natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise se bude i nadále zaměřovat na nejrizikovější programy a členské státy a v případě potřeby provádět nápravná opatření prostřednictvím důsledné politiky přerušení a pozastavení plateb až do ukončení programů a při jejich uzavření bude uplatňovat důsledné postupy, které umožní vyloučit jakékoli zbývající významné riziko neoprávněných výdajů. 
The Commission will continue to focus its actions on the most risky programmes/Member States and implement corrective measures when needed through a strict policy of interruptions and suspensions of payments up to closure, and to apply strict procedures at closure to exclude any remaining material risk of irregular expenditure.
Komise rovněž uvádí, že se v porovnání s předchozími roky značně snížila i četnost chyb. 
The Commission also notes that the error frequency considerably decreased compared to previous years.
(11) Odhad míry chyb vypočítáváme na základě reprezentativního vzorku. Uvedená hodnota představuje nejlepší odhad. 
(11) We calculate our estimate of error from a representative sample. The figure quoted is the best estimate.
S 95 % mírou jistoty se domníváme, že odhadovaná míra chyb v daném základním souboru se pohybuje mezi 2,8% (dolní hranice) a 7,6 % (horní hranice). Další informace o naší metodice testování operací jsou uvedeny v příloze 1.1, bodu 7. 
We have 95 % confidence that the estimated level of error in the population lies between 2,8 % and 7,6 % (the lower and upper error limits respectively). Further information regarding our methodology on how we test transactions is set out in Annex 1.1, paragraph 7.
C 375/168 Úřední věstník Evropské unie 13.10.2016 ODPOVĚDI KOMISE V období 2014–2020 je schopnost Komise zajišťovat nápravu dále posílena, jelikož v případě odhalení závažných nedostatků může uplatňovat čisté finanční opravy, čímž se omezí možnost členských států použít finanční prostředky opětovně. 
C 375/168 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS of the European Union 13.10.2016 THE COMMISSION’S REPLIES For the 2014-2020 period the Commission’s corrective capacity is further strengthened by providing for net financial corrections and therefore reducing the possibility for Member States to reuse funds, for significant deficiencies detected by the Commission.
To se pro členské státy stane významnou pobídkou k tomu, aby před potvrzením roční účetní závěrky předkládané Komisi samy odhalovaly a napravovaly závažné nesrovnalosti. 
This will be an important incentive for Member States to detect and correct serious irregularities before certifying annual accounts to the Commission.
Komise bere na vědomí ochotu Účetního dvora zohlednit ve výpočtu odhadované míry chyb uplatněné finanční opravy. 
The Commission notes the Court’s willingness to take into consideration financial corrections applied in its calculation of the estimated level of errors.
Tyto opravy jsou výsledkem schopnosti členských států zajišťovat v určitých případech nápravu samy – což je důležitý pilíř procesu získávání jistoty – nebo činnosti Komise v oblasti dohledu, k nimž může patřit uložení paušálních finančních oprav programům, pakliže se usuzuje, že závažné nedostatky a rizika přetrvávají. 
Such corrections stem from the Members States’ own corrective capacity in some cases — an important pillar of the assurance process — or derive from the Commission’s supervisory actions that may include imposition of flat-rate financial corrections to programmes where it considered that there are remaining serious deficiencies and risks.
Komise odkazuje na své odpovědi k bodu 1.38. 
The Commission refers to its replies under paragraph 1.38.
Kapitola 1 obsahuje posouzení správnosti údajů týkajících se finančních oprav uvedených v dokumentu Finanční výkazy – diskuse a analýza v konsolidované účetní závěrce EU (viz body 1.37–1.43). 
EN 6.12. Chapter 1 contains an assessment of the accuracy of the figures for financial corrections presented in the financial statements discussion and analysis of the consolidated EU accounts (see paragraphs 1.37 to 1.43).
V kapitole 1 výroční zprávy za rok 2012 bylo vysvětleno, jak se finanční opravy zohledňují při výpočtu odhadované míry chyb (12). 
Chapter 1 of the 2012 annual report explained also how financial corrections are taken into account when calculating the estimated level of error (12).
Obrázek 6.2 uvádí, v jakém rozsahu se jednotlivé typy chyb podílely na námi odhadované míře chyb v roce 2015. 
Figure 6.2 presents the extent to which the different types of errors contributed to our estimated level of error for 2015.
Zdroj: Evropský účetní dvůr. CS Obrázek 6.2 – „Hospodářská, sociální a územní soudržnost“ – rozdělení odhadované míry chyb (12) Viz výroční zpráva za rok 2012, body 1.19–1.37. 
Figure 6.2 — ‘Economic, social and territorial cohesion’ — Breakdown of the estimated level of error Source: European Court of Auditors. (12) See the 2012 annual report, paragraphs 1.19 to 1.37.
Chyby týkající se hospodářské, sociální a územní soudržnosti spočívají zejména ve vykazování nezpůsobilých nákladů ze strany příjemců a ve výběru zcela nezpůsobilých projektů a dále pak v porušování pravidel EU i vnitrostátních pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel týkajících se státní podpory. 
The main sources of error for ‘Economic, social and territorial cohesion’ are the inclusion of ineligible expenditure in the beneficiaries’ cost declarations and the selection of the wholly ineligible projects followed by infringements of EU and national public procurement rules and state aid rules.
Za poslední čtyři roky jsme neobjevili žádné vyčíslitelné chyby v souvislosti s používáním zjednodušeného vykazování nákladů (13). 
Over the last four years, we did not detect any quantifiable error related to the use of simplified cost options (SCOs) (13).
U všech fondů v programovém období 2014–2020 jsou členské státy povinny uplatňovat zjednodušené vykazování nákladů u malých projektů pod 50000 EUR, přičemž se mohou rozhodnout použít tento postup i u dalších projektů (14). 6.15. 
For all funds during the 2014-2020 programming period, Member States are obliged to use SCOs for small projects under 50000 euro and can decide to apply SCOs more widely (14). of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 6.15.
Podle Komise hodnocení Účetního dvora potvrzuje, že zjednodušené vykazování nákladů je méně náchylné k chybám, a proto od zavedení zjednodušeného vykazování nákladů spolu s programovými orgány aktivně pracuje na postupném rozšiřování jeho využívání. 
The Commission considers that the Court’s assessment confirms that simplified cost options are less prone to errors and therefore has actively worked with programme authorities since the introduction of the simplified cost options (SCOs) to progressively extend their use.
To již vedlo k pozitivním výsledkům. Komise zjednodušené vykazování nákladů aktivně prosazuje i v programovém období 2014–2020, kdy bylo zjednodušené vykazování nákladů v nařízení o společných ustanoveních i v nařízení o ESF významně posíleno s cílem snížit administrativní zátěž uloženou oprávněným osobám, prosazovat orientaci na výsledky a dále snížit riziko chyb. 
This has already led to positive results. The Commission continues to actively promote the use of SCOs in the 2014-2020 programming period, where they have been significantly strengthened both in the Common Provisions Regulation and in the ESF specific regulation, in order to reduce the administrative burden on the beneficiaries, promote result-orientation and further reduce the risk of error.
Komise zamýšlí předložit v roce 2016 návrhy na rozšíření využívání zjednodušeného vykazování nákladů u všech ESI fondů v nařízení o společných ustanoveních. 
The Commission intends to make proposals in 2016 to expand the use of SCOs for all ESI Funds in the Common Provision Regulation.
Kromě poskytnutí zevrubných pokynů k uplatňování zjednodušeného vykazování nákladů uskutečňuje GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování v současnosti v určitých prioritních členských státech, které v programovém období 2007–2013 zaznamenaly opakovaně vysoké míry chyb a dosud nevyužívají dostatečně zjednodušené vykazování nákladů, druhé kolo seminářů týkajících se zjednodušení. 
Besides providing extensive guidance on the implementation of SCOs, DG Employment, Social Affairs and Inclusion is currently conducting a second round of simplification seminars in certain priority Member States which have experienced recurring high error rates in the 2007-2013 programming period and have not yet made sufficient use of SCOs.
(13) Viz výroční zpráva za rok 2012, bod 6.23, výroční zpráva za rok 2013, bod 6.16, a výroční zpráva za rok 2014, bod 6.29. 
(13) See the 2012 annual report, paragraph 6.23, the 2013 annual report, paragraph 6.16, and the 2014 annual report, paragraph 6.29.
1304/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském sociálním fondu (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 470). 
(14) Article 14(4) of Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund (OJ L 347, 20.12.2013, p.
Článek 68 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320). 
Article 68 of Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council (OJ L 347, 20.12.2013, p. 320).
C 375/170 Úřední věstník Evropské unie 13.10.2016 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 6.17. 
EN C 375/170 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES 6.17.
Nezpůsobilé výdaje jsou hlavním zdrojem chyb u EFRR/FS a ESF. 
Ineligible expenditure is the main source of error for 6.17.
Zjistili jsme, že nezpůsobilé náklady byly vykázány v 8 % kontrolovaných operací (viz rámeček 6.3). 
We found that ineligible costs had been Court and propose actions as it deems necessary. declared in 8 % of the transactions examined (see Figure 6.3).
Na tyto chyby připadá 55% všech vyčíslitelných chyb a tvoří přibližně 2,4 procentního bodu odhadované míry chyb. 6.17. 
These cases account for 55 % of all quantifiable errors and make up approximately 2,4 percentage points of the estimated level of error.
Komise podotýká, že v některých případech jsou vnitrostátní nebo regionální pravidla, která platí pro výdaje financované z prostředků na politiku soudržnosti, přísnější než pravidla stanovená v právních předpisech EU nebo ve vnitrostátních právních předpisech pro podobné výdaje financované z vnitrostátních zdrojů. 
The Commission notes that in some cases national or regional rules applied to Cohesion Policy expenditure are more demanding than those foreseen in the EU or the national legislation for similar nationally funded expenditure.
Tyto dodatečné požadavky lze považovat za jeden z příkladů zbytečné administrativní zátěže a složitosti, jimiž členské státy komplikují samy sobě i oprávněným osobám financování výdajů z prostředků politiky soudržnosti, jak je popsáno například ve zprávách o zbytečné složitosti pravidel (tzv. gold-plating) a jejich zjednodušování, které v roce 2013 vydalo Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování. 
These additional requirements can be seen as an instance of unnecessary administrative burden and complexity to Cohesion Policy expenditure imposed by the Member States to themselves and their beneficiaries, as described for example in the reports on gold plating and simplification issued by DG Employment, Social Affairs and Inclusion in 2013.
Komise rovněž uvádí, že ke třem chybám došlo z toho důvodu, že vnitrostátní pravidla byla přísnější nebo složitější, než bylo nutné (gold-plating). 
The Commission also notes that three errors occurred because national rules were stricter or more complex than necessary (gold-plating).
Podle odhadů Komise přispěla porušení těchto vnitrostátních pravidel k míře chyb jedním procentním bodem. 
The Commission estimates that the breaches to these national rules contributed one percentage point to the error rate.
Rámeček 6.3 – Příklady vykázaných nezpůsobilých nákladů Vykázání nezpůsobilých nákladů: v rámci jednoho projektu EFRR ve Spojeném království se poskytuje finanční podpora malým a středním podnikům na poradenské služby, které mají pomoci s propagací a zlepšením jejich výrobků či služeb. 
Figure 6.3 — Example of ineligible costs declared Ineligible costs declared: An ERDF project in United Kingdom provides financial support to SMEs for consulting services to promote and improve their products or services.
Malým a středním podnikům byla však poskytnuta pouze část uděleného financování a přibližně 13% prostředků si ponechal příjemce. 
However, only a part of the funding granted was given as a grant to SMEs and around 13 % was retained by the beneficiary.
Tyto prostředky nesplňují kritéria způsobilosti pro spolufinancování, neboť k výdajům nedošlo, nebyly zaplaceny a ani nebyly na účtech příjemce zaúčtovány jako náklady. 
The amounts retained do not meet the eligibility conditions for co-financing since this expenditure was not incurred, not paid and not recorded as costs in the accounts of the beneficiary.
V důsledku toho je část grantu nezpůsobilá pro spolufinancování. 
As a result, a part of the grant is ineligible for co-financing.
13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/171 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Nezpůsobilé projekty 6.18. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/171 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Ineligible projects 6.18.
Zjistili jsme, že u čtyř projektů EFRR nebyly splněny podmínky způsobilosti stanovené v nařízeních anebo vnitrostátních pravidlech způsobilosti. 
The Commission will follow up the cases identified by the eligibility conditions set out in the regulations and/or the Court and propose actions as it deems necessary. national eligibility rules were not met.
Na tyto projekty připadá 12% všech vyčíslitelných chyb a tvoří přibližně 1,5 procentního bodu odhadované míry chyb (viz rámeček 6.4). 
These projects account for 12% of all quantifiable errors making up approximately 1,5 percentage points of the estimated level of error (see Figure 6.4).
Rámeček 6.4 – Příklad nezpůsobilého projektu Nezpůsobilý příjemce: U jednoho projektu EFRR v České republice se ve výzvě k předkládání návrhů uvádělo, že způsobilými uchazeči jsou pouze malé a střední podniky. 
Figure 6.4 — Example of an ineligible project Ineligible beneficiary: For an ERDF project in the Czech Republic, the call for proposals specified that only SMEs were eligible.
Řídicí orgán na základě toho poskytl financování příjemci, u něhož však v době výběru projektu nebylo potvrzeno, že šlo o MSP. 
The managing authority provided funding to a beneficiary on this basis, which however had not been confirmed at the time the project was selected.
V České republice a dále v Itálii a Polsku byly zjištěny i další nezpůsobilé projekty. 
Other ineligible projects were also found in the Czech Republic, in Italy and Poland.
C 375/172 Úřední věstník Evropské unie 13.10.2016 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek 6.19. 
EN C 375/172 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Breaches of public procurement rules 6.19.
Pravidla pro zadávání veřejných zakázek představují klíčový nástroj hospodárného a účinného vynakládání veřejných prostředků a vytváření vnitřního trhu v rámci EU. 6.19-6.21. 
Public procurement rules are applicable for all public spending public money economically and effectively and for spending in the Member States and are not specific to Cohesion policy. establishing an internal market within the EU.
Akční plán pro zadávání veřejných zakázek, který vznikl v roce 2013 a politicky byl Komisí potvrzen v prosinci 2015, má za cíl zlepšit v členských státech za pomoci doplňujících preventivních opatření uplatňování pravidel pro zadávání veřejných zakázek. 
The Action Plan on public procurement set up in 2013 and politically endorsed by the Commission in December 2015 aims at further improving the implementation of public procurement rules in the Member States through additional preventive measures.
Jako součást právního rámce pro ESI fondy platného pro období 2014– 2020 byly zavedeny rovněž předběžné podmínky pro účinné a účelné využívání finančních prostředků Unie, které zahrnují mimo jiné i systémy členských států pro zadávání veřejných zakázek. 
The legal framework for ESI Funds 2014-2020 has also introduced ex ante conditionalities for the effective and efficient use of Union funds, which cover inter alia Member States’ public procurement systems.
V případě nesplnění platných předběžných podmínek do konce roku 2016 může být rozhodnuto o pozastavení průběžných plateb (článek 19 nařízení (EU) č. 
Suspensions of the interim payments may be decided in case of failure to fulfil an applicable ex ante conditionality by the end of 2016 (Article 19 of Regulation (EU) No 1303/2013).
Komise bude v souladu se svým rozhodnutím C(2013) 9527 final, „kterým se stanoví a schvalují pokyny ke stanovení finančních oprav, jež má Komise provést u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení pravidel pro zadávání veřejných zakázek“, sledovat všechny chyby, na něž Účetní dvůr poukázal. Účinek směrnic o zadávání veřejných zakázek z roku 2014, které zavádějí zjednodušení, se začne v praxi projevovat po jejich provedení ve vnitrostátním právu (viz rovněž odpověď Komise k bodu 6.25). 6.20. 
The Commission will follow up all errors reported by the Court in accordance with the Commission Decision C(2013)9527 final which sets out ‘guidelines for determining financial corrections to be made by the Commission to expenditure financed by the Union under shared management, for non-compliance with the rules on public procurement’. The 2014 Directives on public procurement which introduced simplifications will start producing their effect on the ground once transposed (see also Commission reply to paragraph 6.25).
(15) Tato částka představuje celkové výdaje na zadané zakázky, z nichž část byla certifikována na základě kontrolovaných výkazů výdajů. 
(15) This amount represents the total expenditure for the contracts awarded, part of which has been certified under the examined expenditure declarations.
(16) V přibližně 62 % z 140 zadávacích řízení, která jsme kontrolovali, přesahovala hodnota veřejné zakázky prahovou hodnotu, nad kterou se na zakázku vztahují pravidla EU pro veřejné zakázky provedená ve vnitrostátním právu (75 kontrolovaných zadávacích řízení, kde hodnota zakázky přesahovala prahovou hodnotu, souviselo s EFRR/FS a šest s ESF. 
(16) For around 62 % of the 140 public procurement procedures that we examined the contract value was above the threshold which made them subject to EU public procurement rules as transposed into national law (75 of the public procurement procedures examined whose contract value was above the threshold concerned the ERDF/CF and six the ESF).
13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/173 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE 6.21. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/173 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.21.
Případy nesouladu s předpisy EU i vnitrostátními předpisy pro zadávání veřejných zakázek jsme zaznamenali ve 26 ze 140 kontrolovaných operací. 
We identified instances of non-compliance with EU and/or national public procurement rules for 26 of the 140 procedures examined.
Ve čtyřech případech (což je méně než loni) byl nesoulad s předpisy natolik závažný, že jsme byli schopni určit, že zakázka měla být udělena jinému uchazeči nebo že v důsledku zásadního omezení soutěže došlo k neoprávněnému přímému zadání zakázky. 
For four of the cases, a lower number than in previous years, the failures to comply with these rules were so serious that we could determine that the contract should have been awarded to a different bidder or that competition was restricted in such a way that led to an unjustified direct award.
Tyto chyby jsme klasifikovali jako vyčíslitelné (17) (viz rámeček 6.5). 
We classified these errors as quantifiable (17) (see Figure 6.5).
Připadá na ně 12% všech vyčíslitelných chyb a tvoří přibližně 0,7 procentního bodu odhadované míry chyb. 
These errors account for 12 % of all quantifiable errors and make up approximately 0,7 percentage points of the estimated level of error.
Pro odhad míry chyb jsme použili ustanovení směrnice o zadávání veřejných zakázek z roku 2014, která byla méně přísná než ustanovení obsažená ve směrnicích o zadávání veřejných zakázek z roku 2004 (tj. změny zakázek). 
For estimating the level of error we used the provisions of the 2014 public procurement directive which were less stringent than those included in the 2004 public procurement directives (i.e. modifications of contracts).
Rámeček 6.5 – Příklad závažného porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek Zakázka na dodatečné práce byla udělena bez řádného zadávacího řízení: v projektu na výstavbu silnice v Německu v rámci EFRR byly stejnému zhotoviteli přímo zadány vícepráce představující více než 50% hodnoty původní zakázky. 
THE COMMISSION’S REPLIES Figure 6.5 — Example of serious failure to comply with public procurement rules Additional works awarded without proper public procurement: For an ERDF road construction project in Germany, additional works in excess of 50 % of the initial contract value were directly awarded to the same contractor.
To představuje porušení článku 31 směrnice o veřejných zakázkách 2004/18/ES. 
This is a breach of Article 31 of the public procurement directive 2004/18/EC.
V důsledku toho nejsou tyto náklady způsobilé pro spolufinancování EU. 
As a result, these costs are ineligible for EU co-financing.
Podobné případy byly zjištěny u dalších projektů EFRR v Itálii a ve Spojeném království. 
Similar cases were found in other ERDF projects in Italy and the United Kingdom.
Mezi tyto chyby patří případy nesprávného uplatnění výběrových kritérií, nedostatků v zadávací dokumentaci a nedodržení požadavků na poskytování a zveřejňování informací. 
These errors include cases of the incorrect application of the selection criteria, shortcomings in the tender specifications and non-compliance with information and publication requirements.
Tyto chyby se na míře chyb, kterou jsme odhadli, nepodílejí (18). 
These errors do not contribute to the error rate we estimated (18).
(17) Další informace o naší koncepci vyčíslování chyb v zadávání veřejných zakázek jsou uvedeny v bodě 1.13 a v příloze 1.1, bodě 13 výroční zprávy za rok 2014. 
(17) Further information regarding our approach to the quantification of public procurement errors is set out in paragraph 1.13 and Annex 1.1, paragraphs 13, of the 2014 annual report.
(18) Viz také tabulka 1 zvláštní zprávy č. 10/2015. 
(18) See also Table 1 of special report No 10/2015.
U dvou operací ve dvou členských státech vnitrostátní orgány našly závažné případy nesouladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek a na úrovni projektů uložily zvláštní finanční opravy (19). 
For two transactions in two Member States, the national authorities had identified serious cases of non-compliance with public procurement rules and imposed specific financial corrections at project level(19).
Rada Evropské unie a Evropský parlament přijaly 26. února 2014 tři směrnice, jejichž cílem je zjednodušit postupy při zadávání veřejných zakázek a zvýšit jejich flexibilitu. 
On 26 February 2014, the Council of the European Union and the European Parliament adopted three directives aimed at simplifying public procurement procedures and making them more flexible.
Členské státy EU měly čas do dubna 2016, aby transponovaly nová pravidla do vnitrostátního práva (s výjimkou pravidel o elektronickém zadávání zakázek, kde byla lhůta stanovena na říjen 2018)(20). 
EU countries had until April 2016 to transpose the new rules into national law (except with regard to e-procurement where the deadline is October 2018) (20).
V květnu 2016 Komise zaslala 20 z 28 členských států formální oznámení, v němž je upozornila, že lhůta pro splnění uvedené povinnosti jim už uplynula(21). 
In May 2016, the Commission has addressed letters of formal notice whereby the Commission reminds them of their overdue obligation to enact in national law the three EU directives to 20 out of the 28 Member States (21).