natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tyto návštěvy zahrnovaly přezkumy dokumentace, schůzky s příslušnými orgány, s akreditačními subjekty a se dvěma soukromými kontrolními subjekty v každém členském státě, jakož i návštěvy producentů, zpracovatelů a dovozců na místě. 
These visits included documentary reviews, meetings with the competent authorities, with the accreditation bodies and with two private control bodies per Member State as well as on-the-spot visits to producers, processors and importers.
Při návštěvách na místě auditoři doprovázeli inspektory s cílem posoudit kvalitu inspekce a porozumět tomu, jak inspektoři provádějí kontroly dokumentace a kontroly postupů produkce; — kontrol sledovatelnosti 85 produktů, které ověřovaly, a) zda je možné identifikovat úplný řetězec hospodářských subjektů, které zasáhly do dodávky produktů, b) zda jsou všechny hospodářské subjekty držiteli ekologického osvědčení a c) zda byly všechny hospodářské subjekty během loňského roku podrobeny inspekční návštěvě (více podrobností viz příloha I); — laboratorních testů provedených na 73 produktech s cílem zkontrolovat postupy kontrolních subjektů při odběru vzorků a výkladu laboratorních výsledků (více podrobností viz příloha II); — hodnoticí zprávy vypracované mezinárodně uznávaným odborníkem, kterého najal Účetní dvůr (se zaměřením na kvalitu postupů kontrolních subjektů při odběru vzorků a výkladu laboratorních výsledků uvedených 73 produktů); — přezkumu dostupných víceletých vnitrostátních plánů kontrol (VVPK) a souvisejících výročních zpráv zasílaných 27 členskými státy Komisi. 
For the on-the-spot visits the auditors accompanied the inspectors in order to evaluate the quality of the inspection and understand how they carry out documentary checks and the checks on production practices. — Traceability checks on 85 products verifying (a) whether it was possible to identify the full chain of operators who had intervened in supplying the products, (b) whether all of the operators hold an organic certificate, and (c) whether all of the operators had received an in-spectionvisitduringthepreviousyear(findmoredetailsinAnnex I). — Laboratory tests carried out on 73 products to check control bodies procedures when taking samples and interpreting laboratory results (find more details in Annex II). — An assessment report carried out by an internationally recognised expert contracted by the Court (focused on the quality of control bodies’ procedures when carrying out laboratory tests and on the interpretation of the laboratory results of the 73 products). — A review of the available multiannual national control plans (MANCPs) and the related annual reports sent by the 27 Member States to the Commission.
PŘEDCHÁZEJÍCÍ AUDITY 24. 
PREVIOUS AUDITS 24.
Účetní dvůr vydal svou zvláštní zprávu č. 3/2005 k rozvoji venkova: ověřování výdajů na agroenvironment22, která se zabývala částí kontrolního systému pro ekologickou produkci (viz bod 43), a svou zvláštní zprávu č. 
The Court issued its Special Report No 3/2005 concerning rural development: the verification of agri-environment expenditure22 which covered part of the control system for organic production (see paragraph 43) and its Special Report No 7/2011 concerning the design and management of the agri-environment support23.
21 Navštívené členské státy byly vybrány z důvodu svého významu na trhu EU (viz bod 2). 
21 The Member States visited were selected for their relevance within the EU market (see paragraph 2).
Irsko bylo vybráno za účelem testování a optimalizace metodiky auditu. 
Ireland was selected for testing and optimising the audit methodology.
22 Úř. věst. C 279, 11.11.2005, s. 1. 
22 OJ C 279, 11.11.2005, p. 1.
23 http://eca.europa.eu 18 Zvláštní zpráva č. 9 / 2012 – Audit kontrolního systému produkce, přípravy, distribuce a dovozu ekologických produktů 
23 http://eca.europa.eu 18 Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products
Příslušné orgány v členských státech by měly mít dokumentované postupy pro schvalování kontrolních subjektů a dohled nad nimi, aby bylo zajištěno dodržování regulačních požadavků. 
Competent authorities in Member States should have documented procedures for approving and supervising control bodies in order to ensure that the regulatory requirements are respected.
Měly by také prosazovat používání osvědčených postupů. 
They should also promote the application of good practices.
Kontrolní subjekty (nebo kontrolní orgány ve veřejných systémech) jsou ústředním prvkem kontrolního systému. 
Control bodies (or control authorities in public systems) are the central element of the control system.
Kontrolní subjekty musí při kontrolách ekologických hospodářských subjektů dodržovat právní předpisy EU. 
Control bodies, when checking organic operators, must comply with the EU regulations.
RÁMEČEK 1 PŘÍKLADY ZPOŽDĚNÝCH NEBO NEDOSTATEČNĚ PODROBNÝCH POSTUPŮ PŘÍSLUŠNÝCH ORGÁNŮ PRO SCHVALOVÁNÍ A DOHLED Ve Spojeném království byly postupy příslušného orgánu pro schvalování kontrolních subjektů a dohled nad nimi formálně přijaty dne 18. října 2010, přičemž nařízení (ES) č. 834/2007 o ekologické produkci vstoupilo v platnost v lednu 2009. 
BOX 1 EXAMPLES OF DELAYED OR INSUFFICIENTLY DETAILED COMPETENT AUTHORITIES’ APPROVAL AND SUPERVISION PROCEDURES In the United Kingdom the competent authority’s procedures for approval and supervision of control bodies were formally adopted only on 18 October 2010, while Regulation (EC) No 834/2007 on organic production had entered into force in January 2009.
Ve Francii příslušný orgán nestanovil postupy ani kontrolní seznamy pro potvrzování kontrolního plánu kontrolních subjektů, který je klíčovým dokumentem, jenž kontrolní subjekty předkládají. 
In France the competent authority had not laid down procedures or checklists to validate the control bodies’ control plans which is the key document submitted by the control bodies.
27 odst. 8 a 9 nařízení (ES) č. 834/2007 (například pro ověřování toho, že každý hospodářský subjekt bude kontrolován alespoň jednou ročně) nebo podle jiných postupů, které by byly osvědčené, například ověření postupu pro odběr vzorků, výsledků analýz nebo pro výměny informací mezi kontrolním subjektem a jinými subjekty. 
In Spain — Andalusia the competent authority had no verification checklists for supervising control bodies in accordance with Article 27(8) and (9) of Regulation (EC) No 834/2007 (such as, for example, verification that each operator is inspected at least once a year) or in accordance with other procedures which would constitute good practice such as verification of the sampling policy, of the results of analyses or of the exchange of information between the control body and other entities.
V Irsku postupy pro schvalování kontrolních subjektů neupřesňovaly, jaké kontroly by měly být provedeny, a odkazovaly jen na správní činnost vyžadovanou při zpracování nových žádostí. 
In Ireland procedures for approval of control bodies did not specify which checks should be carried out and referred only to administrative work required when treating new applications.
Neexistovaly žádné postupy pro odnětí schválení kontrolním subjektům. Zvláštní zpráva č. 9 / 2012 – Audit kontrolního systému produkce, přípravy, distribuce a dovozu ekologických produktů 
No procedures existed for withdrawing the approval of control bodies. Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products
POSTUPY PRO SCHVALOVÁNÍ KONTROLNÍCH SUBJEKTŮ, ODEBÍRÁNÍ JEJICH AKREDITACE A DOHLED NAD NIMI NEJSOU DOSTATEČNĚ ZDOKUMENTOVANÉ 26. 
PROCEDURES FOR THE APPROVAL/WITHDRAWAL OR FOR THE SUPERVISION OF CONTROL BODIES NOT ADEQUATELY DOCUMENTED 26.
Příslušné orgány schvalují kontrolní subjekty a pověřují je kontrolními úkoly, mají-li dostatečnou jistotu, že kontrolní subjekty vykonávají činnost v souladu s požadavky právních předpisů EU. 
Competent authorities approve control bodies and delegate to them control tasks if they have sufficient assurance that control bodies function according to the requirements of the EU regulations.
Jedním ze základních požadavků na kontrolní subjekty je, aby byly akreditované. 
One of the basic requirements for control bodies is that they be accredited.
Akreditační subjekty vydávají prvotní akreditaci a monitorují trvalé plnění požadavků na akreditaci. 
Accreditation bodies deliver initial accreditation and monitor the continued fulfilment of the requirements for accreditation.
Příslušné orgány však nesou konečnou odpovědnost za dohled nad kontrolními subjekty a monitorují trvalé plnění požadavků právních předpisů EU. 
Nevertheless, competent authorities have the ultimate responsibility to supervise control bodies and monitor the continued fulfilment of the requirements of the EU regulations.
Účetní dvůr provedl audit v šesti členských státech, které mají systém soukromých kontrolních subjektů, a ve třech z nich zjistil, že postupy pro schvalování kontrolních subjektů, odebírání jejich akreditace a dohled nad nimi nebyly dostatečně podrobné (např. postupy podrobně popisující kontroly, které mají být provedeny při potvrzování kontrolních plánů kontrolních subjektů nebo při provádění kontrol na místě na úrovni kontrolních subjektů). 
The Court carried out the audit in six Member States with a system of private control bodies and found in three of them that the procedures for approving, withdrawing or supervising control bodies were not sufficiently detailed (e.g. procedures describing in detail the checks to be carried out when validating the control bodies’ control plans or when performing on-the-spot checks at the level of the control bodies).
V jednom případě nebyly postupy včas aktualizovány (viz rámeček 1). 
In one case they had not been updated in a timely manner (see Box 1).
PŘÍSLUŠNÉ ORGÁNY NEMAJÍ DOSTATEČNÉ INFORMACE K TOMU, ABY ZAJISTILY, ŽE VŠECHNY HOSPODÁŘSKÉ SUBJEKTY BUDOU KONTROLOVÁNY ALESPOŇ JEDNOU ZA ROK, JAK POŽADUJE NAŘÍZENÍ 28. 
COMPETENT AUTHORITIES DO NOT HAVE SUFFICIENT INFORMATION TO ENSURE THAT ALL OPERATORS ARE INSPECTED AT LEAST ONCE A YEAR AS THE REGULATION REQUIRES 28.
Kontrolní subjekty jsou povinny provádět kontroly hospodářských subjektů a vydávat ekologická osvědčení v souladu s pravidly EU. 
Control bodies are responsible for inspecting the operators and for issuing organic certificates in conformity with the EU rules.
Jedním z klíčových požadavků je to, že kontrolní subjekty/orgány musí provádět kontrolu hospodářských subjektů, ať výrobců, zpracovatelů nebo dovozců, alespoň jednou za rok (čl. 
One of the key requirements is that control bodies/authorities must inspect operators, be they producers, processors or importers, at least once a year (Article 27(3) of Regulation (EC) No 834/2007).
Dodržování tohoto požadavku má spotřebitelům zaručit, že hospodářské subjekty se trvale řídí pravidly ekologické produkce. 
The respect of this requirement aims at guaranteeing consumers that operators continuously comply with the rules of organic production.
20 Nařízení (ES) č. 834/2007, článek 27 – Kontrolní systém „3. [...] musí být u všech hospodářských subjektů s výjimkou velkoob-chodníků, kteří nakládají s balenými produkty, a hospodářských subjektů, které produkty prodávají přímo konečnému spotřebiteli nebo uživateli podle čl. 
20 Regulation (EC) No 834/2007, Article 27 — Control system ‘3. [...] all operators with the exception of wholesalers dealing only with pre-packaged products and operators selling to the final consumer or user as described in Article 28(2), shall be subject to a verification of compliance at least once a year.’
Očekává se, že příslušné orgány budou kontrolovat, zda kontrolní subjekty tuto povinnost plní. 
Competent authorities are expected to supervise that control bodies comply with this obligation.
Příslušné orgány však nemají dostatek informací, aby v této oblasti prováděly řádný dohled, protože: a) informace poskytované kontrolními subjekty podle čl. 
However competent authorities do not have sufficient information to properly supervise this issue because: (a) The information provided by the control bodies in application of Article 27(14) of Regulation (EC) No 834/2007 is inadequate to verify this requirement.
Například souhrnné zprávy předkládané příslušným orgánům uvádějí celkový počet kontrol provedených za rok. 
For example, summary reports submitted to the competent authorities mention the total number of controls carried out during the year.
Není zohledněna skutečnost, že hospodářské subjekty mohou do kontrolního systému vstupovat nebo z něj vystupovat během roku, a v důsledku toho není možné ověřit, že v každém jednotlivém hospodářském subjektu byla v daném roce provedena jedna kontrolní návštěva; a 21 Nařízení (ES) č. 834/2007, článek 27 – Kontrolní systém „14. 
This does not take into account the fact that operators can enter or exit the control system during the year, and consequently it does not make it possible to verify that each individual operator has received one control visit in that year; and 21 Regulation (EC) No 834/2007, Article 27 — Control system ‘14.
Kontrolní orgány a kontrolní subjekty předají do 31. ledna každého roku příslušným orgánům seznam hospodářských subjektů, které byly předmětem jejich kontrol do 31. prosince předchozího roku. 
By 31 January each year at the latest the control authorities and control bodies shall transmit to the competent authorities a list of the operators which were subject to their controls on 31 December of the previous year.
Do 31. března každého roku se poskytne souhrnná zpráva o kontrolních činnostech provedených v předchozím roce.“ b) Některé příslušné orgány se spoléhají na práci akreditačního subjektu, ale hodnotící zprávy akreditačních subjektů neobsahují dostatek informací potvrzujících, že požadavek na každoroční kontroly je dodržován. Akreditační subjekty se často spoléhají na popis postupů, které používají kontrolní subjekty, místo aby kontrolovaly, zda jsou tyto postupy uplatňovány v praxi. 
A summary report of the control activities carried out during the previous year shall be provided by 31 March each year.’ (b) Some competent authorities rely on the work carried out by the accreditation body, but evaluation reports by the accreditation bodies do not contain sufficient information to confirm that the annual inspection requirement is complied with.
Navíc se v rámci akreditačního cyklu, který trvá čtyři až pět let, nepožaduje, aby byl požadavek EU na roční inspekce každoročně ověřován. POSTUPY A PRAXI KONTROLNÍCH SUBJEKTŮ PŘI KONTROLÁCH HOSPODÁŘSKÝCH SUBJEKTŮ BY BYLO MOŽNÉ ZLEPŠIT 30. 
In addition, in the context of the accreditation cycle, which lasts four to five years, the EU requirement for an annual inspection is not required to be verified every year.
65 odst. 4 nařízení (ES) č. 889/2008 by kontrolní subjekty měly uplatňovat systematické hodnocení rizik hospodářských subjektů podle rizikových faktorů spojených s povahou jejich činnosti (například množství dotčených produktů a riziko záměny ekologických produktů s běžnými) s cílem rozhodnout o dodatečných kontrolních návštěvách (vedle ročních kontrolních návštěv, viz bod 28). 
In line with the provisions of Article 27(3) of Regulation (EC) No 834/2007 and Article 65(4) of Regulation (EC) No 889/2008 control bodies should apply systematic risk assessment of their operators against risk factors linked to the nature of their operation (such as the quantity of the products concerned and the risk of exchanging organic with conventional products) in order to decide on additional control visits (i.e. in addition of annual control visits, see paragraph 28).
Vysoký výskyt nesrovnalostí u konkrétního produktu nebo druhu podniku by pak měl vést k dalšímu monitorování v podobě náhodných kontrolních návštěv hospodářských subjektů se stejným profilem. 
A high incidence of irregularities in a particular product or business type should then lead to additional monitoring in the form of random control visits to operators with the same profile.
Sedm ze dvanácti kontrolních subjektů navštívených během auditu však při rozhodování o dodatečných kontrolních návštěvách nezohledňovalo rizikové faktory spojené s povahou hospodářských subjektů. 
However seven of the 12 control bodies visited during the audit do not take into account risk factors linked to the nature of the operators when deciding on additional control visits.
834/2007, článek 27 – Kontrolní systém „3. 
Regulation (EC) No 834/2007, Article 27 — Control system ‘3.
V souvislosti s tímto nařízením se povaha a četnost kontrol stanoví na základě posouzení rizika výskytu nesrovnalostí a porušení, pokud jde o soulad s požadavky stanovené tímto nařízením [...].” 
In the context of this Regulation the nature and frequency of the controls shall be determined on the basis of an assessment of the risk of occurrence of irregularities and infringements as regards compliance with the requirements laid down in this Regulation. [...]’.
889/2008, článek 65 – Kontrolní návštěvy „4. 
Regulation (EC) No 889/2008, Article 65 — Control visits ‘4.
Kromě toho kontrolní orgán nebo subjekt provádí namátkové, zpravidla neohlášené kontrolní návštěvy, založené na obecném vyhodnocení rizika nesouladu s pravidly ekologické produkce, přičemž zohlední přinejmenším výsledky dřívějších kontrol, množství dotyčných produktů a riziko záměny produktů.“ 31. 
Moreover, the control authority or control body shall carry out random control visits, primarily unannounced, based on the general evaluation of the risk of non-compliance with the organic production rules, taking into account at least the results of previous controls, the quantity of products concerned and the risk for exchange of products.’ 31.
Ačkoli to nařízení nepožadují, je střídání inspektorů osvědčenou praxí v řízení kontrolních subjektů, která omezuje riziko přílišné osobní blízkosti inspektora a hospodářského subjektu. 
Although this is not required by the regulations, rotation of inspectors is a good management practice in control bodies which reduces the risk of over-familiarity between inspector and operator.
Výsledky auditu však ukazují, že pouze čtyři ze dvanácti navštívených kontrolních subjektů definovaly postupy pro střídání inspektorů (viz rámeček 2). 
The results of the audit, however, show that only four of the 12 control bodies visited had defined procedures for rotation of inspectors (see Box 2).
RÁMEČEK 2 22 PŘÍKLAD KONTROLNÍHO SUBJEKTU, KTERÝ NEUPLATŇUJE STŘÍDÁNÍ INSPEKTORŮ V Itálii jeden z navštívených kontrolních subjektů nestanovil povinné střídání inspektorů po určitém počtu let, i přes nápravné opatření, které měl uplatnit po varování, jež obdržel v roce 2009 od jednoho z příslušných orgánů daného regionu v rámci jeho dohledových činností. 
BOX 2 22 EXAMPLE OF A CONTROL BODY NOT APPLYING ROTATION OF INSPECTORS In Italy one of the control bodies visited did not impose an obligatory rotation of its inspectors after a certain number of years, despite the corrective action that it should have applied following a warning received in 2009 from one of the competent authorities of the region concerned in the framework of its surveillance activities.
Kontrolní subjekt uvedl, že se pracuje na zavedení povinnosti střídat inspektory např. každé čtyři roky. Zvláštní zpráva č. 9 / 2012 – Audit kontrolního systému produkce, přípravy, distribuce a dovozu ekologických produktů 
The control body indicated that work is ongoing with the aim of establishing a rotation of inspectors e.g. every four years. Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products
Omezení platná pro používání chemických a jiných látek jsou klíčovým požadavkem metod ekologické produkce. 
Restrictions on the use of chemicals and other substances are a key requirement of organic production methods.
Testy reziduí mohou v případě pochyb poskytnout důkaz o použití nepovolených látek, jako jsou například zakázané pesticidy, GMO, potravinářské přídatné látky nebo léčiva. 
Residue testing can provide evidence, in case of doubt, about the use of unauthorised substances, such as prohibited pesticides, GMOs, food additives or pharmaceuticals.
Testování reziduí je jedním z nástrojů, které mají kontrolní subjekty používat, aby zajistily, že hospodářské subjekty budou dodržovat pravidla produkce stanovená v jednotlivých nařízeních. 
Residue testing is one of the tools to be used by control bodies to ensure that operators respect the production rules set out in the various regulations.
Relevantní nařízení nestanoví minimální počet laboratorních testů, které mají být provedeny, testování vyžadují pouze v případě, že existuje podezření na použití produktů nepovolených pro ekologickou produkci. 
The applicable regulations do not foresee a minimum number of laboratory tests to be performed, but only require testing where the use of products not authorised for organic production is suspected.
V důsledku toho si kontrolní subjekty vykládají vznik podezření různě a používají tento nástroj různými způsoby. 
Consequently control bodies have different interpretations of when suspicion occurs and use this tool differently.
RÁMEČEK 3 PŘÍKLADY KONTROLNÍCH SUBJEKTŮ S DOBRÝM PLÁNEM ODBĚRU VZORKŮ PRO LABORATORNÍ TESTY V Itálii měly dva navštívené kontrolní subjekty plán odběru vzorků pro rutinní laboratorní analýzu produktů. 
BOX 3 EXAMPLES OF CONTROL BODIES WITH A GOOD SAMPLING PLAN FOR LABORATORY TESTS In Italy, the two control bodies visited had a sampling plan for carrying out routine laboratory analysis of products.
Jejich plán odběru vzorků byl stanoven na základě analýzy rizik. 
Their sampling plan was determined based on a risk analysis.
V případě hospodářských subjektů s nízkým rizikem jsou vzorky odebírány jen v případě podezření. 
When dealing with low-risk operators, samples are taken only in the case of suspicion.
U hospodářských subjektů se středním rizikem se odebírají vzorky u určitého procenta z celkového počtu hospodářských subjektů v této třídě, zatímco u hospodářských subjektů s vysokým rizikem se vzorky odebírají u 100 % subjektů. 
For medium-risk operators, a percentage of the total number of operators in this class is sampled, while for high-risk operators 100 % are sampled.
Ve Francii jeden z navštívených kontrolních subjektů každoročně vypracovává program laboratorních testů na základě analýzy rizik, přičemž zohledňuje veškerá varování a výsledky z předešlých let. 
In France, one of the control bodies visited draws up a laboratory testing programme each year on the basis of a risk analysis, any alerts and the previous years’ results being taken into account.
Od roku 2009 připravuje rada pro certifikaci prozatímní program testování, který upřesňuje minimální počet vzorků, které je třeba analyzovat, a minimální počet testů, které je třeba na těchto vzorcích provést. Druhý kontrolní subjekt navštívený ve Francii má strategii testování, která je stanovena v kontrolním plánu a stanoví situace, za nichž lze zahájit analýzu. 
Since 2009 the certification board has drawn up a provisional testing programme specifying the minimum number of samples that are to be analysed and a minimum number of tests that are to be made on those samples.
Zahrnují konkrétní okolnosti, jako je kombinovaná činnost hospodářských subjektů (ekologické a běžné) a riziko GMO. 
These include specific circumstances, such as mixed operators (organic and conventional) and GMO risk.
Odpovědný úředník připravuje roční příručku doporučení pro testování v odvětví ekologického zemědělství, která se využívá ke zlepšení metody, jakou se definují počet a druhy testů. 
The officer in charge prepares an annual guide of recommendations for testing in the organic farming sector, which is used to improve the way the number and types of tests are defined.
Rozhodnutí provést analýzu je nadále na uvážení daného inspektora. 
The decision to perform an analysis remains at the inspector’s discretion.