natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Při přezkoumání vzorku následně kontrolovaných operací, které provedl Účetní dvůr, se zjistilo, že kontroly v některých případech nebyly odpovídajícím způsobem zdokumentovány a že nebyly odhaleny některé chyby. 
The Court’s review of a sample of transactions checked ex-post also revealed that the controls had not, in some cases, been appropriately documented, and some errors had not been detected.
Audity iniciované ústředními útvary úřadu EuropeAid podléhají náročnému postupu kontroly kvality a výsledky zpráv se zkoumají a srovnávají s cílem zdokonalit metodiku a rozpoznat problémy, které mohou mít význam i mimo rámec auditovaného projektu. 
Audits initiated by EuropeAid’s central services are subjected to a rigorous quality control procedure, and the results of the reports are examined and collated with a view to making methodological improvements and identifying issues which may be of a significance that extends beyond the audited project.
Výskyt chyb odhalovaný při těchto auditech odpovídá zjištěním Účetního dvora. 
These audits reveal an incidence of error which is consistent with the findings of the Court.
Protože však neexistuje dokumentace o analýze rizika provedené za účelem výběru projektů pro audit, není úřad EuropeAid schopen doložit, že pro audit vybral všechny vhodné předměty auditu. 
In the absence of documentation of the risk analysis carried out to select the projects to be audited, EuropeAid is, however, unable to demonstrate that it has selected all suitable subjects for audit.
Stávající zadání, kterým se řídí externí audity iniciované ústředními útvary úřadu EuropeAid, neobsahuje kritéria významnosti a neposkytuje vodítko k výběru vzorků. 
The current terms of reference governing external audits initiated by EuropeAid’s central services do not incorporate materiality considerations or provide guidance concerning sampling.
Výsledkem může být různé hodnocení podobných chyb a rozdílná očekávání mezi těmi, kdo audity provádějí, a těmi, kdo pracují s jejich výsledky. 
This can lead to similar errors being treated differently and to an expectation gap between the preparers and the users of audit results.
U značného počtu auditů dokončených v roce 2006 došlo k omezení rozsahu. 
A significant number of the audits finalised in 2006 were affected by a limitation of scope.
V nedávné době bylo přijato nové standardizované zadání pro uvedené audity. 
New standardised terms of reference for these audits have been adopted recently.
Interní audit 48. 
Internal audit 48.
V roce 2006 IAC dokončilo audit systému řízení rizik úřadu EuropeAid a audit zadávání zakázek na zboží a služby. 
In 2006, the IAC completed audits of EuropeAid’s risk management system and of goods and services procurement.
Kromě toho se u tří delegací(30) uskutečnila kontrola nápravných opatření navazujících na audity kontrolních systémů. 
Additionally, a follow-up of control system audits in three Delegations(30) was performed.
Závěry IAC obecně odpovídají zjištěním Účetního dvora. 
The conclusions of the IAC are generally consistent with the Court’s findings.
49. Útvar interního auditu Komise (IAS) provedl potvrzení platnosti sebehodnocení, které provedla oddělení interního auditu úřadu EuropeAid. 
20 The Commission’s Internal Audit Service (IAS) performed a validation of the self-assessment of EuropeAid’s Internal Audit Capabilities. 9.
Celkový závěr byl příznivý, i když byla vydána řada doporučení týkajících se kvalifikace a odborné přípravy pracovníků, zajišťování kvality, dokumentování plánovacích a auditních činností a úlohy IAC v oblasti podpory účinného etického programu. 
The overall conclusion was positive although there were a number of recommendations relating to staff skills and training, quality assurance, documentation of planning and audit work, and the role of the IAC as supporter of an effective ethics programme.
Při následné kontrole pokroku, který úřad EuropeAid učinil při plnění doporučení vzešlých z hloubkového auditu provedeného v roce 2003, IAS zjistil, že splněna byla většina doporučení a na splnění zbývajících se pracuje. 
A follow-up by the IAS of the progress made by EuropeAid in implementing recommendations that resulted from an in-depth audit carried out in 2003 concluded that most of the recommendations had been implemented and that the remainder were in progress.
IAS rovněž zkontroloval, jak úřad EuropeAid a GŘ ECHO plní finanční a správní rámcovou dohodu (Financial and Administrative Framework Agreement – FAFA) (30) Madagaskar, Dominikánská republika a Keňa. 
The IAS also carried out an audit of the implementation of the financial and administrative framework agreement (FAFA) with the United Nations by EuropeAid and DG ECHO.
20 
Payments made in 2006 to United Nations (UN) organisations represent 4,8% of total expenditure.
Celkový závěr tohoto auditu zní, že jak na úrovni projektů, tak organizací OSN je dále třeba kontrolní mechanismy účelně uplatňovat. Zároveň se však uznává, že bylo dosaženo pokroku a většina příslušných otázek se řeší. 
The overall conclusion of the audit is that the control mechanisms still need to be effectively and further implemented at both project and UN organisation levels, but acknowledges that progress has been made and most of the issues concerned are being addressed.
Institucionální hodnocení orgánů OSN iniciované úřadem EuropeAid s cílem posoudit, zda jsou tyto orgány při stávajících politikách a postupech dostatečně vybaveny pro správu zdrojů ERF, dospělo k závěru, že celkově uspokojivé hodnocení systémů vnitřní kontroly je možné ve třech z deseti případů. 
An institutional review of UN bodies, which was initiated by EuropeAid and designed to assess whether the policies and procedures in place adequately equipped these bodies to act as custodians of EDF resources, concluded that a globally satisfactory evaluation of the internal control systems could be provided in three out of ten cases.
Pokud jde o ostatní organizace, některé aspekty druhotného významu musely být zkoumány později, jelikož ne všechny relevantní údaje byly v době, kdy bylo prováděno hodnocení, k dispozici. 
For the other organisations, some limited aspects had to be studied later since not all the relevant data was available at the time the evaluation was undertaken.
Komise se v současnosti snaží dohodnout s OSN na zadání pro ověřovací práce. 
The Commission is currently working to agree terms of reference with the UN for verification work.
Závěry a doporučení 52. 
Conclusions and recommendations 52.
Auditem Účetního dvora byl zjištěn významný výskyt chyb s vlivem na částky uskutečněných operací schválených delegacemi, který neodhalily systémy dohledu a kontroly států AKT, delegací ani ústředních útvarů úřadu EuropeAid. 
The Court’s audit revealed a material incidence of errors affecting the amounts of the underlying transactions authorised by Delegations which had not been detected by the supervisory and control systems of the ACP States, the Delegations and EuropeAid’s central services.
I bez ohledu na tyto možné budoucí opravy však zůstávají zbytkové chyby závažné. 
The residual errors remain significant, notwithstanding possible future corrections.
To ukazuje na nutnost pracovat na zdokonalení podoby či uplatňování některých z těchto systémů. 
This indicates the need to pursue efforts to improve the design and/or implementation of some of the systems.
V tabulce 3 je uveden přehled posouzení systémů dohledu a kontroly úřadu EuropeAid, které provedl Účetní dvůr. 53. 
Table 3 gives an overview of the Court’s assessment of EuropeAid’s supervisory and control systems. 53.
Úřad EuropeAid již začal s nápravou nedostatků, jež Účetní dvůr uvedl ve své výroční zprávě za rozpočtový rok 2005. 
EuropeAid has started to remedy the shortcomings mentioned by the Court in its Annual Report concerning the financial year 2005.
Byly přezkoumány některé aspekty systému následných kontrol operací a podpora pracovníků v provozní a finanční oblasti v delegacích a ústředních útvarech se zlepšila. 
Some aspects of the transactional ex-post control system have been reviewed and the support to operational and financial staff at the Delegations and in the central services has improved.
Úřad EuropeAid připravil nové zadání pro externí audity, ale centrální monitorování externích auditů, které iniciují delegace, je třeba zlepšit. Kromě toho počet monitorovacích návštěv je stále omezený a analýza rizika, kterou provádí úřad EuropeAid, dostatečně nezahrnuje delegace a dostatečně nereaguje na přirozená a kontrolní rizika související s legalitou a správností operací. 
EuropeAid has developed new terms of reference for external audits but the central monitoring of external audits initiated by the Delegations should be improved. Furthermore, the number of monitoring missions is still limited and EuropeAid’s risk analysis does not sufficiently involve the Delegations nor adequately address inherent and control risks relating to the legality and regularity of operations.
Účetní dvůr vítá úsilí úřadu EuropeAid o vypracování kontrolní strategie zajišťující efektivní a účelné provádění početných dohledových a kontrolních činností ze strany různých zúčastněných subjektů. 
The Court welcomes the efforts made by EuropeAid to develop a control strategy to ensure the efficient and effective implementation of the numerous supervisory and control 21
V této souvislosti je třeba vzít v potaz tato doporučení: a) b) (31) kontrolní strategie by se měla vytvořit a začít používat do konce roku 2007. 
The following recommendations should be considered in this context: (a) the control strategy should be established and made operational by the end of 2007.
Jak již Účetní dvůr uvedl (31), tato strategie by měla vymezit jasné a konzistentní cíle, zajistit koordinaci a stanovit druh a intenzitu kontrol. 
As already indicated by the Court(31), it should establish clear and consistent objectives, ensure coordination and set the type and intensity of checking.
Z toho by mělo nutně vyplývat nalezení rovnováhy mezi náklady na různé kontroly a jejich přínosy s přihlédnutím k přijatelné míře rizika chyb v uskutečněných operacích. 
This should necessarily entail a balancing act between the costs of the various controls and the accompanying benefits, whilst taking account of the tolerable risk of errors in the underlying transactions.
Kontrolní strategie by měla zahrnovat dobře strukturovanou a zdokumentovanou analýzu rizika, do níž by se jako plnohodnotní účastníci zapojily i delegace; lépe podporováno by mělo být řízení projektů financovaných v rámci pracovních programů. 
The control strategy should include a well-structured and documented risk analysis that formally involves the Delegations in a fully participative manner; (b) the management of projects financed by work programmes should be better supported.
K tomu je třeba větší přítomnosti pracovníků delegací v terénu, kteří by posky-Viz stanovisko č. 
This should involve greater presence of Delegation staff in the field supporting accounting systems and training.
Provádění většího počtu auditů v rané fázi realizace projektů by rovněž přispělo k monitorování a v případě potřeby ke zvýšení kvality kontrolních systémů používaných příjemci; c) při kontrolách, které provádějí delegace před schválením plateb, by se měly lépe zkoumat žádosti o platby a pozornost by se měla intenzivněji zaměřit na existenci, způsobilost a přesnost výdajů. 
Carrying out more audits at an early stage of the implementation of projects would also help to monitor and, where necessary, improve the quality of the control systems implemented by beneficiaries; (c) checks performed by the Delegations before authorising payments should better scrutinise the payment requests and intensify the focus on the reality, eligibility and accuracy of the expenditure.
Lépe monitorovat je třeba kvalitu práce dohlížitelů; d) kvalita kontrol prováděných externími auditory by se měla zvýšit tím, že se zajistí, aby nové zadání obsahovalo jasné vymezení cíle auditu, práh významnosti a výběr vzorků, charakter auditních postupů, které se mají provést, jakož i pokyny ohledně způsobu posuzování chyb a způsobu uvádění závěrů ve zprávě. 
The quality of the work performed by supervisors should be better monitored; (d) the quality of the controls performed by external auditors should be enhanced by ensuring that the new terms of reference include a clear definition of the purpose of the audit; the materiality threshold to be applied; the sampling; the nature of the audit procedures to be performed; guidance on how errors should be treated; and how conclusions are to be reported upon.
Toto standardní zadání by se mělo používat také pro všechny externí audity, jež iniciují delegace; e) mělo by se zlepšit centrální monitorování externích auditů organizovaných delegacemi tak, aby jejich výsledky bylo možné účinně sdělovat všem příslušným stupňům řízení. 
These standard terms of reference should also be used for all external audits initiated by the Delegations; (e) the central monitoring of the external audits organised by the Delegations should be improved so that the results can be effectively communicated to all relevant levels of management.
Tomu by měl napomoci systém řízení poskytující informace o auditním procesu a usnadňující přístup k příslušným výsledkům auditů, který bude k dispozici do konce roku 2007; f) ověřování práce delegací ze strany ústředních útvarů úřadu EuropeAid by se mělo zlepšit tím, že se zvýší počet návštěv. 
This should be enhanced by the availability, by the end of 2007, of a management system that provides information on the audit process and facilitates access to relevant audit results; (f) verification of the Delegations by EuropeAid’s central services should be enhanced by increasing the number of missions.
Pokud jde o rozpočtovou podporu, Účetní dvůr již doporučil, že by Komise měla formalizovaněji a strukturovaněji a s uvedením důvodů, které ji vedou k závěru, že se přijímající země ubírá uspokojivým směrem, prokazovat, že je dodržován čl. 61 odst. 2 dohody z Cotonou, a to se zohledněním nedostatků v řízení veřejných financí, které odhalilo výchozí posouzení(32). 
Regarding budget support, the Court previously recommended that the Commission should demonstrate in a more formalised and structured manner, setting out the reasons leading to its conclusion that the direction being taken by a beneficiary country is satisfactory, that there is compliance with Article 61(2) of the Cotonou Agreement, account being taken of the public finance management weaknesses revealed by the initial assessment (32). In view of (31) See Opinion No 2/2004.
Vzhledem k tomu, jak energicky Komise uplatňuje „dynamický výklad“ v Sierře Leone, není dodržování dohody z Cotonou zaručeno. 
Annual Report concerning the financial year 2006 the Commission’s vigorous application of the ’dynamic interpretation’ in Sierra Leone, compliance with the Cotonou Agreement is not assured.
Účetní dvůr proto opakuje svou předchozí připomínku a předkládá tato doporučení: a) referenčním standardem pro dodržování dohody z Cotonou by měly být základní požadavky, jako je existence včas zveřejňovaných a auditovaných účtů. 
Therefore, the Court reiterates its previous observation, and recommends the following: (a) compliance with the Cotonou Agreement should be benchmarked against baseline requirements, such as the availability of timely published and audited accounts.
Jasná formální prezentace vyvozených závěrů by vyžadovala výslovnou formulaci parametrů „dynamického výkladu“, která by pak umožňovala posoudit správnost rozhodnutí o vyplacení finančních prostředků; b) aby své závěry mohla formulovat strukturovaně, měla by Komise zajistit, aby údaje používané jako základ pro rozhodnutí o vyplacení prostředků vycházely spíše z hodnocení událostí, které již nastaly, než z předpovědí budoucích událostí; c) používané ukazatele by měly v příslušných případech umožňovat získání jasných důkazů o pokroku v řízení veřejných financí. 
A clear, formal presentation of the conclusions reached would require the parameters of the ‘dynamic interpretation’ to be made explicit, thus enabling the appropriateness of disbursement decisions to be assessed; (b) in order to set out its conclusions in a structured manner, the Commission should ensure that the data used as a basis for disbursement decisions rely more on measurements of events that have already taken place than on predictions of future occurrences; (c) the indicators used should permit clear evidence of progress in public finance management to emerge where appropriate.
Toho by bylo možné dosáhnout zařazením ukazatelů, které lze měřit v průběhu času a porovnávat mezi po sobě jdoucími obdobími, místo ukazatelů, které vycházejí z jednorázových událostí. (32) Zvláštní zpráva č. 
This could be achieved by including indicators which can be measured over time, and compared from one period to the next, as opposed to indicators which rely on the performance of a one-off event.
Zdroj: Účetní dvůr; zpracováno na základě zpráv o plnění ERF a finančních výkazů k 31. prosinci 2006. 
Source: Court of Auditors, based on the EDF Reports on financial implementation and Financial statements at 31 December 2006.
Tabulka 2 – Plnění v rozpočtových letech 2002-2006 včetně 1. 
Table 2 – Financial implementation in the financial years 2002-2006 inclusive (million euro) 1.
Platby Zdroj: Účetní dvůr; zpracováno na základě zpráv o plnění ERF a finančních výkazů k 31. prosinci 2006. (v milionech EUR) 2 718,7 3 072,6 2 761,9 C – Neuhrazené platby (B1 – B3) 10 324,5 23,2 % 0,0 410,8 1 928,3 7 942,1 10 281,3 D – Disponibilní zůstatek (A – B1) 5 727,7 12,9 % 0,0 0,0 0,0 3 162,6 3 162,7 2002 2003 2004 2005 2006 1 768,4 3 395,8 2 375,2 3 035,1 2 142,9 2 742,7 2 746,3 2 652,0 1 852,7 2 179,5 2 197,8 2 489,1 Výroční zpráva za rozpočtový rok 2006 23 
Payments 2 718,7 3 072,6 2 761,9 2002 2003 2004 2005 2006 1 768,4 3 395,8 2 375,2 3 035,1 2 142,9 2 742,7 2 746,3 2 652,0 1 852,7 2 179,5 2 197,8 2 489,1 Source: Court of Auditors, based on the EDF Reports on financial implementation and Financial statements at 31 December 2006. Annual Report concerning the financial year 2006 24
Tabulka 3 – Posouzení systémů dohledu a kontroly Systém Postupy a manuály Analýza a řízení rizik Zprávy o řízení Monitorovací návštěvy Kvalita Hlavní nástroje vnitřní kontroly Kvantita Následné kontroly (kontroly ex post) Kvalita Kvantita / plnění auditního plánu Externí audity Kontroly prováděné před schválením operací Opatření přijatá v návaznosti na jednotlivá auditní zjištění / efektivní postupy zpětného získávání prostředků Celkové monitorování auditů, které zadaly delegace, prováděné ústředními útvary Interní audit Ústřední útvary úřadu EuropeAid Delegace – – – – Celkové posouzení Legenda: – uspokojivé částečně uspokojivé neuspokojivé irelevantní: nelze použít nebo nebylo hodnoceno Výroční zpráva za rozpočtový rok 2006 24 
Table 3 – Assessment of supervisory and control systems System concerned Procedures and manuals Risk analysis and management Management reporting Monitoring missions Quality Key internal control Quantity Ex-post controls Quality External audits Controls performed before transactions are authorised Quantity/im-plementation of the audit plan Follow-up of individual audit findings/ Effective recovery procedures Overall monitoring by central services of audits commissioned by Delegations Internal audit Central services EuropeAid Delegations N/A N/A N/A N/A Overall assessment Legend: N/A Satisfactory Partially satisfactory Unsatisfactory Not applicable: does not apply or not assessed Annual Report concerning the financial year 2006 25
Ve svém akčním plánu na vytvoření integrovaného rámce vnitřní kontroly by Komise měla rozvinout svou celkovou kontrolní strategii. 
In its action plan towards an Integrated Internal Control Framework, the Commission should develop its overall control strategy.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2005, bod 40.) Komise dosud nedosáhla svého deklarovaného cíle, kterým je vypracování celkové kontrolní strategie zajišťující efektivní a účelné provádění různých kontrolních činností. 
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 40) The Commission has yet to achieve its stated aim to develop an overall control strategy to ensure an efficient and effective implementation of these various control activities.
Úřad EuropeAid má v úmyslu tuto kontrolní strategii zformulovat v roce 2007. 
It is EuropeAid's intention to formulate this control strategy in 2007.
Kontrolní strategie by se měla vytvořit a začít používat do konce roku 2007. 
A control strategy should be established and made operational by the end of 2007.
To vyžaduje zesílený dohled nad projekty, což znamená, že se během trvání projektů bude provádět více návštěv a kontrol na místě. 
This requires an intensified supervision of projects by carrying out more visits and controls on-the-spot throughout the duration of projects.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2005, bod 41.) Úřad EuropeAid nepřijal žádná konkrétní opatření. 
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 41) No specific actions were taken by EuropeAid.
Počet chyb, které Účetní dvůr odhalil při auditu jednotlivých plateb, potvrzuje platnost připomínky, že je třeba posílit finanční kontrolu prováděnou delegacemi. 
The number of errors revealed following the Court's audit of individual payments corroborates the observation that the financial control exercised by the Delegations needs to be strengthened.
Při kontrolách, které provádějí delegace před schválením plateb, by se měly lépe zkoumat žádosti o platby a pozornost by se měla intenzivněji zaměřit na existenci, způsobilost a přesnost výdajů. 
Checks performed by Delegations before authorising payments should better scrutinise the payment requests and intensify the focus on the reality, eligibility and accuracy of the expenditure.
Lépe monitorovat by se měla kvalita práce dohlížitelů. 
The quality of work performed by supervisors should be better monitored.
Účelnost předkládání zpráv o řízení delegacemi, které je formalizováno v podobě zpráv o řízení vnější pomoci (EAMR), by bylo možné ještě zlepšit, protože zpětná vazba s podporou a pokyny pro delegace není vždy poskytnuta včas. 
The effectiveness of the management reporting by Delegations formalised by the External Assistance Management Reports (EAMRs) could be improved as feedback with support and instructions to Delegations is not always on time.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2005, bod 31.) 
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 31) The central services of EuropeAid improved their response to EAMRs by providing more detailed and timely feedback.
Provádí se jen omezený počet návštěv delegací, při nichž se zkoumá nastavení a fungování systémů dohledu a kontroly. 
The number of missions to Delegations consisting of an examination of the setup and functioning of the supervisory and control systems is limited.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2005, body 32 a 42.) Návštěvy jsou kvalitně připravovány a jejich výsledkem jsou praktická doporučení pro zlepšení systémů kontroly. 
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraphs 32 and 42) The missions are well designed and provide practical recommendations for improvements to control systems.
Na rok 2006 sice bylo naplánováno více návštěv, ale ve skutečnosti se jich uskutečnilo méně než v roce 2005. 
However, although more missions were planned for 2006, less were carried out than in 2005.
Ověřování práce delegací ze strany ústředních útvarů úřadu EuropeAid by se mělo zlepšit zvýšením počtu návštěv. 
The verification of Delegations by the central services of EuropeAid should be enhanced by increasing the number of missions.
Jelikož následné kontroly operací mají co do obsažnosti omezený rozsah, k celkové jistotě ohledně systémů a postupů a ohledně legality a správnosti uskutečněných operací mohou přispět pouze v omezené míře. 
As the transactional ex-post controls are restricted in scope, they can only make a limited contribution to the overall assurance on systems and procedures and the legality and regularity of the underlying transactions.
Kromě toho se provádějí s velkým zpožděním. 
Moreover, they are carried out with much delay.