natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Před nasazením nebo větší restrukturalizací se konají systematická „cvičení v chápání síly“ jako nástroj k měření předpokládané potřeby zdrojů mise a její oblasti působnosti. VI. čtvrtá odrážka Komise a Evropská služba pro vnější činnost se dohodly, že by bylo prospěšné, aby budoucí mise SBOP měly právní subjektivitu. 
Systematic ‘force sensing exercises’ are being launched before deployment or significant restructuring as a tool to measure a mission’s predicted need for resources and scope of deployment. VI. Fourth indent The Commission and EEAS agree that future CSDP missions would benefit from having a legal personality.
Komise tuto otázku nastolila ve svém nedávném sdělení o finančním řízení misí SBOP Radě a výsledkem je diskuse o právní subjektivitě misí SZBP. 
The Commission has raised this issue in its recent communication on the financial management of the CSDP missions to Council and as a result the concept of legal personality for CFSP missions is under discussion.
Společná pracovní skupina Komise a ESVČ v současnosti zkoumá, jak by to bylo možno provést. VI. pátá odrážka Komise a ESVČ přijímají toto doporučení, protože je nezbytné, aby v podmínkách rostoucího finančního a personálního omezování byl účinně a účelně využíván jejich operativní personál tak, aby vhodně odrážel priority a související pracovní zátěž. 
A joint Commission/EEAS working group is examining how it could be implemented. VI. Fifth indent The Commission and the EEAS accept the recommendation as it is essential that in an environment of increasing financial and staffing constraints its operational staff is mobilised in an effective and efficient manner so as to adequately reflect its priorities and the workload involved in addressing them.
Výše uvedená srovnávací analýza by Komisi měla usnadnit přidělování zdrojů na cíle politiky. 
The benchmarking referred to above should help facilitate the Commission’s allocation of resources to policy objectives.
VI. šestá odrážka Komise již realizovala doporučení č. 
VI. Sixth indent The Commission has already implemented recommendation 6.
Promítá se to v zahájení strukturovaného dialogu o otázkách právního státu, jenž se konal dne 30. května 2012. 
This is reflected in the launch of the Structured Dialogue on the Rule of Law, which took place on 30 May 2012.
Kosovo se nachází v rané fázi procesu integrace. 
Kosovo is at an early stage in the integration process.
Ačkoli tyto nástroje nejsou určeny k uplatňování „podmíněnosti“ (jak uvádí Účetní dvůr), Komise tyto „nástroje“ (například dialog o vízech a studie proveditelnosti) využívá k tomu, aby tlačila Kosovo k uzákonění potřebných reforem. Zvláštní zpráva č. 18/2012 – Pomoc Evropské unie Kosovu na podporu právního státu 
Although not intended to be instruments to apply ‘conditionality’ as referred to by the Court, the Commission does use ‘tools’ such as the visa dialogue and the feasibility study to encourage Kosovo to enact the necessary reforms. Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law
52 ÚVOD 14. 
52 INTRODUCTION 14.
Na konci srpna 2012 měla mise 2 170 zaměstnanců, včetně 1 201 mezinárodních pracovníků. Z členských států je vysláno 887 z maximálního počtu 1 250 použitelných mezinárodních pracovníků. 
At the end of August 2012, the Mission had 2 170 staff including 1 201 international staff out of a maximum number of deployable international staff of 1 250; 887 are seconded.
PŘIPOMÍNKY „Kosovská policie: intervence EU, jejichž audit Účetní dvůr provedl, měly mírný úspěch, stále však přetrvávají velké problémy, zejména v oblasti boje s organizovanou trestnou činností“ Jak je uvedeno ve zprávě Komise o pokroku, kosovská policie se zlepšila navzdory zvláštní situaci převládající v místním prostředí, včetně politického zasahování a náročného pracovního prostředí. 
OBSERVATIONS ‘Kosovo Police: EU interventions audited by the Court had modest success but major challenges remain, in particular in the fight against organised crime‘ As reported by the Commission Progress Report, Kosovo Police has improved its performance in spite of special circumstances prevalent in the local setting, including political interference and the challenging working environment.
Mise EULEX (jak bylo uvedeno ve Zprávě o programu EULEX z roku 2009) vyvodila závěry ohledně roztříštěného přístupu ke zpravodajským informacím, jež se shromažďovaly v kosovských institucích. 
By the time EULEX (as noted in the 2009 EULEX Programme Report) had drawn evidenced conclusions regarding the fragmented approach to intelligence gathering in Kosovo institutions.
Projekt NPP již vykazoval pokrok směřující k realizaci. 
The IPA project was already progressing toward implementation.
Mise EULEX se následně snaží zajistit začlenění zpravodajského systému vyvinutého v rámci pohraniční kosovské policie do jednoho systému kosovské policie, a nemít nezávislý systém izolovaný od ústředních orgánů. 
EULEX consequently is seeking to ensure that the intelligence system developed within KP Border is integrated into a single KP system, rather than an independent system isolated from central institutions.
Poté, co Účetní dvůr oba tyto projekty zkontroloval, zahájila Komise nový projekt NPP v oblasti policejní práce založené na zpravodajských informacích, a to v úzké koordinaci s misí EULEX a s její silnou podporou. 
After the two projects audited by the Court, the Commission launched a new IPA project on intelligence-led policing in close coordination with and strongly supported by EULEX.
Komise všemožně usiluje o koordinaci s USA, které jsou největším bilaterálním dárcem v Kosovu. 
The Commission makes all possible efforts to coordinate with the US, the largest bilateral donor in Kosovo.
Kosovské orgány zrušily systém financovaný USA v polovině roku 2011. 
The Kosovo authorities withdrew the US-funded system in mid-2011 and the EU-funded border management system has since then been fully operational and now is the only one in place.
Provádění navazujícího twinningového projektu v rámci ročního programu NPP na rok 2011 začíná na podzim roku 2012. 
The implementation of a follow-up twinning project under the IPA Annual Programme of 2011 is starting in autumn of 2012.
Tento projekt se zaměří na boj proti obchodu s drogami a na přerušení tras, po nichž se přepravují drogy, mj. také posílením spolupráce se sousedními zeměmi. 
The project will focus on fighting drug trafficking and support the cutting of drug trafficking routes also through strengthening cooperation with neighbouring countries.
Pokud jde o výměnu informací, projekt by měl vycházet z výsledků projektu policejní práce založené na zpravodajských informacích. 
With regard to information exchange, the project should build on the outputs of the Intelligence Led Policing project.
V roce 2009 měla kosovská policie několik konkurenčních zpravodajských centrál a žádný jasně strukturovaný a jednotný systém shromažďování zpravodajských údajů (viz zpráva o programu mise EULEX, červen 2009), zatímco v roce 2012 má kosovská policie jednotný centralizovaný systém sběru, třídění, analyzování a šíření zpravodajských údajů (viz Zpráva o programu mise EULEX, červen 2012), což signalizuje dobrý pokrok kosovské policie na její cestě k tomu, aby se stala policejní organizací pracující se zpravodajskými informacemi. 
In 2009 Kosovo Police (KP) had several competing intel-ligence-gathering hubs and no clearly structured and uniform system of gathering intelligence data (see EULEX Programme Report, June 2009); whereas, by 2012 KP had achieved a single, centralised system of gathering, collating, analysing and disseminating intelligence data (see EULEX Programme Report, June 2012), signalling good KP progress in its path toward becoming an ‘intelligence-led’ police organisation.
Sice je nadále nutná silná konsolidace, ale nabytá schopnost je udržitelná. 
Substantial consolidation is still required, but the acquired capability is sustainable.
Jak je uvedeno v bodě 37, pozastavení výkonu některých opatření MMA (monitorování, mentoring a poradenství) nezbytně neznamená, že budování kapacit nepokračovalo jinými formami (například formou smíšených týmů žalobců pracujících v rámci výkonných funkcí mise EULEX.) 
As noted in paragraph 37, the suspension of some MMA actions does not necessarily entail that capacity building does not continue in other forms (such as mixed teams of prosecutors working within EULEX executive capacity.)
Ačkoli je zřejmé, že asistenční zásahy, které zkontroloval Účetní dvůr, pouze částečně dosáhly svých cílů, přesto bylo dokončeno celkem 18 MMA projektů, které přinesly lepší výsledky v takových oblastech, jako je zlepšení organizační struktury, shromažďování zpravodajských informací a systém jejich šíření, aktivní protidrogová strategie, lepší plánovací schopnost u pohraniční policie, předání velkého úseku zelené hranice od KFOR a posílené řízení hlídek. 
While it is acknowledged that the assistance interventions audited by the Court only partially achieved their objectives, nevertheless, a total of 18 MMA Projects were fully completed and brought about improved performance in areas such as an improved organisational structure, an intelligence gathering and dissemination system, a proactive counter-narcotic strategy, improved planning capability in border police, transfer of much of the green border from KFOR, and enhanced patrol management.
Komise a ESVČ se shodují na tom, že Kosovo dosáhlo jen malého pokroku v boji proti organizované trestné činnosti. 
The Commission and the EEAS agree that Kosovo has made little progress in the fight against organised crime.
Jak bylo uvedeno ve zprávě o pokroku za rok 2011, Kosovo postrádá příslušnou kapacitu. 
Kosovo lacks the relevant capacity as reflected in the 2011 Progress Report.
Spolupráce mezi kosovskou policií a státními zástupci není proaktivní ani účinná. 
Collaboration between Kosovo Police and prosecutors is not proactive or effective.
Je tu ovšem patrné úsilí bojovat proti organizované trestné činnosti. 
Nevertheless efforts are being made to tackle organised crime.
Objem omamných látek zabavených kosovskou policií vzrostl v letech 2009 až 2011 o téměř 300 % (276 kg heroinu a marihuany v porovnání s 96 kg v roce 2009). Stejně tak se zvýšil počet vyšetřování na základě zpravodajských informací (EULEX, zpráva o programu za rok 2012, s. 12–13). 
The volume of narcotics seized by the Kosovo Police increased by almost 300 % between 2009 and 2011 (276 kg of heroin and marijuana versus 96 kg in 2009) as did the number of intelligence-led investigations (EULEX, Programme Report 2012, pages 12–13).
Povinnosti Centra finančního zpravodajství pod vedením mise EULEX byly převedeny na kosovskou policii v červnu 2012. 
The responsibilities of the EULEX-led Financial Intelligence Centre were transferred to the Kosovo Police in June 2012.
ODPOVĚDI KOMISE A EVROPSKÉ SLUŽBY PRO VNĚJŠÍ ČINNOST 35. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE 35.
Navzdory tomu, že ne všechny pozice mohly být obsazeny ihned, byl základem vytváření právního státu v Kosovu proces prověrky a opětovného jmenování, který Komise a mise EULEX podporovaly. 
Despite the fact that not all positions could be filled immediately, the vetting and reappointment process, supported by the Commission and EULEX, has been a cornerstone of establishing the rule of law in Kosovo.
Mezitím kosovská soudní rada převzala plnou odpovědnost za nábor, prověrku a výběr kandidátů na pozice soudců a zřídila úřad pro hodnocení a prověřování soudců a státních zástupců, který podporuje proces výběru. 
Meanwhile, the Kosovo Judicial Council has assumed full responsibility for recruiting, vetting and selecting candidates for judicial positions and established an office for judicial and prosecutorial assessment and vetting for supporting the selection process.
Existuje obecný nedostatek přihlášek na místa soudců z řad menšin. 
There is a general lack of minority community applications for positions in the judiciary.
Proces prověrky a opětovného jmenování se velmi podobal stejnému procesu v Bosně a Hercegovině, ale nebyl úplně stejný. 
The vetting and reappointment process in Kosovo was similar but not identical to the one in Bosnia and Herzegovina.
Vinou rozpočtových tlaků kosovské orgány často jen stěží zajišťují přiměřené finanční a lidské zdroje pro projekty NPP. 
Budget constraints often make it difficult for Kosovo’s institutions to provide adequate financial and human resources for IPA projects.
V případě projektu „Reforma systému právního vzdělávání“ musela jedna složka 12 měsíců čekat, než získala spolufinancování. 
In the case of the project ‘Legal Education System Reform’, one component in particular suffered a 12-month delay in obtaining the co-financing.
Komise sdílí s Účetním dvorem obavu o udržitelnost těchto činností a své obavy potvrdila také na schůzích řídícího výborů v roce 2012. 
The Commission shares the Court’s concern regarding the sustainability of the activities and has confirmed its concerns in Steering Committee meetings in 2012.
Komise vyjadřuje politování nad tím, že navzdory opakované snaze o zapojení právnické fakulty v severní Mitrovici nedokázala s touto fakultou navázat formální spolupráci. 
The Commission regrets that despite repeated efforts to involve the Law Faculty in northern Mitrovice/Mitrovica, it has not been able to formalise cooperation.
Ve většině případů, kdy státní zástupci a soudci z mise EULEX plní své výkonné funkce, pracují ve smíšených týmech nebo senátech. Tato společná práce tedy přispívá k budování kapacity místních státních zástupců a soudců. 
EULEX prosecutors and judges work in mixed teams or panels in the majority of cases when exercising their executive functions. Such joint work therefore contributes to capacity building of local prosecutors and judges.
Navzdory skutečnosti, že reforma zvláštního senátu ukončila většinu, již mají soudci mise EULEX u prvního odvolacího soudu, přijatý právní předpis nakonec zachovává většinu soudců mise EULEX na úrovni odvolacích soudů, a tím zachovává integritu procesu privatizace. 
Despite the fact that the reform of the Special Chamber ended EULEX judges’ majority at the First Instance level, nevertheless the adopted legislation eventually preserves a majority of EULEX Judges at the appellate level, thereby preserving the integrity of the privatisation process. 31.
Kosovu v současné době chybí kapacita na ochranu klíčových svědků v ostře sledovaných případech. 
Kosovo currently lacks the capacity to protect key witnesses in high profile cases.
Ochranu a stěhování svědků proto zabezpečuje útvar na ochranu svědků mise EULEX v souladu se svým exekutivním mandátem. 
Therefore, the EULEX Witness Protection Unit provides witness protection and relocation under the EULEX executive mandate.
I když přetrvávají problémy najít země, které jsou ochotny přijmout přestěhované svědky, je třeba zdůraznit, že několik svědků, kteří svědčili v ostře sledovaných případech, bylo zdárně přemístěno do zahraničí. 
While challenges remain to find countries willing to accept relocated witnesses, it should be emphasised that several witnesses involved in high profile trials have been successfully relocated abroad.
Mise EULEX poskytuje rovněž MMA (monitorování, mentoring a poradenství). 
EULEX also provides Monitoring Mentoring Advice.
Kromě toho je z regionálního projektu NPP poskytována doplňková podpora na rozvoj kapacit a odbornou přípravu. 
In addition, the IPA regional project provides complementary support to capacity development and training.
Nový projekt NPP poskytne tomuto útvaru specializované technické vybavení. Zvláštní zpráva č. 18/2012 – Pomoc Evropské unie Kosovu na podporu právního státu 
A new IPA project will provide specialised technical equipment for the unit. Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law
Mandát mise EULEX Kosovo se zaměřuje hlavně na závažnou trestnou činnost a na některé majetkové spory. 
The mandate of EULEX Kosovo focuses mainly on cases of serious crime as well as some conflict-related property disputes.
Většina popisovaných zpožděných věcí nespadá pod mandát mise EULEX Kosovo. 
Most of the cases within the described backlog fall outside the mandate of EULEX Kosovo.
Strategie, která byla zahájena v listopadu 2010, má sice plnou podporu EU, ale byla především dílem kosovské soudní rady. 
The strategy launched in November 2010, though fully supported by the EU, was chiefly authored by the Kosovo Judicial Council.
EU nicméně podporuje úsilí vlády Kosova o zvyšování efektivity práce soudců, státních zástupců a výkonu spravedlnosti prostřednictvím MMA a výkonných činností mise EULEX Kosovo, jakož i prostřednictvím projektu NPP 2010, který podporuje Kosovskou radu soudců a státních zástupců. 
The EU, nonetheless, supports the government of Kosovo in improving the efficiency of judges, prosecutors and the administration of justice, through MMA and executive activities by EULEX Kosovo, as well as through the IPA 2010 project that supports the Kosovo Judicial and Prosecutorial Councils.
V rámci této snahy o zkrácení zpoždění soudních věcí zajistila neustálá mezinárodní účast to, že přitom byly zohledněny zásady spravedlivého soudního procesu a řádného řízení. 
Within the scope of these efforts to reduce backlog, continuous international participation ensured that the process took into account principles of fair trial and due process.
Mise uznává nedostatky v přidělování věcí soudcům a státním zástupcům v Kosovu. 
The Mission acknowledges weaknesses in the allocation of cases among judges and prosecutors in Kosovo.
Tímto problémem se přímo zabývá činnost „Zavedení transparentního systému přidělování věcí“ v rámci akce MMA pro soudce, kterou kontroloval Účetní dvůr. V minulém roce (2011) byl přijat systém přidělování věcí pro kosovské okresní soudy, městské soudy a nejvyšší soud. 
The activity ‘Introduction of a transparent Case Allocation System’ under the MMA Action for Judges audited by the Court, addresses this issue directly. In the past year (2011) a Case Allocation System (CAS) was adopted in Kosovo District Courts, Municipal Courts and the Supreme Court.
Mise EULEX rovněž podpořila zřízení veřejných informačních kanceláří při kosovských městských soudech, i když toto úsilí kosovského soudnictví ještě není úplně dokončeno. 
EULEX also supported the establishment of public information offices (PIOs) in Kosovo municipal courts, though this effort of the Kosovo judiciary is not yet complete.
Zlepšení transparentnosti však zůstává problémem a mise se této záležitosti nadále věnuje. 
Improving transparency remains a challenge nonetheless, and the Mission continues to pursue the matter.
Pokud jde o „informační systém řízení soudů“, který financuje EU, kosovské orgány v současné době plánují provést jeho upgrade/modifikaci a poté se očekává, že systém bude plně funkční. 
As regards the EU-funded ‘Court Management Information System’, the Kosovo authorities are currently planning to carry out an upgrade/modification which is expected to make the system fully functional.
Podle měřitelných interních údajů podpora EU (prostřednictvím mise EULEX a Komise) celkově přispěla k lepšímu souladu s celními režimy EU a k větší účinnosti a výkonnosti kosovských celních orgánů. 
Overall, EU support (through EULEX and the Commission) has contributed to improved compliance with EU-con-sistent customs procedures and enhanced efficiency and performance of Kosovo Customs, according to measurable internal data.
Veřejnost dosud plně neocenila dosažený pokrok. 
Public perception has not yet fully recognised the progress made.
ODPOVĚDI KOMISE A EVROPSKÉ SLUŽBY PRO VNĚJŠÍ ČINNOST 47. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE 47.
Vláda Kosova byla v roce 2010 pevně politicky odhodlána reformovat právní předpisy o zadávání veřejných zakázek. 
There was a strong political commitment from the government of Kosovo to reform the Public Procurement law in 2010.
Vzhledem k tomu, že potřeba zlepšení byla rovněž zdůrazněna ve zprávě o pokroku, projekt položil větší důraz na vypracování primárního právního předpisu. 
Since the need for improvements was also highlighted in the Progress Report, the project put more emphasis on the drafting of primary legislation.
Komise to považovala za hlavní prioritu rovněž v souvislosti s bojem proti korupci. 
The Commission considered this the main priority also in the context of the fight against corruption.
Nový zákon vstoupil v platnost v říjnu 2011. 
The new law entered into force in October 2011.
Strukturální nedostatky a přirozené potíže v některých případech skutečně bránily provádění výkonných činností. 
Structural shortcomings and inherent difficulties have indeed, in some instances, hampered the conduct of executive activities.
Veřejné vnímání výsledků mise EULEX je však stále podmíněno zpravodajstvím sdělovacích prostředků o několika případech a nezohledňuje objektivní výsledky mise, včetně 31 rozsudků v korupčních případech a dalších probíhajících vyšetřování. 
The public perception of EULEX’s achievements however remains conditioned by the media coverage of a handful of cases and does not take into account the objective outputs of the Mission, including 31 verdicts in corruption related cases with further investigations ongoing.
V mnoha případech působí mise EULEX jako odstrašující činitel, který kosovské orgány zodpovědné za zadávání veřejných zakázek vede k tomu, aby dodržovaly postupy. 
In many instances EULEX acts a deterrent actor, generating incentives for Kosovo authorities in charge of procurement to comply with the procedures.
Tyto výsledky se však dají jen těžko vykázat a ještě hůře medializovat. 
These outputs are, however, difficult to record and, a fortiori, mediatised.
Zatímco počet nevyřízených sporných případů neustále klesal, jak je vidět z výše uvedených číselných údajů, udržitelné výsledky exekutivy bude možné měřit pouze na základě ochoty a schopnosti kosovských státních zástupců a soudců pokračovat ve zpracovávání citlivých případů. 
While the backlog of conflict-related cases has been steadily reduced as per above figures, sustainable executive results will only be measured based upon the Kosovo prosecutors and judges’ willingness and ability to carry on the handling of sensitive cases.
Výsledky mise EULEX zpochybnily kulturu beztrestnosti díky tomu, že zařídila vyšetřování a stíhání ministrů, politiků a vyšších státních úředníků, bývalých válečných velitelů, předních podnikatelů a zpravodajských služeb. 
EULEX outputs have challenged a culture of impunity by investigating and prosecuting senior ministers, politicians and senior officials, former wartime commanders, prominent businessmen and intelligence services.
Mnoho těchto případů stále čeká na rozhodnutí soudu. 
Many of these cases are still pending before the Courts.
Komise souhlasí s tím, že korupce se nadále vyskytuje v mnoha oblastech. 
The Commission agrees that corruption continues to prevail in many areas.
To se odrazilo ve Zprávě o pokroku za rok 2011, která potvrzuje, že občané se s korupcí pravidelně setkávají u policie, celní správy a u soudu, jakož i ve školství a zdravotnictví. 
This is reflected in the 2011 Progress Report which confirms that citizens regularly encounter corruption in police, customs and court services as well as in education and health care.
Kosovo se nadále potýká se závažnými problémy v boji proti korupci. 
Kosovo continues to face serious challenges in its fight against corruption.
Kromě dokončení legislativního rámce je nezbytné, aby soudní a donucovací orgány Kosova byly aktivnější a zlepšily vzájemnou spolupráci. 
In addition to the completion of the legislative framework, there is a need for Kosovo judicial and law enforcement authorities to be more proactive and improve their cooperation.
ODPOVĚDI KOMISE A EVROPSKÉ SLUŽBY PRO VNĚJŠÍ ČINNOST 60. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE 60.
Po přerušení v červenci 2011 obnovili soudci a státní zástupci mise EULEX svou práci u soudu v Mitrovici v únoru 2012. 
EULEX Judges and Prosecutors have resumed their work at Mitrovicë/Mitrovica Court since February 2012, following the disruptions which began in July 2011.