natgillin/translations-raw huggingface dataset:
žádá agenturu, aby důsledně uplatňovala opatření týkající se diskrece a vyloučení u zadávání veřejných zakázek, přičemž musí být v každém z takových případů prováděny náležité kontroly správnosti daného rozhodnutí, a aby uplatňovala kritéria vyloučení s cílem vyřadit společnosti, u nichž nastává jakýkoli střet zájmů, což má zásadní význam pro ochranu finančních zájmů Unie;
Asks the Agency to apply strictly the measures pertaining to discretion and exclusion in public procurement, with proper background checks being carried out in every instance, and to apply the exclusion criteria so as to debar companies in the event of any conflict of interest, this being essential to protect the financial interests of the Union;
zjišťuje, že agentura zvýšila transparentnost svých postupů přijímání zaměstnanců, neboť zveřejňuje informace o aktuálním stavu probíhajících externích řízení a o aktuálním stavu rezervních seznamů na svých externích internetových stránkách, a že rovněž zkvalitnila dokumentaci týkající se postupů přijímání zaměstnanců;
Ascertains that the Agency increased transparency in relation to its recruitment procedures by publishing the status of ongoing external procedures and the status of reserve lists on the Agency’s external website, and that it also improved the documentation related to the recruitment procedures;
konstatuje, že Poradní výbor pro nákupy a veřejné zakázky (ACPC) zřízený v roce 2012, jehož úkolem je posuzovat zakázky před uzavřením smlouvy jménem agentury, přezkoumal v roce 2014 celkem 73 spisů; bere na vědomí, že v roce 2014 agentura uzavřela na základě zadávacího řízení 28 nových smluv v hodnotě přesahující 25000 EUR, oproti 30 v roce 2013 a 43 v roce 2012;
Notes that the Advisory Committee on Procurements and Contracts (ACPC), set up in 2012 in order to examine procurement contracts prior to signature on behalf of the Agency, reviewed 73 dossiers during the year 2014; takes note that during 2014, 28 new procurement contracts exceeding EUR 25000 in value were concluded by the Agency following procurement procedures, compared to 30 in 2013 and 43 in 2012;
zjišťuje, že agentura využívá systém včasného varování Komise a má přístup do databáze, kde si může ověřovat finanční situaci potenciálních dodavatelů; konstatuje, že všechna zjištěná rizika jsou oznamována ACPC a příslušné schvalující osobě; vítá, že v prosinci 2014 bylo vytvořeno centrální oddělení pro zajišťování zdrojů, které má zlepšit efektivitu a účelnost řízení veřejných zakázek a smluv agentury a současně zajišťovat dodržování příslušného nařízení;
Ascertains that the Agency uses the Early Warning System of the Commission and has access to a database which enables the Agency to check the financial status of potential contractors; notes that any risks identified are alerted to the ACPC and the relevant authorising officer; welcomes the creation of the Central Sourcing Office in December 2014, which is aimed at improving the efficiency and effectiveness of the Agency’s procurement and contract management, whilst ensuring compliance with the relevant Regulation;
vítá skutečnost, že na konci roku 2014 bylo z celkových 599 pracovních míst obsazeno 580 a že agentura zaměstnávala 210 smluvních zaměstnanců, vyslaných národních odborníků a pracovníků zaměstnaných přes náborovou agenturu; vítá vyšší míru obsazenosti pracovních míst ve srovnání s rokem 2013; konstatuje, že oproti roku 2013 se poměr smluvních zaměstnanců, vyslaných národních odborníků a pracovníků zaměstnaných přes náborovou agenturu zvýšil; blahopřeje agentuře k tomu, že věnuje 79 % svých lidských zdrojů na operační úkoly, a konstatuje, že to představuje mírné snížení oproti situaci v roce 2013;
Welcomes that 580 of 599 available posts had been filled by the end of 2014 and that 210 contract agents, seconded national experts and employment agency staff were employed by the Agency; welcomes that the occupation rate has increased compared to 2013; notes that the proportion of contract agents, seconded national experts and employment agency staff has increased compared to 2013; congratulates the Agency for dedicating about 79 % of its human resources to operational tasks, and notes that this represents a slight decrease compared to the situation in 2013;
z informací poskytnutých agenturou zjišťuje, že agentura v listopadu 2014 zveřejnila revidovanou politiku pro nakládání s prohlášeními o zájmech členů vědeckého výboru a odborníků, která vstoupila v platnost v lednu 2015; bere na vědomí, že agentura definovala, co se rozumí přímými a nepřímými zájmy, a nařídila všem odborníkům, aby uváděli všechny přímé a nepřímé zájmy ve svých ročních prohlášeních o zájmech; kromě toho konstatuje, že jsou uplatňována omezení v případě odborníků, kteří uvedli přímé nebo nepřímé zájmy, které závisí na činnosti, jíž se účastní, přičemž je mezi těmito zájmy rozlišováno v souladu s příslušnými právními předpisy;
Notes from the Agency the publication of its revised policy on handling of declarations of interests of scientific committee members and experts in November 2014 which entered into force in January 2015; acknowledges that the Agency has defined what are direct and indirect interests and ordered all experts to declare all direct and indirect interests in their annual declaration of interests; notes moreover that restrictions are applied to experts declaring direct or indirect interests which depend on the activity in which they are involved, maintaining the policy distinction between those interests in line with the relevant legislation;
vybízí agenturu, aby u svých zaměstnanců dále zvyšovala povědomí o politice předcházení střetu zájmů, souběžně s již probíhajícími činnostmi zvyšování informovanosti, a požaduje, aby integrita a transparentnost byly zařazeny jako povinný bod, o němž se bude hovořit při přijímacích řízeních a při pohovorech o pracovním výkonu;
Encourages the Agency further to raise awareness of the conflict-of-interest policy among its staff, alongside ongoing awareness-raising activities and the inclusion of integrity and transparency as an obligatory item to be discussed during recruitment procedures and performance reviews;
vyzývá k celkovému zlepšení předcházení korupci a boje proti ní na základě celostního přístupu, a to lepším přístupem veřejnosti k dokumentům a přísnějšími pravidly pro střety zájmů, zavedením nebo zkvalitněním rejstříků transparentnosti, poskytnutím dostatečných zdrojů na opatření pro vymáhání práva a rovněž lepší spoluprací mezi členskými státy a s příslušnými třetími zeměmi;
Calls for an overall improvement in the prevention of, and the fight against, corruption through a holistic approach, commencing with better public access to documents and more stringent rules on conflicts of interest, the introduction or strengthening of transparency registers and the provision of sufficient resources for law enforcement measures, and also through improved cooperation among Member States and with relevant third countries;
konstatuje, že v prosinci 2014 přijala správní rada agentury strategii boje proti podvodům, která byla vypracována v rámci společného přístupu k decentralizovaným agenturám, jejž v červenci 2012 přijaly Parlament, Rada a Komise; mimoto konstatuje, že tato strategie nezahrnuje „regulatorní podvody“, které se řeší jinými mechanismy, jako jsou inspekce; z informací poskytnutých agenturou zjišťuje, že bude zváženo případné rozšíření oblasti působnosti této strategie i na tento typ podvodů;
Notes that in December 2014, the Agency’s Management Board adopted an anti-fraud strategy, developed within the framework of the Common Approach on decentralised agencies, adopted in July 2012 by the Parliament, the Council and the Commission; notes furthermore that the scope of the anti-fraud strategy does not encompass ‘regulatory fraud’, which is dealt with through other mechanisms such as inspections; ascertains from the Agency that a possible widening of the strategy’s scope so as to include this type of fraud will be reconsidered;
vyzývá agenturu, aby věnovala zvláštní pozornost ochraně whistleblowerů v kontextu směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně nezveřejněného know-how a obchodních informací (obchodního tajemství) před neoprávněným získáním, využitím a zpřístupněním, jež má být v nejbližší době přijata;
Calls on the Agency to pay special attention to the protection of whistle-blowers in the context of the soon-to-be-adopted Directive of the European Parliament and of the Council on the protection of undisclosed know-how and business information (trade secrets) against their unlawful acquisition, use and disclosure;
zdůrazňuje, že by agentura měla zajistit maximální transparentnost v přístupu ke zprávám o klinickém hodnocení, a vítá rozhodnutí agentury aktivně zveřejňovat údaje o podpůrných klinických hodnoceních;
Stresses that the Agency should ensure maximum transparency in providing access to clinical reports, and welcomes the Agency’s decision to proactively publish data on clinical trials;
bere na vědomí, že v roce 2014 agentura zahájila správní řízení týkající se její divize pro informační a komunikační technologie (IKT); konstatuje, že byly zjištěny významné nedostatky v kontrole řízení, z nichž pro agenturu vyplývala značná provozní i finanční rizika; z informací poskytnutých agenturou zjišťuje, že výkonnému řediteli agentury nebyla v rámci administrativního šetření hlášena žádná významná finanční rizika; bere na vědomí, že za účelem odstranění tohoto problému byl vypracován a realizován akční plán; vyzývá agenturu, aby informovala orgán příslušný pro udělení absolutoria o účinnosti těchto přijatých opatření, poté co budou vyhodnocena;
Takes note that in 2014, the Agency carried out an administrative procedure with respect to its Information, Communication and Technology (ICT) Division; notes that significant weaknesses in management control were reported, implying considerable operational and financial risks to the Agency; notes from the Agency that no considerable financial risks were reported in the administrative enquiry to the Agency’s Executive Director; observes that an action plan to address the issue was established and implemented; calls on the Agency to report to the discharge authority on the effectiveness of the measures taken after they have been evaluated;
všímá si, že agentura v roce 2014 provedla posouzení účinnosti svých klíčových systémů interní kontroly; konstatuje, že ze závěrů přezkumu vyplývá, že interní kontroly agentury byly v daném roce prováděny řádně a nedošlo k žádnému selhání kontrol, které by agenturu vystavilo zjištěným rizikům;
Observes that the Agency assessed the effectiveness of its key internal control systems during the year 2014; notes that the findings of the review demonstrated the Agency’s internal controls performed well during the year, with no control failure exposing the Agency to the identified risks;
bere na vědomí, že v roce 2013 provedl útvar interního auditu Komise (IAS) audit řízení vztahů a komunikace se zúčastněnými stranami v agentuře, z něhož vyplynulo, že tyto oblasti jsou řízeny efektivně; dále konstatuje, že IAS předložil svou zprávu o posouzení konzultačních aktivit týkajících se řízení projektů v oblasti IT, které provedl na konci roku 2013; poznamenává, že tato zpráva poukázala na některé nedostatky, které agentura hodlá odstranit učiněním změn ve své struktuře a vnitřní odpovědnosti; s uspokojením konstatuje, že na konci roku nezůstala neuzavřena žádná kritická doporučení a že opatření v návaznosti na velmi důležitá doporučení byla přijata v dohodnutých lhůtách uvedených v akčních plánech agentury;
Acknowledges that in 2013, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out an audit on stakeholder management and communication at the Agency, which showed these areas as being managed effectively; notes furthermore that the IAS submitted its report on consultancy engagement related to IT project management carried out at the end of 2013; observes that this report showed several weaknesses which the Agency set out to resolve by implementing changes in its structure and internal accountability; notes with satisfaction that no critical recommendations were open at year-end, and that the actions on very important recommendations were within the agreed timeline as specified in the Agency’s action plans;
bere na vědomí, že v roce 2014 provedl útvar interního auditu agentury audity v několika oblastech, přičemž na konci roku nezůstala neuzavřena žádná kritická doporučení;
Takes note that in 2014, the Agency’s Internal Audit Capability carried out audits in several areas, with no critical recommendations open at year-end;
vítá, že agentura každý rok podává zprávu týkající se životního prostředí;
Welcomes the Agency’s annual environmental reporting;
připomíná, že nařízení o poplatcích souvisejících s farmakovigilancí [2] bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 27. června 2014 a vztahovalo se na postupy platné od 26. srpna 2014, i když roční poplatky na podporu systémů informačních technologií a činnosti v oblasti monitorování literatury jsou vybírány až od roku 2015; rád by zdůraznil, že nařízení nyní agentuře umožňuje vybírat poplatky od držitelů registrací za účelem financování těchto farmakovigilančních činností prováděných na úrovni Unie, pokud jde o humánní léčivé přípravky; zdůrazňuje, že tyto příjmy jsou používány na odměny pro vnitrostátní příslušné orgány za vědecká hodnocení, která provádějí zpravodajové Farmakovigilančního výboru pro posuzování rizik léčiv, a tvoří část nákladů agentury souvisejících s farmakovigilancí;
Recalls that the Pharmacovigilance Fee Regulation [2] was published in the Official Journal of the European Union on 27 June 2014 and has applied to procedures starting from 26 August 2014, although annual fees to support information technology systems and literature monitoring activities will not be levied until 2015; likes to stress that that Regulation now allows the Agency to collect fees from marketing authorisation holders to finance these pharmacovigilance activities conducted at Union level in respect of medicinal products for human use; points out that the income is used to remunerate national competent authorities for the scientific assessment carried out by the rapporteurs of the EMA’s Pharmacovigilance Risk Assessment Committee and contributes to the pharmacovigilance costs of the Agency;
pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 28. dubna 2016 [3] o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [3] on the performance, financial management and control of the agencies.
Čl.
Articles 10(1) and 11(1) of Council Regulation (EC) No 297/95 of 10 February 1995 on fees payable to the European Agency for the Evaluation of Medicinal Products (OJ L 35, 15.2.1995, p.
1 a čl.
Regulation (EU) No 658/2014 of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on fees payable to the European Medicines Agency for the conduct of pharmacovigilance activities in respect of medicinal products for human use (OJ L 189, 27.6.2014, p.
Usnesení Evropského parlamentu (EU) 2016/1538
Resolution (EU) 2016/1538 of the European Parliament
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2014
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction for the financial year 2014
s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2014,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction for the financial year 2014,
s ohledem na článek 94 a přílohu V jednacího řádu,
having regard to Rule 94 of and Annex V to its Rules of Procedure,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0105/2016),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A8-0105/2016),
A. vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (dále jen „centrum“) jeho konečný rozpočet na rozpočtový rok 2014 činil 15675036 EUR, což ve srovnání s rokem 2013 představuje snížení o 3,88 %, vzhledem k tomu, že 93,4 % rozpočtu centra se odvíjí od rozpočtu Unie,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction ('the Centre') for the financial year 2014 was EUR 15675036 representing a decrease of 3,88 % compared to 2013; whereas 93,4 % of the Centre’s budget derives from the Union budget;
B. vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zprávě o roční účetní závěrce Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2014 (dále jen „zpráva Účetního dvora“) prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že účetní závěrka centra za rozpočtový rok 2014 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné,
B. whereas the Court of Auditors ('the Court'), in its report on the annual accounts of the Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction for the financial year 2014 ('the Court's report'), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Centre's annual accounts for the financial year 2014 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
Opatření přijatá v návaznosti na udělení absolutoria za rok 2013
Follow-up of 2013 discharge
bere na vědomí, že centrum přijalo opatření k dalšímu omezení potřeby úprav technických specifikací veřejných zakázek a k zajištění toho, aby byly veškeré dotčené strany účinně informovány vždy, pokud jsou takovéto úpravy zapotřebí, především zveřejňováním jasnějších oznámení na svých internetových stránkách;
Acknowledges that the Centre has taken measures to further reduce the need for the adjustment of technical specifications of tenders, as well as to ensure that all concerned parties are informed more effectively whenever such adjustments are needed, namely via the publication of more explicit notices on its website;
vítá skutečnost, že zpráva centra o konečné roční účetní závěrce za rok 2014 obsahuje podrobné informace o nápravných opatřeních, jež centrum přijalo v souvislosti s připomínkami a doporučeními Evropského účetního dvora, rozpočtového orgánu EU a útvaru interního auditu Komise (IAS); bere na vědomí úsilí centra o naplnění doporučení z auditu Účetního dvora a IAS, aby zlepšilo své řízení a systémy vnitřní kontroly;
Welcomes that the Centre’s 2014 final annual accounts report contains detailed information about the corrective actions taken by the Centre in response to the observations and recommendations expressed by the Court, the budget authority and the Commission’s Internal Audit Service (IAS); takes note of the Centre’s efforts to implement the Court's and the IAS's audit recommendations in order to improve its management and internal control systems;
konstatuje, že výsledkem úsilí v oblasti monitorování rozpočtu v rozpočtovém roce 2014 byla míra plnění rozpočtu dosahující 99,62 % a že míra využití prostředků na platby činila 94,93 %, což představuje mírný pokles (o 2,78 %) oproti roku 2013; s uspokojením konstatuje, že z vysoké obecné míry čerpání prostředků na závazky vyplývalo, že závazky byly přijímány včas;
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 99,62 % and that the payment appropriations execution rate was 94,93 %, representing a slight decrease of 2,78 % compared to 2013; notes with satisfaction that the high overall level of committed appropriations indicated that the commitments were being made in a timely manner;
na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že objem prostředků přidělených na závazky, které byly přeneseny do roku 2015, činil v hlavě II (správní výdaje) 26 % (673534 EUR); konstatuje, že tyto přenosy souvisely především s rychlejším plněním víceleté strategie centra v oblasti informačních a komunikačních technologií (IKT) a s tím, že zdroje, s nimiž se původně počítalo na zvýšení mezd, nebyly v důsledku rozhodnutí Evropského soudního dvora zapotřebí;
Takes note from the Court’s report that the level of committed appropriations carried over to 2015 was at 26 % (EUR 673534) for Title II (administrative expenditure); acknowledges that these carry-overs mainly relate to an accelerated implementation of the Centre’s multi-annual information and communication technologies (ICT) strategy as well as to resources initially planned for salary increases but not needed following a decision by the Court of Justice of the European Union;
vítá rychlejší tempo provádění strategie v oblasti IKT, nicméně centrum vyzývá, aby v budoucnu udržovalo objem prostředků na závazky přenášených do dalšího roku na co nejnižší možné míře;
Welcomes the accelerated implementation of the ICT strategy, but calls on the Centre in future to keep the level of committed appropriations carried over to the following year as low as possible;
Prevence a řešení střetů zájmu a transparentnost
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
konstatuje, že v souladu s revidovanou politikou centra v oblasti prevence a řešení střetu zájmů schválila v roce 2015 správní rada centra vzor pro zveřejňování prohlášení o střetu zájmů;
Notes that, pursuant to the Centre’s revised policy on the prevention and management of conflicts of interests, the Centre’s Management Board adopted in 2015 the templates to be used for publishing of the declarations of interest;
bere na vědomí, že centrum zveřejnilo prohlášení o zájmech své správní rady; konstatuje nicméně, že prohlášení ředitele centra a jeho řídících pracovníků nejsou veřejně dostupná, a vyzývá centrum, aby bezodkladně tato prohlášení zveřejnilo;
Acknowledges the Centre's publication of declarations of interest of its Management Board; notes, however, that the declarations of interest of Centre’s Director and senior management are not publicly available and calls on the Centre to publish those declarations without delay;
připomíná centru, že podle článku 22c služebního řádu, který vstoupil v platnost dne 1. ledna 2014, musí přijmout závazná vnitřní pravidla týkající se oznamovatelů (whistleblowers); dále vyzývá centrum, aby stanovilo jasná pravidla proti tzv. efektu otáčivých dveří;
Reminds the Centre that, under Article 22c of the Staff Regulations, which entered into force on 1 January 2014, it must adopt binding internal rules on whistle-blowers; further calls on the Centre to establish clear rules against ‘revolving doors’;
zjišťuje, že v roce 2013 byl vypracován souhrnný dokument týkající se přezkumu a stanovení stavu provádění standardů vnitřní kontroly centra a v průběhu roku 2014 byl tento dokument podroben přezkumu; poznamenává, že mezi tři oblasti, v nichž je třeba zlepšit provádění standardů vnitřní kontroly, patří: kontinuita provozu, správa v oblasti IT, pokud jde o řízení projektů, a monitorování výkonnosti za podpory klíčových ukazatelů výkonnosti; uznává, že centrum i nadále pokračovalo v přijímání opatření ke snížení rizik s cílem tato rizika řešit;
Ascertains that a comprehensive document reviewing and setting out the state of implementation of the Centre’s Internal Control Standards (ICS) was prepared in 2013 and reviewed throughout 2014; observes that the three identified areas where implementation of the ICS should be improved are the following: business continuity, governance in IT as regards project management and monitoring of performance supported by Key Performance Indicators; acknowledges that measures aimed at mitigating the risks have continued to be taken by the Centre in order to deal with these risks;