natgillin/translations-raw huggingface dataset:
37 Pracovní dokument útvarů Komise – Posouzení dopadu provázející sdělení Komise k použití pravidel státní podpory na veřejnoprávní vysílání, SEC(2009) 893 a shrnutí SEC(2009) 892. 
37 Commission staff working document — Impact assessment accompanying the Communication from the Commission on the application of State aid rules to public service broadcasting, SEC(2009) 893 and Summary SEC(2009) 892.
15/2011 – Zajišťují postupy Komise účelné řízení kontroly státní podpory? 41 ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ KOMISE NEMÁ DOSTATEČNOU JISTOTU, ŽE SE ZABÝVÁ VŠEMI RELEVANTNÍMI PŘÍPADY STÁTNÍ PODPORY 96. 
Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 41 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS THE COMMISSION HAS INSUFFICIENT ASSURANCE THAT IT DEALS WITH ALL RELEVANT STATE AID CASES 96.
Systémy většiny členských států neskýtají dostatečnou jistotu, že povinnost oznamovat státní podporu je respektována. 
Most Member States’ systems do not provide sufficient assurance that the duty to notify State aid is respected.
Ačkoliv Komise podnikla k posílení spolupráce s členskými státy v oblasti jejich oznamovací povinnosti určité kroky, nebyl její postup dostatečný. 
Although the Commission has taken some steps to enhance the cooperation with Member States regarding their notification obligation, these have not been sufficient.
Příležitostně se provádějí vyšetřování z moci úřední, Komise ale nedělá dost proto, aby zjistila případy, které nebyly, ale měly být oznámeny, a spoléhá se hlavně na stížnosti třetích stran. 
There are some occasional ex officio enquiries, but the Commission does not do enough to detect cases that should have been notified, mainly relying on complaints by third parties.
Není oprávněna provádět systematický přezkum postupů členských států, aby se ujistila o jejich spolehlivosti, a její kontrolní činnosti jsou omezené. 
Legally it cannot systematically review Member States’ procedures to ensure their reliability and its monitoring activities are limited.
Proto existuje riziko, že státní podpora nemusí být zjištěna. 
As a result, there is a risk of State aid going undetected.
DOPORUČENÍ 1 Komise by měla přezkoumat rozdělení a využití zdrojů, které věnuje na řízení státních podpor, s úmyslem: a) zaujmout proaktivnější postoj ve vztahu k členským státům a více se snažit posílit povědomí o pravidlech státní podpory šířením osvědčených postupů a poskytováním praktických pokynů; b) posílit kontrolní činnosti, jak pokud jde o velikost vzorku, tak o rozsah; c) organizovat vyšetřovací řízení z moci úřední systematičtěji a cíleněji za účelem zjištění protiprávní podpory. 
RECOMMENDATION 1 The Commission should review the allocation and use of the resources devoted to its management of State aid, with a view to: (a) adopting a more proactive stance in its relationship with Member States and making more efforts to raise awareness about State aid rules by spreading best practices and giving more practical guidance; (b)stepping up its monitoring activities, both in terms of sample size and of scope; (c) organising its ex officio enquiries in a more systematic and targeted way to detect illegal aid.
I když řada provozních prvků zpracování případů je řízena velmi dobře a případy související s finanční krizí byly vyřízeny velmi rychle, zůstává schvalování mnoha oznámených opatření státní podpory zdlouhavým procesem. 
Although many of the operational elements of the case handling are well managed and the financial crisis cases were handled quickly, the approval procedure for many notified State aid measures remains lengthy.
Obzvláště obtížné je vyřizování stížností. 
Complaint handling is particularly problematic.
Kombinace rostoucího počtu stížností, zdlouhavých řízení a nízké priority mnoha stížností vede k tomu, že počet nevyřízených případů se stále zvětšuje. Zvláštní zpráva č. 15/2011 – Zajišťují postupy Komise účelné řízení kontroly státní podpory? 
The combination of an increasing number of complaints, lengthy procedures and the low priority given to many complaints, has led to a growing backlog. Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
Značná délka trvání vyšetřovacích řízení Komise a skutečnost, že zainteresovaným subjektům nejsou poskytovány informace o postupu řízení, vede k právní nejistotě. 
The long duration of the Commission’s investigation procedures and the lack of information given to stakeholders about the progress during the course of the procedure lead to legal uncertainty.
42 DOPORUČENÍ 2 a) Aby se zvýšila transparentnost a zrychlil proces rozhodování, měla by se Komise zavázat uzavírat předběžná vyšetřování buď přijetím rozhodnutí, nebo zahájením formálního vyšetřovacího řízení do jednoho roku od obdržení prvotního oznámení. b) Komise by měla omezit na minimum počet žádostí o informace zasílané členským státům a omezit se pouze na takové žádosti, které jsou pro její rozhodování zcela nezbytné. c) Aby měly všechny zainteresované subjekty větší právní jistotu, měla by Komise nepodložené stížnosti rychle řešit. d) Komise by měla stěžovatele, členský stát a příjemce periodicky informovat o pokroku (nebo o jeho absenci) každého případu a o výsledku vyšetřování. e) Komise by měla uvážit, zda by se mohla poučit z toho, jak zvládala finanční krizi, a zlepšit tak své standardní pracovní metody. f) Komise by měla zavést lepší systém pro záznam využití pracovní doby a manažerské výkaznictví, aby mohla účelněji kontrolovat využití pracovní doby na jednotlivé případy a objem práce jednotlivých zpracovatelů, a optimalizovat tak využití zdrojů. Zvláštní zpráva č. 15/2011 – Zajišťují postupy Komise účelné řízení kontroly státní podpory? 
42 RECOMMENDATION 2 (a) With a view to increasing transparency and speeding up the decision process, the Commission should make a binding commitment to close the preliminary investigation by either taking a decision or opening a formal investigation procedure within one year after having received the initial notification. (b)The Commission should minimise the number of Requests for Information sent to Member States and limit them to those strictly needed for its decision-making. (c) In order to provide more legal certainty to all stakeholders, the Commission should deal swiftly with unfounded complaints. (d)The Commission should periodically inform the complainant, the Member State and the beneficiary about the progress (or lack of progress) of each case and about the outcome of the investigation. (e) The Commission should consider whether there are any lessons it could learn from its handling of the financial crisis to improve its normal working methods. (f) The Commission should implement an enhanced system of time recording and management reporting to effectively monitor the time spent on each of the cases and the workload of each case handler so as to optimise the use of resources. Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
KOMISE NEPROVÁDÍ NÁSLEDNÉ POSOUZENÍ DOPADU SVÝCH KONTROL STÁTNÍ PODPORY KOMPLEXNĚ 99. 
THE COMMISSION DOES NOT ASSESS THE EX POST IMPACT OF ITS STATE AID CONTROL IN A COMPREHENSIVE WAY 99.
Pokusy Komise monitorovat kontrolu státní podpory brzdí nespolehlivé údaje. 
The Commission’s attempts to monitor State aid control are hampered by unreliable data.
Její hlavní nástroj výkaznictví, srovnávací přehled státních podpor, má několik nedostatků: je neúplný, jeho spolehlivost a srovnatelnost není dostatečná a uváděné údaje jsou k dispozici příliš pozdě. 
Its main reporting tool, the bi-annual State aid Scoreboard, has several shortcomings: lack of completeness, insufficient reliability and comparability, as well as late availability of the data.
Navíc kromě několika studií ad hoc Komise zatím neprovedla následné posouzení dopadu svých kontrol státní podpory na ekonomiku EU. 
In addition, except for a few ad hoc studies, the Commission has not yet assessed the ex post impact of its State aid control activities on Europe’s economy.
43 DOPORUČENÍ 3 a) Komise by měla zlepšit efektivitu a spolehlivost postupu sběru údajů. b) Komise by měla pravidelně provádět následné posouzení dopadu státní podpory a kontroly státní podpory na podniky, trhy a ekonomiku jako celek. 
43 RECOMMENDATION 3 (a) The Commission should improve the efficiency and reliability of its data gathering process. (b)The Commission should regularly assess the ex post impact of State aid and of State aid control on companies, markets and the overall economy.
Tuto zprávu přijal senát IV, jemuž předsedá pan Igor LUDBORŽS, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 25. října 2011. 
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Igors LUDBORŽS, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 25 October 2011.
Za Účetní dvůr předseda Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Zvláštní zpráva č. 15/2011 – Zajišťují postupy Komise účelné řízení kontroly státní podpory? 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
44 PŘÍLOHA HLAVNÍ PRAVIDLA, JIMIŽ SE ŘÍDÍ KONTROLA STÁTNÍ PODPORY PROVÁDĚNÁ KOMISÍ ČLÁNEK 107 SFEU (BÝVALÝ ČLÁNEK 87 SMLOUVY O ES) 1. 
44 ANNEX KEY RULES GOVERNING THE COMMISSION’S STATE AID CONTROL ARTICLE 107 TFEU (EX ARTICLE 87 TEC) 1.
Podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem, nestanoví-li Smlouvy jinak. 
Save as otherwise provided in the Treaties, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.
S vnitřním trhem jsou slučitelné: a) podpory sociální povahy poskytované individuálním spotřebitelům za podmínky, že se poskytují bez diskriminace na základě původu výrobků; b) podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi; c) podpory poskytované hospodářství určitých oblastí Spolkové republiky Německo postižených rozdělením Německa, pokud jsou potřebné k vyrovnání hospodářských znevýhodnění způsobených tímto rozdělením. Pět let po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost může Rada na návrh Komise přijmout rozhodnutí, jímž se toto písmeno zruší. 
The following shall be compatible with the internal market: (a)aid having a social character, granted to individual consumers, provided that such aid is granted without discrimination related to the origin of the products concerned; (b)aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences; (c) aid granted to the economy of certain areas of the Federal Republic of Germany affected by the division of Germany, in so far as such aid is required in order to compensate for the economic disadvantages caused by that division. Five years after the entry into force of the Treaty of Lisbon, the Council, acting on a proposal from the Commission, may adopt a decision repealing this point.
Za slučitelné s vnitřním trhem mohou být považovány: a) podpory, které mají napomáhat hospodářskému rozvoji oblastí s mimořádně nízkou životní úrovní nebo s vysokou nezaměstnaností, jakož i rozvoji regionů uvedených v článku 349 s ohledem na jejich strukturální, hospodářskou a sociální situaci; b) podpory, které mají napomoci uskutečnění některého významného projektu společného evropského zájmu anebo napravit vážnou poruchu v hospodářství některého členského státu; Zvláštní zpráva č. 15/2011 – Zajišťují postupy Komise účelné řízení kontroly státní podpory? 
The following may be considered to be compatible with the internal market: (a) aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment, and of the regions referred to in Article 349, in view of their structural, economic and social situation; (b)aid to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State; Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
c) podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem; d) podpory určené na pomoc kultuře a zachování kulturního dědictví, jestliže neovlivní podmínky obchodu a hospodářské soutěže v Unii v míře odporující společnému zájmu; e) jiné kategorie podpor, které určí Rada na návrh Komise rozhodnutím. ČLÁNEK 108 SFEU (BÝVALÝ ČLÁNEK 88 SMLOUVY O ES) 1. 
(c) aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest; (d)aid to promote culture and heritage conservation where such aid does not affect trading conditions and competition in the Union to an extent that is contrary to the common interest; (e) such other categories of aid as may be specified by decision of the Council on a proposal from the Commission.
Komise ve spolupráci s členskými státy zkoumá průběžně režimy podpor existující v těchto státech. Navrhuje jim vhodná opatření, která vyžaduje postupný rozvoj nebo fungování vnitřního trhu. 
The Commission shall, in cooperation with Member States, keep under constant review all systems of aid existing in those States. It shall propose to the latter any appropriate measures required by the progressive development or by the functioning of the internal market.
Zjistí-li Komise poté, co vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek, že podpora poskytovaná některým státem nebo ze státních prostředků není slučitelná s vnitřním trhem podle článku 107 nebo že je zneužívána, rozhodne, že dotyčný stát ve lhůtě stanovené Komisí takovou podporu zruší nebo upraví. 
If, after giving notice to the parties concerned to submit their comments, the Commission finds that aid granted by a State or through State resources is not compatible with the internal market having regard to Article 107, or that such aid is being misused, it shall decide that the State concerned shall abolish or alter such aid within a period of time to be determined by the Commission.
Nepodrobí-li se dotyčný stát tomuto rozhodnutí ve stanovené lhůtě, může Komise nebo jiný zainteresovaný stát, odchylně od článků 258 a 259, předložit věc přímo Soudnímu dvoru Evropské unie. 45 Zvláštní zpráva č. 15/2011 – Zajišťují postupy Komise účelné řízení kontroly státní podpory? 
If the State concerned does not comply with this decision within the prescribed time, the Commission or any other interested State may, in derogation from the provisions of Articles 258 and 259, refer the matter to the Court of Justice of the European Union direct. 45 Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
Rada může na žádost členského státu jednomyslně rozhodnout, že podpora, kterou tento stát poskytuje nebo hodlá poskytnout, má být odchylně od článku 107 nebo nařízení podle článku 109 považována za slučitelnou s vnitřním trhem, odůvod-ňují-li takové rozhodnutí mimořádné okolnosti. 
On application by a Member State, the Council may, acting unanimously, decide that aid which that State is granting or intends to grant shall be considered to be compatible with the internal market, in derogation from the provisions of Article 107 or from the regulations provided for in Article 109, if such a decision is justified by exceptional circumstances.
Zahájila-li již Komise ve věci této podpory řízení podle prvního pododstavce tohoto odstavce, bude podáním žádosti příslušného státu Radě uvedené řízení pozastaveno až do vyjádření Rady. 
If, as regards the aid in question, the Commission has already initiated the procedure provided for in the first subparagraph of this paragraph, the fact that the State concerned has made its application to the Council shall have the effect of suspending that procedure until the Council has made its attitude known.
Nevyjádří-li se však Rada do tří měsíců po podání této žádosti, rozhodne věc Komise. 
If, however, the Council has not made its attitude known within three months of the said application being made, the Commission shall give its decision on the case.
Komise musí být včas informována o záměrech poskytnout nebo upravit podpory, aby mohla podat svá vyjádření. 
The Commission shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid.
Má-li za to, že takový záměr není s ohledem na článek 107 slučitelný s vnitřním trhem, zahájí neprodleně řízení podle odstavce 2. 
If it considers that any such plan is not compatible with the internal market having regard to Article 107, it shall without delay initiate the procedure provided for in paragraph 2.
Dotyčný členský stát neprovede zamýšlená opatření, dokud Komise v tomto řízení nepřijme konečné rozhodnutí. 
The Member State concerned shall not put its proposed measures into effect until this procedure has resulted in a final decision.
Komise může přijmout nařízení týkající se kategorií státních podpor, u kterých Rada podle článku 109 dala možnost vyjmout je z řízení uvedeného v odstavci 3 tohoto článku. 46 Zvláštní zpráva č. 15/2011 – Zajišťují postupy Komise účelné řízení kontroly státní podpory? 
The Commission may adopt regulations relating to the categories of State aid that the Council has, pursuant to Article 109, determined may be exempted from the procedure provided for by paragraph 3 of this Article. 46 Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
47 ODPOVĚDI KOMISE SHRNUTÍ I. Komise připomíná důležitou roli členských států a jejich povinnost vyplývající ze Smlouvy oznamovat plánovaná opatření státní podpory. 
47 REPLY OF THE COMMISSION EXECUTIVE SUMMARY I. The Commission recalls the important role of Member States and the Treaty obligation which is incumbent on them to notify planned State aid measures.
Jak již bylo jasně stanoveno v Akčním plánu pro státní podpory z roku 20051, za lepší řízení spoluodpoví-dají členské státy (viz oddíl III-1, odstavec 48 a násl.). 
As already clarified in the 2005 State Aid Action Plan1, better governance is a responsibility shared with Member States (see section III-1, paragraphs 48 and following).
Jakákoli zlepšení procesu kontroly státní podpory závisejí na dobré spolupráci s členskými státy. 
Any improvements in the State aid control process will depend on good cooperation with the Member States.
Za prosazování zákonnosti podpory (tj. dodržování povinnosti nečinnosti a oznamovací povinnosti) však odpovídají hlavně vnitrostátní soudy. 
However, enforcing the legality of aid (i.e. observing the standstill and notification obligation) is mainly the responsibility of national courts.
III. Druhá odrážka Komise nemůže zlepšit pravidla státní podpory a praxi při udělování státní podpory, pokud se účinným způsobem nezapojí členské státy. 
III. second indent The Commission cannot improve State aid rules and practice without the effective involvement of Member States.
Komise uznává, že případy státní podpory mohou být někdy zdlouhavé. 
The Commission recognises that the duration of State aid cases may sometimes take a long time.
Obecné nařízení o blokových výjimkách z roku 2008, které zahrnuje ustoupení od kontrol ex ante založených na oznámení, již administrativní zátěž výrazně snížilo. 
The 2008 general block exemption regulation, which entails a move away from notifications-based ex ante control, already considerably reduced the administrative burden.
V roce 2009 Komise rovněž přijala balíček pro zjednodušení udělování státní podpory obsahující kodex osvědčených postupů a oznámení o zjednodušeném postupu. 
In 2009, the Commission also adopted a simplification package for State aid with a Best Practice Code and a Simplified Procedure Notice.
Cílem obou těchto opatření je zvýšit efektivitu, transparentnost a předvídatelnost postupů udělování státní podpory. 
Both aim at improving the effectiveness, transparency and predictability of State aid procedures.
1 Akční plán pro státní podpory – Cílenější státní podpory a jejich nižší počet: plán pro reformu státní podpory v letech 2005–2009 (KOM(2005) 107 v konečném znění). Zvláštní zpráva č. 15/2011 – Zajišťují postupy Komise účelné řízení kontroly státní podpory? 
1 State aid action plan — Less and better targeted State aid: a roadmap for State aid reform 2005–09 (COM(2005) 107 final. Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
48 III. Třetí odrážka V důsledku vývoje judikatury byly zpřísněny podmínky, za nichž může Komise uzavírat případy stížností. 
48 III. third indent Evolving case law has tightened the conditions in which the Commission can close complaints.
Velmi velké množství stížností, omezené informace poskytnuté v řadě podaných stížností a zákonný požadavek přijímat rozhodnutí v některých případech způsobují velké prodlevy. 
The very large number of complaints, the limited information provided in many complaint submissions and the legal requirement to take decisions leads to long delays in some cases.
I zde se Komise spoléhá na dobrou spolupráci s členskými státy z hlediska poskytování informací. 
Here, too, the Commission is reliant on good cooperation with Member States in order to provide information.
Kodex osvědčených postupů zvýšil transparentnost a předvídatelnost procesu vyřizování stížností. 
The Best Practice Code has increased transparency and predictability in the complaints handling process.
III. Čtvrtá odrážka Komise vítá zjištění Evropského účetního dvora týkající se rychlé reakce Komise na finanční krizi. 
III. fourth indent The Commission welcomes the finding from European Court of Auditors regarding the Commission’s prompt reaction to the financial crisis.
III. Pátá odrážka Dopad kontrol státní podpory, které Komise provádí, je možné posoudit pouze ve světle ustanovení o slučitelnosti uvedených ve Smlouvě, ale nikoli z hlediska celkového „kladného“ dopadu státní podpory na evropské hospodářství a blaho spotřebitelů, což by za současného stavu ekonomického poznání v každém případě nara-zilo na výrazné metodické obtíže. 
III. fifth indent The impact of the Commission’s State aid control can only be assessed in the light of the Treaty provisions on compatibility, but not as regards the overall ‘positive’ impact of State aid on the European economy and consumer welfare, which — given the state of the science of economics — would be fraught with major methodological difficulties in any event.
Opatření přijatá Evropskou komisí v oblasti kontroly státní podpory během hospodářské a finanční krize byla podrobena rozsáhlému přezkumu, který provedla Evropská komise a společnost Copenhagen Economics a který byl předložen Evropskému parlamentu. 
The actions of the European Commission in the field of State aid control in the economic and financial crisis have been the subject of an extensive review by both the European Commission and Copenhagen Economics, which has been submitted to the European Parliament.
ODPOVĚDI KOMISE IV. První odrážka Komise vítá a podporuje doporučení posílit prosazování, monitorování a vyšetřování z moci úřední. 
REPLY OF THE COMMISSION IV. first indent The Commission welcomes and supports the recommendation to increase advocacy, monitoring activities and ex officio inquiries.
Komise vyvíjí významné úsilí pro zlepšení rychlosti zpracování případů (na konci roku 2010 se celkové množství případů dostalo zpět na úroveň před krizí, tedy mírně nad 1 000 případů, a na konci července 2011 se toto číslo dále snížilo na hodnotu mírně nad 900). 
The Commission has made significant efforts to improve throughput (the total stock of cases was back at the pre-crisis level of slightly over 1 000 cases at the end of 2010 and was further reduced to slightly over 900 at the end of July 2011).