natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ačkoli tyto případy mohou představovat neefektivní využití finančních prostředků EU, pro výpočet míry chyb nejsou vzaty v úvahu (viz příklady v rámečku 6.4). a) Nepřiměřené platy: V Rumunsku byly zjištěny případy, kdy jednotlivci dostávali při práci na projektech financovaných z ESF platy až pětkrát vyšší ve srovnání s běžnými platy, které se vyplácejí při práci na vnitrostátně financovaných projektech. 
Although these cases may represent an inefficient use of EU funds, these cases are not taken into account in the calculation of the error rate (see examples in Box 6.4). Box 6.4 — Examples of excessive costs claimed (a) Excessive salaries: In Romania cases were found where individuals were paid, while working on ESF funded projects, a salary up to five times higher than the normal salary received when working for nationally funded projects.
Tento postup umožňovala vnitrostátní pravidla způsobilosti, která u projektů EU stanovila platové stropy, jež byly na výrazně vyšší úrovni než průměrné platy v této zemi. b) Nadhodnocené náklady: V Portugalsku vykázal příjemce projektu ESF náklady na pronájem na základě podnájemní smlouvy, která ve srovnání s předchozí smlouvou podepsanou na stejné kancelářské prostory tři týdny předtím nájemné zdvojnásobila. 
This practice was allowed by national eligibility rules that established ceilings for salaries in EU projects that are well above the average salary conditions in the country. (b) Inflated costs: In Portugal the beneficiary of an ESF project claimed rental costs on the basis of a sub-letting contract, which doubled the rent as compared to a previous contract signed for the same office space three weeks earlier.
Dle názoru Účetního dvora nemůže zařízení a nábytek, které byly dány k dispozici, takovéto zvýšení ceny opodstatnit. 
In the Court’s view, the additional equipment and furniture made available does not justify the level of the price increase.
Účetní dvůr nemohl tuto připomínku kvantifikovat, neboť neměl dostatečný přístup k informacím o pořizovacích nákladech za nábytek, které vznikly pronajímateli (jenž nebyl konečným příjemcem). 
The Court could not quantify this observation due to the lack of access to information on the acquisition costs of the furniture by the renter, who was not the final beneficiary.
6.23 Viz odpověď Komise k rámečku 6.4 písm. a). a) Situace v souvislosti s platy u projektů financovaných z ESF v Rumunsku byla jedním z problémů, které GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování zjistilo při auditu provedeném v roce 2012. 
See Commission reply to Box 6.4 (a). Box 6.4 — Examples of excessive costs claimed (a) The salary situation in ESF funded projects in Romania was one issue identified by DG Employment, Social Affairs and Inclusion in an audit conducted in 2012.
Na uvedený operační program byla použita paušální finanční oprava v úrovni 25 %. 
A flat rate financial correction of 25 % has been applied to this OP.
V důsledku této skutečnosti zadal dotyčný řídicí orgán studii týkající se struktury nákladů a mzdových nákladů, která bude sloužit jako základ pro stanovení maximální výše mezd u budoucích projektů. 
As a result the Managing Authority concerned commissioned a study on the cost structure and the wage bill to serve as a basis for establishing maximum wage levels to be applied in future projects.
Komise řídicímu orgánu poskytla další doporučení týkající se parametrů, které mají být použity pro stanovení mzdových stropů u projektů financovaných z ESF, neboť stávající stropy jsou dosud považovány za příliš vysoké. 
The Commission has provided further recommendations to the Managing Authority concerning the parameters to be used for the determination of wage ceilings to be applied to ESF funded projects since the current ones are still considered too high.
Rámeček 6.4 – Příklady vykázaných nadměrných nákladů Rámeček 6.4 — Příklady vykázaných nadměrných nákladů (14) Francie, Polsko, Portugalsko, Rumunsko. 
(14) France, Poland, Portugal, Romania.
C 398/186 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA c) Akumulace dodatečného předběžného financování: ve Francii vnitrostátní orgány požadují od Komise maximální míru spolufinancování na prioritní osu (15), ačkoli příjemcům jsou vypláceny nižší úrovně spolufinancování (16). 
EN C 398/186 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS (c) Accumulation of additional pre-financing: In France national authorities request from the Commission the maximum co-financing rate per priority axis (15), although beneficiaries are paid lower levels of co-financing(16).
U kontrolované prioritní osy činí rozdíl, který byl do současnosti naakumulován, částku 32 milionů EUR, která tak fakticky představuje dodatečné zálohové platby pro Francii bez toho, aby proto byla předpisy stanovena zvláštní odchylka (17). 
For the priority axis audited, the difference accumulated to date amounts to 32 million euro, which represents ‘de facto’ a supplementary advance payment to France without a specific derogation (17).
V případě, že ke konci programového období nejsou tyto akumulované částky přiděleny žádným příjemcům, musí být finanční prostředky při uzávěrce programu vráceny do rozpočtu EU. 
If the accumulated amounts are not allocated to any beneficiary at the end of the programming period, the funds would have to be returned to the EU budget at closure.
Nedostatečná spolehlivost řídicích kontrol 6.24 U 13 případů vyčíslitelných chyb zapříčiněných konečnými příjemci měly vnitrostátní orgány dostatek informací (např. od konečných příjemců, jejich auditorů nebo z vlastních kontrol), aby mohly těmto chybám předejít nebo je odhalit a napravit před tím, než výdaje vykázaly Komisi. 
Insufficient reliability of management verifications 6.24. In 13 cases of quantifiable errors made by final beneficiaries, the national authorities had sufficient information (for example, from the final beneficiaries, their auditors or from the national authorities' own checks) to prevent, detect and correct the errors before declaring the expenditure to the Commission.
Kdyby všechny tyto informace byly použity k nápravě chyb, činila by odhadovaná nejpravděpodobnější míra chyb pro tuto kapitolu o 1,3 procentních bodů méně. 
If all this information had been used to correct errors, the most likely error estimated for this chapter would have been 1,3 percentage points lower.
Účetní dvůr kromě toho zjistil, že u třech případů byla chyba zjištěná Účetním dvorem způsobena vnitrostátními orgány. 
In addition, the Court found that for 3 cases, the error detected by the Court was made by the national authorities.
Tyto chyby přispěly k odhadované nejpravděpodobnější míře chyb 0,1 procentního bodu. 
These errors contributed 0,1 percentage points to the most likely error estimated. 6.25.
6.25 V roce 2013 provedlo GŘ EMPL tematický audit týkající se osmi operačních programů šesti členských států(18) vybraných na základě posouzení rizik. 
In 2013, DG EMPL carried out a thematic audit on eight OPs of six Member States (18) sampled on a risk basis.
Při auditu se došlo k závěru, že primární kontroly nejsou spolehlivé, neboť „byly prováděny čistě formálně, a údajně tak splňovaly požadavky nařízení [...]. 
This audit concluded that first level checks are not reliable as they ‘were carried out on a merely formal basis thus allegedly respecting the requirements of the regulations [...].
V důsledku toho byly Komisi certifikovány náklady, které neměly žádnou přidanou hodnotu nebo s příslušným projektem nesouvisely“(19). 
As a result, costs were certified to the Commission which had no added value or no link to the project’(19).
Při řídicích kontrolách kromě toho často nebyla zjištěna nedodržení postupů pro zadávání veřejných zakázek, a to navzdory skutečnosti, že řídící orgány nebo jejich zprostředkující subjekty provedly kontroly v prostorách příjemců. c) Mohly by se vyskytnout rozdíly mezi platbami, které plynou z Unie na prioritu a mezi skutečnou výší prostředků z fondů vynaložených na operace spolufinancované v rámci této priority. 
In addition breaches in public procurement procedures were often not identified by the management verifications, although checks were carried out by the managing authority or its intermediate body at the premises of the beneficiaries. THE COMMISSION’S REPLIES (c) Discrepancies between the payments from the Union to the priority and the effective Funds contribution to the operations co-financed under that priority could occur.
Jedná se o důsledek flexibility, kterou mají řídicí orgány při použití rozdílných měr spolufinancování u jednotlivých operací, jak je uvedeno v čl. 
This is a consequence of the flexibility that the managing authorities have in applying different co-financing rates to individual operations as stated in Article 53(4) of the General Regulation.
V souladu s pokyny k uzávěrkám přijatými Komisí dne 20. března 2013 by měli příjemci obdržet při uzávěrce částku příspěvku z veřejných zdrojů (vnitrostátní fondy a ESF) rovnající se alespoň částce z ESF, kterou Komise proplatila členskému státu. 
In accordance with the closure guidelines adopted by the Commission on 20 March 2013, the beneficiaries should receive at closure an amount of public contribution (national Funds and ESF) at least equal to the ESF amount reimbursed by the Commission to the Member State.
6.24 Komise vypracovala nové pokyny, aby byla v programovém období 2014–2020 dále posílena spolehlivost řídicích kontrol. 
The Commission has developed new guidance in order to further strengthen the reliability of management verifications in the 2014-2020 programming period.
Tyto pokyny, které vycházejí ze zkušeností z předchozího programového období, byly představeny členským státům a budou vydány v druhé polovině roku 2014. 
This guidance, which draws on the lessons learned from the previous programming period, has been presented to Member States and will be issued in the second half of 2014.
6.25 Kromě rozsáhlé činnosti věnované řídicím kontrolám při pravidelných auditech prováděných GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování se tematický audit založený na rizicích, na nějž poukázal Účetní dvůr, zaměřil na konkrétní operační programy, aby zjistil a vyřešil příčiny nedostatečné spolehlivosti řídicích kontrol. 
Further to the extensive work on management verifications done in the regular audits conducted by DG Employment, Social Affairs and Inclusion, the risk based thematic audit referred to by the Court focused on specific operational programmes in order to identify and address the root causes of the insufficient reliability of the management verifications.
Výsledky tohoto tematického auditu Komise předložila řídicím a auditním orgánům v roce 2014 a byly využity při vypracování pokynů uvedených v bodě 6.24. 
The results of this thematic audit have been presented by the Commission to Managing and Audit Authorities in 2014 and have been used in developing the guidance referred to in paragraph 6.24.
(15) Jak to předpokládá článek 77 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (Úř. věst. L 210, 31.7.2006, s. 25). 
(15) As foreseen in Article 77 of Council Regulation (EC) No 1083/ 2006 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 25).
(16) To není v souladu s článkem 80 nařízení (ES) č. 
(16) This is not in line with Article 80 of Regulation (EC) No 1083/ 2006.
1083/2006. (17) Jak vyžaduje čl. 
(17) As required by Article 78(2) of Regulation (EC) No 1083/2006.
(18) Dánsko, Německo, Irsko, Estonsko, Slovensko a Španělsko. 
(18) Denmark, Germany, Ireland, Estonia, Slovakia and Spain.
(19) Viz přehledová zpráva o výsledcích tematického auditu řídicích kontrol provedeného členskými státy http://www.europarl. europa.eu/document/activities/cont/201311/ 20131115ATT74498/20131115ATT74498EN.pdf 
(19) See Overview report on the results of the thematic audit on management verifications conducted by Member States http:// www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/201311/ 20131115ATT74498/20131115ATT74498EN.pdf
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/187 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Chyby zjištěné v uzavřených operačních programech 6.26 Vzorek Účetního dvora obsahoval 14 operací s konečnými platbami v souvislosti s uzávěrkou dvou operačních programů na období 2000–2006. U těchto dvou programů Účetní dvůr odhalil vyčíslitelné chyby v pěti operacích. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/187 THE COURT’S OBSERVATIONS Errors found in closed OPs 6.26. The Court’s sample included 14 transactions with final payments for the closure of two 2000-2006 OPs. In two programmes, the Court identified quantifiable errors in five transactions.
U čtyř z těchto operací měly vnitrostátní orgány dostatek informací, aby chybám předešly, odhalily je a opravily před tím, než byly výdaje předloženy Komisi. 
For four of these transactions, the national authorities had sufficient information to prevent, detect and correct the errors before declaring the expenditure to the Commission.
Ani členské státy, ani Komise však tyto chyby při kontrolách prováděných při uzávěrce programů nezjistily(20). 
However, neither the Member State nor the Commission detected these errors in the checks carried out at closure(20).
Jeden z operačních programů byl uzavřen bez finančních oprav. 
One of the OPs was closed without financial corrections.
U jiného operačního programu byla uložena finanční oprava ve výši 5%, která měla dopad na některé z projektů vybraných do vzorku. 
The other was subject to a 5 % correction affecting some of the projects sampled.
Tyto opravy pro konkrétní projekty byly Účetním dvorem při jeho hodnocení vzaty v úvahu, přičemž výrazně snížily míry chyb vykázané Účetním dvorem. 
These project specific corrections were taken into account by the Court in its assessment, significantly reducing the error rates reported by the Court.
Avšak i po zohlednění těchto oprav představují zmíněné případy 26 % odhadované míry chyb pro tuto oblast politiky. 
Even after taking account of these corrections, these cases account for 26 % of the estimated error rate for this policy area.
6.26 Společná odpověď Komise k bodům 6.26 a 6.27 V programovém období 2000–2006 se Komise snaží zajistit, aby míra chyb při uzávěrce nepřekročila u každého operačního programu 2 %. 
Common Commission reply to paragraphs 6.26 and 6.27. Concerning the 2000-2006 programming period, the Commission aims to ensure that the error rate at closure will not exceed 2 % for each operational programme.
Vedle značného počtu auditů vedených v programovém období 2000–2006 uskutečnilo za tímto účelem GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování v letech 2011 až 2013 při uzávěrce programů 14 auditů založených na rizicích, které se vztahovaly na 21 operačních programů z období 2000–2006, což představuje 8,8 % celkového počtu operačních programů a 25,6 % celkové výše výdajů. 
To this end, besides the significant number of audits conducted during the 2000-2006 programming period, DG Employment, Social Affairs and Inclusion has performed between 2011 and 2013 14 risk based closure audits covering 21 2000-2006 OP’s, which represent 8.8 % of the total number of OPs and 25,6 % of the total amount of expenditure.
Na základě této rozsáhlé auditní činnosti byly za účelem ochrany rozpočtu EU provedeny při uzávěrce programů významné finanční opravy. 
Based on this extensive audit work, and in order to protect the EU budget, significant financial corrections have been implemented at closure.
Jak bylo uvedeno ve výroční zprávě GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění za rok 2013 (s. 121), ke konci roku 2013 byla realizována uzávěrka k 233 operačním programům z programového období 2000–2006. 
As disclosed in DG’s Employment, Social Affairs and Inclusion 2013 AAR (page 121), as of the end of 2013, 233 OPs have been closed for the 2000-2006 programming period.
Komise provedla za programové období 2000–2006 kumulativní finanční opravy ve výši 1,7 miliardy EUR, z čehož 452 milionů EUR pocházelo z roku 2013, kdy konečné platby a zúčtování za programové období 2000–2006 činily 3,3 miliardy EUR. 
The Commission has implemented cumulative financial corrections for the 2000-2006 programming period amounting to 1,7 billion euro, of which 452 million in 2013, when final payments and clearings for the 2000-2006 programming period amounted to 3,3 billion euro.
Komise se bude konkrétním chybám zjištěným Účetním dvorem dále věnovat a konstatuje, že budou-li odhaleny zbytkové chyby, může provést další finanční opravy až tři roky po formální uzávěrce programu. 
The Commission will follow up the specific errors identified by the Court and notes that it can make further financial corrections until three years after the formal closure of a programme when residual errors are detected.
Ačkoli Komise výše uvedená rizika uznává, zdůrazňuje, že je z povahy dané věci takřka nevyhnutelné, že jednotlivé případy nezpůsobilých výdajů na úrovni projektů přetrvávají i po postupu uzávěrky, protože tento proces má zaručit, že celková míra zbytkových chyb se nachází pod 2 % prahem významnosti. 
While acknowledging the above risks, the Commission emphasizes that by nature it is almost unavoidable that individual instances of ineligible expenditure at project level remain after the closure process, since this process aims to reach the assurance that the overall remaining error rate is below the materiality threshold of 2 %.
Použitím paušálních finančních oprav při uzávěrce Komise navíc účinně chrání rozpočet EU, aniž by bylo nutné opravovat každý případ nezpůsobilých výdajů na úrovni projektů. 
Moreover, by applying flat rate financial corrections at closure the Commission effectively protects the EU budget without necessarily correcting each case of ineligible expenditure at project level.
6.27 To potvrzuje zjištění uvedená ve výročních zprávách za rok 2011 a 2012(21): po uzávěrce programů zůstávají nezpůsobilé výdaje, pokud Komise neprovede audit ex post a následná opravná opatření. 
6.27. This corroborates again the observation made in the 2011 and 2012 annual reports (21) that ineligible expenditure remains after the closure process unless the Commission carries out an ex-post audit and subsequently takes corrective actions.
(20) Německo (Durynsko) a Španělsko. 
(20) Germany (Thüringen) and Spain.
(21) Viz výroční zpráva za rok 2012, body 6.26 a 6.27, a výroční zpráva za rok 2011, body 5.52–5.64. 
(21) See the 2012 annual report, paragraphs 6.26 and 6.27, and the 2011 annual report, paragraphs 5.52 to 5.64.
6.29 Pro programové období 2007–2013 bylo ve všech členských státech ustaveno 113 auditních orgánů pro 322 operačních programů EFRR/FS a 118 operačních programů ESF (22). 
For the 2007-2013 programming period, 113 audit authorities have been set up in all Member States for the 322 ERDF/CF and the 118 ESF OPs (22).
Auditní orgány Komisi každoročně předkládají výroční kontrolní zprávu a výrok auditora obsahující informace o správnosti výdajů EU. 
Every year the AAs submit to the Commission an ACR and an audit opinion providing information on the regularity of EU expenditure.
V roce 2013 bylo připraveno celkem 199 výročních kontrolních zpráv a výroků auditora, z nichž 104 se týkalo operačních programů ESF. 
In 2013, a total of 199 ACRs and audit opinions were prepared of which 104 dealt with ESF OPs.
63 z těchto auditních orgánů pokrývá současně a v rámci stejných výročních kontrolních zpráv operační programy různých fondů (EFRR/FS a/nebo ESF). 
63 of these AAs cover at the same time and within the same ACR OPs of different funds (ERDF/CF and/or ESF).
Posouzení dohledu Komise nad auditními orgány 6.30 Výsledky přezkumu Účetního dvora, který se týkal dohledu Komise nad auditními orgány, jsou popsány v kapitole 5 (viz body 5.37–5.51). 
Assessment of the Commission’s supervision of AAs 6.30. The results of the Court’s review of the Commission’s supervision of AAs are shown in chapter 5 (see paragraphs 5.37 to 5.51).
6.31 Pokud jde o ESF, GŘ EMPL vyhodnotilo míru chyb vykázanou auditním orgánem jako plně spolehlivou u 65 (56 %) ze117 operačních programů ESF (23). 
6.31. With regard to the ESF, DG EMPL assessed the error rate reported by the AAs as fully reliable for 65 (56 %) of the 117 ESF OPs(23).
Znamená to, že příslušné míry chyb nebyly přepočítávány a následné výroky auditora bez výhrad nebo s výhradou nebyly měněny. 
This means that the error rates were not recalculated and the subsequent unqualified and qualified audit opinions were not changed.
Komise v roce 2013 upravila nebo vyhodnotila jako nespolehlivou míru chyb vykázanou u zbývajících 52 ze 117 operačních programů (31 ze 117 operačních programů v roce 2012). 
The Commission adjusted or considered unreliable the error rate reported for the remaining 52 of 117 OPs in 2013 (31 of 117 OPs in 2012).
Tento velký nárůst ve srovnání s minulým rokem souvisí především s operačními programy, jejichž míra chyb byla spolehlivá, ale byla přesto přepočítána (zvýšení z 18 případů v roce 2012 na 41 v roce 2013), a v druhé řadě až s operačními programy, jejichž míra chyb nebyla spolehlivá nebo úplně chyběla. 
The major increase compared to last year is mainly due to OP's with reliable but recalculated error rates (from 18 in 2012 to 41 in 2013) rather than to OPs with unreliable or no error rates.
Pro 12 ze 41 operačních programů byl výsledek přepočítání nevýznamný (+/-0,1%). 
Furthermore for 12 out of 41 OP's the result of the recalculation was marginal (+/-0,1%).
6.29 Od samého počátku programového období a nastavení systémů hrály auditní orgány ústřední úlohu v procesu budování věrohodnosti. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.29. The audit authorities play a central role in the assurance building process, as from the beginning of the programming period and set-up of systems.
Nařízení dává Komisi možnost spolehnout se pro vlastní ujištění za jistých podmínek na práci auditního orgánu (článek 73 nařízení (ES) č. 1083/2006). 
The regulation provides the Commission the possibility to rely on the work of an audit authority for its assurance under certain conditions (Article 73 of Regulation (EC) No 1083/2006).
Komise s auditními orgány úzce spolupracuje a koordinuje s nimi činnost. Už v roce 2009 začala přezkoumávat jejich metodiku a výsledky auditů. 
The Commission is closely cooperating and coordinating with them, and has started reviewing their methodologies and audit results as early as 2009.
K budování kapacity přispěla tím, že auditním orgánům poskytla rady, vedení a doporučení, když opětovně uskutečnila auditní činnost, kterou již předtím provedly auditní orgány. 
This contributed to capacity building by providing advice, guidance and recommendations to audit authorities through the Commission’s reperformance of audit work carried out by audit authorities.
Ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2013 (viz s. 42–44) poskytlo GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování podrobné posouzení přesnosti a spolehlivosti auditních informací a výsledků nahlášených auditními orgány v jejich výročních kontrolních zpráv za rok 2013. 
In its 2013 Annual Activity Report (see pages 42 to 44), DG Employment, Social Affairs and Inclusion provided a detailed assessment of the accuracy and reliability of the audit information and results reported by audit authorities in their 2013 Annual Control Reports.
(22) Tyto údaje zahrnují i auditní orgány ustavené po přistoupení Chorvatska (jeden auditní orgán pro EFRR/FS a jeden pro ESF). 
(22) These figures include the audit authorities set up after the accession of Croatia (one for ERDF/CF and one for ESF).
(23) Chorvatský auditní orgán nemusel v roce 2013 předkládat výroční zprávu o činnosti. 
(23) The Croatian audit authority did not have to send an ACR in 2013.
CS 12.11.2014 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 6.32 Příklady nedostatků zjištěných Účetním dvorem: 6.32 Úřední věstník Evropské unie C 398/189 ODPOVĚDI KOMISE a) V jednom případě Komise potvrdila paušální míru chyb ve výši 10 %, přestože auditní orgán zjistil závažné nedostatky. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/189 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.32. Examples of the weaknesses identified by the Court were: (a) In one case the Commission validated a flat error rate of 10% although major deficiencies were identified at the audit authority.