natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ODPOVĚDI KOMISE _____________ (2) Tyto tři fondy pokrývají 97 % plateb roku 2008 v rámci hlav 4 a 13 souhrnného rozpočtu. 
THE COMMISSION'S REPLIES _____________ (2) These three funds covered 97 % of the payments in 2008 under titles 4 and 13 of the General Budget.
Zbývající 3 % prostředků poskytly jiné nástroje uvedené v tabulce 6.1. 
The remaining 3 % were provided by the other instruments set out in Table 6.1.
CS 124 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2009 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 6.5 V programovém období 2007–2013 se EFRR, ESF a Fond soudržnosti zaměřují na tři cíle (cíl „konvergence“, cíl „regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ a cíl „evropská územní spolupráce“). 
124 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS 6.5. Forthe2007-2013programmingperiod,theERDF, ESF and Cohesion Fund are directed towards three objectives (convergence, regional competitiveness and employment and European territorial cooperation).
Programy jsou koncipovány tak, aby podporovaly inovace a podnikatelskou činnost, zaměstnanost a znalostní ekonomiku, rozvíjely ekonomiky regionů a vytvářely nová a lepší pracovní místa. 
The programmes are designed to promote innovation, entrepreneurship, employment and the knowledge-based economy; develop regional economies and create new and better jobs.
Jak jsou prostředky vynakládány 6.6 Strukturální fondy spolufinancují projekty v rámci víceletých operačních programů. 
TheStructuralFundsco-financeprojectswithinthe framework of multiannual operational programmes.
Na podporované projekty musí přispívat i členské státy. 
Member States must also contribute to the projects supported.
Výdaje na projekt v rámci těchto programů se pohybovaly od několika set eur finanční pomoci poskytnuté jednomu příjemci až do stovek milionů eur na velké infra­ strukturní projekty. 
Project expenditure within these programmes varied from a few hundred euro for an individual beneficiary, up to hundreds of millions of euros for a major infrastructure project.
Fond soudržnosti spolufinancoval v období 2000–2006 jednotlivé projekty, nikoliv operační programy. 
In 2000-2006 the Cohesion Fund co-financed indi­ vidual projects: there were no operational programmes.
V tomto období fungovalo 1 170 projektů Fondu soudržnosti, jejichž hodnota se pohybovala v rozsahu od 50 000 EUR do více než 1 miliardy EUR. 
For this period there were 1 170 Cohesion Fund projects ranging from 50 000 euro to over 1 billion euro.
Proplacené náklady u všech fondů a operací pro obě oblasti politiky uvedené v tabulce 6.1 činily v roce 2008 celkem 24,8 miliard EUR. 
For all funds and operations for both policy areas referred to in Table 6.1, the total reimbursements were 24,8 billion euro in 2008. 6.7.
6.7 Spolufinancování projektu z některého strukturálního fondu nebo z Fondu soudržnosti má obvykle podobu propla­ cení nákladů(3) na projekt. Při úhradě těchto nákladů se vychází z prohlášení o výdajích, které připravují navrhovatelé projektů a které jsou shrnuty do podoby žádostí o platbu, jež platební/certifikační orgán adresuje Komisi(4). 
The co-financing of a project by a Structural Fund or the Cohesion Fund generally takes the form of the reim­ bursement of costs (3) based on expenditure declarations by the project promoters, which are aggregated into payment claims addressed by the paying/certifying authority to the Commission (4).
Navrhovatel projektu je většinou příjemcem předběžného financování, předkládá jedno nebo několik průběžných prohlášení o výdajích a závěrečné prohlášení při ukončení projektu. 
A project promoter usually receives prefinancing, submits one or several interim expenditure declarations and a final one at the end of the project. 6.8.
Zahajování programů probíhalo pomalu. 
Start-up of the programmes has been slow.
Výše plateb za rok 2008 činila 11,8 miliardy EUR, z čehož 11,7 miliardy EUR připadalo na platby předběžného financování. 
Payments for the year 2008 were 11,8 billion euro, out of which 11,7 billion were prefi­ nancing payments.
ODPOVĚDI KOMISE _____________ (3) V závislosti na typu a složitosti projektu může být žádost o proplacení nákladů podložena mnoha položkami a typy nákladů. 
THE COMMISSION'S REPLIES _____________ (3) Depending on the type and complexity of the project there can be many items and types of cost supporting a reimbursement request.
(4) Navrhovateli projektů jsou příjemci. 
(4) Project promoters are beneficiaries which range from private indi­ viduals to associations, private or public companies to local, regional or national bodies.
6.8 Komise se domnívá, že v mechanismu financování pro období 2007–2013 došlo k důležité změně, protože nyní je základ pro spolufinancování stanoven na úrovni prioritních os. 
The Commission considers that there has been an important change in the financing mechanism in the period 2007-2013, because the basis for co-financing is now set at priority axis level.
Toto zjednodušení by mělo omezit chyby spojené s mírou spolufinancování stanovenou na úrovni projektů, k nimž docházelo v předchozích programových obdobích. 
This simplification should reduce the errors linked to co-financing rates set at project level, which occurred in previous programming periods.
CS 10.11.2009 Úřední věstník Evropské unie 125 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Systémy dohledu a kontroly 6.9 Odpovědnost za legalitu a správnost výdajů na politiky soudržnosti začíná u členského státu, ale konečnou odpověd­ nost za správné plnění rozpočtu nese Komise. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 125 THE COURT'S OBSERVATIONS Supervisory and control systems 6.9. Responsibility for the legality and regularity of spending on Cohesion Policies starts in the Member States, but the Commission bears the ultimate responsibility for the correct implementation of the budget.
Druhým stupněm je dohled ze strany Komise. 
The second level is the Commission's supervision.
Účelem tohoto dohledu je zajistit, aby členské státy zavedly kontrolní systémy a aby tyto systémy fungovaly, jak mají, a zmírnit tak riziko selhání kontroly. 
It is intended to ensure that Member State control systems are established and operating as required and mitigate the risk of control failures. 6.11.
6.11 Vnařízeníchkprogramovémuobdobí2007–2013(5) jsou ustanovení o kontrole posílena a podrobněji jsou vyjas­ něny i povinnosti Komise a členských států. 
IntheRegulationsrelatingtothenew2007-2013 programming period(5), control provisions are strengthened and the respective responsibilities of Commission and Member States clarified.
Ustanovení týka­ jící se auditu jsou výrazně rozšířena. 
The audit provisions are considerably enhanced.
Členské státy jsou povinny předkládat Komisi ke schválení zprávu a stanovisko k prohlášení o shodě od nezávislého kontrolního orgánu týka­ jící se popisu systémů všech operačních programů a rovněž strategii auditu. 
The Member States are required to submit for acceptance to the Commission an independent audit body’s compliance assessment report and opinion for each oper­ ational programme’s systems description, as well as an audit strategy.
Dále se vyžadují výroční zprávy o kontrolách s výsledky auditu systémů a o auditu reprezentativního vzorku operací, na jejichž základě se každoročně vydává výrok audi­ tora. 
Annual control reports containing results of the systems audits and of the audit of a representative sample of transactions resulting in an annual audit opinion are also required. Financial corrections 6.12.
Finanční opravy 6.12 V oblasti politiky soudržnosti by měly být výdaje, které nesplňují podmínky pro poskytnutí prostředků, prostřed­ nictvím postupů finančních oprav z financování Evropskou unií vyloučeny. 
In the field of Cohesion policy, expenditure not meeting the conditions for funding should be excluded from EU financing through the application of the financial correction procedures. _____________ (5) Notably Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
ODPOVĚDI KOMISE 6.9 Podle odvětvových nařízení členské státy odpovídají za zajiš­ tění správnosti výdajů nahlášených Komisi pro spolufinancování. 
Member States are responsible under the sectoral regulations for ensuring the regularity of expenditure declared to the Commission for co-financing.
Komise má v rámci sdíleného řízení kontrolní úlohu a má ověřovat účelné fungování kontrolních systémů členských států a přijímat nápravná opatření, pokud dospěje k závěru, že je to nutné, aby mohla převzít odpovědnost za plnění rozpočtu (čl. 53b odst. 4 finančního nařízení). 
The Commission, under shared management arrangements, has a supervisory role to verify the effective functioning of Member States’ control systems, and to take corrective measures where it concludes that this is not the case, in order to assume its responsibility for the implementation of the budget (Article 53b(4) of the Financial Regulation).
6.11 Důležitou inovací v období 2007–2013 je zřízení kontrol­ ního orgánu pro každý program, který odpovídá za ověření, zda je vytvořen systém řízení a kontroly a zda během celé doby trvání programu funguje účelně. 
An important innovation in the period 2007-2013 is the establishment, for each programme, of an Audit Authority which is responsible for verifying that the management and control system is set up and functions effectively throughout the lifetime of the programme.
Výroční kontrolní zpráva a stanovisko předložené kontrolním orgánem by měly významně zvýšit záruky spolehlivosti poskytnuté vnitrostátními kontrolními systémy. 
The annual control report and opinion submitted by the Audit Authority should significantly enhance the assurance provided by the national control systems.
Od kontrolního orgánu se rovněž požaduje, aby informoval o míře chyb vyplývající z jeho auditů statistických vzorků operací. 
The Audit Authority is also required to report on the error rates resulting from its audits of statistical samples of operations.
Když vnitrostátní kontrolní systémy odhalí v certifikovaných výdajích chyby, musí členský stát částky neoprávněně vyplacené konečným příjemcům získat zpět a nezpůsobilé výdaje z žádosti vyjmout (6), pokud je to na místě. 
When national control systems detect errors in certified expenditure, the Member State must take action to recover the undue payments made to final beneficiaries and to withdraw as appropriate the ineligible expenditure from the claim (6).
6.14 Pokud Komise při auditech zjistí, že členské státy nesprávné výdaje neopravily nebo že systémy řízení a kontroly závažným způsobem selhávají, „pozastaví průběžné platby“ (7) a bude požadovat, aby členský stát podnikl kroky k nápravě závažných systémových nedostatků a/nebo provedl finanční opravy. 
6.14. IfCommissionauditsfindthatMemberStateshave failed to correct irregular expenditure or there are serious failings in the management and control systems, it ‘shall suspend the interim payments’ (7) and request the Member State take action to remedy the serious system failures and/ or to carry out financial corrections.
Pokud členské státy provedou požadované finanční opravy, mají možnost vyňaté výdaje nahradit jinými způsobilými výdaji. 
If they make the financial corrections requested, Member States have the possibility to replace the excluded expenditure with other eligible expen­ diture.
6.15 Pokud členský stát požadované nápravné kroky a/nebo finanční opravy neprovede, Komise může přistoupit k finančním opravám formou rozhodnutí Komise, což odpo­ vídá čistému snížení dostupných prostředků. 
6.15. IftheMemberStatedoesnotcarryouttherequested remedial action and/or financial corrections, the Commission may apply financial corrections through Commission Decision, which represents a net reduction of the funds available.
SPRÁVNOST OPERACÍ 6.16 Shrnutí zjištění o správnosti operací souvisejících s financováním politiky soudržnosti z prostředků EU uvádí příloha 6.1, 1.3 a 1.4. 
REGULARITY OF TRANSACTIONS 6.16. Asummaryoffindingsontheregularityoftrans­ actions of EU funding of Cohesion is presented in Annex 6.1, 1.3 and 1.4.
6.17 V roce 2008 opět obsahoval velký počet částek proplacených nákladů na projekty soudržnosti chyby, tzn. u velkého počtu projektů došlo k proplácení nadměrných nákladů. 
6.17. In2008againalargenumberofreimbursementsto the Cohesion projects were affected by errors, i.e. a large number of projects were over-reimbursed.
Podíl projektů obsahujících chyby v reprezentativním statistickém vzorku (viz body 1.9–1.12) činí 43%(8). Účetní dvůr odhaduje, že nejméně 11%(9) z celkových nákladů (10) proplacených na projekty soudržnosti proplaceno být nemělo. _____________ (6) Tyto finanční opravy vykazují členské státy Komisi jako „odňaté částky“, „částky, které byly získány zpět“ nebo jako „částky, jejichž zpětné získání probíhá“. 
The proportion of projects in the representative statistical sample affected by errors (see paragraphs 1.9 to 1.12) is 43%(8) The Court estimates that at least 11%(9) of the total amount reim­ bursed (10) should not have been reimbursed. _____________ (6) These financial corrections are reported as ‘withdrawals’, ‘recoveries’ or ‘pending recoveries’ by Member States to the Commission.
39 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 (Úř. věst. L 161, 26.6.1999, s. 1). 
(7) Article 39(2) of Council Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 161, 26.6.1999, p.
(8) Viz příloha 6.1, 1.3. 
(8) See Annex 6.1, 1.3.
V roce 2007 to bylo 54 %. 
In 2007, the corresponding figure was 54 %.
(9) V roce 2007 to bylo 11 % (výroční zpráva za rozpočtový rok 2007, bod 6.27) a v roce 2006 12 % (výroční zpráva za rozpoč­ tový rok 2006, bod 6.39). 
(9) In 2007, the corresponding figure was 11 % (Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 6.27) and in 2006 12 % (Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 6.39).
(10) Tento poměr odkazuje na proplacené náklady ve výši 24,8 mili­ ODPOVĚDI KOMISE 6.13 Členské státy odpovídají v prvé řadě za zjišťování nesrovna­ lostí před osvědčením výdajů Komisi a rovněž ve výdajích, na něž se vztahuje osvědčení. ardy EUR zmiňované v poslední větě bodu 6.6. 
(10) This ratio refers to the 24,8 billion euro in reimbursements mentioned in the last sentence of paragraph 6.6. THE COMMISSION'S REPLIES 6.13. Member States are responsible in the first instance for detecting irregularities before certification of expenditure to the Commission, and also in certified expenditure.
Komise uvádí, že se většina projektů s velkými vyčíslitelnými chybami nachází pouze ve třech členských státech. Komise si již byla vědoma existence nedostatků v pěti z celkem šesti dotčených programů a přijala odpovídající nápravná opatření, včetně provádění akčních plánů a zahájení postupů pro pozastavení, přičemž v roce 2008 byla přijata dvě rozhodnutí týkající se tří programů. 
The Commission notes that most of the projects with high quantifiable errors are concentrated in only three Member States. The Commission was already aware of the existence of deficiencies in five out of the six programmes concerned and had taken appropriate remedial measures including the implementation of action plans and the launching of suspension procedures, out of which two decisions were adopted in 2008 affecting three programmes.
CS 10.11.2009 Úřední věstník Evropské unie 127 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Komise rovněž zdůrazňuje, že 58 % chyb nelze vyčíslit, včetně chyb shody, a mnoho z těchto chyb by nemělo žádný dopad na uhrazení výdajů ani v případě, že by byly zjištěny dříve. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 127 THE COURT'S OBSERVATIONS THE COMMISSION'S REPLIES The Commission also underlines that 58 % of errors are non-quan­ tifiable, including compliance errors, and many of these would have had no impact on the reimbursement of expenditure, even if detected beforehand.
K příkladům posledně uvedených chyb patří prodlevy při zveřejňování oznámení o udělení zakázky, nedostatky v podkladech pro audit nebo nedostatečná propa­ gace na úrovni projektů. 
Examples of the latter include delays in publication of contract award notices, weaknesses in the audit trail or insufficient publicity at project level.
V šesti případech z celkem 73 projektů, v nichž se vyskytovaly chyby a které jsou uvedeny v příloze 6.1, se Komise domnívá, že okolnosti zjištěné Účetním dvorem neposkytují základ pro uložení finančních oprav, nebo přinejmenším nikoli v navrhované výši. 
Out of 73 projects affected by the errors referred in Annex 6.1 there are six cases where the Commission does not consider that the circumstances identified by the Court provide a basis for the appli­ cation of financial corrections, or at least not at the level proposed.
To se týká zejména čtyř chyb v zadání veřejných zakázek, které přispívají k celkové míře chyb. 
In particular, this concerns four errors in public procurement, which contribute to the overall error rate.
Komise odkazuje rovněž na svou odpověď k bodu 6.2. 
The Commission also refers to its reply to point 6.2.
6.18 Podstatný podíl odhadované míry chyb připadá na chyby ve způsobilosti, které jsou v rámci auditního vzorku nejběžnějším typem vyčíslitelných chyb. 
6.18. A major part of the estimated error rate is attributable to eligibility errors, which are the most common type of quantifiable errors in the audit sample.
Byly zjištěny u 41 částek proplacených nákladů. 
They were found in 41 reimbursements audited.
Příčiny chyb ve způsobilosti byly tyto: a) projekty nebo příjemci nesplnili podmínky konkrétního fondu; b) závažné selhání v oblasti dodržování pravidel zadávání zakázek; c) zahrnutí nákladů, které nelze proplatit. 
The causes of the eligibility errors were: (a) projects or beneficiaries did not meet the specific fund conditions; (b) serious failure to respect procurement rules; and (b) The Commission also notes breaches of public procurement rules as a major source of irregularities, which is why it has targeted its own audit work at this risk area and taken other steps, such as the issuing of guidance to Member States on the financial correction levels to apply.
Na první dvě výše uvedené příčiny chyb ve způsobilosti připadá téměř 80 % odhadované míry chyb. 
The first two of the three causes of eligibility errors outlined above account for almost 80 % of the estimated error rate.
Podle pravidel EFRR pro způsobilost však nesmí nákup pozemku činit více než 10 % celkových způsobilých výdajů. 
However, according to the ERDF eligibility rules, land purchase may not represent more than 10 % of the total eligible expenditure.
Přesto řídící orgán proplacení nákladů na tento projekt schválil. 
In spite of this, the Managing Authority had approved the project for reimbursement.
Tato žádost o proplacení nákladů ve výši 25 milionů EUR je nezpůsobilá pro spolufinancování ze strukturálních fondů. b) U jiného projektu EFRR byl cílem vývoj systému IT. 
The cost claim of 25 million euro is ineligible for Structural Funds co-financing. (b) In another ERDF project, the scope was to develop an IT system.
Zadavatel měl za povinnost přidělit zakázku na poskytování služeb v hodnotě přesahující 236000 EUR s využitím řádných postupů zadávacího řízení. 
The contracting authority was obliged to attribute a service contract exceeding the value of 236 000 euro using the proper tendering procedures.
Regionální orgány, které byly konečným příjemcem toho projektu, udělily zakázku jedné společnosti přímo, bez zadávacího řízení, čímž se vykázané výdaje na tento projekt ve výši 1,8 milionu EUR staly nezpůsobilými. c) Aby byly výdaje způsobilé, musí se týkat spolufinancovaných operací. 
The regional authorities, who were the final beneficiary of this project, contracted directly a company without any tendering procedure making the 1,8 million euro of expenditure declared for this project ineligible. (c) Expenditure needs to be related to the co-financed operations in order to be eligible.
U jednoho projektu ESF byly mzda administrátora, několik faktur dodavatelů a nákupy některých zařízení vykázány v rámci projektu, přestože se tyto výdaje týkaly i jiných činností příjemce. 
In one ESF project, the salary of an administrator, several suppliers’ invoices and some equipment purchases were declared to the project although this expenditure was related also to the beneficiary's other activities.
Navíc u nákupů vybavení jsou způsobilé pouze odpisy, zde však byla vykázána celá cena pořízení. 
In addition, for equipment purchases only depreciation is eligible, but the whole purchase price was declared.
6.19 U dvou operačních programů EFRR ve vzorku Účet­ ního dvora vykázaly vnitrostátní orgány sedm projektů, které byly původně financovány z vnitrostátních prostředků. 
The resulting over declaration was 88 705 euro or 13,5 %. 6.19. IntwoERDFOperationalProgrammesintheCourt’s sample national authorities declared seven projects which had originally been financed by national funds.
V době, kdy byly tyto projekty předloženy ke spolufinancování ze strany EU, byly již dokončeny, a měly tedy u nich být vytvo­ řeny nové dodatečné výdaje nebo nahrazeny výdaje nezpůso­ bilé. 
These projects had already been finalised before being submitted for EU co-financing either to create additional new expenditure or to substitute ineligible expenditure.
Účetní dvůr zjistil, že tyto projekty byly více náchylné k chybám než projekty vybrané obvyklým způsobem (11). 
The Court found that these projects were more error prone than those selected in the normal way (11).
Nebyly podrobeny účelnému předběžnému ověřování (ověřo­ vání ex ante) shody s pravidly EU pro financování (12) ze strany vnitrostátních orgánů. 
They had not been subject to effective ex-ante verification by national authorities for compliance with the EU funding rules (12).
S blížícím se koncem programového období 2000–2006 jsou vnitrostátní orgány pod tlakem, aby absorbovaly prostředky EU přidělené na závazky. 
As the 2000-2006 programming period is coming to an end, national authorities are under pressure to absorb the EU funds committed.
Tím se zvyšuje riziko, že z rozpočtu EU by mohly být propláceny náklady na nezpůsobilé projekty. _____________ (11) Ze sedmi projektů bylo pět zcela nezpůsobilých pro spolufinanco­ vání a jeden obsahoval závažné chyby. 
This increases the risk that ineligible projects could be reimbursed by the EU budget. _____________ (11) Out of the seven projects five were totally ineligible for co-financing and one had serious errors.
(12) Specifická pravidla fondu pro způsobilost a další pravidla Spole­ čenství, například pravidla EU pro zadávání veřejných zakázek a pravidla státní podpory. 
(12) The fund specific eligibility rules and other Community rule such 6.19.
6.19 V roce 2005 Komise poskytla pokyny, v nichž se uvádí, že tyto projekty mohou být zařazeny do programů pouze tehdy, splňují-li všechny nezbytné podmínky, včetně splnění kritérií programu pro výběr, provádění kontrol, propagace atd. Zástupci Komise tyto poža­ davky připomínají orgánům členských států při projednávání zařazení těchto projektů na zasedáních monitorovacích výborů. 
In 2005 the Commission provided guidance stating that such projects could be included in programmes only if they met all the requisite conditions, including fulfilment of the programme selection criteria, performance of controls, publicity, etc. Commission represen­ tatives have reminded Member States’ authorities of these requirements when the inclusion of such projects has been discussed at monitoring committee meetings.
Pokud se Komise v některých případech domnívala, že požadované podmínky nebyly splněny, uložila finanční opravy. 
In certain cases, where the Commission considered that the required conditions were not met, it made financial corrections.
U čtyř z celkem pěti projektů, které Účetní dvůr považoval za zcela nezpůsobilé, jelikož nefungovaly, se Komise domnívá, že pravidla umožňují rozhodnout o této záležitosti pouze při uzavření programu. 
In four of the five projects considered by the Court to be totally ineligible because they were not operational, the Commission considers that the rules allow a determination on this issue only at programme closure.
Pokud se situace nezmění, projekty nebudou spolufinancovány. 
If the circumstances remain unchanged, the projects will not be co-financed.