natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To stanoví, že závazky, k nimž se neuskutečnily žádné platby v průběhu dvou let po roce v němž byl závazek přijat, se automaticky ruší. 
This provides that commitments on which no payment has been made within the two years following the year the commitment was made are cancelled automatically.
V roce 2003 byly v důsledku uplatnění tohoto pravidla zrušeny závazky ve výši 31 milionů EUR. 
In 2003 the cancellations following application of this rule amounted to 31 million euro.
V roce 2004 byla tato částka vyšší, a to 219 milionů EUR, což představovalo jen 0,3 % zůstatku neuhrazených rozpočtových závazků pro strukturální fondy ke konci roku. 
In 2004, the amount involved was higher at 219 million euro, representing just 0,3 % of the balance of outstanding budgetary commitments for the Structural Funds at the end of the year.
ODPOVĚDI KOMISE 2.22 Komise se domnívá, že uvádění poměru „nesplacených právních závazků“ k platbám v daném roce není samo o sobě užitečným ukazatelem, neboť poměr „nesplacených právních závazků“ k platbám vždy ke konci programového období přirozeně klesá. 
The Commission considers that the presentation of the ratio of ‘outstanding legal commitments’ relative to payments in a given year is not, in itself, a useful indicator; the ratio of ‘outstanding legal commitments’ relative to payments naturally falls as the end of the programming period approaches.
Celková úroveň nesplacených závazků by se tedy vždy měla posuzovat podle toho, kolik času zůstává pro provedení zbývajících plateb. 
The total level of outstanding commitments should therefore always be seen in the light of the remaining time span for execution of the remaining payments.
V tomto ohledu Komise souhlasí s poznámkami Účetního dvora v poslední větě. 
In this respect, the Commission agrees with the Court’s observations in the last sentence. 2.23.
2.23 Je normální, že část zůstatku z programů probíhajícího období bude vyplacena v letech 2007–2010. 
It is normal that part of the balance for programmes for the current period will be paid in the years 2007 to 2010.
Díky tomu, že se u strukturálních fondů používá pravidlo rok n + 2, Komise neočekává, že by na konci probíhajícího období došlo k významnému nahromadění nesplacených závazků. 
Due to the application of the n + 2 rule for the Structural Funds the Commission does not expect to face any significant accumulation of outstanding commitments at the end of the current period.
Uzavírání programů za období 2000–2006 by nemělo vést ke zpoždění zahájení programů na další období. 
The closure of 2000 to 2006 programmes should not mean that the start-up of programmes in the next period will be delayed.
Komise navrhne takové rozpočty, které budou odpovídat očekávané úrovni způsobilých žádostí o platby, ať už se bude jednat o žádosti z programového období 2000–2006 nebo 2007–2013. 
The Commission will propose budgets that match the expected level of eligible payment claims, whether these claims arise from the 2000 to 2006 period or the 2007 to 2013 programming period.
2.24 Komise se i nadále domnívá, že pravidlo rok n + 2 bude stabilizovat úroveň nesplacených závazků. 
The Commission maintains its view that the n + 2 rule will stabilise the level of outstanding commitments.
Zálohy vyplacené na začátku programového období, které představují 7 % celkových prostředků přidělených každému programu na období 2000–2006, poskytují relativně dlouhodobou ochranu proti zrušení závazků v období n + 2, neboť platby záloh snižují úroveň úhrad, které jsou potřebné k zamezení automatického rušení. 
The payments on account made at the beginning of the programming period, representing 7 % of the total 2000 to 2006 envelope of each programme, provide a relatively long-term protection against n + 2 decommitments as advance payments reduce the level of reimbursements needed to avoid automatic decommitments.
Tato ochrana však časem slábne, což může vést k nárůstu rušení závazků v období n + 2 v nadcházejících letech. 
This protection weakens over time though, which may lead to growing n + 2 de-commitments in the years ahead.
Pravidlo n + 2 zároveň motivuje k rychlejšímu plnění a pravidelnějšímu předkládání žádostí o platbu. 
At the same time, the n + 2 rule provides an incentive for faster implementation and more regular submission of payment claims.
Jeho dopad tedy nelze posuzovat pouze podle úrovně rušení závazků. 
Therefore, its impact cannot only be judged by the level of decommitments.
C 301/54 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 2.25 Ze závazků zrušených v důsledku použití tohoto pravidla se 76 % týkalo výdajů ESF v Nizozemsku. V praxi byly nové závazky z výkonnostní rezervy (23) v některých případech přiděleny programům, u nichž byly závazky zrušeny, čímž se negoval účinek uvedeného postupu (24). 
C 301/54 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.25. Of the commitments cancelled following this rule, 76 % related to ESF expenditure in the Netherlands. In practice new commitments from the performance reserve (23) were in some cases allocated to the programmes from which commitments were cancelled, thereby negating the effect of the procedure (24).
To, že u ostatních členských států nebyly závazky rušeny, odráží zvýšené výdaje. 
The lack of cancellations for other Member States reflects increased spending.
Účetní dvůr však nalezl důkazy o tom, že členské státy předložily nároky včetně nezpůsobilých výdajů, aby předešly rušení závazků. 
However, the Court found evidence of claims including ineligible expenditure being submitted by Member States in order to prevent cancellations.
To ilustruje reálnou povahu rizika identifikovaného Účetním dvorem v jeho výroční zprávě za rok 2003 (25). 
This illustrates the real nature of the risk identified by the Court in its 2003 Annual Report (25). 2.26.
2.26 Ačkoli Komise považuje pravidlo „rok n + 2“ za důležitý nástroj rozpočtového řízení, ve zprávě o rozpočtovém a finančním řízení není uvedena žádná analýza jeho fungování či dopadu. 
Although the Commission considers the year n + 2 rule to be an important budgetary management tool, no analysis on its operation or effect is given in its report on budgetary and financial management.
Nevhodné sestavování rozpočtu po dobu trvání výdajových programů 2.27 I když byl výsledek za rok 2004 pro strukturální fondy dosti uspokojivý, mnohé z přetrvávajících problémů – zpož-ďování, zvýšení neuhrazených rozpočtových závazků – při implementaci víceletých výdajových programů pramení z rozpočtování na rozpočtové období, které nebere dostatečně v úvahu schopnost členských států absorbovat přidělené prostředky v předpokládaném čase. 
Inappropriate budgeting over life of spending programmes 2.27. While the outturn for 2004 was largely satisfactory for the Structural Funds, many of the persistent problems — delays, increase in outstanding budgetary commitments — in implementing multiannual spending programmes arise from budgeting over the programming period which does not take sufficient account of the ability of Member States to absorb the funds within the timing foreseen.
Navíc se závazky přijímají – jak se vysvětluje v bodě 2.21 – v přibližně stejných jednoročních splátkách pro (23) 4 % prostředků přidělených každému členskému státu byla umístěna do rezervy pro nejlépe fungující programy, a to ve třech splátkách od roku 2004 do roku 2006. 
Moreover, commitments, as explained in paragraph 2.21, are made in approximately equal annual tranches over the nominal life of the programme. This neither reflects (23) 4 % of the appropriations allocated to each Member State were placed in reserve for distribution to the best performing programmes in three tranches from 2004 to 2006.
(24) Např. v případě závazku ve výši 167 milionů EUR zrušeného v důsledku pravidla „rok n + 2“ v Nizozemsku bylo 76 milionů přiděleno témuž programu z výkonnostní rezervy. 
(24) For example, in the case of 167 million euro decommitted from a programme following the year n + 2 rule in the Netherlands, 76 million was allocated to the same programme from the Performance Reserve.
(25) Bod 2.35: „... existuje riziko, že si členské státy nárokují výdaje, které nejsou způsobilé, aby se vyhnuly zrušení závazků.“ ODPOVĚDI KOMISE 2.25 Situace, kterou Účetní dvůr popsal ohledně dodatečných závazků vyplývajících z výkonností prémie pro program, jehož financování bylo zrušeno podle pravidla n + 2, je způsobena tím, že položky nelze přesunovat mezi cíli (částky pro jednotlivé cíle byly stanoveny na zasedání Evropské rady v Berlíně v roce 1999 a v nařízení o strukturálních fondech), o výkonnostní prémii se lze ucházet pouze v rámci programu jednoho členského státu a jednoho cíle. 
(25) Paragraph 2.35: ‘...there is a risk of Member States claiming expenditure that is ineligible, in order to avoid the cancellation of commitments.’
Vzhledem k tomu, že v Nizozemsku existuje jednotný programový dokument pro cíl 3, neměla Komise jinou možnost, než udělit prémii tomuto programu, přičemž ji ovšem přiřadila prioritám s lepším výkonem. 
As there is one Objective 3 SPD in the Netherlands, the Commission had no choice but to commit the reserve to this programme, but of course putting it into the better performing priorities.
Komise zkoumá důkazy o zahrnutí nezpůsobilých výdajů do žádostí o platby, které Účetní dvůr nalezl při auditech v členských státech, a přijme nezbytná opatření. 
The Commission is examining the Court’s evidence found in its audits in Member States of ineligible expenditure being included in claims and will take the necessary measures.
Zkoumá toto riziko ve vlastních auditech. 
It examines this risk in its own audits.
2.26 Jedním z cílů pravidla n + 2 je urychlit plnění, dopady pravidla tedy lze částečně změřit podle informací o plnění obsažených ve zprávě o rozpočtovém a finančním řízení. 
2.26. One purpose of the n + 2 rule is to spur execution, and so the effects of the rule can be partly gauged from the information on execution given in the budgetary and financial management report.
Podrobnější informace o strukturálních fondech jsou obsaženy ve výše uvedené výroční zprávě o strukturálních fondech, která byla zveřejněna v květnu 2005. 
More detailed information as related to the Structural Funds is included in the aforementioned annual report on the Structural Funds, published in May 2005.
2.27 Zařazování závazků do rozpočtu je přímým důsledkem přidělení zdrojů, o němž rozhodla Evropská rada. 
2.27. The budgeting of commitments is a direct consequence of the allocation of resources as decided by the European Council.
Roční rozpočtové závazky za normálních okolností odrážejí plánování (nebo revidované plánování). 
The annual budgeted commitments normally reflect the programming (or revised programming).
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/55 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA celou nominální dobu trvání programu. To neodráží ani očekávaný průběh plateb, ani celý objem zákonných závazků (26), a poskytuje proto informace, které lze snadno mylně vykládat. 2.28 Platby se mají provádět během období, které přesahuje nominální dobu trvání programu (až do roku 2 010 v případě období 2000–2006). 
As a policy, the Commission aims at forecasting what is actually needed as annual payment approriations. 30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/55 THE COURT’S OBSERVATIONS the expected payment profile, nor the full extent of legal commitments (26), and therefore provides information which can be easily misinterpreted.
Průběh plateb se velmi liší v průběhu programovacího cyklu v tom smyslu, že počáteční platby jsou nízké, jak se programy (a s nimi projekty, které jsou jimi financovány) definují a zahajují, v mezilehlých letech jsou požadavky na platby vyšší a ke konci se snižují. 
The payment profile varies greatly during the programme cycle with low initial payments as programmes (and the projects they finance) are defined and started, and then higher demand in intermediate years, reducing towards the end.
Když se dva cykly překrývají, je záměrem Komise vyrovnat roky s nižší poptávkou na začátku druhého cyklu platbami z konce prvního cyklu, což by mělo vyústit do plynulých a navzájem sladěných požadavků na položky plateb. 
Where two cycles overlap, the years of lower demand at the start of the second cycle are intended, by the Commission, to be compensated for by payments from the end of the first cycle, resulting in a smooth and consistent demand for payment appropriations.
2.29 V praxi požadavky na platby rozpočtované Komisí závisejí na nárocích přicházejících z členských států, které zase závisejí na schopnosti příjemců předložit projekty a absorbovat přidělené prostředky. 
2.29. In practice, the demand for budgetary payments by the Commission depends on claims from Member States which themselves depend on the ability of beneficiaries to undertake projects and absorb expenditure.
Výsledkem nevyrovnané úrovně požadavků v průběhu pěti let do roku 2003 včetně bylo významně nízké vydávání prostředků (27). 
The uneven demand over the five years to 2003, resulted in significant underspending (27).
Nízké vydávání prostředků má různé dopady na položky plateb a závazky: nevyužité položky plateb se ruší, zatímco závazky zůstávají neuhrazeny. 
Underspending has different consequences for payment appropriations and commitments: unused payment appropriations are cancelled whilst commitments remain outstanding.
Výsledkem těchto rozdílných režimů je zvyšující se objem neuhrazených rozpočtových závazků (viz bod 2.18) a z toho plynoucí časový skluz mezi závazky a platbami. 
This difference in treatment results in growing levels of outstanding budgetary commitments (see paragraph 2.18) and the resulting time lag between commitments and payments.
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ 2.30 Zpráva Komise o rozpočtovém řízení nyní poskytuje některé dodatečné informace o vývoji výdajových programů. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 2.30. The Commission’s report on budgetary management now provides some additional information on the progress of spending programmes.
Tyto informace by však mohly být ještě lepší, kdyby byly úplněji vysvětleny, kdyby zhodnotily pokrok ve srovnání s očekávanou výkonností a kdyby věrněji odrážely rozpočtové řízení a zodpovědnost. 
However, the information could still be improved by being more completely explained, by assessing progress against expected performance and by reflecting more closely budgetary management and accountability.
Měly by také být poskytnuty informace o odhadech výdajů členskými státy a o fungování pravidla „rok n + 2“ pro strukturální fondy. 
Information should also be provided on Member State spending estimates and the operation of the year n + 2 rule for the Structural Funds.
ODPOVĚDI KOMISE 2.29 Rostoucí objem nesplacených závazků je běžným rysem víceletého programování, které se používá například u strukturálních fondů. 
THE COMMISSION’S REPLIES 2.29. A growing stock of outstanding commitments is a normal feature of multi-annual programming such as that in the structural funds.
Za běžných okolností lze očekávat, že objem nesplacených závazků v prvních letech roste, pak se stabilizuje a na konci programového období klesne. 
The stock of RAL would ‘normally’ be expected to grow in the early years, stabilise and then fall back down towards the end of the period.
U systému s časově rozlišenými položkami není žádný zvláštní důvod k tomu, aby byly platby a závazky v jakémkoli konkrétním roce vyrovnané. 
There is no particular reason in a system with differentiated appropriations why payments and commitments in any given year should match.
2.30 Na doporučení Účetního dvora z minulého roku Komise poskytla rozsáhlé informace o celkovém stavu a pokroku řady nejvýznamnějších víceletých programů např. strukturálních fondů, Fondu soudržnosti, fondů SAPARD a ISPA). 
As recommended in last year’s report by the Court, the Commission has provided extensive information on the cumulative state and progress of a number of the most important multi-annual programmes. (i.e. the Structural Finds, the Cohesion Fund, Sapard and ISPA).
Komise je ochotna nadále usilovat o zkvalitňování poskytovaných informací, stejně jako o to usilovala v minulosti, a to i při vypracování zprávy za rok 2004. 
The Commission is willing to seek to improve the information provided as has been the case in the past, including in the 2004 report.
Komise kromě toho Účetní dvůr upozorňuje na rozsáhlou výroční zprávu o rozpočtovém plnění strukturálních fondů, kterou generální ředitelství pro rozpočet vydalo v květnu. 
In addition, the Commission draws to the attention of the Court the extensive annual report on the budgetary implementation of the Structural Funds, published by DG Budget in May.
Komise rovněž odkazuje na svou odpověď k bodu 2.4. 
The Commission also refers to its response in point 2.4.
(26) S výjimkou konce posledního roku konkrétního programovacího období. 
(26) Other than at the end of the last year of a particular programming period.
(27) Viz bod 2.12 a tabulka 2.3 výroční zprávy Účetního dvora za rok 2003. 
(27) See paragraph 2.12 and Table 2.3 of the Court’s 2003 Annual Report.
2.32 Objem neuhrazených rozpočtových závazků se i nadále zvyšoval a dosáhl celkem 109 miliard EUR na konci roku 2004. 
The level of outstanding budgetary commitments continued to rise, and totalled 109 billion euro at the end of 2004.
Zvýšení bylo hlavně důsledkem rozšíření, přičemž příslušné neuhrazené rozpočtové závazky vztahující se k EU o 15 členech mírně poklesly. 
The increase was mainly due to enlargement, with underlying outstanding budgetary commitments relating to the EU-15 falling slightly.
Pravidlo „rok n + 2“, které by mělo řešit situaci pro strukturální fondy, vyústilo od doby svého zavedení jen do velmi malého objemu zrušených závazků. 
The year n + 2 rule, which is intended to manage the situation for the Structural Funds, has resulted in very little decommitment since it was established. 2.33.
2.33 Neuhrazené rozpočtové závazky u strukturálních fondů převyšují revidované předpovědi Komise z roku 2002. 
Outstanding budgetary commitments for the Structural Funds are in excess of the Commission’s revised forecasts of 2002.
Účetní dvůr doporučuje Komisi, aby zvážila aktualizaci své analýzy, aby byly identifikovány dopady do běžného i následujícího období a zjistilo se, zda je nutné nějaké konkrétní opatření. 
The Court recommends the Commission should consider updating its analysis in order to identify the implications for the current and future period, and identify if any specific action is needed. 2.34.
2.34 Informace o rozpočtu EU ani úplně neodrážejí realitu výdajů, ani neposkytují dostatečně jasné informace o zákonných závazcích Unie. 
EU budgetary information neither completely reflects the reality of expenditure nor provides sufficiently clear information on the legal obligations of the Union.
U strukturálních fondů jsou rozpočty závazků založeny na stejných ročních splátkách a rozpočty plateb na plynulých a konzistentních nabídkou určovaných předpokladech o výdajích, ale prováděny v závislosti na nepravidelných, poptávkou určovaných nárocích členských států. 
For the Structural Funds the budget for commitments is based on equal annual instalments, and that for payments is based on smooth and consistent supply-led assumptions for spending, but implemented following irregular demand-led claims from Member States.
Jak již Komise uznala, její schopnost aktivně řídit implementaci rozpočtu pro víceleté výdajové programy je omezena (28). 
As already recognised by the Commission, its ability to actively manage the implementation of the budget for multiannual spending programmes is limited (28).
ODPOVĚDI KOMISE Výše rušení závazků není sama o sobě řádným ukazatelem efektivnosti pravidla n + 2. 
THE COMMISSION’S REPLIES The level of decommittments is not in itself a proper indicator of the effectiveness of the n + 2 rule.
Toto pravidlo má vliv také na podporu plnění (viz odpověď k bodu 2.24). 
This rule also has an effect on promoting execution (see also reply to point 2.24).
2.33 Struktura skutečného plnění a skutečná úroveň nesplacených závazků se analyzují a používají jako vstupní údaje pro vyhodnocení platebních potřeb při přípravě předběžného návrhu rozpočtu. 
2.33. The pattern of actual execution and the actual level of outstanding commitments are analysed and used as input relevant to assessing payments needs during the preparation of the Preliminary draft budget.
V současné době se neplánuje předložení revidovaného sdělení. 
At present there are no plans to bring forward a revised Communication.
2.34 V případě strukturálních fondů jsou roční položky závazků přímo předurčené víceletým programováním (řídí se tedy nabídkou). 
2.34. For the Structural Funds, the annual commitment appropriations are directly predetermined by the multi-annual programming (i.e. supply-led).
Tato skutečnost do určité míry platí i pro ostatní velké víceleté programy. 
To an extent, this also applies to other major multi-annual programmes.
Položky plateb se však musejí řídit poptávkou, s výjimkou záloh, jejichž objem je omezený. 
Payment approriations, on the other hand, must be demand-led, with the exception of limited advance payments.
Položky plateb se každý rok zahrnují do rozpočtu, přičemž se na základě informací o tendencích plnění a na základě dalších údajů usiluje o realistický odhad skutečné poptávky. 
Payment appropriations are annually budgeted for, aiming at realistic forecasting of the actual demand on the basis of trends in execution and other relevant information.
Základy, z nichž Komise vychází při odhadech platebních potřeb pro strukturální fondy, jsou obvykle uvedeny v předběžném návrhu rozpočtu. 
The basis for the Commission’s estimates of payments needs for the structural funds are generally provided in the Preliminary draft budget.
Celkově lze říci, že se rozpočtování plateb v roce 2004 podstatně zlepšilo. 
By and large, there was a substantial improvement of the budgeting of payments in 2004.
Objem právních závazků, k nimž ještě nebyly přiřazeny žádné rozpočtové závazky, je zveřejněn mezi podmíněnými závazky v roční účetní závěrce Společenství. 
The amount of the legal commitments for which no budgetary commitments have yet been made is disclosed amongst the contingent liabilities in the Communities’ annual accounts.
2.32 (28) Viz odpověď Komise na bod 2.32 výroční zprávy Účetního dvora za rok 2003. 
2.32. (28) See Commission reply to paragraph 2.32 of the Court’s 2003 Annual Report.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/57 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 2.35 Jelikož nevyužité příděly pro platby spolu s nimi spojeným financováním nelze převádět do dalších období pro uspokojení budoucí poptávky, existuje zvyšující se nesoulad mezi naprogramovaným výdajovým obdobím (např. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/57 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.35. As unused appropriations for payment, together with their associated financing, cannot be carried forward to meet future demand there is a time lag between the programmed expenditure period (e.g. 2000-2006), and the timing of the actual expenditure.
Výsledkem je buď vysoká úroveň výdajů potřebná koncem programovacího období – které se obtížně řídí – nebo vysoká a rostoucí úroveň neuhrazených rozpočtových závazků a výdajů, přičemž výdaje běžného období se posouvají do nového období a případně mohou narušit jeho zahájení. 
This results in either a high level of spending needed at the end of the programming period — which is difficult to manage — or a high and increasing level of outstanding budgetary commitments and expenditure, with current period expenditure being pushed further into the new period, potentially hampering its start.
Nebude-li se tomuto problému věnovat zvláštní pozornost, bude tento nesoulad pokračovat i do budoucna. 
Without specific attention, the time lag will continue into the future. THE COMMISSION’S REPLIES 2.35.
ODPOVĚDI KOMISE 2.35 Komise má povinnost zahrnout do rozpočtu dostatečné položky plateb a v případě potřeby předložit opravný rozpočet, jak se stalo u strukturálních fondů v roce 2004. 
The Commission has an obligation to budget sufficient payment appropriations, including proposing an amending budget if necessary, as was the case for the Structural Funds in 2004.