natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V některých případech vedlo úsilí v rámci iniciativy JASPERS ke skutečnému pokroku, pokud jde o schopnost členských států zvládnout přípravu projektů, a projekty měly náležitou kvalitu, jak potvrdilo jejich rychlé schválení Komisí (a zprávy o ocenění po předložení) v období 2014–2020. 
In some cases JASPERS' efforts have sparked real progress in the Member State's ability to handle project preparation and the projects have been of good quality as confirmed by their fast approval by the Commission (and in PSA reports) in the 2014-2020 period.
Podle metodiky schválené v ročních dohodách o příspěvku a později v komplexní dohodě (finanční a správní rámcová dohoda) podepsané mezi Komisí a EIB, která se vztahuje na všechny společné iniciativy, jsou náklady na zaměstnance iniciativy JASPERS stanoveny na základě standardní ceny, s jejíž úhradou v souvislosti se službami poskytovanými Evropskou investiční bankou Komise souhlasila. 
As per the methodology agreed in the annual Contribution Agreements and later on in an overarching agreement (Financial and Administrative Framework Agreement - FAFA) signed between the Commission and the EIB covering all joint initiatives, the staff costs of JASPERS are established on the basis of a standard price that the Commission agreed to pay for services provided by the EIB.
Sazby stanovené ve finanční a správní rámcové dohodě celkově přispěly k větší harmonizaci a zjednodušení smluvních ujednání týkajících se konkrétních iniciativ v oblasti technické pomoci, která byla uzavřena mezi Komisí a EIB. 
Overall, FAFA rates have contributed to a greater harmonisation, and simplification of contractual arrangements for specific TA initiatives between the Commission and the EIB. The Commission considers that the FAFA complies with the Financial Regulation.
Komise se domnívá, že finanční a správní rámcová dohoda je v souladu s finančním nařízením. Článek 124 finančního nařízení povoluje používání paušálních sazeb a jednorázových částek a je použitelný na finanční a správní rámcovou dohodu. 
Article 124 of the Financial Regulation permits the use of flat rates and lump sums and is applicable to the FAFA agreement.
IX. a) Komise toto doporučení přijímá. b) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. 1 
IX. (a) The Commission accepts the recommendation. (b) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. 1
c) Komise toto doporučení částečně přijímá, jelikož by iniciativa JASPERS měla být nabízena také projektům po vnitrostátním schválení, a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. d) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. c) Komise toto doporučení přijímá a zdůrazňuje, že se EIB, která je druhým partnerem v rámci iniciativy JASPERS, musí podílet na jeho úspěšném provádění. 
(c) The Commission partially accepts the recommendation as JASPERS should continue to be offered also for projects after national approval and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (d) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (e) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation.
Komise současně připomíná, že „náklady“ iniciativy JASPERS jsou stanoveny prostřednictvím finanční a správní rámcové dohody. 
The Commission recalls at the same time that JASPERS ‘costs’ are determined through the FAFA.
Původní priority na období 2007–2013 byly skutečně stanoveny v memorandu o porozumění zroku2006. 
The original priorities for 2007-13 were indeed set in the 2006 Memorandum of Understanding (MoU).
Priority se však v průběhu času měnily tak, aby byly zohledněny zkušenosti a strategická rozhodnutí řídícího výboru. 
However, the priorities evolved over time to reflect experiences and strategic decisions of the Steering Committee.
Tyto cíle se odrážely v ročních specifických grantových dohodách uzavřených mezi Komisí a EIB. 
These objectives were reflected in the annual Specific Grant Agreements between the Commission and the EIB.
Priority pro období2014–2020 jsou stanoveny v rámcové dohodě o partnerství. 
The priorities for 2014-20 are defined in the Framework Partnership Agreement (FPA).
Jiné než velké projekty mohly být podpořeny v menších členských státech, které měly málo velkých projektů. 
Non-major projects could be supported in the smaller Member States (MSs) which had few major projects.
To bylo objasněno v koncepčním dokumentu z roku 2005 a ve všech následných politických a právních dokumentech. 
This was explained in the concept paper of 2005 and all subsequent policy and legal documents.
Strategické směřování iniciativy JASPERS se v průběhu času vyvíjelo za účelem jejího přizpůsobení změnám prostředí. 
The strategic direction of JASPERS has evolved over time to adapt to changes in its environment.
Iniciativa JASPERS zahájila činnost koncem roku 2006 (v tomto roce byly dokončeny tři úkoly), takže v polovině roku 2007 bylo ještě příliš brzy na posouzení výsledků. 
JASPERS began operations in late 2006 (three assignments completed that year) so mid-2007 was much too early to assess results.
Rostoucí hospodářská a finanční krize od podzimu 2008 vedla k určitým rozhodnutím, která ovlivnila činnosti iniciativy JASPERS. 
The growing economic and financial crisis from autumn 2008 onward led to certain decisions which would affect JASPERS operations.
Iniciativa JASPERS reagovala na měnící se podmínky pružně a pragmaticky. 
JASPERS responded with flexibility and pragmatism to changing circumstances.
Největší výzvou bylo pro iniciativu JASPERS zajištění toho, aby členské státy připravily dostatečný počet kvalitních velkých projektů, jež by bylo možno schválit a realizovat. 
The biggest challenge for JASPERS was to ensure that Member States prepare sufficient number of quality major projects that could be approved and implemented.
Z tohoto důvodu byly ostatní zajímavé aspekty činnosti iniciativy JASPERS pozastaveny a iniciovány byly teprve v pozdější fázi, kdy členské státy zlepšily své technické kapacity pro přípravu velkých projektů a větší důležitosti nabyla otázka zajištění stability a vedlejších účinků. 
For this reason, other interesting aspects of JASPERS work were kept on hold, and initiated at later stage, when the MS have improved their technical capacities of preparing major projects, and the issue of how to ensure stability and spill-over effects was given more prominence.
Iniciativa JASPERS začala od počátku zlepšovat technické kapacity v členských státech prostřednictvím dopadu učení praxí, přičemž s tím, jak úkoly postupovaly, pracovaly vedle iniciativy JASPERS i vnitrostátní orgány. 
JASPERS began to improve technical capacity in the Member States from the start through the impact of learning-by-doing, with national authorities working alongside JASPERS as assignments progressed.
Komise a EIB by rády podotkly, že akční plány představují fakticky posouzení potřeb, v jehož rámci mají členské státy možnost uvést své potřeby v oblasti technické pomoci. 
The Commission and the EIB would like to note that the action plans are a de facto needs assessment in which the Member States have the opportunity to state their needs for technical assistance.
Lhůty pro předložení velkých projektů jsou na základě návrhů členských států zahrnuty v operačních programech na období 2014–2020. 
The major project submission dates are included in the operational programmes 2014-2020 based on the MS proposals.
Výsadou a povinností členských států je navrhnout velké projekty a ověřit stav připravenosti každého projektu. 
It is the Member States' prerogative and responsibility to propose major projects and to verify the state of preparation of each project.
Posouzení potřeb pro období 2014–2020 bylo založeno na informacích, které poskytly členské státy, což je z hlediska počtu projektů opodstatněné, avšak ambiciózní, pokud jde o lhůtu pro jejich předložení. 
The needs assessment for 2014-2020 was based on information provided by the Member States, which is valid in terms of number of projects but ambitious in terms of their submission timeline.
Čerpání finančních prostředků EU nepředstavuje samo o sobě cíl. 
Absorption of EU funds is not an objective in itself.
Jsou-li včas připraveny vysoce kvalitní projekty, pak je s větší pravděpodobností dosaženo vysoké míry čerpání finančních prostředků. 
If timely and high quality projects are developed then a high rate of absorption of funds is more likely to be achieved.
Cíle, které Komise stanovila pro iniciativu JASPERS, byly jasné, ačkoliv někdy 2 
The objectives which the Commission set for JASPERS were clear even if sometimes challenging.
Z právního hlediska byly požadavky na kvalitu vztahující se na velké projekty v rámci politiky soudržnosti poprvé stanoveny v nařízení Komise v přenesené pravomoci č. 480/2014. 
In legal terms, quality requirements for major projects for the first time in cohesion policy were defined in Delegated Commission Regulation no 480/2014. In addition also for the first time, the basic 2
207/2015 byly navíc rovněž poprvé stanoveny základní požadavky na analýzu nákladů a přínosů, které spolu s pokyny k analýze nákladů a přínosů z roku 2014 představují komplexní a podrobné vodítko ke kvalitě veřejných investic. 
requirements for the Cost-Benefit Analysis (CBA) were included in Implementing Regulation no 207/2015 and, together with CBA guide of 2014, constitute a comprehensive and detailed guidance on quality of public investments.
Pomoc JASPERS zahrnovala učení praxí, a tudíž budování kapacit ve vnitrostátních správních orgánech. 
JASPERS assistance included learning-by-doing and thus building capacity in the national administrations..
To je jedním z důvodů, proč byla velká část zaměstnanců iniciativy JASPERS od počátku umístěna v regionálních kancelářích tak, aby byli blíže příjemcům. Zvýšení technické kapacity nemuselo být označeno jako samostatná činnost, aby bylo dosaženo dopadů. 
This is one of the reasons why a large part of the JASPERS staff was placed from the start in regional offices, so that they could be close to the beneficiaries.
Technická kapacita je nehmotné aktivum, jež lze sledovat nepřímo, například prostřednictvím postupně lépe připravených projektů, k čemuž jednoznačně došlo, jak prokazuje kupříkladu nižší procentní podíl přerušených projektů. 
Technical capacity is an intangible which can be observed indirectly, e.g. , through better prepared projects over time, which has clearly been the case as shown, for example, by the reduced percentage of projects interrupted.
V praxi je rychlost zlepšení schopnosti členských států připravit a realizovat vysoce kvalitní projekty velmi proměnlivá. 
In practice, the speed of improvement in the capacity of MS to prepare high quality projects and implement them is highly variable.
Orgány veřejné moci v přijímajících zemích současně rozvíjely své vnitrostátní kapacity pro účinné využívání finančních prostředků EU, a předkládaly tudíž méně žádostí o podporu JASPERS. 
At the same time, the public authorities in beneficiary countries have developed their national capacity to use EU funds effectively and hence make far fewer requests for JASPERS support.
V praxi je iniciativa JASPERS omezena délkou programového období. 
In practice, JASPERS is time limited by the length of the PP.
O tom, zda se iniciativa JASPERS prodlouží do nového programového období, rozhodují Komise a EIB na základě posouzení potřeby další podpory a poptávky ze strany členských států. 
Whether to extend JASPERS into a new PP is the decision of the Commission and EIB, based on their assessment of needs for on-going support and on the demand shown by Member States.
Úloha Komise a EIB je v období 2007–2013 jasně vymezena v ročních dohodách o příspěvku av období2014–2020 v rámcové dohodě o partnerství a ročních specifických grantových dohodách. 
The role of the Commission and EIB are clearly defined in the annual Contribution Agreements during 2007-2013 and in the Framework Partnership Agreement and annual Specific Grant Agreements during 2014-2020.
S ohledem na poradenství poskytované iniciativou JASPERS jsou členské státy klienty. Účastní se rovněž každoročního zasedání zúčastněných subjektů. 
The Member States are the clients of JASPERS advice. They also participate in JASPERS annual Stakeholders Meeting.
V období 2014–2020 jsou s ohledem na poradenství a nezávislý přezkum kvality klienty iniciativy JASPERS členské státy, zatímco s ohledem na ocenění po předložení je klientem Komise. 
In 2014-2020 for advisory and IQR, the clients of JASPERS are the Member States, for PSA the Commission is the client.
To je zřejmé všem dotčeným stranám. 29. 
This is clear to all parties concerned. 29.
Viz odpověď Komise a EIB k bodu 28. 
See Commission and EIB reply to paragraph 28.
Formální ujednání mezi útvary Komise a EIB uvedené v odpovědi k výše uvedenému bodu jsou podepisována každý rok. 
The formal arrangements between the Commission services and the EIB indicated in the reply to the referred paragraph are signed on an annual basis.
Pracovní ujednání stanoví rovněž zásady, jimiž se řídí vztahy mezi iniciativou JASPERS a příjemcem. 
The working arrangements set also the principles that regulate the JASPERS-Beneficiary interaction.
V projektové dokumentaci je jednoznačně uvedeno, co iniciativa JASPERS poskytne pro každý úkol. Sledování výsledků v případě jiných než velkých projektů není předmětem pracovních ujednání a použité metodiky. 
There are project fiches which clearly spell out what JASPERS will provide for each assignment. The monitoring of results in the case of non-major projects is a separate matter from the working arrangements and the methodology used.
Není-li podána žádost o financování a neuskuteční-li se schvalovací proces na úrovni Komise, je jednoznačné sledování pokroku u jiných než velkých projektů obtížné a je třeba se jím zabývat méně formálním způsobem. 
In the absence of an application for funding and an approval process at the Commission level, clearly monitoring the progress on non-major projects is more difficult and needs to be addressed in a less formal way.
V rámci politiky soudržnosti odpovídají za schválení jiných než velkých projektů jednoznačně členské státy. 
In Cohesion Policy, the approval of non-major projects is a clear responsibility of the Member States.
Pracovní ujednání byla záměrně navržena jako společná pro všechny členské státy, přičemž hlavními aspekty byla jednotnost a rychlost. 
The working arrangements were deliberately intended to be common to all Member States and consistency and speed were key considerations.
Určité menší změny byly sjednány, pokud měly členské státy silné námitky, záměrem však bylo přiblížit se co nejvíce standardnímu provoznímu postupu. 
Some minor changes were negotiated where Member States have strong objections but the intention was to keep as closely as possible to a standard operating procedure.
Čím je dokument delší a podrobnější, tím větší je možnost neshod a žádostí o zvláštní ujednání. 
The longer and more detailed the document, the more possibility for disagreements and requests for special arrangements.
Pracovní ujednání nepředstavují právní požadavek, nýbrž jsou nástrojem, který má usnadnit dialog s členskými státy, zejména v případě měnících se protějšků. 
The working arrangements are not a legal requirement but a tool to facilitate the dialogue with Member States, particularly in a context with changing counterparts.
Případně byly vyvinuty různé postupy, všechny však byly v souladu s pracovními ujednáními a mandátem iniciativy JASPERS, aby bylo možno se přizpůsobit zvláštní situaci v dané zemi. 
Their main purpose is to outline the rights and obligations of both sides Different practices might have evolved but all in accordance with the WA and JASPERS mandate in order to adapt to the specific country context.
Jak již bylo zmíněno, zapojení iniciativy JASPERS iniciují členské státy (a iniciativa JASPERS může po konzultaci s GŘ REGIO rozhodnout o přijetí či nepřijetí úkolu). 
As already mentioned the initiative to involve 3 JASPERS rests with the Member States (and JASPERS might decide to accept the assignment or not after consultation with DG REGIO).
Neexistoval žádný důvod k tomu, proč by měla iniciativa JASPERS formalizovat v období 2007–2013 ujednání s Komisí týkající se provozních záležitostí, jelikož původně fungovala pro členské státy, v období 2014–2020 však strany v prvním čtvrtletí roku 2018 formálně schválí aspekty ocenění po předložení. 
There was no reason why JASPERS should formalize arrangements concerning operational issues with the Commission in 2007—2013 as it primarily worked for the MS, but for 2014-2020 the parties will formalise the aspects of the PSAs in the first quarter of 2018.
Iniciativa JASPERS vypracovala v roce2006 formulář zprávy o výstupech, ačkoliv pojem „oznámení o dokončení akce“ mohla zavést až později. 
JASPERS developed a form of report for its output in 2006 although JASPERS may not have coined the term ‘action completion note’ (ACN) until later.
Oznámení o dokončení akce je jednoznačně založeno na formuláři žádosti pro velké projekty, jak prokáže srovnání obou dokumentů. 
The ACN is clearly based on the application form for major projects, as a comparison of the two documents will show.
V počátečních fázích se některé členské státy zdráhaly poskytnout Komisi zprávu o dokončení. 
There was some resistance in the early stages from some Member States to providing the completion report to the Commission.
Iniciativa JASPERS je k tomu vybízela, jelikož se takto Komise dozví o poradenství iniciativy JASPERS a vstupní informace pomohou Komisi dospět k závěru na základě lepších informací. 
JASPERS encouraged them to do so, so that the Commission would be aware of JASPERS advice and its input would help the Commission to come to a better-informed conclusion.
Všechny členské státy nakonec souhlasily s tím, že by se mělo jednat o standardní postup, což (jak se domníváme) vyplynulo ze vztahu vzájemné důvěry mezi iniciativou JASPERS a vnitrostátními orgány po získání zkušeností s pomocí JASPERS. 
Eventually all Member States agreed that this should be standard practice which, we believe, resulted from a relationship of trust built up between JASPERS and the national authorities after experience with JASPERS assistance.
Oznámení o dokončení akce představuje nástroj pro formální ukončení úkolu u příjemce. Iniciativa JASPERS občas na základě zkušeností jeho formát upravuje s cílem zvýšit co nejvíce jeho užitečnost. 
The ACN is a tool to formally close the assignment with the beneficiary. JASPERS adapts its format from time to time in the light of experience to maximise this usefulness.
Komise a EIB jsou zúčastněnými subjekty a partnery iniciativy JASPERS, s ohledem na oznámení o dokončení akce však nejsou jejím klientem. 
The Commission and the EIB are stakeholders and partners of JASPERS, but in the ACN they are not its client.
Poradenství iniciativy JASPERS je poskytováno nezávisle na půjčkách EIB (v koncepčním dokumentu z roku 2005 se uvádí, že EIB ani EBRD nemají povinnost poskytovat členským státům půjčky a členské státy nejsou povinny si od EIB nebo EBRD půjčovat). 
JASPERS advice is provided independently of EIB lending (the concept paper 2005 states that there is no obligation on the EIB or EBRD to lend to MSs and no obligation of MSs to borrow from EIB or EBRD).
Lze mít rovněž za to, že EIB, EBRD a ostatní potenciální věřitelé mají nepřímo prospěch z výsledků iniciativy JASPERS. 
Also the EIB, EBRD and other potential lenders can be considered as indirectly benefiting from JASPERS results.
Většinu činností v rámci přípravy projektů vykonávají členské státy s využitím služeb poradců, například při přípravě základních projektových dokumentů, jako je studie proveditelnosti nebo posuzování vlivů na životní prostředí. 
Most of the work of project preparation is carried out by Member States through the use of consultants e.g. preparation of basic project documents, like the feasibility study or the environmental impact assessment.
Úlohou iniciativy JASPERS je usměrňovat vypracovávání těchto dokumentů či se k němu vyjádřit. Při této činnosti nesoutěží iniciativa JASPERS s externími poradci. 
JASPERS role is to direct, or comment on, the production of these documents. JASPERS does not compete with external consultants in carrying out this work.
Z celkového počtu přibližně 830 projektových úkolů, které iniciativa JASPERS dokončila do roku 2015, jich méně než 1 % zahrnovalo zapojení poradců, kteří přímo přispěli částmi konečné projektové dokumentace. 
Out of the about 830 project assignments completed by JASPERS by 2015, less than 1% involved hiring consultants that contributed directly with parts of the final project documents.
Využití dalších poradců souviselo se zvláštními a omezenými případy, kdy při rozhodování nebylo možno použít oznámení o dokončení akce iniciativy JASPERS a schvalující osoby pokládaly za nezbytné vyžádat si k projektu druhé stanovisko (k tomu docházelo pouze v programovém období 2007–2013). 
The using of additional consultants related to specific and limited cases where JASPERS ACN could not be used for decision-making and authorising officers deemed necessary to have secondary opinion on the project (it only took place in the Programming Period 2007-2013).
V období2014–2020 se Komise rozhodla využívat při schvalování všech velkých projektů (s výjimkou fázovaných projektů podle článku 103 nařízení o společných ustanoveních) výhradně iniciativu JASPERS, a to rovněž v důsledku zřízení útvaru iniciativy JASPERS pro nezávislý přezkum kvality, který zajišťuje dodatečnou kontrolu kvality. 
In 2014-2020 the Commission has decided to exclusively use JASPERS for appraisal of all major projects (except of phased projects under Article 103 of the CPR), also thanks to establishment of JASPERS IQR Division that provides additional quality check.
Priority členských států vyplývají z politiky (např. transevropské sítě), právních předpisů (např. právní předpisy v oblasti životního prostředí, jako je směrnice o odpadních vodách) nebo priorit 4 (např. maximální podíl určitých odvětví na financování) a jsou prováděny prostřednictvím schválených pravidel a postupů. 
The priorities of the Member States derive from policy (for example, the Trans-European Networks), legislation (e.g. environmental legislation, like the Waste Water Directive) or priorities (e.g. maximum share of certain sectors in funding) and are implemented through agreed rules and procedures.
Iniciativa JASPERS reaguje na potřeby v oblasti technické pomoci v daném politickém rámci. 
JASPERS responds to the needs for technical assistance within the given policy framework.
Zavedení průběžných akčních plánů nevedlo ke změnám strategií. 
The introduction of rolling action plans did not change strategies.
Koncept průběžných akčních plánů byl zaveden s cílem reagovat na žádosti členských států, které přicházely nekoordinovaně, zejména na konci programového období 2007–2013. 
The concept of rolling action plans was introduced in order to respond to requests from the MS that tend to arrive in a non-coordinated manner, especially at the end of the programming period 20074
Akční plány iniciativy JASPERS jsou výsledkem rozsáhlých diskusí s členskými státy před přijetím úkolů s tím, že v době formálního podání žádostí činí míra přijetí přibližně 98 %. 
2013. JASPERS Action Plans are the result of extensive discussions with the Member State before accepting assignments, with the result that by the time the requests is formally made, the level of acceptance is around 98%.
Akční plány jsou předávány Komisi. 
Action Plans are communicated to the Commission.