natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Přes úsilí, které EU vyvíjí při přípravě a provádění pomoci tureckému společenství na Kypru, může být konečného cíle nástroje, tj. znovusjednocení Kypru, dosaženo pouze tehdy, pokud k tomu budou mít obě společenství politickou vůli. 
Despite the efforts of the EU in setting up and implementing the assistance to the TCc, the ultimate objective of the instrument, the reunification of Cyprus, only can be achieved if the two communities involved have the political will to do so.
DOPORUČENÍ 63. 
RECOMMENDATIONS 63.
Konkrétní doporučení k tomu, jak by Komise měla řídit pomoc EU tureckému společenství na Kypru, nutně závisí na vývoji jednání o znovusjednocení a politice EU v této oblasti. 
The specific recommendations on the Commission’s management of EU assistance to the Turkish Cypriot community necessarily depend on developments in the reunification negotiations and EU policy in this regard.
V doporučeních se berou v úvahu různé možné scénáře. 
The recommendations seek to take into account different possible scenarios.
g) obzvláštní pozornost věnovat řádné přípravě nového projektu, který by řešil významnou otázku omezených zdrojů vody; h) požadovat od příjemců z řad tureckého společenství na Kypru, aby zavedli potřebný právní rámec, vyčlenili lidské a finanční zdroje a provedli reformy veřejné správy a finančního řízení, a podpořili tak účelné a udržitelné provádění pomoci. 
(g) give a particular priority to thoroughly preparing a new project to address the major issue of the limited water supply; (h) require the TCc beneficiaries to put in place the necessary legal framework, human and financial resources, and reforms of public administration and financial management to support the effective and sustainable implementation of assistance.
Bude-li rozhodnuto další rozsáhlý program pomoci EU nepodporovat, měl by se připravit akční plán na redukci nebo postupné zrušení činností pracovní skupiny. 
If it is decided not to support a further large-scale EU assistance programme, an action plan should be prepared to scale down or phase out the Task Force’s operations.
Aby se Komise připravila na scénář, kdy politické urovnání povede ke konci faktického rozdělení ostrova, měla by vypracovat program, který by umožnil celé zemi, aby po znovusjednocení mohla využívat financování z EU. 
In order to prepare for the scenario where a political settlement leads to the end of the de facto division of the island, the Commission should develop a proposal for a programme to enable the whole country to benefit from EU funding following reunification.
Tuto zprávu přijal senát III, jemuž předsedá pan Karel PINXTEN, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 6. března 2012. 
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 6 March 2012.
Za Účetní dvůr předseda Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA 28 Zvláštní zpráva č. 6/2012 – Podpora Evropské unie pro turecké společenství na Kypru 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President 28 Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community
2 Projekt nemohl pokračovat, protože se nepodařilo dosáhnout dohody s institucí Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) vzhledem ke specifickým podmínkám, které panují v severní části Kypru. 
2 The project could not go ahead due to difficulties to reaching agreement with Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) in the special conditions prevailing in the northern part of Cyprus.
3 Ve finančních zprávách pracovní skupiny se tato položka označuje jako„cíl 6“. 
3 This is referred to as ‘Objective 6’ in the financial reports from the Task Force.
Prostředky z nástroje programových rezerv byly převedeny na základě rozhodnutí Komise (2009)2928 na následující projekty: výbor pro pohřešované osoby (2 miliony EUR), odminování (1,5 milionu EUR). 
Funds from the Programme Reserve Facility were transferred on the basis of the Commission Decision (2009)2928 to the following projects: CMP (2 million euro), demining (1,5 million euro).
1,2 milionu EUR bylo převedeno z nepřidělené technické pomoci na projekt TAIEX. 
1,2 million euro was reallocated from the Unallocated Technical Facility in the TAIEX project.
2007 – květ. 2009 Podpora výboru pro pohřešované osoby 1 469 566 1 469 566 CoE/C.A. srp. 2011 Akademie politických studií Rady Evropy 600 000 351 000 –/SER ún. 2008 – ún. 2011 Technická pomoc na podporu opatření na usmíření a na podporu občanské společnosti v tureckém společenství na Kypru: „Skupina pro podporu občanské společnosti“ 1 499 000 1 349 631 –/GRS srp. 
Studies 600 000 351 000 -/SER Feb. 2008–Feb. 2011 TA to support the development of reconciliation measures and to support civil society in the TCC: the CSST 1 499 000 1 349 631 -/GRS Aug. 2009–Dec. 2010 Post Research Institute: Education for Peace III (CSA call No 126199) 89 310 82 437 May 2009–May 2011 KYTD: Celebrating Diversity and Volunteerism across Cyprus (CSA call No 126199) 166 909 133 528 May 2009–May 2011 MRG-KISA: Minority rights: a contribution to the Cyprus problem (CSA call No 126199) 197 313 157 851 1 As of 30 September 2011, excepted for grant contracts: 31 March 2011.
2008 – ún. 2009 Stipendia Evropské unie III – program na akademický rok 2009/10 – místní grantový program (výzva 3) 2 346 580 2 271 597 pros. 2009 – ún. 2010 Stipendia pro turecké společenství na Kypru – program na akademický rok 2010/11 (výzva 4) 1 313 440 1 051 796 ún. 2011 – dub. 2011 Stipendia pro turecké společenství na Kypru – program na akademický rok 2011/12 (výzva 5) - - Projekt 4.3 – Informace o politickém a právním uspořádání Evropské unie –/SER ún. 2009 – ún. 2012 Vybudování informačního střediska o Evropské unii s otevřeným přístupem 1 300 000 1 040 000 Projekt 5.2 – Budování kapacit v odvětví životního prostředí –/SUP červen 2009 – ún. 2011 Dodávka zařízení na sledování kvality ovzduší 645 450 645 450 –/SER červen 2009 – září 2010 Technická pomoc pro činnosti v oblasti sledování kvality ovzduší v severní části Kypru 197 983 183 121 Zakázky GTZ na podporu pro EUPSO –/SER čvc. 
ANNEX II 32 Contract type Contract period Contract title Contracted amount1 (euro) Paid amount1 (euro) Project 3.2: Demining UNDP/C.A. Jan. 2007–Feb. 2009 Landmine and Ordnance Clearance in Cyprus IV 3 995 894 3 995 894 Jan. 2010–Dec. 2011 Landmine and Ordnance Clearance in Cyprus V 2 500 000 2 500 000 Project 4.1: Community scholarship programme -/GRS Jan. 2007–April 2007 Call for Interest — Community scholarships programme 2007/08 (Call 1) 396 160 396 160 Oct. 2007–April 2008 Call for interest — European Community scholarships programme 2008/09 (Call 2) 1 564 919 1 537 988 Nov. 2008–Feb. 2009 European Union Scholarships III Programme for the Academic Year 2009/10 Local Grant Scheme (Call 3) 2 346 580 2 271 597 Dec. 2009–Feb. 2010 Scholarships for the Turkish Cypriot community Programme for the Academic Year 2010/11 (Call 4) 1 313 440 1 051 796 Feb. 2011–April 2011 Scholarships for the Turkish Cypriot community Programme for the Academic Year 2011/12 (Call 5) - - Project 4.3: Information on the European Union political and legal order -/SER Feb. 2009–Feb. 2012 Setting up of an open access information point on the European Union 1 300 000 1 040 000 Project 5.2: Capacity building in the environment sector -/SUP June 2009–Feb. 2011 Supply of Air Quality Monitoring (AQM) Equipment 645 450 645 450 -/SER June 2009–Sept.
2006 – červen 2008 Technická pomoc při provozu kanceláře na podporu programu v severní části Kypru (GTZ.A) 3 476 000 2 836 524 –/SER červen 2008 – červen 2012 Zřízení kanceláře na podporu programu v severní části Kypru (GTZ.B) 1 496 795 1 496 795 Celkem 97 387 729 57 474 492 1 Stav k 30. září 2011 kromě grantových smluv: 31. března 2011. 
2010 TA for AQM activities in the northern part of Cyprus 197 983 183 121 GTZ contracts for support to EUPSO -/SER July 2006–June 2008 TA in running a PSO in the northern part of Cyprus (GTZ.A) 3 476 000 2 836 524 -/SER June 2008–June 2012 Setting up of a PSO in the northern part of Cyprus (GTZ.B) 1 496 795 1 496 795 Total 97 387 729 57 474 492 1 As of 30 September 2011, except for grant contracts: 31 March 2011.
WKS = zakázka na stavební práce SUP = zakázka na dodávky SER = zakázka na služby C.A. = dohoda o příspěvku PMU = jednotka řízení projektu UNDP = Rozvojový program OSN CoE = Rada Evropy GRS = grantový program Zvláštní zpráva č. 6/2012 – Podpora Evropské unie pro turecké společenství na Kypru 
WKS = Works contract SUP = Supplies contract SER = Service contract C.A. = Contribution agreement PMU = Project Management Unit UNDP = United Nations’ Development Programme CoE = Council of Europe GRS = Grant scheme Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community
33 ODPOVĚDI KOMISE SHRNUTÍ III. 
33 REPLY OF THE COMMISSION EXECUTIVE SUMMARY III.
Komise uznává, že nemožnost využívat decentralizovanější postupy omezuje fungování kanceláře, ale usilovně se snaží využívat veškeré dostupné možnosti k zajištění co nejvhodnějšího alternativního institucionálního uspořádání. 
The Commission admits that not operating under more devolved procedures is a constraint, but it has made considerable efforts to work with the options available to provide the most appropriate alternative institutional set-up.
Komise se snažila projekt zachránit a pokračovat v něm, ale nakonec byla nucena chránit své finanční zájmy a smlouvu na stavbu závodu vypovědět. 
After extensive efforts to rescue and proceed with the project, the Commission had to act to protect its financial interests and terminated the construction contract.
Komise souhlasí s názorem Účetního dvora na rizika, která ohrožují udržitelnost projektů, a na jejich příčiny. Bude proto i nadále tureckému společenství na Kypru pomáhat s rozvíjením správní a technické kapacity. 
No payments have been made under this contract. The Commission agrees with the Court's conclusion on the risks to sustainability and the reasons for it and will continue to help the Turkish Cypriot community to develop administrative and technical capacity.
V. první odrážka Komise do velké míry souhlasí s doporučeními Účetního dvora. 
V. First indent The Commission largely agrees with the Court’s recommendations.
Komise se snažila najít nejlepší praktické řešení, protože na území EU nemůže zřídit delegaci. 
The Commission attempted to find the best practical solution considering that the establishment of a Delegation within EU territory is not possible.
Při úvahách o další decentralizaci řízení pomoci však Komise musí s ohledem na konkrétní kontext pomoci poskytované tureckému společenství na Kypru zvážit, zda by případný nárůst účinnosti vyvážil rizika spojená se snížením dohledu z ústředí. 
When considering further devolution of management, however, the Commission must balance the possible efficiency gains against the risks of reducing the supervision from headquarters, given the particular circumstances of the assistance to the TCc.
V. druhá odrážka Komise hodlá pokračovat v poskytování pomoci tureckému společenství na Kypru a přispívat k úsilí o znovusjednocení ostrova Kypr. 
V. Second indent The Commission is committed to providing continued assistance to the Turkish Cypriot community and to working towards reunification of the island of Cyprus.
Postupné ukončování operací se v současnosti neplánuje, operace budou i nadále pokračovat v přiměřeném rozsahu. 
A phasing-out of the operations is not currently planned and these will continue on an appropriate scale.
V. třetí odrážka Sjednocení je hlavním cílem programu pomoci. 
V. Third indent Reunification is the central aim of the assistance programme.
Komise by se na tuto eventualitu včas připravila. 
The Commission would make timely preparations for this scenario.
34 PŘIPOMÍNKY 14. 
34 OBSERVATIONS 14.
Rozsah tohoto programu pomoci je stanoven nařízením, které přijala Rada. 
The scope of the aid programme is laid down in the Council regulation as adopted by the Council.
Komise souhlasí, že bylo náročné připravovat a provádět programy v tak široké řadě oblastí. 
The Commission agrees that it was a programming and implementation challenge to cover the broad range of topics.
Návrh z roku 2004 se týkal pouze předběžného rozdělení prostředků. 
The 2004 proposal contained preliminary allocations only.
Pro Komisi to byl nový program, a proto využila dobu při zpoždění přijímání nařízení k dalším konzultacím zúčastněných stran. 
This was a new programme for the Commission and, during the period of delay in the adoption of the Aid Regulation, further consultation took place with stakeholders.
Výsledky těchto konzultací se promítly do rozdělení prostředků v rozhodnutí o financování z prosince 2006, které se proto poněkud lišilo od plánu z roku 2004. 
The allocations in the December 2006 Financing Decision were adjusted as a result and therefore somewhat different from those of the 2004 planning.
Komise považuje cíl „usmíření a opatření vedoucí k vytvoření důvěry“ za prioritní a do konečných částek, na něž byly v roce 2009 uzavřeny smlouvy, patřilo využití rezervy programu na financování odminování a podpory Výboru pro pohřešované osoby. 
The Commission prioritises the 'reconciliation and confidence-building' objective, and the final contracted amounts in 2009 included use of the programme reserve for demining activities and for support to the Committee on Missing Persons.
Započítáme-li závazky související s přechody na zelené linii, zjistíme, že závazky přijaté v souvislosti s cílem „usmíření a opatření vedoucí k vytvoření důvěry“ nebyly na konci roku 2009 oproti původnímu plánu z roku 2004 nižší o 35 %, ale pouze o zhruba 18 %. 
By the end of 2009, including the commitments on Green Line crossing points, the 'reconciliation and confidence-building' objective was supported by commitments only about 18 % below the level envisaged in 2004, rather than 35 % less.
Kromě toho byla další velká částka věnována na stavbu čistírny odpadních vod v Nikósii, kterou využívají obě společenství a která byla do programu zařazena hlavně jako příspěvek k usmíření. 
Besides this, another substantial amount was committed for the (bi-communal) Nicosia wastewater treatment plant, which was included with reconciliation as a prime motivation.
Je třeba rovněž uvést, že na cíl „usmíření a opatření vedoucí k vytvoření důvěry“ byly prostřednictvím činnosti Výboru pro pohřešované osoby vynaloženy veškeré finanční prostředky přidělené na rok 2010, tedy 3 miliony EUR. 
In addition to the above, the entire allocation for 2010, which was 3 million euro, was devoted, through the Committee on Missing Persons, to the 'reconciliation and confidence-building' objective.
Komentář Účetního dvora k problémům při poskytování účinné technické pomoci osvětluje jednu stránku náročného prostředí, v němž program pomoci probíhá. 
The Court’s comments on the difficulties of providing effective technical assistance highlight one aspect of the challenging environment for the assistance programme.
ODPOVĚDI KOMISE 21. 
REPLY OF THE COMMISSION 21.
Komise souhlasí, že víceletý rámec by usnadnil plánování a provádění pomoci tureckému společenství na Kypru, věc je však nutno posuzovat v širším politickém kontextu. 
The Commission agrees that a multiannual perspective would facilitate the planning and implementation of assistance to the TCc, but this must be seen in the broader political context.
Komise silně podporuje úsilí o vyřešení kyperské otázky a znovusjednocení. 
The Commission strongly supports efforts towards a settlement of the Cyprus issue and reunification.
Zatím navrhuje nadále podporovat turecké společenství na Kypru na základě stávajícího nařízení o pomoci. 
Meanwhile, the Commission proposes to continue supporting the Turkish Cypriot community on the basis of the current Aid Regulation.
Komise musela velmi pečlivě zvážit, jak vytvořit z dostupných možností co nejefektivnější strukturu řízení v době, kdy připravovala technické prvky programu. 
The Commission had to consider very carefully how to establish the most efficient management structure from the options available at the same time as it was developing the technical elements of the programme to be delivered.
23.–25. 
23.–25.
Společná odpověď Komise uznává, že nemožnost využívat decentralizovanější postupy vzhledem k tomu, že v členském státě EU nelze zřídit delegaci, komplikuje poskytování pomoci. 
Joint reply The Commission admits that not operating under more devolved procedures is a constraint, as the establishment of a Delegation in an EU Member State is not possible.
Komise se snažila vytvořit na základě dostupných možností co nejvhodnější alternativní institucionální strukturu. 
The Commission has worked with the options available to provide the most appropriate alternative institutional set-up.
Komise přijala opatření na usnadnění operací a finančních okruhů, včetně odchylek od běžných postupů a organizace pravidelných cest dále pověřené schvalující osoby do Nikó-sie. 
The Commission has taken measures to facilitate operations and financial circuits including derogations of normal procedures and regular missions from the Authorising Officer by sub-Delegation (AOSD) to Nicosia.
Na konci roku 2011 byla zprovozněna nová IT struktura, která umožňuje společný přístup ke spisům v Nikósii a v Bruselu. V roce 2012 proběhla reorganizace GŘ pro rozšíření, která zjednodušila interní postupy a snížila počet oddělení zpracovávajících zakázky a platby ze čtyř na dvě. 
A new IT structure was put in place at the end of 2011 to allow common file access between Nicosia and Brussels and the 2012 reorganisation of the Enlargement DG has streamlined the internal processes; the number of units involved in contracts and payments has been reduced from four to two.
Komise musí rovněž přihlížet k rizikům, která vyplývají z působení v tak citlivé politické oblasti. 
The Commission has also to take into account the risks arising from operations in such a sensitive political environment.
Zastoupení Komise v Kyperské republice se formálně konzultuje jakožto součást GŘ pro komunikaci v rámci postupu vzájemných konzultací jednotlivých útvarů Komise. 
The Commission Representation (ECR) in the Republic of Cyprus is formally consulted as part of the Communication DG in the context of the Commission ‘inter-service’ process.
Zajišťuje se tak předávání informací, spolupráce a koordinace. 
This ensures information flow, cooperation and coordination.
Zastoupení Komise odpovídalo se zpožděním také kvůli své značné pracovní zátěži. 
The delays in the ECR's responses were also caused by the substantial workload.
Zvýšení počtu zaměstnanců zastoupení Komise v Kyperské republice, které souvisí rovněž s nadcházejícím kyperským předsednictvím Rady, dále posílí spolupráci s ostatními útvary Komise. 
The current staff reinforcement of the ECR — also due to the incoming Council Presidency of Cyprus — will further strengthen the cooperation with the other services of the Commission.
Postavení smluvních zaměstnanců v kanceláři EU na podporu programu (EUPSO) se skutečně liší od postavení smluvních zaměstnanců v delegacích. 
The situation of the contractual agents in EUPSO is indeed different from that of contractual agents in Delegations.
Jak uvedl Účetní dvůr, stávající právní předpisy (článek 3b, čl. 88 odst. 1 písm. b) Pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie) neumožňují přijímat smluvní zaměstnance na období delší než tři roky a neumožňují ani žádnou výjimku z tohoto pravidla. 
As the Court notes, moreover, current legislation (Article 3b, Article 88, first paragraph, point b of the Conditions of Employment of Other Servants of the European Union) does not allow the engagement of contract staff for a total period of more than three years and does not provide for any derogation from that rule.
Komise v prosinci 2011 navrhla změnit Pracovní řád (KOM(2011) 890 v konečném znění) a prodloužit maximální dobu trvání smluv na šest let. 
In December 2011, the Commission proposed to change the Staff Regulations and the Conditions of Employment (COM(2011) 890 final) to prolong the duration of the contracts to a maximum of six years.
Tento návrh nebyl dosud přijat. 
This proposal has still to be adopted.
Při posuzování délky smluv však bude Komise muset brát ohled na dostupnost finančních prostředků a na celkovou politickou situaci v kontextu rozhovorů o urovnání konfliktu. 
In reviewing the length of contracts, however, the Commission will have to take into account the availability of funds as well as the overall political situation in the context of the settlement talks.
Komise zahájí celkové hodnocení programu v roce 2012. 
The Commission will start an overall programme evaluation in 2012.
Při tomto hodnocení posoudí výhody provádění některých částí programu prostřednictvím Rozvojového programu OSN (UNDP). 
The advantages of implementing some parts of the programme through the UNDP will be considered in this review.
Problematická místa první dohody o příspěvku Výboru pro pohřešované osoby (společné řízení s UNDP), na která Účetní dvůr poukázal, byla vyřešena v pozdějších dohodách. Byly v nich například lépe vymezeny ukazatele související s financováním z EU, byl lépe definován počet exhumovaných a identifikovaných těl, byl zlepšen celkový poměr mezi vstupy a výstupy a zkvalitnilo se podávání zpráv. ODPOVĚDI KOMISE 30. 
Weaknesses in the first Committee on Missing Persons Contribution Agreement (joint management with UNDP) found by the Court have been addressed in later agreements, e.g. better definition of indicators related to EU funding, better definitions of numbers exhumed and identified, better general output–input relation and improved reporting. REPLY OF THE COMMISSION 30.
Rozhodnutí o mechanismech řízení, včetně zřízení kance-lářeEUPSOastupně„decentralizace“,bylasoučástíanalýzy rizik provedené Komisí. 
Decisions on the management arrangements, including setting up EUPSO and the degree of ‘devolution’, formed part of the risk analysis undertaken by the Commission.
Na základě uzavřené smlouvy dosud nebyly vyplaceny žádné finanční prostředky. Smlouva byla po značném úsilí o záchranu projektu vypovězena v prosinci 2011, v době, kdy již nebylo možné očekávat žádný pokrok. 
No funds have been disbursed yet under the construction contract and the contract was terminated in December 2011, after considerable efforts to rescue the project, when there was no prospect of progress.
Finanční zájmy Komise byly ochráněny. 
The Commission’s financial interests have been protected.
Řízení rizik spočívalo i v tom, že byl navržen dvoufázový projekt začínající stavbou pilotního závodu. Vývoj, který vedl k vypovězení smlouvy, však nebylo možné na začátku projektu předvídat. Rámeček 2 a) Komise vyhodnotila rizika při výběru společnosti, která by uskutečnila projekt stavby odsolovacího závodu. 
The risk management included designing a two-phase project starting with a pilot plant, but the developments that led to termination could not reasonably have been anticipated at the start of the project.
Výsledek tohoto mezinárodně otevřeného zadávacího řízení plně vycházel ze zavedených pravidel. 
The outcome of this international open tender was fully based on established rules.
Rámeček 2 b) Zhotovitel neposkytl záruku. 
Box 2 (b) The guarantee was not provided by the contractor.
Na začátku byly hlavním důvodem problémy vyplývající ze složitého místního kontextu, které se Komise snažila vyřešit. I kdyby byla smlouva vypovězena v lednu 2010, nebylo by možné využít související finanční prostředky na jiné závazky, protože lhůta pro zadání zakázek již uplynula. 
In the early stages this was primarily due to issues arising from the complex local context, which the Commission tried to solve. Even if the contract had been terminated in January 2010, it would not have been possible to recommit the money, since the contracting deadline had passed.
Rámeček 2 c) Komise musela pro pomoc tureckému společenství na Kypru vypracovat nový program. 
Box 2 (c) The assistance to the Turkish Cypriot community was a new programme for the Commission.