natgillin/translations-raw huggingface dataset:
konstatuje, že rozsah postupu udělování absolutoria by měl zahrnovat nejen plnění rozpočtu a řídící činnosti generálního tajemníka a správy v rozpočtovém roce 2012, nýbrž také rozhodnutí řídících orgánů Parlamentu, tj. předsedy, předsednictva a Konference předsedů; zdůrazňuje, že Parlament při kritickém zkoumání finančního řízení instituce uděluje absolutorium nikoli generálnímu tajemníkovi, nýbrž předsedovi Parlamentu;
Believes that Parliament is the only European public institution that pays an allowance intended to meet the costs of office administration into private and personal bank accounts without requiring any receipts to be kept or the auditing of the expenditure; suspects that Members would be deeply critical of any other body that similarly failed to supervise the use of public money; calls on the Secretary-General to propose light touch arrangements to ensure that the General Expenditure Allowance is used for the purpose intended and cannot provide a supplementary private income for Members;
v tomto ohledu je potěšen tím, jak hodnotná a fundovaná byla výměna názorů mezi generálním tajemníkem a Výborem pro rozpočtovou kontrolu za přítomnosti interního auditora v souvislosti s absolutoriem Parlamentu za rok 2012, která se uskutečnila dne 21. ledna 2014; opakuje, že řídící orgány a správa Parlamentu jsou v průběhu tohoto procesu považovány za odpovědné a je proto zásadní, aby celý rozhodovací postup probíhal zcela transparentním způsobem, který má zajistit, aby si občané Unie mohli utvořit věrný a přesný obrázek o tom, jak Parlament přijímá rozhodnutí a používá zdroje, které má k dispozici; v tomto smyslu požaduje, aby pořady jednání schůzí i rozhodnutí přijatá rozhodovacími orgány Parlamentu byly bezodkladně a všeobecně sdělovány poslancům a zaměstnancům Parlamentu i široké veřejnosti;
Requests an evaluation of the daily subsistence allowance for Members concerning its amount and use; requests that the Bureau revise this implementing measure accordingly to ensure that this allowance is used in as cost-efficient a manner as possible;
poukazuje na to, že pro posouzení toho, jak Parlament plnil svůj rozpočet, by hlavními směrodatnými náhledy, prostými jakýchkoli politických zájmů, měly být v první řadě stanovisko nezávislého externího auditora a pak též stanovisko interního auditora Parlamentu a jeho posouzení systému vnitřní kontroly Parlamentu; opakuje, že je spokojen s pozitivním výrokem Účetního dvora, pokud jde o spolehlivost účetní závěrky Parlamentu a legalitu a správnost operací, na kterých se zakládá;
The President’s political activities
připomíná, že kodex chování poslanců Parlamentu v souvislosti s finančními zájmy a střety zájmů přijatý v plénu dne 1. prosince 2011 ukládá poslancům v plném rozsahu zveřejnit jakékoli výdělečné činnosti mimo Parlament, odměnu, kterou pobírají, a jakoukoli jinou funkci, kterou vykonávají a která by mohla vést ke střetům zájmů, a že kodex výslovně zakazuje přijímat jakékoli peněžní částky nebo jiné dary výměnou za to, že ovlivní rozhodnutí Parlamentu; konstatuje, že kodex stanoví jasná pravidla pro přijímání darů a pro lobbování bývalých poslanců; požaduje, aby správa pravidelně a každoročně kontrolovala nejméně 15 % těchto prohlášení;
Calls for detailed information on how the President, as a politically neutral figure, has kept his duties in office separate from his preparations to head the Socialists and Democrats’ list in the European elections, in particular with regard to the staff in his cabinet and in Parliament’s information offices and to travel expenses; is of the opinion that in connection with many of those activities, no distinction has been made between the two roles; calls for clear segregation of office holders’ functions, following the Commission’s approach, so that Union taxpayers do not have to pay for the election campaigns of European list leaders;
bere na vědomí, že prováděcí opatření ke kodexu chování poslanců přijalo předsednictvo dne 15. dubna 2013; s uspokojením konstatuje, že prováděcí opatření k čl.
Working places of Parliament
5 odst.
Notes that Protocol 6, annexed to the Treaties, on the location of the seats of the institutions, decided by common agreement of the governments of the Member States, imposes on Parliament its three working places; notes the call expressed in its resolution of 17 April 2013 on the 2011 discharge [13] for ‘the Secretary-General and the Bureau to provide Members with up-to-date figures and information on the financial and environmental impact of the multiple seat arrangement’ that followed its resolution of 6 February 2013 on the guidelines for the 2014 budget procedure [14] and its resolution of 20 November 2013 on the location of the seats of the European Union’s Institutions [15];
3, která mají zajistit transparentnost úhrady cestovních výdajů a výdajů na ubytování a pobyt poslanců třetími osobami a která jsou účinná od 1. července 2013, stanoví, že poslanci oznámí účast na akcích pořádaných třetími osobami v případě, že je úhrada jejich cestovních výdajů nebo výdajů na ubytování nebo pobyt nebo přímá platba takových výdajů zajištěna třetí osobou; dále poznamenává, že pokud nebyly hrazeny ani proplaceny žádné takové výdaje, nýbrž jen strava, vstupné nebo obdobné výdaje ve výši do 150 EUR, povinnost oznamovat účast neplatí;
Recalls that significant historical reasons motivated the seat of the Parliament to be established and that the question of determination of the seat of an Union institution is the exclusive competence of the Member States; notes in this respect that any decision to change the seat arrangement of Parliament would require a change of the Treaties, a decision which would have to be taken unanimously by the Member States;
požaduje zveřejnění všech příloh k parlamentním otázkám k písemnému zodpovězení včetně otázek (článek 117 jednacího řádů) na domovských stránkách Evropského parlamentu; Návrh usnesení
Notes that the expenditure arising from the geographic dispersion of Parliament constitutes an important identified area of potential savings; welcomes the Secretary-General’s report [16] of August 2013 regarding the financial impact of the geographic dispersion of the European Parliament; underlines that the report factored in the calculations the following parameters:
je přesvědčen, že Parlament je jedinou evropskou veřejnou institucí, která vyplácí příspěvek na úhradu nákladů na vedení kanceláře na soukromé a osobní bankovní účty, aniž by požadoval uchovávání jakýchkoli dokladů o převzetí nebo audit výdajů; domnívá se, že poslanci by tvrdě kritizovali jakýkoli jiný orgán, který by obdobně zanedbal dohled nad využitím veřejných prostředků; vyzývá generálního tajemníka, aby navrhnul mírná ujednání, která zajistí, aby byl příspěvek na všeobecné výdaje využíván k určeným účelům a nemohl se stát doplňkem soukromých příjmů poslanců;
the 2014 draft budget was used as the baseline;
požaduje posouzení denního příspěvku pro poslance, pokud jde o jeho výši a použití; žádá, aby předsednictvo na základě uvedeného posouzení revidovalo toto prováděcí opatření s cílem zajistit, aby byl tento příspěvek používán co nejhospodárnějším způsobem;
underlying calculations have been updated where more recent data have become available (for example, statistics on missions);
Politické činnosti předsedy Evropského parlamentu
the method for assessing depreciation costs has been adapted to reflect the proposition that Brussels would be the single place of work which decreased such costs;
požaduje podrobné informace týkající se toho, do jaké míry jsou činnosti spjaté s výkonem funkce politicky neutrálního předsedy Evropského parlamentu odděleny od jeho přípravných činností jakožto vedoucího člena kandidátní listiny sociálnědemokratické strany ve volbách do Evropského parlamentu, zejména co se týče zaměstnanců jeho kanceláře, informačních kanceláří Parlamentu v zahraničí a cestovních nákladů; zastává názor, že v mnohých z těchto činností se tato dvojí role překrývala; požaduje podle vzoru Komise jasné oddělení role veřejného činitele, aby daňoví poplatníci ze zemí Unie nebyli zatíženi náklady na volební kampaň vedoucích kandidátů pro volby do Evropského parlamentu;
costs resulting from the Strasbourg and Luxembourg sites have been declared separately;
Pracovní místa Parlamentu
new estimations have been made to show any additional recurrent expenditure as a result of there being a single place of work, as well as, one-off investments and costs related to the merging of the places of work;
konstatuje, že protokol č. 6, připojený ke Smlouvám, o umístění sídel orgánů, na kterém se společně dohodly vlády členských států, stanoví, že Parlament má tři pracovní místa; upozorňuje na požadavek, který vyslovil ve svém usnesení ze dne 17. dubna 2013 o udělení absolutoria za rok 2011 [13], že „generální tajemník a předsednictvo poskytnou poslancům aktualizované údaje a informace ohledně dopadů skutečnosti, že Parlament má vícero sídel, na finance a životní prostředí“, které v tomto smyslu následovalo jeho usnesení ze dne 6. února 2013 o pokynech pro rozpočtový proces pro rok 2014 [14] a jeho usnesení ze dne 20. listopadu 2013 o umístění sídel orgánů Evropské unie [15];
Points out that the report expresses a theoretical net saving when consolidating the three places of work into one, in Brussels, at estimated EUR 88,9 million per year which represents roughly 5 % of Parliament’s budget in 2014, 1,03 % of the total administrative budget of the Union, and 0,06 % of the overall budget of the Union; takes note of the estimated net effect per Union citizen per year of EUR 0,18 if the three places of work of the Parliament were to be consolidated into one;
připomíná, že rozhodnutí o sídle Parlamentu bylo motivováno vážnými historickými důvody a že otázka stanovení sídla orgánu nebo instituce Unie je výlučně v pravomoci členských států; v tomto ohledu poznamenává, že jakékoli rozhodnutí o změně sídla Parlamentu by vyžadovalo změnu Smluv, o níž musí rozhodnout jednomyslně členské státy;
Points out that the report indicates that a possible merger of Luxembourg into Brussels would result in additional expenditure of EUR 14 million per year; stresses the reported different qualitative and quantitative level of support provided by the host states to the Parliament; notes that those potential costs have not been translated into the equation on potential savings with regard to assuming Brussels as a single seat;
konstatuje, že výdaje vyplývající z geografické rozptýlenosti Parlamentu jsou jednou z významných oblastí, v nichž byly zjištěny možné úspory; vítá zprávu generálního tajemníka [16] ze srpna 2013 týkající se finančních důsledků geografické rozptýlenosti Evropského parlamentu; zdůrazňuje, že ve zprávě vycházely výpočty z těchto parametrů:
Emphasises the fact that 10703 tonnes of CO2 emissions per year would be saved if Strasbourg (10235) and Luxembourg (468) were no longer used as places of work; regrets the fact that this environmental impact of the geographic dispersion of Parliament in terms of carbon emissions accounts for 11,16 % of Parliament’s total carbon footprint in 2011;
jako východisko byl zvolen návrh rozpočtu na rok 2014,
Is looking forward to the publication of the Court of Auditors study to provide a comprehensive analysis of the potential savings for the Union budget if Parliament had only one working place, as requested in its resolution of 20 November 2013 on the location of the seats of the European Union’s Institutions and asks that this analysis includes budgetary aspects and ancillary costs such as savings made through the reduced loss of working time and greater efficiency; asks not only to look into the travel costs for Parliament staff (including interim staff, external experts and temporary agents) but also to the increased travel costs for Commission and Council staff due to the multiple location sites;
příslušné výpočty byly aktualizovány, jakmile byly k dispozici aktuálnější údaje (například statistické údaje o pracovních a služebních cestách),
Management of Parliament’s administration: strengthening operational efficiency
způsob výpočtu nákladů na odpisy byl upraven tak, aby reflektoval návrh, že jediným pracovním místem by se stal Brusel, čímž se tyto náklady snížily,
Reaffirms, yet again, that this resolution remains principally focussed on the budget implementation and discharge for the financial year 2012 and that its main goal is to ensure that taxpayers’ public money is used in the best possible way while highlighting where more efficient gains may be achievable; calls on Parliament’s responsible bodies to continue improving, at all possible levels, efficiency in Parliament’s daily work while always aiming to deliver an enhanced service to the citizens of the Union; expects that the Secretary-General will focus more on efficiency and effectiveness of expenditure in his next annual report to the Committee on Budgetary Control;
výdaje v důsledku působení ve Štrasburku a Lucemburku byly uvedeny samostatně,
Is of the opinion that during the 2009-2014 legislative term, in a difficult economic and financial context, often random and temporary, although significant, savings were achieved; believes that Parliament’s administration should identify additional efficiency measures that carry systematic and definitive structural savings, firstly by reducing Parliament’s budget and secondly by allowing for the redeployment of resources to Parliament’s new areas of intervention, notably to reinforce the scrutiny dimension over the Commission’s implementation of the Union’s policies;
byly provedeny nové odhady, ve kterých se ukázaly veškeré dodatečné pravidelné výdaje, které by byly důsledkem jediného pracovního místa, a také jednorázové investice a náklady spojené se sloučením pracovních míst;
Calls on Parliament’s administration to consider increasing the use of the available technologies such as teleconferences and teleworking in order to reduce the administrative and travelling costs; requests that a concrete proposal for the enlarged use of both technologies is made available; estimates that significant extra savings, without compromising the quality of actions, may be achieved and that, apart from financial gains, the use of videoconferencing and teleworking could also contribute to a more efficient use of time and a more environmentally friendly Parliament;
upozorňuje, že zpráva vyčísluje teoretické čisté úspory sloučení tří pracovních míst do jednoho, a to v Bruselu, odhadem na 88,9 milionu EUR ročně, což představuje zhruba 5 % rozpočtu Parlamentu v roce 2014, 1,03 % celkové výše rozpočtu Unie na správní výdaje a 0,06 % celkového rozpočtu Unie; bere na vědomí, že v případě sloučení tří pracovních míst Parlamentu do jednoho činí odhadovaný čistý dopad na každého občana Unie za rok 0,18 EUR;
Calls on the administration to apply further smart cost-cutting measures to enable savings to be made without impairing the effectiveness, efficiency, and quality of parliamentary activities;
poukazuje na to, že zpráva uvádí, že případný přesun z Lucemburku do Bruselu by vedl k dodatečným nákladům ve výši 14 milionů EUR ročně; zdůrazňuje, že se zpráva zmiňuje i o různé kvantitativní a kvalitativní míře podpory, kterou Parlamentu poskytují hostitelské státy; konstatuje, že tyto potenciální náklady nebyly do výpočtu možných úspor při hypotéze Bruselu jako jediného sídla promítnuty;
Directorate-General Presidency
zdůrazňuje skutečnost, že by se podařilo ušetřit 10703 tun emisí CO2, pokud bychom již dále jako pracovní místa nevyužívali Štrasburk (10235) a Lucemburk (468); lituje, že tento dopad geografické rozptýlenosti Parlamentu na životní prostředí v podobě emisí oxidu uhličitého činí 11,16 % celkové uhlíkové stopy Parlamentu v roce 2011;
Notes that DG PRES has been reorganised, resulting in the creation of a new DG EPRS (Parliamentary Research Service) and that Parliament’s security services have been internalised, resulting in the creation of DG Security; expresses satisfaction that the internalisation of security is projected to produce savings of more than EUR 11 million over the period 2013-2016; notes, however, that five members of the President’s Cabinet are earmarked for posts as directors-general or directors in Parliament’s administration; criticises this political hijacking of management positions and the undermining of the Staff Regulations; points out that the Union criticises political patronage around the world, and calls for that principle to be observed with regard to Parliament’s administration, too; would like to be informed by the Secretary-General on an annual basis on the exact amount saved, which might be a good example leading to the internalisation of other services now provided by third parties;
očekává zveřejnění studie Účetního dvora, která má poskytnout důkladnou analýzu možných úspor z rozpočtu Unie, k nimž by došlo, pokud by měl Parlament pouze jedno pracovní místo, jak to požaduje ve svém usnesení ze dne 20. listopadu 2013 o umístění sídel orgánů Evropské unie, a žádá, aby součástí této analýzy bylo rozpočtové hledisko a dodatečné náklady, jako jsou úspory dosažené snížením ztrát pracovní doby a větší účinnost; požaduje prozkoumání nejen cestovních výdajů zaměstnanců Parlamentu (včetně prozatímních zaměstnanců, externích odborníků a dočasných zaměstnanců), ale také zvýšených cestovních výdajů zaměstnanců Komise a Rady v důsledku několika sídel;
Notes that a Director-General’s post has been filled but that six months after the appointment, the staff member selected has still not taken up the post; calls for that Director-General’s post to be abolished;
Řízení správy Parlamentu: zvýšení provozní efektivnosti
Directorate-General for External Policies
znovu potvrzuje, že toto usnesení se i nadále v první řadě zaměřuje na plnění rozpočtu a na absolutorium za rozpočtový rok 2012 a že jeho hlavním cílem je zajistit, aby veřejné peníze daňových poplatníků byly využívány nejlepším možným způsobem, přičemž zároveň upozorňuje, kde by bylo možno dosáhnout lepších výsledků ve snaze o efektivnost; vyzývá odpovědné orgány Parlamentu, aby i nadále zlepšovaly na všech možných úrovních efektivnost každodenního chodu Parlamentu s cílem neustále lépe a lépe sloužit občanům Unie; očekává, že se generální tajemník ve své příští výroční zprávě pro Výbor pro rozpočtovou kontrolu více zaměří na účinnost a efektivnost výdajů;
Notes with concern that because of general calls for thrift, the interparliamentary delegations might become less able to maintain Parliament’s external relations profile, enabling it to remain as visible as the other Union institutions, especially the Commission and the Council, and that the effect might be to undermine the parliamentary approach to external policy and the consolidation of parliamentary diplomacy to complement the activities of the Commission and the EEAS; considers it vital, therefore, to preserve the knowledge and experience which Parliament has acquired in overseeing European projects and making them visible and to ensure that the measures proposed do not weaken the power and effectiveness of Parliament’s interparliamentary dialogue with other countries, especially at times of political instability and danger to democracy (the Arab Spring, conflict in the Middle East, conflict in Ukraine, run-up to controversial elections, etc.); strongly recommends that the appropriate level of coordination with the EEAS services for the preparation and effective capacity response be ensured to guarantee the security aspects of Parliament’s external delegations and missions;
je toho názoru, že během volebního období 2009–2014, v obtížných ekonomických a finančních podmínkách, se podařilo dosáhnout úspor, které byly často náhodné a jen dočasné, nicméně značné; je přesvědčen, že správa Parlamentu by měla přijít na to, jaká by mohla být další opatření vedoucí k zefektivnění, která by přinášela systematické a trvalé úspory, jež by nejprve snížily rozpočet Parlamentu a poté umožnily přesunout zdroje do nových oblastí činnosti Parlamentu, zejména aby bylo možno posílit dimenzi kontroly toho, jak Komise provádí politiky Unie;
Directorate-General for Communication
vyzývá správu Parlamentu, aby zvážila větší využití dostupných technologií, jako jsou telekonference a práce z domova, s cílem snížit administrativní náklady a cestovní výdaje; požaduje, aby byl předložen konkrétní návrh na rozšířené využití obou těchto technologií; odhaduje, že tak lze dosáhnout významných dodatečných úspor, aniž by byla ohrožena kvalita opatření, a že kromě finančních zisků by využití videokonferencí a práce z domova mohlo přispět rovněž k účinnějšímu nakládání s časem a k Parlamentu šetrnějšímu k životnímu prostředí;
Notes that DG COMM has a large budget under line 3242, ‘Publication, information and participation in public meetings’; sees more and more outsourcing with additional costs for the taxpayer; asks for a detailed list on outsourcing measures and cost thereof in DG COMM;
žádá správu, aby nadále uplatňovala inteligentní úsporná opatření, která umožní dosáhnout úspor, aniž by ohrozila účinnost, účelnost nebo kvalitu parlamentních činností;
Is concerned about possible undetected conflicts of interest in connection with the award of grants from Parliament’s budget; points to Article 58 of the Financial Regulation and to the Administration’s obligation to verify declarations issued by grantees and contractors; calls for information as to what risk analyses are carried out by Parliament’s Administration in respect of those declarations in order to verify the veracity thereof;
Generální ředitelství pro předsednictví
Information Offices
bere na vědomí, že GŘ PRES prošlo reorganizací, která vedla k vytvoření nového GŘ EPRS (pro služby parlamentního výzkumu), a že došlo k internalizaci parlamentních služeb zajišťování bezpečnosti, což vedlo k vytvoření GŘ pro bezpečnost; vyjadřuje uspokojení nad tím, že internalizace zajišťování bezpečnosti má podle předpokladů přinést v období 2013–2016 úspory přes 11 milionů EUR; konstatuje však, že pět zaměstnanců kanceláře předsedy EP má obsadit ve správě Parlamentu místa generálních ředitelů a ředitelů; kriticky hodnotí tyto politické praktiky při obsazování vedoucích pozic a porušování ustanovení služebního řádu; připomíná, že Unie kritizuje v celosvětovém měřítku politickou protekci, a požaduje dodržování těchto kritérií také ze strany správy Parlamentu; přeje si, aby jej generální tajemník každoročně informoval o přesné výši ušetřené částky, což může být dobrým příkladem vedoucím k internalizaci dalších služeb, jež nyní poskytují třetí strany;
Notes that mission expenses in 2012 for the staff of the Information Offices amounted to EUR 1,8 million with missions to Strasbourg accounting for just over EUR 1 million; insists that priority should be given to the use of videoconferences, making both structural cost reductions to the Parliament’s budget and environmental improvements, which do not detract from Parliament’s work;
konstatuje, že místo jednoho generálního ředitele bylo sice obsazeno, avšak zvolený pracovník tuto funkci nevykonává ani po šesti měsících od jeho jmenování; požaduje proto zrušení tohoto místa generálního ředitele;
Visitors’ groups
Generální ředitelství pro vnější politiky
Notes that since January 2012, a new set of rules came into force governing the reception of visitors’ groups, including the method of paying subsidies; notes that the Bureau decided to maintain the option to make cash payments to visitor groups; is concerned about the significant reputational and security risk entailed in making cash payments to visitor groups; asks for a new decision of the bureau to abolish cash payments which constitutes a violation of Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council [17]; takes note that out of approximately 2000 visitor groups annually, only 365 in 2012 received more than EUR 15000 but that the majority of these visitors’ groups opt for cash payment method, although Parliament’s administration encourages payment by bank transfer or a mix of both methods instead;