natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Logický rámec je dokument ve standardním tabulkovém formátu, který stanoví celkové cíle, kon‐ krétní cíle, očekávané výsledky a plánované činnosti projektu. 
A logical framework is a document in standard table format that sets out overall objectives, specific objectives, expected results and planned activities for a project.
Připomínky 20 35 Ve čtyřech případech se provádění projektů oproti plánu opozdilo kvů‐ li neočekávaným událostem, např. proto, že partneři nedodali očekáva‐ né příspěvky, nebo kvůli zásadním změnám politické situace. 
Observations 20 35 In four cases, implementing projects as planned was hindered by unexpected events, such as partners not delivering their expected contributions or major changes in the political environment.
Tyto záleži‐ tosti byly patřičně řešeny příslušnými organizacemi občanské společnosti po projednání s Komisí, a sice buď změ‐ nou jednoho nebo více projektových partnerů, nebo změnou územního rozsahu projektu. 
In these cases, the issues were appropriately dealt with by the civil society organisations in consultation with the Commission. This was done by changing one or more project partners or by changing the geographical scope of the project.
36 Prováděcí období 11 projektů bylo pro‐ dlouženo o dva až 13 měsíců. 
36 The implementation period for 11 projects was extended by between 2 and 13 months.
Ve zdů‐ vodnění tohoto prodloužení chybělo přesvědčivé vysvětlení, proč se granty do konce původního prováděcího období plně nevyužily, ani se neuvádě‐ lo, že prodloužení bylo nutné a do‐ statečné pro dosažení cílů projektu. 
The arguments given for extending the implementation period did not convincingly set out why the grant was not fully used by the end of the initial implementation period or indicate that an extension was necessary and sufficient to achieve the project objectives.
Existuje riziko, že skutečným důvodem k prodloužení prováděcího období bylo umožnit přijímajícím organizacím v úplnosti vyčerpat rozpočet, nikoliv dosáhnout cílů projektů. 
There is a risk that project implementation periods were extended mainly to enable beneficiary organisations to spend the budget in full rather than to achieve the project objectives.
37 Vzhledem k tomu, že grantové smlou‐ vy se udělují na základě výzev k před‐ kládání návrhů a nikoliv zadávacích řízení, je pro Komisi obtížné plně zaručit efektivnost výdajů. 
37 As grant contracts are awarded following calls for proposals and not a tendering procedure, it is difficult for the Commission to fully ensure the cost-effectiveness of the expenditure.
Komise na‐ víc nestanovila srovnávací kritéria pro posuzování nákladové efektivnosti. 
Furthermore, the Commission did not define benchmarks to assess the cost-effectiveness.
Nic ale nenasvědčuje tomu, že by celko‐ vé náklady většiny kontrolovaných projektů nebyly přiměřené vzhledem k očekávaným výsledkům. V několi‐ ka případech jsou jednotlivé mzdy dokonce relativně nízké, což svědčí o motivovanosti mnohých pracovní‐ ků organizací občanské společnosti provádějících projekty. 
There is nevertheless no indication that the overall cost of most of the projects examined is not reasonable for the expected results. In several cases, individual salaries are even relatively low, which demonstrates the dedication of many of the staff of the civil society organisations that implement projects.
Ve třech z 31 zkoumaných případů však byla nákla‐ dová efektivita nedostatečná. 
In 3 of the 31 examined cases, however, the cost-effectiveness was suboptimal.
V těchto případech byly celkové náklady v po‐ rovnání s dosaženými výsledky vysoké. 
In those cases, the overall cost was high compared to the expected results.
38 Účetní dvůr provedl srovnání u 14 z 31 prověřovaných projektů, jejichž cílem je poskytovat pomoc přímo konečným příjemcům31. 
38 The Court made a comparison for the 14 out of the 31 projects examined that aim to provide assistance directly to final beneficiaries31.
U těchto projektů důkaz‐ ní informace ukazují, že projekty orga‐ nizací umístěných v zemi příjemců jsou nákladově efektivnější než projekty organizací, které se nacházejí v jiných státech. Ve své vlastní zemi se mohou projekty dostat k více konečným pří‐ jemcům a mají nižší průměrné náklady na jednoho příjemce podpory. 
For these projects, there is evidence that the projects implemented by the organisations located in beneficiary countries are more cost-effective than those based in other countries. The former reach out to more final beneficiaries and present a lower average cost per beneficiary receiving assistance.
31 Ze 183 grantových smluv podepsaných v období 2007–2013 se 76 týkalo projektů, jejichž hlavní činností bylo poskytovat pomoc konečným příjemcům, např. obětem mučení. 
31 Of the 183 grant contracts signed in the 2007-2013 period, 76 concerned projects whose main activity was to provide assistance for final beneficiaries, e.g. victims of torture.
Připomínky 21 39 Ve většině rozpočtů kontrolovaných projektů je zohledněno 7% zvýšení přímých nákladů na pokrytí nepřímých nákladů. 
Observations 21 39 Most budgets for the projects examined include a 7 % increase in the direct costs to cover indirect costs.
V důsledku toho se pronájem kanceláří, mzdy finančního/adminis‐ trativního/řídicího personálu a další náklady účtovaly různým způsobem. 
As a result, office rent, salaries of finance/adminis-trative/general management staff and other costs are treated differently.
V závislosti na konkrétním případě se tyto náklady zahrnují buď všechny, nebo některé, případně vůbec žád‐ né, do grantového rozpočtu navíc k paušální částce na nepřímé náklady. 
Depending on the case, all, some or none of these costs are included in the grant budget on top of the flat-rate amount for indirect costs.
42 Hodnocení se provádějí s cílem posou‐ dit dopady projektů. 
42 Evaluations are carried out to assess the impacts of the projects.
Přesto nepřinášejí ucelený obrázek, protože se při nich neuplatňuje harmonizovaný postup. 
However, they do not provide a full picture as the approach is not harmonised.
Zda se přijímající organizace, které žá‐ dají o grant, rozhodnou pro provedení hodnocení projektu či nikoliv, záleží skutečně na nich32. 
Indeed, it is left to the beneficiary organisations that apply for a grant to decide whether they wish to plan for a project evaluation or not32.
43 Hlavní činností 14 z 31 kontrolovaných projektů bylo poskytnout pomoc konečným příjemcům. Tohoto cíle úspěšně dosáhlo 10 projektů. 
43 14 of the 31 projects examined had as their main activity to provide assistance for final beneficiaries. 10 were successful in achieving that objective.
Dokládá to počet lidí, kterým byla pomoc po‐ skytnuta, pověst organizací občanské společnosti, které realizovaly projekty, a vděk konečných příjemců, jak je pa‐ trné ze statistik a pohovorů s auditory Účetního dvora. 
This is demonstrated by the number of people who have received assistance, the reputation of the civil society organisations that implemented the projects and the appreciation of final beneficiaries as shown in statistics and expressed to the Court during interviews.
S výjimkou projektů realizovaných v Gruzii mají kontrolova‐ né projekty omezený celkový dopad, protože se zaměřovaly na malé cílové skupiny. 
However, with the exception of the projects implemented in Georgia, the projects examined have a limited impact overall as they focus on small target groups.
32 Pouzev18z31 kontrolovaných projektů se počítalo také s možností provést hodnocení po skončení projektu. 
32 In only 18 of the 31 projects examined was provision made for project evaluations to be performed at the end of the project.
Viz také bod 26 zvláštní zprávy Účetního dvora č. 18/2014 o systémech EuropeAid pro hodnocení a monitorování zaměřené na výsledky (http:// eca.europa.eu). 
See also paragraph 26 of the Court’s Special Report No 18/2014 concerning EuropeAid’s evaluation and results-oriented monitoring systems (http://eca.europa.eu).
Finanční prostředky EIDHR měly omezený dopad, protože skromný finanční příspěvek EIDHR byl rozmělněn na příliš malé částky, často poskytnuté v nepříznivém politickém kontextu 40 Prostředky poskytované z EIDHR odrá‐ žejí silné společné odhodlání Evropské unie bojovat proti mučení a trestu smrti a snahu posílit morální vliv EU, pokud jde o otázky lidských práv. 
The impact of EIDHR funding was limited by the modest EIDHR financial contribution being spread out too thinly and in certain situations by unfavourable political contexts 40 EIDHR funding to fight torture and the death penalty reflects the EU’s strong common commitment to the fight against torture and the abolition of the death penalty. As such, it aims to enhance the EU’s moral influence over human rights issues.
Přidělené zdroje jsou však v porovnání s tím, jakým výzvám všude na světě EU v této oblasti čelí (viz body 1–4), relativně malé (viz bod 10). 
The resources allocated, however, are relatively modest (see paragraph 10) compared to the global challenges faced (see paragraphs 1 to 4).
Disponi‐ bilní prostředky na období 2007–2013 byly v malých částkách rozděleny mezi 183 projektů ve více než 120 zemích po celém světě, což rozmělnilo dopad této finanční pomoci. 
The funding available for the 2007-2013 period was thinly spread out over 183 projects implemented in more than 120 countries worldwide, thus diluting its impact.
Připomínky 22 44 U zbývajících čtyř projektů, spočí‐ vajících hlavně v pomoci konečným příjemcům, nic nenasvědčuje tomu, že by dosáhly výrazného dopadu. 
Observations 22 44 For the other four projects that mainly provide assistance for final beneficiaries, there is no evidence of significant impact.
V rámci dvou projektů byla poskytnuta právní pomoc osobám odsouzeným k trestu smrti ve Spojených státech, ale zvrátit trest smrti se podařilo jen ve velmi málo případech. 
Two projects provided legal support for individuals facing the death penalty in the United States but only in very few cases was it possible to avert the death penalty.
Další dva projekty vedly v řadě zemí k tomu, že případy mučení byly předloženy soudu, ale jen málokdy došlo k přijetí kladného rozhodnutí. 
Two other projects led to court submissions in many countries for cases of torture but few cases resulting in a positive decision have yet been reported.
45 Celkem 17 z 31 kontrolovaných projek‐ tů mělo jiný hlavní cíl než poskytovat pomoc konečným příjemcům. Reali‐ zace devíti z těchto projektů skončila; v šesti případech byl dopad menší, než se očekávalo: a) Projekt zaměřený na předcházení mučení v devíti bývalých sovět‐ ských republikách byl částečně účinný, pokud jde o zřízení systé‐ mů monitorování a o prosazování osvědčených modelů rehabilitace. 
45 17 of the 31 projects examined had main objectives other than providing assistance for final beneficiaries. Implementation has ended in nine cases; in six of those cases, the impact is less than expected: (a) a project that focused on torture prevention in nine former Soviet republics was partially effective in setting up monitoring systems and promoting best-practice models of rehabilitation.
Nic nedokládá, že by se v rámci projektu podařilo úspěšně zvýšit spolupráci mezi vládou a občan‐ skou společností v otázce mučení, posílit kapacitu občanské společ‐ nosti a zajistit větší dostupnost podpůrných služeb nejzranitelněj‐ ším skupinám vězňů. b) V rámci projektu týkajícího se trestu smrti v 17 zemích se podaři‐ lo zvýšit informovanost veřejnosti, prosazovat transparentnost, roz‐ šířit sítě a koalice a zvýšit kapacity občanské společnosti. 
There is no evidence that the project was successful in increasing interaction between governments and civil society in the area of torture, in increasing civil society capacity and in increasing access to support services for the most vulnerable groups of prisoners; (b) a project that addressed the death penalty in 17 countries successfully increased public awareness, promoted transparency, enhanced networks and coalitions and increased civil society capacity.
Již ale nebyl tak úspěšný v plnění zásadnějších projektových cílů jako zrušení trestu smrti nebo zavedení mo‐ ratoria na jeho vykonávání. 
However, it was not so successful with regard to the more substantial project objectives, such as abolishing the death penalty or establishing moratoriums on executions.
Co se týče vypracování politiky v oblasti trestního soudnictví a právní refor‐ my, určitý pokrok byl zaznamenán pouze ve čtyřech zemích ze 17, kte‐ ré projekt prováděly, a cíle zvýšit ratifikaci mezinárodních konvencí prakticky nebylo dosaženo. c) Jeden projekt zaměřený na pod‐ mínky zadržovaných ve vojenských detenčních zařízeních v Gruzii neměl žádný prokazatelný dopad. 
With regard to criminal-justice policy development and legal reform, there was some progress in only four of the 17 project countries (c) (d) ratifications of international conventions was hardly successful at all; one project focusing on detention conditions in military guardhouses in Georgia had no demonstrated impact.
Vojenské objekty ve špatném stavu byly po skončení projektu uzavře‐ ny, ale nic nenasvědčuje tomu, že k tomu přispěl tento projekt. d) Projekt, jehož cílem bylo podpořit organizace bojující proti trestu smrti ve dvou amerických státech, měl jistý dopad, ale mnohem men‐ ší, než se očekávalo. 
Military guardhouses in poor condition were closed down after the end of the project but there is no evidence that the project contributed to this; a project that sought to strengthen organisations that fight against the death penalty in two states in the United States had some impact, albeit far from the extent expected; and the objective of increasing
Připomínky 23 e) Projekt, jehož cílem bylo přimět Čínu k podpisu protokolu OPCAT a přispět k prevenci mučení a dal‐ ších forem špatného zacházení v Číně, nesplnil většinu výsledků, o něž usiloval. 
Observations 23 (e) a project whose objective was to move China towards considering signing OPCAT and to contribute to the prevention of torture and other forms of ill-treatment in China did not achieve most of the detailed project results.
Určitého pokroku bylo dosaženo v dohledu nad vazebními věznicemi a trestní právo bylo upraveno tak, aby se sblížilo s mezinárodními standardy. 
There was some progress regarding the supervision of pre-trial detention centres, and criminal law was amended to bring it more closely in line with international standards.
Zajistit větší zohledňování proto‐ kolu OPCAT se však nepodařilo, nezačaly se uplatňovat žádné nové prováděcí pokyny, pokud jde o protiprávně získané důkazy, pilotní systém monitorování se po‐ užíval pouze v jednom detenčním zařízení a nezavedl se lepší mecha‐ nismus podávání stížností. f) Jeden projekt usiloval o snížení uplatňování trestu smrti v Číně prosazováním rozhodovacích pravomocí soudců prostřednictvím školení pro soudce na místních soudech a vypracováním přísných pokynů týkajících se rozsudků a dokazování během soudního řízení. 
However, no greater consideration of OPCAT was achieved, no new implementing guidelines with regard to illegally obtained evidence were implemented, a pilot scheme for monitoring was run in only one detention centre and no improved complaints mechanism was put in place; (f) one project sought to reduce the use of the death penalty in China by promoting judicial discretion through the training of judges in local courts and the development of strict sentencing and evidence guidelines for trial procedures. During the project implementation period, several positive changes occurred.
Během prováděcího období projektu došlo k několika pozitiv‐ ním změnám. Proběhla reforma některých částí legislativy a ně‐ kolika politik týkajících se trestu smrti: sjednotila se právní norma v oblasti trestu smrti, trest smrti byl vynesen pouze nad osobami, které se dopustily nejzávažnějších trestných činů, a na 13 nenásilných trestných činů se trest smrti přestal vztahovat. 
Several pieces of legislation and several policies relating to the death penalty were reformed: for example, the standard of sentencing in death penalty cases was unified, the death penalty was only handed down to criminals who had committed extremely serious crimes and 13 non-violent crimes ceased to be eligible for the death penalty.
Mezi projektem a tě‐ mito změnami však nelze učinit žádnou přímou vazbu. 
However, no direct link can be made between the project and these changes.
46 U osmi dosud probíhajících projektů je stále příliš brzo na závěry o jejich dopadu. 
46 For the eight projects that are ongoing, it is still too early to reach conclusions about their impact.
Z určitých skutečností je však patrné, že alespoň dva projekty budou mít oproti očekávání menší dopad: a) jeden z projektů chce přimět šest afrických států k většímu dodr‐ žování mezinárodních právních povinností, norem a postupů ve vztahu k mučení. 
There are, however, indications that at least two projects will have less impact than expected: (a) one project supports greater domestic compliance in six African countries with international torture law obligations, norms and procedures.
Přestože uspořá‐ dané workshopy byly úspěšné, jak je vidět z rostoucího počtu účast‐ níků, nic nenasvědčuje tomu, že by projekt měl výraznější dopad. b) druhý projekt spočíval ve výzku‐ mu, jehož účelem bylo vypracovat zásady pro lepší výklad trestní politiky ze strany čínských sou‐ dů. 
Although the workshops have been successful, as shown by increasing numbers of participants, there is no evidence that the project has had a substantial impact; (b) another project entailed research to develop sets of guidelines for better interpretation of the criminal policy by Chinese courts.
Tyto zásady byly předloženy Nejvyššímu lidovému soudu, což zatím zůstalo bez odezvy. 
The guidelines have been submitted to the Supreme People’s Court but there has not been any reaction so far.
Vykona‐ né úsilí nebude mít žádný účinek, pokud soudní orgány nejsou ochotny tyto zásady uplatňovat. 
The efforts made will have no impact if the judicial authorities are unwilling to use the guidelines.
Dosažení pozitivního výsledku je nepravděpodobné, protože státní představitelé se začali k podpoře iniciativ za zrušení trestu smrti stavět zdrženlivěji. 
A positive outcome is unlikely since state officials have become more reluctant to support initiatives that favour the abolition of the death penalty.
Připomínky 24 47 Omezený dopad projektů má několik příčin: a) některé projekty měly stanoveny příliš vysoké cíle, které nebylo možné splnit (viz bod 29); b) dosáhnout pokroku v boji proti mučení a trestu smrti obecně trvá dlouho, zpravidla déle než samot‐ né projekty; c) politický kontext v cílových zemích nebyl vždy příznivý pro zajištění výraznějšího zlepšení situace. 
Observations 24 47 There are various reasons why the impact of projects is limited: (a) some project objectives were overambitious and therefore could not be met (see paragraph 29); (b) progress in the area of torture and the death penalty is generally slow and tends to take longer than the projects themselves; (c) the political context in the targeted countries was not always conducive to substantial progress.
U projektových cílů, které nejsou zaměřeny přímo na konečné pří‐ jemce, má ochota vlád obzvláště velký význam. 
Government willingness is particularly important for project objectives that do not directly target final beneficiaries.
48 Přestože pokrok závisí nejen na dosa‐ žených výsledcích projektů, ale také na vnějších faktorech (viz bod 41), z různých náznaků je patrné, že šest kontrolovaných projektů, které přispě‐ ly ke zrušení trestu smrti ve Spojených státech, měly společně pozitivní do‐ pad. 
48 Even though progress depends not only on project achievements but also on exogenous factors (see paragraph 41), there are indications that six of the projects examined that contributed towards abolishing the death penalty in the United States had a combined positive impact. Their contribution took various forms.
Čtyři projekty se zaměřily na šíření informovanosti, např. když daly prostor promluvit rodinám popravených věz‐ ňů, provozováním národní kanceláře organizující konference s bývalými odsouzenými a jejich rodinami, nebo prostřednictvím celonárodních medi‐ álních kampaní. 
Four projects focused on raising awareness, for instance by empowering the voices of families of the executed, operating a national speakers’ bureau or conducting a nationwide media campaign.
Dva projekty spočí‐ valy ve výzkumu – jeden zkoumal, jak ovlivnit tvůrce politik, a druhý posuzo‐ val situaci ve čtyřech státech v otázce trestu smrti. 
Two projects conducted research, one into how to influence policymakers and the other into assessing the situation in four states with regard to the death penalty.
Tyto projekty přispěly k pozitivnímu vývoji (viz rámeček 6), přestože přesný rozsah jejich přispění nelze posoudit. 
These projects contributed to positive developments (see Box 6) although the precise extent of the contribution cannot be assessed.
Z různých informací lze usuzovat, že osvětové projekty měly větší dopad než uvedené dva výzkum‐ né projekty. 
There are indications that the awareness-raising projects have had more impact than the two projects entailing research.
Vývoj ve Spojených státech v oblasti trestu smrti Situace ve Spojených státech, pokud jde o trest smrti, se během prověřovaného období vyvíjela většinou pozitivně. 
Developments in the United States as regards the death penalty Developments in the United States as regards the death penalty were mostly positive during the period under review.
Trest smrti byl zrušen v Novém Mexiku (v roce 2009), Illinois (v roce 2011), Connecticutu (v roce 2012) a Marylandu (v roce 2013), počet rozsudků trestu smrti se snížil ze 118 v roce 2009 na 83 v roce 2013 a počet poprav z 52 v roce 2009 na 39 v roce 201333. 
The death penalty was abolished in New Mexico (in 2009), Illinois (in 2011), Connecticut (in 2012) and Maryland (in 2013), the number of death sentences fell from 118 in 2009 to 83 in 2013 and the number of executions fell from 52 in 2009 to 39 in 201333.
33 Zdroj: Informační středisko o trestu smrti. 
33 Source: Death Penalty Information Center.
V roce 2015 byl trest smrti zrušen také v Nebrasce. 
In 2015, the death penalty was also abolished in Nebraska.
Připomínky 25 Výsledky projektů jsou udržitelné, ale granty nepřispěly k větší soběstačnosti organizací občanské společnosti 49 Návrhy kontrolovaných projektů se tý‐ kají finanční, institucionální a politické udržitelnosti. 
Observations 25 Project achievements are sustainable but grants did not make civil society organisations more self‐sustainable 49 The project proposals examined address financial, institutional and policy sustainability.
O udržitelnosti výsledků se navíc pojednává ve zprávách, které organizace občanské společnosti předložily na konci prováděcího obdo‐ bí34. 
In addition, the sustainability of results is covered in the reports that were submitted by civil society organisations at the end of project implementation34.
Přestože dopady projektů často zaostávají za očekáváními (viz body 43–48), projekty přispěly ke změnám, které jsou pravděpodobně trvalé. 
Although project impacts frequently fall short of expectations (see paragraphs 43 to 48), the projects contributed to changes that are likely to be permanent.
50 Udělené granty navíc umožnily několi‐ ka organizacím, které jsou příjemcem, rozšířit jejich územní rozsah, což bylo pro organizace přínosné. 
50 Furthermore, the grants that were awarded enabled the beneficiary organisations to expand their geographical scope in several cases, which was beneficial for the organisation.
V některých případech se díky grantu EIDHR zvýšil dokonce i o okruh témat, jimiž se přijí‐ mající organizace zabývala. 
In some cases, even the beneficiary organisations’ thematic scope was enhanced by the EIDHR grant.
51 Většina organizací občanské společ‐ nosti však není finančně soběstačná. 
51 However, most civil society organisations are not self-sustainable.
Některým se daří částečně pokrýt své finanční potřeby výdělečnými činnost‐ mi nebo z darů veřejnosti, ale celkově to je jen v omezené míře. 
Some of the civil society organisations concerned manage to secure a part of their financing needs by income-generating activities or by donations from the general public, but this remains very limited overall.