natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nařízení Rady 2006/112/ES. ______________________________________________________ 1 I když jsme si vědomi, že se jedná o zjednodušení mnoha různých úrovní, jež existují, pro účely této zprávy jsme odvětví potravinového řetězce rozdělili do čtyř skupin (výrobci, zpracovatelé, maloobchodníci a spotřebitelé). 
1 For the purpose of this report, and while accepting that this is a simplification of the many different levels that exist, we have classified the sectors of the food supply chain into four groups (producers, processors, retailers and consumers). Annex II
1 2 2010 2011 2012 2013 2015 PŘÍLOHA III Hlavní politická vyjádření ohledně plýtvání potravinami od roku 2009 •Společná deklarace proti plýtvání potravinami2 „Přijetím této deklarace chceme výslovně vyjádřit svůj závazek na mezinárodní, regionální a celosvětové úrovni snížit o 50 % objem potravinového odpadu v celém potravinovémřetězci.[...] 
2010 • Joint declaration against food waste2 ‘In adopting this declaration we intend to make explicit our commitment at national, regional and global levels to reduce by 50 % the amount of food waste throughout the food chain. (...)
Natutoskutečnostupozorňujemejakonacelosvětovýproblémnesmírnéhohospodářskéhoaspolečenskéhovýznamuavyzýváme všechny členy G20, aby zvýšily své úsilí o jeho řešení. 
We highlight this as a global problem of enormous economic, environmental and societal significance and encourage all G20 members to strengthen their efforts to address it.
Přeměna našeho světa: Agenda pro udržitelný rozvoj 203011 „12.3 Do roku 2030 snížit v přepočtu na hlavu na polovinu globální plýtvání potravinami na maloobchodní a spotřebitelské úrovni a snížit ztráty potravin v celém výrobním a zásobovacím procesu, včetně posklizňových ztrát.“ http://europa.eu/rapid/press-release_IP-09-1059_en.htm. 
Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development11 ‘12.3 By 2030, halve per capita global food waste at the retail and consumer levels and reduce food losses along production and supply chains, including post-harvest losses’ Annex III
3 4 Evropský parlament: Jak zastavit plýtvání potravinami: strategie pro zlepšení účinnosti potravinového řetězce v EU (2011/2175(INI)) http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A7. 2011. 0430+0+DOC+XML+V0//CS. 
9 European Parliament resolution of 9 July 2015 on resource efficiency: moving towards a circular economy (2014/2208(INI)), http://www. europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2015-0266+0+DOC+XML+V0//EN 10 European Committee of the regions: Resolution on Sustainable Food.
11 OSN: rezoluce č. 70/1 přijatá Valným shromážděním dne 25. září 2015. 
11 United Nations: Resolution adopted by the General Assembly on 25 September 2015 70/1.
Přeměna našeho světa: Agenda pro udržitelný rozvoj 2030 http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E. 12 Návrh zprávy o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2008/98/ES o odpadech (COM(2015) 0595 – C8-0382/2015 – 2015/0275(COD)). 
Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development, http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E 12 Draft Report on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2008/98/EC on waste (COM(2015) 0595 – C8-0382/2015 – 2015/0275(COD)).
Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin. 
Committee on the Environment, Public Health and Food Safety.
Komise plně uznává, že plýtvání potravinami je globální problém a přijímá opatření zaměřená na prevenci potravinového odpadu a na optimalizaci využívání zdrojů v celém potravinovém hodnotovém řetězci. 
Reply of the 54 Commission Executive summary I The Commission fully recognises that food waste is a global problem and is taking action to prevent food waste and optimise resource use all along the food value chain.
Vroce 2015 Komise vrámci balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství znovu potvrdila závazek EU dosáhnout cíle, kterým je omezení potravinového odpadu, stanoveného v globální Agendě pro udržitelný rozvoj 2030. III. 
In 2015, as part of the Circular Economy Package, the Commission reconfirmed the EU’s commitment to the food waste reduction target laid down in the global 2030 Sustainable Development Agenda.
Nový balíček opatření týkajících se oběhového hospodářství přijatý Komisí v roce 2015 považuje prevenci plýtvání potravinami za prioritní oblast a navrhuje ji řešit ve víceúrovňovém akčním plánu vypracovaném ve spolupráci všech generálních ředitelství. i. 
III The new Circular Economy Package adopted by the Commission in 2015 recognises food waste prevention as a priority area and proposes to tackle it in a multifaceted action plan developed in a collegial manner by all directorates-general.
Komise se domnívá, že v průběhu času její ambicióznost neklesala, nýbrž že zajistila, aby právní předpisy týkající se plýtvání potravinami byly jasné, proveditelné a v souladu s regulačním rámcem EU. 
III (i) The Commission considers that it has not decreased its level of ambition over time but rather ensured that provisions related to food waste are clear, implementable and coherent with the EU regulatory framework.
Politické dokumenty Komise se tudíž vyvinuly z prohlášení o „vizi“ do konkrétnější podoby návrhů, které jsou nezbytné pro podporu provádění programů určených k prevenci plýtvání potravinami všemi subjekty. 
Commission policy documents have therefore evolved from ‘vision’ statements to more concrete proposals needed to support implementation of food waste prevention programmes by all actors.
Komise přitom těžila od roku 2012 z rozsáhlého dialogu o možných iniciativách vedeného s celou řadou zúčastněných stran. 
In doing so, the Commission has benefited from the extensive dialogue on possible initiatives with a wide range of stakeholders since 2012.
Komise se domnívá, že není nutná žádná nová společná definice termínu „potravinový odpad“, neboť definice termínu „potraviny“ a „odpad“ jsou v regulačním rámci EU již dobře zavedeny. 
The Commission considers that no new common definition on ‘food waste’ is needed as the definitions of ‘food’ and ‘waste’ are already well established in the EU regulatory framework.
EU zahájila práci na metodice měření plýtvání potravinami s cílem zajistit, aby byly vnitrostátní programy určené k prevenci plýtvání potravinami a stanovování cílů založeny na spolehlivých důkazech. ii. Prevence plýtvání potravinami vyžaduje opatření v celém potravinovém hodnotovém řetězci aposílení meziodvětvové spolupráce. 
The EU launched work on a methodology on the measurement of food waste to ensure that national waste prevention programmes and target setting are based on solid evidence. (ii) Food waste prevention requires action throughout the food value chain and strengthened inter-sector cooperation.
Prevence plýtvání potravinami aoptimalizace využívání zdrojů může přispět k novátorským modelům výroby, marketingu, distribuce a spotřeby potravin. 
Food waste prevention and optimisation of resource use may contribute to innovative models for producing, marketing, distributing and consuming food.
Komise se snažila podpořit úsilí zúčastněných stran prostřednictvím akčního plánu navrženého v akčním plánu pro oběhové hospodářství. 
The Commission has sought to support stakeholder efforts through the action plan proposed in the Circular Economy Action Plan.
Zejména nová platforma EU pro potravinové ztráty a potravinový odpad hodlá podpořit všechny aktéry při stanovení opatření nutných k prevenci plýtvání potravinami; sdílení osvědčených postupů; a hodnocení pokroku v průběhu času. iii. 
Notably, the new EU Platform on Food Losses and Food Waste (FLW) aims to support all actors in defining measures needed to prevent food waste; sharing best practice; and evaluating progress made over time.
Komise bere na vědomí, že různorodé předpisy týkající se darování potravin (například o hygieně potravin, informacích o potravinách pro spotřebitele) jsou v EU vykládány různými způsoby. 
Reply of the Commission 55 (iii) The Commission acknowledges that various provisions with relevance for food donation (for example, food hygiene, food information to consumers) are being interpreted in different manners across the EU.
V důsledku těchto skutečností není využíváno plného potenciálu darování potravin. 
As a consequence food donation is not used to its full potential.
Jak se uvádí ve sdělení o oběhovém hospodářství1, Komise podnikne kroky pro usnadnění společného pochopení právních předpisů EU týkajících se darování potravin. 
As specified in the Communication on Circular Economy1, the Commission will take steps to facilitate the common understanding of the EU legal provisions relevant for food donation.
Patří zde závazek vypracovat pokyny EU ohledně darování potravin určené dárcům potravin a potravinovým bankám, pro které budou návodem, jak dodržovat příslušné právní předpisy EU v současném regulačním rámci (například bezpečnost potravin, hygiena potravin, sledovatelnost, odpovědnost atd.). 
This includes a commitment to develop EU food donation guidelines for food donors and food banks on how to comply with relevant EU legislation in the current regulatory framework (for example, food safety, food hygiene, traceability, liability, etc.).
Specifický akční plán podporující úsilí EU v oblasti prevence a omezení plýtvání potravinami byl přijat jako součást akčního plánu pro oběhové hospodářství z roku 2015. 
IV (i) A specific action plan to support EU efforts to prevent and reduce food waste has been adopted as part of the Circular Economy Action Plan of 2015.
plánem se bude řídit Komise, členské státy a aktéři v potravinovém hodnotovém řetězci ve svém úsilí o dosažení cíle stanoveného v rámci cílů udržitelného rozvoje. 
This multi-year action plan will guide the efforts of the Commission, Member States and actors in the food value chain to reach the Sustainable Development Goals target.
Platforma EU pro potravinové ztráty a potravinový odpad podpoří všechny aktéry, mimo jiné při stanovení opatření nutných k prevenci plýtvání potravinami. ii. 
The EU Platform on Food Losses and Food Waste will support all actors — inter alia — in defining measures needed to prevent food waste.
Komise se domnívá, že plýtvání potravinami by mohlo být doplňujícím prvkem analyzovaným v budoucích posouzeních dopadu příslušných politik EU. iii. Komise v současnosti přijímá opatření s cílem vyjasnit právní předpisy EU usnadňující darování potravin (viz odpověď Komise na bod III podbod iii)). 
IV (ii) The Commission considers that food waste could be an additional element to be analysed in future impact assessments of relevant EU policies. (iii) The Commission is currently taking actions to clarify the EU legal provisions facilitating food donation (see Commission reply to paragraph III(iii)).
Komise navrhla několik změn nařízení o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (FEAD) v rámci návrhu revize finančního nařízení přijatého dne 14. září 2016. 
The Commission has proposed several amendments to the FEAD regulation as part of the proposal for revision of the financial regulation, adopted on 14/09/2016.
Jedna z těchto změn, pokud bude-li schválena, nabídne členským státům možnost používat zjednodušené vykazování nákladů při financování potravinových darů. 
One of these amendments, if approved, will offer the possibility for Member States to use simplified cost options when financing food donations.
Jedná se o opatření, jehož cílem je usnadnit používání potravinových darů v rámci fondu FEAD. 
This is a measure aiming to facilitate the use of food donations under the FEAD.
Společná rybářská politika neupravuje darování ryb stažených z trhu, členské státy však mohou povzbudit a podpořit rozvoj struktur umožňujících darování ryb, které nelze uvádět na trh pro přímou lidskou spotřebu. 
The CFP does not provide for donations of withdrawn fish, Member States may however encourage and support the development of structures that enable the donation of fish that cannot be placed on the market for direct human consumption.
Darování lze rovněž usnadnit prostřednictvím podpory skladování z Evropského námořního a rybářského fondu (ENRF): účelem tohoto mechanismu je kompenzovat náklady vynaložené na stabilizaci a skladování produktů, které nelze prodat za cenu vyšší, než která byla stanovena. 
Donation may also be facilitated through the storage aid supported by the EMFF: this mechanism aims at offsetting costs incurred for the stabilisation and storage of products that cannot be sold above a certain price.
Při opětovném uvedení produktů na trh k přímé lidské spotřebě mohou organizace producentů v oblasti rybolovu tyto produkty po uplynutí jejich doby skladování na trhu nabízet zdarma. 
After the storage period, fisheries producer organisations (POs), when reintroducing the products for direct human consumption, may make them available on the market for free.
Po skončení platnosti tohoto mechanismu v roce 2019 mohou organizace výrobců v oblasti rybolovu zorganizovat podobný mechanismus z vlastních prostředků. 
After the expiration of the mechanism in 2019, POs are allowed to organise a similar mechanism on their own funds.
ÚVOD 1. I přes vysokou nejistotu ohledně údajů o plýtvání potravinami v EU se zdá, že množství potravin vyprodukovaných v EU, s nimiž se plýtvá, je nižší, než uvádí globální odhad. 
Reply of the Commission 56 Introduction 01 While there is high uncertainty regarding data on food waste in the EU, the amount of food produced in the EU which is wasted appears to be lower than the global estimate.
Výzkumný projekt FUSIONS (Využití potravin k sociální inovaci prostřednictvím optimalizace strategií prevence plýtvání) financovaný Evropskou unií odhaduje, že asi 20 % potravin vyprodukovaných v EU skončí jako odpad, přičemž k plýtvání dochází především v oblasti spotřeby2. 
The EU-funded research project ‘Food Use for Social Innovation by Optimising Waste Prevention Strategies’ (Fusions) estimates that around 20 % of food produced in the EU is wasted, with food waste mostly concentrated around consumption2.
Komise se domnívá, že k tomu, aby bylo možné předcházet plýtvání potravinami, je nutno popsat, jaký materiál představuje potravinový odpad v každé fázi potravinového řetězce, tj. ve výrobě, distribuci a spotřebě. 
02 The Commission considers that in order to prevent food waste, it is necessary to describe what material constitutes food waste, at each stage of the food supply chain, i.e. production, distribution and consumption.
Za tímto účelem Komise vypracuje metodiku3, která s ohledem na definice „potravin“ a „odpadu“4 používané Evropskou unií objasní, který materiál je v jednotlivých fázích potravinového řetězce považován za potravinový odpad akterý nikoli, ato zejména vzhledem k výjimkám vymezeným v článcích 2 a 5 rámcové směrnice o odpadech z roku 2008 (za odpad se například nepovažují vedlejší produkty při výrobě, potraviny používané v zemědělských podnicích či používané k výrobě bioenergie). 
To this end, the Commission will elaborate a methodology3 which will illustrate, in the light of EU definitions of ‘food’ and ‘waste’4, what material at each stage of the food supply chain is regarded as food waste and what is not, in particular, in view of the exemptions defined in the waste framework directive (2008), Articles 2 and 5 (for example, a production by-product or food used on farm or for the production of bio-energy are not considered as waste).
3 úrovní potravinového odpadu je součástí návrhu Komise5 na revizi rámcové směrnice o odpadech z roku 2008. 
A legal base for monitoring, measurement and reporting on food waste levels is part of the Commission’s proposal5 for revising the waste framework directive (2008).
Metodika stanoví podrobná pravidla určování množství potravinového odpadu; dotčené sektory potravinového řetězce a druh údajů shromažďovaných a vykazovaných při plnění povinností monitorovat avykazovat údaje, které jsou stanoveny vnávrhu na změnu rámcové směrnice o odpadech. 
The methodology will provide detailed rules on how food waste should be quantified; the food supply chain sectors concerned; and the type of data to be collected and reported for the purposes of meeting the monitoring and reporting obligations laid down in the proposal amending the waste framework directive.
Vzhledem k výše uvedenému se Komise domnívá, že navržení zvláštní a jedinečné definice „plýtvání potravinami“ by nemělo žádnou přidanou hodnotu. 
Given the above, the Commission considers that there would be no added value in proposing a specific and unique definition of ‘food waste’.
Rámec pro definici navrhovaný projektem FUSIONS byl prvním krokem při přípravě manuálu, který má podpořit členské státy při vytváření soudržných metod získávání údajů o objemu potravinového odpadu na vnitrostátní úrovni ve všech sektorech potravinového hodnotového řetězce.Komplexní manuál pro kvantifikaci potravinového odpadu vypracovaný projektem FUSIONS byl navržen jako funkční nástroj na základě vlastního rámci pro definici tohoto výzkumného projektu, který se překrývá sregulačním rámcem EU (v případě „odpadu“ a„potravin“), ale není vždy vsouladu sdefinicemi obsaženými vregulačním rámci.Definice používaná projektem FUSIONS zejména zahrnuje více zemědělského materiálu, než se považuje za odpad podle regulačního rámce EU (viz bod 2). 
03 The definitional framework proposed by Fusions was a first step in elaborating a manual designed to support Member States in developing coherent methods for acquiring national food waste data covering all sectors of the food value chain.
Komise se domnívá, že hierarchie způsobů nakládání s odpady stanovená v rámcové směrnici o odpadech se plně vztahuje na potravinový odpad. 
Reply of the Commission 57 05 The Commission considers that the waste hierarchy defined in the waste framework directive fully applies to food waste.
Komise nepovažuje za nutné v právních předpisech EU oodpadech stanovovat zvláštní hierarchii způsobů nakládání spotravinovým odpadem. 
The Commission does not consider it necessary to lay down a specific food waste hierarchy in the EU waste legislation.
Návrh právního předpisu o odpadech má tento nedostatek řešit, neboť „to, co se neměří, nelze řídit“. 
The waste legislation proposal seeks to address this gap as ‘what is not measured cannot be managed’.
15. Dialog na úrovni EU a na mezinárodní úrovni týkající se optimalizace snah v oblasti prevence a snižování plýtvání potravinami bude pokračovat a bude intenzivnější, neboť klíčoví aktéři na mezinárodní úrovni (Organizace pro výživu a zemědělství, Program OSN pro životní prostředí) jsou přizváni k účasti v platformě EU pro potravinové ztráty a potravinový odpad. 
15 Dialogue at EU and international levels to optimise food waste prevention and reduction efforts will be continued and intensified as the key actors at international levels (Food and Agriculture Organisation, United Nations Environment Programme) are invited to participate in the EU Platform on Food Losses and Food Waste.
Prevence plýtvání potravinami vyžaduje integrované akční plány, které svedou dohromady všechny aktéry v potravinovém hodnotovém řetězci i veřejné subjekty6. 
Food waste prevention requires integrated action plans bringing together all actors in the food value chain as well as public entities6.
Jsou nutná legislativní i nelegislativní opatření; tento přístup k prevenci plýtvání potravinami se odráží v akčním plánu podpory oběhového hospodářství. 
Both legislative and non-legislative measures are needed; this approach to food waste prevention is reflected in the action plan to promote Circular Economy.
Boj proti plýtvání potravinami nepatří k cílům společné zemědělské politiky podle vymezení v článku 39 Smlouvy o fungování Evropské unie. 
The fight against food waste is not among the objectives of the CAP as defined in Article 39 of TFEU.
Stávající společná zemědělská politika nabízí celou řadu opatření pro prevenci a omezení ztrát potravin a potravinového odpadu v primární výrobě a při zpracování. 
The current CAP provides a wide range of measures for prevention and reduction of food losses and food waste in primary production and processing.
Společná zemědělská politika nemá žádný právní základ, podle něhož by mohla zasahovat do dalších fází potravinového řetězce. 
For the stages in the food chain beyond this level, the CAP has no legal basis to act.
potravinami ve snaze usnadnit výměnu informací a znalostí mezi členskými státy, včetně zvláštních kurzů zabývajících se potravinovým odpadem (např. webinář z října 2013). 
Observations 26 Already in 2011, the Commission issued guidelines on food waste prevention7 and the European Environment Agency has organised specific waste prevention webinars to facilitate information and knowledge exchange between Member States since 2012, including with specific sessions on food waste (e.g. October 2013 webinar).
Komise od roku 2012 jednala aaktivně spolupracovala se všemi aktéry scílem určit, kde v potravinovém řetězci dochází k plýtvání potravinami, kde se nacházejí překážky znemožňující prevenci plýtvání potravinami akde je potřeba přijmout opatření na úrovni EU. 
Since 2012, the Commission has engaged and worked actively with all actors to identify where food waste occurs in the food chain, where barriers to food waste prevention have been encountered and areas where actions are needed at EU level.
To vedlo k vypracování integrovaného akčního plánu pro řešení plýtvání potravinami, který Komise přijala jako součást balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství v roce 2015. 
This resulted in the elaboration of an integrated action plan to tackle food waste adopted by the Commission as part of the Circular Economy Package in 2015.
Společná odpověď na bod 26 a nadpis před bodem 27 Komise se domnívá, že v průběhu času její ambicióznost neklesala, nýbrž že zajistila, aby právní předpisy týkající se plýtvání potravinami byly jasné, proveditelné a v souladu s regulačním rámcem EU. 
Common reply to paragraphs 26 and the title before paragraph 27 The Commission considers that it has not decreased its level of ambition over time but rather ensured that provisions related to food waste are clear, implementable and coherent with the EU regulatory framework.
Politické dokumenty Komise se tudíž vyvinuly z prohlášení o „vizi“ do konkrétnější podoby návrhů, které jsou nezbytné pro podporu provádění programů určených k prevenci plýtvání potravinami všemi aktéry v celém potravinovém hodnotovém řetězci. 
Commission policy documents have therefore evolved from ‘vision’ statements to more concrete proposals needed to support implementation of food waste prevention programmes by all actors across the whole food value chain.
V prvé řadě je pro dosažení ambicí uvedených v balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství zásadně důležitý závazek členských států EU týkající se prevence plýtvání potravinami, včetně stanovení národních cílů a vymezení ukazatelů umožňujících vyhodnotit průběžný pokrok. 
First and foremost, the commitment of the EU Member States to food waste prevention, including setting national targets and defining indicators to assess progress made over time, is critical to achieving the ambitions laid down in the Circular Economy Package.
Společná odpověď na první a druhou odrážku bodu 27 Komise v souladu s politickými směry zapracovanými do jejího pracovního programu na rok 2015 uplatnila u všech nedořešených návrhů zásadu politické diskontinuity za účelem souladu s těmito prioritami. 
Reply of the Commission 58 Common reply to first and second indent of paragraph 27 In line with the Political Guidelines translated in its Work Programme for 2015, the Commission has applied the principle of political discontinuity across all pending proposals on the grounds of coherence with these priorities.
To platilo rovněž pro sdělení o udržitelných potravinových systémech. 
This applied also to the Communication on Sustainable Food Systems.