natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V důsledku výhrady k výdajům na rozvoj venkova, kterou vznesl generální ředitel GŘ AGRI ve svém prohlášení o věrohodnosti ve výroční zprávě o činnosti za rok 2011, zahájily útvary Komise v červnu 2012 ve spolupráci s členskými státy hloubkovou analýzu situace s cílem zjistit důvody, jež za vyššími mírami chyb stojí, a stanovit konkrétní nápravná opatření. 
As a consequence of the reservation on rural development expen­ diture made by the Director-General of DG AGRI in his declaration of assurance in the Annual Activity Report 2011, the Commission services have started in cooperation with the Member States (June 2012), an in depth analysis of the situation in order to diagnose the underlying reasons for the higher error rates and determine specific corrective actions.
4.44 S cílem řešit riziko možného podhodnocení míry chyb vyplý­ vající z těchto kontrolních statistik v důsledku nepřesností v databázích nebo nedostatečného sledování anomálií, jak uvedl Účetní dvůr, GŘ AGRI použilo při výpočtu zbytkového rizika bezpečnostní rezervu ve výši 25 %. 
4.44. In order to address the risk that the error rates derived from these control statistics could have been understated due to inaccuracies in the databases or inadequate follow-up of anomalies, as referred to by the Court, DG AGRI applied a safety margin of 25 % when calculating the residual risk to the Fund.
To podle Komise plně postačuje k pokrytí rizik, na něž upozorňuje Účetní dvůr. Rovněž je třeba poznamenat, že kontrolní statistiky členských států do velké míry ověřují a schvalují certifikační orgány, což jako alternativu doporučil Účetní dvůr ve své výroční zprávě za rok 2005, a výsledky této práce se zveřejňují ve výroční zprávě o činnosti GŘ AGRI. 
The Commission considers this largely sufficient to cover the risks referred to by the Court. It should also be noted that the Member States' control statistics are verified and validated to a large extent by the certification bodies, as recommended as an option by the Court in its Annual Report for 2005, and the results of this works are presented in DG AGRI's Annual Activity Report.
CS 12.11.2012 Úřední věstník Evropské unie C 344/111 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A Životní prostředí a oblast klimatu, námořní záležitosti a rybolov, ochrana zdraví a spotřebitele 4.45 Oblasti politiky „životní prostředí a oblast klimatu“, „námořní záležitosti a rybolov“ i „ochrana zdraví a spotřebitele“ jsou řízeny Komisí v rámci zvláštních kontrolních systémů. 
C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/111 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Environment and climate action, maritime affairs and fisheries, health and consumer protection 4.45.
Účetní dvůr prověřoval systém vnitřní kontroly GŘ MARE. 
The Court examined the internal control system of DG MARE.
Systém vnitřní kontroly GŘ MARE 4.46 Bylotestováno30náhodněvybranýchplatebtýkají­ cích se hlavních rozpočtových oblastí GŘ MARE. Při auditu bylo zjištěno, že hlavní kontroly nebyly vždy v plném rozsahu doloženy, takže existuje riziko, že tyto kontroly se neprovádějí. 
Internal Control System of DG MARE 4.46. 30randomlyselectedpaymentsconcerningthemain budget areas of DG MARE were tested. The audit found that key controls were not always fully documented with the risk that such controls are not performed.
Dále se dostatečně nesledoval odlov ryb podle mezinárodní dohody o rybolovu, což Komisi způsobilo neplánované výdaje, jak je popsáno v příkladu 4.6. 
Furthermore, there was insufficient monitoring of fish catches under an international fisheries agreement that resulted in unforeseen expenditure for the Commission, as illustrated in example 4.6.
O D P O V Ě D I K O M I S E Monitorování odlovů ryb bylo posíleno a systém varování nyní zabraňuje překročení výdajů. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The monitoring of catches has been strengthened and an alert mechanism now prevents overshooting.
4.46 Příklad 4.6 – Nedostatečné monitorování odlovu ryb Komise uznává, že během protokolu 2009/2010 (1. srpna– 31. července) bylo mírně opožděno monitorování odlovu pelagických druhů, což mělo za následek dodatečné platby pro Mauritánii v roce 2010. 
Example 4.6 — Insufficient monitoring of fish catches The Commission acknowledges that there was some delay in the monitoring of pelagic catches during the protocol year 2009/2010 (1 August to 31 July) and that this had certain consequences in terms of additional payments to be made to Mauritania in 2010.
Věc byla nyní zcela vyřešena odečtením konkrétního překročeného množství (a samozřejmě i související platby) od dodatečné kvóty pro pelagické druhy na období 2011/2012. 
This issue has now been fully addressed by specifically deducting the exceeded quantity (and of course the related payment) from the additional pelagic quota for 2011/2012.
Jinými slovy: co bylo vyloveno a zaplaceno v období 2009/2010, bylo odebráno v období 2011/2012. 
In other words, what was caught and paid for in 2009/2010 was taken off in 2011/2012.
Zásada udržitelnosti i řádného finančního řízení tak byla dodržena. 
Thus, both sustainability and sound financial management were respected.
V zájmu dalšího posílení monitorování odlovu byly mimo to od roku 2010 výrazně vylepšeny pracovní postupy. 
Moreover, to further strengthen monitoring of catches, general working methods have improved substantially from 2010 onwards.
Byl zaveden mechanismus varování (týdenní monitorování odlovů pelagických druhů, jejichž objem se blíží hodnotám příslušných omezení), jež má zabránit překračování výdajů. 
An alert mechanism (pelagic catches which are close to the catch limits are being monitored on a weekly basis) was introduced to prevent the overshooting.
Po vyčerpání kvót v roce 2011 Komise zastavila pelagický rybolov 16 dní před koncem platnosti protokolu na daný rok. Tomuto rozhodnutí předcházelo týdenní a v poslední fázi i denní monitorování odlovů pelagických druhů. 
In 2011, following the exhaustion of the quota, the Commission closed the pelagic fishery 16 days before the end of the Protocol year, after having monitored pelagic catches on a weekly and in the last period also on a daily basis.
Stejný preventivní přístup převládl i v roce 2012 (zastavení pelagického rybolovu již 23. dubna 2012). 
The same precautionary approach prevailed in 2012 (closing of the pelagic fishery already on 23 April 2012).
Příklad 4.6 – Nedostatečné monitorování odlovu ryb Dohoda mezi Evropským společenstvím a třetí zemí (Mauritánskou islámskou republikou) o partnerství v odvětví rybolovu na čtyřleté období končící 31. července 2012 umožňuje plavidlům registrovaným v EU lovit každý rok (končící 31. července) až 300 000 tun ryb výměnou za příspěvek EU ve výši 40 EUR za tunu úlovků. 
Example 4.6 — Insufficient monitoring of fish catches The Fisheries Partnership Agreement between the European Union and a third country, the Islamic Republic of Mauritania, for the four-year period ending 31 July 2012, allows EU registered fishing vessels to catch up to 300 000 tonnes of fish each year (ending 31 July), in exchange for an EU contribution of 40 euro per tonne caught.
V protokolu k této dohodě se stanoví, že v případě, že by si EU přála disponovat dodatečnou kvótou, informuje o tom vnitrostátní orgány nejpozději 15. února každého roku a zaplatí tentýž poplatek za tunu úlovků. 
The protocol to this agreement provides that if the EU wishes to have an additional quota, it shall inform the national authorities no later than 15 February of each year, and pay at the same rate per tonne.
V roce končícím 31. července 2010 útvary Komise odlov ryb v rámci dohody o partnerství nedostatečně monitorovaly a vnitrostátní orgány nebyly do 15. února 2010 informovány, že je požadována dodatečná kvóta. 
In the year ending 31 July 2010, there was insufficient monitoring of fish catches under the partnership agreement by the Commission services, and the national authorities were not informed before 15 February 2010 that additional quota was sought.
V říjnu 2010 vnitrostátní orgány informovaly Komisi, že kvóta 300 000 tun na rok končící 31. července 2010 byla překročena. 
In October 2010, the national authorities informed the Commission that the 300 000 tonne quota for the year ending 31 July 2010 was exceeded.
Komise Mauritánské islámské republice zaplatila 1,9 milionu EUR za 47 346 tun úlovků nad kvótu. 
The Commission paid 1,9 million euro to the Islamic Republic of Mauritania for 47 346 tonnes caught in excess of the quota.
Kdyby útvary Komise odlov ryb lépe monitorovaly, mohly zvažovat preventivní opatření, aby nebylo nutné provádět dodatečné platby. 
Better monitoring of fish catches would have allowed the Commission services to consider taking preventive action to avoid making additional payments.
CS C 344/112 Úřední věstník Evropské unie P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A Prohlášení vedoucích pracovníků dalších generálních ředitelství k auditu – výroční zprávy o činnosti 4.47 Účetní dvůr prověřoval výroční zprávy o činnosti a prohlášení generálních ředitelů generálních ředitelství Komise GŘ ENV, GŘ CLIMA, GŘ MARE a GŘ SANCO. 
EN C 344/112 Official Journal of the European Union T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Other DGs' management representation — the annual activity reports (AARs) 4.47. TheCourtexaminedtheAARsanddeclarationsby Directors-General for Commission DGs ENV, CLIMA, MARE and SANCO.
4.48 GŘ ENV nevyslovilo výhradu, protože jeho míra zbyt­ kových chyb byla pod 2 % hranicí významnosti (materiality). 
4.48. DGENVdidnotcreateareservation,becauseits residual error rate was under the 2 % materiality threshold.
Účetní dvůr konstatuje, že výpočet míry zbytkových chyb provedený GŘ ENV vychází z předpokladů, které nejsou plně podloženy reprezentativním testováním. 4.49 GŘ CLIMA zachovalo svou výhradu z roku 2010 z důvodu ohrožení dobré pověsti, která se týká případu vážného narušení bezpečnosti, jenž byl zjištěn v národních registrech systému EU pro obchodování s emisemi. 
The Court notes that the calculation of the residual error rate by DG ENV is based on assumptions that are not fully supported by representative testing. 4.49. DGCLIMAmaintaineditsreservationfrom2010on reputational grounds related to a significant security breach identified in the national registries of the EU Emissions Trading System.
Nebyly vysloveny žádné výhrady k výdajům, z nichž většina se týká zadávání veřejných zakázek. 
There were no reservations relating to expen­ diture, most of which relates to procurement. 4.50.
4.50 Jediná výhrada GŘ SANCO se vztahovala na oblast politiky související s potravinami a krmivy, protože míra zbyt­ kových chyb zde činila 4,3 %. 
DGSANCO'sonlyreservationrelatedtothefoodand feed policy area, on the basis that the residual error rate was 4,3 %.
Všechny platby v oblasti politiky veřejného zdraví v roce 2011 (kromě příspěvků regulačním agenturám) se týkají zadávání veřejných zakázek. 
All 2011 payments in the public health policy area (except for the contributions to regulatory agencies) relate to procurement.
GŘ SANCO neprovedlo u těchto výdajů kontroly ex post a předpokládalo, že díky jeho kontrolám ex ante je míra chyb u výdajů vzniklých v rámci veřejných zakázek přibližně 0 %. 
DG SANCO did not perform ex-post controls on this expenditure and assumed that, due to its ex-ante controls, the error rate for procurement related expenditure is approxi­ mately 0 %.
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ Závěry 4.51 Na základě svého auditu dospěl Účetní dvůr k závěru, že platby za rozpočtový rok 2011 ve skupině politik „rozvoj venkova, životní prostředí, rybolov a ochrana zdraví“ byly ve významném (materiálním) rozsahu zatíženy chybami. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Conclusions 4.51. Based on its audit work, the Court concludes that the payments for the year ended 31 December 2011 for rural development, environment, fisheries and health were affected by material error.
4.49 Komise považuje stávající postupy zadávání veřejných zakázek za adekvátní pro omezení rizika chyby a neoprávněných výdajů. 
4.49. The Commission considers the procurement procedures currently in place to be adequate for limiting the risk of error or irregular expenditure.
4.50 GŘ SANCO uzavírá smlouvy o zakázce, u nichž je třeba zaplatit cenu stanovenou ve smlouvě, pokud je zboží dodáno a služby poskytnuty tak, jak bylo požadováno. Poté, co GŘ SANCO dosáhne v nabídce dodavatele dobrého poměru kvality a ceny a zajistí poža­ dovanou kvalitu, kontroluje, zda faktura dodavatele odpovídá cenám dohodnutým ve smlouvě. 
4.50. DG SANCO concludes procurement contracts for which the prices fixed in the contract have to be paid when the good and services are delivered as requested. Once DG SANCO achieves a good price-quality ratio in the contractor's offer and ensures that the requested quality is delivered, it checks that the contractor's invoice complies with the prices agreed in the contract.
Náležité postupy zadávání veřejných zakázek spolu s technickými a finančními kontrolami postačují k poskytnutí přiměřené jistoty, že míra chyb je velmi nízká. 
Adequate procurement procedures as well as the technical and financial checks prior to payment are sufficient to give reasonable assurance that error rates are very low.
Tyto dodatečné kontroly (ex post) po provedení konečné platby by proto pravděpo­ dobně nevedly k odhalení závažných chyb, a představují tak nadměrnou administrativní zátěž. 
Thus, additional checks after the final payment (ex-post) are unlikely to find significant errors and are thus an excessive administrative burden. 4.51.
4.51 Komise bere nejpravděpodobnější míru chyb dle odhadu Účetního dvora na vědomí. 
The Commission takes note of the most likely error rate estimated by the Court.
Ačkoliv Komise hodnocení Účetního dvora v některých případech nesdílí, z odhadu neoprávněných plateb, který Komise vypracovala na základě kontrolních statistik poskytnu­ tých členskými státy v roce 2011, také vyplývá zhoršení situace, i když jen v omezenějším rozsahu. 
Although it does not share the Court's assessment in certain cases, the Commission’s own estimate of the level of undue payments on the basis of the control statistics provided by the Member States in 2011 also shows a deterioration of the situation, albeit of a more limited magnitude.
Generální ředitel GŘ AGRI proto k výdajům na rozvoj venkova vznesl výhradu ve svém prohlášení o věrohodnosti za rok 2011. 
Therefore, the Director-General for DG AGRI has made a reservation, concerning rural development expenditure, in his declaration of assurance for 2011.
Tuto výhradu doplňuje řada nápravných opatření, která by měla Komise s členskými státy určit a jež mají tuto situaci řešit. Na tuto relativně vyšší míru chyb u rozvoje venkova v porovnání s prvním pilířem SZP je však třeba nahlížet v kontextu cílů politiky v této oblasti, jichž lze dosáhnout pouze prostřednictvím komplexněj­ ších pravidel a podmínek způsobilosti, na které Účetní dvůr upozor­ ňuje v bodě 4.5. 
However, the relatively higher error rates for rural development compared to the first pillar of the CAP must also be seen in context of the rural development policy objectives which can only be achieved by the more complex rules and eligibility conditions referred to by the Court in paragraph 4.5.
Doporučení 4.53 Příloha 4.3 uvádí výsledky přezkumu Účetního dvora, který se týkal pokroku při realizaci doporučení vyjádřených ve výročních zprávách z předchozích let (2008 a 2009). 
Recommendations 4.53. Annex 4.3 shows the result of the Court's review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports (2008 and 2009).
Je nutno poznamenat, že doporučení Účetního dvora dále zjednodušit pravidla a podmínky pro oblast rozvoje venkova zůstává v plat­ nosti. 
It should be noted that the Court's recommendation to further simplify the rules and conditions for rural development remains valid. 4.54.
4.54 Účetní dvůr na základě tohoto přezkumu a dále zjiš­ tění a závěrů za rok 2011 doporučuje pro oblast rozvoje venkova, aby: — Doporučení 1: členské státy prováděly administrativní kontroly a kontroly na místě s větší důsledností, čímž by se zmírnilo riziko, že EU budou vykazovány nezpůsobilé výdaje. — Doporučení 2: Komise a členské státy zajistily lepší prosazování stávajících pravidel, pokud jde o: — pravidla pro zadávání veřejných zakázek a DPH, když jsou příjemci podpory veřejné subjekty, — agroenvironmentální závazky a pravidla způsobilosti pro modernizaci zemědělských podniků. — Doporučení 3: Komise analyzovala důvody významné (materiální) míry chyb. 
Following this review and the findings and conclusions for 2011, the Court recommends in the area of rural development for the current programming period that: — Recommendation 1: the Member States carry out admin­ istrative and on-the-spot checks in a more rigorous manner so as to mitigate the risk of declaring ineligible expenditure to the EU; — Recommendation 2: the Commission and the Member States ensure that the existing rules are better enforced concerning: — public procurement and VAT rules when public bodies are beneficiaries of the aid, — agri-environment commitments and eligibility rules for modernisation of holdings; — Recommendation 3: the Commission analyses the reasons for the material error rate; T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 4.52.
O D P O V Ě D I K O M I S E 4.52 Komise bere na vědomí, že uvedené výsledky jsou podobné výsledkům z minulého roku. 
The Commission takes note that the results presented are similar to the results of last year. 4.53.
4.53 Návrhy Komise ohledně právního rámce pro příští progra­ mové období (Budoucnost SZP do roku 2020; KOM(2011) 627 v konečném znění/2) obsahují řadu návrhů na zjednodušení. 
The Commission proposals for the legal framework governing the future programming period (CAP towards 2020; COM(2012) 627 final/2) include a number of proposals for simplification.
Komise rovněž navrhuje další zvýšení odpovědnosti orgánů členských států, pokud jde o zajištění ověřitelnosti a kontrolovatelnosti opatření v rámci programů rozvoje venkova. 4.54 Viz společná odpověď na body 1.12 a 1.13. 
The Commission is also proposing to further increase the responsibility of Member States authorities in respect to ensure verifiability and controllability of measures in the rural development programmes. 4.54. See joint replies to paragraphs 1.12 and 1.13.
Komise souhlasí s Účetním dvorem a v rámci postupu schvalování souladu systematicky doporučuje členským státům nápravu veškerých těchto nedostatků. 
The Commission agrees with the Court and systematically recommends Member States to remedy any such deficiencies in framework of its conformity clearance procedures.
Prosazování stávajících pravidel je podstatou systémů pro schvalování účetních závěrek. 
The enforcement of existing rules is at the core of the clearance of accounts system.
Jsou-li zjištěna rizika pro fond, ukládá Komise členským státům finanční opravy; vnitrostátním orgánům jsou adre­ sována doporučení ke zlepšení. 
The Commission imposes financial corrections on Member States when risks to the fund have been identified, and recommendations for improvements are addressed to the national authorities.
Tak tomu bude i nadále, se zvláštním zaměřením na problémy, na něž upozornil Účetní dvůr, jelikož na ně narazila i Komise v rámci svých vlastních auditů. 
This will continue with particular focus on the issues highlighted by the Court of Auditors as these have also been found by the Commission during its own audits.
Generální ředitel GŘ AGRI vznesl ve svém prohlášení o věrohodnosti za rok 2011 výhradu týkající se rozvoje venkova z důvodu zbytkové míry chyb oznámené členskými státy, která přesahuje práh význam­ nosti, když vzal v úvahu bezpečnostní rezervu 25%. 
The Director-General for DG AGRI has stated a reservation concerning rural development in his annual statement of assurance for 2011 due to the residual error rate communicated by the Member States exceeding the materiality threshold when taking into account a safety margin of 25 %.
Výhradu doplňují jednak nápravná opatření, jejichž cílem je ve spolupráci s dotyčným členským státem zjistit hlavní příčiny vyšší míry chyb, jednak konkrétní opatření, jež by měla být provedena ve stávajícím a příštím programovém období. 
The reservation is accompanied by corrective actions aiming at identifying, in collaboration with the Member States concerned, the root causes for the higher error rates along with specific actions to be implemented in the current and the future programming period.
4 odst. 5 nařízení Komise (EU) č. 65/2011 jsou členské státy povinny odhalit příčiny problémů zjištěných během kontrol a zavést nápravná či preventivní opatření. 
It should in this context also be recalled that according to Article 4(5), of Commission Regulation (EU) No 65/2011, Member States are obliged to identify the causes for problems encountered during controls and to implement corrective and preventive actions.
CS C 344/114 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2012 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A — Doporučení 4: Komise vzala v úvahu zjištění Účetního dvora, když bude vytvářet auditní strategii pro audity GŘ AGRI týkající se schvalování účetní závěrky. — Doporučení 5: Komise rozšířila pokyny pro certifikační orgány o požadavek, aby tyto orgány do svých auditních strategií a zpráv začlenily zjištění z předchozích auditů Komise a Účetního dvora. — Doporučení 6: ve vztahu k podmíněnosti členské státy zajistily dodržování požadavků na identifikaci a evidenci zvířat a zlepšily rozložení kontrol během celého roku, aby byly řádně zkontrolovány všechny příslušné požadav­ ky. 
EN C 344/114 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S — Recommendation 4: the Commission takes account of the findings identified by the Court when establishing the audit strategy of DG AGRI's clearance of accounts audits; — Recommendation 5: the Commission extends the guidelines for the certification bodies with the requirement that these bodies include, in their audit strategy and reports, findings from previous audits by the Commission and the Court; — Recommendation 6: regarding cross-compliance, the Member States should ensure the respect of the requirements concerning animal identification and regis­ tration and improve the spread of checks throughout the year so that all relevant requirements are properly checked.
I když není v kompetenci certifikačních orgánů podávat podrobné zprávy o následných opatřeních v návaznosti na zjištění Komise, Účetního dvora či jiného externího auditora, přesto jsou zjištění z předchozích auditů Komise a Účetního dvora pro certifikační orgány užitečné při plánování jejich auditních strategií. 
Although it is not in the certification bodies' mandate to report in detail on the follow-up of the Commission, Court of auditors or any other external audit body's findings, the findings from previous audits by the Commission and the Court are useful for the certification bodies at a planning stage when setting-up its audit strategy.
Komise certifikační orgány upozornila, aby tato zjištění vzaly v potaz na příští schůzce jejich odborné skupiny. Komise v rámci auditů podmíněnosti systematicky ověřuje, zda členské státy zajišťují dodržování požadavků na identifikaci a evidenci zvířat i načasování kontrol na místě. 
The Commission has reminded the certification bodies to consider such findings in the next certification bodies' expert group meeting The Commission, in the framework of cross-compliance audits, systematically verifies that the Member States ensure the respect of the requirements concerning animal identification and registration as well as the timing of the on the spot checks.
4.55 V zájmu dalšího posílení monitorování odlovů byly od roku 2010 výrazně vylepšeny pracovní postupy. 
To further strengthen monitoring of catches, general working methods have improved substantially from 2010 onwards.
Byl zaveden mechanismus varo­ vání (týdenní monitorování odlovů pelagických druhů, jejichž objem se blíží hodnotám příslušných omezení), jež má zabránit překračování výdajů. 
An alert mechanism (pelagic catches which are close to the catch limits are being monitored on a weekly basis) has been introduced to prevent the overshooting.