natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Struktura řídicí struktury členských států – akreditovanéPA – nezávislé auditní subjekty (CO) Audity soulady s předpisy GŘ AGRI Akreditační audity GŘ AGRI Auditorský výrok GŘ AGRI a stanoviska vedení Prohlášení řídicího subjektu platebních agentur Výroky certifikačních orgánů Zjištění Evropského účetního dvora Čisté finanční opravy Akreditovaná platební agentura (PA) Předběžné správní kontroly u 100 % žádostí o platbu Předběžné kontroly u vzorku vybraného na základě rizika a kontroly na místě u náhodného vzorku Snížení nároků na podporu Vyplacení snížených částek žádosti o podporu správní kontroly a kontroly na místě vyplacení podpory Audity souladu s předpisy GŘ AGRI a čisté finanční opravy Akreditační audity GŘ AGRI Finanční schvalování GŘ AGRI Zprávy pro GŘ AGRI Certifikační audity GŘ AGRI Výrok se zasílá GŘ AGRI Výkaznictví členských států Roční účetní závěrka Roční prohlášení řídicího subjektu Výsledky provedených kontrol Výroky CO o zprávách PA CO znovu provede a ověří správní kontroly a kontroly na místě u vzorku jednotlivých operací Certifikační orgán (CO) Výrok – o roční účetní závěrce PA – o náležitém fungování systému vnitřní kontroly platební agentury – o legalitě a správnosti výdajů – o tom, zda prověrky provedené CO nezpochybňují tvrzení ředitele platební agentury uvedená v prohlášení řídicího subjektu Přes 8 milionů příjemců Kontroly platební agentury Příklad akreditační tabulky podle pokynu GŘ AGRI č. 
Architecture of MS management structure - accredited PAs - independent audit bodies (CBs) DG AGRI's conformity audits DG AGRI's accreditation audits DG AGRI audit and management opinions Management Declaration of PAs Opinions of the CBs European Court of Auditors' findings Net financial corrections Accredited Paying Agency (PA) Ex-ante administrative checks on 100 % of aid claims Ex-ante risk and random on-the-spot-checks (OTSC) Reduction of aid claims Payment of reduced amounts aid applications administrative and OTSC payment of aid DG AGRI conformity audits and net financial corrections DG AGRI's accreditation audits DG AGRI financial clearance Reports to DG AGRI DG AGRI certification audits Opinion senttoDG AGRI MS reporting output Annual Accounts Annual Management Declaration Results of controls carried out CB opinion on PA reports CB reperforms and reverifies administrativeandOTSCon a sample of individual transactions Certification Body (CB) Opinion - on the annual accounts of the PA - on the proper functioning of the internal control system in the PA - on the legality and regularity of the expenditure - whether the examination carried out by CB puts in doubt the assertions made by the PA's director in his/her Management Declaration Over 8 million beneficiaries Checks on PA
3 pro certifikační audit účtů 1 PŘÍLOHA III TABULKA - Posouzení systému vnitřní kontroly souboru v rámci IACS Posuzovací proces Vnitřní prostředí Kontrolní činnosti Informace a komunikace Monitorování Hodnocení posuzovacích kritérií Obecné závěry Složka Organizace Lidské zdroje Pověření Komunikace Informační systémy a bezpečnost Průběžné monitorování Interní audit Vážení (V) / hodnocení na stupnici (S) S VH při 10 % nebo 15 % S VH při 5 % S VH při 5 % S VH při 50 % S VH při 5 % S VH při 10 % S VH při 10 % S VH při 5 % V VH Zpracování žádostí včetně potvrzení platnosti a schválení Správní kontroly 4 0,40 4 0,20 2 0,10 3 1,50 3 0,15 3 0,30 3 0,30 4 0,20 20 % 0,00 0,63 Kontroly na místě 4 0,40 4 0,20 2 0,10 2 1,00 3 0,15 3 0,30 2 0,20 4 0,20 20 % 0,00 0,51 Realizace plateb 4 0,60 4 0,20 3 1,50 3 0,15 3 0,30 3 0,30 4 0,20 15 % 0,00 0,49 Účetnictví 4 0,60 4 0,20 3 1,50 3 0,15 3 0,30 3 0,30 4 0,20 15 % 0,00 0,49 Zálohy a záruky 4 0,60 4 0,20 3 1,50 3 0,15 3 0,30 3 0,30 4 0,20 10 % 0,00 0,33 Správa dluhu 4 0,60 4 0,20 2 1,00 3 0,15 3 0,30 3 0,30 4 0,20 20 % 0,00 0,55 Obecný závěr 2,99 Posouzení systému vnitřní kontroly Funguje 
1 ANNEX III An example of an accreditation matrix, adapted from DG AGRIŐs Guideline No 3 for the certification audit of the accounts MATRIX - Assessment of the ICS for the IACS population Assessment Component procedure Internal environment Control activities Information and communication Monitoring Evaluation at assessment criteria General conclusion Organisation Human resources Delegation Communication Information systems and security Ongoing monitoring Internal audit Weighting/ Scoring S T at 10 % or 15 % S T at 5 % S T at 5 % S T at 50 % S T at 5 % S T at 10 % S T at 10 % S T at 5% W T Claims processing, including Validation and a utori s a ti on Admi ni s tra ti ve controls 4 0.40 4 0.20 2 0.10 3 1.50 3 0.15 3 0.30 3 0.30 4 0.20 20% 0.00 0.63 O n-the - s pot controls 4 0.40 4 0.20 2 0.10 2 1.00 3 0.15 3 0.30 2 0.20 4 0.20 20% 0.00 0.51 Execution of payments 4 0.60 4 0.20 3 1.50 3 0.15 3 0.30 3 0.30 4 0.20 15% 0.00 0.49 Accounting 4 0.60 4 0.20 3 1.50 3 0.15 3 0.30 3 0.30 4 0.20 15% 0.00 0.49 Advances and securities 4 0.60 4 0.20 3 1.50 3 0.15 3 0.30 3 0.30 4 0.20 10% 0.00 0.33 Debts management 4 0.60 4 0.20 2 1.00 3 0.15 3 0.30 3 0.30 4 0.20 20% 0.00 0.55 General conclusion 2.99 Assessment of the internal control system Works
PŘÍLOHA IV Harmonogram, dokdy mají platební agentury a certifikační orgány provést testy věcné správnosti a předložit své zprávy Komisi 1 Práce PA 2014 Inspekce PA týkajícíse žadatelů v rámci IACS (EZZF a EZFRV), s prá vní křížové kontroly prováděné od podání žádosti 2015 2016 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 123456 Zasláníkontrolních statistikKomisi(rok podávánížádostí2014) Předloženíroční účetnízávěrkya prohlášení řídicího subjektu za rozpočtový rok 2015 Komi s i (15. 2.) Výběrvzorků žadatelů, kteří budou podrobeni kontrole, platební agenturou Lhůta pro podání žádosti o podporu na plochu (EZZF a EZFRV) (15. 
ANNEX IV The timetable of the PAsŐ and CBsŐ substantive testing and reporting to the Commission 1 2014 PA inspections of IACS (EAGF and EAFRD) applicants, administrative cross-checks run from claim submission 2015 2016 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 123456 Control statistics (claim year 2014) sent to the Commission Majority of payments to IACS scheme applicants (advances paid from 16 Oct 2014; final payments from 1 Dec 2014) Non-IACS population (EAGF and EAFRD) Receipt of applications, administrative and on-the-spot checks, payments CB re-performances of PA IACS inspections on 2014 applications (EAGF and EAFRD) CB reports for FY 2015 to be submitted to the Commission (15 Feb) CB re-performances of PA non-IACS inspections (EAGF and EAFRD) CB checks on payments made (re-performance of administrative checks) for IACS and non-IACS population (EAGF and EAFRD) COM audit visits to MSs (CBs) Accounts and management declaration FY 2015 submitted to the Commission (15 Feb) PA samples of applicants to be inspected are being drawn PA work Deadline for area-related aid applications (EAGF and EAFRD) (15 May) CB work on PA CB should draw a random sample of IACS inspections to be re-performed DG AGRI AAR for 2015 issued (30 Apr) Claim year 2014 COM work on CBs Financial year 2015
Jedná se o dynamický model, který je zaměřen nejen na odhadování chybovosti, ale zaměřuje se také na odhalování zdroje chyb, provádění opatření k nápravě a každoroční postupné snižování míry chyb. 
It is a dynamic model aiming not only at estimating an error rate but also aiming at detecting the sources of errors, implementing remedial actions and reducing the error rates year after year.
Například integrovaný administrativní a kontrolní systém (IACS), který se uplatní u asi 86 % výdajů na SZP, je dobrým systémem pro předcházení a snižování míry chyb. 
For instance, the Integrated Administration and Control System (IACS) which governs around 86 % of CAP expenditure is a good system for preventing and reducing the level of errors.
V modelu míry jistoty SZP, který uplatňuje Komise, jsou jednotlivé certifikační orgány jednou z úrovní pyramidy kontroly. 
In the CAP assurance model applied by the Commission the independent CBs are a layer of the pyramid of control.
Certifikační orgány vydávají každý rok výrok k účetním závěrkám a systémům platebních agentur a od rozpočtového roku 2015 výrok k legalitě a správnosti výdajů. 
The CBs deliver every year an opinion on the PA's accounts and systems and, from financial year 2015, on legality and regularity of expenditure.
Komise jim k tomu poskytuje pokyny. 
The Commission provides them with guidelines.
Auditoři GŘ AGRI kontrolují spolehlivost výroků certifikačních orgánů k legalitě a správnosti s cílem posoudit, zda mohou být použity jako zdroj míry jistoty pro výdaje EU, o nichž referují. 
DG AGRI auditors check the reliability of the opinions of the CBs on legality and regularity, in order to assess whether they can be used as a source of assurance for the EU expenditure covered.
Auditoři GŘ AGRI provádějí rovněž audity systémů, které případně vedou například k nezískání jistoty, vytvoření plánů opatření k nápravě a čistým finančním opravám nebo k přerušení, snížení či pozastavení plateb v případě, že členský stát nepřijme opatření k nápravě. 
DG AGRI auditors also perform system audits which result where necessary, i.e. assurance not obtained, in remedial action plans and net financial corrections, as well as interruptions, reductions or suspensions of payments when the MS concerned does not take remedial actions.
Celková míra chyb za rozpočtový rok 2015 byla u přírodních zdrojů (kde SZP představuje 98 % výdajů) Účetním dvorem stanovena na 2,9 %. 
The overall error rate for Natural resources (where the CAP represents 98 % of the expenditure) established by the Court for financial year 2015 was 2.9 %.
V. Model jistoty SZP již sleduje přístup „jednotného auditu“, jelikož se jedná o účinný kontrolní rámec, ve kterém každá úroveň vychází z míry jistoty poskytnuté ostatními úrovněmi. 
V. The CAP assurance model already follows a "single audit" approach as it is an effective control framework in which each layer builds on the assurance provided by others.
Tento model jednotného auditu poskytuje spolehlivou jistotu, pokud jde o legalitu a správnost výdajů, při zohlednění veškerých nápravných opatření. 
This single audit model gives reliable assurance on the legality and regularity of expenditure when taking into account all corrective actions.
Nová činnost certifikačních orgánů posiluje jistotu ve vztahu k řídicímu a kontrolnímu systému a ve vztahu k legalitě a správnosti výdajů, neboť: 2 
The new work of CBs reinforces assurance on the management and control system and on the legality and regularity of the expenditure as: 2
– zkracuje řetězec mezi platební agenturou a jejím novým prvním auditorem, což zvýhodňuje případná rychlejší nápravná opatření, – umožňuje Komisi lépe identifikovat výdaje vystavené riziku a zaměřit na ně svůj vlastní audit a nápravná opatření. 
- it creates a shorter circuit between the PA and its new first auditor, favouring quicker remedial actions where necessary; - it allows the Commission to better identify the expenditure at risk and focus its own audit and corrective actions on it.
Kde nelze spoléhat na práci certifikačních orgánů, získává GŘ AGRI i nadále nezávislou míru jistoty ohledně legality a správnosti výdajů prostřednictvím svých vlastních auditů. 
Where the CBsŐ work cannot be relied on, DG AGRI continues to obtain independent assurance on legality and regularity of expenditure from its own audits.
Aby byla zajištěna kontinuita, byly pokyny pro rok 2015 – první rok posílené práce certifikačních orgánů – vypracovány na základě pokynů použitých pro finanční schvalování z předchozích let. 
To ensure continuity, the guidelines for 2015 Đ first year for the enhanced work of the CBs Đ were elaborated on the basis of guidelines used for previous years' financial clearance.
Tato skutečnost se odráží také v integrovaném přístupu uvedeném v nových právních předpisech. 
This was also reflected in the integrated approach referred to in the new legislation.
Pokyny pro certifikační orgány již byly revidovány s ohledem na zkušenosti z roku 2015. 
To take account of the experience from the first 2015 exercise, the guidelines to CBs have already been revised.
Nové pokyny byly dokončeny a předloženy členským státům dne 19. ledna 2017 pro použití od rozpočtového roku 2018, tedy prvního možného roku. a) V rámci nových pokynů pro rozpočtový rok 2018 byla zavedena nová tabulka, která lépe odráží míru jistoty systémů vnitřní kontroly platební agentury. b) Namátkové vzorky kontrolované platebními agenturami by měly být vybírány v souladu s podrobnými pravidly a pokyny EU, které zahrnují reprezentativnost. 
New guidelines were finalised and presented to the MSs on 19 January 2017, for application from FY 2018, i.e. the earliest possible year. (a) A new matrix has been introduced in the new guidelines for FY2018 for better reflection of the level of assurance from the PA's internal control systems. (b) The random samples controlled by PAs shall be selected in accordance with detailed EU rules and guidance that include representativeness.
Úlohou certifikačních orgánů je zkontrolovat, zda platební agentury dodržují tato pravidla, a získat vzorky druhé úrovně, které musí být reprezentativní s ohledem na namátkový vzorek kontrolovaný platebními agenturami. 
The role of the CBs is to check that these rules have been respected by the PAs and to extract second level samples that must be representative for the random sample controlled by PAs.
Otázka týkající se části vzorků výdajů nepodléhajících systému IACS je ošetřena v nových pokynech pro rozpočtový rok 2018. c) Komise se domnívá, že v rámci svého přístupu k jednotné kontrole a auditu a s ohledem na účinnost systému IACS by se auditní činnost certifikačních orgánů měla zaměřovat na kontrolu spolehlivosti kontrol provedených předchozí úrovní v rámci pyramidy kontrol, a to tím, že tyto kontroly zopakuje. d) Zopakování kontrol je obsaženo v metodice auditu, která může být v souladu se systémem IACS použita pro vydání auditního výroku k legalitě a správnosti. 
The issue for a portion of the sampling for the non-IACS expenditure is addressed in the new guidelines for FY2018. (c) In its single control and audit approach and considering the effectiveness of IACS, the Commission considers that the audit work of the CBs should be focused on checking, by re-performing them, the reliability of the controls done by the previous level in the pyramid of controls. (d) Re-performance is an audit methodology which, in accordance with IAAS, can be used to form an audit opinion on legality and regularity.
Komise má za to, že, jak je uvedeno v pokynech, v rámci SZP je zopakování kontrol dostatečné pro vydání výroku k legalitě a správnosti výdajů. 
The Commission considers, as it is set out in the guidelines, that, in the CAP framework, re-performance is sufficient to form an opinion on legality and regularity of the expenditure.
Dále by pokyny ze zásady neměly nikdy být chápány jako závazné návody, které by adresátům bránily v přijetí vlastní odpovědnosti. 
Furthermore, by definition, guidelines should never be understood as mandatory instructions preventing those to whom they are addressed from taking their own responsibilities.
Pokyny je třeba vnímat jako minimum, které je nezbytné k uspokojení Komise, a ne jako omezení certifikačních orgánů v další činnosti. 
The guidelines should be seen as the minimum that is necessary to satisfy the Commission, and not as a limit for CBs to do more.
Souhrnná odpověď Komise k písmenům e) a f): Komise se domnívá, že otázky výpočtu různých měr chyb pro legalitu a správnost jsou ošetřeny v nových pokynech pro rozpočtový rok 2018, a to s přihlédnutím k čl. 9 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 
Common Commission's reply to (e) and (f): The Commission considers that the issues of the calculation of different error rates for legality and regularity are addressed in the new guidelines for FY2018, taking into account Article 9(2)(b) of Regulation (EC) No 1306/2013 which provides that, where appropriate, CBs may use an integrated sample for both legality and regularity of expenditure and reliability of the accounts.
Míra nesrovnalostí (IRR) (viz bližší podrobnosti v bodu 74), která má být připočtena k míře chyb zjištěné platebními agenturami a potvrzené certifikačními orgány, je dostatečná k vyjádření auditního výroku založeného na kontrolách provedených předchozí úrovní kontrol. 
An incompliance rate (IRR) (cf. paragraph 74 for further details), to be added to the error rate found by PAs and certified by CBs, is sufficient to form an audit opinion based on controls done by previous layer of controls.
VII. a) Komise se domnívá, že přesto, že pokyny pro rozpočtový rok 2015 mohou být vylepšeny, mohou, pokud jsou správně použity, již ve své stávající podobě certifikačním orgánům umožnit vyjádření výroku k legalitě a správnosti v souladu s platnými předpisy a normami. 
VII. (a) The Commission considers that, whereas the guidelines for FY2015 can be improved, where they are correctly applied they already in their current form enable the CBs to give an opinion on legality and regularity in compliance with applicable rules and standards.
Pokud je auditní činnost certifikačních orgánů provedena v souladu s platnými předpisy a pokyny, je jejich stanovisko důležitým a cenným dodatečným příspěvkem a mělo by být klíčovým prvkem pro míru jistoty, kterou Komise získá. 
Where the audit work of the CBs is done in accordance with the applicable regulations and guidelines their opinion are an important and valuable additional building block and should be the key element for the Commission's assurance.
Tato skutečnost je v souladu se strategií auditu GŘ AGRI a pyramidou jednotného auditu a kontroly SZP. 3 
This is in line with the audit strategy of DG AGRI and the CAP single audit/control pyramid. 3
b) i) Seznamy hlavních a doplňkových kontrol byly s členskými státy dohodnuty až na jaře roku 2015, a proto nebyly certifikačním orgánům při vypracovávání pokynů k dispozici. 
(b) (i) The key and ancillary control lists were only agreed with MSs in the spring of 2015, hence not available for CBs when guidelines were drafted.
Nové pokyny pro rozpočtový rok 2018 stanoví použití seznamů hlavních a doplňkových kontrol, které byly aktualizovány pro období 2014–2020. ii) S přihlédnutím ke zkušenostem z prvního roku řeší nové pokyny pro rozpočtový rok 2018 tyto obtíže přesněji. iii) Nové pokyny pro rozpočtový rok 2018 tento problém řeší. iv) Požadovat po certifikačních orgánech provádění kontrol na místě nebo jim to umožňovat u transakcí, u kterých nebyly provedeny kontroly na místě platebními agenturami, by nebylo v souladu s modelem jednotného auditu SZP a nepřineslo by srovnatelné výsledky oproti kontrolám prováděným platební agenturou. 
The new guidelines for FY2018 provide for the use of the key and ancillary controls lists that have been updated for the period 2014-2020. (ii) Taking into account the first year experience, the new guidelines for FY2018 address more precisely these difficulties. (iii) The new guidelines for FY2018 address this issue. (iv) Requiring or allowing the CBs to go on-the-spot for transactions which have not been controlled on-the-spot by the PAs would not be in line with the CAP single audit model and would not bring comparable results vis--vis the PA's checks.
Kromě toho, a to zejména u transakcí mimo systém IACS, by provádění kontrol na místě u transakcí, u kterých před tím platební agentury neprovedly kontrolu na místě, obecně nevedlo k získání hodnotných dodatečných důkazních informací. 
Moreover, and especially for non-IACS transactions, checking on-the-spot transactions previously not controlled on-the-spot by PAs would generally not result in valuable additional evidence.
Nové pokyny pro rozpočtový rok 2018 poskytují certifikačním orgánům vodítko k tomu, jak najít správnou rovnováhu mezi náklady a přínosy při jejich činnosti. v) Nové pokyny pro rozpočtový rok 2018 tento problém řeší. vi) Nové pokyny pro rozpočtový rok 2018 tento problém řeší. 
The new guidelines for FY2018 provide guidance to CBs on how to strike the right balance between costs and benefits in their work. (v) The new guidelines for FY2018 address this issue. (vi) The new guidelines for FY2018 address this issue.
Jak je v nich uvedeno, celková chyba vypočítaná certifikačním orgánem ke zjištění legality a správnosti transakcí v rámci systému IACS bude vycházet z opětovného ověření kontrol na místě, které bude extrapolováno na zbývající základní soubor. 
As provided for in them, the overall error to be calculated by the CB for legality and regularity of the IACS transactions will be based on re-verifications of on-the-spot checks, to be extrapolated to the remaining population.
Míra nesrovnalostí představuje míru chyb, které nebyly zjištěny platebními agenturami. 
The IRR represents the level of errors that were not detected by the PAs.
Pokud je Komise přesvědčena, že se může spolehnout na stanovisko certifikačních orgánů, vypočítá se celková míra chyb ve výdajích jako součet míry chyb oznámené platební agenturou a míry nesrovnalostí odhadované certifikačním orgánem. 
Where the Commission is satisfied that it can rely on the opinion of CBs, the overall rate of errors in the expenditure is calculated as the sum of the error rate reported by the PA and the IRR estimated by the CB.
Tento logický přístup navyšování míry chyb oznámené platebními agenturami o odhady nezjištěných chyb byl Komisí použit v předcházejících letech ve výroční zprávě o činnosti GŘ AGRI. 
This logical approach of topping up the errors reported by PAs with estimates of non-detected errors has been used in previous years by the Commission in DG AGRI Annual Activity Report.
Komise by ráda upřesnila, že minimální počet kontrol na místě může být snížen na 3 % nebo za určitých podmínek dokonce na 1 %, a to zejména pokud certifikační orgán potvrdil míru chyb pod 2 %. 
The Commission would like to precise that the minimum rate of on-the-spot checks can be reduced down to 3% or even down to 1% under specific conditions, notably that the CB has certified an error rate below 2%.
Snížení na 1 % se může vztahovat zejména na režim základní platby, režim jednotné platby na plochu, redistributivní platbu a režim pro malé zemědělce. 
In particular, a reduction to 1% may apply to basic payment scheme, single area payment scheme, redistributive payment and small farmers' scheme.
Právní rámec vyžaduje, aby certifikační orgány vydaly stanovisko vypracované v souladu s mezinárodně uznávanými auditními standardy. 
The legal framework requires the CBs to issue an opinion drawn up in accordance with internationally accepted audit standards.
Kromě toho normotvůrce zmocňuje Komisi k přijetí prováděcích aktů, které stanoví pravidla, pokud jde o úkoly certifikačních orgánů, včetně zásad a metod auditu (například použití jednotného integrovaného vzorku). 
Moreover, the legislator empowers the Commission to adopt implementing acts laying down rules on the tasks of the CBs, including the audit principles and the audit methods (for instance the use of a single integrated sample).
4 nařízení (EU) č. 908/2014 stanoví, že Komise vypracuje pokyny obsahující další vyjasnění a pokyny pro certifikační audit, který má být prováděn, a stanovení přiměřené úrovně věrohodnosti auditu plynoucí z prověrek provedených v jeho rámci. 
To that end, Article 6(4) of Regulation (EU) No 908/2014 provides that the Commission shall establish guidelines to provide further clarification and guidance in respect of the certification audit to be performed, and the determination of the reasonable level of audit assurance to be achieved from audit testing.
Komise se domnívá, že model míry jistoty uplatňovaný na výdaje na SZP je v souladu s popisem jednotného auditu, jejž uvedl Účetní dvůr, a je velmi dobrým příkladem účinného kontrolního rámce, ve kterém každá úroveň vychází z jistoty poskytnuté ostatními. 
The Commission considers that the CAP assurance model complies with the description of the single audit as laid down by the Court and is a very good example of an effective control framework in which each layer builds on the assurance provided by others.