natgillin/translations-raw huggingface dataset:
U strategie, která naváže na strategii Evropa 2020, by Komise měla normotvůrci navrhnout, aby: a) se rámcové politické odrážely v cílech na úrovni EU; Doporučení 3: X Měl by být co nejdříve posílen důraz na výsledky. 
For the successor of Europe 2020, the Commission should propose to the legislator that: (a) the high-level political aims are reflected in EU level objectives; Recommendation 3: X the focus on results should be reinforced as soon as possible.
Komise by měla normotvůrci navrhnout, aby: a) členské státy měly povinnost do svých dohod o partnerství a programů zahrnout kvantifikované výsledky, kterých má být dosaženo; b) všechny dohody o partnerství a související programy zahrnovaly společné ukazatele výsledků, sdílené (tam, kde je to možné) jednotlivými fondy a určené k monitorování pokroku na místní úrovni, na úrovni členských států i na úrovni EU; c) rámecvýkonnosti(včetněvšechrezervvýkonnosti)vmaximálnímožné míře vycházel z těchto společných ukazatelů výsledků. 
The Commission should propose to the legislator that: (a) Member States must include in their partnership agreements and programmes the quantified results that the funding is intended to achieve. (b) All partnership agreements and programmes should include common result indicators, where possible shared by the different funds, designed to monitor progress at local, Member State and EU level. (c) The performance framework (including any performance reserve) should be based, as far as possible, on these common result indicators.
PŘÍLOHA 3.4 KONTROLA V NÁVAZNOSTI NA PŘEDCHOZÍ DOPORUČENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROBLEMATIKY VÝKONNOSTI Ve většině ohledů V některých ohledech Nebylo realizováno Nepoužije se 
Fully implemented In most respects In some respects Not Not implemented applicable Insufficient evidence ANNEX 3.4 FOLLOW-UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS FOR PERFORMANCE ISSUES
C 357/168 Úřední věstník Evropské unie 4.10.2018 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ÚVOD 4.1. 
EN C 357/168 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 4.1.
V této kapitole předkládáme svá zjištění týkající se příjmů, které zahrnují vlastní zdroje a ostatní příjmy. 
This chapter presents our findings for revenue, which comprises own resources and other revenue.
Přehled příjmů v roce 2017 uvádí rámeček 4.1. 
Box 4.1 gives a breakdown of revenue in 2017.
Rámeček 4.1 – Příjmy – přehled za rok 2017 Celkové příjmy za rok 2017 (1) 139,7 (1) Tato částka představuje skutečné příjmy rozpočtu EU. 
Box 4.1 — Revenue — 2017 Breakdown Total revenue 2017 (1) 139,7 (1) This amount represents the EU’s actual budget revenue.
Částka 136,2 miliardy EUR ve výkazu finanční výkonnosti je vypočtena za použití systému akruálního účetnictví. 
The amount of 136,2 billion euros shown in the statement of financial performance is calculated using the accrual-based system.
Zdroj: konsolidovaná účetní závěrka Evropské unie za rok 2017. (v mld. EUR) 
Source: 2017 consolidated accounts of the European Union. (billion euros)
4.10.2018 Úřední věstník Evropské unie C 357/169 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Stručný popis příjmů 4.2. 
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/169 THE COURT’S OBSERVATIONS Brief description of revenue 4.2.
Většina příjmů (83 %) pochází ze tří kategorií vlastních zdrojů: a) Vlastní zdroje odvozené z hrubého národního důchodu (HND) zajišťují 56 % příjmů EU a používají se k vyrovnání rozpočtu EU poté, co byly vypočteny příjmy ze všech ostatních zdrojů. 
Most revenue (83 %) comes from the three categories of own resources: (a) The gross national income-based (GNI-based) own resource provides 56 % of the EU’s revenue, and balances the EU budget after revenue from all other sources has been calculated.
Každý členský stát přispívá poměrnou částí na základě svého HND (1). b) Z tradičních vlastních zdrojů (TVZ) plyne 15 % příjmů EU. 
Each Member State contributes proportionally based on its GNI (1). (b) (c) Traditional own resources (TOR) provide 15 % of the EU’s revenue.
Skládají se z dovozních cel (20,3 miliardy EUR) a dávek z výroby cukru (0,1 miliardy EUR). 
They comprise customs duties on imports (20,3 billion euros) and sugar-production levies (0,1 billion euros).
Obojí vybírají členské státy. 
Both of these are collected by the Member States.
Do rozpočtu EU plyne 80 % celkové částky a zbylých 20 % si ponechávají členské státy na úhradu nákladů na výběr. c) Vlastní zdroje odvozené z daně z přidané hodnoty (DPH) tvoří 12 % příjmů EU. 
The EU budget receives 80 % of the total amount; Member States retain the remaining 20 % to cover collection costs. The value added tax-based (VAT-based) own resource provides 12% of the EU’s revenue.
Příspěvky z tohoto vlastního zdroje se vypočítávají na základě jednotné sazby(2) aplikované na harmonizovaný vyměřovací základ DPH členských států. 
Contributions under this own resource are calculated based on a uniform rate (2) applied to Member States’ harmonised VAT assessment bases.
4.3. 
4.3. sources.
Nejvýznamnějšími z těchto zdrojů jsou příspěvky a náhrady plynoucí z dohod a programů Unie (3) (9 % příjmů EU), přebytek z rozpočtového roku 2016 (5 % příjmů EU) a pokuty a úroky z prodlení (2 % příjmů EU). 
The most significant of these sources are contributions and refunds arising from Union agreements and programmes (3) (9 % of EU revenue), the surplus from the 2016 financial year (5 % of EU revenue), and fines and default interest (2 % of EU revenue).
Rozdíly mezi prognózou a konečnou HND se upravují v následujících letech a ovlivňují rozdělení vlastních zdrojů mezi členskými státy, nikoli celkovou vybranou částku. 
Differences between the forecast and final GNI are adjusted in subsequent years, and affect the distribution of own resources between Member States rather than the total amount collected.
(2) Pro Německo, Nizozemsko a Švédsko platí snížená sazba uplatňovaná u vlastních zdrojů z DPH ve výši 0,15 %, přičemž sazba pro ostatní členské státy je 0,3 %. 
(2) A reduced VAT call rate of 0,15% applies to Germany, the Netherlands, and Sweden, while the call rate for the other Member States is 0,3 %.
(3) Sem patří hlavně vrácení nevyužitých částek z různých fondů v oblasti soudržnosti a přírodních zdrojů (6,6 miliardy EUR) a účetní závěrka Evropského zemědělského záručního fondu (1,3 miliardy EUR). 
(3) This mainly consists of repayments of unused amounts from various funds in the areas of cohesion and natural resources (6,6 billion euros), and the clearance of European Agricultural Guarantee Fund accounts (1,3 billion euros).
C 357/170 Úřední věstník Evropské unie 4.10.2018 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA Rozsah a koncepce auditu 4.4. 
EN C 357/170 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit scope and approach 4.4.
Na základě koncepce a metod auditu uvedených v příloze 1.1 jsme ve vztahu k příjmům v roce 2017 kontrolovali následující: a) vzorek 55 inkasních příkazů Komise (4) sestavený tak, aby byl reprezentativní pro všechny zdroje příjmů; b) zda výroční zprávy o činnosti Generálního ředitelství pro rozpočet (GŘ pro rozpočet) a Eurostatu obsahovaly informace o správnosti příjmů, které obecně odpovídají našim výsledkům; c) systémy Komise pro: i) zajištění toho, aby údaje členských států o HND a DPH byly vhodné jako základ pro výpočet příspěvků vlastních zdrojů, a pro výpočet a výběr těchto příspěvků (5); ii) správu TVZ a pro zajištění toho, aby členské státy měly efektivní systémy pro výběr a poskytování správných částek TVZ; iii) správu pokut a sankcí; iv) výpočet částek plynoucích z mechanismů oprav; d) systémy pro účtování o TVZ(6) ve třech vybraných členských státech (Česká republika, Německo a Nizozemsko) (7). 
Applying the audit approach and methods set out in Annex 1.1, we examined the following for revenue in 2017: (a) a sample of 55 Commission recovery orders (4) designed to be representative of all sources of revenue; (b) whether the annual activity reports of Directorate-General for Budget (DG Budget) and Eurostat presented information on regularity of revenue that was broadly consistent with our results; (c) the Commission’s systems for: (i) ensuring that the Member States’ GNI and VAT data is an appropriate basis for calculating own-resources contributions, and calculating and collecting these contributions (5); (ii) managing TOR, and ensuring that Member States have efficient systems to collect and make available the correct amounts of TOR; (iii) managing fines and penalties; (iv) calculating the amounts resulting from correction mechanisms. systems for TOR accounting(6) in three selected (d) the Member States (the Czech Republic, Germany and the Netherlands) (7).
(4) Inkasní příkaz je dokument, v němž Komise zaznamenává částky, které jsou splatné v její prospěch. 
(4) A recovery order is a document in which the Commission records amounts that are due to it.
(5) Vycházeli jsme z odsouhlasených údajů o HND a z harmonizovaného základu pro DPH stanoveného členskými státy. 
(5) Our starting point was the agreed GNI data and the harmonised VAT base prepared by the Member States.
Statistiky a údaje poskytnuté Komisí a členskými státy jsme při auditu netestovali přímo. 
We did not directly test the statistics and data produced by the Commission and the Member States.
(6) Při auditu jsme využívali údaje z účetních systémů navštívených členských států pro TVZ. 
(6) Our audit used data from the visited Member States’ TOR accounting systems.
Nemohli jsme kontrolovat neproclené dovozy a dovozy, které unikly celnímu dohledu. 
We could not audit undeclared imports or those that had escaped customs surveillance.
(7) Tyto tři členské státy byly vybrány s přihlédnutím k velikosti jejich příspěvku. 
(7) These three Member States were selected taking into consideration the size of their contribution.
4.10.2018 Úřední věstník Evropské unie C 357/171 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA SPRÁVNOST OPERACÍ 4.5. 
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/171 THE COURT’S OBSERVATIONS REGULARITY OF TRANSACTIONS 4.5.
Přehled výsledků testování operací uvádí příloha 4.1. 
Annex 4.1 provides an overview of the results of transaction testing.
Z 55 operací, které jsme kontrolovali, žádná neobsahovala chyby. 
Of the 55 transactions examined, none were affected by errors.
PROVĚŘOVÁNÍ VÝROČNÍCH ZPRÁV O ČINNOSTI A DALŠÍCH PRVKŮ VNITŘNÍCH KONTROLNÍCH SYSTÉMŮ 4.6. 
EXAMINATION OF ANNUAL ACTIVITY REPORTS AND OTHER ELEMENTS OF INTERNAL CONTROL SYSTEMS 4.6.
Jak je vysvětleno v bodě 4.4, vybrali jsme a zkoumali různé systémy. 
As explained in paragraph 4.4, we selected and examined a number of systems.
Následující připomínky nemají vliv na náš celkový výrok o správnosti příjmů EU (viz kapitola 1), ale upozorňujeme v nich na oblasti, v nichž by se výpočet a výběr příjmů mohly zlepšit. Počet výhrad k HND a DPH a otevřených případů týkajících se TVZ se celkově nezměnil 4.7. 
The comments which follow do not affect our overall opinion on the regularity of EU revenue (see chapter 1), but they highlight areas in which the calculation and collection of revenue could be improved.
Když Komise zjistí případy možného nedodržení nařízení o vlastních zdrojích(8), označí údaje za otevřené a podléhající změnám. U případů týkajících se HND a DPH se tento postup nazývá vyjádření výhrady. 
The numbers of GNI and VAT reservations and TOR open points remain unchanged overall 4.7. When the Commission identifies cases of potential non-compliance with the own-resources regulations (8), it marks the data as open and subject to amendments.
Počet výhrad k HND a DPH a otevřených případů týkajících se TVZ se celkově nezměnil (viz příloha 4.2). 
Overall, the numbers of GNI and VAT reservations and TOR open points remain unchanged (see Annex 4.2).
Dopad těchto výhrad a otevřených případů na rozpočet EU musí Komise ještě stanovit a zohlednit při tom informace, které poskytnou členské státy. 
The impact on the EU budget of these reservations and open points is still to be determined by the Commission, taking into account the information to be provided by the Member States.
609/2014 ze dne 26. května 2014 o metodách a postupu pro poskytování tradičních vlastních zdrojů a vlastních zdrojů z DPH a HND a o opatřeních ke krytí hotovostních nároků (Úř. věst. L 168, 7.6.2014, s. 39) a nařízení Rady (EU, Euratom) č. 
(8) Council Regulation (EU, Euratom) No 609/2014 of 26 May 2014 on the methods and procedure for making available the traditional, VAT and GNI-based own resources and on the measures to meet cash requirements (OJ L 168, 7.6.2014, p.
608/2014 ze dne 26. května 2014, kterým se stanoví prováděcí opatření pro systém vlastních zdrojů Evropské unie (Úř. věst. L 168, 7.6.2014, s. 29). 
39) and Council Regulation (EU, Euratom) No 608/2014 of 26 May 2014 laying down implementing measures for the system of own resources of the European Union (OJ L 168, 7.6.2014, p. 29).
C 357/172 Úřední věstník Evropské unie 4.10.2018 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE Komise nadále prováděla svůj víceletý plán ověřování HND a dosáhla pokroku při posuzování dopadu globalizace na národní účty 4.9. 
EN C 357/172 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS The Commission continued to implement its multiannual GNI verification plan and made progress in assessing the impact of globalisation on national accounts 4.9.
Komise nadále prováděla svůj víceletý plán ověřování HND v členských státech. Při těchto ověřováních se zkoumá, zda postupy, které členské státy používají pro sestavování národních účtů, jsou v souladu s ESA 2010 (9) a zda údaje o HND jsou spolehlivé, úplné a srovnatelné (10). 
The Commission continued to implement its multiannual GNI verification plan in the Member States. These verifications examine whether the compilation procedures Member States use for their national accounts comply with ESA 2010 (9), and whether GNI data is reliable, exhaustive and comparable (10).
Komise vyslovila výhrady týkající se procesů(11) ve vztahu ke všem členským státům, aby v období od roku 2010 zohlednily výsledky její práce při výpočtu vlastních zdrojů odvozených od HND. 
The Commission placed process-specific reserva-tions(11) on all Member States, in order to ensure that they take the results of its work into account when calculating their GNI own resources for 2010 onwards.
Komise by měla svůj cyklus ověřování dokončit v roce 2019. 
The Commission expects to complete its verification cycle in 2019.
V minulém roce jsme informovali, že Komise bude muset ještě dále posoudit možný dopad globalizace na národní účty (12). 
Last year, we reported that the Commission would need to carry out additional work to assess the potential impact of globalisation on national accounts (12).
V roce 2017 dosáhla Komise v této oblasti pokroku. 
In 2017, the Commission made progress in this area.
Zřídila řadu odborných a pracovních skupin za účasti národních odborníků, zavedla systém včasného varování upozorňující na případy přemístění aktiv souvisejících s výzkumem a vývojem, požádala členské státy, aby zodpověděly dotazníky o činnostech nadnárodních společností, a plánovala vytvořit databázi případových studií o nadnárodních společnostech. 
It set up a number of task forces and working groups involving national experts, introduced an early warning system to identify the cases of R&D assets’ relocation, asked Member States to complete questionnaires on multinational activities and planned to create a database of case studies on multinational enterprises.
4.11. 
THE COMMISSION’S REPLIES 4.11.
Komise v roce 2018 ve spolupráci s členskými státy pokračovala v intenzivní práci. 
The Commission continued to work intensively in 2018 in cooperation with the Member States.
Především byl zahájen pilotní projekt týkající se nadnárodní skupiny podniků s cílem dosáhnout do konce současného cyklu ověřování HND přiměřeného pochopení spolehlivosti záznamů o otázkách globalizace v údajích o HND. 
In particular, a Multi-National Enterprise (MNE) Group Pilot exercise was launched aiming at achieving by the end of the current GNI verification cycle a reasonable understanding of the reliability of the recording of globalisation issues in GNI data.
(9) ESA (Evropský systém národních a regionálních účtů) 2010 je mezinárodně kompatibilní účetní rámec EU. 
(9) ESA (European system of national and regional accounts) 2010 is the EU’s internationally compatible accounting framework.
Používá se pro systematický a podrobný popis hospodářství. 
It is used to create a systematic and detailed description of an economy.
549/2013 ze dne 21. května 2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (Úř. věst. L 174, 26.6.2013, s. 1). 
See Regulation (EU) No 549/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on the European system of national and regional accounts in the European Union (OJ L 174, 26.6.2013, p. 1).
1287/2003 ze dne 15. července 2003 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách (nařízení o HND) (Úř. věst. L 181, 19.7.2003, s. 1). 
(10) See Article 5 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1287/ 2003 of 15 July 2003 on the harmonisation of gross national income at market prices (GNI Regulation) (OJ L 181, 19.7.2003, p. 1).
(11) Používají se tehdy, když se jedná o určitou fázi procesu. Komise je vyslovuje proto, aby mohla uzavřít probíhající ověřování a současně údaje členských států o HND ponechat otevřené pro revizi. 
(11) Used when a particular stage in a process is concerned. The Commission set these so that it could conclude the ongoing verification while keeping the Member States’ GNI data open for revision.
(12) Viz body 4.10 až 4.13 a 4.23 naší výroční zprávy za rok 2016. 
(12) See paragraphs 4.10 to 4.13, and 4.23 of our 2016 annual report.
4.10.2018 Úřední věstník Evropské unie C 357/173 CS PŘIPOMÍNKY ÚČETNÍHO DVORA ODPOVĚDI KOMISE V řízení TVZ, které provádí členské státy, jsou nedostatky 4.12. 
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/173 THE COURT’S OBSERVATIONS There are weaknesses in Member States’ management of TOR 4.12.
Každý členský stát zasílá Komisi měsíční výpis cel a dávek z výroby cukru, které vybral (výpis z „účtů A“), a čtvrtletní výpis stanovených cel, které dosud nevybral (výpis z „účtů B“). 
Each Member State sends the Commission a monthly statement of customs duties and sugar-production levies it has collected (the A accounts) and a quarterly statement of established duties not yet collected (the B accounts).
Prověřovali jsme výběr TVZ v České republice, Německu a Nizozemsku. 
We examined the collection of TOR in the Czech Republic, Germany and the Netherlands.
Při analýze jsme se zaměřili na sestavování účtů A, postupy pro výběr částek zapsaných na účtech B a provádění požadavků úřadu OLAF. 
We focused our analysis on: the compilation of the A accounts; the procedures for collecting the amounts registered in the B accounts; and the follow-up of OLAF requests.
U sestavování účtů A v České republice a Německu jsme nezjistili žádné významné problémy. 
We did not identify any significant problems in the compilation of the A accounts in the Czech Republic and in Germany.
Avšak v Nizozemsku jsme nemohli řádně posoudit spolehlivost výpisů z účtů A a B, protože IT systémy pro cla nám neumožnily stanovit auditní stopu souvisejících operací. 
However, in the Netherlands, we could not properly assess the reliability of the A and B account statements because the customs IT systems did not allow us to establish the audit trail for the underlying transactions.
V uvedených třech navštívených členských státech jsme zjistili nedostatky ve správě účtů B. 
In the three Member States we visited, we noted weaknesses in the management of the B accounts.
Týkají se především vymáhání celních dluhů. 
These weaknesses mainly concern the enforced recovery of customs debts.
Jedná se o opakující se problém, na nějž ve svých kontrolních zprávách upozornila i Komise. 
This is a recurrent issue, which the Commission also reported in its inspection reports.
Podobné nedostatky jsme v minulých letech nalezli i v jiných členských státech (13) (viz příloha 4.3). 
We found similar weaknesses in other Member States in previous years (13) (see Annex 4.3).
Komise při každé inspekci tradičních vlastních zdrojů kontroluje účet B. 
The Commission examines the B account in each TOR inspection it carries out.
Účet této povahy (soubor nezaručených a/nebo sporných případů) bude nevyhnutelně vykazovat nedostatky. 
In an account of this nature (a collection of unguaranteed and/or contested cases) there will inevitably be shortcomings.
Z tohoto důvodu bude Komise i nadále účet B kontrolovat při každé své inspekci. 
For that reason the Commission will continue to examine the B account in each of their inspections.
(13) Viz bod 4.15 naší výroční zprávy za rok 2016, bod 4.18 naší výroční zprávy za rok 2015, bod 4.22 naší výroční zprávy za rok 2014, bod 2.16 naší výroční zprávy za rok 2013 a body 2.32 a 2.33 naší výroční zprávy za rok 2012. 
(13) See paragraph 4.15 of our 2016 annual report, paragraph 4.18 of our 2015 annual report, paragraph 4.22 of our 2014 annual report, paragraph 2.16 of our 2013 annual report, and paragraphs 2.32 and 2.33 of our 2012 annual report.
19/2017 jsme poukázali na významné nedostatky a mezery, jež svědčí o tom, že členské státy neuplatňují tyto celní kontroly účinným způsobem(14). 
In special report 19/2017, we reported serious weaknesses and loopholes which indicate that Member States are not applying these customs controls effectively(14).
V této zprávě také upozorňujeme na významná rizika plynoucí z podhodnocení zboží v elektronickém obchodu se státy mimo EU. 
This report also highlights significant risks resulting from the undervaluation of goods in e-commerce with non-EU countries.
Tato rizika mohou snížit hodnotu TVZ poskytovaných do rozpočtu EU (15). 
These risks may reduce the value of TOR made available to the EU budget (15).
Nedostatečné monitorování dovozních toků přispělo ke zdlouhavému procesu účinné ochrany příjmů EU 4.17. 
Insufficient monitoring of import flows contributed to a lengthy process to effectively safeguard EU revenue 4.17.
Poté, co Komise v roce 2011 požádala Spojené království, aby stanovilo rizikové profily pro dovoz podhodnoceného textilu a obuvi z Číny, jí trvalo více než sedm let, než zahájila řízení o nesplnění povinnosti(16). 
After asking the United Kingdom (UK) in 2011 to set risk profiles for under-valued textiles and footwear imports from China, it took the Commission more than seven years to launch an infringement procedure(16).
Způsobeno to bylo částečně tím, že Komise dostatečně nemonitoruje údaje o dovozu ani neanalyzuje neobvyklé postupy, jako jsou přesměrování dovozu mezi členskými státy, či jejich příčiny (viz rámeček 4.2). 4.16. 
This is partly because the Commission does not sufficiently monitor import data or analyse unusual patterns, such as diversions between Member States, or their underlying reasons (see Box 4.2). of the European Union 4.10.2018 THE COMMISSION’S REPLIES 4.16.
Viz odpovědi Komise obsažené ve zvláštní zprávě č. 19/ 2017. 
Please see Commission replies provided in special report 19/ 2017.
Kromě toho Komise dne 31. května 2018 přijala prováděcí rozhodnutí Komise o kritériích finančních rizik a normách pro zboží propuštěné do volného oběhu. 
Furthermore, on 31 May 2018, the Commission has adopted the Commission implementing decision on financial risk criteria (FRC) and standards for goods released for free circulation.
V rozhodnutí o kritériích finančních rizik se Komise a členské státy dohodly na společném přístupu v celé EU a na souboru pravidel pro řešení rizik týmž způsobem. 
In the FRC decision, the Commission and the Member States agreed on a common EU-wide approach and a set of rules to address financial risks in the same manner.
Pokud jde o tradiční vlastní zdroje, Komise zahajuje řízení o nesplnění povinnosti pouze tehdy, pokud má nezvratné důkazy o tom, že trvalá praxe nebo selhání členského státu vede ke ztrátě tradičních vlastních zdrojů. 
In the field of traditional own resources, the Commission only initiates an infringement procedure when it has established conclusive evidence that a constant practice or failure of a given Member State leads to a loss of traditional own resources.