natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V souladu s ustanoveními článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) provedl Účetní dvůr audit: a) roční účetní závěrky společného podniku pro ITER a rozvoj energie z jaderné syntézy, jež obsahuje finanční výkazy5 a zprávy o plnění rozpočtu6 za rozpočtový rok 2013; b) legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá. 
Pursuant to the provisions of Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the Court has audited: (a) the annual accounts of the Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy, which comprise the financial statements5 and the reports on the implementation of the budget6 for the financial year ended 31 December 2013, and (b) the legality and regularity of the transactions underlying those accounts.
Odpovědnost vedení 6. 
The management’s responsibility 6.
1271/20137 je vedení odpovědné za vypracování a věrnou prezentaci roční účetní závěrky společného podniku a za legalitu a správnost operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá. 
In accordance with Articles 39 and 50 of Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/20137, the management is responsible for the preparation and fair presentation of the annual accounts of the Joint Undertaking and the legality and regularity of the underlying transactions.
Úř. věst. L 328, 7.12.2013, s. 42. 
OJ L 328, 7.12.2013, p. 42.
8 9 Účetní pravidla přijatá účetním Komise vycházejí z mezinárodních účetních standardů pro veřejný sektor (IPSAS), vydaných Mezinárodní federací účetních, případně z mezinárodních účetních standardů (IAS) / mezinárodních standardů účetního výkaznictví (IFRS), vydaných Radou pro mezinárodní účetní standardy. 
8 9 The accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer are derived from the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Federation of Accountants or, where relevant, the International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board.
5 a) Součástí odpovědnosti vedení za roční účetní závěrku společného podniku je navrhnout, zavést a provádět vnitřní kontrolní systém relevantní pro sestavení a věrnou prezentaci účetní závěrky, jež neobsahuje významné (materiální) nesprávnosti způsobené podvodem nebo chybou, zvolit a uplatňovat vhodné účetní metody na základě účetních pravidel přijatých účetním Komise8 a provádět účetní odhady, které jsou s ohledem na dané okolnosti přiměřené. 
42). 5 (a) The management’s responsibilities in respect of the Joint Undertaking's annual accounts include designing, implementing and maintaining an internal control system relevant to the preparation and fair presentation of financial statements that are free from material misstatement, whether due to fraud or error, selecting and applying appropriate accounting policies on the basis of the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer8, and making accounting estimates that are reasonable in the circumstances.
Ředitel schvaluje roční účetní závěrku společného podniku poté, co ji účetní společného podniku sestavil na základě všech dostupných informací a vypracoval k účetní závěrce osvědčení, v němž se mimo jiné uvádí, že účetní má přiměřenou jistotu, že účetní závěrka ve všech významných (materiálních) ohledech podává věrný a poctivý obraz finanční situace společného podniku. b) Odpovědnost vedení za legalitu a správnost uskutečněných operací a dodržování zásady řádného finančního řízení spočívá v navržení, zavedení a vykonávání účinného a efektivního systému vnitřní kontroly, včetně odpovídajícího dohledu a vhodných opatření, aby nedocházelo k nesrovnalostem a podvodům, a v případě nutnosti též soudního řízení za účelem zpětného získání neoprávněně vyplacených nebo použitých prostředků. 
The Director approves the annual accounts of the Joint Undertaking after its accounting officer has prepared them on the basis of all available information and established a note to accompany the accounts in which he declares, inter alia, that he has reasonable assurance that they present a true and fair view of the financial position of the Joint Undertaking in all material respects. (b) The management’s responsibilities in respect of the legality and regularity of the underlying transactions and compliance with the principle of sound financial management consist of designing, implementing and maintaining an effective and efficient internal control system comprising adequate supervision and appropriate measures to prevent irregularities and fraud and, if necessary, legal proceedings to recover funds wrongly paid or used.
Odpovědnost auditora 7. 
The auditor’s responsibility 7.
Účetní dvůr je na základě svého auditu povinen předložit Evropskému parlamentu a Radě9 prohlášení o věrohodnosti týkající se spolehlivosti roční účetní závěrky společného podniku a legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá. 
The Court’s responsibility is, on the basis of its audit, to provide the European Parliament and the Council9 with a statement of assurance as to the AEI002450EN04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-OR.DOC 21.10.2014 6 reliability of the annual accounts and the legality and regularity of the underlying transactions.
6 s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy vydanými Mezinárodní federací účetních (IFAC) a mezinárodními standardy nejvyšších kontrolních institucí vydanými Mezinárodní organizací nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI). 
The Court conducts its audit in accordance with the IFAC International Standards on Auditing and Codes of Ethics and the INTOSAI International Standards of Supreme Audit Institutions.
Podle názoru Účetního dvora roční účetní závěrka společného podniku ve všech významných (materiálních) ohledech věrně zobrazuje jeho finanční situaci k 31. prosinci 2013 a výsledky jeho hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními jeho finančních předpisů a účetních pravidel, která přijal účetní Komise. AEI002450CS04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-TR.DOC 21.10.2014 
In the Court’s opinion, the Joint Undertaking’s annual accounts present fairly, in all material respects, its financial position as at 31 December 2013 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in AEI002450EN04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-OR.DOC 21.10.2014 7 accordance with the provisions of its financial rules and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer.
7 Výrok o legalitě a správnosti uskutečněných operací 11. 
Opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts 11.
Podle názoru Účetního dvora jsou operace, na nichž se zakládá roční účetní závěrka společného podniku za rozpočtový rok 2013, ve všech významných ohledech legální a správné. 
In the Court’s opinion, the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking for the year ended 31 December 2013 are, in all material respects, legal and regular.
Zdůraznění skutečnosti 12. 
Emphasis of Matter 12.
V závěrech Rady přijatých 7. července 201010 bylo schváleno 6,6 miliardy EUR (v hodnotách roku 2008) jako příspěvek společného podniku na fázi výstavby projektu ITER. 
The Council conclusions adopted on 7 July 201010 approved 6,6 billion euro (in 2008 values) for the Joint Undertaking contribution to the ITER construction phase of the project.
V této částce, která se od původních rozpočtovaných nákladů na tuto fázi projektu zdvojnásobila, nebylo zahrnuto 663 milionů EUR, které navrhla Evropská komise v roce 2010 na pokrytí možných nepředvídaných událostí11. 
This figure, which doubled the initial budgeted costs for this phase of the project, did not include an amount of 663 million euro proposed by the European Commission in 2010 to cover potential contingencies11.
Příspěvek společného podniku na fázi výstavby projektu ITER je vystaven výraznému riziku zvýšení, zejména kvůli změnám v rozsahu výstupů projektu a kvůli současnému harmonogramu, který se považuje za nerealistický12. 
The amount of the Joint Undertaking contribution to the construction phase of the ITER project is exposed to significant risks of increase, mainly resulting from changes in the scope of the project deliverables and due to the current schedule which is considered unrealistic12.
V listopadu 2013 společný podnik odhadl chybějící částku („negativní nepředvídaná událost“) do dokončení fáze výstavby projektu na 290 milionů 10 11 12 Závěry Rady ke stavu projektu ITER ze dne 7. července 2010 (11902/10). 
In November 2013, the Joint 10 11 12 Council conclusions on ITER status of 7 July 2010 (Ref.11902/10).
Závěry útvaru interního auditu Evropské komise, pokud jde o soutěžní dialog na pořízení části 03 zakázky (budovy se zařízením tokamak). 
Conclusions of the European Commission Internal Audit Service as regards the competitive dialogue procedure for the procurement of Tender Batch 03 (Tokamak Buildings).
Viz také připomínky uvedené ve zprávě „Potenciál na reorganizaci v rámci projektu ITER“ z roku 2013, provedenou společností Ernst & Young na žádost Evropského parlamentu, pokud jde o významné riziko z hlediska příspěvku společného podniku při současné míře nepředvídaných událostí (http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/cont/dv/study_g eier/study_geieren.pdf), a sdělení Rady Evropskému parlamentu ze dne 14. února 2013 (5852/13 RECH 21 ATO 19), zdůrazňující současné obavy ohledně pokroku projektu, zejména pokud jde o omezení nákladů a časový skluz. AEI002450CS04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-TR.DOC 21.10.2014 
See also the observations included in the report 'Potential for Reorganization within the ITER project' of 2013, carried out by Ernst & Young upon request of the European Parliament, as regards the significant risk for the Joint Undertaking contribution to the project with the current levels of contingencies (http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/cont/dv/study_g AEI002450EN04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-OR.DOC 21.10.2014 8 Undertaking estimated the shortfall (“negative contingency”) until the finalisation of the construction phase of the project to be 290 million euro13.
Časový skluz fáze výstavby projektu byl v době auditu (duben 2014) společným podnikem odhadován na minimálně 30 měsíců. 
The slippage for the construction phase of the project was estimated by the Joint Undertaking at the time of the audit (April 2014) to be at least 30 months.
Společný podnik zatím na úrovni jednotlivých zakázek nezavedl v souvislosti s těmito riziky žádný systém na pravidelné monitorování odchylek v nákladech ani neaktualizoval ocenění příspěvku společného podniku na projekt ITER po skončení fáze výstavby14. 
In relation to these risks, the Joint Undertaking has not yet implemented a system at contract level to regularly monitor the cost deviations, and has not updated the valuation of the Joint Undertaking contribution to the ITER project beyond the finalisation of the construction phase14.
V příloze k účetní závěrce jsou v tabulce a údajích v rámci položky 4.3.1.1. „dohody související se zadáváním veřejných zakázek ITER (ITER IO)“ zobrazeny uzavřené dohody (sloupec 3) a dohody, které byly prozatím financovány (sloupec 4). 
In the notes to the financial statements, the table and the information included under Heading 4.3.1.1. 'ITER Procurement Arrangement (ITER IO)', reflect the Procurement Arrangements signed (Column 3) and the Procurement Arrangements credited so far (Column 4).
Tabulka ale neukazuje, nakolik pokročila nedokončená výroba, a obsahuje jen omezený odhad pokroku probíhajících prací. 
However, the table does not show the degree of advancement of the works in-progress and it only contains a limited estimate of the advancement of the work in progress.
13 14 To představuje odchylku ve výši 4,39 % oproti údaji schválenému Radou v roce 2010 (zpráva o pokroku energie z jaderné syntézy předložená Evropské radě ve složení pro konkurenceschopnost z listopadu 2013). 
13 14 This represents a deviation of 4,39 % over the figure approved by the Council in 2010 (Fusion for Energy Progress Report to the European Competitiveness Council of November 2013).
Orientační celkové zdroje, které společný podnik potřebuje na 35 let svého trvání, byly v souladu s čl. 4 odst. 1 rozhodnutí Rady o založení společného podniku pro ITER ze dne 27. března 2007 stanoveny na 9 653 milionů EUR. 
The indicative total resources deemed necessary for the Joint Undertaking for the 35 years of its duration were determined, in accordance with Article 4(1) of F4E Council Decision of 27 March 2007, and set at 9 653 million euro.
V roce 2008 byl zrevidován pouze příspěvek společného podniku na fázi výstavby projektu, původně odhadovaný na 2,7 milionu EUR, což vedlo ke zdvojnásobení původního odhadu. AEI002450CS04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-TR.DOC 21.10.2014 
Only the Joint Undertaking contribution to the construction phase of the project, initially estimated at 2,7 billion euro, was subject to a revision in 2008 which resulted in the doubling of the initial estimate. AEI002450EN04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-OR.DOC 21.10.2014
9 Plnění rozpočtu 17. 
Implementation of the budget 17.
Konečný rozpočet na rok 2013, který byl k dispozici, obsahoval prostředky na závazky ve výši 1 297 milionů EUR a prostředky na platby ve výši 432,4 milionu EUR. 
The final 2013 budget available for implementation included commitment appropriations of 1 297 million euro and payment appropriations of 432,4 million euro.
Míra čerpání činila 100 % u prostředků na závazky a 89,8 % u prostředků na platby. 
The utilisation rates for commitment and payment appropriations were 100 % and 89,8 % respectively.
Míra čerpání prostředků na platby uvedená v původním rozpočtu na rok 2013 však byla pouze 57,8 %15. 
However, the implementation rate for the payment appropriations with respect to the 2013 initial budget was only 57,8 %15.
Z prostředků na závazky ve výši 1 254 milionů EUR určených na provozní činnosti bylo 61,7 % použito na přímé individuální závazky a zbývajících 38,3 % na souhrnné závazky. 
Regarding commitment appropriations, of the 1 254 million euro available for operational activities, 61,7 % were implemented through direct individual commitments while the remaining 38,3 % were implemented through global commitments.
PŘIPOMÍNKY KE KLÍČOVÝM KONTROLÁM SYSTÉMŮ SPOLEČNÉHO PODNIKU PRO DOHLED A KONTROLU 18. 
COMMENTS ON KEY CONTROLS OF THE JOINT UNDERTAKING’S SUPERVISORY AND CONTROL SYSTEMS 18.
Účetní dvůr již dříve ve svých zprávách konstatoval, že společný podnik nemá plně zřízeny systémy vnitřní kontroly. 
The Court of Auditors has previously reported that the Joint Undertaking’s internal control systems had not been fully established.
Třebaže se v roce 2013 dosáhlo významného pokroku, stále je třeba realizovat řadu opatření: — v návaznosti na aktualizaci, která se týkala odhadů nákladů spojených s příspěvkem EU na fázi výstavby projektu a která proběhla v roce 2013, je nyní zaveden proces řízení odhadů nákladů na úrovni systému. 
Although significant progress was achieved during 2013, a number of actions still need to be implemented: - as a result of the exercise carried out in 2013 to update the cost estimate of the EU contribution for the construction phase of the project, the process for managing the cost estimate at system level is 15 The initial budget available for payment appropriations adopted on 11 December 2012 was 677,2 million euro.
Tento rozpočet byl následně snížen na 432,4 milionu EUR formou opravných rozpočtů ze dne 27. června a 10. prosince 2013, zejména kvůli zpožděním u činností spojených s rozpočtovou kapitolou na výstavbu ITER. 
It was then reduced to 432,4 million euro in the amending budgets of 27 June and 10 December 2013, mainly because of delays in the implementation of the activities related to the ITER construction budget chapter.
AEI002450CS04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-TR.DOC 21.10.2014 10 — výsledky auditu vyplývající z celkové kontrolní a monitorovací strategie pro granty a operační smlouvy v rámci F4E17 nebyly v době auditu k dispozici; — s výjimkou akčního plánu vypracovaného po interním auditu řízení smluv s odborníky nebyly v době auditu ostatní akční plány, které společný podnik přijal v návaznosti na interní audity18, plně realizovány. 
However, the process for managing the cost estimate at contract level requires further development work16; - the audit results arising from the implementation of the F4E overall control and monitoring strategy for grants and operational contracts17 were not available at the time of the audit; - except for the action plan in response to the internal audit on management of experts’ contracts, the other action plans adopted by the Joint Undertaking in response to internal audits18 had not been fully implemented at the time of the audit.
03 zakázky (budovy se zařízením tokamak), k závěru, že v uplatňování základních principů zadávání veřejných zakázek došlo k pokroku, ale upozornil, že kontrolovaná část zakázky obsahuje značné nejasnosti, týkající se zejména možného vývoje návrhu a plánování projektu ITER. 
The European Commission Internal Audit Service review of the competitive dialogue procedure for the procurement of tender batch 03 (Tokamak Buildings) concluded that progress had been made towards the application of the basic principles of public procurement but pointed out that the contract tender batch audited included considerable cost uncertainties, mainly associated with the possible evolution of ITER project design and planning.
Uvedl také, že velká část požadovaných vstupních informací z organizace ITER, které měly společnému podniku sloužit k vypracování technické zadávací dokumentace, nebyla k dispozici včas; — systém řízení podnikových rizik nezjistil nová rizika v roce 2013. Pokud jde o opatření přijatá v návaznosti na hlavní rizika zjištěná 17 18 k dispozici. 
It also mentioned that a substantial part of the requested input data from the ITER Organisation, to be used by the Joint 16 17 18 Until this process is in place, the local integrated reporting portal (DWH) cannot provide an effective reconciliation between the accounting system and the project management system.
AEI002450CS04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-TR.DOC 21.10.2014 Body 15 a 23 zprávy Účetního dvora za rok 2012. 
Paragraphs 15 and 23 of the Court ́s 2012 report.
Akční plány přijaté v návaznosti na interní audity týkající se finančních postupů, řízení grantů, smluv s odborníky, provozních činností před zahájením veřejné zakázky, veřejných zakázek spojených s budovami ITER, výběru a najímání zaměstnanců, prověrky soutěžního dialogu na pořízení části zakázky č. 
Action plans in response to the internal audits on financial circuits, grant management, expert contracts, operational pre-procurement activities, procurement in the area of ITER buildings, selection and recruitment and review of the competitive dialogue procedure for the procurement of Tender Batch 03 (Tokamak Buildings).
03 (budovy se zařízením tokamak). Zprávy interního auditu o rozpočtovém procesu společného podniku (roční plán auditu oddělení interního auditu na rok 2012) a o monitorování plnění zakázek spojených s budovami ITER (roční plán auditu oddělení interního auditu za rok 2013) nebyly v době auditu Účetního dvora 
The internal audit reports on the budgetary process of the Joint Undertaking (Annual audit plan of the Internal Audit Capability for 2012) and on the monitoring of contract implementation in the area of ITER buildings (Annual audit plan of the Internal Audit Capability for 2013) were not yet available at the time of the Court ́s audit.
11 dříve19, do listopadu 2013 bylo 12 opatření zavedeno, realizace 19 probíhala a realizace šesti ještě nezačala20. 
As regards the actions adopted in response to the main risks identified previously19, 12 were implemented, 19 were in progress and 6 had not started by November 201320.
Operační zakázky a granty 19. 
Operational procurement and grants 19.
Celkem 44 % ze 41 operačních zadávacích řízení vypsaných v roce 2013 připadalo na vyjednávací řízení (40 % v roce 2012). 
Negotiated procedures constituted 44 % of the 41 operational tendering procedures launched in 2013 (40 % in 2012).
Společný podnik musí ještě zvýšit hospodářskou soutěž v zadávacích řízeních a méně využívat vyjednávací řízení. 
The Joint Undertaking needs to increase the competitiveness of procurement procedures and reduce the use of negotiated procedures.
U grantů byl na jednu výzvu průměrně předložen pouze jeden návrh. 
Regarding grants, the average number of proposals received was only one per call.
Byly zjištěny následující nedostatky: — u jednoho řízení společný podnik neinformoval o zakázce formou předběžného oznámení s cílem zvýšit viditelnost a hospodářskou soutěž; — v jednom případě došlo k 32 % zvýšení oproti původnímu odhadu nákladů. 
The following weaknesses were identified: - in one procurement procedure the Joint Undertaking did not advertise the contract by means of a pre-information notice in order to increase visibility and competition; - in one procurement procedure there was an increase of 32 % with respect to the initial cost estimate.
Některá hlavní rizika klasifikovaná společným podnikem jako velmi vysoká měla obzvláštní dopad na plnění rozpočtu v roce 2013, a to: nízká míra plnění rozpočtu u prostředků na platby oproti původnímu plánu, nedostatečná nebo jen velmi malá hospodářská soutěž v souvislosti s některými provozními postupy a granty, nejasnosti o konečném rozsahu dohod týkajících se zadávání veřejných zakázek nebo během definování technických specifikací zakázky nebo během plnění zakázky, zpoždění při dodání technických údajů organizací ITER během plnění dohod týkajících se zadávání veřejných zakázek. 
Some of the main risks classified as very high by the Joint Undertaking had particular impact in the 2013 budget implementation exercise, namely: the low budget implementation for payments appropriations as compared with the initial planning; the lack of competition or very low competition for some operational procedures and for grants; uncertainties about the final scope of the procurement arrangements during the definition of the technical specifications for procurement procedures or during the implementation of the contract; delays in the reception of technical data from the ITER Organisation during the implementation of the procurement arrangements.
Rozdíl byl způsoben zejména požadavky na značné změny v návrhu ze strany AEI002450CS04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-TR.DOC 21.10.2014 12 — u jednoho řízení neměl společný podnik konkrétní pokyny a postupy zajišťující, aby údaje od třetích stran použité jako vstupní dokumentace pro zadávací řízení byly jednotně a systematicky prověřovány a formálně odsouhlaseny společným podnikem22; — v jednom případě byla hodnota zakázky zvýšena dodatky k původním smlouvám oproti původní částce o 15 %. 
AEI002450EN04-14PP-CH142-14APCFIN-RAS-F4E-OR.DOC 21.10.2014 12 procedures the reconciliation of the difference between the final contract value with the initial estimated value was complicated given the nature of the information available in the files21; - in one procurement procedure the Joint Undertaking did not have specific guidelines and procedures to ensure that the deliverables from the third parties used as input documents for the tendering procedures were uniformly and systematically reviewed and formally accepted by the Joint Undertaking22; - in one procurement procedure the amendments to the original contracts increased the value of the contract by 15 % compared with the initial amount.