natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Úlohou ECB ve všech programech bylo jednat v součinnosti s Komisí s cílem posoudit podmínky politiky pro finanční pomoc a pravidelně sledovat pokrok dosažený při provádění těchto podmínek. 
The ECB’s role throughout the programmes has been to act in liaison with the Commission to assess the policy conditions for financial assistance and to monitor on a regular basis the progress made on implementing those conditions.
U prvního programu Evropská rada již 11. února 2010 vyzvala Komisi, aby sledovala provádění reformních opatření v součinnosti s ECB. 
For the first programme, the European Council called upon the Commission as early as 11 February 2010 to monitor implementation of reform measures in liaison with the ECB.
Rámcová dohoda o EFSF, smlouva o ESM a nařízení EU7 podobným způsobem vymezily úlohu ECB pro druhý a třetí program. 
the ESM Treaty and EU Regulation7, defined the ECB’s role in a similar way for the second and third programmes.
V této souvislosti ECB zajišťovala poradenství a odbornost v různých oblastech politiky. 
In this context, the ECB provided advice and expertise on different policy areas.
Od zřízení jednotného mechanismu dohledu (v listopadu 2014) se ECB účastnila 5 6 17 7 Nařízení (EU) č. 
Since the Single Supervisory Mechanism was set up (in November 2014), it has also participated in the discussions with the institutions and the Greek authorities.
Kromě toho v období let 2010–2016 a bez ohledu na samotný programový proces ECB zveřejnila několik stanovisek k návrhům legislativních opatření, které předložily řecké orgány, neboť tato opatření mohla podstatně ovlivnit finanční stabilitu8. 
In addition, over the 2010-2016 period and irrespective of the programme process itself, the ECB published several opinions on draft legislative provisions submitted by the Greek authorities as these could have materially influenced financial stability8.
Proces programování 11. 
The programming process 11.
Finanční pomoc poskytovaná Řecku podléhala podmínkám politiky9, byla zakotvena v řeckých ekonomických ozdravných programech a organizována podle jejich hlavních cílů (fiskálního, finančního a strukturálního). 
The financial assistance granted to Greece was subject to policy conditionality9, anchored in the Greek Economic Adjustment Programmes and organised according to their main objectives (fiscal, financial and structural).
Řecké orgány formálně zahájily proces programování tím, že věřitelům předložily soubor dokumentů (viz rámeček 1) aktualizovaných pro každý přezkum programu10. 
The Greek authorities formally initiated the programming process by submitting the set of documents (see Box 1) to the lenders, updated for each of the reviews of the programme10.
MMF a evropští věřitelé zůstali při schvalování programových dokumentů a rozhodnutí o poskytnutí půjček nezávislí (viz obrázek 2). 
The IMF and the European lenders remained independent when approving the programme documents and lending decisions (see Figure 2).
18 Rámeček 1 – Soubor dokumentů předložených řeckými orgány v rámci prvního a druhého programu – Prohlášení o záměru – specifikace hlavních politických závazků, finančního programu a dalších kroků v procesu programování. – Memorandum hospodářských a finančních politik – vymezení politik, které budou řecké orgány provádět, bylo sjednáno primárně s MMF a sloužilo jako základ posouzení plnění ze strany MMF. – Memorandum o porozumění o zvláštních podmínkách hospodářské politiky – upřesnění podrobných opatření hospodářské politiky, která byla sjednána primárně s Komisí a sloužila jako srovnávací základ pro posouzení výsledků politiky v rámci čtvrtletních přezkumů v programu finanční pomoci eurozóny. 
18 Box 1 - The set of documents submitted by the Greek authorities under the first and second programmes - Letter of Intent – specifying key policy commitments, funding of the programme and further steps in the programming process. 7 8 9 10 Regulation (EU) No 472/2013.
8 9 10 Podle Smlouvy o fungování Evropské unie (článků 127 a 282) a článku 2 rozhodnutí Rady 98/415/ES ze dne 29. června 1998 o konzultacích vnitrostátních orgánů s Evropskou centrální bankou k návrhům právních předpisů (Úř. věst. L 189, 3.7.1998, s. 42). 
Based on the Treaty on the functioning of the European Union (Articles 127 and 282) and Article 2 of Council Decision 98/415/EC of 29 June 1998 on the consultation of ECB by national authorities regarding draft legislative provisions (OJ L 189, 3.7.1998, p. 42).
Podmínky provádění reforem u konkrétních politik nebo právních změn. Pro první a druhý program byly dopisy adresovány předsedovi Euroskupiny, místopředsedovi Komise a prezidentovi ECB. 
For the first and second programmes the letters were addressed to the President of the Eurogroup, the Vice-President of the Commission and the President of the ECB.
Tentýž dopis byl souběžně odeslán MMF. 
The same letter was sent in parallel to the IMF.
Každé rozhodnutí se skládá ze tří samostatných aktů Finanční rozhodnutí parametrů EU pro program Vypracování podrobné agendy reformy • Cílové schodky • Obecné oblasti strukturálních reforem Stanovena v memorandu o porozumění, které vyjedná Evropská komise a schválí Řecko a Euroskupina Dohoda v Euroskupině1 • Finanční krytí programu pomoci schvaluje Euroskupina a Řecko • Uvolnění plateb v závislosti na zprávách Komise a MMF o plnění podmínek Dohoda v Euroskupině1 1 Pro první program byla rozhodnutí přijata v rámci jednomyslných dohod Euroskupiny s výjimkou Řecka. Pro druhý a třetí program přijal rozhodnutí formálně EFSF a správní rada ESM na základě jednomyslných dohod Euroskupiny s výjimkou Řecka. 
19 - Memorandum of Economic and Financial Policies (MEFP) – outlining the policies to be implemented by the Greek authorities, agreed primarily with the IMF and serving as a basis for compliance assessments by the IMF. - Memorandum of Understanding on Specific Economic Policy Conditionality (MoU) - specifying detailed economic policy measures, agreed primarily with the Commission that served as benchmarks for assessing policy performance as part of the quarterly reviews under the Euro area financial assistance programme. - Technical Memorandum of Understanding (TMoU) – setting out the definitions of indicators, assessment methods and information requirements. Figure 2 - The programming process 20
C Posloupnost kroků vymezuje mandát vyjednávacího týmu prováděna souběžně s pracovníky MMF a ECB Programové dokumenty + + Interní přezkum provedený Komisí mandát k vyjednávání předsedu pracovní skupiny pro Euroskupinu 21 Právo EU a analýza Komise Stručný nástin politiky Vyjednávací nebo přezkumná návštěva aktualizace pro Stanovisko Euroskupiny Předseda pracovní skupiny pro Euroskupinu člena Komise Je-li třeba změnit podmínky Rady Ostatní partneři МMF ECB ESM Vysvětlení nebo zpráva o plnění podmínek Návrh MP Interakce s ostatními partnery za účelem sladění stanovisek a dosažení společné dohody Návrh rozhodnutí Rady Jsou-li nutné změny reformní agendy Rozhodnutí sboru členů Komise Dohoda v Hospodářském a finančním výboru a v pracovní skupině pro Euroskupinu Dohoda v Euroskupině (podle důležitosti) Rozhodnutí Rady Platba Podpis MP (aktualizace) Zdroj: EÚD. (je-li relevantní) 
C Sequence of steps Defines the mandate forthe Commission’s negotiation team Carried out in parallel with IMF and ECB staff update to the EWG chair Commissioner negotiation mandate Other partners 21 EU law and Commission’s analysis Eurogroup position EWG chair Policy brief Negotiation or review visit IMF ECB ESM Programme documents + agenda are necessary + Internal review by the Commission Explanatory note or compliance report Draft MoU Interaction with other partners to align positions with a view to reaching a common agreement Draft Council Decision If changes to reform If Council conditions are to be changed Decision by the College of Commissioners Agreement in the Economic and Financial Committee and Eurogroup Working Group Eurogroup agreement (depending on importance) Council Decision Payment Signature of MoU (update) Source: ECA. (if applicable)
Programové dokumenty byly vypracovány v rámci procesu vyjednávání s Komisí, Mezinárodním měnovým fondem11 a Evropskou centrální bankou, která měla podobu vyjednávacích návštěv12. 
The programme documents were drawn up as part of a negotiation process with the Commission, the International Monetary Fund11 and the European Central Bank; this took the form of negotiation visits12.
V případě Komise byl mandát k vyjednávání stanoven předem ve stručném nástinu politiky, který analyzoval situaci v Řecku z hlediska klíčových oblastí politiky a navrhovaných opatření k zařazení do programu. 
For the Commission, the mandate for the negotiations was set out in advance in a policy brief which analysed the situation in Greece with respect to key policy fields and proposed measures for inclusion in the programme.
Pro účely vyjednávání připravili pracovníci Komise makroekonomickou prognózu jako základ programu. 
For the purpose of the negotiations, Commission staff prepared the macroeconomic forecast underpinning the programme.
Po uzavření každého přezkumu jej Komise zveřejnila společně s kvalitativními analýzami makroekonomické a finanční situace, posouzením plnění a oficiálními programovými dokumenty. 
Following the conclusion of each review, the Commission published it together with qualitative analyses of the macroeconomic and financial situation, the compliance assessment and the official programme documents.
V návaznosti na závěr jednání Rada projednala text, který na základě dokumentů předložených Komisí13 předložily řecké orgány, a vydala rozhodnutí podle článků 126 a 136 SFEU14. 
Following the conclusion of the negotiations, the Council discussed the text submitted by the Greek authorities, based on the documents presented by the Commission13, and issued a Decision under Articles 126 and 136 of the TFEU14.
Pro přijetí rozhodnutí Rady podepsal místopředseda Komise (zmocněný ostatními členy Komise) konečné memorandum o porozumění v zastoupení věřitelských členských států (pro první program) nebo EFSF (pro druhý program). 
After the Council Decision had been adopted, the Vice-President of the Commission (empowered by his fellow Commissioners) signed the final MoU on behalf of the lending member states (for the first programme) or the EFSF (for the second programme).
Technické a právní podrobnosti půjčky (například výpočet průměrné splatnosti, úrokové sazby, režim výplat a splátek) upřesňovala dohoda o půjčce (pro první program)15 nebo dohoda o nástroji finanční pomoci EFSF (pro druhý program). 
The technical and legal details of the loan (such as the average maturity calculation, interest rates, disbursement and repayment 11 12 13 14 As of spring 2017, the IMF had not reached agreement on its financial participation in the third programme.
11 12 13 14 15 Přezkumné návštěvy provedli vedoucí úředníci Komise, MMF a ECB. 
The review missions were carried out by senior staff from the Commission, the IMF and the ECB.
Jejich cílem bylo: (1) aktualizovat prognózy a posouzení situace země v klíčových oblastech politiky; (2) posoudit plnění podmínek; (3) přezkoumat podmínky politiky pro příští přezkum. 
They aimed to: (1) update the forecasts and assessment of the country’s situation in key policy fields; (2) assess compliance with conditionality; (3) review policy conditionality for the next review.
Spolu s návrhem programových dokumentů Komise předložila Radě sdělení Komise v souladu s rozhodnutím Rady 2010/320/EU ze dne 10. května 2010, kterým se stanoví plnění podmínek, a doporučení Komise pro rozhodnutí Rady, kterým se mění rozhodnutí Rady 2010/320/EU (články 126 a 136). 
Along with draft programme documents, the Commission provided the Council with a Communication by the Commission to the Council in compliance with Council Decision 2010/320/EU of 10 May 2010 establishing compliance with conditionality and Commission Recommendation for a Council Decision amending Council Decision 2010/320/EU (Articles 126 and 136).
V době třetího přezkumu druhého programu (prosinec 2012) nebyla vydána žádná zvláštní rozhodnutí Rady k přezkumům programu, neboť přezkumy nevedly k zásadním změnám požadavků politiky. 
As of the third review of the second programme (December 2012), no specific Council decisions were issued for the programme reviews as they did not lead to major changes in policy requirements. 22
Třetí program byl sjednán prostřednictvím memoranda o porozumění mezi Evropskou komisí (která jednala v zastoupení ESM), Řeckou republikou a Řeckou centrální bankou. 
The third programme was agreed through a Memorandum of Understanding between the European Commission (which was acting on behalf of the ESM), the Hellenic Republic and the Bank of Greece.
Následně jej schválila Rada. 
The third programme was subsequently approved by the Council.
Finanční podmínky půjčky byly vymezeny v dohodě o nástroji finanční pomoci a výplaty schvalovala Rada guvernérů ESM na základě zpráv o plnění podmínek, které podávala Komise (v součinnosti s ECB). 
The financial terms and conditions for the loan were defined in a financial assistance facility agreement, and disbursement was approved by the ESM Board of Governors on the basis of compliance reports from the Commission (in liaison with the ECB).
Euroskupina16 zajistila politické pokyny k procesu během celého programového období, a zejména dosáhla dohody o zahájení programů, hlavních podmínkách politiky, finančním přídělu a klíčových podmínkách financování. 
The Eurogroup16 provided political guidance for the process throughout the programming period and in particular reached agreement about the launch of the programmes, the main policy conditions, the financial allocation and the key financing conditions.
Euroskupině byla nápomocna pracovní skupina pro euro17, která byla konzultována ve věci návrhu programů a rozhodovala o výplatě finančních prostředků pro první a druhý program (pro třetí program pak Rada guvernérů ESM). 
The Eurogroup was supported by the Euro Working Group17, which was consulted about the design of the programmes and decided to disburse the funds for the first and second programmes (the ESM Board of Governors for the third programme).
KONCEPCE AUDITU 16. 
AUDIT APPROACH 16.
Tento audit zkoumal, zda Komise řídila řecké ozdravné programy řádně. 
The audit examined whether the Commission’s management of the Greek adjustment programmes was appropriate.
Doplňuje dvě starší zvláštní zprávy, které posuzovaly, jak Komise řídila finanční podporu poskytovanou zemím, které se potýkají s obtížemi, ze systému podpory platební bilance nebo z evropského mechanismu finanční stabilizace (zvláštní zpráva č. 18/2015)18, a poskytování technické pomoci Řecku (zvláštní zpráva č. 
It complements our two earlier Special Reports, which assessed the Commission’s management of financial support to countries in difficulties under the Balance of Payment and European Financial Stability Mechanism (Special Report 15 16 17 23 The Loan Agreement was prepared by the European Commission, which managed the lending operations.
16 17 18 23 Euroskupina je neformálním orgánem, v jehož rámci ministři financí členských států eurozóny jednají o záležitostech týkajících se jejich společných odpovědností souvisejících s eurem. 
The Eurogroup is an informal body where the finance ministers of the euro area member states discuss matters relating to their shared responsibilities related to the euro.
Přípravný orgán složený ze zástupců členských států eurozóny, Hospodářského a finančního výboru, Komise a Evropské centrální banky. 
A preparatory body composed of representatives of the euro area member states of the Economic and Financial Committee, the Commission and the European Central Bank.
Audit zahrnul řízení tří řeckých ekonomických ozdravných programů ze strany Komise, u probíhajícího třetího programu se však audit zaměřil na aspekty návrhu. 
The audit covered the Commission’s management of the three Greek Economic Adjustment programmes but, for the ongoing third programme, the audit focused on the design aspects.
Návrh, sledování a provádění podmínek programů se kontrolovaly na základě vzorku, který obsáhl všechny klíčové cíle programů. 
The design, monitoring and implementation of the programmes’ conditions were audited on the basis of a sample covering all key programme objectives.
Rovněž jsme zkoumali spolupráci Komise s partnery programu, ne však činnosti MMF19 a ESM20. 
We also examined the Commission’s cooperation with the programme partners, but not the actions of the IMF19 and the ESM20.
Nekontrolovali jsme ani činnosti řeckých orgánů včetně problematiky vlastní odpovědnosti, která mohla mít dopad na proces provádění. 
We also did not audit the actions of the Greek authorities, including the ownership issues which may have had an impact on the implementation process.
Nepodáváme zprávu o zapojení ECB v důsledku omezení rozsahu auditu (viz bod 20). 
We do not report on the ECB’s involvement due to the limitations of the audit scope (see paragraph 20).
Neprováděli jsme audit politických rozhodnutí na vysoké úrovni EU, například rozhodnutí, které odůvodňovalo poskytnutí finanční pomoci Řecku, a rozsah auditu jsme v několika ohledech omezili. 
We did not audit the EU’s high-level political decisions, for example on the justification to grant the financial assistance to Greece, and we limited the scope of the audit in several aspects.
Nezvažovali jsme hypotetický srovnávací scénář neposkytnutí finanční pomoci. 
We did not consider the counterfactual scenario of no financial assistance.
Rovněž jsme nehodnotili, zda Rada k řešení krize zvolila nejvhodnější finanční příděly, cílové hodnoty schodků a fiskální metody. 
24 did not evaluate whether the Council chose the most appropriate financial allocations, deficit targets and fiscal paths to resolve the crisis.
Neposuzovali jsme podmínky financování půjček poskytnutých Řecku ani včasnost a přiměřenost zmírnění dluhového břemene nebo udržitelnost zadluženosti. 
We did not assess the financing conditions of the loans granted to Greece, or the timeliness and appropriateness of the debt relief or the sustainability of the debt.
Posuzovali jsme makroekonomické prognózy a výpočty mezer financování, které provedla Komise. 
We assessed the Commission’s macroeconomic projections and funding-gap calculations.
Při auditu spolupráce Komise s ostatními partnery nebylo posuzováno, zda bylo takové zapojení odůvodněné. 
When auditing the Commission’s cooperation with other partners, we did not assess whether such involvement was justified.
Důkazní informace byly shromážděny na základě podrobného přezkumu dokumentace týkající se programů finanční pomoci EU (programových dokumentů, interních analýz Komise, tabulkových prognóz a hodnocení a studií ostatních organizací), analýzy hodnotících ukazatelů podmínek programů a rozhovorů s pracovníky Komise, vnitrostátních orgánů, například odvětvových ministerstev financí, Řecké centrální banky, podnikatelských svazů a zúčastněných subjektů a s pracovníky MMF, ESM a OECD. 
The audit evidence was collected on the basis of a detailed review of documentation relating to the EU’s financial assistance programmes (programme documents, internal Commission analyses, spreadsheet forecasts, and evaluations and studies by other organisations); a scorecard analysis of programme conditions and interviews with Commission staff; the national authorities, such as sector ministries, the Bank of Greece, business unions and stakeholders and the staff of the IMF, the ESM and the OECD.
Omezení rozsahu týkající se zapojení ECB 20. 
Scope limitation on the ECB’s involvement 20.
V souladu s mandátem EÚD ke kontrole provozní výkonnosti správy ECB21 jsme se pokusili zkoumat zapojení ECB do řeckých ekonomických ozdravných programů22. 
In line with the ECA’s mandate to audit the operational efficiency of the ECB21, we have attempted to examine the Bank’s involvement in the Greek Economic Adjustment Programmes22.
ECB mandát EÚD v tomto ohledu zpochybnila a dokumentace, kterou nám poskytla, neobsahovala dostatečné důkazní informace, abychom mohli auditní práci provést23. 
The ECB questioned the Court’s mandate in this respect and the documentation we have been provided with by the ECB was insufficient evidence to carry out the audit work23.
Kvůli tomuto omezení rozsahu jsme nebyli schopni podat zprávu o zapojení ECB do řeckých ekonomických ozdravných programů. 
Due to this scope limitation, we were unable to report on the ECB involvement in the Greek Economic Adjustment Programmes.
21 22 23 25 Článek 287 Smlouvy o fungování Evropské unie ve spojení s článkem 27.2 statutu ESCB a ECB. 
21 22 23 Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union in conjunction with Article 27.2 of the Statute of the ESCB and of the ECB.
Omezením auditního mandátu Účetního dvora vůči ECB se zabývala naše situační zpráva o odpovědnosti EU a režimech veřejného auditu (2014). 
The limitations of the Court’s audit mandate with respect to the ECB were addressed in our landscape review of EU accountability and public audit arrangements (2014).
Evropský parlament konkrétně požádal Účetní dvůr o analýzu úlohy ECB v programech finanční pomoci (viz usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna o zvláštních zprávách Účetního dvora v souvislosti s udělováním absolutoria Komisi za rozpočtový rok 2015 (2016/2208)). 
The European Parliament specifically asked the Court to analyse the role of the ECB in financial assistance programmes (see European Parliament resolution of 27 April 2017 on the Court of Auditors’ special reports in the context of the 2015 Commission discharge (2016/2208)).
ECB se domnívá, že EÚD poskytla písemné odpovědi a související dokumentaci o svém zapojení do řeckých programů v rozsahu zákonného mandátu EÚD kontrolovat provozní výkonnost správy ECB. 
The ECB considers to have provided ECA with written answers and related documentation on its involvement in the Greek programmes, within the legal perimeter of ECA’s mandate to audit the operational efficiency of the management of the ECB.
S podobnými problémy při získávání důkazních informací od ECB jsme se setkali při auditu jednotného mechanismu dohledu (zvláštní zpráva č. 29/2016, bod 29). 
We encountered similar problems with obtaining evidence from the ECB in the audit of the Single Supervisory Mechanism (Special Report No 29/2016, paragraph 29). 25
Mechanismy pro návrh a sledování podmínek programů Naléhavost při vzniku programů 22. 
Arrangements for designing and monitoring the programmes’ conditions Urgency at the inception of the programmes 22.
Na návrh a institucionální ujednání prvotního řeckého ekonomického ozdravného programu je třeba nahlížet v kontextu naléhavosti, s jakou byl program zřízen. 
The design and institutional arrangements for the initial Greek Economic Adjustment Programme need to be viewed in the context of the urgency with which the Programme was set up.
Bezprostředním důvodem žádosti o finanční pomoc byla nutnost vypůjčit si devět miliard EUR na splátku dluhu s datem splatnosti 19. května 2010. 
The immediate reason to apply for financial assistance was the need to borrow nine billion euros for a debt repayment due on 19 May 2010.
Vzhledem k tomu, že náklady tržního financování řeckého dluhu se na jaře 2010 zvýšily na neudržitelnou úroveň, musela řecká vláda v krátké době najít alternativní financování24 (podrobnější chronologie krize viz obrázek 1 a příloha I). 
Given that in spring 2010 market financing costs for the Greek debt increased to unsustainable levels, the Greek government needed to seek alternative financing in a short period of time24 (see Figure 1 and Annex I for a detailed chronology of the crisis).
S ohledem na předpokládané problémy s přístupem k tržnímu financování krátkodobých dluhů se dne 25. března 2010 eurosummit25 dohodl na podmínkách finanční podpory, která bude Řecku poskytnuta. 
Given the anticipated difficulties in accessing market financing for short-term debt, on 25 March 2010 the Euro summit25 agreed on the terms of the financial support to be provided to Greece.
Řecké orgány podaly oficiální žádost o financování dne 23. dubna 2010, tj. méně než měsíc předtím, než měla být provedena výplata. 
The Greek authorities submitted the official request for financing on 23 April 2010, i.e. less than one month before the disbursement had to be made.