natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kromě toho byl potravinový nástroj programován jen na krátké období (2008–2010), ačkoli se připouštělo, že „[v]eškeré údaje týkající se výhledů pro potravinové trhy vedou k závěrům, že silné kolísání cen potravin by mohlo pokračovat i v následujících letech“27. 
In addition, the Food Facility was only programmed for a short time period (2008–10) although it was recognised that ‘all the data for the outlook on the food markets lead to the conclusion that the high volatility of food prices could continue in the years to come’27.
A skutečně, ačkoli ceny potravin ve druhé polovině roku 2008 prudce klesly, od té doby opět trvale rostou a v prvních měsících roku 2011 dosáhly nové rekordní úrovně (viz graf 6). 
Indeed, although food prices fell steeply in the second half of 2008, they have since been rising steadily again and in the first months of 2011 reached new record highs (see Figure 6).
Z toho důvodu je sporné, zda jednorázová reakce na vzestup cen potravin byla vhodná pro řešení růstu cen, který zřejmě nepředstavuje krátkodobý šok, ale je součástí výrazného dlouhodobého vzestupného trendu. 
This makes it questionable whether a ‘one-off’ ad hoc response to a rise in food prices was appropriate for dealing with price rises which seem likely not to be a short-term shock but part of a marked, long-term upward trend.
26 Po sdělení Komise ze dne 20. května 2008 na téma „Řešení problému rostoucích cen potravin – Pokyny k opatřením EU“ (KOM(2008) 321 v konečném znění ze dne 20. května 2008) a usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. května 2008 o rostoucích cenách potravin v EU a v rozvojových zemích (P6_TA(2008)0229) bylo dne 16. prosince 2008 přijato nařízení (ES) č. 1337/2008. 
26 Following the Commission’s communication of 20 May 2008 on ‘Tackling the challenge of rising food prices — Directions for EU action’ (COM(2008) 321 final of 20 May 2008) and the European Parliament resolution of 22 May 2008 on rising food prices in the EU and the developing countries (P6_TA(2008)0229), Regulation (EC) No 1337/2008 was adopted on 16 December 2008.
Dne 30. března 2009 Komise přijala rozhodnutí o provádění potravinového nástroje. 
On 30 March 2009, the Commission adopted the decision for implementing the Food Facility.
27 1. bod odůvodnění nařízení (ES) č. 1337/2008. 
27 Recital1ofRegulation(EC) No 1337/2008.
GRAF 6 INDEX CEN POTRAVIN FAO 2002–2011 220 200 180 160 140 120 100 80 2002-2004 = 100 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Zdroj: Měsíční indexy reálných cen potravin FAO, leden 2002 až září 2011. 
FIGURE 6 220 200 180 160 140 120 100 80 FAO FOOD PRICE INDEX 2002–11 2002–04 = 100 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Source: FAO Monthly Real Food Price Indices January 2002 to September 2011.
Ačkoli zdůvodněním pro potravinový nástroj byla potřeba doplnit nástroje rozvojové pomoci EU nástrojem zaměřeným v prvé řadě na období mezi nouzovou pomocí a střednědobou až dlouhodobou rozvojovou spoluprací28, v časovém rámci stanoveném pro potravinový nástroj se to neodráží. 
Although the rationale for the Food Facility was to complement EU development policy instruments by primarily addressing the period between emergency aid and medium-to long-term development cooperation28, this is not reflected in the timeframe set for the Food Facility.
Intervence měly být zahájeny v období 2009–2010. 
Interventions were required to start over the period 2009-10.
V důsledku toho zůstává z hlediska rozvojové spolupráce EU mezera nejméně dvou let, která zbývají do dalšího programového období pro dlouhodobější rozvojovou spolupráci podle strategických dokumentů zemí v ERF. 
This leaves a gap, as far as EU development cooperation is concerned, of at least two years until the next programming period for longer-term development cooperation under the EDF CSPs.
Delší prováděcí období by bylo vzhledem k cílům potravinového nástroje vhodnější. 
A longer implementation period would have been more appropriate given the objectives of the Food Facility.
INTERVENCE EU ODPOVÍDAJÍ POTŘEBÁM A PRIORITÁM ZEMÍ, ALE BYLA ZANEDBÁNA OTÁZKA VÝŽIVY 35. 
EU INTERVENTIONS ARE RELEVANT TO THE COUNTRIES’ NEEDS AND PRIORITIES BUT NUTRITION HAS BEEN NEGLECTED 35.
Účetní dvůr zkoumal, zda v šesti zemích podrobených přezkumu, v nichž byly zajištění potravin, zemědělství nebo rozvoj venkova uvedeny jako klíčová odvětví pro spolupráci s EU v rámci devátého nebo desátého ERF29, intervence EU: a) řeší potřeby a priority zemí ve vztahu ke třem aspektům zajištění potravin; b) se zaměřují na nejzranitelnější skupiny. 
The Court examined whether, in the six countries under review where food security, agriculture or rural development was a focal sector for EU cooperation under the 9th and 10th EDFs29, EU interventions: (a) address the country’s needs and priorities in relation to the three dimensions of food security; and (b) target the most vulnerable groups.
Relevantnost 22 intervencí byla hodnocena na základě metodiky Komise pro monitorování zaměřené na výsledky (viz příloha V). 
The relevance of the 22 interventions examined was scored on the basis of the Commission’s results-oriented monitoring (ROM) methodology (see Annex V).
Výsledky hodnocení uvádí příloha VI. 
The scores are set out in Annex VI.
TŘI ASPEKTY ZAJIŠTĚNÍ POTRAVIN 36. 
THE THREE DIMENSIONS OF FOOD SECURITY 36.
Ve všech šesti zemích odpovídají intervence financované z ERF a souhrnného rozpočtu potřebám a prioritám stanoveným v národních strategiích snižování chudoby a ve strategiích pro odvětví souvisejících se zajištěním potravin. 
In all six countries, the interventions financed under the EDF and the general budget are relevant to the needs and priorities set out in the national poverty reduction strategies and food security-related sector strategies.
Celkově se hlavní pozornost soustředila na dostupnost potravin a přístup k potravinám. Malá pozornost byla věnována výživě. 
Overall, the main focus has been on the availability of and access to food. Little attention has been given to nutrition.
1 odst. 1 nařízení (ES) č. 
28 Recital 2 and Article 1(1) of Regulation (EC) No 1337/2008.
29 Burundi, Eritrea, Etiopie, Malawi, Niger a Rwanda. 
29 Burundi, Eritrea, Ethiopia, Malawi, Niger and Rwanda.
29 DOSTUPNOST POTRAVIN 37. 
29 FOOD AVAILABILITY 37.
Pokud jde o dostupnost potravin, cílem intervencí je podpořit vnitrostátní snahy o posílení produkce potravinových plodin zvýšením produktivity, zejména prostřednictvím zvýšeného a lepšího využívání základních zemědělských vstupů (hlavně kvalitnějších osiv a hnojiv), zemědělské diverzifikace, malých zavlažovacích systémů, udržitelného hospodaření s přírodními zdroji (například s vodou) a lepšího přístupu k úvěrovým a školicím službám pro venkov. 
Concerning availability, the interventions aim to support the national efforts to increase the production of food crops by raising productivity, notably through increased and better use of essential agricultural inputs (mainly improved seeds and fertilisers), agricultural diversification, small-scale irrigation schemes, sustainable management of natural resources (e.g. water) and improved access to rural credit and extension services.
V Etiopii, Malawi a Nigeru byla podpora poskytována i pro vnitrostátní mechanismy prevence a řízení krizí (viz rámeček 2). 
In Ethiopia, Malawi and Niger, support was also provided for the national crisis prevention and management mechanisms (see Box 2).
Strategie spolupráce v rámci devátého a desátého ERF v Etiopii se nezabývají aspektem dostupnosti, ačkoli ve strategických dokumentech země se uvádí, že zvyšování zemědělské produktivity a produkce je jedním z pilířů vládní politiky zajištění potravin a plánu pro zrychlený udržitelný rozvoj pro ukončení chudoby (PASDEP), které mají dosáhnout dlouhodobého zajištění potravin a hospodářského růstu. 
The cooperation strategies under the 9th and 10th EDFs do not address the availability dimension in Ethiopia, although the CSPs acknowledge that raising agricultural productivity and production is one pillar of the government’s Food Security Policy and Plan for Accelerated Sustained Development to End Poverty (PASDEP) to achieve long-term food security and economic growth.
Kromě toho jen málo dárců podporuje program pro zemědělský růst (AGP), který se potýká s významným nedostatkem financování. 
In addition, few donors support the Agricultural Growth Programme (AGP), which is faced with a significant funding gap.
Komise financovala některé projekty nevládních organizací v rámci rozpočtové položky pro zajištění potravin a potravinového nástroje, jednalo se však o krátkodobé a rozsahem omezené reakce, které neodpovídaly potřebám země. 
The Commission has financed some NGO projects under the FSBL and the Food Facility, but these were short-term and small-scale responses which are not commensurate with the country’s needs.
RÁMEČEK 2 DOSTUPNOST POTRAVIN Strategické priority Malawi spočívají ve stimulování zemědělské produkce prostřednictvím diverzifikace ve prospěch plodin odolnějších vůči suchu, malých zavlažovacích systémů a lepšího fungování Národní agentury pro potravinové rezervy. 
BOX 2 FOOD AVAILABILITY Malawi’s strategic priorities are to stimulate agricultural production through diversification to more drought-resistant crops, small-scale irrigation and better functioning of the National Food Reserve Agency.
EU a další rozvojoví partneři podporují program dotací vstupů pro zemědělská hospodářství (Farm Input Subsidy programme, FISP), který je největším vládním programem v zemi a připadá na něj přibližně 10 % státního rozpočtu. 
The EU and other development partners support the Farm Input Subsidy programme (FISP), which is the largest government programme in the country and accounts for about 10 % of the national budget.
FISP poskytuje drobným zemědělcům a samozásobitelským zemědělcům, kteří tvoří 90 % obyvatelstva, dotovaná hnojiva a kvalitnější osivo kukuřice. 
The FISP provides smallholder and subsistence farmers, representing 90 % of the population, with subsidised fertiliser and improved maize seeds.
To napomáhá zvýšení produkce kukuřice a v posledních čtyřech letech zajišťuje soběstačnost země, pokud jde o kukuřici. Zvláštní zpráva č. 1/2012 – Účelnost rozvojové pomoci Evropské unie pro zajištění potravin v subsaharské Africe 
This helped increase maize production and make the country maize self-sufficient for the last four years. Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa
30 PŘÍSTUP K POTRAVINÁM 39. 
30 ACCESS TO FOOD 39.
Cílem intervencí je zlepšit ekonomický, fyzický a sociální přístup k potravinám. Obecně podporují rozvoj zemědělských a nezemědělských výdělečných činností, rozvoj organizací zemědělců a zlepšování venkovské infrastruktury, zejména silničních komunikací a tržnic. 
The interventions aim to improve economic, physical and social access to food. They generally support the development of farm and non-farm income earning activities, the development of farmers’ organisations and the improvement of rural infrastructure, notably roads and market facilities.
Komise rovněž podporuje intervence týkající se záchranných sítí, jako jsou programy stavebních prací, které poskytují výdělečné příležitosti domácnostem, jež vlastní jen málo zemědělské půdy nebo žádnou půdu nevlastní. 
The Commission also supports safety-net interventions, such as public works programmes which provide income-earning opportunities for households with little or no agricultural land.
Komise dále podporuje programy sociálních transferů pro nejzranitelnější domácnosti, které často nemají žádnou pracovní kapacitu. Tyto programy zajišťují nepříspěvkové převody peněz (například v Etiopii a Rwandě) (viz rámeček 3). 
For the most vulnerable households, often with no working capacity, the Commission supports social transfer programmes which provide non-contributory cash transfers (e.g. in Ethiopia and Rwanda) (see Box 3).
VÝŽIVA 40. 
NUTRITION 40.
V žádné ze šesti šetřených zemí není otázka výživy řešena ve strategiích spolupráce a intervencích v rámci devátého nebo desátého ERF. 
In none of the six countries under review is nutrition addressed under the 9th and 10th EDFs cooperation strategies and interventions.
Zvlášť znepokojivé je to v případě Etiopie, Eritrey, Malawi a Nigeru. Všechny tyto země uvádějí zajištění potravin jako klíčové odvětví pro spolupráci s EU30, v němž však nelze dosáhnout pokroku, pokud nebude patřičná pozornost věnována všem třem aspektům zajištění potravin. 
This is of particular concern in the case of Ethiopia, Eritrea, Malawi and Niger, which all have food security as a focal sector for EU cooperation30 and where progress cannot be achieved unless all three food security dimensions are given appropriate attention.
30 Pro Burundi a Rwandu je klíčovým odvětvím rozvoj venkova. 
30 For Burundi and Rwanda, the focal sector is rural development.
RÁMEČEK 3 PŘÍSTUP K POTRAVINÁM V Etiopii zajišťuje program produktivní záchranné sítě (Productive Safety Net Programme, PSNP) předvídatelné a stabilní převody finančních prostředků a potravin pro 8,3 milionu příjemců v oblastech s chronickým nedostatkem potravin s cílem zlepšit jejich přístup k potravinám a snížit závislost země na nouzové potravinové pomoci. 
BOX 3 ACCESS TO FOOD In Ethiopia, the Productive Safety-Net Programme (PSNP) provides predictable and stable transfers of cash and food to 8,3 million beneficiaries in chronic food-deficit areas in order to improve their access to food and reduce the country’s dependency on emergency food aid.
Převody jsou podmíněny účastí příjemců v programech stavebních prací, vyjma zranitelných skupin, pro něž jsou převody prováděny nepodmíněně. 
Transfers are conditional on beneficiaries working on public works programmes, except for vulnerable groups for whom transfers are made on an unconditional basis.
Náklady na PSNP v období 2005–2014 činí 3,6 miliardy USD, které hlavně financují rozvojoví partneři. 
The cost of the PSNP for the period 2005–14 is 3 600 million US dollars, mainly funded by development partners.
Ve Rwandě se z programu odvětvové rozpočtové podpory pro sociální ochranu, financovaného z desátého ERF, podporuje provádění strategie sociální ochrany. 
In Rwanda, the sector budget support programme for social protection funded from the 10th EDF supports the implementation of the social protection strategy.
Jedním z cílů této strategie je vybudovat systém nepříspěvko-vých převodů finančních prostředků, které a) zajistí všem starším osobám a jejich domácnostem zaručený minimální příjem, b) poskytnou základní finanční pomoc nejzranitelnějším rodinám, které nezískávají podporu z jiných programů převodů finančních prostředků, a c) umožní vládě rychle a efektivně reagovat na mimořádné situace. 
One objective of this strategy is to establish a system of non-contributory cash transfer programmes that (a) provide all elderly people and their households with a guaranteed minimum income; (b) provide essential financial assistance for the most vulnerable families not in receipt of support from other cash transfer programmes; and (c) enable the government to respond quickly and efficiently to emergencies.
Kromě toho bylo s výjimkou Malawi a Nigeru v rámci tematických programů financováno jen málo intervencí. 
In addition, except for Malawi and Niger, few interventions have been financed under the thematic programmes.
Nedostatečná pozornost věnovaná výživě a její nedostatečné financování není novým rysem vnější pomoci EU. 
Insufficient attention to and funding for nutrition is not a recent feature of EU external aid.
Tento problém byl zmíněn již v červenci 2004 v hodnocení rozpočtové položky pro zajištění potravin31 a v září 2009 v přezkumu tematického programu zajišťování potravin v polovině období32. 
This issue was already raised in July 2004 by the evaluation of the FSBL31 and in September 2009 by the mid-term review of the FSTP32.
Vzhledem ke škodlivým účinkům podvýživy je to problém velmi znepokojivý (viz bod 5). 
It is of considerable concern given the harmful effects of malnutrition (see paragraph 5).
Boji proti podvýživě přikládaly nedostatečnou prioritu vlády těchto šesti zemí, které začaly vypracovávat politiky a programy v této oblasti až od období 2007–200933. 
The fight against malnutrition was given insufficient priority by the governments in these six countries which have only started to set up policies and programmes in this area since 2007–0933.
Komise nepostupovala aktivně a tyto vlády nemo-tivovala ke zřizování takových politik a programů v ranější fázi, a nezvy-šovala tak příležitosti pro podporu EU. 
The Commission has not been proactive to encourage them to set up such policies and programmes at an earlier stage and increase opportunities for EU support.
Strategické dokumenty zemí pro devátý a desátý ERF jsou, pokud jde o posouzení chronické podvýživy, obecně slabé; ačkoli některé strategické dokumenty zemí se o tomto problému zmiňují, neanalyzují jeho příčiny ani potřeby a priority, které je třeba řešit. 43. 
The 9th and 10th EDF CSPs are generally weak as regards the assessment of chronic malnutrition; whilst some CSPs mention the problem, they do not analyse the causes, needs and priorities to be addressed. 43.
Komise také nevyužila dialogu o příslušných politikách k tomu, aby problém podvýživy přednesla partnerským vládám. Tento úkol může být obtížnější v některých zemích, kde jsou hlad a podvýživa politicky vysoce citlivými oblastmi a kde se vlády zdráhají pracovat na řešení těchto otázek s rozvojovými partnery (například Eritrea a Niger). 
Also, the Commission has not used its policy dialogue to raise the issue of malnutrition with the partner governments. This may be more difficult in certain countries where hunger and malnutrition are politically highly sensitive areas and where governments are reluctant to engage with development partners on these issues (e.g. Eritrea and Niger).
Bylo by to však možné v zemích, kde je dialog o politikách dobrý, konkrétně tam, kde byly zřízeny odpovídající rámce pro dialog v souvislosti s programy rozpočtové podpory (například ve Rwandě). 
However, this would be possible in countries where policy dialogue is good, notably where appropriate dialogue frameworks have been set up in relation to budget support programmes (e.g. Rwanda).
Komise nedávno přijala řadu iniciativ pro lepší řešení otázky výživy. 
The Commission has recently taken a number of initiatives in order better to address the question of nutrition.
V březnu 2010 přijala sdělení, v němž stanoví komplexní přístup k řešení problematiky zajištění potravin (viz bod 11). 
In March 2010, it adopted a communication which establishes a comprehensive approach to addressing food security (see paragraph 11).
Zdůrazňuje rozsah podvýživy a stanoví jako prioritu podpory EU formulování politik a strategií pro výživu a vybudování mechanismů koordinace mezi sektory zemědělství, zdravotnictví, vzdělávání a sociální ochrany. 
It stresses the scale of malnutrition and sets as a priority for EU support the formulation of nutrition policies and strategies and the setting up of coordination mechanisms between the agriculture, health, education and social protection sectors.
Komise rovněž vydala pro své pracovníky pokyny, jak do plánování pomoci a koncipování intervencí začleňovat otázky výživy34, a v roce 2010 zřídila specializovaný tým pro technickou pomoc, aby zajišťoval poradenství. 
The Commission has also issued guidance for its staff on how to integrate nutrition when programming aid and designing interventions34, and in 2010 it established a specialist technical assistance team to provide advice.
31 Thematic Evaluation of Food Aid Policy and Food Aid Management and Special Operations in Support of Food Security (Tematické hodnocení politiky potravinové pomoci a řízení potravinové pomoci a zvláštních operací na podporu zajištění potravin), červenec 2004. 
31 ‘Thematic evaluation of food aid policy and food aid management and special operations in support of food security’, July 2004.
32 Food Security Thematic Programme, Mid Term Review (2007–2009), Final Report (Tematický program zajišťování potravin, přezkum v polovině období (2007–2009), závěrečná zpráva), září 2009. 
32 FoodSecurityThematic Programme, Mid Term Review (2007–2009), Final Report, September 2009.
33 Malawi přijalo svou národní strategii pro výživu v roce 2007 a Etiopie v roce 2008. 
33 Malawi and Ethiopia adopted their national nutrition strategy in 2007 and 2008, respectively.
Ve Rwandě byl v roce 2009 zřízen národní nouzový program pro odstranění podvýživy a byla založena pracovní skupina pro výživu. 
In Rwanda, a national emergency programme to eliminate malnutrition was established and a Task Force on Nutrition created in 2009.
Niger má od roku 2007 národní plán pro nepředvídané události, který se týká prevence krize zajištění potravin a výživy. 
Niger has had a national contingency plan concerning food security crisis prevention and nutrition since 2007.
V Burundi byla nedávno z iniciativy Světového potravinového programu zřízena pracovní skupina s cílem vytvořit národní fórum pro zajištění potravin a výživu. 
In Burundi, a working group was set up recently on the initiative of the World Food Programme with the aim to create a national forum on food security and nutrition.
Eritrea v roce 2004 stanovila národní strategii zajištění potravin, v níž se problém podvýživy bere na vědomí, ale která se soustředí na přístup a dostupnost. 
Eritrea’s 2004 national food security strategy acknowledges the problem of malnutrition but focuses on access and availability.
34 Concept note: Enhancing EC’s contribution to address Maternal and Child undernutrition and its causes (Koncepční dokument: Zvýšení příspěvku EK při řešení podvýživy matek a dětí a jejích příčin), leden 2009. 31 Zvláštní zpráva č. 1/2012 – Účelnost rozvojové pomoci Evropské unie pro zajištění potravin v subsaharské Africe 
34 Conceptnote‘Enhancing EC’s contribution to address maternal and child undernutrition causes’, January 2009. Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa
V případech, kdy Komise podpořila výživu, je pomoc obvykle poskytována buď prostřednictvím systému OSN, nebo – tak je tomu ve většině případů – prostřednictvím projektů nevládních organizací. 
In cases where the Commission has supported nutrition, assistance is generally channelled either through the UN system or, in most cases, through NGO projects.
Cíle projektů se týkají prevence a zjišťování podvýživy na úrovni domácností a komunity. 
The projects’ objectives relate to the prevention and detection of malnutrition at household and community levels.
Projekty obsahují činnosti, jako jsou vzdělávací akce týkající se diverzifikace stravy, kurzy vaření, komunitní kuchyně a bylinné zahrádky, školní zahrady, měření dětí a komunitní střediska doplňkového stravování. 
Activities such as educational sessions on diet diversification, cooking sessions, community kitchens and herbal gardens, school gardens, measurement sessions for children and community supplementary feeding centres are covered by the projects.
Některé projekty se otázkou řešení podvýživy zabývají buď pomocí komunitní péče35, nebo prostřednictvím služeb zdravotní péče. 
Some projects tackle the treatment of malnutrition either through the community-based treatment (CBT)35 approach or through health services.
Jiné projekty řeší podvýživu ve městech pomocí inovativních přístupů, jako je ekologicky intenzivní zahrádkářství a drobná produkce mléka (viz rámeček 4). 
Other projects cover urban malnutrition through innovative approaches such as bio-intensive gardening and small-scale dairy production (see Box 4).
ZAMĚŘENÍ NA NEJZRANITELNĚJŠÍ SKUPINY 46. 
TARGETING THE MOST VULNERABLE GROUPS 46.
V zemích, kde je většina obyvatelstva závislá na samozásobitelském hospodaření a potýká se s nedostatečným zajištěním potravin, je zaměření na osoby, které potřebují podporu nejvíce, velkou výzvou. 
In countries where the majority of the population depends on subsistence agriculture and is faced with food insecurity, targeting those who are in the greatest need of support is a challenge.