natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zvýšení rozpočtové podpory v rámci ERF dále vyvolává potřebu specifických dovedností a znalostí. Účetní dvůr podotýká, že oddělení interního auditu (IAC) úřadu EuropeAid doporučilo, aby byla v souvislosti s rozpočtovou podporou vypracována politika lidských zdrojů s cílem zohlednit cíle v oblasti počtu, dovedností a znalostí pracovníků v oblasti rozpočtové podpory. 
In addition, the increase of budget support within the EDF creates the need for specific skills and knowledge, and the Court notes that EuropeAid’s Internal Audit Capability (IAC) has recommended that a human resources policy in relation to budget support is developed to incorporate objectives on numbers, skills and knowledge of budget support staff.
ODPOVĚDI KOMISE 32. 
THE COMMISSION’S REPLIES 32.
EuropeAid se zavazuje, že zlepší prezentaci těchto prvků své kontrolní strategie. 
EuropeAid is committed to improve the presentation of these elements of its control strategy.
Komise souhlasí s Účetním dvorem, že přiměřené lidské zdroje, ať už se jedná o počet zaměstnanců či o jejich dovednosti, představuje určitou výzvu. 
The Commission agrees with the Court that adequate staffing, both in terms of number and skills, represents a challenge.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 291 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Prováděcí organizace 34. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 291 THE COURT’S OBSERVATIONS Implementing organisations 34.
Účetní dvůr zjistil, že malé subjekty, které řídí odhady programů (32), a příjemci pomoci podle grantových dohod mají často nedostatečné systémy vnitřní kontroly. 
The Court found that small entities which manage programme estimates (32), and beneficiaries of grant agreements are often characterised by weak internal control systems.
Tyto subjekty například často nemají účetní systém vhodný pro zaznamenávání výdajů na projekty. 
These entities, for instance, often have no appropriate accounting system to record project expenditure.
Audity zadané prováděcími organizacemi navíc často selhávají při odhalování problémů, které mají dopad na legalitu a správnost operací. 
In addition, the audits mandated by implementing organisations often fail to detect issues affecting the legality and regularity of transactions.
Dohlížitelé 35. 
Supervisors 35.
V některých případech audit Účetního dvora ukázal, že kvalita kontrol prováděných těmito dohlížiteli je nepřiměřená, což má dopad na legalitu a správnost operací. 
In some cases, the Court’s audit has shown that the quality of the controls carried out by supervisors was inadequate which affected the legality and regularity of transactions.
Státy AKT 36. 
ACP States 36.
Komise pokračovala ve svém úsilí o zvýšení kapacity správních orgánů vnitrostátních schvalujících osob tím, že poskytovala technickou pomoc, vybavení a odbornou přípravu s cílem umožnit účelnou kontrolu výdajů ERF ze strany těchto správních orgánů. 
The Commission continued its efforts to increase the capacity of the National Authorising Officer (NAO) administrations by providing technical assistance, equipment and training in order to enable effective control of EDF expenditure by NAO administrations.
V mnoha případech však nedostatečné zapojení států AKT znamená, že se delegace mohou spoléhat na kontroly prováděné správními orgány vnitrostátních schvalujících osob jen v omezené míře, a na pracovníky delegací pak připadá větší pracovní zátěž, neboť musí zajistit přiměřenost kontrol. 
Nevertheless, the lack of involvement by the ACP States in many cases means that Delegations can place only limited reliance on the controls performed by the NAO administrations, resulting in a heavier workload for Delegation staff to ensure the adequacy of controls.
Schvalující osoby v delegacích a ústředních útvarech úřadu EuropeAid 37. 
Authorising officers in Delegations and central services of EuropeAid 37.
V kvalitě některých kontrol prováděných schvalujícími osobami zjistil Účetní dvůr nedostatky, zejména v souvislosti s povolováním schválení předběžného financování a kontrolou dokumentace odůvodňující výdaje, včetně práce a výsledků auditorů a kontroly opatření přijatých v návaznosti na zjištění auditů. 
The Court found weaknesses in the quality of some of the checks made by authorising officers, notably in relation to the authorisation of clearances of prefinancing and the scrutiny of documentation justifying expenditure, including the work and results of auditors, as well as in the follow-up of audit findings.
Zastoupení zaměstnanců delegací v terénu, například za účelem monitorování dohlížitelů, je rovněž nedostatečné. 
There is also an insufficient presence of Delegation staff in the field, for instance to monitor supervisors.
(32) Státní či polostátní agentury nebo ministerstva dotyčného státu nebo států nebo právnická osoba odpovědná za provedení operace. 
(32) Public or semi-public agencies or departments of the State or States concerned or the legal person responsible for executing the operation.
ODPOVĚDI KOMISE 34. 
THE COMMISSION’S REPLIES 34.
S cílem zlepšit kvalitu systémů interní kontroly řídících jednotek Komise vypracovala příručky, které jim budou dány k dispozici, pravidelně organizuje školení (22 zemí v roce 2007) a hodlá rovněž vytvářet pomůcky pro rozšířenou účetní a finanční správu. 
To improve the quality of the internal control systems of the management units, the Commission has produced guides for them and provides regular training (in 22 countries in 2007). It is also studying the possibility of creating accounting and financial management tools for all users.
Od února 2006 jsou zadání týkající se ověřování výdajů nedílnou součástí grantových smluv (příloha VII). 
Since February 2006, Terms of Reference concerning verification of expenditure have formed an integral part of grant agreements (Annex VII).
Tato zadání vymezují jednoznačně rozsah a metodiku, které musí auditor, pověřený organizací, jež je příjemcem podpory, uplatňovat. Dále tato zadání přispívají ke zlepšení kontrol. 
The Terms of Reference strictly define the scope and methodology to be applied by the auditor authorised by the recipient organisation, and contribute to improving controls.
Komise požádala své delegace o posílení kontroly práce dohlížitelů. 
The Commission has asked its Delegations to reinforce control of the work carried out by supervisors.
Prozkoumá možnosti zavedení nástroje, jehož cílem bude zvýšit účinnost dohledu a zajistit to, aby kvalita kontrol uskutečněných dohlížiteli odpovídala závazným podmínkám legality a správnosti operací. 
It will examine the possibility of introducing a mechanism designed to ensure that the quality of the controls carried out by the supervisors meets the requirements concerning the legality and regularity of transactions, and to increase the effectiveness of the supervisory tasks.
Komise se nadále snaží poskytovat pomoc a školení. 
The Commission is continuing its assistance and training drive.
V roce 2007 využilo kompletního školení týkajícího se finančních a smluvních postupů ERF 1 430 účastníků z 22 zemí AKT. 
In 2007, 1 430 participants from 22 ACP countries received full training on the EDF’s financial and contractual procedures.
S cílem zajistit dodržování ustanovení finančního nařízení, co se týká potvrzování výdajů příslušnou schvalující osobou, používá Komise finanční okruhy a seznamy standardních kontrol u každé operace. 
To ensure compliance with the provisions of the Financial Regulation relating to the validation of expenditure by the authorising officer, the Commission uses standard financial circuits and control lists for each transaction performed, thereby contributing to the standardisation and quality of the transactions.
Komise schvalujícím osobám připomene princip schvalování záloh. 
The Commission will remind authorising officers of the principles of clearance of advances.
Co se týká monitorování auditů, zodpovědné schvalující osoby dbají toho, aby byly inkasní příkazy vydány pokaždé, když je to nutné. 
With regard to the monitoring of audits, the authorising officers are careful to issue recovery orders whenever necessary.
292 CS Úřední věstník Evropské unie 10.11.2008 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 38. 
292 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 38.
Audity výdajů, které jsou iniciovány delegacemi a ústředními útvary úřadu EuropeAid a svěřeny soukromým auditorským firmám, jsou jednou z hlavních složek systémů dohledu a kontroly Komise a mají přispívat k získání jistoty ohledně výdajů z ERF. 
Audits of expenditure which are initiated by Delegations and EuropeAid’s central services and entrusted to private audit firms are a key component of the Commission’s supervisory and control systems and are designed to contribute to the provision of assurance over EDF expenditure.
Roční plán auditů zahrnuje povinné audity a audity, které vycházejí z analýzy rizika. 
The annual audit plan contains mandatory and risk based audits.
Z důvodu nedostatečné dokumentace analýzy rizika není zcela jasné, jak se při provádění analýzy rizika postupuje a zda jsou delegace při realizaci tohoto postupu konzistentní. 
Due to insufficient documentation on the risk analysis, there is a lack of clarity over the process by which the risk analysis is performed and whether this process is consistently performed by Delegations.
Celková míra plnění ročního plánu auditů, zejména u delegací, je nízká a činí 55 % veškerých plánovaných auditů, které byly zahájeny v daném roce, přičemž ostatní audity byly odloženy nebo v některých případech zrušeny. 
The overall level of implementation of the annual audit plan, specifically at Delegations, is low, at 55 % of all audits planned being started within the year, the others being postponed or sometimes cancelled.
Důvodem je částečně omezená kapacita delegací audity organizovat a následně přijímat opatření. 
This is partly due to the Delegations’ limited capacity to organise and follow up audits.
Dále i v případech, kdy audity byly zahájeny, je cyklus zdlouhavý a závěrečné zprávy se vyhotovují v době, která je vzniku výdajů značně vzdálena. 
Furthermore, even when audits were launched, the cycle is a lengthy one with final reports being produced a significant amount of time after the expenditure has been incurred.
Takovéto systémové nedostatky mohou být na újmu celkové míry jistoty, kterou je možno v porovnání s plánovanou mírou jistoty získat. 
Such weaknesses in the system may be to the detriment of the overall level of assurance available as compared with that which was planned.
Komise učinila v oblasti auditů důležitý krok vpřed, když v říjnu 2007 vydala nové zadání platné pro všechny audity. 
The Commission has made an important step forward in the area of audits by issuing in October 2007 new terms of reference applicable to all audits.
Ačkoliv dopady tohoto kroku nejsou zatím patrné, protože byl proveden teprve nedávno, existují pozitivní náznaky, že by nové zadání mělo přispět k větší jednotnosti výkaznictví auditorů, zejména s ohledem na formu vydávaného výroku a použitý práh významnosti. 
Though the effects of these have yet to be seen due to such recent implementation, there are positive signs that they should enable more consistent reporting from auditors, in particular with regard to the form of the audit opinion given and the materiality threshold which is applied.
Monitorování prováděné ústředními útvary úřadu EuropeAid 41. 
Monitoring by the central services of EuropeAid 41.
Hlavním nástrojem pro monitorování delegací jsou zprávy o řízení vnější pomoci (EAMR – z angl. External Assistance Management Reports); jde o zprávy o řízení, které delegace připravují v šestiměsíčních intervalech. 
The main tool for monitoring the Delegations is the External Assistance Management Reports (EAMRs), six-monthly management reports prepared by the Delegations.
Jsou periodickým zdrojem informací, který delegacím s přenesenými pravomocemi umožňuje zasílat ústředním útvarům úřadu EuropeAid nejdůležitější informace o vnitřní organizaci, realizaci projektů a externích auditech. 
They are a periodic information source which enables the devolved Delegations to send EuropeAid’s central services the most important items of information on internal organisation, project implementation and external audits.
Ústřední útvary EuropeAid následně poskytují delegacím zpětnou vazbu. 
Subsequently, EuropeAid’s central services provide feedback to the Delegations.
Delegace pravidelně informují o problémech, které se týkají nedostatečné kapacity a zdrojů u správních orgánů vnitrostátních schvalujících osob (viz bod 36) a omezení souvisejících s pracovníky (viz bod 33). 
Issues regularly reported by Delegations concern the lack of capacity and resources at NAO administrations (see paragraph 36) and staff constraints (see paragraph 33).
ODPOVĚDI KOMISE 39. 
THE COMMISSION’S REPLIES 39.
Roční plán auditů identifikuje audity, které budou provedeny a které jsou obvykle spojeny s ověřováním nákladů na projekty. 
The Annual Audit Plan identifies the audits to be launched, which are generally linked to the verification of project expenditure.
Mnohé z těchto auditů budou zahájeny a obdrženy v tomtéž roce (n + 1) a některé v roce následujícím (n + 2), a to v závislosti na rychlosti provádění projektů/programů a na samotném auditu. 
Some of these audits will be launched and received in the same year (n + 1) while some others in the following year (n + 2), depending on the pace of implementation of the project/programme and the audit process itself.
To automaticky neznamená, že by byly odloženy všechny audity, které nezačaly v průběhu roku. 
This does not automatically imply that all the audits not started during the year are postponed.
Míra provádění auditního plánu z roku 2007, jak vyplývá z těchto úprav, představuje 77 %. 
The implementation rate of the 2007 audit plan as results from such adjustments is 77 %.
To je v souladu s plány z předchozích let, jež mají dvouletý životní cyklus. 
This is in line with previous years’ plans, which have a life-cycle of 2 years.
Věrohodnost je zaručena tím, že žádnou platbu, která je předmětem auditu, nelze uskutečnit, dokud nejsou známy a zohledněny výsledky takového auditu. 
Assurance is guaranteed by the fact that no payment subject to an audit is executed before receiving and taking into account the results of such an audit.
Postup provádění analýzy rizik je jasně uveden v operačních pokynech týkajících se ročního plánu auditu a analýzy rizik. 
The process by which risk analysis is to be performed is clearly indicated in the Operational Guidelines for the Annual Audit Plan and Risk Analysis.
Komise souhlasí s tím, aby byl postup sestavování analýzy rizik posílen. 
The Commission agrees that the process of the documentation of the risk analysis should be reinforced.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 293 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 42. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 293 THE COURT’S OBSERVATIONS 42.
Neexistují žádné centralizované informace o řízení k rozsahu a výsledku auditů iniciovaných delegacemi v roce 2007. 
There has been no centralised management information relating to the coverage and results of the audits initiated in 2007 by the Delegations.
To znamená, že míra jistoty, kterou lze z těchto auditů získat, je mnohem nižší, než by mohla být, kdyby byl zaveden komplexní systém informací o řízení. 
This means that the level of assurance that can be derived from these audits is much reduced compared with what could be obtained if a robust management information system were in place.
Stávající počítačový nástroj, tzv. CRIS Audit, byl upraven s cílem usnadnit jeho používání, které je od ledna 2008 povinné. 
An existing computerised tool, CRIS audit, has been modified in order to facilitate its use, which was made mandatory in January 2008.
Zatím nebylo možné posoudit jeho účelnost, zdá se však, že jako systém pro monitorování pokroku bude užitečný. 
This recent implementation has not yet allowed for an assessment of its effectiveness but the signs that it will prove useful as a system for monitoring progress are positive.
Je nutno provést určitá vylepšení, aby bylo možno posoudit pokrytí auditu s ohledem na výdaje a využívat tento systém při shromažďování a analýze údajů a přijímání opatření na základě zjištění a doporučení auditu, průběžné vyhodnocovat problémy a zajistit, aby v případě potřeby byly promptně a včas podniknuty příslušné kroky. 
Certain refinements still need to be made to allow for the assessment of audit coverage of expenditure and the use of this system in collating, analysing and acting upon audit findings and recommendations to enable ongoing assessment of issues and to ensure that prompt and timely action is taken where necessary.
Řadu let podléhají audity zadané ústředními útvary úřadu EuropeAid přísné kontrole a na jejich základě se každoročně připravuje souhrnná zpráva s cílem systémy podle potřeby zlepšovat. 
For years, audits mandated by EuropeAid’s central services have been subject to rigorous control and a synthesis report is produced annually to collate information from these with a view to putting in place improvements to systems where necessary.
V průběhu roku 2007 se uskutečnila obdobná kontrola, jež se zabývala audity zadanými delegacemi, které tvoří většinu auditů. 
A similar exercise was undertaken during 2007 to address the audits mandated by Delegations which represent the majority of audits.
Koncepce kontroly byla metodická a zahrnula hlavní oblasti zájmu, například dodržení zadání. 
The approach to this is methodical and covers main areas of interest, such as adherence to the terms of reference.
Vyhotovená zpráva obsahovala mnoho faktických informací o počtech a klasifikaci zjištění. 
The report produced contained much factual information on numbers and classification of findings.
Ověřování prováděné ústředními útvary úřadu EuropeAid 44. 
Verification by the central services of EuropeAid 44.
Ověřování, které provádějí ústřední útvary úřadu EuropeAid, zahrnuje návštěvy, při nichž se ověřuje fungování systémů vnitřní kontroly delegací, následné kontroly (kontroly ex post) operací a audity iniciované ústředními útvary úřadu EuropeAid. 
Verifications by EuropeAid’s central services include missions to verify the functioning of the Delegations’ internal control systems, transactional ex-post controls and audits initiated by EuropeAid’s central services.
V roce 2007 ústřední útvary úřadu EuropeAid uskutečnily jednu monitorovací návštěvu delegace, při níž se zkoumalo, jak jsou systémy dohledu a kontroly nastaveny a jak fungují. 
In 2007, EuropeAid’s central services carried out one monitoring mission to a Delegation consisting of an examination of the set-up and functioning of the supervisory and control systems.
Návštěva byla dobře naplánovaná a jejím výsledkem byla praktická doporučení pro zlepšení systémů kontroly, jedná se však o jedinou návštěvu tohoto typu, která se uskutečnila. 
The mission was well designed and provided practical recommendations for improvements to control systems but this is the only mission of this kind that has taken place.
V roce 2007 úřad EuropeAid vyvíjel standardizovanou metodiku pro tento typ návštěv. 
In 2007 EuropeAid was developing a standardised methodology for these missions.
V rámci tohoto procesu se uskutečnily dvě pilotní návštěvy, během nichž bylo upřednostněno fungování systémů dohledu a kontroly před provozními otázkami. 
In this process, two pilot missions were carried out during which priority was given to operational issues rather than the functioning of the supervisory and control systems.
ODPOVĚDI KOMISE 42. 
THE COMMISSION’S REPLIES 42.
Plánování a průběžnou kontrolu výsledků auditů zajišťují delegace a ústřední útvary. 
The planning and follow-up of audit results are both ensured by the Delegations and Headquarters.
Žádnou platbu, která je předmětem auditu, nelze uskutečnit, dokud nejsou známy a zohledněny výsledky takového auditu. 
No payment subject to an audit is authorised before receiving and taking into account the results of such audit.
Při vypracovávání ročního plánu auditu jsou zohledněny výsledky předešlého auditu. 
Results of previous audits are taken into account when establishing the Annual Audit Plan.
EuropeAid kontroluje provádění ročního plánu auditu na centrální úrovni a od roku 2005 provádí přezkum auditních zpráv vydaných v průběhu roku. 
EuropeAid follows the implementation of the AAP at central level and, since 2005, has been performing a review of audit reports issued during the year.
Cílem tohoto přezkumu je přispívat k monitorování auditních činností v ústředních útvarech a v delegacích a dále zlepšovat systém auditu založený mimo jiné na analýze typologie auditních zjištění. 
The objective of this review is to contribute to the monitoring of audit activity at Headquarters and in the Delegations and to further improve the audit system based, inter alia, on an analysis of the typology of audit findings.
EuropeAid přijal standardizovanou metodiku pro monitorovací návštěvy v březnu 2008. 
EuropeAid adopted a standardised methodology for these missions in March 2008.
294 CS Úřední věstník Evropské unie 10.11.2008 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 46. 
294 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 46.
Systém úřadu EuropeAid pro následné kontroly (kontroly ex post) operací je účelným mechanismem, pokud jde o zjišťování chyb, které ovlivňují formální hlediska operací, při zjišťování chyb, které mají dopad na částku platby, je však méně účelný. 
EuropeAid’s transactional ex-post control system provides an effective mechanism for the identification of errors affecting formal aspects of transactions but is less effective at identifying errors which have an impact upon the amount of the payment.
Jak se uvádí ve výroční zprávě za rozpočtový rok 2006, následná kontrola (kontrola ex post) operací může přispět k celkové jistotě ohledně systémů a postupů a ohledně legality a správnosti uskutečněných operací jen omezeně. 
As mentioned in the Annual Report concerning the financial year 2006, the transactional ex-post control can therefore make only a limited contribution to the overall assurance on systems and procedures, and the legality and regularity of the underlying transactions.
Při přezkumu vzorku následně kontrolovaných operací, které provedl Účetní dvůr, se zjistilo, že tyto kontroly v některých případech nebyly odpovídajícím způsobem zdokumentovány, že nebyly odhaleny některé chyby a že opatření přijatá v návaznosti na zjištění byla přijata později, než by bylo záhodno. 
The Court’s review of a sample of transactions checked ex-post also revealed that these checks had in some cases not been appropriately documented, that some errors had not been detected and that findings were not always followed up in as timely a manner as they could have been.
Dokumentace k analýze rizika není dostatečná, aby bylo možno s její pomocí prokázat, že úřad EuropeAid vybral pro účely auditu oblasti s vysokou mírou rizika. 
The documentation of the risk analysis is not sufficient to demonstrate that EuropeAid has selected all high risk subjects for audit.
Základním cílem oddělení interního auditu (IAC) úřadu EuropeAid je posuzovat a hodnotit systém vnitřní kontroly. 
The principal objective of EuropeAid’s IAC is to assess and evaluate the internal control system.
IAC své úkoly účelně plní. 
The IAC performs its function effectively.
Účetní dvůr nicméně podotýká, že analýza rizika IAC nepřihlíží dostatečně k registru rizik úřadu EuropeAid a že program auditu není dostatečně pružný, aby jej bylo možno v průběhu času přizpůsobit změnám domnělých rizik. 
The Court observes nevertheless that the risk analysis of the IAC does not sufficiently take account of EuropeAid’s risk register and that the audit programme is not sufficiently flexible to adapt to modifications over time of the perceived risk.
V roce 2007 IAC dokončilo audity týkající se rozpočtové podpory, společných a svěřeneckých fondů, procesu identifikace, vybraných standardů vnitřní kontroly ve vybraných delegacích a řízení rizik v delegacích a dále řadu auditů následných opatření. 
In 2007, the IAC completed audits on budget support, pool and trust funds; the identification process; selected internal control standards in selected Delegations and risk management in Delegations as well as a number of follow-up audits.