natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise se rovněž domnívá, že manuální systémy mohou být narušeny. 
The Commission would also point out that manual systems may be subject to disruption.
V případech, kdy k tomu došlo, byly platby tradičních vlastních zdrojů přizpůsobeny takovým způsobem, aby nedocházelo ke ztrátám z rozpočtu Společenství. 
Where this has occurred, traditional own resources payments have been adjusted, as considered necessary, to ensure that the Community budget does not lose out.
Analýza rizik hraje svoji úlohu, a to nejen v jednotném výběru cel (a jejich řádném převedení Komisi), ale rovněž v rámci jiných úkolů. 
Risk analysis has a part to play, not only in the uniform collection of customs duties (and their prompt transfer to the Commission), but also in other tasks.
Tyto úkoly a odpovídající nástroje navržené Komisí zahrnují jak ochranu evropských občanů před ohrožením jejich zdraví a bezpečnosti, tak výběr cel. 
These tasks and the respective tools proposed by the Commission, range from protecting European citizens from threats to their health, safety and security, to the collection of customs duties.
(13) Sdělení Komise adresované Radě, Evropskému parlamentu a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru: „Jednoduché a prostředí pro cla a obchod bez tištěných dokumentů“. 
(13) Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee: ‘A simple and paperless environment for Customs and Trade’.
C 301/66 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 3.13 Účetní dvůr již dříve podal zprávu o využívání technik analýzy rizik (14). Navzdory podpoře a doporučením Komise jsou však mezi členskými státy stále značné rozdíly v míře, v jaké analýzu rizik a profily rizik systematicky využívají při cílení kontrol, a to navzdory skutečnosti, že využívání výpočetní techniky v rámci celního režimu jejich aplikaci umožnilo. 
C 301/66 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.13. The Court has previously reported on the use of risk analysis techniques (14). However, despite the Commission’s support and recommendations, differences still remain between the Member States in the degree to which they make systematic use of risk analysis and risk profiles in targeting controls, even though computerisation of customs processes has made this possible.
3.14 Pozměněné znění celního kodexu (15) zavádí pro členské státy povinnost provádět řízení rizik a specifikuje časová období, kdy mají členské státy provádět příslušné kontroly na základě rizik a kdy budou celní kontroly založeny na analýze rizik s využitím automatizované technologie zpracování dat. Bude nutné vynaložit další úsilí, aby bylo dosaženo souladu s těmito novými pravidly. 
An amendment of the Customs Code (15) introduces an obligation for Member States to use risk management and stipulates the time periods within which the Member States shall use appropriate risk-based controls and when customs controls shall be based on risk analysis using automated data processing techniques.
Účetní dvůr během svého auditu zjistil, že ve dvou členských státech nebyly v roce 2004 profily rizik využívány vůbec. Rozhodnutí o fyzických kontrolách a kontrolách dokumentace se převážně zakládalo na čistě osobní subjektivní iniciativě celního úředníka. 
As the Court found during its audit, in 2004 risk profiles were not used at all in two Member States, leaving decisions about physical or documentary checks to be based mainly on purely personal subjective initiative of the customs officer.
V jiných dvou členských státech se profily rizik používaly pouze u části dovozů. U zboží importovaného v rámci určitého zjednodušeného režimu nebyla uplatňována žádná cílená kontrolní opatření, která by vycházela z profilu rizik. 
In another two Member States risk profiles were used only on part of imports, leaving goods imported under certain simplified procedures without any profile-based targeting of control measures. 3.15.
3.15 V jednom členském státě bylo využití fiskálních profilů rizik na hranicích omezeno a nahrazeno fiskálními kontrolami na základě auditu prováděnými v prostorách hospodářských subjektů. 
In one Member State fiscal risk profiles at borders have been reduced and substituted for by audit-based fiscal controls made at the economic operators’ premises.
Tato strategie je v souladu s návrhem Komise obsaženém v jejím sdělení z července roku 2003. 
This strategy is in accordance with the Commission’s proposal in its communication of July 2003.
Takový přístup však může oslabit celní dohled, protože četnost kontrol u mnoha subjektů je nízká. 
This approach, however, can weaken customs control, since the frequency of checks on many operators is low.
3.16 Ačkoliv je v členských státech význam náhodného výběru vzorků jako doplňkového prvku všeobecně uznáván, statistický náhodný výběr zboží se v šesti navštívených členských státech vůbec nepoužívá. 
3.16. Although the importance of random sampling as a supplementary element was generally recognised in the Member States, statistical random selection of goods is not used in six of the Member States visited.
3.17 Celní úřady by měly pravidelně monitorovat a prověřovat výsledky celních kontrol s cílem zhodnotit účelnost a efektivnost systému řízení rizik a pro aktualizaci analýzy a stanovení priorit kontrol využívat zpětné vazby z režimu celního odbavování. 
3.17. Customs authorities should regularly monitor and review the results of customs controls to assess the effectiveness and efficiency of the risk management system using feedback from the customs clearance process to update the analysis and prioritisation of control work.
ODPOVĚDI KOMISE 3.13 V návaznosti na nedávné změny celního kodexu (nařízení (ES) č. 648/2005 ze dne 13. dubna 2005) Komise a členské státy dále spolupracují při provádění rámce řízení rizik v celém Společenství. 
THE COMMISSION’S REPLIES 3.13. Following the recent amendment of the Customs Code (Regulation (EC) No 648/2005 of 13 April 2005), the Commission and the Member States are further cooperating to implement a Community-wide risk-management framework.
3.14 Tyto dva členské státy, u kterých bylo Účetním dvorem zjištěno, že nevyužívají analýzu rizik, k tomu směřovaly a oba před koncem roku 2004 zavedly systémy pro dovozy. 
The two Member States found not to have been using risk analysis by the Court were on the brink of doing so and both introduced systems for imports by the end of 2004.
Je to důležitý základ, ale zavedení celních kontrol spočívajících na analýze rizik má mnohem širší dopad. 
This is an important initial level but adopting a risk-analysis basis for customs control has a much wider-reaching impact.
Analýza rizik hraje svoji úlohu ve všech druzích celních kontrol, včetně výběru dovozců, kteří budou oprávnění využívat zjednodušené postupy, a četnosti a obsahu kontrol založených na auditu. 
The analysis of risk has a part to play in all types of customs controls, including the selection of importers for authorisation, to use simplified procedures, and the frequency and content of audit-based checks.
Očekává se, že vedle otázek bezpečnosti a jistoty, jimž byly stanoveny specifické cíle, členské státy přijmou různá opatření v odlišném tempu, která budou záviset na množství a druhu celního provozu, jejž musí zvládat. 3.15 Komise připomene členským státům, že četnost kontrol může hrát klíčovou úlohu v provádění kontrolní strategie založené na auditu. 
It is to be expected that, apart from the security and safety issues for which specific targets have been set, Member States will adopt a variety of measures at different speeds depending upon the volume and types of customs traffic they handle. 3.15. The Commission will remind Member States of the key role that frequency of control can play in the implementation of an audit-based control strategy.
3.16 Komise bude nadále doporučovat, aby rámec rizik Společenství jako základ pro výběr zásilek nebo prohlášení, které mají být předmětem celní kontroly, obsahoval namátkový prvek. 
3.16. The Commission will continue to recommend that the Community risk framework includes a random element in the basis for the selection of consignments or declarations subject to customs controls.
3.17–3.18 Komise souhlasí s tím, že výsledky záznamů, přezkum a aktualizace profilů rizik jsou klíčovými jevy řádného řízení rizik, a proto bude členským státům nadále připomínat, aby k jeho dosažení zaváděly vhodné postupy. 
3.17 to 3.18. The Commission agrees that recording results and reviewing and updating risk profiles are key aspects of properly managing risk and will continue to urge Member States to implement suitable procedures to achieve this.
(14) Zvláštní zpráva č. 
(14) Special Report No 13/98 concerning the use of risk analysis techniques in customs control and the clearance of goods.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 3.18 U některých celních správ byly zjištěny nedostatky při vykazování výsledků fyzických kontrol a kontrol dokumentace a jejich hlášení na centrální úroveň. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS 3.18. Weaknesses were noted in some customs administrations in recording the results of documentary/physical checks and in reporting to central level.
V některých případech byly filtry bezdůvodně a bez souhlasu vedení obcházeny. 
In some cases filters were overridden without justification and management approval.
Profily rizik dále nebyly vždy řádně přezkoumány, a nebylo tedy zjištěno, zda jsou skutečně účelné, nebo byla koordinace mezi odbory odpovědnými za nastavení filtrů na různých úrovních (centrální, regionální, místní) nedostatečná. 
In addition, risk profiles were not always appropriately reviewed to ascertain whether they were effective, or there was a lack of coordination between the branches responsible for setting up filters at different levels (central, regional, local).
Nedostatečné sledování a prověřování fungování profilů rizik a výsledků celních kontrol vede k nedostatku zpětné vazby z tohoto procesu, který pak znemožňuje jak včasnou aktualizaci profilů rizik, tak stanovení optimálních priorit pro kontroly prováděné celními úřady. 
Insufficient monitoring and review of the functioning of risk profiles and of the results of customs controls lead to lack of feedback from the process, which in turn prevents both timely updating of the risk profiles and optimal prioritisation of the control work done by Customs.
Zjištění, která vyplývají z auditů a týkají se operací daného rozpočtového roku Stanovené částky, které dosud nebyly Komisi zpřístupněny (účty „B“) 3.19 Nárokované částky bez záruky a nárokované částky, které byly zpochybněny a u nichž může dojít ke změně, nemusí být Komisi zpřístupněny, pokud je členské státy místo toho uloží na oddělené účty (účty „B“). 
Findings of audits in respect of the transactions of the financial year Amounts established but not yet made available to the Commission (B accounts) 3.19. Entitlements without security, and, those which have been challenged and might be subject to change, need not be made available to the Commission if they are instead entered by the Member States in separate accounts (the B accounts).
Všechny členské státy předkládají Komisi čtvrtletní výpisy ze svých účtů „B“. 
Each Member State provides a quarterly statement of its B accounts to the Commission.
Čistý zůstatek zahrnutý do rozvahy Společenství v rámci položky „pohledávky za členskými státy“ činí 739,4 milionu EUR (2003: 729,3 milionu EUR). 
The net balance included in the Communities-‘balance sheet under’ Amounts owed by Member States’ is 739,4 million euro (2003: 729,3 million euro).
3.20 K 31. prosinci 2004 byl hrubý zůstatek účtů „B“ uvedený v účetních záznamech Komise 1 905,0 milionu EUR, tj. o 19,4 % méně, než činila tato částka k 31. prosinci 2003 (2 364,3 milionu EUR)(16). 
3.20. At 31 December 2004 the gross balance for the B accounts standing in the Commission’s books was 1 905,0 million euro, 19,4 % less than the equivalent figure at 31 December 2003 (2 364,3 million euro) (16).
Hlavním důvodem této změny je skutečnost, že C 301/67 ODPOVĚDI KOMISE (16) Uvádí se hrubé údaje před srážkami: 
The major reason for this (16) Figures given are gross before deductions as follows: C 301/67 THE COMMISSION’S REPLIES
C 301/68 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA položky týkající se dovozu novozélandských máslových produktů byly po vyřešení tohoto případu z účtů „B“ vyřazeny (17). 
C 301/68 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS change is that entries relating to the import of New Zealand butter products have been taken out of the B account following resolution of the case (17).
3.21 Účetní dvůr vítá přijetí nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2028/2004 (18), které stanoví povinnost členských států ode-pisovat částky tradičních vlastních zdrojů, které nejsou vybrány do určitého konečného data. 
3.21. The Court welcomes the adoption of Council Regulation (EC, Euratom) No 2028/2004 (18), which requires Member States to write off amounts of traditional own resources that are not recovered by a specific deadline.
Nařízení také zavádí povinnost členských států poskytnout odhad těch částek uvedených na účtech „B“, jejichž výběr již není pravděpodobný. 
The regulation also introduces a requirement for Member States to provide an estimate of the amount standing in their B accounts for which recovery has become unlikely.
3.22 Komise zanesla do své rozvahy odpisy na základě aktuálních informací poskytnutých členskými státy, aby tak zohlednila míru, v jaké je výběr těchto částek nepravděpodobný. 
3.22. To recognise the extent to which recovery is unlikely, the Commission has entered in its balance sheet a write-down based on the information newly provided by the Member States.
Celková výše odpisů se pohybuje v rozmezí očekávaném na základě srovnání s předchozími lety. 
The total write-down is in the range expected by comparison with previous years.
Většina členských států však neposkytla informace o metodách, které se používaly při stanovování odhadů. 
However, most of the Member States have not provided information about the methods they used to make their estimates.
V důsledku toho nemůže Účetní dvůr částku odpisu potvrdit a domnívá se, že Komise by měla poskytnout návod k postupu, a zajistit tak konzistentní přístup. 
In consequence, the Court cannot confirm the amount of the write-down, and considers that the Commission should provide guidance with the aim of ensuring a consistent approach throughout.
Odhady neinkaso-vatelných částek poskytnuté členskými státy se pohybují mezi 10 % (12,8 milionu EUR v případě Spojeného království) a 96 % (118 milionů EUR v případě Španělska) (19). 
The estimates of the unrecoverable proportion provided by the Member States vary from 10 % (12,8 million euro, in the case of the United Kingdom) to 96 % (118 million euro, in the case of Spain) (19).
3.23 Podobně jako v předchozích letech (20) byly při auditu Účetního dvora a inspekcích Komise (viz bod 3.5) v několika členských státech (Belgie, Německo, Irsko, Itálie, Kypr, Polsko, Slovensko, Švédsko, Spojené království) zjištěny systematické problémy s účty „B“, např. zpoždění v zaúčtování položek, chybné položky, opomenutí a nesprávná zrušení. 
3.23. As in previous years (20), the Court’s audit and the Commission’s inspections (see paragraph 3.5) found systematic problems with B accounts, such as delays in making entries, erroneous entries, omissions and incorrect cancellations, in several Member States (Belgium, Germany, Ireland, Italy, Cyprus, Poland, Slovakia, Sweden, United Kingdom).
V roce 2003 odstranilo Německo ze svého účtu „B“ položky v celkové výši 40,1 milionu EUR, aniž by toto snížení plně zdůvodnilo. 
In 2003 Germany removed entries totalling 40,1 million euro from its B account, without providing a full explanation of this reduction.
4/98 o dovozu novozélandských mléčných produktů a švýcarského sýra do Společenství se sníženou celní sazbou a odbytu těchto produktů. 
(17) For the origin of these entries see the Court’s Special Report No 4/98 on importation at reduced rate of levy into the Community and disposal of New Zealand milk products and Swiss cheese.
Zrušení, která byla nakonec provedena, jsou důsledkem řešení případu soudní cestou a byla již zohledněna při odpisech realizovaných v předchozích letech. 
The cancellations finally made result from the litigation in the case and were already taken into account in the write-downs made in previous years.
Inkasovaná částka (11,6 milionu GBP) byla Komisi zpřístupněna obvyklým způsobem. 
The amount recovered (11,6 million GBP) has been made available to the Commission in the usual way.
2028/2004 ze dne 16. listopadu 2004, kterým se mění nařízení (ES, Euratom) č. 
(18) Council Regulation (EC, Euratom) No 2028/2004 of 16 November 2004 amending Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 implementing Decision 94/728/EC, Euratom on the system of the Communities’ own resources (OJ L 352, 27.11.2004, p.
(19) Dále sedm členských států, které měly na svých účtech „B“ jen malé částky (dohromady méně než 0,1 % z celkového zůstatku účtů „B“), považovalo tyto částky za inkasovatelné v plné výši. 
1). (19) In addition, seven Member States which have only small amounts standing in their B accounts (together less than 0,1 % of the total B-account balance) considered that the whole amounts were recoverable.
(20) Viz výroční zpráva za rok 2003, bod 3.40. 
(20) See 2003 Annual Report, paragraph 3.40.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/69 Poplatky z cukru PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE 3.24 V rámci společné organizace trhů v odvětví cukru nesou výrobci finanční odpovědnost za ztráty vzniklé při prodeji produkce, pro niž je stanovena kvóta (21). 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/69 Sugar levies THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES 3.24. In the common organisation of the markets in the sugar sector the producers have financial responsibility for the losses incurred from disposing of the surplus production under quota (21).
Tato zásada se realizuje uvalením poplatků na výrobu cukru, isoglukosy a inulinového sirupu. 
This is implemented by setting levies on the production of sugar, isoglucose and inulin syrup.
Výši poplatků stanoví Komise (479,8 milionu EUR za hospodářský rok 2002/03) a od výrobců je vybírají členské státy. 
The levies are calculated by the Commission (479,8 million euro for the marketing year 2002/03) and collected from the manufacturers by the Member States.
Členské státy si ponechají 25 % poplatků jako krytí nákladů na výběr (22). 
The Member States retain 25 % of the levies as collection costs (22). 3.25.
3.25 Účetní dvůr provedl kontrolu následných opatření přija-3.25 tých v návaznosti na dřívější práce v oblasti poplatků z cukru a prověřil jejich výpočet ze září 2004 (pro hospodářský rok od 1. července 2002 do 30. června 2003). 
The Court followed up previous work on sugar levies and examined the calculation finalised in September 2004 (for the marketing year running from 1 July 2002 to 30 June 2003).
Účetní dvůr zjistil, že systém pro výpočet poplatků z cukru funguje uspokojivě, a to navzdory nejasnostem v předepsané kalkulační metodě (23), jež je třeba odstranit. 
The Court found that the system for calculating sugar levies was operating in a generally satisfactory way despite ambiguities in the prescribed calculation method (23), which need to be resolved.
Upozorňuje také na následující body, v souvislosti s nimiž doporučil nápravná opatření: a) celková výše poplatků z cukru (479,8 milionu EUR) byla omylem podhodnocena o přibližně 6 milionů EUR; b) ohledně dvou hlavních zdrojů dat, na nichž se výpočet b) zakládá: i) databáze Eurostatu COMEXT (24) vykazovala problémy s nepřesnostmi, pokud šlo o množství vyváženého inulinového sirupu. 
The Court also draws attention to the following points, on which corrective action is recommended: (a) the total amount of sugar levies (479,8 million euro) was erroneously understated by some 6 million euro; (b) regarding the two main sources of data on which the calculation is based: (i) the Eurostat COMEXT database (24) has shown inaccuracy concerning the quantities of inulin syrup exported and consequently the Commission, contrary to the Regulation, was obliged to use other data obtained from the Member States; (ii) the communications submitted by the Member States were not systematically checked by the Commission.
V důsledku toho byla Komise v rozporu s nařízením nucena použít jiné údaje poskytnuté členskými státy; ii) Komise systematicky nekontrolovala sdělení podávaná členskými státy a dosud nevydala pokyny ohledně osvědčených postupů pro navrhování kontrolních mechanismů, které by zajistily spolehlivost těchto sdělení, jak doporučuje zvláštní zpráva Účetního dvora č. 20/2000 (25). 
Furthermore the Commission has still not issued guidance on best practice in the design of control mechanisms to ensure the reliability of these communications as recommended in the Court’s Special Report No 20/2000 (25).
1260/2001 ze dne 19. června 2001 o společné organizaci trhů v odvětví cukru (Úř. věst. L 178, 30.6.2001, s. 1). 
(21) Council Regulation (EC) No 1260/2001 of 19 June 2001 on the common organisation of the markets in the sugar sector (OJ L 178, 30.6.2001, p.
(22) Rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom, čl. 2 odst. 
(22) Council Decision 2000/597/EC, Euratom, Article 2(3).
314/2002 ze dne 20. února 2005, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro režim kvót v odvětví cukru (Úř. věst. L 50, 21.2.2002, s. 40). 
(23) Commission Regulation (EC) No 314/2002 of 20 February 2002 laying down detailed rules for the application of the quota system in the sugar sector (OJ L 50, 21.2.2002, p. 40).
(24) COMEXT je název referenční databáze Eurostatu, která obsahuje statistiky zahraničního obchodu. 
(24) COMEXT is the title of the Eurostat reference database containing external trade statistics.
C 301/70 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 3.26 Nadále platí, že závěrečné odsouhlasení příjmů a výdajů, které mají být financovány z poplatků z cukru, není v rámci stávajícího účetního systému Komise proveditelné, jak je také uvedeno ve zvláštní zprávě Účetního dvora č. 
C 301/70 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.26. In addition it is still the case that, as noted in the Court’s Special Report No 4/91 (26), no conclusive reconciliation between the revenue and the expenditure to be financed by sugar levies is feasible within the Commission’s current system of accounting.
Vlastní zdroje odvozené z DPH/HND Úvod 3.27 Na rozdíl od příjmů z tradičních vlastních zdrojů odrážejí vlastní zdroje odvozené z DPH a HND makroekonomické statistiky, jejichž výchozí údaje nelze auditovat přímo. 
VAT/GNI own resources Introduction 3.27. In contrast to the revenue from traditional own resources, the VAT and GNI own resources reflect macroeconomic statistics whose underlying data cannot be audited directly.
Z tohoto důvodu vychází audit DPH/HND z dodaných makroekonomických souhrnných ukazatelů připravených pro Komisi členskými státy (buď z prognóz, nebo z konečných číselných údajů) a usiluje o zhodnocení systému, který Komise používá pro manipulaci s údaji až po okamžik jejich zahrnutí do konečné účetní závěrky. 
For this reason, the VAT/GNI audit takes as its starting point the receipt by the Commission of the macroeconomic aggregates prepared by the Member States (either as forecasts or as final figures) and seeks to assess the Commission’s system for handling the data until they are ultimately included in the final accounts.
Audit tedy pokrývá sestavování ročního rozpočtu a jeho plnění vzhledem k měsíčním platbám členskými státy. 
The audit thus covers the establishment of the annual budget and its implementation in respect of the monthly payments by Member States.
Dále se soustřeďuje na systémy dohledu a kontroly Komise, jejichž úkolem je zajistit správné stanovení a výběr příjmů EU. 
The audit further concentrates on the Commission supervisory and control systems which are intended to provide assurance that the EU revenue is correctly established and collected.