natgillin/translations-raw huggingface dataset:
cena Mléka 67. stanovení referenčních cen a kvót umožnilo v posledních dvaceti letech dosáhnout vysoké stability nominálních cen. reálné ceny však v témže období vzhledem k inflaci značně klesaly, a došlo tak k významnému snížení marží výrobců. ti byli vystaveni stálému tlaku na zvyšování efektivnosti a produktivity, přičemž výrobci s nejnižší efektivností byli z trhu vytlačeni; tento jev byl ovšem v některých případech zmírněn kapitalizací kvót. vývoj spotřebních cen mléka a mléčných výrobků neodráží nutně změny výrobních cen. 
the price of Milk 67. the establishment of reference prices together with quotas has kept nominal prices particularly stable over the past 20 years. taking inflation into account, however, real prices have been considerably eroded over this same period and, as a result, producer margins have been significantly reduced. these margins have been squeezed by the constant pressure to improve efficiency and productivity, forcing less efficient producers out of the market, even though the effects may have been mitigated in some cases by the capitalisation of quotas. changes in consumer prices for milk and milk products do not necessarily reflect changes in the prices paid to producers.
46 doporučení č. 2 Účetní dvůr sice připouští, že postup tvorby cen v potravinářské oblasti je zvláště složitý, avšak zároveň má za to, že by měl být předmětem pravidelného dohledu komise. komise a členské státy jsou povinny dbát na to, aby koncentrace zpracovatelských a distribučních podniků nestavěla výrobce mléka do pozice pouhých „příjemců cen“ (price-takers) a neomezovala možnost koncových spotřebitelů spravedlivě využívat snížených cen. 
46 recommendAtion 2 while acknowledging that price formation in the food sector is particularly complex, the court considers that it must be subject to regular monitoring by the commission. the commission and the member states must ensure that the concentration of processing and distribution companies does not reduce milk producers to mere price-takers and does not restrict the final consumer’s possibility of enjoying an equitable share of price reductions. producers' incoMes 68. in the context of an overall depreciation of agricultural incomes, dairy farmers have retained incomes which, on average, are slightly above those of other farmers. in fact, it is structural adjustment which has allowed the average statistical income of milk producers to remain steady. the eu-15 lost half its dairy farms between 1995 and 2007. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
69. směřování ke konsolidaci výroby by mělo pokračovat, případně se i zrychlovat, neboť v méně příznivých oblastech dochází k ústupu či zániku výroby a v oblastech s intenzivním zemědělstvím lze pozorovat její koncentraci. tento vývoj se může ukázat jako negativní pro životní prostředí i pro sociální síť ve znevýhodněných oblastech, v nichž je výroba mléka jednou z mála možných zemědělských činností. 
69. this trend towards consolidation of production is expected to continue, and even accelerate, with production declining or disappearing in less-favoured areas and a concentration of production in intensive areas. this development may prove to be negative for the environment and the social fabric of less-favoured areas in which milk production is one of the few farming activities possible.
70 zavedením režimu jednotné platby v roce 2005 získaly členské státy větší možnost zacílit přímou podporu na určité oblasti prostřednictvím regionálního modelu. v praxi však oddělení prémie pro mléčné výrobky a dodatečných plateb nevedlo k přesměrování podpory k výrobcům ve znevýhodněných oblastech. výsledkem oddělení plateb byla ve všech členských státech eu-15 alokace zvláštních nároků držitelům mléčných kvót nebo zvýšení jednotkové hodnoty platebních nároků, které držitelé kvót již měli. 
70 with the introduction in 2005 of the single payment scheme the member states had greater possibilities to target direct aid at certain areas by applying the regional model. However, in practice, decoupling the milk premium and additional payments has not led to any redirection of aid towards producers in less-favoured areas. in all the eu-15 member states, the outcome of decoupling was the allocation of a special entitlement to holders of milk quotas or an increase in the unit value of the payment entitlements quota holders already had.
47 doporučení č. 3 pokud jde o odvětví mléka, původní politika cenových podpor i současná politika přímých podpor příjmů představuje v praxi politiku neadresnou, a to jak územně, tak sociálně70. vzhledem k významu výroby mléka v zemědělském hospodářství a jeho dopadu na utváření krajiny proto Účetní dvůr komisi doporučuje, aby věnovala větší pozornost strategiím, jež je třeba prosadit pro řešení: - specifických problémů oblastí, v nichž je výroba mléka zranitelnější, a to zvláště oblastí horských, - důsledků zeměpisné koncentrace výroby mléka pro životní prostředí. konkurenceschoPnost na světových trzích 70. podíl eu na světovém obchodě s mléčnými výrobky se od roku 1984 stále snižuje. cíl konkurenceschopnosti evropských výrobců mléka má v současném vývoji směrem k liberalizaci odvětví ústřední postavení. v souladu s dohodami Wto byly v posledních letech značně sníženy evropské vývozní podpory pro mléčné výrobky. zvláštní zpráva č. 
47 recommendAtion 3 as far as the dairy sector is concerned, in practice both the former policy of price support and the current policy of direct income support lack regional and social focus70. in view of the importance of milk production in the agricultural economy and its impact on the management of the countryside, the court recommends that the commission should intensify its reflection on the strategies to be applied to tackle: - the specific problems of the regions in which milk production is more vulnerable, in particular in mountainous areas; - the environmental consequences of the geographical concentration of milk production. coMpetitiveness on world Markets 70. the eu's share in world trade in milk products has been in steady decline since 1984. the objective of making european milk producers competitive is at the heart of the current trend towards liberalisation of the sector. in line with wto agreements, european aid to milk product exports has been considerably reduced in the past few years. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
71. světový trh s mléčnými výrobky se týká především základních výrobků, jakými jsou sušené mléko a máslo. evropští výrobci těchto výrobků byli na světových trzích konkurenceschopní pouze tehdy, pokud byly ceny vysoké. mimo tato období vyváželi s pomocí rozpočtu společenství. 
71. in actual fact the world market in milk products is mainly one for basic products, such as milk powder and butter. european producers of these products have only been competitive on world markets when prices have been high. outside these periods they can only export with the assistance of the community budget.
72. po značném vzestupu v posledních letech poptávka na světovém trhu nyní klesá. proto komise v roce 2009 znovu oživila systém vývozních náhrad, jejichž výše byla v roce 2007 snížena na nulovou úroveň. pokud by však dohody o světovém obchodu, které se v současnosti projednávají, měly vést ke zrušení vývozních náhrad, nebylo by toto řešení ve střednědobém výhledu již možné. budoucí vývoj vývozu je podmíněn vývojem světové poptávky a schopností průmyslu eu tuto poptávku uspokojovat. 
72. after the initial strong growth in recent years, world market demand is currently contracting, which is why the commission reactivated the system of export refunds in 2009, although this had been set at zero in 2007.
48 doporučení č. 4 pro evropské odvětví mléka zůstane světový trh druhořadým trhem, na nějž bude mít toto odvětví přístup pouze během období, kdy světové ceny budou vysoké. pouze výrobci sýrů a dalších výrobků s vysokou přidanou hodnotou budou moci usilovat o stálý podíl na trhu. je tedy nezbytné, aby komise i členské státy pokračovaly v úsilí vedoucímu ke změně zaměření výroby mléka, a to přednostně na uspokojování potřeb evropského domácího trhu a doplňkově též na výrobu sýrů a dalších výrobků s vysokou přidanou hodnotou, které je možné vyvážet bez rozpočtových podpor. tuto zprávu přijal Účetní dvůr v lucemburku na svém zasedání dne 23. července 2009. 
48 recommendAtion 4 for the european milk sector, the world market will remain a secondary market to which it will only have access during periods when world prices are high. only producers of cheeses and other products with high added value will be able to claim sustainable market shares. it is therefore indispensable for the commission and the member states to pursue their efforts to bring about a reorientation of milk production, primarily towards satisfying the needs of the european domestic market and also towards the production of cheeses and other products of high added value which can be exported without budgetary assistance this report was adopted by the court of auditors in luxembourg at the court meeting of 23 july 2009.
Za Účetní dvůr Předseda vítor manuel da silva caldeira zvláštní zpráva č. 14/2009 – Dosáhly nástroje pro řízení trhu s mlékem a mléčnými výrobky svých hlavních cílů? 
For the Court of Auditors vítor manuel da silva caldeira President special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
Výroba kravského mléka 49 příloha i výroBa a spotřeBa mléka v eu (v tis. tun) 1984 EU-15 (1) 2004 EU-25 (2) 136 247 120 179 136 752 150 647 Dodávky 123 588 (91 %) Výroba konzumního mléka 26 449 Výroba másla Průmyslová výroba Celkem Spotřeba másla Z d r o j e : 1) cronos, 2) komise: odpovědi členských států na čtvrtletní dotazník, 3) komise: January 2009 dairy monthly. * n.d. – údaj není k dispozici. 
AnneX i Production And consumPtion of milk in the eu (in 1 000 tonnes) Production of cows’ milk 49 1984 EU-15 (1) 2004 EU-25 (2) 136 247 120 179 136 752 150 647 Deliveries 123 588 (91 %) Production of drinking milk 26 449 Production of butter Industrial production Total Consumption of butter S o u r c e s : (1) cronos, (2) european commission: replies by the member states to the quarterly questionnaire and (3) european commission: Dairy Monthly, january 2009.
1994 EU-15 (1) 111 515 (93 %) 30 320 1 799 1 817 n.d. 
1994 EU-15 (1) 111 515 (93 %) 30 320 1 799 1 817 n.d.
124 928 (91 %) 31 942 1 979 2 015 1 973 2008 EU-27 (2) 134 346 (89 %) 32 120 2 622 2 657 1 893 2 072 2 167 1 882 Výroba sýrů V rámci průmyslové výroby (kravské mléko) Celkem Spotřeba sýrů 4 508 4 882 4 201 5 650 6 168 n.d. 
124 928 (91 %) 31 942 1 979 2 015 1 973 2008 EU-27 (2) 134 346 (89 %) 32 120 2 622 2 657 1 893 2 072 2 167 1 882 Production of cheeses From industrial production (cow) Total Consumption of cheeses 4 508 4 882 4 201 5 650 6 168 n.d.
7 399 8 341 8 024 8 163 9 547 7 748 Výroba sušeného mléka Odstředěné Polotučné + plnotučné Sušená syrovátka Celkem Spotřeba sušeného odstředěného mléka 2 364 867 52 3 283 n.d. 
7 399 8 341 8 024 8 163 9 547 7 748 Production of milk powder Skimmed Semi-skimmed + whole Buttermilk in powder form Total Consumption of skimmed milk powder 2 364 867 52 3 283 n.d.
1 232 1 001 52 2 285 n.d. 
1 232 1 001 52 2 285 n.d.
891 870 73 1 834 n.d. 
891 870 73 1 834 n.d.
928 864 70 1 862 660 (3) Výroba kondenzovaného a zahuštěného mléka 1 645 1 284 1 188 1 138 Výroba kaseinu a kaseinátů 127 111 122 137 zvláštní zpráva č. 14/2009 – Dosáhly nástroje pro řízení trhu s mlékem a mléčnými výrobky svých hlavních cílů? 
928 864 70 1 862 660 (3) Production of condensed and concentrated milk 1 645 1 284 1 188 1 138 Production of casein and caseinates 127 111 122 137 special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
50 příloha ii Základní Údaje o chovu mléčného skotu v eu Počet chovatelů krav (v tis.) 1995 2005 2007 1985 1995 2005 Belgie Dánsko Německo Řecko Španělsko Francie Irsko Itálie Lucembursko Nizozemsko Rakousko Portugalsko Finsko Švédsko Spojené království EU-15 Česká republika Estonsko Kypr Lotyšsko Litva Maďarsko Malta Polsko Slovinsko Slovensko EU-10 Bulharsko Rumunsko EU-2 Počet krav (v tis. kusů) 1985 951,19 913,00 n.d. 
50 AnneX ii bAsic dAtA on dAiry fArminG in the eu Number of cow holders (1 000) 1995 2005 2007 1985 1995 2005 Belgium Denmark Germany Greece Spain France Ireland Italy Luxembourg Netherlands Austria Portugal Finland Sweden United Kindom EU-15 Czech Republic Estonia Cyprus Latvia Lithuania Hungary Malta Poland Slovenia Slovakia EU-10 Bulgaria Romania EU-2 Number of cows (1 000) 1985 951,19 913,00 n.d.
218,91 1 880,20 6 506,10 1 495,20 2 804,00 70,29 2 333,00 n.d. n.d. n.d. n.d. 
218,91 1 880,20 6 506,10 1 495,20 2 804,00 70,29 2 333,00 n.d. n.d. n.d. n.d.
3 256,47 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
3 256,47 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
1 433,20 1 468,30 61,31 40,06 24,51 706,49 535,79 521,68 n.d. 
1 433,20 1 468,30 61,31 40,06 24,51 706,49 535,79 521,68 n.d.
9,21 6,08 29,50 24,25 23,70 n.d. n.d. 
9,21 6,08 29,50 24,25 23,70 n.d. n.d.
50,90 43,69 586,00 493,89 398,37 n.d. n.d. 
50,90 43,69 586,00 493,89 398,37 n.d. n.d.
16,25 12,17 n.d. 
16,25 12,17 n.d.
7,27 8,08 n.d. n.d. 
7,27 8,08 n.d. n.d.
0,15 0,19 n.d. 2 853,74 2 767,78 n.d. n.d. 
0,15 0,19 n.d. 2 853,74 2 767,78 n.d. n.d.
727,10 651,05 n.d. 
727,10 651,05 n.d.
130,68 124,19 n.d. n.d. 
130,68 124,19 n.d. n.d.
19,71 19,20 n.d. 
19,71 19,20 n.d.
193,20 177,22 n.d. n.d. 
193,20 177,22 n.d. n.d.
335,90 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
1 572,90 1 908,80 n.d. n.d. n.d.
1 012,40 Z d r o j : evropský účetní dvůr, sestaveno na základě údajů eurostatu. manque source 2007 683,80 549,33 523,70 44,58 22,05 15,18 13,32 714,00 564,27 545,42 31,77 16,39 6,51 5,38 5 229,40 4 235,96 4 076,38 369,00 209,42 110,37 101,07 185,00 167,92 150,00 73,42 28,00 9,78 n.d. 
1 012,40 S o u r c e : european court of auditors based on eurostat data. 2007 683,80 549,33 523,70 44,58 22,05 15,18 13,32 714,00 564,27 545,42 31,77 16,39 6,51 5,38 5 229,40 4 235,96 4 076,38 369,00 209,42 110,37 101,07 185,00 167,92 150,00 73,42 28,00 9,78 n.d.
1 281,00 1 001,92 903,00 n.d. 
1 281,00 1 001,92 903,00 n.d.
114,60 42,39 37,29 4 700,40 3 883,84 3 758,50 328,70 158,57 103,85 93,12 1 220,79 1 081,96 1 058,21 76,70 42,10 23,82 21,32 2 080,00 1 860,18 1 890,91 337,69 113,19 61,02 62,79 47,75 39,34 40,04 2,31 1,42 0,97 1,09 1 777,00 23,53 zvláštní zpráva č. 14/2009 – Dosáhly nástroje pro řízení trhu s mlékem a mléčnými výrobky svých hlavních cílů? 
114,60 42,39 37,29 4 700,40 3 883,84 3 758,50 328,70 158,57 103,85 93,12 1 220,79 1 081,96 1 058,21 76,70 42,10 23,82 21,32 2 080,00 1 860,18 1 890,91 337,69 113,19 61,02 62,79 47,75 39,34 40,04 2,31 1,42 0,97 1,09 1 777,00 23,53 special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
51 Průměrná velikost stáda (počet krav na chovatele) Výnos na krávu (kg) 1985 1995 2005 2007 1985 1995 2005 2007 21,34 31,02 36,19 39,32 3 990,79 4 935,65 5 622,55 5 490,44 28,74 43,56 86,73 101,38 5 584,88 6 544,82 8 218,64 8 137,21 n.d. 
51 Average herd size (cows per holder) Yield per cow (kg) 1985 1995 2005 2007 1985 1995 2005 2007 21,34 31,02 36,19 39,32 3 990,79 4 935,65 5 622,55 5 490,44 28,74 43,56 86,73 101,38 5 584,88 6 544,82 8 218,64 8 137,21 n.d.
24,97 38,38 40,33 n.d. 
24,97 38,38 40,33 n.d.
5 470,42 6 833,09 6 721,96 2,98 6,61 17,17 n.d. 
5 470,42 6 833,09 6 721,96 2,98 6,61 17,17 n.d.
3 499,34 4 127,03 5 000,00 4 819,40 n.d. 
3 499,34 4 127,03 5 000,00 4 819,40 n.d.
11,18 23,64 24,22 n.d. 4 800,62 6 445,73 n.d. 
11,18 23,64 24,22 n.d. 4 800,62 6 445,73 n.d.
19,79 29,64 37,40 40,36 n.d. 5 406,56 6 334,43 6 344,43 19,49 29,00 45,42 49,63 3 894,13 4 380,03 4 631,79 6 111,47 8,30 18,38 30,48 30,11 n.d. 
19,79 29,64 37,40 40,36 n.d. 5 406,56 6 334,43 6 344,43 19,49 29,00 45,42 49,63 3 894,13 4 380,03 4 631,79 6 111,47 8,30 18,38 30,48 30,11 n.d.
5 046,73 5 958,20 5 581,96 30,42 33,63 40,72 36,73 4 278,84 5 625,13 6 567,08 6 450,25 38,06 44,36 60,91 59,91 5 379,34 6 356,22 7 298,47 7 247,40 n.d. 
5 046,73 5 958,20 5 581,96 30,42 33,63 40,72 36,73 4 278,84 5 625,13 6 567,08 6 450,25 38,06 44,36 60,91 59,91 5 379,34 6 356,22 7 298,47 7 247,40 n.d.
7,79 9,82 10,55 n.d. 4 173,02 5 826,32 5 074,15 n.d. 
7,79 9,82 10,55 n.d. 4 173,02 5 826,32 5 074,15 n.d.
4,47 18,11 20,20 n.d. 
4,47 18,11 20,20 n.d.
4 583,33 6 361,56 n.d. n.d. 
4 583,33 6 361,56 n.d. n.d.
12,43 18,82 20,57 n.d. 8 212,78 7 775,04 7 744,07 n.d. 
12,43 18,82 20,57 n.d. 8 212,78 7 775,04 7 744,07 n.d.
27,15 46,01 52,06 n.d. 
27,15 46,01 52,06 n.d.
6 859,04 8 206,20 8 163,25 61,58 71,76 78,49 70,29 4 956,41 5 578,63 7 073,20 6 899,29 22,32 35,44 35,24 4 486,21 5 396,16 6 549,51 n.d. n.d. n.d. 
6 859,04 8 206,20 8 163,25 61,58 71,76 78,49 70,29 4 956,41 5 578,63 7 073,20 6 899,29 22,32 35,44 35,24 4 486,21 5 396,16 6 549,51 n.d. n.d. n.d.
64,97 74,11 n.d. 
64,97 74,11 n.d.
4 378,58 6 434,91 6 002,75 n.d. n.d. 
4 378,58 6 434,91 6 002,75 n.d. n.d.
12,51 17,74 n.d. 
12,51 17,74 n.d.
98,75 n.d. 
98,75 n.d.
4 711,86 5 990,65 6 079,32 n.d. n.d. 
4 711,86 5 990,65 6 079,32 n.d. n.d.
3,39 4,17 n.d. 
3,39 4,17 n.d.
3 233,64 4 356,37 3 496,12 n.d. n.d. 
3 233,64 4 356,37 3 496,12 n.d. n.d.
2,89 3,23 n.d. 
2,89 3,23 n.d.
3 087,88 4 450,42 3 330,36 n.d. n.d. 
3 087,88 4 450,42 3 330,36 n.d. n.d.
17,65 21,81 n.d. 
17,65 21,81 n.d.
5 054,95 6 767,51 5 442,59 n.d. n.d. 
5 054,95 6 767,51 5 442,59 n.d. n.d.
49,12 42,53 n.d. n.d. 
49,12 42,53 n.d. n.d.
5 296,30 5 340,79 n.d. n.d. 
5 296,30 5 340,79 n.d. n.d.
3,92 4,25 n.d. n.d. 
3,92 4,25 n.d. n.d.
4 328,07 3 266,12 n.d. n.d. 
4 328,07 3 266,12 n.d. n.d.
6,63 6,47 n.d. n.d. 
6,63 6,47 n.d. n.d.
5 479,59 4 525,34 n.d. n.d. 
5 479,59 4 525,34 n.d. n.d.
14,35 15,36 n.d. n.d. 
14,35 15,36 n.d. n.d.
5 538,47 5 350,83 4,63 5,10 3 958,77 4 830,06 3 866,06 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
5 538,47 5 350,83 4,63 5,10 3 958,77 4 830,06 3 866,06 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
2 219,41 n.d. n.d. n.d. 1,55 n.d. n.d. n.d. 
2 219,41 n.d. n.d. n.d.
Dále se snížily náklady nejen pro členské státy, ale rovněž pro odvětví prodávající výrobky nebo používající podporované výrobky. navíc změna politiky představuje lepší vyjednávací pozici v multilate-rálním kontextu. 10.-11. prémie pro mléčné výrobky a dodatečné platby byly zrušeny nejpozději od roku 2007. příslušné částky byly začleněny do režimu jednotných plateb. v důsledku toho již chovatelé mléčného skotu nečerpají žádnou podporu týkající se jejich výroby mléka. komise se domnívá, že by srovnání celkových nákladů na odvětví mléka v roce 2005 a 2007 mělo být založeno na celkových výdajích bez ohledu na to, jak byly financovány (vyhrazená roční částka z rozpočtu, záporné výdaje nebo účelově vázané příjmy – od rozpočtového roku 2007 byly provedeny změny v nakládání s účelově vázanými příjmy). na základě celkových výdajů ve výši 3,202 miliardy eur v rozpočtovém roce 2005 a odhadu 4,875 miliardy eur v roce 2007 nárůst představuje 52 %. nárůst výdajových stránek rozpočtu mezi lety 2005 a 2007 byl rovněž způsoben rozšířením společenství. zvláštní zpráva č. 
10.-11. the dairy premium and additional payment were abolished from 2007 at the latest. the related amounts were included in the single payment scheme. as a consequence, dairy farmers no longer receive any support related to their milk production. the commission considers that a comparison of the total cost of the dairy sector in 2005 and 2007 should be based on total expenditure incurred, regardless of how it was financed (annual appropriation from the budget, negative expenditure or assigned revenue — changes were made to the treatment of assigned revenue from budget year 2007). based on total expenditure of 3,202 billion euro in the 2005 budget year and an estimate of 4,875 billion euro in 2007, the increase is 52 %. the increase in budget expenditure between 2005 and 2007 is also due to the enlargement of the communities. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
856/84). s itálií bylo proto nakládáno příznivěji než s jinými členskými státy. zvyšující se nevyužití kvót ve spojeném království, švédsku a Francii má různé příčiny: například nevyužití kvót Francií je způsobeno přísným systémem řízení kvót francouzské administrativy. 17. jak již bylo vysvětleno v odpovědi na odstavec 16, v roce 1984 rada pevně stanovila úroveň kvót pro členské státy s odkazem na společný základ. následně komise získala pověření řídit objemy vyprodukované v rámci těchto kvót. hlavním cílem kvót bylo omezit výrobu a následně zastavit hromadění zásob másla a sušeného mléka, jež dosáhly nadměrných úrovní. například na konci roku 1986 činily celkové zásoby másla 1,3 milionu tun, což představuje 59 % z 2,2 milionu tun vyrobených v uvedeném roce ve srovnání se zásobami ve výši mírně přesahující 80 000 tun neboli 4 % výroby másla v eu v roce 2007. zvláštní zpráva č. 
17. as already explained in the reply to paragraph 16, in 1984 the council fixed the level of quotas for member states with reference to a common base. subsequently, the commission received a mandate to manage the quantities produced within the quotas. the main aim of the quotas was to limit production and consequently put a stop to the accumulation of stocks of butter and milk powder, which had reached excessive levels. for example, at the end of 1986, total butter stocks were 1.3 million tonnes, which represents 59 % of the 2.2 million tonnes produced that year, compared with stocks of slightly over 80 000 tonnes or 4 % of eu butter production in 2007. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives?
58 bylo dosaženo cíle snížení zásob, a tudíž již nebylo možné hovořit o velkých strukturálních přebytcích. navíc v rámci režimu kvót nebyla výroba másla a sušeného odstředěného mléka nikdy považována za výrobní přebytek, jedná se o způsob používání mléka nutného pro potřeby vnitřního trhu, ale je nicméně křehčí, více vystavený vnější konkurenci a méně ziskový. tato výroba nezmizí, ale může se stát méně zajímavou kvůli nepřítomnosti podpor. 
58 the objective of reducing stocks was achieved and accordingly it was no longer possible to talk of major structural surpluses. moreover, under the quota system, production of butter and of skimmed milk powder was never regarded as surplus production; it is a way of using milk that is necessary for the needs of the internal market but is nonetheless more fragile, more exposed to external competition and less profitable. this production will not disappear, but it may be made less appealing by the lack of aid.
18. viz odpověď na odstavec 14. 
18. see the reply to paragraph 14.