natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Audit Účetního dvora odhalil několik chyb, které mají dopad na operace na úrovni delegací (viz bod 7.29). 
The Court’s audit revealed few errors affecting transactions at the level of the Delegations (see paragraph 7.29).
Podobně jako v předchozích letech byly však na úrovni prováděcích organizací (viz bod 7.32) odhaleny nedostatky v oblasti vnitřní kontroly (viz bod 7.31) a relativně vysoký počet chyb s velkou četností výskytu nebo finančním dopadem. 
However, as in previous years, weaknesses in the internal controls (see paragraph 7.31), and a relatively high number of errors in terms of frequency and financial impact, were detected at the level of the project implementing organisations (see paragraph 7.32).
Nejčastější chybou byla neschopnost zajistit, aby se při uzavírání smluv, včetně nabídkových řízení, postupovalo v souladu s požadavky Komise. 
The most common error was the failure to ensure that contracting procedures, including tenders, were in line with the Commission’s requirements.
Tato skutečnost jen zdůrazňuje nutnost komplexní koncepce dohledu, kontroly a auditu těchto organizací. 
It underlines the necessity to have a comprehensive approach to the supervision, control and audit of these organisations.
7.40 Výroční zprávy o činnosti GŘ ECHO a Úřadu pro spolupráci EuropeAid obsahují popisy zavedených systémů vnitřní kontroly. 
7.40. The Annual Activity Reports of DG ECHO and of EuropeAid gave descriptions of the internal control systems in place.
GŘ ECHO snížilo riziko nezákonných a nesprávných operací zavedením operačního systému auditů projektů, i když externí auditoři by měli dostávat jasnější instrukce (viz body 7.11–7.14). 
DG ECHO reduced the risk of illegal or irregular transactions by having an operational system of project audits although clearer instructions should be given to external auditors (see paragraphs 7.11 to 7.14).
V případě Úřadu pro spolupráci EuropeAid však Účetní dvůr nemůže na základě zprávy a prohlášení (viz bod 7.36) žádnou jistotu získat, protože klíčové součásti systémů a kontrolních mechanismů nezbytných pro zajištění zákonnosti a správnosti uskutečněných operací na úrovni prováděcích organizací je třeba ještě zdokonalit, aby tak byla zajištěna jejich plná funkčnost. 
In the case of EuropeAid, the Court cannot derive assurance from the report and the statement (see paragraph 7.36) since essential components of the supervisory and control systems for the legality and regularity of underlying transactions at the level of implementing organisations need to be further improved to be fully operational. THE COMMISSION’S REPLIES 7.37.
ODPOVĚDI KOMISE 7.37 Veškeré potřebné dozorčí a kontrolní systémy byly v roce 2004 k dispozici; díky nim byl generální ředitel schopen ověřit s přiměřeným stupněm jistoty legalitu a řádnost transakcí prováděných EuropeAid v roce 2004. 
All the necessary supervisory and control systems were in place in 2004 to enable the Director-General to give reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions carried out by EuropeAid in 2004.
Pokud se týče výsledků auditů, nejsou vnější audity jediným zdrojem legality a řádnosti sledovaných transakcí. 
As regards the use of audit results, external audits are not the only source of assurance available on the legality and regularity of underlying transactions.
Existují ještě další možnosti, například alternativní kontroly ex ante, přezkumy transakcí prováděné ex post, místní šetření a zprávy o dohlížecí činnosti. 
Other sources are also available, such as optional ex ante controls, ex post transactional control, missions on the ground and monitoring reports.
Tyto kontroly byly považovány za přiměřené pro účely získání celkové jistoty v kontextu prohlášení generálního ředitele. 
These controls were considered adequate for the purpose of deriving overall assurance in the context of the Director-General’s Declaration. 7.39.
7.39 Komise bere na vědomí, že Soud považuje za nutné další zlepšování kontrolního systému Komise a konstatuje, že audit provedený Soudem na úrovni zastoupení (7.29) potvrzuje údaje Komise. 
The Commission notes that the Court considers that the Commission is continuing to improve its control system and observes that the audit carried out by the Court in the delegations confirms the Commission’s data.
Komise zavedla v posledních letech opatření k nápravě nedostatků, které se vyskytovaly při aplikaci smluvních procedur provádějícími subjekty. 
The Commission, over the last years, has taken action to address deficiencies in the application of contractual procedures by implementing organisations. 7.40.
7.40 V záležitosti GŘ ECHO bere Komise na vědomí závěr Soudu, že systém operativních auditů snižuje riziko transakcí, jež jsou nezákonné nebo trpí nějakou vadou. 
As regards DG ECHO, the Commission acknowledges the conclusion of the Court that the system of operational audits reduces the risk of illegal or irregular transactions.
Komise zkoumá a objasňuje záležitosti, o nichž by měly být předkládány zprávy vnějších auditorů. 
The Commission reviews and clari-fies, on an ongoing basis, the matters that should be reported on by the external auditors.
Ve věci EuropeAid sdílí Komise názor Soudu, že lze systémové součásti vnitřní kontroly zlepšit, a že by tudíž měly být zlepšeny. 
As regards EuropeAid, the Commission agrees that all the system components of internal control can and should be improved.
V roce 2004 však byly k dispozici veškeré potřebné dozorčí a kontrolní systémy, které poskytovaly generálnímu řediteli možnost přesvědčit se s přiměřenou jistotou o legalitě a řádnosti transakcí prováděných EuropeAid v roce 2004. 
However, all the necessary supervisory and control systems were in place in 2004 to enable the Director-General to give reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions carried out by EuropeAid in 2004.
30.11.2005 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Úřední věstník Evropské unie C 301/197 ODPOVĚDI KOMISE Soud konstatoval, že se EuropeAid daří dosahovat v této oblasti stálého pokroku. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/197 Recommendations THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES The steady progress made by EuropeAid in this area is acknowledged by the Court.
Audity představují další pojistku před provedením platby, kromě zkoumání souladu s předpisy a zjišťování skutečného stavu věcí (tzv. „reality checks“), jež v plném rozsahu provádějí útvary Komise. 
Audits are a supplementary assurance, in addition to the conformity and ‘reality checks’ carried out entirely by the services of the Commission, before the payment.
Tato další pojistka zahrnuje v sobě též roční plán auditů, následné kontroly provedených transakcí, šetření na místě a zprávy o dohledu. 
Such extra assurance also includes the Annual Audit Plan, ex post transactional controls, missions on the ground, and monitoring reports.
Tím by se také usnadnily kontroly kvality externích auditů, které by měla provádět Komise. a) Komise připomněla Organizaci spojených národů, že je Účetní dvůr oprávněn přezkoumávat i projekty, jež provádí OSN; zmocňuje jej k tomu doložka o kontrolách. b) Na úrovni projektů umožňují nástroje plánování a sledování používané Komisí odpovídajícím způsobem zhodnotit rizika a přijmout opatření k jejich odstranění nebo zmírnění. 
7.41. (a) The UN has been reminded that as part of its audits of the Commission, the Court of Auditors may verify UN-implemented actions, and is entitled to do so by the verification clause. (b) At project level, the toolbox of planning and monitoring instruments in use in the Commission allows due account to be given to risks and action to be taken to manage or mitigate these risks where they arise.
Viz též odpověď k bodu 7.17. c) EuropeAid hodlá stavět na získaných zkušenostech a rozšířit užívání osvědčených postupů. d) V současné době lze elektronicky propojit a porovnat informace obsažené v modulu CRIS-Audit s odpovídajícími informacemi o projektech (viz bod 7.21). e) Na základě výsledků svých auditů a analýzy rizik systémů provádějících partnerů zaměřila Komise (DG ECHO) své přezkumné činnosti na posílení kontroly procesů nabídkových řízení užívaných provádějícími partnery. 
Please refer also to the reply to paragraph 7.17. (c) EuropeAid intends to build on the experience acquired and extend the use of best practices. (d) It is now possible to link CRIS audit information to the corresponding project information (see paragraph 7.21). (e) As a result of its audit checks and risk analysis of the implementing partners systems, the Commission (DG ECHO) has focused its audit activities by emphasising the control of the tendering procedures operated by the implementing partners.
Komise prozkoumá možnosti dalšího zlepšení stávající rozsáhlé kontroly kvality svých projektů a vydá pokyny pro externí auditory ohledně kontrol, které bude zapotřebí provádět. 
The Commission will examine how it can further improve the already extensive quality control checks on its projects and will give further instructions to the external auditors concerning the checks to be carried out.
EuropeAid nyní chystá vydání přepracované verze praktické příručky pro uzavírání smluv o vnější pomoci ES. 
EuropeAid is issuing a revised version of the Practical Guide to EC External Aid contract procedures.
Přepracovaná standardní smlouva o udělení grantu bude obsahovat příslušné pokyny pro příjemce. 
The revised standard grant contract will contain terms of reference (ToR) for the use of beneficiaries.
C 301/198 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA OPATŘENÍ PŘIJATÁ V NÁVAZNOSTI NA PŘEDCHOZÍ PŘIPOMÍNKY Zvláštní zpráva č. 3/2001 o řízení mezinárodních dohod o rybolovu Komisí 7.42 V červenci 2001 vydal Účetní dvůr zvláštní zprávu č. 
This would facilitate the quality control checks on external audits that the Commission should carry out. C 301/198 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS Special Report No 3/2001 concerning the Commission’s management of the international fisheries agreements 7.42.
3/2001 o řízení mezinárodních dohod o rybolovu. 
The Court published Special Report No 3/2001 concerning the Commission’s management of international fisheries agreements in July 2001.
Nejdůležitější připomínky a doporučení, k nimž se vyjadřovala Komise v rámci procesu udělení absolutoria (6), se soustředily na: a) účel těchto dohod: Účetní dvůr zdůraznil, že prolínání obchodní funkce s aspekty rozvojové pomoci u některých smluv mu komplikuje hodnocení. 
The main observations and recommendations, which were taken up by the Council in the discharge procedure (6), focused on: (a) the purpose of the agreements: the Court pointed out that the intertwining of the commercial role and the development aid aspects of some agreements made them difficult to evaluate; it also found a lack of consistency and poor coordination between the international agreements and the structural aspect of the common fisheries policy; (b) cost-benefit ratio: the Court recommended setting up a system of ongoing monitoring and a detailed analysis of the costs/benefits of the agreements; it also regretted the fact that fishing opportunities are not always fully exploited.
Účel dohod Prolínání obchodní funkce s aspekty rozvojové pomoci 7.43 Od vydání zvláštní zprávy (7) se názory Komise na dohody o rybolovu změnily. 
Purpose of the agreements Intertwining of commercial role and development aid aspects 7.43. The Commission’s views on fisheries agreements have changed since the publication of the Special Report (7).
Komise zastává názor, který rovněž vyjádřila ve svém sdělení, že vztah mezi cíli společné politiky v oblasti rybolovu (8) a evropské rozvojové politiky (9) by měl být posílen. 
The Commission, as expressed in its communication, considers that the coherence between the objectives of the common fisheries policy (8) and the European development policy (9) should be reinforced.
V souladu s touto svou novou koncepcí vypracovala Komise návrh standardní dohody, zatím však nebyla příležitost aplikovat ji na konkrétní dohodu se zemí, která není členským státem EU. 
The Commission has drawn up a draft standard agreement in line with its new approach but there has not yet been a chance to incorporate this into an agreement with a non-member country.
(6) Doporučení Rady ze dne 5. března 2002 týkající se udělení absolutoria Komisi za plnění souhrnného rozpočtu Evropských společenství na rozpočtový rok 2000 (SN 1651/02). 
(6) Council Recommendation of 5 March 2002 on the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the general budget of the European Communities for the financial year 2000 (SN 1651/02).
(7) Sdělení Komise o integrovaném rámci pro dohody o partnerství v oblasti rybolovu uzavírané s třetími zeměmi (KOM(2002) 637 v konečném znění, 23.12.2002). 
(7) Communication from the Commission on an integrated framework for fisheries partnership agreements with third countries (COM(2002) 637 final, 23.12.2002).
(8) Udržovat přítomnost Evropy v rybolovu ve vzdálených vodách a chránit evropské zájmy v oblasti rybolovu. 
(8) To maintain the European presence in distant fisheries and to protect European fisheries sector interests.
(9) Podporovat rozvojové země v budování kapacit, které jim umožní exploataci jejich mořských zdrojů, zvyšovat podíl místní přidané hodnoty a získat přístupová práva k jejich výhradním hospodářským zónám pro zahraniční loďstva za nejspravedlivější možnou cenu. 
(9) To foster developing countries’ capacities to exploit their marine resources, to increase local value added and to obtain the fairest price for access rights to their economic exclusion zones by foreign fleets. THE COMMISSION’S REPLIES 7.43.
ODPOVĚDI KOMISE 7.43 Komise již ukončila jednání ohledně protokolů o rybolovu, které budou v souladu s novou politikou v oblasti dohod o partnerství v rybolovu (například se Seychelami) a s novými rámcovými dohodami obsahujícími protokol o rybolovu (například s Mikronésií, Šalamounovými ostrovy a Komorskými ostrovy). 
The Commission has already concluded the negotiations for fisheries protocols which are in line with the new policy on Fisheries Partnership Agreements (e.g. with Seychelles) and for new framework agreements with a fisheries protocol (e.g. Micronesia, Solomon and Comores).
Tyto dohody prochází v současné době legislativním procesem v Radě a v Evropském parlamentu. 
These agreements are in the legislative process with the Council and the European Parliament.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/199 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 7.44 Parlament (10) a Rada (11) však předložily dvě témata, která se ve sdělení výslovně neobjevují: zásobování trhu Společenství a příspěvěk k zaměstnanosti v EU. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/199 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.44. However, the Parliament (10) and the Council (11) have put forward two concepts that do not appear explicitly in the communication: supplying the Community market and contributing to employment in the EU.
Riziko nesouladu zmiňované ve zvláštní zprávě tedy trvá. 
Thus the risk of inconsistency as expressed in the Special Report remains.
Koordinace se strukturálním aspektem 7.45 Změny nařízení o strukturální pomoci (12) eliminovaly potenciální příčiny nesouladu odstraněním všech forem pomoci určených na modernizaci a vznik smíšených společností. 
Coordination with the structural aspect 7.45. Amendments to the structural assistance regulations (12) have eliminated potential sources of inconsistency by eliminating all forms of aid for modernisation of ships and creation of joint enterprises.
Poměr nákladů/přínosů Zavedení hodnotícího systému 7.46 Komise si nechala vypracovat studii (13), která jí měla pomoci se zavedením hodonotícího systému pro dohody o rybolovu. 
Cost/benefit ratio Introduction of an evaluation system 7.46. The Commission has had a study (13) carried out to assist it in introducing an evaluation system for fisheries agreements.
Zavedla operační hodnotící systém, který však dosud není dokončen. 
The Commission has set up an operational evaluation system which, however, is not yet finalised.
Navíc nevypracovala akční plán pro zdokonalení hodnocení zásob mimo vody Společenství, který slibovala předložit do konce roku 2002 (14), ani v rozporu s tím, co uvedla ve své zprávě adresované Radě (15), nepředložila nové celkové hodnocení dohod o rybolovu. 
Moreover it has not drawn up the action plan for improving the evaluation of stocks outside Community waters which it promised to present before the end of 2002 (14); or put in hand a new overall evaluation of the fisheries agreements, as announced in its report to the Council (15).
Účelné využití příležitostí k rybolovu 7.47 Přípomínka o nedostatečném využití vyslovená ve zvláštní zprávě se týkala zvláště dohod s Grónskem a Senegalem: a) Komise navrhla Radě, aby do dohody s Grónskem včlenila mechanismus, který by umožňoval převádět nevyužité (10) Evropský parlament přijal svým usnesením ze dne 9. října 2003 zprávu o sdělení Komise připravenou výborem pro rybolov. 
Effective use of fishing opportunities 7.47. The observation made in the Special Report about under-utilisation, mainly concerned the agreements with Greenland and Senegal. (a) The Commission proposed to the Council that the Greenland Agreement should include a mechanism to allow it to (10) European Parliament resolution of 9 October 2003 adopted the Committee on Fisheries’ report on the Commission communication.
(11) Rada Evropské unie, oznámení Výboru stálých zástupců adresované Radě, 11485/04 ze dne 15. července 2004, schválené Radou na jejím 2599. zasedání dne 19. července 2004. 
(11) Council of the European Union, note from Coreper to the Council, 11485/04 of 15 July 2004, approved by the Council at its 2599th meeting, 19 July 2004.
2369/2002 ze dne 20. prosince 2002, kterým se mění nařízení (ES) č. 
(12) Council Regulation (EC) No 2369/2002 of 20 December 2002 amending Regulation (EC) No 2792/1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector (OJ L 358, 31.12.2002, p.
(13) Studie identifikující kritéria a ukazatele hodnocení dvoustanných dohod o rybolovu (Rozvoj oceánů, prosinec 2003). 
(13) Study identifying criteria and indicators for the evaluation of bilateral fisheries agreement (Oceanic Development, December 2003).
(14) Sdělení Komise o reformě společné politiky rybolovu („Orientační plán“) (KOM(2002) 181 v konečném znění, 28.5.2002). 
(14) Communication from the Commission on the reform of the common fisheries policy (roadmap) (COM(2002) 181 final, 28.5.2002).
(15) Zpráva Komise adresovaná Radě – opatření přijatá Komisí jako odpověď na připomínky k doporučení Rady – monitorovací zpráva za rozpočtový rok 2000 (KOM(2002) 772, 23.12.2002). 
(15) Commission Report to the Council — Measures taken by the Commission in response to the comments accompanying the Council Recommendation — Follow-up report on the 2000 financial year (COM(2002) 772, 23.12.2002).
ODPOVĚDI KOMISE 7.44 Dohody o partnerství v rybolovu jsou nedílnou součástí společné rybářské politiky a tudíž přispívají k naplnění cílů stanovených v článku 33 Smlouvy. 
THE COMMISSION’S REPLIES 7.44. The Fisheries Partnership agreements are an integral part of the common fisheries policy and as such contribute to the objectives set out in Article 33 of the Treaty.
Navíc Komise provede konzultace se zúčastněnými stranami. 
Additionally, the Commission will consult the interested parties in this area.
Komise však na pořad jednání o dohodách a protokolech o rybolovu zařazuje systematicky i ustanovení, jež mají za cíl posílit kvalitu i úlohu vědeckých posudků a vyhodnocování stavů. 7.47 
The Commission, however, systematically includes in the negotiation of fisheries agreements and protocols provisions to reinforce the scientific advices and stock assessments. 7.47.
C 301/200 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA kvóty z jednoho členského státu na druhý (16). 
C 301/200 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS transfer unused quotas from one Member State to another (16).
Rada tento návrh nepřijala (17). b) U této dohody zvláštní zpráva také upozornila na skutečnost, že mnohé příležitosti rybolovu již prakticky neexistují. 
The Council has not adopted this proposal (17). (b) For the same Agreement the Special Report pointed out that many of the fishing possibilities theoretically available did not exist anymore.
Po jednáních z roku 2003 byly inflační údaje o grónských zásobách ryb ze smlouvy odstraněny. 
Following negotiations in 2003, the inflated figures for Greenland fish stocks have now been removed from the Agreement.
Unie však státe platí za právo rybolovu stejnou částku. c) Dohoda se Senegalem je nyní v řízení licencí zvláště flexibilní, což by mělo pomoci zlepšit míru využití. ZÁSADNÍ PŘIPOMÍNKY ZVLÁŠTNÍCH ZPRÁV Zvláštní zpráva č. 
But the Union is still paying the same amount for the right to fish. (c) The Senegal Agreement now contains extra flexibility in the management of licences which should help to improve the utilisation rate.
10/2004 o převedení pravomocí v oblasti řízení zahraniční pomoci ES na delegace Komise 7.48 V květnu 2000 se Komise rozhodla během tří let postoupit úkoly a odpovědnost související s řízením pomoci na svých 78 delegací a zlepšit tak rychlost její realizace a kvalitu. 
PRINCIPAL OBSERVATIONS IN SPECIAL REPORTS Special Report No 10/2004 concerning the devolution of EC external aid management to the Commission Delegations 7.48. In May 2000, the Commission decided to devolve aid management tasks and responsibilities to its 78 Delegations over a period of three years to improve its delivery speed and quality.
Od poloviny roku 2004 jsou téměř všechny delegace odpovědné za přípravu projektů, uzavírání smluv a finanční a technickou realizaci a rovněž obdržely významnou pomoc v podobě dalších zaměstnanců a technických zdrojů. 
Since mid-2004, almost every Delegation is responsible for project preparation, contracting, and financial and technical implementation, and they have received substantial extra human and technical resources.
Ústřední útvary ustupují od přímého řízení projektů a orientují se na monitorování a podporu delegací. 
The central services are moving away from direct management of projects, towards monitoring and supporting Delegations.
(16) Návrh nařízení Rady o uzavření Protokolu o změně čtvrtého protokolu, kterým se stanoví podmínky rybolovu uvedené v Dohodě o rybolovu mezi Evropským hospodářským společenstvím na jedné straně a vládou Dánska a místní vládou Grónska na straně druhé (KOM(2003) 609, 16.10.2003). 
(16) Proposal for a Council Regulation on the conclusion of the Protocol modifying the Fourth Protocol laying down the conditions relating to fishing provided for in the Agreement on fisheries between the European Economic Community, on the one hand, and the Government of Denmark and the Local Government of Greenland, on the other (COM(2003) 609, 16.10.2003).
(17) Nařízení Rady (ES) č. 1245/2004 ze dne 28. června 2004 o uzavření Protokolu o změně čtvrtého protokolu, kterým se stanoví podmínky rybolovu uvedené v Dohodě o rybolovu mezi Evropským hospodářským společenstvím na jedné straně a vládou Dánska a místní vládou Grónska na straně druhé (Úř. věst. L 237, 8.7.2004, s. 1). 
(17) Council Regulation (EC) No 1245/2004 of 28 June 2004 on the conclusion of the Protocol modifying the fourth Protocol laying down the conditions relating to fishing provided for in the Agreement on fisheries between the European Economic Community, on the one hand, and the Government of Denmark and the local Government of Greenland, on the other (OJ L 237, 8.7.2004, p.