natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V Radě a ve výborech vyústilo zavedení strukturální práce na dálku k intenzivnímu využívání kancelářského prostoru, neboť byly vytvořeny sdílené kanceláře pro pracovníky věnující se strukturální práci na dálku. 
In the Council and the Committees, the introduction of structural teleworking led to a more dense use of office space via the introduction of shared offices for structural teleworkers.
25 Komise zavedla dělené prostory a prostory pro spolupráci ve třech budovách22 v Bruselu, aby optimalizovala užívání dostupné plochy povrchu. 
25 The Commission introduced partitioned and collaborative spaces in three buildings 22 in Brussels to optimise use of the available surface area.
Podle Komise to vedlo k průměrnému nárůstu užívání prostor v těchto budovách o 46 %. 
According to the Commission, this resulted in an average increase in occupancy of 46 % in these buildings.
Výsledky průzkumu spokojenosti zaměstnanců pracujících v prostorách pro spolupráci v těchto třech budovách nebyly v době auditu ještě k dispozici. 
The results of the satisfaction survey of staff working in a collaborative environment in these three buildings were not yet available at the time of the audit.
V Lucemburku využívá Komise pracovní prostory pro spolupráci pro přibližně 200 zaměstnanců ve dvou budovách23. 
In Luxembourg, the Commission is using collaborative working spaces for approximately 200 staff in two buildings 23.
26 Parlament zadal vypracování studií proveditelnosti s cílem vytvořit prostory pro spolupráci ve dvou nových stavebních projektech24. 
26 The Parliament commissioned feasibility studies with a view to creating collaborative spaces in two new building projects 24.
Ačkoli se od projektu v jeho původní podobě později upustilo, realizuje Parlament některé jeho prvky v uvedených dvou budovách, a to na základě komunikace s dotčenými útvary. 
Although the project in its original form was later abandoned, the Parliament is implementing some of its elements in these two buildings based on a dialogue with the services concerned.
Orgány zatím plně 20 Nové způsoby práce vyžadují, aby byly ve třech hlavních oblastech vytvořeny zvláštní nástroje: lidské zdroje / kultura organizace (včetně přístupu založeného na činnosti, politiky v oblasti práce na dálku a hodnocení zaměstnanců), informační a komunikační technologie (elektronická, spolehlivá IT infrastruktura) a pracoviště (klidné prostředí, prostory pro spolupráci, dispoziční řešení kanceláří atd.). 
20 NWoW requires that specific tools be developed in three main areas: Human resources /culture of organisation (including activity-based approach, teleworking policy and staff evaluation), Information and communication technology (paperless, reliable IT infrastructure) and Workspace (quiet rooms, collaborative spaces, office layout etc.).
21 Příležitost pravidelně střídat práci na dálku s prací v kanceláři tam, kde je to možné. 
21 Opportunity to alternate regular periods of teleworking and working in the office, where possible.
22 MO15, MERO, CSM1. 
22 MO15, MERO, CSM1.
23 Drosbach a Euroforum. 
23 Drosbach and Euroforum.
neposoudily ekonomické a jiné přínosy pracovních prostor pro spolupráci, jako je vyšší produktivita. 
The institutions have not yet fully assessed the economic and other benefits of implemented collaborative working spaces, such as increased productivity.
Rozhodnutí o umístění kancelářských prostor jsou řádně podložená, ale mechanismy financování stavebních projektů jsou často složité a ovlivňují rozpočtovou transparentnost 28 Zkoumali jsme, jakým způsobem orgány při výběru svých budov přistupují k hostitelským zemím, aby získaly co nejlepší podmínky. 
Decisions regarding office accommodation are well-founded, but construction project financing mechanisms are often complex thereby affecting budgetary transparency 28 We examined how the institutions approach the host countries in order to obtain the best conditions when selecting their buildings.
29 Analyzovali jsme, zda se rozhodnutí o nových stavebních projektech zakládala na kritériích řádného finančního řízení. 
29 We analysed whether the decisions on new building projects were based on sound financial management criteria.
30 Rovněž jsme zkoumali, zda mechanismy financování, které si orgány zvolily, zohledňují možnosti dostupné v rámci finančního nařízení, zda jsou transparentní a podporují odpovědnost. 
30 We also looked at whether the financing mechanisms selected by the institutions take account of the options available under the Financial Regulation, are transparent and promote accountability.
Hostitelské země orgánům zpravidla nabízejí podporu a preferenční podmínky 31 Většina budov v portfoliích orgánů se nachází v Bruselu a Lucemburku, zatímco ECB má sídlo ve Frankfurtu. 
Host countries generally offer support and preferential conditions to the institutions 31 Most of the buildings in the institutions’ portfolios are located in Brussels and Luxembourg, while the ECB is located in Frankfurt.
V souladu se smlouvami o EU25 osvobozují hostitelské země orgány od přímých daní z příjmu, majetku a dalších aktiv i od nepřímých daní26. 
In compliance with the EU treaties 25, the host countries exempt the institutions from direct taxes on revenue, property and other assets and from indirect taxes 26.
Některé hostitelské země orgánům nabízejí také další výhody v závislosti na možnostech a výsledku jednání. 
Some host countries also offer the institutions other advantages, depending on the possibilities and the outcome of ne g oti a ti ons .
32 Následující dva případy jsou nejnovější ukázkou preferenčních podmínek, které poskytly belgické orgány. 
32 The following two cases are recent examples of preferential conditions provided by Belgian authorities.
V případě budovy Europa nabídly belgické orgány Radě pozemek a stávající budovu za symbolické 1 euro, přičemž tento stavební projekt spravovaly bezplatně. 
For the Europa building, the Belgian authorities offered the Council the land and the existing building for a symbolic €1 and managed the building project free of charge.
V případě stavebního pozemku v ulici Rue de la Loi získala Komise právo téměř zdvojnásobit kapacitu původních budov. 
For a building plot in the ‘Rue de la Loi’, the Commission has received the right to almost double the construction capacity.
25 Článek 3 Protokolu (č. 
The Commission 25 Article 3 of the Protocol (No 7) on the privileges and immunities of the European Union (TFEU).
33 V Lucemburku požívají orgány v souvislosti se svými stavebními projekty rovněž preferenčních podmínek a státní podpory. 
33 In Luxembourg, the institutions also enjoy preferential conditions and state support in relation to their building projects.
Lucemburské orgány například Parlamentu a Soudnímu dvoru nabídly pozemek pro komplexy budov za symbolické 1 EUR27, přičemž oba orgány si některé své budovy pronajímají od státu za zvýhodněnou cenu. 
For example, the Luxembourgish authorities offered to the Parliament and the Court of Justice the land for their building complexes for a symbolic €127 and both institutions rent some of their buildings from the state for a preferential amount.
Míra zapojení příslušných vnitrostátních orgánů do stavebních projektů orgánů je různá: poskytují např. technickou podporu Parlamentu, pokud jde o výstavbu nového komplexu budov KAD II, nebo přejímají úplnou odpovědnost za správu stavebních projektů Soudního dvora. 
The level of involvement of the competent national authority in the institutions’ building projects varies: it is providing technical support to the Parliament for the construction of its new KAD II complex, but takes full responsibility for the management of Court of Justice building projects.
34 Komise se s Lucemburskem dohodla na náhradě své hlavní budovy v Lucemburku (budova Jean-Monnet – JMO). 
34 The Commission agreed with the Luxembourgish state to replace its main building in Luxembourg (the Jean-Monnet building - JMO).
V prosinci 2015 dosáhly v návaznosti na rozhodnutí Komise o uvolnění budovy JMO28 politické dohody, že náklady na dočasné náhradní umístění budou sdílet. 
In December 2015, subsequent to the Commission’s decision to vacate the JMO building28, they reached a political agreement on sharing the costs of temporary replacement accommodation.
Náhradní budova (JMO II) nabídne prostory většině místních zaměstnanců Komise, a proto již nebude většiny pronajímaných budov zapotřebí. 
The replacement building (JMO II) will house the majority of local Commission staff and eliminate the need for most of its rented buildings.
35 V roce 1998 uzavřela ECB dohodu se Spolkovou vládou SRN, v níž byly stanoveny příslušné úlohy a povinnosti. 
35 In 1998, the ECB signed an agreement with the government of the Federal Republic of Germany setting out the respective roles and responsibilities.
Vnitrostátní orgány nenabídly ECB pro stavební projekty žádné preferenční podmínky. 
The national authorities did not offer the ECB any preferential conditions for its building projects.
ECB zakoupila pozemek29 pro výstavbu svého hlavního sídla od města Frankfurt za běžných tržních podmínek. 
The ECB bought the land29 to build its headquarters from the city of Frankfurt under standard market conditions.
V rámci této kupní operace se město Frankfurt zavázalo přispět na náklady související mimo jiné se znečištěním půdy v důsledku předchozího použití dané lokality. 
However, as part of the purchase the city of Frankfurt committed to contribute to the costs arising from, inter alia, soil pollution as a result of the site’s previous use.
21 27 Stát má upisovací právo na akvizici budov. 
21 27 The state has a pre-emptive right to acquire the buildings.
28 Na základě technických studií z roku 2013, které odhalily vyšší rizika spojená s výskytem azbestu v budově, než se původně předpokládalo. 
28 Basedon2013 technicalstudies,whichrevealedhigherrisksrelatedtothepresenceof asbestos in the building than previously assumed.
29 Lokalita Grossmarkthalle, bývalá velkoobchodní tržnice ve Frankfurtu zapsaná na seznamu historických památek a vybudovaná v roce 1928. 
29 Grossmarkthalle site, Frankfurt’s former wholesale market hall, which is a listed historical monument, built in 1928.
Z celkového hlediska byla rozhodnutí o získání kancelářských prostor rozumná 36 Do analýzy jsme zahrnuli dvanáct nedávno zakoupených a pronajatých kancelářských budov, jakož i probíhající stavební projekty Parlamentu30 a Komise31, tedy orgánů s největšími portfolii budov, abychom posoudili, zda rozhodnutí byla založena na: — hodnocení víceletých potřeb umístění zaměstnanců; — dodržení rozpočtových omezení; — dodržení technických specifikací; — průzkumu trhu; — analýze nákladů a přínosů; — zvážení nákladů spojených s celým životním cyklem budov, pokud jde o prvotní provedení úprav, údržbu, provozní náklady a renovaci; — porovnání možností financování. 
On the whole, decisions on obtaining office accommodation were sound 36 We analysed twelve of recently purchased and rented office buildings and ongoing construction projects of the Parliament30 and the Commission31, the institutions with the largest portfolio of buildings, in order to assess whether decisions were based on: — an assessment multiannual accommodation needs; — respect of budgetary constraints; — compliance with technical specifications; — market prospection; — cost-benefit analysis; — consideration of the costs linked to the entire life-cycle of buildings in terms of initial refurbishment, maintenance, running costs and renovation; — a comparison of financing options.
37 Zjistili jsme několik výjimek32: a) Podle prováděcích pravidel k finančnímu nařízení33 lze smlouvy týkající se nemovitostí34 uzavřít dohodnutým postupem po provedení průzkumu místního trhu. 
37 We found a few exceptions 32: (a) According to the Rules of Application of the Financial Regulation33, building contracts34 may be concluded by negotiated procedure after prospecting the local market.
Komise v zásadě uplatňuje tzv. Kallasovu metodiku, jejíž součástí je předchozí oznámení o vyhledávání nemovitosti. 
The Commission in principle applies the so-called “Kallas methodology”, which involves the prior publication of a building prospection notice.
Ve dvou případech zahrnutých do našeho výběru však tato metodika uplatněna nebyla, a sice u budovy ORBAN v Bruselu a Drosbach – křídlo D v Lucemburku. 
However, the methodology was not applied in two cases included in our sample: for the ORBAN building in Brussels and for Drosbach – Wing D in Luxembourg.
V obou případech to bylo 30 KAD II, Martens, SQM. 
In both cases, the derogation was justified by the fact that the Commission was already 30 KADII,Martens,SQM.
31 MERO, MO15, PLB3, L15, ORBN, ARIA, LACC, JMO II, Drosbach D. 32 ORBN, JMO II, Drosbach D. 33 Čl. 
31 MERO, MO15, PLB3, L15, ORBN, ARIA, LACC, JMO II, Drosbach D. 32 ORBN, JMO II, Drosbach D. 33 Article 134.1 of the Rules of Application of the Financial Regulation.
34 Podle článku 121 prováděcích pravidel k finančnímu nařízení se smlouvy týkající se nemovitostí vztahují na nákup, dlouhodobý pronájem, užívací právo, leasing, pronájem nebo koupi na splátky, s možností odkupu pozemku nebo bez ní, stávající nemovitosti či jiný nemovitý majetek. 22 
34 According to article 121 of the Rules of Application of the Financial Regulation, building contracts cover the purchase, long lease, usufruct, leasing, rental or hire purchase, with or without option to buy, of land, existing buildings or other immovable property. 22
Má v plánu tuto metodiku revidovat. b) Komise ve svých dokumentech pro rozpočtový orgán36 uvádí analýzu nákladů a přínosů u nových projektů. 
The Commission plans to revise this methodology. (b) The Commission includes in its Notes to the Budgetary Authority36 a cost-benefit analysis of new projects.
V projektové dokumentaci budovy JMO II jsme žádnou takovou analýzu nenašli. 
We found no evidence of such analysis in the JMO II project documentation.
Projekt bude předběžně financovat Lucembursko a Komise získá možnost akvizice budovy po jejím dokončení. 
The project will be pre-financed by the Luxembourgish state and the Commission has the option to acquire the building once finalised.
Nic nenaznačuje, že by Komise analyzovala jakékoli jiné možnosti financování. 
There is no indication that the Commission analysed any other financing options.
Mechanismy financování velkých stavebních projektů jsou často složité, takže ovlivňují rozpočtovou transparentnost 38 Od roku 2013 je podle finančního nařízení možné financovat akvizici nemovitostí nebo jejich výstavbu pomocí komerční půjčky37. 
Financing mechanisms of large construction projects are often complex thereby affecting budgetary transparency 38 Since 2013, it has been possible to finance building acquisition or construction through a commercial loan under the Financial Regulation37.
Většina probíhajících nebo nedávno dokončených stavebních projektů byla zahájena před rokem 2013. 
Most ongoing or recently completed construction projects started before this date.
K financování těchto projektů (viz projekty kontrolované v bodech 43 až 50) orgány často využívají složité metody financování s účastí finančních zprostředkovatelů (viz příklad v rámečku 2). 
To finance these projects (see the projects examined in paragraphs 43 to 50), the institutions often used complex financing methods involving state or financial intermediaries (see an example in Box 2).
Nemají tedy přímo kontrolu nad finanční stránkou projektů. 
As a result, they are not directly in control of the financial aspects of the projects .
23 Rámeček 2 Složité financování stavebních projektů Soudního dvora Od roku 1994 řídí lucemburské vnitrostátní orgány stavební projekty Soudního dvora za účasti soukromého stavebního investora, který nezbytné finanční prostředky získává na finančních trzích. 
23 Box2 Complex financing in Court of Justice construction projects Since 1994, the Luxembourgish national authorities have managed Court of Justice construction projects using a private developer that obtains the necessary funds on the financial markets.
Jakmile budou platbami nájemného uhrazeny veškeré stavební, finanční a další náklady, získá Soudní dvůr k nemovitosti vlastnické právo. 
Once the rent payments will have covered all construction, financial and additional costs, the Court of Justice will take ownership of the building.
Lucemburské vnitrostátní orgány a soukromý stavební investor jsou z právního hlediska odpovědné za přijatá rozhodnutí. 
The Luxembourgish national authorities and the private developer are legally responsible for the decisions taken.
Náklady však v konečném důsledku nese Soudní dvůr. 39 Parlament získal bankovní úvěry na rozšíření budovy Konrad Adenauer (KAD II) prostřednictví složité struktury financování, která zahrnovala také 35 Uplatnění výjimky v případě budovy ORBAN bylo navíc ještě zdůvodněno naléhavou potřebou vyřešit požadavky na kancelářské prostory. Ta vznikla, když jednání týkající se původně zvolené budovy nakonec nebyla uzavřena. 
Ultimately, however, the Court of Justice bears the cost. 35 The derogation for the ORBAN building was additionally justified by the urgent need to address office space requirements. This arose because negotiations could not be concluded for the building initially selected.
3 finančního nařízení platného do konce roku 2012 a čl. 
36 Pursuant to Article 179.3 of the Financial Regulation applicable until the end of 2012 and Article 203.5 of the Financial Regulation applicable from January 2013.
8 finančního nařízení. 
37 Article 203.8 of the Financial Regulation.
Toto nařízení se nevztahuje na ECB. 
This regulation does not apply to the ECB.
zprostředkovatelskou společnost (ve vlastnictví jedné komerční banky), jež projekt financovala. 
39 The Parliament obtained bank loans for the Konrad Adenauer building (KAD II) extension via a complex financing structure involving an intermediary company (owned by a commercial bank), which undertook financing of the project.
Společnost uzavřela dvě smlouvy o financování, jednu s EIB a jednu s danou komerční bankou, přičemž každá strana poskytla na projekt 50 % finančních prostředků. 
The company signed two financing contracts, one with the EIB and one with a commercial bank providing each 50 % of the financing for the project.
40 Parlament a Soudní dvůr předběžně financovaly stavební projekty z nevyužitých prostředků z jiných rozpočtových položek: — V letech 2012 až 2016 převedl Parlament z různých rozpočtových položek na financování projektu KAD II 260 milionů EUR. 
40 The Parliament and the Court of Justice pre-financed building projects using unused appropriations from other budget lines: — Between 2012 and 2016, the Parliament transferred €260 million from various budget lines to finance the KAD II project.
Ze získané úvěrové linky ve výši 474 milionů EUR Parlament využil 16 milionů EUR. 
Out of the €474 million credit line obtained, the Parliament used €16 million.
Podle jeho odhadů tak uspořil úvěrové náklady ve výši až 85 milionů EUR. — Podle téhož mechanismu uhradil Soudní dvůr od roku 2007 na své stavební projekty zálohy, které činí 89 milionů EUR. 
The Parliament estimated that this saved interest costs up to €85 million. — Following the same mechanism, the Court of Justice has made prepayments for its building projects amounting to €89 million since 2007.
Podle Soudního dvora činí odhadované úspory nákladů na financování za celé období více než 24 milionů EUR, což výrazně snížilo rozpočtový dopad splátek nájmu s následnou možností koupě až do roku 2026. 
According to the Court of Justice, this significantly reduced the budget impact of lease-purchase payments to 2026 due to estimated savings on financing charges of more than €24 million over the whole period.
41 Rada vyplatila belgickým orgánům zálohy na projekt budovy Europa ve výši 294 milionů EUR z nevyužitých prostředků převedených z jiných rozpočtových položek. 
41 The Council paid the Belgian authorities advances for the Europa building project amounting to €294 million thanks to unused appropriations transferred from other budget lines.
Zálohy, které Rada zaplatila, vynesly úroky v hodnotě 10,3 milionu EUR (čistá výše). 
The advances paid by the Council yielded interest worth €10.3 million (net value).The advances paid over the first three years did not correspond to the progress of the work, so in practice the Council was pre-financing the project (see Box 3 below).
42 Přestože některé orgány (Parlament, Rada) v souvislosti se svými stavebními projekty pravidelně prováděly zálohové platby značné výše, neplánovaly tyto částky dopředu v odpovídajících rozpočtových položkách rozpočtu EU, což obvykle vede k vysoké úrovni rozpočtových převodů na konci roku, a má tudíž vliv na transparentnost rozpočtového procesu. 
The Council continued to pay advances of approximately €10 million a year until project completion. 42 Although some institutions (Parliament, Council) regularly made significant advance payments on their construction projects, they did not plan the amount of advances in the corresponding budget lines of the EU budget.
Tento pragmatický přístup umožňuje, aby se rozpočet celkových správních výdajů v čase stabilně vyvíjel. 
This pragmatic approach allows for the budget of the overall administrative expenditure to evolve in a stable manner over time.
Nedomníváme se však, že šetří peníze daňových poplatníků EU, jak uvádějí orgány EU. 
However, we do not consider that this practice saves money to the EU taxpayer as suggested by the EU institutions.
Hlavní stavební projekty provázejí zdržení a v některých případech byly výrazně překročeny náklady 43 Analyzovali jsme realizaci čtyř hlavních stavebních projektů Parlamentu, Rady, Komise a Soudního dvora. 
Major construction projects are affected by delays and, in some cases, by substantial cost overruns 43 We analysed the implementation of four major construction projects carried out by the Parliament, the Council, the Commission and the Court of Justice.
Projekt Soudního dvora: v mezích rozpočtu a dle harmonogramu 44 Soudní dvůr v posledních letech realizoval v úzké spolupráci s lucemburskými orgány tři hlavní stavební projekty40. 
The Court of Justice’s project: within budget and on schedule 44 In recent years, the Court of Justice has carried out three major construction projects 40 in close collaboration with the Luxembourgish authorities.
Vnitrostátní orgány řídí práce bezplatně. 
The national authorities managed the works free of charge.
Řídily nabídky, zajistily řádné provedení studií a prací a byly odpovědné za kontrolu kvality a získání osvědčení v souladu s právními předpisy. 
They managed the tenders, ensured that studies and works were carried out correctly, and were responsible for quality control and obtaining the certification required by law.
odbornost a odborné znalosti pro řízení stavebních projektů a dohled nad nimi. 
They provided their market knowledge, technical expertise and expertise in managing and supervising construction projects.
Soudní dvůr navíc nevystupoval jako stavební investor a sledováním projektu bylo nutno pověřit pouze několik jeho zaměstnanců. 
Moreover, as the Court of Justice did not act as developer, only a small number of its staff were needed to follow-up the project.
Projekty byly dokončeny dle plánu a bez dodatečných nákladů. 
The projects were completed on schedule and with no additional costs.
V době, kdy jsme prováděli audit, byl probíhající stavební projekt třetí výškové kancelářské budovy (projekt CJ9) v mezích předpokládaného rozpočtu a v souladu s časovým harmonogramem. Projekt Europa Rady Evropské unie: v mezích rozpočtu, ale se zpožděním 45 V roce 200541 svěřila Rada řízení renovace bloku A „Residence Palace“ belgickým orgánům. V budově se měly konat schůze Evropské rady a Rady Evropské unie. 
At the time of our audit, the ongoing construction project of a third tower (CJ9 project) was within the estimated budget and on schedule. The Council’s Europa project: within budget but delayed 45 In 200541, the Council delegated the management of the renovation of Block A of the ‘Residence Palace’ to the Belgian authorities. The building was to host meetings of the European Council and the Council of the European Union.