natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Při rozhodování o konkrétních vhodných politických opatřeních – včetně obsahu strategií – spadajících do pravomoci celostátních a regionálních úrovní správy by se měla respektovat také zásada subsidiarity. 
Also, when deciding on the specific and adequate policy measures — including the content of strategies — within national and regional competences the principle of subsidiarity should be respected.
Od členských států se očekávalo, že v případě volby investiční priority ESF 9.3 „Boj proti všem formám diskriminace a prosazování rovných příležitostí“ do svých operačních programů zahrnou specifické cíle a zvláštní dílčí cíle. 
Member States were expected to include specific objectives and targets in their OPs in cases where they have selected the dedicated ESF investment priority 9(iii) ‘Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities’.
Zejména se to týká členských států, jimž byla v této oblasti udělena doporučení pro jednotlivé země. 
This is particularly the case for Member States with country‐specific recommendations (CSRs) in this field.
Doporučení 1 c) Podle článku 5 nařízení o společných ustanoveních jsou příslušné subjekty zastupující občanskou společnost součástí partnerství a vztahuje se na ně zásada víceúrovňové správy. 
Recommendation 1 (c) Article 5 CPR states that relevant bodies representing civil society are part of the partnership and multi‐level gov‐ ernance principle.
5 odst. 2 nařízení o společných ustanoveních musí být partneři zapojeni mimo jiné do přípravy dohod o partnerství a po celou dobu přípravy a realizace programů. 
In accordance with Article 5(2) CPR, the partners shall be involved, inter alia, in the preparation of partnership agreements and through the preparation and implementation of programmes.
Doporučení 2 a) Komise toto doporučení přijímá, zastává názor, že by se mělo realizovat na úrovni operačních programů, a zdůrazňuje, že v tomto směru již přijímá opatření. 
Recommendation 2 (a) The Commission accepts the recommendation, considers that it should be implemented at the level of the opera‐ tional programmes, and stresses that it is already taking measures in this direction.
Jak se uvádí v odstavci 38, Komise v roce 2015 vydala tematické pokyny „Guidance for Member States on the use of European Structural and Investment Funds in tackling educational and spatial segregation“ (Pokyny pro členské státy k využívání evropských strukturálních a investičních fondů k řešení segregace v oblasti vzdělávání a územního plánování). 
As it is pointed out in paragraph 38, the Commission has issued thematic guidance called ‘Guidance for Member States on the use of European Structural and Investment Funds in tackling educational and spatial segregation’ in 2015.
Členským státům se doporučuje, aby se při plánování a realizaci programů řídily ustanoveními těchto pokynů, a tak předcházely segregaci marginalizovaných skupin obyvatel včetně Romů v oblasti vzdělávání a bydlení a řešily ji. 
Member States are invited to follow the provisions of the guidance in programming and implementation in order to prevent and tackle both educational and housing segregation of marginalised communities, including Roma.
Komise si je plně vědoma, že rozhodující je účinné provádění v terénu. 
The Commission is fully aware that effective implementation on the ground is critical.
Komise proto najímá odborníky, kteří členským státům, a to zejména České republice, Slovensku, Maďarsku, Rumunsku a Bulharsku, pomohou při provádění pokynů. 
Experts are therefore being contracted by the Commission to help Member States to implement the guidance note primarily focusing on Czech Republic, Slovakia, Hungary, Romania and Bulgaria.
Převedení prostředků v rámci operačních programů a změny těchto programů by obecně měly iniciovat členské státy. 
Reallocation and modification of Operational Programmes (OPs) should as a general rule be initiated by Member States.
Odpovědi Komise 79 Doporučení 2 b) Komise toto doporučení přijímá a konstatuje, že již činí opatření v tomto směru. 
Reply of the Commission 79 Recommendation 2 (b) The Commission accepts the recommendation and considers that it is already taking measures in this direction.
Komise plně využije zprávy členských států o pokroku, a to i na jednáních monitorovacího výboru, aby členské státy podnítila a vedla k posílení opatření podpořených z ESI fondů, bude-li to nutné, za účelem lepšího řešení zjištěných problémů týkajících se Romů. 
The Commission will make full use of the national progress reports, including in monitoring committee meetings, with a view to invite and encourage Member States to reinforce measures supported by ESI Funds where necessary to better address the Roma‐related challenges identified.
Komise kromě toho konstatuje, že podle čl. 23 odst. 1 písm. a) nařízení o společných ustanoveních může svoji pravomoc požádat členské státy o navržení změn v operačních programech za účelem řešení problémů týkajících se Romů uplatnit pouze na problémy, jež jsou popsány v doporučeních pro jednotlivé země, nebo tehdy, je-li k jejich řešení nezbytné převést finanční prostředky. 
Following this discussion the Member States may submit requests for OP amendments as laid down in Article 30(1) CPR. Moreover, the Commission notes that in accordance with Article 23(1)(a) CPR, it may only use its powers to request Member States to re‐programme their OPs to address those Roma‐related challenges that are identified in country‐ specific recommendations and where the reallocation of funding to address them is needed.
Doporučení 3 Komise konstatuje, že toto doporučení je určeno členským státům. Možnost financování udržitelných opatření za účelem účinné podpory romské integrace řeší nařízení o ESIF více způsoby. 
Recommendation 3 The Commission notes that the recommendation is addressed to the Member States. The possibility to fund sustainable actions to effectively support Roma integration is addressed in different ways in the ESIF regulations.
Za prvé, v programovém období 2014–2020 je možné podpořit dlouhodobá (sedmiletá) opatření. Doba trvání kteréhokoliv projektu by měla být úměrná plánovaným cílům. Za druhé, pokud jde o začleňování marginalizovaných skupin (a v jejich rámci Romů), nařízení o ESF obsahuje rámec pro lepší sledování pozitivních výstupů prostřednictvím společných ukazatelů výstupů a dlouhodobých výsledků, jenž se snaží podpořit udržitelnost opatření financovaných z ESF zaměřených na marginalizované skupiny romských obyvatel. 
First of all, long‐term (7‐year long) actions are possible under the 2014‐2020 programming period and the length of any given project should be commensurate with the planned objectives. Secondly, the ESF regulation contains a framework for better tracking positive outcomes in terms of marginalised groups inclusion (of which Roma) through its common output and longer term result indicators which aim at pro‐ moting the sustainability of the ESF‐funded actions for marginalised Roma communities.
Za třetí, pokud jde o infrastrukturní projekty financované prostřednictvím EFRR, členský stát by měl tak jako u kteréhokoliv jiného sektoru zvážit, jak bude zajištěna udržitelnost projektu po jeho dokončení v případech, kdy je to nezbytné (např. údržba). 
Thirdly, in the case of infrastructure projects financed through ERDF, as is the case for any sector, the Member State should take into consideration how the sustainability of the project will be ensured in those cases where this is relevant after their completion (e.g. maintenance).
Doporučení 4 Komise toto doporučení přijímá a v maximální možné míře ho zohlední v příštím programovém období. 
Recommendation 4 The Commission accepts the recommendation and will take it into account as much as possible for the next pro‐ gramming period.
Pokud jde o programové období 2014–2020, je třeba podotknout, že cíle romské integrace se odrazily v rámci ESIF již od návrhu operačních programů pro členské státy, na něž se vztahuje zvláštní předběžná podmínka týkající se Romů. 
Regarding the funding period 2014‐2020, it should be noted that the Roma integration objectives have been already reflected in the ESIF framework from the design of the operational programmes for the Member States where the Roma‐specific ex ante conditionality applies.
Co se týče revize operačních programů, zde musí iniciativa vycházet především od členských států. 
The initiative for revising operational programmes lies mostly with the Member States.
Podle nařízení o společných ustanoveních musí být žádosti členských států o změnu programů řádně odůvodněny a musí v nich především být popsán očekávaný dopad změn programu na plnění cílů strategie Unie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění a specifických cílů stanovených v programu. 
In accordance with the CPR, requests for amendment of programmes submitted by a Member State shall be duly justified and shall in particular set out the expected impact of the changes to the programme on achieving the Union strategy for smart, sustain‐ able and inclusive growth, and the specific objectives defined in the programme.
Řídicí orgán příslušného operačního programu má podle právního rámce na období 2014–2020 povinnost zavést systém pro elektronické zaznamenávání a ukládání údajů o každé operaci, jež jsou mimo jiné nezbytné pro účely monitorování a hodnocení. 
Within the legal framework for 2014‐2020, subject to audits, the managing authority of the relevant Operational Programme has the obligation to establish a system to record and store in computerised form data on each opera‐ tion necessary, inter alia, for monitoring and evaluation purposes.
Týká se to jak finančních údajů, tak údajů o výstupech a výsledcích. 
This refers to financial data, as well as to outputs and results.
Odpovědi Komise 80 Doporučení 5 Komise konstatuje, že toto doporučení je určeno členským státům, a upozorňuje na to, že kromě existujících právních omezení pro shromažďování údajů o etnickém původu v některých členských státech se na veškeré ukazatele zaměřené na Romy vztahuje režim ochrany tzv. citlivých údajů (článek 8 směrnice 95/46/ES). 
Reply of the Commission 80 Recommendation 5 The Commission notes that the recommendation is addressed to the Member States and draws the attention to the fact that beside the legal limitations to collect data on the ethnicity ground in some Member States, any Roma specific indicator falls under the data protection regime (Article 8 of Directive 95/46/EC) of so called sensitive data.
Fyzické osoby mají právo odmítnout udělit souhlas se shromažďováním těchto údajů. Údaje o počtu Romů účastnících se činností financovaných z ESIF vycházejí tudíž převážně z jejich vlastních prohlášení. 
Individuals retain the right to refuse consent for the data to be collected. Therefore, the data on the number of Roma participating in ESIF‐funded activities rely indeed mostly on self‐declarations.
Doporučení 6 Komise konstatuje, že toto doporučení je určeno členským státům. Zdůrazňuje však, že jeho plné uskutečnění, pokud jde o možnost, aby z ESF byla financována jakákoliv opatření v oblasti sociálního začleňování bez ohledu na to, zda souvisejí se zaměstnaností, by vyžadovalo změnu Smlouvy, která by upravila poslání ESF, jak je stanoví článek 162. 
Recommendation 6 The Commission notes that the recommendation is addressed to the Member States. The Commission, however, underlines that its full implementation concerning the possibility for the ESF to fund any social inclusion measures, irrespective of a link to employment, would require a treaty change modifying the ESF mission as set out in Article 162.
Komise se dále domnívá, že nařízení o ESF již ve stávající podobě při výkladu v souladu s článkem 162 SFEU může řešit problematiku romské integrace z právního hlediska správně prostřednictvím tematického cíle sociálního začleňování. 
The Commission further considers that the ESF regulation, as it stands and interpreted in accordance with Article 162 TFEU, can already address the issue of Roma integration in a legally sound way through the social inclusion thematic objective.
To znamená, že z ESF se mohou financovat opatření v oblasti romské integrace, jež jsou součástí uceleného souboru opatření, jejichž cílem je, byť jen nepřímo, Romům více otevřít cestu na trh práce. 
In this context, the ESF can finance Roma integration measures provided that these measures are part of an inte‐ grated set of actions aimed at bringing, even indirectly, the Roma closer to the labour market.
Uvedený právní výklad způsobilosti opatření v oblasti romské integrace pro financování z ESF byl členským státům sdělen v listopadu 2015. 
This legal interpretation of the eligibility of Roma integration measures under the ESF has been communicated to Member States in November 2015.
Komise je tudíž toho názoru, že v této otázce nepanuje právní nejistota. 
The Commission, therefore, considers that there is no legal uncertainty.
Doporučení 7 Komise toto doporučení přijímá a při posuzování kritérií pro přidělování finančních prostředků v souvislosti s přípravou příštího víceletého finančního rámce zváží, jaký důraz by se měl klást na problémy v oblasti sociálního začleňování, i potřebnost dalšího zacílení zdrojů na podporu marginalizovaných skupin obyvatel. 
Recommendation 7 The Commission accepts the recommendation and it will consider, in the context of the preparation of the next multiannual financial framework when examining the criteria for the allocation of funds, the role that social inclusion challenges should play as well as the need for a further targeting of resources to support marginalised communities.
Doporučení 8 a) Komise toto doporučení nepřijímá. 
Recommendation 8 (a) The Commission does not accept the recommendation.
Komise je sice stále ochotna spolupracovat s členskými státy, ale vzhledem k odlišné situaci a různým přístupům v jednotlivých státech a nezbytnosti respektovat zásadu subsidiarity nepovažuje vypracování společné metodiky v této oblasti za proveditelné ani za vhodné. 
While it is always willing to work with the Member States, given the diversity of national situations and approaches and the need to respect the subsidiarity principle, the Commission does not consider it feasible or appropriate to develop a common methodology in this field.
Doporučení 8 b) Komise toto doporučení nepřijímá, neboť se domnívá, že v souladu se zásadou subsidiarity by tato záležitost měla být ponechána na uvážení členských států. 
Recommendation 8 (b) The Commission does not accept the recommendation as it considers that this issue should be left to the discretion of the Member States in line with the principle of subsidiarity.
Komise kromě toho neplánuje, že by v šetření pracovních sil a ve statistice Evropské unie v oblasti příjmů a životních podmínek shromažďovala statistické údaje o etnickém původu. 
Furthermore, the Commission does not plan to collect statistical data on ethnicity in the Labour Force Survey and in the European Union Statistics on Income and Living Conditions.
Shromažďování statistických údajů o romském obyvatelstvu je technicky i právně velmi problematickou a nákladnou záležitostí. 
Collecting statistical data on the Roma population is technically and legally very difficult, as well as expensive.
Odpovědi Komise 81 Úvod 12 Komise konstatuje, že kromě částky 1,5 miliardy EUR, což jsou prostředky přidělené na investiční prioritu 9.2 ESF, se začleňování Romů financuje i prostřednictvím řady dalších investičních priorit ESF a EFRR. 
Reply of the Commission 81 Introduction 12 The Commission notes that, apart from the amounts of 1.5 billion euros corresponding to the allocation to the investment priority 9(ii) of the ESF, further financing for the benefit of Roma inclusion is provided through a number of other investment priorities of both ESF and ERDF.
Připomínky 30 V období 2007–2013 se nařízení ESF řídilo přístupem založeným na začleňování do většinové společnosti, jenž se nezaměřoval na Romy, ale obecněji na znevýhodněné skupiny. 
Observations 30 In the 2007‐2013 period the ESF regulation followed a mainstreaming approach not targeting the Roma but more generally disadvantaged groups.
Romské integrace jako takové se týkala priorita „posílení sociálního začleňování znevýhodněných osob“. 
As such Roma integration was covered by the priority ‘reinforcing the social inclu‐ sion of disadvantaged people’.
Některé členské státy se dokonce rozhodly se ve svém národním strategickém referenčním rámci pro plánování strukturálních fondů na období 2007–2013 výslovně zaměřit na problematiku romské integrace. 
Some Member States have even chosen to explicitly cover the issue of Roma Integration in their National Strategic Reference Framework for the programming of the structural funds in the 2007‐2013 period.
34 Komise konstatuje, že rámec EU výslovně uznává, že „členské státy nejprve potřebují zajistit, aby Romové nebyli diskriminováni, ale aby se s nimi jednalo jako s kterýmkoli jiným občanem EU, aby měli rovný přístup ke všem základním právům, která jsou zakotvena v Listině základních práv Evropské unie“. 
34 The Commission notes that the EU Framework explicitly recognises that ‘first of all, Member States need to ensure that Roma are not discriminated against but treated like any other EU citizens with equal access to all fundamental rights as enshrined in the EU Charter of Fundamental Rights’.
Rovné zacházení je tudíž horizontální zásadou a považuje se za základní podmínku účinné romské integrace. 
Equal treatment is therefore a horizontal principle and considered as precondition for effective Roma integration.
I když orgány a instituce EU a členské státy nesou společnou odpovědnost za zlepšování sociálního začleňování Romů pomocí všech nástrojů a politik spadajících do jejich pravomoci, v souladu se zásadou subsidiarity nesou hlavní odpovědnost za změnu postavení marginalizovaných skupin obyvatel členské státy a tato změna je především v jejich pravomoci. 
While EU institutions and Member States have a joint responsibility to improve the social inclusion of Roma using all instruments and policies under their respective com‐ petence, Member States have the primary responsibility and competences to change the situation of marginalised populations, in accordance with the subsidiarity principle.
39 Partnerství a víceúrovňová správa jsou dlouhodobě klíčovou zásadou sdíleného řízení fondů (jež se uplatňovala také v předchozím programovém období), jež je zakotvena také v článku 5 nařízení o společných ustanoveních, kterým se řídí ESI fondy v období 2014–2020. 
39 Partnership, together with multi‐level governance, is a long‐standing key principle of shared management funds (which was applied also in the previous programming periods) and as such it is also enshrined in Article 5 CPR gov‐ erning the ESI funds for 2014‐2020.
Kodex chování, jenž byl přijat formou nařízení Komise v přenesené pravomoci, pomáhá členským státům při organizaci partnerství a zpracovává řadu praktických témat, jako je například reprezentativní výběr partnerů, výběrová řízení, procesní požadavky k zajištění včasné, smysluplné a transparentní konzultace a zásada zastoupení partnerů ve všech fázích včetně monitorovacích výborů. 
The Code of Conduct adopted by means of a Commission delegated regulation helps Member States in organising the partnership and covers a number of practical issues such as the representa‐ tive nature of the selected partners, selection procedures, procedural requirements to ensure timely, meaningful and transparent consultation, as well as the principle of partner representation throughout the whole cycle, includ‐ ing at monitoring committees.
40 Komise konstatuje, že na zmíněné společné programy (ROMACT and ROMED) poskytla značný finanční příspěvek. 
40 The Commission notes that it has contributed with significant financing to the two mentioned joint programmes (Romact and ROMED).
Odpovědi Komise 82 44 Španělská romská strategie sice nestanovuje cíle pro boj proti diskriminaci, ale zdůrazňuje, že je potřebná doplňkovost a součinnost s Druhým plánem pro občanství a integraci na období 2011–2014 a Národní strategií boje proti rasismu, diskriminaci, xenofobii a netoleranci, které předpokládají zavedení konkrétních opatření pro boj proti diskriminaci. 
Reply of the Commission 82 44 While it has not set targets on anti‐discrimination, the Spanish NRIS emphasises the need for complementarity and synergies with the Second Plan for Citizenship and integration for 2011‐2014 and the National Strategy against rac‐ ism, discrimination, xenophobia and intolerance that foresee concrete measures to fight discrimination.
45 Jak je uvedeno v maďarské romské strategii, politika sociálního začleňování není zacílena pouze na Romy, ale na širší skupinu. 
45 As described in the Hungarian NRIS strategy, the objective of social inclusion policy does not only address Roma, but it targets a wider group.
Jejími cíli jsou: snížení podílu osob žijících v chudobě nebo sociálním vyloučení, snížení sociálního zaostávání znevýhodněných dětí a snížení sociálních rozdílů mezi Romy a neromským obyvatelstvem. 
Its objectives are: to reduce the rate of people living in poverty or social exclusion, to reduce the social arrears of disadvantaged children and to reduce social differences between Roma and non‐Roma.
Úsilí o dosažení těchto cílů je horizontálně rozloženo do pěti oblastí: zlepšení příležitostí na trhu práce pro dlouhodobě nezaměstnané osoby v aktivním věku, snížení dětské chudoby, řešení znevýhodnění týkajících se socializace a socio-kultur-ních znevýhodnění, řešení znevýhodnění romských žen v oblasti vzdělávání a na trhu práce, řešení nedostatečného rozvoje znevýhodněných území. 
These objectives are horizontally addressed via five areas: improving labour market opportunities of long‐term unemployed at active age; reducing child poverty; targeting socialisation‐related and socio‐cultural disadvantages; addressing the disadvantages related to education and labour market for Roma women; addressing the develop‐ ment gap in disadvantaged territories.
49 V posouzení pokroku Bulharska v provádění vnitrostátní strategie integrace Romů předloženém v roce 2015 Komise skutečně konstatovala, že kontaktní místo „nemá dostatek lidských ani politických zdrojů k účinnému plnění svého mandátu a přesvědčivému řízení pokroku“. 
49 In its 2015 assessment on the progress made in the implementation of NRIS for Bulgaria, the Commission indeed noted that the NRCP ‘lacks human and political resources to effectively fulfil its mandate and convincingly steer pro‐ gress’.
Je však také pravda, že realizace vnitrostátních romských strategií je do značné míry závislá na ESIF. 
However, it is also true that the implementation of NRIS relies heavily on the ESIF.
Tudíž v praxi je činnost kontaktního místa podpořena doplňkovými strukturami. 
Thus, in practice, the NRCP is supported in its functions by supplementary structures.
V roce 2015 byla zřízena ministerská pracovní skupina pro plánování a koordinaci intervencí ESIF v období 2014–2020 řízená ústředním koordinačním útvarem ESIF. Její práce se účastní kontaktní místo, příslušná ministerstva na úrovni náměstků (ministerstvo práce, školství, zdravotnictví, regionálního rozvoje, zemědělství), odborníci (koordinátoři šesti prioritních oblastí romské strategie) a zástupci obcí. 
An inter‐ministerial working group on planning and coor‐ dination of ESIF interventions in 2014‐2020 was set up in 2015 under the leadership of the ESIF Central Coordination Unit, with participation of the NRCP and the relevant ministries at deputy minister level (labour, education, health, regional development, agriculture), experts (coordinators under the six priority areas of NRIS) as well as representa‐ tives of the municipalities.
50 Druhá odrážka Komise konstatuje, že současný vývoj politické situace může vést k tomu, že Bulharsko bude věnovat větší pozornost problémům Romů. 
50 Second indent The Commission notes that in the current political context there are developments which may lead to more and more attention being devoted to the problems of the Roma in Bulgaria.