natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise monitoruje provádění politiky rozvoje venkova prostřednictvím Společného systému pro monitorování a hodnocení. 
The Commission monitors the implementation of rural development policy through the Common Monitoring and Evaluation System (CMES).
Společný systém pro monitorování a hodnocení stanoví ukazatele58 na úrovni EU: podávání zpráv členských států musí být srovnatelné, aby mohlo být jakékoli hodnocení politiky smysluplné. 
The CMES sets indicators58 at EU level: reporting from Member States needs to be comparable in order for any evaluation of the policy to be meaningful.
Ukazatele mají odrážet cíle politiky, hledali jsme proto vazbu mezi těmito ukazateli a platbami, jak dokládá fiktivní příklad v obrázku 11. 
The indicators are meant to reflect policy objectives, thus we looked for a link between these and the payments as illustrated with a fictive example in Figure 11.
Ve většině případů jsme nebyli schopni určit přímou vazbu mezi platbami na vybrané projekty a ukazateli. 
In most cases, we could not establish a direct link between the payments for the selected projects and the indicators.
nemonitorují provádění politiky rozvoje venkova na úrovni projektu, nebylo by proto proveditelné od nich odvozovat platby se zjednodušeným vykazováním nákladů. 
In reality, CMES indicators, set at EU level, do not monitor the implementation of rural development policy at project level, so it would not be feasible to base SCO payments on them.
Nicméně je pro monitorování výsledků politiky nutné jasně spojit operace financované z EZFRV s jedním z cílů politiky. 
Nevertheless, in order to monitor the results of the policy, operations financed under the EAFRD need to be clearly linked to one of its 40 58 Annex IV of Regulation (EU) No 808/2014.
Zlepšení vazby mezi platbami a cíli u jednotlivých projektů by mohlo přispět k většímu zaměření na dosahování cílů. 
objectives.
Komise navrhuje přejít k platbám založeným na výsledcích 72. 
The Commission has proposed moving towards results-based payments 72.
Nedávno navržené změny právního rámce59 vedle více možností použití zjednodušeného vykazování nákladů také zavádějí možnost plateb založených na výsledcích. 
Recent proposed changes to the legal framework59 also introduce, in addition to more possibilities for using SCOs, the option of results-based payments.
Konkrétně Komise navrhla, aby článek 67 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 obsahoval možnost financování, které nesouvisí s náklady příslušné operace, nýbrž je založeno na splnění podmínek týkajících se pokroku při provádění nebo plnění cílů programů. 
Specifically, the Commission proposed that Article 67 of European Parliament and Council Regulation (EU) No 1303/2013 include the option of financing that is not linked to costs for the relevant operation but is rather based on meeting conditions related to progress in implementation or the achievement of programme objectives.
Používání zjednodušeného vykazování nákladů má několik potenciálních výhod. Může se snížit administrativní zátěž, neboť není nutné sledovat každé euro zpětně k jednotlivé podpůrné dokumentaci. 
Using SCOs has several potential advantages. The administrative burden may decrease as there is no need to trace every euro back to individual supporting documentation.
Příjemci předkládají a členské státy kontrolují méně dokumentů. 
The beneficiaries provide, and the Member State authorities check, fewer documents.
Tím, že platbu odvozují od výstupu, přesouvají metody zjednodušeného vykazování nákladů zaměření od faktur, nezvyšují však zaměření na výsledky. 
By basing the payments on output, SCOs shift the focus away from invoices but do not increase the focus on results.
Zjednodušené vykazování nákladů může udržet náklady v oblasti rozvoje venkova pod kontrolou, pouze však v případě, že se opírá o řádnou metodiku a přiměřené, spravedlivé a ověřitelné výpočty. 
SCOs can keep the costs for rural development projects under control, but only if they are based on a sound methodology and fair, equitable and verifiable calculations.
Platby na základě plánovaných výsledků mají potenciál zvýšit důraz na plnění a vyvolat větší zaměření na dosahování cílů. 
Planned results-based payments have the potential to increase the emphasis on performance and generate a greater focus on achieving objectives.
Náš audit ukazuje posun a celkové snížení administrativní zátěže. 
Our audit shows a shift and overall reduction of the administrative burden.
Zatímco řídicí orgány předem investují méně (času nebo peněz) do metodiky a výpočtů, pracovníci šetří čas při Změny nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 
While Managing Authorities invest (time or money) in methodology and calculations in advance, staff saves time when checking applications for support and payment claims and beneficiaries have fewer documents to submit (see paragraphs 13 to 18, 21 to 22, 26).
966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 a nařízení (EU) č. 1303/2013, které navrhuje Komise ve sdělení COM(2016) 605 final. 
Amendments of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 and Regulation (EU) No 1303/2013 proposed by the Commission in COM(2016) 605 final.
Bude-li zjednodušené vykazování nákladů využíváno účinně, může udržet náklady projektů v oblasti rozvoje venkova pod kontrolou. 
If SCOs are used effectively, they can keep the costs of rural development projects under control.
Zajištění přiměřenosti nákladů však vyžaduje uplatňování řádné metodiky, aby byly úrovně financování stanoveny ve správné výši (viz body 33–38). 
However, ensuring costs are reasonable requires the application of a sound methodology so that levels of financing are set at the right level (see paragraphs 33 to 38).
Ačkoli neexistuje právní požadavek na aktualizaci metodiky nebo výpočtů, podle zásad řádného finančního řízení by měly být výpočty aktuální, aby zjednodušené vykazování nákladů odráželo realitu. 
Although there is no legal requirement to update the methodology or calculations, based on the principles of sound financial management the calculations should be up to date for the SCO to reflect reality.
Komise neposuzuje metodiku nebo výpočty zjednodušeného vykazování nákladů během schvalování programů rozvoje venkova. 
The Commission does not assess the SCO methodology or calculations during its approval of the RDPs.
Auditoři GŘ AGRI zahrnují zjednodušené vykazování nákladů do svých auditů v případě, že si vyberou platby provedené se zjednodušeným vykazováním nákladů, nevybírají však systematicky členské státy nebo programy rozvoje venkova, které zjednodušené vykazování nákladů používají. 
DG AGRI auditors cover SCOs in their audits if they select payments made with SCOs, but do not systematically select Member States or RDPs using SCOs.
Certifikační subjekty jsou funkčně nezávislé subjekty, ale jejich úloha při auditech zjednodušeného vykazování nákladů není vymezena. 
Certification Bodies are functionally independent bodies but their role in auditing SCOs is not specified.
To vytváří riziko, že zjednodušené vykazování nákladů nebude přezkoumáno nezávislým subjektem (viz body 40–47). 
This leads to a risk that SCOs are not examined by an independent body (see paragraphs 40 to 47).
V této souvislosti by požadavky a zásady obsažené v přílohách II.1 a II.2 mohly mít význam pro subjekty, které používají a kontrolují zjednodušené vykazování nákladů, včetně certifikačních subjektů (viz bod 62). 
In this context, the requirements and principles included in Annex II.1 and II.2 could be relevant for bodies using and checking SCOs, including the Certification Bodies (see paragraph 62).
44 Doporučení 2 Komise by měla vyjasnit, kdo je povinen kontrolovat metodiku a výpočet zjednodušeného vykazování nákladů. 
43 Recommendation 2 The Commission should clarify who is required to check the methodology and calculation of SCOs.
Konkrétně by Komise měla s přihlédnutím k požadavkům týkajícím se jistoty stanoveným v příloze II.1 vyjasnit úlohu certifikačních subjektů a do svých pokynů pro certifikační subjekty začlenit zvláštní odkaz na audit zjednodušeného vykazování nákladů a souvisejících systémů vnitřní kontroly. 
Specifically, the Commission should, taking into account the assurance requirements set out in Annex II.1, clarify the Certification BodiesŐ role and include in its guidance for the Certification Bodies specific reference to the audit of SCOs and related internal control systems.
Cílové datum provedení: 2018. 
Target implementation date: 2018.
Náš audit ukazuje, že zjednodušené vykazování nákladů je v rámci výdajů v oblasti rozvoje venkova nadále okrajovou metodou. 
Our audit shows that SCOs remain a marginal part of rural development spending.
Nejvýznamnějším důvodem toho stavu jsou problémy při stanovení nákladů v široké a různorodé škále projektů, činností a příjemců. 
The most significiant reason for this is the difficulty of establishing cost measures for a large and diverse range of projects, activities and beneficiaries.
To přispívá k potřebě významných investic do vývoje metodiky zjednodušeného vykazování nákladů. 
This contributes to the significant investment needed to develop the SCO methodology.
Příprava zjednodušeného vykazování nákladů je užitečná jen tehdy, pokud existuje mnoho projektů, které jsou navzájem podobné nebo mají podobné výdaje. 
Developing SCOs is only useful where many projects are similar or have similar expenditure.
Zjednodušené vykazování nákladů není vhodné pro všechny druhy operací a výdajů, přesto by však bylo možné používat je častěji a lépe (viz body 16–17, 48–51). 
SCOs are not suitable to all types of operations and expenditure but could still be used more often and better (see paragraphs 16 to 17, 48 to 51).
Ačkoli předpisy umožňují použití metodik a sazeb zjednodušeného vykazování nákladů vypracovaných v jiných oblastech politiky, zjistili jsme, že členské státy tuto možnost využívají jen zřídka. 
While the regulations allow use of SCO methodologies and rates developed in other policy areas, we found that Member States rarely take advantage of this possibility.
Zvláštní výhodou standardizovaných metod zjednodušeného vykazování nákladů je to, že orgány členských států nemusí stanovovat žádnou metodiku ani výpočty (viz body 19–20). 
A particular advantage with these off-the-shelf SCOs is that Member State authorities do not have to establish any methodology or calculations (see paragraphs 19 to 20).
Je však důležité, aby tyto sazby měly řádný základ a byly řádně koordinovány s náklady financovanými na základě faktur a jiné dokumentace. 
However it is important that such rates be soundly based, and properly coordinated with costs financed on the basis of invoices and other documentation.
Ačkoli Komise prosazuje zvýšené zaměření na výstupy a výsledky jako jeden z důvodů používání zjednodušeného vykazování nákladů, nezjistili jsme větší míru zaměření na výsledky. 
Although the Commission promotes an increased focus on output and results as one of the reasons for using SCOs, we have not found an increased focus on results.
Zjednodušené vykazování nákladů by mělo přesunout pozornost od faktur k výstupům, nenalezli jsme však žádné známky toho, že by s platbami se zjednodušeným vykazováním nákladů bylo dosaženo lepších výsledků ve srovnání s náhradami vzniklých nákladů. 
SCOs shift the focus from invoices to output, but we found no indications that better results were achieved with SCO payments compared to reimbursement of costs incurred.
Nové platby odvozené od výsledků, které Komise zavedla ve svém návrhu souhrnného nařízení, otevírají možnost plateb, které nejsou vázány na náklady. 
The new results-based payments introduced in the CommissionŐs Omnibus proposal open up for the possibility to make payments that are not tied to costs.
Jejich úspěch bude záviset na pokynech Komise a na ochotě členských států osvojit si tuto novou formu financování. 
Their success will depend on the CommissionŐs guidance and on the Member StatesŐ willingness to take up this new form of financing.
45 Doporučení 3 Aby usnadnila vhodné použití zjednodušeného vykazování nákladů, měla by Komise • zkoumat možnosti dalšího rozvoje řádně podložených standardizovaných metod zjednodušeného vykazování nákladů, • aktualizovat své definice klíčových a pomocných kontrol tak, aby odrážely používání zjednodušeného vykazování nákladů. 
44 Recommendation 3 To facilitate the appropriate use of SCOs, the Commission should Ľ explore the options for further developing soundly based off-the-shelf SCOs; and Ľ update its definitions of key and ancillary controls to reflect the use of SCOs.
Doporučení 4 Komise by měla zkoumat potenciál pro odklon od náhrad nákladů směrem k úhradám na základě výsledků. 
Recommendation 4 The Commission should examine the potential for moving away from reimbursement of costs incurred towards reimbursement based on results.
Přitom by Komise měla zohlednit dosavadní zkušenosti získané při zavádění zjednodušeného vykazování nákladů. 
In doing so, the Commission should take on board experience gained from introducing SCOs.
Tuto zvláštní zprávu přijal senát I, jemuž předsedá Phil WYNN OWEN, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 7. března 2018. 
This Special Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Phil WYNN OWEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 7 March 2018.
Za Účetní dvůr předseda Klaus-Heiner LEHNE 46 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President
Neexistují žádná podopatření, která by byla plně prováděna se zjednodušeným vykazováním nákladů. 
There are no sub-measures fully implemented by SCOs.
Zjednodušené vykazování nákladů se používá jen pro konkrétní typy projektů nebo výdajů podpořených v rámci příslušného podopatření. 
SCOs are only used for specific types of projects or expenditure supported under the respective sub-measures.
Zdroj: EÚD na základě informací z členských států a opatření vymezených v nařízení (EU) č. 808/2014. 
Source: ECA based on Member State information and the measures defined in Regulation (EU) No 808/2014.
ZJEDNODUŠENÉ VYKAZOVÁNÍ NÁKLADŮ Z HLEDISKA VYVOZOVÁNÍ JISTOTY PŘÍLOHA II 1 Úvod: Tyto klíčové požadavky jsme projednali s útvary Komise, které odpovídají za evropské strukturální a investiční fondy; týkají se všech subjektů, které používají a kontrolují zjednodušené vykazování nákladů. 
ASSURANCE ON SCOs ANNEX II 1 Introduction: We discussed these key requirements with the Commission services responsible for the European Structural and Investment Funds; they are relevant for all bodies using and checking SCOs.
Rozsah, v němž budou tyto požadavky zahrnuty do konkrétního auditu, závisí jak na rozsahu provedené práce, tak na rozsahu využití zjednodušeného vykazování nákladů u šetřených výdajů. 
The extent to which these requirements will be covered in a particular audit depends both on the scope of the work performed and on the extent of the use of SCOs in expenditure examined.
Požadavek Postup Členský stát používá jen metody zjednodušeného vykazování nákladů, které jsou povoleny podle unijních a vnitrostátních pravidel. 
Requirement Approach The MS uses only SCOs that are allowed under EU and national rules.
Analyzovat unijní a vnitrostátní pravidla: • zajistit, aby s nimi byl daný druh zjednodušeného vykazování nákladů slučitelný a • určit jakákoli omezení druhů operací, pro které lze zjednodušené vykazování nákladů použít, a ověřit, že se zjednodušené vykazování nákladů používá pro povolené druhy operací a kategorie nákladů. 
Analyse the EU and national rules: Ľ ensure that the type of SCOs used are compatible with these; and Ľ identify any limitations to the types of operations for which SCOs can be used and verify that SCOs are being used for types of operations and cost categories that are allowed.
Zjednodušené vykazování nákladů se stanoví jednou z metod povolených v právních předpisech. 
The SCO is established based on one of the methods allowed in the legislation.
Analyzovat unijní a vnitrostátní pravidla a určit metody povolené pro stanovení zjednodušeného vykazování nákladů. 
Analyse the EU and national rules and identify the methods allowed for establishing SCOs.
Ověřit, že zjednodušené vykazování nákladů je stanoveno jednou z metod určených v právních předpisech (např. na základě přiměřené, spravedlivé a ověřitelné metody výpočtu, použití stávajících unijních nebo vnitrostátních programů, použití konkrétních sazeb nebo metod z nařízení). 
Verify that the SCO is established using one of the methods identified in the legislation (e.g. a fair, equitable and verifiable calculation method, use of existing EU or national schemes, use of specific rates or methods from the regulations).
Jsou-li použity konkrétní sazby nebo metody stanovené v nařízeních, není nutné jejich návrh kontrolovat. 
If specific rates or methods specified in the regulations are used, there is no need to check the design.
Zjednodušené vykazování nákladů zahrnuje pouze způsobilé náklady. 
The SCO covers only eligible costs.
Zajistit, aby metodika pro vymezení zjednodušeného vykazování nákladů zahrnovala jen náklady, které jsou podle unijních a vnitrostátních pravidel způsobilé. 
Ensure that the methodology for defining the SCO includes only costs that are eligible based on EU and national rules.
Pokud se pro tutéž operaci použije kombinace zjednodušeného vykazování nákladů nebo různých mechanismů náhrad, předejde se dvojímu vykazování nákladů. 
If a combination of SCOs or different reimbursement mechanisms is used for the same operation, double declaration of costs is avoided.
Ověřit, že jeden druh výdajů pro individuálního příjemce lze financovat pouze jednou. 
Verify that a single type of expenditure for an individual beneficiary can only be financed once.
Je-li operace částečně hrazena na základě skutečně vynaložených nákladů, ověřit, zda tyto náklady nejsou hrazeny také v rámci zjednodušeného vykazování nákladů. 
If an operation is partially reimbursed based on real costs actually incurred, verify that these costs are not also paid as part of the SCO.
Jsou-li pro tentýž druh operace použity jednorázová částka a jednotkové náklady, ověřit, že výpočet jednorázové částky nezahrnuje prvky hrazené na základě jednotkových nákladů. 
If a lump sum and unit costs are used for the same type of operation, verify that the calculation of the lump sum does not cover the elements reimbursed based on unit costs.
U paušálních sazeb zajistit, aby existovala komplexní definice kategorií nákladů, na které se sazba uplatňuje, a kategorie nákladů hrazených paušální sazbou, jakož i jasné odlišení těchto kategorií. 
For flat rates, ensure that there is a comprehensive definition of, and a clear distinction between, the cost categories to which the rate is applied and the cost category reimbursed by the flat rate.
Návrh (metodika a výpočty zjednodušeného vykazování nákladů) 
Design (methodology and calculations of SCOs)
2 Požadavek Postup Jsou-li základem zjednodušeného vykazování nákladů stávající unijní nebo vnitrostátní programy, měly by tyto programy řešit podobné druhy příjemců a operací. 
2 Requirement Approach If SCOs are based on existing EU or national schemes, these schemes should address similar types of beneficiaries and operations.
Posoudit, zda jsou druhy příjemců a operací podporovaných se zjednodušeným vykazováním nákladů podobné. 
Assess whether the types of beneficiaries and operations supported by the SCO are similar.
Zkontrolovat tuto skutečnost pro jednotlivé případy, například posouzením toho, zda by byl určitý druh příjemce způsobilý podle unijního/vnitrostátního programu použitého jako základ zjednodušeného vykazování nákladů. 
Check this on a case-by-case basis, for instance by assessing whether the type of beneficiary would have been eligible under the EU/national scheme used as a basis for the SCO.
Ověřit, že parametry použité ze stávající metodiky (například zeměpisná působnost) jsou platné i pro druhy operací, pro které budou použity. 
Verify that the parameters used from the existing methodology (for example the geographical scope) are also valid for the types of operations for which it will be used.
Výpočet zjednodušeného vykazování nákladů je přiměřený: odpovídající a odvozený ze skutečnosti, nikoli nadměrný nebo extrémní. 
The calculation of the SCO is fair: reasonable and based on reality, not excessive or extreme.
Ověřit, že orgány členských států odůvodnily své předpoklady a údaje použité pro metodiku a výpočet zjednodušeného vykazování nákladů. 
Verify that the MS authorities have justified their assumptions and data used for the methodology and SCO calculation.
Výpočet zjednodušeného vykazování nákladů je spravedlivý: neupřednostňuje některé příjemce nebo operace vůči ostatním. Analyzovat částky nebo sazby zjednodušeného vykazování nákladů a ověřit, že předpoklady a údaje použité k jejich stanovení jsou odvozeny od průměrných operací/příjemců, nebo, alternativně, že částky nebo sazby jsou diverzifikovány na základě objektivních odůvodnění. 
The SCO calculation is equitable: it does not favour some beneficiaries or operations over others. Analyse the SCO amounts or rates and verify that the assumptions and data used to establish them are based on average operations/beneficiaries or, alternatively, that amounts or rates are diversified based on objective justifications.
Výpočet zjednodušeného vykazování nákladů je ověřitelný: odvozený z písemných dokladů, které lze ověřit, dokud se zjednodušené vykazování nákladů používá. 
The SCO calculation is verifiable: based on documentary evidence that can be verified as long as the SCO is in use.
Ověřit, že subjekt, který určuje zjednodušené vykazování nákladů, vede odpovídající evidenci: • popisu metodiky (včetně klíčových kroků výpočtu), • zdrojů použitých údajů, včetně posouzení relevance a kvality údajů a • samotného výpočtu. 
Verify that the body determining the SCO has kept adequate records of: Ľ the description of the methodology (including key steps of the calculation); Ľ the sources of the data used, including an assessment of the relevance and quality of the data; and Ľ the calculation itself.
Ověřit údaje použité k výpočtu zjednodušeného vykazování nákladů na základě vzorku a zajistit, aby existovala přiměřená auditní stopa. 
Verify the data used for the SCO calculation on a sample basis and ensure that there is an adequate audit trail.
Systém řízení a kontroly zahrnuje příslušné kontroly týkající se návrhu zjednodušeného vykazování nákladů. 
The management and control system includes relevant checks related to the design of SCOs.
Zkontrolovat postupy členských států a posoudit, zda obsahují ustanovení o funkčně nezávislém přezkumu metodiky a výpočtů zjednodušeného vykazování nákladů. 
Check the MS procedures and assess whether they include provisions for a functionally independent review of the methodology and calculations of SCOs.
Zkontrolovat, že tento přezkum se v příslušných případech provádí a zahrnuje výše zmíněné klíčové požadavky. 
Check that the review is carried out when relevant and that it covers the applicable above key requirements.
3 Požadavek Postup V praxi používané zjednodušené vykazování nákladů se stanoví předem. 
SCOs used in practice are established in advance.
Prozkoumat výzvu k předkládání návrhů a ujistit se, že obsahuje odkaz na použití zjednodušeného vykazování nákladů. 
Examine the call for proposals and ensure that it includes a reference to the use of SCOs.
Kontrolou dokumentu, který stanoví podmínky podpory, ověřit, že použitá částka nebo sazba zjednodušeného vykazování nákladů byla sdělena nejpozději v rozhodnutí o poskytnutí podpory. 
By examination of the document setting out the conditions for support, verify that the SCO amount or rate used was communicated at the latest in the aid decision.
Je jasně vymezeno plnění očekávané od příjemce pro obdržení platby se zjednodušeným vykazováním nákladů. 
3 Requirement Approach The deliverable expected from the beneficiary to receive a SCO-based payment is clearly defined.