natgillin/translations-raw huggingface dataset:
žádá, aby k výroční zprávě o činnosti byla připojena politika inspektora v oblasti nemovitostí, a to zejména s ohledem na to, že je důležité, aby tyto náklady byly náležitě racionalizovány a nebyly nepřiměřeně vysoké;
Welcomes the fact that the Supervisor took note of the observations made by Parliament in its 2010 and 2012 discharge resolutions when drawing up his strategy for 2013-2014 and that the implementation of the strategy has brought about positive results;
opakuje žádost z minulého roku, která se týkala vyčerpávající tabulky všech lidských zdrojů, které má inspektor k dispozici, rozdělené podle tříd, pohlaví a státní příslušnosti; podotýká, že tato tabulka by měla být automaticky zařazena do roční zprávy o činnosti této instituce;
Considers, in general, that the Supervisor should pay greater attention to the principle of sound financial management in respect of the budgetary principle of annuality, i.e. to using appropriations economically, efficiently and effectively in carrying out his remit.
vyjadřuje znepokojení nad nedostatkem žen na vedoucích pozicích; žádá, aby byl zaveden plán pro rovné příležitosti, zejména co se týče řídících pozic, s cílem tuto nerovnováhu vyřešit co nejdříve;
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the eighth, ninth and 10th European Development Funds for the financial year 2013
se znepokojením si všímá obrovských rozdílů mezi náklady na překlad v jednotlivých institucích Unie; žádá proto interinstitucionální pracovní skupinu pro překlad, aby zjistila příčiny těchto rozdílů a navrhla řešení, která by tyto rozdíly odstranila a harmonizovala náklady na překlad při maximálním zachování kvality a jazykové rozmanitosti; v této souvislosti uvádí, že by pracovní skupina měla za tímto účelem obnovit spolupráci mezi institucemi, aby byly sdíleny osvědčené způsoby a výsledky a zjištěny oblasti, kde lze posílit spolupráci nebo dohody mezi institucemi; konstatuje, že cílem pracovní skupiny by mělo také být vytvoření jednotné metodiky pro prezentaci nákladů na překlad použitelnou pro všechny instituce, aby se zjednodušila analýza a srovnávání těchto nákladů; konstatuje, že pracovní skupina by měla tyto výsledky předložit do konce roku 2015; vyzývá všechny instituce, aby se aktivně podílely na činnosti interinstitucionální pracovní skupiny; v této souvislosti připomíná zásadní význam respektování mnohojazyčnosti v institucích Unie, která zajišťuje rovné zacházení a rovnost příležitostí pro všechny občany Unie;
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the eighth, ninth and 10th European Development Funds for the financial year 2013,
plně souhlasí s politikou transparentnosti prosazovanou úřadem veřejné ochránkyně práv a vyzývá k zavedení postupu předběžného vyhodnocování dopadu některých publikací s cílem zveřejňovat je spolu s vysvětlující zprávou, aby se zabránilo tomu, že budou používány tendenčním způsobem; tento postup by měl být zahájen z podnětu veřejné ochránkyně práv ve spolupráci s inspektorem, Komisí a institucí, jíž se publikace týká;
having regard to Rule 93 and the third indent of Rule 94 of, and Annex V to, its Rules of Procedure,
je znepokojen zpožděním v přijímání vnitřních pravidel pro whistleblowing; vyzývá inspektora, aby je zavedl bez dalších prodlev;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development (A8-0102/2015),
je potěšen tím, že inspektor vzal při vytváření strategie na roky 2013–2014 na vědomí připomínky Parlamentu obsažené v jeho usneseních o udělení absolutoria za roky 2010 a 2012 a že uskutečňování této strategie přináší pozitivní výsledky;
A. whereas the main goal of the Cotonou Agreement as the framework of the Union's relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) States and overseas countries and territories (OCTs) is to reduce and eventually eradicate poverty, consistent with the objectives of sustainable development and the gradual integration of the ACP States and OCTs into the world economy,
v obecné rovině se domnívá, že by se inspektor měl více zaměřit na zásadu řádného finančního řízení s ohledem na zásadu ročního rozpočtu, tj. na hospodárnost, efektivnost a účelnost, s jakou využívá prostředky k plnění svých úkolů.
B. whereas the specific development policy objectives must be safeguarded under the European External Action Service (EEAS); emphasises that other considerations such as trade policy and foreign and security policy considerations should not cut across the Union's development priorities,
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu na rozpočtový rok 2013
C. whereas the European Development Funds (EDFs), funded by the Member States, are the Union's main financial instrument for providing development cooperation to the ACP States for which the Commission is accountable within the discharge procedure,
s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu na rozpočtový rok 2013,
D. whereas pre-financing instruments paid by the European Commission reached EUR 424 million and the operating revenue amounted to EUR 124 million for the financial year 2013,
s ohledem na článek 93 a čl. 94 třetí odrážku a přílohu V jednacího řádu,
E. whereas the EDF has defined its strategy and priority areas based on political preferences as well as economic and financial criteria connected with general efficiency criteria, and works with adequate financial instruments to fulfil these priorities defined on a sustainable and long-term horizon,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a na stanovisko Výboru pro rozvoj (A8-0102/2015),
F. whereas there is an inherent high-level risk exposure in the developing country context due to geopolitical, institutional and administrative environment frequently associated with instability and fragile context,
A. vzhledem k tomu, že hlavním cílem dohody z Cotonou, která představuje rámec pro vztahy Unie se africkými, karibskými a tichomořskými státy (AKT) a zámořskými zeměmi a územími, je omezit a případně odstranit chudobu, což je v souladu s cíli udržitelného rozvoje a postupného začleňování států AKT a zámořských zemí a území do světového hospodářství;
G. whereas the level and nature of the Union's engagement must be differentiated and conditional, depending on measurable progress in various fields such as democratisation, human rights, good governance, sustainable socioeconomic development, the rule of law, transparency and the fight against corruption,
B. vzhledem k tomu, že specifické cíle v rámci rozvojové politiky musí být chráněny v rámci Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ); zdůrazňuje, že další otázky, například v oblasti obchodní politiky a zahraniční a bezpečnostní politiky, nesmí narušovat priority Unie v oblasti rozvoje;
H. whereas the use of innovative financial instruments like blending mechanisms is seen as one way of extending the scope of existing tools such as grants and loans and also includes challenges in terms of oversight and governance,
C. vzhledem k tomu, že evropské rozvojové fondy (ERF), financované členskými státy, představují hlavní finanční nástroj Unie k poskytování pomoci státům AKT v oblasti rozvojové spolupráce a Komise je za něj odpovědná v rámci postupu udělování absolutoria;
I. whereas it is fundamental to ensure Union visibility and promote Union values in all Union interventions,
D. vzhledem k tomu, že nástroje předběžného financování hrazené Evropskou komisí dosáhly 424 milionů EUR a provozní výnosy pro finanční rok 2013 činily 124 milionů EUR;
J. whereas the ‘budgetisation’ of the EDF, consisting of its incorporation and integration into the Union budget structure, remains a priority for Parliament; whereas the inclusion of the EDF in the general budget would lead to greater financial security for recipient countries but also to improved policy coherence and democratic scrutiny,
E. vzhledem k tomu, že ERF vymezil svou strategii a prioritní oblasti vycházející z politických priorit, jakož i ekonomických a finančních kritérií provázaných s obecnými kritérii účinnosti, a že ke splnění těchto priorit stanovených pro udržitelný a dlouhodobý horizont používá vhodné finanční nástroje;
K. whereas budget support carries a considerable fiduciary risk, in particular a number of transparency, accountability, good financial management related challenges; whereas budget support requires close monitoring and policy dialogue between the Union and the partner country regarding objectives, progress towards agreed results and performance indicators as well as a systemic risk analysis and risk mitigation strategy that should be further enhanced,
F. vzhledem k tomu, že rozvojové země jsou z důvodu geopolitického, institucionálního a správního prostředí, které často provází nestabilní a nestálá situace, vystaveny vysokému přirozenému riziku;
Statement of assurance
G. vzhledem k tomu, že míra a povaha angažovanosti Unie musí být odstupňovány a podmíněny v závislosti na měřitelném pokroku dosaženém v různých oblastech, jako jsou demokratizace, lidská práva, řádná správa věcí veřejných, udržitelný sociálně-ekonomický rozvoj, právní stát, transparentnost a boj proti korupci;
Reliability of the accounts
H. vzhledem k tomu, že využívání inovativních finančních nástrojů, např. mechanismů kombinujících zdroje financování, je považováno za jeden ze způsobů, jak rozšířit nabídku stávajících nástrojů, k nimž patří granty a úvěry, a zahrnuje i úkoly v oblasti dohledu a správy;
Welcomes the Court of Auditors' opinion that the final annual accounts of the eighth, ninth and 10th European Development Funds for the year 2013 present fairly, in all material respects, the financial position of the EDFs as of 31 December 2013, and that the results of their operations, their cash flows and the changes in net assets for the year-end, are in accordance with the provisions of the EDF financial regulation and with internationally accepted accounting standards for the public sector;
I. vzhledem k tomu, že je zcela zásadní zajistit viditelnost Unie a prosazovat její hodnoty ve všech jejích zásazích;
Notes with satisfaction the improvement achieved as regards the number and value of recoveries increased compared to 2012, with 24 recoveries totalling EUR 4,7 million in 2013 compared to 13 recoveries amounting EUR 1,3 million in 2012;
J. vzhledem k tomu, že zahrnutí ERF do rozpočtu, tedy jeho zapracování a včlenění do rozpočtové struktury Unie, je pro Parlament stále prioritou; vzhledem k tomu, že zahrnutí ERF do všeobecného rozpočtu by přineslo větší finanční záruky pro přijímající země, ale také lepší soudržnost politik a demokratický dohled;
Is deeply concerned however that authorising officers in sub-delegations still do not systematically comply with the rule that for pre-financing payments over EUR 750000 the Commission is required to recover interest on an annual basis and that the amount of interest revenue disclosed in the accounts is partly based on estimates;
K. vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora zahrnuje výrazné svěřenecké riziko, zejména řadu problémů spojených s transparentností, odpovědností a řádným finančním řízením; vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora vyžaduje bedlivé sledování a politický dialog mezi Unií a partnerskou zemí, pokud jde o cíle, pokrok v dosahování dohodnutých výsledků a ukazatele výkonnosti, jakož i analýzu systémových rizik a strategii zmírňování rizik, které je třeba dále rozvíjet;
Regrets in addition that the interest earned on pre-financing between EUR 250000 and 750000 was still not recognised as a financial revenue in the financial statements due to the fact that the development of the Common Relex Information System (CRIS) was not yet completed;
Prohlášení o věrohodnosti
Legality and regularity of the transactions underlying the accounts
Spolehlivost účetní závěrky
Welcomes the Court's opinion, according to which revenue and commitments underlying the accounts for the year 2013 are legal and regular in all material aspects;
vítá výrok Účetního dvora, že roční účetní závěrka osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu na rozpočtový rok 2013 poskytuje ve všech významných ohledech poctivý obraz finanční situace ERF ke dni 31. prosince 2013 a že výsledky jeho operací, peněžních toků a změny v čistých aktivech ke konci roku jsou v souladu s finančním nařízením pro ERF a s mezinárodně uznávanými účetními standardy pro veřejný sektor;
Expresses concern, however, about the Court of Auditors' assessment related to the legality and regularity of payments underlying the accounts whereby the supervisory and control systems at EuropeAid's Headquarters and Union delegations are only partially effective in ensuring the legality and regularity of payments;
s uspokojením konstatuje, že v souvislosti s počtem a hodnotou zpětně získaných plateb se situace ve srovnání s rokem 2012 zlepšila, neboť v roce 2013 dosahovalo 24 zpětně získaných plateb celkové hodnoty 4,7 milionů EUR, zatímco v roce 2012 dosáhlo 13 zpětně získaných plateb celkové hodnoty 1,3 milionů EUR.
Regrets that according to the Court of Auditors' estimation, the most likely error rate for expenditure transactions from the eighth, ninth and 10th EDF is 3,4 %, which indicates a slight increase compared to 2012 (3 %) but still remains below the peak of 2011 (5,1 %);
je však vážně znepokojen skutečností, že pověřené schvalující osoby stále systematicky nedodržují pravidlo, podle nějž musí Komise každoročně úročit platby předběžného financování přesahující 750000 EUR, a že částka příjmů z úroků vykázaná v účetní závěrce částečně vychází z odhadů;
Takes note that the Court of Auditors' Annual Report concerning EDF activities for the financial year 2013 shows that the error rate has increased compared to the previous year and that this error rate is still too high; urges the Commission to work towards the agreed target of 2 % error rate;
rovněž lituje skutečnosti, že úrok získaný z plateb předběžného financování pohybujících se v rozmezí 250000 až 750000 EUR nebyl ve finančních výkazech ještě uznán jako výnos z finančních operací z toho důvodu, že dosud nebyl dokončen Společný informační systém pro oblast vnějších vztahů (CRIS);
Take notes and regrets that the payments underlying the accounts are due to the shortcomings of the oversight system and that the payments were materially affected by error; takes note that 27 % of the payments were affected by error, namely 45 out of the 165 payments transactions tested;
Legalita a správnost operací, na nichž se zakládá účetní závěrka
Take notes of the results of the sampling with regard to projects whereby 42 among 130 payments (32 %) were affected by error, and in particular the fact that 30 payments out of this 42 were qualified as quantifiable errors, with 17 final transactions authorised after all ex ante checks had been performed;
vítá výrok Účetního dvora, podle nějž jsou příjmy a závazky, na nichž se zakládá účetní závěrka za rozpočtový rok 2013, legální a správné ve všech významných ohledech;
Regrets the fact that despite the corrective action plan which was set up in May 2013, the typology of errors identified is, to a large extent, similar to previous years, namely a lack of supporting documents, non-compliance by beneficiaries with procurement provisions and ineligible expenditure; observes that these errors were also related to transactions linked to the following activities (i) programme estimates, (ii) grants and (iii) contribution agreements between the Commission and international organisations;
vyjadřuje však znepokojení nad tím, že Účetní dvůr při hodnocení legality a správnosti plateb, na nichž se zakládá účetní závěrka, dospěl k závěru, že systémy dohledu a kontroly v ústředí EuropeAid a delegacích Unie jsou při zajišťování legality a správnosti plateb účinné pouze zčásti;
Urges the Commission to intensify its efforts in these specific areas of cooperation by refining the existing corrective action plan which was set up, especially when quantifiable errors point to shortcomings in the checks by international organisations on compliance with contractual provisions as a part of the general effort to improve the risk management methods and overall controlling and management systems;
lituje, že podle odhadu Účetního dvora dosahuje nejpravděpodobnější míra chyb u výdajových plateb z osmého, devátého a desátého ERF 3,4 %, což ve srovnání s rokem 2012 (3 %) představuje nepatrný nárůst, avšak stále zůstává nižší než nejvyšší dosažená míra chyb v roce 2011 (5,1 %);
Risks related to regularity and effectiveness of the control mechanisms
bere na vědomí, že výroční zpráva Účetního dvora týkající se činností ERF za rok 2013 ukazuje, že míra chyb se ve srovnání s předcházejícím rokem zvýšila a že je stále příliš vysoká; naléhavě žádá Komisi, aby usilovala o dosažení dohodnutého cíle 2 % míry chyb;
Acknowledges that the implementation of the EDFs by using numerous modus operandi and diverse delivery methods (centralised direct management and indirect management) with complex rules and procedures, such as the tendering and the award of contracts and with a wide geographical coverage, present a high degree of inherent risk making it difficult to optimise the controlling system and strengthen the transparency of the EDFs financing;
bere na vědomí a lituje, že platby, na nichž se zakládá účetní závěrka, jsou ovlivněny nedostatky v systému dohledu a že platby byly ve významném rozsahu zatíženy chybami; konstatuje, že chybami bylo zatíženo 27 % plateb, konkrétně 45 ze 165 ověřovaných platebních operací;
Is deeply concerned that ex ante checks carried out before the project payments transactions are executed still present significant weaknesses according to the Court's evaluation;
bere na vědomí výsledky ze vzorku v oblasti projektů, podle nichž 42 ze 130 plateb (32 %) bylo zatíženo chybami, a zejména skutečnost, že z těchto 42 plateb bylo 30 označeno jako vyčíslitelné chyby, přičemž 17 konečných operací bylo schváleno poté, co byly provedeny všechny kontroly ex ante;
Calls on the Commission to pay regular attention to the quality and adequacy of the ex ante controls performed by all the actors (Commission staff and external auditors) before projects payments are made and especially given the high political and operational risk environment;
lituje skutečnosti, že i když byl v květnu 2013 vypracován plán nápravných opatření, je typologie zjištěných chyb do značné míry podobná typologii z minulých let, konkrétně se jedná o chybějící podkladové dokumenty, nedodržování ustanovení o veřejných zakázkách ze strany příjemců a nezpůsobilé výdaje; konstatuje, že tyto chyby se vyskytovaly také u operací souvisejících s i) programovými odhady, ii) granty a iii) dohodami o příspěvcích mezi Komisí a mezinárodními organizacemi;
Takes note that for both budget support (with EUR 718 million of payments made from the EDF in 2013) and Union contributions to multi-donor projects carried out by international organisations such as the United Nations (UN) (payments from the EDFs amounted to EUR 458 million in 2013), the nature of the instrument and the payment conditions limit the extent to which transactions are prone to errors;
naléhavě vyzývá Komisi, aby v těchto konkrétních oblastech spolupráce zintenzívnila své úsilí a zlepšila vypracovaný plán nápravných opatření, zejména v situacích, kdy vyčíslitelné chyby poukazují na nedostatky v kontrolách dodržování smluvních ustanovení prováděných mezinárodními organizacemi, a to v rámci svého všeobecného úsilí o zlepšení metod řízení rizik a komplexních systémů kontroly a řízení;
Is worried by the recurring issue that errors concerning final claims have been continuously found, despite external audits and expenditure verifications;
Rizika spojená se správností a účinností kontrolních mechanismů
Urges the Commission's Directorate-General for Development and Cooperation (DG DEVCO) to act upon the recommendation of the Court in 2011 to strengthen the capacity of its Internal Audit Capacity as soon as possible so that it could perform its tasks more effectively;
bere na vědomí, že plnění rozpočtu ERF, při němž jsou využívány četné pracovní postupy a různé metody poskytování podpory (přímé centralizované řízení a nepřímé řízení) se složitými pravidly a postupy, např. výběrová řízení a zadávání zakázek, a širokým zeměpisným pokrytím, představuje vysokou míru inherentního rizika, v důsledku čehož lze jen obtížně optimalizovat systém kontroly a zvýšit transparentnost financování z ERF;
Strategy and priorities
je hluboce znepokojen tím, že podle hodnocení Účetního dvora vykazují kontroly ex ante, jež jsou prováděny před platebními operacemi v souvislosti s projekty, stále vykazují významné nedostatky;
Emphasises that all EDFs activities have to accurately follow the general strategy and priority areas based on political preferences, as well as economic and financial efficiency criteria, consequently reflected in management performance, including risk-management and controlling activities and the concrete form of financial instruments for this purpose;
vyzývá Komisi, aby pravidelně věnovala pozornost kvalitě a přiměřenosti kontrol ex ante, které provádějí všechny subjekty (zaměstnanci Komise a externí auditoři) předtím, než jsou provedeny platby na projekty, a zejména pokud jde o prostředí, které je z politického a provozního hlediska velmi rizikové;
Draws attention, in light of the increased focus on the performance of Union aid, to the fact that Sub-Saharan Africa is the region which is lagging behind the most with regard to the Millennium Development Goals (MDGs) and is the only region worldwide where, according to projections, poverty will most probably not be halved by 2015; is concerned that declining levels of Official Development Assistance (ODA) for social services over the past few years, particularly in the education and reproductive health sectors, threaten to reverse progress on human capital development;
konstatuje, že jak u rozpočtové podpory (platby z ERF činily v roce 2013 718 milionů EUR), tak u příspěvků Unie na projekty financované větším počtem dárců, které prováděly mezinárodní organizace, např. OSN (platby z jednotlivých ERF dosáhly v roce 2013 výše 458 milionů EUR), omezuje povaha nástrojů i platební podmínky míru, v níž jsou operace náchylné k chybám;
Concludes that an intensification of efforts is needed in order to accelerate the achievement of the MDGs in Africa by the target date of 2015; calls on the Commission to take the Post-2015 Development Agenda and the negotiations on the Sustainable Developments Goals (SDG) once adopted into account as a basis for the CoA performance audit; welcomes the fact that the EDFs, which are the main instrument for providing Union aid for development cooperation to the ACP States, accounted for as much as 45 % of the total value of new contracts concluded by DG DEVCO in 2013;
je znepokojen opakujícím se problémem, kdy jsou průběžně zjišťovány chyby týkající se konečných prohlášení o výdajích, přestože tato prohlášení byla předmětem externích auditů a ověřování výdajů;
Notes that agreement was found in 2013 on the establishment of the 11th EDF with a total value of close to EUR 27 billion (in 2011 prices), thus effectively freezing funds at the level of the 10th EDF, rather than increasing them by 13 % as the Commission had proposed, despite the Union's standing commitment to increase development financing in the coming years;
naléhavě vyzývá Generální ředitelství Komise pro rozvoj a spolupráci (GŘ DEVCO), aby reagovalo na doporučení Účetního dvora z roku 2011 a co nejdříve posílilo kapacitu svého oddělení interního auditu, což mu umožní efektivněji plnit jeho úkoly;
Monitoring and supervision
Strategie a priority
Is seriously concerned about the remaining weaknesses in the management information system on the results and the follow-up of external audits, expenditure verifications and monitoring visits despite the Commission's commitment to improve the quality of CRIS data in recent years;