natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Míra informací, které nám ECB poskytla, nám jen částečně dostačovala pro posouzení operací spojených se strukturou správy a řízení jednotného mechanismu dohledu, činnosti jeho společných týmů dohledu a jeho kontrol na místě110. 
The level of information provided by the ECB was only partly sufficient for us to assess the efficiency of operations linked to the SSM’s governance structure, the work of its joint supervisory teams and its on-site inspections110.
Náš audit tudíž potvrdil kontrolní mezeru, která vznikla po zřízení jednotného mechanismu dohledu a na kterou upozornil kontaktní výbor vnitrostátních nejvyšších kontrolních orgánů. 
The audit gap which has emerged since the establishment of the SSM, and has been highlighted by the Contact Committee of national SAIs, was therefore confirmed by our audit.
Správa a řízení 185 Rozhodovací proces je složitý a obsahuje mnoho vrstev výměny informací (body 32–35). 
Governance 185 The decision-making process is complex and involves many layers of information exchange (paragraphs 32 to 35).
Rada dohledu je povinna finalizovat velký počet celých návrhů rozhodnutí. Tato skutečnost může narušovat efektivitu a účinnost zasedání Rady dohledu a významnou měrou váže zdroje sekretariátu (body 36–39). 
The Supervisory Board is charged with finalising a huge number of complete draft decisions, which is potentially detrimental to the efficiency and effectiveness of Board meetings and significantly ties up the resources of the Secretariat (paragraphs 36 to 39).
186 ECB provádí úkoly, které jsou jí svěřeny tímto nařízením, aniž jsou dotčeny její úkoly týkající se měnové politiky a odděleně od těchto a všech ostatních úko-lů111. 
186 The ECB shall carry out the tasks conferred on it by the SSM Regulation without prejudice to and separately from its tasks relating to monetary policy and any other tasks111.
V 16. bodu odůvodnění tohoto nařízení se uvádí, že úkony ECB v oblasti měnové politiky a dohledu by měly být vykonávány zcela odděleně. 
Recital 65 of this regulation states that the ECB’s monetary and supervisory tasks should be carried out in full separation.
Podle ECB je tedy možné využívat některých sdílených služeb. 
The ECB has taken the view that this allows the use of certain shared services.
Je také zjevné, že oddělení by nemělo vylučovat výměnu potřebných informací. 
It is also obvious that the separation should not preclude exchange of necessary information.
Nebyla však provedena žádná analýza rizik týkající se využití sdílených služeb, které poskytují podporu oběma funkcím, a není zavedeno monitorování dodržování souladu s předpisy (body 40–46). 
However, no risk analysis has been made concerning the use of shared services that provide support for both functions, and no compliance monitoring is in place (paragraphs 40 to 46).
Kromě toho existuje riziko pro vnímanou nezávislost funkce dohledu, neboť předseda a místopředseda Rady dohledu jsou jen konzultováni a nevykonávají kontrolu nad rozpočtem nebo lidskými zdroji v oblasti dohledu (body 47–52). 
Furthermore, there is a risk to the perceived independence of the supervisory function, in that the Chair and Vice-Chair of the Supervisory Board are only consulted and do not exercise control over the supervisory budget or human resources (paragraphs 47 to 52).
187 Funkce interního auditu ECB v současné době nemá dostatečné zdroje pro řešení rizik zjištěných u témat jednotného mechanismu dohledu a plánování auditů nezajišťuje, aby byly všechny klíčové prvky vysoce a středně rizikových oblastí pokryty v přiměřeném časovém rámci (body 62–77). 
187 The ECB’s internal audit function currently lacks adequate resources to address the risks identified for SSM topics, and the audit planning does not ensure that all key elements of high and medium-risk areas will be covered within a reasonable timeframe (paragraphs 62 to 77). 110 Seeparagraph19. 111 Article25SSMRegulation.
Závěry a doporučení 80 Doporučení 1 ECB by měla dále zefektivnit svůj rozhodovací proces a delegovat určitá rozhodnutí na nižší úrovně, aby Radě dohledu umožnila soustředit se na náročnější úkoly. 
Conclusions and recommendations 80 Recommendation 1 The ECB should further streamline the decision-making process and delegate certain decisions to lower levels in order to enable the Supervisory Board to focus on more demanding issues.
Vzhledem k tomu, že sekretariát je do rozhodovacího procesu významně zapojen jakožto koordinátor, měl by vypracovat další pokyny v podobě kontrolních seznamů, šablon a vývojových diagramů pro každý typ rozhodnutí. 
Given the Secretariat’s significant involvement, as coordinator, in the decision-making process, it should develop further guidance in the form of checklists, templates and flowcharts for each decision type.
Cílové datum provedení: polovina roku 2017 Doporučení 2 Aby překonala obavy týkající se využívání sdílených služeb, měla by ECB posoudit související rizika a zavést potřebná ochranná opatření včetně řízení možných střetů u žádostí a specializovaného monitorování souladu s předpisy. 
Target implementation date: mid-2017. Recommendation 2 To overcome concerns about the use of shared services, the ECB should assess the risks entailed and implement the necessary safeguards, including managing possible conflicting requests and dedicated compliance monitoring.
Pokud jde o předsedu a místopředsedu Rady dohledu, měl by být zaveden úřední postup, který zajistí, aby: i) byly potřeby funkce politiky dohledu vhodným a vyčerpávajícím způsobem reflektovány; ii) existovaly oddělené hierarchické linie, pokud jde o konkrétní zdroje dohledu; iii) se více podíleli na sestavování rozpočtu a souvisejícím rozhodování a podporovali rozpočtovou autonomii funkce dohledu v ECB v hranicích daných právním rámcem. 
A formal procedure should be established with the Chair and the Vice-Chair of the Supervisory Board to ensure that: i) the needs of the supervisory policy function are reflected appropriately and in full; ii) separate reporting lines are in place where specific supervisory resources are concerned; iii) they are more strongly involved in the process of the establishment of the budget and the related decision-making process fostering the budgetary autonomy of the supervisory function in the ECB within the boundaries of the legal framework.
Cílové datum provedení: polovina roku 2017 Doporučení 3 ECB by měla alokovat dostatečné zdroje a dovednosti v oblasti interního auditu, aby dle potřeby mohla zajistit pokrytí vysoce a středně rizikových oblastí. 
Target implementation date: mid-2017. Recommendation 3 The ECB should assign sufficient internal audit skills and resources to ensure that high and medium risk areas are covered as and when appropriate.
Cílové datum provedení: polovina roku 2017 Závěry a doporučení 81 Odpovědnost 188 Kontrolní pravomoci Účetního dvora vůči ECB jsou zdůrazněny v čl. 
Conclusions and recommendations 81 Accountability 188 The Court’s audit mandate over the ECB is emphasised in Article 20(7) of the SSM Regulation, which also refers to Article 27.2 of the ESCB and ECB Statute.
Kvůli omezení přístupu k dokumentům ze strany ECB nebyly důležité oblasti podrobeny kontrole112. 
Due to the limitations imposed by the ECB on our access to documents, important areas were left unaudited112.
Mezeru v auditech zjistily také vnitrostátní nejvyšší kontrolní orgány, neboť jejich předešlé kontrolní pravomoci vůči vnitrostátním orgánům bankovního dohledu nebyly nahrazeny obdobným mandátem pro Účetní dvůr v oblasti dohledových činností ECB (body 85–87). 
National SAIs too have identified an audit gap, in that their previous audit mandates over national banking supervisors have not been replaced by a similar mandate for the Court over the ECB’s supervisory activities (paragraphs 85 to 87).
189 ECB stanovila pravidla upravující její odpovědnost vůči Evropskému parlamentu a veřejnosti a úlohy a povinnosti jednotného mechanismu dohledu jsou jasně definovány a zveřejněny. 
189 The ECB has established rules governing its accountability towards the European Parliament and the public, and the roles and responsibilities of the SSM are clearly defined and publicly disclosed.
Tyto mechanismy negativně ovlivňuje skutečnost, že ECB nezveřejňuje ukazatele výkonnosti a metriky, aby prokázala účinnost dohledu (body 82–84 a body 88–91). 
These arrangements are adversely affected by the fact that the ECB does not publish performance indicators and metrics to demonstrate supervisory effectiveness (paragraphs 82 to 84 and paragraphs 88 to 91).
Doporučení 4 ECB by měla plně spolupracovat s Účetním dvorem, aby mu umožnila výkon jeho mandátu, a tím posílila vyvozování odpovědnosti. 
Recommendation 4 The ECB should fully cooperate with the Court in order to enable it to exercise its mandate and thereby enhance accountability. Target implementation date: immediate.
Cílové datum provedení: okamžitě Doporučení 5 Aby ECB posílila vyvozování své odpovědnosti vůči externím subjektům, měla by vypracovat formální rámec výkonnosti pro měření a zveřejňování informací o výkonnosti dohledu. 
Recommendation 5 To enhance its external accountability, the ECB should formalise its current arrangements for measuring and publicly disclosing information on supervisory performance.
Naznačit problematické oblasti a možná zlepšení by mohly pomoci průzkumy provedené ve finančních institucích. Cílové datum provedení: konec roku 2018 112 Vizbod19. 
Surveys of financial institutions could be useful to indicate areas of concern and possible improvements. Target implementation date: end 2018. 112 Seeparagraph19.
Závěry a doporučení 82 Společné týmy dohledu 190 Ačkoliv nařízení o rámci jednotného mechanismu dohledu svěřuje ECB pravomoci ohledně ustavení a složení společných týmů dohledu pro dohled nad významnými subjekty na dálku, společné týmy dohledu jsou z hlediska složení nadále značně závislé na zaměstnancích, které jmenují vnitrostátní příslušné orgány. 
Conclusions and recommendations 82 Joint supervisory teams 190 The SSM Framework Regulation puts the ECB in charge of the establishment and composition of joint supervisory teams for the off-site supervision of significant entities, yet the JSTs have remained in part by design heavily dependent on staff appointed by the NCAs.
ECB má proto jen omezenou kontrolu (z hlediska množství i kvality) nad největší složkou lidských zdrojů společných týmů dohledu a namísto toho se spoléhá na spolupráci a dobrou vůli vnitrostátních příslušných orgánů. 
The ECB therefore has only limited control – in terms of both quantity and quality – over the largest staffing component of JSTs, relying instead on the cooperation and goodwill of the NCAs.
Lidské zdroje jsou omezené pro všechny společné týmy dohledu, což ohrožuje poslání ECB, jímž je provádět „důkladný a účinný bankovní dohled“ (body 126–137). 
Staff resources are constrained for all JSTs, putting at risk the ECB’s mission to carry out ‘intrusive and effective banking supervision’ (paragraphs 126 to 137).
191 Počet pracovníků dohledu původně vycházel z velmi jednoduchého přístupu, který se spoléhal na odhady personálních obsazení vnitrostátních příslušných orgánů před zřízením jednotného mechanismu dohledu. 
191 The level of supervisory staff was originally set by a very simple approach that relied on estimates of staffing for similar functions in NCAs before the SSM was established.
Tyto odhady se ukázaly jako nepřesné. 
These estimates have proved to be inaccurate.
Nebyla provedena podrobná analýza potřeb lidských zdrojů pro nový a mnohem náročnější rámec jednotného mechanismu dohledu. 
No detailed analysis of staffing needs for the new and much more demanding SSM framework was conducted.
To znamená, že nebyla vytvořena přímá vazba mezi programem dohledových šetření a přidělováním zdrojů, jak stanoví směrnice o kapitálových požadavcích (body 107–112). 
This means no direct link was established between the supervisory examination programme and the allocation of resources, as required under the Capital Requirements Directive (paragraphs 107 to 112).
Existují náznaky, které potvrzuje nedávné sdělení Rady dohledu, že stávající počty zaměstnanců jsou nedostatečné. 
There are indications, confirmed by a recent communication from the Supervisory Board, that current staffing levels are insufficient.
192 Neexistují strukturované závazné osnovy odborné přípravy pracovníků ECB týkající se praktických aspektů dohledu na dálku, zejména v oblastech technických témat, která jsou zvláště významná pro úkoly bankovního dohledu. 
192 There is no structured mandatory training curriculum for ECB employees in the practicalities of off-site supervision, particularly in technical subject areas specifically relevant to banking supervision tasks.
Kromě toho ECB postrádá centralizovanou, standardizovanou a komplexní databázi dovedností a kompetencí členů společných týmů dohledu (zaměstnanců ECB i vnitrostátních příslušných orgánů) (body 148–149). 
Moreover, the ECB lacks a centralised, standardised and comprehensive database of the skills and competences of the members of JSTs (both ECB and NCA employees) (paragraphs 148 to 149).
193 Uskupení, do kterého je každá banka zařazena, se průběžně používá jako jeden ze dvou vstupních údajů (druhým je skóre posouzení rizik), které určují minimální úroveň angažovanosti banky pro účely intenzity dohledu. 
193 The cluster in which each bank is placed is used on an ongoing basis as one of two inputs (the other being the risk assessment score) that determine the bank’s minimum engagement level for supervisory intensity.
Metodika ECB pro zařazování do uskupení nebyla od zahájení činnosti jednotného mechanismu dohledu přezkoumána ani aktualizována. 
The ECB’s clustering methodology has not been reviewed or updated since the start of the SSM.
Údaje na úrovni bank používané při přiřazování k uskupení dále nebyly aktualizovány od roku 2013. 
Moreover, the bank-level data used in the clustering exercise has not been updated since 2013.
Pro průběžné plánování dohledu tedy ECB stále používá model, který se používal na začátku fungování jednotného mechanismu dohledu (body 113–121). 
Therefore, for its ongoing supervisory planning the ECB is still using a model that dates back to the start of the SSM (paragraphs 113 to 121).
Závěry a doporučení 83 194 Poskytnutá dokumentace týkající se plánování dohledu nám neumožnila dospět k závěru, zda ECB plní všechny uvedené činnosti dohledu efektivně. 
Conclusions and recommendations 83 194 The documentation provided on supervisory planning did not allow us to conclude whether the ECB performs these supervisory activities efficiently.
Doporučení 6 ECB by měla pozměnit nařízení o rámci jednotného mechanismu dohledu tak, aby v něm byly formalizovány závazky zúčastněných vnitrostátních příslušných orgánů a bylo zajištěno, aby se všechny tyto orgány plně a úměrně podílely na činnosti společných týmů dohledu. 
Recommendation 6 The ECB should amend the SSM Framework Regulation in order to formalise commitments by participating NCAs and ensure that all participate fully and proportionately in the work of the JSTs. Target implementation date: end 2017.
Cílové datum provedení: konec roku 2017 Doporučení 7 ECB by měla ve spolupráci s vnitrostátními příslušnými orgány vytvořit profily rolí/týmů a metody pro posuzování vhodnosti pracovníků, které vnitrostátní příslušné orgány plánují jmenovat do společných týmů dohledu, a jejich následné výkonnosti. 
Recommendation 7 The ECB should develop, in collaboration with the NCAs, role/team profiles and methods for assessing both the suitability of the staff that the NCAs intend to assign to the JSTs and their subsequent performance. Target implementation date: end 2018.
Cílové datum provedení: konec roku 2018 Doporučení 8 ECB by měla zřídit a spravovat centralizovanou, standardizovanou a komplexní databázi dovedností, zkušeností a kvalifikací zaměstnanců společných týmů dohledu, a to jak z řad ECB, tak z vnitrostátních příslušných orgánů. 
Recommendation 8 The ECB should establish and maintain a centralised, standardised and comprehensive database of the skills, experience and qualifications of JST employees, both ECB and NCA staff. Target implementation date: end 2018.
Cílové datum provedení: konec roku 2018 
Target implementation date: end 2018.
Cílové datum provedení: konec roku 2018 Doporučení 10 ECB by měla vypracovat a zavést na rizicích založenou metodiku pro určování cílového počtu zaměstnanců a složení dovedností pro společné týmy dohledu, která by měla zajistit, aby zdroje každého společného týmu dohledu (zaměstnanci ECB a vnitrostátních příslušných orgánů) byly úměrné velikosti, složitosti a profilu rizik dohlížené instituce a přiměřené pro provádění programu dohledových šetření pro danou instituci. 
Recommendation 10 The ECB should develop and implement a risk-based methodology to determine the target number of staff and the composition of skills for JSTs, which should ensure that the resources of each JST (ECB and NCA staff) are commensurate with the size, complexity and risk profile of the supervised institution, and adequate to carry out the SEP for that institution. Target implementation date: end 2018.
Cílové datum provedení: konec roku 2018 Doporučení 11 Vzhledem k tomu, že je v tomto důležitém procesu plánování dohledu nadále využíván model uskupení, měl by být pravidelně přezkoumáván a dle potřeby aktualizován. Pravidelně by měly být aktualizovány i údaje o konkrétních bankách používané při zařazování do uskupení. 
Recommendation 11 As the clustering model continues to be used in this important supervisory planning process, it should be reviewed periodically and updated as necessary. The bank-specific information used in the clustering exercise should also be updated regularly. Target implementation date: mid-2017.
Závěry a doporučení 85 Kontroly na místě 195 Dokumentace, kterou ECB poskytla, nebyla pro plné prošetření provozní účinnosti dostačující. 
Conclusions and recommendations 85 On-site inspections 195 The documentation provided by the ECB was not sufficient for a full examination of operational efficiency.
Podle toho, co jsme mohli posoudit, je proces zřejmě soudržný a ucelený (body 150–152). 
From what we were able to assess, the process appears to be coherent and comprehensive (paragraphs 150 to 152).
196 Článek 12 nařízení o jednotném mechanismu dohledu pověřil ECB úkolem provádět kontroly na místě. 
196 Article 12 of the SSM Regulation conferred the task of conducting on-site inspections on the ECB.
Stávající provozní praxe však s tímto cílem není v souladu. 
However, the current operating practice is not consistent with this objective.
ECB zajišťuje méně než 8 % celkového počtu zaměstnanců, kteří provádějí kontroly na místě, a vedla jen 12 % kontrolních návštěv. 
The ECB provides no more than 8 % of the total staff performing on-site inspections, and has led only 12 % of inspection visits.
Téměř všechny ostatní kontroly vedou pracovníci z domovského nebo hostitelského orgánu dohledu (body 153–158). 
Almost all other inspections are headed by the staff from home or host supervisor (paragraphs 153 to 158).
197 V oblasti plánování a přidělování zdrojů pro jednotlivé kontroly jsme zjistili, že až do května 2016 nebyly poskytnuty jasné pokyny pro stanovení priorit (bod 159). 
197 In the planning of and allocation of resources to individual inspections, clear guidance on prioritisation was not given until May 2016 (paragraph 159).
Příručka dohledu ECB nestanoví minimální četnost kontrol (bod 163), v květnu 2016 však byla přijata také opatření, která se touto záležitostí zabývají. 
The Supervisory Manual does not require a minimum frequency of inspections (paragraph 163), but measures addressing this point were also adopted in May 2016.
IT systém má významné nedostatky (body 165–170) a je třeba se zabývat otázkou kvalifikace a dovedností pracovníků vnitrostátních příslušných orgánů provádějících kontroly na místě (body 171–175). 
The IT system has significant shortcomings (paragraphs 165 to 170), and the qualifications and skills of NCA on-site inspectors need to be addressed (paragraphs 171 to 175).
Kromě toho by měly být zprávy vydávány s kratším odstupem od uspořádání závěrečného jednání (bod 183). 
In addition, inspection reports should be issued more promptly once the closing meeting has been held (paragraph 183).
Doporučení 12 ECB by měla doplnit nebo přerozdělit své zaměstnance, aby mohla podstatně posílit svou přítomnost při kontrolách významných bank na místě na základě jasně stanoveného pořadí priorit v oblasti rizika. 
Recommendation 12 The ECB should supplement or redeploy its staff to allow it to substantially strengthen its presence in on-site inspections of significant banks based on a clear prioritisation of risks.
Měl by se zvýšit podíl kontrol na místě vedených vnitrostátním příslušným orgánem dohledu jiného než domovského nebo hostitelského státu. 
The proportion of on-site inspections led by a non-home or non-host supervisor NCA should be increased.
Závěry a doporučení 86 Doporučení 13 ECB by měla bedlivě sledovat nedostatky v systému IT pro kontroly na místě a snažit se zvýšit kvalifikace a dovednosti pracovníků vnitrostátních příslušných orgánů, kteří provádějí kontroly na místě. 
Conclusions and recommendations 86 Recommendation 13 The ECB should closely follow up on the weaknesses in the IT system for on-site inspections and to pursue its efforts to increase the qualifications and skills of on-site inspectors from NCAs.
Cílové datum provedení: polovina roku 2017 Tuto zprávu přijal senát IV, jemuž předsedá Baudilo Tomé MUGURUZA, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 18. října 2016. 
Target implementation date: mid-2017. This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Baudilo Tomé MUGURUZA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 18 October 2016.
Za Účetní dvůr předseda Klaus-Heiner Lehne 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President
Přílohy 87 Shrnutí koncepce auditu Téma auditu Kritéria auditu Analýza auditu Zajišťují systémy správy a řízení jednotného mechanismu dohledu přiměřené podmínky pro práci společných týmů dohledu a týmů pro provádění kontrol na místě? 
Annexes 87 Summary of audit approach Audit subject Audit criteria Audit analysis Do the SSM governance arrangements provide an appropriate environment for the work of JSTs and on-site inspection teams?
2 II Nařízení o jednotném mechanismu dohledu, 65., 66. a 77. bod odůvodnění III Nařízení o jednotném mechanismu dohledu, články 4, 6, 19, 22, 24, 25 a 26 IV Příručka dohledu ECB V Jednací řád ECB ο Kvantitativní analýza dokumentů ο Rozhovory se zaměstnanci Jsou uspořádání interního auditu a mechanismy pro plánování a předkládání zpráv takové, aby byla uspokojivým způsobem řešena rizika zjištěná v souvislosti s úkoly bankovního dohledu? 
SSM Regulation, recitals 65, 66 and 77 III. SSM Regulation, Articles 4, 6, 19, 22, 24, 25 and 26 IV. ECB supervisory manual V. ECB rules of procedure ο Qualitative analysis of documents ο Interviews with staff Are the internal audit set-up and planning and reporting arrangements such that the risks identified in relation to banking supervision tasks are satisfactorily addressed?
I Standard IIA 2030, Mezinárodní rámec pro odbornou praxi – IPPF Praktické pokyny IPPF ke standardu 2030 ο Kvantitativní analýza dokumentů ο Rozhovory se zaměstnanci Zajišťují postupy a praktické provádění pravidel pro vyvozování odpovědnosti včetně externího auditu přiměřené prostředí pro bankovní dohled? 
I. A standard 2030, International Professional Practice Framework (IPPF) IPPF Practice Advisory on standard 2030 ο Qualitative analysis of documents ο Interviews with staff Do the procedures and practical application of the rules for accountability, including external audit, provide an appropriate environment for banking supervision?