natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zkratková slova a zkratky CPR: Nařízení o společných ustanoveních DoP: Dohoda o partnerství EFRR: Evropský fond pro regionální rozvoj EHMK: Evropské hlavní město kultury ERKD: Evropský rok kulturního dědictví ESI fondy: Evropské strukturální a investiční fondy GŘ: Generální ředitelství OMK: Otevřená metoda koordinace OP: Operační program 74 
Acronyms and abbreviations CPR: Common Provisions Regulation DG: General Directorate ECoC: European Capital of Culture ERDF: European Regional Development fund ESI Funds: European Structural and Investment Funds EYCH: European Year of Cultural Heritage OMC: Open Method of Coordination OP: Operational Programme PA: Partnership Agreement 72
Evropské strukturální a investiční fondy (ESI fondy): Pět hlavních fondů EU, které společně podporují hospodářský rozvoj v EU: Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond, Fond soudržnosti, Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova a Evropský námořní a rybářský fond. 
European Structural and Investment Funds (ESI Funds): The five main EU funds which together support economic development across the EU: the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development, and the European Maritime and Fisheries Fund.
Vztahuje se na ně společný soubor předpisů. 
They are covered by a common set of rules.
Operační program (OP): Základní rámec provádění projektů soudržnosti financovaných ve stanoveném období z prostředků EU, který odráží priority a cíle stanovené v dohodách o partnerství mezi Komisí a jednotlivými členskými státy. 
Operational programme (OP): The basic framework for implementing EU-funded cohesion projects in a set period, reflecting the priorities and objectives laid down in partnership agreements between the Commission and individual Member States.
Sociální cíl: Cílem je poskytnout přístup do kulturních lokalit všem sociálním skupinám (včetně znevýhodněných osob a osob se zdravotním postižením), demokratizovat znalosti, podporovat vzdělávání a zaměstnanost. 
Social objective: A goal to provide access to cultural sites to all social groups (including disadvantaged and disabled people), democratise knowledge, promote education and employment. 73
ODPOVĚDI KOMISE NA ZVLÁŠTNÍ ZPRÁVU EVROPSKÉHO ÚČETNÍHO DVORA „INVESTICE EU DO KULTURNÍCH PAMÁTEK: TÉMA, KTERÉ SI ZASLOUŽÍ VĚTŠÍ POZORNOST I VÍCE KOORDINACE“ SHRNUTÍ VI: Druhá odrážka – strategický rámec pro kulturní politiku v Evropské unii koncipovaný Evropskou komisí (viz zejména „Nová evropská agenda pro kulturu“) se zaměřuje na přínos kultury pro evropské společnosti, evropské hospodářství a mezinárodní vztahy Evropy. 
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS “EU INVESTMENTS IN CULTURAL SITES: A TOPIC THAT DESERVES MORE FOCUS AND COORDINATION” EXECUTIVE SUMMARY VI: Second indent - The strategic framework for cultural policy in the European Union, as designed by the European Commission (cf “New European Agenda for Culture” in particular), focuses on the contribution that culture makes to Europe’s societies, economies and international relations.
Nesoustředí se specificky na propagaci kulturních památek. 
It does not specifically concentrate on the promotion of cultural sites.
Investice z EFRR do obnovy kulturních památek často umožňují, aby se tato místa následně zapojila do kulturních iniciativ na úrovni EU. 
The ERDF investments into restoration of cultural sites often enable these sites to subsequently participate in EU level cultural initiatives.
Třetí odrážka: Hlavním cílem EFRR je přispět k utužení hospodářské, sociální a územní soudržnosti. 
Third indent: The primary objective of ERDF is to contribute to reinforcing economic, social and territorial cohesion.
Podle bodu 11 preambule nařízení o EFRR je odůvodnění způsobilosti k financování z EFRR pro financování kultury a podpory kulturního dědictví závislé na jejich začlenění do územní strategie pro konkrétní oblast nebo na tom, do jaké míry přispívají k růstu podporujícímu zaměstnanost. 
According to paragraph 11 of the preamble to the ERDF Regulation, the rationale for the eligibility from ERDF funding of culture and support for cultural heritage is depending on their inclusion in a territorial strategy for specific area or to the extent to which they contribute to employment-friendly growth.
Kultura je navíc oblastí primární pravomoci členského státu, v níž musí Evropská komise dodržovat zásadu subsidiarity. 
In addition, culture is an area of primary competence of the Member State where the European Commission has to observe the subsidiarity principle.
VII: Operační programy a projekty EFRR mají převážně hospodářské a sociální cíle v souladu s právním základem pro politiku soudržnosti stanoveným ve Smlouvě. 
VII: ERDF OPs and projects have mostly economic and social objectives in line with the legal base for Cohesion Policy in the Treaty.
VIII: a) Komise toto doporučení přijímá. b) Komise toto doporučení přijímá. c) Komise toto doporučení přijímá. 
VIII: a) The Commission accepts the recommendation. b) The Commission accepts the recommendation. c) The Commission accepts the recommendation.
Nařízení Omnibus, které vstoupilo v platnost v roce 2018, již zavedlo další zjednodušené možnosti nákladů na spolufinancování z EFRR a tyto možnosti byly dokonce rozšířeny v návrzích Komise na období po roce 2020. 
The Omnibus regulation which entered into force in 2018 already introduced further simplified cost options possibilities for the ERDF co-funding and these possibilities were even widened in the Commission’s post 2020 proposals.
Podle návrhu Komise musí řídicí orgány ověřit, zda příjemci mají nezbytné finanční zdroje a mechanismy na úhradu nákladů spojených s provozem a údržbou. d) Komise toto doporučení přijímá. 
As per the Commission’s proposal, managing authorities need to verify that beneficiaries have the necessary financial resources and mechanisms to cover operation and maintenance costs. d) The Commission accepts the recommendation.
POZNÁMKY Strategický rámec pro opatření EU odráží Smlouvy a podpůrnou úlohu EU ve vztahu ke kultuře. 
OBSERVATIONS The strategic framework for EU action reflects the Treaties and the supporting role of the EU in relation to culture.
Stávající zpráva navíc analyzuje pouze finanční prostředky, které jsou k dispozici pro projekty v oblasti kulturní infrastruktury (tj. ESI fondy), přičemž předpoklad, který se zde uvádí, se týká financování od EU celkově. 
Furthermore, the current report solely analyses the funding available for cultural infrastructure projects (i.e. ESIF), while the assumption made here concerns EU funding overall.
V případě investic z EFRR je cílem sociálně-ekonomický rozvoj. 
In the case of ERDF investments, the objective is socio-economic development.
Každá investice s kulturním rozměrem musí přispět k dosažení tohoto cíle. 
Any investments with a cultural dimension have to contribute to attaining this objective.
Rámec pro podporu z EFRR je stanoven v příloze I nařízení o společných ustanoveních. Komise rozlišuje mezi rámcem EU pro investice do kulturních památek a rámcem EU pro opatření EU v oblasti kultury. 
The framework for ERDF support is set out in Annex I to the CPR The Commission distinguishes between an EU framework for investments in cultural sites and an EU framework for EU action in culture.
Existuje pouze jeden strategický rámec EU pro kulturu, a tím je Nová evropská agenda pro kulturu. 
There is only one EU strategic framework for culture, which is the New European Agenda for Culture.
Jediným fondem EU specificky určeným pro kulturu je program Kreativní Evropa, který zohledňuje stávající agendu EU pro kulturu. 
The only EU fund specifically for culture is the Creative Europe Programme, which does take the current EU agenda for culture into account.
Jiné fondy EU mají jiné cíle a závisí na jiných politických strategiích. 
Other EU funds have other objectives and depend on other policy strategies.
Žádná ze stávajících „etiket“ EU pro kulturu nebyla koncipována s perspektivou následné mobilizace financování EU. 
None of the existing EU “labels” for culture was designed in view of triggering later EU funding.
Kulturní iniciativy Komise a financování z EFRR mají odlišné cíle, nejsou vzájemně podmíněny. 
The Commission’s cultural initiatives and the ERDF funding have their distinct objectives, they are not conditional to each other.
Označení „Evropské dědictví“ a další iniciativy Komise, kupříkladu „Evropské hlavní město kultury“, jsou často udělovány městům či památkám, které dříve využívaly investice z EFRR. 
The European Heritage label and other Commission initiatives, such as the European Capital of Culture, are often awarded to cities / sites that previously benefitted from ERDF investments.
Tato podpora z EFRR jim umožnila následně získat „etiketu“. 
This ERDF support enabled them to subsequently obtain the “label”.
Dobrým příkladem je Vratislav, která se stala díky investicím z EFRR v období 2007–13 evropským hlavním městem kultury pro rok 2016. 
A good example for this is Wroclaw, which became thanks to ERDF investments in 2007-13 period the European Capital of Culture 2016.
Vymezení kritérií pro výběr projektů i samotný výběr spadají do pravomoci členských států. 
The definition of criteria for the selection of projects and the selection is under the responsibility of the Member States.
Monitorovací výbor prověří a schválí metodiku a kritéria pro výběr operací (čl. 
The monitoring committee shall examine and approve the methodology and criteria used for selection of operations (Article 110(2)a CPR).
Jednotlivé fondy EU jsou koncipovány tak, aby se vzájemně doplňovaly. 
The different EU funds are designed to complement each other.
Pokud jde o ESI fondy v rámci sdíleného řízení, musely členské státy v dohodách o partnerství stanovit: „opatření v souladu s institucionálním rámcem členských států, která zajišťují koordinaci mezi ESI fondy a dalšími unijními a vnitrostátními nástroji financování a s EIB“ (čl. 15 odst. 
As regards ESI Funds under shared management, the Member States had to set out in the Partnership Agreements “arrangements, in line with the institutional framework of the Member States, that ensure coordination between the ESI Funds and other Union and national funding instruments and with the EIB (Article 15(1)b(i) CPR).
Požadavek zavést opatření, která zajistí koordinaci mezi ESI fondy a dalšími unijními a vnitrostátními nástroji financování a s EIB, neznamená, že by měly být stanoveny detailní koordinační mechanismy pro každý konkrétní druh investic financovaných z ESI fondů. 
The requirement to put in place arrangements that ensure coordination between the ESI Funds and other Union and national funding instruments and with the EIB does not imply that detailed coordination mechanisms for each specific type of investment financed by the ESI Funds are to be established.
To se týká zejména investic, jako je podpora kulturních památek, jejichž velikost je ve většině programů EFRR omezena. 
This concerns in particular investments such as the support to cultural sites, which are of limited size in most ERDF programmes.
Viz odpověď Komise k bodu 23. 
See Commission reply to paragraph 23.
Nařízení o společných ustanoveních vyžaduje, aby členské státy oznamovaly Komisi systematicky finanční údaje pro EFRR (šablony tabulek pro pravidelné podávání zpráv jsou stanoveny v prováděcím nařízení Komise). 
The Common Provisions Regulation requires Member States to report financial data to the Commission in a systematic manner for the ERDF (template tables for regular reporting are set out in Commission Implementing Regulation).
Na kulturní statistiky se nevztahuje žádná právní úprava EU. 
There is no EU regulation specifically on cultural statistics.
Většina statistik EU o kultuře je odvozena z různých průzkumů a sběrů údajů, které jsou předmětem právní úpravy (povinné), např. šetření pracovních sil v EU, strukturální podniková statistika, národní účty. 
The majority of the EU statistics on culture are derived from different surveys and data collections which are regulated (compulsory), e.g. EU-Labour Force Survey, Structural Business Statistics, National Accounts.
Kulturní položky však nelze ve výsledcích těchto průzkumů vždy zvlášť rozlišit (tj. údaje o kultuře nejsou v údajích předávaných Eurostatu dostupné). 
However, cultural items cannot always be distinguished separately in the results of these surveys (i.e. details relevant for culture are not available in data transmitted to Eurostat).
Komise připomíná, že záměrem EFRR není poskytnout žádný takový rámec pro kulturní památky. 
The Commission recalls that the ERDF is not intended to provide any such framework for cultural sites.
Komise zdůrazňuje, že vymezení rámců pro investice do kulturních památek není v pravomoci EU, nýbrž členských států. 
The Commission stresses that defining frameworks for investments in cultural sites is not an EU competence, but a competence of the Member States.
Komise konstatuje, že omezení na kulturní infrastrukturu v malém měřítku nebylo součástí návrhu Komise na stávající nařízení o EFRR (COM(2011) 614 final), ale bylo zavedeno spolunormotvůrci během jednání s Evropským parlamentem a Radou. 
The Commission notes that the restriction to small-scale cultural infrastructure was not part of the Commission’s proposal for the current ERDF Regulation (COM(2011) 614 final) but was introduced by the co-legislators in the negotiations with the European Parliament and the Council.
Komise musí stanovit prioritu investic do kultury ve vztahu k jiným odvětvím, jako je doprava nebo životní prostředí, a zajistit, aby existovaly podmínky pro maximalizaci dopadů těchto investic, což může vést k určitému snížení. 
The Commission has to prioritise the investments for culture compared to other sectors like transport or environment and ensure that conditions are in place in order to maximise their effects, the reason why it may lead to some reductions.
Komise zdůrazňuje, že může pouze požadovat, aby členské státy koncipovaly své dohody o partnerství a operační programy v souladu s nařízeními schválenými spolunormotvůrci. 
The Commission stresses that it may only require the Member States to design their PAs and OPs in line with the Regulations as approved by the co-legislators.
Nařízení o společných ustanoveních vyžaduje, aby členské státy využívaly ESI fondy s cílem účinně přispívat ke strategii Unie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění. 
The CPR requires the Member States to use the ESIF to effectively contribute to the Union strategy for smart, sustainable and inclusive growth.
Nevyžaduje sladění s některou kulturní agendou. 
It does not require any alignment with any cultural agenda.
Komise se domnívá, že účinnost investic z EFRR lze posuzovat pouze na základě cílů EFRR: posílit hospodářskou, sociální a územní soudržnost. 
The Commission considers that the effectiveness of ERDF investments can only be assessed against the ERDF objectives: promoting economic, social and territorial cohesion.
Zaměření projektů financovaných z EFRR závisí na tematickém cíli, v jehož rámci jsou financovány. 
The focus of the ERDF funded projects depends on the Thematic Objective (TO) under which they are funded.
Tematické cíle 1 až 3 se skutečně zaměřují na růst a konkurenceschopnost. 
TO1-3 are indeed focussed on growth and competitiveness.
Kulturní projekty v rámci tematického cíle 6 byly ale zaměřeny na zachování a ochranu životního prostředí a na podporu účinného využívání zdrojů. 
However, cultural projects under TO6, were aiming at preserving and protecting the environment and promoting 2 resource efficiency.
Nebo pokud se jedná o investici v rámci tematického cíle 9 2 (např. pro přístup ke kulturním službám), zaměřuje se na podporu sociálního začleňování, boj proti chudobě a diskriminaci. 
Or if an investment was under TO9 (e.g. for access to cultural services), it focussed on promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination.
Společná odpověď k bodům 63 a 64 Komise zdůrazňuje, že i když některých ukazatelů výsledků nebylo v době, kdy byly podkladové projekty ukončeny, dosaženo, mohlo jich být dosaženo v době, kdy byly příslušné programy uzavřeny, neboť realizace výsledků nějakou dobu trvá. 
Common reply 63 and 64 The Commission underlines that even though some result indicators were not reached at the time the underlying projects ended, they may be reached at the time the respective programmes were closed, as it takes time for results to materialise.
Komise konstatuje, že existují regulatorní požadavky na stanovení ukazatelů výsledků u prioritních os, ale nikoli na úrovni projektů. 
The Commission notes that there are regulatory requirements for setting result indicators at priority axes but not at project level.
Komise zdůrazňuje, že programové období 2014–2020 zavedlo striktnější požadavky na vykazování údajů o výkonnosti. 
The Commission stresses that the 2014-2020 programming period has introduced more stringent requirements for the reporting of performance data.
V systémech, které se používají ke shromažďování, ověřování a vykazování ukazatelů, se provádějí audity na vnitrostátní úrovni a na úrovni EU. 
National and EU audits are carried out on systems used to collect, verify and report indicators.
Nespolehlivost údajů o výkonnosti je považována za slabinu v systému řízení a kontroly a může vést k pozastavení plateb. 
Unreliability of performance data is considered as a weakness in the management and control system and may lead to suspension of payments.
Komise se domnívá, že i když stále existuje prostor pro zlepšení, jedná se o významné kroky a silnou pobídku k tomu, aby programové orgány zvýšily spolehlivost. 
The Commission considers that event though there is still room for improvement, these are important steps and a strong incentive for programme authorities towards enhanced reliability.
Komise konstatuje, že v některých případech byla nezbytná částečná obnova v tom smyslu, že absence zásahu by mohla vést k uzavření dané památky, a tudíž zvýšení počtu návštěvníků není vždy cílem samo o sobě. 
The Commission notes that in some cases, a partial restoration was a necessity in the sense that a non-intervention could have led to close the site, therefore increasing the number of visitors is not always an end in itself.
Společný ukazatel EFRR „zvýšení očekávaného počtu návštěv podporovaných památek, které jsou součástí kulturního nebo přírodního dědictví, a atrakcí“, vyjadřuje předem odhadovaný nárůst počtu návštěv dané památky v roce, který následuje po dokončení projektu. 
The ERDF common indicator “increase in expected number of visits to supported sites of cultural or natural heritage and attraction” expresses the ex-ante estimated increase in number of visits to a site in the year following project completion.
Řídicí orgány stanoví metodiku pro odhad předpokládaného počtu, který může být založen na analýze poptávky. 
The managing authorities set the methodology for estimating the expected number that can be based on demand analysis.
V rámci tohoto společného ukazatele by řídicí orgány neměly vykazovat skutečný počet návštěvníků. 
The managing authorities are not supposed to report the actual number of visitors under this common indicator.
V rámci sdíleného řízení Komise sleduje souhrnné výstupy a výsledky na úrovni programů a priorit. 
Under shared management, the Commission monitors aggregated outputs and results at the level of programmes and priorities.
Pro stanovení ukazatelů výsledků na úrovni projektu neexistuje regulatorní požadavek. 
There is no regulatory requirement for setting result indicators at project level.
Dobře koncipovaná intervenční logika zajistí, aby výstupy a výsledky na úrovni projektu přispívaly k dosažení očekávaných výsledků operačních programů, které jsou rovněž ovlivňovány vnějšími faktory. 
A well-designed intervention logic shall ensure that outputs and results at project level contribute to achieving the expected results of the operational programmes, which are also influenced by external factors.
Komise se tudíž domnívá, že posouzení přínosu projektů k cílům programu, vyjádřené jejich ukazateli výsledků, nelze měřit výkonností jednotlivých projektů, ale vyžaduje posouzení dopadů. 
This is why the Commission considers that assessing the contribution of projects to the programme objectives expressed by their result indicators cannot be measured through the performance of individual projects, but requires an impact evaluation.
Komise sdílí toto znepokojení a připomíná, že příjemce má zákonnou povinnost vrátit příspěvek EU v případě podstatné změny operace do pěti let od závěrečné platby příjemci (článek 71 nařízení o společných ustanoveních). 
The Commission shares this concern and reminds that there is a legal obligation for the beneficiary to repay the EU contribution in case of a substantial change in the operation within five years of the final payment to the beneficiary (Article 71 CPR).
V tomto smyslu by absence údržby u obnovené kulturní památky mohla představovat podstatnou změnu podmínek provádění operace, která narušuje původní cíle investice z EFRR. 
In this sense, the failure to maintain a restored cultural site could constitute a substantial change in the implementation conditions of the operation undermining the original objectives of the ERDF investment.
Přidělování EFRR projektům je založeno na cílech politiky soudržnosti a na specifických cílech stanovených v operačních programech, které se na kulturu převážně nezaměřují. 
The allocation of ERDF to projects is driven by the objectives of cohesion policy, and by the specific objectives formulated by the operational programmes, which are mostly not culture oriented.
Komise zdůrazňuje, že nemá pravomoc překročit požadavky na podávání zpráv stanovené v článku 6 rozhodnutí 1313/2013/EU o mechanismu civilní ochrany Unie. 
The Commission stresses that it does not have the powers to go beyond the reporting requirements set out in Article 6 of Decision No 1313/2013/EU on a Union Civil Protection Mechanism.
To vyžaduje, aby členské státy daly Komisi k dispozici souhrny svých posouzení rizik a posouzení schopností v oblasti řízení rizik se zaměřením na hlavní rizika zjištěná na celostátní (nebo regionální) úrovni. 
This requires Member States to make available to the Commission summaries of their risk assessments and risk management capability assessments focusing on key risks identified at national (or regional) level.
Společný ukazatel „zvýšení počtu návštěvníků památek“ je operačními programy používán, pouze pokud je relevantní pro podporované operace. 
The common indicator “increase in the number of visitors to the sites” is only used by the operational programmes when it is relevant for the operations supported.
Podpora z EFRR vnitrostátním orgánům nebrání v uplatňování opatření na ochranu památek kulturního dědictví. 
The ERDF support does not prevent national authorities to apply measures for the preservation of heritage sites.
Viz odpověď Komise k bodu 17. 
See Commission reply to paragraph 17.
Tato otázka je rovněž zmíněna v pravidlech pro udělování výjimek pro státní podporu, která musí být při přiznání podpory z EFRR dodržena od roku 2014. 
This issue is also mentioned in State aid exemption rules, which have to be respected as of 2014 when granting ERDF support.
o investice do kultury a zachování kulturního dědictví, výše podpory nepřesáhne rozdíl mezi způsobilými náklady a provozním ziskem z investice. 
In particular, those rules state that for investment in culture and heritage conservation, the aid amount shall not exceed the difference between the eligible costs and the operating profit of the investment.
Nedosažení ukazatelů výsledků u projektů v rámci programů EFRR na období 2007–2013 nemělo žádné finanční důsledky, neboť takové ustanovení nebylo zahrnuto do nařízení z let 2007–2013. 
The non-achievement of the results indicators for projects under the 2007-2013 ERDF programmes, did not entail any financial consequences, because such a provision was not included in 2007-2013 Regulations.