natgillin/translations-raw huggingface dataset:
představují 12,6 % ze všech míst financovaných v rámci tohoto JFA, což je v porovnání s předchozími roky významné zlepšení. *Partneři se s AUC dohodli, že AUC bude i nadále postupně pokrývat personální náklady svých zaměstnanců, kteří provádějí mírové a bezpečnostní programy, tak aby partneři mohli přesunout svou podporu z provozních nákladů na ty programové. 
At present, they represent 12.6% of the positions financed under the present JFA, which is a major improvement as compared to the previous years. * Partners and the AUC have agreed that the AUC will continue to progressively cover the staff costs of its personnel implementing peace and security programmes to enable partners to shift their support from operational to programmatic costs.
Tato dohoda je součástí strategie JFA týkající se ústupu od angažovanosti. 
This agreement is part of the JFA exit strategy.
Komise a ESVČ odkazují na princip vzájemné odpovědnosti a domnívají se, že pro svou podporu APSA stanovily konkrétní priority. 
The Commission and the EEAS refer to the principle of partners' ownership, and consider that they did set specific priorities for their support to APSA.
Tyto priority byly projednány a dohodnuty s Komisí Africké unie a s africkými regionálními hospodářskými společenstvími během přípravy plánu APSA na období 2016–20206. 
These were discussed and agreed with the African Union Commission and African Regional Economic Communities during the formulation of the APSA Roadmap 2016-20206.
Tento plán má jasný cíl podporovat africká řešení na africké mírové a bezpečnostní problémy. 
The Roadmap has a clear objective to support African solutions to African peace and security problems.
Provádění tohoto plánu je podporováno prostřednictvím souboru programů, a zejména pak probíhající třetí fází programu na podporu Africké struktury pro mír a bezpečnost (dále jen „APSA III“). 
The implementation of this Roadmap is supported through a set of programmes, in particular the ongoing third phase of the APSA Support Programme ('APSA III').
Činnosti v rámci APSA III jsou podrobněji rozvedeny v ročních pracovních plánech7, které umožňují stanovit priority podpory EU a porovnat konkrétní výsledky s konkrétními cíli. 
The activities under APSA III are further detailed through annual work plans7, which allow for a prioritisation of EU's support and for benchmarking of concrete results against concrete objectives.
V zájmu dosažení těchto výsledků vyvíjí Komise řadu činností, jejichž realizace vyžaduje podporu na provozní náklady, jako jsou školení, cesty a platy zaměstnanců. 
In order to deliver on those results, the Commission therefore covers a set of activities, the implementation of which requires supporting operational costs such as trainings, travels, and salaries.
Financování těchto nákladů je k dosažení hlavního cíle podpory EU nezbytné. 
Financing these costs has been essential to achieve the objective of the EU support.
30. c) EU se rozhodla převést veškeré prostředky regionálních orientačních programů Mezivládního úřadu pro rozvoj do svěřenského fondu, mimo jiné za účelem posílení soudržnosti. 
30. (c) The EU decided to transfer the entire IGAD RIP allocation to the Trust Fund for purposes of coherence, among other things.
Většina prostředků je zaměřena na činnosti týkající se míru, bezpečnosti, odolnosti a migrace. 
Most of the allocation is being directed to activities related to peace and security, resilience and migration.
Využitím svěřenského fondu byla posílena soudržnost – například tam, kde opatření plánovaná v rámci regionálních orientačních programů byla vhodnější nebo významněji přispívala k cílům svěřenského fondu týkajícím se nouzové migrace. d) Toto riziko je jedním z důvodů, proč EU zůstává i nadále odhodlaná spolupracovat s AU. e) Odborné vojenské znalosti jsou k dispozici u delegace EU při AU, odkud je program řízen. 
Using the Trust Fund provided greater coherence Đ for example, where the actions envisaged under the RIP were more appropriate for or contributed substantially to the emergency migration-related objectives of the Trust Fund. (d) The concern with this risk is one of the reasons why the EU remains committed to continue working with the AU. (e) Military expertise is available in the EU delegation to the AU where the programme is managed.
Tito vojenští odborníci se v případě potřeby mohou spoléhat na odborné znalosti, které jsou k dispozici v regionálních delegacích EU. 
This military expertise can rely, when necessary, on expertise available at EU regional delegations.
V roce 2018 byli v ústředí ESVČ zaměstnáni další odborníci. 
Additional expertise has been recruited at EEAS headquarters in 2018.
Pokud jde o činnosti v rámci regionálních orientačních programů, pracovníci s vojenskými profily nejsou potřeba, protože se jedná o rozvojové programy. 
For activities under the RIP, staff with military profiles are not required as these programmes are development programmes.
Delegacím bylo navíc přiděleno několik nových pracovních míst v rámci Komise, jejichž úkolem je řídit práci spojenou se svěřenským fondem pro Afriku, přičemž část z nich souvisí s cíli týkajícími se míru a stability. 
Additionally, a number of new Commission posts were allocated to Delegations in order to manage work related to the Trust Fund for Africa, part of which relates to peace and stability objectives.
Pokud jde o jednomyslnost, článek 13 protokolu Mírového a bezpečnostního výboru AU stanoví, že u procesních záležitostí stačí prostá většina a u všech ostatních otázek alespoň dvě třetiny hlasů. 
Regarding unanimity, article 13 of the AU PSC (Peace and Security Council) protocol states that single majority (on procedural points) and two-third majority (any other point) suffice.
Externí přezkum provedený v dubnu 20188 ukazuje, že systémy AUC byly posíleny. 
An external review performed in April 20188 indicates that AUC systems have been strengthened.
Hlavy států ECCAS projednávaly v březnu 2018 změnu orientace na mandát, který by byl jasně zaměřený na mír a bezpečnost a ECCAS nyní pracuje na sestavení nové „Komise střední Afriky“, která se má věnovat činnosti ECCAS. 
ECCAS Heads of State discussed in March 2018 a reorientation towards a mandate clearly focused on peace and security and ECCAS is now working on a new "Central African Commission" to take up ECCAS' activity.
Pokud jde o ECOWAS, reformy byly pozastaveny z důvodu nedostatečného konsensu ze strany členských států a změny v obchodních procesech tohoto společenství byly odloženy na červen 2018. 
Regarding ECOWAS, reforms were stalled due to lack of consensus by its Member States and consequently changes in its business processes have been postponed to June 2018.
Posouzení Komise ECOWAS v rámci hodnocení pilířů EU je plánováno na první čtvrtletí roku 2019. 
An EU pillar assessment of the ECOWAS Commission is envisaged in the first quarter of 2019.
Přístup Komise k poskytování technické pomoci Komisi AU byl revidován. Technická pomoc je nyní poskytována cíleně na základě žádostí Komise AU. 
The Commission's approach to the provision of technical assistance to the AU Commission has been revised.
Během roku 2017 bylo nasazeno 9 odborníků. 
Over the year 2017, 9 experts were deployed.
Jejich úkolem nebylo zabývat se konkrétními programy, ale spíše průřezovými a organizačními otázkami, které jsou pro fungování Komise AU pro rozvoj struktury APSA zásadní. 
Their assignment was not specific to programmes but rather focused on transversal and organisational issues critical to the functioning of the AU Commission for APSA development.
V návaznosti na jednání řídícího výboru Evropské komise a Africké unie, které se konalo 24. května 2017, Komise AU v roce 2018 posílila tým odpovědný za řízení programů financovaných EU o 4 nové zaměstnance. 
Following discussions at the European Commission/African Union Commission Steering Committee of 24th May 2017, the AUC has reinforced in 2018 the Programme management team in charge of EU funded programmes by contracting 4 additional staff.
Komise očekává, že to povede ke zlepšení kvality návrhů a podávání zpráv EU. c) Technické problémy s informačním systémem Komise měly na prodlení při uzavírání smluv, financování a provádění programů velmi okrajový dopad – zejména ve srovnání s problémy zdůrazněnými v bodě 53 písm. a) a b). 
The Commission expects that this will result in an improvement in the quality of proposals and reporting to the EU. (c) The technical problems with the Commission's information system have had a very marginal impact on contracting, financing and implementation delays Đ especially when compared to problems highlighted in points 53 (a) and (b).
Tyto technické problémy v podstatě zasáhly pouze dvě auditované smlouvy, jejichž podepsání se kvůli nim zpozdilo o několik týdnů. 
In substance, such technical problems only affected two of the audited contracts and delayed their signature by a few weeks each.
Většina smluvních zpoždění a zpětné financování jsou velmi často důsledkem opožděných žádostí o platby a nedostatku informací od strany organizací, které podporu EU provádějí. 
Most of the contracting delays and retroactive financing is often due to belated requests and insufficient information from the Organizations implementing EU's aid.
Komise již zavedla zvláštní opatření, včetně navýšení lidských zdrojů pro řízení programů APF. 
Specific measures have already been put in place by the Commission, including an increase of available human resources to manage APF programmes.
Komise AU v tomto ohledu také přijala opatření – v roce 2018 posílila svůj tým pro řízení programů v rámci oddělení pro mír a bezpečnost zodpovědný za řízení programů, jejichž cílem je budovat kapacity financované EU. 
The AUC has also taken measures in this regard by reinforcing in 2018 its Peace and Security Department's Programme Management Team, which is in charge of managing EU-funded capacity building programmes.
Rámeček 5 - Financování programů na podporu struktury APSA se zpětnou platností Druhý odstavec: Pokud jde o druhou smlouvu o programu na podporu struktury APSA, je potřeba poznamenat, že navzdory prodlevám v uzavírání smluv byl hlavní výstup skutečně dodán, a to díky kontinuitě činnosti, která umožnila dokončení Plánu APSA. 
Box 5 -Retroactive financing of the APSA Support Programmes Second alinea: With regard to the second APSA Support Programme contract, it should be noted that, in spite of contracting delays, the main output was actually delivered, since business continuity allowed the finalisation of the APSA Roadmap.
Komise a ESVČ souhlasí s tím, že existuje široká škála možných nástrojů, a potvrzují, že byly podniknuty kroky s cílem optimalizovat v rámci těchto nástrojů komparativní výhody. 
The Commission and the EEAS agree that there is a wide range of potential instruments and confirm that steps have been taken to optimise the comparative advantages of these instruments.
Existuje například koordinovaná spolupráce mezi APF a regionálními orientačními programy, včetně nedávného hodnocení nákladů na zaměstnance a cvičení týkajícího se jejich převodu. 
There is for instance coordination between the APF and the RIPs Đ including the recent staff cost assessment and transfer exercise.
Od roku 2016 existuje jasné rozdělení práce na základě komparativních výhod mezi regionálními orientačními programy a APF, takže úloha obou nástrojů je jasně definována. 
Since 2016, there is a clear division of labour based on comparative advantages between RIPs and APF, so that the role of both instruments is clearly defined.
Komise zavedla neformální síť kontaktních míst APSA, která zahrnuje regionální delegace, územní jednotky a oddělení pověřené správou APF. 
The Commission has put in place an informal network of APSA focal points which includes regional delegations, geographical units and the unit in charge of managing the APF.
Afrického mírového projektu, podpůrných programů APSA a regionálních orientačních programů. 
The network facilitates consultations within the Commission during the identification and formulation of both APF APSA support programmes and RIP programmes.
V rámci stanoveném Plánem APSA je potřeba zprovoznění APSA na regionální úrovni upřednostněna regionálními programy v rámci 11. programu ERF a RIP. 
Within the framework provided by the APSA Roadmap, the needs for the operationalisation of APSA at regional level are prioritized by regional programmes under the 11th EDF RIPs.
Kromě toho se APF příliš nehodí na financování krátkodobých potřeb. 
Moreover, the APF is not only well suited for financing short-term needs.
Role jednotlivých nástrojů jsou dobře definovány v příslušných základních aktech, jakož i v pokynech. 
The roles of the different instruments are well defined in their respective basic acts as well as in the guidance notes.
Oblast působnosti APF se neomezuje na financování krátkodobých vojenských mírových operací vedených africkými státy, neboť jeho hlavním cílem je vybudovat africké kapacity v oblasti míru a bezpečnosti, a to zejména v blízkosti APSA. 
The APF scope is wider than financing short-term African-led military PSOs, since its ultimate objective is the building of African capacities in the peace and security domains, notably around the APSA.
To je ze své podstaty dlouhodobý projekt, který APF financuje zejména prostřednictvím víceletých programů na podporu struktury APSA. 
This is Đ by definition Đ a long term endeavour, which the APF is mainly financing through pluriannual APSA Support Programmes.
Financování dlouhodobých pracovních míst v rámci smluv „JFA Platy“ je přechodné opatření, na němž se shodli mezinárodní partneři a jehož cílem je pokrýt dlouhodobé pozice, zatímco Komise AU bude navrhovat a provádět svou probíhající reformu lidských zdrojů. 
The JFA Salaries contracts funding for long-term staff posts is a transitory measure agreed by international partners to cover long term positions while the AUC designs and implements its ongoing Human Resources reform.
Kromě neformální sítě uvedené v odstavci 56 existuje více příkladů koordinované spolupráce ad hoc, jejímž cílem je zajistit koherentní využívání a vzájemnou doplňkovost všech příslušných nástrojů. 
In addition to the informal network mentioned in paragraph 56, there are multiple instances of ad hoc coordination for a complementary and coherent use of all relevant instruments.
Tak je tomu například v těchto případech: * pokud jde o Somálsko, ESVČ a Komise se pravidelně schází za účelem formulace a provádění komplexního přístupu k podpoře přechodu od konfliktu k oživení. 
This is for example the case in the following instances: * for Somalia, EEAS and Commission meet regularly to formulate and implement a comprehensive approach to support the transition from conflict to recovery.
To vyžaduje soustavnou analýzu a koordinované využití nejvhodnějších nástrojů: podpory APF pro AMISOM, svěřenského fondu EU pro Afriku (EUTF) pro oživení, Národního orientačního programu (NIP) pro budování státu, SZBP pro výcvik somálské národní armády a nástroj přispívající ke stabilitě a míru (IcSP) pro včasná stabilizační opatření. * stejná pravidelná koordinovaná spolupráce byla zavedena v oblasti Sahelu, kde je podpora APF pro společné sily skupiny G5 součástí širší strategie na podporu stabilizace za využití svěřenského fondu EU pro Afriku, IcSP a národních orientačních programů s cílem zajistit přítomnost různých služeb státu v oblastech konfliktů. V obecnější rovině takováto koordinovaná spolupráce ad hoc probíhá vždy, když nastane určitá krize (Gambie, Guinea Bissau). 
This entails a continuous analysis on the coordinated use of the most appropriate instruments: the APF to support AMISOM, the EU Emergency Trust Fund for Africa (EUTF) for recovery, the NIP (National Indicative programme) for state building, and CFSP for training the Somali National Army and the IcSP (Instrument contributing to Stability and Peace) for early stabilization actions. *the same regular coordination has been put in place on the Sahel region, where the APF support to the G5 Joint Force makes part of a wider strategy to foster stabilization using the EU TF, the IcSP and the NIPs to ensure the presence of the different services of the State in conflict areas More generally, such ad hoc coordination takes place whenever a specific crisis arises (Gambia, Guinea Bissau).
Komise souhlasí s tím, že monitorování může být dále posíleno z hlediska stanovení ukazatelů, ale zdůrazňuje, že zavedené systémy poskytují cenné kvalitativní informace. a) Komise souhlasí s tím, že ukazatele mohou být posíleny tak, že budou v nadcházejících programech konkrétnější. 
The Commission agrees that monitoring can be further strengthened in particular in what refers to the formulation of indicators but stresses that the systems in place provided valuable qualitative information. (a) The Commission agrees that indicators can be strengthened to make them more specific in future programmes.
Jak ovšem shledává externí hodnocení APF za rok 2017, tyto ukazatele poskytly cenné kvalitativní informace, které umožnily zlepšit návrh programu budování kapacit. b) Přestože byly ukazatele v některých případech příliš zaměřené na činnosti a jejich význam pro měření výsledků byl omezený, usnadnily sledování plnění dohodnutých výstupů a v konečném důsledku i monitorování soudržnosti mezi prováděním programu a schváleným návrhem programu. c) Smlouvy byly podepsány pozdě kvůli organizačním obtížím při provádění, tj. z toho důvodu, že nebyly předloženy včas a v dostatečné kvalitě. 
However they provided valuable qualitative information which allowed to improve capacity building programme design, as recognized by the 2017 APF external evaluation. (b) Even if indicators were in some cases too much activity oriented and therefore of limited value to measure results, they did serve the purpose of facilitating the monitoring of the delivery of the agreed outputs and ultimately the coherence between programme implementation and the approved programme design. (c) Contracts were signed late because of the implementing organisationŐs difficulties to present financing proposals of acceptable quality in due time.
6 
60.
6 8 
An overall external evaluation of the APF for the period 2014-2016 was carried out in 2017 (report published in March 20189).
Tato zpráva obsahuje konkrétní závěry a doporučení týkající se programů pro budování kapacit souvisejících se strukturou APSA. 
It contains specific conclusions and recommendations on APSA-related capacity building programmes.
Komise a ESVČ je zohlední při vypracování akčního programu na období 2019–2020. 
The Commission and the EEAS will take them into account for the drafting of the APF action programme 2019-2020.
Podpora EU poskytovaná struktuře APSA od jejího vzniku v roce 2004 významně přispěla k rozvoji této struktury z hlediska kapacit a finanční odpovědnosti, ačkoli nebylo systematicky dosaženo očekávaných výsledků. 
EU support to the APSA since its creation back in 2004, both in terms of capacities as well as of financial ownership, has been instrumental to contribute to the development of this architecture Đ although expected results have not systematically been reached.
EU stanovila jasné priority podpory poskytované struktuře APSA. 
The EU did set specific priorities for its support to APSA.
Komise, ESVČ a členské státy EU se shodují na tom, že EU má zvláštní zájem na podpoře afrických řešení mírových a bezpečnostních problémů a na stabilizaci situace v Africe. 
It is agreed by the Commission, the EEAS and the EU Member States that it is in the EU's specific interest to support African solutions to African peace and security problems in order to stabilise Africa.
To je také hlavní cíl struktury APSA, kterou EU podporuje. 
This is the core business of the African Peace and Security Architecture (APSA), which the EU is supporting.
Jedná se o dlouhodobé úsilí, jehož výsledky nelze okamžitě měřit. Z operačního hlediska má být cíle EU dosaženo prostřednictvím jasně formulované strategie: Plánu APSA na období 2016–2020. 
It is a long term endeavour, for which results cannot be measured immediately. Operationally, the EU objective is to be reached through a clearly formulated strategy: the 2016-2020 APSA Roadmap.
Provádění tohoto plánu je přímo podporováno prostřednictvím souboru programů, zejména probíhající třetí fází programu na podporu Africké struktury pro mír a bezpečnost (dále jen „APSA III“). 
The implementation of this Roadmap is directly supported through a set of programmes, especially the ongoing third phase of the APSA Support Programme ('APSA III').
V zájmu dosažení těchto výsledků vyvíjí Komise řadu činností, jejichž realizace vyžaduje podporu na provozní náklady, jako jsou školení, cesty a platy zaměstnanců. 
In order to deliver on those results, the COM covers a set of activities, the implementation of which requires supporting operational costs such as trainings, travels, and salaries.
Příspěvky na platy nebo jiné provozní náklady samy o sobě nepředstavují problém, protože souvisí s dosahováním výsledků a jsou součástí širší strategie podpory s jasnou výstupní strategií. 
Contributing to salaries or other operational costs is not an issue in itself as long as it is linked to achieving results, as it is part of a wider support strategy and as a clear exit strategy is outlined.
Komise a ESVČ zastávají názor, že administrativní reformy v rámci Africké unie začaly přinášet výsledky. 
The Commission and the EEAS are of the view that administrative reforms at the African Union have started to yield results.
Komise tyto reformy Komise AU podpořila poskytnutím specializované technické pomoci v rámci dvou zvláštních smluv, jejichž cílem bylo mimo jiné posílit účetnictví, vnitřní audit, řízení veřejných zakázek a správu majetku. 
The Commission has provided support to the AU Commission reforms through the contracting of dedicated technical assistance to strengthen accountancy, internal audit, procurement and asset management among other areas through two specific contracts.
Pro podrobnosti viz odpověď na bod 23. 
For further details see reply to paragraph 23.
Doporučení 1: Podpořit odpovědnost AU za strukturu APSA a změnit zaměření podpory EU Komise a ESVČ s tímto doporučením souhlasí. 
Recommendation 1: Foster AU ownership of the APSA and refocus EU support The Commission and the EEAS accept the recommendation.
Ad hoc podpora na provozní náklady může však být za určitých podmínek stále vhodná. 
However, ad hoc support to operational costs may still be appropriate under certain conditions.
Smlouvy byly podepsány pozdě z důvodu opožděných žádostí a nedostatečných informací od organizací, které podporu EU provádějí. 
Contracts were signed late mainly because of belated requests and insufficient adequate information from the Organisations implementing EU's aid.
Zpoždění při uzavírání smluv nezabránila ve většině případů dosažení hlavních výstupů. 
Delays in contracting did not prevent the achievement of the main outputs in most of the cases.
Například pozdní podpis druhého programu na podporu struktury APSA nezabránil dokončení Plánu APSA. 
For example, the late signature of the second APSA Support Programme did not prevent the finalisation of the APSA Roadmap.
Pokud jde o monitorování, v roce 2017 bylo provedeno celkové externí hodnocení APF za období 2014–2016 (zpráva byla zveřejněna v březnu 2018). 
On the issue of monitoring, an overall external evaluation of the APF for the period 2014-2016 was carried out in 2017 (report published in March 2018).
Pokud jde o soudržné využívání finančních nástrojů, v této záležitosti bylo dosaženo významného pokroku, zejména co se týče doplňkovosti APF a ROP (viz neformální monitorovací systémy uvedené v bodech 56 a 58, vzájemné konzultace během jednání skupin na podporu kvality, ale také koordinovaná spolupráce ad hoc mezi APF a IcSP uvedená v bodu 58). 
When looking at the coherent use of financing instruments significant progress has already been made Đ especially when considering the complementarity between the APF and the RIPs (informal monitoring systems referred to in paragraphs 56 and 58, mutual consultation during quality support groups but also between the APF and the IcSP and ad hoc coordination referred to in paragraph 58). 7