natgillin/translations-raw huggingface dataset:
25. odvětvová rozpočtová podpora byla reakcí na dva konkrétní problémy, a to roztříštěnost pomoci a nedostatečnou míru vlastní odpovědnosti, přičemž tato reakce byla v souladu se zásadami pařížské deklarace. komise se v souladu s členskými státy zavázala směrovat – kdykoli to podmínky dovolí – alespoň 50 % podpory společenství prostřednictvím vnitrostátních systémů, jak to požadoval „evropský konsensus o rozvoji“ z prosince roku 2005 dále posílený akkerským akčním programem z roku 2008 k urychlení a prohloubení provádění pařížské deklarace. odpovědi komise 26. odborné vzdělávání a příprava (ovp) jsou v národním orientačním programu (nop) a v akčním plánu spojeny s řadou prioritních oblastí, jako jsou hospodářský rozvoj, sociální soudržnost, udržitelný rozvoj a mezilidské kontakty. 
25. sector budget support was a response to two specific challenges: fragmentation of aid and lack of ownership, in accordance with the principles of the paris declaration. the commission, in line with the member states, committed itself to channel — whenever conditions allow — at least 50 % of community aid via national systems, as called for by the ‘european consensus on development’ of december 2005, further reinforced by the 2008 accra agenda for action for accelerating and deepening implementation of the paris declaration. reply of the commIssIon 26. vocational education and training (vet) is linked to a number of priority areas in the national indicative programme (nIp) and the action plan, such as economic development, social cohesion, sustainable development and people-to-people contacts. during the identification stage for the 2007 annual action programme, the consensus between the commission and the partner country was to tackle poverty reduction, a priority in the nIp and also in the european neighbourhood policy (enp) action plan and the poverty reduction strategy paper, in armenia.
Během fáze identifikace pro roční akční program na rok 2007 se komise s partnerskou zemí shodly na potřebě boje proti chudobě, což je jedna z priorit v rámci nop a také v akčním plánu evropské politiky sousedství (eps) a ve strategickém dokumentu o snižování chudoby v arménii. v těchto dokumentech bylo jako klíč ke snižování chudoby identifikováno vzdělání. v důsledku omezených zdrojů, které byly k dispozici v rámci akčního programu pro rok 2007, bylo nezbytné zaměřit se na jeden specifický aspekt vzdělání. odborné vzdělávání a příprava se svým regionálním zaměřením byly velmi důležité pro obě dílčí priority třetí prioritní oblasti národního orientačního programu (tj. podpory snižování chudoby), která představuje 40 % finančních prostředků přidělených v rámci národního orientačního programu na období 2007–2010. naléhavá potřeba pomoci v této oblasti je nesporná, vždyť míra chudoby zdejšího obyvatelstva dosáhla v roce 2006 hodnoty 25,6 % (podle údajů mezinárodního měnového fondu). zvláštní zpráva č. 13/2010 – Byl nový evropský nástroj sousedství a partnerství na jižním kavkaze (v arménii, ázerbájdžánu a Gruzii) úspěšně zahájen a přináší výsledky? 
In these documents, education was identified as the key to poverty reduction. the limited resources available under the 2007 annual action programme made it essential to focus on one specific aspect of education. vet, with its regional focus, was highly relevant to both sub-priorities of the third priority area of the national indicative programme (support for poverty reduction), which accounts for 40 % of the allocation under the national indicative programme for 2007–10. the urgent needs for assistance in this area are undisputable with a poverty rate of 25,6 % of the population in 2006 (International monetary fund data). special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
51 27. seznam dílčích priorit v rámci národního orientačního programu (nop) je třeba chápat jako orientační. v praxi to znamená, že komise v úzké spolupráci s partnerskou zemí vybere z orientačního seznamu v nop jednu nebo několik dílčích priorit, které se zdají jako nejvhodnější pro poskytnutí podpory v jakémkoli daném roce, aniž by musela pokrýt celý seznam dílčích priorit v časovém rámci nop. 
51 27. the list of sub-priorities in the national indicative programme (nIp) is to be understood as indicative. In practice, this means that, in close cooperation with the partner country, the commission selects from the indicative list in the nIp the sub-priority (or sub-priorities) that appear(s) the best candidate(s) for support in any given year without any obligation to cover the entire list of sub-priorities within the nIp’s time frame.
28. komise začala s přípravou akčního programu na rok 2007 s dostatečným předstihem před vstupem nařízení o ensp v platnost, což zajistilo včasný příslib přidělovaných finančních prostředků. 
28. the commission actually started preparation of the 2007 action programme sufficiently ahead of the entry into force of the enpI regulation ensuring timely commitment of the allocated funds.
13/2010 – Byl nový evropský nástroj sousedství a partnerství na jižním kavkaze (v arménii, ázerbájdžánu a Gruzii) úspěšně zahájen a přináší výsledky? 52 31. komplexní konzultace umožňují proces programování, na kterém se podílejí všechny zúčastněné strany. zkrácení tohoto procesu by mohlo vést k určitým přínosům, ale také by mohlo nepříznivě ovlivnit míru zapojení dalších zúčastněných stran (například příslušných generálních ředitelství v rámci komise, členských států evropské unie nebo evropského parlamentu). evropský nástroj sousedství a partnerství (ensp) není určen k tomu, aby reagoval na krizové situace, nýbrž aby podporoval střednědobé a dlouhodobé reformní procesy v rámci evropské politiky sousedství (eps). ty vyžadují dlouhodobější vize, které se odrážejí ve strategickém dokumentu země (sdz), ale také musí umožňovat, aby střednědobé úpravy reagovaly na vyvíjející se priority a potřeby. v důsledku toho bylo východní partnerství zahájené v roce 2009 plně zohledněno při přezkumu příslušných sdz v polovině období a při vypracování nových nop pro období 2011–2013. 
52 31. the comprehensive consultations allow an inclusive programming process. shortening the process might lead to certain gains but could also adversely affect the degree of involvement of other stakeholders (e.g. line directorates-general within the commission, european union member states or the european parliament). the european neighbourhood and partnership Instrument (enpI) is not designed to respond to crisis situations, but, instead, to support medium-and long-term reform processes in the framework of the european neighbourhood policy (enp). these require a longer-term vision reflected in the country strategy paper (csp), but also have to allow mid-term adjustments to respond to evolving priorities and needs. consequently, the eastern partnership launched in 2009 was fully reflected in the mid-term review of the relevant csps and the drafting of the new nIps for 2011–13. as for the crises in georgia and armenia, the Instrument for stability was the european union’s main crisis response instrument and thus effectively supplemented the enpI support.
Co se týče krizí v Gruzii a arménii, hlavním nástrojem evropské unie pro řešení těchto krizí byl nástroj stability, který účinně doplnil podporu poskytovanou v rámci ensp. 32. programovací úkoly plní příslušné útvary komise v úzké spolupráci s partnerskými zeměmi. podstatné je, že evropský parlament a členské státy jsou do tohoto procesu rovněž zapojeny. v průběhu procesu programování byly útvary komise v trvalém styku se svými protějšky v rámci vládních institucí. odpovědi komise 32. písm. a) v době plánování akčního programu na rok 2007 ještě nebyla zastoupení v jerevanu a Baku formálně zřízena. obě zastoupení byla oficiálně otevřena v roce 2008 a plně fungovat začala v průběhu roku 2009 prostřednictvím procesu decentralizace ověřeného příslušnými útvary evropské komise koncem roku 2009, respektive počátkem roku 2010. dnes mají všechny tři země jižního kavkazu plnohodnotná zastoupení evropské unie. 
32. programming tasks are carried out by the commission departments concerned, in close dialogue with partner countries. Importantly, the european parliament and member states are also involved. during the programming process, there was continuous contact between commission departments and their government counterparts. reply of the commIssIon 32. (a) at the time of the programming exercise for the 2007 action programme, the delegations in yerevan and baku had not yet been formally established. both delegations were officially opened in 2008 and became fully operational in the course of 2009, with the devolution process verified by the european commission departments concerned in late 2009 and early 2010 respectively. today all three countries in the south caucasus have fully fledged european union delegations.
53 32. písm. c) národní koordinační jednotky (nkj) byly informovány o zavedení postupů v rámci evropského nástroje sousedství a partnerství (ensp), avšak nkj se teprve učily plnit svou úlohu, zatímco programování již probíhalo. projekty technické pomoci na podporu nkj nicméně vyřešily počáteční nedostatky posílením jejich úlohy jakožto efektivního protějšku. od zahájení ensp jsou nkj pro komisi prvním vstupním bodem umožňujícím projednat s vládou záležitosti týkající se provádění a programování v rámci ensp. 
53 32. (c) the national coordinating units (ncus) were informed about the introduction of european neighbourhood and partnership Instrument (enpI) procedures, but the ncus were learning their role as the programming was underway. nevertheless, technical assistance projects to support ncus have addressed initial shortcomings by enhancing their role as an effective counterpart. since the launch of the enpI, ncus are the commission’s first entry point to the government when discussing implementation and programming matters under the enpI.
33. konzultace s vnitrostátními orgány, ostatními dárci a organizacemi občanské společnosti ohledně stanovení priorit představují hlavní kroky jak na úrovni strategických dokumentů zemí nebo národních orientačních programů, tak na úrovni ročních akčních programů. toto je nejen popsáno v jednotlivých zprávách z misí, ale odráží se to také v příslušných seznamech opatření (nazývaných také „akční fiše“), které jsou sestavovány v rámci úzké spolupráce s partnerskými zeměmi. rozsah a četnost těchto konzultací silně závisí na existenci zastoupení v partnerské zemi. 
33. consultations with national authorities, other donors and civil society organisations on priority-setting are major steps at the level of both country strategy papers/ national indicative programmes and of annual action programmes. this is not only documented in the various mission reports, but also reflected in the relevant ‘action fiches’ which are prepared in close negotiation with the partner countries. the extent and frequency of these consultations depend heavily on the existence of a delegation in the partner country. see reply to paragraph 60 (c) for the timing of the opening of fully fledged delegations in the region. reply of the commIssIon 34.
Co se týče doby zahájení činnosti plnohod-notných zastoupení v daném regionu, viz odpověď na bod 60 písm. c). odpovědi komise 34. v případě zavedení odvětvové rozpočtové podpory a twinningu v rámci evropského nástroje sousedství a partnerství (ensp) – který byl v roce 2007 sám o sobě novým nástrojem – byly partnerské země dobře informovány o účelu jednotlivých strategických dokumentů a programových dokumentů (byly poskytovány informace ad hoc a také byly pro příslušné zúčastněné strany pořádány vzdělávací semináře). zaměstnanci komise informovali své protějšky v každé partnerské zemi o postupech a zdůvodnění programových dokumentů v průběhu programovacích návštěv. jelikož byly priority projednávány s partnerskými zeměmi, měly tyto možnost ovlivnit rozhodnutí komise. současné plnohodnotné delegace evropské unie ve všech třech zemích umožňují užší dialog s partnerskými zeměmi než při plánování národního orientačního programu pro období 2007–2010. 
In the case of the introduction of sector budget support and twinning under the european neighbourhood and partnership Instrument (enpI) — which was a new instrument itself in 2007 — the partner countries were well informed of the purpose of the different strategy papers and programming documents (ad hoc information/training seminars were also organised for relevant stakeholders). commission staff informed their counterparts in each partner country about the procedures and the rationale for the programming documents during the programming missions. since priorities were discussed with partner countries, they had the opportunity to influence the commission’s decisions. the now fully fledged european union delegations in all three countries allow closer dialogue with partner countries than was the case during planning of the national indicative programme for 2007–10.
36. viz odpověď na bod 39 písm. a). hlavním cílem programu podpory odborného vzdělávání a přípravy (ovp) v rámci akčního programu na rok 2007 bylo položit institucionální a strukturální základy pro provoz plně rozvinutého programu reforem ovp. 
36. see reply to paragraph 39(a). the main aim of the vocational education and training (vet) support programme in the 2007 action programme was to lay the institutional and structural foundations for operating a fully fledged vet reform programme.
39. komise vítá, že účetní dvůr kladně hodnotí podporu, kterou evropská unie poskytuje procesu reforem odborného vzdělávání a přípravy v arménii. zvláštní zpráva č. 13/2010 – Byl nový evropský nástroj sousedství a partnerství na jižním kavkaze (v arménii, ázerbájdžánu a Gruzii) úspěšně zahájen a přináší výsledky? 
39. the commission welcomes the positive acknowledgment by the court of the european union’s support for the vet reform process in armenia. special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
54 39. písm. a) akční program pro odborné vzdělávání a přípravu (ovp) na rok 2007 v arménii se týkal především položení základů pro reformu ovp, tj. vybudování institucionální kapacity pro formulování politiky, sledování výkonnosti a organizaci a podporu rekonstrukce s cílem zajistit poskytování odborného vzdělávání a přípravy ve školách po celé zemi. program odborného vzdělávání a přípravy však skutečně zavedl vypracovávání osnov založených na kompetencích, zajišťované odvětvovými výbory pod vedením zaměstnavatelů. návazný program na podporu odborného vzdělávání a přípravy reformy v rámci akčního programu na rok 2009 se zaměřuje na vypracovávání příslušných osnov ovp za účelem splnění potřeb trhu práce na vnitrostátní a regionální úrovni a na provádění rekonstrukce ve školách poskytujících odborné vzdělávání a přípravu (viz odpověď komise na připomínku v písmenu c) níže). 
54 39. (a) the 2007 action programme for vocational education and training (vet) in armenia was primarily concerned with laying the foundations for vet reform, i.e. building the institutional capacity for policy formulation, performance monitoring and organisation and supporting the refurbishment efforts for delivery of vet in colleges throughout the country. however, the vet programme did introduce development of competency-based curricula by sectoral committees led by employers. the follow-up programme to support vet reform in the 2009 action programme is focusing on developing relevant vet curricula to meet labour market needs at national and regional levels and pursuing refurbishment efforts in vet colleges (see the commission’s reply to observation (c) below).
39. písm. b) podle akčního programu na rok 2007 byla ustavena národní rada pro odborné vzdělávání a přípravu jakožto tripartitní orgán, který má reagovat právě na roztříštěnost odborného vzdělávání a přípravy v zemi. rada zodpovídá za celkové vedení a koordinaci budování vnitrostátního systému odborného vzdělávání a přípravy. tento orgán zastupuje všechny zúčastněné strany včetně příslušných ministerstev zodpovědných za odborné vzdělávání a přípravu, zaměstnavatelů a sociálních partnerů. jedním z výstupů této rady bylo rozhodnutí dále zjednodušit oblasti zodpovědnosti za instituce odborného vzdělávání a přípravy. v důsledku toho je jednou z podmínek vypracovaných v rámci návazného programu podpory odborného vzdělávání a přípravy přijetí strategie pro převod všech středních odborných škol a vyšších odborných škol pod správní pravomoc ministerstva školství a vědy. odpovědi komise 39. písm. c) komise uznává, že v dotyčných školách je zapotřebí podstatná rekonstrukce a že v některých případech nebyla modernizace zařízení dokončena z důvodu rozsahu prací, které je nutno vykonat. u všech dotyčných institucí byly externími poradci počátkem roku 2010 určeny práce, které ještě zbývá dokončit, a ty byly doplněny do matrice podmíněnosti programu návazných reforem na rok 2009 s cílem stanovit konkrétní cíle, co se týče prací, jež je nutno přezkoumat během příslušné ověřovací návštěvy zaměřené na prověření provedených plateb. 
39. (b) under the 2007 annual action programme, the national vet council was established as a tripartite body precisely to respond to the fragmented nature of vet in the country.
43. zpoždění při provádění odvětvové rozpočtové podpory (orp) v oblasti energetiky bylo způsobeno vládou ázerbájdžánu, která se pomalu přizpůsobila novému způsobu provádění, včetně jejího souvisejícího úsilí o vytvoření interního mechanismu pro řízení programu (viz odpověď na připomínku v bodě 32 písm. c)). tento mechanismus byl schválen usnesením vlády v listopadu 2009. od doby, kdy byl proveden audit, obdržela komise žádost o poskytnutí první části financování orp na rok 2007, která byla uvolněna v červnu 2010. řídící výbor byl zřízen počátkem roku 2010 a zastoupení již zahájilo politický dialog o plnění podmínek pro druhou část financování. vláda ázerbájdžánu již splnila jednu klíčovou podmínku pro druhou část financování tím, že prezidentským výnosem zřídila a personálně obsadila agenturu pro obnovitelné a alternativní zdroje energie. zvláštní zpráva č. 13/2010 – Byl nový evropský nástroj sousedství a partnerství na jižním kavkaze (v arménii, ázerbájdžánu a Gruzii) úspěšně zahájen a přináší výsledky? 
43. the delay in implementation of the sector budget support (sbs) on energy was due to the government of azerbaijan’s slow adaptation to a new method of implementation, including its related efforts to set up an internal mechanism to manage the programme (see the reply to observation 32 (c)). the mechanism was approved by a governmental decree in november 2009. since the time of the audit, the commission received a request for payment of the first tranche of the 2007 sbs, which was released in june 2010. the steering committee was set up in early 2010 and the delegation has already started the policy dialogue on implementation of the conditions for the second tranche. the government of azerbaijan has already implemented one key condition for the second tranche, by setting up and staffing an agency for renewable and alternative energy sources, by presidential decree. special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
55 Rámeček 4 – Ázerbájdžán: nedostatečný pokrok zaznamenaný ve dvou letech, které následovaly od rozhodnutí Komise o financování programu na podporu reformy energetiky Co se týče informací o pravidlech rozpočtové podpory, ústředí i delegace informovaly ázerbájdžánskou vládu o formě rozpočtové podpory během několika setkání uskutečněných od roku 2007. kromě toho komise uspořádala dva semináře o rozpočtové podpoře pro příslušné ázerbájdžánské zúčastněné strany, aby je informovala o nových podmínkách. viz také odpověď na připomínku v bodě 43. je národní výsadou partnerské země zvolit si interní mechanismus, který považuje za přiměřený pro provádění programu (rozpočtové podpory). podle ázerbájdžánských právních předpisů je příjemce povinen převzít odpovědnost za řádné, účelné, účinné a cílené využívání finančních prostředků přijatých na provádění programu v souladu s požadavky akčního plánu, za správnost zpráv a požadovaných informací a jejich řádné předkládání koordinátorovi a musí přijmout vhodná příslušná opatření. odpovědi komise 45. komise zdůrazňuje, že rostoucí politické napětí mezi Gruzií a ruskou federací od listopadu 2007 vedoucí k válce v srpnu 2008 nevytvořilo vhodné podmínky pro dosažení pokroku při uskutečňování priorit pomoci. z povahy událostí vyplývá, že vládní priority byly v té době i po celý rok 2009 zaměřeny jiným směrem. 
55 box 4 – Azerbaijan: little progress in the two years following the commission’s financing decision on the energy reform support programme with regards to information on the budget support modality, both headquarters and the delegation have informed the government of azerbaijan about the budget support form of aid during several meetings from 2007 onwards. In addition, the commission organised two budget support seminars for the relevant azerbaijani stakeholders to inform them about the new modality. see also see the reply to observation 43.
47. komise rozhodla vydat 4 miliony eur (namísto nejvýše 5 milionů eur, jež byly k dispozici v rámci druhé splátky), protože ne všechny podmínky stanovené pro uvolnění splátky byly splněny. na základě zjištění uvedených ve dvou zprávách z externích návštěv, a zejména s ohledem na obnovené odhodlání vlády týkající se řízení veřejných financí v návaznosti na dárcovskou konferenci uskutečněnou v Bruselu koncem října roku 2008, měla komise za to, že tato částka odpovídajícím způsobem odráží dosažené výsledky a opatření přijatá vládou Gruzie v oblasti reforem řízení veřejných financí. zvláštní zpráva č. 13/2010 – Byl nový evropský nástroj sousedství a partnerství na jižním kavkaze (v arménii, ázerbájdžánu a Gruzii) úspěšně zahájen a přináší výsledky? 
47. the commission decided to release 4 million euro (instead of the maximum of 5 million euro available under the second instalment), because not all the conditions set to release the instalment had been met. based on the findings of the two external mission reports, and in particular in view of the renewed commitment by the government towards public financial management following the brussels donors conference end of october 2008, the commission deemed that this amount adequately reflected the achievements and actions taken by the government of georgia in pfm reforms. special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?