natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Byly zaznamenány tyto druhy chyb: a) chyby ve způsobilosti, vyplývající například z postupů zadávání veřejných zakázek, které nebyly správně uplatněny, výdajů vzniklých mimo stanovené období pro provedení projektu nebo výdajů mimo výdajové kategorie projektu nebo z plateb, které přijímající země provedla bez právního základu nebo před tím, než byly příslušné služby poskytnuty; b) chyby ve výskytu: u některých plateb chyběly podklady (např. faktury, příjmové doklady nebo výpisy z účtů), které jsou nutné pro potvrzení platnosti plateb. 
The following types of errors were noted: (a) errors of eligibility, resulting from, for example, contracting procedures which were not applied properly, expenditure outside the specified implementation period or cost categories of the project, or payments made by the beneficiary country without a legal basis or before the respective services had been provided; (b) errors of occurrence: for some payments the supporting evidence (e.g. invoices, receipts and bank statements) necessary to validate the payments was missing. 8.10.
8.10 U tří plateb organizacím OSN nedokázaly příslušné organizace předložit některé z požadovaných dokumentů včas. 
Furthermore, for three payments to United Nations organisations some of the documents needed could not be provided in good time by the organisations concerned.
Posouzení systémů dohledu a kontroly Kontroly ex ante 8.11 Přestože byly zjištěny některé konkrétní chyby, systém Komise pro kontroly ex ante u plateb a zakázek obecně zajišťoval účelnou kontrolu operací vyplývajících přímo z činnosti vlastních útvarů Komise. 
Assessment of supervisory and control systems Ex-ante checks 8.11. Although some specific errors were found, the Commission’s system of ex-ante checks on payments and contracts provided a generally effective check on transactions deriving directly from the work of the Commission’s own services.
ODPOVĚDI KOMISE 8.9 Tyto chyby se většinou týkají výdajů prováděcích organizací na zálohové/předběžné platby. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.9. These errors mostly concern expenditure made by implementing organisations on advances/prefinancing payments.
Povinné finanční audity před konečnými platbami předpokládané v rámci kontrolního systému Komise by Komisi umožnily odhalení a napravení chyb. a) V jednom případě se hodnocení Komise liší od zjištění Účetního dvora. 
The mandatory financial audits before final payments foreseen under the Commission’s control system would allow the Commission to detect and correct the errors. (a) In one example the Commission’s appreciation differs from the Court’s finding.
Zjištěné chyby se týkají zakázek uzavřených přijímajícími zeměmi v rámci režimu, v němž mají příjemci nárok na obdržení zálohových plateb od Komise (předběžné financování). 
The errors found concern contracts concluded by the beneficiary countries under a scheme for which the beneficiary country is entitled to receiving advances payments from the Commission (pre-financing).
Komise důkladně kontroluje způsobilost výdajů, jakmile od zemí využívajících předvstupní pomoc obdrží konečný výkaz a podpůrné dokumenty. Zastaví nebo zruší konečné platby za výdaje, jež nejsou v souladu s pravidly. 
The Commission carefully checks the eligibility of expenditure once it receives the final declaration and the supporting documents from countries benefitting from pre-accession aid; it withholds or withdraws final payment for expenditure which is not in conformity with the rules.
8.10 Komise poskytla všechny informace, které má k dispozici, a plně podporuje žádost Účetního dvora o další podkladové důkazních informací od organizací OSN. 
The Commission has provided all information in its possession and fully supports the Court’s request for obtaining from UN organisations further supporting evidence.
Jakmile Účetní dvůr uvědomil Komisi o potížích, s nimiž se v této souvislosti setkal, Komise oslovila své protějšky v OSN s cílem nalézt řešení a zajistit, aby požadované informace Účetní dvůr obdržel. 
As soon as the Commission was informed by the Court of difficulties encountered in this respect, it approached its counterparts at the UN in order to find a solution and to ensure that the Court received the information requested.
Ve dvou implementačních agenturách, které v červnu 2007 získaly akreditaci EDIS, byly nedostatky, pokud jde o dodržování platných postupů pro veřejné soutěže a zadávání zakázek a také plnění smluvních podmínek pro provádění pomoci. 
In two implementing agencies that had received EDIS accreditation in June 2007 there were weaknesses concerning respect of the applicable tendering and contract award procedures, as well as the fulfilment of contractual implementation conditions.
Tuto skutečnost potvrdily útvary Komise a jako výhrada je uvedena ve výročním prohlášení generálního ředitele generálního ředitelství pro rozšíření. 
This has been confirmed by the Commission services and has given rise to a reservation in DG Enlargement’s Director General’s Annual Declaration. 8.13.
8.13 Pokud jde o rozpočtovou podporu, bylo zkoumáno sedm plateb spolu se systémy dohledu a kontroly, které provozují příslušné delegace. 
Regarding budget support, seven payments were examined together with the supervisory and control systems operated in the Delegations concerned. 8.14.
8.14 Rozpočtovou podporu lze poskytnout, pokud je řízení veřejných výdajů v partnerské zemi dostatečně průhledné, spolehlivé a účelné a pokud partnerská země přijala správně formulované odvětvové nebo makroekonomické politiky schválené hlavními dárci včetně mezinárodních finančních institucí, je-li to vhodné (3). 
Budget support can be granted if the partner country’s management of public spending is sufficiently transparent, reliable and effective, and where it has put in place properly formulated sectoral or macroeconomic policies approved by its principal donors, including where relevant the international financial institutions (3).
Komise na tomto základě vypracovala zvláštní pokyny, které stanoví podmínky pro výplatu prostředků, přičemž platba postupných tranší je podmíněna uspokojivým pokrokem při plnění cílů (4). 
On that basis the Commission developed specific guidelines establishing the conditions for disbursement of funds, the payment of successive tranches being conditional on satisfactory progress towards achieving the objectives (4).
Ukazatele výkonnosti, které slouží k posuzování a měření dosaženého pokroku, však nebyly ve všech zkoumaných případech časově určené, jasné a jednoznačné a dosažitelné. 
However, the performance indicators used to provide the assessments and to measure the progress achieved were not in all the cases examined time-bound, clear and unambiguous, and achievable.
8.15 U dvou plateb nebyla více než polovina ukazatelů (v jednom případě šest z devíti) časově určená, takže ze skutečnosti, že podmínka nebyla k určitému datu splněna, nebylo možno vyvodit žádné užitečné závěry. 
8.15. In the case of two of the payments, more than half of the indicators (in one case, six out of nine) were not time-bound, thereby making it impossible to draw useful conclusions from the non-fulfilment of the condition at a particular date.
Navíc nebylo více než 40 % ukazatelů ani měřitelných, ani specifických; kupříkladu procentuální míra dosaženého zalesnění bez uvedení kritérií pro měření nebo zlepšení výkonnosti zaměstnanců státní správy bez upřesnění, co by se mělo posuzovat. 
In addition more than 40 % of the indicators were not measurable or not specific, for example the percentage of forest cover achieved with no specification of the measurement criteria, and improvement of government staff performance with no explanation of what should be assessed.
V jednom případě se více než 70 % ukazatelů posuzovalo na základě dokumentace v arabštině, přestože ve finanční dohodě byla výslovně stanovena angličtina. Výrazně se tak snížil počet osob, které byly schopny informacím v plné míře porozumět. 
In one case more than 70 % of the indicators were assessed with documentation provided in Arabic, even though English was specifically required by the Financing Agreement, reducing significantly the number of actors in a position fully to understand the information.
1638/2006 ze dne 24. října 2006 o obecných ustanoveních o zřízení evropského nástroje sousedství a partnerství (Úř. věst. L 310, 9.11.2006, s. 1) (čl. 15 odst. 
(3) Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument (OJ L 310, 9.11.2006, p.
1905/2006 ze dne 18. prosince 2006, kterým se zřizuje finanční nástroj pro rozvojovou spolupráci (Úř. věst. L 378, 27.12.2006, s. 41) (čl. 25 odst. 1 písm. b)). 
1) (Article 15(2)(e)), and Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (OJ L 378, 27.12.2006, p.
(4) Guidelines on the Programming, Design & Management of General Budget Support (Pokyny k programování, koncepci a řízení obecné rozpočtové podpory), leden 2007. 
(4) Guidelines on the Programming, Design & Management of General Budget Support, January 2007.
ODPOVĚDI KOMISE 8.12 V únoru 2008 byly dvěma implementačním agenturám pozastaveny platby. 
The payments to two implementing agencies were suspended in February 2008.
Nebudou-li urychleně přijata příslušná opatření, Komise těmto agenturám odebere akreditaci, bez níž nebudou mít oprávnění ke správě finančních prostředků poskytnutých před vstupem a po něm. Komise bude nadále podrobně monitorovat systémy přijímajících zemí. 
Unless adequate measures are taken very quickly, the Commission will withdraw their accreditation so that they will no longer be entitled to manage pre-and post-accession funds. The Commission will continue to closely monitor the beneficiary countries systems.
Byl vypracován akční plán, který má zajistit, že dojde ke zlepšení situace. 
An action plan has been set up to ensure that improvements take place.
Určitého pokroku sice bylo dosaženo, vnitrostátní orgány však musí přijmout další opatření. 
Some progress has already been made, but the national authorities need to take further action.
8.14 Vzhledem k tomu, že tranše, které se mají v těchto případech uvolnit, byly označeny jako pohyblivé, výplata prostředků se provádí až po splnění podmínky/podmínek. 
8.14. As in these cases, the tranches to be released were denominated as floating, the disbursement is effected when the condition(s) is/are met.
Ukazatele výkonnosti a podmínky obecně proto nemohly být časově ohraničené. 
Performance indicators, and conditions at large, could therefore not be time bound.
Tento způsob používají různí dárci. 
This modality is in use by different donors.
Například v případě vysoce zadlužených zemí jsou podmínky pohyblivé a různé fáze nejsou časově ohraničené. 
For instance, in the case of HIPC, the conditions are floating and the different stages are not time bound.
Komise souhlasí s obecnou připomínkou Účetního dvora, že ve zvláštních případech je požadován časový rámec, aby bylo zabezpečeno předvídatelnější plnění podmínky. 
The Commission shares the general comment of the Court that in specific cases a time-frame is required in order to provide a more predictable fulfilment of the condition.
Komise se domnívá, že se ve všech případech snaží o jasné a jednoznačné jednání a o zajištění dosažitelnosti ukazatelů výkonnosti. 
The Commission considers that in all cases it seeks to be clear and unambiguous and to ensure that performance indicators are achievable.
8.15 Jak bylo uvedeno, časová ohraničenost jako taková není požadována. 
As previously stated, time-boundness is not required as such.
Komise souhlasí, že vždy existuje prostor pro zlepšení a že některé ukazatele a podmínky by měly být jasněji definovány a zacíleny na přístup zaměřený více na výsledky. 
The Commmission can agree that there is always room for improvement and that some indicators and conditions may be more clearly defined and gearded towards a more results oriented approach.
Odvětvové reformy by se však měly vnímat jako proces, a proto jsou v rámci celého procesu v některých případech nezbytné předchozí kroky před přípravnými fázemi. 
Sectoral reforms should, however, be seen as a process, and therefore, previous steps targeting preparations phases are, in some cases, necessary in order to accompany the whole process.
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 181 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 8.16 Pokyny Komise k obecné rozpočtové podpoře ponechávají v praxi volný prostor pro interpretaci a i když podle měřítek výkonnosti nedosáhly výsledky programu 100 %, může příjemce obdržet 100 % smluvně dohodnutých prostředků. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 181 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.16. The Commission’s General Budget Support Guidelines in practice leave room for interpretation, and even if according to the performance measures programme outcomes did not reach 100 % the beneficiary countries may still receive 100 % of the funds contracted.
Monitorování prováděcích organizací 8.17 Chyby na úrovni prováděcích organizací jsou často způsobeny nedostatky v jejich finančních postupech. 
Monitoring of implementing organisations 8.17. Errors at the level of implementing organisations are frequently due to weaknesses in their financial procedures.
Pokud jde o oblasti politiky „vnější vztahy“ a „rozvoj“, zjistil Účetní dvůr nedostatky u pěti z devíti prováděcích organizací, jež navštívil. 
As regards the External relations and Development policy area, the Court detected weaknesses in five out of the nine implementing organisations visited. 8.18.
8.18 Hlavními zjištěnými nedostatky byly nevyhovující postupy pro podpůrné dokumenty a archivaci a účetní systémy, které nejsou schopny zajistit správné vykazování výdajů, a to i přesto, že se často jedná o organizace malého rozsahu. 
The main weaknesses detected were inadequate procedures concerning supporting documents and filing, and accounting systems that are not adequate to ensure that the expenditure is correctly reported, even taking the often small size of the organisations into account.
Dále byly zaznamenány nedostatečné postupy pro evidenci výdajů, které vedly k tomu, že zálohy byly do účetního systémy systematicky zapisovány jako skutečné výdaje a směnné kurzy byly používány nedůsledně. 
In addition inadequate procedures for recording expenditure were noted, which led to the systematic entering of advances as actual expenditure in the accounting system and inconsistent use of exchange rates.
Účetní dvůr se domnívá, že těmto nedostatkům lze předcházet, pokud delegace lépe zaměří své monitorování a posílí poskytovanou podporu. 
The Court considers that there is scope for preventing such weaknesses by means of enhanced targeting of monitoring and support by Delegations. 8.19.
8.19 V případech, kdy akci realizovaly prováděcí organizace ve spolupráci s místními partnery, Účetní dvůr také ve třech případech zaznamenal, že zavedené systémy nezaručují, že místní partneři znají ustanovení smlouvy mezi prováděcí organizací a Komisí a řídí se jimi. 
In the cases where the action was carried out by implementing organisations in cooperation with their local partners, the Court also noted in three instances that the systems in place did not ensure that the provisions in the contract between the implementing organisation and the Commission were known and applied by the local partners.
8.20 Velká část výdajů Úřadu pro spolupráci EuropeAid a generálního ředitelství ECHO (platby ve výši 820 milionů EUR v roce 2007) se poskytuje prostřednictvím organizací OSN. 
8.20. A major part of EuropeAid and DG ECHO expenditure (payments of 820 million euro in 2007) is channelled through United Nations organisations.
Podmínky pro ověřování příslušných výdajů stanoví finanční a správní rámcová dohoda mezi Evropským společenstvím a Organizací spojených národů (FAFA), podepsaná 29. dubna 2003. 
The Financial and Administrative Framework Agreement between the European Community and the United Nations (FAFA), signed on 29 April 2003, specifies the conditions for verification of the resulting expenditure.
ODPOVĚDI KOMISE 8.16 Při snaze o co nejpřesnější stanovení podmínek plateb se při hodnocení ukazatelů musí postupovat s určitou mírou úsudku. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.16. While seeking the most precise conditions for payments, there must be a certain degree of judgement as far as the indicators are evaluated.
Je to především z důvodu vnějších vlivů, za něž nemohou mít vlády odpovědnost. 
This is in particular due to some external effects for which governments cannot be made responsible.
Ve všech případech je však nutno provést důkladné posouzení. 
However, in any case a rigorous assessment needs to be carried out.
8.17–8.20 Prováděcí organizace nejsou součástí vnitřního kontrolního systému Komise, ale jsou s Komisí spojeny na základě smluvního vztahu za účelem realizace konkrétní akce. 
8.17-8.20. Implementing organisations are not part of the Commission Internal Control System but are linked by a contractual relation to implement specific actions.
Prioritou Komise je monitorovat dodržování podmínek zakázky včetně, pokud je to nezbytné, klíčových aspektů vnitřních kontrolních systémů prováděcích organizací. 
The Commission, as a priority, monitors compliance of the terms of the contract, including, where necessary, key aspects of the internal control systems of the implementing organisations.
Skutečnost, že byly zjištěny nedostatky na úrovni prováděcí organizace, nesvědčí o nedostatcích v kontrolním systému Komise, a v tomto ohledu nelze ani vyvozovat závěr, že tyto nedostatky nebudou Komisí odhaleny. 
The fact that a weakness is identified at implementing organisation level implies neither a weakness of the Commission control system nor that this weakness will go undetected by the Commission. 182 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.21.
182 CS Úřední věstník Evropské unie 10.11.2008 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 8.21 V roce 2007 Komise iniciovala nebo provedla v souvislosti s dohodou FAFA 57 ověřovacích návštěv ve srovnání s pouze 22 v letech 2004–2006. 
In 2007 the Commission initiated or carried out 57 verification missions under FAFA, compared with only 22 between 2004 and 2006.
Výsledky těchto ověření jsou důležitou součástí jistoty Komise o legalitě a správnosti uskutečněných operací. 
The results of these verifications are an important component in the Commission’s assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions.
K datu auditu Účetního dvora však byly předloženy závěrečné zprávy pouze o čtyřech návštěvách (které zkoumaly sedm projektů). 
However, only four of the missions (covering seven projects) had resulted in a final report at the date of the Court’s audit.
Účetní dvůr proto celkový přínos pro dohled a kontrolu Komise nemůže posoudit. 
The Court is therefore unable to assess the total contribution to the Commission’s supervision and control.
8.22 Pokud se jedná o oblast politiky „rozšíření“, byly zjištěny nedostatky u jedné implementační agentury v Turecku, totiž nedostatečné oddělení funkcí a nedostatky v personální oblasti. 
8.22. Concerning the Enlargement policy area, weaknesses were noted at an implementing agency in Turkey, namely a lack of adequate segregation of duties and staffing issues.
V tomto případě předběžná kontrola (kontrola ex ante) veřejných soutěží a zadávání zakázek prováděná delegací Komise v rámci decentralizovaného řízení (DIS) zajišťovala legalitu a správnost uskutečněných operací dostatečným způsobem. Externí audity prohlášení o výdajích na projekty 8.23 Aby získal jistotu, že žádosti o náhradu výdajů na projekty jsou způsobilé, používá Úřad pro spolupráci EuropeAid systém auditů. 
In this case the EC Delegation’s ex-ante control of tendering and awarding of contracts under decentralised management (DIS) was sufficient to ensure the legality and regularity of the underlying transactions. External audits of project claims 8.23. EuropeAid makes use of a system of audits to gain assurance that claims made by projects are eligible.
První úroveň jistoty tvoří audity na úrovni projektů, kterými se dokládají žádosti o další financování. 
The first layer of assurance is provided by audits at project level which support the requests for further financing.
Ve většině případů se auditní zprávy předkládají před tím, než se provedou platby ve prospěch organizací provádějících projekty. 
Audit reports are required in most cases before payments are made to project implementing organisations.
Kvalita těchto zpráv a kvalita auditních prací, z nichž vycházejí, tak má pro schvalování souvisejících plateb zásadní význam. 
The quality of these reports and of the audit work underlying them is therefore of major importance in approving related payments. 8.24.
8.24 U těchto auditů projektů bylo v roce 2007 zaznamenáno zlepšení, avšak kvalita auditů stále není ve všech případech dostatečná. 
Concerning these project audits improvements were noted in 2007. However, the quality of such audits is still not always sufficient.
Byly zjištěny tyto hlavní nedostatky: — ve třech z 11 zpráv, které Účetní dvůr vybral k přezkumu na místě v delegacích, zjistil nezpůsobilé výdaje, nedodržování postupů pro veřejné soutěže a ve dvou případech nedostatky v systému vnitřní kontroly, které externí auditoři neodha-lili, ODPOVĚDI KOMISE Ověřovací návštěvy mají takový harmonogram, který se někdy neshoduje s ročním kalendářem. Většina těchto návštěv byla vykonána v druhé polovině roku 2007. 
The main weaknesses found were: — in three out of the 11 reports selected for review on the spot at Delegations, the Court detected ineligible expenditure, non-compliance with tendering procedures, and in two cases weaknesses in the internal control system which had not been detected by the external auditors; THE COMMISSION’S REPLIES The verification missions follow a cycle that does not always fit the annual calendar, and most of the missions were performed in the second part of 2007.
K dispozici jsou i jiné zdroje informací jako přezkum vycházející ze čtyř pilířů (dokončený u více než 97 % příspěvků signatářům finanční a administrativní rámcové dohody), dodržování požadavků na podávání zpráv a kontroly provedené útvary Komise. 
Indeed other sources of information are also available, such as the four pillar review (completed for more than 97 % of contributions made to FAFA signatories), respect of the reporting requirements and checks made by the Commission services. 8.23.
8.23 Na žádost Komise přijaly turecké orgány opatření, která odvrátila uvažované pozastavení decentralizovaného prováděcího systému, zahrnující přijetí právních předpisů k posílení úlohy ústřední finanční a smluvní jednotky. 
At the request of the Commission, the Turkish authorities took actions which averted the considered suspension of DIS including adopting legislation designed to strengthen the CFCU’s role. As a result, the segregation of duties has meanwhile been implemented and staffing levels increased substantially.
Hlavními prioritami zůstávají neustálé monitorování a další následné kroky. 
Constant monitoring and further follow-up remain key priorities. 8.24.
8.24 Externí audity jsou jednou ze složek vnitřního kontrolního systému Úřadu pro spolupráci EuropeAid jako součást souboru kontrol legality a správnosti operací. 
External audits are one of the components of EuropeAid’s internal control system as part of a set of checks on the legality and regularity of operations.
Komise vítá, že Účetní dvůr ocenil zjištěná zlepšení. 
The Commission welcomes the Court’s appreciation of the improvements observed.
Tyto auditní zprávy se týkají zakázek podepsaných před únorem 2006. 
These audit reports are linked to contracts signed before February 2006.
V důsledku toho nebylo možno na tyto případy aplikovat nové zadání pro externí audity vypracované úřadem EuropeAid a platné pro nové smlouvy podepsané od tohoto data. 
As a consequence, the new terms of reference set up by EuropeAid for external audits and put into force for new contracts signed as from this date were not applicable in the present cases.