natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vnitrostátní orgány by měly zintenzivnit své úsilí při sledování dopadů iniciativy JASPERS na projekty a instituce ve vztahu ke správní kapacitě. 
The national authorities should step up their efforts in monitoring the impact of JASPERS on projects and institutions in relation to administrative capacity.
Komise zahrne tento aspekt do hodnocení iniciativy JASPERS v polovině období. 
The Commission will include this aspect in mid-term evaluation of JASPERS. 8
Doba schvalování projektů ze strany Komise představuje pomocný ukazatel kvality projektů, jelikož se předpokládá, že lépe připravené a předložené projekty jsou schváleny rychleji. 
Time taken to approve projects by the Commission is a proxy measure of project quality as it is assumed that better prepared and presented projects are approved faster.
Výsledky projektů s ohledem na nezávislý přezkum kvality a ocenění po předložení jsou od září 2016 zveřejňovány prostřednictvím internetových stránek iniciativy JASPERS ve statistické zprávě a přehledu. 
The results of IQR and PSA projects are monitored and are publicly visible via the JASPERS website under the statistical report and dashboard since September 2016.
Tyto informace jsou čtvrtletně aktualizovány. 
This information is updated quarterly.
V návaznosti na všechna příslušná doporučení plynoucí z hodnocení jsou opatření přijímána v rámci daného správního a právního prostředí. 
All relevant recommendations from evaluations were acted upon, within the boundaries of administrative and legal environment.
V prvním čtvrtletí roku 2018 zahájí Komise hodnocení iniciativy JASPERS v polovině období a toto hodnocení bude zahrnovat celkový přezkum výsledků iniciativy JASPERS a výhled na období po roce 2020. 
The Commission will launch a mid-term evaluation of JASPERS in the first quarter of 2018, and it will include overall review of JASPERS performance and outlook for post-2020.
Vnitrostátní orgány by měly zintenzivnit své úsilí při hodnocení dopadů iniciativy JASPERS, jelikož v rámci politiky soudržnosti Komise vždy podporovala a prosazovala kulturu komplexního hodnocení. 
The national authorities should step up their efforts in evaluating impact of JASPERS as the Commission has always encouraged and promoted a comprehensive evaluation culture in cohesion policy.
Existovaly i různé jiné kanály pro předávání zpětné vazby ohledně iniciativy JASPERS ze strany referentů; konkrétně od roku 2008 funguje skupina referentů pro velké projekty a záležitosti související s iniciativou JASPERS byly často projednávány, a tudíž sděleny iniciativě JASPERS během zasedání řídícího výboru JASPERS či jiných zasedání. 
There were various other channels of communication of desk officers feedback on JASPERS; namely, major project desk officers group has operated since 2008 and issues linked to JASPERS were frequently discussed and consequently communicated to JASPERS during JASPERS Steering Committee or other meetings.
Komise nevyžadovala, aby iniciativa JASPERS sledovala, jak bylo využito její poradenství při provádění podpořených velkých či jiných než velkých projektů, a její mandát nezahrnuje sledování vlastní realizace podpořených projektů. 
JASPERS was not required by the Commission to follow-up how its advice had been used in the implementation of assisted major or non-major projects and its mandate does not include monitoring of actual implementation of assisted projects.
Sledování provádění a uzavírání operačních programů je výsadou útvarů Komise. 
Monitoring of the implementation and closure of the operational programmes is a prerogative of the Commission services.
Iniciativa JASPERS byla informována o problémech při provádění, pokud se to pokládalo za nezbytné, zejména na základě žádostí členských států o poskytnutí pomoci při fázování projektů mezi jednotlivými programovými obdobími. 
JASPERS was aware of implementation issues when deemed necessary, especially via requests from the MS to assist them in phasing of projects between the programming periods.
Připomínka uvedená v tomto bodě zprávy znamenala, že iniciativa JASPERS zabránila uskutečnění nevhodných investic, jejichž hodnotu lze považovat za náklady příležitosti (nebo úspory). 
The observation mentioned in this paragraph of the report meant that JASPERS has prevented poor investments to go forward, the value of which may be established as opportunity costs (or savings).
Skutečnost, že úkoly byly zrušeny, může prokazovat přidanou hodnotu iniciativy JASPERS při kontrole nedostatečně připravených projektů, jejichž kvalitu nebylo možno zlepšit. 9 
The fact that assignments were cancelled can be a proof of added value of JASPERS in screening poorly prepared projects, the quality of which could not be remedied.
Pro evidenci doby věnované jednotlivým úkolům za účelem vyúčtování existuje zvláštní systém používaný v EIB (jenž se liší od systému, který uvádí EÚD). 
There is a separate system, different to the one referred to by ECA, for recording time spent on different mandates for billing purposes which is used across the EIB.
V tomto systému jsou na konci každého měsíce ověřovány míry dokončení. 
Completion rates in this system are checked at the end of each month.
Ke konci roku 2016 začali zaměstnanci iniciativy JASPERS v tomto systému evidovat nejen dobu přidělenou na jednotlivý mandát, nýbrž také na konkrétní úkoly. 
As of late 2016, JASPERS staff started recording in this system not only the time allocated to each mandate but also the specific assignments.
To představuje základ pro externí audit výdajů iniciativy JASPERS, je-li auditním mandátem ověření toho, zda byly vykázány pouze způsobilé náklady. 
This is the basis for the external audit of JASPERS expenditure where the audit mandate is to check that only eligible expenditure has been declared.
Tento systém se používá k nahlášení výdajů Komisi. 
This is the system used to declare expenditure to the Commission.
Auditoři neoznámili žádné související nedostatky. 
No related shortcomings have been reported by the auditors.
Smluvní vztahy mezi Komisí a EIB jsou založeny na grantové dohodě a způsobilé náklady na zaměstnance vycházejí z počtu a kategorie zaměstnaných odborníků, přičemž příslušné náklady jsou stanoveny prostřednictvím sazeb ve finanční a správní rámcové dohodě schválené v roce 2014. 
Contractual relations between the Commission and EIB are based on grant agreement and the eligible staff costs are based on the number and type of experts employed, their cost being determined by FAFA rates agreed in 2014.
Komise a EIB podotýkají, že dokumentem, na nějž EÚD poukazuje, nebylo hodnocení efektivnosti iniciativy JASPERS, nýbrž posouzení „úlohy EIB v rámci iniciativy JASPERS“. 
The Commission and EIB note that the document referred to by ECA was not an evaluation of JASPERS efficiency but was an assessment of ‘the EIB role in the JASPERS initiative’.
Vzorek úkolů vybraných pro zprávu pocházel do značné míry z počáteční fáze činností iniciativy JASPERS a pro iniciativu JASPERS v období 2014–2020 má jen malý význam. 
The report’s assignment sample was largely drawn from the very early phase of JASPERS activities and has little relevance for JASPERS in 2014-2020.
Celkový závěr zprávy byl však takový, že iniciativa JASPERS má pozitivní dopad a že by EIB měla pokračovat v podpoře. 
Nonetheless, the overall conclusion of the report was that JASPERS had a positive impact and the EIB should continue to support. 9
Co se týká efektivnosti, ve zprávě se uvádí, že „...případy, kdy byla iniciativa JASPERS schopna ovlivnit formu podkladových projektů, vedly k ekonomickým přínosům, jež pravděpodobně převáží nad náklady samotné iniciativy“. 
As for efficiency, the report states, “...the cases where JASPERS was able to influence the form of the underlying projects resulted in economic benefits which are likely to far outweigh the cost of the initiative itself.”
Řídící výbor sleduje efektivnost iniciativy JASPERS z hlediska dokončených úkolů a schválení projektů podpořených iniciativou JASPERS. 
The Steering Committee monitors the efficiency of JASPERS in terms of assignments completed and approval of JASPERS-supported projects.
Povaha úkolů se změnila, jelikož se rozšířilo portfolio služeb iniciativy JASPERS, iniciativa JASPERS poskytovala například poradenství s ohledem na řadu předběžných podmínek (jako jsou hlavní plány pro dopravu v sedmi členských státech), kdy pracovní zátěž iniciativy JASPERS byla podstatně vyšší než v případě posouzení jednotlivého projektu týkajícího se čističky odpadních vod. 
The nature of assignments has changed as JASPERS portfolio of services expanded e.g. JASPERS advised on number of ex ante conditionalities (such as transport master plans in seven MS) where workload from JASPERS was considerably higher than to assess a single wastewater treatment plant project.
Výdaje na iniciativu JASPERS byly podstatně nižší než potenciální částky, jež mohly být vynakládány po mnoho let. 
JASPERS expenditure has been substantially below the potential amounts that could have been spent for many years.
Nyní jsou stanoveny lhůty pro předkládání zpráv o ocenění, které v posledním programovém období neexistovaly, takže je třeba se zabývat otázkou předběžného poskytnutí kapacity k uspokojení budoucích potřeb. 
There are now deadlines for the provision of appraisal reports which did not exist in the last programming period so the question of advance provision of capacity to meet future demand needs to be addressed.
Zjištění studie společnosti AECOM v souvislosti s náklady iniciativy JASPERS byla tato: „Iniciativa JASPERS zaměstnává tým vysoce kvalifikovaných pracovníků [...]. 
The AECOM study findings in relation to JASPERS cost was the following: “JASPERS employs a team of highly qualified staff [...].
Po porovnání s ostatními subjekty a agenturami se náklady iniciativy JASPERS jeví jako přiměřené vzhledem k povaze úkolů, které vykonává, a zaměstnancům, kteří jsou k provádění této práce zapotřebí.“ 114. 
On the basis of a comparison with other bodies and agencies, JASPERS costs appear reasonable given the nature of the tasks it performs and the staff needed to carry out this work.” 114.
Příspěvky EIB k iniciativě JASPERS představovaly příspěvek formou věcného plnění, a to zaměstnanců přidělených iniciativě JASPERS, kteří zastávají většinou manažerskou nebo vedoucí pozici. 
The EIB contributions to JASPERS, was contribution, in kind in the form of staff seconded to JASPERS mostly on managerial and senior position.
Pro účely grantových dohod jsou u těchto příspěvků formou věcného plnění uvedeny peněžní hodnoty. 
For the purposes of the grant agreements these contributions in kind were given monetary values.
Platby, které Komise uskutečnila, byly určeny pro zaměstnance, s ohledem na něž souhlasila s podporou. 
The payments which the Commission made were for staff for which it had agreed to support.
Odhadované náklady na zaměstnance, jimiž přispěla EIB, nebyly s ohledem na tuto částku podstatné. 
The estimated cost of staff contributed by the EIB was irrelevant to this amount.
Komise a EIB ve finanční a správní rámcové dohodě schválily stanovení standardních jednotkových nákladů na zaměstnance a nákladů na služební cesty v souvislosti se službami, které Komisi poskytuje EIB. 
The Commission and the EIB agreed in FAFA to establish standard unit cost for staff and mission costs for services provided by the EIB to the Commission.
Iniciativa JASPERS začala využívat tento systém spolufinancování založený na schválených jednotkových nákladech místo systému souběžného financování, který se 10 
JASPERS began to use this co-financing system based on the agreed unit costs in place of the parallel financing system used up to 2013.
Nová a stará metoda jsou založeny na rozdílných účetních pojmech. 
The new method and the old are based on different accounting concepts.
Sazby pro zaměstnance jsou vypočítány rozdílně, v důsledku toho však byly upraveny rovněž míry podpory tak, aby obě strany přispívaly přibližně stejnými částkami jako dříve. 
The staff rates are calculated in a different way but as a consequence the aid rates were also adjusted to leave both parties contributing broadly the same amounts as before.
V rámci nového systému se změnily rovněž nominální sazby k odhadu nákladů, a to s přihlédnutím ke komplexní dohodě (finanční a správní rámcová dohoda) podepsané mezi Komisí a EIB, která se vztahuje na všechny společné iniciativy. 
Under the new system the notional rates to estimate costs were also changed taking into account an overarching agreement (FAFA) signed between the Commission and the EIB covering all joint initiatives.
Co se týká metodiky schválené v dohodách o příspěvcích a ve finanční a správní rámcové dohodě, v těchto výkazech představují náklady na zaměstnance iniciativy JASPERS standardní cenu, jejíž úhradu v souvislosti se službami poskytovanými Evropskou investiční bankou Komise schválila ve finanční a správní rámcové dohodě. 
ECA has been provided with the audited annual financial statements of JASPERS since 2006. As per the methodology agreed in the contribution agreements and in FAFA, in these statements the staff costs of JASPERS represent a standard price that the Commission agreed to pay in FAFA for services provided by the EIB.
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ 118. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 118.
Existovaly jednoznačné cíle týkající se jak načasování, tj. dovedení projektů ke kladnému rozhodnutí o poskytnutí investičních prostředků EU rychleji, než by tomu bylo jinak, tak i zvýšení kvality. 
There were clear objectives relating to both timing – bringing projects to the point of a positive decision to provide EU investment funds faster than would otherwise be the case - and improving quality.
Vývoj v rámci iniciativy JASPERS je nutno chápat v širším kontextu. 
Developments in JASPERS should be understood within their wider context.
Rostoucí hospodářská a finanční krize od podzimu2008 vedla kurčitým rozhodnutím, která ovlivnila činnosti iniciativy JASPERS, včetně zvýšení počtu zaměstnanců iniciativy JASPERS, změn pravidel certifikace atd. Iniciativa JASPERS reagovala na měnící se podmínky pružně a pragmaticky. 
JASPERS began operations in late 2006. The growing economic and financial crisis from autumn 2008 onward led to certain decisions which would affect JASPERS operations, including an expansion on JASPERS staff, changes to certification rules etc.
Počáteční nedostatky byly později odstraněny prostřednictvím dohod řídícího výboru podle reakce obdržené od členských států a příslušného posouzení poptávky. 
Initial shortcomings were later on addressed by agreements of the Steering Committee, according to the response received by Member States and the corresponding assessment of the demand.
Iniciativa JASPERS byla původně koncipována jako iniciativa pro programové období 2007–2017, avšak vzhledem k vývoji během tohoto období a na základě posouzení potřeb byl její mandát prodloužen na programové období 2014–2020. 
Indeed JASPERS was conceived initially as an initiative for the 2007-2013 programming period, but in light of developments during that period and based on a needs assessments, its mandate was extended for 2014-2020 programming period.
S členskými státy byla uzavřena formalizovaná pracovní ujednání v souvislosti s velkými projekty i jinými než velkými projekty, kde jsou klienty – poradenství a nezávislý přezkum kvality. 
Formalised working arrangements have been established with the Member States in relation to major and non-major projects where they are the client – advisory and IQR.
Iniciativa JASPERS má komplexní smluvní ujednání s Komisí. 
JASPERS has comprehensive contractual arrangement with the Commission in place.
Veškeré úkoly iniciativy JASPERS v dané zemi – velký projekt, jiný než velký projekt a horizontální nebo strategické úkoly – jsou zahrnuty v ročních nebo průběžných akčních plánech a jsou dohodnuty s příjemcem. 
All JASPERS assignments in a country – major project, non-major project and horizontal or strategic assignments – are included in annual or rolling action plans and are agreed with the beneficiary.
Ve velmi ojedinělých případech poskytla iniciativa JASPERS podporu pro činnost podobnou poradenství (pilotní akce, které bylo možné replikovat, nedostatečná kapacita vnitrostátních orgánů nebo iniciativy JASPERS pro provedení potřebné práce atd.). 
In very rare circumstances, JASPERS provided support for consultancy-type work (pilot actions which could be replicated, lack of capacity of the national authorities or in JASPERS to undertake the necessary work etc.).
Priority vycházejí z priorit politiky soudržnosti EU, které byly schváleny členskými státy a orgány EU, a těmto prioritám je pak ve schválených operačních programech přidělen funkční obsah. 
Priorities are based on the priorities of EU cohesion policy agreed between Member States and the institutions of the EU and these are then given operational content in the agreed operational programmes.
Iniciativa JASPERS nestanoví priority nezávisle. 
JASPERS does not set priorities independently.
Fázování představovalo účelné krátkodobé využití zdrojů iniciativy JASPERS k zajištění úplného využití finančních prostředků EU na konci jednoho programového období a při zahájení dalšího programového období. 
Phasing was a pragmatic short-term use of JASPERS resources to ensure full use of EU funds at the end of one programming period and the start of another.
Činnost v souvislosti s fázováním je svou povahou časově omezená a zvyšuje čerpání. 
Work on phasing by its nature is limited in time and enhances absorption.
Doporučení 1 11 Iniciativa JASPERS představuje partnerství mezi Komisí a EIB, které přispívají k iniciativě a řídí ji prostřednictvím řídícího výboru. a) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. b) Komise toto doporučení přijímá. c) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. d) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. e) Komise toto doporučení částečně přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. 
Recommendation 1 JASPERS is a partnership between the Commission and the EIB which both contribute to it and govern it through the steering committee. (a) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (b) The Commission accepts the recommendation. (c) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (d) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (e) The Commission partially accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation.
V případě potřeby existují náležitá pracovní ujednání, uznává se však, že například v souvislosti s oceněním po předložení může být zapotřebí formálnější dohoda. 
Appropriate working arrangements exist where needed but it is accepted that a more formalised agreement may be needed for instance in relation to PSA.
Nezávislý přezkum kvality zavedly Rada a Evropský parlament za účelem poskytnutí alternativy ocenění velkých projektů ze strany Komise. 
IQR was established by the Council and the European Parliament with the purpose of providing an alternative to appraisal of major projects by the Commission.
O nezávislý přezkum kvality požádá členský stát a je určen členskému státu, jak se vyžaduje v právních předpisech. 
The IQR is requested by a Member State and addressed to the Member State as required by the legislation.
V rámci komplexního přístupu k řízení kvality, který byl v listopadu 2017 schválen Evropskou nadací pro řízení kvality, byla vypracována příručka kvality, jež se výslovně zabývá otázkami nezávislosti a jednotnosti z hlediska řízení kvality. 
A Quality Manual has been prepared in the context of an overarching quality management approach endorsed by the the European Foundation of Quality Management in November 2017, which explicitly addresses independence and consistency issues from a quality management perspective.
Řídící výbor JASPERS přijme v prosinci 2017 novou příručku kvality. 
JASPERS Steering Committee will adopt the new Quality manual in December 2017.
Doporučení 2 a) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. 
Recommendation 2 (a) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation.
V současném období budou provedena opatření k zmírnění rizika nedostatečné nestrannosti v případě, že iniciativa JASPERS provádí nezávislý přezkum kvality k ocenění projektů, které od iniciativy JASPERS obdržely poradenství. 
For the current period, actions will be implemented in order to mitigate the risk of a lack of impartiality when JASPERS carries out IQRs to appraise projects which have received JASPERS advisory support.
Ačkoliv Komise nemůže v této fázi přijmout v souvislosti s legislativními návrhy pro období po roce2020 konkrétní závazky, toto doporučení v podstatě přijímá a zváží existenci funkce nezávislého přezkumu kvality v budoucnu. b) Komise toto doporučení částečně přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. 
While the Commission cannot make any specific commitment at this stage in relation to legislative proposals for the post 2020 period, it accepts the recommendation in substance and will consider the future of the IQR function. (b) The Commission partially accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation.
Komise objasní přístupová práva k nezávislému přezkumu kvality ze strany iniciativy JASPERS ve smluvních ujednáních mezi Komisí, EIB a členskými státy. 
The Commission will clarify the access rights to JASPERS IQR within the contractual arrangements between the Commission, the EIB and the Member States.
Iniciativa JASPERS nemohla mít stejný rozsah a intenzitu dopadů na všechny projekty, jelikož to záviselo na fázi projektového cyklu v době, kdy byla iniciativa JASPERS vyzvána, aby poskytla podporu, a na existující kvalitě projektu v době jejího zapojení. 
JASPERS could not have the same range and intensity of impact on all projects as this depended on the stage of the project cycle when JASPERS was invited to provide support and the existing quality of the project at the time it became involved.
U projektů ve vzorku EÚD však existoval mírný (45 %) nebo významný (20 %) dopad poradenství iniciativy JASPERS na nejméně jeden rozměr kvality. 
Nonetheless, for projects in the ECA sample there were moderate (45%) or significant (20%) impact of JASPERS advice across at least one quality dimension.
Projekty ve čtyřech zemích zařazené do vzorku poskytují důkazy o významném snížení nákladů v důsledku vkladu iniciativy JASPERS. 
The projects sampled in four countries present evidence of substantial cost reductions as a result of JASPERS input.
jelikož to zabránilo neefektivnímu využití značných zdrojů. 
Projects withdrawn following JASPERS advice should also be treated as benefits since that prevented the inefficient use of substantial resources.
U čtyř z celkem dvaceti velkých projektů zařazených do vzorku s významnými úsporami nákladů odhadla Komise celkové úspory nákladů na 175 milionů EUR. 
For the 4 out of 20 sample major projects with significant cost savings, the total cost savings were estimated by the Commission at €175m.