natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Účetní dvůr zjistil další případy porušení oznamovací povinnosti v souvislosti s databázemi zvířat v České republice, Dánsku, Německu (Bavorsko a Šlesvicko-Holštýnsko), Irsku, Řecku, Francii, Itálii, Maďarsku, Polsku, Rumunsku a Slovensku. 
The Court found other cases of failures to meet reporting obligations with regard to the animal databases in the Czech Republic, Denmark, Germany (Bavaria and Schleswig-Holstein), Ireland, Greece, France, Italy, Hungary, Poland, Romania and Slovakia.
Rámeček 3.3 – Příklad chyb v podmíněnosti Při auditu ve Skotsku v roce 2014 Komise zaznamenala nedostatky v kontrole dodržování lhůt pro oznamování. 
Box 3.3 — Example of cross-compliance errors During its 2014 audit in Scotland, the Commission observed weaknesses in the control of the respect of the notification deadlines.
Tato záležitost bude dále sledována v rámci postupu schvalování souladu. 
This will be followed up in the framework of the conformity clearance procedure.
Komise provedla audity podmíněnosti ve všech členských státech auditovaných Účetním dvorem a v mnoha z nich zjistila nedostatky v kontrole a v postihu v oblasti povinností podávat zprávy a obecně v oblasti identifikace a registrace zvířat. 
The Commission has carried out cross-compliance audits in all Member States audited by the Court and, in many of them, has observed weaknesses in the control and sanctioning of the reporting obligations and, in general, in relation to Identification & Registration of animals.
Je-li zjištěn systémový nesoulad, Komise jej vždy dále sleduje prostřednictvím postupu schvalování souladu. 
When a systemic non-compliance has been established, the Commission has always followed it up via the conformity clearance procedure.
3.15 Účetní dvůr rovněž zjistil řadu administrativních chyb u způsobu, jakým vnitrostátní orgány zpracovávají žádosti. 
3.15. The Court has also found a number of administrative errors in the way that national authorities treated applications.
Nejčastější chyba v této kategorii se týká překračování limitů pro nároky v rámci režimu jednotné platby ve Francii. 
The most frequent error in this category relates to exceeding the ceiling for SPS entitlements in France.
Tato chyba postihla všech 26 operací v rámci režimu jednotné platby, které byly v tomto členském státě kontrolovány (viz rámeček 3.5). 
It affected all 26 SPS transactions audited in that Member State (see Box 3.5). 3.15.
3.15 Na základě vlastních auditů je Komise obeznámena se situací a u dotčených rozpočtových roků sleduje nedostatky v rámci postupu schvalování účetní závěrky. 
The Commission is, as a result of its own audits, aware of the situation and is following up the deficiency under the clearance of accounts procedure for the financial years concerned.
Viz další komentáře v rámečku 3.5. 
See further comments in Box 3.5.
Integrovaný administrativní a kontrolní systém (IACS) 3.17 Integrovaný administrativní a kontrolní systém IACS je hlavním zavedeným nástrojem kontroly a řízení na zajištění správnosti plateb přímé podpory. 
The Integrated Administration and Control System (IACS) 3.17. The IACS is the main management and control system in operation to ensure the regularity of direct aid payments.
Pokrývá více než 90 % výdajů z EZZF. 
It covers more than 90% of EAGF expenditure.
Systém IACS se skládá z databází zemědělských podniků a žádostí o podporu, systému evidence půdy (LPIS), databází zvířat a databáze nároků v těch členských státech, které používají režim jednotné platby. 
The system consists of databases of farm holdings and aid applications, a Land Parcel Identification System LPIS), animal databases and a database of entitlements in Member States that implement the SPS.
Platební agentury provádějí mezi těmito databázemi administrativní křížové kontroly, aby se ujistily, že platby proběhly ve správné výši a ve prospěch daného způsobilého příjemce za způsobilou půdu či způsobilá zvířata. 
The paying agencies carry out administrative cross-checks between these databases designed to ensure that payments are made for the correct amount, to the eligible beneficiary concerned for eligible land or animals.
Platby se realizují jen u žádostí, které jsou po provedení všech nezbytných správních kontrol a kontrol na místě (tj. správních kontrol u 100% žádostí a kontrol na místě u nejméně 5% žádostí (25)posouzeny jako způsobilé. 
Payments are made only for the claims assessed as eligible after all the necessary administrative and on-the-spot checks are carried out 100% administrative checks and at least 5 % on-the-spot checks (25). THE COMMISSION’S REPLIES 3.16.
Za odhalování nedostatků nesou v rámci systému sdíleného řízení odpovědnost vnitřní kontrolní systémy platebních agentur. 
Under the shared management system it is primarily the responsibility of the paying agencies' internal control systems to reveal deficiencies.
To znamená, že pokud nejsou správní a kontrolní postupy účinné, mělo by to být zjišťováno především v rámci systému monitorování a vnitřního auditu platební agentury. 
That means that the monitoring system and internal audit of the paying agency should detect in the first place if the administrative and control procedures are not effective.
Obecně platí, že jestliže jsou si platební agentury vědomy nedostatků, učiní kroky k jejich nápravě. 
In general when paying agencies become aware of the deficiencies, they take actions to remedy them.
Cílem zavedení postupu schvalování souladu je zajistit, aby proti členským státům mohly být použity čisté finanční opravy za finanční riziko vzniklé v důsledku nedostatečných kontrol nebo za nesoulad s klíčovými kontrolami. 
The conformity clearance procedure is in place to ensure that net financial corrections can be applied against Member States for financial risk due to weak controls or for non-compliance with key controls. 3.17.
3.17 Zatímco útvary Komise uznávají, že vždy nevyhnutelně přetrvají určité slabiny a nedostatky, jsou nicméně toho názoru, že systém IACS jako celek zůstává solidním systémem pro řízení výdajů SZP. 
Whilst recognising that there will inevitably always remain certain weaknesses and imperfections, the Commission services are however of the opinion that IACS as a whole remains a solid system for management of CAP expenditure.
C 398/88 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE 3.18 Účetní dvůr posuzoval tyto klíčové prvky systému IACS: a) správní kontrolní postupy a kvalitu databází; b) kontrolní systémy založené na kontrolách na místě; c) postupy k zajištění zpětného získávání neoprávněných plateb. 
EN C 398/88 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.18. The Court assessed the following key elements of the IACS: (a) administrative control procedures and quality of databases; (b) control systems based on on-the-spot checks; (c) procedures to ensure recovery of undue payments.
Administrativní kontrolní postupy a kvalita databází 3.19 Kdykoli je to možné a vhodné, administrativní kontrolní postupy prováděné platebními agenturami vyžadují, aby byly prováděny křížové kontroly mezi všemi databázemi IACS(26). 
Administrative control procedures and quality of databases 3.19. The administrative control procedures applied by paying agencies require cross-checks to be carried out wherever possible and appropriate between all IACS databases (26).
Účetní dvůr ověřoval, zda databáze obsahují úplné a spolehlivé informace, zda byly provedeny všechny příslušné křížové kontroly a zda byla v případě potřeby podniknuta nápravná opatření. 
The Court verified whether the databases hold complete and reliable information, all relevant cross-checks are made and corrective action is taken. 3.20.
3.20 Systém evidence půdy LPIS je databáze, v niž jsou zaevidovány všechny zemědělské plochy, rozčleněné do referenčních pozemků v daném členském státě, a také způsobilé plochy všech referenčních pozemků. 
The LPIS is a database which holds a record of the entire agricultural area, broken down into reference parcels, of a Member State and the eligible areas in every reference parcel.
LPIS se zakládá na geografickém informačním systému (GIS), který zaznamenává digitalizované a georeferenční hranice pozemků, jež vycházejí z ortofotosnímků(27). 
It is based on a Geographical Information System GIS) containing digitised and geo-referenced parcel boundaries, which are supported by orthoimages(27).
Účetní dvůr zjistil případy, kdy byla způsobilost pozemků v databázích LPIS nesprávně evidována (viz rámeček 3.4). 
The Court found cases where the eligibility of land was incorrectly recorded in the LPIS databases (see Box 3.4.
Rámeček 3.4 – Příklady nepřesností v databázích LPIS V Irsku Účetní dvůr přezkoumal ortofotosnímky pozemků, na které podalo žádost šest náhodně vybraných příjemců. U čtyř z těchto pozemků zjistil, že nezpůsobilé prvky (keře, budovy, přístupové cesty atd.), které byly na ortofotosnímcích jasně viditelné, nebyly vyňaty ze způsobilé plochy evidované v LPIS. 
THE COMMISSION’S REPLIES Box 3.4 — Examples of inaccuracies in LPIS databases In Ireland the Court reviewed the orthoimages of the parcels claimed by six randomly selected beneficiaries and found for four of them that ineligible features (shrubs, buildings, access roads, etc.) that were clearly visible on the orthoimages were not excluded from the eligible area recorded in the LPIS.
Ve Francii je udělována podpora EU na vřesoviště využitelné k pastvě („landes et parcours“). 
In France EU aid is granted for grazable heathland (‘landes et parcours’).
Ačkoli tyto plochy jsou kombinací způsobilých bylinných vegetací a nezpůsobilých keřů, křovin apod., jsou ve francouzském systému LPIS evidovány jako plně způsobilé. 
Although these areas comprise a mixture of eligible herbaceous vegetation and ineligible bushes, shrubs, etc. the French LPIS records them as being fully eligible.
Rámeček 3.4 – Příklady nepřesností v databázích LPIS Auditní činnost Komise již odhalila nedostatky jak v Irsku, tak ve Francii. 
Box 3.4 — Examples of inaccuracies in LPIS databases The Commission's audit work has already revealed the deficiencies in both Ireland and France.
U obou členských států tedy probíhají postupy schvalování souladu. 
As a result conformity clearance procedures are ongoing for both Member States.
Riziko pro fond je a bude systematicky kryto čistými finančními opravami v důsledku víceletých postupů schvalování souladu. 
The risk to the fund is and will be systemically covered by net financial corrections as a result of multiannual conformity clearance procedures.
(26) Články 28 a 29 nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 (Úř. věst. L 316, 2.12.2009, s. 65). 
(26) Articles 28 and 29 of Commission Regulation (EC) No 1122/ 2009 (OJ L 316, 2.12.2009, p. 65).
(27) Ortofotosnímky jsou letecké snímky používané pro hodnocení způsobilosti půdy v systému LPIS. 
(27) Orthoimages are aerial photographs used to assess the eligibility of land in the LPIS.
12.11.2014 Úřední věstník Evropské unie C 398/89 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE 3.21 Pokud jde o správní kontroly u režimů podpory na plochu, Účetní dvůr odhalil ve dvou platebních agenturách významné nedostatky (viz rámeček 3.5). 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/89 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.21. With regard to administrative controls on area aid schemes, the Court has found important deficiencies in two paying agencies (see Box 3.5).
3.21 Viz komentáře v rámečku 3.5. 
THE COMMISSION’S REPLIES See comments in Box 3.5.
Rámeček 3.5 – Příklady nedostatků ve správních kontrolních postupech Francie v roce 2010 přidělila platební nároky, které přesáhly vnitrostátní limit stanovený právními předpisy EU o 4,61 % (28). 
Box 3.5 — Examples of deficiencies in administrative control procedures In 2010 France allocated payment entitlements that exceeded the national ceiling under EU legislation by 4,61%(28).
Namísto toho, aby francouzské orgány uplatnily snížení o 4,61% u hodnoty všech nároků, uplatnily v rozpočtových letech 2011–2013 u všech plateb režimu jednotné platby postupně snížení o 3,92 %, 3,4 % a 3,31 %. V důsledku toho byly tyto platby příliš vysoké (29). 
However, instead of applying a 4,61 % reduction to the values of all entitlements the French authorities applied reductions of 3,92 %, 3,4 % and 3,31 % to all SPS payments in the budget years 2011 to 2013 respectively with the result that those payments were too high (29).
V Itálii byla ve více než 10 000 případech udělena podpora na pozemky, které byly vykázány až po uplynutí lhůty stanovené právními předpisy EU, což takovéto pozemky z podpory EU vylučuje (30). 
In Italy, in more than 10 000 cases, aid was granted for land which was declared only after expiry of the deadline set in EU legislation which excludes such land from EU aid (30).
Rámeček 3.5 – Příklady nedostatků ve správních kontrolních postupech Na základě svých vlastních auditní činnosti je Komise obeznámena se situací a sleduje nedostatky v rámci postupu schvalování účetní závěrky za dotčené rozpočtové roky. 
Box 3.5 — Examples of deficiencies in administrative control procedures The Commission is, as a result of its own audit work, aware of the situation and is following up the deficiency under the clearance of accounts procedure for the financial years concerned.
Riziko pro fond bude posouzeno a kryto čistými finančními opravami. 
The risk to the Fund will be assessed and covered by net financial corrections.
Kontrolní systémy založené na kontrolách na místě 3.22 Účetní dvůr opakovaně provedl 82 měření na místě, která předtím vykonaly čtyři kontrolované platební agentury. 
Control systems based on on-the-spot checks 3.22. The Court re-performed 82 on-the-spot measurements that had been carried out by the four paying agencies audited.
Ačkoli se v 21 případech(31)výsledky měření Účetního dvora lišily od výsledků měření provedených platebními agenturami, v 12 z těchto případů nepřesahoval zjištěný rozdíl v ploše 0,1 ha. 
Although in 21 cases(31) the Court’s measurements differed from those of the paying agencies, in 12 of these cases the area differences observed did not exceed 0,1 ha.
Účetní dvůr tedy dospěl k závěru, že celkově byly výsledky jeho opakovaného měření uspokojivé. 
The Court therefore concludes that overall the results of its re-performances were satisfactory.
(28) K překročení limitu došlo za situace, kdy byla celá řada režimů vázaných na produkci oddělena od produkce a začleněna do režimu jednotné platby. 
(28) The ceiling overshoot occurred when a number of coupled aid schemes were decoupled and incorporated into SPS.
(29) Účetní dvůr na tento problém poukázal ve své výroční zprávě za rok 2011 (viz rámeček 3.2) a ve své výroční zprávě za rok 2012 (viz rámeček 3.1). 
(29) The Court referred to this issue in its 2011 annual report (see Box 3.2) and in its 2012 annual report (see Box 3.1).
23 odst. 2 poslední pododstavec nařízení (ES) č. 
(30) See Article 23(2), last subparagraph, of Regulation (EC) No 1122/ 2009.
(31) Šest případů v Itálii, osm případů v Irsku, čtyři případy v Německu (Bavorsko) a tři případy ve Francii. 
(31) Six cases in Italy, eight cases in Ireland, four cases in Germany (Bavaria) and three cases in France.
C 398/90 Úřední věstník Evropské unie 12.11.2014 ODPOVĚDI KOMISE CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Postupy k zajištění zpětného získávání neoprávněných plateb 3.23 Podle právních předpisů EU(32)mají členské státy získávat zpět částky ztracené v důsledku nesrovnalostí nebo nedbalostí a tento postup zahájit do jednoho roku poté, co ztrátu zjistí. 
EN C 398/90 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS Procedures to ensure recovery of undue payments 3.23. Under EU legislation(32), Member States should recover sums lost as a result of irregularities or negligence and initiate the process within one year of becoming aware of the loss.
Nejsou-li neoprávněně vyplacené částky zpětně získány do čtyř let (či do osmi let v případě, že postup vymáhání probíhá před vnitrostátními soudy), nese finanční důsledky rovným dílem daný členský stát a EU (33). 
If the undue payments are not recovered within four years or within eight years where recovery action is taken in the national courts, the loss should be shared equally between the Member State and the EU (33). 3.24.
3.24 V Irsku Účetní dvůr zjistil, že dlužné částky týkající se roku podávání žádosti 2008 nebo dřívějších let byly dlužníkům oznámeny se značným zpožděním a po několik let nebyly předmětem žádného zpětného získávání ani vymáhání. 
In Ireland the Court observed that debts relating to claim years 2008 or earlier had been notified to the debtors after considerable delay and were not subject to any recovery or enforcement procedure for several years.
Do konce roku 2012 připadlo z 6,7 milionu EUR dlužných částek týkajících se těchto let podávání žádosti celkem 2,3 milionu EUR na vrub EU podle pravidla rozdělení 50/50 a dalších 0,7 milionu EUR bylo odepsáno a v celém rozsahu připsáno na vrub rozpočtu EU. 
Until the end of 2012 out of 6,7 million euro of debts relating to these claim years a total of 2,3 million euro was borne by the EU under the 50/50 sharing rule and another 0,7 million euro was written off and entirely borne by the EU budget. 3.25.
3.25 Pokud dojde ke ztrátě částek v důsledku administrativní chyby, pravidlo rozdělení 50/50 se neuplatní a příslušný členský stát musí rozpočtu EU zpětně vyplatit plnou částku. 
Where sums are lost owing to administrative error, the 50/50 sharing rule does not apply and the Member State has to refund the full amount to the EU budget.
Italské orgány nevedly spolehlivou evidenci o tom, zda jsou dlužné částky způsobeny nesrovnalostí nebo administrativní chybou. 
The Italian authorities did not reliably record whether debts were due to irregularity or administrative error.
V důsledku toho byly částky zapříčiněné administrativní chybou, které byly Komisi nahlášeny, nespolehlivé, což může vést ke zbytečnému zatěžování rozpočtu EU. 
As a result the amounts resulting from administrative errors that were reported to the Commission were unreliable, which could potentially lead to unnecessary charging to the EU budget.
3.23 Otázka, zda vnitrostátní orgány jednaly nedbale, vyplývala rovněž z příslušné judikatury Evropského soudního dvora. 
The question whether the national authorities acted negligently also derived from the relevant case-law of the European Court of Justice (ECJ).
Aby členské státy vykonaly své povinnosti a neprodleně napravily nedostatky a byly v těchto záležitostech považovány za vykonávající náležitou péči, musí: — zahájit postup zpětného získávání plateb do čtyř let od okamžiku, kdy se objevily první známky nesrovnalostí, — zahájit postup zpětného získávání plateb do jednoho roku po prvotním správním nebo soudním nálezu, — vykonat následnou kontrolu vnitrostátního postupu zpětného získávání plateb do jednoho roku po poslední události nebo kroku, který je pro toto zpětné získávání plateb podstatný, — dodržovat zásady rovnocennosti a účinnosti tak, aby byly zabezpečeny finanční zájmy EU. 
In order to discharge themselves of their obligation to rectify irregularities promptly and to be considered diligent in this matter, Member States have to: — start a recovery procedure within 4 years from the moment of the first indication of an irregularity; — start a recovery procedure within 1 year after the primary administrative or judicial finding; — follow up on the national recovery procedure within 1 year after the last event or action which is relevant for that recovery procedure; — respect the principles of equivalence and effectiveness, in order to safeguard the EU financial interests. 3.24.
3.24 Díky své auditní činnosti a po přezkumu poslední zprávy certifikačního orgánu je Komise obeznámena s některými nedostatky v Irsku, které popsal Účetní dvůr, a v současné době probíhá postup schvalování souladu tam, kde jsou posuzována nezbytná nápravná opatření. 
The Commission is, through its own audit work and after the review of the last Certification Body's report, aware of certain of the deficiencies in Ireland described by the Court, and a conformity clearance procedure is currently ongoing where the necessary corrective measures are being assessed.
Na konci tohoto postupu bude celkové zjištěné riziko pro fond kryto čistými finančními opravami, které budou vypočteny na základě informací poskytnutých certifikačním orgánem. 
At the end of this procedure the identified total risk to the fund will be covered by net financial corrections which will be calculated on the basis of the information provided by the Certification Body.
3.25 Díky své auditní činnosti je Komise obeznámena s některými nedostatky při řízení dluhu v Itálii, které sleduje v souvislosti s řadou postupů schvalování souladu. 
The Commission is, through its own audit work, aware of certain deficiencies in the Italian debt management which are followed up in the context of a number of conformity clearance procedures.
V červnu 2014 Komise navíc uskutečnila do Itálie misi, aby lépe objasnila situaci týkající se nesrovnalostí. 
In addition, the Commission has carried out a mission to Italy in June 2014 in order to further clarify the situation on irregularities.
Každé riziko pro fond bude kryto čistými finančními opravami. 
Any risk to the fund will be covered by net financial corrections.
(32) Článek 32 nařízení (ES) č. 1290/2005. 
(32) Article 32 of Regulation (EC) No 1290/2005.
Přetrvávající chyby týkající se vylučování nezpůsobilé půdy z LPIS a administrativního zpracování žádostí však významně přispívají k míře chyb, které v platbách zemědělcům zůstávají. 
However, persistent weaknesses in excluding ineligible land from the LPIS and in the administrative treatment of claims contribute significantly to the level of error remaining in payments to farmers. 3.27.
3.27 Co se týče nesprávných údajů o způsobilosti půdy zaznamenaných v systému LPIS, takovéto chyby často vznikají v důsledku buď nedostatečné interpretace ortofotosnímků, nebo z použití nesprávných kritérií způsobilosti členským státem (viz body 3.9 a 3.10 a rámeček 3.4). 
As regards inaccurate data on land eligibility recorded in the LPIS such errors often result from either insufficient interpretation of orthoimages or from the use of incorrect eligibility criteria by the Member State (see paragraphs 3.9 and 3.10 and Box 3.4). 3.28.
3.28 Pokud jde o nesprávné administrativní zpracování žádostí o podporu, vycházejí chyby buď z nesprávného uplatňování právních předpisů EU, nebo z toho, členské státy neodstranily systémové chyby, na které byly upozorněny (viz rámeček 3.5 a poznámka pod čarou č. 29). 
As regards incorrect administrative treatment of aid applications such errors result from the incorrect implementation of EU legislation or a failure, on the part of the Member States, to remedy systems errors brought to their attention (see Box 3.5 and footnote 29). 3.29.
3.29 Bez ohledu na nedostatky v LPIS a ve správních kontrolách, které byly při auditu zjištěny, se Účetní dvůr na základě výsledků svého auditu domnívá, že systém IACS výrazným způsobem přispívá ke snižování míry chyb u výdajů, které pod tento systém spadají. 
Notwithstanding the weaknesses in the LPIS and administrative checks that were detected by the audit, the Court considers, on the basis of its audit results, that the IACS makes a significant contribution to reducing the error rates in the expenditure it covers.
Tato skutečnost se rovněž odráží v nízké míře chyb, kterou lze přičíst výdajům řízeným IACS, ve srovnání s vysokou mírou chyb zjištěných u tržních opatření, o které Komise informuje ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2013 (viz body 3.40 a 3.41). 
This is also reflected in the low rate of error attributable to expenditure managed under IACS in comparison with the high rate of error detected in the market measures as reported by the Commission in its 2013 annual activity report (see paragraphs 3.40 and 3.41).
Posouzení postupu posíleného ujištění 3.30 V roce 2010 Komise zavedla dobrovolný postup „posíleného ujištění“. 
In 2010, the Commission introduced, on a voluntary basis, the ‘Reinforcement of Assurance’ procedure (RA).