natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na efektivnost výběru daně pak měly vliv chyby vzniklé při kontrolách finanční správy, kvůli kterým musely finanční úřady vracet plátcům peníze za chybně vyměřenou daň a také platit úroky.
The effectiveness of the tax collection was then affected by errors arisen during financial administration controls, owing to which Tax Offices had to return money to payers for a wrongly assessed tax and also to pay interest.
V letech 2013 až 2016 se jednalo v případě vyřešených případů o 180 milionů korun, z čehož 61 milionů korun tvořily úroky, které zbytečně zatížily státní rozpočet.
Between 2013 and 2016, it were cases worth of CZK 180 million, out of which CZK 61 million consisted of interests, which were an unnecessary burden to the state budget.
Ukázalo se také, že vykazované statistiky o výsledcích kontrol finanční správy byly v letech 2015 a 2016 nadhodnocené.
It has also emerged that reported statistics on results of financial controls were overestimated in 2015 and 2016.
Za rok 2015 GFŘ uvedlo, že na základě kontrol doměřilo subjektům daň ve výši téměř 1,8 miliardy korun.
In 2015, the GFD stated that on the ground of carried out controls, entities had been assessed an additional tax rate of almost CZK 1.8 billion.
Přitom po započtení především opravných prostředků, které subjekty uplatnily a které finanční správa do svých statistik už nepromítla, to ve skutečnosti bylo 850 milionů korun.
After offsetting appeals which the entities had used and which had not been covered by the financial administration in their statistics, this in fact amounted to CZK 850 million.
Podobně tomu bylo i v roce 2016, kdy GFŘ uvedlo také téměř 1,8 miliardy korun, ve skutečnosti ale šlo jen o necelých 1,1 miliardy korun.
This was also the case in 2016, when the GFD reported almost CZK 1.8 billion, but in reality it was roughly CZK 1.1 billion.
V neposlední řadě se kontroloři zaměřili také na přístup finanční správy ke korunovým dluhopisům.
Finally, auditors also focused on the financial administration's access to Czech crowns bonds.
Finanční správa se možnostmi jejich zneužívání začala zabývat až v roce 2017, a to na základě informací médií, veřejnosti nebo výsledků jednání rozpočtového výboru PS PČR - do té doby je jako rizikovou oblast neidentifikovala.
The financial administration started to deal with possibilities of abuse as late as in 2017, on the basis of information from the media, the public, or outcomes of discussions of the Committee on the Budget of the Chamber of Deputies of Parliament of the Czech Republic.
Důsledkem toho bylo, že nejméně u 15 prověřovaných subjektů uplynula lhůta pro možné doměření daně.
As a result, in case of at least 15 examined entities, the time limit for the possible assessment of an additional tax had elapsed.
V kontrolovaném období vzrostla výše vybrané daně.
In the audited period, the collected tax increased.
Na pozitivním trendu se podepsal především růst ekonomiky.
The positive trend was particularly attributed to economic growth.
1] Ministerstvo financí, Generální finanční ředitelství (GFŘ) a vybrané finanční úřady.
1] Ministry of Finance, General Financial Directorate, and selected Financial Offices.
Resort podle NKÚ porušil rozpočtovou kázeň za 737 milionů korun
According to the SAO, the resort violated the budgetary discipline of CZK 737 million
Nejvyšší kontrolní úřad se zaměřil na to, jakým způsobem Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) pořizovalo, provozovalo a rozvíjelo vybrané informační systémy.
The Supreme Audit Office focused on how the Ministry of Labour and Social Affairs (MoLSA) procured, operated, and developed selected IT systems.
Jednalo se především o systémy zajišťující výplatu dávek, skrz které stát rozdělí ročně přibližně 80 miliard korun - jde například o podporu v nezaměstnanosti, příspěvek a doplatek na bydlení, dávky pěstounské péče, příspěvek na živobytí a další.
These were mainly systems ensuring the payment of social benefits, through which the state allocates approximately CZK 80 billion per year - such as unemployment benefits, allowance and housing benefits, foster care benefits, subsistence allowances, and others.
Kontroloři prověřili téměř 900 milionů korun, což je přibližně čtvrtina z více než 3,7 miliardy korun, které v letech 2013 až 2017 resort na ICT technologie vynaložil.
Auditors examined almost CZK 900 million, which is about a quarter of the more than CZK 3.7 billion that the ministry spent in the field of ICT technology between 2013 and 2017.
Kontrola odhalila velké množství zásadních pochybení - šlo například o nezvládnutí vytvoření nových informačních systémů pro výplatu dávek, problémy týkající se veřejných zakázek a smluv nebo využívání externích firem.
The audit revealed significant amounts of substantial errors, such as the failure to create new information systems for benefit payments, problems relating to public procurements and contracts, or the use of external companies.
Tyto systémy resort plánoval nahradit dvěma zcela novými systémy - IS Sociální dávky a IS Zaměstnanost, jejichž dodavatel měl vzejít z otevřené soutěže.
These systems were designed to replace two completely new systems - IS Social benefits and IS Employment, for which the supplier was supposed to emerge from an open tender.
Vláda v roce 2014 rozhodla, že nové systémy mají být v provozu nejpozději v roce 2016.
The government decided in 2014 that the new systems were to be operated in 2016 at the latest.
Ministerstvo ale nezvládlo informační systémy do daného termínu přesoutěžit, a tak pomocí tzv. jednacího řízení bez uveřejnění (JŘBU) uzavřelo v roce 2016 navazující smlouvu se stejným dodavatelem, čímž se vyhnulo nutnosti vyhlásit otevřenou soutěž.
However, the Ministry did not manage to hold a new tender for information systems up to the given deadline and, therefore, through negotiated procedure without publication (NPWP), concluded a follow-up contract in 2016 with the same contractor, thus, avoiding the need for an open tender.
Tímto postupem se podle NKÚ dopustilo porušení rozpočtové kázně ve výši půl miliardy korun.
According to the SAO, hereby the MoLSA committed a breach of budgetary discipline of half a billion CZK.
Prodlení ve spuštění nových informačních systémů Sociální dávky a Zaměstnanost představuje další nehospodárné výdaje pro státní rozpočet.
The delay in the launch of new information systems Social benefits and Employment is another wasteful expenditure for the state budget.
Každý měsíc, kdy běží stávající systémy, zaplatí Česká republika podle odhadů NKÚ o 30 milionů více v porovnání s cenou, kterou by mohla platit, kdyby byly nové systémy v provozu.
Each month, when the current systems are running, the Czech Republic, according to estimations by the SAO, pays 30 million more in comparison to the price it could pay if the new systems were in operation.
Jen za rok 2017 se tak provoz těchto systémů prodražil o více než 360 milionů korun a náklady dále rostou.
Thus, in 2017 alone, the operation of these systems cost extra CZK 360 million and the costs are still increasing.
V době kontroly MPSV počítalo s tím, že IS Sociální dávky bude spuštěn nejdříve až v roce 2021, IS Zaměstnanost pak měl být spuštěn od července roku 2018, přičemž ke konci roku 2018 stále nebyl nasazen.
At the time of the audit, the MoLSA foresaw that IS Social benefits would be started in 2021 at the earliest, the IS Employment was supposed to be launched as of July 2018, while by the end of 2018, it had not been deployed yet.
Podobné problémy provázely i služby systémové integrace - i v tomto případě ministerstvo použilo JŘBU místo otevřené soutěže, ačkoliv takto postupovat nemělo.
Systemic integration services were accompanied by similar problems - even in this case, the Ministry used the NPWP instead of an open tender, even though it was not entitled to do so.
Podle NKÚ se tím dopustilo porušení rozpočtové kázně v celkové výši přesahující 172 milionů korun.
According to the SAO, the Ministry committed a breach of budgetary discipline totalling more than CZK 172 million.
MPSV tak fakticky zůstalo závislé na externích dodavatelích ICT služeb.
The MoLSA remained, in practice, dependent on external suppliers of ICT services.
Závislost na externích dodavatelích také vedla k přenosu kontroly nad projekty IS od MPSV k zaměstnancům firem vybraných bez soutěže, což znamenalo pro stát další výdaje navíc.
Reliance on external suppliers had also led to the transfer of control over IS projects from the MoLSA to the employees of the firms selected without tender, which meant additional expenditure for the state.
Kontroloři spočítali, že například cena za jeden den práce vedoucího projektu z firmy vybrané na základě soutěže byla v rozmezí 4 800 až 8 500 korun.
Auditors have calculated that, for example, the price per one day of work of a project manager from the company selected on the basis of the tender was between CZK 4,800 and 8,500.
V situacích, kdy MPSV dodavatele vybralo napřímo bez soutěže, se denní cena práce vedoucího projektu pohybovala v rozmezí 14 300 až 24 900 korun.
In situations where the MoLSA had selected directly without tender, the daily work price of a project manager ranged between CZK 14,300 and 24,900.
Další nedostatky se týkaly například konzultačních a externích ICT služeb v hodnotě 8,5 milionu korun, které MPSV zadávalo přímo vybraným dodavatelům opět bez soutěže.
Other shortcomings related, for example, to consultancy and external ICT services worth CZK 8.5 million tendered directly by the MoLSA to selected suppliers, again, without any public procurement.
Pokud by na ní pracoval stejný počet zaměstnanců MPSV, vyšla by přibližně na 1,1 milionu korun.
If the same number of MoLSA employees had worked on it, it would have resulted in approximately CZK 1.1 million.
V součtu NKÚ podal finančnímu úřadu oznámení o porušení rozpočtové kázně v celkové výši 737 milionů korun, podal také dvě trestní oznámení zahrnující více skutečností.
In total, the SAO reported a breach of budgetary discipline totalling CZK 737 million to the Tax Office as well as filed two criminal complaints including more facts.
Některým z těchto problémů mohlo MPSV čelit, pokud by se snažilo vyřešit dlouhodobý nedostatek IT odborníků.
Some of these problems could have been addressed by the MoLSA if it had striven to resolve the long-term shortage of IT experts.
V roce 2017 mělo ministerstvo obsazeno jen 52 z možných 80 míst pro tyto pracovníky.
In 2017, the Ministry filled only 52 of the 80 available IT positions.
Mohlo přitom označit až pět procent ze svých 1 244 služebních míst jako klíčová - takovým zaměstnancům lze nabídnout podstatně vyšší než běžné tabulkové ohodnocení.
It could also mark up to five per cent of its 1,244 official posts as key ones - such employees can be offered significantly higher salaries than those determined by the pay scale.
V době kontroly mělo MPSV takto označeno jen přibližně jedno procento míst, přičemž na ICT pozicích se jednalo jen o tři místa.
At the time of the audit, the MoLSA was set to mark only around a percentage of posts, with only three posts being used in the ICT sector.
Kontrolní závěr z této kontroly schválilo Kolegium NKÚ v červnu roku 2018, s jeho zveřejněním však musel NKÚ počkat na souhlas orgánů činných v trestním řízení.
The audit conclusion of this audit was approved by the Board of the SAO in June 2018, but the SAO could publish it after it had received the approval of the law enforcement authorities.
1] IS státní sociální podpory, IS pro oblast hmotné nouze a sociálních služeb, IS OKslužby registr a IS politiky zaměstnanosti.
1] IS for State Social Support, IS for Material Emergency and Social Services, IS for OKslužby Registry, and the IS for Employment Policy.
Nyní nově v aktualizované podobě Přehled obvyklých cen ICT prací dostupný na https://www.mvcr.cz/clanek/prehled-obvyklych-cen-ict-praci.aspx .
Now in the updated version, an Overview of usual pricing for ICT work available at https://www.mvcr.cz/clanek/prehled-obvyklych-cen-ict-praci.aspx .
Evropské dotace na úspory energie: pomalé čerpání, dlouhé schvalování projektů a cíle v nedohlednu
European subsidies for energy savings: slow drawdown of subsidies, long approval of projects and no goals in sight
Nejvyšší kontrolní úřad se zaměřil na poskytování a čerpání evropských peněz z operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OP PIK), které mají pomoci dosáhnout trvalých úspor energií v průmyslovém sektoru.
The Supreme Audit Office focused on providing and drawing European funds from the Operational Program Enterprise and Innovation for Competitiveness (OP EIC) to help achieve permanent energy savings in the industrial sector.
Kontroloři prověřili postup Ministerstva průmyslu a obchodu (MPO) a Agentury pro podnikání a inovace při rozdělování dotací a zkontrolovali také 15 vybraných projektů v hodnotě téměř 70 milionů korun.
Auditors examined the procedure of the Ministry of Industry and Trade (MoIT) and the Agency for Entrepreneurship and Innovation in the distribution of subsidies and reviewed also 15 selected projects worth almost CZK 70 million.
Kontrola ukázala, že úspory energie byly ke konci roku 2017 minimální, na čemž se podepsalo i pomalé čerpání peněz, dlouhá doba schvalování žádostí o dotace a také nezájem o podporu.
It has emerged that energy savings were minimal as at the end of 2017, which was also reflected in the slow drawing of funds, the length of time for approving subsidy applications as well as the lack of interest in support.
Nedostatky kontroloři odhalili i u příjemců dotací.
The auditors even revealed irregularities in the beneficiaries of grants.
Jen díky nim se do roku 2020 mělo původně ušetřit 20 petajoulů energie.
Only thanks to them, 20 petajoules of energy were initially supposed to be saved by 2020.
Na konci roku 2017 ale energetické úspory nedosahovaly ani jednoho procenta z této dílčí hodnoty.
At the end of 2017, energy savings did not reach even one percent of this sub-value.
Jedním z důvodů, které se negativně podepsaly na takto nízkých energetických úsporách, bylo pomalé čerpání připravených peněz.
One of the reasons that had been negatively affected by such low energy savings was the slow drawdown of prepared funds.
Pro zrychlení čerpání peněz MPO vytvořilo v roce 2017 „Úvěrový fond EX 2017“, který mohli zájemci o peníze na energetické úspory využívat.
In order to accelerate the funds drawdown, the MIT created the "Loan Fund EX 2017" in 2017, which could be used by people interested in saving energy.
Ani to však čerpání dotací nezrychlilo - z tohoto fondu nebyl poskytnut ani jeden úvěr.
However, even this did not speed up the drawing of subsidies - not a single loan was provided from this fund.
Dalším důvodem byl i dlouhý proces schvalování žádostí o dotaci.
Another reason was also the long process of approving grant applications.
Přestože se průměrná délka schvalování zkracuje, trvalo v roce 2017 posouzení projektové žádosti v průměru dlouhých 404 dnů.
Although the average length of approval was shortened, in 2017, the evaluation of a project application lasted in average for almost 404 days.
Kontroloři se také zabývali tím, jaké náklady provázejí úspory energie.
Auditors also scrutinized costs linked to energy savings.
U prověřovaných projektů se ukázalo, že ušetřit jeden gigajoule energie vycházelo přibližně na 2 200 korun.
The projects under scrutiny showed that saving one gigajoule of energy cost approximately CZK 2,200.
Původně se přitom počítalo s tím, že uspořit toto množství energie by mělo být možné za 1 000 korun.
Initially, it was expected that saving this amount of energy could be acquired for CZK 1,000.
U příjemců kontroloři odhalili například nedostatky spojené s výběrovými řízeními, část z nich si také nechala proplatit i nezpůsobilé výdaje.
In the case of recipients, auditors have discovered, for example, shortcomings linked to tenders, some of which also had ineligible expenditure reimbursed.
Některým z těchto nedostatků by bylo možné předejít, pokud by byl kontrolní systém MPO účinnější.
Some of these deficiencies could have been avoided if the MoIT control system had been more effective.
Centrální nákup státu ani po čtyřech letech nefunguje
After four years of running, central state purchasing does still not work
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) prověřil centralizované zadávání veřejných zakázek ve státní správě v letech 2014 až 2017.
The Supreme Audit Office (SAO) has audited the centralized public procurement in the state administration for the period of 2014-2017.
Prostřednictvím druhého systému, Centrálního nákupu státu, mají Ministerstvo financí a Ministerstvo vnitra nakupovat pro celou státní správu.
Through the second system, the Central State Purchasing, the Ministry of Finance and the Ministry of the Interior carry out purchases for the entire state administration.
Centrální nákup státu však po čtyřech letech od spuštění nefunguje a nepřináší očekávané úspory.
Central State Purchasing, however, still does not work even after four years from its launch and does not bring the expected savings.
Ale ani resortní systém se nepoužívá tak, jak se očekávalo.
But neither the Resort System is used as expected.
Resortní systém má povinnost zavést a využívat 16 resortů, pod které spadá přes 500 organizací.
16 resorts, which include over 500 organizations, are obliged to introduce and use the Resort System.
Původně se předpokládalo, že prostřednictvím resortních systémů budou ročně zadávány zakázky za více než 45 miliard korun.
Initially, it was assumed that contracts would be awarded annually through the resort systems for more than CZK 45 billion.
V roce 2016 to však bylo jen 8,2 miliardy korun.
In 2016, however, it was only CZK 8.2 billion.
Více než polovinu z nich tvořily zakázky Ministerstva vnitra.
More than half of them were public contracts of the Ministry of the Interior.
Používání Centrálního nákupu státu je dobrovolné.
The use of the Central State Purchasing is voluntary.
Za dobu jeho fungování v něm byla zadána pouze jedna zakázka, a to na nákup kancelářského papíru za 118 milionů korun.
Only one contract was awarded during its operation, namely the purchase of office paper worth CZK 118 million.
Z té se ale do konce roku 2017 vyčerpalo pouze 40 %.
However, by the end of 2017, only 40% had been drawn.
Některé resorty totiž dál nakupovaly kancelářský papír od svých dřívějších dodavatelů, protože byl levnější než papír vysoutěžený přes Centrální nákup státu.
Some ministries continued to buy office paper from their previous suppliers because it was cheaper than paper traded through the Central State Purchasing.
Vláda předpokládala, že centralizované zadávání přinese výrazné úspory, sníží administrativní zátěž a zefektivní nákupy.
The government assumed that centralized procurement would bring significant savings, lower administrative burdens, and would streamline purchases.
Sledované úspory jsou však zkreslené a nevypovídají o přínosu centralizovaného zadávání.
However, pursued savings are distorted and do not indicate the benefits of centralized public procurement.
Jiné přínosy se vůbec nesledují.
Other benefits are not being pursued at all.
Například centralizovaný nákup softwarových produktů je podle NKÚ efektivnější.
For example, according to the SAO, the centralized purchase of software products is more effective.
Je totiž rychlý, jednoduchý a umožňuje využít odbornou podporu centrálního zadavatele, kterým je Ministerstvo vnitra.
It is quick, simple and allows for a professional support of the central contracting authority, such as the Ministry of the Interior.
Předpokladem pro fungování Centrálního nákupu státu je mimo jiné zajištění technické podpory pro sběr požadavků z celé státní správy.
A prerequisite for the operation of the Central State Purchasing is, among other things, securing technical support for the collection of requirements from the entire state administration.
Od jeho spuštění v roce 2014 jej k podpoře centralizovaného zadávání ale téměř nikdo nevyužívá, protože nefunguje tak, jak požadují centrální zadavatelé.
Since its launch in 2014, nobody has been using it to support the centralized public procurement because it does not work as it is requested by the central contracting authorities.
Jak moc se centralizované zadávání používá, je možné vyhodnotit na základě údajů o zakázkách uveřejněných ve Věstníku veřejných zakázek.
To what extent the centralized public procurement is used can be evaluated on the basis of contract data published in the NEN Journal.
Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) ale nemá k dispozici údaje z věstníku v rozsahu a struktuře, které by umožňovaly takové vyhodnocení provést.
However, the Ministry of Regional Development (MoRD) does not dispose of data from the NEN Journal in the scope and structure that would allow such an evaluation to be carried out.
Dotace z fondů Evropského hospodářského prostoru a Norska:
Subsidies from the European Economic Area Fund and Norway Fund:
ČR vyčerpala 90 procent, systém byl ale složitý a chyběly jasně měřitelné cíle
The Czech Republic has reached 90%, but the system was complex and lacked clearly measurable targets
Nejvyšší kontrolní úřad se zaměřil na podporu, kterou Česká republika v letech 2011 až 2017 získala v rámci finančních mechanismů Evropského hospodářského prostoru a Norska.
The Supreme Audit Office has focused on the aid that the Czech Republic received within the financial mechanisms of the European Economic Area and Norway from 2011 to 2017.
Peníze rozdělované z těchto mechanismů mají pomoci snižovat ekonomické rozdíly v Evropském hospodářském prostoru a mají také posilovat vztahy mezi zúčastněnými zeměmi.
The funds allocated from these mechanisms were designed to help reduce economic disparities in the European Economic Area and also strengthen relations between the participating countries.
Koordinaci a finanční vztahy u těchto mechanismů má na starosti Ministerstvo financí.
The Ministry of Finance is in charge of coordination and financial relations with these mechanisms.
Česká republika v programovém období 2009 až 2014 získala v rámci této podpory více než 3,2 miliardy korun.
In the 2009 to 2014 programming period, the Czech Republic received more than CZK 3.2 billion under this aid.
Kontrola ukázala, že rozdělování této podpory funguje - ke konci roku 2017 se podařilo vyčerpat více než 90 % z připravených peněz.
The audit showed that the distribution of this aid had worked - by the end of 2017, more than 90% of the money had been spent.
Systém spojený s rozdělováním peněz byl ale zbytečně složitý a administrativně náročný.
The money-sharing system was unnecessarily complicated and administratively demanding.
Peníze z finančních mechanismů Evropského hospodářského prostoru a Norska putovaly do celé řady oblastí a rozdělovaly se v rámci velkého množství 15 tematicky zaměřených programů.
Finances from the financial mechanisms of the European Economic Area and Norway flowed into a number of areas and were distributed over a large number of 15 thematic programmes.
V praxi to znamenalo nutnost vytvářet, zpracovávat a ověřovat velké množství dokumentů nebo například nastavovat pro každý program zvlášť kontrolní mechanismy.
In practice, this meant necessity to create, process, and verify a large number of documents or, for example, set up control mechanisms for each programme.
Také samotná koordinace mezi velkým množstvím zapojených institucí a subjektů byla složitá.
Also, the very coordination between the large number of involved institutions and entities was complex.
Přitom více než 60 % z připravených peněz se rozdělovalo jen ve čtyřech programech.
At the same time, more than 60% of the funds were distributed in only four programmes.
Mezi zbývajícími programy naopak byly i takové, které obsahovaly pouze jediný projekt - i takové programy je však třeba vést, spravovat, řešit odpovídající dokumentaci a plnit další povinnosti spojené s jejich administrací.
Among other programmes, on the other hand, there were also such that contained only one project - but even such programmes had to be managed and administered, it was necessary to solve corresponding documentation and fulfil duties connected with its administration.