natgillin/translations-raw huggingface dataset:
poukazuje na to, že orgány a instituce mají povinnost vypracovat každý rok zprávu o rozpočtovém a finančním řízení a že informace poskytnuté společným podnikem v této zprávě postrádaly jednotnost a byly často nekompletní; proto se domnívá, že Komise by měla vydat pokyny k povaze a obsahu zprávy;
Budgetary and financial management
bere na vědomí, že součástí pracovního programu Účetního dvora na rok 2016 je zvláštní zpráva o auditu výkonnosti společných podniků;
Notes that, in the Court’s opinion, the Joint Undertaking’s annual accounts present fairly, in all material respects, its financial position as on 31 December 2014 and the results of its operations and cash flows for the year then ended, in accordance with its financial rules and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer;
Rozpočtové a finanční řízení
Notes the lack of information regarding the ex post audits performed by IMI Joint Undertaking and IMI 2 Joint Undertaking; calls on the Court to include in the future reports information regarding the number of ex post audits, the total amounts covered and the findings;
konstatuje, že podle názoru Účetního dvora roční účetní závěrka společného podniku ve všech významných ohledech věrně zobrazuje jeho finanční situaci k 31. prosinci 2014 a výsledky jeho hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s jeho finančními předpisy a účetními pravidly, která schválil účetní Komise;
Notes the clean opinion of the Court on the legality and regularity of transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking for the year 2014 and acknowledges that the Joint Undertaking has met the materiality threshold;
bere na vědomí, že není dostatek informací o auditech ex post, které prováděl společný podnik iniciativy pro inovativní léčiva a společný podnik iniciativy pro inovativní léčiva 2; vyzývá Účetní dvůr, aby do svých budoucích zpráv zahrnul informace o počtu auditů ex post, celkových auditovaných částkách a zjištěních auditu;
Notes from the Annual Activity Report that, by the end of 2014, four ex post reviews and audits of selected companies belonging to the EFPIA had been finalised and a further two reviews and audits were ongoing; those engagements cover the largest contributors of in-kind contributions to Joint Undertaking’s projects, thereby ensuring extensive coverage of the programme;
bere na vědomí čistý výrok vydaný Účetním dvorem ve věci legality a správnosti operací, na nichž se zakládá roční účetní závěrka společného podniku za rok 2014, a všímá si, že společný podnik dodržel práh významnosti;
Notes with concern that the performance of operational ex ante controls on the payment of project costs was insufficiently documented; the ex ante control performed by the Joint Undertaking’s Scientific Project Officers (SPO) did not clearly identify and comment upon the status of the project (ongoing, ongoing subject to deficiencies, suspended/cancelled) and its deliverables (no reservations, reservations requiring clarification, major reservations); and payment was made without an official listing of deliverables accepted by the SPO and without any reference to the assessment of deliverables by the SPO; takes note that the Joint Undertaking has established an action plan to address auditors’ observations and enhance ex ante control system;
bere na vědomí, že podle výroční zprávy o činnosti byly ke konci roku 2014 dokončeny čtyři přezkumy ex post, které byly provedeny u společností náležejících EFPIA, a probíhaly další dva přezkumy a audity; tyto závazky se týkají největších přispěvatelů věcných příspěvků ve prospěch projektů společného podniku, čímž je zajištěno důkladné pokrytí programu;
Notes that the Joint Undertaking’s 2014 annual budget included commitment appropriations amounting to EUR 223000000 and payment appropriations amounting to EUR 171000000; the overall implementation rate was 92,4 % (99,5 % for 2013) for commitment appropriations and 73,9 % (97,5 % for 2013) for payment appropriations;
konstatuje se znepokojením, že provádění operačních kontrol ex ante u plateb nákladů projektů nebylo dostatečně zdokumentováno; kontroly ex ante, které byly prováděny úředníky společného podniku odpovědnými za projekt, jasně nevymezily stav projektu ani k němu neuváděly příslušné připomínky (tj. probíhající, probíhající s nesrovnalostmi, pozastavený či zrušený), a stejná situace panovala, i pokud jde o výsledky (tj. chybějící připomínky typu: žádné výhrady, výhrady vyžadující vyjasnění, zásadní výhrady); a platby byly provedeny, aniž by byl sestaven oficiální seznam realizovaných výsledků přijatých pracovníky odpovědnými za vědecké projekty a aniž by bylo zmíněno posouzení výsledků těmito pracovníky; bere na vědomí, že společný podnik stanovil akční plán s cílem zohlednit připomínky auditorů a posílit systém kontrol ex ante;
Notes that in the case of operational activities, the implementation rate was 93 % for commitment appropriations and 74 % for payment appropriations; however, commitment appropriations were committed at a global level, meaning that no corresponding grant agreements have been signed by the end of 2014;
konstatuje, že rozpočet společného podniku na rok 2014 obsahoval prostředky na závazky ve výši 223000000 EUR a prostředky na platby ve výši 171000000 EUR; celková míra čerpání prostředků na závazky činila 92,4 % (99,5 % v roce 2013) a míra čerpání prostředků na platby činila 73,9 % (97,5 % v roce 2013);
Considers that, in the absence of a clear separation between FP 7 and Horizon 2020 implementation-related information, these indicators do not ensure a real evaluation of performance; calls on the Court to set out in its future reports information regarding the execution of the budget under FP 7 and that of Horizon 2020 separately;
konstatuje, že míra čerpání prostředků na operační činnosti činila 93 % u prostředků na závazky a 74 % u prostředků na platby; přidělení prostředků na závazky však bylo provedeno souhrnně, což znamená, že do konce roku 2014 nebyly podepsány příslušné grantové dohody;
Takes note that the commitment appropriations and payment appropriations for the FP 7 and Horizon 2020 are not presented separately in the Annual Activity Report; takes note that in the context of operational budget execution, commitment appropriations presented in the Joint Undertaking’s Annual Activity Report and Annual Accounts are broken down into FP 7 and Horizon 2020; calls on the Joint Undertaking to include more information on budget execution (commitment and payments) for FP 7 and Horizon 2020 programmes in the upcoming annual reports;
domnívá se, že nebudou-li jasně odděleny informace o čerpání za období 7.
Regrets the lack of information regarding in-kind and cash contributions; calls on the Court to include, in its future reports, specific provisions regarding the evaluation procedure and the level of in-kind and cash contributions that are set out separately for FP 7 and Horizon 2020;
RP od období programu Horizont 2020, nezajistí tyto ukazatele skutečné posouzení výkonnosti; žádá Účetní dvůr, aby ve svých budoucích zprávách vymezil odděleně informace o plnění rozpočtu podle 7.
Notes that Joint Undertaking’s programmes funded under FP 7 are still ongoing; takes note that these appropriations remain available until 2017 because of the Joint Undertaking’s financial rules which allow Joint Undertaking to re-enter its commitment and payment appropriations up to three years after they have been cancelled from the Joint Undertaking’s budget; encourages the Joint Undertaking to carefully conduct its budget planning, taking into due account the parallel process;
RP a podle programu Horizont 2020;
Calls for proposals
bere na vědomí, že prostředky na závazky a prostředky na platby nejsou ve výroční zprávě o činnosti vykazovány odděleně pro 7.
Welcomes the fact that the calls for proposals under the FP 7 for the 2008-2013 period resulted in 54 grant agreements totalling EUR 897000000, amounting to 93 % of the maximum Union contribution to the Joint Undertaking for research activities;
RP a program Horizont 2020; bere na vědomí, že v kontextu čerpání operačního rozpočtu jsou prostředky na závazky uvedené ve výroční zprávě o činnosti a v roční účetní závěrce společného podniku rozděleny na 7.
Notes that the involvement of the SMEs is increasing continuously, due to the promotion of their participation in its activities; by the end of 2014 SMEs accounted for 16 % (2013: 15 %) of all beneficiaries; moreover, the SMEs involved in the Joint Undertaking’s projects received 15,8 % of the total budget; encourages the Joint Undertaking to continue this trend;
RP a program Horizont 2020; vyzývá společný podnik, aby do příštích výročních zpráv zahrnul více informací o čerpání rozpočtu (závazky a platby) pro 7.RP a pro program Horizont 2020;
Points out that as IMI 2 Joint Undertaking took over the activity of IMI Joint Undertaking in June 2014, there is not enough clear information regarding the state of play of implementation of IMI Joint Undertaking ‘s projects (level of payments or payments plans for the next years);
lituje, že o věcných a peněžitých příspěvcích nebylo poskytnuto dostatečné množství informací; žádá Účetní dvůr, aby ve svých budoucích zprávách zahrnul zvláštní ustanovení o postupu ocenění a míře věcných a peněžitých příspěvků, které budou uvedeny odděleně pro 7.
Conflicts of interest
RP a program Horizont 2020;
Notes that the policy governing conflicts of interest for the Executive Director and staff of the Joint Undertaking is publicly available on its website;
konstatuje, že stále probíhají programy společného podniku financované na základě 7.
Welcomes the fact that the declaration of interests of the Executive Director was published on the Joint Undertaking’s website; the names and the Curricula Vitae of the members of the Joint Undertaking’s Governing Board, Scientific Committee and the names of the States Representatives Group are all publicly available via the website; encourages the Joint Undertaking to publish each Curriculum Vitae on the website;
RP; konstatuje, že tyto prostředky jsou i nadále k dispozici do roku 2017, neboť finanční pravidla společného podniku mu umožňují, aby opětovně využil prostředky na závazky a platby, a to v období až tří let od okamžiku, kdy tyto prostředky byly v rozpočtu společného podniku zrušeny; vybízí společný podnik, aby pečlivě prováděl své rozpočtové plánování a náležitě zohlednil souběžný postup;
Legal framework
Výzvy k předkládání návrhů
Notes from the Court’s report that the financial rules of the IMI 2 Joint Undertaking were adopted on 7 July 2014 on the basis of the model financial regulation for public-private partnership bodies;
vítá skutečnost, že v návaznosti na výzvy k předkládání nabídek v období 2008–2013 bylo v rámci 7.
Internal control systems
RP uzavřeno 54 grantových dohod v celkové výši 897000000 EUR, což představuje 93 % maximálního příspěvku Unie určeného pro výzkumné činnosti společného podniku;
Notes from the Court’s report that the Commission’s Internal Audit Service (IAS) finalised an audit on monitoring and reporting operational performance and that all recommendations have been addressed by the Joint Undertaking;
bere na vědomí trvalý nárůst zapojení malých a středních podniků (MSP) v důsledku podpory jejich účasti na činnostech společného podniku; do konce roku 2014 činil podíl MSP 16 % všech příjemců (oproti 15 % v roce 2013); kromě toho MSP zapojené do projektů společného podniku obdržely 15,8 % prostředků z celkového rozpočtu; vybízí společný podnik, aby v tomto trendu pokračoval;
Notes from the Court’s report that two audits were completed in early 2015 — one on ex ante controls for operational expenditure and the other on risk assessment; the Joint Undertaking has addressed the recommendation on ex ante controls through an action plan that has been accepted by the IAS;
zdůrazňuje, že společný podnik iniciativy pro inovativní léčiva 2 převzal v červnu 2014 činnost společného podniku pro inovativní léčiva, avšak není k dispozici dostatek jasných informací o stavu provádění projektů společného podniku pro inovativní léčiva (rozsah plateb či plány plateb na další roky);
Welcomes the publication of a short analysis on Joint Undertaking’s project outputs linked to socioeconomic impacts in February 2016; takes note that an extended analysis of socioeconomic impact is under preparation by external experts and should be published in May 2016 at the latest; calls on the Joint Undertaking to submit that report to the discharge authority.
Střet zájmů
Council Regulation (EU) No 557/2014 of 6 May 2014 establishing the Innovative Medicines Initiative 2 Joint Undertaking (OJ L 169, 7.6.2014, p.
Usnesení Evropského parlamentu (EU) 2016/1595
Resolution (EU) 2016/1595 of the European Parliament
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku SESAR na rozpočtový rok 2014
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2014
s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku SESAR na rozpočtový rok 2014,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2014,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A8-0089/2016),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A8-0089/2016),
A. vzhledem k tomu, že společný podnik SESAR (dále jen „společný podnik“) byl založen v únoru 2007, aby řídil program pro výzkum uspořádání letového provozu jednotného evropského nebe (SESAR), jehož cílem je modernizovat řízení letového provozu v Evropě;
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise traffic management in Europe,
B. vzhledem k tomu, že společný podnik SESAR 2 nahradil v červnu 2014 společný podnik SESAR na základě přijetí nařízení Rady (EU) č. 721/2014 [1] a prodloužil existenci společného podniku do 31. prosince 2024;
B. whereas the SESAR 2 Joint Undertaking replaced the SESAR Joint Undertaking in June 2014 according to the adoption of Council Regulation (EU) No 721/2014 [1] and extended the lifetime of the Joint Undertaking for the period up to 31 December 2024,
C. vzhledem k tomu, že projekty SESAR jsou rozděleny na „definiční fázi“ (2004–2007) pod vedením organizace Eurocontrol, první „vývojovou fázi“ (2008–2016) financovanou z programového období 2008–2013 a řízenou společným podnikem a „zaváděcí fázi“ (2014–2020), která probíhá souběžně s „vývojovou fází“; vzhledem k tomu, že zaváděcí fáze by měla probíhat pod vedením průmyslových subjektů a zúčastněných stran, pokud jde o budování a zavádění nové infrastruktury řízení letového provozu v rozsáhlém měřítku;
C. whereas the SESAR projects divided into a ‘definition phase’ (2004-2007) held by Eurocontrol, a first ‘development phase’ (2008-2016), funded by the 2008-2013 programming period managed by the Joint Undertaking and a ‘deployment phase’ (2014-2020) running in parallel to the ‘development phase’; whereas the deployment phase is expected to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure,
D. vzhledem k tomu, že společný podnik začal pracovat samostatně v roce 2007;
D. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2007,
E. vzhledem k tomu, že společný podnik byl koncipován jako partnerství veřejného a soukromého sektoru a jeho zakládajícími členy jsou Unie a organizace Eurocontrol;
E. whereas the Joint Undertaking was designed as a public-private partnership with the Union and Eurocontrol as founding members,
F. vzhledem k tomu, že rozpočet vývojové fáze projektu SESAR, která probíhá v letech 2008–2016, činí 2100000000 EUR, přičemž Unie, organizace Eurocontrol a zúčastnění partneři z veřejného a soukromého sektoru přispívají na tuto částku rovným dílem;
F. whereas the budget for 2008-2016 developed phase of the SESAR project is EUR 2100000000 and is to be provided in equal parts by the Union, Eurocontrol and the participating public and private partners,
konstatuje, že zpráva Účetního dvora je založena na přílišném počtu obecných připomínek na úkor připomínek využitelných a konkrétních; žádá proto, aby byl proveden audit, který by se cíleněji zaměřil na roční finanční výkonnost, stav provádění víceletých projektů (včetně jasné prezentace plnění rozpočtu v příslušném roce a v letech předchozích) a na výsledky provádění těchto projektů;
Notes that the Court of Auditors' report is based on too many general remarks to the detriment of viable, specific ones; therefore calls for an audit with a sharper focus on the annual financial performance, on the implementation status of multiannual projects (including a clear presentation of the implementation of the budget for the respective year and for previous years) and on the results and their implementation;
poukazuje na to, že orgány a instituce mají povinnost vypracovat každý rok zprávu o rozpočtovém a finančním řízení a že informace poskytnuté společným podnikem v této zprávě postrádaly jednotnost a byly často neúplné; Komise by měla vydat pokyny k povaze a obsahu zprávy;
Notes that the Institutions and Bodies are required to produce each year a Report on Budgetary and Financial Management and that the information provided by the Joint Undertaking in this report lacked harmonisation and was often incomplete; guidance is required from the Commission as to the nature and content of the report;
bere na vědomí, že pracovní program Účetního dvora na rok 2016 zahrnuje zvláštní zprávu o auditu výkonnosti společných podniků;
Takes note that the 2016 Court of Auditors working programme includes a special report on performance audit of Joint Undertakings;
konstatuje na základě zprávy o ověření konečné roční účetní závěrky, že konečný rozpočet společného podniku na rok 2014 disponoval prostředky na závazky ve výši 13119600 EUR a prostředky na platby ve výši 121942760 EUR [2];
Notes from the Final Annual Accounts report that the Joint Undertaking's final budget for the financial year 2014 included commitment appropriations of EUR 13119600 and payment appropriations of EUR 121942760 [2];
konstatuje, že míra čerpání prostředků na závazky činila 99,4 % (99,6 % v roce 2013); konstatuje dále, že míra čerpání prostředků na platby činila 79,8 % (94,4 % v roce 2013) [3];
Notes that the utilisation rate for commitment appropriations was 99,4 % (99,6 % in 2013); notes furthermore that the utilisation rate for payment appropriations was 79,8 % (94,4 % in 2013) [3];
bere na vědomí odložení tří z patnácti žádostí o proplacení ročních nákladů na členství z konce roku 2014 na počátek roku 2015; vyzývá společný podnik a jeho členy, aby předkládaly žádosti o proplacení nákladů včas, aby nedocházelo k odkladům, a současně aby vždy dbaly na řádné finanční řízení svých finančních prostředků;
Notes the deferral, from late 2014 to early 2015, of three payments out of 15 of the annual member costs claims; calls on the Joint Undertaking and its members to present cost claims in due time and to avoid deferrals, and to ensure that the financial management of its financial resources is at all times sound;
konstatuje, že dne 25. června 2015 [4] přijala správní rada společného podniku jeho finanční pravidla na programové období 2014–2020, a to na základě prováděcího rozhodnutí Komise ze dne 4. června 2015, kterým bylo společnému podniku povoleno odchýlit se ve svých finančních předpisech od požadavků nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013;
Notes that the Financial Rules of the Joint Undertaking for the 2014-2020 programming period were adopted on 25 June 2015 by the Administrative Board [4], pursuant to a Commission Implementing Decision adopted on 4 June 2015 authorising derogations in respect of the Financial Rules for the Joint Undertaking from Commission delegated Regulation (EU) No 1271/2013;
poukazuje na to, že k 31. prosinci 2014 sestávala vývojová fáze společného podniku z projektové práce 16 členů (včetně organizace Eurocontrol) na programových činnostech, na nichž se podílelo více než 100 subjektů ze soukromého sektoru i veřejné sféry a subdodavatelů; vítá skutečnost, že z 369 projektů v rámci programu SESAR podle čtvrtého dodatku k vícestranné rámcové dohodě se 348 (94 %) provádělo nebo bylo dokončeno [5];
Points out that, by 31 December 2014, the Joint Undertaking development phase included project work by16 members (including Eurocontrol) on programme activities involving more than 100 private and public entities and subcontractors; welcomes the fact, that of the 369 SESAR programme projects falling under the fourth amendment to the Multilateral Framework Agreement (MFA), 348 (94 %) were being implemented or had been completed [5];
bere v úvahu, že z příspěvků Unie a organizace Eurocontrol na spolufinancování, které mají být podle čtvrtého dodatku k vícestranné rámcové dohodě vyplaceny ostatním 15 členům (od 1. ledna 2014), bylo 100 % (556 milionů EUR) přiděleno na závazky; dále konstatuje, že 66 % (369 milionů EUR) bylo vyplaceno do 31. prosince 2014, přičemž se předpokládá, že zbývajících 34 % (187 milionů EUR) bude vyplaceno do 31. prosince 2017 [6];
Takes into consideration that 100 % (EUR 556 million) of the Union and Eurocontrol co-financing contributions payable to the other 15 members (since 1 January 2014) under the fourth amendment to the MFA have been committed; notes furthermore that 66 % (EUR 369 million) were paid out by 31 December 2014, while the remaining 34 % (EUR 187 million) are expected to be paid by 31 December 2017 [6];
poukazuje na nedostatek informací týkajících se auditů ex post provedených společnými podniky SESAR a SESAR2; vyzývá Účetní dvůr, aby do budoucích zpráv zařadil informace týkající se počtu auditů ex post, celkových zahrnutých částek a zjištěných skutečností;
Notes the lack of information regarding the ex post audits performed by SESAR and SESAR2; calls on the Court of Auditors to include, in the future reports, information regarding the number of ex post audits, the total amounts covered and the findings;
konstatuje, že míra plnění rozpočtu vyčleněného na 7. rámcový program (7.
Notes that the execution of the budget allocated to the Seventh Framework Programme (FP7) is 99,44 % for commitments (EUR 13046425 out of EUR 13119600) and 79,82 % for payments (EUR 97328996 out of EUR 121942760) [7]; notes furthermore that figures were not available for commitment and payment appropriations allocated to Horizon 2020; considers that, in the absence of a clear separation between FP7 and Horizon 2020 related implementation information, those indicators (appropriations and commitments) do not ensure a real evaluation of performance; calls on the Joint Undertaking to provide the discharge authority with such information concerning the financial year 2014 and to include separately in the future years' reports information regarding the execution of the budget for FP7 and Horizon 2020;
RP) dosahuje 99,44 % v prostředcích na závazky (13046425 EUR z 13119600 EUR) a 79,82 % v prostředcích na platby (97328996 EUR ze 121942760 EUR) [7]; konstatuje dále, že nebyly k dispozici údaje o prostředcích na závazky a platby přidělených na program Horizont 2020; domnívá se, že nebudou-li jasně odděleny informace o čerpání za období 7.
Notes that the Joint Undertaking's programmes funded under FP7 are still ongoing; takes note that those appropriations remain available till 2016 because of the Joint Undertaking's financial rules which allow it to re-enter its commitment and payment appropriations up to three years after they have been cancelled from the Joint Undertaking's budget; encourages the Joint Undertaking to conduct its budget planning carefully, taking into due account the parallel process;