natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EVROPSKÁ CENTRÁLNÍ BANKA STANOVISKO EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY ze dne 13 . dubna 2007 k návrhu směrnice Rady o určování a označování evropské kritické infrastruktury a o posouzení potřeby zvýšit její ochranu ( CON / 2007/11 ) ( 2007 / C 116/01 ) Úvod a právní základ
EUROPEAN CENTRAL BANK OPINION OF THE EUROPEAN CENTRAL BANK of 13 April 2007 on a proposal for Council directive on the identification and designation of European Critical Infrastructure and the assessment of the need to improve their protection ( CON / 2007/11 ) ( 2007 / C 116/01 ) Introduction and legal basis
Dne 23 . ledna 2007 obdržela Evropská centrální banka ( ECB ) od Rady Evropské unie žádost o stanovisko k návrhu směrnice Rady o určování a označování evropské kritické infrastruktury a o posouzení potřeby zvýšit její ochranu ( dále jen „navrhovaná směrnice ") ( 1 ) .
On 23 January 2007 the European Central Bank ( ECB ) received a request from the Council of the European Union for an opinion on a proposal for a directive of the Council on the identification and designation of European Critical Infrastructures and the assessment of the need to improve their protection ( 1 ) ( hereinafter the « proposed directive ') .
Navrhovanou směrnicí se zavádí postup pro určování a označování evropských kritických infrastruktur ( ECI ) , jejichž narušení nebo zničení by mělo vážný dopad na dva či více členských států nebo jeden členský stát , je-li daná kritická infrastruktura umístěna v jiném členském státě . Pravomoc ECB zaujmout stanovisko je založena na čl .
The proposed directive establishes a procedure for the identification and designation of European Critical Infrastructures ( ECIs ) whose disruption or destruction would significantly affect two or more Member States or a single Member State if the critical infrastructure is located in another Member State .
105 odst . 4 první odrážce Smlouvy o založení Evropského společenství .
The ECB 's competence to deliver an opinion is based on the first indent of Article 105 ( 4 ) of the Treaty establishing the European Community .
V souladu s čl . 17.5 první větou jednacího řádu Evropské centrální banky přijala toto stanovisko Rada guvernérů .
In accordance with the first sentence of Article 17 ( 5 ) of the Rules of Procedure of the European Central Bank , the Governing Council has adopted this opinion .
1.1 ECB plně podporuje cíl navrhované směrnice , kterým je zlepšit koordinaci opatření , jež se v jednotlivých důležitých odvětvích Evropské unie plánují s cílem zajistit prevenci , připravenost a schopnost reakce na hrozby , zejména teroristické útoky zasahující kritické infrastruktury a závislosti napříč odvětvími ( 2 ) .
1.1 The ECB fully supports the proposed directive 's objective of enhancing coordination among the actions planned in different relevant European Union sectors for the prevention of , preparedness for and response to threats , particularly terrorist attacks involving critical infrastructures and cross-sector dependencies ( 2 ) .
ECB zejména považuje za důležité , aby byla s cílem náležitě reagovat na tyto hrozby v různých odvětvích přijímána konzistentní a koordinovaná opatření .
In particular , the ECB considers it important to ensure that consistent and coordinated actions are taken in different sectors to properly respond to these threats .
1.2 Ustanovení navrhované směrnice , která ukládají členským státům určité povinnosti týkající se určování evropských kritických infrastruktur ( dále jen „ECI ") , jejich oznamování Komisi , vytváření , aktualizace , přezkoumávání a zejména pravidelné kontroly operačních plánů pro bezpečnost ( OSP ) ECI , jakož i předkládání souhrnných zpráv o rizicích v každém odvětví Komisi , musí respektovat stávající pravomoci vnitrostátních orgánů a orgánů EU .
1.2 The provisions of the proposed directive granting Member States certain responsibilities concerning the identification of the European Critical Infrastructures ( hereinafter the « ECIs ') , their notification to the Commission , and the establishment , updating , review and , in particular , regular supervision of the Operator Security Plans (' OSPs ') of ECIs , as well as reporting the summary of risks for each sector to the Commission , must respect existing national and EU authorities » competencies .
Mezi ně patří úkoly , které plní výhradně centrální banky ( 1 ) KOM ( 2006 ) 787 v konečném znění .
These include the exclusive tasks of central banks , required to be performed in an independent manner in accordance ( 1 ) COM ( 2006 ) 787 final .
( 2 ) ECB též sdílí názor , že Evropský program na ochranu kritické infrastruktury by měl být založen na přístupu zohlednění všech nebezpečí , přičemž boj proti ohrožení terorismem by byl prioritou , a že v rámci tohoto přístupu by měly být v procesu ochrany kritické infrastruktury zohledněny hrozby způsobené člověkem , technologické hrozby a přírodní katastrofy .
( 2 ) The ECB also supports the view that the European Programme for Critical Infrastructure Protection should be based on an all-hazards approach while countering threats from terrorism as a priority and that under this approach , manmade , technological threats and natural disasters should be taken into account in the European critical infrastructure protection process .
C 116/2
C 116/2
a které musí být v souladu se Smlouvouvykonávány nezávisle ( 1 ) , stejně jako úkoly , které centrálním bankám příslušejí podle platných vnitrostátních právních předpisů .
with the Treaty ( 1 ) , as well as the tasks attributed to central banks under applicable national laws .
Zejména bude nezbytné zajistit , aby vnitrostátní právní předpisy , kterými se navrhovaná směrnice provádí , byly plně v souladu s dozorovými pravomocemi nebo povinnostmi centrálních bank , pokud jde o infrastruktury a systémy zúčtování a vypořádání plateb a obchodů s cennými papíry , clearingová střediska a centrální protistrany ( 2 ) .
In particular , it will be necessary to ensure that the national provisions implementing the proposed directive will be fully compatible with central banks » oversight powers or obligations with respect to payment , securities clearing and settlement systems and infrastructures , clearing houses and central counterparties ( 2 ) .
V tomto ohledu se vychází z toho , že pravomoci a nezávislost centrálních bank nebudou rámcem , který navrhovaná směrnice stanoví , nijak dotčeny .
In this respect it is understood that the framework provided by this proposed directive will not prejudice central banks » powers and independence .
Do navrhované směrnice by mělo být vloženo odůvodnění , ve kterém by byly tyto úvahy zohledněny .
A recital should be introduced in the proposed directive to reflect these considerations .
1.3 ECB by chtěla zdůraznit , že Eurosystém nebo národní centrální banky již opatření k zajištění kontinuity provozu platebních systémů eurozóny zavedly , a má za to , že je třeba k této práci přihlédnout , aby nedocházelo k duplicitě a byla zajištěna konzistence v činnosti více orgánů .
1.3 Moreover the ECB would like to stress that the Eurosystem and / or national central banks have already established measures ensuring business continuity in euro area payment systems , and the ECB considers that this work should be recognised with a view to avoiding duplication and ensuring consistency in the work done by several authorities .
2.1 Zaprvé finanční sektor vymezený v navrhované směrnici se dělí na 1 ) infrastruktury a systémy zúčtování a vypořádání plateb a obchodů s cennými papíry a 2 ) regulované trhy .
2.1 First , the financial sector identified in the proposed directive is sub-divided into ( 1 ) payment and securities clearing and settlement infrastructure and systems ; and ( 2 ) regulated markets .
ECB navrhuje širší formulaci , která by pokryla infrastruktury a systémy obchodování , plateb , zúčtování a vypořádání pro finanční nástroje .
The ECB proposes broader wording to cover trading , payment , clearing and settlement systems and infrastructures for financial instruments .
2.2 Zadruhé definice „kritické infrastruktury » výslovně uznává závislosti napříč odvětvími , jelikož účinnost prováděcích opatření pro kterékoli z odvětví by mohla být vážně ohrožena , pokud by se k těmto závislostem mezi odvětvími řádně nepřihlédlo .
2.2 Second , the definition of « critical infrastructure » expressly recognises cross-sector dependencies since the effectiveness of implementing measures for any one sector could be severely undermined by failure to properly address sectoral interdependencies .
Tato definice však výslovně neodkazuje pouze na majetek umístěný výlučně uvnitř EU .
However , it is noted that this definition does not expressly refer only to assets located solely within the EU .
Není tak jasné , jak by se podle navrhované směrnice nahlíželo na majetek umístěný částečně mimo EU , jehož narušení nebo zničení by mělo dopad na evropské kritické infrastruktury .
Therefore , it is not clear how assets located partly outside the EU , whose disruption or destruction would affect European critical infrastructures , would be treated under the proposed directive .
ECB by uvítala další vyjasnění této otázky .
The ECB would welcome further clarification of this issue .
2.3 Zatřetí„posuzování závažnosti » , které se týká určování evropských kritických infrastruktur , je upraveno poměrně široce , a mělo by být upřesněno pomocí jasnějších ukazatelů , aby se při označování v jednotlivých zemích a odvětvích zajistila konzistence .
2.3 Third , the « severity test » relevant to the identification of European critical infrastructures is quite broad and should be enhanced with clearer indications to ensure consistency of designation across countries and sectors .
Bylo by užitečné tento pojem dále vyjasnit při stanovování průřezových a odvětvových kritérií postupem projednávání ve výborech podle navrhované směrnice .
It would be helpful to further clarify this concept when establishing cross-cutting and sectoral criteria through the comitology procedure under the proposed directive .
Z navrhované směrnice zřejmě vyplynou dodatečné administrativní požadavky , které budou pro infrastruktury a příslušné orgány pravděpodobně představovat související náklady .
It is noted that the proposed directive is likely to bring additional administrative requirements which are likely to have associated costs for infrastructures and relevant authorities .
V závislosti na nastavení těchto kritérií je možné , že dodatečné náklady vzniknou i infrastrukturám , jež v současné době dohledu nepodléhají .
Depending on the establishment of such thresholds , infrastructures not currently overseen may be caught and subject to additional costs .
2.4 Začtvrté bude možná potřebné přijmout zvláštní akt Společenství s cílem stanovit postupy pro určování a označování ECI , jejichž vlastníky nebo provozovateli jsou orgány , instituce nebo agentury Společenství .
2.4 Fourth , a separate Community act may be needed to establish procedures to identify and designate ECIs owned or operated by Community institutions , bodies or agencies .
I když podle navrhované směrnice může Komise navrhnout seznam kritických infrastruktur , které mají být označeny za ECI na základě oznámení učiněných členskými státy a „jakýchkoli dalších informací , které má [ Komise ] k dispozici » , nebude zřejmě účelné , aby ECI , které jsou provozovány institucemi Společenství a které mají celoevropský rozměr , byly součástí systému , jenž by spravovaly členské státy .
While under the proposed directive the Commission may propose a list of critical infrastructures to be designated as ECIs on the basis both of notifications made by Member States and « of any other information at the Commission 's disposal » , it might not be practical for ECIs operated by Community bodies and having a pan-European dimension to be part of a system that would be administered by the Member States .
( 1 ) V souvislosti s přípravou celkové celoevropské strategie na ochranu kritických infrastruktur před teroristickými útoky je třeba současně poznamenat , že uznání této výlučné pravomoci Eurosystému nemá za následek jeho úplné oddělení od Evropského společenství a jeho vynětí ze všech pravidel práva Společenství ( bod 135 rozsudku ve věci C-11 / 00 Komise v. Evropská centrální banka , Sb .
( 1 ) At the same time , in the context of the preparation of an overall , EU-wide strategy to protect critical infrastructures against terrorist attacks , recognition that the Eurosystem has such exclusive competence does not have the consequence of separating it entirely from the European Community and exempting it from every rule of Community law ( paragraph 135 of Case C-11 / 00 Commission v European Central Bank [ 2003 ] ECR I-7147 ) .
2003 , s. I-7147 ) . ( 2 ) Eurosystém například zavedl zásady a postupy dozoru nad platebními a zúčtovacími systémy a infrastrukturami včetně preventivních opatření proti provozním potížím , jako jsou například požadavky dozoru na zachování kontinuity provozu pro systémově důležité platební systémy z června 2006 .
( 2 ) For example , the Eurosystem has established principles and procedures for the oversight of the payment and clearing systems and infrastructure , including preventive measures against operational problems , such as the business continuity oversight expectations for systemically important payment systems of June 2006 .
C 116/3
C 116/3
2.5 Zapáté navrhovaná směrnice vyžaduje , aby byl seznam kritických infrastruktur označených jako ECI přijat v souladu s postupem projednávání ve výborech stanoveným navrhovanou směrnicí ( 1 ) .
2.5 Fifth , according to the proposed directive , the list of critical infrastructures designated as ECIs is required to be adopted in accordance with the comitology procedure established by the proposed directive ( 1 ) .
Seznam všech ECI by se přijímal před vytvořením OSP ( obsahujících příslušná bezpečnostní řešení na ochranu ECI uvedených v seznamu ) a před jejich prováděním , jelikož provozovatelé mají na vypracování OSP jeden rok od označení dané infrastruktury .
The list of all ECIs would be adopted before the establishment and putting into operation of the OSPs containing relevant security solutions for the protection of the listed ECIs , since operators have a year following designation to draw up an OSP .
V této souvislosti není pro infrastruktury a systémy zúčtování a vypořádání plateb a obchodů s cennými papíry publicita žádoucí .
In this context , publicity is undesirable for payment and securities clearing and settlement infrastructures and systems .
Účelem této směrnice je mimo jiné i příprava na hrozby pro finanční trhy , a proto by bylo nevhodné zveřejnit seznam kritických infrastruktur , jež mají pro plynulé fungování finančních trhů zásadní význam .
In particular , as the purpose of the Directive includes the preparation for threats affecting financial markets , it would be unsound to publicly disclose the list of critical infrastructures materially relevant for the smooth functioning of financial markets .
Žádná země na světě by dnes na základě podobných úvah takový seznam nezveřejnila .
Today , no country in the world would publicly disclose such a list on the basis of similar considerations .
ECB tedy důrazně doporučuje , aby byl seznam ECI zachováván v tajnosti .
The ECB therefore strongly recommends keeping the list of ECIs confidential .
2.6 V neposlední řadě ECB důrazně doporučuje , aby se při vymezování prováděcích opatření náležitě přihlédlo k již existujícím opatřením , a pozornost se soustředila na ty oblasti , kde zatím nebyla žádná zvláštní opatření stanovena .
2.6 Finally , the ECB strongly recommends giving adequate consideration to existing measures in defining implementing measures and focusing on those areas where no specific measures have been so far identified .
V této souvislosti by tedy zřejmě bylo vhodné , aby se nezačínalo s vymezováním nebo prováděním opatření v oblasti platebního styku a zúčtování , ale aby se spíše přihlédlo k práci , kterou příslušné orgány již vykonaly .
In this context it seems therefore desirable not to start work on defining or implementing measures in the areas of payments and clearing , but rather to acknowledge the work already done by the competent authorities .
Na jednu stranu bude muset být další regulace a s ní související zátěž odůvodněna na základě přiměřených analýz dopadu .
On the one hand , additional regulation and related burdens will need to be justified through adequate impact analysis .
Na druhou stranu je důležité , aby standardy a předpisy v této oblasti byly dostatečně pružné , tak aby je bylo možné snadno a průběžně přizpůsobovat měnícímu se prostředí .
On the other hand , it is important to keep standards and regulations in this area sufficiently flexible so that they can be easily and continuously adapted to the changing environment .
ECB by dala přednost tomu , aby se žádná zvláštní právně závazná opatření nepřijímala .
The ECB would prefer no specific legally binding measures to be adopted .
Pokud se Komise rozhodne prováděcí opatření přijmout , bude třeba , aby ECB formálně konzultovala podle Smlouvy ke všem opatřením týkajícím se infrastruktur a systémů zúčtování a vypořádání plateb a obchodů s cennými papíry a dalších otázek spadajících do oblasti působnosti ECB ( 2 ) .
Should the Commission decide to adopt implementing measures , the ECB will have to be formally consulted under the Treaty on any such measures relating to payment and securities clearing and settlement infrastructures and systems , and other matters falling within the ECB 's fields of competence ( 2 ) .
Pozměňovací návrhy
Drafting proposals
Pokud by toto stanovisko vedlo ke změnám v navrhované směrnici , jsou v příloze obsaženy návrhy příslušných změn .
Where the above advice would lead to changes in the proposed directive , drafting proposals are set out in the Annex .
Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 13 . dubna 2007 .
Done at Frankfurt am Main , 13 April 2007 .
Viceprezident ECB Lucas D. PAPADEMOS
The Vice-President of the ECB Lucas D. PAPADEMOS
( 1 ) Čl . 4 odst .
( 1 ) Article 4 ( 2 ) and Article 11 of the proposed directive .
( 2 ) První odrážka čl . 105 odst .
( 2 ) First indent of Article 105 ( 4 ) of the Treaty .
4 Smlouvy . C 116/4
C 116/4 EN
Úřední věstník Evropské unie PŘÍLOHA Pozměňovací návrhy Text navrhovaný Komisí Změna č . 1 Nový bod 17a odůvodnění Pro účely finančního sektoru by měla být tato směrnice v souladu s úkoly a povinnostmi svěřenými Evropskému systému centrálních bank ( ESCB ) Smlouvou a statutem Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky .
Official Journal of the European Union ANNEX Drafting proposals Text proposed by the Commission Amendment 1 New recital 17a For the purposes of the financial sector , this Directive should be compatible with the tasks and duties conferred on the European System of Central Banks ( ESCB ) by the Treaty and the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank .
Zvláštní pozornost je třeba v tomto ohledu věnovat provozu infrastruktur a systémů zúčtování a vypořádání plateb a obchodů s cennými papíry a dohledu nad nimi ze strany centrálních bank ESCB , jakož i příspěvku centrálních bank ke stabilitě finančního systému .
Particular attention in this regard needs to be given to the operation and oversight of payment and securities clearing and settlement infrastructures and systems by the ESCB central banks , and to the contribution made by central banks to the stability of the financial system .
Aby nedocházelo ke zbytečné duplicitě práce , měly by se členské státy spolehnout na činnost a pravidelná hodnocení prováděná centrálními bankami v rámci jejich oblasti působnosti .
To avoid unnecessary duplication of work , Member States should rely on the work and regular assessments conducted by the central banks within their fields of competence .
Odůvodnění -- viz odstavec 1.2 stanoviska Příloha 1 Seznam odvětví kritické infrastruktury Změny navrhované ECB ( 1 )
Justification --- See paragraph 1.2 of the opinion Annex 1 List of critical infrastructure sectors Amendments proposed by the ECB ( 1 )
VII Finanční Infrastruktury a systémy zúčtování a vypořádání obchodů s cennými papíry Regulované trhy
VII Financial Payment and securities clearing and settlement infrastructures and systems Regulated markets
VII Finanční Infrastruktury a systémy obchodování , plateb , zúčtování a vypořádání obchodů s cennými papíry pro finanční nástroje Regulované trhy Odůvodnění -- viz odstavec 2.1 stanoviska
VII Financial Trading , payment and securities clearing and settlement infrastructures and systems for financial instruments Regulated markets Justification --- See paragraph 2.1 of the opinion
( 1 ) Tučným písmem je vyznačen nový text , který ECB navrhuje vložit .
( 1 ) Bold in the body of the text indicates where the ECB proposes inserting new text .
Přeškrtnutím jsou vyznačeny části textu , které ECB navrhuje vypustit .
Strikethrough in the body of the text indicates where the ECB proposes deleting the text .
Navigation Path : Home &gt; The European Central Bank &gt; Právní rámec &gt; Vše podle data &gt; Všechny roky &gt; CON / 2007/43
Navigation Path : Home &gt; The European Central Bank &gt; Legal framework &gt; All by date &gt; All years &gt; CON / 2007/43
CON / 2007/43
CON / 2007/43
Stanovisko k právnímu rámci v souvislosti s přípravou na přijetí eura ( CON / 2007/43 )
Opinion on the legal framework in preparation for the adoption of the euro ( CON / 2007/43 )
12 . 2007 , pdf 49 kB , en .
Slovakia , 19.12.2007 , pdf 49 kB , en .
Opinion CON / 2006/10
Opinion CON / 2006/10
Opinion CON / 2006/28
Opinion CON / 2006/28
Opinion CON / 2006/29
Opinion CON / 2006/29
Opinion CON / 2007/1
Opinion CON / 2007/1
Obecné zásady ECB / 2007/2
Guideline ECB / 2007/2
Navigation Path : Home &gt; The European Central Bank &gt; Právní rámec &gt; Právní rámec ESCB &gt; Související stanoviska ECB &gt; CON / 1998/14
Navigation Path : Home &gt; The European Central Bank &gt; Legal framework &gt; Legal framework of the ESCB &gt; Related ECB opinions &gt; CON / 1998/14
CON / 1998/14
CON / 1998/14
Stanovisko ke konzultaci vnitrostátních orgánů s ECB o návrzích právních předpisů ( CON / 1998/14 )
Opinion on the consultation of the ECB by national authorities on draft legislative provisions ( CON / 1998/14 )
6 . 1998 , s. 6 , pdf 28 kB , da .
OJ C 190 , 18.6.1998 , p. 6 , pdf 28 kB , da .
Navigation Path : Home &gt; The European Central Bank &gt; Právní rámec &gt; Vše podle data &gt; 2009 &gt; CON / 2009/93
Navigation Path : Home &gt; The European Central Bank &gt; Legal framework &gt; All by date &gt; 2009 &gt; CON / 2009/93
CON / 2009/93
CON / 2009/93
Stanovisko k podmínkám a postupům pro uplatnění opatření na posílení finanční stability ( CON / 2009/93 )
Opinion on conditions and procedures for the application of the measures to strengthen financial stability ( CON / 2009/93 )
Litva , 12 .
Lithuania , 12.11.2009 , pdf 35 kB , en .
2009 , pdf 35 kB , en . lt
Draft government resolution on the approval of rules on the issue of state guarantees for bank stability enhancement , rules on the extension of subordinated loans to banks and rules on the redemption of bank assets , pdf 112 kB , en
Opinion CON / 2009/26
Opinion CON / 2009/26
Opinion CON / 2009/32
Opinion CON / 2009/32
Konvergenční zpráva , květen 2008
Convergence Report May 2008
Languages : BG _BAR_ Čeština _BAR_ DA _BAR_ DE _BAR_ EL _BAR_ EN _BAR_ ES _BAR_ ET _BAR_ FI _BAR_ FR _BAR_ HU _BAR_ LT _BAR_ LV _BAR_ MT _BAR_ NL _BAR_ PL _BAR_ PT _BAR_ RO _BAR_ SK _BAR_ SL _BAR_ SV
Languages : BG _BAR_ CS _BAR_ DA _BAR_ DE _BAR_ EL _BAR_ English _BAR_ ES _BAR_ ET _BAR_ FI _BAR_ FR _BAR_ HU _BAR_ LT _BAR_ LV _BAR_ MT _BAR_ NL _BAR_ PL _BAR_ PT _BAR_ RO _BAR_ SK _BAR_ SL _BAR_ SV
Další měsíc srpen - 2033
Aug - 2033 Mon
Navigation Path : Home &gt; The European Central Bank &gt; Právní rámec &gt; Vše podle data &gt; Všechny roky &gt; CON / 2005/24
Navigation Path : Home &gt; The European Central Bank &gt; Legal framework &gt; All by date &gt; All years &gt; CON / 2005/24
CON / 2005/24
CON / 2005/24
Stanovisko k reorganizaci dozoru nad finančním trhem a k dohledu nad platebními a vypořádacími systémy ( CON / 2005/24 )
Opinion on the reorganisation of financial market supervision and on the oversight of payment and securities settlement systems ( CON / 2005/24 )