natgillin/translations-raw huggingface dataset:
IACS. C 263/99 ODPOVĚDI KOMISE Jak Účetní dvůr správně poznamenává, cílem schválení účetní závěrky je vyloučit z financování Společenství výdaje, které nebyly realizovány v souladu s pravidly Společenství, čímž bude ochráněn rozpočet Společenství před výdaji, kterými by neměl být zatížený. 
C 263/99 5.46 and 5.47. THE COMMISSION’S REPLIES As the Court correctly points out, the objective of the conformity clerance is to exclude expenditure from Community financing which has not been effected in compliance with Community rules, thus shielding the Community budget from expenditure that should not be charged to it.
Naopak nejde o mechanismus, kterým se získávají zpět neoprávněné platby příjemcům, což je podle zásady sdíleného řízení výlučnou odpovědností členských států, jako je jasně uvedeno v čl. 9 odst. 1 nařízení (ES) č. 
In contrast, it is not a mechanism by which irregular payments to beneficiaries are recovered, which according to the principle of shared management is the sole responsibility of the Member States, as clearly stated in Article 9(1) of Regulation (EC) No 1290/2005.
Komise zastává názor, že na základě této definice se cíl rozhodnutí o souladu dosahuje stávajícím přístupem, kterým je audit řídicích a kontrolních systémů členských států a v případě nedostatků uplatňování finančních oprav, které, pokud nelze kvantifikovat ztrátu pro EZOZF, mohou mít formu paušální platby. 
The Commission considers, that on the basis of this definition, the objective of the conformity clearance is achieved by its current approach, which is to audit Member States’ management and control systems and, in case of deficiencies, applying financial corrections which, if the loss for the EAGGF cannot be quantified, can take the form of a flat rate.
Efektivnost a účinnost takového přístupu uznal samotný Účetní dvůr v bodě 6.35 své stávající zprávy. 
The effectiveness and efficiency of such an approach has been recognised by the Court itself in point 6.35 of its present report.
Kromě toho, jak poznamenává Účetní dvůr v bodě 6.35, finanční opravy jsou důležitým prostředkem na zlepšení řídicích a kontrolních systémů členských států, a tak umožňují předcházet neoprávněným platbám konečným příjemcům anebo jejich odhalování a náhradu. 
Moreover, as the Court itself points out in point 6.35, financial corrections are an important means to improve the Member States’ management and control systems and thus to prevent or detect and recover irregular payments to final beneficiaries.
Schválení účetní závěrky tím nepřímo přispívá k právnosti a řádnosti transakcí na úrovni konečných příjemců. 
The conformity clearance thereby indirectly contributes to the legality and regularity of the transactions at the level of the final beneficiaries.
Úroveň nesrovnalostí je v některých oblastech výdajů již odhadnuta. 
The level of irregularities is already estimated in certain expenditure areas.
Např. pro oblast podpory je chybovost odhadnuta na základě zhruba 47 000 náhodných kontrol vykonaných členskými státy ve výši 1,95 %. 
For example, for area aids, the error estimated on the basis of around 47 000 random controls carried out by Member States is 1,95 %.
To představuje rozsáhlý a reprezentativní vzorek. 
This constitutes a very big and representative sample.
V souladu s přístupem jednotného auditu by se nezdálo nákladově účinné, pokud by Komise měla vybrat oddělený vzorek na ověření právnosti a řádnosti výdajů. 
In line with the single audit approach it would not appear cost-effective that the Commission should select a separate sample to verify the legality and regularity of expenditure.
Nákladově efektivnější je, aby se Komise spolehla na práci vykonanou platebními agenturami a soustředila svou auditorskou činnost na ověřování stávajících systémů na kontrolu výdajů v členských státech. S cílem zlepšit a posílit celkový systém poskytování přiměřené záruky je Komise připravena zavést doporučení Účetního dvora, aby certifikační orgány byly činnější při ověřování a potvrzování statistik inspekce a kontrol uskutečněných plateb (viz odpověď na bod 5.44). 
It is more cost-effective that the Commission relies on the work performed by the paying agencies and concentrates its audit work on verifying the systems in place in the Member States to control expenditure. In order to improve and reinforce the overall system for providing reasonable assurance, the Commission is prepared to implement the Court’s recommendation that the certifying bodies should do more work to verify and validate inspection’s statistics and post-payment checks (see reply to paragraph 5.44).
To, zda se zatížení finanční opravy přesune na vnitrostátní rozpočet anebo na konečného příjemce, závisí na důvodu opravy. 
Whether the burden of a financial correction is passed on to the national budget or the final beneficiary depends on the reason for the correction.
Náklady na tyto opravy hradí členské státy a ve většině případů se přímo nedotýkají těch, kteří dotaci obdrželi (zemědělci a obchodníci). 
The cost of these corrections is borne by the Member States and do not, in most cases, directly affect those who have received the subsidy (farmers and traders).
5.48 Rozhodnutí o shodě se obvykle vztahují k výdajům za několik roků a jsou přijímána několik let zpětně. 
5.48. The conformity decisions usually relate to several years of expenditure and are taken a few years in arrears.
Opravy v rozhodnutích o shodě přijatých v roce 2005 se tedy týkají plateb SZP pro konečné příjemce uskutečněných před rokem 2005. 
Thus, corrections made in the conformity decisions taken in 2005 relate to CAP payments to final beneficiaries made in years before 2005.
Rozhodnutí o vyloučení výdajů za rok 2005 bude přijato až v příštích letech. 
The expenditure to be excluded for the year 2005 will only be decided during the coming years.
Na konci roku 2005 nebylo schvalování dokončeno pro žádný rok od roku 1998. 
At the end of 2005, clearance was not complete for any year later than 1998.
ODPOVĚDI KOMISE Audit oddělení Komise pro schvalování účetních závěrek 5.49 V roce 2005 Účetní dvůr provedl audit oddělení Komise pro schvalování účetních závěrek, který zahrnoval přidělení zaměstnanců a posouzení vzorku auditů shody provedených v roce 2004 a 2005 (37). 
THE COMMISSION’S REPLIES Audit of the Commission’s Clearance of Accounts units 5.49. In 2005 the Court carried out an audit of the Commission’s Clearance of Accounts units which included the allocation of staff and an assessment of a sample of conformity audits carried out in 2004 and 2005 respectively (37).
5.48 Na rozpočtové roky 2001–2005 jsou opravy, o kterých se má rozhodnout v budoucích rozhodnutích o účetní závěrce, jasně stanoveny ve výroční zprávě o činnosti za rok 2005. 
5.48. For the financial years 2001 to 2005, the corrections to be decided in future conformity decisions is clearly set out in the Annual Activity Report 2005.
Tato informace je rovněž zveřejněná jako případné aktivum v účetním systému Komise. 
This information is also disclosed as a contingent asset in the Commission’s accounting system.
Víceletá povaha procesu schvalování účetní závěrky, na kterou poukazuje Účetní dvůr, však neovlivňuje záruky, jež lze odvodit z tohoto procesu za rozpočtový rok 2005. 
However, the multi-annual nature of the conformity clearance process referred to by the Court does not affect the assurance which can be derived from that process for the financial year 2005.
Vzhledem k tomu, že audity Komise se vztahují na řídicí a kontrolní systémy členských států, poskytují nejen informace o auditovaných výdajích, ale nepřímo i o budoucích výdajích, na které se vztahují příslušné systémy. 
Since the Commission’s audits cover the Member States’ management and control systems, they do not only provide information on the expenditure audited, but indirectly also on future expenditure covered by the systems in question.
Komise by chtěla ukončit minulé a nejdéle trvající stále nevyřešené případy, které byly důkladně přezkoumány při sestavování programu auditorské činnosti u zemědělských výdajů na rok 2006. 
The Commission would like to finish with the past and the most longstanding cases still pending were closely examined when the audit work programme relating to agricultural expenditure for 2006 was drawn up.
Situace v červnu 2006 je taková, že bylo uzavřeno 97 % auditů uskutečněných v roce 2001 (které umožňují finanční opravy až do roku 1999) a 94 % auditů uskutečněných v roce 2002 (které umožňují finanční opravy až do roku 2000). 
The situation in June 2006 is that 97 % of the audits carried out in 2001 (which allow financial corrections back to 1999) and 94 % of the audits carried out in 2002 (which allow financial corrections back to 2000) have been closed.
Stále neuzavřené finanční opravy za roky 1999 a 2000 se odhadují na maximálně 41, respektive 126 milionů EUR. 
The still outstanding financial corrections for the years 1999 and 2000 are estimated at a maximum of, respectively, 41 and 126 million euro.
Pro audity vykonané v letech 2003 a 2004 jsou podíly uzavřených auditů 83 %, respektive 84 %. 
For the audits carried out in 2003 and 2004, the closure rates are, respectively, 83 % and 84 %.
Přidělení personálu do jednotlivých jednotek bylo vykonáno tak, aby bylo zabezpečeno, že pro každou ze tří hlavních oblastí podpůrných opatření v rámci SZP lze vykonat dostatečné množství auditů schválení účetní závěrky. 
The allocation of personnel to the different units was done in a way to ensure that for each of the three main areas of aid measures under the CAP a sufficient amount of conformity audit work can be carried out.
Ústřední analýza rizika ředitelství je v prvním případě nástrojem výběru podpůrných opatření, které mají být zkontrolovány. 
The directorate’s central risk analysis is in the first instance a tool for the selection of the aid measures to be audited.
Kromě toho existují mnohé další faktory, jež je potřeba při procesu přidělování uvážit a které jsou předmětem zvláštní analýzy rizika, jako např. audity nařízení (EHS) č. 4045/89, certifikace účtů, akreditace SAPARD, správní a monitorovací činnosti, stejně jako zkušeností a dostatečného počtu pracovníků. 
Moreover, there are many other factors to be considered in the allocation process which are subject to specific risk analysis such as, for example, audits on Regulation (EC) No 4045/89, certification of accounts, Sapard accreditation, administrative and monitoring activities as well as experience and availability of staff.
Výsledkem je, že již několik let probíhá proces pohybu zdrojů mezi týmy a jednotkami a hodnocení rozdělení personálu. Auditorská práce Komise v oblasti výdajů a zemědělství, která v letech 2004 a 2005 zahrnovala 177, respektive 163 kontrol na místě, je založená na dostupných lidských zdrojích a na analýze rizika. 
The result has been, over several years, movements of resources between teams and units and the evaluation of the allocation of personnel is an ongoing process. (b) The Commission’s audit work in the field of agricultural expenditure, which in 2004 and 2005 included, respectively 177 and 163 on-the-spot missions, is based on available human resources and a risk analysis.
Na tomto základě zodpovědné ředitelství zvolí určitá rizika a klíčové kontroly, jež je potřeba ověřit a které jsou považovány za nejvhodnější pro příslušné šetření. 
On this basis the responsible directorate selects certain risks and key controls to be checked, which are considered most appropriate for the enquiry in question.
Takové omezení rozsahu je zcela běžnou a přijatelnou praxí auditu. 
Such a scope limitation is a perfectly normal and accepted audit practice.
Ve třech ze šesti případů vybraných Účetním dvorem bylo omezení rozsahu výslovně stanoveno v zápisu z plánování mise. 
In three of the six cases raised by the Court, the scope limitation was explicitly provided for in the Mission Planning Memorandum.
V ostatních třech případech bylo omezení rozsahu důsledkem okolností, jež auditoři nemohli ovlivnit. Komise se domnívá, že její auditorská práce je z obecného hlediska dobře dokumentovaná a poskytuje dostatečný důkaz o vykonané auditorské práci a závěrech, ke kterým se dospělo. 
In the other three cases the scope limitation was due to circumstances outside the auditors’ control. (c) The Commission is of the opinion that its audit work is generally well documented and provides sufficient evidence of the audit work carried out and the conclusions to be drawn.
Komise je však odhodlána nadále zlepšovat dokumentaci své auditorské práce. 
However, the Commission is always committed to further improve the documentation of its audit work.
V této souvislosti se poukazuje na provádění doporučení IAC v roce 2005 (viz následující bod). c) 
In this context, reference is made to the implementation of the IAC recommendations in 2005 (see next point). 5.50.
C 263/102 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.51 Tato zjištění omezují závěry, jež lze vyvodit s ohledem na řádné fungování kontrolních systémů členských států, a jistotu, kterou lze získat na základě auditů shody. 
C 263/102 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.51. These findings limit the conclusions that can be drawn as to the proper functioning of Member States’ control systems and the assurance that can be gained from conformity audits.
Účetní dvůr potvrzuje závěry uvedené ve zprávě útvaru interního auditu Komise pro sektor zemědělství, která byla dokončena v roce 2004 (38). 
The Court confirms the conclusions set out in the report, finalised in 2004 (38), of the Commission’s Internal Audit Capability for Agriculture.
V závěrečné zprávě předané generálnímu řediteli pro zemědělství nebyl s těmito závěry vyjádřen žádný nesouhlas. 
There was no disagreement on these conclusions in the final report transmitted to the Director-General for Agriculture.
Závěry a doporučení 5.52 Stejně jako v předchozích letech Účetní dvůr s využitím všech dostupných dokladů opakovaně zjistil, že výdaje na SZP jako celek stále obsahují významnou míru chyb, které systémy dohledu a kontroly neodhalí nebo jejichž vzniku nezamezí. 
Conclusions and recommendations 5.52. As in previous years, drawing on all available sources of evidence, the Court found that CAP expenditure, viewed as a whole, was still affected by a material level of error which are not detected or prevented by the supervisory and control systems.
U hlavních kategorií výdajů na SZP se vyskytuje různá míra rizika a nedostatků. 
Different degrees of risk and weaknesses attach to the main categories of CAP expenditure.
ODPOVĚDI KOMISE 5.51 Komise nadále zastává názor, že audity schvalování účetní závěrky jsou klíčovým prvkem v celkovém řídicím a kontrolním systému zemědělských výdajů, jak je podrobně popsáno v odpovědi na bod 5.59 a že její auditorská práce má dostatečnou kvalitu na to, aby přispěla k zárukám vyplývajícím z tohoto systému. 
The Commission remains convinced that the conformity audits are a key element in the overall system for the management and control of agricultural expenditure, as described in detail in the response to point 5.59, and that its audit work is of sufficient quality to contribute to the assurance derived from that system.
Zlepšování postupů je však průběžným procesem a zpráva o následných opatřeních ke konečné zprávě IAC, na kterou se Účetní dvůr odvolává, potvrzuje, že v roce 2005 byla zaznamenána významná zlepšení. 
However, improvement of procedures is an ongoing process and the follow-up report to the IAC final report, to which the Court refers, confirms that significant improvements have been observed in 2005. 5.53.
5.53 Výdaje na SZP spravované a kontrolované prostřednictvím IACS činí 25 500 milionů EUR v EU-15 a 1 400 milionů EUR v nových členských státech. Pokud je IACS správně uplatňován, představuje účinný kontrolní systém k omezení rizika chyb nebo nesprávných výdajů. 
CAP expenditure managed and controlled by IACS amounts to 25 500 million euro in EU-15 and 1 400 million euro in the New Member States. IACS, where properly applied, is an effective control system for limiting the risk of error or irregular expenditure.
V Řecku tomu tak však není. 
However, this is not the case in Greece.
V nových členských státech, v nichž Účetní dvůr prováděl audit, systémy nejsou dosud spolehlivé – bylo zejména zjištěno, že informace zaznamenané v systému LPIS společně s informacemi požadovanými v žádostech o podporu nejsou schopny dostatečně (38) Audit poukázal na rizika, která mohou ovlivnit schopnost těchto týmů účinně vykonávat přidělené činnosti, aby mohly generálnímu řediteli jako pověřené schvalující osobě v rámci společného řízení poskytnout dostatečnou jistotu, že řídící a kontrolní systémy zavedené členskými státy zajišťují legalitu a správnost uskutečněných operací. 
In the New Member States audited by the Court systems are not yet reliable: in particular the information recorded in LPIS together with (38) ‘The audit put in evidence risks that may affect the capacity of these Teams to perform effectively the assigned activities to provide the Director General, as AOD in the context of shared management, with the satisfactory assurance that management and control systems put in place by the Member States ensure the legality and regularity of underlying transactions.’ 5.52.
5.52 Komise zastává názor, že pro zemědělské výdaje, které jsou řízeny a kontrolovány prostřednictvím systému IACS, je situace uspokojivá. 
The Commission takes the view that for the agricultural expenditure managed and controlled by the IACS the situation is satisfactory, the risks identified by the Court being concentrated on the other CAP measures.
IACS v současné době zahrnuje přibližně 67 % záručních výdajů na EZOZF. 
At the moment, IACS covers some 67 % of EAGGF Guarantee expenditure.
Reformy SZP z roku 2003 a 2004 snížily celkové riziko dokonce ještě více, neboť rozšířily výdaje zahrnuté IACS na přibližně 89 % do roku 2013. 
The CAP reforms of 2003 and 2004 reduce the overall risk even further by extending the expenditure covered by IACS to around 89 % by 2013.
Komise, v případě potřeby ve spolupráci s dotčenými členskými státy, provede důkladnou analýzu chyb zjištěných Účetním dvorem, z nichž některé mohou vést k finančním opravám schvalování účetních závěrek. Stávající systémy umožňují účinné řízení rizika vzniku chyb u právnosti a řádnosti základních transakcí. 
The Commission, where necessary in collaboration with the Member States concerned, will analyse the errors found by the Court, some of which may lead to a clearance of accounts financial correction. The systems in place allow the risk of error in the legality and regularity of the underlying transactions to be managed in an effective manner.
Pokud nejsou systémy uplatňovány řádně, Komise vykonává finanční opravy v rámci postupů účetní závěrky. 
Where the systems are not applied properly, the Commission makes financial corrections in the context of the clearance of accounts procedures.
Dokazují to vlastní zjištění Účetního dvora o uplatňování systému IACS. 
This is demonstrated by the Court’s own findings on the application of IACS. 5.53.
5.53 Komise souhlasí se stanoviskem Účetního dvora, že IACS představuje účinný kontrolní systém k omezení rizika neoprávněných výdajů. 
The Commission shares the Court’s opinion that IACS is an effective control system to limit the risk of irregular expenditure.
V roce 2005 pokračovala Komise v Řecku v rozšířeném programu auditu a ostatních opatření dohledu a řecké orgány sestavily z iniciativy Komise akční plán zaměřený na nedostatky (viz odpověď na bod 5.10). 
The Commission continued in 2005 with its enhanced audit programme and other supervisory measures in Greece and, at the initiative of the Commission, the Greek authorities have set up an action plan targetting the deficiencies (see reply to paragraph 5.10.).
Některá zjištění Účetního dvora týkající se LPIS nových členských států jsou akceptovány, ale slabé stránky jsou považovány za relativně nepodstatné vzhledem k celkově úspěšnému zavedení systému IACS. 
Some of the Court’s observations regarding the new Member States’ LPIS are accepted, but the weaknesses are considered to be relatively minor given the overall successful implementation of IACS.
Kromě toho, se vznikající problémy uvedené Účetním dvorem řeší v průběhu běžných auditů zemědělských výdajů, v jejichž rámci se ve všech nových členských státech vykonaly během období 2004–2005 minimálně jednou audity na místě. 
Furthermore, the teething problems raised by the Court are being dealt with in the course of the routine audits of agricultural expenditure, under which all new Member States have been subject to on-the-spot audits at least once in the period 2004 to 2005.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/103 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA zajistit správnou identifikaci zemědělských pozemků. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/103 THE COURT’S OBSERVATIONS the information requested in the aid applications was found insufficient to systematically ensure the correct identification of agricultural parcels.
Tento nedostatek ovlivňuje účinnost administrativních kontrol a inspekcí na místě a odchylky měření jsou nesprávně uplatňovány. 
This failure affects the efficiency of administrative controls and of on-the-spot inspections and measurement tolerances are wrongly applied. 5.54.
5.54 Výsledky inspekce IACS se týkají legality a správností plateb zemědělcům, ověřování a potvrzování těchto plateb nezávislým subjektem však není dostatečné. 
The IACS inspection results address the legality and regularity of payments to farmers but these are insufficiently verified and validated by an independent body.
Na základě práce certifikačních orgánů nelze získat jistotu ohledně žádostí zemědělců a obchodníků, jelikož tyto žádosti o podporu EU nejsou obvykle kontrolovány na místě. 
The work of the certifying bodies cannot be relied upon to provide assurance on claims by farmers and traders because claims for EU aid are not usually checked on the spot. 5.55.
5.55 Přetrvávající nedostatky v oblasti kontrol v odvětví olivového oleje, rozvoje venkova a vývozních náhrad znamenají, že související platby jsou vystaveny riziku nelegálních či neoprávněných plateb. 
Continuing control weaknesses in the olive oil sector, rural development and export refunds mean that related payments run the risk of being illegal/irregular.
Testy Účetního dvora prokázaly, že tato rizika jsou reálná. 
The Court’s own testing has proved that these risks are real.
To je zvlášť patrné v případě olivového oleje, kde nespolehlivost geografického informačního systému zpochybňuje základ pro budoucí jednotnou platbu pro pěstitele oliv. 
This is particularly evident in the case of olive oil, where the unreliability of the Geographic Information System calls into question the basis for the future single payment to olive growers.
5.56 Ačkoli systémy schvalování a kontroly po uskutečnění plateb mají za cíl vyloučit výdaje, které nejsou v souladu s předpisy Společenství, v současné době tak na úrovni plateb konečným příjemcům nečiní. 
5.56. Although clearance systems and post-payment checks have the objective of excluding expenditure which does not comply with Community rules, at present they fail to do so at the level of payments to final beneficiaries.
Výši neoprávněných plateb financovaných z prostředků na SZP Komise nezná nebo neodhaduje (39). 
The level of irregular payments financed by the CAP is not known or estimated by the Commission (39).
Není proto zřejmé, zda je podíl neoprávněných plateb, které byly těmito systémy získány zpět, přiměřený. 
It is therefore not clear whether the proportion of irregular payments recovered by such systems is satisfactory. 5.57.
5.57 Rozhodnutí Komise o shodě nejsou uzavřená za žádný rok od roku 1998. 
The Commission’s conformity decisions are not complete for any year later than 1998.