natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud jde o rok 2011, GŘ pro regionální politiku hlásí 70 přerušení platebních termínů a dočasné pozastavení u 10 programů. 
For 2011, DG Regional Policy reports 70 interruptions of payment deadlines and initiation of suspension procedures for 10 programmes.
GŘ pro zaměstnanost hlásí v roce 2011 21 přerušení a 3 další pozastavení. 
DG Employment reports for 2011 the interruption of 21 interim payment requests and 3 further suspension decisions.
CS C 344/124 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2012 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A Energetika a doprava 5.15 CílemenergeticképolitikyEvropskéuniejepřispět k tomu, aby byla občanům a podnikům zajištěna cenově dostupná energie, konkurenceschopné ceny a technologicky pokročilé energetické služby. 
EN C 344/124 Official Journal of the European Union 12.11.2012 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Energy and transport 5.15. The European Union’s energy policy aims at contributing to provide citizens and business with affordable energy, competitive prices and technologically advanced energy services.
Tato politika prosazuje udrži­ telnou produkci, přepravu a spotřebu energie a bezpečné dodávky energie v rámci Evropské unie a jejích členských států. 
It promotes sustainable energy production, transport and consumption, and a secure energy supply within the EU and its Member States.
Hlavním finančním nástrojem energetické politiky je Evropský energetický program pro hospodářské oživení (EEPR), z něhož se financují projekty převážně formou grantů a dotací. 
The main financial instrument is the European Energy Programme for Recovery (EEPR) which provides financing for projects, largely in the form of grants and subsidies. 5.16.
5.16 Cílemdopravníchpolitikjerozvíjetvnitřnítrh,zvýšit hospodářskou soutěž a inovace a integrovat dopravní sítě. 
Transportpoliciesaimatdevelopingtheinternal market, increasing competition and innovation and integrating transport networks.
V této oblasti podporují politiky EU mobilitu, udržitelný rozvoj a bezpečnost dopravy. 
In this area, EU policies promote mobility, sustainable development and transport security.
Hlavním finančním nástrojem je program transevropských dopravních sítí (TEN-T), který zajišťuje finanční prostředky pro velké projekty dopravní infra­ struktury. 
The Trans-European Network Programme for Transport (TEN-T) is the main financial instrument which provides funding for large infrastructure projects.
5.17 Platby v oblasti energetiky a dopravy v rámci rozpoč­ tových hlav 06 a 32 byly v roce 2011 v řádu 2 miliard EUR (12). 
5.17. Paymentsinthefieldofenergyandtransportunder budget Titles 06 and 32 were in the order of 2 billion euro in 2011 (12).
Řízení a kontrola výdajů na energetiku a dopravu 5.18 Komise (GŘ pro mobilitu a dopravu a GŘ pro ener­ getiku) provádí výdaje na energetiku a dopravu přímým a nepřímým centralizovaným řízením (prostřednictvím dvou výkonných agentur a společného podniku(13)) a rovněž společným řízením (například prostřednictvím fondů na vyřazování jaderných zařízení z provozu nebo evropského finančního nástroje pro energetickou účinnost). 
Management and control of energy and transport spending 5.18. The Commission (DG Mobility and Transport and DG Energy) implements energy and transport expenditure under direct and indirect centralised management (through two executive agencies and a joint undertaking(13)), and also through joint management arrangements (such as nuclear decommissioning funds or the European energy efficiency finance facility).
Platby na schválené projekty vyplácí přímo příjemcům na základě gran­ tových dohod nebo rozhodnutí Komise o financování. 
Payments for approved projects are made directly by the Commission to beneficiaries, based on grant agreements or Commission financing decisions.
Příjemci jsou obvykle orgány členských států, ale mohou jimi být také veřejné nebo soukromé společnosti. 
The beneficiaries are usually Member State authorities but may also be public or private companies.
Téměř všechny platby jsou rozděleny do splátek: záloha nebo předběžné financování při podpisu grantové dohody nebo rozhodnutí o financování a poté průběžné a konečné platby na úhradu způsobilých výdajů, které příjemci vykázali. _____________ (12) Přibližně 41 % výdajů v oblasti energetiky a dopravy připadá na transevropské sítě (TEN), 28 % na projekty v oblasti konvenčních a obnovitelných energií a dalších 11% výdajů připadá na výzkumné projekty, které jsou financovány převážně z rámcových programů pro výzkum. 
Nearly all payments are made in instalments: an advance or pre-financing payment upon signature of the grant agreement or financing decision, followed by interim and final payments to reimburse eligible expenditure reported by beneficiaries. _____________ (12) Around 41 % of energy and transport expenditure is for Trans-European Networks (TEN), 28 % is for conventional and renewable energy projects and another 11 % for research projects mainly funded by the research framework programmes.
Další dvě hlavní kategorie výdajů jsou výdaje na projekty týkající se pozemní, letecké a námořní dopravy (7 %) a jaderné energetiky (6 %). 
The other two main categories of expenditure is for projects concerning inland, air and maritime transport 7 % and nuclear energy 6 %.
(13) Výkonná agentura pro transevropskou dopravní síť, Výkonná agentura pro konkurenceschopnost a inovace a společný podnik SESAR (výzkumný projekt řízení leteckého provozu v rámci jedno­ tného evropského nebe). 
(13) TEN-Transport Executive Agency, Executive Agency for Competi­ tiveness and Innovation and SESAR (Single European Sky Air Traffic Management Research) joint undertaking.
CS 12.11.2012 Úřední věstník Evropské unie C 344/125 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A 5.20 Hlavními prvky kontroly výdajů, kterou provádí Komise, jsou hodnocení návrhů podle stanovených výběrových kritérií a kritérií pro poskytnutí grantu, poskytování informací a pokynů příjemcům a monitorování a ověřování realizace projektů na základě zpráv o finančním a technickém pokroku, které předkládají příjemci. 
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/125 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 5.20. The principal elements of control of the expenditure by the Commission include the evaluation of proposals against specified selection and award criteria, the provision of information and guidance to beneficiaries, and the monitoring and verification of the implementation of projects based on financial and technical progress reports submitted by benefici­ aries.
Pokud to vyžadují dohody o finan­ cování, musí být výkazy výdajů osvědčeny nezávislým externím auditorem nebo příslušným vnitrostátním subjektem. 
Where required by financing agreements, expenditure claims have to be certified by an independent external auditor or a relevant national body.
5.21 Kromě toho Komise provádí audity ex post, které mají odhalovat a opravovat chyby, kterým případně nezamezily dřívější kontroly, a poskytnout přiměřenou jistotu ohledně správnosti výdajů. 
5.21. Inaddition,theCommissioncarriesoutex-postaudits in order to detect and correct errors which may not have been prevented by earlier controls and to provide reasonable assurance on the regularity of the expenditure.
Rizika pro správnost Regionální politika 5.22 HlavnírizikovsouvislostisvýdajiEFRRaFSspočívá ve financování projektů, které nejsou v souladu s pravidly EU a členských států v oblasti zadávání veřejných zakázek nebo které nesplňují podmínky způsobilosti stanovené nařízeními EU či operačními programy. 
Risks to regularity Regional policy 5.22. ForERDFandCFexpenditurethemainrisksrelateto the funding of projects which do not comply with EU and national public procurement rules or which do not fulfil the eligibility conditions specified in the EU regulations or the OPs.
Dalším rizikem je, že příjemci vykáží určité náklady, které nejsou způsobilé. 
In addition, the risk also exists that beneficiaries declare specific costs that are ineligible.
Na jedné straně musí být výdaje předmětem odpovídajících kontrol správnosti, ale na druhé straně je nutné zajistit včasné čerpání prostředků EU, které byly dány k dispozici. 
On the one hand, spending has to be subject to appropriate controls of regularity, whilst, on the other hand, there is a need to ensure the timely absorption of the EU funds made available.
V praxi může být snaha o včasné provádění programu v rozporu s důsledným uplatňováním důkladných kontrol. 
In practice, the desire to implement the programme on a timely basis may militate against the consistent application of robust controls. 5.24.
5.24 Pokud se případy nedodržení požadavků na jednotli­ vých úrovních kontroly v členském státě anebo při kontrolách Komise neodhalí ani neopraví, vede to k úhradě nezpůsobilých výdajů z rozpočtu EU. 
Ifcasesofnon-complianceareneitherdetectednor corrected by the different layers of control in a Member State or by the Commission, this results in ineligible expenditure being reimbursed from the EU budget.
Komise s tímto hodnocením souhlasí, jak je podrobně uvedeno v pracovním dokumentu jejích útvarů „Analýza chyb v police soudržnosti v letech 2006–2009“ (SEK(2011) 1179 z 5. října 2011). 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The Commission shares this assessment, as detailed in its Staff Working Document ‘Analysis of errors in the Cohesion Policy for the years 2006-2009’ (SEC(2011) 1179 of 5 October 2011).
V tomto dokumentu Komise uvádí konkrétní akce na zmír­ nění rizik (zejména další pokyny a školení řídících orgánů o zjištěných rizicích, včasné provádění finančních oprav, přerušení a pozastavení plateb, cílenější kontrolní činnost v nejrizikovějších oblastech). 
In this document, the Commission indicates specific actions to mitigate these risks (in particular additional guidance and training to managing authorities on the identified risks, timely implementation of financial corrections, interruptions and suspensions procedures, more targeted audit activity on the most risky areas). 5.22.
CS C 344/126 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2012 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A Energetika a doprava 5.25 Hlavním rizikem u výdajů na energetiku a dopravu je, že nezpůsobilé náklady, které příjemci vykázali, nebudou Komisí před proplacením odhaleny. 
Since the management and control system has a multi­ annual character, an overpayment detected in a payment claim reimbursed by the Commission may not have been yet subject to the entire control chain at national and EU level at the time of certification. EN C 344/126 Official Journal of the European Union 12.11.2012 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Energy and transport 5.25.
Kromě toho zde stejně jako v případě EFRR a FS existují rizika plynoucí z nedodržení pravidel pro zadávání veřejných zakázek. 
As under ERDF and CF, there are also risks related to non-compliance with public procurement rules.
V případě TEN-T je však možný dopad těchto rizik na rozpočet EU zmírněn tím, že způsobilé výdaje často převyšují strop definovaný v dohodách o financování. 
For TEN-T the potential impact of these risks on the EU budget is mitigated by the fact that eligible expenditure often exceeds the ceiling defined by the financing agreements. 5.26.
5.26 Koncentrace velké části plateb do omezeného období může nepříznivě ovlivnit účelnost systémů dohledu a kontroly a zvýšit riziko výskytu chyb (viz bod 1.35). 
A concentration of a significant proportion of payments in a limited period may adversely affect the effec­ tiveness of supervisory and control systems and increase the risk of error (see paragraph 1.35).
V roce 2011 bylo 32 % hodnoty plateb z EEPR provedeno v prosinci. 
In 2011, 32 % of the EEPR payments by value occurred in the month of December.
U tohoto programu je navíc tendence vyplácet finanční prostředky co nejrychleji, přičemž i toto může mít na uplatňování náležitých kontrol nepříznivý dopad. Rozsah a koncepce auditu 5.27 Celková koncepce a metodika auditu Účetního dvora je popsána v části 2 přílohy 1.1. 
Moreover, the programme aims at rapidly disbursing funds which may also be detrimental to the application of adequate controls. Audit scope and approach 5.27. Annex 1.1, part 2, of Chapter 1 describes the Court's overall audit approach and methodology.
V případě auditu regionální politiky, energetiky a dopravy je třeba brát v úvahu následující specifika: a) při auditu se zkoumal vzorek 180 průběžných a konečných plateb (14) v členských státech a v Komisi; b) posouzení zkoumaných systémů se vztahovalo na: — auditní orgány pro EFRR, ESF a FS v programovém období 2007–2013 (15), _____________ (14) Tento vzorek obsahuje 180 plateb na 129 projektů EFRR, 39 projektů FS, 8 energetických projektů a 4 dopravní projekty. 
For the audit of regional policy, energy and transport, the following specific issues should be noted: (a) the audit involved the examination of a sample of 180 interim and final payments (14) in Member States and at the Commission; (b) the assessment of systems covered: — audit authorities for ERDF, ESF and CF in the 2007-2013 programming period (15), _____________ (14) This sample comprises 180 payments made to 129 ERDF, 39 CF, 8 Energy and 4 Transport projects.
148 plateb na projekty EFRR/FS se týká programového období 2007–2013 a 20 plateb období 2000–2006. 
148 of the payments to ERDF/CF projects relate to the 2007-2013 programming period and 20 to the 2000-2006 period.
Vzorek byl sestaven ze všech plateb s výjimkou záloh, které v roce 2011 činily 1,4 miliardy EUR. 
The sample was drawn from all payments, with the exception of advances which amounted to 1,4 billion euro in 2011.
(15) Audit Účetního dvora týkající se auditních orgánů zahrnoval: a) zkoumání vzorku sedmi auditních orgánů (a případně delegova­ ných auditních subjektů) v sedmi členských státech (Česká repub­ lika, Řecko, Itálie (Sicílie), Lotyšsko, Maďarsko, Portugalsko a Rumunsko); a b) přezkum dohledových činností Komise vůči auditním orgánům jako celku. 
(15) The Court’s audit work regarding AAs consisted of: (a) an exam­ ination of a sample of seven AAs (and, where applicable, delegated audit bodies) in seven Member States (Czech Republic, Greece, Italy (Sicily), Latvia, Hungary, Portugal and Romania); and (b) a review of the Commission’s supervisory activities of AAs as a whole.
Viz výroční zpráva za rozpočtový rok 2010, body 4.37 až 4.44. 
See the 2010 Annual Report, paragraphs 4.37 to 4.44.
CS 12.11.2012 Úřední věstník Evropské unie C 344/127 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A — postupy prováděné na úrovni Komise a členského státu v souvislosti s uzávěrkou programů za programové období 2000–2006, — přezkum prohlášení vedoucích pracovníků Komise obsa­ žených ve výročních zprávách o činnosti GŘ pro regi­ onální politiku, GŘ pro mobilitu a dopravu a GŘ pro energetiku. 
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/127 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S — the procedures implemented at Commission and Member State level with regard to the programme closure for the 2000-2006 programming period, — a review of the Commission’s management represen­ tations contained in the Annual Activity Reports of DG Regional Policy, DG Mobility and Transport and DG Energy. REGULARITY OF TRANSACTIONS 5.28.
SPRÁVNOST OPERACÍ 5.28 Výsledky testování operací jsou shrnuty v příloze 5.1. 
Annex 5.1 contains a summary of the results of transaction testing.
Při testování vzorku operací Účetní dvůr zjistil chyby v 59 % ze 180 kontrolovaných plateb. 
The Court’s testing of its sample of trans­ actions found 59 % of the 180 payments audited to be affected by error.
Nejpravděpodobnější míra chyb dle odhadu Účetního dvora činí 6,0 % (16). 
The most likely error estimated by the Court is 6,0 % (16).
O D P O V Ě D I K O M I S E 5.29 U62%operacívoblastiregionálnípolitikyobsahují­ cích chyby se Účetní dvůr domnívá, že orgány členských států měly k dispozici dostatečné informace k tomu, aby před osvědčením výdajů, jež se předkládá Komisi, zjistily a opravily alespoň některé z nich. 
For62%oftheregionalpolicytransactionsaffected by error, the Court considers that sufficient information was available for the Member State authorities to have detected and corrected at least some of the errors prior to certifying the expenditure to the Commission.
5.30 Vpřípaděregionálnípolitikybylynedostatkyvověřo­ vání ze strany vnitrostátních orgánů zjištěny především u „pri­ márních kontrol“, které provádějí řídicí orgány a zprostředkující subjekty. _____________ (16) Účetní dvůr vypočítává odhad míry chyb na základě reprezenta­ tivního statistického vzorku. 
5.30. In regional policy, weaknesses in verifications by national authorities were detected in particular in the ‘first level checks’ carried out by managing authorities and inter­ mediate bodies. _____________ (16) The Court calculates its estimate of error from a representative statistical sample.
5.28 Jak vyplývá z tabulky 1.3 v kapitole 1, kombinovaná pravděpo­ dobná míra chyb v oblasti regionální politiky, dopravy, energetiky a zaměstnanosti a sociálních věcí se rovněž výrazně snížila ve srov­ nání s rokem 2010 ze 7,7 % na 5,1 %. 
5.28. As shown in Table 1.3 of Chapter 1, the combined most likely error for regional policy, transport, energy and employment and social affairs also decreased considerably compared to 2010, from 7,7 % to 5,1 %.
Komise se ve svých krocích bude nadále zaměřovat na nejvíce rizikové programy a členské státy. 
The Commission will continue to focus its actions on the most risky programmes and/or Member States.
5.29 Komise z těchto případů nekompromisně vyvozuje důsledky, aby dotčené systémy v budoucnosti lépe předcházely chybám před certifikací. 
5.29. The Commission is strictly following up these cases to ensure that the concerned systems better prevent errors before certifi­ cation in the future.
Od řídicích orgánů se požaduje, aby u všech žádostí, které příjemci předloží, prováděly před certifikací výdajů kontrolu dokumentace. 
Managing authorities are required to perform documentary checks on all claims submitted by beneficiaries, before certification of expen­ diture.
V pozdější fázi provádění projektu (po certifikaci až do ukončení) však lze operace ověřovat i na místě, což vysvětluje, proč nebylo možné část chyb ve vzorku Účetního dvora odhalit (viz též odpověď Komise na body 5.22 a 5.24). 
However, on-the-spot verifications on operations may also intervene at a later stage of project implementation, after certification and up to closure, which explains why part of the errors in the Court’s sample could not be detected (see also Commission replies to paragraphs 5.22 and 5.24).
Vliv kontrolního systému na snižo­ vání míry chyb bývá patrný až v následujících letech po provedení kontrol na všech stupních. 
The impact of the control system in reducing error rates is usually only seen in subsequent years, after all layers of controls have been implemented.
Komise konstatuje, že míra chyb se již druhým rokem nachází na podstatně nižší úrovni (6 %), než kterou Účetní dvůr zaznamenával v letech 2006–2008. 
The Commission notes that for the third consecutive year, the level of error (MLE 6,0 %) remains well below those reported by the Court in the period 2006-2008.
Tento pozitivní vývoj se odvíjí od posílených kontrol v programovém období 2007–2013 a přísné politice přerušení / pozastavení plateb při odhalených nedostatcích v souladu s akčním plánem na rok 2008. 
This positive development derives from the reinforced control provisions of the 2007-2013 programming period and its strict policy of interruptions/suspensions when deficiencies are identified, in line with its 2008 Action Plan.
CS C 344/128 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2012 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A Nedodržení pravidel pro zadávání veřejných zakázek zjištěno v jedné čtvrtině operací 5.31 Audity v předcházejících letech ukázaly, že postupy zadávání veřejných zakázek jsou mimořádně náchylné k chybám (17). 
EN C 344/128 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Failures to respect public procurement rules identified in one quarter of transactions 5.31. Previous years' audits have shown that public procurement procedures are particularly prone to error (17).
V roce 2011 Účetní dvůr zkontroloval 298 zadávacích řízení na práce a služby, na jejichž základě vznikly výdaje u 180 operací osvědčených pro Komisi (18). 
In 2011, the Court audited 298 public procurement procedures for works and services underlying the expenditure for the 180 transactions certified to the Commission (18).
Souhrnná odhadovaná hodnota kontrolovaných veřejných zakázek činí 6,7 miliardy EUR (19). 
The combined estimated contract value for the public procurements audited amounts to 6,7 billion euro (19).
5.32 Podle zjištění Účetního dvora se pravidla EU a člen­ ských států v oblasti zadávání veřejných zakázek nedodržovala ve 25 % ze 180 kontrolovaných operací. 
5.32. The Court identified instances of non-compliance with EU and national public procurement rules in 25 % of the 180 transactions audited.
V 9 % kontrolova­ ných operací byla pravidla porušena závažným způsobem (viz příklad 5.1). 
Serious failures to respect these rules were identified in 9 % of the transactions audited (see example 5.1).
Tyto chyby představují 44 % všech vyčíslitelných chyb a na odhadované míře chyb pro tuto skupinu politik se podílí přibližně 58 %. a) Využití přímého zadání bez odůvodnění: V případě projektu EEPR, který se týkal výstavby plynovodu, byly stavební práce ve druhé a třetí fázi projektu bez nabídkového řízení zadány konsorciu, které získalo zakázku na první fázi výstavby plynovodu o pět let dříve. 
These errors account for 44 % of all quantifiable errors and make up approximately 58 % of the estimated error rate for this policy group. (a) Use of direct award without justification: In the case of an EEPR project concerning the construction of a gas pipeline, the contracts related to the works in the second and third stage of the project were awarded without tendering to the consortium that had been awarded a contract for the first stage of the pipeline five years earlier.
To není v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy pro veřejné zakázky. b) Přímé zadání dalších prací bez existence nepředvídatelných okolností: V případě projektu FS na výstavbu silnice byly dodatečné práce související se změnami po schválení původního plánu zadány přímo témuž zhotoviteli. 
This is not in line with the applicable EU and national public procurement laws. (b) Direct award of additional works in the absence of unforeseeable circumstances: In the case of a CF project related to road construction, additional works relating to amendments made subsequent to the approval of the original plan were awarded directly to the same contractor.
Jelikož tyto dodatečné práce nebyly způsobeny nepředvídatelnými okolnostmi, došlo k porušení pravidel pro veřejné zakázky. _____________ (17) Viz Evropská komise. „Analýza chyb v politice soudržnosti za roky 2006–2009“ (SEK(2011) 1179, 5.10.2011). 
These additional works were not due to unforeseeable circumstances, therefore a breach of public procurement rules occurred. _____________ (17) See European Commission: ‘Analysis of errors in the Cohesion Policy for the years 2006-2009’ (SEC(2011) 1179, 5.10.2011).
(18) Pokud jde o postupy zadávání veřejných zakázek, ve 41 % z 298 případů kontrolovaných Účetním dvorem hodnota zakázky přesa­ hovala limit, na který se vztahuje uplatnění pravidel EU pro veřejné zakázky transponovaných do vnitrostátních právních předpisů. 
(18) For 41 % of the 298 public procurement procedures audited by the Court the contract value was above the threshold which made them subject to EU public procurement rules as transposed into national law.
(19) Tato částka představuje celkové výdaje za zadané zakázky, z nichž část byla osvědčena na základě kontrolovaných výkazů výdajů. 
(19) This amount represents the total expenditure for the contracts awarded, part of which has been certified under the audited expen­ diture declarations. of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.31.