natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Za tímto účelem bude pracovat s projekty vybranými v prioritě 3 roční výzvy za rok 2010, aby došlo k zlepšení přípravy projektů, a to také vytvořením jednotných přístupů k analýze nákladů a přínosů. nicméně vzhledem k tomu, že finanční prostředky určené na síť ten-t pouze spolufinancují omezenou výši nákladů každého projektu v porovnání s výší financovanou členskými státy, je logické, že posuzovat náklady a přínosy by měly členské státy, zejména jelikož téměř všechny údaje a předpoklady pocházejí od nich. odpovědi koMise co se týče jednotného modelu železničních dopravních toků v evropě, komise je nadále přesvědčena, že další poznatky, které by poskytl, by zdůvodnily potenciálně významné množství finančních prostředků potřebných k jeho uskutečnění. 
In order to do this it will work with the projects selected in priority 3 of the 2010 annual call to improve project preparation, including by developing consistent approaches to cost-benefit analysis. nevertheless, given that ten-t financing only co-funds a limited amount of each project when compared to that funded by member states, it is logical that the onus for assessing costs and benefits should fall on them, particularly as almost all data and assumptions originate from them. reply of tHe commIssIon as far as the coherent model of european rail traffic flows is concerned, the commission remains to be convinced that the additional insights it would provide would justify the potentially significant level of resources needed in order to bring it to fruition.
44. dne 8. června 2010 bylo přijato memorandum o porozumění, které stanoví opatření k nápravě této situace. podepsaly je tři členské státy, jichž se pp3 týká (francie, španělsko a portugalsko). 
44. a memorandum of understanding was adopted on 8 june 2010, setting out the steps to remedy this situation. the three member states concerned by pp3 (france, spain and portugal) have signed it.
45. komise by ráda zdůraznila, že zvyšování nákladů je u velkých infrastrukturních projektů typické. 
45. the commission would like to emphasise that cost escalations are typical for large infrastructure projects.
46. komise souhlasí s přínosy důkladné a podrobné přípravy projektů, avšak, jak účetní dvůr uvádí v předchozím odstavci, ke zvyšování nákladů ve studovaných případech obecně došlo z důvodů souvisejících s nepředvídatelnými faktory. pokud jde o úsek Madrid–levante (ale i jiné stejně složité projekty), nárůsty nákladů zmíněné účetním dvorem mohou být způsobeny různými faktory, z nichž některé jsou nepředvídatelné. například na projekt Madrid–levante uváděný účetním dvorem měly významný vliv vysoká inflace u stavebních projektů ve španělsku a nepředvídané zvýšení nákladů v důsledku obtížných geologických podmínek. Zvláštní zpráva č. 8/2010 – Zlepšování dopravní výkonnosti na transevropských železničních osách: splnily investice eU do železniční infrastruktury svůj účel? 
46. the commission agrees on the benefits of thorough and detailed project preparation; however, as the court states in the previous paragraph, cost escalations in the cases studied generally arose for reasons linked to unforeseeable factors. concerning the madrid-levante section (but also other equally complex projects), the cost increases mentioned by the court could be due to a variety of factors, some of which are unforeseeable. for example, high inflation in construction projects in spain and an unforeseen increase in costs due to difficult geological conditions have had a significant effect on the madrid-levante project cited by the court. special report no 8/2010 – Improving transport performance on trans-european rail axes: Have eu rail infrastructure investments been effective?
68 47.–48. komise sdílí názor účetního dvora, že zvyšování nákladů nemělo přímý dopad na rozpočet eU, a poznamenává, že soudní dvůr nezdokumentoval ani žádné nepřímé dopady. komise by ráda zdůraznila, že podle nového modelu rozhodnutí o financování pro finanční prostředky sítě ten-t na období 2007–2013 musí příjemci a navrhovatelé projektů předložit strategický akční plán, v němž je podrobně uvedeno, jak bude projekt realizován, včetně otázek plánování projektu, plánu řízení rizik a řízení projektu. výkonná agentura pro transevropskou dopravní síť již vypracovala pokyny k tomuto tématu a pracuje na vzájemné výměně osvědčených postupů mezi příjemci. rámeček 8 ii. etapa projektu varšava–Gdyně se potýkala s mnoha problémy, které nesouvisí s postupy schvalování komisí, jako jsou významná zpoždění nabídkových řízení, problémy s výkupem pozemků a zajištěním přístupu na staveniště, jakož i spory s dodavateli. komise opakovaně vznesla otázku překročení nákladů u ii. etapy projektu varšava–Gdyně a polské orgány oznámily, že pro ni předloží upravený návrh. komise dala jasně najevo, že se nebude touto změnou zabývat, dokud polské orgány nepředloží horizontální analýzu případů překročení nákladů v odvětví železniční dopravy a způsobů jejich vyřešení. odpovědi koMise 54. komise souhlasí s účetním dvorem, že celkový pokrok v oblasti transevropské železniční dopravy závisí na dosažení synergií mezi účinky legislativních opatření ovlivňujících trhy a interoperabilitu a účinky politických opatření týkajících se spolufinancování. rámeček 11 komise bedlivě sleduje tuto situaci v rámci koridoru a se systémem ertMs. přijala pro ertMs evropský plán rozvoje a také návrh nařízení týkající se železničních koridorů pro nákladní dopravu, který byl dne 15. června 2010 přijat evropským parlamentem a radou. kromě toho komise jmenovala koordinátory sítě ten-t. rámeček 12 komise si je vědoma, že žádné nákladní vlaky v současné době nevyužívají vysokorychlostní tratě řím–neapol a Bologna– florencie s vysokou kapacitou. nicméně díky zavedení těchto vysokorychlostních tratí s vysokou kapacitou je k dispozici větší kapacita pro nákladní dopravu na stávajících konvenčních tratích. v každém případě se většina očekávaných přínosů úseků financovaných z efrr týká zlepšení přístupu cestujících k železniční síti, a nikoli nákladní dopravy. 
68 47–48. the commission shares the court’s opinion that the cost escalations did not have a direct impact on the eu budget and notes that the court has not documented any indirect impacts either. the commission would like to underline that, according to the new model of financing decisions for ten-t funds for the period 2007-2013, the beneficiaries and project promoters have to submit a strategic action plan (sap) detailing how the project will be implemented, including in terms of project planning, the risk management plan and project governance. the ten-t executive agency has already developed guidelines on this issue and is working on the exchange of good practices between beneficiaries.
57. komise uznává, že pokrok směrem k interoperabilitě je pomalý. radikální harmonizace není možná vzhledem k tomu, že železniční infrastruktura a kolejová vozidla mají dlouhou životnost a investiční náklady tohoto odvětví musí zůstat realistické. nicméně množství interoperabilní infrastruktury a kolejových vozidel roste a počet odchylek požadovaných členskými státy od prováděcích předpisů komise, jež stanoví technické specifikace pro interoperabilitu, je omezený. to ukazuje, že stávající technické specifikace pro interoperabilitu jsou prováděny úspěšně. pokud jde o síť ten-t, měly by být technické specifikace pro interoperabilitu dokončeny v roce 2010. to prospěje jak síti ten-t, tak i projektům financovaným v rámci politiky soudržnosti. Zvláštní zpráva č. 8/2010 – Zlepšování dopravní výkonnosti na transevropských železničních osách: splnily investice eU do železniční infrastruktury svůj účel? 
57. the commission acknowledges that progress towards interoperability is slow. radical harmonisation is not possible, given that rail infrastructure and rolling stock have long lifetimes and the sector’s investment costs need to remain realistic. nevertheless, the amount of interoperable infrastructure and rolling stock is increasing and the number of derogations requested by member states from the commission’s implementing legislation setting out technical specifications for Interoperability (tsI) is limited. this shows that the existing tsIs are being implemented successfully. as far as the ten-t network is concerned, the tsIs are expected to be completed in 2010. this will benefit both ten-t and cohesion policy funded projects. special report no 8/2010 – Improving transport performance on trans-european rail axes: Have eu rail infrastructure investments been effective?
69 komise bude pokračovat ve svém úsilí tím, že se zaměří na provádění technických specifikací pro interoperabilitu, které poskytnou v krátkodobém a střednědobém horizontu významné přínosy, jako jsou telematické aplikace v signali-zaci, nákladní a osobní dopravě. 
69 the commission will continue its efforts by concentrating on the implementation of tsIs that will deliver significant benefits in the short and medium term, such as telematics applications in signalling, freight and passenger transport.
Zřídila také koridorové organizace, které mají identifikovat a řešit všechny problémy, které brání konkurenceschopnosti železniční nákladní dopravy na transevropských osách. pokud jde o opatření podle odstavce 8 přílohy vii, komise se domnívá, že jsou na evropské úrovni podnikány kroky ke zlepšení situace: 1) v rámci směrnice 2008/57 probíhají činnosti, jejichž cílem je klasifikovat všechny vnitrostátní předpisy týkající se železniční dopravy, posoudit, které z nich jsou rovnocenné, a tak se vyhnout zdvojení kontrol, zejména na hranicích; 2) v rámci koridorů se systémem ertMs identifikují pracovní skupiny všechny existující překážky – zejména zpoždění na hranicích – zkoumáním překážek specifických pro každou hranici. 
It has also set up corridor organisations to identify and tackle all issues that hamper the competitiveness of rail freight along axes. as far as the measures in paragraph 8 of annex vII are concerned, the commission considers that steps are being taken at the european level to improve the situation: 1) in the framework of directive 2008/57, activities are ongoing to classify all national rules regarding rail traffic, assess which ones are equivalent and thus avoid duplication of controls, in particular at the borders 2) in the framework of the ertms corridors, working groups are identifying all existing obstacles - in particular delays at the borders - by looking at the obstacles specific to each border.
60. evropští koordinátoři se snaží zmírnit systémová omezení u koridorů, které budou prodlouženy v důsledku navrhovaného nařízení o železniční nákladní dopravě. odpovědi koMise v tomto ohledu je rovněž významný návrh komise z listopadu 2008 přijmout nařízení o vytvoření struktury pro každý koridor železniční nákladní dopravy. povede k posílení spolupráce mezi provozovateli infrastruktury v oblasti řízení dopravy (provozní opatření) a investic (především k odstranění míst s malou průjezdností a k harmonizaci technických podmínek). vychází ze zkušeností s koridory rotterdam–janov a antverpy–lyon/ Basilej. Zvláštní zpráva č. 8/2010 – Zlepšování dopravní výkonnosti na transevropských železničních osách: splnily investice eU do železniční infrastruktury svůj účel? 
60. the european coordinators have made efforts to alleviate system constraints on corridors, which will be extended as a result of the proposed regulation on rail freight. reply of tHe commIssIon the commission’s november 2008 proposal for a regulation creating a structure for each rail freight corridor is also significant in this respect. It will develop reinforced cooperation between Infrastructure managers on traffic management (operational measures) and investment (mainly to remove bottlenecks and harmonise technical conditions). It is based on the experience with the rotterdam-genoa and antwerp-lyon/basle corridors. special report no 8/2010 – Improving transport performance on trans-european rail axes: Have eu rail infrastructure investments been effective?
70 Závěry a doporučení 62. komise vítá práci účetního dvora, která je zvláště aktuální vzhledem k nadcházející revizi sítí ten-t. 
70 CoNClUsIoNs aND rECoMMENDaTIoNs 62. the commission welcomes the work of the court, which is especially timely given the upcoming revision of the ten-t networks.
63. komise souhlasí s účetním dvorem, že prioritní projekty jsou hlavním mechanismem pro koordinaci a soustředění finančních prostředků na sítě ten-t, a nadále pokračuje tímto směrem, přičemž zajišťuje doplňkovost s cíli regionálního rozvoje a politikou soudržnosti. v tomto světle chápe, proč si účetní dvůr přeje, aby prioritní projekty byly vymezeny na základě analýzy současných a očekávaných dopravních toků. je však důležité poznamenat, že i když tyto studie byly provedeny, a to jak pro jednotlivé projekty, tak pro celou síť, dosud nepřinesly průkazné výsledky, a tudíž je v současnosti nelze jako takové použít. komise se domnívá, že dospět k definitivnímu popisu hlavních transevropských železničních os bude pravděpodobně obzvláště obtížné, protože se nacházejí ve stavu neustálého vývoje v závislosti na migraci, obchodních tocích a geopolitickém kontextu. komise však také sdílí názor, že vymezení hlavní sítě by mělo být založeno na objektivních kritériích. proto by v budoucnu měly být prioritní projekty i nadále založeny na politické dohodě mezi radou a evropským parlamentem, ale ještě více by měly spoléhat na nejlepší dostupné informace. odpovědi koMise doporučení 1 první odrážka komise již má úzké kontakty s členskými státy a železničními subjekty. nadále s nimi bude v otázkách železniční dopravy úzce spolupracovat. doporučení 1 druhá odrážka v rámci svých pokračujících konzultací se zúčastněnými stranami o pokynech pro síť ten-t hledá komise podněty, jak toto co nejlépe realizovat. 
63. the commission agrees with the court that priority projects are the main mechanism for co-ordinating and concentrating financial resources on ten-t networks and continues to pursue this course, while ensuring complementarity with regional development objectives and cohesion policy. In this light, it understands why the court wishes that priority projects should be defined on the basis of an analysis of current and expected traffic flows.
64. komise vítá, že účetní dvůr uznává zlepšení plynoucí ze zaměření spolufinancování sítě ten-t do přeshraničních lokalit a z práce koordinátorů. souhlasí s tím, že je nutno se dále věnovat vymezování míst s malou průjezdností, a bude na tom pracovat. komise konstatuje, že postupy schvalování projektů v rámci fondu soudržnosti se od roku 2007 podstatně změnily. komise vítá, že účetní dvůr uznává zlepšení výběrových řízení v rámci sítě ten-t; zároveň však připouští, že existuje prostor ke zlepšení, pokud jde o využití analýzy nákladů a přínosů. 
64. the commission welcomes the court’s acknowledgement of the improvements flowing from the concentration of ten-t co-financing at cross-border locations and the work of the coordinators. It agrees that further work is needed to define a bottleneck and will work on this. the commission notes that cohesion fund project approval procedures have substantially changed from 2007. the commission welcomes the court’s recognition of the improvements made to ten-t selection procedures; however, it accepts that there is room for improvement as regards the use of cost-benefit analysis. special report no 8/2010 – Improving transport performance on trans-european rail axes: Have eu rail infrastructure investments been effective?
8/2010 – Zlepšování dopravní výkonnosti na transevropských železničních osách: splnily investice eU do železniční infrastruktury svůj účel? 71 doporučení 2 první odrážka komise souhlasí s tím, že je nutno se dále věnovat vymezování míst s malou průjezdností, a bude na tom i nadále pracovat. evropští koordinátoři zanalyzovali místa s malou průjezdností u prioritních projektů, za něž zodpovídají. komise rovněž informovala o místech s malou průjezdností ve svých výročních zprávách. doporučení 2 druhá odrážka komise souhlasí s tím, že koordinátoři hrají zásadní úlohu, a dne 8. června 2010 jmenovala tři další koordinátory. doporučení 2 třetí odrážka komise se domnívá, že postupy schvalování projektů jsou v pořádku, zvlášť po jejich zásadním přepracování pro programové období 2007–2013. komise nadále pracuje na jejich zdokonalení a vynakládá značné zdroje s cílem přispět ke zlepšení přípravy a hodnocení projektů. co se týče technických parametrů projektů, jejich přezkum se značně zlepší prostřednictvím pokračujícího vývoje technických specifikací pro interoperabilitu. doporučení 2 čtvrtá odrážka komise připouští, že existuje prostor ke zlepšení, pokud jde o využití analýzy nákladů a přínosů. v budoucnu vypracuje výkonná agentura pro transevropskou dopravní síť systematičtější přístup k analýze nákladů a přínosů. 
71 recommendation 2. first indent the commission agrees that further work on defining bottlenecks is needed and will continue to work on this. the european coordinators have analysed the bottlenecks on the priority projects for which they are responsible. the commission also reported on the bottlenecks in its yearly reports. recommendation 2. second indent the commission agrees that the coordinators play a vital role and appointed three additional coordinators on 8 june 2010. recommendation 2. third indent the commission considers that the procedures for approving projects are sound, particularly following their substantial overhaul for the 2007-2013 programming period. the commission continues to work on their improvement and is investing significant resources to contribute to the improvement to project preparation and appraisal. as far as the technical characteristics of projects are concerned, their review will be greatly improved through the continued development of tsIs. recommendation 2. fourth indent the commission accepts that there is room for improvement as regards the use of cost-benefit analysis.
66. komise sdílí stanovisko účetního dvora uvedené v jeho analýze měřitelných zlepšení na tratích vyhrazených pro vysokorychlostní přepravu cestujících. pracuje na zlepšení situace na konvenčních smíšených a nákladních tratích. doporučení 4 doporučení 4 první odrážka. přijetím technických specifikací pro interoperabilitu se komise věnovala a bude i nadále věnovat těmto „praktickým omezením“. evropští koordinátoři rovněž věnují těmto otázkám zvláštní úsilí. doporučení 4 druhá odrážka v listopadu 2008 navrhla komise nařízení o vytvoření struktury pro každý koridor železniční nákladní dopravy, které posílí spolupráci mezi provozovateli infrastruktury (pod dohledem členských států) v oblasti řízení dopravy (provozní opatření) a investic (zejména při odstraňování míst s malou průjezdností a harmonizaci technických podmínek). toto nařízení vychází ze zkušeností s koridory rotterdam–janov a antverpy–lyon/Basilej. 
66. the commission shares the court’s analysis of the measurable improvements on lines dedicated to high-speed passenger services. It is working to improve the situation on conventional mixed and freight lines. recommendation 4. first indent through adopting technical specifications for Interoperability the commission has worked on these ’practical constraints’ and will continue to do so. the european coordinators also devote special efforts to these issues. recommendation 4. second indent In november 2008, the commission proposed a regulation creating a structure for each rail freight corridor that will strengthen cooperation between Infrastructure managers (supervised by member states), for traffic management (operational measures) and for investment (mainly in removing bottlenecks and harmonising technical conditions).
Zvláštní zpráva č. 8/2010 Zlepšování dopravní výkonnosti na transevropských železničních osách: splnily investice eu do železniční infrastruktury svůj účel? lucemburk: úřad pro publikace evropské unie 2010 — 71 s. — 21 × 29,7 cm isBn 978-92-9207-813-3 doi:10.2865/93531 
european court of auditors special report No 8/2010 Improving transport performance on trans-European rail axes: have EU rail infrastructure investments been effective? luxembourg: publications office of the european union 2010 — 71 pp. — 21 × 29.7 cm Isbn 978-92-9207-818-8 doi:10.2865/97788
Bezplatné publikace: jak Získat puBlIkace eu • prostřednictvím stránek eU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • v zastoupeních a delegacích evropské unie. jejich kontaktní údaje naleznete na adrese http://ec.europa.eu nebo si je můžete vyžádat faxem na čísle +352 2929-42758. placené publikace: • prostřednictvím stránek eU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). předplatné (např. roční řady Úředního věstníku Evropské unie, sbírky rozhodnutí soudního dvora evropské unie): • u některého z prodejců úřadu pro publikace evropské unie (http://publications.europa.eu/others/agents/index_cs.htm). 
free publications: how to obtain EU publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations. You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758.
oBjeM dopravy v evropě By Měl dle očekávání nadále růst, ale evropské želeZnice Zároveň čelí neMalýM výZváM. transevropská želeZniční infrastrUktUra potřeBUje roZsáhlý roZvoj a evropská Unie na tento účel Uvolnila prostřednictvíM politiky soUdržnosti a politiky transevropských sítí Značné investice. účetní dvůr prověřoval, Zda Byly tyto investice do infrastrUktUry vynaloženy účelně. evropský účetní dvůr Qj-aB-10-007-cs-c 
transport volumes In europe are expected to contInue growIng, but europe’s raIlways are facIng Important cHallenges. trans-european raIl Infrastructure Is In need extensIve development, and tHe european unIon made sIgnIfIcant Investments tHrougH Its coHesIon polIcy and trans-european network polIcy. tHe court examIned wHetHer tHese Investments In Infrastructure Have been effectIve. european court of audItors Qj-ab-10-007-en-c
Zvláštní zpráva č. 9 2010 Je využItí vÝdaJŮ Na ZáSobováNí vodou pro Spotřebu v domáCNoSteCh v rámCI StrukturálNíCh opatřeNí eu maxImálNě efektIvNí? (podle čl. 
special report no 9 2010 Is EU strUctUral MEasUrEs spEndIng on thE sUpply of watEr for doMEstIc consUMptIon UsEd to bEst EffEct? (pursuant to article 287(4), second subparagraph, tfEU) EUropEan coUrt of aUdItors
4 druhého pododstavce Smlouvy o fungování eu) evropSkÝ účetNí dvŮr evropSkÝ účetNí dvŮr 12, rue alcide de Gasperi 1615 lucemburk luCemburSko tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Zvláštní zpráva č. 
EUropEan coUrt of aUdItors 12, rue alcide de gasperi 1615 luxembourg lUXEMboUrg tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu special report no 9 2010 a great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.
9 2010 mnoho doplňujících informací o evropské unii je k dispozici na internetu. můžete se s nimi seznámit na portálu europa (http://europa.eu). katalogové údaje jsou uvedeny na konci této publikace. lucemburk: úřad pro publikace evropské unie, 2010 ISbN 978-92-9207-840-9 doi:10.2865/12256 © evropská unie, 2010 reprodukce povolena pod podmínkou uvedení zdroje. 
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication luxembourg: publications office of the European Union, 2010 Isbn 978-92-9207-845-4 doi:10.2865/16131 © European Union, 2010 reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
3 obSah GLOSÁŘ I–VI Shrnutí 1–10 ÚVOd 1–4 ZÁSOBOVÁní VOdOu V Eu 5–10 SpOLufInancOVÁní InfraStruktur prO ZÁSOBOVÁní VOdOu ZE StrukturÁLních OpatŘEní Eu 11–15 rOZSah a cíLE audItu 16–70 pŘIpOmínky 16–35 ByLa prO pOtŘEBy dOtčEných OBLaStí pŘIjata ta nEjVhOdnější ŘEšEní? 
3 contEnts Paragraph Glossary I–VI ExEcutIVE summary 1–10 IntroductIon 1–4 WatEr suPPly In thE Eu 5–10 Eu structural mEasurEs co-fInancInG of WatEr suPPly InfrastructurE 11–15 audIt scoPE and objEctIVEs 16–70 obsErVatIons 16–35 WErE thE most aPProPrIatE solutIons adoPtEd In ordEr to mEEt thE nEEds of thE arEas concErnEd?