natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kromě toho členské státy musí při obdržení souhrnného hlášení na nesprávná identifikační čísla odesílatele do dvou pracovních dnů upozornit. 
In addition, the Member State receiving the recapitulative statements must inform the sender within two working days if VAT numbers are incorrect.
V jednom případě však členský stát zaslal upozornění na nesprávné identifikační číslo více než po dvou letech a pěti měsících. 
However, in one case, a Member State sent the error message more than 2 years and 5 months late.
Je-li upozornění na chybu obdrženo po promlčecí době20, výběr DPH není možný. 
If the error message is received after the time barring20 period, VAT collection is impossible.
V některých členských státech však legislativa neumožňuje zrušit registraci výchozího dodavatele (conduit company) jen proto, že má obchodní vztahy s chybějícími nebo neplatícími obchodníky. 
However, legislation in some Member States does not allow the deregistration of a conduit company just because it has business relations with missing or defaulting traders.
17 Podle příručky pro řízení rizik v oblasti dodržování pravidel pro daňové správy, vypracované projektovou skupinou Fiscalis č. 32, pokud obchodník nesplnil pravidla z důvodu složitosti konkrétní části daňové legislativy, možným řešením je, aby mu daňová správa poskytla bezplatné poradenství nebo navrhla změnu legislativy s cílem odstranit danou složitost. 
17 According to the ‘Compliance Risk Management Guide For Tax Administrations’ produced by the Fiscalis Project Group No 32, if the reason for traders’ non-compliance is the complexity of a specific part of the tax legislation, the possible treatment could be that tax authorities provide free advice to traders or suggest a change of the legislation to remove the complexity.
18 Když členský stát zasílá souhrnné hlášení DPH prostřednictvím systému VIES, členský stát, který je příjemcem informací, zasílá zpět upozornění na chybu s uvedením všech nesprávných identifikačních čísel pro DPH, která zjistil. 
18 When a Member State sends a VAT recapitulative statement through VIES, the Member State receiving the information sends back an error message listing all the incorrect VAT ID Nos detected.
19 Itálie (10 z 10), Maďarsko (7 z 10 případů), Lotyšsko (1 z 10) a Spojené království (10 z 10). 
19 Italy (10 out of 10), Hungary (7 out of 10 cases), Latvia (1 out of 10) and the United Kingdom (10 out of 10).
20 Lhůta, po jejímž uplynutí již nelze doměřit DPH, stanovená daňovou legislativou členských států. 
20 The period after which VAT collection is impossible, as defined by Member States’ tax legislation.
Připomínky 25 43 Komise neprovádí monitorovací návštěvy členských států, aby vyhodnotila, zda přijaly opatření „nezbytná k zajištění toho, aby údaje poskytnuté k identifikaci pro účely DPH byly úplné a přesné“21. 
Observations 25 43 The Commission does not carry out monitoring visits to Member States to assess whether they have adopted ‘the measures necessary to ensure that the data provided for VAT identification purposes is complete and accurate’21.
Bez těchto návštěv je pro Komisi těžké sledovat, zda v těchto opatřeních došlo nějakému zlepšení 44 VIES je velmi užitečný nástroj pro výměnu informací o dodávkách uvnitř Společenství mezi členskými státy. 
Without such visits it is difficult for the Commission to monitor any improvements in such measures. 44 VIES is a very useful tool for exchanging data on intra-Community supplies between Member States.
V tom, jak jej členské státy využívají, však existují nedostatky, které mají někdy vliv na spolehlivost, přesnost, úplnost a včasnost údajů v systému VIES, a tím i na jeho účinnost v boji proti podvodům. Mnohostranné kontroly jsou účinným nástrojem, ale provádějí se méně často 45 Dva nebo více členských států se mohou dohodnout na tom, že uskuteční koordinované kontroly daňové povinnosti jednoho nebo více spolu souvisejících obchodníků, pokud je považují za účinnější než kontroly provedené pouze jedním členským státem. 
However, there are weaknesses in its use by Member States which occasionally affect the reliability, accuracy, completeness and timeliness of VIES data and therefore its effectiveness in tackling fraud. 47 The tax authorities of the visited Member States do not have performance indicators with the exception of the United Kingdom, which has set an operational target for VAT collections arising from participation in MLCs.
46 Z průzkumu vyplynulo, že 27 členských států považuje mnohostranné kontroly za užitečný nástroj boje proti podvodům s DPH. 
46 The survey showed that 27 Member States consider multilateral controls (MLCs) a useful tool for combating VAT fraud.
Přesto se tento nástroj v plné míře nevyužívá a naopak se uplatňuje čím dál méně. 
However, the tool is not fully exploited and its use is decreasing.
Podle statistik Komise počet mnohostranných kontrol, které členské státy zahájily, klesl z 52 v roce 2011 na 42 v roce 2012 a dále na pouhých 33 v roce 2013. 
Commission statistics show that MLCs initiated by Member States have decreased from 52 in 2011, to 42 in 2012 and only 33 in 2013.
Mnohostranné kontroly jsou často pomalé: při auditu jsme zjistili, že ve většině případů nebyly v plánované lhůtě jednoho roku dokončeny. 
MLCs are often slow: our audit showed that they were in most cases not finished within the intended period of 1 year.
Cíl Komise zvýšit výchozí počet zahájených mnohostranných kontrol o 7 %, tj. až na 46, nebyl v roce 2013 splněn. Svědčí to o tom, že doporučení Komise, aby členské státy zvýšily počet zahájených mnohostranných kontrol na přibližně 75 v roce 2014, nebylo realistické. 
Moreover, the Commission’s target of increasing the baseline figure of initiated MLCs by 7 %, i.e. up to 46, was not achieved in 2013.
21 Článek 22 nařízení Rady (ES) č. 904/2010. 
21 Article 22 of Council Regulation (EU) No 904/2010.
Připomínky 26 Eurofisc: slibný nástroj, který potřebuje zlepšit 48 Eurofisc je decentralizovaná síť úředníků daňových a celních správ členských států pro rychlou výměnu cílených informací o možných podvodných společnostech a transakcích. 
Observations 26 Eurofisc: a promising tool that needs improvement 48 Eurofisc is a decentralised network of officials from the Member States’ tax and customs administrations, who swiftly exchange targeted information about possible fraudulent companies and transactions.
V rámci této sítě fungují v současnosti čtyři pracovní oblasti (PO) (viz rámeček 2). 
There are four working fields (WF) currently operating within Eurofisc (see Box 2).
49 Komise poskytuje Eurofiscu technickou a logistickou podporu, ale nepodílí se na každodenním provozu Eurofiscu a nemá přístup k informacím, které jsou prostřednictvím této sítě předávány. 
49 The Commission provides Eurofisc with technical and logistical support but it does not participate in the daily operation of Eurofisc and it has no access to the information exchanged over Eurofisc.
Kontaktní pracovníci členských států, kteří se podílejí na činnosti určité pracovní oblasti Eurofiscu, mají zkušenosti s bojem proti podvodům s DPH. 
The liaison officials of the Member States participating in a particular Eurofisc WF have experience in the fight against VAT fraud.
50 Jakmile členský stát kategorizuje společnost jako výchozího dodavatele v kolotočovém podvodu (conduit company), který uskutečňuje fiktivní nebo reálné dodávky uvnitř Společenství chybějícím nebo neplatícím obchodníkům, informace o jejích současných a zamýšlených partnerech by se měly neprodleně prostřednictvím Eurofiscu předat dál, aby bylo možné tyto subjekty identifikovat, monitorovat a v případě nutnosti okamžitě zrušit jejich registraci. 
This coordinator collates and disseminates the information received from the participating Eurofisc liaison officials. 50 Once a Member State has categorised a company as a conduit, making fictitious or real intra-Community supplies to missing or defaulting traders, the information related to its current and intended partners should be sent through Eurofisc without delay so that they can be identified, monitored and, if necessary, deregistered promptly.
Bez mechanismu rychlé zpětné vazby ohledně užitečnosti obdržených signálů podvodu nemohou členské státy zlepšit kvalitu své analýzy rizik. 
Without a quick feedback mechanism on the usefulness of the fraud signals received Member States cannot improve the quality of their risk analysis.
51 Z našeho průzkumu vyplynulo, že 27 členských států považuje Eurofisc za efektivní systém rychlého varování za účelem prevence podvodů, ale přesto poukázaly na následující nedostatky, které potvrdily také auditní testy v členských státech: i) zpětná vazba se neposkytovala dostatečně často, ii) ne vždy byly předávané údaje dobře zacíleny, iii) ne všechny členské státy se účastní všech pracovních oblastí Eurofiscu, iv) výměny informací nejsou uživatelsky vstřícné a v) výměna údajů probíhá příliš pomalu. 
51 Our survey showed that 27 Member States consider Eurofisc to be an efficient early warning system for fraud prevention, but they still pointed out the following weaknesses, which were also confirmed by the audit tests in Member States: (i) feedback was not frequent enough; (ii) data exchanged was not always well targeted; (iii) not all Member States participate in all Eurofisc working fields; (iv) exchanges of information are not user friendly; and (v) data exchanges are too slow.
Pracovní oblasti Eurofiscu ο PO 1: podvody využívající princip chybějícího obchodníka uvnitř Společenství. ο PO 2: podvody související s dopravními prostředky (automobily, lodě a letadla). ο PO 3: podvody spočívající ve zneužití celního režimu 42. ο PO 4: sledování trendů a vývoje v oblasti podvodů s DPH. 
Eurofisc working fields ο WF 1: Missing Trader Intra Community fraud (MTIC). ο WF2: Fraud concerning means of transport (cars, boats and airplanes). ο WF 3: Fraud connected to the abuse of customs procedure 42. ο WF 4: VAT fraud observatory for trends and developments.
Připomínky 27 52 Ve všech navštívených členských státech bylo zpracování a vkládání signálů podvodu zdlouhavým a složitým procesem. 
Observations 27 52 In all the visited Member States the processing and upload of fraud signals was a lengthy and cumbersome process.
Kontrola vzorku 20 signálů podvodu v navštívených členských státech potvrdila, že výměna informací je do jisté míry povšechná, pomalá, uživatelsky nepříliš vstřícná a provádí se pomocí excelových tabulek. 
The examination of a sample of 20 fraud signals per visited Member State confirmed that the information exchange is to some extent rudimentary, slow, not user-friendly and takes place using Excel spreadsheets.
Koordinátor pracovní oblasti Eurofiscu tyto tabulky manuálně shromažďuje a předává je dál kontaktním pracovníkům každého členského státu účastnícího se práce Eurofiscu. 
The Eurofisc WF coordinator manually compiles and disseminates these spreadsheets among the liaison officers of each Member State participating in Eurofisc.
U tohoto postupu hrozí riziko předání neúplných nebo chybných informací. 
This runs the risk of transmitting incomplete or wrong information.
53 Při auditu jsme zjistili, že každý členský stát provádí svou vlastní analýzu rizik. 
53 Our audit has shown that each Member State carries out its own risk analysis.
Pro provádění této analýzy neexistují žádná společná kritéria nebo zdroje informací. 
There are no common criteria or sources of information to perform this risk analysis.
Zpětná vazba o užitečnosti údajů, které si členské státy předávají, není příliš častá. 
Furthermore, feedback on the usefulness of the data exchanged is scarce.
Členské státy účastnící se práce v různých pracovních oblastech si proto často vyměňují informace i o obchodnících, u nichž není důvod k podezření, a plýtvají tak svými zdroji22. 
As a result, Member States participating in different working fields often exchange information that includes non-dubious traders, thereby wasting resources22.
54 Nebyly stanoveny žádné ukazatele kvality, pokud jde o poskytovanou či obdrženou zpětnou vazbu nebo včasnost. 
54 There are no quality indicators for the feedback provided/received or for timeliness.
Přestože se předkládají statistiky o počtu společností nahlášených prostřednictvím sítě Eurofisc a jejich klasifikaci do jednotlivých kategorií, členské státy nestanovily žádné jiné ukazatele výkonnosti k posouzení účinnosti jednotlivých pracovních oblastí sítě. 
Although statistics are provided regarding the number of companies reported through the network and their classification in various categories, no other performance indicators have been established by the Member States to assess the effectiveness of the different Eurofisc working fields.
Kromě toho nejsou k dispozici žádné souhrnné statistiky o včasnosti poskytované zpětné vazby. 
In addition, there are no global statistics available on the timeliness of the supplied feedback.
55 Z výsledků testů vzorků v navštívených členských státech vyplynulo, že většině států trvá přes tři měsíce, než zpětnou vazbu na přijatá upozornění na podvod poskytnou. 
55 The results of the sample tests carried out in the visited Member States show that most of them take longer than 3 months to supply feedback to incoming fraud signals.
V mnoha případech nejsou předávané informace úplné a někdy se neposkytují ve standardním formátu, což vede k dalšímu zpoždění s jejich zpracováním. Komise poskytuje členským státům cennou pomoc, ale neprovádí návštěvy členských států 56 Členské státy a Komise prověřují a vyhodnocují, jak mechanismy správní spolupráce fungují. 
In many cases the information provided is not complete and, in some, is not provided in a standard format, leading to further delays in processing. The Commission provides valuable assistance to the Member States but does not carry out visits to Member States 56 The Member States and the Commission examine and evaluate how the administrative cooperation arrangements work.
Komise shromažďuje zkušenosti členských států s cílem zlepšit fungování těchto mechanismů. 
The Commission pools the Member States’ experience with the aim of improving the operation of those arrangements.
57 Z našeho průzkumu vyplynulo, že 25 z 28 respondentů se domnívá, že Komise poskytuje členským státům cennou pomoc. 
57 Our survey indicates that 25 respondents out of 28 consider that the Commission provides valuable assistance to the Member States.
Dne 12. února 2014 Komise zveřejnila svou zprávu o hodnocení správní spolupráce23. 
On 12 February 2014 the Commission published its report evaluating administrative cooperation23.
Zdůraznila v ní, že členské státy mohou účinně řešit daňové podvody a úniky pouze tehdy, pokud spolu vzájemně spolupracují, a že zlepšení správní spolupráce mezi daňovými správami členských států je proto hlavním cílem. 
The Commission emphasised that Member States can only address tax fraud and tax evasion effectively if they work together and that improving administrative cooperation between Member States’ tax administrations was therefore a key objective.
22 Za období 2011–2014 bylo v rámci PO 1 vloženo do systému celkem 30 493 signálů podvodu v souvislosti s monitorovanými společnostmi. 
22 For the period 2011-2014, a total of 30 493 signals were uploaded in WF1 for monitored companies.
Z celkového počtu vložených signálů dožadované státy neposkytly zpětnou vazbu v 11 028 (36 %) případů. 
Out of the total uploaded signals, 11 028 (36 %) feedback was not provided by the requested Member States.
Ze zbývajících 19 465 signálů celkem 11 127 společností (57 %) bylo označeno za normální obchodníky, s nimiž není spojeno žádné riziko podvodu. 
Of the remaining 19 465 signals, 11 127 companies (57 %) were qualified as normal traders without any fraud risk.
V rámci PO 3 bylo v roce 2013 vloženo do systému 83 301 signálů podvodu, což je 80% nárůst oproti roku 2012. 
In WF 3, 83 301 signals were uploaded in 2013, an 80 % increase compared with 2012.
Přestože se počet výměn informací výrazně zvýšil, zacílení informací se snížilo: téměř 83 % obchodníků vložených do systému v roce 2013 bylo označeno za subjekty, u nichž není důvod k podezření, oproti 70 % v roce 2012. 
Although the number of information exchanges increased significantly, the targeting of the information decreased: almost 83 % of the traders uploaded in 2013 were qualified as not dubious, compared with 70 % in 2012.
23 COM(2014) 71 final ze dne 12. února 2014 
23 COM(2014) 71 final of 12 February 2014.
Připomínky 28 58 Zpráva Komise upozornila na oblasti, kde by bylo možné správní spolupráci ještě zintenzivnit. „Celkově je třeba odpovídat na žádosti o informace rychleji, protože zpoždění s odpovědí může mít závažný dopad... poskytování zpětné vazby, ať už spontánně nebo na vyžádání, je potřeba podporovat v rámci dobré spolupráce a osvědčených postupů, protože jde o nejlepší způsob, jak informovat daňové úředníky o tom, že jejich práce je (do jisté míry) přínosná.“ 59 Zpráva Komise vycházela mimo jiné z dotazníku, který zaslala členským státům. Od zveřejnění zprávy do doby auditu však v členských státech neproběhly žádné návštěvy. 
Observations 28 58 The Commission’s report highlighted areas where administrative cooperation can still be intensified. ‘Overall, there must be a quicker reply to requests for information, since the lateness of the replies is a critical issue... feedback, provided spontaneously or on request, is an approach that must be encouraged in the context of good cooperation and best practices, as it is the best way to inform tax officials that their work was (to a certain extent) beneficial’.
61 Pouze 13 respondentů se domnívalo, že členské státy možnost výměny informací s nečlenskými státy EU využívají. 
61 Only 13 respondents consider that the Member States are using this possibility for exchanging information received from non-EU countries.
Zároveň devět respondentů navrhlo, aby se uzavřela dohoda o vzájemné pomoci v oblasti DPH se Spojenými státy, a osm respondentů navrhlo uzavřít dohody s Tureckem a Čínou, což jen potvrzuje význam takových informací. 
At the same time, nine respondents suggested signing a mutual assistance arrangement on VAT with the United States and eight respondents suggested agreements with Turkey and China, which confirms the importance of such information.
62 Informace z nečlenských zemí EU jsou relevantní zejména pro výběr DPH z digitálních služeb a nehmotného zboží dodávaných z oblastí vzdálených pro evropské spotřebitele, kdy dodavatel není přímo ani nepřímo fyzicky přítomen v jurisdikci spotřebitele (viz body 90–92). 
62 Information from non-EU countries is particularly relevant to enforce VAT collection on digital services and intangibles supplied from remote locations to European consumers without any direct or indirect physical presence of the supplier in the consumer’s jurisdiction (see paragraphs 90 to 92).
24 Čl. 50 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 
24 Article 50(1) of Council Regulation (EU) no 904/2010.
904/2010. Připomínky 29 Fiscalis je důležitým nástrojem EU pro posílení správní spolupráce 63 EU zřídila víceletý akční program Fiscalis 2013 pro financování iniciativ správců daně s cílem zlepšit fungování systémů zdanění na vnitřním trhu. 
Observations 29 Fiscalis is an important EU instrument for strengthening administrative cooperation 63 The EU established a multiannual EU action programme, Fiscalis 2013, to finance initiatives by tax administrations to improve the operation of the taxation systems in the internal market.
Nedávno byl tento program prodloužen do roku 202025. 
It has recently been extended to 202025.
Fiscalis 2013 se týkal období 2008–2013 a bylo na něj přiděleno 156,9 milionu EUR, finanční příděl pro Fiscalis 2020 dosahuje 223,4 milionu EUR. 
Fiscalis 2013 covered the period 2008-13 with an allocation of 156.9 million euros, while the financial envelope devoted to Fiscalis 2020 amounts to 223.4 million euro.
Nařízení, kterým se zřizuje Fiscalis 2020, upravuje definici konkrétního cíle a klade jasnější důraz na podporu boje proti daňovým podvodům, daňovým únikům a agresivnímu daňovému plánování26. 
The regulation setting up Fiscalis 2020 redefines the specific objective, putting more clearly the emphasis on supporting the fight against tax fraud, tax evasion and aggressive tax planning26.
65 Přestože rozhodnutí, kterým se zřizuje program Fiscalis, uvádí, že „pracovní program obsahuje ukazatele pro konkrétní cíle programu“, v době hodnocení v polovině období Komise neměla žádné ukazatele stanoveny. 
65 Although the decision establishing Fiscalis 2013 stated that ‘the work programme shall contain indicators for the specific objectives of the Programme’, by the time of the mid-term evaluation no indicators had been set by the Commission.
V hodnocení v polovině období bylo pak Komisi a členským státům doporučeno, aby zavedly monitorovací a hodnoticí systém založený na výsledcích, včetně sady klíčových ukazatelů výstupů a efektů a, je-li to možné, také výchozích a cílových hodnot, podle kterých lze ročně měřit pokrok. 
Indeed, the mid-term evaluation recommended that the Commission and Member States should set up a results-based monitoring and evaluation system, including a set of key output and outcome indicators and where possible, baselines and targets against which progress could be measured annually.
Komise systém monitorování výkonnosti vytvořila, ale začal fungovat až v dubnu 2014, a stejná kritika se opakovala i v závěrečném hodnocení z června 2014. 
The Commission did set up a performance monitoring system but it only became operational in April 2014 and the same criticism was repeated in the final evaluation of June 2014.
66 Vzhledem k absenci výchozích údajů a ukazatelů výkonnosti nebylo možné účinnost programu Fiscalis 2013 vyčíslit. 
66 In the absence of baseline figures and indicators, it was not possible to quantify the effectiveness of the Fiscalis 2013 programme.
Na druhou stranu kvalitativní důkazní informace uvedené v hodnoceních nebo zúčastněnými subjekty v navštívených členských státech jsou z valné části pozitivní. 
On the other hand the qualitative evidence reported in the evaluations or by practitioners in the visited Member States is largely positive.
Například podle hodnocení programu Fiscalis 2013 v polovině období se účastníci průzkumu a respondenti pohovorů domnívají, že Fiscalis přispívá k účinnějšímu boji proti podvodům, pokud jde o snížení výskytu podvodů, zvýšení počtu odhalených podvodů a zvýšení objemu daně vybrané na základě odhalení podvodu (vymáhání daní). 
For example, according to the mid-term evaluation of Fiscalis 2013 ‘survey participants and interviewees consider that Fiscalis contributes to a more effective fight against fraud in terms of reduced incidence of fraud, increased detection of fraud and increased amount of tax collected following the detection of fraud (tax recovery)’.
Žádný z pěti daňových orgánů navštívených členských států však svou účast na programu Fiscalis z uvedených hledisek neměří. 
However, none of the five tax authorities of the visited Member States measure the outcome of its participation in Fiscalis in these terms.
1482/2007/ES ze dne 11. prosince 2007, kterým se zavádí program Společenství ke zlepšení fungování systémů zdanění na vnitřním trhu (Fiscalis 2013) a zrušuje rozhodnutí č. 2235/2002/ES (Úř. věst. L 330, 15.12.2007, s. 1). 
25 Decision No 1482/2007/EC of the European Parliament and of the Council of 11 December 2007 establishing a Community programme to improve the operation of taxation systems in the internal market (Fiscalis 2013) and repealing Decision No 2235/2002/EC (OJ L 330, 15.12.2007, p. 1).
Činnosti zahrnují systémy komunikace a výměny informací, mnohostranné kontroly, semináře a projektové skupiny, pracovní návštěvy, odbornou přípravu a další podobné aktivity. 
Activities include communication and information-exchange systems, MLCs, seminars and project groups, working visits, training activities and other similar activities.