natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Polsko navíc předložilo pouze předběžný plán investic (obecný plán) a dosud nevypracovalo příslušný státní program čištění městských odpadních vod (KPOSK, 2010). 
In addition, Poland delivered only preliminary investment plans (master plans), and has not worked on the relevant KPOSK (2010) so far.
Ani předběžný obecný plán z února 2014, ani jeho konečná verze z května 2015 dosud nebyly Komisí přijaty. 
Neither the preliminary master plan of February 2014 nor the final version of May 2015 have so far been accepted by the Commission.
56 Čistírny odpadních vod jsou infrastrukturou s dlouhou životností a jejich vhodnou velikost je obtížné posoudit pouze z krátkodobého hlediska. 
56 Waste water treatment plants are infrastructures which have a long lifetime and it is difficult to assess an appropriate size for them in the short term only.
Obecně lze velikost čistíren stanovit na základě několika faktorů, jako jsou např. bezpečnostní rezervy, kapacita pro sezonní činnosti/výkyvy, např. cestovní ruch, přítok vody při silných deštích nebo možnosti budoucího rozšíření kvůli růstu počtu obyvatel. 
In general, the size of the plants may be determined by several factors such as safety margins, the capacity to cope with seasonal activities/variations such as tourism, heavy rains water inflow or provisions for possible future connections due to population growth.
Kromě toho určitý minimální podíl čisté vody není na závadu, neboť brání tomu, aby se odpadní voda začala rozkládat a tvořil se sirovodík, jenž je nebezpečný pro lidské zdraví. 
In addition, a minimum rate of clean water is not detrimental as it avoids the waste water becoming septic and generating hydrogen sulphide that is dangerous to human health.
Odpověď Komise 61 58 Právní předpisy přistupujících zemí byly před přistoupením posouzeny a v souladu s požadavky před přistoupením byly shledány úplnými, pokud jde o stávající acquis EU, jehož je směrnice 91/271/EHS součástí. 
Reply of the Commission 61 58 Assessments of the legislation were carried out for the accession countries before accession and deemed to be complete as was required before accession with regard to the existing EU acquis of which Directive 91/271/EEC.
5 odst. 2 a čl. 4 a v této volbě nejsou omezeny ustanoveními smlouvy o přistoupení. 
59 Member States are open to choose between Article 5(2) and Article 5(4) and are not limited in that choice by the existence of the provisions of the Accession Treaty.
60 Po přistoupení Polska začala Komise postupně odhalovat jeho problémy s prováděním směrnice o čištění městských odpadních vod a od roku 2007 zahájila pravidelné důkladné prověřování žádostí o spolufinancování projektů z prostředků EU. 
60 After Poland’s accession, the Commission gradually started to identify problems which Poland had with the implementation of the urban waste water treatment directive and, since 2007, it has initiated regular extended screening of the projects’ applications for EU co-financing.
Když Komise v roce 2010 shromáždila dostatek informací ukazujících na vážné potíže s prováděním, začala o tomto problému úředně komunikovat s polskými orgány. 
As from 2010, when the Commission had collected sufficient information indicating that there were serious problems with implementation, official communication on the issue started with the Polish authorities.
5 odst. 2 nebo čl. 4, a týkaly se nesprávného vymezení aglomerací, absence údajů týkajících se souladu s právními předpisy nebo poskytování nekonzistentních údajů, absence jasného a soudržného plánování a svévolného omezení investic pouze na čistírny sloužící k čištění zátěže vyšší než PE 15 000. 
It must be reiterated that the problems which Poland had were much broader and more fundamental than the choice between the application of Article 5(2) or 5(4) and related to the incorrect delineation of agglomerations, missing or incoherent reporting of compliance data, a lack of clear and coherent planning and an arbitrary cut-off of investments focused only on treatment plants treating a load over 15,000 p.e.
61 Navzdory rozsáhlé komunikaci s Polskem, v níž Komise žádala o předložení soudržných údajů o stavu provádění a budoucím plánování provádění směrnice o čištění městských odpadních vod (včetně údajů, jež by prokázaly soulad s čl. 5 odst. 
61 Despite the Commission’s numerous communications to Poland requesting the submission of coherent data concerning the state of implementation and future planning of implementation of the urban waste water treatment directive (including data that would show compliance with either Article 5(2) or 5(4)), Poland failed to provide this.
Komise by chtěla zdůraznit, že po komunikaci s Komisí se Polsko samo rozhodlo uplatnit čl. 
The Commission would like to emphasise that, after exchanges of communication with the Commission, Poland itself chose to apply Article 5(2).
V roce 2012 při jednáních o programovém období 2014–2020 Komise Polsko požádala, aby připravilo obecný plán provádění směrnice o čištění městských odpadních vod, jenž by podléhal přezkumu ze strany Komise, aby se zajistilo, že spolufinancování EU v programovém období 2014–2020 bude poskytnuto projektům, které jsou v souladu se směrnicí o čištění městských odpadních vod a jež nejvíce přispějí k napravení nedostatků v provádění. 
In 2012, during the negotiations for the 2014-2020 programing period, the Commission requested Poland to prepare a master plan for implementation of the urban waste water treatment directive which would be subject to the Commission’s scrutiny in order to ensure that EU co-financing in the 2014-2020 programing period would be granted to projects which are compliant with the urban waste water treatment directive and which contribute the most to closing the implementation gap.
62 Komise v současnosti obnovila podávání zpráv podle článku 17 s cílem zjistit, kdy určitá aglomerace dosáhne souladu, pokud se tak dosud nestalo. 
62 The Commission has now reactivated Article 17 reports, with the objective of knowing when a specific agglomeration will become compliant, if this is not yet the case.
Novým vzorovým formulářem k článku 17 se Komise snažila dosáhnout rovnováhy mezi tím, aby lépe poznala situaci v členských státech, a současně nezvýšila administrativní zátěž. 
With the new Article 17 template, the Commission tried to strike a balance between improving knowledge of the Member States’ situation whilst not increasing the administrative burden.
Většina členských států reagovala kladně a podala zprávu na novém formuláři. 
Most Member States responded positively and reported under the new format.
Kromě toho mohou členské státy popsat každý projekt ve výkazní tabulce. 
In addition, Member States are free to describe each project in the reporting table.
Na základě článku 15 je Komisi znám podíl zátěže vypouštěný bez čištění, a tudíž „vzdálenost k dosažení souladu“. 
Under Article 15, the Commission knows the percentage of the load that is discharged without treatment and thus the ‘distance to compliance’.
Pak je na členských státech, aby definovaly přizpůsobený projekt za účelem dosažení souladu v co nejkratším čase. 
Then it is up to Member States to define an adapted project to comply as soon as possible.
Komise nehodlá zvyšovat zatížení členských států povinností podávat zprávy, neboť na úrovni EU není zapotřebí disponovat podrobnými informacemi o kilometrech stokových potrubí na aglomeraci. 
The Commission does not intend to increase the reporting burden on Member States as there is no need to have detailed information concerning km of sewage ducts per agglomeration at EU level.
Odpověď Komise 62 63 Komise má v těchto věcech značný prostor pro uvážení a musí zvolit nejvhodnější nástroje. 
Reply of the Commission 62 63 The Commission has a considerable margin of discretion in these matters and must choose the most appropriate tools.
V tomto případě se Komise rozhodla do věci vložit prostřednictvím schůzek s členskými státy o čištění městských odpadních vod a k formálnějšímu postupu se uchýlit až po vyčerpání dostatečného množství stanovených lhůt dostatečným počtem členských států. 
In this case, the Commission chose engagements through meetings with Member States on urban waste water treatment and preferred to wait for the launching of more formal cases until a sufficient number of deadlines had elapsed for a sufficient number of Member States.
Na základě původní posuzované lhůty (2004 až konce roku 2006) bylo řízení v systému Pilot zahájeno pouze vůči třem členským státům včetně Polska. 
Pilots launched on the basis of the initial deadline assessed (2004 to end 2006) would only have concerned three Member States, including Poland.
V zájmu efektivity se proto Komise rozhodla počkat na výsledky následujícího podávání zpráv, jež budou mít větší záběr z hlediska počtu dotčených členských států a zahrnutých aglomerací. 
For efficiency reasons, it was therefore decided to await the results of the next reporting exercise when the exercise would be more substantive in terms of Member States and agglomerations covered.
Komise se tudíž domnívá, že její opatření byla adekvátní. 
The Commission therefore considers that its action has been appropriate.
A konečně při zahájení řízení v systému Pilot a řízení o nesplnění povinnosti Komise vzala v potaz různé lhůty pro provedení (14 let pro členské státy EU-15 ve srovnání s 3–10 lety pro 10 členských států EU, které přistoupily v roce 2004). 
Finally, the Commission has taken the different implementation periods (14 years for EU-15 Member States vs 3 to 11 years for the EU-10 Member States that joined in 2004) into account when launching pilot and infringement cases.
Komise nicméně k zajištění souladu se směrnicí o čištění městských odpadních vod v minulosti již nejednou (např. v případě Francie, Belgie, Spojeného království atd.) řízení o nesplnění povinnosti použila. 
Nonetheless, the Commission has a substantial and proven track record in achieving compliance with the urban waste water treatment directive by using the infringement tool (e.g. France, Belgium, United Kingdom).
64 Směrnice o čištění městských odpadních vod stanoví minimální normy, které je třeba splnit, v tabulce č. 2 přílohy, ale členským státům ponechává možnost uplatnit normy přísnější. 
64 The urban waste water treatment directive sets minimum standards to be achieved in Table 2 of its annex, but leaves the Member States free to apply stricter standards.
Tyto přísnější normy mohou být z právního hlediska nezbytné k zajištění souladu s rámcovou směrnicí o vodě. 
Such stricter standards may be legally necessary to ensure compliance under the water framework directive.
69 Komise by ráda upřesnila, že projekt Kaliningradské vodohospodářské a environmentální služby má být plně realizován, pokud jde o jeho vodohospodářskou složku, během roku 2016. 
69 The Commission would like to specify that the Kaliningrad water and environmental services project is expected to be fully in operation in the course of 2016 as regards its water components.
76 Vody v oblastech s extenzivním zemědělstvím a nízkým využíváním hnojiv mohou být nadále znečišťovány živinami. 
76 Waters in extensive farming areas with low application of fertilisers can still be subject to nutrients pollution.
Podle směrnice o dusičnanech musí být také vody, kterým hrozí znečištění, předmětem zvláštních opatření. 
Under the nitrates directive waters that are at risk of pollution must also be covered by specific measures.
V některých oblastech jsou nezbytná jak opatření podle směrnice o dusičnanech, tak i podle rámcové směrnice o vodě, aby se docílilo snížení znečištění živinami potřebného k dosažení dobrého stavu vod. 79 Používání dusíku z minerálních hnojiv nelze samo o sobě použít jako ukazatel nedostatečného dopadu požadavků a je třeba ho interpretovat uvážlivě. 
In certain areas, measures under both the nitrates directive and the water framework directive are needed in order to achieve the nutrient reductions necessary for reaching good status for waters 79 The application of N from mineral fertilisers cannot by itself be used as an indicator of the lack of impact of the requirements and needs to be interpreted cautiously.
Vhodnějšími ukazateli jsou celkové ztráty nebo celkový přebytek dusíku (ze všech zdrojů). 
The total N losses or the total N surplus (from all sources) are more suitable indicators.
Odpověď Komise 63 80 Komise se domnívá, že opatření, jako je například zákaz používání hnojiv v určitých obdobích roku, mohou být účinně kontrolována, pokud se kontroly provedou ve správný čas. 
Reply of the Commission 63 80 The Commission considers that measures such as the ban on application of fertilisers during certain periods of the year can be effectively checked as long as inspections are carried out at the right time.
Některé akční programy podle směrnice o dusičnanech zahrnují plány hnojení nebo záznamy o hnojivech jakožto běžnou metodu pro zajištění vyváženého hnojení a usnadnění kontrol. 
Fertilisation plans or fertiliser records are included in several action programmes under the nitrates directive as common practice towards balanced fertilisation and to facilitate controls.
84 Komise zdůrazňuje, že podmíněnost není mechanismem určeným k prosazování dodržování evropských právních předpisů v oblasti životního prostředí, nýbrž jeho cílem je mimo jiné, „aby SZP více naplňovala očekávání společnosti“ (viz bod odůvodnění 54 nařízení (EU) č. 
84 The Commission underlines that cross-compliance is not a mechanism to enforce European environmental legislation but aims inter alia ‘to make the CAP more compatible with the expectation of society’ (see recital 54 of Regulation (EU) No 1306/2013).
Podmíněnost spojuje platby v rámci Společné zemědělské politiky (SZP) s dodržováním určitých pravidel, přičemž porušování těchto pravidel má za následek snížení plateb. 
Cross-compliance links common agricultural policy (CAP) payments to the respect of certain rules while infringing such rules leads to reductions in CAP payments.
Podmíněnost by v praxi měla využívat stávající kontrolní mechanismy. 
Cross-compliance should in principle use existing control systems.
Měla by však zajistit také minimální četnost kontrol, pokud kontrolní systém odvětvových právních předpisů není dostatečně účinný. 
However, it should also ensure a minimum control rate when the control system of the sectorial legislation is not sufficiently effective.
86 Je na členských státech, aby stanovily normy dobrého zemědělského a environmentálního stavu (GAEC) tak, aby bylo dosaženo cíle normy. 
86 It is up to Member States to define GAEC standards in such a way as to achieve the goal of the standard.
Co se týče zmiňovaného „zřízení ochranných pásem podél vodních toků“ kvůli GAEC, jeho cílem je právě zřízení ochranných pásem, nikoliv obecně snížení používání hnojiv na zemědělské půdě. 
Regarding the mentioned GAEC ‘establishment of buffer strips along water courses’, its goal is on establishing buffer strips and their management but not, in general, the use of fertilisers on agricultural land.
Oblast působnosti zmíněné normy GAEC je proto omezena na ochranná pásma uvnitř i vně oblastí ohrožených dusičnany. 
Hence, the scope of the said GAEC is limited to buffer strips both inside and outside nitrate vulnerable zones.
87 Zmíněné normy GAEC pro ochranná pásma použitelné od 1. ledna 2012 (viz článek 149 nařízení (ES) 73/2009) odkazují na požadavky směrnice o dusičnanech a provádějí tyto požadavky na zemědělské půdě nacházející se mimo oblasti ohrožené dusičnany se zřetelem k místním podmínkám podle článku 94 nařízení (EU) č. 1306/2013. 
87 The aforementioned GAEC buffer strips applicable since 1 January 2012 (see Article 149 of Regulation (EC) No 73/2009) refer to requirements stemming from the nitrates directive and transpose those requirements to agricultural land situated outside the nitrate vulnerable zones bearing in mind local conditions, as required by Article 94 of Regulation (EU) No 1306/2013.
Široký prostor při vymezování požadavků, na nějž poukázal Účetní dvůr, vychází ze samotné směrnice o dusičnanech a odráží rozmanitost místních podmínek, jak ji zohledňují členské státy. 
Accordingly, the variety in defining the requirements noted by the Court stems from the nitrates directive itself and mirrors the variety of local conditions as considered by Member States.
90 Množství případů nesouladu a sankcí uplatněných na základě mechanismu podmíněnosti spíše než o nedostatečnosti svědčí o funkčnosti tohoto mechanismu. 
90 The number of non-compliances and sanctions applied due to the cross-compliance mechanism are rather indication of its functioning than its insufficience.
Například nedostatečná skladovací kapacita pro statková hnojiva v oblastech ohrožených dusičnany zůstává přetrvávajícím problémem a toto porušení povinnosti je sledováno v rámci podmíněnosti, což je příčinou vysoké míry nesouladu (viz také bod 93). 
For example, the lack of manure storage is still an issue in nitrate vulnerable-zones and this infringement is followed up under cross-compliance, which explains the high rate of non-compliance (see also paragraph 93).
Odpověď Komise 64 91 Programy rozvoje venkova v období 2007–2013 měly prostřednictvím několika os přispět k plnění cílů rozvoje venkova. 
Reply of the Commission 64 91 The 2007-2013 rural development programmes were to contribute to the rural development objectives implemented by means of several axes.
Některé z provedených opatření a operací, včetně agroenvironmentálních, mohly být zaměřeny na jeden hlavní cíl, avšak mnohé byly zavedeny za účelem dosažení více cílů, což nijak nesnižuje účinnost těchto opatření a pomáhá lépe zhodnotit vložené prostředky. 
Some of the implemented measures and operations, including agri-environment, could target one main objective but many were established with a view to achieving multiple objectives, which does not diminish the effectiveness of such measures and helps to ensure better value for money.
Agroenvironmentální opatření provedená velkým množstvím zemědělců v rozsáhlých oblastech mohou také přispět ke zlepšení stavu vody ve všech těchto oblastech. 
The agri-environmental measures carried out by a large number of farmers over vast areas can also contribute to improving water status in all such areas.
Při přijímání programů na období 2014–2020 Komise upozornila členské státy, že je zapotřebí více využívat cílená opatření, a to i v souvislosti s problémy týkajícími se vody. 
During the adoption of the 2014-2020 programmes, the Commission commented on the need for Member States to make a greater use of targeting, including on water issues.
92 V programovém období 2007–2013 byl rozdílný harmonogram pro přijetí plánů povodí a programů rozvoje venkova jedním z důvodů, proč se oblast působnosti agroenvironmentálních opatření vždy neshodovala s oblastmi, na něž se vztahovaly plány povodí. 
92 During the 2007-2013 programming period, the different calendar for the adoption of river basin management plans and rural development programmes was one of the reasons why the scope of agri-environment measures did not always correspond to the areas concerned by river basin management plans.
Kromě toho je třeba připomenout, že soulad s povinnými požadavky, na něž plány povodí mnohdy odkazují, nelze zajistit prostřednictvím agroenvironmentálních opatřeními, jež mohou podporovat pouze dobrovolné kroky nad rámec povinných požadavků. 
Furthermore, it should be recalled that compliance with mandatory requirements to which river basin management plans often make reference cannot be ensured through agri-environment, which can only support voluntary actions going beyond mandatory requirements.
Během programového období navíc členské státy mohly změnit obsah nebo finanční příděl svých programů. 
Moreover, in the course of the programming period, Member States had the possibility to amend their programmes with regard to their content and/or the financial allocation.
Navržené změny musí být v souladu s celkovými cíli a strategií programu. 
The proposed amendments have to be in accordance with the overall objectives and strategy of the programme.
Prostřednictvím tohoto mechanismu byla popřípadě možná koordinace s plány povodí. 
Through this mechanism they could have coordinated with RBMPs when available.
V roce 2009 v návaznosti na kontrolu stavu SZP a Plán evropské hospodářské obnovy byly cíle hospodaření s vodou coby jednoho z problémů rozvoje venkova dále posíleny. 
In 2009, as a result of the health check of the CAP and the European economic recovery plan, the water management objective was further reinforced as one of the rural development challenges.
93 V letech 2004–2006 byly nové členské státy z oblasti Baltského moře (EE, LV, LT, PL) vyzvány k zavedení zvláštních opatření pro skladovací kapacity pro statková hnojiva, aby splnily normy v oblasti ochrany vody. 
93 In 2004-2006 the new Baltic Sea Member States (Estonia, Latvia, Lithuania and Poland) were invited to introduce specific support for manure storage facilities to meet water protection standards.
94 Programy rozvoje venkova na období 2007–2013 obsahovaly investiční opatření do skladovacích kapacit pro statková hnojiva. 
94 The 2007-2013 rural development programmes contained measures on investments in manure storage facilities.
Členské státy zejména mohly podpořit investice do zlepšení skladovacích kapacit zemědělských podniků pro statková hnojiva pouze tehdy, pokud cílem bylo dosáhnout souladu s novými normami Společenství vyplývajícími ze směrnice o dusičnanech, jak ji provedly členské státy, a pouze po omezenou dobu odkladné lhůty v délce 36 měsíců ode dne, kdy se tyto normy staly povinnými. 
In particular, it was possible for Member States to support investments to improve manure storage on farms only when these were aimed at complying with new Community standards stemming from the nitrates directive as implemented in the Member States and for a limited grace period of 36 months from the date on which the standards became mandatory.
Odpověď Komise 65 95 Komise se domnívá, že rozmanitost agroenvironmentálních opatření znamená, že tato opatření zahrnují jak jednoduché, tak složitější operace zaměřené na ochranu a zlepšení životního prostředí. 
Reply of the Commission 65 95 The Commission considers that the diversity of agri-environment measures means that these measures include both simple and more complex operations aimed at protecting and improving the environment.
To příjemcům umožňuje žádat o podporu operací odpovídajících jejich konkrétním potřebám a vlivům na životní prostředí. 
This allows beneficiaries to apply operations corresponding to their particular needs and environmental pressure.
Úroveň podpory vždy koreluje s úrovní závazků a poskytuje kompenzaci za ušlý příjem a dodatečné náklady spojené s těmito závazky. 
The level of support is always correlated to the level of commitments and compensates for income loss and additional costs linked to those commitments.
Nízká míra využití může mít také jiné důvody než složitost operací, např. nedostatečnou propagaci podpory, nedostatečný přenos poznatků nebo nedostatečné využití poradenských služeb. 
The low uptake can also be explained by reasons other than the operations’ complexity such as insufficient promotion of the support, insufficient transfer of knowledge or of advisory services use.
Problém nízkého využití agroenvironmentálních opatření v oblastech s intenzivním zemědělstvím byl jedním z důvodů, proč Komise v roce 2011 navrhla ekologizaci prvního pilíře SZP s cílem rozšířit v těchto oblastech jednoduchá, všeobecná a mimosmluvní opatření, jejichž environmentální dopady by měly být zvýšeny prostřednictvím cílenějších agroenvironmentálních opatření. 
The issue of low uptake of agri-environmental measures in the areas of intensive agriculture was one of the reasons why the Commission proposed in 2011 to green the first pillar of the CAP, with the aim of reaching those areas with simple, generalised, non-contractual measures, the environmental effects of which should be enhanced by more targeted agri-environmental measures.
Na období 2014–2020 Komise podpořila zaměření, jež bylo provedeno v Polsku a Finsku. 
For the 2014-2020 period, the Commission promoted targeting which was implemented in Poland and Finland.
Viz též odpověď Komise k bodu 92. 
See also Commission reply to paragraph 92.