natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Co se týče doporučení ustavit v rámci rady úžeji zaměřené skupiny, rada se nyní střídavě schází buďto jako rada A, nebo jako rada B, jejichž složení odpovídá příslušným pravomocím nových ředitelství A a B. Toto rozdělení mělo umožnit důkladnější analýzu případových návrhů. 
Concerning the recommendation for smaller board groupings, the Board now meets on alternate weeks as Board A and Board B, composed according to the respective competencies of the two new Directorates A and B. This split should have allowed a more thorough analysis of case proposals.
Z prověrky vzorku vyšetřování, kterou provedl Účetní dvůr, ale vyplynulo, že plány a cíle třetiny případů stále jasné nejsou (viz diagram 2). 
However, the Court’s examination of a sample of investigations showed that for one third of cases plans and objectives were still not clear (Figure 2).
Co se týče doporučení 5, v říjnu 2007 byl zaveden systém pro řízení času (TMS). 
Concerning recommendation 5, a time management system (TMS) was introduced from October 2007.
Všichni zaměstnanci úřadu OLAF s výjimkou pracovníků dozorčího výboru jsou nyní povinni zaznamenávat využití své pracovní doby podle úkolů. 
All OLAF staff, with the exception of Supervisory Committee staff, are required to record the use of their time by tasks.
V roce 2009 bylo v systému TMS zaznamenáno přes 98 % všech disponibilních hodin. 
In 2009 over 98 % of all hours available were recorded in the time management system.
Tento systém se v současnosti používá k zaznamenávání času a pro řízení práce na případech se jeho údaje nevyužívají. 
It is currently a system for recording time. The data in the system is not used to manage casework.
V prvotním posouzení obdržených informací (viz bod 32) je uveden pracovní plán, který stanoví první kroky vyšetřování. Po devíti měsících je pracovní plán přezkoumán ve zprávě pro dozorčí výbor. 
The initial assessment of information received (see paragraph 32) includes a workplan which indicates the first steps of the investigation and is reviewed in the nine month report to the Supervisory Committee.
Ačkoliv pracovní plán uvádí počet vyšetřovatelů a konkrétní potřebné dovednosti, není v něm odhad doby nutné pro práci ani konečné lhůty. 
Although the workplan indicates the number of investigators and specific skills required there is no estimation of the time required and deadlines.
Systém TMS se nepoužívá pro účely plánování. 
TMS is not used for planning purposes.
Oddělení B2 (které se zabývá případy souvisejícími se cly) sestavuje mimo rámec TMS časové tabulky pro plánování práce vyšetřovatelů. 
Outside TMS, Unit B2 (which deals with customs cases) does produce time charts in order to plan the work of investigators.
Protože doporučení zahájit vyšetřování vychází z informací, které jsou aktuálně k dispozici, a během úvodní fáze posuzování nelze provádět žádné vyšetřovací činnosti, může v průběhu vyšetřování vyvstat potřeba plán přehodnotit12. 
Plans may need to be reassessed once investigative activities are underway because recommendations to open a case are based on the information available at the time and no investigative activities can be carried out during the initial assessment phase12.
12 Příručka úřadu OLAF z 1. prosince 2009, oddíl 3.2.1: U dvou případů ze vzorku Účetního dvora byly sice vyšetřovací činnosti na doporučení rady zahájeny, ale stalo se tak dříve, než ředitel oficiálně rozhodl případ otevřít. 
12 OLAF Manual 1 December 2009 section 3.2.1. However, in two cases from the Court’s sample, investigative activities started following a board recommendation but before a formal decision to open a case had been taken by the Director.
U jednoho z těchto případů byly všechny jednotlivé kroky vyšetřování dokončeny ještě před přijetím vlastního rozhodnutí o zahájení vyšetřování. 
In one of these cases all investigative steps had been completed before the decision to open an investigation was taken.
1/2005 k řízení Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) OPATŘENÍ PŘIJATÁ K ZACÍLENÍ PRIORIT 24. 
Special Report No 2/2011 — Follow-up of special report no 1/2005 concerning the management of the European Anti-Fraud Office MEASURES TAKEN TO FOCUS ON PRIORITIES 24.
Účetní dvůr doporučuje zaměřit vyšetřování na priority, aby se tak co nejlépe využilo dostupných prostředků (doporučení 4). 
The Court recommended that investigations should focus on priorities in order to make the most of the means available (recommendation 4).
Pro vnější vyšetřování byl zaveden přístup de minimis13 vycházející z indikativních finančních prahů14 a dalších podobných kritérií, jako je riziko pro dobrou pověst, známky systematických podvodů či existence jiných kompetentních vyšetřovacích orgánů. 
A de minimis13 approach has been introduced for external investigations based on indicative financial thresholds14 and other criteria such as reputational risk, indications of systematic fraud and whether there are other competent investigative bodies.
Od roku 2004 vzrostl počet zaměstnanců úřadu OLAF o 39 % z 355 na 493, zatímco počet zaměstnanců v ředitelstvích pro vyšetřování a operace se zvýšil o 32 % ze 125 na 165 (viz tabulka 2). 
Since 2004 OLAF has grown by 39 % from 355 to 493 staff, whilst the number of staff in the investigations and operations directorates has increased by 32 % from 125 to 165 staff (see Table 2).
Nárůst počtu zaměstnanců v ředitelstvích pro vyšetřování a operace neprovázelo odpovídající zvýšení počtu případů (viz diagramy 1 a 4). 
The increase in the number of staff in the investigations and operations directorates has not been accompanied by an equivalent increase in the number of cases (see Figures 1 and 4).
V roce 2009 zpracoval OLAF v útvarech pro vyšetřování a operace méně případů na osobu než v roce 2004 (2,8 otevřených případů oproti 3,7). 
In 2009 OLAF carried out fewer cases per person in investigations and operations than in 2004 (2,8 open cases instead of 3,7).
Tento vývoj je odrazem: ο důrazu na závažnější a složitější případy, což je výsledek politiky de minimis, ο rostoucího podílu vlastních vyšetřování úřadu OLAF (viz diagram 4), ο nasazení většího počtu zdrojů pro vyšetřování k posouzení zvyšujícího se objemu poskytovaných informací (viz diagram 5). 
This development reflects: ο the focus on more serious complex cases resulting from the de minimis policy; ο the increasing proportion of OLAF's own investigations (see Figure 4); ο the deployment of more investigative resources to assessing the increasing amount of information received (see Figure 5).
Objem analyzovaných prvotních informací, které nevedly k zahájení vyšetřování, se zdvojnásobil z 364 takových případů v roce 2004 (včetně 108 důkazně nepodložených obvinění15) na 755 v roce 2009 (včetně 267 důkazně nepodložených obvinění). 
The quantity of initial information analysed which did not lead to the opening of a case doubled from 364 such ‘non-cases’ in 2004 (including 108 prima facie non-cases15) to 755 in 2009 (including 267 prima facie non-cases).
13 Zkrácená forma latinského rčení de minimis non curat lex, „o maličkosti se zákon nestará“. 
13 An abbreviated form of the Latin maxim de minimis non curat lex, ‘the law cares not for small things.’The Convention on the protection of the European Communities’ financial interests (OJ C 316, 27.11.1995, p.
Úmluva o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (Úř. věst. C 316, 27.11.1995, s. 49) stanoví, že pro účely trestního stíhání se za závažný podvod bude ve všech případech považovat podvod týkající se částky, která přesahuje 50 000 EUR. 
49) stipulates that, for the purpose of criminal prosecution, fraud involving an amount exceeding 50 000 euro shall be considered in any event as serious fraud.
14 1 milion EUR v oblasti cel, cigaret a obchodu; 100 000 EUR u odvětví souvisejících se zemědělstvím a strukturálními fondy; 50 000 EUR u přímých výdajů a případů vnější pomoci. 
14 1millioneurointhe customs, cigarettes and trade sectors; 100 000 euro in the agriculture and structural funds sectors; 50 000 euro in direct expenditure and external aid cases.
(Viz strana 5 výroční zprávy o činnosti úřadu OLAF za rok 2009 – http:// ec.europa.eu/atwork/synthesis/ aar/doc/olaf_aar.pdf ). 15 Důkazněnepodložená obvinění se týkají obdržených informací, které zjevně nespadají do kompetence úřadu OLAF nebo zřejmým způsobem neospravedlňují využití jeho zdrojů. 
(See page 5 of the Annual Activity Report of OLAF for 2009 — http://ec.europa.eu/atwork/ synthesis/aar/doc/olaf_aar.pdf ) 15 Prima facie non-cases relate to information received which clearly does not fall within the competence of OLAF or clearly does not justify the use of OLAF resources.
Účetní dvůr doporučil stanovit maximální dobu trvání vyšetřování (doporučení 6). 
The Court recommended that a maximum duration for investigations be established (recommendation 6).
Komise koncept maximální lhůty pro provedení vyšetřování přijala a vypracovala legislativní návrh16 zavádějící standardní dobu trvání vyšetřování v délce 12 měsíců s možností tuto lhůtu na základě rozhodnutí ředitele úřadu po konzultaci s dozorčím výborem jednorázově prodloužit až o šest měsíců. 
The Commission accepted the idea of imposing maximum time limits for conducting investigations and made a legislative proposal16 to introduce a standard duration of 12 months which was extendable by up to six months at a time on the basis of a decision taken by the Director of the Office after consulting the Supervisory Committee.
Zatím však nebyly přijaty žádné úpravy právního rámce. 
However, no changes to the legal framework have yet been adopted.
Roční plán řízení úřadu OLAF na rok 2010 stanoví jako minimální cíl uzavření 75 % případů do 24 měsíců, z toho 10 % do méně než devíti měsíců. 
OLAF’s Annual Management Plan for 2010 has a minimum target of closing 75 % of cases within 24 months, 10 % of which in less than nine months.
1073/1999 stanoví, že pokud vyšetřování trvá déle než devět měsíců, informuje ředitel dozorčí výbor o důvodech, které brání vyšetřování uzavřít. 
Regulation (EC) No 1073/1999 states that where an investigation has been in progress for more than nine months, the Director shall inform the Supervisory Committee of the reasons for which it has not yet been possible to complete it.
Doba trvání vyšetřování je důležitá nejen kvůli riziku promlčení, ale také kvůli efektivnosti úřadu OLAF i kvůli osobám, jichž se vyšetřování týká. 
The duration of investigations is an important issue not only because of the risk of time-barring, but also for the efficiency of OLAF and for persons concerned by such investigations.
K případům, které trvají déle než devět měsíců, obdrží dozorčí výbor zprávu, kterou vypracuje vyšetřovatel a která shrne stav případu, důvody zpoždění a odhadovaný termín jeho uzavření. 
For cases which last longer than nine months the investigator prepares a report for the Supervisory Committee summarising the status of the case, the reasons for the delay and the estimated time for completion.
Nová příručka rovněž stanoví, že zpráva vypracovaná po uplynutí 18 měsíců bude pouze pro vnitřní účely17. 
The new manual also requires 18 month reports to be prepared for internal purposes only17.
Žádné další zprávy tohoto typu se nevyžadují, i když většina vyšetřování trvá déle než 18 měsíců. 
No further reporting of this nature is required although most investigations last longer than 18 months.
Je potřeba zlepšit řízení probíhajících případů, aby bylo možné problémy řešit rychleji, a předcházet tak dlouhým obdobím nečinnosti. 
There is a need to improve the management of cases in progress in order to resolve problems faster and avoid long periods of inactivity.
16 Viz KOM(2004) 103 v konečném znění, navrhovaný nový čl. 6 odst. 
16 See COM(2004) 103 final, proposed new Article 6(7) p.
7 na straně 10. 
10.
17 Příručka operačních postupů úřadu OLAF z 1. prosince 2009, oddíl 1.4.7: Pokud případ není uzavřen do devíti měsíců, vyšetřovatel vypracuje zprávu určenou dozorčímu výboru, která shrne obvinění, stav případu, důvody zpoždění a odhadovanou dobu uzavření případu. 
17 OLAF Manual of Operational Procedures 1 December 2009 Section 1.4.7 states: ‘If the case is still ongoing nine months after being opened, the investigator prepares a report for the Supervisory Committee summarising the allegations, the status of the case and the reasons for the delay and the estimated time for completion.
Osmnáct měsíců po otevření případu je nutno předložit vedení další zprávu podle obdobného interního postupu. 
Another report following a similar internal procedure must be prepared for the management 18 months after the opening of the investigation.’
Z tabulky 3 vyplývá, že skutečný počet případů, které byly v období 2004–2009 uzavřeny do devíti měsíců, představuje obvykle něco přes 10 % všech případů, což je v souladu cílem stanoveným v ročním plánu řízení. 
Table 3 shows the actual number of cases closed in nine months from 2004 to 2009 is generally just over 10 %, in line with the target in the Annual Management Plan.
Ačkoliv mezi lety 2004–2009 se počet případů na osobu v útvarech pro vyšetřování a operace snížil (viz bod 26), dopad na dobu trvání případů to nemělo. 
Although between 2004 and 2009 the number of cases per person in investigations and operations has decreased (see paragraph 26), this has not had an impact on the duration of cases.
Průměrná doba trvání všech případů (vnější a vnitřní vyšetřování, vzájemná pomoc v trestních věcech a koordinace) v letech 2004–2009 kolísala jen málo a držela se na více než dvou letech (25 měsíců), jak ukazuje diagram 6. 
The average duration of all cases (external and internal investigations, criminal assistance and coordination cases) from 2004 to 2009 has varied little and remains at over two years (25 months) as shown in Figure 6.
Dokončení mnoha vyšetřování trvá podstatně déle než dva roky. 
Many investigations take considerably longer to complete than the average of two years.
Ke konci roku 2009 bylo 125 ze 457 probíhajících případů (27 %) otevřeno déle než dva roky, z toho 33 déle než tři roky a dalších 21 déle než čtyři roky. 
At the end of 2009, 125 of 457 cases in progress (27 %) had been open for more than two years. Of these, 33 had been open for more than three years and a further 21 for more than four years.
Z prověrky 30 případů vyplynulo, že příčinou dlouhé doby vyšetřování jsou často externí faktory, ale ještě častěji faktory interní jako nedostatek zdrojů přidělených na jednotlivé případy či posuny priorit. 
The examination of the 30 cases showed that long duration is sometimes due to outside factors, but more often due to internal factors such as lack of resources assigned to cases or shifts in priorities.
20 TABULKA 3 Rok ukončení vyšetřování Uzavřené případy celkem Případy uzavřené do devíti měsíců celkem % 2004 339 60 18 % 2005 233 27 12 % 2006 217 24 11 % 2007 232 21 9% 2008 187 21 11 % 2009 188 20 11 % PŘÍPADY UZAVŘENÉ DO DEVÍTI MĚSÍCŮ Zdroj: OLAF. 
20 TABLE 3 Year of closure Total cases closed Total closed in 9 months % 2004 339 60 18 % 2005 233 27 12 % 2006 217 24 11 % 2007 232 21 9% 2008 187 21 11 % 2009 188 20 11 % CASES CLOSED IN NINE MONTHS Source: OLAF.
Otázka délky trvání se týká nejen vyšetřování, ale i prvotních posouzení. 
The issue of long duration applies not only to investigations but also to initial assessments.
Když úřad OLAF poprvé obdrží nebo generuje informace o možném podvodu, tyto prvotní informace zhodnotí, aby mohl rozhodnut, zda případ otevře či nikoliv. 
When OLAF first receives or generates information concerning a possible fraud, it carries out an evaluation of this initial information to decide whether or not to open a case.
Objem těchto prvotních informací značně narostl. V roce 2004 šlo o 662 položek, v roce 2009 o 965 položek (viz diagram 5). 
The volume of this incoming information has increased considerably from 662 items in 2004 to 965 in 2009 (see Figure 5).
Délku posouzení ovlivňuje potřeba shromáždit informace od externích subjektů, pracovní vytížení vyšetřovatelů i politika důrazu na závažnější a složitější případy (viz bod 25). 
The duration of assessments is affected by the need to gather information from outside organisations, the workload of investigators and also the policy to focus on more serious and complex cases (see paragraph 25).
Mnoho hodnocení tak potom trvá déle než předpokládané dva měsíce uvedené v příručce úřadu OLAF18. 
Consequently, many evaluations take considerably longer to complete than the two months envisaged in the OLAF manual18.
Průměrná doba trvání hodnocení se zdvojnásobila z 3,5 měsíce v roce 2004 na 7,1 měsíce v roce 2009. 
The average duration of evaluations has doubled from 3,5 months in 2004 to 7,1 months in 2009.
Ke konci roku 2009 probíhalo hodnocení 72 případů déle než 12 měsíců, což odpovídalo 16 % z celkového počtu 459 případů. 
At the end of 2009, 72 cases had been in assessment for more than 12 months, representing 16 % of the total of 459.
Z výsledků prověrky 30 případů (shrnutých v diagramu 2) provedené Účetním dvorem vyplynulo, že rozhodnutí zahájit vyšetřování nebylo v 11 případech přijato včas. 
The results of the Court’s examination of 30 cases (summarised in Figure 2) showed that the decision to open an investigation was not made in a timely manner in 11 cases.
Průměrná doba trvání hodnocení u zkoumaných 30 případů byla šest měsíců. 
The average duration of the evaluations for the 30 cases examined was six months.
18 Oddíl 3.2.2. příručky úřadu OLAF uvádí, že prvotní posouzení případu by mělo být dokončeno do dvou měsíců po obdržení prvotních informací. 
18 Section 3.2.2 of the OLAF manual states that the initial assessment of a case should be completed within two months of receiving the initial information.
Pokud to není možné, vyšetřovatel musí odpovědného vedoucího oddělení požádat o prodloužení této lhůty. 
If this is not possible, the investigator must request an extension to the deadline from the responsible Head of Unit.
Prvotní posouzení je nutno dokončit ve lhůtě určené odpovědným vedoucím oddělení; tato lhůta nebude delší než šest měsíců po obdržení prvotních informací. 
The initial assessment must then be completed within a period authorised by the responsible Head of Unit, which shall not be more than six months after receipt of the initial information.
Pokud informace nutné pro dokončení posouzení nejsou k dispozici ani po těchto šesti měsících, musí prodloužení lhůty schválit odpovědný ředitel. 
If the information required for completing the assessment is still not available after six months a prolongation has to be authorised by the line Director.
21 DIAGRAM 6 26 25 26 23 25 25 PRŮMĚRNÁ DOBA TRVÁNÍ PŘÍPADŮ V LETECH 2004–20091 30 25 20 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1 Vychází se z poměru případů otevřených ke konci roku oproti počtu případů otevřených během roku. 
21 FIGURE 6 26 25 26 23 25 25 AVERAGE DURATION OF CASES 2004 TO 20091 30 25 20 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1 Based on the ratio of cases open at the end of the year to cases opened during the year.
Účetní dvůr doporučil vyvinout systém řízení případů (CMS) jako manažerský nástroj k rozšíření vzdělávání vyšetřovatelů ve vyšetřovacích technikách, právních předpisech a dovednostech souvisejících s vypracováním zpráv (doporučení 10) a zavést ústřední plán pro řízení lidských zdrojů za účelem řešení strukturálních problémů (doporučení 12). 
The Court made recommendations to develop the case management system (CMS) as a management tool, to increase training of investigators in investigation techniques, legislation and report-writing skills (recommendation 10) and to implement a masterplan for personnel management in order to resolve structural problems (recommendation 12).
CMS se nyní využívá lépe a zaznamenávají se v něm všechny klíčové dokumenty. 
CMS is now better used and all key documents are recorded in the system.
Nejsou však systematicky vyplňovány informace o ochraně údajů. 
However, data protection information is not systematically completed.
V souladu s nařízením (ES) č. 45/200119 by mělo být přijato rozhodnutí buď fyzické osoby informovat, že OLAF jejich osobní údaje uchovává a využívá (v CMS zaznamenáno jako „poskytnuto“), nebo s informováním posečkat (v CMS zaznamenáno jako „odloženo“), například proto, že by takový postup mohl ohrozit vyšetřování. 
In accordance with Regulation (EC) No 45/200119, a decision should be taken either to inform natural persons that their personal data are stored and treated by OLAF (recorded as ‘provided’ on CMS) or else to defer informing them (recorded as ‘deferred’ on CMS), because, for example, to do so could jeopardise the investigation.
U pěti z 30 zkoumaných vyšetřování nebylo rozhodnutí informovat podezřelého přijato vůbec. 
However, in five of the 30 investigations examined, a decision whether or not to inform the suspect had not been taken.
Účetní dvůr dále znovu připomíná, že nařízení o ochraně údajů vyžaduje, aby osobní údaje byly přesné a podle potřeby se aktualizovaly20. 
Furthermore, the Court recalls that the data protection regulation requires personal data to be accurate and, where necessary, kept up to date20.
K tomu dále podotýká, že i když je vyšetřování ukončeno bez následných opatření, protože prvotní obvinění se neprokázala, v klasifikaci dotčené osoby v CMS se to neodrazí. 
In this respect, the Court notes that when an investigation is closed without follow-up and the initial allegations could not be substantiated, the CMS does not reflect such a development in the categorisation of the person concerned.
V této věci je nutno konzultovat evropského inspektora ochrany údajů (EIOÚ). 
The advice of the European Data Protection Supervisor (EDPS) is needed on the matter.
Co se týče vzdělávání, diagram 7 uvádí počet zaměstnanců úřadu OLAF, kteří se od roku 2004 účastnili školení ve vyšetřovacích technikách, právních předpisech a dovednostech souvisejících s psaním zpráv, a vyplývá z něj, že v roce 2009 došlo k nárůstu počtu účastníků školení. 
Concerning training, Figure 7 illustrates the number of OLAF staff attending training events on investigation techniques, legislation and report-writing skills since 2004 and shows an increase in the number of participants at training events in 2009.
Zpráva o školeních z ledna 2009 vypracovaná oddělením interního auditu úřadu OLAF podpořila sdělení zvláštní zprávy č. 1/2005 a zdůraznila potřebu zlepšit analýzu potřeb v oblasti vzdělávání. 
The January 2009 report on training by OLAF’s Internal Audit Capability reinforced the messages of Special Report No 1/2005 and stressed the need to improve the analysis of training needs.
Strukturální problémy související s lidskými zdroji vyřešilo získání dodatečných stálých pracovních míst, čímž se snížil počet a podíl dočasných zaměstnanců (viz tabulka 4). 
Structural problems in staffing have been addressed by obtaining additional permanent posts and thus reducing the number and proportion of temporary staff (see Table 4).
45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1). 20 Čl. 4 odst. 
19 Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (OJ L 8, 12.1.2001, p. 1).
1 nařízení (ES) č. 45/2001. 
20 Article 4(1) of Regulation (EC) No 45/2001.