natgillin/translations-raw huggingface dataset:
RP od období programu Horizont 2020, nezajistí tyto ukazatele (prostředky a závazky) skutečné posouzení výkonnosti; vyzývá společný podnik, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria poskytl informace o rozpočtovém roce 2014 a aby do zpráv v příštích letech zahrnul odděleně informace o čerpání rozpočtu pro 7.
Regrets the limited amount of information regarding in-kind/cash contributions; calls on the Court of Auditors to include, in the reports to come, provisions regarding the evaluation procedure and the level of in-kind/cash paid contributions for FP7 and Horizon 2020, which should be presented separately;
RP a pro program Horizont 2020;
Calls for proposals
konstatuje, že stále probíhají programy společného podniku financované v rámci 7.
Welcomes the fact that one of the major achievements in 2014 was the launch of a new project dealing with General Aviation and Rotocraft operations [8];
RP; konstatuje, že tyto prostředky jsou i nadále k dispozici do roku 2016, neboť finanční pravidla společného podniku mu umožňují, aby opětovně využil prostředky na závazky a platby, a to v období až tří let od okamžiku, kdy tyto prostředky byly v rozpočtu společného podniku zrušeny; vybízí společný podnik, aby plánoval svůj rozpočet pečlivě a zohledňoval přitom paralelní procesy;
Points out that, in June 2014, SESAR2 took over the activity of SESAR; notes that there is not enough clear information regarding the implementation status of SESAR’s projects (level of payments, payments plans for the next years);
vyjadřuje politování nad tím, že o věcných a peněžitých příspěvcích bylo poskytnuto omezené množství informací; žádá Účetní dvůr, aby do budoucích zpráv zahrnul ustanovení o postupu ocenění a míře věcných a peněžitých příspěvků pro 7.
Internal audit function and the Commission's Internal Audit Service
RP a program Horizont 2020, které by byly uvedeny odděleně;
Takes note that the Joint Undertaking Internal Audit Capability carried out audits of human resources /recruitment and on the validation of Accrual Based Accounting Workflow authorisation and performed other assurance and consultancy services [9];
Výzvy k předkládání návrhů
Takes note that the Internal Audit Service carried out an audit of risk management followed by a risk assessment; three recommendations (of which none was rated as 'Critical', but of which two were rated as 'Very Important' and one was rated as 'Important') were made as a result of the audit and were accepted; an action plan is currently being implemented [10];
vítá skutečnost, že jedním z hlavních úspěchů v roce 2014 bylo spuštění nového projektu zaměřeného na operace všeobecného a vrtulového letectví [8];
Welcomes the signature of a memorandum of cooperation with Clean Sky2 Joint Undertaking, aimed at strengthening links and reinforcing synergies;
poukazuje na to, že v červnu 2014 převzal společný podnik SESAR2 činnost společného podniku SESAR; konstatuje, že chybí dostatečně jasné informace o stavu provádění projektů společného podniku SESAR (úroveň plateb, plány plateb na příští roky);
Regrets that the Joint Undertaking failed to publish a report on the socio-economic impact of its activities; calls on the Joint Undertaking to submit, to the discharge authority, the abovementioned report;
Funkce interního auditu a útvar interního auditu Komise
Risk Management
bere na vědomí, že oddělení interního auditu společného podniku provedlo audity lidských zdrojů / najímání pracovníků a potvrzování platnosti oprávnění v systému akruálního účetnictví a poskytlo další ujištění a konzultační služby [9];
Acknowledges that during 2014, the Joint Undertaking performed two major reviews to re-assess the main programme risks and related mitigation actions; notes that the review resulted in a list of 33 Programme and Joint Undertaking risks, of which nine were considered ‘top risks’ owing to their criticality level; considers that a number of external factors in 2014 led to uncertainty in the future of the programme and to the identification of a higher number of risks than usual (uncertain economic forecasts, a new multiannual financial framework as well as organisational changes in the Joint Undertaking and in the DG of reference, etc.); welcomes the fact that specific remedial actions have been, or are being, implemented by the Joint Undertaking;
bere na vědomí, že útvar interního auditu provedl audit řízení rizika, po němž následovalo posouzení rizika; na základě tohoto auditu byla vyjádřena a přijata tři doporučení (z nichž ani jedno nebylo hodnoceno jako „kritické“, ale dvě byla hodnocena jako „velmi důležitá“ a jedno jako „důležité“); v současné době se provádí akční plán [10];
Role of the Joint Undertaking
vítá podpis memoranda o spolupráci se společným podnikem Clean Sky 2, jehož smyslem je posílit vzájemné vazby a prohloubit synergie;
Highlights the vital role of the Joint Undertaking in coordinating and implementing research into the SESAR project, which is a pillar project of the Single European Sky; notes also that 2014 marks the beginning of the deployment phase of the SESAR project; welcomes, in this regard, the establishment of a SESAR Deployment Manager to report on and to monitor the implementation of new operational solutions and technological improvements developed by SESAR, ensuring its effective deployment;
vyjadřuje politování nad tím, že společný podnik nezveřejnil zprávu o sociálně-ekonomickém dopadu svých činností; vyzývá společný podnik, aby výše uvedenou zprávu předložil orgánu příslušnému k udělení absolutoria;
Encourages the Joint Undertaking and the Deployment Manager, in collaborating with Member States, to increase the number and quality of projects proposed under the Connecting Europe Facility (CEF) transport programme; recalls the position of the European Parliament during the budgetary procedure which is in favour of recovering the total amounts that were relocated from CEF to the European Fund for Strategic Investments.
Řízení rizika
Council Regulation (EU) No 721/2014 of 16 June 2014 amending Regulation (EC) No 219/2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR) as regards the extension of the Joint Undertaking until 2024 (OJ L 192, 1.7.2014, p.
oceňuje, že v roce 2014 provedl společný podnik dva významné přezkumy zaměřené na přehodnocení hlavních programových rizik a s tím spojených nápravných opatření; bere na vědomí, že přezkum vyústil v seznam 33 rizik programu a společného podniku, z nichž devět bylo ohodnoceno jako „velmi vysoká rizika“ s ohledem na jejich kritickou úroveň; domnívá se, že řada vnějších faktorů v roce 2014 vedla k nejistotě ohledně budoucnosti programu s větším počtem zjištěných rizik než obvykle (nejisté ekonomické předpovědi, nový víceletý finanční rámec i organizační změny ve společném podniku a v příslušném GŘ atd.); vítá, že společný podnik provedl nebo provádí konkrétní nápravná opatření;
1).
Úloha společného podniku
ECA's report for financial year 2014, Annex I, p.
podtrhuje zásadní úlohu společného podniku při koordinaci a provádění výzkumu v rámci projektu SESAR, který je jedním z pilířů iniciativy jednotné evropské nebe; poznamenává rovněž, že rok 2014 představuje začátek zaváděcí fáze projektu SESAR; vítá proto jmenování manažera pro realizaci, který bude sledovat implementaci nových operačních řešení a technických inovací vyvinutých v rámci projektu SESAR a bude zajišťovat jejich účinnou realizaci a podávat příslušné zprávy;
2.
vybízí společný podnik a manažera pro realizaci, aby ve spolupráci s členskými státy zvýšili počet a kvalitu projektů předkládaných v rámci dopravního programu Nástroj pro propojení Evropy (CEF); připomíná, že Parlament se v rámci rozpočtového procesu vyslovil pro zpětné získání celkové částky, která byla přesunuta z CEF do Evropského fondu pro strategické investice.
ECA's report for financial year 2014, p.
Nařízení Rady (EU) č. 721/2014 ze dne 16. června 2014, kterým se mění nařízení (ES) č. 219/2007 o založení společného podniku na vytvoření evropského systému nové generace pro uspořádání letového provozu (SESAR), pokud jde o prodloužení existence společného podniku do roku 2024 (Úř. věst.
7.
L 192, 1.7.2014, s. 1).
ECA's report for financial year 2014, p.
Usnesení Evropského parlamentu (EU) 2016/1598
Resolution (EU) 2016/1598 of the European Parliament
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku ARTEMIS na rozpočtový rok 2014
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Artemis Joint Undertaking for the financial year 2014
s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku ARTEMIS na rozpočtový rok 2014,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Artemis Joint Undertaking for the financial year 2014,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A8-0092/2016),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0092/2016),
A. vzhledem k tomu, že společný podnik ARTEMIS (dále jen „společný podnik“) byl založen v prosinci 2007 na období 10 let s cílem vymezit a provádět program výzkumu pro rozvoj klíčových technologií v oblasti vestavěných počítačových systémů v různých oblastech využití, a posílit tak konkurenceschopnost a udržitelnost Unie a umožnit vznik nových trhů a společenských aplikací,
A. whereas the Artemis Joint Undertaking (the ‘Joint Undertaking’) was set up in December 2007 for a period of 10 years to establish and implement a research agenda for the development of key technologies for embedded computing systems across different application areas in order to strengthen Union competitiveness and sustainability and to allow for the emergence of new markets and societal applications;
B. vzhledem k tomu, že společný podnik začal pracovat samostatně v říjnu 2009,
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in October 2009;
C. vzhledem k tomu, že maximální příspěvek Unie do společného podniku na období 10 let činí 420000000 EUR, které se vyplácí z rozpočtu sedmého rámcového programu pro výzkum,
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 420000000, to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme;
D. vzhledem k tomu, že finanční příspěvky poskytované členskými státy společného podniku ARTEMIS by měly celkem představovat nejméně 1,8 násobku finančního příspěvku Unie, a věcný příspěvek ze strany výzkumných a vývojových organizací účastnících se na projektech poskytnutý během trvání společného podniku má být stejný jako příspěvek ze strany veřejných orgánů nebo vyšší než tento příspěvek,
D. whereas financial contributions from Artemis Member States should amount in total to at least 1,8 times of the Union's financial contribution and the in-kind contribution of research and development organisations participating in projects over the duration of the Joint Undertaking is to be equal to or greater than the contribution of public authorities;
E. vzhledem k tomu, že společné podniky ARTEMIS a ENIAC („ENIAC“) se sloučily a vytvořily společnou technologickou iniciativu pro elektronické součásti a systémy pro vedoucí postavení Evropy (společná technologická iniciativa ECSEL), která zahájila činnost v červnu 2014 a bude působit po dobu deseti let,
E. whereas the Joint Undertaking and the ENIAC Joint Undertaking (‘ENIAC’) were merged to create the Electronic Components and Systems for European Leadership Joint Technology Initiative (‘ECSEL JTI’), which started its activity in June 2014 and will run for 10 years;
poznamenává, že roční účetní závěrka společného podniku za období od 1. ledna 2014 do 26. června 2014 ve všech významných (materiálních) ohledech věrně zobrazuje jeho finanční situaci k 26. červnu 2014 a výsledky jeho hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními jeho finančních předpisů a účetních pravidel, která přijal účetní Komise;
Notes that the Joint Undertaking’s accounts for the period 1 January 2014 to 26 June 2014 present fairly, in all material respects, its financial position as at 26 June 2014 and the results of its operations and cash flows for the period then ended, in accordance with the provisions of its financial rules and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer;
je znepokojen tím, že Účetní dvůr ve své zprávě o ověření roční účetní závěrky společného podniku za rozpočtový rok 2014(„zpráva Účetního dvora“) vydal výrok s výhradou o legalitě a správnosti uskutečněných operací z toho důvodu, že ve správních dohodách podepsaných s vnitrostátními financujícími orgány, které se týkají auditu výkazů projektových nákladů, nejsou uvedena praktická ujednání o provádění auditů ex post;
Is concerned that the Court of Auditors (the ‘Court’), in its report on the Joint Undertaking’s annual accounts for the financial year 2014 (the ‘Court’s report’), issued a qualified opinion regarding the regularity and legality of the underlying transactions on the grounds that the administrative agreements signed with the national funding authorities (‘NFAs’) regarding the audit of project cost claims do not include practical arrangements for ex-post audits;
na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že společný podnik neposoudil kvalitu zpráv o auditu, které obdržel od vnitrostátních financujících orgánů a jež se týkají nákladů na dokončené projekty; dále konstatuje, že po posouzení auditních strategií tří vnitrostátních financujících orgánů nebylo možné dojít k závěru, zda audity ex post fungují účinně, neboť vnitrostátní financující orgány používají rozličné metodiky, jež společnému podniku neumožnily vypočítat spolehlivou míru chyb ani míru zbytkových chyb; poznamenává rovněž, že společná technologická iniciativa ECSEL potvrdila, že na základě svých rozsáhlých hodnocení vnitrostátních systémů zajištění věrohodnosti dospěla k závěru, že tyto systémy mohou poskytovat přiměřenou ochranu finančních zájmů členů společného podniku;
Notes from the Court's report that the Joint Undertaking did not assess the quality of the audit reports received from the NFAs concerning the costs relating to completed projects; notes, furthermore, that, after an assessment of the audit strategies of three of the NFAs, it was not possible to conclude whether ex-post audits are functioning effectively due to different methodologies used by NFAs which did not allow the Joint Undertaking to calculate either a weighted error rate or a residual rate error; notes also that ECSEL JTI confirmed that its extensive assessment of the national assurance systems concluded that they can provide reasonable protection of the financial interests of the Joint Undertaking’s members;
vyzývá společnou technologickou iniciativu ECSEL, aby v návaznosti na posouzení postupů uplatňovaných vnitrostátními financujícími orgány tyto orgány vyzval k předložení důkazů dosvědčujících, že vnitrostátní postupy poskytují přiměřenou jistotu týkající se legality a správnosti operací;
Calls on ECSEL JTI, following the assessment of the procedures applied by the NFAs, to invite the NFAs to produce evidence that the implementation of the national procedures provides a reasonable assurance on the legality and regularity of transactions;
bere na vědomí, že zpráva Účetního dvora obsahuje výrok s výhradou vyplývající z nedostatku informací, kterých je zapotřebí buď k výpočtu spolehlivé míry chyb, nebo míry zbytkových chyb v návaznosti na audity prováděné vnitrostátními financujícími orgány ex post; vyzývá Účetní dvůr, aby v souladu s čl.
Notes that the Court's report includes a qualified opinion which is based on the lack of information necessary to calculate either a weighted error rate or a residual error rate following the ex-post audits by NFAs; invites the Court to collect additional and necessary documents and information, which the Joint Undertaking is not empowered to require from the national audit bodies or the national competent departments, in accordance with Article 287(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union; moreover, invites the Court to use that additional information as an alternative way to justify its opinion and to report to the discharge authority on its assessment of those additional elements;
287 odst.
Takes note of the fact that, according to the Court’s report, the Joint Undertaking's final budget for the financial year 2014 included commitment appropriations of EUR 2554510 and payment appropriations of EUR 30330178 (operational);
3 Smlouvy o fungování Evropské unie získal od vnitrostátních orgánů kontroly anebo příslušných vnitrostátních úřadů další nezbytné dokumenty a informace, o něž společný podnik nemůže na základě svých pravomocí žádat; dále vyzývá Účetní dvůr, aby tyto další informace využil k alternativnímu způsobu zdůvodnění svého výroku a aby o svém posouzení těchto dalších prvků informoval orgán příslušný k udělení absolutoria;
Notes that the initial budget for 2014 included only commitment appropriations for running costs amounting to EUR 2200000 and that the budget did not include commitment appropriations for operational activities; notes, furthermore, that the utilisation rate for administrative commitment appropriations was 38 %; observes that, according to the Court’s report, those appropriations are due to the merger of the Joint Undertaking and ENIAC in June 2014 and the fact that the budget was adopted for the whole of that year;
konstatuje, že podle zprávy Účetního dvora konečný rozpočet společného podniku na rok 2014 zahrnoval prostředky na závazky ve výši 2554510 EUR a prostředky na platby ve výši 30330178 EUR (provozní prostředky);
Reminds the Joint Undertaking of its obligation to respect the 1 to 1,8 ratio between the Union and the Member States’ contributions; notes with dissatisfaction that the amount for the appropriations committed for the calls for proposals was EUR 198000000, representing 48 % of the total budget; observes, however, that, according to the Court’s report, budget restrictions in the Member States impeded the commitment of the remaining part of the budget, representing 52 % of the total budget;
poznamenává, že původní rozpočet společného podniku na rok 2014 zahrnoval pouze prostředky na závazky na provozní náklady ve výši 2200000 EUR a že rozpočet nezahrnoval prostředky na závazky na operační činnosti; dále poznamenává, že míra čerpání u prostředků na závazky v oblasti správy činila 38 %; konstatuje, že podle zprávy Účetního dvora je příčinou uvedených skutečností sloučení společného podniku s podnikem ENIAC v červnu 2014 a fakt, že rozpočet byl přijat na celý rok;
Notes the limited amount of information regarding in-kind and cash contribution; calls on the Court to include, in future reports, concrete provisions regarding the evaluation procedure and the level of in-kind and cash-paid contribution;
připomíná společnému podniku jeho povinnost respektovat poměr mezi příspěvkem Unie a příspěvky členských států ve výši 1 ku 1,8; vyjadřuje nespokojenost nad tím, že výše prostředků vyčleněných na výzvy k předkládání návrhů představuje 198000000 EUR, tedy 48 % celkového rozpočtu; všímá si nicméně toho, že podle zprávy Účetního dvora prostředky zbývající části rozpočtu, které představují 52 % celkového rozpočtu, nebylo možné kvůli rozpočtovým omezením v členských státech přidělit na závazky;
Legal framework
poukazuje na omezené množství informací o věcných a peněžitých příspěvcích; žádá Účetní dvůr, aby do svých budoucích zpráv zahrnul konkrétní ustanovení o postupu ocenění a míře věcných a peněžitých příspěvků;
Is aware of the Joint Undertaking's merger in June 2014; nonetheless, is concerned that the Joint Undertaking did not amend its financial rules to comply with the new Financial Regulation [1] applicable to public-private partnership bodies that entered into force on 8 February 2014;
je si vědom sloučení společného podniku s jiným společným podnikem, které proběhlo v červnu 2014; je nicméně znepokojen skutečností, že společný podnik neupravil své finanční předpisy tak, aby byly v souladu s novým finančním nařízením [1], které platí pro subjekty partnerství veřejného a soukromého sektoru a vstoupilo v platnost dne 8. února 2014;
Notes that the Joint Undertaking did not amend its financial rules to include the provision of the Seventh Framework Programme Decision [2] referring to the powers of the Commission’s Internal Auditor; acknowledges that this was due to the merger with ENIAC to form ECSEL JTI;
Interní audit
Internal control
konstatuje, že společný podnik neupravil své finanční předpisy tak, aby zahrnovaly ustanovení rozhodnutí o sedmém rámcovém programu [2] odkazující na pravomoci interního auditora Komise; uznává, že to nebylo provedeno v důsledku sloučení s ENIAC a vytvoření společné technologické iniciativy ECSEL;
Notes with concern that the Joint Undertaking took no action regarding certain internal control standards relating to information and financial reporting: in particular, evaluation of activities, assessment of the internal control systems and internal audit capability (‘IAC’); observes that this was due to the impending merger; asks ECSEL JTI to inform the discharge authority of the measures taken and the advancements attained in this regard;
Interní audit
Notes with satisfaction that although the function of IAC was not set up at the time of the merger, it was established shortly thereafter, on 4 July 2014;
s obavami konstatuje, že společný podnik neučinil žádné kroky, pokud jde o některé standardy vnitřní kontroly týkající se informací a účetního výkaznictví: zejména hodnocení činností, posouzení systémů vnitřní kontroly a oddělení interního auditu („IAC“); poznamenává, že důvodem k této skutečnosti bylo chystané sloučení; žádá společnou technologickou iniciativu ECSEL, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o přijatých opatřeních a o pokroku dosaženém v tomto ohledu;
Prevention and management of conflicts of interest and transparency
s uspokojením konstatuje, že ačkoliv funkce oddělení interního auditu nebyla v době sloučení zavedena, byla tato funkce zřízena krátce poté, a to dne 4. července 2014;
Notes with concern from the Court's report that the Joint Undertaking did not have in place a comprehensive written procedure to deal with conflicts of interest at the time of the audit; acknowledges that ECSEL JTI’s Governing Board adopted a comprehensive policy to prevent conflicts of interest;
Prevence a řešení střetů zájmů a transparentnost
Takes note of the fact that the 2016 Court’s work programme includes a special report on performance audit of Joint Undertakings.
na základě zprávy Účetního dvora s obavami konstatuje, že v době auditu nebyla ve společném podniku zavedena podrobná písemná pravidla pro řešení případů střetu zájmů; bere na vědomí informace společné technologické iniciativy ECSEL o tom, že její správní rada přijala podrobnou politiku pro zabránění střetům zájmů;
Commission Delegated Regulation (EU) No 110/2014 of 30 September 2013 on the model financial regulation for public-private partnership bodies referred to in Article 209 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council (OJ L 38, 7.2.2014, p.
bere na vědomí, že součástí pracovního programu Účetního dvora na rok 2016 je zvláštní zpráva o auditu výkonnosti společných podniků.
2).
Usnesení Evropského parlamentu (EU) 2016/1601
Resolution (EU) 2016/1601 of the European Parliament
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku ENIAC na rozpočtový rok 2014
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2014
s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku ENIAC na rozpočtový rok 2014,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2014,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A8-0113/2016),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0113/2016),