natgillin/translations-raw huggingface dataset:
založen na pevných základech zahrnujících akreditované platební agentury, které spravují finanční vztahy jak s příjemci, tak i s Komisí, jakož i komplexní, podrobná a přesná pravidla týkající se řídicích a kontrolních systémů, jež mají být zavedeny (např. systém evidence půdy – LPIS). 
The model is based on solid foundations that include accredited PAs managing the financial relationship with both beneficiaries and the Commission, as well as comprehensive, detailed and precise rules on the management and controls systems to be set-up (e.g. Land Parcel Identification System Đ LPIS).
Účinnost tohoto modelu je doložena relativně nízkou mírou chyb Evropského zemědělského záručního fondu a kontinuálním poklesem míry chyb u Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova v posledních čtyřech letech. 
The effectiveness of the model is evidenced by the relatively low error rates for EAGF and the continuous decrease in the last 4 years in EAFRD error rates. 4
Souhrnná odpověď Komise k bodům 23 a 24: Pro výdaje v rámci SZP Komise vytvořila model míry jistoty, který integruje různé úrovně kontrol. 
Common Commission's reply to paragraphs 23 and 24: For the CAP expenditure, the Commission has built an assurance model that integrates the different layers of controls.
Níže uvedená pyramida kontrol ukazuje, jakým způsobem je míra jistoty postavena na činnosti provedené na předcházející úrovni, počínaje procesy platebních agentur a kontrolami zavedenými v systému vnitřní kontroly, jakož i na míře jistoty útvaru interního auditu platební agentury. 
The control pyramid below shows how assurance is built upon the work carried out by the previous layer, starting with the PAs' procedures and embedded controls in the internal control system, as well as assurance from the internal audit service of the PA.
V rámci modelu Komise vychází činnost certifikačních orgánů z testování a spolehlivosti systému vnitřní kontroly platební agentury, jakož i z vlastního testování věcné správnosti. 
In the Commission's model, the CBs' work is based on the PA internal control system testing and reliance, as well as on their own substantive testing.
Model jednotného auditu SZP Komise využívá výsledků vlastních auditů platebních agentur k úpravě (navýšení) míry chyb oznámené platební agenturou o hodnotu představující míru chyb nezjištěných platebními agenturami během prvotních kontrol prováděných před provedením plateb. 
The CAP single audit model The Commission uses the results of its own audits on PAs to adjust (top-up) the error rate reported by PA with an amount representing the level of errors not detected by PAs during their primary controls before payments.
Upravené míry chyb jsou na úrovni každé platební agentury uvedeny ve výroční zprávě o činnosti GŘ AGRI a společně se specifickými výhradami a akčními plány tvoří základ prohlášení o věrohodnosti generálního ředitele GŘ AGRI. 
The adjusted error rates are reported, at the level of each paying agency, in the Annual Activity Report of DG AGRI and, together with tailored reservations and action plans, are the basis for the declaration of assurance of the Director General of DG AGRI.
Strategie auditu GŘ AGRI na období 2014–2020 identifikovala novou roli certifikačních orgánů při vyjadřování výroku k legalitě a správnosti jako příležitost k dosažení větší součinnosti s činnostmi, jež GŘ AGRI provádí za účelem získávání jistoty a jež jsou uváděny ve výročních zprávách o činnosti. 
DG AGRI Audit Strategy 2014-2020 identified the new role of the CBs in giving an opinion on legality and regularity as an opportunity to achieve more synergies with that of DG AGRIŐs own assurance building work reported in the Annual Activity Reports.
To ve střednědobém a dlouhodobém horizontu naznačuje postupnou změnu zaměření auditů GŘ AGRI na certifikační orgány namísto platebních agentur. 
This implies a gradual refocusing of DG AGRI audits towards the CBs instead of the PAs in the mid and long term.
Auditní činnost certifikačních orgánů však bude muset být zkontrolována předtím, než bude možné spoléhat se na jimi oznamovanou míru jistoty, pokud jde o legalitu a správnost. 
However, the audit work of the CBs will have to be checked before it will be possible to rely on the assurance reported by them as regards legality and regularity.
Cílem je se stále více spoléhat na míru jistoty, kterou lze získat z výroku certifikačních orgánů k legalitě a správnosti, a to jakmile bude ověřeno, že jejich činnost naplňuje normy a lze se na ni spolehnout. 
The objective is to place more and more reliance on the assurance that can be obtained from the opinion of the CBs on legality and regularity, as soon as it is verified that their work is to standard and can be relied upon.
Model popsaný Účetním dvorem v obrázku 2 je pouze jedním z mnoha možných modelů. 
The model described by the Court in Figure 2 is only one of the many possible models.
Komise zvolila integrovanější přístup v podobě pyramidy kontrol, kde všechny úrovně kontroly poskytují cenné poznatky jak o výši, tak i zdroji chyb, čímž je maximalizována nákladová efektivnost těchto kontrol. 
The Commission has chosen a more integrated approach taking the form of a pyramid of controls where all layers of control give valuable evidence on both amounts and source of errors, thus maximising their cost effectiveness.
Viz odpovědi Komise k bodům 23 a 24. 
See Commission's reply to paragraphs 23 and 24.
Komise vítá připomínky Účetního dvora k tomu, jakým způsobem by práce certifikačních orgánů mohla zlepšit její míru jistoty ohledně legality a správnosti výdajů EU, a zdůrazňuje, že již byly provedeny v největší možné míře, a to v případech, kdy je činnost certifikačních orgánů považována za spolehlivou. 
The Commission welcomes the Court's suggestions on how the work of the CBs could improve its assurance on the legality and regularity of EU expenditure and stresses that those have been already implemented to the extent possible, i.e. when the work of CBs is considered reliable.
První odrážka: Komise již využívá práci certifikačních orgánů pro své úpravy (navýšení) měr chyb, které se oznamují ve výroční zprávě o činnosti GŘ AGRI a které se velmi blíží mírám uváděným ve výroční zprávě Účetního dvora. 
For instance: First indent: the Commission already uses the CBs' work for its adjustments (top-ups) to the error rates reported in DG AGRI Annual Activity Report and which are close to those reported in the annual report of the Court.
Druhá odrážka: postupy schvalování souladu s předpisy jsou systematicky zahajovány v návaznosti na zjištění certifikačních orgánů v případech, kdy chyby přesáhnou hodnotu 50 000 EUR nebo 2 % výdajů. 
Second indent: conformity clearance procedures are systematically launched as a result of the CBs' work in case the errors exceed 50 000 EUR or 2% of the expenditure. 5
Třetí odrážka: extrapolované chyby, které jsou vypočteny certifikačním orgánem na základě jeho auditních testů a statistických vzorků, jsou v případech, kdy je to možné, použity Komisí ke stanovení výše finančních oprav. 
Third indent: extrapolated error as calculated by the CB on the basis of their audit tests and statistical samples are, where possible, used by the Commission for determining the amounts of financial corrections.
Čtvrtá odrážka: připomínky certifikačních orgánů mohou vyvolat podání žádosti příslušným orgánům o přezkoumání akreditace a dohled nad provedením nápravných opatření. 
Fourth indent: observations from the CBs can trigger requests to the competent authorities to review the accreditation status and supervise the implementation of remedial actions.
Když auditoři GŘ AGRI zjistí nedostatky v kontrolním systému platebních agentur, odhadnou částku vystavenou riziku, která nebyla platební agenturou zjištěna, a navýší o ni míru chyb, kterou tato agentura nahlásila. 
When DG AGRI auditors identify deficiencies in the control system of PAs, they estimate the amount at risk that was not detected by the PA and add it as a top-up to the error rate reported by the PA.
Výsledek práce certifikačních orgánů na roční účetní závěrce byl použit rovněž pro navýšení míry chyb v rámci předcházejících výročních zpráv o činnosti. 
The result of the work of CBs on annual accounts was also used for top-ups in previous Annual Activity Reports.
Upravené míry chyb jsou základem prohlášení o věrohodnosti generálního ředitele GŘ AGRI. 
The adjusted error rates are the basis for the declaration of assurance by the Director General of DG AGRI.
GŘ AGRI mohlo využít výroky certifikačních orgánů pro rok 2015 pouze v omezené míře, protože v mnoha případech jimi provedená práce doposud nebyla spolehlivá. 
DG AGRI could only make a limited use of the CBs' opinions for 2015 because in many cases the work done was not yet reliable.
Komise potvrzuje důvody, proč mohla těchto výroků v prvním roce uplatňování nových výroků k legalitě a správnosti využít jen ve velmi omezené míře, a odkazuje na výroční zprávu o činnosti GŘ AGRI pro rok 2015 pro více informací ohledně hlavních důvodů, jako jsou: pozdní jmenování, pozdní načasování opětovného ověření na místě, nedostatek zkušeností atd. Komise se domnívá, že přesto, že pokyny pro rozpočtový rok 2015 mohou být vylepšeny, mohou, pokud jsou správně použity, již ve své stávající podobě certifikačním orgánům umožnit vyjádření výroku k legalitě a správnosti v souladu s platnými předpisy a normami. 
The Commission confirms the reasons why it could only make a very limited use of the opinions in the first year of implementation of the new opinions on legality and regularity and refers to DG AGRI Annual Activity Report 2015 for more information on the underlying reasons such as: late appointment, late timing of the on-the-spot re-verifications, lack of experience, etc. The Commission considers that, whereas the guidelines for FY2015 can be improved, where they are correctly applied they already in their current form enable the CBs to give an opinion on legality and regularity in compliance with applicable rules and standards.
Model míry jistoty uplatňovaný na výdaje na SZP (srov. obrázek pyramidy kontrol v odpovědi k bodům 23 a 24) je založen na výsledcích kontrol platebních agentur. 
The CAP assurance model (cf figure of pyramid of controls in the reply to paragraph 23 and 24) is based on the control results of the PAs.
Strategie auditu GŘ AGRI jasně stanoví, že konečným cílem by pro GŘ AGRI mělo být získat nezbytnou míru jistoty z auditní činnosti certifikačních orgánů. 
The audit strategy of DG AGRI clearly sets out that the ultimate objective for DG AGRI would be to get the necessary assurance from the audit work of the CBs.
Komise se domnívá, že tuto míru jistoty lze získat tam, kde je činnost certifikačních orgánů považována za spolehlivou a jejich stanoviska vycházejí z práce provedené předcházejícími úrovněmi (tj. postupů a kontrol platebních agentur). 
The Commission considers that this assurance can be obtained where the CBs work is considered reliable and their opinions are built upon the work carried out by the previous layer (i.e. the PA's procedures and controls).
V případech, kdy spoléhat na práci certifikačních orgánů nelze, získává GŘ AGRI i nadále nezávislou míru jistoty ohledně legality a správnosti výdajů prostřednictvím svých vlastních auditů. 
Where the CBsŐ work cannot be relied on, DG AGRI continues to obtain independent assurance on legality and regularity of expenditure from its own audits.
V modelu jednotného auditu by auditoři certifikačních orgánů měli podávat zprávy o (ne)zjištěných chybách na základě vzorku kontrol platební agentury. 
In a single audit model the CB auditors should report on the errors (not) detected on the sampled PA checks.
Platební agentury přijímají každoročně miliony žádostí o podporu, přičemž 100 % z nich je kontrolováno administrativně. 
PAs receive on an annual basis millions of aid applications, 100% of which are checked administratively.
Platební agentury kromě toho provádí kontroly na místě před schválením platby. 
In addition, PAs conduct on-the-spot controls before authorising the payment.
U většiny režimů je míra provádění kontrol na místě 5 %, avšak pro některé režimy se jedná o 30 %, či dokonce 100 %. 
For most schemes, the on-the-spot check control rate is 5%, however, for some is 30% or even 100%.
Pokud má po zkontrolování prvotních kontrol certifikační orgán za to, že postupy platební agentury neposkytují jistotu ohledně legality a správnosti, vydá výrok s výhradou, který rovněž ovlivňuje míru chyb, kterou uvádí platební agentura. 
If after its checks of the primary controls, a CB considers that the PA's procedures do not give assurance on legality and regularity then it will give a qualified opinion, also affecting the error rate provided by the PA.
Pokyny Komise byly vyvinuty s cílem integrovat činnost certifikačních orgánů do pyramidy kontrol SZP, a to na základě přístupu jednotného auditu v souladu s pravidly EU, čímž se zajistí, aby členské státy mohly stavět na zavedených metodách a systémech a dále je rozvíjet. 
The Commission's guidelines have been developed with the view to integrate the work of the CBs in the CAP pyramid of controls, following a single audit approach, in accordance with EU rules and ensuring that Member States could build on and further develop the methods and systems already in place.
První odrážka: viz odpovědi Komise k bodům 48 až 58 a doporučení 6. 
First indent: See Commission's replies to paragraphs 48 to 58 and Recommendation 6.
Druhá odrážka: viz odpovědi Komise k bodům 62 až 67 a doporučení 5. 
Second indent: See Commission's replies to paragraphs 62 to 67 and Recommendation 5.
Třetí odrážka: viz odpovědi Komise k bodům 68 až 71 a doporučení 5. 
Third indent: See Commission's replies to paragraphs 68 to 71 and Recommendation 5.
Čtvrtá odrážka: viz odpovědi Komise k bodům 72 až 78 a doporučení 6. 
6 7 8
Pátá odrážka: viz odpovědi Komise k bodům 79 až 85 a doporučení 2. 
Fifth indent: See Commission's replies to paragraphs 79 to 85 and to Recommendation 2.
Komise se domnívá, že v souladu s mezinárodně uznávanými auditorskými standardy by měla struktura výroků odrážet různé řídicí a kontrolní systémy. 
The Commission considers that, in accordance with internationally accepted audit standards, the structure of the opinions shall reflect the different management and control systems.
Tyto dva fondy jsou dále rozděleny na výdaje v rámci systému IACS1 a mimo tento systém, a to v závislosti na řízení a správě režimů či opatření v rámci fondu. 
In turn, the two Funds are divided into IACS1 and Non-IACS expenditure, depending on the management and administration of the schemes/measures under the Fund.
Režimy a opatření v rámci systému IACS se zpracovávají prostřednictvím systému se zavedenou automatickou křížovou kontrolou a tento systém sleduje celý cyklus žádosti až do okamžiku platby. 
The IACS schemes/measures are processed through a system with automated cross-checks embedded in it and the system follows the whole cycle of the claim until the payment.
Naopak opatření mimo IACS se nezpracovávají v jednom systému. 
In contrast, the Non-IACS measures are not managed in one system.
Kromě toho se liší načasování kontrol v rámci IACS a mimo něj. 
Furthermore, the timing of the controls in non IACS and IACS is different.
Tyto základní rozdíly v koncepci režimů a opatření kompletně brání certifikačním orgánům v testování všech opatření v jednom fondu. 
These inherent differences in the design of the schemes/measures prevents the CBs from testing all measures in one Fund altogether.
Certifikační orgán musí k tomu, aby splňoval mezinárodně uznávané auditorské standardy (např. ISA315 – Identifikace a vyhodnocení rizik významné (materiální) nesprávnosti na základě znalosti účetní jednotky a jejího prostředí), nejprve poznat prostředí, identifikovat rizika a vytvořit vhodné auditorské postupy na míru k pokrytí těchto rizik. 
In order to comply with internationally accepted audit standards (e.g. ISA315-Identifying and assessing the risks of material misstatement through understanding the entity and its environment), the CB needs to first understand the environment, identify risks and tailor appropriate audit procedures to cover those risks.
Aby byly schopny poskytnout solidní výrok k legalitě a správnosti na úrovni jednotlivých fondů, měly by certifikační orgány posoudit samostatně rizika pro výdaje v rámci IACS a mimo něj a navrhnout různé auditorské postupy k pokrytí těchto rizik. 
In order to be able to deliver a solid opinion on legality and regularity at Fund level, the CBs should assess the risks separately for IACS and Non-IACS and design different audit procedures to cover those risks.
Pokyny pro strategii auditu, k jejichž používání jsou certifikační orgány vedeny, jsou proto v souladu s mezinárodně uznávanými auditorskými standardy. 
Thus, the guidelines on the Audit Strategy that the CBs are encouraged to use are in accordance with internationally accepted audit standards.
Tento přístup kromě toho slouží k naplnění samotného účelu výroku k legalitě a správnosti, jímž je v konečném důsledku a v případě potřeby přijmout vhodná rozhodnutí týkající se řízení. 
In addition, this approach serves the very purpose of the opinion on legality and regularity, i.e. to ultimately and where necessary take appropriate management decisions.
Viz odpověď Komise k bodům 37 až 84. 
Please see Commission's replies paragraphs 37 to 84.
Souhrnná odpověď Komise k bodům 41 až 44: K tomu, aby byla zajištěna určitá kontinuita s předchozími pokyny a aby bylo certifikačním orgánům umožněno stavět na zkušenostech z práce vykonané v průběhu mnoha let na každoročním finančním schvalování účetních závěrek, pokyny pro rok 2015 nijak podstatně nezměnily způsob používání akreditační tabulky k vyjadřování výroku ohledně toho, zda systémy vnitřní kontroly 1 Integrovaný administrativní a kontrolní systém. 7 
Common Commission's reply to paragraphs 41 to 44: To ensure some continuity with the previous guidelines and enable CBs to build on the experience from work done over many years for the annual financial clearance of accounts guidelines for FY2015 did not substantially modify the way to use the accreditation matrix to form an opinion on whether the PAsŐ internal control systems are functioning properly.
Akreditační tabulka vychází z akreditačních kritérií stanovených v příloze I nařízení (EU) č. 907/2014. 
The accreditation matrix is based on the accreditation criteria as laid down in Annex I of Regulation (EU) No 907/2014.
Tato akreditační kritéria jsou inspirována modelem COSO, který je uznáván jako jeden z hlavních rámců pro navrhování, realizaci a provádění vnitřní kontroly a hodnocení účinnosti vnitřní kontroly. 
Those accreditation criteria are inspired from the COSO model which is recognized as a leading framework for designing, implementing, and conducting internal control and assessing the effectiveness of internal control.
2 písm. b) nařízení (EU) č. 1306/2013, podle kterého je testování, hodnocení chyb a podávání zpráv o chybách pro účely ověření legality a správnosti kombinováno s týmiž úkony pro účely roční účetní závěrky. 
The 2015 Guidelines were based on an integrated approach and sampling, in line with Article 9(2)(b) of Regulation (EU) No 1306/2013 and under which the testing, error evaluation and reporting of errors under legality and regularity is combined with those for the annual accounts.
V této souvislosti bylo považováno využití celé akreditační tabulky za vhodné. 
In this context, the usage of the whole accreditation matrix was deemed appropriate.
Bez ohledu na výše uvedené skutečnosti Komise souhlasí s Účetním dvorem v tom, že zatímco akreditační kritéria poskytují pevný základ pro hodnocení celkového kontrolního rámce platebních agentur (což auditorské standardy označují jako kontroly na úrovni účetní jednotky), je třeba, aby posuzování systémů vnitřní kontroly pro účely legality a správnosti na straně jedné a pro účely roční účetní závěrky2 na straně druhé bylo odděleno. 
Notwithstanding the above, the Commission agrees with the Court that whilst the accreditation criteria provide a solid basis for assessing the overall control framework of the PAs (what the audit standards refer to as entity-level controls), the internal control system assessment for legality and regularity on one hand, and, for the annual accounts2 on the other, needs to be separated. 1 Integrated Administration and Control System.
Přístup, který jasně odděluje postupy a procesy spojené s legalitou a správností od postupů a procesů spojených s roční účetní závěrkou, je dodržován v nových pokynech pro rozpočtový rok 2018, které byly dokončeny v lednu 2017. 
7 The approach to clearly separate the processes/procedures linked to legality and regularity from the ones linked to the annual accounts is followed in the new guidelines for FY2018, which were finalised in January 2017.
Změněn byl i způsob posuzování systému vnitřní kontroly pro účely roční účetní závěrky a pro účely legality a správnosti. 
This involves also amendment in the way the internal control system is assessed for the purposes of the annual accounts and for the purposes of legality and regularity.
Komise s Účetním dvorem souhlasí. 
The Commission agrees with the Court.
Podobné připomínky byly Komisí zaslány v dopisech několika členským státům v návaznosti na postup finančního schvalování účetní závěrky v roce 2015. 
Similar observations were made by the Commission in the letters sent to several MSs as a result of the 2015 financial clearance exercise.
Komise kromě toho doporučuje certifikačním orgánům prostudovat akční plány, které se zaměřují na řešení známých slabých stránek. 
Moreover, the Commission recommends to the CBs to look at action plans, which aim at addressing known weaknesses.
Toto spojení bylo projednáno na zasedání expertní skupiny v červnu roku 2016. 
This link was discussed at the Expert Group Meeting of June 2016.
Nicméně je tento bod dále zdůrazněn v nových pokynech pro rozpočtový rok 2018. 
Nonetheless, this point is further emphasised in the new guidelines for FY2018.
Na to je třeba v každém případě nahlížet tak, že se jednalo o první rok, kdy certifikační orgány vykonávaly novou činnost ve vztahu k legalitě a správnosti. 
In any event this must also be seen in the light of this being the first year that the CBs carried out the new work on legality and regularity.
Rámeček 1 – Situace, kdy akreditační tabulka nepřinesla spolehlivé výsledky pro účely legality a správnosti Viz odpověď Komise k bodu 45. 
Box 1 Đ Situations where the accreditation matrix did not produce reliable results for legality and regularity purposes Please see Commission's reply to paragraph 45.
V oddílu 6.5 pokynů pro rok 2015 je uvedena např. právě slabá stránka zjištěná v Bavorsku. 
The weakness such as the one identified in Bavaria is provided for in the 2015 guidelines Đ section 6.5.
V případě, že certifikační orgán zjistí, že výsledky testování věcné správnosti nesouhlasí s dřívějším posouzením systému vnitřní kontroly, měl by být vzorek rozšířen tak, aby odpovídal skutečné situaci, v níž systém vnitřní kontroly funguje. 
In case the CB finds that the results of the substantive testing do not match with the previous assessment of the Internal Control System (ICS), then the sample should be enlarged to accommodate the real situation of the internal control system.
Komplexní a podrobné seznamy hlavních a doplňkových kontrol byly Komisí vypracovány v úzké spolupráci s členskými státy, a to pro každý druh opatření SZP na období 2014–2020. 
Comprehensive and detailed lists of key and ancillary controls have been elaborated by the Commission in close cooperation with the MSs, for each of the type of measures of the CAP 2014-2020.
Tyto seznamy mají být použity na každé úrovni kontrol. 
They are to be used at each control level.
Akreditační kritéria by měla pokrýt celkovou strukturu a fungování platební agentury (tj. kontroly na úrovni účetní jednotky), mimo jiné vhodnost zavedených procesů a postupů. 
The accreditation criteria should cover the overall set-up and functioning of the PA (i.e. the entity-level controls), among other things, the appropriateness of processes and procedures put in place.