natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Audit vedl člen EÚD Samo Jereb a podporu mu poskytovali tajemnice kabinetu Jerneja Vrabičová, vyšší manažer Michael Bain, členové hlavního auditního týmu Ramona Bortnowschiová a Els Bremsová a auditoři Roussalia Nikolovová, Anžela Poliulianaitėová, Maria Eulàlia Reverté i Casasová, Frédéric Soblet, Pekka Ulander a Jolanta Žemailaitėová. 
The audit was led by ECA Member Samo Jereb, supported by Jerneja Vrabic, Private Office Attaché; Michael Bain, Principal Manager; Ramona Bortnowschi and Els Brems, Core Audit Team; Roussalia Nikolova, Anžela Poliulianaitė, Maria Eulàlia Reverté i Casas, Frédéric Soblet, Pekka Ulander and Jolanta Žemailaitė, Auditors.
Jazykovou podporu zajišťovali Miroslava Chakalovová-Siddy a Richard Moore a sekretářské práce Terje Teppan-Niesenová. 
Miroslava Chakalova-Siddy and Richard Moore provided linguistic support and Terje Teppan-Niesen took care of the secretarial tasks.
Příloha I – Analýza: Zmírňuje rámec udržitelnosti EU pro bioenergii dostatečným způsobem související environmentální a socioekonomická rizika? 
Annex I – Analysis: Does the EU’s sustainability framework for bioenergy sufficiently mitigate the related environmental and socio-economic risks?
PřílohaII – Charakteristikakontrolovanýchprojektů Odpovědi Komise 3 
Annex II – Characteristics of the projects audited Replies of the Commission 3
GLOSÁŘ A ZKRATKY AEBIOM Anaerobní digesce Analýza SWOT Analýza životního cyklu (Life-cycle analysis, LCA) Bioenergie Biohospodářství Biomasa CO2 Dálkové vytápění nebo dálkové chlazení Dohoda o partnerství EEG Energie z obnovitelných zdrojů European Biomass Association (Evropské sdružení pro biomasu) Proces, kterým se organická hmota, například živočišný nebo potravinový odpad, rozkládá za účelem produkce bioplynu a biohnojiva. 
GLOSSARY AND ABBREVIATIONS 4 AEBIOM Anaerobic digestion Bioeconomy Bioenergy Biomass CAP ‘Health Check’ Carbon footprint Common Agricultural Policy (CAP) Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF) Common Monitoring and Evaluation System (CMES) CO2 DG European Biomass Association The process by which organic matter such as animal or food waste is broken down to produce biogas and biofertiliser.
Energie vyráběná z biomasy. 
Energy produced from biomass.
Biologicky rozložitelná část produktů, odpadů a zbytků biologického původu ze zemědělství, včetně rostlinných a živočišných látek, z lesnictví a souvisejících průmyslových odvětví včetně rybolovu a akvakultury, jakož i biologicky rozložitelná část odpadů, včetně průmyslových a komunálních odpadů biologického původu. 
The biodegradable fraction of products, waste and residues from biological origin from agriculture, including vegetal and animal substances, forestry and related industries including fisheries and aquaculture, as well as the biodegradable fraction of waste, including industrial and municipal waste of biological origin.
Oxid uhličitý Distribuce tepelné energie ve formě páry, teplé vody nebo chlazených kapalin z ústředního zdroje výroby prostřednictvím sítě do několika budov či míst za účelem použití k vytápění nebo chlazení prostoru nebo procesu. 
DG AGRI DG CLIMA DG ENER DG ENV District heating or District cooling EEG European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) European Economic and Social Committee (EESC) European Regional Development Fund (ERDF) European Structural and Investment Funds (ESIF) Feed-in premiums (FIP) European Commission’s Directorate-General for Agriculture and Rural Development European Commission’s Directorate-General for Climate Action European Commission’s Directorate-General for Energy European Commission’s Directorate-General for the Environment The distribution of thermal energy in the form of steam, hot water or chilled liquids, from a central source of production through a network to multiple buildings or sites, for the use of space or process heating or cooling.
Dokument, který vypracuje členský stát za účasti partnerů, jenž stanoví strategii, priority a mechanismy členského státu pro účinné a efektivní využívání evropských strukturálních a investičních fondů. 
The European Structural and Investment Funds is a group of five separate funds that aim to reduce regional imbalances across the EU, with policy frameworks set for the 7-year multiannual financial framework budgetary period.
Těmito pěti fondy jsou Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR), Evropský sociální fond (ESF), Fond soudržnosti (FS), Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský námořní a rybářský fond (ENRF). 
The five funds are: the European Regional Development Fund (ERDF); the European Social Fund (ESF); the Cohesion Fund (CF); the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD); and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF).
Metoda komunitně vedeného místního rozvoje pro mobilizaci a rozvoj venkovských společenství prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru (místních akčních skupin). 
LEADER LIFE Life-cycle analysis (LCA) Measurement units of energy Multiannual Financial Framework (MFF) NREAP Quota obligations Partnership Agreement PV Programming period A community-led local development method for mobilising and developing rural communities through local public-private partnerships (local action groups).
Výraz je francouzskou zkratkou pro Liaison Entre Actions de Développement de lʼEconomie Rurale (CS: „Vazby mezi akcemi pro rozvoj hospodářství venkova“). 
The term is a French acronym meaning Liaison Entre Actions de Développement de lʼEconomie Rurale (EN: ‘Links between actions for the development of the rural economyʼ).
FR: L’Instrument Financier pour l’Environnement Finanční nástroj EU podporující projekty v oblasti životního prostředí, ochrany přírody a změny klimatu v celé EU. 
FR: L’Instrument Financier pour l’Environnement The EU’s financial instrument supporting environmental, nature conservation and climate action projects throughout the EU.
Národní akční plány pro energii z obnovitelných zdrojů podle článku 4 směrnice o energii z obnovitelných zdrojů. 
National Renewable Energy Action Plans, in accordance with Article 4 of the RED.
Minimální podíly energie z obnovitelných zdrojů ve skladbě zdrojů energie energetických služeb, dodavatelů elektřiny nebo někdy i velkých spotřebitelů elektřiny, které definují vnitrostátní, regionální nebo místní vlády. 
Minimum shares of renewable energy sources in the energy mix of power utilities, electricity suppliers or sometimes also large electricity consumers, defined by national, regional or local governments.
V jejich rámci se rozlišuje 18 „prioritních oblastí“ v zájmu přesnějšího stanovení cílů jednotlivých priorit a usnadnění programování. Dokument, který vypracoval členský stát nebo region a schválila Komise a jehož cílem je plánovat a monitorovat provádění politiky rozvoje venkova na regionální nebo vnitrostátní úrovni. Období k provádění politiky rozvoje venkova, které se kryje s víceletým finančním rámcem EU. 
A document prepared by a Member State with the involvement of partners, which sets out the Member Stateʼs strategy, priorities and arrangements for using the European structural and investment funds in an effective and efficient way. It is approved by the Commission following an assessment and dialogue with the Member State. Photovoltaic A period for implementing rural development policy coinciding with the EU’s Multiannual Financial Framework.
Současné programové období zahrnuje roky 2014–2020 a následuje po programovém období 2007–2013. 
The current programming period is 2014-2020 and follows the 2007-2013 programming period. 7
7 Směrnice o energii z obnovitelných zdrojů Společná zemědělská politika (SZP) Společný rámec pro monitorování a hodnocení (CMEF – Common Monitoring and Evaluation Framework) Společný systém pro monitorování a hodnocení (CMES – Common Monitoring and Evaluation System) Státní podpora Tarify výkupních cen (Feed-in tariffs, FIT) Trialog Uhlíková stopa Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES ze dne 23. dubna 2009 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů a o změně a následném zrušení směrnic 2001/77/ES a 2003/30/ES (Úř. věst. L 140, 5. 
Renewable energy (RE) Renewable Energy Directive (RED) RED II proposal Renewable energy communities Rural development programme (RDP) Rural proofing Self-consumer (Renewable self-consumer) SME State aid Energy collected from renewable resources, which are naturally replenished in a human lifetime, such as sunlight, wind, biomass and geothermal heat. Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources and amending and subsequently repealing Directives 2001/77/EC and 2003/30/EC (OJ L 140, 5.6.2009, p.
2009, s. 16). 
16).
Podpora poskytovaná členskými státy, díky níž příjemci získávají ekonomickou výhodu. 
Small and medium-sized enterprises Aid provided by the Member States by which beneficiaries receive an economic advantage.
Může spočívat v přímé finanční podpoře nebo v nepřímé podpoře, jako jsou daňové výhody, lepší podmínky pro nákup nebo nájem půdy, poskytnutí půjčky nebo záruky za bankovní úvěr za lepších podmínek, než jsou obvyklé tržní sazby atd. Režim podpory, v němž jsou výrobcům energie z obnovitelných zdrojů vypláceny pevné ceny elektřiny za každou jednotku vyrobené energie dodané do rozvodné sítě. 
This may consist of a straightforward financial aid or indirect support such as tax advantages, better conditions for the purchase or lease of land, giving a loan or a guarantee for taking out a loan from a bank at better conditions than normal market rates, etc. 8
Tripartitní zasedání zástupců Parlamentu, Rady a Komise týkající se legislativních návrhů. 
Tripartite meetings on legislative proposals between representatives of the Parliament, the Council and the Commission.
Účelem těchto kontaktů je dosáhnout dohody na balíčku pozměňovacích návrhů přijatelných pro Radu i Parlament. 
The purpose of these contacts is to reach agreement on a package of amendments acceptable to both the Council and the Parliament.
SHRNUTÍ I. Energie z obnovitelných zdrojů je energie vyrobená z obnovitelných, nefosilních zdrojů energie, které se během délky lidského života přirozeně obnovují. 
EXECUTIVE SUMMARY I. Renewable energy is energy generated from renewable, non-fossil based energy sources which are replenished in a human lifetime.
V EU roste výroba i spotřeba energie z obnovitelných zdrojů, má-li však EU dosáhnout svých cílů v oblasti této energie, tedy 20 % konečné spotřeby energie z obnovitelných zdrojů do roku 2020, s nárůstem minimálně na 27 % do roku 2030, je třeba dalšího úsilí. 
Both production and consumption of renewable energy in the EU have been increasing, but further efforts are still needed if the EU’s renewable energy targets of 20 % final energy consumption from renewable sources by 2020, rising to at least 27 % by 2030, are to be met.
Využívání většího množství energie z obnovitelných zdrojů je zásadní, má-li EU snížit své emise skleníkových plynů tak, aby dodržela Pařížskou dohodu o změně klimatu z roku 2015. 
Using more renewable energy is crucial if the EU is to reduce its greenhouse gas emissions in order to comply with the 2015 Paris Agreement on Climate Change.
Zvýšení spotřeby energie z obnovitelných zdrojů by také mohlo snížit závislost EU na fosilních palivech a dovážené energii, a tudíž přispět k bezpečnosti dodávek energie v EU. 
Increasing the use of renewable energy could also reduce the EU’s dependence on fossil fuels and imported energy, thus contributing to the security of its energy supply.
Pro motivaci k výrobě a využívání energie z obnovitelných zdrojů je k dispozici několik programů financování EU i členských států, přičemž jedním ze zdrojů finančních prostředků z EU je Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV). 
Several EU and national funding programmes are available to incentivise the production and use of renewable energy, one source of the EU funds being the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
Náš audit šetřil vazbu mezi energií z obnovitelných zdrojů a rozvojem venkova. 
Our audit examined the link between renewable energy and rural development.
Zkoumali jsme rámec politiky EU pro energii z obnovitelných zdrojů jako celek a to, jak do sebe začlenil konkrétní prvky rozvoje venkova. 
We examined the EU policy framework for renewable energy as a whole and how it has integrated specific rural development aspects.
Posuzovali jsme, zda byl rámec používaný pro vynakládání finančních prostředků vyhrazených pro rozvoj venkova navržen a prováděn způsobem, který usnadňoval jak využívání energie z obnovitelných zdrojů, tak udržitelný rozvoj venkova. 
We assessed whether the framework used to spend funds earmarked for rural development had been designed and implemented in a way that facilitated both renewable energy deployment and sustainable rural development.
Na základě svého auditu docházíme k závěru, že existují potenciální synergie mezi politikou v oblasti energie z obnovitelných zdrojů a EFRR na usnadnění udržitelného rozvoje venkova, ale že tyto synergie zatím zůstávají z větší části nevyužity. 
From our audit work we conclude that there are potential synergies between renewable energy policy and EAFRD with a view to facilitate sustainable rural development but, as yet, these synergies remain mostly unrealised.
Jakkoli několik studií doporučilo proaktivní přístup k uvolnění potenciálu těchto synergií, zjistili jsme, že politika EU v oblasti energie z obnovitelných zdrojů by mohla výslovněji stanovovat podmínky pro úspěšné provázání energie z obnovitelných zdrojů s rozvojem venkova. 
Whilst several studies recommended a pro-active approach to unlock the potential synergies, we found that the EU’s renewable energy policy could be more explicit in establishing the conditions for successfully linking renewable energy to rural development.
Jsme si vědomi toho, že určité nástroje v navrhovaném rámci politiky v oblasti energie z obnovitelných zdrojů mají potenciál tuto situaci zlepšit. Ani stávající, ani navrhovaný rámec udržitelnosti pro bioenergii (týkající se výroby a využití biomasy) však neposkytuje odpovídající základ pro dodatečnou ochranu venkovských oblastí před 10 
We acknowledge that certain instruments in the proposed renewable energy policy framework have the potential to improve this situation.
V. Konkrétní finanční krytí, které je k dispozici pro rozvoj venkova, může hrát určitou úlohu pro dosahování cílů EU a členských států v oblasti energie z obnovitelných zdrojů, tato činnost by se ale měla doplňovat s udržitelným rozvojem venkovských oblastí EU. 
V. The specific funding available for rural development can play a role in achieving the EU and national renewable energy targets, but this should be complementary to the sustainable development of the EU’s rural areas.
Komise však v tomto ohledu nepředložila dostatečné vysvětlení ani pokyny, ani neuvedla, jak by měl EZFRV doplňovat stávající unijní a vnitrostátní systémy financování. 
However, the Commission has not provided sufficient clarification or guidance in this regard, nor how the EAFRD should complement the existing EU and national funding schemes.
V důsledku toho většina navštívených členských států neupřednostňovala ty projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů, které by mohly být přínosem pro udržitelný rozvoj venkova. 
As a result, most of the Member States’ visited did not prioritise those renewable energy projects that could make a contribution to sustainable rural development.
Kromě toho Komise nemá žádné komplexní informace o výdajích z EZFRV na energii z obnovitelných zdrojů v programovém období pro venkov 2007–2013, ani o tom, jak tyto výdaje zapadají do celkových výdajů EU na energii z obnovitelných zdrojů. 
Furthermore, the Commission has no comprehensive information on the EAFRD expenditure for renewable energy in the 2007-2013 rural programming period, and how it fits into the overall EU spend on renewable energy.
Také informace o tom, čeho bylo s vynaloženými finančními prostředky dosaženo, jsou omezené. 
There is also limited information on what has been achieved with the funds spent.
I přes určité zlepšení v programovém období 2014–2020 přetrvávají nedostatky v systému monitorování, zejména z důvodu komplikací při programování a omezené působnosti hlavních ukazatelů. 
Despite certain improvements in the 2014-2020 programming period, weaknesses in the monitoring system persist, mainly because of complications in the programming exercise and the restricted scope of the main indicators.
Náš vzorek kontrolovaných projektů obsahoval jak investice, které dodávaly energii z obnovitelných zdrojů třetím stranám, tak i jiné investice, které generovaly energii pro vlastní spotřebu vlastníků projektu. 
Our sample of projects audited included both investments that had supplied third parties with energy from renewable sources and others that had generated the energy for the project owners’ own use.
Většinu navštívených projektů jsme považovali za úspěšné vzhledem k jejich kladnému hospodářskému a environmentálnímu dopadu na rozvoj venkova. 
We considered most of the projects visited successful, because of their positive economic and environmental impact on rural development.
Nedostatky výběrových postupů v členských státech však vedly i k financování projektů, které měly hospodářský přínos pro vlastníky, ale malý další dopad na venkovské oblasti. 
However, weaknesses in the Member States’ selection procedures also resulted in the funding of projects that had an economic benefit for the project owners, but had little further impact on rural areas.
VIII. Na základě těchto zjištění vydáváme následující doporučení: • Při stanovování své budoucí politiky v oblasti energie z obnovitelných zdrojů by Komise a členské státy měly přihlédnout k okolnostem a potřebám venkovských oblastí, a to zejména při přípravě integrovaných vnitrostátních plánů v oblasti energetiky a klimatu. 
VIII. • • On the basis of these findings, we make the following recommendations: When designing their future renewable energy policy, the Commission and the Member States should take into account the circumstances and needs of rural areas, in particular when setting up the integrated national energy and climate plans.
11 • Komise by se společnými normotvůrci měla navrhnout budoucí rámec politiky pro bioenergii tak, aby zajišťoval lepší ochranu před neudržitelným využíváním biomasy pro energetické účely. • Komise by měla specifikovat účel a úlohu podpory z EZFRV pro investice do energie z obnovitelných zdrojů. • Pokud jde o podporu z EZFRV pro energii z obnovitelných zdrojů, Komise by měla vyžadovat, aby členské státy ve svých rozšířených výročních zprávách o provádění v roce 2019 předložily patřičné informace o výsledcích programů v oblasti projektů energie z obnovitelných zdrojů. • Komise by měla s členskými státy posílit nutnost uplatňování příslušných výběrových postupů, aby byla podpora poskytnuta jen na životaschopné energetické projekty s jasným přínosem pro udržitelný rozvoj venkova. 
11 • The Commission should specify the purpose and role of EAFRD support for investments in renewable energy. • With regard to EAFRD support for renewable energy, the Commission should require the Member States to provide pertinent information on programme achievements of renewable energy projects in their enhanced annual implementation reports of 2019. • The Commission should reinforce with the Member States the need to apply relevant selection procedures, in order to give support only to viable renewable energy projects with a clear benefit for sustainable rural development.
12 ÚVOD Energie z obnovitelných zdrojů v EU 1. 
12 INTRODUCTION Renewable energy in the EU 1.
Energie z obnovitelných zdrojů je energie vyrobená z obnovitelných, nefosilních zdrojů energie, které se během délky lidského života přirozeně obnovují. 
Renewable energy is energy generated from renewable, non-fossil based energy sources which are replenished in a human lifetime.
Obnovitelné zdroje energie zahrnují solární a větrnou energii, mořskou energii a vodní energii, geotermální energii a bioenergii1,2. 
Renewable energy sources include solar and wind energy, marine energy and hydropower, geothermal energy and bioenergy1, 2.
Hlavní druhy obnovitelné energie, příslušné technologie a typická použití uvádí obrázek 1. 
The main types of renewable energy, relevant technologies and typical applications are shown in Figure 1.
Biomasa je biologicky rozložitelná část produktů, odpadů a zbytků biologického původu ze zemědělství, včetně rostlinných a živočišných látek, z lesnictví a souvisejících průmyslových odvětví včetně rybolovu a akvakultury, jakož i biologicky rozložitelná část odpadů, včetně průmyslových a komunálních odpadů biologického původu. 
Biomass is the biodegradable fraction of products, waste and residues from biological origin from agriculture, including vegetal and animal substances, forestry and related industries including fisheries and aquaculture, as well as the biodegradable fraction of waste, including industrial and municipal waste of biological origin.
Směrnice o obnovitelných zdrojích energie definuje energii z obnovitelných zdrojů v čl. 2 písm. a) takto: „‚energií z obnovitelných zdrojů‘“ se rozumí energie z obnovitelných nefosilních zdrojů, totiž energie větrná, solární, aerotermální, geotermální, hydrotermální a energie z oceánů, vodní energie, energie z biomasy, ze skládkového plynu, z kalového plynu z čistíren odpadních vod a z bioplynů;“ 
The Renewable Energy Directive (RED) defines renewable energy in Article 2(a) as follows: “‘energy from renewable sources’ means energy from renewable non-fossil sources, namely wind, solar, aerothermal, geothermal, hydrothermal and ocean energy, hydropower, biomass, landfill gas, sewage treatment plant gas and biogases;”.
V roce 2015 pocházelo 26,7 % primární energie vyrobené v celé EU z obnovitelných zdrojů (viz obrázek 2). 
In 2015, 26.7 % of the primary energy produced across the EU came from renewable sources (see Figure 2).
Výroba obnovitelné energie se zvýšila z přibližně 120 Mtoe v roce 2005 na 205 Mtoe v roce 2015 (nárůst o 71 %), zatímco výroba primární energie z většiny ostatních zdrojů se v témže období snížila, a to jak v absolutním, tak v relativním vyjádření3. 
The production of renewable energy grew from around 120 Mtoe in 2005 to 205 Mtoe in 2015 (an increase of 71 %), whereas the production of primary energy from most of the other sources declined in the same period, both in absolute and relative terms3.
Obrázek 2 – Výroba primární energie, EU-28, 2015 (% celkové výroby, na základě tun ropného ekvivalentu) Zemní plyn 14,0 % Ropa 9,8 % 100 75 50 25 0 Geotermální energie 3,2 % Vítr 12,7 % Obnovitelný odpad 4,7 % Bi opl yn 7,7 % Solárníenergie 6,4 % Vodní energie 14,3 % Kapalná biopaliva 6,7 % Dřevo a jiná pevná biopaliva 44,3 % 15 Tuhá fosilní paliva 18,9 % Energie z obnovitelných zdrojů 26,7 % 4 Jaderná energie 28,8 % Jiné 1,7 % Poznámka: Ve statistických dokumentech zahrnují zdroje biomasy dřevo a jiná pevná biopaliva, bioplyn, kapalná biopaliva a obnovitelné (biologicky rozložitelné) odpady. 
Figure 2 – Production of primary energy, EU-28, 2015 (% of total, based on tonnes of oil equivalent) Note: In the statistical documents, biomass sources include wood and other solid biofuels; biogas, liquid biofuels; and renewable (biodegradable) wastes.
Zdroj: Eurostat (nrg_100a) a (nrg_107a) (http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Energy_production_and_imports a http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Renewable_energy_statistics). 
Source: Eurostat (nrg_100a) and (nrg_107a) (http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Energy_production_and_imports and http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Renewable_energy_statistics).
Obrázek 2 také ukazuje, že biomasa (včetně biologicky rozložitelné části odpadů) je zdaleka nejvýznamnějším obnovitelným zdrojem energie v EU: připadá na ni 63,3 % veškeré výroby energie z obnovitelných zdrojů. 
Figure 2 also shows that biomass (incl. the biodegradable fraction of waste) is by far the most significant renewable energy source in the EU: it accounts for 63.3 % of all renewable energy production.