natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4 sdělení komise radě a evropskému parlamentu: rozvojová politika evropského společenství (The European Community's Development Policy), koM(2000) 212 v konečném znění ze dne 26. dubna 2000. 
4 communication from the commission to the council and the European parliament: the European community’s Development policy, com(2000) 212 final of 26.4.2000.
5 společné prohlášení rady a zástupců vlád členských států zasedajících v radě, evropského parlamentu a komise: „evropský konsenzus o rozvoji“, 22. listopadu 2005. zvláštní zpráva č. 18/2009 — Účelnost podpory regionální hospodářské integrace ve východní africe a v západní africe poskytované z erf 
5 Joint statement by the council and the representatives of the governments of the member states meeting within the council, the European parliament and the commission: ’the European consensus on Development’, 22 november 2005. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa
4. svoji politiku regionální integrace, konkrétně ve vztahu k zemím akt, aktualizovala komise ve sdělení z roku 2008 (viz poznámka pod čarou č. 2), v němž potvrdila svoje stanovisko, že regionální integrace je nezbytná pro zvýšení hospodářského růstu a snižování chudoby. označila též několik dlouhodobých výzev pro dosažení regionální integrace, kterými jsou nedostatečné institucionální kapacity a vlastnická odpovědnost na regionální a vnitrostátní úrovni, potřeba lépe provádět dohody o hospodářské integraci a zjednodušit překrývající se a nejednotné programy integrace, nedostatečná hospodářská diverzifikace národních ekonomik a neefektivní propojení infrastruktury. v oblasti regionální hospodářské integrace se ve sdělení navrhovalo zaměřit podporu eU na tyto prioritní oblasti: posilování regionálních institucí, budování regionálních integrovaných trhů, podporu rozvoje podnikání a propojování regionálních sítí infrastruktur. 
4. the commission updated its policy on regional integration, specifically in relation to acp countries, in a communication in 2008 (see footnote 2) in which it confirmed its view that regional integration was essential for increasing economic growth and reducing poverty. it also identified several longstanding challenges for achieving regional integration, including a lack of institutional capacity and ownership at national and regional levels, a need to improve implementation of economic integration agreements and to streamline overlapping and inconsistent integration agendas, insufficient economic diversification in national economies and inefficient infrastructure interconnections. in the area of regional economic integration, the communication proposed focusing Eu support on the following priority areas: strengthening regional institutions, building regional integrated markets, supporting business development and connecting regional infrastructure networks.
9 Z d r o j : evropský účetní dvůr. zvláštní zpráva č. 18/2009 — Účelnost podpory regionální hospodářské integrace ve východní africe a v západní africe poskytované z erf 
9 S o u r c e : European court of auditors. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa
PODPORA REGIONÁLNÍ INTEGRACE Z ERF 5. es podporuje země akt v jejich rozvojovém úsilí prostřednictvím evropských rozvojových fondů, přičemž pro jednotlivé země se vypracovávají národní programy, na několik zemí nebo na všechny země v určité oblasti se vztahují regionální programy a na větší počet států akt nebo na všechny se zaměřují programy uvnitř skupiny zemí akt. od devátého erf (2002–2007) jsou hlavním nástrojem podpory regionální integrace regionální programy. hlavními partnery komise při přípravě a provádění těchto regionálních programů se stalo několik regionálních organizací, které založily různé skupiny zemí akt s mandátem uskutečňovat regionální hospodářskou integraci. v rámci devátého erf bylo na regionální programy původně vyčleněno 1 000 milionů eUr. po přezkumu jednotlivých programů na konci období činila konečná částka závazků na regionální programy 904 milionů eUr. z této částky bylo 70 % určeno na opatření související s regionální hospodářskou integrací6. v rámci desátého erf se celková částka přidělená na regionální programy zvýšila na 1 783 milionů eUr, přičemž podíl regionální hospodářské integrace dosáhl 75 %. přidělené částky podle oblastí uvádí tabulka 1. 
EDF SUPPORT FOR REGIONAL INTEGRATION 5. the Ec supports the acp countries in their development efforts through the European Development funds with national programmes established with individual countries, regional programmes covering several or all countries in a particular region and what are known as intra-acp programmes, which target many or all acp states. from the ninth EDf (2002–07), regional programmes have become the main instrument used to support regional integration. a number of regional organisations, established by various groups of acp countries with a mandate to pursue regional economic integration, have become the main partners of the commission to prepare and implement these regional programmes. under the ninth EDf 1 000 million euro was originally reserved for regional programmes. after the end-term reviews of the various programmes, the final amount committed for regional programmes was 904 million euro, of which 70 % was dedicated to regional economic integration interventions6. under the 10th EDf the total allocation for regional programmes has been increased to 1 783 million euro, with the share of regional economic integration coming to 75 %. the allocated amounts by region are given in Table 1.
6 v orientačních programech komise se přidělené prostředky dále dělí na částky pro dvě či tři hlavní oblasti podpory, které se také nazývají „ústřední odvětví“. v předkládaných údajích byla část regionálních programů přidělená na regionální hospodářskou integraci vypočtena jako součet částek přidělených na ústřední odvětví, která jsou označována jako „regionální integrace a obchod“ či „regionální hospodářská integrace“ a „doprava a komunikace“ či „dopravní propojenost“. v regionálních programech desátého erf se již „doprava“ jako samostatné ústřední odvětví neuvádí, nýbrž spadá pod hlavní ústřední odvětví „hospodářská integrace“. 10 TABULKA 1 Region 8. ERF (1996–2001) 9. 
6 the commission’s indicative programmes sub-divide the total allocations into amounts for two or three main areas of support, also referred to as ‘focal sectors’. in the data presented, the share of the regional programmes allocated to regional economic integration has been calculated by adding the amounts allocated to the focal sectors called ‘regional integration and trade’ or ‘regional economic integration’ and ‘transport and communications’ or‘ transport interconnectivity’. under the 10th EDf regional programmes, ‘transport’ is no longer presented as a separate focal sector but is covered under the main focal sector of ‘economic integration’.
ERF (2002–2007) 10. ERF (2008–2013) Celkem RHI1 Celkem RHI Celkem RHI Východní Afrika2 219 154 289 203 645 548 Západní Afrika 226 143 253 200 597 418 Mezisoučet 445 297 542 403 1 242 966 Jihoafrické společenství pro rozvoj (SADC) 121 81 147 95 116 93 Střední Afrika 91 60 64 29 165 97 Karibský region 90 40 111 89 165 140 Tichomořský region 35 – 40 15 95 45 Celkem 782 478 904 631 1 783 1 341 ČÁSTKY PŘIDĚLENÉ NA REGIONÁLNÍ PROGRAMY (v mil. 
10 TABLE 1 Region 8th EDF (1996–2001) 9th EDF (2002–07) 10th EDF (2008–13) Total REI1 Total REI Total REI East Africa2 219 154 289 203 645 548 West Africa 226 143 253 200 597 418 Subtotal 445 297 542 403 1 242 966 Southern Africa Development Community (SADC) 121 81 147 95 116 93 Central Africa 91 60 64 29 165 97 Caribbean region 90 40 111 89 165 140 Pacific region 35 – 40 15 95 45 Total 782 478 904 631 1 783 1 341 FINANCIAL ALLOCATIONS TO REGIONAL PROGRAMMES (million euro) 1 regional Economic integration.
EUR) 1 regionální hospodářská integrace. 2 oficiální název komise pro tuto oblast je „východní a jižní afrika a indický oceán“. v této zprávě se bude označovat jako „východní afrika“. zvláštní zpráva č. 
2 the commission’s official denomination for this region is ‘Eastern and southern africa and the indian ocean’; in this report it will be referred to as ‘East africa’. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa
ŘÍZENÍ REGIONÁLNÍCH PROGRAMŮ 6. před devátým erf se regionální programy schvalovaly mezi komisí a jednotlivými zeměmi patřícími do daného regionu. regionální programy spíše než podporu jasně vymezených regionálních politik často poskytovaly dodatečné financování pro národní aktivity (například výstavbu silnic). 
MANAGEMENT OF REGIONAL PROGRAMMES 6. Before the ninth EDf, the regional programmes were agreed between the commission and the individual countries belonging to the region concerned, with regional projects often providing additional funding for national activities (e.g. road building) rather than supporting clearly designed regional policies.
7. dohoda z cotonou však položila nový důraz na regionální programy jako hlavní nástroj podpory regionální hospodářské integrace a stanovila, že víceleté strategie regionální podpory a orientační programy pro každý region společně vypracuje a schválí komise a jedna nebo více regionálních organizací s náležitým mandátem, a to za těchto podmínek7: — o vymezení zeměpisných regionů rozhodnou příslušné státy akt, — regionální programy by v nejvyšší možné míře měly odpovídat programům stávajících regionálních organizací, které mají mandát pro hospodářskou integraci, — v případě překrývajícího se členství v několika regionálních organizacích by měl regionální program odpovídat „kombino-vanému členství v těchto organizacích“. 
7. the cotonou agreement, however, placed a new emphasis on the regional programmes as the main instrument to support regional economic integration and stipulated that multi-annual regional support strategies and indicative programmes be prepared and agreed for each region jointly by the commission and the duly mandated regional organisation(s), under the following condi-tions7: — the acp states concerned decide on the definition of the geographical regions; — to the maximum extent possible, regional programmes should correspond to programmes of existing regional organisations with a mandate for economic integration; — in the case of overlapping membership of several regional organisations, the regional programme should ‘correspond to the combined membership of these organisations’.
8. v důsledku výše zmíněných ustanovení vznikly při programování v rámci devátého a desátého erf strategie a orientační programy pro šest různých regionů zahrnujících veškeré země akt, tj. čtyři regiony v africe, jeden v pacifiku a jeden v karibské oblasti. v několika afrických regionech existuje více než jedna regionální organizace s mandátem pro hospodářskou integraci a tyto organizace se soustřeďují na různé oblasti, které se někdy překrývají. to vedlo k situaci, kdy například ve dvou největších regionech, východní africe a západní africe, musí komise spolupracovat se čtyřmi (východní afrika) a dvěma (západní afrika) regionálními organizacemi jako organizacemi s náležitým mandátem navrhovat, podepisovat a provádět regionální strategii a orientační program pro daný region. regionální orientační program představuje první vyčlenění prostředků, které jsou k dispozici pro region a příslušné období, na ústřední oblasti podpory. pro každé jednotlivé opatření pak nejvhodnější regionální organizace přebírá úlohu regionální schvalující osoby, která v těsné spolupráci s komisí odpovídá za přípravu a provádění opatření. 
8. as a result of the aforementioned provisions, regional programming under the ninth and 10th EDfs has resulted in strategies and indicative programmes for six different regions covering the totality of the acp countries, i.e. four in africa, one in the pacific and one in the caribbean. in several of the african regions more than one regional organisation exists with a mandate for economic integration, covering different, and sometimes overlapping, areas. this has led to the situation that in the two largest regions, East africa and West africa, for example, the commission has to work with four (East africa) and two (West africa) regional organisations respectively as the duly mandated organisations to draw up, sign and implement the regional strategy and indicative programme for their region. the regional indicative programme provides a first allocation of the resources available for the region and the period concerned to the focal areas of support. for each individual intervention the most appropriate regional organisation is allocated the role of regional authorising officer, responsible for preparation and implementation of the interventions in close cooperation with the commission.
7 dohoda z cotonou, příloha iv„prováděcí a řídící postupy“, kapitola 2„programování a příprava (regionální)“. 
7 cotonou agreement, annex iv ‘implementation and management procedures’, chapter 2 ‘programming and preparation (regional)’.
REGION VÝCHODNÍ AFRIKY 9. region východní afriky ve svém současném složení vznikl podpisem regionálního strategického dokumentu pro devátý erf a regionálního orientačního programu8. Jedná se v mnoha ohledech o nesourodý a různorodý region, jehož země se liší velikostí, oby-vatelstvem, zeměpisnou polohou a mírou rozvoje a politické stability. v rámci devátého erf zahrnoval regionální program 21 zemí, avšak v rámci desátého erf se tento počet po vystoupení čtyř zemí z příslušných regionálních organizací snížil na 17. 
EAST AFRICA REGION 9. the East africa region in its current composition was created with the signing of the ninth EDf regional strategy paper and regional indicative programme8. it is a heterogeneous and diverse region in many respects, with countries varying in size, population, geographical situation, level of development and political stability. under the ninth EDf, the regional programme covered 21 countries, but under the 10th EDf this number has been reduced to 17, following the withdrawal of four countries from the regional organisations involved.
10. region se vyznačuje přítomností čtyř regionálních organizací s mandátem pro regionální integraci, které pokrývají různé dílčí regiony. Jsou známy pod akronymy coMesa, eac, igad a ioc9. tyto organizace se do značné míry překrývají, pokud se jedná o zeměpisné pokrytí a členství a také mandáty a cíle jejich politik (viz příloha I a II). hlavním cílem coMesa a eac je regionální hospodářská integrace. organizace eac již vytvořila celní unii, zatímco coMesa svoji zónu volného obchodu na celní unii v současné době přetváří. regionální hospodářská integrace je i součástí mandátu igad. tato organizace se však více soustředí na řešení konfliktů a otázky zajišťování potravin. ioc má mandát pro hospodářskou a obchodní spolupráci spíše než pro regionální hospodářskou integraci a soustředí se hlavně na regionální spolupráci v řízení přírodních zdrojů (rybolov). přesto se ioc účastní programování a provádění regionálních orientačních programů v rámci devátého a desátého erf pro region východní afriky. 
10. the region is characterised by the presence of four regional organisations, covering different sub-regions, with a mandate for regional integration. these are known respectively by the acronyms comEsa, Eac, igaD and ioc9. these organisations show significant overlaps in geographical coverage and membership and in mandates and policy objectives (see Annexes I and II). comEsa and Eac are primarily aiming for regional economic integration, with Eac already having established a customs union, while comEsa is still in the process of transforming its free trade area into a customs union. igaD also includes regional economic integration in its mandate but focuses more on conflict resolution and food security issues. the ioc has a mandate for economic and trade cooperation rather than for regional economic integration, and it focuses mainly on regional cooperation in natural resources management (fisheries). nevertheless, ioc participates in the programming and implementation of the 9th and 10th EDf regional indicative programmes for the East africa region.
11. překrývající se členství představuje značné potíže, neboť některé země jsou členy dvou různých oblastí obchodu (coMesa a eac). další překrývání a neslučitelnost přináší členství v Jihoafrickém společenství pro rozvoj (sadc), regionální organizaci pro jižní afri-ku10, jejímž cílem je rovněž vytvoření celní unie mezi jejími členskými zeměmi. členství ve více než jedné celní unii však není technicky možné. výsledkem těchto překrývajících se členství a mandátů je složitý institucionální rámec. tyto faktory a stávající slabá úroveň koordinace mezi těmito organizacemi (viz body 39–43) přestavují pro komisi vážné problémy, zejména při navrhování a provádění opatření v oblasti regionální hospodářské integrace. 
11. the overlapping membership poses considerable problems, as some member countries belong to two different trade areas (comEsa and Eac). in addition, there are overlaps and incompatibilities in membership with the southern africa Development community (saDc), the regional organisation for southern africa10, which also aims to establish a customs union between its member countries. membership in more than one customs union, however, is technically not possible. these overlaps in membership and mandates result in a complex institutional framework. these factors, and the current weak state of coordination between these organisations (see paragraphs 39 to 43), pose serious problems for the commission, in particular for the design and implementation of interventions in the area of regional economic integration.
8 v rámci osmého erf se na tento region vztahovaly dva orientační programy, jeden pro východní a jižní afriku a jeden pro oblast indického oceánu.ty však byly podle zásad dohody z cotonou nahrazeny jedinou strategií a orientačním programem pro celou větší oblast. 
8 up to the eighth EDf, this region was covered by two indicative programmes, one for Eastern and southern africa and one for the indian ocean region, but following the principles of the cotonou agreement, these were replaced by one single strategy and indicative programme for the larger region.
9 coMesa – společný trh pro východní a jižní afriku eac–východoafrickéspolečenství igad – Mezivládní úřad pro rozvoj ioc – komise indického oceánu. 
9 comEsa — common market for Eastern and southern africa, Eac — East african community, igaD — intergovernmental authority on Development, ioc — indian ocean commission.
10 napříkladtanzanieseúčastní regionálního programu pro východní afriku jako člen eac. nicméně není členem coMesa, avšak je členem sadc. 
10 forexampletanzaniaparticipates in the East africa regional programme as a member of the Eac.
18/2009 — Účelnost podpory regionální hospodářské integrace ve východní africe a v západní africe poskytované z erf REGION ZÁPADNÍ AFRIKY 12. v tomto regionu působí dvě regionální organizace s mandátem: hospodářské společenství států západní afriky (ecoWas) a západoafrická hospodářská a měnová unie (UeMoa). regionální program pokrývá kombinované členství v těchto dvou organizacích. 
WEST AFRICA REGION 12. there are two mandated regional organisations in this region, i.e. the Economic community of West african states (EcoWas) and the union Économique et monétaire ouest africaine (uEmoa/ WaEmu — West african Economic and monetary union). the regional programme covers the combined membership of these two organisations. mauritania, the region’s only country which is not a member of either organisation, also takes part in EDf regional cooperation under the umbrella of EcoWas.
13. i když se může zdát, že hospodářské integrace v tomto regionu lze dosáhnout snadněji, neboť zde existuje méně dílčích regionů než ve východní africe, i tato integrace stojí před závažnými úkoly. UeMoa má výhodu společné měny a zavedené měnové unie, zatímco společenství ecoWas v tomto ohledu pokročilo mnohem méně, avšak má širší členství, a představuje tudíž v dlouhodobém výhledu pro regionální integraci logičtější strukturu a hlavního partnera pro dohodu o hospodářském partnerství, která má být s es uzavřena11. obě organizace se shodly na tom, že tyto dva regiony a organizace by se měly sbližovat, a dohodly se, že budou na tomto dlouhodobém cíli spolupracovat postupem, který se vyznačuje proměnlivou geometrií a rozdílnou rychlostí („approche à géométrie variable et à rythmes différents“). aby tento proces regionální integrace co nejúčelněji a nejefektivněji postupoval vpřed, je v mezidobí zapotřebí mezi těmito dvěma organizacemi a mezi nimi a evropskou komisí značné koordinace. 
13. although economic integration in this region may appear more straightforward to achieve as there are fewer sub-regions than in East africa, it too faces significant challenges. uEmoa has the advantage of a common currency and an established customs union, while EcoWas is much less advanced in this respect, but EcoWas has the wider membership and is, therefore, the more logical regional integration structure in the long term and the main reference for the Economic partnership agreement (Epa) to be agreed with the Ec11. the two organisations have recognised the need for convergence between the two regions and organisations and have agreed to work towards this long-term goal through an ‘approche à géométrie variable et à rythmes différents’. in the meantime, substantial coordination is required between the two organisations, and between them and the European commission, in order to move this regional integration process forward as effectively and efficiently as possible.
11 dohody o hospodářském partnerství budou novými obchodními dohodami mezi zeměmi akt (nebo jejich skupinami) a eU, jež nahradí systém nevzájemných obchodních preferencí dohodnutých v úmluvách z lomé, které předcházely dohodě z cotonou. 13 zvláštní zpráva č. 18/2009 — Účelnost podpory regionální hospodářské integrace ve východní africe a v západní africe poskytované z erf 
11 theEpaswillbethenewtrade agreements between (groups of ) acp countries and the Eu, to replace the system of non-reciprocal trade preferences agreed in the lomé conventions, which preceded the cotonou agreement. 13 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa
14 rozsah a koncepce aUditU 14. vzhledem k rostoucímu zájmu o regionální hospodářskou integraci a zvýšené podpoře, která je jí poskytována z erf, se Účetní dvůr rozhodl provést její audit. audit byl naplánován tak, aby komise mohla k jeho výsledkům přihlédnout při přezkumu provádění desátého erf v polovině období, které je na programu v roce 2010. 
14 auDit scopE anD approacH 14. in view of the growing interest in, and the increased EDf support for, regional economic integration, the court decided to carry out an audit on this subject. the audit was planned so that the results could be taken into account by the commission in its mid-term review of the implementation of the 10th EDf which is scheduled for 2010.
15. Účelem auditu bylo rozhodnout, zda byla podpora regionální hospodářské integrace z evropského rozvojového fondu (erf) účelná. při auditu se zkoumaly tyto otázky: a) Má komise relevantní a koherentní koncepci regionální integ-race? b) řídila komise svou podporu regionální integrace dobře? c) dosáhly jednotlivé projekty komise na podporu regionální integrace svých cílů? 
15. the purpose of the audit was to determine whether European Development fund (EDf) support for regional economic integration has been effective. the audit addressed the following questions: (a) Does the commission have a relevant and coherent approach to regional integration? (b) Has the commission managed its support for regional integration well? (c) Have the commission’s individual projects in support of regional integration met their objectives?