natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ukazatele stupně reformy u egyptských programů odvětvové rozpočtové podpory se soustředí na program reformy odvětví dohodnutý s příjemci. 
Reform benchmarks for Egypt’s SBS programmes are focusing on the sectoral reform programme as agreed with the beneficiary.
Pokud jde o ukazatele stupně reformy v oblasti řízení veřejných financí, egyptská vláda neakceptovala ani nenavrhla ukazatele stupně reformy v oblasti korupce. 
As regards the PFM, reform benchmarks the Egyptian government did not accept nor propose reform benchmarks in the corruption area.
Od povstání se boj s korupcí stal významným tématem. 
Since the uprising, the fight against corruption has become an important issue.
Avšak (významné) začlenění boje s korupcí by znamenalo překročení možností nástroje odvětvové rozpočtové podpory. 
However the (significant) inclusion of the fight against corruption would be overcharging the SBS instrument.
Prevence korupce nebo podvodů, kterou lze spojit s prováděním programů odvětvové rozpočtové podpory, byla upravena podle článků 14 a 18 všeobecných podmínek dohod o jejich financování. 
Prevention of corruption or fraud that could be associated with the implementation of the SBS programmes was governed under Articles 14 and 18 of the general conditions of their financing agreements.
Boj proti korupci začal pozdě, protože Komise a Egypt se nedohodly v otázce způsobu provádění, neboť Komise trvala na tom, že projekt bude řídit Úřad OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC) jakožto subjekt pověřený správou Úmluvy Organizace spojených národů proti korupci. 
The fight against corruption project started late due to the absence of agreement between the Commission and Egypt regarding its implementation method, since the Commission insisted on having the project managed by UNODC, custodian of the UNCAC.
Komise důsledně vynakládala nejvyšší úsilí o dosažení dohody, kterou by egyptské orgány podepsaly a která by projekt zařadila do politického programu, a to v době, kdy korupce představovala zásadní problém a kdy se žádným jiným dárcům nedařilo s vládou tuto otázku dvoustranně řešit. Po povstání v roce 2011 Komise okamžitě požadovala doplnění zvláštní položky týkající se vracení majetku v přímé reakci na změnu režimu. 
The Commission diligently made its utmost efforts to obtain the agreement signed by the Egyptian authorities, putting the project on the political agenda at a time when corruption was a major challenge and when no other donors managed to tackle this issue bilaterally with the government.
Projekt započal v srpnu 2011. 
The project started in August 2011.
Úřad UNODC nemohl provádět všechny činnosti v plném rozsahu s ohledem na okolnosti hluboké politické krize. 
UNODC could not fully implement all activities due to the context of deep political crisis.
Tato nejistota trvala až do zvolení prezidenta Mursího. 
This uncertainty prevailed until the election of President Morsi.
Během tohoto období neměl projekt podporu přechodných orgánů, což zpomalilo jeho provádění. Zvláštní zpráva č. 4/2013 – Spolupráce EU s Egyptem v oblasti správy věcí veřejných 
During this period, the project did not have the backing of the transition authorities, which resulted in a slowdown in implementation. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance
Výměny mezi delegací EU a úřadem UNODC jsou od počátku projektu pravidelné. Měsíčně se koná nejméně jedno setkání, jež doplňuje konkrétní projektové činnosti (workshopy, semináře atd.), které delegace bedlivě sleduje. 
Exchanges between the EU delegation and UNODC have been regular since the beginning of the project, with at least one meeting a month in addition to specific project activities (workshops, seminars, etc.), which are closely followed by the delegation.
Tato setkání vedla k požadavkům a výměnám na obou stranách, jejichž cílem bylo zajistit, aby i přes danou situaci projekt nadále probíhal. 
Those meetings resulted in requests and exchanges on both sides, to ensure that, despite the situation, the project was still up and running.
V důsledku pozitivního vývoje politické situace nyní řídicí výbory zasedají pravidelněji a partneři, kteří se jednání účastní, se obměňují méně a mají dostatečnou sebejistotu k otevřenějšímu projednávání citlivých otázek. 
Due to the positive evolution of the political situation, steering committees are now taking place on a more regular basis, with more stable interlocutors confident enough to discuss sensitive issues in a more open manner.
Nezávislá mise monitorování zaměřeného na výsledky (ROM), která se uskutečnila v listopadu 2012, nesdílí stanovisko Účetního dvora ve věci projektu, zejména pokud jde o jeho nedostatečné monitorování. 
The independent ROM (result-oriented monitoring) mission that took place in November 2012 does not share the opinion of the Court regarding the project, in particular on insufficient monitoring of the project.
Podle zprávy o ROM (Dosavadní účelnost a provádění – s. 2): „Vstupy byly zajišťovány včas a při plánovaných nákladech. 
According to the ROM report (efficiency and implementation to date — p.2): ‘Inputs were provided on time and at the planned costs.
Úřad UNODC je řídí transparentně a odpovědně, využívá je nákladově efektivním způsobem a pravidelně je monitoruje. Všechny strany rozumí smluvním postupům. Při řízení se dodržuje právní rámec a pracovní plán. Projekt se dobře vypořádává s aktuální situací politického přechodu. 
UNODC manages them in transparent and accountable manner, uses them cost effectively and monitors them regularly. The contractual procedures are understood by all. The legal framework and workplan are used in management.
Činnosti jsou prováděny dle harmonogramu; některé jsou přesunuty na rok 2013, aniž by bylo narušeno jejich provádění. 
Activities are implemented as scheduled; some are shifted in 2013, without impairing implementation.
Projekt nečerpá prostředky v plné výši, v roce 2013 však pravděpodobně bude využívat všech prostředků. 
The project is underspent, but likely to be on track in 2013.
Projekt monitoruje úřad UNODC a projektový manažer delegace EU. 
The project is monitored by UNODC and the EU delegation project manager.
Projekt je přiměřeně pružný; monitoruje skutečné potřeby příjemců a odpovídajícím způsobem přizpůsobuje workshopy a školení. (...) 
The project is adequately flexible; it monitors the beneficiaries’ actual needs and adjusts workshops and trainings accordingly. [...]
Komunikace mezi zúčastněnými stranami, dodavatelem a projektovým manažerem delegace EU je velmi dobrá.“ Pokud jde o výsledky, projekt potrvá do 20. července 2014. 
The communication among the stakeholders, the contractor and the EU delegation project manager is very good.’
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ Komise nevyužila přiměřeně rámec spolupráce EPS k řešení problematiky řízení veřejných financí a korupce Komise/ESVČ nesdílejí stanovisko Účetního dvora ve věci způsobu využití rámce spolupráce EPS k řešení problematiky řízení veřejných financí a korupce. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS The Commission did not adequately use the ENP cooperation framework to address PFM and corruption The Commission/EEAS do not share the Court’s point of view as regards the way the ENP cooperation framework has been used to address PFM and corruption.
Delegace EU několikrát navrhla začlenit problematiku řízení veřejných financí na program jednání neformálního ekonomického dialogu, kde se jeho zařazení jeví jako vhodné, je však třeba upozornit, že všechny body programu jednání v rámci formální struktury dialogu jsou sjednávány společnou dohodou. 
The EU delegation suggested several times the inclusion of PFM issues on the agenda of the informal economic dialogue where it would be appropriate, but it has to be noted that all agenda items within the formal dialogue structure are jointly agreed on.
Účelem výboru pro přidružení je evidovat technické diskuse v průběhu roku. 
The purpose of the Association Committee is to take stock of technical discussions during the year.
Pokud by egyptská strana přistoupila na zařazení otázky řízení veřejných financí do neformálního ekonomického dialogu, byla by tato problematika předložena i na úrovni výboru pro přidružení. 
If the Egyptian side had accepted PFM in the informal economic dialogue, it would indeed also have been raised at Association Committee level.
Boj s korupcí je klíčovým prvkem řízení veřejných financí a akční plán svým zaměřením na řízení veřejných financí připravil cestu pro politický dialog na toto téma a pro řešení korupce v iniciativách spolupráce. 
The fight against corruption is a key element of PFM, and the action plan, by addressing PFM, paved the way for policy dialogue on the issue, and corruption to be addressed in cooperation initiatives.
Po povstání se boj s korupcí stal nejvyšší národní prioritou a Komise/ESVČ v novém jednotném rámci podpory plánují iniciativy na pomoc egyptským protikorupčním programům. 55. 
After the uprising, the fight against corruption has become a national top priority and the Commission/EEAS are planning initiatives in the new SSF (single support framework) to support the Egyptian anti-corruption programmes. 55.
Zprávy o pokroku v rámci EPS sledují pokrok dosažený v oblastech akčního plánu. 
The ENP progress reports follow progress made in areas of the action plan.
Vzhledem k tomu, že problematika řízení veřejných financí není v akčním plánu obsažena v širší míře, není ve větším rozsahu obsažena ani ve zprávách o pokroku v rámci EPS. 
Given that PFM issues are not widespread in the action plan, they are not widespread in the ENP progress reports.
Viz odpovědi k bodům 53 a 54. 
See replies to paragraphs 53 and 54.
4/2013 – Spolupráce EU s Egyptem v oblasti správy věcí veřejných 48 Málo změn v reakci na povstání Komise/ESVČ zastávají názor, že v reakci na povstání byly zavedeny významné změny, jako byla revize evropské politiky sousedství, jmenování dvou zvláštních zástupců EU, dodatečné nástroje na podporu občanské společnosti či zřízení pracovní skupiny pro Egypt. 
Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 48 Few changes in response to the uprising The Commission/EEAS consider that significant changes were introduced in response to the uprising, such as the revision of the ENP policy, the appointment of two EUSRs, additional instruments to support civil society and the creation of a task force for Egypt.
59. a) Komise v roce 2009 provedla komplexní studii „Hodnocení podpory Evropské komise pro Egypt – hodnocení na úrovni země“, která byla představena v roce 2010, zahrnovala období let 1998–2008 a byla zohledněna při přezkumu EPS. 
59. (a) The Commission carried out a comprehensive study in 2009, ‘Evaluation of European Commission’s support with Egypt — Country level evaluation’, which was presented in 2010 and covered the 1998–2008 period, and which was taken into consideration for the ENP review.
V době, kdy došlo k povstání a Komise se rozhodla přeorientovat svou plánovanou spolupráci na rok 2011, byl postup rozhodování (složitý proces, který obvykle trvá až jeden rok) téměř u konce a nebylo již možné provést radi-kálnější změny. 
By the time the uprising took place and the Commission decided to reorient its planned cooperation for 2011, the decision process (a complex process that normally lasts up to 1 year), was almost at its end and it would have been impossible to make more radical changes.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ ο dodržování ostatních lidských práv (zrušení trestu smrti, svoboda vyznání, zákaz diskriminace na základě pohlaví nebo sexuální orientace, zákaz diskriminace menšin, práva dítěte, zákaz mučení a ponižujících trestů).“ Napsali také, že „zvláštní pozornost bude věnována právům žen, jež bude odrazem zásadní úlohy, kterou ženy sehrály v nedávných událostech na jihu“. 
In their joint letter to foreign ministers of 3 February 2013, HRVP Ashton and Commissioner Füle indicated that ‘in line with the ENP review communication, the assessment of partners’ progress in democratisation will be based on progress against the following criteria: REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS ο the respect of other human rights (abolition of capital punishment, freedom of religion, non-discrimination on the basis of gender or sexual orientation, non-discrimination of minorities, rights of the child, abolition of torture and degrading punishments). They also wrote that ‘particular attention will be paid to women’s rights, reflecting the major role once again played by women in recent events in the south’.
Oba faktory jsou konkrétně hodnoceny při rozdělování rozpočtu z programu SPRING, který je určen zemím, jež prokázaly pokrok při provádění politických a demokratizačních reforem. 
Both factors are specifically assessed in allocating the Spring budget which is allocated to countries having demonstrated progress in implementing political and democratisation reforms.
63. a) Delegace v Egyptě tuto problematiku pozorně monitoruje a zdůrazňuje význam práv menšin, například ve zprávě o EPS a na posledním zasedání výboru pro přidružení, které se konalo dne 28. února 2013. 
63. (a) The delegation in Egypt closely monitors this issue and stresses the importance of minority rights as for instance in the ENP report and at the latest Association Committee meeting held on 28 February 2013.
63. b) V roce 2011 zvolené Lidové shromáždění jednalo o právech žen, dosud však nebyl předložen žádný formální návrh zákona. 
63. (b) The People’s Assembly elected in 2011 debated about women’s rights but no formal draft law has been put forward yet.
Stále existuje úplný legislativní rámec pro práva žen. 
The entire legislative framework on women’s rights is still in place.
Komise/ESVČ tuto problematiku pozorně sledují a na každém setkání na vyšší úrovni zdůrazňují význam práv žen, například na posledním zasedání výboru pro přidružení, které se konalo dne 28. února 2013. 
The Commission/EEAS are closely monitoring this issue and stress the importance of women’s rights at every high-level event, for instance at the latest Association Committee meeting held on 28 February 2013.
Témata, která Účetní dvůr označil za nejvíce ohrožená, Komise sledovala pomocí konkrétních a přiměřených opatření: práva žen jsou systematicky zařazována do všech místních výzev k předkládání návrhů, žádost egyptské vlády o výjimku pro začleňování práv menšin jako prvku přidané hodnoty do výzev k předkládání návrhů nebyla akceptována, po přerozdělení částky 4 milionů EUR pro občanskou společnost v rámci dvoustranného programu pro oblast lidských práv byl zřízen nový projekt k prosazování práv žen prostřednictvím organizace UN WOMEN. 
The themes identified by the Court as being most at risk have been followed up by the Commission with specific and adequate measures: women’s rights have been included systematically in all local calls for proposals, the Egyptian government request for a derogation to include the rights of minorities as an added value element in the calls for proposals was not accepted, a new project to promote women’s rights through UN Women was set up following the reallocation of 4 million euro for civil society under the bilateral human rights programme.
4/2013 – Spolupráce EU s Egyptem v oblasti správy věcí veřejných 49 Nová podpora pro organizace občanské společnosti dosud neměla velký dopad Nová podpora organizací občanské společnosti byla zahájena v září 2011 a je příliš brzy činit závěry o jejím dopadu. 
Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 49 New support for CSOs has so far had little impact The new support for CSOs was launched in September 2011 and it is too early to conclude on its impact.
Na konci roku 2012 byla zřízena Evropská nadace pro demokracii a několik členských států EU vložilo do jejího provozního rozpočtu finanční příspěvky. 
The EED was set up at the end of 2012 and several EU Member States have made financial contributions to its operating budget.
Evropská nadace pro demokracii není nástroj EU řízený Komisí nebo ESVČ, a proto nelze Komisi/ESVČ přikládat žádnou odpovědnost za pozdní zahájení její činnosti. 
The EED is not an EU instrument managed by the Commission or the EEAS and therefore no responsibility for the late starting of activities can be imputed to the Commission/ EEAS.
Egypt obdržel v rámci regionu jižního sousedství nejvyšší příděl finančních prostředků nástroje pro občanskou společnost na období 2012–2013 (2 100 000 EUR pro Egypt z celkové částky 22 000 000 EUR pro jižní sousedství). 
Egypt has received the highest allocation of CSF funds for 2012–13 in the south neighbourhood region (2 100 000 euro for Egypt out of 22 000 000 for neighbourhood south).
Dále je třeba upozornit, že v Egyptě místní výzvy k předkládání návrhů pro nestátní subjekty zahrnují finanční prostředky nástroje pro občanskou společnost a výzvy k předkládání návrhů pro nestátní subjekty jsou zahajovány současně s místními výzvami k předkládání návrhů v rámci evropského nástroje pro demokracii a lidská práva. 
Furthermore, it should be noted that in Egypt local NSA calls for proposals include CSF funds, and calls for proposals for NSA are launched at the same time as local EIDHR calls for proposals.
Neexistuje tedy riziko překrývání, protože tyto prostředky jsou považovány za jeden soubor sdružených prostředků s různými tematickými směry. 
As such, there is no risk of overlap as they are treated as one pool of funds with different thematic strands.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ 70. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 70.
Nyní existují tři různé typy dohod o rozpočtové podpoře: dohody o rozvoji a dobré správě věcí veřejných, dohody o odvětvových reformách a dohody o budování státu. 
There are now three different contracts for budget support: good governance and development contracts (GGDCs), sector reform contracts (SRCs) and state building contracts (SBCs).
Dodržování základních hodnot lidských práv, demokracie a právního státu stanovených v Lisabonské smlouvě je konkrétní podmínkou dohod o dobré správě věcí veřejných a rozvoji, které jsou obecně považovány za dohody stvrzující celkovou politiku země a její postoj ke správě věcí veřejných. 
The respect for the fundamental values of human rights, democracy and the rule of law set out in the Lisbon Treaty is in particular a pre-condition for GGDCs, which are widely seen as providing an endorsement of a country’s overall policy and governance stance.
Jestliže podmínky neumožňují dohodu o dobré správě věcí veřejných a rozvoji, lze uzavřít dohodu o odvětvových reformách na základě posouzení, které porovná aspekty základních hodnot s potřebou chránit obyvatelstvo a sloužit mu. 
Where the conditions do not permit a GGDC, an SRC may be provided based on an assessment balancing fundamental value concerns with the need to protect and serve the population.
V případě nestabilních zemí nebo v situaci přechodného státu lze uzavřít dohody o budování státu. 
For fragile countries or in a situation of transition SBCs can be provided.
U těchto dohod bude zvažováno riziko nečinnosti oproti aspektům základních hodnot. 
For these the risk of inaction will be balanced against fundamental value concerns.
Komise uplatňuje podmíněnost v přísném slova smyslu. 
The Commission applies conditionality in a strict sense.
Tranše jsou uvolňovány podle pokroku dosaženého při plnění dohodnutých ukazatelů stupně reformy. 
Tranches are released based on progress achieved in meeting agreed reform benchmarks.
Dopad revidovaných rozpočtových pokynů k probíhajícím programům rozpočtové podpory se posoudí při příležitosti posouzení plateb příštích tranší. 
The impact of the revised budget guidelines on the ongoing budget support programmes is to be seen on the occasion of the next tranche of payment assessments. 68.
50 ZÁVĚRY 72. 
50 CONCLUSIONS 72.
Komise/ESVČ jsou za daných okolností schopny účelně řídit podporu EU a tam, kde to je možné, zlepšovat správu věcí veřejných v Egyptě. 
The Commission/EEAS in the given circumstances have been able to effectively manage EU support and, where possible, improve governance in Egypt.
Podmínky za autoritářského Mubarakova režimu již samy o sobě byly velmi náročné a neponechávaly velký prostor k navázání smysluplného a věcného dialogu a spolupráce v oblasti všech témat lidských práv. 
Conditions under the authoritarian Mubarak regime were already very challenging and left little room for engaging in a meaningful and substantive dialogue and cooperation on all human rights issues.
V důsledku prodlužující se politické nestability a nedostatečné ochoty vlády bylo možné provést jen částečně úspěšný přezkum vládního portfolia. 
The protracted political instability and lack of commitment by the government only allowed for a partially successful review of the governance portfolio.
Akční plán obsahuje četné otázky v oblasti lidských práv a demokracie, což je výsledkem dlouhých a obtížných jednání s egyptskou stranou. 
The action plan includes a large number of human rights and democracy issues, which was the result following long and difficult negotiations with the Egyptian side.
ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ 74. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 74.
Podpora, kterou poskytuje Komise/ESVČ, zejména pak v rámci rozpočtové podpory, umožnila poskytování a rozšíření základních sociálních služeb (zdravotní péče, vzdě-lávání...) i pro nejchudší a nejzranitelnější obyvatelstvo. 
Support provided by the Commission/EEAS, in particular under budget support, has allowed the provision and extension of basic social services (health, education, etc.) to reach out to the poorest and the most vulnerable population.
Pozastavení podpory EU by toto obyvatelstvo negativně postihlo a zpomalilo by postup tolik potřebných reforem. 
Suspension of EU support would have affected negatively these populations and slowed down the path of highly needed reforms.
Prostředky byly vypláceny na základě pokroku dohodnutých reforem a skutečných výsledků v uvedených oblastech. 
Disbursements were made upon progress in the agreed reforms and actual performance in these areas.
Pokud jde o prostředky přidělené organizacím občanské společnosti, vytvořily Komise/ESVČ v rámci okamžité reakce na arabské jaro i přes rozpočtová omezení nový nástroj pro občanskou společnost s cílem posílit kapacitu aktérů občanské společnosti k prosazování celostátní reformy a zvýšení veřejné odpovědnosti. 
As regards the funds allocated to CSOs, despite the budgetary constraints and as an immediate response to the Arab Spring, the Commission/EEAS created the new Civil Society Facility to strengthen the capacity of civil society actors to promote national reform and increase public accountability.
Tomuto novému nástroji byla přidělena částka téměř 70 milionů EUR, přičemž nástroj je cílen na všechny země EPS a doplňuje ostatní iniciativy na podporu občanské společnosti, jako jsou evropský nástroj pro demokracii a lidská práva a nástroj pro nestátní subjekty a místní orgány. 
An amount of almost 70 million euro has been allocated to this new instrument that targets all ENP countries and complements other initiatives to support civil society such as EIDHR and NSA/LA instruments.
Na konci roku 2012 činila celková částka průběžných tematických grantů poskytnutých v rámci programů finančního nástroje pro rozvojovou spolupráci, evropského nástroje pro demokracii a lidská práva a evropského nástroje sousedství a partnerství pro občanskou společnost spravovaných delegací EU v Egyptě 17,4 milionu EUR. 
At the end of 2012, the total amount of ongoing thematic grants awarded under the DCI, EIDHR and ENPI-CSF programmes managed by the EU delegation in Egypt was 17.4 million euro.
Zpráva o dosaženém pokroku podala pravdivý obraz reformního úsilí Egypta v oblasti reformy řízení veřejných financí, který byl v souladu s vahou, kterou problematice řízení veřejných financí přikládal akční plán. 76. 
The progress report painted a fair picture of Egypt’s reform efforts in the PFM reform area and in line with the weight given to the PFM issues in the action plan. 76.