natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vznikají však obavy, zda mechanismy stanovené ve víceletém orientačním programu na období 2014–2020 umožní EU rozvíjet výsledky mise EUPOL i po roce 2016. 
However, there are concerns as to whether the arrange‐ ments in the Multiannual Indicative Programme for 2014–20 will allow the EU to build upon EUPOL’s achieve‐ ments after 2016.
Příslušné útvary EU své činnosti koordinují, ale nedohodly se na společných a podrobných pravidlech, která jasně vymezují role a odpovědnost. 
There is coordination between the relevant EU departments, but they have not agreed on common and comprehensive rules that clearly define roles and responsibilities.
Vzhledem k tomu, že celková hodnota dotyčných aktiv je značná, ústředí příslušné postupy dostatečně ani proaktivně nekoordinuje (viz body 67–76). 
Given the considerable total value of the assets concerned, procedures are not sufficiently or proactively coordinated by headquarters (see paragraphs 67 to 76).
Doporučení 5 Aby postupné ukončování misí SBOP a likvidace souvisejících aktiv probíhaly plynulým způsobem: a) ESVČ a Komise by měly vypracovat společnou a komplexní strategii, jež by vymezovala role a odpovědnost za zmenšování a ukončení misí SBOP. 
Recommendation 5 To ensure that the CSDP missions are phased out and related assets liqui‐ dated smoothly: (a) the EEAS and the Commission should work out a common and comprehensive strategy defining roles and responsibilities for the downsizing and closure of CSDP missions.
Strategie by měla zajišťovat dostatečnou podporu misím z ústředí a vymezit opatření na zmírnění konkrétních rizik plynoucích z procesu zmenšování a ukončení; b) ESVČ a Komise by měly těsně spolupracovat s misemi SBOP s dostatečným předstihem před koncem jejich mandátu, aby se aktiva nehromadila způsobem, který s sebou nese finanční rizika. 
The strategy would provide for sufficient mission sup‐ port from headquarters and would highlight measures to mitigate specific risks inherent in the down‐ sizing and closure process; (b) the EEAS and the Commission should work closely with CSDP missions from well before the end of the mandate, to avoid assets being accumulated in a way that entails financial risks.
Závěry a doporučení 37 Tuto zprávu přijal senát III, jemuž předsedá Karel PINXTEN, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 19. května 2015. 
Conclusions and recommendations 37 This report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 19 May 2015.
Strategie se soustředí na oblasti bezpečnosti, správy a hospodářského rozvoje Příloha I 
The strategy is organised around security, governance and economic development Annex I
Přílohy 39 Listopad 2009 – NATO zahajuje výcvikovou misi v Afghánistánu (NTM-A), která má poskytovat základní odborný výcvik v oblasti bezpečnosti pro příslušníky policie a odborné vedení pro afghánskou národní policii Leden 2010 – Na londýnské konferenci se afghánská vláda a mezinárodní společenství zavážou provádět protikorupční opatření a převést odpovědnost za bezpečnost z ISAF na afghánské síly Listopad 2010 – Na vrcholné schůzce v Lisabonu oznamuje NATO plány stáhnout do konce roku 2014 mezinárodní síly z Afghánistánu Prosinec 2011 – Na bonnské konferenci je zahájena diskuse o „Transformačním desetiletí 2015–2024“ Afghánistánu Květen 2012 – V deklaraci chicagského summitu se stvrzuje závazek NATO podporovat afghánské národní bezpečnostní síly i po stažení mezinárodních vojenských sil v roce 2014 Červenec 2012 – Na tokijské konferenci se zavádí rámec vzájemné odpovědnosti, podle něhož jsou Afghánistán a mezinárodní společenství odpovědné za pravidelné financování výměnou za silnější protikorupční opatření a pokrok v oblasti právního státu Leden 2013 – Rozšíření afghánské národní policie na 157 000 příslušníků Leden 2013 – Revidovaný OPLAN Červenec 2014 – Konečný revidovaný OPLAN Prosinec 2015 – EUPOL ukončuje činnosti spadající do operační oblasti 2 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Květen 2010 – Revidovaný OPLAN Duben 2013 – Desetiletá vize, dokument afghánského ministerstva vnitra popisující žádoucí stav afghánské národní policie za deset let Červen 2013 – ESVČ vypracovává společný pracovní dokument útvarů o komplexních opatřeních EU při posilování civilní policie a právního státu v období po roce 2014. 
Annexes 39 November 2009 – NATO launches a training mission in Afghanistan (NTM-A) which aims to provide basic security training for police staff and mentoring to the ANP January 2010 – At London Conference the Afghan government and the international community commit on anti-corruption actions and the transition of responsibility for security from ISAF to Afghan forces November 2010 – At summit in Lisbon, NATO announces plans to withdraw international forces from Afghanistan by the end of 2014 December 2011 – Bonn Conference initiates discussion on Afghanistan’s ’Transformation Decade 2015-2024‘ May 2012 – Chicago Summit Declaration affirms NATO commitment to support the Afghan National Security Forces beyond the drawdown of international military forces in 2014 July 2012 – Tokyo Conference introduces the Mutual Accountability Framework which holds Afghanistan and the international community accountable for steady financing in exchange for stronger anti-corruption measures and the advancement of the rule of law January 2013 – Expansion of the ANP to 157 000 January 2013 – Revised OPLAN July 2014 – Final revised OPLAN December 2015 – EUPOL ceases activities under Line of Operation II 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 May 2010 – Revised OPLAN April 2013 – Ten-Year Vision, an Afghan Ministry of the Interior document describing the desired state of the ANP in 10 years June 2013 – EEAS produces a joint staff working paper on comprehensive EU action in strengthening civilian policing and rule of law post-2014.
Předkládá také základní varianty strategie ukončení činnosti mise EUPOL Prosinec 2013 – ESVČ vypracovává strategický přezkum mise EUPOL AFGHANISTAN Červen 2014 – Evropská rada se zavazuje prodloužit mandát mise EUPOL do konce roku 2016. 
It also presents the principal options for a EUPOL exit strategy Dec 2013 – EEAS produces strategic review of EUPOL Afghanistan June 2014 – European Council commits to extend EUPOL’s mandate until end 2016.
Schvaluje také podrobnou strategii EU pro Afghánistán na období 2014–2016 Září 2014 – Ašraf Ghaní je uveden do úřadu jako nový afghánský prezident a následovník Hámida Karzaje Září 2014 – Afghánistán podepisuje dvoustrannou bezpečnostní dohodu se Spojenými státy. 
It also approves a comprehensive EU strategy on Afghanistan for the period 2014-2016 September 2014 – Ashraf Ghani is inaugurated as Afghanistan’s new President, succeeding Hamid Karzai September 2014 – Afghanistan signs a bilateral security agreement with the United States.
Podepisuje rovněž dohodu o misi NATO Rozhodná podpora. 
It also signs the Agreement for the NATO Resolute Support Mission.
Na základě těchto dohod může po 31. prosinci 2014 v Afghánistánu zůstat 9 800 amerických vojáků a nejméně 2 000 vojáků NATO s cílem podporovat rozvoj afghánských bezpečnostních sil a institucí Říjen 2014 – Evropská Komise schvaluje víceletý orientační program pro Afghánistán na období 2014–2020, který na toto sedmileté období zajistí rozvojové financování ve výši 1,4 miliardy EUR Říjen 2014 –NTM-A ukončuje svou činnost Prosinec 2014 – Končí mise 48 zemí pod vedením NATO (ISAF) Leden 2015 – Zahájení operace Rozhodná podpora 2015 – 2016 – ESVČ přezkoumá víceletý orientační program na období 2014–2020 Prosinec 2016 – Konec mandátu mise EUPOL 
Under these agreements 9 800 American and at least 2 000 NATO troops are allowed to remain in Afghanistan after 31 December 2014 in order to support the development of Afghan security forces and institutions October 2014 – The European Commission approves multiannual indicative programme 2014-2020 for Afghanistan , which will provide new development funding of 1.4 billion euro for the seven-year period October 2014 – NTM-A ceases activity December 2014 – NATO-led 48-country mission (ISAF) stands down January 2015 – Launch of Operation Resolute Support 2015 – 2016 EEAS to review the multiannual indicative programme 2014-2020 December 2016 End of EUPOL’s mandate
Přílohy 40 Závazky a vyplacené částky mise EUPOL podle rozpočtových období Rozpočtové období Červen 2007 – listopad 2008 Prosinec 2008 – květen 2010 Červen 2010 – červenec 2011 Srpen 2011 – červenec 2012 Srpen 2012 – květen 2013 Červen 2013 – prosinec 2014 Závazky (EUR) Vyplacené částky k 31. 12. 2014 Míra plnění 99 % 87% 90 % 86 % 81% 89 % 88 % Celkem 43 600 000 81 400 000 54 600 000 60 500 000 56 870 000 95 433 790 392 403 790 43 099 416 71 056 597 49 274 871 51 918 127 46 179 558 84 645 305 346 173 874 (EUR) Zdroj: EUPOL. 
Annexes 40 EUPOL commitments and disbursements by budgetary period Budgetary period June 2007–November 2008 December 2008–May 2010 June 2010–July 2011 August 2011–July 2012 August 2012– May 2013 June 2013–December 2014 Commitments (euro) Disbursements as at 31.12.2014 (euro) Implementation rate 99 % 87% 90 % 86 % 81% 89 % 88 % Totals 43 600 000 81 400 000 54 600 000 60 500 000 56 870 000 95 433 790 392 403 790 43 099 416 71 056 597 49 274 871 51 918 127 46 179 558 84 645 305 346 173 874 Source: EUPOL.
Přílohy 41 Přezkoumávaná dokumentace k projektům a činnostem v oblasti odborného vedení mise EUPOL Projekty 1 Podpora policejní služby veřejnosti – POL-14 2 Projekt Phoenix Kábul – 1.3.0.0 3 Poskytnutí dohlížecího systému pro policejní ústředí v Kábulu – POL-13 4 Restrukturalizace jednotky dohledu – POL-8 5 Udržitelná databáze Tashkeel – 1.2.2.0_26 6 Konference o policejní práci založené na zpravodajských informacích – 2.1.2.0 7 Symposium o boji proti korupci – ROL-6 8 Projekt koordinace policie a státních zástupců (CoPP) 9 Brožura o právech dítěte – ROL-1 10 Práva dětí a mladistvých při vyšetřování trestných činů – PC -09 11 Zvýšení počtu žen v afghánské národní policii – POL 6 Odborné vedení 12 MO3 – Oddělení vedoucího vyšetřování trestných činů, ministerstvo vnitra 13 MO1, MO2 – Velitel policejní akademie 14 MO4 – Náměstek ministra vnitra pro správu 15 MO4 – Ředitel protikorupční jednotky (ACU) nejvyššího státního zastupitelství 16 MO5 – Vedoucí divize trestního práva v legislativním odboru afghánského ministerstva spravedlnosti 17 MO6 – Vedoucí útvaru lidských práv, rovnoprávnosti mužů a žen a práv dětí Příloha III 
Annexes 41 EUPOL project and mentoring activity files reviewed Projects 1 Support to Community Policing — POL-14 2 Project Phoenix Kabul — 1.3.0.0 3 Provision of surveillance system in Kabul Police HQ — POL-13 4 Restructuring the Surveillance unit POL-8 5 A self-sustainable Tashkeel database — 1.2.2.0_26 6 ILP Conference — 2.1.2.0 7 Anti-corruption symposium — ROL-6 8 Coordination of Police and Prosecutor Project (CoPP) 9 Children’s Rights Booklet — ROL-1 10 Rights of Children and Juveniles in Criminal Investigation — PC -09 11 Increase of Police Women in ANP — POL 6 Mentoring 12 MO3 — Head of Criminal Investigations Department, Ministry of the Interior 13 MO1, MO2 — Commander of the Police Staff Training College 14 MO4 — Deputy Minister of Administration of the Ministry of the Interior 15 MO4 — Director of Anti-Corruption Unit (ACU) within the Attorney General’s Office 16 MO5 — Head of Criminal Law Division at the Legislative Department of the Afghan Ministry of Justice 17 MO6 — Head of Human Rights, Gender & Children Rights Department Annex III
Přílohy 42 Místní úřady mise EUPOL v letech 2007 až 2014 2007 2011 2008 2012 2009 2013 2010 2014 Místní úřady s počtem pracovníků nižším než 10 (k 31. prosinci) Místní úřady s počtem pracovníků vyšším než 10 (k 31. prosinci) Ústředí mise EUPOL v Kábulu Příloha IV Zdroj: EUROSTAT. 
Annexes 42 EUPOL field offices from 2007 to 2014 2007 2011 2008 2012 2009 2013 2010 2014 Field office with staff < 10 (at 31 December) Field office with staff > 10 (at 31 December) EUPOL headquarters in Kabul Annex IV Source: EUROSTAT.
Odpovědi Komise 43 a ESVČ Shrnutí IV Počáteční reakce soudních orgánů a mezinárodní podpora byly velmi slabé a omezené (v porovnání s podporou poskytnutou afghánské národní policii a ministerstvu vnitra). 
Reply of the Commission 43 and the EEAS Executive summary IV The initial context of justice institutions and inter‐ national support were very weak and limited (com‐ pared to support provided to the Afghan national police and Ministry of Interior).
Přímý odborný výcvik byl poskytován především v prvních letech mandátu mise, podobně jako podpora přípravy školitelů, která v průběhu uplynulých let rovněž významně klesla. 
Providing direct training has been used mainly in the first years of the mission’s mandate, as well as train‐the‐trainers support, which also significantly reduced during the recent years.
Již po několik let spočívá mandát mise EUPOL převážně v poskytování poradenství a odborného vedení jejím afghánským partnerům. ESVČ se domnívá, že projekty řízené projektovou skupinou mise jsou nyní, v porovnání s prvními roky existence této skupiny, kdy panoval určitý nesoulad, důležitým doplňujícím nástrojem pro plnění cílů mise. 
For several years now, EUPOL has mainly implemented its mandate by providing advice and mentoring to its Afghan counterparts. The EEAS considers that projects managed by the mission’s Project Cell do represent now an impor‐ tant complementary tool for the mission to achieve its objectives comparing to insufficient alignment during the first years of the existence of the Project Cell.
VI Mise EUPOL výrazně podporovala zavedení a činnost mezinárodních koordinačních struktur, jako je Mezinárodní policejní koordinační výbor. 
VI EUPOL strongly supported the establishment and functioning of international coordination structures, like the International Police Coordination Board.
Součástí jejího mandátu však nebylo spojit všechny subjekty EU do jednoho evropského rámce. 
However it was not in its mandate to bring together all EU actors under a single European framework.
VII V průběhu posledních let byl systém výkaznictví mise EUPOL zdokonalen a jeho charakter se změnil z popis-ného na více analytický. 
VII During the last years, the system of EUPOL’s report‐ ing has been refined and evolved from a more descriptive way to an analytical way.
Od roku 2013 mise používá objektivně ověřitelné ukazatele vlastního a rovněž afghánského pokroku. 
Since 2013, the Mission has Objectively Verifiable Indicators both for its own progress and Afghan progress.
IX a X Plány na postupné ukončení mise EUPOL byly rozpracovány do momentálně maximální možné míry a zohledňují očekávaný pokrok na afghánské straně, existenci a vývoj mezinárodních subjektů/ mechanismů. 
IX and X EUPOL’s phasing out plans have been developed as much as possible at this moment in time, taking into account expected Afghan progresses, interna‐ tional actors/mechanisms existence and evolution.
ESVČ provádí v úzké spolupráci s Komisí, která nese odpovědnost za finanční řízení, a spolu s misí EUPOL posouzení, jak lze v souladu s finančním nařízením aktiva mise EUPOL co nejlépe zhodnotit. 
The EEAS in close cooperation with the Commis‐ sion, responsible for the financial management, and EUPOL have been assessing how to get the best value of EUPOL’s assets according to the Financial Regulation.
Připomínky 16 Co se týče problémů s vedením, vedoucí mise byl skutečně třikrát vyměněn, je však nutné to považovat za okolnost mimořádnou a politováníhodnou. 
Observations 16 As for the leadership problems, indeed the Head of Mission had changed three times but this is to be considered an exceptional and unfortunate circumstance.
28 ESVČ se domnívá, že mandát EUPOL byl vymezen určitými oblastmi (civilní policie, reforma ministerstva vnitra, trestní soudnictví). Mise proto neměla mandát k zaujetí celkového vedoucího postavení v oblasti (koordinace) celého ministerstva vnitra / reformy afghánské národní policie / posílení podpory. 
28 The EEAS considers that EUPOL’s mandate was lim‐ ited to certain fields (civilian policing, MoI reform, criminal justice); the Mission therefore had no mandate for an overall lead on the (coordination of the) entire MoI/ANP reform/strengthening support.
Další subjekty, jako například mise NTM-A, rovněž měly plnou legitimitu poskytovat v rámci svých příslušných mandátů afghánským orgánům podporu. 
Other actors, such as NTM‐A, also had full legiti‐ macy to provide support to the Afghan authorities within the scope of their respective mandates.
Cílem vytvoření Mezinárodního policejního koordinačního výboru bylo koordinovat celkovou mezinárodní podporu poskytovanou afghánské národní policii a ministerstvu vnitra. 
The IPCB was established to coordinate the overall inter‐ national support to the Afghan national police and Ministry of Interior.
V rámci působnosti svého mandátu mise koordinovala svou činnost s výcvikovou misí NATO v Afghánistánu i s dalšími mezinárodními aktéry velmi dobře. 
Within the remit of its mandate, the Mission coordinated its activities with the NATO Training Mission‐Afghanistan and other interna‐ tional actors very well.
36 Mise EUPOL používá mechanismus monitorování, který vyvinula a jehož pomocí sleduje pokrok a v případě potřeby rozhoduje o nápravných opatřeních. 
36 EUPOL has developed and is using a monitoring mechanism to track progress and decide on correc‐ tive actions if and where needed.
40 Pokyny pro SBOP jsou označovány jako „pokyny k horizontálním otázkám“. 
40 CSDP guidance is referred to as ‘guidance on horizontal issues’.
ESVČ tyto nedostatky určila a nyní aktivně pracuje na tom, aby misím SBOP poskytla jasnější horizontální pokyny v oblastech, v nichž je to považováno za nutné. 
After identifying these shortcom‐ ings, the EEAS is actively working to provide CSDP missions with clearer horizontal guidance where considered needed.
Odpovědi Komise a ESVČ 44 45 Oblast trestního soudnictví je skutečně tradičně velmi slabá a je jí poskytována menší mezinárodní podpora než afghánské národní policii nebo ministerstvu vnitra. 
Reply of the Commission and the EEAS 44 45 Indeed, the criminal justice sector has been a tra‐ ditionally very weak sector, subject of lesser inter‐ national support than the Afghan national police or the Ministry of Interior.
K úspěchům mise EUPOL patří například rozvoj informovaných politik a právních předpisů v oblasti lidských práv (např. trestní zákoník, trestní řád) a zavedení odborného výcviku spolupráce policie a státních zástupců, který je již plně pod vlastnickou odpovědností afghánské strany. 
Examples of EUPOL’s achievements are the development of human rights informed policies and legislation (e.g. Penal Code, Criminal Procedure Code) and the introduction of the police/prosecutor cooperation training, already running under full Afghan ownership.
48 Založení policejní akademie je dobrým příkladem využití komplexního přístupu k zahraniční politice EU (soudržnost, koordinace a doplňkovost). 
48 The establishment of the Police Staff College is a good example of the use of the comprehensive approach in EU foreign policy (coherence, coordina‐ tion and complementarity).
Mise EUPOL podporuje afghánské orgány odborného výcviku, přičemž se věnuje otázkám, jako je právě rozvoj výcvikových osnov, ale také řízení a organizace policejní akademie a střediska pro boj proti trestné činnosti, včetně propojení s politikou a organizací lidských zdrojů v afghánské národní policii, jakož i podpory velitelství pro všeobecný výcvik afghánské národní policie. 
EUPOL has been supporting the Afghan training institutions covering issues like indeed training cur‐ ricula development, but also, both, the Police Staff College’s and the Crime Management College’s management and organisation, including linkages with ANP human resources policy/organisation, as well as the support to ANP HQ General Training Command.
Policejní akademie a středisko pro boj proti trestné činnosti jsou pevně zakotveny ve struktuře velitelství pro všeobecný výcvik a samy o sobě se staly mimořádně efektivními vzdělávacími institucemi, které mají od konce roku 2010 více než 13 tisíc absolventů výcvikových kurzů z řad afghánské národní policie. 
The Police Staff College and the Crime Management College are firmly established within the General Training Command structure and have become extremely effective educational institutions in their own right with over 13 000 Afghan national police students having graduated from training courses since late 2010.
50 Proces hodnocení/posuzování mise EUPOL se zlepšil od doby, kdy byla na začátku roku 2014 zavedena tzv. hodnocení v polovině období (která byla po zavedení revidovaného operačního plánu na začátku roku 2015 přejmenována na čtvrtletní hodnocení) a měsíční hodnocení. 
50 EUPOL’s evaluation/assessment process has improved since the introduction of the so‐called Mid‐Term Reviews (MTR) (renamed as Quarterly Reviews (QR) following the introduction of revised OPLAN in the beginning of 2015) as well as Monthly reviews in the beginning of 2014.
Analýza chybějící kapacity na afghánské straně byla odvozena z operačního plánu (který sám o sobě vycházel z jednání s afghánskými orgány). 
Afghan capacity gap analysis derived from the OPLAN (which was itself based on discussion with the Afghan authorities).
53 Jedním z nejsložitějších problémů je dosažení hmatatelného pokroku/dopadu na úrovni strategických otázek, jakými jsou rozvoj a řízení lidských zdrojů v afghánské národní policii nebo začleňování lidských práv do činnosti afghánské národní policie (takové otázky obvykle vyžadují podporu skrze odborné vedení / poradenství). 
53 One of the most difficult issue is to achieve tangible progress/impact on strategic level issues such as the development and management of ANP human resources or mainstreaming of human rights within the ANP (issues which usually require support via mentoring/advising).
Dále by bylo možné zmínit další vnější faktory, jako je například změna priorit na afghánské straně. 
Other external factors could also be mentioned, such as reprioritisation on the Afghan side.
58 Využití projektových skupin je v civilních misích SBOP relativní novinkou. 
58 The use of Project Cells is a relatively new feature in civilian CSDP.
Projektové skupiny nejsou z různých důvodů součástí všech misí, ačkoli jsou pro plnění cílů civilních misí SBOP považovány za velmi užitečné. 
For various reasons, Project Cells do not exist in all missions, although considered a very useful capacity for civilian CSDP missions to achieve their objectives.
Civilní mise SBOP proto měly v době, kdy byly v jejich struktuře zaváděny první projektové skupiny, nedostatek referencí. 
Thus, civilian CSDP missions had little references when the first Project Cells were established within their structure.
Tak tomu bylo i v případě mise EUPOL Afghanistan. 
This was the case for EUPOL AFG.
Řídit projektovou skupinu tedy bylo nutné se v rámci mise naučit. Projektová skupina je nyní v misi dobře zavedena, zajištěna je i koordinace s ostatními součástmi mise i s vnitřními postupy, což zaručuje, že navrhované projekty zcela odpovídají cílům mise. 
The Mission has therefore gone through a learning process in managing its Project Cell. The Project Cell is now well established within the Mission, coordination with other Mission’s com‐ ponents is ensured, as well as internal procedures to make sure projects proposed are fully in line with the Mission’s objectives.
Projekty v rámci projektových skupin jsou schvalovány členskými státy EU (RELEX) v rámci každoroční diskuse o rozpočtu mise. 
Projects under the Project Cell are endorsed by EU Member States (RELEX) in the framework of the annual discussion on the Mis‐ sion’s budget.