natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise dále podotýká, že provádění může začít mnohem dříve, než je na úrovni členského státu dokončen proces jmenování a je vyrozuměna Komise. 
The Commission further notes that implementation on the ground can start well before the designation process is finalised at the level of the Member States and notified to the Commission.
V průměru již bylo na vybrané operace vyhrazeno přibližně 10% přidělených prostředků, přičemž mezi jednotlivými členskými státy existují rozdíly. 
On average already around 10% of the allocations have been committed to selected operations, with variations between Member States.
C 375/194 Úřední věstník Evropské unie 13.10.2016 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ Závěr za rok 2015 6.72. 
EN C 375/194 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS The conclusion for 2015 6.72.
Z důkazních informací celkově vyplývá, že výdaje na „Hospodářskou, sociální a územní soudržnost“ jsou zatíženy významnou (materiální) mírou chyb. 
Overall audit evidence indicates that spending on ‘Economic, social and territorial cohesion’ is affected by a material level of error.
Komise uvádí, že odhadovaná míra chyb předložená Účetním dvorem zůstává stabilní a je rovněž v souladu s mírami chyb uvedenými v příslušných výročních zprávách o činnosti s výhradou rozdílů zmíněných v bodě 6.66. 
The Commission notes that the estimated level of error presented by the Court remains stable and is also consistent with the error rates reported in the respective AARs, subject to the differences set out in paragraph 6.66.
Komise se bude ve svých opatřeních a auditech i nadále zaměřovat na nejrizikovější programy a členské státy a v nezbytných případech bude provádět nápravná opatření v podobě důsledné politiky pozastavení či přerušení plateb až do ukončení programů a při jejich uzavření bude i nadále uplatňovat důsledné postupy, které umožní vyloučit jakékoli zbývající významné riziko neoprávněných výdajů. 
The Commission will continue to focus its audits and actions on the most risky programmes/Member States and implement corrective measures when needed through a strict policy of interruptions and suspensions of payments up to closure, and to apply strict procedures at closure to exclude any remaining material risk of irregular expenditure.
Komise dále poznamenává, že vzhledem k víceletému charakteru řídicích a kontrolních systémů fungujících v rámci politiky soudržnosti mohou být chyby, které vznikly v roce 2015, napraveny v průběhu následujících let před uzavřením programů, jak je znázorněno v oddíle 2.4.3 příslušných výročních zpráv o činnosti Generálního ředitelství pro regionální a městskou politiku a GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování za rok 2015. 
The Commission further notes that given the multiannual character of the management and control systems under Cohesion policy, errors made in 2015 may also be corrected in subsequent years and before closure as illustrated in section 2.4.3. of the respective 2015 AARs of DG Regional and Urban policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion.
V období 2014–2020 platí přísnější požadavky na legalitu a správnost, spočívající mimo jiné v zavedení roční účetní závěrky, důkladnějších řídicích kontrol a odpovědnosti, jakož i výroků auditora založených na každoroční zbytkové míře chyb a zadržení 10% veškerých průběžných plateb Komise, dokud nejsou na úrovni členského státu provedeny všechny kontroly a předložena roční účetní závěrka. 
For the 2014-2020 period, reinforced requirements on legality and regularity include the introduction of annual accounts, reinforced management verifications and accountability as well as audit opinions based on residual levels of errors each year, as well as a retention of 10% on all Commission interim payment until all controls are performed at Member State level and annual accounts submitted.
Zbytková míra chyb bude vypočítána pro každé účetní období, jehož se účetní závěrka týká. 
Residual level of errors will be calculated for each accounting year covering the accounts.
Schopnost Komise zajišťovat nápravu je dále posílena možností uplatňovat za určitých podmínek čisté finanční opravy v případě závažných nedostatků, což omezuje možnost členských států využít finanční prostředky opětovně. 
The Commission’s corrective capacity is further strengthened by the possibility to apply net financial corrections for serious deficiencies under certain conditions, thereby reducing the possibility for Member States to reuse funds.
Pro členské státy se toto stane důležitou pobídkou k tomu, aby před potvrzením účetní závěrky předkládané Komisi samy odhalovaly a napravovaly závažné nesrovnalosti. 
This will be an important incentive for Member States to detect, to report and to correct serious deficiencies before certifying annual accounts to the Commission.
Viz rovněž odpověď Komise k bodu 6.11. 
See also Commission reply to paragraph 6.11.
V této oblasti spadající pod okruh víceletého finančního rámce z testování operací vyplývá, že odhadovaná míra chyb v daném základním souboru činí 5,2 % (viz příloha 6.1). 6.72-6.73. 
For this MFF heading area, testing of transactions indicates that the estimated level of error present in the population is 5,2 % (see Annex 6.1). EN 13.10.2016 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 6.74.
Z našich auditů od roku 2009 vyplynulo, že míra chyb za programové období 2007–2013 je výrazně nižší než za programové období 2000–2006. 
Our audits since 2009 have shown that the level of error for the 2007-2013 programming period is significantly lower than for the 2000-2006 programming period.
Zůstává však trvale nad prahem významnosti (materiality). 
It remains, however, persistently above the materiality threshold.
Upozorňujeme rovněž, že výdaje v této oblasti jsou propláceny na základě výkazů skutečných nákladů vynaložených příjemci. 
We also note that expenditure in this area is reimbursed based on declarations of actual costs incurred by beneficiaries.
V předchozích letech bylo podniknuto několik pokusů o zjednodušení, ale jejich dopad na správnost operací byl jen omezený. 
Several attempts at simplification have been made in previous years, but had only a limited impact on the regularity of transactions.
Zvýšené úrovně kontrol zároveň způsobily vnitrostátním orgánům i příjemcům výraznou administrativní zátěž. 
At the same time, increased levels of control have caused a significant administrative burden on national administrations and beneficiaries.
V roce 2015 Komise zřídila v rámci přípravy na programové období po roce 2020 skupinu na vysoké úrovni pro otázky zjednodušení (viz bod 6.8). 6.74. 
In 2015, the Commission set up a high level group of simplification in view of preparing for the post-2020 programming period (see paragraph 6.8). of the European Union C 375/195 THE COMMISSION’S REPLIES 6.74.
Míra chyb v programovém období 2007–2013 zůstává stabilní a je podstatně nižší než míry chyb vykázané v období 2000– 2006. 
The level of error for the 2007-2013 programming period remains stable and significantly below the rates for the 2000-2006 period.
Tento vývoj je důsledkem zdokonaleného regulačního rámce zahrnujícího zjednodušení, posílené řídicí a kontrolní systémy a důslednou politiku Komise týkající se pozastavení a přerušení plateb, jakmile jsou zjištěny nedostatky, jak se uvádí ve výročních zprávách o činnosti za rok 2015. 
This development derives from an improved regulatory framework including simplification, strengthened management and control systems and the Commission’s strict policy to interrupt/suspend payments as soon as deficiencies are identified, as reported in the 2015 AARs.
Studie týkající se správních nákladů na provádění a řízení fondů, kterou Komise zadala v roce 2010, mimoto prokazuje, že jejich podíl na celkových způsobilých výdajích z EFRR nebo Fondu soudržnosti není nadměrný, jelikož se za celé období odhadoval na 3,2 % (přibližně 12,5 miliardy EUR). 
Moreover, a study commissioned by the Commission in 2010 on the administrative costs of the implementation and management of the funds shows that their share of the total eligible ERDF/CF expenditure is not excessive as it was estimated to 3,2% for the entire period (approximately EUR 12,5 billion).
Další studie z roku 2012, která byla použita jako základ pro posouzení dopadů v programovém období 2014– 2020, odhadovala, že návrhy Komise povedou k snížení administrativní zátěže u oprávněných osob o téměř 20 %. 
A further study in 2012 which was used as the basis for the impact assessment for the 2014-2020 period estimated that Commission proposals would lead to a reduction of almost 20 % in administrative burden for beneficiaries.
Komise spolu s členskými státy aktivně pracuje také na prosazování zjednodušeného vykazování nákladů, které se zaměřuje na výsledky a je založeno na vypočítaných nákladech na rozdíl od úhrady skutečně vynaložených výdajů, s cílem rozšířit jeho používání a domnívá se, že toto úsilí již přináší pozitivní výsledky (viz rovněž odpovědi Komise k bodu 6.15). 
The Commission has also been actively working with the Member States on the promotion of the simplified cost options, which are focused on results and based on calculated costs as opposed to reimbursement of actual expenditure incurred in order to progressively extend their use and considers that these efforts have already led to positive results (see also Commission replies to paragraph 6.15).
V zájmu lepšího pochopení překážek pro využívání opatření ke zjednodušení provádí Komise studii, která by jí měla umožnit posoudit přijetí zjednodušeného vykazování nákladů na úrovni členských států a potenciál jeho většího využívání. 
In order to better understand the barriers to use of simplification measures, the Commission is undertaking a study which should enable it to assess the uptake of simplified cost options on Member State level and the potential for their increased use.
Komise zřídila skupinu na vysoké úrovni pro otázky zjednodušení, která má vydat doporučení ohledně možností maximálního snížení administrativní zátěže v regulačním rámci pro období 2014–2020. 
The Commission has set up the High-level Group on simplification in order to make recommendations to maximise the possibilities for reducing administrative burden under the 2014-2020 regulatory framework.
Komise konstatuje, že doporučení, které je v tomto bodě zmíněno jako neprovedené, nepřijala. 
The Commission notes that it had not accepted the recommendation reported under this paragraph as not implemented.
Další podrobnosti viz odpověď Komise k příloze 6.2. 
For further details, see Commission reply to Annex 6.2.
Ačkoli Komise není v této fázi s to přijmout s ohledem na legislativní návrhy na období po roce 2020 konkrétní závazek, uváží veškeré schůdné možnosti, přičemž vezme v úvahu návrhy skupiny na vysoké úrovni a výsledky studií a důkazy vyplývající z provádění programů v období 2014–2020 a jiné relevantní informace. 
While the Commission is not in a position at this stage to make any specific commitment in relation to legislative proposals for the post-2020 period, it will consider all viable options taking into account the suggestions of the High-Level Group as well as results of studies and evidence from 2014-2020 programme implementation and other relevant information.
Doporučení 6.75. 
Recommendations 6.75.
Ve výročních zprávách za roky 2012 a 2013 jsme předložili 16 doporučení. 
In the 2012 and 2013 annual reports, we presented 16 recommendations.
Z nich Komise v plném rozsahu realizovala devět, čtyři doporučení realizovala ve většině ohledů, dvě doporučení byla realizována v některých ohledech a jedno vůbec. 
Of these recommendations, the Commission fully implemented nine recommendations, four were implemented in most respects, two were implemented in some respects, and one was not implemented.
Na základě tohoto přezkumu a zjištění a závěrů za rok 2015 doporučujeme: — Doporučení 1: Komise by měla zásadně ve svých legislativních návrzích na příští programové období přehodnotit jak koncepci, tak realizační mechanismy fondů ESI s přihlédnutím k návrhům skupiny na vysoké úrovni pro otázky zjednodušení (cílový termín provedení: konečné výsledky před tím, než Komise předloží svůj návrh na období po roce 2020). 
Following this review and the findings and conclusions for 2015, we recommend that the Commission: — Recommendation 1: should fundamentally reconsider the design and delivery mechanism for the ESI funds when making its legislative proposal for the next programming period taking also into account the suggestions of the high level simplification group (target implementation date: final results before the Commission presents its proposal for the post-2020 period);
C 375/196 Úřední věstník Evropské unie 13.10.2016 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA — Doporučení 2: Komise by měla využít zkušenosti získané v programovém období 2007–2013 a vypracovat cílenou analýzu vnitrostátních pravidel způsobilosti za programové období 2014–2020. 
EN C 375/196 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS — Recommendation 2: should make use of the experience acquired in the 2007-2013 programming period and report on a focused analysis of the national eligibility rules for the 2014-2020 programming period.
Na základě toho by měla členským státům poskytnout vodítko, jak zjednodušit zbytečně složitá anebo zatěžující pravidla (a vyhnout se jim), která nepřinášejí žádnou přidanou hodnotu, pokud jde o výsledky, jichž má být dosaženo danou politikou (požadavky nad rámec právních předpisů, tzv. gold-plating), zejména pokud vedou k výrazným anebo opakujícím se chybám (cílový termín provedení: konec roku 2018). — Doporučení 3: Komise by měla Radě a Parlamentu předložit návrh na změnu nařízení (ES) č. 1083/2006, pokud jde o prodloužení období způsobilosti finančních nástrojů v rámci sdíleného řízení, a to prostřednictvím legislativního návrhu stejné právní hodnoty. 
Based on the above, it should provide guidance to Member States on how to simplify and avoid unnecessarily complex and/or burdensome rules that do not add value with respect to the results to be achieved by the policy (‘gold-plating’), in particular when they result in significant and/or recurring errors (target implementation date: end of 2018); — Recommendation 3: should submit a legislative proposal to amend, through a legislative act of equal legal value, Regulation (EC) No 1083/2006 with respect to the extension of the eligibility period for financial instruments under shared management to the Council and the Parliament.
Změna nařízení je nezbytná pro zajištění právní jistoty pro členské státy (cílový termín provedení: neprodleně). — Doporučení 4: V programovém období 2014–2020 by Komise měla pro členské státy vyjasnit koncept vratné DPH, zejména u veřejných příjemců, aby zamezila rozdílnému výkladu „nevratné“ DPH a neoptimálnímu využívání prostředků EU (cílový termín provedení: polovina roku 2017). — Doporučení 5: Komise by měla zajistit, aby veškeré výdaje týkající se finančních nástrojů v rámci EFRR a ESF na programové období 2007–2013 byly dostatečně včas zahrnuty do prohlášení o uzavření, aby tak auditní orgány mohly provádět své kontroly. 
A change of the regulation is required to provide legal certainty to the Member States (target implementation date: immediately); — Recommendation 4: for the 2014-2020 programming period, the Commission should clarify to Member States the notion of recoverable VAT, in particular for public beneficiaries, to avoid different interpretation of the term ‘non-recoverable’ VAT and avoid a sub-optimal use of EU funds (target implementation date: mid 2017); — Recommendation 5: should ensure that all the expenditure related to ERDF and ESF financial instruments for the 2007-2013 programming period are included sufficiently early in the closure declarations to enable audit authorities to carry out their checks.
Komise by kromě toho měla vyzvat všechny členské státy, které realizovaly finanční nástroje, aby provedly specifické audity realizace těchto nástrojů s ohledem na jejich uzávěrku (cílový termín provedení: neprodleně). Komise s tímto doporučením souhlasí. 
In addition, the Commission should encourage all Member States that implemented financial instruments to carry out specific audits on the implementation of these instruments in view of the closure (target implementation date: immediately). of the European Union 13.10.2016 THE COMMISSION’S REPLIES The Commission accepts this recommendation.
Komise bude při monitorování a auditu vnitrostátních řídicích a kontrolních systémů věnovat zvláštní pozornost vnitrostátním pravidlům způsobilosti, a to zejména v členských státech s trvale vysokou mírou chyb. Na tomto základě pomůže dotčeným členským státům zjednodušit zbytečně složitá anebo zatěžující pravidla a vyhnout se jim, usnadní výměnu osvědčených postupů a v roce 2018 podá zprávu o získaných zkušenostech. 
It will pay specific attention to national eligibility rules in its monitoring and audit of national management and control systems, in particular in Member States with persistently high error rates On this basis, it will help the Member States concerned to simplify and avoid unnecessarily complex and burdensome rules, facilitate the exchange of good practices and will report on the experience acquired in 2018.
Komise i nadále vynakládá značné úsilí, aby v programovém období 2014–2020 zajistila využívání zjednodušeného vykazování nákladů. 
The Commission continues to heavily invest on the use of simplified cost options during the 2014-2020 programming period.
Komise připomíná, že v rámci sdíleného řízení mají povinnost přezkoumat a zjednodušit vnitrostátní pravidla způsobilosti především členské státy. 
The Commission recalls that, under shared management, it is primarily the responsibility of the Member States to review and simplify their national eligibility rules.
Komise s tímto doporučením nesouhlasí. 
The Commission does not accept the recommendation.
Jak již uvedla ve své odpovědi k témuž doporučení ve výroční zprávě Účetního dvora za rok 2014, domnívá se, že v rámci mandátu uděleného Evropskou radou v prosinci 2014 spadají úpravy provedené v pokynech k uzavírání programů do oblasti působnosti čl. 78 odst. 6 nařízení (ES) č. 
As it has stated in its reply to the same recommendation in the 2014 Annual report of the Court of Auditors, it considers that, within the mandate given by the European Council in December 2014, the modifications introduced in its closure guidelines were within the scope of Article 78(6) of Regulation (EC) No 1083/2006, as amended, and therefore did not require an amendment of the legislative act (see also Commission common reply to paragraph 6.59 to 6.62 above and to Recommendation 5 of the Court’s 2014 annual report).
Komise poznamenává, že Rada a Evropský parlament vzaly doporučení uvedené Účetním dvorem v rámci udělení absolutoria za rok 2014 na vědomí, nepodpořily je však. Komise s tímto doporučením souhlasí. 
The Commission notes that the Council and the European Parliament took note of, but did not support, the recommendation made by the Court in the context of the 2014 discharge. The Commission accepts this recommendation.
Komise poskytne členským státům pokyny s cílem objasnit pojem vratná DPH v rámci programového období 2014–2020, a to na základě politické volby společných normotvůrců s ohledem na způsobilost daně z přidané hodnoty (DPH), jak je stanoveno v čl. 69 odst. 
It will provide guidance to Member States to clarify the notion of recoverable VAT in the context of the 2014-2020 programming period, within the policy choice of the co-legislators for value added tax (VAT) eligibility, as provided for in Article 69(3)(c) CPR. The Commission accepts the recommendation.
Komise již v pokynech k uzavírání programů na období 2007–2013 objasnila, že auditním orgánům je nutno předložit žádost o platbu konečného zůstatku a závěrečný výkaz výdajů s dostatečným předstihem, a to ke dni, který schválí orgány každého programu, aby měly auditní orgány dostatek času na provedení práce s ohledem na prohlášení o uzavření programu. 
It already clarified in its closure guidelines for 2007-2013 that in order for the audit authorities to have sufficient time to carry out their work for the closure declaration, the application for payment of the final balance and the final statement of expenditure should be submitted to the audit authorities well in advance, at a date to be agreed between authorities for each programme.
Za účelem prohlášení o uzavření programu již Komise auditní orgány vybídla, aby získaly a poskytly jistotu ohledně legality a správnosti nejen příspěvku z programu vyplaceného na finanční nástroje, nýbrž také využití tohoto příspěvku prostřednictvím uskutečněných operací, které provedli koneční příjemci. 
For the purpose of the closure declaration, the Commission has already encouraged audit authorities to obtain and provide assurance on the legality and regularity not only of the programme contribution paid into financial instruments but also of the use of this contribution through underlying transactions implemented by the final recipients.
Komise na základě balíčku závěrečných dokladů předložených do 31. března 2017 posoudí, zda se s ohledem na finanční nástroje uskutečnila dostatečná auditní činnost, jelikož způsobilost souvisejících výdajů se určuje při uzavření těchto nástrojů. 
The Commission will on the basis of the closure packages submitted by 31 March 2017 assess if sufficient audit work was carried out on financial instruments as the eligibility of underlying expenditure is determined at closure for such instruments.
13.10.2016 Úřední věstník Evropské unie C 375/197 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA POSOUZENÍ VÝKONNOSTI PROJEKTŮ 6.77. 
13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/197 THE COURT’S OBSERVATIONS ASSESSMENT OF PROJECTS’ PERFORMANCE 6.77.
Plnění rozpočtu EU v souladu se zásadou řádného finančního řízení znamená, že výdaje by se měly soustředit nejen na soulad s pravidly, ale také na dosahování plánovaných cílů(54). 
Implementing the EU budget under the principle of sound financial management requires that spending should not only focus on complying with the rules but also on the achievement of intended objectives (54).
V době auditu bylo 149 z 216 projektů, které jsme přezkoumávali, ukončeno. 
149 of the 216 projects we examined were completed at the time of the audit.
Všech 15 členských států, které byly vybrány do vzorku, mělo alespoň tři ukončené projekty, které bylo možné posoudit (viz bod 6.9). 
All 15 Member States sampled had at least three completed projects that could be assessed (see paragraph 6.9).
Vedle kontroly správnosti těchto 149 operací jsme již druhý rok po sobě(55) na základě informací poskytnutých příjemci rovněž posuzovali, zda a do jaké míry: — byl zaveden systém měření výkonnosti, který má posoudit, zda cíle stanovené pro projekty v jejich schvalovacích dokumentech (tj. projektové žádosti, grantové dohodě, smlouvě anebo rozhodnutí o spolufinancování) jsou v souladu s cíli stanovenými v operačních programech a zda byly stanoveny vhodné ukazatele výsledků na měření výkonnosti projektů, — projekty dosáhly těchto cílů a splnily cílové hodnoty stanovené pro každý ukazatel. 
In addition to checking the regularity of these 149 transactions, we assessed for a second year(55), based on information provided by the beneficiaries, whether and to what extent: — a performance measurement system was in place to assess whether the objectives specified for projects in the project’s approval documents (project application, grant agreement, contract and/or decision for co-financing) were in line with those set out in the OPs and whether appropriate result indicators were set in order to measure the projects’ performance; — projects had achieved those objectives and met the targets set for each indicator.