natgillin/translations-raw huggingface dataset:
bere nicméně na vědomí, že v návaznosti na připomínky Účetního dvora z loňského roku zavedla agentura nápravná opatření a že u dvou kontrolovaných výběrových řízení z druhé poloviny roku 2012 již žádné takové nedostatky zjištěny nebyly;
Notes that for the year 2012, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Agency’s procurement procedures in the Court of Auditors’ annual audit report;
Prevence a řešení střetů zájmů a transparentnost
Notes with concern that the Court of Auditors identified shortcomings in the transparency of two recruitment procedures carried out during the first half of 2012, for which the questions for written tests and interviews, as well as their weightings, were not prepared before the examination of the applications and threshold scores to be included on a list of suitable candidates were not prepared before the examination of the applications;
bere na vědomí, že agentura v dubnu 2012 přijala politiku předcházení střetů zájmů v rámci činností posuzování bezpečnosti a kontrolních činností a v listopadu 2013 politiku předcházení střetů zájmů určenou členům správní rady;
acknowledges, however, that following the Court of Auditors’ comments from last year, the Agency implemented corrective measures and no such weaknesses were found for the two audited recruitment procedures carried out in the second half of 2012;
konstatuje, že životopisy ani prohlášení o zájmech členů správní rady, výkonného ředitele a vrcholného vedení nejsou veřejně přístupné;
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
vyzývá agenturu, aby tuto situaci neprodleně napravila;
Acknowledges that the Agency adopted a policy for the avoidance of conflicts of interests in safety assessment and inspection activities in April 2012, as well as a conflicts of interests policy for the members of the Administrative Board in November 2013;
Připomínky k vnitřním kontrolám
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Administrative Board, the Executive Director and the senior management are not publicly available;
se znepokojením konstatuje, že účetní postupy a informace o nákladech na interně vytvořená nehmotná aktiva nejsou plně spolehlivé;
calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
očekává, že agentura provede nápravná opatření a informuje orgán příslušný pro udělení absolutoria o výsledcích;
Comments on internal controls
Interní audit
Notes with concern that accounting procedures and information in respect of costs for internally generated intangible assets are not fully reliable;
bere na vědomí informaci agentury, že útvar interního auditu Komise (IAS) provedl audit, aby posoudil a získal jistotu o přiměřenosti a účinném uplatňování systémů vnitřní kontroly týkajících se řízení kontinuity činnosti agentury, na jehož základě byla přijata tři důležitá doporučení, a že agentura vypracovala podrobný akční plán, který útvar IAS schválil;
expects the Agency to implement corrective measures and inform the discharge authority on the results;
konstatuje, že útvar IAS rovněž provedl kontrolu minulých auditů a došel k závěru, že 17 z 20 doporučení bylo řádně provedeno;
Internal audit
Výkonnost
Acknowledges from the Agency that in 2012 the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out an audit to assess and provide assurance on the adequacy and effective application of the internal control systems related to business continuity management of the Agency, which led to three important recommendations, and that the Agency prepared a detailed action plan approved by the IAS;
požaduje, aby agentura přístupným způsobem, především na svých internetových stránkách, informovala o výsledcích a dopadech své činnosti na evropské občany;
notes that the IAS also performed a follow-up of past audits, which concluded that 17 out of 20 recommendations have been adequately implemented;
pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k jeho rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 3. dubna 2014 [7] o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.
Performance
Úř. věst.
Requests that the Agency communicate the results and impact its work has on the European citizens in an accessible way, mainly through its website;
C 365, 13.12.2013, s. 165.
Refers, in respect of the other observations accompanying its Decision on discharge, which are of a horizontal nature, to its resolution of 3 April 2014 [7] on the performance, financial management and control of the agencies.
L 248, 16.9.2002, s. 1.
165.
L 208, 5.8.2002, s. 1.
1.
L 357, 31.12.2002, s. 72.
1.
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí jeho rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie na rozpočtový rok 2012
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2012
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 [3], a zejména na článek 208 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2007/2004 ze dne 26. října 2004 o zřízení Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie [4], a zejména na článek 30 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [5],s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 [6], a zejména na článek 108 tohoto nařízení,s ohledem na svá předchozí rozhodnutí a usnesení o udělení absolutoria,
having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 2007/2004 of 26 October 2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union [4], and in particular Article 30 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0181/2014),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A7-0181/2014),
A. vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie (dále jen „agentura“) dosahoval její rozpočet na rozpočtový rok 2012 výše 89578000 EUR, což v porovnání s rokem 2011 představuje pokles o 24,21 %;
A. whereas, according to its financial statements, the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (‘the Agency’) for the financial year 2012 was EUR 89578000, representing a decrease of 24,21 % compared to 2011,
B. vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů agentury dosahoval v roce 2012 celkový příspěvek Unie do jejího rozpočtu výše 84000000 EUR, což v porovnání s rokem 2011 představuje pokles o 24,32 %;
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Agency’s budget for 2012 amounted to EUR 84000000, representing a decrease of 24,32 % compared to 2011,
C. vzhledem k tomu, že Účetní dvůr uvedl, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2012 je spolehlivá, ale nebyl schopen získat dostatečné a vhodné důkazní informace o legalitě a správnosti uskutečněných operací;
C. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable, but could not obtain sufficient appropriate audit evidence on the legality and regularity of the underlying transactions,
Odmítnutí výroku o legalitě a správnosti uskutečněných operací
Disclaimer of opinion on the legality and the regularity of the underlying transactions
lituje, že kvůli závažnosti a rozsahu skutečnosti popsané ve východisku pro odmítnutí výroku se nemohl Účetní dvůr vyjádřit k legalitě a správnosti operací, na nichž se zakládá účetní závěrka;
Regrets that because of the materiality and pervasiveness of the matter described on the basis of a disclaimer of opinion, the Court of Auditors was not able to express an opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts;
Východisko pro odmítnutí výroku o legalitě a správnosti uskutečněných operací
Basis for a disclaimer of opinion on the legality and regularity of the underlying transactions
lituje, že vzhledem k absenci účinného ověřování ex ante a ex post neexistuje žádná přiměřená jistota ohledně legality a správnosti operací;
Regrets that in the absence of effective ex ante and ex post verifications, there is no reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions;
lituje, že Účetní dvůr nemohl získat dostatečné a vhodné důkazní informace o legalitě a správnosti kontrolovaných grantových transakcí souvisejících s činnostmi agentury v roce 2012, které dosahovaly výše 56000000 EUR, což odpovídá 63 % provozních výdajů;
regrets that the Court of Auditors could not obtain sufficient appropriate audit evidence on the legality and regularity of the audited grant transactions related to the Agency’s activities in 2012, which amount to EUR 56000000, representing 63 % of the operating expenditure;
lituje, že Účetní dvůr zjistil, že ačkoli byla v roce 2012 přijata strategie pro audity ex post a byly provedeny tři audity, zatím nebyly ověřeny žádné výdaje z roku 2012;
Regrets that the Court of Auditors found that, notwithstanding the ex post audit strategy adopted in 2012 and three audits carried out, no 2012 expenditure has yet been verified;
bere na vědomí informaci agentury, že jejími příjemci jsou vnitrostátní orgány pohraniční stráže členských států a zemí přidružených k Schengenu, které musí v rámci žádostí o uhrazení nákladů podepsat prohlášení, že veškeré předkládané informace jsou úplné, spolehlivé a pravdivé, a potvrdit, že žádosti o platbu jsou podloženy náležitými dokumenty;
Acknowledges from the Agency that its beneficiaries are the national Border Guard authorities of Member States and Schengen associated countries, who have to sign declarations that all information provided is full, reliable and true and certify that their requests for payment are substantiated by adequate supporting documents, when claiming reimbursement;
poznamenává, že agentura se proto nedomnívá, že by chyběly účinné kontroly ex ante, jsou však založeny na prohlášeních veřejných orgánů a kontrolách věrohodnosti;
notes that the Agency does not, therefore, consider that effective ex ante controls are absent, but that they are based on declarations made by public authorities and plausibility checks;
konstatuje, že agentura přijala opatření k posílení rámce kontrol ex ante a od června 2013 zavedla systém kontrol ex ante založený na riziku;
Notes that the Agency undertook measures to strengthen the ex ante control framework and has put in place a risk based ex ante control system since June 2013;
vyzývá agenturu a Účetní dvůr, aby se dohodly na oboustranně přijatelném řešení, které zohlední auditorské standardy Účetního dvora i specifickou situaci agentury;
calls on the Agency and the Court of Auditors to come up with a mutually acceptable solution, which takes into account the Court of Auditors’ audit standards, as well as the Agency’s particular situation;
konstatuje, že sledování plnění rozpočtu během rozpočtového roku 2012 vyústilo v míru plnění rozpočtu dosahující 98,86 % a že míra plnění prostředků na platby činila 75,23 %;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 98,86 % and that the payment appropriations execution rate was 75,23 %;
konstatuje, že Účetní dvůr v rámci svého výročního auditu zjistil, že do roku 2013 bylo přeneseno 21800000 EUR (25 % prostředků přidělených na závazky), zatímco přenosy týkající se hlavy III činily 19600000 EUR;
Notes that the Court of Auditors’ annual audit found that EUR 21800000 (25 % of committed appropriations) was carried over to 2013, whereas carry-overs related to title III amounted to EUR 19600000;
připomíná, že tato míra přenosů převážně souvisí s operační a víceletou povahou činností agentury;
recalls that the level of carry-overs is mostly related to the operational and multiannual nature of the Agency’s activities;
se znepokojením konstatuje, že míra přenosů je stejně jako v roce 2011 příliš vysoká a je v rozporu se zásadou ročního rozpočtu;
Notes with concern that the level of carry-overs is excessive, as it was in 2011, and is at odds with the budgetary principle of annuality;
uznává ovšem, že tyto přenosy jsou nevyhnutelným důsledkem plnění povinností agentury;
acknowledges, however, that the carry-overs are an inevitable result of the Agency performing its duties;
poznamenává, že podle výroční zprávy o činnosti a výsledků auditu uskutečněného Účetním dvorem provedla agentura 39 rozpočtových převodů ve výši 11500000 EUR s dopadem na 70 ze 79 rozpočtových položek;
Notes that according to the annual activity report, as well as the Court of Auditors’ audit findings, the Agency made 39 budgetary transfers, amounting to EUR 11500000, affecting 70 of the 79 budgetary lines;
uznává, že důvodem je především fakt, že druhý pozměňovací návrh k rozpočtu na rok 2012, který se vztahoval ke zvýšeným požadavkům na období podzimu 2012, byl schválen až v říjnu 2012;
acknowledges that this is mostly due to the fact that the second budgetary amendment for 2012 addressing increased demands in autumn 2012 was only approved in October 2012;
zastává tudíž názor, že tyto převody byly nezbytné a dobře odůvodněné;
is of the opinion, therefore, that those transfers were necessary and well justified;
Postupy zadávání veřejných zakázek a přijímání zaměstnanců
Procurement and recruitment procedures
konstatuje, že vzorek operací ani jiná zjištění auditu za rok 2012 nedala Účetnímu dvoru podnět k tomu, aby ve své výroční zprávě o auditu vyjádřil připomínky k postupům agentury při zadávání veřejných zakázek;
Notes that for the year 2012, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Agency’s procurement procedures in the Court of Auditors’ annual audit report;
se znepokojením podotýká, že Účetní dvůr ve své výroční zprávě o auditu za rok 2012 zjistil nedostatky v postupech agentury pro přijímání zaměstnanců, které se týkají transparentnosti a rovného zacházení s uchazeči; konkrétně se jedná o to, že otázky pro písemné testy a pohovory byly stanoveny až poté, co výběrová komise prostudovala přihlášky, a že výběrová komise nezdokumentovala všechna svá jednání a rozhodnutí;
Notes with concern that the Court of Auditors identified in its annual audit report for 2012 shortcomings in the Agency’s recruitment procedures which affect transparency and equal treatment of candidates, namely that questions for written tests and interviews were set after applications had been examined by the selection board and that the selection board did not document all its meetings and decisions;
Prevence, řešení případů střetů zájmů a transparentnost
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
uznává, že agentura zavedla několik opatření zaměřených na řešení a prevenci případů střetů zájmů a vyvinula důkladné disciplinární řízení;
Acknowledges that the Agency has put in place several measures to manage and prevent situations of conflicts of interests and developed a detailed disciplinary procedure;
vyzývá agenturu, aby uvedla, zda zavedla zvláštní politiku v oblasti prevence a řešení případů střetu zájmů na základě pokynů Komise;
calls on the Agency to indicate whether or not it has established a specific policy for the prevention and management of conflicts of interests based on the Commission’s guidelines;
konstatuje, že životopisy ani prohlášení o zájmech členů správní rady ani prohlášení o zájmech výkonného ředitele a vrcholného vedení nejsou veřejně přístupné;
Observes that the CVs and Declarations of Interests of the members of the Management Board, as well as the Declarations of Interests of the Executive Director and senior management, are not publicly available;
vyzývá agenturu, aby tuto situaci co nejdříve napravila;
calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
vyjadřuje politování nad tím, že podle zjištění Účetního dvora nebyla fyzická inventura agentury úplná a nezahrnovala všechna vlastněná aktiva a že nebyl zohledněn nedokončený majetek a majetek pořízený koncem roku;
Regrets that according to the Court of Auditors’ findings, the Agency’s physical inventory was incomplete and did not cover all assets owned and that assets under construction and assets purchased near the end of the year were not taken into account;
dále lituje, že nebyl zaveden žádný postup pro vyřazování dlouhodobých aktiv;
regrets, moreover, that there was no procedure for the disposal of fixed assets;
bere na vědomí informaci agentury, že byla provedena úplná fyzická inventura včetně odepsání hmotných aktiv;
acknowledges from the Agency that a complete physical inventory has been established, including tangible assets which were written-off;
bere na vědomí informaci agentury, že Útvar interního auditu Komise provedl v roce 2012 hodnocení rizik, jehož výsledkem byl strategický plán auditu na období 2013–2015 uvádějící oblasti, na něž se audity zaměří v budoucnu;
Acknowledges from the Agency that in 2012 the Commission’s Internal Audit Service (IAS) conducted a risk assessment, which resulted in a Strategic Audit Plan 2013-2015 listing future audit topics;
konstatuje, že Útvar interního auditu provedl rovněž kontrolu navazující na jeho předchozí doporučení agentuře v oblasti auditu a zjistil, že dvě velmi důležitá doporučení byla splněna;
Notes that the IAS also carried out a follow-up of its earlier audit recommendations to the Agency, and found that two very important recommendations were closed;
poznamenává, že Útvar interního auditu konstatoval, že bude-li včas uplatněn akční plán, který agentura vypracovala s cílem vyřešit zbývající doporučení, dojde ke zmírnění rizik;
notes that according to the IAS, the action plan developed by the Agency in order to address the remaining outstanding recommendations will mitigate the risks if it is implemented in a timely manner;
žádá agenturu, aby dostupným způsobem, především na svých webových stránkách, informovala o výsledcích a o dopadech své činnosti na evropské občany;
Requests that the Agency communicate the results and impact its work has on European citizens in an accessible way, mainly through its website.
pokud jde o další připomínky horizontální povahy, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria, odkazuje na své usnesení ze dne 3. dubna 2014 [7] o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.
Refers, in respect of the other observations accompanying its Decision on discharge, which are of a horizontal nature, to its resolution of 3 April 2014 [7] on the performance, financial management and control of the agencies.
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku SESAR na rozpočtový rok 2012
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [2], a zejména na článek 185 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 [3], a zejména na článek 208 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 219/2007 ze dne 27. února 2007 o založení společného podniku na vytvoření evropského systému nové generace pro uspořádání letového provozu (SESAR) [4], a zejména na článek 4b tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [5],s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 [6], a zejména na článek 108 tohoto nařízení,s ohledem na svá předchozí rozhodnutí a usnesení o udělení absolutoria,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 219/2007 of 27 February 2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR) [4], and in particular Article 4b thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
A. vzhledem k tomu, že společný podnik SESAR (dále jen „společný podnik“) byl zřízen v únoru 2007, aby řídil činnosti v rámci výzkumného projektu SESAR (Single European Sky Air Traffic Management Research), jehož cílem je modernizace uspořádání leteckého provozu v Evropě;
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise air traffic management in Europe,