natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dočasné programy relokace skončily v září 2017 a dosud nebylo dosaženo shody ohledně návrhu Komise týkajícího se trvalého systému relokace. 
The temporary relocation schemes expired in September 2017 and no consensus has yet been reached on the CommissionŐs proposal for a permanent relocation system.
Protože chybí dohodnutý mechanismus relokace na úrovni EU, dochází k dobrovolné relokaci ad hoc, zejména v případě migrantů, kteří se vylodili v Itálii a na Maltě (body 48–53). 
In the absence of an agreed relocation mechanism at the EU level, voluntary relocation is taking place on an ad hoc basis, mainly for migrants who disembarked in Italy and Malta (paragraphs 48 to 53).
1 – V budoucnu využít své zkušenosti při koncipování případného mechanismu pro dobrovolnou relokaci Komise by měla využít svých zkušeností s nouzovými programy relokace (včetně situace v přijímajících členských státech po relokaci) s cílem vyvodit ponaučení pro možný dobrovolný mechanismus relokace v budoucnosti. 
Recommendation 1 Đ Use lessons learned to build on experience for any possible voluntary relocation mechanism in the future The Commission should use the lessons learned from the emergency relocation schemes (including from the situation in the receiving Member State after relocation) and build on this experience for any possible voluntary relocation mechanism in the future.
Časový rámec: 31. prosince 2020 153 Mimořádná pomoc fondu AMIF byla původně navržena jako nástroj malého rozsahu za účelem řešení bezodkladných a specifických naléhavých potřeb. 
Timeframe: 31 December 2020 153 AMIF EMAS was originally designed as a small-scale instrument to address urgent and specific emergency needs.
Mimořádná pomoc se stala hlavním strategickým nástrojem Komise pro opětovné vyvážení podpory pro země nejvíce postižené migrační krizí, zejména Řecko, prostřednictvím doplnění finančního krytí jejich národních programů. 
It has become the CommissionŐs key strategic instrument for rebalancing support towards the countries most affected by the migration crisis, particularly Greece, through complementing their national programme envelopes. This shift occurred without establishing a performance-monitoring framework.
Komise navrhla začlenit mimořádnou pomoc v rámci sdíleného řízení s členskými státy do nového finančního rámce na období 2021–2027 (body 54–64). 
The Commission has proposed including emergency assistance under shared management with Member States in the new financial framework 2021-2027 (paragraphs 54 to 64).
154 Ze šesti přezkoumaných projektů mimořádné pomoci pouze dva zcela dosáhly svých cílů, tři splnily své cíle částečně a jeden je stále v rané fázi provádění (body 65–66). 
154 Of the six EMAS projects examined, only two achieved their targets in full, three met their targets partially and one is still in the early stage of implementation. (paragraphs 65 to 66).
155 Všech deset přezkoumaných projektů v rámci národních programů fondu AMIF je relevantních. 
155 All ten examined projects under the AMIF NPs are relevant.
Národní program fondu AMIF je víceletý nástroj financování, v Řecku ani v Itálii však nebyl dosud zaveden spolehlivý víceletý strategický mechanismus 69 70 plánování, který by zajišťoval, aby finanční prostředky byly přidělovány tam, kde jsou nejvíce zapotřebí (body 67–72). 
The AMIF NP is a multiannual funding instrument but robust multiannual strategic planning mechanisms are not yet in place in Greece and Italy to ensure that funds are allocated where needed the most (paragraphs 67 to 72).
156 Z pěti dokončených projektů národního programu fondu AMIF, které jsme přezkoumali, žádný zcela nedosáhl svých cílů: tři dosáhly svých cílů částečně, jeden svých cílů nedosáhl a u posledního nebyly údaje dostatečné k posouzení pokroku. 
156 Of the five completed AMIF NP projects examined, none has achieved its targets fully: three achieved their targets partially, one did not achieve its objectives and, for the last, the data was not sufficient to assess progress.
Zbývajících pět projektů v době auditu dosud probíhalo (body 73–75). 
The remaining five projects were ongoing at the time of the audit (paragraphs 73 to 75).
157 Rámec sledování výkonnosti fondu AMIF byl stanoven pozdě a bez cílů. 
157 The AMIF performance monitoring framework was set up late and without targets.
V průběhu auditu se ozřejmilo, že je zapotřebí více údajů o výkonnosti, které by usnadnily spolehlivé hodnocení politiky na úrovni EU (body 76–82). Doporučení č. 
During the course of the audit, it became apparent that more performance data was needed to facilitate a robust policy evaluation at the EU level (paragraphs 76 to 82).
2 – Posílit řízení mimořádné pomoci a národních programů fondu AMIF Komise by měla: a) definovat kritéria pro přidělování finančních prostředků mimořádné pomoci v rámci sdíleného řízení s členskými státy v příštím finančním rámci; b) posílit rámec pro sledování výkonnosti, a to tak, že: i) zajistí, aby všechny projekty mimořádné pomoci fondu AMIF obsahovaly ukazatele výstupů a výsledků s jasnými cíli a východisky, a odůvodní všechny případy, kdy tomu tak nebude; ii) zajistí monitorování dopadů realizovaných projekty financovaných z mimořádné pomoci a podávání souvisejících zpráv; iii) navrhne ukazatele společného rámce pro monitorování a hodnocení fondu AMIF pro nový víceletý finanční rámec na období 2021–2027, včetně jejich výchozích hodnot a cílů, a to před zahájením projektů na období 2021–2027; c) zavést opatření k zajištění doplňkovosti a lepší koordinace mezi AMIF a EASO/Frontex (např. v oblasti nucených návratů nebo podpory pro azylové orgány). 
Recommendation 2 Đ Strengthen the management of AMIF emergency assistance and national programmes The Commission should: (a) define criteria for allocating EMAS funds under shared management with Member States in the next financial framework; (b) strengthen the performance-monitoring framework by: (i) ensuring that AMIF EMAS projects contain output and outcome indicators with clear targets and baselines where appropriate, and justifying when this is not the case; (ii) monitoring and reporting the outcomes achieved by EMAS-funded projects; (iii) for the new MFF 2021-2027, designing the AMIF CMEF indicators, including their baselines and targets before the 2021-2027 projects start; (c) implement measures to ensure complementarity and better coordination between AMIF and EASO/Frontex (e.g. in the area of forced returns or support to asylum authorities).
Časový rámec: 30. června 2021 158 Vnitrostátní orgány v Řecku i Itálii považují provozní podporu poskytovanou úřadem EASO za relevantní a užitečnou. 
Timeframe: 30 June 2021 67 158 The national authorities in both Greece and Italy assess the operational support provided by EASO as relevant and useful.
V roce 2019 se situace pomalu zlepšuje (body 83–89). 
The situation is gradually improving in 2019 (paragraphs 83 to 89).
159 Zatímco nedostatek odborníků z členských států vynahradili dočasní poskytovatelé služeb, vysílání odborníků na krátkou dobu zůstává problémem. 
159 While the shortage of Member State experts is compensated by interim service providers, the short duration of expertsŐ deployment remains an issue.
Operace úřadu EASO v řeckých hotspotech jsou ovlivněny bezpečnostními otázkami, nedostatkem pracovních prostor, odlišnými názory na posouzení zranitelnosti ze strany služby GAS a systematickým anulováním rozhodnutí o nepřípustnosti pro jiné než syrské migranty službou GAS (body 90–93). 
EASO operations in the Greek hotspots are affected by security issues, a lack of working space, disagreements on vulnerability assessments with GAS and the systematic overturning of non-admissibility decisions for non-Syrians by GAS (paragraphs 90 to 93).
3 – Posílit provozní podporu úřadu EASO určenou pro azylová řízení Úřad EASO by měl: a) upravit svůj model vysílání odborníků s cílem zvýšit jeho předvídatelnost s ohledem na trvalý nedostatek odborníků z členských států; b) dokončit své rámce pro sledování výkonnosti pro Řecko a Itálii tím, že doplní ukazatele výsledků, východiska a cíle a bude shromažďovat příslušné údaje o výkonnosti ke všem ukazatelům; c) pracovat spolu se službou GAS na sblížení odlišných názorů týkajících se posouzení zranitelnosti a přípustnosti jiných než syrských migrantů v rámci zrychleného řízení na hranicích. 
Recommendation 3 Đ Enhance EASOŐs operational support to asylum procedures EASO should: (a) adjust its expert deployment model to make it more predictable given the permanent shortage of Member State experts; (b) complete its performance-monitoring frameworks for Greece and Italy by adding outcome indicators, baselines and targets, and collecting the relevant performance data on all indicators; (c) work with GAS on overcoming disagreements concerning the vulnerability assessments and admissibility of non-Syrians in the fast-track border procedure.
Časový rámec: 31. prosince 2020 160 Řecko a Itálie patří k členským státům, které plně nevyužily potenciál agentury Frontex týkající se podpory pro navrácení (rozšířený mandát a zvýšený rozpočet). 
Timeframe: 31 December 2020 160 Greece and Italy are among the Member States that have not taken full advantage of FrontexŐs return potential (extended mandate and increased budget).
Kromě nízkého počtu navrátilců vysvětluje tuto situaci existence dvou souběžných nástrojů EU v oblasti financování, jež podporují stejný typ činností (nucené návraty financované v rámci národních programů fondu AMIF a operace agentury Frontex (body 94–101). 
Apart from the low number of returnees, the existence of two parallel EU-funding instruments supporting the same type of activities (forced returns funded under AMIF national programmes and Frontex operations) explains the situation (paragraphs 94 to 101). 68
Doporučení č. 4 – Upravit podporu pro navracení a vysílání odborníků agentury Frontex do hotspotů Agentura Frontex by měla: a) spolupracovat s Komisí s cílem zajistit doplňkovost a lepší koordinaci podpory na návraty agentury Frontex a fondu AMIF; b) v souvislosti s nízkým počtem návratových operací v Řecku již dále nevysílat pracovníky s jediným profilem osoby pověřené doprovodem, kteří nemohou být využiti pro operace v hotspotech; c) upravit operační plán s cílem zajistit, aby vysílání personálu (včetně odborníků na snímání otisků prstů) do hotspotů v Itálii lépe reagovalo na vzorce příchodů po moři. 
Recommendation 4 Đ Adjust FrontexŐs return support and expertsŐ deployment in the hotspots Frontex should: (a) work with the Commission to ensure complementarity and better coordination between Frontex and AMIF-funded return support; (b) in the context of the low number of return operations in Greece, no longer deploy single-profile escorts who cannot be deployed for hotspot operations; (c) adjust the operating plan to make the hotspot staff deployment (including of fingerprinting experts) in Italy more responsive to sea arrival patterns.
Časový rámec: 31. prosince 2020 161 Většina nelegálních migrantů přicházejících do Evropy během krize přišla buď do Itálie, nebo do Řecka. 
Timeframe: 31 December 2020 161 Over the course of the crisis, most irregular migrants coming to Europe have arrived in either Italy or Greece.
Tyto dva členské státy se proměnily z tranzitních zemí na země, ve kterých migranti žádají o azyl (bod 103). 
The two Member States have evolved from countries of transit to countries where migrants apply for asylum (paragraph 103).
162 V Řecku se od roku 2015 zvýšila kapacita služby GAS pro zpracování žádostí, stále však není dostatečná pro zpracování narůstajícího počtu dosud nevyřízených žádostí o azyl. 
162 In Greece, GASŐ processing capacity has increased since 2015, but it is still not sufficient to tackle the increasing backlog of pending asylum applications.
Prohlášení EU a Turecka mělo významný dopad na příchody, ale jeho základní kámen, kterým je zrychlené řízení na hranicích, není dostatečně pohotový. 
The EU-Turkey statement has had a major impact on arrivals but its cornerstone, the fast-track border procedure, is not swift enough.
V případě řádných a zrychlených řízení je situace ještě problematičtější, neboť pohovory jsou plánovány až na rok 2023 pro řádná a rok 2021 pro zrychlená řízení. 
For the regular and accelerated procedures, the situation is even more problematic with interview dates set for as late as 2023 and 2021 respectively.
Velký počet záporných rozhodnutí v prvním stupni se přesunuje do fáze odvolání, které chybí podpora a je již přetížená (body 104–118). 
A large caseload of negative first-instance decisions is moving to the appeals stage, which is lacking support and is already overloaded (paragraphs 104 to 118).
163 V souvislosti s prudkým poklesem příchodů a žádostí o azyl je současná kapacita Itálie pro zpracování žádostí v prvním stupni dostatečná. 
163 In the context of the sharp decrease in arrivals and asylum applications, ItalyŐs current processing capacity at first instance is sufficient.
Očekává se, že stávající značný počet dosud nevyřízených žádostí bude zpracován do konce roku 2019. 
The existing substantial backlog is expected to be cleared by the end of 2019.
To však podle očekávání povede k silnému tlaku na odvolací orgány. 
However, this is expected to result in heavy pressure on the appeal authorities.
Trvalo více než čtyři roky, než se žádost o azyl oficiálně podaná v roce 2015 dostala do konečné fáze odvolání. 
It took over 4 years for an asylum application lodged in 2015 to reach the final appeal stage.
Bez dostatečné podpory by se tento zdlouhavý rámec v budoucnosti mohl dále prodloužit (body 119–129). 72 
Without adequate support, this lengthy time frame could further increase in the future (paragraphs 119 to 129). 69
Doporučení 5 – Posílit řízení národních azylových systémů Ve spolupráci s vnitrostátními orgány by Komise a úřad EASO měly: a) dále zvýšit svou podporu pro službu GAS při zpracovávání narůstajícího počtu dosud nevyřízených žádostí v prvním stupni; b) poskytnout podporu přetíženým odvolacím orgánům v Řecku a Itálii a současně se vyhnout možným střetům zájmů úřadu EASO v Řecku; c) navrhnout opatření umožňující systematicky shromažďovat údaje o výkonnosti týkající se doby zpracování (rozčleněné podle typu řízení a hlavních milníků) a dosud nevyřízených žádostí (rozčleněné podle hlavních milníků, včetně různých fází odvolání) s cílem usnadnit tvorbu politik a hodnocení výkonnosti a sledovat dodržování souladu s právními předpisy EU. 
Recommendation 5 Đ Reinforce the management of the national asylum systems The Commission and EASO, in cooperation with the national authorities, should: (a) further increase their support to GAS in clearing the rising backlog at first instance; (b) provide support to the overloaded appeal authorities in Greece and Italy, while avoiding potential conflicts of interest for EASO in Greece; (c) propose measures allowing for the systematic collection of performance data on processing times (disaggregated by the type of procedure and key milestones) and on backlogs (disaggregated by key milestones, including different stages of appeal) to facilitate policymaking and performance evaluation, as well as to monitor compliance with EU legislation.
Časový rámec: 31. prosince 2020 164 V obou zemích a v EU jako celku bylo provedeno daleko méně skutečných navrácení, než kolik bylo vydáno rozhodnutí o navrácení. 
Timeframe: 31 December 2020 164 There were far fewer actual returns than return decisions from both countries and the EU overall.
Zjistili jsme několik důvodů této situace (body 130–139). 
We identified a number of reasons for this (paragraphs 130 to 139).
165 Na asistovaný dobrovolný návrat a reintegraci má dopad chybějící harmonizovaný přístup v rámci EU. 
165 Assisted voluntary return and reintegration is affected by the lack of a harmonised approach within the EU.
Nalezli jsme strukturální nedostatky v oblasti asistovaných dobrovolných návratů a reintegrace v Itálii. 
We found structural weaknesses with the AVRR in Italy.
V Řecku program pro asistované dobrovolné návraty a reintegraci dosahuje svých cílů, avšak reintegrační balíček je poskytován pouze 26 % žadatelů. 
The AVRR programme in Greece is achieving its objectives, but the reintegration package is offered to only 26 % of applicants.
Specializované ubytovací zařízení pro žadatele o asistovaný dobrovolný návrat a reintegraci je příkladem osvědčeného postupu, který zvyšuje lákavost tohoto projektu (body 140–144). 
A dedicated AVRR accommodation facility is an example of good practice increasing the attractiveness of the scheme (paragraphs 140 to 144).
166 O pohotovosti řízení o navrácení nejsou shromažďovány žádné údaje. 
166 No data is collected on the swiftness of return procedures.
Kromě toho neexistují ukazatele, které by měřily udržitelnost navracení, jako je počet navrácených migrantů, kteří se pokusí vrátit do EU, nebo úspěch reintegračních balíčků v oblasti asistovaných dobrovolných návratů a reintegrace (bod 145). 
Moreover, there are no indicators measuring the sustainability of returns, such as the number of returned migrants who attempt to come back to the EU or the success of AVRR reintegration packages (paragraphs 145). 70
Časový rámec: 31. prosince 2020 Tuto zprávu přijal senát III, jemuž předsedá Bettina Jakobsenová, členka Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 22. října 2019. 
Timeframe: 31 December 2020 This Report was adopted by Chamber III, headed by Mrs Bettina Jakobsen, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 22 October 2019.
Za Účetní dvůr Klaus-Heiner Lehne předseda 74 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 71
Přílohy Příloha I – Finanční plnění (v mil. EUR) Mimořádná pomoc fondu AMIF: Zdroj: Evropskákomisenazákladězveřejněnýchročníchpracovníchprogramů. 
Annexes Annex I - Financial implementation (in million euros) AMIF EMAS: Source: EU Commission based on published Annual Work Programmes.
Národní program fondu AMIF Řecko: (*) Celkový příděl národního programu fondu AMIF pro Řecko je 328,3 milionu EUR (včetně solidární a technické pomoci). (**) Vypočteno na základě víceletého plánování závazků v národním programu. 
AMIF NP Greece: (*) Total AMIF NP allocation for Greece is Ű328,3 million (including solidarity and technical assistance). (**) Calculated based on multi annual planning of commitments in the National programme.
Zdroj: odpovědnýorgánfonduAMIF,Řecko. 
Source: AMIF Responsible Authority, Greece.
Národní program fondu AMIF Itálie: (*) Celkový příděl národního programu fondu AMIF pro Itálii je 394,2 milionu EUR (včetně zvláštních případů a technické pomoci). (**) Vypočteno na základě víceletého plánování závazků v národním programu. 
AMIF NP Italy: (*) Total AMIF NP allocation for Italy is Ű394,2 million (including special cases and technical assistance). (**) Calculated based on multi annual planning of commitments in the National programme.
Zdroj: odpovědný orgán fondu AMIF, Itálie. 
Source: AMIF Responsible Authority, Italy.
Provozní podpora úřadu EASO: 75 Roční pracovní program 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Celkem AMIF EMAS 25,0 131,5 414,9 402,5 126,6 25,0 1 125,5 Specifický cíl Příděl NP Plánované závazky na konci roku 2018 (**) Skutečné závazky na konci roku 2018 Skutečné platby na konci roku 2018 Plánovaná míra závazků Skutečná míra závazků Rozdíl mezi plánovanými a skutečnými závazky SO1 Azyl 129,7 98,2 101,7 23,6 76 % 78 % -3 % SO2 Integrace 25,2 18,7 15,5 3,9 74 % 62 % 13 % SO3 Navracení 132,9 98,6 73,8 51,2 74 % 56 % 19 % Celkem* 287,8 215,6 191,0 78,7 Specifický cíl Příděl NP Plánované závazky na konci roku 2018 (**) Skutečné závazky na konci roku 2018 Skutečné platby na konci roku 2018 Plánovaná míra závazků Skutečná míra závazků Rozdíl mezi plánovanými a skutečnými závazky SO1 Azyl 131,3 99,3 88,6 51,0 75,6 % 67,5 % -8,1 % SO2 Integrace 159,0 115,0 144,1 63,6 72,3 % 90,7 % 18,3 % SO3 Navracení 40,4 29,2 20,9 15,3 72,3 % 51,7 % -20,6 % Celkem* 330,7 243,5 253,6 130,0 EASO 2015 2016 (1) 2017 2018 Řecko Původní rozpočet Údaje o rozpočtu a závazcích pro jednotlivé země nejsou k dispozici 8,6 27,2 24,5 Poslední opravný rozpočet 45,4 34,0 27,6 Provedené řádné rozpočtové závazky 25,2 33,4 26,9 Nevyužitý původní rozpočet 0,0 0,0 0,0 Itálie Původní rozpočet 8,6 8,0 14,5 Poslední opravný rozpočet 45,4 14,5 19,5 Provedené řádné rozpočtové závazky 6,3 14,4 22,4 Nevyužitý původní rozpočet 0,0 0,0 0,0 (1) V roce 2016 nebyl rozpočet rozdělen podle zemí. 
EASO Operational support: 72 Annual Work Programmes 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total AMIF EMAS 25.0 131.5 414.9 402.5 126.6 25.0 1 125.5 Specific objective NP allocation Planned commitments end 2018 (**) Actual commitments end 2018 Actual payments end 2018 Planned commitment level Actual commitment level Difference between planned and actual commitments SO1 Asylum 129.7 98.2 101.7 23.6 76 % 78 % -3 % SO2 Integration 25.2 18.7 15.5 3.9 74 % 62 % 13 % SO3 Return 132.9 98.6 73.8 51.2 74 % 56 % 19 % Total (*) 287.8 215.6 191.0 78.7 Specific objective NP allocation Planned commitments end 2018 (**) Actual commitments end 2018 Actual payments end 2018 Planned commitment level Actual commitment level Difference between planned and actual commitments SO1 Asylum 131.3 99.3 88.6 51.0 75.6 % 67.5 % -8.1 % SO2 Integration 159.0 115.0 144.1 63.6 72.3 % 90.7 % 18.3 % SO3 Return 40.4 29.2 20.9 15.3 72.3 % 51.7 % -20.6 % Total (*) 330.7 243.5 253.6 130.0 EASO 2015 2016 (1) 2017 2018 Greece Initial budget Budget and commi tments figures not available per county 8,6 27,2 24,5 Latest amended budget 45,4 34,0 27,6 Executed regular budget commitments 25,2 33,4 26,9 Unused initial budget 0,0 0,0 0,0 Italy Initial budget 8,6 8,0 14,5 Latest amended budget 45,4 14,5 19,5 Executed regular budget commitments 6,3 14,4 22,4 Unused initial budget 0,0 0,0 0,0 (1) In 2016, the budget was not split by countries.
Údaje o původním a opravném rozpočtu pro rok 2016 pokrývají veškerou provozní podporu zahrnující ostatní země a horizontální náklady. 
The 2016 initial and amended budget figures cover the entire operational support including other countries and horizontal costs.
Podpora agentury Frontex pro navracení: Zdroj: Frontex. 
Frontex Return support: Source: EBCGA.
76 Rozpočtová položka 18 02 03, Podpora pro navracení 2015 2016 2017 2018 Původní rozpočet 9,5 66,6 66,6 53,8 Poslední opravný rozpočet 13,2 38,5 53,1 49,4 Provedené řádné rozpočtové závazky 13,2 38,5 53,1 49,4 Nevyužitý původní rozpočet 0,0 28,1 13,5 4,4 
73 Budget line 18 02 03, Return support 2015 2016 2017 2018 Initial budget 9.5 66.6 66.6 53.8 Latest amended budget 13.2 38.5 53.1 49.4 Executed regular budget commitments 13.2 38.5 53.1 49.4 Unused initial budget 0.0 28.1 13.5 4.4
Příloha III – Následná kontrola opatření přijatých na základě doporučení pro přístup založený na hotspotech 78 Doporučení Stav Připomínky 1.1. 
Annex III - Follow up of the recommendations on hotspot approach 75 Recommendation Status Comments 1.1.
Komise by měla spolu s příslušnými agenturami poskytnout Řecku podporu při řešení nedostatečné kapacity hotspotů tím, že: se zlepší ubytovací zařízení na ostrovech, kde jsou hotspoty umístěny, dále se zrychlí zpracování azylových žádostí (s podporou agentury EASO) a migrantům budou poskytovány jasné informace o tom, jak a kdy budou jejich žádosti zpracovány, v příslušných případech se budou uplatňovat stávající řízení o navrácení (s podporou agentury Frontex). 
The Commission, together with the relevant Agencies, should provide further support to Greece in addressing the lack of capacity at the hotspots through: - upgrading the accommodation facilities on the islands where hotspots are located; - further speeding up the processing of asylum applications (with support from EASO), while providing clear information to migrants as to how and when their applications will be processed; - enforcing existing return procedures, where appropriate (with support from Frontex).