natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Při výjezdním auditu Komise v Nizozemsku bylo zjištěno, že příslušné kontrolní orgány pro SMR 2 (a část) SMR 4 neprovedly v rozporu s právními předpisy v roce 2006 všechny povinné kontroly v rámci podmíněnosti. 
An audit mission by the Commission in the Netherlands found that the competent control authorities for SMR 2 and (a part of) SMR 4, contrary to the legislation, did in 2006 not perform all their obligatory controls in the framework of cross compliance.
Výsledky zjištění z ostatních kontrol těchto příslušných orgánů nebyly mimoto vzaty v úvahu a v rozporu s právními předpisy se nepoužilo žádné snížení plateb v rámci podmíněnosti. 
Moreover, results of findings from other checks by these competent authorities were not taken into account and, contrary to the legislation, no cross compliance reductions were applied.
Při výjezdním auditu ve Finsku na konci roku 2008 bude ověřena účinnost zavedeného kontrolního systému. 
An audit mission in Finland at the end of 2008 will check the effectiveness of the control system in place.
Snížení v rámci podmíněnosti nejsou založena na nákladech na dodržování požadavků, ani na finančních důsledcích nedodržení předpisů. 
The reductions under cross compliance are not based on the cost of compliance nor on the financial consequences of non-compliance.
Odůvodnění se liší v souladu s cíli. 
The reasoning is different, in line with its objectives.
Podmíněnost představuje spojitost mezi platbami ze SZP, které dostává zemědělec, a dodržováním základních požadavků. 
Cross compliance is the link between CAP payments received by a farmer and the respect of basic requirements.
Tato spojitost je vyjádřena konkrétně možností snížit platby, které zemědělec dostává, a snížení by mělo být úměrné závažnosti porušení předpisů. 
This link is expressed in concrete terms through the possibility of a reduction of the payments received by the farmer and the reduction should be proportionate to the severity of the infringement.
Snížení je proto vyjádřeno jako procentní podíl, úměrný úrovni nedodržení požadavků u těchto plateb. 
The reduction is therefore expressed as a percentage, proportionate to the level of infringement for these payments.
Snížená částka v absolutním vyjádření proto může být nízká, jsou-li platby, které zemědělec dostává, nízké, a to i u závažných porušení předpisů. 
The amount reduced, in absolute terms, could therefore be low if the farmer receives low amount of payments, even for severe infringements.
Při stanovení rozsahu snížení by členské státy měly vzít úvahu rozsah, závažnost a dobu trvání porušování předpisů a rovněž opakované nedodržování předpisů v následujících letech a v případě opakovaného porušování právních předpisů se na procentní podíl snížení použije násobící koeficient. 
In defining the scale of reductions, Member States should take into account the extent, severity, and permanence of the non-compliance, as well as the repetition of non-compliance in subsequent years. A multiplication factor is applied to the percentage of reduction in the case of repeated non-compliance.
Snížení platby by proto mohlo být v dalších letech vyšší, takže tento výpočet by byl zbytečný. 
The reduction could therefore increase the following years making this calculation useless.
Zemědělec by byl mimoto v systému řízení identifikován jako vysoce rizikový, což by vedlo k vyšší pravděpodobnosti kontroly. 
Moreover the farmer would be identified as high risk in the management system leading to a higher probability to be controlled.
To by mělo rovněž odrazující účinek. 
This would have also a deterrent effect.
Koeficient při opakovaném porušování předpisů se použije každý rok po zjištění nedodržování předpisů, pokud toto porušování není vyřešeno. 
The repetition factor shall apply every year following the finding of the non-compliance if the latter is not resolved.
Po určitém počtu opakování se nedodržení předpisů považuje za úmyslné a snížení platby se zvyšuje až k úplnému vyloučení z režimu podpory po dobu jednoho či více kalendářních roků, což zajišťuje potřebný odrazující účinek. 
After a number of repetitions the non-compliance is deemed intentional and the reduction is increased up to the total exclusion from the aid schemes for one or more calendar years, ensuring therefore the necessary deterrent effect.
Způsoby výpočtu snížení plateb uplatňované členskými státy jsou kontrolovány v rámci auditní činnosti Komise. 
The reduction matrices applied by Member States are checked in the framework of the Commission’s audit activity.
Jakýkoli zjištěný nedostatek ve vztahu k právním povinnostem je dále sledován v rámci postupu schvalování účetní závěrky a rizika pro finanční prostředky ze SZP jsou pokryta případnými finančními opravami. 
Any weakness found in relation to the legal obligations is followed up under the clearance of accounts, procedure and risks for the CAP funds are covered by possible financial corrections.
Zpráva z roku 2007 navrhla zlepšení, a to včetně možnosti členských států stanovit případy méně závažného nedodržení předpisů, kdy se snížení nepoužije. 
The 2007 report proposed improvements including allowing Member States to define cases of minor non-compliances where no reduction would be applied.
Tato výjimka je však povolena pouze v určitých mezích a tyto případy musí být v dalších letech dále sledovány. 
This exemption is however allowed only with certain limitations, and these cases shall be followed up in years to come.
Zpráva přinesla i další vysvětlení, rovněž s ohledem na komunikaci a podávání zpráv mezi subjekty podílejícími se na kontrolách. 
Other clarifications were made as well, such as on the communication and reporting between bodies involved in the controls.
Pokud členský stát neuplatňuje náležitě tento nový právní rámec a je-li zjištěno, že existuje nebezpečí pro finanční prostředky ze SZP, použijí se finanční opravy. 
If a Member State fails to properly apply this new legal framework, financial corrections are applied when it is found that there is a risk for CAP funds.
Rámeček 4 – Příklady nízkých sankcí za nedodržení klíčových požadavků Rozsah výpočtu snížení plateb je systematicky součástí rozsahu auditů Komise a je sledován v rámci postupu schvalování účetní závěrky. 
Box 4 — Examples of low sanctions for non-compliance with key requirements The scale of calculation of reductions is systematically part of the scope of Commission audits, and is followed up by the clearance of accounts procedure.
Uplatňování snížení plateb nižší než 100 EUR znamená administrativní zátěž bez skutečného odrazujícího účinku. 
Applying reductions of less than 100 euro requires burdensome administration without a real deterrent effect.
Ve zprávě z roku 2007 bylo proto navrženo takováto snížení neuplatňovat, avšak s určitými omezeními a s povinností sledovat porušování předpisů v dalších letech. Uplatňování tohoto pravidla by sice mohlo vyloučit značný počet zemědělců ze snížení plateb, avšak pouze v případě prvního porušení předpisů. 
The 2007 report therefore proposed not to apply such reductions, however with certain limitations and the obligation to follow up the infringements in years to come — although the application of this rule could exclude a significant number of farmers from reductions, but only for the first infringement.
V případě opakovaného nedodržování předpisů by se toto pravidlo nemělo používat a vůči zemědělci by mělo být uplatněno větší snížení se skutečným odrazujícím účinkem. 
In case of repeated non compliance, this rule should not apply and the farmer would face a higher reduction, with a real deterrent effect.
Komise uspořádala řadu zasedání skupiny odborníků pro podmíněnost a seminářů s cílem projednat, srovnat a stanovit referenční hodnoty pro výpočet snížení. 
The Commission has organised a number of meetings of the experts group on cross compliance as well as a number of workshops to discuss, compare and allow benchmarking of the calculation of reductions.
Pokud však členské státy nestanovily rozsah snížení plateb v dostatečné výši, má se za to, že řádně neuplatňují právní předpisy, a zjištěné případy jsou dále sledovány v rámci postupu schvalování účetní závěrky. 
However when Member States did not set the reduction scale at a sufficient level, this is considered as a failure to apply properly the legislation and the cases found are followed up under the clearance of accounts procedure.
Údaje sdělené členskými státy odrážejí situaci, která existovala v průběhu dotyčného roku. 
The data communicated by Member States reflects the situation existing during the year concerned.
Pokud se samozřejmě situace změní, například dojde ke změně právních předpisů nebo zařazení nových zemědělců do systému podmíněnosti, údaje se příští rok změní; to však nezpochybňuje skutečnost, že údaje jsou srovnatelné. 
Of course if the situation changes, e.g. a change of the legislation or the inclusion of new farmers in the system of cross compliance, the figures will evolve the following year but it does not put in question the fact that data are comparable.
Komise každý rok zlepšuje šablony pro sdělování statistických údajů a je připravena v tom pokračovat s přihlédnutím na to, že by administrativní zátěž na úrovni členských států měla být přiměřená. 
The Commission improves the templates for the communication of statistics every year and is ready to continue, taking into account the limitation that the administrative burden at Member State level should be reasonable.
Statistické údaje analyzují útvary Komise, které v případě potřeby zahájí na základě toho kontroly dokladů. 
The statistics are analysed by the Commission services, which if appropriate launch desk audits on this basis.
Statistické údaje se mimoto používají při přípravě výjezdních auditů. 
In addition statistics are used for the preparation of audit missions.
Nelze však očekávat, že roční statistické údaje poskytnou podrobný přehled a vyčíslení všech druhů nedodržení právních předpisů, k nimž může dojít v jednotlivých členských státech. Co se týká reprezentativnosti vybraných zemědělských podniků, Komise v nařízení č. 
However, it cannot be expected from the annual statistics to give a detailed view and quantification of all kinds of non-compliance which can occur in every Member State.
796/2004 zavedla povinnost mít ve vzorku jak část založenou na rizicích, tak i část vybranou nahodile, což by mělo zajistit náležitou reprezentativnost vzorku. 
As regards the representativity of the farms selected, the Commission introduced in Regulation (EC) No 796/2004 the obligation to have both a risk and a random part in the sample which should ensure good representativity of the sample.
Je však i nadále nutné, aby hlavní část vzorku byla založena na rizicích s cílem zajistit větší účinnost kontrol. 
However it remains necessary that the main part of the sample be risk-based, in order to make the checks more effective.
Nařízení Rady nerozlišuje mezi formálním a podstatným nedodržením předpisů, jak zmiňuje Účetní dvůr. Výše snížení závisí na „závažnosti“, „rozsahu“, „době trvání“ a „opakování“ zjištění. 
The Council Regulation does not distinguish between formal and substantial non compliances as mentioned by the Court. The level of reduction depends on the ‘severity’, ‘extent’, ‘permanence’ and ‘repetition’ of the finding.
Rámeček 5 – Příklady neúplného a nepřesného vykazování23 Komise všechny uvedené skutečnosti analyzuje s cílem zlepšit statistické údaje pro nadcházející období. 
Box 5 — Examples of incomplete and inaccurate reporting23 All the facts mentioned will be analysed by the Commission with a view to improve the statistics for the coming period.
Obecně musí při všech výjezdních auditech členské státy Komisi poskytnout údaje s ohledem na veškeré kontroly, které dotyčný členský stát provedl (mimo jiné: druh provedených kontrol na úrovni požadavku/normy, uplatněné snížení). 
In general, at all audit missions Member States have to provide the Commission data in relation to all checks performed by the Member State (amongst others: kind of checks performed on requirement/standard level, reduction(s) applied).
Tyto údaje jsou analyzovány a je ověřeno, zda odpovídají poskytnutým statistickým údajům. Členský stát by měl všechny rozdíly vysvětlit a statistické údaje je případně nutno upravit. 
These data are analysed and it is checked if they correspond to the statistics provided. All differences should be explained by the Member State and potentially the statistics need to be adapted.
První statistické údaje týkající se podmíněnosti se vztahovaly na žádosti z roku 2005. 
The first cross compliance statistics were related to claim year 2005.
Komise se domnívá, že prostřednictvím řady uplatněných snížení poskytuje užitečný přehled o úrovni dodržování předpisů ze strany zemědělců v celé EU. 
The Commission considers that, through the number of reductions applied, they give a useful overview of the level of compliance of farmers throughout the EU.
V tomto ohledu již bylo od žádostí z roku 2007 zavedeno významné zlepšení: statistické údaje umožní pro každý členský stát výpočet míry chyb v peněžním vyjádření (procentní podíl snížení v rámci podmíněnosti v poměru k platbám uskutečněným v rámci vzorku pro kontrolu podmíněnosti). 
In this respect, a significant improvement is already introduced from claim year 2007: the statistics will allow the calculation of the error rate in monetary terms (percentage of cross compliance reductions relative to the payments made to the cross compliance control sample), for each Member State.
Již v roce 2007 byla provedena hodnotící stu-die24. 
As early as in 2007 an evaluation study24 was carried out.
V této souvislosti se dostupné údaje o inspekcích a snížení podpory považovaly za užitečné pro sledování pokroku a pro předložení zprávy o výsledcích na základě zamýšlených cílů podmíněnosti. 
In this context, available data on inspections and aid reductions were considered helpful to monitor progress and to report on achievements against the intended objectives of cross compliance.
23 Příklady vycházejí z nejnovějšch dostupných údajů v době provádění auditu, tj. v roce 2006, s výjimkou Řecka, u něhož se nejnovější údaje týkaly roku 2005. 
23 The examples are based on the most recent available data at the time of the audit, which was 2006, except for Greece where the most recent data concerned 2005.
24 Hodnocení uplatňování pravidel podmíněnosti, jak je stanoveno v nařízení č. 1782/2003. 
24 Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003.
Jsou k dispozici údaje o inspekcích a snížení podpory. 
Data on inspections and aid reductions are available.
Tyto údaje byly považovány za užitečné ukazatele výkonnosti pro sledování dosažení cílů podmíněnosti v rámci externího hodnocení, které bylo provedeno v roce 200725. 
They were considered as useful performance indicators for monitoring the achievements of cross compliance objectives in the context of the external evaluation carried out in 200725.
Komise se domnívá, že cíle podmíněnosti jsou jasné: přimět zemědělce v EU, aby dodržovali normy stanovené v právních předpisech. 
The Commission considers that the objectives of cross compliance are clear: to make EU farmers respect standards laid down in legislation.
Platby ze SZP, které zemědělec dostává, jsou sníženy, nejsou-li dodrženy základní normy týkající se životního prostředí, bezpečnosti potravin, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat a dobrého zemědělského a ekologického stavu. 
The CAP payments received by the farmer are reduced where basic standards for the environment, food safety, animal health and welfare and good agricultural and environmental condition are not respected.
Komise Podmíněnost byla zavedena v roce 2005. 
Cross compliance was introduced in 2005.
Před tímto datem proto nemohou být k dispozici žádné údaje týkající se podmíněnosti. 
Therefore no information in relation to cross compliance may be available before that date.
Do rozsahu podmíněnosti nebyly například zahrnuty kontroly v rámci IACS týkající se požadavků. 
For instance there were no checks in the framework of the IACS for the requirements included into the scope of cross compliance.
Informace týkající se počtu kontrol a počtu případů porušení předpisů jsou k dispozici pouze od roku 2005 a tento rok představuje základní úroveň. 
Information concerning the number of checks and the number of infringements are available only as from 2005 and this year represents the baseline level.
Komise má za to, že údaje sdělené členskými státy představují spolehlivý základ: umožňují provést srovnání mezi členskými • státy a v čase. 
The Commission considers that the • data communicated by Member States constitutes a reliable baseline: they allow comparison between Member States and over time.
84. upřesnila blíže svůj názor na cíle týkající se podmíněnosti ve své zprávě z roku 200727. 
84. on the objectives of cross compliance in its The Commission considers that the objectives of cross compliance are clear.
V roce 2007 byla provedena externí hodnotící studie týkající se podmíně-nosti26, včetně stanovení operativních, specifických a obecných cílů. 
An external evaluation study on cross compliance was carried out in 200726, including the definition of operational, specific and general objectives.
V této souvislosti byly dostupné údaje z monitorování považovány za užitečné ukazatele pro sledování výsledků v oblasti podmíněnosti na základě zamýšlených cílů. zuje splnění kritérií „SMART“ a logiku cílů 25 Hodnocení uplatňování pravidel podmíněnosti, jak je stanoveno v nařízení č. 1782/2003. • 26 Hodnocení uplatňování pravidel podmíněnosti, jak je stanoveno v nařízení č. 
In this context, available monitoring data were considered as useful indicators for monitoring the achievements of cross compliance against its intended objectives. 25 Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003. • 26 “Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003”. 2007 report27.
27 KOM(2007) 147. Tato zpráva stanovila obecný cíl podmíněnosti v rámci specifických cílů takto: „1. přispět k rozvoji udržitelného zemědělství [...] prostřednictvím dodržování pravidel vztahujících se k příslušným hlediskům podmíněnosti zemědělcem a 2. dosáhnout toho, aby SZP byla slučitelnější s očekáváními široké společnosti, [jelikož] nyní je stále rozšířenější názor, že zemědělské platby by se již neměly poskytovat zemědělcům, kteří neplní základní pravidla v některých důležitých oblastech veřejného pořádku“. 
This report specified the general cross compliance objective in specific objectives as follows: “(1) to contribute to the development of a sustainable agriculture [...] through the respect by the farmer of the rules relating to the relevant aspects of cross compliance and (2) to make the CAP more compatible with the expectation of the society at large [as] there is now a growing body of opinion that agricultural payments should no longer be granted to farmers who fail to comply with basic rules in certain important areas of public policy.”
28 Závěry Rady, dokument č. 10682/07. 
28 Council conclusions No 10682/07.
29 Hodnocení uplatňování podmíněnosti ve smyslu nařízení č. 1782/2003. 
29 Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003.
55 86. 
55 86.
Komise ve své zprávě z roku 200730 navrhla zlepšení právního rámce, jež členské státy schválily. 
The Commission has proposed in its 2007 report30 improvements of the legal framework, which have been agreed by the Member States.
Složitost proto není důsledkem zavedení podmíněnosti. • Zjednodušení právního rámce je pro Komisi vždy prioritou. 
Therefore, the complexity is not a consequence of the introduction of cross compliance. • The simplification of the legal framework is always a priority for the Commission.
Proto se normotvorce záměrně rozhodl použít nejdůležitější části stávajících právních předpisů na úrovni EU a v rámci podmíněnosti připojit spojitost s platbami ze SZP. • Návrh na změnu rozsahu podmíněnosti předložený v průběhu „kontroly stavu“ je založen na úplném posouzení dopadů. • Podle stávajících právních předpisů jsou členské státy povinny stanovit přesné povinnosti na úrovni zemědělských podniků, jakož i odpovídající způsoby výpočtu snížení plateb, a sdělit je konzistentním způsobem zemědělcům. 30 KOM(2007) 147. • Komise posuzuje nezávisle na podmíněnosti požadavky v rámci SMR stanovené členskými státy v rámci provedení zvláštních právních předpisů v dotyčných oblastech (životní prostředí, zdraví, atd.). 
This is the reason why the legislator has deliberately decided to use the most relevant part of the existing legislation at EU level and to add under cross compliance a link with CAP payments. • The Commission assesses independently from cross compliance the requirements under SMRs defined by the Member States in the framework of the implementation of the specific legislation of the areas concerned (environment, health, etc.).
Zjištěné nedostatky s ohledem na právní povinnosti členských států jsou dále sledovány podle postupů, které má Komise popřípadě k dispozici (schválení účetní závěrky a řízení pro nesplnění povinnosti). 
Failures found with regards to the legal obligations of the Member States are followed up according to the procedures available to the Commission, where appropriate (clearance of accounts and infringement procedures).
Podmíněnost je vymezena v právních předpisech a je soudržně uplatňována stejným způsobem u EZZF i rozvoje venkova. 
Cross compliance is defined in the legislation and as a matter of consistency it is applied the same way both for EAGF and Rural Development.
Podmíněnost představuje dělící čáru mezi postihováním zemědělců za nedodržení závažných požadavků (zásada „znečišťovatel platí“) a odměňováním zemědělců za dobrovolné zajištění přínosů v oblasti životního prostředí prostřednictvím agroenvironmentálních závazků a závazků v oblasti dobrých životních podmínek zvířat. 
Cross compliance represents the demarcation line between penalising farmers for the non-compliance with mandatory requirements (in line with the “polluter pays principle”) and rewarding farmers for the voluntary provision of environmental benefits through agri-environmental or animal welfare commitments.
56 • Zavedení podmíněnosti umožnilo harmonizovat požadavky na úrovni EU a sladit předpisy s EZZF, a tudíž zajistit významné přínosy. 
56 • The introduction of cross compliance has allowed for harmonising requirements at EU level and for aligning provisions with the EAGF, thus producing important benefits.
Komise má za to, že v oblasti podmíněnosti nadále platí důležité požadavky týkající se náležitých zemědělských praktik. • Členským státům je nutno poskytnout značnou míru pružnosti, aby mohly přizpůsobit povinnosti zvláštním charakteristikám dotčených oblastí. 
The Commission considers that important requirements of good farming practice still apply in cross compliance. • A significant degree of flexibility must be offered to Member States to allow them to adapt the obligations to the specific characteristics of the areas concerned.
Komise nezamýšlí schválit v rámci systému podmíněnosti vnitrostátní normy. 
The Commission does not intend to approve national standards within the cross compliance system.
Normotvorce se záměrně rozhodl, že poskytne členským státům určitou míru rozhodovací pravomoci s ohledem na stanovení závazných požadavků a na návrh agroenvironmentálních opatření. 
The legislator made a deliberate choice to give Member States a certain degree of discretion with respect to both the definition of mandatory requirements and the design of agri-environment measures.
V případě nedostatků v zavedení kontrolního systému ze strany členských států jsou finanční rizika pokryta auditní činností Komise a v případě potřeby jsou uloženy finanční opravy. 
In case of weaknesses of implementation of the control system by Member States the financial risks are covered by the audit activity of the Commission and financial corrections are applied where necessary.