natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Co se týče klíčového cíle reformy, tj. zlepšení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou: — Ačkoli na jedné straně financuje EU opatření klučení, kterým se má snížit přebytek produkovaného vína, vede na druhé straně opatření na restrukturalizaci a přeměnu vinic – aniž by zajišťovalo nová tržní odbytiště – ke zvyšování jejich výnosu, což jde proti cíli vyvážit nabídku s poptávkou. Komise by měla proto zajistit vhodnou kombinaci politik, která by tento rozpor řešila. 
As regards the key objective of the reform, to improve the balance between supply and demand: Ū While on the one hand the EU finances the grubbing-up measure in order to reduce the surplus of wine produced, on the other hand the restructuring and conversion measure leads to increases in vineyard yields and therefore volumes produced which go against the objective of balancing supply and demand without securing new market outlets; the Commission should therefore ensure that an appropriate policy mix is available to address this tension.
Co se týče statistických údajů, Komise by měla definovat klíčové ukazatele výkonnosti, které se budou týkat cílů reformy a které umožní včasné měření její úspěšnosti. 
As regards statistical data, the Commission should define key performance indicators, relevant to the objectives of the reform, that could provide a timely measurement of its success.
Tuto zprávu přijal senát I, jemuž předsedá pan Michel CRETIN, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 7. března 2012. 
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Michel CRETIN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 7 March 2012.
Za Účetní dvůr předseda Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA 36 Zvláštní zpráva č. 7/2012 – Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President 36 Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
37 ODPOVĚDI KOMISE SHRNUTÍ II. a III. – společná odpověď Reforma vinařství z roku 2008 měla primárně za cíl „zvýšení konkurenceschopnosti výrobců vína z EU“ (viz 5. bod odůvodnění nařízení Rady (ES) č. 
37 REPLY OF THE COMMISSION SUMMARY II. and III. Joint reply The 2008 wine reform aimed primarily at ‘increasing the competitiveness of EU wine producers’ (see Recital (5) of Council Regulation (EC) No 479/2008).
Reforma vinařství je založena na „dvoufázovém“ procesu. 
The wine reform is based on a ‘two phase’ process.
V první fázi reformy vinařství bylo nejprve nutné dosáhnout tržní rovnováhy vyčištěním stávající situace na trhu prostřednictvím tříletého režimu klučení (viz 59. bod odůvodnění), přičemž současně byla opatření týkající se destilace buď zrušena, nebo postupně ukončována. 
It was first essential in the first phase of the wine reform to reach a market balance by cleaning-up the existing market situation through a three years grubbing-up scheme (see Recital (59)), while the distillation measures were in parallel either abolished or phased-out.
Je nutné připomenout, že smyslem režimu klučení bylo pomoci nekonkurenceschopným výrobcům vína, aby odvětví opustili. 
It must be reminded that the grubbing-up scheme was also meant to help non-competitive wine producers to abandon the sector.
Následně, druhá fáze reformy měla za cíl postupně přesunout důraz na strukturální opatření (vnitrostátní programy podpory), která pomohou výrobcům vína zlepšit svou konkurenceschopnost, aby mohli čelit konkurenci na světových trzích, vzhledem k ukončení režimu práv na výsadbu. 
Then, the second phase of the reform aimed at shifting progressively to structural measures (national support programmes) helping wine producers to enhance their competitiveness in order to be able to compete on world markets, bearing in mind the expiration of the planting rights regime.
Komise se domnívá, že další klíčová rozhodnutí reformy, jako např. postupné ukončení dotovaných opatření týkajících se destilace, již měla na odvětví relevantní dopad. 
The Commission considers that other key decisions of the reform, like the phasing-out of the subsidised distillation measures have had already a relevant impact on the sector.
Reforma vinařství by neměla být posuzována podle jednotlivých opatření, ale jako soubor komplementárních opatření (například jen režim klučení a vnitrostátní programy podpory zahrnují 11 opatření). 
The wine reform should not be examined measure by measure but as a set of complementing measures (among others a grubbing-up scheme and national support programmes which contain 11 measures).
V. Aby byli výrobci vína motivováni k vyklučení nekonkurenceschopných vinic s cílem zajistit lepší tržní rovnováhu, bylo zásadní toto opatření zatraktivnit. 
V. In order to encourage wine producers to grub-up non-competitive vineyards with the view to having a better market balance it was essential to make the measure attractive.
Komise se tedy rozhodla zvýšit prémie v průměru o 10 % (méně než 20 % první rok a 10 % druhý rok) v porovnání s předchozími úrovněmi. 
The Commission therefore decided to increase the premiums by 10 % on average (less than 20 % the first year and 10 % the second year) as compared to previous levels.
Komise se domnívá, že opatření zaznamenalo úspěch, zejména ve srovnání s předchozím režimem. Zvláštní zpráva č. 7/2012 – Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok 
The Commission considers that the measure has been a success, especially if compared to the previous scheme. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
Skutečnost, že nebyl proveden zákaz sacharózy, zásoby neovlivnila, a to díky pozitivnímu vývoji na trhu. 
The fact that the ban of sucrose had not been implemented, has not impacted the stocks due to the positive evolution of the market.
Nejnovější údaje totiž ukazují, že zásoby klesly v roce 2010 o 6,2 milionu hl (–4 %). 
The latest data show in fact that stocks have diminished by 6,2 million hl in 2010 (-4 %).
Podle poslední dostupné evidence (prohlášení o zásobách z července 2011) existuje rovnováha mezi úrovní produkce a zásob: zásoby produktů s označením CHOP se rovnají 18 měsícům produkce, u jiných kategorií činí pouze 8–9 měsíců. 
The latest evidence available, stock declarations at July 2011, do show an equilibrium between production and stock levels: PDO stocks equal 18 months of production, other categories only 8–9 months of production.
V odvětví vinařství jsou některé „zásoby“ přímo spojeny s povahou vína, neboť většina vín musí před uvedením na trh zrát (po dobu 3–36 měsíců). 
In the wine sector, some ‘stocks’ are inherent to the nature of wine since most wines are aged (3–36 months) before being released on the market.
To je zejména případ vín s označením CHOP/CHZO, jež představují více než 62 % produkce vín v EU. 
This is particularly the case of PDO/PGI wines which represent more than 62 % of the EU wine production.
I když byl návrh Komise ohledně klučení ambicióznější, skutečnost je taková, že trend v produkci vína v EU je od roku 2007 sestupný, přičemž od roku 2010 vzrostl vývoz a zmenšily se zásoby. 
Although the Commission proposal on grubbing-up was more ambitious, the fact is that the trend in EU wine production has been declining since 2007, whereas exports have increased since 2010 and stocks have diminished.
A to i přes nižší úroveň spotřeby v různých členských státech EU. 
This, in spite of lower consumption in various EU Member States.
Výrobci vína s úspěchem konkurují na světových trzích i přes poměrně nízké světové ceny. 
Wine producers are competing on world markets, with good results, despite relatively low world market prices.
Režim klučení z let 2008–2011 snížil produkci EU o odhadovaných 10,5 milionu hl za rok. 
The 2008–11 grubbing-up scheme has reduced the EU production by an estimated 10,5 million hl per year.
Hlavním cílem reformy vinařství je posílit konkurenceschopnost odvětví. 
The key goal of the wine reform is to enhance the competitiveness of the sector.
Opatření restrukturalizace je jedním z opatření, jež umožňují pěstitelům vína získat podíly na trhu tím, že zlepší jakost a své vinice přizpůsobí poptávce na trhu (změny odrůdové skladby). 
The restructuring measure is one of the measures which allows wine growers to gain market shares by improving the quality of wines and by adapting their vineyards to the market demand (varietal changes).
Nižší náklady na produkci a vyšší výnosy, zejména v kombinaci s lepší jakostí, zásadním způsobem přispívají k větší konkurenceschopnosti odvětví. 
Lower production costs and higher yields, in particular if combined with improved quality, contribute decisively to make the sector more competitive.
V tomto smyslu bylo opatření klučení určeno nekonkurenceschopným pěstitelům vína a nemělo za cíl snížit objem produkce konkurenceschopných vín. ODPOVĚDI KOMISE VIII. 
In this sense the grubbing-up measure was aimed at uncompetitive wine growers and was not aimed at reducing the volume of production of competitive wines.
Rada již v roce 1999 učinila rozhodnutí o ukončení přechodného režimu práv na výsadbu, a nebyla tudíž zapotřebí žádná dopadová studie. 
The decision to end the transitional planting rights regime had already been taken in 1999 by the Council, therefore no impact study was necessary.
Reforma z roku 2008 již jen prodloužila režim do roku 2015. 
The 2008 reform only prolonged the regime up to 2015.
IX. první a druhá odrážka Komise pravidelně hodnotí situaci na trhu s vínem a zabývá se jí zejména ve své zprávě Radě a Parlamentu z roku 2012. 
IX. First and second indent The Commission evaluates the situation of the wine market periodically and in particular in the 2012 report to Council and Parliament IX.
IX. třetí odrážka Pro příští programovací období (2014–2018) Komise navrhne zpřísnit definici způsobilých operací restrukturalizace. 
Third indent For the next programming period (2014–18), the Commission will propose to reinforce the definition of eligible restructuring operations. IX.
IX. čtvrtá odrážka V příštím programovacím období (2014–2018) bude Komise po členských státech požadovat, aby ověřovaly, zda u těchto operací odškodňování nepřesahuje náklady / paušální sazby. 
Fourth indent For the next programming period (2014–18), the Commission will require Member States to verify that no overcompensation in the costs/flat rates established for these operations exists. IX.
IX. pátá odrážka Příští zpráva Radě a Parlamentu z roku 2012 se bude touto otázkou zabývat. 
Fifth indent The forthcoming 2012 report to Council and Parliament will address this issue.
Hlavním cílem reformy vinařství je posílit konkurenceschopnost výrobců vína z EU. 
The key goal of the wine reform is to enhance the competitiveness of EU wine producers.
Nižší náklady na produkci a vyšší výnosy, zejména v kombinaci s lepší jakostí, mohou zásadním způsobem přispět k větší konkurenceschopnosti odvětví. 
Lower production costs and higher yields, in particular if combined with improved quality, can contribute decisively to make the sector more competitive.
V tomto smyslu bylo opatření klučení určeno nekonkurenceschopným pěstitelům vína a nemělo za cíl snížit objem produkce konkurenceschopných vín. Zvláštní zpráva č. 7/2012 – Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok 
In this sense the grubbing-up measure targeted uncompetitive wine growers and was not aimed at reducing the volume of production of competitive wines. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
39 IX. šestá odrážka Ukazatele dovozu, vývozu, cen, objemů, zásob, spotřeby atd. umožňují Komisi posuzovat provádění reformy zejména s ohledem na konkurenceschopnost výrobců vína z EU. 
39 IX. Sixth indent The indicators on imports, exports, prices, volumes, consumption stocks, etc. allow the Commission to assess the implementation of the reform especially as regards the competitiveness of EU wine producers.
Komise kromě toho zahájila výběrové řízení na hodnotící studii o provádění reformy, která poskytne formální analýzu různých aspektů společné organizace trhu s vínem. 
Furthermore, the Commission launched a tender for an evaluation study on the implementation of the reform, which will provide a formal analysis on different aspects of the Wine CMO.
Toto hodnocení zahrnuje například tyto aspekty: příjmy výrobců vín, objem a hodnota vývozu, vývoj vinařských produktů apod. Všechny tyto informace budou využity pro přípravu zprávy z roku 2012 spolu s dalšími ukazateli poskytnutými členskými státy, pokud jde o vnitrostátní programy podpory a režim klučení. 
This evaluation covers aspects such as wine producers’ revenue, exports in volume and value, evolution of wine products, etc. All this information will be used for the drafting of the 2012 report, in combination with other indicators provided for by Member States relating to the national support programmes and to the grubbing-up scheme.
ODPOVĚDI KOMISE ÚVOD 4. 
REPLY OF THE COMMISSION INTRODUCTION 4.
Podle posledních údajů zůstává úroveň dovozu od roku 2007 téměř stabilní, přičemž vývoz od roku 2010 rostl rychleji než dovoz, a to navzdory hospodářské krizi. 
According to the latest data imports remain since 2007 almost stable, whereas exports have increased since 2010 at a higher pace than imports despite the economic crisis.
Komise podporuje závěr Účetního dvora, že opatření týkající se destilace přispívala ke strukturálním přebytkům. Ve skutečnosti bylo možné pozorovat, že postupné ukončování opatření týkajících se destilace pomohlo nárůstu vývozu a snížení zásob vína. 
The Commission endorses the Court’s conclusion that distillation measures were contributing to the structural surpluses. In fact, it has been observed that the phasing-out of the distillation measures has contributed to an increase in exports and reduction in wine stocks.
Konečný balíček schválený v prosinci 2007 je výsledkem dlouhých a náročných politických diskusí na úrovni Rady a v konečném důsledku odráží rovnováhu mezi postoji a zájmy různých členských států. 
The final package approved in December 2007 is the result of a long and difficult political discussion at Council level and at the end reflects the balance of different Member States positions and interests.
PŘIPOMÍNKY 14. 
OBSERVATIONS 14.
Rozhodnutí ukončit přechodný režim bylo přijato již v roce 1999. 
The decision to end the transitional regime had already been taken in 1999.
Rozhodnutí z roku 2008 se týkalo pouze jeho prodloužení a nejednalo se o nové opatření navržené v souvislosti s reformou. 
In 2008 the decision was just to prolong it, it was not a new measure proposed in the context of the reform.
Ke krátkodobému prodloužení režimu nebylo zapotřebí žádné dopadové studie, jak původně Komise předpokládala. 
No impact study was necessary on a short term prolongation of the regime as initially foreseen by the Commission.
Ve svém prvním návrhu Komise navrhla zrušit všechna opatření týkající se destilace. 
In its first proposal, the Commission proposed to abolish all distillation measures.
Na konci jednání se některá opatření týkající se destilace ocitla v dočasném režimu. 
At the end of the negotiations, some distillation measures remained on a temporary basis.
To by mělo pomoci snížit přebytek vína s cílem rychleji dosáhnout rovnováhy na trhu s vínem (první fáze reformy vinařství). 
This should help to reduce the surplus of wine with the view to better achieving a wine market balance (first phase of the wine reform).
Do 31. července 2012 lze na základě rozhodnutí členského státu v odůvodněných nouzových případech poskytnout podporu EU na dobrovolnou nebo povinnou destilaci přebytečného vína, aby se snížil nebo odstranil přebytek a zároveň se zajistilo průběžné zásobování mezi sklizněmi (článek 103x). 
EU Support may be granted until 31 July 2012 for voluntary or obligatory distillation of surplus wine decided upon by Member States in justified cases of crisis so as to reduce or eliminate the surplus and at the same time ensure supply continuity from one harvest to the next (Article 103x).
Od 1. srpna 2012 mohou členské státy ve stejném případě poskytovat vnitrostátní podporu výrobcům vína (článek 182a). 
From 1 August 2012, Member States may grant national aid to wine producers in the same case (Article 182a).
7/2012 – Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok 40 Pokud jde o zelenou sklizeň v případě nadprodukce a vzhledem k tomu, že trh s vínem byl v rovnováze, je logické, že toto opatření nebylo široce uplatňováno a nemohlo mít „očekávaný kladný dopad“. 
Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 40 As regards green harvesting in case of excess production, due to the fact that the wine market has been in balance, it is logical that this measure has not been widely applied and could not have the ‘expected positive impact’.
19. a 20. – společná odpověď Pravidla režimu klučení, tak jak jsou obsažena v nařízení (ES) č. 1234/2007, byla upravena s ohledem na to, že bývalý režim klučení nedosáhl kýžených výsledků. 
19. and 20. — Joint reply The rules on the grubbing-up scheme, as designed in Regulation (EC) No 1234/2007, have been adjusted bearing in mind that the former grubbing-up scheme did not achieve its intended results.
Předchozí povinné opatření klučení, jak jej stanovila bývalá nařízení o společné organizaci trhu s vínem, bylo ve skutečnosti zatěžující a bylo od roku 1995 jen velmi málo uplatňováno. Jednorázový režim klučení je 1) opatření, jež má za cíl snížit zásoby s cílem dosáhnout tržní rovnováhy1, a 2) je třeba na něj nahlížet jako na opatření pro nekonkurence-schopné pěstitele vína, kteří raději opustí odvětví vzhledem k neschopnosti ustát konkurenční tlaky světového trhu s vínem. 
Indeed, the prior obligatory grubbing-up measure as provided for in the former Wine CMO regulations was burdensome and has hardly been applied since 1995. The ‘one-off’ grubbing-up scheme (1) is a measure aiming at reducing stocks with the view to reaching a market bal-ance1 and (2) is to be regarded as a measure for uncompetitive wine growers who prefer to leave the sector due to their incapability to withstand competitive pressures of the global wine market.
Režim klučení se zaměřuje na ty výrobce vína, kteří se rozhodnou k vyklučení 1) všech svých vinic, a 2) výrobce, kteří jsou starší 55 let2. 
Grubbing-up scheme targets wine producers who decide to grub-up (1) the totality of their vineyards and (2) wine producers of more than 55 years old2.
I když byl režim klučení upraven, stále se na něj vztahují přísné podmínky3. 
Whereas the grubbing-up scheme has been adjusted, it is still subject to strict conditions3.
Členské státy mají možnost zacílit opatření podle místních podmínek (např. vyloučit horské oblasti, plochy s terasami nebo se svahy atd.) a upravit prémii v závislosti na výnosech4. 
Member States do have the possibility to target the measures according to local circumstances (e.g. excluding mountainous areas, areas with terraces or with slopes, etc.) and to adjust the premium depending on the yields4.
1 Viz 59. bod odůvodnění nařízení (ES) č. 479/2008. 
1 See Recital (59) of Council Regulation (EC) No 479/2008.
2 Viz 68. bod odůvodnění a čl. 102 odst. 5 nařízení (ES) č. 
2 See Recital (68) and Article 102(5) of Council Regulation (EC) No 479/2008.
3 Viz články 85q a 85u nařízení (ES) č. 1234/2007 a článek 68 nařízení (ES) č. 
3 See Articles 85q and 85u of Regulation (EC) No 1234/2007 and Article 68 of Regulation (EC) No 555/2008.
4 Viz článek 85r nařízení (ES) č. 1234/2007. 
4 See Article 85r of Regulation (EC) No 1234/2007.
ODPOVĚDI KOMISE 22. a 24. – společná odpověď Aby bylo možné zaručit „úspěch“ opatření klučení, musela být prémie definována na úrovni EU a stanovena v atraktivní výši, aby měla dopad na uvedené regiony, s cílem motivovat pěstitele vína k vyklučení nekonkurenceschopných vinic, tak aby byla nastolena lepší rovnováha na trhu. 
Joint reply In order to guarantee the ‘success’ of the grubbing-up measure, the premium had to be defined at EU level and set at an attractive level to target all those regions in order to encourage wine growers to grub-up non-competitive vineyards with the view to having a better balance of the market.
Z tohoto důvodu úroveň, vůči které byla v prvním roce podpora stanovena, nepřekročila 20 % v porovnání s úrovní podpory poskytované v předchozích letech. 
For this reason the level to which the aid was set did for the first year not exceed 20 % compared to the aid level given the previous years.
V druhém roce byl nárůst podpory omezen na pouhých 10 %. 
The second year the increase in aid was limited to 10 % only.
I s takovou úrovní podpory bylo ve Francii a v Německu klučení jen velmi málo uplatňováno (ve Francii na 2,6 % vinic, v Německu na 0,1 % vinic). Bylo ovšem rozsáhle uplatňováno ve Španělsku (8,5 %), na Kypru (11,4 %) a v Maďarsku (6,7 %). 
Even with such levels, grubbing-up has been hardly applied for in France and in Germany (respectively 2,6 % and 0,1 % of the vine-yards), whereas it has been largely applied in Spain, Cyprus and Hungary (8,5 %, 11,4 % and 6,7 % of the respective vineyards).
Míry podpor bylo třeba nastavit na atraktivních úrovních na základě cíle a kritérií nediskriminace u nejvíce „problematických přebytkových regionů“ (včetně zejména těch, které dříve produkovaly na destilaci). 
The aid rates had to be set at attractive levels, based on objective and non-discriminatory criteria, for most of the ‘problematic surplus regions’ (including notably those which used to produce for distillation).
Rizikem tohoto postupu bylo „nadměrné odškodnění“ jistých regionů, což je nevyhnutelný rys politiky EU. 
The risk was to slightly overcompensate certain regions, an unavoidable feature of the EU policy.
Specifická hodnota prémie na vnitrostátní úrovni je však stanovena rozhodnutím dotyčného členského státu v rámci omezení rozsahu schválených na úrovni EU. 
However, the specific value of the premium at national level is established by a decision of the Member States concerned, within the limits of the scale approved at EU level.
Existovala možnost nastavit prémii na nižší úrovni, aby nedošlo k vyklučení konkurenceschopných vinných oblastí. 
The possibility existed for the premium to be set at a lower level in order to avoid grubbing-up of competitive vine areas.
Toto opatření bylo účelné a zaznamenalo velký zájem ze strany pěstitelů vína. 
This measure has been effective, with a high demand by wine growers.
Jeho výsledkem je nižší objem produkce: — 2009: o 4,1 milionu hl méně, — 2010: o 7,5 milionu hl méně, — od roku 2011: každoročně o 10,5 milionu hl méně. 
It results in lower volumes of production: — 2009: 4,1 million hl less; — 2010: 7,5 million hl less; — 2011 onwards: 10,5 million hl less yearly.
Komise proto zdůrazňuje, že režim klučení zaznamenal úspěch. Zvláštní zpráva č. 7/2012 – Reforma společné organizace trhu s vínem: dosavadní pokrok 
The Commission therefore underlines the success of the grubbing-up regime. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
Skutečnost, že nebyl proveden zákaz sacharózy, zásoby neovlivnila, a to díky pozitivnímu vývoji na trhu. 
The fact that the ban of sucrose had not been implemented has not impacted the stocks due to the positive evolution of the market.
Před rokem 2008 došlo v důsledku opatření týkajících se destilace k nárůstu produkce vína, které bylo výhradně určeno k destilaci, a tím se vytvořil umělý „přebytek“. 
Before 2008, the distillation measures gave rise to a wine production exclusively intended for distillation and thereby generated an artificial ‘surplus’.
Od roku 2008 členské státy využívaly různých nadále dostupných opatření týkajících se destilace jen uměřeným způsobem. 
Since 2008, Member States only made moderate use of the various still available distillation measures.
ODPOVĚDI KOMISE 28. 
REPLY OF THE COMMISSION 28.
Jak již bylo uvedeno, nárůst výnosů nevyvolal zvýšení celkové produkce vína v EU. 
As already mentioned, the increase of yields has not generated an increase of the whole wine production in the EU.
Produkce v EU se snížila o 17,3 milionu hl (srovnání období 2004–2007 a 2008–2011). 
Production in the EU has decreased by 17,3 million hl (comparing 2004–07 with 2008–11).