natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Služba ESVČ a Komise souhlasí s Účetním dvorem, že boj proti obchodování s lidmi je komplexním a dlouhodobým procesem, jehož hlavní příčiny je třeba řešit. Nicméně chudoba, kterou Účetní dvůr zmiňuje ve svých připomínkách, by rovněž měla být zohledněna jakožto velmi důležitá hlavní příčina. 
68. The EEAS and the Commission agree with the Court that trafficking in human beings is a complex and long term process whereby tackling the root causes must be addressed.
EU prostřednictvím svých politických dialogů a nástrojů pomoci jednoznačně pomohla zemím v jižní a jihovýchodní Asii v boji proti obchodování s lidmi. 
The EU through its policy dialogues and assistance instruments has clearly helped the countries of South and South East Asia to tackle trafficking in human beings.
To je patrné z postupně se zlepšující kvality dialogů s těmito zeměmi ohledně dané problematiky a z opatření, která mnohé z nich provádějí. 
This can be seen from the progressive quality of the dialogues with these countries on the issue and from the measures which many of them are taking.
Je však zřejmé, že ačkoli se situace zlepšila, obchodování s lidmi nebylo vymýceno a je zapotřebí pokračovat v boji proti němu. 
However, it is clear that although the situation has improved, the trafficking in human beings is not eradicated and continued action is needed.
Komise by ráda zdůraznila, že ačkoli to od ní nebylo právně vyžadováno, značně podrobně informovala o činnostech prováděných v rámci strategie a pečlivě monitorovala dosažený pokrok vydáváním zpráv a studií. 
The Commission would like to highlight, that although not legally required, it has substantially reported on the actions delivered under the Strategy and closely monitored progress made with reports and studies, as relevant.
V této souvislosti byla vypracována zpráva o provádění strategie EU pro vymýcení obchodu s lidmi v polovině období (COM(2014) 635 final). 
In this respect, there is a Mid-term report on the implementation of the EU Strategy towards the Eradication of Trafficking in Human Beings (COM (2014) 635 final).
Ačkoliv Komise nebyla k vydání této zprávy právně vázána, přispěla tato zpráva ke zhodnocení pokroku dosaženého při provádění strategie. 
While not legally required from the Commission, it contributed to taking stock of the progress made to implement the Strategy.
Jeden oddíl zprávy v polovině období se věnuje opatřením provedeným od roku 2012 v rámci dokumentu zaměřeného na konkrétní kroky k posílení vnějšího rozměru Unie ohledně opatření proti obchodování s lidmi z roku 2009. 
In particular, one section of the Mid-term report is dedicated on the steps taken since 2012 under the 2009 Action-Oriented Paper (AOP) on strengthening the EU external dimension on action against trafficking in human beings.
Kromě toho první zpráva Komise o pokroku dosaženém v oblasti boje proti obchodování s lidmi (COM(2016) 267 final) a doprovodný pracovní dokument útvarů Komise (SWD(2016) 159 final) obsahují celou řadu informací o činnostech a výsledcích, a to i v souvislosti se strategií EU pro vymýcení obchodu s lidmi. 
In addition, the first Commission report on the progress made in the fight against trafficking in human beings [COM(2016) 267 final] and its accompanying Staff Working Document [SWD(2016) 159 final], contain a plethora of information on actions and results delivered also in the context of the EU Anti-Trafficking Strategy.
Komise by ráda zdůraznila, že některé orientační zprávy a výstupy týkající se strategie EU pro boj proti obchodování s lidmi byly zveřejněny na webových stránkách Komise pro boj proti obchodování s lidmi:  Pracovní dokument útvarů Komise, zpráva o provádění strategie EU pro vymýcení obchodu s lidmi v polovině období (Brusel, 17. října 2014, SWD(2014) 318 final).  Zpráva o pokroku dosaženém v oblasti boje proti obchodování s lidmi (2016) podle článku 20 směrnice 2011/36/EU o prevenci obchodování s lidmi, boji proti němu a o ochraně obětí (Brusel, 19.května2016, COM(2016)267final) a doprovodný pracovní dokument útvarů Komise (Brusel, 19. května 2016, SWD(2016) 159 final).  Zpráva Komise hodnotící v souladu s čl.23 odst.1 směrnice 2011/36/EU o prevenci obchodování s lidmi, boji proti němu a o ochraně obětí, do jaké míry členské státy přijaly opatření nezbytná k dosažení souladu s touto směrnicí (COM(2016) 722 final).  Zpráva Komise hodnotící v souladu s čl. 23 odst. 2 směrnice 2011/36/EU účinky stávajících vnitrostátních právních předpisů, které stanoví jako trestný čin využívání služeb, jež jsou předmětem vykořisťování v rámci obchodování s lidmi, na prevenci obchodování s lidmi (COM(2016) 719 final). 
The Commission wishes to highlight that some indicative reports and deliverables related to the EU Anti-Trafficking Strategy have been made publically available on the Commission's anti-trafficking website:  Commission Staff Working Document, Mid-term report on the implementation of the EU strategy towards the eradication of trafficking in human beings (Brussels, 17.10.2014, SWD(2014) 318 final).  Report on the progress made in the fight against trafficking in human beings (2016) as required under Article 20 of Directive 2011/36/EU on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims, Brussels, 19.5.2016 COM(2016) 267 final and the Accompanying Commission Staff Working Document ( Brussels, 19.5.2016 SWD(2016) 159 final).  Commission Report assessing the extent to which Member States have taken the necessary measures in order to comply with Directive 2011/36/EU on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims in accordance with Article 23 (1) COM(2016) 722.  Commission Report assessing the impact of existing national law, establishing as a criminal offence the use of services which are the objects of exploitation of trafficking in human beings, on the prevention of trafficking in human beings, in accordance with Article 23 (2) of the Directive 2011/36/EU COM(2016) 719.
Všechny výstupy zahrnuté do strategie pak byly v příslušných případech zveřejněny na webových stránkách Komise pro boj proti obchodování s lidmi (http://ec.europa.eu/anti-trafficking/), například studie o komplexním přezkumu politik projektů proti obchodování s lidmi financovaných Evropskou komisí (2016), jakož i řada dalších relevantních studií. 11 
Indeed, all deliverables included in the Strategy were made public, as relevant, on the Commission's anti-trafficking website (http://ec.europa.eu/anti-trafficking/), such as the study on comprehensive policy review of anti-trafficking projects funded by the European Commission (2016), as well as a number of other relevant studies. 11
Služba ESVČ by chtěla zdůraznit, že cesta ke specializovaným partnerstvím pro boj proti obchodování s lidmi probíhá prostřednictvím stále konstruktivnějších dialogů se zeměmi a regionálními uskupeními, jako jsou ASEAN a ASEM, o širších otázkách, jako například lidská práva a/nebo pomoc v oblasti spolupráce, v jejichž rámci se otázky týkající se boje proti obchodování s lidmi v současné době projednávají. 
The EEAS would like to stress that the path to dedicated trafficking in human beings partnerships goes through increasingly constructive dialogues with the countries, and regional formats as ASEAN and ASEM, on broader issues such as human rights and/or cooperation assistance, within which trafficking in human beings issues are currently being discussed.
Je vhodné znovu zopakovat, že s ohledem na průřezovou povahu obchodování s lidmi je logické tuto problematiku řešit v širších souvislostech a uplatňovat širší politiky a nástroje, například politiky a nástroje zaměřené na boj proti porušování lidských práv, na snižování chudoby, podporu právního státu, správu hranic, na boj proti organizované trestné činnosti nebo řízení migrace, jak je uvedeno ve zprávě Účetního dvora. 
It is worth reiterating that, considering the cross-cutting nature of trafficking in human beings, it is logical to address it in wider contexts and to apply wider policies and instruments, for example addressing human rights, poverty reduction, support to rule of law, border management, countering organised crime or managing migration, as noted in the report by the Court.
Práce v těchto oblastech se zabývá mnoha základními příčinami a motivy („push faktory“), které stojí za obchodováním s lidmi, a proto je jejich řešení klíčové. 
The work in these areas addresses a multitude of root causes and 'push factors' behind the trafficking in human beings therefore tackling them is crucial.
Doporučení 1 Komise a ESVČ s tímto doporučením souhlasí. 
Recommendation 1 The Commission and the EEAS accept the recommendation.
Při vytváření politického rámce a zásahů týkajících se obchodování s lidmi po roce 2016 bude zejména zváženo doporučení navrhnout Radě potenciální aktualizovaný seznam priorit (geografický nebo tematický). 
In particular, the recommendation to propose to the Council a potential updated list of priorities (either geographical or thematic) will be considered when developing a post-2016 policy framework and interventions related to trafficking in human beings.
Tento strategický základ bude použit při zvažování záměrů a cílů projektů proti obchodování s lidmi v regionu v rámci přípravy příštího cyklu finančního plánování v roce 2019. 
This strategic basis will be applied when considering objectives and targets for the trafficking in human beings projects for the region, within the preparation of the next financial programming cycle in 2019.
Průvodní operativní pokyny budou odrážet revidované záměry a cíle. 
The accompanying operational guidelines will reflect the revised objectives and targets.
Kromě toho by v rámci evropského nástroje pro demokracii a lidská práva mohlo být úsilí o vymýcení obchodování s lidmi stanoveno jako jedna z programových priorit v jižní a jihovýchodní Asii. 
In addition, in the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR), efforts to eradicate trafficking in human beings could be set as one of the programme priorities in South/South East Asia.
Komise a ESVČ budou usilovat o větší zaměření na problematiku obchodování s lidmi v rámci probíhajících dialogů s jednotlivými zeměmi, například dialogů o lidských právech, ale také v rámci jiných příslušných politik. 
The Commission and the EEAS will seek a stronger focus on trafficking in human beings within the on-going dialogues with individual countries, for example on Human Rights but also in other relevant policies.
V souladu s tím bude rozšířen stávající způsob podávání politických a technických zpráv. 
The existing political and technical reporting will be enhanced accordingly.
Komise rovněž plně využije společný pracovní dokument „Činnosti EU v oblasti rovnosti žen a mužů a posílení postavení žen ve vnějších vztazích EU“, který zahrnuje problematiku obchodování se ženami a dívkami a předkládá ukazatele a příklady pozitivních činností. 
Finally, the Commission will make full use of the joint staff document "EU's activities on gender equality and women's empowerment in the EU's external relations", which includes trafficking in human beings of women and girls, and presents indicators and examples of positive activities.
Komise připomíná obtížnost a subjektivitu při formulování konkrétních cílů a ukazatelů vzhledem k omezené dostupnosti údajů a obtížné oblasti intervencí týkajících se boje proti nezákonným činnostem, které jsou často spojeny s organizovaným zločinem. 
The Commission recalls the difficulty and the subjectivity in formulating specific objectives and indicators due to the limited availability of data and the difficult area of intervention tackling illegal activities often linked with organised crime.
Nedostatky byly většinou řešeny vždy, když byly příslušnou delegací zjištěny v souladu s postupy EU platnými v daném okamžiku. 
Weaknesses were mostly addressed whenever discovered by the relevant Delegation in line with EU procedures applicable at the time.
Téměř všechny projekty byly realizovány nevládními organizacemi a jakákoli revize projektových smluv vyžaduje souhlas nevládních organizací, které mohou mít odlišné názory. 
Almost all projects were implemented by NGO's and any revision of project contracts requires the agreement of the NGO's that might have different views.
Je důležité zopakovat, že většina projektů dosáhla dobrých výsledků navzdory občasným nedostatkům v ukazatelích. 
It is important to repeat that most projects achieved good results despite occasional weaknesses in indicators.
Pokud jde o synergie mezi projekty a jinými nástroji, ESVČ a Komise by chtěly zdůraznit, že politické dialogy EU týkající se boje proti obchodování s lidmi významně těží z projektů EU v oblasti pomoci v boji proti obchodování s lidmi. 
Finally, regarding synergies between projects and other tools, the EEAS and the Commission would like to stress that the EU policy dialogues on trafficking in human beings benefit greatly from the EU assistance projects on trafficking in human beings.
Jedná se o vzájemně se posilující proces. 
This has been a mutually reinforcing process.
Komise vítá pozitivní hodnocení Účetního dvora týkající se monitorování projektů, a ačkoliv souhlasí s tím, že je obtížné dát do souvislosti konkrétní projekty s celkovým zlepšením v oblasti boje proti obchodování s lidmi, je zřejmé, že kombinace politického dialogu, prosazování a podpůrných opatření s důležitými místními aktéry tvořila hybnou sílu, jež vedla ke změnám v několika zemích. 12 
The Commission welcomes the positive assessment of the Court regarding monitoring of the projects and while agreeing that it is difficult to link specific projects to the overall improvement on trafficking in human beings, it is clear that a combination of political dialogue, advocacy and complementary actions with important local actors created a momentum that led to changes in several countries. 12
S ohledem na omezenou vlastnickou odpovědnost na vnitrostátní úrovni jsou opatření bojující proti obchodování s lidmi někdy nutná z důvodu nedostatečného závazku vlády řešit tento problém a podporovat oběti. 
With regard to the limited national ownership, actions fighting trafficking of human beings are sometimes necessary in view of a lack of government commitment to tackle the problem and support victims.
Komise vždy v rámci svých možností usiluje o zajištění udržitelnosti projektů. 
The Commission makes every effort to ensure sustainability of projects.
Některé činnosti, jako je pomoc obětem, však vyžadují financování, které často není vládami poskytováno v dostatečné míře, nad čímž EU nemá kontrolu. 
However, some activities such as victim assistance require funding that is often not sufficiently provided by governments which is beyond the control of the EU.
Doporučení 2 Komise a ESVČ s doporučením souhlasí, pokud jde o auditované země. 
Recommendation 2 The Commission and the EEAS accept the recommendation as far as the audited countries are concerned.
Komise a ESVČ považují všechna opatření uvedená Účetním dvorem za velmi relevantní. 
The Commission and the EEAS consider all the measures listed by the Court as very relevant.
Těmto operativním krokům bude při přípravě a provádění činností v oblasti boje proti obchodování s lidmi v potenciálně prioritních zemích a regionech v jižní a jihovýchodní Asii věnována ještě větší pozornost. 13 
An even greater focus will be put on these operational steps when preparing and implementing actions in the area of trafficking in human beings in the potential priority countries and regions in South/South-East Asia. 13
Činnost Datum Přijetí memoranda o plánování auditu / zahájení auditu 15.3.2016 Oficiální zaslání návrhu zprávy Komisi (nebo jinému kontrolovanému subjektu) 16.3.2017 Přijetí závěrečné zprávy po řízení o sporných otázkách 2.5.2017 Obdržení odpovědí Komise (nebo jiného kontrolovaného subjektu) ve všech jazycích 8.6.2017 ©Evropská unie, 2017 Reprodukce je povolena s uvedením zdroje. 
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 15.3.2016 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 16.3.2017 Adoption of the final report after the adversarial procedure 2.5.2017 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 8..2017 ©European Union, 2017 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Před použitím či reprodukcí mapy 1 je nutno získat souhlas přímo od držitele autorských práv. 
For any use or reproduction of Map 1, permission must be sought directly from the copyright holder.
Obchodování s lidmi bylo označeno za významnou hrozbu pro EU, která se zavázala proti němu bojovat jak ve svých hranicích, tak mimo ně. 
Human trafficking has been identified as a key threat to the EU which has committed itself to combat it, both within and beyond its borders.
V rámci auditu jsme zkoumali, jak komplexní byl přístup EU k boji proti obchodování s lidmi a zda projekty EU účinně přispěly k boji proti tomuto jevu v jižní a jihovýchodní Asii. 
The audit examined the comprehensiveness of EU’s approach to fighting human trafficking and whether EU projects contributed effectively to the fight against human trafficking in South/South-East Asia.
Vymýcení obchodování s lidmi je nutně dlouhodobý proces, který vyžaduje zabývat se jeho příčinami a narušovat zločinecké sítě. 
Eradicating human trafficking is necessarily a long term process which demands addressing root causes and disrupting criminal networks.
Zjistili jsme, že s ohledem na tyto skutečnosti podporovala EU boj proti obchodování s lidmi v jižní a jihovýchodní Asii s částečnou účinností. 
Given this, we found that the EU was partially effective in supporting the fight against human trafficking in South/South-East Asia.
Doporučujeme dále rozvíjet strategický rámec boje proti obchodování s lidmi a optimalizovat dopad projektů jejich integrací do komplexního rámce. 
We make recommendations to further develop the human trafficking strategic framework and to optimise the impact of projects by integrating them into a comprehensive framework.
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Lucemburk LUCEMBURSKO Tel.: +352 4398-1 Dotazy: eca.europa.eu/cs/Pages/ContactForm.aspx Internetová stránka: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 1977 - 2017 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 1977 - 2017
CS 2018 Zvláštní zpráva č. 01 Společná pomoc při podpoře projektů v evropských regionech (JASPERS) – čas na lepší zacílení (podle čl. 
EN 2018 Special Report NO 01 Joint Assistance to Support Projects in European Regions (JASPERS) – time for better targeting (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS
Audit vedl člen EÚD Oskar Herics a podporu mu poskytovali vedoucí kabinetu Margit Spindeleggerová, vyšší manažer Emmanuel Rauch a vedoucí úkolu Rafal Gorajski. 
The audit was led by ECA Member Oskar Herics, supported by Margit Spindelegger, head of private office; Emmanuel Rauch, principal manager and Rafal Gorajski, head of task.
Členy auditního týmu byli Michaela Binderová, Thierry Lavigne, Mircea-Cristian Martinescu a Maciej Szymura. 
The audit team consisted of Michaela Binder, Thierry Lavigne, Mircea-Cristian Martinescu and Maciej Szymura.
Právní poradenství poskytovala Eleonore von Bardelebenová. 
Legal advice was provided by Eleonore von Bardeleben.
Jazykovou podporu zajišťoval Richard Moore. 
Linguistic support was given by Richard Moore.
Zleva doprava: Richard Moore, Emmanuel Rauch, Rafal Gorajski, Oskar Herics, Margit Spindeleggerová, Maciej Szymura. 
From left to right: Richard Moore, Emmanuel Rauch, Rafal Gorajski, Oskar Herics, Margit Spindelegger, Maciej Szymura.
Glosář Shrnutí Úvod Co je iniciativa JASPERS? Co iniciativa JASPERS dělá? 
Glossary Executive summary Introduction What is JASPERS? What does JASPERS do?
Rozsah a koncepce našeho auditu Připomínky Body I–IX 1–20 1–5 6–14 15–20 21–116 21–53 22–27 28–36 37–43 44–53 54–78 55–66 67–74 75–78 79–85 80–82 83–85 Obsah Slabiny vymezení hlavních cílů iniciativy JASPERS vedly k nedostatkům v činnosti iniciativy Hlavní cíle iniciativy JASPERS nebyly dostatečně jasné a zčásti si odporovaly Úlohy a odpovědnost hlavních zúčastněných subjektů nebyly dostatečně jasné V mnoha případech iniciativa JASPERS svou pomoc dostatečně necílila Nastavení nové funkce nezávislého přezkumu pro programové období 2014– 2020 vykazovalo významné nedostatky Iniciativa JASPERS měla dopad na kvalitu projektů, ale nemohla mít dopad na čerpání Obecně komplexní pomoc iniciativy JASPERS přispěla k lepší projektové dokumentaci a rychlejšímu schvalování projektů Obecně měla iniciativa JASPERS na kvalitu velkých projektů, které jsme kontrolovali, dopad Iniciativa JASPERS nemohla ovlivnit čerpání fondů EU u kontrolovaných projektů Dopad iniciativy JASPERS na správní kapacitu členských států dosud nevedl k větší nezávislosti na pomoci JASPERS Od roku 2012 se iniciativa JASPERS intenzivněji zaměřila na budování správní kapacity členských států Členské státy nadále ochotně přijímají podporu iniciativy JASPERS pro svou správní kapacitu 2 
Our audit scope and approach Observations Paragraph I - IX 1 - 20 1 - 5 6 - 14 15 - 20 21 - 116 21-53 22-27 28-36 37-43 44-53 54-78 55-66 67-74 75-78 79-85 80-82 CONTENTS Weaknesses in the definition of JASPERS’s main objectives resulted in shortcomings in its operations The main objectives for JASPERS were insufficiently clear and partly conflicting The roles and responsibilities of the main stakeholders were not sufficiently clear In many cases, JASPERS did not target its assistance sufficiently There were significant weaknesses in the setting-up of the new IQR function for the 2014-2020 programme period JASPERS had an impact on project quality but could not impact absorption JASPERS's generally comprehensive assistance contributed to better project documentation and quicker project approval In general, JASPERS had an impact on the quality of major projects we audited JASPERS could not impact the absorption of EU funds for the audited projects The impact of JASPERS on administrative capacity of Member States had not yet resulted in greater independence from JASPERS assistance Since 2012, JASPERS has increased its focus on building Member States’ administrative capacity 2
Významné nedostatky v plánování, monitorování a hodnocení činností iniciativy JASPERS ohrožují úspěšné fungování iniciativy Nalezli jsme významné nedostatky v plánování činností iniciativy JASPERS Nalezli jsme významné nedostatky v monitorování činností iniciativy JASPERS Hodnocení iniciativy JASPERS navrhuje pokračovat v činnosti, ale upozorňuje na nedostatky, jež je třeba řešit Skutečné využití poradenství iniciativy JASPERS bylo návazně sledováno jen v omezené míře Nalezli jsme nedostatky v monitorování a hodnocení efektivnosti a účinnosti iniciativy JASPERS Nalezli jsme nedostatky v efektivnosti iniciativy JASPERS Závěry a doporučení 86–116 87–90 91–95 96–98 99–106 107–111 112–116 117–138 Příloha I – Počet všech úkolů iniciativy JASPERS v programových obdobích 2007–2013 a 2014–2020 v členění podle stavu a druhu úkolu Příloha II – Přehled kontrolovaných úkolů Odpověďmi Komise 3 
Member States remain keen on receiving JASPERS's support for their administrative capacity Significant shortcomings in the planning, monitoring and evaluation of JASPERS activities put the successful operation of the initiative at risk We found significant shortcomings in the planning of JASPERS activities We found significant shortcomings in the monitoring of JASPERS activities Evaluations of JASPERS suggest continuing but noted shortcomings to be addressed There had only been a limited follow-up of how JASPERS's advice was actually used We found shortcomings in the monitoring and evaluation of JASPERS's efficiency and effectiveness We found shortcomings in JASPERS's efficiency Conclusions and recommendations 83 - 85 86 - 116 87 - 90 91 - 95 96 - 98 99 - 106 107 - 111 112 – 116 117 - 138 Annex I - Number of all JASPERS’s assignments during the 2007-2013 and 2014-2020 programme periods, broken down per assignment status and type Annex II - Overview of assignments audited The Commission’s replies 3