natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Například zatímco prověrka Irska svou šíří zahrnula dopodrobna i záruku pro mladé lidi, prověrka Portugalska se jí vůbec nezabývala. 
For example, whereas the examination of Ireland focused exten‐ sively on the Youth Guarantee, that of Portugal did not cover the Youth Guarantee at all.
71 Účetní dvůr podotýká, že jedna pracovní skupina výboru EMCO vypracovala zvláštní ukazatele pro monitorování realizace a výsledků záruky pro mladé lidi na úrovni EU52. 
71 The Court also notes that a sub group of EMCO has developed specific indi‐ cators to monitor the implementation and results of the Youth Guarantee at EU level52.
Jde o makroekonomické ukazatele, které mají doplňovat ukazatele, jež měří přímý dopad politiky a rychlost předkládání nabídek mladým lidem. 
These are macroeconomic indicators that are expected to com‐ plement indicators that measure the direct impact of policy and the speed of delivery of offers to young people.
Rada tyto ukazatele schválila v prosinci 2014. 
The indicators were endorsed by the Council in December 2014.
Pilotní testování metodiky bylo zahájeno v říjnu 2014 a jeho výsledky budou vyhodnoceny v průběhu roku 2015; podle výboru EMCO může na zá‐ kladě hodnocení posléze dojít k určité technické revizi rámce pro ukazatele53. 
A pilot exercise to test the methodology was launched in October 2014 and the result will be evaluated during 2015 which, according to EMCO, may lead to some technical revision of the indica‐ tor framework53.
72 Jelikož tyto ukazatele nejsou povinné, budou relevantní informace o úspěchu záruky pro mladé lidi jako celku záviset na trvalém závazku členských států po‐ skytovat příslušná ucelená a spolehlivá data. 
72 As these indicators are not mandatory, relevant information about the success of the Youth Guarantee as a whole will depend on the continued commit‐ ment of the Member States to provide comprehensive and reliable data.
Účetní dvůr se rovněž domnívá, že dostupnost těchto ukazatelů v rané fázi by členským státům umožnila zakomponovat je do jejich správních systémů ve fázi koncepce systému záruky pro mladé lidi. 
The Court also considers that availability of these indicators at an earlier stage would have allowed Member States to include them in their administra‐ tive system at the design stage of the Youth Guarantee scheme.
Pro realizaci doporučení pro jednotlivé země týkajících se záruk pro mladé lidi jsou nutné dlouhodobé reformy 73 V rámci evropského semestru Komise rovněž analyzuje dopad politik z oblas‐ ti zaměstnanosti a bere přitom v úva‐ hu údaje vykázané ve srovnávacích přehledech (viz rámeček 6) a případně upozorňuje na nedostatky členské stá‐ ty formou výročních doporučení pro jednotlivé země. 
Long‐term reforms needed to address Youth Guarantee‐ related country‐specific recommendations 73 In the framework of the European Se‐ mester, the Commission also analyses the impact of employment policies taking into account data reported in the scoreboard (see Box 6) and, where appropriate, points out the weak‐ nesses to the Member States through annual CSRs.
74 Účetní dvůr přezkoumal, jak je záruka pro mladé lidi ošetřena v rámci do‐ poručení pro jednotlivé země. 
74 The Court reviewed how the Youth Guarantee was addressed in the CSRs.
U člen‐ ských států ve vzorku se konkrétně kontrolovalo, zda doporučení byla konkrétní, měřitelná a dosažitelná. 
In particular, for the sampled Member States, checks were carried out on whether the recommendations were specific, measurable and achievable.
52 INDIC/07/13052014/ EN – Monitorování záruk pro mladé lidi – revidovaný zápis pracovní skupiny pro jednání IG dne 13. května 2014. 
52 INDIC/07/13052014/EN — Monitoring the Youth Guarantee — Revised Working Group note for the IG meeting on 13 May 2014.
53 Rada Evropské unie: Implementation of the Youth Guarantee and monitoring framework – endorsement of the EMCO’s key messages (Uplatňování záruky pro mladé lidi a rámec monitorování – schválení hlavních sdělení výboru EMCO), 17. listopadu 2014. 
53 Council of the European Union: ‘Implementation of the Youth Guarantee and monitoring framework — endorsement of the EMCO’s key messages’, 17 November 2014.
Připomínky 31 Srovnávací přehled Komise pro nezaměstnanost mladých lidí a ukazatele NEET Nezaměstnanost mladých lidí a ukazatele NEET jsou součástí nově vytvořeného srovnávacího přehledu klíčo‐ vých ukazatelů z oblasti zaměstnanosti a ze sociální oblasti, které upozorňují na zásadní nerovnováhy v oblasti zaměstnanosti i v sociálních otázkách v EU. 
Observations 31 Commission scoreboard on Youth unemployment and NEETs indicators Youth unemployment and NEETs indicators are part of a newly developed Commission scoreboard of key em‐ ployment and social indicators which identifies the major employment and social imbalances within the EU.
První srovnávací přehled byl zveřejněn jako součást společné zprá‐ vy o zaměstnanosti z roku 2014, přijatý společně Komisí a Radou ministrů EU. 
The first such Scoreboard was published as part of the Joint Employment Report 2014, jointly adopted by the Commission and the EU’s Council of Ministers.
Tvoří ho pět klíčových ukazatelů a je pro Komisi je základním východiskem při formulaci návrhů strukturálních reforem. 
It is composed of five key indicators and forms the basis of the Commission’s proposals for structural reforms.
75 Účetní dvůr zjistil, že doporučení pro jednotlivé země za rok 2013 týkající se zaměstnanosti mladých lidí nebyly obecně ani konkrétní, ani měřitelné (viz rámeček 7). 
75 The Court found that the 2013 CSRs related to youth unemployment were in general neither specific nor measur‐ able (see Box 7).
76 V roce 2014 přišla Komise s návrhem konkrétních doporučení k uplatňování záruk pro mladé lidi v osmi zemích (Španělsko, Itálie, Slovensko, Chorvat‐ sko, Portugalsko, Polsko, Bulharsko a Irsko). 
76 In 2014, the Commission proposed specific recommendations on the implementation of the Youth Guar‐ antee to eight countries (Bulgaria, Ireland, Spain, Italy, Croatia, Poland, Portugal and Slovakia).
Účetní dvůr zjistil, že tato doporučení byla podrobnější a některá uváděla i milníky. 
The Court found that these CSRs provided more detail and some of them also included milestones.
77 Účinné plnění doporučení pro jed‐ notlivé země však závisí na politickém závazku na úrovni členského státu. 
77 The effective implementation of CSRs depends, however, on political com‐ mitment at national level.
Podle Komise bylo plně provedeno pouze 10 % doporučení pro jednotlivé země na rok 2013, zatímco v případě 45 % doporučení pro jednotlivé země pokroku dosaženo nebylo nebo byl jen velmi malý54. 
According to the Commission only 10 % of all 2013 CSRs have been fully imple‐ mented while 45 % have seen limited or no progress54.
Evropský parlament se touto skutečností zabýval již v říjnu 201455. 
This was also ad‐ dressed by the European Parliament in October 201455.
78 V souvislosti s tím, jak se o záruce pro mladé lidi pojednává v doporučeních pro jednotlivé země, upozorňuje Účet‐ ní dvůr na nutnost rozsáhlých reforem, které pravděpodobně nebudou prove‐ deny v krátkodobém horizontu. 
78 The Court notes that in relation to the CSRs addressing the Youth Guaran‐ tee, considerable reforms are needed which are unlikely to be implemented in the short term.
54 Internetová stránka Komise: Doporučení pro jednotlivé země 2013 (http://ec.europa. eu). 
54 Commission website: Country‐Specific Recommendations 2013 (http://ec.europa.eu).
55 Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2014 o evropském semestru pro koordinaci hospodářských politik: provádění priorit na rok 2014 (2014/2059(INI)). 
55 European Parliament resolution of 22 October 2014 on the European Semester for economic policy coordination: implementation of 2014 priorities (2014/2059(INI)).
Doporučení pro jednotlivé země 2013 – Příklad Litvy a Itálie Litvě bylo v rámci doporučení pro jednotlivé země doporučeno „zlepšit zaměstnatelnost mladých lidí, napří‐ klad formou záruky pro mladé lidi, posílit uplatňování a účinnost učňovských programů a řešit přetrvávající problém s nedostatkem kompatibility dovedností“. Itálie měla „podniknout další kroky k posílení účasti na pracovním trhu, zejména v případě žen a mladých lidí, například formou záruk pro mladé lidi“. 
Country‐specific recommendations in 2013 — Examples of Lithuania and Italy The CSR for Lithuania was to ‘Improve the employability of young people, for example through a Youth Guar‐ antee, enhance the implementation and effectiveness of apprenticeships schemes, and address persistent skills mismatches’; for Italy it was to: ‘Take further action to foster labour market participation, especially of women and young people, for example through a Youth Guarantee’.
Oba dokumen‐ ty odkazovaly na systémy záruk pro mladé lidi, ale neuváděly podrobné informace o tom, jak by země měly tyto systémy uplatňovat, aby maximalizovaly jejich dopad, a nepředložily ani žádné měřitelné cíle či průběžné milníky. 
Both CSRs made reference to the Youth Guarantee scheme, but neither provided details on how the countries should implement the schemes to have most impact; nor did either provide any measurable targets, or interim milestones.
Rámeček 7 Rámeček 6 
Box 7 Box 6
Nový rámec výkonnosti pro ESF/ YEI se zaměřuje na výsledky 81 Akce záruky pro mladé lidi financova‐ né z ESF/YEI mají být monitorovány podle právního rámce evropských strukturálních a investičních fondů57. 
Observations 32 No plans for systematic reporting on the Youth Guarantee schemes as a whole The new performance framework for ESF/YEI focuses on results 81 ESF/YEI‐funded Youth Guarantee ac‐ tions are to be monitored according to the legal framework of the Euro‐ pean Structural and Investment Funds57.
Nařízení ESF uvádí konkrétní ustanove‐ ní týkající se monitorování a hodnoce‐ ní YEI a podávání souvisejících zpráv, dopady a příspěvek k záruce pro mladé lidi tak lze měřit a zviditelňovat. 
The ESF regulation contains specific provisions for monitoring, reporting and evaluating the YEI to ensure that its impacts and contribu‐ tion to the Youth Guarantee can be measured and made visible.
Kon‐ krétně stanoví, že „nejméně dvakrát během programového období se pro‐ vádí hodnocení účinnosti, [efektivnos‐ ti] a dopadu kombinované podpory z ESF a zvláštních přídělů pro iniciativu na podporu zaměstnanosti mladých lidí a provádění záruky pro mladé lidi. 
In par‐ ticular, it requires that ‘At least twice during the programming period, an evaluation shall assess the effective‐ ness, efficiency and impact of joint support from the ESF and the specific allocation for YEI including for the im‐ plementation of the Youth Guarantee.
První hodnocení bude provedeno do 31. prosince 2015 a druhé hodnocení do 31. prosince 2018“58. 
The first evaluation shall be completed by 31 December 2015 and the second evaluation by 31 December 2018’58.
82 Dále od dubna 2015 a po všechny následující roky musí členské stá‐ ty zasílat Komisi spolu s výročními zprávami o provádění strukturovaná data týkající se společných ukazatelů pro akce podporované EU. 
82 In addition, as from April 2015 and for subsequent years, the Member States must send structured data related to common indicators to the Commission for EU‐supported actions togeth‐ er with the annual implementation reports (AIRs).
Tyto zprávy rovněž uvádí a hodnotí kvalitu nabídek zaměstnání, které dostávají účastníci této inciativy, a posuzují jejich po‐ krok v dalším vzdělávání, při hledání udržitelného a důstojného pracovního místa nebo při nástupu do učňovské či odborné přípravy59. 
These reports must also set out and assess the quality of employment offers received by partic‐ ipants as well as their progress in con‐ tinuing education, finding sustainable and decent jobs, or moving into ap‐ prenticeships or quality traineeships59.
56 Článek 53 nařízení (EU) č. 1303/2013. 
56 Article 53 of Regulation (EU) No 1303/2013.
1304/2013. 58 Čl. 19 odst. 
58 Article 19(6) of Regulation (EU) No 1304/2013.
1304/2013. 59 Čl.19odst.3ačl.19odst.4 nařízení (ES) č. 
59 Article 19(3) and 19(4) of Regulation (EU) No 1304/2013.
Připomínky 33 83 – Nařízení ESF stanoví povinné společ‐ né ukazatele výstupu a výsledků pro všechny akce podporované operač‐ ním programem (OP)60. 
Observations 33 83 The ESF regulation provides for man‐ datory common output and results indicators for all actions supported by an operational programme (OP)60.
U operačních programu aktivujících YEI se rovněž vyžaduje, aby členské státy uváděly konkrétní ukazatele výsledků. 
For the OP activating the YEI it also requires that Member States detail specific result indicators.
84 Účetní dvůr prověřoval relevantnost ukazatelů výsledků iniciativy na pod‐ poru zaměstnanosti mladých lidí, jak jsou stanoveny v nařízení ESF, a zjistil, že níže uvedené ukazatele výsledků by pro účely schvalování budoucích OP ESF/YIE nebo úprav stávajících OP mohly být podrobnější: – specifické ukazatele výsledků pro YEI „nezaměstnaní / dlouhodobě nezaměstnaní / neaktivní účastníci, kteří po ukončení své účasti obdrží nabídku zaměstnání, dalšího vzdě‐ lávání, učňovské nebo odborné přípravy“ nevyžadují, aby členské státy poskytovaly údaje, které roz‐ lišují mezi čtyřmi různými nabídka‐ mi, které účastníci mohou v rámci systému záruk pro mladé lidi ob‐ držet. 
84 The Court has examined the relevance of the YEI result indicators as set out in the ESF regulation and identified that the following result indicators could be more detailed when approving future ESF/YEI OPs or when making amendments to existing OPs: — the YEI‐specific results indicators ‘Unemployed/Long‐term unem‐ ployed/Inactive participants who receive an offer of employment, continued education, apprentice‐ ship or traineeship upon leaving’ does not require Member States to provide data which differentiate between the four different offers which participants can receive un‐ der the Youth Guarantee scheme.
Absence takové povinnosti znamená, že nebudou k dispozici podrobné údaje o typech nabídek v rámci záruk pro mladé lidi, a tedy ani o tom, zda budou nutná ná‐ pravná opatření, která by zlepšila účinnost opatření; – ukazatele dlouhodobých výsledků iniciativy na podporu zaměstna‐ nosti mladých lidí hodnotí situ‐ aci mladých lidí šest měsíců po ukončení intervence, hodnocení po delší době by však usnadnilo formulaci závěrů o udržitelnosti některých nabídek (např. nabídka pracovního místa); nařízení umožňuje členským státům, které si tak přejí učinit, roz‐ šířit cílovou skupinu iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí, o osoby ve věku 25 až 29 let. 
The absence of such a require‐ ment means that details will not be available on the types of Youth Guarantee offers taken up by young people and consequently whether corrective actions will be necessary to improve the effective‐ ness of the measures; — the YEI longer‐term result in‐ dicators measure the situation of young people just 6 months after the intervention has ended, whereas measuring over a longer time lag would facilitate drawing conclusions on the sustainability of certain offers (e.g. job offer); — the regulation allows Member States to extend, on a voluntary basis, the YEI target group to peo‐ ple over 25 but under the age of 30.
Na věkovou skupinu 25–29 let se však žádné ukazatele výsledků ini‐ ciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí nevztahují, což posu‐ zování účinnosti opatření pro tuto věkovou skupinu ztěžuje. 
However, none of the YEI result indicators cover the 25–29 age group, making it difficult to assess the effectiveness of measures for this age group.
Zatímco v pokynech Komise se členským státům důrazně doporučuje, aby si vytvořily své vlastní ukazatele výstupů (například účastníci akcí financovaných YEI) pro věkovou skupinu 25–29, o souvisejících ukazatelích výsledků se pokyny nezmiňují. 
While the Commis‐ sion guidance strongly encourages Member States to develop their own output indicators (such as participants in YEI‐funded actions) for the 25–29 age group, it makes no reference to the related result indicators.
Účetní dvůr zjistil, že ani jeden ze čtyř kontrolovaných členských států, které se rozhodly záběr iniciativy rozšířit (Francie, Itálie, Litva a Portugalsko), nezave‐ dl dodatečné ukazatele výsledků pro konkrétní programy a dva (Francie a Portugalsko) nezavedly ani dodatečné ukazatele výstupů pro rozšířenou cílovou skupinu. 
The Court found that of the four Member States examined which chose to extend the YEI scope (France, Italy, Lithuania and Portugal), none has established ad‐ ditional programme‐specific result indicators, and two (France and Portugal) have not even set the ad‐ ditional output indicators to cover the extended target group.
60 Příloha II nařízení (EU) č. 1304/2013. 
60 Annex II of Regulation (EU) 1304/2013.
Závěry a doporučení 34 85 Doporučení o zavedení záruk pro mla‐ dé lidi bylo oficiálně schváleno Radou ministrů EU dne 22. dubna 2013 na zá‐ kladě návrhu Komise z prosince 2012. 
Conclusions and 34 recommendations 85 The Youth Guarantee recommenda‐ tion was formally adopted by the EU’s Council of Ministers on 22 April 2013 on the basis of a proposal made by the Commission in December 2012.
Tento dokument uvádí konkrétní do‐ poručení jak pro členské státy, tak pro Komisi týkající se uplatňování systému záruk. 
This recommendation made specific recommendations to both Member States and the Commission for the implementation of the scheme.
Konkrétně Komise byla pověře‐ na posuzovat plány provádění záruk pro mladé lidi, aby členským státům mohla být v průběhu dvoustranných setkání v rámci evropského semestru poskytnuta zpětná vazba. 
In par‐ ticular, the Commission was entrusted with assessing the available Member States’ Youth Guarantee implementa‐ tion plans so that feedback could be provided to Member States during the European Semester bilateral meetings.
86 Účetní dvůr dospěl k závěru, že Komise členské státy při zřizování režimu záruk pro mladé lidi obecně vhodným způsobem a včas podpořila. 
The Commission provided adequate and timely support to the Member States in setting up the Youth Guarantee scheme 86 Overall, the Court concludes that the Commission provided adequate and timely support to the Member States in the process of setting up the Youth Guarantee.
Komise konkrétně vydala pokyny ke koncepci systémů záruk pro mladé lidi v září 2013, tj. pouze pět měsíců po schvá‐ lení doporučení Rady z dubna 2013 (body 29–31). 
In particular, the Commis‐ sion issued guidance on designing Youth Guarantee schemes in Septem‐ ber 2013, i.e. only 5 months after the adoption of the Council recommenda‐ tions in April 2013 (paragraphs 29 to 31).
87 Komise provedla ucelené a včasné po‐ souzení návrhů plánů provádění záruk pro mladé lidi předložených členskými státy a úspěšně identifikovala několik nedostatků. 
87 The Commission carried out a com‐ prehensive and timely assessment of the draft YGIPs submitted by Member States and successfully identified several shortcomings.
Důkladně a uceleně však neposoudila tyto aspekty: IKT/digi‐ tální kompetence, vzájemné povin‐ nosti a vzájemné učení. 
However, the Commission did not thoroughly and consistently assess the following as‐ pects: ICT/digital skills, mutual obliga‐ tion and mutual learning.
Účetní dvůr rovněž zjistil, že ne všechny členské státy předložily po posouzení Komise aktualizovaný plán provádění záruk (body 32–39). 
The Court also found that not all Member States submitted an updated YGIP following the Commission’s assessment (para‐ graphs 32 to 39).
Závěry a doporučení 35 Doporučení 1 Členské státy předložily jasný a vyčer‐ pávající přehled nákladů na všechna plánovaná opatření pro boj s neza‐ městnaností v rámci systému záruk pro mladé lidi, aby Komise mohla posoudit souhrnnou potřebu prostředků na financování. 
Conclusions and recommendations 35 Recommendation 1 Member States should provide a clear and complete overview of the cost of all planned measures to combat youth unemployment under the Youth Guarantee Scheme in order that the Commission can assess the overall funding needs.
Povaha „kvalitní nabídky“ 90 „Kvalita“ nabídek jako faktor zdů‐ razněný v definici záruky pro mladé lidi je klíčový, neboť mladým lidem přináší skutečnou příležitost zvýšit svou zaměstnatelnost s vyhlídkou na udržitelnou a přínosnou integraci na pracovním trhu a následně zlepšuje celkovou míru zaměstnanosti mláde‐ že. 
Nature of a ‘good quality offer’ 90 The ‘good quality’ nature of offers, a factor highlighted in the definition of what constitutes a Youth Guarantee, is crucial for providing young people with a genuine opportunity to increase their employability with a view to sus‐ tainable and rewarding labour market integration, and consequently boost‐ ing overall youth employment rates.
Absence souboru kvalitativních atributů „kvalitní“ nabídky s sebou nese riziko neuceleného a neúčinného provádění systémů záruk pro mladé lidi mezi členskými státy (či dokonce v členských státech) (body 58–64). 
The absence of a set of qualitative attributes for a job offer to be consid‐ ered as being of ‘good quality’ entails the risk of inconsistent and ineffective implementation of Youth Guarantee schemes across (and even within) Member States (paragraphs 58 to 64).
Doporučení 2 Komise propagovala soubor kvalitativ‐ ních atributů, které by měla pracovní místa, stáže a učňovská příprava splňo‐ vat, aby se kvalifikovala pro podporu z rozpočtu EU. 
Recommendation 2 The Commission should promote a set of qualitative attributes that should be fulfilled for jobs, traineeships and apprenticeships to be supported from the EU budget.
Soubor by mohl vychá‐ zet z prvků, které definují kvalitní na‐ bídku v pokynech Komise k hodnocení iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí. 
This could be based on the elements which define a good quality offer in the Commission Guid‐ ance for evaluation of the YEI.
Monitorování režimů záruk pro mladé lidi 91 Účetní dvůr zjistil, že ucelený rámec pro monitorování a podávání zpráv o záruce pro mladé lidi se teprve vytváří. 
Monitoring of the Youth Guarantee schemes 91 The Court found that a comprehen‐ sive Youth Guarantee monitoring and reporting framework is still being developed.
Aby bylo možné vytvořit si jasnou představu o provádění systému záruk pro mladé lidi jako celku, měla by se všechna opatření monitorovat. Tak bude zajištěno, že prostředky bu‐ dou investovány moudře a opatření se budou provádět způsoby, které budou mít na mladé lidi skutečný dopad. 
To have a clear picture of the implementation of the Youth Guar‐ antee Scheme as a whole, all measures should be monitored to ensure that funds are invested wisely and measures are implemented in ways that will make a real difference for young peo‐ ple.
Monitorování by také mělo umožnit reagovat proaktivně, když se ukáže, že cíle nebudou splněny. 
This should also make it possible to react proactively when it becomes clear that targets will not be met.
O těchto informacích by se měly podávat zprávy způsobem, který umožní úspěch (nebo neúspěch) záruk pro mladé lidi proká‐ zat (body 65–84). 
This information should be reported in a way that allows the success (or oth‐ erwise) of the Youth Guarantee to be demonstrated (paragraphs 65 to 84).
Doporučení 3 Komise by měla zavést ucelený moni‐ torovací systém pro systém záruk pro mladé lidi, který by pokrýval jak struk‐ turální reformy, tak opatření cílená na jednotlivce. 
Recommendation 3 The Commission should put in place a comprehensive monitoring system for the Youth Guarantee Scheme, covering both structural reforms and measures targeting individuals.
O výsledcích z tohoto mo‐ nitorování by se měly podávat zprávy Evropskému parlamentu a Radě. 
The results of this monitoring should be reported to the European Parliament and the Council.
Závěry a doporučení 36 Tuto zprávu přijal senát II, jemuž předsedá Henri GRETHEN, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 25. února 2015. 
Conclusions and recommendations 36 This report was adopted by Chamber II, headed by Mr Henri GRETHEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 25 February 2015.