natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na základě údajů poskytnutých auditním orgánem odhaduje Účetní dvůr míru chyb na přibližně 25 % a zastává názor, že Komise měla použít paušální míru chyb ve výši 25 % (namísto 10 %). b) V jednom případě nebyl základní soubor pro výběr vzorku správný. 
Based on the data provided by the audit authority, the Court estimated the error rate at around 25 % and considers that the Commission should have used a flat rate of 25 % (instead of 10 %). (b) In one case the sampling population was incorrect.
Kromě toho auditní orgán provedl odhad jednotlivé míry chyb pro dva operační programy ESF a tento odhad předložil ve své výroční zprávě o činnosti, ačkoli měl namísto toho vykázat společnou míru chyb, neboť byl vybrán společný vzorek se dvěma dalšími operačními programy. 
In addition, the audit authority estimated and submitted in its ACR individual error rates for two ESF OPs, although it should have reported a common error rate because a common sample was drawn with other two OPs.
Komise si těchto skutečností byla vědoma, nicméně potvrdila jednotlivou míru chyb odhadnutou auditním orgánem. 
The Commission noted these issues, but validated the individual rates estimated by the audit authority.
Účetní dvůr se domnívá, že bez dalšího vysvětlení a zveřejnění tohoto těchto informací měla být pro skupinu daných čtyř programů v zásadě uplatněna paušální sazba ve výši 5 % (viz rámeček 5.6). c) V jednom případě považoval auditní orgán chybu za anomálii(24), což bylo Komisí přijato, ačkoli dle názoru Účetního dvora povaha daných chyb takovouto klasifikaci neopodstatňuje. 
The Court considers that, in principle, in the absence of additional explanations and disclosure, a flat 5% error rate should have been applied for the group of four OPs (see Box 5.6). (c) In one case, the audit authority considered an error as anomalous(24) that was accepted by the Commission, although in the Court’s view the nature of the error would not justify such classification.
Anomálie se nepřenášejí na celý základní soubor a míra chyb je tak podhodnocena. 
Anomalous errors are not projected to the whole population and thus the error rate is underestimated.
Přezkum výroční zprávy o činnosti GŘ EMPL 6.33 Účetní dvůr posoudil výroční zprávu o činnosti za rok 2013 a přiložené prohlášení generálního ředitele GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování. 
Review of DG EMPL annual activity report (AAR) 6.33. The Court assessed the 2013 AAR and accompanying declaration of the Director-General of DG Employment, Social Affairs and Inclusion.
Ohledně správnosti plateb schválených v roce 2013 Účetní dvůr zejména: a) posoudil výhrady vyjádřené ve výroční zprávě o činnosti; b) zkontroloval důslednost a přesnost výpočtu „rizikových částek“, který provedla Komise. a) Komise dospěla k závěru, že na základě dostupných prvků nelze spolehlivou míru chyb vypočítat. 
In particular, with regard to the regularity of payments authorised in 2013, the Court: (a) assessed the reservations made in the AAR; (b) checked the consistency and accuracy of the Commission’s calculation of the ‘amounts at risk’. THE COMMISSION’S REPLIES 6.32. (a) The Commission concluded that a reliable error rate could not be calculated on the basis of the elements available.
Proto se rozhodla prozatímně uplatňovat paušální sazbu ve výši 10 % v souladu s rozhodnutím Komise K(2011) 7321 ze dne 19. října 2011 – Pokyny k zásadám, kritériím a orientačním měřítkům, jež se mají uplatňovat při finančních opravách v období 2007–2013. 
It therefore decided to provisionally apply a flat rate of 10 %, in accordance with the Commission Decision C(2011)7321 of 19 October 2011 — Guidelines on the principles, criteria and indicative scales to be applied in respect of financial corrections 2007-2013.
(24) Pokyny COCOF 08/0021/03 k metodám výběru vzorku pro auditní orgány definují v části 4.3 anomálii jako „chybu, která není reprezentativní za daný základní soubor. [...] 
(24) The COCOF Guidance note 08/0021/03 on sampling methods for audit authorities defines in its section 4.3 an anomalous error as ‘an error that is demonstrably not representative of the population...
Statistický vzorek je reprezentativní za daný soubor, a anomálie by měly být proto akceptovány pouze za velmi výjimečných a dobře podložených okolností. 
A statistical sample is representative for the population and therefore anomalous errors should only be accepted in very exceptional, well-motivated circumstances.
Časté využívání tohoto pojmu bez řádného zdůvodnění může narušit spolehlivost výroku auditora.“ 
The frequent recourse to this concept without a due justification may undermine the reliability of the audit opinion.’
C 398/190 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 6.34 Ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2013 provedlo Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování odhad, že u 2,6 % až 3,5 % průběžných a konečných plateb na operační programy v rámci ESF na programové období 2007–2013 schválených v průběhu roku existovalo riziko chyb. 
EN C 398/190 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.34. In its 2013 AAR, the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion estimated that between 2,6 % and 3,5 % of the interim and final payments for ESF OPs of the 2007-2013 programming period authorised during the year were at risk of error.
Tento odhad vychází z údajů o míře chyb vykázaných auditními orgány v souvislosti s výdaji za rok 2012, které byly Komisí schváleny v březnu 2014 (viz body 6.30 a 6.31). 
This estimate is based on error rates reported by audit authorities in relation to 2012 expenditure and validated by the Commission in March 2014 (see paragraphs 6.30 and 6.31).
Zhruba 41 % plateb bylo provedeno na operační programy, u nichž konečné hodnocení obsažené ve výroční zprávě o činnosti Komise za rok 2013 konstatovalo, že byly ve významném (materiálním) rozsahu zatíženy chybami (hodnota vyšší nebo rovnající se 2 %). 
Around 41% of payments were made to OPs where the Commission’s final assessment in the 2013 AAR was that they were affected by material errors (more than or equal to 2 %). 6.35.
6.35 Odhad Komise je nad 2% prahem významnosti (materiality) stanoveným Komisí. 
The Commission’s estimate is above the 2 % materiality threshold set by the Commission.
Účetní dvůr připomíná, že roční míry chyb vykazované Komisí nelze přímo srovnávat s měrami odhadovanými Účetním dvorem. 
The Court recalls that the annual error rates reported by the Commission are not directly comparable to those estimated by the Court. THE COMMISSION’S REPLIES 6.34.
6.34 Podle platných pokynů Komise pro výroční zprávu o činnosti za rok 2013 se výhrada vyžaduje pouze tehdy, je-li kumulativní finanční riziko vyšší než 2 %, což se netýkalo velké většiny operačních programů uvedených Účetním dvorem, neboť u nich byly provedeny nezbytné finanční opravy. 
According to the Commission’s standing instructions for the 2013 AAR a reservation is required only if the cumulative financial risk is above 2 %, which was not the case for the large majority of the OPs referred to by the Court, since the necessary financial corrections have been implemented.
Jak uvedlo GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2013, z 41 % plateb na operační programy uváděných Účetním dvorem se 30 procentních bodů vztahovalo na operační programy s mírou chyb mezi 2 a 5 % a pouze 11 procentních bodů představovaly platby na operační programy s mírou chyb nad 5 %. 
As mentioned in DG’s Employment, Social Affairs and Inclusion 2013 AAR out of the 41 % payments to OPs referred to by the Court 30 percentage points referred to OPs with an error rate between 2 and 5 % and only 11 percentage points of the payments were made to OPs with an error rate above 5 %.
Tato skutečnost je jasným odrazem přísné politiky v oblasti přerušení a pozastavení plateb, již GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování systematicky provádí, což vedlo k 25 případům přerušení plateb, 12 varovným dopisům a 11 rozhodnutím o pozastavení plateb přijatým v roce 2013. 
This clearly reflects the strict interruptions and suspensions policy systematically implemented by DG Employment, Social Affairs and Inclusion, which has resulted in 25 interruptions, 12 warning letters and 11 suspension decisions adopted in 2013. 6.35.
6.35 Komise souhlasí s tím, že míra chyb podle Účetního dvora a podle Komise není přímo srovnatelná. 
The Commission agrees that the Court’s error rate and Commission’s one are not directly comparable.
Daný proces má nicméně v zásadě tentýž cíl, tj. posouzení rizika pro rozpočet EU v konkrétním roce. 
However, the objective of this process is essentially the same, i.e. assessment of the risk to the EU budget in a particular year.
Ve svém posouzení Komise ke všem těmto rozdílům přihlíží, zejména pokud jde o načasování, rozdíly při kvantifikaci veřejných zakázek a ostatní chyby, jakož i o dopad paušálních oprav, které Komise na programy uplatňuje (viz odpověď Komise na bod 11 zvláštní zprávy Účetního dvora č. 16/2013). 
The Commission takes into account all these differences in its assessment, in particular timing, differences in quantification of public procurement and other errors and the impact of flat rate corrections it imposes to programmes (see Commission reply to paragraph 11 of the Court’s Special Report 16/2013).
Kromě výše uváděných rozdílů se Komise domnívá, že výsledek posouzení Komise k výroční zprávě za rok 2013 je, stejně jako tomu bylo u GŘ pro zaměstnanost v posledních třech letech přecházejících této výroční zprávě, v souladu s mírami chyb vypočítanými Účetním dvorem. 
Except for the differences noted above, the Commission considers that for the 2013 annual report, as it was the case for the last three years in a row for DG Employment before this annual report, the result of the Commission’s assessment is in line with the error rates calculated by the Court.
6.38 Viz odpovědi Komise k bodům 10.32 až 10.39. 
See the Commissions replies to paragraphs 10.32 to 10.39.
6.36 Výroční zpráva o činnost GŘ EMPL obsahuje výhradu k platbám provedeným v programovém období 2007–2013 s rizikovou částkou 123,2 milionů EUR za rok 2013. 
6.36. DG EMPL’s AAR contains a reservation relating to payments made for the 2007-2013 programming period for an amount at risk of 123,2 million euro in 2013.
Tato výhrada se týká 36 ze 118 operačních programů ESF (v roce 2012 to bylo 27 ze 117 operačních programů). 
This reservation covers 36 of 118 ESF OP’s (compared to 27 out of 117 OPs in 2012). 6.37.
6.37 Účetní dvůr se domnívá, že v případě jednoho operačního programu Komise měla zveřejnit důvody, proč nevznesla výhradu (viz příklad v rámečku 5.6 a bod 6.32 písm. b)). 
The Court considers that for one OP the Commission should have disclosed the reasons for not making a reservation (see example in Box 5.6 and paragraph 6.32(b)). 6.38.
6.38 Kapitola 10 obsahuje zjištění Účetního dvora z přezkumu vykazování výsledků plnění politik prováděného GŘ EMPL (viz body 10.32–10.39). 
Chapter 10 includes the findings of the Court’s examination of DG EMPL’s reporting on policy achievements (see paragraphs 10.32 to 10.39).
Komise zavedla důkladný postup, který má ověřit spolehlivost měr chyb vykázaných auditními orgány, které jsou v případě potřeby revidovány. 
The Commission has a thorough process to verify the reliability of the error rates reported by the audit authorities which are revised where appropriate.
Skutečnost, že míry chyb vykázané ve výroční zprávě o činnosti GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování jsou v souladu s mírou chyb zjištěnou Účetním dvorem, svědčí o spolehlivosti systémů auditu a výkaznictví. 
The fact that the error rates reported in the AAR of DG Employment, Social Affairs and Inclusion are in line with the error rate established by the Court corroborates the reliability of the auditing and reporting systems.
Komise si je vědoma toho, že míra chyb vykázaná Účetním dvorem je ročním odhadem, který zohledňuje opravy projektových výdajů nebo náhrady zatížené chybami a zaúčtované před auditem Účetního dvora. 
The Commission understands that the error rate reported by the Court is an annual estimate which takes into account corrections of project expenditure or reimbursements affected by errors detected and recorded before the Court’s audit.
Komise bude sledovat veškeré případy zjištěné Účetním dvorem a zajistí, aby byla přijata nápravná opatření. 6.40 výdaje jsou zatíženy významnou (materiální) mírou chyb. 
The Commission will follow all cases identified by the Court and will ensure that corrective measures take place. (b) the examined control systems are assessed as partially effective (25). 6.40. Overall audit evidence indicates that accepted expenditure is affected by a material level of error.
Z důkazních informací celkově vyplývá, že schválené (25) Viz příloha 1.1, bod 17 a 18. 
(25) See Annex 1.1, paragraphs 17 and 18.
Ve výročních zprávách za roky 2010 a 2011 předložil Účetní dvůr pro oblast „soudržnosti, dopravy a energetiky“ 15 doporučení. 
In the 2010 and 2011 annual reports, the Court presented 15 recommendations for cohesion, transport and energy.
Komise v plném rozsahu realizovala šest doporučení a čtyři realizovala ve většině ohledů. 
Out of these recommendations, the Commission fully implemented six recommendations, while four were implemented in most respects.
Zbývajících pět doporučení bylo realizováno v různé míře, a to v závislosti na daném GŘ. 
The remaining five recommendations have different levels of implementation depending on the DG involved. 6.42.
6.42 Na základě tohoto přezkumu a dále zjištění a závěrů za rok 2013 Účetní dvůr Komisi doporučuje, aby: — Doporučení 1: spolu s členskými státy zajistila následnou kontrolu nedostatků, které byly zjištěny při tematickém auditu řídicích kontrol na základě posouzení rizik provedeném GŘ EMPL. 
Following this review and the findings and conclusions for 2013, the Court recommends that the Commission: — Recommendation 1: should follow-up with the Member States the weaknesses identified in the DG EMPL’s risk-based thematic audit of management verifications.
To si vyžádá posílení kontrol týkajících se souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek a dalších důležitých zdrojů chyb (náklady nesouvisející s projektem nebo náklady bez přidané hodnoty). — Doporučení 2: ve svých výročních zprávách o činnosti potvrzovala, že provedla vhodné kontroly zajišťující, aby se „míra zbytkových chyb“ zakládala na přesných, úplných a spolehlivých informacích o finančních opravách. 
This would require strengthening the checks related to compliance with public procurement rules and other relevant sources of errors (costs not linked to the project or with no added value); — Recommendation 2: confirms in its AARs that it has carried out appropriate checks to ensure that the ‘residual error rate’ is based on accurate, complete and reliable information on financial corrections.
Za tímto účelem by Komise měla – kdykoli to bude považovat za nutné – po auditních orgánech vyžadovat, aby potvrzovaly správnost údajů o finančních opravách vykazovaných certifikačními orgány u každého operačního programu. 
In order to do so, the Commission should request audit authorities to certify the accuracy of the data on financial corrections reported by certifying authorities for each OP, whenever it deems such an action necessary; THE COMMISSION’S REPLIES 6.42.
6.42 Komise toto doporučení přijímá a souhlasí s významem primárních kontrol, které provádějí členské státy, a sdílí názor, že by měly být dále posíleny. 
The Commission accepts this recommendation and agrees on the importance of the ‘first level’ checks conducted by the Member States and shares the view that these should be further strengthened.
Proto poskytla členským státům pokyny ke způsobu, jakým by měly řídicí orgány definovat a provádět své řídicí kontroly. 
Therefore, it has given guidelines to Member States on the way Managing Authorities should define and implement their management verifications.
Navíc byly vypracovány komplexní pokyny o řídicích kontrolách na programové období 2014–2020, které vycházely ze zkušeností z programového období 2007–2013 i ze zjištění Účetního dvora a které budou vydány ve druhé polovině roku 2014. 
Furthermore, a comprehensive guidance note on management verifications for the 2014-2020 programming period, drawing on the lessons learned in the 2007-2013 programming period and the Court’s findings, has been drafted and will be issued in the second half of 2014.
Komise toto doporučení přijímá a souhlasí s tím, že bude ve výročních zprávách o činnosti informovat o případech, kdy se domnívá, že kvůli nedostatečnému ujištění o vykázaných informacích ke staženým a zpětně získaným částkám dané informace nevzala v potaz při výpočtu kumulativního rizika zbytkových chyb. 
The Commission accepts this recommendation and agrees to disclose in the annual activity reports instances where it considers that due to insufficient assurance on the reported information on withdrawals and recoveries it did not take this information into account in the calculation of the cumulative residual risk.
Komise bude v této oblasti rovněž dále zohledňovat výsledky auditu členských států a má v úmyslu požadovat v případě potřeby po auditních orgánech dodatečné kontroly. 
The Commission will also continue to take account of the Member States’ audit results in this area, and will envisage requesting additional controls from audit authorities where necessary.
Komise kromě toho v nadcházejících letech zvýší rozsah svých auditů ve vztahu ke zpětně získaným a staženým částkám, aby se jí dostalo dodatečného ujištění o přesnosti vykazovaných údajů. 
In addition, the Commission will increase the coverage of its audits on recoveries and withdrawals in the forthcoming years in order to obtain additional assurance on the accuracy of reported data.
Komise přijala konkrétní kroky s cílem zmírnit zjištěná rizika, zejména pak preventivní a nápravná opatření, jako jsou orientační pokyny, školení, zjednodušení a přísná politika v oblasti přerušení a pozastavení plateb, jakož i finanční opravy. 
The Commission has taken specific actions in order to mitigate the risks identified, which include in particular preventive and corrective measures such as guidance, training, simplification and a strict policy on interruptions and suspensions of payments and financial corrections.
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/193 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA — Doporučení 3: měla by zajistit, aby se v programovém období 2014–2020 uplatňovaly články 78 a 130 nařízení o společných ustanoveních takovým způsobem, který bude zabraňovat akumulování předběžného financování nad rámec prvotní platby předběžného financování. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/193 THE COURT’S OBSERVATIONS — Recommendation 3: should ensure that the application of Article 78 and 130 of the CPR for the 2014-2020 programming period will be applied in a manner that precludes the accumulation of pre-financing in addition to the initial pre-financing payment (see example Box 6.4).
Komise toto doporučení nepřijímá. S Účetním dvorem sice souhlasí, že na základě nařízení na období 2007–2013 a 2014–2020 mají členské státy flexibilitu, díky níž mohou prostředky přidělovat v nižší nebo vyšší míře, než je míra spolufinancování stanovená pro prioritní osu, což může vést k rozdílům mezi příspěvkem z fondů vypláceným Komisí členskému státu a částkou z ESF proplacenou členským státem na úrovni projektů, je však toho názoru, že to nelze považovat za rovnocenné předběžnému financování. 
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission does not accept this recommendation. While the Commission agrees with the Court that the flexibility in allocating Funds to operations at a rate lower or higher than the co-financing rate fixed for the priority axis that has been granted to the Member States by the 2007-2013 and 2014-2020 regulations may lead to differences between the contribution from the Funds paid by the Commission to the Member and the amount of ESF reimbursed by Member State at project level, it considers that this cannot be assimilated to pre-financing.
V souladu s nařízením o společných ustanoveních na programové období 2014–2020 a u každé obdržené žádosti o platbu i při uzávěrce Komise zajišťuje, aby příspěvek z ESF vyplacený členskému státu na úrovni prioritní osy nebyl vyšší než způsobilý příspěvek z veřejných zdrojů uvedený v žádosti o platbu pro danou prioritu (čl. 
In line with the CPR for the 2014-2020 programming period and for each payment claim received and at closure, the Commission ensures that the ESF paid to the Member State at priority axis level is not higher than the public eligible contribution indicated in the payment application for the priority (Article 130(2) of Regulation (EU) No 1303/2013).
132 odst. 1 stanoví, že řídicí orgány zajistí, aby příjemci obdrželi celkovou částku způsobilých výdajů z veřejných zdrojů v plné výši a ve lhůtě 90 dnů od data předložení své žádosti o platbu. 
In addition, Article 132(1) stipulates that the managing authorities shall ensure that beneficiaries receive the total amount of eligible public expenditure in full and no later than 90 days from the date of submission of the payment claim by the beneficiary.
Závěrem dlužno dodat, že členský stát zajistí, aby do uzavření operačního programu byla výše výdajů z veřejných zdrojů vyplacených příjemcům nejméně rovna příspěvku z fondů vyplacenému členskému státu Komisí (článek 129 nařízení (EU) č. 
Finally, the Member State shall ensure that by closure of the operational programme, the amount of public expenditure paid to beneficiaries is at least equal to the contribution from the Funds paid by the Commission to the Member State (Article 129 of Regulation (EU) No 1303/2013).
Komise toto doporučení přijímá, ale domnívá se, že uvedené záležitosti je třeba řešit případ od případu. 
The Commission accepts this recommendation, but believes that these issues need to be addressed on a case-by-case basis.
Daná otázka již byla nastolena v několika zprávách o auditu vydaných Komisí (GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování). 
This point has already been raised in several audit reports issued by the Commission (DG Employment, Social Affairs and Inclusion).
U některých členských států, kde se mělo za to, že problém je systémové povahy, bylo požádáno o akční plány, jež by se věnovaly konkrétně danému jevu. 
For certain Member States, where the problem was considered to be of a systemic nature, action plans have been requested addressing specifically this phenomenon.
Pokud jde o zjednodušení na programové období 2014–2020, Komise učinila nezbytné kroky, jež mají zajistit, aby členské státy provedly ve svých operačních programech příslušná opatření podle nařízení o evropských strukturálních a investičních fondech. 
Regarding simplification for the 2014-2020 programming period, the Commission has taken the necessary actions to ensure that Member States implement the relevant measures as foreseen by the European Structural and Investment Funds regulations in their Operational Programmes.
Členským státům je poskytnuta nezbytná podpora, aby se zajistilo, že prostřednictvím školení, pokynů k možnostem zjednodušeného vykazování nákladů a technických pracovních skupin stimulujících účinnou výměnu osvědčených postupů budou zváženy všechny možnosti zjednodušení. 
The necessary support is given to the Member States to ensure that all possibilities for simplification are considered through training, guidance on simplified cost options and Technical Working Groups which encourage an active exchange of best practices.
Tyto možnosti k prováděcím opatřením na zjednodušení se rovněž zohledňují při přijetí dohod o partnerství, podle nichž jsou členské státy povinny prokázat nezbytná opatření zaměřená na snížení administrativní zátěže, jakož i omezení jejich správní kapacity. 
Such possibilities for implementing simplification measures are also reflected in the adoption of Partnership Agreements whereby the Member States are required to demonstrate the necessary actions to achieve a reduction in the administrative burden as well as their administrative capacity.