natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vzorek byl sestaven tak, aby byl reprezentativní pro celé rozpětí operací v rámci oblasti politiky. 
The sample is designed to be representative of the entire range of transactions within the policy area.
V roce 2012 vzorek operací obsahoval platby (nebo zúčtování) na projekty ESF v rámci 21 operačních programů v 15 členských státech(7), třech agenturách EU a další projekty nebo opatření řízené přímo Komisí; O D P O V Ě D I K O M I S E _____________ (6) V případě ESF a NPP obsahoval vzorek Účetního dvora 168 průběžných nebo konečných plateb na projekty. 
In 2012 the sampled transactions contained payments (or clearings) to ESF projects within 21 operational programmes (OPs) in 15 Member States (7), three EU agencies and other projects or actions managed directly by the Commission, _____________ (6) For the ESF and IPA, the Court’s sample contained 168 interim or final payments to projects .
V případě EGF a dalších opatření v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí bylo součástí vzorku 12 plateb nebo zúčtování výdajů. 
For EGF and other employment and social measures, 12 payments or clearings of expenditure were part of the sample.
(7) Belgie, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Litva, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovinsko, Slovensko a Spojené království. 
(7) Belgium, Germany, Estonia, Greece, Spain, France, Italy, Lithuania, the Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Slovakia and the United Kingdom.
6.8 Komise přijala konkrétní kroky ke zmírnění zjištěných rizik, zejména pak preventivní a nápravná opatření, jako jsou orientační pokyny, školení, zjednodušené vykazování nákladů a v případě nutnosti nekompromisní politika přerušování a pozastavování plateb. 
The Commission has taken specific actions in order to mitigate the risks identified, which include in particular preventive and corrective measures such as guidance, training, simplification and a strict policy on interruptions and suspensions of payments, when necessary.
Komise také řeší rizika tím, že aktivně podporuje využití zjednoduše­ ného vykazování nákladů členskými státy (viz odpověď Komise v bodech 6.22–6.25). 
The Commission is also addressing this risk by actively promoting the use of simplified cost options by the Member States (see the Commissions replies to paragraphs 6.22 to 6.25).
CS 14.11.2013 Úřední věstník Evropské unie 169 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A b) posouzení systémů se vztahovalo na: i) dva auditní orgány za programové období 2007–2013 zodpovědné za řízení výdajů z ESF: ve Spojeném království (Anglie) a na Slovensku. 
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 169 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (b) the assessment of systems examined: (i) two audit authorities (AAs) for the 2007-2013 programming period in charge of managing ESF expenditure: United Kingdom (England) and Slovakia.
Celkově se zkoumaly čtyři auditní orgány spadající pod tři fondy politiky soudržnosti (EFRR, Fond soudržnosti a ESF), jak je popsáno v kapitole 5 (viz bod 5.25), ii) dohled Komise nad auditními orgány a především posouzení spolehlivosti informací a závěrů ve výroč­ ních kontrolních zprávách a auditních stanoviscích vypracovaných auditními orgány, které provedlo GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování (GŘ EMPL), iii) výroční zprávu o činnosti GŘ EMPL. 
This was part of the examination of a total of four audit authorities for the three cohesion policy funds (ERDF, CF and ESF) as indicated in chapter 5 (see paragraph 5.25), (ii) the Commission’s supervision of AAs and in particular the assessment made by Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion (DG EMPL) of the reliability of the information and conclusions of annual control reports (ACRs) and audit opinions prepared by the AAs, (iii) the annual activity report (AAR) of DG EMPL.
SPRÁVNOST OPERACÍ 6.10 Výsledky testování operací jsou shrnuty v příloze 6.1. 
REGULARITY OF TRANSACTIONS 6.10. Annex 6.1 contains a summary of the results of transaction testing.
Ze 180 operací, které Účetní dvůr kontroloval, bylo 63 (35 %) zatíženo chybami. 
Out of the 180 transactions audited by the Court 63 (35 %) were affected by error.
Účetní dvůr na základě chyb, které vyčíslil v 31 operacích, odhaduje nejpravděpodobnější míru chyb na 3,2 % (8). 
On the basis of the errors which it had quantified in 31 transactions, the Court estimates the most likely error to be 3,2 % (8). 6.11.
6.11 Výsledky auditu Účetního dvora ukazují na nedostatky zejména v tzv. primárních kontrolách výdajů, které mají před­ cházet nesrovnalostem a odhalovat je a opravovat a ověřovat skutečné provádění projektů. 
TheresultsoftheCourt’sauditindicateweaknessesin particular in the ‘first level checks’ of the expenditure, which aim to prevent, detect and correct irregularities and verify the actual implementation of projects. These checks are the responsibility of the managing authorities and intermediate bodies in the Member States.
Za tyto kontroly odpovídají řídící orgány a zprostředkující subjekty v členských státech. O D P O V Ě D I K O M I S E _____________ (8) Účetní dvůr vypočítává odhad míry chyb na základě reprezentativ­ ního vzorku. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (8) The Court calculates its estimate of error from a representative sample. The figure quoted is the best estimate.
Účetní dvůr se s 95% mírou jistoty domnívá, že míra chyb v daném základním souboru se pohybuje mezi 1,3% (dolní hranice) a 5,1 % (horní hranice). 
The Court has 95 % confidence that the rate of error in the population lies between 1,3 % and 5,1 % (the lower and upper error limits respect­ ively). 6.10. 6.11.
6.10 6.11 Od řídících orgánů se požaduje, aby u všech žádostí o proplacení, které příjemci předloží, prováděly před certifikací výdajů kontrolu dokumentace. 
Managing authorities are required to perform documentary checks on all claims submitted by beneficiaries, before certification of expenditure.
V pozdější fázi provádění projektu (po certifi­ kaci až do ukončení) však lze operace ověřovat i na místě, což vysvětluje, proč zatím systémy řízení a kontroly členských států neod­ halily část chyb ve vzorku Účetního dvora. 
However, on-the-spot verifications on operations may also intervene at a later stage of project implementation, after certifi­ cation and up to closure, which explains why part of the errors in the Court's sample could not be detected yet by the management and control systems of Member States.
Vliv těchto systémů na snižování míry chyb bývá patrný až v následujících letech po provedení kontrol na všech stupních. 
The impact of these systems in reducing error rates is usually only seen in subsequent years, after all layers of controls have been implemented.
Komise odkazuje na svou odpověď na bod 1.12, v níž vysvětluje důsledky víceletého rámce pro provádění operačních programů. 
The Commission refers to its reply to paragraph 1.12 in which it explains the implications of a multi annual framework for the implementation of operational programmes.
Díky svému systému vnitřní kontroly provedla Komise v roce 2012 finanční opravy a zpětně vymáhala neoprávněně vypla­ cené prostředky ve výši 442 milionů EUR v oblasti politiky zaměst­ nanosti a sociálních věcí (viz zejména také situace Rumunska popsaná v odpovědi Komise na bod 6.39 a) a kolonka 1.2). 
As a consequence of the operation of its internal control system, the Commission has implemented financial corrections and recoveries for an amount of 442 million euro in the policy area of Employment and Social Affairs in 2012 (see in particular also the situation of Romania described in the Commission's reply to paragraph 6.39(a) and Box 1.2).
Komise konsta­ tuje snížení četnosti chyb, které Účetní dvůr zjistil v oblasti politiky zaměstnanosti a sociálních věcí v roce 2012 (35 %) ve srovnání s rokem 2011 (40 %). 
The Commission notes the decrease in the frequency of errors detected by the Court in the policy area of Employment and Social Affairs in 2012 (35 %) as compared to 2011 (40 %).
CS 170 Úřední věstník Evropské unie 14.11.2013 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A 6.12 Podobně jako v předchozích letech se Účetní dvůr domnívá, že u 67 % operací obsahujících chyby (jak vyčísli­ telné, tak nevyčíslitelné) měly orgány členských států k dispo­ zici dostatečné informace k tomu, aby alespoň jednu nebo více z nich před tím, než předloží certifikované výdaje Komisi, zjistily a opravily. 
EN 170 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 6.12. Asinpreviousyears,theCourtconsidersthatfor 67 % of the transactions affected by error (both quantifiable and non-quantifiable) sufficient information was available for the Member State authorities to have detected and corrected at least one or more of the errors prior to certifying the expen­ diture to the Commission.
6.13 Většina chyb zjištěných v této oblasti politiky se týkala nezpůsobilých projektů a výdajů, nedodržení pravidel zadávání veřejných zakázek nebo zahrnutí nezpůsobilých účastníků do projektů spolufinancovaných z ESF. 
6.13. Mostoftheerrorsfoundinthispolicyareaconcerned either ineligible projects and expenditure, failures to comply with public procurement rules or the inclusion of ineligible participants in projects co-financed by the ESF.
Nezpůsobilé projekty a výdaje 6.14 Účetní dvůr odhalil nezpůsobilé projekty nebo propla­ cení nezpůsobilých nákladů a nesprávně vypočtených nákladů u 20 operací, tj. 11 % ze 180 kontrolovaných operací. 
Ineligible projects and expenditure 6.14. The Court detected ineligible projects or the reimbursement of ineligible costs and incorrectly calculated costs in 20 transactions, 11% of the 180 transactions audited.
17 z těchto operací se týkalo projektů ESF. 
17 of these transactions related to ESF projects.
Na tyto chyby připadá 65 % všech vyčíslitelných chyb a představují přibližně 72 % odhadované míry chyb pro tuto oblast politiky (viz rámeček 6.1). 
Such errors account for 65 % of all quantifiable errors and make up approximately 72 % of the estimated error rate for this policy area (see box 6.1).
Rámeček 6.1 – Příklady nezpůsobilých projektů a nákladů a) Příjemce nezpůsobilý pro financování z ESF: Podle rumunských zákonů musí mít všichni, kdo poskytují odbornou přípravu, osvědčení. 
Box 6.1 — Examples of ineligible projects and expenditure (a) Beneficiary not eligible for ESF funding: Romanian law requires anyone providing professional training to be authorised.
Projekt, který spočíval v začleňování neaktivních venkovských žen do pracovního trhu, prováděl příjemce, který k tomu neměl osvědčení. 
A project aiming at integrating inactive rural women into the labour market was implemented by a beneficiary not so authorised.
Celá vykázaná částka tak byla nezpůsobilá. b) Nesprávně vypočtené osobní náklady: Cílem projektu přímo spolufinancovaného Komisí bylo posílit koordinaci odborů v rámci evropských rad zaměstnanců. 
The whole amount claimed was thus ineligible. (b) Incorrectly calculated staff costs: A project co-financed directly by the Commission aimed at strengthening trade union coordination of European Works Councils.
Účetní dvůr zjistil chyby ve výpočtu osobních nákladů představující 3,2 % kontrolované částky. 
The Court identified calculation errors of personnel costs representing 3,2 % of the audited amount.
O D P O V Ě D I K O M I S E 6.12 Komise tyto případy bedlivě sleduje, aby zajistila provedení vhodných akčních plánů členskými státy s cílem předcházet v budouc­ nosti chybám ještě před certifikací výdajů. 
The Commission is strictly following up these cases to ensure that appropriate action plans are implemented by the Member States concerned in order to prevent errors prior to certifi­ cation of expenditure in the future.
Při vědomí zásadní úlohy kontrol prováděných řídícími orgány a potřeby jejich zlepšování GŘ EMPL zaslalo v listopadu 2012 dopis všem řídícím orgánům s upozorněním na potřebu dále posilovat spolehlivost a důkladnost kontrol prováděných řídícími orgány a vyhlásilo tematický audit manažerských kontrol, který má proběhnout v roce 2013 u 7 vybra­ ných operačních programů v šesti členských státech. Tento tematický audit nyní probíhá. 
Furthermore, being aware of the critical role of the management verifications and the need to improve them, DG EMPL has sent in November 2012 a note to all Managing Authorities drawing their attention to the need to further strengthen the reliability and thoroughness of the management verifications and announcing a thematic audit on management verifications, to be conducted in 2013 on 7 selected OPs in 6 Member States. This thematic audit is currently underway.
Po jeho skončení Komise připraví souhrnnou zprávu, ve které shrne výsledky a získané zkušenosti, aby se s nimi mohly obeznámit všechny členské státy. 
Once finalized, the Commission will prepare an overview report summarising its results and lessons learned to be shared with all Member States. 6.14.
6.14 Chyby, které Účetní dvůr zjistil v Rumunsku, mají značný podíl na celkové míře chyb v oblasti politiky zaměstnanosti a sociál­ ních věcí. 
The errors identified by the Court in Romania account for a substantial part of the overall error rate in the policy area of Employment and Social Affairs.
Podobné chyby již dříve odhalila Komise. 
Similar errors had been previously identified by the Commission.
Proto v průběhu roku 2012 Komise používala 25% paušální sazbu pro finanční opravy na úrovni operačních programů. 
Therefore, a 25 % flat rate financial correction at OP level has been implemented by the Commission in the course of 2012.
Viz odpověď na bod 6.39 a) a rámeček 1.2. 
See reply to paragraph 6.39(a) and to Box 1.2.
CS 14.11.2013 Úřední věstník Evropské unie 171 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A c) Nesprávně určené režijní náklady: Podle pravidel způsobilosti EU (9) by měly být režijní náklady „určeny v poměru k dané činnosti za pomoci nestranné a řádně zdůvodněné metody“. 
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 171 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (c) Incorrect allocation of overhead costs: According to EU eligibility rules (9) overhead costs should be ‘allocated pro rata to the operation, according to a duly justified, fair and equitable method’.
Ve Španělsku byly režijní náklady projektu odborné přípravy určeny pomocí metody, která tyto požadavky nesplňovala. 
In Spain the overhead costs for a training project were allocated using a method that did not fulfil these requirements.
Účetní dvůr konstatuje, že režijní náklady byly nadhodnoceny o 2,3 % kontrolované částky. 
The Court considers that the overhead costs were overcharged by 2,3 % of the audited amount.
Porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek 6.15 Ačkoli poměr operací se zadávacími řízeními je v případě zaměstnanosti a sociálních věcí nižší než u regionální politiky, energetiky a dopravy, zjistil Účetní dvůr porušení pravidel EU a členských států v oblasti zadávání veřejných zakázek ve 24 ze 180 kontrolovaných operací. 
Breaches of public procurement rules 6.15. Althoughtheproportionoftransactionswithpublic procurement procedures is lower for employment and social affairs than for regional policy, transport and energy, the Court found breaches of EU and/or national public procurement rules in 24 of the 180 transactions audited.
Závažná poru­ šení těchto pravidel byla zjištěna v devíti případech, tj. u 5 % kontrolovaných operací, a vedla k vyčíslitelným chybám. Tyto případy představují přibližně 29 % všech vyčíslitelných chyb a na odhadované míře chyb pro tuto oblast politiky se podílí přibližně 26 %. 
Serious failures to respect these rules were identified in nine cases, 5 % of the transactions audited and led to quantifiable errors. They account for 29 % of all quantifiable errors and make up approximately 26% of the estimated error rate for this policy area.
6.16 Ve všech případech byly dotčené částky pod úrovní, na niž se přímo vztahují pravidla EU v oblasti zadávání veřej­ ných zakázek (10). 
6.16. Inallcases,theamountsinvolvedwerebelowthe level at which the EU procurement rules (10) would directly apply.
Porušena tak byla vnitrostátní pravidla (viz rámeček 6.2). 
Thus the rules breached were national rules (see box 6.2).
(10) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES a 2004/18/ES (Úř. věst. L 134, 30.4.2004). 
(10) Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 134, 30.4.2004).
Komise poznamenává, že v některých přípa­ dech jsou vnitrostátní či regionální pravidla, která platí pro výdaje financované z ESF, přísnější než pravidla stanovená ve vnitrostátních právních předpisech pro podobné výdaje, které jsou financovány z vnit­ rostátních zdrojů. 
The Commission notes that in some cases national or regional rules applied to ESF funded expenditure are more demanding than those foreseen in the national legislation for similar expenditure nationally funded.
Proto lze na tyto dodatečné požadavky nahlížet jako na „gold plating“ (tj. ukládání si zbytečné administrativní zátěže a složitosti pro výdaje financované ESF). 
Therefore, these additional requirements can be seen as an instance of gold plating, self-imposing unnecessary administrative burden and complexity to ESF funded expenditure.
CS 172 Úřední věstník Evropské unie 14.11.2013 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A O D P O V Ě D I K O M I S E Rámeček 6.2 – Příklady porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek a) Nesprávně udělená zakázka: V Itálii příjemce vypsal zadávací řízení na soubor cestovních a vzdělávacích služeb pro školní výlet. 
6.15. EN 172 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Box 6.2 — Examples of breaches in public procurement rules (a) Incorrectly awarded contract: In Italy a beneficiary carried out a procurement procedure for a package for travel and education services for a school trip.
Příjemce zveřejnil oznámení o zakázce pouze na školní nástěnce, a nikoli v regionálních novinách, jak to vyžadovaly vnitrostátní předpisy. 
The beneficiary published the contract notice only on the school’s notice board and not in any regional newspaper as required by national legislation.
Navíc byla lhůta pro zaslání nabídek pouhé tři pracovní dny. 
In addition, the time limit set for sending the bids was only three working days.
Tyto skutečnosti omezily hospodářskou soutěž a přístup potenciálních uchazečů. 
These facts limited competition and restricted the access of potential bidders.
Projekt byl součástí žádosti, která byla proplacena poté, co Komise obnovila platby ve prospěch operačního programu po přerušení, které nařídilo GŘ EMPL. 
This project was part of a claim reimbursed after the Commission resumed payments to the OP following an interruption imposed by DG EMPL.
Podobná zjištění nesprávně udělených zakázek se týkala i jednoho projektu ESF v Rumunsku. b) Přímé udělení zakázky v rozporu s předpisy: U projektu ESF v Estonsku byla zakázka na účetní služby udělena bez zadávacího řízení, a tudíž v rozporu s vnitrostátními pravidly pro zadávání veřejných zakázek. 
Similar findings of incorrectly awarded contracts were also identified in an ESF project in Romania. (b) Unlawful direct award of contract: in an ESF project in Estonia, services for accounting were contracted without any tendering in breach of national public procurement rules.
Chyba představovala 1,5 % kontrolované částky. 
The error represented 1,5 % of the audited amount.
Podobná zjištění se týkala i projektů ESF ve Francii. 
Similar findings were also identified in ESF projects in France.
Nezpůsobilí účastníci 6.17 Účetní dvůr ve dvou ze 180 kontrolovaných operací zjistil, že účastníci konkrétních opatření financovaných z ESF nesplnili kritéria způsobilosti, což vedlo k vyčíslitelným chybám. Tyto případy představují 6% všech vyčíslitelných chyb a připadají na ně přibližně 2 % odhadované míry chyb pro tuto oblast politiky (viz rámeček 6.3). 
Ineligible participants 6.17. TheCourtfoundintwooutofthe180transactions audited that participants of ESF funded specific actions did not meet the eligibility criteria, leading to quantifiable errors. These cases represent 6 % of all quantifiable errors and make up approximately 2 % of the estimated error rate for this policy area (see box 6.3).
6.17 Komise vyvodí důsledky a uplatní nezbytné finanční opravy ve všech případech zjištěných Účetním dvorem. 
6.17. The Commission will follow up all cases identified by the Court in order to implement the necessary financial corrections.
Požadavky uvedené v příkladu v rámečku 6.3 jsou ovšem dalším příkladem „gold platin­ gu“, neboť je zcela dobrovolně ukládají vnitrostátní pravidla způsobi­ losti, která neberou v úvahu, že tak dlouhé udržovací období je často prakticky nesplnitelné. 
However, the requirements mentioned in the example shown in Box 6.3 are another instance of gold plating, being entirely self-imposed by the national eligibility rules, which do not take into account that such a long maintenance period is often not feasible.
V tomto konkrétním případě byly v roce 2012 na doporučení Komise podstatně vylepšeny požadavky a řízení podpory zaměstnatelnosti. 
In this particular case, following Commission recommendations, the requirements and management of employment aids have been substantially improved in 2012.
CS 14.11.2013 Úřední věstník Evropské unie 173 P Ř I P O M Í N K Y Ú Č E TN Í H O D V O R A O D P O V Ě D I K O M I S E Rámeček 6.3 – Příklady nezpůsobilých účastníků Nezpůsobilí účastníci: Podporu z ESF dostaly španělské společnosti, které najímaly nezaměstnané osoby. 
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 173 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Box 6.3 — Examples of ineligible participants Ineligible participants: ESF support was given to Spanish companies hiring unemployed persons.
Podmínkou způsobilosti pro účastníky bylo, aby nově zaměstnaní pracovníci u zaměstnavatelů pracovali nejméně tři a v některých případech až pět let. 
An eligibility condition for participants was that the employers had to maintain the newly employed staff for a minimum period of three or, in some cases, up to five years.
Tato podmínka nebyla splněna u 12 osob. 
This condition was not respected for 12 persons.
Na náklady vykázané za nezpůsobilé účastníky připadalo 39,2 % kontrolované částky. 
The costs claimed for the ineligible participants were 39,2 % of the audited amount.
Podobná zjištění se týkala i jednoho projektu ESF v Itálii. 
Similar findings were also identified in an ESF project in Italy.
Časté nedodržování procedurálních požadavků 6.18 Téměř všechny nevyčíslitelné chyby, které Účetní dvůr odhalil, se týkaly různého nedodržování procedurálních poža­ davků ze strany řídících orgánů a příjemců při řízení a provádění projektů ESF. 
Numerous failures to observe procedural requirements 6.18. Almostallthenon-quantifiableerrorsfoundbythe Court concerned various failures by managing authorities and beneficiaries to observe procedural requirements in the management and implementation of ESF projects.
V osmi případech považuje Účetní dvůr toto nedodržování za závažné porušení předpisů. 
In eight cases, the failures are considered by the Court as serious issues of non-compliance.
Hlavní kategorie nevyčíslitelných chyb uvádí rámeček 6.4. a) Podstatná změna rozsahu a cílů projektu bez dodatku ke grantové dohodě: V rámci projektu ESF na Slovensku se spolufinancovala školení ve dvou konkrétních obcích. 
Box 6.4 gives examples of the main categories of non-quantifiable errors. (a) A major change of the scope and objectives of a project without amendment of the grant agreement: An ESF project in Slovakia co-financed training measures in two specific municipalities.
Účetní dvůr zjistil, že velká část těchto školení byla poskytnuta zaměstnancům střední školy ve třetí obci v jiném regionu. 
The Court found that a large part of these measures were delivered to employees of a high school of a third municipality in another region.
I když příjemce obdržel od zprostředkujícího subjektu písemný souhlas, takováto změna vyžaduje dodatek ke grantové dohodě. 
Although the beneficiary obtained written approval from the Intermediate body, a modification of this nature requires an amendment to the grant agreement.