natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4.60 Práce certifikačních orgánů (jak je definována nařízením (ES) č. 1663/95) však není určena k tomu, aby poskytla přímou záruku, že informace předložené žadateli a použité platebními agenturami k výpočtu splatné platby jsou správné, a tedy že platby jsou zákonné a řádné, a ani tuto záruku neposkytuje. 
4.60. The work of the certifying bodies, however (as defined by Regulation (EC) No 1663/95) is not designed to, and does not, provide direct assurance that the information supplied by claimants, and used by paying agencies to calculate the payment due, is correct and, therefore, that payments are legal and regular.
Účetní dvůr nadále trvá na svém názoru, že osvědčení (nebo jiná část kontrolního řetězce) by měla pokrývat zákonnost a správnost výdajů na úrovni příjemců (33) – současná opatření poskytují Účetnímu dvoru pouze omezenou jistotu, jelikož certifikační orgány obecně příjemce podpory nekontrolují. 
The Court maintains its view that certification (or any other part of the control chain) should cover the legality and regularity of expenditure at the level of beneficiaries (33), current arrangements provide limited assurance to the Court as certifying bodies do not generally check beneficiaries of aid. 4.61.
4.61 Rozhodnutí Komise o shodě, jimiž může výdaje vyloučit z financování Společenství, nebyla pro žádný rok po roce 1998 úplná (viz bod 4.24). 
Commission’s conformity decisions, whereby it can exclude expenditure from Community financing, were not complete for any year later than 1998 (see paragraph 4.24).
Zpráva nemůže uvést, nakolik mohou být výdaje ovlivněny následnými finančními opravami, což omezuje míru jistoty, kterou z ní může Účetní dvůr vyvodit. 
As the report cannot indicate to what extent expenditure might be affected by subsequent financial corrections, it limits the assurance which the Court can derive from it.
Zpráva nepotvrzuje, zda jsou nesprávné platby získány zpět schvalováním účetní závěrky a postupy zpětného získávání prostředků v členských státech. ODPOVĚDI KOMISE 4.60 Za účelem zlepšení celkového systému stanoví nové základní nařízení o financování společné zemědělské politiky, že vedoucí platebních agentur budou nadále podepisovat následné prohlášení o věrohodnosti právnosti a řádnosti jejich výdajů. 
The report does not assert that irregular payments are recovered through the clearance of accounts procedure and through the recovery procedures in the member states. THE COMMISSION’S REPLIES 4.60. In order to further improve the overall system, the new basic regulation on the financing of the common agricultural policy provides that the heads of paying agencies shall henceforth sign an ex post declaration of assurance on the legality and regularity of their expenditure.
4.61 Jak bylo uvedeno v odpovědi na bod 4.24, situace v červnu 2005 byla taková, že bylo uzavřeno 94,3 % auditů uskutečněných v roce 2001 (které umožňují finanční opravy až do roku 1999) a 78,7 % auditů uskutečněných v roce 2002 (které umožňují finanční opravy až do roku 2000). 
As indicated in the response to paragraph 4.24, the situation in June 2005 was that 94,3 % of the audits carried out in 2001 (which allow financial corrections back to 1999) and 78,7 % of the audits carried out in 2002 (which allow financial corrections back to 2000) have been closed.
4.62 Výroční zpráva o činnosti a roční prohlášení GŘ pro zemědělství jsou založeny na záruce, která může být získána ze zavedených systémů a jejich fungování. 
4.62. The Annual Activity Report and the annual declaration of DG AGRI are based on the assurance which can be gained from the systems in place and their functioning.
Zpráva o činnosti vysvětluje celý řetězec kontrol výdajů na společnou zemědělskou politiku v rámci sdíleného řízení. 
The activity report explains the whole chain of controls of CAP expenditure under shared management.
Tento systém poskytuje přiměřenou záruku, že do konce celého procesu budou zjištěny možné vážné nedostatky a členským státům budou uloženy odpovídající finanční opravy. 
This system gives reasonable assurance that by the end of the whole process, possible serious shortcomings will have been detected and appropriate financial corrections will have been imposed on Member States.
Před podpisem ročního prohlášení mohou být všechny výdaje v rámci sdíleného řízení předmětem kontrol pro účely schválení účetní závěrky a možných finančních oprav. 
By the time of signing of the annual declaration, all expenditure under shared management may still be subject to clearance of accounts audits and possible financial corrections.
To je vlastní systému sdíleného řízení a v souladu s právními předpisy EU a nemělo by to být považováno za prvek, který omezuje generálního ředitele v poskytnutí ročního prohlášení. 
This is inherent to the system of shared management, in conformity with EU legislation, and should not be seen as a limiting factor for the Director-General for providing the annual declaration.
Věrohodnost bude dále sladěna s ročními výkazy platebních agentur, které předvídá nové nařízení o financování společné zemědělské politiky, a s ostatními opatřeními, která Komise navrhla ve svém sdělení KOM(2005) 252 v konečném znění o plánu integrovaného rámce vnitřní kontroly. 
The assurance will be further consolidated with the annual statements of paying agencies provided in the new CAP Financial Regulation as well as by other measures proposed by the Commission in its communication COM(2005) 252 final on a road map to an integrated internal control framework.
Jak již bylo uvedeno v odpovědi na Zprávu Účetního dvora za rok 2003, zřízení a schválení platebních agentur členských států, každoroční postup ověření a používání různých řídicích a kontrolních systémů, včetně IACS, umožňují, aby byly kontroly deklarovaných výdajů považovány za spolehlivé. 
As already indicated in the response to the Court’s annual report for 2003, the set-up and accreditation of the Member States’ paying agencies, the annual certification procedure and the application of the various management and control systems, including IACS, permit a great deal of reliance to be placed on the control over expenditure declared.
(32) Významnost byla stanovena na 1 % výdajů nahlášených platební agenturou. 
(32) Materiality was set at 1 % of expenditure declared by the paying agency.
Certifikační orgány použily statistický vzorek ke kontrole 26 000 operací na úrovni platebních agentur. 
Certifying bodies used statistical sampling to examine 26 000 transactions at paying agency level.
(33) Stanovisko č. 
(33) Opinion No 1/2005 on Financing the CAP, paragraph 24.
C 301/112 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Doporučení 4.63 Komise by se měla snažit: a) o zlepšení kontrol výdajů SZP v těch oblastech, kde přetrvávají závažné nedostatky; b) jak bylo naznačeno v minulém roce, zlepšit formát hlášení výsledků všech systémů dohledu, zvláště přispět nápravou nedostatků v údajích vyžadovaných od členských států, zejména oznamováním hodnoty prověřovaných operací a zjištěných nesrovnalostí podle rozpočtových kapitol (viz bod 4.10 písm. a)), k tomu, aby se kontroly prováděné po uskutečnění plateb staly účinnějším nástrojem identifikace nesrovnalostí v rámci SZP. Měla by posoudit kvalitu prováděných kontrol, a je-li to vhodné, naplánovat další návštěvy v členských státech (viz bod 4.10 písm. b)) a přijmout vhodná opatření ke splnění naplánovaných programů (viz bod 4.10 písm. c)); Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 ODPOVĚDI KOMISE c) zajistit, aby systémy dohledu a kontroly poskytovaly jistotu, že operace na úrovni konečných příjemců jsou zákonné a správné; a) Komise se zavazuje, že se bude věnovat přetrvávajícím nedostatkům, které se stále vyskytují, například používání IACS v Řecku. 
The Commission should seek to: (a) improve the checks of CAP spending in those areas where significant shortcomings persist; (b) as indicated last year, improve the format of reporting of the results of all supervisory systems. In particular make post-payment checks a more valuable tool in the identification of irregular CAP payments by addressing the deficiencies in the data requested from Member States, notably by reporting on value of transactions tested and irregularities detected by budget heading (see paragraph 4.10(a)). It should assess the quality of checks performed, and if appropriate, programme further visits to Member States (see paragraph 4.10(b)) and take appropriate measures to ensure the completion of planned programmes (see paragraph 4.10(c)); THE COMMISSION’S REPLIES (c) ensure that control and supervisory systems provide assurance on the legality and regularity of the transactions at the level of the final beneficiary; (a) The Commission is committed to address continuing shortcomings still existing, such as the application of IACS in Greece.
V této souvislosti je nutné uvést, že reformy společné zemědělské politiky za rok 2003 a za rok 2004 (pro výrobky ze Středomoří) snižují celkové riziko, neboť rozšiřují výdaje spadající do IACS. b) Komise za prvé souhlasí s tím, že podávání zpráv podle nařízení (EHS) č. 4045/89 by se mohlo zlepšit a v tomto směru předloží návrh na změnu nařízení Komise (ES) č. 4/2004. 
In this context, it should be noted that the CAP reforms of 2003, and for Mediterranean products of 2004, reduce the overall risk by extending the expenditure covered by IACS. (b) First, the Commission accepts that reporting in accordance with Regulation (EEC) No 4045/89 could be improved and will introduce a proposal to amend Commission Regulation (EC) No 4/2004 to this effect.
Zavede nové tabulky pro oznamování hodnoty prověřovaných transakcí a zjištěných nesprávností tak, aby jejich počet, hodnota i povaha mohly být jasně identifikovány a analyzovány. 
New tables will be introduced for communication on the value of transactions tested and of irregularities detected so that their number, value and nature can be clearly identified and analysed.
Po Zprávě Účetního dvora za rok 2003 Komise přijala další opatření, aby zlepšila sledování prováděných kontrol. S ohledem na obecné prvky v roce 2004 naplánovala 3 pracovní cesty a 6 pracovních cest v roce 2005 a s ohledem na záležitosti slučitelnosti naplánovala 10 pracovních cest v roce 2005. 
The Commission took, following the Court’s 2003 Annual Report, further measures to improve the monitoring of checks performed by programming, with regard to general aspects, three missions in 2004 and six missions in 2005 and, with regard to conformity issues, 10 missions in 2005.
Předpokládá se konečně zavedení nových způsobů pro identifikaci a oznamování nedostatků (v návrhu na změnu nařízení Komise (ES) č. 4/2004) tak, aby šetření, která nebyla dokončena v průběhu vykazovaného období, mohla být dále sledována ve zprávách za následné vykazované období. 
Finally, new ways of identification and reporting of the backlog are foreseen (in the proposal to amend Commission Regulation (EC) No 4/2004) so that the checks not completed during the reporting period can be followed up in the reports in respect of following reporting periods.
V tomto směru Komise rovněž zjišťuje důvody, proč nebyly v některých členských státech včas dokončeny kontrolní programy, a v případě potřeby bude po členských státech požadovat vysvětlení. c) Komise se domnívá, že stávající řídicí a kontrolní systémy, jsou-li s ohledem na víceletý postup používány řádně, poskytují dostatečnou záruku právnosti a řádnosti transakcí prováděných na úrovni konečného příjemce. 
The Commission is, in this respect, also investigating the reasons for the failure to complete in due time control programmes in certain Member States and, where appropriate, will request clarification from Member States. (c) The Commission is of the opinion that the existing management and control systems, if properly placed in the context of a multiannual process, already provide reasonable assurance on the legality and regularity of the transactions at the level of the final beneficiary.
Celý proces je rozdělen na roční účetní závěrky na jedné straně a na víceleté schválení účetní závěrky na straně druhé, které umožňuje Komisi vyloučit výdaje financované Společenstvím, které byly uskutečněny v době kratší než 24 měsíců před vydáním sdělení Komise o výsledcích jejích auditů adresovaným členským státům. 4.63 
The whole process is divided into an annual financial clearance on the one hand and a multi-annual conformity clearance on the other, which allows the Commission to exclude expenditure from Community financing that has been effected less than 24 months prior to the Commission’s written communication of the results of its audits to the Member State concerned. 4.63.
30.11.2005 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Úřední věstník Evropské unie C 301/113 ODPOVĚDI KOMISE S ohledem na tyto okolnosti nemůže být v rámci sdíleného řízení dosaženo při kontrolní činnosti samotných útvarů Komise přiměřené záruky právnosti a řádnosti zemědělských výdajů na každoročním základě. Tato záruka se musí opírat o předpoklad, že členské státy plní své povinnosti v oblasti řízení a kontroly. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/113 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Against this background, reasonable assurance as regards the legality and regularity of the transactions carried out under shared management cannot be obtained on an annual basis from the audit work of the Commission services alone, but must be predicated on the premise that Member States fulfil their management and control obligations.
V případě, že audity Komise následně prokáží nedostatky, bude identifikováno riziko neoprávněných výdajů a použity odpovídající finanční opravy. d) Co se týče požadovaného odhadu míry nesprávností, Komise rovněž zvažuje celkové finanční opravy s ohledem na daný rok a sankce, které budou uvaleny na konečné příjemce finančních prostředků na vnitrostátní úrovni, aby poskytly hodnotný odhad celkové úrovně nesprávných plateb. 
Where Commission audits subsequently identify deficiencies, the risk of ineligible expenditure will be determined and appropriate financial corrections applied. (d) As regards the requested estimation of the level of irregularities, the Commission considers the total financial corrections in respect of a given year, together with the sanctions imposed on final beneficiaries at national level, to give a valuable estimation of the overall level of irregular payments.
Za vrácení částek, které byly ztraceny v důsledku nesprávností, odpovídá členský stát. 
The recovery of sums lost as a result of irregularities falls under the responsibility of Member States.
Komise podle článku 8 nařízení (ES) č. 1258/1999 sleduje vnitrostátní postupy pro navrácení těchto částek. e) Komise se domnívá, že by ve výročních zprávách o činnosti nebylo vhodné rozlišovat, jak to navrhuje Účetní dvůr, mezi již ověřenými výdaji a výdaji, které budou následně ověřeny. 
The Commission follows up on the national recovery procedures on the basis of Article 8 of Regulation (EC) No 1258/1999. (e) The Commission considers that it would not be appropriate in the AAR to distinguish, as the Court suggests, between expenditure which has already been verified and expenditure which will be subject to further verification.
Vzhledem k víceleté povaze schválení účetní závěrky by uvedené rozlišení záviselo na volném uvážení. Rovněž by vyloučilo právo členských států na obranu v souvislosti se schválením účetní závěrky. f) Změny v právních předpisech, které byly přijaty s účinkem od 1. ledna 2004, situaci vylepší a Komise nadále standardně tuto záležitost kontroluje. 
Given the multi-annual nature of the conformity clearance process, such a distinction would be largely arbitrary; it would also prejudice the Member States’ right of defence in the context of the clearance of accounts procedure. (f) Regulatory amendments introduced with effect from 1 January 2004 will improve the situation and the Commission continues to audit the issue as normal.
Účinek popsaný Účetním dvorem se týká pouze některých členských států a je někdy způsoben zařazením kontrol na dálku mezi nahodilé kontroly. 
The effect described by the Court is limited to some Member States and is sometimes due to the classification of remote sensing controls as random.
Z hlediska zemědělců vykazujících nesrovnalosti jsou navíc výsledky výběru založeném na riziku skutečně úspěšnější než výsledky nahodilého výběru. 
Furthermore, when expressed in terms of farmers with irregularities, the results from the risk-based selection are indeed more successful than those from the random selection.
Mělo by však být uvedeno, že se snižující se mírou nesrovnalostí a 100 % účinnými administrativními kontrolami se očekávají minimální rozdíly v dosažených výsledcích mezi nahodilými kontrolami a kontrolami na místě zaměřenými na rizika. d) dobře odhadnout výši nesrovnalostí a zajistit, aby byly odpovídající částky různými postupy získány zpět; e) v prohlášení o věrohodnosti generálního ředitele rozlišovat na straně jedné výdaje, které byly ověřeny (a v případě potřeby opraveny) a u nichž generální ředitel může poskytnout přiměřenou záruku (nebo záruku poskytnout nemůže), a na druhé straně výdaje, které budou předmětem dalšího ověřování (a možných oprav); f) dále zkoumat důvody, proč v případě kontrol u ploch v rámci IACS vykazují náhodně provedené zkoušky nadále vyšší chybovost než zkoušky operací vybraných na základě analýzy rizik. 
However, it should be noted that with decreasing levels of irregularity, and effective 100 % administrative checks, the difference in results achieved between random and risk-based on-the-spot checks is expected to be marginal. (d) soundly estimate the level of irregularities and ensure that it is recovered through the different procedures; (e) distinguish in the declaration of assurance of the Director-General, on the one hand, expenditure which has been verified (and has been subject of corrections where necessary) for which the Director-General can give reasonable (or no) assurance and, on the other hand, expenditure which is the subject of further verification (and possible correction); (f) continue to investigate the reasons why, for IACS checks on areas, tests performed on a random basis continue to show a higher level of error than those selected on the basis of risk analysis.
Měla by rovněž analyzovat účinky změn provedených v analýze rizik v roce 2004. 
It should also analyse the effects of the changes made in the risk analysis in 2004.
C 301/114 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA NOVÉ ČLENSKÉ STÁTY: PŘECHOD Akreditace platebních agentur EZOZF v nových členských státech 4.64 Od přistupujících zemí se vyžadovalo, aby do 1. května 2004 zřídily a akreditovaly platební agentury EZOZF. 
C 301/114 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS NEW MEMBER STATES: TRANSITION Accreditation of the EAGGF paying agencies in the new Member States 4.64. The acceeding countries were required to have established and accredited EAGGF paying agencies by 1 May 2004. 4.65.
4.65 Nové členské státy musely určit příslušný orgán odpovědný za akreditaci platební agentury. 
The new Member States had to designate a competent authority responsible for accrediting the paying agency.
Orgán, který provádí přezkum akreditace, musí podat zprávu o administrativních a účetních podmínkách, včetně podmínek přijatých na ochranu zájmů Společenství, pokud jde o vyplacené zálohy, získané záruky, intervenční zásoby a částky, které se mají vybrat. 
The body that carries out the accreditation review must report on the administrative and accounting conditions, including those adopted to protect the Commnuity’s interests regarding advances paid, guarantees obtained, intervention stocks and amounts to be collected.
Na základě této zprávy příslušný orgán členského státu rozhodne o udělení prozatímní nebo konečné akreditace. 
Based on this report the Member State’s competent authority decides whether to grant provisional or final accreditation. 4.66.
4.66 Z 11 platebních agentur byla pěti udělena konečná akreditace (34), dvěma byla udělena podmíněná akreditace (35) a čtyři agentury mají prozatímní status. 
Of the 11 paying agencies, seven have been granted accreditation (34), but two of them were accredited for a limited period of time (35) and four have provisional status.
4.67 Komise neověřila, zda tyto platební agentury splňují kritéria pro akreditaci. 
The Commission has not verified whether these paying agencies meet the accreditation criteria.
Výdaje v roce 2004 byly zanedbatelné (19,5 milionů EUR), avšak v roce 2005 budou fondu EZOZF pravděpodobně účtovány vysoké částky. 
Expenditure for 2004 was negligible (19,5 million euro) but significant amounts are likely to be charged to the Fund in the 2005 EAGGF year.
Proto je důležité, aby Komise svou práci dokončila co nejdříve. 
It is therefore important that the Commission completes its work as soon as possible.
ODPOVĚDI KOMISE 4.68 Jak vyplývá z tabulky 4.8, zprávy o akreditaci uvádějí, že pět platebních agentur dosáhlo uspokojivé úrovně shody. 
As can be seen from Table 4.8, accreditation reports indicate that five paying agencies have attained a satisfactory level of compliance.
Dvě agentury mají vážné nedostatky ve dvou oblastech, zatímco čtyři mají nedostatky nejméně ve čtyřech oblastech. 
Two agencies have significant weaknesses in two areas, while four are weak in at least four areas.
(34) Česká republika, Litva, ARR (Polsko), Slovinsko a Slovensko. 
(34) Czech Republic, Lithuania, ARR (Poland), Slovenia and Slovakia.
(35) Estonsko, Malta. 
(35) Estonia, Malta.
4.67 Od roku 2003 přikládá Komise prvořadý význam rozvoji požadovaných struktur a velmi aktivně a podrobně sleduje každý nový členský stát (v té době kandidátskou zemi). 
Since 2003, the Commission has ascribed paramount importance to the development of the required structures and has been very proactive in follow-up vis-à-vis each of the new Member States (candidate countries at that time).
V tomto směru se uskutečnily pracovní cesty a prostřednictvím písemných sdělení byl zajištěn informační tok. 
In this respect, missions were carried out and a flow of information through written communications was established.
Uskutečnila se jednání mezi útvary Komise a jednotlivými členskými státy. 
Meetings between the Commission services and each of the new Member States were held.
Byla zaznamenána opatření, jež mají být přijata k nápravě zjištěných problémů. 
Measures needed to be taken in order to remedy identified problems were recorded.
Pracovní program Komise na rok 2005 se týká všech nových členských států a pracovní cesty do nich se uskuteční v období od června do listopadu 2005. 
The Commission 2005 audit work programme covers all the new Member States and missions will be carried out to them all from June to November 2005.
Všechny platební agentury proto budou kontrolovány před provedením schválení účetní závěrky za finanční rok 2005. 
Thus, all new paying agencies will have been audited before the clearance of accounts exercise for the financial year 2005.