natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Úplné informace o auditu výdajů EU na rozvoj venkova, životní prostředí, rybolov a ochranu zdraví, který Účetní dvůr provedl, jsou uvedeny v kapitole 4 výroční zprávy o rozpočtu EU za rok 2013. 
Full information on the ECA’s audit of EU expenditure in rural development, environment, fisheries and health can be found in Chapter 4 of the 2013 annual report on the EU budget.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 24 Regionální politika, energetika a doprava 45,5 miliardy EUR Co jsme kontrolovali Tento audit se týkal regionální politiky (96 % plateb v této výdajové oblasti), která je z větší části financována prostřednictvím Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) a Fondu soudržnosti (FS). 
A closer look at revenue and spending areas 24 Regional policy, energy and transport €45.5 billion What we audited This audit covered regional policy (96 % of the payments in this spending area), which is mostly financed through the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF).
Cílem regionální politiky je posilovat hospodářskou a sociální soudržnost v rámci Evropské unie zmenšováním rozdílů v rozvoji jednotlivých regionů. 
Regional policy aims at strength­ ening economic and social cohesion within the European Union by reducing development disparities between different regions.
Řízení výdajů na regionální politiku sdílí Komise a členské státy a zahrnuje spolufinancování projektů v rámci schválených výdajových programů. 
Management of regional policy expenditure is shared with Member States, and involves the co­ financing of projects within approved spending programmes.
Zbývající 4 % této kontrolované výdajové oblasti připadají na energetiku a dopravu. 
Energy and transport represent the remaining 4 % of this spending area audited.
Cílem energetické a dopravní politiky je poskytovat evropským občanům a podnikům bezpečné, udržitelné a konkurenceschopné energetické a dopravní systémy a služby. 
Energy and transport policies aim to provide European citizens and businesses with secure, sustainable and competitive energy and transport systems and services.
Tyto výdaje řídí přímo Komise. 
This expenditure is managed directly by the Commission.
Ano Odhadovaná míra chyb: 6,9 % (2012: 6,8 %) Prověřované kontrolní systémy: Částečně účinné EÚD zjistil závažné chyby při zadávání veřejných zakázek, na něž připadá 39 % odhadované míry chyb. 
Yes Estimated error rate: 6.9 % (2012: 6.8 %) Examined control systems: Partially effective The ECA found serious errors in public procurement, accounting for 39 % of the estimated error rate.
Souhrnná odhadovaná hodnota 122 kontrolovaných veřejných zakázek činila 4,2 miliardy EUR. 
The com­ bined estimated contract value for the 122 public procurement procedures examined amounted to €4.2 billion.
Příklad: Neodůvodněné přímé zadání V Německu byly zakázky na dodatečné stavební práce na letištním terminálu pro osobní přepravu uděleny přímo původnímu dodavateli. 
Example: Unjustified direct award Contracts for additional construction works for an airport passenger terminal in Germany were awarded directly to the original contractor.
Tyto dodatečné práce byly důsledkem nedostatků při přípravě, plánování a realizaci projektu, nikoliv nepředvídatelných okolností. 
These additional works were the consequence of poor project prepar­ ation, planning and implementation rather than of unforeseeable circumstances.
V takových případech je přímé udělení zakázky protiprávní a na dodatečné práce mělo být vyhlášeno zadávací řízení. 
In such cases a direct award is unlawful and the additional works should have been put out to tender.
Podobné případy neodůvodněného přímého zadávání zakázek byly zjištěny také u projektů v Belgii, České republice, jinde v Německu, Španělsku, Itálii a ve Švédsku. 
Similar cases of unjustified direct awards were found in projects in Belgium, Czech Republic, elsewhere in Germany, Spain, Italy and Sweden.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 25 Auditoři EÚD rovněž ověřují, zda jsou dodržována pravidla EU pro státní podporu. 
A closer look at revenue and spending areas 25 ECA auditors also verify if EU state aid rules are respected.
Protiprávní státní podpora představuje pro příjemce neoprávněnou výhodu, a tím narušuje vnitřní trh. 
Unlawful state aid represents an unfair advantage for the beneficiary entities and thereby distorts the internal market.
Na chyby související se státní podporou připadalo 17 % odhadované míry chyb v této oblasti (viz příklad). 
State aid errors accounted for 17 % of the estimated error rate in this area (see example).
Příklad: Státní podpora ziskového projektu Jednomu projektu EFRR ve Slovinsku byla v rámci režimu pro malé a střední podniky udělena podpora na činnosti v oblasti výzkumu a vývoje v automobilovém průmyslu. 
Example: State aid for profitable project Aid was granted to a small or medium­sized enterprise (SME) in Slovenia for research and development activities in the automotive industry.
Tento podnik byl však celý v ma­ jetku velkých společností a výzkumné činnosti prováděl výhradně pro ně. 
However, the SME was wholly owned by large companies and carried out its research activities exclusively for them.
Jelikož pravidla po poskytování veřejných prostředků jsou u větších podniků přísnější, společnost neměla právo obdržet finanční prostředky v jejich úplnosti. 
Because public financing rules are stricter for large undertak­ ings, the company did not have the right to receive all the funding.
Podobné případy byly zjištěny i v Bulharsku a v Maďarsku. 
Similar cases were found in Bulgaria and Hungary.
U významného počtu operací zatížených chybami měly orgány členských států k dispozici dostatečné informace k tomu, aby před tím, než požádaly Komisi o proplacení výdajů, tyto chyby zjistily a opravily. 
For a significant number of transactions affected by error, authorities in the Member States had sufficient information available to have detected and corrected the errors prior to claiming reimbursement from the Commission.
Pokud by tyto informace byly využity k opravě chyb před vykázáním výdajů Komisi, odhadovaná míra chyb v této oblasti by činila 3,9 %. 
If this information had been used to correct errors before declaring the expenditure to the Commission, the esti­ mated error rate in this area would have been 3.9 %.
Auditoři EÚD rovněž zjistili, že nástroje finančního inženýrství měly v roce 2013 nadále nízké míry úhrad konečným příjemcům. Tyto fondy poskytují pomoc podnikům nebo městským projektům formou kapitálových investic, půjček či záruk. 
The ECA auditors also found that financial engineering instruments (FEIs) continue to have low rates of disburse­ ment to final recipients in 2013. These funds provide assistance to enterprises or urban projects by way of equity investments, loans or guarantees.
Příspěvek obdrží poté, kdy byly z právního hlediska ustaveny, a tyto prostředky následně používají k podpoře projektů. 
They receive a contribution when their legal structure is set up, and subsequently use this money to support projects.
Celkem bylo zřízeno 940 nástrojů finančního inženýrství v 25 členských státech s prostředky v přibližné výši 12,6 miliardy EUR. 
In total, 940 FEIs had been set up in 25 Member States with an endowment of around €12.6 billion.
Naše doporučení Účetní dvůr doporučuje, aby Komise: ο od členských států v rámci jejich prohlášení řídicího subjektu vyžadovala výslovné potvrzení účinnosti primárních kontrol prováděných řídicími a certifikačními orgány; ο v souladu s finančním nařízením provedla podrobné posouzení trvalých problémů s primárními kontrolami provedenými orgány členských států v programovém období 2007–2013; ο analyzovala příčiny vysokého počtu případů nedodržování pravidel EU pro poskytování státní podpory; ο analyzovala důvody přetrvávajících zpoždění při úhradách prostředků z fondů EU prostřednictvím nástrojů finančního inženýrství. Chcete se dozvědět více? 
What we recommend The ECA recommends that the Commission: ο require from Member States, in their management declarations, an explicit confirmation regarding the effect­ iveness of the first­level checks performed by the managing and certifying authorities; ο carry out an in­depth assessment, as required by the Financial Regulation, of the persistent problem with the first­level checks by authorities in the Member States during the 2007–13 programming period; ο analyse the reasons for the high frequency of non­compliance with EU state aid rules; and ο reduce the persistent delays in disbursement of EU funds through FEIs. Want to know more?
Úplné informace o auditu výdajů EU na regionální politiku, energetiku a dopravu, který Účetní dvůr provedl, jsou uvedeny v kapitole 5 výroční zprávy o rozpočtu EU za rok 2013. 
Full information on the ECA’s audit of EU expenditure in regional policy, energy and transport can be found in Chapter 5 of the 2013 annual report on the EU budget.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 26 Zaměstnanost a sociální věci 16,2 miliardy EUR Co jsme kontrolovali Audit se týkal oblasti výdajů „zaměstnanost a sociální věci“, která je součástí politiky soudržnosti EU. 
A closer look at revenue and spending areas 26 Employment and social affairs €16.2 billion What we audited The audit covered the employment and social affairs spending area, part of the EU’s cohesion policy.
Cílem vynakládání prostředků v této oblasti je především boj proti nezaměstnanosti, rozvoj lidských zdrojů a podpora integrace na trhu práce. 
The main objec­ tives of the spending are to combat unemployment, to develop human resources and to promote integration in the labour market.
Hlavním nástrojem provádění politiky zaměstnanosti a sociální politiky je Evropský sociální fond (ESF), na nějž v roce 2013 připadlo 98 % plateb v této oblasti. 
The European Social Fund (ESF) is the main tool for the implementation of employment and social policy, accounting for 98 % of the payments in the spending area in 2013.
Z ESF se financují investice do lidského kapitálu formou odborné přípravy a dalších opatření zaměřených na zaměstnanost. 
The ESF funds investments in human capi­ tal through training and other employment measures.
Naše zjištění Významné (materiální) zatížení chybami? příjemců nebo účastníků (viz příklad). 
What we found Affected by material error? costs, projects, beneficiaries or participants (see example).
Zbytek připadá na chyby související se zadáváním veřejných zakázek. 
The remainder involved public procurement errors.
Odhadovaná míra chyb: 3,1 % (2012: 3,2 %) Většina zjištěných chyb – 93 % odhadované míry chyb – souvisela s proplácením nezpůsobilých nákladů, projektů, Ano Částečně účinné Prověřované kontrolní systémy: Příklad: Nadhodnocování osobních nákladů Podle platných pravidel způsobilosti by měly být režijní náklady na projekty financované z prostředků EU poměrně rozpočítány pomocí nestranné a řádně zdůvodněné metody. 
Estimated error rate: 3.1 % (2012: 3.2 %) The majority of errors detected — 93 % of the estimated error rate — concerned the reimbursement of ineligible Yes Partially effective Examined control systems: Example: Over-declaration of personnel cost According to the applicable rules, overhead costs should be allocated pro rata to the projects funded with EU money according to fair and equitable methods.
V jedné soukromé škole v Portu­ galsku byl na vrub projektu EU zaúčtován plný plat ředitele školy, i když měl i jiné povinnosti. 
In a private school in Portugal, the full salary of the school director was charged to the EU project, although he also had other responsibilities.
Dále nebyla respektována maximální výše spolufinancování pro platy. 
In addition, the maximum co­financing for salaries was not respected.
Obdobná zjištění byla provedena i u projektů v Německu, Španělsku, Itálii, Polsku a ve Spojeném království. 
Similar findings were also identified in projects in Germany, Spain, Italy, Poland and the United Kingdom.
U významného počtu operací zatížených chybami měly orgány členských států k dispozici dostatečné informace k tomu, aby před tím, než požádaly Komisi o proplacení výdajů, tyto chyby zjistily a opravily. 
For a significant number of transactions affected by error, authorities in the Member States had sufficient information available to have detected and corrected the error prior to claiming reimbursement from the Commission.
Pokud by tyto informace byly využity k opravě chyb před vykázáním výdajů Komisi, odhadovaná míra chyb v této oblasti by činila 1,8 %. 
If this information had been used to correct errors before declaring the expenditure to the Commission, the esti­ mated error rate in this area would have been 1.8 %.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 27 Aby se snížila pravděpodobnost chyb a administrativní zátěž navrhovatelů projektů, rozšířilo se v roce 2009 na doporučení Účetního dvora využívání plateb paušálními částkami a sazbami místo proplácení „skutečných nákladů“. 
A closer look at revenue and spending areas 27 On the recommendation of the ECA, and with the aim of reducing the likelihood of error and the administrative burden on project promoters, the use of lump-sum and flat-rate payments instead of reimbursing ‘real costs’ was extended in 2009.
Ve svém auditu za rok 2013 nezjistil Účetní dvůr žádné vyčíslitelné chyby související s využíváním plateb paušálními částkami a sazbami. 
In its 2013 audit the ECA did not detect any quantifiable errors related to the specific use of lump­ sum and flat­rate payments.
To naznačuje, že projekty, u nichž se náklady vykazují pomocí těchto způsobů platby, jsou méně náchylné k chybám. Naše doporučení Účetní dvůr doporučuje, aby Komise: ο vybízela členské státy k tomu, aby posílily kontroly týkajících se souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek, nákladů nesouvisejících s projektem a projektů bez přidané hodnoty EU; ο zajistila, aby členské státy řešily problematiku účtování osobních nákladů u projektů EU, u nichž jsou ve srovnání s projekty financovanými z vnitrostátních fondů uplatňovány vyšší sazby; ο zajistila, aby členské státy zohlednily všechny možnosti zjednodušení, která dovolují nařízení o evropských strukturálních a investičních fondech pro období 2014–2020. 
This indicates that projects whose costs are declared using such payment options are less error prone. What we recommend The ECA recommends that the Commission: ο encourage Member States to strengthen the checks related to public procurement rules, non­project­related costs and projects without EU added value; ο should ensure that the Member States address the issue of charging personnel costs at higher rates for EU projects compared to those financed by national funds; and ο ensure that Member States have considered all simplification possibilities allowed by the 2014–20 European Structural and Investment Funds regulations.
Úplné informace o auditu výdajů EU na zaměstnanost a sociální věci, který Účetní dvůr provedl, jsou uvedeny v kapitole 6 výroční zprávy o rozpočtu EU za rok 2013. 
Want to know more? Full information on the ECA’s audit of EU expenditure in employment and social affairs can be found in Chapter 6 of the 2013 annual report on the EU budget.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 28 Vnější vztahy, pomoc a rozšíření 6 miliard EUR Co jsme kontrolovali Tato výdajová oblast se týká výdajů v oblasti vnějších vztahů, rozvoje a humanitární pomoci a opatření pro kandidátské země EU i přistupující země. 
A closer look at revenue and spending areas 28 External relations, aid and enlargement €6.0 billion What we audited This spending area covers expenditure in the fields of external relations, development and humanitarian aid and measures for EU candidate and accession countries.
Rozvojové projekty jsou rozptýleny do více než 150 zemí a prováděcí organizace se od sebe výrazně liší jak velikostí, tak zkušenostmi. 
Development projects are dispersed throughout more than 150 countries, and the implementing organisations vary greatly both in size and experience.
Aby byly projekty způsobilé pro podporu EU, musí splňovat podmínky stanovené v dohodách o financování a také musí být v souladu s pravidly, která upra­ vují například zadávací řízení a udělování zakázek. 
To be eligible for EU sup­ port, projects are required to comply with conditions set out in specific financing agreements as well as other rules covering, for example, tendering and contract award procedures.
Výdaje provádějí přímo generální ředitelství Komise buď prostřednictvím svých ústředí v Bruselu a delegací EU v přijímajících zemích, nebo jsou realizovány ve spolupráci s mezinárodními organizacemi. 
Spending is implemented directly by Commission directorates­general, either from their headquarters in Brussels, by EU delegations in recipient countries or jointly with international organisations. What we found Affected by material error?
Naše zjištění Významné (materiální) zatížení chybami? Ano Odhadovaná míra chyb: 2,6 % (2012: 3,3 %) Prověřované kontrolní systémy: Částečně účinné Většina chyb se týká nezpůsobilých výdajů vzniklých na úrovni konečných příjemců, jako např. výdaje vzniklé mimo období způsobilosti, zahrnutí nezpůsobilých výdajů (např. 
Yes Estimated error rate: 2.6 % (2012: 3.3 %) Examined control systems: Partially effective A majority of errors involve ineligible expenditure incurred at final beneficiary level, such as: expenditure incurred outside the eligibility period; inclusion of ineligible expenditure (e.g. VAT, staff costs and unjustified overheads) in project cost claims; and expenditure without adequate supporting documents.
Komise potvrdila platnost předvstupních výdajů v celkové výši 150 milionů EUR, aniž by měla doklady, že výdaje skutečně vznikly a že byly způsobilé. 
Pre­accession expenditure totalling €150 million was validated by the Commission without supporting documen­ tation confirming that expenses had been incurred and were eligible.
Zúčtované částky vycházely z vlastních odhadů Komise, nikoliv z vynaložených, zaplacených a přijatých nákladů doložených příslušnými podklady. 
The validated amounts were based on the Commission’s own estimates rather than on incurred, paid and accepted costs proven by supporting documents.
Poté, co Účetní dvůr tuto systematickou chybu zjistil, provedla Komise u příslušných operací účetní opravy. 
Following the detection of this systemic error by the ECA, the Commission made accounting corrections for the transactions concerned.
Příklad: Výdaje, které nevznikly Komise podepsala s Rozvojovým programem OSN dohodu o poskytnutí příspěvku ve výši 9,5 milionu EUR na podporu sociálního rozvoje v Moldavsku. 
Example: Expenditure not incurred The Commission signed a €9.5 million contribution to the United Nations development programme to foster social development in Moldova.
V roce 2013 Komise schválila úhrady ve výši 1,8 milionu EUR týkající se smluv, v souvislosti s nimiž žádné výdaje nevznikly. 
In 2013, the Commission accepted contracts for reimbursement worth €1.8 million for which no underlying expenditure had been incurred.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 29 Většinu rozpočtových výdajů EU na vnější akce řídí EuropeAid, jedno z generálních ředitelství Komise. 
A closer look at revenue and spending areas 29 EuropeAid, a directorate­general of the Commission, manages most of the EU budgetary external action spending.
Prověřované systémy Generálního ředitelství pro rozvoj a spolupráci – EuropeAid byly posouzeny jako částečně účinné. 
The examined systems of EuropeAid are assessed as partially effective.
V květnu 2013 EuropeAid přijal akční plán, jehož cílem je vyřešit hlavní zjištěné nedostatky. 
In May 2013 EuropeAid adopted an action plan to address the main weaknesses identified.
Naše doporučení Účetní dvůr doporučuje, aby Komise: ο v pokynech pro zaměstnance uváděla, že zúčtování by se mělo provádět výhradně na základě vynaložených výdajů, nikoliv jejich vlastních odhadů. 
What we recommend The ECA recommends that the Commission: ο ensure the instructions to staff state that clearings should be made only on the basis of incurred expenditure and not be based on their own estimates.
Komise již také souhlasila s tím, že své zúčtovací postupy příslušným způsobem upraví. 
The Commission has already agreed to amend its clearance proce­ dure accordingly.
Úplné informace o auditu výdajů na vnější vztahy, pomoc a rozšíření, který Účetní dvůr provedl, jsou uvedeny v kapitole 7 výroční zprávy o rozpočtu EU za rok 2013. 
Full information on the ECA’s audit of expenditure in external relations, aid and enlargement from the EU budget can be found in Chapter 7 of the 2013 annual report on the EU budget.
Podrobnější pohled na příjmy a výdajové oblasti 30 Výzkum a jiné vnitřní politiky 10,4 miliardy EUR Co jsme kontrolovali Hlavní složkou této oblasti jsou výzkum a inovační projekty se 7,7 miliardy EUR plateb v roce 2013. „Jiné vnitřní politiky“ pokrývají výdaje na širokou škálu cílů politiky, jako je výzkum a inovace, vzdělávání, bezpečnost, migrace a opatření na překonávání dopadů finanční krize. 
A closer look at revenue and spending areas 30 Research and other internal policies €10.4 billion What we audited The main component of this spending area is research and innovation projects, with €7.7 billion of payments in 2013. Other internal policies cover spending on a range of policy objectives, including education and culture, secu­ rity, migration and measures to combat the effects of the financial crisis.
Většinu výdajů řídí přímo Komise. 
The majority of the expenditure is man­ aged directly by the Commission.
Ano Odhadovaná míra chyb: 4,6 % (2012: 3,9 %) Prověřované kontrolní systémy: Částečně účinné U většiny plateb v této výdajové oblasti hradí Komise náklady, které příjemci finančních prostředků vykázali ve výkazech nákladů projektů. 
Yes Estimated error rate: 4.6 % (2012: 3.9 %) Examined control systems: Partially effective For most payments in this spending area, the Commission reimburses costs declared in project cost statements by beneficiaries of the funding.
Chyby vznikají, když příjemci do výkazů zahrnou nezpůsobilé náklady, které kontrolní systémy Komise před provedením úhrady neodhalí. 
Errors arise when beneficiaries declare ineligigle costs which are not detected by the control systems prior to reimbursement by the Commission.
Příčinou 35 % odhadovaných chyb jsou nesprávně vypočtené nebo nezpůsobilé osobní náklady. 
35 % of the estimated error is caused by incorrectly calculated or ineligible personnel costs.
Sem patří vykazování rozpočtovaných, nikoliv skutečných osobních nákladů a účtování času, který nebyl stráven prací na projektu. 
This includes declaring budgeted rather than actual personnel costs, as well as charging time that was not spent on the project.
Úhrady nezpůsobilých výdajů, kromě toho, že jde o nedodržení pravidel pro výdaje, dále brání úspěšnému plnění cílů politik, a tedy omezují přidanou hodnotu podpory EU (viz příklad). 
Aside from the lack of compliance with spending rules, the reimbursement of ineligible costs also hinders the successful implementation of policy objectives and therefore limits the added value brought by EU support (see example).
Příklad: Nezpůsobilé náklady omezují přidanou hodnotu EU EU poskytuje finanční prostředky na podporu efektivní a účinné kontroly na vnějších hranicích EU. 
Example: Ineligible expenditure reduces EU added value The EU provides funding to support efficient and effective controls at the EU’s external borders.
Účetní dvůr prověřoval projekt ve Španělsku, který spočíval v pořízení čtyř helikoptér, které měly být ze 75 % používány na ostrahu a kontrolu vnějších hranic EU. 
The ECA examined a project in Spain which consisted of the purchase of four helicopters , to be used 75 % of their operating time for EU external border surveillance and control.
Účetní dvůr nicméně zjistil, že helikoptéry byly k tomuto účelu využívány pouze ve 25 % jejich celkové provozní doby. 
However, the ECA found that the helicopters were only used 25 % of their operating time for this purpose.
Z toho vyplývá, že EU měla uhradit pouze 25 % nákladů, nikoliv 75 %. 
This implies that the EU should have only paid 25 % of the cost of the helicopters and not 75 % as was the case.