and supervise the TA effort in tax administration.
Ukazatele efektů nebyly provázány s konkrétními povinnostmi každé strany. 
Outcome indicators were not linked to the specific responsibilities of each party.
Tyto povinnosti byly definovány podrobněji v pozdějším dodatku k této dohodě (dva roky po podpisu). 
Those responsibilities were defined in more detail in a later amendment to the agreement (2 years after signature).
11 Plán reformy byl dohodnut pracovní skupinou pro Řecko, řeckými orgány a vedoucím partnerem pro danou oblast (členský stát, který převzal odpovědnost jako hlavní partner pro reformy v konkrétní oblasti politiky) jako nástroj pro zachování globální perspektivy a koherentní následnou kontrolu technické pomoci v oblasti veřejné správy. 
11 The road map was agreed between TFGR, the Greek authorities and the domain leader (Member State that assumed the responsibility of being the main reform partner in a specific policy field) as an instrument to keep the global vision and a coherent follow upoftheTAinthefieldof public administration.
Popisoval globální architekturu a strategii pro realizaci správní reformy. 
It described the global architecture and the strategy to implement administrative reform.
Část II – TFGR obecně splnila své zadání, vyskytly se však nedostatky 27 50 Plán reformy veřejné správy sestával z 58 akcí, jež měly být dokončeny v letech 2012–2013. 
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 27 50 The road map to the reform of public administration comprised 58 actions to be completed in 2012-2013.
Některé akce neměly harmonogram realizace a plán reforem ne vždy stanovil cíle/výstupy a milníky. 
Some actions lacked an implementation schedule, and the road map did not always define deliverables/outputs or milestones.
Koncepce byla v některých případech nedostatečná, a pokud jde o plánování, příliš ambiciózní (viz rámeček 2). 
In some cases the design was poor and overambitious about planning (see Box 2).
Plánování se však odvíjelo od lhůt stanovených řeckými orgány v právních předpisech na konci roku 2011 a v souladu s MP. 
However, planning was defined by the deadlines set in the relevant laws by the Greek authorities at the end of 2011 and in line with the MoU.
Je nutno podotknout, že v některých případech plán reforem ukazatele, podle nichž se měly výsledky poměřovat, stanovil. 
It must be noted that in some cases the road map did set indicators with which to measure results.
Technická pomoc odpovídala požadavkům programu 51 Jádro poskytnuté technické pomoci povětšinou odpovídalo požadavkům programu, stanoveným v MP. 
Technical assistance was appropriate to programme requirements 51 The substance of the TA provided was largely in line with the conditions of the programme, laid down in the MoU.
Jedenáct z celkem 118 projektů technické pomoci (v oblasti finančních institucí, zdraví a vnitřních věcí) ale nebylo možné uvést do souvislosti s konkrétními ustanoveními v ozdravných programech. 
However, 11 TA projects (in the financial institutions, health and home affairs policy fields) out of the total of 118 could not be linked to specific provisions in the adjustment programmes.
Oblast politiky vnitřních věcí byla v mandátu pracovní skupiny pro Řecko konkrétně zmíněna, přestože v MP nefiguruje. 
The home affairs policy field was specifically mentioned in the TFGR’s mandate despite not featuring in the MoU.
Mandát TFGR 5) Poskytování čtvrtletních zpráv o pokroku Komisi a řeckým orgánům, jakož i v případě potřeby častějších výstražných zpráv Příklady příliš ambiciózní koncepce plánu reformy ústřední veřejné správy Plán reformy počítal s tím, že transformační scénáře pro prvních pět ministerstev, v nichž měla proběhnout reorganizace, budou připraveny do čtyř měsíců (květen 2012). 
TFGR mandate (5) Providing quarterly progress reports to the Commission and the Greek authorities as well as, on a need basis, more frequent alert reports. Examples of overambitious design in the Central public administration reform road map The road map envisaged that transformation scenarios for the structures of the first five ministries under reorganisation would be produced within 4 months (May 2012).
Ve skutečnosti zabrala příprava hodnoticích zpráv pro první dvě z těchto pěti ministerstev, které byly pak využívány jako „pilotní“ případy, devět měsíců (říjen 2012). 
In practice it took 9 months (October 2012) to produce evaluation reports for two of the five, which were then used as ‘pilot’ exercises.
Když byl plán reformy lednu 2012 navržen, neuváděl datum, kdy by měla být celá restrukturalizace dokončena. 
When the road map was drafted in January 2012, it did not specify the date that the whole restructuring exercise should be completed.
Restrukturalizace všech ministerstev byla fakticky dokončena (včetně dvou pilotních projektů) až o dva a půl roku později, v srpnu 2014. 
In reality the restructuring exercise of all ministries (including the two pilots) was completed two and a half years later, in August 2014.
Podle plánu reformy měla být reforma klasifikace pracovních míst všech zaměstnanců ústřední správy dokončena do šesti měsíců (tj. v červenci 2012). 
According to the road map, the reform in the job classifications of all employees in the central administration should have been completed within 6 months (i.e. July 2012).
Tato lhůta byla stanovena navzdory tomu, že šlo z právního a organizačního hlediska o složitý úkol (bylo nutné i zhodnotit zaměstnance na téměř 1 500 typech pracovních míst), což však OECD zjistila, už když mapovala situaci v řecké ústřední správě. 
This deadline was set despite the legal and organisational complexity of the exercise (including the need to assess staff in almost 1 500 types of posts) that had already been recognised by the OECD in its mapping exercise of the Greek central administration.
Lhůta nebyla dodržena a reforma klasifikace pracovních míst byla dokončena až o dva roky později, na podzim 2014. 
The deadline was not met and the reform of job classifications was completed 2 years later in autumn 2014.
V monitorovacích postupech některých dlouhodobých zakázek jsme však zjistili nedostatky: 52 Klíčovým nástrojem pro obecné monitorování technické pomoci prováděné pracovní skupinou pro Řecko byly čtvrtletní zprávy, jejichž součásti byly přílohy s „tabulkami technické pomoci“: a) Čtvrtletní zprávy uváděly ucelený popis vývoje v klíčových politikách a celkového postupu reforem, tedy nejen úspěchy přímo související s technickou pomocí. 
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 28 The TFGR effectively monitored the progress of TA ... 52 The key tools for the TFGR’s overall monitoring of TA progress were quarterly reports, which included annexed ‘TA tables’. (a) The quarterly reports provided a comprehensive description of developments in key policies and overall progress of reforms, not only the achievements linked directly to the TA.
Byly tedy dobře uzpůsobeny účelu prezentovat kontext a rozsah technické pomoci, ale nikoliv dopad jednotlivých projektů. 
They were therefore well adapted to the purpose of presenting the context and scope of TA, but not the impact of individual projects.
I když se v zadání pracovní skupiny pro Řecko výslovně uvádí, že zprávy se mají předkládat čtvrtletně, od podzimu 2011 do léta 2015 jich bylo podáno pouze sedm (z předpokládaných 15). 
Although the TFGR’s mandate specifically mentioned that the reports were to be provided on a quarterly basis, between autumn 2011 and summer 2015 only seven (out of 15 to be expected) were produced.
Poslední zprávu vydala pracovní skupina pro Řecko v červenci 2014. b) Tabulky technické pomoci poskytovaly informace o pokroku projektů technické pomoci, zaměřovaly se na celkové cíle, obecný vývoj v oblasti, technickou pomoc poskytnutou během vykazovaného období a další plány. c) Monitorování na úrovni tematických skupin bylo podrobnější. 
The TFGR published the last report in July 2014. (b) The TA tables provided information on the progress of TA projects, focusing on the overall objectives, general developments in the field, the TA provided during the reporting period and what was planned next. (c) There was more detailed monitoring at cluster level.
Celkový pokrok byl řádně zdokumentován a diskutovalo se o něm na pravidelných jednáních s vedoucím pracovní skupiny pro Řecko. a) Monitorování nepropojené s ověřitelnými ukazateli – následná kontrola s MMF nebyla systematicky dokumentována, pokud jde o posouzení, zda bylo dosaženo cílů stanovených v dohodě. 
However, we identified weaknesses in the monitoring procedures for some long-term contracts. (a) Monitoring not linked to verifiable indicators — the follow-up of the contract with the IMF was not systematically documented in respect of assessing the achievement of the objectives laid down in the agreement.
Pracovní skupina pro Řecko systematicky neanalyzovala skutečné efekty technické pomoci ve světle původně dohodnutých cílů či ukazatelů. 
The TFGR did not systematically analyse the actual TA outcomes in the light of the initially agreed objectives or indicators.
Následná kontrola pak tedy nevedla ke změně lhůt původního projektu či ukazatelů výkonnosti, i když takové změna byla v důsledku rychle se vyvíjejících externích okolností nutná. 
Consequently, the follow-up did not lead to a change of initial project deadlines or performance indicators, when this was needed to reflect the rapidly changing external situation.
Část III 29 Technická pomoc měla smíšené výsledky 12 Pracovní skupina pro Řecko zadala externí hodnocení činností technické pomoci konsorciu dvou konzultačních firem. 
Part III 29 The technical assistance achieved mixed results 12 The TFGR commissioned an external evaluation of TA activities from a consortium of two consulting companies.
Rozsah hodnocení byl omezený a pokrýval pouze reformu daňové a ústřední správy v období 2011–2013. 
The scope of the evaluation was limited, covering only tax and central administration reforms for the period 2011-2013.
V prosinci 2014 pracovní skupina pro Řecko zahájila další výběrové řízení na hodnocení technické pomoci v souladu s plánem reformy řecké nejvyšší kontrolní instituce. b) Omezené zapojení pracovní skupiny pro Řecko – v rámci projektu „Administrativní zátěž“ se technická pomoc poskytovala na základě bilaterální dohody mezi OECD a řeckými orgány. 
In December 2014, the TFGR launched a further tender for the assessment of TA under the road map for the Hellenic Court of Audit. (b) Limited TFGR involvement — under the ‘Administrative burden’ project, TA was provided on the basis of a bilateral agreement between the OECD and the Greek authorities.
Pracovní skupina pro Řecko se přímo nepodílela na monitorování souladu výsledků se smluvními požadavky. 
Therefore the TFGR was not directly involved in monitoring the compliance of deliverables with the contractual requirements.
Pracovní skupina pro Řecko systematicky nemonitorovala výsledky a dopady technické pomoci 55 V kontextu vyhodnocování dopadu zůstala realizace doporučení technické pomoci v rukou řeckých orgánů. 
The TFGR did not systematically monitor the results and impacts of TA 55 In the context of impact assessment the implementation of TA recommendations remained the task of the Greek authorities.
Pracovní skupina pro Řecko systematicky nežádala od recipientů technické pomoci zpětnou vazbu ani nemonitorovala její realizaci či širší dopady. 
The TFGR did not systematically seek feedback from the recipients of TA or monitor the TA implementation or its broader impacts.
Vyhodnocování dopadu bylo do určité míry pokryto externími hodnoceními zadanými pracovní skupinou pro Řec-ko12 a v konkrétních oblastech politiky, např. zdanění, se vyskytly případy, kde probíhalo monitorování. 
The impact assessment was to some extent covered by the external evaluations commissioned by the TFGR12 and in specific policy fields e.g. taxation there were examples of monitoring activities.
Systematický přehled realizace by však pomohl zhodnotit absorpční kapacitu řeckých orgánů a zlepšit plánování technické pomoci. 
However, a systematic overview of implementation would help to assess the absorption capacity of the Greek authorities and improve the planning of TA.
56 I když pracovní skupina pro Řecko realizaci doporučení technické pomoci systematicky nemonitorovala, ve čtvrtletních zprávách některé ukazatele výsledků uváděla: ο o míru čerpání strukturálních fondů; ο o tržní likviditu (nástroje pro financování, jež mají řecké firmy k dispozici); ο o ukazatele týkající se daní (např., neuhrazený daňový dluh, počet auditů, soulad s povinnostmi ohledně platby DPH). 
56 Although the TFGR did not systematically monitor implementation of TA recommendations, the quarterly reports included some result indicators: ο absorption levels of the Structural Funds, ο market liquidity (financing instruments available to Greek enterprises), ο tax-related indicators (e.g. outstanding tax debt, number of audits, VAT filing compliance).
57 V dvou případech týkajících se auditovaných oblastí politiky zavedly účinné monitorovací systémy samotné řecké orgány (viz rámeček 3). 
57 In two cases related to the audited policy fields, the Greek authorities themselves established effective monitoring systems (see Box 3).