natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7.8 Komise může stanovit cíl, kterého mají příjemci podpor dosáhnout, ale nemůže nikdy poskytnout absolutní záruku týkající se spolehlivosti mnoha tisíc systémů příjemců. 
7.8. The Commission can specify the target to be achieved by the ben-ficaries, but can never provide absolute assurance regarding the relibility of the many thousands of beneficaries’ systems.
Reálným cílem je snížit riziko nezákonnosti a nesrovnalostí v této oblasti na přijatelnou úroveň. 
The realistic aim is to reduce the risk of illegality and irregularity in this area to acceptable levels.
Dalšího pokroku bude dosaženo v rámci akčního plánu Komise na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly (KOM(2006) 9 ze dne 17. ledna 2006). 
Progress will continue in the frame of the Commission’s action plan towards an integrated internal control framework (COM(2006) 9 of 17 January 2006).
Komise vítá podporu Účetního dvora. 
The Commission welcomes the encouragement of the Court.
Jakýkoli přechod k systémům založeným na širokém využívání stupnic jednotkových nákladů nebo paušálních částek se musí pečlivě připravit a předem důkladně prozkoumat. 
Any move to systems based on extensive use of scales of unit costs or lump sums need to be carefully prepared and thoroughly examined beforehand.
Např. systém založený na paušálních částkách způsobuje další problémy pří kontrole, např. jak postupovat u plateb, pokud nebylo dosaženo očekávaných cílů nebo výsledků nebo jich bylo dosaženo jen částečně. 
For example, a system based on lump sums creates other monitoring problems such as how to deal with payments if the expected milestones or results are not achieved or only partially achieved.
Jak je uvedeno ve Shrnutí výsledků řízení Komise za rok 2005 (KOM(2006) 277 v konečném znění), chce Komise více využívat zjednodušených mechanizmů financování, např. paušálních částek, stupnic jednotkových nákladů a průměrných sazeb, a také prostřednictvím pravidel pro účast navrhovaných v 7. 
As indicated in its Synthesis of the Commission’s Management Achievements in 2005 (COM(2006) 277 final), the Commission will expand its use of simplified funding mechanisms such as lump sums, scales of unit costs and average rates, including through the rules of participation proposed for FP7.
Komise se domnívá, že právní a smluvní ustanovení pro zdůvodnění osobních nákladů jako takových jsou jasná a dostatečná a že otázky spolehlivého zaznamenávání pracovní doby nejsou závislé na míře podrobnosti smluvních ustanovení. 
The Commission considers that the legal and contractual requirements for the justification of personnel cost as such are clear and sufficient and that the issues of reliable time recording appear independent from the level of detail of the contractual provisions.
U jedné operace v rámci TEN-T činil příspěvek EU 50 % místo desetiprocentního stropu stanoveného v pravidlech, což vedlo k přeplatku ve výši 146 milionů EUR. 
For one TEN-T transaction, the EU contribution was 50 % instead of the 10 % ceiling stipulated in the rules, leading to an overpayment of 146 million euro.
Dvě další operace (v celkové hodnotě 78 milionů EUR) se týkaly vkladů do společného podniku Galileo (SPG). 
Two other transactions (78 million euro in total) concerned contributions to the Galileo Joint Undertaking (GJU).
Účetní dvůr konstatuje, že tyto platby měly podobu vkladů do kapitálu v souladu se stanovami SPG (nařízení Rady (ES) č. 876/2002), přičemž byly vedeny jako granty TEN-T, ačkoli právní základ pro TEN-T vklady do kapitálu nepovoluje. 
The Court observes that these payments took the form of contributions to capital in accordance with the statutes of the GJU (Council Regulation (EC) No 876/2002), while they were managed as TEN-T grants, although the TEN-T legal base does not allow contributions to capital. THE COMMISSION’S REPLIES 7.9.
Transakce TEN-T se týká projektu ERTMS (1), na který bylo v rozmezí let 1995 a 2003 prostřednictvím 10 dodatečných rozhodnutí Komise poskytnuto celkem 182,7 mil. EUR, které kryly 50 % nákladů souvisejících se studiemi. 
The TEN-T transaction concerns the ERTMS project (1) for which, between 1995 and 2003, a total of EUR 182,7 million was granted through 10 subsequent Commission decisions, covering 50 % of related studies costs.
Těchto 10 rozhodnutí Komise jasně uvádí, že jejich předmětem jsou studie, které mohou být spolufinancovány až do výše 50 % nákladů, pokud celková podpora během trvání projektu nepřekročí 10 % celkových nákladů na projekt. 
These 10 Commission decisions clearly indicate that their subject are studies which can benefit from a rate of co-financing of up to 50 % of the cost, as long as the overall support throughout the lifetime of the project remains within 10 % of the total project cost.
Komise vykládá platná pravidla ve smyslu, že projekt zahrnuje celou zaváděcí fázi po fázi vypracovávání studií. 
The Commission interprets the rules in force in the sense of a project including the whole deployment phase following the study phase.
Systém ERTMS nemůže být zaveden samostatně a Komise již pro tuto fázi jmenovala evropského koordinátora. 
The ERTMS system can not be deployed in an isolated way and the Commission has even nominated a European coordinator for this phase.
Náklady na projekt tak byly odhadnuty na 5 miliard EUR (KOM(2005) 298). 
The cost of the project has thus been estimated at EUR 5 000 million (COM(2005) 298).
Částka vynaložená na studie se pohybuje v mezích 10 %. 
The amount spent on studies is within the limit of 10 %.
Uplatňováním účetních pravidel IPSAS se Komise fakticky podílí na kontrole společného podniku Galileo (GJU), avšak nevlastní žádné podíly na kapitálu účetní jednotky, která je tak „společně kontrolovanou jednot-kou“. 
Applying IPSAS accounting rules, the Commission has a factual shared control on the GJU but not the ownership of any shares of the capital of the entity, which is thus a ‘joint controlled entity’.
Komise se domnívá, že tato skutečnost a další operativní argumenty potvrzují dotační charakter prostředků EU. 
The Commission considers that this fact and other operational arguments allow it to confirm the grant nature of the EU fund.
7.10 Vinou zpoždění vývoje manažerského informačního systému v GŘ EAC se zdrželo sestavení spolehlivých statistik v roce 2005. 
7.10. Delays in the development of the management information system in DG EAC held up the provision of reliable statistics in 2005.
V GŘ ENTR a GŘ TREN byly výkony v roce 2005 nepříznivě ovlivněny kombinací faktorů, např. rozsáhlou reorganizací GŘ a nedostatečnou registrací pozastavených schvalovacích řízení a platebních období. 
In DG ENTR and DG TREN the performance in 2005 was adversely affected by a combination of factors including a major reorganisation of the DGs and the inadequate registration of suspensions of approval and payment period In 2006 the situation is improving thanks to corrective measures.
V roce 2006 se situace zlepšuje díky nápravným opatřením. 7.10 Testy Účetního dvora provedené u vzorku plateb odhalily, že 11 plateb bylo provedeno pozdě. 
7.10. Tests by the Court on the sample of payments revealed that 11 payments had been made late.
Analýza statistických údajů o pozdních platbách, které poskytlo pět generálních ředitelství, odhalila, že GŘ EAC takové statistické údaje k dispozici nemá, u generálního ředitelství pro výzkum (GŘ RTD) a generálního ředitelství pro informační společnost a média (GŘ INFSO) se situace v posledních třech letech zlepšila a u generálního ředitelství pro energii a dopravu (GŘ TREN) a GŘ ENTR se situace ve srovnání s rokem 2003 zhoršila. 
An analysis of the statistics on late payments reported by five Directorates General revealed that DG EAC did not have such statistics available, for Directorate-General for Research (DG RTD) and Directorate-General for Information Society and Media (DG INFSO) the situation had improved over the last three years and for Directorate-General for Energy and Transport (DG TREN) and DG ENTR the situation had worsened in comparison to 2003.
(1) Studie proveditelnosti týkající se harmonizace bezpečnosti a řízení železničního provozu na evropské úrovni. 
(1) Feasibility Study for harmonisation at European level of safety and rail traffic management.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/139 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Nadhodnocování nákladů Neexistuje jasná strategie pro koordinaci stávajících kontrol 7.11 Komise nemá jasnou koncepci nebo strategii, pokud jde o koordinaci hlavních kontrolních postupů, například používání osvědčení o auditu, dokumentární kontroly žádostí o náhradu nákladů (základní kontroly nebo hloubkové audity dokumentů) a audity na místě, kterou by se omezilo nadhodnocování nákladů v žádostech o náhradu nákladů. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/139 THE COURT’S OBSERVATIONS Over-declaration of costs No clear strategy for the coordination of existing controls 7.11.
Neexistují spolehlivé ukazatele pro nadhodnocování nákladů 7.12 Komise nemá spolehlivý soubor ukazatelů ke sledování výskytu nadhodnocování nákladů a způsobu, jakým fungují související kontrolní systémy. 
No reliable indicators for over-declarations 7.12. The Commission does not have a reliable set of indicators to monitor the incidence of over-declaration of costs and the way the related control systems work.
Existují pouze ukazatele, které jsou založeny na míře úprav vyplývajících z následných auditů. 
The only existing indicators are based on the adjustment rates resulting from ex-post audits.
Neexistuje společný přístup k vykazování míry úprav a vzorky nejsou reprezentativní. 
There is no common approach to the reporting of the adjustment rates and the samples are not representative.
Účetní dvůr tak nemohl z ukazatelů Komise získat jistotu, pokud jde o účelnost kontrolních systémů ve vztahu k nadhodnocování nákladů (5). 
As a consequence the Court cannot derive assurance from the Commission’s indicators regarding the effectiveness of the control systems in respect of over-declaration of costs (5).
Nedostatečná realizace akčních plánů 7.13 Jak bylo uvedeno v bodě 7.3, Komise zavedla akční plány, jejichž cílem je omezit nadhodnocování nákladů. 
Inadequate implementation of action plans 7.13. As explained in paragraph 7.3, the Commission has introduced action plans designed to reduce over-declarations of costs.
Uspokojivě nebyly provedeny tyto základní aspekty plánů: a) zvýšení počtu dokumentárních kontrol, zahrnujících kontroly vyžádané dodatečné podkladové dokumentace (např. záznamy o pracovní době nebo faktury); (5) Stanovisko Účetního dvora č. 2/2004 k modelu jednotného auditu, bod 48. 
The following essential aspects of the plans have not been implemented in a satisfactory way: (a) increasing the number of ‘desk audits’, involving checks on additional supporting documentation requested (such as time records or invoices); (5) Opinion No 2/2004 of the European Court of Auditors on the ’single audit model’, paragraph 48.
ODPOVĚDI KOMISE 7.11 Akční plán Komise na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly ze dne 17. ledna 2006 obsahuje opatření, která mají být přijata Komisí a jejími útvary a která jsou zejména zaměřená na zefektivnění postupu pro vydávání osvědčení o auditu, na stanovení pokynů pro audity na místě a využívání externích auditorů. Akční plán rovněž předpokládá zlepšení prezentace kontrolních strategií a kolegiálního hodnocení k zajištění harmonizace na politické úrovni. 
The Commission’s action plan towards an integrated internal control framework of 17 January 2006 sets out actions to be taken by the Commission and its services, specifically aimed at making the audit certification process more effective, establishing guidelines for sampling for on-the-spot audits and the use of external auditors The action plan also foresees improved presentation of control strategies and peer review to ensure harmonisation at policy level.
Bylo schváleno, že každý půlrok bude Radě a Evropskému parlamentu podávána zpráva o pokroku při provádění opatření. 
A six-monthly progress reporting on the implementation of actions to Council and the European Parliament has been agreed. 7.12.
7.12 Komise považuje výsledky následných kontrol za nejspolehlivější ukazatele, neboť jen úplný audit na místě může s jistotou určit způsobilost nárokovaných nákladů a jejich soulad se smluvními ustanoveními. 
The Commission considers the results of ex-post controls as the most reliable indicators as only a full audit on the spot can determine with certainty the eligibility of the costs claimed and their compliance with the provisions of the contract.
V roce 2005 útvary Komise vypracovaly společnou metodiku v oblasti výzkumu v souladu se souhrnnou zprávou Komise za rok 2004 za účelem harmonizace posuzování chyb vzniklých během plnění programu útvary Komise. 
In 2005 a common methodology has been developed by Commission services in the research area in line with the Commission Synthesis Report 2004 in order to harmonise the assessment of errors arising during the execution of the programme by Commission services.
Zlepšení v oblasti reprezentativnosti vzorků budou řešeny v rámci akčního plánu na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly. 
Improvements in the representativity of sampling will be addressed in the action plan towards an integrated internal control framework.
7.13 a) Ačkoliv lze získat také další záruky, rozsah dokumentárních kontrol zůstává omezen. 
7.13. (a) Although additional assurance can be gained, the scope and dimension of desk controls remain limited.
RP je prováděno případ od případu rozhodnutím schvalujícího úředníka s ohledem na dostupné zdroje. 
Their application for FP5 is made on a case by case basis by decision of the authorising officer, also taking into account the available resources.
C 263/140 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA b) zvýšení počtu auditů na místě (viz body 7.19–7.20); c) vypracování harmonizované metodiky pro výkaznictví a výběr následných auditů (viz bod 7.12); d) zavedení společného informačního systému pro 6. RP (6); e) zjednodušení finančního řízení rámcových programů pro výzkum (viz bod 7.16). 
C 263/140 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) increasing the number of on-the-spot audits (see paragraphs 7.19-7.20); (c) developing a harmonised methodology for the reporting and selection of ex-post audits (see paragraph 7.12); (d) implementing a common IT system for FP6 (6); (e) simplifying the financial management of research FPs (see paragraph 7.16).
ODPOVĚDI KOMISE b) Rok 2005 je třeba považovat za atypický z důvodů uvedených v odpovědi na body 7.19–7.20. V 5. 
THE COMMISSION’S REPLIES (b) The year 2005 must be considered as atypical for the reasons developed in the reply to paragraphs 7.19. and 7.20.
RP Komise zvýšila ve srovnání s předchozími rámcovými programy celkový počet auditů účastníků. c) Společné zásady strategií kontroly budou rozvíjeny jako součást akčního plánu Komise na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly. 
For FP5, the Commission has increased the overall number of audits of participants compared to previous framework programmes. (c) Common principles for control strategies will be developed as part of the Commission’s action plan towards an integrated control framework.
V současnosti je v oblasti výzkumu rozvíjena společná politika auditů generálních ředitelství pro výzkum a GŘ ENV vypracovává plán následných auditů a také rezervní seznam auditů pro každý rok. 
At present, a common audit policy of the Research DGs is developed within the research family, and DG ENV is elaborating an ex-post audit plan as well as a reserve audit list for each year.
Tento plán auditů je založen na vnitřních kritériích posuzování rizika a bere v úvahu požadavky provozních jednotek na audit a po schválení bude těmto jednotkám zasílán pro informaci. d) Systémy IT Komise pro řízení 6. RP podporují řízení výzkumných projektů v GŘ pro výzkum a zároveň respektují organizaci útvarů Komise. 
This audit plan is based on internal risk assessment criteria and takes into consideration the audit requests of the operational units and is sent to those units, once approved, for information. (d) The Commission’s corporate IT systems for the management of FP6 support the management of research projects in research DGs while respecting the organisation of the Commission’s services.
Práce v této oblasti pokračují. e) Středem zájmu a činností Komise zůstává zjednodušení. V 7. 
Work is continuing in this area. (e) Simplification remains a major point of interest and action for the Commission.
RP jsou začleněna opatření týkající se širšího používání jednorázového financování, společné elektronické podatelny pro sdělování jejich základních právních, administrativních a finanční údajů účastníků, a zjednodušení dokládání způsobilých nákladů na základě obvyklých účetních zásad smluvních stran a jejich metod a zásad řízení. 
In FP7, measures including the extended use of lump sum financing, one common electronic registration desk for participants to submit their basic legal, administrative and financial data, simplification of the presentation of eligible costs based on contractors’ usual accounting and management practices and principles are introduced.
(Viz rovněž bod 7.16.) 
(See also paragraph 7.16).
7.14 Viz odpověď na 7.2. 
See answer to 7.2.
Co se týče podrobných připomínek Účetního dvora viz odpověď Komise v bodech 7.16 až 7.27. 
On the detailed observations of the Court, see the Commissions replies in paragraphs 7.16. to 7.27.
Systémy dohledu a kontroly 7.14 Četnost a významná míra chyb plynoucí zejména ze složitých smluvních ustanovení a pokynů a z vysokého přirozeného rizika nadhodnocování nákladů podtrhují význam účelných kontrol na úrovni Komise. 
Supervisory and control systems 7.14. The frequency and the material level of errors, stemming mainly from complex contractual provisions and guidelines and the inherently high risk of over-declaration, underline the importance of effective controls at Commission level.
Při auditu systémů dohledu a kontroly, který provedl Účetní dvůr, však byly shledány nedostatky v těchto oblastech: a) systém osvědčování auditů pro 6. RP; b) následné finanční audity Komise v celé oblasti vnitřních politik; c) systémy dohledu a kontroly národních agentur v oblasti vzdělávání a kultury. 
However, the Court’s audit of supervisory and control systems revealed weaknesses in the following areas: (a) the audit certification system for FP6; (b) the Commission’s ex-post financial audits in the IP area as a whole; (c) the supervisory and control systems of NAs in the field of education and culture.
(6) Výroční zpráva za rozpočtový rok 2004, bod 6.10, a stanovisko č. 1/2006, body 41 a 42. 
(6) Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 6.10 and Opinion No 1/2006, paragraphs 41 and 42.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/141 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Systém osvědčování auditů pro 6. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/141 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit certification system for FP6 7.15.
RP 7.15 Klíčovou kontrolou zavedenou v 6. RP s cílem omezit nadhodnocování nákladů je požadavek, aby žádosti o náhradu nákladů v souvislosti s průběžnými a/nebo konečnými platbami (7) byly osvědčeny nezávislým auditorem nebo – v případě určitých veřejných orgánů – příslušným státním úředníkem. 
A key control introduced in FP6 with the aim of reducing the over-declaration of costs, is the requirement to have cost claims in relation to interim and/or final payments (7) certified by an independent auditor or a competent public officer in the case of certain public bodies.
Účetní dvůr analyzoval tento systém osvědčování, aby posoudil, jak může přispět k jistotě o legalitě a správnosti uskutečněných operací. 
The Court analysed this certification system in order to assess the contribution that it can provide to the assurance regarding the legality and the regularity of the underlying transactions.
Složitost finančních ustanovení 6. RP nepříznivě ovlivňuje systém osvědčování auditů 7.16 Režimy financování 6. 
Complexity of FP6 financial provisions affects audit certification system 7.16. The FP6 funding schemes remain complicated.
Smluvní ustanovení jsou příliš obecná a nedostatečně jasná, zejména pokud jde o kritéria způsobilosti a nezávislosti auditorů vydávajících osvědčení (zejména příslušných státních úředníků), a jsou ještě více zkomplikována složitými nezávaznými pokyny. 
The contractual provisions are too general and insufficiently clear, especially regarding eligibility criteria and the independence of certifying auditors (in particular competent public officers) and they are rendered even more complex by complicated non-binding guidelines.
Komise zveřejnila pokyny pro osvědčení o auditu teprve poté, co již byl značný počet osvědčení o auditu předložen. 
The Commission only published the guidelines on audit certificates after a significant part of the audit certificates had already been submitted.
Toto všechno vedlo k nejistotě u příjemců i auditorů, pokud jde o to, která pravidla platí. 
Altogether, this has created uncertainty among beneficiaries and auditors about which rules apply.
Vysoký počet významných chyb navzdory osvědčením o auditu bez výhrad 7.17 Účetní dvůr prověřil 16 žádostí o náhradu nákladů, u nichž bylo vystaveno osvědčení o auditu bez výhrad. 
High frequency of material errors despite unqualified audit certificates 7.17. The Court audited 16 cost claims for which an unqualified audit certificate has been issued.
Ve dvou třetinách případů Účetní dvůr shledal, že tyto žádosti vykazovaly významné chyby, přičemž většina z nich souvisela s osobními náklady a příslušnými režijními náklady. 
In two thirds of the cases, the Court found that those claims were materially affected by errors, most of them associated with personnel costs and related overheads.
Tento kontrolní nástroj proto dosud nemůže poskytovat odpovídající jistotu s ohledem na náklady, jejichž náhrada se požaduje (8) (celkové posouzení systému osvědčení o auditu, viz příloha 7.2). 
Therefore, this control tool cannot yet provide adequate assurance of the costs claimed (8) (see Annex 7.2 for the overall assessment of the audit certificate system).
ODPOVĚDI KOMISE 7.16 Komise se zavázala (2) zjednodušit předpisový rámec a doladit využívání osvědčení o auditu, což učiní s přihlédnutím k získaným zkušenostem. 
The Commission has committed itself (2) to simplify the regulatory framework and fine tune the use of audit certificates. This will be done in the light of the experience gained.
7.17 Počet chyb uvedený Účetním dvorem u 16 auditovaných požadavků na proplacení je výrazně nižší, než tomu bylo v předchozích auditech neschválených požadavků na proplacení. 
The error rates noted by the Court in the 16 audited cost claims are considerably lower than was the case in previous audits of uncertified cost claims.
Komise zlepší tam, kde to bude možné, systém osvědčování auditů na základě zjištění Účetního dvora a posouzení systému pro vydávání osvědčení vycházejícího z následných činností a průzkumu Komise. 
On the basis of the findings of the Court, of the assessment of the certification system based on the ex-post activity and of the survey of the Commission, the Commission will improve the audit certification system where possible.
Komise bude nadále pokračovat v hodnocení a sledování způsobilosti systému osvědčování auditů jako důležité součásti společné strategie auditů pro 6. 
The Commission will further continue to evaluate and monitor the reliability of the audit certification system as an important part of the common audit strategy for FP6.
(2) Ve svém Shrnutí výsledků řízení Komise za rok 2005 (KOM(2006) 277 v konečném znění). 
(2) In its Synthesis of the Commission’s Management Achievements in 2005 (COM(2006) 277 final).