natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Úvod 13 Financování režimu záruk pro mladé lidi 14 Režim záruk pro mladé lidi je finan‐ cován z rozpočtu EU, zejména pro‐ střednictvím iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí (YEI)13 a Evropského sociálního fondu (ESF) na programové období 2014–2020 a roz‐ počtů členských států (viz obrázek 2). 
Introduction 13 Funding of the Youth Guarantee scheme 14 The Youth Guarantee scheme is financed from the EU budget, in partic‐ ular through the Youth Employment Initiative (YEI)13 and the European Social Fund (ESF) for the 2014–20 pro‐ gramming period, and from national budgets (see Figure 2).
Přehled financování záruk pro mladé lidi Finanční prostředky z veřejných zdrojů je možné doplnit financováním ze zdrojů soukromých (např. investice firem do učňovských programů nebo školicí programy financované soukro‐ mými nadacemi). 
This public funding can be com‐ plemented by private funding (e.g. investments by companies on appren‐ ticeships schemes or training schemes financed by private foundations).
Národní financování Zdroje financování Evropský sociální fond (ESF) Záruka pro mladé lidi Kvalitní nabídky: Iniciativa na podporu zaměstnanosti mladých lidí (YEI) Zdroj: EÚD. 
Overview of the funding of the Youth Guarantee National Funding Funding sources European Social Fund (ESF) Youth Guarantee Youth Employment Initiative (YEI) Source: ECA.
Zaměstnání – Dalšího vzdělávání – Učňovské přípravy – Stáže 13 Závěry Evropské rady, 8. února 2013, EUCO 37/13 (http://www.consilium. europa.eu). 
Good-quality offers for: Employment - Continued Education - Apprenticeship - Traineeship 13 European Council conclusions, 8 February 2013, EUCO 37/13 (http://www.consilium. europa.eu).
Úvod 14 Evropský sociální fond 15 ESF je zdaleka nejdůležitějším zdrojem finančních prostředků EU určených pro financování režimu záruk pro mladé lidi. 
Introduction 14 European Social Fund 15 The ESF is by far the most important source of EU funding for the Youth Guarantee scheme.
V únoru 2015 Komise odhadovala, že celkový objem těchto prostředků bude přibližně 9,5 miliardy EUR, včetně 3,2 miliardy EUR nutných v náležitých případech k doplnění financování iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí (viz bod 16). 
In February 2015, the Commission estimated that the ESF funding will total around 9.5 bil‐ lion euro including the 3.2 billion euro required to match the YEI funding, where appropriate (see paragraph 16).
ESF může financovat opatření konkrétně zamě‐ řená na jednotlivce i opatření sou‐ visející se strukturálními reformami (viz rámeček 3). 
The ESF can finance measures specif‐ ically targeting individuals as well as those relating to structural reforms (see Box 3).
Příklady činnosti, jež je možné podporovat z ESF K činnostem, jež je možné podporovat z ESF, patří například: rozvoj specializovaných služeb pro mladé lidi, zřizování jednotných kontaktních míst (např. v rámci veřejných služeb zaměstnanosti (PES) a na internetu), po‐ sílené databáze, podpora služeb související se zaměstnaností a kariérním poradenstvím ve školách, kampaně zvyšující povědomí o této problematice, podpora dobrovolnickým organizacím zajišťujícími mentory, zřizová‐ ní center pro analýzu a vývoj modelů politik. 
Examples of activities that can be supported by the ESF Examples of activities that can be supported by the ESF include: development of specialised youth services, set‐up of one‐stop‐shops (e.g. within Public Employment Services (PES) and on the Internet), enhanced data‐ bases, support to employment and schools careers services, awareness‐raising campaigns, support to volun‐ tary organisations providing mentors, setting up centres for analysis and developing policy models.
Iniciativa na podporu zaměstnanosti mladých lidí (Youth Employment Initiative) 16 Jako doplnění finanční podpory EU regionům, kde se jednotlivci nejvíce potýkají s nezaměstnaností a nečinnos‐ tí mladých lidí, se Rada a Evropský par‐ lament dohodly na vytvoření iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí s prostředky ve výši 6,4 miliardy EUR. 
Youth Employment Initiative 16 To top up available EU financial sup‐ port to the regions where individuals struggle most with youth unemploy‐ ment and inactivity, the Council and the European Parliament agreed to create a dedicated 6.4 billion euro Youth Employment Initiative (YEI).
Finanční prostředky na iniciativu zahr‐ nují 3,2 miliardy EUR ze specifické nové rozpočtové položky pro nezaměstna‐ nost mladých lidí, které doplní minimál‐ ně 3,2 miliardy EUR z národních přídělů v rámci stávajícího ESF. 
The YEI funding comprises 3.2 billion euro from a specific new EU budget line dedicated to youth employment which is to be matched by at least 3.2 bil‐ lion euro from national allocations under the existing ESF.
Na rozdíl od části ESF se na zvlášt‐ ní příděl na iniciativu na podporu zaměstnanosti mladých lidí nevzta‐ huje povinnost spolufinancování14 ze strany členského státu a způsobilé k úhradě jsou retrospektivně i nákla‐ dy, které členským státům vznikly od 1. září 2013. 
Unlike the ESF part, the specific allocation for YEI is not subject to the national co‐financing requirement14 and costs incurred by Member States since 1 September 2013 are eligible for reimbursement on a retrospective ba‐ sis.
Prostředky na financování iniciativy se vyčleňují předem, aby byly k dispozici v letech 2014 a 2015, a sou‐ visející výdaje vzniknou do konce roku 2017 a roku 2018. 
The total YEI funding is front‐load‐ ed so that these funds are available in 2014 and 2015 and the related expen‐ diture is due to be incurred by the end of 2017 and 2018.
22 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1081/2006 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském sociálním fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 
14 Article 22(3) of Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
Úvod 15 17 Iniciativa na podporu zaměstnanosti mladých lidí je součástí obecného pro‐ gramování ESF a schvaluje se buďto v konkrétních operačních programech iniciativy na podporu zaměstnanos‐ ti mladých lidí, nebo jako součást operačních programů ESF jako prio‐ ritní osa nebo dokonce jako součást prioritní osy15. 
Introduction 15 17 The YEI is part of the overall ESF pro‐ gramming and approved either in spe‐ cific YEI operational programmes or as part of ESF operational programmes as a priority axis or even as part of a priority axis15.
18 Podpora YEI se soustřeďuje na regiony, v nichž míra nezaměstnanosti mladých lidí přesahuje 25 %, a na mladé lidi, kteří nemají zaměstnání, nestudují ani se neškolí (NEETs). 
18 YEI support concentrates on regions experiencing youth unemployment rates above 25 % and on young people not in employment, education or train‐ ing (NEETs).
Financuje činnos‐ ti přímo zaměřené na mladé lidi do 25, případně až do 30 let16, pokud to členské státy považují za relevantní (viz rámeček 4). 
It funds activities directly targeting young people under the age of 25 or, where the Member States consider it to be relevant, under the age of 3016 (see Box 4).
19 Pro poskytnutí prostředků z této iniciativy je způsobilých dvacet členských států (viz obrázek 3 a příloha II), neboť měly regiony, kde neza‐ městnanost mladých lidí v roce 2012 přesahovala 25 %17. 
19 Twenty Member States are eligible for YEI funding (see Figure 3 and Annex II), as they had regions where youth unemployment was over 25 % in 201217.
20 Komise v roce 2014 uvedla, že aby se záruka pro mladé lidi stala skutečností, musí členské státy rovněž upřednost‐ nit opatření podporující zaměstna‐ nost mládeže ve svých národních rozpočtech18. 
20 In 2014, the Commission stated that in order to make the Youth Guarantee a reality, Member States also need to prioritise youth employment measures in their national budgets18.
15 Článek 18 nařízení (EU) č. 
15 Article 18 of Regulation (EU) No 1304/2013.
1304/2013 a příloha VIII nařízení (EU) č. 1303/2013. 
16 Article 16 of Regulation (EU) No 1304/2013 and Annex VIII of Regulation (EU) 1303/2013.
17 Článek 16 nařízení (EU) č. 
17 Article 16 of Regulation (EU) No 1304/2013.
18 MEMO Evropské komise „Záruka pro mladé lidi“, 8. října 2014. 
18 European Commission MEMO ‘The EU Youth Guarantee’, 8 October 2014.
Příklady činnosti, které mohou být podporovány YEI K opatřením, která mohou být financována YEI, patří například: zajištění první pracovní zkušenosti, individuál‐ ní koučing na pracovním místě, opatření na podporu mobility, které svede dohromady dovednosti s pracovní‐ mi místy, podpora mladých podnikatelů zakládajících nové firmy, přímá podpora stáží a odborné praxe. 
Examples of activities that can be supported by YEI Measures that can be financed through the YEI are, for example: provision of first job experience, job coaching for individuals, mobility measures to bring skills and jobs together, start‐up support for young entrepreneurs, direct support for traineeships and apprenticeships, and provision of digital skills training.
Úvod 17 Úloha Komise v nastavení, realizaci a monitorování záruky pro mladé lidi 21 Úloha Komise při zavádění, uplatňo‐ vání a monitorování záruk pro mladé lidi byla konkrétně stanovena v dopo‐ ručení Rady z dubna 201319. 
Introduction 17 Role of the Commission in the set‐up, implementation and monitoring of the Youth Guarantee 21 The Commission’s role in relation to the set‐up, implementation and mon‐ itoring of the Youth Guarantee was specifically defined in the April 2013 Council recommendation19.
Komise by konkrétně měla: – vybízet členské státy, aby co nejlé‐ pe využívaly Evropského sociální‐ ho fondu v souladu s příslušnými investičními prioritami Evropského sociálního fondu na programové období 2014–2020 a případně ini‐ ciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí s cílem podpořit za‐ vedení a provádění systému záruk pro mladé lidi jakožto politického nástroje pro boj proti nezaměst‐ nanosti a sociálnímu vyloučení mladých lidí a pro předcházení těmto jevům; – sledovat koncepci, provádění a výsledky systémů záruk pro mladé lidi prostřednictvím mno‐ hostranného dohledu výboru pro zaměstnanost v rámci evropského semestru (viz bod 68) a v rámci ročního pracovního programu evropské sítě veřejných služeb zaměstnanosti, provádět analýzy dopadu uplatňovaných politik a ve vhodných případech se zaměřit na doporučení pro jednotlivé členské státy na základě hlavních směrů politik zaměstnanosti členských států. 
In particu‐ lar, the Commission should: — encourage Member States to make best use of the ESF, in accordance with the relevant ESF investment priorities for the 2014–20 program‐ ming period, and the YEI, where applicable, to support the set‐up and implementation of Youth Guarantee schemes as a policy instrument for combating and preventing youth unemployment and social exclusion; — monitor the design, implementa‐ tion and results of the Youth Guar‐ antee schemes, in the context of the multilateral surveillance of the Employment Committee (see para‐ graph 68) within the framework of the European Semester and as part of the annual work programme of the European Network of Public Employment Services, analyse the impact of the policies in place, and address, where appropriate, country‐specific recommendations to Member States, on the basis of the guidelines for the Member States’ employment policies.
22 Podle doporučení Rady a v souladu s nařízením o společných ustanoveních na období 2014–2020 je úkolem Komi‐ se a členských států zajistit účinnost fondů ESF a YEI ve fázi jejich přípravy a zavádění prostřednictvím monitoro‐ vání, podávání zpráv a hodnocení20. 
22 According to the Council recom‐ mendation, in line with the 2014–20 common provisions regulation the Commission and the Member States are to ensure the effectiveness of ESF and YEI funds during preparation and implementation through monitoring, reporting and evaluation20.
Posouzení plánu na zavedení záruk pro mladé lidi provedené Komisí 23 Po sdělení Komise z června 2013 „Vý‐ zva k řešení nezaměstnanosti mladých lidí“21 a zasedání Evropské rady22 se členské státy zavázaly předložit Komisi prováděcí plán záruky pro mladé lidi (YGIP). 
The Commission’s assessment of the Youth Guarantee implementation plans 23 Following the June 2013 Commission Communication ‘Call to Action on Youth Unemployment’21 and the Euro‐ pean Council meeting22, the Member States committed themselves to sub‐ mitting a Youth Guarantee Implemen‐ tation Plan (YGIP) to the Commission.
Členské státy způsobilé pro financování YEI měly tyto dokumenty zaslat do konce roku 2013 a ostat‐ ní v roce 2014. 
The eligible YEI Member States were to send these documents by the end of 2013 and the others in 2014.
V rámci evropského semestru bylo Generální ředitelství Komise pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování v lednu 2014 pověřeno posouzením YGIP, aby členským státům mohla být v průběhu dvoustranných setkání v únoru 2014 poskytnuta zpětná vazba. 
Within the framework of the European Semester, the Commission’s Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion was entrusted with assessing the available Member States’ YGIPs in January 2014 so that feedback could be provided to Member States during the European Semester bilateral meet‐ ings in February 2014.
19 Doporučení Rady ze dne 22. dubna 2013 o zavedení záruk pro mladé lidi. 
19 Recommendation of 22 April 2013 on establishing a Youth Guarantee.
20 Článek 4.9 nařízení (EU) č. 1303/2013. 
20 Article 4.9 of Regulation (EU) No 1303/2013.
21 KOM(2013) 447 v konečném znění ze dne 19. června 2013. 
21 COM(2013) 447 final of 19 June 2013.
22 Závěry Evropské rady, 27.–28. června 2013, EUCO 104/2/13 (http://www. consilium.europa.eu). 
22 European Council Conclusions, 27–28 June 2013, EUCO 104/2/13 (http://www. consilium.europa.eu).
Rozsah a koncepce auditu 18 24 Účetní dvůr při auditu posuzoval, zda Komise poskytuje členským státům při zřizování režimu záruk pro mladé lidi vhodnou podporu, a prověřoval mož‐ ná rizika spojená s jejich uplatňováním. 25 Audit zahrnul období od přijetí doporučení Rady v dubnu 2013 do června 2014. V té době byla již fáze koncipování režimu záruk pro mladé lidi dokončena a prováděcí plány záruk pro mladé lidi členské státy předlože‐ ny a posouzeny Komisí. 
Audit scope and 18 approach 24 Through this audit, the Court assessed whether the Commission provided appropriate support to Member States in setting up the Youth Guarantee scheme and reviewed possible imple‐ mentation risks. 25 The audit covered the period from the adoption of the Council Recommenda‐ tion in April 2013 to June 2014. At this date, the design phase of the Youth Guarantee scheme was complete, including the submission of YGIPs by Member States and their subse‐ quent assessment by the Commission.
Účetní dvůr vzal dále v úvahu některé doplňující informace poskytnuté Komisí do února 2015 (zejména v souvislosti s odhadem prostředků EU na financování záruky pro mladé lidi a rozvoj monitorovacího systému). 
Moreover, some additional informa‐ tion provided by the Commission up until February 2015 (concerning, in particular, the estimated EU funding allocated to the Youth Guarantee and the development of the monitoring system) has been taken into account by the Court.
Cílem auditu bylo identifiko‐ vat potenciální rizika, která by mohla mít dopad na provádění režimu. 
The audit aimed to iden‐ tify potential risks which could have an impact on the implementation of the scheme.
Účetní dvůr má rovněž v úmyslu pokrýt pro‐ blematiku zaměstnanosti mladých lidí, včetně provádění iniciativ EU na úrovni členských států, ve svých budoucích zprávách. 
The Court intends to also cover issues concerning youth employ‐ ment, including the implementation of EU initiatives at Member State level, in future reports.
26 Audit se soustředil na to, jak Komise posuzovala prováděcí plány záruk pro mladé lidi u vzorku pěti členských států: Irska, Itálie, Litvy a Portugal‐ ska, jichž se týkaly i akční týmy pro mládež (YAT), a Francie. 
26 The audit focused on the Commission’s assessment of the YGIPs for a sample of five Member States: Ireland, Italy, Lithuania and Portugal, which were also subject to the Youth Action Teams (YAT), and France.
U těchto pěti členských států Účetní dvůr opětovně provedl posouzení, jež předtím pro‐ vedla Komise, a analyzoval jak zpětnou vazbu, kterou Komise členským státům poskytla, tak následnou kontrolu přijatých opatření. 
For these five Mem‐ ber States, the Court re‐performed the Commission’s assessment and analysed both the feedback that the Commission provided to the Member States and the subsequent follow‐up.
Účetní dvůr rovněž zkoumal u členských států, u nichž byly tyto informace k dispozici, souvislost mezi posouzením prováděcích plá‐ nů záruk pro mladé lidi a posouzení předběžných podmínek souvisejících s YEI. 
The Court also examined, for the Member States for which the informa‐ tion was available, the link between the assessment of the YGIPs and the assessment of the YEI‐related ex ante conditionalities.
Účetní dvůr pak posuzoval rámec EU pro monitorování pokroku k účin‐ nějšímu uplatňování režimu záruk pro mladé lidi a souvisejících zpráv. 
Finally, the Court assessed the EU framework for mon‐ itoring progress towards an effective implementation of the Youth Guaran‐ tee scheme and related reporting.
Připomínky 19 Komise členské státy vhodným způsobem a včas podpořila při zřizování režimu záruk pro mladé lidi 27 Uplatňováním záruky pro mladé lidi vyžaduje hluboké strukturální reformy odborné praxe, hledání pracovního místa a vzdělávacího systému, kte‐ ré zlepší přechod ze školy do práce a zaměstnatelnost mladých lidí. 
Observations 19 The Commission provided adequate and timely support to the Member States in setting up the Youth Guarantee Scheme 27 Implementing the Youth Guarantee requires in‐depth structural reforms of training, job search and education sys‐ tems to improve school‐to‐work tran‐ sitions and the employability of young people.
Kromě těchto strukturálních reforem pod‐ poruje záruka pro mladé lidi rovněž využívání široké škály proaktivních opatření na podporu poptávky po práci mladých lidí. 
In addition to these structural reforms, the Youth Guarantee also encourages the use of a wide range of proactive measures to help boost demand for young people’s labour.
Tato opatření (jako dočasné a dobře zacílené dotace na mzdy nebo najímání pracovníků nebo granty na odborné praxe a stáže) mo‐ hou mladým lidem pomoci při vstupu na pracovní trh i s dalším rozvojem jejich dovedností. 
These measures (such as temporary and well‐targeted wage or recruitment subsidies or apprenticeship and train‐ eeship grants) can help young people enter the job market and further devel‐ op their skills.
28 Doporučení rady uvádí pokyny ohled‐ ně osvědčeného postupu při zřizování účinného režimu záruk pro mladé lidi. 
28 The Council recommendation provides good practice guidance for setting up an effective Youth Guarantee scheme.
Účetní dvůr pověřoval, nakolik Komise tyto kritéria osvědčené praxe zahrnula do hodnocení prováděcích plánů záruk pro mladé lidi. 
The Court examined to what extent the Commission has included these good practice criteria in its assessment of the Youth Guarantee Implemen‐ tation Plans (YGIPs).
Dále Účetní dvůr posu‐ zoval, nakolik členské státy zohlednily analýzu návrhu YGIP provedenou Ko‐ misí a zda bylo hodnocení YGIP dobře koordinováno s posouzením operač‐ ních programů ESF/YEI ex ante. 
Furthermore the Court assessed to what extent the Member States took account of the Commission’s analysis of the draft YGIPs and whether the Commission’s assessment of YGIPs was well coordi‐ nated with its ex ante assessment of ESF/YEI OPs.
Pokyny Komise ke koncipování režimu záruk pro mladé lidi poskytnuté členským státům do pěti měsíců od vydání doporučení Rady 29 Z analýzy Účetního dvora vyplynulo, že Komise vypracovala pokyny pro vytvoření národního YGIP a v září 2013, tj. pět měsíců po schválení doporučení Rady v dubnu 2013, je rozeslala člen‐ ským státům. Součástí pokynů byla šablona s klíčovými prvky nutnými pro vytvoření uceleného plánu provádění na základě různých os doporučení Rady: – vnitrostátní kontext a jak by záruka pro mladé lidi přispěla přidanou hodnotou ke stávajícím ustanovením; – budování přístupu založeného na partnerství; – raná intervence a aktivační opatření; – podpůrná opatření umožňující integraci na pracovním trhu; – financování systému záruk pro mladé lidi; – posuzování a kontinuální zdokona‐ lování reforem a iniciativ. 
Commission guidance on designing Youth Guarantee Scheme provided to Member States within 5 months of the Council recommendation 29 The Court’s analysis showed that the Commission produced guidance for developing a national YGIP and circulated it to Member States in September 2013, i.e. 5 months after the adoption of the Council Recom‐ mendation in April 2013.
Připomínky 20 30 Komise navíc podpořila členské státy tím, že na internetové stránce věno‐ vané zárukám pro mladé lidi v pro‐ sinci 2013 zveřejnila „často kladené otázky“ a různé podpůrné dokumenty, jako pracovní dokument útvarů Komi‐ se, který podrobně popisuje základní koncepci záruky pro mladé lidi a zá‐ sady, které by mohly přispět k jejímu úspěchu. 
Observations 20 30 In addition, the Commission sup‐ ported Member States by publishing ‘frequently asked questions’ in De‐ cember 2013 on the website dedicated to the Youth Guarantee and various supporting documents, such as a staff working document which details the basic concept of the Youth Guarantee and the principles that could contrib‐ ute to its success.
Komise dále v říjnu 2013 a v dubnu 2014 uspořádala tematické akce a podařilo se jí zajistit, aby všech‐ ny členské státy jmenovaly národního koordinátora pro systém záruk pro mladé lidi. 
Moreover, the Com‐ mission organised thematic events in October 2013 and April 2014 and succeeded in having all Member States appoint a national Youth Guarantee coordinator.
31 Účetní dvůr se proto domnívá, že Komise poskytla členským státům včasnou podporu. 
31 The Court therefore considers that the Commission provided timely support to Member States.
Členským stá‐ tům to pomohlo začít se zaváděním národních režimů záruk pro mladé lidi a umožnilo jim to předložit YGIP v krátké době stanovené v červnu 2013 v závěrech Rady, tj. do konce roku 2013 pro členské státy způsobilé pro YEI a do jara 2014 pro ostatní členské státy (viz příloha II). 
This facilitated Member States to initiate the set‐up of their national Youth Guarantee schemes and allowed them to submit their YGIPs within the short time‐ frame agreed in the June 2013 Council conclusions, that is by the end of 2013 for YEI‐eligible Member States and by spring 2014 for the remaining ones (see Annex II).
Komise provedla uceleným způsobem a včas posoudila návrhy YGIP předložené členskými státy 32 Účetní dvůr podotýká, že odpovědnost za plány provádění záruk pro mladé lidi nesou členské státy. 
The Commission carried out a comprehensive and timely assessment of the draft YGIPs submitted by Member States 32 The Court notes that the responsibil‐ ity for the YGIPs rests with the Mem‐ ber States.
Úkolem Ko‐ mise je důkladně, včas a konzistentně posoudit návrhy prováděcích plánů a zjistit nedostatky, jež by mohly mít negativní dopad na možnost dosáh‐ nout účinné záruky pro mladé lidi. 
The Commission’s role is to carry out a thorough, timely and consistent assessment of the draft YGIPs to identify shortcomings that may negatively affect the possibility of achieving an effective Youth Guaran‐ tee.
Na základě tohoto posouzení pak člen‐ ské státy mohly své plány příslušným způsobem opravit. 
On this basis Member States could then adjust their YGIPs accordingly.
Členským státům by to zejména umožnilo maximálně využít ESF a případně YEI a podpořit zřizování a provádění režimů záruk pro mladé lidi. 
In particular, this would enable Member States to make best use of the ESF and the YEI, where applicable, and support the set‐up and implementation of Youth Guarantee schemes.
33 Účetní dvůr přezkoumal posouzení národních prováděcích plánů prove‐ dené Komisí a toho, nakolik členské státy následně reagovaly na zjištěné nedostatky. 
33 The Court has reviewed the Commis‐ sion assessment of the national YGIPs and to what extent Member States have subsequently reacted to the shortcomings identified.