natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Naše zpráva se zaměřuje na první cíl, který se týká sítě Natura 2000 a plným provedením směrnic o ptácích11 a o stanovištích12, obecně označovaných jako směrnice o ochraně přírody. 
Our report focuses on the first target, which relates to the Natura 2000 network and the full implementation of the Birds11 and Habitats Directives12, widely known as the Nature Directives.
Tyto směrnice zřídily síť Natura 2000 jako „spoji-tou evropskou ekologickou síť zvláštních oblastí ochrany“13, která má umožnit zachovat příslušné typy přírodních stanovišť a stanoviště druhů v jejich přirozeném areálu rozšíření ve stavu příznivém z hlediska jejich ochrany, popřípadě umožnit tento stav obnovit. 
These directives established the Natura 2000 network as a ‘coherent European ecological network of special areas of conservation’ (SACs)13 in order to enable the natural habitat types and the species’ habitats concerned to be maintained at or, where appropriate, restored to, a favourable conservation status within their natural range.
Účelem prvního cíle strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti je „zastavit zhoršování stavu všech druhů a stanovišť, na které se vztahují právní předpisy EU upravující ochranu přírody, a dosáhnout významného a měřitelného zlepšení jejich stavu do roku 2020 tak, aby ve srovnání se současným stavem: i) o 100 % více posuzovaných stanovišť a o 50 % více posuzovaných druhů podle směrnice o stanovištích vykázalo zlepšený stav z hlediska ochrany; a ii) o 50 % více posuzovaných druhů podle směrnice o ptácích vykázalo bezpečný nebo zlepšený stav“. 
The aim of the first target of the EU 2020 biodiversity strategy is ‘to halt the deterioration in the status of all species and habitats covered by EU nature legislation and achieve a significant and measurable improvement in their status so that, by 2020, compared to current assessments: (i) 100 % more habitat assessments and 50 % more species assessments under the Habitats Directive show an improved conservation status; and (ii) 50 % more species assessments under the Birds Directive show a secure or improved status.’
Tento první cíl zahrnuje čtyři akce: ο Dokončit vytvoření sítě Natura 2000 a zajistit dobré řízení. ο Zajistit přiměřené financování lokalit sítě Natura 2000. ο Zvýšit informovanost a zapojení zúčastněných stran a zlepšit dodržování právních předpisů ο Zlepšit a harmonizovat kontroly a podávání zpráv. 
This first target comprises four actions: ο complete the establishment of the Natura 2000 network and ensure good management; ο ensure adequate financing of Natura 2000 sites; ο increase stakeholder awareness and involvement, and improve enforcement; ο improve and streamline monitoring and reporting.
9 COM(2011) 244 final ze dne 3. května 2011 „Naše životní pojistka, náš přírodní kapitál: strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2020“, s. 2. 
9 COM(2011) 244 final of 3 May 2011 ‘Our life insurance, our natural capital: an EU biodiversity strategy to 2020’, p. 2.
10 Rozhodnutí přijaté na desátém zasedání konference smluvních stran Úmluvy o biologické rozmanitosti, X/2. 
10 Decision adopted by the Conference of the Parties to the Convention on Biological Diversity at its tenth meeting, X/2.
Strategický pán pro biologickou rozmanitost 2011–2020 a aičijské cíle v oblasti biologické rozmanitosti, UNEP/CBD/COP/ DEC/X/2, 29. října 2010. 
The strategic plan for biodiversity 2011-2020 and the Aichi biodiversity targets, UNEP/CBD/COP/DEC/X/2, 29 October 2010.
11 Směrnice 2009/147/ES. 
11 Directive 2009/147/EC.
12 Směrnice 92/43/EHS. 
12 Directive 92/43/EEC.
13 Článek 3 směrnice 92/43/EHS. 
13 Article 3 of Directive 92/43/ EEC.
Úvod 12 03 V přezkumu strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti v polovině období, který Komise zveřejnila v říjnu 2015, se konstatovalo, že od roku 2011 se podařilo v rámci cíle 1 uskutečnit mnohá opatření, nejdůležitějšími přetrvávajícími výzvami však je dokončit mořskou složku sítě Natura 2000, provádět účinnou správu všech lokalit sítě Natura 2000 a zajistit dostatečné prostředky k financování sítě Natura 2000. 
Introduction 12 03 The mid-term review of the EU biodiversity strategy published by the Commission in October 2015 concluded that, while much had been achieved since 2011 in carrying out the actions under target 1, the most important challenges remained completing the marine element of the Natura 2000 network, ensuring the effective management of Natura 2000 sites and securing the necessary finance to support the Natura 2000 network.
04 Kromě toho ve své poslední zprávě14 o stavu a trendech stanovišť a druhů spadajících do působnosti směrnic o ptácích a o stanovištích Komise došla k závěru, že „existují jasné doklady toho, že síť Natura 2000 má zásadní úlohu při stabilizaci stanovišť a druhů, zejména v případech, kdy jsou v odpovídajícím rozsahu zavedena nutná opatření. [...] 
04 Furthermore, in its most recent report14 on the status of and trends for habitat types and species covered by the Birds and Habitats Directives, the Commission concluded: ‘There are clear indications that the Natura 2000 network is playing a major role in stabilising habitats and species with an unfavourable status, especially where the necessary conservation measures have been implemented on an adequate scale. [...]
Celkový stav druhů a stanovišť v EU se však v období 2007–2012 významně nezměnil, mnoho stanovišť a druhů vykazuje nepříznivý stav a u podstatné části z nich pokračuje zhoršování stavu“. 
However, the overall status of species and habitats in the EU had not changed significantly between 2007 and 2012, with many habitats and species showing an unfavourable status and a significant proportion of them deteriorating still further’.
05 V rámci svého Programu pro účelnost a účinnost právních předpisů (REFIT) Komise v únoru 2014 zahájila „kontrolu účelnosti“, aby posoudila účinnost a relevantnost právních předpisů v oblasti ochrany přírody. 
05 As part of its regulatory fitness and performance programme (REFIT) process, the Commission launched a ‘fitness check’ in February 2014 to assess the effectiveness and relevance of the nature legislation.
Komise uspořádala konferenci, na níž konzultanti dne 20. listopadu 2015 představili svá předběžná zjištění15, kontrola účelnosti Komise však do doby skončení našeho auditu v září 2016 nebyla dokončena. 
The Commission organised a conference, where the consultants presented their draft findings on 20 November 201515, but the Commission’s fitness check had not been finalised by the time our audit work was completed in September 2016.
Uvedené předběžné výsledky naznačovaly, že ačkoli bylo při provádění sítě Natura 2000 dosaženo značného pokroku, je zapotřebí pokročit ještě dále v oblastech, jako jsou rozvoj ochranných opatření a odpovídajících mechanismů financování. 
These draft findings indicated that while considerable progress had been made in implementing Natura 2000, more progress was needed in areas such as the development of conservation measures and adequate financing mechanisms.
Síť Natura 2000 06 Síť Natura 200016 je ústředním prvkem strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti. 
The Natura 2000 network 06 The Natura 2000 network16 is the centrepiece of the EU’s biodiversity strategy.
Směrnice o ptácích a o stanovištích poskytují společný rámec EU, který stanoví normy ochrany přírody ve všech členských státech. Síť zahrnuje lokality významné pro Společenství, jež vyhlásí členské státy jako zvláštní oblasti ochrany nejpozději šest let poté, co jsou jako lokality významné pro Společenství označeny podle směrnice o stanovištích. 
The Birds and Habitats Directives provide a common EU framework that sets the standard for nature protection across the Member States. The network comprises sites of Community importance (SCIs) to be designated by the Member States as special areas of conservation (SACs) no later than 6 years after being designated as SCIs under the Habitats Directive.
Zahrnuje i zvláště chráněné oblasti označené podle směrnice o ptácích. 
It also includes special protection areas (SPAs) classified under the Birds Directive.
Síť Natura 2000 pokrývá více než 18 % pevninské plochy EU a asi 6 % jejích mořských oblastí. 
The Natura 2000 network covers more than 18 % of land across the EU and about 6 % of the EU’s sea area.
Zahrnuje více než 27 000 lokalit (viz rámeček 1) a pokrývá více než 1 milion čtverečních kilometrů pevninské a vodní plochy17 (viz obrázek 1). 
It has over 27 000 sites (see Box 1), covering more than 1 million km2 of land and water17 (see Figure 1).
14 COM(2015) 219 final ze dne 20. května 2015 zpráva Komise Radě a Evropskému parlamentu „Stav přírody v Evropské unii“. 
14 COM(2015) 219 final of 20 May 2015 ‘Report from the Commission to the Council and the European Parliament — The State of Nature in the European Union’.
2/2015 – Stav přírody v EU: výsledky ze zpráv předkládaných podle směrnic o ochraně přírody za období 2007–2012) (http://www.eea. europa.eu/publications/ state-of-nature-in-the-eu). 
This report summarises the European Environment Agency’s detailed Technical Report No 2/2015 State of nature in the EU — Results from reporting under the Nature Directives 2007-2012 (http://www.eea. europa.eu/publications/ state-of-nature-in-the-eu).
15 Evaluation Study to support the Fitness Check of the Birds and Habitats Directives, DRAFT - Emerging Findings, For Fitness Check Conference of 20 November 2015 (Hodnotící studie na podporu kontroly účelnosti směrnic o ptácích a o stanovištích, návrh – nové poznatky, pro konferenci o kontrole účelnosti 20. listopadu 2015). 
15 Evaluation Study to support the Fitness Check of the Birds and Habitats Directives, DRAFT - Emerging Findings, For Fitness Check Conference of 20 November 2015.
16 V této zprávě výraz „Natura 2000“ označuje síť lokalit Natura 2000 podle čl. 3 odst. 1 směrnice 92/43/EHS. 
16 In this report, the term ‘Natura 2000’ refers to the network of Natura 2000 sites referred to in Article 3(1) of Directive 92/43/EEC.
17 Evropská komise: barometr Natura 2000, červenec 2016. 
17 European Commission: Natura 2000 Barometer, July 2016.
Úvod 13 Lokality Natura 2000 v celé EU Pozn.: Vykazované období (2012) nezahrnuje lokality doplněné po přistoupení Chorvatska k EU v roce 2013. 
Introduction 13 Natura 2000 sites across the EU Note: The reporting period (2012) does not include the sites added when Croatia joined the EU in 2013.
Zdroj: Evropská agentura pro životní prostředí, State of Nature in the EU (Stav přírody v EU), odborná zpráva č. 2/2015, s. 120. 
Source: European Environment Agency, The State of Nature in the EU, Technical report No 2/2015, p. 120.
Poloha lokalit Natura 2000 v EU v roce 2012 Lokality Natura 2000 Mimo Evropskou unii Obrázek 1 
Distribution of Natura 2000 sites across the EU, 2012 Natura 2000 sites Outside European Union Figure 1
Úvod 14 Co jsou lokality sítě Natura 2000? 
Introduction 14 What are Natura 2000 sites?
Evropa má různorodé typy klimatu, krajiny a plodin, a tudíž i vysokou úroveň biologické rozmanitosti. 
Europe has a variety of climates, landscapes and crops, and therefore high levels of biodiversity.
Síť Natura 2000 je podobně rozmanitá evropská síť lokalit, v nichž jsou v Evropě chráněna přírodní stanoviště a druhy. 
Natura 2000 is a correspondingly diverse European network of sites where the natural habitats and species within the European Union are protected.
Síť chrání přibližně 230 typů přírodních stanovišť a téměř 1 200 živočišných a rostlinných druhů uznávaných za druhy celoevropského významu a také asi 200 ptačích druhů. 
The network protects around 230 types of natural habitats and nearly 1 200 animal and plant species recognised as being of pan-European importance, as well as about 200 bird species.
Od malých lokalit sestávajících z podzemních jeskyní po rozsáhlé lokality pokryté lesy o rozloze několika stovek tisíc hektarů, od přístavů po oblasti s divokou přírodou, od zemědělsky obdělávaných oblastí přes staré povrchové doly po vojenské základny – lokality sítě Natura 2000 se mohou výrazně lišit co do rozlohy i povahy. 
From small sites consisting of underground caves to large sites covering several hundred thousand hectares of forests, from harbours to wilderness areas, to farmed areas, ancient open-air mines or military bases, Natura 2000 sites can vary considerably in size and character.
Mnoho lokalit je chráněno na základě směrnice o ptácích a podle směrnice o stanovištích, přičemž velká část je chráněna i v rámci jiných vnitrostátně nebo mezinárodně vyhlášených oblastí, jako jsou například národní parky nebo biosférické rezervace Organizace OSN pro výchovu, vědu a kulturu (UNESCO). 
Many sites are protected under both the Birds Directive and the Habitats Directive, while a large proportion of them are also protected by other national or international designations, for example as national parks or United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (UNESCO) biosphere reserves.
Celkově je 46 % sítě Natura 2000 pokryto lesy, 38 % zemědělskými ekosystémy a 11 % travinnými ekosystémy, 16 % ekosystémy vřesovišť a křovin, 11 % mokřady a jezery. Součástí sítě jsou i říční a pobřežní ekosystémy18. 
Overall, 46 % of the Natura 2000 network is covered by forests, 38 % by agro-ecosystems and 11 % by grassland ecosystems, 16 % by heath and scrub ecosystems, 11 % by wetlands and lake; river and coastal ecosystems also form part of the network18.
Další informace o počtu a rozloze lokalit v každém členském státě obsahuje tabulka 1 v příloze. 
Further information on the number and area of such sites in each Member State is included in Table 1 of the Annex.
Obrázek 2 – Stanoviště pro medvědy Obrázek 1 – Stanoviště pro netopýry Zdroj: EÚD, stanoviště pro netopýry v lokalitě 1 v Polsku, a pro medvědy hnědé v lokalitě 3 v Rumunsku. 
Picture 1 – Habitats for bats Source: ECA, Habitat for bats on Site 1, Poland, and for brown bears on Site 3, Romania.
18 Zpráva EEA č. 5/2012 Protected areas in Europe – an overview (Chráněné oblasti v Evropě – přehled), s. 77 (http://www.eea.europa.eu/publications/ protected-areas-in-europe-2012). 
Picture 2 – Habitats for bears 18 European Environment Agency Report No 5/2012 Protected areas in Europe — An overview, p. 77 (http://www.eea.europa.eu/publications/ protected-areas-in-europe-2012).
Například některé travinné ekosystémy jsou zároveň zemědělskými ekosystémy. 
For example, some grassland ecosystems are also agro-ecosystems.
To znamená, že při prostém součtu by některé oblasti byly počítány dvakrát. 
This means a simple addition would ‘double count’ some areas.
Úvod 15 Organizace sítě Natura 2000 Odpovědnost 07 Komise zajišťuje dohled nad tím, jak členské státy provádějí směrnici o ptácích a stanovištích. 
Introduction 15 The organisation of Natura 2000 Responsibilities 07 The Commission supervises the implementation of the Birds and Habitats Directives by the Member States.
Když Komise schvalovala programy financování členských států pro fondy EU na období 2014–2020, kontrolovala soulad navrhovaných opatření a financování s potřebami a cíli sítě Natura 2000, jak je popisují prioritní akční rámce. 
When approving the Member States’ funding programmes for EU funds of the 2014-2020 period, it checked the extent to which the proposed measures and funding were consistent with the needs and objectives of the Natura 2000 network as described in the Prioritised Action Frameworks (PAFs).
Komise vydává pokyny, které mají podpořit provádění sítě Natura 2000 členskými státy. 
The Commission issues guidance documents to support Member States’ implementation of the Natura 2000 network.
Organizuje biogeografický proces, což je fórum pro spolupráci pokrývající různé biogeografické oblasti19 (viz obrázek 2) a zahrnující semináře, workshopy a činnosti v rámci spolupráce. 
It organises the Biogeographical Process, a forum for cooperation which covers the various biogeographical regions19 (see Figure 2) and includes seminars, workshops and cooperation activities.
Komise se rovněž zabývá stížnostmi ohledně provádění směrnic a péče o lokality v členských státech. Jestliže členský stát nedodržuje své povinnosti podle směrnic o ochraně přírody, může vůči němu Komise zahájit řízení o nesplnění povinnosti. 
The Commission also handles complaints regarding the implementation of the directives and the management of sites in the Member States. When a Member State fails to comply with their obligations under the Nature Directives, the Commission may start an infringement procedure against that Member State.
08 Evropská agentura pro životní prostředí (EEA) a její Evropské tematické středisko biologické rozmanitosti zajišťují pro Komisi odbornou a vědeckou podporu, pokud jde o vyhlašování lokalit sítě Natura 2000, a poskytují informace o síti prostřednictvím referenčního portálu Natura 2000 (databáze obsahující informace o konkrétních lokalitách ve standardních formulářích údajů). 
08 The European Environment Agency (EEA) and its European Topic Centre on Biological Diversity provide technical and scientific support to the Commission as regards the designation of Natura 2000 sites, providing information on the network via the Natura 2000 reference portal (a database containing site-specific information in Standard Data Forms (SDFs)).
Agentura EEA v roce 2015 vydala svou druhou zprávu o stavu přírody, která se týkala šestiletého období 2007–2012. 
The EEA issued its second State of Nature report in 2015 covering the 6-year period from 2007 to 2012 inclusive.
Tato zpráva20, která se opírá o údaje oficiálně poskytnuté členskými státy podle článku 17 směrnice o stanovištích a článku 12 směrnice o ptácích, podává komplexní přehled o stavu z hlediska ochrany a o trendech chráněných druhů a stanovišť, jež spadají do působnosti směrnic. 
This report20, based on information officially reported by the Member States under Article 17 of the Habitats Directive and Article 12 of the Birds Directive, gives a comprehensive overview of the conservation status and trends of protected species and habitats covered by the Directives.
Agentura spolupracuje s dalšími odborníky z Komise a členských států na přípravě pokynů k podávání zpráv. 
The Agency works with other experts from the Commission and the Member States to develop guidelines on reporting.
19 V Evropě existuje 11 uznaných biogeografických oblastí, z toho devět se nachází v EU. 
19 There are 11 recognised biogeographical regions in Europe, of which nine are in the EU.
Oblasti se používají k popisu typů stanovišť a druhů, které žijí v podobných podmínkách v různých zemích: alpinská, anatolská, arktická, atlantská, černomořská, boreální, kontinentální, makaronéská, středomořská, panonská a stepní. 
These are used to describe habitat types and species which live under similar conditions in different countries: Alpine, Anatolian, Arctic, Atlantic, Black Sea, Boreal, Continental, Macaronesia, Mediterranean, Pannonian and Steppic.
20 Odborná zpráva EEA č. 2/2015. 
20 EEA Technical report No 2/2015.
Komise tuto zprávu shrnula ve své vlastní zprávě o stavu přírody. 
The Commission summarised this report in its own state of nature report.
Úvod 16 Biogeografické oblasti v Evropě Biogeografické oblasti v Evropě, 2011 Alpinská Anatolská Arktická Atlantská Černomořská Boreální Kontinentální Makaronéská Středomořská Panonská Stepní Nezahrnuto v údajích Zdroj: Evropská agentura pro životní prostředí (http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/biogeographical-regions-in-europe-1). 
Introduction 16 Biogeographical regions in Europe Biogeographic regions in Europe, 2011 Alpine Anatolian Arctic Atlantic Black Sea Boreal Continental Macaronesia Mediterranean Pannonian Steppic Outside data coverage Source: European Environment Agency (http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/biogeographical-regions-in-europe-1).
Úvod 17 09 Za zřízení, správu a financování sítě lokalit Natura 2000 nesou odpovědnost členské státy. 
Introduction 17 09 The Member States are responsible for establishing, managing and funding the Natura 2000 site network.
Jsou povinny zavést a provádět ochranná opatření, jejichž účelem je zachovat chráněná stanoviště ve stavu příznivém z hlediska ochrany nebo je do takového stavu obnovit. 
They are required to establish and implement conservation measures to maintain or restore the protected habitats and species at a favourable conservation status.
Znamená to, že musí zamezit významnému rušení chráněných druhů a poškozování chráněných stanovišť, pro která byly lokality vyhlášeny. 
This includes avoiding significant disturbance to protected species and deterioration of protected habitats for which the sites have been designated.
Odpovědnost za monitorování stavu stanovišť a druhů z hlediska jejich ochrany může spočívat buďto na vnitrostátním orgánu (jako ve Francii, Rumunsku a Polsku), nebo může být delegována na regionální orgány (jako v Německu a Španělsku). 
The responsibility for monitoring the conservation status of habitats and species may either lie with a national authority (as in France, Romania and Poland) or be devolved to regional authorities (as in Germany and Spain).
10 Jakýkoli projekt, který by mohl mít významný vliv na lokalitu sítě Natura 2000, a to buď samostatně, nebo v kombinaci s jinými projekty („kumulativní účinky“), podléhá „odpovídajícímu posouzení“21 jeho důsledků pro lokalitu z hlediska cílů její ochrany. 
10 Any project likely to have a significant impact on a Natura 2000 site, either individually or in combination with other projects (‘cumulative effects’), must undergo an appropriate assessment (AA)21 to determine its implications for the site with reference to the conservation objectives for that site.
Součástí projektu jsou obvykle zmírňující opatření, jež snižují negativní dopad na životní prostředí a zkoumají se v rámci uvedeného posouzení. 
Mitigation measures for reducing the negative environmental impact are generally part of a project and are examined as part of the assessment.
Příslušné orgány mohou projekt schválit teprve poté, co se ujistí, že nebude mít nepříznivý účinek na celistvost příslušné lokality. 
The competent authorities can agree to the project once they are satisfied that it will not adversely affect the integrity of the site concerned.
Obrázek 3 – Zmírňující opatření pro volně žijící zvěř Zdroj: EÚD, příklad zmírňujícího opatření, které má volně žijícím zvířatům umožnit podejít dálnici, lokalita 2, Rumunsko. 
Picture 3 – Mitigation measure for wildlife Source: ECA, Example of a mitigation measure to allow wildlife to pass under a motorway, Site 2, Romania.
21 Čl. 6 odst. 
21 Article 6(3) of Directive 92/43/ EEC.
Úvod 18 11 Za výjimečných okolností může být určitý plán nebo projekt uskutečněn navzdory negativnímu výsledku posouzení, není-li k dispozici žádné alternativní řešení a plán nebo projekt je považován za záměr v převažujícím veřejném zájmu. 
Introduction 18 11 In exceptional circumstances, a plan or project may still be allowed to go ahead in spite of a negative assessment, provided there are no alternative solutions and the plan or project is considered to be in the overriding public interest.
V takových případech musí členský stát přijmout odpovídající kompenzační opatření, aby vyrovnal dopad na životní prostředí a zajistil, že bude chráněna celková soudržnost sítě Natura 2000. 
In such cases, the Member State must take appropriate compensatory measures to offset the environmental impact and ensure that the overall coherence of the Natura 2000 network is protected.
Členský stát by rovněž měl o přijatých kompenzačních opatřeních uvědomit Komisi. 
It should also inform the Commission of the compensatory measures taken.
12 Obecně nemá Komise na schvalování projektů vliv vyjma velkých projektů financovaných z EU, jejichž návrhy členské státy musí Komisi předkládat22. 
12 In general, the Commission has no say in approving projects, except in the case of major projects co-financed by the EU, for which the Member States must submit proposals to the Commission22.