natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Návštěvy v terénu je nutno posuzovat v jejich vzájemném působení s ostatními monitorovacími a kontrolními činnostmi a rovněž v rámci dostupnosti lidských zdrojů a přitom mít na paměti obrovský počet a rozmanitost organizací občanské společnosti, s nimiž úřad EUROPEAID spolupracuje. 
Field visits have to be considered in their interaction with the other monitoring and control activities as well as in the context of the availability of the human resources, keeping in mind the huge number and variety of organisations of the civil society with which EuropeAid works.
1 To zahrnuje mimo jiné kontroly interních řídících kapacit provádějících partnerů před podpisem smluv, [vypracování řady standardních pokynů a příruček, jež mají tito partneři používat], kontroly ex-ante a/nebo následné kontroly transakcí, které byly partnery provedeny, pravidelné monitorovací mise a návštěvy v terénu, ověřování výdajů externími auditory před provedením konečné platby, školící kurzy a odpovědi na žádosti o radu nebo informace. 
1 These include, among other things, checks on the internal management capacities of the implementing partners prior to signing the contracts, [development of a series of standardised guides and manuals to be used by these partner/s], ex ante and/or ex post checks on the transactions carried out by them, regular monitoring missions and field visits, expenditure verifications by external auditors before making the final payment, training sessions and replies to any request for advice or information.
Další sledování projektu je posíleno prostřednictvím školení a pokynů; ve smlouvě je k dispozici standardní formát zpráv. 
Project follow-up is being strengthened via training and guidance; standard format for reports are available in the contract.
Informace ve zprávách jsou doplňovány jinými zdroji informací, například zprávami o monitorování zaměřeném na výsledky a návštěvami v terénu. 
Information in the reports are completed with other sources of information such as ROM reports and field visits. 54.
58 57. 
58 57.
Zaměstnanci delegací jsou k dispozici, aby zodpověděli dotazy, jež mohou mít místní organizace s ohledem na platná pravidla při uzavírání smluv s ES. 
Delegation staff are available to answer the questions local organisations may have with regard to the rules in force when contracting with the EC.
Zaměstnanci delegací mají k dispozici rovněž příručky a školící materiály. 
Manuals and training material are also available to Delegation staff.
Situaci mohou zlepšit návštěvy zaměstnanců delegací na místě. 
On-the-spot visits by staff delegations can improve the situation.
Zvláštní kontroly, například finanční audity nebo audity systémů, jsou však stanoveny s cílem účinně řešit záležitosti související s finančními a účetními doklady a doklady týkajícími se výdajů. 
However, specific controls, like financial or system audits, are established to efficiently deal with financial, accounting and expenditure documentation issues.
Byly vypracovány pokyny k internímu monitorování projektů, jež byly zveřejněny a delegacím poskytnuty v prosinci 2007. 
Guidelines for project internal monitoring were drafted, published and disseminated to the delegations in December 2007.
Metodika monitorování zaměřeného na výsledky, které je jedním z prvků kontrolního systému, zahrnuje výběr vzorků projektů s přenesenou pravomocí a rovněž výběr vzorku projektů, jež jsou řízeny centrálně, často s vyšší smluvní částkou. 
The ROM methodology, which is one of the elements of the control system, includes sampling of the devolved projects as well as sampling of the centrally managed ones, often of higher contractual amount.
Každoroční mise v rámci monitorování zaměřeného na výsledky zahrnují vždy projekty nestátních subjektů. 
Annual ROM monitoring missions always include NSA projects.
Seznam projektů, jež mají být monitorovány, je schválen dohodou mezi úřadem EuropeAid, delegací a subjekty zajišťujícími monitorování zaměřené na výsledky. 
The list of projects to be monitored is agreed consensually between EuropeAid, the Delegation and the ROM monitors.
ODPOVĚDI KOMISE 60. 
REPLY OF THE COMMISSION 60.
Na internetových stránkách úřadu EuropeAid jsou k dispozici zadání pro hodnocení, která obsahují pokyny pro hodnocení v polovině období, konečné hodnocení a následné hodnocení. 
There are ToRs for evaluations available on the EuropeAid website and they provide guidance for intermediate, final and ex post evaluations.
Komise od útvarů vyžaduje, aby dodržovaly strukturu dokumentu. 
The Commission asks services to respect the structure of the document.
Komise připomíná, že pro hodnocení musí být rozhodujícím prvkem kvalita a odbornost subjektu najatého pro provedení tohoto úkolu. 
The Commission reminds that for evaluations the decisive element must be the quality and professionalism of the entity recruited for the task.
To zajišťuje objektivní hodnocení. 
The latter ensures objective evaluations.
Dopad je jedním z pěti kritérií Výboru pro rozvojovou spolupráci odpovídajících požadavkům ES na hodnocení projektů a programů. 
The impact is one of the five DAC criteria definitely corresponding to EC requirements for evaluation of projects and programmes.
K dopadu se mimoto přihlíží při monitorování operací ES. 
Moreover, the impact is taken into consideration during the monitoring of EC operations.
Úřad EuropeAid vypracoval metodiku pro následné monitorování zaměřené na výsledky, jejímž cílem je měření dopadu a udržitelnosti všech projektů financovaných ES. 
EuropeAid has developed a methodology for ex post ROM that aims to measure the impact and sustainability of all EC-funded projects.
Tematické projekty jsou obvykle mnohem menšího rozsahu a někdy jsou prostředky ověření (základní údaje a následné údaje) příliš nákladné v porovnání s náklady samotné akce. 
Indeed, thematic projects are normally much smaller scale and sometimes the means of verification (baseline data and ex post data) are too costly in comparison to the cost of the action itself.
Avšak například co se týká EIHDR, hodnocení prováděná v současnosti často zahrnují skupinu projektů a vždy se pokoušejí vydat doporučení pro každý projekt i v případě, že se jedná o hodnocení ex-post, jelikož je lze použít jako ponaučení pro budoucí akce. 
However, with reference to EIHDR for instance, evaluations carried out at present often cover a group of projects and always try to include recommendations per project, even when they are ex post, as they can be used as lessons learnt for future actions.
62. Pokud jde o pokyny k logickým rámcům a ukazatelům výkonnosti, viz body 54 a 55. 
62 On guidance on Logframe and performance indicators, please refer to points 54 and 55.
Komise souhlasí se skutečností, že udržitelnost je nutno ověřit ex ante a ex post. 
The Commission agrees with the fact that sustainability has to be checked ex ante and ex post.
V důsledku toho se 2 roky po dokončení projektů provádí monitorování ex-post zaměřené na výsledky (viz rovněž body 64 a 65). 
As a result, ex post ROM are carried out two years after the completion of projects. (Please refer also 64 & 65).
59 V roce 2008 byla provedena kvalitativní studie založená na projektech sledovaných v rámci monitorování zaměřeného na výsledky, která určila 17 základních aspektů výkonnosti projektu. 
59 A qualitative study based on projects monitored by ROM has been realised in 2008 identifying 17 fundamental aspects for project performance.
Studie bude zveřejněna v roce 2009. 
It will be published in 2009.
I když je udržitelnost projektů zásadní, Komise uznává, že některé místní nestátní subjekty nejsou vždy schopny udržitelnost zajistit. 
Even if sustainability of projects is essential, the Commission acknowledges that some local and grass-roots NSAs do not always have the capacity to ensure this sustain-ablity.
Komise vyzdvihuje nutnost zajistit současně udržitelnost našich projektů i hlavní cíl týkající se posílení místních nestátních subjektů. 
The Commission underlines the need to ensure, at the same time, the sustainability of our projects and the main objective to strengthen local NSAs.
Z tohoto důvodu Komise podporuje skutečná partnerství mezi evropskými (poměrně sil-nými) nestátními subjekty a místními (spíše slabými) účastníky. 
For this reason the Commission is encouraging genuine partnerships between European (rather strong) NSAs & local (rather weak) actors.
Skutečnou výhodou mezinárodních nevládních organizací je diverzifikace jejich financování. 
A real advantage of international NGOs is their diversification of funding.
Možným způsobem nápravy této situace je však podpora skutečných partnerství mezi silnými (mezinárodními) nevládními organizacemi a poměrně slabými (místními) nevládními organizacemi. 
However, a possible way of correcting this situation is to encourage real partnerships between strong (international) NGO and rather weak (local) NGOs.
Ve výzvách úřadu EuropeAid k předkládání návrhů existuje možnost, aby žadatele založili „konsorcia“ zahrnující vedoucí organizaci a partnerské organizace. 
In EuropeAid Calls for Proposals procedure, is a possibility for applicants to elaborate ÔconsortiumsŐ involving a leader and partners organisations.
Nestátní subjekty (zejména mezinárodní) by měly být schopny a ochotny upřednostnit předávání poznatků mezi sebou navzájem. 
NSAs (international ones especially) should be able and willing to favour transfer of knowledge between themselves.
Finanční nařízení ukládají pro granty na akce mechanismus výzev k předkládání projektů a zároveň omezují provozní granty na jeden rok: dlouhodobá angažovanost a financování oproti právnímu rámci. 
The Financial Regulations impose the Call for Proposals mechanism for action grants while limiting to one year the operating grants: long-term commitment and funding against the regulatory framework.
To znamená, že doba trvání projektu nemá žádné časové omezení uložené finančními nařízeními. 
That said, the project duration has no time limits imposed by the Financial Regulations.
ODPOVĚDI KOMISE 67. 
REPLY OF THE COMMISSION 67.
Používá se matice nástrojů na základě možností poskytnutých právním a operativním rámcem, zatímco u nestátních subjektů je i nadále nejpoužívanější projektový přístup. 
A matrix of tools is used on the basis of the possibilities offered by the regulatory and operational framework while project approach remains the most used with NSAs.
Vyžaduje se pružnost, co se týká období provádění. 
Flexibility is required as regards implementation periods.
Tak tomu je u prosazování lidských práv, kde krátkodobé projekty mohou přispět k strukturálním změnám. 68. 
This is the case for human rights promotion where short-term projects can contribute to structural changes. 68.
Proces hodnocení používaný Komisí by měl zajistit, aby vybrané projekty byly dobře navrženy. 
The evaluation process used by the Commission should ensure that selected projects are well designed.
Do jisté míry a v určitých zvláštních situacích však nemusí být krátkodobé projekty vždy udržitelné. 
However, to a certain extent, and, in some specific contexts, short projects might not be always sustainable.
Proto úřad EuropeAid na základě lepší znalosti partnerů prostřednictvím PADOR doplňuje projektový přístup partnerským přístupem. 
It is the reason why EuropeAid through increased knowledge of the partners via PADOR is complementing the project-approach with partner-approach.
Otázka zapojení nestátních subjektů se v rámci dohody z Cotonou řeší rozdílně v porovnání s nařízeními použitelnými pro země, které nepatří mezi státy AKT. 
The issue of NSA engagement is treated in different ways under the Cotonou Agreement compared to the Regulations applicable to non-ACP countries.
To platí rovněž pro dostupnost finančních prostředků určených na budování kapacit nestátních subjektů v rámci země. 
This also extends to the availability of funding for in-country capacity building of NSAs.
Toto financování pro budování kapacit nestátních subjektů v zemích, které nepatří mezi státy AKT, je v zásadě omezeno na tematický program. 
Thus funding for capacity building of NSAs in non-ACP countries is essentially limited to the thematic programme.
V rámci těchto omezení byla zahájena významná práce s cílem zajistit systematičtěji spolupráci s nestátními subjekty a ústředí provedla posouzení týkající se zapojení nestátních subjektů (zpráva předložená Účetnímu dvoru). Zvláštní zpráva č. 4/2009 – Řízení zapojení nestátních subjektů do rozvojové pomoci ES ze strany Komise 
Within these limitations, significant work has been initiated to bring forward in a more systematic manner the interaction with NSAs, and a assessment exercise was undertaken by HQs with regard to engagement with NSAs (report provided to the Court). Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation
Komise souhlasí se skutečností, že je nutno provést regionální a vnitrostátní strategie na podporu nestátních subjektů. 
The Commission agrees with the fact the regional and national strategies to support NSAs should be carried out.
K podobnému závěru dospělo hodnocení, jež bylo nedávno provedeno s ohledem na „občan-skou společnost jako prostředek pro poskytování pomoci“. 
The evaluation recently conducted on ÔCivil society as a channel for aid deliveryŐ has led to a similar conclusion.
V souladu s tím bude řada studií a regionálních seminářů (Střední Amerika, jižní a východní sousedé, východní Afrika a střední Asie), jež se mají uskutečnit v roce 2009 v souvislosti s občanskou společností, klást zvláštní důraz na tuto záležitost v době, kdy má být proveden přezkum nástrojů a programů v polovině období. 
Along this line, several studies and regional seminars (Central America, Eastern and Southern Neighbourhood, Eastern Africa and Central Asia) to be conducted in 2009 on civil society will put a specific emphasis on this issue, in a period where the mid-term review of instruments and programmes will be conducted.
ODPOVĚDI KOMISE Latinská Amerika: útvary úřadu EuropeAid nedávno všechny delegace v Latinské Americe upozornily na význam mapování. 
REPLY OF THE COMMISSION Latin America: EuropeAid services have recently sensitised all Delegations in Latin America about the importance of mappings.
Mimoto bude vypracováno metodické sdělení, jak prostřednictvím zeměpisných nebo tematických nástrojů podporovat dialog a spolupráci. 
In addition, a methodological note will be produced on how to feed dialogue and cooperation through geographic or thematic instruments.
AKT: nedávno byla rovněž pro ERF zadána studie s cílem vnést více světla do této záležitosti (Etude de capitalisation des programmes d'appui au renforcement des capacités des acteurs non-étatiques sous le 9e FED). 
ACP: a recent study has been launched to introduce more light into this issue also for the EDF (Etude de capitalisation des programmes dŐappui au renforcement des capacits des acteurs non-etatiques sous le 9e FED).
Během dvouleté lhůty není možné dosáhnout plně hlavních cílů nástroje pro rozvojovou spolupráci. 
It is not possible to fully achieve the main objectives of the DCI in two years time.
Jak bylo objasněno výše (bod 72), v některých asijských a latinskoamerických zemích se provádějí různé programy podporující nestátní subjekty. 
However, as explained above (72), various programmes supporting NSAs are, indeed, being implemented in some ALA countries.
Důvodem je to, že financování budování kapacit nestátních subjektů v rámci zeměpisných programů nástroje pro rozvojovou spolupráci je možné pouze tehdy, je-li stanoveno (coby výsledek dialogu s partnerskou zemí) jako prioritní sektor pro program spolupráce ES. 
This is because the funding of NSA capacity building under the geographical programmes of the DCI is only possible if it is identified Ń as a result of the dialogue with the partner country Ń as a priority sector for the EC cooperation programme.
Jak bylo zmíněno výše, útvary úřadu EuropeAid vypracovaly předlohu dokumentu o otázce účasti občanské společnosti na nových formách pomoci. 
As mentioned before, EuropeAid services have prepared a draft document on the issue of participation of civil society in new aid modalities.
Tento dokument obsahuje operativní doporučení ohledně vstupních bodů pro zapojení občanské společnosti do makroekonomických a odvětvových programů, nástrojů, jež mají být použity podle kontextu, v němž bude program fungovat, a požadovaného druhu budování kapacit, aby se občanská společnost mohla účinně zapojit. 
This document contains operational recommendations about the entry points for the involvement of civil society in macroeconomic and sector programmes, the instruments to be used according to the context in which the programme will operate and the type of capacity building required for civil society to effectively participate.
Tento dokument bude v roce 2009 dále rozpracován. Tato druhá fáze se zaměří na zpřesnění navrhované metodiky a poskytnutí osvědčených operativních postupů. 
This document will be further developed in 2009.
Nutnost mapování závisí velkou měrou na podmínkách v dotčené zemi. 
The necessity of elaborating a mapping largely depends on the context in the country concerned.
Například v případě Bangladéše není vzhledem k počtu nestátních subjektů v Bangladéši formální mapování možné, delegace však dobře zná místní nestátní subjekty a jejich kapacitu. 
In the case of Bangladesh for instance, given the number of NSAs in Bangladesh formal mapping is not possible but the Delegation has good knowledge of the local NSAs and their capacity.
Kromě lhůty stanovené právním rámcem a budování sociální struktury větší pozornost je a bude věnována včasnému řízení postupů. 
Beside the time frame determined by the regulatory framework and the building of the project social structure, increased attention is, and will be, provided to timely procedural management.
Komise může pokračovat ve svém úsilí týkajícím se školení a pokynů, avšak pouze u opatření, jež jsou pod její kontrolou. 
The Commission can continue its efforts in training and guidance but only for the steps under its control.
Provádění akcí může být vždy před jejich ukončením prodlouženo, je-li to nutné. 
Implementation of the actions can always be extended before its conclusion if necessary.
V některých citlivých situacích je prodloužení doby provádění nezbytné a možné pro řádné finanční řízení projektů. 
For certain sensitive situations, extension of the implementation duration is necessary and possible for the sound financial management of the project.
Účinek zrušení finančních prostředků v souhrnném rozpočtu a ERF není stejný. 
The effect of decommitment of funds in the General Budget and the EDF is not the same.
Je důležité připomenout, že organizace podávající žádost v rámci výzvy k předkládání návrhů musí být rovněž schopny provést operativní a finanční části smlouvy, která může být následně udělena. 
It is important to remember that the organisations applying for a Call for proposals must also be able to implement the operational and financial components of the contract that could be subsequently awarded.
ODPOVĚDI KOMISE Aby byly zajištěny finanční zájmy instituce, hodnotící výbory musí posoudit finanční a provozní kapacitu žadatelů a partnerů ve vztahu k velikosti, rozsahu a rozpočtu navrhované akce. 
REPLY OF THE COMMISSION Accordingly, in order to guarantee the financial interests of the institution the Evaluation Committees must consider the financial and operational capacity of the applicants and partners in relation to the size, scope and budget of the proposed action.
Možnosti poskytnuté výzvami k předkládání návrhů zveřejněnými v rámci nových nástrojů spolupráce k předkládání návrhů projektů s částkami do výše 20 000 EUR zvýšily šance malých organizací ve venkovských oblastech zúčastnit se úspěšně příslušných výzev. 
The possibilities given by the Calls for Proposals launched in the context of the new Cooperation Instruments to submit project proposals for amounts as low as EUR 20 000 have increased the possibilities of small rural-based organisations to participate successfully in the respective calls.
Oslovení organizací ve venkovských oblastech je velmi obtížným úkolem a řada delegací ho docílila prostřednictvím decentralizovaných informačních schůzek nebo zveřejněním informací na internetových stránkách, v novinách atd. Je pravdou, že výzvy k předkládání návrhů nejsou vhodné pro malé a místní organizace, postup je však podle stávajícího finančního nařízení závazný. 
Reaching rural-based organisations is a very difficult task, and has been achieved by a number of Delegations through decentralised information sessions or publications on websites, newspapers, etc. It is true that calls for proposals are ill-suited to small and grass-roots organisations but the procedure is compulsory under the present Financial Regulation.
Mimoto existují rovněž omezení, pokud jde o potřebu a schopnost Komise oslovit tyto subjekty. 
Moreover, there are also limits to the need and the capacity of the Commission to reach such entities.
V současnosti umožňují stávající, avšak velmi omezené možnosti poskytování dílčích grantů oslovit některé z těchto organizací na místní úrovni a rovněž přispět k budování kapacit. 
Currently, the existing but very limited possibilities for sub-granting make it possible to reach some of these grass-roots-level organisations and also to contribute to capacity building.
Tento problém byl vyřešen v zeměpisných programech, kde jsou výzvy k předkládání návrhů obvykle součástí globálnější strategie budování kapacit. 
This difficulty has been matched in geographic programmes where calls for proposals are normally part of a more global capacity-building strategy.
Komise se však domnívá, že je nutno uvážit jiné kanály, například rozšíření možnosti poskytování dílčích grantů, jak je navrhováno ve zprávě Účetního dvora. Zvláštní zpráva č. 4/2009 – Řízení zapojení nestátních subjektů do rozvojové pomoci ES ze strany Komise 
However the Commission is of the opinion that other channels such as the extension of the sub-granting as proposed by the report of the Court of Auditors must be considered. Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation
Sdělení a pokyny pro zaměstnance zmíněné Účetním dvorem obsahují politické cíle, nikoli závazky. 
Communications and guidelines for staff mentioned by the Court contain political objectives not commitments.
Prostřednictvím zveřejňování místních výzev k předkládání návrhů a nových vln programů budování kapacit v rámci zeměpisných programů již bylo dosaženo značného pokroku ve prospěch lepšího zapojení místních nestátních subjektů. 
Nevertheless, through the launching of local call for proposals and of new waves of capacity-building programmes in the context of geographical programmes, good progress has already been achieved in favour of a better involvement of local NSAs.
Místní organizace potřebují čas, aby se seznámily s novými zeměpisnými programy a postupy, a tak zamezily chybám a nedo-rozuměním. Zlepšení je spojeno rovněž s rozšířenými novými úkoly delegací v rámci nových nástrojů. 
Local organisations need time to get familiar with the new geographic programmes and procedures, thereby avoiding errors and misunderstandings. Improvement is also linked to the enlarged new tasks of Delegations within the new instruments.
Komise se ptá, zda může účinně zapojit většinu místních a komunitních organizací, ačkoli by to bylo důležité pro proces rozvojové spolupráce. 
The Commission questions whether it can effectively involve the majority of grass-roots and community-based organisations, even if this would be relevant to the development cooperation process.
Komise musí trvat na tom, aby při prosazování aktivního zapojení nestátních subjektů do otázek souvisejících s rozvojem hrály vedoucí úlohu vlády partnerských zemí. 
The Commission should insist that partner country governments play the leading role in promoting NSAsŐ active involvement in development issues.
ODPOVĚDI KOMISE ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ 84. 
REPLY OF THE COMMISSION CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 84.