natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Závěry a doporučení 26 67 Malé a střední podniky celkově reali‐ zovaly projekty hladce a výstupy byly obecně v souladu s příslušnými pro‐ jektovými žádostmi. 
Conclusions and recommendations 26 67 Overall SMEs implemented the pro‐ jects smoothly and outputs were generally in line with the related ap‐ plication.
Mnoho z malých a středních podniků uvedlo, že mělo z realizace projektů přínosy, ale výsled‐ ky byly měřeny u méně než poloviny kontrolovaných projektů. 
Many SMEs stated that they had benefited from the implementa‐ tion of their projects but results were only measured in less than half of the projects audited.
V těchto pří‐ padech byly zjištěny přínosy u více než poloviny příslušných malých a střed‐ ních podniků (body 53–62). 
In these cases, it was found that there were benefits for over half the SMEs concerned (paragraphs 53 to 62).
68 Účetní dvůr proto doporučuje: Doporučení 1 Komise by měla zajistit, aby od člen‐ ských států dostávala konzistentní a spolehlivé informace o pokroku operačních programů, a to nejen z hlediska finančních údajů, ale rovněž z hlediska výkonnosti. 
68 The Court therefore recommends the following: Recommendation 1 The Commission should ensure that it obtains consistent and reliable infor‐ mation from the Member States on the OPs’ progress, not only in financial but also in performance terms.
Za tímto účelem by měla: a) posoudit relevantnost navrho‐ vaných ukazatelů výsledků při schvalování operačních programů i jejich následných změn; b) navrhnout monitorovací systém, který by umožňoval včasné měření pokroku u všech stanovených cílo‐ vých ukazatelů a také srovnávání v čase; c) navrhnout standardní ukazatele, které budou relevantní pro strate‐ gické cíle EU v oblasti elektronické‐ ho obchodu. 
To this end, it should: (a) assess the relevance of the result indicators proposed, both when approving the OPs and subsequent amendments; (b) design a monitoring system in such a way that progress towards all target values set can be meas‐ ured in a timely way and allowing for comparison over time; (c) suggest standard indicators rele‐ vant to EU strategic objectives on e‐commerce.
Doporučení 2 Komise by měla trvat na tom, aby výběrová kritéria a výběrové postupy zavedené členskými státy zajišťovaly výběr projektů, které u žadatelů bu‐ dou maximalizovat přidanou hodnotu z hlediska podpory rozvoje elektronic‐ kého obchodu u malých a středních podniků a dosahování cílů Digitální agendy pro Evropu, a zároveň zajistit, aby tyto postupy byly vhodné pro cílo‐ vé skupiny příjemců z hlediska potřeb‐ ného času a administrativní práce. 
Recommendation 2 The Commission should insist that the selection criteria and procedures put in place by the Member States ensure the selection of projects that maxim‐ ise added value among applicants in terms of fostering e‐commerce de‐ velopment in SMEs and achieving the DAE targets while, at the same time, ensuring such procedures are appro‐ priate to their targeted beneficiaries in terms of the time and administrative work required.
Při výběru projektů by měly členské státy tam, kde je to vhodné, od žadate‐ lů požadovat, aby: a) odůvodnili potřebu realizovat daný projekt, ideálně v podobě dosta‐ tečně podrobného a realistického podnikatelského plánu; b) dokládali finanční životaschopnost projektu; c) dokládali potřebu finanční pod‐ pory z veřejných zdrojů, aby se tak předešlo výdajům, které doprovází efekt mrtvé váhy; d) stimulovali vlastníky projektů, aby zohledňovali přeshraniční dimenzi svého podnikání, aby se tak plně využily možnosti nabízené jednot‐ ným trhem. 
When selecting projects, Member States’ authorities should, where ap‐ propriate, require applicants to: (a) provide justification of the need to implement the project concerned, ideally in the form of a sufficiently detailed and realistic business plan; (b) demonstrate the financial viability of the project; (c) demonstrate the need for public financial support in order to avoid deadweight spending; (d) incentivise project owners to take the cross‐border dimension of their business into account in order to fully exploit the opportunities of the single market.
Závěry a doporučení 27 Doporučení 3 Komise by měla vyžadovat po řídicích orgánech členských států, aby zavedly řídicí nástroje na sledování dopadu grantů na podnikatelský rozvoj podpo‐ rovaných malých a středních podniků. 
Conclusions and recommendations 27 Recommendation 3 The Commission should require Member States’ managing authorities to put management tools in place for the purpose of monitoring the impact of the grant on the business develop‐ ment of the SME supported.
Měla by zejména vyžadovat, aby: a) byl v grantových dohodách defino‐ ván minimální soubor spolehlivých ukazatelů se souvisejícími cílovými hodnotami, a aby byl tento soubor ukazatelů měřen a následně mo‐ nitorován, a to jak po dokončení projektu a uvedení projektu do provozu, tak v pozdější fázi, kdy je pravděpodobné, že nastane plný dopad projektu; b) tam, kde to bude vhodné, byl zaveden mechanismus, který zajistí provázanost plateb s výkonnos‐ tí a který umožní úpravu plateb v případech výrazně nedostatečné výkonnosti; c) byly prováděny nezbytné kontroly, aby se zajistila spolehlivost a kon‐ zistentnost údajů zadávaných do monitorovacích systémů. 
It should require in particular that: (a) a minimum set of robust indicators with related targets are defined in the grant agreements, measured and subjected to subsequent mon‐ itoring, both once the project has been implemented and is opera‐ tional and at a later stage, when its full impact is likely to have taken effect; (b) wherever appropriate, a mecha‐ nism is introduced that ensures that payments are linked to performance and allows for their adjustment in the event of serious underperformance; (c) the necessary checks and controls are carried out to ensure that the data entered into the moni‐ toring systems are reliable and consistent.
Tuto zprávu přijal senát II, jemuž předsedá Henri GRETHEN, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 12. listopadu 2014. 
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mr Henri GRETHEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 12 November 2014.
Odpovědi 28 Komise Shrnutí III Komise vítá hodnocení Účetního dvora. 
Reply of the 28 Commission Executive summary III The Commission welcomes the Court’s assessment.
Komise se domnívá, že účinnost podpory z EFRR pro‐ jektům z oblasti elektronického obchodu umožňuje zvýšit dostupnost podnikatelských služeb on‐line. 
The Commission considers that the effectiveness of the ERDF support to e‐commerce projects allows increasing the availability of business services online.
Nová nařízení o evropských strukturálních a investič‐ ních fondech (ESI fondy) na období 2014–2020 řeší otázku monitorování na programové úrovni pro‐ střednictvím posílení orientace na výsledky a inter‐ venční logiky zavedením předběžných podmínek. 
The new regulations for the European Structural and Investment Funds (ESIF) for the 2014–20 period address the issue of monitoring at programming level by strengthening the result orientation and intervention logic by introducing ex ante condi‐ tionalities.
V případě investic do elektronického obchodu je vyžadována zvláštní předběžná podmínka ve formě strategického politického rámce pro digitální růst. IV a) Komise toto doporučení přijímá. 
In the case of e‐commerce investments, a specific ex ante conditionality is required in the form of a strategic policy framework for digital growth. IV (a) The Commission accepts this recommendation.
Pokud jde o období 2007–2013, Komise vyžaduje, aby řídicí orgány podávaly zprávy o realizaci pro‐ gramů v souladu s platnými nařízeními o EFRR. 
For the 2007–13 period, the Commission requires the managing authorities to report on the imple‐ mentation of the programmes in line with the applicable ERDF regulations.
Na úrovni prioritní osy budou ukazatele zachycovat celkovou výkon‐ nost v rámci osy, avšak nikoli jednotlivé výkonnosti všech druhů opatření, která by mohla být do této osy zahrnuta. 
At priority axis level the indicators will capture the overall per‐ formance in the axis, but not the individual perfor‐ mances of all types of action that might be included in that axis.
IV b) Komise přijímá doporučení a bude žádat, aby člen‐ ské státy přijaly vhodná opatření. 
IV (b) The Commission accepts the recommendation and will request appropriate measures to be taken by the Member States.
Na období 2014–2020 musí být součástí programů evropských strukturálních a investičních fondů „hlavní zásady pro výběr operací“ a „ukazatele výstupů, včetně kvantifikované cílové hodnoty“, které jsou předmětem jednání s Komisí. 
The ‘guiding principles for the selection of opera‐ tions’ and ‘output indicators, including the quantified target value’ have to be part of the 2014–20 ESIF programmes and are subject to the negotiations with the Commission.
Typ zásad výběru a podrobná výběrová kritéria budou záviset na kon‐ krétním cíli a kontextu spolufinancovaných investic. 
The type of selection princi‐ ples and detailed selection criteria will depend on the specific objective and context of the co‐funded investment.
Od členských států, u nichž byly v uvedených oblastech zjištěny nedostatky, se požaduje, aby v programu (předběžná podmínka, akční plán) popsaly, jaká opatření orgány plánují přijmout, aby zlepšily postupy výběru projektů a snížily administ‐ rativní zátěž příjemců. 
Member States with identified weaknesses in those areas are requested to describe in the programme (ex ante conditionality, action plan) what actions the authorities are planning to take in order to improve project selection procedures and administrative burden to beneficiaries.
Členské státy se vyzývají, aby případně využívaly technickou pomoc proaktivním a cíleným způsobem pro předpokládaná zlepšení. 
Where relevant, Member States are encouraged to use technical assistance in a proactive and focused way for envisaged improvements.
Evropská komise dále řídicím orgánům doporučí, aby doporučení Evropského účetního dvora zahr‐ nuly do výběrového postupu a výběrových kritérií projektů digitálního růstu. 
In addition, the Commission will advise managing authorities to include the recommendations of the European Court of Auditors in the selection process and selection criteria of digital growth projects.
IV c) Komise toto doporučení částečně přijímá. 
IV (c) The Commission partly accepts this recommendation.
Komise zejména v zásadě souhlasí s tím, aby byl zaveden mechanismus, který zajistí, aby platby byly provázány s výkonností. 
In particular, the Commission agrees in principle to having a mechanism introduced that ensures that payments are linked to performance.
Provázání plateb z EFRR pro elektronický obchod s výsledky by však bylo problematické. 
However, linking ERDF payments for e‐commerce with results would be challenging.
Odpovědi Komise 29 Úvod 05 Komise poukazuje na to, že podíl malých a střed‐ ních podniků nakupujících on‐line je obecně mnohem vyšší a že cíli se mnohem více blíží průměr EU ve výši 26 %. 
Reply of the Commission 29 Introduction 05 The Commission points out that the share of SMEs purchasing online is generally much higher, and the EU average of 26 % is much closer to the target.
Tento relativní úspěch je částečně způsoben vyšší výchozí hodnotou. 
This relative success is partly due to a higher starting point.
Rovněž je snadné nakupovat on‐line, avšak prodávat on‐line je obtížné, protože musí být vytvořena platforma s platebními a dodacími mechanismy. 
Also, it is easy to purchase online, but diffi‐ cult to sell since a platform needs to be set up, with payment and delivery mechanism.
09 Komise sdílí obavy Účetního dvora týkající se nízké míry čerpání prostředků z fondů na zavádění infor‐ mačních a komunikačních technologií. 
09 The Commission shares the Court’s concern about the low absorption rates of the funds for ICT take‐up.
Komise proto vypracovala a poskytuje pokyny1, aby podpořila využívání nástrojů politiky pro zavádění informač‐ ních a komunikačních technologií ze strany malých a středních podniků, včetně elektronického obchodu. 
The Commission therefore drafted and disseminates1 guidance in order to promote the use of policy tools for ICT take‐up by SMEs, includ‐ ing e‐commerce.
Například jako součást „Inteligentního průvodce inovacemi ve službách“, příručka pro „Inteligentní růst malých a středních podniků“, příručka „Interna‐ cionalizace malých a středních podniků“, příručka pro různé podpůrné metody na posílení digitálního růstu „Nástroj digitální agendy“ a Plán pro poukázky na služby v oblasti inovací IKT uvedený níže. 
For instance, as part of the ‘smart guide to service innovation’, the guide to ‘Smart growth of SMEs’, the guide to ‘SME internationalisa‐ tion’, the guide to different digital growth enhanc‐ ing support methods ‘Digital Agenda Toolbox’ and the Blueprint for ICT innovation vouchers mentioned below.
Komise také prostřednictvím své technické pomoci poskytuje přístup k odborníkům na digitální růst2. Komise rovněž v roce 2003 vytvořila evropskou síť pro podporu e‐obchodu pro malé a střední podniky (eBSN) jako platformu politické koordinace určenou pro vnitrostátní a regionální orgány s rozhodovací pravomocí a odborníky na elektronický obchod z oblasti veřejné politiky. 
The Commission also provides access to digital growth experts via its technical assistance.2 The Commission also launched in 2003 the Euro‐ pean e‐Business Support Network for SMEs (eBSN) as policy coordination platform designed for national and regional decision‐makers and pub‐ lic policy experts in the field of e‐Business.
1 Viz: http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/guides 2 Podobně jako v letech 2013–2014 v případě Maďarska, Řecka a Itálie. 
This includes an initiative to promote the smart use of IT and the integration of SMEs in global industrial value chains.3 1 See: http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/guides 2 As done in 2013‐14 in the case of Hungary, Greece and Italy 3 See: http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/ict/ebsn/what/ index_en.htm Observations 18 The Commission welcomes the Court’s assessment concerning the strategic framework put in place in all audited Member States.
(Viz odpověď v bodě IVb.) 22 Nařízení, kterým se řídí programy na období 2007–2013, neobsahuje požadavek, aby se pro účely monitorování používaly standardizované ukaza‐ tele. 
(See reply under point IV b)) 22 The regulation governing the 2007–13 programmes does not include any requirement for standardised indicators being used for monitoring purposes.
Kromě toho neexistuje žádný hlavní ukazatel zvláště pro elektronický obchod. „Ukazatel výsledků“ zachycuje výsledky, které se očekávají při realizaci určité činnosti. 
In addition, there is no core indicator specifically for e‐commerce. A ‘result indicator’ captures the results expected by the implementation of a given activity.
V důsledku toho členské státy volí takový ukazatel výsledků, jenž nejlépe měří výkonnost realizované činnosti. 
Conse‐ quently, the Member States opt for a result indicator that best measures the performance of the activ‐ ity undertaken.
Přestože v případě ukazatelů výstupů je standardi‐ zace možná, ukazatele výsledků jsou šité na míru a odpovídají sledovanému cíli. 
Although standardisation is pos‐ sible with output indicators, results indicators are tailor‐made and mirror the objective pursued.
Společná odpověď na body 23 a 25 Ukazatele výsledků jsou upravovány řídicími orgány během celého programového období. 
Common reply to paragraphs 23 and 25 Results indicators are modified by the managing authorities during the entire programming period.
Komise poukazuje na to, že pokud členský stát požaduje změnu programu, je nezbytné přezkou‐ mat rovněž odpovídající ukazatele v programu. 
The Commission points out that if a Member State requests a programme amendment, it is necessary to revisit also the corresponding indicators in the programme.
Evropská komise jedná o změnách a požaduje, aby jí řídicí orgán poskytl řádné odůvodnění. 
The European Commission negotiates amendments and requests a solid justi‐ fication to be provided by the Managing Authority.
Ukazatele výsledků jsou aktualizovány jak smě‐ rem nahoru (v případě, že úroveň ambicí lze ještě zvýšit), tak směrem dolů (pokud ekonomická realita a pokrok učiněný v této oblasti nezávisely na řídicím orgánu). 
The result indicators are updated both upwards (if the level of ambition can still be higher) and down‐ wards (if the economic reality and the progress made on the ground was not dependent on a man‐ aging authority).
Pokud jde o Řecko, nedávná úprava ope‐ račního programu Digitální konvergence z prosince 2012 se převážně týkala značného snížení rozpočtu (asi o 300 milionů EUR) za účelem posílení operač‐ ního programu Konkurenceschopnost. 
As regards Greece, the recent OP Digital Conver‐ gence modification of December 2012 principally concerned a considerable (about 300 M€) budget reduction to reinforce the OP Competitiveness.
Toto snížení ovlivnilo nevyhnutelně hodnotu ukazatelů, které se musely odpovídajícím způsobem upřesnit a upravit. 
This reduction affected inevitably the value of indicators which had to be fine‐tuned and adjusted accordingly.
Odpovědi Komise 30 24 Změny ukazatelů operačního programu Inovační ekonomika v Polsku byly provedeny na začátku roku 2011. 
24 The changes of the indicators in the OP Innovative Economy in Poland were made at the beginning of 2011.
Vzhledem k tomu, že operační program byl schválen na konci roku 2007 a první výzvy k podá‐ vání návrhů byly vyhlášeny v roce 2008 a 2009, byly úpravy provedeny co nejdříve, jakmile byly získány první zkušenosti s prováděním tohoto opatření v polovině programového období s příslušným zdů‐ vodněním poskytnutým řídicím orgánem. 
Taking into account that the OP was approved at the end of 2007, and first calls for proposals were launched in 2008 and 2009, the modifications were made at the earliest possible moment after first experiences gained in implementation of this measure in the middle of the programming period with relevant justification provided by the manag‐ ing authority.
26 Přestože Komise poskytla příslušným orgánům (viz poznámka pod čarou 6) pokyny týkající se zásad systému kategorizace informací, klasifikace výdajů zůstává v pravomoci řídicího orgánu. 
26 Although guidance was provided (see Footnote 6) to the responsible authorities by the Commission on the principles of the categorisation information system, the classification of expenditure remains the responsibility of the managing authority.
Rámeček 2 V kontextu Evropského fondu pro regionální rozvoj „poukázky na služby v oblasti inovací IKT“ předsta‐ vují způsob poskytování podpory, který umožňuje nebyrokratickým způsobem oslovit mikropodniky a malé a střední podniky. 
Box 2 In the European Regional Development Fund con‐ text, ‘ICT innovation voucher’ is a delivery mecha‐ nism that enables reaching out to microenterprises and SMEs in a way that it reduces the administrative burden to the latter.
Neexistuje žádné univer‐ zální řešení. 
There is no ‘one‐size‐fit‐all’.
Každý program bude vypracován a rea‐ lizován regionálními a místními orgány ve formě grantů nebo finančních nástrojů podle příslušných zvláštních faktorů, jako je potenciál IKT a intenzita každého regionu, jeho integrace s dalšími inovač‐ ními opatřeními v oblasti řízení, kapacita pro řízení programu, předchozí zkušenosti s podporou tako‐ vých opatření nebo potřeba zlepšení zavádění IKT v malých a středních podnicích. 
Each scheme will be developed and implemented by regional and local authorities in the form of grants or financial instruments according to rele‐ vant specific factors such as the ICT potential and intensity of each region, its integration with other innovation management measures, the capacity to manage the scheme, previous experience in supporting such measures or the need for improve‐ ment in ICT‐uptake of SMEs.
Odpovědi Komise 31 29 V rámci sdíleného řízení spadá stanovení podrob‐ ných výběrových kritérií a výběr projektů do odpo‐ vědnosti členských států. 
Reply of the Commission 31 29 Under shared management, the setting out of detailed selection criteria and the selection of projects is the responsibility of the Member States.
To znamená, že při výběru projektů v oblasti elektronického obchodu řídicí orgán rozhodne, zda je nutné jako součást žádosti předložit podnikatelský plán (nebo jiné informace v souladu s cíli operačního programu) a o tom, jaké informace musí obsahovat. 
This means that when selecting the e‐commerce projects, the managing authority decides whether a business plan has to be presented as part of the application (or other information in line with the objectives of the OP) and what it needs to contain.
Řídicí orgán také ověří kvalitu projektové žádosti a podkladů (např. kvalitu podnikatelských plánů). 
The Managing Authority also verifies the quality of the project application and supporting documents (e.g. quality of business plans).
31 V rámci sdíleného řízení spadá stanovení podrob‐ ných výběrových kritérií a výběr projektů do odpo‐ vědnosti členských států. 
31 Under shared management, the setting out of detailed selection criteria and the selection of projects is the responsibility of the Member States.
To znamená, že při výběru projektů v oblasti elektronického obchodu řídicí orgán rozhodne, zda je nutné jako součást žádosti předložit podnikatelský plán (nebo jiné informace v souladu s cíli operačního programu) a o tom, jaké informace musí obsahovat. 
This means that when selecting the e‐commerce projects, the Managing Authority decides whether a business plan has to be presented as part of the application (or other information in line with the objectives of the OP) and what it needs to contain.
Odpověď Komise na bod 32 a rámeček 4 Komise zdůrazňuje, že si je vědoma případu popsa‐ ného v bodě 32 a v rámečku 4. 
Common reply to paragraph 32 and box 4 The Commission underlines that it is aware of the case described in paragraph 32 and box 4.
Komise a daný člen‐ ský stát iniciovaly vhodná nápravná opatření. 
Appro‐ priate corrective measures have been initiated by the Commission and the Member State.
33 Komise zdůraznila, že v rámci jednání o programech evropských strukturálních a investičních fondů na období 2014–2020 pečlivě kontroluje „hlavní zásady pro výběr operací“ jako součást operačních pro‐ gramů, aby se zajistilo, že odpovídají konkrétním cílům a typům operací4. 35 Komise se domnívá, že řídicí orgán (nebo pově‐ řený zprostředkující subjekt) by měl uchovávat dostatečné důkazy, aby bylo možné prokázat, že výběrový postup je transparentní a splňuje kritéria, o nichž rozhodl výbor pro monitorování programů. 
33 The Commission stresses that ‘guiding principles for selection’ of operation, as part of OPs, are carefully scrutinised by the Commission in the negotiation of the ESIF programmes for the 2014–20 period to ensure that they fit the specific objectives and types of operations.4 35 The Commission considers that sufficient evidence should be retained by the Managing Authority (or the delegated Intermediate Body) to witness that the selection procedure is transparent and meets the criteria decided by the Programme Monitoring Committee.
36 a) Komise zdůrazňuje, že si je vědoma popsaného pří‐ padu. 
36 (a) The Commission underlines that it is aware of the case described.
Komise a daný členský stát iniciovaly vhodná nápravná opatření. 
Appropriate corrective measures have been initiated by the Commission and the Member State.
36 b) Pokud jde o italské projekty, a jak vysvětlily orgány členských států, byla výzva k podávání návrhů vypracována v souladu s nařízením (ES) č. 1998/2006 („de minimis“). 
36 (b) Concerning the Italian projects and as it was explained by the Member States’ authorities the call was drawn up in accordance with Regulation (EC) 1998/2006 (‘de minimis’).
V tomto nařízení není na rozdíl od ostatních režimů podpory stanoven požadavek motivačního účinku. 
This regulation did not provide for an incentive‐effect requirement, unlike other aid schemes.
Výzva však omezila výdaje se zpětnou účinností do 1. ledna 2008 a nerozšířila je do 1. ledna 2007, jak by bývalo bylo možné. 4 Ustanovení čl. 
Nevertheless, the call limited retroactive expenditure to 01/01/2008 and did not extend it to 01/01/2007 as would have been possible.