natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ODPOVĚDI KOMISE 5.2 Právní předpisy Společenství stanoví komplexní systém pro řízení a kontrolu zemědělských výdajů, který vychází ze čtyř doplňkových úrovní: a) povinná správní struktura na úrovni členských států, jejímž jádrem je vytvoření akreditovaných platebních agentur; b) podrobné kontrolní systémy a systémy odrazujících sankcí; c) kontroly ex post účetních závěrek platebních agentur a fungování jejich vnitřních kontrolních postupů prováděné nezávislými orgány kontroly a kontroly jiných opatření podpory než přímých plateb zahrnutých do integrovaného administrativního a kontrolního systému (IACS) prováděné speciálními útvary; d) schvalování účetních závěrek Komisí (jak roční finanční závěrka, tak víceleté schválení účetní závěrky). 
Community legislation provides for a comprehensive system for the management and control of agricultural expenditure which relies on four complementary levels: (a) a compulsory administrative structure at the level of Member States, centred around the establishment of accredited paying agencies; (b) detailed systems for controls and dissuasive sanctions; (c) ex-post controls by independent audit bodies on the paying agencies’ annual accounts and the functioning of their internal control procedures and by special departments on aid measures other than direct payments covered by the Integrated Administration and Control System (IACS); (d) clearance of accounts through the Commission (both annual financial clearance and multi-annual conformity clearance).
Celkově jsou tyto čtyři úrovně základem k tomu, aby Komise získala přiměřenou jistotu, pokud jde o účinné řízení rizika chyb u legality a správnosti podkladových operací v zemědělství. 
Taken together, these four levels are the basis for the Commission to gain reasonable assurance as to the effective management of the risk of error in the legality and regularity of the underlying transactions in agriculture.
Zvláštní charakteristiky skupiny politik „zemědělství a přírodní zdroje“ 5.3 Režim jednotné platby (SPS) financovaný z EZZF: režim SPS byl zaveden s cílem přerušit vazbu mezi zemědělskou produkcí a platbami pro zemědělce („oddělení“). 
Specific characteristics of policy group Agriculture and Natural Resources 5.3. The Single Payment Scheme (SPS) financed by EAGF: the SPS was introduced in order to break the link between agricultural production and the payments made to farmers (‘decoupling’).
Aby byli zemědělci způsobilí pro platbu v rámci režimu SPS, musí nejprve získat „nároky“. 
In order to qualify under the SPS farmers must first obtain ‘entitlements’.
Počet a hodnotu nároků jednotlivých zemědělců vypočítávají vnitrostátní orgány podle jednoho z modelů stanovených právními předpisy EU (3). 
The number and value of each farmer’s entitlements was calculated by the national authorities according to one of the models provided for under EU legislation (3).
Každý nárok spolu s jedním hektarem způsobilé plochy nahlášeným zemědělcem a udržovaným v dobrém zemědělském a ekologickém stavu vede k platbě na základě SPS nejméně do roku 2013. 
Every entitlement, together with one hectare of eligible land declared by the farmer and kept in good agricultural and environmental condition (GAEC), gives rise to an SPS payment at least until 2013.
SPS nabývá na významu a nyní představuje 55 % výdajů (28 199 milionů EUR) v porovnání s 12 % (6 260 milionů EUR) vyplacenými na přímé platby vázané na (3) Podle historického modelu jsou každému zemědělci přiznány nároky na základě průměrné výše podpory a obhospodařované plochy během referenčního období 2000 až 2002. 
SPS has been growing in importance and now constitutes 55 % of expenditure (28 199 million euro) compared to 12 % (3) Under the historical model each farmer is granted entitlements based on the average amount of aid received and area farmed during the reference period 2000 to 2002.
Hybridní model kombinuje historický prvek s paušální částkou, a v případě, že je dynamický, se historický prvek každý rok snižuje, až se z něj stane převážně paušální systém. 
The hybrid model combines the historical element with a flat rate amount and, if it is dynamic, the historical component decreases each year until it becomes a predominantly flat rate-system.
104 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA produkci a 10 % (4 869 milionů EUR) na intervenční opatření na zemědělských trzích. 
104 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS (6 260 million euro) paid for direct coupled payments and 10 % (4 869 million euro) for intervention measures in agricultural markets.
Používá se v 17 členských státech, přičemž se předpokládá, že zbývajících deset (4) členských států začne tento režim používat od roku 2010. 
It is applied in 17 Member States with the remaining 10 (4) scheduled to apply the scheme from 2010 onwards. 5.4.
5.4 Přímé platby vázané na produkci financované z EZZF: se zavedením SPS dostává většina zemědělců platby nezávisle na objemu skutečné produkce. 
The Direct Coupled Payments financed by EAGF: with the introduction of the SPS most farmers are paid independently of the volume of actual production.
Nicméně některé režimy podpory zůstávají (5) nebo mohou být (6) vázány na produkci s cílem zamezit upuštění od výroby. 
Nevertheless some aid schemes remain (5) or may be (6) coupled to output in order to avoid abandonment of production.
Dotyčné částky se snižují s tím, jak se SPS rozšiřuje na další výrobky a členské státy. 
The amounts involved are declining as the SPS is extended to additional products and Member States.
5.5 Intervenční opatření na zemědělských trzích financovaná z EZZF: hlavními opatřeními jsou intervenční zásoby a vývozní náhrady. 
Intervention measures in agricultural markets financed by EAGF: the principal measures are intervention storage and export refunds.
Výdaje se v posledních letech prudce snížily v reakci na rozhodnutí související s posledními reformami SZP a také na zvýšení poptávky a tržních cen zemědělských produktů. 
Expenditure has declined sharply in recent years due to policy choices made in the context of the recent CAP reforms and also because demand and market prices for agricultural products have increased.
5.6 Výdaje na rozvoj venkova jsou financovány z EZFRV a zahrnují velký počet opatření, například agroenvironmentální režimy, vyrovnávací platby pro zemědělskou výrobu v méně příznivých oblastech, investice do zemědělských podniků a infrastrukturu ve venkovských oblastech. 
5.6. Rural Development expenditure is funded under EAFRD and covers a large number of measures such as agri-environmental schemes, compensatory amounts for farming in less-favoured areas, investments in farms, and infrastructure in rural areas.
5.7 Životní prostředí, rybolov a námořní záležitosti a ochrana zdraví a spotřebitele jsou řízeny Komisí v rámci zvláštních kontrolních systémů. 
Environment, Fisheries and Maritime Affairs as well as Health and Consumer Protection are managed by the Commission under specific control systems.
Zahrnují opatření na ochranu životního prostředí a spotřebitele, opatření týkající se dobrých životních podmínek zvířat a také mezinárodní dohody o rybolovu a Evropský rybářský fond. 
They cover protection measures for the environment and consumers, animal welfare measures, as well as international fishery agreements and the European Fisheries Fund.
(4) Členské státy, které přistoupily k EU v roce 2004 a 2007, s výjimkou Slovinska a Malty, v současnosti používají zjednodušenou verzi SPS s názvem režim jednotných plateb na plochu (SAPS), jelikož zemědělci během referenčního období nedostávali žádné příspěvky EU. 
(4) The Member States which joined the EU in 2004 and 2007 except for Slovenia and Malta, currently apply a simplified version of SPS called the Single Area Payments Scheme (SAPS) as the farmers did not receive EU subsidies during the reference period.
(5) Zvláštní prémie na jakost pro pšenici tvrdou, prémie na bílkovinné plodiny, zvláštní podpora pro rýži, platby na plochu pro skořápkové ovoce a podpory pro energetické plodiny zůstaly vázané na produkci. 
(5) The specific quality premium for durum wheat, protein crop premium, crop specific payment for rice, area payment for nuts and aid for energy crops remain coupled.
Podpora pro bavlnu a pro brambory určené na výrobu škrobu je i nadále částečně vázaná. 
Aid for cotton and for starch potato remain partially coupled.
(6) Dotčenými režimy je zejména podpora pro plodiny na orné půdě, skopové a kozí maso, hovězí a telecí maso, chmel a osivo. 
(6) The schemes concerned are in particular arable crops, sheep and goats, beef and veal, hops and seed aid.
Podpora pro tabák může zůstat částečně vázaná a na údržbu olivových hájů lze poskytnout zvláštní podporu, pokud se takto dotyčný členský stát rozhodne. 
Aid for tobacco can remain partially coupled and a specific aid for the maintenance of olive groves can be granted if the Member State decides so.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ZVLÁŠTNÍ POSOUZENÍ V RÁMCI PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI Rozsah auditu 5.8 Účetní dvůr testoval reprezentativní statistický vzorek 196 operací zahrnujících veškeré výdaje, o nichž pojednává tato kapitola (viz bod 5.1), s cílem získat jistotu ohledně legality a správnosti operací, na nichž se zakládá účetní závěrka EU. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Audit scope 5.8. In order to obtain assurance as to the legality and regularity of the transactions underlying the EU accounts, the Court tested a single representative statistical sample of 196 transactions covering the whole of the expenditure dealt with in this chapter (see paragraph 5.1).
5.9 Pokud jde o posouzení systémů dohledu a kontroly, Účetní dvůr provedl rozsáhlý audit týkající se stanovování nároků v rámci SPS a souvisejících plateb ve všech členských státech, které používají SPS, s výjimkou Slovinska a Malty. 
5.9. As regards its assessment of supervisory and control systems, the Court has conducted an extensive audit of the establishment of SPS entitlements and the related payments in all Member States applying SPS, with the exception of Slovenia and Malta.
V průběhu roku 2007 zkoumal spolehlivost systémů dohledu a kontroly vztahujících se na žádosti v rámci režimu jednotné platby ve vybraných platebních agenturách ve Finsku, Francii, Řecku, Nizozemsku, Itálii, Portugalsku, Švédsku, Španělsku (Andalusie) a Spojeném království (Anglie) (7). 
During 2007 it examined the reliability of the supervisory and control systems applicable to Single Payment Scheme claims in selected paying agencies in Finland, France, Greece, the Netherlands, Italy, Portugal, Sweden, Spain (Andalucia) and the United Kingdom (England) (7). 5.10.
5.10 Účetní dvůr rovněž testoval systémy dohledu a kontroly pro přímé platby vázané na produkci v šesti členských státech (8). 
The Court has also tested the supervisory and control systems for direct coupled payments in six Member States (8).
Audit zahrnoval posouzení fungování správních kontrol veškerých žádostí a výběr a provedení inspekcí v zemědělských podnicích platebními agenturami u vzorku zahrnujícího v závislosti na uplatněném režimu minimálně 5 % žádostí. 
The audit covered an assessment of the functioning of the administrative controls of all claims and the selection and execution by the paying agencies of on-farm inspections for a sample of a minimum of 5 % of the claims, depending on the scheme.
Auditoři Účetního dvora kromě toho provedli řadu opakovaných kontrol na místě. 
In addition, the Court’s auditors conducted a number of re-performances of controls on the spot. 5.11.
5.11 Účetní dvůr rovněž přezkoumal osvědčení a zprávy certifikačních orgánů a prohlášení o věrohodnosti ředitelů platebních agentur a související výroky certifikačních orgánů u 34 platebních agentur. 
The Court also reviewed the certifying bodies’ certificates and reports as well as the paying agency directors’ statements of assurance and the related certifying bodies’ opinions for 34 paying agencies.
U dalších pěti platebních agentur s osvědčením s výhradou byly přezkoumány důvody výhrad. 
For another five paying agencies, with qualified certificates, the grounds for the qualification were examined.
Na místě byly zkontrolovány čtyři certifikační orgány s cílem posoudit rozsah a kvalitu jejich práce. 
Four certifying bodies were visited in order to evaluate the scope and quality of their work.
Účetní dvůr dále zkontroloval tři rozhodnutí o shodě přijatá v roce 2007 (9). 
The Court further audited the three conformity clearance decisions taken in 2007 (9).
(7) V roce 2006 bylo zkontrolováno deset členských států, které používaly SPS poprvé. 
(7) The 10 Member States which first applied SPS were audited in 2006.
Viz výroční zpráva za rozpočtový rok 2006, body 5.15–5.38. 
See the Annual Report concerning the financial year 2006, paragraphs 5.15 to 5.38.
(8) Německo (Bavorsko), Itálie (AGEA) a Portugalsko, které zavedly SPS v roce 2005; Francie, Řecko a Španělsko (Castilla y Leon), které zavedly SPS v roce 2006. 
(8) Germany (Bayern), Italy (AGEA) and Portugal which have introduced SPS in 2005; France, Greece and Spain (Castilla y Leon) which have introduced SPS in 2006.
(9) Rozhodnutí Komise 2007/243/ES (Úř. věst. L 106, 24.4.2007, s. 55), rozhodnutí Komise 2007/647/ES (Úř. věst. L 261, 6.10.2007, s. 28) a rozhodnutí Komise 2008/68/ES (Úř. věst. L 18, 23.1.2008, s. 12). 
(9) Commission Decision 2007/243/EC (OJ L 106, 24.4.2007, p.
Audit Účetního dvora zjistil, že četnost a dopad chyb v platbách nebyly rovnoměrně rozděleny mezi všechny oblasti politiky. 
The Court’s audit found that the intensity and the impact of errors in payments was not distributed evenly across all the policy areas.
Účetní dvůr znovu zdůrazňuje, že zvlášť náchylné k chybám jsou výdaje na rozvoj venkova, a podotýká, že s poukazem na tuto skutečnost výroční zpráva o činnosti předložená generálním ředitelem pro zemědělství obsahuje celkovou výhradu ohledně těchto výdajů. 
The Court reiterates that Rural Development expenditure is particularly prone to errors and notes that, in recognition of this, the Annual Activity Report of the Director General for Agriculture contains a global reservation in respect of that expenditure.
Přibližně dvě třetiny chyb (44) byly hodnoceny jako závažné. 
Some two-thirds of the errors (40) were classified as ‘serious’.
Byl zaznamenán významný výskyt chyb ovlivňujících způsobilost, přesnost nebo výskyt, takže celková míra chyb se pohybuje mezi 2 % a 5 %. 
There was a material incidence of error affecting eligibility, accuracy or occurrence, such that the estimated value of the overall error rate falls into the range from 2 % to 5 %.
Tento odhad se podstatně neliší od hodnoty získané loni, nezohledňuje však některé závažné chyby, které nebylo možno vyčíslit. 
This estimate is not significantly different from the value obtained last year but does not take account of certain serious errors which could not be quantified.
Četnost těchto chyb u operací v oblasti rozvoje venkova, které Účetní dvůr kontroloval, byla ve srovnání s operacemi financovanými z EZZF a kontrolovanými Účetním dvorem podstatně vyšší. 
Errors were significantly more frequent among rural development transactions examined by the Court than among transactions financed by the EAGF and examined by the Court.
Rozvoj venkova se na celkové míře chyb podílí nepoměrně velkým dílem; u výdajů z EZZF odhaduje Účetní dvůr hodnotu chybovosti na něco málo pod 2 %. 
Rural development accounts for a disproportionately large part of the overall error rate: for EAGF expenditure the Court estimates the value of the error rate to be slightly below 2 %.
Níže uvedené příklady ukazují povahu hlavních zjištěných chyb. 
The examples below illustrate the nature of the main errors found.
10.11.2008 5.12–5.13 ODPOVĚDI KOMISE Cílem Komise je zajistit, aby systémy dohledu a kontroly byly účinné, co se týká odhalení a opravy chyb se zřetelem na náklady a přínosy kontrol, jež mají být provedeny na místě. 
The Commission aims to ensure that supervisory and control systems are effective in detecting and correcting errors, with due regard to the costs and benefits of the checks which have to be made on the spot.
Co se týká zemědělství a rozvoje venkova, Komise klade důraz na zjištění Účetního dvora, podle něhož není nejpravděpodobnější celková chybovost výrazně odlišná od chybovosti zaznamenané minulý rok, jak je uvedeno v prohlášení o věrohodnosti z roku 2006. 
As regards agriculture and rural development, the Commission underlines the Court’s finding that the most likely overall error rate is not significantly different from last year’s, as reported in its 2006 statement of assurance.
Kontrolní statistické údaje poskytnuté členskými státy rovněž naznačují, že chybovost zjištěná na úrovni konečných příjemců v rámci EZZF, tj. přibližně 85 % celkových výdajů na zemědělství a rozvoj venkova, je pod prahem významnosti. 
Control statistics received from Member States, indicate as well that the error rate found at the level of final beneficiaries under the EAGF, which accounts for about 85 % of total agriculture and rural development expenditure, is below the materiality threshold.
Komise sdílí názor Účetního dvora, že u výdajů na rozvoj venkova, zejména z důvodu agroenvironmentálních opatření, může dojít ve srovnání s výdaji EZZF k většímu výskytu chyb. 
The Commission shares the Court’s view that rural development expenditure, in particular because of agri-environmental measures, is prone to a higher incidence of errors compared to EAGF expenditure.
I když členské státy na výslovnou žádost Komise poskytly poprvé podrobné kontrolní statistické údaje, jsou tyto údaje neúplné a certifikační orgány je dosud neověřily a nepotvrdily jejich platnost. 
While the Member States have, at the explicit request of the Commission, provided detailed control statistics for the first time, these data are incomplete and have not yet been verified and validated by the certification bodies.
Z tohoto důvodu generální ředitel GŘ AGRI vyjádřil výhradu ohledně rozvoje venkova v jeho výroční zprávě o činnosti za rok 2007 a očekává další diskuse o úrovni přípustných chyb s různými institucemi. 
The Director General of DG AGRI made a reservation for rural development in its Annual Activity Report 2007 (AAR 2007) for this reason and awaits future discussions on the level of the tolerable error with different institutions.
Výdaje na zemědělství a rozvoj venkova v roce 2007, které budou na základě budoucích rozhodnutí o shodě pravděpodobně vyloučeny z financování Společenství, se podle odhadů pohybují ve výši 439 milionů EUR, a to společně se 152 miliony EUR získanými zpět od konečných příjemců (1). 
The 2007 agriculture and rural development expenditure likely to be excluded from Community financing by future conformity decisions, amounts to an estimated sum of 439 million euro, together with the 152 million euro of recoveries from final beneficiaries (1).
Jak uvádí výroční zpráva o činnosti za rok 2007, generální ředitelství pro zdraví a spotřebitele je přesvědčeno, že jeho transakce nevykazují významnou chybovost, co se týká legality a správnosti, vzhledem k tomu, že zbytková míra chyb činí 1,6 %, což je méně než práh významnosti (2 %). 
As described in its AAR 2007 the Directorate-General for Health and Consumers (DG SANCO) is confident that its transactions are not affected by a material level of error of legality and regularity given that the residual error rate is 1,6 % and thus below the materiality threshold of 2 %.
Jak uvádí výroční zpráva o činnosti generálního ředitelství pro životní prostředí za rok 2007, systémy kontroly a mechanismy zjišťování nedostatků se neustále vyvíjely a jsou podle potřeby doplňovány. 
As described in its AAR 2007 of the Directorate-General for Environment (DG ENV), the control systems and the shortcomings identification mechanisms have continuously matured and are complemented where appropriate.
Tyto výstražné mechanismy neodhalily žádné nedostatky, chyby ani rizika, které by bylo možno považovat za významné a které by mohly vést k výhradám podle pokynů ke kritériím významnosti, jež jsou uvedeny v oběžníku výroční zprávy o činnosti, s výjimkou oblasti auditů ex post, kde úroveň příkazů k úhradě doporučených ze strany auditorů ex post a její pravidelný růst v průběhu minulých let vede k vyjádření výhrady s ohledem na výdaje uváděné příjemci akčních grantů, protože úroveň významnosti byla překročena o 0,6 %. 
These alert mechanisms have not revealed any shortcomings, error or risk that could be qualified as significant and lead to reservations, according to the materiality criteria guidelines provided in the AAR circular, except in the area of the ex-post audits where the level of recovery orders recommended by the ex-post auditors and its regular increase over the last years lead to the expression of a reservation concerning the expenditures declared by the beneficiaries of action grants as the materiality level was exceeded by 0,6 %.
(1) V roce 2007 bylo v rámci finanční opravy získáno zpět 607 milionů EUR a 247 milionů EUR bylo členskými státy získáno zpět od konečných příjemců (viz kapitola 6 přílohy k roční účetní závěrce za rok 2007) 
(1) In 2007, 607 million euro was recovered by financial correction and 247 million euro recovered from final beneficiaries by Member States (see chapter 6 of the notes to the annual accounts 2007).
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 107 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.14 V případě EZZF byly ve vzorku Účetního dvora zjištěny tyto chyby: a) SPS: zemědělci uplatňovali nadměrné nároky a/nebo nároky byly špatně vypočteny, což vedlo k nesprávným platbám. ODPOVĚDI KOMISE 5.14 I když jsou ověřované operace navrženy tak, aby byly reprezentativní pro skupinu politiky jako celek, zjištěné chyby nutně nedovolují učinit závěry o fungování individuální podpory. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 107 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.14. In the EAGF, the following errors were identified by the Court’s sample: (a) SPS: farmers overclaimed and/or the entitlements were wrongly calculated, resulting in incorrect payments.
Komise a příslušné členské státy uznávají chyby, které Účetní dvůr zpozoroval a které jsou uvedené níže, jen částečně. a) Audity, které provedly útvary Komise, ukázaly, že výpočet nároků byl obecně prováděn v souladu s platnými právními předpisy a že administrativní kontroly i kontroly na místě obecně fungují dobře. 
The errors observed by the Court listed below are only partly agreed by the Commission and the Member States concerned. (a) The audits carried out by the Commission services showed that in general the calculation of entitlements was performed in accordance with the applicable legislation and that administrative and on-the-spot checks are generally operating well.
Problémy jsou sledovány ve schválení účetní závěrky. 
Problems are followed up in the conformity clearance.
Pokud jde o platby pocházející z chybných přiznání nároků, platný předpis stanoví, že zemědělec nevrací příslušnou částku, pokud byla chyba v přiznání nároku způsobena státní správou a pokud ji zemědělec nemohl rozumným způsobem zjistit. 
On payments coming from erroneous attributions of entitlements, the applicable regulation provides that the farmer shall not repay the amount in question if an error in the attribution of entitlements stemmed from the national administration and if it could not reasonably have been detected by the farmer.