natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zároveň probíhající monitorování pilotního projektu ECB NWoW (od ledna 2018) ukázalo, že tento projekt dosahuje lepších výsledků než dřívější uspořádání kancelářských prostor a poskytuje zhruba o 20 % více pracovišť, což předběžně ukazuje na celkové snížení nákladů na jedno pracoviště. 
In addition, as part of the ongoing monitoring (from January 2018 onwards) of the ECB’s NWoW pilot project, the evaluation demonstrated that it outperforms the ECB’s historic floor layout, providing approximately 20% more workplaces, which preliminarily indicates an overall cost reduction per workplace.
Jelikož projekt stále probíhá (ukončení se předpokládá v roce 2020), potenciální ekonomické a jiné výhody NWoW zatím nelze v této fázi vyhodnotit přesně. 
As the project is still ongoing (expected to be completed in 2020), it is not yet possible to accurately assess the potential economic and other benefits of the NWoW.
Dohoda o sídle uzavřená mezi vládou Spolkové republiky Německo a ECB nepřináší žádné výsady v oblasti osvobození od daní nad rámec výsad stanovených v Protokolu o výsadách a imunitách Evropské unie. 
The headquarters agreement between the Government of the Federal Republic of Germany and the ECB does not offer any privileges in terms of tax exemptions other than those outlined in the Protocol on the privileges and immunities of the European Union.
Doporučení č. 1 ECB toto doporučení vítá. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Recommendation 1 The ECB welcomes this recommendation.
ECB má strategii v oblasti nemovitostí, kterou její vedení schválilo v červenci 2017. 
The ECB has a building/real estate strategy which was approved by management in July 2017.
Strategie byla revidována ve 2. čtvrtletí 2018 (včetně aktualizace různých možností rozvoje) a schválena vedením v srpnu 2018. 
The strategy was reviewed during the second quarter of 2018 (including an update of the various development options) and approved by management in August 2018.
2 ECB toto doporučení vítá. 
Recommendation 2 The ECB welcomes this recommendation.
ECB vyhodnotí svůj pilotní projekt NWoW (spuštěný v lednu 2018 s předpokládaným ukončením v roce 2020) z pohledu ekonomických nákladů a přínosů a zváží zahrnutí jeho výsledků do strategických úvah o rozvoji svých relevantních politik. 
The ECB will evaluate its NWoW pilot project (launched in January 2018 and expected to be completed in 2020) from an economic cost and benefit perspective and will consider integrating the results into strategic reflections on the development of its relevant policies.
Doporučení č. Viz komentář k odstavci VIII shrnutí. 
Please see the comment on Paragraph VIII of the executive summary.
Viz komentář k odstavci VIII shrnutí. 
Please see the comment on Paragraph VIII of the executive summary.
7. 11. 2018 PDF ISBN 978-92-847-1611-1 1977-5628 doi:10.2865/821315 QJ-AB-18-033-CS-N HTML ISBN 978-92-847-1625-8 1977-5628 doi:10.2865/780505 QJ-AB-18-033-CS-Q 
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 6.6.2017 Official sending of draft report to auditees 19.7.2018 Adoption of the final report after the adversarial procedure 5.12.2018 Official replies received in all languages Parliament: 23.11.2018 Council: 15.11.2018 Commission: 30.11.2018 Court of Justice: 18.12.2018 Central Bank: 27.11.2018 PDF ISBN 978-92-847-1587-9 1977-5679 doi:10.2865/896619 QJ-AB-18-033-EN-N HTML ISBN 978-92-847-1614-2 1977-5679 doi:10.2865/11532 QJ-AB-18-033-EN-Q
Orgány vydávají přibližně 11 % svého rozpočtu na správní výdaje na budovy. 
The institutions spend around 11 % of their budget on administrative expenditure for buildings.
Složení portfolia budov bývá různé a závislé na mandátu a organizační struktuře jednotlivých orgánů, nicméně značný podíl užívaných prostor je vyhrazen pro umístění kanceláří. 
The composition of the buildings portfolios differs and depends on each institution’s mandate and organisational structure, nevertheless a significant share of the space used is devoted to office accommodation.
Největší portfolio budov má Komise, z čehož 80 % využívá jako kancelářské prostory. 
The Commission has the largest buildings portfolio of which more than 80 % is office space.
Kontrolovali jsme řízení výdajů na kancelářské prostory pěti orgánů s největším počtem kancelářských prostor (Parlament, Rada, Komise, Soudní dvůr a ECB). 
We examined the management of expenditure on office accommodation of the five institutions with the most office accommodation (Parliament, Council, Commission, Court of Justice and ECB).
Zaměřili jsme se na jejich budovy v Bruselu, Lucemburku a Frankfurtu a porovnali jejich údaje a postupy řízení s ostatními orgány a institucemi EU. 
We covered their buildings in Brussels, Luxembourg and Frankfurt and compared their data and management procedures with other EU institutions and bodies.
Zjistili jsme, že z celkového hlediska spravují orgány své výdaje na umístění kancelářských prostor efektivně a rozhodnutí o umístění kancelářských prostor jsou řádně podložená. 
Overall, we found that the institutions manage their spending on office accommodation efficiently and decisions on office accommodation were well founded.
Vzájemně spolupracují a uplatňují podobné zásady rozhodování. 
They cooperate with each other and apply similar decision-making principles.
Strategie v oblasti nemovitostí však nejsou vždy formálně schválené a v některých případech byly zastaralé. 
However, their building strategies are not always formalised and were sometimes outdated.
Mechanismy financování velkých stavebních projektů, které jsme analyzovali, byly často složité a v některých případech ovlivnily rozpočtovou transparentnost. 
The financing mechanisms of the large construction projects we analysed were often complex and, in some cases, affected budgetary transparency.
U většiny projektů došlo ke zpoždění, což v některých případech způsobilo dodatečné náklady. 
Most of these projects were delayed, which in some cases, led to additional costs.
Většina orgánů odpovídajícím způsobem nemonitoruje své portfolio nemovitostí. 
Most institutions do not adequately monitor their buildings’ portfolio.
Orgány by měly vypracovat společné ukazatele a zlepšit konzistentnost údajů, které předkládají rozpočtovým orgánům. EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Lucemburk LUCEMBURSKO Tel.: +352 4398-1 Dotazy: eca.europa.eu/cs/Pages/ContactForm.aspx Internetová stránka: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © Evropská unie, 2018 K jakémukoli použití či reprodukci fotografií nebo jiných materiálů, které nejsou chráněny autorskými právy Evropské unie, je nutno získat povolení přímo od držitelů autorských práv. 
The institutions need to develop common indicators and improve the consistency of data presented to the budgetary authorities. EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © European Union, 2018 For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders.
CS 2018 Zvláštní zpráva č. 35 Transparentnost prostředků EU prováděných nevládními organizacemi: je zapotřebí větší úsilí (podle čl. 
EN 2018 Special Report NO 35 Transparency of EU funds implemented by NGOs: more effort needed (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Audit vedl členka Účetního dvora Annemie Turtelboomová a podporu jí poskytovali vedoucí kabinetu Dennis Wernerus, vedoucí manažerka Sabine Hiernaux-Fritschová, vedoucí úkolu Roberto Ruiz Ruiz a auditoři Eva Maria Coria Paramasová, Erika Katalin Sövegesová, Maria-Luisa Gomez Valcarcelová a Francesco Zoia Bolzonello. 
The audit was led by ECA Member Annemie Turtelboom, supported by Dennis Wernerus, Head of Private Office; Sabine Hiernaux-Fritsch, Principal Manager; Roberto Ruiz Ruiz, Head of Task; Eva Maria Coria Paramas, Erika Katalin Söveges, Maria-Luisa Gomez Valcarcel and Francesco Zoia Bolzonello, Auditors.
Jazykovou podporu zajišťovala Hannah Critophová. 
Linguistic support was provided by Hannah Critoph.
Zleva doprava: Hannah Critophová, Roberto Ruiz Ruiz, Annemie Turtelboomová, Erika Katalin Sövegesová, Dennis Wernerus. 
From left to right: Hannah Critoph, Roberto Ruiz Ruiz, Annemie Turtelboom, Erika Katalin Söveges, Dennis Wernerus.
U nepřímého řízení nedostatečnost dostupných informací Komisi komplikovala kontroly vykázaných nákladů Informace o prostředcích EU prováděných nevládními organizacemi se zveřejňují v několika systémech, ale zveřejňované informace jsou omezené Informace o smlouvách s nevládními organizacemi se zveřejňují v systému pro finanční transparentnost, ale nejsou úplné Informace o humanitární a rozvojové pomoci se obecně zveřejňují v souladu s mezinárodními standardy pro transparentnost Informace o zakázkách udělených nevládním organizacím zveřejněné orgány OSN byly neadekvátní Závěry a doporučení Příloha I – Kontrolované projekty v režimu přímého řízení Příloha II – Kontrolované projekty v režimu nepřímého řízení Příloha III – Přehled posouzení jednotlivých projektů Odpověď Komise 48–49 50–62 51–56 57–60 61–62 63–74 3 
In indirect management, the lack of information available hindered the Commission's checks on the costs declared Information on EU funds implemented by NGOs is published in several systems but the information disclosed is limited Information on contracts with NGOs is published in the Financial Transparency System but is incomplete Information on humanitarian and development aid is generally disclosed in accordance with international transparency standards The UN bodies published inadequate information on the contracts awarded to NGOs Conclusions and recommendations Annex I - Audited projects under direct management Annex II - Audited projects under indirect management Annex III - Assessment of the individual projects – Overview Reply of the Commission 48-49 50-62 51-56 57-60 61-62 63-74 3
ZKRATKOVÁ SLOVA A ZKRATKY ABAC CORDIS COS CRIS EACEA EACEA EASME ERCEA ERF GŘ BUDG GŘ DEVCO GŘ EAC GŘ ECHO GŘ ENV GŘ NEAR GŘ RTD IATI NO OECD PADOR REA SFT UNICEF VFR Systém akruálního účetnictví Komise Informační služba Společenství pro výzkum a vývoj Organizace občanské společnosti Společný informační systém pro oblast vnějších vztahů Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast Evropský informační systém reakce na mimořádné události Výkonná agentura pro malé a střední podniky Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum Evropský rozvojový fond Generální ředitelství pro Generální ředitelství pro Generální ředitelství pro Generální ředitelství pro humanitární pomoci Generální ředitelství pro Generální ředitelství pro Generální ředitelství pro Mezinárodní iniciativa na podporu transparentnosti rozvojové pomoci Nevládní organizace Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj Systém on-line registrace údajů potenciálních žadatelů Výkonná agentura pro výzkum Systém pro finanční transparentnost Dětský fond OSN Víceletý finanční rámec rozpočet mezinárodní spolupráci a rozvoj vzdělávání, mládež, sport a kulturu evropskou civilní ochranu a operace životní prostředí politiku sousedství a jednání o rozšíření výzkum a inovace 4 
ACRONYMS AND ABBREVIATIONS 4 ABAC CORDIS CRIS CSO DG BUDG DG DEVCO DG EAC DG ECHO DG ENV DG NEAR DG RTD EACEA EASME EDF EDRIS ERCEA FTS IATI MFF NGO OECD PADOR REA UNICEF Accrual-based accounting system of the Commission Community Research and Development Information Service Common External Relations Information System Civil society organisation Directorate-General for Budget Directorate General for International Cooperation and Development Directorate-General for Education, Youth, Sport and Culture Directorate-General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations Directorate-General for Environment Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations Directorate-General for Research and Innovation Education, Audiovisual and Culture Executive Agency Executive Agency for Small and Medium Enterprises European Development Fund European Disaster Response Information System European Research Council Executive Agency Financial Transparency System International Aid Transparency Initiative Multiannual financial framework Non-governmental organisation Organisation for Economic Co-operation and Development Potential Applicant Data Online Registration System Research Executive Agency United Nations Children's Fund
SHRNUTÍ I. Komise provádí odhadem 1,7 % rozpočtu EU a 6,8 % evropských rozvojových fondů (ERF) prostřednictvím nevládních organizací. 
EXECUTIVE SUMMARY I. The Commission implements an estimated 1.7 % of the EU budget and 6.8 % of the European Development Funds (EDFs) through NGOs.
V mnoha oblastech politiky, jako je humanitární a rozvojová pomoc, životní prostředí a výzkum a inovace, nevládní organizace Komisi pomáhají koncipovat, realizovat a monitorovat programy EU. 
In many policy areas, such as humanitarian and development aid, the environment, and research and innovation, NGOs assist the Commission to design, implement and monitor EU programmes.
V období 2014–2017 přijala Komise závazky k odhadem 11,3 miliardy EUR, za jejichž plnění odpovídaly nevládní organizace. 
During 2014-2017, the Commission committed an estimated €11.3 billion for implementation by NGOs.
Evropský parlament mnohokrát vyjádřil zájem o nevládní organizace a jejich financování. 
The European Parliament has frequently expressed interest in NGOs and their funding.
Cílem našeho auditu bylo posoudit transparentnost prostředků EU poskytnutých nevládním organizacím ve formě zakázek. 
The objective of our audit was to assess the transparency of EU funds contracted with NGOs.
V prvé řadě jsme posuzovali, na co byly prostředky EU na činnosti prováděné nevládními organizacemi využívány a zda Komise související informace transparentním způsobem zveřejnila. 
We assessed the Commission’s identification of entities as NGOs, where the EU funds implemented by NGOs go and whether the Commission disclosed this information in a transparent manner.
Náš audit zahrnul hlavní oblasti politik, v nichž nevládní organizace provádí prostředky EU; zaměřil se zejména na největší oblast: vnější činnost. 
We covered the main policy areas in which NGOs implement EU funds, focusing in particular on the largest area, external action.
Dospěli jsme k závěru, že Komise nebyla, pokud jde o provádění prostředků EU nevládními organizacemi, dostatečně transparentní. 
We concluded that the Commission was not sufficiently transparent regarding the implementation of EU funds by NGOs.
Přiznávání statusu nevládní organizace v účetním systému Komise na základě vlastních prohlášení a omezené kontroly prováděné Komisí vedly k tomu, že klasifikace subjektů jako nevládních organizací není spolehlivá. 
The assignment of the NGO status in the Commission’s accounting system, which is based on self-declaration, and the limited checks the Commission applied, made the classification of an entity as an NGO unreliable.
V. U vnější činnosti jsme zjistili, že Komise vybírala projekty vedené nevládními organizacemi obecně transparentním způsobem. 
V. In external action, we found the Commission’s selection of NGO-led projects to be generally transparent.
Různé odbory Komise však neuplatňovaly postupy pro udělování dílčích grantů stejným způsobem a postupy orgánů OSN pro výběr nevládních organizací nebyly vždy transparentní. 
However, the different Commission departments did not apply the sub-granting procedures in the same way and the audited UN bodies’ selection procedures of NGOs were not always transparent.
Informace shromažďované o prostředcích EU prováděných nevládními organizacemi nejsou jednotné. 
The information collected on the EU funds implemented by NGOs is not uniform.
Zejména u vnější činnosti neměla Komise k dispozici ucelené informace. 
In particular, in external action, the Commission did not have comprehensive information.
K tomu docházelo především u sítí mezinárodních organizací a projektů v režimu nepřímého řízení. 
This occurred particularly with networks of international NGOs and projects under indirect management.
U nepřímého řízení kontroly vykázaných nákladů, prováděné Komisí, dále komplikovala nedostatečnost dostupných informací. 
Furthermore, in indirect management, the lack of information available hindered the Commission’s checks on the costs declared.
Informace o prostředcích EU prováděných nevládními organizacemi se zveřejňují v několika systémech, ale zveřejňované informace jsou omezené. 
Information on EU funds implemented by NGOs is published in several systems but the information disclosed is limited.
U vnější činnosti Komise obvykle vykazovala údaje o humanitární a rozvojové pomoci v souladu s mezinárodními standardy pro transparentnost. 
In the area of external action, the Commission generally 5 reported data on humanitarian and development aid in accordance with international transparency standards.
Orgány OSN buďto zakázky udělené nevládním organizacím u pěti ze šesti kontrolovaných projektů nezveřejňovaly, nebo je zveřejňovaly pouze zčásti a/přičemž Komise nekontrolovala, zda orgány OSN tuto povinnost splnily. 
UN bodies either did not publish, or only partially published, the contracts awarded to NGOs in five of the six projects audited, and the Commission did not check whether the UN bodies had fulfilled this requirement.
Na základě připomínek uvedených v této zprávě vyjadřujeme řadu doporučení, jejichž cílem je zlepšit transparentnost prostředků EU prováděných nevládními organizacemi. 
On the basis of the observations in this report, we have formulated a number of recommendations for improving the transparency of EU funds implemented by NGOs.
Komisi doporučujeme, aby: a) zlepšila spolehlivost informací o nevládních organizacích ve svém účetním systému; b) kontrolovala uplatňování pravidel a postupů pro udělování dílčích grantů nevládním organizacím; c) shromažďovala lepší informace o prostředcích prováděných nevládními organizacemi; d) přijala jednotnou koncepci pro zveřejňování údajů o prostředcích poskytovaných nevládním organizacím a ověřovala, zda orgány OSN zveřejňují úplné a přesné údaje o zakázkách financovaných EU udělených nevládním organizacím. 6 
We recommend that the Commission: (a) improve the reliability of the information on NGOs in its accounting system; (b) check the application of rules and procedures regarding sub-granting to NGOs; (c) improve the information collected on funds implemented by NGOs; and (d) adopt a uniform approach to publishing details on funds provided to NGOs and verify the publication by UN bodies of complete and accurate data on contracts awarded to NGOs using EU funding. 6
ÚVOD Koncept NO 1. 
INTRODUCTION The concept of NGO 1.
Zájem o transparentnost nevládních organizací a jejich financování roste. 
There is a growing interest in the transparency of NGOs and their funding.
Evropský parlament například zveřejnil na toto téma několik studií1 a „návrh zprávy o rozpočtové kontrole financování nevládních organizací z rozpočtu EU“2. 
For example, the European Parliament has already issued several studies on the topic1 and a “draft report on the budgetary control of financing NGOs from the EU budget”2.
Nevládní organizace plní při provádění programů důležitou úlohu. 
Non-governmental organisations (NGOs) are important actors in the implementation of the EU budget.
Komise s nimi, jakož i s dalšími partnery, spolupracuje na koncipování, realizaci a monitorování programů v mnoha oblastech politiky EU. 
The Commission works with NGOs, among other partners, to design, implement and monitor programmes in many EU policy areas.
To platí zvláště u rozvojové a humanitární pomoci, ale i v jiných oblastech, jako je životní prostředí, výzkum, vzdělání a kultura. 
This is especially the case in the areas of development and humanitarian aid, but also in other areas such as the environment, research, education and culture.
V současné době však neexistuje žádná společná definice nevládních organizací (viz rámeček 1). 
However, there is currently no common EU definition for NGOs (see Box 1).
7 Rámeček 1 – Co se rozumí pod pojmem nevládní organizace? 
7 Box 1 – What is an NGO?
Přestože termín „nevládní organizace“ je široce rozšířen, na mezinárodní úrovni neexistuje žádná jeho obecně přijímaná definice3. 
While the term “NGO” is widely used, it has no generally accepted definition at the international level3.
V rámci EU je status nevládních organizací v některých členských státech dán právní formou organizace, v jiných závisí na povaze prováděných činností. 
Within the EU, NGO status is determined in some Members States by an organisation’s legal form, while in others it depends on the nature of the activities carried out.
1 2 3 Generální ředitelství Evropského parlamentu pro vnitřní politiky, „Financování nevládních organizací z prostředků EU v oblasti vnitřních věcí, bezpečnosti a migrace“; výzkumná služba Evropského parlamentu, „Finanční odpovědnost organizací občanské společnosti“, květen 2015; oddělení Evropského parlamentu pro politiky v oblasti rozpočtových záležitostí, „Demokratická odpovědnost a rozpočtová kontrola nevládních organizací financovaných z rozpočtu EU“, leden 2017. 
1 2 3 European Parliament Directorate General for Internal Policies, EU financing for NGOs in the area of home affairs, security and migration; European Parliament Research Service, Financial accountability of civil society organisations, May 2015; European Parliament Policy Department Budgetary Affairs, Democratic Accountability and Budgetary Control of non-Governmental Organisations Funded by the EU Budget, January 2017.
V dokumentu „Návrh zprávy o rozpočtové kontrole financování nevládních organizací z rozpočtu EU“ (2015/2345(INI)) byl Evropský účetní dvůr vyzván, aby vypracoval zvláštní zprávu o transparentnosti financování nevládních organizací Evropskou unií. 
The “Draft Report on budgetary control of financing NGOs from the EU budget” (2015/2345(INI) called on the European Court of Auditors to draw up a special report on the transparency of EU funding to NGOs.
Mezinárodní organizace používají různé definice. 
International organisations use different definitions.
Například OSN popisuje nevládní organizaci jako jakoukoliv neziskovou, dobrovolnickou organizaci občanů, které je organizována na místní, národní a mezinárodní úrovni (https://outreach.un.org/ngorelations/content/about-us-0). 
For instance, the United Nations (UN) describes an NGO as any “not-for-profit, voluntary citizens’ group that is organized at a local, national or international level” (https://outreach.un.org/ngorelations/content/about-us-0).
Financování EU a nevládní organizace 3. 
EU funding and NGOs 3.
Nevládní organizace dostávají většinu prostředků EU z titulu své role provádějících subjektů, které realizují programy a projekty jménem Komise5. 
NGOs receive most EU funds in their capacity as implementing actors when they carry out programmes and projects on behalf of the Commission5.
Mohou rovněž být konečnými příjemci opatření EU, například u programů posilování občanské společnosti. 
NGOs might also be the final beneficiaries of EU action, for example in programmes strengthening civil society.
Podle účetního systému Komise (ABAC) činily prostředky přidělené na závazky na období 2014–2017 související s prováděním činností nevládními organizacemi 11,3 miliardy EUR (viz obrázek 1). 
According to the Commission’s accounting system (ABAC), funds committed for implementation by NGOs amounted to €11.3 billion for the period 2014-2017 (see Figure 1).
To je však pouze odhad, jak bude zřejmé z připomínek uvedených v této zprávě. 
However, this is only an estimate as will become clear in the observations section of this report.
Obrázek 1 – Prostředky EU přidělené na závazky vůči nevládním organizacím v období 2014–2017 podle účetního systému Komise 8 Sdělení Komise z roku 1997 identifikovalo pět charakteristických znaků nevládních organizací4. 
Figure 1 – EU Funds committed to NGOs, 2014-2017, as shown in the Commission’s accounting system 8 A 1997 Commission communication identified five characteristics of NGOs4.