natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EIT v praxi vytvořil svou skupinu odborníků využitím stávajících seznamů odborníků a databází ostatních orgánů EU (hlavně Komise), přičemž osoby, které na těchto seznamech nejsou, byly vybrány na základě doporučení správní rady EIT i zaměstnanců institutu. 
In practice, EIT established its pool of experts using existing expert lists and databases of other EU institutions (mainly Commission) and individuals not on these lists following recommendations from the EIT governing board and staff members.
Pro výzvu k podávání návrhů na znalostní a inovační společenství na rok 2014 byla zakázka na jednoho z klíčových externích odborníků udělena přímo. 
The contract for one of the key external experts was awarded directly for the 2014 KIC call.
Možné střety zájmů posuzuje ředitel EIT a o zmírňujících opatřeních se rozhoduje podle jednotlivých případů. 
Potential conflicts of interest are assessed by the EIT director and mitigating measures are decided upon on a case by case basis.
Chyběly důkazní informace o tom, že bylo provedeno účinné posouzení situací, kdy se stejný odborník účastní několika úkolů současně, z nichž každý s sebou nese možný střet zájmů. 
There was no evidence of an effective assessment of situations where the same expert has multiple simultaneous engagements each involving potential conflict of interest.
Tyto nedostatky zvyšují riziko toho, že bude porušena zásada zákazu diskriminace, a zvyšují také možnost střetu zájmů. 
These shortcomings increase the risk of infringing the principle of non-discrimination and the potential for conflicts of interest.
Připomínky 31 Agentury obecně zlepšily realizaci a kontrolu grantů, ale přetrvávají určité nedostatky 38 U každé platby musí být provedena kontrola ex ante a ex post, aby se potvrdil jejich soulad s platnými předpisy a uplatnění zásady řádného finančního říze-ní32. 
Observations 31 Agencies generally improved their grant implementation and controls but some weaknesses remain 38 Payments must be subject to ex ante and ex post control in order to confirm that they comply with the applicable provisions and that the principle of SFM has been applied32.
U grantů přesahujících prahové hodnoty je nutné předložit auditní zprávu schváleného a nezávislého externího auditora nebo nezávislého úředníka veřejné správy33. 
For grants above the thresholds, a supporting certificate produced by an approved and independent external auditor or public officer on the financial statements of the action is compulsory33.
Způsobilé k proplacení jsou pouze nezbytné náklady příjemce grantu, které skutečně vznikly v průběhu trvání akce a které jsou uvedeny v odhadovaném rozpočtu akce34. 
Only those costs actually and necessarily incurred by the beneficiary in the performance of the action and that are indicated in the budget of the action are eligible for reimbursement34.
Kontroly ex ante a ex post 39 Za roky 2012 a 2013 Účetní dvůr vydal výrok s výhradou o operacích, na nichž se zakládá účetní závěrka agentur EIT a Frontex, a to vzhledem k absenci účinných kontrol ex ante a ex post u grantových plateb. 
Ex ante and ex post controls 39 The Court issued qualified opinions on the transactions underlying the accounts of EIT and Frontex for 2012 and 2013 due to the absence of effective ex ante and ex post controls in respect of grant payments.
U agentur EEA a ECDC vyjádřil podobné připomínky, ale v těchto případech byl výrok bez výhrad. 
It made similar observations in respect of EEA and ECDC, however in these cases the audit opinion was unquali-fied.
V reakci na tyto výroky posílily kontrolované agentury významně své postupy ověřování a zároveň podrobily revizi své politiky ověřování ex post a své auditní strategie. 
In response, the audited agencies significantly strengthened their verification procedures and have also revised their ex post verification policies and audit strategies.
Ačkoli za rok 2014 Účetní dvůr vydal pro všechny agentury na základě finančních auditů a auditů souladu s předpisy výrok bez výhrad, byly zjištěny přetrvávající nedostatky u postupů ověřování pro grantové platby. 
However, while the Court’s 2014 audit opinion of all agencies based on the financial and compliance audits were unqualified, continuing weaknesses in the verification procedures for grant payments were observed.
Konkrétní příklady přetrvávajících systémových nedostatků uvádí rámeček 10. 
For concrete examples of persisting system weaknesses, see Box 10.
32 Článek 45 RFN. 
32 Article 45 FFR.
33 Článek 207 PP vyžaduje předložení auditní zprávy u grantů na akce přesahujících částku 750 000 EUR nebo u grantů na provozní náklady přesahujících 100 000 EUR. 
33 Article 207 of the RAP requires a certificate for grant actions above 750 000 euros, and for operating grants above 100 000 euros.
Některé agentury stanoví ve svých vnitřních politikách nižší prahové hodnoty. 
Some agencies include lower thresholds in their internal policies.
34 Článek 126 FN. 
34 Article 126 FR.
Připomínky 32 Příklady nedostatků v postupech ověřování ex ante u grantů EEA Jedno evropské tematické středisko předložilo konečný výkaz nákladů na činnosti, v němž jeden z partnerů vykázal za rozpočtový rok 2013 výdaje ve výši 180 000 EUR. 
Observations 32 Examples of weaknesses in the ex ante verification procedures for grants EEA One ETC submitted the final cost statement for activities in which one partner had declared expenses of 180 000 euros for the year ending 31 December 2013.
Při hodnocení ex ante byly zjištěny chyby v metodě výpočtu vykázané hrubé mzdy zaměstnanců tohoto partnera (přes 40 % částky bylo považováno za nezpůsobilých), ale byla proplacena plná částka. 
The ex ante verification detected errors in the calculation method of the declared partner’s gross staff remuneration (over 40 % considered ineligible), but the full amount was paid.
Frontex Zprávy o činnostech, které byly realizovány v rámci společných operací ostrahy vzdušných hranic, ostrahy námořních hranic či ostrahy pozemních hranic, se u jednotlivých účastnických států výrazně liší z hlediska délky, struktury i obsahu. 
Frontex Reports on the activities undertaken during Air Border Surveillance (ABS), Sea Border Surveillance (SBS), or Land Border Surveillance (LBS) joint operations vary considerably in length, structure and content between the different participating states.
To komplikovalo účinné ověřování ex ante výkazů nákladů. 
This hampered an efficient ex ante verification of cost claims.
ECDC První ověřování ex post týkající se aktivit ECDC financovaných z grantů od roku 2012 a 2013 proběhlo v roce 2014. 
ECDC In 2014 ex post verifications of ECDC grant-funded activities from 2012 and 2013 took place.
Bylo zkontrolováno šest grantových akcí, na nichž se účastnili čtyři příjemci. 
Six grant actions involving four beneficiaries were audited.
Při tomto ověřování ex post bylo zjištěno, že u jednoho z příjemců nebyly k dispozici dostatečné důkazní informace, aby se daly stanovit přímé náklady akce. 
The ex post verification found that insufficient evidence was available for one of the beneficiaries to establish the direct cost of the action.
Z toho vyplývá, že by měl být systém ověřování ex ante ve světle výsledků kontroly ex post dále zkvalitněn. Další nedostatky ve vnitřních kontrolách 40 Účetní dvůr zjistil, že v období 2011–2015 byly grantové dohody EIT v průměru podepisovány tři měsíce po začátku kalendářního roku. 
This indicates that the ex ante verification system should be further improved in light of the outcome of the ex post audit.
Podpisy grantových dohod na rok 2015 byly zpožděny do června 2015. 
The signatures of the 2015 grant agreements were delayed until June 2015.
41 V roce 2013 a 2014 podepsala EEA s pěti evropskými tematickými středisky rámcové dohody o partnerství, které mají platnost do roku 2018. 
41 In 2013 and 2014 the EEA has signed FPAs with five ETCs that will remain in force until 2018.
EEA neprovedla odhad rozpočtu na celé období rámcových dohod o partnerství, ani tento rozpočet nezveřejnila. 
The EEA has neither estimated nor published the budget for the entire period of the FPAs.
V důsledku toho nebyl stanoven žádný finanční strop. 
Consequently, no financial ceiling has been established.
Využívání rámcových dohod pro partnerství na specifické grantové dohody – ačkoli je každoročně sledováno – je tak fakticky neomezené. 
The consumption of the FPAs by specific grant agreements, while being monitored on an annual basis, is effectively unlimited.
Připomínky 33 Ačkoli granty obecně přispěly k realizaci politik kontrolovaných agentur, agenturám se nepodařilo zavést vhodné monitorovací systémy na měření celkové účinnosti jejich činností financovaných 35 Čl. 
Observations 33 Whilst grants generally contributed to the audited agencies’ policy implementation, agencies failed to set up adequate monitoring systems to measure the overall effectiveness of their grant‐funded activities and ex post evaluations were either lacking or incomplete Lack of key performance indicators 42 For each activity, the achievement of objectives has to be monitored by performance indicators35.
Tyto ukazatele výkonnosti musí být uvedeny v ročních pracovních programech agentur36 (příklady ukazatelů viz graf 3). 
These performance indicators have to be included in the agencies’ AWPs36 (see Figure 3 for examples of indicators).
Příklady ukazatelů vstupů, výstupů, výsledků a dopadů VSTUP VÝSTUP VÝSLEDEK DOPAD Zdroj: EÚD na základě pokynů Komise týkajících se „Ukazatele pro Horizont 2020: posuzování výsledků a dopadů programu Horizont 2020“. 
Examples of input, output, result and impact indicators INPUT OUTPUT RESULT IMPACT Source: ECA based on the Commission’s guidelines regarding ‘Horizon 2020 Indicators: Assessing the results and impact of Horizon 2020’.
Finanční prostředky agentur a příjemců vyčleněné pro dosažení cílů politiky agentury To, co je přímo vyprodukováno nebo dodáno za pomocí prostředků EU přidělených na danou činnost/akci. 
36 Article 32.3 of the FFR. Agencies’ and beneficiaries’ funds mobilised to achieve Agencies’ policy objectives. That which is directly produced or supplied with the EU funds allocated to an activity/action.
Ukazatele výstupů monitorují očekávané výstupy z dané činnosti. 
Output indicators monitor the expected deliverables of the activity.
Příklad: pořízení akademických služeb odborné přípravy na úrovni vysoké školy. 
For example: purchase of academic training services at university level.
Změna, ke které došlo v důsledku realizace akce. 
Change that arises from the implementation of an action.
Ukazatele výsledků měří okamžité účinky dané činnosti a úrovni přímých adresátů. 
Result indicators measure the immediate effects of the activity concerned and look at the direct addressees.
Příklad: počet začínajících podniků a osamostatněných podniků jako přímý výsledek činnosti znalostních a inovačních společenství, množství přejatých a předaných znalostí jako výsledek činnosti znalostního a inovačního společenství. 
For example: number of start-ups and spin-offs created as a direct output of a KIC activity, number of knowledge adoptions and transfers that are output of a KIC activity.
Konečné (dlouhodobé) účinky akce sledované na vysoké úrovni. 
Final, high-level effects of the action (long term).
Ty jsou předmětem velké řady dalších (vnějších) vlivů. 
These are subject to a wide range of other (external) influences.
Ukazatele dopadu ukazují, jaký by měl být úspěšný výstup činnosti/akce z hlediska dopadu na ekonomiku/společnost nad rámec přímých adresátů dané činnosti/akce. 
Impact indicators represent what the successful outcome of an activity/action should be in terms of impact on the economy/society beyond those directly affected by the activity/action.
Příklad: zvýšení výkonnosti inovačního systému EU: mezi možné ukazatele patří počet produktů s vedoucím postavením na trhu, které byly vyrobeny podniky v EU; hrubé výdaje na výzkum a vývoj v EU; čistý příliv a odliv přímých zahraničních investic. 
For example: Enhancing performance of EU's innovation system: possible indicators include number of market leading products introduced by EU companies; gross R&D expenditure in EU; foreign direct investment net inflows and outflows.
Připomínky 34 43 Ačkoli kontrolované agentury definovaly ve svých víceletých i ročních pracovních programech pro grantové činnosti některé základní ukazatele výkonnosti na úrovni výstupů, nestanovily klíčové ukazatele výkonnosti RACER37 pro výsledky a dopady. 
Observations 34 43 Whilst the audited agencies defined in their multi-annual and annual work programmes some basic output-related performance indicators for grant activities, they have not set RACER37 key performance indicators (KPIs) on results and impact.
Nebyly proto schopny sledovat koherenci a účinnost svých grantových činností a měřit dosažené výsledky a dopady. 
Therefore they could not monitor the coherence and effectiveness of their grant activities or measure the results and impact achieved.
44 Roční pracovní program Frontexu obsahoval 38 ukazatelů výkonnosti určených k monitorování jeho operací a činností, ale pouze málo z nich je využíváno pro účely podávání zpráv. 
44 Frontex AWPs contained 38 performance indicators for the monitoring of its operations and activities but only a few are used for reporting purposes.
Žádný z těchto klíčových ukazatelů výkonnosti neměří vhodným způsobem účinnost činností agentury financovaných z grantů. 
None of the KPIs so used adequately measure the effectiveness of the agency’s grant-funded activities.
Tento velký počet ukazatelů výkonnosti ve srovnání s malým počtem ukazatelů, jež jsou skutečně analyzovány pro účely podávání zpráv, má u této agentury negativní dopad na účinnost systému monitorování a podávání zpráv. 
The high number of performance indicators compared to the few indicators actually analysed for reporting purposes undermines the effectiveness of Frontex’s monitoring and reporting system.
45 EIT dosud nezavedl komplexní systém hodnocení na sledování svých činností a činností znalostních a informačních společenství, jak to vyžaduje jeho zakládající nařízení, nařízení pro program Horizont 2020 a strategický program inovací EIT38. 
45 The EIT has not yet set up an comprehensive evaluation system to monitor its own activities and those of the KICs as required by its founding regulation, the Horizon 2020 regulation and the Strategic Innovation Agenda of the EIT38.
Hlavní ukazatele výkonnosti EIT se nadále namísto výsledků či dopadů zaměřují na vstupy či výstupy. 
The EIT core performance indicators continue to focus on input or output rather than results or impacts.
Z tohoto důvodu není možné posoudit inovativní dopad vytvoření synergickými účinky znalostního trojúhelníku. 
It is thus not possible to assess the innovative impact created by the synergy effects of the knowledge triangle.
Chybějící či neúplná hodnocení ex post 46 Pro zlepšení účinnosti a ke zdokonalení rozhodovacího procesu by agentury měly u významných činností provádět hodnocení ex post39. 
Lack of or incomplete ex post evaluations 46 To improve effectiveness and decision-making, agencies should perform ex post evaluations of significant activities39.
Výsledky činností, o jejichž financování je rozhodováno v ročním cyklu, by měly být vyhodnocovány alespoň jednou za šest let40. 
Activities financed on an annual basis should have their results evaluated at least every 6 years40.
Tato hodnocení by měla analyzovat výsledky víceleté grantové činnosti a také opakujících se ročních akcí grantového financování s cílem ověřit, zda jsou v souladu se stanovenými cíli41. 
These evaluations should analyse the results of a multi-annual grant activity as well as recurrent annual grant funding actions in order to verify that they were consistent with the objectives set41.
47 Kontrolované agentury však ne vždy prováděly hodnocení ex post a ty agentury, které tato hodnocení prováděly, výsledky nepoužily ke zlepšení monitorování činností financovaných z grantů a podávání příslušných zpráv. 
47 However, the audited agencies have not always performed ex post evaluations and those that did failed to use the results to improve their monitoring and reporting on grant-funded activities.
37 Relevantní (tj. související s daným cílem), akceptované, důvěryhodné, jednoduché a robustní. 
37 Relevant (objective-related), accepted, credible, easy and robust.
38 Článek 7a nařízení (ES) č. 
38 Article 7a of Regulation (EC) No 294/2008.
3 PP. 40 Čl. 
40 Article 18.3.b of the RAP.
3.písm. b) PP. 41 Čl. 
41 Article 18.3 of the RAP.
Připomínky 35 48 V roce 2013 provedl úřad EFSA hodnocení ex post dopadu svých grantů a zadávacích řízení. 
Observations 35 48 In 2013 EFSA conducted an ex post evaluation on the impact of its grants and procurements.
Na základě výsledků tohoto hodnocení pak EFSA zavedl nové koncepce grantů v rámci své strategie vědecké spolupráce na období 2014–2016 (viz bod 18). 
Based on the evaluation results, EFSA implemented new grant concepts in the framework of its scientific cooperation strategy for 2014 to 2016 (see paragraph 18).
V ročních pracovních programech byly však i nadále uváděny pouze obecné cíle pro granty a jen základní ukazatele týkající se plnění rozpočtu a výstupů (např. poměr mezi částkou v rozpočtu grantů, k níž byly přijaty závazky a částky vyplacené ke konci roku; počet přijatých vědeckých výstupů). 
The AWPs, however, continued to contain only vague grant objectives and basic indicators related to budget implementation and output (e.g. proportion of grant budget committed/paid at year end; number of scientific outputs adopted).
Vzhledem k absenci relevantních klíčových ukazatelů výkonnosti zaměřených na výsledky nebyl EFSA schopen monitorovat účinnost svých grantových akcí v minulosti a nebude schopen posoudit přidanou hodnotu EU ani účinnost u svých nově zavedených grantových programů. 
In the absence of relevant and result-oriented KPIs, EFSA could not monitor the effectiveness of its past grant actions and will not be able to assess the EU added value and effectiveness of its newly implemented grant schemes.
49 V roce 2012 si správní rada EEA vyžádala hodnocení ex post účinnosti evropských tematických středisek. 
49 In 2012, the EEA management board requested an ex post evaluation on the effectiveness of the ETCs.
Toto hodnocení zdůraznilo důležitost využívání synergií pro dosažení nárůstu efektivnosti v jednotlivých tematických oblastech a zároveň rostoucí potřebu komplexnější a integrovanější analýzy údajů o životním prostředí. 
This evaluation stressed the importance of exploiting synergies to achieve efficiency gains across the topic areas as well as the growing need for more comprehensive and integrated environmental data analysis.
Ačkoli toto hodnocení poskytlo určitý základ pro strategické rozhodování u budoucích grantů (např. vyvinout v agentuře specializované interní kapacity IT na integrovanou analýzu údajů o životním prostředí), opomnělo posoudit systém měření dopadu pro činnosti jak agentury, tak evropských tematických středisek. 
Whilst the evaluation provided some basis for strategic decision-making affecting future grants (e.g. to develop specialised EEA in-house IT capabilities for integrated environmental data analysis), it omitted an assessment of the impact measurement system for both the EEA and the ETCs activities.
50 Hodnocení ex post by měla být natolik kompletní, aby umožnila posoudit dosažení strategických cílů. 
50 The ex post evaluations should be sufficiently complete to assess achievement of strategic objectives.
Frontex a ECDC mají nedostatek údajů a informací od členských států, takže podobné posouzení nemohou provést. Obě agentury také ve svých hodnoceních ex post a interních analýzách existenci tohoto zásadního problému nezjistily. 
Both Frontex and ECDC lack data and information from Member States to allow them to do so. Furthermore, both agencies failed to recognise this fundamental issue in their ex post evaluations and internal analyses.
V důsledku toho nesplnily svou povinnost stanovit pro své grantové činnosti relevantní strategické cíle a zavést účinný (tj. na výsledky orien-tovaný) systém pro monitorování a podávání zpráv, který by pracoval s relevantními a měřitelnými klíčovými ukazateli výkonnosti. 
As a consequence, they did not meet their obligations to set relevant strategic objectives for their grant activities and to establish an effective (result-oriented) monitoring and reporting system with relevant and measurable KPIs.
51 Důsledky tohoto stavu na grantové činnosti agentur ECDC a Frontex jsou uvedeny v rámečku 11. 
51 The implications of this situation on ECDC and Frontex grant activities are outlined in Box 11.
Připomínky 36 Příklady neúplných hodnocení ex post Neschopnost měřit účinnost grantových činností ECDC Mandát ECDC zahrnuje podporu a koordinaci vzdělávacích programů, aby členské státy a Komise měly dostatečný počet vzdělaných odborníků, zejména pro epidemiologický dozor a terénní výzkumy, a aby v případě propuknutí nemoci mohly stanovit zdravotní opatření k zabránění jejího šíření42. 
Observations 36 Examples of incomplete ex post evaluations Inability to measure the effectiveness of ECDC’s grant activities The ECDC’s mandate includes supporting and coordinating training programmes in order to assist Member States and the Commission to have sufficient numbers of trained specialists, in particular in epidemiological surveillance and field investigations, and to have a capability to define health measures to control disease outbreaks42.
Vědecká literatura, která byla podrobena nezávislému přezkumu, doporučuje poměr 1 epidemiolog na 100 000 obyvatel. 
Peer-reviewed scientific literature recommends a ratio of 1 epidemiologist per 100 000 people.
S populací přes 500 milionů to v případě EU vede k potřebě zhruba 5 000 epidemiologů. 
With a population of over 500 million in the EU, this translates into a requirement of approximately 5 000 epidemiologists.
Odhaduje se, že by ECDC a členské státy měly ročně vyškolit asi 500 stipendistů. 
It is estimated that ECDC and the Member States should train approximately 500 fellows per year.
ECDC nemá informace o skutečném počtu stipendistů vyškolených za rok v členských státech ani o aktuálním počtu aktivních epidemiologů v EU. 
ECDC does not have information on the actual number of fellows trained per year in the Member States, nor on the current number of active epidemiologists in the EU.
V důsledku toho není ECDC schopno monitorovat účinnost svého úkolu v oblasti odborné přípravy financovaného z grantu. 
As a result, ECDC is unable to monitor the effectiveness of its grant funded training task.
Nemožnost měřit účinnost grantových aktivit Frontexu Frontex koordinuje společné operace se státy Schengenu, mezi něž může patřit pomoc státům Schengenu při humanitárních záchranných akcích na moři. 
Inability to measure the effectiveness of Frontex grant activities Frontex coordinates joint operations with the Schengen states, which may involve assisting the Schengen states in humanitarian rescue actions at sea.
V roce 2014 Frontex zaznamenal na základě svých různých operací přibližně 340 000 osob, které nelegálně vstoupily do schengenského prostoru. 
In 2014, Frontex recorded approximately 340 000 irregular entrants to the Schengen Area through its various operations.
Členské státy jsou povinny stanovit status těchto osob (osobě byl poskytnut azyl, byla navrácena, skrývá se). 
Member States are responsible for establishing the status of the entrants (asylum granted, return, absconded).
Mezi členskými státy a Frontexem však neprobíhá v této oblasti dostatečná výměna údajů. 
However, there is insufficient data exchange between Frontex and the member states on this matter.
V důsledku toho nelze posuzovat účinnost společných operací Frontexu financovaných z grantů. 
Consequently, the effectiveness of Frontex grant funded joint operations cannot be assessed.
851/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se zřizuje Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (Úř. věst. L 142, 30.4.2004, s. 1). 
42 Article 9(6) of Regulation (EC) No 851/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 april 2004 establishing a European Centre for disease prevention and control (OJ L 142, 30.4.2004, p.