natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Doporučení 14 Evropský parlament a Rada by měly: a) zahrnout DPH do působnosti navrhované směrnice o boji vedeném trestněprávní cestou proti podvodům poškozujícím finanční zájmy Unie (směrnice o ochraně finančních zájmů) a nařízení o zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce; b) udělit úřadu OLAF jasné pravomoci a nástroje pro vyšetřování podvodů s DPH uvnitř Společenství. 
Recommendation 14 The European Parliament and the Council should: (a) include VAT within the scope of the proposed directive on the fight against fraud to the Union’s financial interests by means of criminal law (PIF directive) and the regulation on the establishment of the European Public Prosecutor’s Office; and (b) grant OLAF clear competences and tools to investigate intra-Community VAT fraud.
Tuto zprávu přijal senát IV, jemuž předsedá Milan Martin CVIKL, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 15. prosince 2015. 
This report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Milan Martin CVIKL, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 15 December 2015.
Přílohy 45 Koncepce auditu na úrovni Komise Audit v Komisi měl dvě etapy, a to přípravnou fázi a auditní práci v terénu. 
Annexes 45 Audit approach at the level of the Commission We performed the audit at the Commission in two stages, a preparatory stage and the audit fieldwork.
1 Během přípravné fáze jsme shromažďovali informace prostřednictvím návštěv GŘ pro daně a celní unii a úřadu OLAF. 
1 During the preparatory stage, we carried out information-gathering visits to DG Taxation and Customs Union and OLAF.
Projednávali jsme auditní metodiku (auditní otázky, kritéria a standardy), včetně auditní metodiky členských států, a od Komise jsme dostali zpětnou vazbu a návrhy. 
We discussed the audit methodology (audit questions, criteria and standards), including the audit methodology in the Member States, and received the Commission’s feedback and suggestions.
GŘ pro daně a celní unii dalo auditorům přístup do hlavní databáze o dovozech (databáze označovaná jako websurveillance 2). 
DG Taxation and Customs Union granted the auditors access to the main database on imports, the web-surveillance 2 database.
Hovořili jsme o hlavní roli a úkolech každého generálního ředitelství v boji proti podvodům s DPH a shromažďovali jsme relevantní dokumenty. 
We discussed the main roles and challenges of each directorate-general in the fight against VAT fraud and collected relevant documents.
Zkoumali jsme také relevantní informace o výkonnosti, jako je výkaz o činnosti GŘ pro daně a celní unii, přiložený k předběžnému návrhu rozpočtu na rok 2013, a výroční zpráva o činnosti GŘ pro daně a celní unii za rok 2013, a dále stav plnění strategie EU pro boj proti podvodům s DPH a zprávy Komise o správní spolupráci v oblasti DPH a o účinnosti shromažďování informací o DPH. 
We examined pertinent performance information, such as DG Taxation and Customs Union’s activity statement accompanying the 2013 preliminary draft budget and DG Taxation and Customs Union’s 2013 Annual Activity Report, together with the status of the implementation of the EU anti-VAT fraud strategy and the 2014 Commission reports on administrative cooperation in the field of VAT and on the effectiveness of VAT collection.
Navštívili jsme také předsedu sítě Eurofisc, Europol a Eurojust, kde jsme představili náš audit, projednali role těchto subjektů, jejich odpovědnosti a výzvy v boji proti podvodům s DPH, a shromáždili jsme relevantní dokumenty a informace. 
We also carried out information-gathering visits to the chair of Eurofisc, to Europol and to Eurojust, where we presented the audit, discussed their respective roles, responsibilities and challenges in the fight against VAT fraud and collected relevant documents and information.
Navštívili jsme také OECD, kde jsme projednali otázky související s auditem, jako je podíl z příjmů z DPH, vzájemná asistence a výměny informací o daňových otázkách, podvody na bázi chybějícího obchodníka, mnohostranné kontroly, společné audity a zdanění elektronických dodávek služeb a nehmotného zboží (elektronický obchod). 
We made an information-gathering visit to the OECD and discussed questions relevant to the audit, such as the VAT revenue ratio, mutual assistance and exchanges of information on tax matters, missing trader fraud, MLCs, joint audits, and taxation of digitally supplied services and intangibles (e-commerce).
Zkoumali jsme nejnovější zprávy OECD a její příručky vztahující se k DPH. 
We examined the most recent OECD reports and guidelines relevant for VAT.
Zkoumali jsme a se zástupci pracovní skupiny nejvyšších kontrolních institucí EU zabývající se DPH projednávali jejich aktuální a probíhající činnosti v této oblasti. 
We examined and discussed with representatives of the VAT Working Group of the EU Supreme Audit Institutions their latest and ongoing audit activities on VAT.
Přílohy 46 2 Během praktické fáze jsme Komisi předložili výsledky průzkumu zaslaného členským státům. Prezentovali jsme také obecný dotazník, který byl adresován Komisi. 
Annexes 46 2 During the audit fieldwork we presented to the Commission the results of the survey to Member States.
Dotazník byl zaměřen na současný vývoj v oblasti DPH a na získání důkazních informací o činnosti Komise v oblasti správní spolupráce, opatření přijatých v návaznosti na naši zvláštní zprávu o celním režimu 42, mechanismu přenesení daňové povinnosti, elektronického obchodování a účinnosti výběru DPH, včetně spolupráce mezi správními, soudními a donucovacími orgány členských států a evropských subjektů. 
We also presented the general questionnaire addressed to the Commission. This general questionnaire handled the current developments and gathered evidence of the Commission’s activities in the areas of administrative cooperation, the follow-up of our Special Report on customs procedure 42, reverse charge, e-commerce and effectiveness of VAT collection, including the cooperation between administrative, judicial and law enforcement authorities among Member States and European bodies.
Na tento obecný dotazník odpovědělo GŘ pro rozpočet, GŘ pro migraci a vnitřní věci, GŘ pro spravedlnost a spotřebitele, OLAF a GŘ pro daně a celní unii. 
This general questionnaire was replied to by DG Budget, DG Migration and Home Affairs, DG Justice and Consumers, OLAF and DG Taxation and Customs Union.
Pro posouzení účinnosti spolupráce mezi správními, soudními a donucovacími orgány jsme se obrátili na Radu a zkoumali jsme hlavní dokumenty, které se týkají iniciativy EMPACT, operačních akčních plánů a celního režimu 42. 
To assess the effectiveness of cooperation between administrative, judicial and law enforcement authorities we addressed the Council and examined its main documents concerning Empact, OAPs and customs procedure 42.
GŘ pro daně a celní unii jsme zaslali druhý dotazník, abychom ověřili, zda Komise náležitě kontrolovala, jak členské státy provedly jednotlivé změny směrnice o DPH, které se týkají podvodů s DPH. 
We sent a second questionnaire to DG Taxation and Customs Union to verify whether the Commission had duly followed up the transposition by Member States of the different amendments to the VAT directive addressing VAT fraud.
S GŘ pro daně a celní unii jsme projednali metodiku, kterou v dostupných studiích použil dodavatel Komise pro odhad výpadku příjmů z DPH. 
We discussed with DG Taxation and Customs Union the methodology followed by the Commission’s contractor in the available studies to estimate the VAT gap.
Dále jsme GŘ pro daně a celní unii zaslali třetí dotazník s cílem posoudit tuto metodiku a položili jsme otázky k této problematice daňovým orgánům v Itálii, Lotyšsku a Spojeném království. 
We also sent a third questionnaire to DG Taxation and Customs Union to assess this methodology and put relevant questions on this topic to the tax authorities of Italy, Latvia and the United Kingdom.
V úřadu OLAF jsme shromáždili důkazní informace týkající se příslušných společných celních operací a šetření v oblasti celního režimu 42 a podhodnocení. 
At OLAF we collected audit evidence concerning the relevant JCOs and investigations on customs procedure 42 and undervaluation.
V navštívených členských státech jsme hovořili s kontaktními pracovníky programu Fiscalis. 
In the visited Member States we interviewed the Fiscalis liaison officers.
Dále jsme kontrolovali zprávy v polovině období a závěrečné zprávy o hodnocení programu Fiscalis 2013 spolu s výstupy projektových skupin Fiscalis, které jsou relevantní v boji proti podvodům s DPH, a v navštívených členských státech jsme testovali vzorek správních nástrojů financovaných z programu Fiscalis (viz příloha II). 
We also examined the mid-term and final reports on the evaluation of Fiscalis 2013, together with the output of the Fiscalis project groups relevant to the fight against VAT fraud, and carried out tests in the visited Member States on a sample of administrative tools financed by Fiscalis (see Annex II).
Přílohy 47 Koncepce auditu na úrovni celních a daňových orgánů členských států Náš audit v členských státech měl rovněž dvě etapy, a to přípravnou fázi a auditní práci v terénu. 
Annexes 47 Audit approach at the level of customs and tax authorities in Member States We also carried out the audit in Member States in two stages, a preparatory stage and the audit fieldwork.
1 Během přípravné fáze jsme zaslali dotazník hlavním kontaktním pracovníkům 28 členských států odpovědným za správní spolupráci. 
1 During the preparatory stage we sent a survey to all 28 Member States’ Central Liaison Officers in charge of administrative cooperation.
Z tohoto průzkumu jsme zjistili názory členských států na účinnost správní spolupráce v boji proti podvodům s DPH u plnění uvnitř Společenství. 
With this survey we learned Member States’ views on the effectiveness of administrative cooperation in the area of tackling VAT fraud related to intra-Community transactions.
Kontrolovali jsme také dostupné výroční zprávy o činnosti Eurofiscu, statistiky o správní spolupráci, signály podvodu v síti Eurofisc, zprávy O_MCTL a dovozy v rámci celního režimu 42. 
We also examined the available Eurofisc annual activity reports, the statistics on administrative cooperation, Eurofisc fraud signals, O_MCTL messages and imports under customs procedure 42.
2 Během auditu v terénu jsme navštívili daňové a celní orgány v Německu, Maďarsku, Itálii, Lotyšsku a Spojeném království, vedli jsme pohovory s hlavními kontaktními pracovníky a dalšími subjekty, které mají na starosti systém VIES, síť Eurofisc, program Fiscalis a mnohostranné kontroly, a formou dotazníku jsme sbírali důkazní informace o těchto oblastech. 
2 During the audit field work, we visited the tax and customs authorities of Germany, Hungary, Italy, Latvia and the United Kingdom, interviewing the Central Liaison Officers and other authorities in charge of VIES, Eurofisc, Fiscalis and MLCs, using a questionnaire to gather evidence on these areas.
V každém členském státě jsme vybrali vzorek registrací v systému VIES, nástrojů správní spolupráce a plnění uvnitř Společenství. 
In each Member State we selected a sample of VIES registrations, administrative cooperation tools and intra-Community transactions.
Celkově bylo za každý členský stát vybráno 110 položek ke kontrole a uplatněn byl následující postup: a) abychom ověřili, zda je VIES v souladu s požadavky na úplnost, přesnost a včasnost podle článku 22 a 23 nařízení Rady č. 904/2010, zvolili jsme dva vzorky: i) náhodný vzorek zpráv O_MCTL, které členské státy zaslaly (10) a obdržely (10) v první polovině roku 2014 ii) náhodný vzorek deseti záznamů obchodníků nově registrovaných v systému VIES v roce 2013. b) abychom ověřili účinnost výměn informací na žádost a jejich soulad s články 7–12, kontrolovali jsme náhodný vzorek žádostí, které zaslal (10) a obdržel (10) výbor SVSS v roce 2013; c) abychom zkontrolovali, jak účinně členské státy vzájemně spolupracují a nakolik dodržují články 29 a 30, vybrali jsme na základě analýzy rizika ke kontrole vzorek pěti mnohostranných kontrol iniciovaných daňovými orgány navštíveného členského státu a pět mnohostranných kontrol, kterých se daňové orgány navštíveného členského státu účastnily na žádost jiného členského státu. 
A total of 110 items was selected in each Member State with the following approach: (a) to verify whether VIES meets the requirements of completeness, accuracy and timeliness laid down in Articles 22 and 23 of Council Regulation No 904/2010, we selected two samples: (i) a random sample of O_MCTL messages sent (10) and received (10) by the Member State in the first half of 2014; and (ii) a random sample of 10 files of traders newly registered in VIES in 2013; (b) to verify both the effectiveness of exchanges of information on request and their compliance with Articles 7 to 12, we selected a random sample of SCAC requests sent (10) and received (10) in 2013; (c) to check both how effectively Member States are cooperating with each other and their compliance with Articles 29 and 30, we selected a risk-based sample of five MLCs in which the tax authorities of the visited Member State took the initiative and five MLCs in which the tax authorities of the visited Member State participated at the request of other Member States.
Vzorek se vztahoval na rok 2013 a v případě, že nebylo dosaženo minimální velikosti vzorku, také na předchozí a následující roky; d) abychom zkontrolovali účinnost pracovní oblasti 1 v síti Eurofisc, vybrali jsme na základě analýzy rizika ke kontrole vzorek deseti signálů podvodu, které byly zaslány a obdrženy každým z navštívených členských států v roce 2013; e) v návaznosti na náš předchozí audit celního režimu 42 a také abychom testovali, jak spolupracují celní a daňové orgány mezi sebou a s orgány ostatních členských států, např. v rámci pracovní oblasti 3 v síti Eurofisc, je-li třeba, a abychom zkontrolovali úplnost údajů v systému VIES, vybrali jsme na základě analýzy rizika ke kontrole vzorek 30 dovozů v rámci celního režimu 42. 
The sample referred to the year 2013 and, if the minimum sample size was not reached, to the previous and following years; (d) to check the effectiveness of Eurofisc WF1 we selected a risk-based sample of 10 fraud signals sent and received by each visited Member State in 2013; and (e) as a follow-up of our previous audit on customs procedure 42 and to test how customs and tax authorities are cooperating with each other and with other Member States’ authorities, e.g. by using, when needed, Eurofisc WF3, and to check the completeness of VIES data, we selected a risk-based sample of 30 imports under CP.
Nakonec jsme zkontrolovali dostupné zprávy o auditech sítě Eurofisc, které provedly nejvyšší kontrolní instituce v Německu, Maďarsku a Rakousku. 
Finally, we examined the available reports of audits on Eurofisc carried out by the Supreme Audit Institutions of Germany, Hungary and Austria.
Přílohy 48 Kontrolní model pro celní režim 42 vypracovaný EÚD Tento kontrolní model přijal Účetní dvůr ve zvláštní zprávě č. 
Annexes 48 ECA control model on customs procedure 42 This control model was adopted by the Court in its Special Report No 13/2011.
1 Povinné uvedení platného identifikačního čísla pro DPH v kolonce 44 JSD jak u dodavatele (nebo jeho daňového zástupce), tak u zákazníka nebo, v případě přemístění, dovozce v členském státě určení. 
1 Compulsory indication in box 44 of the SAD of a valid VAT ID No of both the importer (or his tax representative) and the customer or the importer himself in the case of transfers in the Member State of destination.
Ověření platnosti těchto daňových identifikačních čísel v systému VIES před propuštěním zboží do volného oběhu. 
VIES verification of the validity of these VAT ID Nos prior to the release of goods for free circulation.
V ostatních případech je DPH splatná při dovozu. 
Otherwise, VAT is due upon importation.
2 Kontrola, že v kolonce 44 na JSD je uveden odkaz na doklady o tom, že zboží je určeno k přepravě do členského státu určení (např. číslo přepravního dokumentu), a v kolonce 17 a) pak kód země určení. 
2 A reference to the evidence of the intended transport to the Member State of destination, e.g. transport document No, and the country of destination code are shown, respectively, in boxes No 44 and 17(a) of the SAD.
Pokud tyto informace uvedeny nejsou, celní prohlášení by mělo být opraveno. 
Otherwise the customs declaration should be corrected.
3 Celní orgány zpětně a s použitím náležitých metod pro řízení rizik ověří, že k přepravě zboží do členského státu určení, který je uveden v kolonce 17 a) v JSD, skutečně došlo krátce po dovozu, že zboží dodané do členského státu určení se shoduje s dovezeným zbožím, že dovozce a dodavatel zboží jsou jedna a tatáž osoba a že celní hodnota zboží a základ DPH jsou uvedeny správně. 
3 Customs authorities verify ex post using proper risk management techniques that transport to the Member State of destination indicated in box 17(a) of the SAD was actually carried out shortly after the import, that the goods supplied to the Member State of destination are the same as the goods imported, that the importer and the supplier of goods are the same person, and that the customs valuation and the VAT taxable amount are correct.
Pokud je základ daně podhodnocen, daňové orgány vyzvou hospodářský subjekt, aby hodnotu odpovídajícího dodání zboží uvnitř Společenství nebo jeho přemístění v souhrnném hlášení opravil. 
When there is an understatement of the taxable amount, tax authorities request the trader to correct the value of the corresponding intra-Community supplies or transfers of goods in the recapitulative statement, if necessary.
4 Automatická výměna informací mezi celními a daňovými orgány členského státu dovozu týkající se těchto dovozů. 
4 Automatic exchange of information between the customs and tax authorities of the Member State of importation concerning these imports.
5 Daňové orgány v členském státě dovozu co nejdříve upozorní na rizikový dovoz členský stát určení prostřednictvím pracovní oblasti 3 v síti Eurofisc. 
5 Tax authorities of the Member State of importation notify as soon as possible risky imports to the Member State of destination through Eurofisc working field three.
6 Daňové orgány porovnají informace obdržené od celních orgánů se souhrnným hlášením k DPH, které podal dovozce (nebo jeho daňový zástupce), aby ověřili úplnost a správnost těchto hlášení. 
6 Tax authorities compare the information received from the customs authorities with the VAT recapitulative statement lodged by the importer (or his tax representative) in order to ensure the completeness/accuracy of the latter.
Pokud jsou částky v těchto hlášeních menší než základ DPH na dovezené zboží, mělo by se v rámci systému pro řízení daňových rizik rozhodnout, zda je potřeba rozdíly vzhledem k rizikům, která z daného případu plynou, dále zkoumat. 
If the amounts reported herein are less than the VAT taxable amount of the imports, the tax risk management system should decide whether further investigation of the difference is needed having regard to the risk factors arising in the case.
7 Pokud není souhrnné hlášení předloženo nebo pokud informace v něm uvedené nejsou úplné a správné, jsou daňové orgány v členském státě určení informovány prostřednictvím mechanismu správní spolupráce. 
7 Where the recapitulative statement is not submitted or the information therein is not complete/accurate, tax authorities in the Member State of destination are informed using administrative cooperation arrangements.
8 Daňové orgány v členském státě určení porovnají informace obdržené od ostatních členských států s přiznáními k DPH, která předložil zákazník (nabyvatel) nebo, v případě přemístění, dovozce. 
8 Tax authorities in the Member State of destination compare the information received from other Member States with the VAT returns submitted by the customer (acquirer) or the importer itself in the case of transfers.
Odpovědi 49 Komise Shrnutí IV a) Viz odpověď Komise k bodu V písm. b). 
Reply of the 49 Commission Executive summary IV (a) See Commission reply to paragraph V(b).
Komise se domnívá, že za podrobná opatření týkající se kontrol při provádění relevantních předpisů Unie zodpovídají členské státy. 
The Commission considers that the detailed arrangements concerning the checks to implement the relevant Union legislation fall under the Member States’ (MS’) responsibility.
Komise členské státy na význam účinných kontrol při vybírání DPH obecně upozornila. 
The Commission has drawn MS’ attention in a general manner to the importance of effective checks on the collection of VAT.
V a) Komise toto doporučení přijímá. 
V (a) The Commission accepts this recommendation.
Komise konstatuje, že v členských státech je k dispozici jen velmi málo informací o rozsahu podvodů v oblasti DPH v rámci Společenství. 
The Commission notes that there is very limited information available in Member States on the size of intra-Community VAT fraud.
Jen velmi málo zemí dělá odhady rozsahu podvodů v rámci Společenství, a ani tyto země nezveřejňují použitou metodiku a samotné odhady jsou většinou důvěrné. 
There are very few countries which estimate the size of intra-Community fraud; even these countries do not publish the methodology used, and the estimates themselves are mostly confidential.
Komise přijala konkrétní opatření, jejichž cílem je tyto odhady zlepšit: – Útvary Komise (GŘ ESTAT a GŘ TAXUD) pracují na memorandu o porozumění, aby byly lépe vymezeny oblasti budoucí spolupráce. Cílem je prověření údajů a metod odhadování daňového deficitu a jiných ukazatelů daňových úniků a vyhýbání se daňovým povinnostem. – V rámci programu Fiscalis 2020 byla zřízena projektová skupina pro daňový deficit, která se zabývá shromažďováním poznatků a výměnou informací o metodách odhadování daňového deficitu. 
The Commission has taken specific actions in order to improve estimations: — The Commission services (Eurostat and DG Taxation and Customs Union) are working on a memorandum of understanding (MoU) to better define the areas of future cooperation with the goal to explore data and methods for tax gap estimations and for other indicators of tax evasion and avoidance. — The Tax Gap Project Group was established under the Fiscalis 2020 programme to pool knowledge and exchange information on the methodologies of tax gap estimations.
Posuzují se také aspekty odhadů daňových podvodů. 
Hereby also the aspects of estimating tax fraud are considered.
V b) Komise toto doporučení nepřijímá. 
V (b) The Commission does not accept this recommendation.
Komise stanovila právní předpisy, které zajistí, aby informace uvedené v čl. 
The Commission has provided for legislation that ensures that the information referred to in Article 143(2) of Directive 2006/112/EC is available in the customs declaration1.
Komise se domnívá, že členské státy mají dostatečné informace a že příslušné orgány členských států mají k těmto údajům přístup a účinné křížové kontroly mezi celními údaji a údaji o DPH mohou provádět. 
The Commission considers that Member States have sufficient information and competent MS authorities have access to these data in order to carry out the effective cross-checks between customs and VAT data.
Pokud jde o přeshraniční výměnu informací, existují jasné právní rámce pro příslušné daňové i celní orgány. 
For the cross-border exchange of information there are clear legal frameworks established for both tax and customs competent authorities.
Další úroveň výměny informací mezi celními a daňovými orgány v souvislosti s celním režimem 42 se uskutečňuje v rámci sítě Eurofisc. 
An additional layer of information exchange between customs and tax authorities in the context of the customs 42 procedure is dealt with within the Eurofisc network.
Za provádění právních předpisů Unie a za výběr daní stanovených zákonem odpovídají členské státy. 
It is the responsibility of Member States to provide for the implementation of Union legislation and to collect taxes legally due.
Komise proto neuznává potřebu dalších právních předpisů. 
Therefore the Commission does not recognise the need for additional legislation.
V c) Komise toto doporučení přijímá. 
V (c) The Commission accepts the recommendation.