natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uvedený postup auditnímu týmu umožnil podrobněji přezkoumat kriticky důležité aspekty plánů a vyvodit z nich důležité závěry, ale ne již získat celkový přehled o jejich úplnosti a vnitřní soudržnosti. Požádali jsme proto o doplňující informace (viz bod 36), které nám byly poskytnuty u tří bank. 
This approach allowed the audit team to look in some detail at critical aspects of the plans and to draw important conclusions, but did not allow for a full understanding of their completeness and internal consistency, requiring us to seek additional information (see paragraph 36), which was provided for three banks.
Pokud jde o písm. b), posuzovali jsme, zda SRB uplatňuje vhodný systém pravidel, včetně příruček, pokynů a rámců pro plánování řešení krizí. 
In relation to (b), we assessed whether the SRB applies a suitable system of rules, including manuals, guidelines and frameworks for resolution planning.
Pokud jde o písm. c), zjišťovali jsme, zda má SRB patřičný počet zaměstnanců s odpovídajícími znalostmi a zda jim nabízí další odbornou přípravu. 
In relation to (c), we assessed whether the SRB has engaged the right number of staff with appropriate skills and offered them further training.
Posuzovali jsme také účinnost spolupráce SRB s vnitrostátními orgány příslušnými k řešení krize a s ECB. 
We also examined the effectiveness of the SRB’s cooperation with NRAs and the ECB.
Při svém auditu jsme uplatnili kritéria vypracovaná na základě následujících zdrojů: a) právní požadavky v nařízení o jednotném mechanismu pro řešení krizí a směrnici o ozdravných postupech a řešení krize bank; b) nařízení Komise v přenesené pravomoci upravující obsah plánů řešení krize; c) seznam klíčových atributů účinných režimů řešení problémů pro finanční instituce vypracovaný Radou pro finanční stabilitu; d) model „čtyř obranných linií“ Rady pro finanční stabilitu5. 
In carrying out our audit we used criteria derived from the following sources: (a) legal requirements in the SRM Regulation and the BRR Directive; (b) the Commission Delegated Regulation specifying the content of resolution plans; (c) the Financial Stability Board list of key attributes of effective resolution regimes for financial institutions; and (d) the four lines of defence model from the Financial Stability Institute5.
Většinu auditorských prací v terénu, vztahujících se k plánům řešení krize přijatým nejpozději v lednu 2017, jsme provedli od října 2016 do července 2017. 
We carried out most of the audit field work from October 2016 to July 2017, in respect of resolution plans adopted no later than January 2017.
Důkazní informace zahrnují informace, které jsme shromáždili při setkáních a pohovorech se zaměstnanci SRB, během přezkumu interní dokumentace SRB, dále veřejně dostupné údaje, případná vyjádření SRB6 a údaje z průzkumu, jehož se zúčastnilo 20 vnitrostátních orgánů příslušných k řešení krize7. 
The audit evidence consists of information gathered through meetings and interviews with SRB staff, as well as the review of internal SRB documentation, publicly available data, SRB representations6 (where appropriate) and a survey of 20 NRAs7.
Přístup k důkazům a otázka důvěrnosti 22. 
Access to evidence and confidentiality issues 22.
Právo provádět audit a oprávnění k tomu auditu výkonnosti vyplývají z obecných ustanovení článku 287 SFEU, který uděluje Evropskému účetnímu dvoru právo na úplný přístup k veškeré dokumentaci, která je nezbytná pro splnění auditního úkolu. 
The audit rights and the mandate for this performance audit come from the general provisions of Article 287 TFEU, which grants the European Court of Auditors full access to all documentation that is necessary for the audit task.
k obavám ohledně finanční stability spojena určitá omezení, pokud jde o důvěrnost informací (viz také bod 16). 
In the course of the audit, the SRB argued that special confidentiality issues, arising from financial stability concerns, apply to the SRB’s bank-specific data and practices (see also paragraph 16).
Smlouva v tomto ohledu nestanoví žádné zvláštní výjimky, nicméně podařilo se nám dohodnout na zvláštním postupu, pokud jde o zpracování a ochranu tohoto typu údajů, a s vedením výboru jsme spolupracovali na tom, abychom omezili jakákoliv reálná či zdánlivá rizika a zároveň aby byl zajištěn přístup k údajům nezbytným pro audit. 
The Treaty does not provide any particular exemptions in this regard, but we were able to reach a special arrangement concerning the treatment and protection of this type of data, and we worked with SRB management to reduce any real or apparent risks while ensuring access to data necessary for the audit, including by working extensively with anonymised data, having regard to the needs of the audit.
Spolupráce a pomoc ze strany SRB nám umožnila získat dostatečné ujištění pro vyvození závěrů uvedených v této první zvláštní zprávě o činnostech výboru. 
The cooperation and assistance of the SRB did allow us to carry out extensive audit work and to draw with confidence the conclusions outlined in this first special report on its operations.
Dokumentaci jsme měli ve značné míře k dispozici, byť s nemalými výjimkami. 
Documentation was made extensively available, but with some significant exceptions.
Například absence některých dokumentů k dané politice (které podle slov SRB existují jen v podobě návrhu) kromě jiného vedla k tomu, že jsme v úplnosti neposoudili, zda jsou politiky výboru plně v souladu s jednotným souborem pravidel, a jelikož jsme u plánů řešení krizí měli přístup převážně k anonymizovaným údajům, nemohli jsme vyhodnotit jejich úplnost a vnitřní soudržnost. 
Although there are 19 participating Member States in the SRM, Spain has two authorities dealing with resolution, making a survey population of 20. (which the SRB represented as existing only in a draft form), meant that we did not fully assess whether the SRB’s policies are entirely in line with the Single Rulebook, and access principally to anonymised data in relation to resolution plans meant that we did not assess their completeness and internal consistency.
Jak bude zřejmé z této zprávy, přesto jsme byli schopni dospět k náležitě podloženým závěrům o plánech řešení krizí (viz příloha II). 
Nonetheless, we were able to form some well-evidenced conclusions on resolution plans, as will be evident from this report (see Annex II).
PŘIPOMÍNKY Plány řešení krize zatím zdaleka nejsou dokončeny 24. 
OBSERVATIONS Resolution plans: still very much a work in progress 24.
Tato část pojednává o hlavních prvcích plánů řešení krize vypracovaných SRB a uvádí zjištění týkající se souladu s jednotným souborem pravidel. 
This section examines the key elements in resolution plans prepared by the SRB, and reports findings relating to compliance with the Single Rulebook.
Plánování probíhá 25. 
Planning in progress 25.
Plánování řešení krize, které je trvalým operačním úkolem SRB, se vztahuje na všechny banky v jeho působnosti, nikoliv pouze na ty, které se považují za banky v obtížné situaci. 
Resolution planning, the SRB’s permanent operational task, applies to all of the banks under its remit, not just those regarded as being in difficulty.
Proces plánování řešení krize začíná vypracováním plánu řešení krize. 
The resolution planning process starts with the drafting of a resolution plan.
V této fázi je potřeba, aby SRB stanovil zásadní funkce a hlavní linie podnikání. 
In this context the SRB needs to determine the bank’s critical functions and core business lines.
V další etapě výbor posoudí, zda lze provést likvidaci banky ve vnitrostátním úpadkovém řízení, což je primární přístup, pokud SRB nedojde k závěru, že je ve veřejném zájmu uplatnit postup řešení krize. 
At the next step, the SRB assesses whether the bank can be liquidated under national insolvency proceedings; this is the default approach unless the SRB deems resolution to be in the public interest.
Pokud výbor přijme takové rozhodnutí ve veřejném zájmu, musí vypracovat strategii řešení krize 16 odpovídající konkrétním okolnostem dané banky. 
If a public-interest decision is taken, the SRB is required to work out a resolution strategy tailored to the bank’s specific circumstances.
Následně pak zvažuje možné překážky účinného řešení krize banky8, protože plán řešení krize by měl uvádět, jak takové případné překážky zmírnit. 
That done, it then considers the likely impediments to effective resolution of the bank8, as the resolution plan should address how to mitigate any such impediments.
Proces plánování řešení krize znázorňuje obrázek 2. 
Figure 2 illustrates the resolution planning process.
17 odst. 
15 8 Article 17(5)(g) of BRR Directive.
Tímto pojmem se označuje počet právních subjektů, u nichž SRB uplatní opatření k řešení krize. 
This term refers to the number of legal entities to which resolution actions will be applied by the SRB.
Řešení krize v jednom okamžiku znamená, že tato opatření se uplatní pouze u jednoho subjektu, např. holdingové společnosti v bankovní skupině, zatímco při řešení krize ve více okamžicích se uplatní ve vztahu k více subjektům, např. několika dceřiným společnostem. 
A single point of entry means that only to one entity resolution actions will be applied e.g. the holding company of a banking group, while a multiple point of entry approach provides that to more than one entity resolution actions will be applied e.g. several subsidiaries.
V této kapitole SRB také stanoví minimální požadavek na kapitál a způsobilé závazky. e) celkové shrnutí plánu. 
In this chapter the SRB also determines MREL; (e) Management summary.
Přístup SRB k plánování řešení krize 27. 
SRB’s approach to resolution planning 27.
SRB připravuje plány řešení krize ve čtyřech fázích. 
The SRB prepares resolution plans in four phases.
Nejdříve vypracuje prozatímní plán řešení krize, který následně aktualizuje a rozšiřuje. a) Prozatímní plány řešení krize (neboli plány první fáze) se zaměřují na aspekty strategické obchodní analýzy. 
It starts with a transitional resolution plan (TRP), which it subsequently updates and expands. (a) TRPs (or phase one plans) focus on aspects of the strategic business analysis.
Nevztahuje se na ně nutnost schválit je na rozšířeném výkonném zasedání SRB (viz bod 8) a slouží převážně pro interní účely. b) Ve druhé fázi jsou plány komplexnější než prozatímní plány řešení krize a musí být schváleny na rozšířeném výkonném zasedání SRB (viz bod 8). 
They are not subject to approval by the SRB meeting in an extended Executive Session (see paragraph 8) and are mainly for internal use. (b) Phase two plans are more comprehensive than TRPs and are subject to adoption by an extended Executive Session (see paragraph 8).
Zasílají se kolegiím k řešení krize, aby k nim přijala rozhodnutí, ale nejsou v nich určeny podstatné překážky ani stanoven minimální požadavek na kapitál a způsobilé závazky. c) V plánech ve třetí fázi se stanoví rezervy v podobě minimálních požadavků na kapitál a způsobilé závazky na konsolidované úrovni. d) V plánech ve čtvrté fázi se identifikují podstatné překážky a rezervy v podobě minimálních požadavků na kapitál a způsobilé závazky na konsolidované úrovni a na úrovni jednotlivých subjektů. 
They are sent to resolution colleges for a decision but do not include a determination of substantive impediments or MREL. (c) Phase three plans include a determination of the MREL buffer at consolidated level. (d) Phase four plans include a determination of substantive impediments and MREL at consolidated and single entity level.
Do ledna 2017 byl SRB normotvorným orgánem pověřen, aby přijal 130 plánů řešení krize11, aniž by se v právních předpisech uváděly nějaké průběžné kroky. 
As of January 2017, the SRB was tasked by the legislator with adopting 130 resolution plans11, with no provision in the legislation for any intermediate steps.
Kvůli nedostatku zdrojů se zatím nepodařilo tohoto cíle dosáhnout (viz body 103 –124). 
It has so far fallen short of this target owing to a lack of resources (see paragraphs 103 to 124).
Do konce ledna 2017 výbor vypracoval 65 plánů druhé fáze, z čehož 64 bylo přijato12, a připravil prozatímní plány řešení krize pro dalších 32 bank (viz obrázek 3). 
By the end of January 2017 it had prepared 65 phase two plans, 64 of which had been adopted12, and prepared TRPs for a further 32 banks (see Figure 3).
Právní předpisy vyžadují13, aby SRB určil lhůtu pro vypracování prvních plánů řešení krize v souladu s jednotným souborem pravidel, ale výbor tak zatím neučinil. 
The legislation13 requires the SRB to determine a specific date by which the first Single Rulebook-compliant resolution plans are to be drawn up, but the SRB has not done this.
Obrázek 3 – Stav plánů řešení krize ke konci ledna 2017 19 64 1 33 32 Prozatím žádný plán Přechodné plány řešení krize Přijaté plány fáze 2 Nepřijaté plány fáze 2 Zdroj: EÚD na základě údajů SRB. 
Figure 3 - Status of resolution plans at end January 2017 Source: ECA based on SRB data.
Podle sdělení SRB se jednalo o podrobné plány v rozsahu 150 až 300 stran. 
According to SRB representations these were detailed and ran to between 150 and 300 pages.
Ve druhé polovině roku 2016 přijal SRB na výkonném zasedání rozhodnutí vypracovávat kratší plány řešení krize přibližně o 40 stranách. 
In the second half of 2016 the SRB in Executive Session took a policy decision to prepare shorter resolution plans of approximately 40 pages.
Účelem tohoto rozhodnutí bylo usnadnit rozhodovací proces a učinit jej zvladatelnějším. 31. 
The decision was taken in order to facilitate the decision making process and make it more manageable. 31.
Přestože mezi jednotlivými bankami existují velmi výrazné rozdíly, pokud jde o jejich komplexnost, uvedené orientační omezení rozsahu se vztahuje na všechny plány. 
Although banks vary hugely in complexity, this indicative limit on length applies to all plans.
V důsledku toho však v plánech řada nezbytných anebo povinných informací chybí, jak je uvedeno v dalším oddíle. 
It means that much necessary and/or compulsory information is not included, as discussed in the next section.
Obrázek 4 shrnuje strukturu SRB pro plány řešení krize od roku 2017 a znázorňuje, které zainteresované straně se jednotlivé části plánu zasílají. 
Figure 4 summarises the SRB’s structure for resolution plans from 2017 onwards and shows to which stakeholders each part of a plan is sent.
Zainteresované strany nedostávají od SRB všechny stejný soubor informací. 
Not all stakeholders receive the same set of information from the SRB.
Je třeba zmínit, že kolegiím k řešení krize ani SRB na výkonném zasedání se neposkytují podkladové technické poznámky s důležitými informacemi, jako jsou alternativní strategie řešení krize. 
Significantly, neither resolution colleges nor the SRB in Executive Session are supplied with the background technical notes, which include important information such as alternative resolution strategies.
Právní předpisy neobsahují žádné ustanovení, které by omezovalo sdílení relevantních informací se členy kolegií k řešení krizí14. 
19 limitation in sharing of relevant information with resolution college members in the legislation14.
Ve svém plánu práce na rok 2017 počítá SRB s vypracováním 27 ze 33 prozatímních plánů řešení krize, s jejichž přípravou se do konce ledna 2017 ještě nezačalo. 
The SRB’s 2017 work plan envisaged the preparation of 27 TRPs out of the 33 plans that had not started by end-January 2017.
Konečný termín je první čtvrtletí roku 2018. 
The deadline was the first quarter of 2018.
Vzhledem k tomu, jak se v tomto směru pokročilo do konce července 2017, k očekávanému pracovnímu zatížení a současnému počtu zaměstnanců výboru, se tato očekávání jeví jako příliš optimistická (viz také body 114, 124 a 125). 
Considering the progress made by end-July 2017, the expected workload and the SRB’s current staffing, this plan seems overly optimistic (see also paragraphs 114, 124 and 125).
Přehled obsahu plánů řešení krize 35. 
Overview of resolution plan content 35.
Jednotný soubor pravidel poskytuje pokyny týkající se obsahu plánů řešení krize. 
The Single Rulebook provides guidance on the content of resolution plans.
Abychom posoudili soulad SRB s těmito pokyny, vypracovali jsme na základě požadavků jednotného souboru pravidel týkajících se plánů řešení krize soubor kritérií a zkontrolovali jsme vzorek plánů řešení krize. 
To assess the SRB’s compliance, we developed a large set of criteria based on the Single Rulebook’s requirements for resolution plans, and examined the sampled resolution plans.
Jak bude patrné v následujících bodech, plány řešení krize splňovaly pouze menší část uplatněných kritérií. 
As will be shown in the following paragraphs, the resolution plans themselves did not meet more than a minority of the criteria applied.
SRB nám sdělil, že přestože samotné plány řešení krize nezahrnují vždy všechny podrobné údaje, má k téměř polovině vypracovávaných plánů značné množství doplňujících podkladových informací. 
The SRB told us that, although detail might be lacking in the resolution plans themselves, it had considerable additional background information to supplement nearly half of the expected total plans.
Přestože tyto informace nebyly formálně součástí plánů řešení krize, byly pro SRB důležitým zdrojem poznatků pro to, aby se důkladně seznámil se situací bank ve své působnosti a mohl ve vztahu k nim přijímat rozhodnutí. 
While this information was not formally part of the resolution plans, it did nonetheless form an important part of the informational base underlying the SRB’s understanding of and decision-making in relation to the banks within its remit.
Přezkoumáním těchto materiálů týkajících se tří bank jsme se ujistili, že v údajích SRB bylo méně nedostatků, než by se mohlo zdát pouze na základě přečtení plánů řešení krize samotných. 
Examining this material for three banks reassured us that there were fewer gaps in the SRB’s data than might be deduced from a reading of the resolution plans alone.
V plánech řešení krize stále chybí klíčové prvky 37. 
Key elements of resolution plans still missing 37.
V následujících bodech uvádíme oblasti, v nichž naše posouzení ukázalo, že plány řešení krize SRB nesplňují požadavky jednotného souboru pravidel. 
The following paragraphs set out areas in which our assessment showed that the SRB’s resolution plans did not meet the requirements of the Single Rulebook.
Strategická obchodní analýza 38. 
Strategic business analysis 38.
V této oblasti plány řešení krize nesplňují celou řadu kritérií. 
In this area, the resolution plans fell short in a number of ways.
Neobsahovaly například odpovídající popis struktury příslušných bankovních skupin ani posouzení obchodních modelů, správy a řízení nebo vlastnické struktury pro účely plánování řešení krize, a jedinými finančními informacemi byly obecné a konsolidované údaje místo konkrétních informací 22 
For example, they did not adequately describe the structure of the banking groups concerned or assess business models, governance or ownership for resolution planning purposes, while the only financial information available was general and consolidated rather than specific to each material entity as requested by the resolution planning manual.
Tyto nedostatky byly částečně, nikoliv úplně zmírněny tím, že v podkladových dokumentech a poznámkách byly k dispozici další údaje. 
These shortcomings were partly, but not fully, mitigated by the availability of further data in background information and notes.
SRB má sice informace o výrazných protistranách, ale nenašli jsme žádnou analýzu těchto protistran, která by umožňovala identifikovat možné riziko přenesení krize. 
While the SRB has information on material counterparties, we were unable to find any analysis of it which would identify potential contagion risk.
Zásadní funkce 40. 
Critical functions 40.
Strategická obchodní analýza by měla posoudit, které činnosti jsou natolik důležité, že by jejich ukončení mělo vliv na finanční stabilitu nebo reálnou ekonomiku. 
The strategic business analysis should assess which functions are so critical that their cessation would have an impact on financial stability or the real economy.
Zároveň by se mělo v tomto posouzení vyhodnotit, do jaké míry by činnosti banky mohly být nahrazeny činnostmi jiné banky či bank na trhu. 
The assessment should also consider to what degree a bank’s functions could be substituted for by those of another bank or banks in the market.
Ne vždy mělo posouzení SRB v kapitolách jasné zdůvodnění. 
The SRB’s rationale in making its assessments was not always clear in the sampled chapters.
SRB však nicméně učinil výrazný pokrok tím, že vnitřním týmům pro řešení krize poskytl vodítko v podobě šablony pro shromažďování údajů o zásadních funkcích, která se má začít používat od roku 2017. 
The SRB has nonetheless made significant progress by providing guidance to internal resolution teams through a template for gathering data on critical functions, to be applied from 2017 onwards.
SRB nebyl s to poskytnout přehled zásadních funkcí ke každé bance v jeho působnosti. 
The SRB was unable to provide an overview of critical functions for every bank under its remit.
Ve většině kapitol ve vzorku bylo přijímání vkladů označeno za zásadní funkci. 
Most of the sampled chapters treated deposit-taking as a critical function.
V některých plánech řešení krize se rozlišovalo mezi retailovými a korporátními vklady, ale ne ve všech. 
Some resolution plans differentiated between retail and corporate deposits, but not all.
Případná potřeba vyjmout určité závazky, jako jsou například nepojištěné prioritní vklady, z nástroje rekapitalizace z vnitřních zdrojů vzhledem k tomu, že jsou součástí „zásadní funkce“, snižuje objem závazků, které jsou k dispozici pro účely rekapitalizace z vnitřních zdrojů. 
The potential need to exempt certain liabilities such as non-covered, preferred deposits from bail-in, arising from their status as part of a ‘critical function’, reduces the amount of liabilities available for bail-in and makes it all the more important to provide for an adequate MREL buffer.
vypracovány, zatím nestanovily výši minimálních požadavků na kapitál a způsobilé závazky, což zvyšuje pravděpodobnost, že banky budou považovány za nezpůsobilé k řešení krize. 
However, the resolution plans developed to date have not determined an MREL amount, which increases the probability that banks will be deemed unresolvable.
Preferovaná strategie řešení krize Posouzení věrohodnosti a proveditelnosti likvidace 44. 
Preferred resolution strategy Assessing the credibility and feasibility of liquidation 44.
Před určením strategie k řešení krize musí SRB posoudit, zda by likvidace v běžném úpadkovém řízení byla věrohodná a pokud ano, zda je také proveditelná. 
Before the SRB determines a resolution strategy it has to assess whether liquidation under normal insolvency proceedings is credible and, if so, whether it is also feasible.
Při posuzování věrohodnosti likvidace SRB posuzuje pravděpodobný dopad, který by taková likvidace měla na finanční systém. Zejména musí posoudit, zda by likvidace dosáhla cílů řešení krize17, mezi něž patří ochrana pojištěných vkladů18. 
When assessing the credibility of a liquidation, the SRB considers the likely impact on the financial system. Specifically, it needs to assess whether liquidation would achieve the objectives of resolution17, which include the protection of guaranteed deposits18.
Ve svém posouzení věrohodnosti SRB v několika případech uvedl, že příslušný systém pojištění vkladů není s to splnit požadavky směrnice o systémech pojištění vkladů ani nemá k dispozici dostatek zdrojů na to, aby se vyrovnal s likvidací významné banky. 
In its assessment of credibility, the SRB stated in several cases that the applicable deposit guarantee scheme (DGS) was unable to meet the requirements of the DGS Directive, nor did it have sufficient funds at its disposal to handle the liquidation of a significant bank.
Je proto obtížnější dosáhnout prostřednictvím likvidace cíle ochránit pojištěné vklady. 
Hence it is more difficult to achieve the objective of protecting covered deposits through liquidation.