natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I přes takto prodloužené lhůty bylo do začátku roku 2018 z programu NER300 staženo sedm projektů (na něž byly poskytnuty granty v celkové výši přes půl miliardy EUR). 
Despite these deadline extensions, seven projects (with total grants awarded exceeding half a billion euro) had withdrawn from NER300 by early 2018.
Čtrnáct projektů s granty přidělenými v roce 2014 by mělo v roce 2018 dospět do fáze přijetí konečného rozhodnutí o investici. 
31 million euro. Fourteen projects awarded grants in 2014 should still reach final investment decision in 2018.
Aby projekt obdržel 100 % grantu, měl by do 5 let od uvedení do provozu vyrábět 75 % očekávaného množství energie. 
A project should meet 75 % of the expected amount of energy produced within five years of operation to obtain 100 % of the grant.
Na konci roku 2017 byly třem projektům obnovitelných zdrojů energie v provozu vyplaceny roční příspěvky podle množství vyrobené energie. 
At the end of 2017, three operational renewables projects had received annual disbursements based on their energy output.
Dva projekty v oblasti bioenergie, které byly uvedeny do provozu podle plánu, vyráběly mnohem méně, než se očekávalo. 
Two bioenergy projects that entered into operation as planned were producing much lower outputs than anticipated.
Tyto projekty tedy nebyly na správné cestě, aby mohly splnit požadovaný limit 75 % výroby a vznikl jim nárok na granty v plné výši. 
These were thus not on track to meet the required 75 % output threshold for claiming their full grants.
Projekt v oblasti větrné energie, na který jsou platby vypláceny od roku 2014, postupoval dobře. 
The wind energy project receiving disbursements since 2014 was on track.
Vzhledem ke staženým projektům, opožděným projektům a nižší výrobě, než se očekávalo, není program NER300 na správné cestě, aby mohl mít zamýšlený dopad na nejrůznější technologie obnovitelných zdrojů energie a umožnil jejich první komerční demonstraci. 
Due to project withdrawals, delays and lower than expected project outputs, NER300 is not on track to achieve the intended impact across a broad range of renewable energy technologies and enable their first commercial demonstration.
k financování ovlivňují širší ekonomické a regulační problémy. 
Wider economic and regulatory issues affect their access to finance.
V této části zkoumáme, jak tyto faktory ovlivnily výkonnost programu EEPR a NER300. 
In this section, we explore how such factors have affected the performance of EEPR and NER300.
Dotazovali jsme se v Evropských platformách pro technologii a inovace spojených s architekturou plánu SET a ve dvou dalších organizacích (viz bod 18), abychom určili hlavní překážky pro nalezení financování komerčních demonstračních projektů v EU. 
We surveyed the Energy Technology Innovation Platforms associated to the SET-plan architecture and two other organisations (see paragraph 18) to determine the main barriers to finding finance for commercial demonstration projects in the EU.
Výsledky uvedené na obrázku 8 ukazují konsensus mezi subjekty, s nimiž jsme konzultovali závažnost různých hlavních překážek. 
The results presented in Figure 8 show consensus among the stakeholders consulted regarding the relevance of a number of key barriers. 26
Když byly v roce 2008 připravovány programy, jako je EEPR a NER300, byly ceny ropy, uhlí, plynu a velkoobchodní ceny elektřiny na velmi vysokých historických úrovních. 
When programmes like EEPR and NER300 were conceived in 2008, oil, coal, gas and wholesale electricity prices were at very high historical levels.
S nástupem roku 2009, těsně před zahájením programů, prudce poklesly. 
They all sharply decreased going into 2009, just before the launch of the programmes.
Přestože se ceny ropy zvyšovaly až do dalšího poklesu v roce 2014, jsou tyto faktory důležitými činiteli pro investice do nízkouhlíkových technologií. 
While oil prices recovered until another drop in 2014, these factors are important drivers for investment in low carbon technologies.
Pokles a nestálost cen fosilních paliv snížily atraktivitu investic do nových technologií nízkouhlíkové energetiky v porovnání se zdroji energie v podobě fosilních paliv. 
The drop and volatility in prices of fossil fuels made the investments in new low carbon energy technologies less attractive compared to the fossil fuel energy sources.
V dalších odstavcích je popsáno, jak další zásadní překážky ovlivňují podmínky financování projektů NER300 a EEPR (v příloze III jsou tyto překážky uvedeny do souvislosti s čísly o výkonnosti těchto programů). 
The next paragraphs describe how other key barriers affect the financing conditions of NER300 and EEPR projects (Annex III links these barriers to the performance figures of these programmes).
Investiční prostředí pro demonstrační projekty ovlivňovala nejistota regulačních rámců a politik Vzhledem k problému s financováním vysoce riskantních demonstračních projektů zvýšila směrnice ETS a rozhodnutí NER300 očekávání, že členské státy budou přispívat z vnitrostátních veřejných prostředků na tyto projekty vybrané v rámci programu NER300. 
The investment climate for demonstration projects was affected by uncertainty in regulatory frameworks and policies In view of the challenge of financing high-risk demonstration projects, the ETS Directive and NER300 Decision had raised the expectations of potential projects that Member States would contribute national public funding to those projects selected under NER300.
Komise požádala členské státy, aby to u vybraných projektů potvrdily, než jim budou poskytnuty finanční prostředky z programu NER300. 
The Commission asked Member States to confirm this for the projects selected before granting NER300 funds to them.
Podpora členských států může spočívat v kapitálových grantech na vývoji a výstavbu infrastruktury. 
Member State support could consist of capital grants towards the development and construction of infrastructure.
Může také zahrnovat další výhody, jako jsou výkupní ceny (viz rámeček 4) nebo bonusy na podporu provozu nově postavených zařízení. 
It could also include additional benefits such as feed-in tariffs (see Box 4) or premiums to support the operation of the newly built installations.
Pravidla programu NER300 také umožnila, aby členské státy vydávaly záruku, a Evropská investiční banka tak mohla uvolnit část přidělených finančních prostředků na projekty, než budou uvedeny do provozu. 
NER300 rules also allowed Member States to issue a guarantee to let the EIB release part of the awarded funds to projects before they became operational.
V době našeho auditu jsme zjistili, že tuto záruku ve skutečnosti využily pouze čtyři projekty ve čtyřech členských státech, na které EIB vyplatila zálohy. 
We found at the time of our audit that only four projects in four Member States had actually benefited from such a guarantee and received upfront payments from the EIB.
Rámeček 4 – Výkupní ceny a bonusy za obnovitelnou energii Výkupní cena je režim podpory, v němž jsou výrobcům energie z obnovitelných zdrojů vypláceny pevné ceny elektřiny za každou jednotku vyrobené energie dodané do rozvodné sítě. 
28 Box 4 – Feed-in-tariffs and premiums for renewable energy A feed-in-tariff is a support scheme under which fixed electricity prices are paid to renewable energy producers for each unit of energy produced and injected into the electricity grid.
Výkupní cena je zaručena na určité období, které často souvisí s ekonomickou životností příslušného projektu energie z obnovitelných zdrojů (obvykle 10 až 25 let). 
The payment of the tariff is guaranteed for a certain period of time that is often related to the economic lifetime of the respective renewable energy project (usually between 10-25 years).
Výkupní bonus je režim podpory, v němž je elektrická energie z obnovitelných zdrojů obvykle prodávána na trhu s elektřinou a výrobci získávají k tržní ceně své produkce elektřiny ještě bonus. 
A feed-in-premium is a support scheme under which electricity from renewable energy sources is typically sold on the electricity market and producers receive a premium on top of the market price of their electricity production.
30 Výkupní bonusy mohou být buď pevné (tj. na stálé úrovni, nezávislé na tržních cenách), nebo klouzavé (tj. s variabilními úrovněmi podle vývoje tržních cen)35. 
The premium can either be fixed (i.e. at a constant level independent of market prices) or sliding (i.e. with variable levels depending on the evolution of market prices)35.
V roce 2012 před prvním rozhodnutím o přidělení finančních prostředků informovala Evropská investiční banka Komisi, že životaschopnost předložených plánů financování výrazně závisí na podpoře, kterou mohou poskytovat členské státy ve formě výkupních cen, grantů nebo jiných mechanismů. 
In 2012, before the first award decision, the EIB had informed the Commission that the viability of the submitted financing plans strongly depended on support Member States might provide in the form of feed-in-tariffs, grants or other mechanisms.
V některých případech bylo u projektů předpokládáno, že grant z programu NER300 doplní další granty a dotace z členských států, aby mohly být příslušné náklady financovány. 
projects had assumed that extra grants and subsidies from Member States would fully complement the NER300 grant to fund the relevant costs.
Evropská investiční banka uvedla, že ve většině případů členské státy při ukončení procesu hodnocení projektů ještě jasně nedefinovaly nebo nedohodly tyto podpůrné mechanismy. 
The EIB had noted that in most cases Member States had not yet clearly defined or agreed these support mechanisms at the closing of the project evaluation process.
Od roku 201436 Komise vyžadovala, aby členské státy používaly pro stanovení úrovně podpory vyplácené propagátorům obnovitelné energie výběrová řízení. 
From 201436, the Commission required Member States to use competitive bidding procedures for determining the support levels paid to renewable energy promoters.
Dříve členské státy často používaly pevně stanovené výkupní ceny dohodnuté s dodavateli energie na dlouhá období (např. 25 let). 
Before, Member States often used fixed feed-in-tariffs agreed with energy suppliers for long periods (e.g. 25 years).
Od roku 2017 by se pro provozní podporu měl používat pouze model dražeb. 
From 2017, competitive auctioning procedures should be the only subsidy model for operational support.
Tato nová koncepce poskytování podpory pro oblast energie z obnovitelných zdrojů by členským státům nebránila v tom, aby i nadále podporovaly inovační demonstrační projekty. 
The new approach for providing such support to renewable energies would not have prevented Member States from continuing to support innovative demonstration projects.
V pokynech Komise byla uvedena možnost požádat o výjimku z procesu předkládání nabídek na nové technologie s vyššími náklady na jednotku vyrobené energie. 
The Commission guidelines provided the possibility to seek a derogation from the bidding process for new technologies with higher costs per unit of energy produced.
Zatímco vnitrostátní programy provozní podpory se v celé EU měnily, projekty NER300 zahajované v době platnosti výkupních cen stále ještě usilovaly o vydání konečného rozhodnutí o investici. 
While national schemes for operational support were changing across the EU, NER300 projects conceived at the time of feed-in-tariffs were still trying to reach final investment decision.
Čelily proto nejistotě ohledně dostupnosti budoucí provozní podpory. 
They therefore faced uncertainty about the availability of future operational support.
V rámečku 5 je uveden příklad projektu, který byl nakonec stažen vzhledem ke změnám regulačního prostředí a finanční podpory. 
Box 5 provides an example of a project that ultimately withdrew because of changes in the regulatory and financial support environment.
31 Rámeček 5 – Příklad projektu NER300, který nedospěl do fáze konečného rozhodnutí o investici Projekt z oblasti energie oceánů ve Spojeném království spoléhal na přístup k vnitrostátnímu mechanismu podpory, který platil pro obnovitelnou energii v době, kdy bylo žádáno o financování z programu NER300. 
29 Box 5 – Example of a NER300 project that could not reach final investment decision An ocean energy project in the United Kingdom had relied on access to the national support mechanism that was in place for renewable energy when it applied for NER300 funding.
V té době v roce 2012 měl členský stát mechanismus podpory, z nějž by bylo poskytnuto financování pro tento projekt využití energie oceánů. 
At that time in 2012, the Member State had a support mechanism in place that would have provided funding for this ocean energy project.
Proto členský stát potvrdil návrh Komise na poskytnutí finančních prostředků z programu NER300. 
The Member State had confirmed the Commission’s NER300 award proposal on that basis.
V průběhu existence programu NER300 se však energetická politika členského státu změnila. 
30 Yet the Member State’s energy policy changed during the lifetime of the NER300 scheme.
V roce 2016 bylo oznámeno, že podle nového programu dražeb nebylo možné zajistit podporu příjmů pro projekt, protože členský stát z tohoto programu vyřadil účelově vázané vyčlenění pro oceány. 
In 2016, the project reported that under a new competitive auctioning scheme, it had failed to secure revenue support because the Member State had removed the ring fencing for the ocean sector from that scheme.
Protože neexistovaly alternativní zdroje financování, které by pokryly vzniklou finanční mezeru, nebylo možné vydat do 31. prosince 2016 konečné rozhodnutí o investici a projekt byl stažen. 
In absence of alternative funding sources to cover the ensuing funding gap, the project was not able to reach FID by 31 December 2016 and withdrew.
Rámeček 6 – Projekty CCS v rámci programu EEPR a regulační nejistota Projekt EEPR v Německu začal fungovat brzy poté, co byl již úspěšně spuštěn pilotní závod a s ním související pobřežní skladovací zařízení. 
Box 6 – EEPR CCS projects and regulatory uncertainty The EEPR project in Germany started works early after it had already successfully deployed a pilot plant and associated onshore storage facility.
I přes počáteční závazek členského státu podporovat tuto technologii a projekt se garant projektu rozhodl, že projekt není životaschopný vzhledem k opožděnému provedení směrnice CCS ve vnitrostátním právu a konečné podobě vnitrostátních právních předpisů upravujících zachycování a ukládání uhlíku. 
Despite initial commitment from the Member State to this technology and project, delays in the transposition of the CCS Directive and the final design of the national CCS legislation made the project sponsor decide that the project was unviable.
V roce 2013 tak projekt zrušil, přestože Komise již vyplatila 15 milionů EUR. 
It thus cancelled the project in 2013 while the Commission had already paid out 15 million euro.
Na projekt EEPR ve Spojeném království byla předložena nabídka do druhé vnitrostátní soutěže CCS (2012–2015)37: národního programu na podporu dvou kompletních demonstračních projektů CCS. 
The EEPR project in the UK had submitted a bid in the country’s second CCS competition (2012-2015)37: a national scheme to support two full-chain CCS demonstration projects.
V říjnu 2012 vláda nevybrala tento projekt k poskytnutí podpory, přestože v roce 2009 podpořila jeho zařazení do původního seznamu předběžně vybraných projektů pro program EEPR. 
In October 2012, the government did not select this project for support, even if it had endorsed its inclusion in the original list of pre-selected projects for EEPR in 2009.
Projekt poté v roce 2012 neobdržel ani grant z programu NER300. 
The project then also failed to get a NER300 grant in 2012.
Komise však od roku 2009 vyplatila na tento projekt v rámci programu EEPR celkem 120 milionů EUR. 
However, the Commission paid a total of €120 million to this project since 2009 under EEPR.
Neposkytnutí očekávané veřejné podpory z jiných zdrojů a dlouhé diskuze mezi členskými státy a Komisí, jak by mohl být projekt v pozdějších fázích podpořen prostřednictvím jiných mechanismů, ohrozily životaschopnost projektu i hodnotu získanou za vyplacené finanční prostředky EU. 
Not getting the expected public support from other sources and prolonged discussions between the Member State and the Commission on how the project might be supported through other mechanisms at later stages compromised the viability of the project and the value obtained for the paid EU funds.
Cílem regulačních režimů a mechanismů finanční podpory pro inovační zdroje obnovitelné energie je přispět k dosažení klimaticko-energetických cílů členských států a EU. 
Regulatory regimes and financial support mechanisms for innovative renewables aim to contribute to achieving Member State and EU climate and energy objectives.
Tyto cíle by měly být sladěny s mezinárodními dohodami o klimatu a dlouhodobými cíli snižování emisí (tj. do roku 2050 a dále). 
These ought to be aligned with international climate agreements and long-term emission reduction 37 See ‘Carbon capture and storage: the second competition for government support’, Report by the Comptroller and Auditor General, National Audit Office, 20 January 2017.
Když však nejsou tyto klimaticko-energetické cíle jasně stanoveny (např. zakotveny v zákoně) a nemají stabilní dlouhodobý výhled, vytváří to další nejistotu, což poškozuje investiční podmínky pro tento druh inovačních a riskantních projektů. 
However, when such climate and energy objectives are not clearly established (e.g. enacted in law) and do not have a stable long term outlook, this creates further uncertainty harming the investment conditions for this type of innovative and risky projects.
V rámečku 7 je stručně popsáno, jak velkou práci je třeba v této záležitosti ještě vykonat. 
Box 7 describes briefly how there is still much work to be done on this matter.
Rámeček 7 – Strategie rozvoje nízkouhlíkového hospodářství a jejich dopad na inovace v energetice Podle nařízení EU o mechanismu monitorování z roku 2013 měly členské státy předložit do roku 2015 Evropské agentuře pro životní prostředí své „strategie rozvoje nízkouhlíkového hospodářství“ na období do roku 2050 a v březnu 2017 zprávu o pokroku. 
31 Box 7 – Low carbon development strategies and their impact on energy innovation Under the 2013 EU Monitoring Mechanism Regulation (MMR), Member States were required to submit to the European Environment Agency by 2015 their ‘Low-Carbon Development Strategies’ for 2050, and report progress in March 2017.
Podle nedávné studie38 mělo do roku 2017 pouze třináct z dvaceti osmi členských států strategie, které bylo možno považovat za strategie rozvoje nízkouhlíkového hospodářství podle kritérií vypracovaných v projektu. 
According to a recent study38, by 2017, only thirteen out of twenty-eight Member States had strategies that qualified as low carbon development strategies under criteria developed by the project.
Ve studii bylo uvedeno, že kvalita předložených strategii značně kolísá a že ne všechny strategie a politiky uvedené v těchto dokumentech jsou zakotveny v zákoně. 
The study reported that the quality of the strategies submitted varies a lot and that not all strategies and policies included in these documents are enacted in law.
Návrh nařízení o energetické unii z listopadu 2016 vyžaduje, aby členské státy vypracovaly vnitrostátní energeticko-klimatické plány na období od roku 2021 do roku 2030 a poté vždy na další podány nabídky na osm projektů, přičemž u některých z těchto projektů bylo požádáno také o granty z programu NER300. 
The proposed Energy Union Regulation of November 2016 requires Member States to produce national energy and climate plans (NCEPs) for the period from 2021 to 2030 and later decades on a rolling basis.
Členské státy budou také muset vypracovat a předložit Komisi do ledna 2020 a poté každých deset let své dlouhodobé strategie snižování emisí s výhledem na 50 let. 
Member States will also have to prepare and report to the Commission by January 2020 and every ten years their long-term low emission strategies with a 50 years perspective.
Vedle mnoha jiných významných problémů byla hlavním faktorem, který tomu zabránil, nižší než očekávaná tržní cena uhlíku podle EU ETS. 
32 challenges, a key factor keeping them from doing so was the lower than expected carbon market price under EU ETS.
Vývoj je znázorněno na obrázku 9. 
Figure 9 shows the evolution.
Obrázek 9 – Historická cena emisních povolenek v systému EU ETS (EUR/t CO2e) v letech 2008–201739 34 Zdroj: EÚD na základě měsíčního průměru sedmi forwardových kontraktů na emisní povolenky (Quandl). 
Figure 9 – Historical price of EU ETS allowances (euros/ tonne of CO2e) 2008-201739 Source: ECA, based on monthly average of seven EUA futures contracts (Quandl).
Zjistili jsme, že žadatelé o projekty CCS, když v roce 2009 podávali žádosti o grant EEPR, vycházeli z vysokých a zvyšujících se cen uhlíku, aby tak podpořili své finanční plány. 
We found that CCS projects when they had applied in 2009 for an EEPR grant had relied on high and increasing carbon prices to underpin their financial plans.
Kontrola žádostí o poskytnutí grantu EEPR předložených v roce 2009 šesti žadateli, kterým byly později poskytnuty granty, ukázala, že tito žadatelé očekávali cenu uhlíku v rozsahu od 20 do 40 EUR za tunu CO2 v průběhu fází výstavby a demonstrace. 
A review of the EEPR grant applications submitted in 2009 by the six promotors that were later awarded grants showed that they expected the carbon price to range between 20 and 40 euro per tonne of CO2 during the construction and demonstration phases.
V jednom projektu bylo ukázáno, jak životaschopnost jeho finančního plánu závisí také na cenách elektřiny. 
One project showed how the viability of its financial plan also depended on electricity prices.
Podle odhadů by pouze cena uhlíku v rozsahu od 65 do 90 EUR za tunu CO2 opravdu umožnila, aby demonstrační projekt CCS probíhal bez ztrát. 
It estimated that only a carbon price ranging between 65 and 90 euro per tonne of CO2 would actually enable the CCS demonstration project to run without losses.
39 Od poloviny roku 2017 se začala tržní cena uhlíku v systému EU ETS zvyšovat a vrcholu 16 EUR za tunu CO2 dosáhla v květnu. leden-09 leden-10 leden-11 leden-12 leden-13 leden-14 leden-15 leden-16 leden-17 
39 From mid-2017, the EU ETS carbon market price started to increase, peaking at 16 euro per tonne of CO2 in May. Jan-09 Jan-10 Jan-11 Jan-12 Jan-13 Jan-14 Jan-15 Jan-16 Jan-17
Ve finančních plánech těchto projektů bylo často očekáváno, že v budoucnu obdrží významné finanční prostředky z programu NER300, ačkoliv v té době (v roce 2009) nebyla konečná podoba programu NER300 známa. 
In their financing plans, these projects frequently expected to receive significant funding from NER300 in the future, even though at that time (in 2009) the final design of NER300 was not known.
V rámečku 8 je popsáno, jak tržní cena uhlíku určila také maximální velikost grantů NER30040. 
Box 8 describes how the carbon market price also determined the maximum size of NER300 grants40.
Komise tyto vysoce nejisté finanční plány akceptovala, uzavřela grantové smlouvy a vyplatila 43 % přidělených finančních prostředků v rámci programu EEPR. 
The Commission accepted these highly uncertain financial plans, signed the grant agreements and paid 43 % of the awarded funds under the EEPR.
35 Rámeček 8 – Pád hodnoty emisních povolenek vedl k menším grantům NER300 Na základě potvrzovacích dopisů od členských států a zpráv EIB o hloubkových kontrolách jsme u osmi projektů CCS z odvětví energetiky vypočítali, že náklady41 na realizaci a provoz infrastruktury CCS v rámci programu NER300 činily v průměru 1,4 miliardy EUR. 
33 Box 8 – The fall in the value of ETS allowances led to smaller NER300 grants Based on Member State confirmation letters and EIB due diligence reports we calculated for eight CCS power sector projects, that the costs41 under NER300 to deploy and operate their CCS infrastructure on average amounted to 1.4 billion euro.
Směrnice ETS stanovila strop pro grant NER300 na 15 % z 300 milionů dostupných povolenek (tj. 45 milionů povolenek). 
The ETS Directive capped the size of a NER300 grant at 15 % of the 300 million available allowances (i.e. equal to 45 million allowances).