natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Předvstupní pomoc má za cíl pomáhat kandidátským a potenciálním kandidátským zemím respektovat hodnotu lidské důstojnosti, svobody, demokracie, rovnosti, právního státu a lidských práv. 
Pre-accession aid aims to assist candidate and potential candidate countries to respect the values of human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and human rights.
V případě humanitární pomoci jde o poskytování jednorázové pomoci, podpory a ochrany obyvatelstvu třetích zemí postižených přírodními pohromami nebo pohromami způsobenými člověkem. 
Humanitarian aid provides ad hoc assistance, relief and protection for people in third countries who are victims of natural or man-made disasters.
Nejdůležitějšími generálními ředitelstvími odpovědnými za čerpání rozpočtu na vnější činnost jsou Generální ředitelství pro mezinárodní spolupráci a rozvoj (GŘ EuropeAid), Služba nástrojů zahraniční politiky (FPI), Generální ředitelství pro politiku sousedství a jednání o rozšíření (GŘ NEAR, bývalé GŘ ELARG) a Generální ředitelství pro humanitární pomoc a civilní ochranu (GŘ ECHO). 
The most significant directorates-general for implementing the budget for external action are the Directorate-General for International Cooperation and Development (EuropeAid), the Service for Foreign Policy Instruments (FPI), the Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations (DG NEAR, former DG ELARG) and the Directorate-General for Humanitarian aid and Civil Protection (ECHO).
Výdaje na okruh víceletého finančního rámce „Globální Evropa“ se provádějí pomocí široké škály nástrojů spolupráce a metod poskytování podpory (3), které se uplatňují ve více než 150 zemích. 
The expenditure of MFF heading ‘Global Europe’ is made under a wide range of cooperation instruments and delivery methods(3), applied in more than 150 countries.
Pravidla a postupy jsou často složité, včetně pravidel a postupů pro nabídková řízení a zadávání zakázek. 
Rules and procedures are often complex, including those for tendering and the award of contracts.
(2) Na základě Lisabonské smlouvy a z Evropského konsensu o rozvoji z roku 2005. 
(2) Based on the Lisbon Treaty and on the 2005 European Consensus on Development.
(3) V rámci vnější činnosti mohou být financovány zejména veřejné zakázky, granty, vč. dotací na úrokové sazby, zvláštní úvěry, úvěrové záruky a finanční podpora, rozpočtová podpora a jiné specifické podoby rozpočtové podpory. 
(3) External actions may, in particular, finance procurement contracts, grants, including interest rate subsidies, special loans, loan guarantees and financial assistance, budgetary support and other specific forms of budgetary aid.
C 373/264 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 8.6. 
EN C 373/264 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.6.
Ve dvou oblastech dochází vzhledem k povaze daných nástrojů a platebních podmínek k tomu, že je omezená míra, v níž jsou operace náchylné k chybám. Jedná se o rozpočtovou podporu(4) a příspěvky EU na projekty financované větším počtem dárců a prováděné mezinárodními organizacemi(5), jako např. 
In two areas the nature of the instruments and of payment conditions limits the extent to which transactions are prone to errors.
Rozpočtová podpora je příspěvkem do souhrnného rozpočtu státu nebo do jeho rozpočtu pro konkrétní politiku či cíl. 
Budget support contributes to a state’s general budget or its budget for a specific policy or objective.
Zkoumali jsme, zda Komise dodržela zvláštní podmínky pro poskytnutí plateb rozpočtové podpory dotyčné partnerské zemi, a ověřovali jsme, zda byly splněny obecné podmínky způsobilosti (například pokrok ve finančním řízení veřejného sektoru). 
We examined whether the Commission complied with the specific conditions for making budget support payments to the partner country concerned and verified that general eligibility conditions (such as progress in public sector finance management) had been complied with.
Právní ustanovení však dávají široký prostor pro výklad a Komise má při rozhodování, zda byly obecné podmínky dodrženy, značnou flexibility. 
However, the legal provisions offer broad scope for interpretation and the Commission has considerable flexibility in deciding whether these general conditions have been met.
Náš audit zaměřený na správnost nemůže jít nad rámec fáze, kdy je podpora vyplacena partnerské zemi. 
Our audit of regularity cannot go beyond the stage at which aid is paid to the partner country.
Převedené finanční prostředky jsou pak sloučeny s rozpočtovými zdroji partnerské země. 
The funds transferred are then merged with the recipient country’s budget resources.
Případné nedostatky v jejím finančním řízení se v našem auditu zaměřeném na správnost neprojeví jako chyby. 
Any weaknesses in its financial management will not generate errors in our audit of regularity.
V případech, kdy jsou příspěvky Komise na projekty financované větším počtem dárců sdružovány s příspěvky ostatních dárců a nejsou vyčleněny na konkrétní identifikovatelné položky způsobilých výdajů, Komise předpokládá, že jsou pravidla pro způsobilost EU plněna, pokud sdružená částka obsahuje dostatek způsobilých výdajů na pokrytí příspěvku EU. 
When the Commission’s contributions to multi-donor projects are pooled with those of other donors and are not earmarked for specific identifiable items of expenditure, the Commission assumes that EU eligibility rules are complied with as long as the pooled amount includes sufficient eligible expenditure to cover the EU contribution.
Komise to nazývá „nominálním přístupem“. 
This is what the Commission calls the ‘notional approach’.
V případě významného příspěvku ze strany jiných dárců však tento nominální přístup uplatňovaný Komisí práci auditorů omezuje, neboť Komise v tomto případě považuje příspěvek za dostatečný k pokrytí jakýchkoli nezpůsobilých výdajů, které mohly být v rámci auditu zjištěny. 
The notional approach applied by the Commission limits the work of the auditors in case of substantial contribution of other donors, which the Commission then considers sufficient to cover any ineligible expenditure we may have found.
(4) Platby na rozpočtovou podporu ze souhrnného rozpočtu v roce 2014 činily 850 milionů EUR. 
(4) Budget support payments made from the general budget in 2014 amounted to 850 million euro.
(5) Platby provedené ze souhrnného rozpočtu mezinárodním organizacím v roce 2014 činily 1 640 milionů EUR. 
(5) The payments made to international organisations from the general budget in 2014 amounted to 1 640 million euro.
10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/265 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Rozsah a koncepce auditu 8.10. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/265 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit scope and approach 8.10.
V případě auditu „Globální Evropy“ je třeba brát v úvahu následující specifika: a) Při auditu se zkoumal vzorek 172 operací, který je vymezen v příloze 1.1, bodu 7. 
For the audit of ‘Global Europe’, the following specific points should be noted: (a) The audit involved an examination of a sample of 172 transactions as defined in Annex 1.1, paragraph 7.
Vzorek byl sestaven tak, aby byl reprezentativní za celé rozpětí operací v rámci oblasti spadající pod okruh víceletého finančního rámce. 
The sample is designed to be representative of the entire range of transactions within the MFF heading area.
V roce 2014 se vzorek skládal ze 122 operací schválených delegacemi EU v 11 přijímajících státech (6) a 50 operací schválených ústředím Komise. b) Posouzení výročních zpráv o činnosti se vztahovalo na zprávy GŘ EuropeAid a ECHO. 
In 2014, the sample consisted of 122 transactions approved by the EU Delegations in 11 beneficiary states (6) and 50 transactions approved by the Commission headquarters. (b) The assessment of the annual activity reports included reports of EuropeAid and ECHO.
SPRÁVNOST OPERACÍ 8.11. 
REGULARITY OF TRANSACTIONS 8.11.
Výsledky testování operací jsou shrnuty v příloze 8.1. 
Annex 8.1 contains a summary of the results of transaction testing.
Ze 172 operací, které jsme kontrolovali, bylo 43 (25 %) zatíženo chybami. 
Of the 172 transactions that we audited, 43 (25 %) were affected by error.
Na základě 28 chyb, které jsme vyčíslili, odhadujeme míru chyb na 2,7 % (7). 
On the basis of the 28 errors which we have quantified, we estimate the level of error to be 2,7 % (7).
Pokud se z kontrolovaného vzorku vyjmou operace rozpočtové podpory a operace s projekty s větším množstvím dárců, které byly zmíněny v bodech 8.6 až 8.9, činí odhadovaná míra chyb 3,7 % (8). 
When excluding from the audited sample budget support and multi-donor transactions referred to in paragraphs 8.6 to 8.9, the estimated level of error is 3,7 % (8).
V sedmi případech vyčíslitelných chyb měla Komise dostatek informací (9) k tomu, aby těmto chybám předešla nebo je odhalila a napravila ještě před tím, než byly výdaje Komisí schváleny. 
In seven cases of quantifiable errors, the Commission had sufficient information (9) to prevent or detect and correct the errors before accepting the expenditure.
Pokud by všechny tyto informace byly využity k nápravě chyb, odhadovaná míra chyb by u této kapitoly byla o 0,2 procentního bodu nižší. 
If all this information had been used to correct errors, the estimated level of error for this chapter would have been 0,2 percentage points lower.
U pěti dalších operací jsme zjistili chyby, které auditoři jmenovaní příjemci neodhalili. 
In five other transactions, we found errors that had not been detected by the auditors appointed by the beneficiaries.
Graf 8.2 uvádí, v jakém rozsahu se jednotlivé typy chyb podílejí na našem odhadu míry chyb v roce 2014. 
Graph 8.2 presents the extent to which the different types of errors contribute to our estimated level of error for 2014.
8.11. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.11.
Společná odpověď na body 8.11 až 8.20. 
Common reply to paragraphs 8.11 to 8.20.
Kontroly Komise jsou navrženy tak, aby chyby bylo stále možné zjistit i opravit prostřednictvím auditů ex post – tedy po provedení konečných plateb. 
The Commission’s checks are designed in such a way that the detection and correction of errors, through ex post audits — after final payments — is still possible.
Generální ředitelství zabývající se vnější pomocí každoročně plánují a provádějí rozsáhlý program auditů ex post a vycházejí při tom z formálního postupu pro posuzování rizik. 
An extensive programme of ex post audits is planned and implemented by the external aid DGs on an annual basis, based on a formal risk assessment process.
(6) V Belize, Bosně a Hercegovině, Kolumbii, na Jamajce, v Laosu, Moldavsku, Nigeru, Srbsku, Thajsku a Tunisku. 
(6) Belize, Bosnia and Herzegovina, Colombia, Jamaica, Laos, Moldova, Niger, Palestine, Serbia, Thailand and Tunisia.
(7) Odhad míry chyb vypočítáváme na základě reprezentativního vzorku. 
(7) We calculate our estimate of error from a representative sample.
Uvedená hodnota představuje nejlepší odhad. 
The figure quoted is the best estimate.
(8) 129 operací, dolní hranice míry chyb 1,3 %, horní hranice míry chyb 6,0 %, míra jistoty 95 %. 
(8) 129 transactions, lower error limit (LEL) 1,3 % and upper error limit (UEL) 6,0 %, with 95 % confidence.
(9) Na základě podkladové dokumentace a povinných kontrol. 
(9) On the basis of supporting documentation and mandatory checks.
Nejvýznamnějším typem chyby (v 14 z 28 případů), který představuje 57 % odhadované míry chyb, jsou nezpůsobilé výdaje. 
The most significant type of error (14 out of 28 cases), representing 57% of the estimated level of error, concerns ineligible expenditure.
Je o výdaje v souvislosti s činnostmi, na něž se nevztahuje daná smlouva nebo které vznikly mimo období způsobilosti, dále nezpůsobilé daně, nedodržení pravidla původu a nepřímé náklady chybně zaúčtované jako přímé náklady (viz příklad v rámečku 8.1). 
This consists of expenditure related to activities not covered by the contract or incurred outside the eligibility period, ineligible taxes, non-compliance with the rule of origin and indirect costs wrongly charged as direct costs (see example in Box 8.1).
Všechny tyto uvedené případy se týkají grantových smluv nebo smluv plněných mezinárodními organizacemi. 
All of these reported cases relate to grant contracts or contracts implemented by international organisations.
Graf 8.2 – Podíl jednotlivých typů chyb na odhadované míře chyb Zdroj: Evropský účetní dvůr. 10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/267 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Rámeček 8.1 – Nezpůsobilé výdaje EuropeAid – Laos Komise podepsala v Laosu grantovou smlouvu s vnitrostátním provozovatelem na 150 000 EUR. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/267 THE COURT’S OBSERVATIONS Box 8.1 — Ineligible expenditure EuropeAid — Laos The Commission signed a grant agreement of 150 000 euro with a national operator in Laos with the overall objective of reducing the number of casualties caused by unexploded ordnance through risk education.
Smluvně sjednaná doba provádění začala v lednu 2009. 
The contractually agreed implementation period started in January 2009.
Byly však naúčtovány a Komisí schváleny mzdové náklady terénních pracovníků za prosinec 2008. 
Salary costs of the field staff for December 2008 were charged and accepted by the Commission.
Schválené náklady byly tudíž nadhodnocené. 
The accepted costs were therefore overstated.
24% odhadované míry chyb představovalo pět případů, u nichž Komise nesprávně schválila (a proplatila) výdaje za služby, stavební práce a dodávky, které v momentu schválení Komisí nebyly realizovány (viz příklad v rámečku 8.2). 
24 % of the estimated level of error represented five cases for which the Commission incorrectly accepted (and cleared) expenditure for service, works and supplies not incurred at the moment the Commission accepted it (see example in Box 8.2).
Rámeček 8.2 – Výdaje, které nevznikly EuropeAid – Belize Komise podepsala dohodu o příspěvku s jednou karibskou bankou na částku 6,5 milionu EUR na zřízení revolvingového úvěru pro opětovnou výsadbu cukrové třtiny v Belize. 
Box 8.2 — Expenditure not incurred EuropeAid — Belize The Commission signed a contribution agreement with a Caribbean bank for an amount of 6,5 million euro for the establishment of a revolving credit facility for sugar cane replanting in Belize.
Komise tuto akci financovala v plné výši. 
The Commission financed the action in full.
V roce 2014 Komise schválila výdaje ve výši 2,3 milionu EUR, z čehož 740000 EUR představovaly úvěrové smlouvy se zemědělci podepsané danou finanční institucí; úvěry však nebyly dosud vyplaceny. 
In 2014 the Commission accepted expenditure amounting to 2,3 million euro of which 740 000 euro represented loan contracts to farmers signed by the financial institution but not yet paid out.
Schválením plné částky jako vzniklých výdajů Komise nesprávně zaúčtovala příliš velký podíl z dříve vyplaceného předběžného financování. 
By accepting the full amount as incurred expenditure the Commission incorrectly cleared too much of the previously paid pre-financing.
C 373/268 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE 8.17. 
EN C 373/268 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.17.
8% z odhadované míry chyb souviselo s absencí podkladové dokumentace. 
8% of the estimated level of error was due to the absence of support documents.
4% z odhadované míry chyb připadají na případy, v nichž byly vykázané výdaje nesprávně vypočteny v důsledku matematických chyb nebo nesprávných směnných kurzů. 
4% of the estimated level of error arose from cases when the expenditure claimed has been wrongly calculated due to mathematical errors or incorrect exchange rates.
6 % z odhadované míry chyb souviselo s nesprávným zadávacím řízením nebo udělením zakázky na straně příjemců (viz příklad v rámečku 8.3). 
6 % of the estimated level of error related to irregular procurement or contracting procedures carried out by the beneficiaries (see example in Box 8.3).
Rámeček 8.3 – Nesprávné udělení zakázky EuropeAid – Tunisko Komise podepsala grantovou dohodu na 230 000 EUR se švýcarskou neziskovou organizací. Jejím cílem bylo stabilizovat rozhlasové vysílání a zajistit šíření informací širokému publiku v Tunisku v souvislosti s přípravami na všeobecné volby po revoluci. 
THE COMMISSION’S REPLIES Box 8.3 — Irregular contracting procedure EuropeAid — Tunisia The Commission signed a grant agreement of 230 000 euro with a Swiss NGO with an aim to stabilise radio broadcasting and to ensure distribution of information to a wide audience in Tunisia when preparing for the general elections after the revolution.
Nezisková organizace podepsala smlouvu s poskytovatelem služeb na částku 11 500 EUR. Chybí však důkazní informace o tom, že při udělení zakázky byli osloveni tři poskytovatelé služeb. 
The NGO has signed a contract with a service provider for an amount of 11500 euro with no evidence that three service providers were consulted when awarding the contract.
Rámeček 8.3 – Nesprávné udělení zakázky Jedná se o izolovaný případ z důvodu naléhavé a okamžité potřeby. 
Box 8.3 — Irregular contracting procedure This is an isolated case due to an urgent and immediate need.
Nevládní organizaci bylo připomenuto, aby v budoucnosti správně uplatňovala pravidla pro zadávání veřejných zakázek. 
The NGO has been reminded to apply correct procurement rules in the future.
15 operací ze 172 bylo zatíženo nevyčíslitelnými chybami, které se týkaly porušení právních či smluvních povinností. 
15 transactions out of 172 were affected by non-quantifiable errors relating to non-compliance with legal or contractual obligations.
20 kontrolovaných operací rozpočtové podpory neobsahovalo žádné chyby z hlediska legality a správnosti. 
The 20 budget support transactions examined were free from errors of legality and regularity.
V naší výroční zprávě za rok 2013 jsme upozornili na systematickou chybu, kdy GŘ ELARG schvalovalo výdaje, které vycházely z jeho vlastních odhadů, nikoliv z vynaložených, zaplacených a přijatých nákladů. 
In our 2013 annual report we reported a systemic 8.21. error as DG ELARG was accepting expenditure based on their process, ex DG ELARG immediately implemented significant changes own estimates rather than on incurred, paid and accepted costs. to its systems, which are now followed through.
V průběhu letošního auditu jsme zjistili, že obdobné případy zaúčtování se vyskytly i v roce 2014 (96 milionů EUR). 
During this year’s audit, we noted that such bookings also occurred in 2014 (96 million euro).
V květnu 2014 GŘ ELARG opravilo nesprávně provedená zúčtování v účetních závěrkách za roky 2013 a 2014. 
In May 2014, DG ELARG corrected the incorrectly made clearings from their accounts for 2013 and 2014.
Revidovalo rovněž pokyny stanovené v účetním manuálu ELARG. Podle nich má být nyní předběžné financování zúčtováno na základě schválených způsobilých výdajů. 
It also revised the instructions laid down in the ELARG Manual on Accounting which now state that pre-financing should be cleared on the basis of accepted eligible expenditure.
Pokrok, jehož GŘ NEAR v této otázce dosáhlo, byl sdělen ostatním orgánům. Na základě připomínek Účetního dvora v rámci prohlášení o věrohodnosti účtů z roku 2013 bývalé GŘ ELARG okamžitě provedlo významné změny svých systémů, a tento proces se nyní nachází ve fázi dokončování. 
Further to the observations of the Court in the DAS 2013 The progress made by DG NEAR on this topic was communicated to the other institutions.
10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/269 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA PROVĚRKA VYBRANÝCH SYSTÉMŮ A VÝROČNÍCH ZPRÁV O ČINNOSTI GŘ EuropeAid 8.22. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/269 THE COURT’S OBSERVATIONS EXAMINATION OF SELECTED SYSTEMS AND ANNUAL ACTIVITY REPORTS EuropeAid 8.22.
Z testování operací vyplývá, že systémy Komise ex ante v některých případech selhaly. 
Transaction testing has revealed that the Commission’s ex ante systems have in some cases failed.
Ověřování výdajů, prováděné auditory jmenovanými příjemci, ne vždy odhalilo chyby, což vedlo ke schválení nezpůsobilých nákladů na straně příjemců. 
The expenditure verification carried out by the auditors appointed by the beneficiaries has not always detected the errors. This has led to acceptance of ineligible costs by the beneficiaries.
Podrobné výsledky posouzení systémů GŘ EuropeAid včetně studie míry zbytkových chyb provedené GŘ EuropeAid a prověrka jeho výroční zprávy o činnosti jsou uvedeny v naší výroční zprávě o osmém, devátém, desátém a jedenáctém Evropském rozvojovém fondu, body 36–46. 
The detailed results of the assessment of EuropeAid systems including the residual error rate study carried out by EuropeAid and examination of its annual activity report are presented in our annual report on the 8th, 9th, 10th and 11th European Development Funds, paragraphs 36-46.
GŘ ECHO 8.24. 
ECHO 8.24.
Na základě rotačního přístupu(10) jsme přezkoumali výroční zprávu o činnosti GŘ ECHO v oblasti „Globální Evropy“. 
Following a rotational approach (10), we have examined the annual activity report of ECHO in the area of ‘Global Europe’.
Ve svém prohlášení o věrohodnosti za rok 2014 generální ředitel GŘ ECHO uvedl, že má přiměřenou jistotu, že zavedené kontrolní systémy poskytují nezbytné záruky, pokud jde o legalitu a správnost uskutečněných operací, a že informace uvedené ve zprávě jsou spolehlivé, úplné a správné. 
In his declaration of assurance for the year 2014, the Director-General for ECHO declared he had reasonable assurance that the control procedures put in place provided the necessary guarantees concerning the legality and regularity of the underlying transactions and that the information provided in the report was reliable, complete and correct.
Zjištění a závěry vycházející z našeho auditu operací GŘ ECHO za rok 2014 toto prohlášení potvrzují. 
This declaration is supported by the findings and conclusions based on our audit work on ECHO transactions in 2014.
(10) V předchozích letech jsme přezkoumávali výroční zprávu o činnosti Služby nástrojů zahraniční politiky (FPI) za rok 2013 a výroční zprávu o činnosti GŘ ELARG za rok 2012. 
(10) In the previous years we have examined the 2013 annual activity report of FPI and 2012 annual activity report of DG ELARG.
C 373/270 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE ZÁVĚR A DOPORUČENÍ Závěr za rok 2014 8.26. 
EN C 373/270 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS The conclusion for 2014 8.26.
Z důkazních informací celkově vyplývá, že výdaje na „Globální Evropu“ jsou zatíženy významnou (materiální) mírou chyb. 
Overall audit evidence indicates that spending on ‘Global Europe’ is affected by a material level of error.
V oblasti spadající pod tento okruh víceletého finančního rámce z testování operací vyplývá, že nejpravděpodobnější míra chyb v daném základním souboru činí 2,7 % (viz příloha 8.1). 
For the spending on this MFF heading area, testing of transactions indicates that the most likely error present in the population is 2,7 % (see Annex 8.1).
Doporučení 8.28. 
Recommendations 8.28.
Příloha 8.2 uvádí výsledky našeho přezkumu, který se týkal pokroku při realizaci doporučení vyjádřených ve výročních zprávách z předchozích let (11). 
Annex 8.2 shows the results of our review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports (11).
Ve výročních zprávách za rok 2011 a 2012 jsme předložili osm doporučení. 
In the 2011 and 2012 annual reports, we presented eight recommendations.
Komise v plném rozsahu realizovala čtyři doporučení, dvě realizovala ve většině ohledů a dvě realizovala v některých ohledech. 
The Commission fully implemented four recommendations, while two were implemented in most respects and two were implemented in some respects.
Na tuto problematiku jsme poukázali již v naší výroční zprávě za rok 2012, v níž jsme Komisi vyzvali, aby podnikla účinná opatření k zajištění kvality u kontrol výdajů prováděných externími auditory. 
This matter has already been presented in our 2012 annual report where we invited the Commission to take effective steps to ensure the quality of expenditure checks carried out by external auditors.