natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Výsledkem tohoto posouzení by měl být koordinovaný přístup k podpoře činností v oblasti předávání znalostí a poradenství s cílem zmírnit riziko dvojího financování a zdvojování administrativy. ο Členské státy by měly zřídit systémy zpětné vazby využívající monitorování a hodnocení informací, aby zlepšily budoucí výzvy k předkládání návrhů nebo nabídková řízení. 
This assessment should result in a coordinated approach to supporting knowledge-transfer activities in order to mitigate the risk of double-funding and duplication of administration. ο Member States should establish feedback systems that use monitoring and evaluation information to improve upcoming calls for proposals or tendering procedures.
Tyto systémy by měly od poskytovatelů vyžadovat, aby nejen předložili in‐ formace týkající se spokojenosti účastníků s daný‐ mi službami, ale aby také testovali, zda se účastníci naučili to, co měli. ο Komise by v této věci měla vydat pokyny k tomu, jak mohou členské státy takovéto opakované postupy zpětné vazby provádět, a měla by kontro‐ lovat, že je členské státy mají zavedeny. 
These systems should require providers to furnish information not only on the participants’ satisfaction with the services, but also to test whether they have learned what they were supposed to. ο The Commission should provide guidance on how Member States may execute such recurrent feedback procedures and monitor that Member States have them in place.
Výsledky zpětné vazby by mohli využívat i hodnotitelé s cílem zaměřit vyhodnocování na analýzy činností na úrovni výsledků a dopadů. ο V neposlední řadě by Komise měla neprodleně zvýšit rizikový profil opatření v oblasti předávání znalostí a poradenství a odpovídajícím způsobem posílit svůj dohled a řízení, aby získala vyšší míru ujištění o tom, že členské státy provádějí příslušné služby účinně. 3 Viz zvláštní zpráva č. 22/2014 „Dosahování hospodárnosti: udržení kontroly nad náklady u grantů na projekty rozvoje venkova financovaných EU“ (http://eca.europa.eu). 
The results of such feedback may also be used by evaluators to concentrate the evaluation work on the analyses of the activities at result and impact level. ο Finally, the Commission should increase, without delay, the risk profile of knowledge-transfer and advisory measures and enhance its supervision and management accordingly, to provide greater assurance that the Member States deliver the respective services effectively. 3 See Special Report No 22/2014 ‘Achieving economy: keeping the costs of EU-financed rural development project grants under control’ (http://eca.europa.eu).
Úvod 09 Investice do znalostí a dovedností v Evropské unii 01 Význam odborného vzdělávání a přípravy, rozvoje dovedností, celo‐ životního učení a předávání znalostí zmiňuje řada politiků a zdůrazňuje jej několik dokumentů na vysoké úrovni, včetně strategie Evropa 2020 pro inte‐ ligentní a udržitelný růst podporující začlenění4. 
Introduction 09 Investment in knowledge and skills in the European Union 01 The importance of vocational education and training, skills development, lifelong learning and knowledge transfer has been voiced by numerous politicians and underlined in several high-level documents, including the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth4.
03 Právní předpisy EU pro programové období 2014–20208 kladou na předá‐ vání znalostí a na poradenství zvláštní důraz jakožto na činnosti klíčové pro dosahování udržitelného rozvoje ve venkovských oblastech. „Podpora předávání poznatků a inovací v ze‐ mědělství, lesnictví a ve venkovských oblastech“ je horizontální prioritou v oblasti rozvoje venkova, a je tedy považována za důležitý nástroj pro zlepšení provádění ostatních priorit a opatření v oblasti rozvoje venkova. 
03 The EU legislation for the 2014-2020 programming period8, places particular emphasis on knowledge-transfer and advisory services as core activities for achieving sustainable development in rural areas. ‘Fostering knowledge transfer and innovation in agriculture, forestry, and rural areas’ is a horizontal priority in the field of rural development, i.e. it is considered to be an important tool to improve the implementation of other priorities and measures in the field of rural development.
Podpora rozvoje venkova a služby v oblasti předávání znalostí a poradenství 04 Finanční podpora pro služby v oblasti předávání znalostí a poradenství ve venkovských oblastech se poskytuje z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV). 
Rural-development support for knowledge-transfer and advisory services 04 Financial support for knowledge-transfer and advisory services in rural areas is granted under the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
V progra‐ movém období 2007–2013 byla tato podpora poskytována prostřednictvím následujících čtyř opatření9: ο opatření 111 – Odborné vzdělávání a informační akce, ο opatření 114 – Využívání poraden‐ ských služeb, ο opatření 115 – Zřizování řídicích, pomocných a poradenských služeb, ο opatření 331 – Vzdělávání a informace. 
In the 2007-2013 programming period this support was granted through the following four measures9. ο Measure 111 — Vocational training and information actions. ο Measure 114 — Use of advisory services. ο Measure 115 — Setting up of management, relief and advisory services. ο Measure 331 — Training and information.
4 KOM(2010) 2020 v konečném znění ze dne 3. března 2010, „Evropa 2020 – Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění“. 
4 COM(2010) 2020 final of 3 March 2010 ‘EUROPE 2020 — A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’.
5 Evropská komise – tisková zpráva, A further 18 Rural Development Programmes get green light (Dalších osmnáct programů rozvoje venkova dostává zelenou), Brusel, 13. února 2015 (http://europa. eu/rapid/ press‐release_IP‐15‐4424_ cs.htm). 
5 European Commission — press release: ‘A further 18 rural development programmes get green light’, Brussels, 13 February 2015 (http://europa.eu/rapid/ press-release_IP-15-4424_ en.htm).
6 Prohlášení k zemědělství založenému na znalostech, 12. října 2011 (https://www. youtube.com/ watch?v=QqOqVed_atA). 
6 Statement on knowledge-based farming 12 October 2011 (https://www. youtube.com/ watch?v=QqOqVed_atA).
7 Článek 41 SFEU. 
7 Article 41 of the TFEU.
1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487). 
8 Regulation (EU) No 1305/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Council Regulation (EC) No 1698/2005 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 487).
9 Opatření 341 (opatření týkající se získávání dovedností a propagace za účelem přípravy a provádění strategie místního rozvoje) a opatření 431 (provozování místních akčních skupin, získávání dovedností a oživení oblasti) rovněž zahrnují odbornou přípravu, ale jsou relevantní jen pro skupiny podle přístupu LEADER a podobné skupiny v rámci osy 3 a jejich účelem je pomoci těmto skupinám provádět jejich místní strategie. 
9 Measure 341 (Skills acquisition and animation with a view to preparing and implementing a local development strategy) and Measure 431 (Running the local action group, skills acquisition, animation) also include training, but are relevant only to Leader and similar groups under Axis 3 and are intended to help such groups implement their local strategies.
Proto se k nim v kontextu tohoto auditu dále nepřihlíží. „Důležitým aspektem těchto programů rozvoje venkova je posílení znalostní základny našeho zemědělství“5 Phil Hogan (komisař EU pro zemědělství a rozvoj venkova) „Zemědělství budoucnosti se musí opírat o znalosti“6 Dacian Cioloș (bývalý komisař EU pro zemědělství a rozvoj venkova) 02 Smlouva o fungování Evropské unie (SFEU) za účelem dosažení cílů společ‐ né zemědělské politiky (SZP)7 výslovně zmiňuje využití „účinné koordinace úsilí v oblasti odborného vzdělávání, výzkumu a šíření odborných zeměděl‐ ských poznatků“. 
‘Boosting the knowledge base of our farm sector is an important aspect of the rural-development programmes’5 Phil Hogan (European Commissioner for Agriculture and Rural Development) ‘The agriculture of the future has to be knowledge-based’6 Dacian Cioloș (former European Commissioner for Agriculture and Rural Development) 02 The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) explicitly refers to ‘an effective coordination of efforts in the spheres of vocational training, of research and of the dissemination of agricultural knowledge’ in order for the objectives of the common agricultural policy (CAP)7 to be attained.
Úvod 10 05 Cílem prvních tří opatření bylo posílit konkurenceschopnost zemědělců a dr‐ žitelů lesů. 
Introduction 10 05 The aim of the first three measures was to enhance the competitiveness of farmers and forest holders.
Opatření 331 bylo určeno ostatním venkovským podnikům a zú‐ častněným subjektům s cílem zvýšit jejich schopnost přispívat k diverzifi‐ kaci hospodářství venkova a zlepšovat kvalitu ve venkovských oblastech. 
Measure 331 was directed at other rural businesses and stakeholders with the aim of both increasing their ability to contribute to diversifying the rural economy and improving the quality of life in rural areas.
Do opatření 111 a 331 spadaly vzdělávací kurzy, workshopy, návštěvy země‐ dělských podniků, koučink atd. a tato opatření se označují jako opatření týkající se předávání znalostí. 
Measures 111 and 331 covered training courses, workshops, farm visits, coaching, etc. and are referred to as knowledge-transfer measures.
Opatření 114 a 115 byla poradenská opatření, která měla poskytovat rady jednot‐ livcům nebo skupinám zemědělců a držitelům lesů. 
Measures 114 and 115 were advisory measures that were intended to provide guidance to individuals or groups of farmers and forest holders.
Individuální činnosti v oblasti předávání znalostí a pora‐ denství byly nabízeny účastníkům buď zdarma, nebo za snížený poplatek. 
The individual knowledge-transfer and advisory activities were offered to the participants either for free or at a reduced fee.
Zemědělci, držitelé lesů a jiné venkov‐ ské podniky a zúčastněné subjekty jsou dále označováni jako „venkovské hospodářské subjekty“. 
Farmers, forest holders and other rural businesses and stakeholders are hereafter referred to as ‘rural operators’.
Příklady služeb v oblasti předávání znalostí a poradenství financovaných z EZFRV Pracovní skupina zemědělců Školení pro ženy pracující v zemědělství Školení pro zemědělce (návštěva na místě) © ZAMm/ Gerald Lechner © EÚD © BMLFUW/LFI/weinfranz Rámeček 1 
Examples of knowledge-transfer and advisory services funded by the EAFRD Training for farm women Training for farmers Farmers’ working group (field visit) © ZAMm/ Gerald Lechner © ECA © BMLFUW/LFI/weinfranz Box 1
Úvod 11 06 V rámci politiky rozvoje venkova pod‐ léhají opatření v oblasti předávání zna‐ lostí a poradenství sdílenému řízení ze strany Komise a členských států. 
Introduction 11 06 Within the framework of rural-development policy, knowledge-transfer and advisory measures are subject to shared management by the Commission and the Member States.
Pro‐ gramy rozvoje venkova (PRV) navrhují členské státy a schvaluje je Komise. 
Rural-development programmes (RDPs) are proposed by the Member States and approved by the Commission.
Členské státy pak na základě před‐ ložených projektů vybírají projekty, kterým má být přiděleno financování. 
The Member States then select the projects to which funding is to be allocated, based on the programmes submitted.
Obrázek 1 ukazuje, jak je v regulačním rámci financování přidělováno rele‐ vantním projektům. Regulační rámec pro přidělování financování z EZFRV na projekty Politika rozvoje venkova stanovená na úrovni EU (strategické směry Společenství, nařízení Rady) Navrhuje Komise a schvaluje Rada Strategické programování na úrovni členských států (národní strategický plán, plán rozvoje venkova) Navrhují členské státy a schvaluje Komise Podrobná pravidla a postupy na úrovni členských států (vnitrostátní nebo regionální právní předpisy, postupy, příručky) Výběr projektů Financování přiděleno na projekty předávání znalostí a poradenství Obrázek 1 Zdroj: Evropský účetní dvůr. € 
Regulatory framework for allocating EAFRD funding to projects Rural development policy established at EU level (Community strategic guidelines, Council regulation) Proposed by the Commission and approved by the Council Strategic programming at Member State level (National strategic plan, rural development programme) Proposed by the Member State and approved by the Commission Detailed rules and procedures at Member State level (National or regional legislation, procedures, guides) Project selection Funding allocated to knowledge transfer and advisory projects Figure 1 Source: European Court of Auditors. €
Úvod 12 07 Pokud jde o období 2007–2013, bylo na opatření v oblasti předávání znalostí a poradenství vyhrazeno přibližně 1,3 miliardy EUR, tj. 1,4 % financování z EZFRV. 
Introduction 12 07 As far as the 2007-2013 period is concerned, approximately 1.3 billion euro, i.e. 1.4 % of EAFRD funding, was set aside for knowledge-transfer and advisory measures.
Do 31. prosince 2013 člen‐ ské státy vynaložily zhruba 744 mi‐ lionů EUR neboli 57 % plánovaného financování z EZFRV. 
By 31 December 2013 some 744 million euro, or 57 % of the planned EAFRD funding, had been spent by Member States.
Všechna opatření jsou spolufinancována členskými státy (podrobnosti viz tabulka 1). 
All measures are co-financed by the Member States (for details, see Table 1).
Jak však již bylo uvedeno, celkový význam opatření v oblasti předávání znalostí a poradenství daleko přesahuje jejich čistě peněžní hodnotu. 
However, as already indicated, the overall importance attached to knowledge-transfer and advisory measures far exceeds their value in purely monetary terms.
08 Členské státy nemusí nezbytně pro‐ vádět všechna čtyři opatření v oblasti předávání znalostí a poradenství v rámci EZFRV. 
08 Member States do not necessarily implement all four EAFRD knowledge-transfer and advisory measures.
Analýza údajů za rok 2012 obdržených od Komise odhalila, že z celkového počtu 88 programů rozvoje venkova nebylo opatření 111 využito v 19 % těchto programů, opat‐ ření 114 v 52 %, opatření 331 v 66 % a opatření 115 v 74 % programů. 
An analysis of 2012 data received from the Commission revealed that, out of a total of 88 RDPs, measures 111, 114, 331 and 115 were not utilised in 19 %, 52 %, 66 % and 74 % of the RDPs respectively.
09 Do budoucna byla nynější čtyři jednot‐ livá opatření sloučena pro programové období 2014–2020 v oblasti rozvoje venkova do dvou: ο opatření 01 – Předávání znalostí a informační akce, ο opatření 02 – Poradenské, řídicí a pomocné služby pro zemědělství. 
09 For the future the four individual measures have now been merged into two for the 2014-2020 rural-development programming period. ο Measure 01 — Knowledge-transfer and information actions. ο Measure 02 — Advisory services, farm management and farm relief services.
10 Plánované výdaje z EZFRV na opatření 01 činí 1,16 miliardy EUR a na opatření 02 činí 742 milionů EUR, tj. 1,9 miliardy celkem10. 
10 Planned EAFRD expenditure for measure 01 amounts to 1.16 billion euro and that for measure 02 to 742 million euro, i.e. 1.9 billion in all10.
Při kombinaci s vnitrostátním spolufinancováním mohou celkové ve‐ řejné výdaje překročit 4 miliardy EUR. 
When combined with national co-financing the total public spend may exceed 4 billion euro.
To představuje nárůst o přibližně 46 % oproti výdajům plánovaným v přede‐ šlém programovém období. 
This constitutes an increase of around46 % compared to the expenditure planned in the previous programming period.
10 Číselné údaje vycházejí z informací poskytnutých Evropskou komisí. 
10 The figures are based on information provided by the European Commission.
Zahrnují jak údaje uvedené v 56. ze 118 schválených PRV, tak z PRV dosud projednávaných. 
They include both the figures provided in the 56 of the 118 RDPs approved and those still under discussion.
Tyto údaje jsou tudíž v tomto okamžiku orientační. 
The figures are therefore indicative at the present time (10/07/2015).
Celkové veřejné výdaje (EZFRV plus vnitrostátní spolufinancování) a výdaje z EZFRV podle jednotlivých opatření Opatření Popis opatření Plánováno na 2007–2013 Vynaloženo v 2007–2013 EZFRV (EUR) Celkem veřejné prostředky (EUR) EZFRV (EUR) Celkem veřejné prostředky (EUR) 111 114 115 331 Odborné vzdělávání a informační akce Využívání poradenských služeb Zřizování řídicích, pomocných a poradenských služeb Vzdělávání a informování 947 013 157 197 958 811 50 307 450 115 516 980 1 599 928 390 338 640 512 76 068 793 226 388 227 556 561 212 98 320 876 26 540 966 62 498 154 974 023 090 169 488 261 43 419 212 122 427 257 Opatření v oblasti předávání znalostí a poradenství 1 310 796 398 2 241 025 922 743 921 208 1 309 357 820 Zdroj: Údaje z Evropské sítě pro rozvoj venkova (aktualizované v únoru 2014). 
Total public (EAFRD plus national co-financing) and EAFRD expenditure by measure Measure Description of the measure Planned for 2007-2013 Incurred between 2007 and 2013 EAFRD (euro) Total public (euro) EAFRD (euro) Total public (euro) 111 114 115 331 Vocational training and information actions Use of advisory services Setting-up of management, relief and advisory services Training and information 947 013 157 197 958 811 50 307 450 115 516 980 1 599 928 390 338 640 512 76 068 793 226 388 227 556 561 212 98 320 876 26 540 966 62 498 154 974 023 090 169 488 261 43 419 212 122 427 257 Knowledge-transfer and advisory measures 1 310 796 398 2 241 025 922 743 921 208 1 309 357 820 Source: Data from the European Network for Rural Development (updated in February 2014).
Úvod 13 11 Zatímco v programovém období 2007–2013 byli potenciálními příjemci opatření účastníci odborné přípravy a příjemci poradenství, nyní došlo ke změně. 
Introduction 13 11 Whereas participants in training and recipients of advice, as well as service providers, were potential beneficiaries of the measures in the 2007-2013 programming period, this has now changed.
V období 2014–2020 budou příjemci finanční podpory v rámci opatření 01 a 02 poskytovatelé služeb, jmenovitě subjekty, které poskytují poradenství nebo odbornou přípravu konečným recipientům (venkovským hospodářským subjektům). 
In the 2014-2020 period, the beneficiaries of financial support under measures 01 and 02 will be service providers, namely the entities providing advice or training to the final recipients (rural operators).
12 Ačkoli to nebylo povinné, členské státy již k výběru poskytovatelů služeb pře‐ dávání znalostí a poradenství v progra‐ movém období 2007–2013 využívaly postupy zadávání veřejných zakázek. 
12 Although not compulsory, some Member States were already using public procurement procedures to select providers of knowledge-transfer and advisory services in the 2007-2013 programming period.
Podle nové právní úpravy musí být pravidla zadávání veřejných zaká‐ zek uplatněna ještě před uzavřením smlouvy o poskytování služeb s po‐ skytovateli služby v rámci opatření 02. 
Under the new legislation, public procurement rules must be applied before service contracts are concluded with providers of services under measure 02.
V případě opatření 01 není zadávání veřejných zakázek při výběru poskyto‐ vatelů služeb povinné. 
In the case of measure 01, public procurement is not compulsory for selecting service providers.
15 Tematickým cílem významným pro tento audit je cíl č. 10, který zahrnuje „investice do vzdělávání, školení, od‐ borné přípravy k získávání dovedností a do celoživotního učení“. 
15 The thematic objective relevant to this audit is No 10, which comprises ‘investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning’.
Podrobnější investiční priority stanoví konkrét‐ ní nařízení pro ESF, EFRR a EZFRV12 (viz obrázek 2). 
Further detailed investment priorities are set out in the specific regulations of the ESF, the EFRD and the EAFRD12 (see Figure 2).
Koordinace s ostatní podporou EU pro služby v oblasti předávání znalostí a poradenství 13 Podpora EU pro služby v oblasti předávání znalostí a poradenství není omezena na oblast politiky rozvoje venkova. 
Coordination with other EU support for knowledge-transfer and advisory services 13 EU support for knowledge-transfer and advisory services is not limited to the area of rural-development policy.
Na velmi obecné úrovni a také v závislosti na mandátu jednot‐ livých fondů jsou projekty odborné přípravy podporovány prostřednictvím Evropského sociálního fondu (ESF) a Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), jejichž cílem je přispět k růstu a tvorbě pracovních míst. Tyto fondy jsou spolu s EZFRV a dvěma dal‐ šími fondy označovány jako Evropské strukturální a investiční fondy (fondy ESI). 
At a very general level, and taking into account the mandate of each fund, training projects are supported via the European Social Fund (ESF) and the European Regional Development Fund (ERDF), the objective of which is to contribute to growth and jobs.
Legislativní rámec pro období 2014–2020 vyžaduje lepší koordinaci mezi fondy ESI, než jaká na úrovni EU i členských států existovala dříve. 
These funds, along with the EAFRD and two other funds, are referred to as the European Structural and Investment Funds (ESI Funds) The legislative framework for 2014 to 2020 requires better coordination between the ESI Funds than was previously the case at both EU and Member State level.
Nový rámec ilustruje obrázek 2. 
The new framework is illustrated in Figure 2.
11 Jak stanoví článek 9 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 
11 As set out in Article 9 of Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
1303/2013), – EFRR: článek 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 
320). 12 The Fund-specific investment priorities are set out in the following documents. — ESF: Article 3 of Regulation (EU) No 1303/2013. — EFRD: Article 5 of Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Regional Development Fund and on specific provisions concerning the Investment for growth and jobs goal and repealing Regulation (EC) No 1080/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
1080/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 289), – EZFRV: článek 5 nařízení (EU) č. 1305/2013. 
289). — EAFRD: Article 5 of Regulation (EU) No 1305/2013.