natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Přidaná hodnota parlamentního postupu udělování absolutoria
Notes that authorised appropriations in Parliament’s final budget for 2012 totalled EUR 1717868121, representing a 1,9 % increase over the 2011 budget (EUR 1685829393), and that, as in 2011, no amending budget was introduced; is of the opinion that Parliament showed its budgetary responsibility and self-restraint by staying under the 2,6 % inflation rate in 2012; expects that for the 2015 budget, the same self-restraint will prevail by keeping the budget under the 20 % of Chapter 5;
zdůrazňuje přidanou hodnotu parlamentního postupu vedoucího ke každoročnímu udělení absolutoria Parlamentu;
Points out that in 2012, 99 % (93 % in 2011) of the final current appropriations were committed, with a cancellation rate of 1 % (6 % in 2011) and that, as in previous years, a high level of budget implementation was achieved, though this was influenced by an end of the year transfer of unspent funds at the request of the Joint Working Group of the Bureau and Committee on Budgets and a positive opinion by the Committee on Budgets;
poukazuje na to, že prvořadým předmětem zájmu tohoto usnesení zůstává plnění rozpočtu a udělení absolutoria za rozpočtový rok 2012 a jeho hlavním cílem je zajistit, aby byly prostředky daňových poplatníků využívány co nejlépe, pročež upozorní na to, kde by mohla situace doznat zlepšení; vybízí odpovědné orgány Parlamentu, aby i nadále zlepšovaly na všech možných úrovních účelnost každodenní práce Parlamentu;
Parliament’s report on budgetary and financial management
opakuje svou výzvu předsednictvu, aby všem členům předkládalo více „bílých knih“ týkajících se politických záležitostí, což by umožnilo projednat jednotlivé položky v rámci politických skupin před konečným rozhodnutím;
Notes that total revenue entered in Parliament’s accounts at 31 December 2012 amounted to EUR 175541860 in 2012 (EUR 173293432 in 2011), which included EUR 22274843 (EUR 23815077 in 2011) in assigned revenue;
bere na vědomí, že celková částka prostředků na závazky v souhrnném rozpočtu Unie na rok 2012 činila 148200 miliardy EUR, přičemž podíl rozpočtu Parlamentu na této částce činil 1718 milionů EUR; dále poukazuje na to, že tato částka představuje pouze něco málo přes 1 % souhrnného rozpočtu Unie a činí 20 % částky ve výši 8278 milionů EUR vyčleněné pro rok 2012 na správní výdaje všech institucí Unie; poznamenává, že to je v souladu s interinstitucionální dohodou mezi Parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení a pokrývá výdaje na budovy a infrastrukturu, platy zaměstnanců a důchody, informační technologie a bezpečnost;
Notes that Parliament decided to conduct an end-of-year ‘mopping-up’ transfer from various budget lines amounting to EUR 45000000 in unspent funds intended for the second instalment of the acquisition of the Trebel building in Brussels (EUR 35000000) and the construction of the new KAD building in Luxembourg; understands that as a result of this, an estimated EUR 10,4 million in financing charges will be saved over the construction and loan amortisation periods; deplores, nevertheless, the fact that Parliament has repeatedly requested that in the interest of budgetary clarity, buildings expenditure be entered in the budget rather than being financed through a ‘mopping-up’ transfer as requested in several previous discharge resolutions;
konstatuje, že čtyřmi hlavními kapitolami v rozpočtu Parlamentu byly kapitola 10 (Členové orgánu), kapitola 12 (Úředníci a dočasní zaměstnanci), kapitola 20 (Budovy a náklady s nimi spojené) a kapitola 42 (Výdaje na parlamentní asistenci), které představovaly 70 % veškerých prostředků;
Parliament’s 2012 accounts
konstatuje, že celková výše schválených prostředků v konečném rozpočtu Parlamentu na rok 2012 činila 1717868121 EUR, což představuje 1,9 % zvýšení oproti rozpočtu na rok 2011 (1685829393 EUR), a že stejně jako v roce 2011 nebyl předložen žádný opravný rozpočet; je toho názoru, že Parlament prokázal svou rozpočtovou zodpovědnost a sebekázeň, když udržel zvýšení rozpočtu v roce 2012 pod úrovní míry inflace ve výši 2,6 %; očekává, že u rozpočtu na rok 2015 bude převažovat stejná sebekázeň, která udrží rozpočet pod 20 % kapitoly 5;
Takes note of the figures on the basis of which Parliament’s accounts for the financial year 2012 were closed, namely:
poukazuje na to, že v roce 2012 bylo vynaloženo 99 % konečné výše běžných prostředků (v roce 2011 to bylo 93 %), míra zrušených prostředků činila 1 % (v roce 2001 činila 6 %) a že stejně jako v předchozích letech se podařilo dosáhnout vysoké míry čerpání rozpočtu, i když na tento výsledek měl vliv převod nevynaložených prostředků na konci roku na žádost pracovní skupiny předsednictva a Rozpočtového výboru, k němuž vydal Rozpočtový výbor souhlasné stanovisko;
Available appropriations
Zpráva Parlamentu o rozpočtovém a finančním řízení
appropriations for 2012:
konstatuje, že celkové příjmy zapsané v účetnictví Parlamentu k 31. prosinci v roce 2012 činily 175541860 EUR (v roce 2011 činily 173293432 EUR), z toho 22274843 EUR (oproti 23815077 EUR v roce 2011) činily účelově vázané příjmy;
non-automatic carry-overs from financial year 2011:
poznamenává, že se Parlament rozhodl provést „sběrný“ převod na konci roku, při kterém byly z různých rozpočtových položek shromážděny nevyčerpané prostředky v úhrnné výši 45000000 EUR se záměrem použít je na druhou splátku koupě budovy Trebel v Bruselu (konkrétně částku 35000000 EUR) a na stavbu nové budovy KAD v Lucemburku; vyrozumívá, že v důsledku toho se podaří ušetřit za celé období výstavby a umořování úvěru na poplatcích za financování odhadem 10,4 milionu EUR; vyjadřuje nicméně politování nad skutečností, že Parlament opakovaně požadoval, aby v zájmu jasnosti rozpočtu byly výdaje na budovy zapsány do rozpočtu, spíše než aby byly financovány prostřednictvím „sběrných“ převodů, jež byly požadovány v několika předcházejících usneseních o udělení absolutoria;
automatic carry-overs from financial year 2011:
Účetní závěrka Parlamentu za rok 2012
appropriations corresponding to assigned revenue for 2012:
bere na vědomí údaje, na jejichž základě byla sestavena účetní závěrka Parlamentu za rozpočtový rok 2012, jmenovitě:
carry-overs corresponding to assigned revenue from 2011:
Dostupné prostředky (v EUR)
Total:
prostředky na rok 2012:
Utilisation of appropriations in the financial year 2012
neautomatické přenosy prostředků z rozpočtového roku 2011:
commitments:
automatické přenosy prostředků z rozpočtového roku 2011:
payments made:
prostředky odpovídající účelově vázaným příjmům na rok 2012:
appropriations carried forward automatically including those arising from assigned revenue:
přenosy prostředků odpovídajících účelově vázaným příjmům z roku 2011:
appropriations carried forward non-automatically:
Celkem:
cancelled:
Využití prostředků v rozpočtovém roce 2012
Budgetary receipts
závazky:
received in 2012:
provedené platby:
Total balance sheet at 31 December 2012
prostředky automaticky přenesené do následujícího roku včetně prostředků z účelově vázaných příjmů:
Points out the high level of carry-overs into 2012 (EUR 244600384) and urges that the planning of expenditure be improved;
prostředky přenesené neautomaticky:
Notes that in his certification of the final accounts, Parliament’s accounting officer has stated his reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial position of Parliament in all material respects; notes further his representation that no issues requiring a reservation have been brought to his attention;
0zrušené prostředky:
Recalls the decision by its President of 4 July 2013 concerning the adoption of the accounts for the financial year 2012;
Rozpočtové příjmy
Court of Auditors’ opinions on the reliability of the 2012 accounts and on the legality and regularity of the transactions underlying those accounts
prostředky přijaté v roce 2012:
Welcomes the fact that the Court of Auditors found, in its specific assessment of the administrative and other expenditure as a whole, that the testing of transactions indicates that the most likely error present in the population is nil and that the supervisory and control systems of the administrative expenditure were assessed as effective; welcomes, furthermore, the fact that the audit by the Court of Auditors indicates that the payments in 2012 of accepted expenditure were not affected by a material level of error; notes that the audit involved an examination of a sample of 151 payment transactions - 91 payments of salaries, pensions and related allowances and 60 payments on contracts relating to buildings and other expenditure — against 56 payments audited in 2011;
Celková rozvaha k 31. prosinci 2012
Notes that administrative and other expenditure comprises expenditure on human resources (salaries, allowances and pensions), which accounts for 60 % of total administrative and other expenditure, and expenditure on buildings, equipment, energy, communications, and information technology is considered as a low risk area; points out that according to the Court of Auditors, the main risks regarding administrative and other expenditure are non-compliance with the procedures for procurement, for the implementation of contracts, for recruitment and for the calculation of salaries and allowances;
poukazuje na vysokou míru prostředků přenesených do roku 2012 (ve výši 244600384 EUR) a trvá na tom, aby se zlepšilo plánování výdajů;
Recruitment of temporary and contract staff
konstatuje, že ve svém potvrzení konečné účetní závěrky účetní Parlamentu prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že účty jsou věrným a poctivým obrazem finanční situace Parlamentu ve všech významných aspektech; poukazuje dále na jeho prohlášení, že nezjistil žádné okolnosti, které by byly důvodem pro formulaci jakýchkoli výhrad;
Notes with satisfaction that the Court of Auditors’ audit of 15 recruitment procedures in Parliament in 2012 did not reveal errors or weaknesses; calls, however, on the Secretary-General to strictly apply the rules applicable to the nomination or promotion of staff in general, and in particular those in management positions;
připomíná rozhodnutí svého předsedy ze dne 4. července 2013 týkající se schválení účetní závěrky za rozpočtový rok 2012;
Procurement
Výroky Účetního dvora ve věci spolehlivosti účetní závěrky za rok 2012 a legality a správnosti operací, na nichž se zakládá
Notes that the Court of Auditors’ audit examined 18 of Parliament’s procurement procedures; stresses that the Court of Auditors found weaknesses in the application of an award criterion in one case and in the management and documentation of the procurement procedure in another case;
vítá skutečnost, že Účetní dvůr při svém zvláštním posouzení správních a jiných výdajů jako celku zjistil, že testování správnosti operací ukazuje, že nejpravděpodobnější míra chyb v daném souboru je 0 % a systémy dohledu a kontroly u správních výdajů byly shledány účinnými; dále vítá skutečnost, že z auditu Účetního dvora vyplývá, že v roce 2012 nebyly platby u schválených výdajů zatíženy významnou mírou chyb; poznamenává, že se při auditu zkoumal vzorek 151 platebních operací – skládající se z 91 platebních operací z titulu platů, důchodů a souvisejících příspěvků a 60 plateb z titulu zakázek souvisejících s budovami a dalšími výdaji – oproti 56 platbám kontrolovaným v roce 2011;
Recommends that authorising officers improve the design, coordination and performance of Parliament’s procurement framework and procedures through appropriate checks and clearer guidance; notes that the implementation of the new Financial Regulation and its Rules of Application should be accompanied by the design of new templates of contracts and invitations to tender, as well as the development of specific training courses on how to define and apply selection and award criteria;
poznamenává, že správní a jiné výdaje zahrnují výdaje na lidské zdroje (platy, příspěvky a důchody), které představují 60 % celkových správních a jiných výdajů, a výdaje na budovy, vybavení, energii, komunikaci a informační technologie, a jsou považovány za málo rizikovou skupinu výdajů; upozorňuje na to, že podle Účetního dvora představují hlavní rizika pro správní a jiné výdaje nedodržování postupů při zadávání zakázek, plnění smluv, přijímání zaměstnanců a při výpočtech platů a příspěvků;
Endorses the responses given by Parliament in the contradictory procedure with the Court of Auditors;
Najímání dočasných a smluvních zaměstnanců
Court of Auditors’ review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports
s uspokojením konstatuje, že při auditu 15 výběrových řízení na zaměstnance, která se konala v Parlamentu v roce 2012, nezjistil Účetní dvůr žádné chyby nebo nedostatky; vyzývá však generálního tajemníka, aby důsledně uplatňoval předpisy vztahující se na jmenování a povyšování zaměstnanců obecně a zejména zaměstnanců ve vedoucích pozicích;
Performance of the ex ante verification of recruitment procedures
Zadávání veřejných zakázek
Recalls the Court of Auditors’ finding that in file procedures for the recruitment of accredited parliamentary assistants (APAs), there were no documents on file proving that the ex ante checks of recruitment documents had been performed; takes note of the fact that the Court of Auditors considers that Parliament has fully implemented its recommendation to ensure that appropriate documentation is now established and the underlying documentation for those verifications is now being kept to justify the recruitment decisions of temporary and contract staff; calls on the Secretary-General to inform its Committee on Budgetary Control by September 2014 on the effectiveness of the measures taken including those based on the findings of the Internal Auditor, also in view of the recruitment of many new APAs after the elections;
konstatuje, že Účetní dvůr při auditu ověřoval 18 zadávacích řízení; zdůrazňuje, že Účetní dvůr zjistil nedostatky týkající se v jednom případě uplatnění kritérií pro udělení zakázky a ve druhém případě řízení a dokumentace zadávání zakázek;
Regrets that the Court of Auditors’ examination of a sample of procurement procedures showed that errors persist in the design, coordination and performance of procurement procedures and that, therefore, the Court of Auditors’ analysis of the progress made is that its previous recommendation is, in most respects, still being implemented; reiterates its call to secure real progress, without further delay, on all control mechanisms for public procurement in order to overcome the shortcomings identified by the Court of Auditors, as well as to guarantee the most competitive prices for the goods and services acquired;
doporučuje, aby schvalující osoby zlepšily koncepci, koordinaci a efektivnost rámce a postupů zadávání zakázek v Parlamentu prostřednictvím náležitých kontrol a jasnějších pokynů; poznamenává, že uplatňování nového finančního nařízení a prováděcích pravidel k němu by mělo provázet vypracování nových vzorových smluv a výzev k podávání nabídek a vytvoření specifických školení, jak stanovovat a uplatňovat kritéria výběru a přidělení zakázky;
Payment of social allowances and benefits to staff members
podporuje odpovědi, které Parlament podal v kontradiktorním řízení s Účetním dvorem;
Recalls the Court of Auditors’ specific finding concerning the information available to Parliament’s services on the situation of staff members; is satisfied that the Court of Auditors’ audit did not show any new weakness but that the risk of making incorrect or undue payments remains; notes, furthermore, that Parliament took measures in 2012 that improved even further the response rate for the annual procedure for the electronic verification and updating of staff members’ personal data and that, where necessary, staff members’ declarations are accompanied by the appropriate supporting documents;
Přezkum Účetního dvora týkající se pokroku při realizaci doporučení vyjádřených ve výročních zprávách z předchozích let
Internal Auditor Annual Report
Ověření ex ante týkající se postupů pro přijímání zaměstnanců
Notes that at the competent committee’s meeting with the Internal Auditor held on 21 January 2014, the Internal Auditor presented his annual report signed 12 July 2013, stating that in 2012, he performed the following audit work on Parliament’s administration:
připomíná zjištění Účetního dvora, že v souboru kontrolovaných postupů pro přijímání akreditovaných parlamentních asistentů nebyly v evidenci dokumenty, které by dokládaly provedené kontroly ex ante u dokumentace týkající se přijímání zaměstnanců; bere na vědomí skutečnost, že podle mínění Účetního dvora Parlament plně uskutečnil jeho doporučení a zajistil, že je nyní k přijatým rozhodnutím při najímání dočasných a smluvních zaměstnanců vyhotovena náležitá dokumentace a v souvislosti s těmito kontrolami je vedena podkladová dokumentace odůvodňující příslušná rozhodnutí; vítá skutečnost, že Parlament podle mínění Účetního dvora plně provedl jeho doporučení a zajistil, aby k nyní přijímaným rozhodnutím při najímání dočasných a smluvních zaměstnanců byla vyhotovena náležitá dokumentace a aby v souvislosti s těmito kontrolami byla vedena podkladová dokumentace odůvodňující příslušná rozhodnutí; vyzývá generálního tajemníka, aby informoval Výbor pro rozpočtovou kontrolu do září 2014 o účinnosti přijatých opatření, a to včetně těch, která vycházejí ze zjištění interního auditora, a rovněž s ohledem na přijímání mnoha nových akreditovaných parlamentních asistentů po volbách;
a consultation of the Internal Audit Service (IAS) on the process for selecting ToIP [12] telephones;
vyjadřuje politování nad tím, že při prověrce vzorku veřejných zakázek Účetní dvůr zjistil, že v koncepci, koordinaci a provádění zadávacích řízení přetrvávají chyby, a že proto Účetní dvůr při zkoumání dosaženého pokroku seznal, že jeho dřívější doporučení se ve většině ohledů teprve naplňuje; opakuje proto svůj požadavek, aby byl bez dalšího prodlení zajištěn skutečný pokrok u všech kontrolních mechanismů pro zadávání veřejných zakázek tak, aby byly napraveny nedostatky zjištěné Účetním dvorem, a také aby byly zajištěny co nejkonkurenceschopnější ceny za získávané služby a zboží;
a transversal Follow-Up of Open Actions from Internal Audit Reports — Phase I 2012;
Výplata sociálních příspěvků a příplatků zaměstnancům
a transversal Follow-Up of Open Actions from Internal Audit Reports — Phase II 2012;
připomíná konkrétní zjištění Účetního dvora týkající se informací o osobním a rodinném stavu zaměstnanců, které mají útvary Parlamentu k dispozici; je spokojen s tím, že audit Účetního dvora neodhalil žádný nový nedostatek, pouze ukázal, že riziko nesprávných nebo neoprávněných plateb přetrvává; dále konstatuje, že Parlament přijal v roce 2012 opatření, v jejichž důsledku se ještě zvýšil počet odpovědí při každoročním postupu elektronického ověření a aktualizace osobních údajů zaměstnanců a prohlášení zaměstnanců jsou v případě potřeby doplněna náležitými doklady;
an audit of APAs employed as other servants of the Union;
Výroční zpráva interního auditora
an audit of the Accruals Accounting Process;
konstatuje, že na schůzce příslušného výboru s interním auditorem konané dne 21. ledna 2014 představil interní auditor svou výroční zprávu podepsanou dne 12. července 2013 a vysvětlil, že v roce 2012 provedl tyto auditní činnosti ve správních útvarech Parlamentu:
a follow-up to the Audit of Building Policy: Planning, Assessment & Management of Accommodation Needs;
konzultace s útvarem interního auditu (IAS) týkající se procesu výběru telefonů ToIP [12],
Points out that among the more significant conclusions set out in the Internal Auditor’s annual report were the following:
průřezový následný audit nedokončených opatření ze zpráv o interním auditu – fáze I 2012,
that budgetary regularisation of expenditure from certain permanent imprest funds (Information Offices & Members’ Travel) remains subject to significant delays;
průřezový následný audit nedokončených opatření ze zpráv o interním auditu – fáze II 2012,
that progress was made in the area of contributions to political parties and foundations at European level;
audit týkající se akreditovaných asistentů zaměstnaných jako ostatní zaměstnanci Unie,
that the consultation engagement of the IAS on the process for selecting ToIP telephones found weaknesses in the formalisation of decision-making on the ToIP project, for which DG ITEC indicated that it was already taking the necessary steps to mitigate any related risks;
audit procesu akruálního účetnictví,
that important steps were taken in the areas of IT Governance and IT applications’ development, especially DG ITEC’s methodological advances in applications’ development;
následný audit týkající se politiky v oblasti nemovitostí: plánování, posuzování a řízení potřeb umístění osob v budovách;
that the first follow-up to the audit of Visitors’ Groups showed that all actions remain open, though with a partial reduction in related residual risk;
zdůrazňuje, že k významnějším závěrům výroční zprávy interního auditora patří tyto body:
that five open actions for which the measures required are beyond the decision-making powers of the Directorates-General concerned have passed to a higher authority for resolution;
u rozpočtového vyúčtování výdajů z některých stálých zálohových účtů (informační kanceláře a cestovní výdaje poslanců) i nadále dochází ke značným zpožděním,
Notes and supports the views expressed by the Internal Auditor concerning the ‘Follow-Up to the Audit of Building Policy: Planning, assessment & management of accommodation needs’ as to:
bylo dosaženo pokroku v oblasti příspěvků politickým stranám a nadacím na evropské úrovni,
define appropriate planning of accommodation needs over the medium and long terms, linked to the projected growth of the population of occupants of office space;
při konzultaci s útvarem IAS týkající se procesu výběru telefonů ToIP byly zjištěny nedostatky při formalizaci rozhodování ve věci projektu ToIP, k čemuž GŘ ITEC uvedlo, že již činí potřebné kroky, aby zmírnilo jakákoli z toho vyplývající rizika,
realise an assignment of office space based on criteria agreed at institutional level and the existence of rules and procedures enabling these criteria to be enforced; and
byly provedeny důležité kroky v oblasti IT řízení a vývoje IT aplikací, zvláště je třeba uvést metodické pokroky GŘ ITEC při vývoji aplikací,
implement the efficient and effective use of office space;
první následný audit týkající se skupinových návštěv ukázal, že všechna opatření i nadále zůstávají nedokončena, jakkoli se podařilo částečně snížit zbytkové riziko;
Notes and supports the views expressed by the Internal Auditor concerning the ‘Audit of Accredited Parliamentary Assistants employed as other servants of the European Communities’ that, overall, the control environment and control activities in DGs Personnel and Finance provide reasonable assurances that APAs are recruited in compliance with the statutory rules and that their financial entitlements are correctly charged to the Members’ Parliamentary Assistance Allowance (PAA); asks both DGs to ensure that these guarantees become solid and unequivocal by any means necessary;
pět neprovedených opatření, u kterých nemají příslušná generální ředitelství rozhodovací pravomoc pro potřebná opatření, bylo postoupeno k rozhodnutí na vyšší hierarchickou úroveň;
Takes note of the fact that in 2012, a transfer had been necessary from sub-item for local assistants (line 4220-01) to sub-item 4220-02 (Accredited assistants) for EUR 7,3 million and sub-item 4220-01 has been reduced by a total of EUR 14,1 million (14,3 %), which is due to a wrong estimation of the needs for both local assistants and accredited assistants, despite the fact that the number of accredited assistants only increased marginally in 2012 compared to 2011; believes that in the future, a better estimation of the needs for these sub-items will be necessary in order to respect the principles of good financial management and to be able to respond to real needs;