natgillin/translations-raw huggingface dataset:
0.6 V rozpočtovém roce 2005 zaznamenal Účetní dvůr pokračující zlepšení systému vnitřní kontroly Komise. 
In the financial year 2005, the Court notes a continued improvement in the Commission’s internal control system.
V roce 2005 byl rovněž předložen návrh na změnu finančního nařízení s cílem zjednodušit a zlepšit postupy. 
2005 also saw a proposal for modifying the Financial Regulation with the aim of simplifying and improving procedures.
Po něm v roce 2006 následoval revidovaný návrh, který zohledňoval stanovisko Účetního dvora a dalších orgánů. 
This has been followed by a revised proposal in 2006 taking into account the opinion of the Court and other institutions.
Souběžně předložila Komise dva návrhy na zlepšení prováděcích pravidel ke stávajícímu finančnímu nařízení, k nimž Účetní dvůr rovněž vyjádřil své stanovisko. 
In parallel, the Commission made two proposals to improve the implementing regulations of the current Financial Regulation, on which the Court has also given its opinion. 0.7.
0.7 Zčásti v rámci přípravy na blížící se finanční výhled 2007–2013 Komise dále navrhla změny odvětvových pravidel a předpisů. 
In addition the Commission has proposed changes in sectoral rules and regulations, partly in preparation for the forthcoming 2007 to 2013 financial perspective period.
Sem patří nové či revidované předpisy pro vlastní zdroje, strukturální operace, zemědělství, vnitřní politiky a vnější akce. 
These include new or revised regulations for own resources, structural operations, agriculture, internal polices and external actions.
Účetní dvůr nadále přispívá k těmto procesům svými stanovisky a bude pozorně sledovat jejich uplatňování. 
The Court continues to provide input to these processes in the form of opinions, and will closely monitor their application.
0.8 Důležitým prvkem reformního programu Komise, který probíhá od roku 2000, je systém výročních zpráv o činnosti a k nim přiložených prohlášení generálních ředitelů. 
0.8. A major element of the Commission’s reform programme on-going since 2000 is the system of annual activity reports and accompanying declarations of directors-general.
Kvalita těchto nástrojů, které mají zásadní význam pro zajišťování odpovědnosti a komunikace, se zvýšila. 
The quality of these fundamental accountability and communication instruments has been strengthened.
Jak se však uvádí v této výroční zprávě, Účetní dvůr i nadále shledává významný výskyt chyb ve většině výdajových oblastí, kde stále existují složitá pravidla a výdaje jsou převážně založeny na informacích, které poskytují příjemci. 
However, as reported in this annual report, the Court continues to find a material incidence of error in most of the expenditure areas where complex rules continue to exist and expenditure is mainly based on information supplied by the recipients.
Je třeba dále posílit a integrovat stávající systémy dohledu a kontroly, a to jak v Komisi, tak v členských i přijímajících státech, aby bylo možno řídit související rizika. 
The current supervisory and control systems, both at the Commission and in Member and beneficiary States, need to be further strengthened and integrated to manage the associated risks. 0.9.
2/2004 (2) k modelu „jednotného auditu“ Účetní dvůr navrhl vytvoření rámce vnitřní kontroly Společenství, v němž by současné nebo nové systémy byly: — v Komisi a členských státech vyvíjeny a aplikovány koordinovaně a v souladu s obecnými zásadami a standardy, — navrženy tak, aby byla zajištěna přiměřená rovnováha mezi náklady na kontroly a tím, jak přispívají k řízení rizika vzniku nesrovnalostí. 
Within its Opinion No 2/2004 (2) on the ‘single audit’ model, the Court suggested the creation of a Community internal control framework in which current or new systems would be: — developed and applied at the Commission and Member States in a coordinated manner and following common principles and standards, and — designed to ensure an appropriate balance between the cost of controls, and the benefits they bring in terms of managing the risk of irregularity.
0.10 Poté, co Komise uvedené otázky zvážila a konzultovala, vydala v lednu 2006 sdělení (3), v němž předložila svůj akční plán na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly. 
0.10. Following consideration of, and consultation on, these issues the Commission issued a Communication in January 2006 (3), setting out its action plan towards an integrated internal control framework.
Cílem Komise je zajistit účelnější a účinnější vnitřní kontrolu hospodaření s prostředky EU. 
The Commission’s objective is to provide effective and efficient internal control of EU funds.
Účetní dvůr tyto kroky vítá, protože je nezbytné, aby občané Unie měli přiměřenou jistotu, že evropské veřejné prostředky jsou spravovány legálním a správným způsobem. 
The Court welcomes these developments on the basis that it is essential that the citizens of the Union have reasonable assurance that European public funds are managed in a legal and regular manner.
Účetní dvůr výsledky akčního plánu vyhodnotí, až se zavedou příslušná opatření a bude možné posoudit jejich dopad. 
The Court will evaluate the results of the action plan when the relevant measures have been implemented and it is possible to assess their impact.
(2) Úř. věst. C 107, 30.4.2004. 
(2) OJ C 107, 30.4.2004.
(3) KOM(2006) 9 v konečném znění ze dne 17. 
(3) COM(2006) 9 final of 17.1.2006.
1. 2006. 10. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/5 ANNUAL REPORT ON THE IMPLEMENTATION OF THE BUDGET (2006/C 263/01)
1. 1. 10. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/7 Chapter 1 Chapter2 Chapter3 Chapter4 Chapter5 Chapter 6 Chapter 7 Chapter 8 Chapter9 Chapter10 Chapter11 AnnexI(1) AnnexII(1) TABLE OF CONTENTS — TheStatementofAssuranceandsupportinginformation ............................ — Commissioninternalcontrol .................................................. — Budgetarymanagement ...................................................... — Revenue .................................................................. — Thecommonagriculturalpolicy ............................................... — Structural operations: regional policy, employment and social policy, rural development andfisheries ............................................................... — Internalpolicies,includingresearch ............................................. — Externalactions ............................................................ — Pre-accessionstrategy........................................................ — Administrativeexpenditure ................................................... — Financialinstrumentsandbankingactivities ...................................... — Financialinformationonthegeneralbudget ...................................... — ReportsandopinionsadoptedbytheCourtofAuditorssince2001 ...................
Strana 9 37 51 61 77 115 133 149 167 177 193 III XIX (1) Přílohy k výroční zprávě o plnění rozpočtu jsou uvedeny na konci této publikace. 
Page 9 37 51 61 77 115 133 149 167 177 193 III XIX (1) The annexes related to the Annual report on the implementation of the budget can be found at the end of this publication.
C 263/10 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI I. Podle ustanovení čl. 248 Smlouvy přezkoumal Účetní dvůr „konečnou roční účetní závěrku Evropských společenství“, která se skládá z „konsolidovaných finančních výkazů a konsolidovaných zpráv o plnění rozpočtu“ za rozpočtový rok 2005 (1). 
C 263/10 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 Reliability of the accounts STATEMENT OF ASSURANCE I. Pursuant to the provisions of Article 248 of the Treaty the Court has examined the ‘Final annual accounts of the European Communities’ consisting of the ‘Consolidated financial statements and the consolidated reports on implementation of the budget’ for the financial year ended 31 December 2005 (1).
V souladu s finančním nařízením ze dne 25. června 2002 se „konsolidované finanční výkazy“ poprvé sestavují na základě účetních pravidel, která přijal účetní Komise a kterými se zásady akruálního účetnictví přizpůsobují specifickému prostředí Společenství (2), zatímco „konsolidované zprávy o plnění rozpočtu“ nadále vycházejí především z pohybů hotovosti. 
In accordance with the Financial Regulation of 25 June 2002, the ‘Consolidated financial statements’ for the financial year 2005 are prepared for the first time on the basis of accounting rules adopted by the Commission’s Accounting Officer which adapt accruals based accounting principles to the specific environment of the Communities (2), while the ‘Consolidated reports on implementation of the budget’ continue to be primarily based on movements of cash.
Přechod na akruální účetnictví vyžadoval převedení počáteční rozvahy k 1. lednu 2005 na srovnatelný základ a významné změny v prezentaci (3) a obsahu (4) „konsolidovaných finančních výkazů“. 
The change-over to accruals based accounting required a restatement of the opening balance sheet as at 1 January 2005 and important changes in the presentation (3) and content (4) of the ‘Consolidated financial statements’.
III. „Konečnou roční účetní závěrku Evropských společenství“ konsoliduje účetní Komise a schvaluje Komise. 
III. The ‘Final annual accounts of the European Communities’ are consolidated by the Commission’s Accounting Officer and approved by the Commission.
Účetní dvůr je povinen na základě svého auditu předložit Evropskému parlamentu a Radě prohlášení o věrohodnosti týkající se spolehlivosti účetní závěrky a legality a správnosti uskutečněných operací. 
The Court’s responsibility is to provide, based on its audit, the European Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions.
Účetní dvůr provedl audit v souladu se svými zásadami a standardy, které vycházejí z mezinárodních standardů a jsou přizpůsobeny specifickým podmínkám Společenství. 
The Court carried out its audit in accordance with its own policies and standards which are based on international standards that have been adapted to the Community context.
Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného stanoviska. 
Through its audit, the Court has obtained a reasonable basis for the opinion expressed below.
V případě příjmů byl rozsah auditu Účetního dvora omezen. 
In the case of revenue the scope of the Court’s audit work was limited.
Za prvé, vlastní zdroje odvozené z DPH a HND jsou založeny na makroekonomických statistikách, u kterých Účetní dvůr nemůže přímo prověřit údaje, ze kterých vycházejí, a za druhé, audity vlastních zdrojů nemohou obsáhnout dovozy, které nebyly pod celním dohledem. 
Firstly, VAT and GNI own resources are based on macroeconomic statistics for which the underlying data cannot be audited directly by the Court, and secondly, the audits of traditional own resources cannot cover the imports that have not been subject to custom supervision.
Podle názoru Účetního dvora byla „konečná roční účetní závěrka Evropských společenství“ sestavena v souladu s ustanoveními finančního nařízení ze dne 25. června 2002 a s účetními pravidly, která přijal účetní Komise. 
V. In the Court’s opinion, the ‘Final annual accounts of the European Communities’ were drawn up in accordance with the provisions of the Financial Regulation of 25 June 2002 and accounting rules adopted by the Commission’s Accounting Officer.
Vyjma důsledků vyplývajících z připomínek v bodech VI–VIII věrně odráží ve všech podstatných ohledech finanční situaci Společenství k 31. prosinci 2005 a výsledky jejich činností a peněžní toky za daný rok. 
Except for the effects of the observations in paragraphs VI to VIII, they present fairly, in all material respects the financial position of the Communities as of 31 December 2005, and the results of their operations and cash flows for the year then ended.
Účetní dvůr konstatuje, že v rámci složitého přechodu (viz bod II) nebyl stávající rámec finančního výkaznictví uplatňován jednotně a soustavně, zejména pokud jde o oddělení účetních období, a účetní systémy v některých generálních ředitelstvích Komise nebyly schopny zajistit kvalitu finančních informací, což vedlo k množství oprav po předložení předběžné účetní závěrky (viz body VII a VIII). 
The Court notes that, in the context of a complex exercise (see paragraph II), the existing financial reporting framework has not been consistently applied, in particular for cut-off, and that accounting systems in certain Directorates-General of the Commission were not able to ensure the quality of financial information which led to multiple corrections after the presentation of the provisional accounts (see paragraphs VII and VIII).
(1) „Konečná roční účetní závěrka Evropských společenství“ tvoří svazek I roční účetní závěrky Evropských společenství za rozpočtový rok 2005. 
(1) The ‘Final annual accounts of the European Communities’ make up Volume I of the annual accounts of the European Communities financial year 2005.
(2) Účetní pravidla, která přijal účetní Komise, jsou inspirována mezinárodními účetními standardy pro veřejný sektor (International Public Sector Accounting Standards – IPSAS), vydávanými Mezinárodní federací účetních znalců (International Federation of Accountants – IFAC), a nejsou-li k dispozici, pak mezinárodními účetními standardy (International Accounting Standards – IAS) / mezinárodními standardy finančního výkaznictví (International Financial Reporting Standards – IFRS), vydávanými Radou pro mezinárodní účetní standardy (International Accounting Standards Board – IASB). 
(2) The accounting rules adopted by the Commission’s Accounting Officer are inspired by International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Federation of Accountants or, in their absence, International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board.
(4) „Konsolidované finanční výkazy“ zahrnují rozvahu, účet výsledku hospodaření (včetně vykazování podle segmentů), tabulku finančních toků a výkaz změn čistých aktiv. 
(3) The ‘Consolidated financial statements’ comprise the balance sheet, the economic outturn account (including segment reporting), the cash flow table and the statement of changes in net assets.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/11 VII. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/11 VII.
Audit Účetního dvora odhalil chyby v částkách vedených v účetním systému jako faktury/prohlášení o výdajích a předběžné financování, které po opravách předběžné účetní závěrky stále mají čistý dopad na níže uvedené části konsolidovaných finančních výkazů (viz bod VIII): a) b) Konsolidovaná počáteční rozvaha k 1. lednu 2005, kterou se provedla účetní oprava konsolidované konečné rozvahy k 31. prosinci 2004 na základě nových účetních zásad akruálního účetnictví, nadhodnocuje pohledávky o přibližně 47 milionů EUR a celkovou částku dlouhodobého a krátkodobého předběžného financování o zhruba 179 milionů EUR. 
The Court’s audit has identified errors in amounts registered in the accounting system as invoices/cost statements and pre-financing which, after corrections made to the provisional accounts, still have the following net financial impact on the elements of the consolidated financial statements listed below (see also paragraph VIII): (a) The consolidated opening balance sheet as at 1 January 2005, which adjusted the consolidated closing balance sheet as at 31 December 2004 on the basis of the new accruals based accounting principles, overstates the accounts payable by some 47 million euro and overstates the total amount of long-term and short-term pre-financing by some 179 million euro.
Čistá aktiva jsou tak nadhodnocena o zhruba 132 milionů EUR. Chyby, na něž bylo poukázáno výše v bodě a), ovlivnily konsolidovanou konečnou rozvahu k 31. prosinci 2005, která nadhodnocuje pohledávky o přibližně 508 milionů EUR a celkovou částku dlouhodobého a krátkodobého předběžného financování o zhruba 822 milionů EUR. 
As a result, the net assets are overstated by some 132 million euro. (b) The errors identified in (a) above affected the consolidated closing balance sheet as at 31 December 2005 which overstates the accounts payable by some 508 million euro and the total amount of long-term and short-term pre-financing by some 822 million euro.
Čistá aktiva jsou tak nadhodnocena o zhruba 314 milionů EUR. 
As a result the net assets are overstated by some 314 million euro.
VIII. statečné jistoty, pokud jde o správnost podílu jeho generálního ředitelství na celkových částkách, včetně částek jak v konsolidované počáteční rozvaze k 1. lednu 2005 (aktiva ve výši 572,5 milionu EUR a pasiva ve výši 198,5 milionu EUR), tak konsolidované konečné rozvaze k 31. prosinci 2005 (aktiva ve výši 382,7 milionů EUR a pasiva ve výši 187,3 milionu EUR). 
VIII. The Court’s audit also confirmed the general reservation of the Director-General for Education and Culture covering the lack of assurance as regards the correctness of its share of the total amounts, included in both the consolidated opening balance sheet as at 1 January 2005 (assets amounting to 572,5 million euro and liabilities amounting to 198,5 million euro) and the consolidated closing balance sheet as at 31 December 2005 (assets amounting to 382,7 million euro and liabilities amounting to 187,3 million euro).
Vzhledem k výskytu opomenutí a duplicitních či nesprávných záznamů u tohoto generálního ředitelství není možno nadhodnocení a podhodnocení jeho podílu na aktivech a pasivech kvantifikovat. 
Given the incidence of omissions and double or wrong postings within this Directorate-General, it is not possible to quantify the over-or understatement in its share of the assets and liabilities.
V oblastech, v nichž jsou systémy dohledu a kontroly zavedeny způsobem, který zajišťuje odpovídající řízení rizika, jsou operace, na nichž se zakládá konečná roční účetní závěrka Evropských společenství, ve svém souhrnu legální a správné. 
In areas where the supervisory and control systems are implemented in a manner which provides for an adequate risk management, the transactions underlying the final annual accounts of the European Communities, taken as a whole, are legal and regular.
Platí to pro příjmy, závazky a platby za správní výdaje a předvstupní strategii s výjimkou programu SAPARD. 
This is the case for revenue, commitments and payments for administrative expenditure and pre accession strategy with the exception of the SAPARD Programme.
Navíc pokud jde o výdaje na společnou zemědělskou politiku (SZP), z auditu Účetního dvora vyplývá, že pokud je integrovaný administrativní a kontrolní systém (IACS) řádně používán, je účinným nástrojem, který snižuje riziko nesprávných výdajů. 
Moreover, for Common Agriculture Policy (CAP) expenditure the Court’s audit shows that, where properly applied, the integrated administration and control system (IACS) is an effective system to limit the risk of irregular expenditure.
X. Aniž by bylo zpochybněno stanovisko vyjádřené v bodě IX, Účetní dvůr zdůrazňuje, že v oblasti předvstupní strategie stále existují významná rizika pro všechny programy a nástroje na úrovni prováděcích organizací v přistupujících a kandidátských zemích. 
X. Without calling into question the opinion expressed in paragraph IX, the Court emphasises that, in the area of pre-accession strategy, significant risks still exist at the level of the implementing organisations in the acceding and candidate countries for all programmes and instruments.
Účetní dvůr konstatuje, že v ostatních oblastech jsou platby stále významně postiženy chybami a Komise a členské i další přijímající státy musí zvýšit své úsilí při zavádění odpovídajících systémů dohledu a kontroly, aby se zlepšilo řešení souvisejících rizik. 
The Court notes that in the other areas, payments are still materially affected by errors and the Commission and the Member and other beneficiary states need to make an increased effort to implement adequate supervisory and control systems, so as to improve the handling of the attendant risks.
Jedná se o tyto oblasti, jak jsou popsány níže: společnou zemědělskou politiku, strukturální opatření, vnitřní politiky a vnější akce. a) V případě výdajů na SZP Účetní dvůr zjistil skutečnosti svědčíčí o tom, že výdaje, které nejsou součástí IACS nebo u nichž se IACS použil nedostatečným způsobem nebo byl zaveden teprve nedávno, představují větší riziko, protože kontrolní systémy nejsou natolik účelné. 
These areas are listed below, namely: Common Agricultural Policy, Structural measures, Internal policies and External actions. (a) In CAP expenditure, the Court found evidence that expenditure which is not subject to IACS, or where IACS is not properly applied or where it has only been recently introduced poses greater risk because control systems are not as effective.
Kromě toho jsou ověřování a potvrzování platnosti výsledků inspekcí IACS nezávislým subjektem nedostatečné a žádosti o podporu EU nejsou tímto subjektem obvykle kontrolovány na místě. 
In addition, IACS inspection results are insufficiently verified and validated by an independent body and claims for EU aid are not usually checked on the spot by the latter.
Systémy schvalování a kontroly po uskutečnění plateb dotací SZP, na které se nevztahuje IACS, neposkytují dostatečnou jistotu, pokud jde o dodržování právních předpisů Společenství. 
Clearance systems and post payment checks for CAP subsidies not covered by IACS do not provide reasonable assurance as to compliance with Community legislation.
Účetní dvůr dospěl k závěru, že výdaje na SZP jsou ve svém úhrnu stále významně postiženy chybami. 
The Court concluded that CAP expenditure, viewed as a whole, was still materially affected by errors.
C 263/12 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 b) b) Pokud jde o strukturální opatření, Účetní dvůr zjistil, že Komise neprovádí efektivní dohled, který by snížil riziko, že kontroly delegované na členské státy nezabrání proplacení nadhodnocených nebo nezpůsobilých výdajů. 
C 263/12 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 (b) In structural measures, the Court again found that the Commission does not maintain effective supervision to mitigate the risk that the controls delegated to Member States fail to prevent reimbursement of overstated or ineligible expenditure.
Účetní dvůr zjistil, že výdaje u obou programových období (1994–1999 a 2000–2006) nebyly bez významných nesrovnalostí. 
For both programming periods (1994 to1999 and 2000 to2006), the Court found that expenditure was not free of material irregularities.
Některé programy z období 1994–1999 byly uzavřeny bez řádných podkladů. c) U vnitřních politik navzdory pokroku v některých oblastech zjistil audit Účetního dvora nedostatky v systémech dohledu a kontroly, které vedly k významnému výskytu chyb u plateb příjemcům. Chyby vyplývají hlavně ze složitých systémů úhrady výdajů a nejasných postupů a pokynů, kterými se řídí jednotlivé programy. d) U vnějších akcí nejsou zatím zlepšení systémů dohledu a kontroly Komise patrná na úrovni prováděcích organizací, kde se stále vyskytuje významný počet chyb, které vyplývají z nedostatku komplexní koncepce dohledu, kontroly a auditu těchto organizací. 
Some programs for the 1994 to 1999 period were closed without a sound basis. (c) In internal policies, despite the progress made in certain areas, the Court’s audit revealed weaknesses in the supervisory and control systems which led to a material incidence of errors in payments to beneficiaries.
14. září 2006 Hubert WEBER předseda Evropský účetní dvůr 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg 
14 September 2006 Hubert WEBER President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, L–1615 Luxembourg