natgillin/translations-raw huggingface dataset:
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/147 Připomínky Opatření v roce 2005 Doporučeni Účetniho dvora Připomínky Komise 1. Systémy dohledu a kontroly – rámcové programy pro VTR V roce 1998 pět generálních ředitelství pověřených prováděním rámcových programů v oblasti VTR společně vypracovalo koncepci auditu a stanovilo si pro 5. RP cíl provést audity u 10 % dodavatelů (viz výroční zprávy za rozpočtový rok 2001, 2002 a 2003, bod 6.30). 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/147 2. Supervisory and control systems — TEN-T Observations Action taken in 2005 Recommendation Court of Auditors Comments Commission 1. Supervisory and control systems — RTD framework programmes In 1998 the five Directorates-General operating the RTD framework programmes jointly formulated an audit approach, setting themselves for FP5 a target of auditing 10 % of the contractors (see the Annual Reports concerning the financial years 2001, 2002 and 2003, paragraph 6.30).
Tyto audity z velké části vykonávají jménem Komise externí auditorské firmy. 
These audits are to a large extent carried out by external audit firms on behalf of the Commission.
Celkový počet dokončených auditů v rámci 5. 
The total number of FP5 audits closed still falling short of target.
Jelikož nebyl přezkoumán celkový cíl provést pro 5. RP audity u 10 % dodavatelů, Komise by měla posílit svou činnost v oblasti auditů, aby dosáhla svého cíle stanoveného pro 5. 
In the absence of a reconsideration of the overall target of auditing 10 % of FP5 contractors, the Commission should reinforce its audit activities in order to achieve its audit target for FP5 without affecting the number of audits on FP6.
RP, aniž by tím byl dotčen počet auditů pro 6. RP. Politika auditu rámcového programu FP6 klade důraz spíše na kvalitu než na kvantitu. 
The emphasis of the FP6 audit policy is rather qualitative than quantitative The target for FP5 has been reconsidered (see Annual Report 2004).
V roce 2004 Komise schválila společnou koncepci auditu pro 6. 
In 2004 the Commission adopted a common audit approach for FP6.
RP. Stále chyběla definice měřitelných a realisticky dosažitelných cílů auditu pro 6. 
A definition of measurable audit objectives for FP6, which can realistically be achieved, was still outstanding.
Systémy dohledu a kontroly – TEN-T Účetní dvůr shledal, že opatření v oblasti TEN-T nebyla uvedena v programu auditů generálního ředitelství pro energetiku a dopravu (GŘ TREN). 
An audit target for FP6 has yet to be defined. The Court found that TEN-T actions were not covered by the Directorate-General for Energy and Transport’s audit programme.
Na základě doporučení Účetního dvora GŘ TREN vytvořilo zvláštní rámcovou smlouvu pro audit opatření v oblasti TEN-T. 
Following the recommendations of the Court, DG TREN has established a specific framework contract for auditing TEN-T actions.
GŘ TREN si stanovilo cíl provést každý rok audit nejméně 20 % projektů a 35 % celkových nákladů na projekty ukončené v předcházejícím roce. 
A target has been set by DG TREN to audit each year at least 20 % of the projects and 35 % of total costs of projects finalised in the previous year.
V roce 2005 GŘ TREN provedlo audit 20 rozhodnutí o financování v oblasti TEN-T, která představovala 12 % projektů a 49 % celkových nákladů na projekty ukončené v předchozím roce. 
In 2005, DG TREN audited 20 TEN-T financing decisions, representing 12 % of the projects and 49 % of the total costs of projects finalised in the previous year.
Cíle, který si GŘ TREN stanovilo, bylo dosaženo pouze částečně: ačkoli bylo auditováno více než minimálních 35 % celkových nákladů na projekty ukončené v předchozím roce, cíl provést audit 20 % projektů splněn nebyl. 
Although the target set by DG TREN has been only partially achieved, i.e. of auditing each year at least 35 % of total costs of projects finalised in the previous year, the target of auditing 20 % of projects has not been met.
Je nutno přijmout potřebná opatření, aby se zajistilo splnění cíle stanoveného GŘ TREN. 
The necessary measures should be taken to ensure that the target set by DG TREN is reached.
V roce 2004, když GŘ pro energii a dopravu zahájilo kontrolu projektů transevropských sítí (TEN), namátkový vzorek pokrýval více než 35 % celkových nákladů na projekty dokončené v roce 2003. 
In 2004, when DG TREN started auditing Trans-European network projects (TEN) the sample initially selected covered more than 35% of the total costs of the projects finalised in 2003.
Cíl splnit tento úkol byl stanoven v této době spolu se záměrem pokrýt 20 % dokončených projektů. 
The aim of maintaining this target was fixed at this time together with the intention of covering 20% of the projects finalised.
Po vydání předlohy zpráv z první série 20 auditů si GŘ pro energii a dopravu uvědomilo, že z důvodů efektivity nákladů nebyl cíl zkontrolovat 20 % projektů na místě, neboť po auditech projektů TEN zřídka následují finanční úpravy; úpravy na základě auditů jsou vyrovnávány způsobilými náklady, které přesahují částku předpokládanou v rozhodnutí. 
After issuing the drafts of the first batch of 20 audits, DG TREN realised that for cost efficiency reasons the target of auditing 20% of the projects was not pertinent since audits on TEN projects are rarely followed by financial adjustments, audit adjustments are compensated by eligible costs in excess of the amount foreseen in the decision.
Způsobilé a nezpůsobilé náklady na opatření v oblasti TEN-T jsou definovány v základních právních předpisech a rozhodnutích Komise (výroční zprávy za rok 2001 a 2002). 
For TEN-T actions, eligible and ineligible costs are defined in the legal basis and the Commission Decisions (Annual Reports 2001 and 2002).
V roce 2005 byl učiněn další krok u nových projektů, když do znění rozhodnutí byly zahrnuty závazné vzory finančních a technických zpráv. 
A further step was taken for new projects in 2005 with the inclusion in the decision text of binding models for the financial and technical reporting.
Jak Účetní dvůr navrhuje: aby se zamezilo financování stavebních prací za použití vyšší sazby pro studie, je ještě nutno transponovat do základních právních předpisů a rozhodnutí o financování jasné definice rozsahu těchto dvou hlavních forem podpory, tj. „studií“ a „stavebních prací“. 
As proposed by the Court, in order to avoid financing construction works at the increased rate for studies, clear definitions of the scope of the two main forms of aid, ‘studies’ and ‘works’, still remain to be transposed into the legal basis and the financing decisions.
GŘ pro energii a dopravu již ve znění rozhodnutí zavedlo jasné definice závazných vzorů pro podávání finančních a technických zpráv. 
DG TREN already introduced clear definitions in the decision text of binding models for the financial and technical reporting.
Rozpočtový orgán ve své zprávě za rok 2004 tento krok uvítal. 
This inclusion has been welcome by the budgetary authority in its report 2004.
Nová předloha nařízení TEN (které se má uplatňovat v roce 2007) obsahuje jasné definice prací a studií. 
The new draft TEN regulation (applicable in 2007) contains clear definitions of works and studies.
Účetní dvůr shledal, že tyto definice nejsou dostatečně přesné, aby umožnily stanovit náklady, které příjemci skutečně vznikly. 
The Court found that these definitions are insufficiently specific to establish the actual costs incurred by the beneficiary.
V roce 2004 bylo schváleno nové vzorové rozhodnutí Komise, včetně definice způsobilých a nezpůsobilých nákladů a pozměněné definice studií a stavebních prací. 
A new model Commission Decision was adopted in 2004, including a definition of eligible and ineligible costs and a modified definition of studies and works.
RP pro nepřímá opatření v oblasti VTR byla podepsána v listopadu 2004, Komise měla provozní problémy, které vedly k poklesu počtu provedených auditů. 
Although the new framework contract for the audit of FP5 indirect RTD actions was signed in November 2004, the Commission has experienced operational problems leading to a drop in the number of audits carried out.
RP. Rok 2005 je atypický. 
2005 is an atypical year.
Komise nesnižuje počet auditů. 
The Commission is not reducing the number of audits.
Auditorské činnosti pokračují velmi intenzivně. 
Audit activities continue at an intensive level.
Rámcová smlouva byla podepsána v roce 2006. GŘ pro energii a dopravu se rozhodlo uskutečnit ve své politice auditů kontrolu velké části rozpočtu a zahrnout co největší počet příjemců, avšak zároveň zohlednit rizika a přiměřené náklady na audity. 
ANNEX 7.1 Internal policies — Assessment of key aspects previously observed The framework contract has been signed in 2006. DG TREN decided to stick to its audit policy of auditing a large part of the budget and to cover as many beneficiaries as possible but with a risk based approach and with reasonable audit costs.
C 263/148 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 Systém osvědčování auditů pro 6. RP PŘÍLOHA 7.2 Systémy dohledu a kontroly Komise Zprostředkovatelský subjekt C — B — C — B — B — Komise Zprostředkovatelský subjekt Příjemce Celkové posouzení — C — B C C C C C B Příjemce Celkové posouzení — B — C — C — C — C Koncepce Praktické převedení do jednotlivých stadií postupu — dodržování standardů — přihlédnutí ke zkušenostem Skutečné fungování — dodržování standardů — přihlédnutí ke zkušenostem Výsledky — nápravný účinek — preventivní účinek Celkové posouzení Systémy dohledu a kontroly Komise týkající se národních agentur Koncepce B — Praktické převedení do jednotlivých stadií postupu — dodržování standardů — přihlédnutí ke zkušenostem Skutečné fungování — dodržování standardů — přihlédnutí ke zkušenostem C — C — Výsledky C — — nápravný účinek — preventivní účinek Celkové posouzení C — A Funguje dobře, vyžaduje určité zkvalitnění. 
C 263/148 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 ANNEX 7.2 Supervisory and control systems Conception System of audit certification FP6 Commission C — — B — — C — C B — C B — C Overall assessment C B C C B Overall assessment B C C C C Intermediate level Beneficiary Practical transposition in procedural stages — compliance with standards — taking into account of experience Actual operation — compliance with standards — taking into account of experience Results — remedial effect — preventive effect Overall assessment Commission’s supervisory and control systems relating to the National Agencies (NA) Conception Practical transposition in procedural stages — compliance with standards — taking into account of experience Actual operation — compliance with standards — taking into account of experience Results — remedial effect — preventive effect Overall assessment A Works well, few or minor improvements required.
B Funguje dostatečně dobře, ale zkvalitnění práce je žádoucí/nezbytné. 
B Works just well enough but improvements desirable/necessary.
C Funguje, avšak nikoli uspokojivě. 
C Works, but not at a satisfactory level.
PŘIPOMÍNKY KOMISE K SYSTÉMŮM DOHLEDU A KONTROLY KOMISE TÝKAJÍCÍCH SE NÁRODNÍCH AGENTUR (NA) Systémy dohledu a kontroly Komise týkající se národních agentur zahrnují externí auditory. 
Commission Intermediate level Beneficiary B — — C — — C — — C — — C — — COMMENTS OF THE COMMISSION TO COMMISSION’S SUPERVISORY AND CONTROL SYSTEMS RELATIVE TO THE NATIONAL AGENCIES (NA) The Commission’s supervision and control systems relating to NAs include external auditors.
Smluvní auditorská společnost a smluvní podmínky se změnily v polovině vykazovaného období, aby se zlepšila kvalita auditů a zpráv. 
The contracted audit firm and the contractual conditions were subject to change in the middle of the reporting period in order to improve the quality of the audits and the reports.
Kladné výsledky se ukázaly již na konci roku 2005. 
Positive results were apparent already at the end of 2005.
K hlavním oblastem patří potravinová pomoc/bezpečnost potravin, humanitární pomoc, spolufinancování nevládních organizací a vztahy s Asií, Latinskou Amerikou, Společenstvím nezávislých států, západním Balkánem, Středním východem a jižním Středomořím. Za formulaci politiky rozvojové spolupráce a strategií zemí/regionů a víceleté programování je odpovědné generální ředitelství pro vnější vztahy a generální ředitelství pro rozvoj, zatímco za realizaci těchto politik, strategií a programů odpovídá Úřad pro spolupráci EuropeAid. 
The main areas are food aid/food security, humanitarian aid, NGO co-financing and relations with Asia, Latin America, the Commonwealth of Independent States, the western Balkans, the Middle East and the Southern Mediterranean.
Generální ředitelství pro humanitární pomoc (GŘ ECHO) a generální ředitelství pro rozšíření (GŘ ELARG) jsou odpovědná za formulaci politiky a strategie i za jejich realizaci. U humanitární pomoci je to GŘ ECHO a u programu CARDS (2) GŘ ELARG. 
The Directorate-General for ‘Humanitarian Aid’ (DG ECHO) and ‘Enlargement’ (DG ELARG) are responsible for both the formulation of the policy and the strategy as well as for its implementation; DG ECHO for humanitarian aid and DG ELARG for CARDS (2).
Grafy III a IV přílohy I znázorňují peněžní prostředky čerpané v roce 2005 v rámci čtvrtého okruhu výdajů finančního výhledu – vnější akce (závazky: 5 516 milionů EUR, platby: 5 013 milionů EUR). 
Diagrams III and IV of Annex I show the funds spent in 2005 for financial perspective Heading 4 ‘External actions’ (commitments: 5 516 million euro; payments: 5 013 million euro).
Program CARDS se provádí buď prostřednictvím delegací Komise (Albánie, Bosna a Hercegovina a Chorvatsko), nebo prostřednictvím Evropské agentury pro obnovu (Srbsko a Černá Hora, Kosovo a Bývalá jugoslávská republika Makedonie). 
The CARDS programme is implemented either through the EC Delegations (Albania, Bosnia and Herzegovina, and Croatia) or the European Agency for Reconstruction (Serbia and Montenegro, Kosovo and FYROM).
ZVLÁŠTNÍ POSOUZENÍ V RÁMCI PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI Rozsah auditu 8.2 Obecným cílem zvláštního posouzení bylo dospět k závěru ve věci legality a správnosti operací v rámci vnějších akcí. 
The overall objective of the specific assessment was to provide a conclusion as to the legality and regularity of underlying transactions in external actions.
Audit sestával z hodnocení systémů dohledu a kontroly, které zajišťují legalitu a správnost operací, a vycházel přitom z testů operací u delegací a prováděcích organizací. 
The audit comprised an evaluation of the supervisory and control systems which are designed to ensure the legality and regularity of transactions, supported by tests of transactions at the Delegations and implementing organisations.
Operace zpracované v ústředí Komise, zvláště ty, které se týkají přímé rozpočtové podpory (1) Pomoc poskytovaná prostřednictvím evropských rozvojových fondů se vykazuje odděleně, protože není financována ze souhrnného rozpočtu. 
Transactions processed by Commission headquarters, (1) Aid provided through the European Development Funds is reported separately as it is not financed from the general budget.
(2) CARDS je program na podporu stability a míru v zemích západního Balkánu. 31.10.2006 ODPOVĚDI KOMISE 
(2) The CARDS programme promotes stability and peace in the Western Balkan Countries. 31.10.2006 THE COMMISSION’S REPLIES
31.10.2006 CS Úřední věstník Evropské unie C 263/151 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA a multiregionálních projektů, nebyly do auditního vzorku Účetního dvora zahrnuty. 
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/151 THE COURT’S OBSERVATIONS mainly relating to direct budgets support and multi-regional projects, were not included in the Court’s audit sample.
Část programu CARDS, která se provádí prostřednictvím Evropské agentury pro obnovu (3), je předmětem zvláštního výročního finančního auditu. 
The part of CARDS which is implemented through the European Agency for Reconstruction (3) is the subject of a separate annual financial audit. 8.3.
8.3 Většina plateb v oblasti vnějších akcí zahrnuje zálohové platby prováděcím organizacím odpovědným za realizaci projektů (mezinárodní organizace, vládní instituce, nevládní organizace nebo řídící útvary zřízené za tímto účelem). 
Most payments in the external actions field consists of advance payments made to project implementing organisations (international organisations, government institutions, NGOs or management units established for that purpose).
Konečné platby se obvykle provádějí, jakmile projekt skončí a Komise schválí jeho závěrečnou zprávu. 
Final payments are usually made upon completion of the projects and approval by the Commission of their final reports.
Účetní dvůr podobně jako v předchozích letech zjistil, že největší rizika jsou spojena se stanovenými postupy udílení zakázek a se způsobilostí výdajů. 
As in previous years, the Court identified the compliance with the prescribed contracting procedures and the eligibility of expenditure at project level as being the highest risk areas.
U plateb nebyly zjištěny žádné chyby, ve veřejných soutěžích se však našly dvě. 
No errors were found in the payments, but two were detected for the tenders: in one case the winning offer did not comply with the tender requirements and in the other the payment conditions were altered after the contract was awarded.
Operace provedené na úrovni prováděcích organizací 8.5 Účetní dvůr navštívil 17 projektů řízených prováděcími organizacemi. Kontroloval vzorek 170 plateb (v celkové výši 6,2 milionu EUR) a 40 veřejných soutěží (v celkové hodnotě 5,8 milionu EUR), který sestavil s důrazem na velké částky a na základě vlastního uvážení. 
Transactions carried out at implementing organisation level 8.5. The Court visited 17 projects managed by implementing organisations, where a judgemental sample of 170 payments (for a total of 6,2 million euro) and 40 tenders (for a total of 5,8 million euro) was audited focusing on high-value amounts.
U kontrolovaných operací byl zjištěn významný výskyt chyb, např. nerespektování stanovených postupů udílení zakázek (zjištěno u 7 projektů z celkového počtu 17 projektů kontrolovaných na místě), nezpůsobilé výdaje (u 3 ze 17 projektů) a nedostatečná podkladová dokumentace (u 2 ze 17 projektů). 
A material incidence of error was found in the transactions examined, such as the non-compliance with the prescribed contracting procedures (encountered in seven projects out of the 17 audited on-the-spot), ineligible expenditure (three out of 17) and insufficient supporting documentation (two out of 17).
(3) Více než 60 % závazků přijatých v rámci programu CARDS v roce 2005. 
(3) More than 60 % of the CARDS commitments in 2005.
(4) Navštíveny byly delegace v Albánii, Kolumbii, Chorvatsku, Indii, Gruzii a Libanonu. 
(4) The Delegations visited were those of Albania, Colombia, Croatia, THE COMMISSION’S REPLIES 8.4.
ODPOVĚDI KOMISE 8.4 Co se týče věci, u níž došlo podle názoru Účetního dvora ke změně platebních podmínek po zadání zakázky, Komise soudí, že byla dodržena zásada rovného zacházení s potenciálními uchazeči. 
Concerning the case for which the Court believes the payment conditions were altered after the contract was awarded, the Commission considers that the principle of equal treatment of potential applicants was fully respected.
Změna platebního kalendáře, k níž došlo po formálním schválení odchylky, plně odpovídala platným finančním pravidlům, předpisům, pokynům a postupům Komise. 
This change in the payment schedule made after formal approval of a derogation fully conformed to the applicable Commission financial rules and regulations, guidelines and procedures. 8.5.
8.5 Komise pokračovala v zlepšování svého systému dohledu a kontroly, aby zajistila správné uplatňování postupů při zadávání veřejných zakázek ze strany příjemců. 
The Commission has continued to improve its supervisory and control system, in order to ensure the correct application of contractual procedures by beneficiaries.
Bylo pozměněno zadání finančních auditů zahajovaných z iniciativy příjemců s cílem posílit ověřování shody se smluvními podmínkami, včetně podmínek týkajících se zadávání zakázek a způsobilosti. 
The terms of reference for financial audits to be launched by beneficiaries have been revised so as to reinforce the verification of compliance with the contract terms including those relating to procurement and eligibility. India, Georgia and Lebanon.
C 263/152 CS Úřední věstník Evropské unie 31.10.2006 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Systémy dohledu a kontroly Analýza rizika Ústředí Úřadu pro spolupráci EuropeAid 8.6 V roce 2005 provedl Úřad pro spolupráci EuropeAid dvě analýzy rizika. 
C 263/152 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS Supervisory and control systems Risk analysis EuropeAid cooperation Office at central level 8.6. EuropeAid made two risk analyses in 2005.
Analýzu pro roční plán řízení na rok 2005 dokončenou v lednu, v níž se uvádí, že Úřad pro spolupráci EuropeAid nepovažuje finanční rizika na úrovni prováděcích organizací za ta nejvyšší, přezkoumal Účetní dvůr v rámci své výroční zprávy za rozpočtový rok 2004 (5). 
The one completed in January for the 2005 Annual Management Plan was reviewed by the Court in its Annual Report concerning the financial year 2004 (5), where it was noted that EuropeAid did not consider the financial risks at the level of the project implementing organisations to be the highest.
Analýza rizika k ročnímu plánu řízení na rok 2006 dokončená v prosinci 2005 nyní na základě předchozích připomínek Účetního dvora upozorňuje na riziko související s legalitou a správností operací na úrovni projektů. 
The risk analysis finalised in December 2005 for the 2006 Annual Management Plan now identifies the risk to the legality and regularity of transactions at project level based on the Court’s past observations.
Tato analýza však nevychází ze zjištění vlastních útvarů Komise nebo zjištění externích auditorů odpovědných za prověření projektů ani z analýzy rizika u různých typů prováděcích organizací (nevládní organizace, mezinárodní organizace, vládní instituce atd.) a metody financování (grant, rozpočtová podpora, svěřenecký fond atd.). 
However, the analysis did not make reference to the findings of the Commission’s own services or of those of project external auditors and to the analysis of risks for the different types of implementing organisations (NGO, international organisation, government institution, etc.) and funding method (grant, budgetary support, trust fund, etc.).
Generální ředitelství pro humanitární pomoc (GŘ ECHO) 8.7 GŘ ECHO ve své analýze rizika dospělo k závěru, že v oblasti humanitární pomoci jsou mnohá rizika přirozená, a tudíž, s výjimkou kvality prováděcích partnerů, mimo jeho kontrolu. 
Directorate-General for Humanitarian Aid (DG ECHO) 8.7. DG ECHO’s risk analysis concluded that, with the exception of the quality of the implementing partners, many risks were inherent to the provision of humanitarian aid and therefore beyond DG ECHO’s control.
Podobně jako v předchozích letech vycházela koncepce řízení rizika z postupů pro výběr prováděcích partnerů. 
As in previous years, the approach to managing this risk was through the procedures for selecting the implementing partners.
Informace a komunikace Ústředí Úřadu pro spolupráci EuropeAid 8.8 Společný informační systém pro oblast vnějších vztahů (Common Relex Information System – CRIS) poskytuje údaje o provádění činností. 
Information and communication EuropeAid cooperation Office at central level 8.8.
Jeho využití v současné době omezuje skutečnost, že nejsou systematicky vyplňována všechna datová pole. V důsledku toho nejsou dostupné finanční informace v členění podle typu prováděcí organizace nebo způsobu financování, z nichž by se dalo vycházet při podrobnější analýze rizika zmiňované v bodu 8.6, dostatečné a jednotné. 
Its use is at present limited by the fact that not all data fields have been systematically filled in, with the result that there is insufficient or inconsistent financial information available by type of implementing organisation or funding method on which to base the more detailed risk analysis mentioned in paragraph 8.6.