natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vyjadřuje znepokojení nad zjištěním Účetního dvora, že se chyby častěji vyskytovaly u transakcí týkajících se odhadů programů, grantů a dohod o příspěvcích mezi Komisí a mezinárodními organizacemi než v případě jiných forem podpory, přičemž se jednalo o 31 transakcí z prověřovaných 71 transakcí (tzn. 44 %);
Welcomes the first report relating to the implementation of the EIB’s new results measurement framework (REM) for better estimating the project’s expected results and asks for the full methodology to be disclosed, in particular with regards the indicators used for alignment with Union development goals; invites the EIB to regularly issue the REM report and inform Parliament;
znovu opakuje, že je třeba posílit spolupráci a kontakty s mezinárodními organizacemi ohledně chyb zjištěných při transakcích, které provádějí, a diskusi o opatřeních, jež je třeba v budoucnu společně přijmout, aby se chybám předešlo;
Encourages the EIB to fine-tune as necessary the REM framework by integrating the first feedbacks from all stakeholders involved, by keeping regular alignment with Union development policies and by indicating the REM’s score per operation in APC or OCTs countries in the annual report;
je pevně přesvědčen, že je nanejvýš důležité vyměňovat si osvědčené postupy, aby se definovaly obdobné a udržitelné hlavní zásady věrohodnosti účtů v souladu s finančními nařízeními Unie;
Believes that improvements relating to interinstitutional collaboration have to be pursued, namely the increased work at programming level carried out by the Commission and the EEAS;
mimoto podporuje veškerá opatření, která přinesou nejen lepší vzájemné chápání metodik Unie a Světové banky, ale také posílení obecné kvality a spolehlivosti řízení kontroly s ohledem na využití svěřenských fondů; v této souvislosti se domnívá, že hodnocení Evropské komise vycházející ze sedmi pilířů představuje skutečný ukazatel pro dosažení patřičné úrovně věrohodnosti;
Believes that the EIB should continue to research a convergence of results reporting among the other co-financing international institutions along with the using of common indicators and definitions;
vítá skutečnost, že se Světová banka rozhodla usilovat o zrušení omezení souvisejících s důvěrností údajů a že byla zahájena spolupráce mezi Světovou bankou a Komisí a obě instituce jmenovaly jednu kontaktní osobu; tyto jmenované osoby budou společně řešit konkrétní případy, u nichž se stále vyskytují problémy s přístupem k informacím, a to jak s ohledem na audity prováděné Účetním dvorem, tak na studii Komise zabývající se zbytkovou mírou chyb;
Takes the view that it is imperative to ensure a more visible Union by projecting Union values in various domains of intervention such as promoting human rights and rule of law, raising environmental and social standards and overall support for sustainable development and inclusive economic growth;
vítá skutečnost, že Světová banka vytvořila jednotné vstupní místo pro veškeré audity a ověřování týkající se svěřenských fondů a že byl zaveden zjednodušený rámec pro řešení otázek spojených s audity svěřenských fondů; připomíná, že Parlament má maximální zájem na větším sdílení veškerých relevantních informací souvisejících s audity svěřenských fondů financovaných EU;
Supports, in the context of the Union’s external policies, the progressive development of new financial products with the Commission and the Member States; backs the Investment Facility, in respect of the additionally principle, to continue offering these alternative financial conditions which are not usually available or accessible in local financial markets and that can be mobilised through the development of products blending Union grants, loans and risk sharing instruments or the use of guarantees; demands that best practices and well-defined eligibility criteria be defined for the use of those instruments, accompanied by structured reporting, monitoring and control conditions;
vyjadřuje znepokojení nad tím, že mezi Komisí a sekretariátem Výboru pro rozvojovou pomoc OECD nadále panují rozdílné pohledy ohledně způsobilosti pro oficiální rozvojovou pomoc v případě půjček Evropské investiční banky (EIB); vzhledem k nadcházejícím revizím kritérií pro oficiální rozvojovou pomoc v roce 2015 vybízí Komisi, aby tyto rozpory řádně vyřešila, neboť je to důležité v zájmu zajištění spolehlivých statistických údajů a srovnatelných ukazatelů finančních příspěvků, které by měly přispívat ke splnění cílů v oblasti rozvoje;
Asks the Commission to consider the development impact of the Investment Facility in its annual report to Parliament and Council on the Union’s development and external assistance policies and their implementation and the annual activity report;
vybízí EIB, aby rozvíjela svůj dialog s nevládními organizacemi a současně zajistila, aby byl v případě některých projektů ověřen právní status nevládních organizací zapojených do jejich provádění;
Calls on the Commission to provide a fully-fledged report on the impact and results of the implementation of financial facilities in the context of the platform for cooperation on blending and development policies;
žádá Komisi, aby v případě financování projektů nevládních organizací ověřovala, která část prostředků pochází z vlastních soukromých zdrojů organizace a která část je financována z veřejných zdrojů, ať už vnitrostátních nebo evropských; žádá Komisi, aby každý rok zveřejňovala zprávu o svých zjištěních;
Looks forward for the inclusion of the Investment Facility in the next evaluation report on Union support to private sector development;
Investiční facilita
Budgetisation of the EDF
připomíná, že prostředky vyčleněné na investiční facilitu v rámci 9. a 10.
Regrets that the EDF have not been included in the general budget in the new financial rules applicable to the general budget of the Union (Regulation (EU, Euratom) No 966/2012);
ERF dosáhly částky 3137 milionů EUR;
Recalls that Parliament, the Council and the Commission agreed that those financial rules would be revised in order to include amendments made necessary by the outcome of the negotiations on the multiannual financial framework for the years 2014 to 2020, including on the issue of the possible inclusion of the EDF in the general budget; repeats its call on the Council and Member States to agree to the full incorporation of the EDF into the general budget;
stejně jako v minulých letech vyjadřuje politování nad tím, že investiční facilita není zahrnuta do prohlášení Účetního dvora o věrohodnosti účtů ani do postupu udělování absolutoria Parlamentu, přestože jsou tyto projekty prováděny Evropskou investiční bankou (EIB) jménem Unie, která nese příslušné riziko, a jsou využívány prostředky z ERF; vyzývá proto, aby byla v průběhu revize v říjnu 2015 ukončena třístranná dohoda a investiční facilita byla začleněna do běžného postupu udělování absolutoria;
Underlines that budgetisation would reduce transaction costs and would simplify reporting and accounting requirements by having only one set of administrative rules and decision-making structures, instead of two;
žádá Účetní dvůr, aby připravil zvláštní zprávu o činnosti EIB v oblasti půjček třetím zemím a o souladu této činnosti s politikami a cíli Unie v oblasti rozvoje, a to ještě před přezkumem mandátu EIB pro poskytování půjček třetím zemím v polovině období a před přezkumem investiční facility v polovině období, a aby porovnal přidanou hodnotu s ohledem na vlastní zdroje využívané EIB; dále požaduje, aby Účetní dvůr ve svých analýzách rozlišoval mezi zárukami poskytovanými ze souhrnného rozpočtu Unie a zárukami poskytovanými členskými státy, investiční facilitou financovanou z ERF a využitím zpětných toků těchto investic, a využíváním různých forem kombinování používaných EIB ve svěřenském fondu EU-Afrika pro infrastrukturu a v Karibské investiční facilitě;
Notes the commitment by the Commission to include the EDF in the general budget no later than when the Cotonou Agreement expires in 2020; emphasises, however, that it is the view of Parliament that it should happen as soon as possible;
vítá první zprávu týkající se provádění nového rámce pro měření výkonnosti EIB za účelem lepšího odhadování očekávaných výsledků projektů a žádá, aby byla zveřejněna úplná metodika, zejména pokud jde o ukazatele používané v souvislosti s přizpůsobením činnosti cílům Unie v oblasti rozvoje; vyzývá EIB, aby pravidelně vydávala zprávu o rámci pro měření výkonnosti a informovala v této věci Parlament;
Deplores that, in the context of the discussion of the future internal agreement for the 11th EDF, the Commission has not made a proposal for a single financial regulation in order to streamline the EDF’s management;
vybízí EIB, aby v případě potřeby rámec pro měření výsledků vylepšila začleněním první zpětné vazby poskytnuté všemi zúčastněnými stranami, pravidelným přizpůsobením cílům Unie v oblasti rozvoje a tím, že ve výroční zprávě bude uvádět informace o měření výsledků podle jednotlivých operací v zemích AKT nebo zámořských zemích či územích;
Is concerned, as regards the implementation of the 11th EDF that entrusted entities can further entrust budget implementation tasks to other organisations governed by private law with a service contract, creating a cascade of trust relationships; recalls for this mode of implementation that those entrusted entities shall guarantee an effective level of protection of the Union’s financial interests;
je přesvědčen, že je třeba usilovat o zlepšení interinstitucionální spolupráce, konkrétně posílením činnosti na úrovni navrhování programů, které provádí Komise a ESVČ;
Follow-up of Parliament resolutions
je přesvědčen, že by EIB měla pokračovat ve zkoumání možnosti harmonizace podávání zpráv o výsledcích s dalšími spolufinancujícími mezinárodními institucemi a využívání společných ukazatelů a definicí;
Calls on the Court of Auditors to include in its next annual report a review of the follow-up to the Parliament’s recommendations in Parliament’s annual discharge resolution.
domnívá se, že je nezbytné zajistit větší viditelnost EU zdůrazňováním hodnot Unie v různých oblastech, v nichž působí, jako je podpora lidských práv a právního státu, zvyšování environmentálních a sociálních standardů a celková podpora udržitelného rozvoje a hospodářského růstu podporujícího začleňování;
OJ C 331 14.11.2013, p.
v souvislosti s vnějšími politikami Unie podporuje, aby byly společně s Komisí a členskými státy dále rozvíjeny nové finanční produkty; podporuje, aby finanční facilita s ohledem na zásadu proporcionality i nadále poskytovala tyto alternativní finanční podmínky, které nejsou na místních finančních trzích obvykle k dispozici či nejsou dostupné a které lze uvolnit prostřednictvím rozvoje produktů kombinujících unijní granty, půjčky a nástroje pro sdílení rizik nebo použití záruk; požaduje, aby byly definovány osvědčené postupy a jednoznačně vymezená kritéria způsobilosti za účelem využití těchto nástrojů, které by doplňovaly strukturované podmínky v oblasti podávání zpráv, monitorování a kontroly;
261.
žádá Komisi, aby ve své výroční zprávě Evropskému parlamentu a Radě o rozvojové politice a vnější pomoci Unie a jejím provádění a ve výroční zprávě o činnosti posoudila dopad finanční facility na rozvoj;
OJ L 317, 15.12.2000, p.
vyzývá Komisi, aby poskytla vyčerpávající zprávu o dopadu a výsledcích provádění finančních facilit v souvislosti s platformou pro spolupráci v oblasti kombinování nástrojů a politik v oblasti rozvoje;
3.
s napětím očekává začlenění investiční facility do příští hodnotící zprávy týkající se podpory Unie zaměřené na rozvoj soukromého sektoru;
OJ L 287, 4.11.2010, p.
Začlenění ERF do rozpočtu
3.
vyjadřuje politování nad tím, že ERF nebyl v nových finančních předpisech, které se vztahují na souhrnný rozpočet Unie (nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012) začleněn do souhrnného rozpočtu;
OJ L 314, 30.11.2001, p.
připomíná, že Parlament, Rada a Komise se dohodly, že tyto finanční předpisy budou revidovány, aby mohly být začleněny změny, které bude nutné provést v návaznosti na výsledek jednání o víceletém finančním rámci pro období let 2014 až 2020, včetně možného začlenění ERF do souhrnného rozpočtu; opakuje svou výzvu Radě a členským státům, aby se dohodly na plném začlenění ERF do souhrnného rozpočtu;
1 and OJ L 324, 7.12.2001, p.
zdůrazňuje, že začlenění fondu do rozpočtu by snížilo transakční náklady a zjednodušilo plnění požadavků na podávání zpráv a účetnictví tím, že by existoval pouze jeden soubor administrativních pravidel a rozhodovacích struktur namísto dvou;
1.
připomíná, že se Komise zavázala začlenit ERF do souhrnného rozpočtu nejpozději v roce 2020, kdy skončí platnost dohody z Cotonou; zdůrazňuje nicméně, že podle názoru Parlamentu by se tak mělo stát co nejdříve;
OJ L 156, 29.5.1998, p.
v souvislosti s diskusí o budoucí interní dohodě o 11.
108.
ERF vyjadřuje politování nad tím, že Komise nepředložila návrh jediného finančního nařízení, které by zefektivnilo řízení ERF;
OJ L 317, 15.12.2000, p.
v souvislosti s prováděním 11.
355.
ERF vyjadřuje obavy nad tím, že pověřené subjekty mohou provádění úkolů spojených s čerpáním rozpočtu svěřovat prostřednictvím smlouvy o službách dalším organizacím, které se řídí soukromým právem, čímž vzniká propletenec svěřenských vztahů; požaduje, aby v případě tohoto typu čerpání zaručovaly takto pověřené subjekty účinnou úroveň ochrany finančních zájmů Unie;
OJ L 191, 7.7.1998, p.
Opatření navazující na usnesení Parlamentu
53.
vyzývá Účetní dvůr, aby do své příští výroční zprávy zahrnul přehled opatření navazujících na doporučení Parlamentu, která vydal ve svých usneseních týkajících se každoročního udělování absolutoria.
OJ L 83, 1.4.2003, p.
C 331, 14.11.2013, s. 261.
OJ L 78, 19.3.2008, p.
L 317, 15.12.2000, s. 3.
Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 of 29 October 2012 on the rules of application of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union (OJ L 362, 31.12.2012, p.
L 287, 4.11.2010, s. 3.
Commission Staff Working Document SWD(2013) 307 final accompanying the Annual Report 2013 on the European Union’s Development and external assistance policies and their implementation in 2012 (p.
Úř. věst.
72) and Commission Staff Working Document SWD(2012) 242 final accompanying the Annual Report 2012 on the European Union’s Development and external assistance policies and their implementation in 2011 (p.
L 314, 30.11.2001, s. 1 a Úř. věst.
67).
L 324, 7.12.2001, s. 1.
Commission Staff Working Document SWD(2013) 307 final accompanying the Annual Report 2013 on the European Union’s Development and external assistance policies and their implementation in 2012 (p.
Úř. věst.
120).
L 156, 29.5.1998, s. 108.
Ibid, p.
Úř. věst.
97.
L 317, 15.12.2000, s. 355.
having regard to the Commission’s report on the follow-up to the discharge for the 2011 financial year (COM(2013) 668) and to the Commission staff working documents accompanying that report (SWD(2013) 348 and SWD(2013) 349), having regard to the financial statements and revenue and expenditure accounts for the eighth, ninth and 10th European Development Funds for the financial year 2012 (COM(2013) 541 – C7-0283/2013),
Úř. věst.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Cooperation of Energy Regulators for the financial year 2012
L 191, 7.7.1998, s. 53.
having regard to the final annual accounts of the European Agency for the Cooperation of Energy Regulators for the financial year 2012,
Úř. věst.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Agency for the Cooperation of Energy Regulators for the financial year 2012, together with the Agency’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 - C7-0054/2014),
L 83, 1.4.2003, s. 1.
having regard to Article 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
Úř. věst.
having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 713/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 establishing an Agency for the Cooperation of Energy Regulators [4], and in particular Article 24 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
L 78, 19.3.2008, s. 1.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0208/2014),
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst.
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Agency for the Cooperation of Energy Regulators (‘the Agency’) for the financial year 2012 was EUR 7241850, representing an increase of 51, 11 % compared to 2011, which can be explained by the Agency’s recently established nature; whereas the entire budget of the Agency derives from the Union budget,
L 362, 31.12.2012, s. 1).
B. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Pracovní dokument útvarů Komise SWD(2013) 307 v konečném znění, který doprovází výroční zprávu z roku 2013 o politikách rozvoje a vnější pomoci Evropské unie a o jejich provádění v roce 2012 (s. 72) a pracovní dokument útvarů Komise SWD(2012) 242 v konečném znění, který doprovází výroční zprávu z roku 2012 o politikách rozvoje a vnější pomoci Evropské unie a o jejich provádění v roce 2011 (s. 67).
Follow-up of 2011 discharge
Pracovní dokument útvarů Komise SWD(2013) 307 v konečném znění, který doprovází výroční zprávu z roku 2013 o politikách rozvoje a vnější pomoci Evropské unie a o jejich provádění v roce 2012 (s. 120).
Notes from the Court of Auditors’ report that regarding the three comments made in 2011, two corrective actions taken in response to the previous year’s comments are marked as ‘ongoing’ and one as ‘completed’;
Tamtéž, s. 97.
Acknowledges from the Agency that:
obsahujícího připomínky, které jsou nedílnou součástí jeho rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů na rozpočtový rok 2012
with regard to budgetary and financial management, detailed guidelines of the process for the establishment of the annual budget have been developed, containing a clear allocation of responsibilities, internal deadlines, expected outputs and methodological support to the actors involved; acknowledges that budget line managers are receiving extensive methodological reports in order to guarantee the effectiveness and consistency of the newly-introduced zero line item budgeting,
s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů za rozpočtový rok 2012,
the budgetary forecasting component has been introduced in the budget implementation report to provide the information needed for the monitoring of commitments and payments,
s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů za rozpočtový rok 2012 spolu s odpověďmi agentury [1],s ohledem na doporučení Rady ze dne 18. února 2014 (05849/2014 - C7-0054/2014),
the transparency of recruitment procedures has been improved by specifying in vacancy notices the maximum number of candidates to be put on a reserve list and by making a clear reference to the possibility of appeal, as well as by preparing the questions for written tests and interviews and their weightings before the examination of the applications;
s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,
Comments on the legality and regularity of transactions
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [2], a zejména na článek 185 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 [3], a zejména na článek 208 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 713/2009 ze dne 13. července 2009, kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů [4], a zejména na článek 24 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [5],s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 [6], a zejména na článek 108 tohoto nařízení,s ohledem na svá předchozí usnesení a rozhodnutí o absolutoriu,
Notes with concern that in order to cover higher school fees, the Agency grants staff whose children attend primary or secondary school a top-up allowance which amounted to some EUR 23000 in 2012, in addition to the education allowances provided for in the Staff Regulations of the Officials of the European Communities (‘the Staff Regulations’); notes that these allowances are not covered by the Staff Regulations and are, therefore, considered irregular by the Court of Auditors; acknowledges, however, that this situation is due to the lack of European Schools in the city the Agency is based in and that the purpose of these top-ups is to ensure equal treatment of the Agency’s employees under the Staff Regulations;
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0208/2014),
Budget and financial management
A. vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů dosáhl konečný rozpočet Evropské agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů (dále jen „agentura“) na rozpočtový rok 2012 výše 7241850 EUR, což ve srovnání s rokem 2011 představuje nárůst o 51,11 %, který lze vysvětlit tím, že agentura byla zřízena teprve nedávno; vzhledem k tomu, že celkový rozpočet agentury se odvíjí od rozpočtu Unie,
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 93,75 % and that the payment appropriations execution rate was 66,8 %;