natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zkratky 04 CBRN: chemické, biologické, radiologické a jaderné (chemical, biological, radiological, nuclear) (riziko, zboží) CoE: střediska excelence (Centres of Excellence) ESVČ: Evropská služba pro vnější činnost EuropeAid: Generální ředitelství pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid JRC: Společné výzkumné středisko (generální ředitelství) NKM: národní kontaktní místo NS: Nástroj stability NT: národní tým RS: regionální sekretariát TACIS: Technická pomoc pro Společenství nezávislých států (Technical Assistance to the Commonwealth of Independent States) UNICRI: Výzkumný institut OSN pro otázky meziregionálního zločinu a trestní spravedlnosti 
Abbreviations 04 CBRN: chemical, biological, radiological and nuclear (threats, goods) CoE: Centres of Excellence EuropeAid: Directorate-General for Development and Cooperation JRC: Joint Research Centre EEAS: European External Action Service IfS: Instrument for Stability NFP: national focal point NT: national team RS: regional secretariat TACIS: Technical Assistance to the Commonwealth of Independent States UNICRI: UN Interregional Crime and Justice Research Institute
Shrnutí 05 I VI Od poloviny devadesátých let 20. století EU aktivně usiluje o snižování rizik pro bezpečnost EU především prostřednictvím opatření financovaných z programu jaderné bezpečnosti TACIS. 
Executive 05 summary I VI Since the mid-1990s, the EU has been active in mitigating risks to EU safety primarily through actions financed under the TACIS nuclear safety programme.
Účetní dvůr při auditu posuzoval, zda střediska exce‐ lence EU v oblasti CBRN mohou účinně přispět k ome‐ zení tohoto druhu rizik existujících mimo EU. 
The Court’s audit assessed whether the EU CBRN Centres of Excellence initiative can contribute effectively to mitigating risks of this kind from outside the EU.
VII Účetní dvůr dospěl k závěru, že iniciativa týkající se středisek excelence EU v oblasti CBRN může účinně přispět ke zmírňování chemických, biologických, radiologických a jaderných rizik mimo EU, ale že je stále potřeba dokončit několik prvků. 
VII The Court concludes that the EU CBRN Centres of Excellence initiative can contribute effectively to mitigating chemical, biological, radiological and nuclear risks from outside the EU, but several elements still need to be finalised.
VIII Koncepce iniciativy vychází z důkladné analýzy a zaměřuje se nedostatky zjištěné v bývalém pro‐ gramu TACIS. 
VIII The concept of the initiative is based on a sound analysis and addresses deficiencies identified in the former TACIS programme.
Komplexní koncepce založená na poptávce a jasné zaměření na regionální spolupráci poskytují dlouhodobou odpověď na priority defino‐ vané v Evropské bezpečnostní strategii a ve strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení, které do té doby nebyly řešeny. 
The comprehensive and demand-driven approach and the distinct focus on regional cooperation provide a long-term response to priorities defined in the European security strategy and the EU strategy against the proliferation of weapons of mass destruction that had not been addressed until then.
Do iniciativy se všechny zaintere‐ sované strany v členských zemích zapojují již ve velmi rané fázi, což přispívá k její udržitelnosti a k vlastnické odpovědnosti partnerských zemí v mnoha dotčených regionech. 
The initiative involves all stakeholders in the partner countries at a very early stage, which contributes to the sustainability of the initiative and ownership by the partner countries in the many regions concerned.
IX Organizační struktura iniciativy je i přes svou složitost v zásadě vhodná, ale potřebuje jisté úpravy. 
IX The organisational set-up of the initiative is generally appropriate, despite its complexity, but needs some adjustments.
Výběr dvou prováděcích orgánů a regionů byl dobře zdů‐ vodněn a každý ze zapojených orgánů sehrává určitou roli. 
The choice of the two implementing bodies and the regions was well reasoned, and each of the bodies involved has a specific role to play.
V regionálních sekretariátech však chybí technické kapacity. 
However, the regional secretariats lack technical capacity.
Delegace EU dostatečně nevyužívají své pozice k posílení politické podpory v partnerských zemích a součinnosti s členskými státy EU. 
The EU delegations do not sufficiently use their position to enhance political support in the partner countries, and liaise with the EU Member States.
Shrnutí 06 XByl zaveden náležitý systém řízení a začíná fungovat. 
Executive summary 06 XAn appropriate management system is in place and is becoming operational.
Některé prvky iniciativy však měly zpoždění. 
However, some elements of the initiative were delayed.
V původ‐ ním prováděcím plánu se dostatečně nezohlednila přirozená složitost iniciativy. 
The initial implementation plan did not have sufficient regard to the inherent complexity of the initiative.
To znamenalo, že pro‐ váděcí plán nebylo možné plně uskutečnit, protože klíčové prvky, jako například posouzení potřeb, nebyly při započetí výběru projektů ještě k dispozici. 
This meant that the implementation plan could not be fully applied, as key elements, such as the needs assessments, had not yet been completed when project selection commenced.
V dřívěj‐ ších fázích iniciativy nebyly partnerské země dosta‐ tečně zapojeny do výběru projektů. 
At the earlier stage of the initiative partner countries were not sufficiently involved in the selection of the projects.
Některé projekty už probíhají a byly nastaveny monitorovací systémy. 
Some projects are in progress and monitoring systems have been set up.
Účetní dvůr zjistil, že spolupráce mezi rozhodovacími orgány (ESVČ a EuropeAid) na jedné straně a provádě‐ cími orgány na straně druhé (JRC a UNICRI) probíhají jen dvoustranně. 
The Court noted that cooperation between the decision-making bodies (EEAS and EuropeAid) on one side and the implementing bodies (the JRC and UNICRI) on the other side takes place only on a bilateral basis.
XI Účetní dvůr vydává několik doporučení, která by ESVČ a Komise měly vzít v potaz, aby mohly iniciativu dále rozvíjet a zajistit její udržitelnost. 
XI The Court makes a number of recommendations, which the EEAS and the Commission should take into account to further develop the initiative and ensure its sustainability.
Úvod 07 Reakce na výzvy z hlediska bezpečnosti EU 01 Evropská unie (EU) zahájila svou iniciativu týkající se středisek exce‐ lence (CoE) v oblasti chemických, biologických, radiologických a jader‐ ných (CBRN) rizik (dále jen „iniciativa“) v květnu 2010. 
Introduction 07 Response to challenges to the EU’s security 01 The European Union launched its chemical, biological, radiological and nuclear (CBRN) Centres of Excellence (CoE) initiative (hereinafter the initiative) in May 2010.
Účelem této iniciativy je posílit institucionální kapacity zemí mimo EU s cílem snížit rizika CBRN, která mohou EU ohrozit, pokud se jim nebude čelit. 
The initiative is designed to strengthen the institutional capacity of non-EU countries to mitigate CBRN risks which, if not countered, may constitute a threat to the EU.
02 S rozpočtem ve výši 100 milionů EUR na období 2010–2013 se jedná o nej‐ větší opatření v rámci dlouhodobé složky nástroje stability (NS)1. 
02 With a budget of 100 million euro for the 2010–13 period, the initiative is the single biggest measure of the long-term component of the Instrument for Stability (IfS)1.
Ná‐ stroj stability byl vytvořen jako nový strategický nástroj Evropské unie pro řešení řady globálních problémů v ob‐ lasti bezpečnosti a vývoje. 
The IfS was designed to provide the European Union with a new strategic tool to address a number of global security and development challenges.
Zahrnoval krátkodobá i dlouhodobá opatření2 s rozpočtem 1 820 milionů EUR na období 2007–2013 (73 % na reakci na krize a 27 % na předcházení krizím). 
This included both short-term and long-term measures2 with a budget of 1 820 million euro for 2007–13 (73 % for crisis reaction and 27 % for crisis prevention).
Z nástroje stability se poskytuje part‐ nerským státům, které nejsou členy EU, technická a finanční pomoc na snižování rizik a na připravenost v sou‐ vislosti s chemickými, biologickými, radiologickými a jadernými materiály nebo látkami. 
The IfS provides non-EU partner countries with technical and financial assistance for risk mitigation and preparedness relating to chemical, biological, radiological and nuclear material or agents.
Podle Evropského par‐ lamentu a Rady by se opatření přijatá prostřednictvím NS měla doplňovat a být v souladu s opatřeními přijatými za účelem společné zahraniční a bez‐ pečnostní politiky EU. 
According to the European Parliament and the Council, the measures adopted through the IfS should be complementary and consistent with measures adopted in pursuit of the EU’s common foreign and security policy.
03 Po černobylské havárii v roce 1986 vzbudila rizika spojená s jadernými za‐ řízeními budovanými podle sovětské‐ ho vzoru ve střední a východní Evropě značné obavy mezinárodního spole‐ čenství, které ještě stouply po rozpadu Sovětského svazu a vzniku jedenácti nových nezávislých států (Společenství nezávislých států, SNS). 
03 Following the 1986 Chernobyl accident, the risks presented by Soviet-designed nuclear facilities in central and eastern Europe caused major concern to the international community, which increased with the collapse of the Soviet Union and the emergence of 11 newly independent states (the Commonwealth of Independent States, or CIS).
04 V roce 1991 Evropská komise spustila program TACIS3, jehož cílem bylo po‐ moci zemím SNS v přechodu k demo‐ kratické, tržně orientované ekonomice. 
04 In 1991, the European Commission started the TACIS programme3, designed to help the CIS in their transition to democratic market-oriented economies.
Program skončil v roce 2006. 
This programme ended in 2006.
05 V návaznosti na program TACIS se člen‐ ské státy EU a Komise dohodly na spo‐ lečném postoji k jaderné bezpečnosti. 
05 In the context of the TACIS programme, the EU Member States and the Commission agreed to take a collective stance on nuclear safety.
Zahájily program jaderné bezpečnosti TACIS4 s cílem poskytovat pomoc na místě, navrhovat bezpečnostní a regu‐ lační postupy, zlepšovat nakládání s ja‐ derným odpadem a nabízet bývalým vědcům z SSSR, kteří pracovali v oblasti vývoje jaderných zbraní, pracovní příležitosti v civilním využití jaderné energetiky. 
They launched the TACIS nuclear safety programme4 with the aim of providing on-site assistance, designing safety and regulatory approaches, improving the management of nuclear waste and offering former nuclear weapons scientists of the Soviet Union employment opportunities in the civilian use of nuclear energy.
1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1717/2006 ze dne 15. listopadu 2006 o zřízení nástroje stability (Úř. věst. L 327, 24.11.2006, s. 1). 
1 Regulation (EC) No 1717/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 November 2006 establishing an Instrument for Stability (OJ L 327, 24.11.2006, p.1).
2 Příklad krátkodobých opatření: podpora zřízení dočasných orgánů a demokratických a pluralistických státních orgánů, příklad dlouhodobých opatření: vytvoření právních rámců a institucionálních kapacit, například pokud jde o vývozní kontroly zboží, které lze využít pro civilní anebo vojenské účely nebo pro trestnou činnost („zboží dvojího užití“). 
2 Example of short-term measures: support for the establishment of interim authorities and democratic and pluralistic state institutions; example of long-term measures: development of legal frameworks and institutional capabilities, for instance concerning export controls on goods that can be used for civilian and/or military or criminal purposes (‘dual-use goods’).
3 Technická pomoc pro Společenství nezávislých států (Technical Assistance to the Commonwealth of Independent States). 
3 ‘Technical Assistance to the Commonwealth of Independent States (CIS)’.
4 Během období 1992–2006 bylo na program jaderné bezpečnosti TACIS přiděleno 1,3 miliardy EUR. 
4 During the 1992–06 period, 1,3 billion euro was allocated to the TACIS nuclear safety programme.
Úvod 08 06 Na základě institucionálních a mezi‐ vládních diskusí o teroristických úto‐ cích v New Yorku a válce v Iráku přijala Evropská rada v roce 2003 dvě strate‐ gie, které se staly východiskem pro bu‐ doucí opatření v oblasti bezpečnosti: a) „Evropská bezpečnostní strate‐ gie“5, která vymezila bezpečnostní prostředí v EU a hlavní výzvy pro EU, a to: ο terorismus, ο šíření zbraní hromadného ničení, ο regionální konflikty, ο selhání státu, ο organizovaná trestná činnost. 
Introduction 08 06 In 2003, as a result of institutional and intergovernmental discussions about the terrorist attacks in New York and the Iraq war, the European Council adopted two strategies which set the stage for future actions in the area of security: (a) the European security strategy5, which set out the EU security environment and the key challenges for the EU, which were: ο terrorism; ο the proliferation of weapons of mass destruction; ο regional conflicts; ο state failure; ο organised crime.
Rada dospěla k závěru, že v zájmu zvládání krizí a předcházení jim musí být EU aktivnější, soudržnější a musí umět na tyto výzvy lépe reagovat. b) „Strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení“6 stanovila plán opatření v této oblasti. 
The Council concluded that the EU needed to be more active, more coherent and better able to address these challenges, in terms of crisis reaction as well as crisis prevention. (b) the European strategy against the proliferation of weapons of mass destruction6, which provided a roadmap for action in this area.
Za priority bylo označeno zejména: ο podporovat mezinárodní systém pro monitorování nešíření zbraní, ο pomáhat zemím mimo EU s budo‐ váním kapacit, ο vytváření legislativních rámců, ο vypracování plánů reakce, které jim umožní splnit povinnosti, které jsou v těchto rámcích stanoveny. 
Its priorities were, in particular: ο to support the international system for monitoring non-proliferation; ο to assist non-EU countries through capacity building; ο the establishment of legislative frameworks; and ο the creation of response plans to enable them to fulfil their obligations within these frameworks.
07 Stejné obavy, jaké vyjádřila EU, byly také předmětem usnesení Rady bez‐ pečnosti OSN z roku 20047. 
07 The concerns expressed by the EU were also addressed by a UN Security Council resolution of 20047.
Trvající platnost těchto obav potvrdily nedáv‐ né události v Sýrii. 
The continuing pertinence of these concerns has been evidenced by recent events in Syria.
Iniciativa EU týkající se středisek excelence v oblasti CBRN Cíle 08 Hlavními cíli8 středisek excelence EU v oblasti CBRN je: ο posilovat dlouhodobou národní a regionální kapacitu odpověd‐ ných orgánů a administrativní infrastrukturu, ο podporovat a posilovat krátkodo‐ bou kapacitu reagovat na vzniklé situace. 
The EU CBRN Centres of Excellence initiative Objectives 08 The main objectives8 of the EU CBRN Centres of Excellence initiative are to: ο strengthen the long-term national and regional capabilities of responsible authorities and administrative infrastructure; ο support and reinforce short-term response capabilities.
09 Aby bylo těchto cílů dosaženo, počítá iniciativa s: a) poskytováním školení a pomoci zemím při plnění mezinárodních závazků ke snížení rizik šíření ma‐ teriálů CBRN; b) podporou schopnosti zemí vytvo‐ řit a prosazovat právní, administra‐ tivní a technická opatření s cílem snížit rizika šíření materiálů CBRN; 5 Evropská bezpečnostní strategie, Evropská rada, Brusel, 12. a 13. prosince 2003; viz http://www.eeas.europa. eu/csdp/about‐csdp/ european‐security‐strategy/ 6 Strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení, Evropská rada, Brusel, 12. prosince 2003; viz http://eeas.europa.eu/ non‐proliferation‐and‐ disarmament/wmd/ index_en.htm 7 Rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1540 ze dne 28. dubna 2004. 
09 Under the initiative, these objectives are addressed by: (a) providing training and assistance to countries in the implementation of international commitments to mitigate CBRN proliferation risks; (b) supporting national capacity to develop and enforce legal, administrative and technical measures in relation to CBRN proliferation risks; 5 European security strategy, European Council, Brussels, 12 and 13 December 2003; see http://www.eeas.europa.eu/ csdp/about-csdp/ european-security-strategy/ 6 European strategy against the proliferation of weapons of mass destruction, European Council, Brussels, 12 December 2003; see http://eeas. europa.eu/non-prolifera-tion-and-disarmament/wmd/ index_en.htm 7 UN Security Council Resolution 1540 of 28 April 2004.
8 Nástroj stability – víceletý orientační program 2009–2011, Evropská komise, 8.4.2009. 
8 The Instrument for Stability — Multiannual indicative programme 2009–11, European Commission, 8 April 2009.
Úvod 09 9 UNICRI řídí projekty sjednané před rokem 2012. 
Introduction 09 9 UNICRI manages the projects contracted before 2012.
10 Pro UNICRI se jednalo o neziskové organizace po celém světě s odpovídajícími zkušenostmi; pro EuropeAid se jedná o vládní agentury členských států EU s odpovídajícími zkušenostmi. c) zajištěním vlastnické odpovědnosti a udržitelnosti činností v oblasti školení a pomoci prostřednic‐ tvím integrovaného regionálního přístupu; d) poskytováním kompletního balíč‐ ku školení a pomoci, který je zamě‐ řen na materiály CBRN (např. kon‐ troly vývozu, nedovolený obchod, bezpečnost a ochrana, plánování v případě mimořádných situací, reakce na krizi, přesun vědců, skla‐ dování a likvidace materiálů). 
10 For UNICRI those were non-profit organisations world wide with relevant expertise; for EuropeAid those are: governmental agencies of EU Member States with relevant expertise. (c) ensuring ownership and sustainability of training and assistance activities through an integrated regional approach; (d) providing a complete package of training and assistance covering CBRN (e.g. export control, illicit trafficking, safety and security, emergency planning, crisis response, redeployment of scientists, storage and disposal).
Celková koordinace a struktura 10 Na plnění iniciativy se podílí řada orgá‐ nů (viz také příloha I). a) Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ), orgán odpovědný za za‐ hraniční politiku EU, má na starosti strategické směřování iniciativy prostřednictvím víceletých orien‐ tačních plánů nástroje stability, jehož je iniciativa součástí. 
Overall coordination and structure 10 Many bodies play a role in the initiative (also see Annex I): (a) The European External Action Service (EEAS), the body responsible for the EU foreign policy, is responsible for the strategic orientation of the initiative through the multiannual indicative programmes of the IfS, of which the initiative is part.
ESVČ rovněž udržuje pravidelný kontakt s mezinárodními orgány v oblasti řízení rizik CBRN (například Mezi‐ národní agenturou pro atomovou energii) a projednává s nimi obec‐ nou strategii a priority. b) EuropeAid – útvar Komise pro rozvojovou spolupráci – je rozho‐ dovacím orgánem odpovědným za plnění rozpočtu iniciativy. 
The EEAS also maintains regular contact with other international bodies in the area of CBRN risk management (for instance the International Atomic Energy Agency) and discusses the general strategy and priorities with them. (b) EuropeAid — the Commission’s department for development aid — is the decision-making body and is responsible for implementing the initiative’s budget.
Připravuje roční akční programy nástroje stability a monitoruje práci řídicího týmu a prováděcích orgánů: Společného výzkumného střediska Komise (JRC) a Výzkum‐ ného institutu OSN pro otázky meziregionálního zločinu a trestní spravedlnosti (UNICRI). 
It prepares the annual action programmes of the IfS and monitors the work of the governance team and the implementing bodies: the Commission’s Joint Research Centre (JRC) and the UN Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI).
Od roku 2012 EuropeAid rovněž projekty v rámci iniciativy9 řídí, včetně vý‐ běru projektů, najímání konsorcií odpovědných za provádění projek‐ tu10 a monitorování. c) „Řídicí tým“ odborníků z nevlád‐ ních organizací EU podporuje iniciativu poskytováním poraden‐ ství o otázkách řízení, předkládá iniciativu partnerským zemím a usiluje o jejich politickou podpo‐ ru na vysoké úrovni. d) Iniciativu provádějí JRC a UNICRI. 
Since 2012, EuropeAid has also been managing the projects running within the initiative9, including project selection, contracting of implementing consortia10 and monitoring. (c) A governance team of experts from EU non-governmental organisations supports the initiative by advising on governance issues, presenting the initiative to partner countries and seeking their high-level political support. (d) The JRC and UNICRI implement the initiative.
JRC je specializovaný útvar v rámci Komise pro technickou a vědeckou podporu a pomáhá při vypracová‐ ní návrhů projektů, výběru projek‐ tů a posouzení potřeb. 
The JRC, which is the specialised department within the Commission for technical and scientific support, assists in the drafting of project proposals, the selection of projects and the needs assessments.
Je rovněž odpovědné za vytvoření a udržo‐ vání monitorovacích mechanis‐ mů pro projekty a iniciativu jako takovou. 
It is also responsible for establishing and maintaining monitoring mechanisms for the projects and the initiative as a whole.
UNICRI zřizuje regionální sekretariáty a pomáhá při vytváře‐ ní struktur v partnerských zemích, při sestavování národních akčních plánů a organizaci setkání u kula‐ tého stolu. 
UNICRI sets up the regional secretariats and assists during the establishment of structures in the partner countries, with the drafting of national action plans and organising of round-table meetings.
Úvod 10 11 Národní týmy ve svých zemích dále koordinují činnosti a sdílejí informace mezi institucemi, jako jsou ministerstva, agentury a výzkumná a vzdělávací zařízení. 
Introduction 10 11 National teams further coordinate the work and share information in their countries among institutions like ministries, agencies and research and educational facilities.
12 EU je prostřednictvím 139 delegací a úřadů EU zastoupena po celém světě. 
12 The EU is represented through 139 EU delegations and offices around the world.
Více informací lze nalézt na http://eeas.europa.eu/ delegations/index_en.htm e) Každá z partnerských zemí, kterých je přes 40, jmenuje národní kon‐ taktní místo (NKM), aby koordi‐ novalo práci, kterou provádějí zainteresované strany v oblasti CBRN v dané zemi, s cílem po‐ moci se zřízením národních týmů (NT)11, organizovat jednání a šířit relevantní informace. 
For more information, see http://eeas. europa.eu/delegations/ index_en.htm (e) Each partner country —of which there are over 40 — appoints its national focal point (NFP) to coordinate the work done by the CBRN stakeholders in their country to assist with the establishment of national teams (NTs)11, to organise meetings and disseminate relevant information.
Partnerské země rovněž definují své potřeby pomocí sady nástrojů pro posou‐ zení potřeb a vytvářejí národní akční plány, v nichž stanoví priority v oblasti svých potřeb. 
Partner countries also define their needs with the help of a needs assessment toolkit and develop national action plans, in which they prioritise their needs.
Násled‐ ně vypracovávají přizpůsobené návrhy projektů s ohledem na tyto potřeby. 
They then draft tailored project proposals, addressing those needs.
V průběhu dalšího procesu se do návrhů projektů zařazuje regionální složka (pokud ji již neobsahují), JRC je dolaďuje a EuropeAid hodnotí, vytváří jejich pořadí a vybírá je pro financování. 
During the further process, project proposals are enriched by a regional component if not yet included, fine-tuned by the JRC and then evaluated, ranked and selected for funding by EuropeAid.