natgillin/translations-raw huggingface dataset:
bere na vědomí, že společný podnik stále vyvíjí centrální a jednotný systém pro integraci všech operačních údajů, který by zároveň umožňoval pravidelně monitorovat a kontrolovat odhady, náklady a odchylky; zdůrazňuje, že důležité, aby takový systém existoval; dále konstatuje, že společný podnik neaktualizoval ani ocenění příspěvku společného podniku na projekt ITER po dokončení fáze výstavby; bere na vědomí, že společný podnik má plně funkční operační systém pro kontrolu a monitorování nákladů na úrovni dohody související se zadáváním zakázek a na úrovni systému, i když v době auditu veškerých údajů na úrovni 6 (smlouvy) ještě nefungoval; bere na vědomí, že společný podnik prováděl odhady nákladů týkajících se projektů v jednotlivých projektových týmech, a ne centralizovaně a jednotně; konstatuje, že společný podnik používá celou řadu nástrojů pro správu dat s cílem evidovat a spravovat své provozní a finanční údaje, které jsou integrovány v hlavním integrovaném evidenčním systému (tzv. „Integrated Reporting System“), a že postupují práce na zlepšení systému pro řízení údajů o nákladech a odchylkách;
Acknowledges that the Joint Undertaking is still developing a central and uniform system to integrate all the operational data and to allow regular monitoring and controlling of estimates, costs and deviations; underlines the importance of having such a system in place; notes, moreover, that the Joint Undertaking has not updated the valuation of the contribution by the Joint Undertaking to the ITER Project beyond the finalisation of the construction phase; acknowledges that the Joint Undertaking has a fully operational system to control and monitor costs at the level of the procurement arrangement and at the level of the system, although it did not yet have in place at the time of the audit all the data at level 6 (contracts); acknowledges that the Joint Undertaking estimated costs concerning projects in the individual project teams rather than in a centralised and uniform manner; notes that the Joint Undertaking employs a number of data management tools to maintain and manage its operational and financial data integrated by a core integrated reporting system and that work is progressing to improve its system to manage cost data and deviations;
zjišťuje, že v důsledku náročné situace, v jaké se momentálně projekt ITER nachází, předložil nový generální ředitel organizace ITER radě ITER akční plán s konkrétními opatřeními k řešení hlavních omezení, která v současné době vývoj projektu ovlivňují; dále konstatuje, že pokud jde o společný podnik, vypracoval jeho nový úřadující ředitel akční plán společného podniku, který z velké míry podporuje akční plán organizace ITER; bere na vědomí, že úřadující ředitel společného podniku předložil akční plán správní radě společného podniku v březnu 2015, která jej v plném rozsahu podpořila, a že akční plán společného podniku doplňuje akční plán organizace ITER v mnoha ohledech a stanoví řadu zlepšení v samotném provozu společného podniku; konstatuje, že v době auditu se stále ještě pracovalo na vymezení praktických opatření pro realizaci obou akčních plánů; dále konstatuje, že jsou tyto akční plány od března 2015 prováděny a důsledně sledovány organizací ITER i společným podnikem, přičemž se očekává, že povedou ke zlepšením;
Ascertains that, due to the challenges currently faced by the ITER Project, the new Director-General of the ITER Organisation presented to the ITER Council an action plan including specific measures to address the main constraints that are currently affecting the development of the project; notes, furthermore, that, as regards the Joint Undertaking, its new acting director prepared an action plan for the Joint Undertaking which largely supports the ITER Organisation action plan; acknowledges that the Joint Undertaking’s acting director presented the action plan to the Joint Undertaking’s Governing Board in March 2015, when it was fully endorsed, and that the Joint Undertaking’s action plan complements the ITER Organisation action plan in a number of respects and identifies further improvements in the Joint Undertaking’s own operations; observes that at the time of the audit, the practical measures for the implementation of both action plans were still being established; notes, moreover, that since March 2015, those action plans have been implemented and closely followed by the ITER Organisation and the Joint Undertaking and that they are expected to bring improvements;
bere na vědomí informace, že rada ITER schválila pracovní program organizace ITER na roky 2016 a 2017 spolu s cíli, jichž má být v těchto dvou letech dosaženo; žádá společný podnik, aby tyto cíle představil v podrobnější podobě orgánu příslušnému pro udělení absolutoria;
Notes that the ITER Council also approved a working schedule for the ITER Organisation for the years 2016 and 2017, together with a set of milestones to be reached in those years; requests the Joint Undertaking to present those milestones in a greater detail to the discharge authority;
konstatuje, že konečný rozpočet na rok 2014 zahrnoval prostředky na závazky ve výši 1168800000 EUR a prostředky na platby ve výši 576600000 EUR; míra čerpání činila 100 % u prostředků na závazky a 88,5 % u prostředků na platby; konstatuje nicméně, že míra čerpání prostředků na platby, pokud jde o původní rozpočet na rok 2014, činila 73 %;
Takes note of the fact that the final 2014 budget available for implementation included commitment appropriations of EUR 1168800000 and payment appropriations of EUR 576600000; the utilisation rates for commitment and payment appropriations were 100 % and 88,5 % respectively; notes, however, that the implementation rate for payment appropriations with respect to the 2014 initial budget was 73 %;
konstatuje, že pokud jde o prostředky na závazky, bylo 23 % použito na přímé individuální závazky a zbývajících 77 % na souhrnné závazky; konstatuje, že zdůvodněním nízké míry plnění individuálních závazků je celkový skluz projektu ITER a řada žádostí o změnu podaná organizací ITER;
Observes that regarding commitment appropriations, 23 % were implemented through direct individual commitments while the remaining 77 % were implemented through global commitments; observes that the low rate of implementation by individual commitment is explained by the overall slippage of the ITER Project and the multiple requests for change made by the ITER Organisation;
konstatuje, že bylo dosaženo značného pokroku a že na internetových stránkách společného podniku byly zveřejněny životopisů většiny členů správní rady a jí podřízených orgánů; dále konstatuje, že v souladu s jednacím řádem správní rady nemají ti členové, kteří nezveřejní svůj životopis, přístup do systému společného podniku pro správu dokumentů, který obsahuje dokumenty správní rady [5];
Takes note of the fact that significant progress has been made and the majority of the CVs of the Governing Board and its subsidiary bodies members have been published on the Joint Undertaking's website; notes, moreover, that, in accordance with the rules of procedure of the Governing Board, those members who fail to publish their CVs are not able to access the Joint Undertaking's document management system containing the Governing Board documentation [5];
Dohoda o sídle
Host Agreement
uznává, že společný podnik uvítal nabídku Španělského království ohledně nových prostor, které měl sdílet s jinou španělskou institucí; bere však na vědomí, že dohody nebylo dosaženo, jelikož analýza provedená nezávislým externím architektem shledala, že dané prostory nejsou vhodné [6]; žádá společný podnik, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informoval o výsledku nedávných jednání o nové smlouvě na stávající budovu;
Acknowledges that the Joint Undertaking welcomed the offer made by the Kingdom of Spain, which proposed new premises shared with a Spanish institution; observes, however, that an agreement was not reached because, after an analysis carried out by an independent external architect, the space available was found to be unsuitable [6]; urges the Joint Undertaking to inform the discharge authority about the outcome of recent negotiations regarding a new contract in the existing host building;
je velmi znepokojen tím, že společný podnik zatím nepřijal všechna prováděcí pravidla ke služebnímu řádu; se znepokojením konstatuje, že se společný podnik spoléhá na dvě přechodná opatření, aby se tak vystříhal právního vakua před oficiálním přijetím prováděcích pravidel ke služebnímu řádu; podotýká nicméně, že v tomto ohledu byl učiněn pokrok; žádá společný podnik, aby co nejrychleji situaci napravil; vyzývá společný podnik, aby informoval orgán příslušný pro udělení absolutoria o dalším pokroku a situaci, pokud jde o provádění [7];
Is deeply concerned that the Joint Undertaking has not yet adopted all rules implementing the Staff Regulations; notes with concern that the Joint Undertaking relied on two transitional measures in order to avoid a legal vacuum pending the formal adoption of outstanding implementing rules to the Staff Regulations; notes however that progress has been made in this regard; urges the Joint Undertaking to remediate to the situation urgently; calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority on further advancements and state of implementation [7];
konstatuje, že v roce 2014 oddělení interního auditu společného podniku provedlo přezkum monitorování provádění zakázek a nastínilo existenci důležitých rizikových faktorů, jako je nedostatečně propracovaná forma některých činností ITER, velký počet žádostí o projektovou změnu, nerealistický harmonogram provádění projektů a zpoždění při provádění činností; podotýká, že pro společný podnik je obtížné některá z těchto rizik účinně snížit, neboť je lze přičíst organizaci ITER; dále uvádí, že z přezkumu rovněž vyplývá potřeba přísnějších kontrol a změn daných postupů, především v rámci řízení a provádění změn, finančního řízení zakázek a řešení nesrovnalostí;
Notes that in 2014 the Joint Undertaking Internal Audit Capability (‘IAC’) performed a review of the monitoring of contract implementation and outlined the existence of important risk factors such as the immature design of some of the ITER activities, the large number of project change requests, the unrealistic project schedule and the delay in the implementation of activities; observes that it is difficult for the Joint Undertaking to mitigate some of those risks effectively, as they are attributable to the ITER Organisation; notes, furthermore, that the review also identified that stronger controls and changes to processes are needed, in particular in management and change control, financial management of contracts and the management of non-conformities;
se znepokojením konstatuje, že ze zprávy Účetního dvora vyplývá, že systém pro interní řízení podnikových rizik společného podniku identifikoval v roce 2014 deset nových rizik; konstatuje, že z 32 opatření určených k řešení šesti závažných rizik jich bylo 13 provedeno, na 9 z nich se dosud pracovalo, jedno bylo zrušeno jako neaktuální a 9 nebylo v době auditu ještě zahájeno;
Notes with concern from the Court’s report that the Joint Undertaking’s internal corporate risk management system identified ten new risks in 2014; notes that out of the 32 actions identified to address the six very high risks, 13 were implemented, nine were in progress, one was cancelled as obsolete, and nine had not been commenced at the time of the audit;
došel ke zjištění, že útvar interního auditu Komise provedl rozsahem omezený přezkum správy zakázek a vyzdvihl, že společný podnik se mění z organizace zaměřené především na zadávání zakázek na organizaci, která především zakázky řídí; konstatuje, že z přezkumu vyplývá, že společný podnik činí pokrok při zavádění celopodnikových kontrol s cílem řešit rizika v souvislosti s prováděním zakázek; nicméně podotýká, že přezkum také zjistil několik oblastí, kde prováděné kontroly dosud nejsou dostatečně propracovány, především pokud jde o správu změn zakázek a nepředvídané události;
Ascertains that the Commission’s Internal Audit Service (‘IAS’) carried out a limited review of the contract management and pointed out that the Joint Undertaking is changing from an organisation which is mainly procurement-oriented to an organisation which mainly manages contracts; observes that the review concluded that the Joint Undertaking is progressing in establishing entity-wide controls to address the risks related to the implementation of the contracts; observes, however, that it also identified a certain number of areas where the controls in place are not mature enough yet, in particular as regards the management of contract amendments and contingencies;
Zadávání provozních zakázek a grantů
Operational procurement contracts and grants
ze zprávy Účetního dvora vyvozuje, že vyjednávací řízení představovala 58 % z 67 postupů pro zadání provozních zakázek, které byly zahájeny v roce 2014, a že v případě zadávacích postupů existuje prostor pro zlepšení;
Acknowledges from the Court’s report that negotiated procedures constituted 58 % of the 67 operational tendering procedures launched in 2014, and that there is room for improvement of the procurement procedures;
vyjadřuje znepokojení nad zjištěním uvedeným ve zprávě Účetního dvora, že se společnému podniku až na jednu výjimku nepodařilo poskytnout částku vyčleněnou na rozdílné zakázky z maximálního rozpočtu ve výši 6600000000 EUR v době zahájení postupu a že nebyla poskytnuta hodnota těchto činností pro odhad nákladů při dokončení projektu; připomíná společnému podniku, že tyto informace jsou zásadní pro výpočet nákladových odchylek od maximálního rozpočtu; uvádí, že v jednom případě činila odchylka hodnoty udělené zakázky od výchozích nákladů 29 % a že tato odchylka nebyla uvedena ve zprávě hodnotícího výboru; naléhavě žádá společný podnik, aby byl transparentní a striktně dodržoval zásady řádného finančního řízení;
Expresses concerns about the fact that the Court’s report found that, with one exception, the Joint Undertaking failed to provide the amount allocated to the different contracts from the EUR 6600000000 capped budget at the time of launching the procedure and did not provide the value for the estimate at completion (‘EAC’) of those activities; reminds the Joint Undertaking that such information is essential to calculate the cost deviations from the capped budget; notes, furthermore, that in one case, the deviation of the awarded value of the contract over the cost baseline was 29 % and that that deviation was not reported in the evaluation committee report; urges the Joint Undertaking to be transparent and to strictly respect the sound financial management principles;
se znepokojením konstatuje, že zpráva Účetního dvora zmiňuje nedostatky, jež byly zjištěny v hodnocení finančních nabídek hodnotícím výborem; podotýká, že v jednom případě nebyly při hodnocení vzaty v potaz smluvní možnosti (ve výši 32000000 EUR) ani vzniklé dodatečné náklady; konstatuje, že v jiném případě se nabídky neporovnaly s vyčleněnou hodnotou z maximálního rozpočtu nebo s výchozími náklady; klade důraz na to, že v žádném z prověřovaných postupů zprávy hodnotícího výboru neuváděly odhad nákladů těchto zakázek při dokončení projektu;
Notes with concern that the Court’s report refers to deficiencies having been found in the assessment of the financial offers by the evaluation committee; observes that, in one case, neither the contract options, amounting to EUR 32000000, nor the additional costs to be incurred were taken into consideration in the assessment; notes that, in another case, the offers were not compared against the allocated value from the capped budget or against the cost baseline; points out that the evaluation committee reports did not state the EAC for those contracts in any of the procedures reviewed;
podotýká, že provádění určitých postupů zadávání zakázek bylo zpožděno a že v případě jednoho zadávacího postupu byl společný podnik nucen začlenit v rámci rozpočtu pro pracovní program 2014 neplánovanou činnost, což znamenalo dodatečnou zakázku ve výši 2880000 EUR; uvádí, že u jednoho zadávacího řízení uvedl hodnotící výbor v hodnotící zprávě příliš obecné posouzení technických kritérií a slovní vyjádření nebyla jako podklad pro udělené bodové hodnocení dostatečně podrobná; dále konstatuje, že ve třech případech společný podnik sice zveřejnil oznámení o zahájení zadávacího řízení a provedl několik činností předcházejících vlastnímu zadání zakázky, ale neinformoval o zakázce formou předběžného oznámení, aby se zvýšila viditelnost a hospodářská soutěž, jak se doporučuje v pokynech Komise k zadávání veřejných zakázek;
Notes that the performance of certain procurement procedures was affected by delays, and that in one procurement procedure, the Joint Undertaking had to include an unforeseen and unbudgeted activity in the 2014 work programme resulting in an additional contract of EUR 2880000; observes, that in one procurement procedure, the assessment of the technical award criteria provided by the evaluation committee in the evaluation committee report was too generic and the comments recorded were not sufficiently detailed to support the scores awarded; notes, furthermore, that in three procurement procedures, although it published the corresponding contract notices and carried out a number of pre-procurement activities, the Joint Undertaking did not advertise the contracts by means of a pre-information notice in order to increase visibility and competition, as advised by the Commission Vademecum on public procurement;
Celková kontrola a monitorování zadávání operačních zakázek a grantů
Overall control and monitoring of operational procurement contracts and grants
uznává, že akční plány přijaté společným podnikem v reakci na interní audity finančních toků, správy grantů a smluv s experty byly v plném či velkém rozsahu do března 2015 provedeny; dále bere na vědomí, že ze 46 aktuálních doporučení byla překročena prováděcí lhůta v případě 29 doporučení týkajících se akčních plánů přijatých společným podnikem v reakci na provedené interní audity;
Acknowledges that the action plans adopted by the Joint Undertaking, in response to the internal audits on the financial circuits, grant management and expert contracts, were fully or mostly implemented by March 2015; notes, furthermore, that, out of 46 recommendations still in progress, the deadline for implementation of 29 recommendations was overdue concerning the actions plans adopted by the Joint Undertaking in response to the internal audits carried out;
podotýká, že audity grantů ex-post nebyly v době, kdy Účetní dvůr prováděl audit, dokončeny;
Observes that ex post audits on grants were not concluded at the time of the Court's audit;
na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že společný podnik dosud neupravil svá finanční pravidla tak, aby zohledňovala změny zavedené novým finančním nařízením [8] a rámcovým finančním nařízením pro subjekty uvedené v článku 208 nového finančního nařízení [9]; uznává, že společný podnik učinil opatření a zahájil dialog s Komisí s cílem tuto záležitost vyřešit [10]; žádá společný podnik, aby informoval orgán příslušný pro udělení absolutoria o pokroku v této záležitosti;
Notes from the Court's report that the Joint Undertaking has not yet amended its financial rules in order to reflect the changes brought by the new Financial Regulation [8] and the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of the new Financial Regulation [9]; acknowledges that the Joint Undertaking has taken measures and started a dialogue with the Commission in order to resolve that issue [10]; asks the Joint Undertaking to inform the discharge authority of the progress made in this regard;
Práva duševního vlastnictví a odvětvová politika
Intellectual property rights and industrial policy
konstatuje, že společný podnik považuje stávající opatření ke snížení rizik a zlepšení hospodářské soutěže za účinná; podotýká, že pokud jde o průmyslovou politiku, provedl společný podnik 24 z celkových 32 opatření naplánovaných do konce finančního roku 2014 [11];
Acknowledges that the Joint Undertaking considers the measures in place to be efficient to mitigate risks and to increase competition; notes that, regarding industrial policy, the Joint Undertaking implemented 24 out of the 32 actions foreseen by the end of the financial year 2014 [11];
uznává, že společný podnik učinil opatření ohledně výhradního využití práv, co se týče duševního vlastnictví, jež bylo vytvořeno v oblastech mimo jadernou syntézu; dále podotýká, že cílem společného podniku bylo vytvořit definice a metodiku pro zjištění způsobů využití jaderné syntézy; připomíná velký význam této záležitosti; žádá společný podnik, aby informoval orgán příslušný pro udělení absolutoria o pokroku dosaženém v tomto ohledu [12].
Ascertains that the Joint Undertaking has taken measures regarding exclusive exploitation rights over intellectual property produced in fields outside fusion; notes, furthermore, that it was intended for the Joint Undertaking to develop definitions and methodologies to identify fusion applications; recalls the high importance of this matter; asks the Joint Undertaking to inform the discharge authority on the advancements achieved in this regard [12].
Závěry Rady ke stavu projektu ITER ze dne 7. července 2010 (11902/10).
Council conclusions on ITER status of 7 July 2010 (ref.
Zpráva navazující na udělení absolutoria za rok 2013.
11902/10).
Tamtéž.
Follow-up report 2013 Discharge.
ITER AAR - s. 104 & Zpráva navazující na udělení absolutoria za rok 2013
Ibid.
Úř. věst.
ITER AAR - p.
L 298, 26.10.2012, s. 1.
104 & Follow-up report 2013 Discharge.
Usnesení Evropského parlamentu (EU) 2016/1606
Resolution (EU) 2016/1606 of the European Parliament
o udělení absolutoria za plnění rozpočtu agentur Evropské unie na rozpočtový rok 2014: výkonnost, finanční řízení a kontrola
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union agencies for the financial year 2014: performance, financial management and control
s ohledem na svá rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu agentur Evropské unie na rozpočtový rok 2014,
having regard to its decisions on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union agencies for the financial year 2014,
s ohledem na zprávu Komise o opatřeních následujících po udělení absolutoria za rozpočtový rok 2013 (COM(2015)505) a na připojené pracovní dokumenty útvarů Komise (SWD(2015)194, SWD(2015)195),
having regard to the Commission’s report on the follow-up to the discharge for the 2013 financial year (COM(2015) 505), and to the accompanying Commission staff working documents (SWD(2015) 194, SWD(2015) 195),