natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K propuknutí nákazy u zvířat dochází ve světě často a podmínky živočišné výroby zdaleka ne všude splňují normy EU. 4. Veterinární kontroly dovozů do EU a v příslušných exportují-cích třetích zemích (viz graf 1) provádí vnitrostátní orgány, přičemž náklady nesou především provozovatelé a v konečné fázi spotřebitel. 
4. the veterinary checks on imports into the eu and in the corresponding exporting third countries (see Graph 1) are carried out by the national authorities, with their cost being borne mostly by the operators and ultimately by the consumer. community expenditure in this area essentially consists of the administrative expenditure of dG sAnco and, in particular, of its fVo, plus expenditure on training courses for national inspectors. the eu budget has also financed the setting-up and running of the information systems known as tRAces, responsible for monitoring imports of products of animal origin, and RAsff.
1 Bílá kniha o bezpečnosti potravin, KOM(1999) 719 v konečném znění ze dne 12. ledna 2000. Zvláštní zpráva č. 14/2010 – Řízení systému veterinárních kontrol dovozů masa Komisí po reformách právních předpisů z oblasti hygieny z roku 2004 
1 White Paper on food safety, com(1999) 719 final, 12.1.2000. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
6. Spotřeba a dovoz masa se zvyšují a očekává se, že tento trend bude pokračovat přinejmenším do roku 2015 (viz grafy 2 a 3). 
6. meat consumption and imports have been increasing and this trend is expected to continue at least until 2015 (see Graphs 2 and 3).
14/2010 – Řízení systému veterinárních kontrol dovozů masa Komisí po reformách právních předpisů z oblasti hygieny z roku 2004 GRAF 1 12 HLAVNÍ DOVOZY MASA A MASNÝCH PRODUKTŮ V ROCE 2009 Botswana 4% Namibie 4% Nový Zéland 5% Austrálie 5% Skopové a kozí maso (220 986 tun) 3 % 1 % Brazílie 18 % Bývalá jugoslávská republika Makedonie 1 % Spojené státy Chile Hovězí maso (225 838 tun) Paraguay 1 % Chorvatsko 1 % Argentina 33 % Uruguay 26 % Argentina 7 % Drůbež (196 801 tun) Izrael 1 % Brazílie 85 % Zdroj: COMEXT – Statistické údaje k obchodu (Dovozy) EUR-27. 
grAph 1 12 Argentina 3 % Australia 8 % Iceland 1 % mAin imports of meAt And meAt products in 2009 Sheep and goat meat (220 986 tonnes) Poultry meat (196 801 tonnes) Chile 2 % Uruguay 1 % Former Yugoslav Republic of Macedonia 1 % Chile 6 % Israel 1 % Brazil 85 % United States Chile Beef meat (225 838 tonnes) Paraguay 1 % Croatia 1 % Argentina 33 % Uruguay 26 % Argentina 7% Botswana 4% Namibia 4% New Zealand 5% Australia 5% 3 % Brazil 18 % 1 % New Zealand 84 % Source: comext — trade statistics (imports), eu-27. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
14/2010 – Řízení systému veterinárních kontrol dovozů masa Komisí po reformách právních předpisů z oblasti hygieny z roku 2004 Chile 2 % Uruguay 1 % Chile 6 % Argentina 3 % Austrálie 8% Island 1 % Nový Zéland 84 % 13 GRAF 2 GRAF 3 SPOTŘEBA MASA V EU: PROGNÓZA PRO OBDOBÍ 2006–2015 (1 000 TUN EKVIVALENTU HMOTNOSTI JATEČNĚ UPRAVENÉHO TĚLA) 45 000 44 500 44 000 43 500 43 000 42 500 42 000 41 500 41 000 40 500 40 000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Zdroj: Údaje z dokumentu „Výhledy pro zemědělské trhy a příjem, 2008–2015“, GŘ AGRI. 
13 grAph 2 grAph 3 eu meAt consumption projections 2006–15 (1 000 tonnes cWe) 45 000 44 500 44 000 43 500 43 000 42 500 42 000 41 500 41 000 40 500 40 000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Source: data from ‘Prospects for agricultural markets and income, 2008–15’, dG AGRi. eu meAt import projections 2006–15 (1 000 tonnes cWe) 1 850 1 800 1 750 1 700 1 650 1 600 1 550 1 500 1 450 1 400 1 350 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Source: data from ‘Prospects for agricultural markets and income, 2008–15’, dG AGRi. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
7. Souhrnně pokrývají dovozy masa čtyř hlavních kategorií zvířat 3,6 % spotřeby Společenství. Podíl dovozů je vysoký u skopového/kozího masa, podstatný u hovězího a drůbeže a nepodstatný u vepřového masa (viz tabulka 1). 
7. overall, for the four main categories of animals, meat imports account for 3,6 % of community consumption. the share of imports is high for sheep/goat meat, significant for beef and poultry meat and insignificant for pork (see Table 1). the total value of the imports for these different categories was 3 375 million euro in 2009.
8. Základní premisou systému EU pro veterinární kontroly dovozů masa je skutečnost, že výrobky dovážené od EU musí splňovat požadavky na hygienu, které jsou minimálně na stejné úrovni jako požadavky, jež EU stanoví pro svou interní produkci. 
8. the basic principle underlying the eu system of veterinary checks on meat imports is that products entering the eu must satisfy sanitary requirements that are at least equivalent to those laid down by the eu for its internal production. in order to ensure that this principle is upheld there are two levels of control.
K zajištění dodržování této zásady byly zavedeny dvě úrovně kontrol. 14 TABULKA 1 Druh Prognóza dovozů % celkových dovozů Prognóza spotřeby % Dovozy/spotřeba Hovězí Skopové a kozí maso Vepřové Drůbež 391 264 32 795 26,4 17,8 2,2 53,6 8 126 1 100 20 428 11 601 4,8 24,0 0,2 6,9 CELKEM 1 482 41 255 3,6 PŘEDPOKLÁDANÉ DOVOZY A SPOTŘEBA V EU V ROCE 2010 (1 000 TUN EKVIVALENTU HMOTNOSTI JATEČNĚ UPRAVENÉHO TĚLA1) 1 „1 000 tun cwe“ = tisíc tun ekvivalentu hmotnosti jatečně upraveného těla, vypočítáno na základě dohodnutých standardů. 
14 tAble 1 Species Imports forecast % of total imports Consumption forecast % Imports/Consumption Beef meat Sheep and goat meat Pork meat Poultry meat 391 264 32 795 26,4 17,8 2,2 53,6 8 126 1 100 20 428 11 601 4,8 24,0 0,2 6,9 TOTAL 1 482 41 255 3,6 projection regArding import And consumption in eu in 2010 (1 000 tonnes cWe1) 1 ‘1 000 tonnes cwe’ = 1 000 tonnes carcass weight equivalent as calculated based upon agreed standards.
Zdroj: GŘ pro zemědělství a rozvoj venkova, krátkodobý výhled pro trh s plodinami pěstovanými na orné půdě, masem a mlékem a mléčnými produkty, říjen 2010. Zvláštní zpráva č. 14/2010 – Řízení systému veterinárních kontrol dovozů masa Komisí po reformách právních předpisů z oblasti hygieny z roku 2004 
Source: dG AGRi, ‘short-term outlook for the arable crop, meat and dairy markets’, october 2010. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
10. Druhá úroveň kontrol probíhá v členských státech. Každá zásilka zboží musí být předložena na Komisí schválené stanoviště hraniční kontroly, kde je podrobena inspekci a obdrží osvědčení vnitrostátních veterinárních orgánů. 
10. the second level of checks takes place in the member states. every consignment of goods must be presented at a commis-sion-approved BiP, where it is subject to inspection procedures and granted a certificate by the national veterinary authorities. once accepted by a BiP, the consignments can be moved freely from one member state to another.
Zajišťování souladu s požadavky právních předpisů EU souvisejících s bezpečností potravinových a veterinárních produktů, což je úkol členských států, ověřuje Potravinový a veterinární úřad (FVO)2 , který je jedním z ředitelství GŘ pro zdraví a spotřebitele. Úřad disponuje týmem odborníků, především z veterinární oblasti a jeho inspekce probíhají podle ročního plánu práce, který se připravuje na základě analýzy rizika (228 inspekcí v roce 2008, z toho 160 v členských státech, 60 ve třetích zemích a osm v kandidátských zemích). 
Verifying that member states ensure that the requirements of eu legislation on the safety of food and veterinary products are being satisfied is the responsibility of the food and Veterinary office (fVo)2, one of the directorates of the commission’s dG sAnco. it has a body of experts, mainly composed of veterinary professionals, and its inspections follow an annual work programme that has to be drawn up on the basis of risk analysis (228 inspections in 2008, of which 160 were in the member states, 60 in third countries and eight in candidate countries). the fVo's reports, which are published and available on the internet3, provide a central source of evidence for the commission's supervision of eu food safety throughout eu territory.
2 Viz KOM(1997) 183 v konečném znění ze dne 30. dubna 1997 a KOM(1998) 32 v konečném znění ze dne 28. ledna 1998 o organizaci FVO. 
2 see com(1997) 183 final (30.4.1997) and com(1998) 32 final (28.1.1998) on the fVo organisation.
3 http://ec.europa.eu/food/fvo/ ir_search_en.cfm 15 Zvláštní zpráva č. 14/2010 – Řízení systému veterinárních kontrol dovozů masa Komisí po reformách právních předpisů z oblasti hygieny z roku 2004 
3 http://ec.europa.eu/food/fvo/ ir_search_en.cfm 15 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
16 ROZSAH A KONCEPCE AUDITU 12. Cílem auditu bylo posoudit, jak Komise řídí evropský systém veterinárních kontrol dovozů masa a masných produktů po reformách právních předpisů z oblasti hygieny přijatých v roce 2004 a v platnosti od roku 2006. 
16 Audit scoPe And APPRoAch 12. the objective of the audit was to assess the commission's management of the eu system of veterinary checks for meat and meat products imports following the reforms of the hygiene legislation decided in 2004 and in force since 2006.
13. Zkoumaly se tyto otázky: ο Byla revize nařízení Společenství, kterou zahájila bílá kniha z roku 2000, dokončena? ο Zajišťuje Komise, aby informační systémy pro veterinární kontroly dovozů masa fungovaly účelně? ο Ujišťuje se Komise (FVO), že vnitrostátní systémy pro řízení veterinárních kontrol fungují řádně? ο Funguje Komise jako koordinátor členských států a provádí obecná hodnocení systému hygienické kontroly pro dovozy masa? 
13. the following questions were examined: ο has the revision of the community regulations initiated by the White Paper of 2000 been completed? ο does the commission ensure that the information systems relating to veterinary checks on meat imports are performing effectively? ο does the commission (fVo) make sure that the national systems for managing veterinary checks are working properly? ο does the commission carry out its role of coordination between the member states and make general evaluations of the sanitary check system for meat imports?
14. Účetní dvůr dále během své práce shromažďoval informace o tom, jak Komise při zvažování východisek nařízení Společenství přihlíží zájmům různých zúčastněných stran (výrobců, zpracovatelů, dovozců a spotřebitelů). 
14. in addition, when carrying out its work, the court collected information on how the commission takes into account the interests of the various stakeholders (producers, processors, importers, consumers) when considering the stipulations specific to the community regulations. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
15. V roce 2009 se uskutečnila tato auditní práce: ο prověrka relevantních činností GŘ pro zdraví a spotřebitele, zejména činností prováděných FVO, ο návštěvy odpovědných orgánů a stanovišť hraniční kontroly ve čtyřech členských státech (Francie, Nizozemsko, Španělsko a Rumunsko), ο účast na auditech FVO, které se konaly v Litvě, Spojeném království a v Řecku, ο pohovory s asociacemi, které zastupují příslušné zúčastněné strany (výrobce, zpracovatele, dovozce a spotřebitele)4. 
15. the following audit work was carried out in 2009: ο examination of relevant dG sAnco activities, in particular those carried out by the fVo; ο visits to the responsible authorities and BiPs in four member states (france, the netherlands, spain and Romania); ο participation in fVo audits which took place in Lithuania, the united Kingdom and Greece; ο interviews with associations representing relevant stakeholders (producers, importers, industries and consum-ers)4.
4 UECBV (Evropská asociace pro obchod s dobytkem a masem), COPA ( Výbor profesních zemědělských organizací) – COGECA (Všeobecný výbor pro zemědělské družstevnictví v Evropské unii), CIAA (Konfederace výrobců potravin a nápojů EU) – CLITRAVI (Kontaktní středisko pro masný průmysl v Evropské unii), BEUC (Evropská organizace spotřebitelů). 
4 uecBV (european Livestock and meat trading union), coPA (committee of Professional Agricultural organisations)-coGecA (General confederation of Agricultural cooperatives in the european union), ciAA (confederation of the food and drink industries of the european union)-cLitRAVi (Liaison centre for the meat Processing industry in the european union), Beuc (european consumers’ organisation).
17 Zvláštní zpráva č. 14/2010 – Řízení systému veterinárních kontrol dovozů masa Komisí po reformách právních předpisů z oblasti hygieny z roku 2004 © Evropský účetní dvůr 
17 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms © European Court of Auditors
18 PŘIPOMÍNKY REVIZE PŘEDPISŮ SPOLEČENSTVÍ V OBLASTI HYGIENY V SOUVISLOSTI S DOVOZY MASA 16. Bílá kniha o bezpečnosti potravin předjímala revizi nařízení o bezpečnosti potravin, z nichž většina byla nahrazena novým legislativním rámcem známým jako balíček opatření z oblasti hygieny. 
18 oBseRVAtions revision of the community hygiene regulAtions relAting to meAt imports 16. the White Paper on food safety foresaw the revision of the regulations on food safety, most of which have been replaced by the new legislative framework known as the ‘hygiene package’. the following paragraphs examine whether the relevant changes introduced in the ‘hygiene package’ were implemented and reflected in the veterinary agreements with third countries.
19 NAČASOVÁNÍ ZMĚNY ROZHODNUTÍ MÁ DOPAD NA VETERINÁRNÍ OSVĚDČENÍ PŘEDKLÁDANÁ PŘI DOVOZU MASA 18. Jelikož účelem hygienických nařízení je zaručit vysokou úroveň ochrany v oblasti bezpečnosti potravin, je důležité, aby třetí země potvrdily, že dovážené potraviny odpovídají alespoň týmž nebo rovnocenným hygienickým normám jako produkty vyráběné ve Společenství, jak vyžaduje čl. 
As the purpose of the hygiene regulations is to guarantee a high level of protection in matters of food safety, it is important, and required by Article 1(g) of Regulation (ec) no 852/2004, that third countries should certify that the foods they export are of the same or equivalent hygiene standard as food produced in the eu. if the conditions for the certification of imports are not updated at the correct time, it is possible that the products concerned will not be subject to the same rigorous production and control requirements.
Některé členské státy zadrží pouze deset po sobě následujících zásilek téhož typu produktu na stanovišti hraniční kontroly, kde došlo k chybě. Jiné zadrží deset po sobě následujících zásilek téhož typu produktu, původu nebo z téhož zařízení až po dobu maximálně šesti měsíců na kterémkoliv stanovišti na svém území a další zadrží pouze tři po sobě následující zásilky, neboť mají za to, že nejde jen o vnitrostátní, ale spíše o evropský problém. Jelikož právní předpisy nejsou příliš přesné a jejich interpretace se různí, neexistuje v rámci EU jedna harmonizovaná koncepce ani není možné monitorovat pokrok či posuzovat kontroly prováděné GŘ pro zdraví a spotřebitele nebo FVO. 
As the legislation is not precise enough and is interpreted differently, there is neither a single, harmonised approach within the eu nor is it possible to monitor the process or assess the controls by dG sAnco or the fVo. indeed, the fVo may well not be in a position to check that there is no systematic problem with goods from the same origin coming into the eu, especially if they enter the eu through various BiPs in several member states. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
20 PŘEZKUM POVOLENÍ PRO VÝVOZ DO EU 20. V roce 2004 Parlament a Rada přijaly směrnici5 potvrzující platnost seznamu tehdy existujících schválených zařízení a třetích zemí s dovozním povolením do doby, než k 1. lednu 2006 vstoupí v platnost nařízení z oblasti hygieny, s výhradou, že platí „až do doby, než budou přijata nezbytná ustanovení na základě nařízení (ES) č. 
20 revieW of AuthorisAtions for export to the eu 20. in 2004 the Parliament and the council adopted a directive5 validating the lists of approved establishments and authorised third countries then in existence until such time as the hygiene regulations came into force on 1 january 2006, stating the following reservation: ‘Pending the adoption of the necessary provisions on the basis of Regulations (ec) no 852/2004/ec6, no 853/2004/ec7 and no 854/2004/ec8, or directive 2002/99/ec9’.
22. Balíček opatření z oblasti hygieny byl přijat koncem roku 2004 a vstoupil v platnost 1. ledna 2006. 
22. the ‘hygiene package’ was adopted at the end of 2004 and came into force on 1 january 2006.
V době auditu (konec roku 2009) se Komisi podařilo znovu projednat tři z 11 dříve existujících dohod s hlavními obchodními partnery EU v tomto odvětví10. 
At the time of the audit (end of 2009) the commission managed to renegotiate three of the 11 agreements previously existing in this sector with the eu’s major trading partners10.
23. Při auditu se prověřovaly čtyři nejdůležitější dohody (s Kanadou, Novým Zélandem, USA a Švýcarskem), uvedené v tabulce 2. 
23. the audit examined four of the most important such agreements (with canada, new Zealand, the usA and switzerland), which are shown in Table 2. the text of the agreements was scrutinised, the heads of the departments which had taken part in negotiations were interviewed and information was obtained from the competent authorities in the member states visited.
5 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/41/ES ze dne 21. dubna 2004, kterou se zrušují některé směrnice týkající se hygieny potravin a hygienických podmínek pro produkci některých produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě a pro jejich uvádění na trh a kterou se mění směrnice Rady 89/662/EHS a 92/118/EHS a rozhodnutí Rady 95/408/ES (Úř. věst. L 157, 30.4.2004, s. 33) (Oprava (Úř. věst. L 195, 2.6.2004, s. 12)). 
5 directive 2004/41/ec of the european Parliament and of the council of 21 April 2004 repealing certain directives concerning food hygiene and health conditions for the production and placing on the market of certain products of animal origin intended for human consumption and amending council directives 89/662/eec and 92/118/eec and council decision 95/408/ec (oj L 157, 30.4.2004, p. 33, (corrigendum oj L 195, 2.6.2004, p. 12).
6 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 
6 Regulation (ec) no 852/2004 of the european Parliament and of the council of 29 April 2004 on the hygiene of foodstuffs (oj L 139, 30.4.2004, p.
7 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (Úř. věst. L 139, 30.4.2004, s. 55), (oprava (Úř. věst. L 226, 25.6.2004, s. 22)). 
1, (corrigendum oj L 226, 25.6.2004, p. 3). 7 Regulation (ec) no 853/2004 of the european Parliament and of the council of 29 April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin (oj L 139, 30.4.2004, p.
8 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní pravidla pro organizaci úředních kontrol produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (Úř. věst. L 139, 30.4.2004, s. 206), (oprava (Úř. věst. L 226, 25.6.2004, s. 83)). 
55, (corrigendum oj L 226, 25.6.2004, p. 22). 8 Regulation (ec) no 854/2004 of the european Parliament and of the council of 29 April 2004 laying down specific rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption (oj L 139, 30.4.2004, p.
9 Směrnice Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (Úř. věst. L 18, 23.1.2003, s. 11). 
83). 9 council directive 2002/99/ec of 16 december 2002 laying down the animal health rules governing the production, processing, distribution and introduction of products of animal origin for human consumption (oj L 18, 23.1.2003, p.
10 Andorra,Kanada,Chile,státyEHP, Faerské ostrovy, Lichtenštejnsko, Mexiko, Nový Zéland, San Marino, Švýcarsko a Spojené státy americké. Zvláštní zpráva č. 14/2010 – Řízení systému veterinárních kontrol dovozů masa Komisí po reformách právních předpisů z oblasti hygieny z roku 2004 
10 Andorra,canada,chile,eeA states, faeroe islands, Liechtenstein, mexico, new Zealand, san marino, switzerland and the usA. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
21 TABULKA 2 Třetí země Datum vstupu v platnost Datum první změny, která zohledňuje právní předpisy z balíčku opatření z oblasti hygieny Dovozy (2009) v tunách (údaje z databáze COMEXT) 1. 
21 tAble 2 Third Country Date of entry into force Date of first amendment taking account of the ‘hygiene package’ regulations Imports (2009) in tonnes (Comext data) 1.
1998 11 073 2. 
Canada 17.12.1998 11 073 2.
1997 ο 1. 9. 2006 (dohoda) Rozhodnutí Komise 2006/854/ES ze dne 26. července 2006, kterým se jménem Evropského společenství schvalují změny příloh V a VIII Dohody mezi Evropským společenstvím a Novým Zélandem o hygienických opatřeních použitelných při obchodu s živými zvířaty a živočišnými produkty ο 25. 
New Zealand 26.2.1997 ο 1.9.2006 (Agreement) Commission Decision 2006/854/eC of 26 July 2006 approving on behalf of the european Community amendments to Annexes V and VIII to the Agreement between the european Community and New Zealand on sanitary measures applicable to trade in live animals and animal products. ο 25.12.2006 (Certificates) Commission Decision 2006/855/eC of 24 August 2006 amending Decision 2003/56/eC on health certificates for the importation of live animals and animal products from New Zealand.
2006 (datum vstupu v platnost) Rozhodnutí č. 1/2006 smíšeného veterinárního výboru ustaveného dohodou mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací ze dne 1. prosince 2006 o obchodu se zemědělskými produkty, kterým se mění dodatky 1, 2, 3, 4, 5, 6 a 10 přílohy 11 této dohody 19 475 4. 
Switzerland 1.6.2001 ο 1.12.2006 (entry into force) Decision No 1/2006 of the Joint Veterinary Committee created by an agreement between the european Community and the Swiss Confederation on trade in agricultural products of 1 December 2006 amending Appendices 1, 2, 3, 4, 5, 6 and 10 to Annex 11 to the Agreement .
USA 1. 8. 1999 14 780 PROVĚŘOVANÉ VETERINÁRNÍ DOHODY Zdroj: http://ec.europa.eu/food/international/trade/agreements_en.htm http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm http://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/decisions06_e.htm Zvláštní zpráva č. 
USA 1.8.1999 14 780 veterinAry Agreements exAmined Sources: http://ec.europa.eu/food/international/trade/agreements_en.htm http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm http://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/decisions06_e.htm special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms