natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vyhrazení části podpory pro pěstitele by tudíž nebylo odůvodněné. ODPOVěDI KOmISE 72. jak uznává Účetní dvůr v bodě 13 – a v souladu se zásadou subsidiarity –, odpovídají za provádění restrukturalizační podpory členské státy, které mohou nejlépe zohlednit konkrétní okolnosti jednotlivých situací. Kromě toho by Komise ráda zdůraznila, že platba restrukturalizační podpory je podmíněna provedením plánu, který hospodářský subjekt předloží dotčenému členskému státu a který obsahuje podrobný popis konkrétních opatření. 
Hence reserving part of the aid for growers would not have been justified. repLy of tHe coMMISSIoN 72. as acknowledged by the court in point 13 and in line with the principle of subsidiarity, the implementation of the restructuring aid is the responsibility of the Member States, which are best placed to grasp the particular circumstances of individual situations. furthermore, the commission would like to stress that the payment of the restructuring aid is conditional upon the implementation of a plan presented by the operator to the Member State concerned including a detailed description of concrete actions.
Není třeba zdůrazňovat, že tyto plány musí vyhovovat pravidlům Eu a pravidlům vnitrostátním, přičemž některá vnitrostátní pravidla se mohou v jednotlivých členských státech výrazně lišit. 73. 
Needless to say, these plans have to comply with eu and national rules, some of which may vary substantially across Member States. 73.
Orgány členského státu musí zkontrolovat, že jsou sociální závazky plněny v souladu se sociálními plány. audity účetních závěrek zahrnují ověření, že členské státy takovéto kontroly provádějí. 
Member State authorities must check that social obligations are implemented in compliance with social plans. audits by clearance of accounts include verification that Member States carry out such checks.
Sociální plány jsou převážně připravovány na základě dohody mezi výrobcem a pracovníky/odbory. 
Social plans for the most part are drawn up in agreement between the producer and workers/unions. fulfilment of obligations — training, redeployment, compensation, etc. — will also be monitored by the parties involved.
6/2010 – Splnila reforma trhu s cukrem své hlavní cíle? 69 Komise navíc zřídila „výbor pro odvětvový sociální dialog v cukrovarnickém prů-myslu“, jehož členy jsou zástupci odborů a cukrovarnického průmyslu. 
Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 69 furthermore, the commission hosts the ‘Sectoral Social dialogue committee for the Sugar Industry’ which comprises representatives from trade unions and sugar industries.
Tento výbor se zejména dohodl na kodexu chování v evropském cukrovarnickém průmyslu, týkajícím se sociální odpovědnosti podniků, který byl při reformě intenzivně uplatňován. Kromě toho bude sociální dopad reformy zvážen v rámci hodnocení opatření společné zemědělské politiky uplatněných v odvětví cukru. Očekává se, že práce na hodnocení začne ve čtvrtém čtvrtletí roku 2010. Výsledky lze očekávat na konci roku 2011. 
In particular, this committee has agreed a code of conduct of the european Sugar Industry on corporate social responsibility, which has been extensively applied in the context of the reform. Moreover, the social impact of the reform will be considered in the evaluation of cap measures applied to the sugar sector. work on the evaluation is expected to begin in the fourth quarter of 2010. the results can be expected at the end of 2011.
74. Existují dva důvody pro prodloužení lhůt, které museli výrobci při plnění svých environmentálních závazků dodržet: na jedné straně byla původní lhůta stanovena v roce 2006 a bylo potřeba harmonogram aktualizovat tak, aby v něm byly zohledněny důležité změny vnitrostátních restrukturalizačních programů, které byly zahájeny v roce 2008. 
74. the rationale for extending the deadline producers had to comply with their environmental obligations was two-fold: on the one hand, the initial deadline was fixed in 2006 and the timetable needed updating to take into account the important changes in national restructuring programmes that started in 2008. on the other hand, the consequences of the global financial crisis for the economies of certain Member States made this amendment appropriate. repLy of tHe coMMISSIoN 75.
Vyhrazení části podpory pro pěstitele by tudíž nebylo odůvodněné, jelikož ceny obilovin nebyly touto reformou nijak dotčeny. 
Hence reserving part of the aid for cereals growers would not have been justified since cereal prices were not affected by this reform.
Viz rovněž odpověď Komise na bod 73. Komise by rovněž ráda zdůraznila, že počet cukrovarnických podniků je snižován již řadu let a ke snižování docházelo již dlouho před reformou v odvětví cukru, protože všechny výrobní jednotky zvyšovaly svoji zpracovatelskou kapacitu. 
See also commission reply to point 73. the commission would also like to stress that the reduction in the number of sugar factories has been an ongoing process for many years, since well before the sugar reform, as each production unit was increasing its processing capacity. for instance, between 2000 and 2006, 67 factories closed down in the eu. the restructuring fund has provided a legal framework and financial support that closures which occurred before the reform could not benefit from.
80. Byla zavedena diverzifikační podpora, která členským státům umožňuje, aby v dotčených regionech přijaly náležitá opatření a aby do plánů začlenily opatření pro jiné hospodářské subjekty zasažené restrukturalizací odvětví cukru, jimž nebylo poskytnuto vyrovnání ve formě restrukturalizační podpory. 
80. diversification aid was introduced to give Member States the option of taking measures in the regions concerned and allows them to include measures for other economic actors affected by sugar restructuring that have not been compensated by restructuring aid.
Viz odpověď Komise na bod 74. 
See commission reply to point 74.
85. ačkoli návrh Komise neobsahoval přechodnou podporu pro rafinerie zabývající se výhradně rafinací, z diskusí v Radě jednoznačně vyplynulo, že rafinerie zabývající se výhradně rafinací musely stejně jako zpracovatelé cukrové řepy projít v důsledku poklesu úředních cen cukru řadou strukturálních úprav. ODPOVěDI KOmISE Pro tradiční rafinerie reforma vytváří více konkurenční podnikatelské prostředí, a proto musí tyto rafinerie přizpůsobit svoji činnost, aby si v rámci tohoto nového scénáře udržely konkurenceschopnost. Dotčené hospodářské subjekty musely stanovit nezbytné změny v obchodních plánech, které měly předložit vnitrostátním orgánům. udělením této podpory zajistila reforma rovné zacházení všem výrobcům cukru ve Společenství, ať používají jako surovinu cukrovou řepu, nebo surový cukr. 
In line with the dG aGrI multi-annual evaluation plan 2010–12, the evaluation of cap measures applied to the sugar sector will be carried out in 2010–11. the evaluation will examine the impact of cap measures applied to the sugar supply chain, including the farm sector and sugar producers and refiners, since the reform was adopted in 2006. the impact of diversification aid on regions affected by restructuring should also be examined in this evaluation (on the basis of case studies). repLy of tHe coMMISSIoN Indeed, the reform entails a more competitive business environment for traditional refiners, which need to adjust their operations in order to remain competitive in this new scenario. concerned operators had to set out the necessary changes in a business plan to be submitted to national authorities. By granting this aid, the reform secured equal treatment of all sugar producers in the community whether they use beet or raw sugar as a raw material.
86. Právní předpisy Eu mají být uplatňovány jednotně ve všech členských státech bez ohledu na to, zda v nich existuje jeden nebo více možných příjemců. 
86. eu legislation is to be applied uniformly in Member States whether they have one or more potential beneficiaries.
88. Tyto odchylky jsou způsobeny skutečnou kvótou, které se výrobci vzdali, a načasováním okamžiku, kdy se jí vzdali. 
88. these variations are due to the actual quota that was renounced and the timing of renunciation.
Ve skutečnosti bylo v rámci restrukturalizačního fondu pro cukr shromážděno více restrukturalizačních částek a vzniklo méně výdajů. 
In reality more temporary restructuring amounts were collected and less expenditure was incurred under the sugar restructuring fund. the highest rates of aid per tonne of quota were available during the first two years of the reform.
6/2010 – Splnila reforma trhu s cukrem své hlavní cíle? 71 Pokud jde o reformu režimu cukru, je třeba zohlednit všechny změny, které byly zavedeny v rámci společné organizace trhu s cukrem, tj. přechod od opatření zahrnujících vysoké garantované ceny cukrové řepy a výrobní a vývozní náhrady na systém, který je založen především na přímé podpoře zemědělců. 
Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 71 as far as the reform of the sugar regime is concerned, all the changes that were introduced within the common Market organisation (cMo) for sugar need to be taken into account, i.e. the transfer from measures encompassing high guarantee prices for sugar beet and production and export refunds to a system mainly based on direct aid to farmers.
V tomto smyslu byl režim cukru navržen tak, aby byl z hlediska zemědělských výdajů rozpočtově neutrální (viz rovněž připomínka Účetního dvora v bodě 89). 
In this sense, the sugar regime was conceived to be budget-neutral in terms of agricultural expenditure (see also the court’s observation in point 89). the commission considers that this objective has been achieved. the sugar restructuring fund, which is not a component of the cMo, was designed to be self-financing, and this has also been achieved.
Komise má za to, že tento cíl byl splněn. Restrukturalizační fond pro cukr, který není součástí společné organizace trhu, byl navržen jako samofinancující a tento cíl byl splněn. 90. a) Očekávalo se, že dovoz cukru do Eu v době reformy vzroste, především v důsledku opatření v rámci iniciativy „Vše kromě zbraní“. 
90. (a) at the moment of the reform, sugar imports into the eu were expected to increase, primarily as a result of the ‘everything But arms’ measures. thus, in the absence of a reform and taking into account the wto ruling, the evolution in the eu sugar market would have resulted in a decrease in eu production.
Tím pádem by klesla přebytečná výroba, a tudíž se očekávalo, že i příjem z dávek z výroby bude od rozpočtového roku 2010 postupně klesat až na nulu. 
Hence, surplus production would decrease and thus also the revenue from the production levies was anticipated to diminish gradually to zero as from budget year 2010.
Viz odpověď Komise na bod 90. 
See commission reply to point 90.
Závěry a doporučení 93. Cíle reformy přímo souvisejí s cíli společné zemědělské politiky, které jsou obsaženy ve Smlouvách. fakt, že se cíle reformy částečně rozcházejí, není nedostatkem, ale spíše výsledkem široké oblasti působnosti reformy. 
CONClUSIONS AND ReCOMMeNDATIONS 93. the objectives of the reform are directly linked to the objectives of the cap, which are enshrined in the treaties. Moreover, it is not a shortcoming of the reform to have partly diverging objectives, but rather a result of its comprehensive scope. the different objectives of the reform reflect the different aspects of the sugar market and need to be balanced against each other.
Společnosti působící v odvětví po reformě si musí udržet rentabilitu i v rámci scénáře s nižšími úředními cenami, a tudíž byl splněn cíl zvýšit celkovou konkurenceschopnost tohoto odvětví. Tento nárůst produktivity je potvrzen skutečností, že členské státy s vysokou rentabilitou představují 78 % kvóty Eu (ve srovnání s 68 % před reformou) a členské státy s nízkou rentabilitou nyní představují pouze 5 % kvóty (ve srovnání s 12 % před reformou). Účelem dodatečně poskytnuté kvóty (výměnou za částku rovnající se restrukturalizační podpoře) bylo dále zvýšit konkurenceschopnost odvětví cukru v Eu tím, že společnostem umožní, aby rozšířily svoji výrobu a dosáhly úspor z rozsahu nebo aby si v případě konečného snížení kvóty alespoň udržely úroveň výroby, která by se blížila úrovni před reformou. 
72 94. companies operating after the reform have to maintain profitability in a scenario of lower institutional prices and hence the objective of improving the overall competitiveness of the sector has been fulfilled. this gain in productivity is confirmed by the fact that Member States with high profitability account now for 78 % of the quota (compared with 68 % before the reform) while Member States with low profitability now account for only 5 % (compared with 12 % before the reform). the additional quota made available (in exchange for an amount equivalent to the restructuring aid) sought to further reinforce the competitiveness of the eu sugar sector by giving the companies the opportunity to expand their production and benefit from economies of scale, or at least maintain a production level similar to that prevailing before the reform in the event of a final quota cut.
Viz rovněž odpověď Komise na bod 23. 
See also commission reply to point 23.
Této rovnováhy bylo dosaženo díky společnostem, které se v nových podmínkách nepovažovaly za konkurenceschopné a ukončily (nebo omezily) výrobu. 96. 
It was achieved by means of those companies that considered themselves to be uncompetitive in the new prevailing conditions ceasing (or reducing) production.
Poskytnutí možnosti vzdát se kvót a zároveň získat dodatečné kvóty odráželo potřebu zvládnout komplexní restrukturalizaci odvětví výroby cukru v Eu. 
96. the rationale behind simultaneously offering the option of renouncing quotas and obtaining additional quotas responded to the need to manage a comprehensive restructuring of the sugar production sector in the eu. as a result, the sector is now smaller but considerably more competitive. whereas sugar processors would benefit from lower beet prices after the reform, the price of maize and other raw materials used for processing isoglucose would remain unaffected in spite of the drop in isoglucose prices.
97. Celkově lze konstatovat, že pěstitelé v Eu jsou po reformě více konkurenceschopní. Vzhledem k této skutečnosti nelze konkurenceschopnost pěstitelů oddělovat od konkurenceschopnosti závodu, jemuž své plodiny dodávají. 
97. overall, eu growers are more competitive after the reform. that being said, growers’ competitiveness cannot be seen in isolation from that of the factory to which they deliver their crops.
Viz rovněž odpovědi Komise na body 46–47. Zvláštní zpráva č. 6/2010 – Splnila reforma trhu s cukrem své hlavní cíle? 
See also commission replies to points 46–47. Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives?
73 98. Rada se rozhodla, že zachová režim založený na výrobních kvótách až do roku 2014/15. 
73 98. the council decided to maintain a regime based on production quotas until 2014/15.
To přispělo ke zmírnění tlaku na domácí odvětví cukru v Eu. doporučení 1 Komise samozřejmě vždy důsledně dbá na to, aby byly nástroje a opatření koncipovány tak, že zajišťují celkovou soudržnost, a aby se zakládaly na důkladném technickém posouzení potřeb a cílů a na nediskriminačních kritériích. 
Recommendation 1 as a matter of course, the commission always exercises great diligence to ensure that instruments and measures are designed so as to ensure overall consistency and are based on thorough technical assessments of needs and objective and non-discriminatory criteria. this approach has also been followed in the reform of the sugar market.
Tento přístup byl uplatněn také při reformě trhu s cukrem. doporučení 2 Při přípravě návrhu pravidel, která budou upravovat odvětví cukru po hospodářském roce 2014/15, Komise na základě dosavadních zkušeností přezkoumá celou řadu možností. 
Recommendation 2 In the preparation of its proposal for the rules governing sugar after the marketing years 2014/15, the commission, building on the experience of the past, will examine a whole series of options.
100. Reforma přispěla ke zvýšení konkurenceschopnosti odvětví cukru v Eu a měla by zaručit, že výroba v Eu bude pokračovat. 
100. the reform has contributed to making the eu sugar sector more competitive and should ensure continuing production in the eu. repLy of tHe coMMISSIoN 101.
ODPOVěDI KOmISE 101. Vyšší závislost na dovozu není výsledkem reformy v odvětví cukru, ale důsledkem politik Eu zaměřených na posílení úlohy cukru jakožto hybné síly hospodářské činnosti v nejméně rozvinutých zemích s dobrým výrobním potenciálem. doporučení 3 Komise zastává názor, že nová rovnováha na trhu s cukrem, která je výsledkem reformy – včetně úrovně soběstačnosti Eu –, je v souladu s ustanoveními Smlouvy. 
Greater reliance on imports is not the result of the sugar reform but the consequence of eu policies aimed at boosting the role of sugar as a driver for economic activity in least developed countries with good production potential. Recommendation 3 the commission takes the view that the new sugar market balance emerging from the reform, including the level of eu self-sufficiency, is in line with treaty provisions. the treaty does not stipulate that the eu should necessarily be self-sufficient with regard to every agricultural product. certain instruments built into the sugar regime would enable the eu to deal with situations of undersupply of the market, mainly by converting available out-of-quota sugar into quota sugar.
Komise má za to, že byl splněn cíl reformy snížit ceny cukru. Komise zanedlouho zahájí studii zabývající se přenosem cen v odvětví cukru, aby tuto problematiku objasnila. Kromě toho Komise v rámci pravidelného hodnocení politik zahájí hodnocení ex post zaměřené na opatření společné zemědělské politiky, která byla uplatněna v odvětví cukru. hodnocení bude zkoumat dopad opatření společné zemědělské politiky, která byla od přijetí reformy v roce 2006 uplatněna na dodavatelský řetězec pro cukr včetně odvětví zemědělství a výrobců cukru a rafinerií. 
102. the commission considers that the reform’s objective of reducing the sugar price has been met. the commission will shortly be launching a study on price transmission in the sugar sector in order to shed more light on the issue. furthermore, as part of its periodic evaluation of policies, the commission will launch an ex-post evaluation of cap measures applied to the sugar sector. the evaluation will examine the impact of cap measures applied to the sugar supply chain, including the farm sector and sugar producers and refiners, since the reform was adopted in 2006. work on the evaluation is expected to begin in the fourth quarter of 2010. the results can be expected at the end of 2011.
6/2010 – Splnila reforma trhu s cukrem své hlavní cíle? 74 doporučení 4 aby Komise tuto problematiku objasnila, zanedlouho zahájí studii zabývající se přenosem cen v odvětví cukru. 
Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 74 Recommendation 4 In order to shed more light on this issue, the commission will shortly launch a study on price transmission in the sugar sector.
103. Komise by rovněž ráda zdůraznila, že počet cukrovarnických podniků je snižován již řadu let a ke snižování docházelo již dlouho před reformou v odvětví cukru, protože všechny výrobní jednotky zvyšovaly svoji zpracovatelskou kapacitu. 
103. the commission would also like to stress that the reduction in number of sugar factories has been an ongoing process for many years, since well before the sugar reform, as each production unit was increasing its processing capacity. for instance, between 2000 and 2006, 67 factories closed down in the eu. the restructuring fund has provided a legal framework and financial support that closures which occurred before the reform could not benefit from.
V souladu se zásadou subsidiarity přiznal zákonodárce členským státům odpovědnost za provádění a za kroky přijaté v návaznosti na sociální důsledky, jelikož mohou tento úkol lépe splnit. 
In line with the subsidiarity principle, the legislator has given responsibility for the implementation and follow-up of the social consequences to the Member States, which are better placed to perform this task.
Orgány členského státu musí zkontrolovat, že jsou sociální závazky plněny v souladu se sociálními plány. audity účetních závěrek zahrnují ověření, že členské státy takovéto kontroly provádějí. ODPOVěDI KOmISE Komise navíc zřídila „výbor pro odvětvový sociální dialog v cukrovarnickém prů-myslu“, jehož členy jsou zástupci odborů a cukrovarnického průmyslu. 
Member State authorities must check that social obligations are implemented in compliance with social plans. clearance of accounts audits include verification that Member States carry out such checks. repLy of tHe coMMISSIoN furthermore, the commission hosts the ‘Sectoral Social dialogue committee for the Sugar Industry’ which comprises representatives from trade unions and sugar industries.
Tento výbor se zejména dohodl na kodexu chování evropského cukrovarnického průmyslu, týkajícím se sociální odpovědnosti podniků, který byl při reformě intenzivně uplatňován. 105. 
In particular, this committee has agreed a code of conduct of the european Sugar Industry on corporate social responsibility which has been extensively applied in the context of the reform. 105.
V souladu se zásadou subsidiarity jsou za provádění diverzifikačních opatření odpovědné členské státy. 
In line with the principle of subsidiarity, responsibility for the implementation of the diversification measures lies with the Member States.
V prosinci 2009 Komise pozměnila právní předpisy, aby umožnila prodloužit lhůtu pro environmentální opatření do září 2011. Pro prodloužení této lhůty existují dva důvody: na jedné straně byla původní lhůta stanovena v roce 2006 a bylo potřeba harmonogram aktualizovat tak, aby v něm byly zohledněny důležité změny vnitrostátních restrukturalizačních programů, které byly zahájeny v roce 2008. 
In december 2009, the commission amended the legislation to allow for an extension of the deadlines concerning environmental measures until September 2011. the rationale for extending this deadline was two-fold: on the one hand, the initial deadline was fixed in 2006 and the timetable needed updating to take into account the important changes in national restructuring programmes that started in 2008. on the other hand, the consequences of the global financial crisis for the economies of certain Member States made this amendment appropriate.
107. ačkoli návrh Komise neobsahoval přechodnou podporu pro rafinerie zabývající se výhradně rafinací, z diskusí v Radě jednoznačně vyplynulo, že rafinerie zabývající se výhradně rafinací musely stejně jako zpracovatelé cukrové řepy projít v důsledku poklesu úředních cen cukru řadou strukturálních úprav. 
107. although the commission proposal did not include transitional aid to full-time refiners, it became clear during council discussions that, like sugar beet processors, full-time refiners had to undergo a series of structural adjustments as a consequence of the drop in sugar institutional prices.
Sociální plány jsou převážně připravovány na základě dohody mezi výrobcem a pracovníky/odbory. Zúčastněné strany budou také sledovat, zda jsou plněny další závazky – v oblasti odborné přípravy, pře-ložení, vyrovnání atd. Zvláštní zpráva č. 
Social plans for the most part are drawn up in agreement between the producer and workers/unions. fulfilment of obligations — training, redeployment, compensation, etc. — will also be monitored by the parties involved.
6/2010 – Splnila reforma trhu s cukrem své hlavní cíle? 
Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives?