natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle pokynů pro širokopásmové sítě však musí orgány poskytující podporu zavést mechanismus zpětného získání (claw-back) pouze tehdy, přesahuje-li výše podpory na daný projekt 10 milionů EUR (tj. přibližně 1,5 miliardy ISK) [149].
The letter specifically stated that the project was open to all service providers.
Islandské orgány však potvrdily, že se platby pro společnost Síminn uskutečnily v souladu s předem stanoveným harmonogramem plateb podle pokroku projektu, což zamezilo možnosti nadměrné náhrady.
The Fund also sent out a notification to all registered telecom companies with the PTA at that time, including all ISPs, informing them that the new infrastructures were available for utilisation.
Podle článku 19 dohody předložila společnost Síminn bankovní záruku od New Kaupþing bank ze dne 17. února 2009, což představuje mechanismus zpětného získání (claw-back) s cílem zamezit nadměrné náhradě.
As a result, all ISPs on the market had the possibility of launching competing retail services at the same time as Síminn.
Dohoda obsahuje rovněž přísné ujednání o platbách v souladu s pokrokem projektu, což znamená, že platby jsou podmíněny skutečným pokrokem při budování systému a jeho využívání ze strany zákazníků, jak je stanoveno v článku 16 dohody.
According to Annex II to the Agreement, the seller is free to offer Options 1-4, but is only obliged to offer Option 3 in all instances where ADSL broadband technology is used in the project (see recital 33 above) [140].
V článku 11 dohody je obsažena sankční doložka, podle níž musí společnost Síminn zaplatit náhradu v případě prodlev, a v článku 13 dohody pak doložka týkající se neplnění.
At the same time, however, it is stipulated in Annex II to the Agreement that wholesale access to ADSL-based services should be granted on the same terms as prescribed by the PTA's 2008 Decision No 8/2008 concerning wholesale broadband access, which obliged Síminn to provide Options 1, 2, 3 and 4 [141].
Oznamování
Furthermore, in instances where UMTS technology is used to deliver broadband services as part of the project, the seller is only required to follow an Option 4 access.
Podle bodu 74 písm. k) pokynů pro širokopásmové sítě by orgány poskytující podporu měly předkládat co dva roky (počínaje dnem, kdy se síť začne používat) Kontrolnímu úřadu klíčové informace o projektu podpory [150].
According to the Icelandic authorities, the main reason for this arrangement is that the seller needs to have full access and control of the UMTS network end-to-end.
Ačkoliv dotyčné opatření podpory nebylo Kontrolnímu úřadu oficiálně oznámeno, islandské orgány nyní poskytly relevantní nebo klíčové informace v reakci na žádosti Kontrolního úřadu o informace.
Option 4 is based on the definition of basic services set out in Chapter 2.2.9 of the tender documents, which describes a traditional internet resale service whereby the reseller does not operate any part of the network.
Tyto informace by měly být nyní předkládány Kontrolnímu úřadu dvakrát ročně v rámci povinností Islandu týkajících se podávání zpráv o opatřeních státní podpory.
Furthermore, according to this description, Síminn supplies the user equipment and installation in all instances regardless of who the retailer is, and also handles the customer and maintenance services.
Celkové ověření vyváženosti
The Icelandic authorities have confirmed that, on the basis of the aforementioned obligation in the Agreement, Síminn has been obligated to provide effective wholesale access to its competitors from the very beginning of the project.
Po posouzení opatření podle příslušných kritérií v rámci ověření vyváženosti a základních zásad týkajících se státní podpory na širokopásmovou infrastrukturu, které jsou stanoveny v pokynech pro širokopásmové sítě, vyvozuje Kontrolní úřad závěr, že opatření celkově přispívá k vyrovnání geografického a obchodního znevýhodnění ve venkovských oblastech, jichž by se v blízké budoucnosti netýkala tržní řešení.
Síminn has also been obliged to offer wholesale access to its ADSL network to all ISPs on the market, including Vodafone, in accordance with the PTA's Decision No 8/2008.
Opatření má podporovat konkurenční nabídku inovativních a vysoce kvalitních širokopásmových služeb pro dotyčné budovy.
Wholesale access has therefore been available on non-discriminatory terms to every wholesale access seeker on the market, regardless of their technical capabilities or location.
Opatření bylo navrženo tak, aby zajistilo celkově kladné účinky.
Síminn has in fact, according to the information provided to the Authority, so far concluded 11 wholesale access agreements with its competitors for the provision of ADSL services, 2 wholesale agreements for the provision of UMTS/3G services and 2 agreements relating to the provision of 2G services [142].
Návrh projektu a možnosti účinného velkoobchodního přístupu (mimo jiné včetně otevřené a nediskriminační koncepce sítě a čistě velkoobchodního obchodního modelu příjemce podpory spolu s jednoznačným pověřením umožnit spravedlivý a nediskriminační přístup všem poskytovatelům služeb) zajišťují, že případné narušení hospodářské soutěže způsobené státním zásahem je omezeno na minimum.
The Icelandic authorities have noted that they have not been presented with any information relating to Síminn having rejected reasonable requests for wholesale access.
Na základě výše uvedených úvah je výsledek celkového ověření kladný a financování zavádění širokopásmových služeb ve venkovských oblastech Islandu představuje opatření podpory, které je slučitelné s fungováním Dohody o EHP ve smyslu čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP.
On the contrary, wholesale access has been provided from the start of the project and Síminn has published an offer for wholesale UMTS access on its website [143].
ZÁVĚR
According to information provided by the Icelandic authorities, Vodafone has only requested roaming access to Síminn's 3G transmitters in order to provide 3G mobile communication.
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
According to the Icelandic authorities, Vodafone has been offered 3G roaming access on market terms by Síminn but has, according to Síminn, been unwilling to enter into an agreement.
Článek 1
According to Síminn, Vodafone currently has an agreement with Nova for roaming 3G access [144].
Kontrolní úřad ESVO vyvozuje závěr, že dohoda mezi společností Síminn a Fondem pro telekomunikace ze dne 25. února 2009 týkající se zavádění širokopásmových služeb ve venkovských oblastech Islandu představuje opatření podpory, které je slučitelné s fungováním Dohody o EHP podle jejího čl. 61 odst. 3 písm. c).
The Icelandic authorities have demonstrated that considerable similarities exist between the project in question and the Irish National Broadband Scheme (‘NBS’).
Článek 2
The projects were implemented around the same time, both projects required the network provider to offer similar wholesale broadband access, in both projects the network providers used a mix of technologies (including wireless technology) and neither project had requirements concerning mandated UMTS/3G voice services.
Toto rozhodnutí je určeno Islandu.
The NBS project also used the same technical solution for 3G wholesale access as was used in the Icelandic project.
Článek 3
The Commission, after assessing the NBS project, concluded that the mandated access provisions would enable third party operators to compete with the selected supplier of the network, thereby strengthening choice and competition in the areas concerned by the measure [145].
Pouze anglické znění tohoto rozhodnutí je závazné.
In light of the above, the Authority concludes that the Icelandic authorities have, through the Agreement with Síminn and the obligations imposed therein, ensured effective third-party wholesale access to the subsidised broadband infrastructure.
V Bruselu dne 30. června 2015.
Wholesale access pricing
Za Kontrolní úřad ESVO
According to paragraph 74(h) of the Broadband Guidelines, wholesale access prices should be based on the pricing principles set by the NRA and on benchmarks and should take into account the aid received by the network operator.
předsedkyně
However, the Icelandic PTA did not include broadband services delivered over fibre-based infrastructures in its decision on the wholesale broadband market, i.e. market 5 in the Authority's Recommendation on Relevant Markets [146].
člen kolegia
Fibre is also excluded from the market for wholesale (physical) network infrastructure access (including shared or fully unbundled access) at a fixed location (market 4).
Rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO č. 302/13/KOL ze dne 10. července 2013 o zahájení formálního vyšetřovacího řízení týkajícího se možné státní podpory, která byla poskytnuta společnosti Síminn na zavádění širokopásmových služeb ve venkovských oblastech Islandu (Úř. věst.
Therefore, the Icelandic PTA has to date not imposed wholesale access pricing obligations with regard to fibre networks.
C 347, 28.11.2013, s. 11 a dodatek EHP č. 66, 28.11.2013, s. 8).
However, with regard to the particulars of this case, it is useful to recall that although there were no wholesale access pricing obligations imposed by the PTA, standardised resale agreements, including standard resale discounts for both ADSL and UMTS technology, were nevertheless included in Annex 10 to the Agreement.
K dispozici na adrese: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-notifications/State-aid-siminn.pdf
Moreover, the fact that there has been a material uptake of the wholesale access offerings over the newly constructed network [147] would indicate that the prices offered by Síminn are competitive and market-reflective [148].
Dokument č. 585458.
Monitoring and claw-back mechanism
Odkazuje se na dopisy islandských orgánů ze dne 28. dubna 2011 (dokument č. 596157), 17. května 2011 (dokument č. 598419), 22. června 2011 (dokument č. 601861) a 11. března 2013 (dokument č. 665601), jakož i dopisy stěžovatele ze dne 23. května 2012 (dokument č. 657203) a 10. května 2013 (dokument č. 672303) a e-maily jedné zúčastněné strany ze dne 2. října 2011 (dokument č. 614576) a 19. listopadu 2011 (dokumenty č. 615746 a 615747).
In general terms, the granting authorities have to implement monitoring mechanisms to avoid any risk of overcompensation.
Dokument č. 687314.
However, according to the Broadband Guidelines, the granting authorities are only obliged to implement a claw-back mechanism if the aid amount of the project exceeds EUR 10 million (i.e. approximately 1,5 billion ISK) [149].
Dokument č. 679306.
In the case at hand, the Icelandic authorities have confirmed that the overall cost of the project was considerably under the EUR 10 million threshold.
Dokument č. 694292.
As a consequence, the Authority accepts that there was no need to include monitoring and claw-back mechanisms.
Dokument č. 694234.
The Icelandic authorities have nevertheless confirmed that the payments to Síminn were made in accordance with a predetermined payment schedule linked to the progress of the project, which avoided the possibility of overcompensation.
Dokument č. 694237.
Pursuant to Article 19 of the Agreement, Síminn presented a bank guarantee from New Kaupþing bank, dated 17 February 2009, which represents a claw-back mechanism in order to avoid over-compensation.
Dokument č. 694646.
The Agreement also includes a strict arrangement of payments in accordance with the progress of the project, which entails that payments are up to a point subject to actual progress of a system build-up and costumer take-up, as laid out in Article 16 of the Agreement.
Dokument č. 694762.
Finally, a penalty clause is found in Article 11 of the Agreement, where Síminn is to pay compensation in case of delays, as well as a clause on failure to comply in Article 13 of the Agreement.
Dokument č. 701089.
Reporting
Dokument č. 720418.
According to paragraph 74(k) of the Broadband Guidelines, the aid-granting authorities should report key information on the aid project every two years to the Authority (starting from the date when the network is put into use) [150].
Dokument č. 729141.
While the aid measure in question was not formally notified to the Authority, the Icelandic authorities have now provided the relevant or key information in response to the Authority's information requests.
Viz zákon č. 132/2005 o Fondu pro telekomunikace ze dne 20. prosince 2005.
This information should now be submitted bi-annually to the Authority as part of Iceland's annual reporting obligations for State aid measures.
To bylo provedeno porovnáním údajů o oficiálním stálém bydlišti s informacemi obcí a vlastními databázemi zemědělců a dotazováním místních lidí s aktuálními poznatky a v některých případech voláním do konkrétních domácností nebo sousedních domácností, pokud existovaly pochybnosti.
The overall balancing exercise
Na něž se v tomto dokumentu odkazuje rovněž jako na „poskytovatele služeb“ nebo „poskytovatele internetových služeb“.
After having assessed the measure under the relevant criteria of the balancing test and the fundamental principles concerning State aid to broadband infrastructure which are outlined in the Broadband Guidelines, the Authority concludes that, on balance, the measure contributes towards offsetting a geographic and commercial disadvantage in these rural areas which would not otherwise be addressed via market-based solutions in the near future.
Černými místy jsou oblasti, v nichž existují nebo v blízké budoucnosti budou existovat alespoň dvě základní širokopásmové sítě různých poskytovatelů a širokopásmové služby jsou zde poskytovány za konkurenčních podmínek.
The measure is aimed at promoting the competitive supply of innovative and high-quality broadband services to the buildings concerned.
Šedými místy jsou oblasti, ve kterých působí jeden provozovatel sítě a v blízké budoucnosti v nich pravděpodobně nebude zavedena další síť.
The measure has been designed to ensure that the overall balance of its effects is positive.
Bílými místy jsou oblasti, v nichž neexistuje žádná širokopásmová infrastruktura a není pravděpodobné vybudování této infrastruktury v blízké budoucnosti.
Furthermore, the design of the project and the possibilities for effective wholesale access (including inter alia the open and non-discriminatory network design and the wholesale-only business model of the aid beneficiary, together with its clear mandate to grant fair and non-discriminatory access to all service providers) ensure that any distortion of competition caused by the state intervention is kept to the minimum possible.
Pokud jde o další klasifikaci, viz pokyny Kontrolního úřadu k rychlému zavádění širokopásmových sítí, k dispozici na internetu na adrese: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf a body odůvodnění 159 až 164 níže.
Therefore, on the basis of the above considerations, the result of the overall balancing test is positive and the financing of the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland constitutes an aid measure which is considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Fond poskytl bezplatně technickou pomoc všem poskytovatelům služeb, kteří neměli potřebnou technickou kapacitu, aby mohli poskytnout přesná data ve formátu shapefile, jež by bylo možno použít v aplikacích ARCis-GIS.
CONCLUSION
Dokument č. 665605.
Based on the above considerations, the Authority concludes that the Agreement between Síminn and the Telecommunications Fund of 25 February 2009 concerning the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland constitutes State aid that is compatible with the functioning of the EEA Agreement within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Poskytnutí přístupu k hlasovým službám bylo pro potenciální uchazeče nepovinné, pokud jde o budovy, které nemají k této službě přístup za tržních podmínek, a bylo omezeno pouze na poskytování hlasových služeb GSM 2G.
The Icelandic authorities are also reminded that all plans to modify the individual aid to be granted, including any increase in the grants, should be notified to the Authority,
odkazuje na mobilní technologii druhé generace, zatímco GSM (Global System for Mobile Communications) odkazuje na standard, na níž je založena.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Viz dopis islandských orgánů určený Kontrolnímu úřadu ze dne 22. června 2011 (dokument č. 601861).
Article 1
Tamtéž.
The EFTA Surveillance Authority concludes that the Agreement between Síminn and the Telecommunications Fund of 25 February 2009 concerning the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland constitutes an aid measure compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to its Article 61(3)(c).
Podle islandských orgánů byla při zveřejnění oznámení zohledněna rovněž ustanovení zákona č. 84/2007 o veřejných zakázkách s cílem zajistit při zadávání veřejné zakázky rovné zacházení se společnostmi.
Article 2
Tímto zákonem byl do islandských právních předpisů proveden akt uvedený v bodě 2 přílohy XVI Dohody o EHP, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby (Úř. věst.
This Decision is addressed to Iceland.
L 134, 30.4.2004, s. 114) (dále jen „směrnice o veřejných zakázkách“ nebo „směrnice 2004/18/ES“), začleněno do Dohody o EHP rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 68/2006 ze dne 2. června 2006, Úř. věst.
Article 3
L 245, 7.9.2006, s. 22 a dodatek EHP č. 44, 7.9.2006, s. 18.
Only the English language version of this Decision is authentic.
Státní obchodní centrum oznamuje všechny své projekty / zadávací řízení v této zvláštní části dotyčného deníku.
Done at Brussels, 30 June 2015.
Viz článek 16 dohody.
For the EFTA Surveillance Authority
Popis technických požadavků projektu je uveden v popisu zadávacího řízení, který je označen jako příloha I dohody.
President
Přílohy jsou součástí dohody a jsou pro smluvní strany závazné.
College Member
Viz článek 1.2.3.1 přílohy I dohody a poznámka pod čarou č. 20 tohoto rozhodnutí.
EFTA Surveillance Authority Decision No 302/13/COL of 10 July 2013 to initiate the formal investigation procedure into potential state aid granted to Síminn for the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland (OJ C 347, 28.11.2013, p.
ADSL je zkratka pro Asymmetric Digital Subscriber Line.
11, and EEA Supplement No 66, 28.11.2013, p.
Technologie Digital Subscriber Line (DSL) používají k poskytování digitálních širokopásmových signálů tradiční (pevné) kovové vedení telefonní sítě.
8).
UMTS je zkratka pro Universal Mobile Telecommunications System, čímž se rozumí mobilní technologie třetí generace (3G), která může poskytovat datové/širokopásmové služby s vyšší kapacitou než v případě mobilní technologie druhé generace (2G).
Available at: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-notifications/State-aid-siminn.pdf.
lze použít pro aplikace, jako je mobilní hlasová telefonie, SMS a služby mobilního přístupu k internetu, jakož i pevné bezdrátové připojení k internetu.
Document No 585458.
Wi-Fi odkazuje na používání místních radiových připojení pro přenos hlasových a datových komunikací do jednotlivých domácností nebo obchodních prostor.
Reference is made to letters from the Icelandic authorities dated 28 April 2011 (Document No 596157), 17 May 2011 (Document No 598419), 22 June 2011 (Document No 601861) and 11 March 2013 (Document No 665601) as well as letters from the complainant dated 23 May 2012 (Document No 657203) and 10 May 2013 (Document No 672303) and e-mails from an interested party dated 2 October 2011 (Document No 614576) and 19 November 2011 (Documents No 615746 and 615747).
Převzato z anglické verze analýzy trhu 12, kterou provedla Správa pošt a telekomunikací, k dispozici na internetu na adrese: http://www.pfs.is/upload/files/Market%2012%20-%20Annex%20A%20-%20Analysis%20of%20market.Public.pdf
Document No 687314.
To představuje 41 % celého projektu.
Document No 679306.
V příloze II dohody se odkazuje na rozhodnutí Správy pošt a telekomunikací č. 8/2008 ze dne 18. dubna 2008 o určení podniků s významnou tržní silou a uložení povinností na trhu s velkoobchodním širokopásmovým přístupem (trh 12) (viz rovněž pozn. pod čarou č. 123).
Document No 694292.
Podle rozhodnutí Správy pošt a telekomunikací č. 26/2007 byla společnost Míla, která je přidružena ke společnosti Síminn, určena jako společnost s významnou tržní silou na trhu s velkoobchodním zpřístupněním účastnického kovového vedení a úseků účastnického vedení (včetně sdíleného přístupu) za účelem poskytování širokopásmových a hlasových služeb.
Document No 694234.
Na společnost Míla se proto vztahuje řada povinností týkajících se velkoobchodního přístupu, například povinnost vyhovět opodstatněným žádostem o velkoobchodní zpřístupnění účastnického vedení, včetně kovového vedení a souvisejících služeb.
Document No 694237.
Významná poptávka po této službě velkoobchodního přístupu však nemusí být pravděpodobná, mimo jiné kvůli ekonomickým aspektům poskytování širokopásmových služeb prostřednictvím zpřístupněného účastnického vedení v odlehlých venkovských oblastech.
Document No 694646.
To představuje 55 % celého projektu.
Document No 694762.
To představuje 4 % celého projektu.
Document No 701089.
Jedná se o slevy z maloobchodní ceny společnosti Síminn.
Document No 720418.
K dispozici na internetu na adrese: http://www.pfs.is/library/Skrar/akv.-og-urskurdir/akvardanir-PFS/Akv_nr.8_2008_M%2012.pdf
Document No 729141.
Dokument č. 615746.
See Act No 132/2005 on the Telecommunication Fund of 20 December 2005.
Rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO č. 302/13/KOL ze dne 10. července 2013 o zahájení formálního vyšetřovacího řízení týkajícího se možné státní podpory, která byla poskytnuta společnosti Síminn na zavádění širokopásmových služeb ve venkovských oblastech na Islandu (Úř. věst.
They did so by comparing the official legal residence information to information from municipalities, their own databases of farmers and by asking local people with up-to-date knowledge, and in some instances even calling particular homes or neighbours' homes, when in doubt.
C 347, 28.11.2013, s. 11 a dodatek EHP č. 66, 28.11.2013, s. 8).
Also referred to interchangeably herein as ‘service providers’, ‘internet service providers’, or ‘ISPs’.
K dispozici na internetu na adrese: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf
‘Black areas’ are those in which there are or there will be in the near future at least two basic broadband networks of different operators and broadband services are provided under competitive conditions.
V této souvislosti odkázaly na rozhodnutí Komise č. 264/2002, London Underground (Úř. věst.
‘Grey areas’ are areas in which one network operator is present and another network is unlikely to be developed in the near future.
C 309, 12.12.2002, s. 14), bod odůvodnění 79 a rozhodnutí Komise 2013/435/EU ze dne 2. května 2013 o státní podpoře SA.22843 (2012/C) (ex 2012/NN) poskytnuté Francií ve prospěch společnosti Société Nationale Corse Méditerranée a společnosti Compagnie Méridionale de Navigation (Úř. věst.
‘White areas’ are areas in which there is no broadband infrastructure and where such infrastructure is unlikely to be developed in the near future.
L 220, 17.8.2013, s. 20).
For further clarification, see the Authority's guidelines on the rapid deployment of broadband networks, available online at: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf and recitals 159 to 164 below.
V tomto ohledu odkázaly na rozhodnutí Komise č. 46/2007, Welsh Public Sector Network Scheme (Úř. věst.
The Fund provided free of charge technical assistance for all the service providers that did not have the technical capability to provide accurate shape-files that could be used in ARCis-GIS applications.
C 157, 10.7.2007, s. 2).
Document No 665605.