natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1 písm. h) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 
8 Article 18(1)(h) of Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 of 29 October 2012 on the rules of application of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union (OJ L 362, 31.12.2012, p.
9 Usnesení Evropského parlamentu ze dne 21. května 2013: Současné výzvy a možnosti energie z obnovitelných zdrojů na evropském trhu s energií (2012/2259(INI)). 
9 European Parliament Resolution of 21 May 2013: Current challenges and opportunities for renewable energy in the European internal energy market (2012/2259(INI)).
10 COM(2013) 175 final ze dne 27. března 2013 „Zpráva o pokroku v oblasti obnovitelné energie“. 
10 COM(2013) 175 final of 27 March 2013 ‘Renewable energy progress report’.
11 COM(2013) 169 final ze dne 27. března 2013 „Zelená kniha – Rámec politiky pro klima a energetiku do roku 2030“.COM (2014) 15 final ze dne 22. ledna 2014 „Rámec politiky v oblasti klimatu a energetiky v období 2020–2030“. 
11 COM(2013) 169 final of 27 March 2013, Green Paper ‘A 2030 framework for climate and energy policies’.
12 Viz např. KOM(2012) 271 v konečném znění ze dne 6. června 2012 „Obnovitelná energie: významný činitel na evropském trhu s energií“ a dvouleté zprávy o pokroku z roku 2010 a 2012, KOM(2011) 31 v konečném znění ze dne 31. ledna 2011 a COM(2013) 175 final ze dne 27. března 2013. 
12 See, for instance, COM(2012) 271 final of 6 June 2012 ‘Renewable Energy: a major player in the European energy market’, and its 2010 and 2012 biannual progress reports, COM(2011) 31 final of 31 January 2011 and COM(2013) 175 final of 27 March 2013.
Viz také zprávy evropských asociací v oblasti OZE (Evropská rada pro obnovitelnou energii (EREC – European Renewable Energy Council) a její členské organizace), zejména Analysis of deviation and barriers, 2013 report (Analýza odchylek a překážek, zpráva za rok 2013), EREC, www. keepontrack.eu/publications. být zavedena nákladově efektivním způsobem6. 
See also reports by European RES industry associations (European Renewable Energy Council (EREC) and its member organisations), particularly ‘Analysis of deviation and barriers, 2013 report’, by EREC, www.keepontrack.eu/ publications.
Komise musí do 31. prosin‐ ce 2014 vypracovat zprávu o pokroku při plnění směrnice o energii z obnovi‐ telných zdrojů7. ο 06 úrovni, kde nedostatek jasných Finanční pravidla EU dále stanoví, že důležitým prvkem při rozhodování o veřejných výdajích musí být zásada nákladově efektivnosti8. 
06 ed at local, regional and national In addition, the EU’s financial rules stipulate that the cost-effectiveness principle must be an important determinant of public spending decisions8.
Evropský parlament kromě toho upozornil na potřebu určit nákladově nejefektivněj‐ ší obnovitelné zdroje energie a nákla‐ dově optimální politiky umožňující realizovat potenciál těchto zdrojů9. 
Moreover, the European Parliament noted the need to identify the most cost-effective RES and cost-optimal policies for realising the potential of RES9.
Podle poslední zprávy Komise o po‐ kroku10 bude cíl EU pro podíl energie z obnovitelných zdrojů do roku 2020 pravděpodobně překročen jako celek, ne všechny členské státy však byly v roce 2012 na dobré cestě k dosažení svých závazných cílů, viz příloha I. Na ο základě zelené knihy z roku 2013 před‐ stavila Komise východiska pro politiku Unie v oblasti klimatu a energetiky na období 2020–2030 a pokud jde o podíl OZE, navrhla pro EU závazný cíl 27 %11. prováděcích strategií a flexibility v příslušných správních orgánech nebo vnitrostátních právních systémech a nejasné legislativní a smluvní rámce brzdí prosazování OZE; složité schvalovací a povolova‐ cí postupy pro plánování, budování a provozování zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů spolu s požadavky v oblasti životní‐ ho prostředí odrazují navrhovatele projektů od vypracování realizova‐ telných projektových návrhů (chybí účinný administrativní systém). 
According to the Commission’s latest progress report10 the EU’s RES 2020 target will likely be exceeded as a whole, whereas not all Member States were on track in 2012 to reach their binding national targets, see Annex I. Following its Green Paper in 2013, the Commission laid out initial considerations for the Union’s climate ο and energy policy for the period from 2020 to 2030, proposing a binding EU target of 27 % for RES11. level whereby a lack of clear implementation strategies and flexibility in the relevant administrations or the national legal regimes as well as unclear legislative and contractual frameworks standing in the way of promoting RES; complex authorisation and permitting procedures for planning, building and operating RES installations together with environmental requirements discouraging project promoters to come up with feasible project proposals (lack of an effective administrative system) Difficulties in integrating RES electricity in the transmission or distribution grids (technical problems, insufficient infrastructure, discriminatory practices preventing grid access, distribution of costs among the grid operators, government and project promoters and a lack of measuring of energy generation) ο Non-stable or non-predictable promotion and incentive regimes and a lack of information for suppliers, customers and installers hampering the use of cost-effective technologies.
Úvod 10 Finanční podpora na obnovitelnou energii v rámci politiky soudržnosti 08 Nástroje politiky soudržnosti, tj. Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR) a Fond soudržnosti (FS), jsou nejdůležitějšími zdroji financování výdajových programů EU13 na pod‐ poru energie z obnovitelných zdrojů. 
Introduction 10 Financial support for renewable energy by the cohesion policy 08 Cohesion policy instruments — the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF) — are the most important funding source among the EU spending programmes13 for promoting renewable energy.
Zatímco během programového období 2000–2006 bylo na podporu projektů v tomto odvětví vydáno pouze 600 mi‐ lionů EUR, v programovém období 2007–2013 to bylo přibližně 4,7 miliar‐ dy EUR, což svědčí o mnohem větším významu této oblasti politiky (rozpis podle členských států viz příloha II). 
While during the 2000–06 programming period only 600 million euro had supported projects in this sector, approximately 4,7 billion euro was allocated to renewable energy in the 2007–13 programming period, reflecting a much higher importance to this policy area (see Annex II for the breakdown by Member States).
V programovém období 2014–2020 podpora politiky soudržnosti věnova‐ ná přechodu na nízkouhlíkové hospo‐ dářství dále poroste a může dosáhnout nejméně 27 miliard EUR z EFRR14. 
In the 2014–20 programming period, cohesion policy support to the shift towards a low-carbon economy will further increase and may reach at least 27 billion euro from the ERDF14.
Další podporu lze získat také prostřednic‐ tvím Fondu soudržnosti. 
Further support can also be provided through the Cohesion Fund.
13 Ostatní programy EU podporující energii z obnovitelných zdrojů v programovém období 2007–2013 jsou: evropský energetický program pro obnovu, program inteligentní energie a rámcový program pro výzkum. 
13 Other EU programmes promoting RES in the 2007–13 programming period were: European Energy Programme for Recovery, Intelligent Energy Europe Programme and Framework Programme for Research.
4 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 
14 Regions will have to invest a minimum share of ERDF resources (20 % for more developed regions, 15 % for transition regions and 12 % for less developed regions) in supporting the shift towards a low-carbon economy in all sectors, including investments in renewable energy (Article 4(1) of Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Regional Development Fund and on specific provisions concerning the Investment for growth and jobs goal and repealing Regulation (EC) No 1080/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
1080/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 289)). Výdaje politiky soudržnosti na OZE – hlavní fakta ο 270,8 miliardy EUR – prostředky přidělené z EFRR / FS na období 2007–2013 ο 0,6 miliardy EUR – prostředky přidělené z EFRR / FS celkem na OZE na období 2000–2006 ο 4,7 miliardy EUR – prostředky přidělené z EFRR / FS celkem na OZE na období 2007–2013 Alespoň 27 miliard EUR – odhadované minimální příděly z EFRR na podporu přesunu na nízkouhlíkové hos‐ podářství, včetně OZE na období 2014–2020. 
289)). Cohesion policy spending for RES — key facts ο 270,8 billion euro — total ERDF/CF allocations for 2007–13 ο 0,6 billion euro — total ERDF/CF allocations to RES for 2000–06 ο 4,7 billion euro — total ERDF/CF allocations to RES for 2007–13 At least 27 billion euro — estimated minimum ERDF allocations to supporting the shift towards a low-carbon economy, including RES, for 2014–20.
Další příděly by mohly být učiněny rovněž z Fondu soudržnosti (poznámka pod čarou č. 
Further allocations could also be made from the Cohesion Fund (footnote 14).
Úvod 11 Sdílené řízení 09 V rámci politiky soudržnosti členské státy připravují jednotlivé operační programy, nastavují a provozují jejich řídicí a kontrolní mechanismy a Komisi předkládají roční prováděcí zprávy. 
Introduction 11 Shared management 09 In the framework of cohesion policy the Member States draft the individual operational programmes, set up and operate their management and control systems and issue annual implementation reports to the Commission.
V rámci každodenního řízení pak vnitrostátní nebo regionální orgány vybírají projekty a odpovídají za jejich provádění a hodnocení. 
Moreover, as part of the day-to-day management, national or regional bodies select the projects and are responsible for their implementation and evaluation.
10 Řídicí orgány, zprostředkující subjekty a certifikační orgány odpovídají za řízení realizace operačních programů15. 
10 Managing authorities, intermediate bodies and certifying authorities are in charge of managing the implementation of the operational programmes15.
Financování projektů se řídí pravidly a podmínkami stanovenými částečně na úrovni EU16 a částečně na úrovni členských států (orgány členských stá‐ tů odpovídají za výběr projektů, jejich náklady, posouzení přínosů a výnosů a také za posouzení ekonomického, so‐ ciálního a environmentálního dopadu). 
Project funding is subject to rules and conditions laid down partly at EU16 and partly at Member State level (project selection; project cost, benefit and earnings assessments; and also economic, social and environmental impact assessments are responsibilities of the Member States’ authorities).
11 Komise vydává pokyny k nastavení operačních programů, schvaluje je a dohlíží na zřízení a provoz systémů v členských státech. Sleduje především provádění operačních programů, a to zejména prostřednictvím obdržených prováděcích zpráv a účasti v monitoro‐ vacích výborech. 
11 The Commission issues guidelines for drawing up operational programmes, approves the operational programmes and supervises the setting up and the operation of systems in the Member States. In particular, it monitors the implementation of the operational programmes essentially through the implementation reports received and through participation in monitoring committees.
Kromě roční prová‐ děcí zprávy si Komise může od řídicích orgánů vyžádat specifické informace o programu a údaje o výběru projektů. 
In addition to annual implementation reports, the Commission may request specific programme information and ‘project selection’ data from the managing authorities.
15 Shrnutí prováděcích pravidel Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti v období 2007–2013, včetně pravidel týkajících se řídicích a kontrolních systémů EU, je k dispozici na: http:// europa.eu/legislation_ summaries/regional_policy/ management/g24241_cs.htm. 16 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 
15 A summary of the rules for the application of the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund 2007–13, including on management and control systems, is available on: http://europa.eu/legislation_ summaries/regional_policy/ management/g24241_en.htm 16 Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 25).
Rozsah 12 a koncepce auditu 12 Audit zjišťoval, zda projekty financo‐ vané z EFRR a FS investující do výro‐ by energie z obnovitelných zdrojů dosáhly dobrých výsledků. 
Audit scope 12 and approach 12 The audit sought to answer the question whether the ERDF and CF projects investing in renewable energy generation had achieved good results.
S ohledem na tuto otázku byla vypracována řada auditních kritérií (viz příloha IV), která vycházela z různých zdrojů a studií, včetně těch, které vypracovaly útvary Komise. 
In this regard, multiple audit criteria were developed (see Annex IV) which were based on different sources and studies, including such by the Commission’s services.
Účetní dvůr zkoumal, zda se kontrolované projekty uskutečnily a měly výstupy podle plánu a zda dosáhly svých cílů, pokud jde o výrobu energie. 
The Court examined whether the audited projects were implemented and delivered outputs as planned and whether they attained their energy generation targets.
Při auditu se zejména analy‐ zovalo, zda byly finanční prostředky v rámci operačních programů v pro‐ gramovém období 2007–2013 přidě‐ leny na nákladově efektivní a propra‐ cované projekty v oblasti OZE, u nichž byly dobře stanoveny priority a které měly racionální cíle, a v jaké míře tyto projekty přispívají k plnění cíle pro podíl energie z obnovitelných zdrojů do roku 2020. 
The audit analysed in particular whether the funds in the operational programmes in the 2007–13 programming period had been allocated to well prioritised, cost-effective and mature renewable energy generation projects with rational objectives and the extent of the projects’ contribution in achieving the 2020 RES target.
13 Auditní výsledky byly získány prověr‐ kou 24 dokončených projektů v ob‐ lasti OZE v rámci devíti operačních programů financovaných z EFRR nebo FS v Rakousku, ve Finsku, na Maltě, v Polsku a ve Spojeném království17. 
13 The audit results were derived from an examination of 24 completed renewable energy generation projects from nine operational programmes financed through the ERDF or the CF in Austria, Finland, Malta, Poland and the United Kingdom17.
Jednalo se projekty v odvětví energie z biomasy, fotovoltaické energie, solár‐ ní tepelné a větrné energie18. 
The projects were in the biomass, photovoltaic (PV), solar thermal and wind energy sectors18.
Seznam těchto kontrolovaných projektů uvádí příloha III. 
Annex III presents a list of the audited RES projects.
17 Na základě vyčlenění finančních prostředků na obnovitelné zdroje energie v operačních programech byly zvoleny následující projekty: OP I ‐ Investování do konkurence‐schopnosti pro lepší kvalitu života ‐ 2007MT161PO001 OP Niederösterreich 2007‐2013: Ziel Regionale Wettbewerbsfähigkeit & Beschäftigung / EFRE ‐ 2007AT162PO001 OP Salzburg 2007‐ 2013: Ziel Regionale Wettbewerbsfähigkeit & Beschäftigung / EFRE ‐ 2007AT162PO006 OP Steiermark 2007‐ 2013: Ziel Regionale Wettbewerbsfähigkeit & Beschäftigung / EFRE ‐ 2007AT162PO007 OP Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko ‐ 2007PL161PO002 OP Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego ‐ 2007PL161PO007 OP Alueellinen Kilpailukyky‐ja työllisyystavoite; Länsi‐Suomen EAKR‐Toimenpideohjelma 2007‐2013 ‐ CCI2007FI162PO003 OP West Wales and the Valleys ERDF Convergence programme – 2007UK161PO002 OP East Wales program EFRR Regional competitiveness and Employment programme – 2007UK162PO012 18 Z 24 kontrolovaných projektů se devět týkalo výroby elektřiny pomocí větrných velkých turbín nebo větrných mikroturbín nebo fotovoltaických panelů, 15 projektů se týkalo výroby tepla z biomasy nebo ohřevu vody pomocí solárních kolektorů. 
17 Based on the allocation of funds to RES in the operational programmes the following were selected: OP I — Investing in Competitiveness for a Better Quality of Life — 2007MT161PO001 OP Niederösterreich 2007–13: Ziel Regionale Wettbewerbsfähigkeit & Beschäftigung/EFRE — 2007AT162PO001 OP Salzburg 2007–13: Ziel Regionale Wettbewerbsfähigkeit & Beschäftigung/EFRE - 2007AT162PO006 OP Steiermark 2007–13: Ziel Regionale Wettbewerbsfähigkeit & Beschäftigung/EFRE — 2007AT162PO007 OP Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko — 2007PL161PO002 OP Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego — 2007PL161PO007 OP Alueellinen Kilpailukyky-ja työllisyystavoite; Länsi-Suomen EAKR-Toimenpideohjelma 2007–13 — CCI2007FI162PO003 OP West Wales and the Valleys ERDF Convergence programme — 2007UK161PO002 OP East Wales ERDF Regional competitiveness and Employment programme — 2007UK162PO012 18 Of the 24 audited projects, 9 were for electricity production from full-scale or micro-wind turbines or photovoltaic panels, 15 projects related to heat generation from biomass or hot water production from solar collectors.
Velikost projektů byla různá, počínaje projekty samostatných solárních panelů pro domácnost až po 16 turbín na větrné farmě. 
The size of the projects varied from household-scale single solar panel projects to a wind farm with 16 turbines.
Připomínky 13 Kontrolované projekty přinesly výstupy podle plánu... 
Observations 13 Audited projects delivering outputs as planned ...
Přes relativně dlou‐ hé přípravné fáze u některých projektů výroby energie z biomasy a projektů větrné energie byly důležitá povolení, licence a technické plány většinou obdrženy před schválením projektu. 
In spite of relatively long preparatory phases in some of the biomass and wind energy projects critical permits, licences and technical plans had usually been obtained prior to project approval.
V relevantních případech bylo také zajištěno propojení zařízení s přenoso‐ vou nebo distribuční soustavou nebo uzavření smluv s dostatečným počtem odběratelů19. 
Where applicable, it was also ensured that the installations were connected to the transmission or distribution networks or that contracts were concluded with a sufficient number of consumers19.
15 V kontrolovaných projektech nedochá‐ zelo k závažným překročením nákladů ani ke zpožděním. Celkově se uskuteč‐ nily v rámci harmonogramů nebo jen s malými časovými propady (pouze ve dvou projektech se realizace zpozdila o více než šest měsíců, v jednom pří‐ padě z důvodu odstávky kvůli opravě malé elektrárny pro kombinovanou produkci tepla a elektřiny). 
15 There have been no significant cost overruns or time delays in the projects. Overall, the audited RES projects were implemented within the planned time schedules or with only relatively small time slippages (implementation was delayed by more than 6 months only in two projects of which one was due to repair downtime of a small combined heat and power plant).
Příklady kontrolovaných projek‐ tů v oblasti OZE uvádí rámeček 2. 
No significant cost overruns occurred during implementation. Box 2 shows examples of audited RES projects.
16 S výjimkou jednoho zařízení na bioma‐ su20 byly kapacity na výrobu energie z obnovitelných zdrojů instalovány a zprovozněny podle plánu. 
16 With the exception of one biomass facility20, the RES generation capacities were installed and operational as planned.
Žádná zásadní rizika pro jejich technickou udržitelnost nebyla patrná. 
No major risks to their technical sustainability were apparent.
Odchylky od původního plánu a schválených projektových návrhů se objevily jen v několika málo případech. 
Few deviations from initial planning and approved project proposals were found.
Instalovaná kapacita výroby energie u projektů byla obecně v souladu s rozhodnutím o spolufinancování. 
The projects’ installed energy generation capacities were generally in line with the co-financing decisions.
Po uvedení do provozu fungovala zařízení bez větších technických či jiných problémů. 
The facilities have been in operation without major technical or other problems since their commissioning.
U kon‐ trolovaných projektů nebylo v provoz‐ ním režimu pouze několik generátorů. 
Only a few generation units from the audited projects were not in operation mode.
Provozovatelé měli dostatečné odbor‐ né znalosti a zdroje na to, aby zajistili hladký provoz a pravidelnou údržbu instalovaných zařízení. 
Operators had in place sufficient expertise and resources to ensure a smooth running and regular maintenance of their installations.
19 Například schválení kontrolovaného projektu výroby energie z biomasy v Rakousku bylo podmíněno dostatečným počtem odběratelů vyrobené tepelné energie. 
19 For instance, the approval of the audited biomass projects in Austria was conditional on a sufficient number of consumers of the produced heat energy.
20 Jedna elektrárna na biomasu v Rakousku se odchýlila od původního plánu, když využila peníze EU na rozšíření tepelné sítě místo na instalaci druhého kotle, což byl původní záměr. S touto změnou se počítalo jako s rozšířením tepelné kapacity pro další odběratele tepla, a není proto nedostatkem z hlediska řádného finančního řízení. 
20 One biomass power plant in Austria deviated from the original plan in that it utilised EU funds for heat network extension instead of installing a second boiler as per the original plan. This deviation was in anticipation of an extension of heating capacity to serve additional heat consumers and is therefore not a shortcoming from a sound financial management point of view.
Pohled do elektrárny na biomasu v Bruck an der Mur, Rakousko (projekt byl zrealizován a zprovozněn podle plánu) Zdroj: Evropský účetní dvůr. Obrázek 1 
Interior view of the biomass power plant in Bruck an der Mur, Austria (project installed and operational as planned) Source: European Court of Auditors.
Připomínky 14 Dřevní štěpky v zásobníku v elektrárně na biomasu v Bruck an der Mur, Rakousko Zdroj: Evropský účetní dvůr. Příklady kontrolovaných projektů výroby energie z OZE spolufinancovaných z fondů politiky soudržnosti – výstupy Podrobnosti ohledně projektových výstupů viz příloha III. 
Picture 1 Observations 14 Wood chips in a storage hopper in the biomass power plant in Bruck an der Mur, Austria Source: European Court of Auditors.
Biomasa V Rakousku proběhl audit ve třech postavených tepelných elektrárnách na biomasu (s výkonem od 3 MW do 8 MW) se sítí pro dálkové vytápění (v délce 0,6 až 11 km). 
Biomass Three audited biomass heating plants (capacity from 3 MW to 8 MW) with district heating network lines (of 0,6 to 11 km) were constructed in Austria.
Elektrárny dodaly teplo a teplou vodu celkem 266 odběratelům (soukromým osobám nebo průmyslovým společnostem). 
The plants supplied heat and hot water for a total of 266 consumers (private individuals or industrial companies).
Tři kontrolované projekty ve Finsku se týkaly výstavby nových kotlů na pelety z biomasy nebo dřevní štěpky (výkon od 0,8 MW do 2,5 MW). 
Three audited projects in Finland related to the construction of new biomass-pellet or wood chips boilers (capacity from 0,8 MW to 2,5 MW).
Nahradily staré kotle na fosilní paliva (těžký olej). 
They replaced old fossil fuel (heavy oil) boilers.
Dva z těchto projektů zahrno‐ valy také výstavbu sítě pro dálkové vytápění (0,6 a 0,3 km). 
Two of these projects included also construction of the required district heating network (0,6 and 3 km).
Větrná energie V Polsku bylo postaveno pět větrných farem s výkonem od 3,2 do 38 MW. 
Wind power Five wind farms with power capacities ranging from 3,2 to 38 MW were constructed in Poland.