natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zatímco vyšší odhady jsou s ohledem na časový odstup spojený se systémem vykazování přijatelné, naopak tomu být nemůže. 
While higher estimates are plausible due to the time lags inherent in the reporting system, this cannot be the case for the lower figure.
Připomínky 21 40 Z naší analýzy informačních přehledů jednotlivých zemí vyplývá, že poskytly obecný přehled o příčinách nezaměstnanosti na úrovni členských států (např. nestabilita zaměstnání kvůli segmentaci na trhu, předčasné ukončení vzdělávání, dlouhodobá nezaměstnanost mezi mladými lidmi, neodpovídající dovednosti, nedostatek volných pracovních míst kvůli vysoké nezaměstnanosti, hospodářská krize apod.). 
Observations 21 40 Our analysis of the ‘country fiches’ showed that they provided a general overview of the causes of high unem‐ ployment at Member State level (e.g. job instability due to labour market segmentation, drop‐outs, long‐term unemployment amongst young people, skills mismatches, an absence of job vacancies due to the higher unemployment rate, the economic crisis, etc.).
Komise v informačních přehledech do jisté míry určila skupiny mladých lidí obzvláště zasažené nezaměstnaností podle věkových skupin a částečně podle vzdělání (např. „menší odborné dovednosti / menší kvalifikace“). 
In its ‘country fiches’, the Commission did, to a certain extent, identify the groups of young people particularly affected by unemploy‐ ment by age and partly by level of education (i.e. ’less skilled/less quali‐ fied’).
Přestože Eurostat provádí standardní měření nezaměstnanosti mezi mladými u populace ve věku 15–24 let, zjistili jsme, že analýza v informačních přehledech se vyznačovala různou mírou podrobnosti a nebyla příliš jednotná, zejména pokud jde o věkové rozmezí pojmu „mladý člověk“29. 
Despite the fact that the Euro‐ stat standard measurement for youth unemployment covers the population in the age range of 15‐24, we found that there was a varying degree of de‐ tail and little uniformity in the analysis included in the ‘country fiches’ regard‐ ing the age range of what constitutes a ‘young person’29.
Analýza se navíc nezabývala rozsahem tohoto problému mezi mladými z hlediska pohlaví, zeměpisné lokality a/nebo typu znevýhodnění (např. imigranti, marginalizované menšiny apod.) 
Moreover, the analysis did not cover the scale of the problem for young people according to gender, geographical location and/ or type of disadvantages (e.g. immi‐ grants, marginalised minorities, etc.).
41 Informační přehledy Komise nezahrnuly ani analýzu trendů, pokud jde o dovednosti a potřeby na trhu práce podle jednotlivých zemí a odvětví, přestože základním předpokladem ke snížení nesouladu mezi nabízenými a požadovanými dovednostmi je dobře znát potřeby zaměstnavatele. 
41 The Commission’s ‘country fiches’ also did not include any analysis of the trends in skills and labour market needs by country and by sector, de‐ spite the fact that a good understand‐ ing of the employer’s needs is crucial to reduce a skills mismatch.
Analýza odvětví, která by zkoumala potenciál nárůstu poptávky po pracovní síle, by bývala obzvláště užitečná v situaci, kdy je i přes vysokou míru nezaměstnanosti stále obtížnější obsazovat volná pracovní místa, což byl případ členských států EU od roku 2010. 
An analysis of the sectors showing a potential increase in labour demand could have been particularly helpful in a situation where high unemployment coexists with increasing difficulties in filling vacancies, as was the case for the EU Member States from 2010 onwards.
To by usnadnilo přesměrovat odbornou přípravu do odvětví s větší kapacitou pracovních míst30. 
This would have facilitated the redirec‐ tion of training towards sectors with greater job capacity30.
42 Při našem auditu se ukázalo, že analýza poskytnutá Komisí, která přispěla k vypracování informačních přehledů, obsahovala obecná tvrzení, jako například „musíme urychleně rozvíjet dovednosti, které jsou nebo budou potřebné na pracovním trhu“31 nebo „odborná příprava by se měla výhradně zaměřovat na současné a střednědobé potřeby trhu práce v prioritních odvětvích hospodářství“32. 
42 Moreover, our audit showed that the analyses provided by the Commission which contributed to the elaboration of the ‘country fiches’ contained vague statements such as ’we need to de‐ velop urgently the skills that are or will be needed in the labour market’31 or ’the training should be strictly related to both current and mid‐term labour market needs, in priority economic sectors’32.
43 Pokud jde o krátkodobá opatření boje s nezaměstnaností mladých lidí, která by bylo možné podpořit z ESF, informační přehledy jsou dle našich zjištění velmi obecné a nejsou časově vymezené. 
43 As regards the short‐term measures to fight youth unemployment, which could be supported by the ESF, we noted that the ‘country fiches’ were very general and not time‐bound.
Mohou se týkat kteréhokoliv členského státu, zejména pokud v nich chybí podrobná analýza potřeb pracovního trhu (viz rámeček 3). 
They could refer to any Member State, particularly in the absence of a de‐ tailed analysis of labour market needs (see Box 3).
29 Například informační přehled Irska uvádí mezi skupinou mladých lidí nejvíce zasažených nezaměstnaností lidi do 35 let (bez terciárního vzdělání), informační přehled Španělska hovoří o opatřeních ESF zaměřených na nezaměstnané ve věku nad 25 let, informační přehled Portugalska také definuje věkovou kategorii 25–29 let. 
29 For example, the ‘country fiche’ for Ireland identified amongst the groups of young people mostly affected by unemployment those under 35 (without tertiary education); the ‘country fiche’ for Spain referred to ESF measures targeted to unemployed aged 25 or over; and the ‘country fiche’ for Portugal referred also to the age range of 25‐29.
30 Analýza údajů o zaměstnanosti provedená Eurostatem ukazuje negativní vztah mezi mírou nezaměstnanosti a počtem volných pracovních míst, kdy nabídka odpovídá poptávce zaměstnání („Beveridgeova křivka“). 
30 Eurostat’s analysis of employment data shows a negative relationship between the unemployment rate and job vacancies, illustrating the job‐matching functions well (‘Beveridge curve’).
V případě 27 členských států EU tomu tak bylo do první čtvrtiny roku 2010. 
This was the case for EU‐27 Member States until the first quarter of 2010.
Poté nárůst počtu pracovních míst neměl žádný dopad na míry nezaměstnanosti. 
Afterwards, an increase in vacancies did not have any effect on unemployment rates.
Zdroj: Eurostat, „Nesoulad mezi nabízenými a požadovanými dovednostmi a pracovní mobilita“ (28.5.2013). 
Source: Eurostat, ‘Skills mismatches and labour mobility’, 28.5.2013.
31 Interní dokumenty Generálního ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a začlenění: Návrh pracovního dokumentu pro YOI (COM 8. února 2012); Modernizace veřejné služby zaměstnanosti a aktivních politik na trhu práce ve Španělsku (říjen 2011, s. 9). 
31 Internal documents of the Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion: 'Draft working paper for YOI', 8 February 2012); 'Modernisation of public employment service and active labour market policies in Spain', October 2011, p. 9.
32 „Hodnocení činností zaměřených na mládež v Lotyšsku“. Dokument předložený Účetnímu dvoru Generálním ředitelstvím pro zaměstnanost, sociální věci a začleňování v rámci tohoto auditu. 
32 ’Assessment of youth‐oriented activities in Latvia’, document delivered by Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion to the Court in the context of this audit.
Připomínky 22 Příklady všeobecných opatření uvedených v informačních přehledech Komise doporučila, aby Irsko „rozšířilo cílené aktivní politiky trhu práce pro mladé o důraz na individuálně přizpůsobené kariérní vedení, konzultace a hledání zaměstnání“, aby „rychle reagovalo nabídkou dalšího vzdělávání, (re)kvalifikace nebo opatření na aktivaci dovedností“ nebo aby „urychlilo přechod na trh práce pro mladé lidi“. 
Observations 22 Examples of generic measures mentioned in the ‘country fiches’ The Commission suggested that Ireland should ‘enhance targeted active labour‐market policies for youth with an emphasis on tailor‐made career guidance, counselling and job search activities’, ‘intervene rapidly, by offer‐ ing further education, (re)training or activation measures ...’ or ‘speed up labour market transitions for young people’.
V případě Portugalska doporučila opatření zaměřená na nezaměstnanou mládež jako např. „školení a rekvalifikace a poradenství v oblastech/profesích relevantních z hlediska potřeb na trhu práce“. 
For Portugal, it suggested measures aimed at young unemployed persons, such as ‘traineeships and retraining and guidance in areas/professions relevant for labour market needs’.
44 Informační přehledy jednotlivých zemí sice uváděly, které skupiny mladých lidí jsou nejvíce zasaženy nezaměstnaností, ale navrhované intervence ESF se na ně ne vždy konkrétně zaměřo-valy. 
44 While the ‘country fiches’ did identify the groups of young people particu‐ larly affected by unemployment, the proposed ESF interventions therein did not always target them specifically.
Například v Itálii měli problémy s umístěním především mladí lidé s „vysokým a středním vzděláním“. 
For example, in Italy, young people with a ’high and medium education’ were found to be in particular difficulty.
Podle informačního přehledu však hlavní iniciativa spočívala v převedení dostupných prostředků z regionálních operačních programů ESF (311 milionů EUR za rok 2012) na národní OP Vzdělávání, který se týká především základních a středních škol. Tato volba byla motivována hlavně snahou zajistit co nejvyšší čerpání finanční prostředků. 
However, the main initiative identified in the ‘country fiche’ involved the re‐ programming of available funds from regional ESF OPs (311 million euro for 2012) to the national OP on education, which mostly addresses primary and secondary schools.
Jako možný typ opatření se doporučovaly také učňovské smlouvy a mechanismy daňových zápočtů, aniž by cokoliv nasvědčovalo tomu, že se jedná o ten nejlepší nástroj, který lze s ohledem na situaci na italském trhu práce využít pro lidi s vysokým vzděláním. Vliv iniciativy akčních týmů pro mladé lidi 45 Abychom mohli posoudit vliv iniciativy ATML, zkoumali jsme, zda: ο jednání akčních týmů vedla ke konkrétním návrhům na rychlejší a účinnější opatření ESF ke snížení míry nezaměstnanosti mladých, ο existují odhady výše prostředků ESF, které byly díky jednáním akčních týmů přeprogramovány a přerozděleny, ο Komise posoudila účinnost změn operačních programů, které členské státy navrhly po jednáních ATML, ο členské státy reagovaly na výzvu Komise připravit akční plány zaměřené na mladé lidi v souladu s výsledky jednání ATML a zda se národní programy reforem uváděly očekávané výsledky přeprogramování ESF a přerozdělení prostředků po jednáních akčních týmů. 
Ap‐ prenticeship contracts and tax credit mechanisms were also suggested as possible interventions, without any evidence that these would be the best instruments to be used in Italy for highly qualified people, in view of its labour market situation.
Připomínky 23 Z jednání ATML vzešly návrhy, jak v obecných rysech přeprogramovat a přerozdělit prostředky ESF 46 Po jednáních ATML v únoru 2012 Komise shrnula návrhy na přeprogramování ESF a přerozdělení rozpočtu v závěrečných poznámkách (tzv. operativní závěry), připravených generálním tajemníkem a formálně předaných členským státům. 47 Naše analýza zpráv Generálního ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a začleňování o jednáních ATML a operativní závěry generálního tajemníka ukázaly, že v sedmi z osmi členských států účastníci v obecných rysech projednávali možnosti přerozdělení prostředků ESF. 
Observations 23 Youth action teams meetings provided proposals for ESF reprogramming and reallocation in general terms 46 Following the YATs meetings in Febru‐ ary 2012, the Commission summarised the proposals made for ESF repro‐ gramming and budget reallocation in conclusion notes (called operational conclusions) prepared by the Secretar‐ iat‐General and formally transmitted them to the Member States.
Nijak však neupřesnili, jak by bylo možné stávající nástroje/programy využít účinněji k řešení nezaměstnanosti mladých. 
They did not actu‐ ally specify how existing instruments/ programmes could be used more effectively to address youth unem‐ ployment.
Podle záznamů Komise bylo výsledkem těchto jednání například: „podrobnější stanovení priorit při přeprogramování s cílem zvýšit důraz na zaměstnanost mladých lidí a podporu malých a středních podniků“ (Itálie)33 nebo „orgány projednají financování dalších stáží z programu Leonardo nebo Erasmus v rámci OP ESF“ a „přezkoumají možné pilotní projekty pro duální odbornou přípravu“ (Španělsko)34. 
Examples of the outcome of these discussions as recorded by the Commission were: ‘further prioritisa‐ tion in reprogramming to give more emphasis to youth employment and support to SMEs can be explored‘ (Italy)33 or ‘the authorities will explore the idea of financing additional Leon‐ ardo/Erasmus traineeships under the ESF OP‘ and ‘will explore possible pilot projects for dual vocational training‘ (Spain)34.
48 Jednání akčních týmů s litevskými orgány lze považovat za příklad dobré praxe ve srovnání s uplatňovaným obecným přístupem (viz rámeček 4). 
48 The YAT meeting with the Lithuanian authorities can be considered as a good practice case compared to the general approach followed (see Box 4).
33 Zpráva Generálního ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a začleňování z mise pro jednání dne 22. února 2012 v Itálii. 
33 Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion YAT mission report for meeting on 22 February 2012 in Italy.
34 Operativní závěry generálního sekretariátu zaslané stálému zástupci Španělska při EU dne 14. května 2012. 
34 Secretariat‐General’s operational conclusions sent to the Permanent Representative of Spain to the EU on 14 May 2012.
Konkrétní návrhy v operativních závěrech jednání akčního týmu v Litvě Operativní závěry z jednání ATML v Litvě určily konkrétní opatření na zlepšení situace nezaměstnaných mladých lidí změnou zaměření prostředků ESF v krátkém termínu. 
Specific proposals in the operational conclusions of the YAT meeting in Lithuania The operational conclusions of the YAT meeting in Lithuania identified concrete actions to improve the situ‐ ation of young people unemployed by refocusing in a short time ESF available funds.
Tato opatření zahrnovala mimo jiné: ο prodloužení projektu „Buďte aktivní na trhu práce“ po jeho skončení v lednu 2012, aby se dostal k dalším 6 000–10 000 mladých lidí během období 2012–2013 (potřeba dodatečného financování ESF byla odhadnuta na 6–10 milionů EUR). 
These actions included amongst others: ο the prolongation of the project ’Be active on the labour market’ which had ended in January 2012 to cover an additional 6 000‐10 000 young people during 2012‐2013 (additional ESF funding need estimated at 6‐10 million euro).
Účinnost tohoto projektu byla hodnocena kladně a více než polovina účastníků získala stálé zaměstnání, ο zrychlení čerpání Fondu na podporu podnikání poskytnutím dalších 400 úvěrů a také odborné přípravy pro dalších 1 000 mladých lidí (dodatečné financování z ESF odhadováno na 3 miliony EUR). 
The effectiveness of this project had been positively assessed, more than half of the participants being employed on a permanent basis; ο the acceleration of the implementation of the Entrepreneurship Promotion Fund by providing an addi‐ tional 400 loans and to train an additional 1 000 young people (additional ESF funding need estimated at 3 million euro).
Téměř polovina účastníků byli lidé do 29 let. 
Almost half of the participants were people under 29 years old.
Připomínky 24 49 Operativní závěry generálního sekretariátu zdůrazňovaly potřebu rozvinout nebo rozšířit stávající opatření, ale dostatečně se v nich neuvádí, jak by bylo možné účinnost stávajících opatření zlepšit. V operativních závěrech se například u Řecka uvádí následující opatření: „zvýšit účinné provádění nových národních strategií v oblasti celoživotního učení, posílit odborné vzdělávání a přípravu a učňovský systém...“35, ale již se nespecifikuje, jak tato opatření oproti minulosti zlepšit, aby se mladým lidem pomohlo překonat překážky, kterým čelí při vstupu na trh práce. 
Observations 24 49 The Secretariat‐General’s operational conclusions emphasised the need to expand or extend existing measures, but they did not clarify sufficiently how the effectiveness of existing measures could be improved. For example, the operational conclusions for Greece mentioned the following measures: ‘increasing the effective implementation of the new national lifelong learning strategy, strengthen‐ ing Vocational Education and Train‐ ing (VET) and apprenticeships sys‐ tems...’35, but they did not specify how these measures could be improved compared to the past, in order to help young people overcome the spe‐ cific barriers they face in entering the labour market.
50 Bylo navrhnuto rozšířit některá stávající opatření, protože zajišťovala rychlé čerpání prostředků, aniž by se projednala nebo posoudila jejich účinnost, pokud jde o jejich výsledky v minulosti (např. počet konečných příjemců, kteří získali zaměstnání po intervenci ESF). 
50 Some existing measures were pro‐ posed to be extended because they had ensured quick implementation in terms of absorption of funds without their past effectiveness in terms of results (e.g. number of final recipients entering jobs after the ESF interven‐ tion) having been discussed or as‐ sessed.
Z naší analýzy vyplynulo, že Komise během těchto setkání neposkytla členským státům technické pokyny k tomu, jak při realizaci operačních programů zlepšit zacílení prostředků (např. lepším definováním rozsahu činností, vypsáním specifických výběrových řízení včetně stanovení výběrových kritérií v závislosti na potřebách prioritních cílových skupin mladých lidí apod.). 
Finally, our analysis showed that the Commission did not provide any technical guidelines for Member States on how to improve the target‐ ing of funds in the implementation of their OPs (e.g. by defining the scope of the activities better, launching spe‐ cific calls for tender including specific selection criteria addressing the needs of the priority target groups of young people, etc.) during these meetings.
Akční týmy pro mladé lidi vedly k přeprogramování a/nebo přerozdělení prostředků ESF, ale uvést celkovou částku je složité 51 Když jsme posuzovali, jak akční týmy pro mladé lidi ovlivnily přesměrování finančních prostředků ESF na opatření ke snížení míry nezaměstnanosti mladých, přihlíželi jsme ke dvěma konkrétním aspektům: formálnímu přeprogramování ESF (schválenému na základě rozhodnutí Komise) a k procesu přerozdělení v rámci prioritní osy existujících operačních programů. 
Youth action teams led to reprogramming and/or reallocation of ESF funds but providing an overall figure is difficult 51 For our assessment of the outcome of the YATs in terms of redirection of ESF funding to measures aiming at reduc‐ ing levels of youth unemployment, we considered two specific aspects: the formal ESF reprogramming (with ap‐ proval through a Commission decision) and the budget reallocation process within a priority axis of an existing OP.
Abychom mohli odhadnout celkovou výši přeprogramovaných / přerozdělených prostředků ESF na základě iniciativy ATML, přezkoumali jsme finanční informace, které Komise poskytla v roce 2015 o všech dotčených 60 operačních programech v rámci ESF. 
In order to provide an estimate of the total amount of ESF reprogramming/ reallocation following the YATs initia‐ tive, we reviewed financial informa‐ tion provided by the Commission in 2015 for all 60 ESF OPs concerned.
Podrobně jsme posuzovali rozsah přeprogramování na vzorku osmi OP ESF. 
We assessed in detail the extent of the reprogramming for a sample of eight ESF OPs.
52 Naše analýza ukázala, že po jednáních ATML v únoru 2012 proběhlo přeprogramování prostředků ESF. 
52 Our analysis showed that there was an ESF reprogramming exercise after the YATs meetings in February 2012.
Stalo se tak v rámci celkem 36 operačních programů ESF z 60 v osmi členských státech mezi únorem 2012 a březnem 2013. 
A total of 36 ESF OPs out of 60 in the eight Member States were repro‐ grammed between February 2012 and March 2013.
U osmi operačních programů, které jsme podrobně kontrolovali, dosáhly prostředky ESF, které byly přeprogramovány s cílem dosáhnout rychlých výsledků při řešení nezaměstnanosti mladých, 337 milionů EUR. 
For the eight OPs that we examined in detail, the ESF funds reprogrammed with the objec‐ tive of delivering fast results to tackle youth unemployment, as confirmed by the Commission, amounted to 337 million euro.
35 Operativní závěry generálního tajemníka zaslané stálému zástupci Řecka při EU dne 14. května 2012. 
35 Secretariat‐General’s operational conclusions sent to the Permanent Representative of Greece to the EU on 14 May 2012.
Připomínky 25 53 Uvést přesnou celkovou výši prostředků ESF přeprogramovaných a/ nebo přerozdělených v návaznosti na činnost akčních týmů je složité, protože nemusí jít o výsledek příslušných jednání, ale jiných okolností. 
Observations 25 53 Providing an exact overall figure on the ESF reprogramming and/or reallocation in relation to the YATs is difficult since it may not have been a consequence of the related meet‐ ings, but due to other reasons.
Podle informací, které členské státy poskytly Komisi do června 2013, iniciativa ATML vedla k přeprogramování a/ nebo přerozdělení přibližně 1 915 milionů EUR z prostředků ESF v dotčených členských státech s výjimkou Lotyšska (viz tabulka 2). 
Accord‐ ing to the information made available by Member States to the Commission, by June 2013, the YATs initiative has resulted in the reprogramming and/ or reallocation of around 1 915 mil‐ lion euro of ESF funds in the concerned Member States with the exception of Latvia (see Table 2).
To odpovídá 19,2 % z 9 971 milionů EUR z původních nepřidělených prostředků ESF, které byly k dispozici v těchto osmi členských státech. 54 Navíc jsme zjistili, že tyto informace nejsou přesné přinejmenším v případě italského regionálního OP ESF (Apulie), kde celková vykázaná přerozdělená částka 557 milionů EUR zahrnuje také 27 milionů EUR, které byly ve skutečnosti přeprogramovány a rovněž vykázány v celkové výši přeprogramovaných prostředků (tj. 131 milionů EUR). 
This corresponds to 19.2 % of the 9 971 million euro ini‐ tially available unallocated ESF funds for the eight Member States. 54 Moreover, we found that this infor‐ mation is not accurate, at least for Italy, where the reported total re‐ allocated amount of 557 million euro includes, for the regional ESF OP in Italy (Puglia), an amount of 27 mil‐ lion euro which has in fact been reprogrammed and reported as such in the total reprogrammed amount (i.e. 131 million euro).