natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nařízení o transevropských sítích (TEN) nicméně odkazuje na „nástroj úvěrové záruky“, „nástroj pro sdílení rizika pro projektové dluhopisy“ a „účast na rizikovém kapitálu pro investiční fondy“. 
Nevertheless, the TEN regulation makes reference to the ‘loan guarantee instru‐ ment’, the ‘risk‐sharing instrument for project bonds’ and to ‘risk capital participa‐ tion for investment funds’.
Nařízení o zavedení programu na podporu hospodářského oživení (EEPR) odkazuje na investiční „nástroj“, ve kterém bude EU držitelem akcií. 
The EEPR regulation makes reference to a investment ‘facility’ in which the EU will be a shareholder.
Přílohy 92 Souhrnný přehled požadavků v rámci předběžného posuzování (programové období 2014–2020) Prvek Finanční nástroje v rámci sdíleného řízení v politice soudržnosti (programové období 2014–2020) Centrálně řízené finanční nástroje v sociální, energetické a dopravní politice (s účinností od 1. ledna 2013) Právní základ Právní základ: Analyzované a vykazované aspekty jsou uvedeny v čl. 
Annexes 92 Summary of ex ante assessment requirements (2014-2020 programme period) Element Shared‐managed financial instruments in cohesion policy (2014‐2020 programme period) Centrally managed financial instruments in social energy and transport policy (effective since 1 January 2013) Legal basis Legal basis: The aspects to be analysed and reported on are set out in Arti‐ cles 37(2) and 37(3) of the CPR, and include the following aspects.
Právní základ: Ustanovení čl. 140 písm. f) finančního nařízení stanoví, že finanční nástroje musí být zřízeny na základě předběžného posouzení. 
Legal basis: Article 140(f) of the financial regulation provides that financial instruments must be established on the basis of an ex ante evalu‐ ation.
Prvky tohoto hodnocení jsou popsány v prováděcích pravidlech k finančnímu nařízení1 a souhrnně uvedeny níže. 
The elements of this evaluation are described in the rules of application of the financial regulation1 and summarised below.
Selhání trhu Analýza selhání trhu, neoptimálních investičních situací a investičních potřeb. 
Market failures An analysis of market failures, suboptimal investment situations, and investment needs.
Zjištění nedostatků trhu nebo jeho selhání či neoptimálních investičních situací a posouzení investičních potřeb s ohledem na cíle politik. 
Identification of market imperfections or failures or sub‐optimal investment situations, and assessment of investment needs in view of policy objectives.
Přidaná hodnota Posouzení přidané hodnoty finančních nástrojů, které přicházejí v úvahu jako nástroje, které by mohly být podporovány z ESI fondů, slučitelnost s jinými formami veřejných intervencí na témže trhu, přiměřenost plánované činnosti, a opatření minimalizující narušení trhu. ο Prokázání toho, že zjištěné potřeby trhu nelze řešit vhodným způsobem a včas prostřednictvím tržně orientovaných činností či zásahů EU, u nichž se nejedná o financování z finančního nástroje. ο Prokázání toho, že plánovaný finanční nástroj je slučitelný s novými i stávajícími finančními nástroji, s nimiž se nepřekrývá. 
Added value An assessment of the added value of the financial instruments that are being considered for support from the ESIF; consistency with other forms of public intervention addressing the same market; the proportionality of the planned action; and measures to minimise market distortion. ο Demonstration that identified market needs cannot be addressed appropriately and in a timely manner either through market‐led activities or through types of EU inter‐ vention other than funding by a financial instrument. ο Demonstration that the planned financial instrument is consistent with new and existing financial instrument in order to avoid overlaps.
Státní podpora Možné důsledky pro státní podporu. 
State aid Possible State aid implications.
Pákový efekt Odhad dodatečných veřejných a soukromých zdrojů, které lze pomocí finančního nástroje potenciálně získat, a to až po úroveň konečného příjemce (očekávaný pákový efekt). 
Not applicable. Leverage An estimate of additional public and private resources to be potentially raised by the financial instrument, down to the level of the final recipient (expected leverage effect).
Posouzení plánované akce z hlediska proporcionality, pokud jde o rozsah zjištěného nedostatku financování, očekávaný pákový efekt a další kvalitativní účinky. 
Assessment of the proportionality of the planned action with regard to the size of the funding gap, the expected leverage effect additional qualitative effects.
Investiční strategie Navrhovaná investiční strategie včetně prozkoumání možností nabízených finančních produktů. 
Investment strategy The proposed investment strategy, including an examination of options financial products to be offered.
Určení nejefektivnějšího způsobu realizace finančního nástroje. 
Determination of the most efficient mode for delivering the financial instrument.
Výsledky Specifikace očekávaných výsledků a očekávaného způsobu, jakým bude předmětný finanční nástroj přispívat k plnění konkrétních cílů stanovených v rámci příslušné priority, včetně ukazatelů umožňujících posouzení tohoto příspěvku. 
Results A specification of the expected results and of how the financial instrument concerned is expected to contribute to the achieve‐ ment of the specific objectives set out under the relevant priority, including indicators for that contribution.
Stanovení souboru vhodných výkonnostních ukazatelů. 
Establishment of a set of appropriate performance indicators.
Ponaučení Posouzení poznatků získaných z podobných nástrojů a dřívějších předběžných posouzení vypracovaných členskými státy. 
Leasons learnt An assessment of lessons learnt from similar instruments and ex ante assessments carried out by the Member State in the past.
Právní základ neobsahuje žádné srovnatelné ustanovení pro zohlednění předchozích zkušeností. 
No comparable provision in the legal basis to reflect on the previ‐ ous experiences.
Možnost přezkumu Ustanovení umožňující provádět podle potřeby přezkum a aktualizaci předběžného posouzení v průběhu provádění kteréhokoli finančního nástroje, který byl na základě takového posouzení zaveden, pakliže během prováděcí fáze řídicí orgán shledá, že předběžné posouzení již dostatečně přesně neodráží podmínky na trhu v době provádění. 
Posibility for review Provisions allowing for the ex ante assessment to be reviewed and updated as required during the implementation of any financial instrument which has been implemented based upon such assessment, where during the implementation phase, the managing authority considers that the ex ante assessment may no longer accurately represent the market conditions existing at the time of implementation.
Právní základ neobsahuje žádné ustanovení o přezkumu. 
No review clause in the legal basis.
1 Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 
1 Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 of 29 October 2012 on the rules of application of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union, Article 224 (OJ L 362, 31.12.2012, p.
Odpovědi 93 Komise Shrnutí II Komise souhlasí, že s poskytováním finanční podpory z rozpočtu EU prostřednictvím finančních nástrojů je spojena řada výhod, což je důvod, proč v programovém období 2014–2020 aktivně podporuje a prosazuje jejich větší využívání. 
Reply of 93 the Commission Executive summary II The Commission agrees that there are multiple advantages in delivering financial support from the EU budget through financial instruments, which is why for the 2014-2020 programme period it is actively promoting and encouraging their increased use.
VI Komise se domnívá, že účinky problémů zjištěných Účetním dvorem se liší podle jednotlivých členských států a typů finančních nástrojů a že obecně finanční nástroje představují i nadále účinný a účelný způsob poskytování finančních prostředků EU. 
VI The Commission considers that the effect of the issues identified by the Court varies between Member States and types of financial instruments and that, overall, financial instruments remain an efficient and effective way of delivering EU funds.
VI první odrážka Komise se domnívá, že průměrná míra vyplácení 57 % (údaj ke konci roku 2014) vychází z velmi různorodého stavu. 
VI First indent The Commission considers that the average disbursement rate of 57% (at end of 2014) represents a very heterogeneous situation.
Riziko, že při uzavření nebude dosaženo plné míry vyplácení, se týká jen omezeného počtu finančních nástrojů jen v několika členských státech. Nízká míra vyplácení na konci roku 2014 je důsledkem řady činitelů, které zahrnují finanční krizi, omezené zkušenosti v některých členských státech a pozdní zahájení některých nástrojů. 
The risk of not achieving full disbursement at closure concerns a limited number of financial instruments in a few Member States. The low disbursement rate at the end of 2014 is a result of a number of factors including the financial crisis, the limited experience in some Member States and the late start of some instruments.
VI druhá odrážka V případě finančních nástrojů se sdíleným řízením neumožňovaly právní požadavky na podávání zpráv Komisi získat vyčerpávající údaje ohledně účasti soukromých investorů z členských států. 
VI Second indent For shared management financial instruments, the legal requirements on reporting did not allow the Commission to obtain exhaustive data regarding the participation of private investors from Member States.
Komise však konstatuje, že pravidla státní podpory vyžadují u některých finančních nástrojů minimální účast soukromých investorů (např. 30 % a v některých případech dokonce 60 %). 
Nevertheless, the Commission notes that the state aid rules require for certain financial instruments a minimum participation of private investors (e.g. 30% and in some cases even 60%).
Komise se domnívá, že díky centrálně řízeným finančním nástrojům vytvořeným v období 2007–2013 se podařilo získat značné prostředky ze soukromého sektoru na úrovni projektů, a to i v případech, kdy nebyly poskytnuty žádné soukromé příspěvky na úrovni fondu (jako například fond Marguerite). 
The Commission considers that centrally managed financial instruments developed in the period 2007-2013 managed to attract sizeable resources from the private sector at the level of projects, even in those cases where no private contributions were made at the level of the fund (such as the Marguerite fund).
Domníváme se, že zkušenosti získané v rámci těchto nástrojů pomohou Komisi vytvářet nástroje schopné přilákat ještě více soukromých investic. 
We consider that the experience acquired under these instruments helps the Commission to develop instruments capable of attracting even more private investment.
VI třetí odrážka Komise se domnívá, že četnost recyklace fondů během období způsobilosti není sama o sobě cílem. 
VI Third indent The Commission considers that the frequency of the recycling of funds during the eligibility period is not an end in itself.
Kromě toho by se datum splatnosti poskytovaných prostředků mělo přizpůsobovat typologii financovaných investic a veškeré závěry ohledně omezeného revolvingového efektu by měly vycházet z data zřízení finančního nástroje, doby odkladu, data splatnosti a výchozí sazby financování poskytnutého konečným příjemcům. Odpovědi Komise 94 VI čtvrtá odrážka Podle pravidel stanovených pro programové období 2007–2013 jsou náklady na řízení a s ním související odměny vázány na částky vyplacené do finančních nástrojů, a nikoli na částky vyplacené konečným příjemcům. Komise konstatuje, že srovnání s centrálně řízenými nástroji bude možné až po uzavření nástrojů EFRR a ESF. 
Moreover, the maturity date of the financing provided is/has to be adjusted to the typology of investments being financed, and any conclusion on the limited revolving effect should be drawn by reference to the setup date of the financial instrument, the grace period, the maturity and the default rates of the financing provided to final recipients. Reply of the Commission 94 VI Fourth indent Under the rules established for the programming period 2007-2013, the management costs and fees are linked to the amounts paid in to the financial instruments and not to the amounts disbursed to final recipients.
Pokaždé, když je vytvářen nový finanční nástroj, by předběžné posouzení mělo zahrnovat analýzu poznatků získaných u podobných nástrojů v minulosti. 
Whenever a new financial instrument is developed, the ex ante assessment should include an analysis of lessons learnt with similar instruments in the past.
Komise zajistí, že všechny budoucí přezkumy finančních nástrojů v polovině období budou zahrnovat i vyvozená ponaučení a účinky všech významnějších sociálně-ekonomických změn na zdůvodnění nástroje a odpovídající příspěvek z rozpočtu EU. 
For all such future mid-term reviews of financial instruments, the Commission will ensure that they cover the lessons learnt and the effect of any major socio-economic changes on the rationale of the instrument and the corresponding contribution from the EU budget.
38 odst. 1 písm. b) nařízení o společných ustanoveních, které bylo poprvé předloženo členským státům 28. dubna 2016 a je nyní dokončováno, podrobného vyjasnění náležitostí iniciativy na podporu malých a středních podniků poskytnutého členským státům a pokynů členským státům týkajících se doplňkovosti ESI fondů a fondu EFSI. 
Insofar as it is concerned, the Commission considers this recommendation as being implemented through a draft guidance note on the implementation options under Article 38(1)(b) CPR presented for the first time to Member States on 28 April 2016 and now under finalisation, the extensive clarifications provided to Member States on what concerns the SME Initiative and the brochure to guide Member States on ESIF /EFSI complementarities.
VIII čtvrté doporučení Komise toto doporučení nepřijímá. 
VIII Fourth recommendation The Commission does not accept the recommendation.
Nepovažuje za nutné provádět změny finančního nařízení nebo příslušných odvětvových pravidel (nařízení o společných ustanoveních a centrálně řízená odvětvová pravidla) a domnívá se, že tento problém může být uspokojivě vyřešen prostřednictvím poskytnutí pokynů. 
It does not see the necessity of amending the financial regulation and/or the underlying sectorial rules (CPR and centrally managed sectorial rules) and considers that the issue can be sufficiently addressed through the provision of guidance.
Generální ředitelství, jejichž působnost souvisí s ESI fondy, v tomto ohledu zahájila přípravu návrhu pokynů o podávání zpráv. 
In this respect, the ESIF DGs started to elaborate a draft guidance note on reporting.
Tento návrh byl předložen členským státům dne 28. dubna 2016 a měl by obsahovat podrobné informace o výpočtu pákového efektu, který je stanoven ve finančním nařízení. 
That draft was presented to Member States on 28 April 2016 and is envisaged to contain extensive information on the calculation of the leverage as provided for in the financial regulation.
V červnu roku 2015 zpřesnila Komise metodiku pro výpočet pákového efektu u centrálně řízených finančních nástrojů na období 2014–2020 tak, aby soudržným a harmonizovaným způsobem zajistila soulad s platnými požadavky na pákový efekt ve finančním nařízení a v prováděcích pravidlech. 
For centrally managed instruments, in June 2015, the Commission refined the methodology for leverage calculation for the 2014-2020 financial instruments in order to comply, in a consistent and harmonised way, with the applicable requirements on the leverage effect in the financial regulation and the rules of application.
Odpovědi Komise 95 VIII páté doporučení Komise toto doporučení přijímá. 
Reply of the Commission 95 VIII Fifth recommendation The Commissions accepts the recommendation.
Členské státy budou při uzavírání operačních programů muset vykazovat vnitrostátní soukromé spolufinancování skutečně vyplacené do finančních nástrojů, jakož i totožnost poskytovatelů vnitrostátního spolufinancování, formu poskytnutého vnitrostátního spolufinancování a veškeré fondy společného investování doplňující zdroje programu. 
The Member States will have to report at closure of operational programmes the national private co-financing effectively paid to the financial instrument as well as the identity of national co-financing providers, the type of national co-financing provided and any co-investment funds in addition to programme resources.
Komise zahájila přípravu návrhu pokynů k preferenčnímu odměňování, který byl předložen členským státům v říjnu 2015, a v současnosti probíhá příprava jeho konečného znění. 
The Commission started to elaborate a draft guidance note on preferential remuneration which was presented to Member States in October 2015 and the final version is under preparation.
VIII sedmé doporučení Komise toto doporučení částečně přijímá, pokud se dotýká jejích legislativních návrhů pro programové období po roce 2020. 
VIII Seventh recommendation The Commission partially accepts this recommendation insofar as it concerns its legislative proposals for the post-2020 programming period.
38 odst. 1 písm. b) nařízení o společných ustanoveních dodatečná doporučení, která budou požadovat sladění struktur finančních nástrojů s politikou stanovenou ve sdělení Komise o balíčku proti vyhýbání se daňovým povinnostem z ledna 2016. 
For shared management, the Commission will include in the final version of the guidance note on implementation options under Article 38(1)(b) CPR additional recommendations to require alignment of financial instruments structures with the policy set out in the Commission Communication on the anti-tax avoidance package of January 2016.
Pokud jde o centrálně řízené nástroje, Komise už napsala EIB a EIF, aby zdůraznila význam svých opatření proti vyhýbání se daňovým povinnostem a vyzvala k další podpoře osvědčených postupů v této oblasti ze strany EIB/EIF. 
For centrally managed instruments, the Commission has already written to the EIB and the EIF to stress the importance of the Commission’s anti-tax avoidance measures encouraging the further promotion of best practice by EIB/ EIF in this field.
Komise vede aktivní dialog s EIB a EIF o přezkumu jejich příslušných politik v této oblasti. 
The Commission engages in an active dialogue with the EIB and EIF on the review of their respective policies in this area.
38 odst. 1 písm. b) nařízení o společných ustanoveních zdůrazní význam požadavku nařízení o společných ustanoveních na využití vrácených zdrojů v dohodě o financování podepsané řídicími orgány a uvede, že ověření vhodnosti tohoto ustanovení spadá do působnosti pravidelných auditů kontrolních orgánů. 
The Commission will in the final version of the guidance note on implementation options under Article 38(1)(b) CPR emphasise the importance of the requirement in the CPR on the use of resources returned in the funding agreement signed by the managing authorities and will indicate that a verification of the adequacy of this provision falls within the scope of regular audit work of the audit authorities.
VIII desáté doporučení Komise toto doporučení přijímá. Pokyny pro předběžné posouzení přijaté v květnu 2014 vysvětlují podmínky, za jakých je možné přispívat z programových zdrojů na období 2014–2020 do stávajících finančních nástrojů, přičemž návrh pokynů pro výběr subjektů k provádění finančních nástrojů, který Komise začala připravovat, by měl obsahovat oddíl vysvětlující podmínky, jimiž se řídí změny smluv. 
VIII Tenth recommendation The Commission accepts this recommendation. The guidance note on ex ante assessment adopted in May 2014 explains the conditions to contribute programme resources 2014-2020 to an existing financial instrument, and the draft guidance note on selection of bodies implementing financial instruments started to be elaborated by the Commission is envisaged to include a section which explains the conditions applicable to contract modifications.
V současnosti se připravuje konečné znění těchto pokynů. 
The final version of this guidance note is currently under preparation.
Odpovědi Komise 96 VIII jedenácté doporučení Komise toto doporučení přijímá. 
Reply of the Commission 96 VIII Eleventh recommendation The Commission accepts this recommendation.
Pokyny k uzavření operačních programů (rozhodnutí Komise C(2015) 2771) stanoví povinné vykazování nákladů na řízení a s ním souvisejících odměn vzniklých a vyplacených do března 2017. 
The guidelines on the closure of operational programmes (Commission Decision C(2015) 2771) foresee a mandatory reporting on the management costs and fees incurred and paid by March 2017.
Komise se domnívá, že pravidla jsou jednoznačně stanovena v právním základu, k němuž byly vydány podrobné pokyny, a že v této fázi neexistuje prostor pro změnu výkladu. 
The Commission considers that the rules are clearly set out in the legal basis which has been subject to detailed guidance and that there is no scope at this stage for reinterpretation.
VIII třinácté doporučení Komise toto doporučení nepřijímá. 
VIII Thirteenth recommendation The Commission does not accept the recommendation.
VIII čtrnácté doporučení Komise konstatuje, že toto doporučení je určeno členským státům. Komise souhlasí s tím, že řídicí orgány by měly co nejlépe využívat stávající právní požadavky. 
VIII Fourteenth recommendation The Commission notes that this recommendation is addressed to Member States. The Commission agrees that the managing authorities should make the best use of the existing legal requirements.
VIII patnácté doporučení Komise toto doporučení nepřijímá. 
VIII Fifteenth recommendation The Commission does not accept the recommendation.
Pokud jde o proveditelnost a proporcionalitu provádění tohoto doporučení, Komise se domnívá, že analýza by vyžadovala oddělení nákladů na granty a na finanční nástroje, které vynakládají řídicí orgány, přičemž pravděpodobně na obou úkolech pracují stejní zaměstnanci. 
As regards the feasibility and the proportionality of the implementation of this recommendation, the Commission considers that the analysis would require isolating the costs for grants and financial instruments borne by a managing authority, and probably by the same staff working on both tasks.
Kromě toho se analýzy nákladů na granty a na finanční nástroje, jakož i na cílené řízení a na přímé řízení finančních nástrojů liší, protože se jedná o odlišné prostředky realizace politiky, které se zaměřují na odlišné typy investic. 
Moreover, the cost structures of grants and financial instruments, as well as of shared management and direct management financial instruments, differ as they are different policy delivery modes and they target different typologies of investments.
Úvod 02 Komise by chtěla upozornit na další výhody, jako je lepší know-how a přístup k širšímu spektru finančních nástrojů při realizaci politiky. 
Introduction 02 The Commission would like to highlight further advantages such as the better expertise and access to a wider spectrum of financial tools for policy delivery.
Odpovědi Komise 97 08 Komise zdůrazňuje, že kritéria pro výběr správců fondů, jak jsou stanovena v článku 7 nařízení č. 480/2014, se uplatní i v případech, kdy nelze použít pravidla pro zadávání veřejných zakázek. 
Reply of the Commission 97 08 The Commission highlights that the criteria for selecting fund managers, as defined in Article 7 of Regulation (EU) No 480/2014, are applicable even in the cases where the public procurement rules are not applicable.
Pravidla státní podpory rovněž požadují, aby správce fondu byl vybírán otevřeným, transparentním a nediskriminačním postupem. 
The State aid rules require also an open, transparent and non-discriminatory process for the selection of the fund manager.
Komise se domnívá, že se jedná o silná ochranná opatření, která zajistí spolehlivý výběr správce fondu. 
The Commission considers that these are strong safeguards to ensure a sound selection of fund managers.