natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nedostatky v měření ukazatele pro cíl týkající se zdravotních hrozeb v rámci třetího programu EU v oblasti zdraví (2014– 2020) a relativně nízká míra financování v období 2014–2016 89 Třetí program činnosti Unie v oblasti zdraví na období 2014–202076 zahrnuje čtyři konkrétní cíle a ukazatele, z nichž jeden (cíl 2) se zaměřuje na vážné přeshraniční zdravotní hrozby: „Za účelem ochrany občanů Unie před vážnými přeshraničními zdravotními hrozbami: určit a vyvinout soudržné přístupy a prosazovat jejich provádění v zájmu lepší připravenosti a koordinace při mimořádných situacích v oblasti zdraví“. 
Weaknesses in measuring the indicator for the health threats objective under the third EU health programme (2014-2020) and a relatively low level of spending in 2014-2016 89 The third health programme for Union action in the field of health (2014-2020)76 covers four specific objectives and indicators, one of which (i.e. Objective 2) addresses serious cross-border threats to health: ‘In order to protect Union citizens from serious cross-border health threats: identify and develop coherent approaches and promote their implementation for better preparedness and coordination in health emergencies’.
Cíl by měl být poměřován nárůstem počtu členských států, které do návrhů svých plánů připravenosti (viz rovněž body 30 až 34) začlenily soudržné přístupy. 
The objective should be measured through the increase in the number of Member States integrating coherent approaches in the design of their preparedness plans (also see paragraphs 30 to 34).
Financované akce by proto měly přispět k dosažení tohoto konkrétního cíle a měly by být k dispozici metodiky pro efektivní měření pokroku prostřednictvím konkrétního ukazatele. 
Thus the funded actions should contribute to achieving this specific objective, and methodologies should be in place to effectively measure the progress through the specific indicator.
90 Finanční krytí určené na provádění programu na období let 2014–2020 je 449 milionů EUR. 
90 The financial envelope for the implementation of the 2014-2020 programme is 449 million euro.
Podle kritérií pro stanovení ročních pracovních programů77 by mělo být rozdělení rozpočtu mezi různé cíle programu rovnoměrné. 
The criteria for establishing annual work programmes77 say that there should be a balanced distribution of budgetary resources between the different objectives of the programme.
91 Analyzovali jsme interní víceleté plánování Komise vypracované v roce 2013 a návrh jeho částečné aktualizace v roce 201678, kterou jsme během auditu obdrželi. 
91 We analysed the Commission’s internal multiannual planning established in 2013, and a draft 2016 update78 which we received during the audit.
U cíle 2 byly původně plánovány činnosti v rámci tří ze čtyř souvisejících tematických priorit. 
For Objective 2 activities were initially planned for three out of the four underlying thematic priorities.
Z rozpočtového přehledu vyplynulo, že očekávaná celková částka na období let 2014–2020 pro cíl 2, zahrnující všechny různé mechanismy financování, bude činit 12 069 000 EUR, nebo 3 %79 celkové výše prostředků přidělených na tento program na všechny čtyři cíle. 
The budget overview showed that the expected overall amount for the period 2014-2020 for Objective 2, covering all different funding mechanisms, would be 12 069 000 euro, or 3 %79 of the total programme amount across all four objectives.
92 I když podrobnosti a potenciální úpravy revize orientačního víceletého plánování z roku 2016 a potenciální změny týkající se cíle 2 ještě nebyly v době provádění našeho auditu k dispozici, prokázalo se, že do ročních pracovních programů na období let 2014 a 2015 bylo zahrnuto méně akcí, než se původně plánovalo80. 
92 Even if the details and potential adjustments of the 2016 review of the indicative multiannual planning and the potential changes for Objective 2 were not yet available at the time of our audit, the evidence showed that fewer actions had been included in the annual work programmes for 2014 and 2015 than were initially planned80.
Plnění programu tedy nenasvědčovalo tomu, že se do roku 2020 vyčerpá předpokládaná 3 % celkových dostupných prostředků určených na cíl 2. 
Consequently, the programme was not on track to spend the forecast 3 % of the total available resources on Objective 2 by 2020.
To vyvolává pochybnosti o tom, zda je relativně nízká míra výdajů na tento důležitý a ambiciózní cíl dostatečná k jeho splnění, a zároveň se tak nedosahuje vyváženého rozdělení rozpočtových prostředků mezi jednotlivé cíle81. 
This casts doubt over whether the relatively low level of spending for this objective is sufficient to achieve this important and ambitious objective, and does not achieve a balanced distribution of budgetary resources between the objectives81.
Připomínky 41 93 Rovněž jsme zkoumali, zda existuje jasná metodika pro měření konkrétního ukazatele souvisejícího s cílem 2 (viz bod 89). 
Audit observations 41 93 We also examined whether there was a clear methodology for measuring the specific indicator associated with Objective 2 (see paragraph 89).
Podobně jako v případě popsaném v bodech 30 až 34 se nám nepodařilo se takové metodiky dopátrat. 
Similar to our observation in paragraphs 30 to 34, we could not identify such a methodology.
Agentura Chafea shromažďuje určité informace o provádění programu v oblasti zdraví, a to ve spolupráci s národními kontaktními místy pro tento program fungujícími v členských státech, ale nikoli s konkrétním cílem vyčíslit u tohoto ukazatele pokrok na základě výsledků a výstupů projektu. 
Chafea collects certain information on the implementation of the health programme, in collaboration with the national focal points of the health programme in the Member States, but not with the specific aim of quantifying the progress under this indicator on the basis of projects’ results and outcomes.
Ačkoli výsledky několika málo akcí financovaných až do nynějška v rámci cíle 2 třetího programu v oblasti zdraví nebyly během tohoto auditu posuzovány, zjistili jsme, že neexistuje jasná metodika pro měření pokroku financovaných akcí na základě příslušného konkrétního ukazatele. 
Although the results of the few actions funded until now under Objective 2 of the third health programme were not assessed in this audit, we find that there is no clear methodology to measure the progress under the relevant specific indicator from the funded actions.
94 Měření ukazatele pro cíl třetího programu v oblasti zdraví, jímž je ochrana občanů před vážnými přeshraničními zdravotními hrozbami, celkově vykazovalo nedostatky a míra výdajů na plnění tohoto cíle byla v období 2014–2016 relativně nízká a určitě mnohem nižší než u ostatních hlavních cílů programu. 
94 Overall, the measuring of the indicator for the third health programme’s objective to protect citizens from serious cross-border threats to health showed weaknesses and there was a relatively low level of spending for this objective in 2014-2016, in any case much lower than for the other main objectives of the programme.
To vyvolává otázku, zda bude možné financovat do roku 2020 dostatečný počet akcí relevantních pro příslušnou politiku, aby byla zajištěna určitá rovnováha mezi cíli a aby bylo dosaženo skutečného dopadu, pokud jde o vážné přeshraniční zdravotní hrozby. 
This raises concerns over whether a sufficient number of policy-relevant actions to achieve some balance between the objectives, and make a real impact for serious cross-border threats to health, can be funded by 2020.
Existují rezervy ve vnitřní koordinaci Komise, pokud jde o činnosti v oblasti zdravotní bezpečnosti a řešení krizí v oblasti veřejného zdraví 95 Zkoumali jsme, zda je vnitřní koordinace Komise dostatečná, pokud jde o financování zdravotní bezpečnosti a řešení krizí v oblasti veřejného zdraví. 
There are gaps in the Commission’s internal coordination in terms of health security activities and public health crisis management 95 We examined whether the Commission’s internal coordination in terms of health security funding and public health crisis management is adequate.
Audit celkově odhalil, že v této vnitřní koordinaci existují značné rezervy. 
Overall the audit revealed that a number of gaps exist in this internal coordination.
Koordinace mezi útvary Komise, pokud jde o financování zdravotní bezpečnosti z různých programů EU, plně nezajišťuje dosažení součinnosti. 
The coordination between Commission services for health security funding from different EU programmes does not fully ensure the achievement of synergies.
Připomínky 42 82 Viz článek 12 nařízení (EU) č. 
Audit observations 42 82 See Article 12 of Regulation (EU) No 282/2014 establishing the third health programme.
83 Testovali jsme, do jaké míry příslušné oddělení pro politiku v rámci GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin sladilo svoje zapojení s příslušnými akcemi financovanými v rámci výzkumu nebo do jaké míry se o nich informovalo. 
83 We tested to what extent the relevant policy unit in DG Health and Food Safety coordinated its involvement in or informed itself on relevant research-funded actions.
Při našich návštěvách v GŘ pro migraci a vnitřní věci, GŘ pro výzkum a inovace, ve Výkonné agentuře pro výzkum a v Evropské radě pro výzkum jsme diskutovali o stávajících koordinačních strukturách a zkoumali relevantnost těchto projektů pro GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin. 
During visits to DG Migration and Home Affairs, DG Research and Innovation, the Research Executive Agency and the European Research Council, we discussed coordination structures in place and tested the relevance of these projects for DG Health and Food Safety.
Koordinace v rámci útvarů Komise, pokud jde o financování zdravotní bezpečnosti z různých programů EU, plně nezajišťuje dosažení synergií 96 Za účelem zajištění co nejúčinnějšího dosažení cílů týkajících se zdravotní bezpečnosti v rámci programů v oblasti zdraví by práce příslušných útvarů Komise a jejích agentur měla být efektivně koordinována. 
Coordination between Commission services for health security funding from different EU programmes does not fully ensure synergies 96 In order to ensure that health security objectives of the health programmes are achieved in the most efficient way, the work of relevant services at the Commission and its agencies should be effectively coordinated.
Při provádění rozpočtu EU musí Evropská komise zajistit řádné finanční řízení a přidanou hodnotu pro EU plynoucí z využívání prostředků EU. 
In implementing the EU budget, the European Commission needs to ensure sound financial management and that the use of EU resources achieves EU added value.
Komise ve spolupráci s členskými státy by rovněž měla zajistit celkovou soudržnost a doplňkovost programu a dalších politik, nástrojů a akcí Unie, včetně politik, nástrojů a opatření příslušných agentur82. 
The Commission should also, in cooperation with the Member States, ensure overall consistency and complementarity between the programme and other policies, instruments and actions of the Union, including those of the agencies82.
97 Analyzovali jsme vzorek deseti projektů financovaných v rámci sedmého rámcového programu, které představovaly celkovou úroveň spolufinancování ze strany EU ve výši přibližně 50,8 milionu EUR. 
97 We analysed a sample of 10 projects funded under the seventh research framework programme (FP7), representing a total level of EU co-funding of approximately 50.8 million euro.
Na základě analýzy cílů jsme vybrali projekty s potenciální relevancí pro oblast politiky GŘ pro zdraví a bezpečnosti potravin zaměřenou na zdravotní bezpečnost, které spadaly do různých složek sedmého rámcového programu (viz bod 12) a byly spravovány různými útvary Komise nebo agenturami. 
We selected projects with a potential relevance to DG Health and Food Safety’s policy area of health security based on an analysis of their objectives, originating from different strands of the FP7 programme (see paragraph 12) and managed by different Commission services or agencies.
Přezkoumali jsme cíle a rozsah projektů a jejich doplňkovost s příslušnými cíli programu v oblasti zdraví zaměřenými na zdravotní hrozby83. 
We reviewed the objectives and scope of the projects, and their complementarity to the relevant health threats objectives of the health programme83.
98 Toto generální ředitelství je obvykle zapojeno do všech formálních koordinačních struktur a postupů pro sedmý rámcový program a pro program Horizont 2020, včetně meziútvarových konzultací ohledně pracovních plánů programu Horizont 2020 a příslušných rozhodnutí o poskytnutí grantů. 
98 DG Health and Food Safety is generally involved in all formal coordination structures and procedures for FP7 and for Horizon 2020, including inter-service consultations for the work plans of Horizon 2020 and for relevant grant award decisions.
GŘ pro výzkum a inovace se účastní postupů konzultace GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin, pokud jde o program v oblasti zdraví a širší oblast politiky, a je zapojeno do hodnocení návrhů předložených v rámci programu v oblasti zdraví. 
DG Research and Innovation participates in DG Health and Food Safety consultation procedures for the health programme and the wider policy area and is involved in the evaluation of proposals submitted under the health programme.
GŘ pro výzkum a inovace je rovněž zastoupeno ve správní radě Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí. 
DG Research and Innovation is also on the ECDC management board.
Připomínky 43 99 Zjistili jsme, že navzdory vědecké povaze projektů sedmého rámcového programu zaměřených na zdraví a bezpečnost vykazovalo šest projektů, které jsme přezkoumali, jasné vazby na určité projekty, které jsme posuzovali v rámci programu EU v oblasti zdraví. 
Audit observations 43 99 We found that despite the scientific character of FP7 health and security projects, six projects we reviewed showed clear links with certain projects that we examined under the EU health programme.
Ty se často zaměřovaly na připravenost a jejich cílem bylo předkládat hmatatelné výstupy relevantní pro příslušnou politiku. 
These often focused on preparedness and aimed to produce tangible, policy-relevant outputs.
Jedním z potenciálních důvodů je ten, že dva z těchto přezkoumávaných projektů jsou takzvané koordinační a podpůrné akce. 
One potential reason is that two of the reviewed projects are so-called coordination and support actions (CSAs).
Jsou to akce, které samy o sobě nezahrnují výzkum, ale spíše koordinaci a vytváření sítí, šíření a využívání poznatků, nebo studie či skupiny odborníků pomáhající při provádění programu. 
These are actions that do not cover the research itself, but rather coordination and networking, dissemination and use of knowledge, or studies or expert groups assisting the implementation of the programme.
100 Ostatní dotazované útvary Komise uvedly, že mohou na žádost politických generálních ředitelství provádět analýzy svých portfolií projektů, avšak GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin o to pro oblast zdravotních hrozeb nepožádalo. 
100 The other Commission services interviewed indicated that upon request from policy DGs they can perform analyses of their project portfolios, but DG Health and Food Safety had not requested this for the health threats area.
101 Zkušenosti Komise, pokud jde o tyto výzkumné programy, zejména o bezpečnostní část sedmého rámcového programu84, ukazují, že za účelem zajištění lepšího využívání výsledků je nutné lépe zapojit koncové uživatele, přičemž k podobnému závěru jsme dospěli v souvislosti s programem v oblasti zdraví (výše uvedené body 79 až 88). 
101 The Commission experience of these research programmes, in particular the security strand of FP784, shows that there is a need to better involve end-users to ensure a better take-up of results, similar to the issues we found in relation to the health programme (paragraphs 79 to 88 above).
GŘ pro migraci a vnitřní věci se chopilo iniciativy, pokud jde o vytvoření „komunity uživatelů v oblasti rizik a katastrof a řešení krizí“, která představuje fórum pro výměnu informací mezi uživateli a dalšími subjekty. 
DG Migration and Home Affairs took the initiative to develop a ‘Community of Users for Disaster Risk and Crisis Management’, which provides a forum for information exchanges between users and other stakeholders.
Toto fórum by rovněž mělo umožnit synergie tím, že bude vytvářet pravidelné přehledy projektů vzešlých z různých výzev k předkládání projektů a že bude pořádat zasedání ad hoc za účelem výměny názorů mezi tvůrci politik a subjekty, na nichž se budou synergie projednávat. 
The forum should also facilitate synergies by performing regular surveys of projects from different calls, and by organising ad hoc meetings for exchanging views between policymakers and stakeholders to discuss synergies.
Komplexní mapování akcí podporovaných EU v rámci komunity uživatelů je slibnou iniciativou, která by mohla být potenciálně vytvořena i pro další oblasti politiky nebo tematické oblasti. 
A comprehensive mapping of EU-supported actions as part of the community of users is a promising initiative that could potentially be developed for other policy or thematic areas.
102 Projekty fungující v téže tematické oblasti je možné financovat z různých programů EU. 
102 Projects operating in the same thematic area might be funded from different EU programmes.
Velký objem financování EU z různých tematických programů a množství útvarů Komise zapojených do jejich řízení vyžadují vytvoření komplexních sítí mezi útvary Komise, vnitrostátními tvůrci politik, konečnými uživateli a dalšími subjekty. 
High volumes of EU funding from different thematic programmes and the involvement of a range of Commission services in their management, requires complex networking between Commission services, national policy makers, end-users and other stakeholders.
Riziko překrývání, ačkoli malé, přetrvává a existují i příležitosti dosáhnout více synergií. 
The risk of overlaps, though minor, persists, and opportunities for achieving more synergies remain.
V této souvislosti je prostor pro lépe politicky orientovanou a strukturovanou koordinaci, zejména v případě politiky v oblasti zdravotní bezpečnosti a souvisejících akcí. 
In this context, there is scope for better policy-oriented and structured coordination, in particular for health security policy and related actions.
Zjistili jsme, že GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin by mohlo pracovat strukturovaněji s cílem usnadnit tento typ koordinace a umožnit lepší usměrňování politické zpětné vazby a šíření relevantních výsledků v rámci vlastní skupiny zúčastněných subjektů a výboru pro zdravotní bezpečnost. 
We found that DG Health and Food Safety could do more structured work to facilitate this type of coordination and to allow it to better steer policy feedback and dissemination of relevant results to its own stakeholder group and the HSC.
84 Průběžné hodnocení výzkumu v oblasti bezpečnosti v rámci sedmého rámcového programu, shrnutí, leden 2011. 
84 Interim Evaluation of FP7 Security Research, Executive Summary, January 2011.
Připomínky 44 Je třeba dosáhnout většího pokroku při realizaci spolupráce mezi strukturami Komise v oblasti řešení krizí 103 Memorandum o porozumění, které podepsaly v květnu roku 2013 GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin, GŘ pro migraci a vnitřní věci a GŘ pro evropskou civilní ochranu a operace humanitární pomoci zahrnuje koordinaci jejich příslušných struktur v oblasti řešení krizí85. 
Audit observations 44 More progress needed in operationalising cooperation between Commission crisis management structures 103 A memorandum of understanding signed in May 2013 by DG Health and Food Safety, DG Migration and Home Affairs and DG European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations covers the coordination of their respective crisis management structures85.
Tato koordinace by měla zahrnovat průřezové činnosti v oblasti vážných přeshraničních zdravotních výzev ve všech oblastech, kde by společné úsilí bylo vzájemně výhodné. 
This coordination should encompass cross cutting activities on serious cross-border threats to health in all areas where joint efforts would be of mutual advantage.
To obnáší i odbornou přípravu a cvičení zaměřené na připravenost, posuzování rizika a poskytování vzájemné podpory v průběhu fáze reakce na krize a při vyvozování poznatků po skončení krize. 
This includes training and exercises on preparedness, risk assessment and the provision of mutual support during the response phase and when drawing lessons learned after crises.
Počítá se rovněž se zajištěnými komunikačními kanály mezi příslušnými krizovými středisky. 
Secured communication channels between the respective crisis centres are also foreseen.
104 Cílem uvedeného memoranda o porozumění bylo zlepšit kapacitu EU, pokud jde o reakci na významné mimořádné situace týkající se více odvětví. 
104 The memorandum of understanding was put in place to increase the EU’s capacity to respond to major multi-sector emergencies.
Zjistili jsme však, že v době provádění auditu se stále ještě pracovalo na standardních operačních postupech pro provádění dohody. 
However, we found that at the time of the audit, standard operating procedures to implement the agreement were still being developed.
Přestože se GŘ pro migraci a vnitřní věci, GŘ pro evropskou civilní ochranu a operace humanitární pomoci a GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin aktivně podílela na přípravě, plánování, provádění a využívání výstupů řady společných opatření, nepodařilo se nám získat důkazy o tom, že proběhly systematické společné odborné přípravy, semináře nebo pravidelná setkání, do nichž byli zapojeni klíčoví pracovníci z oblasti řešení krizí spravující nástroje pro řešení krizí spadající pod GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin, GŘ pro migraci a vnitřní věci a GŘ pro evropskou civilní ochranu a operace humanitární pomoci, jak bylo v dohodě plánováno. Nedostatečný pokrok v těchto otázkách byl do značné míry způsoben vývojem krize v souvislosti s virem ebola, kdy bylo obtížné organizovat rozvojovou činnost. 
Although DG Migration and Home Affairs, DG European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations and DG Health and Food Safety have been active in preparing, planning, conducting and utilising the outcomes of a series of joint exercises, we could not obtain evidence at DG Health and Food Safety that there had been systematic joint training sessions, workshops or regular meetings involving key crisis management staff operating the crisis management facilities of DG Health and Food Safety, DG Migration and Home Affairs and DG European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations as planned in the agreement.
105 Ve zprávě o konferenci věnované ponaučením v souvislosti s ebolou z roku 201586 jsou obsažena doporučení, pokud jde o činnosti týkající se řešení krizí na úrovni EU. 
105 The report on the 2015 Ebola lessons learned conference86 includes recommendations for actions regarding crisis management at EU level.
Je tam uvedeno, že by měla být posílena spolupráce mezi partnery v oblasti veřejného zdraví a rozvojové pomoci a dalšími klíčovými aktéry na různých úrovních, aby bylo možné lépe koordinovat problematiku veřejného zdraví a integrovat ji do budování odolnosti a reakce na mimořádné situace. 
It stated that cooperation between public health and development aid partners and other key actors at various levels should be enhanced to better coordinate and integrate public health considerations in resilience building and response to emergencies.
Za tímto účelem by se měly dodržovat společné plány reakce a měla by probíhat další společná odborná příprava a výměna osvědčených postupů a měly by se uplatňovat meziodvětvové postupy. 
To this end, common response plans and further joint training, exercises, exchange of best practices and cross-sectoral guidelines should be pursued.