natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mise EULEX se dokázala udržet v soudní budově do listopadu roku 2011, ale poté to už obavy o bezpečnost nedovolily. 61. 
EULEX managed to maintain a presence in the courthouse until November 2011, when safety concerns no longer made this possible 61.
Přemístění pracovníci dále plní své povinnosti na severu. 
The relocated staff continue to perform their duties in the north.
Mise EULEX nedala podnět ke zmíněným zákonům. Pokud je mise EULEX přímo zaangažována, spolupracuje s místními protějšky po celou dobu vypracovávání právních předpisů právního státu, zejména prostřednictvím společných pracovních skupin, které umožňují vstupy a účast. 
Where EULEX is directly involved, it works together with local counterparts throughout the drafting of rule of law legislation, most notably through joint working groups allowing input and participation.
V tomto konkrétním případě je nedílnou součástí tohoto úsilí kosovské Ministerstvo spravedlnosti. 
In this particular case, the Kosovo Ministry of Justice is an integral part of this effort.
Vinou celkových rozpočtových tlaků kosovské orgány skutečně často jen stěží zajišťují přiměřené finanční a lidské zdroje pro projekty NPP. 
Indeed, overall budget constraints often make it difficult for Kosovo’s institutions to provide adequate financial and human resources for IPA projects.
Po nepodařeném provedení dohody o pohotovostním úvěru MMF v roce 2010 byly hospodářské politiky nedávno doplněny o program monitorovaný personálem a o nový pohotovostní úvěr, který byl schválen v dubnu 2012. 
After the failure to implement an IMF Stand-By Arrangement (SBA) in 2010, economic policies have recently been complemented by a Staff-monitored programme and a new SBA which was approved in April 2012.
Zastoupení EU a mise EULEX bedlivě sledovaly využívání prezidentských milostí. 
EU Office and EULEX have closely followed the use of presidential pardons.
V roce 2012 počet omilostněných odsouzených výrazně klesl na 15 osob ve srovnání s minulým rokem, kdy bylo omilostněno 103 odsouzených. 
In 2012 the number of pardoned convicts decreased drastically to 15 compared to last year 103 pardoned convicts.
Milost nedostal žádný odsouzený za trestný čin podle kapitoly XIII (terorismus, vyvolávání národnostní nebo rasové nenávisti atd.) nebo podle kapitoly XIV (válečné zločiny, obchodování s lidmi atd.) trestního zákoníku. 
No convict for criminal offences under Chapter XIII (terrorism, inciting national or racial hatred, etc.) or Chapter XIV (War crimes, Trafficking of Human Beings, etc.) of the Criminal Code was pardoned.
ESVČ a Komise jsou odhodlány spolupracovat s občanskou společností; jak zastoupení EU, tak mise EULEX vedou pravidelný dialog a vyměňují si informace s občanskou společností. 
The EEAS and the Commission are committed to liaise with civil society; both the EU Office and EULEX have regular dialogues and exchanges of information with civil society.
Každoroční setkání mezi organizacemi občanské společnosti a Komisí dodávají témata pro plenární zasedání dialogu o procesu stabilizace a přidružení (SAPD), které se koná následující den. 
The annual meeting between civil society organisations and the Commission feeds directly into the SAPD Plenary meeting, which takes place the following day.
Posilování občanské společnosti je podporováno finanční pomocí. 
Strengthening of civil society is supported through financial assistance.
Členské státy přijaly v roce 2011 koncept srovnávací analýzy. 
A benchmarking concept was adopted by Member States in 2011.
Následně byly pojmenovány operativní cíle a objektivně ověřitelné ukazatele prostřednictvím prováděcího plánu mise EULEX, který je dělí do projektů porovnatelných podle výkonu. 
The new 2012 EULEX CONOPS and OPLAN, endorsed by Member States, subsequently identified operational objectives and objectively verifiable indicators through the EULEX Mission Implementation Plan, which structures them into performance-based benchmarking projects.
Každého cíle bude dosaženo prostřednictvím 38 akcí víceletého orientačního programu (MIP) obsahujících zdůvodnění/sou-vislosti, celkový cíl, seznam činností a měřitelné výsledky, časový rámec a indikaci dostupných zdrojů, jakož i odkazy na vnější pomoc. 
Each objective will be achieved through the rollout of 38 total MIP Actions containing a rationale/ background, an overall objective, a list of activities and of measurable results, a timeframe and indication of available resources, as well as links to external assistance.
ODPOVĚDI KOMISE A EVROPSKÉ SLUŽBY PRO VNĚJŠÍ ČINNOST 70. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE 70.
ESVČ a Komise uznávají, že existuje prostor pro zlepšení a pro lepší součinnost mezi těmito faktory, a současně podotýkají, že přirozené překážky (včetně lhůty pro zavádění, rozdílné úlohy a úkolů, a rozdílné role těchto institucí vůči kosovským orgánům) často brzdily tyto snahy na místě. 
The EEAS and the Commission acknowledge that there is room for improvement and improved synergy between these actors, while noting that natural constraints (including timelines for deployment, divergent roles and assignments, and the differing roles of these institutions vis-à-vis the Kosovo authorities) have frequently hindered these efforts on the ground.
Komparativní výhody a příležitosti k součinnosti jsou brány v potaz, jak je uvedeno výše. 
Comparative advantages and opportunities for synergies are factored in, as noted above.
Jedním z příkladů je doplňková podpora pro rozvoj kapacity Kosova v oblasti bezpečnosti svědků. 
The complementary support to the development of a Kosovo witness security capacity is a case in point.
Nasazení mise EULEX v roce 2008 a její činnosti od té doby odrážejí to, jaký význam EU přikládá dopadu právního státu v Kosovu na vnitřní bezpečnost EU. 
The deployment of EULEX in 2008 and its activities since then reflect the importance the EU places on the impact of Kosovo rule of law issues on the EU’s internal security.
Nedávné iniciativy, včetně dialogu o liberalizaci víz a dvoustranné readmisní dohody mezi členskými státy EU a Koso-vem, staví cíle vnitřní bezpečnosti EU ještě více do popředí. 
More recent initiatives, including the visa liberalisation dialogue and bilateral readmission agreements between EU Member States and Kosovo, further prioritise EU internal security objectives.
Boj proti obchodování s lidmi je nedílnou součástí priorit mise. 
The fight against human trafficking is an integral part of the Mission’s priorities.
Tento přístup je založen na předchozích explicitních odkazech na potřebu vytvořit „proces srovnávání a přezkumu“, jak již bylo uvedeno v CONOPS za rok 2008, dále vymezeno na úrovni mise v systému programování, řízení a srovnávání, realizováno prostřednictvím dokumentace k akcím MMA a průvodním mechanismem sledování, který umožňuje měřit pokrok podle ukazatelů výchozího stavu. 
This approach is built on earlier explicit references to the need to establish a ‘benchmarking and review process’ as already noted in the 2008 CONOPS, further defined at mission level in a programme, management and benchmarking system, carried out through MMA Action Fiches and an accompanying Tracking Mechanism to measure progress against baseline indicators.
Zastoupení EU a mise ještě před dokončením dokumentace MMA a projektů NPP přehodnotí příslušnou váhu obou druhů pomoci EU. 
The EU Office and the Mission are reviewing, ahead of the finalisation of MMA fiches and IPA projects, the respective strengths of the two types of EU assistance.
Zohledněny budou takové faktory, jako je načasování, délka předchozího zapojení a druh požadovaných odborných znalostí, bezpečnostní situace a možné souvislosti s výkonným mandátem mise EULEX, aby se zajistilo, že priority jsou řešeny koordinovaně. 
Factors including timing, length of past involvement, and type of expertise required, security environment and possible linkage with the EULEX executive mandate will be taken into account to ensure that priorities are addressed through a coordinated approach.
18/2012 – Pomoc Evropské unie Kosovu na podporu právního státu 57 „Koordinace mezi orgány EU a jejich koordinace s kosovskými orgány a mezinárodním společenstvím je v některých oblastech stále nedostatečná“ Ve Společném koordinačním výboru pro otázky právního státu (JRCB) se nadále setkávají zástupci orgánů EU s kosovskými orgány, s misí EULEX a se zastoupením EU / zvláštním zástupcem Evropské unie, kteří ve výboru vystupují jako spolupředsedové. 
Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law 57 ‘Coordination between EU institutions and their coordination with the Kosovo authorities and the international community is still insufficient in some areas‘ The Joint Rule of Law Coordination Board (JRCB) continues to bring together the representatives of EU institutions with Kosovo authorities, with EULEX and the EUO/EUSR acting as co-chairs.
JRCB se postupně vyvíjel a stanovil srovnávací měřítka pro lepší koordinaci s kosovskými orgány na nejvyšší úrovni. 
The JRCB has continuously evolved to set benchmarks for, and improve coordination with, Kosovo authorities at the highest level.
ODPOVĚDI KOMISE A EVROPSKÉ SLUŽBY PRO VNĚJŠÍ ČINNOST 81. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE 81.
CONOPS a OPLAN mise EULEX na rok 2012 se zmiňují o utlumovací strategii, v níž hraje klíčovou roli koordinace s Komisí při postupném zavádění programování pomoci NPP. 
The EULEX 2012 CONOPS and 2012 OPLAN refer to a phasing out strategy, where coordination with the Commission on phasing in of IPA programming is a key element.
Kromě toho, už od zahájení mise v roce 2008 se zmínky o strategii odchodu a pokyny k ní objevovaly v každém operačním plánu (OPLAN) a postupně se vyvíjely spolu s procesy srovnávání a hodnocení mise. 
Moreover, initial references and guidelines for an exit strategy have been present in every OPLAN since the mission’s inception in 2008, and have evolved along with the Mission’s benchmarking and evaluation processes.
V konečném důsledku může o strategii odchodu mise EULEX rozhodnout pouze Rada. 
Ultimately, the decision on an exit strategy for EULEX can only be agreed upon by the Council.
Těsnou koordinaci na místě doplňují setkání mezi štábními pracovníky NATO a EU, aby bylo zajištěno souběžné a soudržné plánování. 
The close coordination in theatre is complemented by NATO–EU staff to staff meetings at headquarters level to ensure concurrent and consistent planning.
Zničení přechodu 1, jednoho z přechodů v severním Kosovu, v létě 2011, a to navzdory přítomnosti jednotek KFOR, svědčí o intenzitě násilí, která je nad síly policejní jednotky mise EULEX pro kontrolu davu, i kdyby byla v plném počtu. 
The destruction of Gate 1, one of the crossing points in the north of Kosovo, during summer 2011, despite KFOR’s presence, demonstrates a level of violence beyond EULEX crowd and riot control capabilities, even at full strength.
Po prodloužení mise v červnu 2012 do června 2014 a po její restrukturalizaci byl maximální možný počet použitelných mezinárodních pracovníků snížen na 1 250 a v současnosti je nasazeno v průměru 1 200 pracovníků. 
Following the Mission’s extension in June 2012 until June 2014, and its related restructuring, the maximum deployable international staff has been reduced to 1 250, with now on average 1 200 staff deployed.
Nedostatky v náboru pracovníků Rada uznala a schválila zvýšení stropu smluvních pracovníků, aby alespoň částečně řešila situaci. 
The shortcomings in force generation have been acknowledged and the Council has authorised an increase of the contracted staff ceiling to remedy, in part, the situation.
Vyvíjí se úsilí žádat, aby vyslání na klíčové pozice trvalo určitou minimální dobu a ve zvláštních případech mohlo být prodlouženo. 
Efforts are being made to request minimum duration of deployment to key positions and to obtain extensions in specific cases.
Pokud jde o přípravu, mise usilovala o zavedení společných vzdělávacích balíčků před vysláním, aby se noví pracovníci připravili na práci v misi a na zadání, které určuje cíle mise. 
In terms of preparation, the Mission has worked to establish common pre-deployment training packages to prepare new staff for the work they will be doing in the Mission and the terms of reference which guide the Mission’s goals.
U zamítnutých uchazečů vypracovala mise EULEX obsáhlou odezvu, v níž členským státům vysvětlila, proč nebyl uchazeč vybrán. 77. 
For non-selected applicants, EULEX has developed extensive feedback to Member States to explain why an applicant was not chosen.
Celkové personální vybavení se v restrukturalizované misi zlepšilo, hlavně díky zachování vysokého stropu smluvních pracovníků. 
Under the restructured Mission, the overall staffing has improved, largely by preserving a high ceiling of contracted staff.
Přetrvávajícím nedostatkem zůstává neschopnost nasadit vyšší kapacitu pro zvládání davu a nepokojů (v podobě formovaných policejních jednotek). 
The failure to deploy an additional crowd and riot control capacity (in the form of Formed Police Units) has become a persistent shortcoming.
Mise EULEX používá různé mechanismy interního podávání zpráv za účelem sběru údajů o plnění jednotlivých opatření MMA. 
EULEX uses various internal reporting mechanisms to collect data on the carrying out of individual MMA actions.
Ty se však obtížně měří a vyčíslují, jak uvádí i Účetní dvůr. Jak již bylo uvedeno ve zprávě, místním orgánům se jisté podpory dostává prostřednictvím strukturovaných činností MMA, zatímco jiná podpora pochází z kooperativních akcí, které spadají pod výkonný mandát mise EULEX. 
These are nevertheless, as the Court observes, difficult to measure and quantify. As mentioned earlier in the report, some support to local institutions comes through structured MMA activities while some come as part of cooperative actions that fall under the EULEX executive mandate.
Je proto obtížné odhadnout využití zdrojů spotřebovaných na činnosti MMA. 
It is therefore difficult to estimate use of resources consumed per MMA activity.
Pokud jde o informace o vyslaných pracovnících, takové opatření by vyžadovalo údaje o finančních a lidských zdrojích ze všech přispívajících států. 
In regard to information on seconded staff, such a measure would require financial/ human resource data from all contributing states.
Komise tuto otázku nastolila ve svém nedávném sdělení Radě o finančním řízení misí SBOP a výsledkem je diskuse o právní subjektivitě misí SZBP. 
The Commission has raised this issue in its recent communication on the financial management of the CSDP missions to Council and as a result the concept of legal personality for CFSP missions is under discussion.
Společná pracovní skupina Komise a ESVČ v současnosti zkoumá, jak by to bylo možno provést. 93. 
A joint Commission/EEAS working group is examining how it could be implemented. 93.
Stav, kdy mise EULEX nemůže podepisovat právně závazné dohody, by se dal vyřešit provedením nedávného sdělení o finančním řízení misí SBOP. 
The fact that EULEX is unable to sign legally binding agreements could be settled by the implementation of the recent communication on the financial management of the CSDP missions.
Podpis technických ujednání je však obvyklou praxí, která částečně kompenzuje neexistenci závazných dohod. 
The signature of technical arrangements is however a common practice, which partially overcomes the absence of binding agreements.
ESVČ vítá tento vývoj, neboť nabízí příležitost zlepšit nasazení sil a provádění operací misí SBOP. 
EEAS welcomes these developments as they offer an opportunity to improve the deployment and conduct of operations for CSDP Missions.
ODPOVĚDI KOMISE A EVROPSKÉ SLUŽBY PRO VNĚJŠÍ ČINNOST 95. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE 95.
Komise přiděluje své pracovníky na základě důkladného posouzení pracovní zátěže ve všech oblastech činnosti, kam nepatří jen právní stát. 
The Commission allocates its staff on the basis of a thorough assessment of the work load involved in all areas of activity, which includes more than just the rule of law.
Poslední posouzení pracovní zátěže z března 2012 potvrdilo, že pracovní zátěž v tomto okamžiku nevyžaduje nábor dalších zaměstnanců pro zastoupení EU. 
The last workload assessment carried out in March 2012 confirmed that the workload did not necessitate additional staffing for the EUO at that moment in time.
Komise využívá své zdroje v podmínkách stále většího omezování zdrojů, a jejím cílem je využívat je co nejefektivněji a nejúčinněji. 
The Commission employs its resources in an environment where these are increasingly limited and does so with the aim to have them used as efficiently and effectively as possible.
Použití objektivních ukazatelů a srovnávací analýzy v programování NPP II by mělo usnadnit Komisi přidělování zdrojů na cíle politiky. 
The use of objective indicators and benchmarking in IPA II programming should help facilitate the Commission’s allocation of resources to policy objectives.
96. a) Komise již mnoho let zdůrazňuje, že je nezbytné, aby Kosovo provázalo přijímání právních předpisů s jejich náležitým prováděním a prosazováním (např. ve svém sdělení z roku 2009). 
96. (a) The Commission has been stressing the need for Kosovo to match the adoption of legislation with adequate implementation and enforcement for many years (for example in its 2009 Communication).
Současně v případech, kdy neexistují odpovídající právní předpisy, je třeba v první řadě podpořit zavedení primárních právních předpisů. 
At the same time, in cases where no adequate legislation exists, establishing primary legislation is of course the first measure to be supported.
96. b) Při přípravě společného strategického rámce pro všechny země, jichž se týká politika přistoupení, a při přípravě strategického dokumentu pro Kosovo v rámci NPP II Komise zahrne doporučení Účetního dvora do svých programů pomoci, aby se do nich dále promítly cíle vnitřní bezpečnosti EU. 
96. (b) The Commission will incorporate the Court’s recommendation to further reflect EU internal security objectives in its programming of assistance in its preparation of the Common Strategic Framework for all enlargement countries and the Country Strategy Paper for Kosovo under IPA II.
96. c) Komise souhlasí s tím, že ukazatele celkového cíle projektu a účelu projektu mohly být formulovány jinak a konkrétněji. 
96. (c) The Commission agrees that indicators accompanying the overall project objective and project purpose could have been formulated differently in order to be more specific.
Konkrétní a měřitelné cíle byly obvykle formulovány na úrovni činností. 
Usually, specific and measurable targets were formulated at the level of activities.
59 96. d) Rizika zjištěná Účetním dvorem (korupce a politické vmě-šování) se vztahují na všechny operace ve všech odvětvích v Kosovu. 
59 96. (d) The risks identified by the Court (corruption and political interference) apply to all operations in all sectors in Kosovo.
Tato rizika nebyla opomíjena, byla však považována za natolik obecná a zjevná, že nejsou výslovně uvedena ve strategii zajištění věrohodnosti a projektové dokumentaci. 
These risks have not been neglected, but are considered of such a general and obvious nature that they are not explicitly mentioned in the Assurance Strategy and project fiches.
Korupce v Kosovu nepředstavuje pro Komisi zvláštní riziko, protože provádění NPP v Kosovu je výlučnou pravomocí Komise; kosovské orgány se neúčastní výběrových řízení, zakázek ani čerpání (výplatních operací). 
Corruption in Kosovo is not a special risk to the Commission since IPA implementation in Kosovo is the exclusive responsibility of the Commission; Kosovo institutions are not involved in any tender, contract or disbursement operation.
Totéž platí i pro politické vměšování. 
The same applies to political interference.
Velká část portfolia projektů zastoupení EU je každoročně posuzována externími monitorovacími subjekty v rámci monitorování zaměřeného na výsledky. 
A significant portion of EUO’s project portfolio is annually assessed by external monitors in the scope of the Result Oriented Monitoring (ROM)-exercise.
Pokud jsou zjištěna dodatečná rizika, přijímají se nápravná opatření. 
If additional risks are identified, corrective measures are taken.
V rámci dialogu o stabilizaci a přidružení se koná jedna odvětvová schůzka (na technické úrovni) v oblasti právního státu ročně. 
In the framework of the SAP dialogue, there is one sectoral (technical) rule of law meeting.
Otázky právního státu se objevují také na pořadu jednání ročního plenárního zasedání dialogu o procesu stabilizace a přidružení, kde se na nejvyšší politické úrovni zdůrazňují klíčové, obavy vzbuzující otázky. 
Rule of law issues also feature on the agenda of the annual SAPD plenary meeting, which highlights key issues of concern at the top political level.
Jako pobídku Kosova k tomu, aby se zaměřilo na posílení právního státu, využívá Komise kromě strukturovaného dialogu o otázkách právního státu pákového efektu prostřednictvím dalších příslušných iniciativ v oblasti právního státu, jako je dialog o uvolnění vízového režimu, jenž také probíhá na úrovni vyšších státních představitelů, a studie proveditelnosti. 
In addition to the Structured Dialogue on the rule of law, the Commission uses leverage through other rule of law relevant initiatives, such as the visa liberalisation dialogue, which also takes place at senior official level, and the feasibility study, so as to create incentives for Kosovo to focus on strengthening the rule of law.
Ve všech těchto dialozích a iniciativách Komise intenzivně spolupracuje s misí EULEX, která poskytuje vstupy a aktivně se zapojuje do jednání a iniciativ. 98. 
For all these dialogues and initiatives there is a strong cooperation with EULEX, who provide input and are actively involved in the meetings and initiatives 98.
EULEX nemá mandát k používání nástrojů „podmíněnosti“ na prosazování pokroku v oblasti právního státu v Kosovu; výše uvedený plán uvolnění vízového režimu a studie proveditelnosti, k nimž přispívá mise EULEX, však představují výtečné nástroje na podporu nutných reforem. 
EULEX is not mandated to use ‘conditionality’ instruments to promote progress in rule of law in Kosovo; however, the aforementioned Visa Road Map and the Feasibility Study, to which EULEX fully contributes, are excellent tools to encourage the necessary reforms.
ODPOVĚDI KOMISE A EVROPSKÉ SLUŽBY PRO VNĚJŠÍ ČINNOST 99. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE 99.
Přes absenci jednotného postoje ke statusu Kosova obsahují závěry Rady z prosince 2011 a února/března 2012 zmínky o obchodní dohodě, přístupu k programům EU, členství v EBRD, uvolnění vízového režimu a o studii proveditelnosti dohody o stabilizaci a přidružení. 
Despite the lack of a unified position on Kosovo status the Council Conclusions of December 2011 and February/March 2012 contain references to a Trade agreement, access to EU programs, EBRD membership, visa liberalisation and feasibility study for an SAA.
Ve všech těchto oblastech probíhají práce a pokrok v této oblasti je viditelný (např. v případě uvolnění vízového režimu). 
Work is underway in all of these areas and progress is visible as in the case of visa liberalisation.
Ačkoliv plán liberalizace vízového režimu obsahuje vysoký počet požadavků, což je případ také jiných plánů a jiných zemí na západním Balkánu, bude dialog o uvolnění vízového režimu působit jako důvěryhodná pobídka pro posílení právního státu. 
Although the roadmap includes a high number of requirements, as is the case in other western Balkan roadmaps, the visa liberalisation dialogue will act as a credible incentive for strengthening the rule of law.
Tento dialog o vízech se bude rovněž zabývat otázkami bezpečnosti EU. 
This visa dialogue will also address EU security concerns.
60 ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ 102. 
60 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 102.
Jak se uvádí v auditu, v oblasti právního státu přetrvávají v Kosovu značné problémy, včetně všudypřítomné korupce a organizované trestné činnosti. 
As the audit notes, considerable challenges to the field of rule of law in Kosovo remain, including the pervasiveness of corruption and organised crime.