natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Připomínky 22 Včasnost předkládaných zpráv Agentury OSN Mezinárodní organizace Nevládní organizace Celkem Průběžné zprávy Celkový počet předložených průběžných zpráv Počet průběžných zpráv předložených pozdě Procentuální podíl průběžných zpráv předložených pozdě 5 2 3 2 7 2 15 6 40 % 67 % 29 % 40 % Průměrné zpoždění (ve dnech) 32 17 9 19 Závěrečné zprávy Celkový počet předložených závěrečných zpráv Počet závěrečných zpráv předložených pozdě 8 8 3 2 8 3 19 13 Procentuální podíl závěrečných zpráv předložených pozdě 100 % 67 % 38 % 68 % Průměrné zpoždění (ve dnech) 34 102 17 41 38 Hlavním rysem opatření Komise v oblasti afrických Velkých jezer ve srovnání s většinou ostatních humanitárních dárců je její přítomnost na místě (viz body 9 a 10). 
Observations 22 Timeliness of submitted reports UN Agencies International Organisations NGOs Total Interim reports Total number of Interim Reports submitted Number of Interim Reports delayed 5 2 3 2 7 2 15 6 Percentage of late Interim Reports 40 % 67 % 29 % 40 % Average delay (days) 32 17 9 19 Final reports Total number of Final Reports submitted Number of Final Reports delayed 8 8 3 2 8 3 19 13 Percentage of late Final Reports 100 % 67 % 38 % 68 % Average delay (days) 34 102 17 41 38 A key feature of the Commission’s intervention in the AGL region, in comparison to most other humanitarian donors, is its field presence (see paragraphs 9 and 10).
Díky tomu může Komise spolupracovat a vyměňovat si informace s partnery a je s projekty dobře obeznámena. 
This allows for collaboration and exchange of information with partners and enables the Commission to have solid knowledge of the projects.
Partneři, s nimiž jsme se setkali během auditu, tuto přítomnost na místě velmi oceňovali, stejně jako podporu a zkušenosti, které jim personál Komise poskytuje. 
This on-the-spot presence was much appreciated by the partners met during the audit who valued the support and expertise provided by the Commission staff.
39 Přesto čtvrtina26 zpráv o návštěvách na místě nebyla dostatečně podrobná, jelikož pojednávala pouze o některých hlediscích a o jiných, jako je například finanční plnění, se nezmiňovala. 
39 However, one quarter26 of the field visit reports were not comprehensive as they commented on certain aspects only and other matters such as financial implementation were not reported.
V několika případech se neanalyzoval potenciální účinek zjištěných skutečností na výsledky nebo plnění rozpočtu (viz příklady v rámečku 3) a nebyla navržena žádná případná zmírňující opatření. 
In a few cases, the potential effect of detected issues on the results or the budget implementation was not analysed (see examples in Box 3) and no potential mitigating measures were proposed.
26 U 20 kontrolovaných projektů bylo provedeno celkem 33 návštěv na místě. 
26 For the 20 projects examined, a total of 33 field visits were performed.
V devíti z nich monitorovací zpráva obsahovala jen omezený komentář. 
For nine of them, the monitoring report contained limited comments.
K prodloužení došlo krátce před koncem projektů. 
The extensions were granted shortly before the end of the projects.
Ve zprávách o návštěvách na místě, uskutečněných krátce před schválením prodloužení, se neanalyzoval dopad, jaký to bude mít na rozpočet, ani se v nich neuvádělo, že takováto prodloužení jsou nutná. 
The reports of the field visits that took place shortly before the extensions were granted did not analyse the effect on the budget and did not outline the necessity for an extension.
Navíc poslední tato zpráva o návštěvě projektu zajištění potravin v provincii Katanga vůbec neuváděla, jaký dopad měla na cíle projektu (počet příjemců, dosažené ukazatele distribuce a spotřeby potravin, apod.) skutečnost, že financování od ostatních dárců nebylo obdrženo (konečný rozpočet činil 50 % původního rozpočtu). 
Furthermore, the last field visit report for the food security project in Katanga, failed to highlight the impact on the project’s targets (number of beneficiaries, indicators of food distribution and consumption reached, etc.) as a result of funding not received from other donors (final budget less than 50 % of the initial budget).
40 U žádného roku z období 2011–2015 nedokázala Komise vysvětlit, jakým způsobem byla použita metodika pro výběr kontrolovaných partnerů/projektů. 
40 The Commission could not explain how the methodology used was applied to select the partners/projects audited in any specific year in the 2011-2015 period.
To, že chyběla jasná metodika pro plánování auditů jak v ústředí obou partnerů, tak přímo na místě může vést k nevhodné auditní strategii a rozsahu auditu a neumožňuje synergické efekty se zavedeným monitorovacím rámcem. 
The lack of a clear methodology for programming of audits at both partners’ headquarters and field level may lead to inappropriate audit strategy and coverage and does not facilitate synergies with the monitoring framework in place.
Nedostatečná následná kontrola Chybí ucelené podávání informací, které by dávalo přehled o plnění plánu provádění humanitární pomoci 41 Komise posuzuje výsledky jen na úrovni projektů, ale chybí přehled za jednotlivé země nebo plány provádění humanitární pomoci. 
Follow‐up is insufficient There is no consolidated reporting giving an overview of the HIP’s implementation 41 The Commission only assesses results at project level, but there is no overview for a given country or HIP. Consequently, no aggregated analyses at HIP level are available and no benchmarking between HIPs is possible.
Podobně se nepodávají zprávy o hlavních získaných poznatcích, osvědčených postupech a přidané hodnotě Komise zjištěné během plnění. 
Similarly, the main lessons learned, best practices and the Commission’s added-value identified in the course of the implementation are not reported.
Připomínky 24 42 Komise každý rok vybírá a hodnotí řadu tematických a zeměpisných oblastí, v nichž realizuje svá opatření v souladu s plánem víceletého pokrytí. 
Observations 24 42 Every year the Commission selects and evaluates a number of thematic and geographical areas of intervention in line with its planned multi-annual coverage.
Naposledy byla v oblasti Velkých jezer provedena hodnocení jednotlivých zemí, konkrétně v roce 2009 proběhlo hodnocení v Burundi, v roce 2010 v DRK a v roce 2011 v Ugandě. 
The last evaluations dealing with the AGL region were country evaluations and took place in 2009 for Burundi, in 2010 for the DRC and in 2011 for Uganda.
Náprava problémů zjištěných na úrovni projektů není systematická ani zdokumentovaná 43 Jednotlivé dokumenty o řízení mají zvláštní oddíl pro „záležitosti vyžadující ná-pravu“. 
The follow‐up of issues identified at project level is not systematic and lacks documentation 43 The individual management document has a specific box for ‘issues for fol-low-up’.
Některé záležitosti, na které upozornily návštěvy na místě a zprávy partnerů, v něm nebyly zmíněny, přestože bylo jasné, že vyžadují nápravná opatření. 
Some issues raised during the field visits and in partners’ reports were not mentioned in the box even when they obviously necessitated remedial action.
Navíc pokud v nich takové záležitosti uvedeny byly, nic nenasvědčovalo tomu, že se tato otázka projednávala s partnerem projektu. 
In addition, when issues were raised for follow-up, there was nothing to indicate that these had been raised with the project partner.
Stejně tak nic nenaznačovalo, že by se zmíněné problémy řešily včas. 
Finally, there was no indication that the problems in question had been addressed.
44 „Záležitosti vyžadující nápravu“ byly konkrétně zjištěny u 14 projektů kontrolovaných během našeho auditu, ale pouze dva partneři přímo poskytli informace o přijatých opatřeních. 
44 ‘Issues for follow-up’ were specifically identified for 14 projects under review in our audit but only two partners reported directly on the actions taken.
V některých případech tedy sice existovaly známky toho, že partneři přijali určitá opatření, ale neexistuje záruka, že se tak děje systematicky. 
While in some cases there were indications that measures had been taken by the partners, there is no assurance that this is done systematically.
Většina kontrolovaných projektů měla uspokojivé výsledky 45 Kontrolovali jsme, zda bylo dosaženo plánovaných projektových výsledků a zda Komise reagovala na změny situace na místě. 
Most of the projects examined delivered satisfactory results 45 We examined whether the intended project results were delivered as planned and whether the Commission was responsive to changes in the field.
Připomínky 25 Celkové dosažené výsledky jsou pozitivní, ale některá posouzení Komise nejsou jasně zdůvodněna 46 Všechny projekty, které jsme kontrolovali, byly v souladu s cíli Komise a opatřeními plánovanými pro daný region. 
Observations 25 Overall outcomes achieved are positive but in some cases, the Commission’s assessment is not clearly justified 46 All the projects we examined were in line with the Commission’s objectives and with the envisaged actions for the region.
Z 20 kontrolovaných projektů bylo u 1927 zjištěno, že přinesly uspokojivé výsledky, přestože cílů bylo dosaženo jen částečně (viz například úspěšný projekt v rámečku 4). 
Out of the 20 projects examined, 1927 were found to have delivered satisfactory results despite partial achievements of targets (see example of successful project in Box 4).
Výsledky projektů se posuzují na základě srovnání mezi stanovenými a dosaženými cíli s přihlédnutím ke konkrétním obtížím, k nimž dochází v dané oblasti činnosti. 
The assessment of project results is based on the comparison between set and achieved targets taking into account the particular difficulties arising in this area of operations.
27 Jeden projekt nebyl uspokojivý. 
27 One was not satisfactory.
Příklad úspěšného projektu: rychlá reakce na přesuny obyvatelstva (č. 15): Tento projekt je jedním z hlavních nástrojů, který Komise využívá pro poskytování naléhavé pomoci v souvislosti s přesuny obyvatelstva v DRK. 
Example of a successful project: Rapid response to movement of populations (RRMP, n°15): This project is one of the Commission’s main vehicles for emergency response related to movements of populations in the DRC.
Jedná se o opakující se projekt a Komise jej v období 2011–2015 financovala částkou 31,5 milionu EUR. 
It is a recurring project and the Commission’s funding over the period 2011-2015 amounted to 31.5 million euros.
Účelem projektu je zajistit víceodvětvovou pomoc, ubytování, nepotravinové položky (nádobí, oděvy, mýdlo apod.), vodu, hygienické zázemí a zdravotní péči v oblastech, kde nepůsobí žádné jiné humanitární organizace. 
It provides multi-sectoral assistance, shelter, NFI (pots and pans, clothes, soap, etc.), water, sanitation, and health care in areas where no other humanitarian organisations are present.
Prováděná opatření spočívají v distribuci nepotravinových položek a přístřeší, poskytování vody, hygienického zázemí a zdravotní péče nejzranitelnějšímu obyvatelstvu, které je na útěku před ozbrojenými skupinami, nebo lidem, kteří se právě vrátili do svých vesnic, ale o všechno přišli. 
Interventions consist of the distribution of NFI and shelters, provision of water, sanitation and health care to the most vulnerable populations who have fled from armed groups or returnees that are just back in their villages but have nothing left.
Tato opatření většinou trvají pouze tři měsíce. 
Interventions are usually limited to 3 months.
Od května do prosince 2014 byla díky projektu poskytnuta pomoc přibližně 1,3 milionu příjemců, zejména v provinciích Severní a Jižní Kivu, Maniema a Orientale. 
From May to December 2014, the project allowed assistance to be provided to approximately 1.3 million beneficiaries, mainly in North and South Kivu, Maniema and Province Orientale.
V průměru se 35 % opatření uskutečnilo během 30 dní upozornění na přesuny obyvatelstva, přičemž cílem bylo 40 %. 
On average, 35 % of the interventions took place within 30 days of the movement of population alert compared to a target of 40 %.
Přestože některé výchozí cíle byly splněny jen částečně, projekt byl vzhledem ke kontextu, v němž probíhá, považován za úspěšný a počet příjemců za dosažený. 
Despite partial achievement of some initial targets, this project was judged successful considering the context in which it is implemented and the number of beneficiaries reached.
Připomínky 26 Rychlá reakce na přesuny obyvatelstva: distribuce nepotravinových položek Zdroj: Evropský účetní dvůr. 47 Komise v několika případech, kdy projekt posoudila kladně navzdory částečnému dosažení cílů, dostatečně nevysvětlila své stanovisko. 
Observations 26 Rapid Response to Movements of Population: distribution of NFI in Lulingu, Source: European Court of Auditors. 47 In some of the cases where the Commission’s assessment was positive despite partial achievement of the targets, it did not provide enough explanation to substantiate its position.
Ve čtyřech případech jsme zjistili, že posouzení celkových výsledků projektu a výkonnosti projektového partnera bylo nedostatečné a nepřineslo jasný závěr o projektu. 
In four cases we found that the assessment of the overall project achievement and of the partner’s performance was inadequate and did not provide a clear conclusion on the project.
Nebylo proto možné stanovit jasnou logickou vazbu mezi celkovými závěry Komise o projektu a dosaženými výsledky. 
Consequently, a clear logical link between the Commission’s overall conclusion on the project and the results achieved could not be established.
48 Z kontrolovaných projektů byly u jednoho zjištěny neuspokojivé výsledky (viz rámeček 5). 
48 For the projects examined, one was found to have unsatisfactory results (see Box 5).
Komise má smluvní možnost snížit svůj příspěvek v případě, že partner bez náležitého odůvodnění realizuje projekt špatně, částečně nebo pozdě. 
Contractually, the Commission can reduce its contribution in the cases of poor, partial or late implementation of a project, without acceptable justifications provided by the partner.
Tuto možnost Komise uplatnila u jednoho případu s neuspokojivými výsledky, ale využívá ji zřídka, protože jde o těžkopádný postup a může vést ke ztrátě rozpočtovaných prostředků. 
This option was used for one case with unsatisfactory results but is seldom used as it is cumbersome to implement and could result in the loss of budgeted funds.
Proto se Komise v případě neuspokojivých výsledků anebo partnerské výkonnosti raději rozhodla snížit příspěvek v následujícím roce28 nebo ukončit s partnerem spolupráci29. v Lulingu, území Shamunda, provincie Jižní Kivu, lidé si vyzvedávají příděly pomoci 28 To byl případ minimálně dvou partnerů v roce 2015. 
Thus, in case of unsatisfactory results and/ or partner’s performance, the Commission’s preferred option was to reduce the subsequent year’s contribution28 or to stop the collaboration with the partners29. Shabunda territory, South Kivu, people retrieving their goods 28 This was the case for at least two partners in 2015.
29 Například při výběrovém procesu v roce 2015 GŘ ECHO zamítlo tři žádosti o financování, částečně kvůli prováděcím problémům zjištěným během monitorování, které ECHO provedlo u dříve financovaných projektů. 
29 For instance, in the selection process for 2015, three requests for funding were rejected by ECHO partly because of implementation problems identified during ECHO’s monitoring of previously funded projects. Picture 3
3 Připomínky 27 Správa a koordinace spontánně vzniklé lokality v DRK (č. 
Observations 27 Spontaneous Site Management and Coordination in the DRC (n°18) This project was initiated in 2013 and funded by the Commission with an amount of 2 million euros.
3 
The funding for this partner reached 3 million euros by the end of 2015.
3 
The project’s objectives were: (1) to gather and disseminate information on the managed sites; (2) to manage and coordinate the provision of assistance such as water, sanitation, shelter and non-food items; (3) to digitally register the IDPs in the managed sites.
Cílové hodnoty v bodech 1) a 2) byly nakonec dosaženy, ale dodávka nepotravinových položek se kvůli zpoždění s nákupem vybavení zpozdila o 14 měsíců. 
The target values for (1) and (2) were eventually reached but due to a delay in procuring equipment the supply of non-food items was delayed by 14 months.
V bodě 3) se digitální registrace opozdila o 10 měsíců a dosáhla pouze 25 % plánovaného cíle. 
For (3) the digital registration was delayed by 10 months and reached only 25 % of the targeted number.
Pomoc se dostala pouze k 24 % příjemců z těch, kterým měl projekt podle očekávání pomoci. 
Only 24 % of the beneficiaries expected to be covered by the whole project were reached.
GŘ ECHO považovalo výkonnost partnera za neuspokojivou: jeho schopnosti v oblasti projektového řízení byly omezené, administrativní postupy těžkopádné a monitorování prováděcího partnerského subjektu nedostatečné. 
ECHO considered that the performance of the partner was not satisfactory: its project management skills were limited, the administrative procedures were cumbersome and its monitoring of the implementing partner was insufficient.
To vše se negativně podepsalo na výsledku opatření. 
All this negatively impacted the outcome of the action.
Přes neuspokojivou realizaci projektu Komise snížila svůj příspěvek pouze o 57 000 EUR. 
Despite the unsatisfactory implementation, the Commission reduced its contribution by 57 000 euros only.
S tímto partnerem navíc uzavřela zakázku i na následující rok, i když na ni přispěla nižší částkou. 
Furthermore, the partner was contracted again the subsequent year but for a lower amount of contribution.
Komise zjistila také nezpůsobilé výdaje, ale vzhledem k tomu, že celkový objem způsobilých výdajů stále převyšoval maximální příspěvek Komise, na vyplacený příspěvek to nemělo žádný vliv. 
The Commission also identified ineligible expenditure but given that the total amount of eligible expenditure was still higher than the Commission’s maximum contribution, this did not impact the amount of the contribution paid.
49 V rámci jediné zakázky, která byla udělena na základě výběrového řízení, a to s ECHO Flight (č. 16), bylo od května 2014 do března 2015 (11 měsíců) přepraveno v DRK více než 10 500 osob a 250 tun zboží30. 
49 For the only contract in the selection awarded following a tendering procedure, ECHO Flight (n°16), more than 10 500 people and 250 tons of merchandise in the DRC30 were transported from May 2014 to March 2015 (11 months).
Prostřednictvím této zakázky Komise zajistila pro své partnery a jejich náklad bezpečný a rychlý přístup do vzdálených lokalit, kam by jinak bylo prakticky nemožné se dostat. 
Through this contract, the Commission ensured its partners, and their cargo, secure and rapid access to remote locations which would otherwise be virtually impossible to access.
Poskytla tak humanitární pomoc zranitelným obyvatelům a splnila jednu z hlavních priorit plánu provádění humanitární pomoci. 
It thus provided humanitarian assistance to vulnerable population and fulfilled one of the main priorities in the HIP.
30 Na základě této smlouvy jsou v případě potřeby zajišťovány služby letecké přepravy pro náklad a humanitární subjekty také v Keni a dalších lokalitách (Mali, Čad atd.). 
30 The contract provides with air transport services for cargo and humanitarian actors also in Kenya and other locations when needed (Mali, Chad, etc.).
Připomínky 28 Komise reagovala na změny, ale prodloužení projektů mohla lépe zdůvodňovat 50 Realizace přibližně poloviny31 projektů v auditním vzorku trvala déle, než se původně plánovalo (období dvou až šesti měsíců), nebo vyžadovala větší rozpočet (viz údaje v příloze VI). 
Observations 28 The Commission was responsive to changes but could better justify time extensions granted 50 About half31 of the projects in the audit sample were implemented over a longer period than initially planned, from 2 to 6 months, or with more budget (see details in Annex VI).
Pět ze sedmi prodloužení (bez navýšení rozpočtu) bylo schváleno v případech nedostatečného čerpání rozpočtu, které bylo způsobeno zpožděním v realizaci projektu, odůvodněným zejména externími faktory. 
Five out of seven time extensions, without budget increase, were granted in cases of budget under-consumption, related to delays in implementation mainly justified by external factors.
Většina rozpočtových navýšení (pět případů z deseti) souvisela s dodatečnými potřebami v důsledku zhoršení situace nebo toho, že se situace nestabilizovala. 
Most of the increases in budget, five out of seven, were related to additional needs resulting from the deterioration of the situation or the lack of stabilisation.
51 V jednom případě bylo hlavním důvodem prodloužení dát partnerům více času na „zorganizování přechodu z financování Komisí na jiný mechanismus“. 
51 In one case, the main reason for the extension was to give the partner additional time to ‘organise the transition from the Commission funding to another mechanism’.
Sama Komise uznala v posouzení žádosti o změnu, kterou partner předložil, že „tento projekt nepatřil v roce 2014 mezi prioritní“32. 
The Commission itself acknowledged in the assessment of the modification request submitted by the partner that it had ‘not prioritised this project for 2014’32.
52 Ve dvou případech bylo prodloužení schváleno, přestože za zpoždění s prováděním nesl odpovědnost zejména partnerský subjekt. 
52 In two cases, the extensions were granted when the implementation delays were mainly the partners’ responsibility.
V těchto případech se Komise rozhodla příslušnou část financování nevyžadovat zpět a nepřerozdělit ji na jiné projekty (viz bod 48). 
In those cases, the Commission decided not to recover part of the funding and not to reallocate this to other projects (see paragraph 48).
Místo toho dala partnerům možnost realizovat co největší část projektu s cílem zajistit, aby příjemci dostali pomoc. 
Instead it chose to give the partners an opportunity to implement as much of the project as possible thus ensuring that beneficiaries would receive the aid.
Prodloužení projektu nicméně nebylo motivováno prioritními potřebami a zranitelností. 
Nevertheless, the extension of the duration was not primarily driven by the prioritised needs and vulnerabilities.
Existuje jen málo důkazních informací o tom, jakým způsobem se zajišťuje propojení pomoci, obnovy a rozvoje 53 Propojení pomoci, obnovy a rozvoje (LRRD – Linking Relief, Rehabilitation and Development) a lepší koordinace mezi rozvojovými a humanitárními činnostmi jsou ve strategii Komise označeny za priority dané politiky. 
There is limited evidence of what is being done to link Relief, Rehabilitation and Development 53 Linking Relief Rehabilitation and Development (LRRD) and better coordination between development and humanitarian activities are policy priorities in the Commission’s strategy.
Nebyla však provedena analýza toho, které programy by případně bylo možné zkombinovat, ani co by se mohlo realizovat v daném regionu. 
However, there was no analysis of potential programmes which could be combined and what could be put in place in the region.
Nezmiňuje se například ani možná účast Komise při vypracování strategie LRRD pro oblast zdraví, což je jeden ze zvláštních cílů klíčového odvětví zdravotnictví v rámci národního orientačního programu pro DRK, který spadá do 11. evropského rozvojového fondu na období 2014–202033. 
For instance, there is no mention of the Commission’s possible participation in the elaboration of the Health LRRD strategy, one of the specific objectives in the health focal sector under the National Indicative Programme (NIP) under the 11th European Development Fund 2014-2020 for the DRC33.
31 10 z 20 projektů. 
31 10 out of 20 projects.
Zvýšení související s nedostatkem prostředků na platby v roce 2014 se nepočítají. 
Increases related to the payment appropriations shortage in 2014 are not counted.
Všechna prodloužení byla formálně zohledněna v dodatcích ke smlouvě. 
All the extensions were formalised in contract amendments.
32 Projekt č. 
32 Project n°6.
Výňatek z terénního posouzení, které vypracoval technický asistent ECHO a které se týkalo žádosti partnerského subjektu o změnu. 
Extract of ECHO’s technical assistant in the field assessment of the modification request from the partner.