natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nezávislá kontrola nutně nezajišťuje, že je systém odolný vůči chybám. Komise podotýká, že v době provádění tohoto auditu platila dosud povinnost nechat metodiku osvědčit nezávislým subjektem, a jak EÚD prokázal, nevedlo to k snížení rizika chyb ve výpočtech. Naopak se zdá, že platby v rámci ostatních ESI fondů založené na zjednodušeném vykazování nákladů, u nichž se nezávislá kontrola neprováděla, jsou k chybám náchylné méně. 
The independent check does not necessarily ensure that the system is error proof. The Commission notes that even when this audit was carried out the obligation to have an independent body to certify the methodology was still applicable, and as ECA demonstrated this has not mitigated the risk of errors in the calculations.
Na základě nedávné studie týkající se „využívání a zamýšleného použití zjednodušeného vykazování nákladů v rámci Evropského sociálního fondu (ESF), Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), Fondu soudržnosti a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)“ má Komise přehled o využívání a zamýšleném použití zjednodušeného vykazování nákladů. 
On the basis of a recent study on "Use and intended use of simplified cost options in European Social Fund (ESF), European Regional Development Fund (ERDF), Cohesion Fund (CF) and European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)" the Commission has an overview on the use and intended use of SCO.
Komise se domnívá, že platby se zjednodušeným vykazováním nákladů lze v zásadě využít u všech druhů operací, i když rozmanitost projektů podpořených v rámci EZFRV může vyžadovat počáteční investice do vytvoření metodiky. 
The Commission considers that SCO payments can be used in principle for all types of operations even if the diversity of projects supported under the EAFRD may require initial investment in the designing of the methodology.
Auditoři Komise skutečně ověřují návrh a provádění (náležité uplatňování) zjednodušeného vykazování nákladů, pokud se využívá při provádění opatření spadajících do rozsahu auditu. 
The Commission auditors indeed check the design and implementation (correct application) of SCOs whenever they are used in the implementation of the measure(s) within the scope of the audit.
Komise zvažuje, že při příští revizi dokumentu bude zjednodušené vykazování nákladů v rámci klíčových a pomocných kontrol zmíněno jednoznačněji. 
The Commission is considering making SCOs more explicit in the key and ancillary controls in a future revision of the document.
Komise zdůrazňuje, že by certifikační subjekty neměly uplatňovat zásady výkonnosti uvedené v příloze II.2. 
The Commission stresses that the Certification Bodies should not follow the performance principles set in Annex II.2.
Podle stávajícího právního rámce přesahují tyto zásady rozsah auditní činnosti certifikačních subjektů, jak je jasně stanoveno v článku 9 nařízení (EU) č. 
In the current legal framework, these principles go beyond the scope of the Certification BodiesŐ audit work which is clearly laid down in Article 9 of Regulation EU 1306/2013.
Komise má za to, že tato připomínka prokazuje relevantnost rozhodnutí normotvůrce osvědčení zrušit. 67. 
The Commission considers that this observation proves the relevance of the decision to remove the certificate taken by the legislator. 67.
Z pokynů vyplývá, že využívání zjednodušeného vykazování nákladů má významně snížit administrativní zátěž pro orgány a příjemce a umožnit, aby se administrativní činnost související s řízením fondu soustředila více na dosažení politických cílů místo na shromažďování a ověřování finančních dokladů. 
The Guidance suggests that the use of SCOs is to reduce administrative burden for authorities and beneficiaries, enabling the administrative effort involved in the management of the Fund to focus more on the achievement of policy objectives instead of being concentrated on collecting and verifying financial documents.
Nejsou k dispozici žádné informace o tom, že zjednodušené vykazování nákladů pomůže dosáhnout v porovnání se skutečnými náklady lepších výsledků. 
There is no indication that the use of SCOs will help in achieving better results compared to real costs.
Systém náhrad na základě zjednodušeného vykazování nákladů by měl vést ke stejným výsledkům jako standardní systémy úhrady nákladů, avšak jednodušším a rychlejším způsobem. 
SCO reimbursement system should lead to the same results as conventional reimbursement systems, though in a simpler and quicker way.
Viz odpověď Komise k bodu 67. 
See Commission reply to paragraph 67.
Zatímco stanovení kritérií výběru a intenzita podpory představují prostředky k lepšímu zacílení zásahů (např. na určité příjemce nebo oblasti), uplatňování zjednodušeného vykazování nákladů vede v porovnání se standardními způsoby proplácení nákladů příjemcům (faktury) kadministrativnímu zjednodušení. 
While the definition of selection criteria and aid intensity are means to increase the targeting of the interventions (e.g. towards certain beneficiaries or areas), the application of SCO leads to administrative simplification compared to the standard ways of reimbursing beneficiaires 3 (invoices).
Prvně uvedené metody pomáhají zvýšit účinnost politiky, posledně uvedená metoda vede k zvýšení správní účinnosti. 
The former methods help to increase policy performance, the latter lead to administrative efficiency gains.
Společná odpověď Komise k bodům 70 a 71. 
Common Commission reply to paragraph 70 and 71.
Účinnost politiky je založena na účinném vzájemném působení podpořených zásahů z hlediska cílů politiky. 
Policy performance is based on the effective interaction of supported interventions in view of policy objectives.
Vycházejí proto z provedených činností, a nikoli z toho, jak byly tyto činnosti uhrazeny. 
Therefore, they are based on the activities carried out, and not on how those activities are paid out.
Podle intervenční logiky nemůže existovat přímá souvislost mezi cíli politiky a platbami pro příjemce. 
According to the intervention logic there cannot be a direct link between policy objectives and payments to beneficiaries.
Operace podpořené v rámci rozvoje venkova jsou s cíli politiky jednoznačně spojeny prostřednictvím oblastí zájmů, v nichž se uskutečňují. 
Operations supported by rural development are clearly linked to the objectives of the policy through the focus areas under which they are placed.
Tato možnost „plateb založených na splnění podmínek“, která bude zavedena v souhrnném nařízení o společných ustanoveních, se nepokládá za zjednodušené vykazování nákladů (platba pro příjemce), nýbrž za novou formu financování, na jejímž základě může Komise poskytnout členským státům náhrady. 
This option of "payments on fulfilling conditions" to be introduced by the Omnibus CPR regulation is not considered as an SCO (payment to beneficiaries) but a new form of financing based on which the Commission could reimburse Member States.
Nové ustanovení v nařízení o společných ustanoveních vyplývající z podobného návrhu obsaženého ve změnách finančního nařízení (článek 121) umožňuje uhradit členským státům náklady na základě splnění podmínek souvisejících s dosažením pokroku v realizaci nebo s plněním cílů programů, jak je stanoveno v aktech v přenesené pravomoci (jež budou přijaty). 
The new provision in the CPR, stemming from a similar proposal introduced in the amendments to the Financial Regulation (Article 121), provides for the possibility to reimburse Member States based on the fulfilment of conditions related to the realisation of progress in implementation or the achievements of objectives of programmes as laid down in the delegated acts (to be adopted).
Komise nesouhlasí s přímou souvislostí mezi platbou na úrovni projektu a výsledky, jak je objasněno v odpovědích Komise k bodům 69–72. 
The Commission does not agree with the direct linkage between payment at project level and results, as explained in Commission replies to paragraphs 69-72.
Řídicí orgány musí metodice věnovat čas pouze v případě, je-li zavedeno zjednodušené vykazování nákladů v souladu s čl. 67 odst. 
Managing Authorities need to invest time in the methodology only when SCOs are established in line with Article 67(5)(a) of Regulation (EU) No 1303/2013.
67 odst. 5 písm. b) až e) a v článku 68 jsou však stanoveny jiné možnosti, které vypracování metodiky nevyžadují. 
However, there are other possibilities provided for in Article 67(5)(b) to (e) and 68 which do not require developing a methodology.
Neexistují-li právní požadavky na pravidelnou aktualizaci, je posouzení toho, zda je zjednodušené vykazování nákladů třeba aktualizovat, pokud se ukáže, že není spravedlivé (tj. již neodráží průměrné tržní náklady) v kompetenci členských států. 
In the absence of legal requirements for regular updating, it is within the responsibility of the Member States to assess whether SCO might need to be updated if proven that it is not fair (i.e. it does not reflect average market costs) anymore.
Viz rovněž odpověď Komise k bodu 30. 
See also Commission reply to paragraph 30.
Komise pokyny reviduje a uvede některé příklady osvědčených postupů a další informace. 
The Commission will revise the guidelines by providing some examples of best practices and further information.
Předpokládá se, že v rámci přezkumu systému vnitřní kontroly ověří certifikační subjekty postupy zjednodušeného vykazování nákladů s cílem posoudit nastavení procesu. 
As part of the review of the internal control system, the Certification Bodies are expected to check the procedures for SCOs in order to review the design of the process.
Mimoto otestují některé transakce podle seznamu klíčových a pomocných kontrol, aby zjistily, zda jsou kontroly platební agentury náležitě nastaveny a prováděny. 
In addition, they test some transactions against the list of key and ancillary controls to see if the Paying Agency's checks are properly designed and implemented.
To je uvedeno v pokynech pro certifikační subjekty, které se budou od rozpočtového roku 2019 uplatňovat povinně a v rozpočtovém roce 2018 dobrovolně. 
This is developed in the guidelines to the Certification Bodies to be applied mandatorily from Financial Year 2019 onwards, and voluntarily in Financial Year 2018.
Během statistického testování věcné správnosti souborů by certifikační subjekty měly podrobně ověřit žádost o platbu, kontroly platebních agentur (správní a/nebo na místě) a výpočet platby. 
Moreover, during the statistical substantive testing of files, the Certification Bodies should check in detail the payment claim, the Paying Agencies' controls (administrative and/or on-the-spot) and the payment calculation.
Pokud certifikační subjekt již postup přezkoumal, je nutno ověřit pouze početní správnost výpočtu platby. 
In case the Certification Body has already reviewed the procedure, only the arithmetical accuracy of the payment calculation may need to be verified.
Doporučení 2 Komise toto doporučení přijímá. 
The Commission accepts the recommendation.
Úloha certifikačních subjektů by měla být blíže objasněna a Komise se domnívá, že tato část doporučení je v současnosti zohledňována. 
The role of the Certification Bodies should be further clarified and the Commission considers that this part of the recommendation is currently being implemented.
Pokud jde o auditní činnost, kterou mají certifikační subjekty provádět s ohledem na zjednodušené vykazování nákladů na úrovni platební agentury, jsou pokyny jasné. 
The guidelines are clear as to the audit work to be performed by Certification Bodies for SCOs at Paying Agency level.
Jejich úlohu, pokud jde o audit metodiky zjednodušeného vykazování nákladů, Komise objasnila a má v úmyslu blíže vysvětlit na schůzích odborné skupiny pro certifikační subjekty. 
The Commission has clarified and plans to further clarify their role as to the audit of the SCO methodology in the Expert Group Meetings for Certification Bodies.
Viz odpověď Komise k bodu 78. 
See Commission reply to paragraph 78.
Komise se domnívá, že zjednodušené vykazování nákladů představuje u výdajů nesouvisejících s plochou a počtem zvířat novinku. 
The Commission considers that SCO is a novelty for non-area and non-animal-related expenditure.
Jeho převzetí členskými státy vyžaduje určitý čas. 
It needs some time to be taken up by Member States.
Doporučení 3 Komise toto doporučení přijímá, a sice následovně: První odrážka: Komise má za to, že toto dílčí doporučení bylo zohledněno, jelikož do souhrnného nařízení o společných ustanoveních byly zahrnuty nové standardizované metody zjednodušeného vykazování nákladů. 
Recommendation 3 The Commission accepts this recommendation as follows: First bullet: The Commission considers this sub-recommendation as implemented since new off-the-shelf SCOs have been included in the Omnibus CPR regulation.
Komise bude i nadále zkoumat možnosti vypracování dalších standardizovaných metod zjednodušeného vykazování nákladů, které budou do právních předpisů v budoucnu zahrnuty, v této fázi však nemůže přijmout konkrétní závazky. 
The Commission will continue exploring the options to develop more off-the-shelf SCOs to be included in future legislation but it is not in a position at this stage to make specific committments.
Druhá odrážka: Komise bude definici klíčových a pomocných kontrol aktualizovat tak, aby se zohlednilo využívání zjednodušeného vykazování nákladů. 
Second bullet: The Commission will update the definition of key and ancillary controls to reflect the use of SCOs.
Využívání zjednodušeného vykazování nákladů má snížit administrativní zátěž pro orgány a příjemce a umožnit, aby se administrativní činnost související s řízením fondu soustředila více na dosažení politických cílů místo na shromažďování a ověřování finančních dokladů. 
The use of SCOs is to reduce administrative burden for authorities and beneficiaries, enabling the administrative effort involved in the management of the Fund to focus more on the achievement of policy objectives instead of being concentrated on collecting and verifying financial documents.
Systém náhrad založený na zjednodušeném vykazování nákladů by měl vést ke stejným výsledkům jako standardní systémy úhrady nákladů, avšak jednodušším a rychlejším způsobem. 
SCO reimbursement system should lead to the same results as conventional reimbursement systems, though in a simpler and quicker way.
Nové ustanovení v nařízení o společných ustanoveních umožňuje uhradit členským státům náklady na základě splnění podmínek souvisejících s dosažením pokroku v realizaci nebo splněním cílů programů a toto bude stanoveno v aktech v přenesené pravomoci (jež budou přijaty). 
The new provision in the CPR provides for the possibility to reimburse Member States based on the fulfilment of conditions related to the realisation of progress in implementation or the achievements of objectives of programmes and will be laid down in delegated acts (to be adopted).
Ačkoliv Komise není v této fázi schopna přijmout konkrétní závazky v souvislosti s legislativními návrhy pro období po roce 2020, zvažuje (jak je uvedeno ve sdělení o budoucnosti potravinářství a zemědělství) přechod k systémům, v nichž budou náhrady pro členské státy záviset na provádění politiky. 
While the Commission is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post 2020 period, the Commission is reflecting, as set out in the Communication on the Future of Food and Farming, on ways to move to systems which base Member State reimbursement on policy delivery.
Současně bude Komise členské státy i nadále vybízet, aby využívaly zjednodušené vykazování nákladů s cílem zjednodušit proplácení nákladů příjemcům. 6 
At the same time, the Commission will continue to encourage Member States to use SCOs to facilitate reimbursement of beneficiaries. 5
Činnost Datum Přijetí memoranda o plánování auditu / zahájení auditu 8.3.2017 Oficiální zaslání návrhu zprávy Komisi (nebo jinému kontrolovanému subjektu) 23.1.2018 Přijetí závěrečné zprávy po řízení o sporných otázkách 7.3.2018 Obdržení odpovědí Komise (nebo jiného kontrolovaného subjektu) ve všech jazycích 9.4.2018 
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 8.3.2017 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 23.1.2018 Adoption of the final report after the adversarial procedure 7.3.2018 CommissionŐs (or other auditeeŐs) official replies received in all languages 9.4.2018
Zjednodušené vykazování nákladů může přinést zjednodušení a také snížit administrativní zátěž pro příjemce i pro orgány členských států. 
Simplified cost options (SCOs) can bring simplification and may decrease the administrative burden for both beneficiaries and Member State authorities.
Uplatňuje se však jen u malé části výdajů na rozvoj venkova pro období 2014–2020. 
However, they only constitute a small part of rural development spending during the 2014-2020 period.
Tím, že metody zjednodušeného vykazování nákladů odvozují platbu od výstupu, přesouvají zaměření od faktur, nezvyšují však zaměření na výsledky. 
By basing payments on output, SCOs shift the focus away from invoices but do not increase the focus on results.
Konstatovali jsme, že zjednodušené vykazování nákladů může udržet náklady v oblasti rozvoje venkova pod kontrolou, pouze však v případě, že je stanoveno na správné úrovni a opírá se o přiměřenou, spravedlivou a ověřitelnou metodiku. 
We found that SCOs can keep the costs of rural development projects under control, but only if set at the right level and based on a fair, equitable and verifiable methodology.
CS 2018 Zvláštní zpráva č. 12 Širokopásmové připojení v členských státech EU: přes dosažený pokrok nebudou splněny všechny cíle strategie Evropa 2020 (podle čl. 
EN 2018 Special Report NO 12 Broadband in the EU Member States: despite progress, not all the Europe 2020 targets will be met (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Tento audit výkonnosti provedl auditní senát II, který se zaměřuje na výdajové oblasti týkající se investic ve prospěch soudržnosti, růstu a začleňování. 
This performance audit was carried out by Audit Chamber II Investment for cohesion, growth and inclusion spending areas. Ms Iliana Ivanova, Dean of this Chamber, is the Reporting Member.
Při práci na zprávě jí podporu poskytoval vedoucí jejího kabinetu Michail Stefanov a tajemník kabinetu James Verity, vyšší manažer Niels-Erik Brokopp, vedoucí úkolu Romuald Kayibanda a auditoři Przemysław Dowgiało, Alessandra Falcinelliová, Anna Fiteniová, Ágota Marczinkóová, Ana Popescuová, Michael Spang, Lutz Venske a Angelika Zychová. 
She was supported by Mihail Stefanov, Head of Private Office and James Verity, Private Office Attaché; Niels-Erik Brokopp, Principal Manager; Romuald Kayibanda, Head of Task; Przemyslaw Dowgialo, Alessandra Falcinelli, Anna Fiteni, Agota Marczinko, Ana Popescu, Michael Spang, Lutz Venske, and Angelika Zych, Auditors.
Zleva doprava: Angelika Zychová, Niels-Erik Brokopp, Romuald Kayibanda, James Verity, Iliana Ivanovová, Lutz Venske, Michail Stefanov, Ágota Marczinkóová. 
From left to right: Angelika Zych, Niels-Erik Brokopp, Romuald Kayibanda, James Verity, Iliana Ivanova, Lutz Venske, Mihail Stefanov, Agota Marczinko.
Právní a konkurenční prostředí představuje v některých členských státech problém Některé členské státy zlepšily koordinaci investicí do širokopásmového přístupu, avšak v jednom kontrolovaném členském státě jsme zjistili nedostatečnou koordinaci mezi programovými obdobími Závěr a doporučení Příloha – Mapy pokrytí rychlostí 30 Mb/s v Evropě Odpovědi Komise a EIB 63–69 70–78 79–87 3 
The legal and competitive environment poses problem in some Member States Some Member States improved the process of coordinating broadband investments but we found a lack of coordination across programme periods in one examined Member State Conclusion and recommendations Annex – 30 Mbps coverage maps of Europe Replies of the Commission and of the EIB 63 - 69 70 - 78 79 - 87 3
GLOSÁŘ A ZKRATKY 4 CEF Nástroj pro propojení Evropy (Connecting Europe Facility) Cíle gigabitové společnosti 2025 V září 2016 Komise ve sdělení obvykle označovaném jako „Gigabitová společnost do roku 2025“ určila tři strategické cíle do roku 2025, které doplňují cíle vymezené v Digitální agendě pro Evropu do roku 2020. Cíle pro širokopásmové připojení ve strategii Evropa 2020 Cíle související se širokopásmovým připojením stanovené v Digitální agendě pro Evropu, která je jednou ze sedmi stěžejních iniciativ strategie Evropa 2020 přijaté Komisí v roce 2010. 
CEF Connecting Europe Facility DG Directorate General DG AGRI DG Agriculture and Rural Development DG CNECT DG Communications Networks, Content and Technology DG COMP DG Competition DG ECFIN DG Economic and Financial Affairs DG REGIO DG Regional and Urban Policy EFSI European Fund for Strategic Investments ERDF European Regional Development Fund ESIF European Structural and Investment Funds EU European Union Europe 2020 broadband objectives Broadband-related objectives set out in the Digital Agenda for Europe, one of the seven flagship initiatives of the Europe 2020 strategy adopted by the Commission in 2010.
Jedná se o tyto cíle: i) do roku 2013 vybavit základním širokopásmovým připojením (144 Kb/s až 30Mb/s) všechny obyvatele Evropy, ii) do roku 2020 zajistit pokrytí rychlým širokopásmovým připojením (> 30 Mb/s) pro všechny obyvatele Evropy a iii) do roku 2020 zajistit rozšíření superrychlého širokopásmového připojení (> 100 Mb/s) do nejméně 50 % evropských domácností. 
These objectives are (i) by 2013, to bring basic broadband to all Europeans (from 144 Kbps up to 30 Mbps); (ii) by 2020, to ensure coverage of all Europeans with fast broadband (> 30 Mbps); and (iii) by 2020, to ensure take-up of 50 % or more of European households to ultra-fast broadband (> 100 Mbps).
Předběžné podmínky Podmínky vycházející z předem stanovených kritérií, jež jsou považovány za nutné předpoklady účinného a efektivního využití podpory Unie. 
Ex-ante Conditionalities Conditions, based on pre-defined criteria regarded as necessary prerequisites for the effective and efficient use of Union support.
Při přípravě operačních programů (OP) Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), Fondu soudržnosti (FS) a Evropského sociálního fondu (ESF) v programovém období 2014–2020 musí členské státy posuzovat, zda jsou tyto podmínky plněny. 
When preparing European Regional Development Fund (ERDF), Cohesion Fund (CF) and European Social Fund (ESF) Operational Programmes (OPs) under the 2014-2020 programme period, Member States have to assess whether these conditions are fulfilled.
Pokud splněny nejsou, je nutno vypracovat akční plány, které zajistí jejich splnění do 31. prosince 2016. 
If they have not been fulfilled, action plans need to be prepared to ensure fulfilment by 31 December 2016.
Zavedený operátor Společnost, která dříve fungovala jako monopol, ale nyní poskytuje služby v konkurenčním prostředí. 
Incumbents A company which used to function as a monopoly but which now provides services competitively.
Mnohé zavedené společnosti zdědily ze svého dřívějšího monopolního postavení výhody (například sítě a zákazníky). 
Many incumbents have inherited advantages from their former monopolistic status (e.g. networks and customers).
SHRNUTÍ O širokopásmovém přístupu I. Širokopásmový přístup je zavedený termín, kterým se označuje rychlejší internet a další technické charakteristiky, které umožňují přístup k novému obsahu, aplikacím a službám či jejich poskytování. 
EXECUTIVE SUMMARY About broadband I. Broadband is the common term used to mean faster internet speeds and other technical characteristics that make it possible to access or deliver new content, applications and services.
Větší význam digitálních dat nyní znamená, že dobré internetové připojení je zásadní nejen pro to, aby evropské podniky zůstaly v globální ekonomice konkurenceschopné, ale také obecněji pro podporu sociálního začleňování. 
An increase in the importance of digital data now means that good internet connections are essential not only for European businesses to remain competitive in the global economy, but also more widely for promoting social inclusion.