natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To může vysvětlovat skutečnost, že poplatky lze legálně zdvojnásobit, pokud by se velitel plavidla ve lhůtě osmnácti následujících měsíců znovu dopustil stejného přestupku nebo pokud by se ve lhůtě tří let od posledního porušení pravidel dopustil jakékoliv přestupku. 
This could be explained by the fact that fines can legally be doubled if the master committed the same infringement within eighteen months, or if any infringement at all was committed within three years of the previous infringement.
Skotsko má zdaleka nejvyšší podíl plavidel s více než pěti porušeními předpisů: 169 jednotlivých hospodářských subjektů v letech 2013–2015 porušilo pravidla více než pětkrát. 
Scotland had by far the highest proportion of vessels with more than five infringements, with 169 single operators committing more than five infringements between 2013 and 2015.
Ačkoliv se poplatek zdvojnásobuje, pokud k porušení pravidel, které již bylo dříve sankcionováno, dojde znovu, počet uložených pokut byl velmi nízký. 
Although the fine is doubled where an infringement previously sanctioned by a fine is repeated, the number of fines applied was very small.
V praxi obnášela většina opatření přijatých po porušení předpisů ústní a písemná varování. 
In practice, most of the action taken following infringements involved advisory letters and verbal and written warnings.
Tato „měkká opatření“ se uplatňovala i v případech závažných porušení předpisů (např. lov ryb po uzávěrce příslušného rybolovu) a nezdálo se, že by přijatá opatření byla schopna opakovanému 49 Členský stát Loďstvo celkem k 31. 
These “soft measures” were applied even in cases of serious infringements (e.g. catching fish after the closure of the respective fishery) and the measures did not seem to prevent recurrence.
I když intenzita inspekcí a jejich pokrytí byly vyšší než v jiných členských státech, k opakovanému porušování pravidel docházelo častěji, což značí, že sankce měly menší odrazující efekt. 
Even though the inspection efforts and coverage were higher than in other Member States, the recurrence was greater, which indicates that the sanctions are less dissuasive.
V Itálii se nejvyšší podíl opakovaných porušení předpisů týkal zákoníku námořní dopravy (označování plavidel, pravidla pro posádku), který není součástí SRP. 
In Italy the highest proportion of recurrences was for the Navigation Code (marking of vessels, rules concerning the crew), which is not part of the CFP.
Pokud jde o Francii, auditoři si nebyli schopni vytvořit přehled o všech sankcích, jelikož kanceláře orgánů pro námořní záležitosti (departamentní ředitelství pro pevninské a námořní záležitosti, meziregionální ředitelství moří a ředitelství pro námoří rybolov a akvakulturu) neobdržely o sankcích uvalených soudem v trestním řízení žádné informace. 
In France, the auditors could not gain an overview of all the sanctions as the maritime affairs offices (Departmental Directorate of Land and Sea, Inter-Regional Directorate of the Sea and Sea’s Directorate of Sea Fishing and Aquaculture) did not receive any information concerning sanctions applied in court via the criminal procedure.
Analýza tedy nebyla kompletní. 
The analysis is therefore incomplete.
Bodový systém se neuplatňoval soustavně 89. 
The points system was not consistently applied 89.
Zjistili jsme, že bodový systém pro závazná porušení pravidel stanovený nařízením o kontrolním režimu36 byl v Itálii zaveden a funguje dobře. 
We found that the points system for serious infringements required by the Control Regulation36 was in place in Italy and functioning well.
Ve Španělsku se uplatňoval částečně, ve Skotsku nesoustavně a ve Francii vůbec. 
It was partially applied in Spain, inconsistently applied in Scotland and not implemented in France.
Podrobnější informace uvádí rámeček 10. 
More details are given in Box 10.
Rámeček 10 – Sankční bodové systémy členských států Ve Španělsku byl sankční bodový systém EU uplatněn pouze v omezeném počtu případů (49 mezi lety 2013 a 2015). 
50 Box 10 – Member States’ penalty point systems In Spain, the EU penalty points system was applied to a limited number of cases (49 between 2013 and 2015).
Systém se uplatňoval obezřetně s ohledem na socio-ekonomický dopad odnětí licencí k rybolovu. 
The system was applied with caution given the socio-economic impact of withdrawing fishing licences.
I bez udílení bodů byla ve skutečnosti platnost licencí v případech porušení pravidel, která byla považována za zvláště závažná, dočasně pozastavena a majitelé a kapitáni byli dočasně zbaveni možnosti vyvíjet hospodářskou činnost. 
Even without awarding points, licences were in fact temporarily suspended for infringements considered to be particularly serious, and owners and masters were temporarily disqualified from operating.
Ve Skotsku nebyl sankční bodový systém EU uplatňován soustavně. 
In Scotland, the EU penalty points system was not consistently applied.
V rozporu se zásadou nediskriminace uvedenou v nařízení o kontrolním režimu přistupovaly orgány k obdobným případům nedodržení předpisů podle opatření a sankcí, které následovaly, různě. 
Contrary to the principle of non-discrimination contained in the Control Regulation, the authorities adopted different approaches for similar infringements depending on the actions and sanctions that followed.
Body se přidělovaly pouze za závažná porušení předpisů po vynesení rozsudku v soudním řízení. 
Points were only applied for serious infringements following a conviction in court.
Mezi lety 2013 a 2015 byly body přiděleny pouze v sedmi případech. 
Points were only applied in seven cases between 2013 and 2015.
Ve Francii se sankční bodový systém EU nepoužíval. 
In France, the EU penalty point system was not applied.
Pokud jde o odpovědnost za sankce a body, neexistovala jasná vnitrostátní pravidla a postupy. 
There was a lack of clear national rules and procedures on responsibility for sanctions and points.
Komise ve spolupráci s Francií vytvořila akční plán, jak řešit nedostatky týkající se organizace a realizace inspekcí a sankcí. 
The Commission has established an action plan with France to address the shortcomings relating to the organisation and implementation of inspections and sanctions.
V době auditu nebyl akční plán dosud dokončen. 
The action plan was not completed by the time of our audit.
Hospodářské subjekty činné v oblasti rybolovu neměly rovné podmínky, neboť členské státy neuplatňovaly bodový systém soustavně. 
There was not a level playing field for fishing operators as the Member States did not apply the points system consistently.
Subjekty operující v EU, které se dopustily závažného porušení předpisů v různých členských státech nebo různých regionech v rámci téhož členského státu, nemusely dostát žádné body. 
EU operators who had committed a given serious infringement in different Member States or in different regions within the same Member State might have not received points.
Pokud k porušení předpisů dojde ve vodách jiného členského státu, odpovídá za přidělení bodů členský stát vlajky. 
Where the infringement takes place in another Member State’s waters, the flag Member State is responsible for applying points.
Členské státy si údaje o porušování předpisů vyměňují. 
The Member States exchange data with regard to the infringement.
V současné době nicméně neexistuje žádné evropský rejstřík případů porušení pravidel a sankcí, který by umožnil lépe monitorovat připsané body, provádět účinnější analýzu rizika a posílit transparentnost mezi členskými státy. 
However, there is currently no European register of infringements and sanctions, which would allow a better follow-up of points applied, a more effective risk analysis and enhanced transparency among Member States.
EFCA vytvořila elektronický systém pro inspekční zprávy (EIR) a členským státům bylo nabídnuto, aby ho využívaly i jako vnitrostátní databázi inspekčních zpráv. 
The EFCA has developed the Electronic Inspection Report System (EIR) that has been offered to Member States to be used as their national database for inspection reports.
Členské státy mohou tento nástroj využívat ke sdílení informací o inspekcích a bodech. 
This tool could be used by Member States to share information on inspections and points.
Rámec EU pro kontrolu rybolovu byl naposledy revidován nařízením Rady v roce 2009 s cílem vyřešit jeho nedostatky, jež byly v té době známy a identifikovány ve zvláštní zprávě Účetního dvora č. 7/2007. 
The EU framework of fisheries controls was last revised in 2009 by Council regulation, to address known weaknesses at the time which were identified by the Court’s Special Report No 7/2007.
Stanoví zásady a pravidla pro kontrolu rybolovných činností, opatření k řízení rybolovu, požadavky na poskytování údajů a inspekce a sankce. 
It provides the principles and rules to control fishing activities, fisheries management measures, data requirements, and inspections and sanctions.
Posuzovali jsme, zda EU má účinný systém pro kontrolu rybolovu, prověřováním hlavním požadavků nařízení o kontrolním režimu rybolovu EU a jejich provádění členskými státy. 
We assessed whether or not the EU had an effective system for fisheries controls in place, by examining the main requirements of the EU’s fisheries control regulation and their implementation by Member States.
prostornost a výkon motoru) a zda řádně aktualizují své rejstříky loďstva; zda jsou opatření k řízení rybolovu dobře realizována; zda jsou údaje nutné pro řízení rybolovu úplné a spolehlivé a zda jsou inspekce a sankce řádně plánovány, prováděny a uplatňovány. 
We analysed how Member States checked the components of the fleet capacity (gross tonnage and engine power) and whether or not they kept their fleet register up to date; whether fisheries management measures were well implemented; whether the data needed for fisheries management was complete and reliable; and whether or not inspections and sanctions were appropriately planned, performed and applied.
Od našeho auditu v roce 2007 a reformy nařízení o kontrolním režimu dosáhly členské státy i Komise pokroku v několika oblastech. 
Since our 2007 audit and the reform of the control Regulation, the Member States and the Commission have made progress in several areas.
Zjistili jsme však, že kvůli významným nedostatkům ve většině auditovaných oblasti EU dosud nezavedla dostatečně účinný systém pro kontrolu rybolovu, který by podpořil úspěch SRP. 
However, we found that due to significant weaknesses in most audited areas, the EU does not yet have a sufficiently effective system for fisheries controls in place to support the success of the CFP.
Členské státy dosud v plném rozsahu nezačaly uplatňovat nařízení EU o kontrolním režimu rybolovu, a aby členské státy mohly rybolovné činnosti účinně kontrolovat, některá ustanovení tohoto nařízení by musela být upravena. 
Member States had not yet fully implemented the EU’s fisheries control regulation, and certain provisions of the regulation would need modification to enable Member States to effectively control fisheries activities.
Členské státy, které jsme navštívili, dostatečně neověřovaly přesnost údajů o kapacitě svého loďstva, pokud jde o hrubou prostornost a výkon motoru. 
The Member States we visited did not sufficiently verify the accuracy of their fleets’ capacity in terms of gross tonnage and engine power.
Zatímco nařízení o kontrolním režimu konkrétně stanoví postup pro dokumentární a fyzické ověřování výkonu motoru, u ověřování hrubé prostornosti tomu tak není. 
While the Control Regulation specifically provides a procedure for documentary and physical verifications of engine power, it does not do so for verifications of gross tonnage.
Zjistili jsme, že kontrolované členské státy skutečně hrubou prostornost plavidel neověřují a že dva z nich dosud neprovedly stanovené ověřování výkonu motoru. 
We noted that the Member States we visited indeed did not verify the tonnage of their fishing vessels, and that two of them had not yet performed the required verifications of engine power.
Pokud se takové kontroly prováděly, nezjišťovaly rozdíl mezi skutečným a v dokumentaci uvedeným výkonem motoru. 
Where such checks had been performed, they did identify differences between the actual and documented 51 engine power.
Z toho vyplývá, že takové kontroly je třeba provádět, zejména s ohledem na skutečnost, že některé členské státy se přibližují stropu pro kapacitu svého loďstva (body 14–20). 
This demonstrates the need to perform such checks, particularly as some Member States are close to their fleet capacity ceilings (paragraphs 14 to 20).
V průběhu auditu jsme také identifikovali významné rozpory mezi údaji o plavidlech uvedených v rejstříku loďstva a údajích v podpůrné dokumentaci (body 21–24). 
During the audit we also identified a significant number of discrepancies between the vessel details recorded in the fleet register and those contained in the supporting documents (paragraphs 21 to 24).
Členské státy jsou povinny provádět opatření pro řízení rybolovu stanovená ve vnitrostátních, evropských a mezinárodních právních předpisech (body 25 a 26). 
Member States are required to implement fisheries management measures set out in national, European and international legislation (paragraphs 25 and 26).
Monitorování a kontrola rybolovných činností je pro udržitelnost rybolovu zásadní. 
Monitoring and controlling of fishing activities is essential to ensure the sustainability of the fisheries.
Zjistili jsme, že systémy členských států pro sledování plavidel (SSP) využívající satelitní sledovací technologii dodávají informace, jež jsou pro tyto činnosti užitečné, a že členské státy obecně provádějí opatření k řízení rybolovu náležitě. 
We found that Member States’ vessel monitoring systems (VMS) using satellite based tracking technology provided powerful information for such activities, and that overall Member States were implementing fisheries management measures adequately.
Uplatňování pravidel nařízení o kontrolním režimu však ve výsledku vedlo k tomu, že 89 % loďstva EU nebylo sledováno SSP, což účinné řízení rybolovu komplikovalo (body 25– 32). 
However, as a result of the application of the rules of the Control Regulation 89 % of the EU fleet were not monitored by VMS. This hindered effective fisheries management (paragraphs 25 to 32).
Kontrolované členské státy investovaly značné zdroje do řízení čerpání rybolovných kvót, které jim byly přiděleny, a vedly si přitom dobře. 
The Member States we visited invested considerable resources in managing the uptake of the fishing quotas allocated to them, and did this well.
Tato nedostatečná transparentnost ztěžuje členským státům identifikaci skutečných příjemců rybolovných práv, a tedy i posouzení případného negativního dopadu na životní prostření a místní ekonomiku, jakož i přijetí nutných nápravných opatření, jsou-li na místě. 
This lack of transparency makes it difficult for Member States to know the actual beneficiaries of fishing opportunities and therefore to assess their potential adverse impact on the environment and local economies, and take the necessary corrective measures where appropriate.
Dále zvyšuje riziko, že budou upřednostňovány konkrétní zájmy hospodářských subjektů na úrok jiných (body 33–36). 
Moreover, this lack of transparency increases the risk that specific interests of certain economic operators are favoured at the expense of others (paragraphs 33 to 36).
Režimy intenzity rybolovu bylo obtížné monitorovat, zejména v případě plavidel bez zařízení SSP a členské státy uplatňovaly různé přístupy počítání dní na moři, což je jeden z hlavních prvků těchto režimů (bod 37). 
The fishing effort regimes were difficult to monitor, especially for vessels not linked to VMS, and Member States used different approaches when calculating days at sea, which is one of the main elements of these regimes (paragraph 37).
Existovalo příliš mnoho technických opatření, která byla někdy příliš složitá, než aby je rybáři mohli uplatňovat a inspektoři kontrolovat. 
There were too many technical measures, which were sometimes too complicated to be applied by fishermen and controlled by inspectors.
Identifikovali jsme nicméně příklady osvědčených postupů, kdy profesní organizace z oblasti rybolovu od svých členů vyžadují dodržování dodatečných opatření na zachování rybolovných zdrojů na rámec těch, která stanoví SRP (body 38–41). 
We did, however, see examples of good practice where professional fisheries organisation required their members to comply with additional, but more focused, conservation measures to those required by the Common Fisheries Policy (paragraphs 38 to 41).
Údaje o rybolovných aktivitách shromážděné podle nařízení o kontrolním režimu nebyly dostatečně úplné a spolehlivé. 
Data on fishing activities collected in the framework of the Control Regulation were not sufficiently complete and reliable.
Údaje o úlovcích pro plavidla, jež vykazují údaje v papírově podobě a jež představují významnou část loďstva EU, byly neúplné. 
which represent a significant portion of the EU fleet, was incomplete.
Dále jsme zjistili významnou míru chyb a systémových nedostatků v záznamech z papírových prohlášení evidovaných v databázích členských států (body 47– 54). 
Moreover we found a significant level of error and system weaknesses in the recording of paper declarations in the Member States’ databases (paragraphs 47 to 54).
Identifikovali jsme významné rozpory mezi vykázanými vykládkami a následnými záznamy o prvním prodeji (body 55–56). 
We identified significant discrepancies between declared landings and subsequent records of first sale (paragraphs 55 to 56).
Dva ze čtyř navštívených členských států v dostatečné míře nesdílely a nesledovaly informace o činnostech plavidel z jednoho členského státu v jiném členském státě, i když existovaly určité dobré bilaterální iniciativy (body 57–60). 
Two of the four Member States visited did not sufficiently share and trace information concerning activities of vessels from one flag Member State in another, although there were some good bilateral initiatives (paragraphs 57 to 60).
Odhalili jsme nedostatky v potvrzování platnosti údajů členských států a postupech pro křížovou kontrolu, které brání tomu, aby byly případy nedůslednosti, chyby a chybějící informace odhaleny (body 61–64). 
We detected weaknesses in the Member States’ data validation and cross checking processes which prevent inconsistencies, errors and missing information from being detected (paragraphs 61 to 64).
Mezi souhrnnými údaji o úlovcích evidovanými členskými státy a údaji, jež měly k dispozici útvary Komise, byly významné rozdíly (body 65–70). 
Furthermore there were significant differences between the overall catch data recorded by the Member States, and that available to the various Commission services (paragraphs 65 to 70).
Nařízení o kontrolním režimu nevyžaduje, aby členské státy zasílaly údaje o úlovcích s podrobnými údaji o lovišti, velikosti plavidla a lovném zařízení, což podrobnou analýzu činnosti evropského loďstva limituje (bod 71). 
Finally, the Control Regulation does not require Member States to send catch data with detail of fishing area, size of vessels and fishing gear, which limits detailed analysis of the European fleet activity (paragraph 71).
55 Doporučení 3 – Zlepšení spolehlivosti údajů o rybolovu 1. 
54 Recommendation 3 – Improving the reliability of fisheries data 1.
Za účelem zlepšení úplnosti a spolehlivosti údajů o rybolovu by členské státy do roku 2019 měly a) přezkoumat a zlepšit postup pro evidování a ověřování údajů o rybolovných činnostech předkládaných v papírové podobě; b) zajistit spolehlivé údaje o činnosti plavidel do deseti metrů délky a uplatňování pravidel pro sběr těchto údajů daných nařízením o kontrolním režimu pro rybolov; c) dokončit potvrzování platnosti a křížovou kontrolu údajů o rybolovných činnostech. 
In order to improve the completeness and reliability of fisheries data, The Member States should, by 2019 (a) review and improve the process for recording and verification of paper based data of fishing activities; (b) ensure that they have reliable data on the activity of vessels under 10 metres long, and that they apply the rules established by the fisheries Control Regulation to collect them; (c) complete the validation and cross checking of fisheries activities data.
Komise by do roku 2020 měla d) ustavit platformu pro výměnu informací, kterou budou členské státy využívat k zasílání potvrzených údajů ve standardních formátech a se standardním obsahem, aby informace, k nimž mají přístup různé útvary Komise, odpovídaly údajům členských států; e) podporovat vývoj levnějšího, jednoduššího a uživatelsky vstřícnějšího systému, který by usnadnil elektronickou komunikaci o rybolovných činnostech pro plavidla do 12 metrů délky; f) analyzovat zbývající problémy v oblasti úplnosti a spolehlivosti údajů na úrovni členských států a případě se s členskými státy dohodnout na vhodných opatřeních. 
The Commission should, by 2020 (d) establish an information exchange platform to be used by the Member States to send validated data in standard formats and contents, so that the information available to the different Commission services matches with the Member States data;
2. V kontextu jakýchkoliv budoucích změn nařízení o kontrolním režimu a s cílem získat úplnější a spolehlivější údaje o rybolovu navrhujeme, aby Komise do svého legislativního návrhu zahrnula g) odnětí výjimky pro plavidla o délce 12 až 15 metrů z povinnosti účasti v elektronickém systému hlášení a povinnosti podávat elektronická prohlášení nebo zvážení alternativních řešení; h) přezkoumání vykazovacích povinností týkajících se údajů o úlovcích, stanovených členským státům nařízením o kontrolním režimu, a rozšířila je o povinnost podávat podrobné informace o lovišti, velikosti plavidla a lovném zařízení. 
2. In the context of any future amendment to the Control Regulation, and in order to improve the completeness and reliability of fisheries data, we recommend the Commission to include in its legislative proposal (g) the removal of the Electronic Reporting System and electronic declaration exemptions for vessels between 12 and 15 metres long or the consideration of alternative solutions; (h) review the catch data reporting obligations of the Member States under Control Regulation, in order to include the details of fishing area, size of vessels and fishing gear.
Účinný inspekční systém pro rybolov je pro zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky a udržitelnosti rybolovné činnosti zásadní (viz bod 72). 
An effective fisheries inspection system is essential to ensure that Common Fisheries Policy rules are observed and that fishing activities remain sustainable (see paragraph 72).
Zjistili jsme, že inspekce jsou obecně dobře naplánovány. 
We found that in general inspections were planned well.
Nicméně skutečnost, že inspektoři neměli přístup k informacím o plavidlech v reálném čase, účinnost inspekcí omezovala (body 73–77). 
However, the fact that inspectors did not have real-time access to information about vessels reduced the effectiveness of inspections (paragraphs 73 to 77).
Navštívené členské státy zavedly standardizované inspekční postupy, my jsme však zjistili případy, kdy inspektoři šablony zpráv, které měli k dispozici, nepoužili (body 78–79). 
Member States visited had established standardized inspection procedures, but we found cases where available report templates had not been used by inspectors (paragraphs 78 to 79).
Výsledky inspekcí dále nebyly vždy správně zaevidovány ve vnitrostátních databázích (bod 80). 
Furthermore, the inspection results were not always correctly reported in the national databases (paragraph 80).
Účinné inspekce se musí opírat o odrazující, úměrné a účinné sankce, včetně bodového systému pro závažné případy, aby bylo se všemi hospodářskými subjekty zacházeno stejně (body 81–82). 
In order for inspections to be effective, they must be backed up by dissuasive, proportionate and effective sanctions, including a points system for serious cases to ensure that fishing operators are treated equally (paragraphs 81 to 82).
Zjistili jsme, že uplatněné sankce nemají vždy odrazující efekt (body 83–88). 
We found that the sanctions applied were not always dissuasive (paragraphs 83 to 88).