natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hlavní informace Auditováno EÚD Celkový rozpočet na rok 2015 EÚD zveřejnil 41 agentur a dalších subjektů EU, 7 společných podniků, evropské školy ... 4,1 mld. EUR, což jsou přibližně 3 % rozpočtu EU na rok 2015 52 specifických výročních zpráv 
Key information Audited by ECA Total 2015 budget ECA published 41 EU agencies and other bodies, 7 joint undertakings, European schools ... €4.1 billion, around 3 % of 2015 EU budget 52 specific annual reports
Naše činnosti 14 Zvláštní zprávy Ve zvláštních zprávách, které zveřejňujeme v průběhu roku, předkládáme zjištění, závěry a doporučení z našich auditů výkonnosti a auditů souladu s předpisy. 
Our activities 14 Special reports We present the findings, conclusions and recommendations of our performance and compliance audits in our special reports, which we publish throughout the year.
O tématech, kterými se tyto zvláštní zprávy budou zabývat, rozhodují naši členové. 
Our members decide on the audit subjects covered by these special reports.
Při přípravě pracovního programu zohledňujeme kritéria jako veřejný zájem, riziko nesrovnalostí nebo špatnou výkonnost a možnost zlepšení. 
Our work programming makes use of criteria such as public interest, risk of irregularity or poor performance and potential for improvement.
Při výběru auditních témat bereme rovněž v úvahu stanoviska zainteresovaných stran, zejména pak Evropského parlamentu. 
When selecting audit topics, we also take into account the views expressed by our stakeholders, and in particular by the European Parliament.
Koncipujeme tyto auditní úkoly tak, aby měly co největší dopad a zároveň abychom co nejlépe využili své zdroje. 
We design these audit tasks to be of maximum impact, thereby making best use of our resources.
V roce 2016 se naše zvláštní zprávy zaměřily na témata související s celkovými cíli EU, tj. vytvářet přidanou hodnotu a podporovat růst, a také na reakci EU na globální výzvy včetně klíčových oblastí, jakými jsou například energetika a klima, vnitřní trh a migrace. 
In 2016, our special reports focused on topics related to the overall EU objectives of achieving added value and growth, as well as the EU’s response to global challenges, including key concerns such as energy and climate, the internal market, and migration.
Ve zvláštních zprávách se zaměřujeme především na posuzování výkonnosti politik, programů a projektů financovaných EU: kontrolujeme zejména, zda bylo výsledků dosaženo účinně a efektivně a zda financování EU vytvořilo přidanou hodnotu. 
In our special reports we focus mainly on assessing the performance of the EU funded policies, programmes and projects: we particularly check if the results were achieved effectively and efficiently and if the EU funding provided added value.
Rovněž poskytujeme doporučení vedoucí ke zlepšení, která se mohou týkat finančních úspor, lepších pracovních metod, neplýtvání nebo nákladově efektivnějšího dosahování očekávaných výsledků politik. 
We also provide recommendations for improvement, which might involve financial savings, better working methods, avoidance of waste, or a more cost-efficient achievement of the expected policy objectives.
V roce 2016 jsme vydali rekordní počet 36 zvláštních zpráv (v roce 2015 jich bylo 25). 
In 2016, we produced a record number of 36 special reports (25 special reports in 2015).
Vyzdvihujeme dvě z nich: jednu o vnější migraci, která dokládá důležitost naší práce ve vztahu k výdajům EU mimo její hranice, a druhou o námořní dopravě v EU, jež poukazuje na rizika neefektivity výdajů Unie na zvýšení její vnější konkurenceschopnosti. 
We highlight two of them: one on external migration, which illustrates the relevance of our work on EU spending beyond its borders; the other on EU maritime transport, showing the risks of inefficiencies in the Union’s spending to increase its external competitiveness.
Seznam všech zvláštních zpráv vydaných v roce 2016 je uveden v příloze této zprávy. 
A list of all special reports produced in 2016 is provided in the annex of this report.
Rekordní počet 36 zvláštních zpráv týkajících se různých výdajových oblastí 
Record number of 36 special reports across different spending areas
Naše činnosti 16 Audit výkonnosti v praxi Výdaje EU v zemích jižního Středomoří a východního sousedství na vnější rozměr migrace do roku 2014 (9/2016) Reakce na migraci, problematika integrace a bezpečnostní problémy v Evropě mají v politické agendě jak EU, tak členských států vysokou prioritu a zaměřuje se na ně velká pozornost veřejnosti v Evropě i za jejími hranicemi. 
Our activities 16 Performance audit in focus EU external migration spending in Southern Mediterranean and Eastern Neighbourhood countries until 2014 (09/2016) Responding to migration, integration and European security challenges is high on the EU’s and Member States’ political agenda, receiving significant public attention across Europe and beyond its borders.
Jedná se zároveň o oblast politiky, která ovlivňuje životy všech obyvatelů Evropy. 
It is also a policy area that touches on the lives of all Europeans.
Je proto velice důležité, aby EU vynakládala finanční prostředky na tyto účely s nejlepším možným účinkem a aby dosahovala konkrétních a měřitelných výsledků. 
So it is very important that the EU spends money for this purpose to the best possible effect, delivering concrete and measurable results.
Posuzování výdajů EU na tuto oblast jsme stanovili jako jednu ze svých priorit pro rok 2016 a pro roky následující. 
We have made assessing EU spending in this area one of our priorities for 2016 and beyond.
Náš první audit této oblasti se zaměřil na financování vnějšího rozměru společné migrační politiky. 
Our first audit of this domain looked at the financing of the external dimension of the EU’s common migration policy.
Naši auditoři prověřovali, zda si EU jasně stanovila, čeho zde chce dosáhnout, a zda byly výdaje účinné a dobře koordinované. 
Our auditors examined whether the EU had set out clearly what it aimed to achieve and whether spending had been effective and well-coordinated.
Kontrolovali jsme celkem 23 projektů (představujících 89 mil. EUR financování EU) v zemích východního a jižního sousedství, konkrétně v Alžírsku, Gruzii, Libyi, Moldavsku, Maroku a na Ukrajině. 
We checked 23 projects (€89 million of EU funding) in the Eastern and Southern Neighbourhood countries, namely Algeria, Georgia, Libya, Moldova, Morocco and Ukraine.
Provedli jsme rovněž přezkum dokumentů k příslušným politikám a programových a projektových dokumentů a přezkum související dokumentace a hodnocení, vedli jsme pohovory a shromáždili informace od Komise, delegací EU, odpovědných vnitrostátních a místních orgánů, konečných příjemců, mezinárodních organizací, zástupců občanské společnosti a think-tanků. 
We also reviewed policy, programming and project documents as well as related literature and evaluations, carried out interviews and collected information from the Commission, EU delegations, the responsible national and local authorities, final beneficiaries, international organisations, civil society and think tanks.
Naši auditoři zjistili, že Komise obtížně prokazovala účinnost výdajů EU na politiku vnější migrace v zemích sousedství. 
Our auditors found that the Commission struggled to demonstrate the effectiveness of the EU’s spending on external migration policy in neighbourhood countries.
Migrace je pro nás i nadále prioritou: v roce 2016 jsme například provedli audit oblasti migračních „hotspotů“ ve Středomoří, zvláštní zpráva z tohoto auditu je plánována na rok 2017. 
Migration remains a priority for us: in 2016, for example, we audited the area of migration hotspots in the Mediterranean and a special report on this audit is planned for 2017.
Naše činnosti 17 U nástrojů financování nebyla obecně stanovena žádná jasná strategie, která by umožnila určit jejich přínos k dosažení cílů, a nebylo proto zřejmé, čeho mají na úrovni EU dosáhnout. 
Our activities 17 Overall, the financing instruments provided no clear strategy by which to identify their contribution to objectives and thus it was unclear what they intended to achieve at EU level.
Výsledky dosažené výdaji EU bylo často obtížné měřit a přínos migrace k rozvoji, což je jedna z priorit EU, bylo obtížné posoudit. 
It was often difficult to measure the results achieved by EU spending and the contribution of migration to development, one of the EU’s priorities, was difficult to assess.
Rovněž jsme zjistili, že tato politika má složité systémy správy, je nedostatečně koordinovaná a že neexistuje žádný přehled financování, který by Komisi a členským státům stanovoval, kdo co financuje. 
We also found that the policy had complex governance arrangements, insufficient coordination and no funding overview that specified who financed what between the Commission and the Member States.
Naši auditoři nebyli schopni určit celkovou částku výdajů; dle našich odhadů byla u různých nástrojů financování pro období 2007–2013 vynaložena částka 1,4 mld. EUR, ale přesnou výši vydané částky byli auditoři s to zjistit pouze u jednoho z těchto nástrojů. 
Our auditors were unable to determine all amounts involved; we estimated that €1.4 billion were contracted under different financing instruments for the 2007-2013 period, but we could only determine the amounts effectively spent for one of those.
Bylo tudíž obtížné posoudit, jak jednotlivé nástroje financování přispěly k politice migrace, nakolik vnější migrační politiku EU podporovaly či zda byly přiděleny na hlavní tematické nebo geografické priority. 
Assessing the contribution made by each of the various financing instruments to migration policy, the degree to which they have furthered the EU’s external migration policy or whether they were allocated to the main thematic or geographical priorities was therefore difficult.
EU by měla přidělovat své zdroje na oblasti, u nichž existuje nejvyšší potenciál tvorby přidané hodnoty. 
The EU should allocate its resources to those areas where they have the greatest potential for adding value.
Je to obzvláště důležité zejména proto, že zdroje věnované na pomoc zemím mimo EU značně zaostávaly za rychle rostoucími potřebami, což bylo způsobeno výrazným nárůstem neregulérního přistěhovalectví ve Středomoří, zejména od roku 2013. 
This is particularly important as resources devoted to assistance for non-EU countries fell far short of the rapidly expanding needs caused by the significant increase in irregular migration in the Mediterranean region, especially after 2013.
Naši auditoři konstatovali, že financování je roztříštěné a že projekty jsou rozloženy příliš řídce na to, aby v příslušných zemích generovaly významnější výsledky. 
Our auditors noted that funding was fragmented and that projects were spread too thinly to produce significant results in the countries concerned.
Tato situace omezila schopnost EU zajistit skutečný motivační účinek její intervence v zemích mimo EU nebo rozvinout s těmito zeměmi účinnou spolupráci v otázkách migrace. 
This situation limited the EU’s ability to ensure a genuine incentive effect of its intervention in non-EU countries or to develop effective cooperation with them on migration concerns.
Zvláštní zprávu jsme předložili výboru Evropského parlamentu pro rozpočtovou kontrolu a zároveň Pracovní skupině na vysoké úrovni pro azyl a migraci Rady. Zdůraznili jsme, že výdaje EU na migraci v zemích sousedství budou účinné, pouze pokud budou stanoveny jasné cíle, prostředky budou přiděleny na dobře definované priority a správa a koordinace mezi subjekty EU a členskými státy se zlepší. 
We presented the special report to the European Parliament’s Committee on Budgetary Control, as well as to the Council’s High-Level Working Group on Asylum and Migration, underlining that EU spending on migration in the neighbourhood countries will only be effective if clear objectives are set, if funds are allocated to well-defined priorities, and if governance arrangements and the coordination between EU bodies and with Member States are improved.
Oba legislativní orgány doporučení uvedená ve zprávě přivítaly a zohlední je při debatách a rozhodnutích o budoucích výdajích EU na vnější migraci. 
The recommendations made in the report were welcomed by both legislative institutions who will take them into account in discussing and deciding EU policy on external migration spending in the future.
Této zprávě se dostalo v médiích v EU i mimo ni rozsáhlé pozornosti. Z hlediska mediálního dopadu byla ze všech zvláštních zpráv v tomto roce nejvýznamnější. 
The report received extensive media coverage both inside and outside the EU and achieved — in terms of media impact — the most significant impact of all our special reports during the year.
Naše činnosti 18 Audit výkonnosti v praxi Námořní doprava v EU: v neklidných vodách – mnoho neúčinných a neudržitelných investic (23/2016) Projekty financované EU v oblasti dopravy kontrolujeme pravidelně: příklady z poslední doby jsou letiště, železniční nákladní doprava, vnitrozemské vodní cesty nebo silnice. 
Our activities 18 Performance audit in focus Maritime transport in the EU: in troubled waters — much ineffective and unsustainable investment (23/2016) We regularly examine EU financed projects in the area of transport: airports, rail freight, inland waterways or roads are recent examples.
V tomto případě jsme se zaměřili na investice EU do přístavní infrastruktury. 
This time we looked at EU investments in port infrastructure.
Přístavní infrastruktura představuje důležitou oblast pro obchod a konkurenceschopnost EU, ale i pro naše podnikatele a občany. 
Maritime transport is an important area for the EU’s trade and competitiveness, but also for our entrepreneurs and citizens.
V posledních letech přispívaly námořní přístavy k HDP Evropské unie zhruba 1 % a podporovaly pracovní místa více než 2 milionů osob. 
In recent years seaports contributed around 1 % to EU GDP and supported the employment of over 2 million people.
Je tedy zásadně důležité, aby EU (společně s orgány členských států) vynakládala prostředky na tyto investice maximálně účinně a aby financování EU přinášelo výsledky. 
It is therefore crucial that the EU — together with the Member State authorities — spends money on these investments as effectively as possible and that this EU funding delivers results.
Naši auditoři posuzovali strategie Evropské komise a členských států v oblasti námořní nákladní dopravy a efektivitu investic EU do přístavních služeb ve výši 17 miliard EUR, poskytnutých v letech 2000 až 2013 formou grantů a půjček. 
Our auditors assessed the maritime freight transport strategies of the European Commission and the Member States and the value for money delivered by EU investments in port services, which totalled €17 billion in grants and loans between 2000 and 2013.
Součástí byly i určité investice financované Evropskou investiční bankou (EIB). 
This included some investments financed by the European Investment Bank (EIB).
Auditoři provedli přezkum dokumentů, jako např. strategie Evropské komise a členských států v oblasti námořní dopravy a plánů rozvoje přístavů, vedli pohovory s pracovníky Komise a zástupci regionálních a přístavních orgánů v členských státech, provedli průzkum u zainteresovaných stran v daném odvětví (např. u provozovatelů přístavů) a získali další důkazní informace kontrolou přístavů. 
They reviewed documents such as EU and national strategies for maritime transport and port development plans, interviewed Commission officials, regional and port authorities’ representatives in Member States, surveyed industry stakeholders such as port operators, and obtained further evidence by checking the ports.
Byla provedena kontrola v terénu u 19 námořních přístavů v Německu, Itálii, Polsku, Španělsku a Švédsku a auditoři přezkoumali specifické studie o osmi dalších. 
They carried out field examinations at 19 seaports in Germany, Italy, Poland, Spain and Sweden, as well as specific studies on eight others.
Zjistili jsme, že zavedené dlouhodobé strategie neposkytují spolehlivý základ pro plánování přístavních kapacit. 
We found that the long-term strategies in place did not provide a robust basis for port-capacity planning.
EU ani členské státy neměly strategický přehled o tom, které přístavy potřebují finanční prostředky a k jakému účelu, přičemž souběžné financování podobných infrastruktur v sousedních přístavech vedlo k neúčinným Při našem auditu jsme zjistili, že řada investic je neúčinných a neudržitelných a že je zde vysoké riziko plýtvání prostředky. 
Neither the EU nor the Member States had a strategic overview of which ports needed funding or for what, while the funding of similar types of infrastructure in neighbouring ports led to ineffective and unsustainable investment.
Naše činnosti 19 a neudržitelným investicím. Opětovně jsme posoudili také pět projektů, které byly předmětem kontroly již v roce 2010, a zjistili jsme, že nepřinesly optimální zhodnocení prostředků. 
We also reassessed five Our audit found that much investment was ineffective and unsustainable, with a high risk of waste. Our activities 19 projects already examined in 2010 and found that these projects deliver poor value for money.
Využívání této infrastruktury financované EU v těchto přístavech bylo i po téměř deseti letech provozu stále nedostatečné a ve čtyřech přístavech byly příslušné areály buď zcela, nebo téměř prázdné a v pátém neprobíhaly žádné činnosti. 
The use of the EU funded infrastructure in these ports was still inadequate after almost a decade of operations and relevant port areas in four ports were still either empty or nearly so, while the fifth port did not have any operations at all.
Při našich auditech není vždy možné jasně vyčíslit neúčinnost kontrolovaného financování EU. 
In our audits, it is not always possible to clearly quantify the ineffectiveness of the EU funding examined.
V tomto případě tomu však tak nebylo. 
However, this was not the case this time.
Zjistili jsme, že v letech 2000 až 2013 byla třetina výdajů EU na zařízení, jako jsou přístavní hráze, doky a vlnolamy v námořních přístavech EU, neúčinná a neudržitelná, přičemž u kontrolovaných projektů bylo každé třetí euro (194 milionů EUR) vynaloženo na projekty týkající se stejných zařízení, jaká existovala v okolních přístavech, a 97 milionů EUR bylo investováno do infrastruktury, která se více než tři roky po dokončení buď nevyužívala, nebo se využívala velmi málo. 
We found that a third of EU spending on facilities such as quays, docks and breakwaters at EU seaports between 2000 and 2013 was ineffective and unsustainable, with one euro in three spent on the projects examined (€194 million) going on projects which duplicated existing facilities nearby and €97 million being invested in infrastructure which was either unused or heavily underused for more than 3 years after completion.
Naši auditoři rovněž dospěli k závěru, že u námořní dopravy v Evropě dosud neexistují rovné podmínky. 
Our auditors also concluded that there is no level playing field yet in Europe in maritime transport.
Souvisí to s nedostatečně sladěnými celními kontrolami a nedostatkem pokynů Komise k přístavním infrastrukturám a uplatňování státní podpory u přístavů. 
This is due to insufficiently harmonised customs controls and a lack of Commission guidance on port infrastructures and the application of the state aid rules for ports.
Při prezentaci této zvláštní zprávy Evropskému parlamentu a Radě jsme zdůraznili, že námořní doprava v EU se nachází v „neklidných vodách“, a upozornili jsme zejména na vysoké riziko toho, že u investic v členských státech by mohlo být prohospodařeno téměř 400 milionů EUR financování EU. 
When presenting the report to the European Parliament and the Council, we stressed that maritime transport in the EU is in ‘troubled waters’, particularly underlining the high risk of almost €400 million of EU funding invested in the Member States being wasted.
Tato zvláštní zpráva měla velký účinek. 
This special report was hard-hitting.
Ukázala Komisi a členským státům směr k účinnějšímu, efektivnějšímu a transparentnějšímu vynakládání finančních prostředků EU a podpořila úsilí Komise dát prioritu investicím na propojení přístavů. Zároveň však do budoucna doporučila vyhnout se určitým investicím a čelit neefektivnosti a neúčinnosti všemi právními prostředky, které jsou k dispozici. 
It showed the Commission and the Member States the direction towards a more effective, efficient and transparent way of spending EU money, supporting the Commission’s attempts to prioritise investments to connect ports but suggesting also the avoidance of certain future investments, and tackling inefficiency and ineffectiveness with all legal means available.
Parlament a Rada naše doporučení přivítaly a využijí je pro diskuse o politikách investic EU do přístavních služeb nebo podobných případů. 
Our recommendations were welcomed by the Parliament and Council for their policy discussions on EU investment into ports services or similar cases.
Jako u řady dalších zpráv jsme tuto zvláštní zprávu prezentovali zainteresovaným stranám daného odvětví a médiím na tiskové konferenci v Bruselu. 
As we do for a number of our reports, we presented this one to industry stakeholders, and to the media at a press conference in Brussels.
Kromě toho jsme ji představili tisku v druhém největším přístavu EU Antverpách při příležitosti otevření nové přístavní budovy. 
In addition, we presented it to the press in Antwerp, the second largest EU port, at the opening of a new port building.
Zprávě se dostalo rozsáhlé pozornosti v médiích, což přispělo k celoevropské veřejné kontrole finančního řízení EU v tomto důležitém odvětví. 
Our report received considerable media coverage, ensuring EU-wide public scrutiny of its financial management in this important sector.
V boji proti podvodům, které postihují rozpočet EU, spolupracuje náš orgán těsně s Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF). 
Our institution cooperates closely with the European Anti-Fraud Office (OLAF) in fighting fraud against the EU budget.
Tyto případy pak úřad OLAF přebírá a rozhoduje o případném vyšetřování. Je-li to nutné, spolupracuje s orgány členských států. 
These cases are then followed-up by OLAF, which decides on any resulting investigation and cooperates as necessary with Member State authorities.
Během roku 2016 jsme úřad OLAF informovali o 11 takových případech podezření z podvodu, na něž jsme narazili při práci v souvislosti s naším prohlášením o věrohodnosti za rozpočtové roky 2015 a 2016 a při našich dalších auditních úkolech. 
During 2016, we communicated to OLAF 11 such cases of suspected fraud that we had identified during our statement-of-assurance work for the 2015 and 2016 financial years and within our other audit tasks.
Naše činnosti 20 Stanoviska a další publikace vypracované na základě přezkumu Ke zlepšování finančního řízení EU přispíváme rovněž svými stanovisky k návrhům nových či pozměněných právních předpisů s významným finančním dopadem. 
Our activities 20 Opinions and other review-based publications We contribute to improving EU financial management also through opinions on proposals for new or revised legislation with significant financial impact.