natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Připomínky 34 Evropská unie – prezentace aktiv a pasiv 1997–2015 v mld. EUR 175 125 75 25 - 25 - 75 - 125 - 175 - 225 Zdroj: EÚD (na základě vizuální prezentace francouzského účetního dvora La comptabilité générale de l’État, dix ans après, únor 2016). 
Observations 34 European Union — presentation of assets and liabilities 1997-2015 Billion euro 175 125 75 25 - 25 - 75 - 125 - 175 - 225 Source: ECA (based on a visual presentation from French Cour des comptes in ‘La comptabilité générale de l’État, dix ans après’, February 2016).
Poskytování nefinančních informací interním a externím zainteresovaným stranám Komise poskytuje s účetní závěrkou i nefinanční informace... 
Providing non-financial information to internal and external stakeholders The Commission provides non-financial information alongside the accounts ...
42 Reforma vedla ke zvýšení kvality účetní závěrky, nicméně EU nepředkládala žádnou doprovodnou analýzu nebo popis vypracované vedením až do roku 2014, kdy ke konsolidované účetní závěrce za rok 2014 dobrovolně připojila oddíl s názvem Finanční výkazy – diskuse a analýza (FSD&A). 
42 While the reform resulted in much better annual accounts, the EU provided no accompanying management analysis or narrative until 2014 when it voluntarily accompanied the consolidated annual accounts for 2014 with a Financial Statement Discussion and Analysis (FSD&A).
Ten podává uživatelům určité základní informace a analytický materiál60. 
This provided some background and analytical material for users60.
Část věnovaná cílům EU se však zaměřila spíše na cíle, které za Komisi oznámil její předseda61, než na dohodnutou strategii EU 202062. 
However the discussion of EU objectives focused on those announced for the Commission by its President61, rather than agreed EU 2020 strategy62.
Pokud jde o otázky řízení, tento oddíl obsahoval pouze stručný (a na Komisi zaměřený) výčet úkolů hlavních orgánů EU63. úplné akruální účetnictví 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Aktiva celkem Úplné časové rozlišení aktiv Závazky celkem Úplné časové rozlišení závazků Čistá aktiva 60 Některé informace, které obdobné organizace zveřejňují spolu s účetní závěrkou ve výroční zprávě, byly uvedeny v souhrnné zprávě (viz bod 57 a obrázek 8). 
The only discussion of governance issues in the FSD&A was a brief (and Commission-centred) listing of the roles of the key institutions63. full accrual accounting 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total assets Total assets full accrual Total liabilities Total liabilities full accrual Net assets 60 Some of the information that similar organisations provide alongside the accounts in an annual report has been made available in the synthesis report (see paragraph 57 and Figure 8).
61 KOM(2015) 377 v konečném znění, s. 6. 
61 COM(2015) 377 final, p. 6.
62 KOM(2010) 2020 v konečném znění ze dne 3. března 2010, „Evropa 2020 – Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění“. 
62 COM(2010) 2020 final of 3 March 2010 ‘Europe 2020, a strategy for smart, sustainable and inclusive growth’.
63 Rada je popsána jako fórum, v němž „vlády hájí národní zájmy svých zemí“, zatímco „zájmy Evropské unie jako celku střeží Evropská komise“. 
63 Council is described as the forum in which ‘Governments defend their country’s national interests’, while the ‘interests oftheEUasawholeare promoted by the European Commission’.
KOM(2015) 377 v konečném znění, s. 7. 
COM (2015) 377 final p. 7.
Připomínky 35 43 Základní prohlášení o osvědčených postupech obsahuje rámeček 13. 
Observations 35 43 A key statement of best practice is provided in Box 13.
Porovnali jsme obsah několika rámců64 a hodnotící kritéria a zjistili jsme, že mnoho rámců má několik prvků osvědčených postupů společných (viz příloha II). 
We compared the contents of a number of frameworks64 and evaluation criteria and found that several elements of best practice were common to many frameworks (see Annex II).
Všechny referenční rámce, které jsme použili, zahrnovaly výroční zprávy o správě a řízení (stejně jako GGPS), analýzu rizik a finanční i nefinanční výkonnost. 
All the benchmarks we used included an annual report on governance (as does GGPS), discussion of risks, as well as financial and non-financial performance.
Kromě jednoho všechny obsahují požadavek vypracovat popisnou zprávu, která pojednává o cílech a strategiích a také sociálních a personálních otázkách. 
All but one require a narrative report covering objectives and strategies as well as social and staff issues.
Tři vyžadují popis podnikatelského modelu. 
Three require a description of business model.
64 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/95/EU ze dne 22. října 2014, kterou se mění směrnice 2013/34/EU, pokud jde o uvádění nefinančních informací a informací týkajících se rozmanitosti některými velkými podniky a skupinami (Úř. věst. L 330, 15.11.2014, s. 1), Rada pro integrované výkaznictví (IRC), hodnotící kritéria Building Public Trust Awards (Cena za budování důvěry veřejnosti), pokyny PSASB k doporučeným postupům a pokyny OECD. 
64 Directive 2014/95/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2014 amending Directive 2013/34/ EU as regards disclosure of non-financial and diversity information by certain large undertakings and groups (OJ L 330, 15.11.2014, p. 1), the International Integrated Reporting Council (IIRC), the ‘Building Public Trust Awards’ award criteria, IPSASB Recommended Practice Guidelines and OECD guidelines.
Pokyny pro řádnou správu a řízení Zásady ročního výkaznictví OSVĚDČENÉ POSTUPY GGPS: „Subjekty veřejného sektoru by měly prokázat, že plní své stanovené závazky, požadavky a priority a že veřejné zdroje, které při tom využívají, vynakládají efektivně. 
GOOD GOVERNANCE GUIDELINES Principles of annual reporting BEST PRACTICE GGPS: ‘Public sector entities should demonstrate that they have delivered their stated commitments, requirements, and priorities and have used public resources effectively in doing so.
Za tímto účelem musí alespoň jednou ročně včas veřejnosti předkládat informace, které zainteresovaným stranám umožní pochopit a posoudit takové záležitosti, jako je výkonnost subjektu, zda optimálně využívá prostředky a zda řádně řídí zdroje. 
To that end, they need to report publicly at least annually in a timely manner, so that stakeholders can understand and make judgements on issues such as how the entity is performing, whether it is delivering value for money, and the soundness of its stewardship of resources.
V procesu shromažďování informací a sestavování výroční zprávy je také důležité zajistit, aby řídicí subjekt a užší vedení přijali odpovědnost za vykazované výsledky. 
It is also important that the process for gathering information and compiling the annual report ensures that the governing body and senior management own the results shown.
Řídicí orgány by měly posoudit, do jaké míry uplatňují zásady řádné správy a řízení, jak je stanoví tento rámec, a výsledky tohoto posouzení včetně akčního plánu na zlepšení zveřejnit.“ Informace o výkonnosti a související účetní závěrka, které subjekty veřejného sektoru zveřejňují, by měly být vypracovány jednotně a včas. 
Governing bodies should assess the extent to which they are applying the principles of good governance, as set out in this Framework, and report publicly on this assessment, including an action plan for improvement. The performance information and accompanying financial statements that public sector entities publish should be prepared on a consistent and timely basis.
Účetní závěrka by měla umožňovat srovnání s jinými obdobnými subjekty a měla by být sestavena na základě mezinárodně přijatých standardů vysoké kvality65. 
The statements should allow for comparison with other, similar entities and be prepared using internationally accepted high quality standards.’
Doporučení Komise pro kótované společnosti: informace o správě a řízení by měly být dostatečně srozumitelné, přesné a obsáhlé, aby si společníci, investoři a další zúčastněné strany mohli udělat dostatečný obrázek o způsobu, jakým je společnost spravována a řízena. 
65 Commission recommendation for listed companies: governance information should be sufficiently clear, accurate and comprehensive to enable shareholders, investors and other stakeholders to gain a good understanding of the manner in which the company is governed.
Společnosti by rovněž měly tyto informace běžně zpřístupňovat na svých internetových stránkách a odkaz na tyto internetové stránky uvádět ve své zprávě vedení podniku66. 65 CIPFA/IFAC, „Mezinárodní rámec: řádná správa a řízení ve veřejném sektoru“, 2014, s. 31. 
Also companies should routinely make this information available on their websites and include a reference to the website in their management report.66 65 CIPFA/,IFAC, ‘International Framework: Good Governance in the Public Sector’, 2014, p. 31.
66 Doporučení Komise ze dne 9. dubna 2014 o kvalitě podávání zpráv o správě a řízení společností (zásada „dodržuj, nebo vysvětli“) (Úř. věst. L 109, 12.4.2014, s. 43). 
66 Commission Recommendation of 9 April 2014 on the quality of corporate governance reporting (‘comply or explain’) (OJ L 109, 12.4.2014, p. 43).
Připomínky 36 44 Mezi členskými státy EU67: ο v 21 z 28 členských států se od veřejných orgánů požaduje, aby zveřejnily prohlášení o vnitřní kontrole a/nebo správě a řízení, ο 18 členských států vydává svou účetní závěrku do šesti měsíců od konce roku (z toho devět sestavuje účetní závěrku na akruální bázi), ο ve 12 členských státech podepisuje finanční výkazy vztahující se k ústřednímu vládnímu aparátu ministr financí, ο 12 členských států sestavuje účetní závěrku na akruální bázi a čtyři další na akruální účetnictví přecházejí (zpravidla podle standardů IPSAS), ο sedm členských států vyžaduje zveřejňování zprávy auditního výboru. ... ale v menší míře než řada jiných organizací 45 Při srovnání auditované roční účetní závěrky EU (včetně části věnované popisu a analýze finančních výkazů) s pokyny a praxí uplatňovanou jinde (viz obrázek 6 a body 43 a 44) zjišťujeme, že: ο Příprava účetní závěrky na akruální bázi: jak je popsáno v bodě 40, Komise připravuje účetní závěrku EU na akruální bázi v souladu s IPSAS od roku 2005. ο Shrnutí základních údajů: FSD&A poskytuje přehled základních údajů z výkazu výsledku hospodaření a rozvahy o předběžném financování a finančních nástrojích. ο Výrok nezávislého auditora: k účetní závěrce (tak, jak je vydána v Úředním věstníku) se přikládá výrok nezávislého auditora. 
Observations 36 44 Among the EU Member States67: ο 21 out of 28 Member States require public bodies to publish a statement of internal control and/or a governance statement; ο 18 Member States issue their financial statements within 6 months of year end (of which nine prepare accounts on an accrual basis); ο in 12 Member States financial statements covering the central government apparatus are signed by the Minister of Finance; ο 12 Member States prepare accounts on an accrual basis, with four others moving towards an accrual-based (generally under IPSAS) presentation; ο seven Member States require publication of an audit committee report. ... but less than many other organisations do 45 Comparing the audited EU annual accounts (including the FSD&A) with guidance and with practice elsewhere (see Figure 6 and paragraphs 43 to 44) we find: ο preparation of accounts on an accruals basis: as described in paragraph 40 the Commission has prepared the EU accounts on an IPSAS-compliant, accruals basis since 2005. ο summary of key figures: the FSD&A provides an overview of key figures from the economic outturn account and balance sheet, pre-financing and financial instruments. ο opinion of the independent auditor: the accounts (as published in the Official Journal) are accompanied by an opinion of the independent auditor.
(K ostatním dokumentům, které mají některé rysy výročních informací pro účely vyvozování odpovědnosti (např. souhrnná zpráva a finanční zpráva), se výrok nezávislého auditora nepřipojuje). ο Srovnání rozpočtových a finančních výsledků: Komise k roční účetní závěrce připojuje úplné porovnání rozpočtových a finančních výsledků. 
(Other documents that appear to have some of the characteristics of annual accountability information (such as the SR and the Financial Report) are not accompanied by an independent audit opinion). ο comparison between budgetary and financial results: the Commission includes in the annual accounts a full comparison of the budgetary and financial results.
67 Kontaktovali jsme nejvyšší kontrolní instituce (NKI) v 28 členských státech, abychom získali představu o způsobu sestavování účetní závěrky, poskytování nefinančních informací a odpovědnosti za podpis účetní závěrky. 
67 We contacted supreme audit institutions (SAIs) in the 28 Member States, to gain an insight into the way accounts are prepared, the provision of non-financial information, and the responsibility for signing accounts.
Připomínky 37 68 Směrnice EU vyžaduje, aby kótované společnosti do své zprávy o vedení podniku zahrnuly výkaz o správě a řízení. 
Observations 37 68 Listed companies in the EU are required by EU directive to include a corporate governance statement in their management report.
69 Výroční zpráva pro orgán příslušný pro udělení absolutoria o interních auditech provedených v roce 2006 KOM(2007) 280 v konečném znění, s. 12, závěr č. 
69 Annual Report to the discharge authority on internal audits carried out in 2006, COM(2007) 280 final, p.
5. 
12, Conclusion No 5.
70 Dokumenty, na které se Komise ve své odpovědi odvolává, jsou dány k dispozici až po dokončení auditu roční účetní závěrky. ο Analýza struktur a záležitostí v oblasti správy a řízení: Komise nesestavuje roční prohlášení o správě a řízení nebo vnitřní kontrole podle osvědčené a běžné praxe v členských státech (viz bod 44)68. 
70 Documents referred to by the Commission in its reply are only made available after completion of the audit of annual accounts. ο analysis of governance structures and issues: the Commission does not produce an annual statement on governance or on internal control, in line with best practice and the common practice of Member States (see paragraph 44)68.
Takový dokument byl vypracován v roce 2007 v reakci na doporučení interního auditora69, ale nenašli jsme žádný doklad o tom, že by jej Komise schválila. 
Such a document was produced in 2007, in response to a recommendation of the Internal Auditor69, but we found no evidence that it has been approved by the Commission.
Bylo nám sděleno, že Komise v současné době aktualizuje svůj výkaz o správě a řízení z roku 2007 a že bude předložen sboru komisařů. 
We have been informed that the Commission is currently updating its 2007 governance statement and that it will be submitted to the College of Commissioners.
Od roku 2014 Komise zahrnuje do FSD&A také přehled svých institucionálních úloh, odpovědnosti finančních aktérů v rámci Komise a procesu udílení absolutoria. ο Předmluva (nebo zpráva) předsedy / vedoucího úředníka: k účetní závěrce EU se nepřipojuje vysvětlující předmluva předsedy (nebo jiného člena Komise). 
Since 2014 the Commission has included an overview of institutional roles, of responsibilities of financial actors within the Commission and of the discharge procedure in the FSD&A. ο president’s/senior official’s foreword (or report): the EU accounts are not accompanied by an explanatory foreword from the President (or other member of the Commission).
Řídící orgán Komise nepotvrzuje svou odpovědnost za roční účetní závěrku prostřednictvím předmluvy nebo popisné zprávy, kterou by vypracoval předseda nebo komisař pro rozpočet. 
The Commission’s governing body does not endorse its ownership of the annual accounts by producing a foreword or a narrative report from the President or the Budget Commissioner.
Zvlášť zveřejněná finanční zpráva (viz bod 7) však obsahuje předmluvu místopředsedy pro rozpočet. ο Analýza rizika nesprávných operací nebo činností: o riziku nesprávných operací se účetní závěrka EU a související informace zmiňují jen málo. 
The separately published Financial Report (see Figure 7) is, however, preceded by a foreword from the Vice President for the budget. ο discussion of the risk of irregular transactions or activities: there is limited reference to the risk of irregular transactions in the EU accounts and accompanying information.
V roce 2015 Komise začlenila do FSD&A samostatný oddíl věnovaný rizikům a nejistotám a opatřením, která byla přijata s cílem vypořádat se s těmito riziky a nejistotami nebo je zmírnit v souladu s pokyny k doporučeným postupům IPSASB 2 (viz také bod 42). 
In 2015 the Commission introduced a separate section in the FSD&A on risks and uncertainties, and measures taken for ‘bearing or mitigating’ them in accordance with IPSASB RPG2 (see also paragraph 42).
Týká se pouze finančních rizik: provozními a strategickými riziky se nezabývá. ο Odhad míry nesprávností: Komise vyčísluje riziko nesprávných operací v souhrnné zprávě (která je nyní součástí výroční zprávy o řízení a výkonnosti), ale v auditované účetní závěrce nikoliv. ο Informativní zpráva o činnostech během roku: – účetní závěrka EU poskytuje informace o finanční výkonnosti, ale ne o nefinanční výkonnosti70, – nepředkládá se popis celkového provozního modelu EU (viz příloha II), ani zpráva o klíčových činnostech, – FSD&A se soustředí na plán nové Komise, nikoliv na cíle a strategie EU v rámci strategie EU2020. ο Zpráva o dlouhodobém výhledu udržitelnosti: Komise k účetní závěrce nepřipojuje žádný výhled dlouhodobé / střednědobé udržitelnosti financí EU. ο Popis role a závěrů auditního výboru: k roční účetní závěrce se nepřikládá žádný text shrnující roli a závěry auditního výboru. 
This addresses financial risks only: operational and strategic risks are not covered. ο estimation of the level of irregularity: the Commission provides a quantification of the risk of irregular transactions in the Synthesis Report (now included in the AMPR), but not alongside the audited annual accounts. ο informative report on activities during the year: - the EU accounts provide information on financial performance, but not on non-financial performance70; - there is no description of the EU business model (see Annex II), nor is there a report on key activities; - the FSD&A focuses on the new Commission’s plan rather than the EU objectives and strategy under the EU2020 strategy. ο the long-term projection sustainability report: the Commission does not accompany the accounts with any projection of long-term/mid-term sustainability of the EU finances. ο description of the role and conclusions of the Audit Committee: the annual accounts are not accompanied by any text summarising the role and conclusions of the APC.
Připomínky 38 Přehled výročních zpráv a ročních účetních závěrek vybraných subjektů veřejného sektoru (viz příloha III) Finanční zpráva Evropské investiční banky za rok 2015 8 Účetní závěrka EU za rok 2014 11 10 9 8 7 6 5** 4 *** 7 953 2 459 21112 11 22 33 965 456 11 7 48 8 Comptes de l’état 2014 (Francie) 7 10 6 4 11 3 10 11* 3 6 Výroční zpráva Evropského investičního fondu za rok 2015 ***10 8 7 9 10 11 Finanční zpráva USA za rok 2015 Prvek je zahrnutý: Ano Ne Zveřejňuje se zvlášť 1 Akruální účetnictví 2 Shrnutí základních údajů 3 Připojeno stanovisko nezávislého auditora 4 Srovnání rozpočtu s finančními výsledky 5 Analýza struktur a záležitostí v oblasti správy a řízení 6 Předmluva (zpráva) předsedy / prezidenta / vyššího úředníka 7 Analýza rizika nesprávných operací nebo činností 8 Odhadovaná míra chyb 9 Informativní zpráva o činnostech během roku 10 Zpráva o dlouhodobé prognóze / udržitelnosti 11 Popis role a závěrů auditního výboru Zdroj: EÚD. (*) Shrnuto (**) Shrnuto (viz bod 45) (***) Není relevantní Obrázek 6 
Observations 38 Overview of annual reports and accounts of selected public sector bodies (see Annex III) EU 2014 annual accounts 11 10 9 8 7 6 European 5** Investment Bank 4 8 Comptes de l’État 2014 (France) 2015 Financial 8 *** 7 Report 7 10 6 4 11 3 10 11* 3 6 953 2 459 21112 11 22 33 965 456 11 7 48 European Investment Fund 2015 Annual Report ***10 8 7 9 10 11 US 2015 Financial Report Elements included: Yes No Published separately 1 Accrual accounting.
Připomínky 39 46 Roční účetní závěrka EU neposkytuje celkový přehled o správě a řízení v Komisi, její výkonnosti a strategii na snížení rizik ohrožujících dosažení cílů. 
Observations 39 46 The EU annual accounts do not provide an overall view of the Commission’s governance, performance and strategy against the risks to achieving its goals.
Hlavní informace jsou během roku rozptýleny mezi dokumenty na úrovni jednak celé Komise a jednak jednotlivých generálních ředitelství (často příliš pozdě na to, aby je bylo možné zohlednit při auditu roční účetní závěrky). 
Key information is dispersed between corporate and DG-level documents presented separately throughout the year (often too late for consideration alongside the audit of annual accounts).
Některé prvky, které v roční účetní závěrce nejsou uvedeny (bod 45), jsou obsaženy v jiných zprávách (obrázek 7). 
Some of the elements not included in the annual accounts (paragraph 45) are present in other reports (Figure 7).
Provozní a strategická rizika jsou do jisté míry pokryta v plánovacích dokumentech (strategické plány a plány řízení generálních ředitelství). 
Operational and strategic risks are discussed to some extent in planning documents (DGs’ strategic and management plans).
Riziko nesprávných operací je popsáno ve zprávě o řízení a výkonnosti. 
The risk of irregular transactions is described in the Management and Performance Report.
Dokument o pracovních metodách Evropské komise, schválený krátce po té, co se současná Komise ujala úřadu, se věnuje některým prvkům jejích mechanismů správy a řízení71. 
A document on the working methods of the European Commission approved shortly after the current Commission took office covers some elements of the Commission’s governance arrangements71.
Sbor komisařů však nevypracovává roční prohlášení, že nese odpovědnost za vnitřní kontrolu a řízení rizik v Komisi. 
However, the College of Commissioners does not produce an annual statement where it takes responsibility for the internal control and risk management in the Commission.
47 Dne 19. července 2016, čtyři týdny po té, co jsme Komisi zaslali předběžné znění této zprávy, a týden po roční uzávěrce Komise vydala „Integrovaný balíček informací finančního výkaznictví“, obsahující čtyři zprávy72. 
47 On 19 July 2016, 4 weeks after we sent the draft of this report to the Commission and one week after the closure of our audit of the annual accounts, the Commission issued an ‘Integrated Financial Reporting Package’ comprising four reports72.
Dvě z nich se v minulosti zveřejňovaly později během roku. 
Two of these have previously been published later in the year.
Vítáme tento krok, jehož cílem je poskytnout úplnější informace o činnostech a financích EU k dřívějšímu datu, ale s výjimkou účetní závěrky nebyly tyto zprávy předmětem auditu. 
While we welcome this move to provide a fuller explanation of activities and finances of the EU at an earlier date, this set of reports was not, with the exception of the annual accounts, subject to audit.
Po zavedení FSD&A v roce 2014 se jedná o další opatření směřující k vypracování jednotné zprávy pro účely vyvozování odpovědnosti (nebo sady zpráv), k nimž je třeba vydat externí ujištění. 
It represents a further step, following the introduction of the FSD&A in 2014, in the direction of producing a single accountability report (or suite of reports) subject to external assurance.
Od roku 2013 Komise vykazuje významnou (materiální) míru chyb ve svých výdajích 48 Tam, kde existuje vysoké riziko nesprávností, je osvědčeným postupem toto riziko analyzovat a vyčíslit jeho míru a pravděpodobný dopad. 
Since 2013 the Commission has reported a material level of error in its spending 48 Where there is a high risk of irregularity it is best practice both to discuss the risk and to quantify the level and likely impact.