natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tato metodologie je sama o sobě předmětem kritiky, protože je založena na kategorických předpokladech. 
That methodology is itself subject to criticism on the grounds that it makes strong assumptions.
K vytvoření takového odhadu efektivity výběru daní (během něhož dochází k odhadům dalších souvisejících ukazatelů, které jsou propojeny s kritickými ukazateli správ příjmů) bývá nutná terénní mise v délce trvání jednoho nebo dvou týdnů nebo zahájení práce odborníka na místě. 
Typically, running such an estimate of tax effort (other related indicators are estimated in the process — linked to a set of critical indicators on revenue administrations) requires fielding a mission of experts for 1 or 2 weeks or as the starting work of a resident expert.
Komise úzce spolupracuje s MMF a dalšími mezinárodními organizacemi ve snaze porozumět fiskální realitě partnerských zemí. 
The Commission collaborates closely with the IMF and other international organisations in the attempt to understand fiscal reality in partner countries.
Tato odbornost je v zásadě na straně MMF a Komise používá údaje, kdykoli jsou v rámci takové studie vypracovány. 
This expertise is essentially with the IMF and the Commission uses data whenever they have been produced in such a research study.
27 Skutečnost, že v některých případech nebyly údaje dostupné, patrně nebyla oznámena výslovně. 
27 The fact that in some cases data has not been available might not have been reported explicitly.
Nicméně ji lze dovodit z provedené analýzy situace v zemi a toho, že analýza nebyla opakována každoročně. 
However, it is implicit in the analysis made of the situation in the country and not repeated annually.
28 Systematické hodnocení personálních a materiálních potřeb ve správě příjmů může být relevantní informací tehdy, když je Komise zapojena do přímého a úplného programu podpory. 
28 A systematic assessment of staffing and material needs in revenue administration can be pertinent information if the Commission is engaging in a direct and comprehensive support programme.
Tato informace je však pro Komisi méně relevantní či dostupná, pokud takovou podporu poskytují jiní partneři. 
However this information is less relevant or accessible for the Commission if such support is being provided by other partners.
Příloha 11 pokynů pro rozpočtovou podporu zmiňuje užitečnost informací týkajících se personálních a materiálních potřeb, nicméně tato příloha poskytuje obecné základní informace o mobilizaci domácích příjmů a představuje široké spektrum možných nástrojů a konceptů. 
Annex 11 of the budget support guidelines mentions the usefulness of information on staffing and material needs but this annex provides general background information on domestic revenue mobilisation and brushes a wide picture of possible instruments and concepts.
29 Boj proti korupci a podvodům je klíčovým aspektem rozpočtové podpory Komise. 
29 The fight against corruption and fraud is a key concern in the Commission’s budget support.
Komise hodnotí úsilí partnerských vlád zlepšit řízení veřejných financí a bojovat proti korupci. 
The Commission assesses the partner government’s efforts to improve public financial management and fight corruption.
Ke strukturovanému sledování rizik a zmírňujících opatření, a to včetně těch, která se týkají korupce a podvodů, se používá rámec pro řízení rizik. 
A risk management framework is used to monitor risks and mitigating measures in a structured way, including on corruption and fraud.
Komise se domnívá, že přístup k informacím o daních je hodnocen v rámci kritérií způsobilosti o transparentnosti a dohledu nad rozpočtem. 
The Commission considers that access to information on tax is assessed in the frame of the eligibility criteria on transparency and oversight of the budget.
Jeho součástí je zaměření na rámec indexu otevřeného rozpočtu a Programu veřejných výdajů a finanční odpovědnosti (zejména PI-10: „Veřejný přístup ke klíčovým fiskálním informacím“). 
It includes a focus on the Open Budget Index and PEFA framework (notably PI-10 ‘Public access to key fiscal information’).
Konkrétněji zaměřené analýzy relevantních aspektů, jako je veřejná dostupnost informací o daňové legislativě a daňových pobídkách, se provádějí v případě potřeby. 
More focused analyses of relevant aspects, such as public availability of information on tax legislation and tax incentives, are conducted when necessary.
Odpovědi komise a ESVČ 47 30 Komise podporuje rozvojové země v oblasti problémů týkajících se převodních cen na národní i globální úrovni. 
Replies of the Commission and the EEAS 47 30 The Commission supports developing countries on transfer pricing issues at both global and national level.
Mezinárodní povědomí o těchto problémech v posledních letech progresivně roste, především od roku 2013 a představení komplexního akčního plánu G20 a OECD na řešení eroze základu daně a přesouvání zisku (BEPS), který Komise podporuje na globální úrovni a který byl schválen koncem roku 2015. 
The international awareness on these issues has progressively grown during the last years, in particular since 2013 and the presentation of the G20-OECD comprehensive action plan to address Base erosion and profit shifting (BEPS) which is supported on a global level by the Commission and was endorsed by the end of 2015.
Komise podporuje další zapojení rozvojových zemí do těchto mezinárodních vyjednávání na vysoké úrovni a očekává se, že bude posíleno příslušné podávání zpráv. 
The Commission supports further inclusion of developing countries in these high-level international negotiations and it is expected that appropriate reporting will be reinforced.
Komise dále podporuje regionální sítě ve fiskálních záležitostech a trojstrannou iniciativu týkající se převodních cen, a to také prostřednictvím iniciativ MMF (centrum regionální technické pomoci, svěřenský fond na správu daňové politiky a bohatství přírodních zdrojů). 
The Commission also supports regional networks on fiscal matters, the tripartite initiative on transfer pricing as well as through IMF initiatives (Regional technical assistance centre, Trust fund on Tax policy administration and Natural resources wealth).
Jedná se o globální problémy a na této úrovni jsou o nich podávány zprávy. 
These are global issues and reported on at this level.
Hodnocení zemí se kupříkladu nesoustředí na podporu daňového výboru OSN, která je zaměřena na posílení vlivu rozvojových zemí na mezinárodní záležitosti. 
Country assessments do not focus on, for example the support to the UN tax committee, which aims at giving the developing countries a stronger voice on international matters.
33 Rámec řízení rizik (RMF) je interním nástrojem řízení, který shrnuje pět kategorií hlavních rizik zjištěných v dané zemi, a nemá být platformou pro hloubkové a komplexní hodnocení. 
33 The risk management framework (RMF) is an internal management tool, summarising the five categories of main risks identified in a country and is not intended as the place for in-depth, comprehensive assessments.
Zaměření na mobilizaci domácích příjmů bude záležet na okolnostech dané země a povaze operace. 
The focus on DRM will depend on the country circumstances and the nature of the operation.
34 Problémy související s mobilizací domácích příjmů jsou do jisté míry součástí jiných otázek, především ohledně makroekonomické stability, vnějších otřesů a podvodů a korupce, a to zejména v otázkách 21 (fiskální politika), 24 (udržitelnost dluhu), 28 (střednědobý fiskální a výdajový rámec), 33 (roční rozpočet) a 41 (korupce) dotazníku o rizicích. 
34 DRM-related issues are covered to some extent in other questions, notably on macro-economic stability, exogenous shocks, and fraud and corruption — particularly in questions 21 (fiscal policy), 24 (sustainability of debt), 28 (MTFF), 33 (annual budget) and 41 (corruption) of the risk questionnaire.
35 Dotazník rámce řízení rizik také odkazuje na hodnocení řízení veřejných financí jako zdroje informací. 
35 The RMF questionnaire also refers to PFM assessments as a source of information.
Záměrem bylo nezakládat analýzu výhradně na ukazateli PI3. 
The intention was not to base the analysis solely on PI3.
Komise nicméně souhlasí s Účetním dvorem a v poslední verzi rámce řízení rizik bylo v pokynech ohledně zdrojů informací výslovně odkázáno na ostatní ukazatele PI. 
Nevertheless, the Commission agrees with the Court and in the latest version of the RMF explicit reference has been made to the other PIs in the guidance on sources of information.
36 Riziko související s výběrem daní v Sieře Leone bylo ohodnoceno jako vysoké pouze v jednom roce (od konce roku 2014 po rok 2015), a to na samém konci krize související s ebolou. 
36 The risk related to tax collection in Sierra Leone was rated high only in one year, end 2014-2015, right at the end of the Ebola crisis.
V předcházejících i následujících letech bylo riziko nižší. 
The preceding and the following years, the risk was lower.
38 Rámec řízení rizik se zaměřuje na klíčová průřezová rizika pro operace rozpočtové podpory. 
38 The RMF focuses on key crosscutting risks for budget support operations.
Úroveň výběru příjmů má přímý dopad na makroekonomickou stabilitu, udržitelnost dluhu a fiskální rezervy. 
The level of revenue collection has a direct impact on macroeconomic stability, debt sustainability, and fiscal buffers.
Jedná se o významné oblasti rizik, kterým jsou v rámci řízení rizik věnovány otázky 20, 21, 24 a 26. 
These are important risk areas, which are covered by questions 20, 21, 24 and 26 in the RMF.
Odpovědi komise a ESVČ 48 40 Z koncepce dynamického přístupu, kterou v roce 2012 přijala rovněž Evropská rada, plyne globální hodnocení pokroku v každém z kritérií způsobilosti. 
Replies of the Commission and the EEAS 48 40 The concept of dynamic approach, endorsed also by the European Council in 2012, implies a global assessment of the progress in each of the eligibility criteria.
Z toho vyplývá pokrok v odvětví, ne však nutně v každém pododvětví. 
This does imply progress in the sector but not necessarily in each sub-sector.
Mobilizace domácích příjmů je součástí analýzy v rámci celkového hodnocení kritérií způsobilosti (makroekonomická stabilita a řízení veřejných financí). 
DRM is part of the analysis in the framework of the overall assessments of eligibility criteria (macro-economic stability and public finance management).
Komise zohledňuje problémy související s mobilizací domácích příjmů v rámci politického dialogu s přijímající zemí a hodnocení výkonnosti. 
The Commission takes into account DRM issues in the frame of the policy dialogue with the beneficiary country and of the performance assessment.
42 Viz odpověď k bodu 40. 
42 See reply to paragraph 40.
Volba specifických ukazatelů je spojená s procesem a s výsledkem analýzy/hodnocení/dialogu s přijímající zemí ohledně reforem/priorit/významu, který je přikládán konkrétním součástem. 
The choice of specific indicators is linked to the process and to the outcome of the analysis/assessment/dialogue with the beneficiary country on reforms/priorities/importance given to specific elements.
43 Je nutné poznamenat, že v případě Nigeru byla rozpočtová podpora poskytnuta prostřednictvím dohody o rozvoji a dobré správě věcí veřejných (Good Governance and Development Contract – GGDC) v době, kdy docházelo k formulaci podmínek mobilizace domácích příjmů. 
43 It should be noted that in the case of Niger, budget support was provided through a Good Governance and Development Contract (GGDC) at the time the DRM conditions were formulated.
Aby mohlo být zohledněno nenadálé zhoršení bezpečnostní a obecně politické situace, byla GGDC v roce 2015 přeměněna v dohodu o budování státu (State Building Contract – SBC). 
In order to take account of the sudden deterioration of the security and general political situation the GGDC was transformed into a State Building Contract (SBC) in 2015.
44 Každý akční dokument zahrnuje matrici dárců a jejich akcí. 
44 Each Action document comprises a matrix of donors and their actions.
Ta se týká všech relevantních odvětví, ne však nezbytně všech pododvětví. 
This covers all relevant sectors but not necessarily sub-sectors.
45 Reformy podporované Komisí v Sieře Leone souvisely se snižováním daňových nedoplatků, podporou včasného podávání daňových přiznání, zveřejňováním příjmů těžebního průmyslu, předložením návrhu zákona o národním úřadu pro nerostné suroviny a zveřejněním licencí na těžbu a průzkum na internetovém úložišti. 
45 The reforms supported by the Commission in Sierra Leone were related to the reduction of tax arrears, increasing filing tax return on time, public disclosure of revenue from extractive industries, submission of National Minerals Authority Bill to parliament and publication of mining and exploration licences in online repository.
Měly významný potenciál ke zlepšení mobilizace domácích příjmů. 
They had a significant potential to improve DRM.
Rámeček 3 – Podmínky týkající se mobilizace domácích příjmů, které nejsou zaměřeny na nejdůležitější reformy Veřejná dostupnost údajů a zvýšení transparentnosti týkající se příjmů z přírodních zdrojů se ukázaly být jedním z nejúčinnějších mechanismů veřejné odpovědnosti a získávání příjmů založeném na porovnávání údajů. 
Box 3 — DRM-specific conditions not addressing the most relevant reforms Public availability of data and an increase in transparency as regards the revenues generated by natural resources has shown to be one of the most powerful mechanisms for public accountability and revenue recovery based on data reconciliation.
Program na podporu mobilizace domácích příjmů se skládá z akcí s okamžitou účinností i nepřímých a střednědobých akcí. 
A programme to support DRM consists of immediately effective actions as well as indirect and medium-term actions.
Zahrnují rovněž zlepšení v administrativních postupech, která napomohou lepší mobilizaci domácích příjmů. 
This includes also improvements in administrative procedures conducive to better DRM.
V Souhrnném hodnocení rozpočtové podpory (září 2014), které je založeno na poznatcích ze sedmi hodnocení zemí, byl vysloven závěr, že rozpočtovou podporou si reformy „koupit“ nelze. 
The Budget support Synthesis evaluation (September 2014) drawing lessons from seven country evaluations, concludes that budget support cannot ‘buy’ reforms.
To platí ještě více o situacích, které jsou mimo přímou kontrolu vlády. 
This holds even more to situations that are outside the direct control of government.
Ačkoli by se politický dialog měl těmito problémy zabývat, zahrnutí podmínky přijmout legislativu se neukázalo být účinným nástrojem. 
While policy dialogue should address these issues, the inclusion of conditionality on adoption of legislation has not proven to be an effective instrument.
Odpovědi komise a ESVČ 49 Reformám samotným musí přijetí legislativního základu reforem předcházet. 
Replies of the Commission and the EEAS 49 The adoption of the legislative basis of reforms has to precede these reforms.
Tlak na provádění zmíněných reforem ještě před schválením legislativního základu může být kontraproduktivní. 
Pushing for the implementation of said reforms before the approval of the legislative basis may prove counter-productive.
Dárci si nemohou vynutit reformy, ale mohou podporovat procesy, pro něž už v partnerské zemi existuje hybná síla a ochota. 
Donors cannot force reforms but accompany processes for which a momentum and willingness exists in the partner country.
Během období, na něž se vztahuje zpráva o auditu, byla poslední operace rozpočtové podpory připravena v době, kdy vrcholila krize spojená s ebolou a kdy navíc došlo k dramatickému propadu příjmů ze železné rudy. 
During the period covered by the audit report, the most recent budget support operation was prepared during the peak of the Ebola crisis combined with a dramatic fall in iron ore revenues.
V důsledku předvídaného zvýšení nestability byla povaha ukazatelů zachována ve velmi podobné podobě jako u ukazatelů z předešlé operace. 
Due to the foreseen increase of fragility, the nature of the indicators was kept very similar to those of the previous operation.
V rámci současných diskusí týkajících se příprav příští rozpočtové podpory již delegace počítá s tím, že bude nezbytné, aby skupina více dárců zvýšila své nároky na probíhající reformy. 
In the current reflection regarding the preparation of a next budget support, the Delegation is already taking into account the necessity for the multi-donor group to be more demanding towards ongoing reforms.
Rámeček 4 – Příklady podmínek týkajících se mobilizace domácích příjmů bez motivačního účinku Příprava a vyjednávání operací rozpočtové podpory a finančních dohod bývá někdy časově velmi náročná. 
Box 4 — Examples of DRM-specific conditions with no incentive effect Budget Support operations and financing agreements are prepared and negotiated during a sometimes considerable time span.
Na skutečnost, že byl ukazatel dosažen už ve chvíli podpisu, lze pohlížet jako na pozitivní důsledek vyjednávacího procesu a souvisejícího dialogu. 
Therefore the fact that an indicator was reached at the moment of the signature can be seen as a positive outcome of the negotiation process and the accompanying dialogue.
Je politováníhodné, že právní problém nebyl řádně rozpoznán již při stanovování programu, nicméně je nutné uznat, že provedení těžebního kodexu Západoafrické hospodářské a měnové unie je složitou záležitostí, jež může mít těžko předvídatelné následky. 
It is regrettable that the legal problem was not properly identified at the moment of the identification of the programme, but it has to be recognised that the transposition of the West African Economic Monetary Union Mining Code is a complex matter which may engender consequences difficult to foresee.
Jednotlivé ukazatele výkonnosti lze proto upravovat nebo odstranit, a to za současného dodržení stávajících pravidel. 
Therefore, single performance indicators can be modified or neutralised respecting the current rules.
Rámeček 5 – Příklady dobrých a nedostatečných postupů týkajících se monitorování podmínek v oblasti mobilizace domácích příjmů Komise se domnívá, že podmínky země neumožnily zjištění dalších podrobností. 
Box 5 — Examples of good and weak practices concerning the monitoring of DRM specific conditions The Commission considers that the country context did not allow for more details.
Sledovaným cílem bylo, aby vytvoření reforem, tj. zlepšení mobilizace domácích příjmů, zůstalo hlavním tématem dialogu se Středoafrickou republikou. 
The objective pursued was that the issue of reforms, i.e. improvement of DRM would remain at the heart of the dialogue with the Central African Republic (CAR).
49 K řešení problému podávání zpráv o podpoře mobilizace domácích příjmů rozvojovými partnery bylo vyvinuto koordinované úsilí v rámci Addisabebské iniciativy v oblasti daní (Addis Tax Initiative – ATI) a ve spojení s Výborem OECD pro rozvojovou pomoc. 
49 A coordinated effort has been undertaken under the Addis Tax Initiative (ATI) and in conjunction with the OECD DAC to tackle the issue of reporting on DRM support by development partners.
V důsledku toho byl v roce 2016 vytvořen kodex Výboru pro rozvojovou pomoc týkající se mobilizace domácích příjmů, odlišný od řízení veřejných financí. 
As a consequence, a DRM DAC code, separate from PFM, has been created in 2016.
První zprávu o závazcích a čerpání mobilizace domácích příjmů, která se bude týkat roku 2015, sestaví ATI. 
A first report on DRM commitments and disbursements, focusing on 2015, will be put together by the ATI.
Komise se zavázala poskytnout ATI pro tuto zprávu přesné a včasné údaje. 
The Commission is committed to provide accurate and timely data for this ATI report.
52 Při přípravě politického dialogu a jeho podoby musí být zohledněny podmínky v zemi a politická citlivost, jakož i důvěrnost některých aspektů. 
52 The country context and the political sensitivity, as well as the confidentiality of certain aspects have to be taken into consideration when preparing the policy dialogue and the form it will take.
53 Komise se domnívá, že existují dobré příklady příprav a provádění politického dialogu. 
53 The Commission considers that there are good examples of policy dialogue being prepared and executed.
Akční dokumenty kupříkladu stanovují témata a očekávané výsledky politického dialogu a soubory týkající se čerpání upřesňují další kroky. 
For example Action documents lay out the topics and expected results for policy dialogue and disbursement files explain the next steps.
Rovněž se zlepšuje dokumentace politického dialogu. 
The documentation of policy dialogue is also improving.
Odpovědi komise a ESVČ 50 54 Dialog o řízení veřejných financí a makroekonomické stabilitě zahrnuje relevantní problémy daňové správy a daňové politiky. 
Replies of the Commission and the EEAS 50 54 The dialogue on PFM and Macro-economic stability covers the relevant issues in tax administration and tax policy.
Údaje týkající se vývoje daňové politiky a správy i vývoje mobilizace domácích příjmů partnerskou vládou a rozvojovými partnery v dané zemi jsou systematicky shromažďovány a vyhodnocovány. 
Data are systematically collected and assessed concerning the evolution of the tax policy and administration as well as the evolution of DRM by the partner government and the development partners in the country.
Ukazatele na vysoké úrovni jsou sbírány a hodnoceny na mezinárodní úrovni. 
High-level indicators are collected and assessed on an international level.
Možné dopady formy pomoci na mobilizaci domácích příjmů je třeba podrobit příspěvkové analýze, která se obvykle a pravidelně provádí v rámci hodnocení. 
Possible impacts of an aid modality on DRM need a contribution analysis and are typically and regularly done in the framework of an evaluation.
Rámeček 6 – Dialog o řízení veřejných financí vždy nezaručoval důkladné pokrytí mobilizace domácích příjmů Komise se domnívá, že ukazatele týkající se daní byly a nadále jsou přítomny v rámci hodnocení výkonnosti v Mosambiku, které je monitorovacím rámcem operace rozpočtové podpory. 
Box 6 — PFM dialogue did not always guarantee thorough coverage of DRM The Commission considers that tax-related indicators have been and continue to be present in the Performance Assessment Framework of Mozambique, which is the monitoring framework for the Budget Support operation.
V důsledku toho se v tomto fóru diskutuje o podmínce spojené s mobilizací domácích příjmů, i když nejde o ukazatel variabilní tranše ani o specifickou podmínku spojenou s fixní tranší. 
Consequently a DRM-related condition is discussed in this forum, even if it is not a variable tranche indicator or a specific condition attached to the fixed tranche.
Dělba práce je v Mosambiku, v zemi s přibližně 15 aktivními dárci v oblasti řízení veřejných financí, velmi významná, a to k zaručení účinnosti a zároveň zajištění toho, že se EU může spoléhat na monitorovací a politický dialog určeného členského státu a těžit z něj. 
Division of labour is important in Mozambique, a country with around 15 donors active in PFM, in order to guarantee efficiency and to ensure that the EU can rely on/benefit from the monitoring and policy dialogue of the designated Member State.
Útvary Komise v Mosambiku jsou dále v otázkách mobilizace domácích příjmů v zemi velmi dobře informované a aktivní. 
Furthermore, Commission services in Mozambique are very up to date and active on DRM questions in the country.
Delegace EU se účastní informačních schůzek k řízení svěřenského fondu Mezinárodního měnového fondu specializovaného na bohatství přírodních zdrojů a setkání pracovní skupiny pro těžební průmysl (Extractive Industry Working Group – EIWG) a skupiny pro rozpočtovou analýzu (Budget analysis Group – BAG), které jsou v souvislosti s problémy mobilizace domácích příjmů relevantní. 
The EU Delegation participates in the briefs/debriefs of the International Monetary Fund Topical Trust Fund Management of Natural Resource Wealth, in the meetings of the Extractive Industry Working Group (EIWG) and of the Budget analysis Group (BAG) which are relevant groups for DRM issues.