natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mas jsou vybízeny, aby předkládaly inovativní strategie místního rozvoje, inovace jsou však pouze jedním z kritérií pro výběr Mas. komise členské státy upozornila na možné problémy při provádění inovativních projektů, a to prostřednictvím specializované skupiny podvýboru Leader v rámci evropské sítě pro rozvoj venkova (enrd). specializovaná skupina se pokouší vydat pokyny k tomu, jak zajistit, aby se mohly inovace uskutečnit. 
LAGs are encouraged to present innovative local development strategies but innovation is one LAG selection criterion among others. The Commission has drawn Member States’ attention to potential problems with the implementation of innovative projects via the Focus Group of the Leader sub-committee of the European Network for Rural development (ENRD).
Monitorování observatoře Leader+ prokázalo, že se 83 % Mas v rámci Leader+ podílelo na spolupráci mezi územími a 68 % na nadnárodní spolupráci. 
Leader+ Observatory monitoring showed that 83 % of Leader+ LAGs were involved in inter-territorial cooperation and 68 % in transnational cooperation.
Účast na činnostech v oblasti budování sítí a projektech spolupráce je obvykle běžnější u nejzkušenějších Mas. nové Mas se zaměřují více na místní provádění své strategie místního rozvoje. 
Participation to networking activities and cooperation projects is typically more common among the most experienced LAGs. New LAGs are more focused on the local implementation of their local development strategy.
Činitelem usnadňujícím budování sítí a spolupráci je rovněž celková vyspělost programu. odPovědI koMIse Provádění projektu spolupráce je složitější než v případě běžného místního projektu (je třeba nalézt partnera pro spolupráci, vypracovat dohodu o spolupráci, přičemž každá Mas musí získat grant z vlastního programu atd.). to vyžaduje technickou podporu ze strany programových orgánů, bohužel ne ve všech programech k tomu vždy došlo či dochází v přiměřeném rozsahu. 
Overall maturity of the programme is also a factor facilitating networking and cooperation. REPLy OF THE COMMISSION Implementing a cooperation project is more complex than a normal local project (finding a cooperation partner, establishing a cooperation agreement, each LAG having to obtain the grant from its own programme, etc.).
Budování sítí je prvkem přístupu Leader, který je řízen spíše vnitrostátními a evropskými sítěmi. jednotlivé Mas proto nemusí být schopny zahrnout do své strategie konkrétní podrobné údaje o plánovaných činnostech, jež se budování sítí týkají. 
Networking is the element of the Leader approach which is rather steered by the national and European networks. The individual LAG might therefore not be able to include specific details about planned networking activities in its strategy.
Podle názoru komise je nejdůležitějším kritériem k určení, zda by projekt měl být financován v rámci programu Leader, rozsah, v jakém přispívá k cílům strategie místního rozvoje. 
In the Commission’s view, the most relevant criterion to determine if a project should be funded by Leader is the extent that it contributes to the objectives of the local development strategy.
Co se týká efektu mrtvé váhy, viz rovněž odpověď k bodu 109. zvláštní zpráva č. 5/2010 – Provádění přístupu Leader pro rozvoj venkova 
As regards deadweight, see also reply to paragraph 109. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
60. viz odpovědi komise k bodům 16 a 56. jsou zapotřebí vhodné postupy k tomu, aby se zamezilo skutečným případům střetu zájmů. komise uváží poskytnutí dalších pokynů k pravidlům týkajícím se střetu zájmů v „Příručce k provádění osy Leader“. komise podrobně přezkoumá otázku začátku období způsobilosti projektů s přihlédnutím k potřebě harmonizovaného přístupu k financování společenství v rámci sdíleného řízení. 
78 joint reply to paragraphs 49–52: The Commission will examine in depth the question of the start of eligibility of projects taking into account the need for a harmonised approach across Community funding under shared management.
Rámeček 11 viz odpověď komise k bodu 49. 
Box 11 See Commission reply to paragraph 49.
53. v programovém období 2007–2013 se povinně ověřuje přiměřenost projektových nákladů (čl. 26 písm. d) nařízení (es) č. 1975/2006). 
In the 2007–13 programming period it is mandatory to check the reasonableness of project costs (Article 26(2)(d) of Regulation (EC) No 1975/2006). 54.
54. vzhledem k velké rozmanitosti projektů Leader může být obtížné posoudit předem činitele jako míra ziskovosti a současně zajistit, aby bylo dosaženo požadovaných výsledků. 
Taking into account the wide variety of Leader projects, it might be difficult to judge a priori factors like the degree of profitability and at the same time to ensure that the desired outcomes are achieved. 56.
56. veřejné orgány zastoupené v Mas (obce), které představují až 50 % členů Mas, jsou samy o sobě demokraticky odpovědné. 
The public authorities represented in the LAG (municipalities), and which represent up to 50 % of the LAG members, are themselves democratically accountable.
Mas jsou mimoto v některých členských státech považovány za veřejné subjekty (např. ve Francii). ve stávajícím programovém období musí být Mas podle čl. 
In addition, LAGs in certain Member States are recognised as public bodies (e.g. in France).
79 61. viz odpověď komise k bodu 60. 
60. 79 61.
Členské státy však musí zajistit, aby nedocházelo ke střetu zájmů. 
However, Member States do have to ensure that there is no conflict of interest.
Rámeček 13 komise souhlasí se zásadou, že by se členové výboru s rozhodovací pravomocí neměli účastnit rozhodování tehdy, když je s navrhovatelem projektu pojí „společný zájem“. viz rovněž odpověď komise k bodu 60. 
Box 13 The Commission agrees on the principle that members of the decision making committee should not take part in the decision-making in situations where they have a ‘shared interest’ with the project promoter. See also Commission reply to paragraph 60.
Rámeček 14 komise souhlasí s Účetním dvorem, že by měla existovat jasná pravidla týkající se střetu zájmů, jež je nutno dodržovat, pokud jde o rozhodování o financování projektu. 
Box 14 The Commission agrees with the Court that there should be clear rules on conflict of interests, which should be followed as regards the decision to fund a project.
Pokud jde o nezbytnost pravidel týkajících se střetu zájmů na úrovni Mas jakožto součásti mechanismu pro provádění strategie, komise již poskytla odpověď v předchozích bodech (56 až 61). odPovědI koMIse 64. 
The Commission already replied under the previous points (56 to 61) as regards the necessity of rules on conflicts of interest at LAG level as part of the implementation mechanism of the strategy.
Přítomnost místních zaměstnanců v lokálních kancelářích nevede nutně k rychlejšímu posouzení projektů. 
The existence of local staff in local offices does not necessarily lead to a more rapid assessment of projects.
Přítomnost místních zaměstnanců mimoto neznamená, že jsou správní postupy zastaralé; tyto postupy jsou i nadále nezbytné pro řádné finanční řízení. 
Moreover, the presence of local staff does not make administrative procedures obsolete; they are still needed for sound financial management.
Cílem místního programu je lepší provádění (např. lepší zaměření podpory, pomoc pro příjemce). 
Local programme delivery aims to improve implementation (e.g. better targeting of support, assistance to the beneficiaries).
Blízkost Mas, které jsou potenciálnímu příjemci nápomocny a poskytují mu informace, urychluje vypracování žádostí. 
The proximity of LAGs assisting and informing the potential beneficiary accelerates the preparation of applications.
Úkoly Mas neodpovídají dodatečným nebo dvojím úkolům, nýbrž svěřeným úkolům, které nejsou vykonávány na úrovni programu (kontrola, výběr projektů a v určitých programech rozvoje venkova platby). náklady na kontroly na místě mohou být nižší, pokud tyto kontroly provádějí místní subjekty. neexistují dostatečné důkazy o dodatečných prodlevách vyplývajících z metody Leader. v eu existují různé modely provádění přístupu Leader, které zahrnují dodatečné úkoly přesahující základní úkol spočívající ve výběru projektu (schválení projektu a/nebo proplácení žádostí v 39 programech ve stávajícím období). 
LAGs’ tasks do not correspond to additional or duplicated tasks but to delegated tasks, which are not carried out at programme level (control, project selection and payment in certain rural development programmes). Costs of controls related to on-the-spot checks can be lower when performed by local entities. There is insufficient evidence of additional delays resulting from the Leader method.
80 66. v programu Leader+ neexistovala povinnost odlišovat propagaci od správních nákladů. ve stávajícím období je nutno toto rozlišovat. v „Příručce k provádění osy Leader“ jsou uvedeny definice propagace a získávání dovedností, jež budou dále objasněny. 
In Leader+ there was no obligation to distinguish animation from administrative costs. In the current period this differentiation has to be done. There is a definition of animation and acquisition of skills in the ‘Guide on the application of the Leader axis’ which will be further clarified.
Připomínky uvedené v bodě 67 je nutno posoudit na základě kladného příkladu provozních nákladů, jenž je zmíněn v bodě 68. 
The observations in paragraph 67 should be seen in the light of the positive example on operating costs mentioned in paragraph 68.
Mas v Maďarsku působící v rámci opatření typu Leader+ na období 2004–2006 se zaměřovaly více na budování kapacit, přičemž přístup Leader byl v této zemi nový. 
Hungarian LAGs operating under the Leader+ type measure 2004–06 were more focused on capacity-building, the Leader approach being new in this country. 69.
69. v souladu se zásadou subsidiarity rozhodují o konkrétní odpovědnosti Mas členské státy, přičemž ji přizpůsobují svému správnímu systému a praxi. v eu existují různé modely provádění přístupu Leader, které zahrnují dodatečné úkoly Mas přesahující základní úkol spočívající ve výběru projektů (schválení projektů a/nebo proplácení žádostí v 39 programech ve stávajícím programovém období). odPovědI koMIse 70. viz odpovědi komise k bodu 64 a následnému podnadpisu. komisi jsou známy případy, kdy požadavky na žádosti stanovené členskými státy neodpovídaly přiměřenému poměru mezi velikostí projektu a potřebou odpovědnosti. 
Member States decide on the concrete responsibilities of LAGs according to the principle of subsidiarity, adapting them to their administrative system and practice.
Rámeček 15 MAs v Maďarsku. v průběhu programu Leader+ (opatření typu Leader+) bylo provádění přístupu Leader v Maďarsku zcela nové. zvláštní zpráva č. 
Box 15 laG in Hungary. During Leader+ (Leader+ type measure) the implementation of the Leader approach was completely new in Hungary.
81 71. viz odpovědi komise k bodům 64 až 70. kromě rozhodnutí členských států o konkrétní odpovědnosti Mas je nutno zpracování dokumentace ze strany Mas posoudit na základě procesu budování kapacit. 
81 71. See Commission replies to paragraphs 64 to 70. Apart from the decision of Member States on the concrete responsibilities of LAGs, the processing of files by a LAG has to be seen in the light of the capacity-building process.
Členské státy měly zároveň možnost výběru, pokud jde o oblast působnosti metody Leader, v závislosti na konkrétních stávajících zkušenostech na úrovni Mas a potřebách zjištěných v jejich analýzách. komise průběžně přispívá k lepším postupům řídících a kontrolních systémů v členských státech poskytováním rad a pokynů, jakož i prostřednictvím doporučení vyplývajících z jejích auditů a případně uložením finančních oprav. komise bude nadále přijímat potřebné iniciativy s cílem zlepšit provádění metody Leader na základě všech prvků, které prokazují tuto potřebu. viz rovněž odpovědi komise k bodu 7 a nadpisu před bodem 65. zvláštní zpráva č. 
In addition, the Commission requested a strategic approach towards Leader under the national strategic plans. At the same time, Member States were allowed to make different choices as regards the scope of application of the Leader method in response to the specific existing experience at LAG level and to the needs identified in their analyses. The Commission contributes on an ongoing basis to better procedures for the management and control systems in the Member States through the provision of advice and guidance, as well as through recommendations stemming from its audits and where appropriate by applying financial corrections.
82 72. 
82 72.
21 odst. 1 nařízení (es) č. 1260/1999 obecné zásady, které podrobně popisují cíle, oblast působnosti a způsob provádění iniciativy Leader+ pro rozvoj venkova. tyto obecné zásady byly používány jako referenční dokumenty při schvalování programů. 
On 14 April 2000, the Commission, acting in accordance with Article 21(1) of Regulation (EC) No 1260/1999, laid down the guidelines describing in detail the aims, scope and method of implementation for the Leader+ rural development initiative.
79. komise je s Účetním dvorem zajedno v tom, že je nutno vynaložit úsilí, pokud jde o kvalitu strategií místního rozvoje. 
79. The Commission agrees with the Court that efforts have to be done on the quality of the local development strategies.
Monitorování a hodnocení úspěchu strategií Mas je v některých členských státech citlivou záležitostí. 
The monitoring and assessment of the achievement of LAGs’ strategies is a sensitive point in some Member States.
Příčinu lze nalézt v odlišnosti přístupu Leader v porovnání s tradičními způsoby provádění. komise vydá členským státům konkrétnější pokyny k tomu, jak lépe monitorovat, hodnotit a zlepšit strategie Mas a jejich příslušné úspěchy. odPovědI koMIse 80. 
The root might be found in the distinctive-ness of Leader compared to traditional implementation methods. The Commission will give more specific guidance to Member States on how to better monitor, assess and improve the LAGs’ strategies and their respective achievements.
Příprava nového období financování musela začít v době, kdy provádění programů Leader+ a opatření typu Leader+ v mnoha členských státech dosud velmi nepokročilo. 
The preparation of a new funding period had to start while the take-up of the implementation of the Leader+ programmes and Leader+ type measure was still not very advanced in many Member States.
Pokud jde o provozní náklady, do právních předpisů pro stávající programové období byla na základě ponaučení z minulých období a s přihlédnutím k různým modelům provádění přístupu Leader zahrnuta horní hranice ve výši 20 % veřejné podpory pro strategii místního rozvoje. zvláštní zpráva č. 5/2010 – Provádění přístupu Leader pro rozvoj venkova 
As regards running costs an upper limit of 20 % of the public support to the local development strategy has been included in the legislation for the current programming period, based on the lessons learned from the past periods and taking into account the different Leader implementation models. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
84 způsobilé náklady jsou vymezeny v článku 59 a čl. 63 písm. c) nařízení (es) č. 
84 Eligible costs are defined in Articles 59 and 63(c) of Regulation (EC) No 1698/2005.
Bod 5.3.4.3 přílohy II nařízení (es) č. 1974/2006 mimoto stanoví, že programy rozvoje venkova musí uvádět předběžný odhad výdajů, které budou použity na provozní náklady, získávání dovedností a propagaci, což umožňuje finanční sledování těchto nákladů. 
In addition, Point 5.3.4.3 of Annex II of Regulation (EC) No 1974/2006 foresees that rural development programmes must provide an indicative estimate of expenditure which will be used for running costs, skills acquisition and animation, allowing a financial monitoring of these costs.
Provozní náklady jsou spojeny se základní správou a finančním řízením programu a měly by být jednoznačně odděleny od činností v oblasti propagace a získávání dovedností. 
Running costs are linked to the basic administration and the financial management of the programme and should be clearly separated from animation and acquisition of skills activities.
Hnací silou účinného provádění politiky rozvoje venkova a zlepšení celkové výkonnosti osy Leader je evropská síť pro rozvoj venkova (enrd). komise se domnívá, že síť je nejvhodnějším nástrojem k dosažení pokroku prostřednictvím analýzy, výměny informací, určení osvědčených postupů a podpůrných činností při hodnocení (článek 67 nařízení (es) č. 
The European Network for Rural Development (ENRD) is a driving force for the efficient implementation of the rural development policy and to enhance the overall performance of the Leader axis.
83. komise s členskými státy trvale spolupracuje, a to prostřednictvím evropské sítě pro rozvoj venkova (viz odpovědi komise k bodům 72 a 80). komise případně přijme další iniciativy s cílem dále zlepšit provádění přístupu Leader. 
83. The Commission is carrying out continuous work with the Member States namely through the European Network for Rural Development (see Commission replies to paragraphs 72 and 80). where appropriate, it will undertake additional initiatives in order to further improve the implementation of Leader.
63 písm. a) a článku 64 nařízení (es) č. 1698/2005 je stanoveno, že podpora poskytnutá v rámci osy Leader je určena k provádění strategií místního rozvoje za účelem plnění cílů jedné nebo více ze tří dalších os. 
Articles 63(a) and 64 of Regulation (EC) No 1698/2005 state that the support granted under the Leader axis should be for the implementation of local development strategies with a view to achieving the objectives of one or more of the three other axes.
Článek 64 umožňuje použít kritéria způsobilosti předem vymezených opatření na oblast působnosti způsobilých projektů, záměrem však nebylo omezit uplatňování na předem vymezená opatření. omezení na hlavní opatření v určitých programech rozvoje venkova představuje ve skutečnosti potenciální omezení možností, které přístup Leader poskytuje pro inovativní a integrované projekty. zvláštní zpráva č. 5/2010 – Provádění přístupu Leader pro rozvoj venkova 
Article 64 offers the possibility to use the eligibility criteria of the pre-defined measures on the scope of eligible projects, but it was not intended to limit the application to the pre-defined measures. The restriction to mainstream measures in certain rural development programmes represents in fact a potential limitation of the possibilities offered by Leader for innovative and integrated projects. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
Členské státy měly možnost výběru, pokud jde o oblast působnosti metody Leader, v závislosti na konkrétních stávajících zkušenostech na úrovni Mas a potřebách zjištěných v jejich analýzách. 
Member States were allowed to make different choices as regards the scope of application of the Leader method in response to the specific existing experience at LAG level and to the needs identified in their analyses.
86 88. konkurenční výběrové řízení je kromě minimálních kritérií způsobilosti / kritérií pro vyloučení podpořeno existencí kvalitativních výběrových kritérií v programech členských států. kvalitativní výběrová kritéria týkající se homogennosti a obsahu strategií umožňují srovnávací posouzení jednotlivých žádostí, aniž by se jednalo o výlučná kritéria, a současně umožňují vybrat širokou škálu skupin. komise v rámci schvalování programu ověřila seznam objektivních výběrových kritérií, včetně existence kvalitativních výběrových kritérií. 
86 88. A competitive selection procedure is supported by the presence of qualitative selection criteria in addition to the minimal eligibility/exclusion criteria in Member States’ programmes. Qualitative selection criteria on the homogeneity and content of strategies allow a comparative assessment between the applications without being exclusive and allowing a broad range of groups to be selected.
1698/2005, pokud jde o obsah strategie místního rozvoje. kromě těchto minimálních požadavků se upřednostňuje řada prvků přístupu Leader (např. význam strategie pro danou oblast, kvalita partnerství, inovace), jež by rovněž měly zajistit určitou úroveň kvality. odPovědI koMIse Rámeček 18 ve Francii Mas vybírá regionální výběrová komise, které předsedá prefekt a předseda regionální rady. jejich rozhodnutí vycházejí z analýzy výboru odborníků. v určitých případech je kvalita některých návrhů Mas nejprve hodnocena jako nedostatečná, avšak po poskytnutí konkrétních pokynů a podpory jsou tyto návrhy vylepšeny a nakonec schváleny. tento proces je zcela v souladu s horizontální prioritou rozvoje venkova spočívající ve zlepšení řízení8 a vybízením komise, aby členské státy podporovaly kapacity místních partnerství, propagaci a získávání dovedností, jež mohou pomoci uvolnit místní potenciál, což je součástí strategických směrů společenství. 
On top of these minimum requirements, priority is given to several Leader features (e.g. relevance of the strategy towards the area, quality of partnership, innovation), which should also ensure a certain quality level.
Podrobné výběrové řízení je v souladu se zásadou subsidiarity stanoveno na vnitrostátní úrovni. 
The detailed selection procedure is defined at national level in line with the subsidiarity principle.
Členský stát musí po obdržení návrhů rozhodnout, zda je nutné vyžadovat zlepšení strategií. v určitých členských státech / regionech výběr probíhal ve dvou kolech s cílem poskytnout novým Mas delší dobu na přípravu strategie nebo umožnit Mas, jejichž návrhy byly v prvním kole odmítnuty, aby předložily lepší strategii místního rozvoje (např. slovenská republika; de-Bavorsko). 
The Member State has to decide, after having received proposals, on the need to require the improvement of the strategies. In certain Member States/regions the selection was organised in two rounds to allow new LAGs a longer time period to prepare the strategy or those rejected in the first round to present an improved local development strategy (e.g. Slovakia; DE-Bavaria).
8 Čtvrtá priorita strategických směrů společenství pro programové období 2007–2013, které byly stanoveny v rozhodnutí rady 2006/144/es ze dne 20. února 2006: „Prostředky vyčleněné na osu 4 (iniciativa Leader) by měly (...) rovněž (...) hrát důležitou úlohu v horizontální prioritě zlepšení řízení a uvolnění endogenního potenciálu pro rozvoj venkovských oblastí.“ zvláštní zpráva č. 5/2010 – Provádění přístupu Leader pro rozvoj venkova 
8 Fourth priority of the Community strategy guidelines for the programming period 2007 to 2013 as set out in Council Decision 2006/144/EC of 20 February 2006: ‘The resources devoted to Axis 4 (Leader) should (...) also play an important role in the horizontal priority of improving governance and mobilising the endogenous development potential of rural areas.’ Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
87 Hodnotu strategie místního rozvoje je nutno posoudit na základě zvláštní místní situace konkrétní venkovské oblasti. komise mimoto posoudí možnosti zlepšení stávajících strategií na základě koncepce sdíleného řízení a odpovědnosti členských států. 
87 The value of the local development strategy is to be assessed in the concrete local context of a specific rural area. In addition, the Commission will assess the possibilities to improve the existing strategies in the light of the shared management concept and Member States’ responsibilities.
Činnosti v rámci osy Leader komise schválila podle právních požadavků stanovených v nařízení (es) č. 1698/2005 a strategických směrů společenství, které stanoví priority společenství pro politiku rozvoje venkova. v rámci schvalování programu komise ověřila hlavní prvky stanovené v příloze 2 nařízení (es) č. 
The activities under the Leader axis have been approved by the Commission on the basis of the legal requirements as stipulated by Regulation (EC) No 1698/2005 and of the Community strategic guidelines defining the Community priorities for rural development policy.