natgillin/translations-raw huggingface dataset:
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [3], a zejména na článek 185 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 [4], a zejména na článek 208 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1211/2009 ze dne 25. listopadu 2009 o zřízení Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) a Úřadu [5], a zejména na článek 13 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [6],s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 [7], a zejména na článek 108 tohoto nařízení,s ohledem na článek 94 a přílohu V jednacího řádu,
having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [3], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [4], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 1211/2009 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 establishing the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC) and the Office [5], and in particular Article 13 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [6],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [7], and in particular Article 108 thereof,having regard to Rule 94 of, and Annex V to, its Rules of Procedure,
s ohledem na druhou zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A8-0011/2014),
having regard to the second report of the Committee on Budgetary Control (A8-0011/2014),
Připomínky k legalitě a správnosti operací
Comments on the legality and regularity of transactions
bere na vědomí, že s cílem napravit nedostatky v souvislosti s legalitou a správností operací učinil Úřad Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (dále jen „úřad“) nově součástí svých finančních a účetních příruček jednoznačné postupy, podrobně popsané kroky a na sebe navazující operace, které musí provádět všichni účastníci finančních operací;
Takes note that in order to address the shortcomings related to the legality and regularity of transactions, the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications (‘the Office’) has included in its Financial and Accounting Manuals clear procedures, detailed steps and workflows to be used by all financial actors;
vítá skutečnost, že zvláštní pozornost byla věnována procesům souvisejícím s přenosem prostředků;
welcomes the fact that processes relating to the carry forward exercise were under particular focus;
z konečné roční účetní závěrky úřadu zjišťuje, že míra plnění rozpočtu ve výši 89,55 % i míra čerpání prostředků na platby ve výši 76,57 % vykazují zlepšení oproti výsledkům z roku 2012;
Ascertains from the Office's final annual accounts that both the budget implementation rate of 89,55 % and payment appropriations execution rate of 76,57 % show improvements over the results from 2012;
bere na vědomí kroky učiněné pro zlepšení míry plnění rozpočtu;
acknowledges the steps taken to improve the rates of budget implementation;
domnívá se však, že je stále ještě prostor pro zlepšení, a vyzývá úřad, aby v budoucnu dále zlepšoval své monitorování plnění rozpočtu;
considers, however, that there is still room for improvement and calls on the Office to further improve its budget monitoring efforts in the future;
vítá opatření, která úřad přijal, aby vyřešil problémy související se závazky a přenosy, například zlepšení rozpočtového plánování a důsledné monitorování měsíčních plateb a plateb na konci roku;
Welcomes the measures taken by the Office in order to address the issues relating to commitments and carryovers, such as improved budgetary planning and strict monitoring of monthly and end of year payments;
od úřadu se dozvídá, že zajistil obsazení klíčových pracovních pozic, které bezprostředně ovlivňují chod finančního cyklu, a zlepšil svůj přístup, pokud jde o včasné vykazování a úhradu nákladů cestovních výloh odborníků;
acknowledges from the Office that it has ensured the recruitment of key positions with direct impact on financial circuit and has improved its policy on timely presentation and reimbursement of missions costs claimed by experts;
se znepokojením konstatuje, že míra zrušených prostředků na závazky přenesených do rozpočtového roku 2013 je stále vysoká – činí 28 % –, jakkoli se již výrazně snížila oproti hodnotě z předchozího roku, kdy činila 45 %;
Notes with concern that the rate of cancelled committed appropriations carried forward to financial year 2013 is still high at 28 %, although it represents a significant decrease from the previous year's rate of 45 %;
ze zprávy Účetního dvora se dozvídá, že tyto přenosy se většinou týkaly smluv podepsaných ve druhém pololetí roku 2013 na činnosti plánované na roky 2013 a 2014;
acknowledges from the Court of Auditors' report that those carryovers mostly related to contracts signed in the second half of 2013 for planned activities in 2013 and 2014;
bere na vědomí, že míra nevyužitých prostředků se snížila ze 17 % v roce 2012 na 14,6 % v roce 2013 a stejně tak i míra přenosů do roku 2014, která se snížila z částky 611223 EUR (19 %) na částku 461983 EUR (13 %);
Takes note that the rate of unused appropriations decreased from 17 % in 2012 to 14,6 % in 2013, as well as the rate of carryovers to 2014, which decreased from EUR 611223 (19 %) to EUR 461983 (13 %);
vyzývá úřad, aby i nadále zlepšoval plánování a uskutečňování svých činností a dále snižoval míru přenosů;
calls on the Office to continue to improve the planning and implementation of its activities and to further reduce carryover rates;
bere na vědomí, že do finanční příručky úřadu byl zařazen podrobný seznam povinných kroků a položek při zadávání veřejných zakázek a že byl také jmenován specializovaný úředník pro zadávání veřejných zakázek a bylo zavedeno školení v této problematice pro všechny zaměstnance;
Acknowledges the inclusion of a mandatory and detailed procurement checklist in the Office's Financial Manual, as well as the appointment of a Procurement Officer and general procurement training for all staff;
vítá skutečnost, že díky těmto opatřením se skutečně zlepšila příprava, provádění, dokumentace a koordinace postupů zadávání veřejných zakázek úřadu;
welcomes the fact that these measures resulted in the improved preparation, execution, documentation and coordination of the Office's procurement procedures;
vítá změny a zlepšení, k nimž došlo v dosavadních postupech přijímání zaměstnanců ve snaze reagovat na požadavky orgánu příslušného k udělení absolutoria a zvýšit transparentnost procesu přijímání zaměstnanců, a zejména tyto kroky:
Welcomes the changes and improvements made to the existing recruitment procedures in order to respond to the discharge authority's requests and to increase transparency of the recruitment process and, in particular, the following:
vypracování písemných testů a otázek k ústním pohovorům a minimálních počtů bodů ještě před zkoumáním přihlášek,
determination of written tests and interview questions, as well as threshold scores, prior to the examination of applications,
schválení nominovaných členů a změn ve složení výběrové komise orgánem oprávněným ke jmenování,
approval of nomination and changes in the composition of the selection board by the appointing authority,
revizi pokynů pro přijímací řízení provedenou v roce 2013;
revision of the recruitment guidelines implemented in 2013;
vítá revidovanou komunikační politiku úřadu, v jejímž rámci jsou služební mobilní telefony přidělovány těm pracovníkům, kteří je při práci potřebují, a také vítá vnitřní kontroly prováděné s cílem sledovat, zda se tato politika skutečně uplatňuje;
Welcomes the Office's revised communication policy, which ensures that mobile phones are given to staff based on professional needs, and the internal controls made for monitoring compliance with that policy;
bere na vědomí, že pro hotovostní operace úřadu byla uzavřena nová smlouva na bankovní služby s bankou s ratingem A+/A-1;
Takes note of the conclusion of a new banking contract for the Office's cash operations with a bank of ‘A+/A-1’ rating;
bere na vědomí, že do účetní příručky úřadu byly zařazeny pokyny pro správu pokladny;
acknowledges the inclusion of treasury management guidelines in the Office's Accounting Manual;
Prevence a řešení střetů zájmu a transparentnost
Prevention and management of conflicts of interest and transparency
bere na vědomí, že každoroční prohlášení o střetu zájmů, která musí podávat členové Rady regulačních orgánů, řídícího výboru a výkonný ředitel, jsou nyní veřejně k dispozici ve zvláštních oddílech veřejného rejstříku dokumentů úřadu;
Acknowledges that the annual conflicts of interests declarations from the Office's Board of Regulators, Management Committee and Administrative Manager have been made available through special sections of the Office's public register of documents;
konstatuje, že politika ve věci střetu zájmů u zaměstnanců úřadu vychází ze stejných principů a že i prohlášení o střetu zájmů, která podávají zaměstnanci, jsou veřejně k dispozici ve veřejném rejstříku úřadu;
notes that the conflicts of interests policy concerning the Office's staff members follows the same principles, and that the staff members' conflicts of interests declarations are also available through the Office's public register;
bere na vědomí, že úřad neměl v plánu přezkoumávat svou stávající politiku ve věci střetu zájmů, a domnívá se, že všechny příslušné politiky ve věci střetu zájmů jsou v souladu s pokyny Komise pro prevenci a řešení střetu zájmů v decentralizovaných agenturách EU z prosince 2013;
Takes note that the Office has not planned a review of its conflicts of interest policy in place, and that it considers all relevant policies on conflicts of interest as being in line with the Commission's Guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interest in EU Decentralised Agencies from December 2013;
bere na vědomí, že si úřad klade za cíl zvýšit informovanost o své politice ve věci střetu zájmů a také o přístupu rady v tomto ohledu a že bude pozorně sledovat veškeré změny v tomto směru;
acknowledges that the Office aims at raising awareness of its policy on conflicts of interest, as well as that of its Board, and that it will closely follow-up all relevant changes in this field;
konstatuje, že úřad splnil veškeré formální požadavky standardu vnitřní kontroly pro informace a komunikaci (ICS 12);
Notes that the Office has met all formal requirements for the Internal Control Standard (ICS) on Information and Communication (ICS 12);
bere na vědomí, že úřad upravuje své plánování a podávání zpráv tak, aby v nich byly měřitelné cíle – snaží se tak splnit požadavky standardu vnitřní kontroly týkajícího se cílů a ukazatelů výkonnosti (ICS 5);
Acknowledges that the Office is adapting its planning and reporting to include measurable targets in order to implement the ICS on Objectives and Performance Indicators (ICS 5);
konstatuje, že úřad dokončil své vlastní příručky pro jednotlivé postupy a přijal podrobný vnitřní postup pro zaznamenávání všech událostí, které neproběhly tak, jak měly – to vše s cílem splnit požadavky standardu vnitřní kontroly týkajícího se procesů a postupů (ICS 8);
notes that the Office completed its own procedure manuals and adopted a detailed internal procedure for registration of all non-compliant events in order to implement the ICS on Process and Procedures (ICS 8);
bere na vědomí, že úřad aktualizoval své vnitřní postupy pro správu dokumentů ve snaze splnit požadavky standardu vnitřní kontroly pro správu dokumentů (ICS 11);
takes note that the Office has updated its internal procedures on documents management in order to comply with the ICS on Document Management (ICS 11);
bere na vědomí, že úřad vytvořil postup inventarizace pro účely registrace a zbavování se fixních aktiv a tento postup byl přijat jakou součást finanční příručky úřadu;
Takes note that the Office established an inventory procedure regarding the registration and disposal of fixed assets which was adopted as part of its Financial Manual;
konstatuje, že fyzická inventarizace proběhla v srpnu 2013;
notes that a physical inventory was carried out in August 2013;
vítá skutečnost, že v souladu s postupy úřadu by měla inventarizace majetku proběhnout každý rok;
welcomes the fact that, according to the Office's procedures, an asset inventory is to be completed each year;
konstatuje, že útvar interního auditu má v plánu provést přezkoumání standardů vnitřní kontroly;
Notes that a review of the ICS is scheduled by the Internal Audit Service;
žádá úřad, aby informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o výsledcích tohoto přezkoumání, jakmile budou k dispozici;
calls on the Office to report to the discharge authority on the results of that review as soon as they are available;
Výsledky
Performance
vítá kroky, které v poslední době úřad učinil ve snaze zlepšit komunikaci s evropskými občany ohledně toho, jaký na ně má jeho činnost dopad, zejména skutečnost, že se zaměřil na měřitelné a jasně vymezené cíle, které umožňují lépe posuzovat jeho činnosti;
Welcomes the steps recently taken by the Office towards an improved communication with the European citizens about the impact its work has on them, in particular focusing on measurable and clearly defined objectives which allow for a better assessment of its activities;
konstatuje, že úřad začal zvyšovat svůj profil instituce Unie tím, že do některých oddílů svých webových stránek umístil logo Unie, a těší se, že jej rozšíří i na jeho domovskou stránku a systematicky na veškerou komunikaci, čímž se zajistí viditelnost příspěvku z rozpočtu Unie pro úřad;
Notes that the Office has begun to increase its profile as a Union body by uploading the Union logo on some pages on its website, and looks forward to this being extended to the BEREC's home page and systematically to all communications, thereby ensuring visibility of the contribution from the Union budget to the Office;
pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a mají horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 3. dubna 2014 [8] o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.
Refers, in respect of the other observations accompanying its Decision on discharge, which are of a horizontal nature, to its resolution of 3 April 2014 [8] on the performance, financial management and control of the agencies.
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2012, oddíl II – Evropská rada a Rada
with observations forming an integral part of the Decision on discharge for implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012, Section II — European Council and Council
A. vzhledem k tomu, že všechny orgány a instituce Unie musí být transparentní a nést plnou odpovědnost vůči občanům Unie, pokud jde o prostředky, které jim byly jakožto orgánům a institucím svěřeny;
A. Whereas all Union institutions ought to be transparent and fully accountable to the citizens of the Union for the funds entrusted to them as Union institutions;
B. vzhledem k tomu, že Evropská rada a Rada by se jakožto orgány Unie měly demokraticky zodpovídat občanům Unie, neboť jsou příjemci prostředků ze souhrnného rozpočtu Evropské unie;
B. Whereas the European Council and the Council, as Union institutions, should be subject to democratic accountability towards the citizens of the Union as far as they are beneficiaries of the general budget of the European Union;
C. vzhledem k tomu, že Parlament je jediným přímo voleným orgánem Unie a má za úkol udělovat absolutorium za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie;
C. Whereas Parliament is the sole directly elected body among the Union institutions and has responsibility to grant discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union;
vyzdvihuje úlohu Parlamentu přesně vymezenou ve Smlouvě o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“), pokud jde o udělování absolutoria za plnění rozpočtu;
Emphasises Parliament's role specified in the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) in respect of the budget discharge;
poukazuje na to, že podle článku 335 Smlouvy o fungování EU „v otázkách spojených s fungováním svých jednotlivých orgánů je Unie zastupována vzhledem k jejich správní samostatnosti každým z nich“, a tudíž, se zřetelem k článku 55 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (dále jen „finanční nařízení“), jsou orgány jednotlivě odpovědné za plnění svých rozpočtů;
Points out that under Article 335 TFEU, ‘the Union shall be represented by each of the institutions, by virtue of their administrative autonomy, in matters relating to their respective operation’ and that accordingly, taking into account Article 55 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 (the Financial Regulation), the institutions are individually responsible for the implementation of their budgets;
zdůrazňuje úlohu Parlamentu a ostatních orgánů v rámci postupu udělování absolutoria, jak jej upravují ustanovení finančního nařízení, zejména články 164 až 166 tohoto nařízení;
Emphasises the role of Parliament and of other institutions within the discharge procedure as governed by the provisions of the Financial Regulation, in particular Articles 164 to 166 thereof;
poznamenává, že podle článku 94 jednacího řádu „ustanovení, kterými se řídí postup udělování absolutoria Komisi za plnění rozpočtu, se obdobným způsobem vztahují na postup udělování absolutoria […] osobám odpovědným za plnění rozpočtu jiných orgánů a institucí Evropské unie, jako jsou Rada (s ohledem na její činnost jako orgánu výkonné moci)“;
Notes that under Rule 94 of its Rules of Procedure, ‘the provisions governing the procedure for granting discharge to the Commission in respect of the implementation of the budget shall likewise apply to the procedure for granting discharge to […] the persons responsible for the implementation of the budgets of other institutions and bodies of the European Union such as the Council (as regards its activity as executive)’;
Stanovisko Účetního dvora k plnění rozpočtu Evropské rady a Rady obsažené v jeho prohlášení o věrohodnosti za rozpočtový rok 2012
Opinion of the Court of Auditors on the European Council and the Council in its statement of assurance for the financial year 2012
zdůrazňuje skutečnost, že Účetní dvůr do výroční zprávy za rozpočtový rok 2012 zahrnul připomínky týkající se Evropské rady a Rady ohledně chyb v koncepci postupů zadávání veřejných zakázek;
Emphasises the fact that in the annual report concerning the financial year 2012, the Court of Auditors included observations on the European Council and the Council concerning errors in the design of procurement procedures;
konstatuje, že jedna chyba se týká realizace vyjednávacího řízení a druhá použití určitého výběrového kritéria;
notes that one error relates to the performance of a negotiated procedure and that another relates to the application of a selection criterion;
bere na vědomí odpověď Rady, která uvádí, že „v Radě a Evropské radě funguje spolehlivý centralizovaný rámec pro zadávání veřejných zakázek, který byl nedávno upraven v souladu s novým finančním nařízením a prováděcími pravidly a který bude posílen vypracováním nových vzorových smluv a výzev k podávání nabídek, jakož i vytvořením konkrétních přípravných kurzů na téma, jak definovat a uplatňovat kritéria výběru a přidělení zakázky“;
Notes the Council's reply that ‘the Council and European Council have a solid centralised procurement framework in place that was recently adapted to the new Financial Regulation and rules of application and will be reinforced with the design of new templates of contracts and invitations to tender as well as the development of specific training courses on how to define and apply selection and award criteria’;
souhlasí s doporučeními Účetního dvora, aby schvalující osoby v Evropské Radě a Radě prostřednictvím vhodných kontrol a lepších pokynů zdokonalily koncepci, koordinaci a průběh zadávacích řízení;
Shares the Court of Auditors' recommendations that the authorising officers of the European Council and the Council should improve the design, coordination and performance of procurement procedures by means of appropriate checks and better guidance;
konstatuje, že Rada neposkytla žádnou další reakci na doporučení Účetního dvora;
Notes that the Council did not provide any further replies to the Court of Auditors' recommendations;
připomíná svou výzvu Radě, aby Parlament informovala o postupu výstavby budovy Evropa a o prognóze konečných nákladů;
Reiterates its call on the Council to inform Parliament about the progress of construction and the final costs projection of the ‘Europa’ building;
vyzývá Radu, aby vysvětlila všechna opatření, která byla zavedena během výstavby budovy Evropa s cílem zlepšit realizaci tohoto projektu;
Invites the Council to explain all the measures implemented throughout the construction of the ‘Europa’ building in order to improve the execution of the project;
připomíná Radě výzvu Parlamentu, aby předložila zprávu o dosavadních výsledcích projektu Residence Palace a podrobné rozčlenění doposud vynaložených prostředků;
Reminds the Council of Parliament's call for a progress report on the ‘Residence Palace’ building project and a detailed breakdown of the costs incurred to date;
naléhavě vyzývá Radu, aby poskytla podrobné písemné vysvětlení, v němž bude uvedena celková výše prostředků použitých na nákup budovy Residence Palace, rozpočtové položky, z nichž byly tyto prostředky čerpány, splátky, které byly dosud zaplaceny, i splátky, které je ještě třeba uhradit, a účel, jemuž bude tato budova sloužit
Urges the Council to provide a thorough written explanation detailing the total amount of appropriations used in the purchase of the ‘Residence Palace’ building, the budget items from which these appropriations were drawn, the instalments that have been paid thus far, the instalments that remain to be paid and the purpose that the building will serve;
připomíná Radě svou výzvu, aby podala informace o procesu modernizace své administrativy, především o konkrétních prováděcích opatřeních tohoto procesu, a o jejím očekávaném dopadu na rozpočet Rady;
Reiterates its call on the Council to provide information on its process of administrative modernisation, in particular on the concrete implementing measures of that process and on the anticipated impact on the Council's budget;
vyjadřuje politování nad problémy, které se opakovaně vyskytují v rámci postupu udělování absolutoria a vznikly v důsledku nedostatečné spolupráce ze strany Rady;
Regrets the difficulties repeatedly encountered in the discharge procedures to date, which were due to a lack of cooperation from the Council;