natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.17 Pokud jde o plnění disponibilních položek plateb, rok 2005 byl velmi dobrý, což částečně odráží realistické a přiměřené sestavování rozpočtu. 
3.17. In terms of execution of the available payment appropriations 2005 was a very good year, which partly reflects realistic and appropriate budgeting.
Komise rozpočtuje závazky v souladu s dohodou, kterou členské státy dosáhly o finančním výhledu, a s podmínkami nařízení o strukturálních fondech. 
The Commission budgets commitments in line with the agreement reached by Member States on the Financial Perspective and with the terms of the Structural Fund Regulations.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/59 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA plateb. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/59 THE COURT’S OBSERVATIONS spending at the beginning of programmes resulted in a build up of outstanding budgetary commitments, and commitments are only liquidated many years after they are made.
3.18 Příčinou tohoto stavu je konstantní a rovnoměrný nárůst ročních rozpočtů závazků a plateb. 
3.18. This situation is caused by constant and smoothly increasing annual commitment and payment budgets.
Komise u rozpočtu plateb vychází z předpokladu, že při překrývání programovacích cyklů bude nižší poptávka po platbách na začátku nového období kompenzována platbami z konce předchozího období (11). 
The Commission based the latter on the expectation that when programming cycles overlap the lower demand for payment at the start of the new period will be compensated for by payments from the end of the old period (11).
Pokud tomu tak není (jako v letech 2000–2003), neuskuteční se značný objem výdajů. 
When this is not the case (such as 2000 to 2003) there is considerable underspending.
Z toho plyne riziko, že výdaje budou ve významné míře pokračovat ještě dlouho po skončení období finančního výhledu 2000–2006. 
As a result there is a risk that significant levels of spending will continue far beyond the 2000 to 2006 financial perspective period.
3.19 U strukturálních fondů bylo zatím v důsledku použití pravidla rok n + 2 zrušeno jen málo závazků. 
3.19. For the Structural Funds the year n + 2 rule has resulted in little cancellation of commitments to date.
Účelnost tohoto pravidla jako nástroje rozpočtového řízení však může být oslabena, pokud členské státy budou, aby předešly rušení závazků, vznášet nároky na základě nezpůsobilých nebo očekávaných plateb. 
Its effectiveness as a budgetary management tool may be compromised if Member States make claims based on ineligible or anticipated payments in order to prevent commitments being cancelled. 3.20.
3.20 Účetní dvůr doporučuje, aby Komise provedla důkladnou analýzu nadcházejícího dokončování probíhajících strukturálních opatření v rámci výdajových programů a dopadu, který toto dokončování bude mít na zahájení dalších programů. 
The Court recommends that the Commission makes a careful analysis of the forthcoming completion of the current structural operations spending programmes and the effect this will have on the start of the next.
Komise bude dále muset zajistit účelné používání pravidla rok n + 2 v případě strukturálních fondů, což povede k tomu, že pokud členské státy nebudou při zvyšování míry způsobilých výdajů úspěšnější, bude Komise muset zrušit rozpočtové závazky značné hodnoty. 
Furthermore, the Commission will have to ensure for the Structural Funds the effective application of the year n + 2 rule with the consequence that it will have to cancel a significant value of budgetary commitments unless Member States succeed in increasing the rate of eligible spending even further. 3.21.
3.21 V programovém období 2007–2013 by Komise měla: — zajistit, aby byly programy přijímány rychle a vycházely z přiměřených předpokladů, — kriticky přezkoumat platební prognózy členských států, — zajistit, aby roční rozpočtování v průběhu období bylo v souladu s realistickými předpoklady, pokud jde o míru výdajů. 
For the 2007 to 2013 programming period, the Commission should: — ensure that programmes are adopted quickly and are based on reasonable assumptions, — review critically Member States’ payment forecast, and — ensure that annual budgeting over the life of the period is consistent with realistic assumptions about the rate of spending.
(11) Viz odpověď Komise na bod 2.16 výroční zprávy Účetního dvora za rok 2003: „Překrývání programových cyklů u víceletých programů vede k vyrovnávání rozdělení plateb v čase. 
(11) See Commission reply to paragraph 2.16 of the Court’s 2003 Annual Report: ‘The overlap of programme cycles for multiannual programmes tends to smooth the pattern of payments over time.
Například na začátku nového programového období strukturálního fondu platby za programy předešlého období běžně kompenzují nízkou míru plateb na běžné programy, než se tyto programy rozběhnou.“ ODPOVĚDI KOMISE 3.18 Rozpočty Komise vycházejí z podrobné analýzy požadavků na každé programové období. 
For example, at the beginning of a new Structural Fund programme period, payments made in respect of programmes of the previous period normally compensate for the still low level of payments under current programmes before they reach cruising speed.’ THE COMMISSION’S REPLIES 3.18. The Commission’s budgets are based on a detailed analysis of the requirements for each programme period.
Podle platného regulativního rámce (a rámce na léta 2007–2013, o kterém jedná legislativní orgán) pokračuje značná část výdajů spojených s programy jednoho období ještě několik roků v následujícím období. 
Under the current regulatory framework (and the one being discussed by the legislative authority for 2007 to 2013) significant levels of spending associated with one period’s programmes continue for some years into the next one.
Komise bude situaci pečlivě monitorovat, aby tak oslabila riziko, že se na počátku nového programového cyklu budou problémy opakovat. 
The Commission will monitor the situation closely to reduce the risk of repetition of problems at the start of the new programme cycle. 3.19.
3.19 Úroveň zrušených závazků sama o sobě není vhodným ukazatelem účinnosti pravidla n + 2 právě proto, že toto pravidlo má též vliv na podporu plnění rozpočtu. 
The level of de-commitments is not in itself a proper indicator of the effectiveness of the n + 2 rule, precisely because the rule also has an effect on promoting budget execution.
Komise plně souhlasí s tím, že postup n + 2 se musí provádět důsledně. 
The Commission fully agrees that the n + 2 procedure needs to be implemented rigorously.
3.20 Komise s doporučením souhlasí. 
The Commission agrees with the recommendation.
Komise bude nadále zajišťovat účinné uplatňování pravidla n + 2. 
The Commission will continue to ensure the effective application of the n + 2 rule.
3.21 Komise s doporučením souhlasí. 
The Commission agrees with the recommendation.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/61 Úvod Body 4.1–4.2 4.3–4.30 4.3–4.5 4.6–4.8 4.9–4.25 4.9–4.21 4.22–4.25 4.26–4.30 4.31–4.32 4.31–4.32 Zvláštní posouzení v rámci prohlášení o věrohodnosti Rozsah auditu Legalita a správnost uskutečněných operací Fungování systémů dohledu a kontroly Systémy dohledu a kontroly – Komise Systémy dohledu a kontroly – členské státy Závěry a doporučení Kontrola opatření přijatých v návaznosti na předchozí připomínky Tradiční vlastní zdroje – opravy účtů „B“ KAPITOLA 4 Příjmy OBSAH 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/61 Introduction Paragraph 4.1-4.2 4.3-4.30 4.3-4.5 4.6-4.8 4.9-4.25 4.9-4.21 4.22-4.25 4.26-4.30 4.31-4.32 4.31-4.32 Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Scope of audit Legality and regularity of underlying transactions Functioning of supervisory and control systems Commission supervisory and control systems Supervisory and control systems in Member States Conclusions and recommendations Follow-up of previous observations Traditional own resources: B-account adjustment CHAPTER 4 Revenue TABLE OF CONTENTS
C 263/62 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ÚVOD 4.1 Příjmy rozpočtu Evropské unie se skládají z vlastních zdrojů a ostatních příjmů. 
C 263/62 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 4.1. The revenue in the budget of the European Union consists of own resources and other revenue.
Jak je zřejmé z tabulky 4.1, grafu 4.1 a grafu 4.2, vlastní zdroje jsou zdaleka nejdůležitějším zdrojem financování rozpočtových výdajů (94,3 %). 
As shown in Table 4.1, Graph 4.1 and Graph 4.2 own resources are by far the main source of financing for budgetary expenditure (94,3 %).
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/63 Graf 4.1 – Rozdělení skutečných příjmů v roce 2005 Zdroj: Účetní závěrka Evropských společenství za rok 2005. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/63 Graph 4.1 — Breakdown of actual revenue in 2005 Source: Annual Accounts of the European Communities, 2005.
Graf 4.2 – Evoluce zdrojů skutečných příjmů v letech 1991 až 2005 (1) Zahrnuje přebytek z předchozího rozpočtového roku a různé příjmy. 
Graph 4.2 — Evolution of sources of actual revenue 1991 to 2005 (1) Contains surplus from previous financial year and miscellaneous revenue.
Zdroj: Účetní závěrka Evropských společenství za rok 2005. 
Source: Annual Accounts of the European Communities, 2005.
C 263/64 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA 4.2 Existují tři kategorie vlastních zdrojů: tradiční vlastní zdroje (1) (cla, zemědělské dávky a poplatky z cukru) (13,3 %), vlastní zdroje vypočítané na základě daně z přidané hodnoty vybrané členskými státy (14,9 %) a vlastní zdroje odvozené z hrubého národního důchodu (HND) (2) členských států (66,1 %). 
C 263/64 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS 4.2. There are three categories of own resources: traditional own resources (1) (customs duties, agricultural duties, and sugar levies) (13,3 %), own resources calculated on the basis of value added tax (VAT) collected by Member States (14,9 %), and own resources derived from the Member States’ gross national income (GNI) (2) (66,1 %).
ZVLÁŠTNÍ POSOUZENÍ V RÁMCI PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI Rozsah auditu Tradiční vlastní zdroje 4.3 Hlavní riziko při výběru tradičních vlastních zdrojů představuje vyhýbání se daňové povinnosti ze strany poplatníka, buď uvedením chybných údajů, nebo pašováním, chyby ve výpočtech nebo nemožnost vyměřit výši dané částky z důvodů nezjištěných chyb či slabých stránek systémů celních orgánů a dále chyby nebo opomenutí při účtování o stanovených částkách cel, zemědělských dávek a poplatků z cukru v jednotlivých členských státech. 4.4 Není možné, aby audit účtů prováděný Účetním dvorem obsáhl neproclené dovozy a dovozy, které unikly celnímu dohledu. 
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Scope of audit Traditional own resources 4.3. The main risks to the collection of traditional own resources are evasion of duty by the taxpayer, whether by misrepresentation or simply by smuggling; miscalculations or failures to establish duty because of undetected errors or weaknesses in customs authorities’ systems; and errors or omissions in Member States’ accounting for the duty established.
Auditní práce Účetního dvora však zahrnuly hodnocení systémů dohledu a kontroly jak v Komisi, tak v členských státech, kterým se mělo posoudit, zda tyto systémy poskytují přiměřenou jistotu úplnosti údajů. 
However, its audit work included an evaluation of supervisory and control systems, both at the Commission and in Member States, to assess whether they gave reasonable assurance of completeness.
Součástí auditu byl přezkum organizace celního dohledu a národních systémů účtování o tradičních vlastních zdrojích v osmi členských státech (3) (viz bod 4.22), prověrka účelnosti organizace vzájemné pomoci (body 4.10–4.12), prověrka účtů Komise týkajících se tradičních vlastních zdrojů a analýza toků celních poplatků a zemědělských dávek, jejichž cílem bylo získat přiměřenou míru jistoty, pokud jde o úplnost a správnost zaúčtovaných částek. 
It consisted of a review of the organisation of customs supervision and of the national systems for accounting for traditional own resources in eight Member States(3) (see paragraph 4.22); an examination of the effectiveness of the mutual assistance arrangements (paragraphs 4.10 to 4.12); an examination of the Commission’s accounts for traditional own resources; and an analysis of the flow of duties in order to gain reasonable assurance that the amounts recorded were complete and correct.
(1) Tradiční vlastní zdroje vybírají jménem Evropské unie členské státy, které si z vybrané částky ponechávají 25 % na pokrytí nákladů na výběr. 
(1) The traditional own resources are collected by Member States on behalf of the European Union, retaining 25 % to cover collection costs.
(2) Na rozdíl od tradičních vlastních zdrojů jde v případě vlastních zdrojů odvozených z DPH a HND o příspěvky, jejichž výše je výsledkem aplikace jednotných sazeb na harmonizovaný vyměřovací základ DPH nebo HND členských států vypočítaný podle pravidel Společenství. 
(2) In contrast to traditional own resources, the VAT and GNI own resources are contributions resulting from the application of uniform rates to Member States’ harmonised VAT assessment bases or to the Member States’ GNI, calculated according to Community rules.
(3) Belgie, Česká republika, Německo, Irsko, Lucembursko, Malta, Nizozemsko a Spojené království. 
(3) Belgium, the Czech Republic, Germany, Ireland, Luxembourg, Malta, the Netherlands, and the United Kingdom.
Prováděl se rovněž přezkum systémů účtování o tradičních vlastních zdrojích v Itálii, Polsku a ve Švédsku. 31.10.2006 ODPOVĚDI KOMISE 
In addition, the traditional own resources accounting systems were reviewed in Italy, Poland and 31.10.2006 THE COMMISSION’S REPLIES Sweden.
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/65 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Vlastní zdroje odvozené z DPH a HND 4.5 Vlastní zdroje odvozené z DPH a HND jsou odrazem makroekonomických statistik, jejichž výchozí údaje nelze přímo ověřit. Audit DPH/HND proto vycházel z makroekonomických souhrnných ukazatelů (buď z prognóz, nebo z konečných číselných údajů), které pro Komisi připravily členské státy, a kladl si za cíl posoudit systém, který Komise používá pro nakládání s údaji až do okamžiku, kdy jsou zahrnuty do konečné účetní závěrky. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/65 THE COURT’S OBSERVATIONS VAT and GNI own resources 4.5. The VAT and GNI own resources reflect macroeconomic statistics whose underlying data cannot be audited directly. For this reason, the VAT/GNI audit took as its starting point the receipt by the Commission of the macroeconomic aggregates prepared by the Member States (either as forecasts or as final figures) and sought to assess the Commission’s system for handling the data until they are ultimately included in the final accounts.
Audit tedy pokryl sestavování ročního rozpočtu a jeho plnění, pokud jde o platby provedené členskými státy. 
The audit thus covered the establishment of the annual budget and its implementation in respect of the payments by Member States.
Účetní dvůr dále rovněž pokračoval v přezkumu systémů dohledu a kontroly používaných při sestavování národních účtů statistickými úřady v členských státech. Legalita a správnost uskutečněných operací Tradiční vlastní zdroje 4.6 V celních prohlášeních (uskutečněné operace u tradičních vlastních zdrojů) byly zjištěny méně závažné chyby, které však nemají na účty podstatný dopad. 
In addition, the Court continued its review of supervisory and control systems in relation to the compilation of national accounts at Statistical Offices in Member States.
Některé operace související s tradičními vlastními zdroji, které měly být Komisi bez prodlení zpřístupněny, byly neoprávněně odmítnuty a zapsány na oddělené účty (účty „B“). 
However, certain traditional own resources transactions, which should have been made available to the Commission without delay were incorrectly withheld and entered in separate accounts (the B accounts). 4.7.
4.7 Podobně jako v předchozích letech byly u řady členských států (4) v rámci auditu Účetního dvora a inspekcí Komise (viz bod 4.9) zjištěny systematické problémy s účty „B“. 
As in previous years the Court’s audit and the Commission’s inspections (see paragraph 4.9) found systematic problems with the B accounts in a number of Member States (4).
Některé chyby se týkají podmínek zápisu na tyto účty. 
Some errors are related to the conditions for entry in the accounts.
V členských státech, jejichž účty „B“ představují 34 % zůstatku, jsou na účty „B“ zapisovány v plné výši i celní dluhy, které jsou částečně zajištěny, což vede ke zpožděním při zpřístupňování zajištěné části dluhu Komisi. 
In Member States whose B accounts represent 34 % of the balance, customs debts that are partly secured are nevertheless entered in full in the B accounts, leading to delay in making the secured part available to the Commission.
K dalším chybám dochází proto, že členské státy neuzpů-sobily své účetní systémy tak, aby bylo možné přesně vykazovat odvolání nebo zpětné získání prostředků, nebo proto, že sestavování zpráv nepodléhá dostatečné vnitřní kontrole. 
Other errors arise because Member States have not adapted their accounting systems so as to record the appeal or recovery accurately, or because there is insufficient internal control over the compilation of reports.
V důsledku těchto skutečností probíhá mezi Komisí a Německem diskuse o možných clech a zemědělských dávkách ve výši 22,7 milionu EUR. 
22,7 million euro of potential duties remain under discussion between the Commission and Germany as a result of such a problem.
(4) Belgie, Česká republika, Německo, Irsko, Itálie, Řecko, Španělsko, Finsko a Spojené království. 
(4) Belgium, the Czech Republic, Germany, Ireland, Italy, Greece, Spain, Finland and the United Kingdom.
ODPOVĚDI KOMISE Komise vyžaduje, aby členské státy platily úrok z případného zjištěného prodlení ve zpřístupnění tradičních vlastních zdrojů. 
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission requires Member States to pay interest for any delays discovered in making traditional own resources available.
4.7 Komise se ztotožňuje s nálezy Účetního dvora. Postup, při němž se nezpochybňované částky zapisují na účet B z toho důvodu, že složená záruka nemusí být dostatečná, je nesprávný. 
4.7. The Commission agrees with the Court’s findings. The practice of including unchallenged amounts in the B account because the guarantee held may be insufficient is incorrect.
Stejně tak je v rozporu s radou, kterou Komise dala členským státům. Komise podnikne proti tomuto nesprávnému postupu veškerá příslušná opatření včetně řízení o porušení práva. Německo nejprve opravilo zůstatek na svém účtu B celkem o 40 milionů EUR. 
It is also contrary to the advice the Commission has given Member States. The Commission will take all appropriate measures including infringement proceedings against this incorrect practice. Germany initially made corrections totalling 40 million euro in its B account balance.
Komise nadále vyžaduje, aby byly spolehlivě zdůvodněny finanční důsledky této opravy. 
The Commission continues to require that the financial consequences of the correction be reliably identified.
Zatím tak bylo učiněno ani ne u poloviny oprav a zpřístupněno bylo 387 415 EUR. 
So far this has been done for just under half the corrections and EUR 387 415 made available.
Německo bylo požádáno o předložení dalších dokladů ke zbývající částce (přibližně 22,7 milionu EUR); poté Komise podnikne příslušné kroky. 4.6 
Germany has been requested to produce further evidence for the remainder (approximately EUR 22,7 million), the Commission will then take the appropriate action. 4.6.
C 263/66 CS Úřední věstník Evropské unie PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Vlastní zdroje odvozené z DPH a HND 4.8 Audit Účetního dvora neodhalil žádné významné nesrovnalosti, pokud jde o platby členských států na vlastní zdroje odvozené z DPH a HND. 
C 263/66 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS VAT and GNI own resources 4.8. The Court’s audit did not reveal any material irregularities in respect of the payments of VAT and GNI own resources by Member States.
Fungování systémů dohledu a kontroly Systémy dohledu a kontroly – Komise Tradiční vlastní zdroje 4.9 Účetní dvůr přezkoumal inspekce provedené Komisí (5) a vzal jejich výsledky v úvahu. 
Functioning of supervisory and control systems Commission supervisory and control systems Traditional own resources 4.9. The Court has reviewed the inspections carried out by the Commission (5) and has taken the results into account.
Podobně jako v předchozích letech shledal, že jejich metodika stojí na zdravých základech a stav dokumentace je dobrý. 
As in previous years the Commission’s methodology and documentation were found to be respectively soundly-based and good.
Při inspekcích se zjistilo, že systémy výběru vlastních zdrojů jsou obecně uspokojivé, byla však potvrzena trvající nedostatečná spolehlivost účtů „B“ v některých členských státech (viz bod 4.7). 
The inspections found that the own resources collection systems were generally satisfactory, but confirmed the continued poor reliability of the B accounts in some Member States (see paragraph 4.7).
Vzájemná pomoc v celních záležitostech 4.10 Důležitým aspektem systémů dohledu a kontroly je koordinace postupu členských států a Komise za účelem ochrany finančních zájmů Evropského společenství před podvody a nesrovnalostmi (6). 
Mutual assistance in customs matters 4.10. An important aspect of the supervisory and control systems is coordination of action between Member States and the Commission to protect the financial interests of the Community against fraud and irregularities (6).
Nedostatky v těchto systémech by znamenaly riziko, že cla, zemědělské dávky a poplatky z cukru nebudou vybrány ve své úplnosti. 
Weaknesses in these systems would put the completeness of collection of duties at risk.
Konkrétní ustanovení o vzájemné pomoci v oblasti cel a zemědělství stanoví nařízení Rady (ES) č. 515/97 (7). 
Specific provisions on mutual assistance in the customs and agricultural sectors are given in Council Regulation (EC) No 515/97 (7).
Komise tuto spolupráci podporuje prostřednictvím Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF). 
The European Anti-Fraud Office (OLAF) provides the Commission’s support for this cooperative task.
(5) Článek18nařízeníRady(ES,Euratom)č.1150/2000zedne22.května 2000, kterým se provádí rozhodnutí 94/728/ES, Euratom o systému vlastních zdrojů Společenství (Úř. věst. L 130, 31.5.2000, s. 1), ve znění nařízení (ES, Euratom) č. 
(5) Article 18 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 of 22 May 2000 implementing Decision 94/728/EC, Euratom on the system of the Communities’ own resources (OJ L 130, 31.5.2000, p.
2028/2004 (Úř. věst. L 352, 27.11.2004, s. 1). (6) Čl. 6 odst. 
1), as amended by Regulation (EC, Euratom) No 2028/2004 (OJ L 352, 27.11.2004, p. 1).
5 nařízení (ES, Euratom) č. 1150/2000. 
(6) Article 6(5) of Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000.
515/97 ze dne 13. března 1997 o vzájemné pomoci mezi správními orgány členských států a jejich spolupráci s Komisí k zajištění řádného používání celních a zemědělských předpisů (Úř. věst. L 82, 22.3.1997, s. 1), naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 
(7) Council Regulation (EC) No 515/97 of 13 March 1997 on mutual assistance between the administrative authorities of the Member States and cooperation between the latter and the Commission to ensure the correct application of the law on customs and agricultural matters (OJ L 82, 22.3.1997, p.
807/2003 (Úř. věst. L 122, 16.5.2003, s. 36). 31.10.2006 ODPOVĚDI KOMISE 
1), as last amended by Regulation (EC) 31.10.2006 THE COMMISSION’S REPLIES No 807/2003 (OJ L 122, 16.5.2003, p. 36).