natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nový regulační rámec pro období 2014–2020 nicméně od počátku zajišťuje obsahem přijatých programů a intervenční logikou, včetně ukazatelů výsledků a výstupů shrnutých v prioritních osách, že výběr projektů provedou členské státy v co největ‐ ším souladu s doporučením Účetního dvora. 
The new regulatory framework for 2014–20 nevertheless ensures from the start that, through the content of the adopted programmes and the intervention logic including objectives’ result indicators and outputs encapsulated in priority axes, the selection of projects will be done by Member States as far as possible according to the Court’s recommendation.
Komise na základě výkonnostního rámce stano‐ veného pro jednotlivé operační programy bude moci také prostřednictvím milníků týkajících se pouze ukazatelů podpořit a posoudit výkonnost programů. 
Also, based on the performance framework established for each operational programme, the Commission will be in position through milestones relating only to the indicators to encourage and review the performance of programmes.
Pokud z posouzení výkonnosti vyplyne, že nějaká priorita nedosáhla příslušných milníků týkajících se pouze finančních ukazatelů a ukazatelů výstupu a stanovených klíčových prováděcích kroků a že členský stát nepřijal potřebné kroky k vyřešení problému, může Komise zcela nebo zčásti pozasta‐ vit průběžné platby nebo nakonec uplatnit finanční opravy. 
Where there is evidence resulting from a performance review that a priority has failed to achieve the milestones relating only to the financial and output indicators and key implementation steps set out and that the Member State has not taken the necessary steps to rectify the problem, the Commission may suspend all or part of an interim payment or apply ultimately financial corrections.
Na tento program by neměla být vyčleněna výkonnostní rezerva. 
The performance reserve should not be allocated to such programme.
V souladu s právním rámcem 2014–2020 Komise rovněž posiluje předběžné podmínky pro fondy tak, aby bylo zajištěno, že budou zavedeny nezbytné podmínky pro jejich účinné fungování. 
Under the 2014–20 legal framework, the Commission strengthens as well the ex ante conditionalities for the funds so as to ensure that the necessary conditions for their effective implementation are in place.
Kromě toho bude Komise prostřednictvím své aktivní a trvalé spolupráce s členskými státy posky‐ tovat poradenství řídícím orgánům, aby zahrnuly do výběrového řízení a kritérií výběru projektů obno‐ vitelných zdrojů energie doporučení Evropského účetního dvora. 
In addition, the Commission through its active and continuous work with the Member States will advise managing authorities to include the recommendations of the European Court of Auditors into the selection process and selection criteria of RES projects.
Kritéria výběru musí v současnosti obsahovat příspěvek k očekávaným výsledkům prio‐ ritní osy. 
Contribution to the expected results of the priority axis is now required to be included in the selection criteria.
Komise toto doporučení zčásti přijímá. 
The Commission partly accepts this recommendation.
Pro posílení tržního přístupu v období 2014–2020 vybízí Komise v souladu s nařízením (EU) č. 1303/2013 k využívání finančních nástrojů namísto grantů na podporu investic, u nichž se oče‐ kává, že budou finančně životaschopné, ale které nemají zajištěno dostatečné financování z tržních zdrojů. 
The Commission agrees on the importance of avoiding deadweight. To support a more market-based approach in the 2014–20 period, the Commission encourages, as foreseen in Regulation (EU) No 1303/2013, the use of financial instruments instead of grants to support investments which are expected to be financially viable but do not give rise to sufficient funding from market sources.
Komise rovněž souhlasí s tím, že programy musí být založeny na patřičném posouzení potřeb. 
The Commission also agrees that programmes must be based on proper needs assessments.
1303/2013, že dohoda o partnerství na období 2014–2020 musí obsahovat analýzu rozdílů, potřeb rozvoje a růsto‐ vého potenciálu. 
For that purpose, Regulation (EU) No 1303/2013 provides that the Partnership Agreement for 2014–20 shall set out an analysis of disparities, development needs and growth potential.
Výběr uskutečněný v jednotlivých operačních programech musí být odpovídajícím způsobem odůvodněn. Požadavky vyplývající ze směrnice o obnovitelných zdrojích energie (například strategický přístup, posouzení potřeb a národní akční plány pro energii z obnovitelných zdrojů) rovněž zajistí optimální plánování inves‐ tic v rámci politiky soudržnosti do obnovitelných zdrojů energie. 
Choices made in each operational programme shall be justified accordingly. Requirements stemming from the renewable energy directive (e.g. strategic approach, needs assessment and national renewable energy action plans) will also ensure optimal planning of cohesion policy RES investments.
Odpovědi Komise 45 Nicméně politika soudržnosti je politika integro‐ vaná a spojená s konkrétním místem a vyšší podíl energie z obnovitelných zdrojů je pouze jedním z jejích mnoha cílů. 
Reply of the Commission 45 Nevertheless, cohesion policy is an integrated and place-based policy, and an increased share of RES is only one of its multiple objectives.
Výběr technologií, které nejsou nákladově nejefektivnější. mohou odůvodnit zejména jiné cíle politiky soudržnosti, jako je např. podpora inovací. 
In particular other cohesion policy objectives, such as the promotion of innovation may justify the choice of technologies which are not the most cost-effective.
1303/2013 stanoví, že výběrové řízení a kritéria výběru zajistí, aby ope‐ race přispěly k dosažení konkrétních cílů a výsledků příslušné priority operačního programu, který může být zaměřen na více cílů než jen na výrobu energie z obnovitelných zdrojů. 
Regulation (EU) No 1303/2013 provides that selection procedures and criteria need to ensure the contribution of operations to the achievement of the specific objectives and results of the relevant priority of the operational programme, which may aim at more objectives than RES generation.
Co se týče velkých projektů, v programovém období 2014–2020 bude Komise i nadále vyžadovat prove‐ dení analýzy nákladů a přínosů, včetně ekonomické a finanční analýzy. 
As regards major projects, in the 2014–20 programming period the Commission will continue to require carrying out a cost-benefit analysis, including an economic and a financial analysis.
Jako součást analýzy nákladů a přínosů je požadována analýza možnosti, která mimo jiné zohlední ekonomické a finanční aspekty, jako jsou např. náklady na výstavbu, aby byla vybrána nejlepší možnost a současně maximalizo‐ ván přínos projektu pro společnost. 
As part of cost-benefit analysis, an option analysis is required, which, among other aspects, takes into account economic and financial considerations, such as construction costs, in order to choose the best option, while trying to maximise the project’s benefits for society.
Komise přijímá doporučení v druhé odrážce. 
The Commission accepts the recommendation in the second indent.
Neustále připomíná členským státům, že je třeba zajistit stabilitu regulačního rámce, a rovněž trvale kritizuje časté a retroaktivní změny regulačních rámců v členských státech. Touto problematikou se zabývá sdělení Komise z listopadu 2013 o „vytvoření vnitřního trhu s elektřinou a optimálním účinku veřejných zásahů“ a pokyny Komise pro navrhování režimů podpory v oblasti obnovitelných zdrojů energie, jakož i pokyny pro mechanismy spolupráce zaměřené na využívání energie z obnovitelných zdrojů3. 
It has consistently reminded Member States of the need to ensure stability in the regulatory framework and has also constantly criticised frequent and retroactive modifications in the Member States’ regulatory frameworks.
3 C(2013) 7243 final ze dne 5. 11. 2013, sdělení Komise „Vytvoření vnitřního trhu s elektřinou a optimální účinek veřejných zásahů“, průvodní pracovní dokumenty útvarů Komise SWD(2013) 439 final „Pokyny Evropské komise pro navrhování režimů podpory v oblasti obnovitelných zdrojů energie“ a SWD(2013) 440 final „Pokyny pro mechanismy spolupráce zaměřené na využívání energie z obnovitelných zdrojů“. 
3 C(2013) 7243 final of 5.11.2013, Commission communication ‘Delivering the internal electricity market and making the most of public intervention’ and accompanying Commission staff working papers SWD(2013) 439 final ‘European Commission guidance for the design of renewables support schemes’ and SWD(2013) 440 final ‘Guidance on the use of renewable energy cooperation mechanisms’.
VIII – doporučení 2 Komise toto doporučení přijímá a považuje jej ze své strany za realizované. 
VIII — Recommendation 2 The Commission accepts this recommendation and considers it for its part, implemented.
Členské státy by měly brát v úvahu Pokyny Komise pro navrhování režimů podpory v oblasti obnovitelných zdrojů energie z listopadu 2013. 
The Commission’s November 2013 guidance for the design of renewables support schemes should be taken into consideration by Member States.
Ke zvýšení nákladové efektivnosti režimů podpory v oblasti energie z obnovitelných zdrojů v členských státech přispějí rovněž připra‐ vované pokyny pro podporu v oblasti energetiky a ochrany životního prostředí. 
The forthcoming energy and environmental aid guidelines will also contribute to increasing the cost-effectiveness of Member States support schemes for renewable energy.
Úvod 07 Komise poznamenává, že odpovědnost za odstra‐ ňování překážek typických pro konkrétní odvětví, které brání investicím do obnovitelných zdrojů energie, nesou členské státy. 
Introduction 07 The Commission notes that the responsibility for removing sector-specific obstacles that hamper investments in RES lies with the Member States.
Komise se těmito překážkami zabývala ve svých pravidelných zprávách a členským státům předložila různá doporučení. 
The Commission has addressed these obstacles in its regular reports making recommendations to Member States.
Režimy podpory nebyly vždy dobře koncipovány, což vedlo buď k nepříznivým podmínkám, nebo k nadměrné kompenzaci. 
Support schemes were not always well designed, leading either to unfavourable conditions or overcompensation.
Pokyny Komise pro navrhování režimů podpory v oblasti obnovitelných zdrojů energie vydané v listopadu 2013, jakož i Pokyny pro mechanismy spolupráce zaměřené na využívání energie z obnovitelných zdrojů zdůrazňují zásady, které by měly být dodržo‐ vány, aby se tato situace vyřešila4. 
The Commission’s guidance for the design of renewables support schemes, issued in November 2013, as well as the guidance on the use of renewable energy cooperation mechanisms underline the principles that should be followed to address this situation4.
4 C(2013) 7243 final ze dne 5. 11. 2013, sdělení Komise „Vytvoření vnitřního trhu s elektřinou a optimální účinek veřejných zásahů“, průvodní pracovní dokumenty útvarů Komise SWD(2013) 439 final „Pokyny Evropské komise pro navrhování režimů podpory v oblasti obnovitelných zdrojů energie“ a SWD(2013) 440 final „Pokyny pro mechanismy spolupráce zaměřené na využívání energie z obnovitelných zdrojů“. 
4 C(2013) 7243 final of 5.11.2013, Commission communication ‘Delivering the internal electricity market and making the most of public intervention’ and accompanying Commission staff working papers SWD(2013) 439 final ‘European Commission guidance for the design of renewables support schemes’ and SWD(2013) 440 final ‘Guidance on the use of renewable energy cooperation mechanisms’.
Odpovědi Komise 46 V zadávacích požadavcích bylo stanoveno, že se řízení týká daného typu solárního kolektoru nebo jiného typu se stejnými parametry. 
Reply of the Commission 46 In the description of the tender, it was determined that the proceeding concerned the given solar collector type or another type with the same parameters.
U dotyčného projektu rovněž proběhly dvě kontroly provedené vnitrostátními orgány, které nezpochybnily soulad tohoto projektu s předpisy o zadávání veřejných zakázek. 
The project in question was also subject to two controls carried out by national authorities which did not question the compliance of the project with the public procurement law.
21 Pro programové období 2014–2020 byly zavedeny požadavky na silnější intervenční logiku u všech priorit, včetně řady společných ukazatelů výstupu, jejichž použití je v relevantních případech povinné. 
21 For the programming period 2014–20, requirements have been introduced for a stronger intervention logic for all priorities, including a number of common output indicators, whose use is obligatory where relevant.
V oblasti obnovitelných zdrojů energie obsahují nařízení o EFRR i nařízení o FS na období 2014–2020 společný ukazatel týkající se „nové kapacity výroby energie z obnovitelných zdrojů“. 
In the area of renewables, both the ERDF and the CF Regulations for 2014–20 include a common indicator on ‘Additional capacity of renewable energy production’.
Hodnocení však bude vyžadováno vždy, aby se odlišil příspěvek operací spolufinancovaných fondy politiky sou‐ držnosti ke změnám ve vzorech výroby a spo‐ třeby obnovitelné energie od vlivu jiných vnějších faktorů. 
However, evaluation will always be required to disentangle the contribution of the operations co-financed by the cohesion policy funds to changes in renewable energy production and consumption patterns from the influence of other external factors.
23 Dokud není zařízení kompletní a plně v provozu, není znám skutečný výkon systému. 
23 Until the installation is complete and fully operational, the actual performance of the system is not known.
Skutečná úroveň výroby energie se rok od roku liší v závislosti na několika parametrech (mj. povětrnostních pod‐ mínek, spolehlivosti zařízení a obsazenosti budov). 
The actual level of energy generation varies from year to year depending on several parameters (including e.g. weather conditions, reliability of the appliance and building occupancy).
24 Co se týče projektů v oblasti větrné energie v Pol‐ sku, kdy podle tabulky 1 nedosáhly cílů 4 z 5 projektů, Komise se domnívá, že výsledky se mají posuzovat po dobu plného provozu větrné farmy, což se u jednoho z projektů nestalo. 
24 As regards the wind projects in Poland, of which 4 out of 5 did not attain the targets according to Table 1, the Commission considers that the results should be assessed during the full operational period of a wind farm, which was not the case for one of the projects.
Lepší územní plánování investic do obnovitelných zdrojů ener‐ gie je žádoucí vzhledem ke specifickým podmín‐ kám pro dotyčný druh energie z obnovitelných zdrojů v konkrétní lokalitě. 
Better territorial planning of RES investments is advisable, taking into account the specific conditions for the RES type concerned in the particular location.
Skutečnost, že projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů někdy nedosahují svých plánovaných výrobních cílů nebo jich dosahují pouze částečně, potvrzuje vysoce rizi‐ kový profil těchto investic, a proto i nutnost použít veřejné finance, aby projekty přinášely zisk, a tudíž i více využívaly soukromé financování. 
The fact that RES projects sometimes do not reach or only partly reach their planned production targets confirms the high risk profile of such investments and thus, the need for public funding in order to get bankable projects and thus leverage private funding.
Připomínky 17 Komise sice uznává, že obtíže s integrací elektřiny z obnovitelných zdrojů do rozvodné sítě brání plnému využívání energie z obnovitelných zdrojů, ale tato skutečnost přímo nesouvisí s řízením pro‐ jektů. 
Observations 17 While the Commission acknowledges that difficulties with RES electricity integration into the grid have hampered exploitation of RES, this is not directly dependent on project management.
Požadavek zlepšení přístupu elektřiny z obno‐ vitelných zdrojů do sítí je právním požadavkem obsaženým ve směrnici o obnovitelných zdrojích energie. 
The requirement to improve RES electricity access to grids is a legal requirement under the renewable energy directive.
18 Komise se skutečně domnívá, že pokrok dosažený členskými státy při odstraňování administrativních překážek v této oblasti je pomalý. 
18 The Commission indeed considers that progress by the Member States in removing the administrative barriers in this area is slow.
Pokud jde o odkaz na Spojené království, má Komise za to, že by formulace měla vzít v úvahu ústavní předpisy a proces decentralizace v tomto členském státě. 
As to the reference to the United Kingdom, the Commission considers that the formulation should take into account the constitutional arrangements and devolution process prevailing in this Member State.
Různé dokumenty týkající se ope‐ račních programů a výbory zabývající se monito‐ rováním programů jsou ve Spojeném království samostatné a nezávislé a harmonizace se dosa‐ huje využíváním průřezových témat začleněných do všech programů v této zemi. 
The various operational programme documents and programme monitoring committees within the United Kingdom are stand-alone and independent, and harmonisation is achieved through the use of cross-cutting themes embedded into all programmes in the country.
20 – první odrážka Veřejný zadavatel uznal tyto problémy a právě zajiš‐ tění transparentnosti a větší hospodářské soutěže bylo důvodem opětovného zahájení výběrového řízení. 
20 — First indent The contracting authority recognised these issues and it was precisely to ensure transparency and more competition that the tenders were relaunched.
20 – druhá odrážka Co se týče projektů v oblasti větrné energie v Pol‐ sku, nebyly žádné překážky (že by třeba v důsledku výběrového řízení byla vybrána nabídka jiného dodavatele), které by příjemci bránily požádat o změnu vydaných stavebních povolení a specifiko‐ vat jiný model turbín. Pokud jde o projekt týkající se solárního kolektoru v Polsku, byl rozsah zadávacích požadavků popsán řádně a v souladu s platnými právními předpisy. 
20 — Second indent With regard to the wind projects in Poland, there were no obstacles (if as a result of the award procedure the offer of another supplier would have been selected) for the beneficiary to apply for a change to building permits issued and specify another model of turbines. With regard to the solar collector project in Poland, the scope of the tender was described properly and in accordance with the applicable legislation.
Odpovědi Komise 47 Rámeček 5 – druhý odstavec Komise navrhla polským orgánům a partnerství „Společná pomoc při podpoře projektů v evrop‐ ských regionech (JASPERS)“, aby posoudily výsledky a finanční míru návratnosti projektů v oblasti větrné energie na základě realističtějších odhadů. 
Box 5 — Second paragraph The Commission has suggested to the Polish authorities and the ‘Joint Assistance to Support Projects in European Regions (JASPERS)’ partnership to assess results and the financial rate of return (FRR) of the wind farm projects on the basis of more realistic estimates.
Ukaza‐ tele výsledků by pak lépe odrážely dobu provozu větrných elektráren. 
The result indicators would then better reflect the working time of wind farms.
Rámeček 5 – třetí odstavec Ve Spojeném království dosáhly dvě z pěti kontro‐ lovaných lokalit nižších výstupů, než se očekávalo, a to z důvodu nižší energetické poptávky oproti předpokladům. Cílem shromáždění údajů, které řídící orgán naplánoval na konec projektů, je shro‐ máždit konkrétní údaje pro jednotlivá místa, které by měly dále objasnit, proč byla poptávka nižší, než se počítalo. 
Box 5 — Third paragraph In the United Kingdom, two of the five sites audited have delivered lower outputs than expected due to lower demand on the systems than forecast. The data collection exercise planned by the managing authority for the end of the operations intends to collect site-specific data which should provide further clarity on why demand was lower than envisaged.
26 Komise uznává zásadu účinnosti a účelnosti, jak je definuje finanční nařízení EU. 
26 The Commission acknowledges the principles of efficiency and effectiveness as defined in the EU’s Financial Regulation.
Nařízení uvádí, že zásada účinnosti se týká dosažení co nejlep‐ šího vztahu mezi použitými zdroji a dosaženými výsledky a zásada účelnosti se týká dosažení kon‐ krétních stanovených cílů a zamýšlených výsledků. 
The regulation states that the principle of efficiency concerns the best relationship between resources employed and results achieved and the principle of effectiveness concerns the attainment of the specific objectives set and the achievement of the intended results.
27 Aspekty týkající se nákladové efektivity lze defi‐ novat ve výběrových kritériích konkrétních opat‐ ření. 
27 Cost-effectiveness considerations may be defined in the selection criteria of the specific interventions.
Politika soudržnosti však má širší upotřebení a všechny operační programy financované z politiky soudržnosti musí splňovat cíle této politiky, která usiluje o posílení hospodářské, sociální a územní soudržnosti a o podporu celkového harmonického rozvoje stíráním rozdílů mezi úrovní rozvoje v jed‐ notlivých regionech a podporou rozvoje v znevý‐ hodněných regionech. 
However, cohesion policy serves a broader purpose and all operational programmes financed by cohesion policy have to comply with the policy’s objectives to strengthen economic, social and territorial cohesion and promote overall harmonious development by reducing disparities between the levels of development of regions and promoting development in least favoured regions.
Odpovědi Komise 48 36 Co se týče konkrétních projektů, jejich výběrem jsou pověřeny samy členské státy. 
36 As for the specific projects, Member States themselves are in charge of the selection.
Pokud jde o nákladovou efektivitu a širší cíle politiky soudrž‐ nosti, Komise odkazuje na své odpovědi k bodům 26 a 27. 
As regards considerations in relation to cost-effectiveness and the broader objectives of cohesion policy, the Commission refers to its replies to paragraphs 26 and 27.
37 Komise odkazuje na své odpovědi k bodům 26 a 27. 
37 The Commission refers to its replies to paragraphs 26 and 27.
Co se týče míry spolufinancování, jsou příslušná ustanovení uvedena v článku 53 nařízení (ES) č. 
As regards the co-financing rates, the provisions are set out in Article 53 of Regulation (EC) No 1083/2006.
1083/2006. To samo o sobě neznamená, že část investičních nákladů nese konečný příjemce veřejné podpory. 
This does not mean in itself that part of the investment costs of a project is borne by the final recipient of a public subsidy.
V článku 55 téhož nařízení jsou i ustanovení o projektech vytvářejících příjmy. 
There are also provisions as regards revenue-generating projects in Article 55 of the same regulation.
Ke splnění závazných cílů v oblasti energie z obno‐ vitelných zdrojů musí členské státy podporovat investice do projektů v oblasti energie z obnovitel‐ ných zdrojů, jež nemusí vzhledem k rizikovějšímu profilu těchto investic samy o sobě přinášet zisk. 
In order to comply with the binding RES targets, Member States need to encourage investments in RES projects, which may not be bankable on their own, considering a higher risk profile of such investments.
Míry spolufinancování projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů financovaných prostřed‐ nictvím státní podpory stanoví rozhodnutí o státní podpoře, přičemž v tomto případě se nepoužije metodika týkající se mezer ve financování (funding gap). 
Co-financing rates of RES state aid projects are established by state aid decisions, in which case the funding gap methodology does not apply.
Nicméně výpočet mezery ve financování (funding gap) je stále podporován, neboť pomáhá stanovit výši (nebo intenzitu) podpory a v případě potřeby omezit státní podporu pod maximální povolenou hodnotu. 
Nevertheless, calculation of the funding gap is still encouraged as it helps to set the amount (or intensity) of aid and limit the state aid below the maximum level, as appropriate.