natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4 druhého pododstavce Smlouvy o fungování EU) EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Lucemburk LUCEMBURSKO Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Zvláštní zpráva č. 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Special Report No 9 2013 More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu).
Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie, 2013 ISBN 978-92-9241-355-2 doi:10.2865/12092 © Evropská unie, 2013 Reprodukce povolena pod podmínkou uvedení zdroje. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2013 ISBN 978-92-9241-359-0 doi:10.2865/13761 © European Union, 2013 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 76–90 KOMISE PŘI KONCIPOVÁNÍ PROGRAMŮ EU DOSTATEČNĚ NEZOHLEDNILA NESTABILNÍ NÁRODNÍ KONTEXT 77–81 RIZIKA NEBYLA NÁLEŽITĚ ŘEŠENA 82 CÍLE BYLY ČASTO PŘÍLIŠ AMBICIÓZNÍ 83–90 MOŽNOSTI, KTERÉ DÁVÁ PODMÍNĚNOST A POLITICKÝ DIALOG, NEBYLY PLNĚ VYUŽITY 91–94 ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ PŘÍLOHA I – HODNOCENÍ PROGRAMŮ PŘÍLOHA II – METODIKA HODNOCENÍ ODPOVĚDI KOMISE A ESVČ 4 Zvláštní zpráva č. 
76–90 THE COMMISSION DID NOT TAKE SUFFICIENT ACCOUNT OF THE FRAGILE NATIONAL CONTEXT IN THE DESIGN OF EU PROGRAMMES 77–81 RISKS WERE NOT ADEQUATELY ADDRESSED 82 OBJECTIVES WERE OFTEN TOO AMBITIOUS 83–90 CONDITIONALITY AND POLICY DIALOGUE WERE NOT EXPLOITED TO THEIR FULL POTENTIAL 91–94 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS ANNEX I — SCORING OF PROGRAMMES ANNEX II — SCORING METHODOLOGY REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 4 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo PEFA: veřejné výdaje a finanční odpovědnost (Public Expenditure and Financial Accountability) REJUSCO: program na podporu obnovy soudnictví na východě Demokratické republiky Kongo (Programme d’Appui à la Restauration de la Justice à l’Est de la République Démocratique du Congo) (program EU) ROM: monitorování zaměřené na výsledky (results-oriented monitoring) UNDP: Rozvojový program OSN (United Nations Development Programme) UPI: integrovaná policejní jednotka (Unité de Police Intégrée) (program podpory EU určený na výcvik integrované policejní jednotky) 6 Zvláštní zpráva č. 
PEFA: Public expenditure and financial accountability PFM: Public finance management REJUSCO: Programme d’Appui à la Restauration de la Justice à l’Est de la République Démocratique du Congo (EU programme for the restoration of justice in the eastern part of the DRC) ROM: Results-oriented monitoring UNDP: United Nations Development Programme UPI: Unité de Police Intégrée (EU support programme for the training of the Integrated Police Unit) 6 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
7 I. Demokratická republika Kongo (DRK) je obecně považována za jednu z nejméně stabilních zemí světa. 
7 I. The Democratic Republic of the Congo (DRC) is widely recognised as one of the most fragile states in the world.
Neschopnost státu poskytovat obyvatelstvu základní služby je přesvědčivým ukazatelem nestability. 
The incapacity of the state to deliver basic services to its population is a convincing indicator of fragility.
Nedo-držují se základní prvky řádné správy věcí veřejných, jako jsou lidská práva a demokracie. 
Fundamental elements of good governance such as human rights and democracy are not respected.
Evropská unie, která mezi lety 2003 a 2011 poskytla DRK pomoc ve výši přibližně 1,9 miliardy EUR, patří k jejím největším rozvojovým partnerům. II. 
Having provided about 1,9 billion euro of assistance between 2003 and 2011, the EU is one of the most important development partners of the DRC. II.
Účetní dvůr zkoumal účinnost podpory, kterou EU poskytla na zlepšení správy věcí veřejných v DRK. 
The Court examined the effectiveness of EU support for improving governance in the DRC.
Zabýval se zejména podporou EU určenou pro volební proces, na reformu soudnictví, policie a správy veřejných prostředků a na decentralizaci. 
More specifically, it examined EU support for the electoral process, the justice and police and public finance management reforms, and the decentralisation process.
Účetní dvůr dospěl k závěru, že účinnost pomoci EU na správu věcí veřejných v DRK je omezená. 
The Court concludes that the effectiveness of EU assistance for governance in the DRC is limited.
Podpora EU určená na správu věcí veřejných je nastavena v rámci celkově dobré strategie spolupráce, je zaměřena na hlavní potřeby a dosáhla určitých výsledků. 
EU support for governance is set within a generally sound cooperation strategy, addresses the main needs and has achieved some results.
Pokrok je však malý, nerovnoměrný a celkově omezený. 
However, progress is slow, uneven and overall limited.
Očekávané výsledky má nebo pravděpodobně bude mít méně než polovina programů. 
Fewer than half of the programmes examined have delivered, or are likely to deliver, most of the expected results.
Udržitelnost je ve většině případů nerealistická. 
Sustainability is an unrealistic prospect in most cases.
Stejně jako ostatní rozvojoví partneři čelí Komise vážným překážkám ve svých snahách přispět ke zlepšení správy věcí veřejných v DRK. 
Like other development partners, the Commission faces serious obstacles in its efforts to contribute to improving governance in the DRC.
Důvodem neúspěchů je absence politické vůle, programy realizované spíše z podnětu dárců a malá schopnost čerpat finanční prostředky. 
The absence of political will, the donor-driven dynamics of the programmes and the lack of absorption capacity account for these failures.
Přestože je Komise dobře obeznámena s hlavními příčinami a důsledky slabé role státu v DRK, při koncipování programů EU dostatečně nevzala tento kontext v úvahu. 
However, while the Commission is well acquainted with the main causes and consequences of state fragility in the DRC, it did not take sufficient account of these challenges when designing EU programmes.
Rizika nebyla zohledněna v odpovídající míře, cíle programů jsou často příliš ambiciózní, podmíněnost má slabý motivační účinek a potenciál politického dialogu nebyl plně využit a patřičně koordinován s členskými státy EU. 
Risks have not been adequately addressed, programme objectives tend to be overly ambitious, conditionality has a weak incentive effect and policy dialogue has not been exploited to its full potential and adequately coordinated with EU Member States.
SHRNUTÍ V. Obnova státu a zlepšení správy věcí veřejných v DRK bude dlouhodobý proces. 
EXECUTIVE SUMMARY V. The task of state reconstruction and improving governance in the DRC is going to be a long process.
Má-li EU jako hlavní rozvojový partner země prosazující řádnou správu věcí veřejných a lidská práva pokračovat v podpoře správy věcí veřejných v DRK, musí výrazně zlepšit účinnost své pomoci. 
If, as a main development partner with the DRC and an advocate of good governance and human rights, the EU is to continue to support governance in the DRC, it needs to improve significantly its aid effectiveness.
V tomto ohledu musí mít Komise jednak realističtější očekávání, pokud jde o dosahování výsledků a koncepci programů EU, a jednak od konžských orgánů důsledněji vyžadovat monitorování souladu s dohodnutými podmínkami a učiněnými závazky1. 
In this respect, the Commission needs to be both more realistic on what can be achieved and about the design of EU programmes and more demanding of the Congolese authorities when monitoring compliance with the conditions agreed and the commitments made1.
Účetní dvůr doporučuje, aby Komise a ESVČ zlepšila strategii spolupráce EU s DRK, lépe posuzovala rizika spojená s úspěšným prováděním programů, zavedla cíle, které jsou dosažitelné v národním kontextu, a více využívala podmíněnost a politický dialog. 
The Court recommends that the Commission and the EEAS improve the EU’s cooperation strategy with the DRC, better assess the risks in connection with the successful implementation of programmes, establish objectives that are achievable in the national context and strengthen the use of conditionality and policy dialogue.
1 Konžský premiér Augustin Matata Ponyo prohlásil, že„DRK potřebuje partnery, kteří kladou nároky, ale mají pochopení, jednají aktivně, ale s respektem, a jsou kritičtí, ale zároveň konstruktivní“ (Libération, 12. 
1 DRC Prime Minister Augustin Matata Ponyo has declared that ‘The DRC needs partners who are demanding but understanding, proactive but respectful and critical but clear-sighted.’
12. 2012). 
(Libération, 12.12.2012).
9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 8 ÚVOD NESTABILITA STÁTU 1. 
Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 8 INTRODUCTION STATE FRAGILITY 1.
Komise definuje „nestabilitu“ jako slabé nebo selhávající struktury a situace, ve kterých není dodržována společenská smlouva, neboť stát není schopen nebo ochoten vykonávat své základní funkce, plnit svoje povinnosti a vykonávat pravomoci při poskytování služeb, správě zdrojů, garanci právního státu, spravedlivého přístupu k moci, zajišťování bezpečnosti obyvatelstva a ochraně práv a svobod občanů2. 
The Commission defines ‘fragility’ as meaning weak or failing structures and situations where the social contract is broken due to the state’s incapacity or unwillingness to deal with its basic functions or meet its obligations and responsibilities regarding service delivery, management of resources, rule of law, equitable access to power, security and safety of the population and protection and promotion of citizens’ rights and freedoms2.
Nestabilní státy se často vyznačují veřejnými institucemi, politickými procesy a sociálními mechanismy, které postrádají účinnost, začlenění občanů nebo legitimitu, a vysokou chudobou a výrazně zaostávajícím rozvojem. 
Fragile states are often characterised by public institutions, political processes and social mechanisms that lack effectiveness, inclusiveness or legitimacy, high levels of poverty and serious underdevelopment.
Dalším příznačným rysem mnoha nestabilních států je neschopnost zajistit účinný výkon státní moci. 
Another typical feature in many fragile states is that they are unable to exercise effective government authority.
V řadě politických dokumentů EU, včetně Evropského konsensu o roz-voji3, je nestabilita státu označena v kontextu cílů EU v oblasti rozvojové spolupráce za obzvláštní problém. V roce 2007 Komise ve svém sdělení „Úvahy o postupu v nestabilních situacích“ vyzdvihla dlouhodobou rozvojovou spolupráci jako odpověď na nestabilitu. 
Many EU policy documents, including the European Consensus on Devel-opment3, recognise state fragility as a particular concern in the context of the EU’s development cooperation objectives. In 2007, the Commission communication ‘Towards an EU response to situations of fragil-ity’ emphasised long-term development cooperation as a response to fragility.
Potřeba podporovat řádnou správu věcí veřejných byla zdůrazněna ve sděleních Komise „Řádná správa věcí veřejných a rozvoj“4 a „Správa věcí veřejných v evropském konsenzu o rozvojové politice“, zaměřených na rozvíjení uceleného a jednotného přístupu k podpoře demokratické správy věcí veřejných. 
The need to promote good governance was stressed in the Commission’s communications on ‘Governance and development’4 and ‘Governance in the European consensus on development’, which sought to develop a coherent and common approach to promoting democratic governance.
2 KOM(2007) 643 v konečném znění ze dne 25. října 2007. 
2 COM(2007) 643 final of 25 October 2007.
3 KOM(2006) 421 v konečném znění ze dne 30. srpna 2006. 
3 COM(2006) 421 final of 30 August 2006.
4 KOM(2003) 615 v konečném znění ze dne 20. října 2003. 
4 COM(2003) 615 final of 20 October 2003.
9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 9 DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO SOCIOEKONOMICKÁ SITUACE 5. 
Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 9 THE DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE CONGO SOCIOECONOMIC SITUATION 5.
Demokratická republika Kongo (dále také jen „DRK“) se nachází ve střední Africe, zaujímá rozlohu 2,3 milionu km2 a má odhadem 68 milionů5 obyvatel, kteří jsou příslušníky přibližně 350 etnických skupin (viz mapa). 
The Democratic Republic of the Congo (DRC) is located in central Africa, covers 2,3 million km2 and has an estimated population of 68 million5 composed of approximately 350 ethnic groups (see Map).
Při získání nezávislosti na Belgii v roce 1960 byla DRK druhou průmyslově nejvyspělejší zemí Afriky. 
It was the second most industrialised country in Africa at independence from Belgium in 1960.
Má značné nerostné a lesní zdroje, zemědělský potenciál i hydroelektrickou kapacitu a také zásoby ropy. 
It has considerable mineral and forest resources, agricultural potential and hydroelectric capacity. The DRC also has oil.
Navzdory svému nerostnému bohatství se však DRK dnes řadí mezi nejzaostalejší země. 
Despite natural resource potential, it is now one of the least developed countries.
Hospodářský pokles začal s kleptokratickými praktikami, špatnou správou věcí veřejných a nízkou mírou investic za vlády bývalého prezidenta Mobuta. 
Economic decline started as a result of predatory economic practices, poor governance and insufficient investment under former President Mobutu.
Vleklý konflikt v oblasti afrických Velkých jezer od devadesátých let má na hospodářství zničující dopad: došlo ke značnému poškození infrastruktury, zániku řady institucí, ztrátám na majetku a pozastavení investic6. 
Protracted conflict in the Great Lakes region since the early 1990s has had a devastating impact on the economy: infrastructure suffered considerable damage, many institutions were destroyed, assets were lost and investment came to a halt6.
K jistému makroekonomickému oživení došlo po nástupu Josepha Kabily k moci v roce 2001 a skončení občanské války. 
There has been some macroeconomic recovery since the accession of Joseph Kabila to power in 2001 and the end of the civil war.
Vláda zavedla program reforem s cílem obnovit makroekonomickou stabilitu, věnovat zdroje na obnovu infrastruktury a reformu veřejné služby a bankovního sektoru. 
The government has implemented a programme of reforms aimed at restoring macroeconomic stability, directing resources towards the rehabilitation of infrastructure and reforming the civil service and banking sector.
Velká část ekonomické aktivity však probíhá v šedé zóně mimo kontrolu vlády, což závažným způsobem oslabuje příjmy z daní. 
Much economic activity takes place in the informal sector beyond government control. This is a serious handicap to tax revenues.
Vnitrostátní rozpočet na rok 2013 činí 8 miliard USD. Vzhledem k velikosti země, populaci a přírodnímu bohatství je to málo. 
The national budget for 2013 is 8 billion US dollars which is insignificant given the country’s size, population and natural resource wealth.
Nedostatečná a zanedbaná infrastruktura je hlavní překážkou ekonomického růstu, sociálního rozvoje, účinné veřejné správy, bezpečnosti a budování pocitu národní jednoty. 
Inadequate and dilapidated infrastructure is a major obstacle to economic growth, social development, effective public administration, security and the building of a sentiment of national unity.
Obrovským problémem je rozlehlé a rozdrobené území, které vláda nemá pod kontrolou. 
An overwhelming challenge is a vast and fragmented territory that the government does not control.
5 Světová banka (2011). 
5 World Bank (2011).
6 Trefon, Th., Congo Masquerade – The political culture of aid inefficiency and reform failure, Zed Books, Londýn–New York, 2011. 
6 Trefon, Th., Congo Masquerade – The political culture of aid inefficiency and reform failure, Zed Books, London and New York, 2011.
Zvláštní zpráva č. 9/2013 – Podpora EU určená na správu věcí veřejných v Demokratické republice Kongo 
Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo MAP Democratic Republic of the Congo – Administrative Map DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE CONGO — ADMINISTRATIVE MAP May 2013 CAMEROON GABON Zongo Libenge Gbadolite Bosobolo Ango Bambesa REPUBLIC OF THE CONGO Yumbi Bolobo Ubundu Kailo Lubutu Punia Bikoro Lukolela Inongo Mushie Kutu BANDUNDU KINSHASA Bagata Bokungu Kwamouth Seke-Banza Maluku B A N D U N D U Kole Lodja KASAI-ORIENTAL Kibombo Mwenga Fizi Luozi Kasangulu Lukula B A S - C O N G O Tshela Moanda Boma Kenge Popokabaka Kimvula Ilebo Demba Luebo KANANGA Dimbelenge Lubao Katanda MBUJI-MAYI TANZANIA MATADI Songololo Madimba Gungu Kahemba Key Map created by Lovell Johns Ltd. © European Court of Auditors.
Ukazatele chudoby a zranitelnosti se nijak nezlepšily. 
Poverty and vulnerability indicators show no signs of improvement.
V roce 2011 byl index lidského rozvoje 0,286, čímž se DRK zařadila na poslední místo ze 187 zemí se srovnatelnými údaji7. 
In 2011, the DRC’s Human Development Index was 0,286, which gave the DRC a rank of 187 out of 187 countries with comparable data7.
Asi 70 % populace žije pod hranicí bídy8. 
About 70 % of the population lives below the poverty line8.
Průměrná délka života je 48 let9. 
Life expectancy is 48 years9.
Stát není s to uspokojit vzdělávací potřeby svých občanů10. 
The country is unable to meet its citizens’ educational needs10.
Nehledě na velké množství přírodních zdrojů DRK paradoxně zůstává slabým producentem potravin; přibližně 70 % populace trpí jejich nedostatkem a asi 14 % dětí mladších pěti let trpí akutní podvýživou11. 
Despite the abundance of natural resources, the DRC paradoxically remains a poor food producer; around 70 % of the population is food insecure and some 14 % of children under 5 years suffer from acute malnutrition11.
Jedním z klíčových rozvojových problémů je špatná správa věcí veřejných. 
One key development challenge is poor governance.
Na nestabilitě státu se zásadním způsobem podílí nedostatečná schopnost vládních orgánů poskytovat základní služby. 
The inadequate capacity of government departments to deliver basic services is central to the country’s fragility.
K příčinám neefektivní a neúčinné veřejné správy patří slabé vedení, nedostatečná profesionalita, omezené možnosti kariérního postupu, špatné řízení lidských zdrojů, nízké platy12 a špatné pracovní podmínky. 
Poor leadership, the lack of professionalism, limited career prospects, inadequate human resources management, low salaries12 and poor working conditions are among the causes of an inefficient and ineffective public administration.
Řadu „veřejných“ služeb si je potřeba zaplatit, čímž se řeší neschopnost státu je zajistit. 
Many ‘public’ services have to be paid for to compensate for the state’s incapacity to deliver them.
V zemi vzkvétá korupce: podle celosvětového indexu vnímání korupce organizace Transparency International (2011) se DRK umístila na 168. místě ze 182 hodnocených zemí (viz také bod 82). 
Corruption is widespread: Transparency International’s Worldwide Corruption Perception Ranking (2011) has the DRC in 168th place out of 182 countries evaluated (see also paragraph 82).
POLITICKÁ A INSTITUCIONÁLNÍ SITUACE 10. 
POLITICAL AND INSTITUTIONAL SITUATION 10.
Po pádu Mobutova režimu v roce 1997 bylo konání prezidentských a parlamentních voleb v roce 2006 významným politickým úspěchem. Volby byly výsledkem značného mírového úsilí, díky němuž byla vytvořena vláda národní jednoty, která umožnila vznik prozatímní vlády vedené prezidentem Josephem Kabilou v červnu 200313. 
After the end of Mobutu’s regime in 1997, the holding of presidential and legislative elections in 2006 was a major political accomplishment. The elections followed important peace-building efforts which were the basis for a government of national unity that helped set up a transitional government headed by President Joseph Kabila in June 200313.
7 Index lidského rozvoje zemí subsaharské Afriky jako regionu se zvýšil z 0,365 v roce 1980 na 0,463 v roce 2011, a Kongo je tedy hluboko pod regionálním průměrem. 
7 The HDI of sub-Saharan Africa as a region increased from 0,365 in 1980 to 0,463 in 2011, placing the DRC well below the regional average.
8 Africká rozvojová banka, Analýza chudoby v DRK (Analyse de la pauvreté en RDC), pracovní dokument č. 112, srpen 2010. 
8 African Development Bank, ‘Analyse de la pauvreté en RDC’, Working Paper No 112, August 2010.
9 Údaje Světové banky o jednotlivých zemích za rok 2011. 
9 World Bank country data for the year 2011.
10 V roce 2009 byla gramotnost dospělých na úrovni 67 %, míra dokončení základního vzdělání v roce 2010 na úrovni 59 % (Světová banka). 
10 The adult literacy rate was 67 % in 2009 and the primary completion rate was 59 % in 2010 (World Bank).
Viz také zvláštní zpráva Účetního dvora č. 1/2012 týkající se účelnosti rozvojové pomoci Evropské unie pro zajištění potravin v subsaharské Africe, zejména graf 2, tabulka 2 a příloha I (http://eca.europa.eu). 
See also the Court’s Special Report No 1/2012 on the effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa, in particular Figure 2, Table 2 and Annex I (http://eca.europa.eu).
13 Tato vláda byla politickým kompromisem mezi pěti hlavními ozbrojenými skupinami: bývalou vládní armádou (Forces Armées Congolaises – FAC), Hnutím za osvobození Konga (Mouvement de Libération du Congo – MLC), Konžským shromážděním za demokracii (Rassemblement Congolais pour la Démocratie – RCD), Konžským shromážděním za demokracii / hnutím za osvobození (Congolais pour la Démocratie/Mouvement de Libération – RCD/ML), Konžským shromážděním za demokracii / frakcí National (Rassemblement Congolais pour la Démocratie/National – RCD/N) a povstaleckou skupinou Mai-Mai. 
12 A mid-level civil servant earns less than 100 US dollars a month. 13 The government was a political compromise among the five main armed groups: the former government army (Forces Armées Congolaises (FAC)), the Mouvement de Libération du Congo (MLC), the Rassemblement Congolais pour la Démocratie (RCD), the Rassemblement Congolais pour la Démocratie/Mouvement de Libération (RCD/ML) and the Rassemblement Congolais pour la Démocratie/National (RCD/N), as well as Mai-Mai militias.
Konžské orgány postupovaly při přípravě prezidentských a parlamentních voleb (které předpokládá ústava) v listopadu 2011 liknavě. 
The Congolese authorities were dilatory in preparing the November 2011 presidential and legislative elections foreseen by the Constitution.
Po kontroverzní novele ústavy byly prezidentské volby zredukovány na jedno kolo, což výrazně omezilo šance opozice na vítězství. 
Following a controversial amendment of the Constitution, the presidential election was reduced to a single round, leaving little chance for the opposition to emerge victorious.
Nedostatečná spolupráce se zahraničními partnery spolu se špatným řízením a nedostatečným plánováním průběhu voleb se silně podepsaly na důvěryhodnosti státní volební komise (CENI) i výsledků voleb14. 
The lack of cooperation with foreign partners, mismanagement and poor planning of the voting operations strongly affected the credibility of the national electoral commission (CENI) and the results of the elections14.
Nestabilita a násilí na východě země jsou nadále velkým problémem. 
Instability and violence in the eastern DRC remain a major concern.
Jejich hlavní příčinou je slabá státní moc, etnické napětí, územní spory, přítomnost cizích15 i konžských ozbrojených skupin a skutečnost, že se nedaří bezezbytku plnit mírové dohody16. 
The root causes are the weakness of the state, ethnic tensions, land disputes, the presence of armed groups, both foreign15 and Congolese, and the failure to fully implement peace agreements16.
Mnoho mezinárodních a bilaterálních partnerů se podílí na reformě bezpečnostního sektoru. 
Many international and bilateral partners are involved in security sector reform.
SPOLUPRÁCE EU S DRK V OBDOBÍ 2003 AŽ 2011 13. 
EU COOPERATION WITH THE DRC IN THE PERIOD 2003–11 13.