natgillin/translations-raw huggingface dataset:
96 3. bod odůvodnění rozhodnutí ECB/2015/36 ze dne 18. listopadu 2015. 
96 Recital 3 to Decision ECB/2015/36 of 18 November 2015.
Společné týmy dohledu – organizace a přidělování zdrojů 67 Jednotný mechanismus dohledu nemá integrované osnovy odborné přípravy ani program certifikace orgánu dohledu 148 ECB zajišťuje rozsáhlou odbornou přípravu v oblasti obecných obchodních a tzv. „měkkých“ dovedností“, například koncepční práce, jakož i manažerské kurzy a školení týkající se procesů a IT nástrojů. 
Joint Supervisory Teams - 67 Organisation and resource allocation The SSM has no integrated training curriculum or supervisor certification programme 148 The ECB provides extensive training in general business skills and ‘soft skills’, such as drafting, as well as management courses and training related to processes and IT tools.
Technické znalosti pracovníků bankovního dohledu se testují během náborového procesu a ECB poskytuje svým zaměstnancům přístup k on-line kurzům v oblasti bankovního dohledu, které pořádá Institut pro finanční stabilitu. 
The technical knowledge of banking supervision staff is tested during the recruitment process, and the ECB gives its staff access to on-line courses on banking supervision organised by the Financial Stability Institute.
Pracovníci mohou vedle specifické odborné přípravy, kterou zajišťuje zejména GŘMD IV, navštěvovat i školení, která pořádají vnitrostátní příslušné orgány nebo jiné orgány bankovního dohledu. 
They can also attend training organised by NCAs or other banking supervision authorities, in addition to specific training provided mainly by DG MS IV.
Neexistují však strukturované závazné osnovy odborné přípravy jako takové, zejména v oblastech technických témat, která jsou zvláště významná pro úkoly pracovníků jednotného mechanismu dohledu v oblasti bankovního dohledu. 
However, there is no structured mandatory training curriculum as such, particularly in technical subject areas specifically relevant to the banking supervision tasks of SSM employees.
Byla ustavena řídící skupina, jejímž úkolem je koncipovat a spravovat celosystémový program odborné přípravy v oblasti dohledu pro všechny příslušné pracovníky jednotného mechanismu dohledu. 
A steering group has been established to design and maintain a system-wide supervisory training curriculum for all relevant SSM staff.
Skupina vyvíjí a doplňuje stávající prvky programu, aby zajistila, že pro celý jednotný mechanismus dohledu bude zaveden účinný výukový program. 
The group is developing and supplementing the existing elements of such a curriculum to ensure that an effective training programme will be in place for the entire SSM.
Prioritní kurzy odborné přípravy pro rok 2016 se budou konat na podzim tohoto roku a v roce 2017 se bude postupně spouštět komplexnější program. 
Priority trainings for 2016 will be delivered in the fall of this year and a more comprehensive programme will be rolled out in 2017.
149 Jakkoli je nedostatek integrovaných osnov odborné přípravy nebo programu certifikace znalostí v počátečních fázích budování mechanismu pochopitelný, může narušovat účinný dohled, neboť pracovníci jednotného mechanismu dohledu mohou postrádat aktuální technické znalosti potřebné pro účinný dohled nad bankovním sektorem v EU. 
149 While understandable at the very early stages of set-up, the lack of an integrated training curriculum or knowledge certification programme may hinder effective supervision, as SSM employees may not possess the necessary up-to-date technical knowledge to effectively supervise the EU banking sector.
To platí zejména s ohledem na mnoho nových obezřetnostních zásad a požadavků dohledu, které byly zavedeny v posledních letech. 
This is particularly true in the light of the many new prudential guidelines and supervisory requirements introduced over recent years.
Kromě toho noví zaměstnanci ECB přicházejí z nejrůznějších vnitrostátních regulačních a právních systémů, v nichž i přes snahy o harmonizaci postupů v celém jednotném mechanismu dohledu přetrvává velmi mnoho rozdílů. 
Moreover, new staff joining the ECB have come from a wide variety of national regulatory and legal systems in which a great many differences remain despite attempts to harmonise practices across the SSM.
V takovém prostředí by se důkladný a integrovaný program odborné přípravy v oblasti dohledu s jasným certifikačním postupem jevil jako nezbytná podmínka k vytvoření skutečně integrovaného mechanismu dohledu, který předpokládá nařízení o jednotném mechanismu dohledu97. 
In such an environment, an in-depth and integrated supervisory training programme with a clear certification process would seem to be a necessary condition to create a truly integrated supervisory mechanism, as envisaged by the SSM Regulation97.
97 Viz 79. bod odůvodnění nařízení o jednotném mechanismu dohledu. 
97 See recital 79 to the SSM Regulation.
Dohled na místě 68 Mechanismy pro dohled na místě jsou soudržné a ucelené 150 Náš audit dohledové činnosti na místě vycházel ze základních zásad BCBS, které vyžadují, aby orgány dohledu využívaly přiměřenou kombinaci dohledu na místě a na dálku98. 
On-site supervision 68 On-site supervision arrangements are coherent and comprehensive 150 Our audit of on-site supervision activity was based on the BCBS Core Principles, which require supervisors to employ an appropriate mix of on-site and off-site supervision98.
Orgány dohledu by měly mít soudržný postup plánování a provádění činností dohledu na místě i na dálku a využívat při tom politiky a postupy, které zajistí, aby byly tyto činnosti prováděny důkladně a důsledně, s jasnými od-povědnostmi, cíli a výstupy a aby existovala účinná koordinace a sdílení informací mezi funkcemi dohledu na místě i na dálku99. 
Supervisors should have a coherent process for planning and executing on-site and off-site activities, using policies and processes to ensure that such activities are conducted on a thorough and consistent basis with clear responsibilities, objectives and outputs, and that there is effective coordination and information-sharing between the on-site and off-site functions99.
151 Proces pro dohled na místě se dělí do jasně definovaných fází (viz obrázek 12). 
151 The on-site supervision process is divided into clearly-defined phases (see Figure 12).
98 BCBS, Základní zásady účinného bankovního dohledu (2012), zásada 9, základní kritérium 1. 
The phases of on-site supervision 98 BCBS Core Principles for Effective Banking Supervision (2012), Principle 9, Essential Criterion 1.
Zásady definují činnost na místě jako „nástroj, který má zajistit nezávislé ověření toho, že v bankách existují odpovídající politiky, postupy a kontroly, určit, že informace vykazované bankami jsou spolehlivé, získat dodatečné informace o bance a jejích spřízněných společnostech potřebné pro posouzení stavu banky, monitorovat návazné kroky banky ve věci obav vyslovených orgánem dohledu atd.“ 99 BCBS, Základní zásady účinného bankovního dohledu (2012), zásada 9, základní kritérium 2. 
The principles define on-site work as ‘a tool to provide independent verification that adequate policies, procedures and controls exist at banks, determine that information reported by banks is reliable, obtain additional information on the bank and its related companies needed for the assessment of the condition of the bank, monitor the bank’s follow-up on supervisory concerns, etc.’. 99 BCBS Core Principles for Effective Banking Supervision (2012), Principle 9, Essential Criterion 2.
Dohled na místě 69 152 Během fáze přípravy se očekává, že se všichni účastníci shodnou na společném pojetí rozsahu plánované kontroly. 
On-site supervision 69 152 During the preparation phase all participants are expected to establish a common understanding of the scope of the planned inspection.
Koordinátor společného týmu dohledu a vedoucí mise odpovídající za tým pro provádění kontroly na místě vypracují předběžné oznámení o kontrole, které vymezí cíle, rozsah a podrobnosti kontroly. 
The JST Coordinator and the head of mission (HoM) in charge of the on-site inspection team draw up a pre-inspection note that defines the objectives, the scope and the detail of the inspection.
Během fáze vyšetřování jsou všechny potřebné kontrolní postupy prováděny pod vedením vedoucího mise, většinou v prostorách úvěrové instituce. 
During the investigation phase, all necessary inspection procedures are performed under the lead of the HoM, mostly on the premises of the credit institution.
Vedoucí mise vypracuje předběžný návrh zprávy a banka je na jednání před ukončením kontroly vyzvána, aby se k návrhu vyjádřila; následně je vypracován návrh zprávy, u kterého provede domovský vnitrostátní příslušný orgán vedoucího mise a odbor ECB pro centralizované kontroly na místě přezkumy konzistentnosti. 
The HoM prepares a preliminary draft report on which the bank is invited to comment during the pre-closing meeting; then a draft report is produced on which the HoM’s home NCA and the centralised on-site inspection division at the ECB (the COI) performs consistency reviews.
Vedoucí mise pak vypracuje konečné znění zprávy a uskuteční se závěrečné jednání s úvěrovou institucí pod vedením koordinátora společného týmu dohledu. 
The HoM then finalises the report and a closing meeting is held with the credit institution under the lead of the JST Coordinator.
V návazné fázi koordinátor společného týmu dohledu vypracuje doporučení na základě zjištění uvedených v kontrolní zprávě. 
In the follow-up phase, the JST Coordinator prepares recommendations on the basis of findings in the inspection report.
Tato doporučení se zašlou bance formou dopisu o návazných opatřeních. 
These recommendations are sent to the bank in a follow-up letter.
Objevily se praktické nedostatky v oblasti personálního zajištění, plánování a provádění kontrol na místě Omezená účast ECB na kontrolách na místě 153 Ke konci listopadu 2015 měl odbor ECB pro centralizované kontroly na místě 46 členů, z nichž 35 vedlo kontroly, nebo se na kontrolách podílelo. 
Practical shortcomings have emerged in the staffing, planning and execution of on-site inspections Limited ECB involvement in on-site inspections 153 The COI had 46 members of staff at the end of November 2015, of whom 35 had led or participated in inspections.
Odbor odhaduje, že tito zaměstnanci tráví dvě třetiny své pracovní doby prací v terénu a jednu třetinu plánováním, koordinací a kontrolami konzistentnosti. 
The COI estimates that staff spend two thirds of their working hours on field work and one third on planning, coordination and consistency checks.
154 V roce 2015 bylo do října provedeno celkem 235 kontrol na místě. 
154 In 2015, up to October, a total of 235 on-site inspections were carried out.
Dvacet devět z nich vedl odbor ECB pro centralizované kontroly na místě (12 % z celkového počtu), zatímco většinu kontrol vedl vnitrostátní příslušný orgán. ECB v roce 2015 zajistila pro všechny kontroly na místě 8 % pracovníků a 92 % pracovníků pocházelo z vnitrostátních příslušných orgánů. 
Twenty-nine of these were led by the COI (12 % of the total), while the majority of inspections were led by an NCA. The ECB furnished 8 % of staff for all on-site inspections in 2015, with 92 % coming from NCAs.
Dohled na místě 70 155 Nařízení o jednotném mechanismu dohledu pověřilo ECB přímým dohledem nad všemi systémově významnými bankami v eurozóně a svěřilo ECB odpovědnost za tento dohled. 
On-site supervision 70 155 The SSM regulation has put the ECB in charge and made it responsible for direct supervision of all systemically important banks in the euro zone.
Dohled na místě je zásadní součástí této pravomoci. 
On-site supervision is a crucial component of this authority.
Ústřední úloha ECB při kontrolách na místě je jasně uvedena v 47. bodu odůvodnění100 a čl. 12 odst. 
The pivotal role of the ECB in on-site inspections is clearly indicated in recital 47100 and Article 12(1)101 of the SSM Regulation.
Jakkoli to neznamená, že každou kontrolu musí vést nebo provádět výhradně zaměstnanci ECB, stávající míra účasti ECB je překvapivě nízká a není v souladu s duchem nařízení. 
While this does not imply that every inspection has to be led or performed exclusively by ECB staff, the current level of ECB’s involvement is surprisingly low and not in keeping with the spirit of the Regulation.
Kromě toho příručka dohledu uvádí, že „týmy pro provádění kontrol na místě zpravidla vedou pracovníci vnitrostátního příslušného orgánu“, což není v souladu se zněním nařízení. 
Moreover, the Supervisory Manual states that ‘on-site inspection teams are, as a rule, led by NCA staff’, which is not consistent with the text of the Regulation.
Pro podrobnosti k tomuto tématu viz tabulka 7 níže. 
See Table 7 below for full details of this issue.
Ustanovení týkající se vedoucích misí 100 Aby mohla ECB účinně plnit své úkoly, měla by mít možnost vyžádat si veškeré potřebné informace a provádět šetření a kontroly na místě, a to případně ve spolupráci s vnitrostátními příslušnými orgány. 
Provisions for heads of mission 100 In order to carry out its tasks effectively, the ECB should be able to require all necessary information, and to conduct investigations and on-site inspections, where appropriate in cooperation with national competent authorities.
ECB a vnitrostátní příslušné orgány by měly mít přístup k týmž informacím, aniž by na úvěrové instituce byly kladeny požadavky na dvojí podávání zpráv. 
The ECB and the national competent authorities should have access to the same information without credit institutions being subject to double reporting requirements.
101 V zájmu plnění úkolů, které jsou jí svěřeny tímto nařízením, a s výhradou dalších podmínek stanovených v příslušných právních předpisech Unie může ECB v souladu s článkem 13 a s výhradou předchozího oznámení dotyčnému vnitrostátnímu příslušnému orgánu provádět veškeré nezbytné kontroly na místě v provozních prostorách právnických osob uvedených v čl. 10 odst. 1 i kteréhokoli jiného podniku zahrnutého do dohledu na konsolidovaném základě, vykonává-li ECB dohled na konsolidovaném základě podle čl. 
101 In order to carry out the tasks conferred on it by this Regulation, and subject to other conditions set out in relevant Union law, the ECB may in accordance with Article 13 and subject to prior notification to the national competent authority concerned conduct all necessary on-site inspections at the business premises of the legal persons referred to in Article 10(1) and any other undertaking included in supervision on a consolidated basis where the ECB is the consolidating supervisor in accordance with point (g) of Article 4(1).
1 písm. g). Vyžaduje-li to řádné provedení a účinnost kontroly, může ECB provést kontrolu na místě bez předchozího ohlášení uvedeným právnickým osobám. Nařízení o jednotném mechanismu dohledu Rámcové nařízení Příručka dohledu Článek 12 V zájmu plnění úkolů, které jsou jí svěřeny tímto nařízením, a s výhradou dalších podmínek stanovených v příslušných právních předpisech Unie může ECB v souladu s článkem 13 a s výhradou předchozího oznámení dotyčnému vnitrostátnímu příslušnému orgánu provádět veškeré nezbytné kontroly na místě v provozních prostorách právnických osob uvedených v čl. 
Where the proper conduct and efficiency of the inspection so require, the ECB may carry out the on-site inspection without prior announcement to those legal persons.
47. bod odůvodnění Aby mohla ECB účinně plnit své úkoly, měla by mít možnost vyžádat si veškeré potřebné informace a provádět šetření a kontroly na místě, a to případně ve spolupráci s vnitrostátními příslušnými orgány. 
Recital 47 In order to carry out its tasks effectively, the ECB should be able to require all necessary information, and to conduct investigations and on-site inspections, where appropriate in cooperation with national competent authorities.
Čl. 
Article 143(1) 1.
Na základě článku 12 nařízení o jednotném mechanismu dohledu ECB za účelem plnění úkolů, které jí byly svěřeny nařízením o jednotném mechanismu dohledu, ustanoví týmy pro provádění kontrol na místě, jak je uvedeno v článku 144, s cílem provést všechny nezbytné kontroly na místě v prostorách právnické osoby ve smyslu čl. 
Pursuant to Article 12 of the SSM Regulation, in order to carry out the tasks assigned to it by the SSM Regulation, the ECB shall appoint on-site inspection teams as laid down in Article 144 to conduct all necessary on-site inspections on the premises of a legal person as referred to in Article 10(1) of the SSM Regulation.
Článek 144 1. 
Article 144 1.
ECB je pověřena ustavením a složením týmů pro provádění kontrol na místě se zapojením vnitrostátních příslušných orgánů v souladu s článkem 12 nařízení o jednotném mechanismu dohledu. 2. 
The ECB shall be in charge of the establishment and the composition of on-site inspection teams with the involvement of NCAs, in accordance with Article 12 of the SSM Regulation. 2.
ECB jmenuje vedoucího týmu pro provádění kontrol na místě z řad zaměstnanců ECB a vnitrostátního příslušného orgánu. 
The ECB shall designate the head of the on-site inspection team from among ECB and NCA staff members.
Dohled na místě 71 156 Členy týmu pro provádění kontrol včetně vedoucího mise jmenuje ECB. 
On-site supervision 71 156 The members of an inspection team, including the HoM, are appointed by the ECB.
Jak rámcové nařízení, tak příručka dohledu vylučují externí osoby, například členy auditorských firem, z možnosti jmenování vedoucím mise a uvádějí, že tyto osoby mohou působit jen jako členové týmu pro provádění kontrol. 
Both the Framework Regulation and the supervisory manual exclude outside individuals, such as members of audit firms, from being appointed as HoM, stating that they can only serve as members of the inspection team.
Rámcové nařízení je tudíž více omezující než nařízení o jednotném mechanismu dohledu. 
The Framework Regulation is therefore more restrictive than the SSM Regulation.
Nedávná studie pro Evropský parlament tvrdí, že pružnější přístup k zapojování externích auditorů v oblasti dohledu by za určitých podmínek zlepšil kvalitu102. 
A recent study for the European Parliament has argued that a more flexible approach towards the involvement of external auditors in supervision would improve quality under certain conditions102.
Jmenování externích odborníků spojené s přiměřenými ochrannými opatřeními by ve skutečnosti mohlo zmírnit situaci v době, kdy má ECB sama omezené lidské zdroje, pokud by bylo zajištěno, aby nedocházelo k případným střetům zájmů. 
Appointing external experts with appropriate safeguards, while ensuring that potential conflicts of interests are avoided, could in fact alleviate the situation at a time when the ECB itself has limited staff resources.
157 Prostřednictvím našeho dotazníku jsme se zeptali vnitrostátních příslušných orgánů, zda by bylo možné, aby externí odborníci působili jako vedoucí mise při kontrolách na místě u méně významných úvěrových institucí. 
157 Through our questionnaire we asked NCAs whether it was possible for externals to serve as HoM for on-site inspections of less significant credit institutions.
Dva vnitrostátní příslušné orgány odpověděly kladně. 
Two NCAs answered positively.
Jeden z nich využívá externí pracovníky jako vedoucí misí již mnoho let. 
One of them has used externals as HoMs for many years.
158 Z analýzy programu dohledových šetření, kterou poskytla ECB v rámci interní zprávy o zajištění kvality dohledu, vyplynulo, že v roce 2015 existoval nepříznivý trend přidělování zaměstnanců vnitrostátních příslušných orgánů na přeshraniční kontroly. 
158 An analysis provided by the ECB in the context of an internal Supervisory Quality Assurance report on the supervisory examination programme (SEP) showed that there was a negative trend in the allocation of NCA staff for cross-border inspections in 2015.
Jedním důvodem byla politika náhrad cestovních výdajů a mezd ve vnitrostátních příslušných orgánech. 
One reason was the policy on the reimbursement of travel expenses and salaries incurred by the NCAs.
V září 2015 se Rada dohledu rozhodla krýt a nahrazovat všechny cestovní výdaje, nikoli však mzdové náklady. 
In September 2015 the Supervisory Board decided to cover and reimburse all travel expenses, but not salary costs.
V dotazníku jsme se zeptali vnitrostátních příslušných orgánů, zda by měly být mzdové náklady hrazeny. 
We asked the NCAs in our questionnaire whether salary costs should be reimbursed.
Pět ze sedmi vnitrostátních příslušných orgánů, které odpověděly, zastávalo názor, že mzdy by měly být hrazeny, zatímco další dva se domnívaly, že stávající režim by se neměl měnit. 
Five of the seven NCAs that replied were of the view that salaries should be reimbursed, while the other two felt that the current arrangement should not be changed.
K dalším důvodům tohoto trendu v přidělování zaměstnanců vnitrostátních příslušných orgánů podle zmíněné zprávy o zajištění kvality dohledu patřil nedostatek zdrojů vnitrostátních příslušných orgánů a dlouhá doba trvání přeshraničních kontrol. 
Other reasons for the trend in the allocation of NCA staff, according to the same SQA report, were scarcity of NCA resources and the long duration of cross-border inspections.
Plánování je podrobné a komplexní 159 Proces dohledu začíná tím, že je pro každou významnou úvěrovou instituci stanoven program dohledových šetření, který vymezuje činnosti a priority v oblasti dohledu pro následující rok. 
Planning is detailed and complex 159 The supervision process starts with the establishment, for each significant credit institution, of a SEP defining supervisory actions and priorities for the following year.
Za tímto účelem program dohledových šetření uvádí výčet všech žádostí o kontrolu na místě a člení je do kategorií podle priorit jako „nezbytné“, „důležité“ nebo „žádoucí“103. 
To this end, the SEP lists all on-site inspection requests and categorises them by priority as ‘essential’, ‘important’ or ‘desirable’103.
Pro toto zařazování do kategorií nejsou dány žádné pokyny. 
No guidance is given for this categorisation.
102 Banking Supervision and External Auditors in the European Union (Bankovní dohled a externí auditoři v Evropské unii), s. 6, http:// www.europarl.europa.eu/ RegData/etudes/ STUD/2015/542673/ IPOL_STU(2015)542673_ EN.pdf. 
102 Banking Supervision and External Auditors in the European Union, p. 6, http:// www.europarl.europa.eu/ RegData/etudes/ STUD/2015/542673/ IPOL_STU(2015)542673_ EN.pdf.
103 Kapitola 6 bod 75 příručky dohledu. 
103 Chapter 6, paragraph 75, of the Supervisory Manual.
Dohled na místě 72 160 Tabulka 8 uvádí počet kontrol, o které žádaly společné týmy dohledu, a počet provedených kontrol podle priorit za rok 2015. 
On-site supervision 72 160 Table 8 shows the number of inspections requested by the JSTs and the number carried out, by priority, in 2015.
Souhrnné údaje ukazují, že společné týmy dohledu v roce 2015 podaly 576 žádostí o kontrolu na místě, z nichž 250 (43 %) bylo schváleno. 
The aggregated figures show that the JSTs submitted 576 requests for on-site inspections in 2015, of which 250 (43 %) were approved.
ECB vysvětlila, že ačkoli byly některé kontroly považovány za neodůvodněné, jiné nebylo možné provést z toho důvodu, že scházeli pracovníci ECB anebo vnitrostátních příslušných orgánů. 
The ECB explained that, although some inspections were considered not to be justified, others could not be carried out because of a lack of ECB and/ or NCA staff.
Tři z jedenácti vnitrostátních příslušných orgánů, které odpověděly na otázku týkající se odpovídajícího personálního zajištění, uvedly, že se potýkají s nedostatkem pracovníků. 
Three of the eleven NCAs replying on the question of appropriate staffing stated that they faced a shortage of staff.
Odbor pro zajištění kvality dohledu ve své zprávě konstatoval, že zdroje vnitrostátních příslušných orgánů byly nedostatečné zejména ve druhé polovině roku 2015. 
The SQA division concluded in its report that NCA resources were notably scarce during the second half of 2015.
Požadované, schválené a provedené kontroly na místě za rok 2015 (ke dni 31. října 2015) Zdroj: Upraveno podle ECB, číselné údaje nebyly podrobeny kontrole. 
On-site inspections requested, approved and carried out for 2015 (as of 31.10.2015) Source: Adapted from the ECB, figures are unaudited.