natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tato skutečnost potvrdila předchozí zjištění Účetního dvora, že totiž tato kontrola ne vždy poskytuje dostatečnou jistotu o legalitě a správnosti výdajů. 
This confirms the previous finding of the Court that this control does not always provide sufficient assurance of the legality and regularity of the expenditure.
7.33 Prostor pro různé výklady složitých pravidel financování 6. RP vede mezi příjemci a auditory vydávajícími osvědčení k nejistotě ohledně způsobilosti (zejména v souvislosti s osobními a nepřímými náklady). 
7.33. The scope for varied interpretation of the complex funding rules of FP6 creates uncertainty among beneficiaries and certifying auditors on eligibility issues (particularly for personnel and indirect costs).
Tato skutečnost spolu s neexistencí závazného vzorového osvědčení o auditu pro 6. RP nadále snižuje účelnost tohoto klíčového prvku systémů dohledu a kontroly. 
This, together with the lack of a mandatory model audit certificate for FP6 continue to reduce the effectiveness of this key element of the supervisory and control systems.
Opatření, která Komise přijala ke zlepšení kvality osvědčení o auditu pro 7. 
The measures taken by the Commission to improve the quality of audit certification for FP7, such as a compulsory set of procedures and a mandatory report, are in the early stages of implementation.
ODPOVĚDI KOMISE 7.29 7.30 Komise opraví danou chybu vydáním inkasního příkazu. 
7.30. The Commission will correct the error by issuing a recovery order.
Kontrolní systémy byly významně posíleny jednak zavedením osvědčení o auditu počínaje 6. RP, jednak zintenzivněním kontrol ex post v rámci zavedení strategie auditu pro 6. 
The control systems have been significantly strengthened with the introduction of audit certificates as from FP6 as well as the intensification of ex-post controls with the introduction of the FP6 audit strategy.
Důkladná analýza výsledků auditů ex post přináší dostatečné informace o typu a míře chyb, jak uvádějí ve svých výročních zprávách o činnosti všechna generální ředitelství zabývající se výzkumem. Komise souhlasí s tím, že spolehlivost osvědčení o auditu pro 6. RP není vzhledem ke zbytkové míře chyb zjištěné při auditech plně uspokojivá. 
The thorough analysis of the results of ex-post audits yields adequate information on the types of error and error rates. This is reported by all Research DGs in their respective Annual Activity Reports. The Commission agrees that the reliability of FP6 audit certification is not fully satisfactory, considering the remaining level of errors noted in audits.
RP je nicméně nižší než míra chyb zjištěná v žádostech o proplacení nákladů vztahujících se k 5. 
Nevertheless, the overall level of errors in FP6 is lower than the errors noted in uncertified cost claims related to FP5.
To naznačuje, že osvědčení o auditu skutečně přispívají k vyšší míře správnosti žádostí o proplacení nákladů. 
This indicates that audit certificates do contribute to improving the accu-7.32 and 7.33. racy of cost claims.
RP, neexistuje žádné povinné vzorové osvědčení. 
As regards FP6, there is no compulsory certificate model.
Navrže-ného vzoru se však držela většina předložených osvědčení o auditu. 
Nevertheless the proposed model has been followed in most of the audit certificates submitted.
RP, Komise dále posílila spolehlivost osvědčení o auditu tím, že zavedla „dohodnuté postupy“, podrobně stanovila auditorské procedury, které musí auditoři vydávající osvědčení provést, a vyzvala k dobrovolnému osvědčování metodiky výpočtu nákladů. 
For FP7 the Commission has further improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors and encouraging optional certification of the cost methodology.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 167 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Následné (ex post) finanční audity Komise 7.34 V reakci na předchozí kritiku ze strany Účetního dvora se v roce 2007 zvýšil podíl výdajů kontrolovaných v rámci auditů ex post (tabulka 7.2). Nadále je však potřeba usilovat o snížení počtu otevřených auditních případů a bez zbytečných průtahů získat zpět částky, které byly vyplaceny v nadhodnocené výši. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 167 THE COURT’S OBSERVATIONS The Commission’s ex-post financial audits 7.34. In 2007, the coverage of expenditure by ex-post audits has increased (Table 7.2), responding to previous criticisms of the Court. However, efforts are still needed to reduce the number of open audit files and recover outstanding amounts overclaimed without excessive delays.
7.35 Přetrvávají nedostatky ve sdílení výsledků auditu mezi generálními ředitelstvími zabývajícími se výzkumem. Tato generální ředitelství stále využívají své místní nástroje IT, aniž by se informace automaticky zadávaly do centrálního systému Komise pro sledování auditů. 
7.35. Shortcomings remain in the sharing of audit results between the research DGs, which continue to maintain local IT tools with no automatic input to the Commission’s central audit tracking facility.
7.36 V roce 2007 začala generální ředitelství zabývající se výzkumem provádět společnou strategii auditů ex post v rámci 6. RP, jejímž cílem je zvýšit jistotu o legalitě a správnosti výdajů. 
In 2007, the research DGs began to implement a common ex-post audit strategy for FP6, designed to increase assurance on the legality and regularity of the expenditure. 7.37.
7.37 Součástí této strategie je několik iniciativ, které mohou přispět k účelnějšímu fungování této kontroly. 
The strategy includes several initiatives which are likely to contribute to more effective operation of this control.
Patří k nim uplatňování společných kritérií rizik a metod výběru vzorků s důrazem na velké příjemce. 
These include the use of common risk criteria and sample selection methods, focusing on large beneficiaries.
Tato strategie také zahrnuje zesílené postupy kontroly kvality, zřízení pracovní skupiny pro sdílení výsledků auditu, vytvoření společného manuálu auditu, společné auditní týmy a měsíční koordinační schůzky k projednání případů a přijetí společných postojů. 
The strategy also incorporates enhanced quality control procedures, the introduction of a working group for the sharing of audit results, the development of a common audit manual, joint audit teams and monthly coordination meetings to discuss cases and adopt common positions.
ODPOVĚDI KOMISE 7.34 Generální ředitelství zabývající se výzkumem v roce 2007 významně zvýšila své úsilí na poli auditu a splnila své roční cíle. 
THE COMMISSION’S REPLIES 7.34. The Research DGs have significantly increased their audit efforts in 2007 and have met their annual targets.
Po tomto zvýšeném úsilí na poli auditu v roce 2007 je pozornost nyní zaměřena na nápravu odhalených chyb. 
Following an increased audit effort in 2007, attention is now turned towards the correction of the detected errors.
Generální ředitelství zabývající se výzkumem aktivně usilují o zdokonalení nástrojů monitorování a vydávají přesnější administrativní a finanční pokyny. 
The Research DGs are actively striving to improve the monitoring tools and are issuing more precise administrative and financial guidelines.
Očekává se, že díky těmto pokynům bude vymáhání neoprávněně proplacených nákladů (včetně extrapolace a následných opatření přijatých na základě zjištění Účetního dvora) účinnější a komplexnější. 
These are expected to improve the efficiency and completeness of the recovery process (including extrapolation and follow-up of the Court’s findings). 7.35.
7.35 Značné úsilí je věnováno účinnému sdílení informací o výsledcích auditu. 
Substantial efforts are being made to share information regarding audit results in an effective manner.
Od května 2008 je v provozu společná databáze výsledků auditu, jež generálním ředitelstvím zabývajícím se výzkumem umožňuje sdílet příslušné informace. 
A common repository of audit results for sharing information amongst the Research DGs has been operational since May 2008.
RP byly nyní uloženy do centrálního systému Komise pro sledování auditů. Pokračují práce na automatickém přenosu nových údajů o auditech ze všech místních nástrojů IT, jež používají generální ředitelství zabývající se výzkumem. 
Data on FP5 and FP6 audits have now been transferred to the Commission’s central audit tracking facility, and work is in progress to ensure the automatic transfer of new audit data from all local IT tools used by the Research DGs.
Údaje za rok 2005 a 2006 zahrnují všechny programy (týkající se výzkumu i jiných oblastí), které byly předmětem auditu generálního ředitelství. 
For 2005 and 2006 the figures include all programmes (research and non-research) audited by the Directorate-General.
(2) Hodnota auditovaných účastí zahrnuje všechny náklady (EU a účastník). 
(2) The value of audited participations includes all costs (EU and participant).
(3) Údaje za rok 2005 a 2006 zahrnují všechny programy (týkající se výzkumu i jiných oblastí), které byly předmětem auditu generálního ředitelství. 
(3) For 2005 and 2006 the figures include all programmes (research and non-research) audited by the Directorate-General.
Zdroj: Údaje poskytla Komise. 
Source: Data provided by the Commission.
2005 2006 2007 
2005 2006 value value
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 169 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 7.38 Kromě toho tato strategie usiluje o posílení procesu osvědčení o auditu poskytováním další podpory příjemcům a auditorům vydávajícím osvědčení a rozvojem předběžného (ex ante) osvědčování metodik pro výpočet nákladů v rámci 7. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 169 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.38. In addition, the strategy aims to reinforce the audit certification process by continuing support to beneficiaries and certifying auditors and by the development of ex-ante certification of costing methodologies in FP7.
7.39 Nová strategie je dobrým základem pro řešení problémů zjištěných Účetním dvorem, nicméně její potenciální přínosy závisí na jejím plném a účelném provádění počínaje rokem 2008. 
7.39. Although the new strategy represents a sound basis for addressing the problems identified by the Court, potential benefits depend on its full and effective implementation from 2008 onwards.
Celkové závěry a doporučení 7.40 Na základě svého auditu Účetní dvůr dospěl k závěru, že v platbách roku 2007, které se týkají skupiny politik „výzkum, energie a doprava“, se vyskytuje významná míra chyb v legalitě a/nebo správnosti. 
Overall conclusions and recommendations 7.40. Based on its audit work, the Court concludes that payments in 2007 for the policy group Research, Energy and Transport are affected by a material level of error of legality and/or regularity.
7.41 Pokud jde o systémy dohledu a kontroly pro skupinu politik „výzkum, energie a doprava“, Účetní dvůr je posoudil jako částečně účelné. 
7.41. The Court’s assessment of the supervisory and control systems for the policy group Research, Energy and Transport is that they are partially effective.
7.42 Účetní dvůr opakuje své doporučení zjednodušit a vyjasnit pravidla pro výpočet a vykazování nákladů ze strany příjemců a tam, kde je to možné, více využívat financování paušálními částkami a zavést systém financování na základě výsledků, nikoliv na základě vstupů. 
7.42. The Court reiterates its recommendation to simplify and clarify the rules for the calculation and reporting of costs by beneficiaries, where possible making more extensive use of lump sum financing and introducing a results-based, rather than input-based, financing system.
ODPOVĚDI KOMISE Plným tempem postupuje provádění společné strategie auditu pro 6. 
THE COMMISSION’S REPLIES The implementation of the common audit strategy for FP6 is fully on track.
První výsledky se projevily již v roce 2007 (viz rovněž odpovědi na body 7.15–7.16, 7.20–7.21, 7.26 a 7.29). 
The first results were already visible in 2007 (see also replies to paragraphs 7.15, 7.16, 7.20, 7.21, 7.26 and 7.29).
7.40–7.41 Cílem kontrolní strategie Komise je odhalovat a napravovat chyby. Bude-li tato strategie prováděna v plném rozsahu po dobu čtyř let, zůstane zbytková míra chyb (chyb, jež zůstávají neopraveny) pod hranicí významnosti, jak je podrobně popsáno ve výročních zprávách o činnosti generálních ředitelství zabývajících se výzkumem. 
The control strategy of the Commission aims to detect and correct errors, so that, when fully implemented over a period of four years, it will ensure that the residual error rate (errors that remain uncorrected) is below the materiality threshold, as described in detail in the Annual Activity Reports of the Research DGs.
7.42 Komise souhlasí s tím, že pokud jde o otázku způsobilosti nákladů, zejména nákladů osobních a nepřímých, je zapotřebí dalšího zjednodušení. 
The Commission agrees that further simplification is needed with regard to cost eligibility issues, particularly for personnel and indirect costs.
Upozorňuje na právní omezení 7. RP a na obtíže při definici paušálních částek a paušálních sazeb, jež jsou reprezentativní. 
It draws attention to the legal limitations of FP7 and to the difficulties to define lump sums and flat rates which are representative.
Významným krokem ke zjednodušení je osvědčování metodiky výpočtu nákladů ex ante, jež bylo zavedeno pro 7. 
Furthermore the ex-ante certification of cost calculation methodology introduced in FP7 is a major step towards simplification.
Komise odkazuje na svá vysvětlení v odpovědích na body 7.20–7.21 výše. 
The Commission refers to the issues discussed in its reply to paragraphs 7.20 and 7.21.
Pokud jde o vývoj budoucích alternativních mechanismů financování (např. financování paušálními částkami, financování na základě výsledků), je Komise otevřena diskusi s Účetním dvorem a dalšími zúčastněnými subjekty. 
As regards the development of alternative funding mechanisms for the future (such as lump sums and results-based financing), the Commission is open to discussions with the Court and other stakeholders.
7.43 a) Strategie auditu pro 6. RP se zaměřuje na řešení přetrvávajících chyb při platbách. 
7.43. (a) The FP6 audit strategy is designed to address persistent errors in payments.
Součástí strategie auditu prováděné od roku 2007 jsou sankce, zejména náhrada škody. b) Díky zavedení osvědčení o auditu v rámci 6. RP je ve srovnání s předchozími rámcovými programy významně posíleno ověřování ex ante. 
Sanctions, and in particular liquidated damages, are part of the audit strategy implemented since 2007. (b) With the introduction of audit certificates in FP6, ex-ante verification is significantly strengthened compared to previous framework programmes.
7.43 V rámci současného systému financování, který je založen na proplácení nákladů vykázaných příjemci, by Komise měla: a) vyřešit přetrvávající chyby v platbách a účelně využívat sankční mechanismy, které má k dispozici dle pravidel pro 6. RP (body 7.14–7.23); b) zajistit důsledné provádění dokumentárních kontrol před platbami příjemcům a prohloubit svou analýzu zjištěných chyb (body 7.26–7.30); 7.39 
Within the current framework of a funding system based on the reimbursement of costs claimed by beneficiaries, the Commission should: (a) address the persistent errors in payments, making effective use of the sanction mechanisms available under FP6 rules (paragraphs 7.14 to 7.23); (b) ensure that desk checks before payments to beneficiaries are rigorously applied and enhance its analysis of errors found (paragraphs 7.26 to 7.30); 7.39.
Komise proto zavedením strategie auditu pro 6. RP posílila kontroly ex post. 
The Commission has therefore stepped up its ex-post controls with the introduction of the FP6 audit strategy.
Vedle podstatného zvýšení úsilí na poli auditu zahrnuje tato strategie také opatření k nápravě zjištěných chyb, která představují účinnou alternativu opatřením, jež doporučil Účetní dvůr. c) Byla přijata řada opatření ke zvýšení kvality osvědčení o auditu pro 6. RP. Patří k nim vydávání příruček pro příjemce a auditory vydávající osvědčení, dále zřízení pracovní skupiny pro osvědčení o auditu a konečně účast auditorů vydávajících osvědčení na pracovních seminářích a vzdělávacích kurzech. 
These measures are an effective alternative to those recommended by the Court. (c) A number of actions have been taken to improve the quality of audit certificates for FP6, such as the issuing of guidance notes for the beneficiaries and certifying auditors, the creation of a task force for the handling of audit certificates, and by certifying auditors’ participation in workshops and training courses.
RP tím, že zavedla „dohodnuté postupy“ a podrobně stanovila auditorské procedury, jež musí auditoři vydávající osvědčení provést. Komise rovněž vybízí k dobrovolnému osvědčování metodiky výpočtu nákladů na základě právě dokončovaných prováděcích opatření. d) Bude vynaloženo úsilí k tomu, aby byly výsledky auditu využity účinně a včas. Pro sledování auditů, inkasních příkazů a kompenzací budou využívány funkce systému ABAC. c) nadále poskytovat podporu příjemcům a auditorům vydávajícím osvědčení o auditu a zajistit, aby se opatření, jejichž cílem je zlepšit osvědčování prohlášení o výdajích v rámci 7. 
For FP7 the Commission has improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed-upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors. The Commission is also encouraging the optional certification of the cost methodology on the basis of implementing measures, which are currently being finalised. (d) Efforts will be pursued to implement audit results effectively and in a timely manner. Use will be made of the ABAC facilities to track audits, as well as recovery orders and compensations.
6/2005 k transevropským dopravním sítím 7.45 Zvláštní zpráva č. 
Follow-up of Special Report No 6/2005 on the trans-European network for transport (TEN-T) 7.45.
6/2005 k transevropským dopravním sítím (TEN-T) (10) upozornila na určité nedostatky, a to zejména 7.44 Viz odpovědi Komise v příloze 7.2. 
Special Report No 6/2005 on the trans-European network for transport (TEN-T) (10) identified weaknesses, notably in 7.44. See the Commission’s replies in Annex 7.2.
(10) Úř. věst. C 94, 21.4.2006. 
(10) OJ C 94, 21.4.2006.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 171 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA v zaměření financování a ve výběru a monitorování projektů. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 171 THE COURT’S OBSERVATIONS the targeting of the funding and in the selection and monitoring of projects.
Účetní dvůr Komisi doporučil: a) soustředit se na financování úseků projektů s nejvyšší evropskou přidanou hodnotou, a to tak, že se zaměří na přeshraniční projekty a zvýší míru financování; b) uplatňovat efektivnější, transparentnější a důslednější postup hodnocení při výběru projektů k financování; c) pečlivěji monitorovat projekty. 
The Court recommended the Commission to: (a) concentrate funding on project sections with highest European added value by giving priority to cross-border projects and increasing funding rates; (b) apply a more efficient, transparent and strict evaluation procedure for the selection of projects for funding; (c) perform more rigorous project monitoring. 7.46.
7.47 Podle nového nařízení stoupla maximální míra finanční pomoci pro přeshraniční projekty na 30 % a minimální práh pro financování se zvýšil z 1 milionu EUR na 1,5 milionu EUR. 
7.47. The maximum rate of financial aid for cross-border projects has increased to 30 % under the new regulation and the minimum funding threshold has been increased from 1 million to 1,5 million euro.
7.48 Proces hodnocení při výběru projektů se zlepšil díky většímu využívání externích odborníků a zavedení příručky pro žadatele. 
The evaluation procedure for the selection of projects has been improved by increasing the use of external experts and introducing a guide for applicants.
7.49 Monitorování se zlepšilo zavedením systematických kontrol na místě a jednotné databáze projektů. 
Monitoring has been enhanced by the introduction of systematic on-site inspections and of a single database of projects.
Na doporučení Účetního dvora Komise vyjasnila definice termínů „studie“ a „práce“, avšak nezharmonizovala strukturu pro popis prací ani nestandar-dizovala technické a finanční monitorování. 
The Commission has clarified the respective definitions of ‘studies’ and ‘works’ as suggested by the Court, but has not harmonised the structure for the description of works, nor standardised the technical and financial monitoring.
ODPOVĚDI KOMISE 7.49 Při společné přípravě nového vzoru finančního rozhodnutí pro nové programové období 2007–2013 věnovaly Komise a výkonná agentura TEN-T zvláštní pozornost vylepšení všech prvků, jež umožní lepší technické a finanční monitorování akcí financovaných z programu TEN-T. 
When preparing together the new model financial decision for the new programming period 2007-2013, the Commission and the TEN-T Executive Agency paid particular attention to improving all the elements that will allow a better technical and financial monitoring of the actions funded under the TEN-T programme.
V důsledku toho byly do samotného vzoru finančního rozhodnutí provedeny změny a byl vytvořen výkonnější systém monitorování založený na novém podrobném strategickém akčním plánu pro provádění projektu, jenž musí příjemce předložit nejpozději do 6 měsíců od oznámení rozhodnutí. 
As a result, modifications were introduced to the model financial decision itself and a more robust monitoring system was devised, based on a new detailed strategic action plan for the implementation of the project that is to be submitted by the beneficiary at the latest six months after the notification of the decision.
Očekává se, že se díky zavedení tohoto nového požadavku a modernizaci systému ročních výkazů zlepší monitorování projektů a že se příjemcům ve fázi provádění projektu dostane podpory tím, že budou problémy odhalovány v rané fázi. 
The introduction of this new requirement, and a streamlined yearly reporting system, are expected to improve the monitoring of the projects, and to support the beneficiaries during the implementation phase by detecting problems at an early stage.
172 Úřední věstník Evropské unie PŘÍLOHA 7.1 Posouzení systémů dohledu a kontroly 10.11.2008 Celkové posouzení CS Systém Šestý rámcový program (6. 
172 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 ANNEX 7.1 Assessment of the supervisory and control systems System concerned Sixth Framework Programme (FP6) Desk checks before payment Key internal control Audit certification Ex-post financial audits Overall assessment Legend Result of transaction testing Effective Partially effective Not effective Sample estimate of the proportion of transactions affected by an error Error rate 48 % Between 2 % and 5 %
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 173 Připomínka Účetního dvora Přijatá opatření 1. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 173 Court observation Action taken 1.
Prohlášení o věrohodnosti za rok 2005: významná míra chyb v nákladech vykázaných příjemci Analýza Účetního dvora Odpověď Komise V roce 2005 Účetní dvůr zjistil významnou míru chyb u 17 z 22 operací kontrolovaných na úrovni konečných příjemců. 
Statement of Assurance 2005: a material level of error in costs declared by beneficiaries Court analysis Commission reply In 2005, the Court detected a material level of error in 17 of the 22 underlying transactions audited at the beneficiaries.
Nejčastějšími druhy chyb byly nedostatečné podkladové důkazní informace, zejména u účtované pracovní doby, nebo dvojí účtování nákladů, dále používání průměrných sazeb osobních nákladů, které se významně odchylují od skutečných nákladů, neoprávněné přidělování nepřímých nákladů na opatření a žádosti o proplacení nákladů, které nesplňují kritéria způsobilosti. 
The most frequent types of errors were: lack of supporting evidence, in particular for working time charged, or double charging of costs; use of average rates for personnel costs which deviate significantly from actual costs; unjustified allocation of indirect costs to the action; claims of costs which did not meet the eligibility criteria.