natgillin/translations-raw huggingface dataset:
59 90. d) Během svých inspekcí komise důsledně zkoumala četnost auditů ex post, a pokud zjistila nedostatky, požádala dotčené členské státy, aby přijaly nápravná opatření. rovněž sledovala, jaké kroky dotčené členské státy podnikly. 
59 90. (d) The Commission in the course of its inspections has consistently examined the frequency of ex-post audits and, where shortcomings were found, has requested the Member States concerned to take remedial action. It has also followed up the action taken by the Member States.
91. první odrážka komise členské státy vyzve, aby bez prodlení zavedly nedávno vytvořený rámec pro zjednodušené postupy. 
91. first indent The Commission will urge Member States to implement without delay the recently created framework on simplified procedures.
Model kontroly, který definoval účetní dvůr, bude vzat v úvahu při revizi manuálu pro audit cel. 
The Court’s control model will be considered when revising the Customs Audit Guide.
Byl vypracován dokument (taXud c4/0006/2009), v němž se navrhuje několik doporučení, jako je povinné používání ukazatelů ve chvíli, kdy hospodářské subjekty podávají vstupní souhrnné celní prohlášení nebo zjednodušené celní prohlášení. 
A document (TAXUD C4/0006/2009) has been drafted where several recommendations are proposed such as the mandatory use of indicators by economic operators when lodging the summary entry declaration or the simplified customs declaration.
91. čtvrtá odrážka komise členské státy vyzývá, aby rozšířily školení pro hospodářské subjekty. příkladem je školení o zjednodušených postupech / jednotném povolení zjednodušených postupů, které již probíhá v rámci programu cla 2013 (viz odpověď na připomínku vII 2. a 6. odrážku). některé členské státy tuto příležitost využívají k tomu, aby hospodářské subjekty vyzvaly k účasti na těchto školeních. 91. pátá odrážka komise podporuje měření výkonnosti a srovnávání jednotlivých členských států, aby se zdokonalila praxe v oblasti kontroly zjednodušených postupů. u spolehlivých hospodářských subjektů povoluje modernizovaný celní kodex další zjednodušení (vlastní posouzení – článek 116 modernizovaného celního kodexu). zvláštní zpráva č. 
To give an example, training on simplified procedures/SASP is already taking place under the Customs 2013 Programme (see box reply to observation VII, 2nd and 6th indents). Some Member States take this opportunity to invite traders to participate in these training actions. 91. fifth indent The Commission is promoting performance measurement and benchmarking exercises between Member States in order to enhance control practices for simplified procedures.
evropský účetní dvůr Zvláštní zpráva č. 
European Court of Auditors Special Report No 1/2010 Are simplified customs procedures for imports effectively controlled?
1/2010 je kontrola zjednodušených celních postupů pro dovozy účelná? lucemburk: úřad pro publikace evropské unie 2010 – 59 s. – 21 × 29,7 cm IsBn 978-92-9207-677-1 doi:10.2865/61770 
Luxembourg: Publications Office of the European Union 2010 — 59 pp. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9207-682-5 doi:10.2865/65396
Bezplatné publikace: jak získat publikace EU • prostřednictvím stránek EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • v zastoupeních a delegacích Evropské unie. 
Publications for sale: How to obtain EU publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • from your bookseller by quoting the title, publisher and/or ISBN number; • by contacting one of our sales agents directly.
Jejich kontaktní údaje naleznete na adrese http://ec.europa.eu nebo si je můžete vyžádat faxem na čísle +352 2929-42758. 
You can obtain their contact details on the Internet (http://bookshop.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758.
Placené publikace: • prostřednictvím stránek EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). 
Free publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Commission’s representations or delegations.
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR CS ÚČElNOST PROgRamŮ PODPORy „PřÍPRaVNé STuDIE“ a „buDOVáNÍ NOVÝCh INfRaSTRuKTuR“ šESTéhO RámCOVéhO PROgRamu PRO VÝZKum Zvláštní zpráva č. 2 2010 ISSN 1831-0788 
european courT of auDiTors en The effecTiveness of The Design sTuDies anD consTrucTion of new infrasTrucTures supporT schemes unDer The sixTh framework programme for research special report no 2 2010 issn 1831-0834
2 2010 ÚČElNOST PROgRamŮ PODPORy „PřÍPRaVNé STuDIE“ a „buDOVáNÍ NOVÝCh INfRaSTRuKTuR“ šESTéhO RámCOVéhO PROgRamu PRO VÝZKum (podle čl. 287 odst. 
special report no 2 2010 The effecTiveness of The Design sTuDies anD consTrucTion of new infrasTrucTures supporT schemes unDer The sixTh framework programme for research (pursuant to article 287(4), second subparagraph, Tfeu) european courT of auDiTors
4 druhého pododstavce Smlouvy o fungování Evropské unie) EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 12, rue alcide De gasperi 1615 lucemburk luCEmbuRSKO Tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Zvláštní zpráva č. 
european courT of auDiTors 12, rue alcide De gasperi 1615 Luxembourg LuxemBourg Tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu special report no 2 2010 a great deal of additional information on the european union is available on the internet. it can be accessed through the europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication Luxembourg: publications office of the european union, 2010 isBn 978-92-9207-705-1 doi:10.2865/88479 © european union, 2010 reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
3 ObSah Body I–IV Shrnutí 1–17 ÚVod 3–13 Výzkumné InfraStruktury Se SpolufInancují z rozpočtu eu na Výzkum 8–9 PřÍPRaVNé STuDIE 10 buDOVáNÍ NOVÝCh INfRaSTRuKTuR 11–13 VÝběR PROjEKTŮ 14 Výzkumná zařízení lze fInancoVat I ze Strukturálních fondů 15–17 některé změny V koncepcI komISe pro 7. rp 18–20 rozSah a koncepce audItu 21–43 přIpomínky 21–24 program přípraVných StudIí 21–24 CÍlŮ bylO VěTšINOu DOSažENO 25–36 program BudoVání noVých InfraStruktur (BnI) 25–28 KaTalyZaČNÍ EfEKT a EVROPSKá PřIDaNá hODNOTa 29–35 malÝ „KaTalyZaČNÍ EfEKT“... 
3 conTenTs Paragraph I–IV EXECUTIVE SUMMARY 1–17 INTRODUCTION 3–13 EU RESEARCh bUDgET CO-fINANCES RESEARCh INfRASTRUCTURES 8–9 Design sTuDies 10 consTrucTion of new infrasTrucTures 11–13 seLecTion of projecTs 14 RESEARCh fACIlITIES CAN AlSO bE CO-fINANCED bY ThE STRUCTURAl fUNDS 15–17 SOME ChANgES IN ThE COMMISSION’S APPROACh fOR fP7 18–20 AUDIT SCOPE AND APPROACh 21–43 ObSERVATIONS 21–24 ThE DESIgN STUDIES SChEME 21–24 oBjecTives mainLy achieveD 25–36 ThE CONSTRUCTION Of NEw INfRASTRUCTURES (CNI) SChEME 25–28 The caTaLysing effecT anD european aDDeD vaLue 29–35 LiTTLe ‘caTaLysing effecT’...
36 ... PODPORa bNI VšaK VEDla K POřÍZENÍ DODaTEČNéhO NEbO lEPšÍhO VybaVENÍ 37–43 doplňkoVoSt fInancoVání 37–43 KOmISE PROSaZOVala DOPlňKOVé fINaNCOVáNÍ, aVšaK PODNIKla jEN OmEZENé KROKy 44–47 záVěry a doporučení 45 Byl program pS pro SuBjekty S rozhodoVací praVomocí užItečným náStrojem? 
36 ...BuT cni supporT resuLTeD in The purchase of aDDiTionaL or BeTTer equipmenT 37–43 COMPlEMENTARITY Of fUNDINg 37–43 The commission aDvocaTeD compLemenTary funDing BuT Took onLy LimiTeD acTion 44–47 CONClUSIONS AND RECOMMENDATIONS 45 wAS ThE DS SChEME A USEfUl TOOl fOR DECISION-MAkERS?
46 katalyzoVal program BnI BudoVání noVých InfraStruktur? 47 podnIkla komISe Ve Vztahu k doplňkoVému fInancoVání konkrétní kroky? příloha I – VýSledky projektů „přípraVné StudIe“ příloha II – příSpěVek eu na projekty BnI odpoVědI komISe Zvláštní zpráva č. 
47 DID ThE COMMISSION TAkE ACTION ON COMPlEMENTARY fUNDINg? ANNEX I – AChIEVEMENTS Of ‘DESIgN STUDIES’ PROjECTS ANNEX II – EU CONTRIbUTION fOR CNI PROjECTS REPlY Of ThE COMMISSION special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
4 ShRNuTÍ I. Programy podpory „přípravné studie“ (PS) a „budování nových infrastruktur“ (bNI) jsou součástí politiky Eu v oblasti rozvoje vysoce kvalitních výzkumných infrastruktur s evropským rozměrem. 
4 execuTive summary I. The Design studies (Ds) and construction of new infrastructures (cni) support schemes form part of the eu policy on the development of high-level research infrastructures of a european dimension.
Příspěvek na projekty spadající pod šestý rámcový program (6. RP) pro výzkum (2002–2006) činil 140 milionů EuR. 
The contribution to projects under the sixth framework programme (fp6) for research (2002–06) amounted to 140 million euro.
Při auditu se zkoumalo, zda uvedené dva programy podporovaly rozvoj sítě výzkumných infrastruktur nejvyšší úrovně a výkonnosti v Evropě a jejich co nejlepší využití v celoevropském měřítku, a to na základě potřeb, které vyjádřila výzkumná komunita. 
The audit examined whether the two schemes had promoted the development of a fabric of research infrastructures of the highest quality and performance in europe, and their optimum use on a european scale based on the needs expressed by the research community.
Účetní dvůr dospěl k závěru, že: — dotazovaní zástupci výzkumné komunity hodnotili program PS kladně. Podle jejich názoru poskytoval zásadně důležité financování v raném stádiu budování infrastruktur a podporoval spolupráci mezi potenciálními konkurenty na poli evropského výzkumu, — podpora, kterou Eu na budování nových infrastruktur poskytovala, měla na vznik sítě výzkumných zařízení v Evropě jen omezený dopad. 
The court concluded that: — the Ds scheme was positively viewed by the representatives of the research community interviewed, providing in their view, critical early-stage funding for infrastructure development and encouraging collaboration amongst would-be competitors in the european research field; — union support for the construction of new infrastructures had a limited impact on the emergence of a fabric of research facilities in europe.
Program bNI měl jen malý katalyzační efekt a třebaže výplata pomoci na bNI umožnila určitou technickou modernizaci dotčených investičních projektů, většina podporovaných projektů by se uskutečnila i bez podpory Eu, — útvary Komise aktivně nepodporovaly využívání různých zdrojů, které byly na financování výzkumných infrastruktur v Evropě k dispozici, přestože jejich využívání v různých oficiálních projevech prosazovaly. ShRNuTÍ IV. 
The cni scheme had little catalysing effect and, although the payment of cni support led to some technical upgrading of the investment projects concerned, most projects supported would have gone ahead with or without union support; and — the commission’s services did not actively promote the use of different funding sources available for research infrastructures in europe despite advocating such use in various official pronouncements. execuTive summary IV.
Účetní dvůr doporučuje, aby Komise znovu zvážila, zda by se vzhledem ke zjištěním o evropské přidané hodnotě měly projekty bNI financovat z rozpočtu na výzkum. Také programové cíle by měly být jasné a realistické. 
The court recommends that the commission should reconsider whether cni projects should be funded from the research budget given the findings concerning european added value. furthermore, scheme objectives should be clear and realistic.
Komise by měla zvážit, čeho se má využitím zdrojů doplňkového financování dosáhnout, a pokud se domnívá, že lze vytvořit synergické efekty vedoucí k lepšímu využívání prostředků Eu, měla by podniknout potřebné kroky. 
The commission should consider what is to be achieved through the use of complementary funding sources and if it believes that synergies can be obtained to make better use of eu funds, it should take the necessary actions.
6 ÚVOD 1. 
6 inTroDucTion 1.
Tato zpráva se zabývá výdaji Eu na programy podpory „přípravné studie“ (PS) a „budování nových infrastruktur“ (bNI) v rámci oblasti činnosti „výzkumné infrastruktury“, která spadá pod šestý rámcový program (6. RP) pro výzkum (2002–2006). 
This report covers eu expenditure on Design studies (Ds) and construction of new infrastructures (cni) support schemes under the research infrastructures (ri) activity area of the sixth framework programme (fp6) for research (2002–06).
Pojem „výzkumné infrastruktury“ označuje zařízení a zdroje, které výzkumné komunitě v akademickém prostředí nebo v průmyslu poskytují základní služby. 
The term ‘research infrastructures’ refers to facilities and resources providing essential services to the research community in academic and/or industrial areas.
Infrastruktury mohou mít podobu jednoho zdroje na jednom místě, sítě distribuovaných zdrojů nebo mohou být i virtuální, přičemž služba je poskytována elektronicky1. 
The infrastructure may take the form of a single resource at a single location, a network of distributed resources or even be ‘virtual’, with the service being provided electronically1.
Výzkumné InfraStruktury Se SpolufInancují z rozpočtu eu na Výzkum 3. Činnosti Společenství v oblasti výzkumu a technologického rozvoje (VTR) se od roku 1984 financují prostřednictvím víceletých rámcových programů, které stanoví vědecké a technologické cíle, které se mají v daném programovém období sledovat. 
EU RESEARCh bUDgET CO-fINANCES RESEARCh INfRASTRUCTURES 3. community research and Technological Development (rTD) activities have been financed since 1984 through multiannual framework programmes, which set out the scientific and technological objectives to be followed for a programming period. specific support for research facilities started with the second framework programme (fp2) (1987–91).
RP) (1987–1991). Původním cílem bylo zlepšit přístup výzkumné komunity k národním výzkumným infrastrukturám. Tento cíl však byl následně rozšířen, aby zahrnoval i podporu sítí spolupráce a výzkumných činností s cílem zlepšit kvalitu a kvantitu služeb, které infrastruktury poskytují, a podporu vytváření nových vědeckých zařízení2. finanční podpora se od 2. 
The initial aim was to improve access for the scientific community to national research infrastructures but this was subsequently broadened to also include support for cooperation networks and for research activities to improve the quality and quantity of services provided by the infrastructures as well as for the development of new scientific equipment2. since fp2, financial support has increased considerably (see Figure 1).
1 Support for Research Infrastructures in the fP6 Specific Programme on „Structuring the European Research area“ Work Programme 2002–03, (Podpora výzkumných infrastruktur ve specifickém programu „Strukturování Evropského výzkumného prostoru“ 6. 
1 ‘support for research infrastructures in the fp6 specific programme on “structuring the european research area” work programme 2002–03’, p. 1.
2 Rozhodnutí Rady 1999/173/ES ze dne 25. ledna 1999, kterým se přijímá specifický program pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace: zlepšování lidského výzkumného potenciálu a sociálně-ekonomické znalostní základny (1998–2002) (Úř. věst. l 64, 12.3.1999, s. 105). 
2 council Decision 1999/173/ec of 25 january 1999 adopting a specific programme for research, technological development and demonstration on improving the human research potential and the socioeconomic knowledge base (1998–2002) (oj L 64, 12.3.1999, p.
Oblast činnosti „výzkumné infrastruktury“ 6. RP měla jako celkový cíl podpořit rozvoj „sítě výzkumných infrastruktur nejvyšší kvality a výkonu“ v Evropě. 
The overall objective of the ri activity area of fp6 was to promote the development in europe of a ‘fabric of research infrastructures of the highest quality and performance’.
Podpora měla být založena na potřebách vyjádřených výzkumnou komunitou a rozšířením používání těchto infrastruktur v Evropě měla vznikat „evropská přidaná hodnota“. 
This was to be based upon the needs expressed by the research community and with ‘european added value’ being created through the extension of the use of such infrastructures throughout europe.
5. Podle analýzy, kterou v roce 2000 provedla Komise, brzdí rozvoj nejmodernějších výzkumných zařízení: — nedostatek koordinovaných mechanismů pro posuzování potřeb a stanovování priorit napříč zeměmi a obory, — nedostatek jednotného, evropského přístupu k účasti v celosvětových projektech, — obtíže s uzavíráním mnohonárodních dohod o financování, — překážky bránící nadnárodnímu přístupu k výzkumným zařízením, — malá koordinace mezi provozovateli infrastruktur a z toho plynoucí nedostatečné kritické množství v technologickém vývoji souvisejícím s infrastrukturami3. 
5. according to a commission analysis carried out in 2000 the development of state-of-the-art research facilities in europe was hampered by: — a lack of coordinated mechanisms for needs assessment and setting of priorities across countries and disciplines; — a lack of a coherent, european position on the participation in world-scale undertakings; — the difficulty to establish multinational funding agreements; — obstacles to transnational access to facilities; and — a low level of coordination among infrastructure operators and the consequent lack of critical mass in the technological development related to infrastructures3.
6. aby pomohla řešit známé problémy se zřizováním nových výzkumných zařízení, navrhla Komise pro 6. RP přístup, který se zaměřoval na podporu rozsáhlých výzkumných zařízení v Evropě. bylo vymezeno pět programů podpory v těchto oblastech: — nadnárodní přístup, — integrační činnosti, — rozvoj komunikační sítě, — přípravné studie, — budování nových infrastruktur. 
6. To help resolve known difficulties in the setting up of new research facilities the commission proposed for fp6 an approach centred on support for large-scale research facilities in europe. five support schemes were defined covering: — Transnational access, — integrating activities, — communication network Development, — Design studies, — construction of new infrastructures.
3 Viz pracovní dokument útvarů Komise „Evropský výzkumný prostor pro infrastruktury“, SEK(2001) 356 ze dne 27. února 2001. 7 Zvláštní zpráva č. 2/2010 – Účelnost programů podpory „přípravné studie“ a „budování nových infrastruktur“ šestého rámcového programu pro výzkum 
3 see working document of the commission services ‘a european research area for infrastructures’, sec(2001) 356 of 27.2.2001. 7 special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
7. V 6. RP byl ze 715 milionů EuR, které byly na podporu infrastruktur k dispozici, na programy podpory PS a bNI přidělen rozpočet ve výši 140 milionů (viz přehled ve schématu 2). 
7. for fp6, a budget of 140 million of the 715 million euro available for infrastructure support was allocated to the Ds and cni support schemes (see the overview in Figure 2).
8 Schéma 2 Rámcový program Specifické programy Oblasti činnosti Programy podpory programy „přípraVné StudIe“ a „BudoVání noVých InfraStruktur“ V 6. rp Integrace a posílení EVP Výzkum a inovace 6. RP 17 883 milionů EUR Strukturování Evropského výzkumného prostoru 2 854 milionů EUR Nejaderné činnosti SVS Věda a společnost Lidské zdroje a mobilita Výzkumné infrastruktury 715 milionů EUR Nadnárodní přístup Integrační činnosti Rozvoj komunikační sítě Přípravné studie 92 milionů EUR Budování nových infrastruktur 48 milionů EUR Zvláštní zpráva č. 
8 fIgURE 2 Framework Programme Specific programmes Activity areas Schemes for support ‘DESIgN STUDIES’ AND ‘CONSTRUCTION Of NEw INfRASTRUCTURES’ SChEMES IN fP6 Integrating and strengthening the ERA Research and Innovation Transnational Access FP6 17 883 million euro Structuring the European Research Area 2 854 million euro Human resources Research and mobility Infrastructures 715 million euro Non-nuclear activities of the JRC Sciences and Society Integrating Activities Communication Network Development Design Studies 92 million euro Construction of new infrastructures 48 million euro special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
9 přípraVné StudIe 8. 
9 DESIgN STUDIES 8.
Smyslem přípravných studií je ověřit proveditelnost možných budoucích výzkumných zařízení (včetně vývoje nového vybavení). 
Design studies projects are intended to test the feasibility of potential future research facilities (including the development of new equipment).
Program PS měl sloužit k podpoře studií proveditelnosti a technických přípravných prací pro nové infrastruktury, které měly mít jasný evropský rozměr a zájem. Podpora se rovněž mohla poskytovat zařízením celosvětového významu umístěným mimo Evropu, na nichž se však hodlaly podílet i evropské organizace. 
The Ds scheme was to support feasibility studies and technical preparatory work for new infrastructures which were to have a clear european dimension and interest. support could also be given to facilities of worldwide relevance located outside europe but in which european organisations intended to participate.
Projekty PS, které Účetní dvůr podrobil auditu (viz příloha I), se zabývají tématy jako světelné zdroje na bázi volných elektronů, urychlovače/kolidéry, velké optické a infračervené teleskopy či budování středisek akvakultury. 
The Ds projects audited by the court (see Annex I) deal with topics such as free electron light sources, accelerator/collid-ers, large optical and infrared telescopes and the construction of aquaculture centres. an example of a design study can be found in Textbox 1.
Příklad přípravné studie je uveden v rámečku 1. rámeček 1 projekt SkadS jedním z cílů Square Kilometre Array Design Study (přípravné studie k anténní soustavě Square Kilometre Array) (SKaDS) bylo vyvinout nákladově efektivní technologii pro budoucí rádiovou astronomii. 
TEXTbOX 1 ThE SkADS PROjECT one of the objectives of the ‘square kilometre array Design study’ (skaDs) was to develop cost-effective technology for future radio astronomy.
Celková částka finanční podpory Eu byla 10,4 milionu EuR, tedy přibližně jedna třetina celkových nákladů na projekt. 
The total amount of eu financial support was 10,4 million euro, approximately one third of the total cost of the project.
Konsorcium SKaDS, které bylo grantovým smluvním partnerem, tvořilo 26 účastníků z devíti členských států Eu, jihoafrické republiky, Kanady, austrálie a Ruska. 
The grant contractor, skaDs consortium, was composed of 26 participants from nine eu member states, south africa, canada, australia and russia.
Přípravná studie potvrdila, že obří radioteleskop Square Kilometre Array (SKa), rozmístěný na několika světadílech, by bylo možno postavit pomocí jednodušších a levnějších konstrukcí, než jsou stovky původně předpokládaných konvenčních parabolických antén. Projekt SKa byl pak zahrnut do evropského plánu postupu pro výzkumné infrastruktury (European Roadmap for Research Infrastructures) (viz body 16 a 17). budování jeho první fáze se plánuje na roky 2012–2016. Zvláštní zpráva č. 2/2010 – Účelnost programů podpory „přípravné studie“ a „budování nových infrastruktur“ šestého rámcového programu pro výzkum 
This design study confirmed that the square kilometre array (ska), a giant radiotelescope distributed over several continents, could be built using simpler and cheaper structures than the hundreds of conventional dish antennae originally foreseen. subsequently the ska project was included in the ‘european roadmap for research infrastructures’ (see paragraphs 16 and 17). its phase 1 construction is planned for 2012–16. special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
10 BudoVání noVých InfraStruktur 10. 
10 CONSTRUCTION Of NEw INfRASTRUCTURES 10.