natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na novém stadionu se mimoto pravidelně uskutečňuje řada amatérských sportovních a společenských činností, včetně školních akcí.
The existing municipal stadium is now fully available for amateur sports.
K doložení této skutečnosti předložily norské orgány níže uvedenou tabulku, v níž je shrnuta odhadovaná roční obsazenost stadionu ze strany různých uživatelů v období 2007 až 2014:
In addition, a number of amateur sport and social activities, including school events, are performed on a regular basis in the new stadium.
Klub
To illustrate this point, the Norwegian authorities have submitted the following table summarising the estimated annual occupation of the stadium by various users for the period 2007 to 2014:
Činnosti
Club
Počet hodin ročně
Activities
Platba
Hours per year
Elitní tým fotbalového klubu Sandefjord
Payment
20 zápasů (duben–říjen/listopad) 100 h
Sandefjord Fotball Elite team
Trénink duben–říjen/listopad 2h × 5 × 16 = 160 h [6]
20 matches (April-October/November) 100 hrs
Juniorský a náborový tým fotbalového klubu Sandefjord
Training April-October/November 2hrs × 5 × 16 = 160 hrs [6]
Trénink a zápasy květen–září
Sandefjord Fotball Junior and Recruit teams
Spolupracující kluby
Training and matches May-September
Prostory pro kurzy a konference, oslavy, fórum pro trenéry a vedení, školení
Cooperation clubs
Sandar IL (sportovní klub)
Premises for courses and conferences, celebrations, coach and manager forum, lectures
Finálová utkání hráčů ve věku 14–19 let v poháru Sandar včetně zahajovacího ceremoniálu (a využívání šaten)
Sandar IL (sports club)
Vestfold Fotballkrets (krajská fotbalová asociace)
End games age 14-19 in the Sandar-cup including opening ceremony (and use of the locker rooms)
Srazy hráčů ve věku 14–16 let z týmů ze Sandefjordu a klubů z ostatních částí kraje, včetně tréninků a zápasů, kurzů a vzdělávání trenérů
Vestfold Fotballkrets (County football association)
Sandefjord Fotball Bredde (sportovní aktivity dětí a mládeže), amatérské zápasy
Gatherings for teams in Sandefjord and the rest of the county age 14-16 including training and matches, courses and education for coaches
Správa klubu využívá prostory k pořádání kurzů a konferencí.
Sandefjord Fotball Bredde (children and youth sports), amateur tournaments
Fotbalová škola pro hráče ve věku 6–12 let během letní, podzimní a velikonoční přestávky na fotbalovém hřišti.
The administration of the club uses the premises for courses and conferences.
Amatérské zápasy „firemních pohárů“.
Football school during summer, fall and Easter break age 6-12 on the football field.
Ve všedních dnech mimoto využívají sousední školy a řada atletických klubů atletickou dráhu.
Amateur tournaments ‘Company cups’
Na stadionu se konají rovněž dny školních aktivit.
In addition, nearby schools and several athletic clubs use the athletics track during weekdays.
Na neprofesionální využití stadionu tudíž připadá více než 50 %.
There are also school-organised activity days taking place in the stadium.
Hlavním omezením, které brání dalšímu zvýšení neprofesionálního využití, je odolnost hříště s přírodním trávníkem [7].
The non-professional use of the stadium thus accounts for more than 50 %.
Profesionální tým má přednostní přístup na stadion, a to vyhrazením fotbalového hříště pro domácí zápasy, a přednostní přístup na fotbalové hřiště za účelem tréninku.
The main limitation on a further increase in non-professional use is the resiliency of the natural grass pitch [7].
Vnitřní prostory (např. šatny a kanceláře) může využívat celoročně jakákoli organizace.
The professional team is granted preferential access to the stadium by reservation of the football field for home matches and preferential access to the football field for training.
Jak je patrné z výše uvedené tabulky, většina neprofesionálních uživatelů stadionu nehradí žádné nájemné.
The indoor premises (e.g. the locker rooms and the office premises) can be used all year round by any organisation.
Elitní tým platí naopak za využívání stadionu roční nájemné ve výši 3 milionů NOK a 20 % z hodnoty prodaných lístků.
As can been seen from the table above, most non-professional users of the stadium do not pay any rent.
Norské orgány se domnívají, že tato částka odpovídá tržnímu nájemnému: srovnatelné týmy hradí nájemné za hodinu v rozmezí od 2000 do 5000 NOK, což v součtu vede k nižšímu celkovému nájemnému než 3 miliony NOK ročně.
In contrast, the Elite team pays an annual rent of NOK 3 million plus 20 % of ticket sales for the use of the stadium.
Norské orgány tudíž usuzují, že elitní tým fotbalového klubu Sandefjord nemá oproti konkurentům žádnou výhodu, která by plynula z nájemného, jež hradí za využívání stadionu.
The Norwegian authorities consider this amount to correspond to market rent: comparable teams pay a rent per hour in the range of NOK 2000 to 5000, which in sum results in a lower total rent than NOK 3 million annually.
Norské orgány rovněž zdůraznily, že případný dopad na obchod a hospodářskou soutěž by byl vzhledem k místnímu charakteru klubu velmi omezený.
The Norwegian authorities therefore consider that Sandefjord Fotball's Elite team does not benefit from any advantage over its competitors from the rent it pays for the stadium use.
Lístky na domácí zápasy jsou obvykle prodávány pouze místním občanům a fanouškům navštěvujícím utkání norských týmů.
Furthermore, the Norwegian authorities highlight that any effect on trade and competition would be very limited due to the local character of the club.
Příjmy ze stánkového prodeje během zápasů jsou v rozmezí od 600000 NOK do 1 milionu NOK ročně.
Tickets to home matches are in general only sold locally and to supporters of visiting Norwegian teams.
Co se týká prodeje značkového zboží, trh je většinou omezen na fanoušky v kraji Vestfold.
Income from kiosk sales during matches varies between NOK 600000 and NOK 1 million annually.
Mezi kluby neexistuje s ohledem na tyto výrobky žádná konkurence.
As regards branded merchandise, the market is mostly limited to the supporters in the county of Vestfold.
Právo na užívání názvu arény bylo prodáno společnosti Komplett.no, což je internetový obchod s elektronikou se sídlem v Sandefjordu.
There is no competition between clubs regarding these products.
V aréně inzerují pouze místní podniky.
The arena name has been sold to Komplett.no, which is a Sandefjord-based web shop for electronics.
Dopad na obchod a hospodářskou soutěž je omezený, i co se týká trhu pro přestupy hráčů.
Only local firms advertise at the arena.
Fotbalový klub Sandefjord Fotball AS obchoduje s hráči jen ve velmi omezeném rozsahu a pouze s jinými norskými kluby.
Even regarding the market for players, the effect on trade and competition is limited.
V období 2011 až 2013 vedlo například obchodování s hráči k příjmům ve výši pouze 1,35 milionu NOK, přičemž náklady činily 860000 NOK.
Sandefjord Fotball AS trades players only to a very limited extent and only with other Norwegian clubs.
Co se týká televizních práv, norské orgány objasnily, že tato práva spravuje na ústřední úrovni Norská fotbalová asociace.
For instance, during the period 2011 to 2013, trading in players has resulted in an income of merely NOK 1,35 million and costs of NOK 860000.
Podíl klubu na výnosech závisí na jeho umístění ve dvou nejvyšších norských ligách.
Regarding TV rights, the Norwegian authorities explain that these rights are administered centrally by the Norwegian Football Association.
Jelikož mimo Norsko neexistuje o norskou fotbalovou ligu skutečný zájem, nemají tato televizní práva na obchod a hospodářskou soutěž reálný dopad.
A club's share of proceeds depends on its ranking in two highest Norwegian leagues.
POSOUZENÍ
As there is no real interest for Norwegian league football outside Norway, these TV rights do not have any real impact on trade and competition.
Existence podpory
ASSESSMENT
V čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP je uvedeno: „Nestanoví-li tato dohoda jinak, podpory poskytované v jakékoli formě členskými státy ES, státy ESVO nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi smluvními stranami, neslučitelné s fungováním této dohody.“
Presence of State aid
To znamená, že opatření představuje státní podporu ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP tehdy, jsou-li kumulativně splněny tyto podmínky: opatření je provedeno státem nebo ze státních prostředků, poskytuje určitému podniku selektivní hospodářskou výhodu a může ovlivnit obchod mezi smluvními stranami a narušit hospodářskou soutěž.
Article 61(1) of the EEA Agreement reads as follows: ‘Save as otherwise provided in this Agreement, any aid granted by EC Member States, EFTA States or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Contracting Parties, be incompatible with the functioning of this Agreement’.
Státní prostředky
This means that a measure constitutes State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement if the following conditions are cumulatively fulfilled: the measure is granted by the state or through state resources, confers a selective economic advantage on an undertaking, and is liable to affect trade between Contracting Parties and to distort competition.
Aby se opatření považovalo za státní podporu, musí být provedeno státem nebo ze státních prostředků.
State resources
Pojem stát se vztahuje nejen na ústřední vládu, nýbrž zahrnuje všechny úrovně státní správy (včetně obcí) a rovněž veřejné podniky [8].
In order to constitute State aid, a measure must be granted by the state or through state resources.
Dotyčné pozemky získala obec Sandefjord a poté byly převedeny na dvě dceřiné společnosti fotbalového klubu Sandefjord Fotball AS.
The concept of the state does not only refer to the central government, but embraces all levels of the state administration (including municipalities) as well as public undertakings [8].
Kontrolní úřad proto vyvozuje závěr, že převod pozemků zahrnuje státní prostředky.
The land at issue was acquired by Sandefjord municipality and then transferred to two subsidiaries of Sandefjord Fotball AS.
Podnik
The Authority therefore concludes that the transfer of land involves state resources.
Podle ustálené judikatury jsou podniky subjekty, které vykonávají hospodářskou činnost, bez ohledu na jejich právní postavení a způsob jejich financování [9].
Undertaking
Hospodářskou činnost představuje jakákoli činnost spočívající v nabízení zboží nebo služeb na daném trhu [10].
It is well-established case law that undertakings are entities engaged in economic activities, regardless of their legal status and the way in which they are financed [9].
Sandefjord Fotball AS je profesionální fotbalový klub, který je zřízen jako soukromá společnost.
Economic activities are activities consisting of offering goods or services on a market [10].
Působí na několika trzích, včetně trhu pro přestupy fotbalových hráčů, jakož i na trzích prodeje vstupenek, televizních práv, suvenýrů klubu a sponzorské činnosti.
Sandefjord Fotball AS is a professional football club organised as a private company.
Kontrolní úřad proto vyvozuje závěr, že fotbalový klub Sandefjord Fotball AS představuje podnik ve smyslu článku 61 Dohody o EHP.
It is active on several markets, including the transfer market for football players as well as the markets for ticket sales, television rights, club memorabilia and sponsorship.
Hospodářská výhoda
The Authority therefore concludes that Sandefjord Fotball AS constitutes an undertaking within the meaning of Article 61 of the EEA Agreement.
Převod pozemků na určitý podnik může poskytnout hospodářskou výhodu, zejména v případě, uskuteční-li se za cenu nižší, než je tržní cena.
Economic advantage
Transakce zahrnující převod státních prostředků nepředstavuje státní podporu, je-li provedena v souladu s běžnými tržními podmínkami, takže dotyčný podnik nezvýhodňuje [11].
A transfer of land to an undertaking may confer an economic advantage, in particular if it takes place at a price that is below the market price.
To se nazývá kritériem subjektu v tržním hospodářství.
A transaction transferring state resources does not constitute State aid when it is carried out in line with normal market conditions so that it does not confer an advantage on an undertaking [11].
Převod pozemku č. 152/96
This is known as the market economy operator test.
V době převodu na fotbalový klub Sandefjord Fotball AS byl pozemek č. 152/96 určen k výstavbě fotbalového stadionu a ke komerčnímu využití.
Transfer of plot 152/96
Za účelem vydání stavebního povolení se proto jakákoli výstavba na tomto pozemku musela týkat stadionu.
At the time of the transfer to Sandefjord Fotball AS, plot 152/96 was zoned for the construction of a football stadium and business use.
Vzhledem ke skutečnosti, že náklady na výstavbu stadionu přesáhly potenciální hodnotu pozemku, norské orgány tvrdily, že tržní cena pozemku č. 152/96 byla nulová, ne-li záporná.
Any construction on the plot of land therefore needs to include a stadium in order to receive planning permission.
Kontrolní úřad bere na vědomí, že tržní cenu pozemku mohou ovlivnit povinnosti stanovené v územním plánu.
Given that the construction costs of the stadium exceeded any potential value of the land, the Norwegian authorities argue that the market price of plot 152/96 was zero, if not negative.
Povinnost týkající se vybudování fotbalového stadionu však nemůže snížit tržní cenu na nulu, zejména nikoli v případě transakce, která má fotbalovému klubu pomoci vybudovat nový stadion [12].
The Authority notes that zoning obligations can influence the market price of land.
Kontrolní úřad mimoto odkazuje na oddíl 2.2 písm. d) pokynů k prodeji pozemků, v němž se uvádí, že zpravidla by „neměla být po dobu nejméně tří let po nabytí stanovena tržní hodnota nižší, než je prvotní [13] náklad, pokud by nezávislý odhadce zvlášť neprokázal obecný pokles tržních cen pozemků a staveb na příslušném trhu“.
However, the obligation to build a football stadium cannot reduce the market price to zero, in particular in case of a transaction aimed at assisting a football club in building a new stadium [12].
V daném případě získala obec Sandefjord pozemky, které byly později rozděleny na pozemky č. 152/96 a č. 152/97, za cenu ve výši 3,7 milionu EUR.
In addition, the Authority refers to Section 2.2(d) of its Sale of Land Guidelines, which states that in principle, ‘the market value should not be set below primary [13] costs during a period of at least three years after acquisition unless the independent valuer specifically identifies a general decline in market prices for land and buildings in the relevant market.’
Kontrolní úřad uvádí, že k převodu pozemků na fotbalový klub Sandefjord Fotball AS došlo za cenu nižší, než byly pořizovací náklady obce.
In the case at hand, the municipality of Sandefjord acquired the land that was later divided into plots 152/96 and 152/97 for NOK 3,7 million.
Na základě výše uvedených skutečností vyvozuje Kontrolní úřad závěr, že převod pozemku č. 152/96 poskytl fotbalovému klubu Sandefjord Fotball AS hospodářskou výhodu.
The Authority notes that the transfer of land to Sandefjord Fotball AS took place at a price below the acquisition cost for the municipality.
Převod pozemku č. 152/97
Based on the above, the Authority concludes that the transfer of plot 152/96 conferred an economic advantage on Sandefjord Fotball AS.
Pozemek č. 152/97 byl v době převodu na fotbalový klub Sandefjord Fotball AS určen ke komerčnímu využití.
Transfer of plot 152/97
Norské orgány tvrdily, že převod pozemku č. 152/97 je nutno posoudit v kontextu dohody ze dne 28. listopadu 2006, která fotbalovému klubu ukládá zejména povinnost vybudovat výměnou za pozemek stadion.
Plot 152/97 was zoned for business use at the time of the transfer to Sandefjord Fotball AS.
Jelikož odhadované náklady na výstavbu stadionu přesáhly hodnotu pozemku, nemohl převod poskytnout žádnou hospodářskou výhodu.
The Norwegian authorities argue that the transfer of plot 152/97 should be assessed in the context of the contract of 28 November 2006, which obliges the football club in particular to build the stadium in exchange for the land.
Kontrolní úřad bere na vědomí, že pozemek č. 152/97 je určen ke komerčnímu využití.
Given that the estimated construction costs of the stadium exceeded the value of the land, the transfer could not result in the granting of an economic advantage.
Podle pravidel územního plánování neexistuje tudíž ve vztahu k tomuto pozemku povinnost týkající se výstavby stadionu.
The Authority notes that plot 152/97 is zoned for business use.
Ani podle dřívějšího územního plánu neexistovalo s ohledem na zemědělskou půdu existující v době převodu na fotbalový klub Sandefjord Fotball AS žádné závazné omezení.
According to the planning rules, there is thus no obligation to build a stadium in relation to this plot of land.
Povinnost zajistit a financovat výstavbu stadionu ukládala fotbalovému klubu Sandefjord Fotball AS pouze dohoda ze dne 28. listopadu 2006.
Nor was there any binding restriction based on its former zoning as agricultural land in existence at the time of the transfer to Sandefjord Fotball AS.
To je jediný právní nástroj, který předpokládá prodej pozemku č. 152/97 za účelem financování části stavby.
Only the contract of 28 November 2006 obliges Sandefjord Fotball AS to organise and finance the construction of the stadium.
Kontrolní úřad se domnívá, že by subjekt v tržním hospodářství, který by pozemek prodával, takovéto podmínky v souvislosti s výstavbou nebo financováním stadionu neuložil.
It is the only legal instrument foreseeing that plot 152/97 would be sold to finance part of the construction.
Kontrolní úřad proto nemůže souhlasit s tvrzením, že při posuzování existence hospodářské výhody je nutno vzít v úvahu smluvní vztah mezi převodem pozemku č. 152/97 na fotbalový klub Sandefjord Fotball AS a výstavbou stadionu.
The Authority considers that a market economy operator selling land would not have imposed such conditions in relation to the construction or financing of a stadium.
Kontrolní úřad rovněž podotýká, že krátce po převodu prodal fotbalový klub Sandefjord Fotball AS podíly ve společnosti Sandefjord Fotball Næring AS, která vlastnila pozemek č. 152/97, společnosti Pindsle Property AS za částku ve výši 40 milionů NOK.
The Authority therefore cannot accept the argument that the contractual link between the transfer of plot 152/97 to Sandefjord Fotball AS and the construction of the stadium should be taken into account in the assessment of whether there is an economic advantage.
Tento prodej prokazuje, že dotyčný pozemek měl ekonomickou hodnotu.
The Authority further notes that shortly after the transfer, Sandefjord Fotball AS sold the shares in Sandefjord Fotball Næring AS, the company owning plot 152/97, to Pindsle Property AS for NOK 40 million.
Na základě výše uvedených skutečností vyvozuje Kontrolní úřad závěr, že převod pozemku č. 152/97 poskytl fotbalovému klubu Sandefjord Fotball AS hospodářskou výhodu.
This sale indicates that the land at issue had an economic value.
Selektivita
Based on the foregoing, the Authority concludes that the transfer of plot 152/97 conferred an economic advantage on Sandefjord Fotball AS.
Údajná státní podpora vyplývá z transakce mezi obcí Sandefjord a fotbalovým klubem Sandefjord Fotball AS.
Selectivity
Tato transakce představuje selektivní opatření ve smyslu článku 61 Dohody o EHP, jelikož se týká jednoho konkrétního podniku.
The alleged State aid results from a transaction between the municipality of Sandefjord and Sandefjord Fotball AS.
Narušení hospodářské soutěže a ovlivnění obchodu mezi smluvními stranami
It represents a selective measure within the meaning of Article 61 of the EEA Agreement, in the sense that it only concerns one particular undertaking.
Podle judikatury týkající se ovlivnění obchodu a narušení hospodářské soutěže je Kontrolní úřad „povinen nikoliv prokázat skutečný dopad podpor na obchod […] a skutečné narušení hospodářské soutěže, ale pouze přezkoumat, zda mohou tyto podpory tento obchod ovlivnit a narušit hospodářskou soutěž“ [14].
Distortion of competition and effect on trade between Contracting Parties
K vyvození závěru, že opatření může narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi smluvními stranami Dohody o EHP, postačuje pouhá skutečnost, že podpora posiluje postavení určitého podniku vůči ostatním podnikům, které s ním soutěží v obchodu uvnitř EHP [15].
According to the case law regarding effect on trade and distortion of competition, the Authority ‘[i]s required, not to establish that such aid has a real effect on trade […] and that competition is actually being distorted, but only to examine whether that aid is liable to affect such trade and distort competition’ [14].
V roce 2006 hrál elitní tým fotbalového klubu Sandefjord v nejvyšší norské lize a mohl se kvalifikovat na mistrovství Evropy.
The mere fact that aid strengthens an undertaking's position compared to that of other undertakings competing in intra-EEA trade is enough to conclude that the measure is liable to distort competition and to affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement [15].
Profesionální fotbalové kluby mimoto vykonávají hospodářské činnosti na řadě jiných trhů, než je účast ve fotbalových soutěžích, jako je trh pro přestupy profesionálních hráčů, propagaci, sponzorskou činnost, zboží nebo mediální práva.
In 2006, Sandefjord Fotball's Elite team was playing in the highest Norwegian division, with the possibility of qualifying for European championships.
Podpora profesionálního fotbalového klubu proto potenciálně posiluje jeho postavení na každém z těchto trhů, z nichž většina může pokrývat několik zemí v EHP.
Moreover, professional football clubs deploy economic activities in several markets other than participating in football competitions, such as the transfer market for professional players, publicity, sponsorship, merchandising or media rights.
Co se týká trhu pro přestupy hráčů, fotbalový klub Sandefjord Fotball AS v té době působil (a působí dosud) na trhu pro přestupy hráčů a může potenciálně přijímat hráče z jiných zemí v EHP.
Aid to a professional football club thus potentially strengthens its position on each of those markets, most of which may cover several countries in the EEA.
Kontrolní úřad proto vyvozuje závěr, že opatření může narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi smluvními stranami Dohody o EHP.
As regards the market for the transfer of players, Sandefjord Fotball AS was at the time — and still is today — active on the transfer market, potentially recruiting players from other countries in the EEA.
Závěr ohledně existence podpory
The Authority therefore concludes that the measure is liable to distort competition and to affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Na základě výše uvedených zjištění vyvozuje Kontrolní úřad závěr, že opatření představuje státní podporu ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP.
Conclusion on the existence of aid
Výše podpory
Based on the above findings, the Authority concludes that the measure constitutes State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Co se týká pozemku č. 152/96, Kontrolní úřad uznává, že povinnost stanovená v územním plánu, včetně výstavby stadionu, snižuje tržní hodnotu pozemku [16].
Aid amount
Jak však bylo objasněno v 50. bodě odůvodnění, nulová tržní cena není v daném případě opodstatněná.
Regarding plot 152/96, the Authority recognises that the zoning obligation including the construction of a stadium reduces the market value of the land [16].
Podle oddílu 2.2 písm. d) pokynů Kontrolního úřadu k prodeji pozemků měla obec Sandefjord dotyčný pozemek prodat alespoň za cenu, která pokrývala její pořizovací náklady.
However, as explained in recital 50 above, a market price of zero cannot be justified in the present case.
Na tomto základě se Kontrolní úřad domnívá, že výše podpory v souvislosti s tímto pozemkem činí 1,9 milionu NOK [17].
Based on Section 2.2(d) of the Authority's Sale of Land Guidelines, Sandefjord municipality should have sold the land at least for a price that covered its own acquisition costs.