natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pro posílení schopnosti Komise vyvíjet vůči členským státům tlak by bylo žádoucí, aby se zákonodárce Společenství ujistil, že řídící opatření, která přijme, lze kontrolovat, prozkoumal možnost posílit pravomoci inspektorů Komise a posílit mandát Agentury Společenství pro kontrolu rybolovu a konečně zavedl pružnější sankční nástroje, jako například v případě nedodržení kontrolních povinností ze strany členského státu možnost pozastavit vyplácení podpory Společenství v oblasti rybářství. 
To reinforce the CommissionŐs capacity to put pressure on the Member States, it is desirable that the Community legislator should ensure that the management measures adopted are verifiable; examine whether strengthening the powers of the Commission inspectors and broadening the mandate of the Community Fisheries Control Agency would be appropriate; and lastly introduce more responsive instruments of sanction such as, for example, the capacity to suspend payments of Community aid in the fisheries sector if a Member State fails to respect its control obligations.
Snížení nadměrné kapacity a vhodná doprovodná opatření 134. 
Reduction of overcapacity and appropriate accompanying measures 134.
Úsilí vyvíjené členskými státy a Komisí na snížení tlaku plynoucího z nadměrného rybolovu je nutno zesílit stanovením ambiciózních cílů, pokud jde o snížení kapacity, a přijetím socioekonomických opatření ve prospěch obyvatel žijících z rybářského průmyslu. 
The efforts made by the Member States and the Commission in order to reduce the pressure of excessive fishing must be reinforced by setting ambitious targets for capacity reduction and adopting socio-economic measures to benefit populations which make their living by fishing.
Jelikož stanovení vhodných opatření vyžaduje dobré znalosti socioekonomických skutečností rybářského průmyslu a dopadů rozhodnutí týkajících se omezení odlovu, je nutné, aby Komise v této oblasti rozvíjela vlastní informační a analytické nástroje. 
Since definition of appropriate measures requires a sound knowledge of the socio-economic realities of the fishing industry and the impact of decisions regarding catch limitation, the Commission must develop its information tools and analytical applications in this area.
Kromě doporučených technických zlepšení systémů kontroly, inspekce a sankcí závisí úspěch SRP a trvání této činnosti nutně na tom, že si všechny zúčastněné strany tuto problematiku uvědomí a že bude poskytována odpovídající finanční podpora, která napomůže rozvoji takových zdrojů příjmů, které budou doplňkem či alternativou k využívání tohoto přírodního zdroje. 
In addition to the technical improvements recommended for control, inspection and sanctions systems, the success of the CFP and the continuation of this activity can only be achieved through the awareness of all parties and by granting appropriate financial aid to facilitate the development of sources of income that are supplements or alternatives to exploitation of this natural resource.
Tuto zprávu přijal Účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 25. října 2007. 
This Report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at the Court meeting of 25 October 2007.
Za Účetní dvůr Hubert WEBER předseda (1) Čl. 25 odst. 4 nařízení Rady (ES) č. 
For the Court of Auditors Hubert WEBER President (1) Council Regulation (EC) No 2371/2002, Article 25(4).
28.12.2007 CS Úřední věstník Evropské unie C 317/23 PŘÍLOHA ZJEDNODUŠENÉ SCHÉMA SBĚRU A MONITOROVÁNÍ ÚDAJŮ O ÚLOVCÍCH 
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/23 ANNEX SIMPLIFIED FLOWCHART SHOWING COLLECTION AND MONITORING OF CATCH DATA
Společenství má legislativní pravomoc, kdy Rada rozhoduje po konzultacích s Parlamentem. 
The Community has a legislative power where the Council decides after consulting Parliament.
Za uplatňování a vynucování pravidel SRP odpovídají členské státy. 
The application and enforcement of the CFP rules is the responsibility of the Member States.
Komise se domnívá, že úspěch SRP závisí na kvalitě kontroly a inspekcích a sankcích. 
The Commission considers that the success of the CFP is dependent on the quality of control and inspections and sanctions.
V oblasti kontroly a vynucování mají právní předpisy Společenství harmonizovat opatření členských států a rovněž předcházet neúspěchu politiky, jestliže členské státy nepřevzaly dostatečně odpovědnost. 
In the area of control and enforcement, Community legislation is intended to harmonise the actions of Member States as well as to prevent policy failure where Member States have not sufficiently taken up their responsibility.
Komise je zajedno se závěry Účetního dvora, pokud jde o nedostatky ustanovení týkajících se kontroly, inspekcí a vynucování, které ohrožují účinnost SRP. 
The Commission shares the conclusions of the Court concerning the shortcomings of the provisions concerning control, inspection and enforcement, which endanger the effectiveness of the CFP.
S ohledem na tuto situaci již Komise začala zvažovat ambiciózní reformu evropské politiky v oblasti kontroly rybolovu. 
In the light of that situation, the Commission has already started a reflection in view of an ambitious reform of the European policy for fisheries control.
Doporučení Účetního dvora ke zlepšení situace mohou sloužit jako účinný příspěvek k úspěchu této reformy. 
The recommendations made by the Court with regard to improving the situation, can serve as an effective contribution to the success of this reform.
V minulých letech již bylo vynaloženo určité úsilí o zlepšení kontroly a vynucování pravidel SRP a o lepší sladění a harmonizaci opatření v členských státech. Nové možnosti otevřela zejména reforma SRP z roku 2002 a zřízení Agentury Společenství pro kontrolu rybolovu. 
Nevertheless, over the past years some efforts have already been made to improve the control and enforcement of the rules of the CFP and to better align and harmonise the actions in the Member States.
Aby byla SRP účinná, je nutno zjednodušit postupy a posílit pravomoci Komise a pověření Agentury Společenství pro kontrolu rybolovu. 
For the CFP to be effective, procedures need to be simplified and the CommissionŐs powers and the mandate of the Community Fisheries Control Agency need to be strengthened.
Úspěch SRP závisí velkou měrou na odhodlání a úsilí členských států účinně kontrolovat a vynucovat pravidla SRP. 
The success of the CFP depends for a large part on the commitment of Member States and their efforts to effectively control and enforce CFP rules.
Ukázalo se, že je obtížné zajistit přijetí některých návrhů Komise v Radě, zejména pokud se týkají omezení přístupu k vyčerpaným zdrojům, přizpůsobení kapacity rybolovu zdrojům nebo zvýšení pravomocí Komise. 
It has proved difficult to get some Commission proposals adopted in Council, in particular, where they address the ambition to limit access to depleted resources, to bring fishing capacity in line with resources, or to increase Commission powers.
Aby bylo zajištěno náležité uplatňování pravidel SRP, řeší Komise nedostatky ve vnitrostátních kontrolních a vynucovacích systémech v rámci řízení pro porušení povinnosti a jinými donucovacími opatřeními, aktivní podporou větší spolupráce mezi vnitrostátními orgány, novými právními předpisy a přímou podporou kontrolních orgánů členských států. 
In order to ensure proper application of the CFP rules, the Commission addresses weaknesses in the national control and enforcement systems, as appropriate, with infringement proceedings and other enforcement actions, active support to improved cooperation between national authorities, new legislation, and direct support to Member StatesŐ control authorities.
Tato opatření však nebyla vždy dostatečně účinná či úspěšná. 
However, these actions have not always been sufficiently effective or successful.
Co se týká zaznamenávání údajů a ohlašování, členské státy musejí zavést potřebné systémy pro zaznamenávání, křížové kontroly a validaci údajů o rybolovných činnostech a zlepšit kontrolu a vynucování oznamovacích povinností. 
Concerning recording and reporting, Member States need to put in place the necessary systems for recording, cross checking and validating data on fishing activities and to improve the control and enforcement of the reporting obligations.
Komise sdílí analýzu a závěry Účetního dvora. 
The Commission shares the analysis and conclusions of the Court.
Tato doporučení již byla předmětem minulých návrhů Komise a je nutno je přijmout v rámci plánované reformy evropské politiky v oblasti kontroly rybolovu. 
These recommendations have already been subject of past Commission proposals and need to be taken on in the context of the foreseen reform of the European policy for fisheries control.
Za uplatňování vnitrostátních sankčních systémů odpovídají členské státy. 
The application of national sanctioning systems is the responsibility of the Member States.
O harmonizaci těchto systémů na úrovni Společenství rozhoduje zákonodárce Společenství. 
Harmonisation of such systems at Community level is decided upon by the Community legislator. 28.12.2007
28.12.2007 CS Úřední věstník Evropské unie C 317/25 ÚVOD 1–9. 
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/25 INTRODUCTION 1-9.
Cílem SRP je zajistit využívání živých vodních zdrojů, které umožní udržitelné hospodářské, environmentální a sociální podmínky. 
The CFP is aimed to ensure exploitation of living aquatic resources that provides sustainable economic, environmental and social conditions.
Z toho vychází rámec stávajících právních předpisů v oblasti SRP, který reguluje rybolovné činnosti omezením odlovu, kapacit a intenzity rybolovu a technickými opatřeními. 
Based on this, the current CFP legislation contains a framework regulating fishing activities by way of catch limitations, capacity restrictions, effort limitation and technical measures.
Úspěch této politiky závisí zejména na zapojení všech dotčených stran. 
The success of this policy depends mainly on the involvement of all parties concerned.
Ačkoliv za navrhování nových právních předpisů a kontrolu uplatňování pravidel ze strany členských států odpovídá Komise, pro splnění cílů SRP je zásadní odhodlání členských států. 
Whilst it is the responsibility of the Commission to propose new legislation and to control the application of the rules by the Member States, the commitment from Member States is vital for achieving the CFP objectives.
Pouze členské státy mohou zajistit formální přijetí pravidel SRP a přijmout opatření nezbytná pro jejich náležité uplatňování. 
Only the Member States can ensure the formal adoption of CFP rules and take the actions necessary for their proper application.
V zájmu zvýšení účinnosti systému zavedla reforma z roku 2002 nový přístup k řízení rybolovu založený na dlouhodobých plánech řízení a v akutnějších případech na plánech obnovy. 
In order to improve the effectiveness of the system, the reform of 2002 introduced a new approach to fisheries managements, based on in long term management plans, and for more acute situations, recovery plans.
Mimoto byl pozměněn dlouholetý systém řízení kapacity rybolovu posílením řízení intenzity rybolovu v rámci stávajících omezení kapacity rybolovu. 
In addition, the longstanding system for management of fishing capacity was altered by strengthening the management of fishing effort within the existing limits of fishing capacity.
V souladu s kapitolou V základního nařízení (1) a nařízením o kontrolním režimu (2) mají členské státy přijmout opatření, přidělit finanční a lidské zdroje a vytvořit správní a technickou strukturu, která je nezbytná pro zajištění účinné kontroly, inspekcí a vynucování právních předpisů v oblasti SRP. 
In accordance with Chapter V of the Basic Regulation (1) and the Control Regulation (2), Member States are to adopt the measures, allocate the financial and human resources and set up the administrative and technical structure necessary for ensuring effective control, inspection and enforcement of CFP legislation.
Pravidla jsou založena na povinnosti členských států dosáhnout účinného kontrolního systému, a to v souladu s podrobnými pravidly stanovenými Komisí, je-li třeba. 
The rules are based on the obligation for Member States to achieve an effective control system, where relevant in accordance with detailed rules established by the Commission.
V tomto ohledu spočíval přístup Komise v přijetí podrobných pravidel týkajících se úkolů v oblasti kontroly, inspekcí a vynucování zaměřených na některé druhy rybolovu či oblasti nebo v případě, že existují společné činitele, v přijetí obecněji použitelných pravidel. Komise hodnotí uplatňování pravidel SRP členskými státy v mezích udělených pravomocí a s ohledem na prioritní záležitosti pro dosažení cílů SRP. 
In this regard, the CommissionŐs approach has been to adopt detailed rules on control inspection and enforcement tasks either directed at specific fisheries or areas or, in case common factors exist, more generally applicable and within the limits of the powers attributed and focussing on priority issues for achieving the CFP objectives, the Commission evaluates the application of the CFP rules by the Member States.
V tomto ohledu Komise na základě horizontálních a specifických inspekčních programů uskutečňuje inspekce v členských státech. Nedostatky zjištěné v průběhu těchto inspekcí byly Komisí řešeny způsobem, který se považoval za nejvhodnější a nejúčinnější s ohledem na jejich závažnost, naléhavost a politickou citlivost. 
In this regard, the Commission undertakes inspection missions in the Member States on the basis of horizontal and specific inspection programmes.
(1) Nařízení (ES) č. 2371/2002. 
(1) Regulation (EC) No 2371/2002.
(2) Nařízení (ES) č. 2847/93. 
(2) Regulation (EC) No 2847/93.
Většina zjištění inspektorů Komise je dále sledována prostřednictvím kontaktů s dotčeným členským státem nebo dalšími inspekcemi. 
The majority of findings of the Commission inspectors are followed up through contacts with the Member State concerned or by further inspection missions.
Závažnější případy nebo zásadní záležitosti jsou řešeny v politické rovině. 
More severe cases or matters of principle are addressed on a political level.
V případě závažných nebo trvalých nedostatků je proti dotčenému členskému státu zahájeno řízení pro porušení povinnosti. 
In case of serious shortcomings or ongoing shortcomings, infringement procedures are launched against the Member State concerned.
Rozsudek Evropského soudního dvora (ESD) ve věci C-304/-02, Komise v. Francie (3), poskytl Společenství jednoznačné potvrzení úlohy a povinností členských států, pokud jde o kontrolu a vynucování pravidel SRP. 
The judgement from the European Court of Justice (ECJ) in case C-304/-02, Commission v. France (3), has provided the Community with a clear confirmation of the role and obligations of Member States with regard to control and enforcement of CFP rules.
Podle tohoto rozsudku bylo Francii nařízeno zaplatit paušální částku ve výši 20 milionů EUR a pravidelné šestiměsíční penále ve výši 57 761 250 EUR. 
Following this ruling, France was ordered to pay a lump sum of 20million euro and a periodic six-month penalty of EUR 57 761 250.
Na konci druhého šestiměsíčního období měla Komise za to, že pokrok, jehož Francie dosáhla s ohledem na zlepšení systému kontroly, stíhání a sankcí, je možno považovat za obecně uspokojivý a takové povahy, že by uložení druhé pokuty nebylo přiměřené. 
At the end of the second six-month period, the Commission considered, that the progress made by France to improve the system of controls, prosecutions and penalties could be considered to be generally satisfactory and of such nature that imposing a second fine would be disproportionate.
Upozornila však Francii, že pokud jde o budoucnost, je důležité, aby Francie pokračovala ve svém úsilí a tento pokrok dále upevnila. 
It was however pointed out to France that what mattered for the future was that France would continue its efforts and further consolidate this progress.
Kromě řízení pro porušení povinnosti, která trvají dlouhou dobu, Komise členským státům při plnění jejich úkolu napomáhá poskytováním informací a pokynů, vytvořením platformy pro výměnu osvědčených postupů a u některých druhů rybolovu zavedením seznamu minimálních standardů pro jednotlivé druhy inspekcí. 
Apart from infringement proceedings which take a long time, the Commission assists Member States in their task, by providing information and guidance to Member States, by creating the platform for exchanging best practises and by establishing for some fisheries a list of minimum standards for each type of inspection.
Inspekce v členských státech Komisi poskytují informace, které potřebuje pro plnění svého úkolu týkajícího se vyhodnocení stávajícího rámce SRP. Komise pak případně Radě předloží nové legislativní návrhy k vyřešení stávajících nedostatků a nesrovnalostí. 
Finally, inspection missions in the Member States, provide the Commission with information needed for its task of evaluating the existing CFP framework, and where relevant, it will present to the Council new legislative proposals to address existing shortcomings and discrepancies.
CHARAKTERISTIKY AUDITU 17. 
AUDIT CHARACTERISTICS 17.
Připomínky uvedené v této zprávě budou vzaty v úvahu při přípravě přezkumu a revize nařízení o kontrolním režimu. 
The comments in this report will be taken into account in the preparation of the review and revision of the Control Regulation.
Vyhodnocení systémů zaznamenávání odlovů a jejich ověřování, které byly zavedeny v členských státech, bude dokončeno v roce 2008, jelikož jádrem problému je otázka nespolehlivých údajů. 
Evaluation of the catch recording and verification systems in place in the Member States will be completed in 2008 as the issue of unreliable data is the core of the problem.
Tento problém se řeší v přezkumu a revizi nařízení o kontrolním režimu. 
This is being treated in the review and revision of the Control Regulation.
Nedostatky ve vnitrostátních systémech zaznamenávání odlovů zmíněné Účetním dvorem byly rovněž odhaleny útvary Generálního ředitelství pro rybářství a námořní záležitosti. 
The shortcomings in national catch recording systems mentioned by the Court have also been detected by the services of the Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs.
(3) Dvanáct členských států podpořilo návrh Francie, že by vedle platby penále neměla být uložena paušální částka. 
(3) 12 Member States seconded a French motion that next to a penalty payment no lump sum should be imposed.
C 317/26 CS Úřední věstník Evropské unie 28.12.2007 Ke zvýšení spolehlivosti údajů, zejména u těch populací, na něž se vztahují mezinárodní dohody (např. platýs černý, Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku (NAFO)), Komise provádí z vlastního podnětu křížové kontroly s údaji od třetích zemí a zavedla výstražné systémy. 
C 317/26 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 In order to improve the reliability of data, in particular for those stocks subject to international agreements (e.g. Greenland Hali-but, Northwest Atlantic Fisheries Organization (NAFO)), the Commission makes cross checks at its own initiative with the data from third countries and has put in place alert systems.
Komise mimoto proti některým členským státům zahájila řízení pro porušení povinnosti se zaměřením mimo jiné na spolehlivost údajů o odlovu (např. Spojené království, Irsko, Španělsko, Portugalsko a Polsko). 
Moreover, the Commission has launched infringement procedures against some Member States, focussing amongst others on the reliability of catch data (e.g. United Kingdom, Ireland, Spain, Portugal and Poland).
V zájmu lepšího sdělování údajů mezi členskými státy a Komisí ukládá nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 členským státům povinnost jmenovat jeden orgán odpovědný za koordinaci sběru a ověřování údajů o rybolovných činnostech a za podávání zpráv Komisi a spolupráci s ní. 
In order to improve the communication of data between Member States and the Commission, Council Regulation (EC) No 2371/2002 provides for the obligation for Member States to appoint a single authority responsible for coordinating the collection and verification of information on fishing activities and for reporting to and cooperating with the Commission.
Systém byl mimoto dále posílen požadavkem, aby se první prodej uskutečňoval pouze na registrovaných dražbách nebo prostřednictvím registrovaných odběratelů. 
In addition, the system was further strengthened by requiring that first sales shall only take place at registered auctions or through registered buyers.
Návrh Komise na nařízení, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro elektronické hlášení, zvýší účinnost systémů validace. 
Moreover, the CommissionŐs proposal for a Regulation laying down detailed implementing rules for electronic reporting will increase the efficiency of the validation systems.
Nařízení např. stanoví okamžité elektronické předání kopie dokladu o prodeji orgánům státu vlajky a státu vykládky, takže lze provést křížovou kontrolu s prohlášením o vykládce. 
For example, it provides for immediate electronic transmission of a copy of the sales note to the flag State and landing State authorities so that it can be cross checked with the landing declaration.
21. a) Problémy, které Účetní dvůr zjistil, vyřeší zavedení elektronického lodního deníku. 
21. (a) The introduction of the electronic logbook will combat the problems identified by the Court.
Povinnost elektronicky vést záznamy a každodenně předávat lodní deník, prohlášení o vykládce a údaje o překládce významně zvýší účinnost a účelnost operací v oblasti monitorování, kontroly a dohledu na moři i na souši. b) Komise trvale podporuje rozvoj obecného systému k určení hmotnosti všech ryb a poznamenává, že povinnost stanovit hmotnost již existuje u některých druhů rybolovu, např. hlubokomořského rybolovu a od roku 2008 u rybolovu v Baltském moři. c) Rada již schválila nižší úroveň přípustné odchylky u některých druhů rybolovu podléhajících opatřením k obnově (např. štikozubec, treska, jazyk). 
The obligation to electronically record and transmit logbook, landing declaration and transshipment data on a daily basis will enhance significantly the efficiency and effectiveness of monitoring, control and surveillance operations both at sea and on land. (b) The Commission has continuously supported the development of a general system to determine the weight of all fish and notes that the obligation to weigh is already present in some specific fisheries such as in the pelagic fishery and, from 2008, in the Baltic Sea. (c) The Council has already agreed on a lower margin of tolerance for some specific fisheries subject to recovery measures (e.g. hake, cod, sole).
Komise se dále otázkou úrovně přípustné odchylky zabývá v přezkumu a revizi nařízení o kontrolním režimu. d) Kvalita údajů v dokladech o prodeji v případě shodných zájmů kupujících a prodávajících je jednou z otázek, které se řeší v rámci přezkumu a revize nařízení o kontrolním režimu. 
Further, the Commission is reviewing the issue of margins of tolerance in the review and revision of the Control Regulation. (d) The quality of information in sales notes in the event of convergence of interest between buyers and sellers is one of the issues which is being addressed in the review and revision of the Control Regulation.
Nařízení o elektronickém zaznamenávání údajů a ohlašování zvýší účinnost systémů validace např. tím, že zavádí okamžité elektronické předání kopie dokladu o prodeji orgánům státu vlajky a státu vykládky, takže je možno provést křížovou kontrolu s prohlášením o vykládce. 
The regulation concerning the electronic recording and reporting will increase the efficiency of the validation systems, for example by providing for immediate electronic transmission of a copy of the sales note to the flag State and landing State authorities so that it can be cross checked with the landing declaration.
Po vyhlášení nařízení Rady dne 30. prosince 2006 Komise neprodleně vypracovala návrh prováděcích pravidel. 
After publication of the Council Regulation on 30 December 2006, the Commission immediately prepared the proposal for implementing rules.