natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vyzývá Komisi, aby včas před vypracováním zprávy o opatřeních v návaznosti na rozhodnutí o udělení absolutoria Komisi za rok 2013 poskytla informace o průměrné délce kontradiktorních postupů před zpětným získáním prostředků u této skupiny politik;
Management and Control Systems
vítá skutečnost, že Komise nakonec zpravodajce umožnila nahlédnout do zprávy o auditu týkajícím se operačních nákladů u dvou programů (Celoživotní učení 6,9 milionu EUR a Mládež v akci 1,65 milionu EUR) v letech 2012 a 2013 v Turecku; konstatuje, že zpráva byla předána podle rámcové dohody; je znepokojen zjištěnými závažnými nedostatky, vítá však opatření, která turecké orgány přijaly s cílem řešit tuto situaci; žádá Komisi, aby zhodnotila, zda je třeba případně uložit finanční opravy;
Calls on the Commission to increase the awareness of auditors for fulfilling their role;
vyzývá Komisi, aby mu včas před vypracováním zprávy o opatřeních v návaznosti na rozhodnutí o udělení absolutoria Komisi za rok 2013 poskytla doplňující informace o výdajích u programu na podporu politiky informačních a komunikačních technologií; konstatuje, že u tohoto programu by mohla výše rizikových plateb činit v roce 2013 až 3,4 milionu EUR, což znamená míru zbytkových chyb 2,8 %; poznamenává, že i přes tyto skutečnosti nevydal generální ředitel GŘ pro komunikační sítě, obsah a technologie námitku;
Takes note of the fact that the Commission conducted in 2013 500 ex post audits and the associated recovery and corrective action, and risk based ex ante checks;
žádá Komisi, aby jej včas před postupem udělování absolutoria za rok 2014 podrobně informovala o rostoucím „zaměření na politiku“ u GŘ pro výzkum a inovace, které bylo podníceno tím, že správa dvou třetin operačních nákladů 7.
Supports the Court of Auditors' recommendation, accepted by the Commission, to make controls for this policy group more risk-driven, focusing checks on high-risk beneficiaries (for example entities with less experience of Union funding) and reducing the burden of checks on less risky beneficiaries;
RP byla externě svěřena subjektům mimo Komisi;
Reiterates the necessity to strike the right balance between fewer administrative burdens and effective financial control;
žádá Komisi, aby mu včas před postupem udělování absolutoria za rok 2014 předložila přehled obsahující popis pokroku politiky u 7.
Welcomes the fact that in 2014, the time-to-grant time span has dropped from 249 days to 209 days for 94 % of the grant agreements;
RP a programu Horizont 2020 pro výzkumné pracovníky a MSP;
Welcomes the fact that the Commission continued with its communication campaign based on a document listing the 10 most common causes of error, which was distributed to all programme participants in 2012;
Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF)
Observes that by the end of 2013, the undue claimed amounts recovered had reached EUR 29,6 million, while outstanding recoverable amounts had increased from EUR 12 million at the end of 2012 to almost EUR 17 million;
vítá probíhající jednání mezi úřadem OLAF a dozorčím výborem OLAF o revizi pracovního ujednání a vybízí je k dosažení oboustranné a uspokojivé dohody; bere na vědomí úsilí, které úřad OLAF v souvislosti s prováděním tohoto pracovního ujednání vynakládá; zdůrazňuje, že toto úsilí by nemělo být nepřiměřené vzhledem k omezeným zdrojům úřadu;
Notes that project stakeholders (ITER organisation and the domestic agencies — including Fusion for Europe) have recognised that the current schedule and budget is not realistic, as confirmed by several independent assessments in the last two years (2013-2014); requests to receive a copy of the revised schedule and budget which will be submitted to the ITER Council in June 2015; is concerned by the regular delays in the ITER programme which questions its efficiency and effectiveness; is deeply concerned by the overcosts, which have impacted upon the cost-effectiveness of the programme and put other Union programmes in jeopardy, mainly in the research policy area;
poukazuje na to, že nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 [50], které vstoupilo v platnost dne 1. října 2013, ukládá úřadu OLAF povinnost zaručit nezávislé fungování sekretariátu dozorčího výboru (OLAF-SC) (bod odůvodnění 40 nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013); v této fázi mu není známo, že by byla přijata opatření k naplnění této právní povinnosti; naléhavě vyzývá Komisi, aby učinila okamžité kroky k nápravě této situace;
Welcomes the fact that the External Borders Fund has helped to foster financial solidarity; criticises the fact, despite this, that further Union added value was limited and that the overall result could not be measured due to weaknesses in the responsible authorities' monitoring and serious deficiencies in the ex post evaluations conducted by the Commission and the Member States;
vyzývá úřad OLAF, aby včas konzultoval s dozorčím výborem před jakoukoli změnou pokynů pro zaměstnance k postupům vyšetřování a před stanovením politických priorit vyšetřování;
Galileo
lituje toho, že není pravidlem, že se úřad OLAF řídí doporučeními dozorčího výboru, a někdy dokonce ani nepodá odůvodnění svého postupu; žádá generálního ředitele, aby v tomto ohledu zlepšil spolupráci ze své strany;
Notes the Commission replies on the progress made in implementing the Galileo project: four Galileo In-Orbit Validation (IOV) satellites were successfully launched in 2011 and 2012, the Galileo In-Orbit Validation phase was successfully concluded in 2014, the system design, the performance targets and the baseline for system operation were successfully confirmed, the ground infrastructure, with many ground stations worldwide, has been completed for the initial operations, the Galileo Search-and-Rescue capability of the IOV-satellites was successfully demonstrated, the launch of two satellites (no.
připomíná, že dne 31. ledna 2012 úřad OLAF zahájil 423 vyšetřování; znepokojuje jej, zda je takový postup legální; žádá dozorčí výbor úřadu OLAF, aby posoudil legálnost zahájení 423 vyšetřování přes noc a výsledků těchto vyšetřování; také žádá dozorčí výbor úřadu OLAF, aby posoudil statistiky délky trvání vyšetřování, analyzoval fungování systému správy případů a poté informoval Parlament o výsledcích;
5 and 6) on 22 August 2014 resulted in an injection of these satellites into incorrect orbit, and since December 2014 the satellites have been gradually moved to a more favourable orbit to allow their best possible use, and the testing of the satellites' navigation payload is on-going; expects to be informed about additional costs for these unforeseen measures;
žádá dozorčí výbor úřadu OLAF, aby posoudil také statistiky týkající se délky trvání vyšetřování, analyzoval fungování systému správy případů a poté informoval příslušný výbor Parlamentu o výsledcích;
Notes that in 2013, the Court of Auditors audited eight transactions in the transport sector and found that five of them were affected by one or more errors; draws attention to the increase of the percentage of affected transactions in 2013 (62 %) compared to 2012 (49 %) and is concerned that, as in previous years, the Court of Auditors has found several errors in relation to non-compliance with Union and national procurement rules for the TEN-T projects examined; takes note that as in the preceding year of 2012, once more in 2013, DG MOVE did not issue a reservation related to public procurement errors; insists, therefore, that the Commission undertake the necessary measures in order to exclude such errors in the future; notes that it is of the utmost importance to extend the ex ante and ex post control of the beneficiaries of Commission grants, funding and financing in order to avoid the misuse of the Community allocation of resources and to ensure a verification of performance; emphasises that even if the funding period 2007-2013 is formally over, there is a N + 2 principle for cohesion funding, meaning that many projects are still under construction until the end of this year;
žádá úřad OLAF, aby ve své výroční zprávě poskytl podrobnější statistiky o frekvenci zahajování a uzavírání vyšetřování;
Calls on the Commission, for the sake of transparency, to publish an easily accessible annual list of transport projects co-financed by the Union, including the exact funding amount for each individual project; notes that this list of projects shall include all sources of Union funding such as TEN-T, Horizon 2020, Cohesion and Regional Funds;
žádá úřad OLAF, aby Parlamentu poskytl více informací rovněž ohledně praktik používaných během postupu výběru případů, délky a interních pokynů pro postup;
Urges the Commission to report every year how the remarks on the respective budget lines have been taken into account;
Správa
Recalls that the transport projects in the period between 2007 — 2013 and 2014 — 2020 have been and will be financed by multiple sources, including the CEF, the Cohesion Fund and the European Regional Development Fund; calls on the Commission to seek more synergy between different sources of funding to seek a more efficient allocation of Union funds;
upozorňuje na to, že za poslední čtyři roky (2011–2014) došlo ve všech výběrových řízeních vypsaných Evropským úřadem pro výběr personálu 336145 přihlášek, že průměrné náklady na zpracování jedné přihlášky lze odhadnout na 238 EUR a že na rezervní seznam bylo nakonec umístěno necelých 10 % těchto uchazečů; požaduje, aby se šetřilo finančními prostředky daňových poplatníků Unie tím, že sníží byrokracii a prodloužení platnosti již sestavených rezervních seznamů na nejméně dva roky; žádá Komisi, aby jej do června 2015 informovala o této záležitosti;
Environment and public health
žádá Komisi, aby Parlamentu poskytla informaci o nejvyšším důchodu za rok 2013 vypláceném úředníkům Komise;
Is satisfied with the overall implementation of the budgetary headings for environment, climate action, public health and food safety in 2013; recalls again that only less than 0,5 % of the Union budget is dedicated to those policy instruments, while bearing in mind the clear Union added value in these fields and the support from Union citizens for Union environmental and climate policies, as well as for public health and food safety; regrets that this percentage has fallen to 0,5 % from 0,8 % in 2012;
je znepokojen zjištěním Účetního dvora, že ustanovení pro to, jak postupovat vůči zaměstnancům vykazujícím špatné výsledky, se využívají velice zřídka; vyzývá Komisi, aby plně uplatňovala služební řád;
Takes note of the presentation of the environment and health policy areas within the Court of Auditors' Annual Report for 2013; is concerned that both policy areas appear again in the chapter also devoted to rural development and fisheries; reiterates its criticism towards this composition of policy areas, and urges the Court of Auditors to revise its approach with the next annual report; refers in this connection to the Court of Auditors' Special Report No 12/2014 entitled ‘Is the ERDF effective in funding projects that directly promote biodiversity under the EU biodiversity strategy to 2020?’, which stresses the need for the Commission to maintain an accurate record of direct and indirect spending on biodiversity, including Natura 2000; urges the Member States to facilitate this process by providing accurate data;
žádá informace o zaměstnancích mimo plán pracovních míst a o nákladech na zaměstnance hrazených z jiných položek než ze správních výdajů; lituje, že rozpočtový orgán nedostává žádné konsolidované informace o celkovém počtu takových zaměstnanců ani o s tím spojených výdajích na zaměstnance v Komisi;
Acknowledges that the Court of Auditors carries out random checks in the Member States very systematically and establishes the error rate on the basis thereof; notes that the Court of Auditors does not indicate in which Member States or in which areas the greatest problems arise; stresses therefore the need for a clear chain of accountability and, in this context, attaches great importance to the quality of control systems in the Member States;
připomíná, že nařízení Rady (ES, Euratom) č. 723/2004 [51] zavedlo v příloze 1.A dvě nové třídy, AD 13 a AD 14, do nichž mohou postoupit zaměstnanci bez manažerských odpovědností, kteří byli dříve limitováni třídou A4 (rovnocennou AD 12); vyzývá Komisi, aby aktualizovala svou zprávu o průměrném služebním postupu z roku 2011 a zprávu o výdajích na zaměstnance vzniklých v roce 2013 v souvislosti se zaměstnanci tříd AD 13 a AD 14 na nemanažerských postech;
Considers the progress in the implementation of 14 Pilot Projects (PPs) and six Preparatory Actions (PAs) amounting altogether to EUR 5983607 as satisfactory; encourages the Commission to continue implementing PPs and PAs as proposed by Parliament;
žádá Komisi, aby mu poskytla informace o financování veškerých společenských, sportovních a kulturních akcí pro své zaměstnance, včetně přínosů těchto opatření pro výkonnost a dopadů na začleňování osob žijících mimo svůj stát a jejich rodin;
Notes that DG SANCO was responsible for implementing EUR 233928461 on public health budget lines in 2013, of which 98,1 % have been committed satisfactorily; is aware that roughly 77 % of that budget is directly transferred to three decentralised agencies (the European Center for Disease Prevention and Control, the European Food Safety Authority (EFSA) and the European Medicines Agency (EMA)) and that all credits were implemented at 100 % except for EMA and EFSA and that this under-execution of EMA and EFSA commitment appropriations corresponds to the outturn of 2012;
žádá Komisi, aby ve zprávě o opatřeních navazujících na udělení absolutoria za rok 2013 informovala o využívání pružné pracovní doby;
Culture
je znepokojen výrazným nárůstem počtu vysokých úředníků ve třídách AD 13 až AD 16; spatřuje v této věci nebezpečí poškození pověsti Unie, protože se obtížně vysvětluje, že u takto vysokých platů není vidět, že v nich jsou zahrnuty přesčasy;
Welcomes the fact that in 2013, the budget execution rate for the 2007–2013 programmes, in particular Lifelong Learning (LLP), Culture, Media and Youth in Action programmes was 100 %; asks that the budget in the framework of the 2014-2020 Education and Culture programmes be strengthened and increased; is particularly worried that at the end of the year, the mismatch between the adopted commitment and payment appropriations resulted in shortage of payments (amounting in the Erasmus+ programme, for example, to a shortfall of EUR 202 million) with grave negative repercussions on the following year; is strongly concerned and also regrets that a similar situation might develop in the context of the new programmes, especially Erasmus+ and Creative Europe, which would in turn determine a dangerous loss of credibility by the Union and would undermine the citizens' trust in the Union institutions and have disastrous consequences on participants to the programmes;
konstatuje, že rozdíly v platových úrovních úředníků pracujících pro orgány Unie a těch, kteří pracují pro vnitrostátní správní orgány, jsou stále velmi vysoké, což mezi jiným vede k nedostatečné mobilitě mezi pracovníky na unijní úrovni a na úrovních vnitrostátních; vyzývá Komisi, aby provedla hloubkovou studii důvodů těchto rozdílů a aby vypracovala dlouhodobou strategii k jejich snížení, a aby při tom věnovala pozornost obzvláště různým druhům příspěvků (rodinné příspěvky, odlučné, příspěvky na ubytování a přesídlení), placeným dovoleným, svátkům, příspěvkům na dny strávené na cestě a odměnám za práci přesčas;
Welcomes the fact that since its launch in 1987, the Erasmus programme has reached and surpassed the 3 million students benchmark; notes the sustained success this Union flagship programme — one that has contributed to European integration and the rising awareness of and sense of belonging to a common European citizenship — has enjoyed since its inception;
připomíná sdělení vydané generálním tajemníkem Komise o omezení odpovědí na otázky Parlamentu, v němž je stanoveno omezení odpovědi na 20 řádků; vyzývá komisaře, aby dostáli své politické odpovědnosti a nenechali se ve svých odpovědích omezovat generálním sekretariátem;
Is concerned that at a European level — as reported in the Eurobarometer Special Report 399 on cultural access and participation from 2013 — public budgets dedicated to the safeguarding and promotion of cultural heritage are noticeably decreasing, as is participation in traditional cultural activities; considers therefore that the new Union instruments to support the European Agenda for Culture — such as the Creative Europe and Horizon 2020 programmes, or the Europeana cultural platform — must be strengthened;
vyjadřuje obavy ohledně ochrany oznamovatelů (whistle-blowers) a vyzývá Komisi, aby zaručila, že bude zajištěno dodržování jejich práv;
Takes note that the Director-General of Directorate-General for Research and Innovation issued a general reservation with regard to the accuracy of cost claims (EUR 3664 million) for the FP7 in the Directorate-General's annual activity report, although he himself expects the ‘net financial impact of errors’, based on 1552 closed projects, to be around 2,09 %, meaning close to the materiality threshold; considers that such reservations render the term ‘sound financial management’ meaningless; calls therefore on the Director-General to use reservations, in future, in a more specific and targeted way;
poukazuje na skutečnost, že nevládní organizace obdržely v roce 2013 téměř 9 mil.
Calls on the Commission to provide information, in time for the 2013 Commission's discharge follow-up report, about the average length of adversarial procedures before recovery in this policy group;
EUR od GŘ pro životní prostředí, téměř 4 mil.
Regrets that the Commission did still not send the list of beneficiaries by country; expects to receive an answer in the 2013 Commission discharge follow-up report;
EUR od GŘ pro zdraví a bezpečnost potravin a 5,7 mil.
Welcomes the fact that the Commission has finally granted the rapporteur access to the audit report on the operational costs for two programmes (Lifelong learning EUR 6,9 million, Youth in Action EUR 1,65 million) running in Turkey in 2012 and 2013; notes that the report was transmitted under the Framework Agreement; is concerned about important weaknesses found but welcomes the measures taken by the Turkish authorities to remedy the situation; asks the Commission to assess whether any financial corrections will have to be imposed;
EUR od GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování; bere na vědomí trvalou externalizaci úkolů Komise; žádá Komisi, aby Parlamentu představila přidanou hodnotu prostředků směrovaných přes tyto nevládní organizace;
Calls on the Commission to provide supplementary information on spending for the Information and Communication Technologies Policy Support Programme in time for the 2013 Commission's discharge follow-up report; notes that for this programme the amount of payments at risk could be as high as EUR 3,4 million in 2013 resulting in a residual error rate of 2,8 %; notes that in spite of these circumstances the Director-General of Directorate-General for Communications Networks, Content and Technology (DG CONNECT) did not issue a reservation;
vyzývá Komisi, aby komisařům, kteří působí v úřadu méně než dva roky, v budoucnu poskytovala finanční prostředky za účelem přechodu pouze po dobu, která nepřekročí dobu jejich působení ve funkci komisaře nebo komisařky;
Calls on the Commission to report comprehensively, in time for the 2014 discharge procedure, on the increasing ‘policy-orientation’ of the Directorate-General for Research and Innovation which was triggered by outsourcing the management of two-thirds of the FP7's operational costs to non-Commission bodies;
domnívá se, že v době, která je obecně dobou krize a rozpočtových škrtů, musí být sníženy náklady na „away days“ zaměstnanců Unie a tyto akce by se měly v rámci možností konat přímo v sídlech těchto orgánů, neboť jejich přidaná hodnota nemůže ospravedlnit tak vysoké náklady;
Asks the Commission to provide, in time for the 2014 discharge procedure, an overview listing the policy progress between FP7 and HORIZON 2020 for researchers and SMEs;
vyjadřuje své znepokojení nad tím, že na vyšších pozicích v Evropské komisi chybí ženy; navrhuje Evropské komisi, aby s cílem tuto nerovnováhu co nejdříve napravit zavedla plán rovných příležitostí, zejména pokud jde o řídící pozice;
The European Anti-Fraud Office (OLAF)
Rozpočet Unie a dosahování výsledků
Welcomes the ongoing discussions between OLAF and the OLAF Supervisory Committee (SC) on the revision of the Working Arrangements (WA) and encourages them to reach a common and satisfactory agreement; takes note of the efforts of OLAF to implement the WA; stresses that these efforts should not be disproportionate, considering the resource constraints in the office;
lituje toho, že i přes určitý pokrok, o kterém hovoří Účetní dvůr [52], není čtvrtá hodnotící zpráva podle článku 318 Smlouvy o fungování EU zatím užitečným příspěvkem k udělování absolutoria, protože podle Smlouvy o fungování EU by měla být součástí podkladů, když Parlament uděluje každoročně Komisi absolutorium za plnění rozpočtu; je znepokojen, že hlavním problémem rozpočtu Unie je nedostatečný důraz kladený na výkonnost;
Points out that Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 of the European Parliament and of the Council [50] in force since 1 October 2013 obliges OLAF to guarantee the independent functioning of the Supervisory Committee (OLAF-SC) Secretariat (Recital 40 of Regulation (EU, Euratom) No 883/2013); is unaware, at this stage, of measures taken to implement this legal obligation; urges the Commission to take immediate steps to remedy the situation;
konstatuje, že ve své zprávě za rok 2013 dospěl Účetní dvůr k závěru, že členské státy při výběru projektů v rámci sdíleného řízení kladou důraz v první řadě na potřebu utratit prostředky dostupné z Unie spíše než na jejich očekávanou výkonnost; s cílem tuto motivaci zvrátit a změnit ji na kulturu dobré výkonnosti požaduje, aby byla svolána nezávislá pracovní skupina na vysoké úrovni (včetně akademiků) na téma výkonnost rozpočtu Unie, která by vypracovala doporučení ohledně strukturálního posunu motivace od utracení prostředků k dobré výkonnosti, a to zejména na základě posouzení unijní přidané hodnoty a při respektování souladu s pravidly; domnívá se, že závěry této pracovní skupiny na vysoké úrovni by měly být k dispozici dostatečně včas před přezkumem stávajícího víceletého finančního rámce v polovině období a vytvořit základ pro nový víceletý finanční rámec na příští programové období;
Calls on OLAF to consult the OLAF-SC in a timely manner prior to modifying instructions to staff on investigation procedures and prior to setting investigation policy priorities;
opakuje svůj požadavek, aby generální ředitelství Komise ve svém plánu řízení vymezila nevelký počet jednoduchých cílů, které splňují požadavky Účetního dvora, pokud jde o relevantnost, srovnatelnost a spolehlivost, a mají vazbu na hlavní cíle strategie Evropa 2020, aby informovala o výsledcích, kterých dosáhla, ve svých výročních zprávách o činnosti v kapitole s názvem „Výsledky plnění politik“ a aby Komise na základě těchto zpráv přijala hodnotící zprávu o financích Unie podle článku 318 Smlouvy o fungování EU;
Regrets the fact that OLAF does not necessarily implement the OLAF-SC's recommendations, sometimes even without giving a justification; calls on the Director-General to improve his cooperation in this respect;
žádá, aby Komise do příštích hodnotících zpráv podle článku 318 Smlouvy o fungování EU zařadila analýzu účinnosti, účelnosti a výsledků, pokud jde o růst a zaměstnanost, jichž se podařilo dosáhnout díky plánu investic ve výši 315 miliard EUR, který ohlásil předseda Komise Jean-Claude Juncker na plenárním zasedání Parlamentu dne 26. listopadu 2014;
Recalls that OLAF opened 423 investigations on 31 January 2012; is concerned about the legality of such a procedure; calls on the OLAF-SC to assess the legality of the 423 investigations opened over night and the outcome of those investigations; also asks the OLAF-SC to assess the statistics on the duration of investigations, to analyse the functioning of the case management system and to report back to Parliament;