natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Orgány by své strategie v oblasti nemovitostí měly doplnit o střednědobé plánování, které – by měly pravidelně aktualizovat na základě nových potřeb a dostupného umístění kancelářských prostor a – jehož součástí je analýza různých možností vývoje („plánování scénářů“). 
The institutions should complement their building strategies by medium-term planning, which - are regularly updated based on the evolution in the needs and in available office accommodation, and - include the analysis of various development options (“scenario planning”).
Lhůta pro provedení: konec roku 2020. 
Timeframe for implementation: by the end of 2020.
94 Orgány začaly zavádět nové způsoby práce. 
94 The institutions started introducing New Ways of Working (NWoW).
Některé aspekty, jako je práce na dálku a v některých případech i pracovní prostory pro spolupráci, již byly realizovány. 
Some aspects, such as teleworking and, in some occasions, collaborative working space have already been implemented.
Nicméně výsledky průzkumů a hodnocení realizovaných projektů nebyly v době auditu k dispozici (viz body 23–27). 
However, results of surveys and evaluations of implemented projects were not available at the time of the audit (see paragraphs 23 to 27).
2 – Orgány by měly hodnotit projekty, u nichž jsou uplatňovány nové způsoby práce Orgány by měly i) hodnotit výsledky realizovaných projektů, u nichž jsou uplatňovány nové způsoby práce, a ii) své výstupy zohlednit ve strategických úvahách o rozvoji strategií v oblasti nemovitostí a politik v oblasti lidských zdrojů. 
Recommendation 2 – The institutions should evaluate the New Ways of Working projects The institutions should (i) evaluate the results of implemented NWoW projects and (ii) integrate their results into strategic reflections on the development of their building strategies and Human Resources policies.
Lhůta pro splnění: i) do konce roku 2019 a ii) do konce roku 2020. 
Timeframe for implementation: (i) by the end of 2019 and (ii) by the end of 2020.
95 Hostitelské země nabízejí orgánům preferenční podmínky pro nákup či nájem kancelářských prostor. 
95 The host countries offered to the institutions preferential conditions for purchasing or renting office accommodation.
Rovněž orgány podporují, pokud jde o jejich velké stavební projekty (viz body 31–35). 
They also support the institutions in their major construction projects (see paragraphs 31 to 35).
43 69 Parlament, Rada, Komise, Soudní dvůr a ECB. 
44 69 The Parliament, the Council, the Commission, the Court of Justice and the ECB.
44 96 Z celkového hlediska byla rozhodnutí o získání kancelářských prostor řádně podložená (viz body 36 a 37). 
45 96 Overall, the decisions on obtaining office accommodation were well founded (see paragraphs 36 and 37).
97 Pro financování velkých stavebních projektů, které jsme přezkoumávali, orgány použily složité mechanismy. 
97 For financing of large construction projects under our review, the institutions used complex mechanisms.
Nemají tedy přímo kontrolu nad finanční stránkou projektů. 
As a result, they are not directly in control of the financial aspects of the projects.
Při financování stavebních projektů jsou běžně čerpány nevyužité prostředky z jiných rozpočtových položek, z nichž se hradí zálohy, tento postup má nicméně vliv na rozpočtovou transparentnost (viz body 38–42). 
The use of unused appropriations from other budget lines to make anticipated payments is a common practice when financing construction projects, however it affects budgetary transparency (see paragraphs 38 to 42).
3 – Orgány by měly zvýšit rozpočtovou transparentnost mechanismů financování používaných u stavebních projektů Pokud jde o financování stavebních projektů, měly by orgány usilovat o větší rozpočtovou transparentnost a jednoduchost. 
Recommendation 3 – The institutions should increase budgetary transparency of the financing mechanisms for construction projects. For the financing of construction projects, the institutions should aim for more budgetary transparency and less complexity.
Lze toho dosáhnout např. řádným zveřejňováním výše záloh na stavební projekty v příslušných rozpočtových položkách během rozpočtového procesu. 
This could for instance be done by adequately disclosing the advance payments on building projects in the appropriate budget lines during the budgetary procedure.
Lhůta pro provedení: pro projekty zahájené po skončení roku 2019. 
Timeframe for implementation: for projects starting after the end of 2019.
98 Své velké stavební projekty řídí orgány odlišně. 
98 Institutions have different ways to manage their major construction projects.
Některé svěřily výstavbu státu, jiné se rozhodly řídit projekty interně s externí pomocí. 
Some delegated construction to the state, while others decided to manage the project internally with some external support.
Většinu posledních stavebních projektů, které jsme analyzovali, provázela zdržení způsobená převážně nepředvídanými okolnostmi, které vedly ke změnám v projektu. 
Most of the recent construction projects we analysed were affected by delays, mostly caused by unforeseen circumstances, which led to project changes.
Ke zpoždění přispěly ale i další aspekty, např. v případě projektu budovy Europa patřící Radě se jednalo o chyby v provozním i administrativním řízení projektu ze strany vnitrostátních orgánů. 
Other elements contributed to delays, for example in case of the Europa building project of the Council it was weaknesses in national authorities’ operational and administrative project management.
Za začátku projektu budovy KAD II chyběly Parlamentu nezbytné interní zdroje a odborné znalosti pro řízení takových projektů. 
At the beginning of the KAD II project the Parliament lacked necessary internal resources and expertise to manage such projects.
U obou projektů způsobilo zpoždění další náklady (viz body 44–54). 
In two projects, the delays led to additional costs (see paragraphs 44 to 54).
4 – Orgány by měly stanovit vhodné postupy řízení velkých stavebních a renovačních projektů Orgány by měly stanovit vhodné postupy řízení velkých stavebních a renovačních projektů na základě posouzení rizik, což by zajistilo uspokojivé sledování administrativní a provozní stránky projektu a minimalizaci finančních nákladů způsobených zpožděním. Lhůta pro provedení: konec roku 2019. 
Recommendation 4 – The institutions should set up adequate management procedures for large construction and renovation projects The institutions should set up adequate management procedures for large construction and renovation projects based on assessments of risks, which would ensure sufficient administrative and operational follow-up of the project and ensure that the financial costs linked to delays are minimalised.
99 Orgány monitorují každý aspekt portfolia budov, např. správu zařízení, přidělení prostorů, spotřebu energie, finanční, právní a účetní stránku věci, pomocí IT systémů a nástrojů, ale nesledují pravidelně ukazatele, aby posoudily efektivnost svého portfolia budov pro účely správy. 
99 The institutions monitor each aspect of the building portfolio, such as facilities management, space allocation, energy consumption, financial, legal and accounting aspects, using a variety of IT systems and tools, but they do not regularly monitor indicators to assess the efficiency of their building portfolio for management purposes.
Pokud jde o monitorování a podávání zpráv, uplatňuje ECB osvědčené postupy (viz body 56–62). 
We found a good practice for monitoring and reporting in the ECB (see paragraphs 56 to 62).
100 Ačkoli orgány, které mají budovy v Bruselu a Lucemburku, přijaly společný interinstitucionální kodex pro stanovování výměry, je sběr údajů pro účely srovnání orgánů kvůli rozdílům v podrobných kategoriích prostor, které jednotlivé orgány vytvořily, obtížné. 
100 Although the institutions with their buildings in Brussels and Luxembourg adopted common Inter-institutional Measuring Code, due to differences in the detailed area categories adopted by each institutions, the collection of data for institutional comparison is difficult.
Vliv na srovnatelnost údajů mají také odlišné IT systémy používané jednotlivými orgány a dvěma kancelářemi Komise pro správu prostor (OIB a OIL). 
Differences in the IT systems used by the institutions and the two Commission’s offices (OIB and OIL) for space management also affect comparability of data.
Předkládání výročních zpráv o budovách rozpočtovým orgánům srovnání neumožňuje konkrétně z toho důvodu, že orgány používají jiné kategorie prostor (viz body 63–69). 
The annual reporting to the budgetary authorities on buildings does not allow for comparison namely because the institutions use different space categories (see paragraphs 63 to 69).
101 Ukazatele plochy povrchu, jejichž výpočet jsme provedli, vypovídají o tom, že užívání kancelářských prostor jednotlivými orgány je srovnatelné (viz body 72–79). 
101 The surface indicators we calculated show that the use of office space is comparable between institutions (see paragraphs 72 to 79).
Zjistili jsme, že nájemné, které si orgány vyjednaly, jsou zpravidla na nižší než tržní úrovni (viz body 80–82). 
We found that the rents the institutions negotiated were generally below market levels (see paragraphs 80 to 82).
Dále jsme konstatovali, že roční nájemné na osobu se u jednotlivých nemovitostí značně liší (viz body 83–86). 
We also found that the annual rents per person vary significantly per building (see paragraphs 83 to 86).
Celkové náklady na metr čtvereční dvou nedávno dokončených stěžejních budov jsou vyšší než náklady na běžnou kancelářskou budovu (viz body 87–89). 45 
The total cost per square meter of two recently constructed flagship buildings is higher than the cost of a standard office building (see paragraphs 87 to 89). 46
5 – Orgány by měly zlepšit soudržnost údajů a sledování portfolia budov Orgány by měly: a) stanovit ukazatele pro sledování efektivnosti svých portfolií budov pro účely jejich interní správy, a za tím účelem využívají možností svých IT nástrojů; b) přijmout společnou metodiku pro výpočet ukazatelů plochy povrchu a nákladů a pro jejich předkládání a pravidelně tyto údaje sdílet v interinstitucionálním přehledu; c) dohodnout se na společné metodice a předkládání údajů ve výročních zprávách předkládaných rozpočtovým orgánům, aby byla zajištěna srovnatelnost informací. 
Recommendation 5 – The institutions should improve consistency of data and monitoring of the buildings portfolio The institutions should: (a) develop indicators to monitor the efficiency of their buildings portfolio for their internal management purposes and for that use the potential of their IT tools; (b) adopt a common methodology for the calculation and presentation of surface area and cost indicators, and share such data on a regular basis in interinstitutional fora; (c) agree on a common methodology and presentation of the data in the annual reporting to the budgetary authorities in order to ensure comparability of information.
Tuto zprávu přijal senát V, jemuž předsedá Lazaros S. LAZAROU, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 5. prosince 2018. 
This Report was adopted by Chamber V, headed by Mr Lazaros S. LAZAROU, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 5 December 2018.
Za Účetní dvůr předseda Klaus-Heiner LEHNE 46 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 47
Přílohy Příloha I — Metodika výpočtu ukazatelů plochy povrchu a nákladů 01 V našem dotazníku jsme orgány vyzvali, aby nám poskytly údaje o ploše povrchu a nákladech dokládajících stav na konci roku 2016. 
1 Annexes Annex I — Calculation methodology for surface and cost indicators 01 In our questionnaire, we asked the institutions to provide us with data on surface and costs illustrating the situation as at the end of 2016.
Při výpočtech jsme vycházeli z poskytnutých údajů. 
We based our calculations on the data provided.
Ukazatele plochy povrchu 02 Údaje o ploše povrchu poskytnuté orgány nebyly přímo srovnatelné zejména kvůli rozdílnému výkladu terminologie (čistá plocha kancelářských prostor, hrubá plocha kancelářských prostor). 
Surface indicators 02 The data on surface provided by the institutions was not directly comparable, mainly due to discrepancies in interpretation of terminology (net office area, gross office area).
Určili jsme proto vlastní definice, které se podobají definicím používaným většinou orgánů. 
We therefore established our own definitions, which are close to those used by most institutions.
V případě potřeby jsme požádali o dodatečné údaje a původní údaje jsme odpovídajícím způsobem upravili. 
We requested additional data where necessary and adjusted the original data accordingly.
Vzhledem k tomu, že kromě ECB neuchovávají orgány podrobné údaje o ploše povrchu, nemohli jsme analyzovat změny, k nimž v průběhu času v portfoliích budov došlo. 
As no institutions except the ECB keep detailed historical data on surface, we could not analyse changes in the building portfolios over time.
Z téhož důvodu nebyly požadované dodatečné údaje k dispozici na konci roku 2016, bylo nicméně uvedeno datum, kdy byly údaje získány ze systémů v roce 2017. 
For the same reason, the additional data requested was not available at the end of 2016, but refers to the date of extraction from the systems in 2017.
Vzhledem k tomu, že plocha různých podkategorií prostor se v průběhu času nijak výrazně nezměnila, považujeme tyto údaje pro účely naší analýzy za dostačující. 
As the various space subcategories did not change significantly in size over time, we consider this data sufficient for our analysis.
03 Pro účely analýzy jsme stanovili, že rozloha kanceláří zahrnuje oddělené i sdílené kanceláře a prostor pro spolupráci. 
03 For the purposes of our analysis, we established that the office surface includes individual and shared offices and collaborative space.
Kanceláře používané pro jiné účely, např. schůze či uchovávání, byly vyloučeny. 
Offices used for other purposes, such as meetings or storage, are excluded.
Rozloha kanceláří zahrnuje volné kanceláře a kanceláře držené jako rezervní prostory1. 
Vacant offices and offices kept as buffer space are included in the office surface1.
04 Počtem zaměstnanců se rozumí zaměstnanci užívající kancelářské prostory, včetně externích konzultantů pracujících v daném místě. 
04 The number of staff refers to the staff using the office space, including external consultants working on site.
05 Ponechali jsme pouze budovy s nejméně 20 % kancelářských prostor. 
05 We retained only buildings with at least 20 % office space.
Z analýzy jsme vyloučili budovy, které nejsou typickými kancelářskými budovami, např. sklady, školicí střediska a zařízení péče o děti. 
We excluded from the analysis buildings that are not typical office buildings, such as warehouses, training centres and childcare facilities.
Pro účely analýzy účinnosti prostor jsme Rezervní prostory jsou prostory vyhrazené stranou umožňující určitou míru flexibility. 
For the analysis of the area efficiency ratios, we also Buffer space is space set aside in order to allow a certain degree of flexibility.
vyloučili také prázdné budovy. 
excluded unoccupied buildings.
V případě Komise jsme do analýzy nezahrnuli kancelářské prostory, které využívají výkonné agentury a další subjekty (např. ESVČ, EACEA). 
In the case of the Commission, we excluded office space occupied by executive agencies and other bodies (e.g. EEAS, EACEA).
06 Pokud jde o Parlament, vyloučili jsme z analýzy budovy ve Štrasburku, neboť nejsou trvale využívány a většina zaměstnanců, kteří tam mají působit, má další kancelář v některém ze sídel Parlamentu2. 
06 In the case of Parliament, we excluded buildings in Strasbourg from our analysis, as they are not permanently occupied and most staff assigned to those buildings have another office in one of the other seats of the Parliament2.
07 Provedli jsme výpočet ukazatelů tak, že jsme plochu kancelářských prostor vydělili počtem zaměstnanců pracujících v budově. 
07 We calculated the indicators by dividing the office surface by the number of staff working in the building.
Vážené průměrné poměry byly vypočítány tak, že jsme celkovou3 plochu kancelářských prostor vydělili celkovým počtem zaměstnanců pracujících v budovách. 
The weighted average ratios were calculated by dividing the total3 office surface by the total number of staff working in the buildings.
Ukazatele nákladů Srovnání s tržním nájmem 08 V naší analýze jsme vycházeli z veřejně dostupných zpráv o situaci na trhu, které vydávají realitní společnosti (např. Jones Lang LaSalle (JLL) a BNP Paribas Real Estate). 
Cost indicators Comparison with market rent 08 We based our analysis on publicly available market reports by real estate agents (e.g. Jones Lang LaSalle (JLL) and BNP Paribas Real Estate).
JLL definuje4 nájemné za nejlukrativnější kancelářské prostory jako: o nejvyšší nájemné na otevřeném trhu, které lze očekávat u nominální kancelářské jednotky nejvyšší kvality a u nejlepšího umístění na trhu k datu průzkumu (zpravidla na konci každého čtvrtletí). 
JLL defines 4 the prime office rent as: o the top open market rent that could be expected for a notional office unit of the highest quality and specification in the best location in a market, as at the survey date (normally at the end of each quarter).
09 Abychom zohlednili skutečnost, že budovy, které si orgány pronajaly, nejsou vždy nejvyšší kvality, rozšířili jsme analýzu o srovnání nájemného s průměrným ročním nájemným za kancelářské prostory v dané lokalitě. 
09 In order to take into account the fact that the buildings rented by the institutions are not always of the highest standard, we extended our analysis by comparing the rent with the average annual office rent applicable to the location.
V případě budov v Lucemburku jsme použili odhadované hodnoty, protože za roky významné pro naši analýzu nebyly V červenci 2014 vypracoval Účetní dvůr analýzu možných úspor pro rozpočet EU, kterých by bylo dosaženo, pokud by Evropský parlament soustředil své činnosti v Bruselu (www.eca.europa.eu). 
In the case of Luxembourg, as the information was not available for the years relevant to our analysis, we used an estimate. According to JLL5,the weighted average rent repres ents : In July 2014, the Court produced an analysis of potential savings to the EU budget if the European Parliament centralised its operations in Brussels (www.eca.europa.eu).
Buď celková plocha ve všech budovách v portfoliu jednoho orgánu, nebo celková plocha pro všechny orgány dohromady. 
Either total for all buildings in the portfolio of one institution or total for all institutions combined.
Zdroj: Zpráva společnosti JLL o trhu s kancelářskými prostory v Lucemburku za 4. čtvrtletí roku 2015. 
Source: JLL Office Market Report Luxembourg Q4 2015.
10 Nájemné uvedené ve zprávách o situaci na trhu je založeno na stanoveném nájemném. Toto nájemné nezahrnuje pobídky ze strany vlastníka nemovitostí, např. období, po které nemusí být hrazeno nájemné, nebo částečná úhrada dodatečných nákladů (např. provedené úpravy nebo dodatečné technické zkvalitnění související s bezpečností) ze strany vlastníka. 
It excludes any unrepresentative deals. 10 Rent included in the market reports is based on the ‘face rent’. This rent does not take into account incentives provided by the property owner, such as a rent-free period or the contribution by the property owner to additional costs (e.g. refurbishment or additional technical improvements linked to security).
Abychom tedy srovnatelný základ využili co nejvíce, porovnali jsme tržní nájemné vykázané pro období po podepsání smlouvy s nájemným za kancelářské prostory stanoveným ve smlouvě. 
Therefore, in order to use a comparable basis as far as possible, we compared the market rent reported for contract signature period with the rent for office space stipulated in the contract.
Je třeba uvést, že většina nájemních smluv, které orgány uzavřely, zahrnuje ustanovení o indexaci, což je běžná tržní praxe. 
It should be noted that most of the rental contracts signed by the institutions include provision for indexation, which is normal market practice.
11 U pronajatých budov využívají orgány různých právních uspořádání: — běžný pronájem; — užívací právo7; — dlouhodobý pronájem („emfyteuze“8) bez možnosti odkupu. 
11 For rented buildings, the institutions use different legal arrangements: — standard rental; — usufruct7; — long-term leasehold (“emphyteusis”8) without the option to buy.
12 Strana užívající budovu podle smlouvy o užívacím právu nebo dlouhodobém pronájmu musí hradit daně, např. registrační daň, DPH, daň z majetku a další regionální Zdroj: Zpráva společnosti JLL o trhu s kancelářskými prostory v Lucemburku za 4. čtvrtletí roku 2015. 
12 The party using a building in accordance with a usufruct or emphyteusis contract is required to pay the taxes, such as registration tax, VAT, property tax and other regional taxes linked to the property.
Užívací právo – právo užívat budovu. 
Usufruct - Right to use a building.
Uživatel (usufruktář) má více práv, než by měl podle nájemní smlouvy, ale také více povinností, pokud jde o opravy. 
The user (usufructuary) has more rights than under a rental contract but also more obligations when it comes to repair works.
Za většinu daní nese odpovědnost uživatel, nikoli vlastník. 
Most taxes are the responsibility of the user, not the owner.
Poplatek za užívací právo (licenční poplatek) je zpravidla nižší než pronájem téže budovy. 
The usufruct payment (redevance) is generally lower than the cost of leasing the same building.
Emfyteuze – právo užívat půdu nebo budovu výměnou za nájemné po pevně stanovenou dobu (podle belgického práva nejméně 27 let a maximálně 99 let). 
Emphyteusis - The right to use land or a building in exchange for rent, for a fixed amount of time (under Belgian law, minimum 27 and maximum 99 years).
Vlastník nemá v podstatě žádnou povinnost budovu opravovat či udržovat. 
The owner has virtually no obligation to repair or maintain the building.
Může být doplněn kupní opcí a v případě jejího naplnění bude zajištěno plné vlastnické právo. 
It can be complemented with a purchase option which, when exercised, gives full ownership.
3 5 6 7 8 
3 6 7 8
Pokud orgán užívá budovu podle smlouvy o užívacím právu nebo dlouhodobém pronájmu, neuplatní se daně na všechny, tj. nejsou dlužné žádnou stranou. 
applicable at all, i.e. they are not owed by either party.
Užívací právo a dlouhodobý pronájem („emfyteuze“) jsou smluvní ujednání používaná v Belgii a Lucembursku, nikoli však v Německu. 
Usufruct and emphyteusis are contractual arrangements used in Belgium and Luxembourg but not in Germany.
Roční nájemné na osobu 14 Pro účely srovnání jsme neanalyzovali nájemní smlouvy podrobně, abychom zohlednili cenové rozdíly na základě kategorie prostor9. 
Annual rent per person 14 For the purposes of the comparison, we did not analyse the rental contracts in detail to take into account the price differences based on category of space9.
Při výpočtech jsme vycházeli z údajů poskytnutých orgány ohledně celkových nákladů na nájem jednotlivých budov v roce 2016. 
We based our calculations on the data provided by the institutions regarding the total rental costs per building for 2016.
Údaje proto nepředstavují přesný výpočet nájemného hrazeného pouze za kancelářské prostory. 
The figures therefore do not represent an exact calculation of the rent paid for office space alone.
V případě doby odkladu jsme roční nájemné upravili tak, že jsme celkové nájemné hrazené po celou dobu trvání smlouvy vydělili počtem smluvních let. 
In the case of a grace period, we adjusted the yearly rent by dividing the total rent over the entire duration of the contract by the number of contractual years.
To bylo možné pouze u posledních smluv, kdy takové informace byly dostupné. 
This was only possible for recent contracts, when the information was available.
V některých případech zahrnuje nájemné i proplacení příslušných prací na počáteční potřebné úpravě, zatímco v jiných případech nese tyto náklady vlastník nemovitosti. 
In some cases, the rent includes the repayment of initial specific fitting-out works, while in other cases these costs are borne by the property owner.