natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Závěry a doporučení 38 Doporučení 2 EBA by měl i nadále podporovat účinnost kolegií orgánů dohledu — EBA by měl kolegia i nadále podporovat v tom, aby projednávala rizika, např. posuzováním systémových rizik, projednáváním přehledů ukazatelů rizik a zátěžových testů atd. V této souvislosti by EBA měl zajistit úzkou interní spolupráci mezi týmem v kolegiích, který se věnuje dohledu, a týmem zabývajícím se analýzou rizik. — Aby usnadnil úlohu domácích orgánů dohledu a podpořil uchování jeho poznatků, měl by EBA zajistit, aby domácí orgány dohledu vždy dostaly zpětnou vazbu a aby tato zpětná vazba byla vždy důkladně zdokumentována. — EBA by měl aktivněji podporovat kolegia ve využívání platforem IT jako fóra pro výměnu informací, a nikoli jako archivačního systému. — EBA by měl zavést systém pro správu dokumentů, který usnadní uchování informací a zajistí dlouhodobou efektivnost a účinnost orgánu. 
In this context, EBA should ensure close coopera‐ tion internally between the college supervisory team and the risk analysis team. — For the benefit of the home super‐ visor and with a view to its own re‐ tention of knowledge, EBA should ensure that feedback is always given to the home supervisor and that it is always comprehensively documented. — EBA should more actively promote the colleges’ use of the IT‐plat‐ forms as a forum for information exchange rather than an archiving system. — EBA should implement a docu‐ ment management system in order to facilitate its retention of knowl‐ edge and ensure the long‐term efficiency and effectiveness of its performance.
Zátěžové testy bank 86 Při zátěžových testech provedených v roce 2011 sehrál EBA zprostředkovatelskou a koordinační roli, ale k zajištění spolehlivosti těchto zátěžových testů neměl ani potřebné personální zdroje, ani mandát. 
Bank stress tests 86 EBA had the role of facilitating and coordinating the 2011 stress test, but it had neither the staff nor the neces‐ sary mandate to ensure the reliability of the stress test exercise.
Zátěžové testy byly navíc provedeny bez toho, aby byla na úrovni EU přijata opatření pro finanční jištění. 
In addition, the stress test was conducted without financial ‘back stop’ measures at EU level.
Ačkoli zátěžové testy z roku 2011 byly užitečné v tom, že vedly k rekapitalizaci velkého počtu bank, odhalila se při nich také omezení, kterou tyto zátěžové testy mají, když nejsou spojeny s hodnocením kvality portfolia aktiv. 
Although the 2011 stress test was helpful in initiating the recapitalisa‐ tion of a large number of banks, it has also revealed the limitations of such exercises when not combined with an assessment of asset portfolio quality.
Doporučení 3 Pro spolehlivost zátěžových testů bank je potřebný jasný a široký mandát a dostatek zkušených pracovníků. 
Recommendation 3 A clear and wide-ranging mandate and sufficient experienced staff are needed for the reliability of bank stress tests.
Mechanismy pro řešení problémů v rámci celé EU by měly být koncipovány tak, aby fungovaly účinně. — — Orgán odpovědný za provádění zátěžových testů by měl mít jasný a široký mandát a měl by též disponovat dostatkem zkušených pracovníků, aby se zajistila spolehlivost zátěžových testů. Tvůrci politik EU by měli usilovat o zajištění toho, aby byly zavedeny mechanismy pro řešení problémů a vhodná opatření pro finanční jištění, které budou odpovídat rozsahu a struktuře přeshraniční bankovní činnosti. 
EU-wide resolution mechanisms should be designed to work efficiently — The authority responsible for con‐ ducting stress tests should have a clear and wide‐ranging mandate as well as sufficient experienced staff in order to ensure the reliabil‐ ity of the exercise. — EU policymakers should seek to ensure that resolution mechanisms and adequate back‐stop measures be put in place commensurate with the scale and structure of cross‐border banking activity.
Závěry a doporučení 39 Ochrana spotřebitele 87 EBA nebyl schopen plnit svůj mandát v oblasti ochrany spotřebitele v důsledku nedostatečných zdrojů, právních omezení a také skutečnosti, že vnitrostátní orgány ochrany spotřebitele nejsou v rozhodovacím procesu EBA dostatečně zastoupeny. 
Conclusions and recommendations 39 Consumer protection 87 EBA has not been able to fulfil its consumer protection mandate due to a lack of resources, legal constraints and the fact that national consumer protection authorities are not suf‐ ficiently represented in the EBA’s decision‐making process.
Mnoho z členů rady orgánů dohledu má jen omezený mandát z hlediska ochrany spotřebitele nebo nemá mandát žád-ný. 
Many of the members of the Board of Supervisors have only a limited consumer protec‐ tion mandate or none at all.
Existuje proto riziko, že nebudou přijímána optimální rozhodnutí, a to nejen v rámci rady orgánů dohledu, ale rovněž ve stálých výborech a pod-skupinách, kde jsou členské státy zastoupeny. 
Thus there is a risk of sub‐optimal decision‐mak‐ ing, not only at the Board of Supervi‐ sors but also in the standing commit‐ tees and sub‐groups where Member States are represented.
88 Další otázkou je, že všechny tři evropské orgány dohledu mají mezi svými cíli ochranu spotřebitele. 
88 Another matter is that all three ESAs have consumer protection as an objec‐ tive.
To vede k určitému překrývání pravomocí, neboť spotřebitelé si mohou pořídit pojištění v bance nebo pojišťovně. 
This leads to a certain overlap as consumers may buy insurance at a bank or an insurance company.
Evropské orgány dohledu jsou tak nuceny koordinovat svou činnost v oblasti ochrany spotřebitele a svůj rozhodovací proces, což ještě zvyšuje složitost správní oblasti u ochrany práv spotřebitele. 
The ESAs are therefore obliged to coordi‐ nate their work on consumer protec‐ tion as well as the decision‐making process, which adds an additional layer of governance complexity to the protection of consumer rights.
Doporučení 4 Pro ochranu spotřebitele ve finančním sektoru EU je zapotřebí posílit opatření — Mělo by se zvážit, jak by bylo možné efektivněji a účinněji využívat administrativní zdroje na úrovni EU, aby se podpořila ochrana spotřebitele v Unii. 
Recommendation 4 Strengthened measures are needed for consumer protection in the EU financial sector — Consideration should be given to how administrative resources at EU level can be used more efficiently and effectively in order to promote consumer protection in the EU.
Podpůrné činnosti 89 Předpokladem pro účinné měření výkonnosti je vytvoření takového systému měření, který například využívá klíčové ukazatele výkonnosti. 
Support activities 89 The prerequisite for effective perfor‐ mance monitoring is the establishment of a performance measurement system using for example key performance indicators.
EBA musí ještě takovýto systém zajištující účinné a efektivní fungování zavést. — Doporučení 5 Vytvoření systému měření výkonnosti EBA by měl pro své klíčové činnosti vytvořit systém měření výkonnosti a jeho prostřednictvím sledovat, nakolik je jako organizace úspěšný při dosahování svých cílů. 
EBA has yet to implement such a system to ensure it operates ef‐ ficiently and effectively. — Recommendation 5 Establishment of a performance measurement system EBA should establish a perfor‐ mance measurement system for core activities in order to track its success in reaching its goals and objectives as an organisation.
Dopady pro jednotný mechanismus dohledu 90 Ve své roli regulatorního orgánu má EBA mandát k vytváření technických norem a pro pokračování v tomto úkolu může užitečně využívat své odborné zkušenosti. 
SSM implications 90 In its regulatory role, EBA has a man‐ date to develop technical standards and could usefully use its expert knowledge to continue in this task.
Vyvstávají však otázky ohledně jeho budoucí role v bankovním dohledu, neboť úloha tohoto orgánu je omezena na koordinaci a zprostředkování práce vnitrostátních orgánů dohledu a EBA nemá pravomoc ukládat vnitrostátním orgánům konkrétní rozhodnutí. 
However, questions arise over its fu‐ ture role in the supervision of banks, as its role is limited to coordinating and facilitating NSAs work and it lacks the power to impose specific decisions on NSAs.
V důsledku toho vzniká riziko nejistoty ohledně úloh a odpovědnosti a také riziko překrývání kompetencí EBA a ECB. 
As a consequence, there is a risk of uncertainty over roles and respon‐ sibilities and of overlap between EBA and the ECB.
Závěry a doporučení 40 Doporučení 6 Vyjasnění rolí a odpovědnosti je nezbytné pro úspěšnou bankovní unii a účinný bankovní dohled — Bankovní unie vyžaduje jasné oddělení úloh a odpovědnosti mezi EBA, ECB a vnitrostátními orgány dohledu, a to jak těmi, které jsou účastníky SSM, tak těmi, kteří účastníky nejsou. 
Conclusions and recommendations 40 Recommendation 6 Clarification of roles and responsibilities is necessary for a successful banking union and effective banking supervision — Banking union requires a clear division of roles and responsibili‐ ties between EBA, the ECB and the NSAs, both those in and those outside the SSM.
Tyto úlohy a odpovědnost by měly být vyjasněny v právních předpisech nebo memorandech o porozumění mezi příslušnými institucemi a orgány. — Měly by být zavedeny postupy, které zajistí úzkou a častou spolupráci a výměnu informací mezi jednotlivými subjekty. 
These roles and responsibilities should be clarified in the legislation or memoranda of understanding between the institutions/authorities concerned. — Procedures should be set up to ensure close and frequent coop‐ eration and information exchange between the different bodies.
Zvláštní pozornost by měla být věnována přechodnému období, než bude plně zaveden SSM. — Je zapotřebí úzké spolupráce mezi EBA, SSM a ostatními vnitrostátními orgány dohledu v EU, které se SSM neúčastní, a mezi mechanismy pro řešení problémů na úrovni celé EU. 
Particular attention should be paid to the period of transition before the SSM is fully established. — Close cooperation is needed between EBA, the SSM and other EU national supervisory authori‐ ties not participating in the SSM and the EU‐wide resolution mechanisms.
Tuto zprávu přijal Účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 15. května 2014. 
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 15 May 2014.
Přílohy 41 Přehled koncepce auditu Plnily Komise a EBA uspokojivě své povinnosti při zavádění nových mechanismů pro regulaci bankovního sektoru a dohled nad ním a fungují tyto nové mechanismy úspěšně? 
Annexes 41 Overview of the audit approach Did the Commission and EBA carry out satisfactorily their responsibilities in setting up the new arrangements for the regulation and supervision of the banking sector and are these new arrangements functioning successfully?
Přílohy 42 Popis metody shromažďování důkazních informací Předběžná studie 01 Před realizací auditu byla nejprve vypracována předběžná studie o řízení finanční krize Komisí. 
Annexes 42 Description of audit evidence collection methods Preliminary study 01 Prior to undertaking the audit, a preliminary study was made of the Commis‐ sion’s management of the financial crisis.
Generálním ředitelstvím odpovědným za politiku Komise v oblasti reakce na krizi ve finančním sektoru je GŘ pro vnitřní trh a služby. 
DG Internal Market and Services is the directorate‐general with responsibility for the Commission’s policy response to the crisis in the financial sector.
Tato přípravná práce byla založena na přezkumu klíčových dokumentů (jako např. příslušných právních předpisů, výročních zpráv a plánů řízení) a na schůzkách s klíčovými pracovníky v několika odděleních Komise, ECB, ESRB a EBA. 
This exploratory work was based on the review of key documents, such as applicable legislation, annual re‐ ports and management plans, and meetings with key staff in several units of the Commission, the ECB, the ESRB and the EBA.
Auditní návštěvy u Komise a EBA 02 Auditní tým celkem třikrát navštívil GŘ pro vnitřní trh a služby za účelem shromáždění důkazních informací k auditu. 
Audit visits to Commission and EBA 02 The audit team visited DG Internal Market and Services three times to collect audit evidence.
Při těchto návštěvách vedli auditoři pohovory s klíčovými pracovníky v deseti odděleních tohoto generálního ředitelství: — Oddělení interního auditu, — Oddělení 02, politika finančních služeb, vztahy s Radou, — Ředitelství A, oddělení A1, lidské zdroje a plánování, — Ředitelství B, oddělení B2, analýza, dopad a hodnocení, — Ředitelství B, oddělení B3, provádění práva jednotného trhu a Evropský parlament, — Ředitelství B, oddělení B4, mezinárodní vztahy, — Ředitelství E, oddělení E2, služby poskytované navzájem mezi podniky, — Ředitelství F, oddělení F2, správa a řízení společnosti, společenská odpovědnost, — Ředitelství F, oddělení F3, účetnictví a finanční výkaznictví, — Ředitelství H, oddělení H1, banky a finanční konglomeráty. Příloha I 
During these visits the auditors interviewed key staff in 10 units of the directorate‐general: — Internal Audit Capability; — Unit 02, Financial services policy, relations with the Council; — Directorate — Directorate — Directorate Parliament; — Directorate — Directorate — Directorate — Directorate — Directorate A, Unit A1, Human resources and planning; B, Unit B2, Analysis, impact and evaluation; B, Unit B3, Application of single market law and European B, Unit B4, International affairs; E, Unit E2, Business to business services; F, Unit F2, Corporate governance, social responsibility; F, Unit F3, Accounting and financial reporting; H, Unit H1, Banks and financial conglomerates; Annex I
Přílohy 43 03 Kromě pohovorů byl též proveden přezkum spisových složek devíti vybraných legislativních iniciativ (viz příloha IV). 
Annexes 43 03 Besides the interviews a file review was conducted for a selection of nine legislative initiatives (see Annex IV).
04 Auditní tým dvakrát navštívil EBA. 
04 The audit team visited EBA twice.
Kromě horizontálních a podpůrných útvarů se EBA organizačně člení v první řadě do dvou ředitelství, „Dohled“ a „Regu-lace“. 
Apart from the horizontal and support units, the EBA is mainly organised in two directorates ‘Oversight’ and ‘Regula‐ tion’.
Během těchto návštěv bylo zorganizováno s klíčovými pracovníky 22 tematických schůzek1 (přičemž některá z témat byla projednávána při obou návštěvách auditorů). 
During these visits a total of 22 thematic meetings1 were organised with key staff (some themes were discussed during both visits).
05 Pro vybraný vzorek 12 bank byl proveden přezkum spisových složek týkající se fungování kolegií orgánů dohledu. 
05 A file review on the functioning of the supervisory colleges was conducted for a selection of 12 banks.
Pro 10 bank byly vybrány spisové složky a byl u nich proveden přezkum zaměřený na zátěžové testy z roku 2011 a rekapitalizace z roku 2012. 
The files of 10 banks were selected and reviewed with respect to the 2011 stress test and 2012 recapitalisation exercise.
Zjišťovací návštěvy 06 Kromě návštěv vykonaných v GŘ pro vnitřní trh a služby a v EBA auditní tým shromažďoval informace a odborná stanoviska o bankovní regulaci a dohledu následujícími způsoby: a) Návštěvami u dalších evropských orgánů dohledu (EIOPA a ESMA), u ESRB, ECB a Evropské bankovní federace; b) Prostřednictvím návštěv zaměřených na shromáždění informací, které byly provedeny v šesti členských státech EU (České republice, Francii, Německu, Španělsku, Švédsku a Spojeném království). 
Fact finding visits 06 Apart from the visits to DG Internal Market and Services and the EBA the au‐ dit team collected information and expert opinions about banking regulation and supervision: (a) By visiting the other ESAs (EIOPA and ESMA), the ESRB, the ECB and the European Banking Federation; (b) Through information gathering visits to six EU Member States (Czech Republic, Germany, Spain, France, Sweden and the United Kingdom).
V průběhu těchto zjišťovacích misí byly obvykle navštíveny příslušné vnitrostátní orgány dohledu2 a bankovní federace. 
Typically, the NSA2 and the banking federation were visited during these fact‐finding missions.
Ve Španělsku byl též navštíven FROB – Fond pro řádnou restrukturalizaci bank (Fund for Orderly Bank Restructuring); 1 Vedení EBA, SCARA (stálý výbor pro účetnictví, výkaznictví a audit, Standing Committee for Accounting, Reporting and Auditing), ochrana spotřebitele, systémové riziko, společná kultura dohledu, provádění právních předpisů, systémy IT, lidské zdroje, ESRB, společný výbor, zprostředkování, zátěžové testy, kolegia orgánů dohledu, technické normy a pracovní program. 
In Spain the FROB (Fund for Orderly Bank Restruc‐ turing) was also visited; 1 EBA management, SCARA (Standing Committee for Accounting, Reporting and Auditing), consumer protection, systemic risk, common supervisory culture, implementation of legislation, IT systems, HR, ESRB, Joint Committee, mediation, stress tests, supervisory colleges, technical standards and work programme.
2 V některých zemích má za bankovní dohled odpovědnost více institucí, např. v Německu Bafin a Bundesbank, ve Švédsku Riksbanken a Finansinspektionen a ve Spojeném království Bank of England a FSA. 
2 In some countries more than one institution is responsible for banking supervision; e.g. Germany: Bafin and Bundesbank, Sweden: Riksbanken and Finansinspektionen, UK: Bank of England and FSA.
Přílohy 44 c) Návštěvami regulatorních orgánů a orgánů dohledu ve dvou třetích zemích, Spojených státech a Kanadě: — Úřad pro kontrolu měny (USA) — Americká bankovní asociace — Ministerstvo financí USA — Federální rezervní banka, rada guvernérů (Washington) — Federální rezervní banka, New York — Úřad inspekce finančních institucí (Kanada) d) Sezváním skupiny odborníků k projednání úvodních připomínek vzešlých z auditu před přípravou první verze zvláštní zprávy. 
Annexes 44 (c) By visiting regulators and supervisors in two third countries — the United States and Canada: — Office of the Comptroller of the Currency (U.S.) — American Bankers Association — US Department of the Treasury — Federal Reserve Bank, Board of Governors (Washington) — Federal Reserve Bank, New York — Office of the Superintendent of Financial Institutions (Canada) (d) By convening an expert panel to discuss the initial observations of the audit before preparing the first draft of the special report.
Přílohy 45 Pravomoci a činnosti EBA Oblast pravomocí Unie podle Smlouvy (článek 26 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie) Článek 26 „1. 
Annexes 45 EBA’s competences and activities Areas of Union competence deriving from the Treaty (Articles 26 and 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union) Article 26 ‘1.
Unie přijímá opatření určená k vytvoření nebo zajištění fungování vnitřního trhu v souladu s příslušnými ustanove‐ ními Smluv. 
The Union shall adopt measures with the aim of establishing or ensuring the functioning of the internal market, in accordance with the relevant provisions of the Treaties.
Rada na návrh Komise stanoví obecné zásady a podmínky nezbytné k zajištění vyváženého pokroku ve všech dotyčných odvětvích.“ Článek 114 „1. 
The Council, on a proposal from the Commission, shall determine the guidelines and conditions necessary to ensure balanced progress in all the sectors concerned.’ Article 114 ‘1.
Není‐li ve Smlouvách stanoveno jinak, použijí se k dosažení cílů uvedených v článku 26 následující ustanovení. 
Save where otherwise provided in the Treaties, the following provisions shall apply for the achievement of the objectives set out in Article 26.
Evropský parlament a Rada řádným legislativním postupem po konzultaci s Hospodářským a sociálním výborem přijímají opatření ke sbližování ustanovení právních a správních předpisů členských států, jejichž účelem je vytvo‐ ření a fungování vnitřního trhu.“ Pravomoci orgánu (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 
The European Parliament and the Council shall, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee, adopt the measures for the approximation of the provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States which have as their object the establishment and functioning of the internal market.’
1093/2010) Cíle a) lepší fungování vnitřního trhu, včetně především důkladné, účinné a jednotné úrovně regulace a dohledu; b) zajištění integrity, průhlednosti, účinnosti a řádného fungování finančních trhů; c) posílení koordinace dohledu na mezinárodní úrovni; d) předcházení regulatorní arbitráži a prosazování rovných podmínek hospodářské soutěže; e) zajištění toho, aby čerpání úvěru a jiná rizika byla vhodně upravena a podléhala řádnému dohledu, a f) posílení ochrany spotřebitelů. 
Competences of the Authority (Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council) Objectives (a) improving the functioning of the internal market, including, in particular, a sound, effective and consistent level of regulation and supervision; (b) ensuring the integrity, transparency, efficiency and orderly functioning of financial markets; (c) strengthening international supervisory coordination; (d) preventing regulatory arbitrage and promoting equal conditions of competition; (e) ensuring the taking of credit and other risks are appropriately regulated and supervised; (f) enhancing customer protection.
Úkoly a) přispívat k vytváření vysoce kvalitních společných norem a postupů regulace a dohledu; b) přispívat k jednotnému uplatňování právně závazných aktů Unie; c) podněcovat a podporovat delegování úkolů a povinností mezi příslušnými orgány; d) úzce spolupracovat s ESRB1; e) organizovat a provádět srovnávací hodnocení činnosti příslušných orgánů; f) sledovat a posuzovat tržní vývoj v oblasti své působnosti; g) provádět ekonomickou analýzu trhů, aby orgán měl informace nezbytné pro plnění svých funkcí; h) posilovat ochranu vkladatelů a investorů; i) přispívat k jednotnému a soudržnému fungování kolegií orgánů dohledu, ke sledování, posuzování a měření systémového rizika, k vypracování a koordinaci ozdravných plánů a plánů řešení úpadků, k zajišťování vysoké úrovně ochrany vkladatelů a investorů v celé Unii a k rozvoji metod řešení úpadků finančních institucí a posuzování potřeby vhodných nástrojů financování; j) plnit další konkrétní úkoly stanovené v nařízení a v jiných legislativních aktech; k) na svých internetových stránkách zveřejňovat a pravidelně aktualizovat informace související s oblastí své působnosti; l) přebírat podle potřeby veškeré stávající úkoly od Evropského výboru orgánů bankovního dohledu (CEBS). 
Tasks (a) to contribute to the establishment of high quality common regulatory and supervisory standards and practices; (b) to contribute to the consistent application of legally binding Union acts; (c) to stimulate and facilitate the delegation of tasks and responsibilities among competent authorities; (d) to cooperate closely with the ESRB1; (e) to organise and conduct peer review analyses of competent authorities; (f) to monitor and assess market developments in the area of its competence; (g) to undertake economic analyses of markets to inform the discharge of the Authority’s functions; (h) to foster depositor and investor protection; (i) to contribute to the consistent and coherent functioning of colleges of supervisors, the monitoring, assessment and measurement of systemic risk, the development and coordination of recovery and resolution plans, providing a high level of protection to depositors and investors throughout the Union and developing methods for the resolution of failing financial institutions and an assessment of the need for appropriate financing instruments; (j) to fulfil any other specific tasks set out in this Regulation or in other legislative acts; (k) to publish on its website, and to update regularly, information relating to its field of activities; (l) to take over, as appropriate, all existing and ongoing tasks from the Committee of European Banking Supervisors (CEBS).
1 Evropská rada pro systémová rizika (European Systemic Risk Board). 
1 European Systemic Risk Board.
Příloha II 
Annex II