natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na iniciativu JASPERS nepřipadá v rámci projektového cyklu mnoho času, zejména ve fázi provádění; nejednalo se o úlohu, kterou by iniciativě JASPERS přidělil řídící výbor ani kterou by požadovaly členské státy (1 % úkolů), a prokazuje to, že by iniciativa JASPERS mohla hrát určitou roli i během realizace. 
Much of the time taken in the project cycle is not attributable to JASPERS, particularly in the implementation phase; this was not the role given to JASPERS by either the Steering Committee or requested by MS (1% of assignments), and it shows that JASPERS could have a role to play during implementation.
Ačkoli by v návaznosti na dopad jejího poradenství na jiné než velké projekty bylo možno učinit více, vyžaduje to spolupráci členských států, jelikož neexistuje schvalovací proces, který by byl srovnatelný se schvalovacím procesem u velkých projektů. 
Although more could be done to follow up the impact of its advice on non-major projects, this requires the cooperation of the Member States since there is no approval process comparable to that for major projects.
Pravidla certifikace velkých projektů v období 2014–2020 umožní iniciativě JASPERS ovlivnit rychlost čerpání. 
The certification rules for major projects under 2014-2020 will allow JASPERS to have impact on absorption pace.
Doporučení 3 a) Komise toto doporučení částečně přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. 
Recommendation 3 (a) The Commission partially accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation.
Zaměření pomoci JASPERS podle fáze rozvoje projektu již představuje prioritu, avšak to, v jaké fázi je iniciativa JASPERS zapojena, závisí na načasování žádosti o podporu ze strany členského státu. 
Targeting JASPERS assistance according to a project’s stage of development. is already a priority, but the stage at which JASPERS becomes involved depends on the timing of the request for support from the Member state.
Je zřejmé, že činnost v rámci projektového cyklu je nutné zahájit co nejdříve, a dopad takového přístup je patrný například v odvětvových strategiích pro dopravu, jež byly vypracovány pro některé členské státy. 
The need to work as far upstream in the project cycle as possible is clear and its impact of such approach can be seen in, for example, the sectoral strategies for transport which it has developed for some Member States.
V ostatních členských státech to však není vždy možné. 
However, this is not always made possible in other Member States.
Druhá část doporučení se nepřijímá. 
The second part of the recommendation is not accepted.
Vnitrostátní schválení mohou být vydána v počáteční fázi projektového cyklu a projekty se mohou změnit i po vydání vnitrostátních schválení. b) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. 
National Approvals can come early in the project development cycle and projects can be changed even after National Approvals. (b) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation.
Mezi GŘ REGIO a iniciativou JASPERS dochází ke koordinaci činnosti. 
There has been ongoing coordination of activities between DG REGIO and JASPERS.
Komise uskutečňuje s iniciativou JASPERS / centrem pro navazování kontaktů a odborné způsobilosti pravidelné neformální výměny ohledně příslušných činností a v případě, že existuje riziko překrývání nebo možnost synergií, vzájemně spolupracují. 
The Commission has regular informal exchanges with JASPERS/NCC on their respective activities and where there is a risk of overlap or possibilities for synergies they work together.
Příkladem je zapojení iniciativy JASPERS do tematických seminářů věnovaných státní podpoře, které Komise uspořádala v roce 2016 v Bruselu (iniciativa JASPERS poskytla odborné řečníky), a účast iniciativy JASPERS na seminářích týkajících se státní podpory, které se v roce 2015 uskutečnily v jednotlivých zemích. 
Example is the involvement of JASPERS in thematic state aid seminars organized by the Commission in 2016 in Brussels (JASPERS delivered expert speakers) and JASPERS participation in country seminars on state aid in 2015.
Iniciativa JASPERS se postupem času přesouvá do časnějších fází a napomáhá se strategiemi a při prvotním procesu výběru projektů (nakolik to umožní vnitrostátní orgány). 
JASPERS over time has moved increasingly upstream and has assisted with strategies and the early process of project selection (to the extent that national authorities allow this).
Očekává se, že iniciativa JASPERS bude i nadále fungovat tímto způsobem. 
It is expected that JASPERS will continue to operate in this manner.
Doporučení 4 a) Komise toto doporučení přijímá a má za to, že již je provedeno. 
Recommendation 4 (a) The Commission accepts the recommendation and considers it as already implemented.
Nová strategie technické pomoci, kterou Komise (GŘ pro regionální a městskou politiku) přijala v září 2017, začleňuje akce iniciativy JASPERS do nových činností prováděných Komisí. b) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. 
The new technical assistance strategy adopted in September 2017 by the Commission (DG Regional and Urban Policy) integrates actions from JASPERS into the new activities undertaken by the Commission. (b) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation.
Intenzivnější sledování činností iniciativy JASPERS by významně zlepšilo úspěšné fungování iniciativy, zejména z hlediska její efektivnosti a účinnosti. 
More intensive monitoring of JASPERS activities would greatly improve the successful operation of the initiative, particularly in terms of its efficiency and effectiveness.
Iniciativa JASPERS poskytuje členským státům technické poradenství a jiné funkce, jako je ocenění po předložení a nezávislý přezkum kvality. 
JASPERS provides technical advice to Member States and other functions like PSA and IQR.
Nebyla zřízena jako komplexní monitorovací systém pro všechny aspekty projektů. 
It was not established as a comprehensive monitoring system for all aspects of projects.
Sledování provádění operačních programů je výsadou útvarů Komise. 
Monitoring of implementation of the operational programmes is a prerogative of the Commission services.
Komise a EIB schválily stanovení standardních jednotkových nákladů na zaměstnance a nákladů na služební cesty v souvislosti se službami, které Komisi poskytuje EIB. 
The Commission and the EIB agreed to establish standard unit cost for staff and mission costs for services provided by the EIB to the Commission.
Iniciativa JASPERS začala využívat tento systém spolufinancování založený na schválených jednotkových nákladech místo systému souběžného financování, který se využíval do roku 2013. 
JASPERS began to use this co-financing system based on the agreed unit costs in place of the parallel financing system used up to 2013.
Evropskému účetnímu dvoru jsou od roku 2006 předkládány auditované roční účetní závěrky iniciativy JASPERS. 
ECA has been provided with the audited annual financial statements of JASPERS since 2006.
Co se týká metodiky schválené v dohodách o příspěvcích a ve finanční a správní rámcové dohodě, v těchto výkazech jsou náklady na zaměstnance iniciativy JASPERS stanoveny na základě standardní ceny, s jejíž úhradou v souvislosti se službami poskytovanými Evropskou investiční bankou Komise souhlasila. 
As per the methodology agreed in the contribution agreements and in FAFA, in these statements the staff costs of JASPERS are established as per the standard price that the Commission agreed to pay for services provided by the EIB.
Sazby stanovené ve finanční a správní rámcové dohodě přispěly celkově k větší harmonizaci a zjednodušení smluvních ujednání u konkrétních iniciativ v oblasti technické pomoci, která byla uzavřena mezi Komisí a EIB. 
Overall, FAFA rates have contributed to a greater harmonisation and simplification of contractual arrangements for specific technical assistance initiatives between the Commission and the EIB. 13
Komise se domnívá, že finanční a správní rámcová dohoda je v souladu s finančním nařízením. Článek 124 finančního nařízení povoluje používání paušálních sazeb a jednorázových částek a je použitelný na finanční a správní rámcovou dohodu. 
The Commission considers that FAFA complies with the Financial Regulation. Article 124 of Financial Regulation permits the use of flat rates and lump sums and is applicable to the FAFA agreement.
Doporučení 5 a) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. 
Recommendation 5 (a) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation.
Nadnesené otázky týkající se budoucí strategie a cílů budou součástí nadcházejícího přezkumu v polovině období. b) Komise toto doporučení přijímá. c) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. d) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. 
The issues raised about future strategy and objectives will be part of the forthcoming mid-term review. (b) The Commission accepts the recommendation. (c) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (d) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation.
Komise současně připomíná, že „náklady“ iniciativy JASPERS jsou stanoveny prostřednictvím finanční a správní rámcové dohody. 14 
The Commission recalls at the same time that JASPERS ‘costs’ are determined through the FAFA agreement. 14
2 
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 16.3.2016 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 5.10.2017 Adoption of the final report after the adversarial procedure 29.11.2017 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 8.1.2018
2 
In 2006, the European Commission engaged together with the European Investment Bank in a new initiative, known as ‘Joint Assistance to Support Projects in European Regions’ (JASPERS).
2 
Its main aim was to provide independent free-of-charge advice to help the Member States that joined the EU in 2004 or later to prepare high-quality ‘major projects’.
V definici hlavních cílů, úloh a povinností v rámci iniciativy JASPERS jsme zjistili nedostatky, které jsou pro vyvozování odpovědnosti rizikem. 
We found shortcomings in the definition of JASPERS’s main objectives and roles and responsibilities, which put accountability at risk.
Nastavení nové funkce nezávislého přezkumu kvality (IQR) mělo významné slabiny, které vedly k vysokému riziku nedostatečné nestrannosti. 
There were also significant weaknesses in the setting-up of the new Independent Quality Review function, leading to a high risk of lack of impartiality.
I když iniciativa JASPERS přispěla k rychlejšímu schvalování projektů a lepší projektové dokumentaci, na čerpání prostředků EU obecně neměla dopad. 
While JASPERS contributed to quicker project approval and better quality of underlying project documentation, it could generally not impact on the absorption of EU funds.
Její dopad na správní kapacitu členských států nevedl k vyšší míře nezávislosti na pomoci JASPERS. 
Its impact on Member States’ administrative capacity did not yet result in higher degrees of independence from JASPERS’s assistance.
Zjištěné slabiny spolu s významnými nedostatky při plánování, monitorování a hodnocení činností iniciativy JASPERS ohrožují její úspěšné fungování, zejména z hlediska efektivnosti a účinnosti. 
The observed weaknesses, in combination with significant shortcomings in the planning, monitoring and evaluation of JASPERS activities, put at risk the successful operation of the initiative, particularly in terms of efficiency and effectiveness.
CS 2018 Zvláštní zpráva č. 02 Provozní efektivnost krizového řízení ECB pro řešení krizí bank (podle čl. 
EN 2018 Special Report NO 02 The operational efficiency of the ECB’s crisis management for banks (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS
Podporu mu poskytovali vedoucí kabinetu Gediminas Mačys, tajemník kabinetu Shane Enright, ředitelé Tony Murphy a Zacharias Kolias a vedoucí úkolu Mirko Gottmann. 
He was supported in the preparation of the report by Gediminas Mačys head of the private office and Shane Enright, attaché; Tony Murphy, director, Zacharias Kolias, director, Mirko Gottmann, head of task.
Členy auditního týmu byli Paraskevi Demurtzidu, Jörg Genner, Violeta Raduová a Giorgos Tsikkos. 
The audit team consisted of Paraskevi Demourtzidou, Jörg Genner, Violeta Radu and Giorgos Tsikkos.
Zleva doprava: Paraskevi Demurtzidu, Shane Enright, Jörg Genner, Mirko Gottmann, Kevin Cardiff, Giorgos Tsikkos, Zacharias Kolias, Violeta Raduová, Gediminas Mačys. 
From left to right: Paraskevi Demourtzidou, Shane Enright, Jörg Genner, Mirko Gottmann, Kevin Cardiff, Giorgos Tsikkos, Zacharias Kolias, Violeta Radu, Gediminas Mačys.
JST: Společný tým dohledu (Joint supervisory team) LSI: Méně významná instituce (Less Significant Institution) MDA: Nejvyšší rozdělitelná částka (Maximum Distributable Amount) MP: Memorandum o porozumění Nařízení o SSM: Nařízení o jednotném mechanismu dohledu NCA: Příslušný vnitrostátní orgán (National Competent Authority) NPL: Úvěry v selhání (Non-performing loans) PoC: Kontaktní místa (Point of Contact) RAS: Systém hodnocení rizik (Risk assessment system) RIA: Útvar analýzy rizika (Risk analysis division) RTS: Regulační technické normy (Regulatory Technical Standards) SB: Dozorčí rada (Supervisory Board) SFEU: Smlouva o fungování Evropské unie SI: Významná instituce (Significant Institution) SRB: Jednotný výbor pro řešení krizí (Single Resolution Board) SREP: Postup dohledu a hodnocení (Supervisory Review and Evaluation Process) SRM: Jednotný mechanismus pro řešení krizí (Single Resolution Mechanism) SSM: Jednotný mechanismus dohledu (Single Supervisory Mechanism) WCCA: Písemné dohody o koordinaci a spolupráci (Written Coordination and Cooperation Arrangements) 6 
MoU: Memorandum of Understanding MS: Member States NCA: National Competent Authority NPLs: Non-performing loans PoC: Point of Contact RAS: Risk assessment system RIA: Risk analysis division RTS: Regulatory Technical Standards SB: Supervisory Board SI: Significant Institution SRB: Single Resolution Board SREP: Supervisory Review and Evaluation Process SRM: Single Resolution Mechanism SSM: Single Supervisory Mechanism SSM Regulation: Single Supervisory Mechanism Regulation TFEU: Treaty on the Functioning of the EU WCCAs: Written Coordination and Cooperation Arrangements 6
Směrnice o ozdravných postupech a řešení krize bank (BRRD) Směrnice o ozdravných postupech a řešení krize bank (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59/EU ze dne 15. května 2014, kterou se stanoví rámec pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků a kterou se mění směrnice Rady 82/891/EHS, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/24/ES, 2002/47/ES, 2004/25/ES, 2005/56/ES, 2007/36/ES, 2011/35/EU, 2012/30/EU a 2013/36/EU a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 a (EU) č. 
GLOSSARY 7 Bank Recovery and Resolution Directive (BRRD) Bank Recovery and Resolution Directive (Directive 2014/59/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 establishing a framework for the recovery and resolution of credit institutions and investment firms and amending Council Directive 82/891/EEC, and Directives 2001/24/EC, 2002/47/EC, 2004/25/EC, 2005/56/EC, 2007/36/EC, 2011/35/EU, 2012/30/EU and 2013/36/EU, and Regulations (EU) No 1093/2010 and (EU) No648/2012, of the European Parliament and of the Council (OJ L 173, 12.6.2014, p.
2014, s. 190)). 
190)).
Směrnice o kapitálových požadavcích (CRD) Směrnice o kapitálových požadavcích (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU ze dne 26. června 2013 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky, o změně směrnice 2002/87/ES a zrušení směrnic 2006/48/ES a 2006/49/ES) (Úř. věst. L 176, 27. 6. 
Crisis Management Network (CMN) A network of crisis management functions in national competent authorities (NCAs) Capital Requirements Directive (CRD) Capital Requirements Directive (Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on access to the activity of credit institutions and the prudential supervision of credit institutions and investment firms, amending Directive 2002/87/EC and repealing Directives 2006/48/EC and 2006/49/EC) (OJ L 176, 27.6.2013, p.
2013, s. 338). 
338).
9 Společné týmy dohledu (JST) Běžný dohled nad významnými institucemi provádí v rámci jednotného mechanismu dohledu společné týmy dohledu. 
Joint Supervisory Teams (JSTs) The day-to-day supervision of significant institutions within the SSM is conducted by Joint Supervisory Teams (JSTs).
Společné týmy dohledu jsou tvořeny pracovníky ECB a příslušných vnitrostátních orgánů zemí, ve kterých úvěrové instituce, bankovní dceřiné společnosti nebo významné přeshraniční pobočky určité bankovní skupiny sídlí. 
The JSTs comprise staff from both the ECB and the NCAs of the countries in which the credit institutions, banking subsidiaries or the significant cross-border branches of a given banking group are established.
Pro každou významnou instituci je zřízen samostatný společný tým dohledu. 
A JST is established for each significant institution.
SHRNUTÍ K jednotnému mechanismu dohledu I. Finanční krize z roku 2008 měla za následek rozsáhlé změny regulace finančního sektoru EU. 
63). EXECUTIVE SUMMARY About the Single Supervisory Mechanism I. The 2008 financial crisis prompted large changes in financial regulation in the EU.
Byl posílen právní rámec pro dohled nad bankami a v roce 2014 byl vytvořen jednotný mechanismus dohledu. 
The legal framework for banking supervision was strengthened and the Single Supervisory Mechanism (SSM) has been established in 2014.
Odpovědnost za dohled nad velkými bankami v eurozóně byla svěřena Evropské centrální bance (ECB). 
Supervision of large banks in the euro area became the responsibility of the European Central Bank (ECB).
Jednotný mechanismus dohledu tvoří Evropská centrální banka a vnitrostátní dozorové orgány zúčastněných zemí. 
The SSM comprises the European Central Bank (ECB) and the national supervisory authorities of the participating countries.
Jedním z jeho hlavních cílů je posílit stabilitu bankovního systému eurozóny. 
One of its main aims is to enhance the stability of the euro area banking system.
Co jsme kontrolovali II. 
What we audited II.
Předmětem tohoto auditu byla provozní efektivnost řízení jednoho konkrétního úkolu dohledu ze strany ECB – krizového řízení. 
This audit examined the operational efficiency of the ECB’s management of one specific supervisory task - crisis management.
Cílem krizového řízení je zachování finanční stability a snížení závislosti na veřejných prostředcích. 
The objective of crisis management is the preservation of financial stability and a reduction in the reliance on public funds.
Krizové řízení zahrnuje pokročilé plánování ozdravných postupů ze strany bank, jehož cílem je připravenost na krizové situace. 
Crisis management involves advance recovery planning by banks in order to be prepared for crisis situations.
V rámci krizového řízení orgány dohledu rovněž určují, zda nedošlo ke zhoršení finanční situace banky a zda případně v rámci své pravomoci zahájí včasnou intervenci. 
It also involves identification by the supervisor of a deterioration of the financial situation of a bank and, where necessary, the use of early intervention powers.
Naše zjištění III. 
What we found III.
ECB vytvořila v rámci své kontrolní úlohy spolehlivý rámec pro postupy krizového řízení. 
Overall, in its supervisory role, the ECB has established a substantial framework for crisis management procedures.
Organizační uspořádání ECB a zdroje pro hodnocení ozdravných plánů a dohled nad bankami v krizových situacích je uspokojivý, navzdory nedostatkům v počátečním plánování a potřebě zlepšit přidělování pracovníků pro nejvíce naléhavé situace. 
The ECB’s organisational set-up and resourcing for the assessment of recovery plans and the supervision of banks in crisis are satisfactory, despite weaknesses in initial planning and a need to improve the allocation of staff to the most urgent situations.
ECB dokončuje mechanismy pro vnější spolupráci a koordinaci s dalšími orgány dohledu a Jednotným výborem pro řešení krizí. 
The ECB is finalising arrangements for external cooperation and coordination with other supervisory authorities and the Single Resolution Board.
Nevyřešené problémy však mohou potenciálně vést ke zpoždění a omezení sdílení informací a mohou snižovat efektivnost koordinace. 
Nevertheless, the outstanding issues have the potential to delay and restrict information-sharing and detract from the efficiency of coordination.
V. Postup ECB pro hodnocení ozdravných plánů bank je přínosný. 
V. The ECB’s process for the assessment of banks’ recovery plans is positive.
Jsou zavedeny postupy předkládání a monitorování a pracovníci pověření posouzením mají přístup k užitečným 10 nástrojům a pokynům, i když je tu prostor ke zlepšení, zejména v oblasti ukazatelů ozdravných plánů. 
Submission and monitoring procedures are in place, and assessors have access to useful tools and guidance, even though it could be enhanced, namely for the area of recovery plan indicators.
Kromě toho výsledky hodnocení ozdravných plánů nejsou systematicky využívány k odhalování krizí a reakci na ně. 
Moreover the results of the recovery plan assessments are not systematically used for crisis identification and response.
Rovněž nemůžeme učinit závěr o provozní efektivnosti řízení tohoto postupu v praxi kvůli neúplnosti poskytnutých důkazních informací ze strany ECB. 
Also, we cannot conclude on the operational efficiency of the management of this process in practice due to lack of evidence provision by the ECB.
Provozní rámec ECB pro krizové řízení trpí určitými nedostatky a vykazuje známky neefektivního provádění. 
The ECB’s operational framework for crisis management has some flaws, and there are signs of inefficient implementation.
Pokyny pro posouzení včasné intervence nejsou dostatečné a neobsahují objektivní kritéria ani ukazatele pro stanovení, zda se banka ocitla v krizové situaci. 
Guidance for early intervention assessments is underdeveloped and does not define objective criteria or indicators for determining that a bank has entered a crisis situation.
Nejsou vypracovány pokyny ohledně toho, co má být v konkrétních situacích považováno za nejlepší využití pravomocí ECB nebo nejvhodnější opatření. 
There is no guidance on the best use of the ECB’s powers or the most appropriate measures to be considered in specific scenarios.
Neobdrželi jsme žádné ucelené důkazní informace o skutečném používání pravomocí ECB, nemůžeme proto učinit závěr ohledně efektivnosti jejího řízení v praxi. 
We obtained no comprehensive evidence on the actual use of its powers so we cannot conclude on the efficiency of its management in practice.
Přístup k důkazním informacím VII. 
Access to evidence VII.
ECB odmítla poskytnout důležité důkazní informace, které jsme požadovali v rámci provádění auditu, což mělo nepříznivý dopad na kontrolní činnost. 
The ECB refused to provide important evidence which we requested to carry out the audit, which had a negative impact on the audit work.