natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Při-dělením vyššího objemu kvót vzniklo riziko, že disponibilní vnitrostátní referenční množství bude rychleji vyčerpáno, protože producenti budou motivováni k vyšší produkci. 
Overallocation of quotas entailed the risk that the available national reference quantity would be more quickly exhausted by inciting producers to produce more milk.
Maďarsko přidělování vyššího objemu kvót vyřešilo až během hospodářského roku 2006/2007, když Rada na žádost členských států pověřila Komisi, aby na hospodářský rok 2005/2006 množství z vnitrostátní rezervy určená na přímé prodeje změnila na množství pro dodávky (16). 
In the case of Hungary, the over-allocation was resolved only in the course of the 2006-2007 campaign year, when the Council authorised the Commission, at the request of the Member States, to convert quantities from the national reserve for direct sales into quantities for delivery for the 2005-2006 quota year (16).
Slovenské orgány podnikly kroky, aby na konci hospodářského roku 2004/2005 individuální kvóty pro dodávky již nepřekračovaly vnitrostátní referenční množství. 
The Slovakian authorities took steps to ensure that individual ‘delivery’ quotas did not exceed the amended national reference quantity at the end of the 2004-2005 marketing year.
Způsob, jímž bylo rovnováhy dosaženo, však nebyl v souladu s právními předpisy Společenství (17). 
However, the method used to achieve this balance does not comply with EU legislation (17).
Komise souhlasila s návrhem slovenských orgánů ohledně konečného rozdělení vnitrostátních referenčních množství mezi dodávky a přímé prodeje na hospodářský rok 2004/2005, ačkoli podle tohoto návrhu byla dodatečná množství přidělená na dodávky vyšší než množství, která producenti změnili. 
The Commission accepted the Slovakian authorities’ proposal for the final distribution of the national quota between deliveries and direct sales for 2004-2005, although the additional quantities allocated to deliveries were greater than the quantities converted by producers.
Přidělení počátečních individuálních kvót pro přímý prodej 31. 
The initial allocation of individual direct sales quotas 31.
Pokud jde o přímé prodeje, členské státy přidělily individuální kvóty v celkových objemech, jež byly obecně mnohem nižší než vnitrostátní referenční množství (tabulka 6). 
As regards direct sales, the Member States allocated individual quotas for total quantities that were generally far lower than the national reference quantities (Table 6).
Ukázalo se, že vnitrostátní referenční množství pro přímé prodeje přidělené Polsku (464 017 tun) je mnohem nižší než požadavek producentů (715 921 tun). 
Poland was an exception. The national ‘direct sales’ reference quantity allocated to Poland of 464 017 tonnes, proved much lower than producer demand (715 921 tonnes).
Polské orgány tudíž horní hranici přidělených množství stanovily na 64 % množství, která požadovali producenti. 
The Polish authorities consequently imposed a ceiling on the quantities allocated of 64 % of the quantities requested by producers.
Tabulka 6 Přidělení individuálních kvót pro přímý prodej (hospodářský rok 2004/2005) (v tunách) Množství CZ EE LV LT HU PL SI SK Strop pro přímé prodeje (1) Počáteční přidělená celková množství (2) (2)/(1) Zdroje: 68904 87365 226452 390499 164630 464017 93361 22506 4 360 6 % 11 585 13 % 96 580 43 % 115 698 30 % 20 018 12 % 458 190 99 % 69 446 74 % 11 250 50 % (1): Nařízení (ES) č. 
Allocation of individual direct sales quotas (2004-2005 milk year) (tonnes) CZ EE LV LT HU PL SI SK 68904 87365 226452 390499 164630 464017 93361 22506 Table 6 Quantities Ceiling for direct sales (1) Total quantities initially allocated (2) (2)/(1) Sources: 4 360 6 % 11 585 13 % 96 580 43 % 115 698 30 % 20 018 12 % 458 190 99 % 69 446 74 % 11 250 50 % (1) Regulation (EC) No 1788/2003.
(2): Individuální referenční množství přidělená producentům na počátku hospodářského roku 2004/2005 (údaje poskytly platební agentury). 
(2) Individual reference quantities allocated to producers at the beginning of the 2004-2005 milk year (data supplied by the paying agencies).
Komerční producenti obdrželi kvótu, která představuje polovinu producentů mléka 32. 
Commercial producers with a quota account for half of all milk producers 32.
Producenti mléka do kvótového režimu vstupují z vlastní iniciativy. 
Milk producers join the quota scheme on their own initiative.
Referenční množství se jim přidělují na jejich žádost (15) V Maďarsku bylo na začátku hospodářského roku 2004/2005 producentům navíc přiděleno 23 201,4 tun, tj. 1,3 % vnitrostátního referenčního množství pro dodávky. 
Reference quantities are allocated to them on application in accordance with the arrangements adopted by the national (15) In Hungary a surplus of 23 201,4 tonnes, or 1,3 % of the national reference quantity for deliveries, was allocated to producers at the beginning of the 2004-2005 quota year.
Na Slovensku překročilo celkové množství kvót pro dodávky přidělených na hospodářský rok 2004/2005 vnitrostátní referenční množství o 10 348,4 tun, tj. o 1 %. 
In Slovakia, total quotas for deliveries allocated for the 2004-2005 quota year exceeded the national reference quantity by 10 348,4 tonnes (1 %).
(16) Nařízení Komise (ES) 1611/2006 ze dne 27. října 2006, kterým se mění nařízení (ES) č. 
(16) Commission Regulation (EC) No 1611/2006 of 27 October 2006 amending Regulation (EC) No 832/2006 on the division between deliveries and direct sales of national reference quantities fixed for 2005/2006 in Annex I to Council Regulation (EC) No 1788/2003 (OJ L 299, 28.10.2006, p.
Ve většině nových členských států střední a východní Evropy zůstala mimo režim kvót (tabulka 7 a rámeček 3) přibližně polovina producentů. 
In most of the new central and eastern European Member States, approximately half of all producers remained outside the quota scheme (Table 7 and Box 3).
Odhadovaná míra účasti na režimu je obzvláště nízká na Slovensku (6 %), v Estonsku (méně než 20 %) a v Maďarsku (mezi 30 % a 40 %). 
The estimated participation rates for the scheme are particularly low in Slovakia (6 %), Estonia (less than 20 %) and Hungary (30-40 %).
Účetní dvůr odhaduje hodnotu produkce mléka nepodléhající kvótovému režimu v osmi nových členských státech střední a východní Evropy na přibližně 3,6 milionu tun (18), což představuje 17 % jejich celkové produkce. 
The Court’s assessment is that milk production of approximately 3,6 million tonnes (18) is not covered by the quota scheme for the eight new Member States of central and eastern Europe, i.e. 17 % of their total production.
2 a článku 8 nařízení (ES) č. 1788/2003 mělo Slovensko Komisi sdělit množství, která byla na žádost producentů s konečnou platností změněna. 
(17) In accordance with Articles(6)2 and 8 of Regulation (EC) No 1788/2003, Slovakia should have notified the Commission of the quantities finally converted at the request of producers.
(18) Odhad vychází z počtu producentů bez kvóty (hospodářský rok 2004/2005) a z průměrné dojivosti (rok 2005) za předpokladu, že producenti bez kvóty vlastní v průměru 1,5 krávy. 
(18) This estimate is based on the number of producers without a quota (2004-2005) and on the average productivity of dairy cows (2005), the assumption being that producers without a quota own 1,5 cows on average.
(2), (3) a (4) Odpovědi na dotazník podle článku 26 nařízení (ES) č. 595/2004 a údaje platebních agentur (PL a SI za hospodářský rok 2004/2005). 
(2), (3) and (4) Replies to the questionnaire required by Article 26 of Commission Regulation (EC) No 595/2004 and information from paying agencies (PL and SI for 2004-2005).
Nízká míra účasti producentů však není dostatečným ukazatelem, který by dovolil zpochybnit administrativní schopnosti nových členských států zavést režim mléčných kvót. 
However, the low rate of producer participation does not suffice as an indicator to cast doubt on the new Member States’ administrative capacity to operate the milk quota system.
Je třeba připomenout, že celkově 70 % zemědělských podniků produkujících mléko v nových členských státech střední a východní Evropy nemá více než dvě krávy, a může tedy patřit do sektoru soběstačných nebo částečně soběstačných hospodářství. 
It is worth noting that, overall, 70 % of dairy holdings in the new central and eastern European Member States consist of no more than two cows and may therefore be part of the subsistence or semi-subsistence sector.
Jelikož celkový počet těchto drobných zemědělských podniků (680 000) je o 25 % vyšší než celkový počet zemědělských podniků bez kvóty, lze učinit závěr, že většina zemědělských podniků bez kvóty jsou ve skutečnosti nekomerční nebo polokomerční zemědělské podniky. 
Since the total number of such micro-holdings (680 000) is more than 25 % of the total number of holdings without a quota, it may be concluded that most of the holdings without a quota are indeed non-commercial or semi-commercial holdings.
Stupeň účasti producentů se značně liší podle členských států. 
The level of producer participation varies considerably from one Member State to the next.
Některé členské státy povolily a podporovaly přidělování malých a velmi malých kvót. 
Some Member States permitted and encouraged the distribution of small and very small quotas.
Producenti, kteří na první hospodářský rok obdrželi referenční množství nižší než 1 000 kg (dodávky a/nebo přímé prodeje), tak představovali 12 % držitelů kvót v Lotyšsku a 6 % v Litvě. 
Producers allocated reference quantities under 1 000 kg (deliveries and/or direct sales) for the first year thus accounted for 12 % of quota-holders in Latvia and 6 % in Lithuania.
Oproti tomu producenti s kvótami nižšími než 1 000 kg představovali méně než 2 % držitelů kvót v Polsku, Estonsku, Maďarsku, Slovinsku a v České republice. 
By contrast, producers with quotas under 1 000 kg accounted for under 2 % of quota-holders in Poland, Estonia, Hungary, Slovenia and the Czech Republic.
Na Slovensku neobdržel referenční množství nižší než 1 000 kg žádný producent. 
In Slovakia, no producer had been allocated a reference quantity under 1 000 kg.
V České republice a na Slovensku se politika přidělování kvót jasně orientovala na velké komerční producenty. 
In the Czech Republic and Slovakia, the quota allocation policy was clearly orientated towards large commercial producers.
V těchto členských státech má přibližně 75 % držitelů dodávkové kvóty stádo o více než 50 kravách. 
In these Member States, approximately 75 % of delivery quota holders have a herd of more than 50 cows.
Rámeček 3 – Producenti bez mléčných kvót – případ Litvy a Slovenska V Litvě neobdrželo žádnou kvótu 43 % producentů mléka. 
Box 3 — Producers without milk quotas — The cases of Lithuania and Slovakia In Lithuania, 43 % of milk producers did not receive a quota.
V okamžiku přistoupení byla produkce mléka rozdrobena mezi velké množství producentů (195 231), z nichž téměř všichni (95 %) byli producenti o pěti a méně kravách. 
At the time of accession, milk was still produced by a large number of producers (195 231), almost all of which (95 %) had no more than five cows.
Proces strukturální koncentrace je pomalý, ale viditelný, pokud například uvážíme, jak se v letech 2001–2005 zvýšil počet zemědělských podniků o pěti a více kravách (z 4501 zemědělských podniků v roce 2001, tj. 2 % zemědělských podniků, na 11 242 zemědělských podniků v roce 2005, tj. 6,2 % zemědělských podniků). 
The process of structural concentration is slow but perceptible, as evidenced, for example, by the increase between 2001 and 2005 in the number of holdings with six or more cows (from 4 501 holdings in 2001, or 2 % of holdings to 11 242 holdings in 2005, or 6,2 % of holdings).
Souběžně s tím klesá počet velmi malých struktur vzniklých v důsledku privatizace půdy, jejich početní význam však zůstává značný. 
There was a parallel decline in the number of very small structures resulting from land privatisation, but these are still very significant in numerical terms.
Audit ukázal, že mléčné kvóty byly předmětem důkladné informační kampaně, která se zaměřila na všechny producenty. 
The audit showed that milk quotas had been the subject of a well-organised publicity campaign aimed at all producers.
Z povahy odvětví mléka a mléčných výrobků v Litvě lze soudit, že míra pokrytí ve výši 57 %, které litevské orgány dosáhly za první kvótový rok, je přiměřená. 
Given the nature of the dairy sector in Lithuania, the 57 % rate of coverage achieved by the Lithuanian authorities for the first quota year seems reasonable.
22.7.2008 CS Úřední věstník Evropské unie C 185/15 V prvním hospodářském roce 2004/2005 obdrželo kvótu 77 484 producentů, kteří vlastní jen jednu či dvě krávy, zatímco jejich celkový počet je 138 591 (19). 
22.7.2008 EN Official Journal of the European Union C 185/15 For the 2004-2005 marketing year, 77 484 producers with only one or two cows received a quota, although their total number was 138 591 (19).
Rozdíl (61 107 producentů) tvoří většinu ze souboru producentů bez kvóty (63 723). 
The difference (61 107 producers) constitutes the majority of the population of producers without a quota (63 723).
Je pravděpodobné, že tito producenti bez kvóty s jednou či dvěma kravami jsou soběstační či částečně soběstační zemědělci. 
It is likely that producers that have no quota and only one or two cows, practise subsistence or semi-subsistence farming.
Je na orgánech spravujících režim, aby ověřily, zda tito producenti neprovádějí přímý prodej, který nevykazují. 
It is also the managing agencies’ responsibility to check that these producers make no undeclared direct sales.
Na Slovensku neobdrželo žádnou kvótu 94 % producentů mléka. 
In Slovakia, 94 % of milk producers received no quota.
Zemědělské hospodářství na Slovensku je zřetelně rozděleno na dvě části. 
Slovakia’s agricultural economy divides into two clear parts.
Vysoký počet rodinných farem (15 586 v roce 2001, 9 853 v roce 2005) existuje vedle omezeného počtu zemědělských podniků zřízených jako komerční subjekty (2 087 v roce 2001, 1 696 v roce 2005). 
A large number of family farms (15 586 in 2001, 9 853 in 2005) co-exist with a limited number of farms set up as commercial entities (2 087 in 2001, 1 696 in 2005).
V roce 2005 vlastnilo 89 % rodinných zemědělských podniků jedinou krávu a 10 % dvě či tři. 
In 2005, 89 % of family holdings had only one cow; 10 % had two or three.
Pokud jde o komerční zemědělské podniky, 38 % z nich vlastnilo více než 50 krav. 
In the case of commercial holdings, 38 % had more than 50 cows.
Na rodinné zemědělské podniky připadalo pouhých 6 % dojnic, zatímco na komerční zemědělské podniky 94 %. 
Only 6 % of the national dairy stock belonged to family farms and 94 % to commercial holdings.
Systém mléčných kvót platil na Slovensku i před přistoupením. Neexistovaly však kvóty pro přímé prodeje a kvóty pro dodávky se přidělovaly producentům dodávajícím více než 20 000 litrů ročně. 
However, there were no ‘direct sales’ quotas and ‘deliveries’ quotas were granted only to producers delivering over 20 000 litres per year.
V roce 2002 drželo kvótu 950 producentů a okolo 1 000 malých producentů (20) provádělo přímé prodeje nebo dodávky nižší než 20 000 litrů za rok. 
In 2002, 950 producers held a quota and around 1 000 small producers (20) made direct sales or deliveries below 20 000 litres per year.
Slovenské orgány, které pro první kvótový rok 2004/2005 rozdělily jen 814 kvót na dodávky či přímé prodeje, do režimu přednostně zařadily komerční subjekty. 
For the first quota year (2004-2005), by allocating only 814 quotas for deliveries or direct sales, the Slovakian authorities gave priority to bringing commercial entities under the system.
Podle odhadu auditorů vlastnilo 78 % držitelů dodávkové kvóty nejméně 50 krav a 21 % vlastnilo mezi dvěma až 49 kravami. 
According to the auditors’ estimate, 78 % of delivery quota holders had at least 50 cows, while 21 % had between two and 49 cows.
Velmi malé kvóty, odpovídající méně než dvěma kravám, představovaly 1 % celkového množství. 
The very small quotas, corresponding to fewer than two cows accounted for 1 % of the total.
PROVÁDĚNÍ A ŘÍZENÍ REŽIMU Převzetí acquis communautaire 35. 
INTRODUCTION AND MANAGEMENT OF THE SCHEME Adoption of the ‘acquis communautaire’ 35.
V rámci sdíleného řízení, kterým se vyznačuje společná zemědělská politika, přijmou členské státy vhodná opatření k provádění nařízení, kterými se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků (rámeček 1). 
As part of the shared management that is characteristic of the Common Agricultural Policy, the Member States take appropriate action to implement the regulations on the establishment of a levy in the milk and milk products sector (Box 1).
Členské státy jsou povinny poskytovat Komisi určité množství informací. 
The Member States are required to provide the Commission with a limited amount of information.
Do 1. září každého roku předloží Komisi řádně vyplněný dotazník, který umožňuje výpočet dávky(21). 
Before 1 September each year, they complete and return to the Commission a questionnaire which is then used to calculate the levy (21).
Kromě toho byly členské státy povinny podat (19) Údaje k 1. lednu 2005 (ŽŪIKVC). 
Furthermore the (19) Data at 1 January 2005 (Agriculture Information and Rural Business Centre).
(20) Zdroj: Peer Review – Evaluation Mission on Milk in the Slovak Republic, Final report (Nezávislé rovnocenné posouzení – hodnotící kontrolní návštěva týkající se odvětví mléka na Slovensku, závěrečná zpráva), generální ředitelství pro zemědělství a generální ředitelství pro rozšíření, 2003. 
(20) Source: Peer Review — Evaluation Mission on Milk in the SlovakRe-public, Final report, DG AGRI and DG ELARG, 2003.
1 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 ze dne 30. března 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků (Úř. věst. L 94, 31.3.2004, s. 22). 
(21) Article 26(1) of Commission Regulation (EC) No 595/2004 of 30 March 2004 laying down detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 1788/2003 establishing a levy in the milk and milk products sector (OJ L 94, 31.3.2004, p.
Komisi do 1. září 2004 (22) krátkou zprávu o systému správy svých vnitrostátních referenčních množství (23). 
Member States were required to provide the Commission, by 1 September 2004 (22), with a short report on their system for managing national reference quantities (23).
Po upomínce Komise maltské a slovinské orgány tuto krátkou zprávu předložily v únoru 2007 a polské orgány v březnu 2007. 
After a reminder from the Commission, the Maltese and Slovene authorities submitted this short report in February 2007, followed by the Polish authorities in March 2007.
Přestože tyto právní předpisy Společenství jsou přímo použitelné, převzaly všechny nové členské státy acquis communautaire v oblasti mléčných kvót do svých právních či správních předpisů. 
Although EU legislation applies directly, all the new Member States have included the EU’s milk-quota acquis as part of national legislation or administrative provisions.
Právní rámec, který přijaly vnitrostátní orgány v Maďarsku, Litvě a na Slovensku, vedl Účetní dvůr k vyslovení níže uvedených připomínek. 
In Hungary, Lithuania and Slovakia the regulatory framework adopted by the national authorities gave rise to the comments below.
Protože nařízení (ES) č. 1788/2003 neuvádí žádnou pracovní definici dodávek, litevské orgány stanovily, že dodávkami se rozumí mléko, „které může být prodáno odběrateli“. 
Since Regulation (EC) No 1788/2003 gives no working definition of deliveries, the Lithuanian authorities decided that deliveries concern milk ‘that can be sold to a purchaser’.
Za této situace by se tak jakékoli příležitostné bezúplatné postoupení provedené producentem nemělo jako dodávka počítat. 
Thus, any occasional transfer free of charge by a producer should not be counted as a delivery.
Existuje nebezpečí, že producent, jenž překročil svou kvótu, postoupí své mléko bezúplatně, aby se vyhnul zaplacení dávky. 
There is risk that a producer that has exceeded its quota may transfer its milk free of charge so as to avoid paying the levy.
Podle předpisů Společenství musí členské státy zajistit, aby veškeré dodané mléko, a to i bezúplatně, bylo vykázáno. 38. 
Under EU legislation, the Member States must ensure that all milk delivered, even free of charge, is declared. 38.
V Maďarsku může být součet individuálních referenčních množství producentů tvořících mlékařské družstvo považován za jedinou celkovou kvótu. 
In Hungary, the sum of individual reference quantities for producers in a dairy cooperative may be treated as if it were a single overall quota.
Pokud někteří producenti v družstvu svou individuální kvótu překročí, provede se v rámci družstva vzájemné započtení. 
If some producers in the cooperative exceed their individual quotas, the cooperative receives compensation.
Jestliže je členský stát povinen zaplatit dáv-ku, družstvo za ni není odpovědné, pokud není překročen souhrn kvót sdružených producentů. 
If a levy is payable at national level, the cooperative is not held liable as long as the total for affiliated producers’ quotas is not exceeded.
Podle předpisů EU je takové sloučení individuálních referenčních množství možné jen za podmínky, že je družstvo schváleným odběratelem. 
Under EU legislation, individual reference quantities may be merged only if the cooperative is an approved purchaser.
Během auditu maďarské orgány uznaly, že je nutné vnitrostátní předpisy týkající se mlékařských družstev, která nejsou schválenými odběrate-li, pozměnit. 
During the audit, the Hungarian authorities acknowledged the need to amend national legislation on dairy cooperatives that are not approved purchasers.
Maďarsko a Slovensko umožnily, aby hospodářské subjekty byly zároveň schváleným odběratelem i producentem. 
Hungary and Slovakia allowed for the possibility of being an approved purchaser and a producer at the same time.
Spojení funkcí odběratele a producenta přináší zvláštní rizika, která je třeba zvážit při analýze rizika a kontrolách na místě. 
Combining the roles of purchaser and producer entails specific risks that should be taken into consideration in risk analysis and on-the-spot checks.
Skutečnost, že celý dokumentační řetězec (registry, prohlášení, podpůrné doklady, výsledky analýz) spravuje jediný hospodářský subjekt, zvyšuje riziko manipulace s údaji v případě, že bude překročeno vnitrostátní referenční množství a bude vyměřena dávka. 
The fact that the entire document chain (reg-isters, declarations, supporting documents and analysis findings) is managed by a single party increases the risk of data being manipulated in the event that the national reference quantity is exceeded and a levy is established.
Za tohoto předpokladu by producenti-odběratelé byli povinni poskytnout údaje pro výpočet dávky, kterou by měli sami zaplatit. 
In such an eventuality, producers/purchasers would then have to provide data for calculating a levy for which they themselves were liable.
(22) Do 1. září 2005 v případě Polska a Slovinska. 
(22) Before 1 September 2005 for Poland and Slovenia.
(23) Čl. 27 odst. 3 nařízení (ES) č. 
(23) Article 27(3) of Regulation (EC) No 595/2004.
C 185/16 CS Úřední věstník Evropské unie 22.7.2008 Členské státy systémy zavedly ve stanovených lhůtách, avšak jejich kvalita je nevyrovnaná a lze je dále zdokonalit 40. 
C 185/16 EN Official Journal of the European Union 22.7.2008 Systems introduced by the Member States within the allotted time, but of varying quality and with room for improvement 40.
Nové členské státy, které Účetní dvůr navštívil, včetně Polska a Slovinska, zavedly základní struktury umožňující spustit systém a průběžně řídit mléčné kvóty od 1. května 2004. 
The new Member States visited by the Court (including Poland and Slovenia) had put in place the structures essential for getting the system off the ground and for the everyday management of milk quotas as early as 1 May 2004.