natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise trvale usiluje o zlepšení metodiky svého přístupu k obecné rozpočtové podpoře na základě zkušeností na vnitřní úrovni, které získali všichni dárci poskytující obecnou rozpočtovou podporu. Komise v této souvislosti reviduje své pokyny s cílem prohloubit posuzování způsobilosti a zajistit, aby důkazní informace pro rozhodnutí o obecné rozpočtové podpoře byly předkládány přesněji a formálněji. 
The Commission is continually striving to improve the methodology of its approach to general budget support following lessons learned at internal level by all donors providing general budget support. in this context the Commission is revising its guidelines in order to deepen the assessment of eligibility and ensure that evidence for general budget support decisions are presented in a more precise and formalised way.
Revidované pokyny také posílí přístup k otázkám řízení, které Účetní dvůr uvádí v této zprávě. V pozdější fázi budou také změněny tak, aby zohledňovaly závěry a doporučení debaty, kterou zahájila Komise na úrovni EU tím, že zveřejnila zelenou knihu o rozpočtové podpoře. 
The revised guidelines will also strengthen the approach to the management issues that the Court identifies in this report. at a later stage they will also be amended to take into account the conclusions and recommendations of the debate launched by the Commission at eu level with the publication of the green paper on budget support. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries
Komise si váží doporučení Účetního dvora uvedených v posledních výročních zprávách i v tomto auditu a zdokonaluje a prohlubuje rozsah svých metodických pokynů pro rozpočtovou podporu, které mají tato zjištění řešit. Komise v tomto ohledu již posílila základ pro podávání zpráv o řízení veřejných financí v jednotlivých zemích s cílem zajistit přesnější a formálnější základ pro monitorování tohoto rozhodujícího aspektu způsobilosti pro obecnou rozpočtovou podporu. 
The Commission appreciates the Court’s recommendations, both from recent annual reports and this audit, and is refining and deepening the scope of its methodological guidelines for budget support to address these observations. in this respect the Commission has already strengthened the basis for its country-based reporting on public financial management in order to provide a more precise and formalised basis for monitoring this critical aspect of general budget support eligibility.
Cíle programů obecné rozpočtové podpory jsou přímo založeny na cílech národních rozvojových strategií a strategií snižování chudoby, na jejichž podporu jsou koncipovány. Tyto strategie komplexně pokrývají různou míru chudoby zasahující danou zemi. Za účelem monitorování pokroku v programech pro snižování chudoby jednotlivých zemí je třeba, aby přístup Komise, v souladu s přístupem ostatních dárců, přihlížel k pokroku z hlediska dohodnutého souboru cílů vyplývajících z národní strategie. 
The objectives of gbs programmes derive directly from the objectives of the national development and poverty reduction strategies which they are designed to support. such strategies are comprehensive in their coverage of the various dimensions of poverty afflicting a given country. in order to monitor progress in a country’s poverty reduction programmes, the Commission’s approach, in line with that of other donors, is to take account of progress against an agreed set of objectives derived from the national strategy.
Komise souhlasí s tím, že konkrétní cíle by měly být přesnější a lépe přizpůsobeny specifické situaci dané země. Doporučení 1 – Výběr a formulování cílů a očekávaných výsledků programů obecné rozpočtové podpory a) Komise zajistí lepší komplementaritu mezi obecnou rozpočtovou podporou a dalšími programy Komise. b) Komise souhlasí s tím, že programy by měly být lépe přizpůsobeny konkrétní situaci země. c) Probíhající revize pokynů k obecné rozpočtové podpoře vytváří přesnější rámec pro monitorování pokroku v národních/odvět-vových strategiích a v řízení veřejných financí. d) Revidované pokyny poskytnou podrobnější instrukce k intervenční logice, o níž se opírají programy obecné rozpočtové podpory, s cílem lépe formulovat propojení mezi cíli a výsledky. 
The Commission agrees that the specific objectives should be more precise and better tailored to the particular circumstances of the country. recommendation 1 – selection and formulation of objectives and expected results of GBs programmes (a) The Commission will ensure better complementarity between gbs and other Commission programmes. (b) The Commission agrees that programmes should be better tailored to the particular circumstances of the country. (c) The ongoing revision to the guidelines on general budget support is developing a more precise framework for monitoring progress in national/sectoral strategies and public financial management. (d) The revised guidelines will provide more detailed guidance on the intervention logic underlying the general budget support programmes in order to better articulate the link between objectives and results. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries
Ū Revidované pokyny Komise k podávání zpráv o řízení veřejných financí, které byly vydány v červnu roku 2010, výslovně vyžadují podávání zpráv o korupci a Komise bude i nadále pravidelně přezkoumávat možnosti dalších studií o korupci. ODPOVĚDI KOMISE c) Komise zdokonaluje revidované pokyny za účelem prohloubení svých posouzení důvěryhodnosti a relevantnosti národních a odvětvových rozvojových strategií, které budou propojeny s rozpočtem. d) Komise zváží, jak stanovit a začlenit vhodná opatření ke zmírnění rizika do kontextu svého revidovaného rámce rizik. 
Ū The Commission’s revised guidance on pfm reporting which was issued in june 2010 explicitly requires reporting on corruption and the Commission will continue to regularly review the scope for additional studies of corruption. replY of The Commission (c) The Commission is developing revised guidance to deepen its assessment of the credibility and relevance of national and sector development strategies which will include links to the budget. (d) The Commission will consider how to identify and incorporate appropriate risk mitigation measures in the context of its revised risk framework. in this context, the Commission has taken note of the uk guidelines to which the Court refers in paragraph 32.
Komise zajistí dodržování pokynů OECD pro správnou praxi týkajících se obecné rozpočtové podpory s cílem maximalizovat potenciální přínosy obecné rozpočtové podpory. a) Komise přehodnotí způsob rozhodování o částkách plánovaných pro rozpočtovou podporu prostřednictvím konzultace na základě zelené knihy o rozpočtové podpoře, aby mohl být v budoucnu zaveden přesnější přístup. b) Jak uznal Účetní dvůr, je rámcová strategie Komise pro technickou spolupráci určena ke zvýšení účinnosti její podpory budování kapacit. Zvláštní zpráva č. 11/2010 – Jak Komise řídí obecnou rozpočtovou podporu v zemích AKT, Latinské Ameriky a Asie 
The Commission ensures that it follows oeCd good practice guidance on general budget support in order to maximise the potential benefits of general budget support. (a) The Commission will review how it decides amounts programmed for budget support through the consultation based on the green paper on budget support, in view of introducing a more precise approach in the future. (b) as acknowledged by the Court, the Commission’s backbone strategy on Technical Cooperation is intended to improve the effectiveness of its capacity-building support. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries
75 c) Komise zavedla do rozpočtové podpory podmínky založené na výsledcích a začlenila důležité zkušenosti získané v průběhu let. Prostřednictvím konzultace na základě zelené knihy o budoucnosti rozpočtové podpory EU vyhodnocuje v současné době své zkušenosti včetně toho, do jaké míry země považují podmínky založené na výsledcích za účinnou motivaci ke zlepšení výkonu. 
75 (c) The Commission has introduced result-based conditions in budget support and has integrated important lessons learned over the years. it is currently reviewing its experience, including the extent to which countries find result-based conditions an effective incentive to perform better, through the consultation green paper on the future of eu budget support. in this context the green paper aims to establish how conditions can best contribute to policy dialogue and promote and capture progress in partner countries’ development results. (d) policy dialogue is central to any general budget support programme.
Tato strategie stanoví rámec pro posuzování a zjišťování potřeb. a) Komise zajistí, aby byl její rámec pro posuzování potřeb používán systematicky. b) Na základě výsledku posouzení potřeb bude Komise usilovat o poskytování podpory budování kapacit do oblastí, v nichž bude její dopad co největší. c) Komise v posledních letech rozšířila svou podporu budování kapacit na nejvyšší kontrolní instituce, parlamenty a protikorupční orgány a případně i na další oblasti. 
This strategy sets a framework for assessment and identification of the needs. (a) The Commission will ensure that its needs assessment framework is applied on a systematic basis. (b) based on the outcome of the needs assessment exercises, the Commission will seek to provide capacity-building support to areas where its impact will be maximised. (c) The Commission has increased in recent years its capacity-building support to supreme audit institutions, parliaments and anti-corruption bodies as well as to other areas where appropriate.
V případě potřeby bude Komise nadále poskytovat doplňkovou podporu jiným oblastem, než je řízení veřejných financí. d) Politický dialog má zásadní význam pro každý program obecné rozpočtové podpory. 
The Commission will continue to provide complementary support to areas other than pfm where appropriate. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries
Řízení a dokumentace takového dialogu je současně důležitým faktorem při zajišťování jeho udržitelnosti a dopadu. a) Komise má v úmyslu definovat strategii dialogu a zabývá se tím v rámci revidovaných pokynů k obecné rozpočtové podpoře. b) Komise si je vědoma významu dostupnosti příslušných odborných znalostí a řeší tuto otázku v souvislosti s rotací zaměstnanců, přijímáním smluvních zaměstnanců a organizováním doplňkových školení. Přítomnost kvalifikovaných zaměstnanců na místě má zásadní význam pro udržování pravidelného politického dialogu, který je důležitý pro nástroj obecné rozpočtové podpory. Rozdělení zaměstnanců je však ztíženo ustanoveními finančního rámce a očekávaným nulovým růstem počtu zaměstnanců Komise. c) Komise prověří, jak ve své výroční zprávě o řízení vnější pomoci nejlépe shrnout dialogy s více zeměmi, jichž se účastní. b) Komise vítá uznání lepší jasnosti a struktury dohod o financování v rámci desátého ERF v bodě 23, které také odráží zjištění Účetního dvora ve zprávách obsahujících prohlášení o věrohodnosti (DAS) za roky 2008 a 2009. 
The presence of qualified staff on the ground is essential to pursuing the regular policy dialogue that is fundamental to the general budget support instrument. however, the allocation of staff is constrained by the provisions of the financial framework and the anticipated zero growth in Commission staff. (c) The Commission will examine how best to summarise the multiple country dialogues in which it is involved in its annual report on the management of external assistance. (b) The Commission welcomes the acknowledgement of the improved clarity and structure of 10th edf financing agreements in paragraph 23 which also reflects the Court’s observations in the 2008 and 2009 das reports. it is intended that the revised guidelines will further consolidate this approach. (c) it is the partner government’s responsibility to set indicators and targets, and assess the expected impact of actions and the budget planned to achieve the targets, although the Commission assesses the quality, measurability and realism of targets and engages in a dialogue on these issues.
Předpokládá se, že revidované pokyny tento přístup dále posílí. c) Je povinností partnerské vlády stanovit ukazatele a cíle a posoudit očekávaný dopad akcí a rozpočtu, jejichž prostřednictvím se má těchto cílů dosáhnout, i když Komise posuzuje kvalitu, měřitelnost a reálnost cílů a zapojuje se do dialogu o těchto otázkách. 
The revised general budget support guidelines will provide more detailed guidance on the design of variable tranches taking into account this recommendation. (d) The Commission seeks to ensure that all disbursement decisions are made on the basis of a more structured and formalised demonstration of satisfactory progress. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries
Komise vydává široké spektrum zpráv týkajících se otázek rozpočtové podpory, jako jsou výroční zprávy o vnější pomoci, informační listy o rozpočtové podpoře pro jednotlivé země, které jsou zasílány členským státům a Evropskému parlamentu, hodnocení jednotlivých zemí a pro státy AKT společné výroční zprávy o provádění strategických dokumentů zemí. 
The Commission publishes a wide range of reporting covering budget support issues such as the annual report on external assistance, country fiches on budget support sent to member states and the european parliament, country evaluations and, in aCp countries, the joint annual reports on the implementation of the Csp.
Komise není sama, kdo řeší naléhavý problém podávání úplných zpráv o dopadu obecné rozpočtové podpory. Uznává však silný požadavek externích zainteresovaných subjektů na takové podávání zpráv. 
The Commission is not alone in facing the important challenge of reporting comprehensively on the impact of general budget support. nevertheless the strong demand from external stakeholders for such reporting is recognised.
Komise bere tyto problémy vážně a snaží se vypracovávat informativnější zprávy o výsledcích svých programů obecné rozpočtové podpory. Doporučení 7 – Podávání zpráv o tom, zda obecná rozpočtová podpora plní své cíle a) Komise připouští, že by měla systematičtěji monitorovat pokrok a informovat o něm, a proto se nové pokyny na tuto otázku zaměří. b) Komise převzala hlavní úlohu při vypracovávání metodiky hodnocení, kterou právě ověřuje ve spolupráci s dárci a vládami přijímajících zemí. c) Ve svých zprávách o účelnosti pomoci má Komise v úmyslu jasně rozlišovat mezi procesy poskytování pomoci a výsledky. 
The Commission takes these challenges seriously and is working to develop more informative reporting on the results of its gbs programmes. recommendation 7 – reporting on whether GBs is meeting its objectives (a) The Commission agrees that it should more systematically monitor and report on progress and the new guidelines will address this. (b) The Commission has taken the lead in developing an evaluation methodology and is in the process of testing it in collaboration with donor partners and recipient governments. (c) The Commission intends to clearly distinguish between delivery processes and results in its reporting on aid effectiveness.
Komise pracuje na tomto aspektu v rámci revize svých pokynů. ODPOVĚDI KOMISE d) Očekává se, že s tím, jak se hodnocení budou vyvíjet, budou se se stále větší měrou odrážet ve výročních zprávách Komise o řízení vnější pomoci. Komise již mezitím učinila kroky k podrobnějšímu informování o otázkách rozpočtové podpory ve své výroční zprávě z roku 2010 a prostřednictvím dalších informací ohledně jednotlivých zemí a rozpočtové podpory, poskytnutých členským státům a Evropskému parlamentu. 
The Commission is working on this aspect in the context of the revision of its guidelines. replY of The Commission (d) it is expected that as evaluations progress they will increasingly feed into the Commission’s annual reports on the management of external assistance. in the meantime, the Commission has already taken steps to bolster the coverage of budget support in its 2010 annual report and through additional country information on budget support provided to member states and the european parliament.
Zvláštní zpráva č. 11/2010 Jak Komise řídí obecnou rozpočtovou podporu v zemích AKT, Latinské Ameriky a Asie Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie 2011 — 77 s. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9237-043-5 doi:10.2865/96636 
european Court of auditors special report no 11/2010 the commission’s management of general budget support in acP, latin american and asian countries luxembourg: publications office of the european union 2011 — 77 pp. — 21 × 29.7 cm isbn 978-92-9237-028-2 doi:10.2865/90830
Bezplatné publikace: JAK ZÍSKAT PUBLIKACE EU • prostřednictvím stránek EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • v zastoupeních a delegacích Evropské unie. 
free publications: how to obtain Eu publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations.
Jejich kontaktní údaje naleznete na adrese http://ec.europa.eu nebo si je můžete vyžádat faxem na čísle +352 2929-42758. 
You can obtain their contact details on the internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758.
Předplatné (např. roční řady Úředního věstníku Evropské unie, sbírky rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie): • u některého z prodejců Úřadu pro publikace Evropské unie (http://publications.europa.eu/others/agents/index_cs.htm). 
Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the court of justice of the European union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm).
V TÉTO ZPRÁVĚ ÚČETNÍ DVŮR POSUZUJE, ZDA KOMISE ŘÍDÍ SVÉ PROGRAMY OBECNÉ ROZPOČTOVÉ PODPORY ÚČELNĚ. ÚČETNÍ DVŮR ZA TÍMTO ÚČELEM ZKOUMAL, ZDA KOMISE VHODNĚ VYBÍRÁ A FORMULUJE CÍLE SVÝCH PROGRAMŮ OBECNÉ ROZPOČTOVÉ PODPORY, ZDA VHODNĚ ŘÍDÍ HLAVNÍ RIZIKA PRO JEJICH ÚČELNOST, ZDA TYTO PROGRAMY ÚČELNĚ KONCIPUJE A PROVÁDÍ A ZDA PODÁVÁ JASNÉ, VYČERPÁVAJÍCÍ A PŘESNÉ ZPRÁVY O TOM, JAK PROGRAMY PLNÍ SVÉ CÍLE. 
in This reporT, The CourT assesses wheTher The Commission manages iTs general budgeT supporT programmes effeCTivelY. for This purpose, The CourT eXamined wheTher The Commission appropriaTelY seleCTs and formulaTes The objeCTives of iTs general budgeT supporT programmes, appropriaTelY manages The main risks To Their effeCTiveness, effeCTivelY designs and implemenTs These programmes and reporTs in a Clear, eXhausTive and aCCuraTe manner on The aChievemenT of Their objeCTives.
ÚČETNÍ DVŮR PŘEDKLÁDÁ DOPORUČENÍ KE ZLEPŠENÍ METODIKY A ŘÍZENÍ PROGRAMŮ OBECNÉ ROZPOČTOVÉ PODPORY S CÍLEM ZVÝŠIT JEJICH PRAVDĚPODOBNOU ÚČELNOST. EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR QJ-AB-10-014-CS-C 
The CourT makes reCommendaTions ThaT aim aT improving The meThodologY and managemenT of general budgeT supporT programmes in order To inCrease Their likelY effeCTiveness. european CourT of audiTors Qj-ab-10-014-en-C
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR CS ROZVOJOVÁ POMOC EU PRO OBLAST ZÁKLADNÍHO VZDĚLÁNÍ V SUBSAHARSKÉ AFRICE A JIŽNÍ ASII Zvláštní zpráva č. 12 2010 ISSN 1831-0788 
EUropEAn coUrt of AUDitors En EU DEvElopmEnt AssistAncE for BAsic EDUcAtion in sUB-sAhArAn AfricA AnD soUth AsiA special report no 12 2010 issn 1831-0834
12 2010 ROZVOJOVÁ POMOC EU PRO OBLAST ZÁKLADNÍHO VZDĚLÁNÍ V SUBSAHARSKÉ AFRICE A JIŽNÍ ASII (podle čl. 287 odst. 
special report no 12 2010 EU DEvElopmEnt AssistAncE for BAsic EDUcAtion in sUB-sAhArAn AfricA AnD soUth AsiA (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, tfEU) EUropEAn coUrt of AUDitors
4 druhého pododstavce Smlouvy o fungování EU) EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Lucemburk LUCEMBURSKO Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Zvláštní zpráva č. 
EUropEAn coUrt of AUDitors 12, rue Alcide De Gasperi 1615 luxembourg lUXEmBoUrG tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu special report no 12 2010 A great deal of additional information on the European Union is available on the internet. it can be accessed through the Europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication luxembourg: publications office of the European Union, 2011 isBn 978-92-9237-006-0 doi:10.2865/82068 © European Union, 2011 reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
3 Body OBSAH ZKRATKY GLOSÁŘ I–VII SHRNUTÍ 1–8 ÚVOD 1–3 CELOSVĚTOVÉ ZÁVAZKY DÁRCŮ 4–8 POLITICKÉ ZÁVAZKY EU 9–15 ROZSAH A KONCEPCE AUDITU 16–70 PŘIPOMÍNKY 16–43 PŘISPĚLY INTERVENCE EU ÚČELNÝM ZPŮSOBEM K DOSAŽENÍ ZAMÝŠLENÝCH ZLEPŠENÍ V OBLASTI ZÁKLADNÍHO VZDĚLÁNÍ? 44–70 ŘÍDÍ KOMISE SVÉ INTERVENCE V OBLASTI VZDĚLÁVÁNÍ DOBŘE? 
3 Paragraph contEnts AbbreviAtions GlossAry i–vii executive summAry 1–8 introduction 1–3 GlobAl donor commitments 4–8 eu Policy commitments 9–15 Audit scoPe And APProAch 16–70 observAtions 16–43 hAve the eu’s interventions effectively contributed to AchievinG the intended imProvements in bAsic educAtion? 44–70 does the commission mAnAGe its interventions in educAtion well?
12/2010 – Rozvojová pomoc EU pro oblast základního vzdělání v subsaharské Africe a jižní Asii 4 ZKRATKY AKT: Africké, karibské a tichomořské země, signatáři Loméské úmluvy Confemen: Konference ministrů školství francouzsky mluvících zemí (Conférence des ministres de l’éducation des pays ayant le français en partage) DCI: Finanční nástroj pro rozvojovou spolupráci (Development Cooperation Instrument) ECSEL: Podpora Evropského společenství pro vzdělávání v Libérii (European Community support to education in Liberia) EFA: „Vzdělání pro všechny“ (Education For All) ERF: Evropský rozvojový fond ESP: Program pro odvětví vzdělávání (education sector programme) (Namibie) EU: Evropská unie EuropeAid: Úřad pro spolupráci EuropeAid (Evropská komise) FTI: Zrychlená iniciativa (Fast Track Initiative) GŘ: Generální ředitelství Evropské komise NGO: Nevládní organizace ORP: Obecná rozpočtová podpora PASEC: Program analýzy vzdělávacích systémů zemí Confemen (programme d’analyse des systèmes éducatifs de la Confemen) PDDE: Desetiletý plán rozvoje vzdělávací oblasti (Plan décennal de développement de l’éducation) (Niger) PETS: Kontrola veřejných výdajů (Public expenditure tracking survey) PFM: Řízení veřejných financí (public financial management) Zvláštní zpráva č. 
4 ABBrEviAtions AcP: African, caribbean and pacific states party to the lomé convention confemen: conférence des ministres de l’éducation des pays ayant le français en partage (conference of national education ministers of french-speaking countries) csP: country strategy paper dci: Development cooperation instrument dG: Directorate-General of the European commission ecsel: European community support to education in liberia edf: European Development fund efA: Education for All esP: education sector programme (namibia) eu: European Union europeAid: EuropeAid co-operation office (European commission) fti: fast track initiative Gbs: general budget support hQ: headquarters iAc: internal Audit capability mdG: millennium development goal mtr: mid-term review ner: net enrolment rate (see Glossary) nGo: non-governmental organisation oj: official Journal special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia