natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Legislativní orgán stanovil cíle takovým způsobem, který umožňuje realizaci na celé řadě individuálních trhů s různými potřebami (např. zaměření na zahájení podnikání, jednodušší poskytování úvěrů apod.) i flexibilitu reagovat na měnící se podmínky na trhu během programového období. 
The objectives were set by the legislative authority in a way that allows implementation in a number of individual markets with differing needs (for example, focus on start-ups, increased lending, etc.), as well as the flexibility to respond to changing market conditions during the programming period.
Pojetí inovací odráží osvědčené postupy podle příručky OECD „Oslo Manual“, na které se odkazuje v rozhodnutí o CIP. 
The concept of innovation reflects the best practices according to the OECD Oslo Manual as referenced in the CIP Decision.
Komise v letech 2006 a 2007 interně projednala řadu hlavních otázek týkajících se výsledků dosažených v rámci nástroje, včetně parametrů jednoduššího přístupu k financování. 
In 2006 and 2007, the Commission debated internally a number of key issues relating to the performance of the facility including the parameters of enhanced access to finance.
Komise i EIF se domnívají, že je zapotřebí věnovat zvýšenou pozornost velké části výsledků nástroje a znovu ji posoudit. Tato nová opatření by se měla promítnout do FMA v rámci záručního mechanismu pro malé a střední podniky programu CIP. 
Both the Commission and EIF found it necessary to address in detail and reassess a large part of the delivery of the facility and these new measures are reflected in the FMA under the CIP SME Guarantee facility.
Dohody vyplývající z programu MAP však mohly být podepisovány až do konce roku 2006 s obdobím dostupnosti až do prosince 2008, což v případě řady zprostředkovatelů alespoň částečně pokrylo mezeru mezi programy MAP a CIP. 
However, MAP agreements could be signed until the end of 2006 with availability periods lasting up to December 2008, which for many intermediaries covered at least part of the gap between MAP and CIP.
Viz předchozí odpověď na připomínku uvedenou v bodu č. 31. 
Please see our reply to observation 31.
ODPOVĚDI KOMISE 33. 
REPLY OF THE COMMISSION 33.
Průměrná doba zpracování žádosti neodráží průměrnou dobu trvání celého postupu v případě všech zprostředkovatelů, ale vychází z příkladu 9 zprostředkovatelů, jejichž žádosti EIF zpracovával na začátku programového období. 
The average period does not reflect the average duration of the whole process for all intermediaries, but is based on nine intermediaries whose applications were processed by the EIF at the start of the programme.
Je pravda, že doba zpracování prvních žádostí byla poměrně dlouhá, a to z mnoha důvodů (např. změna původní žádosti v úzké spolupráci s finančním zprostředkovatelem, čekání na jeho odpověď nebo na předložení požadovaných informací, sjednávání smlouvy o záruce mezi EIF a finančním zprostředkovatelem). 
It is true that the first applications were treated over a relatively long period, for a number of reasons (for example, modification of an initial application in close cooperation with the FI; waiting for FIs to reply or submit requested information; negotiations of the guarantee agreement between the EIF and FI).
Je však zapotřebí uvést, že všechny žádosti byly po odstranění původních překážek vyřízeny v krátké lhůtě. 
It should be noted, however, that once the initial backlog was cleared, the applications were expedited in a short timeframe.
V roce 2010 se průměrná doba vyřízení žádostí snížila a činí šest měsíců od podání žádosti do podpisu dohody. 
In 2010, the average time from application to signature dropped and is six months on average.
Komise by ráda poukázala na to, že lhůty pro úplné vyřízení žádosti (tj. od jejího podání až k podpisu dohody) neodrážejí některé hlavní skutečnosti, které jsou relevantní pro účely posouzení účinnosti postupu vyřizování žádostí: 1. Původní žádost podaná zprostředkovatelem je jen výjimečně základem pro následnou konkrétní činnost. 
In addition, the Commission would like to point out that application-to-signature periods do not reflect certain key factors relevant for the assessment of the efficiency of the application process: 1. The initial application of an intermediary is rarely a basis for further concrete work — more information needs to be received from intermediaries to continue due diligence and advance concrete work further.
Pokud jde o požadavek týkající se jednoduššího přístupu k financování, je zapotřebí uvést, že je portfolio navržené zprostředkovatelem často a podstatně měněno během analýzy dané dohody a jednání o ní, což může být navíc značně časově náročné. 
Regarding the requirement for enhanced access to finance, it should be noted that, often, the portfolio proposed by the intermediary undergoes substantial changes during the deal analysis and negotiation, which can absorb considerable additional time.
Zprostředkovatelé často potřebují dodatečnou časovou lhůtu, aby zahájili provozní plnění programu. Datum podpisu se proto může pozdržet na základě dohody, aby zprostředkovatelé získali čas na přípravu před tím, než začne běžet časová lhůta, během níž mohou být úvěry určené pro malé a střední podniky zahrnuty do portfolia (označovaná jako období dostupnosti). 
Intermediaries often need additional time to set up the operational implementation — the signature date can be delayed by agreement in order to give them time to prepare before the start of the period during which SME loans can be included into the portfolio (referred to as the availability period).
Komise ani EIF nemají informace o tom, že by pozdní zahájení mechanismu mělo negativní dopady na jeho fungování. 
The Commission and the EIF have no indications that the facility has suffered as a result of the delay in launching it.
Naopak, zdokonalená řídicí struktura a úsilí vynaložené ke zrychlení schvalovacího postupu přinesly pozitivní výsledky, pokud jde o jednodušší schvalování žádostí EIF. 
On the contrary, the improved management structures, together with efforts undertaken to streamline the approval process, have yielded positive results in terms of smoother processing of EIF submissions.
Byla zavedena doložka o zpětné platnosti, aby se minimalizovala časová prodleva mezi uplatňováním programů MAP a CIP, a to s ohledem na zprostředkovatele, kteří hodlají pokračovat s programy pro malé a střední podniky podle programu CIP (což již bylo zveřejněno). 
The retroactivity clause was introduced to minimise the time gap between MAP and CIP for the intermediaries who wanted to continue with their SME programmes under the CIP programme (which was already published). The concept of equal treatment is only applicable to equal cases.
Nelze tedy uplatnit rovné zacházení v případech, které jsou z objektivního hlediska odlišné. 
It does not entail the same treatment of cases that are objectively different.
Pokud jde o nové finanční zprostředkovatele, k této časové prodlevě nedošlo a nebylo tedy zapotřebí retroaktivní zahrnutí úvěrů. 
As regards new financial intermediaries, there was no such time gap to be covered by a retroactive inclusion of loans.
Komise zhodnotila právní dopady možnosti retroaktivního uplatňování mechanismu SMEG v rámci programu CIP a dospěla k závěru, že rovné zacházení s novými finančními zprostředkovateli je zajištěno prostřednictvím období dostupnosti, která jsou stejně dlouhá. 
The Commission examined the legal implication of the possibility of a retroactive application of the CIP SMEG, and concluded that equal treatment for new financial intermediaries is ensured via the availability periods of the same duration.
Komise vítá, že Účetní dvůr kladně hodnotí řídicí strukturu. 
The Commission welcomes the Court's positive assessment of the management structure.
Od roku 2008 nedošlo v důsledku finanční krize k téměř žádným sekuritizačním transakcím. Není proto překvapivé, že neexistovala poptávka týkající se tohoto specifického nástroje mechanismu SMEG. 
Following the financial crisis, there have been almost no securitisation transactions since 2008. It is therefore not surprising that the demand for this specific SMEG window has been non-existent.
Sekuritizační trh však nyní pomalu posiluje, EIF již hodnotí první žádost o sekuritizaci v rámci programu CIP a jedna národní banka pro podporu podnikání žádá o účast na programu CIP, aby mohla otevřít sekuritizační trh pro portfolio úvěrů určených malým a středním podnikům. Správní rada EIF v září 2010 a Komise v říjnu 2010 navíc schválily první transakci v rámci nástroje pro vlastní kapitál. 
However, now that the securitisation market is picking up slightly, a first CIP securitisation is being examined by the EIF and one national promotional bank is asking for CIP participation to open up the securitisation market for SME loan portfolios. In addition, the first transaction under the equity window was approved in September 2010 by the EIF board and in October 2010 by the Commission.
Jak bylo dohodnuto s Komisí (příloha 1 FMA), pracuje EIF s jasnými pokyny pro výběr, aby realizoval svůj mandát v rámci otevřených řízení, a podle stanoviska Účetního dvora vyjádřeného v bodu 29 k tomu má nezbytnou odbornou úroveň. 
The EIF works with clear selection guidelines as agreed with the Commission (Annex 1 to the FMA) to implement the mandate under an open call and, as mentioned by the Court in paragraph 29, the EIF has the necessary expertise.
Komise by ráda upozornila na to, že EIF v rámci posuzování žádostí za účelem jejich předběžného výběru vyžaduje, aby zprostředkovatelé splňovali minimální standardy, pokud jde o dostatečné množství poskytovaných informací, jak je popsáno níže. 
The Commission wishes to point out that in the pre-selection process of assessing an application the EIF requires intermediaries to meet minimum standards as regards the sufficiency of information provided as described below.
Postup předběžného výběru je formální výběrové řízení, které provádí skupina pro záruční transakce a které vychází především z kvality žádostí s ohledem na kritéria způsobilosti a výběru. 
The pre-selection procedure is a formal selection by the guarantee transaction team based essentially on the quality of the application with respect to the eligibility and selection criteria.
Ke každému návrhu se navíc vypracovává nezávislé stanovisko z hlediska krizového řízení EIF, stanovisko ohledně souladu a svolává se k němu formální jednání všech příslušných útvarů EIF, aby jej zhodnotilo před zasedáním správní rady. 
Furthermore, each proposal is subject to an independent opinion from the EIF’s risk management, a compliance opinion and a formal pre-Board review meeting including all relevant EIF services.
Komise však dále posoudí, zda by bylo vhodné, aby EIF využíval systém bodového hodnocení v těchto typech výběrových řízení, aby se pro účely případného dalšího programu definovalo minimální množství bodů. 
The Commission, however, will further consider whether it would be appropriate for the EIF to use a scoring system in this kind of call procedure in order to define a minimum score level for any successor programme.
Žádosti o schválení v rámci programu CIP obsahují podrobnou analýzu objemů, včetně základu a metodiky pro stanovení navrhované maximální sazby (viz také odpověď na bod 63 uvedená níže). 
The CIP approval requests contain a detailed analysis of the volumes and the basis and methodology of determining the proposed cap rate (see also reply to paragraph 63 below).
Jedná se o výsledky rozšířené výměny informací se zprostředkovatelem, kdy mimo jiné dochází k přesnému vymezení adicionality a kdy zprostředkovatel musí vyčlenit relevantní minulé objemy a ztráty. 
These are the result of extensive exchanges with the intermediary, inter alia, as the exact additionality is being refined and the relevant past volumes and losses need to be extracted by the intermediary.
Týká se to rovněž objemů a ztrát, k nimž případně došlo za platnosti předchozích dohod, které jsou k dispozici v rámci EIF. 
This also includes volumes achieved and losses reported under prior agreements, if any, which are available within the EIF.
Jedná se navíc pouze o jeden ze vstupních údajů, protože maximální sazba musí zohledňovat budoucí vývoj (např. důsledky adicionality pro očekávané ztráty, předpokládané ekonomické změny). 
In addition, this is only one input, as the cap rate needs to consider future developments (e.g. effects of additionality on expected losses, expected economic changes).
Vše je podrobně uvedeno v žádosti o schválení, která je předkládána správní radě EIF. 
This is detailed in the request for approval to the EIF`s Board of Directors.
EIF provádí kontroly věrohodnosti informací, které poskytli zprostředkovatelé, a vychází z rozsáhlých znalostí úvěrových rizik v případě malých a středních podniků na jednotlivých evropských trzích. 
The EIF performs plausibility checks on the information provided by intermediaries and draws on its extensive SME credit risk knowledge in various European markets.
Vzhledem k tomu, že řada zprostředkovatelů s EIF spolupracuje již několik let na základě předchozích dohod v rámci mechanismu SMEG, má EIF k dispozici údaje o objemech a ztrátách týkající se těchto zprostředkovatelů, i když se nejedná o jediný parametr, které EIF bere do úvahy. 
As many intermediaries have been working with the EIF for a number of years under previous SMEG agreements, EIF has volume and loss data available for these intermediaries, although these are not the sole parameters considered by the EIF.
Komise ve spolupráci s EIF zváží, jak by bylo možné pro účely případného dalšího programu vylepšit dokumentaci týkající se stanovení těchto parametrů. 
The Commission will consider with the EIF how the documentation of the setting of the parameters could be further improved for any successor programme.
ODPOVĚDI KOMISE 55. 
REPLY OF THE COMMISSION 55.
Podmínky pro poskytnutí záruky jsou v souladu s Dohodou o zmocnění a řízení uzavřenou mezi Komisí a EIF (FMA), která odráží širší cíle vyplývající z právního základu. 
The guarantee terms are in compliance with the Fiduciary and Management Agreement between the Commission and the EIF (FMA) which reflects the broader objectives of the legal basis.
Příklady, které uvádí Účetní dvůr, odrážejí specifické dohody pro tyto transakce. 
The examples provided by the Court reflect specific agreements for these deals.
Z programu CIP vyplývají tyto cíle: „posílit konkurenceschopnost podniků, a zejména malých a středních podniků“ a „podporovat inovace ve všech formách, včetně ekologických inovací“. 
The CIP objectives include: ‘to foster the competitiveness of enterprises, in particular SMEs’; and ‘to promote all forms of innovation including eco-innovation’.
Mechanismus SMEG má navíc: zlepšovat přístup existujících malých a středních podniků k úvěrovému financování, reagovat na měnící se potřeby těchto podniků v oblasti financování, podporovat přístup k finančním prostředkům určeným na zahájení podnikání, na dosažení růstu těchto podniků a na investice do inovačních činností a podporovat přeshraniční rozšiřování jejich podnikatelské činnosti. 
Furthermore, SMEG is meant to: improve access by existing SMEs to loan finance; respond to the changing financing needs of SMEs; support access to finance for the start-up and growth of SMEs and investment in innovation activities; and support the cross-border expansion of their business activities.
Zavedení požadavků, které by byly, pokud jde o konečné příjemce, příliš přísné, by nebylo v souladu s obecnými cíli politiky a narušilo by realizaci programu. 
The introduction of too restrictive requirements regarding the final beneficiaries would not be consistent with the broad policy objectives and would be detrimental to the implementation of the programme.
2. 
58 62.
Zástupci členských států požádali na zasedání řídícího výboru programu EIP o změnu ukazatelů a Komise jejich žádosti vyhověla. 
The change of indicators has been requested by the representatives of the Member States at the EIP management committee and the Commission complied with this request.
Vezměte laskavě na vědomí, že hodnocení ex ante navíc jasně uvádí, že probíhá přezkum a aktualizace těchto ukazatelů. 
In addition please note that the ex ante evaluation clearly states that these indicators are subject to review and updating.
Komise neposuzuje celkový vývoj programu pouze na základě ukazatelů, ale bere do úvahy také počet zemí, které jsou do něj zapojeny, počet zprostředkovatelů, s nimiž jsou v daném roce podepsány dohody, objem podkladových portfolií a velkou řadu dalších informací, které jsou jí poskytovány v rámci zpráv EIF. 
The Commission assesses the development of the programme not only on the basis of the indicators, but also taking into account the number of countries covered, the number of intermediaries signed each year, the volume of the underlying portfolios and significant amount of additional information provided in the context of EIF reporting.
Řídící výbor programu EIP je o uvedených skutečnostech pravidelně informován, monitorování programu je zajištěno. Komise se domnívá, že důkazy o dlouhodobém rozvoji jsou důležitější než stanovování ročních cílů a, jak uvádí Účetní dvůr v bodu 103, cíle v oblasti počtu zapojených malých a středních podniků bude pravděpodobně dosaženo. 
As the EIP management committee is regularly updated on the above, the monitoring of the development of the programme is ensured. The Commission considers that rather than setting yearly targets, it is more important to see the long-term development and, as the Court states in paragraph 103, the target regarding the number of SMEs reached ‘is likely to be achieved’.
Komise souhlasí s tím, že úspěch programu musí být vyhodnocován lépe. 
The Commission accepts that there is a need for better measurement of the success of the programme.
Komise přijala ukazatele navržené hodnotiteli a zadala vypracování průzkumu v rámci závěrečného hodnocení programu EIP. 
The Commission has accepted the indicators suggested by the evaluators and has commissioned a survey in the framework of the final evaluation of the EIP.
Výsledky budou k dispozici v polovině roku 2011. 
Results will be delivered in mid-2011.
Vzhledem k rozdílům, které existují v tržním a administrativním prostředí, EIF pravděpodobně nezavede jednotný systém pro shromažďování těchto údajů. 
Due to differing market and administrative realities the EIF may not impose one system for collecting such data.
Komise se domnívá, že údaje, které se v takovém programu týkají zaměstnanosti, se lépe posuzují v rámci celkového hodnocení. 
The Commission considers that employment data in such a programme is better assessed in the context of an evaluation.
Analýza údajů týkajících se zaměstnanosti byla provedena nezávislými hodnotiteli v souvislosti s průběžným hodnocením programu pro podnikání a inovace v rámci programu CIP (údaje o příjemcích prostředků z programu MAP) a vyplynulo z ní, že v důsledku poskytnutí úvěru zaručeného tímto programem bylo dosaženo 17% nárůstu zaměstnanosti. 
An analysis of employment data was carried out by the independent evaluators in the context of the interim evaluation of the Entrepreneurship and Innovation Programme under CIP (data on MAP beneficiaries) and concluded that there was a 17 % growth in employment since receiving the loan guaranteed by the p-rogramme.
Posouzení příčinné souvislosti mezi pracovními místy a novými finančními prostředky, které malý a střední podnik získal, je skutečně velmi složité a Komise souhlasí s tím, že je lepší jej provádět v rámci celkového hodnocení. 
The assessment of causality between the jobs and the new financing received by the SME is indeed a complex issue and the Commission agrees that this is best addressed in the context of an evaluation.
Mechanismus SMEG má navíc: 1. „zlepšit přístup stávajících malých a středních podniků k finančním úvěrům na činnosti, které podpoří jejich konkurenceschopnost a růstový potenciál“ (bod odůvodnění 27 právního základu), 2. „reagovat na měnící se finanční potřeby malých a středních podniků“ (bod odůvodnění 29), 3. podporovat „přístup k finančním prostředkům pro zahájení podnikání malých a středních podniků a pro jejich růst, jakož i investice do inovačních činností“ (čl. 10 odst. 2 písm. a)), 4. podporovat „přeshraniční rozšíření jejich podnikatelské činnosti“ (čl. 
Furthermore, SMEG is meant to 1. ‘improve access by existing SMEs to loan finances for activities that support their competitiveness and growth potential’ (recital 27 of the legal basis), 2. ‘respond to the changing financing needs of SMEs’ (recital 29), 3. support ‘access to finance for the start-up and growth of SMEs and investment in innovation activities’ (Article 10.2(a)) 4. support ‘the cross-border expansion of their business activities’ (Article 17.1) Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility
59 Komise bere s potěšením na vědomí, že velká většina (90 %) sledovaných zprostředkovatelů souhlasila s tím, že záruky poskytované v rámci mechanismu SMEG programu CIP jsou určeny zákazníkům, kteří nemají přístup k dostatečnému zajištění, což je v souladu s čl. 
59 The Commission is pleased to note that the vast majority (90 %) of surveyed intermediaries agreed that CIP SMEG guarantees are aimed at customers with a lack of collateral which is in accordance with Article 19.2 first indent.
5 vychází z předpokladu, že malý a střední podnik musí mít buď omezený přístup k dostatečnému zajištění nebo musí být inovativní, aby mohl čerpat z mechanismu SMEG. 
The structure of Table 5 appears to be based on the assumption that for an SME to benefit from SMEG it should either lack collateral or be innovative.
Tento předpoklad vychází pouze z článku 19, bez souvislosti s ostatními ustanoveními. 
This is based on Article 19 of the legal basis taken in isolation.
Komise se domnívá, že z bodů odůvodnění 20, 22 a 27 společně vyplývá, že program má širší oblast působnosti a je zaměřen na širší okruh malých a středních podniků, a to v rámci celého jejich životního cyklu (články 10 a 17 právního základu). 
The Commission considers that the combined reading of recitals 20, 22 and 27 shows that the programme has a broader scope and aims at a wide range of SMEs, including their full life cycle (Articles 10 and 17 of the legal basis).
Komise se domnívá, že záruční mechanismus pro malé a střední podniky musí být z právního hlediska realizován takovým způsobem, aby zahrnoval široký okruh malých a středních podniků, a nikoli pouze inovativní malé a střední podniky. Jedině tak bude zcela v souladu s právním základem. 
The Commission considers that, from a legal point of view, the SME Guarantee facility must be implemented in such a way to cover a wide range of SMEs, and not only innovative SMEs, in order to fully comply with the legal basis.
ODPOVĚDI KOMISE Pokud jde o tabulku č. 5, v rámci veřejných programů je velmi obtížné zaměřit se přesně a pouze na předem vymezené klienty. 
REPLY OF THE COMMISSION As regards Table 5, it is very difficult in any public programme to reach exactly and only the predefined clients.
V programu jako je SMEG proto lze proto předpokládat, že dojde k efektu neočekávaných zisků. 
One would therefore also expect some deadweight in a programme like SMEG.
Využití číselných údajů předložených malými a středními podniky, které neměly přístup k dostatečnému zajištění, omezuje předpoklad, že dokumentace předložená pro účely finančního zprostředkovatele byla úplná, a zcela se tedy promítla do hodnocené aktuální finanční situace malého a středního podniku. 
The use that can be made of the figures presented on the SMEs that lacked sufficient collateral is limited by the fact that it is assumed that the documentation at the financial intermediary level was comprehensive and therefore fully represented the actual financial situation of the SMEs examined.
Zdá se být minimálně sporné, zda by žádost o schválení obsahovala podrobnou analýzu majetku, který by nebyl určen k zajištění poskytovaného úvěru. 
It seems at least debatable whether a request for approval would contain any detailed analysis of assets that would not be proposed as collateral for the loan.