natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tato situace (zjištěná již v roce 2003 (13)) má vliv na efektivní fungování vnitřních kontrol ve všech oblastech řízení 6. RP, a zejména v těch oblastech, které se týkají schvalování závazků a plateb a stanovení ukazatelů řízení v souladu se standardem vnitřní kontroly č. 12. 
This situation (already detected during 2003 (13)) affects the efficient operation of the internal controls concerning all management areas of FP6, especially those related to the authorisation of commitments and payments and the production of management indicators in relation to Internal Control Standard 12.
Tato skutečnost byla potvrzena návrhem na vyjádření výhrady vůči informačnímu systému v prohlášení jedné ze schvalujících osob a obtížemi, které měla Komise při poskytování podrobných údajů o opatřeních v rámci 6. 
This was confirmed by a proposal for qualification in one of the Authorising Officers’ declarations in relation to the IT system and by the difficulties encountered by the Commission in providing detailed data on FP6 actions.
Povinnost poskytnout osvědčení o auditu 6.11 Jednou z hlavních změn zavedených 6. 
Obligation to provide audit certificates 6.11.
RP za účelem snížení rizika vzniku chyb na úrovni konečného příjemce je požadavek, aby výdaje předkládané Komisi ověřil externí auditor (14). 
One of the main modifications introduced by FP6 in order to reduce the risk of errors at final beneficiary level is the requirement to have the costs declared to the Commission certified by an external auditor (14).
Tato certifikace (vydání osvědčení o auditu) je součástí kontrolních systémů Komise. 
These certificates are part of the Commission’s control systems.
Audit provedený Účetním dvorem odhalil neuznatelné výdaje (15), které nebyly rozpoznány v odpovídajících osvědčeních o auditu předložených Komisi jako doklad k žádosti o platbu. 
The audits carried out by the Court detected ineligible costs (15) which had not been identified in the corresponding audit certificates submitted to the Commission to support the payment request.
Evropský fond pro uprchlíky (ERF) Členské státy neprovedly povinné kontroly opatření 6.12 Členské státy by měly prostřednictvím kontrol alespoň 20 % celkových uznatelných výdajů zajistit, aby opatření byla řízena v souladu s platnými předpisy Společenství a finanční prostředky jim byly poskytovány v souladu se zásadami řádného (12) Viz výroční zpráva za rok 2003, bod 6.9 a zvláštní zpráva č. 
European Refugee Fund (ERF) Obligatory checks of actions by the Member State not fulfilled 6.12. The Member States should ensure, by checks covering at least 20 % of the total eligible expenditure, that the action is managed in accordance with the applicable Community rules, and that the funds are placed at its disposal in accordance with (12) See Annual Report 2003, paragraph 6.9, and Special Report No 1/2004, paragraphs 82 to 85.
(13) Viz výroční zpráva za rok 2003, bod 6.9. 
(13) See Annual Report 2003, paragraph 6.9.
(14) Článek 14 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2321/2002 ze dne 16. prosince 2002 o pravidlech pro účast podniků, výzkumných středisek a vysokých škol a pro šíření výsledků výzkumu k provádění šestého rámcového programu Evropského společenství (2002–2006). 
(14) Article 14 of Regulation (EC) No 2321/2002 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 concerning the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in, and for the dissemination of research results for, the implementation of the European Community sixth framework programme (2002 to 2006).
Výdaje na certifikaci se plně hradí z příslušného fondu Společenství. 
The cost for the certification is reimbursed in full by the Community fund concerned.
(15) V roce 2004 bylo v rámci 6. 
(15) The number of audits certificates issued for FP6 in 2004 was about 10.
Neuznatelné výdaje se vyskytly ve dvou případech, které kontroloval Účetní dvůr. Kromě toho v jednom z těchto dvou případů auditoři nezjistili, že zálohové platby byly investovány do společných fondů a že vzniklé úroky nebyly vykázány. 
Furthermore, on one of these two cases auditors fail to detect the fact that the advance payment had been invested in mutual funds and that the related interest was not reported.
Jejich částky sice nebyly vysoké, ale tato skutečnost poukazuje na omezení procesu certifikace. 
The amounts were not really significant, but this reflects a limitation of the certification process.
12 se vztahuje na GŘ pro výzkum a je o ní pojednáváno v bodě 6.8. 
The question relating to Standard 12 concerns DG RTD and is dealt with in 6.8.
6.11 Hlavním úkolem osvědčení o auditu je Komisi poskytnout dodatečné ujištění, pokud jde o reálnost a přesnost prohlášených výdajů. 
6.11. The principal function of audit certificates is to provide additional assurance to the Commission regarding the reality and accuracy of costs declared.
Osvědčení však ve skutečnosti nemohou vyloučit možnost výskytu chyb. 
However, it cannot realistically eliminate all possible errors.
Účinnost osvědčení o auditu v oblasti odhalení chyb se pravděpodobně zlepší s rostoucí zkušeností a Komise má v úmyslu zrychlit postup jejich zdokonalování prostřednictvím informací určených příjemcům a auditorům, přičemž bude průběžně hodnotit přínos těchto osvědčení pro obecný kontrolní systém. 6.12 Komise je členským státům nápomocna při zlepšování kontrolních systémů Evropského fondu pro uprchlíky (ERF), zejména během monitorovacích návštěv a kontrol na místě. 
The effectiveness of audit certificates in detecting errors is likely to improve with experience and the Commission intends to accelerate the process of improvement through targeted information to beneficiaries and auditors and a continuous assessment of the contribution of the audit certificates in the general control system. 6.12. The Commission assists the Member States in improving the systems for monitoring the European Refugee Fund (ERF) in particular during monitoring visits and on-the-spot controls.
Komise navíc uspořádá pracovní schůzky s tématikou kontrolních systémů osvědčených postupů řízení: plánování opatření, sledování projektů, kontrola výdajů atd. Komise má za to, že návštěvy na místě jsou osvědčený postup, i když pravidla ERF jej výslovně nestanoví. 
In addition, the Commission will organise work meetings on the themes of control systems and good management practices: programming actions, monitoring projects, checking expenditure, etc. The Commission feels that on-the-spot inspection visits is a good practice even if the ERF rules do not explicitly provide for it.
Již od roku 2004, kdy se program začal používat, dotčený členský stát ověřuje všechny projekty prostřednictvím kontroly na místě. 
Since the 2004 programme came into force, the Member State in question checks all projects on the spot.
C 301/166 CS Úřední věstník Evropské unie 30.11.2005 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA finančního řízení (16). 
C 301/166 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS the principles of sound financial management (16).
V rozporu s ustanoveními příslušných pravidel nebyla v jednom z navštívených členských států po kontrole podkladové dokumentace provedena následná kontrola opatření na místě. 
Contrary to the requirements of the underlying rules, in one Member State visited, checks on supporting documents are not followed by on-the-spot controls of the actions.
To potvrzuje zjištění uvedená ve výroční zprávě za rok 2003 (17) ohledně „nedostatků v kontrolních systémech“ zjištěných na úrovni členských států. 
This confirms the observations in the Annual Report 2003 (17) relating to ‘weaknesses of control systems identified in the Member States’.
V jednom členském státě není delegování úkolů v souladu s finančním nařízením 6.13 Jak Komise zjistila již v průběhu své kontrolní návštěvy v jednom ze členských států, vnitrostátní orgán delegoval některé klíčové úkoly týkající se řízení opatření v oblasti Evropského fondu pro uprchlíky na soukromou společnost (18). 
Delegation of tasks not in line with Financial Regulation in one Member State 6.13. As already discovered by the Commission during a monitoring visit to one Member State, certain core tasks of the management of the ERF actions had been delegated by the national authority to a private company (18).
Tento postup není v souladu s ustanovením finančního nařízení o delegování úkolů na třetí strany. 
This is not in conformity with the Financial Regulation as regards delegation of tasks to third parties.
Nápravná opatření, která doporučila Komise, byla provedena pozdě. 
The corrective action recommended by the Commission was implemented late.
Neuznatelnost výdajů 6.14 V minulém roce (19) zjistil Účetní dvůr nedostatky v řízení repatriačních opatření souvisejících s nedodržováním kritérií uznatelnosti. 
Non-eligibility of expenditure 6.14. Last year (19) the Court identified weaknesses in the management of the repatriation measures related to the non-respect of eligibility criteria.
Letos vyvstaly dodatečné otázky týkající se nedodržování kritérií uznatelnosti pro cílové skupiny, což lze vyřešit pouze změnami v právním rámci (viz bod 6.34). 
This year additional questions arose regarding the non-respect of the eligibility of the target groups, which can only be solved by changes in the legal framework (see paragraph 6.34).
ODPOVĚDI KOMISE 6.13 Komise při své kontrolní návštěvě zjistila, že delegovaných úkolů je příliš mnoho, a tuto skutečnost neprodleně ohlásila vnitrostátním orgánům. Povaha delegovaných úkolů byla upravena při novém výběrovém řízení, kdy bylo obnoveno plnění. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.13. The excessive nature of the delegated tasks was identified by the Commission during a monitoring visit and immediately reported to the national authorities.
6.14 Komise se v obecné rovině snažila být členským státům nápomocna při přesném uplatňování stávajících pravidel o uznatelnosti cílových skupin a i nadále velice pečlivě analyzuje prohlášení o výdajích. 
6.14. Generally speaking, the Commission tried to assist Member States in applying strictly the existing rules on the eligibility of the target groups and it analyses expenditure declarations with great care.
Komise má za to, že kritéria uznatelnosti jsou dodržována v případě žadatelů o azyl, jejichž žádost byla odmítnuta (viz bod odpovědi 6.34). 
The Commission feels that the eligibility criteria are applied in the case of asylum seekers whose requests have been rejected. (see reply to 6.34).
Právní rámec týkající se pojetí země původu byl vyjasněn ve směrnici Rady 2004/83/ES a v novém právním základu ERF 2, který byl přijat v prosinci 2004. 
Moreover, the legal framework relating to the concept of country of origin was clarified in Council Directive 2004/83/EC and in the new legal basis of ERF2 adopted in December 2004.
(16) Článek 18 rozhodnutí Rady 2000/596/ES ze dne 28. září 2000 o zřízení Evropského fondu pro uprchlíky a článek 5 rozhodnutí Komise 2002/307/ES ze dne 18. prosince 2001, kterým se stanoví podrobná pravidla pro provedení rozhodnutí Rady 2000/596/ES, pokud jde o řídící a kontrolní systémy, jakož i postupy pro provádění finančních oprav v rámci opatření spolufinancovaných z Evropského fondu pro uprchlíky. 
(16) Article 18 of Council Decision 2000/596/EC of 28 September 2000 establishing a European Refugee Fund and Article 5 of Commission Decision 2002/307/EC of 18 December 2001 laying down detailed rules for the implementation of Council Decision 2000/596/EC as regards management and control systems and procedures for making financial corrections in the context of actions co-financed by the European Refugee Fund.
(17) Viz výroční zpráva za rok 2003, bod 6.16. 
(17) See Annual Report 2003, paragraphs 6.16.
(18) Delegované úkoly zahrnovaly: podpis smluv, vymáhání finančních prostředků a platby bez předchozího schválení vnitrostátním orgánem, což je v rozporu s článkem 57 finančního nařízení: vnějším soukromoprávním subjektům jiným než subjektům pověřeným veřejnou službou lze na základě dohod svěřit úkoly technického poradenství a správní, přípravné nebo doplňující úkoly, které nezahrnují ani výkon veřejné moci, ani použití pravomoci volného uvážení. 
(18) Delegated tasks included: signature of contracts, recovery of funds, payments without prior authorisation by the national authority, which is in contradiction with Article 57 of the Financial Regulation: The tasks which may be entrusted by contract to external private-sector entities or bodies other than those which have a public-service mission are technical expertise tasks and administrative, preparatory or ancillary tasks involving neither the exercise of public authority nor the use of discretionary powers of judgment.
(19) Viz výroční zpráva za rok 2003, body 6.12–6.26. 
(19) See Annual Report 2003, paragraphs 6.12 to 6.26.
30.11.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 301/167 PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Opatření Společenství v oblasti veřejného zdraví a ochrany spotřebitele 6.15 Velká část rozpočtu věnovaná na programy v oblasti veřejného zdraví(20) se vynakládá na spolufinancování projektů vybraných v návaznosti na roční výzvy k předkládání návrhů. 
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/167 THE COURT’S OBSERVATIONS Community actions in the area of Public Health and Consumer Protection 6.15. A large part of the budget for the Public Health Programme (20) is spent on cofinancing projects selected following annual calls for proposals.
V oblasti ochrany spotřebitele (21) se každý rok publikuje výzva k předkládání návrhů na konkrétní projekty. 
In the area of Consumer Protection (21), an annual call for proposals for specific projects is issued.
Velká část ročního rozpočtu se však plní přímým uzavíráním smluv na studie a služby a opatření se provádějí společně s členskými státy. 
However, most of the annual budget is implemented via direct contracting for studies or services, and actions implemented jointly with Member States.
Za obě tyto oblasti odpovídá GŘ SANCO. 
Both areas are the responsibility of DG SANCO.
Analýza postupů 6.16 Řízení a kontrolu realizace těchto činností provádí převážně jednotlivá ředitelství. 
The management and control of the implementation of these activities is mostly carried out by the individual directorates.
Na ústřední úrovni generálního ředitelství se nicméně uskutečňuje dodatečná předběžná kontrola na základě vzorku finančních operací, výbor pro zadávání veřejných zakázek vydává stanoviska ke správnosti postupů nabídkových řízení a jednotka následné finanční kontroly provádí audity na úrovni konečných příjemců. 
However, at the central level of the Directorate-General, an additional ex ante verification of financial transactions is performed on a sample basis, a ‘Committee of Public Procurement’ issues opinions on the conformity of the tendering procedures and an ex post financial control cell carries out audits at the final beneficiary level.
Útvar interního auditu vydává stanoviska ke kvalitě řízení a vnitřního kontrolního systému určená generálnímu řediteli. 
The internal audit function provides opinions to the Director-General on the quality of management and internal control systems. 6.17.
6.17 Účetní dvůr provedl analýzu postupů zavedených v roce 2004 a shledal, že jsou přiměřené. 
The Court analysed the procedures introduced in 2004 and found them to be adequate.
Nicméně chyby zjištěné při testování uskutečněných operací (viz bod 6.29) poukazují na skutečnost, že v minulosti nebyly tyto postupy uplatňovány soustavně a důsledně. 
However, errors detected in testing the underlying transactions (see paragraph 6.29) point to the fact that the procedures were not continuously and consistently applied in the past.
Finanční nařízení nebylo plně dodržováno, a to zejména v následujících ohledech: — Finanční nařízení stanoví, že všechny platby musí být ověřeny. 
The Financial Regulation (FR) was not fully complied with, in particular: — the Financial Regulation provides that all payments should be subject to verification.
Co se týká zálohových plateb, nelze prokázat, že schvalující osoby systematicky prováděly předběžná ověření. — V postupech se nestanoví povinnost vypracovat odhad pohledávek v podobě úroků plynoucích z předběžného financování, jež požaduje finanční nařízení (viz bod 6.28). 
As regards advance payments, there was no evidence of a systematic a priori verification made by the authorising officer; — the procedures do not include the drawing up of an estimate of the amounts receivable as interest on pre-financing payments, as required by the FR (see paragraph 6.28).
(20)Současný program veřejného zdraví s celkovým rozpočtem 312 milionů EUR na období 2003 až 2008 nahradil osm různých akčních programů, které byly prováděny před rokem 2003. 
(20) The current Public Health Programme with a total budget of 312 million euro for the period 2003 to 2008 replaced eight different action programmes implemented prior to 2003.
Projekty mají za cíl zlepšit informovanost o otázkách veřejného zdraví, posílit schopnost reagovat na hrozby pro zdraví nebo se zaměřit na faktory, které mají na zdraví vliv. 
The projects aim at improving information about public health issues, enhancing the capability of responding to health threats or addressing health determinants.
(21) Rámcové rozhodnutí o financování opatření Společenství na podporu ochrany spotřebitelů stanoví na období let 2004 až 2007 rozpočet ve výši 72 milionů EUR. 
(21) The framework decision for financing Community actions in support of Consumer Policy sets aside a budget of 72 million euro for the years 2004 to 2007.
Tyto audity, které vykonávají oddělení auditu v rámci jednotlivých generálních ředitelství, nebo soukromé auditorské firmy jménem Komise, se zaměřují na prohlášení o výdajích, která předkládají příjemci k úhradě. 
These audits, either carried out by the audit services of the different Directorates-General or by external audit firms (EAF) on behalf of the Commission, focus on the cost statements that beneficiaries submit for reimbursement.
Komise dále pro některé oblasti rozpočtu požaduje, aby příjemci dokládali prohlášení o výdajích osvědčením (viz bod 6.11) nezávislého auditora (22). 
In addition, in some budget areas, the Commission required beneficiaries to submit a certificate (see paragraph 6.11) from an independent auditor in support of the cost statements (22).
6.19 Audit Účetního dvora se týkal: — analýzy vývoje počtu, výsledků a věcného rozsahu auditů ve srovnání s předcházejícími roky, — analýzy výsledků auditu na základě vzorku auditních zpráv vypracovaných externími auditorskými firmami a — kontroly vzorku auditních zpráv Komise týkajících se smluv na provedení nepřímého výzkumu a opatření financovaných generálním ředitelstvím pro životní prostředí. 
6.19. The Court’s audit covered: — the analysis of the evolution of the number, the results and the coverage of audits compared to previous years; — the analysis of audit results on a sample of audit reports from EAF; — a review of a sample of Commission audit reports concerning indirect research contracts and measures funded by DG ENV.
Vývoj provedených auditů 6.20 Analýza Účetního dvora odhalila toto: 6.20 ODPOVĚDI KOMISE — ačkoli v roce 2004 v některých generálních ředitelstvích vzrostl počet auditů, celkově došlo k jeho poklesu (tabulka 6.1) z 552 auditů dokončených v předcházejícím roce na 496 (což odpovídá 2 % smluv ve stadiu realizace), ale vymahatelné částky ve skutečnosti vzrostly (23), — audity provedené pěti generálními ředitelstvími v průběhu posledních šesti let naznačují, že částky, které jsou na základě finančního auditu vymahatelné, pravděpodobně pozitivně korelují s počtem auditovaných smluv (viz graf 6.3). 
Evolution of audits carried out 6.20. The Court’s analysis revealed that: 6.20. THE COMMISSION’S REPLIES — whereas some Directorates-General have increased their level of audit activities, the overall level has been reduced in 2004 (Table 6.1), from 552 completed audits in the previous year to 496, (which corresponds to 2 % of open contracts), but the recoverable amounts actually increased (23); — audits made by five Directorates-General in the last six years suggest that the amount recoverable following a financial audit seems to be positively correlated with the number of audited contracts (see Graph 6.3).
Proto je třeba poznamenat, že cíl zkontrolovat 10 % všech dodavatelů v rámci 5. RP (2001–2004), který si stanovila Komise, nebyl dosažen (viz tabulka 6.2) (24). 
Therefore it is worth noting that the Commission’s own stated target to audit 10 % of all contractors under FP5 has not been achieved (see Table 6.2) (24).
(22) Toto opatření se uplatňuje na šestý rámcový program pro výzkum a na program LIFE. 
(22) This measure is applied in the Sixth Framework Programme for Research and for the LIFE programme.
V oblasti VTR se osvědčení obvykle požaduje pouze pro žádosti o konečnou platbu v rámci 6. 
In the RTD area the certificate is normally necessary only for FP6 final payment requests of each instalment of the contracts.
V roce 2004 bylo uskutečněno pouze několik konečných plateb v rámci 6. RP. 
In 2004 only very few final payments under the sixth framework programme had been effectuated yet.
(23) Kromě částky 95,5 milionu EUR za veterinární opatření vrácené v roce 2003. 
(23) Excluded the 95,5 million euro recoveries for veterinary actions in 2003.
(24) Viz výroční zpráva za rok 2003, bod 6.43. — V každém generálním ředitelství je situace velice odlišná; v kapitole 6 jsou uvedeny nejrůznější politiky. 
(24) See Annual Report 2003, paragraph 6.43. — The situation varies greatly from one Directorate-General to another; Chapter 6 covers several different policies.
Je třeba podotknout, že po velkou část roku 2004 nebyla pro rámcové programy v oblasti VTR dostupná žádná kapacita pro externí audit. 
It is observed that no external audit capacity for the RTD framework programmes was available for the major part of 2004.
V současné době se používá nová smlouva. — Program auditů týkající se 5. RP se provádí a lhůta pro dosažení jeho cíle byla stanovena na konec roku 2007. 
A new contract is now operational. — The programme of audits for FP5 is under implementation and the set date for the target is end of 2007.
Komise usilovně pokračuje v provádění auditů ex post. 
The Commission is continuing its intensive ex post audits.
Potvrzuje však, že, i když některá GŘ překročila cíl, bude muset znovu posoudit svůj cíl, aby auditu bylo podrobeno 10 % smluv vztahujících se k 5. RP, neboť konečný počet smluv, u kterých by měl být proveden audit, je značně vyšší, než se předpokládalo. 
It confirms nevertheless that, even if the target has been exceeded by some DGs, it will have to reconsider its overall target of auditing 10 % of the FP5 contractors, because the final number of auditable FP5 contractors is considerably higher than anticipated.
Realizované smlouvy = smlouvy, jejichž podmínky byly splněny, veškeré finanční a technické kontroly byly provedeny a uskutečnila se konečná platba. — Pojem „smlouva“ označuje jak smlouvy (opatření se sdílenými náklady nebo smlouvu uzavřenou na základě postupů pro zadávání veřejných zakázek), tak dotace (pokud bylo dosaženo finanční dohody). — Hodnota auditovaných smluv: skutečná hodnota pouze těch smluv, které byly kontrolovány na místě u auditovaného dodavatele. 
Completed contract = contract where the terms of the contract have been fulfilled, all financial and technical reviews have been completed and the final payment has been made. — The word ‘contract’ denotes both contracts (either a shared-cost action or a contract awarded through the public procurement procedures) and subsidies (where a financial agreement has been reached). — Valueofauditedcontracts:theactualvalueofonlythecontractsauditedon-the-spotforthecontractoraudited(notthetotalvalueofthecontractbuttheauditedparticipant’sshareofit,andonlythosecontractsauditedon-the-spotatthe contractor and not their total contracts with the Commission).
(2) Včetně opatření v oblasti výzkumu a sběru údajů (GŘ FISH zahájilo audity těchto opatření v roce 2004) a kontroly v oblasti rybolovu. 
(2) Comprising research measures, data collection measures (DG FISH has started auditing these measures in 2004) and fishery control measures.