natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Příjemce Projekt Rok rozhodnutí o NPP Částka (EUR) Reforma veřejné správy 11 12 13 14 Bývalá jugoslávská republika Makedonie Technická pomoc pro zařízení odborné přípravy a podpory NPP Posílení kapacity institucí řídit a provádět operační programy Podpora systému zadávání veřejných zakázek Technická podpora určená ministerstvu pro informační společnost a správu a posílení provádění národního systému pro koordinaci odborné přípravy 2007 2008 2008 2009 856 280 1 599 710 986 442 1 095 000 15 16 17 18 19 Černá Hora Další rozvoj a posilování systému zadávání veřejných zakázek Posílení řídicích a kontrolních systémů pro finanční pomoc z EU Posílení státního kontrolního úřadu Řízení kvality auditu ve státním kontrolním úřadu Posílení řízení fondů EU a obecných správních postupů 2009 2009 2010 2013 2014 2014 2014 1 080 017 2 000 000 751 068 250 000 1 261 500 20 21 22 23 Srbsko Program podpory obcí Podpora Úřadu pro zadávání veřejných zakázek Podpora rozvoje vnitřní finanční kontroly ve veřejné správě Přizpůsobení odboru srbské celní správy pro vymáhání práva normám, organizaci a provozní metodice agentur EU pro vymáhání práva 2007 2007 2008 2008 22 501 150 116 650 2 000 000 1 399 641 CELKEM: 48 590 427 Zdroj: EÚD na základě údajů Evropské komise, 30. června 2015. 
Annexes 48 No Beneficiary Project IPA decision year Amount (euro) Public administrative reform 11 12 13 14 the former Yugoslav Republic of Macedonia Technical assistance for the IPA training and support facility Strengthening the capacity of institutions to manage and implement operational programmes Support for the Public Procurement System Technical Assistance to the Ministry of Information Society and Administration and Strengthening the implementation of the National System for Training Coordination 2007 2008 2008 2009 856 280 1 599 710 986 442 1 095 000 15 16 17 18 19 Montenegro Further development and strengthening of the public procurement system Strengthening the management and control systems for EU financial assistance Strengthening State Audit Institution Audit Quality control in the State Audit Institution Strengthening the management of EU funds and general administrative procedures 2009 2009 2010 2013 2014 2014 2014 1 080 017 2 000 000 751 068 250 000 1 261 500 20 21 22 23 Serbia Municipal support programme Support for the Public Procurement Office Support for the development of Public Internal Financial Control Harmonisation of the Customs Enforcement Division with the standards, organisation and operational methodology of EU enforcement agencies 2007 2007 2008 2008 22 501 150 116 650 2 000 000 1 399 641 TOTAL 48 590 427 Source: ECA on the basis of European Commission data, 30 June 2015.
Přílohy 49 Auditní vzorek regionálních programů NPP I Zdroj: EÚD na základě údajů Evropské komise, 30. června 2015. 
Annexes 49 Audit sample of IPA I regional programmes Source: ECA on the basis of European Commission data, 30 June 2015.
Smluvní částky představují celkové smluvní částky za všechny projekty v těchto programech. 
Contracted amounts represent the total contracted amounts for all projects in these programmes.
Programy pro více příjemců v zemích západního Balkánu Roky rozhodnutí o NPP Smluvní částka (EUR) 1 Rada pro regionální spolupráci (RCC) 2008–2013 18 641 100 2 Investiční rámec pro západní Balkán (WBIF) 2008–2014 305 000 000 3 Regionální škola veřejné správy (ReSPA) 2010–2013 5 900 000 CELKEM: 329 541 100 Příloha III 
No Multi-beneficiary programme in the Western Balkans IPA decision years Contracted amount (euro) 1 Regional Cooperation Council (RCC) 2008-2013 18 641 100 2 Western Balkans Investment Framework (WBIF) 2008-2014 305 000 000 3 Regional School of Public Administration (ReSPA) 2010-2013 5 900 000 TOTAL: 329 541 100 Annex III
Odpovědi 50 Komise Shrnutí VIII Komise by ráda poznamenala, že podmíněnost byla uplatňována v náležitých případech a na přiměřené úrovni, aby bylo dosaženo co možná největšího dopadu cílů v oblasti politiky rozšíření, a to mnohdy za složitých politických okolností. 
Reply of 50 the Commission Executive summary VIII The Commission would like to point out that conditionality has been applied, where appropriate, and at the appropriate level, to achieve the maximum possible impact of the enlargement policy objectives, in often difficult political contexts.
Pokud jde o objem financování, Komise by ráda podotkla, že v příslušných odvětvích bylo poskytnuto přiměřené financování vzhledem k tomu, že bylo třeba poměrně omezeného objemu rozsáhlých investic a že jistá omezení zapříčinila i stávající absorpční kapacita. 
With regard to funding levels, the Commission would like to point out that the funding provided in the relevant sectors was appropriate, given the relatively limited amount of large-scale investments required and the limits posed by the existing absorption capacity.
Svoboda sdělovacích prostředků, občanská společnost a boj proti korupci a organizované trestné činnosti vyžadují předně poskytování odborného poradenství prostřednictvím technické pomoci, kterou NPP zajišťoval, a nikoli rozsáhlé investice. 
Media freedom, civil society and the fight against corruption and organised crime require primarily the provision of expert advice through technical assistance, which was ensured through IPA, and not large-scale investment.
X Komise by ráda zdůraznila, že země tohoto regionu vytvořily Radu pro regionální spolupráci v prvé řadě jako fórum umožňující setkávání a diskuze o společných výzvách a že tento cíl byl splněn. Úvod 09 Komise by ráda zdůraznila, že rozšiřování je přísným, ale spravedlivým procesem založeným na ustálených kritériích a poznatcích získaných z minulosti. 
X The Commission would like to stress that the Regional Cooperation Council has primarily been set up by the countries in the region as a forum to meet and discuss common challenges and that this objective has been met.
Každá země je posuzována jednotlivě podle svých vlastních zásluh. 
Each country is assessed on the basis of its own merit.
Výzvy, jimž současné země procesu rozšíření čelí, jsou tak významné, že žádná z nich nebude na přistoupení k EU připravena během funkčního období této Komise, které vyprší na konci roku 2019. 
The challenges faced by the current enlargement countries are such that none will be ready to join the EU during the mandate of the current Commission, which will expire towards the end of 2019.
Rada v prosinci 2015 zopakovala, že rozšiřování je nadále klíčovou politikou EU a znovu potvrdila jednoznačný závazek EU k evropské perspektivě západního Balkánu. 
The Council in December 2015 reiterated that enlargement remains a key policy of the EU and reiterated the EU’s unequivocal commitment to the European perspective of the Western Balkans.
Připomínky 23 Komise podotýká, že strategii v oblasti právního státu mají všechny země. 
Observations 23 The Commission would like to point out that all countries have strategies in the area of the rule of law.
Je však možné, že některým z nich chybí zastřešující či aktualizovaná strategie v oblasti soudnictví. 
However, not all may have an overarching or updated strategy in the justice sector.
Rámeček 4 – Zkušenosti s decentralizací řízení v rámci NPP I Bývalá jugoslávská republika Makedonie Komise by ráda zdůraznila, že v zájmu snížení rizika další ztráty projektů byl postup pro přezkum smluvní dokumentace zlepšen a v rámci NPP II je selektivnější, pokud jde o decentralizaci prostředků. 
Box 4 — Experience with decentralising management under IPA I The former Yugoslav Republic of Macedonia The Commission would like to highlight that in order to mitigate the risk of further losses of projects, the procedure for the review of contractual documents has been improved and is more selective in decentralising funds under IPA II.
Komise rovněž pečlivě monitoruje plány zadávání zakázek sestavené vnitrostátními orgány a poskytuje poradenství ohledně prioritizace projektů. 
The Commission also closely monitors the procurement plans prepared by the national authorities and advises on the prioritisation of projects.
Komise také sleduje realizaci akčního plánu DIS, který vnitrostátní orgány vytvořily proto, aby mohly lépe řešit záležitosti související s prováděním NPP. 
Moreover, the Commission monitors the implementation of the DIS action plan prepared by the national authorities to address any issues related to the implementation of IPA.
Odpovědi Komise 51 Rámeček 4 – Zkušenosti s decentralizací řízení v rámci NPP I Srbsko Účelem systému decentralizovaného provádění (DIS) v rámci NPP I bylo, aby finanční prostředky NPP spravovaly vnitrostátní orgány. 
Reply of the Commission 51 Box 4 — Experience with decentralising management under IPA I Serbia The purpose of the decentralised implementation system (DIS) under IPA I was the management of IPA funds by national authorities.
Proces akreditace proto nezahrnoval komplexní posouzení správy veřejných financí na celostátní úrovni. To bylo začleněno až do právního rámce NPP II. 
The accreditation process, therefore, did not entail a comprehensive assessment of the public finance management at the country level, which was incorporated only in the IPA II legal framework.
Je třeba uvést, že v případě Srbska Komise neustále monitorovala struktury systému DIS tím, že sledovala neuzavřené záležitosti a přijímala nápravná opatření. 
It should be noted that in the case of Serbia, the Commission continued to monitor the DIS structures by following up any outstanding issues and taking any corrective measures.
V roce 2015 například kvůli přetrvávajícím nedostatkům v jedné z klíčových struktur (auditním orgánu) Komise rozhodla pozastavit svěření pravomocí, neboť systém nezaručoval přiměřené využívání prostředků EU. 
For instance, in 2015, due to the persistent weaknesses in one of the key structures (Audit Authority) the Commission decided to suspend the Conferral, given that the system did not guarantee the appropriate use of EU funds.
28 Komise by ráda poznamenala, že podmíněnost byla uplatňována v náležitých případech a na přiměřené úrovni, aby bylo dosaženo co možná největšího dopadu cílů v oblasti politiky rozšíření, a to mnohdy za složitých politických okolností. 
28 The Commission would like to point out that conditionality has been applied, where appropriate, and at the appropriate level, to achieve the maximum possible impact of the enlargement policy objectives, in often difficult political contexts.
Podmínky jsou jasně definovány v odvětvové/ projektové dokumentaci, jsou měřitelné a jsou během provádění prosazovány. 
They are clearly defined in sector/project fiches in a measurable way and are enforced during implementation.
Cílem je zajistit, aby byly financovány pouze vyzrálé projekty (akce). 
This is to ensure that only mature projects (actions) are financed.
Četné projekty, u nichž nebyly splněny zásadní předpoklady, byly v programování odloženy. 
Numerous projects have been postponed in programming, where critical preconditions were not in place.
36 Komise s tímto bodem do jisté míry souhlasí. 
36 The Commission partially agrees.
Je obecným pravidlem, že Komise u všech hodnocení systematicky zajišťuje návazné kroky, zejména prostřednictvím podrobného přehledu doporučení a následných opatření. 
As a general policy, the Commission systematically follows up on all evaluations, notably through a detailed table of recommendations and follow-up actions.
Komise by též ráda podotkla, že monitorování zaměřené na výsledky vychází z obecných otázek, jež lze použít pro všechny země či sektory. 
The Commission would also like to point out that result oriented monitoring (ROM) is based on generic questions which may be used for all countries and/or sectors.
Odborníci, kteří disponují relevantními specifickými zkušenostmi, však mohou poskytnout vyváženější náhled. 
However, experts with the relevant targeted experience can be used to provide a more balanced view.
37 Komise poznamenává, že komplexní strategické hodnocení reforem veřejné správy v současnosti probíhá. 
37 The Commission points out that a comprehensive strategic evaluation of PAR is currently ongoing.
Rámeček 7 – Regionální koordinace dárců v zemích západního Balkánu RCC Komise by ráda uvedla, že Rada pro regionální spolupráci uspořádala na regionální úrovni několik jednání zaměřených na určité sektory, a to včetně setkání věnovaného koordinaci dárců. 
Box 7 — Regional donor coordination in the Western Balkans RCC The Commission would like to note that the RCC organised several sector-related discussions at regional level, including a dedicated donor coordination meeting.
Rada pro regionální spolupráci zřídila databázi dárců (SEEDAD). 
The RCC has built a donor database (SEEDAD).
Její verze beta byla dokončena v prosinci 2015 a databáze byla představena dárcovské komunitě na setkání věnovaném koordinaci dárců v březnu 2016. (http:// www.rcc.int/seedad/) 
A beta version was finalised in December 2015 and the database was presented to the donor community at the donor coordination meeting held in March 2016 (http://www.rcc.int/seedad).
Odpovědi Komise 52 40 Jisté nedostatky v procesu koordinace dárců ze strany vnitrostátních orgánů neměly díky podpoře, kterou poskytla Komise a delegace EU, dopad na správné provádění finanční pomoci NPP. 
Reply of the Commission 52 40 Despite some shortcomings in the donor coordination process on the part of the national authorities, due to the support provided by the Commission and the EU Delegations, this did not have an impact on the correct implementation of the IPA financial assistance.
Rámeček 8 – Neúčinná koordinace dárců na úrovni příjemců Kosovo Komise souhlasí s připomínkou, že do konce roku 2011 „[plně] nefungovaly mechanismy koordinace dárců“. Uvádí však, že od té doby došlo v této oblasti k pokroku a s dárci bylo zkonzultováno nové zlepšené „nařízení o koordinaci dárců“, které bylo následně v červnu 2015 schváleno. 
Box 8 — Ineffective donor coordination at beneficiary level Kosovo The Commission agrees with the observation that the Kosovo Government’s ‘donor coordination mechanisms were not fully operational’ by the end of 2011, although it should be noted that progress has been made since and a new improved ‘Regulation on Donor Coordination’ has been consulted with donors and adopted in June 2015.
Vnitrostátním orgánům též poskytla podporu kancelář EU. 
The EU Office has also provided support to the national authorities.
43 Komise podotýká, že v citlivé oblasti právního státu je k zajištění udržitelných výsledků zásadní plné a nepřetržité politické nasazení při přípravě projektu, v jeho průběhu i po jeho dokončení. 
43 The Commission notes that in the sensitive area of rule of law full and constant political commitment, up to, during and beyond the end date of the project, is essential to ensure sustainable results.
44 Komise by ráda uvedla, že prostřednictvím politického dialogu u příjemců systematicky podněcovala politickou podporu pro reformy v oblasti právního státu. 
44 The Commission would like to point out that, through its policy dialogue, it has systematically encouraged political support for reforms in the rule of law area by the beneficiaries.
Ačkoli tento dialog nebyl přímo zaměřen na otázky související s projekty, měl přímý vliv na zajištění toho, že jsou politické podmínky splněny nebo se řeší. 
This dialogue, while not directly addressing project-related issues, has a direct bearing in ensuring that the political conditions are in place or are being addressed.
Komise by navíc ráda zdůraznila, že v oblasti právního státu je velmi obtížné ukládat přísné podmínky a zároveň nadměrně neomezovat finanční podporu. 
Moreover, the Commission would like to highlight the particular challenge in imposing strict conditionalities, whilst not excessively curtailing financial support in the area of the rule of law.
Vyžaduje to pečlivé vyvážení politického dialogu, programování a provádění projektů. 
This requires careful calibration through policy dialogue, programming and project implementation.
45 Komise uvádí, že Rada pro regionální spolupráci společně s ministerstvy spravedlnosti západobalkánských zemí vytvořila pracovní skupinu pro spravedlnost, která přijala regionální akční plán pro spravedlnost. 
45 The Commission points out that the RCC set up a Working Group on Justice with the Western Balkans Ministries of Justice, which adopted a Regional Action Plan on Justice.
Byly také vytvořeny dvě regionální sítě (síť institucí justičního vzdělávání a sdružení mediátorů), jež se mají zabývat realizací akčního plánu. 
They established two regional networks (judicial training institutions and Associations of Mediators) to work on the implementation of the action plan.
Rada pro regionální spolupráci též spolupracuje s Evropským institutem veřejné správy, Evropskou sítí pro justiční vzdělávání a Radou Evropy na koncipování seminářů a tvorbě materiálů pro soudce a prokurátory. 
The RCC has also engaged the European Institute for Public Administration, European Judicial Training Network and the Council of Europe on the development of seminars and materials for judges and prosecutors.
49 Komise by ráda zdůraznila, že dosahování trvalých výsledků vyžaduje od státních orgánů neustálé politické nasazení po dlouhou dobu. 
49 The Commission would like to highlight that the building up of a track record requires sustained political commitment from the authorities over a long period of time.
V případě Kosova by Komise ráda poukázala na svou nedávnou zprávu o pokroku Kosova při plnění požadavků stanovených v plánu uvolnění vízového režimu, která se rovněž týká dosahování pokroku v boji proti korupci a organizovanému zločinu (COM(2016) 276 final). 
In the case of Kosovo, the Commission would like to refer to its recent report on progress by Kosovo in fulfilling the requirements of the visa liberalisation roadmap, including on building up a track record in fighting corruption and organised crime (COM(2016) 276 final).
Odpovědi Komise 53 Rámeček 10 – Výsledky projektů NPP I v oblasti boje proti korupci Projekt proti korupci, Albánie Komise s tímto bodem částečně nesouhlasí. 
Reply of the Commission 53 Box 10 — IPA I project results in the fight against corruption Project against corruption, Albania The Commission partially disagrees.
Projekt jako takový nesplnil cíle, jež spočívaly ve snížení vnímané míry korupce či zvýšení míry zabavování majetku, což jsou výsledky dlouhodobější povahy. 
The project did not in itself meet targets such as a decrease in perceived levels of corruption, or an increase of seizure of assets, which are results of a more long-term nature.
Bylo nicméně úspěšně dosaženo jiných důležitých cílů projektu, které měly pozitivní dopad na boj s korupcí v Albánii. 
However, other important objectives of the project were successfully met and have had a positive impact on tacking corruption in Albania.
Nedávné tematické vyhodnocení podpory NPP v oblasti boje proti korupci došlo k závěru, že projekt „napomohl předcházet korupci v odvětví vzdělávání“. Pozitivně byl též zhodnocen jeho příspěvek k plnění doporučení vydaných skupinou GRECO a výborem Moneyval. 
The recent thematic evaluation on IPA support in the fight against corruption concluded that the project ‘contributed to the prevention of corruption in the education sector’ and positively assessed its contribution to the implementation of the recommendations by GRECO and Moneyval.
52 Komise by ráda podotkla, že prostřednictvím podpory NPP, jakož i programů určených více zemím neustále finančně pomáhala organizacím občanské společnosti ve všech oblastech, a to včetně demokracie a právního státu. 
52 The Commission would like to point out that it has continuously supported civil society organisations through IPA assistance in all sectors, including democracy and rule of law, including through multi-country programmes.
Je však nesmírně důležité, aby taková podpora zohledňovala absorpční kapacitu občanské společnosti. 
It is extremely important that such support takes into account the absorption capacity within civil society.
Pokud jde o úroveň financování v ostatních zmíněných oblastech, Komise by ráda podotkla, že poskytnuté financování bylo přiměřené vzhledem k tomu, že bylo třeba poměrně omezeného objemu rozsáhlých investic a že jistá omezení ukládala i stávající absorpční kapacita. 
With regard to funding levels in the other areas mentioned, the Commission would like to point out that the funding provided was appropriate, given the relatively limited amount of large-scale investments required and the limits posed by the existing absorption capacity.
Zmiňované oblasti nevyžadují rozsáhlé investice, ale především poskytování odborného poradenství prostřednictvím technické pomoci, kterou NPP zajišťoval, doprovázené velkým politickým nasazením. 58 Komise by ráda poukázala na to, že struktury, které Účetní dvůr zmiňuje jako „zřízené pro účely řízení fondů NPP“, se týkají v prvé řadě decentralizovaného řízení, a existují proto jen v některých zemích. 
These sectors require primarily the provision of expert advice through technical assistance, which was ensured through IPA, and not large-scale investment, along with strong political commitment. 58 The Commission would like to point out that the structures referred to by the Court, ‘set up for the purpose of managing IPA funds’, apply primarily to decentralised management and, hence, only exist in certain countries.
Komise rovněž zdůrazňuje, že je důležité povzbuzovat vnitrostátní orgány, aby kdykoli je to možné, využívaly osvědčených postupů získaných z uvedených struktur. 
The Commission also underlines the importance of encouraging the national authorities to, wherever possible, make good use of best practices from such structures.
Komise by ráda podotkla, že podpora dobrého veřejného finančního řízení se neomezuje na využívání NPP I. Nová strategie pro rozšíření s názvem „Základní zásady na prvním místě“ zavedená od října 2013 klade zvláštní důkaz na veškeré formy správy ekonomických záležitostí včetně finančního řízení a zadávání veřejných zakázek v souladu se standardy EU. 
The Commission would like to note that the promotion of good public financial management is not limited to the use of IPA I. The new enlargement strategy ‘Fundamentals first’ from October 2013 puts special emphasis on all forms of economic governance including public finance management and public procurement in line with EU standards.
Její provádění je důkladně sledováno prostřednictvím vhodných struktur. 
This is closely monitored through the appropriate structures.
Rámeček 14 – Projekt Žeželjův most, Srbsko Bylo vyhodnoceno, že velkou část zpoždění lze přičítat zhotoviteli. 
Box 14 — The Žeželj Bridge project project, Serbia The majority of delays have been assessed to be attributable to the contractor.
V poslední době byl tento druh problémů řešen lepším propojením mezi cíli politiky a programováním. 61 Komise poznamenává, že politický dialog může k reformě jen povzbudit, ale vlastní odpovědnost za proces reforem nesou vnitrostátní orgány. 
More recently this type of difficulty has been addressed through improved links between the policy objectives and programming.
Odpovědi Komise 54 Rámeček 15 – Omezení politického dialogu týkajícího se právního státu Společná odpověď Komise týkající se Bosny a Hercegoviny i Kosova Komise poukazuje na to, že politický dialog se zeměmi západního Balkánu probíhal efektivně, se zaměřením na výsledky a dosáhl pokroku, který byl popsán v každoročních balíčcích týkajících se rozšíření / zprávách o pokroku. 
Reply of the Commission 54 Box 15 — Limits of political dialogue regarding the rule of law Common Commission reply to ‘Bosnia and Herzegovina’ and ‘Kosovo’ The Commission points out that the political dialogue with the Western Balkans countries has been conducted in an efficient and result-oriented manner and delivered progress as outlined in the annual Enlargement packages/ progress reports.
Nicméně tento proces si vzhledem ke složitosti reforem posuzovaných v auditu vyžaduje čas, zejména proto, že Komise uplatňuje přístup, který dává přednost kvalitě před rychlostí. 
However, the complexity of the reforms assessed in this audit means that the process requires time, in particular as the Commission applies a quality before speed approach.