natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise bude nadále šetřit práci auditních orgánů. _____________ (38) Viz příloha 1.1, bod 17. 
The Commission will continue to review the work of audit authorities. _____________ (38) See Annex 1.1, paragraph 17.
Doporučení 5.64 Příloha 6.2, která je součástí kapitoly 6, uvádí výsledky přezkumu Účetního dvora, který se týkal pokroku při realizaci doporučení vyjádřených ve výročních zprávách z předchozích let. 
Recommendations 5.64. The result of the Court’s review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports is presented in Annex 6.2 as part of chapter 6.
5.65 Na základě tohoto přezkumu a zjištění a závěrů za rok 2012 Účetní dvůr doporučuje, aby Komise: — Doporučení 1: řešila nedostatky v „primárních kontro­ lách“, které v souvislosti s EFRR a FS provádějí řídicí orgány a zprostředkující subjekty, a to prostřednictvím specifických pokynů a popřípadě opatření odborné přípra­ vy, O D P O VĚ Ď K O M I S E 5.63 Komise přijala konkrétní kroky s cílem zmírnit zjištěná rizika, zejména pak preventivní a nápravná opatření jako jsou orien­ tační pokyny, školení, zjednodušení, nemluvě o nekompromisní poli­ tice přerušení/pozastavení plateb a finančních opravách. 
5.65. Following this review and the findings and conclusions for 2012, the Court recommends that the Commission: — Recommendation 1: addresses weaknesses in ‘first level checks’ carried out by managing authorities and inter­ mediate bodies for the ERDF and the CF, through specific guidance material and, where appropriate, through training measures, T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.63.
5.64 Viz odpověď Komise na bod 6.42 a přílohu 6.2. 
See Commission reply to paragraph 6.42 and to Annex 6.2.
5.65 Komise souhlasí s významem „primárních kontrol“, které provádějí členské státy, a sdílí názor, že by měly být dále posíleny. 
The Commission agrees on the importance of the ‘first level’ checks conducted by the Member States and shares the view that these should be further strengthened.
Komise již poskytovala členským státům orientační pokyny o způsobu, jakým by řídicí orgány měly definovat a provádět své řídicí kontroly. 
It has already been giving guidelines to the Member States on the way managing authorities should define and implement their management verifications.
Kromě toho Komise v roce 2009 vypracovala komplexní pokyny týkající se kontrol první úrovně a nástroj sebehodnocení pro řídicí orgány, jichž mohou využít pro zlepšení svojí práce. 
Moreover, the Commission developed in 2009 comprehensive guidelines for the first level checks and a self-assessment tool for managing authorities, which they can use to improve their func­ tioning.
Komise také předala v roce 2011 auditním orgánům kontrolní seznamy pro audit řídicích kontrol, které mohou řídicí orgány samy používat jako referenční kritéria. 
The Commission has also disseminated in 2011 to audit authorities its checklists for the audit of management verifications which can be used by the managing authorities themselves, as a benchmark.
Pro řídicí orgány, které odpovídají za šíření tohoto vzdělávacího materiálu do všech úrovní projektového řízení, bylo zorganizováno speciální školení. 
Specific training was delivered to managing authorities who are responsible to disseminate further this training material to all levels of projects management involved.
Komise bude nadále provádět akce zaměřené na budování kapacity v této oblasti. 
The Commission will continue to carry out capacity building actions in this respect.
Komise provádí od roku 2010 cílené audity, které se týkají mana­ žerské kontroly vysoce rizikových programů, pokud zjistila, že nedo­ statky by mohly zůstat nezjištěny nebo včas neodhaleny. 
Finally, the Commission is carrying out since 2010 targeted audits on management verifications of high risk programmes where it has identified that deficiencies could remain undetected or not timely detected.
Výsledky těchto auditů do konce roku 2012 jsou uvedeny ve výroční zprávě o činnosti GŘ pro regionální a městskou politiku (viz str. 39). 
Results of these audits by end 2012 are presented in DG Regional und Urban Policy’s AAR (page 39).
CS 14.11.2013 Úřední věstník Evropské unie 159 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A — Doporučení 2: na základě svých zkušeností získaných během programového období 2007–2013 posoudila používání vnitrostátních pravidel způsobilosti s cílem zjis­ tit, ve kterých oblastech by bylo možné dosáhnout dalšího zjednodušení či zrušení zbytečně složitých pravidel (poža­ davků nad rámec právních předpisů), — Doporučení 3: vymezila jasná pravidla a poskytla spoleh­ livé pokyny pro posuzování způsobilosti projektů a výpočet míry spolufinancování u těch projektů v rámci EFRR a FS v programovém období 2014–2020, které vytvářejí příjmy, — Doporučení 4: hledala způsoby, jak zlepšit práci auditních orgánů a kvalitu a spolehlivost informací poskytovaných ve výročních kontrolních zprávách a auditních stanoviscích. 
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 159 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S — Recommendation 2: on the basis of its experience gained of the 2007-2013 programming period, carries out an assessment of the use of national eligibility rules in view of identifying possible areas for further simplification and eliminating unnecessary complex rules (‘gold-plating’), — Recommendation 3: specifies clear rules and provides robust guidance on how to assess the eligibility of projects and calculate the co-financing for revenue-generating ERDF and CF projects under the 2014-2020 programming period, and — Recommendation 4: seeks improvement in the work done by audit authorities and the quality and reliability of the information provided in ACRs and audit opinions.
O D P O VĚ Ď K O M I S E Komise plně souhlasí s tím, že je zapotřebí ještě více zjednodušit vnitrostátní pravidla způsobilosti a zrušit zbytečně složitá pravidla, která mají škodlivý dopad z hlediska zatěžování příjemců a vyšší míry chyb. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The Commission fully shares the need to further simplify national eligibility rules and eliminate unnecessary complex rules, which have a detrimental impact in terms of the burden on beneficiaries and increased error rate.
Komise však toto doporučení nepřijímá zcela, protože systema­ tické zhodnocení všech vnitrostátních pravidel způsobilosti není prak­ ticky uskutečnitelné. 
Nonetheless, the Commission only partly accepts this recommendation as a systematic assessment of all national eligibility rules is not feasible.
Kdykoli Komise zjistí složitá pravidla na úrovni členských států, řeší je společně s dotčenými členskými státy. 
Whenever the Commission identifies complex rules at the level of the Member States it addresses them jointly with the Member States concerned.
Bude dávat členským státům doporučení pro další programové období a bude je povzbuzovat k tomu, aby používaly zjednodušené možnosti vykazování nákladů nabízené v návrhu nařízení. 
It will make recom­ mendations to Member States for the next programming period and will encourage them to use simplified cost options offered in the draft regulations.
Komise uznala potřebu zlepšení v této oblasti a podnikla příslušné kroky. 
The Commission has recognised the need for improvement in this area and has taken actions accordingly.
Předpisový rámec pro programové období 2014–2020 zahrnuje v mnoha ohledech zjednodušení pravidel způsobilosti a rovněž stanoví zjednodušený mechanismus pro projekty vytvářející příjmy. 
The regulatory framework for the 2014-2020 programming period includes simplifications in relation to eligibility rules in many respects and also lays down a simplified mechanism in respect of revenue generating projects.
Komise souhlasí s významem této otázky a zdůrazňuje, že práce auditních orgánů, tak jak se promítá do výročních kontrolních zpráv, je jedním z hlavních prvků, na němž Komise staví svou věrohodnost. 
The Commission agrees with the importance of this issue and underlines that the work of the audit authorities as reflected in the ACRs is one of the main elements on which the Commission builds its assurance.
Auditním orgánům byly již v roce 2011 poskytnuty další orientační pokyny ke zpracování chyb a kontrolní seznamy Komise. V roce 2012 a 2013 zorganizovala Komise řadu seminářů s cílem dále zlepšit metodiku výběru vzorků pro audit, která slouží při přípravě výročních kontrolních zpráv. 
Further guidance on the treatment of errors and Commission checklists have already been provided to the audit auth­ orities in 2011 and numerous seminars have been organised by the Commission in 2012 and 2013 in order to further improve the audit sampling methodology used in preparation of the ACRs.
Komise ve spolupráci s auditními orgány nadále poskytuje další orientační pokyny, včetně těch, které se týkají oznamování auditních zjištění (viz výroční zprávu o činnosti GŘ pro regionální a městskou politiku za rok 2012, str. 87). 
The Commission continues to work with audit authorities to provide further guidance, including on the reporting of audit findings (see page 87 of DG Regional und Urban Policy’s 2012 AAR).
CS 162 Úřední věstník Evropské unie 14.11.2013 Hlavní požadavky testované Účetním dvorem Belgie (Valonsko) Auditní orgán pro EFRR/ESF Malta Auditní orgán pro EFRR/FS/ESF Slovensko Auditní orgán pro EFRR/FS/ESF Spojené království (Anglie) Auditní orgán pro ESF Metodika výběru vzorku pro audity operací Byla stanovena vhodná metodika výběru vzorků pro audity operací, podle níž byl sestaven vzorek operací, které měly být ve zkoumaném období kontrolovány. v souladu v souladu v souladu v souladu Sestavení vzorku pro audity operací Metodika výběru vzorků pro audity operací byla použita, jak bylo stanoveno, a byl podle ní sestaven vzorek operací, které měly být ve zkoumaném období kontrolo­ vány. částečně účinné účinné účinné účinné Auditní metodika pro audity operací Auditní práce, při níž se prověřovala správnost operací, je založena na kontrolním seznamu, který obsahuje otázky, jimiž se vzhledem k souvisejícím rizikům dosta­ tečně podrobně ověřují požadavky příslušného předpisu. v souladu v souladu v souladu částečně v souladu Přezkum auditů operací Audity operací byly realizovány v souladu s vybraným vzorkem na dané období, byly provedeny v souladu s metodikou vypracovanou auditními orgány a všechny fáze auditů operací byly řádně zdokumentovány. účinné částečně účinné účinné účinné Opakované provedení auditů operací Účetní dvůr opakovaně provedl audity operací, které realizovaly auditní orgány, a jeho zjištění byla podobná zjištěním auditních orgánů, která byla předložena Komisi. účinné částečně účinné účinné částečně účinné 
EN 162 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 Key requirements tested by the Court Belgium (Wallonia) AA for ERDF/ESF Malta AA for ERDF/CF/ESF Slovakia AA for ERDF/CF/ESF United Kingdom (England) AA for ESF Sampling methodology for audits of operations An appropriate sampling methodology for audits of operations has been specified to draw the sample of operations to be audited for the period under review Compliant Compliant Compliant Compliant Drawing of sample for audits of operations The sampling methodology for audits of operations has been used as specified to draw the sample of operations to be audited for the period under review Partially effective Effective Effective Effective Audit methodology for audits of operations The audit work carried out to examine the regularity of operations is based on a checklist that contains questions that verify the requirements of the applicable regulation at a sufficient level of detail to address the associated risks Compliant Compliant Compliant Partially compliant Review of audits of operations The audits of operations had been implemented in accordance with the sample selected for the period, were carried out in accordance with the methodology established by the AA and all phases of the audits of operations were properly documented Effective Partially effective Effective Effective Re-performance of audits on operations A re-performance by the Court of the AA’s audits of operations resulted in findings similar to those of the AA, as reported to the Commission Effective Partially effective Effective Partially effective
CS 14.11.2013 Úřední věstník Evropské unie 165 KAPITOLA 6 Zaměstnanost a sociální věci OBSAH Úvod Zvláštní charakteristiky oblasti politiky Cíle politiky Nástroje politiky Rizika pro správnost Rozsah a koncepce auditu Správnost operací Účinnost systémů Prověřování auditních orgánů Posouzení dohledu Komise nad auditními orgány Přezkum výroční zprávy o činnosti GŘ EMPL Závěr a doporučení Závěr za rok 2012 Doporučení Body 6.1–6.9 6.3–6.8 6.3 6.4–6.7 6.8 6.9 6.10–6.27 6.28–6.38 6.28–6.30 6.31–6.33 6.34–6.38 6.39–6.42 6.39–6.40 6.41–6.42 Příloha 6.1 – Výsledky testování operací ve skupině politik „zaměstnanost a sociální věci“ Příloha 6.2 – Kontrola v návaznosti na předchozí doporučení týkající se soudržnosti, dopravy a energetiky 
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 165 Specific characteristics of the policy area Policy objectives Policy instruments Risks to regularity Audit scope and approach Regularity of transactions Effectiveness of systems The Court’s examination of audit authorities Assessment of the Commission’s supervision of AAs Review of DG EMPL annual activity report Conclusion and recommendations The conclusion for 2012 Recommendations Paragraphs 6.3-6.8 6.3 6.4-6.7 6.8 6.9 6.10-6.27 6.28-6.38 6.28-6.30 6.31-6.33 6.34-6.38 6.39-6.42 6.39-6.40 6.41-6.42 CHAPTER 6 Employment and social affairs TABLE OF CONTENTS Introduction 6.1-6.9 Annex 6.1 — Results of transaction testing for employment and social affairs Annex 6.2 — Follow-up of previous recommendations for cohesion, transport and energy
CS 166 Úřední věstník Evropské unie 14.11.2013 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A ÚVOD 6.1 V této kapitole se předkládá zvláštní posouzení týkající se oblasti politiky „zaměstnanost a sociální věci“. 
EN 166 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S INTRODUCTION 6.1. This chapter presents the specific assessment of the policy area ‘Employment and social affairs’.
Hlavní údaje o příslušných činnostech a výdajích za rok 2012 uvádí tabulka 6.1. 
Key information on the activities covered and the spending in 2012 is provided in Table 6.1.
6.2 Politika zaměstnanosti a sociálních věcí je převážně financována prostřednictvím Evropského sociálního fondu (ESF), který spolu s Evropským fondem pro regionální rozvoj (EFRR) a Fondem soudržnosti (FS) patří k fondům politiky soudržnosti a řídí se týmiž pravidly. 
6.2. The‘Employmentandsocialaffairs’policyareaisover­ whelmingly financed through the European Social Fund (ESF), which is part of the cohesion policy funds together with the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF) and is governed by the same rules.
Další ustanovení upravu­ jící ESF jsou obsažena ve zvláštním nařízení (1). 
Additional provisions for the ESF are set out in a specific regulation (1).
U otázek, které jsou společné všem třem fondům, se v této kapitole odkazuje na kapitolu 5. 
For issues common to all three funds, reference is made in this chapter to chapter 5.
Tabulka 6.1 – Zaměstnanost a sociální věci – hlavní informace za rok 2012 Oblast politiky (v mil. EUR) Způsob rozpočtového řízení sdílené přímé centralizované přímé centralizované sdílené přímé centralizované decentralizované Popis Platby Evropský sociální fond Zaměstnanost, sociální solidarita a rovnost žen a mužů Správní výdaje Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci Práce v Evropě – sociální dialog a mobilita Nástroj předvstupní pomoci 11 281 120 93 83 64 58 11 699 Zaměstnanost a sociální věci Platby za rok celkem – správní výdaje celkem (1) 93 Operační výdaje celkem – zálohy 146 + zúčtování záloh (2) Kontrolovaný základní soubor celkem Závazky za rok celkem 1 944 13 404 11 782 11 699 11 606 (1) O kontrole správních výdajů pojednává kapitola 9. 
Table 6.1 — Employment and social affairs — key information 2012 Policy area (million euro) Description Payments Administrative expenditure Employment, social solidarity and gender equality Administrative expenditure European Globalisation Adjustment Fund Working in Europe — Social dialogue and mobility Instrument for Pre-Accession Assistance 11 281 120 93 83 64 58 11 699 Employment and social affairs Management mode Shared Centralised direct Centralised direct Shared Centralised direct Decentralised Total payments for the year – total administrative expenditure (1) 93 Total operational expenditure – advances (2) 146 + clearings of advances (2) Audited population, total Total commitments for the year 1 944 13 404 11 782 11 699 11 606 (1) The audit of administrative expenditure is reported in chapter 9.
(2) V souladu s harmonizovanou definicí uskutečněných operací (podrobnosti viz kapitola 1, body 1.6 a 1.7). 
(2) In line with the harmonised definition of underlying transactions (for details see chapter 1, paragraphs 1.6 and 1.7).
Zdroj: konsolidovaná účetní závěrka Evropské unie za rok 2012. _____________ (1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1081/2006 ze dne 5. července 2006 o Evropském sociálním fondu a o zrušení naří­ zení (ES) č. 1784/1999 (Úř. věst. L 210, 31.7.2006, s. 12). 
Source: 2012 consolidated accounts of the European Union. _____________ (1) Regulation (EC) No 1081/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European social fund and repealing Regulation (EC) No 1784/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 12).
CS 14.11.2013 Úřední věstník Evropské unie 167 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A Zvláštní charakteristiky oblasti politiky Cíle politiky 6.3 Oblast politiky „zaměstnanost a sociální věci“ je součástí politiky soudržnosti EU, jejímž cílem je posilovat hospodář­ skou, sociální a územní soudržnost v rámci EU snižováním rozdílů v rozvoji mezi regiony. 
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 167 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Specific characteristics of the policy area Policy objectives 6.3. The‘Employmentandsocialaffairs’policyareaforms part of the EU cohesion policy, which aims to reinforce economic, social and territorial cohesion within the EU by reducing the gap in the level of development between regions.
Hlavními cíli politiky zaměst­ nanosti a sociálních věcí EU je konkrétně boj proti nezaměst­ nanosti, rozvoj lidských zdrojů a podpora integrace na trhu práce. 
Specifically, the main objectives of EU employment and social policy are to combat unemployment, to develop human resources and to promote integration in the labour market.
Nástroje politiky 6.4 Hlavním nástrojem provádění politiky zaměstnanosti a sociální politiky je Evropský sociální fond (ESF), na nějž v roce 2012 připadlo 97 % výdajů na tuto oblast. 
Policy instruments 6.4. The ESF is the main tool for the implementation of employment and social policy, accounting for around 97 % of the policy area spending in 2012.
Z ESF se financují investice do lidského kapitálu prostřednictvím odborné přípravy s cílem zlepšit přístup na pracovní trh, včetně pomoci lidem ze znevýhodněných skupin získat zaměstnání a dalších opatření v oblasti zaměstnanosti (napří­ klad dotování nákladů na platy anebo sociální pojištění neza­ městnaných osob). 
The ESF funds investments in human capital through training to improve access to employment, including helping people from disadvantaged groups to get jobs and other employment measures (e.g. subsidising salary and/or social security costs for unemployed persons).
6.5 Další výdaje mají podobu dotací a grantů pro organi­ zace provádějící a koordinující opatření zaměřená na sociální oblast a na zaměstnanost. 
6.5. Otherspendinginthisareatakestheformofsubsidies and grants to organisations implementing and coordinating social and employment actions.
Sem patří financování poskytované agenturám EU (2), pro Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (EGF)(3), nástroj předvstupní pomoci (NPP)(4) a příspěvky pro finanční nástroje jako evropský nástroj mikro­ financování Progress (5). _____________ (2) Evropskému institutu pro rovnost žen a mužů, Evropské nadaci pro zlepšení životních a pracovních podmínek a Evropské agentuře pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci. 
This includes funding provided to EU agencies (2), for the European Globalisation Adjustment Fund (EGF)(3), for the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)(4) and for contributing to financial instruments such as the European Progress Microfinance Facility (5). _____________ (2) The European Institute for Gender Equality, the European Foun­ dation for the Improvement of Living and Working Conditions, and the European Agency for Safety and Health at Work.
(3) EGF poskytuje podporu pracovníkům, kteří v důsledku velkých strukturálních změn uvnitř modelů světového obchodu a v důsledku finanční a hospodářské krize ztratili práci. 
(3) The EGF supports workers in the EU made redundant as a result of major structural changes in world trade patterns and of the financial and economic crisis.
(4) Do rozpočtové oblasti politiky zaměstnanosti a sociálních věci spadají jen platby na složku NPP, která se týká rozvoje lidských zdrojů. 
(4) Only payments for the human resources development component of the IPA are included under the ‘Employment and social affairs’ policy budgetary area.
Z NPP se kromě jiného podporuje příprava kandidátských zemí na provádění a řízení ESF. 
Amongst other things, the IPA supports candidate countries in preparing for the implementation and management of the ESF.
(5) Evropský nástroj mikrofinancování Progress, který začal fungovat v roce 2010, zvyšuje dostupnost mikroúvěrů, tj. půjček do 25 000 EUR, na založení či rozvoj malého podniku. 
(5) The European Progress Microfinance Facility, launched in 2010, increases the availability of microcredit — loans below 25 000 euro — for setting up or developing a small business.
Na provádění těchto činností v období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013 byla vyčleněna částka 683,25 milionu EUR. 
The financial envelope for implementing these activities for the period from 1 January 2007 to 31 December 2013 was set at 683,25 million euro.
ESF spadá pod systémy řízení a kontroly výdajů na soudržnost jako celku, jak je popsáno v kapitole 5 (viz body 5.9–5.14). 
The ESF is governed by the management and control systems for cohesion spending as a whole, as described in chapter 5 (see paragraphs 5.9 to 5.14).
6.7 EGF rovněž podléhá sdílenému řízení. 
The EGF is also implemented through shared management.
Rizika pro správnost 6.8 HlavnírizikaprovýdajezESFsouvisísnehmotnou povahou investic do lidského kapitálu (například školení), rozmanitostí spolufinancovaných činností a se skutečností, že do realizace projektů je zapojeno více partnerů a často se jedná o menší subjekty. 
The main risks for ESF expenditure are related to the intangible nature of the investments in human capital (such as training courses), the diversity of the co-financed activities and the involvement of multiple, often small-scale, partners in the implementation of projects.
Tyto faktory mohou způsobit, že nejsou dodržována pravidla způsobilosti EU anebo vnitrostátní pravidla způsobilosti a vnitrostátní předpisy, což vede ke schvalování nezpůsobilých nákladů anebo k chybám ve výpoč­ tech, které ovlivňují správnost žádostí o proplacení, a tyto nedostatky pak nejsou zavedenými systémy odhaleny. 
These factors lend themselves to non-compliance with EU and/or national eligibility rules and legislation resulting in ineligible costs being accepted or calcu­ lation errors affecting the accuracy of claims, which are then not detected by the systems in place. Audit scope and approach 6.9.
Rozsah a koncepce auditu 6.9 Celková koncepce a metodika auditu Účetního dvora je popsána v části 2 přílohy 1.1 kapitoly 1. 
Annex 1.1, part 2, of chapter 1 describes the Court's overall audit approach and methodology.
V případě auditu „zaměstnanosti a sociálních věcí“ je třeba brát v úvahu násle­ dující specifika: a) při auditu se zkoumal vzorek 180 operací(6), který je vymezen v příloze 1.1, bodě 6. 
For the audit of ‘Employment and social affairs’, the following specific points should be noted: (a) the audit involved examination of a sample of 180 trans­ actions (6) as defined in Annex 1.1, paragraph 6.