natgillin/translations-raw huggingface dataset:
26.10.2007 CS Úřední věstník Evropské unie C 252/21 ODPOVĚDI KOMISE SHRNUTÍ I. Vývozní náhrady byly až do reforem SZP v roce 1992 hlavním pilířem SZP a v důsledku postupných reforem SZP pozbyly významu. 
26.10.2007 EN Official Journal of the European Union C 252/21 THE COMMISSIONŐS REPLIES EXECUTIVE SUMMARY I. Export refunds used to be a major pillar of the CAP until the 1992 CAP reforms and have lost importance with successive CAP reforms.
To dokládají údaje uvedené v tabulce 1: náhrady poklesly z 9,8 miliardy EUR v roce 1988 na 2,5 miliardy EUR v roce 2006. 
The figures in Table 1 illustrate this: from 9,8 billion euro in 1988 to 2,5 billion euro in 2006.
V roce 2007 je v rozpočtu na vývozní náhrady vyčleněna částka ve výši pouze 1,4 miliardy EUR. 
Only 1,4 billion euro is budgeted for export refunds in 2007.
Co je nejdůležitější, Komise přijala v rámci WTO politický závazek, že do roku 2013 budou všechny vývozní náhrady zrušeny. 
Most importantly, the Commission has made a political commitment in the context of WTO to abolish all export refunds by 2013.
Dokud však nebude vyplacena poslední vývozní náhrada, musí existovat plně funkční systém kontrol. 
However, until the last export refund is paid, a fully operational control system must remain in place.
Komise proto většinu doporučení vítá a bude se jimi řídit. 
That is why the Commission welcomes most of the recommendations, which will be followed up.
Avšak jakákoliv významná změna systému kontrol by neměla vést ke zbytečné složitosti právních předpisů nebo k neúměrnému zvýšení administrativního zatížení pro správy členských států a zúčastněné strany, pokud jde o to, čelit možným rizikům. To by bylo neopodstatněné vzhledem k tomu, že režim vývozních náhrad se nyní postupně zastavuje a bude zrušen. 
But any substantial modification of the control system should not lead to unnecessary complication of the legislation or increase administrative burdens in a disproportionate manner for the administrations and the stakeholders in order to counter potential risks. That would be unjustifiable considering that the export refunds regime is being phased out now and will be abolished.
Fyzické kontroly prováděné u vývozních zásilek jsou součástí celkového komplexního systému kontrol. 
The physical checks carried out on export consignments are part of the overall comprehensive control system in place.
IV. a) Komise si je vědoma rizika předvídatelnosti kontrol a na zasedání Výboru pro obchodní mechanismy, které se konalo dne 10. května 2005, členským státům připomenula potřebu měnit načasování fyzických kontrol s cílem zachovat prvek překvapení. b) Podle výročních zpráv předložených členskými státy byly v roce 2005 provedeny fyzické kontroly u 6,08 % všech vývozů s částkami převyšujícími minimální prahové hodnoty. 
IV. (a) The Commission is aware of the risk of predictability of controls and reminded Member States at the meeting of the Trade Mechanisms Committee held on 10 May 2005 of the need to vary the timing of physical checks in order to maintain an element of surprise. (b) According to the annual reports submitted by Member States, 6,08 % of all exports for amounts above de minimis thresholds were physically checked in 2005.
Tyto vývozy představovaly téměř 7 % hodnoty vývozů, což prokazuje, že se kontroly nesoustředily na vývozy nízké hodnoty. c) Použitá metoda dodržuje právní předpisy a cíle politiky. 
These exports accounted for close to 7 % of exports in value terms demonstrating that the controls were not concentrated on the low value exports. (c) The method used respects the legislation and policy objectives.
Kontrola reprezentativního vzorku volně ložené zásilky je obdobná zacházení s jinými druhy zboží. 
Checking a representative sample of a shipment of goods in bulk form is similar to the treatment of other types of goods.
V. a) Kontrola záměny se provádí zrakovým ověřením shody mezi zbožím a dokladem, který je provází z vývozního celního úřadu do celního úřadu výstupu (1). 
V. (a) Substitution checks are a visual check that the identity of the goods presented to customs at the office of exit correspond to those declared to customs at the place of departure (1).
Co se týká počtu prováděných kontrol, členské státy většinou dodržely minimální požadavky. 
Regarding the numbers of checks being performed, Member States have largely respected minimum requirements.
VI. a) Komise vítá zjištění v bodě 46 této zprávy, zejména zjištění, že „Účetní dvůr zhodnotil zprávy z auditů (Komise) za období 2001 až 2004 a dospěl k závěru, že pokrytí klíčových kontrol v systému fyzických kontrol a kontrol záměny je přiměřené.“ b) Komise členské státy včas informovala o příslušných zjištěních. 
VI. (a) The Commission welcomes the findings in point 46 of this report, in particular the finding that ÔThe Court evaluated reports of (the CommissionŐs) audits for the period 2001 to 2004 and concluded that there was adequate coverage of key controls in the system of physical and substitution checks.Ő (b) The Commission has communicated relevant findings to Member States in a timely manner.
Bude-li to odůvodněné, tato zjištění povedou k navrácení finančních prostředků do rozpočtu EU. 
Where justified, these findings will result in financial recoveries for the EU budget.
386/90 a nařízení Komise (ES) č. 
Legal modifications of both Council Regulation (EEC) No 386/90 and Commission Regulation (EC) No 2090/2002 are in preparation in order to address, among other things, the weaknesses pointed out by the Court of Auditors.
C 252/22 CS Úřední věstník Evropské unie 26.10.2007 VII. b) Na zasedání Výboru pro obchodní mechanismy dne 10. května 2005 byla členským státům připomenuta nutnost měnit načasování fyzických kontrol a očekává se, že tyto podle toho reagovaly. 
C 252/22 EN Official Journal of the European Union 26.10.2007 VII. (b) Member States were reminded at the Trade Mechanisms Committee meeting of 10 May 2005 of the need to vary the timing of physical checks and are expected to have reacted accordingly.
Po důkladném uvážení a konzultacích Komise brzy předloží členským státům ve Výboru pro obchodní mechanismy právní návrhy za účelem vydání stanoviska. 
After thorough consideration and consultations, the Commission will in the near future, submit legal proposals to the opinion of the Member States in the Trade Mechanisms Committee.
Vývozní náhrady byly až do reforem SZP v roce 1992 hlavním pilířem SZP a v důsledku postupných reforem SZP pozbyly významu. 
Export refunds used to be a major pillar of the CAP until the 1992 CAP reforms and have lost importance with successive CAP reforms.
Kromě kontrol zmíněných Účetním dvorem existují administrativní kontroly ex ante vztahující se na veškeré nároky na vývozní náhradu, jakož i systém následných kontrol podle nařízení (EHS) č. 4045/89. 
In addition to the controls mentioned by the Court, there are 100 % administrative ex-ante checks on all export refund claims as well as a system of ex-post controls under Regulation (EEC) No 4045/89.
Co se týká Spojeného království, problém týkající se vyřazování, na nějž Účetní dvůr poukazuje, vyplýval z problémů souvisejících s novým počítačovým systémem, který byl zaveden v roce 2004. 
Regarding the UK, the problem of overrides referred to by the Court arose from problems with a new computer system introduced in 2004.
Od té doby se počet vyřazení významně snížil. 15. 
Since then the number of overrides has fallen substantially. 15.
Členské státy mohou u vývozů nízké hodnoty provádět jakékoliv kontroly, pokud je nezahrnou do výpočtu minimálních procent kontrol, jež mají být provedeny. 
Member States are free to carry out whatever checks they wish on low value exports provided that they do not include them when calculating the minimum rates of checks to be carried out.
Členské státy musejí dále přijmout nezbytné předpisy, aby zabránily podvodům a zneužívání (1). 
Furthermore Member States are obliged to adopt appropriate provisions to prevent fraud and abuses (1).
Tyto předpisy mohou zahrnovat provádění určitých fyzických kontrol a kontrol záměny u vývozů nízké hodnoty, přičemž v tomto případě mohou být tyto započítávány pro účely výpočtu minimálních požadavků. 
These provisions might well include performing some physical and substitution checks on lower value exports, in which case they may be counted for the purposes of calculating minimum requirements.
(1) Článek 2 nařízení (ES) č. 2090/2002. 
(1) Article 2 of Regulation (EC) No 2090/2002.
Komise nicméně sdílí názor Účetního dvora, že by členské státy měly usilovat o přiměřenou rovnováhu mezi zásilkami nízké a vysoké hodnoty vybranými pro kontroly s cílem zaměřit se na příslušná rizika co nejúčinněji. 
Nevertheless, the Commission shares the CourtŐs view that Member States should aim at striking an appropriate balance between low value and high value consignments selected for checks in order to target the risks involved most efficiently.
Podle výročních zpráv předaných členskými státy byly v roce 2005 provedeny fyzické kontroly u 6,08 % všech vývozů s částkami překračujícími minimální prahové hodnoty. 
According to the annual reports submitted by the Member States, 6,08 % of all exports for amounts above de minimis tresholds were physically checked in 2005.
Komise připomíná, že kontroly zásilek nízké hodnoty mohou být zahrnuty do výpočtu minimálních procent kontrol, jestliže se uskutečňují s cílem zabránit podvodům a zneužívání. 
The Commission recalls that low value items may be included in the calculation of the minimum rate of controls when they are made to prevent fraud and abuses.
2 odst. 3 nařízení Komise (ES) č. 
See Article 2(3) of Commission Regulation (EC) No 2090/2002.
Tento návrh Komise dále přezkoumá. 
The suggestion will be further examined by the Commission.
Komise zdůrazňuje, že by vývozce měl uvést, zda se uplatňuje vývozní náhrada či nikoliv. 
The Commission underlines that the exporter should mention whether or not an export refund applies.
Výboru pro obchodní mechanismy budou předloženy návrhy za účelem vydání stanoviska s ohledem na povinné informace v dokumentaci (kontrolní výtisk T5) s uvedením, zda se požaduje náhrada, a její odhadované celkové částky. 
Proposals will be submitted to the opinion of the Trade Mechanisms Committee regarding mandatory information in documents (control copy T5) stating whether a refund is requested and an estimation of the total amount.
19.–21. 
19. to 21.
Komise uznává, že náklady na kontrolu (pro vývozce) jsou značně vyšší, když se kontrola provádí v celním úřadu výstupu místo v obchodních prostorách vývozce. 
The Commission accepts that the cost of control (for the exporter) is considerably higher when done at the customs office of exit than at the premises of the exporter.
Podmínkou pro to, aby měl tento systém kontrol smysl, je to, aby produkty určené na vývoz byly odděleny nebo identifikovány (2) před zahájením nakládky uvedené v oznámení celnímu úřadu (čl. 5 odst. 7 nařízení (ES) č. 
Condition for the value of this control system is that the export products are isolated or identified (2) before the start of loading mentioned in the notification to customs (Article 5(7) of Regulation (EC) No 800/1999).
Vývozce se nemůže vzdát svého nároku na vývozní náhradu, je-li informován, že toto zboží bylo vybráno k fyzické kontrole. 
An exporter is not allowed to withdraw his export refund claim when informed that these goods are selected for a physical check.
Pokud by tomu tak bylo, ohrozilo by to účel těchto kontrol. 
To do so would be to undermine the purpose of such checks.
Útvary Komise proto toto zjištění dále prošetří. 
The Commission services will therefore investigate this finding further.
(2) Jak je uvedeno v diskusním dokumentu D(2005) 12998; Výbor pro obchodní mechanismy 10. května 2005. 
(2) As mentioned in Discussion Document D(2005) 12998; TMC 10.5.2005.
26.10.2007 CS Úřední věstník Evropské unie C 252/23 23. 
26.10.2007 EN Official Journal of the European Union C 252/23 23.
Komise sdílí názor Účetního dvora, že ustálený způsob provádění kontrol může v některých případech vést k předvídatelnosti, ačkoliv tak tomu nemusí být nutně. 
The Commission shares the CourtŐs view that steady control patterns may in some cases lead to predictability, although this is not necessarily the case.
Tato otázka již byla s členskými státy řešena ve Výboru pro obchodní mechanismy (1). 
The issue has already been addressed with the Member States in the Trade Mechanisms Committee (1).
Provádění kontrol v prostorách vývozce má tu výhodu, že je pro vývozce pohodlnější a celním orgánům umožňuje plný a snadný přístup ke zboží vybranému ke kontrole. 
The practice of carrying out checks at exportersŐ premises has the advantage of being more convenient for exporters and allowing customs services full and easy access to the goods selected for check.
Jsou-li produkty určené na vývoz odděleny nebo identifikovány před zahájením nakládky zmíněné v oznámení celnímu úřadu (čl. 5 odst. 
Moreover, if the export products are isolated or identified before the start of loading mentioned in the notification to customs (Article 5(7) of Regulation (EC) No 800/1999) the exporter is already bound to the identity of the products.
Zboží, jež bylo od vývozce odesláno bez provedení fyzické kontroly, může být později vybráno ke kontrole záměny v místě výstupu z území Společenství a v roce 2005 byla takováto kontrola provedena u 13 % těchto vývozů. 
Goods dispatched from an exportersŐ premises without a physical check will later be subject to a selection for a substitution check at the point of exit from the Community territory, and in 2005 about 13 % of such exports do in fact receive such a check.
24. a rámeček 2. 
24. and Box 2.
Komise nepovažuje za problém, pokud celý lodní náklad sestávající z jednoho produktu pokrývá několik vývozních prohlášení a celní orgány zkontrolují pouze zboží k jednomu vývoznímu prohlášení. 
The Commission does not consider it a problem if a complete shipload of one and the same product is covered by several export declarations and customs check the products belonging to only one export declaration.
Vývozce neví předem, které vývozní prohlášení bude zkontrolováno. Současný přístup má mimoto tu výhodu, že je zkontrolováno více zásilek (i když jen částečně), než by tomu bylo v případě, pokud by se přijal přístup „všechno, nebo nic“. 
The exporter does not know beforehand which export declaration will be checked. Moreover, the current approach has the advantage that more shipments are inspected, albeit only partially, than would be the case if an all or nothing approach was to be adopted.
Kromě fyzických kontrol na místě by měly průvodní doklady spolu s ostatní obchodní dokumentací vztahující se na celou zásilku potvrdit jistotu získanou ohledně celého nákladu. 
In addition to the physical controls on the spot, shipping documents, together with other commercial documentation covering the whole shipment, should confirm the assurance obtained for the whole cargo.
Tuto jistotu posilují dále následné kontroly podle nařízení (EHS) č. 4045/89. 25. a 26. 
Furthermore, ex post controls under (EEC) Regulation No 4045/89 reinforce these assurances. 25. and 26.
Komise souhlasí s tím, že by celní orgány neměly připevňovat celní závěry bez předběžné kontroly nákladu. 
The Commission agrees that customs should not affix seals without preliminary checking of the cargo.
Komise zkoumá možné změny právních předpisů za účelem posílení pravidel týkajících se připevňování celních závěr celními úřady. 
The Commission is examining possible amendments to the legislation to reinforce the rules on sealing by customs.
Bez předchozí fyzické kontroly by nemělo být připevnění celní závěry povoleno. 
No customs sealing should be accepted without prior physical check.
Rámeček 3. 
Box 3.
Komise je o tomto problému informována a případ byl oznámen OLAF. 
The Commission is aware of the problem and the case has been reported to OLAF.
(1) Diskusní dokument D(2005) 12998, projednaný ve Výboru pro obchodní mechanismy dne 10. května 2005. 
(1) Discussion Document D(2005) 12998, discussed in the Trade Mechanisms Committee of 10 May 2005.
27. a 28. 
27. and 28.
Systém schváleného odesílatele (2) nevylučuje připevňování pravých celních závěr místo firemních závěr. Průvodní tranzitní doklad (3) udává, že se jedná o zásilku schváleného odesílatele. 
The system of authorised consignor (2) does not exclude the affixing of genuine customs seals instead of company seals. The accompanying transit document (3) clarifies that it concerns a consignment of an authorised consignor.
Při správném používání nařízení (EHS) č. 
Under correct application of Regulation (EEC) No 2454/93 there should be no inclarity whether a seal is affixed by customs or by an authorised consignor.
Účetní dvůr poukazuje na praxi, kdy celní orgány v některých přístavech provádějí tolik kontrol záměny, kolik je dnů, kdy zásilky, na něž se tyto kontroly vztahují, přicházejí do přístavu; jiné členské státy je omezují na počet dnů, kdy takovéto zásilky opouštějí přístav. 
The Court refers to the practice where customs in some ports execute as many substitution checks as there are days in which consignments qualifying for such a check enter the port at the land side; other Member States limit this to the number of days when such consignments leave the port at sea-side.
Právní předpisy vyžadují, aby počet kontrol záměny nebyl nižší než počet dnů, kdy příslušné produkty opouštějí celní území Společenství přes dotyčný celní úřad výstupu (4). 
The legal provision requires a number of substitution checks not less than the number of days on which qualifying products leave the CommunityŐs customs territory through the customs office of exit concerned (4).
Jelikož námořní plavidlo překračující námořní hranice převáží vyšší počet kontejnerů než nákladní vozidlo překračující pozemní hranici, koncentruje tudíž větší počet způsobilých dnů, jak byly popsány výše, četnost kontrol záměny se proto liší. 
As a sea vessel crossing the sea border carries a higher number of containers than a truck crossing the land border, thus concentrating more the number of qualifying days as described before, the frequency of substitution checks varies accordingly.
Komise členským státům ve Výboru pro obchodní mechanismy připomene, že by zboží mělo být vybíráno ke kontrolám záměny pokud možno na základě analýzy rizik a že pokud jsou vybrány zásilky pokryté několika prohlášeními, je nutno odůvodnit počítání každé vybrané položky jako samostatné kontroly záměny. 
The Commission will remind Member States in the Trade Mechanisms Committee that goods should be selected for substitution checks wherever possible in the light of a risk analysis and that if consignments covered by multiple declarations are selected, each item selected to count as a separate substitution check must be justified.
Vícenásobné kontroly jedné konsolidované zásilky byly novými členskými státy prováděny hned po jejich přistoupení, jelikož ty v té době neriskovaly v otázce pochopení normy z jejich strany. 
The multi checks on one consolidated consignment were executed by the New Member States right after their accession, as they did not take risks on their understanding of the norm at that time.
Bez problémů překračují minimální požadavky týkající se kontrol záměny. 
They are comfortably exceeding minimum requirements concerning substitution checks.
Systém článku 10 nařízení (ES) č. 2090/2002 stanoví povinnost provádět kontroly záměny a jsou-li v průběhu takovéto kontroly odhaleny odchylky, např. porušené závěry, musí celní orgány přejít ke zvláštní kontrole záměny. 
The system of Article 10 of Regulation (EC) No 2090/2002 provides an obligation to execute substitution checks, and if during such a check anomalies like broken seals are detected, customs has to change over to a specific substitution check.
Členské státy jsou vybízeny, aby používaly analýzu rizik, a podle takovéhoto pravidla může být užitečné provádět aktivní kontroly neporušenosti závěr. Komise nicméně zvažuje, že navrhne zavést pro celní úřady výstupu povinnost aktivně kontrolovat stav závěr. 
Nevertheless, the Commission is considering proposing the introduction of an obligation for customs offices of exit to actively check the condition of seals.
4 nařízení (ES) č. 2454/93. (3) Kontrolní výtisk T5, kolonka A a/nebo kolonka 110; čl. 
(3) Control copy T5, box A and/or box 110; Article 912g(2)(b) or (c) of Regulation (EEC) No 2454/93.
2 písm. b) nebo c) nařízení (EHS) č. 
(4) Article 10(2) of Regulation (EC) No 2090/2002.
C 252/24 CS Úřední věstník Evropské unie 26.10.2007 34. 
C 252/24 EN Official Journal of the European Union 26.10.2007 34.
Komise souhlasí s tím, že tzv. „kontroly zadních dveří“ neposkytují nejlepší možnou záruku, že nedošlo k záměně zboží, nemá však žádné zkušenosti, že by tyto druhy kontrol byly nejběžnějším postupem, neboť Účetní dvůr je popisuje u poměrně malých přístavů s omezenou činností, pokud jde o zboží, na něž se vztahují vývozní náhrady. 
The Commission agrees that Ôtail-gate checksŐ are not giving the best possible assurance on non-substitution, but it has not the experience that these types of controls, as the Court describes for relatively small ports with limited activity with goods benefiting from export refunds, are the most common approach.
Ve velkých přístavech jako Felixstowe, Le Havre a Rotterdam jsou kontejnery přemístěny do vyhrazených prostor a vyloženy v potřebném rozsahu tak, aby byl umožněn přístup k celé zásilce. 
In major ports, such as Felixstowe, Le Havre and Rotterdam, containers are taken to a dedicated premises and are unloaded to the extent needed to gain access to the entire consignment.
Celní úřad Aalborg označuje všechny situace, kdy je zapotřebí zvláštní kontroly záměny, od počátku jako nesrovnalosti. 
The customs office at Aalborg defines all situations where a specific substitution check is required as irregularities ab initio.
Dánsko oznámilo ústně, že celní závěry chyběly, jelikož náklad ovoce určeného na vývoz a pocházejícího z jihu Společenství byl během přepravy do celního úřadu výstupu přeložen na jiná vozidla. 
Denmark notified orally that seals were missing because truck-loads of fruit exports originating in the south of the Community were reloaded on other trucks during their transport to the customs office of exit.
Komise členské státy při jednání Výboru pro obchodní mechanismy dne 17. listopadu 2006 požádala, aby tomu věnovaly pozornost, a belgické orgány oznámily, že jejich celní orgány takovéto překládky kontrolují. 
The Commission asked Member States in the Trade Mechanisms Committee of 17 November 2006 to pay attention to this and the Belgian authorities reported that their customs supervise such re-loadings.
Vzhledem k pracovnímu zatížení, které tyto kontroly překládek orgánům členských států způsobují, Komise tuto záležitost projednala ve Výboru pro obchodní mechanismy znovu dne 17. dubna 2007 (1). 
Given the workload these supervisions of re-loadings cause to the Member StatesŐ authorities, the Commission discussed the issue once again in the Trade mechanisms Committee of 17 April 2007 (1).
Přítomnost či nepřítomnost firemních závěr nemá žádný vliv na výběr zboží ke kontrolám záměny nebo ke zvláštním kontrolám záměny. 
The presence or absence of company seals has no bearing on the selection of goods for substitution checks or for specific substitution checks.
Všechny vývozní zásilky opatřené či neopa-třené závěrou schválenými odesílateli mohou být stejně podrobeny kontrole záměny (2). 
All export consignments sealed or non-sealed by authorised consignors qualify for a substitution check anyway (2).
Situace ve Spojeném království je zvažována v rámci schvalování účetní závěrky. 
The situation in the UK is under consideration in the clearance of accounts procedure.
Ačkoliv rizika naznačená Účetním dvorem mohou existovat, v těchto případech zůstává dotyčné zboží pod celním dohledem, dokud fyzicky neopustí celní území Společenství. 
While there may be risks as indicated by the Court, in such cases the goods in question remain under customs control until they physically exit the Community customs territory.
Komise se proto domnívá, že rizika s ohledem na vývozní náhrady jsou zvládána odpovídajícím způsobem. 
Therefore, the Commission considers that the risks as regards export refunds are properly managed.