natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9 Organizace se specializuje na obnovu po ukončení konfliktu, včetně stanovení škod. 
9 The organisation is specialised in post-conflict reconstruction interventions, including damage assessments.
10 Sdělení generálního ředitele AIDCO, Koose Richelleho, ze dne 1. 12. 2006, 3.7.2007, 20.6.2008, 15.7.2010 – Extension of acknowledgement of the crisis situation (Rozšířené uznání krizové situace), sdělení z 26. 
10 Notes from the Director-General of AIDCO, Koos Richelle, of 1.12.2006, 3.7.2007, 20.6.2008 and 15.7.2010 — extension of acknowledgement of the crisis situation; note of 26.6.2011 of Mr Fotiadis, DG Development and Cooperation — EuropeAid.
Předchozí souhlas s použitím pružných řízení formálně udělil vedoucí EUREP v souladu s čl. 190 odst. 2 prováděcích pravidel k finančnímu nařízení. 
Prior approvals for using flexible procedures were formally granted by the Head of EUREP in accordance with Article 190(2) of the implementing rules of the financial regulation. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
Ačkoli kontroly, kterými se ověřuje způsobilost, jsou důkladné, je možno snížit počet procedurálních kroků11. 
Although the eligibility verification checks are robust, there is scope to reduce the number of procedural steps11.
Složité jsou i postupy pro správu databáze PEGASE: ověřování údajů v databázi vyžaduje zapojení externího dodavatele, auditorské společnosti a Komise, a to jak před výplatou prostředků, tak po ní (viz příloha I, body 8–13). 
Similarly, the Pegase database management procedures are complex: the verification of the data in the database requires the involvement of an outside contractor, an audit company and the Commission, both before and after disbursements (see Annex I, paragraphs 8 to 13).
Komise připustila, že systém PFP PEGASE je třeba zjednodušit, a zahájila třífázovou studii, jejíž dvě fáze byly dokončeny v květnu 201212. 
In recognition of the need to simplify the Pegase DFS system, the Commission has launched a study in three phases of which two were completed as of May 201212.
Denní honorář 1 642 EUR, který Komise platí za vedoucího týmu jedné z najatých auditorských firem, je podstatně vyšší než sazby vyplácené jiným firmám tzv. Velké čtyřky13, které v regionu pracují. 
The daily fee rate of 1 642 euro paid by the Commission for the team leader of one of the contracted audit firms is substantially higher than rates paid to other ‘Big 4’13 firms working in the region.
Sazba 1 000 EUR za vedoucího týmu uplatňovaná jinou auditorskou firmou, která je najata na většinu práce související s „dohodnutými postupy“, je více ve shodě se sazbami vyplácenými jiným firmám tzv. Velké čtyřky. 
The rate of 1 000 euro for a team leader applied by another audit firm, which is contracted to carry out most of the AUPs, is more in line with the rates paid to other ‘Big 4’ audit firms.
Pokud by ovšem Komise využívala kompetentní místní auditorské firmy, bývala by mohla na honorářích za tuto zakázku ušetřit dalších 25 %14. 
However, if the Commission had used competent local audit firms, it could potentially have achieved further savings in fee rates for this contract of 25 %14.
Jelikož „dohodnuté postupy“ nevyžadovaly odborné zkušenosti s užíváním mezinárodně uznávaných účetních a auditorských standardů, případné další odborné znalosti, které auditorská firma tzv. Velké čtyřky mohla nabídnout, se nevyžadovaly. 
As the AUPs did not require expertise in applying internationally recognised accounting and auditing standards, any additional expertise a ‘Big 4’ audit firm might offer was not required.
PFP PEGASE se palestinské samosprávě poskytuje bez podmínek. 
Pegase DFS is provided to the PA without conditionality.
Jediným základním požadavkem na výplatu prostředků je, aby jednotliví příjemci splňovali kritéria způsobilosti stanovená EU (viz příloha I). 
The only basic requirement for the disbursement of funds is that the individual beneficiaries meet the eligibility criteria set by the EU (see Annex I).
ESVČ a Komise tento přístup zvolily proto, aby palestinská samospráva mohla využívat předvídatelný tok financí bez rizika, že Komise financování zablokuje, protože nejsou splněny podmínky. 
The EEAS and the Commission have followed this approach to ensure that the PA benefits from a predictable flow of funds without the risk of funding being blocked by the Commission because conditions are not met.
Tento přístup však také omezuje možný pákový efekt, který by Komisi značný objem jejího financování mohl zajistit, aby pak mohla od palestinské samosprávy požadovat více reforem. 
However, this approach also reduces the potential leverage its considerable funding could give it to push for more reforms from the PA.
Zatímco v přezkumu evropské politiky sousedství, kterou v roce 2011 provedly ESVČ a Komise, se předpokládalo, že země, jež více pokročily s reformami, budou dostávat více financování (tzv. zásada„více za více“), pro okupované palestinské území se takovýto přístup zatím nezavedl15. 
While the EEAS and the Commission’s 2011 review of the European neighbourhood policy envisaged more funding for countries which made more progress with reforms (the so-called ‘more for more’ principle), such an approach has not yet been introduced for the oPt15.
11 U složek CSP a VPF se „průběh činností“, který popisuje kontroly, které mají provést EUREP, auditorské firmy, palestinská samospráva a banky, skládá z více než 50 kroků. 
11 For the CSP and VPF components, the ‘activity flows’ describing the checks to be performed by the EUREP, audit firms, PA and banks consist of more than 50 actions.
12 Ve dvou ze tří scénářů zjednodušení navrhovaných ve zprávě o fázi 2 se navrhuje, aby část práce nyní prováděné auditorskými firmami, jako jsou kontroly založené na IT, převzal EUREP a palestinská samospráva. 
12 Two of the three simplification scenarios proposed in the Phase 2 report propose that a part of the work now carried out by audit firms, such as the IT-based checks, be taken over by the EUREP and the PA.
Dále se v nich navrhuje, aby funkci, kterou nyní vykonává mezinárodní organizace, zcela nebo částečně vlastními silami plnil EUREP. 
They also propose that the function currently carried out by the international organisation be fully or partly insourced to the EUREP.
Ve zprávě se možné úspory při volbě nejhospodárnějšího scénáře odhadují na 472 200 EUR ročně nebo na více než 1 milion EUR po třech letech. 
The report estimates the potential savings of choosing the most economical scenario at 472 200 euro per year or just over 1 million euro after 3 years.
13 Deloitte, KPMG, Ernst & Young a PriceWaterhouseCoopers. 
13 Deloitte, KPMG, Ernst & Young and PriceWaterhouseCoopers.
14 Účetní dvůr porovnal vyplacené honoráře s honoráři tzv. Velké čtyřky a dalších mezinárodních auditorských firem, které Komise najala pro jiné audity na Západním břehu, v Libanonu, Jordánsku, Sýrii a Egyptě. 
14 The Court compared the fees paid with the fees of ‘Big 4’ and other international audit firms contracted by the Commission for other audits in the West Bank, Lebanon, Jordan, Syria and Egypt.
Jejich denní sazby pro vedoucí týmu byly v rozpětí 1 100 EUR až 1 250 EUR. 
For these, the daily fee rates for team leaders varied between 1 100 euro and 1 250 euro.
Kompetentní auditorská firma ze Západního břehu, kterou auditní tým navštívil a kterou si najali jiní dárci, včetně USAID, si za vedoucího týmu účtovala denní sazbu 750 EUR. 
A competent West Bank-based audit firm visited by the audit team who was contracted by other donors, including USAID, charged 750 euro per day for a team leader.
15 KOM(2011) 303 v konečném znění ze dne 25. května 2011„Nový přístup k sousedství, jež prochází změnami“. 
15 ‘A new response to a changing Neighbourhood’, COM(2011) 303 final, 25.5.2011.
20 Zvláštní zpráva č. 14/2013 – Přímá podpora Evropské unie pro palestinskou samosprávu 
20 Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
I bez podmíněnosti nabízí velký rozsah PFP PEGASE ESVČ a Komisi možnost, aby společně s širším společenstvím dárců vedly s palestinskou samosprávou strukturovaný dialog o klíčových otázkách reforem v oblastech, do nichž proudí financování, zejména o reformě řízení státní služby (viz bod 46) a o dosahování větší ekonomické výhodnosti ve vzdělávání a zdravotnictví. 
Even without conditionality, the large scale of Pegase DFS provides an opportunity for the EEAS and the Commission, in conjunction with the wider donor community, to have a structured dialogue with the PA on key reform issues in areas benefiting from the funding, notably civil service management reform (see paragraph 46) and achieving better value for money in the education and health sectors.
V těchto oblastech však bylo na základě dialogu s palestinskou samosprávou dosaženo jen omezeného pokroku: a) Dialog v rámci provádění složky CSP se do velké míry omezoval na praktické otázky související s jednotlivými, opakujícími se výplatními listinami. b) Malého pokroku bylo dosaženo na základně dialogu v odvětvové pracovní skupině sdružující dárce a palestinskou samosprávu o veřejné správě a státní službě, která se od února 2011 do října 2012 vůbec nesešla. 
However, only limited progress has been made in these areas through dialogue with the PA. (a) Dialogue within the framework of implementing the CSP component has largely been limited to practical issues related to individual, recurrent payrolls. (b) Little progress has been made through the dialogue in the donor– PA sector working group on public administration and the civil service, which did not meet at all between February 2011 and October 2012.
Ani pracovní skupina pro zdravotnictví nefungovala uspokojivě. c) Otázku reformy státní služby nadnesla Komise během výročního zasedání podvýboru pro evropskou politiku sousedství v roce 2008, na němž se projednávaly správní reformy obsažené v akčním plánu. 
The health sector working group has also not functioned satisfactorily. (c) The subject of civil service reform was raised by the Commission in the 2008 annual meeting of the ENP sub-committee dealing with the governance reforms contained in the action plan.
Avšak teprve v roce 2012 vybral podvýbor zákon o státní službě jako úkol pro palestinskou samosprávu. 
However, it was not until 2012 that a civil service law was selected by the sub-committee as a ‘deliverable’ from the PA.
Do dohod o financování PFP PEGASE se systematicky vkládá zvláštní podmínka, aby Izrael na okupovaném palestinském území nezaváděl další omezení. 
Pegase DFS financing agreements have systematically included a special condition requiring Israel not to impose additional restrictions on the oPt.
Přestože plnění této podmínky by mohlo mít významný dopad na zlepšení účinnosti PFP, ESVČ a Komise navzdory zvýšenému úsilí od roku 2012 nedokázaly zajistit souhlas Izraele, že tuto podmínku bude dodržovat. 
While fulfilment of this condition could have a significant impact on improving the effectiveness of DFS, the EEAS and the Commission, despite increased efforts since 2012, have not been able to secure Israel’s agreement to comply with it.
A to nehledě na skutečnost, že Izrael je konec konců také příjemcem PFP PEGASE, přinejmenším v míře, v níž PFP PEGASE přispívá k relativní stabilitě na sousedním okupovaném palestinském území16. 
This is notwithstanding the fact that Israel is ultimately also a beneficiary of Pegase DFS, at least to the extent that Pegase DFS contributes to relative stability in the neighbouring oPt16.
16 Z pohledu čtvrté Ženevské úmluvy o ochraně civilních osob za války lze mít za to, že Izrael má prospěch ze skutečnosti, že PFP PEGASE přispívá na základní veřejné služby na okupovaném palestinském území, jejichž náklady by jinak musela hradit okupační mocnost. 
16 It could be considered from the perspective of the Fourth Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War that Israel benefits from the fact that Pegase DFS contributes to basic public services in the oPt, the cost of which would otherwise have to be met by the occupying power.
21 Zvláštní zpráva č. 14/2013 – Přímá podpora Evropské unie pro palestinskou samosprávu 
21 Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
22 VÝSLEDKY A UDRŽITELNOST: PFP PEGASE DOSÁHLA NĚKTERÝCH VÝSLEDKŮ, ALE JEJICH UDRŽITELNOST JE STÁLE VÍCE OHROŽENA 43. 
22 RESULTS AND SUSTAINABILITY: PEGASE DFS HAS ACHIEVED SOME RESULTS BUT THEIR SUSTAINABILITY IS INCREASINGLY AT RISK 43.
Při auditu se u každého ze tří hlavních cílů (viz bod 15) zkoumalo, zda: a) je PFP PEGASE využívána k zamýšlenému účelu; b) jsou částky vyplacené jednotlivým příjemcům odůvodněné; c) je dosaženo cílů a očekávaných výstupů a výsledků; d) se podnikají vhodné kroky k zajištění udržitelnosti. 
The audit examined for each of the three key objectives (see paragraph 15) whether: (a) Pegase DFS was used for the intended purpose; (b) amounts paid to individual beneficiaries were justified; (c) objectives, expected outputs and results were achieved; (d) appropriate steps were taken to ensure sustainability.
PFP PEGASE SE DOSTÁVÁ KE ZPŮSOBILÝM PŘÍJEMCŮM, ALE PŘEVODY SE ZPOŽĎUJÍ SLOŽKA CSP 44. 
PEGASE DFS IS REACHING THE ELIGIBLE BENEFICIARIES BUT TRANSFERS ARE BECOMING DELAYED CSP COMPONENT 44.
Audit potvrdil, že prostředky PFP PEGASE se způsobilým příjemcům vyplácejí a příjemci je dostávají. 
The audit confirmed that Pegase DFS funds were paid to and reached the eligible beneficiaries.
Od roku 2008 do roku 2012 se průměrný počet státních zaměstnanců, jejichž platy jsou zčásti kryty příspěvky ze složky CSP, zvýšil ze 75 502 na 84 320. 
From 2008 to 2012, the average number of civil servants and pensioners that regularly had part of their salary paid by contributions from the CSP component rose from 75 502 to 84 320.
To představuje zhruba polovinu ze 170 000 státních zaměstnanců a důchodců palestinské samosprávy. 
This represents approximately half of the PA’s 170 000 civil servants and pensioners.
Během tohoto období se průměrné mzdové náklady palestinské samosprávy na příjemce s nárokem na podporu PEGASE zvýšily ze 45,1 milionu EUR na 62,9 milionu EUR, což je nárůst o zhruba 39 %. 
During this period, the average monthly PA wage bill for beneficiaries eligible for Pegase support rose from 45,1 million euro to 62,9 million euro, an increase of some 39 %.
Současně však příspěvky z PFP PEGASE na složku CSP klesly z 21,3 milionu EUR (47 % všech prostředků vyplacených způsobilým příjemcům) v roce 2008 na 10,4 milionu EUR (16 %) v roce 2012, hlavně kvůli sníženým příspěvkům na PFP PEGASE od ostatních dárců. 
However, at the same time, contributions from Pegase DFS for the CSP fell from 21,3 million euro (47 % of total pay to eligible beneficiaries) in 2008 to 10,4 million euro (16 %) in 2012, mainly due to reductions in contributions to Pegase DFS from other donors.
Schopnost PFP PEGASE účinně podporovat tuto složku se tak dostává pod stále větší tlak. 
This is putting increasing strains on Pegase DFS’s capacity to effectively support this component.
Jak ukazuje graf 1, ze složky PEGASE CSP se přispívalo na každou výplatní listinu palestinské samosprávy až do březnové výplatní listiny roku 2011. 
As Figure 1 shows, contributions from Pegase CSP were made to every PA payroll up to the March 2011 payroll.
Od té doby jsou příspěvky méně pravidelné a pomoc se stále více kumuluje do prvního čtvrtletí roku, neboť příjmy palestinské samosprávy jsou zejména v tomto období pod tlakem17. 
Since then, contributions have been less regular and assistance has been increasingly frontloaded to the first quarter of the year as the PA’s revenues are particularly under pressure during this period17.
17 Vrchol znázorňující výplatní listinu z prosince 2011 ukazuje, že jako příspěvek na tuto výplatní listinu se použil celý roční příspěvek Španělska (viz též tabulka 3 a údaje v příloze IV). 
17 The spike for the December 2011 payroll shows that the entire annual contribution from Spain was used to contribute to that payroll (see also Table 3 and data in Annex IV).
Po prudkém rozšiřování v letech 2000 až 2007 se palestinská samospráva od roku 2008 snaží omezit růst zaměstnanosti ve veřejném sektoru na 3 000 zaměstnanců ročně. 
After rapid expansion between 2000 and 2007, since 2008 the PA has tried to limit the growth in public sector employment to 3 000 employees per year.
Takové tempo růstu však stále představuje pro napjatý rozpočet významnou zátěž navíc. 
However, this level of growth still represents a significant additional burden on the overstretched budget.
Současně palestinská samospráva jen málo pokročila s reformou státní služby a důchodovou reformou, které by omezily fiskální dopad zvyšujícího se počtu zaměstnanců a důchodců, například snížením počtu zaměstnanců palestinské samosprávy nebo změnou pravidel upravujících nároky18. 
At the same time, the PA has made little progress on civil service and pension reforms to reduce the fiscal impact of the increasing numbers of staff and pensioners, for example, by reducing the number of PA staff or amending the rules regulating entitlements18.
ESVČ a Komisi spolu s širším společenstvím dárců se nepodařilo vypracovat reformní program, který by tyto otázky řešil. 18 Rozhodnutí zmrazit přijímání státních zaměstnanců a povyšování by sice z krátkodobého hlediska mohlo být vhodným opatřením, ale komplexnější dlouhodobý program by se měl zaměřit na strukturální reformy systému státní služby. 
The EEAS and the Commission, along with the wider donor community, have not succeeded in developing a reform agenda to tackle these issues. 18 While a decision to freeze public hiring and promotions could be an appropriate measure in the short term, a more comprehensive long-term agenda should focus on structural reforms for the civil service system.
Ty by mohly obsahovat přezkum platových tříd a platové stupnice státních zaměstnanců, včetně kategorií dávek, které jsou nyní stanoveny v zákoně o státní službě (zprávy ekonomického monitoringu Světové banky pro kontaktní výbor ad hoc (AHLC) z 18. 
This could include a review of public service grades and pay scales, including allowance categories, which are currently prescribed in the ‘Civil service law’ (World Bank economic monitoring reports to the Ad Hoc Liaison Committee (AHLC), dated 18.9.2011 and 23.9.2012).
23 GRAF 1 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 CELKOVÉ MZDOVÉ NÁKLADY PALESTINSKÉ SAMOSPRÁVY NA ZPŮSOBILÉ PŘÍJEMCE V RÁMCI SLOŽKY CSP VE SROVNÁNÍ S PŘÍSPĚVKY Z PFP PEGASE VYPLACENÝMI PŘÍJEMCŮM (2008–2012) 000 000 000 000 000 000 000 000 0 Výplatní měsíc Celkové mzdové náklady na způsobilé příjemce (EUR) Celkové příspěvky z PEGASE (EUR) Zdroj: Evropská komise. 
23 FIGURE 1 TOTAL PA WAGE BILL FOR CSP-ELIGIBLE BENEFICIARIES COMPARED WITH THE 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 000 000 000 000 000 000 000 000 0 PEGASE DFS CONTRIBUTIONS PAID TO BENEFICIARIES (2008–12) Total wage bill for eligible beneficiaries (euro) Total of Pegase contributions (euro) Payroll month Source: European Commission.
ESVČ a Komise se soustředily na to, aby se PFP PEGASE dostala ke způsobilým příjemcům, avšak nevěnovaly dostatečnou pozornost zaměni-telnosti poskytovaného financování. 
The EEAS and the Commission have focused on ensuring Pegase DFS reaches eligible beneficiaries, but have not paid sufficient attention to the fungibility of the funding provided.
Díky financování složky CSP z PFP PEGASE se uvolnil vlastní rozpočet palestinské samosprávy pro financování zaměstnanců, kteří nejsou způsobilí pro PFP PEGASE, včetně bezpečnostního aparátu palestinské samosprávy. 
Pegase DFS support to the CSP component has freed up the PA’s own budget for funding personnel which are not eligible for Pegase DFS, including the PA’s security apparatus.
Jasnou známkou problémů ovlivňujících udržitelnost současného systému, kdy chybí reforma státní služby a důchodová reforma, jsou rostoucí obtíže, s nimiž palestinská samospráva vyplácí včas platy a důchody. 
A clear sign of the challenges to the sustainability of the present system, in the absence of civil service and pension reform, is the increasing difficulty the PA has had in paying salaries and pensions on time.
Od února 2008 až do června 2012 bylo z 52 měsíčních výplatních listin palestinské samosprávy 47 uhrazeno do sedmi dní od konce výplatního měsíce. 
From February 2008 up until June 2012, of the 52 monthly PA payrolls, 47 were made within 7 days of the end of the payroll month.
Avšak ze všech výplatních listin palestinské samosprávy od června do prosince 2012 byly platy a důchody pro nedostatek financí vyplaceny s více než desetidenním zpožděním a až ve třech splátkách. 
However, for all PA payrolls between June and December 2012, salaries and pensions were paid with more than 10 days’ delay, and in up to three instalments, due to the lack of funds.
Tato zpoždění vyvolala od září 2012 demonstrace a stávky státních za-městnanců19. 
These delays led to demonstrations and strikes among civil servants from September 201219.
Hrozí, že nepředvídatelnost financování a z toho plynoucí sociální nepokoje oslabí předchozí výsledky PFP PEGASE. 
The unpredictability of funding and resultant social unrest threatens to undermine the previous achievements of Pegase DFS.
SLOŽKA VPF 49. 
VPF COMPONENT 49.
Audit rovněž potvrdil, že složka VPF se vyplácí způsobilým příjemcům, kteří jsou uvedeni v databázi ministerstva sociálních věcí. 
The audit also confirmed that the VPF component had been paid to the eligible beneficiaries as listed in the Ministry of Social Affairs’ database.
Průměrný čtvrtletní příspěvek na složku VPF činil 9,7 milionu EUR. 
The average quarterly contribution to the VPF component was 9,7 million euro.
Do roku 2011 se složka VPF financovala ze 100 % z PFP PEGASE, od té doby činí podíl PFP PEGASE přibližně 74 %, zatímco palestinská samospráva příjemcům s nárokem na podporu ze složky PEGASE VPF poskytuje 26 %. 
Until 2011, Pegase DFS provided 100 % of the funding for the VPF, since then it has provided approximately 74 % while the PA has provided 26 % to beneficiaries eligible for Pegase VPF support.
Kromě toho od roku 2011 palestinská samospráva podporuje dalších 30–40 000 příjemců, kteří nejsou pro PFP PEGASE způsobilí. 
In addition, since 2011 the PA has supported another 30 000 to 40 000 beneficiaries not eligible for Pegase DFS support.
Úhrnem EU poskytuje 47 % celkových nákladů na výplatu sociálních dávek, zatímco zbylých 53 % hradí palestinská samospráva (50 %) a Světová banka (3 %) (viz příloha V). 
In total, the EU provides 47 % of the total cost of the social allowance payments, while the remaining 53 % are covered by the PA (50 %) and the World Bank (3 %) (see Annex V).
Na rozdíl od složky CSP palestinská samospráva a dárci, včetně EU, těsně spolupracovali na reformě sociální pomoci, která v roce 2010 vedla k výraznému přepracování systému. 
In contrast with the CSP component, the PA and donors, including the EU, worked closely together to reform social assistance leading to a significant overhaul of the system in 2010.
Výsledkem reformy byl racionálnější systém pro zacílení složky VPF pomocí testování majetkových poměrů na základě zástupných ukazatelů (proxy means testing). 
The reform has produced a more rational system for targeting VPF through the use of proxy means testing.
Reformnímu procesu napomohla i technická pomoc Komise. 
Technical assistance from the Commission contributed to the reform process.
19 Ke stávkám došlo v září 2012 (Palestinian Economic Bulletin, číslo 72, The Portland Trust, září 2012, s. 1) a v nedávné době v únoru 2013 (Palestinian Economic Bulletin, číslo 77, The Portland Trust, únor 2013, s. 2). 
19 There were strikes in September 2012 (Palestinian Economic Bulletin, Issue 72, The Portland Trust, September 2012, p. 1) and most recently in February 2013 (Palestinian Economic Bulletin, Issue 77, The Portland Trust, February 2013, p.
24 Zvláštní zpráva č. 14/2013 – Přímá podpora Evropské unie pro palestinskou samosprávu 
24 Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority