natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Francie se rozhodla zavést paušální systém pouze pro region Korsiky, na který připadá pouze 0,6% francouzského rozpočtového stropu pro BPS. 53 71 
Member State choices have had a significant impact on the degree of redistribution of support and farmers could in France decided to introduce a flat-rate system only for the region Corsica which accounts for just 0.6 % of the French budgetary ceiling for the BPS. 71
Nároky přidělené v režimu základní platby v roce 2015 proporčně odpovídaly plochám obdělávaným v tomto roce. 
The allocation of BPS entitlements in 2015 was in general proportional to the areas farmed in that year.
Posun k jednotnějším sazbám na hektar měl významný dopad na rozdělování podpory mezi zemědělce. 
Convergence towards more uniform rates per hectare had a significant impact on the distribution of support among farmers.
Jako režim, který je ve své podstatě odvozen od plochy, favorizuje BPS velké zemědělské podniky. 
As a scheme essentially related to areas, the BPS tends to favour larger farms.
S ohledem na koncepci režimu základní platby a jiných plateb podpory odvozených od plochy Komise očekává, že reforma SZP z roku 2013 bude spojena s dalším zvýšením kapitalizace oddělené podpory v hodnotách půdy, a bude tedy ku prospěchu majitelů zemědělské půdy (body 70 a 71). 
Due to the design of the BPS and other area related support payments, the Commission expects that the 2013 CAP reform will be associated with a further increase of the capitalisation of decoupled support in land values, which benefits owners of agricultural land (paragraphs 70 and 71).
Nebere v úvahu tržní podmínky, využívání zemědělské půdy ani individuální situaci zemědělského podniku a nevychází z analýzy celkové situace zemědělců, pokud jde o jejich příjmy (bod 72). 
BPSsupportisasignificantsourceofincomeformanyfarmersbuthasinherent limitations. It does not take account of market conditions, use of agricultural land or the individual circumstances of the holding, and is not based on an analysis of the overall income situation of farmers (paragraph 72).
CílSmlouvyzajistitspravedlivouživotníúroveňzemědělcůaobecnécíleSZPpro ziskovou produkci potravin a příjmy zemědělců nebyly dosud transformovány do podoby měřitelných ukazatelů a neexistuje rovněž žádná výchozí referenční hodnota, s níž by bylo možné dosažené výsledky porovnávat. 
TheobjectiveoftheTreatytoensureafairstandardoflivingoffarmersandthegeneral CAP objectives of viable food production and farmers’ incomes have not been translated into measurable targets yet and there is no baseline to which the results achieved could be compared.
V budoucích scénářích snížených rozpočtů to zkomplikuje měření výkonnosti podpory i určování toho, zda by bylo možné tohoto cíle dosáhnout jiným rozdělením podpory a s nižšími rozpočtovými náklady (bod 73). 
In a future scenario of reduced budgets, this makes it difficult to measure the performance of the support and establish whether the objectives could be achieved by other distributions of support and at lower budgetary costs (paragraph 73).
54 Doporučení 3 Před formulací případných návrhů budoucí koncepce SZP by Komise měla posoudit příjmovou situaci všech skupin zemědělců a analyzovat jejich potřeby z hlediska podpory příjmů s ohledem na stávající distribuci podpory EU a vnitrostátní podpory, zemědělský potenciál půdy, rozdíly v plochách převážně určených pro zemědělskou produkci nebo údržbu, náklady a ziskovost zemědělské činnosti, příjem z produkce potravin a jiné zemědělské produkce i příjem z jiných než zemědělských zdrojů a faktory ovlivňující efektivnost a konkurenceschopnost zemědělských podniků a hodnotu veřejných statků, které zemědělci poskytují. 
Recommendation 3 Before making any proposal for the future design of the CAP, the Commission should assess the income position for all groups of farmers and analyse their income support need, taking into account the current distribution of EU and national support, the agricultural potential of land, differences of areas mainly dedicated to agricultural production or maintenance, cost and viability of farming, income from food and other agricultural production as well as from non-agricultural sources, the factors for efficiency and competitiveness of farms and the value of the public goods that farmers provide.
Komise by měla od začátku uvádět k navrhovaným opatřením vhodné provozní cíle a výchozí referenční hodnoty, s nimiž by bylo možné výkonnost podpory srovnávat. 
54 The Commission should link, from the outset, the proposed measures to appropriate operational objectives and baselines against which the performance of the support could be compared.
Tuto zvláštní zprávu přijal senát I, jemuž předsedá Phil WYNN OWEN, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne středa 7. února 2018. 
Target implementation date: 2019 This Special Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Phil WYNN OWEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 7 February 2018.
Za Účetní dvůr předseda Klaus-Heiner LEHNE 55 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President
V takovém případě bude upraven i roční rozpočtový strop pro režim základní platby. 
In this case there will be an adjustment of the annual budgetary ceiling for the BPS as well.
ODPOVĚDI KOMISE NA ZVLÁŠTNÍ ZPRÁVU EVROPSKÉHO ÚČETNÍHO DVORA „REŽIM ZÁKLADNÍ PLATBY PRO ZEMĚDĚLCE – PROVOZNĚ FUNKČNÍ, ALE S OMEZENÝM DOPADEM NA ZJEDNODUŠENÍ, CÍLENÍ A SBLIŽOVÁNÍ ÚROVNÍ PODPORY“ SHRNUTÍ III. 
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS "BASIC PAYMENT SCHEME FOR FARMERS – OPERATIONALLY ON TRACK, BUT LIMITED IMPACT ON SIMPLIFICATION, TARGETING AND THE CONVERGENCE OF AID LEVELS" EXECUTIVE SUMMARY III.
Podle právních předpisů EU byly členské státy povinny přidělit platební nároky způsobilým hektarům určeným v roce prvního přidělení platebních nároků, tj. hektarům považovaným za způsobilé po dokončení administrativní kontroly a kontroly na místě. 
EU legislation required Member States to allocate payment entitlements to eligible hectares determined in the year of first allocation of payment entitlements, i.e. hectares considered eligible after the finalisation of administrative and On-the-Spot Control (OTSC).
Obdobně bylo hodnotu platebních nároků třeba vypočítat teprve po stanovení počtu těchto nároků. 
Similarly, the value of payment entitlements was to be calculated only when the number of payment entitlements had been established.
Podobné nepřesnosti v hodnotách platebních nároků BPS byly zjištěny v rámci auditů souladu prováděných Komisí. 
Similar inaccuracies in the BPS payment entitlements values were found during the Commissions conformity audits. The conformity procedures are on-going.
Veškerá finanční rizika pro rozpočet EU v souvislosti s výdaji BPS budou řešena prostřednictvím finančních oprav. 
Any financial risk to the EU budget for BPS expenditure will be covered through financial corrections.
Komise poskytla jasné a jednoznačné pokyny, dostupné všem členským státům, ve webovém systému Střediska komunikačních a informačních zdrojů pro správní orgány, podniky a občany („CIRCABC“)1. 
The Commission provided clear and unambiguous guidance, available to all Member States on the web-based system of Communication and Information Resource Centre for Administrations, Businesses and Citizens ("CIRCABC")1.
Je povinností členských států, aby se s dostupnými pokyny seznámily. 
It is the Member States' responsibility to consult the available guidelines.
Několik členských států nepředalo včas některé informace. 
Some information was not transmitted timely by a few Member States.
Pokud jde o testování nároků, které se má provést, nemohou být pokyny Komise příliš direktivní, protože certifikační orgány jsou kvalifikovanými auditory avsouladu smezinárodně uznávanými auditorskými standardy by při provádění certifikace měly používat svůj odborný úsudek. 
In terms of testing to be performed on entitlements, the Commission guidelines cannot be too prescriptive, as the Certification Bodies are qualified auditors and in accordance with internationally accepted audit standards, they should use their professional judgement in carrying out the certification work.
V některých členských státech certifikační orgán přepočítal nároky u všech operací podrobených testování věcné správnosti (tj. u statisticky vybraného vzorku). 
In some Member States, the Certification Body recalculated the entitlements for all transactions subject to substantive testing (i.e. for the statistically selected sample).
V. Proces společné normotvorby vyústil v několik možností, jak režim základní platby uplatňovat. 
V. The co-legislation process resulted in several options for the implementation of the Basic Payment Scheme.
Zahrnoval však také možnost, aby členské státy omezily svůj výběr. Komise se domnívá, že členské státy, které uplatnily restriktivní přístup k možnostem SZP, byly vystaveny menší administrativní zátěži. 
However, it also contained the possibility for Member States to limit their choices. It is the Commission’s impression that the Member States that applied a restrictive approach to the options of the CAP experienced a lower administrative burden.
Negativní seznam nebyl obsažen v návrhu Komise, ale byl zaveden v důsledku politického kompromisu. 
The negative list was not part of the Commission proposal but was introduced as a result of the political compromise.
Komise původně navrhovala, aby existovalo jedno kritérium pro všechny žadatele (přímé platby ve výši alespoň 5 % celkových nezemědělských příjmů), ale spolunormotvůrci poskytli řadu možností politiky v oblasti uplatňování ustanovení o aktivních zemědělcích a členským státům umožnili zohlednit svá národní specifika. 
While the initial proposal of the Commission was to have a single test on all claimants (direct payments at least 5% of the total non-agricultural receipts), the co-legislators granted a number of policy choices on the implementation of the active farmer provision allowing Member States to take into account their national specificities.
Cílení často vede ke složitějšímu uplatňování. 
Targeting often leads to increased complexity in implementation.
Je zjevné, že každá změna zákonných požadavků, včetně definic způsobilosti, má důsledky pro administrativní a kontrolní systémy (IACS). 
Clearly, any change in legal requirements, including definitions of eligibility, has repercussions on the administration and control systems (IACS).
Během provádění poslední reformy poskytovala Komise rozsáhlou podporu, mimo jiné pro účely prvního přidělení platebních nároků. 
The Commission provided extensive support during the implementation of the last reform, including for the exercise of first allocation of payment entitlements.
Přímé platby se v naprosté většině poskytují na hektar způsobilé plochy, a proto úzce souvisejí se zemědělskou plochou v hospodářství. 
Direct payments are, in their vast majority, granted per hectare of eligible area and are, therefore, strongly correlated to the agricultural area of the farm.
BPS by však neměl být posuzován jako samostatný režim. 
However, BPS should not be judged as a stand-alone scheme.
BPS je ovšem doplňován dalšími platbami, které upřednostňují přerozdělování podpory. 
The BPS is topped up by other payments that favour a redistribution of support.
Analýza provedená Komisí ve skutečnosti ukazuje, že přímé platby na hektar s rostoucí velikostí hospodářství klesají a že jednotková podpora je vyšší u malých hospodářství, která mají v průměru nižší příjem na pracovníka. 
In fact, Commission analysis shows that direct payments per hectare decrease with increasing farm size and that the unit support is higher for small farms which on average have a lower income per worker.
1 CIRCABC je webová služba poskytovaná Evropskou komisí pro sdílení dokumentů s členskými státy. 1 
1 CIRCABS is a web-based service provided by the European Commission to share documents with Member States. 1
Hodnotu půdy z velké části ovlivňuje řada faktorů jiných než podpora SZP, např.: ceny zemědělských komodit, tlak měst, vnitrostátní předpisy o trhu s půdou, daně, délka platnosti nájemních/pachtovních smluv atd. Navíc v členských státech s režimem BPS, kde lze s nároky snadno obchodovat odděleně od půdy, dochází k menší kapitalizaci podpory příjmů do cen půdy. 
Land values are largely influenced by numerous factors other than CAP support: e.g. agricultural commodity prices, urban pressure, national land market regulations, taxes, duration of rental contracts etc. Moreover, in BPS Member States where entitlements can easily be traded without land, the income support is less capitalized into land prices.
X. Účelem BPS je zlepšit celkovou situaci zemědělců, pokud jde o jejich příjmy. 
X. The purpose of BPS is to improve the overall income situation of farmers.
Podpora BPS je založená na ploše a oddělená od produkce a ve většině členských států má vazbu na historické referenční údaje. 
BPS support is area-based, decoupled from production and in most Member States linked to historical references.
Nezaměřuje se na individuální situaci každého zemědělského podniku, aby se zamezilo nadměrné administrativní zátěži. 
It does not focus on individual circumstances in each holding in order to avoid excessive administrative burden.
Další zacílení podpory se provádí prostřednictvím jiných režimů, jako je platba pro mladé zemědělce, redistributivní platba, režim pro malé zemědělce a dobrovolná podpora vázaná na produkci. Připravované posouzení dopadů, které bude součástí návrhu nového realizačního modelu SZP, provede analýzu současného rozdělování a cílení podpory příjmů podle velikosti hospodářství a druhu zemědělské činnosti se zohledněním příjmu ze zemědělských činností. 
Further targeting of the support is done through other schemes such as the young farmer payment, the redistributive payment, the small farmers' scheme and the voluntary coupled support. The upcoming Impact Assessment, which forms part of the proposal of the new delivery model of the CAP, will analyse the current distribution and targeting of income support by farm size and type of farming taking into account income generated by agricultural activities.
Při posuzování celkového významu podpory příjmů se vezmou vpotaz také další příjmy, vytvářené z nezemědělských činností založených na zemědělských faktorech (například z agroturistiky). 
In addition, other revenues generated by non-agricultural activities, based on agricultural factors (such as agri-tourism) will be taken into account when assessing the relevance of income support overall.
V této souvislosti je třeba uvést, že toto posouzení dopadů je teprve v počáteční fázi, a proto zatím nelze určit, zda bude zahrnovat všechny faktory uvedené v této připomínce. 
In regard with that, as the impact assessment is still at the inception stage, it is not yet possible to determine whether or not it will encompass all the factors referred to in this observation.
Zajištění spravedlivé životní úrovně zemědělců je skutečně cílem SZP uvedeným ve Smlouvě. 
To ensure a fair standard of living of farmers is indeed a CAP objective set out in the Treaty.
Sdělení Komise „Budoucnost potravinářství a zemědělství“ navrhuje nový realizační model SZP, ve kterém by Unie měla stanovit základní parametry politiky a členské státy by měly nést větší odpovědnost, pokud jde o způsob dosahování cílů, které by měly být uvedeny a odůvodněny ve strategickém plánu SZP. 
The Commission's Communication on “The future of food and farming” proposes a new delivery model of the CAP in which the Union should set the basic policy parameters while Member States should bear greater responsibility and be more accountable as to how they meet the objectives and achieve targets that should be presented and justified in a strategic CAP plan.
Komise uznává význam životaschopné produkce potravin jakožto cíle SZP a zadala vyhodnocení dopadu opatření SZP na „životaschopnou produkci potravin“. 
The Commission acknowledges the importance of the CAP objective of viable food production and has tasked an evaluation on the impact of CAP measures on "viable food production".
Některá doporučení byla přijata a některá odmítnuta. 
Some recommendations were accepted and others rejected.
Konkrétně byla přijata doporučení týkající se alokace a výpočtu nároků BPS a role certifikačních orgánů. 
Namely, the recommendations concerning the allocation and calculation of BPS entitlements, and concerning the role of Certification Bodies have been accepted.
Odmítnuto však bylo doporučení týkající se systémů Komise pro poskytování informací členským státům. XIII. 
Yet the recommendation concerning the Commission’s systems for disseminating information among Member States has been rejected.
Co se týče návrhů na příští programové období, Komise doporučení přijímá zčásti. 
XIII. Concerning the proposals for the next programming period, the Commission partly accepts the recommendation.
Sdělení Komise „Budoucnost potravinářství a zemědělství“2 navrhuje nový realizační model SZP. 
The Commission Communication "The Future of Food and Farming"2 proposes a new Delivery Model for the CAP.
Cílem sdělení je dosáhnout větší míry subsidiarity, která umožní lépe zohledňovat místní podmínky a potřeby a v jejich kontextu posuzovat záměry a cíle. 
The Communication aims at greater subsidiarity allowing taking into better account the local conditions and needs against the objectives and targets.
Posouzení dopadů, které podpoří návrh Komise pro SZP po roce 2020, vezme v potaz všechny dostupné důkazy o dosavadních výsledcích dané politiky, mimo jiné analýzu některých navržených faktorů, a tyto informace využije v rámci analýzy konkrétních řešení pro budoucnost. 
The Impact Assessment that will underpin the Commission proposal for the post-2020 CAP will take into account all available evidence on the performance of the policy so far, among others an analysis of some proposed factors, and will use this information when analysing specific solutions for the future.
Aby nepředjímala výsledky výše zmíněného posouzení dopadů, nemůže Komise v této fázi přijmout doporučení, aby od začátku uváděla k navrhovaným opatřením vhodné operační cíle a výchozí referenční hodnoty, s nimiž lze výkonnost podpory porovnávat. 
In order not to prejudge the outcomes of the above-mentioned impact assessment, the Commission cannot accept the recommendation to link from the outset the proposed measures to appropriate operational objectives and baselines against which the performance of the support could be compared at this stage.
Nicméně v souladu se sdělením Komise „Budoucnost potravinářství a zemědělství“ bude zvážen způsob, jak posuzovat výkonnost jakýchkoli typů opatření, ve vhodných případech včetně podpory příjmů. 
However, in line with the Commission’s Communication on “the future of food and farming”, the way to assess the performance of any types of intervention, including where appropriate, income support, will be considered.
Při příležitosti reformy z roku 2013 se Komise zabývala nedostatky zjištěnými EÚD, a bylo tedy zavedeno závazné ustanovení o „aktivních zemědělcích“. 
At the occasion of the 2013 reform, the Commission addressed the weaknesses detected by ECA and thus the mandatory "active farmer" clause was introduced.
V rámci předchozího systému (který se řídil nařízením (ES) č. 
Under the previous system (governed by Regulation (EC) No 73/2009), Member States could already exclude on a voluntary basis persons from access to direct support.
K vyloučení mohlo dojít, jestliže zemědělská činnost tvořila pouze zanedbatelnou část celkové hospodářské činnosti těchto osob nebo se jejich podnikatelská činnost nezaměřovala na 2 COM(2017) 713 final. 
2 only an insignificant part of the overall economic activities of these persons or if the business purpose was not or only marginally targeted at performing an agricultural activity.
Pro tuto možnost se rozhodlo pouze Nizozemsko. 
Only the Netherlands opted for this possibility.
Také definice termínu „způsobilá půda“ byla zdokonalena tak, aby zahrnovala zvláštní požadavky na plochy přirozeně ponechávané ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin. 
Also, the definition of eligible land has been improved in order to include specific requirements on areas naturally maintained.
Kromě toho mají členské státy možnost sestavit seznam oblastí převážně využívaných k nezemědělské činnosti. 
Moreover, Member States are allowed to draw up the list of areas which are predominantly used for non-agricultural activity.
Definice termínů „zemědělec“ a„zemědělská činnost“ odpovídá oddělení přímých plateb od produkce a související potřebě neukládat s ohledem na pravidla „zelené kategorie“ WTO jako kritérium způsobilosti produktivní činnosti. 
The definition of farmer and of agricultural activity reflects the decoupled nature of direct payments and the corresponding need not to impose productive activities as eligibility criteria in light of WTO green box rules.
Podobné chyby a nedostatky byly zjištěny v rámci auditů souladu prováděných Komisí ohledně SPS. 
Similar errors and weaknesses were found during the Commission's conformity audits concerning SPS.
Finanční riziko pro rozpočet EU vyplývající z těchto chyb a nedostatků bylo řešeno prostřednictvím finančních oprav, které byly uplatňovány, dokud dotčené členské státy nepřijaly vhodná nápravná opatření k zajištění legality a správnosti výdajů SPS. 
The financial risk to the EU budget stemming from these errors and weaknesses was covered through financial corrections that were applied until appropriate corrective measures were taken by the concerned Member States to ensure the legality and regularity of the SPS expenditure.
Viz odpověď Komise k bodu 13. 
See Commission reply to paragraph 13.
U členských států uplatňujících model částečného sblížení je hodnota platebních nároků založena na historických prvcích, a historické rozdíly v míře podpory na hektar proto přetrvávají. 
For Member States applying the model of partial convergence, the value of payment entitlements is based on historical elements and therefore historic differences in the per hectare support level remain.
Tyto rozdíly v míře podpory se však v důsledku procesu vnitřního sbližování budou do roku podání žádosti 2019 postupně snižovat. 
However, these differences in support level will decrease gradually by claim year 2019 as a result of the internal convergence process.
Překročení stropu BPS bylo zjištěno také v rámci auditu souladu, který v Itálii provedla Komise. 
The overshooting of the BPS ceiling was also found during the Commission's conformity audit carried out in Italy. The conformity procedure is on-going.
Veškerá finanční rizika pro rozpočet EU v souvislosti s výdaji BPS budou řešena prostřednictvím finančních oprav. a) U řídicího a kontrolního systému, který se týká platebních nároků BPS ve Spojeném království (Skotsku), dosud neproběhl audit souladu. 
Any financial risk to the EU budget for BPS expenditure will be covered through financial corrections. a) No conformity audit on the management and control system related to the BPS Payment Entitlements in UK-Scotland has taken place yet.
V případě, že budou zjištěny chyby ohledně přidělených platebních nároků, budou výsledná finanční rizika pro rozpočet EU řešena prostřednictvím finančních oprav, dokud nebudou přijata vhodná nápravná opatření k zajištění legality a správnosti výdajů BPS. 
In case errors are found in relation to the allocated Payment Entitlements, the resulting financial risks to the EU budget will be covered through financial corrections until appropriate corrective measures will be taken to ensure the legality and regularity of the BPS expenditure.
Pokud jde o Nizozemsko, je si Komise vědoma zjištění EÚD nasvědčujícího nesprávnému použití pravidel pro vnitřní sbližování. 
Concerning the Netherlands, the Commission is aware of the ECA finding indicating incorrect application of the internal convergence rules.