natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Prohlášení zástupců dvou členských států (20) ve výboru programu TEN-T (VFP) v přehledu Účetního dvora a listinné důkazy v případě jednoho členského státu (21) dokládají, že základním prvkem, k němuž se přihlíží při přidělování rozpočtu TEN-T, je zásada „spravedlivého podílu“. 
This corroborates the statements made by the representatives of two Member States (20) in the TEN-T programme committee (FAC) in the CourtŐs survey, and documentary evidence in the case of one Member State (21), that the principle of Ôfair shareŐ is an essential element taken into account in the TEN-T budget allocation.
(20) Nizozemsko a Švédsko. 
(20) The Netherlands and Sweden.
(21) Finsko. 
(21) Finland.
C 94/8 CS Úřední věstník Evropské unie 21.4.2006 15. 
C 94/8 EN Official Journal of the European Union 21.4.2006 15.
Většina úseků projektů TEN-T, které byly financovány, se nachází na území jednotlivých členských států. 
Most of the TEN-T project sections financed are located within the boundaries of the Member States.
Z 118 úseků infrastrukturních projektů OVP (22) zahrnuje pouze devět úseků území více než jednoho členského státu. 
Of the 118 MIP infrastructure project sections (22), only nine sections cover more than one Member State.
Tyto přeshraniční úseky projektů narážejí na nejvíce potíží při získávání finančních prostředků jednotlivých členských států a při svém řízení se setkávají administrativními a právními problémy. 
These cross-border project sections face most difficulties in obtaining national financing and encounter administrative and legal difficulties in their management.
Kromě toho Komise nedala těmto druhům projektů při financování náležitou prioritu. 
In addition, no adequate funding priority has been given by the Commission to these type of projects.
Rozhodnutí o OVP vyhrazuje pouze 5 % svého rozpočtu na přeshraniční projekty, z toho pouze 2 % na přeshraniční projekty v rámci Společenství (23) (viz bod 6). 
Indeed, the MIP decision only provides for 5 % of its budget to cross-border projects, of which only 2 % to intra-Community cross-border projects (23) (see paragraph 6).
Kromě toho má být 70 % rozpočtu OVP na období 2000–2006 u devíti přeshraničních úseků poskytnuto teprve v letech 2005 a 2006, konkrétně na úseky související s železničním spojením Španělska s Francií a Rakouska s Itálií. 
Moreover, 70 % of the 2000 to 2006 MIP budget for the nine cross-border sections remains to be committed in 2005 and 2006, in particular those related to the railway links between Spain and France, and Austria and Italy.
Ačkoli finanční nařízení TEN včas zvýšilo z 10 % na 20 % prahy pro financování přeshraničních úseků projektů nebo úseků překonávajících přirozené překážky, které se mají používat v rozhodnutích o financování od roku 2004, nevedlo to podle stavu v červnu 2005 k vyšší míře financování přeshraničních úseků (24). 
Although the TEN financing regulation increased the funding threshold for project sections crossing borders or natural barriers from 10 to 20 % in time, to be used from the 2004 financing decisions onwards, this has not led to any cross-border sections being financed at increased financing rates as of June 2005 (24).
Pokud budou přetrvávat potíže při dokončování přeshraničních železničních úseků, nebude plně využita transevropská přidaná hodnota TEN-T. 
If the difficulties in completing the railway cross-border sections persist, the trans-European added value of TEN-T will not be exploited to the fullest.
Finanční podpora TEN-T nesmí překročit 50 % nákladů na studie a 10 % nákladů na práce na infrastruktuře (25) s celkovým limitem ve výši 10 % celkových investičních nákladů s výjimkou projektů, které se týkají družicových systémů pro určování polohy a navigaci a u přeshraničních projektů či projektů překonávajících přirozené překážky, u nichž mohou granty pokrývat až 20 % celkových investičních nákladů. 
Too-fragmented budget allocation 17. TEN-T financial aid may not exceed 50 % of the cost of studies, and 10 % of the cost of infrastructure works (25) with an overall limit of 10 % of the total investment cost, except for projects concerning satellite positioning and navigation systems and for projects crossing borders or natural barriers for which grants can cover up to 20 % of the total investment cost.
Rozbor forem přispívání zmíněný v odstavci 4 vztahující se na projekty, na něž byly prostředky přiděleny v období 1995–2004, ukázal (viz graf 1): — že se téměř všechny akce (99 %) týkaly studií nebo prací, — že se jen omezeně využívaly příspěvky na úroky z úvěrů a nástroj rizikového kapitálu (26) a — že příspěvky na poplatky na záruky za půjčky z EIF nebo jiných finančních institucí nebyly využity vůbec. 
An analysis of the forms of intervention mentioned in paragraph 4 and used for projects committed between 1995 and 2004 showed (see Diagram 1): Ń that nearly all of the actions (99 %) concerned studies or works, Ń a very limited use of interest subsidies on loans and risk capital facility (26), and Ń that contributions towards fees for guarantees for loans from the EIF or other financial institutions have not been used at all.
40 % akcí v rámci TEN-T, u nichž byl závazek přijat v období 1995 až 2004, se týkalo prací. 
40 % of the TEN-T actions committed between 1995 and 2004 concerned works.
Ačkoli se ve finančním nařízení TEN uvádí, že tuto formu lze použít pouze v „řádně odůvodněných případech“, audit zjistil, že při využívání této formy pomoci bylo velmi zřídka uvedeno konkrétní odůvodnění. 
Even though the TEN financial regulation states that this form may only be used Ôin duly justified casesŐ, the audit found that specific justifications were hardly ever provided when using this form of aid.
(22) Vyjma provázaných skupin projektů č. 4 a 5 tvořených projekty inteligentních dopravních systémů. 
(22) Excluding coherent groups of projects Nos 4 and 5 consisting of intelligent transport systems projects.
(23) Zbývající 3 % jsou plánována pro přeshraniční projekty s třetími zeměmi a deseti novými členskými státy EU. 
(23) The remaining 3 % is envisaged for cross-border projects with third countries and the new EU-10 Member States.
(24) Nový návrh na novelizaci finančního nařízení TEN, který umožňuje další zvýšení až na 50 %, nyní projednávají rozpočtové orgány. 
(24) A new proposal to amend the TEN financial regulation which provides for a further increase up to 50 % is now being discussed by the budgetary authorities.
(25) Ačkoli finanční nařízení TEN žádný limit neuvádí, Komise uplatňuje práh 10 % na infrastrukturní práce. 
(25) Although no limit is envisaged by the TEN financial regulation, the Commission applies a threshold of 10 % for infrastructure works.
(26) V období 1995 až 2004 bylo poskytnuto pouze 13 příspěvků na úroky z úvěrů a jednou prostředky z nástroje rizikového kapitálu při celkovém počtu 1 143 podporovaných akcí. 
(26) Between 1995 and 2004, only 13 interest subsidies on loans and one risk capital facility have been granted on a total of 1 143 actions supported.
21.4.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 94/9 20. 
21.4.2006 EN Official Journal of the European Union C 94/9 20.
Spolufinancování studií je nejčastěji používaným mechanismem přispívání (59 % akcí). 
Co-financing of studies is the most used intervention mechanism (59 % of the actions).
Na rozdíl od prací jsou studie při-tažlivé i pro země a regiony, které k financování infrastruktury využívají jiné programy EU, např. strukturální fondy a Fond soudržnosti (27). 
Unlike works, studies are attractive even for countries and regions benefiting from other EU infrastructure funding programmes, such as the Structural and Cohesion Funds(27).
Hlavní příčinou je vysoká míra spolufinancování u studií v rámci TEN-T. 
This is mainly due to the high co-financing rate for studies in TEN-T.
V období 1995 až 2004 činila průměrná míra financování u prací a studií 3,5 % (oproti 10 %), resp. 25,4 % (oproti 50 %) celkových odhadovaných způsobilých nákladů (28). 
In the period 1995 to 2004, the average rate of funding for works and studies amounted to respectively 3,5 % (as compared to 10 %) and 25,4 % (as compared to 50 %) of the total estimated eligible costs (28).
Tyto průměrné míry financování jsou u kterékoli formy pomoci značně pod maximálně přípustnými hodnotami. 
These average funding rates are considerably below the maximum allowed for either form of aid.
Kromě toho je rozpočet TEN-T rozložen na velký počet akcí, z nichž mnoho nevyžaduje financování v rámci TEN-T a/nebo nesplňuje zcela hodnotící a výběrová kritéria (viz bod 39). 
Moreover, the TEN-T budget is spread over a very large number of actions, many of which did not require TEN-T financing and/or did not fully comply with the evaluation and selection criteria (see paragraph 39).
Výše uvedená připomínka a zpoždění při provádění PP (viz bod 11) naznačují nedostatečné uplatňování priorit při výběru akcí TEN-T k financování, čímž se snižuje požadovaný katalytický účinek financování Společenství (viz bod 42). 
The above observation and the delays in executing PPs (see paragraph 11), indicate a lack of prioritisation in the selection of TEN-T actions for funding thereby reducing the desired catalytic effect of the Community financing (see paragraph 42).
Nízká průměrná míra skutečného financování u prací dále vyvolává otázky, zda návrh Komise na nové finanční nařízení TEN zvyšující maximální limity financování u prací dosáhne zamýšlených výsledků, tj. přilákat více veřejných a soukromých finančních prostředků (29). 
Furthermore, the low average of actual funding for works raises questions whether the CommissionŐs proposal for a new TEN financial regulation increasing the maximum funding limits for works will achieve its intended results of attracting more public and private financing (29).
Více než polovina současného rozpočtu OVP na přeshraniční projekty není dosud přidělena 23. 
More than half of the current MIP budget for cross-border projects not yet committed 23.
V období 2001–2004 byla na projekty OVP přidělena celková částka ve výši 1 926 milionů EUR, tj. 63 % celkového rozpočtu, který byl na tento účel k dispozici. 
During the period 2001 to 2004 a total amount of 1 926 million euro had been committed for MIP projects, 63 % of the total budget available for that purpose.
V období 2005 až 2006 zbývá přidělit dalších 1 129 milionů EUR. 
A further 1 129 million euro remains to be committed in the period 2005 to 2006.
Aby bylo možno v roce 2005 a 2006 přidělit zbývajících 37 %, budou muset Komise a členské státy důsledněji sledovat provádění projektů OVP. 
To be in the position to commit the remaining 37 % in 2005 and 2006, will require strict monitoring of the MIP project execution by the Commission and the Member States.
Opatření obsažená v novelizovaných hlavních směrech politiky k řešení závažných zpoždění projektů jsou z dlouhodobého hlediska přiměřená (30). 
The measures contained in the amended policy guidelines on how to deal with significant project delays are adequate on a long-term perspective (30).
Aby však bylo možno řešit zpoždění v krátkodobém horizontu, měly by projekty, které nepokračují podle plánu, být ze strany Komise podrobeny přísnějšímu přezkumu. 
However, to address delays in the short term, projects not progressing as planned should be the subject of a more stringent review by the Commission.
Po konzultaci s členskými státy by měl být popřípadě naplánováno provedení okamžitý převod v rámci rozpočtu na OVP na projekty, které jsou prováděny podle plánu či v předstihu. 
In consultation with Member States it should be envisaged, where necessary, to provide for an immediate budget transfer within the MIP programme to projects implemented according to, or ahead of, planning.
(27) V období 1995 až 2004 bylo na studie využito 84 % rozpočtových prostředků přidělených zemím FS. 
(27) Between 1995 and 2004, 84 % of the budget allocated to CF countries was used for studies.
(28) Průměrné finanční prostředky přidělené na práce činí 5,0 milionů EUR, zatímco průměrné finanční prostředky na studie činí 3,4 milionu EUR. 
(28) The average funding allocated to a work action amounts to 5,0 million euro, while the average funding to a study action amounts to 3,4 million euro.
(29) Od10%do15%avněkterýchpřípadechaž30%čidokonce50% (viz článek 7 návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, KOM (2004) 475 v konečném znění ze dne 14. července 2004). 
(29) From10to15%andinsomecasesto30oreven50%(seeArticle7 of the Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council, COM(2004) 475 final of 14 July 2004).
19a odst. 4 a 5 rozhodnutí č. 1692/96/ES ve znění rozhodnutí č. 
(30) Article 19a(4) and (5) of Decision No 1692/96/EC as amended by Decision No 884/2004/EC.
Měly by se pečlivě monitorovat projekty, které patří do „provázané skupiny projektů“, pro něž zbývá přidělit téměř 40 % rozpočtových prostředků. 
Projects belonging to the ÔCoherent Group of ProjectsŐ, for which almost 40 % of the budget remains to be committed, should be closely monitored.
To je zejména nutné u skupiny přeshraničních projektů, pro něž v letech 2005 a 2006 zbývá přidělit 56 % rozpočtových prostředků. 
In particular, this is required for the group of cross-border projects where 56 % of the budget remains to be committed in 2005 and 2006.
To ukazuje obecné potíže při provádění přeshraničních úseků projektů, které jsou součástí PP nebo provázaných skupin projektů. 
This highlights the overall difficulties in completing cross-border project sections which are either part of PPs or of coherent groups of projects.
Právní rámec a správní postupy Právní a regulatorní požadavky Rozhodnutí o financování dosud obsahuje nedostatky 25. 
Legal framework and administrative procedures Legal and regulatory requirements Financing decision still contains weaknesses 25.
Hlavním právním základem poskytování finanční podpory jednotlivým projektům v rámci TEN-T je rozhodnutí Komise o financování, které proto musí jednoznačně stanovit oblast působnosti, časový rámec, formu, rozpočet a finanční podmínky pro finanční podporu TEN-T (viz příloha 1). 
The Commission financing decision is the main legal basis for awarding TEN-T financial aid to single projects and has therefore to specify clearly the scope, timing, form, budget and financial conditions for TEN-T financial aid (see Annex 1).
Komise začala tato rozhodnutí důsledně sdělovat příjemcům teprve v roce 2002, ačkoli to od ní požadovalo finanční nařízení TEN (31). 
It was only in 2002 that the Commission started consistently to notify such decisions to beneficiaries, despite this being required by the TEN financial regulation (31).
Od té doby Komise každý rok vzor rozhodnutí o financování reviduje, což vedlo k úplnějšímu a jednoznačnějšímu právnímu základu (32). 
Since then, the Commission has revised the model financing decision every year leading to a more complete and clear legal basis (32).
Ačkoli Komise přijala rovněž podnikla kroky ke zlepšení popisu činností, na něž se rozhodnutí o financování vztahují, neuskutečnil se návrh Účetního dvora, aby byla pro technickou přílohu zavedena závazná vzorová struktura (33). 
Although the Commission also took steps to improve the description of activities covered by the financing decisions, the CourtŐs suggestion of introducing a binding model structure for a technical annex has not been implemented (33).
Takový vzor by měl příjemce zavazovat, aby poskytovali informace na minimální úrovni a přitom dodržovali předem stanovenou strukturu spojující činnosti s rozpočtem. 
Such a model should oblige beneficiaries to provide a minimum level of information respecting a pre-defined structure linking activities to budget.
To by usnadnilo sledování postupu projektů a přispělo k efektivnějšímu a účinnějšímu provádění finančních a technických kontrol činností financovaných Komisí a členskými státy. 
This would facilitate project progress monitoring and contribute to a more effective and efficient operation of financial and technical controls of the activities financed by the Commission and Member States.
V rozhodnutí o financování není uvedeno, které technické a finanční informace o stavu projektu musí příjemci poskytnout a jakou formou. 
The financing decision does not indicate what technical and financial information on project status must be provided by beneficiaries and in what form.
Kvůli této neexistenci standardizovaných zpráv (nebo příslušných pokynů) nebyly technické a/nebo finanční informace, které se předkládají společně s každou žádostí o platbu, vždy dostatečné, aby Komisi umožnily: — provést důkladné vyhodnocení projektů TEN-T (viz bod 37) a (31) Článek 10 nařízení (ES) č. 2236/95. 
Due to this absence of standardised reporting (or appropriate guidelines), the technical and/or financial information submitted together with each request for payments was not always sufficient to allow the Commission: Ń to carry out a robust evaluation of TEN-T projects (see paragraph 37), and (31) Article 10 of Regulation (EC) No 2236/95.
(32) Po těchto revizích verze používaná v roce 2004 nyní jednoznačněji vymezuje odpovědnosti každé osoby zapojené do vyhodnocení akce TEN-T. 
(32) Following these revisions, the version used in 2004 now specifies the responsibilities of each actor involved in the execution of a TEN-T action in a clearer manner.
Obsahuje pevně stanovené termíny zahájení a dokončení, vyžaduje od příjemců podrobnější rozpis rozpočtových prostředků podle činností, stanoví lhůty pro předkládání zpráv, definuje jednoznačněji způsobilost nákladů a vysvětluje povinnost propagace. 
It includes fixed start and end dates, requires a detailed budget breakdown by activities from the beneficiaries, specifies deadlines for reporting, defines more clearly the eligibility of costs and clarifies the publicity obligation.
(33) Výroční zpráva za rozpočtový rok 2002, bod 6.37. 
(33) Annual report concerning the financial year 2002, paragraph 6.37.
C 94/10 CS Úřední věstník Evropské unie 21.4.2006 — ověřit způsobilost činností a/nebo nákladů, jejichž úhradu si příjemci nárokují. 
C 94/10 EN Official Journal of the European Union 21.4.2006 Ń to verify the eligibility of activities and/or costs claimed by beneficiaries.
V některých případech byly provedeny závěrečné platby, ačkoli k žádosti o platbu nebyly přiloženy požadované informace o výsledcích spolufinancované studie (34). 
In some cases, final payments were made even though the required information on the results of a co-financed study were not provided with the request for payment (34).
To ukazuje, že v těchto případech vnitřní kontroly Komise měly nedostatky. 
This indicates that in these cases, the CommissionŐs internal controls showed deficiencies.
Rozsah studií a prací není dostatečně jasný 28. 
Scope of studies and of works not sufficiently clear 28.
Audit Účetního dvora prokázal, že se chyby na úrovni příjemců týkaly většinou těchto charakteristik finanční pomoci v rámci TEN-T: Vyhodnocení a výběr Složitý proces podávání žádostí a předběžného vyhodnocování 30. 
The CourtŐs audit evidenced that errors at beneficiary level were mostly related to the following characteristics of TEN-T financial aid: Evaluation and selection A complex application and ex ante evaluation process 30.
Žádosti o finanční pomoc v rámci TEN-T se podávají každý rok postupem buď v rámci OVP nebo mimo tento rámec (viz příloha 1). 
Applications for TEN-T financial aid are submitted annually either through the MIP or non-MIP procedure (see Annex 1).
Navzdory víceletému charakteru OVP se vyhodnocování k přidělení prostředků na projekty OVP provádí každý rok. 
Despite the multiannual character of the MIP, annual evaluation procedures are organised to allocate funds to MIP projects.
To společně se současně probíhajícím každoročním hodnocením projektů nespadajících do OVP značně zvyšuje administrativní zatížení Komise i členských států, a tím snižuje celkovou účinnost procesu hodnocení a výběru (37). 
This, together with the parallel running of an annual non-MIP procedure, considerably increases the administrative burden for the Commission and the Member States and thereby reduces the overall efficiency of the evaluation and selection process (37).
Jelikož se dává přednost financování projektů OVP, závisí rozpočet, který je k dispozici pro projekty nespadající do OVP, na výsledku postupu OVP, což zbytečně zpomaluje výběr projektů nespadajících do OVP. 
In addition, as priority is given to financing of MIP projects, the budget available for non-MIP depends on the outcome of the MIP procedure, which unnecessarily delays the progress of non-MIP project selection.
Správní postupy pro podávání žádostí a jejich předběžné vyhodnocování jsou složité. 
The administrative procedures for application and ex ante evaluation are complex.
Komise zavedla různé vzorové formuláře na žádosti a na vyhodnocování projektů a používá je současně (38). 
Various models of application and of evaluation forms have been established by the Commission and used in parallel (38).
Účetní dvůr zjistil několik případů, kdy tato administrativní složitost znamenala pro zaměstnance Komise práci navíc, aniž by měla podstatný vliv na kvalitu výběru projektů nebo přidělování prostředků Společenství. 
The Court identified several cases whereby this administrative complexity created additional work for the CommissionŐs staff, without having had a fundamental impact on the quality of the project selection or the allocation of Community funds.
Ačkoli Komise v roce 2004 učinila první kroky ke zjednodušení administrativního procesu spojením předběžné a podrobné žádosti u návrhů týkajících se projektů nespadajících do OVP, existuje prostor pro další zjednodušení procesu podávání žádostí a vyhodnocování, zejména v rámci OVP. 
Although the Commission has taken the first steps towards simplifying the administrative process by merging the preliminary and detailed application for non-MIP proposals in 2004, there remains room for further simplification of the application and evaluation process, in particular within the MIP. Proposal submission deadline not always respected 33.
Komise stanovila lhůtu pro podávání žádostí o finanční pomoc. 
A deadline is set by the Commission for submitting applications for financial aid.
Dodržování této lhůty zajišťuje rovné zacházení s žadateli a poskytuje zaměstnancům dostatek času na vyhodnocení návrhů (nebo pokroku projektů v druhém roce financování). 
Compliance with this deadline ensures an equal treatment of project applicants and allows Commission staff sufficient time to evaluate proposals (or project progress for second year financing).
(37) Viz body 52 a 64 o personálním zajištění TEN-T. 
(37) See paragraphs 52 and 64 on TEN-T staffing.
(38) Formuláře, které se mají použít, závisí na tom, zda se jedná o projekt OVP nebo projekt nespadající do OVP, projekt financovaný v prvním roce či následných letech a zda se projekt týká studie nebo prací. — — chybějící nebo nejasná definice rozsahu studií a prací ve finančním nařízení TEN a rozhodnutí o financování, podstatně vyšší míry financování u studií, což příjemce pod-něcovalo, aby požadovali uhrazení nákladů přímo souvisejících s prací jako u projektů na vypracování studií. 
(38) The forms to be used depend on whether the project is a MIP or non-MIP project, financed for the first year or subsequent years and whether the project concerns a study or works. Ń Ń lack, or unclear definition, of the scope of studies and works in the TEN financial regulation and financing decision, a substantially higher funding rate for studies, which induced beneficiaries to claim the reimbursement of costs directly related to works as study projects.
29. strany Komise ve 30 % prověřovaných transakcí týkajících se studií. 
29. tion works at the increased rate in 30 % of the study transactions tested.
Jednoznačné definice rozsahu „studií“ (35) a „prací“ (36), které Účetní dvůr navrhl s cílem předcházení riziku chyb, nebyly do vzorového rozhodnutí o financování dosud zapracovány. 
Unambigious definitions of the scope of both ÔstudiesŐ (35) and ÔworksŐ (36), proposed by the Court to prevent the risk of errors, still remain to be transposed into the model financing decisions.