natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.70 Komise se domnívá, že výroční zprávy o činnost a prohlášení již představují a budoucnu budou ještě více představovat zdroj dostatečného ujištění a účinný nástroj řízení, který především umožní odhalit zjištěné nedostatky a poskytnout účinnou nápravu. 
The Commission considers that the annual activity reports and declarations are already, and will be to a greater degree in the future, a sound source of assurance and an effective management tool, which will make it possible to detect weaknesses and provide an effective remedy.
Komise odhaduje, že v roce 2004 došlo k významným zlepšením těchto zpráv a prohlášení, která je doplňují. 
It feels that in 2004, significant improvements were made in the reports and the declarations accompanying them.
Viz rovněž odpověď na bod 1.49. 
See also reply to point 1.49.
Jak bylo uvedeno v souhrnné zprávě, Komise nadále posiluje soudržnost ve způsobu, jakým útvary provádějí pokyny, které vydává. 
As stated in the Synthesis, the Commission is also continuing to reinforce consistency in the way its departments apply the guidelines it issues.
Plán pro integrovaný rámec vnitřní kontroly (KOM(2005) 252/4 ze dne 15. června 2005) a související závazek, který přijaly všechny dotčené finanční subjekty, rovněž přispějí k tomu, aby měl Účetní dvůr k dispozici lepší základ pro vypracování svého hodnocení. 
The road map for an integrated internal control system (COM(2005) 252/4 of 15 June 2005) and the related commitment by all the financial actors concerned will also contribute to providing the Court of Auditors with a sounder basis for its assessment.
(50) Změna v počtu výhrad mezi lety 2003 a 2004 (– 17) představuje 6 nových výhrad a odstranění 23 výhrad rozpočtového roku 2003. 
(50) The variation of the number of reservations between 2003 and 2004 (– 17) is composed of six new reserves and of the removal of 23 reserves of the financial year 2003.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Pokrok při posilování systému vnitřní kontroly Přehled o stavu vnitřní kontroly 1.71 Generální ředitelství pro rozpočet již druhým rokem předložilo zprávu, která podává přehled o stavu vnitřní kontroly v generálních ředitelstvích a útvarech Komise v roce 2004 (51). 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS Progress made in reinforcing the internal control system Overview on the state of internal control 1.71. The Directorate-General for the Budget presented, for the second year, a report providing an overview of the state of internal control in the Commission’s Directorates-General and services in 2004 (51).
Zpráva hodnotí významný pokrok při implementaci vnitřní kontroly od zveřejnění bílé knihy v březnu 2000 a zároveň uznává, že je třeba dalšího úsilí při přechodu od prostého dodržování předpisů k jejich účinnému uplatňování. 
This report takes stock of the significant progress in implementing internal control since the establishment of the White Paper in March 2000. It also recognises that further efforts are necessary in order to support the move from compliance to an effectiveness approach.
K příslušným oblastem, které byly vymezeny, patří posílení monitorování účinnosti vnitřní kontroly generálních ředitelství, posílení postupů pro dohled nad finančním řízením, posílení řízení rizika, revize a zjednodušení smluv a grantů s malou hodnotou a vytvoření integrovaného rámce vnitřní kontroly. 
Areas identified are reinforcing the monitoring of the effectiveness of internal control of Directorates-General, enhancing supervision procedures on financial management, strengthening of risk management, review and simplification of low value contracts and grants and the creation of an integrated internal control framework.
Účetní dvůr konstatuje, že tento přehled systému vnitřní kontroly Komise vyváženým způsobem popisuje dosažený pokrok a oblasti, které je třeba zlepšit. Akční plány Celkový stav realizace 1.72 Účetní dvůr posuzoval pokrok při provádění opatření předpokládaných v konsolidovaném akčním plánu přiloženém k souhrnné zprávě za rok 2003, která přímo souvisejí se zákonností a správností (52), jakož i horizontálních opatření uvedených v tabulce 1.3 výroční zprávy za rok 2003, která v souhrnné zprávě (53) zahrnuta nejsou. 
The Court considers that this overview on the internal control system of the Commission gives a balanced presentation of the progress achieved and areas in need for improvement. Action plans General situation as regards implementation 1.72. The Court examined the progress of implementation of the measures foreseen in the consolidated action plan annexed to the 2003 Synthesis report, that have a direct link to legality and regularity (52), as well as the horizontal actions indicated in table 1.3 of its 2003 Annual Report which are not covered by the Synthesis (53).
C 301/35 ODPOVĚDI KOMISE (51) Opatření 13 souhrnné zprávy za rok 2001. 
(51) Action 13 of the Synthesis 2001.
(52) Opatření 5.4.5 „Revize standardů vnitřní kontroly“, 3.3.2 „Komuni-kace“, 5.4.1 „Vnitřní kontrola v delegacích“, 3.3.2 „Hodnocení rizika vedením“, 5.4.6 „Následná opatření útvarů“, 5.3.3A „Sdílené řízení“, 5.3.3B „Audit v rámci sdíleného řízení“, 5.3.4 „Spolufinancování“, 5.3.2A „Inkaso pohledávek“, 5.3.7 „Účetní rámec“, 3.3.2–3.3.3 „Koordinace auditního společenství Komise a výboru pro sledování auditu: auditní přehled“ a 3.3.3 „Metodika auditu“ souhrnné zprávy za rok 2002. 
(52) Actions 5.4.5 ‘Internal control standards review’, 3.3.2 ‘Communication’, 5.4.1 ‘Internal controls in delegations’, 3.3.2 ‘Management risk assessment’, 5.4.6 ‘Follow-up by services’, 5.3.3A ‘Shared management’, 5.3.3B ‘Audit in shared management’, 5.3.4 ‘Co-financing’, 5.3.2A ‘Recovery’, 5.3.7 ‘Accounting framework’, 3.3.2 and 3.3.3 ‘Coordination of the Commission’s audit community and Audit Progress Committee: audit overview’ and 3.3.3 ‘Audit methodology’ of the 2002 Synthesis.
Opatření 2 „Hodnocení procesu předávání pravomocí“ a 7 „Interoperabilita“ souhrnné zprávy za rok 2001. 
Actions 2 ‘Evaluation of the devolution exercise’ and 7 ‘Interoperability’ of the 2001 Synthesis.
Opatření 11 a 74 „Vývoj databáze právnických osob a databáze smluv“ bílé knihy. 
Actions 11 and 74 ‘Development of a database of legal entities and of a database of contracts’ of the White Paper.
(53) Opatření bílé knihy 4.4 „Metodika výročních zpráv o činnosti“ souhrnné zprávy za rok 2002; opatření 87 „Posouzení pokroku, kterého dosáhly útvary Komise v procesu změny“, 93 „Lepší koordinace činnosti mezi OLAF a ostatními útvary“ a 94 „Zajištění legislativy a řízení smluv proti podvodům“. 
(53) Action 4.4 ‘Annual activity reports methodology’ of the 2002 Syn-thesis; actions 87 ‘Review of progress made by Commission’s services in the change process’, 93 ‘Better of coordination of interaction between OLAF and other services’ and 94 ‘Fraud-proofing of legislation and contracts management’ of the White Paper. C 301/35 THE COMMISSION’S REPLIES
C 301/36 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 1.73 Monitorování provádění horizontálních akčních plánů (stejně jako specifických akčních plánů a doporučení auditora) bylo úspěšně začleněno do pracovního prostředí Komise, zejména prostřednictvím řízení na základě činností generálních ředitelství (roční plány řízení a výroční zprávy o činnosti). 
C 301/36 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.73. The monitoring of the implementation of the horizontal action plans (as well as of the specific action plans and of the audit recommendations) has been satisfactorily integrated into the working environment of the Commission, in particular through the activity-based management of the Directorates-General (annual management plans and annual activity reports).
1.74 Tabulka 1.3 podává přehled o stavu provádění 19 opatření, která Účetní dvůr zkoumal. 
1.74. Table 1.3 provides an overview on the state of implementation of the 19 actions examined by the Court.
Na konci rozpočtového roku je u šesti opatření, která jsou v zásadě dokončena, k dosažení předpokládaného cíle zapotřebí dalšího úsilí nebo je nutno provést určitá zlepšení (54). 
At the end of the financial year, for six actions, which are in principle completed, further efforts are necessary in order to achieve the foreseen objective or to introduce certain improvements (54).
Na konci roku 2004 bylo pět opatření dosud ve stadiu realizace (55). 
At the end of 2004, five actions were still in the process of implementation (55).
Posílení funkce interního auditu 1.75 Opatření 87 bílé knihy ukládalo službě interního auditu posoudit zlepšení systémů vnitřní kontroly Komise a provést úplný cyklus auditů řídících a kontrolních systémů všech generálních ředitelství. 
Reinforcement of internal audit function 1.75. Action 87 of the White Paper required the Internal Audit Service (IAS) to review the improvements of the Commission’s internal control system and to carry out a complete cycle of audits of management and control systems in all Directorates-General.
Práce na tomto opatření byla ve své většině provedena během dvou let. 
Work on this action has been largely executed over a two year period.
Výsledky auditu předložené v různých zprávách (56) (silné stránky a úspěchy, jakož i oblasti vyžadující zlepšení) jsou vyvážené a ve svém souhrnu potvrzují zjištění auditu Účetního dvora. 
The audit results presented in the different reports (56) (strengths and achievements, as well as areas in need for improvement) are balanced and confirm, on the whole, the Court’s audit findings.
1.76 Aby se posílily vztahy mezi službou interního auditu a útvary interního auditu (Internal Audit Capabilities – IAC) zřízenými ve všech generálních ředitelstvích v únoru 2004 (57), uložila Komise útvarům interního auditu, aby systematicky zasílaly své závěrečné zprávy službě interního auditu, a službě interního auditu nařídila, aby dvakrát ročně předkládala zprávu o jejich hlavních zjištěních. 
1.76. With a view to reinforcing the relations between the IAS and the Internal Audit Capabilities (IACs) set up in all Directorates-General, in February 2004 (57) the Commission obliged the IACs to systematically send their final reports to the IAS and requested that the latter reports twice a year on their key findings.
Kromě toho se pracuje na koordinaci pracovních programů a sladění metodik auditu a struktur pro předkládání zpráv. 
Furthermore, efforts are undertaken to coordinate work programmes and harmonise audit methodologies and reporting structures.
První společné audity proběhly v roce 2004. 
The first joint audits took place in 2004.
Účetní dvůr soudí, že tyto kroky by měly pomoci posílit funkce interního auditu v rámci Komise. 
The Court considers that these steps should help to reinforce the internal audit function within the Commission.
(54) Vnitřní kontrola v delegacích (opatření 5.4.1 souhrnné zprávy za rok 2002); sdílené řízení a audit v rámci sdíleného řízení (opatření 5.3.3A a 5.3.3B souhrnné zprávy za rok 2002); spolufinancování (opatření 5.3.4 souhrnné zprávy za rok 2002), interoperabilita (opatření 7 souhrnné zprávy za rok 2001), metodika výročních zpráv o činnosti (opatření 4.4 souhrnné zprávy za rok 2002). 
(54) Internal controls in delegations (action 5.4.1 of the 2002 Synthesis); shared management and audit in shared management (actions 5.3.3A and 5.3.3B of the 2002 Synthesis); co-financing (action 5.3.4 of the 2002 Synthesis), interoperability (action 7 of the 2001 Synthesis), annual activity reports methodology (action 4.4 of the 2002 Synthesis).
(55) Hodnocení procesu předávání pravomocí (opatření 2 souhrnné zprávy za rok 2001), hodnocení řízení rizika (opatření 3.3.2 souhrnné zprávy za rok 2002), některé aspekty související se spolehlivostí účtů (inkaso pohledávek, účetní rámec a vývoj databáze právnických osob a databáze smluv) (opatření 5.3.2A a 5.3.7 souhrnné zprávy za rok 2002, opatření 11 a 74 bílé knihy). 
(55) Evaluation of the devolution exercise (action 2 of the 2001 Synthesis), management risk assessment (action 3.3.2 of the 2002 Synthesis), certain aspects connected with the reliability of the accounts (recoveries, accounting framework and development of a database of legal entities and of a database of contracts (actions 5.3.2A and 5.3.7 of the 2002 Synthesis, actions 11 and 74 of the White Paper).
(56) Výroční zpráva o interním auditu za rok 2003 podle čl. 86 odst. 
(56) Annual internal audit report 2003, according to Article 86(3) of the Financial Regulation, report ‘Completion of Action 87’ and a report on the RELEX family.
(57) Sdělení Komise „Plnění reformního mandátu: zpráva o pokroku a opatření, která mají být provedena v roce 2004“ (KOM(2004) 93 z 10. února 2004). 
(57) Communication from the Commission ‘Completing the reform mandate: progress report and measures to be implemented in 2004’ (COM(2004) 93 of 10.2.2004).
ODPOVĚDI KOMISE 1.74 Komise se domnívá, že většina opatření uvedených Účetním dvorem byla ukončena. 
The Commission feels that most of the measures referred to by the Court have since been terminated.
Sledování činnosti, která nebyla ukončena, bylo zapracováno do řady pevně stanovených cílů v rámci souhrnné zprávy za rok 2004, a to na víceletém základě, a dotýká se průřezových otázek, které jsou zásadní pro kvalitu řídicí činnosti. 
Monitoring of measures which had not been completed was integrated into the series of objectives of a multiannual nature set in the 2004 Synthesis affecting essential cross-cutting issues for the quality of management work.
V následujících letech budou nutná následná opatření (viz body 7.48–7.51). 
Follow-up required in the next years (see paragraphs 7.48 to 7.51).
V roce 2005 jsou nutná následná opatření, aby byla lépe vyjasněna odpovědnost členských států a Komise v jednotlivých oblastech řízení (viz bod 5.7). 
Follow-up required in 2005 in order to better clarify the responsibilities of Members States and the Commission in the different management areas (see paragraph 5.7).
Posílení metodiky a vývoj koncepce jednotného auditu předpokládané na roky 2005 a 2006 (viz bod 5.54). 
Strengthening of the methodology and development of the concept of single audit foreseen for 2005 and 2006 (see paragraph 5.54).
Zavedení konceptu paušálních částek pro některé kategorie výdajů do finančního nařízení (viz bod 6.47). 
The concept of forfaitisation for some categories of expenses to be introduced in the Financial Regulation (see paragraph 6.47).
Další úsilí je nutné v souvislosti s těmito problémy: významnost (viz bod 1.63), dopad výhrad na přiměřenou jistotu (viz bod 1.68) a ukazatele (viz bod 1.61). 
Additional efforts necessary for the following issues: materiality (see paragraph 1.63), impact of reservations on the reasonable assurance (see paragraph 1.68) and indicators (see paragraph 1.61).
V následujících letech bude nutné další úsilí (viz body 1.78–1.79). 
Additional efforts necessary in the next years (see paragraphs 1.78 and 1.79).
Další úsilí je nutné (týká se nově vytvořeného generálního ředitelství pro informa-tiku) v následujících letech. 
Additional efforts necessary (by newly created Directorate-General for Informatics) in the next years.
Prezentace konkrétních ukazatelů výkonnosti týkajících se inkasa není zatím povinná (viz bod 1.61). 
Presentation of specific performance indicators regarding recovery not yet mandatory (see paragraph 1.61).
Další úsilí je nutné (viz body 1.21–1.45). 
Additional efforts necessary (see paragraphs 1.21 to 1.45).
C 301/38 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 1.77 Kromě toho Účetní dvůr vyzývá Komisi, aby posoudila možnost zajištění synergických efektů mezi službou interního auditu a útvary interního auditu zavedením struktury logického řetězce (58) v rámci funkce interního auditu Komise, aby služba interního auditu mohla vzít v úvahu práci, kterou provedly útvary interního auditu. 
C 301/38 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.77. In addition, the Court invites the Commission to consider the possibility for ensuring synergies between the IAS and the IACs by introducing a logical chain structure (58) within the internal audit function of the Commission, so that the Internal Audit Service can take into account the work done by the IACs.
ODPOVĚDI KOMISE 1.77 Komise souhlasí s obavou Účetního dvora ohledně plného využití možných synergií mezi různými činiteli vnitřního auditu v rámci Komise. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.77. The Commission shares the Court’s concern for fully exploiting possible synergies between the different internal audit actors in the Commission.
Komise již v tomto směru provádí opatření. Jasnější informace a struktura zpráv a jednotný rámec pro podávání zpráv, založený na jaře 2005, vztahující se především na hodnocení kontrolních připomínek a doporučení, představují důležité kroky v posilování účinnosti funkcí vnitřního auditu v rámci celé Komise. 
The Commission is already taking action in this regard: a clarified information and reporting structure and a common reporting framework, established in Spring 2005, in particular covering the rating of audit observations and recommendations, are important steps in enhancing the effectiveness of the internal audit function for the Commission overall.
Pracovní programy pro útvar interního auditu (IAS) a kapacity interního auditu (IACs) jsou koordinovány, aby se předešlo přesahům, a tato koordinace kontrolního plánování bude v rámci příštího programového období posílena. 
The work programmes of the Internal Audit service (IAS) and Internal Audit Capacities (IACs) are being coordinated in order to avoid overlaps and this coordination of audit planning will be reinforced for the next programme period.
Proběhly společné audity IAS a IACs. 
There have been joint IAS and IACs audits.
IAS zahájil posuzování kvality IACs, počínaje činností vlastního posuzování v roce 2005, jež povede k posuzování ze strany IAS v roce 2006. 
The IAS has launched a quality assessment of the IACs, starting with a self-assessment exercise in 2005 and leading to an assessment by the IAS in 2006.
Cílem není pouze zajištění dostupnosti kvalitních služeb interního auditu pro generální ředitelství, ale rovněž vytvořit objektivní základ pro ostatní auditory, kteří se budou moci opřít o kontrolní činnost provedou na jiných úrovních. 
This has not only the objective of guaranteeing the availability of quality internal audit services for the Directorates-General but also to establish an objective basis for other auditors to rely on audit work done at other levels.
Hodnocení rizika 1.78 Opatření 3.3.2 souhrnné zprávy za rok 2002 „Hodnocení rizika vedením“ stanoví, že řízení rizika se stane provozním a strategickým nástrojem pro rozhodování o umístění finančních a lidských zdrojů uvnitř útvarů Komise. 
Risk assessment 1.78. Action 3.3.2 of the 2002 Synthesis ‘Management risk assessment’ stipulates that the management of the risks becomes an operational and strategic instrument to decide on the allocation of the financial and human resources within the Commission’s departments.
Za tímto účelem centrální finanční služba generálního ředitelství pro rozpočet iniciovala v roce 2 004 v sedmi generálních ředitelstvích pilotní projekt, jehož cílem bylo otestovat předběžnou podobu rámce pro řízení rizika a příslušného prováděcího manuálu, přičemž současně se připravoval proces plánování činností a stanovovaly se hlavní cíle pro rok 2005. 
To that end, the Central Financial Service (CFS) of the Directorate-General for the Budget, initiated, in 2004, a pilot project in seven Directorates-General in order to test the preliminary version of the risk management framework and corresponding implementation manual, while preparing in parallel the activity planning process and setting their main objectives for 2005.
1.79 Přes celkově pozitivní výsledek je třeba dále usilovně vyvíjet metodické prvky a nástroje pro analýzu a řízení rizika, které by vytvořily pevný strukturální rámec účinně použitelný ve všech útvarech Komise. 
Despite the generally positive result, further efforts are necessary to develop methodological elements and tools for risk analysis and management, which could form a solid structural framework to be applied effectively in all Commission services.
Meziútvarový řídící výbor sleduje 1.79 Komise souhlasí s tím, že je nezbytné další úsilí a že připomínky Účetního dvora jen nedostatečně zohledňují akční plán Komise. 
The Commission agrees that further efforts are necessary and that the Court observations fairly reflect the Commission’s action plan.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA vývoj společného rámce, který by Komise měla přijmout ve druhé polovině roku 2005 a z kterého by měla vycházet příprava cyklu strategického plánování a programování na rok 2006. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS development of the common framework, which should be adopted by the Commission in the second half of 2005, and used for the preparation of the 2006 Strategic Planning and Programming (SPP) cycle.
Na tomto základě by měly odpovídající roční řídící plány umožnit generálním ředitelstvím snížit rizika, která jsou považována za nepřijatelná, avšak kterým se nelze vyhnout ani je převést. Standardy vnitřní kontroly 1.80 Účetní dvůr analyzoval, jak standardy vnitřní kontroly (59) používá 14 generálních ředitelství Komise (60). 
On this basis, adequate annual management plans should allow Directorates-General to reduce risks deemed unacceptable but that could not be avoided nor transferred.
Cílem nebylo pouze posoudit stupeň implementace, ale též vyhodnotit jejich účinné fungování, pokud jde o zákonnost a správnost uskutečněných operací (viz body 1.58 a 1.71). 
The aim was not only to assess the degree of implementation but also to evaluate their effective functioning as regards the legality and regularity of the underlying transactions (see paragraphs 1.58 and 1.71). 1.81.
1.81 Obecné pokyny týkající se vymezení standardů vnitřní kontroly (požadavky referenční hodnoty) na rozpočtový rok 2004, které předložila centrální finanční služba, neobsahovaly ve srovnání s rokem 2003 podstatné změny (61). 
The guidelines presented by the CFS on the definition of the internal control standards (baseline requirements) for the 2004 financial year did not introduce significant changes as compared to 2003 (61). 1.82.
1.82 Ve svých sebehodnoceních, která jsou přiložena k „Pře-hledu o stavu vnitřní kontroly v generálních ředitelstvích a útvarech Komise v roce 2004“ (viz bod 1.71), generální ředitelství prohlašují ve vztahu k rozpočtovému roku 2004, že splňují 93 % požadavků referenční hodnoty stanovených centrální finanční službou. 
In their self-assessments, which are annexed to the ‘Overview on the state of internal control in the Commission DGs and services in 2004’ (see paragraph 1.71), the Directorates-General declare for the 2004 financial year that they comply with 93 % of the baseline requirements defined by the CFS.
Analýza Účetního dvora tento výrok vesměs potvrzuje. 
In general, the analysis of the Court confirms this presentation.
Vzhledem k tomu, že požadavky referenční hodnoty zůstaly v podstatě nezměněny, Účetní dvůr konstatuje, že míra dodržování standardů vnitřní kontroly se ve srovnání s rokem 2003 (91 %) mírně zvýšila. Účetní dvůr předkládá svou analýzu implementace standardů vnitřní kontroly v tabulce 1.4. 
Given that the baseline requirements remained essentially unchanged, the Court notes a slight increase in the compliance with the internal control standards, as compared to 2003 (91 %) The analysis of the Court on the implementation of internal control standards is presented in table 1.4.