natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud je podpora poskytnuta ve formě snížení poplatků, musí být zaveden mechanismus sledování ex post, který zajistí, aby byly všechny přeplatky podpory vráceny do 1. července následujícího roku.
In addition, to account for the fact that certain sectors might be heterogeneous in terms of electro-intensity, a Contracting Party can include an undertaking in its national scheme granting reductions from costs resulting from renewable support if the undertaking has an electro-intensity of at least 20 % [76] and belongs to a sector with a trade intensity of at least 4 % at EEA level, even if it does not belong to a sector listed in Annex 3 [77].
Pokud je podpora poskytnuta ve formě stanovené výše roční náhrady, musí být vypočtena na základě údajů za minulá období, tj. zjištěné úrovně spotřeby elektřiny a hrubé přidané hodnoty v daném referenčním roce.
For the calculation of the electro-intensity of the undertaking, use is to be made of standard electricity consumption efficiency benchmarks for the industry where available.
Na základě parametrů stanovených v tomto oddílu nesmí výše náhrady překročit výši podpory, kterou by podnik v referenčním roce obdržel.
Within the eligible sector, Contracting Parties need to ensure that the choice of beneficiaries is made on the basis of objective, non-discriminatory and transparent criteria and that the aid is granted in principle in the same way for all competitors in the same sector if they are in a similar factual situation.
Přechodná pravidla pro podporu poskytnutou na snížení zátěže spojené s financováním podpory na energii z obnovitelných zdrojů
The Authority will consider the aid to be proportionate if the aid beneficiaries pay at least 15 % of the additional costs without reduction.
Kontrolní úřad má navíc za to, že každou podporu poskytnutou na snížení zátěže spojené s financováním podpory na elektřinu z obnovitelných zdrojů v letech před rokem 2019 lze označit za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP, pokud je v souladu s plánem úpravy.
However, given the significant increase of renewable surcharges in recent years, an own contribution of 15 % of the full renewable surcharge might go beyond what undertakings particularly affected by the burden can bear.
Pokud byla podpora poskytnuta na období před datem použitelnosti těchto pokynů, stanoví tento plán i postupné uplatňování kritérií pro dané období.
For undertakings having an electro-intensity of at least 20 %, Contracting Parties can limit the overall amount to be paid to 0,5 % of the gross value added of the undertaking concerned.
Pokud byla podpora ve formě snížení zátěže spojené s financováním podpory na elektřinu z obnovitelných zdrojů nebo osvobození od této zátěže udělena podnikům, které nejsou podle oddílu 3.7.2 způsobilé, před datem použitelnosti těchto pokynů, lze tuto podporu prohlásit za slučitelnou za předpokladu, že plán úpravy počítá s minimálním vlastním příspěvkem ve výši 20 % dodatečných nákladů na příplatek bez snížení, jenž bude zaveden postupně, nejpozději však do 1. ledna 2019.
When Contracting Parties decide to adopt the limitations of respectively 4 % and 0,5 % of gross value added, these limitations must apply to all eligible undertakings.
Plán úpravy zohlední všechny důležité ekonomické faktory související s politikou v oblasti obnovitelných zdrojů energie.
Contracting Parties may take measures to ensure that gross value added data used for the purpose of this Section cover all the relevant labour costs.
Plán úpravy schválí Kontrolní úřad.
Contracting Parties can grant the aid in the form of a reduction from charges, or as a fixed annual compensation amount (tax refund), or as a combination of the two [79].
Plán úpravy je oznámen Kontrolnímu úřadu nejpozději dvanáct měsíců od data použitelnosti těchto pokynů.
Where the aid is granted in the form of a reduction from charges, an ex post monitoring mechanism needs to be put in place to ensure that any over-payment of aid will be repaid before 1 July of the following year.
Toto posouzení vycházelo z hodnocení infrastruktury potřebné k tomu, aby Evropská unie splnila zastřešující cíle politiky, tedy aby dokončila vnitřní trh s energií, zajistila bezpečnost dodávek energie a umožnila integraci energie z obnovitelných zdrojů.
Where the aid is granted in the form of a fixed annual compensation amount, it must be calculated on the basis of historical data, i.e. the observed levels of electricity consumption and the gross value added in a given base year.
Pokud nemohou účastníci trhu potřebnou strukturu zajistit, může být nutné poskytnout státní podporu, aby se překonalo selhání trhu a zároveň zaručilo, že jsou uspokojeny vysoké potřeby EHP v oblasti infrastruktury.
The amount of compensation shall not exceed the aid amount the undertaking would have received in the base year, applying the parameters set out in this Section.
Energetická infrastruktura je základním předpokladem fungování trhu s energií.
Aid granted in respect of a period before that date will be considered compatible if it satisfies the same criteria.
Podpora na energetickou infrastrukturu proto vnitřní trh s energií posiluje.
In addition, the Authority considers that all aid granted to reduce the burden related to funding support for electricity from renewable sources in respect of the years preceding 2019 can be declared compatible with the functioning of the EEA Agreement to the extent that it complies with an adjustment plan.
Zvyšuje stabilitu systému, přiměřenost výroby a integraci různých zdrojů energie a zlepšuje dodávku energie v méně rozvinutých sítích.
To avoid abrupt disruption for individual undertaking, such adjustment plan shall entail progressive adjustment to the aid levels resulting from the application of the eligibility and proportionality criteria set out in Section 3.7.2.
Kontrolní úřad má proto za to, že podpora na energetickou infrastrukturu je přínosná pro vnitřní trh, a tudíž přispívá k cíli společného zájmu.
To the extent that aid was granted in respect of a period before the date of application of these Guidelines, the plan shall also provide for a progressive application of the criteria for that period.
Investice do energetické infrastruktury se často vyznačují selháním trhu.
To the extent that aid in the form of reduction or exemption from the burden related to funding support for electricity from renewable sources was granted before the date of application of these Guidelines to undertakings that are not eligible under Section 3.7.2, such aid can be declared compatible provided that the adjustment plan foresees a minimum own contribution of 20 % of the additional costs of the surcharge without reduction, to be established progressively and at the latest by 1 January 2019.
Selhání trhu, k němuž může dojít v oblasti energetické infrastruktury, se týká problémů s koordinací.
The adjustment plan shall take all relevant economic factors linked to the renewable policy into account.
Různé zájmy investorů, nejistý výsledek spolupráce a síťové účinky mohou zabránit rozvoji projektu nebo jeho efektivnímu návrhu.
The adjustment plan shall be approved by the Authority.
Zároveň může energetická infrastruktura vytvořit značné pozitivní externality, jejichž prostřednictvím mohou náklady a přínosy spojené s infrastrukturou vzniknout asymetricky různým účastníkům trhu a smluvním stranám.
The adjustment plan shall be notified to the Authority at the latest 12 months after the date of application of these Guidelines.
Aby se selhání trhu uvedená v bodě 194 vyřešila, obvykle se na energetickou infrastrukturu vztahuje regulace sazeb a přístupu a infrastruktura podléhá požadavkům na oddělení podle právních předpisů v oblasti vnitřního trhu s energií [81].
A modern energy infrastructure is crucial for an integrated energy market, which is key to ensuring energy security in the EEA, and to enable the EEA to meet its broader climate and energy goals.
Pokud jde o financování, je poskytnutí státní podpory jedním ze způsobů, jak překonat selhání trhu jinak než prostřednictvím povinných uživatelských sazeb.
The Commission has estimated total investment needs in energy infrastructures of European significance until 2020 at about EUR 200 billion [80].
Aby se proto prokázala potřeba státní podpory v oblasti energetické infrastruktury, uplatní se zásady popsané v bodech 197 a 198.
That assessment was based on an evaluation of the infrastructure needed to allow the European Union to meet the overarching policy objectives of completing the internal energy market, ensuring security of supply and enabling the integration of renewable sources of energy.
Kontrolní úřad má za to, že u projektů společného zájmu definovaných v nařízení (EU) Evropského parlamentu a Rady č. 347/2013 [82] a týkajících se inteligentních sítí a investic do infrastruktury v podporovaných oblastech může v důsledku pozitivních externalit a problémů s koordinací dojít k takovým selháním trhu, že k jejich odstranění nemusí stačit financování podle sazeb, a státní podporu lze tedy udělit.
Where market operators cannot deliver the infrastructure needed, State aid may be necessary in order to overcome market failures and to ensure that the EEA's considerable infrastructure needs are met.
V případě projektů energetické infrastruktury podle bodu 197, které jsou částečně či zcela osvobozeny od regulace vnitřního trhu s energií, a v případě projektů, na něž se bod 197 nevztahuje, provede Kontrolní úřad individuální posouzení potřeby státní podpory.
This is particularly true for infrastructure projects having a cross-border impact or contributing to regional cohesion.
V rámci svého posouzení Kontrolní úřad posoudí tyto faktory: i) do jaké míry je selhání trhu příčinou toho, že nezbytná infrastruktura není zajištěna optimálním způsobem; ii) do jaké míry je infrastruktura otevřena přístupu třetích stran a podléhá regulaci sazeb a iii) do jaké míry projekt přispívá k bezpečnosti dodávek energie do EHP.
Aid to energy infrastructure should in principle be investment aid, including its modernisation and upgrade.
V případě projektů ropné infrastruktury se Kontrolní úřad domnívá, že státní podpory není zapotřebí.
Energy infrastructure is a precondition for a functioning energy market.
Smluvní strany však za výjimečných okolností mohou státní podporu v řádně odůvodněných případech poskytnout.
Aid to energy infrastructure therefore strengthens the internal energy market.
Vhodnost
It enhances system stability, generation adequacy, integration of different energy sources and energy supply in under-developed networks.
V takových případech selhání trhu často brání plnému provedení zásady „znečišťovatel platí“, na které je založena regulace sazeb, např. kvůli tomu, že zvýšení sazby za účelem financování investic do nové infrastruktury by bylo tak výrazné, že by od těchto investic odrazovalo nebo by odrazovalo potenciální zákazníky od využívání infrastruktury.
The Authority therefore considers that aid to energy infrastructure is beneficial to the internal market and thus contributes to an objective of common interest.
Motivační účinek podpory se posoudí na základě podmínek stanovených v oddílu 3.2.4.
Energy infrastructure investments are often characterised by market failures.
Částka podpory se musí omezit na minimum nezbytné k dosažení sledovaných cílů v oblasti infrastruktury.
A market failure that may arise in the field of energy infrastructure is related to problems of coordination.
U podpory na infrastrukturu se předpokládá, že hypotetickým srovnávacím scénářem je situace, v níž by se projekt neuskutečnil.
Diverging interests among investors, uncertainty about the collaborative outcome and network effects may prevent the development of a project or its effective design.
Kontrolní úřad bude od smluvních stran vyžadovat, aby jasně a samostatně určily každé další opatření podpory, jež by mohlo mít na posouzení opatření podpory na infrastrukturu vliv.
In terms of financing, the granting of State aid is a way of overcoming the market failure other than by means of compulsory user tariffs.
Kontrolní úřad bude vzhledem ke stávajícím požadavkům vyplývajícím z právních předpisů v oblasti vnitřního trhu s energií, jež mají posílit hospodářskou soutěž, mít za to, že podpora na energetickou infrastrukturu, která podléhá regulaci vnitřního trhu, nemá nežádoucí rušivé účinky.
Therefore, to demonstrate of the need of State aid in the field of energy infrastructure, the principles described in paragraphs 197 and 198 apply.
V případě infrastruktury, která je z oblasti působnosti právních předpisů v oblasti vnitřního trhu s energií částečně či úplně vyňata nebo na niž se tyto předpisy nevztahují, a v případě podzemních zásobníků plynu Kontrolní úřad provede v jednotlivých případech posouzení potenciálního narušení hospodářské soutěže, a to zejména s ohledem na míru přístupu třetích stran k podporované infrastruktuře, přístup k alternativní infrastruktuře a podíl příjemce na trhu.
The Authority considers that for Projects of Common Interest as defined in Regulation (EU) No 347/2013 of the European Parliament and of the Council [82], for smart grids, and for infrastructure investments in assisted areas, the market failures in terms of positive externalities and coordination problems are such that financing by means of tariffs may not be sufficient and State aid may be granted.
S rostoucím podílem obnovitelných zdrojů energie se výroba elektrické energie u mnoha smluvních stran přesouvá od systému poměrně stabilní a nepřetržité dodávky k systému s větším počtem menších dodávek z různých zdrojů.
For energy infrastructure projects falling under paragraph 197 and partially or wholly exempted from internal energy market legislation, and for projects not falling under paragraph 197, the Authority will carry out a case-by-case assessment of the need for State aid.
Tento přesun vyvolává nové výzvy z hlediska zajištění přiměřenosti výroby.
In its assessment, the Authority will consider the following factors: (i) to what extent a market failure leads to a sub-optimal provision of the necessary infrastructure; (ii) to what extent the infrastructure is open to third party access and subject to tariff regulation; and (iii) to what extent the project contributes to the EEA's security of energy supply.
Selhání trhu a regulace může být navíc příčinou nedostatečných investic do výrobní kapacity, například tehdy, jsou-li velkoobchodní ceny zastropované a trhy s elektřinou nezajišťují dostatečné pobídky k investicím.
For oil infrastructure projects, the Authority presumes that there is no need for State aid.
Některé smluvní strany proto zvažují, že zavedou opatření, jimiž přiměřenost výroby zajistí, zpravidla tím, že výrobcům poskytnou podporu na pouhou dostupnost výrobní kapacity [84].
However, Contracting Parties may grant State aid in exceptional circumstances where duly justified.
Opatření k zajištění přiměřenosti výroby lze navrhnout mnoha různými způsoby, např. ve formě investiční a provozní podpory (v zásadě pouze odměna za závazek k zajištění dostupnosti dodávek elektřiny), a mohou při tom sledovat různé cíle.
Appropriateness
Mohou se například snažit rozptýlit krátkodobé obavy vyvolané nedostatkem pružné výrobní kapacity, která umožňuje vyrovnat se s náhlými výkyvy v proměnlivé výrobě větrné a sluneční energie, nebo mohou pro přiměřenost výroby vytyčit cíl, jehož se smluvní strany mohou snažit dosáhnout i bez ohledu na krátkodobé úvahy.
The Authority considers that tariffs [83] are the appropriate primary means to fund energy infrastructure.
Podpora na přiměřenost výroby může být v rozporu s cílem postupného odstranění dotací poškozujících životní prostředí, včetně dotací na fosilní paliva.
However, in the case of Projects of Common Interest, smart grids and infrastructure investments in assisted areas, State aid may be considered an appropriate instrument to partially or wholly finance that infrastructure.
Smluvní strany by proto měly v první řadě zvážit alternativní způsoby zajištění přiměřenosti výroby, které nemají nepříznivý dopad na cíl spočívající v postupném odstranění dotací poškozujících životní prostředí nebo hospodářství, např. by měly usnadnit opatření k řízení poptávky a zvýšit propojovací kapacitu.
In such cases, market failures often prevent the full implementation of, the ‘user pays’ principle, on which tariff regulation is based, for example, because the tariff increase to finance new infrastructure investment would be so substantial as to deter investments or potential customers from using the infrastructure.
Měl by být jasně definován přesný cíl, na nějž se opatření zaměřuje, včetně toho, kdy a kde problém s přiměřeností výroby podle očekávání nastane.
The incentive effect of the aid will be assessed on the basis of the conditions set out in Section 3.2.4.
Problém s přiměřeností výroby by měl být určen v souladu s analýzou přiměřenosti výroby, kterou pravidelně provádí Evropská síť provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav v souladu s právními předpisy upravujícími vnitřní trh s energií.
The aid amount must be limited to the minimum needed to achieve the infrastructure objectives sought.
[85]
For aid to infrastructure, the counterfactual scenario is presumed to be the situation in which the project would not take place.
Je třeba řádně analyzovat a kvantitativně vyjádřit povahu a příčiny problému s přiměřeností výroby, a tím i potřebu státní podpory k zajištění této přiměřenosti, například pokud jde o nedostatek kapacity ve špičkovém zatížení nebo sezónní kapacity nebo poptávku ve špičce v případě, že krátkodobý velkoobchodní trh není schopen nabídku a poptávku sladit.
The eligible cost is therefore the funding gap.
Měla by být popsána měrná jednotka použitá ke kvantitativnímu vyjádření a také metoda výpočtu.
Aid measures in support of infrastructure should not exceed an aid intensity of 100 % of the eligible costs.
Smluvní strany by měly předložit jasné důvody, proč nelze očekávat, že trh bez zásahu zajistí přiměřenost výroby sám, přičemž se zohlední probíhající tržní a technologický vývoj.
The Authority will require Contracting Parties to clearly and separately identify any other aid measure, which might impact on the aid measures for infrastructure.
[86]
In view of the existing requirements under the internal energy market legislation, which are aimed at strengthening competition, the Authority will consider that aid for energy infrastructure subject to internal market regulation does not have undue distortive effects.
Kontrolní úřad v posouzení mimo jiné případně zohlední tyto prvky, které jí poskytnou smluvní strany:
In the case of infrastructure partially or wholly exempted from, or not subject to, internal energy market legislation and in the case of underground gas storage facilities, the Authority will carry out a case-by-case assessment of the potential distortions of competition taking into account, in particular, the degree of third party access to the aided infrastructure, access to alternative infrastructure and the market share of the beneficiary.
posouzení dopadu proměnlivého objemu výroby energie, včetně objemu výroby pocházejícího ze sousedních soustav;
With the increasing share of renewable energy sources, electricity generation is in many Contracting Parties shifting from a system of relatively stable and continuous supply towards a system with more numerous and small-scale supply of variable sources.
posouzení dopadu účasti subjektů na straně poptávky včetně popisu opatření na podporu řízení poptávky [87];
The shift raises new challenges for ensuring generation adequacy.
posouzení skutečné nebo potenciální existence propojovacích vedení včetně popisu prováděných a plánovaných projektů;
Moreover, market and regulatory failures may cause insufficient investment in generation capacity, for example, in a situation where wholesale prices are capped and electricity markets fail to generate sufficient investment incentives.
posouzení všech ostatních prvků, které mohou vyvolat či prohloubit problém s přiměřeností výroby, např. selhání regulace nebo trhu, včetně např. stropů velkoobchodních cen.
As a result, some Contracting Parties consider the introduction of measures to ensure generation adequacy, typically by granting support to generators for the mere availability of generation capacity [84].
Podpora by měla být poskytována pouze na službu dostupnosti poskytovanou výrobcem, tj. na závazek k tomu, být k dispozici pro zajištění dodávek elektřiny a na odpovídající náhradu za tuto dostupnost, například v podobě odměny za každý takto poskytnutý MW kapacity.
Measures for generation adequacy can be designed in a variety of ways, in the form of investment and operating aid (in principle only rewarding the commitment to be available to deliver electricity), and can pursue different objectives.
Podpora by neměla zahrnovat žádnou odměnu za prodej elektřiny, tj. odměnu za každou prodanou MWh.
They may for example aim at addressing short-term concerns brought about by the lack of flexible generation capacity to meet sudden swings in variable wind and solar production, or they may define a target for generation adequacy, which Contracting Parties may wish to ensure regardless of short-term considerations.
Opatření by mělo být otevřené a zajišťovat odpovídající pobídky pro stávající i budoucí výrobce a hospodářské subjekty, kteří využívají vzájemně nahraditelné technologie, např. reakci na straně poptávky a řešení zaměřená na skladování.
Aid for generation adequacy may contradict the objective of phasing out environmentally harmful subsidies including for fossil fuels.
Podpora by proto měla být poskytnuta prostřednictvím mechanismu, který umožňuje potenciálně různou dobu předstihu, již noví výrobci potřebují k uskutečnění nové investice pomocí různých technologií.
Contracting Parties should therefore primarily consider alternative ways of achieving generation adequacy which do not have a negative impact on the objective of phasing out environmentally or economically harmful subsidies, such as facilitating demand side management and increasing interconnection capacity.
Opatření by také mělo zohlednit, v jakém rozsahu by možný problém s přiměřeností výroby mohla odstranit propojovací kapacita.
The precise objective, at which the measure is aimed, should be clearly defined, including when and where the generation adequacy problem is expected to arise.
Celková částka podpory by měla být vypočtena způsobem, který povede k tomu, že příjemci získají míru návratnosti, již lze považovat za přiměřenou.
The identification of a generation adequacy problem should be consistent with the generation adequacy analysis carried out regularly by the European Network of Transmission Operators for electricity in accordance with the internal energy market legislation [85].
Za přiměřenou bude považována taková míra návratnosti, které lze za běžných okolností dosáhnout prostřednictvím soutěžního nabídkového řízení na základě jasných, transparentních a nediskriminačních kritérií, které účinně sleduje vymezený cíl.
The nature and causes of the generation adequacy problem, and therefore of the need for State aid to ensure generation adequacy, should be properly analysed and quantified, for example, in terms of lack of peak-load or seasonal capacity or peak demand in case of failure of the short-term wholesale market to match demand and supply.
Součástí opatření by měly být vestavěné mechanismy, které zajistí, že nedojde ke vzniku neočekávaných zisků.
The unit of measure for quantification should be described and its method of calculation should be provided.
Opatření by mělo být koncipováno takovým způsobem, aby zajistilo, že cena placená za dostupnost automaticky klesne na nulu, lze-li předpokládat, že úroveň dodané kapacity bude odpovídat úrovni požadované kapacity.
The Contracting Parties should clearly demonstrate the reasons why the market cannot be expected to deliver adequate capacity in the absence of intervention, by taking account of ongoing market and technology developments [86].
Opatření by mělo být navrženo tak, aby v něm bylo možno využít jakoukoli kapacitu, která může účinně přispět k vyřešení problému s přiměřeností výroby, a to zejména s ohledem na tyto faktory:
In its assessment, the Authority will take account, among others and when applicable, of the following elements to be provided by the Contracting Party: