natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tento nástroj spolu s podporou podle článku 131 (zvláštní podpora) umožňuje řešit specifické potřeby zemědělců v citlivých odvětvích (např. chovatelé zvířat bez zemědělské plochy). 
This tool together with the support under Article 131 (specific support) allows for addressing specific needs of the farmers in sensitive sectors (e.g. animal producers without agricultural areas).
Kromě režimu SAPS existuje podpora v rámci programů rozvoje venkova zacílená na zemědělce ve znevýhodněných oblastech (platby pro znevýhodněné oblasti). 
In addition to SAPS, support under the rural development programmes exists to target farmers in disadvantaged areas (LFA payments).
9 Údaje výboru CATS za rok 2010. Zvláštní zpráva č. 16/2012 – Účelnost režimu jednotné platby na plochu jako přechodného systému na podporu zemědělců v nových členských státech 
9 CATS 2010 data. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States
SAPS je režim podpory oddělené od produkce, a proto neobsahuje žádný požadavek na produkci. 
SAPS is a decoupled scheme, and hence there is no production requirement.
Přesto musí každý zemědělec, který dostává podporu, vykonávat zemědělskou činnost, to znamená, že by měl alespoň udržovat půdu v dobrém zemědělském a environmentálním stavu. 
However, any farmer receiving support must perform an agricultural activity which means that he should at least maintain his land in GAEC.
I pokud je půda pouze udržována v dobrém zemědělském a environmentálním stavu, přispívá režim SAPS k ochraně přírodních zdrojů, a zajišťuje tak základ pro poskytování veřejných statků prostřednictvím zemědělství. 
Even if the land is only kept in GAEC, SAPS contributes to the protection of natural resources thus providing the basis for the delivery of public goods through agriculture.
Zavedení zemědělské produkce není relevantní, protože by to bylo v rozporu oddělením produkce od plateb a nebylo by to v souladu s kritérii „Green Box“ WTO. Touto otázkou se zabývala kontrola stavu, v jejímž důsledku byl zaveden čl. 28 odst. 
It is irrelevant to introduce agricultural production as a criterion since it would be against the decoupled nature of the payments and it would not be compatible with the WTO ‘green box’ conditions. The issue was addressed in the Health-Check by introducing Article 28(2) of Regulation 73/2009.
Na základě tohoto ustanovení mohou členské státy vyloučit příjemce, jejichž zemědělská činnost tvoří pouze zanedbatelnou část jejich celkové hospodářské činnosti nebo kteří vůbec nevykonávají zemědělskou činnost. 
By this, MS may exclude beneficiaries whose agricultural activities form only an insignificant part of their overall economic activities or who do not exercise any agricultural activity at all.
Nové členské státy mají možnost přiznávat doplňkové vnitrostátní přímé platby na odvětvovém základě jako vyrovnání za postupné zavádění. 
New Member States are allowed to grant CNDPs on sectoral bases as a compensation for phasing-in.
Tento nástroj spolu s podporou podle článku 131 (zvláštní podpora) umožňuje řešit specifické potřeby zemědělců v citlivých odvětvích (např. chovatelé zvířat bez zemědělské plochy). 
This tool together with the support under Article 131 (specific support) allows addressing specific needs of the farmers in sensitive sectors (e.g. animal producers without agricultural areas).
Hodnotící plán GŘ pro zemědělství a rozvoj venkova předpokládá, že opatření podle článku 68 budou vyhodnocena v roce 2013/14. 
The DG Agriculture and Rural Development Evaluation Plan foresees that Article 68 measures will be evaluated in 2013/2014.
Komise tak bude mít k dispozici úplný soubor údajů o provádění, včetně zprávy, kterou předloží členské státy do 1. října 2012, a bude moci řešit změny, které členské státy zavedly dnem 1. srpna 2011. 
This will give the Commission a full set of implementing data, including the report to be provided by the Member States by 1 October 2012, and allow to address the modifications introduced by the Member States on 1 August 2011.
Komise připomíná, že článek 68 rovněž umožňuje členským státům použít část svých prostředků v rámci SAPS na poskytování zvláštní podpory tím, že budou provádět opatření z ostatních 8 kategorií. 
The Commission reminds that Article 68 also allows Member States to use part of their SAPS envelope to grant specific support by implementing eight other categories of measures.
Komise průběžně analyzuje nástroje SZP, zejména prostřednictvím hodnocení nástrojů politik. 
The CAP instruments are continuously analysed by the Commission, in particular via evaluations of policy tools.
Pokud jde o přímé platby, hodnocení různých dopadů bylo rozděleno podle témat. Hodnocení účinku přímé podpory na příjmy bylo zveřejněno v roce 2011 a nyní probíhá hodnocení strukturálního účinku přímé podpory, které posoudí dopad režimů přímé podpory včetně režimu SAPS na různé aspekty struktury zemědělských podniků10. 
As far as the direct payments are concerned, evaluation of the different impacts has been divided by issue. An evaluation of the income effect of direct support have been published in 2011 and the Commission is currently undertaking an external evaluation on the structural effects of the direct support which will examine the effect of direct support schemes, including SAPS, on different aspects of farm structure.10 The evaluation is planned to be completed in autumn 2013.
Jelikož SAPS představuje režim přechodný směřující k SPS, jeho účinky se v rámci těchto hodnocení posuzují společně s účinky SPS. 
SAPS being a transitional scheme to SPS, its effects are assessed together with the SPS in the framework of those evaluations.
Poskytnutím účelného zajištění příjmů a minimální stability výnosů pomáhá podpora z režimu SAPS zemědělcům zmírňovat nepříznivé vlivy těchto strukturálních faktorů. 
By providing an effective income insurance and minimum stability of revenue SAPS support helps farmers to mitigate adverse effects of such structural factors.
10 Hodnocení by především měla přezkoumat dopady přímé podpory na strukturu zemědělských podniků (velikost, počet, využívání půdy, počet hospodářských zvířat), zachování zemědělské produkce v okrajových oblastech, dopady na pracovní sílu a kapitálové a zemědělské strategie podniků. Zvláštní zpráva č. 16/2012 – Účelnost režimu jednotné platby na plochu jako přechodného systému na podporu zemědělců v nových členských státech 
10 In particular, the evaluation should examine the impacts of direct support on farm structures (size, number, land use, livestock numbers), maintenance of farming in marginal areas, impacts on labour force, capital and farm business strategies. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States
Komise plně nesdílí názor Účetního dvora. 
The Commission does not fully share the Court’s view.
Zmíněná externí studie zabývající se trhy se zemědělskou půdou uvádí, že úroveň kapitalizace se v různých zemích a regionech liší v důsledku rozdílů ve struktuře jejich trhů s půdou. 
The external study on land markets indicates the level of the capitalisation varies among countries and regions as a result of differences in their land market structure.
Vzhledem k tomu, že účinek „dotací“ ovlivňuje nejen vstupní, ale také výstupní ceny, dopady na ziskovost zemědělské činnosti nejsou jednotné a obtížně se posuzují. 
Since the ‘subsidy’ effect influences not only input but also the output prices, impacts on the profitability of farming is not uniform and difficult to assess.
Pokud je podpora z režimu SAPS kapitalizována do hodnoty půdy a je-li dotyčný zemědělec vlastníkem těchto pozemků, jakákoli kapitalizace podpory z režimu SAPS přímo zvyšuje hodnotu jeho majetku. 
If SAPS are capitalised in the value of land, and the farmer is a landowner, any capitalisation of the SAPS directly increases the value of his/her assets.
Na druhé straně, pokud zemědělec půdu pronajímá, platby z režimu SAPS by představovaly kompenzaci jakékoli kapitalizace pronájmu půdy; v porovnání se situací mimo režim SAPS by byla tato situace nanejvýše neutrální. 
On the other hand, if a farmer rents the land, SAPS payments would compensate for any capitalisation on land rentals and at most be neutral compared to a situation without SAPS.
Kromě toho je třeba připomenout, že mnozí provozovatelé, kteří své pozemky pronajímají, jsou sami zemědělci. 
Furthermore, it should be recalled that many operators who rent out their land are themselves farmers.
Komise provedla analýzu dopadu podpory na ceny půdy (namátkou, z podnětu Komise bylo provedeno posouzení dopadů v rámci kontroly stavu SZP, posouzení dopadů pro návrhy SZP na období do roku 2020 a externí studie o trhu s pozemky v EU). 
The Commission has analysed the impact of the support on land prices (just to mention a few — Impact assessment under the Health check, impact assessment for CAP 2020 proposals and an external study on land market in EU have been commissioned at the Commission’s initiative).
To bylo posouzeno zejména ve studii zadané útvary Komise11. 
This has been in particular assessed in a study ordered by Commission services11.
Vývoj cen zemědělské půdy je výsledkem složité interakce mezi mnoha působícími faktory a systém podpory zemědělství je pouze jedním z nich. 
Indeed, developments in land prices are the result of a complex interplay of a variety of influencing factors, and the agricultural support system is only one among them.
Závěry o přesném účinku systému SAPS na ceny zemědělské půdy je proto třeba vyvozovat opatrně. 
Caution is therefore needed when drawing conclusions of the exact effect of the SAPS system on the price of agricultural land.
Rámeček 3 Pozemková politika není v pravomoci EU. 
Box 3 Land policy is not an EU competency.
Komise navíc nemá právo zasahovat do soukromých ujednání, jež jsou výsledkem jednání mezi zemědělci a majiteli. 
Furthermore, the Commission has no right to intervene on private arrangements resulting from negotiations between farmers and owners.
11 StudieofungovánítrhůspůdouvčlenskýchstátechEUjepodvlivem opatření uplatňovaných v rámci společné zemědělské politiky, 2008, http:// ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/landmarkets/index_en.htm ODPOVĚDI KOMISE 61. 
11 StudyontheFunctioningofLandMarketsintheEUMemberStates under the Influence of Measures Applied under the common agricultural policy, 2008 http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/landmarkets/ index_en.htm REPLY OF THE COMMISSION 61.
Trvání režimu SAPS bylo prodlouženo na základě žádosti nových členských států na politické úrovni. 
The extension of SAPS was a result of the request of the new Member States on the political level.
Podle smlouvy o přistoupení měly nové členské státy režim SAPS k dispozici do konce roku 2006 s možností dvakrát toto období prodloužit o jeden rok (do konce roku 2008), pokud o to požádaly na politické úrovni. 
According to the Treaty of Accession, the SAPS was available for the new Member States until the end of 2006 with the possibility of renewal twice by one year (until the end of 2008) at the request of the new Member States on the political level.
73/2009 stanoví, že SAPS musí být možné využívat do 31. prosince 2013. 
Regulation 73/2009 in Article 122(3) established that SAPS must be available until 31 December 2013.
Z toho vyplývá, že v rámci nové SZP přestane SAPS existovat; nové členské státy o této podmínce vědí již od ledna 2009, kdy bylo nařízení zveřejněno. 64. 
It follows that with new CAP SAPS will cease to exist and new Member States have been aware of this condition already since January 2009 when the regulation was published. 64.
Režim SAPS nikdy nebyl prezentován jako trvalý režim, ale jako odchylka od systému EU, kterou mají k dispozici nové členské státy, než přestoupí k režimu SPS. 
SAPS has never been presented as a permanent scheme but as a derogation from the EU scheme available to the new Member States before their transfer to the SPS.
Nové členské státy mohu každoročně používání režimu SAPS ukončit a zavést standardní režim EU. 
New Member States have every year the option to terminate application of SAPS and introduce the standard EU scheme.
Komise uspořádala několik diskusí a technických konzultací s orgány nových členských států, jež v minulosti uvažovaly o zavedení režimu SPS. 
Discussions and several technical consultations were held between the Commission and authorities of new Member States who had considered the introduction of SPS in the past.
Odpovědnost za posouzení výhod a nevýhod rozhodnutí ukončit režim SAPS a vytvořit příslušné správní struktury podle právních předpisů EU však nese příslušný nový členský stát. 
It is however the responsibility of the new MS to judge advantages and disadvantages of such a decision to terminate SAPS and to set up appropriate administrative structures according to the EU legislation.
Z toho vyplývá, že v rámci nové SZP přestane SAPS existovat; nové členské státy o této podmínce vědí již od ledna 2009, kdy bylo nařízení zveřejněno. 65. 
It follows that with the new CAP, SAPS will cease to exist and new Member States have been aware of this condition already since January 2009 when the regulation was published. 65.
Je na členských státech, aby přijaly rozhodnutí o uplatňování SPS. 
It is the responsibility of Member States to take a timely decision on the implementation of the SPS.
Viz rovněž odpověď na bod 64. 
See also reply to paragraph 64.
Rozdělení podpory z režimu SAPS mezi zemědělce zohledňuje strukturální ukazatele zemědělských podniků – a je úměrné příspěvku zemědělců k udržování půdy v dobrém zemědělském a environmentálním stavu, čímž přispívá k ochraně přírodních zdrojů, a zajišťuje tak základ pro poskytování veřejných statků prostřednictvím zemědělství. 
The distribution of SAPS among farmers does reflect farm structural characteristics — and it is proportional to farmers’ contribution to the maintenance of area in GAEC, thus contributes to the protection of natural resources and therefore provides the basis for the delivery of public goods through agriculture.
Pokud jde o režim SPS, mezi podporou z režimu SAPS a náklady vzniklými ze zemědělské činnosti, včetně poskytování veřejných statků, není kvantifikovaná vazba. 
As for the SPS, there is no quantified link between SAPS support and costs incurred by farming activity including provision of public goods.
Členské státy, které si přály diferencovat úroveň plateb mezi regiony, tak mohly učinit zavedením režimu SPS nebo od roku 2010 prostřednictvím zvláštní podpory. 
Member States who wanted to differentiate the level of payments between regions, could have done so by introducing the SPS or since 2010 through the specific aid.
Hodnocení účinku přímé podpory na příjmy bylo zveřejněno v roce 2011 a nyní probíhá hodnocení strukturálního účinku přímé podpory, které posoudí dopad režimů přímé podpory včetně režimu SAPS na různé aspekty struktury zemědělských podniků. 
An evaluation of the income effect of direct support have been published in 2011 and the Commission is currently undertaking an external evaluation on the structural effects of the direct support which will examine the effect of direct support schemes, including SAPS, on different aspects of farm structure.
Nové členské státy se mohou každoročně rozhodnout o zavedení standardního režimu (SPS), a Komise uspořádala několik technických konzultací o této otázce s některými novými členskými státy, jež o to projevily zájem. 
New Member States can decide every year to introduce the standard scheme (SPS) and the Commission held several technical consultations with some interested new Member States on this issue.
Útvary Komise jsou v případě potřeby k dispozici pro konzultace a pomoc, pokud o ně příslušný členský stát požádá. 
The Commission services are available for consultations and assistance if there is a need and upon a request from the Member State interested.
Definice pojmu „zemědělská činnost“ odráží cíl podporovat tržní orientaci zemědělců a současně zajistit soulad s pravidly „Green Box“ WTO. 
The definition of agricultural activity reflects the objective of promoting farmers’ market orientation while ensuring compliance with the WTO ‘green box’ rules.
Při projednávání většího zacílení přímé podpory v rámci kontroly stavu SZP shledala Rada, že by členským státům – v souladu se zásadou subsidiarity a podle jejich konkrétní hospodářské reality – měla být ponechána flexibilita při rozhodování, které parametry je nejvhodnější vzít v úvahu pro uplatnění kroku vyloučit z přímých plateb „fyzické nebo právnické osoby, jejichž zemědělská činnost tvoří pouze zanedbatelnou část jejich celkové hospodářské činnosti, nebo jejichž hlavní předmět podnikání či hlavní cíl nespočívá ve výkonu zemědělské činnosti“. 
When discussing further targeting of direct support, during the Health Check the Council considered that flexibility should be given to Member States to consider, in accordance with the principle of subsidiarity and according to their specific economic realities, which are the right parameters to be taken into account for the application of the possibility to exclude from direct payments ‘natural or legal persons whose agricultural activities form only an insignificant part of their overall economic activities or whose principal business or company objects do not consist of exercising an agricultural activity’.
16/2012 – Účelnost režimu jednotné platby na plochu jako přechodného systému na podporu zemědělců v nových členských státech 
Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States
Společná odpověď na doporučení 1 a 2 Kritéria, jako je „konkrétní a pravidelná zemědělská činnost“, by mohla výši podpory příjemce vztahovat k povinnosti dosahovat určité produkční výkonnosti, což by nebylo v souladu ani s cíli SZP (zvýšit tržní orientaci prostřednictvím přímých plateb oddělených od produkce), ani s kritérii „Green Box“ WTO. 
Common reply to recommendation 1 and 2 Criteria such as ‘concrete and regular agricultural activity’ could link the level of support to the performance of the beneficiary of an actual production obligation which would not be compatible neither with the CAP targets for achieving greater market orientation through decoupled direct payments, nor with the WTO ‘green box’ conditions.
Viz odpověď na doporučení 3. 
See reply to recommendation 3.
Doporučení 3 Legislativní návrhy Komise usilují o vyváženější rozložení podpory prostřednictvím několika opatření, jako je postupné snižování přímých plateb a stanovení jejich limitu, flexibilita mezi pilíři, regionální rozdělení vnitrostátních stropů, sbližování hodnoty platebních nároků a režim pro malé zemědělce. 
Recommendation 3 The Commission’s legislative proposals aim at a more balanced distribution of aid through several measures such as progressive reduction and capping of direct payments, flexibility between pillars, regional allocation of national ceilings, convergence of the value of payment entitlements and small farmers scheme.
V rámci nové politiky budou moci všechny členské státy (včetně těch využívajících v současnosti režim SAPS) převést platby na regionální úroveň a zohlednit přitom své agronomické a ekonomické rysy a zemědělský potenciál regionů. 
Under the new policy, all Member States (including current SAPS countries) will have the option to regionalise the payments taking into account agronomic and economic characteristics and their regional agricultural potential.
Hodnocení účinku přímé podpory na příjmy bylo zveřejněno v roce 2011 a nyní probíhá hodnocení strukturálního účinku přímé podpory, které posoudí dopad režimů přímé podpory včetně režimu SAPS na různé aspekty struktury zemědělských podniků12. Hodnocení má být dokončeno na podzim roku 2013. 
An evaluation of the income effect of direct support has been published in 2011 and the Commission is currently undertaking an external evaluation on the structural effects of the direct support which will examine the effect of direct support schemes, including SAPS, on different aspects of farm structure.12 The evaluation is planned to be completed in autumn 2013.
12 Hodnocení by především měla přezkoumat dopady přímé podpory na strukturu zemědělských podniků (velikost, počet, využívání půdy, počet hospodářských zvířat), zachování zemědělské produkce v okrajových oblastech, dopady na pracovní sílu a kapitálové a zemědělské strategie podniků. 
12 In particular, the evaluation should examine the impacts of direct support on farm structures (size, number, land use, livestock numbers), maintenance of farming in marginal areas, impacts on labour force, capital and farm business strategies.
Kromě toho v rámci programů rozvoje venkova existují opatření na podporu znevýhodněných regionů (platby pro znevýhodněné oblasti). 
Besides, measures under rural development programmes (LFA payments) exist to support disadvantaged regions.
Doporučení 4 Otázka ceny půdy byla analyzována ve studii o fungování trhů s půdou13, v rámci kontroly stavu SZP – posouzení dopadů14 a v současné době se v rámci sedmého rámcového programu pro výzkum a technologický rozvoj zpracovává další studie týkající se tržních faktorů15. 
Recommendation 4 The issue of land prices has been analysed in a study on the functioning of land markets13, in the CAP Health Check — Impact Assessment14, and a further study on market factors is currently under way in the RTD 7th Framework Programme15.
Kromě toho právě probíhá hodnocení Komise týkající se dopadu přímé podpory na strukturu zemědělských podniků. 
Besides, an evaluation by the Commission is ongoing as regards the impact of direct support on farm structures.
Pokud jde o dostupné nástroje, podpora z režimu SAPS pomáhá zemědělcům zmírňovat nepříznivé vlivy strukturálních nedostatků tím, že poskytuje účelné zajištění příjmů a minimální stabilitu výnosů. 
As regards the tools offered, SAPS support helps farmers to mitigate adverse effects of the structural weaknesses by providing an effective income insurance and minimum stability of revenue.
13 StudieofungovánítrhůspůdouvčlenskýchstátechEUjepodvlivem opatření uplatňovaných v rámci společné zemědělské politiky, závěrečná zpráva z listopadu 2008, http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/ landmarkets/index_en.htm 14 Kontrola stavu reformy SZP – posouzení dopadů, poznámka č. 1, http:// ec.europa.eu/agriculture/healthcheck/ia_annex/c1_en.pdf 15 Komparativní analýza výrobních faktorů v zemědělství členských států, http://cordis.europa.eu/search/index.cfm?fuseaction=proj. document&PJ_RCN=11351201 ODPOVĚDI KOMISE 75. 
SAPS support helps farmers to mitigate adverse effects of such structural factors. 13 StudyontheFunctioningofLandMarketsintheEUMemberStates under the Influence of Measures Applied under the common agricultural policy, Final report November 2008, http://ec.europa.eu/agriculture/ analysis/external/landmarkets/index_en.htm; 14 CAPHEALTHCHECK—IMPACTASSESSMENTNOTEN°1http://ec.europa. eu/agriculture/healthcheck/ia_annex/c1_en.pdf; 15 Comparative Analysis of Factor Markets for Agriculture across the Member States, http://cordis.europa.eu/search/index.cfm?fuseaction=proj. document&PJ_RCN=11351201 REPLY OF THE COMMISSION 75.
Je na členských státech, aby přijaly rozhodnutí o uplatňování SPS a vyžádaly si konzultaci Komise. 
It is the responsibility of Member States to take a decision on implementation of the SPS and to request consultation from the Commission.
Viz rovněž odpověď k bodu 5. 
See also reply to recommendation 5.
Doporučení 5 Je na členských státech, aby přijaly rozhodnutí o uplatňování SPS a vyžádaly si konzultaci Komise. 
Recommendation 5 It is the responsibility of Member States to take a decision on implementation of the SPS and to request consultation from the Commission.