natgillin/translations-raw huggingface dataset:
36. uvnitř členských států i mezi nimi lze pozorovat značnou různorodost výrobních struktur: - v Dánsku, nizozemsku a spojeném království jsou průměrná velikost stáda i výše dodávkových kvót výrazně větší než v ostatních členských státech eu-15, - v nových členských státech je situace značně rozdílná. v české republice, estonsku, maďarsku a na slovensku je průměrná dodávková kvóta poměrně vysoká, neboť odvětví ovládá několik málo velmi rozsáhlých podniků; vedle nich existuje řada malých výrobců, z nichž mnoho nezískalo dodávkovou kvótu; v lotyš-sku, litvě a polsku jsou držiteli kvót naopak převážně velmi malé rodinné podniky; - v celkovém pohledu spadá většina podniků vyrábějících mléko v členských státech střední a východní evropy do kategorie částečně soběstačných zemědělských podniků; v roce 2005 zde mělo 67 % stád nanejvýš dvě dojnice. 34 zvláštní zpráva č. 14/2009 – Dosáhly nástroje pro řízení trhu s mlékem a mléčnými výrobky svých hlavních cílů? 
36. there is considerable diversity of production structures both between the member states and within them: - in denmark, the netherlands and the united kingdom the average size of herds and of delivery quotas is much higher than in the other eu-15 member states; - there are great disparities between the new member states. in the czech republic, estonia, Hungary and slovakia the average delivery quota is quite high because the sector is dominated by a number of very large farms; these coexist with numerous small producers, many of whom have not received any delivery quota; in contrast, in latvia, lithuania and poland, the vast majority of quota-holders are very small family farms; - overall, in the member states of central and eastern europe, the majority of dairy farms carry on semi-subsistence farming; in 2005, 67 % of herds consisted of a maximum of two cows. 34 special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
37. pokud jde o rozsah podniků, je mezi výrobci mléka v evropě a jejich hlavními konkurenty na světových trzích patrný výrazný rozdíl (tabulka 2). celkem 30 % evropské výroby stále zajišťují malé podniky (1–29 dojnic), zatímco v usa je jejich podíl na výrobě 1,2 %; stáda o více než 2 000 dojnicích zajišťují v usa 23 % vnitrostátní výroby mléka. převážná většina evropské výroby plyne z podniků čítajících 30–49 dojnic (20 %) a více než 50 dojnic (50 %)44. 
37. there is a considerable difference of scale between european dairy farms and those of europe's main competitors on the world market (Table 2). small operations (1 to 29 cows) still account for 30 % of european production, but only 1,2 % in the united states, where herds of more than 2 000 cows account for 23 % of national milk production. most of european production comes from farms with between 30 and 49 cows (20 %) and more than 50 cows (50 %)44.
44 eurostat, vaches laitières – Nombre d'exploitations et effectif selon la SAU et l'effectif de vaches laitières de l'exploitation en 2005 (Dojnice – počet podniků a kusů zvířat podle zvp a počet kusů dojnic v podniku v roce 2005). 
44 eurostat, Dairy cows: Number of farms and heads by size of farm (UAA) and size of herd in 2005.
35 taBulka 2 Průměrná velikost stáda EU-25 (1) 15 EU-15 (1) 35 EU-10 (1) 5 Nový Zéland (2) 322 USA (3) 120 výroBní struktury v evropě (2005), v usa a na novém Zélandě (2006) Zdroje: (1) eurostat (průměrná velikost stáda = počet kusů krav / počet podniků v roce 2005). 
35 tAble 2 Average herd size EU-25 (1) 15 EU-15 (1) 35 EU 10 (1) 5 New Zealand (2) 322 United States (3) 120 Production structures in euroPe (2005), the united stAtes And new ZeAlAnd (2006) Sources: (1) eur ostat (average herd = number of cows/number of farms in 2005).
(2) livestock improvement corporation (lic), New Zealand Dairy statistics 2005/2006 (statistiky o odvětví mléka na novém zélandu v letech 2005/2006). 
(2) livestock improvement corporation (lic), New Zealand Dairy statistics 2005/06.
(3) usDa, Profits, costs and the changing structure of the dairy farming (zisky, náklady a měnící se struktura chovu mléčného skotu), září 2007 a usDa, World markets and trade (světové trhy a obchod), červenec 2008. zvláštní zpráva č. 14/2009 – Dosáhly nástroje pro řízení trhu s mlékem a mléčnými výrobky svých hlavních cílů? 
(3) usda, Profits, costs and the changing structure of dairy farming, september 2007 and usda, World markets and trade, july 2008. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
Zvýšila se konkurenceschopnost evropských mléčných výroBků na světových trZích? evropský vývoZ Základních mléčných výroBků má klesající tendenci 38. světový trh s mléčnými výrobky je velice omezený, neboť odpovídá pouze 6 % světové produkce mléka (2007) a vyznačuje se nestálými cenami45. týká se převážně zpracovaných výrobků s nízkým obsahem vody, jakými jsou sušené mléko, máslo a sýry. v roce 2007 vyvezla eu v mléčném ekvivalentu zhruba 9 % své celkové produkce46, díky čemuž se stala po novém zélandu druhým největším světovým vývozcem. 
hAve euroPeAn milk Products become more comPetitive on world mArkets? euroPeAn eXPorts of bAsic milk Products Are fAllinG 38. the world market for milk products is very limited: it only accounts for 6 % of world milk production (2007) and its prices are volatile45. it is mainly a market for processed products with low water content, such as milk powder, butter and cheeses. in 2007 the eu exported approximately 9 % of its total production in milk equivalent46, which makes it the second largest exporter in the world after new Zealand.
39. světové ceny sušeného mléka a másla jsou téměř vždy nižší než ceny platné v eu. světový trh, který je méně výdělečný, tedy slouží především jako poslední možné odbytiště výrobků, které domácí trh nemůže absorbovat. vliv světových cen na vývoz výrobků s vyšší přidanou hodnotou, jakými jsou např. sýry, je menší. 
39. world prices for milk powder and butter are practically always lower than prices within the eu. the world market, being less profitable, is therefore mainly used as the final outlet for produce that the domestic market cannot absorb. world market prices have less impact on exports of products with greater added value, such as cheeses.
45 Fao, Perspectives de l’alimentation (vyhlídky v oblasti výživy), červen 2008 a listopad 2008. 
45 fao,Foodoutlook,june2008and november 2008.
46 Zdroj: zmp. 
46 Source: Zmp.
36 taBulka 3 1984 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 EU-10 EU-15 EU-25 EU-27 Máslo/máselný olej 48,4 27 20,8 19,6 21,8 30 41,4 39,7 29,9 29,1 Sušené odstředěné mléko 30 31,6 29,1 12,7 13,3 19,4 27,4 17,4 7,2 19,7 Sýry 52 48,6 28,6 30 32,3 30,3 38,8 34,8 34,1 35,9 Sušené plnotučné mléko 70,2 48,1 37,6 29,8 28,3 27,6 28,3 27,2 23,9 22 Kondenzované mléko 67,7 61,7 51,6 44,4 45,5 38,9 30,7 28,5 29 36,1 podíl eu na světovém vývoZu vyBraných mléčných výroBků (v %) Z d r o j : evropská komise, Gř pro zemědělství a rozvoj venkova. zvláštní zpráva č. 14/2009 – Dosáhly nástroje pro řízení trhu s mlékem a mléčnými výrobky svých hlavních cílů? 
36 tAble 3 1984 1995 2000 2001 EU-15 2002 2003 2004 2005 EU-25 2006 7,2 2007 EU-10 EU-27 Butter/butteroil 48,4 27 20,8 19,6 21,8 30 41,4 39,7 29,9 29,1 Skimmed milk powder 30 31,6 29,1 12,7 13,3 19,4 27,4 17,4 19,7 Cheeses 52 48,6 28,6 30 32,3 30,3 38,8 34,8 34,1 35,9 Whole milk powder 70,2 48,1 37,6 29,8 28,3 27,6 28,3 27,2 23,9 22 Condensed milk 67,7 61,7 51,6 44,4 45,5 38,9 30,7 28,5 29 36,1 world eXPorts of certAin milk Products — eu shAre (in %) S o u r c e : european commission, agriculture and rural development dg. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
40. postavení eu na světovém trhu se po zavedení mléčných kvót zhoršilo, z čehož měly prospěch zejména nový zéland a austrálie. podíl eu na světovém obchodu s mléčnými výrobky se dále snižuje (tabulka 3)47 a evropský vývoz mléčných výrobků má klesající tendenci (graf 14). 
40. the eu's position on the world market deteriorated after the introduction of milk quotas, mainly to the advantage of new Zealand and australia. the eu's share in world trade in milk products continues to fall (Table 3)47 and the trend is for european exports of basic milk products to shrink (Figure 14).
41. v roce 2008 se vývoz snížil, s výjimkou sušeného plnotučného mléka. vyvážené množství je však vyšší, než byl nedotovaný vývoz v období do června 2007. 
41. exports fell steeply in 2008, except for whole milk powder. nevertheless, the quantities exported are greater than those of non-subsidised exports achieved before june 2007.
47 evropská komise, údaje získané z různých zpráv pod názvem „zemědělská situace v evropské unii“. pokud jde o tabulku 3, je nutné připomenout, že na podíl eu na světovém trhu s mléčnými výrobky měla vliv postupná rozšíření unie, kdy se s každým rozšířením automaticky zvýšil podíl obchodu uvnitř společenství a snížil objem vývozu. 
47 european commission, data taken from various reports under the title, The agricultural situation in the European Union. with regard to Table 3, it should be noted that the eu’s share of world trade in milk products has been affected by the eu’s successive enlargements; every enlargementhasautomatically increased the volume of intra-community trade and reduced the volume of exports.
37 Graf 14 vývoZ másla, som, sýrů a sušeného (1995–2008) plnotučného mléka Z eu (1995–2008) Množství (v tis. tun) 700 600 500 400 300 200 100 0 EU-15 EU-25 EU-27 Máslo SOM Sýr Zdroj: evropský účetní dvůr, sestaveno na základě údajů zmp. Sušené plnotučné mléko zvláštní zpráva č. 14/2009 – Dosáhly nástroje pro řízení trhu s mlékem a mléčnými výrobky svých hlavních cílů? 
37 fiGure 14 eu eXPorts of butter, smP, cheeses And whole milk Powder (1995–2008) Quantities (1 000 t) 700 600 500 400 300 200 100 0 EU-15 EU-25 EU-27 Butter SMP S o u r c e : european court of auditors based on Zmp data. Cheeses Whole milk powder special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
evropská unie Značně snížila vývoZní podpory pro mléčné výroBky 42. cílem poskytování vývozních podpor je zajistit účast společenství na mezinárodním obchodu s mlékem a mléčnými výrobky48. vývozní náhrady pro mléčné výrobky vycházejí z rozdílu mezi vnitřními a světovými cenami. na dotovaný vývoz se však vztahují cenová i množstevní omezení v podobě kvót všeobecné dohody o clech a obchodu, a to pro čtyři kategorie výrobků: máslo a máselný olej, sušené odstředěné mléko, sýr a další mléčné výrobky49. 
the euroPeAn union hAs GreAtly reduced its eXPort Aid for milk Products 42. the objective of export aid is to safeguard the community’s international trade in milk and milk products48. export refunds on milk products are based on the difference between internal and world prices.
43. od roku 2004 se výše náhrad postupně snižovala tak, aby odpovídala plánovanému snížení intervenčních cen másla a sušeného odstředěného mléka. evropský vývoz byl nadále dotován v míře odpovídající cenovému rozdílu mezi evropským a světovým trhem, který přetrvával i po snížení intervenčních cen. od června 2007 do prosince 2008 byla výše náhrad stanovená komisí pro všechny výrobky nulová. 
43. as from 2004, the rate of refund was progressively reduced to allow for the planned decreases in intervention prices for butter and skimmed milk powder. european exports continued to be subsidised because of the difference in price which still existed between the european and world markets after the reduction in the intervention prices. from june 2007 to december 2008 the rate of refund set by the commission was zero for all products.
48 bod odůvodnění 77 nařízení (es) č. 1234/2007. 
48 whereas (77) regulation (ec) no 1234/2007.
49 tato kategorie zahrnuje především sušené plnotučné mléko, zahuštěné mléko, konzumní mléko a čerstvé mléčné výrobky. 38 zvláštní zpráva č. 14/2009 – Dosáhly nástroje pro řízení trhu s mlékem a mléčnými výrobky svých hlavních cílů? 
49 this category mainly covers whole milk powder, concentrated milk, drinking milk and fresh milk products. 38 special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
světový trh je BeZ roZpočtové podpory oBtížně přístupný 44. pokud jde o základní výrobky, jimiž jsou máslo a sušené mléko (som), je světový trh pro evropské výrobce trhem druhořadým. v minulosti měli výrobci na tento trh přístup pouze díky rozpočtu společenství s výjimkou období, kdy byly světové ceny vysoké. každé významné snížení světových cen mělo za následek to, že se evropské základní výrobky staly na světovém trhu nedostatečně konkurenceschopnými. 
Access to the world mArket is difficult without budGetAry Aid 44. for basic products, i.e. butter and milk powder, the world market remains a second choice for european producers. in the past they could only gain access to it with assistance from the community budget, except during periods of high world prices. any significant drop in world prices rendered european products insufficiently competitive on the world market.
45. protože poptávka po mléčných výrobcích na evropském trhu není pružná, povede zvýšení výroby v důsledku zrušení mléčných kvót k významnému nárůstu vývozu mléčných výrobků z eu. podle scénáře, který přijala komise při kontrole stavu, bude muset být 70 % dodatečné výroby vyvezeno50. záměrem komise je podnítit vývoz bez nutnosti využití vývozních náhrad, které by měly být zrušeny kolem roku 2013. předpokladem pro uskutečnění tohoto cíle jsou vedle schopnosti průmyslu eu reagovat na světovou poptávku také měnová hlediska. počátkem roku 2009, kdy došlo ke snížení světových cen a současnému znehodnocení dolaru oproti euru, opět vyvstal problém konkurenceschopnosti evropských výrobců, což vedlo komisi ke znovuoživení systému vývozních náhrad. 
45. as demand for milk products on the european market is inelastic, an increase in production following the abolition of milk quotas will lead to a significant increase in exports of milk products from the eu. the scenario adopted by the commission during the health check anticipates that 70 % of additional production will have to be exported. the commission is seeking to develop exports without having recourse to export refunds, which should disappear by 2013. achieving this objective will depend on the eu industry’s capacity to respond to world demand but also on monetary factors. at the beginning of 2009 the fall in world prices together with the fall of the dollar against the euro highlighted the problem of european producers' competitiveness and induced the commission to revive the export refund system.
50 Ústavproprůmyslové hospodářství (iDei, université de toulouse), Analyse économique des impacts de la sortie du système de quotas laitiers dans l’UE (hospodářský rozbor dopadů zrušení systému mléčných kvót v eu), březen 2008, s. 5. 39 zvláštní zpráva č. 14/2009 – Dosáhly nástroje pro řízení trhu s mlékem a mléčnými výrobky svých hlavních cílů? 
50 institut d’économie industrielle (idei, toulouse university), Economic analysis of the effects of the expiry of the EU milk quota system, march 2008, p. 5. 39 special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
47. rozhodnutí o zrušení směrné ceny, snížení intervenčních cen52 a množstevní omezení intervencí v rámci této postupné deregulace již značně oslabily mechanismus podpory cen, jenž vyvažoval stanovený maximální objem výroby. těmito rozhodnutími komise dala odvětví najevo, že se výroba másla a sušeného odstředěného mléka stane méně ziskovou a že je žádoucí přechod k výrobkům s vyšší přidanou hodnotou, jakými jsou např. sýry53. 
47. as part of progressive deregulation, decisions abolishing the target price, the lowering of intervention prices52 and quantitative restrictions on intervention have already considerably weakened the price support mechanism which was the counterpart of production ceilings. with these decisions the commission was alerting the sector to the fact that production of butter and skimmed milk powder would become less profitable and that a changeover to products with greater added value, such as cheese, was advis-able53.
48. tématem specifického připomínkového řízení s dotčenými účastníky, jež proběhlo v rámci kontroly stavu v roce 2008, byl především způsob řízení přechodu na bezkvótový režim. rada schválila zásadu spočívající ve zvyšování vnitrostátních kvót po etapách tak, aby byl zajištěn hladký přechod na nový režim54. v hospodářských rocích 2009/2010 až 2013/2014 budou kvóty členských států v ročních odstupech pětkrát zvýšeny o 1 % a nakonec budou dne 31. března 2015 zrušeny. odchylně od tohoto postupu byla kvóta pro itálii pro hospodářský rok 2009/2010 zvýšena o 5 %. tato zvýšení budou připočtena k celkovému zvýšení kvót o 2 %, které vstoupilo v účinnost dne 1. dubna 2008 (pro jedenáct členských států eu-15 šlo o zvýšení o 2,5 %)55. od hospodářského roku 2009/2010 bude dále uvolněn způsob úpravy dodávaného množství na základě rozdílu mezi skutečným obsahem tuku a směrným obsahem tuku přiděleným jednotlivým výrobcům, a to v jejich prospěch56. okamžitým účinkem těchto opatření bude úplné nebo převážné vyřešení problémů členských států, jejichž kvóta je nedostatečná, v první řadě itálie. 
48. in 2008 the special procedure for consulting stakeholders within the framework of the health check mainly focused on managing the transition to the withdrawal of quotas. the council approved the principle of increasing the national quotas in stages in order to allow a ‘soft landing’ for the system54. the member states' quotas will be subject to five annual increases of 1 % between the marketing years 2009/10 and 2013/14 before being withdrawn on 31 march 2015. by way of derogation, the italian quota has been raised by 5 % for the 2009/10 marketing year. these increases will be added to the overall increase of 2 % for the quotas which took effect on 1 april 2008 (2,5 % for 11 eu-15 member states)55. in addition, from the 2009/10 marketing year the adjustment of the quantities delivered, calculated on the basis of the difference between the actual fat content and the reference fat content allocated to every producer, will be relaxed, to the producer’s advan-tage56. one immediate effect of these measures will be to solve, completely or to a large extent, the problem of those member states with insufficient quota, in particular italy.
51 v souladu s politikou projednávání ve výborech je politika v odvětví mléka a mléčných výrobků řízena komisí v součinnosti s členskými státy v rámci řídícího výboru pro mléko a mléčné výrobky. 
51 under‘comitology’,the commission manages milk policy together with the member states within the framework of the management committee for milk and milk products.
52 u másla došlo ke snížení o 7 % v červenci 2004, o 7,5 % v červenci 2005, o 8,1 % v červenci 2006 a o 5,1 % v červenci 2007. u sušeného mléka došlo ke snížení o 5 % v červenci 2004, o5,3%včervenci2005ao5,5% v červenci 2006. 
52 for butter, a decrease of 7 % in july 2004, 7,5 % in july 2005, 8,1 % in july 2006 and 5,1 % in july 2007. for milk powder, a decrease of 5 % in july 2004, 5,3 % in july 2005, and 5,5 % in july 2006.
53 zpráva komise radě – vyhlídky trhu v odvětví mléka a mléčných výrobků, kom(2007) 800 v konečném znění. 
53 report from the commission to the council, ‘market outlook for the dairy sector’, com(2007) 800 final.
54 Dohoda o kontrole stavu, 20. listopad 2008, http://ec.europa.eu/agriculture/ healthcheck. 55 nařízení rady (es) č. 248/2008 ze dne 17. března 2008, kterým se mění nařízení (es) č. 
54 Health check agreement, 20.11.2008, http://ec.europa.eu/agriculture/ healthcheck 55 council regulation (ec) no 248/2008 of 17 march 2008 amending regulation (ec) no 1234/2007 on national milk quotas, oj l 76, 19.3.2008, p.
1234/2007, pokud jde o vnitrostátní kvóty pro mléko (Úř. věst. l 76, 19.3.2008, s. 6). 56 uvolnění omezení vázaného na obsah tuku by odpovídalo zvýšení mléčné kvóty společenství o 1,5–1,7 % (tj. například +0,9 % pro Francii, +2,2 % pro Dánsko, +3,4 % pro nizozemsko), normandské zemědělské komory, Bilan de santé de la PAC – Expertise technique (kontrola stavu szp – technický znalecký posudek), listopad 2008. zvláštní zpráva č. 
6. 56 relaxation of the fat content parameter would be equivalent to an increase of 1,5 to 1,7 % of the community milk quota (i.e., for example, + 0,9 % for france, +2,2%fordenmark,+3,4%forthe netherlands), normandy chambers of agriculture, bilan de santé de la pac – Expertise technique, november 2008 (cap health check — technical report). special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
49. komise má za to, že po zrušení mléčných kvót57: - většina zemědělských podniků zaměřených na výrobu mléka bude schopna pokračovat ve své činnosti, - spotřebitelé získají výhodu částečně snížených cen mléčných výrobků. 
49. the commission estimates that, following withdrawal of the milk quotas57: - the majority of specialist dairy farms will be able to continue milk production; - consumers will benefit from a slight fall in prices for milk products.
50. podle různých studií lze očekávat následující všeobecné účinky zrušení kvót58: - zvýšení výroby mléka, které by mělo snížit jeho tržní cenu59, - snížení příjmů výrobců, a to i přes zvýšení vyráběného množství, - přesun prospěšných podmínek výrobců na stranu spotřebitele, - znovuoživení vývozu z eu, které by mohlo vést k poklesu světových cen. 
50. according to various studies, the overall effects to be expected from the withdrawal of quotas are the following58: - an increase in milk production which should lower the market price59; - a reduction of producers' incomes, in spite of an increase in the quantities produced; - the transfer of ‘welfare’ from producers to consumers; - a stimulation of the eu's exports, possibly causing a downturn in world prices.
51. Účetní dvůr sice připouští, že prediktivní hodnota těchto modelů je omezená60, avšak hodlá poukázat na nejkritičtější skutečnosti, na něž je třeba brát ohled v procesu liberalizace trhu s mlékem. 
51. while admitting that forecasts based on these models are of limited value60, the court would like to highlight the most critical issues to be given particular attention when liberalising the market in milk.
57 evropská komise, CAP Health Check, Impact Assessment Note no 6 (kontrola stavu szp, zpráva o posouzení dopadu č. 6), dokument D(2008) mk / 15332 ze dne 20. května 2008. 
57 european commission, CAP health check, Impact assessment note No 6, document d(2008) mk / 15332, 20 may 2008.
58 Ústav pro průmyslové hospodářství, Analyse économique des impacts de la sortie du système de quotas laitiers dans l’UE (hospodářský rozbor dopadů zrušení systému mléčných kvót v eu), březen 2008. oecD, ředitelství pro výživu, zemědělství a rybolov a ředitelství obchodu, An analysis of dairy policy reform and trade liberalisation. 
58 institut d’économie industrielle, Economic analysis of the effects of the expiry of the EU milk quota system, march 2008. oecd, food, agriculture and fisheries directorate and trade directorate, An analysis of dairy policy reform and trade liberalisation.
Trade and economic effects of milk quota systems (analýza reformy politik v odvětví mléka a mléčných výrobků a liberalizace obchodu s mléčnými výrobky. obchodní a hospodářské účinky režimů mléčných kvót). com/aGr/tD/Wp(2004)19/v konečném znění. http://ww.oecd.org/ dataoecd/1/37/34456378.pdf. langley, s., somwaru, a. a normile, m. a., usDa, Trade liberalization in international dairy markets. 
Trade and economic effects of milk quota systems. com/agr/td/wp(2004)19/final, http://www.oecd.org/ dataoecd/1/37/34456378.pdf. s. langley, a. somwaru and m.a. normile, usda, Trade liberalization in international dairy markets.