natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Investice, jež dostávají podporu EFRR a Fondu soudržnosti, musí být v souladu s regionální strategií, v níž je obsažen plán investic vymezených na základě analýzy SWOT, což je analýza silných stránek (strengths), slabých stránek / omezení (weaknesses/limitations), příležitostí (opportunities) a hrozeb (threats), a musí mít oporu v relevantních hospodářských hodnoceních. 
The investments supported by the ERDF and the Cohesion Fund have to comply with a regional strategy where the investment is planned, defined on the basis of a SWOT (strengths, weaknesses/limitations, opportunities and threats) analysis and supported by relevant economic evaluations.
38 V průběhu přípravy operačního programu obecně platí, že byla prováděna kontrola souladu s dopravní strategií. 
38 In general, a check with the transport strategy was carried out in the course of preparation of the operational programme.
Předběžné hodnocení bylo použito k posouzení významu, který navržené programové dokumenty mají na místní, regionální a vnitrostátní úrovni. 
The ex ante evaluation was used to assess the relevance of the proposed programming documents to the local, regional and national contexts.
Komise má za to, že optimální výkonnost vyžaduje rovněž dlouhodobé plánování na vnitrostátní úrovni, přičemž by se měly brát v úvahu přeshraniční dopady. 
The Commission considers that optimum performance also requires long-term strategic planning at national level, and that cross-border effects should be taken into account.
Komise se domnívá, že v zájmu financování těch projektů, které by nejlépe splnily programové cíle, by řídicí orgány měly mít možnost vybírat z různých žádostí projektů zralých k financování. 
The Commission considers that managing authorities should be in a position to select from different mature project applications in order to fund those projects that would best achieve the programme’s objectives.
Konkurence mezi velkými infrastrukturními projekty je však často omezená, a to buď protože neexistuje mnoho projektů připravených k realizaci, nebo protože nejsou v souladu s cíli stanovenými v programu. 
However, competition between major infrastructure projects is often limited, either because there are not many projects ready to be implemented or because they are not in line with the objectives set in the programme.
Komise nepovažuje možný nedostatek vhodných projektů za hlavní důvod zpětného financování. 
The Commission does not see the potential lack of suitable projects as the main reason for retrospective financing.
Nařízení o strukturálních fondech za přísných podmínek umožňují začlenění zpětných projektů do programu (viz odpověď Komise k rámečku 6). 
Under strict conditions, the Structural Funds regulations allow the inclusion of retrospective projects within a programme (see the Commission’s reply to Box 6).
Pokud jde o splnění cílů projektu v přístavu Augusta, odkazuje Komise na svou odpověď k bodu 16 písm. b) a rámečku 2, příkladu 2. 
Concerning attainment of the objectives of the project in Augusta, the Commission refers to its reply to paragraph 16. (b) and Box 2, example 2.
U železničního spojení v Bari bylo provedení prací nutných k jeho vylepšení naplánováno na období 2007–2013. 
For the rail link in Bari the work necessary to improve the connection was planned to be carried out in the 2007–13 period.
Rámeček 6 Komise a italské orgány se v zájmu zajištění toho, aby zpětné projekty splnily všechna použitelná pravidla, dohodly na pokynech vyjasňujících, za jakých okolností mohou být takové projekty začleněny do programů financovaných EU. 
Box 6 In order to ensure that retrospective projects fulfil all applicable rules, the Commission and the Italian authorities have agreed on a set of guidelines to clarify under which circumstances such projects can be included in EU-funded programmes.
Programy EFRR v období 2000–2006 se uzavřou pod podmínkou, že zdroje investované do zpětných projektů se znovu použijí na financování projektů, které jsou v souladu s programem. 
The 2000–06 ERDF programmes are being closed on condition that the resources invested in retrospective projects are reused for funding projects that are in line with the programme.
Tím se zajistí, že i přes začlenění zpětných projektů do určitého programu se nesníží celková výše zdrojů přidělených na investice. 
This ensures that even if retrospective projects are included in a programme, the total resources allocated to investments are not reduced.
ODPOVĚĎI KOMISE 24. 
REPLY OF THE COMMISSION 24.
Zpoždění při výstavbě rozsáhlých infrastruktur je problémem, jehož si je Komise vědoma a na který pravidelně upozorňuje v rámci monitorovacích výborů, bilaterálních setkání a formálních dopisů zasílaných členským státům. Vnitrostátní orgány jsou zodpovědné za definici povolení. 
Delays in the construction of major infrastructures are an issue of which the Commission is aware and that it has raised regularly in monitoring committees, bilateral meetings and in formal letters to Member States.
Komise nicméně opětovně upozornila orgány členských států na nutnost zjednodušit rozhodovací postupy a doporučila dodatečně nezatěžovat správu finančních prostředků EU. 
However, the Commission has repeatedly reminded the Member States’ authorities of the need to simplify decision-making procedures and has recommended not placing any additional burden on the administration of EU funds.
Řecké orgány v reakci na to nedávno předložily návrh zákona na urychlení postupů při environmentálních povoleních. 
As a result, Greek authorities have recently proposed a law for speeding up the environmental permit procedures.
Archeologické nálezy a environmentální povolení jsou zvláště v Řecku hlavními důvody zpoždění při provádění projektů. 
In particular in Greece, archaeological finds and environmental permits are the main reasons for delays in project implementation.
Řídicí orgán informoval Komisi, že vylepšení systémů elektrické energie, odpadních vod a dodávek pitné vody bylo nutné kvůli nařízením, která vstoupila v platnost během prováděcího období. 
The managing authority informed the Commission that improvements in the electricity, sewage and water supply systems were necessary due to regulations that came into force during the implementation period.
Do poloviny roku 2011 byl nadto uveden do částečného provozu projekt s průměrným obsazením 300 ze 400 aktuálně dostupných kotvišť. 
Moreover, by mid-2011, the project was partly operational, with an average of 300 berths occupied out of 400 currently available.
Do poloviny roku 2012 bude zprovozněno dalších 200 kotvišť, čímž se jejich celkový počet navýší na 600. 
By mid-2012, a further 200 berths will be made operational to give a total of about 600.
V případě EFRR dostanou monitorovací výbory od členského státu pověření sledovat pomoc určenou programům a dohled nad ní, kontrolovat způsob, jakým řídicí orgán programy řídí, zajistit soulad s hlavními směry programů a prováděcími pravidly a revidovat hodnocení. 
In the case of ERDF, the monitoring committees are appointed by the Member State to monitor and oversee the assistance to programmes, to check how programmes are being managed by the managing authority, to ensure compliance with the programme’s own guidelines and implementing rules and to review evaluations.
Komise vydala pokyny, které pomohou při vybudování a realizaci účinných řídicích a kontrolních systémů. 
The Commission has issued guidelines which would help set up and implement effective management and control systems.
Během celého programového období Komise nadto učinila zvláštní opatření na budování kapacit. 
Furthermore, the Commission has taken specific capacity-building actions throughout the whole programming period.
39 27. 
39 27.
Programy EFRR jsou řídicími orgány monitorovány na základě fyzických a finančních ukazatelů specifikovaných v rámci operačního programu, neboť se jedná o nejlepší ukazatele sledující pokrok v terénu. 
ERDF programmes are monitored by the managing authorities on the basis of the physical and financial indicators specified in the operational programme, as these are the best indicators to monitor progress on the ground.
Projekty Fondu soudržnosti jsou monitorovány Komisí a členským státem na základě fyzických a finančních ukazatelů, které se týkají povahy projektu a jeho specifických cílů. 
Cohesion Fund projects are monitored by the Commission and the Member State with reference to physical and financial indicators relating to the character of the project and its specific objectives.
V programovém období 2007–2013 se rozhodnutí o velkých projektech opírají o ukazatele výstupů a výsledků. 
In the 2007–13 programming period, the decisions on major projects include output and result indicators.
28. a) Cílem monitorovacích výborů je dohlížet na účelnost a kvalitu pomoci na úrovni programu, ne však na úrovni jednotlivých projektů. 
28. (a) The aim of monitoring committees is to supervise the effectiveness and quality of assistance at programme level and not at the level of individual projects.
Součástí programů jsou běžně tisíce projektů. 
Programmes generally include thousands of projects.
S výjimkou velkých projektů není projednávání každého jednotlivého projektu proveditelné ani žádoucí. 
A discussion on each individual project is neither feasible nor desirable, except for major projects.
28. b) Udržitelnost činnosti spolufinancované EU je klíčovou zásadou pomoci EU. 
28. (b) The sustainability of the action co-financed by the EU is a crucial principle of the EU assistance.
Členské státy musí zaručit, že projekty jsou v provozu, funkční a v souladu s politikami EU. 
Member States have to guarantee that the projects are operable, functional and comply with EU policies.
V souvislosti s ukončením programů EFRR se požaduje, aby spolu s dokumenty k ukončení členské státy Komisi předložily seznam nedokončených a nefunkčních projektů, přičemž mají k dispozici dva roky na předložení informací o dokončení těchto projektů. 
In the context of closure of ERDF programmes, Member States are required to submit to the Commission, together with the closure documents, a list of unfinished and non-operational projects and have up to two years to submit information about completion of these projects.
Pokud nejsou projekty dokončeny ani potom, musí členské státy vrátit dotyčné finanční prostředky. 
If, by then, projects are still not completed then the Member State has to recover the funds concerned.
ODPOVĚĎI KOMISE 28.c)ad) Řídicí orgán by měl sledovat dosažení některých výsledků (např. tvorbu pracovních míst a dalších) pomocí ukazatelů stanovených na úrovni opatření, priorit nebo programu. 
REPLY OF THE COMMISSION 28. (c) and (d) The managing authority should monitor the achievement of some results, such as job creation, or others by means of indicators set at measure, priority or programme level.
Nedostatek monitorování na úrovni projektu proto nevylučuje systematické monitorování na úrovni opatření, priorit nebo programu. 
Therefore, the lack of monitoring at project level does not preclude a systematic monitoring at measure, priority or programme level.
U velkých projektů EFRR v období 2000–2006 neexistovala zákonná povinnost mít ukazatele na úrovni projektu. 
For ERDF major projects in the 2000–06 period, there was no legal requirement to include indicators at project level.
Monitorovací ukazatele bylo nutné zavést v operačních programech, jednotných plánovacích dokumentech nebo programových dodatcích. 
Monitoring indicators were to be set in operational programmes, single programming documents or programme complements.
28. e) Komise vydala řadu pokynů pro programy v období 2000– 2006, například k analýze efektivnosti nákladů, monitorovacím ukazatelům a hodnocením, což napomohlo většímu povědomí řídicích orgánů při zajišťování určitých aspektů řádného finančního řízení. 
28. (e) The Commission issued a number of guidance notes for the 2000–06 programmes, for instance on cost–benefit analysis, monitoring indicators and evaluation, which helped to raise awareness of the managing authorities in ensuring certain aspects of sound financial management.
V období 2007–2013 Komise nabídla aktualizovanou verzi pokynů v oblasti řádného finančního řízení. 
For the 2007–13 period, the Commission has provided updated guidance in the area of sound financial management.
Komise kromě toho vypracovala rámec auditu výkonnosti, jenž je základem první série cílených auditů, která má být zahájena v roce 2012. 
In addition, the Commission has developed a performance audit framework which forms the basis for a first set of targeted audits to be launched in 2012.
Rámeček 7 Komise vítá tento příklad osvědčeného postupu v přístavu Le Havre. 
Box 7 The Commission welcomes this example of good practice in Le Havre.
29. a) Délka rozhodovacího postupu u velkých projektů a projektů Fondu soudržnosti závisí na kvalitě předložených projektů. 
29. (a) The length of the decision-making process on major projects and Cohesion Fund projects depends on the quality of the proposal submitted.
Účetní dvůr sám v poznámce pod čarou zdůrazňuje, že řídicí orgán potřebuje průměrně devatenáct měsíců na to, aby odpověděl na dotazy Komise. 
The Court itself stresses in its footnote that the average of 19 months includes the time needed for the managing authority to reply to the questions asked by the Commission.
29. b) Komise schválila velké projekty a/nebo projekty Fondu soudržnosti a vzala v úvahu všechny dostupné informace, včetně hospodářských posudků z pera externích odborníků. 
29. (b) The Commission approved the major projects and/or the Cohesion Fund projects taking into consideration all the information at its disposal, including economic appraisals carried out by external experts.
U přístavu Campamento má Komise za to, že projekt je v souladu s pokyny TEN-T (viz odpovědi v rámečku 1 písm. c) a rámečku 2). 
For Campamento, the Commission considers that the project was in line with TEN-T guidelines (see replies to Box 1 (c) and Box 2).
V programovém období 2000–2006 schválila Komise pouze velké projekty a projekty Fondu soudržnosti. 
In the 2000–06 programming period, the Commission approved only major and Cohesion Fund projects.
V programovém období 2007–2013 je řízení projektů Fondu soudržnosti začleněno do programů EFRR a ESF, díky čemuž podléhá stejným pravidlům týkajícím se programování, řízení a kontroly. 
For the 2007–13 programming period, management of Cohesion Fund projects is incorporated within the ERDF and European Social Fund (ESF) programmes and is, therefore, subject to the same rules on programming, management and control.
Komise už neschvaluje každý jednotlivý projekt Fondu soudržnosti (s výjimkou velkých projektů), což značně snižuje byrokratickou zátěž a zvyšuje odpovědnost členských států. 
The Commission no longer approves each Cohesion Fund project (except in the case of major projects), which reduces bureaucracy and gives the Member States greater responsibility.
Ukazatele výsledků a dopadu jsou začleněny do analýzy efektivnosti nákladů a dalších hospodářských hodnocení, která doprovázejí velké projekty. 
Results and impact indicators are included in the cost– benefit analyses and other economic assessments which accompany major projects.
ODPOVĚĎI KOMISE Komise má za to, že projekt je v souladu s pokyny TEN-T, neboť zařízení suchého doku jsou součástí infrastruktury námořní dopravy a mají přímou souvislost s požadavkem na zlepšení bezpečnosti a spolehlivosti sítě (viz odpovědi k rámečku 1 písm. c) a rámečku 2). 
REPLY OF THE COMMISSION The Commission considers that the project complied with TEN-T guidelines, since dry-dock facilities are part of the maritime transport infrastructure and directly linked to the requirement to improve safety and network reliability (see replies to Box 1 (c) and Box 2).
Komise zajišťuje řádné monitorování a dohled v rámci právních předpisů. 
The Commission ensures proper monitoring and supervision within the limits of the legal provisions.
Pokud jde o přístav Bari, viz odpověď Komise k bodu 16 písm. b). 
Concerning the port of Bari, please see the Commission’s reply to paragraph 16. (b).
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ 35. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 35.
Komise má informace, že do ledna 2012 bylo ukončeno 25 z 27 kontrolovaných projektů. 
The Commission has information that by January 2012, 25 of the 27 projects audited had been completed.
Zprovozněno je 22 z nich, i když čtyři projekty potřebují dodatečné investice za účelem jejich efektivního propojení s přilehlou oblastí. 
Twenty-two out of them are in use even if four projects need complementary investments to make an effective link to their hinterland.
Podle pokynů k ukončení programů z období 2000–2006 musí programové orgány informovat Komisi o stavu operací, které byly uvedeny jako nedokončené či nefunkční, nejpozději dva roky po zaslání dokumentů k ukončení. 
Under the closure guidelines for the 2000–06 programmes, the programme authorities have to inform the Commission at the latest two years after submission of the closure documents about the state-of-play of operations that were listed as unfinished or non-operational.
Obecně platí, že operační programy musí být v souladu s dopravní politikou i s ostatními politikami EU. 
As a general rule, operational programmes must comply with transport and other EU policies.
Investice podporované v rámci politiky soudržnosti musí být kromě toho slučitelné se strategiemi regionálního rozvoje. 
Moreover, investments supported by cohesion policy must be consistent with regional development strategies.
Obojí je předmětem všeobecného ověřování během koncipování a předběžného hodnocení programů. 
This is generally verified during the design and ex ante assessment of the programmes.
Pokud jde o náhradní projekty, viz odpověď k bodu 35 ohledně dvou let po zaslání závěrečné zprávy a dokumentů k ukončení, které mají programové orgány odpovědné za programy v období 2000–2006 k tomu, aby informovaly Komisi o stavu programů, které byly uvedeny jako nedokončené či nefunkční. 
Concerning the replacement projects, see reply to paragraph 35 on the two years after submission of the final report and closure documents for the 2000–06 programme authorities to inform the Commission on the state-of-play of programmes that were listed as unfinished or non-operational.
Pouze po uplynutí tohoto období bude Komise schopna považovat projekty za „nedokončené“ či „nefunkční“ a podniknout nezbytné kroky k vymáhání finančních prostředků EU a provést finanční opravy. 
Only after this period would the Commission be in a position to consider projects as unfinished or non-operational and to take the necessary steps to recover EU funds and apply financial corrections.
4/2012 – Je spolufinancování dopravní infrastruktury v námořních přístavech ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti účelnou investicí? 
Special Report No 4 / 2012 – Using Structural and Cohesion Funds to co-finance transport infrastructures in seaports: an effective investment?
41 Doporučení 1 a) Komise již jedná v souladu s tímto doporučením a členským státům řádně poskytla pokyny k několika aspektům, včetně ukazatelů a analýzy efektivity nákladů. 
41 Recommendation 1 (a) The Commission is already implementing this recommendation and has duly provided Member States with guidance notes on several aspects, including indicators and cost–benefit analysis.
Spolu s vnitrostátními orgány byla uspořádána technická setkání a školení s cílem zvýšit povědomí o jejich povinnosti postupovat v souladu se zásadami řádného finančního řízení. 
Technical meetings or training sessions have been arranged with national authorities to raise awareness about their obligation to comply with the principles of sound financial management.
Doporučení 1 b) Komise již jedná v souladu s tímto doporučením. Zaměřuje se na celkové uspořádání programů a projektů, k čemuž náleží předběžné posouzení operačních programů, posudek velkých projektů, stanovení cílů a ukazatelů, pravidelné monitorování prostřednictvím monitorovacích výborů, výroční zprávy, každoroční setkání věnovaná provádění, povinnost vypracovat závěrečnou zprávu a následné hodnocení. 
Recommendation 1 (b) The Commission is already implementing this recommendation. It focuses on the overall set-up of programmes and projects, including ex ante assessment of the operational programmes, appraisal of the major projects, setting objectives and indicators, regular monitoring via monitoring committees, annual reports, annual implementation meetings, final reporting obligations and ex post assessment.
Návrhy nařízení na období 2014–2020 ještě posílí tato ustanovení. 
These provisions will be further strengthened in the draft regulations for 2014–20.
Komise kromě toho uznala nutnost lépe koordinovat Fond soudržnosti a strukturální fondy s cíli dopravní politiky, jež jsou obsaženy v její bílé knize věnované dopravě z března 2011 (KOM(2011) 144 v konečném znění ze dne 28. března 2011, bod 56). 
In addition, the Commission has recognised the need to better coordinate the Cohesion and Structural Funds with transport policy objectives in its Transport White Paper of March 2011 (COM(2011) 144 final of 28 March 2011, point 56).
Doporučení 1 c) Komise již jedná v souladu s tímto doporučením. Ve svém návrhu nových nařízení rámce politiky soudržnosti na období 2014–2020 zavedla předběžnou podmíněnost zajišťující existenci podmínek nezbytných k účelné podpoře: mimo jiné existenci dlouhodobého strategického plánu před jakýmkoli rozhodnutím o financování. 
Recommendation 1 (c) The Commission is already implementing this recommendation. In its proposal for the new regulations for the 2014–20 cohesion policy framework, it has introduced an ex ante conditionality in order to ensure that the conditions necessary for effective support are in place.
O tom se jasně hovoří v článku 4 návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o hlavních směrech Unie pro rozvoj transevropské dopravní sítě (KOM (2011) 650 v konečném znění ze dne 19. října 2011). 
This is made clear in Article 4 of the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on Union guidelines for the development of the Trans-European Transport Network (COM(2011) 650 final of 19 October 2011).
V této souvislosti se Komise domnívá, že optimální výkonnost vyžaduje rovněž dlouhodobé strategické plánování na vnitrostátní úrovni, přičemž je nutné vzít v úvahu přeshraniční dopady. 
In this context, the Commission considers that optimum performance also requires long-term strategic planning at national level and that cross-border effects should be taken into account.
ODPOVĚĎI KOMISE 37. a) Přínos a dopad investic do dopravní infrastruktury nejsou vždy zřetelné bezprostředně po ukončení stavebních prací, ale potřebují nějaký čas i z toho důvodu, že se během operační fáze může změnit hospodářská situace. 
REPLY OF THE COMMISSION 37. (a) The results and impact of investments in transport infrastructures are not always tangible immediately after construction work has been finished but take some time to materialise, as economic conditions may also change during the operational phase.
Hospodářský a sociální prospěch společnosti vyjde najevo až několik roků po ukončení stavebních prací. 
Economic and social benefits to society accrue only some years after completion of the construction works.
Viz rovněž odpověď k bodu 17 písm. b). 
See also reply to paragraph 17. (b).
37. b) Komise má svého zástupce v monitorovacích výborech, který zde v rámci právních předpisů vykonává poradní funkci a zasahuje, kdykoli to uzná za vhodné. 
37. (b) The Commission participates in monitoring committees, performing an advisory role within the limits of the legal provisions, and intervenes whenever it considers it appropriate.
Doporučení 2 a) první odrážka Obecně platí, že vhodnou úrovní pro stanovení ukazatelů výsledků a pro posouzení dopadu není úroveň projektu, nýbrž úroveň priorit. 
Recommendation 2 (a) — First indent In general the appropriate level for setting result indicators and for assessing impact is the priority level and not the project level.
V programovém období 2007–2013 kromě toho rozhodnutí o velkých projektech obsahují ukazatele výstupů a výsledků. 
Moreover, in the 2007–13 programming period, the decisions on major projects include output and result indicators.