natgillin/translations-raw huggingface dataset:
U naprosto všech nákupů uskutečněných před ukončením projektu jsou však vždy přezkoumávány skutečnosti každého jednotlivého případu – včetně rozměru daru/transferu na konci probíhajícího projektu – a hodnotí se, zda je daný nákup nutný a odůvodněný. 
However, in each and every case where there is a purchase near the end of a project, the facts are examined on a case by case basis, including the dimension of donation/transfer at the end of the running project, in order to assess whether the purchase is necessary and reasonable.
Flexibilní výklad způsobilosti u spolufinancovaných opatření Nominální přístup byl vyvinut proto, aby bylo zajištěno splnění právních náležitostí platných pro financování vnějších akcí Unií a současně i povinnosti co nejefektivnějšího vydávání finančních prostředků v souladu se zásadou řádného finančního řízení. 
Flexible interpretation of eligibility for co-financed actions The notional approach has been developed to guarantee that the legal requirements applicable to EU funding in external actions are met while reconciling the obligation to spend EU funds in the most efficient way, in accordance with the principle of sound financial management.
Zmíněné riziko Komise zmírňuje prostřednictvím své úlohy koordinátora v humanitární oblasti, přítomnosti svých odborníků v terénu a přezkumu finančních výkazů globálních akcí, které sestavuje OSN. 
The Commission mitigates the mentioned risk by its coordinating role in the humanitarian field, the presence of its experts in the field and the review of global action’s financial overview provided by the UN organisation.
Důležitá zjištění jsou podrobněji popsána níže. 
The Court describes significant observations in further detail below.
5.32 Navzdory úsilí úřadu EuropeAid a GŘ ELARG při přípravě výročních zpráv o činnosti a některým zavedeným zlepšením stále existují otázky, které musí Komise dořešit. 5.33 V případě GŘ ELARG se výpočet míry zbytkových chyb uvedený ve výroční zprávě o činnosti týká pouze decen­ tralizovaného řízení, na které v roce 2010 připadalo pouze 30 % provedených plateb. 
Despite the efforts made by EuropeAid and DG ELARG in the preparation of their annual activity reports and some improvements introduced, there remain matters that still need to be addressed by the Commission. 5.33. In the case of DG ELARG, the calculation provided in the AAR for the residual error rate (RER) is limited to decen­ tralised management, which in 2010 represented only 30 % of the payments carried out.
5.34 Výsledky přezkumu prohlášení generálního ředitele úřadu EuropeAid jsou uvedeny ve zprávě o ERF. 
The results of the review of the representation made by the Director-General of EuropeAid are included in the report on the EDFs.
Účetní dvůr má za to, že prohlášení generálního ředitele a výroční zpráva o činnosti představují částečně věrné posouzení finančního řízení, pokud jde o správnost evropských rozvojových fondů a souhrnného rozpočtu Evropské unie. 
The Court considers that the Director-General’s declaration and annual activity report give a partially fair assessment of financial management in relation to regularity for the EDFs and the General Budget of the European Union.
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ Závěry 5.35 Na základě svého auditu dospěl Účetní dvůr k závěru, že platby za rozpočtový rok 2010 ve skupině politik „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“ nebyly ve významném rozsahu zatíženy chybami. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Conclusions 5.35. Based on its audit work, the Court concludes that the payments for External aid, Development and Enlargement for the year ended on 31 December 2010 were free from material error.
Průběžné a konečné platby však vykazovaly významnou míru chyb (14). 
However, interim and final payments were subject to material error (14).
5.36 Na základě svého auditu dospěl Účetní dvůr k závěru, že systémy dohledu a kontroly ve skupině politik „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“ byly z hlediska zajišťování správ­ nosti plateb částečně účelné. 
5.36. Based on its audit work, the Court concludes that the supervisory and control systems for External aid, Development and Enlargement were partially effective in ensuring the regu­ larity of payments.
O D P O V Ě D I K O M I S E _____________ (14) Viz body 5.13 až 5.16. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (14) See paragraphs 5.13 to 5.16.
CS 5.33 5.34 Komise se domnívá, že kvalitativní a kvantitativní ukazatele stanovené ve čtyřech stavebních kamenech výroční zprávy o činnosti úřadu EuropeAid týkajících se věrohodnosti poskytují nezbytné důkazy, jež podporují prohlášení generálního ředitele o přiměřené věrohodnosti. 
5.34. The Commission believes that the qualitative and quanti­ tative indicators set out in the four assurance building blocks of the EuropeAid Annual Activity Report do indeed provide the necessary evidence to underpin the Director-General’s Statement of Reasonable Assurance.
5.35 Komise bere na vědomí, že platby za rok 2010 ve skupině politik „vnější pomoc, rozvoj a rozšíření“ nebyly významně zatíženy chybami. 
5.35. The Commission notes that payments in 2010 in the policy group External Aid, Development and Enlargement were free from material error.
Komise neustále zlepšuje fungování své struktury víceletých kontrol, aby omezila počet chyb v průběžných a konečných platbách. 
It is continuing to improve the operation of its multiannual control architecture in order to reduce the errors in interim and final payments. 5.36.
5.36 Komise navrhla své kontroly tak, aby pokrývaly celý životní cyklus jejích víceletých projektů. 
The Commission has designed its controls to cover the full lifecycle of its multiannual projects.
Domnívá se, že tyto systémy dohledu a kontroly jsou účelné a rok od roku se významně zlepšují. 
It believes that these supervisory and control systems are effective and have significantly improved year on year.
Řadu zlepšení Účetní dvůr uznal a významné prvky klíčových kontrolních systémů posoudil jako „účelné“. 
Many of the improvements made have been recognised by the Court, resulting in significant elements of the key control system being judged ‘effective’.
Navzdory potížím, jež představuje vysoce rizi­ kové prostředí vnější pomoci, byla v portfoliu ERF v roce 2009 i v portfoliu financovaném z rozpočtu EU v roce 2010 konstatována nevýznamná míra chyb v platbách. 
Despite the challenges of a high risk external aid environment, a non-material level of error was found on the EDF portfolio in 2009 and on the Budget financed portfolio in 2010.
Skutečnost, že GŘ ELARG vypočítal ve výroční zprávě o činnosti za rok 2010 míry zbytkových chyb pouze u decentralizovaného řízení, nezpochybňuje spolehlivost vedoucích pracovníků. 
The fact that DG ELARG calculated in the AAR 2010 the residual error rate only for decentralised management does not put in question the reliability of management representation.
Jak se ve výroční zprávě vysvětluje, režim decentralizova­ ného řízení (do něhož spadá zhruba 30 % plateb provedených v roce 2010) nese nejvyšší míru rizikovosti. 
As explained in the AAR, the mode of decentralised management, (accounting in 2010 for some of 30 % of the payments carried out) is the one presenting the highest level of risks.
Tentýž ukazatel bude vytvořen také pro centralizované řízení, až bude nově zavedená strategie kontrol ex post pro tento režim řízení poskytovat statisticky významnou základnu. 
The same indicator will be developed for centralised management once the newly introduced ex-post controls for that management mode will have produced a statistically significant basis.
Doporu­ čení týkající se úřadu EuropeAid tvoří součást zprávy o ERF. Účetní dvůr na základě tohoto přezkumu a dále zjištění a závěrů za rok 2010 doporučuje, aby — GŘ ELARG podrobněji definovalo kritéria pro zrušení kontrol ex ante a pozastavení „přenesení řídících pravo­ mocí“ na země v rámci decentralizovaného řízení a provedlo testy výkonnosti systémů používaných vnitros­ tátními orgány (viz body 5.20 a 5.26), — GŘ ELARG pokračovalo ve zlepšování kvality údajů vklá­ daných do jeho manažerského informačního systému (viz bod 5.24), — GŘ ELARG vyvinulo nástroj umožňující konsolidaci výsledků návštěv týkajících se legality a správnosti (viz bod 5.25), — GŘ ELARG zvýšilo počet přezkumů ex post u centralizovaného řízení (viz bod 5.29), — Komise stanovila jednotnou metodiku výpočtu míry zbyt­ kových chyb pro ředitelství pro vnější vztahy, na jejímž základě generální ředitelé poskytují prohlášení vedoucích pracovníků k auditu (viz body 5.33 a 5.34). 
Following this review and the findings and conclusions for 2010, the Court recommends that: — DG ELARG defines in more detail the criteria for lifting ex-ante control and suspending the ‘conferral of management’ to decentralised countries and tests the performance of the systems used by national authorities (see paragraphs 5.20 and 5.26), — DG ELARG continues to improve the quality of the data entered in its management information system (see paragraph 5.24), — DG ELARG should develop a tool to facilitate the consoli­ dation of the visit outcomes related to legality and regu­ larity issues (see paragraph 5.25), — DG ELARG increases ex-post reviews of transactions for centralised management (see paragraph 5.29), — the Commission defines a coherent methodology for the calculation of the residual error rate by the external relations directorates based on which Directors-General deliver their management representation (see paragraphs 5.33 and 5.34).
9/2008 O ÚČELNOSTI PODPORY EU POSKYTOVANÉ BĚLORUSKU, MOLDAVSKU A UKRAJINĚ V OBLASTI SVOBODY, BEZPEČNOSTI A PRÁVA Úvod 5.38 V roce 2008 zveřejnil Evropský účetní dvůr zvláštní zprávu č. 
FOLLOW-UP OF SPECIAL REPORT No 9/2008 ON THE EFFECTIVENESS OF EU SUPPORT IN THE AREA OF FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE FOR BELARUS, MOLDOVA AND UKRAINE Introduction 5.38.
9/2008 o účelnosti podpory EU poskytované Bělo­ rusku, Moldavsku a Ukrajině v oblasti svobody, bezpečnosti a práva. 5.37 — Komise prošetří nejvhodnější způsob zdokonalení kritérií. 
In2008,theEuropeanCourtofAuditors(ECA) published Special Report (SR) No 9/2008 concerning the effec­ tiveness of European Union support in the area of freedom, security and justice for Belarus, Moldova and Ukraine.
GŘ ELARG a jím kontrolované delegace již testují fungování vnitrostátních systémů. — GŘ ELARG v úzké spolupráci s vlastníkem systému již přijímá opatření k trvalému zlepšování kvality údajů. — Komise prošetří nejvhodnější způsob konsolidace výsledků návštěv. — Ostatní záležitosti, které Účetní dvůr vyzdvihl v souvislosti s ročními plány auditů, byly vzaty v potaz a budou dále řešeny, včetně zvýšení počtu ex post přezkumů operací centralizovaného řízení. — Úřad EuropeAid začal v roce 2010 pracovat na metodice výpočtu míry zbytkových chyb. 
DG ELARG and the delegations under its control are already testing the performance of national systems. — DG ELARG is taking appropriate measures to continuously improve data quality in close cooperation with the system owner. — The Commission will look into the most appropriate way to consolidate the visit outcomes. — The remaining issues pointed out by the Court within the context of the Annual Audit Plans were taken into consideration and will be further addressed, including the increase of ex-post reviews of transactions for centralised management. — EuropeAid started work on a residual error rate methodology in 2010.
Výsledky této nové iniciativy budou předány ostatním GŘ v oblasti vnějších vztahů, což položí základ možného širšího přístupu (viz rovněž odpověď k bodu 1.22, bodu 55 a bodu 62 písm. a) zprávy o ERF). 
The outcome of this new initiative will be shared with the other external relations DGs to lay the foundations of a possible wider approach (see also the reply to paragraph 1.22 and paragraphs 55 and 62(a) of the EDF report).
CS 10.11.2011 Úřední věstník Evropské unie 151 P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A 5.39 Audit se týkal pomoci poskytnuté těmto třem zemím s cílem zlepšit jejich kapacitu v oblasti hraniční kontroly, řízení migrace/azylu, boje proti organizované trestné činnosti, soud­ nictví a řádné správy věcí veřejných. 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 151 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 5.39. Theauditcoveredtheassistanceprovidedtothethree countries to improve their capacity in the areas of border control, migration/asylum management, the fight against organised crime and the judiciary and good governance.
Větší část této pomoci byla poskytována prostřednictvím mezinárodních organizací (agentur OSN, Mezinárodní organizace pro migraci, Rady Evropy atd.). 
The greater part of the assistance was delivered through inter­ national organisations (United Nations agencies, the Inter­ national Organisation for Migration, the Council of Europe, etc).
Do roku 2007 byla většina pomoci financována v rámci programu TACIS, od té doby je hlavním zdrojem finančních prostředků evropský nástroj sousedství a partnerství (ENP). 
Until 2007 the TACIS programme financed most of the assistance, since then the principal source of funds is the European Neighbourhood and Partnership (ENP) Instrument. 5.40.
9/2008 uvedl, se zaměřovala na konkrétní nedostatky souvi­ sející s jednotlivými auditovanými projekty a rovněž na obecné otázky týkající se plánování a provádění pomoci těmto zemím v oblasti spolupráce. 
TherecommendationsmadebytheCourtinSR No 9/2008 tackled concrete weaknesses related to the specific projects audited, as well as general issues related to the planning and the implementation of the cooperation aid to these countries.
Všechna tato doporučení byla Radou (15) a Evropským parlamentem (16) plně přijata. 
All the recommendations were fully adopted by the Council (15) and the Parliament (16). 5.41.
5.41 V říjnu 2009 vydala Komise pracovní dokument o kontrole opatření přijatých v návaznosti na rozhodnutí Evropského parlamentu o udělení absolutoria z roku 2007 (17) s odkazem na doporučení zvláštní zprávy č. 9/2008. 
InOctober2009,theCommissionissuedaworking document on the follow-up to the 2007 Discharge Decision of the European Parliament (17) making reference to the recom­ mendations of SR No 9/2008. Follow-up of the recommendations 5.42.
Kontrola opatření přijatých v návaznosti na dopo­ ručení 5.42 Komiseposkytladůkazy,žedelegaceEUvKišiněvě a v Kyjevě podpořily spolupráci mezi misí Evropské unie pro pomoc na hranicích Moldavska a Ukrajiny (EUBAM – European Union Border Assistance Mission to Moldova and Ukraine) a agenturou FRONTEX na politické a operační úrovni. 
The Commission provided evidence that the EU delegations in Chisinau and in Kiev supported the cooperation between the European Union border assistance mission to Moldova and Ukraine (EUBAM) and Frontex at policy and operation level.
O D P O V Ě D I K O M I S E _____________ (15) Rada Evropské unie 6932/09 ze dne 26. února 2009, návrh závěrů Rady. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (15) Council of the European Union: Draft Council conclusions 6932/09 of 26 February 2009.
(16) Evropský parlament, usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. dubna 2009 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2007, oddíl III – Komise a výkonné agentury (P6_TA(2009)289). 
(16) European Parliament: Resolution of the European Parliament of 23 April 2009 with observations forming an integral part of the Decision on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2007, Section III — Commission and executive agencies (P6_TA(2009) 289).
(17) Evropská komise, SEK(2009) 1427 v konečném znění ze dne 16.10.2009. 
(17) European Commission: Commission staff working document accompanying the report from the Commission to the European Parliament on the follow-up to 2007 Discharge Decision (SEC(2009) 1427 final, 16.10.2009).
Komise chce poukázat na dobrou spolupráci mezi agenturou FRONTEX, delegací EU v Kyjevě a misí EUBAM. 5.42 
The Commission would like to underline the good collaboration between Frontex and the EU Delegation in Kiev and EUBAM.
CS 152 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2011 P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A 5.43 Komise uznala, že by se před uvolněním dalších finančních prostředků pro střediska pro nelegální migranty a žadatele o azyl měla ujistit, že se přijímající vláda zaváže uhradit alespoň provozní náklady s cílem zajistit udržitelnost. 
EN 152 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2011 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 5.43. TheCommissionhasacceptedthatbeforereleasing further funds for centres for illegal migrants and asylum seekers it should make sure that the recipient government is committed to pay at least the running costs in order to ensure sustainability.
Přesto, jak zdůraznila nedávná hodnotící zpráva o monitorování zaměřeném na výsledky (ROM – Result Oriented Monitoring), existují určité obavy z nedostatečného spolufinancování ze strany partnerských zemí. 
Nevertheless, as highlighted by a recent Result Oriented Monitoring (ROM) report, there are some concerns about insufficient co-financing by partner countries.
V hodnotící zprávě, kterou nechal vypracovat útvar pro společné hodno­ cení, se skutečně uvádí, že prostředky přidělené ukrajinskou vládou na provoz a údržbu ubytovacích středisek pro migranty a středisek dočasného zadržení nejsou dostatečné. 
Indeed, an evaluation report commissioned by the Joint Evaluation Unit found that the resources allocated by the government of Ukraine to the running and maintenance of the migrant accommodation centres and the temporary holding facilities have been insufficient.
Organizace občanské společnosti upozornily na porušování práv uprchlíků a žadatelů o azyl. 
The Civil Society Organisations (CSOs) have denounced violations of the rights of refugees and asylum seekers.
V reakci na tuto skutečnost Komise požádala přijímající země, aby před uvolněním dalších finančních prostředků EU v této oblasti politiky písemně potvrdily, že uhradí provozní náklady financované infrastruktury. 
In response, the Commission, before releasing further funds in this policy area, requested the recipient country to confirm in writing that they will cover the running costs of the financed infrastructure. 5.44.
5.44 Neexistuje žádné komplexní hodnocení pokroku, kterého tyto tři země dosáhly v oblasti zaměření projektových aktivit na problematiku účinného trestního stíhání a systematického sdílení informací mezi donucovacími orgány. 
Thereisnocomprehensiveevaluationoftheprogress that the three countries have made on focusing the project activities on the issue of effective prosecution and on systematic information sharing between law enforcement bodies. 5.45.
5.45 Komise předložila důkazy o zapojení občanské společ­ nosti do rozvoje protikorupční politiky na Ukrajině. 
TheCommissionhaspresentedevidenceregardingthe involvement of the civil society in the development of an anti-corruption policy in Ukraine.
Nepřed­ ložila však posouzení efektivnosti, účelnosti a udržitelnosti těchto projektů. 
However, it has not provided assessments on the efficiency, effectiveness and sustainability of these projects.
Jednotlivé projekty prováděné organizacemi občanské společnosti nebyly do monitorování zaměřeného na výsledky začleněny. 
The individual projects implemented by the CSOs were not included in the ROM sample. 5.46.
5.46 Delegace EU na Ukrajině a v Moldavsku reorganizo­ valy a posílily svůj personál, který tyto operace řídí. 
TheEUdelegationsinUkraineandMoldovahave reorganised and strengthen their staff managing these operations.
Delegace v Bělorusku převzala částečnou odpovědnost za řízení programu od delegace v Kyjevě. 
The delegation in Belarus has taken over partial responsibility for programme management from the Kiev delegation.
Přesto však delegace neřídily audit a hodnocení intervenčních opatření pomoci účelně. 
Nevertheless, the audit and evaluation of the aid interventions were not effectively managed by the delegations. 5.47.
5.47 Od roku 2007 došlo k nárůstu odvětvové rozpočtové podpory a programové pomoci, zatímco počet projektů tech­ nické pomoci se snížil. Odvětvová rozpočtová podpora vyža­ duje, aby řízení veřejných financí bylo na určité úrovni. 
Since 2007, Sector Budget Support (SBS) and programme aid have increased while there are fewer Technical Assistance (TA) projects.
Pokud je řízení veřejných financí slabé, jak bylo zjištěno při hodno­ cení veřejných výdajů a finanční odpovědnosti, a daná země je v prostředí finanční krize politicky nestabilní, přináší to značná rizika pro efektivní a účelné provádění intervenčních opatření pomoci (18). 
If PFM is weak, as identified in the Public Expenditure and Financial Accountability assessment, and there is political instability in an environment of financial crisis, there are significant risks for the effective and efficient implementation of aid inter­ ventions (18).
Doposud žádný dárce neschválil rozpočtovou podporu formou grantů pro tyto země, byť někteří rozvojoví partneři poskytují rozpočtovou podporu formou půjček. _____________ (18) Viz zvláštní zpráva č. 
No donors have to date adopted grant budget support to these countries although some development partners give budget support through loans. _____________ (18) See Special Report No 11/2010 on the Commission’s management of General Budget Support in ACP, Latin American and Asian Countries.
11/2010 „Jak Komise řídí obecnou rozpoč­ O D P O V Ě D I K O M I S E 5.43 Před vyhlášením veřejného nabídkového řízení poskytla dele­ gace EU v Kyjevě příjemcům prostředků z programu readmisní pomoci, konkrétně ukrajinskému ministerstvu vnitra a pohraniční stráži, odhad provozních nákladů infrastruktury budované za finanční podpory EU (vodovod, elektřina, plyn atd.). 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.43. Prior to launching the tender, the EU Delegation in Kiev provided the beneficiaries under the readmission assistance programme, namely the Ukrainian Ministry of Interior and the Ukrainian State Border Guards Service, with a cost estimate regarding the running costs for the infrastructure to be built with EU funds (water, electricity, gas etc.).
Až když oba příjemci písemně potvrdili, že budou schopni poskytnout nezbytné prostředky na provoz budov a zaplatit za potřebné služby a vyškolený personál zajišťující provoz těchto zařízení, vyhlásila delegace EU v prosinci 2010 veřejné nabídkové řízení. 
Only after both beneficiaries confirmed in writing that they will be able to provide the necessary funds for running the buildings and also pay for the necessary services and trained personnel to operate the facilities, the EU Delegation launched the tender in December 2010. 5.44.
5.44 Přestože neexistuje žádné komplexní hodnocení, Komise trvale sleduje pokrok v této oblasti a plánuje poskytnout 6 milionů EUR na doprovodná opatření rozpočtové podpory na rok 2010 v „podpoře odvětvové politiky správy vnějších hranic“, která zahrnuje sdílení informací mezi jednotlivými subjekty donucovacích orgánů. 
Despite the absence of comprehensive evaluation, the Commission continuously monitors progress made in this area and 6 million euro are planned as accompanying measures to the 2010 ‘Support to the Border Management Sector Policy’ budget support, which includes information sharing between individual entities of law enforcement bodies. 5.45.
5.45 Systém monitorování výsledků, který zavedla Komise a který hodnotí projekty na základě pěti kritérií: relevance, efektivity, účel­ nosti, dopadů a udržitelnosti, má za úkol podporovat a zlepšovat kvalitu vybraných projektů, nikoli měřit kvalitu projektů na základě vzorku. 
The purpose of the Commission’s Results Orientated Moni­ toring — which assesses projects following five criteria: relevance, efficiency, effectiveness, impact and sustainability — is to support and improve the quality of selected projects, not to measure the quality of projects based on a sample.