natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Témata pro zvláštní zprávy vybíráme na základě celé škály kritérií, jako je například objem příjmů či výdajů v dané oblasti, rizika pro řádné finanční řízení a míra zájmu zainteresovaných stran. 
We choose topics for special reports based on a range of criteria, such as the level of income or spending involved, the risks to sound financial management and the degree of stakeholder interest.
V roce 2015 jsme přijali(54) 25 zvláštních zpráv, jejichž seznam je uveden v příloze 3.1. 
In 2015, we adopted (54) 25 special reports, as listed in Annex 3.1.
Náš přístup k auditu výkonnosti se přirozeně vyvíjí a odráží měnící se okolnosti, v nichž EU funguje. 
Our approach to performance audit naturally evolves to reflect the changing circumstances in which the EU operates.
V této výroční zprávě upozorňujeme na některé způsoby, jimiž naše zvláštní zprávy za rok 2015 zohledňují tyto změny: vypracovali jsme sérii zpráv, které zkoumají různé aspekty finanční krize, sérii zpráv o chronickém problému nezaměstnanosti mladých lidí a také zprávy o vývoji v oblasti změny klimatu a životního prostředí. 
In this annual report, we draw attention to some of the ways that our 2015 special reports take account of these changes: the development of a series of reports examining different aspects of the financial crisis; a series of reports on the chronic problem of youth unemployment; and our response to developments in climate change and the environment.
Reakce EU na finanční krizi 3.68. 
EU responses to the financial crisis 3.68.
Finanční krize a později krize státního dluhu, která nastala v období 2007–2008, má pro Evropu a členské státy EU dalekosáhlé důsledky a Unie jako celek na ně reagovala řadou opatření (55). 
The financial and later sovereign debt crisis which hit in 2007-2008 has had far-reaching consequences for Europe, and the Member States of the EU and the Union as a whole have taken a number of steps in response (55).
(52) Dostupné na naší internetové stránce http://eca.europa.eu. 
(52) Available on our website, at http://eca.europa.eu.
(53) Viz například priority na rok 2016 na adrese http://www.eca. europa.eu/en/Pages/home_wp2016.aspx. 
(53) See for example the priorities for 2016, at http://www.eca. europa.eu/en/Pages/home_wp2016.aspx.
(54) Přijmout zprávu znamená schválit ji ke zveřejnění. 
(54) Adopted means approved for publication.
(55) Viz situační zpráva Účetního dvora „Jak co nejlépe využívat prostředky EU: situační zpráva o rizicích finančního řízení rozpočtu EU“, body 9 – 11 (http://eca.europa.eu). 
(55) See the Court’s 2014 landscape review, ‘Making the best use of EU money: a landscape review of the risks to the financial management of the EU budget’, paragraphs 9 to 11 (http://eca. europa.eu).
C 375/110 Úřední věstník Evropské unie 13.10.2016 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 3.69. 
EN C 375/110 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.69.
V roce 2015 jsme zveřejnili na toto téma tři zprávy. 
In 2015, we published three special reports in this area.
Naše zpráva o finanční pomoci zemím, které se potýkají s obtížemi, je komplexní analýzou toho, jak Komise řídila finanční pomoc poskytovanou pěti členským státům: Maďarsku, Lotyšsku, Rumunsku, Irsku a Portugalsku(56). 
Our report on financial assistance to countries in difficulties was a comprehensive analysis of the Commission’s management of the financial assistance provided to five Member States: Hungary, Latvia, Romania, Ireland and Portugal(56).
Dospěli jsme k celé řadě závěrů a upozornili jsme na skutečnost, že určité varovné signály před krizí zůstaly v Komisi bez povšimnutí, v důsledku čehož Komise nebyla připravena, když začaly přicházet žádosti o finanční pomoc. 
Our conclusions were wide-ranging, drawing attention to the fact that, before the crisis, some warning signs went unnoticed by the Commission, with the result that it found itself unprepared when requests for financial assistance started to arrive.
Výkonnost Komise při mobilizaci zdrojů na řešení krize byla smíšená, přestože Komise byla celkově úspěšná, pokud jde o emise dluhopisů jménem EU k pokrytí potřeb financování. 
The Commission’s performance in then mobilising resources to deal with the crisis was mixed, although the Commission was generally successful in issuing debt on behalf of the EU to meet financing needs.
Dopad opatření Komise byl takový, že členské státy většinou splnily své cíle v oblasti deficitu a zpravidla pokračovaly v reformách, které programové podmínky odstartovaly. 
The impact of the Commission’s action was that the Member States mostly met their deficit targets and generally continued with the reforms that had been sparked by the programme conditions.
Předložili jsme devět doporučení, která se týkají všech aspektů této záležitosti. 
We made nine recommendations, covering all aspects of this issue.
Řecko bylo jedním z členských států nejvíce spojovaných s finanční krizí. 
Greece was one of the Member States most associated with the financial crisis.
Vydali jsme proto zprávu zvlášť zaměřenou na podporu, kterou Komise Řecku poskytla na realizaci finanční reformy(57). 
We therefore published a report focusing specifically on the support provided by the Commission to help Greece implement financial reform(57).
Dospěli jsme k názoru, že „pracovní skupina pro Řecko“, kterou Komise zřídila jako útvar pro poskytnutí této podpory, celkově naplnila svůj mandát při poskytování pomoci v souladu s požadavky řeckých ekonomických ozdravných programů. 
We concluded that the body set up by the Commission to deliver its support, the ‘Task Force for Greece’, had achieved its mandate overall in delivering assistance in line with the requirements of the Greek economic adjustment programmes.
Role ratingových agentur nabyla v důsledku krize na významu, což vedlo ke zřízení Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy (ESMA) v roce 2011. 
The role of credit rating agencies assumed greater significance as a result of the crisis, leading to the establishment of the European Securities and Markets Authority (ESMA) in 2011.
Naše zpráva o dohledu EU nad ratingovými agenturami(58) byla proto důležitým příspěvkem k účinnějšímu řízení v této oblasti. 
Our report on the supervision of credit rating authorities by the EU (58) was therefore an important contribution to more effective management in this area.
Dospěli jsme k závěru, že orgán ESMA v krátké době položil dobrý základ pro plnění své dohledové role, ale že stále zůstává prostor pro zlepšení, například pokud jde o vyjasnění metodických kritérií a přiměřenosti uveřejňovaných souhrnných statistických údajů a kontrol prováděných v souvislosti s údaji, které se hlásí do online archivu orgánu ESMA. 
We concluded that, in a short period of time, ESMA had laid down good foundations for carrying out its supervisory role, but that there remained room for improvement in, for example, clarifying methodological criteria and the adequacy of summary statistics disclosed in and the checks carried out relating to the data reported to ESMA’s online repository.
3.69. 
THE COMMISSION’S REPLIES 3.69.
Rozsah a povaha globální finanční krize z let 2007–2008 byly naprosto bezprecedentní. 
The magnitude and nature of the 2007-2008 global financial crisis was unprecedented.
Krize ukázala, že rámec pro dozor ne zcela vyhovoval při určování rizik u základních fiskálních situací v dobách nebývalých finančních krizí. 
The crisis showed that the pre-crisis surveillance framework was not fully adequate in identifying the risk in the underlying fiscal positions in times of unprecedented economic crisis.
To upozornilo na potřebu širšího přístupu k dozoru v bankovním sektoru a na širší makroekonomické úrovni. 
It highlighted the need for a wider approach to surveillance in the banking sector and wider macroeconomy.
Ve chvíli, kdy si země žádaly o pomoc, probíhalo zákulisní monitorování zhoršující se situace a Komise byla v těsném kontaktu s vnitrostátními orgány. 
At the point when countries applied for assistance, behind-the-scenes monitoring of a deteriorating situation had been underway and the Commission was in close contact with the national authorities.
Reakce na krizi byla okamžitá a komplexní. 
The response to the crisis was immediate and comprehensive.
Přes akutní nedostatek pracovních zdrojů a náročný proces osvojování si znalostí byla Komise úspěšná v rychlém plnění všech svých nových programových povinností, a to nejen ve vydávání dluhopisů pro účely plnění finančních potřeb ve všech případech. 
Despite acute staff resource constraints and a steep learning curve, the Commission was successful in quickly taking on all its new programme management duties, not only in issuing debt to meet financing needs in all cases.
To Účetní dvůr ocenil, což znamená, že se jedná o úspěch. 
This is acknowledged by the Court, which qualifies this as an achievement.
Všechny programy dosáhly svých stěžejních ekonomických cílů. 
All programmes achieved their core economic objectives.
Doporučení auditu se u řízení programů Komisí zaměřují na procesní hledisko, hledisko přijímání rozhodnutí a hledisko vedení záznamů a Komise přijala, nebo částečně přijala, všechna doporučení. 
The audit recommendations focused on process, decision-making and record-keeping aspects of the Commission’s programme management and the Commission accepted, or partially accepted, all the recommendations.
Komise uznává, že dopad technické pomoci na celkový pokrok reforem byl smíšený. 
The Commission acknowledges that the impact of technical assistance on the overall progress of reforms was mixed.
Na tuto situaci je třeba nahlížet v širším politickém kontextu s přihlédnutím k rozdělení pravomocí mezi členské státy a orgány Evropské unie. 
This needs to be seen in the broader political context and taking into account the division of competences between Member States and the European Union Institutions.
Provádění (strukturálních) reforem bylo a zůstává v odpovědnosti řeckých úřadů, a současně byla řeckým úřadům v případě žádosti k dispozici pro poradenství/pomoc „pracovní skupina pro Řecko“. 
The implementation of the (structural) reforms was and remains the responsibility of the Greek authorities, whereas the ‘Task Force for Greece’ was available to advise/assist the Greek authorities where requested.
(56) Zvláštní zpráva č. 18/2015, „Finanční pomoc poskytovaná zemím, které se potýkají s obtížemi“ (http://eca.europa.eu). 
(56) Special report No 18/2015, ‘Financial assistance provided to countries in difficulties’ (http://eca.europa.eu).
(57) Zvláštní zpráva č. 19/2015, „Je nutno věnovat více pozornosti výsledkům, aby se poskytování technické pomoci Řecku zlepšilo“ (http://eca.europa.eu). 
(57) Special report No 19/2015, ‘More attention to results needed to improve the delivery of technical assistance to Greece’ (http://eca. europa.eu).
(58) Zvláštní zpráva č. 22/2015, „Dohled EU nad ratingovými agenturami: dobře nastavený, dosud však ne plně účinný“ (http://eca.europa.eu). 
(58) Special report No 22/2015, ‘EU supervision of credit rating agencies — well established but not yet fully effective’ (http://eca. europa.eu).
Chronická nezaměstnanost mladých lidí je velkým problémem řady členských států a patřila k tématům, která jsme určili za prioritu naší práce v roce 2015. 
Chronic youth unemployment is a major problem in a number of Member States, and was an issue we identified as one of the priorities for our work in 2015.
V roce 2013 Rada v reakci na toto téma doporučila členským státům zavést „záruku pro mladé lidi“, která by kombinovala financování EU s vnitrostátním financováním. V rámci této záruky by mladí lidé měli do čtyř měsíců od doby, kdy ukončí své vzdělání nebo ztratí zaměstnání, najít nabídku „kvalitního“ zaměstnání nebo školení, které jim pomůže najít si práci v budoucnu. 
In response, in 2013 the Council recommended that a ‘Youth Guarantee’ be established by the Member States, with a combination of EU and national funding. Under the Guarantee, young people, within four months of leaving education or losing a job, should find a ‘good quality’ job offer or training to help them find employment in the future.
V naší zprávě týkající se tohoto tématu (59) jsme zjistili, že Komise včas poskytovala členským státům vhodnou podporu se zřízením systémů záruk, ale upozornili jsme na možná rizika, která by mohla ovlivnit úspěšnost systémů: přiměřenost celkového financování, jak definovat kvalitní nabídku a způsob, jakým Komise monitoruje a vykazuje výsledky. 
In our report on this topic (59), we found that the Commission had provided timely and appropriate support to Member States in setting up their guarantee schemes, but pointed to three potential risks that might affect the schemes’ success: the adequacy of total funding, how a good quality offer should be defined, and the Commission’s monitoring and reporting on results.
Posléze jsme se v roce 2015 k tématu této zprávy vrátili ve zprávě zabývající se podporou Komise pro akční týmy pro mladé lidi(60), což je iniciativa, která sdružuje vnitrostátní odborníky a odborníky Komise v osmi členských státech s nejvyšší mírou nezaměstnanosti mladých(61). 
We returned to this issue in our report later in 2015 on the Commission’s support for youth action teams(60), an initiative which brought national and Commission experts together in the eight Member States with the highest levels of youth unemployment (61).
Dospěli jsme k závěru, že účinnost poradenské podpory, kterou Komise poskytovala členským státům v souvislosti s iniciativou „Akční týmy pro mladé lidi“, byla omezena mírou a kvalitou informací, které Komise měla k dispozici o tom, jak stávající opatření ESF nebo vnitrostátní opatření pro nezaměstnané mladé lidi fungují v praxi. 
We concluded that the effectiveness of the advisory support provided by the Commission to the Member States in relation to the youth action teams was limited by the level and quality of information available to it on how existing ESF or national measures for young unemployed people work on the ground.
Komise se navíc při posuzování změn operačních programů navržených členskými státy zaměřila především na rozpočtová hlediska, nikoliv na to, zda prostředky ESF byly využity tím nejlepším způsobem. 3.72. 
Moreover, the Commission’s assessment of the amendments to their programmes proposed by the Member States focused mainly on budgetary aspects rather than on the best use of the ESF funds available. of the European Union C 375/111 THE COMMISSION’S REPLIES 3.72.
S ohledem na tři možná rizika, která mohou ovlivnit úspěch systému záruk pro mladé lidi, uvedená Účetním dvorem, je komise téhož názoru a současně upozorňuje na to, že: — investice do systému záruk pro mladé lidi jsou pro EU nezbytné za účelem zachování budoucího růstového potenciálu. 
Concerning the three potential risks that might affect the youth guarantee schemes’ success identified by the Court, the Commission agrees and would like to point out that: — investing in a youth guarantee is crucial for the EU to preserve its future growth potential.
Již nyní je k dispozici značná finanční podpora EU, ale aby se mohl systém záruk pro mladé lidi stát skutečností, musí členské státy ve svých vnitrostátních rozpočtech upřednostnit opatření pro zaměstnanost mladých lidí; — „kvalita“ je základním prvkem pro provádění systému záruk pro mladé lidi. 
Significant EU financial support is already available, but to make the youth guarantee a reality, Member States also need to prioritise youth employment measures in their national budgets, — ‘good-quality’ is a crucial element for implementing the youth guarantee.
Komise bude dále podporovat důraz na „kvalitní“ nabídky a bude členským státům poskytovat další podporu; — pro účely definování společného monitorovacího rámce byl nutný zdlouhavý proces hledání shody. 
The Commission will further stimulate the reflection around ‘good quality’ offers and provide further guidance to Member States, — a lengthy consensus building exercise was necessary to define a common monitoring framework.
Monitorovací činnost poskytne Komisi podklady pro hodnocení provádění systému záruk pro mladé lidi v rámci příštích evropských semestrů a pro zprávu za rok 2016 o provádění programů určených Evropskému parlamentu a Radě prostřednictvím vhodných kanálů. 
Monitoring activities will feed into the Commission’s assessment of the youth guarantee implementation under future European Semester and its 2016 report on the implementation of the scheme to the European Parliament and the Council through the appropriate channels.
Komise aktivně využila všech jí dostupných nástrojů v rámci platného právního rámce, aby dosáhla cílů iniciativy akčních týmů pro mladé lidi a podávala o nich zprávy. 
The Commission proactively used all the instruments available to it, given the legal framework in place, to achieve the objectives of the YATs initiative and to report on them.
Podle názoru Komise splnila iniciativa ATML politická očekávání, která Evropská rada stanovila ve svých závěrech ze zasedání dne 30. ledna 2012. 
In the Commission’s view, the YATs initiative has met the political expectations set out by the European Council in its conclusions of 30 January 2012.
Hlavním cílem společných akčních týmů pro mladé lidi, včasné iniciativy ad hoc, byla mobilizace nástrojů EU a vnitrostátních nástrojů, včetně strukturálních fondů, a projednání politických reforem, které budou zahrnuty do plánů zaměstnanosti mladých osob. 
The key objective of the joint YATs — an ad hoc, punctual initiative — was to mobilise EU and national instruments, including structural funds, and to discuss policy reforms to be included in youth job plans.
Týmy měly „vyburcovat k akci“ zvýšením informovanosti na nejvyšší politické úrovni, upozorněním na naléhavost problému a posílením řízení, přičemž neměly být vytvořeny dodatečné správní a/ nebo právní postupy. 
The teams were meant to ‘shake the tree’ by raising awareness at the highest political level, creating a sense of urgency and giving a stronger steer while not creating additional administrative or/ and legal procedures.
3/2015 „Systém záruk pro mladé lidi: první kroky jsou za námi, ale rizika související s jeho uplatňováním na nás teprve čekají“ (http://eca.europa.eu). 
(59) Special report No 3/2015, ‘EU Youth Guarantee: first steps taken but implementation risks ahead’ (http://eca.europa.eu).
(60) Zvláštní zpráva č. 17/2015, „Podpora Komise pro akční týmy pro mladé lidi: bylo dosaženo přesměrování prostředků ESF, avšak s nedostatečným zaměřením na výsledky“ (http://eca.europa.eu). 
(60) Special report No 17/2015, ‘Commission’s support of youth action teams: redirection of ESF funding achieved, but insufficient focus on results’ (http://eca.europa.eu).
(61) Irsko, Řecko, Španělsko, Itálie, Lotyšsko, Litva, Portugalsko a Slovensko. 
(61) Ireland, Greece, Spain, Italy, Latvia, Lithuania, Portugal and Slovakia.
C 375/112 Úřední věstník Evropské unie 13.10.2016 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Životní prostředí, energetika a klimatické změny 3.74. 
EN C 375/112 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS The environment, energy and climate change 3.74.
Životní prostředí a změna klimatu spolu se svými dopady na politiky EU v řadě dalších oblastí, jako je zemědělství a energetika, je jednou z globálních výzev, na které se zaměřujeme v naší strategii 2013–2017. 
The environment and climate change, together with its implications for EU policies in a number of other areas, such as agriculture and energy, is one of the global challenges we are targeting in our 2013-2017 strategy.
Proto jsme v naší zvláštní zprávě o čistírnách městských odpadních vod v povodí Dunaje financovaných EU zkoumali, zda podpora EU pomáhala členským státům dosáhnout cílů v oblasti politiky odpadních vod(62), neboť jde o klíčový prvek úspěšné environmentální politiky. 
So our report on EU-funded waste water treatment plants in the Danube river basin examined whether EU support was helping Member States achieve its waste water policy objectives (62) — a key element of a successful environmental policy.
Dospěli jsme k závěru, že finanční podpora EU sice při pokroku v oblasti odvádění odpadních vod a jejich čištění hrála důležitou úlohu, ale ke splnění příslušných lhůt to nestačilo. 
We concluded that while EU financial support had played an important role in bringing forward water collection and treatment, this had not been sufficient to meet the relevant deadlines.
Jiná zpráva vydaná později v roce 2015 se rovněž zabývala různými hledisky kvality vody v povodí Dunaje: pokrok týchž čtyř členských států při plnění rámcové směrnice o vodě (63), jejímž hlavním cílem od roku 2000 bylo dosáhnout dobré kvality vody do roku 2015 (s některými možnými výjimkami). 
A later report in 2015 then examined a different aspect of water quality in the Danube basin: progress by the same four Member States in meeting the requirements of the water framework directive (63), whose main objective from 2000 was to achieve good water quality by 2015 (with some exceptions possible).
Dospěli jsme k závěru, že provádění opatření spolufinancovaných EU nevedlo k velkému zlepšení kvality vod. 
We concluded that the implementation of measures co-funded by the EU had led to little improvement in water quality.
Zavedení plánů povodí jako nástroje integrovaného vodohospodářství bylo sice skutečně jednou ze silných stránek směrnice, ale v praxi měly plány členských států nedostatky, zejména při identifikaci faktorů znečištění a stanovování nápravných opatření. 
Indeed, while the introduction of river basin management plans as a tool for integrated water management had been a strength of the directive, in practice the Member States’ plans suffered from shortcomings in the identification of pollution pressures and in the definition of remedial measures.
Pokud jde o další témata, prověřovali jsme systém EU pro obchodování s emisemi (ETS)(64). 
On a different theme, we examined the EU’s emissions trading scheme (ETS) (64).
Tento systém je základním pilířem politiky EU v boji proti změně klimatu a jeho účelem je omezit emise skleníkových plynů nákladově efektivním a ekonomicky účinným způsobem. 
This is an essential pillar of the EU’s policy to combat climate change, and is designed to promote reductions of greenhouse gas emissions in a cost-effective and economically efficient way.
Dospěli jsme k závěru, že řízení tohoto systému ze strany Komise a členských států nebylo ve všech ohledech vyhovující. 
We found that management of the scheme by the Commission and the Member States was not adequate in all respects.
Řízení komplikovaly určité problémy týkající se spolehlivosti rámce na ochranu integrity systému, jako absence dohledu nad trhem s povolenkami, a dále po první přípravné fázi významné nedostatky při provádění druhé fáze systému v období 2008–2012. Komise je zavázána pokračovat ve zlepšování systému EU pro obchodování s emisemi a bude řešit nedostatky, na které auditoři upozornili. 
It was hindered by some issues related to the robustness of the framework for protecting its integrity, such as the absence of EU level oversight of the emissions market, and by significant weaknesses in the implementation of the second phase of the scheme in the period 2008-2012, after the initial preparatory phase. of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 13.10.2016 The Commission is committed to continue improving the EU ETS; it will address the shortcomings identified by the auditors.
Členské státy provedou řadu doporučení. 
A number of recommendations are to be implemented by Member States.
Mnoho připomínek Evropského účetního dvora bylo charakteristických pro období 2008–2012 (fáze 2) a z větší části byly tyto vyřešeny v současných pravidlech pro období 2013–2020 (fáze 3). 
3.76. Many points noted by the ECA were specific to the period 2008-12 (phase 2) and have already largely been addressed in the current rules for the period 2013-2020 (phase 3).
Od vypracování auditní zprávy byl předložen nový legislativní návrh týkající se systému pro obchodování s emisemi (2) (provádění cílů pro období do roku 2030 v oblasti klimatu a energetiky po závěrech Evropské rady z října 2014). 
Since the audit report, there has been a new legislative proposal on ETS (2) (implementation of the climate and energy objectives for 2030 following the October 2014 European Council conclusions).