natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Průmyslové zóny v ČR: na brownfieldech se nestaví, drtivá většina zón vzniká na zelené louce
Industrial zones in the Czech Republic: no construction on brownfields, the vast majority of zones are being built on greenfield sites;
Nejvyšší kontrolní úřad se zaměřil na podporu průmyslových zón a podnikatelských nemovitostí a infrastruktury v letech 2014 až 2017.
The Supreme Audit Office focused on support for industrial zones and commercial real estate and infrastructure between 2014 and 2017.
Kontroloři se zabývali hlavně tím, jestli podpora přináší očekávané přínosy a jak Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) a agentura CzechInvest vyhodnocují dopady rozdělených peněz.
Auditors addressed mainly whether the aid had brought expected benefits and how the Ministry of Industry and Trade (MoIT) and the CzechInvest Agency had evaluated the impact of the funds distributed.
Prověřili také 19 příjemců podpory, kteří získali 4,1 miliardy korun na 20 konkrétních projektů.
They also examined 19 beneficiaries of aid, who had received CZK 4.1 billion for 20 specific projects.
Přesto MPO ani CzechInvest za tuto dobu nevytvořily průkazný a ucelený systém, podle kterého by spolehlivě vyhodnocovaly, co přesně rozdělené peníze přinesly - konkrétně kolik díky rozděleným penězům vzniklo pracovních míst či jaké množství peněz společnosti proinvestovaly.
Despite this, neither the MoIT nor CzechInvest had established a conclusive and comprehensive system to assess reliably what exactly the funds disbursed had served for, namely how many jobs had been created or what amounts of money companies had invested in total.
Ve svých dosavadních hodnoceních pracovaly často s neúplnými, neaktuálními a nevěrohodnými daty.
In their assessments to date, they had often worked with incomplete, outdated and unreliable data.
Investorům například neuložily povinnost poskytovat podstatné údaje, jako jsou informace o vytvořených pracovních místech, výši investic a podobně.
For example, investors had had not obliged investors to provide relevant information, such as information on jobs created, investment levels, and the like.
NKÚ už v roce 2004 a v roce 2009 upozornil, že úplné, průkazné a skutečně objektivní hodnocení chybí.
The SAO already pointed out in 2004 and in 2009 that complete, conclusive, and real objective evaluations were missing.
Jasné není ani po 20 letech to, kolik podpora průmyslových zón rozdělovaná od roku 1998 skutečně přináší do státního rozpočtu.
Even after 20 years, there is no clear indication of how much the support to industrial zones distributed since 1998 has actually brought to the state budget.
MPO v roce 2015 spočítalo, že přínosy podpory mají být vyšší než samotná rozdělená podpora až v roce 2021.
The MoIT calculated in 2015 that the benefits of the aid should be higher than the distributed aid itself in 2021.
Nezohlednilo ale řadu souvisejících podstatných příjmů i výdajů státu.
However, it did not take into account a number of related substantial revenues and expenditures of the State.
Jde například o výši investičních pobídek, výdaje na přímou podporu konkrétních investorů a podobně.
These include the amount of investment incentives, direct support expenditure for specific investors, and the like.
Ta byla původně připravována pro konkrétního investora, který se ale rozhodl ji nakonec nevyužít.
This zone was originally prepared for a particular investor who decided not to use it in the end.
Zvýšit obsazenost zóny se zatím příliš nedaří a navíc její obsazení ztěžuje skutečnost, že je umístěna v ochranném pásmu podzemních vod.
So far, attempts to raise the occupancy of the zone have failed which is also due to the fact that it is located in a groundwater protection zone.
Její vybudování by mělo vyjít přibližně na 1,4 miliardy korun.
The construction of this zone should amount to CZK 1.4 billion.
Jedním ze záměrů České republiky bylo také přednostně podporovat vznik průmyslových zón na zregenerovaných plochách a areálech, které byly původně nevyužity a často i kontaminovány - tzv. brownfieldech.
One of the aims of the Czech Republic was to preferentially promote the emergence of industrial zones in regenerated plots and sites that had not been used previously and had been often contaminated - the so-called “brownfield” sites.
Ukázalo se však, že z celkového počtu 102 podpořených zón jich 98 vzniklo naopak na zelené louce.
However, out of the 102 supported zones, 98 turned out to be green.
Od roku 2010 MPO nepodpořilo ze státních peněz vznik žádné průmyslové zóny na brownfieldu.
Since 2010, the MIT has not supported creation of an industrial zone on any brownfield sites from public funds.
V době kontroly se také uvažovalo o dalších čtyřech nových zónách na zelené louce, přičemž se počítalo i se záborem zemědělské půdy.
At the time of the audit, four new greenfield sites were considered, in which case occupation of a farmland plot was reckoned.
MPO nesledovalo, jestli peníze podnikům v tomto ohledu pomohly.
The MIT did not monitor whether the funds had helped companies in this regard.
NKÚ prověřil vzorek 12 příjemců podpory s dotací 117 milionů korun a u šesti z nich se nepotvrdilo, že by peníze přinesly očekávaný efekt.
The SAO reviewed a sample of 12 beneficiaries of aid with a subsidy of CZK 117 million and for six of them it was not confirmed that the money had yielded the expected effect.
Stát neměl přesné informace o dotacích rozdělených neziskovým organizacím
The State did not dispose of precise information about subsidies distributed to non-profit organisations
Státní politika vůči NNO nevycházela z analýzy, jaké služby od těchto organizací společnost skutečně potřebuje.
The national NGO policy was not based on an analysis of what services the general public actually needed from these organisations.
Úřady při rozdělování dotací nepostupovaly jednotně a nevyměňovaly si průběžně informace o schválených projektech, což by měly.
The Offices did not use a unified system of distribution of subsidies and did not share information about approved projects on an ongoing basis, although they were supposed to.
Kontrola také zjistila miliardové rozdíly v informacích o tom, kolik stát poskytl NNO na dotacích v letech 2015 a 2016.
The audit also found differences of billions of Czech crowns in information on how much the state had granted NGOs on subsidies in 2015 and 2016.
U příjemců dotací kontrola zjistila, že v několika případech nedodrželi podmínky dotace.
In the case of grant beneficiaries, the audit found that in several cases they had not complied with the terms of the subsidy.
Strategie vlády ve vztahu k NNO na léta 2015 až 2020 ale vznikla bez předchozí analýzy toho, jaké služby společnost od NNO skutečně potřebuje.
However, the government's strategy towards NGOs for the period 2015 to 2020 came into existence without a prior analysis of what services the government really needed from the NGOs.
V Radě vlády pro nestátní neziskové organizace bylo v kontrolovaných letech více zástupců neziskového sektoru než zástupců státu, a mohli tak mít rozhodující vliv na obsah takových strategických materiálů.
In the period under review, there were more representatives of the NGO sector than state representatives in the Government Council for NGOs, so they were in a position to exercise a decisive influence on the content of such strategic materials.
Vše vyhodnotí až v roce 2021 po jejím skončení.
It will evaluate everything in 2021 when the aid will have been finished.
Některé cíle pak závisí na změnách legislativy, které ale chybí.
Some objectives then depend on changes in legislation which, however, are still missing.
Jde například o zákon o dárcovství, zákon o sociálním podnikání či o statusu veřejné prospěšnosti.
These are, for example, the Donation Law, the Law on Social Entrepreneurship, or the Public Utility Status.
Kontroloři také zjistili rozdíl v informacích o tom, kolik stát v letech 2015 a 2016 poskytl NNO na dotacích.
Auditors also found a difference in the information about how many funds the state provided to NGOs within subsidies in 2015 and 2016.
Rozbory financování od Úřadu vlády se lišily o více než 3 miliardy korun od informací z rozpočtového informačního systému.
The analysis of the funding provided by the Office of the Government varied by more than CZK 3 billion from the information from the budget information system.
NNO, která rozbory financování pro Úřad vlády zpracovávala, měla podklady jen od vybraných ministerstev a rozpočtový systém nepoužívala.
NGOs, which processed the analysis of funding for the Office of the Government, had received supporting documents only from selected ministries and had not used the budget system at all.
Údaje od resortů navíc NNO ještě upravovala.
Moreover, the NGOs were adjusting data from the Ministries.
Informace o poskytnutých dotacích, které v rozboru financování dostala vláda a veřejnost, proto neodpovídaly skutečnosti.
Therefore, the information on the distributed subsidies, which the government and the public had received in the funding analysis, did not reflect reality.
Rozdíly v údajích se týkají i centrální evidence dotací.
The data differences also apply to the Central Register of Subsidies.
Kontrolovaná ministerstva a Úřad vlády v roce 2016 nezveřejnily v centrální evidenci všechny povinné informace o poskytnutých dotacích pro NNO.
The audited ministries and the Office of the Government did not publish all the mandatory information on the NGO subsidies granted in the Central Register in 2016.
Celkový rozdíl mezi centrální evidencí a rozpočtovým systémem za všechny poskytovatele dotací představuje 3,51 miliardy korun.
The overall gap between the Central Register and the budgetary system for all subsidy providers was CZK 3.51 billion.
Kvůli chybějícím informacím tak nejde data ze systému o dotacích použít k hodnocení žádostí o dotaci nebo ke kontrole, jestli se dodržují podmínky maximální dotace ve výši 70 % nákladů.
Therefore, due to the lack of information, the data from the subsidy system was not used to evaluate grant applications or to check whether the conditions of a maximum grant of 70 % of the costs had been kept.
Úplné informace nejsou ani v informačním systému k evidenci NNO, který provozuje Ministerstvo vnitra.
Neither was included the complete information in the information system of the NGO's register operated by the Ministry of the Interior.
Informace do něj vkládají samotné organizace a nemají povinnost je aktualizovat.
The information should have been uploaded by the organisations themselves and these were not obliged to update it.
Při rozdělování dotací by měly jednotlivé resorty spolupracovat na hodnocení žádostí, například si vzájemně delegovat členy do hodnotitelských komisí.
When allocating subsidies, individual departments should work together to evaluate applications, for example by delegating members to the evaluation committees, or to provide information on distributed subsidies on an ongoing basis.
Jednotlivé resorty tak nemohou zjistit, jestli žadatelé o dotaci nežádají o podporu na stejný projekt také u jiných resortů nebo jestli se podařilo dodržet maximální hranici dotace 70 %.
Thus, individual departments could not ascertain whether grant applicants were seeking aid for the same project also in other areas or whether the maximum grant threshold of 70 % had been complied with.
K dispozici mají jen informace od žadatelů.
There was only information available from applicants.
Zároveň stanovily cíle, kterých chtějí dotacemi dosáhnout, velmi obecně nebo vůbec.
At the same time, they set objectives for subsidies to be achieved, very generally, or did not set them at all.
Nejde tak vyhodnotit, jestli dotace plní svůj účel.
Therefore, it was not possible to evaluate whether a subsidy was fit for its purpose.
U 10 ze 17 kontrolovaných příjemců zjistili kontroloři porušení podmínek dotace.
For 10 out of the 17 beneficiaries audited, auditors detected a breach of the grant conditions.
Příjemci například nedodrželi rozpočet projektu, neprovedli aktivity, na které dostali dotaci, nebo zaplatili z dotace neuznatelné náklady.
For example, the beneficiaries did not follow the budget of the project, did not carry out the activities for which they had received the grant, or paid ineligible costs from the subsidy.
Kvalita ovzduší se v ČR stále nezlepšuje, přestože ji dotuje EU i stát
Air quality is still not improving in the Czech Republic, although it is subsidised by the EU and the Czech state
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) prověřil prostředky přidělované na zlepšení kvality ovzduší v letech 2015 až 2017.
The Supreme Audit Office (SAO) examined the funds allocated for the improvement of air quality between 2015 and 2017.
Zaměřil se na evropské dotace z operačního programu Životní prostředí (OPŽP) a státní podporu z Národního programu Životní prostředí.
It focused on European subsidies from the Operational Programme ‘Environment' (OPE) and state aid from the National Programme ‘Environment'.
Celkem prověřil 10,6 miliardy korun na úrovni systému, které Ministerstvo životního prostředí (MŽP) vyčlenilo na zlepšení ovzduší v letech 2015 až 2018.
A total of CZK 10.6 billion have been verified at the system level which were earmarked by the Ministry of the Environment for the improvement of air quality from 2015 to 2018.
NKÚ zkontroloval také 21 projektů za 3,82 miliardy korun u příjemců podpory.
The SAO also checked 21 projects for CZK 3.82 billion given to beneficiaries.
Kvalita ovzduší se v kontrolovaných letech nezlepšila.
Air quality has not improved in the audited years.
ČR si nastavila tzv. nepřekročitelné hodnoty národních emisí k roku 2020.
The Czech Republic has set the national emission limits as of 2020 that were impossible to exceed.
Tempo snižování emisí se ale spíše zpomaluje, a limitů se tak nemusí podařit dosáhnout.
However, the pace of emission reductions is slowing down, and the limits may therefore fail to be met.
Podle kontrolorů se nedaří dostatečně a včas plnit opatření, která má ČR ve svých prioritách ke zlepšování stavu ovzduší.
According to auditors, sufficient and timely implementation of measures that the Czech Republic has set in its priorities for improvement of the air situation does not work.
Sedm z 23 opatření nebylo splněno v termínu ani do konce kontroly NKÚ v září 2018.
Seven out of 23 measures were not met on time even by the end of the audit in September 2018.
Týká se to například snížení podílu fosilních paliv při lokálním vytápění domácností, urychlení obměny vozového parku osobních vozidel nebo většího využití alternativních pohonů pro nákladní dopravu.
For example, this concerns reducing the share of fossil fuels in local space heating, speeding up the replacement of passenger car fleets, or using more alternative propulsion solutions for freight.
Dalších šest opatření se sice průběžně plní, je ale pravděpodobné, že se nedokončí včas.
While six additional measures are being implemented on a continuous basis, they are likely not to be completed in a timely manner.
Dotace z OPŽP na zlepšení kvality ovzduší se zaměřují především na výměnu zastaralých kotlů za nízkoemisní zdroje vytápění.
The OPE subsidies for improving the air quality focus mainly on replacing outdated boilers with low emission heating sources.
Na to vyčlenilo MŽP v kontrolovaných letech 6,4 miliardy korun z fondů EU.
The Ministry allocated CZK 6.4 billion from the EU funds over the audited years.
Tyto prostředky by měly pokrýt výměnu minimálně 57 tisíc kotlů.
These appropriations should cover a replacement of at least 57 thousand boilers.
To je ale jen 10 % z celkového odhadu počtu zastaralých kotlů v ČR.
However, this is only 10% of the total estimate of the number of obsolete boilers in the Czech Republic.
Ke zlepšení tak patrně dojde až po roce 2022, kdy už budou nevyhovující kotle 1. a 2. emisní třídy zakázané.
This is likely to be improved only after 2022 when the 1st and 2nd emission class boilers are no longer compliant.
Záleží ale na tom, jak se bude zákaz těchto kotlů dodržovat a také na jeho vymahatelnosti.
Also, it depends on how the ban on such boilers will be respected and also on its enforceability.
Hodnoty kvality ovzduší se získávají z monitorovacích stanic, jejichž síť řídí Český hydrometeorologický ústav (ČHMÚ).
Air quality values are obtained from monitoring stations run by the Czech Hydrometeorological Institute (CHMI).
Současná síť sice splňuje minimální požadavky na počet stanic podle předpisů EU i ČR, ale ČHMÚ nemá koncepci na další rozšíření sítě a obnovu stanic.
Although the current network meets the minimum requirements for the number of stations under the EU and Czech law, the CHMI does not have a concept for further extension of the network and renewal of the stations.
Počet měřicích stanic má přitom vliv na přesnost interpretace dat o kvalitě ovzduší.
The number of measuring stations affects the accuracy of the interpretation of air quality data.
Přesto ČHMÚ o dalším navýšení počtu stanic do roku 2020 neuvažuje.
However, the CHMI does not consider a further increase in the number of stations until 2020.
Státní fond životního prostředí (SFŽP) rozděluje peníze na podporu zlepšení kvality ovzduší také z národního programu.
The State Environmental Fund (SEF) distributes money to support the improvement of air quality also from the National Programme.
Podle kontrolorů ale u těchto peněz nesleduje a nevyhodnocuje, jestli projekty, které podporu dostaly, mají na zlepšení ovzduší skutečný dopad.
However, according to the auditors, they do not monitor the money in question and do not assess whether the projects that received the aid have a real impact on the improvement of the air quality.
Navíc si SFŽP ani nestanovil měřitelné cíle, podle kterých by mohl jednotlivé projekty i celý program vyhodnotit.
In addition, the SEF also did not set measurable objectives, according to which individual projects and the entire programme could be evaluated.
U některých příjemců podpory zjistili kontroloři nedostatky při zadávání veřejných zakázek.
For some beneficiaries, auditors found shortcomings in public procurement.
Podle NKÚ by mělo MŽP při přípravě národních opatření na zlepšování ovzduší úzce spolupracovat s Polskem.
According to the SAO, the Ministry of the Environment should closely cooperate with Poland in the preparation of the national air quality improvement measures.
Přeshraniční přenos škodlivých látek v ovzduší je totiž za určitých rozptylových podmínek významným zdrojem znečištění ovzduší v některých regionech ČR.
The transboundary pollution by harmful substances in the air is, under certain dispersion conditions, a significant source of air pollution in certain regions of the Czech Republic.
MF vykazovalo neexistující pohledávky spojené s evropskými penězi.
The MoF disclosed non-existent receivables linked to European funds.
Pozitivem je naopak vykazování rezerv na sanace ekologických zátěží
On the other hand, the reporting of provisions for ecological burden remediation is positive.
Nejvyšší kontrolní úřad prověřil vedení účetnictví Ministerstva financí (MF) za rok 2017.
The Supreme Audit Office (SAO) examined the accounting of the Ministry of Finance (MoF) for 2017.
Kontrola se zaměřila na vybrané oblasti účetnictví - například na operace a zůstatky Národního fondu, které souvisejí s toky finančních prostředků z Evropské unie do ČR, národní transfery nebo přehledy o peněžních tocích a změnách vlastního kapitálu.
The audit focused on selected accounting areas - such as the National Fund's operations and balances linked to flows of EU funds to the Czech Republic, national transfers, or cash flow statements and changes in equity.
Kontroloři našli nedostatky hlavně ve vedení účetnictví Národního fondu, další se týkaly vykazování peněžních toků z provozní činnosti Ministerstva financí.
Auditors found weaknesses mainly in the accounting of the National Fund, others related to the recording of cash flows from the operational activities of the MoF.
V rámci vedení účetnictví Národního fondu vykazovalo Ministerstvo financí neexistující pohledávky za Evropskou komisí za programové období 2004-2006, a to ve výši zhruba 600 milionů korun.
Within the accounting of the National Fund, the MoF showed non-existent receivables for the 2004-2006 programming period for the European Commission, amounting to approximately CZK 600 million.
Riziko nesprávného vykázání pohledávek za Evropskou komisí v souvislosti s programovým obdobím 2004-2006 je ale vyšší - týká se celého v rozvaze vykázaného nároku ve výši téměř 5,7 miliardy korun.
However, the risk of incorrect declaration of receivables for the European Commission in relation to the 2004-2006 programming period is higher - it covers the entire balance sheet of a claim amounting to almost CZK 5.7 billion.
MF dále v účetní závěrce za rok 2017 vykázalo rozvahové závazky vůči subjektům, jimž byly předfinancovány výdaje, a to ve výši přesahující 5,6 miliardy korun.
Furthermore, in the 2017 financial statements, the MoF reported on-balance sheet liabilities owed to entities to whom expenditure was pre-financed, amounting to more than CZK 5.6 billion.
U těchto závazků přitom není jisté, jestli budou v plné výši uhrazeny.
For these commitments, it is uncertain whether they will be reimbursed in full.
Taková nesprávnost významně zkresluje vypovídací hodnotu tohoto přehledu, a tedy i možnost porozumět struktuře i rozsahu jednotlivých druhů peněžních toků z činností MF.
Such a misstatement significantly distorts the explanatory value of this statement and, therefore, also the ability to understand the structure and scope of different types of cash flow from the activities of the MoF.
NKÚ doporučuje Ministerstvu financí, jako ústřednímu orgánu státní správy pro účetnictví, aby upravilo účetní předpisy.
The SAO recommends the MoF, as a central government agency for accounting, to adjust the accounting rules.
Například způsob naplnění některých položek přehledu o peněžních tocích je podle názoru NKÚ upraven nejednoznačně, takže vykázané číselné údaje mohou kvůli tomu podávat informace lišící se od skutečnosti.
For example, the way in which the content of certain items of the cash flow statement is, according to the SAO, not clearly regulated, so the reported figures may provide information differing from the reality.
Evropské dotace na rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace?
European subsidies on research and development for innovation?
Na rozhodnutí MPO o přidělení dotace zpočátku žadatelé čekali skoro rok
Initially, applicants waited for MoIT's decision on the subsidy allocation for almost a year
Nejvyšší kontrolní úřad se zaměřil na evropské dotace na podporu výzkumu a vývoje pro inovace z operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OP PIK).
The Supreme Audit Office focused on European subsidies to support research and development for innovation from the Operational Programme Enterprise and Innovation for Competitiveness (OP EIC).
Tyto dotace jsou určeny zejména pro malé a střední podniky, ale také velké firmy, výzkumné instituce a další subjekty.
This subsidy is intended mainly for small and medium-sized enterprises, and also for large firms, research institutions, and other bodies.
Kromě úspěšnosti čerpání dotací kontroloři prověřili, jakým způsobem Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) nastavilo pravidla pro rozdělování peněz nebo hodnotilo dopady rozdělené podpory.
Besides the successfulness of the use of the subsidy, auditors also examined how the Ministry of Industry and Trade (MoIT) had set up rules for the funds allocation or had assessed the effects of split support.
U Agentury pro podnikání a inovace se zaměřili například na to, jak agentura hodnotila projekty k podpoře či kontrolovala výběrová řízení.
The Agency for Entrepreneurship and Innovation focused, for example, on how the Agency had assessed aid projects or controlled tenders.
Na vzorku 12 příjemců, kteří získali téměř 220 milionů korun, pak kontroloři zjišťovali, jak příjemci dotace využívali a jestli dodržovali pravidla spojená se získáním podpory.
In the sample of 12 beneficiaries who had received almost CZK 220 million, auditors checked how the beneficiaries had used the subsidy and whether they had complied with the rules for obtaining the aid.