natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Specifické ukazatele výkonu řízení veřejných financí v rámci proměnlivých splátek musí být jasné a přesné, aby umožnily průběžné měření pokroku. f) Zodpovědné útvary Komise se kromě činnosti spojené s přizpůsobováním náboru zaměstnanců specifickým potřebám programů rozpočtové podpory zabývají také organizací četných školení pro zaměstnance ES působící v delegacích a ústředních útvarech, která se týkají specifických problémů v oblasti rozpočtové podpory (řízení veřejných financí, makroekonomika, měření výkonu, školení zaměřená na specifická odvětví atd.). 10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 299 A. 
Specific PFM performance indicators within variable tranches need to be clear and precise allowing to measure progress over time. (f) In addition to adapting personnel recruitment to the specific needs of BS programs, the responsible Commission services are carrying out a significant number of training courses for EC staff from Delegations and HQs, on specific issues related to BS (PFM, macroeconomic, performance measurement, sector specific courses, etc.). 10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 299 A— B — RESOURCES (1) USE (3) 1.
(2) Vprocentechzdrojů. 
(2) As a percentage of resources.
(3) Částky9.ERFzahrnujídobrovolnépříspěvkyčlenskýchstátůnaafrickýmírovýprojekt(finančnízávazky:39,1;jednotlivéprávnízávazky:37;platby:29,2). 
(3) 9th EDF amounts include Members states voluntary contributions to the African Peace facility (financial commitments: 39,1; individual legal commitments: 37,0; payments: 29,2).
Zdroj: Účetní dvůr, zpracováno na základě zpráv o finančním plnění ERF a účetní závěrky za rok 2007. 
Source: Court of Auditors, based on the EDF Reports on financial implementation and Financial statements at 31 December 2007.
Platby Zdroj: Účetní dvůr, zpracováno na základě zpráv o finančním plnění ERF a finančních výkazů k 31. prosinci 2007. 
Payments Source: Court of Auditors, based on the EDF Reports on financial implementation and Financial statements at 31 December 2007.
Tabulka 2 – Plnění v rozpočtových letech 2003–2007 včetně 2003 3 395,8 2 742,7 2 179,5 2004 2 375,2 2 746,3 2 197,8 2005 3 035,1 2 652,0 2 489,1 2006 2 718,7 3 072,6 2 761,9 2007 3 172,2 3 346,9 2 874,0 (v milionech EUR) (v milionech EUR) 
Table 2 — Financial implementation in the financial years 2003-2007 inclusive 2003 3 395,8 2 742,7 2 179,5 2004 2 375,2 2 746,3 2 197,8 2005 3 035,1 2 652,0 2 489,1 2006 2 718,7 3 072,6 2 761,9 2007 3 172,2 3 346,9 2 874,0 (million euro) (million euro)
300 CS Úřední věstník Evropské unie 10.11.2008 Delegace ——— — Legenda: Systém kontroly (kontroly ex post) v návaznosti na jednotlivá auditní zjištění/efektivní postupy zpětného získávání prostředků Interní audit Celkové posouzení Ústřední útvary úřadu EuropeAid — účelné částečně účelné neúčelné irelevantní: nelze použít nebo nebylo hodnoceno Výsledky testování operací Kontroly prováděné před schválením operací Následné Opatření přijatá Celkové monitorování auditů, které zadaly delegace, prováděné ústředními útvary Odhad podílů operací, v nichž se vyskytla chyba, provedený na základě vzorku 30 % Více než 5 % 30 % Mezi 2 % a 5 % Míra chyb Monitorovací návštěvy Externí audity Kvalita Kvantita Kvalita Kvantita/plnění auditního plánu Tabulka 3 – Posouzení systémů dohledu a kontroly Platby na projekty Platby na rozpočtovou pomoc Hlavní nástroje vnitřní kontroly 
300 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 System concerned Controls performed before transactions are authorised Ex-post controls Overall monitoring by central services of audits commissioned by Delegations Internal audit Overall assessment Central services EuropeAid Delegations N/A N/A N/A N/A Legend: N/A Effective Partially effective Not effective Not applicable: does not apply or not assessed Results of transaction testing Sample estimate of the proportion of transactions affected by an error Error rate Project payments 30 % Above 5 % Budget aid payments 30 % Between 2 % and 5 % Quality Quantity Quality Quantity/ implementation of the audit plan individual audit findings/Effective recovery procedures Monitoring missions External audits Follow-up of Table 3 — Assessment of supervisory and control systems Key internal control
10.11.2008 CS Úřední věstník Evropské unie 301 Připomínky Účetního dvora Přijatá opatření Analýza Účetního dvora Odpověď Komise 1. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 301 Court observation Action taken Court analysis Commission reply 1.
Kontrolní strategie by se měla vytvořit a začít používat do konce roku 2007. 
The control strategy should be established and made operational by the end of 2007.
Jak již Účetní dvůr uvedl, tato strategie by měla vymezit jasné a konzistentní cíle, zajistit koordinaci a stanovit druh a intenzitu kontrol. 
As already indicated by the Court, it should establish clear and consistent objectives, ensure coordination and set the type and intensity of checking.
Kontrolní strategie by měla zahrnovat dobře strukturovanou a zdokumentovanou analýzu rizika, do níž by se jako plnohodnotní účastníci zapojily i delegace. 
The control strategy should include a well-structured and documented risk analysis that formally involves the Delegations in a fully participative manner.
Úřad EuropeAid formalizoval svou celkovou kontrolní strategii a zahrnul ji do zprávy o činnosti generálního ředitele úřadu EuropeAid. 
EuropeAid has formalised its overall control strategy and included it in the activity report by the Director-General of EuropeAid.
Zpráva předkládá popis kontrolních procesů pro každý z jednotlivých způsobů řízení. 
It presents a description of the control processes for each of the various management modes.
Nejasnosti ohledně jistých důležitých prvků ale přetrvávají, zejména pokud jde o pokrytí některých kontrol, koordinaci mezi kontrolami ex post a kontrolami ex ante a klíčové ukazatele podporující celkovou míru jistoty poskytovanou generálním ředitelem. 
There remains a lack of clarity as to certain important elements of the control strategy, in particular the coverage of some controls, the coordination between ex-ante and ex-post controls and key indicators supporting the overall assurance to be given by the Director General.
Kontrolní strategie úřadu EuropeAid by měla zahrnovat klíčové ukazatele podporující míru jistoty poskytovanou generálním ředitelem, pokrytí některých kontrol, koordinaci mezi kontrolami ex post a kontrolami ex ante, jakož i potřebné lidské zdroje. 
EuropeAid’s control strategy should include key indicators supporting the level of assurance to be given by the Director-General, the coverage of some controls, the coordination between ex-ante and ex-post controls, as well as the human resources required (Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 55(a)).
Úřad EuropeAid se zavazuje dále zlepšovat prezentaci těchto prvků své kontrolní strategie. 
EuropeAid is committed to further improving the presentation of these elements of its control strategy.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2006, bod 54 písm. a)) 2. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(a)). 2.
Lépe podporováno by mělo být řízení projektů financovaných v rámci pracovních programů. 
The management of projects financed by work programmes should be better supported.
K tomu je třeba větší přítomnosti pracovníků delegací v terénu, kteří by poskytovali podporu pro účetní systémy a odbornou přípravu. 
This should involve greater presence of Delegation staff in the field supporting accounting systems and training.
Provádění většího počtu auditů v rané fázi realizace projektů by rovněž přispělo k monitorování a v případě potřeby ke zvýšení kvality kontrolních systémů používaných příjemci. 
Carrying out more audits at an early stage of the implementation of projects would also help to monitor and, where necessary, improve the quality of the control systems implemented by beneficiaries.
Úřad EuropeAid vynakládá úsilí na zlepšení kvality projektů řízených v podobě programových odhadů. 
EuropeAid has pursued its efforts to improve the quality of projects managed in the form of programme estimates.
Za tímto účelem vypracoval novou praktickou příručku a ve státech AKT jsou pravidelně pořádána zvláštní školení. 
To that end, it has produced a new practical guide and specific training courses are held regularly in the ACP countries.
Je nutno lépe podpořit řízení prováděcích organizací, a to posílením přítomnosti pracovníků delegací v terénu, podporou účetních systémů a odborné přípravy, zejména u projektů realizovaných na základě programových odhadů. 
The management of implementing organisations should be better supported. This should involve greater presence of Delegation staff in the field, supporting accounting systems and training especially for projects implemented by programme estimates.
EuropeAid vypracuje několik nástrojů s cílem zlepšit řízení prováděcích organizací a zavede nová zadání auditů týkajících se nových odhadů programů. 
EuropeAid will develop several tools in order to improve the management of implementing organisations and will introduce new terms of reference for audits of new programme estimates.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2006, bod 54 písm. b)) 3. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(b)). 3.
Při kontrolách, které provádějí delegace před schválením plateb, by se měly lépe zkoumat žádosti o platby a pozornost by se měla intenzivněji zaměřit na existenci, způsobilost a přesnost výdajů. 
Checks performed by the Delegations before authorising payments should better scrutinise the payment requests and intensify the focus on the reality, eligibility and accuracy of the expenditure.
Lépe monitorovat je třeba kvalitu práce dohlížitelů. 
The quality of the work performed by supervisors should be better monitored.
Počet chyb odhalených na základě auditu Účetního dvora týkajícího se jednotlivých plateb potvrzuje připomínku, že je nutno posílit finanční kontrolu, kterou provádějí delegace. 
The number of errors revealed following the Court’s audit of individual payments corroborates the observation that the financial control exercised by the Delegations needs to be strengthened.
Při kontrolách, které provádějí delegace před schválením plateb, by se měly lépe zkoumat žádosti o platby a pozornost by se měla intenzivněji zaměřit na existenci, způsobilost a přesnost výdajů. 
Checks performed by Delegations before authorising payments should better scrutinise the payment requests and intensify the focus on the reality, eligibility and accuracy of the expenditure. The quality of work performed by supervisors should be better monitored.
Komise si je vědoma toho, že je třeba zlepšit kontrolu plnění určitých typů smluv. 
The Commission is aware that improvements need to be made to the control of the execution of certain types of contract, and is examining the possibility of introducing a mechanism designed to ensure that the quality of the controls carried out by the supervisors meets the requirements concerning the legality and regularity of transactions.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2006, bod 54 písm. c)) 4. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(c)). 4.
Kvalita kontrol prováděných externími auditory by se měla zvýšit tím, že se zajistí, aby nové zadání obsahovalo jasné vymezení cíle auditu, práh významnosti a výběr vzorků, charakter auditních postupů, které se mají provést, jakož i pokyny ohledně způsobu posuzování chyb a způsobu uvádění závěrů ve zprávě. 
The quality of the controls performed by external auditors should be enhanced by ensuring that the new terms of reference include a clear definition of the purpose of the audit; the materiality threshold to be applied; the sampling; the nature of the audit procedures to be performed; guidance on how errors should be treated; and how conclusions are to be reported upon.
Toto standardní zadání by se mělo používat také pro všechny externí audity, jež iniciují delegace. 
These standard terms of reference should also be used for all external audits initiated by the Delegations.
V říjnu 2007 vydal úřad EuropeAid nové zadání platné pro všechny audity. 
In October 2007, EuropeAid has issued new terms of reference applicable to all audits.
Ačkoliv dopady tohoto kroku nejsou zatím patrné, protože byl proveden teprve nedávno, existují pozitivní náznaky, že by nové zadání mělo přispět k větší jednotnosti výkaznictví auditorů, zejména s ohledem na formu vydávaného výroku a použitý práh významnosti. 
Though the effects of these have yet to be seen due to such recent implementation, there are positive signs that they should enable more consistent reporting from auditors, in particular with regard to the form of the audit opinion given and the materiality threshold which is applied. Satisfactory action has been undertaken.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2006, bod 54 písm. d)) 5. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(d)). 5.
Mělo by se zlepšit centrální monitorování externích auditů organizovaných delegacemi tak, aby jejich výsledky bylo možné účinně sdělovat všem příslušným stupňům řízení. 
The central monitoring of the external audits organised by the Delegations should be improved so that the results can be effectively communicated to all relevant levels of management.
Tomu by měl napomoci systém řízení poskytující informace o auditním procesu a usnadňující přístup k příslušným výsledkům auditů, který bude k dispozici do konce roku 2007. Stávající počítačový nástroj, tzv. CRIS Audit, byl upraven s cílem usnadnit jeho používání, které je od ledna 2008 povinné. 
This should be enhanced by the availability, by the end of 2007, of a management system that provides information on the audit process and facilitates access to relevant audit results Modifications were made to the computerised tool, CRIS Audit, in order to facilitate its use, which was made mandatory in January 2008.
Zavedení systému CRIS Audit by mělo umožnit sledovat pokrytí a výsledky auditů. 
The implementation of CRIS Audit should allow monitoring of the audit coverage and the audit results.
Kvalitativní informace o vydaných doporučeních a zlepšeních, která je nutno zavést k řešení zjištění, jsou k zajištění plnění hlavních cílů zadávání auditů zásadní. 
Qualitative information as to the recommendations made and the improvements which should be put in place to address the findings is vital to ensure that the ultimate objectives of commissioning audits are met.
(Výroční zpráva za rok 2007, bod 55 písm. e)) Vstup v platnost nového nástroje CRIS-Audit dne 1. ledna 2008 – nástroje, který propojuje částku uvedenou ve smlouvě, jež bude předmětem auditu, s částkou auditory již prověřenou – usnadní výpočet věcného rozsahu auditů, jakož i analýzu auditních zjištění v souladu s typologií. 
(Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 55(e)). The entry into force of the new CRIS-Audit module on 1 January 2008, which links the amount of the contract to be audited to the audited amount, will facilitate the calculation of the audit coverage, as well as the analysis of audit findings, according to typology.
302 CS Úřední věstník Evropské unie 10.11.2008 Připomínky Účetního dvora Přijatá opatření Analýza Účetního dvora Odpověď Komise 6. 
302 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Court observation Action taken Court analysis Commission reply 6.
Ověřování práce delegací ze strany ústředních útvarů úřadu EuropeAid by se mělo zlepšit tím, že se zvýší počet návštěv. 
Verification of the Delegations by EuropeAid’s central services should be enhanced by increasing the number of missions.
Návštěvy byly dobře naplánované a jejich výsledkem byla praktická doporučení pro zlepšení kontrolních systémů. Počet návštěv se však nezvýšil. Měl by se zvýšit počet monitorovacích návštěv, které by se měly i nadále zaměřovat na prověřování nastavení a fungování systémů dohledu a kontroly. 
The missions are well designed and provide practical recommendations for improvements to control systems. However, the number of missions has not been increased. The number of monitoring missions should be increased.
(Výroční zpráva za rok 2007, bod 55 písm. g)) V březnu 2008 byla ukončena standardizovaná metodika pro monitorovací návštěvy, jejichž počet se má v průběhu roku 2008 zvýšit. 
They should maintain the focus on the examination of the set-up and functioning of the supervisory and control systems. (Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 55(g)).
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2006, bod 54 písm. f)) 7. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(f)) 7.
Jelikož rozsah následných kontrol operací je omezený, mohou tyto kontroly k celkové jistotě ohledně systémů a postupů a ohledně legality a správnosti uskutečněných operací přispět pouze v omezené míře. 
As the transactional ex-post controls are restricted in scope, they can only make a limited contribution to the overall assurance on systems and procedures and the legality and regularity of the underlying transactions.
Kromě toho se provádějí s velkým zpožděním. Následné kontroly operací ovšem stále nezahrnují aspekty týkající se právních závazků a podrobné podkladové dokumentace k výdajům v rámci pracovních programů. 
Moreover, they are carried out with much delay. The scope of the transactional ex-post controls still excludes aspects related to legal commitments as well as detailed supporting documentation of expenditure of work programmes.
Následné kontroly operací (kontroly ex-post) by měly zahrnovat lepší prověrku podkladové dokumentace, aby bylo zajištěno, že operace nebudou ovlivněny chybami týkajícími se způsobilosti a četnosti, a ověřeno, že kontroly před povolením platby byly přiměřené. 
Transactional ex-post controls should include a better examination of supporting documentation to ensure that transactions are not affected by errors of eligibility and occurrence as well as to verify whether checks performed before the payment was authorised were adequate.
Komise neustále pracuje na dalším vylepšení tohoto systému a bude věnovat náležitou pozornost podrobnostem týkajícím se podpůrné dokumentace o odhadech programů. 
The Commission is continuously working to further improve its system and will pay specific attention to the issue of the detail of supporting documentation on programme estimates.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2005, body 33 a 42) 8. 
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraphs 33 and 42). 8.
Referenčním standardem pro dodržování dohody z Cotonou by měly být základní požadavky, jako je existence včas zveřejňovaných a auditovaných účtů. 
Compliance with the Cotonou Agreement should be benchmarked against baseline requirements, such as the availability of timely published and audited accounts.
Jasná formální prezentace vyvozených závěrů by vyžadovala výslovnou formulaci parametrů „dynamického výkladu“, která by pak umožňovala posoudit správnost rozhodnutí o vyplacení finančních prostředků. Úřad EuropeAid nestanovil základní požadavky. 
A clear, formal presentation of the conclusions reached would require the parameters of the ‘dynamic interpretation’ to be made explicit, thus enabling the appropriateness of disbursement decisions to be assessed EuropeAid did not define baseline requirements.
Audit Účetního dvora odhalil, že u 5 z 15 prověřovaných závazků se rozpočtová podpora poskytuje státům AKT, které požadavky dohody z Cotonou na dostatečně transparentní, odpovědné a účelné řízení veřejných výdajů neplní. 
The Court’s audit revealed that in 5 out of the 15 commitments examined, budget support is provided to ACP States where the Court considers that public expenditure management is not sufficiently transparent, accountable and effective.
U zjištěných případů znamená kategorické uplatňování dynamického výkladu Komise, pokud jde o podmínky pro rozpočtovou podporu v dohodě z Cotonou, velmi vysoké svěřenské riziko. 
For the cases identified, the vigorous application of the Commission’s dynamic interpretation of the budget support conditions of the Cotonou Agreement implies a very high fiduciary risk.
Referenčním standardem pro dodržování dohody z Cotonou by měly být základní požadavky, jako je dostupnost včas zveřejněných a zkontrolovaných účtů, které musí být splněny před udělením rozpočtové podpory. 
Compliance with the Cotonou Agreement should be benchmarked against baseline requirements, such as the availability of timely published and audited accounts, to be met before budget support is granted (Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 56(a)).
V průběhu roku 2007 Komise pokračovala v uplatňování dynamického přístupu, který považuje za vhodný. 
During 2007 the Commission continued to apply the dynamic approach, which it considers appropriate.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2007, bod 56 písm. d)) Před zahájením programu rozpočtové podpory Komise nadále zajistí, aby bylo vypracováno hodnocení řízení veřejných financí, a to nejlépe v rámci PEFA, a aby měla přijímací země důvěryhodný a relevantní program reforem reagující na závažné nedostatky v rámci předběžného harmonogramu. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 55(a)). Before the start of a budget support programme, the Commission will continue to ensure that there is an assessment of the public finance management, preferably within the PEFA Framework, and that the recipient country has a credible and relevant reform programme to address significant weaknesses over a foreseeable timetable.
Tím se zaručí přísné uplatnění dynamického výkladu podmínek dohody z Cotonou, jakož i soulad řízení rizika s rozvojovými cíli Komise. 
This will warrant a rigorous application of the dynamic interpretation of the conditions of the Cotonou Agreement and a management of risk consistent with the Commission development objectives.
Aby své závěry mohla formulovat strukturovaně, měla by Komise zajistit, aby údaje používané jako základ pro rozhodnutí o vyplacení prostředků vycházely spíše z hodnocení událostí, které již nastaly, než z předpovědí budoucích událostí. Audit v roce 2007 odhalil, že pokud jde o řízení veřejných financí, Komise ve značném počtu případů strukturovaně a formálně neprokázala dodržování dohody z Cotonou. 
In order to set out its conclusions in a structured manner, the Commission should ensure that the data used as a basis for disbursement decisions rely more on measurements of events that have already taken place than on predictions of future occurrences; The 2007 audit revealed that in a significant number of cases, the Commission did not demonstrate in a structured and formalised way the respect of the Cotonou Agreement relating to public finance management.
V některých těchto případech byla důvodem skutečnost, že se vycházelo spíše z budoucích událostí než z událostí, které již nastaly, a chybné hodnocení ukazatelů. 
The explanation in some of these cases is that reliance put on future occurrences rather than on events that had taken place and the inaccurate appraisal of indicators.
Aby své závěry týkající se pokroku v řízení veřejných financí mohla formulovat strukturovaně, měla by Komise zajistit, aby údaje používané jako východisko pro rozhodování o vyplacení prostředků byly spolehlivé a vycházely spíše z hodnocení událostí, které již nastaly, než z prognóz budoucích událostí. 
In order to set out its conclusions as regards progress in public finance management in a structured manner, the Commission should ensure that the data used as a basis for disbursement decisions is reliable and should rely more on measurements of events that have already taken place than on predictions of future occurrences.
(Výroční zpráva za rozpočtový rok 2007, bod 56 písm. c)) Při hodnocení způsobilosti Komise zohledňuje rovnováhu mezi výkonem v minulosti a budoucími závazky. 
(Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 56(c)). When assessing eligibility, the Commission takes into account a balance between past performance and future commitments.
Komise zároveň souhlasí s tím, že při hodnocení výloh by měl být kladen důraz na prokazování dosažených výsledků. 
At the same time the Commission agrees that when assessing disbursements the emphasis should be placed on demonstrating achievements.