natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. vzhledem k tomu, že pokud Parlament neobdrží odpovědi na své otázky a nemá dostatečné informace, nemůže přijmout podložené rozhodnutí o udělení absolutoria;
ECPM
s uspokojením konstatuje, že Účetní dvůr dospěl na základě svého auditu k závěru, že platby za rok končící 31. prosincem 2012 v oblasti správních a jiných výdajů orgánů a institucí nebyly ve svém celku ve významném rozsahu zatíženy chybami;
EAF
poukazuje na to, že Účetní dvůr ve své výroční zprávě za rok 2012 vyslovil na adresu Evropské rady a Rady připomínky k chybám v koncepci zadávacích řízení; konstatuje, že jedna chyba se týká realizace vyjednávacího řízení a druhá uplatnění výběrového kritéria;
CES
bere na vědomí odpovědi na připomínky Účetního dvora a souhlasí s doporučením Účetního dvora, aby schvalující osoby prostřednictvím vhodných kontrol a lepších pokynů zdokonalily koncepci, koordinaci a provádění zadávacích řízení; dále doporučuje důslednější uplatňování pravidel pro zadávání veřejných zakázek, kterými se všechny orgány a instituce Unie musí řídit;
GEF
konstatuje, že v roce 2012 měly Evropská rada a Rada celkový rozpočet ve výši 533920000 EUR (v roce 2011 to bylo 563262480 EUR) a míra čerpání činila 91,8 %; je znepokojen tím, že míra čerpání je i nadále příliš nízká, a vyzývá k vytvoření klíčových ukazatelů výkonnosti v nejkritičtějších oblastech, jako jsou cestovní výdaje delegací, logistika a tlumočení;
ALDE
konstatuje, že v roce 2012 byly zrušeny prostředky na závazky ve výši 44000000 kvůli nedostatečnému čerpání a omezenějšímu využívání zařízení;
black box penetration testing white box penetration testing
znovu opakuje, že rozpočet Evropské rady a Rady by měl být oddělen, což by přispělo k transparentnosti finančního řízení těchto orgánů a zlepšilo jejich odpovědnost;
a consultation of the Internal Audit Service (IAS) on the process for selecting ToIP [12] telephones; a transversal Follow-Up of Open Actions from Internal Audit Reports — Phase I 2012;
na základě žádosti, již učinil v minulém roce, vyzývá Evropskou radu a Radu, aby Parlamentu zasílaly své výroční zprávy o činnosti se souhrnným přehledem všech lidských zdrojů, které mají k dispozici, rozdělených podle kategorie, platové třídy, pohlaví, státní příslušnosti a odborného vzdělávání;
of 3 April 2014
podporuje zřízení výboru pro audit v generálním sekretariátu Rady; vyzývá Radu, aby sdílela doporučení tohoto výboru s Parlamentem;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge for implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012, Section II — European Council and Council
uznává dosažená zlepšení (87 % oproti 84 % v roce 2011) při sledování připomínek navazujících na interní audit; vyzývá Evropskou radu a Radu, aby tento výsledek ještě zlepšily tím, že vytvoří výbor pro audit;
THE EUROPEAN PARLIAMENT,
bere zvláštní ohled na doporučení interního auditu, aby byl zřízen zvláštní rámec pro politiku boje proti podvodům, která v generálním sekretariátu Rady chybí; vyzývá Radu, aby jednala v souladu s tímto doporučením a začlenila opatření přijatá ke splnění tohoto doporučení do své výroční zprávy o činnosti;
having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2012 [1],having regard to the consolidated annual accounts of the European Union for the financial year 2012 (COM(2013) 570 – C7-0275/2013) [2],having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on implementation of the budget for the financial year 2012, together with the institutions’ replies [3],having regard to the statement of assurance [4] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the financial year 2012 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to Article 314(10) and Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
konstatuje, že projekt budovy „Evropa“ je i nadále podrobně sledován a že některá doporučení, která vyplynula z auditu, stále ještě nebyla provedena; žádá Radu, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria předala informace o postupu výstavby a prognózu konečné výše nákladů v porovnání s původním rozpočtem ve výši 240 milionů EUR; vyzývá Radu, aby vysvětlila veškerá navýšení nákladů, k nimž došlo od zahájení stavebních prací v roce 2008 do plánovaného dokončení budovy v roce 2014;
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Articles 50, 86, 145, 146 and 147 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [6], and in particular Articles 164, 165 and 166 thereof,having regard to the Interinstitutional Agreement of 2 December 2013 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management [7],having regard to the letter of Commissioner Algirdas Šemeta, dated 25 November 2011, replying to question 58 of the 2011 discharge questionnaire,
vyzývá Radu, aby poskytla vysvětlení, jak jsou uplatňována opatření z minulého období, která byla přijata s cílem zlepšit výsledky projektu budova „Evropa“, a jaká je přidaná hodnota stálého týmu, který sleduje uskutečňování tohoto projektu;
having regard to the letter of Mr Maroš Šefčovič, representing the European Commission, dated 23 January 2014, replying to the questions of the rapporteur addressed to the Council,
žádá o informace o pokroku ve výstavbě budovy „Residence Palace“ a o podrobný rozpis dosavadních nákladů;
having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
znovu vyzývá Radu, aby poskytla podrobné písemné vysvětlení, v němž bude uvedena celková výše prostředků použitých na nákup budovy „Résidence Palace“, rozpočtová položka, z níž byly tyto prostředky čerpány, splátky, které byly dosud zaplaceny, i splátky, které je ještě třeba uhradit, a cíl, jemuž bude tato budova sloužit;
having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
bere na vědomí nulový růst rozpočtových prostředků Rady na rok 2012; považuje tento trend za pozitivní a očekává, že bude pokračovat i v následujících letech;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0189/2014),
vítá proces správní modernizace, který probíhá v Radě; lituje však, že nejsou k dispozici informace o konkrétních prováděcích opatřeních tohoto procesu a o předpokládaném dopadu na rozpočet Rady; vyzývá Radu, aby co nejdříve poskytla chybějící informace;
A. Whereas all Union institutions ought to be transparent and fully accountable to the citizens of the Union for the funds entrusted to them as Union institutions,
přeje si obdržet více informací o dohodách o úrovni služeb uzavřených s ESVČ, a to nejen v souvislosti s procesem správní modernizace;
B. Whereas in the absence of replies to Parliament’s questions and lack of sufficient information, Parliament is not in the position to make an informed decision about granting the discharge,
vyzývá Radu, aby spolupracovala s ostatními orgány na vytvoření jednotné metodiky pro prezentaci nákladů na překlad s cílem zjednodušit analýzu i srovnávání nákladů;
Notes with satisfaction that, on the basis of its audit work, the Court of Auditors concluded that the payments as a whole for the year ended on 31 December 2012 for administrative and other expenditure of the institutions and bodies were free from material error;
domnívá se, že se Rada vůči Parlamentu zachovala opovržlivě, když jmenovala člena Účetního dvora navzdory zápornému stanovisku Parlamentu; naléhavě vyzývá Radu, aby věnovala pozornost stanoviskům, která Parlament vydává ke jmenování členů Účetního dvora, i prohlášením, jež vydávají potenciální členové Účetního dvora před svým jmenováním;
Points out that in the 2012 annual report, the Court of Auditors included observations on the European Council and the Council concerning errors in the design of procurement procedures; observes that one error relates to the performance of a negotiated procedure and that another relates to the application of a selection criterion;
Důvody pro odložení rozhodnutí o udělení absolutoria
Takes note of the replies given to the Court of Auditors’ observations and concurs with the Court of Auditors’ recommendations that authorising officers should improve the design, coordination and performance of procurement procedures by means of appropriate checks and better guidance; recommends, furthermore, a stricter application of the procurement rules, with which all the Union institutions are bound to comply;
domnívá se, že pro účinný dohled nad plněním rozpočtu Unie je nutná spolupráce mezi Parlamentem, Evropskou radou a Radou na základě určitého pracovního ujednání;
Notes that in 2012, the European Council and the Council had an overall budget of EUR 533920000 (EUR 563262480 in 2011), with an implementation of 91,8 %; is concerned that the underspending rate continues to be high and calls for the development of key performance indicators within the most critical areas, such as delegations’ travel envelopes, logistics and interpretation;
lituje, že postup udělování absolutoria dosud provází opakující se potíže; poukazuje na to, že Parlament odmítl udělit absolutorium generálnímu tajemníkovi Rady za plnění rozpočtu Rady na rozpočtové roky 2009, 2010 a 2011 z důvodů uvedených ve svých usneseních ze dne 10. května 2011, 25. října 2011, 10. května 2012, 23. října 2012, 17. dubna 2013 a 9. října 2013;
Takes note that EUR 44000000 of commitments were cancelled in 2012 due to underspending and a reduction in the use of facilities;
znovu opakuje, že účinnou rozpočtovou kontrolu je možné provádět pouze ve spolupráci s Parlamentem a Radou a že tato spolupráce musí zejména zahrnovat formální schůze mezi zástupci Rady a Výboru Parlamentu pro rozpočtovou kontrolu, odpovídání na otázky kladené členy výboru na základě písemného dotazníku a předkládání požadovaných dokumentů, které slouží jako podklady pro rozpočtové kontroly; zastává názor, že základní prvky efektivní rozpočtové kontroly jsou popsány v jeho usnesení ze dne 23. října 2012;
Reiterates that the budget of the European Council and the Council should be separated in order to contribute to the transparency of the financial management of the institutions and to improve the accountability of both institutions;
znovu opakuje, že bez výše uvedené spolupráce Rady nemůže Parlament přijmout podložené rozhodnutí o udělení absolutoria;
Following last year’s request, calls on the European Council and the Council to send Parliament their annual activity report with a comprehensive overview of all human resources available to both institutions, broken down by category, grade, sex, nationality and vocational training;
zdůrazňuje, že Komise ve své odpovědi ze dne 25. listopadu 2011, v němž reaguje na dopis předsedy Výboru pro rozpočtovou kontrolu, již uvedla, že je žádoucí, aby Evropský parlament i nadále uděloval, odkládal rozhodnutí o udělení nebo odmítal udělit absolutorium ostatním orgánům a institucím – včetně Rady – jako tomu bylo doposud;
Supports the establishment of an Audit Committee in the Council’s General Secretariat; invites the Council to share the recommendations of that committee with Parliament;
zdůrazňuje, že se Parlament ve svém usnesení o udělení absolutoria přijatém v dubnu 2013 rozhodl poslat otázky adresované Radě také Komisi; připomíná, že Komise odpověděla dopisem ze dne 23. ledna 2014;
Acknowledges the improvement made (87 %, compared to 84 % in 2011) in monitoring the follow-up remarks made by the internal audit; calls on the European Council and the Council to further improve the result with the creation of the Audit Committee;
plně schvaluje a podporuje postoje Komise uvedené v jejím dopise ze dne 23. ledna 2014, že všechny orgány a instituce jsou v plném rozsahu součástí postupu navazujícího na připomínky učiněné Parlamentem při udělování absolutoria a že všechny orgány a instituce by měly spolupracovat při zajišťování hladkého průběhu postupu udělování absolutoria a plně přitom dodržovat příslušná ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie a příslušných sekundárních právních předpisů;
Takes special note of the internal audit recommendation to create a specific framework on anti-fraud policy, which is lacking at the Council’s General Secretariat; calls on the Council to act in accordance with the recommendation to include the measures taken to implement this recommendation in the annual activity report;
informuje Radu, že Komise ve svém dopise také uvádí, že nebude dohlížet na čerpání rozpočtů ostatních orgánů a že reagování na otázky adresované jinému orgánu by narušovalo autonomii tohoto orgánu, pokud jde o plnění jeho vlastního oddílu rozpočtu; připomíná Radě, že jeden ze závěrů Evropské rady ze zasedání ve dnech 18. a 19. října 2012 zní, že „[otázky] demokratické legitimity a odpovědnosti […] je třeba dále prozkoumat“; připomíná, že Parlament uděluje absolutorium ostatním orgánům a institucím poté, co posoudí poskytnuté dokumenty a odpovědi na položené otázky; lituje, že Parlament opakovaně naráží na problémy při získávání odpovědí Rady;
Takes note that the ‘Europa’ building project continues to be closely monitored and that some of the audit recommendations are still lagging behind execution; calls on the Council to inform the discharge authority about the construction progress and the final costs projection compared to the initial budget of EUR 240 million; invites the Council to explain any cost increases incurred between the beginning of the construction works in 2008 and the projected completion in 2014;
vítá úsilí řeckého předsednictví o opětovné zahájení jednání mezi orgány; zdůrazňuje však, že podobná jednání v minulosti nepřinesla očekávané výsledky;
Calls on the Council to provide an explanation of how measures from the previous period that were adopted with a view to improving the results of the ‘Europa’ building project are being implemented; calls on the Council, furthermore, to explain what added value is brought by the permanent team responsible for monitoring the execution of this project;
domnívá se, že je žádoucí, aby Parlament uplatňoval svou pravomoc udělovat absolutorium v souladu s články 316, 317 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie tak, jak byla dosud interpretována a prováděna, a to udělovat absolutorium každému oddílu rozpočtu Unie jednotlivě, aby byla zachována transparentnost a demokratická odpovědnost vůči daňovým poplatníkům Unie;
Calls for a progress report on the ‘Résidence Palace’ building project and a detailed breakdown of the costs incurred to date;
doporučuje uspořádat seminář se zaměřením na právní analýzu funkce, jež byla Parlamentu svěřena v oblasti rozpočtové kontroly, a na povinnou spolupráci ze strany Rady; doporučuje vypracovat zprávu z vlastního podnětu zaměřenou na možné změny Smlouvy o fungování Evropské unie, s cílem připravit se na případné zahájení soudního řízení a rovněž na možné změny či upřesnění pravidel pro udělování absolutoria ostatním orgánům a institucím uvedeným ve Smlouvě o fungování Evropské unie;
Reiterates its call for the Council to provide a thorough written explanation detailing the total amount of appropriations used in the purchase of the Résidence Palace building, the budget items from which these appropriations were drawn, the instalments that have been paid thus far, the instalments that remain to be paid and the purpose that the building will serve;
lituje, že ne všechny orgány a instituce Unie dodržují tytéž standardy v oblasti transparentnosti, a domnívá se, že by Rada měla v tomto ohledu učinit pokrok; je přesvědčen, že Parlament a Rada by jako spoluzákondárci měly uplatňovat tytéž standardy transparentnosti;
Takes note of the zero growth in the Council’s budget appropriations for 2012; considers it a positive trend and expects it to continue in the coming years;
připomíná, že dobrá spolupráce mezi Parlamentem a Radou má pro zajištění řádného plnění rozpočtu Unie klíčový význam;
Welcomes the process of administrative modernisation within the Council; regrets, nonetheless, the lack of information on the concrete implementing measures of that process and on the anticipated impact on the Council’s budget; calls on the Council to provide the missing information as soon as possible;
vyzývá Účetní dvůr, aby provedl podrobný audit správních a provozních činností Evropské rady, Rady a Evropské služby pro vnější činnost, aniž by zasáhl do pravomocí a povinností stanovených ve Smlouvách, a aby o něm podal zprávu Evropskému parlamentu;
Wishes to receive more information on the Service Level Agreements established with the EEAS, and not only in respect of the administrative modernisation process;
vyzývá Účetní dvůr, aby do své příští výroční zprávy zahrnul přehled opatření, která Evropská rada a Rada přijaly v návaznosti na doporučení Parlamentu uvedená v tomto usnesení.
Calls on the Council to cooperate with other institutions to come up with a unified methodology of presenting the translation costs in order to simplify the analysis and comparison of the costs;
Úř. věst.
Considers that the Council acted disdainfully towards Parliament by appointing a Member of the Court of Auditors, despite the fact that Parliament gave a negative opinion; urges the Council to pay attention to the opinions expressed by Parliament on the nomination of members of the Court of Auditors and to the declarations of prospective members of the Court of Auditors before they are nominated;
C 373, 20.12.2013, s. 1.
Reasons of postponement of the decision on granting discharge
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2012, oddíl III – Komise a výkonné agentury
Considers that effective supervision of the Union’s budget implementation requires cooperation between Parliament, the European Council, and the Council through a working arrangement;
s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2012 [1],s ohledem na konsolidovanou roční účetní závěrku Evropské unie za rozpočtový rok 2012 (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) [2],s ohledem na zprávu Komise o opatřeních následujících po udělení absolutoria za rozpočtový rok 2011 (COM(2013) 668) a na pracovní dokumenty útvarů Komise připojené k této zprávě (SWD(2013) 348 a SWD(2013) 349),
Regrets the difficulties repeatedly encountered in the discharge procedures up to date; points out that Parliament refused to grant discharge to the Secretary-General of the Council for the implementation of the Council’s budget for the financial years 2009, 2010 and 2011 for the reasons set out in its resolutions of 10 May 2011, 25 October 2011, 10 May 2012 and 23 October 2012, 17 April 2013 and 9 October 2013;
s ohledem na sdělení Komise ze dne 5. června 2013 nazvané „Shrnutí výsledků řídící činnosti Komise za rok 2012“ (COM(2013) 334),
Reiterates that it is only possible to implement effective budgetary control with the cooperation of Parliament and the Council, the main elements of which must comprise formal meetings between representatives of the Council and Parliament’s Committee on Budgetary Control, answering questions asked by the committee’s members on the basis of a written questionnaire and submitting documents to serve as background material for budgetary controls on request; is of the opinion that the fundamental elements of an effective budgetary control is laid down in its resolution of 23 October 2012;
s ohledem na zprávu Komise o hodnocení financí Unie založeném na dosažených výsledcích (COM(2013) 461) a na pracovní dokumenty útvarů Komise připojené k této zprávě (SWD(2013) 228 a SWD(2013) 229),
Reiterates that without the cooperation of the Council as stated above, Parliament is not in the position to make an informed decision on granting discharge;
s ohledem na sdělení Komise o ochraně rozpočtu Evropské unie do konce roku 2012 (COM(2013) 682),
Emphasises that the Commission, in its reply of 25 November 2011 to the letter from the Chair of the Committee on Budgetary Control, already said that it was desirable for Parliament to continue to give, postpone or refuse discharge to the other institutions – including the Council – as has been the case up until now;
s ohledem na sdělení Komise o uplatňování čistých finančních oprav na členské státy v zemědělství a v politice soudržnosti (COM(2013) 934),
Points out that Parliament in its discharge resolution adopted in April 2013 decided to send the Council’s questions to the Commission; notes that the Commission replied by letter of 23 January 2014;
s ohledem na výroční zprávu Komise pro orgán udělující absolutorium o interních auditech provedených v roce 2012 (COM(2013) 606) a na pracovní dokument útvarů Komise připojený k této zprávě (SWD(2013) 314),
Fully endorses and supports the Commission’s views in its letter of 23 January 2014 that all institutions are fully part of the follow-up process to the observations made by the Parliament in the discharge exercise and that all institutions should cooperate to ensure the smooth functioning of the discharge procedure in full respect of the relevant provisions in the Treaty on the Functioning of the European Union and in the relevant secondary law;
s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2012, spolu s odpověďmi kontrolovaných orgánů [3] (dále jen „výroční zpráva“), a na zvláštní zprávy Účetního dvora, s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účtů [4] a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr za rok 2012 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,s ohledem na doporučení Rady ze dne 18. února 2014 o absolutoriu, které má být uděleno Komisi za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2012 (05848/2014 – C7-0048/2014),
Informs the Council that the Commission also states in its letter that it will not oversee the implementation of the budgets of the other institutions and that giving a response to questions addressed to another institution would infringe the autonomy of that institution to implement its own section of the budget; reminds the Council that one of the European Council’s conclusions of 18 and 19 October 2012 was that ‘democratic legitimacy and accountability should be further explored’; recalls that Parliament grants discharge to the other institutions after considering the documents provided and the replies given to the questions; regrets that the Parliament repeatedly encounters problems in receiving answers from the Council;
s ohledem na doporučení Rady ze dne 18. února 2014 o absolutoriu, které má být uděleno výkonným agenturám za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2012 (05850/2014 – C7-0049/2014),
Welcomes the efforts of the Greek presidency to reopen the negotiations between the institutions; underlines, however, that such negotiations did not bring expected results in the past;
s ohledem na články 317, 318 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie a na článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
Considers it desirable for Parliament to exercise its power to grant discharge pursuant to Articles 316, 317 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union in line with current interpretation and practice, namely to grant discharge to each heading of the budget individually in order to maintain transparency and democratic accountability towards Union taxpayers;