natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Standardy vnitřní kontroly – některé standardy nejsou plně provedeny 4.33 Jednou z novinek zavedených v rámci reformy finančního řízení v útvarech Komise byl požadavek na dodržování 24 standardů vnitřní kontroly, které byly konkretizovány ve formě 71 základních požadavků. 
Internal Control Standards — Some standards are not fully implemented 4.33. One of the innovations introduced in the framework of the reform of financial management in the Commission services was the requirement to meet 24 Internal Control Standards which were made more concrete in the form of 71 baseline requirements.
Sebehodnocení GŘ AGRI v roce 2004 dospělo k závěru, že veškeré standardy a základní požadavky byly dodrženy (viz bod 4.28 a)). 
DG AGRI’s 2004 self-assessment concluded that all standard and baseline requirements had been met (see paragraph 4.28(a)).
4.34 Účetní dvůr zkoumal uplatňování osmi norem (24) a zjistil, že u čtyř z nich existuje prostor ke zlepšení (25). 
4.34. The Court examined the implementation of eight standards (24), and found that four of them showed room for improvement (25).
Potvrdily to zprávy útvaru interního auditu GŘ AGRI (viz kapitola 1 bod 1.81) vydané v roce 2004. 
DG AGRI’s Internal Audit Capability (see Chapter 1, paragraph 1.81) reports issued during 2004 confirmed this.
(22) K odhadu výše nesrovnalostí by měla být jednoznačně definována vhodná výběrová metoda (stanovisko č. 2/2004 k jednotnému modelu auditu, bod 48) a zákonnost a správnost výdajů by se měla ověřovat na úrovni příjemců (stanovisko č. 
(22) In order to estimate the level of irregularities, an appropriate sampling method should be clearly defined (Opinion No 2/2004 on the single audit model, paragraph 48) and the legality and regularity of expenditure should be verified at the level of the beneficiary (Opinion No 1/2005 on the Financing of the CAP, paragraph 24).
(23) Cílem rozhodnutí o shodě je vyloučit z financování Společenství výdaje, u nichž Komise zjistila, že nebyly v souladu s pravidly Společenství (nařízení Rady (ES) č. 1258/1999, čl. 
(23) Conformity decisions have the objective of excluding expenditure from Community financing where the Commission has found it has not been in compliance with Community rules (Council regulation (EC) No 1258/1999, Article 7(4).
Těmito rozhodnutími jsou (ve většině případů) paušální opravy u nesprávného fungování hlavních prvků kontrolních systémů. 
These decisions are (in most cases) flat-rate corrections for disfunctioning key elements of the control systems.
(24) ICS 11 (Analýza rizik), ICS 12 (Řídící informace), ICS 14 (Nespráv-nosti ve vykazování), ICS 17 (Dohled), ICS 18 (Zaznamenávání výji-mek), ICS 20 (Nedostatky vnitřní kontroly), ICS 21 (Auditní zprávy) a ICS 22 (Útvar interního auditu). 
(24) ICS 11 (Risk analysis), ICS 12 (Management information), ICS 14 (Reporting improprieties), ICS 17 (Supervision), ICS 18 (Recording exceptions), ICS 20 (Internal control weaknesses), ICS 21 (Audit reports) and ICS 22 (Internal audit Capability).
(25) ICS 11 (Analýza rizik) – pro rok 2004 nebyl vypracován akční plán k řešení rizik. 
(25) ICS 11 (risk analysis), no action plan was drawn up to address risks in respect of 2004.
ICS 12 (Řídící informace) – zprávy o „kvalitativních aspektech“ např. plnění ročního plánu řízení nejsou dosud uspokojivé. 
ICS 12 (management information), reporting on ‘qualitative aspects’ such as the implemenation of the Annual Management Plan is not yet satisfactory.
ICS 17 (Dohled) – účinný dohled nad finančními činnostmi ze strany schvalujících osob je problematický a neexistují doklady o postupech následných kontrol. 
ICS 17 (supervision), effective supervision of financial activities by the authorising officers is doubtful and no evidence on ex post control procedures.
ICS 18 (Zaznamenávání výjimek) – požadavky na zaznamenávání zúčastněné jednotky nesplňovaly. 
ICS 18 (recording exceptions), the recording requirements were not met by the units involved.
ODPOVĚDI KOMISE 4.32 Komise zvažuje celkové finanční opravy s ohledem na daný rok a sankce, které budou uvaleny na konečné příjemce finančních prostředků na vnitrostátní úrovni, aby poskytly hodnotný odhad celkové úrovně nesprávných plateb. 
THE COMMISSION’S REPLIES 4.32. The Commission considers the total financial corrections in respect of a given year, together with the sanctions imposed on final beneficiaries at national level, to give a valuable estimation of the overall level of irregular payments.
4.34 Komise musí zdůraznit, že GŘ pro zemědělství před koncem roku 2004 zcela dodržovalo všechny základní požadavky, které Komise stanovila pro 24 ICS. 
The Commission must emphasise that DG AGRI by the end of 2004 was in compliance with all the baseline requirements laid down by the Commission for the 24 ICS.
Nevylučuje to, že jsou stále možná a žádaná zlepšení v určitých oblastech, což GŘ pro zemědělství rovněž uvedlo v rámci svého posouzení stavu ke konci roku 2004. 
This does not exclude that improvements in some areas are still possible and desirable, which DG AGRI also indicated in its assessment of the situation at the end of 2004.
Všechny tyto výdaje pokrývá IACS. 
All of this expenditure is covered by IACS.
4.36 Výsledky inspekce IACS týkající se prohlášení o ploše za rok 2003 (pro platby v roce 2 004) jsou uvedeny v tabulce 4.4. 
4.36. The IACS inspection results on declarations of area for 2003 (for payments in 2004) are set out in Table 4.4.
4.37 Členské státy Komisi oznámily, že na místě zkontrolovaly 8,1 % žádostí, což představuje 11,4 % celkové plochy, pro niž byly předloženy žádosti. 
4.37. Member States reported to the Commission that they checked 8,1 % of claims on the spot, representing 11,4 % of the total area claimed.
U 14 členských států, které IACS provedly uspokojivě, ukázaly jejich náhodné kontroly chybovost ve výši 1,6 %. 
For the 14 Member States that have implemented IACS satisfactorily, their random checks showed an error rate of 1,6 %.
Tento údaj představuje přiměřený odhad pravděpodobné chyby v proplacených nárocích. 
This provides a reasonable estimate of the likely error in claims paid.
U inspekcí na místě zahrnují plochy nenalezené v kontrolovaných žádostech (26) (viz tabulka 4.4 a graf 4.6) výsledky kontrol náhodně vybraných žádostí a žádostí vybraných na základě analýzy rizik. 
For on-site inspections, areas not found in the claims inspected (26) (see Table 4.4 and Graph 4.6) include both the results of checks on claims selected at random and selected on the basis of an analysis of risk.
Stejně jako v minulých letech se prokázalo, že operace vybrané na základě rizika mají nižší chybovost než náhodně vybrané operace. 
As in previous years, in certain Member States, risk-based transactions proved to have a lower rate of error than randomly selected transactions. THE COMMISSION’S REPLIES 4.37.
ODPOVĚDI KOMISE 4.37 Musí však být poukázáno na skutečnost, že se počet nesrovnalostí do jisté míry snižuje. 
However, it is pointed out that there are to some extent ‘diminishing returns’.
Vzhledem ke kvalitě systému IACS, včetně 100 % administrativních kontrol, je četnost odchylek, které byly zjištěny na místě nízká. Očekává se tudíž, že rozdíl ve výsledcích dosažených v rámci nahodilých kontrol a v rámci kontrol zaměřených na rizika bude minimální, a pokud možno bude odůvodněný rozdílem v objemech vzorků. 
Because of the quality of the IACS system, including 100 % administrative checks, the frequency of anomalies detected on the spot is low, so that the difference in results achieved between random and risk-based inspections is marginal, and possibly explained by the difference in sample sizes.
Účetní dvůr navíc zakládá své výpočty na rozdílech ohledně oblastí, zatímco porovnání četnosti výskytu zemědělců vykazujících nesrovnalosti poskytuje pro několik členských států různý výsledek. 
Furthermore, the Court bases its calculations on discrepancies in terms of areas, whereas the same comparison in terms of frequency of farmers with irregularities gives a different result for several Member States.
Nejprve by mělo být uvedeno, že celková úroveň kontrol na místě značně převyšuje minimální požadavky. 
It should first be noted that the overall on-the-spot inspection levels are well in excess of the minimum requirements.
Musí být uvedeno, že v některých členských státech se nahodilé kontroly jeví jako účinnější. 
It is correct to say that in some Member States random checks appear to be more effective.
Jak již bylo dříve vysvětleno, je to především díky tomu, že některé členské státy uvádějí kontroly na dálku jako „nahodilé“, i když jsou ve skutečnosti alespoň částečně zaměřeny na rizika. 
As explained previously, this is largely due to some Member States’ reporting of remote sensing controls as ‘random’, when in fact they are also at least partly risk-based.
Od roku 2004, tj. od přijetí nařízení (ES) č. 
As of 2004, with the introduction of Regulation (EC) No 118/2004, there is a regulatory requirement for Member States to review the results of inspections and to improve their risk analysis procedures accordingly, which will resolve the issue.
2: Zkoušky provedené v roce N se týkají plateb provedených v roce N + 1. 
NB 2: Test performed in year N are relevant to payments made in year N + 1.
Zdroj: Statistické údaje IACS, které členské státy poskytly GŘ AGRI. 
Source: IACS statistics submitted by Member States to DG AGRI.
110 1 9 092 7,1 45 678 7,8 106 5,4 3 239 7,1 8 680 6,8 11 687 8,9 4 674 6,8 4 054 6,9 7 932 6,2 230 464 8,1 248 572 8,6 299 716 10,2 1 1 
9 092 7,1 45 678 7,8 106 5,4 3 239 7,1 8 680 6,8 11 687 8,9 4 674 6,8 4 054 6,9 7 932 6,2 230 464 8,1 248 572 8,6 299 716 10,2 1 1 1
C 301/102 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 Graf 4.6 – Podpora na plochu. 
C 301/102 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 Graph 4.6 — Area Aid.
Výsledky inspekcí na místě: procento zkontrolovaných žádostí, u nichž byly zjištěny nadhodnocené údaje (1) Procento zkontrolovaných žádostí. 
Results of field inspections: percentage of applications inspected which were overstated (1) Percentage of claims inspected.
(2) Procento ploch, které nebylo v kontrolovaných žádostech nalezeno. 
(2) Percentage of area not found in the claims inspected.
Pozn.: Zdroj: Zkoušky provedené v roce N se týkají plateb provedených v roce N + 1. 
NB: Tests performed in year N are relevant to payments made in year N + 1.
Statistické údaje IACS, které členské státy poskytly GŘ AGRI. 
Source: IACS statistics submitted by Member States to DG AGRI.
4.38 operací Účetním dvorem zhruba shodné s výsledky namátkových kontrol provedených členskými státy a rozložení podle druhu je podobné jako v minulých letech: a) většina plateb byla bez chyb; b) přibližně jednu ze tří plateb provázely poměrně malé chyby měření. 
For area aid as a whole, the results of the Court’s testing of transactions are broadly consistent with the results of random testing performed by the Member States, and the distribution by type is similiar to previous years: (a) the majority of the payments were free of error; (b) around one in three was affected by relatively small errors of measurement.
Stejně jako v minulých letech nemají chyby této povahy a rozsahu zřetelný dopad na celkové výdaje, přestože jsou četné; c) malý počet případů byl poznamenán většími chybami, ale počet i dopad těchto případů byl nižší než v předchozích letech. 
As in previous years, errors of this nature and scale, while frequent, have no marked impact on overall expenditure; (c) a small number of cases were affected by larger errors, but the number and impact of such cases was however lower than in previous years. 4.38.
U podpory „na plochu“ jako celku jsou výsledky prověrky 4.38 Připomínky Účetního dvora ve velké míře odpovídají vlastním zjištěním Komise ohledně obecně uspokojivé situace ve většině členských států. 
The Court’s remarks broadly correspond to the Commission’s own findings of a generally satisfactory situation in the great majority of Member States.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/103 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Režim prémií na hospodářská zvířata 4.39 Výdaje na prémie na hospodářská zvířata činily v roce 2004 9 019 milionů EUR, tj. 20 % výdajů SZP. Statistické údaje z inspekce IACS u prémií na hospodářská zvířata uvádějí počet zvířat, na něž zemědělci předložili žádosti, u něhož však inspektoři zároveň zjistili, že neexistuje či není uznatelný pro subvence. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/103 THE COURT’S OBSERVATIONS Animal premium schemes 4.39. Spending on animal premiums amounted to 9 019 million euro in 2004, 20 % of CAP expenditure. IACS inspection statistics for animal premiums show the number of animals claimed by farmers which inspectors found not to exist or not to be eligible for subsidy.
Statistické údaje pro prémie na hospodářská zvířata jsou dosud méně spolehlivé než obdobné statistické údaje u žádostí o podporu „na plochu“. 
Statistics for animal premiums are still less reliable than the equivalent statistics for area aid applications. THE COMMISSION’S REPLIES 4.39.
ODPOVĚDI KOMISE 4.39 Statistiky týkající se (šesti) režimů prémií na hospodářská zvířata se liší více než statistiky týkající se plodin, což vysvětluje rozdíl v kvalitě zpráv podávaných členskými státy. 
Statistics for (the six) animal premium schemes are more varied than those for arable crops, which explains the difference in quality of the Member States’ reporting.
V případě několika reforem v oblasti prémií na hospodářská zvířata týkající se trhu a záležitostí souvisejících s kontrolou, byl navíc nutný pravidelný přezkum požadavků na podávání zpráv. 
Furthermore, several reforms in the animal premium sector, concerning market and control-related issues, have necessitated regular revision of reporting requirements.
Statistiky jsou však považovány za dostatečně spolehlivé z hlediska jejich hlavního účelu, tj. sledování, jak členské státy dodržují regulatorní kontroly a sankce. 
However, the statistics are considered sufficiently reliable for their main purpose, i.e. to monitor Member States’ compliance with regulatory controls and sanctions.
Kvalita se navíc zlepšila a včasné podávání zpráv je v současné době „pravidlem“, jež v porovnání s dřívějškem představuje celkově významné zlepšení. 
Furthermore, quality has improved, and timely reporting is now the ‘norm’, overall constituting a very significant improvement compared to previously. 4.40.
Situace popsané v případě Řecka a Itálie jsou rovněž výsledkem zlepšených kontrolních postupů, které vyplývají z opatření podpořených schválením účetní závěrky. 
The situations described for Greece and Italy are also the result of improved checking procedures following actions encouraged under the clearance of account procedure. 4.41.
4.41 Připomínky Účetního dvora týkající se úrovně nezpůsobilosti dobytka v Itálii mohou dobře odrážet skutečnost, že tento členský stát poměrně pozdě zaváděl vnitrostátní databázi a většina jeho zemědělců nedodržovala stanovené podmínky. 
The Court’s remarks on the level of cattle ineligibility in Italy may well reflect the fact that this Member State was somewhat late in implementing its national database and had a high proportion of non-compliant farmers who are now being effectively detected and sanctioned.
2: Zkoušky provedené v roce N se týkají plateb provedených v roce N + 1. 
NB 2: Tests performed in year N are relevant to payments made in year N + 1.
Zdroj: Statistické údaje IACS za rok 2003, které členské státy poskytly GŘ AGRI. 1 15,8 2,6 1,7 1,5 4,1 1,0 0,2 0,5 3,1 3,8 12 699 10,2 4 0,1 126 0,8 996 1,6 1 149 1,9 71 1,4 16 0,1 1 339 0,7 28 641 1,4 45 408 2,0 1 36 794 150 902 414 748 5 079 13,8 11 173 7,4 193 212 13,7 2 024 191 17,3 2 230 816 18,7 23 391 3 080 13,2 16 041 29,0 63 795 16,1 60 041 18,3 55 347 397 376 328 935 
Source: 2003 IACS statistics submitted by Member States to DG AGRI. 15,8 2,6 1,7 1,5 4,1 1,0 0,2 0,5 3,1 3,8 23 391 3 080 13,2 16 041 29,0 63 795 16,1 60 041 18,3 12 699 10,2 4 0,1 126 0,8 996 1,6 1 149 1,9 71 1,4 16 0,1 1 339 0,7 28 641 1,4 45 408 2,0 1 36 794 150 902 414 748 5 079 13,8 11 173 7,4 193 212 13,7 2 024 191 17,3 2 230 816 18,7 55 347 397 376 328 935
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/105 Graf 4.7 – Prémie na krávy bez tržní produkce mléka: procento zkontrolovaných žádostí s chybami Pozn. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union Graph 4.7 — Suckler cow premium: percentage of claims inspected with errors C 301/105 NB 1: Average figures for claims partially and fully rejected.
Subvence vyplácené na základě vyrobeného objemu 4.43 EU subvencuje výrobu olivového oleje, bavlny a tabáku (4 132 milionů EUR, tj. 9,2 % výdajů SZP v roce 2004) spíše na základě vyrobeného objemu než na základě plochy použité k pěstování plodiny. 
Subsidies paid on the basis of quantity produced 4.43. The EU subsidises olive oil, cotton and tobacco production (4 132 million euro, 9,2 % of CAP expenditure in 2004) on the basis of the quantity produced, rather than the area used to grow the crop.
Výdaje tohoto druhu představují zvláštní rizika, kterým se právní předpisy Společenství pokoušejí čelit řadou kontrolních mechanismů, které zahrnují: a) požadavek, aby žádosti byly slučitelné s prohlášeními o plochách v IACS; b) řadu požadavků na zpracovatele (např. kvalita vážícího zařízení, standardní účetní informace); c) požadavek, aby Řecko, Španělsko, Francie, Itálie a Portugalsko vytvořily rejstřík olivovníků a geografický informační systém (27) a (s výjimkou Francie) zřídily kontrolní agentury pro olivový olej, které budou provádět kontroly mlýnů, výrobců a sdružení výrobců. 
Expenditure of this kind poses particular risks that Community legislation tries to meet by providing for a number of control mechanisms. These include: (a) requiring claims to be compatible with IACS area declarations; (b) a number of requirements for processors (for example, quality of weighing equipment, standard accounting information); (c) requiring Greece, Spain, France, Italy and Portugal to set up an olive tree register and a Geographical Information System (27) and (except in France) setting up olive oil control agencies to carry out checks on mills, producers and producer associations.
Nebudou-li tyto kontrolní mechanismy fungovat efektivně, nelze zaručit správnost provedených plateb. 
If these control mechanisms do not operate effectively there can be no assurance on the accuracy of payments made.
(27) Geografický informační systém propojuje identifikaci parcel, rejstříky a letecké snímky, což umožňuje administrativní kontroly počtu olivovníků a lokalit, v nichž se nacházejí. 
(27) The Geographical Information System links parcel identification, registers and aerial photographs to allow administrative checks on the number and location of olive trees.
C 301/106 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 4.44 Audit Účetního dvora zjistil řadu nedostatků: a) v Řecku nemohly být některé žádosti u olivového oleje ověřeny, jelikož nahlášené parcely se nenacházely v uvedené oblasti; b) Řecko nemělo v období rozhodném pro platby uskutečněné v roce 2004 funkční geografický informační systém pro olivový olej a regulatorní náhradní kontroly na místě nebyly prováděny uspokojivě; c) v Řecku byly zjištěny případy, kdy skupiny výrobců neprovedly žádné nezbytné kontroly, např. u nakládání s olivovým olejem nebo u mlýnského certifikátu dokládajícího nárok; d) v Andalusii provedli chybně výpočty pro uplatnění sankcí na pěstitele oliv, kteří nahlásili více olivovníků, než bylo zaznamenáno v geografickém informačním systému. 
C 301/106 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.44. The Court’s audit identified a number of deficiencies: (a) in Greece some claims for olive oil could not be verified as the parcels declared were not at the location indicated; (b) Greece still did not have a functioning olive oil GIS for the period relevant to payments made in 2004 and the regulatory compensating on-the-spot-checks were not carried out satisfactorily; (c) in Greece cases were found of producer organisations failing to make the necessary checks, for example on the disposal of olive oil or on the milling certificate supporting the claim; (d) in Andalusia, incorrect calculations for the applications of sanctions for olive growers who had declared more olive trees than recorded in the GIS.
4.45 Zjištění kontrolních agentur pro olivový olej ve čtyřech dotčených členských státech jsou uvedena v tabulkách 4.6 a 4.7. 
The findings of the olive oil control agencies in the four Member States concerned are set out in Tables 4.6 and 4.7.
Práce agentur zahrnuje kontroly mlýnů na olivy (výrobci jsou placeni podle množství olivového oleje, které potvrzují mlýny). 
The agencies work includes checks on olive mills (producers are paid on the basis of quantities of olive oil certified by the mills).
Pokud agentury zjistí chyby a nedostatky (např. nesprávné účtování nebo nahlašování vyšších množství), mohou navrhnout řadu sankcí. Nejzávažnějším je odnětí schválení. 
Where the agencies find errors and weaknesses (such as incorrect accounting or reporting increased quantities), they may propose a range of penalties, the most severe being withdrawal of approval.
Kontroly mlýnů v roce 2003 (které mají dopad na platby v roce 2004) vedly k tomu, že agentury navrhly zrušit schválení u 9 % navštívených mlýnů. 
Checks on mills in 2003 (affecting payments in 2004) led to the agencies proposing the revocation of the authorisation of 9 % of mills visited.
Úřady v členských státech však často tyto návrhy neprovedou (viz výroční zpráva za rok 2003, bod 4.39). 
However these proposals are often not implemented by authorities in the Member States (see Annual Report 2003, paragraph 4.39).
ODPOVĚDI KOMISE 4.44 a)–c) Komise došla k podobným zjištěním v rámci kontrol schvalování účetních závěrek. 
4.44. (a) to (c) THE COMMISSION’S REPLIES The Commission has made similar findings in the framework of the clearance of accounts audits.
Tabulka 4.6 – Kontrolní agentury pro olivový olej: kontroly mlýnů (2002–2003) vztahující se na žádosti proplacené v roce 2004 d) Předchozí pracovní cesty Komise zaměřené na účetní závěrky v několika autonomních oblastech ve Španělsku rovněž prokázaly, že při výpočtu sankcí za nadhodnocené prohlášení o počtu stromů se systematicky nesprávně přičítala tolerance. 
Table 4.6 — Olive oil inspection agencies: checks on mills (2002-2003), relating to claims paid in 2004 (d) Previous Commission clearance missions in several Autonomous Communities of Spain have also shown that a tolerance is systematically wrongly added when calculating the sanctions in case of over-declaration of trees.
Komise tyto případy důkladně sleduje. 
These cases are closely followed up by the Commission.
4.45 Komise považuje kvalitu kontrol lisoven olivového oleje za otázku zásadního významu (klíčová kontrola). 
The quality of the control of the olive oil mills is also considered as a point of major importance (key control) by the Commission.
Nezahrnuje pouze samotnou kvalitu kontroly, ale také kvalitu sledování návrhů kontrolních agentur. 
This includes not only the quality of the control itself, but also the quality of the follow-up of the control agencies’ proposals.
Komise považuje bezdůvodné neprovedení návrhů sankcí za základ pro uplatnění finančních oprav. 
Unjustified failure to implement proposals for sanctions is considered a basis for applying financial corrections by the Commission.