natgillin/translations-raw huggingface dataset:
8.35 Ukazatele výkonnosti pro jaderné elektrárny stanovuje Mezinárodní agentura pro atomovou energii (International Atomic Energy Agency – IAEA) a další organizace. 
The International Atomic Energy Agency (IAEA), and others, have established performance indicators for the NPPs.
Národní regulační orgány celého světa každoročně podávají IAEA zprávy o bezpečnostních standardech. 
The national regulatory authorities report annually on safety standards to the IAEA in a global manner.
Podle jejich informací tyto ukazatele progresivně demonstrují zlepšení. 
According to their information, the indicators have progressively demonstrated improvements.
Komise má k těmto informacím přístup a má za to, že není nutné, aby vyvíjela své vlastní obecné ukazatele bezpečnosti. 
The Commission has access to this information and considers that there is no need to develop its own general safety indicators.
8.36 Komise by však měla být schopná ověřit účelnost výdajů v rámci programu TACIS. 
8.36. The Commission should, however, be able to verify the effectiveness of TACIS expenditure.
Přesto na konci roku 2005 nebylo určení podílu programu TACIS na zlepšení bezpečnosti na úrovni jednotlivých jaderných elektráren možné. 
Still at the end of 2005, it was not possible for the Commission to establish the contribution of the TACIS programme to the improvement of safety at the level of individual NPPs.
Komise nezískává informace od jaderných elektráren, ani od svých vlastních týmů pro technickou pomoc. 
The Commission does not receive information from the NPPs or from its own technical assistance teams.
Racionálně stanovit cíle budoucích výdajů v této oblasti, plánovat činnosti a koncipovat možnou ústupovou strategii je za těchto okolností obtížné (ne-li nemožné). 
Under these circumstances it is difficult (if not impossible) to set rationally the objectives for future spending in this area, to plan the activities and to design a possible exit strategy.
Zlepšení v oblasti lidských zdrojů a řízení programů 8.37 Na úrovni svých ústředních útvarů posílila Komise jednotku odpovědnou za provozní řízení programu jaderné bezpečnosti TACIS zvýšením počtu stálých zaměstnanců o 50 %. 
Human resources and programme management have improved 8.37. At the level of its central services the Commission has reinforced the unit responsible for the operational management of the TACIS nuclear safety programme by deploying 50 % more permanent staff.
Rovněž zajistila služby institutu pro energii Společného výzkumného střediska v rámci řízení programu. 
It has also secured the services of the Joint Research Centre — Institute for Energy in the programme management.
ODPOVĚDI KOMISE 8.34 V posledních letech byla zvýšená pozornost věnována nakládání s radioaktivními odpady, jelikož je to součást intervenční strategie. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.34. Attention has increased in the recent years to the treatment of radioactive waste, since it is part of the intervention strategy.
V souladu s významem, který této věci přikládají všechny strany, bylo na úrovni JE zahájeno několik projektů zabývajících se zpracováním radioaktivních odpadů. 
Several projects regarding radioactive waste treatment at the level of the NPPs have been initiated in line with the importance attached to the issue by all parties.
8.36 Za účelem rozboru jejich dopadů bylo v roce 2006 zahájeno hodnocení všech projektů pomoci na místě. 
An evaluation of all the on-site assistance projects has been launched in 2006 to analyse the impact.
V zájmu stanovení cílů pro budoucí výdaje v této oblasti a plánování budoucích činností bude ve spolupráci s IAEA (se sídlem ve Vídni) rozvinuta iniciativa, která by měla vyústit do celkového společného hodnocení současné úrovně bezpečnosti reaktorů typu VVER na Ukrajině a v Rusku. 
In order to establish the objectives for future spending in this area and to plan future activities, an initiative will be developped in cooperation with IAEA (Vienna) which should result in an overall joint assessment of the present safety level of VVER type reactors in Ukraine and Russia.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/163 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 8.38 Komise zapojila své delegace v Moskvě a v Kyjevě do programování a realizace. Na konci roku 2004 byl v Kyjevě zřízen společný podpůrný úřad, jehož úkolem je poskytovat podporu přijímajícím organizacím i Komisi. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/163 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.38. In Moscow and Kiev the Commission has involved its Delegations in programming and implementation. At the end of 2004 a Joint Support Office was set up in Kiev to support the beneficiary organisations and the Commission.
Podobá se jednotce pro společné řízení v Moskvě, která byla ustavena v roce 1997, a přispívá ke zvýšení účinnosti a účelnosti opatření v oblasti jaderné bezpečnosti, jak je vysvětleno níže. 
It is similar to the Joint Management Unit in Moscow, established in 1997 and has contributed to making nuclear safety interventions more efficient and effective, as explained below.
Komise však dostatečně nedefinovala role, funkce a mandáty delegací a podpůrných úřadů. 
However, the Commission has not sufficiently defined the roles, functions and mandates of the Delegations and the support offices.
Provádění projektů se zlepšilo, ale některé problémy přetrvávají 8.39 Hodnota objemu nahromaděných prostředků v rámci neuzavřených smluv (17) byla až do konce roku 2002, kdy dosáhla 168 milionů EUR, stabilní a do konce roku 2004 pak poklesla na 108 milionů EUR. 
Project implementation has improved, but some problems persist 8.39. The cumulative contracting backlog (17) remained stable until the end of 2002, when it was 168 million euro, and was reduced to about 108 million euro by the end of 2004.
Průměrná doba potřebná k podpisu smlouvy se snížila z přibližně 700 dní v roce 2000 na 200 dní v roce 2005. 
The average lead time needed for a contract to be signed was reduced from around 700 days in 2000 to 200 days in 2005.
8.40 V průběhu provádění projektů se i nadále akumulují zpoždění. 
8.40. During project implementation delays continue to accumulate throughout the process.
Komise nestanovila zúčastněným stranám přísné časové limity. 
The Commission has not imposed strict time limits on the parties involved.
Její statistiky ukazují, že zpoždění většinou vznikala z důvodů prodlev při odpovědích ze strany přijímajících organizací. 
The Commission statistics show that the delays were mostly due to long response times of the beneficiary organisations.
Pravidlo rok n + 3, které zavedlo finanční nařízení (18), však všechny zúčastněné strany motivuje, aby svůj postup urychlily. 
The n + 3 rule, introduced by the Financial Regulation (18), is, however, motivating all stakeholders to act more quickly.
8.41 Četné problémy se zadáváním zakázek na vybavení u projektů pro jaderné elektrárny i nadále způsobovaly velká zpoždění (v některých případech až čtyři roky). 
8.41. The many problems linked to the procurement of equipment continued to cause very long delays (in some cases up to four years) in the NPP projects.
Tyto problémy se týkaly bodu 8.29 a) koncepce a schvalování technických specifikací; bodu 8.29 b) postupů při zadávání zakázek, které mnozí, často nezkušení účastníci považovali za složité a nepružné; bodu 8.29 c) omezené konkurence, jejíž příčinou je značná specializace technologie a malý počet potenciálních dodavatelů. 
They were related to 8.29(a) the design and approvals of the technical specifications, 8.29(b) the procurement procedures, which the many and often inexperienced participants found complex and inflexible; and 8.29(c) limited competition caused by highly specialised technology and the small number of potential suppliers.
(17) RAC (z francouzského termínu reste à contracter). 
(17) RAC (reste à contracter).
(18) Viz čl. 166 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 
(18)See Article 166 (2) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 15 June 2002 (OJ L 248, 16.9.2002, p.
1605/2002 ze dne 15. června 2002 (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1): „Finanční dohody s přijímajícími třetími zeměmi... se uzavírají do 31. prosince roku n + 1, přičemž rokem n je rok, v jehož průběhu byl přijat rozpočtový závazek. 
1): ‘Financing agreements with the beneficiary third countries..... shall be concluded by 31 December of year n + 1 at the latest, year n being the one on which the budgetary commitment was made.
Jednotlivé smlouvy a dohody, které provádějí finanční dohodu, budou uzavřeny do tří let ode dne rozpočtového závazku. 
The individual contracts and agreements which implement such financing agreements shall be concluded no later than three years following the date of the budgetary commitment.
Jednotlivé smlouvy a dohody týkající se auditu a hodnocení mohou být uzavřeny později.“ ODPOVĚDI KOMISE 8.38 Zapojení delegací bylo omezené kvůli centralizovanému řízení programu. 
Individual contracts and agreements relating to audit end evaluation may be concluded later.’ THE COMMISSION’S REPLIES 8.38. Due to centralised management of the programme, the Delegation involvement has been limited.
Kdyby se realizoval převod odpovědnosti za jadernou bezpečnost za podmínky, že by to bylo v souladu s cílem zvýšení jaderné bezpečnosti a zajištění lepšího řízení programů, budou odpovídajícím způsobem vymezeny úlohy, funkce a pověření delegací i podpůrných úřadů. 
Should the devolution in the nuclear safety be implemented, provided it fits with the objective to improve nuclear safety and to deliver better programme management, the role, functions and mandates of the Delegations and the Support Offices will be defined accordingly. 8.40.
8.40 Kvůli složitosti projektů jaderné bezpečnosti může během jejich realizace docházet ke zpoždění. 
Because of the complex nature of the nuclear safety projects, delays can occur during project implementation.
Komise neukládala zúčastněným stranám přísné časové limity kvůli tomu, že vysoce prioritní cíl v podobě vyšší jaderné bezpečnosti při dokončení projektu převažuje nad problémem zpožděných projektů. 
The Commission has avoided imposing strict limits on the parties involved due to the high priority objective of improving nuclear safety in completing the projects, which prevails over the issue of project delays.
Podnikají se však kroky k tomu, aby ke zpožďování nedocházelo; Komise dohlíží na projektové partnery (smluvní dodavatele, příjemce a zadavatele), aby zajistila optimální efektivitu a plnění. 
However steps are taken to avoid such delays; the Commission supervises the project partners (Contractors, beneficiairies and Contracting Authorities) so as to ensure the best efficiency and delivery.
8.41 V důsledku technické složitosti se o každém průmyslovém projektu (PZP – projekt zlepšování provozu) rozhoduje až po uskutečnění předběžného projektu (PPP – projekt přípravy provozu). 
Due to the technical complexity each of the industrial projects (PIP — Plant Improvement Project) is decided only after the execution of a preliminary project (PPP — Plant Preparation Project).
PPP umožňuje identifikovat úkoly a podmínky, jež budou tvořit základ PZP ve druhé fázi. 
The PPP allows the identification of the tasks and conditions that will form the basis of the PIP as second phase.
Takové počáteční fáze jsou velmi důležité pro získání vyzrálé definice a pro licenční činnosti, které jsou nezbytné pro dosažení nejvyššího bezpečnostního dopadu. 
Such initial phases are essential to get the matured definition and the licensing activities required to achieve the highest safety impact.
C 263/164 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 8.42 Účetní dvůr zjistil, že v oblasti postupů zadávání zakázek na služby a dodávky přezkoumaných v roce 2005 nedošlo k porušení příslušných předpisů. Přetrvávaly však problémy týkající se osvobození domácích nákupů nebo dovozů vybavení od DPH. 
C 263/164 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.42. The Court found no violations of regulations in the procurement processes for the service and supply contracts reviewed in 2005. However, problems persisted with regard to exemption from VAT for equipment purchased domestically or imported.
Míra zapojení příjemců se mírně zlepšila 8.43 Struktura a administrativní kapacity ruských a ukrajinských orgánů pro jadernou bezpečnost na centrální úrovni byly posíleny. 
Involvement of beneficiaries has improved slightly 8.43. The structures and administrative capacities of the Russian and Ukrainian nuclear safety authorities at the central level have been reinforced.
V roce 2005 vyjádřily orgány obou zemí spokojenost s vývojem své účasti na plánování a provádění činností v rámci programu TACIS. 
In 2005 the authorities in both countries expressed their satisfaction with the development of their involvement in the planning and implementation of TACIS activities. 8.44.
8.44 Západní odborníci působící na místě a příslušné jaderné elektrárny zdůrazňovali celkové zlepšení spolupráce. 
The western on-site experts and the NPPs emphasised their overall improved cooperation.
Vlastnická odpovědnost vůči projektům a obecné zaujetí pro zlepšování bezpečnosti na straně jaderných elektráren bylo uspokojivé. 
Project ownership and general commitment to safety improvement by the NPPs themselves had been satisfactory.
Ústředí elektrárenských společností, tj. vlastníci jaderných elektráren, se však efektivně nepodíleli na šíření a reprodukci výsledků projektů. 
However, the central level of the utility companies, i.e. the owners of the NPPs, did not effectively participate in the dissemination or replication of project results.
8.45 Navzdory pozitivnímu vývoji bylo získávání požadava-ných informací a údajů o konstrukčních parametrech technického vybavení jaderných elektráren od ruských a ukrajinských ústavů i nadále obtížné. 
8.45. Despite the positive developments, obtaining required information and data from Russian and Ukrainian institutes on the design parameters of the NPP installations continued to be difficult.
Závěry a doporučení 8.46 Od roku 2000 Komise řízení programu jaderné bezpečnosti významně zlepšila. 
Conclusion and recommendations 8.46. Since 2000 the Commission has made major improvements in the management of the NSP.
Za účelem dalšího zvýšení účelnosti programu, Účetní dvůr doporučuje, aby Komise dále posílila: a) provádění své intervenční strategie i) vývojem systému měření dopadu programu jaderné bezpečnosti TACIS na úrovni jednotlivých jaderných elektráren a stanovením ověřitelných cílů pro nové programové období, ODPOVĚDI KOMISE 8.42 Komise si uvědomuje přetrvávající problémy týkající se toho, jak orgány v zemích příjemců dodržují pravidla o osvobození od DPH stanovená v nařízení o TACIS. 
To improve the effectiveness of the programme further the Court recommends that the Commission should further strengthen: (a) the implementation of its intervention strategy by: (i) developing a system of measurement of the impact of the TACIS NSP at the level of individual NPPs and setting verifiable objectives for the new programming period, THE COMMISSION’S REPLIES 8.42. The Commission is aware of the persisting problems regarding the compliance by the beneficiary countries’ authorities with the rules for VAT exemption as stipulated by the TACIS regulation.
Tento problém je pravidelně připomínán na politické úrovni, avšak dosud bez úspěchu. 
This problem is regularly highlighted at the political level, unsuccessfully as of today. 8.44.
8.44 S přispěním společného výzkumného střediska (JRC – IE Petten) rozpracovala Komise dva projekty (jeden pro Rusko a nedávno jeden pro Ukrajinu), které se věnují šíření hlavních projektových výsledků mezi koncovými uživateli (JE a ústavy). 
The Commission has developed with the contributions of the JRC-IE Petten two projects (one for Russia, one recently for Ukraine) dedicated to the dissemination of the main projects results among the end-users (NPPs and institutes).
V rámci příštího programu bude největší úsilí věnováno zlepšení povědomí o bezpečnosti v zemích přijímajících pomoc, tedy v Rusku a na Ukrajině. 
In the next programme major efforts will be devoted to the improvement of safety culture in the beneficiary countries Russia and Ukraine.
Součástí tohoto úsilí bude šíření osvědčených postupů spolu s tím, co je třeba učinit pro předávání projektových výsledků na úrovni koncových uživatelů (JE). 
This will encompass the dissemination of the best practices together with the activities required for transferring the projects results at the level of the end-user (NPPs).
8.46 Komise bude dále posilovat: a) provádění své intervenční strategie: i) Komise pracuje na možné metodě měření dopadu projektů Tacis na úrovni jednotlivých JE a šíření výsledků po celém jaderném odvětví. 
The Commission will further strengthen: (a) the implementation of its intervention strategy: (i) The Commission is working on a possible method for measuring the impact of the Tacis projects at the level of individual NPP and the dissemination in the entire nuclear sector.
Během prvních fází příštího programu bude nutno tyto snahy integrovat, 
These efforts will have to be integrated during the early stage of the next programme.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/165 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ii) zvýšením svého úsilí při identifikaci a realizaci projektů i v oblasti radioaktivního odpadu, iii) zavedením koncepce, která by do šíření a reprodukce výsledků projektů zapojila celou elektrárenskou společnost, a b) řízení programu i) zvýšením míry zapojení delegací, přidělením adekvátních lidských zdrojů a vyjasněním jejich odpovědností, ii) uvážením dalšího financování v závislosti na plnění smluvních povinností příjemcem, iii) provedením podrobné analýzy celého procesu zadávání zakázek na vybavení a používáním vyzkoušených osvědčených postupů, např. spolufinancování, s cílem přispět k větší účinnosti těchto postupů. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/165 THE COURT’S OBSERVATIONS (ii) increasing the efforts of identifying and implementing projects also in the area of radioactive waste, and (iii) introducing an approach involving the whole utility company in the dissemination and replication of the project’s results; and (b) the management of the programme by: (i) increasing the involvement of the Delegations, allocating adequate human resources and clarifying their responsibilities, (ii) considering making any further funding conditional on the beneficiary meeting contractual obligations, (iii) analysing in detail the whole process of procurement of equipment and applying tested best practices, e.g. co-financing, to make these processes more efficient.
Tyto zprávy naleznete na internetové stránce Účetního dvora (www.eca.europa.eu). 
They can be found on the Court’s website (www.eca.europa.eu).
ODPOVĚDI KOMISE ii) Komise bude spolu s příjemci zkoumat další projekty v oblasti radioaktivního odpadu s přihlédnutím k nejdůležitějším prioritám, iii) Komise bude usilovat o realizaci projektů s největší technickou, manažerskou a finanční angažovaností příjemců a koncových uživatelů, aniž by tím jejich realizaci podmiňovala; b) řízení programu: i) Komise bude zkoumat zvýšené zapojení delegací za předpokladu, že se to bude shodovat s cíli v podobě zlepšené jaderné bezpečnosti a lepšího řízení programů, včetně přidělování odpovídajících lidských zdrojů a definování jejich odpovědnosti, ii) Komise bude nadále naléhat na země, které jsou příjemci pomoci, aby ctily své smluvní závazky, iii) Komise znovu posoudí celý proces výběrových řízení majíc na paměti, že by neměl být v rozporu s cílem zvyšování jaderné bezpečnosti, a že by měl nabídnout lepší podmínky pro řízení projektů. 
THE COMMISSION’S REPLIES (ii) The Commission shall study with the beneficiaries additional projects in the area of radioactive waste considering the most important priorities. (iii) The Commission aims at implementing projects with the greatest implication of the beneficiary and end-users at the technical, managerial and financial levels, without making it conditional. (b) the management of the programme: (i) The Commission shall study the increased involvement of the Delegations, provided it fits with the objectives of improving nuclear safety and better programme management, including allocating adequate human resources and defining their responsibilities. (ii) The Commission will continue to urge the beneficiary countries to respect their contractual obligations. (iii) The Commission shall review the whole process of procurement of equipment bearing in mind that it should not contradict the objective of improving nuclear safety and offer better project management conditions.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/167 Úvod Body 9.1–9.5 9.6–9.18 9.6–9.8 9.9–9.18 9.9–9.10 9.11–9.18 9.19–9.20 9.21 Zvláštní posouzení v rámci prohlášení o věrohodnosti Rozsah auditu Zjištění auditu Legalita a správnost uskutečněných operací Systémy dohledu a kontroly Závěry a doporučení Zvláštní zprávy vydané od zveřejnění poslední výroční zprávy KAPITOLA 9 Předvstupní strategie OBSAH 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/167 Introduction Paragraph 9.1-9.5 9.6-9.18 9.6-9.8 9.9-9.18 9.9-9.10 9.11-9.18 9.19-9.20 9.21 Specific assessment in the context of the statement of assurance Scope of the audit Audit findings Legality and regularity of the underlying transactions Supervisory and control systems Conclusions and recommendations Special Reports issued since the last Annual Report CHAPTER 9 Pre-accession strategy TABLE OF CONTENTS
C 263/168 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ÚVOD 9.1 Tato kapitola výroční zprávy se zabývá sedmým okruhem finančního výhledu, který se vztahuje k výdajům na předvstupní nástroje (Phare, ISPA a Sapard) pro země střední a východní Evropy (1) a k programu předvstupní pomoci pro Turecko. 
C 263/168 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 9.1. This chapter of the annual report deals with Heading 7 of the Financial Perspectives covering expenditure under the pre-accession instruments (Phare, ISPA and Sapard) for Central and Eastern European countries (1), and the pre-accession assistance programme for Turkey.
9.2 Program Phare (2) a předvstupní program pomoci pro Turecko (3) řídí generální ředitelství pro rozšíření. 
The Phare programme (2) and the pre-accession assistance programme for Turkey (3) are managed by the Directorate-General for Enlargement.
Tyto předvstupní programy poskytují podporu na budování institucí a investice. 
These pre-accession programmes support institution-building and investments.
Program ISPA (4) byl zřízen, aby usnadnil přistoupení v oblasti životního prostředí a dopravy, a řídí ho generální ředitelství pro regionální rozvoj. 
ISPA (4) was set up to facilitate accession in the fields of environment and transport and is managed by the Directorate-General for Regional Development.
Za provádění programu Sapard (5) odpovídá generální ředitelství pro zemědělství a jeho cílem je pomoci přijímajícím zemím řešit problémy související se strukturálními změnami v jejich zemědělských sektorech a venkovských oblastech a přispět k realizaci společné zemědělské politiky. 
Sapard (5) is implemented under the responsibility of the Directorate-General for Agriculture and aims to help the beneficiary countries deal with problems arising from structural adjustment in their agricultural sectors and rural areas and to contribute to the implementation of the Common Agricultural Policy.