natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Při těchto auditech shody nebyla použita standardní metodika nebo formát zprávy pro auditované kontroly, což omezilo srovnatelnost a provedení smysluplné analýzy; c) zahájila posouzení rozsahu nedokončených plánovaných kontrol v některých členských státech (tuto záležitost zdůraznil Účetní dvůr v předchozích zprávách). 
These conformity audits do not yet follow a standard methodology or reporting format for the scrutinies checked, which hampers comparability and a meaningful analysis; (c) has started an exercise to assess the extent of the backlog of planned checks in certain Member States (highlighted in previous Court reports).
První výsledky potvrdily neprovedení požadovaného minimálního počtu kontrol po uskutečnění plateb ve čtyřech členských státech, dosud však nebyla provedena žádná nápravná opatření; d) není s to plně změřit úspěch či neúspěch nařízení, pokud jde o odhalování a zpětné získání neoprávněných plateb (30) (31). 
Initial results have confirmed the failure of four Member States to complete the minimum number of post-payment checks required but as yet no remedial action has been taken; (d) is not able to fully measure the success or otherwise of the Regulation in terms of detecting and recovering irregular payments (30) (31). 5.39.
Ačkoli při těchto kontrolách Účetní dvůr zjistil, že se zlepšila celková kvalita prověřovaných kontrol, přetrvávaly nedostatky ve zpětném získávání neoprávněných plateb zjištěných při kontrolách a nebyly včas dokončeny plánované kontroly po uskutečnění platby. 
Whilst the Court’s follow-up found that improvements had been made in the overall quality of checks examined, weaknesses persisted in the recovery of irregularities detected by the checks, and there was a failure to complete the planned post-payment checks on time.
Ve dvou členských státech nebyl trvale dodržován minimální počet těchto kontrol. 
In two Member States there was a persistent failure to complete the minimum number.
(30) První bod odůvodnění v preambuli nařízení (EHS) č. 4045/89 připomíná povinnost členských států přijmout opatření na „zabránění nesrovnalostem a jejich vyšetření a na zpětné získání ztrát, které nastaly v důsledku nesrovnalostí nebo nedbalosti“. 
(30) Regulation (EEC) No 4045/89, in the first ‘whereas’ in the preamble, links the Regulation to the Member States’ duty to ‘deal with irregularities and to recover sums lost as a result of irregularities or negligence’.
595/91 (Úř. věst. L 67, 14.3.1991, s. 11) úřadu OLAF oznamují pouze nesrovnalosti překračující 4 000 EUR. 
(31) The current system is that only irregularities over 4 000 euro are subsequently reported to OLAF under Council Regulation (EC) No 595/91 (OJ L 67, 14.3.1991, p. 11).
ODPOVĚDI KOMISE b) Komise zastává názor, že počet kontrol po uskutečnění plateb přezkoumaných v roce 2005 byl dostatečný a v souladu s cíli auditů. 
THE COMMISSION’S REPLIES (b) The Commission considers that the number of post-payment checks reviewed in 2005 was sufficient and in line with the objectives of the audits.
V roce 2006 již Komise uskutečnila 3 zvláštní mise zaměřené na kontroly uskutečněných plateb podle nařízení (EHS) č. 4045/89 v Itálii, Dánsku a Nizozemsku. 
In 2006, the Commission has already carried out 3 specific missions on post-payment checks according to Regulation (EC) No 4045/89 in Italy, Denmark and the Netherlands.
Další mise jsou plánovány na podzim 2006. 
Further missions are scheduled for the autumn 2006.
Útvary posuzující soulad pokračovaly v roce 2006 v kontrole uplatňování nařízení 4045/89 jako součást svých misí týkajících se specifických odvětvových otázek. c) Komise ve skutečnosti již odhadla rozsah nedostatků. 
The conformity units have continued in 2006 to check the application of Regulation (EC) No 4045/89 as part of their missions covering specific sector related issues. (c) The Commission has, in fact, already assessed the extent of the backlog.
Nápravné opatření bylo iniciováno prostřednictvím misí do dvou členských států, v kterých jsou nedostatky nejzávažnější. 
Remedial action has been initiated through missions to two Member States where the backlog is most serious.
Tyto dva členské státy byly požádány, aby vypracovaly akční plány na vyřešení těchto nedostatků. Tyto akční plány zahrnující jasné stanovení počtu nevy-konaných kontrol ve vztahu k dostupným zdrojům, včetně jasných lhůt, je třeba oznámit Komisi a jejich provádění bude podrobně sledováno. d) Komise se domnívá, že může měřit úspěch nařízení, pokud jde o odhalování potenciálně nesprávných plateb. 5.39 Komise vítá, že Účetní dvůr uznal dosažené zlepšení. 
The two Member States in question have been requested to develop action plans to resolve the backlog. Such action plans including a clear calculation of the number of outstanding scrutinies versus available resources and including clear deadlines are to be communicated to the Commission and their implementation will be closely followed-up. (d) The Commission considers that it can measure the success of the Regulation in detecting potentially irregular payments. 5.39.
Získání neoprávněných plateb není v odpovědnosti těch, kteří vykonávají kontroly uskutečněných plateb, ale platebních agentur. 
Recovery of irregular payments is not the responsibility of those carrying out post-payment checks but of the paying agencies.
Pokud jde o přetrvávající zpoždění při vykonávání kontrol ve dvou členských státech, Komise iniciovala nápravná opatření, jak je uvedeno v odpovědi na bod 5.38 c). 
As regards the persistent delays in the execution of controls in two Member States, the Commission has initiated remedial action, as described in the response to point 5.38 (c).
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/97 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 5.40 Podle příslušných předpisů se kontroly po uskutečnění plateb u operací provedených v roce 2005 budou provádět v období od července 2006 do července 2007. Tyto kontroly se mohou vztahovat nejen na operace provedené v roce 2005. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/97 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.40. According to the Regulation, post-payment checks on 2005 transactions will be carried out in the period July 2006 to July 2007. These checks can cover more than the transactions for the year 2005.
Výsledky budou Komisi oznámeny nejpozději do 1. ledna 2008. 
The results will be reported to the Commission by 1 January 2008 at the latest.
Poté je Komise přezkoumá a může rozhodnout o vyloučení výdajů. 
The Commission will then review them and may decide to exclude expenditure.
Proto Účetní dvůr nemůže získat jistotu, pokud jde o operace EZOZF za rok 2005. 
For this reason the Court cannot derive assurance as to the EAGGF transactions for the year 2005. 5.41.
5.41 Zjištění auditů Účetního dvora provedených u Komise a v členských státech ukazují, že ačkoli se systém kontrol po uskutečnění plateb zlepšil, neprovedení kontrol v některých členských státech omezuje možnost získání jistoty, pokud jde o legalitu a správnost plateb provedených v předchozích letech v těchto členských státech. ODPOVĚDI KOMISE 5.40 Komise se domnívá, že z kontrol uskutečněných plateb lze odvodit záruky, protože samotný systém kontrol funguje. 
The Court’s findings at the Commission and in the Member States show that, while the system of post-payment checks is improving, the backlog of checks not carried out in certain Member States limits the assurance that can be gained as to the legality and regularity of payments made in previous years in these Member States.
4045/89 stanoví systém následných kontrol v rámci celkového systému pro řízení a kontrolu zemědělských výdajů, jak je podrobně uvedeno v odpovědi na bod 5.59. 
Moreover, Regulation (EC) No 4045/89 provides for an ex-post control system within the comprehensive system for the management and control of agriculture expenditure, as described in detail in the response to point 5.59.
Je to dodatečná úroveň kontrol ke kontrolám před uskutečněním plateb (které ve většině případů opatření již poskytují dostatečnou záruku). 
It is an additional level of control to the pre-payment checks (which for the majority of measures already provide sufficient assurance).
5.41 Přestože Komise vítá uznání Účetního dvora za dosáhnuté zlepšení, domnívá se, že lze dosáhnout záruky právnosti a řádnosti uskutečněných plateb. 
Whilst the Commission welcomes the Court’s acknowledgment of the improvements made, it considers that assurance can be gained as to the legality and regularity of payments made.
Celkový řídicí a kontrolní systém zemědělských výdajů, jak je uvedeno v odpovědi na bod 5.59, poskytuje přiměřenou záruku, pokud jde o účinné řízení rizika vzniku chyb u právnosti a řádnosti základních transakcí v zemědělství. 
The comprehensive system for the management and control of agricultural expenditure, as described in the response to point 5.59, provides reasonable assurance as to the effective management of the risk of error in the legality and regularity of the underlying transactions in agriculture.
4045/89 se stanoví systém následných kontrol, který je skutečně dodatečnou úrovní kontrol ke kontrolám uskutečněných plateb. 
Regulation (EC) No 4045/89 provides for an ex-post control system which is actually an additional level of controls to the pre-payment checks.
Schválení účetní závěrky ze strany Komise 5.42 Jedním z prvků, které Komise považuje za významné pro odpovídající kontrolu sdíleného řízení v oblasti zemědělství, jsou audity prováděné odděleními pro schvalování účetních závěrek, na jejichž základě přijímá Komise rozhodnutí o schválení finančních výkazů a rozhodnutí o shodě. 
The Commission’s clearance of accounts 5.42. One of the elements considered by the Commission to be of major importance for an adequate control of shared management in the agricultural domain is the audit work carried out by the clearance of accounts units, which leads to the financial and conformity clearance decisions taken by the Commission.
5.43 Každoroční rozhodnutí Komise o schválení finančních výkazů se zakládá na práci a osvědčeních certifikačních orgánů. 
5.43. The annual Financial Decision taken by the Commission is based on the work and the certificates of certifying bodies.
Tato osvědčení obsahují prohlášení, zda je účetní závěrka správná, úplná a přesná a zda mohou platební agentury zaručit, že byl zkontrolován soulad plateb s předpisy Společenství. 
These certificates include a statement of whether the accounts are true, complete and accurate and whether the paying agencies have the capability to ensure that compliance of payments with Community rules is checked.
Každoroční rozhodnutí Komise o schválení účetní závěrky je omezeno na účetní závěrku a zabývá se jím kapitola 1. 
The Commission’s annual clearance decision is limited to the accounts and is dealt with in Chapter 1.
Rozhodnutí o vyloučení výdajů, které nejsou v souladu s předpisy Společenství, se přijímá v pozdější fázi (viz rozhodnutí o shodě). 
The decision to exclude expenditure not in compliance with Community rules is taken at a later stage (see conformity decisions).
Do té doby mají výdaje prozatímní charakter (viz též body 1.57 a 1.64–1.66 této zprávy). 
Until then expenditure has a provisional character (see also paragraphs 1.57 and 1.64 to 1.66 of the present report).
5.43 Bez ohledu na postup účetních závěrek Komise zastává názor, že výdaje nemají dočasný charakter. 
Notwithstanding the clearance of accounts process, the Commission considers that the expenditure does not have a provisional character.
C 263/98 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Certifikační orgány 5.44 Zprávy certifikačních orgánů mohou upozornit na problémy v řídících a kontrolních systémech platebních agentur, neposkytují však jistotu o legalitě a správnosti plateb pro zemědělce a obchodníky (32), jelikož žádosti o podporu EU nejsou obvykle certifikačními orgány ověřovány na místě. 
C 263/98 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS Certifying bodies 5.44. The reports of certifying bodies may bring to light problems in the management and control systems of paying agencies but they cannot be relied upon to provide assurance as to the legality and regularity of payments made to farmers and traders (32), as claims for EU aid are usually not checked on the spot by the certifying body.
Jak Účetní dvůr uvedl ve svém stanovisku k modelu jednotného auditu, takovéto ověřování by představovalo silnější a jednoznačnější hierarchii odpovědnosti za výdaje SZP. 
As indicated in the Court’s opinion on the single audit model, such coverage would represent a stronger and clearer chain of accountability for CAP spending.
To by Komisi poskytlo vyšší jistotu o legalitě a správnosti operací. 
It would provide increased assurance to the Commission as to the legality and regularity of transactions.
ODPOVĚDI KOMISE 5.44 Komise zohledňuje, že celkový řídicí a kontrolní systém zemědělských výdajů, jak je uvedeno v odpovědi na bod 5.59, již poskytuje přiměřenou záruku, pokud jde o účinné řízení rizika vzniku chyb u právnosti a řádnosti základních transakcí v zemědělství. 
The Commission takes the view that there is a comprehensive system for the management and control of agricultural expenditure, as described in detail in the response to point 5.59, already provides reasonable assurance as to the effective management of the risk of error in the legality and regularity of the underlying transactions in agriculture.
S cílem dále zlepšit a posílit celkový systém poskytování přiměřené záruky je Komise připravena zavést doporučení Účetního dvora, aby certifikační orgány byly činnější při ověřování a potvrzování statistik inspekce a kontrol uskutečněných plateb. 
In order to improve and reinforce the overall system for providing reasonable assurance even further, the Commission is prepared to implement the Court’s recommendation that the certifying bodies should do more work to verify and validate inspection’s statistics and post-payment checks.
Za tímto účelem se od certifikačních orgánů bude v nových pokynech k vykazování žádat, aby podrobněji prozkoumaly administrativní kapacitu platební agentury, pokud jde o kontroly na místě. 
To this end, the certifying bodies will be required in the new guideline on reporting to review more in detail the administrative capacity of the paying agency as regards on-the-spot checks.
Budou muset získat záruky, že stávající systém (pro kontroly na místě) funguje uspokojivě, a to prostřednictvím podrobného přezkoumání přesnosti kontrolních statistik, instrukcí a návodů, lidských zdrojů, odborné přípravy a kompetencí kontrolorů, dohod s delegovanými orgány, zavedených systémů monitorování a dohledu ze strany platební agentury, uplatňování sankcí atd. 5.45 V novém nařízení Komise (ES) č. 
They will have to gain assurance as to whether the system (for on-the-spot checks) in place has operated satisfactorily by reviewing in detail elements like accuracy of control statistics, instructions and manuals, human resources, training and competencies of controllers, agreements with delegated bodies, monitoring and supervision systems in place by the paying agency, application of sanctions etc. 5.45.
885/2006 byly významně zpřísněny požadavky na monitorování platebních agentur, protože zavazují členské státy, aby vykonávaly stálý dohled nad platebními agenturami a vytvořily systém výměny informací o možných případech nesouladu. 
In the new Commission Regulation (EC) No 885/2006, the requirements for monitoring paying agencies have been significantly strengthened by obliging Member States to keep their paying agencies under constant supervision and to establish a system for the exchange of information on possible cases of non-compliance.
Je třeba zavést postup na řešení těchto případů, včetně povinnosti sestavit plán nápravy jakýchkoli zjištěných nedostatků v rámci stanovené časové lhůty. 
A procedure has to be put in place to deal with such cases, including the obligation to draw up a plan to remedy any identified deficiencies within a determined time limit.
Výdaje platebních agentur, kterým členský stát ponechal akreditaci, ačkoli nezavedly takovýto plán nápravy ve stanovené časové lhůtě, budou předmětem postupu účetní závěrky uvedeném v článku 31 nařízení (ES) č. 1290/2005. 
Expenditure effected by paying agencies whose accreditation is maintained by their Member State although they have failed to implement such a remedial plan within the determined time limit will be subject to the conformity clearance procedure provided for in Article 31 of Regulation (EC) No 1290/2005.
Ačkoli se systematická revize práce certifikačních orgánů zavedla ke konci roku 2005, Komise provádí návštěvy na místě a zkoumá práci certifikačních orgánů již od zavedení nového postupu účetních závěrek v roce 1996. 
Although a systematic review of the work of the certifying bodies was introduced by the end of 2005, the Commission has visited on-the-spot and reviewed the work of certifying bodies since the introduction of the new clearance of accounts procedure in 1996.
Program misí na rok 2006, který se zakládá na podrobné analýze rizik, obsahuje 5 misí u certifikačních orgánů. 
The 2006 mission programme, which is based on a detailed risk-analysis, includes 5 missions to certifying bodies.
Mise jsou zaměřeny na ty orgány, u kterých byly zjištěny určité problémy. 
The missions are targeted towards those bodies where certain problems have been identified.
Kromě toho bude navštíveno 7 platebních agentur. 
In addition, 7 paying agencies are to be visited.
5.45 Pokud jde o systémy vnitřní kontroly platebních agentur, analýza zpráv 31 platebních agentur (33), kterou provedl Účetní dvůr, ukázala, že většina hlavních nedostatků zjištěných certifikačními orgány souvisela s kontrolami a postupy plateb, účetnictvím (včetně dlužníků) a delegováním funkcí (34); u čtyř platebních agentur byly zjištěny čtyři nebo více závažných nedostatků v souvislosti s rozdílnými kritérii pro akreditaci (35). 
5.45. With respect to the paying agencies’ internal control systems the Court’s analysis of the reports of 31 paying agencies (33) has shown that most of the major deficiencies found by the certifying bodies related to payment checks and procedures, accounting (including debtors) and delegation of functions (34); four paying agencies were found with four or more major deficiencies relating to different accreditation criteria (35).
Komise (32) Rozhodujícím prvkem při kontrole legality a správnosti operací je existence a přesnost informací nahlášených příjemci, z nichž mnoho lze ověřit pouze fyzickými kontrolami u konečného příjemce. 
The Commission (32) The critical aspect in checking the legality and regularity of the transactions is the existence and accuracy of the information declared by the beneficiaries, much of which can only be verified by physical inspection at the level of the final beneficiary.
(33) Zprávy 31 certifikačních orgánů, jejichž operace byly testovány (viz tabulka 5.1). 
(33) The reports of the 31 certifying bodies from which transactions were tested (see Table 5.1).
(34) Tímto druhým aspektem se Komise zabývala v šetření, které bylo zahájeno v roce 2002. 
(34) The Commission has addressed the latter aspect by an enquiry started in 2002.
Ačkoli Komise zjistila rozsáhlé přetrvávající nedostatky v řízení subjektů pověřených AGEA (Itálie), nezamýšlí uložit finanční opravu. 
Even though it found widespread weaknesses in the management of delegated bodies by AGEA (Italy) which have persisted, the Commission does not intend to impose a financial correction.
Dosud nebyl rovněž odeslán samostatný dopis podle článku 8 nařízení Komise (ES) č. 
Furthermore, no separate Article 8 letter pursuant to Commission Regulation (EC) No 1663/95 (OJ L 158, 8.7.1995, p.
1663/95 (Úř. věst. L 158, 8.7.1995, s. 6) v návaznosti na výsledky auditní návštěvy ve Francii, která se uskutečnila v roce 2003. 
6) has been sent to date in order to follow up the results of the mission to France carried out in 2003.
(35) AGEA (kontroly a postupy plateb, dlužníci, počítačová bezpečnost, interní audit, pověřené subjekty), OPEKEPE (kontroly a postupy plateb, dlužníci, interní audit, pověřené subjekty), ARDA (kontroly a postupy plateb, účetnictví, počítačová bezpečnost, zmocněné subjekty), ONIFLHOR (písemné postupy, dlužníci, počítačová bezpečnost, pověřené subjekty). 
(35) AGEA (payment checks and procedures, debtors, computer security, internal audit, delegated bodies), OPEKEPE (payment checks and procedures, debtors, internal audit, delegated bodies), ARDA (payment checks and procedures, accounting, computer security, delegated bodies), ONIFLHOR (written procedures, debtors, computer security, delegated bodies).
Dotyčné platební agentury nahlásily přibližně 7 418 milionů EUR, které musí Komise dále analyzovat. 
The paying agencies concerned declared some 7 418 million euro which are to be further analysed by the Commission.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA přezkoumává zprávy a osvědčení certifikačních orgánů a na základě toho se spoléhá na jejich práci, nevyhodnocuje však systematicky práci certifikačních orgánů na místě (36). 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS places reliance on the work of the certifying bodies by reviewing their reports and certificates but does not evaluate the work of the certifying bodies on the spot on a systematic basis (36).
Rozhodnutí o shodě 5.46 Rozhodnutí o shodě mají za cíl vyloučit z financování Společenství výdaje, u nichž Komise zjistila, že nejsou v souladu s předpisy Společenství. 
Conformity clearance 5.46. Conformity decisions have the objective of excluding expenditure from Community financing where the Commission has found it has not been in compliance with Community rules.
Zavedené postupy nejsou navrženy tak, aby zajišťovaly dosažení tohoto cíle na úrovni plateb konečným příjemcům (zemědělcům a obchodníkům). 
The procedures in place are not designed to ensure that this objective is achieved at the level of payments made to final beneficiaries (farmers and traders).
U těchto rozhodnutí se ve většině případů jedná spíše o paušální opravy nedostatků v kontrolních systémech než o posouzení dopadu jednotlivých neoprávněných plateb. 
These decisions are in most cases flat-rate corrections for weaknessess in the control systems rather than an assessment of the impact of the individual irregular payments.
Pro získání spolehlivých informací o legalitě a správnosti plateb konečným příjemcům by generální ředitel měl: a) buď zajistit, aby certifikační orgány rozšířily svůj záběr na konečné příjemce, a to tak, že rozšíří své testy vzorků na úroveň zemědělců nebo budou ve větší míře ověřovat a potvrzovat platnost statistických údajů z inspekcí IACS a kontrol po uskutečnění plateb, nebo b) nařídit svým vlastním zaměstnancům, aby na základě vhodné metody výběru vzorků ověřovali legalitu a správnost operací v daném roce na úrovni konečných příjemců. 
In order to obtain reliable information on the legality and regularity of payments to final beneficiaries the Director-General would need: (a) either to make arrangements for certifying bodies to extend their work to final beneficiaries, through extending their sample tests to the level of farmers or by doing more work to verify and validate IACS inspections statistics and post-payment checks; or (b) to require his/her own staff, on the basis of an appropriate sampling method, to verify the legality and regularity of transactions for the year at the level of final beneficiaries.
V duchu stanoviska Účetního dvora k modelu jednotného auditu by Komise měla pokud možno vzít v úvahu již zavedené řídící a kontrolní systémy, např. 
In the spirit of the Court’s opinion on the single audit, the Commission should, where possible, take into account the management and control systems already in place, such as IACS.