natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(2) Veskutečnostinebylytímtosystémemvybavenydvězlodíaodostat-ních pěti lodí nebyl přijat v den vykládky žádný signál (v jednom případě loď nevyslala žádný signál více než tři roky před uvedeným datem vykládky a v dalším případě více než dva roky). 
(2) In fact, two of the vessels were not equipped with this system, and in the case of the five others no signal was received on the day of the landing (in one case the vessel had not emitted any signals for more than three years before the landing date shown, and in another case for more than two years).
Údaje z monitorování kvót jsou v konečném důsledku nejisté V členských státech neexistuje celkový audit a systém osvědčování 40. 
Quota monitoring data ultimately unreliable No comprehensive system of audit or certification by the Member States. 40.
Žádný z navštívených členských států neprovedl celkový audit svého systému sběru a validace údajů o úlovcích, jehož cílem by bylo především zhodnotit kvalitu počítačových aplikací. 
None of the Member States visited had carried out a comprehensive audit of the catch data collection and validation systems to evaluate the quality of the IT applications.
Podobně ani údaje pocházející z těchto systémů a zasílané Komisi nikdy nebyly předmětem postupu osvědčování ze strany nezávislého subjektu. 
Similarly, the data produced by the systems and forwarded to the Commission had never been subject to a procedure involving certification by an independent body.
V původním znění nařízení o kontrole (3) však bylo stanoveno, že každý stát předloží Komisi během prvního roku po vstupu tohoto nařízení v platnost zprávu o způsobu sběru a prověřování údajů s upřesněním stupně jejich spolehlivosti. 
In the original version of the Regulation on control (3), however, it was stipulated that in the year following the entry into force of the Regulation, each Member State was to submit to the Commission a report describing the way in which data are collected and verified, and specifying the reliability of such data.
Tato povinnost nebyla stanovena trvale (4). 
This obligation was not retained in later versions of the text (4).
19 odst. 5 nařízení (EHS) č. 
(3) Regulation (EEC) No 2847/93, Article 19(5).
C 317/12 CS Úřední věstník Evropské unie 28.12.2007 Komise si je této situace vědoma 42. 
C 317/12 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 The Commission is aware of this situation.
Komise si je vědoma nejisté kvality údajů, které jsou jí zasílány, a již se o tom veřejně zmínila (1). 
42. The Commission is aware of the unreliable quality of the data that it receives (1), and it has already said so publicly.
Přesto se Komise na základě těchto údajů nejisté kvality snaží předcházet překročením kvót a případně je i trestat. 
Nevertheless it is these data of unreliable quality that are being used by the Commission in trying to prevent and, where appropriate, penalise quota overruns.
Nedostatečné monitorování Komisí 44. 
Insufficient Commission monitoring 44.
Jelikož mají členské státy prvotní odpovědnost v oblasti řízení a monitorování svých kvót, jsou povinny přijímat potřebná opatření, aby tyto kvóty nebyly překračovány, a to zejména v případě potřeby zastavením příslušných rybolovných činností. 
As the Member States have primary responsibility for managing and monitoring their quotas, it is they who must take the necessary steps to avoid quota overruns, if necessary by closing the fisheries concerned.
Komisi pak přísluší, aby ověřila, zda členské státy dodržují své povinnosti. 
It is for the Commission, for its part, to verify that the Member States fulfil their obligations.
Za tímto účelem má možnost ze své vlastní iniciativy uzavřít rybolov určité populace (2). 
For this purpose it has the possibility of halting fishing for a particular stock on its own initiative (2).
Nedostatečný informační systém 45. 
Information system unsatisfactory 45.
Informační systém, jehož prostřednictvím Komise každý měsíc získává informace o úlovcích připravované členskými státy, vykazuje několik nedostatků. 
There are a number of shortcomings in the information system through which the Commission receives monthly the catch data prepared by the Member States.
Za prvé, jak již bylo uvedeno, předávané informace jsou nejisté kvality. 
Firstly, as stated above, the quality of the information forwarded is unreliable.
Dále pak všechny členské státy nezasílají své zprávy systematicky ve stanovených lhůtách, což omezuje schopnost Komise reagovat. 
Secondly, not all Member States systematically forward their reports within the specified deadlines, thereby reducing the CommissionŐs scope for reaction.
Jelikož se jedná o informace kumulované za celý rok, není možné provádět kontroly pro zjištění souladu mezi dvěma roky za stanovená období nebo odhalit zpoždění ve zpracování. 
Moreover, since the information is cumulative over the year, it is possible neither to test the consistency of data from one year to the next over specified periods, nor to identify processing delays.
A konečně, neexistence určitých jednoduchých logických testů znemožňuje okamžité odhalení některých i významných nesrovnalostí v prohlášeních (3). 
Lastly, in the absence of some simple logical tests it is not possible to identify even gross misstatements in declarations immediately (3).
Neexistuje hodnocení kvality údajů 46. 
Absence of data quality evaluation 46.
Komise neprovádí křížovou kontrolu mezi údaji předávanými v rámci provádění rybářské politiky generálnímu ředitelství pro rybolov a námořní záležitosti a údaji stejného druhu poskytnutými Eurostatu (4), které v některých případech vykazují značné rozdíly. 
Data are forwarded to DG Fish as part of fisheries policy implementation, but the Commission does not cross-check them against similar data received through Eurostat (4), which in some cases are significantly different.
Od roku 1999 má Komise přístupové právo k duplicitním vnitrostátním počítačovým souborům (5). 
Since 1999 the Commission has had a right of access to duplicates of national IT files (5).
Tato možnost jí má umožnit hodnotit kvalitu údajů, kterou jsou jí předávány. 
This facility should enable it to evaluate the quality of the data forwarded to it.
Nicméně první žádost týkající se údajů o úlovcích zaslala členským státům až v roce 2007. 
It was not until 2007, however, that it sent its first request on the subject of catch data to the Member States.
Komise vysvětluje slabé využívání této možnosti skutečností, že její kontrolní a inspekční oddělení nemají dostatečný počet zaměstnanců se skutečnými znalostmi v oblasti analýzy, zpracování a kontroly údajů. 
The Commission attributes the low utilisation of this facility to the fact that its control and inspection units do not have sufficient staff with real data analysis, processing and control skills.
2005 tuňák obecný (BFT) Členský stát Francie Itálie Španělsko (v tunách) Tabulka 2 Příklady rozdílů mezi údaji GŘ pro rybolov a námořní záležitosti a údaji Eurostatu Kvóta 6 983 4 888 5 857 Údaje GŘ pro rybolov a námořní Údaje Eurostatu záležitosti tuny 8 936 9 726 –791 4 879 4 272 607 5 850 5 650 200 Rozdíl % –8,8 % 12,4 % 3,4 % (1) VComplianceScoreboard2005senastraně12píše,žeúdaje,kteréčlen-ské státy zasílají Komisi, vycházejí z prohlášení o úlovku a vykládce, která předkládají vlastníci nebo zástupci plavidel. 
2005 bluefin tuna (BFT) Member State France Italy Spain Difference (tonnes) % Đ 8,8 % 12,4 % 3,4 % Table 2 Examples of differences between DG Fish data and Eurostat data Quota 6 983 4 888 5 857 DG FISH data 8 936 4 879 5 850 Eurostat Data tonnes 9 726 Đ 791 4 272 607 5 650 200 (1) The Compliance Scoreboard 2005, p.
Komise se domnívá, že tyto údaje nemusí vždy odpovídat skutečnosti. 
The Commission believes that this data may not always reflect reality.
Ve vědeckých zprávách se opakovaně zdůrazňovala možnost, že vykazování nesprávných údajů o úlovcích nebo vykládkách nebo jejich nižších množství může mít negativní dopad na přesnost odhadů základních populací. Toto podezření potvrzují i skutečnosti zjištěné inspektory Komise během řady let. http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/control_enforcement/ scoreboard/archives/scoreboard2005/management_en.htm. 
Scientific reports have repeatedly emphasised the possibility that misreporting or underreporting of catches or landings may negatively impact the accuracy of vital stock assessments, and this suspicion is supported by the observations made by Commission inspectors over a number of years.Ő http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/control_enforcement/score-board/archives/scoreboard2005/management_en.htm (2) Regulation (EEC) No 2847/93, Article 21(3).
(3) Takto mohly italské orgány v roce 2005 vykázat úlovky tuňáka obecného, což je druh podléhající kvótě, v položce „druhy nepodléhající kvótě“. 
(3) In 2005 the Italian authorities were thus able to declare catches of bluefin tuna, a quota species, under the heading of non-quota species.
1382/91 ze dne 21. května 1991 o předkládání údajů o vykládkách produktů rybolovu v členských státech (Úř. věst. L 133, 28.5.1991, s. 1). 
(4) Council Regulation (EEC) No 1382/91 of 21 May 1991 on the submission of data on the landings of fishery products in Member States (OJ L 133, 28.5.1991, p. 1).
2846/98 ze dne 17. prosince 1998, kterým se mění nařízení (EHS) č. 
(5) Council Regulation (EC) No 2846/98 of 17 December 1998 amending Regulation (EEC) No 2847/93 establishing a control system applicable to the common fisheries policy (OJ L 358, 31.12.1998, p.
28.12.2007 CS Úřední věstník Evropské unie C 317/13 Monitorování je omezené 48. 
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/13 Limited monitoring 48.
Systém monitorování a varování zavedený Komisí spočívá u každé populace podléhající kvótě (1) v automatickém srovnávání výšky kvóty a ohlášených úlovků. 
For each of the stocks subject to quota (1) the early warning and monitoring system established by the Commission consists of automatic comparison of quota totals and reported catches.
Pokud úroveň čerpání dosáhne předem stanoveného prahu, je dotčenému členskému státu zaslána varovná zpráva, jíž se vyzývá, aby oznámil opatření, která hodlá přijmout. 
When the uptake level reaches a predefined limit, a warning notice is sent to the Member State concerned, inviting it to forward information about the action that it intends to take.
Účelnost tohoto postupu však poškozují zpoždění v podávání prohlášení o úlovcích a v monitorování obchodu s kvótami mezi členskými státy, ke kterým se přidržuje komplexnost způsobená existencí zvláštních podmínek (2), jako jsou možnosti kompenzací, převodů či poměrných odečtů z následujícího roku a za různých podmínek, a nakonec pak ještě nízký počet nasazených lidských zdrojů. 
The delays affecting catch declarations and the monitoring of quota trading between Member States, together with the complexity engendered by the existence of special conditions (2), possibilities for compensation, carryovers or proportionate deductions the following year and under various conditions, as well as the low volume of human resources assigned to this procedure, all combine to weaken the effectiveness of this procedure.
V roce 2005 nezabránil tento systém oficiálnímu překročení 26 kvót, přičemž 11 významným způsobem (3). 
In 2005, the system did not prevent 26 quotas from being officially exceeded, 11 of them significantly so (3).
Omezené možnosti jednání 50. 
Limited scope for action 50.
Komise má právo zastavit rybolovné činnosti z vlastní iniciativy (4). 
The Commission has the right to close a fishery on its own initiative (4).
Nicméně potřeba shromáždit důkazní informace potřebné pro získání jistoty, že kvóta byla vyčerpána, vlastně omezuje oblast působnosti tohoto ustanovení pouze na populace, u kterých je nízký počet lodí a vykládek. 
In practice, because of the necessity of assembling sufficient evidence to provide assurance that a quota has been used up, the scope of this provision is confined to stocks involving a small number of ships and landings.
Navíc snaha vyhnout se jakémukoliv právnímu riziku vede Komisi k tomu, že než začne jednat, vyžaduje velmi vysokou míru důvěry, což oddaluje datum přijetí jejího rozhodnutí, a tím snižuje účelnost opatření. 
In addition, because of the desire to avoid any legal risk, the Commission sets a very high confidence level as a preliminary to action, thereby deferring the date of its decision and hence reducing the effectiveness of the measure.
Závěrem lze říci, že monitorování kvót není úspěšné, neboť vychází z údajů pochybné kvality, u kterých Komise provádí jen omezenou kontrolu, a chybí zde reálná možnost donucovacích opatření. 
In conclusion, quota monitoring is deficient because the data on which it is based are of doubtful quality, subject only to limited checks by the Commission and without any real possibility of coercive action.
Navíc správní kontroly ani přes svoji výkonnost nezaručují ve všech případech pravdivost vykazovaných údajů. 
Furthermore, administrative checks, even if they are efficient, do not always guarantee the substance of the information in declarations.
Je nutné je doplňovat fyzickými inspekcemi. 
They must be supplemented by physical inspections.
(1) V roce 2005 bylo takových populací 229. 
(1) 229 in 2005.
(2) Ku příkladu je u některých kvót někdy možné odečíst úlovky, které se uskutečnily v jiné zóně, během určitého ročního období a v určitém omezeném množství, nebo jsou u některých kvót do povolených množství určitého druhu zčásti započítávány dodatečné úlovky některých druhů. 
(2) For example, it is sometimes possible to charge to certain quotas catches taken in a different zone during a certain period of the year and within a particular limit, or for some species additional catches of certain species are in part incorporated in the authorised quantities of the target species.
(3) Významnépřekročení:přesahující5%kvótya/nebo10%TACa/nebo více než 100 t; po zjištění těchto 26 překročení, se o každé z nich snížily příslušné kvóty na rok 2006; nařízení (ES) č. 742/2006. 
(3) Significant excess: higher than 5 % of the quota and/or 10 % of the TAC and/or over 100 tonnes; once found each of these 26 excess amounts was deducted from the corresponding 2006 quotas; Regulation (EC) No 742/2006.
Omezená účelnost inspekcí prováděných členskými státy 52. 
Limited effectiveness of national inspections 52.
Úspěch politiky udržitelného řízení rybolovných zdrojů závisí na tom, budou-li se účinně uplatňovat jednotlivé předpisy. 
The success of the policy on the sustainable management of fisheries resources depends on effective application of the various regulatory provisions.
To předpokládá existenci účelných systémů kontroly a inspekce, které jsou schopné předcházet protiprávním jednáním a odhalovat je. 
That presupposes the existence of effective control and inspection systems capable of preventing and detecting infringements.
To vyžaduje obecné referenční normy, dostatečný kontrolní tlak a optimalizaci inspekčních činností. 
This requires general reference standards, adequate inspection pressure, and optimisation of inspection activities.
Žádnou z těchto tří podmínek nebylo možné prokázat. 
None of these three conditions could be substantiated.
Neexistence obecných norem kontroly Neexistence obecných norem ... 
Absence of general control standards The absence of general standards ...
Právní předpisy Společenství ukládají členských státům přijmout opatření k účelnému provádění kontroly a inspekce pravidel SRP (5). 
Community legislation places an obligation on Member States to take the necessary measures to implement effective control and inspection of CFP rules (5).
Tyto pojmy však nejsou vymezeny v žádných pokynech. 
However, no guideline as yet defines these concepts.
Po reformě SRP v roce 2002 a zejména v rámci plánů obnovy včlenila Komise do předpisů normy inspekce, kvantitativní cíle kontroly a povinnosti ohledně existence programů vnitrostátní kontroly. 
After the reform of the CFP in 2002, in the recovery plans in particular, the Commission added inspection standards, quantitative control objectives and obligations on the existence of national control programmes to the legislation.
Ty však zůstávají omezeny na konkrétní případy a existuje riziko, že nárůst těchto požadavků povede k překrývajícím se a nepřehledným povinnostem, které nebude snadné řídit a dodržovat, aniž by se značně nesnížila úroveň kontroly lovišť, na něž se tyto plány nevztahují. ... vede k odchylným a špatně přijímaným praktikám ... 
However, these are still limited to specific cases, and there is a risk that the multiplication of such requirements will merely lead to overlapping and confused obligations that cannot easily be administered and adhered to without significantly weakening the level of control on fisheries that are not targeted by these plans. ... leads to divergent and ill-tolerated practices ...
Jelikož neexistují společné normy, zavedl každý členský stát ve své oblasti působnosti svůj vlastní systém se svými vlastními charakteristikami. 
In the absence of common standards, each Member State has implemented its own system in its area of responsibility, with its own characteristics.
Tato různorodost nabízí hospodářským subjektům možnost kritizovat opatření, která považují za diskriminační, a zpochybňovat vhodnost SRP, čímž se snižuje jejich vůle dodržovat její pravidla. 
This diversity gives operators the opportunity to criticise practices which they consider discriminatory and to question the relevance of the CFP, thereby making them less inclined to observe the rules.
(5) Článek 23 nařízení (ES) č. 2371/2002. 
(5) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 23.
C 317/14 CS Úřední věstník Evropské unie 28.12.2007 ... a omezuje rozsah hodnocení Komise 56. 
C 317/14 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 ... and limits the scope of the CommissionŐs evaluations 56.
Úkolem Komise je hodnotit a kontrolovat uplatňování pravidel SRP členskými státy (1) a zejména způsob, jakým plní své povinnosti týkající se provádění účelného systému kontroly a inspekce. 
The task of the Commission is to evaluate and monitor the application of the CFP rules by Member States (1) and, in particular, the way in which they discharge their obligations to implement effective control and inspection systems.
Výsledky její práce jsou zveřejňovány v tříročních zprávách (2). 
The results of their work are published in triennial reports (2).
Jelikož nemá Komise k dispozici právní předpisy a nevypracovala všemi přijímané normy, neprováděla obecná hodnocení systémů zavedených v členských státech. Má tendenci zaměřovat svou inspekční práci na postupy vnitrostátních systémů, které jsou předmětem konkrétních právních norem. Je to jediný způsob, jak dospět k závěrům použitelným při soudním řízení. 
Having no legislative norms at its disposal, and not having developed universally accepted standards, the Commission has not carried out general evaluations of the systems in place in the Member States. Its inspection work has tended to focus on those procedures in the national systems that are the subject of specific legislative norms, as the only way of reaching conclusions that are viable in legal proceedings.
Tento přístup jí však neumožňuje vyslovit se k účelnosti všech systémů inspekce a kontroly, které má každý členský stát v souladu s právními předpisy Společenství povinnost zajistit. 61. 
However, this approach does not allow it to form an opinion of the overall effectiveness of the inspection and control systems that each Member State is obliged to set up under the terms of Community legislation.
Pokud jde o Účetní dvůr, ten hodnotil účelnost systémů inspekce a kontroly jednotlivých navštívených členských států na základě norem použitelných na jakýkoli systém kontroly (3). 
For its part, the Court used the standards applicable to any control system (3) as the basis for its evaluation of the effectiveness of the inspection and control systems of the various Member States visited.
Kontrolní tlak je těžko hodnotitelný a ne vždy dostatečný 59. 
Inspection pressure is difficult to evaluate and not always adequate 59.
Aby byl jakýkoliv systém kontroly účelný, potřebuje minimální úroveň fyzické kontroly, jejímž cílem je ověřit dodržování právních předpisů v terénu. 
Every control system, in order to be effective, needs a minimum level of physical inspection aimed at checking on the ground that regulations are being observed.
Tuto úroveň je nutno hodnotit nejen z hlediska kvantitativního, nýbrž i kvalitativního. 
This level must be evaluated from the point of view of both quantity and quality.
To vyžaduje vymezení minimálních charakteristik inspekce, monitorování inspekčních činností a kontrolu skutečného a kvalitního provádění inspekcí. 
This requires definition of the minimum characteristics of an inspection, monitoring of inspection activity and tests of the reality and quality of inspection operations.
Neexistence obecných právních norem pro inspekce 60. 
Absence of general legislative standards for inspections 60.
Jak již bylo uvedeno, pojem inspekce není v právních předpisech Společenství vymezen. 
As stated above, the concept of inspection is not defined in Community law.
Výraz inspekce tak může označovat jak několikaminutovou kontrolu omezenou na ověření povolení k rybolovu, tak operaci probíhající několik dní, na níž se podílí mnoho inspektorů a která zahrnuje vyčerpávající kontrolu nákladu, lovných zařízení a veškerých dokladů. 
The term ÔinspectionŐ can, therefore, equally refer to a check on a fishing licence, which takes a few minutes, or to an operation taking place over several days, involving numerous inspectors, and including an exhaustive inspection of cargo, fishing gear and all documentation.
Tato situace navíc některým členským státům umožňuje, aby do svých statistik kontroly zahrnuly inspekce, které se přímo netýkají dodržování ustanovení o zachování zdrojů, nýbrž například hygienických předpisů nebo bezpečnosti. 
Moreover, this situation allows some Member States to include in their control statistics inspections that are not directly related to compliance with the provisions on resource conservation but which concern, for example, health or safety conditions.
1 nařízení (ES) č. 2371/2002. (2) Dle článku 35 nařízení (EHS) č. 
(1) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 26(1). (2) Pursuant to Regulation (EEC) No 2847/93, Article 35.
2847/93; poslední zpráva: Zpráva Komise Radě a Evropskému parlamentu o monitorování provádění SRP členskými státy v letech 2003–2005, KOM(2007) 167 v konečném znění ze dne 10. dubna 2007. 
Last published report: Report from the Commission to the Council and the European Parliament on the monitoring of the Member StatesŐ implementation of the common fisheries policy 2003-2005, COM(2007) 167 FINAL, 10.4.2007.
(3) Viz bod 15. 
(3) See paragraph 15.
Pravidla Společenství nestanoví pro kontrolu žádné standardní formuláře, které by měly používat všechny kontrolní orgány (4). 
Community Regulations do not provide model inspection forms for use by all inspectorates (4).
To by však při neexistující harmonizaci postupů umožnilo dosáhnout větší průhlednosti a usnadnilo by to spolupráci mezi jednotlivými inspekčními orgány ve všech členských státech. 65. 
In the absence of standardised practice, however, this would provide greater transparency and facilitate cooperation between the various inspection bodies in all the Member States. 65.