natgillin/translations-raw huggingface dataset:
U některých konečných plateb však Účetní dvůr zjistil chyby, které kontroly Komise neodhalily. 
However, the Court found errors in some final payments which had not been detected by the Commission’s controls.
ÚČELNOST SYSTÉMŮ 6.22 Výsledky prověrky systémů jsou shrnuty v příloze 6.2. 
The results of the examination of systems are summarised in Annex 6.2.
Systémy dohledu a kontroly byly celkově vyhodnoceny jako částečně účelné. 
The overall assessment of super­ visory and control systems is that they are partially effective.
Úřad EuropeAid 6.23 Jak bylo uvedeno ve výroční zprávě Evropského účet­ ního dvora o činnostech financovaných z osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu (zpráva o ERF), systémy dohledu a kontroly úřadu EuropeAid byly posouzeny jako částečně účelné. 
EuropeAid 6.23. As presented in the Court’s annual report on the 8th, 9th and 10th European Development Fund (report on the EDFs), the assessment of EuropeAid’s supervisory and control systems is that they are partially effective.
GŘ RELEX 6.24 SystémydohleduakontrolyGŘRELEXbylycelkově posouzeny jako částečně účelné. 
Overall DG RELEX’s supervisory and control systems are assessed as partially effective.
6.25 PosouzenísystémůdohleduakontrolyGŘRELEX spočívalo v kontrole opatření přijatých v návaznosti na posou­ zení systémů provedené v předchozích letech a prověrce výsledků činnosti interního auditu. 
6.25. The assessment of DG RELEX’s supervisory and control systems comprised a follow up of the systems assessment made in previous years and an examination of the results of the work of internal audit.
Kontroly ex ante 6.26 Postupy kontrol ex ante u GŘ RELEX byly v roce 2009 posíleny zavedením nových postupů a kontrolních seznamů, ačkoli účelnost těchto změn bude možno posoudit až v budoucích letech. 
Ex-ante controls 6.26. Theex-antecontrolsproceduresinDGRELEXwere reinforced in 2009 through the introduction of new procedures and checklists, although it will only be possible to assess the effectiveness of the changes in future years.
Účetní dvůr však konstatuje, že určité dříve zjištěné nedostatky nebyly dosud odstraněny (např. nedo­ statečné předběžné posuzování misí v rámci společné zahra­ niční a bezpečnostní politiky, které vyžaduje článek 56 finanč­ ního nařízení). 
The Court notes, however, that certain previously identified weak­ nesses have not yet been remedied (e.g. the lack of ex-ante assessment on Common Foreign and Security Policy missions as required by Article 56 of the Financial Regulation).
O D P O V Ě D I K O M I S E 6.20 Delegace EU zodpovídají za velkou většinu plateb v portfoliu vnější pomoci Komise. 
EU Delegations are responsible for the vast majority of payments on the Commission’s external aid portfolio.
Co se týče úřadu EuropeAid, ([0-9]+) % průběžného portfolia rozpočtu EU (nesplacené závazky) bylo v roce 2009 spravováno delegacemi. 
For EuropeAid, 79 % of the EU budget’s ongoing portfolio (outstanding commitments) was managed by Delegations in 2009. 6.21.
6.21 Komise se domnívá, že pátrací a nápravná opatření před konečnými platbami (např. předkládání zpráv, externí audity, ověřo­ vání výdajů a transakční kontroly prováděné zaměstnanci Komise) jsou účelná. 
The Commission believes that detective and corrective measures prior to final payments (e.g. submission of reports, external audits, expenditure verifications and transactional checks by Commission staff) are effective.
Kromě toho lze možné nesrovnalosti ještě následně napravit provedením auditů ex post a získáním příslušných částek zpět. 
In addition, potential irregularities can still be corrected ex-post through the launching of ex-post audits and appropriate recoveries.
Kontroly nicméně nemohou reálně snížit riziko finančních chyb na nulu. 
Nevertheless, controls cannot realistically reduce the risk of financial error to zero.
6.22 Komise se domnívá, že víceleté systémy dohledu a kontroly pro skupinu politik vnější pomoci, rozvoje a rozšíření jsou účelné a rok od roku se významně zlepšují, což se odráží ve zvýšení podílu zcela správných plateb zjištěných Účetním dvorem v jeho vzorku. 
6.22. The Commission believes that the multi-annual supervisory and control systems for the External Aid, Development and Enlargement policy group are effective and have significantly improved year on year as reflected in the increase in the proportion of entirely regular payments found by the Court in its sample.
6.23 Komise vítá zjištění Účetního dvora, že „úřad EuropeAid zavedl komplexní kontrolní strategii“ a že „v roce 2009 úřad Euro­ peAid nadále významným způsobem zkvalitňoval koncepci i fungování svých systémů dohledu a kontroly“ (viz bod 54 výroční zprávy o ERF za rozpočtový rok 2009). 
6.23. The Commission welcomes the Court’s observation that ‘EuropeAid has set up a comprehensive control strategy’ and that ‘in 2009 EuropeAid continued to bring significant improvements to the design and implementation of its supervisory and control systems’ (see paragraph 54 of the Annual Report 2009 on the EDFs).
6.24 Komise vítá, že Účetní dvůr potvrzuje nedávno zavedená zlepšení. 
The Commission welcomes the Court’s acknowledgement of the improvements recently introduced.
6.26 Nový návrh na revizi finančního nařízení zahrnuje potvrzení skutečnosti, že hodnocení souladu s článkem 56 lze provádět pouze postupně vzhledem ke zvláštní povaze těchto misí, které jsou vytvářeny ad hoc a ex nihilo. 
6.26. The new proposal for the revision of the Financial Regu­ lation includes the acknowledgement that Article 56 assessments can only be undertaken progressively due to the specific nature of these missions which are created ad hoc and ex nihilo.
Ke konci roku nebylo uzavřeno 16 spisových případů u mechanismu rychlé reakce a u 20 zakázek v oblasti společné zahraniční a bezpečností politiky, u nichž již vypršel termín plnění (u většiny těchto zakázek v roce 2008), nebyla obdržena závěrečná zpráva. 
At year end 16 Rapid Reaction Mechanism files had not been closed and for 20 Common Foreign and Security Policy (CFSP) contracts for which the implementation deadline had already expired (for most of them in 2008) no final report had been received.
Kontroly ex post 6.28 Co se týče kontrol ex post, generální ředitel uvedl ve svém prohlášení o věrohodnosti jednu závažnou výhradu týka­ jící se účelnosti těchto kontrol prováděných u provozních rozpočtů pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku a nástroj stability, a to na základě nedostatků zjištěných jak Účetním dvorem v roce 2008, tak interním auditem (viz též bod 6.49). 
Ex-post controls 6.28. As for the ex-post controls, the Director General included in his Declaration of Assurance a significant reser­ vation regarding their effectiveness over the operational budgets for the Common Foreign and Security Policy and the Stability Instrument based on the weaknesses identified by the Court in 2008 and by internal audit (see also paragraph 6.49).
6.29 Účetní dvůr nicméně uznává, že ve srovnání s rokem 2008 došlo ve fungování systému kontrol ex post ke zlepšení. 
6.29. NeverthelesstheCourtrecognisesthatimprovements were made in the operation of the ex-post control system by comparison with 2008.
Byla vytvořena a zavedena strategie kontrol ex post a zvýšil se počet provedených kontrol ex post. 
An ex-post control strategy was developed and implemented and an increased number of ex-post controls were carried out.
Účelnost těchto změn bude možné posoudit až v budoucích letech. 
The effectiveness of the changes can only be assessed in future years.
Kontroly ex ante prováděné delegacemi EU nebyly schopny chybám, jejichž míra zjištěná Účetním dvorem u zadávacích řízení řízených národními platebními agenturami byla významná, předcházet ani je odhalovat a opravovat (viz bod 6.19.a)). 
Theex-antecontrolsareassessedaspartiallyeffective. A material level of error found by the Court in the tender procedures managed by the National Paying Agencies (see paragraph 6.19(a)) were not prevented or detected and corrected by the EU delegations’ ex-ante control.
6.32 Účetní dvůr zjistil řadu nedostatků v nastavení a provozu systému decentralizovaného provádění (DIS) pro Chorvatsko a Turecko. 
6.32. TheCourtidentifiedanumberofweaknessesinthe setting up and operation of the decentralised implementation system (DIS) for Croatia and Turkey.
Patří k nim: O D P O V Ě D I K O M I S E 6.27 Komise ve skutečnosti přijala opatření týkající se uzavření starých souborů (v oblasti MRP i SZBP) již v roce 2009. 
The Commission has indeed taken measures regarding the closure of old files (both for the RRM and the CFSP) already in 2009.
Toto úsilí bude v průběhu roku 2010 pokračovat. 
These efforts will be continued throughout 2010.
6.28 Generální ředitel GŘ RELEX vypracoval akční plán, který má zajistit další kroky v návaznosti na výhradu uvedenou ve výroční zprávě o činnosti za rok 2009 a zlepšit kvalitu věrohodnosti pro rok 2010. 
6.28. The Director-General of DG RELEX established an Action Plan to follow-up on the reservation issued in the AAR 2009 and to improve the quality of assurance for 2010.
6.29 Komise vítá, že Účetní dvůr potvrzuje zavedená zlepšení, která pokračovala v roce 2010. 
6.29. The Commission welcomes the Court’s acknowledgement of the improvements introduced which have continued in 2010.
Mezi opatření přijatá v tomto roce patří zdokonalená metodika kontrol na místě, poskytování školení, jakož i lepší pokyny pro dokumentování výsledků kontrol ex post. 
The measures taken this year include an improved methodology for on the spot controls, the provision of training as well as improved guidelines for the documentation of results of ex-post controls.
6.31 Komise považuje kontroly ex ante jak na ústředí, tak v delegacích EU za účelné. 
The Commission considers the ex-ante controls both at headquarters and in the EU Delegations to be effective.
Jak potvrdil Účetní dvůr, Komise dále zlepšila své vnitřní systémy a dokončila příslušnou sadu pokynů. 
As acknowledged by the Court, the Commission further improved its internal systems and completed the set of instructions.
Ve výroční zprávě za rozpočtový rok 2008 byly kontroly ex ante vyhod­ noceny jako účelné. 
In the Annual Report 2008, the ex-ante controls were assessed as effective. 6.32.
6.32 V roce 2009 GŘ ELARG nadále zajišťovalo, aby vnitros­ tátní orgány v Chorvatsku a Turecku dodržovaly podmínky (částeč­ ného) přenesení řídicích pravomocí. 
In 2009, DG ELARG continued to ensure compliance by the national authorities in Croatia and Turkey with the conditions of the (partial) conferral of management powers.
Důkladné prozkoumání transakcí Účetním dvorem navíc neodhalilo žádné významné vady kromě určitého nedostatku auditní stopy umožňující plně vysvětlit rozhodnutí přijatá delegacemi. 
It maintained the ex-ante controls by the Delegation in order to mitigate the risks. Moreover the substantive transaction testing of the Court did not reveal any significant shortcomings beyond some lack of audit trail to explain fully the decisions taken by delegations.
CS 9.11.2010 Úřední věstník Evropské unie 143 P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A a) potřeba konkrétnějších pokynů pro postup „přenesení řídí­ cích pravomocí“ (6), které by lépe objasňovaly role různých útvarů Komise v tomto procesu; b) nedostatečné doklady o tom, že delegace provedly kontroly a předložily jejich výsledky vedoucím delegací při provo­ zním schvalování žádostí o financování. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 143 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (a) a need for more specific guidance for the ‘conferral of management powers’(6) procedure to clarify better the roles of the different Commission actors in the process; and (b) the evidence of the checks carried out by the delegation and presented to the Head of Delegation for operational endorsement of requests for funds is insufficient.
6.33 Nedostatkybylytéžzaznamenányucentralizovaného řízení ze strany Komise, včetně případů nedostatečné doku­ mentace a nedodržování pravidel. 
Weaknesses were also found in the centralised management by the Commission, including cases of insuf­ ficient documentation and rules not properly followed.
6.34 Ke konci roku 2009 nebyly dokončeny všechny nezbytné pokyny pro uzavírání a zúčtování programů Phare a CARDS (včetně použití paušálních finančních oprav). 
6.34. Bytheendof2009notalltheinstructionsfor closure and clearance of the PHARE and CARDS programmes (including the use of flat rate corrections) had been completed.
V mezidobí GŘ ELARG snížilo, ale nikoliv zcela eliminovalo zpoždění ve zpracování konečných výkazů nákladů k programu Phare a přechodovému nástroji v nových člen­ ských zemích. Zpoždění, která zde nadále přetrvávají, jsou podstatná (až pět let). 
In the meantime, DG ELARG has reduced, but not eliminated, the backlog of final declarations for PHARE and the Transition Facility in new Member States and delays still exist (up to five years).
Monitorování a dohled 6.35 Monitorováníadohledbylyvyhodnocenyjakoúčelné. 
Monitoring and supervision 6.35.
Účetní dvůr nicméně zjistil, že nedostatky, na něž bylo upozorněno v předchozích letech, nebyly dosud plně odstra­ něny. 
The monitoring and supervision is assessed as effective. Nevertheless the Court noticed that weaknesses already identified in previous years have not yet been fully remedied.
6.36 Mezi tyto nedostatky patří potřeba dostatečného ověřování kvality údajů zadávaných do manažerských infor­ mačních systémů (CRIS, i-Perseus), o níž svědčí chyby v přiřazování kódů zjištěné v průběhu testování operací Účetním dvorem. 
6.36. Theseincludetheneedforsufficientverificationof the quality of the data entered in the management information systems (CRIS, i-Perseus) as evidenced by encoding errors detected in the course of the Court’s transaction testing.
6.37 Účetní dvůr dále zaznamenal, že v rámci decentralizo­ vaného řízení nejsou výsledky návštěv delegací EU u příjemců vždy zaznamenávány způsobem, který by umožňoval jak účelnou analýzu, tak kontrolu následných opatření. _____________ (6) Postoupení řídících pravomocí Komisí v kontextu procesu decen­ O D P O V Ě D I K O M I S E a) Jelikož se další země připravují požádat o přenesení řízení, GŘ ELARG zaktualizovalo svůj vnitřní pokyn z roku 2008 s ohledem na zkušenosti získané z případů přenesení řízení uskutečněných v roce 2008 a všem subjektům zapojeným do tohoto procesu poskytlo v roce 2009 další pokyny. 
FurthermoretheCourtnoticedthatindecentralised management the results of the monitoring visits of EU Dele­ gations to beneficiaries are not always recorded in a way which allows effective analysis and follow-up. _____________ (6) Delegation of management power by the Commission in the T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S (a) As more countries are getting ready to apply for conferral of management, DG ELARG has updated its internal guidance note of 2008 to take account of lessons learned from conferrals of management in 2008 and provided further guidance in 2009 to all actors involved in the process.
Úplný dokument „Pokyny k přenesení řízení“ se v současné době připravuje, což je dostatečně včas pro žádosti, které budou přijímány v příštích několika letech. b) Úloha vedoucího delegace schvalujícího žádost o finanční prostředky je jasně stanovena ve vnitřních pokynech vydaných generálním ředitelstvím ELARG. 
A full ‘Conferral of Management guidance’ document is currently in preparation in time for the applications which will be received in the next couple of years. (b) The role of the Head of Delegation endorsing a request for funds is clearly specified in internal instruction notes issued by DG ELARG.
Kontroly, které se mají provádět podle jeho pokynů, představují potřebný základ pro schválení konkrétní žádosti o finanční prostředky. 
The checks to be performed according to his instructions provide the necessary basis for endorsing a specific request for funds. 6.33.
6.33 Připomínky vznesené Účetním dvorem se v podstatě týkají možných zlepšení auditní stopy, ale nikoli věcných chyb při uplatňo­ vání pravidel. 
The points raised by the Court relate in essence to possible improvements of the audit trail but not to material errors in applying the rules.
Většina z nich byla řešena na začátku roku 2010 prostřednictvím vnitřních pokynů a vysvětlujících poznámek. 
Most of them were dealt with at the beginning of 2010 through internal instructions and clarification notes.
6.34 Od roku 2003, kdy došlo ke změně finančního nařízení a prováděcích pravidel, GŘ ELARG vždy používalo postup schvalo­ vání účetních závěrek podle požadavků tohoto upraveného znění finančního nařízení. 
6.34. Since the Financial Regulation and the Implementing Rules were modified in 2003, DG ELARG has always applied a procedure for clearance of accounts as required by this amended Financial Regulation.
Tento postup byl pravidelně aktualizován a nyní je nahrazen rozsáhlejším konsolidovaným dokumentem „Zásady pro schvalování účetní závěrky v případě decentralizovaného řízení – program Phare a přechodový nástroj“, přijatým v červnu 2010, v němž je mnohem podrobněji uvedeno, jak lze v případě potřeby použít paušální opravy nedostatků systému (například pro schválení účetní závěrky u programů v rámci rozšířeného decentrali­ zovaného řízení). 
This procedure has been regularly updated and is now replaced by a more substantial consolidated ‘Policy for clearance of accounts in decentralised management – Phare and Transition Facility’ adopted in June 2010, which elaborated in much more detail how flat rate corrections for system weaknesses could be applied where needed (such as for the clearance-of-account of programmes under extended decentralised management).
Jen v samotném roce 2009 GŘ ELARG uzavřelo 375 závěrečných výkazů, tj. mnohem vyšší počet než množství nově zahájených programů. 
In 2009 alone, DG ELARG closed 375 Final Declarations, i.e. a much higher number than new programmes launched.
Zbývají některé případy, u nichž sporné řízení trvá dlouho a ke schválení účetní závěrky může dojít až za několik let. tralizace. 
There remain some cases for which the contradictory procedure takes time and the closure may take several years to complete. context of the decentralisation process.
6.39 V roce 2009 vytvořilo GŘ ELARG zvláštní strategii na zavedení auditů ex post u centrálně řízených projektů. 
The ex-post controls are assessed as generally effective. 6.39. In2009,DGELARGdevelopedaspecificstrategyto introduce ex-post audits of centrally managed projects.
Tato nová strategie bude zavedena až od roku 2010. 
The new strategy will only be implemented from 2010 onwards.
V roce 2009 fungovalo oddělení interního auditu v plném personálním obsazení a provádělo kontroly relevant­ ních a užitečných témat. GŘ ECHO Kontroly ex ante 6.41 Kontroly ex ante byly vyhodnoceny jako obecně účelné. 
Internal audit 6.40. Theinternalauditfunctionisassessedasgenerally effective. In 2009 the IAC worked at its full capacity and undertook audits of relevant and useful topics.
Účetní dvůr však zaznamenal, že nedostatky zjištěné během pravidel­ ných kontrol systémů partnerů nejsou vždy včas partnery řešeny ani nejsou při obnovování akreditace těchto partnerů vždy brány v úvahu. 
However it noted that weaknesses identified during regular audits of the partners’ systems are not always addressed by them in a timely manner, nor are they always taken into account during the annual review of the partner’s accreditation.
To snižuje míru, v níž se Komise může na účelnost systémů vnitřní kontroly partnerů při předcházení chybám a nesprávnostem spoléhat. 
This reduces the reliance that the Commission can place on the effectiveness of the partners’ internal control systems to prevent errors and irregularities. 6.43.
6.43 Vzhledem k obecné povaze cílů obsažených v rozhodnutích o financování, jež jsou podkladem zakázek, které se budou provádět, je navíc informované posouzení předložených návrhů obtížné. 
In addition the generic nature of the objectives included in the financing decisions underlying the contracts makes difficult an informed assessment of the proposals submitted.
Dokumentace provedených posouzení navíc neumožňuje celkové srovnání podaných návrhů. 
Furthermore the documentation of the assessments made does not allow an overall comparison of the proposals submitted.
O D P O V Ě D I K O M I S E 6.38 Komise se domnívá, že kontroly ex post v případě decen­ tralizovaného řízení jsou zcela účelné. 
The Commission considers that the ex-post controls for decentralised management are fully effective.
Tyto další audity ex post provedené samostatnou horizontální jednotkou a uvedené v tomto oddílu mají pověřené schvalující osobě poskytnout dodatečnou záruku nad rámec požadavků finančního naří­ zení. 
These further ex-post audits carried out by a separate horizontal unit and addressed in this section are only intended to provide the Auth­ orising Officer by Delegation with an additional assurance over and above the requirements of the Financial Regulation.
6.39 Tato nová strategie přidává další vrstvu poskytující větší jistotu, aniž by to bylo požadováno finančním nařízením. 6.42 Výsledky auditů jsou k dispozici a používají se při posuzo­ vání partnerů. 
6.39. This new strategy adds an additional layer to give further assurance without being required by the Financial Regulation.
Při akreditaci partnerů se také využívají vstupní infor­ mace shromážděné ze sledování prováděných projektů a zvažují se mimo jiné finanční, právní a provozní stránky partnera. 
6.42. The audit results are available for and used in partner assessments. The partners’ accreditation also receives input gathered from the monitoring of projects undertaken and gives consideration inter alia to financial, legal and operational aspects of the partner.
Posouzení a audity často vyústí v doporučení, aby partneři zlepšili své systémy vnitřní kontroly. 
The assessment and audits often result in recommendations for the partners to improve their systems of internal control.
Mnoho zpráv o auditu bezprostředně vedlo ke změnám postavení přiznaného kontrolním systémům partnerů. 
Therefore, many audit reports have directly led to changes in the status accorded to partners’ control systems.
Současný systém auditů a posuzování partnerů zavedený generálním ředitelstvím ECHO vedl k vytvoření kontrolního systému, který posky­ tuje vyvážený a účelný pohled na vnitřní kontrolní systémy partnerů, jenž pomáhá předcházet chybám a nesrovnalostem. 
The current system of audits and partners’ assessment put in place by DG ECHO has resulted in a control system that gives a balanced and effective view of the partners’ internal control systems that aids the prevention of errors and irregu­ larities. 6.43.
6.43 Přestože plně dostačují k vypracování rozhodnutí o financování, na cíle stanovené v rozhodnutích o financování huma­ nitární pomoci je nutno pohlížet společně s podrobnými informacemi o zjištěných potřebách, navrhované strategii a nezbytných součástech přesvědčivé reakce, které jsou obsaženy v podkladovém dokumentu rozhodnutí. 
Although fully sufficient for the establishment of a financing decision, the objectives as set out in funding decisions for Humanitarian Aid must be seen together with the detailed information on identified needs, the proposed strategy for and the necessary components of a convincing response which are contained in the supporting document of the decision.
9.11.2010 Úřední věstník Evropské unie 145 Monitorování a dohled P Ř I P O M Í N KY Ú Č E T N Í H O D VO R A O D P O V Ě D I K O M I S E S ohledem na složitost krizových situací, množství potřeb a dostupnost jiných dárců jsou podrobné potřeby, jež je třeba řešit společně s určenou reakcí, uvedeny v návrzích předložených partnery generálního ředitelství ECHO podle rozhodnutí Komise o financování. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 145 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S With regard to the complexity of crises situations, the multitude of needs and the availability of other donors, the detailed needs to be addressed together with the specified response is set out in the proposals submitted by DG ECHO’s partners pursuant the Commission’s financing decision.