natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(7) Dotčenými čtyřmi generálními ředitelstvími Komise jsou generální ředitelství pro regionální politiku (GŘ REGIO) pro ERDF, Fond soudržnosti a ISPA; generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti (GŘ EMPL) pro ESF; generální ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova (GŘ AGRI) pro orientační sekci EZOZF a generální ředitelství pro rybolov a námořní záležitosti (GŘ FISH) pro FNOR. 
(7) Four Directorates-General of the Commission are concerned: the Directorate-General for Regional Policy (DG REGIO) for the ERDF, the Cohesion Fund and ISPA; the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities (DG EMPL) for the ESF; the Directorate-General for Agriculture and Rural Development (DG AGRI) for EAGGF-Guidance and the Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs (DG FISH) for the FIFG.
GŘ REGIO hraje koordinační roli v záležitostech týkajících se všech fondů, např. rozvoji řídících iniciativ a otázce technického poradenství pro členské státy. 30.11.2005 ODPOVĚDI KOMISE 
DG REGIO has a coordinating role for matters concerning all the funds, such as the development of management initiatives or the issue of technical guidance to Member States. 30.11.2005 THE COMMISSION’S REPLIES
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA a zákonnosti uskutečněných operací skrze fungování systémů ověřených státními kontrolními orgány. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS underlying transactions through the functioning of systems verified by national audit bodies.
Komise usiluje o získání záruky prostřednictvím certifikace nahlášených výdajů národním platebním orgánem a prohlášení (o ukončení) nezávislého kontrolního orgánu při uzavření prostřednictvím výročních kontrolních zpráv členských států a prostřednictvím auditu prováděného jejími vlastními útvary za účelem kontroly účinnosti a shody vnitrostátních systémů. 
The Commission seeks to obtain its assurance through the certification by the national paying authority of the expenditure declared and the statement (the winding-up declaration) by the independent audit body at closure, through the annual control reports of the Member States and through the audit work of its own services to check the effectiveness and compliance of the national systems.
Řídící a kontrolní systémy v rámci strukturálních opatření – hlavní nařízení a procesy 5.8 Základní prvky požadované od systémů řízení a kontroly pro období 1994–1999 jsou stanoveny ve finančním nařízení (8) a rámcových nařízeních (9). 
Management and control systems for structural measures: the main regulations and processes 5.8.
2064/97, které vstoupilo v platnost v listopadu 1997, zavedlo řadu konkrétních požadavků na řídící a kontrolní systémy týkající se výdajů na strukturální opatření pro programové období 1994 až1999 (10). 
Commission Regulation (EC) No 2064/97, which entered into force in November 1997, introduced a number of specific requirements for the management and control arrangements for structural measures expenditure for the 1994 to 1999 programme period (10).
K hlavním bodům patří: a) požadavek, aby členské státy vytvořily řídící a kontrolní systémy, které zajišťují uspokojivou certifikaci oprávněnosti žádostí o platby (prohlášení o výdajích), včetně zejména: i) dostatečná průkaznosti dokumentace (audit trail), která umožňuje odsouhlasit prohlášení o výdajích předložená Komisi s účetními záznamy v členských státech a zjistit, jak byly prostředky Společenství alokovány, (8) Finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 356, 31.12.1977, s. 1). 
The principal points are: (a) the requirement for the Member States to put in place management and control systems which provide satisfactory certification of the validity of claims for payments (the expenditure declarations) and including in particular; (i) a sufficient audit trail, permitting the reconciliation of declarations of expenditure made to the Commission and the accounting records in the Member States, as well as the identification of the allocation of the Community funding; (8) Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 356, 31.12.1977, p. 1).
2081/93 ze dne 20. července 1993, kterým se mění nařízení (EHS) č. 2052/88 o úkolech strukturálních fondů a jejich účinnosti a o koordinaci jejich činností mezi nimi a s operacemi Evropské investiční banky a ostatních existujících finančních nástrojů (Úř. věst. L 193, 31.7.1993, s. 5); nařízení Rady (EHS) č. 
(9) Council Regulation (EEC) No 2081/93 of 20 July 1993 amending Regulation (EEC) No 2052/88 on the tasks of the Structural Funds and their effectiveness and on coordination of their activities between themselves and with the operations of the European Investment Bank and the other existing financial instruments (OJ L 193, 31.7.1993, p.
2082/93 ze dne 20. července 1993, kterým se mění nařízení (EHS) č. 4253/88, kterým se provádí nařízení (EHS) č. 2052/88, pokud se jedná o koordinaci různých strukturálních fondů mezi nimi a s operacemi Evropské investiční banky a ostatních existujících finančních nástrojů (Úř. věst. L 193, 31.7.1993, s. 20). 
5); Council Regulation (EEC) No 2082/93 of 20 July 1993 amending Regulation (EEC) No 4253/88 laying down provisions for implementing Regulation (EEC) No 2052/88 as regards coordination of the different Structural Funds between themselves and with the operations of the European Investment Bank and the other existing financial instruments (OJ L 193, 31.7.1993, p.
2064/97 ze dne 15. října 1997, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 
(10) Commission Regulation (EC) No 2064/97 of 15 October 1997 establishing detailed arrangements for the implementation of Council Regulation (EEC) No 4253/88 as regards the financial control by Member States of operations co-financed by the Structural Funds (OJ L 290, 23.10.1997, p.
Systémy Fondu soudržnosti jsou upraveny nařízením Rady (EHS) č. 1164/94 ze dne 16. května 1994 o zřízení Fondu soudržnosti (Úř. věst. L 130, 25.5.1994, s. 1). 
1). The Cohesion Fund systems are governed by Council Regulation (EEC) No 1164/94 of 16 May 1994 establishing a Cohesion Fund (OJ L 130, 25.5.1994, p.
C 301/133 ODPOVĚDI KOMISE 
C 301/133 THE COMMISSION’S REPLIES
C 301/134 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 30.11.2005 b) ii) minimální úrovně kontrol (nejméně 5 % vzorek), kromě každodenních kontrol operací k ověření účinnosti řídících a kontrolních systémů, dodržování požadavků Společenství a přesnosti prohlášení o výdajích, iii) při uzavírání každého programu předloží členské státy Komisi prohlášení vyhotovené osobou nebo organizací, která je funkčně nezávislá na prováděcích orgánech; toto potvrzení by mělo shrnovat závěry kontrol provedených v minulých letech a obsahovat celkový závěr o zákonnosti a správnosti operací, kterých se týká konečné prohlášení o výdajích; požadavek, aby Komise ve spolupráci s členskými státy zajistila splnění cílů finanční kontroly stanovených v nařízení (ES) č. 2064/97. 5.9 č. 
C 301/134 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS (ii) a minimum level of checks (at least a 5 % sample), additional to the day-to-day checks of operations, to verify the effectiveness of the management and control systems, the respect of Community requirements and the accuracy of the expenditure declarations; (iii) attheclosureofeachprogramme,thepresentationtothe Commission by the Member States of a statement drawn up by a person or organisation functionally independent of the implementing service; this statement should summarise the conclusions of the checks made in the previous years and provide an overall conclusion as to the legality and regularity of the operations underlying the final declaration of expenditure; (b) the requirement for the Commission to ensure, in cooperation with the Member States, that the financial control objectives set out in Regulation No (EC) 2064/97 are achieved.
Byla přidána zejména ustanovení, podle nichž členské státy musí vydat pokyny pro řídící a platební orgány (14) a zajistit jednoznačnou definici, rozdělení a oddělení funkcí. 
In particular, provisions have been added to require the Member States to issue guidance to managing and paying authorities (14) and to provide for a clear definition, allocation and separation of functions.
Členské státy také musí převzít odpovědnost v první řadě za provedení případných finančních oprav. 
Member States also have to take responsibility in the first instance to make any necessary financial corrections.
Byly jednoznačněji rozlišeny kontroly prováděné během realizace projektů (každodenní řídící kontroly) a kontroly vzorků k ověření účinnosti systémů (11) Nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 ze dne 21. června 1999, kterým se stanoví obecná ustanovení o strukturálních fondech (Úř. věst. L 161, 26.6.1999, s. 1). 
The checks carried out during the implementation of projects (the day-to-day management checks) and the sample checks to verify the effectiveness of the (11) Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural Funds (OJ L 161, 26.6.1999, p. 1).
438/2001 ze dne 2. března 2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 
(12) Commission Regulation (EC) No 438/2001 of 2 March 2001 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1260/1999 as regards the management and control systems for assistance granted under the Structural Funds (OJ L 63, 3.3.2001, p.
Systémy v rámci nástroje ISPA jsou upraveny nařízením Rady (ES) č. 1267/1999 ze dne 21. června 1999 o zřízení nástroje předvstupních strukturálních politik (Úř. věst. L 161, 26.6.1999, s. 73). 
21). ISPA systems are governed by Council Regulation (EC) No 1267/1999 of 21 June 1999 establishing an Instrument for Structural Policies for Pre-accession (OJ L 161, 26.6.1999, p.
448/2001 ze dne 2. března 2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 
(13) Commission Regulation (EC) No 448/2001 of 2 March 2001 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1260/1999 as regards the procedure for making financial corrections to assistance granted under the Structural Funds (OJ L 64, 6.3.2001, p.
(14) Nařízení (ES) č. 1260/1999 od členských zemí konkrétně vyžaduje, aby stanovily řídící a platební orgány. 
13). (14) Regulation (EC) No 1260/1999 specifically requires Member States to appoint managing and paying authorities.
Řídícím orgánem je veřejný nebo soukromý orgán nebo subjekt, který na vnitrostátní, regionální nebo místní úrovni určí členský stát, aby řídil program (obvykle odbor v rámci ministerstva národní vlády nebo regionálního či místního orgánu). 
The managing authority is a public or private authority or body at national, regional or local level designated by the Member State to manage a programme (typically a department within a national government ministry or regional or local authority).
Platebním orgánem je vnitrostátní, regionální nebo místní orgán či subjekt určený členským státem pro účely vypracovávání a podávání žádostí o platby a přijímání plateb od Komise (například od řídícího orgánu oddělený odbor v rámci vnitrostátního, regionálního nebo místního orgánu). 
The paying authority is a national, regional or local authority or body designated by the Member State for the purposes of drawing up and submitting payment applications and receiving payments from the Commission (for example a department outside the managing authority in the national, regional or local authority). 30.11.2005 THE COMMISSION’S REPLIES
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/135 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA a přesnosti prohlášení o výdajích (nezávislé kontroly vzorků v objemu 5 %) (viz bod 5.11). 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/135 THE COURT’S OBSERVATIONS systems and the accuracy of expenditure declarations (the independent 5 % sample checks) have been more clearly differentiated (see paragraph 5.11).
Od Komise se dále výslovně vyžaduje, aby se ujistila, že řídící a kontrolní systémy splňují standardy stanovené právními předpisy, a pravidelně přezkoumávala činnost těchto systémů. 
Furthermore, the Commission is explicitly required to satisfy itself that the management and control systems meet the regulatory standards and to regularly review the operation of the systems.
Právní rámec poskytuje celkově řádný základ pro řízení a kontrolu výdajů na strukturální opatření. 
As a whole, the legislative framework provides a sound basis for the management and control of structural measures expenditure.
5.10 Hlavní rizika pro zákonnost a správnost výdajů na strukturální opatření vyplývají ze sdíleného řízení Komise a členských států, rozmanitosti subjektů a orgánů, které zasahují do řídícího procesu, velkého počtu programů, z nichž každý může obsahovat několik tisíc projektů prováděných po dobu několika let, a možnosti výskytu nedostatků v řídících a kontrolních systémech. 
The main inherent risks to the legality and regularity of expenditure for structural measures arise from the shared management by the Commission and the Member States, the variety of bodies and authorities which intervene in the management process, the large number of programmes each of which may contain several thousand projects, implemented over a period of years, and the scope for potential weaknesses in the management and control systems.
Kromě toho se uznatelnost výdajů řídí velkým množstvím podmínek, které nejsou vždy jasné, z čehož plyne riziko rozdílných výkladů. 
In addition, there are a large number of conditions governing the eligibility of expenditure which are not always clear, giving rise to the risk of divergent interpretations.
5.11 Úkoly Komise a členských států v řídících a kontrolních systémech na obdobní 2000–2006 lze shrnout takto: a) řídící orgán v členském státě obdrží od možných příjemců (15) žádosti o spolufinancování projektů ze strany EU a dotyčného členského státu; b) řídící orgán členského státu projekty schválí nebo zamítne; c) u každého schváleného projektu příjemce předkládá v rámci žádosti o spolufinancování pravidelná prohlášení o výdajích vzniklých v souvislosti s projektem; d) řídící orgán kontroluje, zda výdaje vzniklé v souvislosti s projekty jsou zákonné a řádné a zda jsou uznatelné pro spolufinancování („každodenní řídící kontroly“); e) platební orgán si před certifikací souhrnných prohlášení, které zasílá Komisi, ověří, že výdaje splňují veškeré požadované podmínky; (15) Žadateli mohou být různé subjekty od fyzických osob, soukromých nebo veřejných společností až po místní, regionální nebo vnitrostátní orgány. 
The roles of the Commission and the Member States in the management and control systems for the 2000 to 2006 period can be summarised as follows: (a) the managing authority in the Member State receives applications from potential beneficiaries (15) for EU and national co-financing for projects; (b) the managing authority in the Member State approves or refuses the projects; (c) for each approved project, the beneficiary submits periodic declarations of expenditure incurred by the project in order to claim the co-financing; (d) the managing authority performs checks that expenditure incurred by projects is legal and regular and is eligible for co-financing (day-to-day management checks); (e) the paying authority satisfies itself that the expenditure meets all the required conditions before certifying the aggregated declarations which it sends to the Commission; (15) Applicants may range from private individuals to associations, private or public companies to local, regional or national bodies.
ODPOVĚDI KOMISE 5.10 Způsobilost operací a výdajů se nezbytně řídí celou řadou podmínek a pro některé důležité oblasti vydává Komise společná pravidla. 
There are necessarily numerous conditions governing the eligibility of operations and expenditure, and the Commission rules set out common provisions in certain important areas.
Komise souhlasí, že sdílené řízení v sobě obsahuje průvodní riziko delegování odpovědnosti na členské státy a následné přenášení úkolů a funkcí v rámci členských států. 
The Commission agrees that there is an inherent risk under shared management which involves the delegation of responsibilities to the Member States and subsequent delegation of tasks and functions within Member States.
Tímto rizikem se zabývají předpisy upravující Strukturální fondy které vyžadují, aby členské státy zavedly a uplatňovaly účinné systémy řízení a kontroly a dále se toto riziko řeší výkonem pravomocí Komise prověřovat jejich funkčnost a případně pozastavit platby a provést finanční úpravy. 
This risk is addressed in the Structural Funds regulations through the requirements on Member States to set up and apply effective systems for management and control, and through the exercise by the Commission of its powers to verify their functioning and where necessary to suspend payments and make financial corrections.
Sdělení o plánu integrovaného rámce kontroly (KOM(2005) 252) obsahuje další opatření k posílení sdíleného řízení. 
The Communication on a roadmap to an integrated control framework (COM(2005) 252) includes further measures to strengthen shared management.
C 301/136 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA f) subjekty (16) členského státu nezávislé na útvarech, které odpovídají za implementační a platební postupy, provádějí audity řídících a kontrolních systémů a kontroly vzorků prohlášení o výdajích, které zahrnují nejméně 5 % celkových uznatelných výdajů každého programu („nezávislé kontroly“); g) při ukončení programu předkládá subjekt (který může být shodný se subjekty uvedenými v bodě f) výše) členského státu, který je nezávislý na prováděcích orgánech, Komisi prohlášení, v němž posoudí oprávněnost žádosti o vyplacení konečného zůstatku a zákonnost a správnost operací; h) na základě popisů systémů a výročních kontrolních zpráv předkládaných členskými státy a na základě své auditní práce Komise přezkoumává činnost řídících a kontrolních systémů v členských státech, aby se ujistila, zda systémy splňují standardy stanovené právními předpisy. 
C 301/136 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS (f) bodies (16) in the Member State, independent of the services responsible for implementation and payment procedures, perform audits of the management and control systems and sample checks of the expenditure declarations, covering at least 5 % of the total eligible expenditure of each programme (independent checks); (g) at the closure of each programme, a body (which may be the same as referred to in (f)) in the Member State independent of the implementing service submits a declaration to the Commission, which assesses the validity of the application for payment of the final balance and the legality and regularity of the transactions; (h) on the basis of the systems descriptions and annual control reports supplied by the Member States, and its own audit work, the Commission reviews the operation of the management and control systems in the Member States in order to satisfy itself that the systems meet the standards required by the regulations.
5.12 Kromě zvláštních požadavků na strukturální fondy existují další požadavky vztahující se na Komisi, které mají zlepšit její celkové kontrolní prostředí. 
Besides the specific requirements on the Structural Funds, there are other requirements for the Commission which are intended to improve its general control environment.
Všechna generální ředitelství musejí dodržovat soubor standardů vnitřní kontroly. 
All Directorates-General are required to comply with a set of internal control standards.
ZVLÁŠTNÍ POSOUZENÍ V KONTEXTU PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI Cíl a rozsah auditu 5.13 Cílem auditu bylo přispět k prohlášení Účetního dvora o věrohodnosti souhrnného rozpočtu prostřednictvím zvláštního posouzení oblasti strukturálních opatření jako celku. 
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Objective and scope of the audit 5.13. The objective of the audit was to contribute to the Court’s Statement of Assurance on the general budget through a specific assessment for the structural measures area as a whole.
Za tímto účelem Účetní dvůr zkontroloval zejména řídící a kontrolní systémy Komise a vzorku členských států a zanalyzoval, v jaké míře poskytují vnitřní kontroly, které jsou součástí těchto systémů, jistotu zákonnosti a správnosti uskutečněných operací. 
For that purpose, the Court examined in particular the management and control systems at the Commission and in a sample of Member States and analysed to what extent the internal controls built into these systems give assurance on the legality and regularity of the underlying transactions.
Na základě náhodného výběru programů a projektů z minulého (1994–1999) a současného (2000–2006) programového období provedl Účetní dvůr testy uskutečněných operací (testy věcné správnosti) v rámci nezávislé kontroly za účelem získání dalších důkazních informací o fungování fondů. 
On the basis of a random selection of programmes and projects from the prior (1994 to 1999) and current (2000 to 2006) programme periods, the Court performed tests of underlying transactions (substantive testing) as an independent check and in order to obtain further evidence on the operation of the funds.
Účetní dvůr přezkoumal: — vnitřní kontrolní prostředí Komise (standardy vnitřní kontroly), (16) Např. finanční útvar nebo útvar interního auditu v rámci vnitrostátního, regionálního nebo místního orgánu. 30.11.2005 ODPOVĚDI KOMISE 
The Court examined: — the internal control environment at the Commission (internal control standards); (16) Such as a financial service or internal audit unit within the national, regional or local authority. 30.11.2005 THE COMMISSION’S REPLIES
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/137 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA — zda u plateb provedených v roce 2004 řídící a kontrolní systémy týkající se programového období 1994–1999 a 2000–2006 fungovaly v souladu s příslušnými právními předpisy, — zda programy z programového období 1994–1999 byly uzavřeny v souladu s příslušnými právními předpisy, — výroční zprávy o činnosti a prohlášení generálních ředitelů, — opatření přijatá Komisí v návaznosti na předchozí připomínky Účetního dvora. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/137 THE COURT’S OBSERVATIONS — whether, for payments made in 2004, management and control systems relating to the 1994 to 1999 and 2000 to 2006 programme periods were operating in accordance with the relevant regulations; — whether programmes from the 1994 to 1999 programme period were closed in accordance with the relevant regulations; — the Annual Activity Reports and declarations of the Directors-General; — the action taken by the Commission in response to the previous observations of the Court.
Audit řídících a kontrolních systémů Uplatňování standardů vnitřní kontroly – bylo dosaženo pokroku, přesto je nutné vyvinout další úsilí Kontrola provedená Účetním dvorem 5.14 Audit zkoumal fungování vnitřní kontroly Komise, zejména hlavních kontrol týkajících se zákonnosti a správnosti výdajů. Audit přezkoumal dodržování standardů vnitřní kontroly v generálních ředitelstvích pro strukturální opatření (viz také body 1.80–1.83). 
Audit of the management and control systems Implementation of the internal control standards: progress made although further efforts required Examination by the Court 5.14. The audit examined the operation of the internal controls at the Commission, in particular the key controls relating to the legality and regularity of expenditure. The audit reviewed the structural measures Directorates-Generals’ implementation of the internal control standards (see also paragraphs 1.80 to 1.83).
5.15 Účetní dvůr zkontroloval uplatňování osmi standardů vnitřní kontroly v generálních ředitelstvích pro strukturální opatření (z celkového počtu 24 standardů), které mají zvláštní význam pro zákonnost a správnost výdajů (17). 
5.15. The Court reviewed the implementation by the structural measures Directorates-General of the eight internal control standards (out of a total of 24) of particular importance for the legality and regularity of expenditure (17).