natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Svěřenské fondy se od 90. let minulého století stále více využívají jako nástroj financování mezinárodní spolupráce. 
Since the 1990s, TFs have been used increasingly as a financing vehicle for international cooperation.
Často se zřizují jako reakce na krize, jako jsou přírodní pohromy či konflikty. 
They are often set up in response to crises such as natural disasters or conflicts.
Od roku 2013 umožňuje finanční nařízení Komisi zakládat svěřenské fondy Evropské unie1. 
Since 2013, the Financial Regulation, has allowed the Commission to create European Union trust funds (EUTFs)1.
Svěřenské fondy EU se skládají ze společných prostředků z rozpočtu EU nebo Evropského rozvojového fondu (ERF) spolu s příspěvky od jednoho nebo více dárců, včetně členských států EU a dárcovských zemí mimo EU. 
EUTFs are composed of funds pooled from the EU budget or the European Development Fund (EDF), together with contributions from one or more other donors, including Member States and non-EU donor countries.
Svěřenské fondy EU pro akce v případě mimořádných událostí a po odeznění těchto událostí mohou být používány přímo Komisí nebo nepřímo tak, že jsou úkoly spojenými s plněním rozpočtu pověřeny zvláštní subjekty2. 
EUTFs for emergency or post-emergency action can be implemented either directly by the Commission or indirectly by entrusting budget implementation tasks to specific bodies2.
Svěřenský fond EU pro Afriku 3. 
The EUTF for Africa 3.
V roce 2014 se drasticky zvýšil počet migrantů, kteří se pokoušeli dostat do Evropy přes její jižní hranice. 
In 2014, the number of migrants attempting to reach Europe via its southern borders increased drastically, prompted by instability in Syria, Iraq, Libya, Eritrea and Afghanistan, as well as across the Sahel and Lake Chad regions.
966/2013 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Evropské unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1)). 
These regions Article 187 of the Financial Regulation (Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p. 1)) provides the legal framework for setting up EU trust funds for external actions.
1 písm. c) finančního nařízení z roku 2012, nyní čl. 
Article 58(1)(c) of the Financial Regulation 2012, now Article 62 (1)(c) Financial Regulation 2018.
přes Středozemní moře zahynulo. Na tyto regiony se zaměřila vnější politika EU, zejména po uzavření tzv. balkánské trasy v roce 2016, když byla podepsána dohoda mezi EU a Tureckem. 
became the focal point of the EU’s external migration policy, particularly since the closure of the so-called Balkan route in 2016, following the EU-Turkey deal.
V dubnu 2015 se Evropská rada rozhodla na krizi reagovat a svolala mezinárodní konferenci na nejvyšší úrovni, na níž se mělo o otázkách migrace jednat s africkými státy a dalšími zainteresovanými zeměmi. 
In April 2015, the European Council decided to respond to this crisis, by calling for an international summit to discuss migration issues with African states and other key countries.
Schůzka se konala 11. a 12. listopadu 2015 ve Vallettě (Malta). 
The summit took place on 11 and 12 November 2015 in Valletta (Malta).
Výsledkem bylo společné prohlášení a akční plán s pěti prioritními oblastmi a 16 prioritními iniciativami. 
It resulted in a common declaration and an Action Plan built around 5 priority domains and 16 priority initiatives.
Kromě toho dne 12. listopadu 2015 podepsalo 25 členských států EU, Norsko, Švýcarsko a Evropská komise zřizovací dohodu3, kterou se oficiálně zakládá Nouzový svěřenský fond EU pro stabilitu a řešení hlavních příčin nelegální migrace a vysídlených osob v Africe („svěřenský fond EU pro Afriku“), spolu s jeho strategií. 
In addition, on 12 November 2015, 25 EU Member States, Norway, Switzerland and the European Commission signed the Constitutive Agreement3, officially establishing the EU Emergency trust fund for stability and addressing root causes of irregular migration and displaced persons in Africa (the ‘EUTF for Africa’), with its accompanying strategy.
Svěřenský fond EU pro Afriku je třetí ze čtyř svěřenských fondů4, které byly dosud zřízeny a které spravuje Evropská komise („Komise“). 
The EUTF for Africa is the third out of four TFs4 managed to date by the European Commission (‘the Commission’).
Pomáhá 26 africkým zemím5 ve třech regionech (které se pro správní účely označují jako „složky“): v oblasti Sahelu a Čadského jezera (SLC), Africkém rohu (HoA) a severní Africe (NoA). 
It benefits 26 African countries5 across three regions (referred to for administrative purposes as ‘windows’): the Sahel and Lake Chad (SLC), the Horn of Africa (HoA) and North of Africa (NoA).
Země, které svěřenský fond EU pro Afriku pokrývá, jsou označeny na obrázku 1. 
The countries covered by the EUTF are shown in Figure 1.
7 3 4 5 Zřizovací dohoda je dokument vypracovaný Evropskou komisí, členskými státy EU a dalšími dárci. 
7 3 4 5 The Constitutive Agreement is a document drawn up by the European Commission, EU Member States and other donors.
Ostatní fondy jsou: a) svěřenský fond Bêkou pro Středoafrickou republiku, zřízený v červenci 2014 s cílem podporovat zemi při překonávání krize a při její rekonstrukci, b) svěřenský fond Madad, zřízeny v prosinci 2014 jako reakce na syrskou krizi, a c) svěřenský fond pro Kolumbii zřízený v roce 2016 na podporu vývoje po skončení konfliktu. 
The other funds are: (a) the Bêkou TF for the Central African Republic, established in July 2014 to support the country's exit from the crisis and its reconstruction; (b) the Madad TF, established in December 2014 in response to the Syrian crisis; and (c) the Colombia TF, established in 2016 to support the post-conflict process.
Svěřenský fond EU pro Afriku se původně vztahoval na 23 zemí. 
Initially, the EUTF for Africa covered 23 countries.
12. 2016 zahrnout do působnosti fondu též Ghanu, Guineu a Pobřeží slonoviny. 
The TF Board decided to include Ghana, Guinea, and Ivory Coast at its second meeting on 13.12.2016.
Obrázek 1 – Země, na něž se svěřenský fond EU pro Afriku vztahuje (Hranice a jména zobrazená na těchto mapách a použitá označení nevyjadřují oficiální schvalující či souhlasný postoj Evropské unie.) 8 Maroko Alžírsko Ghana Tunisko Libye Egypt Mauritánie Niger Kamerun Čad Eritrea Etiopie Mali severní Afrika (složka NoA) A l ž í r s ko Egypt Libye Maroko Tuni s ko Senegal Gambie Guinea Súdán Burkina Faso Džibuti Somálsko Nigérie Jižní Súdán Pobřeží slonoviny Uganda Tanzanie Keňa Africký roh (složka HoA) Džibuti Eritrea Etiopie Keňa Somá l s ko Jižní Súdán Súdán Tanzanie Uganda Sahel a Čadské jezero (složka SLC) Burkina Faso Kamerun Čad Pobřeží slonoviny Gambie Ghana Guinea Mali Mauritánie Niger Nigérie Senegal Zdroj: Evropská komise, výroční zpráva o svěřenském fondu EU pro Afriku za rok 2017. 
Figure 1 – Countries covered by the EUTF for Africa (The boundaries and names shown and the designations used on this map do not imply official endorsement or acceptance by the European Union) 8 Morocco Algeria Tunisia Libya Egypt Mauritania Niger Chad Eritrea Ethiopia Mali Senegal The Gambia Guinea Sudan Burkina Faso Djibouti Somalia Nigeria South Sudan Côte Ghana d’Ivoire Cameroon Source: European Commission, ́2017 annual report of the EUTF for Africa ́.
Ve zřizovací dohodě svěřenského fondu EU pro Afriku byly stanoveny jeho správní a řídicí orgány: a) správní rada fondu, jíž předsedá Komise (GŘ DEVCO) a jíž je nápomocná Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) a další útvary Komise. 
The Constitutive Agreement of the EUTF for Africa established the governance and management bodies: (a) a Trust Fund Board chaired by the Commission (DG DEVCO) and assisted by the European External Action Service (EEAS) and other Commission services.
Skládá se ze zástupců dárců (členských států EU a dalších zemí, které přispěly nejméně 3 miliony EUR) a Komise, jednající jménem Evropské unie. 
It is composed of representatives of the donors (EU Member States as well as other countries, which have contributed at least €3 million) and the Commission acting on behalf of the European Union.
Žádná africká země se dosud nerozhodla účastnit se svěřenského fondu EU pro Afriku jako plnoprávný člen s hlasovacím právem. 
No African country has so far decided to participate in the EUTF for Africa as a full voting Member.
do fondu nevložili minimální příspěvek, se účastní jako pozorovatelé6 (viz příloha I). 
participate as observers6 (see Annex I).
Jako pozorovatelé mohou být ve vhodných případech pozváni také zástupci dotčených zemí a jejich regionálních organizací. 
Where relevant, representatives of countries concerned and their regional organisations may also be invited as observers.
Od roku 2017 má status pozorovatele Evropský parlament. 
Since 2017, the European Parliament has been granted an observer status.
Správní rada fondu stanoví strategické pokyny pro využívání jeho finančních prostředků; b) operační výbor pro každou složku, který zkoumá a schvaluje opatření financovaná svěřenským fondem. 
The Trust Fund Board provides strategic guidelines on the use of the funds; (b) an Operational Committee (OpCom) for each window to examine and approve the actions financed by the TF.
Skládá se ze zástupců Komise7, ESVČ a zástupců dárců (členských států EU a dalších zemí), kteří přispěli nejméně 3 miliony EUR. 
It is composed of representatives of the Commission7, the EEAS as well as representatives of the donors (EU Member States as well as other countries), which have contributed at least €3 million.
Stejně jako v případě správní rady svěřenského fondu se jednání mohou jako pozorovatelé účastnit také nepřispívající členské státy EU, dotčené země a jejich regionální organizace. 
As for the Trust Fund Board, donors that have not made the minimum contribution, non-contributing EU Member States, countries concerned and their regional organisations may attend meetings as observers.
Zástupci Evropského parlamentu na jednání operačního výboru postavení pozorovatelů nemají; c) řízení svěřenského fondu zajištuje Komise (svěřenský správce), která funguje jako sekretariát správní rady svěřenského fondu a operačních výborů. 
The European Parliament representatives do not have observer status at the Operational Committee meetings; (c) the management of the trust fund is ensured by the Commission (trustee) which acts as the secretariat of the Trust Fund Board and of the Operational Committees.
Zodpovídá za provádění opatření financovaných svěřenským fondem a pověřuje své pracovníky (správce svěřenského fondu) řízením v souladu s jednacím řádem (viz příloha II). 
It is responsible for the implementation of the actions financed by the trust fund and delegates the management tasks to members of its staff (TF Managers) in compliance with the rules of procedure (see Annex II).
Svěřenský fond EU pro Afriku by měl fungovat od roku 2015 do konce 2020. 
The EUTF for Africa is expected to run from 2015 to the end of 2020.
Na konci srpna 2018 činily příspěvky do fondu celkem 4,09 miliardy EUR. 
At the end of August 2018, contributions to the EUTF for Africa totalled €4.09 billion.
Největší část (3,6 miliardy EUR, tj. 89 % celkových příspěvků) tvořily převody z ERF a z rozpočtu EU. 
The greatest part (€3.6 billion, representing 89 % of total contributions) consisted of transfers from the EDF and from the EU budget.
Členské státy EU spolu s Norskem a Švýcarskem přispěly částkou 439 milionů (11 %). 
EU Member States, together with Norway and Switzerland, contributed €439 million (11 %).
Příspěvky do všech svěřenských fondů EU jsou srovnány na obrázku 2. 
Figure 2 compares the contributions to all EU trust funds.
9 6 7 Jako pozorovatelé se mohou účastnit rovněž členské státy EU, které do svěřenského fondu EU pro Afriku nepřispěly. 
EU Member States that have not contributed to the EUTF for Africa may also participate as observers.
Úředníci z GŘ DEVCO (předsedají operačním výborům SLC a HoA), GŘ NEAR (předsedají operačnímu výboru NoA), GŘ ECHO, GŘ HOME a úředníci ze Služby nástrojů zahraniční politiky. 
Staff from DG DEVCO (chairing the SLC and HoA OpComs), DG NEAR (chairing the NoA OpCom), DG ECHO, DG HOME, and staff from the Foreign Policy Instrument. 9 6 7
Obrázek 2 – Příspěvky členských států EU a dalších dárců do svěřenských fondů EU k 31. srpnu 2018 10 Svěřenské fondy EU Příspěvky členských států Název Celkové příspěvky a dalších dárců Příspěvky členských států a dalších dárců jako procento celkových příspěvků (v mil. EUR) (v mil. EUR) SF EU pro Afriku 4 092 439 11 % SF Bêkou 240 66 27 % SF EU pro Kolumbii 96 23 24 % SF EU Madad 1 571 152 10 % Zdroj: měsíční zpráva o víceletém provádění svěřenských fondů EU k 31. srpnu 2018, Evropská komise, GŘ pro rozpočet. 
Figure 2 – Contributions by EU Members States and other donors to the EU trust funds as of 31 August 2018 10 EU Trust Funds Name Total contributions MS and other donors' (million euro) contributions (million euro) MS and other donors' contributions as a percentage of the total EUTF for Africa 4092 439 11 % EUTF Bêkou 240 66 27 % EUTF Colombia 96 23 24 % EUTF Madad 1571 152 10 % Source: Monthly Report on the Multiannual Implementation of the EU trust funds as of 31 August 2018, European Commission, DG Budget.
Všechny číselné údaje jsou zaokrouhleny. 
All figures are rounded.
Když byl svěřenský fond EU pro Afriku na konci roku 2015 založen, představoval 1,5 % veškeré oficiální rozvojové pomoci pro země, na něž se vztahuje. 
The EUTF for Africa, when it was first established at the end of 2015, represented 1.5 % of all Official Development Assistance to the countries it covers.
Vzhledem k různým typům mimořádných událostí a obtížné místní situaci zahrnuje svěřenský fond EU pro Afriku činnosti od mimořádné pomoci po rozvojovou pomoc. 
Due to the different types of emergencies and the difficult local situations, the EUTF for Africa includes activities stretching from emergency assistance to development aid.
Při tomto výkonnostním auditu jsme zkoumali, zda je svěřenský fond EU pro Afriku dobře koncipován a prováděn. Audit se týkal období od jeho zřízení na konci roku 2015 do února 2018. 
Our performance audit examined whether the EUTF for Africa, is well-designed and well-implemented. We covered the period from its establishment in late 2015 until the end of February 2018.
V první části této zprávy se rozebírá koncepce svěřenského fondu EU pro Afriku (jeho cíle, analýza potřeb provedená Komisí a financování fondu). 
The first part of this report examines the design of the EUTF for Africa (its objectives, the Commission’s needs analysis and funding).
V druhé části se zkoumají konkrétní aspekty provádění svěřenského fondu EU pro Afriku (výběrová řízení na projekty, monitorovací systém a výstupy, které vytvořily kontrolované projekty). 
The second part examines specific aspects of the EUTF for Africa’s implementation (selection procedures for projects, the monitoring system and the outputs delivered by the audited projects).
Audit jsme prováděli od listopadu 2017 do března 2018. 
We carried out the audit between November 2017 and March 2018.
Součástí naší práce byl dokumentární přezkum důkazních informací, jako jsou programové dokumenty, zprávy o pokroku, o monitorování a o hodnocení projektů, a také příslušné dokumentace o mechanismech svěřenských fondů v mezinárodních organizacích (OSN a Světová banka). 
Our work included desk review of document evidence, such as programming documents, progress, monitoring and project evaluation reports, as well as relevant documentation on trust funds mechanisms in international organisations (UN and World Bank).
Vykonali jsme návštěvy na místě v Nigeru a v delegaci EU pro Libyi8. 
We carried out on-the-spot visits to Niger and the EU delegation to Libya8.
Provedli jsme pohovory Delegace EU v Libyi byla koncem roku 2014 kvůli vypuknutí ozbrojených střetů přemístěna do Tuniska. 8 
We interviewed EUTF for Africa staff in The EU Delegation to Libya was relocated to Tunis due to the outbreak of armed hostilities in late 2014. 8
s pracovníky zodpovědnými za svěřenský fond EU pro Afriku v GŘ DEVCO, ESVČ, GŘ NEAR, GŘ ECHO a se zvláštním zástupcem EU pro oblast Sahelu, s pracovníky delegací EU pro Niger a Libyi, několika dárci fondu9 a se zástupci orgánů z afrických zemí. 
DG DEVCO, the EEAS, DG NEAR, DG ECHO, as well as the EU Special Representative for the Sahel, the EU delegations (EUDELs) for Niger and Libya, a number of donors to the EUTF for Africa9 and authorities from African countries.
Zohlednili jsme též naši předchozí související auditní činnost a práci útvaru interního auditu Komise. 
We took account of our previous relevant audit work and that of the Commission’s Internal Audit Service.
Navštívené země byly vybrány ze dvou složek, SLC a NoA, kde bylo dosud ze svěřenského fondu EU pro Afriku provedeno nejvíce výdajů. 
The countries visited were selected from two windows, the SLC and the NoA, where the vast majority of spending of the EUTF for Africa has taken place so far.
Zeměmi s největším objemem přidělených prostředků v těchto složkách jsou Niger a Libye. 
The countries with the greatest fund allocation in these windows are Niger and Libya.
V těchto dvou zemích jsme zkoumali 20 probíhajících projektů. 
We examined 20 ongoing projects in the two countries.
V Nigeru jsme navštívili sedm z devíti probíhajících projektů, ale v Libyi to kvůli bezpečnostní situaci na místě nebylo možné. 
In Niger, we visited seven out of nine of the ongoing projects, but this was not possible for the projects in Libya due to the security situation on the ground.
Prověřování projektů nám pomohlo posoudit jejich koncepci a současné provádění svěřenského fondu EU pro Afriku. 
The examination of the projects was used to support our assessment of the design and current implementation of the EUTF for Africa.
Ve zprávě používáme číselné označení projektů (uvedené v příloze III). 
We use the numeric references to the projects (as indicated in Annex III) throughout this report.
Protože se jedná o zdaleka největší svěřenský fond EU, provedli jsme tento úkol v roce 2018, aby jeho výsledky mohla Komise využít při blížícím se hodnocení svěřenského fondu v polovině období. PŘIPOMÍNKY Svěřenský fond EU pro Afriku je pružný nástroj, avšak vzhledem k bezpříkladným problémům, kterým čelí, měl mít užší zaměření. 14. 
As this is by far the biggest EU trust fund, we undertook this task in 2018 in order to feed into the Commission’s upcoming mid-term evaluation of the TF. OBSERVATIONS The EUTF for Africa is a flexible tool but considering the unprecedented challenges that it faces, its design should have been more focused 14.
V této části zkoumáme, jakou koncepci Komise a členské státy EU pro svěřenský fond EU pro Afriku zvolily. 
In this part, we examined how the Commission and the EU Member States have designed the EUTF for Africa.
Posuzovali jsme strategické a operační cíle svěřenského fondu a analýzu potřeb, z nichž vycházejí jeho intervence. 
We assessed the strategic and operational objectives for the TF and the needs analysis underpinning its interventions.
Zaměřili jsme se také na to, jak Komise přistupovala ke sdružování kapacit10 dárců aktivních v příslušných regionech, a zda byl k dispozici nástroj pro zpracování získaných zkušeností a rámec pro řízení rizik. 
We also looked at the Commission’s approach towards pooling of capacities10 of the donors active in the regions, and whether there was a tool for lessons-learned and a risk management framework.
Všem účastnickým zemím svěřenského fondu EU pro Afriku byl zaslán dotazník (odpovědělo 21 z 28). 
A questionnaire was sent to all participating countries in the EUTF for Africa (21 out of 28 replied).
Samostatné pohovory jsme vedli se zástupci členských států, které do SF přispívají nejvíce (Německo a Itálie), států s projekty v Nigeru a Libyi (Francie a Lucembursko) a dalších vybraných členských států (Belgie, Portugalsko a Švédsko). 
Separate interviews were held with representatives from Member States contributing the most to the TF (Germany and Italy), those with projects in Niger and Libya (France and Luxembourg) and other selected Member States (such as Belgium, Portugal and Sweden).
18. bod odůvodnění zřizovací dohody: „Svěřenský fond bude svých cílů dosahovat na základě sdružování zdrojů a kapacity analyzovat, identifikovat a provádět opatření a zejména zdrojů a 11 9 10 
Recital 18 of the Constitutive Agreement: ‘The Trust Fund will achieve its objectives through the pooling of resources and of the capacity to analyse, identify and implement the actions and in 11 9 10
Svěřenský fond EU pro Afriku je pružný nástroj, avšak jeho cíle jsou příliš obecné na to, aby mohly sloužit k řízení opatření a měření dopadu 15. 
The EUTF is a flexible tool but its objectives are too broad to efficiently steer action and measure impact 15.
Komise svěřenský fond zřídila rychle po vrcholné schůzce ve Vallettě v listopadu 2015 se dvěma záměry. 
The Commission set up the TF quickly after the Valletta summit in November 2015, with two purposes.
Zaprvé, jako mimořádný nástroj pro řešení krizí v regionech Sahelu a Čadského jezera, Afrického rohu a severní Afriky. 
Firstly, as an emergency tool to address the crises in the Sahel and Lake Chad, the Horn of Africa and the North of Africa regions.
Zadruhé, jeho hlavním cílem je „řešit příčiny destabilizace, násilného vysidlování obyvatelstva a nelegální migrace zejména tím, že bude podporovat odolnost, hospodářské a rovné příležitosti, bezpečnost a rozvoj a bude řešit porušování lidských práv“11. 
Secondly, its main objective is to ‘address the root causes of destabilisation, forced displacement and irregular migration, in particular by promoting resilience, economic and equal opportunities, security and development and addressing human rights abuses’11.
Jako nouzový svěřenský fond má svěřenský fond EU pro Afriku za cíl rychle, pružně a účinně reagovat12 na mimořádné události způsobené krizemi ve třech regionech. 
As an emergency TF, the EUTF for Africa aims to provide a rapid, flexible and effective response12 to emergencies stemming from the crises in three regions.
Ovšem krize, které má řešit, nebyly pro každý region jasně vymezeny (například u každé krize: příčiny, dopad na stabilitu, souvislosti s jinými krizemi, odhadovaná délka, nejnaléhavější potřeby a odhadované zdroje na jejich řešení). 
However, the crises it seeks to address have not been clearly defined for each region (e.g. for each crisis: causes, impact on stability, links to other crises, estimated duration, most urgent needs and the estimated resources required to address these).
Naléhavý politický požadavek rychle reagovat na migraci přinutil svěřenský fond EU pro Afriku zahajovat projekty rychle. 
The political imperative to provide a rapid response to the migration situation prompted the EUTF for Africa to launch projects quickly.
Jeho cíle byly stanoveny co nejobecněji, takže většinu opatření lze považovat za způsobilou. 
Its objectives have been kept as broad as possible, so that most actions can be considered eligible.
Svěřenský fond EU pro Afriku může využívat a také využívá všechny druhy rozvojových projektů (například zajištění potravin a výživy, bezpečnost, zdraví, vzdělávání, udržitelnost životního prostředí atd.) a realizačních metod (nepřímé řízení, rozpočtová podpora atd.). 
All kinds of development projects (e.g. food and nutrition, security, health, education, environmental sustainability, etc.) and implementation methods (indirect management, budget support, etc.) can be used and indeed have been used under the EUTF for Africa.
Díky tomu je sice pružným nástrojem, ale na úkor toho, že nemá dostatečně zaměřenou strategii zajišťující dopad. 
While this has made it a flexible tool, it has come at the expense of having a strategy that is focused enough to ensure impact.
Cíle svěřenského fondu, od kapacit dárců aktivních v daných regionech. 
The particular those of donors active in the regions.