natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve třech členských státech jsme zaznamenali 12 případů, kdy byly příjemcům náklady proplaceny až několik měsíců po té, co byl Komisí proplacen příslušný výkaz výdajů, nebo které nebyly proplaceny ještě v době auditu, sedm až devět měsíců po úhradě Komisí (viz rámeček 6.5 a)). 
In three Member States we identified 12 cases where the beneficiaries were only paid several months after the related statement of expenditure was settled by the Commission or were not reimbursed at the time of the audit, seven to nine months after the Commission’s settlement (see Box 6.5(a)).
Nařízení také stanoví, že zálohové platby jsou splatné, pokud související projekty představují státní podporu jsoucí výjimkou z pravidla, že žádat o proplacení lze pouze v případě vynaložených a uhrazených výdajů(40). 
In addition, the regulation also sets out that advance payments are payable if the underlying projects constitute state aid which is an exception to the rule of only claiming incurred and paid expenditure (40).
Zjistili jsme však, že jeden členský stát (Řecko) vykazoval zálohy na projekty, které byly nesprávně klasifikovány jako státní podpora. 
Nevertheless, we found that a Member State (Greece) declared advances for projects wrongly classified as state aid.
Tato skutečnost nebyla zjištěna, takže Komise částku přijala a proplatila, aniž by ověřila, zda byly splněny příslušné podmínky pro tuto platbu (viz rámeček 6.5 b)). a) Částka vyplacena příjemci pět měsíců po platbě Komise: U jednoho projektu ESF v Itálii, jehož cílem bylo vypracovat zprávu pro zmapování vzdělávacích potřeb v různých italských regionech, příjemce předložil výkaz nákladů řídicímu orgánu v březnu 2014. 
This remained undetected and the Commission accepted and paid the amount claimed without verifying whether the conditions for making such payments were fulfilled (see Box 6.5(b)). (a) Beneficiary reimbursed five months after the Commission payment: For an ESF project in Italy aiming at drawing up a report to map training needs in various Italian regions the beneficiary submitted the cost claim to the managing authority in March 2014.
Náklady v žádosti byly osvědčeny vnitrostátními orgány a předloženy Komisi. 
The costs included in the claim were certified by the national authorities and submitted to the Commission.
Přestože Komise proplatila vykázané náklady již v červnu 2014, příjemce dostal průběžnou platbu až o pět měsíců později, v listopadu 2014. 
Although the Commission settled the costs declared already in June 2014, the beneficiary received the interim payment only five months later, in November 2014.
Podobné případy byly zjištěny v dalších čtyřech projektech ESF v Itálii, jednom projektu ve Francii a šesti projektech v Nizozemsku. 
Similar cases were found in further four ESF projects in Italy, one project in France, and six projects in The Netherlands.
6.42. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.42.
Komise podtrhuje skutečnost, že v rámci programového období 2014–2020 se díky nařízení o společných ustanoveních zpřísnila pravidla, jimž se řídí využívání předběžného financování (článek 81 nařízení o společných ustanoveních) a vyplácení příjemcům (čl. 132 odst. 
The Commission underlines that, under the programming period 2014-2020, the Common Provision Regulation (CPR) has reinforced the rules both for the use of pre-financing (Article 82(1) CPR) and for payment to beneficiaries (Article 132(1) CPR).
Komise poznamenává, že za ověřování, zda v rámci státní podpory byly splněny podmínky pro žádost o zálohové platby, odpovídají příslušné vnitrostátní orgány. 
The Commission notes that verifying whether the conditions to claim advance payments in the context of State aid are met is the responsibility of the competent national authorities.
I nadále bude spolupracovat s řeckými orgány na posílení kontrol v této oblasti. 
It will continue to work with the Greek authorities to strengthen controls in that area.
Komise bude zálohy pečlivě kontrolovat, aby zajistila, že veškeré zálohy, o které členské státy požádaly neoprávněně, budou v souladu s ustanovením tohoto nařízení vráceny. 
The Commission will follow up closely in order to ensure that all advances unduly claimed by the Member State are recovered as foreseen by the Regulation.
Rámeček 6.5 – Příklad pozdního proplacení výdajů příjemců členskými státy a neoprávněného vyplacení záloh členským státům Rámeček 6.5 – Příklad, kdy členské státy neproplatily výdaje příjemcům včas, a neoprávněného vyplacení záloh členským státům (39) Článek 80 nařízení (ES) č. 1083/2006. (40) Čl. 
Box 6.5 — Example of Member States not reimbursing beneficiaries in time and unjustified payment of advances to Member States Box 6.5 — Example of Member States not reimbursing beneficiaries in time and unjustified payment of advances to Member States (39) Article 80 of Regulation (EC) No 1083/2006. (40) Article 78(2) of Regulation (EC) No 1083/2006.
10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/185 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE b) Neoprávněné vyplacení záloh členskému státu: V rámci projektu ESF v Řecku spočívajícího v neziskovém výzkumu prováděném univerzitou požádal členský stát o zálohovou platbu, přestože projekt nepředstavoval státní podporu. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/185 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) Unjustified payment of advances to a Member State: In an (b) ESF project in Greece for non-economic research carried out by a university, the Member State claimed an advance payment even though the related project did not constitute State aid.
Komise tuto neoprávněnou částku přijala a proplatila. 
The Commission accepted and paid the unjustified amount claimed.
Podobné případy byly zjištěny i v dalších projektech ESF v Řecku. 
Similar cases were found in other ESF projects in Greece.
Nedostatečná spolehlivost kontrol na úrovni členských států 6.44. 
Insufficient reliability of checks at Member State level 6.44.
Ve 21 případech vyčíslitelných chyb na straně příjemců měly vnitrostátní orgány dostatek informací(41) pro to, aby těmto chybám mohly předejít nebo je zjistit a napravit před vykázáním výdajů Komisi. 
THE COMMISSION’S REPLIES See the reply of the Commission in paragraph 6.43. national authorities had sufficient information (41) to prevent or detect and correct the errors before declaring the expenditure to the Commission.
Pokud by všechny tyto informace byly využity k nápravě chyb, odhadovaná míra chyb u této kapitoly by byla o 1,6 procentního bodu nižší. 
If all this information had been used to correct errors, the estimated level of error for this chapter would have been 1,6 percentage points lower.
Dále jsme zjistili, že v 13 případech se chyb, které jsme odhalili, dopustily vnitrostátní orgány. 
In addition, we found that for 13 cases, the error that we detected was made by national authorities.
Tyto chyby přispěly k odhadované míře chyb 1,7 procentního bodu. b) Viz odpověď Komise v bodě 6.43. 
These errors contributed 1,7 percentage points to the estimated level of error. Common Commission reply to paragraphs 6.44 and 6.45.
Kontroly na úrovni členských států nebyly v žádné z obou oblastí politiky plně spolehlivé. 
Checks at Member State level were not fully reliable in both policy areas.
V oblasti regionální a městské politiky by se odhadovaná míra chyb mohla snížit o 3,3 procentního bodu, v oblasti politiky pro zaměstnanost a sociální věci o 3,2 procentního bodu. 
The estimated level of error could have been reduced by 3,3 percentage points for the regional and urban policy area and 3,2 percentage points for the employment and social affairs policy area.
(41) Na základě podkladové dokumentace včetně standardních informací z databází zjištěných při křížové kontrole a povinných kontrolách. 
(41) On the basis of supporting documentation, including standard cross checks database information and required mandatory checks.
Společná odpověď Komise na body 6.44–6.45: Komise tyto případy pečlivě sleduje a souhlasí s tím, že musí být prováděny řádné a včasné kontroly řízení, které umožní předcházet nesrovnalostem, k nimž dochází na prvním místě nebo v rámci žádostí o platbu. 
The Commission is strictly following up these cases and agrees that sound and timely management verifications must be in place in order to prevent irregularities occurring in the first place or being included in payment claims.
Komise provádí od roku 2010 cílené audity, které se týkají kontroly řízení vysoce rizikových programů, pokud zjistila, že by se mohlo stát, že kontrolní orgán programu nedostatky neodhalí nebo je neodhalí včas. 
Since 2010, the Commission has been carrying out targeted audits on management verifications of high-risk programmes where it has identified that deficiencies could remain undetected or not detected in a timely manner by the programme audit authority.
Výsledky auditů, které do roku 2014 provedlo Generální ředitelství pro regionální a městskou politiku a Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a začleňování, jsou představeny v příslušných výročních zprávách o jejich činnosti (viz strana 50, resp. 56). 
For DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion, results of these audits conducted up to 2014 are presented in their respective 2014 AARs (see pages 50 and 56, respectively).
Komise upozorňuje na zpřísněné postupy, které předepisuje regulační rámec programového období 2014–2020 a které vyžadují, aby kontroly a prověrky řízení (včetně inspekcí na místě) byly prováděny každoročně včas, před ověřením programového účetnictví předkládaného Komisi a podáním prohlášení řídicích subjektů, které odevzdávají příslušné řídicí orgány. 
The Commission refers to the reinforced procedures in the regulatory framework for the 2014-2020 programming period, where management verifications and controls (including on-the-spot checks) will have to be carried out on time for the certification to the Commission of programme accounts and submission of management declarations by the managing authorities on an annual basis.
Auditní orgány budou muset odhadnout spolehlivou míru zbytkových chyb, které v účetnictví zůstaly po všech prověrkách, kontrolách a opravách provedených od konce účetního období. 
Audit authorities will have to estimate reliable residual levels of error in the accounts as a result of all verifications, controls and corrections made since the end of the accounting year.
Komise je toho názoru, že tyto zpřísněné kontrolní postupy povedou k trvalému snížení míry chyb. 
The Commission considers that these reinforced control procedures should result in lasting reductions of the error rate.
Komise rovněž vypracovala nové pokyny, které by měly ještě více posílit spolehlivost prověrek řízení v programovém období 2014–2020. 
Furthermore, the Commission has developed new guidance in order to further strengthen the reliability of management verifications in the 2014-2020 programming period.
Členské státy byly s těmito pokyny, které čerpají ze zkušeností získaných z předchozího programového období, seznámeny a v červenci 2015 budou tyto pokyny uveřejněny. 
This guidance, which draws on the lessons learned from the previous programming period, has been presented to Member States and will be published in July 2015.
C 373/186 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA PROVĚRKA FINANČNÍCH NÁSTROJŮ V RÁMCI SDÍLENÉHO ŘÍZENÍ 6.46. 
EN C 373/186 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS EXAMINATION OF FINANCIAL INSTRUMENTS UNDER SHARED MANAGEMENT 6.46.
Finanční nástroje v rámci sdíleného řízení poskytují pomoc podnikům nebo městským projektům formou kapitálových investic, úvěrů nebo záruk (42). 
Financial instruments under shared management provide assistance to enterprises or urban projects by way of equity investments, loans or guarantees (42).
Lze je využít zejména ve třech oblastech: na podporu malých a středních podniků (MSP) (43), na rozvoj měst (44) a na podporu energetické účinnosti. 
They can be used in mainly three areas: for the support of small-medium enterprises (SMEs) (43), for urban development (44) and for the promotion of energy efficiency.
Do konce roku 2013 bylo v rámci 176 operačních programů financovaných z EFRR a ESF zřízeno 941 finančních nástrojů ve všech členských státech kromě tří (Chorvatsko, Irsko a Lucembursko). 
By the end of 2013, 941 financial instruments had been set up under 176 ERDF and ESF OPs in all but three Member States (Croatia, Ireland and Luxembourg).
Přidělené finanční prostředky na tyto nástroje dohromady dosahují 14 278 milionů EUR (45). 
Taken together, they have an endowment of around 14 278 million euro (45).
Fondy, jejichž prostřednictvím se provádí finanční nástroje, zpravidla obdrží příspěvek z operačního programu po té, kdy byly z právního hlediska ustaveny, a tyto prostředky následně využívají k podpoře projektů. 
In general, funds implementing financial instruments receive a contribution from the OP when their legal structure is set up, and subsequently use this money to support projects.
Tuto finanční podporu lze poskytovat pouze na projekty, které spadají do oblasti působnosti operačního programu. 
Such financial support can be provided only to projects which fall within the scope of the OP.
Tyto finanční nástroje jsou koncipovány jako revolvingové nebo u některých typů záručních fondů tak, aby dosahovaly vysokého pákového efektu. 
These financial instruments are designed to have a revolving character or, for certain types of guarantee funds, to achieve a high leverage effect.
Cílem je, aby se zdroje plynoucí z návratnosti provedených investic nebo poskytnutých úvěrů, včetně zisku, znovu využily na činnosti realizované pomocí finančního nástroje. 
Any resources returned from investments or loans made, including profits, are to be used again for the purpose of the activities implemented by the financial instrument.
(42) Článek 44 nařízení (ES) č. 1083/2006. 
(42) Article 44 of Regulation (EC) No 1083/2006.
(43) Včetně programu JEREMIE (společné evropské zdroje pro mikropodniky až střední podniky) (JEREMIE) prováděného společně s Evropskou investiční bankou (EIB) a Evropským investičním fondem (EIF) na podporu dalšího financování MSP. 
(43) This includes the Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises (JEREMIE) programme implemented together with the European Investment Bank (EIB) and the European Investment Fund (EIF) to support additional SME financing.
(44) Včetně programu JESSICA (společná evropská podpora udržitelných investic do městských oblastí), který se provádí spolu s EIB s cílem poskytovat návratné investice v podobě (kapitálu, úvěrů a záruk) do rozvoje měst. 
(44) This includes the programme Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas (JESSICA) which is implemented together with the EIB to make repayable investments (in the form of equity, loans or guarantees) in urban development.
(45) Evropská komise „Shrnutí údajů o pokroku ve financování a provádění finančních nástrojů nahlášených řídicími orgány v souladu s čl. 67 odst. 2 písm. j) nařízení (ES) č. 
(45) European Commission, ‘Summary of data on the progress made in financing and implementing financial instruments reported by the managing authorities in accordance with Article 67(2)(j) of Regulation (EC) No 1083/2006, situation as at 31 December 2013’, EGESIF_14-0033-00, 19 September 2014.
Údaje za rok 2014 budou zveřejněny v září 2015. 
The figures of 2014 will be published in September 2015.
10.11.2015 Úřední věstník Evropské unie C 373/187 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Pomalé provádění finančních nástrojů 6.49. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/187 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Slow implementation of financial instruments 6.49.
Podle Komise byla na konci roku 2013 průměrná míra vyplácení prostředků u 941 finančních nástrojů EFRR a ESF v rámci sdíleného řízení 47 %. 
Common Commission reply to paragraphs 6.49 and 6.50. ment rate for 941 ERDF and ESF financial instruments under shared management was 47% at the end of 2013.
Společná odpověď Komise na body 6.49–6.50: Míra vyplácení plateb na konci roku 2013 je v různých členských státech různá a liší se i podle finančních nástrojů, které byly vytvořeny v rozmezí let 2008 a 2013. 
This represents a 10 percentage points increase in comparison to The disbursement rate at the end of 2013 varies between Member States and financial instruments (FIs), established between 2008 and 2013.While some FIs are underperforming, 459 representing 15 % of 2012 and a 13 percentage points increase in comparison to 2011 (46). total amounts paid into FIs have already achieved 100 % absorption 6.50.
Dne 1. října 2015 podá Komise zprávu o stavu na konci roku 2014 a očekává, že v provádění dojde k dalšímu pokroku. 
The Commission will report on 1 October 2015 on the situation at the end of 2014 and expects further progress in implementation.
Komise a členské státy přijaly řadu opatření, aby zajistily, že si i zbývající investice provedené prostřednictvím finančních nástrojů najdou včas své konečné příjemce. Jedná se zejména o tato opatření: — dotčené řídicí orgány budou důsledněji sledovat výkonnost jednotlivých finančních nástrojů a převáděním prostředků z málo výkonných fondů do fondů, jejichž výkonnost je uspokojivá, bude podněcováno aktivní řízení fondů, — řídicí orgány a finanční instituce, které finanční nástroje provádějí, budou motivovány k úpravám jimi nabízených nástrojů a finančních produktů, aby je přizpůsobily měnícím se tržním podmínkám, — v případě finančních nástrojů určených k podpoře dlouhodobých investic do rozvoje měst a energetické účinnosti, kde se prostředky vyplácejí postupně, podle toho, jak postupuje práce na příslušných projektech, bude řídicím orgánům doporučováno, aby vyžadovaly podávání zpráv o sledu investic Komisi, která by tak získávala zpětnou vazbu a mohla důkladněji sledovat míru využívání těchto nástrojů. 
The Commission, together with the Member States, has undertaken a number of measures to ensure that the remaining investments made by FIs will reach final recipients in a timely manner, mainly by: — improving the close monitoring by concerned managing authorities of the performance of the FIs and encouraging active fund management by reallocation of amounts from low-performing funds to well-performing funds, — encouraging managing authorities, together with the financial institutions implementing FIs, to make changes to the instruments and financial products offered in order to adapt them to changing market conditions, — for FIs supporting long-term investments in urban development or energy efficiency where payments are made gradually with the progress of the projects, advising managing authorities to request a reporting of the investment pipeline and feedback to the Commission so as to allow a closer follow up of the progress of these instruments.
Komise poznamenává, že podrobná analýza jednotlivých členských států vyžaduje posouzení různých omezení ovlivňujících provádění jednotlivých finančních nástrojů, přičemž by měla být zohledněna především okolnost, že na finanční nástroje EFRR má v Bulharsku, Řecku, Španělsku, Rumunsku a na Slovensku tíživé dopady hospodářská a finanční krize. 
The Commission notes that a detailed analysis by Member States requires an assessment of the various constraints affecting the implementation of each FI and should in particular also take into account that the ERDF FIs in Bulgaria, Greece, Spain, Romania and Slovakia are severely hit by the economic and financial crisis.
(46) Viz výroční zpráva za rok 2013, body 5.33 až 5.36 a rámeček 5.5. 
(46) See the 2013 annual report, paragraphs 5.33 to 5.36 and Box 5.5.
C 373/188 Úřední věstník Evropské unie 10.11.2015 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Neúplné anebo nepřesné vykazování finančních nástrojů ze strany členských států 6.51. 
EN C 373/188 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS Incomplete and/or inaccurate reporting on financial instruments by Member States 6.51.
Informace o plnění finančních nástrojů v rámci sdíleného řízení vycházejí z údajů obdržených přímo od členských států. 
Information on implementation of financial instruments under shared management is based on data received directly from the Member States.
Od roku 2011 Komise vynaložila na zlepšení kvality těchto údajů značné úsilí. 
Since 2011, substantial efforts were made by the Commission to improve the quality of these data.
Komise nicméně ve své zprávě o pokroku při provádění finančních nástrojů uznává, že údaje uvedené v její zprávě jsou v některých případech neúplné nebo nepřesné. 
Nevertheless, the Commission acknowledges in its report on the implementation progress of financial instruments that the data presented in this report are in some cases incomplete or inaccurate.
To byl případ také pěti ze sedmi finančních nástrojů, které jsme kontrolovali v roce 2014. 
This was also the case for five of the seven financial instruments examined by us in 2014.
Prodloužení období způsobilosti 2007–2013 pouze prostřednictvím rozhodnutí Komise 6.52. 
Extension of the 2007-2013 eligibility period through a Commission decision only 6.52.
56 odst. 1 nařízení (ES) č. 1083/2006 stanoví 31. prosinec 2015 jako konečný termín pro způsobilost plateb. 
Article 56(1) of Regulation (EC) No 1083/2006 establishes 31 December 2015 as the deadline for the eligibility period of payments.
V dubnu 2015 Komise rozhodla prodloužit tuto lhůtu do 31. března 2017 prostřednictvím rozhodnutí Komise (48) místo toho, aby požádala Radu a Parlament o změnu nařízení. 
In April 2015 the Commission decided to extend the eligibility period until 31 March 2017 through a Commission decision(48) instead of asking the Council and Parliament to amend the Regulation.
Domníváme se, že tento způsob prodloužení období způsobilosti nerespektuje hierarchii norem, podle nichž lze právní předpis změnit pouze předpisem stejné nebo vyšší právní hodnoty. 
We consider that this way of extending the eligibility period does not respect the hierarchy of norms, by which a legal provision can only be modified by legislation of equal or superior legal value.
6.51. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.51.
V květnu 2015 představila Komise členským státům aktualizovaný pokyn k podávání zpráv o finančních nástrojích, ve kterém byly objasněny požadavky týkající se vykazování. 
In May 2015, the Commission presented to the Member States an updated guidance note on reporting on financial instruments clarifying the reporting requirements.
Komise rovněž zdokonalila své vykazovací nástroje. 
Furthermore, the Commission has improved its reporting tools.
Komise je přesvědčena, že při svém jednání vycházejícím z podnětu Evropské rady z prosince 2014 postupovala v rámci možností, které jí nabízel platný regulační rámec. 
The Commission is convinced that it has acted, as requested under the impetus of the European Council of December 2014, within the margin offered by the existing regulatory framework.
56 odst. 1, podle něhož příspěvek z fondů pro nástroje finančního inženýrství musí být vyplacen nejpozději k 31. prosinci 2015. 
The modification decision on the closure guidelines of the Commission does not affect Article 56(1), according to which the contribution from the funds into FEIs must have been paid at latest at 31 December 2015.
78 odst. 6 nařízení (ES) č. 1083/2006 stanoví konkrétní způsoby vykazování výdajů prováděného při ukončení programu v případě nástrojů finančního inženýrství. 
This remains the rule. The modification clarifies that Article 78(6) of Regulation (EC) No 1083/2006 provides specific modalities for the declaration of expenditure of financial engineering instruments at closure.
V odstavci 6 se uvádí, že odchylně od odstavce 1 obsahuje výkaz výdajů v případě nástrojů finančního inženýrství definovaných v článku 44 celkové výdaje vynaložené na vytvoření takových fondů nebo na příspěvky do takových fondů či podílových fondů. 
Paragraph 6 indicates that, by way of derogation from paragraph 1, as regards financial instruments as defined in Article 44, the statement of expenditure shall include the total amount of expenditure paid in establishing or contributing to such funds or holding funds.