natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na základě všech výše uvedených skutečností, zejména s ohledem na zvláštní situaci na Islandu a skutečnost, že se Kontrolní úřad domnívá, že výše uvedená opatření odstraňují hlavní problémy v oblasti hospodářské soutěže, které Kontrolní úřad určil ve spolupráci s islandským orgánem pro hospodářskou soutěž, a s přihlédnutím k prvořadému cíli finanční stability vyvozuje Kontrolní úřad závěr, že závazky uspokojivě omezují narušení hospodářské soutěže.
In this context, measures to limit distortions of competition due to state aid play an important role.
Podpora na restrukturalizaci je proto v souladu s oddílem 4 pokynů k restrukturalizaci.
[…] Measures to limit the distortion of competition should be tailor-made to address the distortions identified on the markets where the beneficiary bank operates following its return to viability post restructuring, while at the same time adhering to a common policy and principles.
ZÁVĚR
The Authority takes as a starting point for its assessment of the need for such measures, the size, scale and scope of the activities that the bank in question would have upon implementation of a credible restructuring plan as foreseen in Section 2 of this Chapter.
Na základě výše uvedeného posouzení a vzhledem k plánu restrukturalizace, který islandské orgány předložily pro Íslandsbanki, jsou pochybnosti Kontrolního úřadu ohledně povahy a slučitelnosti opatření podpory pro Íslandsbanki, které byly uvedeny v rozhodnutí o zahájení řízení, rozptýleny.
[…] The nature and form of such measures will depend on two criteria: first, the amount of the aid and the conditions and circumstances under which it was granted and, second, the characteristics of the market or markets on which the beneficiary bank will operate.
Kontrolní úřad proto schvaluje opatření podpory jako podporu na restrukturalizaci, která je slučitelná s fungováním Dohody o EHP podle čl. 61 odst. 3 písm. b) této dohody s výhradou dodržení závazků uvedených v příloze ze strany Islandu a Íslandsbanki,
As regards the first criterion, measures limiting distortions will vary significantly according to the amount of the aid as well as the degree of burden sharing and the level of pricing.
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
Generally speaking, where there is greater burden sharing and the own contribution is higher, there are fewer negative consequences resulting from moral hazard.
Článek 1
As regards the second criterion, the Authority will analyse the likely effects of the aid on the markets where the beneficiary bank operates after the restructuring.
Počáteční provozní kapitál, (dočasná) plná kapitalizace ze strany státu, podržení 5 % akciového kapitálu ze strany státu a kapitál tier 2 poskytnutý Íslandsbanki, jakož i zvláštní likvidní facilita, neomezená záruka za vklady a dohoda týkající se banky Straumur představují státní podporu ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP.
First of all, the size and the relative importance of the bank on its market or markets, once it is made viable, will be examined.
Článek 2
The measures will be tailored to market characteristics to make sure that effective competition is preserved.
Opatření uvedená v článku 1 představují protiprávní podporu ode dne jejich provedení do dne vydání tohoto rozhodnutí vzhledem k tomu, že islandské orgány nesplnily povinnost oznámit podporu Kontrolnímu úřadu před jejím poskytnutím v souladu s čl. 1 odst. 3 části I protokolu 3.
[…] Measures limiting distortions of competition should not compromise the prospects of the bank's return to viability.’
Článek 3
It follows from the above that the size of the aid, particularly in relative terms, and the market characteristics are decisive in the Authority's assessment of the appropriateness of measures to limit distortions of competition.
Opatření uvedená v článku 1 a rovněž opatření ve prospěch společnosti Byr popsaná v rozhodnutí č. 126/11/KOL jsou slučitelná s fungováním Dohody o EHP podle čl. 61 odst. 3 písm. b) této dohody s výhradou dodržení závazků uvedených v příloze.
At the same time, it is evident that such measures must not jeopardise the viability of the beneficiary of restructuring aid, and competition concerns must be addressed with a view to the overriding goal of financial stability in the present crisis.
Platnost povolení týkajícího se neomezené záruky za vklady skončí koncem roku 2014.
Against the background of the above legal framework, the Authority will set out below the considerations that it deems essential for its assessment of the measures limiting distortions of competition.
Článek 4
First and foremost the Authority considers that given the particular situation on the Icelandic financial markets and the economic conditions, as described in previous chapters, a careful assessment of the market conditions and the competitive environment is necessary.
Toto rozhodnutí je určeno Islandské republice.
The measures limiting the distortion of competition should reflect the currently difficult circumstances, while ensuring that the distortions of competition are limited to a minimum both in the short-term and the long-term.
Článek 5
Second, as set out above in the section on burden-sharing, the greatest possible contribution from the former owners of Glitnir, and to some extent, of Glitnir's creditors has been addressed.
Pouze anglické znění tohoto rozhodnutí je závazné.
Consequently, the need for additional competition measures has been limited.
V Bruselu dne 27. června 2012.
Third, as regards the characteristics of the relevant market and as described above, the collapse of the financial system in Iceland, followed by the interventions of the Icelandic authorities, including the establishment of Íslandsbanki on the basis of Glitnir's domestic operations, led to a greater concentration in the Icelandic market for financial services, and substantially increased the market share by the three major banks — Íslandsbanki, Arion Bank and Landsbankinn.
Za Kontrolní úřad ESVO
Beside these, only a few small market players remain, and the immediate prospect of a new entry is extremely slim, not only due to the already mentioned barriers to entry and the small size of the market, but in particular also due to the capital controls.
předsedkyně
Íslandsbanki enjoys a very significant position on this concentrated market, with a market share of over […] % in the most relevant and economically important segments.
členka kolegia
Fourth, the crisis led to a number of very specific problems, such as the extremely high degree of direct and indirect ownership of the large banks in the real economy, and the existence of a de-facto monopoly for banking IT-services (RB), majority owned by the three major banks.
Tento dokument je zpřístupněn pouze pro informaci.
Fifth, the relative size of aid that Íslandsbanki has received is significant.
V této veřejné verzi byly některé informace vynechány, aby nebyly prozrazeny důvěrné údaje.
In this regard, the Authority notes that at the outset the entire capital of the bank was provided by the State.
Vynechávky jsou označeny […] nebo rozpětím uvedeným v hranatých závorkách, jež udává přibližnou hodnotu příslušného číselného údaje, která není důvěrná.
In addition, the bank has benefited from a variety of aid measures — the Straumur agreement, the special liquidity facility and the deposit guarantee.
Podrobnější popis postupu viz rozhodnutí o zahájení řízení uvedené v pozn. pod čarou č. 3.
At the same time, Íslandsbanki remains a small bank, at least by international standards.
Rozhodnutí Kontrolního úřadu č. 494/10/KOL o zahájení formálního vyšetřovacího řízení ohledně státní podpory týkající se obnovení určitých operací (bývalé) Glitnir Bank hf a založení a kapitalizace New Glitnir Bank hf (nyní pod jménem Islandsbanki), Úř. věst.
Sixth, the bank's acquisition of Byr calls for additional competition measures.
C 41, 10.2.2011, s. 51 a dodatek EHP k Úřednímu věstníku č. 7, 10.2.2011, s. 50.
In the second Byr decision, the Authority required that the forthcoming restructuring plan should comprise measures which would ensure that the Icelandic financial market would benefit from effective competition in the future, so as to address the concerns that the Authority raised about the state of competition in the Icelandic financial market.
Další informace o postupu vedoucím k rozhodnutí Kontrolního úřadu č. 494/10/KOL jsou uvedeny v části tohoto rozhodnutí týkající se postupu.
Against this background, the Authority notes that a number of measures have been or will be taken that limit the distortions of competition resulting from the state aid granted to Íslandsbanki.
Zúčastněnými stranami opraven dne 25. května 2012.
Measures and regulatory developments undertaken or committed to by the Icelandic authorities
Viz rozhodnutí Kontrolního úřadu č. 325/11/KOL o nákupu podniku Byr hf ze strany Íslandsbanki a prodloužení dočasného schválení podřízené půjčky poskytnuté podniku Byr hf, Úř. věst.
The Icelandic government has specifically made two commitments (see Annex) which in the Authority's view can contribute to creating a regulatory environment that favours competition in financial markets:
C 16, 19.1.2012, s. 10 a dodatek EHP k Úřednímu věstníku č. 3, 19.1.2012, s. 1.
First, by appointing a working group that will review Act No 36/1978 on Stamp Duty, and by examining in particular whether to abolish stamp duties for bonds issued by individuals when transferred between creditors (e.g. when individuals transfer their loans from one loan institution to another).
Co se týká situace v oblasti hospodářské soutěže v islandském bankovním sektoru a možných nápravných opatření v oblasti hospodářské soutěže, Kontrolní úřad spolupracoval s islandským orgánem pro hospodářskou soutěž.
The Authority considers that the current law — which, inter alia, obliges customers to pay stamp duty on the amount of the respective bond [90] when switching lenders — may be capable of constituting an impediment to competition, as it may lock customers to existing contracts on long term loans.
Viz zpráva zvláštní vyšetřovací komise pro islandský parlament, kapitola 2: Shrnutí hlavních závěrů zprávy, s. 13, k dispozici na adrese http://sic.althingi.is/pdf/RNAvef-Kafli2Enska.pdf
The Authority thus welcomes the commitment for this law to be reviewed.
Téhož dne byla uvalena nucená správa na Landsbanki a Kaupthing Bank následovala o dva dny později, tj. 9.10.2008.
Second, the Authority takes note that, in accordance with a resolution passed by the Icelandic parliament on 21 March 2012, a committee will be appointed by the government with the mandate to review consumer protection in the financial market.
Členy vyšetřovací komise byl soudce Nejvyššího soudu, pan Páll Hreinsson; islandský parlamentní ombudsman, pan Tryggvi Gunnarsson, a paní Sigríður Benediktsdóttir Ph.D., přednášející a zástupkyně vedoucího katedry na univerzitě Yale v USA.
This will include a specific mandate for the review of switching facilitation and switching costs reduction, and for the committee to work closely with the ICA as regards that issue.
Zpráva v celém znění je k dispozici v islandštině na adrese: http://rna.althingi.is/ a části přeložené do angličtiny (včetně shrnutí a kapitoly o příčinách úpadku bank) jsou k dispozici na adrese: http://sic.althingi.is/
The Committee shall present its report no later than 15 January 2013.
Islandsky króna.
The Authority is of the opinion that a closer assessment could be of benefit for competition in the long-run.
Půjčky poskytnuté zahraničním stranám vzrostly za šest měsíců o 11,4 miliardy EUR, a to z 9,3 miliardy EUR na 20,7 miliardy EUR.
In the meantime the bank-specific commitment by Íslandsbanki discussed below should contribute to making switching easier, and thereby will increase competition.
Bod 21.2.1.2 (s. 6) zprávy.
As for the competition concerns identified by the Authority regarding RB, the Authority welcomes the settlement that ICA and the owners of RB, including the three major banks, have reached on this issue.
Situace se dále zhoršila poté, co zahraniční věřitelé největších islandských investičních společností požádali o doplnění zajištění v důsledku nižších hodnot kolaterálu a tři hlavní banky převzaly financování, takže zahraniční banky mohly být vyplaceny.
This endeavours to ensure access to essential IT-infrastructure on a non-discriminatory basis and at reasonable cost for small competitors and potential new market entrants.
Bod 21.2.1.4 zprávy.
The Authority is of the view that its concerns, as voiced, inter alia, in the second Byr decision, have been addressed in a satisfactory manner by this settlement, and that there is no need for the Authority to further address this issue in the current decision.
Tehdejší koaliční vláda se ve skutečnosti snažila podporovat větší růst a motivovat banky k tomu, aby ponechaly své ústředí na Islandu.
Finally, the Authority takes note of the regulatory amendments that have been made since 2008, as discussed in the Annex.
Kapitola 2, s. 5 zprávy.
As regards competition concerns, the introduction of Article 22 in the Act on financial undertakings No 161/2002 is of particular relevance in this regard.
Pokud jde o další obecné informace o opatřeních přijatých islandskými orgány, viz zpráva ministra financí pro parlament o obnovení komerčních bank z května 2011 (Skýrsla fjármálaráðherra um endurreisn viðskiptabankanna), k dispozici na adrese http://www.althingi.is/altext/139/s/pdf/1213.pdf
It includes provisions which limit the participation of financial undertakings in activities falling outside the scope of their operating licenses.
Zákon č. 125/2008 o orgánu zmocněném k čerpání ze státní pokladny v důsledku neobvyklých okolností na finančním trhu atd.
According to this new rule, such activities may only be pursued on a temporary basis and for the purpose of concluding transactions or reorganising the activities of customers.
Viz rovněž výroční zpráva FME pro rok 2009 (červenec 2008–červen 2009), k dispozici na adrese http://en.fme.is/media/utgefid-efni/FME-Annual-Report-2009.pdf
A reasoned notification to this effect must be sent to the FME, and time limits have been introduced for financial undertakings to complete reorganisation of their customers and dispose of appropriated assets.
Následovat měla další převzetí finančních společností.
The Authority regards this change as an appropriate regulatory response to the issue of the disproportionately large ownership by financial institutions in the real economy.
V březnu 2009 převzal FME kontrolu nad operacemi tří finančních společností, Straumur-Burdaras, Reykjavik Savings Bank (SPRON) a Sparisjodabanki Íslands (Icebank), a rozhodl o odprodeji aktiv a závazků těchto společností.
This provision appears to at least remedy this situation — which is a direct result of debt-to-equity-swaps (and similar transactions) involving over-indebted companies in the wake of the crisis — from becoming a permanent one.
Zatímco s věřiteli společnosti Straumur byla později schválena dohoda o vyrovnání, SPRON a Sparisjodabanki byly předmětem likvidačního řízení.
As it addresses one of the most pressing competition issues that is linked to the state aid to the three banks, the Authority takes it duly into account in its assessment.
V dubnu 2010 převzal FME kontrolu nad Keflavík Savings Bank a Byr Savings Bank a rozhodl, že jejich operace převezmou nové finanční společnosti, SpKef Savings Bank resp. Byr hf.
Measures specific to Íslandsbanki
Jelikož se ukázalo, že finanční situace těchto nových společností je horší, než se původně očekávalo, spojila se SpKef později s Landsbankinn podle rozhodnutí FME a společnost Byr hf. se spojila s Íslandsbanki na základě nabídkového řízení na akcie společnosti Byr.
The Authority emphasises that Íslandsbanki's market presence and size is only a fraction of that of Glitnir — as total assets have been reduced by 84 %, as described above and unlike Glitnir, Íslandsbanki is only active in the Icelandic market.
Islandské orgány se mimoto musely v roce 2009 zabývat finančními problémy Saga Capital Investment Bank a v roce 2011 problémy fondu pro financování bydlení.
Whilst most of this reduction is evidently a result of the winding up of Glitnir's international operations, the Authority is of the view that this process is of particular relevance as regards the distortions of competition, as it was in particular Glitnir's risky overseas strategy that led to its collapse and caused distortions in the EEA financial markets in the past [91].
K doložení rozsahu významného znehodnocení se uvádí, že průměrný měsíční směnný kurz mezi eurem a islandskou korunou vzrostl z 90,71 ISK v prosinci 2007 na 184,64 ISK v listopadu 2009.
In addition, the Authority welcomes Íslandsbanki's commitments (see Annex) to reduce its domestic market presence further by […] divestments relating to […].
V letech 2009–2011 činil podíl investic na HDP pouze 13–14 %.
On the basis of the final restructuring plan, and recalling that Íslandsbanki is a small bank by EEA standards, the Authority agrees with Íslandsbanki that further structural measures could endanger the bank's prospects of restoring long-term viability [92].
Obchodní bilance odkazuje na rozdíl v příjmech z vývozu a dovozu zboží a služeb.
The Authority takes note of the commitment that Íslandsbanki will not acquire financial institutions until 15 October 2014, except if it obtains the Authority's approval beforehand.
Ohledně této záležitosti viz například zpráva ministra hospodářství pro parlament z března 2012 s názvem Budoucí struktura islandského finančního systému (Future Structure of the Icelandic Financial System).
This means, unless further mergers would be necessitated by financial stability considerations, that further concentration of the Icelandic financial market through acquisitions by Íslandsbanki can be prevented.
Podle ministerstva se tato zpráva považuje za podnět k informované diskusi o tomto důležitém tématu, jelikož nepředkládá plně vypracované návrhy, nýbrž objasňuje hlavní problémy a výhled s odkazem na mezinárodní vývoj.
This commitment also ensures that the aid that has been granted to Íslandsbanki is used for restoring its viability rather than it being used to consolidate and further expand its market presence in Iceland.
Zpráva je k dispozici na adrese http://eng.efnahagsraduneyti.is/media/Acrobat/Future-Structure.pdf
The same is true for Íslandsbanki's commitment pursuant to which it will, until 15 October 2014, neither enforce contract clauses nor introduce new contract clauses which make special terms on interest rates contingent upon maintaining a minimum range of business with the bank, as well as for the commitment not to invoke state involvement as a source of a competitive advantage when marketing its services.
Navrácení situace v oblasti pojištění vkladů k běžným podmínkám nesouvisí pouze se zrušením státní podpory pro záruky za vklady, nýbrž rovněž s přezkumem ustanovení v mimořádném zákoně, podle nichž mají vklady, které požívají záruku za vklady, při likvidaci finanční společnosti ze zákona přednost.
As described above, the Icelandic financial market currently presents a challenging operating environment for any bank, which is reflected also by the almost complete absence of interest from abroad to enter this market at the present time.
Viz kapitola 9 zprávy ministra hospodářství uvedené v pozn. pod čarou č. 25.
The Authority thus welcomes the commitments by Íslandsbanki relating to facilitating the switching between banks and providing basic payment processing as well as money distribution services.
Při předložení této zprávy jmenoval ministr hospodářství rovněž skupinu bankovních expertů, jíž se zúčastnili i zahraniční odborníci, aby vypracovala návrhy komplexního právního a regulačního rámce pro finanční trh na Islandu.
The Authority is of the view that those measures, in conjunction with the agreement between the three major banks and ICA on RB mentioned above ensure that smaller market participants can access the most essential infrastructure and services at reasonable prices without the larger players being able to block their access.
Podle téže zprávy plánují islandské orgány rovněž přezkoumání jiných budoucích možností, včetně případného oddělení investičních a obchodních bankovních činností, přijetí právních předpisů o finanční stabilitě a případné změny v rozdělení povinností regulačních orgánů pro finanční služby.
The Authority is of the view that this will reduce the barriers to entry for future (potential) market participants, and could allow existing smaller players to expand their market shares if they are able to offer better services than their larger competitors.
Z prohlášení islandských orgánů je také zřejmé, že na pořadu jednání zůstává přezkum rámce měnové politiky, a to jak s možností, že se Island stane členem Evropské unie, tak bez této možnosti, jakož i jiné možné způsoby, jak zlepšit ekonomické řízení a zajistit, aby se nestalo, že regulační orgány „nevidí pro stromy les“, a aby tyto orgány účinně uplatňovaly nejvhodnější makroobezřetnostní nástroje.
Moreover, the measures aimed at facilitating switching will contribute to more fierce competition between the existing large players, and could contribute to prevent or dissolve a situation of potential collective dominance.
Viz kapitola 6 zprávy ministra hospodářství pro parlament s názvem Budoucí struktura islandského finančního systému, k dispozici na adrese http://eng.efnahagsraduneyti.is/publications/news/nr/3559
Lastly, Íslandsbanki commits to sell, as soon as possible, shareholdings in operating companies which have been taken over due to restructuring in line with Article 22 of the Act on financial undertakings No 161/2002, commits to follow the procedure and time-limits which are set out in this provision, and will maintain up-to-date information on its website or of a subsidiary on subsidiaries and shareholdings that are held for sale.
Od podzimu 2008 zmizelo z trhu několik finančních společností (kromě „bývalých“ velkých komerčních bank, Glitnir, Kaupthing a Landsbanki): Sparisjóðabanki Íslands (bývalá Icebank), Reykjavik Savings Bank (SPRON), Sparisjóður Mýrasýslu (Myrasysla Savings Bank, SPM), VBS Investment Bank a Askar Capital Investment Bank.
The Authority welcomes Íslandsbanki's commitment to divest as soon as possible all companies and shareholdings that are not related to its core business, not the least because of viability concerns.
Významně byly omezeny rovněž operace Straumur-Burdaras Investment Bank a Saga Capital Investment Bank.
Whilst the Authority is of the view that it is self-evident that the bank needs to respect domestic legal obligations such as Article 22 of the Act on financial undertaking, it takes note of this commitment and draws the Icelandic authorities' and beneficiaries' attention to the fact that in this regard a breach of national law might also entail a misuse of aid.
Dne 11. dubna 2011 byla na valné hromadě akcionářů banky schválena smlouva o prodeji operací (bývalé) MP Bank na Islandu a v Litvě, kdy více než 40 nových akcionářů investovalo do nových akcií banky částku ve výši 5,5 miliardy ISK.
The Authority moreover considers that by having to include information about foreseen divestments and sales on its website, more transparency about the current ownership situation in the Icelandic economy is introduced.
Ostatní operace bývalé banky zůstaly dřívějším vlastníkům a byly převedeny na nový právní subjekt, EA fjárfestingarfélag hf.
This remedies, at least to some extent, this particular competition concern that currently characterises Iceland's markets.
Pokud jde o další informace, viz tiskové zprávy MP Bank ze dne 11. dubna 2011, k dispozici na adrese https://www.mp.is/um-mp-banka/utgefid-efni/frettir/nr/1511 a https://www.mp.is/um-mp-banka/utgefid-efni/frettir/nr/1510
On the basis of all of the above, given in particular the specific situation in Iceland and the fact that the Authority considers that the above measures address the main competition issues that the Authority has identified in collaboration with the ICA, and taking into account the overriding objective of financial stability, the Authority concludes that the commitments limit distortions of competition to a satisfactory degree.