natgillin/translations-raw huggingface dataset:
20/2012 – Je financování strukturálních opatření určené na projekty v oblasti infrastruktury pro nakládání s komunálním odpadem účelné, a pomáhá tak členským státům plnit cíle odpadové politiky EU? 51 PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2007–2013 Členský stát Vyčleněná částka podpory EU % z celkové částky Polsko 1 311 253 636 21,01 Rumunsko 792 840 872 12,71 Česká republika 520 258 572 8,34 Španělsko 462 015 554 7,40 Řecko 432 176 450 6,93 Slovensko 368 600 000 5,91 Maďarsko 366 500 000 5,87 Itálie 338 072 531 5,42 Bulharsko 300 521 138 4,82 Litva 278 995 046 4,47 Portugalsko 224 088 076 3,59 Slovinsko 205 568 426 3,29 Francie 134 470 000 2,16 Lotyšsko 129 500 000 2,08 Kypr 125 495 000 2,01 Estonsko 70 302 813 1,13 Malta 55 250 000 0,89 Německo 47 745 110 0,77 Přeshraniční spolupráce EU 47 890 793 0,77 Spojené království 20 230 668 0,32 Irsko 3 000 000 0,05 Belgie 2 382 219 0,04 Nizozemsko 2 667 500 0,04 CELKEM 6 239 824 404 100,00 Zdroj: Evropská komise. 
Special Report No 20/2012 – Is structural measures funding for municipal waste management infrastructure projects effective in helping Member States achieve EU waste policy objectives? 51 2007–13 PROGRAMMING PERIOD Member State EU earmarked amount % over total Poland 1 311 253 636 21,01 Romania 792 840 872 12,71 Czech Republic 520 258 572 8,34 Spain 462 015 554 7,40 Greece 432 176 450 6,93 Slovakia 368 600 000 5,91 Hungary 366 500 000 5,87 Italy 338 072 531 5,42 Bulgaria 300 521 138 4,82 Lithuania 278 995 046 4,47 Portugal 224 088 076 3,59 Slovenia 205 568 426 3,29 France 134 470 000 2,16 Latvia 129 500 000 2,08 Cyprus 125 495 000 2,01 Estonia 70 302 813 1,13 Malta 55 250 000 0,89 Germany 47 745 110 0,77 EU cross-border cooperation 47 890 793 0,77 United Kingdom 20 230 668 0,32 Ireland 3 000 000 0,05 Belgium 2 382 219 0,04 Netherlands 2 667 500 0,04 TOTAL 6 239 824 404 100,00 Source: European Commission.
20/2012 – Je financování strukturálních opatření určené na projekty v oblasti infrastruktury pro nakládání s komunálním odpadem účelné, a pomáhá tak členským státům plnit cíle odpadové politiky EU? PŘÍLOHA IV MÍRA POSKYTNUTÉ PODPORY OPROTI MÍŘE, KTERÁ ZOHLEDŇUJE ROZSAH POKRYTÍ PROVOZNÍCH NÁKLADŮ DOMÁCNOSTMI 54 Infrastruktura Pokrytí celkových nákladů poplatky Pokrytí provozních nákladů poplatky Uplatněná míra podpory Navrhovaná míra podpory, která by měla být uplatněna3 Referenční rok ES­CA1 40 % 42 % 80 % 50 % 2010 ES­CA2 56 % 59 % 80 % 50 % 2010 ES­CA3 76 % 80 % 80 % 50 % 2010 IT­SA1 78 % 84 % 50 % 40 % 2009 IT­SA2 77 % 83 % 50 % 40 % 2009 IT­SA3 78 % 84 % 50 % 40 % 2009 IT­PU1 96 % 100 % 50 % 40 % 2009 IT­PU2 a 3 85 % 91 % 50 % 40 % 2009 IT­PU4 — Projekt nebyl v době auditu v provozu. 
Special Report No 20/2012 – Is structural measures funding for municipal waste management infrastructure projects effective in helping Member States achieve EU waste policy objectives? ANNEX IV RATES OF ASSISTANCE GRANTED COMPARED TO RATES THAT TAKE INTO ACCOUNT THE LEVEL OF COVERAGE OF OPERATING COSTS BY HOUSEHOLDS 54 Infrastructure Total cost coverage by tariffs Operating cost coverage by tariffs Rate assistance applied Proposed rates of assistance to be applied3 Year of reference ES-CA1 40 % 42 % 80 % 50 % 2010 ES-CA2 56 % 59 % 80 % 50 % 2010 ES-CA3 76 % 80 % 80 % 50 % 2010 IT-SA1 78 % 84 % 50 % 40 % 2009 IT-SA2 77 % 83 % 50 % 40 % 2009 IT-SA3 78 % 84 % 50 % 40 % 2009 IT-PU1 96 % 100 % 50 % 40 % 2009 IT-PU2 and 3 85 % 91 % 50 % 40 % 2009 IT-PU4 NA.
ES­AN1 — Provozní náklady a náklady na odpisy třídírny odpadů jsou pokryty společnostmi, které obaly uvedly na trh. 
ES-AN1 NA. The operating and depreciation costs of the sorting plant are covered by companies having introduced packaging into the market.
ES­AN2 a 3 83 % 88 % 80 % 50 % 2009 PT­LVT1 55 % 66 % 75 % 50 % 2010 PT­LVT21 0% 0% 50 % 50 % 2010 PT­NO1 a 2 27 % 33 % 75 % 50 % 2010 PT­NO3 73 % 88 % 75 % 50 % 2010 PT­NO4 68 % 82 % 50 % 50 % 2010 PT­NO5 a 6 24 % 29 % 85 % 50 % 2010 RO­PN1, 2 a 3 Žádné informace 73 % 75 % 50 % 2010 RO­RV1 a 2 Žádné informace 89 %2 75 % 50 % 2010 1 Informace byly Účetnímu dvoru poskytnuty pouze pro dvě ze tří obcí, u nichž je požadoval. 
ES-AN2 and 3 83 % 88 % 80 % 50 % 2009 PT-LVT1 55 % 66 % 75 % 50 % 2010 PT-LVT21 0% 0% 50 % 50 % 2010 PT-NO1 and 2 27 % 33 % 75 % 50 % 2010 PT-NO3 73 % 88 % 75 % 50 % 2010 PT-NO4 68 % 82 % 50 % 50 % 2010 PT-NO5 and 6 24 % 29 % 85 % 50 % 2010 RO-PN1, 2 and 3 No info 73 % 75 % 50 % 2010 RO-RV1 and 2 No info 89 %2 75 % 50 % 2010 1 Information was only made available to the Court for two of the three municipalities for which it was requested.
2 Nezahrnuje provozní náklady skládky a zařízení na kompostování. 
2 Not including the operating costs of the landfill and of composting plant.
3 Na základě dokumentu Technical paper 1 - Application of the polluter pays principle - Differentiating the rates of Community assistance for Structural Funds, Cohesion Fund and ISPA infrastructure operations (Nové programové období 2000–2006: Technický dokument 1 – Uplatňování zásady„znečišťovatel platí“ – Diferencování míry podpory Společenství u infrastrukturních operací strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a nástroje ISPA) (6. 
3 Based on ‘Technical paper 1 — Application of the polluter pays principle — Differentiating the rates of Community assistance for Structural Funds, Cohesion Fund and ISPA infrastructure operations’ (6.12.1999).
V tomto technickém dokumentu se navrhuje míra podpory, která by měla být uplatněna. 
This technical paper proposes rates of assistance to be applied.
20/2012 – Je financování strukturálních opatření určené na projekty v oblasti infrastruktury pro nakládání s komunálním odpadem účelné, a pomáhá tak členským státům plnit cíle odpadové politiky EU? 
Special Report No 20/2012 – Is structural measures funding for municipal waste management infrastructure projects effective in helping Member States achieve EU waste policy objectives?
ODPOVĚDI KOMISE SHRNUTÍ III. 
REPLY OF THE COMMISSION EXECUTIVE SUMMARY III.
U projektů spolufinancovaných v rámci politiky soudržnosti Komise neměla pravomoc kontrolovat vhodnost a věcně posuzovat plány odpadového hospodářství ani ukládat, aby do nich byla začleněna podpůrná opatření. 
In the framework of projects co-financed by the cohesion policy, the Commission was not empowered to check the appropriateness and assess on substance the waste management plans or to impose the inclusion of supporting measures.
V době, kdy byly projekty schvalovány a prováděny, nebyl tříděný sběr odpadů právním požadavkem EU. 
At the moment of the projects’ approval and their implementation, separate collection was not an EU legal requirement.
Komise navrhla předběžné podmínky pro politiku soudržnosti v období 2014–2020. III. a) Komise uznává, že ukládání odpadů a uzavírání skládek a následná péče jsou systémové otázky, k nimž je třeba přistupovat globálně, to znamená rozvíjet právní úpravu a pořádat diskuse odborníků. 
The Commission has proposed ex ante conditionalities for the Cohesion Policy 2014–20. III. (a) The Commission acknowledges that the issues concerning the concept of treatment and closure and after-care costs are systemic issues in need of a global approach, on which case-law will further develop and technical discussions will take place, respectively.
V souladu s Plánem pro Evropu účinněji využívající zdroje (KOM(2011) 571 v konečném znění) bude Komise rozpracovávat politiku zaměřenou na minimalizaci skládkování odpadů a zvýšení míry recyklace. 
In accordance with the ‘Roadmap to a resource efficient Europe’ (COM(2011) 571 final), the Commission will develop policy aiming at minimising the landfilling of waste while increasing the recycling rates.
Pro tyto účely je zásadním předpokladem úspěchu realizace ekonomických nástrojů, např. zdanění skládek, platby podle množství odpadu a tříděný sběr odpadů. 
To this end, the implementation of economic instruments, e.g. landfill tax, ‘pay as you throw’ schemes related to waste separate collection, are regarded as crucial for success.
III. b) V letech následujících po období kontrolovaném Účetním dvorem došlo ke zlepšení sběru a vyhodnocování údajů o odpadech. 
III. (b) Improvements in the collection and evaluation of data on waste have been made in the years after the period audited by the Court.
Co se týče komunálního odpadu, Komise zavedla od roku 1995 systém pro dobrovolný sběr a sestavování údajů na úrovni členských států a na úřední statistiky používá kvalitativní rámec. 
Concerning municipal waste, the Commission has established since 1995 a system for the collection and compilation of data at national level on a voluntary basis and applies the quality framework for official statistics.
Od roku 2010 zavedla Komise dobrovolný systém pořizování statistik na regionální úrovni. 
The Commission has put in place a voluntary system for the production of regional level statistics since 2010.
Během období, které kontroloval Účetní dvůr (2000–2009), se produkce komunálního odpadu na osobu zvýšila v 16 členských státech, klesla v 9 a zůstala nezměněna ve 2 členských státech. 
During the period observed by the Court (2000–09) the per capita generation of municipal waste increased in 16 Member States, decreased in nine and remained unchanged in two.
56 III. c) Pokud jde o odpadové hospodářství, jednou z předběžných podmínek, jež byly navrženy pro období 2014–2020, je požadavek, aby členské státy zajistily plány odpadového hospodářství, které byl byly v souladu s rámcovou směrnicí o odpadech z roku 2008, takže by členské státy do budoucna nemohly podávat neúplné zprávy a zároveň mít prospěch ze strukturálních opatření. 
56 III. (c) As regards waste management, one criterion in the ex ante waste conditionality proposed for 2014–20 requires the Member States to provide waste management plans compliant with the requirements of the 2008 waste framework directive so that Member States will no longer be able to provide incomplete reports and at the same time benefit from structural measures.
IV. a) Předběžná podmínka spojená s ustanoveními rámcové směrnice o odpadech je součástí Komisí navrženého nařízení o společných ustanoveních1 pro programové období 2014–2020. 
IV. (a) An ex ante conditionality linked to the provisions of the waste framework directive is included in the Commission's proposed common provisions regulation1 for the 2014–20 programming period.
IV. b) Komise toto doporučení podporuje a vybízí členské státy, aby vytvořily veřejné databáze odpadového hospodářství. 
IV. (b) The Commission supports this recommendation and encourages Member States to establish public databases on waste management.
Návrh Komise na sdílený systém informací o životním prostředí (SEIS) k tomu poskytuje rámec2. 
A framework is provided by the Commission's proposal for a shared environmental information system (SEIS)2.
IV. c) Po roce 2015 se oddělený sběr stane právní povinností v mnoha tocích odpadu (kromě biologicky rozložitelného odpadu). 
IV. (c) The separate collection will become a legal obligation for a number of waste streams (except for biodegradable waste) as of 2015.
V souladu s plánem pro Evropu účinněji využívající zdroje (KOM(2011) 571 v konečném znění) bude Komise rozpracovávat politiku zaměřenou na minimalizaci skládkování odpadů a zvyšování míry recyklace. 
In accordance with the ‘Roadmap to a resource efficient Europe’ (COM(2011) 571 final), the Commission will develop policy aiming at minimising the landfilling of waste while increasing the recycling rates.
Pro tyto účely je zásadním předpokladem úspěchu realizace ekonomických nástrojů, např. zdanění skládek, platby podle množství odpadu a tříděný sběr odpadů. 
To this end, the implementation of economic instruments, e.g. landfill tax, ‘pay as you throw’ schemes, related to waste separate collection are regarded as crucial for success.
Komise navrhla předběžnou podmínku pro politiku soudržnosti v období 2014–2020. 
The Commission has proposed ex ante conditionality for the cohesion policy 2014–20.
Co se týče odpadového hospodářství, jedno z kritérií podmínek o odpadech ukládá členským státům, aby přijaly plány předcházení vzniku odpadů, jak vyžaduje článek 29 rámcové směrnice o odpadech z roku 2008. 
As regards waste management, one criterion of the waste conditionality requires the Member States to establish waste prevention plans as required by Article 29 of the 2008 waste framework directive.
1 KOM (2011) 615 v konečném znění/2, 6. října 2011 ve znění ze 14. března 2012 a z 11. září 2012. 
1 COM (2011) 615 final/2 of 6 October 2011, as amended on 14 March 2012 and 11 September 2012.
2 http://ec.europa.eu/environment/seis/ ODPOVĚDI KOMISE V případě projektů vytvářejících příjmy Komise v současné době uplatňuje zásadu „znečišťovatel platí“ a snížené sazby podpory, přičemž se opírá o komplexní přístup, který bere v úvahu ekonomickou dostupnost a účelnost. 
2 http://ec.europa.eu/environment/seis/ REPLY OF THE COMMISSION For revenue-generating projects, the Commission currently applies the ‘polluter pays principle’ and reduced rates of assistance, using a comprehensive approach which takes into account affordability and effectiveness.
IV. d) Současná rámcová směrnice o odpadech 2008/98/ES stanoví právně závazné požadavky na hierarchii způsobů nakládání s odpady, oddělený sběr, recyklační cíle, plány odpadového hospodářství a programy předcházení vzniku odpadů. 
IV. (d) The current waste framework directive (2008/98/EC) sets out legally binding requirements relating to the waste management hierarchy, separate collection, recycling targets, waste management plans and waste prevention programmes.
V červnu 2012 zveřejnila Komise pokyny ke klíčovým požadavkům této směrnice3. 
In June 2012, the Commission published guidelines on the key requirements of this directive3.
Revize rámcové směrnice o odpadech (naplánovaná na rok 2014) by se měla zaměřit na cíle předcházení vzniku odpadů do roku 2020, jakož i na přezkoumání cílů recyklace do téhož roku. 
The planned 2014 revision of the waste framework directive should focus on waste prevention objectives for 2020 as well as the revision of the 2020 recycling targets.
S tím bude souviset revize cílů v oblasti biologicky rozložitelného odpadu, které stanoví směrnice o skládkách, s cílem zabránit skládkování recyklovatelného odpadu, což se vyžadovalo i v období do roku 2014. 
This will be linked with the revision of the landfill directive biodegradable diversion targets in order to avoid the landfilling of recyclable waste, also required for 2014.
Komise zvažuje, že vypracuje kritéria biologicky rozlože-ného odpadu (tj. stavu, kdy biologicky rozložitelný odpad přestává být odpadem). 
The development of end-of-waste criteria for biodegradable waste is being considered by the Commission.
Mělo by to podpořit produkci kompostu v normované kvalitě. 
This should support the production of quality approved compost.
57 ÚVOD 7. 
57 INTRODUCTION 7.
Ve srovnání s rámcovou směrnicí o odpadech z roku 1975 rámcová směrnice o odpadech z roku 2008 posiluje hierarchii způsobů nakládání s odpady a zásadu „znečišťovatel platí“. 
Compared to the 1975 waste framework directive, the 2008 waste framework directive strengthens the waste hierarchy and the ‘polluter pays principle’.
Společná odpověď Komise na připomínky 10 a 11 Existují dva hlavní typy financování EU: fondy, které centrálně a přímo spravuje Evropská komise, např. pro výzkum; a fondy, jejichž správu (neboli řízení) sdílí EU s členskými státy, např. strukturální fondy a Fond soudržnosti. 
Common Commission reply to Observations 10 and 11 There are two main types of EU funding: funds which are managed centrally and directly by the European Commission, e.g. for research; and funds whose management is shared between the EU and the Member States, e.g. the Structural Funds and the Cohesion Fund.
Za finanční prostředky ve „sdíleném řízení“ realizují členské státy programy na vnitrostátní úrovni. 
For funds in 'shared management', Member States implement programmes at national level.
Členské státy poté přidělují tyto prostředky konečným příjemcům (např. podnikům, zemědělcům, obcím atd.). 
Member States then allocate these funds to end recipients (companies, farmers, municipalities, etc.).
Členský stát nese prvotní odpovědnost za zřízení systému řízení a kontroly, který splňuje požadavky předpisů, aby se zajistilo, že tento systém funguje účinně, a také aby se odhalovaly a napravovaly nesrovnalosti a aby se jim předcházelo. 
The Member State has primary responsibility for setting up a management and control system which complies with the requirements of the regulations, ensuring that this system functions effectively and also preventing, detecting and correcting irregularities.
Komise hraje úlohu dohledu a ujišťuje se, že vše, co má vliv na systém řízení a kontroly, je v souladu s předpisy. 
The Commission plays a supervisory role by satisfying itself that the arrangements governing the management and control system are compliant.
Činí tak ověřováním účinného fungování tohoto systému a prováděním finančních oprav tam, kde je to nutné. 
It does so by verifying the effective functioning of this system and making financial corrections, where necessary.
Členské státy pak nesou hlavní zodpovědnost za výběr, provádění a monitorování projektů EFRR. 
Member States have then the primary responsibility for the selection, implementation and monitoring of ERDF projects.
ODPOVĚDI KOMISE PŘIPOMÍNKY Společná odpověď na body 20 a 21 Všech 26 vybraných projektů bylo spolufinancováno v období 2000–2006; pět z nich spolufinancovala ISPA, deset Fond soudržnosti a ostatní Evropský fond pro regionální rozvoj, ale nikoli jako velké projekty. Proto nepodléhaly předběžnému (ex ante) posouzení ze strany útvarů Komise. 
REPLY OF THE COMMISSION OBSERVATIONS Common reply to Observations 20 and 21 Among the 26 sampled projects, all were co-funded under the 2000–06 period; five were co-funded by ISPA, 10 by the Cohesion Fund and the remaining by the ERDF, but not as major projects; hence they were not subject to an ex ante assessment by the Commission services.
Podle zásad sdíleného řízení odpovídají u těchto projektů za vyhodnocení žádostí o granty, určení výše grantu a sledování realizace projektu vnitrostátní řídící orgány. 
For these projects, according to shared management principles, the national managing authorities are responsible for appraising grant applications, deciding the amount of the grant and following-up project implementation.
Nadměrné využívání třídíren odpadu někdy souvisí s významnými a neočekávanými změnami hospodářské činnosti a chování lidí, pokud jde o třídění odpadu. 
The over-utilisation of some sorting plants is sometimes also associated with significant and unexpected changes in economic activity and people’s behaviour in terms of waste sorting that could not be forecast beforehand.
Tyto změny nelze předem předvídat. 25. a) Jak je vysvětleno v odpovědi na bod 24, složení shromážděného odpadu se dá těžko předvídat. To se následně projevuje na výkonnosti, tj. na produkci kompostu. 
25. (a) As explained in the reply to Observation 24, it is difficult to forecast the composition of collected waste. This in turn has consequences for performance in terms of production of compost.
Výkonnost by se však měla posuzovat globálně: například u jednoho projektu členský stát uvedl, že větší biologická rozložitel-nost odpadu vedla ke snížení množství vyprodukovaného kompostu a měla za následek výrobu bioplynu. 
Nonetheless, the performance should be assessed on a global basis: for instance, for one project, the Member State stated that the greater biodegradability of waste led to a reduction of the quantity of compost produced but resulted in the production of biogas .
25. b) Komise odkazuje na svou odpověď na bod 24. 
25. (b) The Commission refers to its reply to Observation 24.
V případě projektů ISPA / Fondu soudržnosti se plnění cílů projektu kontroluje v průběhu uzavírání projektu srovnáním s cíli, které stanovily útvary Komise v rozhodnutí Komise. 
For ISPA/Cohesion Fund projects, the fulfilment of project objectives is checked against objectives (set in the Commission decision) by the Commission services during the project closure procedures.
Útvary Komise berou na vědomí připomínku Účetního dvora a vezmou ji v úvahu při uzavírání projektů, když budou prověřovat údaje členských států. 
The Commission services take note of the Court’s observation and will consider it during the project closure procedure when verifying the information provided by the Member State.
20/2012 – Je financování strukturálních opatření určené na projekty v oblasti infrastruktury pro nakládání s komunálním odpadem účelné, a pomáhá tak členským státům plnit cíle odpadové politiky EU? 58 25. c) Právo EU neukládá členským státům povinnost stanovit normy pro kompost, protože je zákonodárce neupřesnil. 
Special Report No 20/2012 – Is structural measures funding for municipal waste management infrastructure projects effective in helping Member States achieve EU waste policy objectives? 58 25. (c) There are no EU legal obligations for Member States to set up compost standards as these were not specified by the legislator.
Neexistují žádné harmonizované normy EU pro kompost. 
There are no EU harmonised standards for compost.
Odkazujeme na sdělení Komise o budoucím postupu při nakládání s biologickým odpadem v Evropské unii (KOM(2010) 235 v konečném znění na adrese: http://ec.eu-ropa.eu/environment/waste/compost/developments.htm. 
Please refer to the 2010 communication from the Commission on future steps in bio-waste management in the European Union (COM(2010) 235 final) at http://ec.europa.eu/ environment/waste/compost/developments.htm.
Nebo konkrétněji, Komise zvažuje kritéria biologicky rozlo-ženého odpadu.4 25. d) Pokud jde o dva projekty, které pracují pod svou kapacitu, útvary Komise berou na vědomí připomínku Účetního dvora a budou se tím zabývat při uzavírání projektu, kdy se prověřují údaje od členských států. 
More specifically, end-of-waste criteria for biodegradable waste are being considered by the Commission.4 25. (d) For the two projects operating below their capacity, the Commission services take note of the Court’s observation and will consider it during project closure procedure when verifying the information provided by the Member State.
V jednom uváděném případě je přetížení velmi malé. 
The over-utilisation is extremely limited in one of the cases referred to.
Kromě toho členský stát informoval Komisi, že v současných plánech se počítá s instalací nového zařízení na kompostování, které uspokojí potřeby regionu. 
Furthermore, the Member State informed the Commission that current plans provide for the installation of a new composting plant to meet the needs of the region.
V druhém případě je zaznamenána vyšší produkce odpadů, navzdory zvýšené kapacitě zařízení. 
For the second case, in spite of the increase of the capacity of the plant, there is a higher production of waste.
Udržitelnost činnosti spolufinancované EU je klíčovou zásadou pomoci EU. 
The sustainability of the action co-financed by the EU is a crucial principle of the EU assistance.
Členské státy musí zaručit, že projekty jsou v provozu, funkční a v souladu s politikami EU. — V souvislosti s ukončením programů EFRR se požaduje, aby spolu se závěrečnou dokumentací předložily členské státy Komisi seznam nedokončených a nefungujících projektů, přičemž mají dva roky (od 31. 12. 2012) na to, aby podaly informace o dokončení těchto projektů. 
Member States have to guarantee that the projects are operable, functional and comply with EU policies: — In the context of closure of ERDF programmes, Member States are required to submit to the Commission, together with the closure documents, a list of unfinished and non-operational projects and have up to 2 years (31 December 2012) to submit information about completion of these projects.