natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ředitel úřadu, který se funkce ujal v březnu 2000, získal pravomoc jmenovat zaměstnance jednotlivých oddělení, což mu umožňuje lépe reagovat na specifické potřeby úřadu při vyšetřovací činnosti. 
The Director of the Office, who took up his post in March 2000, was invested with the power to appoint OLAF staff, which should enable him to respond more effectively to the OfficeŐs specific investigative needs.
I když Komise zdůrazňuje význam jeho vyšetřovací funkce (viz bod 12), svěřila úřadu široké spektrum činností spojených s ochranou finančních zájmů Evropské unie (3). 
While emphasising the importance of OLAFŐs investigative function (see paragraph 12), the Commission also entrusted the Office with a wide range of activities related to the protection of the European UnionŐs financial interests (3).
Tyto činnosti, částečně sdružené v tom, co úřad nazývá „platformou služeb“, pokrývají: c) přípravu na legislativní návrhy a pro další předpisy Komise pro boj proti podvodům; d) rozvoj nástrojů potřebných pro boj proti podvodům; e) shromažďování a analýza informací; f) odbornou pomoc určenou, zejména v oblasti vzdělávání, ostatním orgánům a institucím Společenství, ale i státním úřadům, jichž se týká ochrana finančních zájmů Společenství. Předpisy nestanovují mezi těmito činnostmi žádné priority. 
(3) Decision1999/352/EC,ECSC,Euratom,Article2(3)to(7).Inthecon-text of activities related to the protection of the financial interests of the European Union, the Commission has appointed OLAF to the position of lead manager for 31 of the 37 actions set out in its 2004-2005 action plan. (c) the preparation of the CommissionŐs legislative and regulatory anti-fraud initiatives; (d) the development of the necessary means to tackle fraud; (e) the collection and analysis of information; (f) technical assistance, especially in the field of training, to the other Community bodies and institutions and to the national authorities concerned with the protection of the CommunityŐs financial interests.
Úřad působí ve složitém institucionálním rámci a spolu s dalšími subjekty, jichž se přímo nebo nepřímo týká boj proti podvodům. Rozdělení pravomocí mezi těmito institucemi není vždy přesně stanovené, což s sebou nese jak riziko překrývání činností, tak riziko nedostatečně pokrytých oblastí. 
The Office operates within a complex institutional framework and is at the centre of a group of bodies concerned either directly or indirectly with fraud prevention. It is not always clear how responsibilities are divided among these bodies, which results in risks of both duplication of effort and omissions.
Tyto instituce lze rozdělit do tří skupin: a) instituce působící v členských státech nebo ve třetích zemích, např. policie, soudní orgány nebo správní orgány stíhající podvody; b) instituce působící na úrovni Společenství, jako úřad pro vyšetřování a disciplinární opatření (IDOC) (4), útvary interního auditu každého z orgánů, evropský veřejný ochránce práv, kontrolní oddělení operačních útvarů Komise, nebo dokonce dozorčí výbor úřadu; c) ostatní mezivládní instituce pověřené bojem proti kriminalitě jako jsou Eurojust nebo Europol. 
These bodies fall into three subgroups: (a) those located in the Member States or third countries, such as police forces, judicial authorities and administrative anti-fraud authorities; (b) Community bodies, such as the Investigation and Discipline Office of the Commission (IDOC) (4), each institutionŐs internal audit service, the European Ombudsman, the audit capabilities of the CommissionŐs operational departments and OLAFŐs own Supervisory Committee; (c) other intergovernmental crime prevention bodies, such as Eurojust and Europol.
(4) Vytvořen v únoru 2002, aby vedl vyšetřování a organizoval disciplinární řízení Komise (IDOC: Investigation and Discipline Office of the Commission). 
(4) Set up in February 2002 to conduct investigations and organise the CommissionŐs disciplinary proceedings.
18.8.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 202/5 4. 
18.8.2005 EN Official Journal of the European Union C 202/5 4.
Protože správa přibližně 80 % výdajů Evropské unie je svěřena členským státům, musí úřad, ze zřejmého důvodu efektivnosti, úzce spolupracovat s ostatními úřady (policie, celní úřady, justiční orgány ...). 
As the Member States are responsible for managing around 80 % of European Union expenditure, it is necessary, for obvious reasons of effectiveness, for the Office to work closely with national authorities (police, customs, the courts, etc.).
Nezbytnost této spolupráce složitost jeho úkolu ještě zvyšuje. 
This requirement adds to the complexity of its task.
Přestože je úřad novým orgánem, musel pokračovat v operacích započatých svým předchůdcem (UCLAF). 
Although OLAF is a new body, it has been obliged to continue the operations begun by its predecessor, UCLAF.
Převzal tak asi 1 400 případů již v řízení (1), což představovalo obtížné dědictví právě kvůli nedbalému vedení značné části těchto šetření (2). 
It thus took on around 1 400 active files (1), a very burdensome legacy owing to the disorganised way in which many of these investigations had been managed (2).
Zároveň byl soubor zaměstnanců jeho předchůdce přeřazen pod úřad, což až do transformace tabulek zaměstnanců v roce 2001 omezovalo manipulační prostor nového ředitele (3). 
At the same time, UCLAFŐs staff were reassigned en bloc to the Office, which, until the 2001 overhaul of the establishment plan, limited the new DirectorŐs room for manoeuvre (3).
Organizační struktura úřadu 6. 
Organisation of OLAF 6.
Úřad má dvojaký statut: je nezávislý ve vyšetřování, ale podléhá Komisi ve svých ostatních funkcích. 
The Office enjoys an ambivalent status, according to which it has investigative autonomy but is answerable to the Commission as regards its other duties.
Tento hybridní sta-tut, který nijak nezasáhl do nezávislosti vyšetřovací funkce, má určité výhody. 
This hybrid structure has not adversely affected the independence of its investigative function and brings certain advantages.
Z právního hlediska tak mohl úřad, jenž je součástí Komise, využívat právě pravomocí Komise, zejména pokud jde o vykonávání kontrol na místě v jednotlivých členských státech podle různých všeobecných či odvětvových předpisů (4). 
From the legal point of view, for example, as a part of the Commission the Office has been able to make use of powers conferred on that institution, in particular the power to carry out on-the-spot checks in the Member States pursuant to a variety of general and sectoral regulations (4).
Připojení ke Komisi také usnadnilo plynulé fungování úřadu, který se mohl dovolávat administrativní podpory hlavních útvarů Komise. 
The Commission connection has also been useful for OLAFŐs day-to-day operations, enabling it to draw on the administrative support of the CommissionŐs general services.
Organizační schéma úřadu z května 2004 je uvedeno v příloze I. Od roku 2001 tabulkové počty úřadu představují asi 300 míst, což je dvojnásobek počtu zaměstnanců jeho předchůdce (5). 
The OfficeŐs organisation chart as at May 2004 is presented in Annex I. Since 2001, the OfficeŐs establishment plan has been made up of around 300 posts, twice as many as were available to UCLAF (5).
V roce 2004 mělo ředitelství pro vyšetřování (ředitelství B) 126 vyšetřovatelů (6) a 13 administrativních pracovníků. 
In 2004, the Investigations Directorate (Directorate B) comprised 126 investigators (6) and 13 administrative staff.
Ostatní útvary úřadu zahrnující ředitelství pro politiku, legislativu a právní záležitosti (ředitelství A) a ředitelství pro tajné služby, operační strategii a informační služby (ředitelství C) se dělí o zbývajících 193 míst. Audit Účetního dvora 8. 
The remaining 193 posts were divided among the OfficeŐs other departments (Directorate A ÔPolicy, legislation and legal affairsŐ and Directorate C ÔIntelligence, operational strategy and information servicesŐ). (1) See Table 3 in the Complementary Evaluation Report on the Activities of OLAF, SEC(2004) 1370 of 26 October 2004.
Audit měl za cíl zhodnotit kvalitu řízení úřadu v oblasti vyšetřování a posuzoval: a) jak úřad vykonává svou roli vyšetřovatele; b) přínos každého oddělení služby úřadu pro jeho vyšetřovací funkci. 
The CourtŐs audit 8. The aim of the audit was to appraise the quality of OLAFŐs investigations management. This was done by assessing: (a) how the Office had discharged its investigative duties; (b) the contribution made by each OLAF department to the investigative function.
Kvůli nedostatečné spolehlivosti údajů o konkrétních pokračování vyšetřování nemohla být posouzena celková efektivnost práce úřadu. 
The final effectiveness of the OfficeŐs work could not be evaluated due to the insufficient reliability of the data on the follow-up of investigations.
Zpráva Účetního dvora doplňuje hodnocení předložené Komisí v dubnu 2003; její rozbor se týkal převážně právního rámce činnosti úřadu (7). Doplňuje také druhé, více kvantitativní hodnocení, předložené Komisí v říjnu 2004 (8). 
The CourtŐs report complements the evaluation produced by the Commission in April 2003, which essentially focused on the legal framework of the OfficeŐs activities (7), as well as a second more quantitative evaluation submitted by the Commission in October 2004 (8).
Protože se jednalo o vyšetřování, audit provedený mezi dubnem a říjnem 2004 vycházel z předchozích připomínek Účetního dvora (9). 
As far as investigations are concerned, the audit carried out between April and October 2004 had as its starting point previous observations made by the Court (9).
Týkal se systémů, struktur a předpisů vztahujících se k zaměstnancům. Hodnotila se také činnost těch oddělení úřadu, která nejsou přímo pověřena vyšetřováním. Přestože tento audit hodnotil nedávné uspořádání úřadu a vzorek 117 operací provedených na konci roku 2003, ukázalo se, že v této době Úřad ještě dokončoval revize mnoha operací započatých jeho předchůdcem a že opatření reorganizace započaté v období let 2002–2003 teprve začínala přinášet první výsledky. 
There was also a review of the activity of the OLAF departments that are not directly responsible for investigations. Although the OfficeŐs recent organisation was analysed, along with a sample of 117 operations conducted or closed towards the end of 2003, it became clear that, at that time, the Office was still engaged on clearing numerous operations begun by its predecessor, and that the reorganisation measures introduced during the 2002-2003 period were just starting to have an effect.
Nedostatky zjištěné při auditu jsou uvedeny v příloze II. 
The deficiencies found in the audit are summarised in Annex II.
Tato zpráva byla zpracována, když Komise navrhla revidovat předpis týkající se vedení vyšetřování úřadu (10). 
This report was produced at the same time as the Commission proposed an amendment to the Regulation concerning investigations conducted by OLAF (10).
Účetní dvůr k tomuto návrhu předložil stanovisko, které bere v úvahu závěry a doporučení auditu. 
The Court has submitted an opinion on this proposal in which it takes account of the conclusions and recommendations of the audit.
(7) Hodnocení předložené podle ustanovení článku 15 nařízení (ES) č. 1073/1999. 
(7) Evaluation submitted pursuant to the provisions of Article 15 of Regulation (EC) No 1073/1999 of 25 May 1999.
(8) Dodatečné hodnocení činností úřadu, SEC(2004) 1370 ze dne 26. října 2004. 
(8) Complementary Evaluation Report of the Activities of OLAF, SEC(2004) 1370 of 26 October 2004.
(9) Zejména zvláštní zpráva č. 8/98 (Úř. věst. C 230, 22.7.1998) a připomínky kapitoly 7 výroční zprávy Účetního dvora za rozpočtový rok 2000 (Úř. věst. C 359, 15.12.2001). 
(9) In particular Special Report No 8/98 (OJ C 230, 22.7.1998) and observations in Chapter 7 of the CourtŐs Annual Report concerning the financial year 2000 (OJ C 359, 15.12.2001).
(10) KOM(2004) 103 v konečném znění ze dne 10. února 2004. 
(10) COM(2004) 103 final of 10 February 2004.
C 202/6 CS Úřední věstník Evropské unie 18.8.2005 VYŠETŘOVÁNÍ VEDENÁ ÚŘADEM Vyšetřovací postupy 12. 
C 202/6 EN Official Journal of the European Union 18.8.2005 OLAF INVESTIGATIONS Investigative procedures 12.
Vedle koordinačních operací rozlišuje nařízení (ES) č. 1073/1999 externí šetření (článek 3) a interní šetření (článek 4). 
Apart from coordination operations, Regulation (EC) No 1073/1999 distinguishes between external investigations (Article 3) and internal investigations (Article 4).
Úřad sám dělí případy do pěti kategorií: a) interní šetření (to jsou šetření případů korupce uvnitř orgánů nebo podobných institucí); b) externí šetření (to jsou přímá šetření týkající se třetích stran, jejichž činnost je spojena s rozpočtovými operacemi Společenství); c) právní pomoc (jedná se o podporu národním úřadům v rámci trestních řízení); d) koordinace (jedná se o podporu členským státům v případě vyšetřování týkajícího se více zemí); e) případy „monitorování“ (jde o to dát úřadu u závažných spisů možnost sledovat, zda členské státy plní své závazky ve smyslu článku 280 Smlouvy). 
The Office itself divides its cases into five categories: (a) internal investigations (investigations of corruption within the institutions and assimilated bodies); (b) external investigations (direct investigations of third parties involved in activities related to Community budget transactions); (c) judicial support (support for national authorities in the context of criminal proceedings); (d) coordination (support for the Member States in the context of investigations concerning more than one country); (e) monitoring cases (the aim is to allow the Office, where important cases are concerned, to check whether the Member States are fulfilling their obligations under Article 280 of the Treaty).
Případy ve fázi aktivního šetření (475 ke dni 30. září 2004) zahrnují vlastní vyšetřování (252) a koordinační a asistenční operace (223). 
Cases at the active investigation stage (475 as at 30 September 2004) include actual investigations (252) and coordination and assistance operations (223).
Koordinační operace jsou obzvláště časté, protože se jedná o oblast příjmů a výdajů ve sdíleném řízení. 
Coordination operations are particularly common in the field of revenue and shared-management expenditure.
A tak ze 23 případů hodnocených během auditu v oblasti cel a obchodu byla čtyři vyšetřováními vedena úřadem. 
Consequently, out of the 23 cases examined during the audit of the customs and trade sectors, four were investigations led by the Office.
Toto sdružování vyšetřování s koordinačními a asistenčními operacemi uvnitř týchž oddělení ředitelství vyšetřování ztěžuje řízení zdrojů. 
This lumping-together of investigations with coordination and assistance operations within the same units of the Investigations Directorate hinders the management of resources.
Role úřadu je tedy v každém z těchto případů podstatně odlišná. 
In fact, the Office plays a substantially different role in each of these two fields.
Při vyšetřování musí být každá etapa zdokumentována, doložena a zaznamenána tak, aby spis mohl sloužit jako důkazní materiál před soudem. 
For investigations, each step must be formally recorded, filed and justified so that the dossier can be used by a prosecutor.
Při koordinačních a asistenčních operacích musí úřad poskytnout rychlou a účinnou podporu vnitrostátním úřadům, aniž by podléhal přísným procedurálním omezením. V těchto případech se nejeví vždy jako vhodné postupovat jako při vyšetřování. 
For coordination and assistance cases, OLAF needs to be able to provide the national authorities with quick and effective support without being subject to severe procedural constraints. In these cases the use of investigation procedures is not always appropriate.
Úřad může vést pouze správní šetření. 
The Office is only authorised to conduct administrative investigations.
Z tohoto důvodu nemůže podnikat žádné kroky vyžadující pravomoci policie. 
It cannot therefore undertake all of the tasks for which police powers are required.
I když si úřad může např. vzít kopie dokladů v prostorech hospodářských subjektů, nesmí prohledávat bydliště jejich majitelů nebo zaměstnanců, i když by se tam mohly nacházet důležité důkazy. 
Although it can, for example, make copies of documents it finds on the premises of economic operators, it is not authorised to search the homes of their owners or staff, even if important evidence may be found there.
Nemůže mít ani přístup k bankovním účtům hospodářského subjektu nebo soukromé osoby, je-li pracovníkem nějakého orgánu Společenství. 
Neither is it authorised to demand access to the bank accounts of economic operators or private citizens, even where the latter are employed by a Community institution.
Existují tak jasné hranice, které nemůže úřad při vyšetřování překročit, což ovlivňuje rozsah jeho závěrů. 
There are therefore clear limits to the investigative acts that the Office can perform, and these affect the scope of its conclusions.
Navíc se může snížit i praktická efektivnost fáze vyšetřování, pokud členské státy neposkytnou úřadu požadovanou podporu. 
Moreover, the practical effectiveness of the investigation stage may be reduced if the Member States do not respond to the OfficeŐs requests for support.
Vyšetřování úřad zahajuje obvykle na základě informací, které obdrží od třetích stran. 
The Office generally launches its investigations in response to information received from third parties.
Jedná se o oznámení předaná útvary Komise, jinými institucemi EU, úřady členských států, ale i občany nebo hospodářskými subjekty. 
This takes the form of denunciations forwarded by the Commission services, other EU institutions, authorities in the Member States as well as private citizens or commercial undertakings.
Po přijetí takových informací je v rejstříku úřadu (1) založen nový spis. 
When information of this kind is received, a new file is opened in the Office records (1).
Vyšetřovací činnost tedy představuje tři hlavní etapy: a) etapa vyhodnocování, v jejímž závěru předloží ředitelství pro vyšetřování stručnou (2) zprávu, kterou navrhuje zahájit vyšetřování, jestliže se přijatá tvrzení jeví jako závažná (3). 
The work of investigation then falls into three main stages: (a) an assessment stage leading to a summary report (2) by the Investigations Directorate proposing, if there is sufficient substance to the allegations received (3), that an investigation be launched.
Hodnotící zpráva je předána k vyjádření výkonnému výboru složenému z představitelů oddělení úřadu spojených s vyšetřováními. 
The assessment report is submitted for the opinion of an Executive Board composed of representatives of the units that are associated with the OfficeŐs investigations.
Další rozhodnutí, zda zahájit vyšetřování, náleží řediteli úřadu. 
The Director of the Office then decides whether to open an investigation.
Ke dni 30. září 2004 probíhalo hodnocení 194 případů (viz tabulka 1); b) etapa šetření, kdy je případ otevřen; v zásadě se shromažďují důkazy pro a proti obvinění podle postupů stanovených v manuálu úřadu. 
As at 30 September 2004, 194 cases were in assessment (see Table 1); (b) an investigative stage during which the case is prepared. In principle, as required by the procedures laid down in the OLAF manual, evidence is gathered both for and against the allegations.
Po ukončení práce předloží vyšetřovatelé návrh zprávy výkonné radě, která rozhodne, zda je třeba spis předat úřadům k soudnímu nebo disciplinárnímu řízení, zajistit jeho následnou kontrolu za účelem vymáhání prostředků, nebo jej uložit ad acta. 
The investigators conclude their work by submitting a draft report to the Executive Board, which assesses whether the file should be forwarded to the courts or disciplinary authorities, whether follow-up should be initiated with a view to recovery or whether the case should be shelved.
Rozhoduje ředitel na základě stanoviska výkonné rady. 
The Director rules on the basis of the Executive BoardŐs opinion.
Ke dni 30. září 2004 bylo ve fázi aktivního šetření 475 případů; c) třetí etapa, která probíhá mimo ředitelství pro vyšetřování, je popřípadě věnována následné kontrole případů předaných soudním úřadům a k vymáhání prostředků. 
As at 30 September 2004, 475 cases were in active investigation; (c) a third stage, conducted outside the Investigation Directorate, is dedicated to the follow-up of cases transmitted to the judicial authorities and those requiring recovery of funds.
Mnoho případů je uzavřeno bez následné kontroly. 
Many cases are closed without follow-up.
Ke dni 30. září 2004 bylo ve fázi následné kontroly 649 případů. 
As at 30 September 2004, 649 cases were at the follow-up stage.
(1) Systém řízení případů (CMS). 
(1) Case management system (CMS).
(3) Když jsou tvrzení tak slabá, že i ani vyhodnocení není nutné, je spis založen a pozastaven (prima facie non case). 
(3) When an allegation is so poorly substantiated that it is not worth even going on to the assessment stage, the case is immediately dropped and no further action is taken (prima facie non-case).
18.8.2005 CS Úřední věstník Evropské unie C 202/7 Oblasti Protikorupční Přímé výdaje Vnější pomoc Zemědělství Strukturální fondy Cla Celkem Tabulka 1 Počet případů podle jednotlivých etap na konci září 2004 Etapa provádění Počet případů ve fázi vyhodnocování 28 33 53 21 41 18 194 Počet případů ve fázi vyšetřování 57 42 81 86 48 161 475 Počet případů ve fázi následné kontroly 48 78 84 59 202 178 649 Tabulka 2 Zdroj: Systém řízení případů úřadu, statistika ke dni 30. září 2004. 
18.8.2005 EN Official Journal of the European Union C 202/7 Anti-corruption Direct expenditure External aid Agriculture Structural Funds Customs Table 1 Number of cases at each stage at the end of September 2004 Sector Stages of processing Number of cases being assessed 28 33 53 21 41 18 194 Number of cases being investigated 57 42 81 86 48 161 475 Number of cases being followed up 48 78 84 59 202 178 649 Source: OLAF case management system, data as at 30.9.2004.
V roce 2002 zavedl úřad systém řízení případů (CMS), což umožnilo lepší statistiku vyšetřování (1). 
The introduction of the case management system (CMS) by the Office in 2002 made it easier for it to log investigations (1).
I když se v roce 2003 zavedla některá zlepšení, je třeba informace pocházející z tohoto systému posuzovat velmi opatrně, protože audit prokázal, že mnohé spisy jsou zpožděné při vyřizování nebo při aktualizaci a že uváděné finanční údaje nejsou ani navzájem v souladu, ani vždy prokázané. 
Although improvements were made in 2003, information from this system must be approached very cautiously, as the audit revealed that there are often delays in the processing or updating of files and that the financial data in the system are neither consistent nor always verified.
Stává se tedy, že některá vyšetřování jsou zařazena mezi ještě probíhající operace, i když se nepodni-kají žádné vyšetřovací kroky a spis by měl být uzavřen s následnou kontrolou nebo bez ní. 
There have in fact been cases categorised as ongoing investigations although, in the absence of further investigative acts, the cases concerned should have been closed either with or without follow-up.
V některých případech bylo zjištěno, že vyšetřovatelé odložili uzavření vyšetřování, aby se mohli sami zabývat jejich následnou kontrolou, i když to v zásadě není jejich úlohou. 
Other cases have been closed, without calculation of the sums involved. In other cases the investigators had deferred closure so that they themselves could follow the cases up, although in principle this is not their responsibility.
Stanovení priorit pro vyšetřovací funkci 18. 
Setting of priorities for OLAFŐs investigative function 18.
Politika vyhlášená ředitelstvím úřadu spočívá v upřednostnění interních šetření a šetření v oblasti přímých výdajů týkajících se zejména rozšíření EU. 
The policy announced by OLAF is to give priority to internal investigations and direct expenditure investigations, especially in the context of enlargement.
Ve skutečnosti zdroje úřadu umožňují prošetřit všechna závažná obdržená oznámení, a tedy nepřichází v úvahu otázka výběru mezi možnými šetřeními. 
In reality, OLAF has sufficient resources to deal with all the reliable denunciations that it receives so the question of making choices between possible investigations does not arise.