natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ZPRÁVA SE ZABÝVÁ JAK INVESTIČNÍMI PROJEKTY, TAK PROJEKTY NA BUDOVÁNÍ INSTITUCÍ, A TO V NÁSLEDUJÍCÍCH ČTYŘECH PODOBLASTECH SEKTORU SPRAVEDLNOSTI A VNITŘNÍCH VĚCÍ: AZYLU A MIGRACE, INTEGROVANÉ SPRÁVY HRANIC, SPRAVEDLNOSTI A POLICIE. NA POZADÍ OBTÍŽNÉHO POLITICKÉHO A ORGANIZAČNÍHO PROSTŘEDÍ ŘÍDILA KOMISE PROJEKTY V OBLASTI SPRAVEDLNOSTI A VNITŘNÍCH VĚCÍ Z VELKÉ ČÁSTÍ ÚČELNĚ, AČKOLI ÚČETNÍ DVŮR ZJISTIL NĚKTERÉ NEDOSTATKY, TÝKAJÍCÍ SE ZEJMÉNA VLASTNICKÉ ODPOVĚDNOSTI A TAKÉ UDRŽITELNOSTI VÝSLEDKŮ. 
THE REPORT COVERS BOTH INVESTMENT AND INSTITUTION-BUILDING PROJECTS IN THE FOUR JUSTICE AND HOME AFFAIRS SUB AREAS: ASYLUM AND MIGRATION, INTEGRATED BORDER MANAGEMENT, JUDICIARY AND POLICE. AGAINST THE BACKGROUND OF A DIFFICULT POLITICAL AND ORGANISATIONAL ENVIRONMENT, THE COMMISSION’S MANAGEMENT OF JUSTICE AND HOME AFFAIRS PROJECTS HAS BEEN LARGELY EFFECTIVE. HOWEVER, THE COURT IDENTIFIED SHORTCOMINGS, PARTICULARLY IN TERMS OF OWNERSHIP AND SUSTAINABILITY OF RESULTS.
ZPRÁVA OBSAHUJE DOPORUČENÍ, JEŽ MOHOU KOMISI POMOCI PŘI POSKYTOVÁNÍ EFEKTIVNĚJŠÍ A ÚČELNĚJŠÍ POMOCI. 
THE REPORT CONTAINS RECOMMENDATIONS WHICH COULD HELP THE COMMISSION TO PROVIDE MORE EFFICIENT AND EFFECTIVE ASSISTANCE.
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR QJ-AB-09-012-CS-C 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ-AB-09-012-EN-C
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR CS PŘENESENÍ ÚKOLŮ PLNĚNÍ NA VÝKONNÉ AGENTURY: ÚSPĚŠNÁ VOLBA? 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN DELEGATING IMPLEMENTING TASKS TO EXECUTIVE AGENCIES: A SUCCESSFUL OPTION?
13 2009 ISSN 1831-0788 
Special Report No 13 2009 ISSN 1831-0834
Zvláštní zpráva č. 13 2009 Přenesení úkolů Plnění na výkonné agentury: úsPěšná volba? (podle čl. 
special Report no 13 2009 Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option? (pursuant to article 248(4), second subparagraph, of the ec treaty) euRopean couRt of auDitoRs
evroPský úČetní Dvůr 12, rue alcide De gasperi 1615 luxembourg luXeMbourg tel.: +352 4398-1 Fax: +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Zvláštní zpráva č. 13 2009 Mnoho doplňujících informací o evropské unii je k dispozici na internetu. Můžete se s nimi seznámit na evropském serveru (http://europa.eu). katalogové údaje jsou uvedeny na konci této publikace. lucemburk: úřad pro publikace evropské unie Isbn 978-92-9207-472-2 doi:10.2865/84184 © evropská společenství, 2009 kopírování je povoleno pouze se souhlasem autora. 
euRopean couRt of auDitoRs 12, rue alcide De gasperi 1615 luxembourg luxemBouRg tel.: +352 4398-1 fax: +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu special Report no 13 2009 a great deal of additional information on the european union is available on the internet. it can be accessed through the europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication luxembourg: publications office of the european union, 2009 isBn 978-92-9207-477-7 doi:10.2865/85634 © european communities, 2009 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
13/2009 — Přenesení úkolů plnění na výkonné agentury: úspěšná volba? 4 Zkratky a slovníČek CoBu: rozpočtový výbor evropského parlamentu Crea: regulativní výbor pro výkonné agentury eaCea: výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast eaCI: výkonná agentura pro konkurenceschopnost a inovace (dřívější Ieea) eahC: výkonná agentura pro zdraví a spotřebitele (dřívější PHea) erC: evropská rada pro výzkum erCea: výkonná agentura evropské rady pro výzkum gř Budg: generální ředitelství pro rozpočet gř eCFIn: generální ředitelství pro hospodářské a finanční záležitosti gř entr: generální ředitelství pro podniky gř env: generální ředitelství pro životní prostředí gř InFso: generální ředitelství pro informační společnost gř sanCo: generální ředitelství pro zdraví a spotřebitele gř: generální ředitelství (evropské komise) Ieea: výkonná agentura pro inteligentní energii (s rozšířením jejího mandátu se z ní v roce 2008 stala eacI) ktp: kancelář technické pomoci mateřské gř: oddělení komise zodpovědné za programy společenství, jejichž řízení je delegováno na agentury phea: výkonná agentura pro program veřejného zdraví (s rozšířením jejího mandátu na nové programy se z ní v roce 2008 stala eaHc) Zvláštní zpráva č. 
4 aBBReviations anD glossaRy AAr: annual activity report AwP: annual work programme cbA: cost–benefit analysis cobu: committee on Budgets of the european parliament creA: Regulatory committee for executive agencies dG: Directorate-general (of the european commission) dG budGet: Directorate-general for the Budget dG ecfin: Directorate-general for economic and financial affairs dG entr: Directorate-general for enterprise and industry dG env: Directorate-general for the environment dG infso: Directorate-general for the information society and media dG sAnco: Directorate-general for health and consumers eAceA: education, audiovisual and culture executive agency eAci: executive agency for competitiveness and innovation (formerly ieea) eAhc: executive agency for health and consumers (formerly phea) erc: european Research council erceA: european Research council executive agency framework regulation: council Regulation (ec) no 58/2003 of 19 December 2002 laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of community programmes (oJ l 11, 16.1.2003, p.
5 rámcové nařízení: nařízení rady (es) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002, kterým se stanoví statut výkonných agentur pověřených některými úkoly správy programů společenství (úř. věst. l 11, 16.1.2003, s. 1) rea: výkonná agentura pro výzkum rpp: roční pracovní program ten-t ea: výkonná agentura pro transevropskou dopravní síť vFr: víceletý finanční rámec. obsahuje finanční výhledy rozpočtu eu, rozdělené podle výdajových „okruhů“. vFr pro současné období (2007–2013) obsahuje tyto okruhy: 1) udržitelný růst a zaměstnanost, 2) ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi, 3) občanství, svoboda, bezpečnost a právo, 4) eu jako globální partner, 5) správní náklady, 6) vyrovnávací platby. 
5 Parent dG: the commission department responsible for the community programmes the management of which is delegated to the agencies PheA: public health executive agency (became eahc in 2008 with the extension of its mandate to new programmes) reA: Research executive agency tAo: technical assistance office ten-t eA: trans-european transport network executive agency special Report no 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option?
8 úvoD 1. výkonné agentury jsou subjekty společenství s právní subjektivitou, které zřídila komise, aby na základě pověření jejím jménem a na její odpovědnost zcela nebo zčásti prováděly výdajové programy eu. 
8 intRoDuction 1. executive agencies are community bodies with legal personality established by the commission in order to implement all or part of eu programmes on its behalf and under its responsibility.
Pověřovat každodenním řízením výdajových programů specializované agentury bylo v posledních dvou desetiletích leitmotivem reformy veřejné správy na národní úrovni1. sledovaly se tím dva hlavní cíle: zlepšit výkon veřejné správy (omezením byrokracie, větší specializací a lepší orientací na konkrétní cíle) a umožnit ústředním orgánům soustředit se na „stěžejní funkce“ jako koncepce politik a dohled nad jejich prováděním. 3. 
Delegating the day-to-day management of spending programmes to specialised agencies has been a leitmotiv of public service reform at national level over the last two decades1. this had essentially two aims: improving service delivery (through reduced red tape, increased specialisation and enhanced commitment to specific results) and enabling central authorities to concentrate on ‘core functions’ such as policy design and supervision.
Zřízení výkonných agentur v kontextu eu se dostalo na pořad dne v roce 1999, kdy komise provedla v rámci celkové správní reformy zásadní přezkum své politiky externalizace2. reagovala tím na znepokojení, které vyjádřil Parlament ohledně skutečnosti, že výdajové programy řídí více než sto subjektů, označovaných jako kanceláře technické pomoci (ktP). ty byly spravovány soukromými smluvními partnery3. 
3. the setting-up of executive agencies in the eu context became an issue in 1999, when the commission undertook a major review of its externalisation policy as part of a package of overall administrative reform2. this was in response to the parliament’s concerns about the management of spending programmes by more than one hundred bodies, known as technical assistance offices (taos), operated by private contractors3.
4. v roce 2000 bylo v bílé knize o reformě4 potvrzeno, že je třeba, aby se komise znovu zaměřila na své stěžejní úkoly, a externalizovala tudíž část svých správních činností, pokud externalizace: a) představuje efektivnější a z hlediska nákladů účelnější způsob poskytování příslušných služeb a zboží; b) neznamená výkon diskrečních pravomocí (tj. neimplikuje politická rozhodnutí); c) je oprávněná ze své podstaty a nenahrazuje pouze nedostatek pracovníků komise. 
4. in 2000, the white paper on reform4 affirmed the need for the commission to refocus on its core tasks by externalising some of the administrative work when externalisation: (a) is a more efficient and cost-effective means of delivering the services or goods concerned; (b) does not involve the exercise of discretionary powers (i.e. it does not imply political choices); (c) is justified on its own merits rather than being a mere substitute for compensating for commission staff shortages.
1 to patří k programu modernizace, jehož cílem je lepší správa věcí veřejných, ve spojeném království, kanadě a na novém Zélandu od počátku 90. let 20. století. v nedávnější době těchto příkladů následovaly další evropské země (švédsko, Francie, německo a Itálie). 
1 this has been part of the modernisation agenda for better governance in the uk, canada and new Zealand since the early 1990s. more recently, other european countries (sweden, france, germany and italy) have followed these examples.
2 obecné zásady komise pro politiku externalizace, sdělení paní schreyerové a pana kinnocka, sek(1999) 2051/7 ze dne 14. prosince 1999. 
2 ‘orientations for the commission's externalisation policy’, communication from mrs schreyer and mr kinnock, sec(1999) 2051/7, 14 December 1999.
3 ktP byly kritizovány zejména kvůli neurčitému vymezení úkolů, nedostatečné kontrole jejich činností ze strany komise, ohrožení průhlednosti rozpočtu kvůli používání provozních prostředků na financování správních výdajů, které ktP vznikaly, a nedodržování příslušných zásad odpovědnosti. viz evropský parlament, COBU Working Documents 10, 11 and 12 on the future of the KTP: supervision or dismantling? (pracovní dokumenty cobu 10, 11 a 12 o budoucnosti ktP: dohled nebo zrušení?), 4.11.1999. 
3 taos were criticised in particular for the vague definition of the tasks, the poor control exercised by the commission over their activities, the threat to budget transparency due to the use of operational appropriations to fund administrative costs borne by the taos, and non-compliance with the relevant accountability requirements. see european parliament, ‘coBu working Documents 10, 11 and 12 on the future of the taos: supervision or dismantling?’, 4 november 1999.
4 „reforma komise“ – bílá kniha – část I, koM(2000) 200 v konečném znění/2 ze dne 5. dubna 2000. Zvláštní zpráva č. 13/2009 — Přenesení úkolů plnění na výkonné agentury: úspěšná volba? 
4 ‘Reforming the commission’ — a white paper — part i, com(2000) 200 final/2, 5 april 2000. special Report no 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option?
5. v bílé knize se dále požadovalo, aby se o externalizaci rozhodovalo v celé komisi jednotně, a v podobných případech se tak používaly podobné nástroje5. externalizace úkolů v oblasti řízení měla zahrnovat testování nového typu prováděcího subjektu řízeného pracovníky komise6, tj. výkonných agentur. 
5. furthermore, the white paper required that the decision to externalise should be taken on a consistent basis across the european commission, so that similar instruments are used in similar cases5. the externalisation of management tasks would include ‘testing a new type of implementing body headed by commission staff’6; i.e. the executive agencies.
6. ktP se tudíž postupně přestaly využívat. řízení některých programů (hlavně těch, které se týkaly vnější pomoci) převzala komise, která k tomu ve významné míře využívala smluvní pracovníky; některé programy byly ukončeny a jiné svěřeny výkonným agen-turám7. 
6. the use of taos was therefore phased out. the management of some programmes (mainly related to external aid) was taken over by the commission, through significant recourse to contract staff; some programmes were discontinued and others were entrusted to executive agencies7.
7. Finanční nařízení z roku 2002 obsahuje ustanovení o vytvoření výkonných agentur8. jejich statut je stanoven společným právním rámcem9. Zřizuje je v rámci postupu projednávání ve výborech komise poté, co je schválí členské státy10. na rozhodnutí se podílí i evropský parlament, který vyjadřuje své stanovisko k potřebě navrhované agentury. 
7. the 2002 financial Regulation makes provision for creating executive agencies8. their statute is defined by a common legal frame-work9. they are established by the commission, after endorsement by the member states under the comitology regulatory pro-cedure10. the european parliament is also associated in the decision: it gives its opinion on the need for any proposed agency.
8. od roku 2003 bylo vytvořeno šest výkonných agentur (viz tabulka 1). 
8. six executive agencies have been established since 2003 (see Table 1).
9. v době auditu účetního dvora fungovaly čtyři ze šesti agentur (eacI, eaHc, eacea a od dubna 2008 ten-t ea). 
9. at the time of the court’s audit, four of the six agencies were operational (eaci, eahc, eacea and ten-t ea, the latter since april 2008).
5 „reforma komise“, s. 11. 
5 ‘Reforming the commission’, cit., p. 11.
6 „reforma komise“, s. 11. 
6 ‘Reforming the commission’, cit., p. 11.
7 šest z 126 ktP, které existovaly v roce 2000, nahradily výkonné agentury (tři nahradila eacea, jednu eaHc a dvě eacI). 8 Čl. 
7 six out of 126 taos existing in 2000 were replaced by executive agencies (three by eacea, one by eahc, two by eaci).
54 odst. 2 písm. a) a článek 55 nařízení rady (es, euratom) č. 
8 articles 54(2)(a) and 55 of council Regulation (ec, euratom) no 1605/2002 (oJ l 248, 16.9.2002, p.
9 nařízení (es) č. 58/2003. 
9 Regulation (ec) no 58/2003.
10 Děje se tak prostřednictvím regulativního výboru pro výkonné agentury (crea), který předpokládá článek 24 rámcového nařízení. skládá se ze zástupců členských států a předsedá mu zástupce komise. 9 Zvláštní zpráva č. 13/2009 — Přenesení úkolů plnění na výkonné agentury: úspěšná volba? 
10 this is done through the Regulatory committee for executive agencies (cRea), provided for in article 24 of the framework Regulation, which is composed of the representatives of the member states and chaired by the representative of the commission. 9 special Report no 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option?
10 taBulka 1 Výkonné agentury Celkový rozpočet spravovaný v rámci VFR 2007–2013 (v mld. EUR) Datum zahájení a ukončení činnosti Počet zaměstnanců (přepočtený počet zaměstnanců) podle rozpočtu na r. 2009 Řízené programy (*) Logo Výkonná agentura pro konkurenceschopnost a inovace (EACI), dřívější IEEA 1,7 1.1.2004–31.12.2008 (prodlouženo do 31.12.2015) 147 Provádí část rámcového programu pro konkurenceschopnost a inovace a program Marco Polo II. 
10 tAble 1 Executive agencies Total budget managed under the MFF 2007–13 (billion euro) Initial and final term Number of staff (full-time equivalent units) Budget 2009 Programmes managed (*) Logo Executive Agency for Competitiveness and Innovation (EACI), former IEEA 1,7 1.1.2004–31.12.2008 (extended until 31.12.2015) 147 Implements part of the ‘Competitiveness and innovation’ framework programme and Marco Polo II Executive Agency for Health and Consumers (EAHC), former PHEA 0,5 1.1.2005–31.12.2010 (extended until 31.12.2015) 50 Implements EU ‘public health’ programme, ‘Consumer policy’ programme and ‘Better training for safer food’ initiative Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA) 3,7 1.1.2005–31.12.2008 (extended until 31.12.2013) 394 Implements programmes and actions in the fields of education and training, active citizenship, youth, audiovisual and culture Trans-European Transport Network Executive Agency (TEN-T EA) 8,0 26.10.2006–31.12.2008 (extended until 31.12.2015) 99 Implements the ‘Trans-European transport network’ (TEN-T) programme Research Executive Agency (REA) 6,5 1.1.2008–31.12.2017 349 Implements the ‘People’ programme and parts of the ‘Capacities’ and ‘Cooperation’ programmes under FP7.
Poskytuje podpůrné služby pro velkou část 7. rámcového programu. Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum (ERCEA) 7,5 1.1.2008–31.12.2017 300 Provádí program MYŠLENKY spadající do 7. rámcového programu. 27,9 1 339 výkonné agentury ZříZené od roku 2003 (*) Podrobnější informace o programech, které agentury řídí, jsou uvedeny v příloze I. 
Carries out support services for a large part of FP7 European Research Council Executive Agency (ERCEA) 7,5 1.1.2008–31.12.2017 300 Implements the ‘Ideas’ programme under FP7 27,9 1 339 executive AGencies estAblished since 2003 ( * ) more detailed information on the programmes managed by the agencies can be found in Annex I. special Report no 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option?
10. v několika případech byla původní doba, na níž byla agentura zřízena, prodloužena nebo byl rozšířen její mandát: a) Mandát eacea byl čtyřikrát prodloužen, aby agentura mohla řídit novou generaci programů na období 2007–2013 a přidat nové programy v oblasti vzdělávání; b) agentura PHea se změnila na eaHc, když si k novému programu v oblasti zdraví (2008–2013)11 přibrala program v oblasti spotřebitelské politiky (2007–2013)12 a program vzdělávání v oblasti bezpečnosti potravin. c) agentura Ieea se změnila na eacI, když si k programu inteligentní energie přibrala části programu pro konkurenceschopnost a inovace a program Marco Polo II. 
10. in several cases the original duration or mandate of an agency has been extended: (a) eacea mandate has been extended four times to deal with the new generation of programmes 2007–13 and to add new programmes in the field of education; (b) phea has become eahc by adding the ‘consumer policy’ programme 2007–1311 and the ‘food safety training’ programme to the new ‘health’ programme 2008–1312, and (c) ieea has become eaci, by adding parts of the cip and the marco polo ii programme to the ‘intelligent energy’ programme.
11. výkonné agentury provádějí na základě současného víceletého finančního rámce (vFr 2007–2013) výdajové programy eu v celkové výši přibližně 27,9 miliardy eur. Pokud započteme i úkoly prováděné na základě předchozího vFr, bude celková částka kolem 32 miliard eur. 
11. executive agencies implement eu spending programmes totalling around 27,9 billion euro for the current multiannual financial framework (mff 2007–13). taking into account also the tasks managed under the previous mff, the total amount is around 32 billion euro.
12. správní rozpočet výkonných agentur se čerpá z finančního krytí programů, které agentury řídí. na odpovídající rozpočtové prostředky se tak nevztahuje strop pro zdroje stanovený v okruhu 5 vFr, který se vztahuje k „obecným“ správním výdajům orgánů a institucí eu. 
12. the administrative budget of the executive agencies is drawn from the financial envelope of the programmes under their management. the corresponding appropriations are therefore outside the ceiling on resources set by heading 5 of the mff, which refers to the ‘general’ administrative expenditure of the eu institutions.
13. Za dohled nad činností výkonných agentur odpovídá komise. ředitelé agentur jsou úředníci, které jmenuje komise. ta jmenuje i členy řídícího výboru13. roční zprávy agentur o činnosti tvoří přílohu zpráv jejich mateřských gř. 
13. the commission is responsible for supervising the executive agencies’ activities. the agencies’ directors are officials appointed by the commission; the members of the steering committees are also appointed by the commission13. the agencies’ annual activity reports are annexed to the reports of their parent Dgs.
14. výkonné agentury se v různých ohledech liší od tzv. regulačních agentur, jež se vytvářejí převážně od 90. let 20. století a zabývají se úkoly v oblasti regulace na úrovni eu, které souvisí s rozšiřováním vnitřního trhu14. Hlavní rozdíly spočívají v tom, že výkonné agentury provádějí výdajové programy a přímo závisí na komisi, zatímco regulační agentury především zajišťují společná pravidla a služby a řídí je správní rada složená ze zástupců členských států (další podrobnosti viz příloha II). 
14. executive agencies differ in various ways from the so-called ‘regulatory agencies’, which have been mainly developed since the 1990s, to deal with tasks of regulation at eu level related to the expansion of the internal market14. the main differences are that executive agencies implement spending programmes and are directly dependent on the commission, whereas regulatory agencies mainly provide common rules and services and operate under a management board composed of member states’ representatives (for more details see Annex II).
11 rozhodnutíevropského parlamentu a rady č. 
11 Decision no 1926/2006/ec of the european parliament and of the council (oJ l 404, 30.12.2006, p.
1350/2007/es (úř. věst. l 301, 20.11.2007, s. 3). 12 rozhodnutí evropského parlamentu a rady č. 
12 Decision no 1350/2007/ec of the european parliament and of the council (oJ l 301, 20.11.2007, p. 3).
13 Článek 7 a následující rámcového nařízení (es) č. 58/2003. 
13 article 7 et seq. of the framework Regulation (ec) no 58/2003.
14 účetní dvůr nedávno vydal zvláštní zprávu o výkonnosti regulačních agentur. viz zvláštní zpráva č. 5/2008 – agentury evropské unie: dosahování výsledků. 11 Zvláštní zpráva č. 
14 the court has recently issued a special report on the performance of regulatory agencies. see Special Report No 5/2008 — The European Union's agencies: Getting results.
13/2009 — Přenesení úkolů plnění na výkonné agentury: úspěšná volba? 12 cíl a koncePce auDItu 15. celkovým cílem auditu bylo posoudit, zda se přenesení provozních úkolů na výkonné agentury osvědčilo jako úspěšný nástroj pro plnění rozpočtu eu. 
11 special Report no 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option? 12 auDit oBJective anD appRoach 15. the overall objective of the audit was to assess whether the delegation of operational tasks to executive agencies had proved to be a successful instrument for implementing the eu budget.
16. Hledaly se tedy odpovědi na tyto otázky: a) opírala se rozhodnutí o vytvoření výkonných agentur o přiměřené analýzy potřeb a potenciálních zisků? b) jaké byly přínosy, pokud jde o úspory nákladů, lepší výkonnost a další zvýšení efektivnosti? c) Prováděla komise svůj dohled účelně? 
16. this was done by addressing the following questions: (a) were the decisions to create the executive agencies supported by adequate analyses of the needs and the potential gains? (b) what benefits have been achieved in terms of cost savings, improved performance and other efficiency gains? (c) has the commission effectively carried out its supervisory role?
17. audit se prováděl od dubna do listopadu 2008. Důkazní informace se získávaly pomocí dokumentárních analýz, přezkumů spisů a pohovorů ve všech výkonných agenturách a v komisi. v oblasti stanovení cílů a měření výkonnosti se jako srovnávací standardy využívaly postupy, které se osvědčily na národní úrovni. 
17. the audit was carried out from april to november 2008. audit evidence was collected through documentary analyses, file reviews and interviews at all executive agencies and at the commission. national good practices were used as a benchmark in the areas of objective-setting and performance measurement. special Report no 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option?