natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V případě „hospodářské, sociální a územní soudržnosti“ vyjadřují výroční zprávy o činnosti objem rizikových výdajů pomocí několika různých měr. Mezi těmito mírami figuruje i míra zbytkových chyb za účetní období 2015/ 2016, za které Komise přijala účetní závěrku a vydala závěr o správnosti (47). 
For ‘Economic, social and territorial cohesion’, the AARs give a number of different rates as a measure of the expenditure at risk. Those rates include the residual error rate for the accounting year 2015/2016, for which the Commission has accepted the accounts and on which it has concluded in terms of regularity (47).
Auditní orgány by měly být schopny doložit rozsah a kvalitu provedených ověření. 
Audit authorities should be able to demonstrate the scope and quality of the verifications they carried out.
Pokud jde o dokumentaci procesu auditu, mělo by být pro zajištění řádných a účinných správních postupů dosaženo vhodné rovnováhy. 
However, when it comes to documentation of the audit process, an appropriate balance should be found to ensure sound and efficient administrative procedures.
Komise bude i nadále úzce spolupracovat s auditními orgány, aby prostřednictvím sdílení osvědčených postupů a výměny auditních nástrojů a metodik, včetně kontrolního seznamu Komise, řešila problémy, na něž EÚD poukázal. V rámci jednotné auditní strategie pro politiku soudržnosti Komise plánovala v roce 2018 a 2019 provést 58 auditů souladu s předpisy a 19 zjišťovacích misí na základě rizika, aby zajistila spolehlivost práce auditních orgánů. 
The Commission will keep working closely with the audit authorities in order to address the issues raised by the ECA through sharing of best practices and exchange of audit tools and methodologies, including the Commission’s own checklists. Under its Single Audit Strategy for Cohesion policy, the Commission has planned to conduct 58 compliance audits and 19 fact-finding missions on a risk basis in 2018 and 2019 in order to ensure the reliability of the audit authorities’ work.
Předpokládá se, že 21 auditů souladu s předpisy a osm zjišťovacích misí proběhne v roce 2018 a výsledky budou k dispozici pro přípravu výroční zprávy o činnosti za rok 2018. 
It is envisaged that 21 of these compliance audits and eight fact-finding missions will be carried out in 2018 and the results of these will be available for the 2018 AARs.
Viz odpověď Komise k bodu 6.26. 
See also Commission reply to paragraph 6.26.
Ve výroční zprávě o činnosti Komise uvádí u výdajů v rámci sdíleného řízení rozdílné sazby, aby změřila konkrétní rizika spojená s různými typy plateb za vykazovaný rok (účetní závěrky 2007–2013 a různá účetní období pro výdaje za roky 2014–2020) a souhrnnou míru chyb za kalendářní rok 2017. 
The Commission provides different rates in the AARs in relation to expenditure under shared management to measure the specific risks linked to different types of payments in the reporting year (2007-2013 closure and different accounting years for 2014-2020 expenditure), as well as an aggregated error rate for the calendar year 2017.
(45) Mezinárodní auditorský standard (ISA) 230 „Dokumentace auditu“ (účinný pro audity účetních závěrek za období začínající dne 15. prosince 2009 nebo později). 
(45) International Standard on Auditing (ISA) 230 ‘Audit Documenta-tion’ (effective for audits of financial statements for periods beginning on or after 15 December 2009).
66 odst. 9 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 
(46) Article 66(9) of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p.
V tomto pododdíle zkoumáme práci, kterou Komise provedla, aby se ujistila, že systémy členských států v novém rámci kontroly a získávání jistoty fungují účinně a že výsledná míra zbytkových chyb představuje spolehlivý odhad. 
In this sub-section, we examine the Commission’s work to obtain assurance that the Member States’ systems under the new control and assurance framework are functioning effectively and that the resulting residual error rate is a reliable estimate.
Koncepce rámce kontroly a získávání jistoty na období 2014– 2020 Výroční zprávy o činnosti by se měly více zjednodušit a přizpůsobit novému rámci kontroly a získávání jistoty 6.54. 
The design of the 2014-2020 control and assurance framework The AARs should be further streamlined and adapted to the new control and assurance framework 6.54.
Vzhledem k novému rámci kontroly a získávání jistoty trvá po skončení příslušného účetního období téměř dva roky, než může Komise předložit první závěr o spolehlivosti míry zbytkových chyb, kterou stanovily auditní orgány za dané účetní období. 
The new control and assurance framework means that it takes almost two years from the end of the relevant accounting period before the Commission can first report its conclusion on the reliability of audit authorities’ residual error rates for a given accounting year.
V tomto období mají auditní orgány osm měsíců na to, aby provedly audit. 
This period includes eight months for the audit authorities to carry out their audit work.
Časový průběh nového rámce uvádí rámeček 6.8. 6.54. 
Box 6.8 presents the timeline for the new framework. of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 4.10.2018 6.54.
Díky těmto důkladným dokumentárním kontrolám a kontrolám na místě, auditům založených na rizicích a zjišťovacím kontrolám sdělí GŘ v následné výroční zprávě o činnosti, zdali považuje dříve uvedenou míru zbytkových chyb za spolehlivý údaj, či zda probíhají další ověřování, či je potřeba je provést. Viz souhrnná odpověď Komise k bodům 6.49 a 6.50. 
Following such thorough desk checks and on the spot, risk based audits and fact-finding missions, the DG will report in the subsequent annual activity report whether it considers the residual error rates previously reported as reliable or if further verifications are ongoing or needed.
Dva roky uváděné EÚD začínají na konci příslušného účetního období, a zahrnují tak období osmi měsíců, během něhož mají auditní orgány podle nařízení provést auditní práci. 
The two years referred to by the ECA start at the end of the relevant accounting period and therefore include the eight months foreseen by the regulation for the audit authorities to carry out their audit work.
Následně a v souladu s jednotnou auditní strategií pro politiku soudržnosti je cílem Komise včas posoudit následnou výroční zprávu o činnosti, tj. v rámci maximálně 13 měsíců po obdržení balíčků dokumentů k poskytnutí jistoty za každý ze 419 programů politiky soudržnosti. 
Subsequently, and in line with its Single Audit Strategy for Cohesion Policy, the Commission aims to assess on time for the subsequent annual activity report, i.e. within a maximum of 13 months, the assurance packages received for each of the 419 Cohesion programmes.
CS 4.10.2018 Úřední věstník Evropské unie C 357/225 Rámeček 6.8 – Časový průběh nového rámce kontroly a získávání jistoty Zdroj: Evropský účetní dvůr. 
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/225 Box 6.8 — Timeline for the new control and assurance framework Source: European Court of Auditors.
Loni jsme upozornili na skutečnost, že vykazovací období výročních zpráv o činnosti se nekryje s obdobím, za něž členské státy předkládají soubory dokumentů k poskytnutí jistoty (48). 
Last year we drew attention to the fact that the AAR reporting period is not the same as the period covered by the Member States’ assurance packages (48).
Míry zbytkových chyb, které uvádějí auditní orgány, se vztahuje na účetní období. 
The residual error rates reported by audit authorities relate to the accounting year.
Ve výročních zprávách o činnosti však generální ředitelé, vedeni zásadou ročního rozpočtu a pokyny GŘ BUDG a generálního sekretariátu, vyjadřují přiměřenou jistotu za kalendářní rok. 
In the AARs, however, to reflect the budgetary principle of annuality, and following the guidance provided by DG BUDG and the Secretariat-General, the directors-general provide reasonable assurance for the calendar year.
Proto se generální ředitelé GŘ REGIO a GŘ EMPL ve výročních zprávách o činnosti za rok 2017 rozhodli odhadnout riziko tak, že provedli prognózu zatím neschválené a nepotvrzené předběžné míry zbytkových chyb ve výdajích za kalendářní rok 2017. 
For this purpose, in the 2017 AARs, the directors-general of DGs REGIO and EMPL decided to estimate the risk by projecting a provisional residual error rate for 2017 calendar year expenditure, which they had not yet accepted and validated.
Požadavky na vykazování ve výročních zprávách o činnosti nebyly dostatečně přizpůsobeny novému rámci kontroly a získávání jistoty. 
The reporting requirements for AARs have not been sufficiently adapted to the new control and assurance framework.
Vzhledem k tomu, že míry zbytkových chyb za účetní období 2015/2016 jsou jediné, u nichž Komise mohla získat od auditních orgánů a na základě svých vlastních kontrol správnosti nezbytnou jistotu, měly by být podle našeho názoru hlavním ukazatelem správnosti ve výročních zprávách o činnosti za rok 2017. 
In our view, given that the residual error rates for the 2015/2016 accounting year are the only ones for which the Commission could have the necessary assurance from audit authorities and its own regularity work, they should be the main indicator for regularity in the 2017 AARs.
Především z těchto měr by také generální ředitelství měla vycházet při vypracování prohlášení o věrohodnosti za konkrétní oblasti politiky. 
They should also be the main basis for the DGs’ declarations of assurance for the specific policy areas.
Ani jedno z těchto dvou generální ředitelství jim však nepřikládá dostatečný význam a neuvádí je jako klíčový ukazatel výkonnosti. 
However, neither DG gives them sufficient prominence or mentions them as a key performance indicator.
Komise navíc ve svých výročních zprávách o činnosti měří objem rizikových výdajů v daných dvou programových obdobích pomocí nejméně 13 různých měr. Takto vysoký počet způsobuje nejasnosti a může být matoucí, pokud jde o relevantnost těchto měr a poskytnutou jistotu. 
Furthermore, in the AARs the Commission presents at least 13 different rates for the two programming periods as a measure of the expenditure at risk.
Komise odkazuje na svou odpověď k bodu 6.34 výroční zprávy EÚD za rok 2016. 
The Commission refers to its reply to paragraph 6.34 of the ECA 2016 Annual report.
Finanční nařízení a časový rámec stanovený pro balíček dokumentů k poskytnutí jistoty pro období 2014–2020 umožňují lépe přizpůsobit vykazovací období, a to pouze s šestiměsíční prodlevou ve srovnání s obdobím 2007–2013. 
The Financial Regulation and the timeframe set for the assurance for 2014-2020 allow for a better alignment of reporting periods, with only a six months gap compared to one year in 2007-2013.
Jak je popsáno ve výročních zprávách o činnosti za rok 2016 (sekce A.1.2), GŘ vhodně upravila výroční zprávy o činnosti a také způsob, jakým získávají jistoty pro různé typy provedených plateb, které pokrývají 3 účetní období programů. 
The DGs have adapted accordingly their annual activity reports and the way they obtain assurance for the different types of payments made, which cover up to 3 different programme accounting years, as described in the 2016 AARs (section A.1.2).
Míry zbytkových chyb na účetní období 2016–2017 nahlášené k 1. březnu 2018 byly považovány za nejlepší a nejaktuálnější odhady k výpočtu rizika výdajů toho roku a také k zadávání výhrad k jednotlivým programům, kde byly potřeba. 
The residual error rates for the 2016-2017 accounting year, received by 1 March 2018, were considered to be the best and most recent estimates for both calculating the risk on the expenditure of the year and for entering reservations on individual programmes, where necessary.
To byl zejména případ roku 2017, kdy Komise obdržela omezený počet účetních závěrek s výdaji, a tudíž i měr chyb za účetní období 2015–2016. 
This was particularly the case in 2017 due to the limited number of accounts with expenditure received and therefore error rates reported for the 2015-2016 accounting year.
Komise navíc zdůrazňuje, že v okamžiku podpisu výroční zprávy o činnosti, jsou výdaje vykázané za předchozí kalendářní rok pokryty 10 % zadržením průběžných plateb EU. 
Furthermore, the Commission underlines that, at the time an AAR is signed off, expenditure declared in the previous calendar year is covered by the 10 % retention on EU interim payments.
6.56 a 6.57. 
6.56 and 6.57.
GŘ uvádějí ve výročních zprávách o činnosti klíčový ukazatel výkonnosti týkající se pravidelnosti (KPI 5) v souladu s ústředními pokyny, aby zajistila harmonizovaný a jednotný přístup ve všech rozpočtových oblastech. 
The DGs report in the AARs a key performance indicator on regularity (KPI 5) in line with central instructions to ensure a consistent and harmonised approach across all budget areas.
Ve výročních zprávách o činnosti za rok 2017 byla dodatečně objasněna míra zbytkových chyb ve vztahu k účetním závěrkám 2015–2016 (mimo jiné v poznámce pod čarou k ukazateli KPI 5 a ve stručném přehledu); v těchto zprávách je celá sekce věnována ověřování nahlášených měr zbytkových chyb za účetní období. 
Additional visibility was given to the residual risk rate in relation to the 2015-2016 accounts in the 2017 AARs (including in footnote to KPI 5 and in the executive summary), where a specific section is also devoted to the validation of reported residual error rates for that accounting year.
Komise je otevřena reflexi a debatě s EÚD, jak dále zlepšit a zjednodušit prezentaci měr chyb v budoucích výročních zprávách o činnosti. 
The Commission is open to reflect on, and to discuss with the ECA, how to further improve and streamline its presentation of error rates in its future AARs.
(48) Viz výroční zpráva za rok 2016, bod 6.34. 
(48) See the 2016 annual report, paragraph 6.34.
4.10.2018 Úřední věstník Evropské unie C 357/227 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Při výpočtu míry zbytkových chyb by se neměly zohledňovat zálohy na finanční nástroje 6.58. 
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/227 THE COURT’S OBSERVATIONS Advances to financial instruments should not be taken into account for the calculation of the residual error rate 6.58.
Programové období 2014–2020 je nastaveno tak, aby se zjednodušilo uzavírání operačních programů zavedením postupu pro roční ověřování a schvalování účetní závěrky, který se podobá „částečné uzávěrce“. 
The set-up for the 2014-2020 programming period aims to simplify the closure of OPs by introducing a procedure for the annual examination and acceptance of accounts that is similar to ‘partial closure’.
To může fungovat pouze tehdy, pokud jsou míry zbytkových chyb nahlášené auditními orgány spolehlivé a pokud jsou k dispozici informace, které se týkají výhradně výdajů způsobilých v okamžiku uzávěrky (tj. bez záloh). 
This can only work if the residual error rates reported by audit authorities are reliable and information is available that refers exclusively to eligible expenditure at closure (i.e. without advances).
1303/2013 konkrétně neuvádí, jak míry zbytkových chyb počítat. 
Regulation (EU) No 1303/2013 does not specify how to calculate residual error rates.
Je velmi pravděpodobné, že současná praxe auditních orgánů, kdy se do základního souboru zahrnují zálohy na finanční nástroje, vede k podhodnocení měr zbytkových chyb, které se nahlašují Komisi (49). 
The audit authorities’ current practice of including advances to financial instruments in the audit population is very likely to lead to an understatement of the residual error rates reported to the Commission (49).
Komise v reakci na naše doporučení v loňské výroční zprávě (50) nyní uvádí dodatečné míry zbytkových chyb, v nichž nejsou zálohy na finanční nástroje zohledněny. 
Acting on our recommendation in last year’s annual report (50), in its AARs the Commission now provides additional residual error rates which exclude advances to financial instruments.
V předchozím programovém období auditní orgány zpravidla neprováděly auditní práci na úrovni finančních zprostředkovatelů. 
In previous programming period, the audit authorities, did not usually carry out audit work at financial intermediary level.
Pro programové období 2014–2020 je potřeba, aby auditní orgány v souvislosti s druhou splátkou a následnými splátkami záloh (51) ověřovaly splnění podmínek způsobilosti u finančních zprostředkovatelů. 
For the 2014-2020 period, for the second and subsequent tranches of advances (51), audit authorities will need to verify that the eligibility conditions are met at the level of financial intermediaries.
Částečnou uzávěrku operačních programů spojených s finančními nástroji nelze provést, pokud auditní orgány na této úrovni neprovedou odpovídající práci. 
Partial closure cannot take place for OPs that include financial instruments unless the audit authorities carry out appropriate work at this level.
6.58. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.58.
Komise skutečně uvedla, že cílem ročních účetních závěrek je zajistit prostřednictvím ověřování „ročních bloků způsobilých výdajů“ větší právní jistotu členským státům ve víceletém rámci pod sdíleným řízením. Tato částečná závěrka nekryje z definice provádění zálohových plateb v rámci finančních nástrojů či státní podpory, které by měly být dále přeměněny na způsobilé výdaje v dalších účetních obdobích (v rámci ročních účetních závěrek se předpokládá kumulativní vykazování). 
The Commission has indeed indicated that annual accounts aim at further legal certainty for Member States in a multiannual context under shared management by introducing the validation of ‘annual blocks of eligible expenditure’. Such partial closure does not by definition cover advance payments made under financial instruments or State aid that should be further transformed into eligible expenditure in subsequent accounting years (cumulative reporting is therefore foreseen in annual accounts).
Útvary Komise ve výročních zprávách o činnosti poskytly takové informace o mírách zbytkových chyb, které se vztahují pouze ke způsobilým výdajům na konci účetního období (tedy bez záloh z finančních nástrojů). 
In the AARs the Commission services have provided such information on residual error rates that refer only to eligible expenditure at closure (i.e. without advances from financial instruments).
Viz níže souhrnná odpověď Komise k bodům 6.59 až 6.62. 
See also common Commission reply to paragraphs 6.59 to 6.62 below.
6.59 až 6.62. 
6.59 to 6.62.
V souladu s článkem 137 nařízení (EU) č. 1303/ 2013 se účetní závěrky programů zakládají na částkách vykázaných Komisi, a to včetně zálohových plateb do finančních nástrojů. 
In line with Article 137 of Regulation (EU) No 1303/2013, programme accounts are based on the amounts declared to the Commission, including advance payments to financial instruments.
Auditní orgány poskytují míry zbytkových chyby založené na výdajích obsažených v účetních závěrkách. 
Audit authorities provide residual error rates based on the expenditure included in the accounts.
K zajištění konstruktivního dodržování doporučení EÚD za rok 2016 se auditní orgány dohodly poskytovat Komisi dodatečné detailní informace, které jí umožní ve výročních zprávách o činnosti vypočítat míru zbytkových chyb s vyjmutím dopadu zálohových plateb vyplacených do finančních nástrojů. 
To constructively follow up on the 2016 ECA recommendation, audit authorities agreed to provide to the Commission additional detailed information allowing it to calculate in the AARs residual error rates excluding the impact of advances paid into financial instruments.
Komise tak může provést výpočet dopadů zálohových plateb vyplacených v období 2016–2017 do finančních nástrojů (a do programů iniciativy pro malé a střední podniky), který bude v průměru o méně než 0,2 procentních bodů u EFRR (na základě 67 finančních nástrojů) a 0,02 u ESF (na základě 15 finančních nástrojů) (viz strana 50 výroční zprávy o činnosti GŘ REGIO za rok 2017 a strana 58 výroční zprávy o činnosti GŘ EMPL za rok 2017). 
Thus, the Commission could calculate the impact of advances paid in the 2016-2017 accounts to financial instruments (and to SME Initiative programmes) to be less than 0,2 percentage points on average for ERDF (based on 67 financial instruments) and 0,02 for ESF (based on 15 financial instruments) (see page 50 of DG REGIO’s 2017 annual activity report and page 58 of DG EMPL’s 2017 annual activity report).
Doporučení EÚD tedy napomohlo k lepšímu zveřejňování informací o individuálních programech ve výročních zprávách o činnosti, aniž by byl do současné doby potvrzen zásadní celkový dopad zálohových plateb na finanční nástroje na vykázané míry chyb (49) To se v menší míře týká také záloh státní podpory. 
The ECA’s recommendation therefore helped improving the disclosure of information for individual programmes in the AARs, without such advance payments to financial instruments having shown so far a material overall impact on the reported error rates. (49) This also applies, but to a lesser extent, to state aid advances.
(50) Viz výroční zpráva za rok 2016, bod 6.35 a doporučení 2 a). 
(50) See the 2016 annual report, paragraph 6.35 and Recommendation 2(a).
(51) V případě finančních nástrojů v rámci iniciativy na podporu malých a středních podniků lze celý příspěvek zaplatit jednorázovou úhradou. 
(51) The entire contribution to financial instruments under the SME Initiative can be paid in one instalment.
U všech ostatních finančních nástrojů se využívá systém splátek, v němž je první splátka vyplacena po zřízení finančního nástroje a následné částky jsou podmíněny minimálními úhradami konečným příjemcům z předchozích splátek. 
For all other financial instruments, a so-called ‘tranche’ system is used, where a first instalment is paid after set-up and subsequent amounts are subject to a minimum disbursement to final recipients from the previous tranches.
C 357/228 Úřední věstník Evropské unie 4.10.2018 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE 6.63. 
EN C 357/228 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.63.
Tento problém se může stát ještě naléhavějším v budoucích letech u programů, v nichž se počet finančních nástrojů výrazně zvýší (52). 
This problem may be more acute in future years for those programmes where the number of financial instruments increases significantly (52).
Z naší práce zaměřené na metodiku výběru vzorků, kterou používají auditní orgány, vyplynulo, že nedostatky ve třech z 12 námi kontrolovaných souborů dokumentů pro poskytnutí jistoty (25 %) do určité míry ovlivnily spolehlivost nahlášené míry zbytkových chyb (viz body 6.47–6.48). 
Our work on the audit authorities’ sampling methodology showed that weaknesses in three of the 12 assurance packages we examined (25%) affected the reliability of the reported residual error rates to some extent (see paragraphs 6.47 to 6.48).
Komise v souladu se svými interními postupy zkontrolovala metodiku výběru vzorků u všech předložených souborů dokumentů. 
In line with its internal procedures, the Commission checked the sampling method for all the packages submitted.
Výše uvedené nedostatky však neřešila. 
However, it did not raise the issues referred to above.
V případě závažných nedostatků nařízení počítá s uplatněním paušální opravy (53). 
Where there are serious shortcomings, the regulation provides for a flat-rate correction (53).
Ve všech výše uvedených případech Komise uhradila zůstatek a uvolnila 10 % prostředků, které do té doby zadržovala na ochranu rozpočtu EU (viz rámeček 6.8). 
In all the above cases, the Commission settled the balance and released the 10 % previously retained to protect the EU budget (see Box 6.8).