natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pouze ve výjimečných případech bude Komise provádět v členských státech kontroly před provedením platby. 
Only in exceptional cases will the Commission make checks in the Member State before paying.
(Výroční zpráva za rok 2002, body 5.10 až 5.14 a 5.21; výroční zpráva za rok 2003, body 5.40 a 5.57 až 5.62) Omezená následná opatření Komise k zjištěním auditu Účetního dvora Bylo zaznamenáno zlepšení, ale následná opatření Komise k zjištěním auditu Účetního dvora nejsou vždy včasná, přiměřená nebo úplná. 
(Annual Report 2002, paragraphs 5.10 to 5.14 and 5.21; Annual Report 2003, paragraphs 5.40 and 5.57 to 5.62) Limited follow-up by the Commission of the Court’s audit findings Improvements have been noted, but the Commission’s follow-up to the Court’s audit findings is not always timely, appropriate or complete.
Komise jen zřídka rozšíří své šetření nad rámec kontrolních vzorků zkoumaných Účetním dvorem, i když existují důkazy, že zjištěné chyby mohou mít systémový účinek. 
The Commission rarely extends its investigations beyond the samples examined by the Court, even when evidence exists that errors found may have a systemic effect.
Následná opatření Komise se zlepšila, ačkoli prodlevy přetrvávají. 
The Commission’s follow-up action has improved, although delays persist.
Komise by měla zajistit komplexní následná opatření, aby se předešlo nepatřičným prodlevám. Komise zavedla počítačové aplikace ke sledování návazných opatření a k zajištění jejich komplexnosti a včasnosti. 
The Commission should ensure a comprehensive follow-up, avoiding any undue delays. The Commission has introduced computer applications to monitor follow-up and help ensure that it is comprehensive and timely.
(Výroční zpráva 2002, body 5.44 až 5.52; výroční zpráva za rok 2003, body 5.63 až 5.65) PŘÍLOHA 2 Následná opatření k hlavním výhradám v posledních prohlášeních o věrohodnosti 
(Annual Report 2002, paragraphs 5.44 to 5.52; Annual Report 2003, paragraphs 5.63 to 5.65) ANNEX 2 Follow-up of key observations in recent Statements of Assurance
C 301/160 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ÚVOD 6.1 Rozpočtová oblast vnitřních politik včetně výzkumu pokrývá širokou škálu činností, které přispívají k rozvoji jednotného trhu, a v roce 2004 představovala závazky v hodnotě 9010 milionů EUR (viz graf 6.1) a platby v hodnotě 7 255 milionů EUR (viz graf 6.2). 
C 301/160 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 6.1. The budgetary area of Internal Policies, including Research (IP) covers a wide range of activities contributing to the development of the single market leading to 9 010 million euro commitments (see Graph 6.1) and 7 255 million euro payments (see Graph 6.2) in 2004.
Více než polovina těchto prostředků se vztahovala k výzkumu a technologickému rozvoji (VTR). 
More than half of these appropriations related to Research and Technological Development (RTD).
6.2 Většina opatření v oblasti vnitřních politik je přímo řízena Komisí (1). 
6.2. The majority of the IP actions are directly managed by the Commission (1).
Je obecným pravidlem, že vnitřní politiky se provádějí prostřednictvím různých víceletých programů, kterými se přidělují příjemcům z veřejného nebo soukromého sektoru granty na dokončení specifických opatření. 
As a general rule, IP are implemented through a variety of multi-annual programmes allocating grants to private and public beneficiaries for the completion of specific actions.
Některá opatření, jako například v oblasti výzkumu, mají komplexní povahu. 
Some actions, such as research, are complex in nature.
Granty se obvykle vyplácejí formou záloh, po kterých následují průběžné a konečné platby. 
The grants are usually paid through advances followed by successive interim and final payments.
30.11.2005 Zdroj: Účetní závěrka za rok 2004. 
30.11.2005 Source: 2004 annual accounts.
Graf 6.1 – Rozdělení závazků podle rozpočtové oblasti v roce 2004 ODPOVĚDI KOMISE (1) HlavnívýjimkoujeEvropskýfondprouprchlíky,vjehožpřípaděsdílí Komise řízení se členskými státy; viz výroční zpráva za rok 2003, bod 6.15. 
Graph 6.1 — Breakdown of commitments by budgetary area in 2004 THE COMMISSION’S REPLIES (1) The main exception is the European Refugee Fund, for which the management is shared with the Member States; see Annual Report 2003, paragraph 6.15.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/161 Graf 6.2 – Rozdělení plateb podle rozpočtové oblasti v roce 2004 Zdroj: Účetní závěrka za rok 2004. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/161 Graph 6.2 — Breakdown of payments by budgetary area in 2004 Source: 2004 annual accounts.
SPECIFICKÉ HODNOCENÍ V KONTEXTU PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI Cíle a rozsah auditu 6.3 Tento audit, jehož účelem bylo přispět k vyhotovení prohlášení Účetního dvora o věrohodnosti souhrnného rozpočtu, posoudil, v jakém rozsahu poskytují vnitřní kontroly Komise ujištění o zákonnosti a správnosti uskutečněných operací. 
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Audit objectives and scope of the audit 6.3. To contribute to the Court’s Statement of Assurance on the general budget, the audit assessed the extent to which the Commission’s internal controls give assurance on the legality and regularity of the underlying transactions.
Audit se zaměřil na (2): a) fungování vybraných systémů dohledu a kontroly: — 8 z 24 standardů vnitřní kontroly Komise pro tři generální ředitelství: výzkum (GŘ RTD), informační společnost a média (GŘ INFSO) a ochrana zdraví a spotřebitele (GŘ SANCO), (2) Stejně jako většina programů v oblasti vnitřních politik financovaných z prostředků EU je řízena přímo Komisí. 
The audit focused on (2): (a) the operation of selected supervisory and control systems: — eight of the Commission’s 24 Internal Control Standards for three Directorates-General: Research (DG RTD), Information Society and Media (DG INFSO) and Health and Consumer Protection (DG SANCO), (2) As in the Internal Policies area the major EU-funded programmes are managed directly by the Commission.
Národní kontrolní instituce se této oblasti nevěnují. 
The National Audit Institutions in general do not cover this area.
Hodnocení systémů dohledu a kontroly Analýza rizik 6.4 Platby v oblasti vnitřních politik se zakládají převážně na úhradě výdajů vykázaných příjemcem. 
Evaluation of supervisory and control systems Risk analyses 6.4.
Toto riziko zvyšují četná smluvní ustanovení, nedostatečně jasné definice uznatelných výdajů a neexistence sankčních mechanismů. 
This risk is amplified due to a multiplicity of contractual provisions, insufficiently clear definitions of eligible costs and a lack of sanction mechanisms.
(3) Šestý rámcový program podporuje přímá a nepřímá opatření v oblasti výzkumu a technologického rozvoje, které se zabývají vybranými vědeckými oblastmi, a podporuje rozvoj a koordinaci národních politik v oblasti výzkumu v Evropské unii. 
(3) FP6 supports direct and indirect RTD actions that address targeted scientific areas and promote the development and coordination of national research policies in the European Union.
Šestý rámcový program řídí společně pět generálních ředitelství Komise (generální ředitelství pro výzkum, pro informační společnost a média, pro energii a dopravu, pro podniky a průmysl a pro rybolov a námořní záležitosti). 
FP6 is jointly managed by five Directorates-General of the Commission (Directorates-General for Research, for Information Society and Media, for Energy and Transport, for Enterprise and Industry, and for Fisheries and Maritime Affairs).
V roce 2004 byl v důsledku rozšíření Evropské unie na 25 členů celkový rozpočet 6. RP na období let 2002 až 2006 zvýšen z 17 500 na 19 235 milionů EUR. 
During 2004, the total budget of FP6 which covers the period 2002 to 2006 was increased from 17 500 to 19 235 million euro, following the enlargement of the European Union to 25 Members.
Rozhodnutími upravujícími tuto oblast jsou: rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 
The governing Decisions are: No 1513/2002/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 232, 29.8.2002, p.
1513/2002/ES (Úř. věst. L 232, 29.8.2002, s. 1) a rozhodnutí Rady 2002/668/Euratom (Úř. věst. L 232, 29.8.2002, s. 34). 
1) and Council Decision 2002/668/Euratom (OJ L 232, 29.8.2002, p. 34).
(4) Programy prováděné generálním ředitelstvím pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost se vztahují k rozpočtové hlavě 18 (prostor svobody, bezpečnosti a práva). 
(4) The programmes carried out by Directorate-General Justice, Freedom and Security relate to budget title 18 (Area of Freedom, Security and Justice).
Položky závazků činily v roce 2004 511 milionů EUR. 
The Commitment appropriations amounted to 511 million euro in 2004.
(5) Generální ředitelství pro ochranu zdraví a spotřebitele odpovídá za provádění opatření Společenství v oblasti veřejného zdraví a ochrany spotřebitele, bezpečnosti potravin a za veterinární a fytosanitární opatření. 
(5) Directorate-General for Health and Consumer Protection is responsible for carrying out Community activities in the area of Public Health and Consumer Protection, as well as food safety, veterinary and plant health measures.
(6) Generální ředitelství pro výzkum (GŘ RTD), generální ředitelství pro informační společnost a média (GŘ INFSO), generální ředitelství pro energii a dopravu (GŘ TREN), generální ředitelství pro ochranu zdraví a spotřebitele (GŘ SANCO), generální ředitelství pro podniky (GŘ ENTR), generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální záležitosti a rovné příležitosti (GŘ EMPL), generální ředitelství pro vzdělání a kulturu (GŘ EAC), společné výzkumné středisko (JRC), generální ředitelství pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost (GŘ JLS), generální ředitelství pro životní prostředí (GŘ ENV), generální ředitelství pro hospodářskou soutěž (GŘ COMP), generální ředitelství pro vnitřní trh a služby (GŘ MARKT). 
(6) Directorate-General for Research (DG RTD), Directorate-General for Information Society and Media (DG INFSO), Directorate-General for Energy and Transport (DG TREN), Directorate-General for Health and Consumer Protection (DG SANCO), Directorate-General for Enterprise and Industry (DG ENTR), Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities (DG EMPL), Directorate-General for Education and Culture (DG EAC), Joint Research Centre (JRC), Directorate-General for Justice, Freedom and Security (DG JLS), Directorate-General for Environment (DG ENV), Directorate-General for Competition (DG COMP), Directorate-General for Internal Market and Services (DG MARKT). THE COMMISSION’S REPLIES 6.4.
ODPOVĚDI KOMISE 6.4 Pokud jde o 6. rámcový program, situaci by do budoucna měla rovněž zlepšit zjednodušená pravidla (viz bod 6.44). 
With regard to FP6, simplified rules should also improve the situation in the future (see point 6.44).
Výroční zprávy o činnosti generálních ředitelů potvrzují problém četnosti chyb v prohlášeních předkládaných příjemci. 
The annual activity reports by the Directors-General confirm that the frequency of errors in declarations presented by the beneficiaries is indeed a problem.
V souvislosti s touto záležitostí jsou i nadále prováděna zvláštní opatření. 
Specific measures are continuing to be taken in this connection.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/163 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 6.5 Kontroly, které vykonává Komise, se skládají především z prověřování prohlášení o výdajích před provedením platby (kontroly ex ante) a z finančních auditů na úrovni konečného příjemce po uskutečnění platby (finanční audity ex post). 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/163 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.5. The controls performed by the Commission consist mainly of checks on the cost declarations prior to the payment (ex ante controls) and financial audits at the final beneficiary level after the payment was made (ex post financial audits).
Hloubkové předběžné kontroly (kontroly ex ante) by mohly snížit riziko nadměrného vyplácení prostředků. 
In-depth ex ante controls could reduce the risk of over-payments.
Riziko, že nadměrné vyplacení prostředků nebude zjištěno, je nadále vysoké, neboť některé druhy chyb lze odhalit pouze následnými finančními audity. 
The risk of non-detection remains significant as certain types of errors can only be detected by ex post financial audits.
Zavádění standardů vnitřní kontroly Komise Rozsah auditu 6.6 Zavedení a fungování standardů vnitřní kontroly je v oblasti vnitřních politik nezbytné, neboť většina fondů týkajících se této oblasti je přímo řízena samotnou Komisí. 
Implementation of the Commission’s Internal Control Standards Scope of the audit 6.6. The implementation and functioning of the Internal Control Standards is essential for the IP area given that most of the funds concerned are directly managed by the Commission itself.
6.7 Účetní dvůr přezkoumal, jak GŘ RTD, GŘ INFSO a GŘ SANCO plní 8 (7) standardů z 24. 
The Court reviewed the implementation of eight (7) out of 24 Standards in DG RTD, DG INFSO and DG SANCO.
Audit měl ověřit, zda byly zavedeny minimální požadavky kladené na standardy vnitřní kontroly (požadavky referenční hodnoty). 
The scope of the audit was to verify whether the minimum requirements of Internal Control Standards (baseline requirements) were in place.
Další zlepšení vyžadovaná při zavádění standardů vnitřní kontroly 6.8 V GŘ RTD, GŘ INFSO a GŘ SANCO byly u vybraných osmi standardů požadavky referenční hodnoty v zásadě splněny, ale vyžaduje se další zlepšení především v níže uvedených případech: — Audit v GŘ RTD odhalil, že standard č. 
In general, the baseline requirements for the selected eight Standards at DG RTD, DG INFSO and DG SANCO were complied with, but further improvements are needed particularly in the cases below: — The audit at DG RTD revealed that Standard 11 ‘Risk management’ was not yet fully complied with in 2004.
11 „Řízení rizik“ nebyl v roce 2004 stále ještě plně dodržován. Byly však podniknuty kroky k usnadnění splnění tohoto standardu v roce 2005. 
Nevertheless, steps have been taken to facilitate compliance with this standard in 2005.
ODPOVĚDI KOMISE 6.5 Na základě opatření 1 souhrnné zprávy Komise za rok 2001 byly posíleny předběžné kontroly (kontroly ex ante). 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.5. Following action 1 in the 2001 summary report by the Commission, ex ante controls were stepped up.
Zejména na základě analýzy rizika mohou být po příjemci požadovány podklady k prohlášením o výdajích. 
In particular, on the basis of risk analysis documentary evidence in support of the declaration of expenditure can be demanded from the beneficiary.
Zvýšení počtu auditů po uskutečnění platby (audity ex post), které proběhly na základě téhož akčního plánu, umožňuje nejen snížit riziko vzniku chyb v předložených prohlášeních, ale má rovněž preventivní účinek. 
The extra ex post audits put in place under the same action plan not only reduce the risk of errors in the declarations submitted but also act as a preventive measure.
V této souvislosti je rovněž třeba si povšimnout zavedení osvědčení o auditu. 
The introduction of audit certificates should also be noted.
11 provedlo v roce 2004 analýzu rizik spjatých se svými činnostmi, tj.: analýzu ex post týkající se rizik řízení na úrovni každého ředitelství, kterou provedli inspektoři, a dále analýzu rizik prostřednictvím vnitřního auditu s cílem vypracovat svůj roční plán auditu. 
6.8. — In 2004 DG Research, in accordance with ICS 11, analysed the risks connected with its activities, namely: an ex post analysis of the management risks by the inspectors at the level of each directorate and analysis of the risks by the internal audit capability for the preparation of its annual audit plan.
V roce 2005 budou tyto dvě analýzy navíc doplněny analýzou strategických rizik, která byla započata v roce 2004. 
Moreover, in 2005, these two analyses will be supplemented by a strategic risk analysis started in 2004.
C 301/164 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA — Audit potvrdil zjištění z výroční zprávy za rok 2003 (8) ohledně nedostatečného dodržování standardu č. 
C 301/164 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS — The audit confirmed the observation made in the Annual Report 2003 (8) regarding the insufficient compliance with Standard 12 ‘Adequate management information’.
12 „Odpo-vídající informace o řízení“. Informace o řízení, které jsou k dispozici v GŘ RTD, neposkytují některé údaje o 6. RP, které Účetní dvůr pokládá za nezbytné k zajištění řádného monitorování tohoto programu (např. základní údaje o řízení smluv) (9). — Generální ředitelství SANCO nesplnilo standard č. 
The management information available at DG RTD does not provide certain data about FP6 which the Court considers essential to ensure a proper monitoring of such a programme (e.g. basic data on contract management) (9). — At DG SANCO, Standard 22 ‘Internal audit capability’ was not complied with.
22 „Útvar interního auditu“. Jeho útvaru interního auditu chyběli v průběhu roku 2004 dva ze tří zaměstnanců, což významně brzdilo provádění prací stanovených v ročním plánu auditů. — Generální ředitelství SANCO splnilo standard č. 
Two out of three posts were vacant for part of 2004 in the internal audit unit, which hindered the execution of the annual audit work plan. — DG SANCO complied only partially with Standard 18 ‘Recording exceptions’ since the procedure in place was limited to exceptions regarding financial and contractual procedures.
18 „Záznam výjimek“ pouze částečně, neboť zavedené postupy se omezovaly jen na výjimky v oblasti finančních a smluvních postupů. Hodnocení vybraných oblastí činnosti 6.9 Účetní dvůr prověřil řídící a kontrolní postupy šestého rámcového programu pro výzkum a technologický rozvoj (6. 
Appraisal in selected areas of activity 6.9. The Court examined the management and control procedures of the sixth framework programme for Research and Technological Development (FP6), for the European Refugee Fund (ERF) and for Community actions in the area of Public Health and Consumer Protection (see Annex 2).
Ověření fungování většiny kontrol bylo provedeno na základě výběru vzorku operací (10) (viz body 6.25–6.35). 
The operation of the most important controls was verified based on a sample of transactions (10) (see paragraphs 6.25 to 6.35).
Šestý rámcový program pro výzkum a technologický rozvoj (6. 
Sixth Framework Programme for Research and Technological Development (FP6) Common IT system still not fully operational 6.10.
RP) Společný informační systém stále není plně funkční 6.10 Používání společného informačního systému je hlavním faktorem ovlivňujícím efektivnost vnitřních kontrol Komise (11). 
The use of a common IT system is a key factor for the effectiveness of the Commission’s internal controls (11).
V roce 2002 zahájila Komise vývoj tohoto systému pro různé (8) Viz výroční zpráva za rok 2003, první odrážka bodu 6.5. 
The Commission initiated in 2002 the development of such a system for (8) See Annual Report 2003, paragraph 6.5, first indent.
(9) Viz doporučení Účetního dvora ve zvláštní zprávě č. 1/2004 o řízení nepřímých opatření v oblasti VTR 5. rámcového programu (5. 
(9) See recommendations made by the Court in its Special Report No 1/2004 on the Management of indirect RTD actions under the fifth framework programme (FP5), paragraph 135.
(10) Pro 6. 
(10) For FP6: a sample of 14 payments selected to ensure coverage across sub-programmes and services.
Pro ERF: vzorek plateb osmi členských států, rozšíření kontrol průběžných plateb na konečného příjemce ve třech členských státech. Pro veřejné zdraví a ochranu spotřebitele: vzorek dvaceti plateb na úrovni Komise a v pěti případech rozšíření kontrol na úroveň konečného příjemce. 
For ERF: A sample of payments for eight Member States, extending the verification to the final beneficiary for interim payments in three Member States.
1/2004 o řízení nepřímých opatření v oblasti VTR v rámci pátého rámcového programu (5. RP), body 124–126. ODPOVĚDI KOMISE — GŘ přijalo opatření s cílem tuto situaci v roce 2005 zlepšit a vytvořilo pracovní skupinu, aby vytvořila soupis hodnotících tabulek, které jsou vypracovány na úrovni GŘ a ředitelství, a aby sepsala doporučení, jak zdokonalit a sjednotit stávající nástroje. 
(11) See recommendations made by the Court in its Special Report No 1/2004 on the Management of indirect RTD actions under the fifth framework programme (FP5), paragraphs 124 to 126. — — — THE COMMISSION’S REPLIES DG RTD has taken action to improve this situation in 2005 and has set up a working group with a view to make an inventory of the scoreboards developed at DG and Directorates levels and to make recommendations in order to improve and harmonise the existing tools.
Kromě toho jsou od března 2005 údaje týkající se smluv uzavřených na základě 6. rámcového programu uváděny v měsíční hodnotící tabulce. — Nedostatek zaměstnanců měl dopad na rozvržení plánovaných auditů. 
In addition, since March 2005, contract data regarding FP6 is included in the monthly scoreboard report. Staff shortages had in fact an impact on the planned audit schedules.
GŘ SANCO přijalo nezbytná opatření, aby tento dopad minimalizovalo, i když plán auditů musel být nevyhnutelně upraven. — GŘ SANCO vypracuje další pokyny, jak zacházet s výjimkami v oblasti nefinančních postupů, zejména pokud jde o stupeň oprávnění, formální požadavky zápisu a následná opatření. 
DG SANCO has taken the necessary measures to minimise the impact, although some adjustments of the audit programme were unavoidable. SANCO will establish further guidelines for dealing with exceptions to non financial procedures, in particular, as regards the level of authorisation, formal requirements for recording and follow up actions.
6.10 Informační systém vztahující se k 6. RP musí být propracován s ohledem na různorodé potřeby vnitřní integrace operačních postupů v rámci každého GŘ a na potřeby vnější integrace mezi jednotlivými GŘ. 
6.10. The IT system for FP6, has to be developed keeping in perspective the heterogeneous needs of internal integration of business procedures within each DG with the needs of external integration across DGs.
V létě 2004 přijala všechna GŘ, která se věnují výzkumu, společnou strukturu řízení s cílem dohlížet na rozvoj informačního systému týkajícího se 6. 
In summer 2004 a common management structure for supervision of the development of the FP6 IT System was agreed between all research DGs.
Rozličnost potřeb a operačních postupů těchto GŘ však až doposud vedla spíše než ke společnému systému k systému integrovanému. 
However, differentiated needs and business procedures between research DGs led to date to integrated rather than a common system.
Komise má za to, že rozvoj integrovaného informačního systému je důležitý pro řízení nepřímých opatření v oblasti výzkumu a technického rozvoje a v této oblasti setrvá ve svém úsilí, zejména v případě postupů, které ovlivňují vztahy mezi navrhovateli a smluvními stranami a které jsou významné pro poskytování informací v oblasti prohlášení a řízení. 
The Commission considers that the development of an integrated IT system is important for the management of indirect RTD actions and will continue its efforts in this area, notably as regards processes which impinge on relations with proposers and contractors and which are relevant for reporting and management information.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/165 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA etapy řízení nepřímých opatření v oblasti VTR (hodnocení návrhů, vyjednávání a výběr, řízení smluv a projektů). 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/165 THE COURT’S OBSERVATIONS the different stages of the management of indirect RTD actions (proposal evaluation, negotiation and selection, contract and project management).
V roce 2004, dva roky před skončením programového období 6. RP, nebyl žádný společný informační systém ani integrovaný informační systém plně funkční, přestože Komise vyjádřila záměr jej zavést (12). 
In 2004, two years before the end of the FP6 programming period, neither a common nor an integrated IT system was fully operational, despite the Commission’s declared intention to do so (12).