natgillin/translations-raw huggingface dataset:
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 153 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 6.36 K zajištění správného využití finančních prostředků EU by Komise měla účelně využívat nástrojů k nápravě, které má k dispozici, a to: a) zajištěním systematického používání právních ustanovení týkajících se opravy chyb a souladu systémů s předpisy; b) maximálním využitím všech nástrojů, jež jsou k tomuto určeny, jako pozastavení platby, finanční opravy a zpětné získávání prostředků. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 153 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.36. The Commission should make effective use of the corrective instruments at its disposal in order to ensure the correct use of EU funds: (a) by ensuring a systematic application of the legal provisions in respect of error correction and systems compliance; (b) by making full use of all the instruments foreseen to that effect, like payment suspension, financial corrections and recoveries.
Důsledkem bude výrazný nárůst objemu práce v terénu v členských státech, k níž nelze přikročit, aniž bychom se zabývali dopadem takového kroku na zdroje. 
This will require a significant increase in the amount of field work in the Member States and therefore cannot be done without facing the resource implications. FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS 6.37.
ODPOVĚDI KOMISE 6.36 Podle bodu 8 akčního plánu Komise přijala opatření ke zvýšení dopadu vlastní auditní práce zlepšením postupů pro pozastavení plateb a uplatnění finančních oprav. 
In line with point 8 of the Action Plan, the Commission has taken steps to increase the impact of its audit work through speeding up the procedures for the application of suspension of payments and financial corrections.
V období 2007–2013 využije další postup, který umožňuje přerušení plateb na dobu 6 měsíců. b) Strategií Komise pro období 2007–2013 je zkontrolovat práci kontrolních orgánů v členských státech, aby mohla dospět k závěru, zda se může na jejich práci spolehnout. 
For the period 2007-2013 it will make use of the additional procedure available for interruption of payments for a six-month period. (b) The Commission’s strategy for the 2007-2013 period is to audit the work of the audit authorities in the Member States in order to be able to conclude whether it can rely on their work.
Je-li závěr kladný, nebude muset jejich práci duplikovat prováděním vlastních auditů na úrovni příjemců (v souladu se zásadou jednoho auditu). 
Where it has a positive conclusion it will not need to duplicate their work by carrying out its own audits at the level of beneficiaries (in accordance with the single audit principle).
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 155 Připomínka Účetního dvora Přijatá opatření 1. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 155 Court observation Action taken 1.
Opatření, která Komise přijala za účelem zlepšení řízení projektů soudržnosti Analýza Účetního dvora Odpověď Komise V několika uplynulých letech Účetní dvůr u projektů soudržnosti opakovaně identifikoval významnou míru chyb. 
The Commission’s actions to improve the management of Cohesion projects Court analysis Commission reply Over the past few years the Court have repeatedly detected a material level of error in Cohesion projects.
Kontrolní systémy v členských státech posoudil jako neúčelné nebo průměrně účelné a zjistil, že vlastní dohled Komise není při prevenci chyb na úrovni členských států účelný. 
The Court has assessed the control systems in the Member States as ineffective or moderately effective and identified that the Commission’s own supervision is not effective at preventing errors at Member State level.
Začátkem roku 2008 přijala Komise akční plán na posílení kontrolní úlohy Komise v rámci sdíleného řízení strukturálních opatření (KOM(2008) 97 v konečném znění ze dne 19. února 2008). 
In early 2008 the Commission adopted an action plan to strengthen its supervisory role under shared management of structural actions (COM(2008) 97 final, published 19.2.2008).
Účetní dvůr tuto iniciativu Komise vítá a zahájená opatření bere na vědomí. 
The Court welcomes the Commission’s initiative, and takes note of the actions already launched.
Má však za to, že posuzovat dopad těchto opatření Komise je předčasné. 
However, the Court considers that it is premature to assess the impact of the Commission’s actions.
Účetní dvůr bude o těchto záležitostech informovat ve výroční zprávě za rozpočtový rok 2008. 
The Court will report on these issues in the Annual Report concerning the financial year 2008.
(Viz např. výroční zprávy za rozpočtový rok 2006, body 6.37–6.45, za rozpočtový rok 2005, body 6.38–6.45, za rozpočtový rok 2004, body 5.47–5.54 a za rozpočtový rok 2003, body 5.55, 5.56 a 5.66–5.69) 2. 
(See e.g. the Annual Reports concerning the financial year 2006, paragraphs 6.37 to 6.45, financial year 2005, paragraphs 6.38 to 6.45, financial year 2004, paragraph 5.47 to 5.54, and financial year 2003, paragraphs 5.55, 5.56 and 5.66 to 5.69). 2.
Prohlášení o věrohodnosti 2005 – Kontrola opatření přijatých Komisí v návaznosti na připomínky Účetního dvora V roce 2005 zjistil Účetní dvůr závažné chyby ve vykázaných výdajích na projekty ve všech auditovaných programech. 
Statement of Assurance 2005: Follow-up by the Commission to the Court’s observations In 2005, the Court identified a material level of errors in the project expenditure declarations across all audited programmes.
Z 95 auditovaných projektů z programového období 2000–2006 jich 60 obsahovalo významné chyby. 
Of the 95 projects audited from the 2000 to 2006 programming period, 60 were affected by material error.
Podobně tomu bylo u programů za období 1994–1999, kde z 65 zkoumaných projektů 33 projektů obsahovalo významné chyby. 
Similarly for the programmes of the 1994 to 1999 period, of the 65 projects examined 33 contained material errors.
Komise se ve své odpovědi zavázala navázat na nálezy Účetního dvora a zajistit uplatnění požadovaných oprav. Účetní dvůr prověřil opatření přijatá Komisí v návaznosti na připomínky vyjádřené na základě 15 auditů, které Účetní dvůr provedl a o nichž informoval v prohlášení o věrohodnosti za rozpočtový rok 2005. 
The Commission had in its reply committed itself to follow up the Court’s findings and to ensure that required corrections are applied. The Court examined the follow-up by the Commission to the observations following from 15 audits carried out by the Court and reported upon in the Statement of Assurance concerning the financial year 2005.
Osm auditů se týkalo ERDF, jeden Fondu soudržnosti a šest ESF (1). 
Eight of these concerned ERDF, one Cohesion Fund and six ESF (1).
Ve všech případech vyplývajících z auditů Účetního dvora Komise zajišťuje přijetí patřičných nápravných opatření. 
The Commission ensures that appropriate corrective measures are taken in all cases arising from the Court’s audits.
Ačkoliv uznává, že v několika málo případech došlo k prodlevám, v řadě případů Komise s analýzou Účetního dvora nesouhlasí. 
Whilst accepting that delays in follow-up have in a few instances occurred, the Commission does not agree with the Court’s analysis in a number of cases.
Komise například nemůže členským státům uložit opravy s ohledem na jednotlivé chyby, které Účetní dvůr zjistil ve svých auditech v roce 2005, jestliže členský stát po auditu předložil dostatečné důkazy nebo tvrzení. 
For example, the Commission cannot impose corrections on Member States with regard to individual errors identified by the Court in its 2005 audits, in cases where the Member State has presented sufficient post-audit evidence or arguments.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2005, body 6.13–6.15 a 6.26–6.28) Z analýzy Účetního dvora vyplývá, že v osmi případech byla včas přijata uspokojivá opatření, v šesti případech byla opatření částečně uspokojivá a v jednom případě neuspokojivá. 
(Annual Report concerning the financial year 2005 paragraphs 6.13 to 6.15 and 6.26 to 6.28).
(1) ERDF a Fond soudržnosti řídí GŘ DG REGIO a ESF GŘ EMPL. (Výroční zpráva za rozpočtový rok 2005, body 6.13 a 6.26, odpovědi Komise.) 
The Court’s analysis shows that eight cases received a timely and satisfactory follow-up, six were partially satisfactory and one case was unsatisfactory (1) ERDF and Cohesion Fund are managed by DG REGIO and ESF by DG EMPL.
PŘÍLOHA 6.3 Kontrola opatření přijatých v návaznosti na klíčové připomínky prohlášení o věrohodnosti Hodnocení: Opatření přijatá návaznosti na předchozí připomínky bylav GŘ REGIO GŘ EMPL uspokojivá 5 částečně uspokojivá 4 neuspokojivá 0 3 2 1 6 Účetní dvůr zjistil tyto hlavní problémy: Celkem 9 a) značná zpoždění při přijímání opatření; b) připomínky k systémům a formálním chybám se nijak neřešily. 
(Annual Report concerning the financial year 2005 paragraphs 6.13 and 6.26, the Commission’s replies) ANNEX 6.3 Follow up of key Statement of Assurance observations Rating: follow-up was DG REGIO DG EMPL Satisfactory Partially satisfactory Unsatisfactory 5 4 0 9 3 2 1 6 Total The main problems detected by the court were: (a) significant delays in follow-up; (b) observations on systems and formal errors were not followed up.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie KAPITOLA 7 Výzkum, energie a doprava OBSAH 157 Úvod Zvláštní charakteristiky skupiny politik „výzkum, energie a doprava“ Zvláštní posouzení v rámci prohlášení o věrohodnosti Rozsah auditu Legalita a správnost uskutečněných operací Sankce Posouzení systémů dohledu a kontroly Dokumentární prověrky prohlášení o výdajích před proplacením výdajů Osvědčení o auditu prohlášení o výdajích Následné (ex post) finanční audity Komise Celkové závěry a doporučení Kontrola opatření přijatých v návaznosti na předchozí připomínky Kontrola opatření přijatých v návaznosti na klíčové připomínky uvedené v prohlášení o věrohodnosti Opatření přijatá v návaznosti na zvláštní zprávu č. 6/2005 k transevropským dopravním sítím Body 7.1–7.11 7.2–7.11 7.12–7.43 7.12–7.13 7.14–7.23 7.23 7.24–7.39 7.26–7.30 7.31–7.33 7.34–7.39 7.40–7.43 7.44–7.49 7.44 7.45–7.49 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 157 CHAPTER 7 Research, Energy and Transport TABLE OF CONTENTS Introduction Specific characteristics of Research, Energy and Transport Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Audit scope Legality and Regularity of underlying transactions Sanctions Assessment of supervisory and control systems Desk reviews of cost statements before reimbursement of expenditure Audit certification of cost statements The Commission’s ex-post financial audits Overall conclusions and recommendations Follow-up of previous observations Follow-up of key Statement of Assurance observations Follow-up of Special Report No 6/2005 on the trans-European network for transport (TEN-T) Paragraph 7.1-7.11 7.2-7.11 7.12-7.43 7.12-7.13 7.14-7.23 7.23 7.24-7.39 7.26-7.30 7.31-7.33 7.34-7.39 7.40-7.43 7.44-7.49 7.44 7.45-7.49
158 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ÚVOD 7.1 Tato kapitola se zabývá zjištěními Účetního dvora, která se týkají následujících oblastí politiky: 06 – Energie a doprava, 08 – Výzkum, 09 – Informační společnost a sdělovací prostředky a 10 – Přímý výzkum. 
158 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 7.1. This chapter covers the Court’s findings on policy areas: 06-Energy and Transport; 08-Research; 09-Information Society and Media; and 10-Direct Research.
V roce 2007 dosáhly závazky výše 6 795 milionů EUR (7 340 milionů v roce 2006) a platby 4 484 milionů EUR (6 493 milionů v roce 2006). 
In 2007, commitments totalled 6 795 million euro (7 340 million in 2006) and payments totalled 4484million euro (6493million in 2006).
Rozdělení plateb podle oblastí politiky uvádí graf 7.1. 
The distribution of payments by policy area is given in Graph 7.1.
Podrobnější informace o výdajích za rozpočtový rok jsou uvedeny v příloze I této zprávy. 
More detailed information on spending for the year is provided in Annex I of this report.
10.11.2008 Graf 7.1 – Výzkum, doprava a energie – rozdělení plateb podle oblastí politiky ODPOVĚDI KOMISE Zdroj: Účetní závěrka za rok 2007. 
10.11.2008 Graph 7.1 — Research, Transport and Energy — breakdown of payments by policy area Source: 2007 annual accounts.
Zvláštní charakteristiky skupiny politik „výzkum, energie a doprava“ 7.2 Politika v oblasti výzkumu usiluje o dosažení evropského výzkumného prostoru s cílem přispět k provádění lisabonské strategie pro zaměstnanost, mezinárodní konkurenceschopnost a hospodářskou a sociální soudržnost podporováním Evropské unie jako prostoru pro vzdělávání, odbornou přípravu, výzkum a inovaci. 
Specific characteristics of Research, Energy and Transport 7.2. Research policy is directed towards the achievement of the European Research Area, contributing to the implementation of the Lisbon strategy for employment, international competitiveness and economic and social cohesion, by promoting the EU as an area of education, training, research and innovation.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 7.3 Cílem politik v oblasti energie a dopravy je podporovat, a to v rámci omezení daných ekologickými požadavky, hospodářský růst, bezpečnost a zabezpečení dodávek kladením důrazu na dokončení vnitřního trhu EU, zvýšení podílu udržitelných způsobů dopravy a rozvoj integrované transevropské sítě. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 159 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.3. Energy and transport policies aim, within environmental constraints, to support economic growth, safety and security of supply by focusing on the completion of the EU internal market, shifting the balance towards sustainable modes of transport and developing the integrated trans-European network.
7.4 Politiky v oblasti informační společnosti a sdělovacích prostředků se zaměřují na strategickou iniciativu Evropské unie i2010 (1), která podporuje inovace a konkurenceschopnost prostřednictvím výzkumu a vývoje informačních a komunikačních technologií a přispívá k posílení evropského audiovizuálního odvětví. 
7.4. Information society and media policies are focused on the EU’s i2010 strategic initiative (1), supporting innovation and competitiveness through research and development of information and communication technologies, and contributing to a stronger European audiovisual sector.
7.5 Většina výdajů je určena na projekty v oblasti výzkumu a technologického rozvoje ve všech uvedených oblastech politiky (2). 
The bulk of the expenditure is for research and technological development projects in all the policy areas (2).
Výzkum je financován prostřednictvím víceletých rámcových programů s více různými režimy financování, kterými se podporují různé tematické oblasti a typy projektů. 
Research funding is provided in multiannual Framework Programmes (FPs), which have multiple funding schemes, supporting various thematic areas and types of projects.
7.6 Financování probíhá na základě přímého centralizovaného řízení (3): Komise zpravidla provádí platby ve prospěch příjemců bez zapojení vnitrostátních, regionálních či místních orgánů členských států. 
7.6. The funding is under direct, centralised management (3): the Commission generally makes payments to beneficiaries without the involvement of national, regional or local authorities in the Member States.
Příjemcem může být výzkumný ústav, univerzita, orgán veřejné správy, obchodní společnost nebo jednotlivec. 
Beneficiaries may be research institutes, universities, public administrations, companies or individuals. 7.7.
7.7 Při výzkumných projektech příjemci nebo účastníci z několika členských států (4) zpravidla vytvoří konsorcium. 
Research projects usually involve the beneficiaries or participants (4) working on a project as a consortium across a number of Member States.
Každý projektový partner podepisuje s Komisí grantovou dohodu. 
Each project partner signs a grant agreement with the Commission.
U každého projektu je jeden partner jmenován „koordinátorem projektu“, který má na starosti kontakt s Komisí a dohled nad finančními a administrativními aspekty smlouvy. 
One partner in each project is nominated as ‘project coordinator’, to maintain contact with the Commission and oversee the financial and administrative aspects of the contract.
(1) Strategie i2010 propojuje všechny politiky, iniciativy a akce EU, jejichž cílem je posílit rozvoj a využívání digitálních technologií. Strategie i2010 je součástí lisabonské strategie, usilující o to, aby se Evropa stala konkurenceschopnější a dynamičtější znalostní ekonomikou. 
(1) The i2010 strategy brings together all EU policies, initiatives and actions that aim to boost the development and use of digital technologies. i2010 is part of the Lisbon strategy to make Europe a more competitive and dynamic knowledge-driven economy.
Většina finančních prostředků je poskytována prostřednictvím rámcových výzkumných programů. 
Most of the funding is provided by the research Framework Programmes.
(2) Z výdajů na přímý výzkum se podporuje Společné výzkumné středisko EU (JRC: 2 % celkových plateb v roce 2007), které je jedním z generálních ředitelství Komise. 
(2) Direct research expenditure supports the EU Joint Research Centre (JRC: 2 % of total payments in 2007), which is a Directorate-General of the Commission.
Má sedm výzkumných institutů a poskytuje vědeckou a technickou podporu pro vytváření, rozvoj, provádění a monitorování politik EU. 
It has seven research institutes and provides scientific and technical support for the conception, development, implementation and monitoring of EU policies.
(3) Za řízení financování v oblasti výzkumu vesměs odpovídají čtyři generální ředitelství Komise, přičemž hlavními útvary jsou GŘ pro výzkum (GŘ RTD) a GŘ pro informační společnost a média (GŘ INFSO); dále se na řízení podílí také GŘ pro energetiku a dopravu (GŘ TREN) a GŘ pro podniky a průmysl (GŘ ENTR). 
(3) Four Directorates-General in the Commission are principally responsible for managing research funding: Directorate-General for Research (DG RTD) and Directorate-General for Information Society and Media (DG INFSO) are the main departments concerned; Directorate-General for Energy and Transport (DG TREN) and Directorate-General Enterprise (DG ENTR) are also involved.
V sedmém rámcovém programu hodlají GŘ zabývající se výzkumem plnit část svého rozpočtu nepřímým centralizovaným řízením. 
Under the Seventh Framework Programme the Research DGs intend to implement a part of their budget by indirect centralised management.
(4) Na projektech se v průměru podílí kolem 20 účastníků, ale počet účastníků může dosáhnout až 95. 
(4) Projects have on average around 20 participants, although the number of participants may reach up to 95.
159 7.5–7.10 ODPOVĚDI KOMISE Systém vnitřní kontroly používaný k řízení rámcových výzkumných programů lze rozdělit do čtyř samostatných fází: Hodnocení návrhů Hlavním cílem kontroly je vybrat pouze takové návrhy, jež se vyznačují mimořádnou vědeckou kvalitou a jež jednoznačně řeší operační cíle stanovené v konkrétních pracovních programech přijatých Evropským parlamentem a Radou. 
THE COMMISSION’S REPLIES The internal control system used to manage the Research Framework Programmes can be divided in four distinct stages: Evaluation of proposals The overall control objective is to select only those proposals that portray scientific excellence and that clearly address the operational objectives set out in the specific work programmes adopted by Parliament and Council.
Výběr návrhů a vyjednávání smluv Cílem vyjednávací fáze je sjednat smlouvu pro každý z vybraných návrhů na vědecký výzkum. 
Proposal selection and contract negotiation The objective of the negotiation phase is to agree a contract for each of the retained scientific research proposals.
Tyto smlouvy jsou právně závazné dokumenty, jež upravují vědecké a finanční řízení projektu. 
Such contracts are the legally binding instrument for ensuring both the scientific and financial management of the project.
Řízení projektů a smluvní management Účelem této fáze je zajistit, aby byly před provedením jakýchkoli plateb splněny všechny příslušné smluvní a právní požadavky provozního i finančního charakteru. 
Project and contract management The purpose of this stage is to ensure that — prior to any payment — all applicable contractual and regulatory requirements, both of an operational and financial nature, have been respected.
Finanční audity a další následné kontroly (kontroly ex post) Účelem této fáze je odhalit a napravit hlavní systémové chyby v horizontu více let, jež by předchozí kontroly (kontroly ex ante) jinak neodhalily. 
Financial audits and other ex-post controls The purpose of this stage is to ensure the detection and correction of the main systemic errors on a multi-annual basis, which would not have otherwise been detected by ex-ante controls.
Kontroly ex post významně přispívají k legalitě a správnosti transakcí v horizontu více let a jsou zaměřeny na udržení zbytkové míry chyb pod hranicí významnosti. 
Ex-post controls substantially contribute to ensuring the legality and regularity of transactions on a multi-annual basis, and aim to keep the residual error rate below the materiality threshold level. 7.5-7.10.
160 CS Úřední věstník Evropské unie 10.11.2008 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 7.8 Granty na výzkumné projekty se pohybují od 20 000 EUR na podporu jednotlivých výzkumných pracovníků až do 30 milionů EUR na významné integrované projekty, na nichž se podílí velké konsorcium partnerů. 
160 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.8. Grants to research projects range from about 20 000 euro paid in support of individual researchers up to 30 million euro for major integrated projects involving large consortia of partners.
Přestože existuje více než 15 000 příjemců, na 200 největších z nich připadá přibližně 40 % celkových plateb. 
Although there are more than 15 000 beneficiaries, the 200 largest receive around 40 % of total payments.
7.9 Výdaje na dopravní a energetický program v rámci transevropských sítí (TEN) se zaměřují na podporu významných energetických a dopravních projektů (67 v roce 2007 s průměrným grantem ve výši 2,4 milionu EUR). 
7.9. Expenditure on the Trans-European Networks (TEN) Energy and Transport programme supports major energy and transport projects (67 in 2007 with an average grant of 2,4 million euro).
Příjemcem jsou většinou orgány členských států, ale také veřejné nebo soukromé společnosti. 
The beneficiaries are usually Member State authorities but may also be public or private companies. 7.10.
7.10 U výzkumných projektů i projektů v rámci transevropských sítí se granty většinou vyplácejí ve splátkách: při podpisu grantové dohody nebo smlouvy se vyplatí záloha, po níž následují průběžné a konečné platby, kterými se proplácejí způsobilé výdaje, které příjemci vykazují v pravidelných prohlášeních o výdajích. 
For both research and TEN projects, the grants are usually paid in instalments: an advance upon signature of the grant agreement or contract, followed by interim and final payments which reimburse eligible expenditure reported by the beneficiaries in periodic cost statements. 7.11.
7.11 Hlavním rizikem v souvislosti s legalitou a správností uskutečněných operací je nadhodnocování nákladů, které příjemci uvádějí ve svých prohlášeních o výdajích, aniž by tomu systémy dohledu a kontroly Komise (osvědčení o auditu prohlášení o výdajích, dokumentární kontroly před proplacením částky, audity ex post) předešly či toto nadhodnocení odhalily a zjednaly nápravu. 
The principal risk to legality and regularity is that beneficiaries overstate eligible costs in their cost statements, and that this is not prevented, or subsequently detected and corrected, by the supervisory and control systems of the Commission (audit certification of cost statements, desk checks before reimbursement, ex-post audits). SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Audit scope 7.12.