natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Orgány členských států byly sice zajedno v tom, že je důležité řádně monitorovat kvalitu těchto soukromých systémů a interních kontrol provozovatelů potravinářských podniků, avšak nejméně dva z nich vyjádřily z tohoto vývoje obavy41. 
While Member State authorities agreed that properly monitoring the quality of such private schemes and food business operators’ internal controls is important, at least two Member State authorities have expressed concerns over these developments41.
Jednou z nich je „skutečnost, že mezi provozovateli potravinářských podniků a certifikačními subjekty je finanční vztah a že audity systému jsou převážně oznamovány“, neboť „upozornění předem může negativně ovlivnit spolehlivost informací [...]”. 
One is “the fact that there is a financial relationship between food business operators and certification bodies and that audits for schemes are mainly announced”, since “advance notice can negatively affect the reliability of information (...)”.
Další obavy vzbuzuje skutečnost, že „některé požadavky předpisů, například limity reziduí, nejsou do systémů soukromého sektoru pro normy bezpečnosti potravin zcela přesně převzaty“. 
Another is that “certain legal requirements are not exactly replicated in the Private Sector Food Safety Standards systems e.g. residue limits”.
V souhrnné zprávě Interaction Between the System of Official Feed Controls and Private Assurance Schemes (Interakce mezi systémem úředních kontrol krmiva a soukromými systémy prokazování kvality) GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin, 2016–8975, se konstatuje, že pro příslušné orgány plyne z interakce se soukromými systémy prokazování kvality řada výhod. http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/overview_reports/. Health and Food Audits and Analysis Programme 2017 (Program auditů a analýz v oblasti zdraví a potravin na rok 2017). 
25 40 41 Feed Controls and Private Assurance Schemes” DG Health and Food Safety-2016-8975. http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/overview_reports/ Health and Food Audits and Analysis Programme 2017.
Generální ředitelství pro zdraví a bezpečnost potravin. 
Directorate-General for Health and Food Safety.
Například GŘ SANTE 2017–6072, Final report of a fact-finding mission carried out in Germany from 28 November 2017 to 6 December 2017 in order to gather information concerning synergies of official controls with food business operators' own-checks and third party certification schemes (Závěrečná zpráva z pracovní návštěvy v Německu od 28. listopadu 2017 do 6. prosince 2017 s cílem zjistit informace o synergiích mezi úředními kontrolami a vlastními kontrolami provozovatelů potravinářských podniků a certifikačními systémy třetích osob). http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/audit_reports/ . 
For example DG SANTE 2017-6072. Final report of a fact-finding mission carried out in Germany from 28 November 2017 to 6 December 2017 in order to gather information concerning synergies of official controls with food business operators' own-checks and third party certification schemes. http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/audit_reports/ .
Podobné obavy vyjádřilo během kontrolní návštěvy v souvislosti s tímto auditem i Nizozemsko. 22 39 40 41 
The Netherlands also expressed similar concerns during the audit visit carried out in the context of this audit.
Šálek kávy 2 23 Jak společnost vyrábějící kávu kontroluje vaši kávu? 
Coffee cup 2 26 How does the coffee company check your coffee?
Kávová zrna použitá na vaši kávu byla téměř jistě dovozena a je možné, že byla zpracována provozovatelem potravinářského podniku v EU. 
The coffee beans used for your coffee are almost certainly imported and may have been processed by a food business operator in the EU.
Provozovatel potravinářského podniku má systém HACCP (analýza nebezpečí a kontrolní kritické body), který slouží kromě jiného k identifikaci chemických nebezpečí souvisejících s jeho podnikáním. Provozovatelé mají zavedeny zvláštní postupy, jako je pravidelně čištění provozu (prevence látek znečišťujících životní prostředí), laboratorní zkoušky každé dodávky surovin při převzetí, počítačové systémy pro kontrolu maximální teploty při pražení (omezující tvorbu akrylamidu), a mnohé další. 
This food business operator has a HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) management system to identify, among other things, any chemical hazards related to its business. The operators put in place specific procedures such as regular cleaning of facilities (to prevent environmental contaminants), laboratory tests on each shipment of raw product upon arrival, computerised systems to control maximum levels of heat during the roasting process (to control the generation of acrylamide), and many others.
Kromě toho provozovatelé provádějí další kontroly, aby vyhověli konkrétním požadavkům svých přímých zákazníků (například aby zaručili nepřítomnost konkrétní látky). 
Additionally, the operators generally perform additional checks to satisfy specific requests from their direct customers (e.g. to guarantee the absence of a specific substance).
Chcete-li se dozvědět, co kontrolují orgány veřejné správy, přejděte k šálku kávy 3 (pod bodem 61). 
If you want to find out what public authorities check, go to Coffee cup 3 (below paragraph 61).
Dovážené potraviny ze zemí mimo EU musí splňovat normy EU Asi 13 % výrobků spotřebovaných v EU se dováží42. 
Imported food from non-EU countries has to meet EU standards Around 13 % of the products consumed in the EU are imported42.
Mimo EU se bezpečnostní normy pro potraviny mohou od norem platných v EU lišit. EU spolu se 188 zeměmi vyvíjí Codex Alimentarius, což je sbírka norem, pokynů a kodexů zásad. 
Outside the EU, food safety standards may differ from those applied within the EU.
I když mnoho zemí se normami dohodnutými v Codexu řídí, normalizace, kterou poskytuje, má své limity43. Podle Odhadovaná spotřeba = výroba v EU + dovoz – vývoz. 
The Codex provides an essential framework, aligning many food standard issues. But, while a number of countries apply the standards Estimated consumption = production in the EU + imports – exports.
Údaje o výrobě v EU – 734 milionů tun (zdroj: „Objem zemědělské výroby EU v roce 2013 v mil. tun“, Faostat), údaje o dovozu – téměř 93 milionů tun v roce 2016 a o vývozu – 91 milionů tun (zdroj: http://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/EDN-20171016-1?inheritRedirect=true). 
Data as regards production in the EU - 734 million tonnes (source: “EU agricultural production volumes for 2013 in million tonnes”, Faostat).
Komise byla například v Codexu a v předpisech EU shodná asi polovina maximálních limitů reziduí pro pesticidy stanovených v nedávných letech. 
According to the Commission, for example, around half of the maximum residue levels for pesticides established in recent years were equal in the Codex and EU legislation.
Komise na svých internetových stránkách a ve svých veřejných sděleních uvádí, že přísná dovozní pravidla pro hygienu potravin a krmiv, bezpečnost spotřebitelů a nákazový status mají zajistit, aby veškerý dovoz splňoval tytéž přísné normy jako výrobky z EU44. 
The Commission states on its website and in its public communications that “strict import rules with respect to food and feed hygiene, consumer safety and animal health status aim at assuring that all imports fulfil the same high standards as products from the EU itself”44.
V poslední výroční zprávě EFSA o reziduích pesticidů se hovoří o tom, že pravděpodobnost, že dovážené výrobku budou podrobeny testům, je dvakrát vyšší než u domácích výrobků. 
The latest annual report of the EFSA on pesticide residues indicates that imports are twice as likely to be subject to testing as domestic production.
Tato situace odráží uplatňování modelu rizika pro bezpečnost potravin45. 
This reflects the application of a food safety risk model45.
EU udržuje obchodní vztahy se zeměmi mimo EU dvěma způsoby: 1) na základě dvoustranných dohod a 2) bez zvláštních dvoustranných dohod. 
The EU maintains trade relations with non-EU countries in two ways: 1) through bilateral agreements, and 2) without specific bi-lateral agreements.
V obou případech jsou země mimo EU povinny při vývozu do EU povinny dodržovat normy EU. 
In both cases, non-EU countries are required to comply with EU standards when exporting to the EU.
V odůvodněných případech mohou země mimo EU požádat, aby EU určité limity (například maximální limity reziduí pro konkrétní pesticid nebo daný potravinářský výrobek) upravila. 
In justified cases, non-EU countries can request that the EU modify certain limits (e.g. Maximum Residual Levels for a specific pesticide or a specific food product).
Tento mechanismus se nazývá přípustná odchylka pro dovoz. 
This mechanism is known as ‘import tolerance’.
Žádost a dokumentaci zaslanou třetí zemí nejprve posoudí určený členský stát. 
A designated Member State first assesses the request and the documentation sent by the non-EU country.
Poté na základě hodnocení rizika provedeného členským státem vydá EFSA stanovisko. 
Then, based on the Member State’s risk assessment, the EFSA issues an opinion.
Je-li stanovisko příznivé a bezpečnost spotřebitelů není podle něho ohrožena, může Komise rozhodnout, že žádosti třetí země o udělení přípustné odchylky pro dovoz vyhoví a změní právní rámec EU tak, aby odpovídal jejím potřebám (například stanovením konkrétního minimálního limitu reziduí v EU). 
If this opinion is favourable and it establishes that the safety of consumers is not put at stake, the Commission may decide to grant the non-EU country’s import tolerance request and amend the EU legal framework to meet its needs (e.g. by setting a specific EU MRL).
Země mimo EU mohou také žádat o přípustné odchylky pro dovoz pro potraviny obsahující účinné látky, které nejsou v EU povoleny46. 
Non-EU countries may also apply for import tolerances for food containing active substances not authorised in the EU46.
V případě přípustných odchylek pro dovoz tak EU https://ec.europa.eu/food/safety/official_controls/legislation/imports_en. Zatímco 13 % výrobků spotřebovaných v EU se dováží (viz pozn. pod čarou č. 42), 26,4 % (22 345) z celkového počtu vzorků (84 657) se týkalo výrobků dovezených ze zemí mimo EU a 67 % (56 749) z celkového počtu mělo původ ve sledovaných zemích (EU, Island a Norsko). 
Hence, in the case of For example, the lists of chemical substances included in CODEX may not be exhaustive or the member countries may still have different legal limits in relation to a particular substance (e.g. different MRL). https://ec.europa.eu/food/safety/official_controls/legislation/imports_en While 13 % of the products consumed in the EU are imported (see footnote 42), 26.4 % (22 345) of the total number of samples (84 657) concerned products imported from non-EU countries and 67 % (56 749) of the total originated from the reporting countries (EU, Iceland and Norway).
The 2016 European Union report on pesticide residues in food (Zpráva Evropské unie o reziduích pesticidů v potravinách za rok 2016), Evropský úřad pro bezpečnost potravin. 
The 2016 European Union report on pesticide residues in food European Food Safety Authority.
24 44 45 46 Pokud tyto látky například nebyly schváleny z jiných než zdravotních důvodů. 
27 43 44 45 46 If, for instance, those substances were not authorised due to other than health reasons.
25 vytvořila právní rámec, aby mohla od zemí mimo EU vyvážejících do EU požadovat dodržování týchž norem bezpečnosti potravin, jaké musí splňovat výrobky v EU (viz bod 30). 
import tolerances, the EU has developed a legal framework in order to require non-EU countries exporting to the EU to comply with the same food safety standards as those required of EU products (see paragraph 30).
Model stojí před problémy V této části zprávy se hovoří o problémech, před nimiž model bezpečnosti potravin v EU stojí. 
The model faces challenges This part of the report identifies challenges currently faced by the EU food safety model.
V následujících oddílech se vysvětluje míra úplnosti právního rámce, skutečnosti, které existují a které střednědobě ohrožují udržitelnost modelu bezpečnosti potravin, a omezení kontrolního systému. 
The following sections explains the level of completeness of the legal framework; a number of elements that exist and which put at risk the sustainability of the food safety model in the medium term; and the limitations of the control system.
Některé prvky právních předpisů EU je ještě třeba realizovat nebo uvést do praxe V letech po přijetí obecného potravinového práva v roce 2002 vstoupila v platnost různá nařízení upravující chemická nebezpečí v potravinách, krmivu, živých zvířatech a rostlinách. 
Some elements of the EU legal provisions still require implementation or action In the years since the General Food Law was adopted in 2002, different regulations governing chemical hazards in food, feed, live animals and plants have entered into force.
Některé prvky právních předpisů EU je ještě třeba realizovat nebo je Komise musí uvést do praxe (viz bod 53 a příloha III). 
Some elements of the EU legal provisions still require implementation and Commission action (see paragraph 53 and Annex III).
Na některé tyto prvky se tedy vztahují vnitrostátní opatření. 
Some of these elements are therefore covered by national measures.
Zjistili jsme, že tento stav má dopad na vynutitelnost právního rámce a řádné fungování trhu a že může ohrožovat míru ochrany před chemickými nebezpečími, kterou tvůrci právních předpisů EU v roce 2002 předpokládali. 
We found that this affected the enforceability of the legal framework and the proper functioning of the market, and may compromise the level of protection from chemical hazards that EU lawmakers envisaged in 2002.
Příklady prvků právních předpisů EU, které musí Komise ještě realizovat nebo uvést do praxe uvádí tabulka 2. 
Table 2 provides examples of elements of EU legal provisions that still require Commission implementation or action.
Tabulka 2 – Prvky právních předpisů EU, které je třeba realizovat a uvést do praxe Druh látky Nerealizované prvky Potravinářské přídatné látky Potravinářská aromata Zdroje živin (doplňky stravy / Dokončit přehodnocení Metodika měření příjmu potravinářských přídatných látek Potravinářské enzymy Přijmout seznam schválených potravinářských enzymů Aktualizovat seznam potravinářských aromat Metodika měření příjmu potravinářských aromat Stanovit maximální a minimální množství vitaminů a rostlinné látky) Rezidua pesticidů minerálních látek Sladit zpracovatelské faktory Metodika pro stanovení MRL pro kumulativní expozici 
Table 2 – Elements of EU legal provisions pending implementation and action 28 Type of substance Elements pending Food additives Food enzymes Food flavourings Complete re-evaluation Methodology to measure food additive intake Adoption of list of authorised food enzymes Updating list of food flavourings Methodology to measure food flavouring intake Nutrient sources (food Establish maximum and minimum levels of vitamins and supplements/botanicals) Residues of pesticides minerals Harmonisation of processing factors Methodology to set MRL for cumulative exposure
Zjistili jsme, že právo EU upravuje některé skupiny látek (například rezidua pesticidů, veterinární léčivé přípravky) podrobněji než jiné (například enzymy, materiály určené pro styk s potravinami). 
We found that, currently, EU law covers some groups of substances (e.g. residues of pesticides, veterinary medicines) in greater detail than others (e.g. enzymes, food contact materials).
Komise dosud neprovedla ani nezadala průřezové posouzení rizik, které by takové rozdíly odůvodňovalo. 
The Commission has not undertaken or commissioned a cross-cutting risk assessment that would justify such differences.
Udržitelnost modelu bezpečnosti potravin v EU je podrobována zkoušce Zatímco některé prvky právního rámce pro chemické látky v potravinách, krmivu, rostlinách a živých zvířatech se stále vyvíjí (viz bod 40 a příloha III), chemický průmysl nepřestává růst. Existuje značný tlak na schvalování nových látek. 
The sustainability of the EU’s food safety model is being tested While elements of the legal framework on chemicals in food, feed, plants and live animals remains under development (see paragraph 40 and Annex III), the chemical industry continues to grow.
Společnost Ernst & Young ve svém externím hodnocení úřadu EFSA z roku 2012 konstatovala, že od roku 2006 postupně narůstá počet schválených výrobků spolu s podanými a schválenými žádostmi. 
As Ernst & Young observed in its 2012 external evaluation of the EFSA, the number of products authorised has been gradually increasing since 2006, along with the number of applications made and approved.
Ve zprávě hodnotitele se rovněž uvádělo, že na žádosti připadá více než 60 % výstupů EFSA a že více než třetina těchto žádostí se týká nových výrobků. 
The evaluator’s report also noted that “applications cover more than 60 % of EFSA’s output. More than one third of these applications concern new products”.
Různé útvary EFSA skutečně potvrdily, že se jim výrazně nahromadily nevyřízené záležitosti, zejména v oblasti regulovaných složek potravin. 
Indeed, various EFSA departments have confirmed the existence of major backlogs, especially in the area of regulated food ingredients.
Přes nedávný pokrok však toto hromadění nevyřízených záležitosti nebylo dosud účinně řešeno. 
However, despite recent progress, such backlogs have not yet been effectively addressed.
Členské státy ne vždy poskytují údaje potřebné pro provádění vědeckých hodnocení47, přestože to požadují právní předpisy nebo je k tomu EFSA vyzývá. 
Member States do not always provide the data needed for carrying out scientific assessments47, despite being required to do so by law or requested to do so by the EFSA.
Zpožděná vědecká hodnocení, včetně těch prováděných úřadem EFSA, omezují schopnost tvůrců právních předpisů přijímat nové nebo novelizovat stávající předpisy. 
Delays in scientific assessments, including those by EFSA, affect the lawmakers’ ability to pass new laws or amend existing ones.
Tato zpoždění jsou způsobena omezenými zdroji a tím, že vědecké subjekty obtížně udržují vysokou úroveň vědecké odbornosti, například kvůli nedostatečnému počtu expertů. 
Reasons for these delays include limited resources and scientific bodies having problems maintaining a high level of scientific expertise, e.g. due to insufficient number of experts.
Právní rámec je nyní tak obsáhlý, že orgány veřejné správy nejsou schopny provádět rozsáhlé testování všech regulovaných látek (viz bod 50 a příloha I). 
The legal framework is now so extensive that public authorities are not able to carry out extensive testing for all regulated substances (see paragraph 50 and Annex I).
Tyto činitele ohrožují životaschopnost modelu v dlouhodobějším výhledu, neboť se od něj očekává více, než může ve své současné podobě poskytnout. 
These factors threaten the viability of the model in the longer term, because more is expected of it than it can deliver in its current form.
EFSA již udržitelnost označil 26 47 Například údaje o výskytu nebo údaje o spotřebě potravin. 
The EFSA has already recognised 29 47 Such as occurrence data or food consumption data.
za oblast, na níž bude třeba se v nastávajících letech zaměřit. Také Komise se tímto problémem začala zabývat prostřednictvím Programu pro účelnost a účinnost právních předpisů (REFIT) a odvětvových hodnocení. 
sustainability as an area requiring focus in the years ahead. The Commission has also started reflecting on this through the REFIT exercise and sectoral evaluations.
Omezení kontrolního systému Kontrolní systém pro produkty vyrobené či vypěstované v EU Za dodržování legislativy, která se vztahuje na celý zemědělsko-potravinový řetězec od zemědělského podniku až ke konečnému spotřebiteli, odpovídají členské státy (viz obrázek 5). 
Limitations in the control system The control system for products produced or grown in the EU Member States are responsible for enforcing the legislation that applies to the full agri-food chain “from farm to fork” (see Figure 5).
Podle předpisů EU příslušné orgány členských států provádějí kontroly, kterými ověřují, že činnosti provozovatelů a výrobky umístěné na trhu EU splňují náležité normy a požadavky. 
Under EU law, the relevant Member States’ authorities carry out checks to verify that operators’ activities and goods placed on the EU market comply with relevant standards and requirements.
Tyto kontroly by se měly provádět pravidelně, a to na základě rizika a s přiměřenou četností48. 
They should carry out these checks regularly, based on risk and with appropriate frequency48.
27 48 Členské státy mohou v zásadě rozhodnout o přiměřené četnosti kontrol samy, ale předpisy EU mohou určit četnost pro konkrétní výrobky, například příloha IV směrnice Rady 96/23/ES stanoví „úroveň a četnost odběru vzorků“ pro živá zvířata a živočišné produkty. 
30 48 In principle, the Member States are free to decide on the appropriate number of checks, but EU legislation may specify frequencies for specific products, e.g. Annex IV to Council Directive 96/23/EC establishes “sampling levels and frequency” for live animals and animal products.
KONTROLY PODNIKŮ POTRAVINÁŘSKÉHO PRŮMYSLU, VELKOOBCHODNÍKŮ, SUPERMARKETŮ, MALOOBCHODNÍKŮ A RESTAURACÍ Zdroj: Evropská komise. 
Figure 5 – Member State control system for the agri-food chain Source: European Commission.
Zjistili jsme, že orgány členských států zkoumají kontrolní systémy, které zavedli provozovatelé potravinářských podniků, a získané výsledky49. 
We found that Member State authorities inspect control systems that food business operators have put in place to address chemical risks and the results obtained49.
Inspekce mohou odhalit nedostatky v používání regulovaných složek potravin nebo přípravků na ochranu plodin a veterinárních léčivých přípravků, které mohou vést k jejich nadměrným reziduím nebo k reziduím nepovolených látek v potravinách. 
Inspections may detect weaknesses in the use of regulated food ingredients or plant protection products and veterinary medicines that could lead to excessive residues of these, or to residues of non-authorised substances in foodstuffs.
Členské státy mohou také na základě plánu kontrol odebírat vzorky pro laboratorní analýzy. 
In addition, Member State authorities may take samples for laboratory analyses based on control plans.
29 © Evropská unie, 2014. 
32 © European Union 2014.
Členské státy provádějí testy potravin uváděných na trh v EU u některých skupin chemických látek častěji než u jiných Členské státy nejsou povinny zahrnout do svých plánů všechny látky regulované EU, ale měly by své kontroly plánovat na základě rizika. 
Member States’ tests on food marketed in the EU cover some groups of chemicals more frequently than others Member States are not obliged to include all the substances regulated by the EU in their plans but should plan their checks based on risk.
Tři členské státy, jež jsme navštívili, provádějí analýzu rizika pro každý jednotlivý plán, tj. obvykle samostatně pro různé skupiny látek. 
The three Member States we visited carry out a risk analysis for each individual plan, i.e. usually separately for different groups of substances.
Žádný z nich však neprovedl průřezové hodnocení rizika, aby jednotlivé skupiny chemických látek seřadil podle míry jejich rizika. 
However, none of these Member States has carried out a cross-cutting risk assessment to rank the different groups of chemical substances by their level of risk.
Ve třech navštívených členských státech jsme přezkoumali zprávy o laboratorních analýzách různých skupin chemických látek50. 
We reviewed reports on laboratory analyses for different groups of chemical substances in the three Member States we visited50.
Zjistili jsme, že tyto členské státy se některými skupinami látek zabývají podrobněji než jinými. 
We found that these Member States cover some groups of substances in greater depth than others.
Jejich kontroly se zaměřují na rezidua Předložené informace se týkají pouze tří členských států navštívených během auditu. 
They focus their checks on residues of The information presented refers only to the three Member States visited during the audit.