natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud jde o všech 440 operačních programů dohromady, auditní orgány vypracovaly do konce prosince 2015 celkem 306 výročních kontrolních zpráv a auditních stanovisek. 
For all 440 OPs taken together, 306 annual control reports and audit opinions had been prepared by audit authorities by the end of December 2015.
13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/185 ODPOVĚDI KOMISE — — považuje-li Komise míru chyb za spolehlivou (tedy reprezentativní pro vykázané výdaje), schválí míru chyb, kterou nahlásil auditní orgán. Může ji pro potřeby vlastního posouzení také přepočítat na základě dodatečných informací získaných od auditního orgánu, v případě nespolehlivé míry chyb Komise uplatní paušální míru chyb (mezi 2 % a 25 %) v souladu s výsledky svého posouzení fungování řídicích a vnitřních kontrolních systémů. 
Also the Commission may recalculate the rate for its own assessment based on additional information obtained from the audit authority; — in the case of unreliable error rates, the Commission applies a flat error rate (between 2 % and 25 %) in line with the results of its assessment of the functioning of management and internal control systems. of the European Union C 375/185 THE COMMISSION’S REPLIES 6.48.
V roce 2015 Generální ředitelství pro regionální a městskou politiku ve své výroční zprávě o činnosti uvedlo, že k přerušení a předběžnému pozastavení plateb došlo zhruba ve dvou třetinách případů na základě výsledků auditu, které auditní orgány v průběhu roku nebo na jeho konci nahlásily Komisi (viz s. 68 výroční zprávy o činnosti GŘ pro regionální a městskou politiku za rok 2015). 
In 2015, DG Regional and Urban Policy indicated in its AAR that approximately two thirds of the interruptions and pre-suspensions of payments were based on audit results reported to the Commission by audit authorities during the year or at year end (see page 68 of DG Regional and Urban Policy’s 2015 AAR).
V průběhu roku 2015 se řízení o přerušení a předběžném pozastavení plateb týkalo 117 programů EFRR nebo Fondu soudržnosti a žádostí o platbu v hodnotě téměř 9,1 miliardy EUR, které byly členskými státy sice podány, Komise však tyto platby neprovedla, pokud neobdržela dodatečné doklady o tom, že dotčený členský stát provedl všechny nezbytné opravy. 
In the course of 2015, interruptions and pre-suspension procedures concerned 117 ERDF/CF programmes and almost EUR 9,1 billion of payment claims submitted by the Member States but not paid unless the Commission has obtained additional evidence that all necessary corrections had been made by the Member State concerned.
Co se týká ESF, jak je uvedeno na s. 59 výroční zprávy o činnosti GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování za rok 2015, Komise zaslala 2 písemná varování a 17 dopisů o předběžném pozastavení plateb; ve 27 případech rozhodla o přerušení plateb a pozastavila 10 operačních programů. 
For ESF, as reported on page 59 of DG Employment, Social Affairs and Inclusion’s AAR in 2015, the Commission sent 2 warning letters and 17 pre-suspension letters; it decided 27 interruptions of payments and suspended 10 operational programmes.
Komise zdůrazňuje, že toto posouzení spolehlivosti míry chyb je každoročně založeno na důkladné dokumentární analýze všech dostupných informací, jež je doplněna zjišťovacími misemi na místě na základě posouzení rizik, přičemž se přihlíží i k celkovému hodnocení spolehlivosti práce auditních orgánů, které je výsledkem komplexní auditní činnosti uvedené v odpovědi k bodu 6.47. 
The Commission underlines that this assessment of the reliability of error rates each year is based on a thorough desk analysis of all available information completed by risk-based on-the-spot fact-finding missions, also taking account of the overall assessment of the reliability of the work of audit authorities as a result of the comprehensive audit work referred to in the reply to paragraph 6.47.
V případech, kdy je to nezbytné, si Komise od auditních orgánů vyžádá a získá veškeré další potřebné informace. 
When necessary, the Commission requests and obtains from the audit authorities any additional information required.
Aby mohla generální ředitelství posoudit, zda se mohou na tyto informace spoléhat, kontrolují míry chyb nahlášené auditními orgány u každého operačního programu (nebo skupiny operačních programů) (43): (43) Míry chyb vykázané auditními orgány za rok n se počítají na základě vzorku auditů operací, který by měl být statisticky reprezentativní, pokud jde o osvědčené výdaje předložené Komisi v roce n–1 (zvláštní zpráva č. 16/2013, bod 11). 
(43) The error rates reported by audit authorities for the year n are calculated on the basis of a sample of audits of operations which should be statistically representative of the expenditure certified to the Commission in the year n-1 (special report No 16/2013, paragraph 11). EN C 375/186 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 6.50.
Komise u každého operačního programu (nebo skupiny operačních programů) vypočítává také „kumulativní zbytkové riziko“, v němž jsou zohledněny všechny finanční opravy od začátku programového období. 
The Commission also calculates a ‘cumulative residual risk’ for each OP (or group of OPs), which takes into account all financial corrections since the start of the programming period.
To zahrnuje opravy, které již byly učiněny na úrovni EU anebo členského státu (44). 
This includes corrections already implemented at EU and/or national level (44).
Na základě těchto dvou ukazatelů a dalších informací, které má k dispozici, posuzuje Komise řídicí a kontrolní systémy operačního programu. 
Based on these two indicators and additional information at its disposal, the Commission forms its assessment of the management and control system for the OP.
Následně je toto posouzení předloženo ve výroční zprávě o činnosti generálního ředitelství (45). 6.51. 
This assessment is then reported in the annual activity report of the directorate-general (45). of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 6.51.
Za účelem jistoty údajů zveřejněných v příslušných výročních zprávách o činnosti se proto výrok vztahující se k jednotlivým operačním programům zakládá na celkovém hodnocení vycházejícím ze všech informací, které měla Komise k dispozici. 
For the purpose of the assurance disclosed in the AARs, the opinion for each operational programme is, therefore, the result of an overall assessment based on all information available to the Commission.
Výsledkem je ucelené a podrobné posouzení účinnosti řídicích a kontrolních systémů jednotlivých členských států a v případě operačních programů, na něž se vztahují výhrady za rok 2015, informace o hlavních zjištěných problémech a přijatých opatřeních. 
This provides a comprehensive and detailed assessment of the effectiveness of management and control systems per Member State and, for operational programmes included in the 2015 reservations, information on the main issues identified and the actions taken.
U každého programu a každého orgánu (řídicího, certifikačního i auditního) posuzuje Komise účinné fungování řídicího a kontrolního systému, přičemž vychází ze všech dostupných výsledků unijních i vnitrostátních auditů systémů týkajících se patnácti klíčových regulačních požadavků na základě společné metodiky, s níž jsou auditní orgány seznámeny. 
13.10.2016 The Commission assesses the effective functioning of the management and control system for each programme and for each authority (managing, certifying and audit authorities), based on all available EU and national system audit results on 15 key regulatory requirements according to a methodology shared with audit authorities.
Všechny programy jsou tudíž hodnoceny na základě výroků auditora na vnitrostátní úrovni a na úrovni Komise v rámci auditů provedených u systémů a reprezentativních vzorků operací. 
All programmes are therefore assessed against audit opinions at national and Commission level based on audits carried out on systems and representative samples of operations.
Důležitou, avšak nikoli jedinou součástí tohoto hodnocení je míra chyb vykazovaná členskými státy a zbytková míra chyb stanovená na základě výpočtu Komise. 
Error rates reported by Member States and residual error rates calculated by the Commission are important elements of this assessment, but not the only ones.
Míru jistoty posuzují u každého programu rovněž vedoucí operačních částí a dále pověřené schvalující osoby. 
Operational line managers and authorising officers by sub-delegation also assess the level of management assurance for each programme.
(45) Viz zvláštní zpráva č. 16/2013, body 5–11. 
(45) See special report No 16/2013, paragraphs 5 to 11.
13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/187 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Posouzení výročních kontrolních zpráv Komisí může jen částečně vyřešit riziko nespolehlivých informací poskytnutých vnitrostátními orgány 6.52. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/187 THE COURT’S OBSERVATIONS Commission’s assessment of annual control reports can only partially address the risk of unreliable information being presented by national authorities 6.52.
Nakolik spolehlivě Komise posuzuje operační programy v rámci EFRR, FS a ESF, závisí na správnosti a spolehlivosti informací vykázaných orgány členských států. 
The robustness of the Commission’s assessment of ERDF/CF and ESF OPs depends on the accuracy and reliability of information reported by Member State authorities.
Při svých auditech v předchozích letech jsme zjistili v tomto ohledu dvě hlavní rizika: — auditní orgány mohou podhodnotit chyby anebo je nemusejí správně extrapolovat. 
Our audits in previous years identified two main risks in this regard: — audit authorities may understate the errors and/or may not extrapolate them properly.
V důsledku toho vykázané míry chyb nemusejí být vždy spolehlivé, — informace o finančních opravách nahlášené členskými státy nemusejí být vždy spolehlivé a přesné, v důsledku čehož může výpočetní metoda Komise vést k podhodnocení kumulativního zbytkového rizika. 
As a consequence, the reported error rates may not always be reliable; — information on financial corrections reported by Member States may not always be reliable or accurate and, as a result, the Commission’s calculation method may result in an understated cumulative residual risk.
Jak je vysvětleno v příslušných výročních zprávách o činnosti, obě generální ředitelství přijala opatření k zvýšení spolehlivosti auditních informací (míry chyb a výroky auditora) a finančních oprav vykázaných certifikačními orgány. 
As explained in their respective AARs, both directorates-general have taken measures to improve the reliability of audit information (error rates and audit opinions) and financial corrections reported by the certifying authorities.
V zájmu zmírnění rizika zmíněného Účetním dvorem provádí Komise dvě auditní šetření: — Spoléhání se Komise na auditní informace vykázané auditními orgány, včetně výročních kontrolních zpráv, výroků auditora a míry chyb, je založeno na rozsáhlém dokumentárním přezkumu a auditní činnosti na místě. 
To mitigate the risks mentioned by the Court, the Commission is implementing two audit enquiries: — the Commission reliance on the audit information, reported by audit authorities, including the annual control reports, the audit opinions and error rates, is based on wide desk and on-the-spot audit work.
Cílem je ověřit, zda jsou zjištění auditu potvrzená, včetně prostřednictvím opětovného auditu prováděného auditory Komise na místě. 
This aims at verifying whether audit findings are confirmed, including through on-the-spot re-performance by Commission auditors.
Dokumentární přezkum výročních kontrolních zpráv zahrnuje širokou škálu ověření týkajících se například správnosti výpočtů, použitých parametrů, zpracování odhalených chyb či odsouhlasení auditovaného souboru a je doplněn zjišťovacími misemi (viz rovněž odpověď Komise k bodu 1.36 a 6.47). 
The desk review of annual control reports covers a wide range of verifications linked e.g. to the accuracy of the calculations, parameters used, treatment of errors detected or reconciliation of the audited population and is complemented by fact-finding missions (see also the Commission’s reply in paragraph 1.36 and 6.47).
Považuje-li se to za nutné, jsou od auditních orgánů vyžádány a získány další konkrétní informace, zejména v případě pochybností, v souladu se zásadou jednotného auditu a regulačními požadavky však nejsou vyžadovány systematicky ve všech případech. 
Additional specific information is requested and obtained from audit authorities when necessary in case of doubts but is not systematically requested in all cases, in line with the single audit principle and the regulatory requirements.
Na základě této hloubkové auditní činnosti vyhodnotilo Generální ředitelství pro regionální a městskou politiku a Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování 95% měr chyb vykázaných členskými státy v příslušných oblastech politiky jako spolehlivý zdroj informací za účelem výpočtu rizika u plateb v roce 2015 (s. 58, resp. 53 příslušných výročních zpráv o činnosti). 
As a result of this in-depth audit work, Directorates-General for Regional and Urban Policy and Employment, Social Affairs and Inclusion have assessed 95 % of the Member States error rates for their policy areas as a reliable source of information for the purpose of calculating the risk to 2015 payments (pages 58 and 53 of respective 2015 AARs).
Ve zbývajících 5 %, kdy míry chyb nahlášené členskými státy nebyly považovány za spolehlivé, je Komise nahradila nejlepším odhadem na základě paušálních sazeb. — Zvláštní audity na místě, které jsou založeny na posouzení rizik (za poslední tři roky proběhly tyto audity u 75 operačních programů) a jejichž cílem je zajistit účinné provedení vykázaných oprav a v případě pochybností nebo nedostatečných dokladů zohlednit pro účely výpočtu zbytkové míry chyb odpočet příslušných částek od kumulativních finančních oprav. 
For the remaining 5 % where the error rates reported by the Member States were considered unreliable the Commission replaced them by a best estimate on the basis of flat rates, — specific risk-based on-the-spot audits (so far covering 75 OPs over the last three years) in order to ensure that the corrections reported are effectively implemented and, in case of doubts or insufficient evidence, deduction of the amounts concerned from the cumulative financial corrections taken into account for the purposes of the calculation of the residual error rate.
Útvary Komise se na základě auditů a dokumentárních kontrol konzistentnosti prováděných za účelem ověření spolehlivosti výkazů o finančních opravách předložených podle článku 20 pro všechny programy rozhodly přijmout obezřetný přístup a některé vykázané finanční opravy při výpočtu kumulativního zbytkového rizika vyloučit (viz výroční zpráva o činnosti Generálního ředitelství pro regionální a městskou politiku, s. 72 a 73). 
As a result of their audits and desk consistency checks on the reliability of the article 20 statements on financial corrections submitted for all programmes, the Commission services decided to take a prudent approach and exclude some of the reported financial corrections for the calculation of the cumulative residual risk (see the annual activity report of Directorate-General Regional and Urban Policy, pages 72 and 73).
Zejména se domníváme, že rozsah, v němž Komise provádí potvrzování (a v případě potřeby úpravy) vykázané míry chyb, je omezený v případech, kdy Komise od auditních orgánů pro účely ověřování výročních kontrolních zpráv nepožaduje, aby jí poskytovaly o svých auditech operací konkrétnější informace (například podrobnosti o rozsahu auditu, pokrytí/dílčích vzorcích a o klasifikaci chyb). 
In particular, we consider that the Commission’s scope for validating (and, where necessary, adjusting) the reported error rates is limited when audit authorities are not requested to provide the Commission with more specific information on their audits of operations (for example details on the audit scope, coverage/sub-sampling and error classification) for its verification of the annual control reports.
Z naší analýzy vyplynulo, že v roce 2015 se takové informace požadovaly častěji než v předchozích letech. 
Our analysis showed that in 2015 such information has been requested more often than in previous years.
Během roku 2015, stejně jako v předchozích letech, obě generální ředitelství rovněž prováděla kontroly na místě týkající se finančních oprav realizovaných deseti členskými státy. 
During 2015, as in previous years, both directorates-general also performed on-the-spot checks on financial corrections implemented by ten Member States.
V sedmi z těchto členských států Komise zjistila nedostatky vyžadující úpravy nahlášených finančních oprav. 
For seven of these, the Commission identified deficiencies requiring adjustments to the financial corrections reported.
V roce 2014 Komise odhalila nedostatky u sedmi z dvanácti navštívených členských států. 
In 2014, the Commission detected deficiencies for seven of twelve Member States visited.
Tato zjištění potvrzují naše vlastní posouzení a v souvislosti s novým programovým obdobím 2014–2020 ukazují, jak je důležité, aby členské státy zavedly spolehlivé systémy vykazování (46). 
These findings confirm our own assessment and highlight, in the context of the new 2014-2020 programming period, the importance of ensuring that Member States put in place reliable reporting systems (46).
Komise se domnívá, že výdaje vykázané v 58 % všech operačních programů nebyly zatíženy významnou (materiální) mírou chyb 6.55. 
Commission considers that expenditure declared for 58 % of all OPs was free of a material level of error 6.55.
V případě roku 2015 se Komise domnívá, že má jistotu, že 254 ze 440 operačních programů v rámci EFRR/FS a ESF (58 %) nebylo zatíženo významnou (materiální) mírou chyb: auditní orgány vykázaly míry chyb pod 2% prahem významnosti (materiality) a Komise jejich platnost potvrdila. 
For 2015, the Commission considers that it had assurance that 254 of the 440 ERDF/CF and ESF OPs (58 %) were free from a material level of error: audit authorities had reported error rates below the Commission’s materiality threshold of 2%, and these rates had been validated by the Commission.
Tyto operační programy představují přibližně 38 % plateb za rok 2015. 
These OPs represent around 38 % of the 2015 payments.
V roce 2015 jsme stejně jako v předcházejících letech ověřovali, zda Komise účinně ověřovala správnost a spolehlivost měr chyb nahlášených auditními orgány. 
In 2015, as in previous years, we examined whether the Commission was effective in verifying the accuracy and reliability of the error rates reported by audit authorities.
To se dělo na vzorku 102 operačních programů v 16 členských státech (80 z 322 operačních programů v rámci EFRR/FS a 22 ze 118 v rámci ESF) na základě pracovních souborů Komise. 
This was carried out for a sample of 102 OPs in 16 Member States (80 of the 322 ERDF/CF OPs and 22 of the 118 ESF OPs) on the basis of the Commission’s working files.
Náš vzorek zahrnoval operační programy, u nichž Komise schválila míry vykázané auditními orgány, ale také ty, kde byly míry přepočteny nebo kde byla uplatněna paušální sazba. 
Our sample included OPs for which the Commission had accepted the rates reported by audit authorities, but also OPs for which rates had been recalculated or where flat rates had been imposed.
(46) Viz zvláštní zpráva č. 16/2013, body 35–40. 
(46) See special report No 16/2013, paragraphs 35 to 40.
13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/189 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Potvrzení (nebo přepočet) měr chyb Komisí odpovídá důkazním informacím, které poskytly auditní orgány 6.57. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/189 THE COURT’S OBSERVATIONS Commission’s validation (or recalculation) of the error rates is consistent with the evidence provided by audit authorities 6.57.
V souvislosti s pěti operačními programy, na které se vztahuje pět výročních kontrolních zpráv, jsme zjistili nedostatky, které Komise neodhalila (nebo nebyly Komisí náležitě řešeny). 
In relation to five OPs covered by five ACRs, we identified weaknesses that had not been detected or properly addressed by the Commission.
Domníváme se však, že žádný z těchto případů neměl vést k tomu, aby ve výročních zprávách o činnosti za rok 2015 Komise vyjádřila další výhrady (nebo výhrady s vyšším finančním dopadem). 
However, we consider that none of these cases should have led the Commission to make additional reservations (or reservations with a higher financial impact) in the 2015 annual activity reports.
Důvodem je to, že téměř všechny tyto operačních programy (či skupiny operačních programů) jsou z různých důvodů již předmětem výhrady. 
This is so since almost all of these OPs (or group of OPs) are already under reservation for different reasons.
Zlepšení v kontrolách auditních orgánů týkajících se státní podpory a veřejných zakázek 6.58. 
Improvements in audit authorities’ checks on state aid and public procurement 6.58.
Podobně jako v předchozích letech jsme také zkoumali, zda vnitrostátní auditní orgány patřičně kontrolovaly dodržování pravidel veřejných zakázek a státní podpory. 
As in previous years, we also examined whether national audit authorities carried out appropriate checks of public procurement and state aid rules.
V této oblasti jsme v porovnání s loňským hodnocením(47) zaznamenali výrazné zlepšení, neboť většina kontrolních seznamů používaných auditními orgány při jejich kontrolách operací se vhodným způsobem vztahovala i na soulad s pravidly státní podpory a veřejných zakázek. 
We noticed a significant improvement in that area compared to the previous year’s assessment(47) since most of the check lists used by audit authorities in their audit of operations adequately covered compliance with state aid and public procurement rules.
V důsledku toho byly kontroly státní podpory provedené auditními orgány nedostatečné u dvou ze 102 operačních programů ve vzorku (například se nevztahovaly na poskytovatele služeb obecného hospodářského zájmu nebo se neověřovala intenzita podpory u oznámených režimů podpory a opatření v oblasti výzkumu a vývoje). 
As a result, for two of the 102 OPs sampled the state aid checks carried out by the audit authorities were inadequate (for example providers of services of general economic interest were not covered or for notified aid schemes and research and development measures the aid intensity was not verified).
U jednoho z těchto dvou operačních programů považujeme kontrolní seznam pro oblast veřejných zakázek za nedostatečný. 
For one of these two OPs the public procurement checklist is considered insufficient.
6.57. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.57.
Komise poukazuje na zlepšení při posuzování v rámci ověřování údajů o míře chyb vykazovaných auditními orgány. 
The Commission notes the improvement in the assessment of its verification of errors rates reported by the audit authorities.
Prostřednictvím vlastních ověření Komise rovněž zaznamenala významné zlepšení uváděné Účetním dvorem. 
Through its own verifications, the Commission also noted the significant improvement reported by the Court.
Při přezkumu výročních kontrolních zpráv Komise prověřuje, zda je výrok auditního orgánu spolehlivě podložen výsledky auditů systému a operací. 
During the ACR review, the Commission examines whether the audit authority’s opinion is solidly grounded on the basis of the results of system and operations audits.