natgillin/translations-raw huggingface dataset:
účast výrobců využívajících různé technologie a hospodářských subjektů nabízejících opatření s rovnocennou technickou výkonností, například řízení poptávky, propojovací vedení a skladování.
assessment of the impact of variable generation, including that originating from neighbouring systems;
Aniž je dotčeno ustanovení bodu 219, lze omezení účasti zdůvodnit pouze nedostačující technickou výkonností, která je k vyřešení problému s přiměřeností výroby nutná.
assessment of the impact of demand-side participation, including a description of measures to encourage demand side management [87];
Kromě toho by mělo být opatření k zajištění přiměřenosti výroby otevřeno potenciálnímu sdružování nabídky i poptávky;
assessment of the actual or potential existence of interconnectors, including a description of projects under construction and planned;
účast hospodářských subjektů od jiných smluvních stran, je-li taková účast fyzicky možná zejména na regionální úrovni, tj. pokud lze kapacitu fyzicky poskytnout smluvní straně, která opatření provádí, a lze-li vynutit závazky, jež toto opatření stanoví [88];
assessment of any other element which might cause or exacerbate the generation adequacy problem, such as regulatory or market failures, including for example caps on wholesale prices.
účast dostatečného počtu výrobců, aby bylo možno stanovit konkurenční cenu kapacity;
The aid should remunerate solely the service of pure availability provided by the generator, that is to say, the commitment of being available to deliver electricity and the corresponding compensation for it, for example, in terms of remuneration per MW of capacity being made available.
zabránění vzniku negativních účinků na vnitřní trh, např. v důsledku omezení vývozu, stropů velkoobchodních cen, omezení účasti v nabídkovém řízení či jiných opatření, která oslabují propojování trhů včetně vnitrodenních a vyrovnávacích trhů.
The aid should not include any remuneration for the sale of electricity, that is to say, remuneration per MWh sold.
Opatření by:
The measure should be open and provide adequate incentives to both existing and future generators and to operators using substitutable technologies, such as demand-side response or storage solutions.
nemělo snížit pobídky k investicím do propojovací kapacity;
The aid should therefore be delivered through a mechanism which allows for potentially different lead times, corresponding to the time needed to realise new investments by new generators using different technologies.
nemělo ohrožovat propojování trhů, včetně vyrovnávacích trhů;
The measure should also take into account to what extent interconnection capacity could remedy any possible problem of generation adequacy.
nemělo oslabovat investiční rozhodnutí o výrobě, která byla učiněna dříve, než hospodářské subjekty přijaly opatření či rozhodnutí o vyrovnávacím trhu či trhu pomocných služeb;
The calculation of the overall amount of aid should result in beneficiaries earning a rate of return, which can be considered reasonable.
nemělo nežádoucím způsobem posilovat dominantní postavení na trhu;
A competitive bidding process on the basis of clear, transparent and non-discriminatory criteria, effectively targeting the defined objective, will be considered as leading to reasonable rates of return under normal circumstances.
mělo upřednostňovat nízkouhlíkové výrobce, pokud mají rovnocenné technické a ekonomické parametry.
The measure should have built-in mechanisms to ensure that windfall profits cannot arise.
Systémy obchodování s povolenkami lze nastavit tak, aby snižovaly emise znečišťujících látek, například emise NOx [89].
The measure should be constructed so as to ensure that the price paid for availability automatically tends to zero when the level of capacity supplied is expected to be adequate to meet the level of capacity demanded.
Mohou zahrnovat státní podporu, zejména pokud jsou povolení a povolenky poskytovány smluvními stranami za cenu nižší než jejich tržní hodnota.
The measure should be designed in a way so as to make it possible for any capacity which can effectively contribute to addressing the generation adequacy problem to participate in the measure, in particular, taking into account the following factors:
Pokud je celkový počet povolení, který smluvní strana udělí, nižší než celková výše předpokládaných potřeb podniků, bude celkový účinek na úroveň ochrany životního prostředí pozitivní.
the participation of generators using different technologies and of operators offering measures with equivalent technical performance, for example, demand side management, interconnectors and storage.
Na úrovni jednotlivých podniků platí, že pokud povolenky udělené podniku nepokrývají celkovou výši jeho předpokládaných potřeb, tento podnik musí buď snížit míru znečištění, čímž přispěje ke zlepšení úrovně ochrany životního prostředí, nebo na trhu dokoupit další povolenky, čímž poskytne náhradu za znečištění, které způsobil.
Without prejudice to paragraph 219, restriction on participation can only be justified on the basis of insufficient technical performance required to address the generation adequacy problem.
Systémy obchodování s povolenkami se považují za slučitelné s fungováním Dohody o EHP, jsou-li splněny všechny tyto podmínky:
Moreover, the generation adequacy measure should be open to potential aggregation of both demand and supply;
systémy obchodování s povolenkami musí být nastaveny tak, aby dosahovaly přísnějších cílů v oblasti životního prostředí, než jakých má být dosaženo na základě norem Unie, jež jsou pro příslušné podniky závazné;
the participation of operators from other Contracting Parties where such participation is physically possible in particular in the regional context, that is to say, where the capacity can be physically provided to the Contracting Party implementing the measure and the obligations set out in the measure can be enforced [88];
povolenky musí být přidělovány transparentním způsobem na základě objektivních kritérií a zdrojů údajů nejvyšší dostupné kvality a celkový počet obchodovatelných povolení nebo povolenek poskytnutých jednotlivým podnikům za cenu, která je nižší než jejich tržní cena, nesmí přesáhnout předpokládané potřeby těchto podniků v situaci bez systému obchodování;
participation of a sufficient number of generators to establish a competitive price for the capacity;
metodika přidělování povolenek nesmí zvýhodňovat některé podniky nebo některá odvětví, pokud to není odůvodněno environmentálním hlediskem samotného systému nebo pokud je přijetí těchto pravidel z hlediska souladu s dalšími politikami v oblasti životního prostředí nutné;
avoidance of negative effects on the internal market, for example due to export restrictions, wholesale price caps, bidding restrictions or other measures undermining the operation of market coupling, including intra-day and balancing markets.
noví účastníci na trhu v zásadě nesmí získávat povolenky za lepších podmínek než stávající podniky působící na stejných trzích.
The measure should:
Skutečnost, že stávající zařízení ve srovnání s novými účastníky na trhu obdrží více povolenek, by neměla vést k vytváření zbytečných překážek vstupu na trh.
not reduce incentives to invest in interconnection capacity;
Kontrolní úřad posoudí nezbytnost a přiměřenost státní podpory v souvislosti se systémem obchodování s povolenkami podle těchto kritérií:
not undermine market coupling, including balancing markets;
výběr příjemců musí být založen na objektivních a transparentních kritériích a podpora musí být v zásadě udělována stejným způsobem všem soutěžitelům v tomtéž odvětví, pokud jsou v podobné konkrétní situaci;
not undermine investment decisions on generation which preceded the measure or decisions by operators regarding the balancing or ancillary services market;
úplné obchodování formou dražby musí vést ke značnému nárůstu výrobních nákladů pro každé odvětví či kategorii jednotlivých příjemců;
not unduly strengthen market dominance;
značný nárůst výrobních nákladů nelze přenést na spotřebitele, aniž by to vedlo k významnému snížení prodeje.
give preference to low-carbon generators in case of equivalent technical and economic parameters.
Tuto analýzu lze provést mimo jiné na základě odhadů cenové pružnosti výrobků v daném odvětví.
Tradable permit schemes can be set up to reduce emissions from pollutants, for instance to reduce NOx emissions [89].
Při posuzování toho, zda cenový nárůst v souvislosti se systémem obchodování s povolenkami nelze přenést na spotřebitele, lze použít odhadované prodejní ztráty a také jejich předpokládaný dopad na ziskovost společnosti;
They can involve State aid, in particular when Contracting Parties grant permits and allowances below their market value.
jednotlivé podniky v odvětví by neměly mít možnost snížit úrovně emisí, aby učinily cenu osvědčení únosnou.
If the global amount of permits granted by the Contracting Party is lower than the global expected needs of undertakings, the overall effect on the level of environmental protection will be positive.
Podniky, které nemohou snížit spotřebu, to mohou prokázat zajištěním úrovně emisí, kterých lze dosáhnout používáním účinné technologie v EHP a použitím těchto hodnot jako měřítka.
At the level of each individual undertaking, if the allowances granted do not cover the totality of expected needs of the undertaking, the undertaking must either reduce its pollution, therefore contributing to the improvement of the level of environmental protection, or buy supplementary allowances on the market, therefore paying a compensation for its pollution.
Podniku, který úrovněnejúčinnější technologie dosahuje, může být nanejvýš udělena povolenka odpovídající nárůstu výrobních nákladů, které vyplývají ze systému obchodování s povolenkami při využití nejúčinnější technologie a které nelze přenést na spotřebitele.
Tradable permit schemes are considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement if the following cumulative conditions are met:
Podniky s horší environmentální výkonností získají počet povolenek, který je menší a úměrný jejich environmentální výkonnosti.
the tradable permit schemes must be set up in such a way as to achieve environmental objectives beyond those intended to be achieved on the basis of Union standards that are mandatory for the undertakings concerned;
Investiční podpora na přemístění podniků je určena k vytvoření individuálních pobídek, které mají snížit negativní externality tím, že se přemístí nejvíce znečišťující podniky do oblastí, kde toto znečištění nebude mít tak škodlivý dopad, čímž se sníží vnější náklady.
the allocation must be carried out in a transparent way, based on objective criteria and on data sources of the highest quality available, and the total amount of tradable permits or allowances granted to each undertaking for a price below their market value must not be higher than its expected needs as estimated for a situation without the trading scheme;
Podpora proto může být odůvodněná, pokud k přemístění dojde z důvodů týkajících se životního prostředí, mělo by se však zabránit tomu, aby byla poskytována na přemístění podniků za jakýmkoli jiným účelem.
the allocation methodology must not favour certain undertakings or certain sectors, unless this is justified by the environmental logic of the scheme itself or where such rules are necessary for consistency with other environmental policies;
Investiční podpora na přemístění podniků do nových lokalit z důvodů souvisejících s ochranou životního prostředí se považuje za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP, pokud jsou splněny podmínky stanovené v oddílech 3.2.4 a 3.2.7 a všechny následující podmínky:
new entrants are not in principle to receive permits or allowances on more favourable conditions than existing undertakings operating on the same markets.
změna umístění musí být odůvodněna ochranou životního prostředí nebo prevencí poškození životního prostředí a musí být nařízena správním nebo soudním rozhodnutím příslušného veřejného orgánu nebo se na ní musí daný podnik a příslušný veřejný orgán společně dohodnout;
Granting higher allocations to existing installations compared to new entrants should not result in creating undue barriers to entry.
podnik musí splňovat nejpřísnější normy v oblasti ochrany životního prostředí použitelné v nové oblasti, do níž byl přemístěn.
The Authority will assess the necessity and the proportionality of State aid involved in a tradable permit scheme according to the following criteria:
Příjemcem může být:
the choice of beneficiaries must be based on objective and transparent criteria and the aid must be granted in principle in the same way for all competitors in the same sector if they are in a similar factual situation;
podnik v městské oblasti nebo ve zvláštní oblasti ochrany vymezené podle směrnice Rady 92/43/EHS [90], který oprávněně vykonává (tj. splňuje všechny právní požadavky, včetně všech norem v oblasti životního prostředí, které se na něj vztahují) činnost, jež způsobuje vznik velkého znečištění, a který musí z důvodů daných jeho umístěním přesídlit z místa svého usazení do vhodnější oblasti, nebo
full auctioning must lead to a substantial increase in production costs for each sector or category of individual beneficiaries;
závod nebo zařízení, které spadají do oblasti působnosti směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/18/EU [91] („směrnice Seveso III“).
the substantial increase in production costs cannot be passed on to customers without leading to significant sales reductions.
Kontrolní úřad při stanovování částky způsobilých nákladů v případě podpory na přemístění zohlední především:
The analysis may be conducted on the basis of estimates of the product price elasticity of the sector concerned, among other factors.
tyto přínosy:
To evaluate whether the cost increase from the tradable permit scheme cannot be passed on to customers, estimates of lost sales as well as their impact on the profitability of the company may be used;
výnos z prodeje nebo pronájmu opuštěného závodu nebo pozemku;
individual undertakings in the sector should not have the possibility to reduce emission levels in order to make the price of the certificates bearable.
náhradu zaplacenou v případě vyvlastnění;
Irreducible consumption may be demonstrated by providing the emission levels derived from best performing technique in the EEA and using them as a benchmark.
jakékoli jiné příjmy související s převodem závodu, zejména příjmy vyplývající ze zlepšení používané technologie, která souvisí s převodem, a účetní příjmy související s lepším využíváním závodu;
Any undertaking reaching the best performing technique can benefit at most from an allowance corresponding to the increase in production cost from the tradable permit scheme using the best performing technique, and which cannot be passed on to customers.
investice související se zvýšením kapacity;
Any undertaking having a worse environmental performance benefits from a lower allowance, proportionate to its environmental performance.
tyto náklady:
The aim of investment aid for the relocation of undertakings is to create individual incentives to reduce negative externalities by relocating undertakings that create major pollution to areas where such pollution will have a less damaging effect, which will reduce external costs.
náklady související s nákupem pozemku, výstavbou nebo nákupem nového závodu se stejnou kapacitou, jakou měl opuštěný závod;
The aid may therefore be justified if the relocation is made for environmental reasons, but it should be avoided that aid is granted for relocation for any other purpose.
jakékoli sankce, které byly podniku uloženy za ukončení nájemní smlouvy na pozemky nebo budovy, pokud k přemístění dojde za účelem vyhovění správnímu nebo soudnímu rozhodnutí.
Investment aid for the relocation of undertakings to new sites for environmental protection reasons is considered compatible with the functioning of the EEA Agreement if the conditions laid down in Sections 3.2.4 and 3.2.7 and the following cumulative conditions are met:
Intenzita podpory je stanovena v příloze 1.
the change of location must be dictated by environmental protection or prevention grounds and must have been ordered by administrative or judicial decision of a competent public authority or agreed between the undertaking and the competent public authority;
Hodnocení
the undertaking must comply with the strictest environmental standards applicable in the new region where it is located.
Aby Kontrolní úřad lépe zajistil, že hospodářská soutěž bude narušena jen v omezeném rozsahu, může požadovat, aby se na určité režimy podpory vztahovalo časové omezení (běžně v délce čtyř nebo méně let) a aby tyto režimy podléhaly hodnocení podle bodu 23.
The beneficiary can be:
Hodnocení se budou provádět u těch režimů, u nichž je potenciál narušení hospodářské soutěže zvláště vysoký, tj. že u nich hrozí, že nebude-li jejich provádění včas přezkoumáno, hospodářskou soutěž značně omezí nebo naruší.
an undertaking established in an urban area or in a special area of conservation designated under Council Directive 92/43/EEC [90] which lawfully carries out (that is to say, it complies with all legal requirements including all environmental standards applicable to it) an activity that creates major pollution and which, on account of its location, must move from its place of establishment to a more suitable area; or
Vzhledem k cílům hodnocení a v zájmu toho, aby smluvní strany nebyly neúměrně zatěžovány a aby neúměrnou zátěž nenesly ani menší projekty podpory, se hodnocení provede pouze u režimů podpory s velkým rozpočtem, jež se vyznačují novými vlastnostmi nebo v jejichž důsledku se předpokládají významné změny v oblasti trhu, technologií či předpisů.
an establishment or installation falling within the scope of Directive 2012/18/EU of the European Parliament and of the Council [91] (‘the ‘Seveso III Directive’).
Smluvní strana musí společně s režimem podpory oznámit i návrh plánu hodnocení, jenž se stane nedílnou součástí posouzení režimu, které provede Kontrolní úřad.
In order to determine the amount of eligible costs in the case of relocation aid, the Authority will take into account, in particular:
V případě režimů podpory vyňatých z oblasti působnosti obecného nařízení o blokových výjimkách výlučně z důvodu příliš velkého rozpočtu Kontrolní úřad posoudí slučitelnost daného režimu podpory (s výjimkou plánu hodnocení) na základě kritérií vymezených v uvedeném nařízení, a nikoli v těchto pokynech.
the following benefits:
Hodnocení musí být Kontrolnímu úřadu předloženo včas, aby bylo možno posoudit případné prodloužení režimu podpory, a v každém případě po skončení jeho platnosti.
the yield from the sale or renting of the plant or land abandoned;
Přesný rozsah a způsob každého hodnocení bude definován v rozhodnutí, jímž se schvaluje režim podpory.
the compensation paid in the event of expropriation;
Kontrolní úřad bude tyto pokyny uplatňovat na všechna oznámená opatření podpory, u nichž musí přijmout rozhodnutí po dni jejich použitelnosti, a to i tehdy, pokud byly projekty oznámeny před tímto datem.
the following costs:
Jednotlivá podpora udělená podle schválených režimů podpory a oznámená Kontrolnímu úřadu v souladu s povinností tuto podporu oznamovat individuálně však bude posouzena na základě pokynů, které se vztahují na schválený režim podpory, podle nějž byla jednotlivá podpora poskytnuta.
the costs connected with the purchase of land or the construction or purchase of new plant of the same capacity as the plant abandoned;
Protiprávní podpora v oblasti životního prostředí nebo energetiky se posoudí podle pravidel platných v den, kdy byla podpora udělena, a to v souladu s oznámením Kontrolního úřadu o určení použitelných pravidel pro posouzení protiprávní státní podpory [93], avšak s touto výjimkou:
any penalties imposed on the undertaking for having terminated the contract for the renting of land or buildings, where the change of location is carried out in order to comply with an administrative or judicial decision.
Protiprávní podpora ve formě snížení financování podpory na energii z obnovitelných zdrojů se posuzuje podle ustanovení oddílů 3.7.2 a 3.7.3.
The aid intensities are laid down in Annex 1.
Od 1. ledna 2011 musí plán úpravy stanovený v bodě 183 rovněž počítat s postupným uplatňováním kritérií uvedených v oddílu 3.7.2 a vlastního příspěvku stanoveného v bodě 193.
Evaluation
Kontrolní úřad má za to, že veškeré podpory udělené ve formě snížení financování podpory na elektřinu z obnovitelných zdrojů před tímto datem lze prohlásit za slučitelné s fungováním Dohody o EHP [94].
To further ensure that distortion of competition is limited, the Authority may require that certain aid schemes are subject to a time limitation (of normally four years or less) and to the evaluation referred to in paragraph 23.
Pokud příjemce této jednotlivé podpory obdrží od smluvní strany potvrzení, že mu bude na základě protiprávního režimu poskytována provozní podpora na energii z obnovitelných zdrojů a kombinovanou výrobu tepla a elektřiny po předem stanovenou dobu, lze tuto podporu udělit na celé období za podmínek stanovených v režimu v době potvrzení, pokud je podpora slučitelná s pravidly použitelnými v době potvrzení.
Given its objectives, and in order not to put disproportionate burden on Contracting Parties and on smaller aid projects, evaluation only applies for aid schemes with large aid budgets, containing novel characteristics or when significant market, technology or regulatory changes are foreseen.
Na základě čl. 62 odst. 1 Dohody o EHP Kontrolní úřad navrhuje smluvním stranám s ohledem na jejich příslušné stávající režimy podpor v oblasti životního prostředí a energetiky níže uvedená vhodná opatření:
The evaluation must be carried out by an expert independent from the aid granting authority on the basis of a common methodology provided by the Authority.
Smluvní strany by měly v případě potřeby pozměnit tyto režimy tak, aby je uvedly do souladu s těmito pokyny nejpozději do 1. ledna 2016, a to s následujícími výjimkami:
It must be made public.
V případě nutnosti se stávající režimy podpory ve smyslu čl. 1 odst. 1 části 1 protokolu 3 [95] týkající se provozní podpory na energii z obnovitelných zdrojů a na kombinovanou výrobu tepla a elektřiny musí těmto pokynům přizpůsobit pouze tehdy, pokud smluvní strany prodlouží své stávající režimy, přičemž je po uplynutí desetiletého období nebo po skončení platnosti rozhodnutí Kontrolního úřadu musí oznámit znovu nebo změnit [96].
The Contracting Party must notify, together with the aid scheme, a draft evaluation plan, which will be an integral part of the Authority's assessment of the scheme.
Pokud příjemce obdrží od smluvní strany potvrzení, že mu bude na základě tohoto režimu poskytována podpora po předem stanovenou dobu, lze tuto podporu udělit na celé období za podmínek stanovených v režimu v okamžiku potvrzení.
In the case of aid schemes excluded from the scope of the General Block Exemption Regulation exclusively by reason of their large budget, the Authority will assess compatibility of the aid scheme, with the exception of the evaluation plan, on the basis of the criteria defined in that Regulation instead of these Guidelines.
Smluvní strany jsou vyzývány, aby daly výslovný bezpodmínečný souhlas k tomuto návrhu vhodných opatření ve lhůtě dvou měsíců od data zveřejnění těchto pokynů na internetových stránkách Kontrolního úřadu.
The evaluation must be submitted to the Authority in due time to allow for the assessment of the possible prolongation of the aid scheme and in any case upon its expiry.
V případě absence odpovědi bude mít Kontrolní úřad za to, dotčená smluvní strana s navrženými opatřeními nesouhlasí.
The precise scope and modalities of each evaluation will be defined in the decision approving the aid scheme.
Podávání zpráv a sledování
Any subsequent aid measure with a similar objective (including any alteration of schemes referred in paragraph 235 must take into account the results of the evaluation.
V souladu s protokolem 3 musí smluvní strany předložit Kontrolnímu úřadu výroční zprávy.
Application