natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Shrnutí výsledků ročního auditu Účetního dvora za rok 2017 týkajícího se evropských společných podniků pro výzkum 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg T (+352) 4398 – 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu 
Summary of results from the ECAŐs 2017 annual audit of the European research Joint Undertakings 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg T (+352) 4398 Đ 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu
Obsah Úvod Základní informace Společné podniky pro výzkum – partnerství veřejného a soukromého sektoru EU a průmyslu, výzkumných uskupení a členských států Rozpočet společných podniků Koncepce auditu Výsledky auditu „Čistý“ výrok auditora o spolehlivosti účetní závěrky všech společných podniků „Čisté“ výroky o legalitě a správnosti uskutečněných operací, na nichž se zakládá účetní závěrka, u sedmi z osmi společných podniků Zdůraznění skutečnosti v souvislosti s příspěvkem EU na náklady projektu ITER Ostatní připomínky Kontrola opatření přijatých v návaznosti na připomínky z předcházejících let Příloha I – Činnosti, rozpočet a zaměstnanci společných podniků Příloha II – Míry pákového efektu společných podniků (Horizont 2020) Body 1–10 1–2 3–5 6–7 8–10 11–44 11 12–13 14–19 20–43 44 CH4105458CS02-18PP-CH294-18FIN-RAS-Summary_report_JUs_2017-TR.docx 2. 10. 2018 2 
Contents Introduction Background information Research Joint Undertakings Đ public-private partnerships of the EU with industry, research groups and Member States Joint UndertakingsŐ budget Audit approach Audit results ŇCleanÓ opinions on the reliability of the accounts for all JUs ŇCleanÓ opinions on the legality and regularity of the underlying transactions for seven out of eight JUs Emphasis of matter related to the EU contribution to the ITER project costs Other comments Follow-up of previous yearsŐ comments Annex I Đ Joint UndertakingsŐ activities, budget and staff Annex II Đ Joint UndertakingsŐ leverage ratios (Horizon 2020) 1 - 1 3 6 8 - 11 - 12 - 14 - 20 - 10 - 2 - 5 - 7 10 44 11 13 19 43 44 Paragraph 2
ÚVOD Základní informace 1. 
INTRODUCTION Background information 1.
Provedli jsme audit osmi evropských společných podniků pro výzkum a vydali výrok o spolehlivosti jejich účetních závěrek a o legalitě a správnosti uskutečněných operací za rozpočtový rok 2017. Jedná se to tyto podniky: – F4E (ITER) – rozvoj energie z jaderné syntézy, – BBI – průmysl založený na biotechnologiích, – Clean Sky – čisté technologie letecké dopravy, – IMI – iniciativa pro inovativní léčiva, – FCH – palivové články a vodík, – SESAR – výzkumný projekt uspořádání letového provozu jednotného evropského nebe, – ECSEL – elektronické součásti a systémy, – S2R – Shift2Rail – inovativní železniční produkty. 
We audited and issued opinions on the reliability of the accounts and on the legality and regularity of the underlying transactions for the financial year ended 31 December 2017 for eight European research Joint Undertakings (JUs): - F4E Đ Development of Fusion Energy; - BBI Đ Bio-based Industries; - CS Đ Clean Sky -Clean Air Transport Technologies; - IMI Đ Innovative Medicines Initiative; - FCH Đ Fuel Cells and Hydrogen; - SESAR Đ Single European Sky Air Traffic Management Research; - ECSEL Đ Electronic components and Systems; - S2R - Shift2Rail Innovative Rail Product Solutions.
V tomto dokumentu jsou shrnuty výsledky auditů zveřejněné v našich specifických výročních zprávách o společných podnicích za rok 2017. Nejde tedy o samostatnou auditní zprávu ani stanovisko. 
This document summarises the audit results published in our 2017 specific annual reports on the JUs and is not a separate audit report or opinion.
Společné podniky pro výzkum – partnerství veřejného a soukromého sektoru EU a průmyslu, výzkumných uskupení a členských států 3. 
Research Joint Undertakings Đ public-private partnerships of the EU with industry, research groups and Member States 3.
Společné podniky (SP) jsou partnerstvími veřejného a soukromého sektoru, která hrají důležitou úlohu při plnění konkrétních aspektů politiky Evropské unie (EU) pro výzkum. 
Joint Undertakings (JUs) are public-private partnerships, which play an important role in implementing specific aspects of European Union (EU) research policy.
Veřejný sektor je v SP zastoupen Komisí, která reprezentuje EU, soukromí členové společného podniku zahrnují různé partnery z veřejného a soukromého sektoru z daného odvětví a výzkumná uskupení. 
The public member the JUs is the Commission representing the EU, the private members of the JUs include various public and private partners from industry and research groupings.
Všechny SP, kromě podniku ECSEL, fungují na bázi dvoustranného modelu s účastí Komise a odvětvových partnerů ze soukromého sektoru a výzkumných uskupení. 
All JUs, except ECSEL, follow a bipartite model with the participation of the Commission and private industry or research partners.
ECSEL má trojstranný model, v němž se účastní také členské státy. 
ECSEL follows a tripartite model which also includes the participation of Member States.
Komise poskytuje financování ze sedmého rámcového programu pro výzkum (7. 
On the one hand, the Commission is providing funds from the Seventh Research Framework 3
RP) a programu Horizont 2020. 
Programme (FP7) and Horizon 2020 Programme.
Dva společné podniky (SESAR a S2R) jsou také financovány z programu transevropské dopravní sítě (TEN-T). 
Two JUs (SESAR and S2R) also received funding from the Trans-European Networks Transport programme (TEN-T).
Odvětvoví a výzkumní partneři poskytují věcné příspěvky prováděním operačních činností SP a hotovostní příspěvky na správní a operační náklady společných podniků. 
On the other hand, the industry and research partners provide in-kind contributions by implementing the JUŐs operational activities and cash contributions to administrative and operational costs of the Joint Undertakings.
V případě čtyř společných podniků (CS, FCH, BBI a S2R) musí partneři ze soukromého sektoru poskytnout i minimální objem věcných příspěvků na tzv. další činnosti, které nejsou součástí pracovních programů společných podniků, ale spadají pod jejich cíle. 
In the case of four JUs (CS, FCH, BBI and S2R), the private members also have to provide a minimum amount of in-kind contributions to Ôadditional activitiesŐ which are activities outside the JUsŐ work programmes but fall within the scope of the JUsŐ objectives.
EÚD není oprávněn provádět audit těchto příspěvků. 
ECA has no right to audit these contributions.
Nemůžeme tedy vydat stanovisko k jejich povaze, kvalitě nebo existenci, ani posoudit, zda by se na nich odvětvoví členové tak či tak podíleli. 
Therefore, we can neither provide an opinion on their nature, quality and reality nor assess whether the industry members would have engaged in them anyway.
Rozpočet společných podniků 6. 
Joint UndertakingsŐ budget 6.
Celkový rozpočet (prostředky na platby) společných podniků v roce 2017 činil 2,1 miliardy EUR (2016: 1,8 miliardy EUR). 
The total budget (payment appropriations) of the Joint Undertakings in 2017 was 2,1 billion euro (2016: 1,8 billion euro).
Předpokládalo se, že celkové věcné a peněžní příspěvky od odvětvových a výzkumných partnerů budou na konci programového období podobného objemu. 
The total in-kind and cash contributions from industry and research partners were expected to be of a similar amount at the end of the programme period.
Na konci roku 2017 zaměstnávaly společné podniky 671 zaměstnanců (2016: 633). 
The Joint Undertakings employed 671 staff at the end of 2017 (2016: 633).
Informace o oblasti činnosti, rozpočtu a počtu zaměstnanců společných podniků jsou uvedeny v příloze I. Koncepce auditu 8. 
Information on the Joint UndertakingsŐ area of activity, budget and staff numbers is shown in Annex I. Audit approach 8.
4 a čl. 209 odst. 2 finančního nařízení EU ověřují spolehlivost účetních závěrek všech společných podniků nezávislé externí auditorské společnosti. 
In line with Articles 208 (4) and 209 (2) of the EU financial regulation, for all JUs the audit of the reliability of the accounts is outsourced to independent external audit firms.
V souladu s mezinárodními auditorskými standardy jsme přezkoumali kvalitu práce provedené externími auditorskými společnostmi a získali dostatečnou jistotu, že se na jejich práci při formulování svých výroků o spolehlivosti ročních účetních závěrek SP za rok 2017 můžeme spoléhat. 
In accordance with international auditing standards, we reviewed the quality of the work done by the external audit firms and obtained sufficient assurance that we could rely on their work in formulating our audit opinions on the reliability of the JUsŐ 2017 annual accounts.
Pokud jde o legalitu a správnost operací, u každého SP bylo součástí našeho auditu testování detailních údajů na základě reprezentativních vzorků platebních a příjmových 4 CH4105458CS02-18PP-CH294-18FIN-RAS-Summary_report_JUs_2017-TR.docx 2. 
Regarding the legality and regularity of underlying transactions, for each JU our audit comprised a substantive testing of representative samples of payment and revenue transactions, an analytical review of the main administrative and operational procedures 4
operací, analytický přezkum hlavních správních a operačních postupů (granty, zadávací řízení a najímání zaměstnanců), jakož i posouzení systému dohledu a vnitřního kontrolního systému společných podniků. 
(grant, procurement and recruitment), as well as an assessment the JUsŐ supervisory and internal control systems.
Dále jsme prověřili vzorek auditů ex post provedených nezávislými auditorskými společnostmi u příjemců grantů ze 7. rámcového programu a analyzovali jsme centralizovaný systém pro kontrolu plateb z programu Horizont 2020 ex post jak u SP, tak u společného auditního útvaru GŘ DTR (CAS). 
In addition, we reviewed a sample of ex-post audits finalised by independent external audit firms at the beneficiaries of FP7 grants and analysed the centralised ex-post audit system for Horizon 2020 payments at both the JUs and the DG RTDŐs Common Audit Service (CAS).
Kontrolovali jsme také úplnost postupu zpětného získávání prostředků SP v souvislosti se zjištěnými chybami a správnost výpočtů míry chyb. 
Finally, we checked the completeness of JUŐs recovery process for the errors detected and the correctness of the error rate calculations.
Komise v červnu 2017 dokončila hodnoticí zprávy o výkonnosti a o přidané hodnotě pro sedmý rámcový program (7. RP) a program Horizont 2020 sedmi společných podniků, které provádějí sedmý rámcový program a program Horizont 2020 (SESAR, CS, FCH, IMI, ECSEL, S2R a BBI). 
For the seven Joint Undertakings implementing the Seventh Framework programme and the Horizon 2020 programme (SESAR, CS, FCH, IMI, ECSEL, S2R and BBI), the Commission completed in June 2017 evaluation reports on the Joint UndertakingsŐ performance and added value for the Seventh Framework programme (FP7) and the Horizon 2020 programme.
Analyzovali jsme výsledky průběžného a konečného hodnocení a související akční plány společných podniků. 
We analysed the interim and final evaluation results and the related action plan of the JUs.
VÝSLEDKY AUDITU „Čistý“ výrok auditora o spolehlivosti účetní závěrky všech společných podniků 11. 
AUDIT RESULTS ŇCleanÓ opinions on the reliability of the accounts for all JUs 11.
Konečné roční účetní závěrky všech společných podniků ve všech významných (materiálních) ohledech věrně zobrazují jejich finanční situaci k 31. prosinci 2017 a výsledky jejich hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními příslušných finančních nařízení a účetních pravidel, která přijal účetní Komise. „Čisté“ výroky o legalitě a správnosti uskutečněných operací, na nichž se zakládá účetní závěrka, u sedmi z osmi společných podniků 12. 
The final accounts of all JUs presented fairly, in all material respects, their financial position as at 31 December 2017 and the results of their operations and their cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of the applicable Financial Regulations and the accounting rules adopted by the CommissionŐs Accounting Officer.
Operace, na nichž se zakládají roční účetní závěrky sedmi společných podniků (F4E, BBI, CS, IMI, FCH, SESAR a S2R) za rozpočtový rok 2017, jsou ve všech významných (materiálních) ohledech legální a správné. 
The transactions underlying the annual accounts for the year ended 31 December 2017 were legal and regular in all material respects for seven JUs (F4E, BBI, CS, IMI, FCH, SESAR and S2R).
Stejně jako v předchozích letech vydáváme výrok s výhradou o legalitě a správnosti operací, na nichž se zakládá účetní závěrka společného podniku ECSEL. 
As in the previous years, we issued a qualified opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the ECSEL Joint Undertaking.
Významné rozdíly v metodikách a postupech používaných vnitrostátními financujícími orgány (VFO) neumožňují společnému podniku ECSEL vypočítat jednotnou spolehlivou váženou míru chyb 5 CH4105458CS02-18PP-CH294-18FIN-RAS-Summary_report_JUs_2017-TR.docx 2. 
The significant variations in the methodologies and procedures used by the national funding authorities (NFAs) do not allow ECSEL to calculate a single reliable weighted error rate or a residual error rate. Therefore, we were not in a position to conclude whether the ex-post audits 5
Nebyli jsme tedy schopni vyslovit závěr o tom, zda audity ex post poskytují dostatečnou jistotu, pokud jde o legalitu a správnost uskutečněných průběžných a konečných plateb na projekty 7. 
provide sufficient assurance as to the legality and regularity of the underlying interim and final payments for FP7 projects managed by the JU.
Pro provádění projektů programu Horizont 2020 není tento problém relevantní, protože za audit ex post odpovídá společný auditní útvar Komise. 
This issue is not relevant for the implementation of Horizon 2020 projects, as the CommissionŐs Common Audit Service (CAS) is responsible for the ex-post audits.
Zdůraznění skutečnosti v souvislosti s příspěvkem EU na náklady projektu ITER 14. 
Emphasis of matter related to the EU contribution to the ITER project costs 14.
Stejně jako v roce 2016 doplnilo náš výrok auditora o roční účetní závěrce společného podniku F4E zdůraznění skutečnosti1 související s příspěvkem EU na náklady projektu ITER. 
As in 2016, our audit opinion on the annual accounts of the F4E Joint Undertaking was accompanied by an emphasis of matter1 related to the EU contribution to the ITER project costs.
V listopadu 2016 schválila rada ITER nový harmonogram a odhad nákladů a jako lhůtu pro dosažení prvního strategického milníku konstrukční fáze projektu („první plazma“) stanovila prosinec 2025 a jako odhadované datum dokončení celé konstrukční fáze prosinec 2035; oproti původnímu plánu jde o patnáctileté zpoždění. 
In November 2016, the ITER Council endorsed a new schedule and cost estimate for the ITER project, setting December 2025 as the deadline for achieving the first strategic milestone of the construction phase (ŐFirst PlasmaŐ) and December 2035 as the estimated completion date for the whole construction phase, which is a delay of 15 years compared to the original planning.
Celkový příspěvek na operační fázi po roce 2035 zatím nebyl odhadnut. 
The overall contribution to the operational phase after 2035 has not yet been estimated.
Náklady na deaktivaci byly odhadnuty na 95,5 milionu EUR a na vyřazování z provozu na 180,2 milionu EUR (v hodnotách roku 2001). 
The deactivation and decommissioning costs were estimated to be 95,5 and 180,2 million euro (in 2001 values).
Upozornili jsme na skutečnost, že nové časové odhady a odhady nákladů nereflektují nepředvídatelné události. 
We noted that the new time and cost estimates do not include contingencies.
V červnu 2017 vydala Komise sdělení o příspěvku EU na projekt Zdůraznění skutečnosti se používá pro upozornění na skutečnost, která sice není v účetní závěrce významně (materiálně) zkreslena, ale je natolik důležitá, že je pro pochopení účetní závěrky jejím uživatelem zásadní. 
In June 2017, the Commission issued a communication on the EU contribution to the ITER An emphasis of matter is used to draw attention to a matter which is not materially misstated in the accounts, but is of such importance that it is fundamental to the usersŐ understanding of the accounts.
ITER, v němž naznačila, že by bylo přiměřené mít rezervu pro nepředvídané události o délce až 24 měsíců u harmonogramu a v řádu 10–20 % u rozpočtu. 
6 1 project, suggesting that a contingency of up to 24 months in terms of time schedule and 10-20 % in terms of budget would be appropriate.
Dokud Rada EU nepřijme rozhodnutí, bude se částka ve výši 6,6 miliardy EUR schválená Radou EU v roce 2010 uplatňovat jako strop pro výdaje společného podniku do roku 2020. 
Until a decision is taken by the EU Council, the 6,6 billion euro already adopted by the EU Council in 2010 serve as a ceiling for the JUŐs spending up to 2020.
F4E přijal několik opatření k zachování tohoto prahu včetně odložení zadávacích řízení a instalace komponentů, které nejsou pro fázi první plasma zásadní. 
F4E took several measures to respect the threshold including postponing procurement and installation of components not essential for the First Plasma.
Ostatní připomínky 20. 
Other comments 20.
Aniž bychom zpochybňovali své výroky, vyjádřili jsme ve svých specifických výročních zprávách o společných podnicích různé připomínky, abychom zdůraznili důležité skutečnosti a poukázali na možná zlepšení týkající se rozpočtového a finančního řízení, vnitřních kontrol, pákového efektu příspěvků a hodnocení prováděných Komisí. 
Without calling our opinions into question, we made various comments in our specific annual reports on the JUs, in order to highlight matters of importance and indicate areas for improvement related to budgetary and financial management, internal controls, leverage of contributions, and evaluations by the Commission.
Nedostatky v rozpočtovém plánování prostředků na platby 21. 
Shortcomings in the budget planning for payment appropriations 21.
F4E musel výrazně zvýšit prostředky na platby roku 2017 plánované v původním rozpočtu (o přibližně 284 milionů EUR, tj. o 52 %) na pokrytí skutečných platebních potřeb v roce 2017. 
F4E had to increase significantly the 2017 payment appropriations planned in the initial budget (by around 284 million euro or 52 %) to cover its actual payment needs in 2017.
Tento stav byl výsledkem závažných nedostatků v rozpočtovém plánování SP a ovlivnil rozpočet SP na rok 2018. 
This situation was due to serious shortcomings in the JUŐs budget planning process and affected the JUŐs 2018 budget.
Ve dvou případech (SESAR, IMI) byla míra čerpání prostředků na platby v roce 2017 výrazně nižší, než se očekávalo. 
In two cases (SESAR, IMI), the implementation rate for payment appropriations in 2017 was significantly lower than expected.
U společného podniku SESAR byla hlavní příčinou skutečnost, že se zpozdilo uzavírání grantových dohod programu Horizont 2020 a že nebyly zohledněny významné účelově vázané příjmy ze zpětně získaných prostředků týkajících se uzavřených projektů 7. 
For SESAR this was mainly due to delays in concluding Horizon 2020 grant agreements and the non-consideration of important assigned revenue stemming from recoveries for closed FP7 projects.
U IMI byla důvodem nízké míry čerpání rozpočtu především skutečnost, že byla omezena nebo odložena klinická hodnocení v rámci některých velkých projektů a že se zpozdilo uzavírání grantových dohod u uzavřených výzev v rámci programu Horizont 2020. 
For IMI, the low rate of budget implementation was mainly linked to a reduction and postponement of clinical trials within some large projects, and to delays in concluding grant agreements for closed calls under Horizon 2020.
2018 let do rozpočtu na příští tři roky spolu s náročným procesem plánování rozpočtu má v rostoucí míře negativní dopad na míry plnění rozpočtu společných podniků u plateb. 
The fact that the JUs may re-enter unused payment appropriations from previous years into the budget of the next three years, together with a heavy budget planning process, has an increasingly negative impact on the JUsŐ budget implementation rates for payments.
Uzávěrka 7. rámcového programu: SP dosáhly průměrné míry čerpání ve výši 87 % 23. 
7
RP a programu TEN-T (SESAR, CS, IMI, FCH, ECSEL). 
7
Pokud jde o pět společných podniků, které provádějí činnosti 7. RP (SESAR, CS, IMI, FCH, ECSEL), EU jim ke konci roku 2017 (závěrečná fáze 7. RP) poskytla skutečné hotovostní příspěvky v celkové výši 3,1 miliardy EUR z dohodnuté maximální výše hotovostních příspěvků ve výši 3,6 miliardy EUR. 
Regarding the five JUs implementing FP7 activities (SESAR, CS, IMI, FCH, ECSEL), at the end of 2017 (closing phase of the FP7 programme), the EU had made actual total cash contributions to them of 3,1 billion euro out of the agreed maximum cash contributions of 3,6 billion euro.
Z toho vyplývá, že průměrná míra plnění činností těchto SP ze 7. RP činila přibližně 87 %. 
This shows that these JUs had achieved an average implementation level for their FP7 activities of about 87 %.
Informovali jsme o tom, jak SP plnily víceletý rozpočet programu Horizont 2020. 
We reported on the JUsŐ multi-annual budgetary implementation of the Horizon 2020 programme.
Pokud jde o sedm SP provádějících činnosti programu Horizont (SESAR, CS, IMI, FCH, ECSEL, BBI, S2R), EU jim ke konci roku 2017 (polovina programu Horizont 2020) poskytla skutečné hotovostní příspěvky ve výši 1,6 miliardy EUR z dohodnuté maximální výše hotovostních příspěvků pro všechny SP provádějící program Horizont 2020 ve výši 7,2 miliardy EUR. 
Regarding the seven JUs implementing Horizon 2020 activities (SESAR, CS, IMI, FCH, ECSEL, BBI, S2R), at the end of 2017 (mid-term of the Horizon 2020 programme), the EU actually contributed in cash 1,6 billion euro of the agreed total maximum EU cash contributions to all JUs implementing Horizon 2020 programme of 7,2 billion euro.
Z toho vyplývá, že průměrná míra plnění těchto činností z programu Horizont 2020 nyní činí přibližně 23 %. 
This shows that these JUs currently achieved an average implementation level for their Horizon 2020 activities of about 23 %.
Stávající míra plnění činností programu Horizont 2020 byla nižší u IMI (11 %), především kvůli tomu, že projektová konsorcia potřebovala k uzavření grantových dohod programu Horizont 2020 dlouhou dobu, a u BBI (15 %). 
The current implementation level for Horizon 2020 activities was lower for IMI (11 %) mainly caused by the long time required by project consortia to conclude Horizon 2020 grant agreements, and for BBI (15 %).
Největší část příspěvků členů ze soukromého sektoru připadla na věcné příspěvky na dodatečné činnosti mimo pracovní program SP 27. 
In-kind contributions to additional activities outside the JU work programme represented the largest part of the contributions from private members 27.
Do konce roku 2017 přispěli odvětvoví a výzkumní partneři sedmi SP provádějících činnosti programu Horizont 2020 částkou 2,9 miliardy EUR, tj. 39 % z dohodnutých celkových 8 CH4105458CS02-18PP-CH294-18FIN-RAS-Summary_report_JUs_2017-TR.docx 2. 
By the end of 2017, the industry and research partners of the seven JUs implementing Horizon 2020 activities have actually contributed 2,9 billion euro or 39 % percent of the agreed total contributions of 7,5 billion euro.
Tato částka sestává z 1 miliardy EUR2 v podobě věcných příspěvků na vlastní operační činnosti programu Horizont 2020 společných podniků (34 %) a z 1,9 miliardy ERU věcných příspěvků na dodatečné činnosti mimo pracovní program společných podniků (66 %). 
This amount is composed of 1 billion euro2 of in-kind contributions to the JUsŐ Horizon 2020 own operational activities (34 %) and of 2 Out of this amount only about 0,2 billion euro (20 %) were certified at the end of 2017. 1,9 billion euro of in-kind contributions to additional activities outside of the JUsŐ work programme (66 %).
Navzdory důležitosti věcných příspěvků na dodatečné činnosti nejsou společné podniky povinny zveřejňovat je ve svých ročních účetních závěrkách a my nejsme oprávněni je kontrolovat. 
Despite of their importance, there is, however, no obligation to disclose the in-kind contributions to additional activities in the annual accounts and we have no mandate to audit them.