natgillin/translations-raw huggingface dataset:
předsedkyně
Only the English language version of this decision is authentic.
členka kolegia
Done at Brussels, 23 September 2015.
Další informace o příjemci jsou uvedeny v rozhodnutí č. 444/14/COL.
For the EFTA Surveillance Authority
Norské orgány potvrdily, že počáteční investice činila 110 milionů NOK.
President
Znalecký odhad stanovil společnou hodnotu pozemků č. 152/96 a č. 152/97 ve výši 31 milionů NOK.
Further information on the beneficiary can be found in Decision No 444/14/COL.
Částka ve výši 15 milionů NOK vyplývá z rozdělení této odhadované částky podle příslušné velikosti obou pozemků.
The Norwegian authorities have confirmed that the initial investment was NOK 110 million.
Konečné náklady činily 12 milionů NOK, přičemž dodatečné náklady uhradila společnost Pindsle Property AS.
However, the club subsequently invested another NOK 17 million in fixtures and equipment, mostly in the form of work performed by club members (‘dugnadsarbeid’).
V zimním období trénuje elitní tým na hřišti s umělým trávníkem, používá však šatny a jiné vnitřní prostory na stadionu.
Authority guidelines on State aid elements in sales of land and buildings by public authorities, adopted on 17 November 1999.
Plánuje se zřízení hřiště s umělým trávníkem, aby bylo možné větší využívání.
Available at: http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines/
Článek 2 směrnice Komise 2006/111/ES ze dne 16. listopadu 2006 o zprůhlednění finančních vztahů mezi členskými státy a veřejnými podniky a o finanční průhlednosti uvnitř jednotlivých podniků (Úř. věst.
The valuation report estimates the combined value of plots 152/96 and 152/97 at NOK 31 million.
L 318, 17.11.2006, s. 17), začleněna do bodu 1a přílohy XV Dohody o EHP.
The NOK 15 million results from apportioning this estimate according to the respective size of the two plots.
Rozsudek ve věci Höfner a Elser v.
The final costs amounted to NOK 12 million, with the extra cost being covered by Pindsle Property AS.
Macroton, C-41/90, EU:C:1991:161, body 21 a 22; rozsudek ve spojených věcech Pavlov a další, C-180/98 až C-184/98 EU:C:2000:428 a rozsudek ve věci Private Barnehagers Landsforbund v.
During winter, the Elite team trains on an artificial grass field, but uses the lockers and other inside space at the stadium.
Kontrolní úřad ESVO, E-5/07, Sb. rozh.
There are plans to install an artificial grass pitch to allow for an increased usage.
ESVO 2008, s. 61, bod 78.
Article 2 of Commission Directive 2006/111/EC of 16 November 2006 on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings as well as on financial transparency within certain undertakings (OJ L 318, 17.11.2006, p. 17), incorporated at point 1a of Annex XV to the EEA Agreement.
Rozsudek ve věci Ministero dell'Economica e delle Finanze v.
Judgment in Höfner and Elser v Macroton, C-41/90, EU:C:1991:161, paragraphs 21-22; judgment in Pavlov and Others, Joined Cases C-180/98 to C-184/98 EU:C:2000:428; and judgment in Private Barnehagers Landsforbund v EFTA Surveillance Authority, E-5/07, EFTA Ct.
Cassa di Risparmio di Firenze SpA, C-222/04, EU:C:2006:8, bod 108.
Rep. 2008, p. 61, paragraph 78.
Rozsudek ve věci SFEI a další, C-39/94, EU:C:1996:285, body 60 a 61.
Judgment in Ministero dell'Economica e delle Finanze v Cassa di Risparmio di Firenze SpA, C-222/04, EU:C:2006:8, paragraph 108.
Kontrolní úřad odkazuje v této souvislosti rovněž na oddíl 2.2 písm. c) pokynů k prodeji pozemků, v němž se uvádí, že při ocenění by „… povinnosti, jejichž plnění by bylo přinejmenším částečně ve vlastním zájmu kupujícího, měly být vyhodnoceny se zřetelem k výše uvedené skutečnosti“.
Judgment in SFEI and Others, C-39/94, EU:C:1996:285, paragraphs 60-61.
Tj. pořizovací náklady vynaložené dotyčným orgánem veřejné moci.
In this context, the Authority also refers to Section 2.2(c) of its Sale of Land Guidelines, which states that when carrying out a valuation, ‘…[o]bligations whose fulfilment would at least partly be in the buyer's own interest should be evaluated with that fact in mind.’
Rozsudek ve věci Itálie v.
I.e. the acquisition costs incurred by the public authority in question.
Komise, C-372/97, EU:C:2004:234, bod 44.
Judgment in Italy v Commission, C-372/97, EU:C:2004:234, paragraph 44.
Rozsudek ve věci Philip Morris Holland BV v.
Judgment in Philip Morris Holland BV v Commission, C-730/79, EU:C:1980:209, paragraphs 11-12; judgment in Fesil ASA and Finnfjord Smelteverk AS v EFTA Surveillance Authority, Joined Cases E-5/04, E-6/04, E-7/04, EFTA Ct.
Komise, C-730/79, EU:C:1980:209, body 11 a 12; rozsudek ve spojených věcech Fesil ASA a Finnfjord Smelteverk AS v.
Rep. 2005, p. 117, paragraph 94 and judgment in Libert and others, Joined Cases C-197/11 and C-203/11, EU:C:2013:288, paragraphs 76-78.
Kontrolní úřad ESVO, E-5/04, E-6/04, E-7/04, Sb. rozh.
See also Decision No 225/15/COL of 10 June 2015 raising no objections to aid in the form of a transfer of land to Vålerenga Fotball, paragraph 31.
ESVO 2005, s. 117, bod 94 a rozsudek ve spojených věcech Libert a další, C-197/11 a C-203/11, EU:C:2013:288, body 76–78.
The municipality of Sandefjord acquired the land that was later divided into plots 152/96 and 152/97 for NOK 3,7 million.
Viz rovněž rozhodnutí č. 225/15/KOL ze dne 10. června 2015 o nevznesení námitek vůči podpoře ve formě převodu pozemků na klub Vålerenga Fotball, bod 31.
The value of NOK 1,9 million results from apportioning this amount according to the respective size of the two plots.
Obec Sandefjord získala pozemky, které byly později rozděleny na pozemky č. 152/96 a 152/97, za částku ve výši 3,7 milionu NOK.
This is further shown by the absence of an independent expert valuation, which is required under Norwegian company law for transactions between companies in the same group.
Hodnota ve výši 1,9 milionu NOK vyplývá z rozdělení této částky podle příslušné velikosti obou pozemků.
See also Decision No 225/15/COL of 10 June 2015 raising no objections to aid in the form of a transfer of land to Vålerenga Fotball, recital 65.
To prokazuje i neexistence nezávislého znaleckého odhadu, který se podle norského práva obchodních společností vyžaduje v případě transakcí mezi společnostmi v téže skupině.
See in particular the information provided in Document No 699518, page 29.
Viz rovněž rozhodnutí č. 225/15/KOL ze dne 10. června 2015 o nevznesení námitek vůči podpoře ve formě převodu pozemků na klub Vålerenga Fotball, bod 65.
The Norwegian authorities argue in particular that the market value of the land at issue was negative at the time of the transaction, and have submitted an expert valuation dated 5 February 2014 to that effect.
Viz zejména informace předložené v dokumentu č. 699518, s. 29.
The main reason for the alleged negative value of the land is that Sandefjord Fotball AS was obliged (by the terms of the transfer of land as well as under the zoning rules) to construct a football stadium as part of the transaction, and that the cost of the stadium construction exceeded the value of the land.
č. 469/15/KOL
No 469/15/COL
o uzavření formálního vyšetřovacího řízení ve věci údajné státní podpory poskytnuté společnosti Innovation Norway na její činnosti na trhu internetové infrastruktury a souvisejících služeb, jakož i možné podpory ve prospěch regionálních seskupení cestovního ruchu a organizací spravujících destinace (Norsko) [2017/1150]
to close the formal investigation into the alleged State aid to Innovation Norway for its activities within the market of web infrastructure and related services, as well as possible aid in favour of the regional tourist boards and the destination management organisations (Norway) [2017/1150]
S OHLEDEM na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na čl. 61 odst. 1 této dohody,
HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Article 61(1),
S OHLEDEM na protokol 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru (dále jen „protokol 3“), a zejména na čl. 7 odst. 2 a čl. 13 odst. 1 části II,
HAVING REGARD to Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement (‘Protocol 3’), in particular to Articles 7(2) and 13(1) of Part II,
POTÉ, co vyzval zúčastněné strany k podání připomínek v souladu s výše uvedenými ustanoveními, a s ohledem na tyto připomínky,
HAVING called on interested parties to submit their comments pursuant to those provisions, and having regard to their comments,
POSTUP
By letter dated 5 July 2013 [1], tellUs IT AS (later merged with New Mind [2], and henceforth referred to as ‘New Mind _BAR_ tellUs’ or ‘the Complainant’), made a State aid complaint to the Authority regarding Innovasjon Norge's (‘Innovation Norway’ or ‘IN’) economic activities in the market for web infrastructure and related services, within the tourism sector.
Dopisem ze dne 5. července 2013 [1] podal podnik tellUs IT AS (který se později spojil s podnikem New Mind [2], dále se na něj tudíž odkazuje jako na „New Mind _BAR_ tellUs“ nebo „stěžovatele“) Kontrolnímu úřadu stížnost týkající se státní podpory určené na hospodářské činnosti společnosti Innovasjon Norge (dále jen „Innovation Norway“ nebo „IN“) na trhu internetové infrastruktury a souvisejících služeb v odvětví cestovního ruchu.
The Authority received and registered the complaint on 8 July 2013.
Kontrolní úřad tuto stížnost obdržel a zaevidoval dne 8. července 2013.
After a preliminary examination of the complaint, on 16 July 2014, the Authority decided to initiate the formal investigation procedure provided for in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 by adopting Decision No 300/14/COL (‘the opening decision’) [3].
Po předběžném posouzení stížnosti se Kontrolní úřad dne 16. července 2014 rozhodl zahájit formální vyšetřovací řízení podle čl. 1 odst. 2 části I protokolu 3 a přijal rozhodnutí č. 300/14/KOL (dále jen „rozhodnutí o zahájení řízení“) [3].
By means of this decision, the Authority called upon the Norwegian authorities and interested parties to submit their comments.
V tomto rozhodnutí Kontrolní úřad vyzval norské orgány a zúčastněné strany k podání připomínek.
By letter dated 1 September 2014 [4], the Norwegian authorities provided comments to the opening decision.
Norské orgány podaly připomínky k rozhodnutí o zahájení řízení dopisem ze dne 1. září 2014 [4].
On 30 September 2014, the Authority met the Norwegian authorities and IN.
E-mailem ze dne 9. října 2014 [6] obdržel Kontrolní úřad připomínky od jedné zúčastněné strany, stěžovatele.
The Authority also asked IN additional questions which were replied to by email dated 17 October 2014 [5].
Dopisem ze dne 10. října 2014 [7] předal Kontrolní úřad tyto připomínky norským orgánům.
By email of 9 October 2014 [6], the Authority received comments from one interested party, the Complainant.
Ve dnech 27. října 2014 a 5. listopadu 2014 uspořádal Kontrolní úřad se společností IN telefonní konference.
By letter of 10 October 2014 [7], the Authority forwarded these to the Norwegian authorities.
Dopisem ze dne 24. listopadu 2014 [8] zaslaly norské orgány své vyjádření k připomínkám stěžovatele a další informace k tomuto případu.
The Authority had conference calls with IN on 27 October 2014 and 5 November 2014.
Kontrolní úřad poté obdržel další informace v této věci od stěžovatele a společnosti IN [9].
By letter dated 24 November 2014 [8], the Norwegian authorities submitted their comments on the Complainant's observations and further information on the case.
Informace obdržené od stěžovatele byly předány norským orgánům.
After this, the Authority has received additional information on the case from the Complainant and IN [9].
POPIS OPATŘENÍ
The information received from the Complainant was forwarded to the Norwegian authorities.
Toto rozhodnutí se týká činností společnosti IN v odvětví cestovního ruchu.
DESCRIPTION OF THE MEASURES
Společnost IN je veřejný podnik, který byl pověřen podporou inovací a rozvojem norských podniků a průmyslu.
The present decision concerns IN's activities within the tourism sector.
Společnost IN podporuje vnitrostátní odvětví cestovního ruchu.
IN is a public company, entrusted with the mandate to support innovation and development of Norwegian enterprises and industry.
Společnost IN vytvořila a spravuje internetové stránky visitnorway.com, což jsou nejnavštěvovanější norské internetové stránky věnované cestovnímu ruchu [10].
IN supports the national tourism industry.
Prostřednictvím internetových stránek visitnorway.com poskytuje společnost IN služby regionálním seskupením cestovního ruchu [11] a organizacím spravujícím destinace [12].
IN has established and manages the website visitnorway.com, the most visited Norwegian tourism website [10].
Regionální seskupení cestovního ruchu a organizace spravující destinace jsou místní/regionální subjekty, které propagují cestovní ruch v příslušných zeměpisných oblastech.
Through visitnorway.com, IN provides services to regional tourist boards (‘RTBs’) [11] and destination management organisations ( ‘DMOs’) [12].
K těmto službám patří: i) internetová infrastruktura a související služby a ii) marketingové a propagační služby v odvětví cestovního ruchu [13].
The RTBs and the DMOs are local/regional entities promoting tourism in their respective geographic areas.
Stěžovatel a rozhodnutí o zahájení řízení poukazují na možná opatření státní podpory týkající se internetové infrastruktury a souvisejících služeb.
Those services include (i) web infrastructure and related services and (ii) marketing and promotion services in the tourism sector [13].
Článek 1 rozhodnutí o zahájení řízení odkazuje konkrétně na tři možná opatření státní podpory.
The Complainant and the opening decision refer to possible State aid measures regarding the web infrastructure and related services.
První údajné opatření státní podpory se týká státní podpory ve prospěch společnosti IN, a to v důsledku vzdání se zisku při poskytování internetové infrastruktury a souvisejících služeb regionálním seskupením cestovního ruchu a organizacím spravujícím destinace.
Specifically, Article 1 of the opening decision refers to three possible State aid measures.
Druhým opatřením je údajná neexistence odděleného účetnictví a transparentní metody přidělování nákladů k oddělení hospodářských a nehospodářských činností společnosti IN.
The first alleged State aid measure concerns State aid in favour of IN by means of foregoing of profits when providing web infrastructure and related services to the RTBs and DMOs.
Relevantní otázkou konkrétně je, zda je poskytování internetové infrastruktury a souvisejících služeb společností IN křížově subvencováno z veřejných prostředků obdržených na služby nehospodářské povahy, tj. obecnou propagaci Norska jako turistické destinace.
The second measure is the alleged lack of accounting separation and a transparent cost allocation methodology separating IN's economic and non-economic activities.
Třetí údajné opatření státní podpory se týká státní podpory ve prospěch regionálních seskupení cestovního ruchu a organizací spravujících destinace, a to ve formě cen účtovaných za internetovou infrastrukturu a související služby, které nepostačují k zajištění přiměřené návratnosti investic společnosti IN.
In particular, a relevant question is whether IN's provision of web infrastructure and related services are cross-subsidised with public funds received to carry out a non-economic service, i.e. the general promotion of Norway as a tourism destination.
PŘÍJEMCI ÚDAJNÉ STÁTNÍ PODPORY
The third alleged State aid measure concerns State aid in favour of the RTBs and DMOs, in the form that prices charged for web infrastructure and related services are not sufficient to create a reasonable return for IN on its investments.
Společnost IN byla norskou vládou založena v roce 2003, a to zákonem o Innovation Norway [14] (dále jen „zákon o IN“).
BENEFICIARIES OF THE ALLEGED STATE AID
Stát vlastní ve společnosti 51 % podíl a zbývající 49 % podíl vlastní kraje [15].
IN was established in 2003 by the Norwegian Government through the Act on Innovation Norway [14] ( ‘the Act on IN’).
Společnost má fungovat jako nástroj norské vlády na podporu rozvoje podnikání vytvářejícího hodnoty v celé zemi [16].
The State owns 51 % of the company, and the counties own the remaining 49 % [15].
Společnost IN spravuje a provádí několik norských režimů podpory.
The company was established with the purpose to be the Norwegian Government's instrument to promote value-generating business development throughout the country [16].
Společnost IN podporuje vnitrostátní odvětví cestovního ruchu.
IN manages and implements several Norwegian aid schemes.
Podle norských orgánů je „společnost IN pověřena mimo jiné úkolem nabízet internetové marketingové služby k oslovení norského obyvatelstva i obyvatel ostatních zemí na oficiálních internetových stránkách visitnorway.com“ [17].
IN supports the national tourism sector.
Propagaci cestovního ruchu na místní a regionální úrovni zajišťují regionální seskupení cestovního ruchu a organizace spravující destinace.
According to the Norwegian authorities: ‘IN is amongst others entrusted with the task of offering web marketing services to reach the international and national population on the official website visitnorway.com’ [17].
Podle informací, které poskytly norské orgány [18], je v Norsku přibližně 300 regionálních a místních organizací cestovního ruchu, tj. regionálních seskupení cestovního ruchu a organizací spravujících destinace.
Local and regional tourism promotion is ensured by the RTBs and the DMOs.
Jejich hlavním cílem je organizovat činnosti v oblasti cestovního ruchu a poskytovat turistické informace.
According to the information provided by the Norwegian authorities [18], in Norway there are around 300 regional and local tourism organisations, i.e. RTBs and DMOs.
Regionální seskupení cestovního ruchu se zaměřují na propagaci regionu na mezinárodní úrovni, zatímco organizace spravující destinace fungují na mezinárodní i vnitrostátní úrovni a propagují konkrétní destinace [19].
Their main objective is to arrange tourism activities and offer tourism information.
Jejich podílníky jsou zpravidla veřejné i soukromé společnosti [20].
The RTBs' focus is on marketing the region internationally, while the DMOs work both internationally and nationally to market specific destinations [19].
Regionální seskupení cestovního ruchu jsou obvykle zřízena jako společnosti s ručením omezeným, v nichž vlastní podíly krajské orgány a zástupci odvětví cestovního ruchu.
In general, their shareholders are both public and private companies [20].
Organizace spravující destinace jsou místní a jejich vlastnická struktura se liší.
The RTBs are generally organised as limited liability companies, whose shares are owned by the county authorities and representatives of the tourism industry.
Obvykle je však vlastní místní orgány a místní podniky cestovního ruchu.
The DMOs are local and their shareholder structure varies.
Internetová infrastruktura a související služby v odvětví cestovního ruchu jsou poskytovány prostřednictvím „systému správy destinací“ (dále jen „systém DMS“) [22].
The RTBs and DMOs do not seek to maximise profit for their owners.
Pomocí systému DMS poskytuje IT společnost službu, jejímž prostřednictvím mohou její zákazníci (společnosti spravující destinace [23]) poskytovat a pravidelně aktualizovat informace o turistických lokalitách, hotelech, restauracích, akcích a podobné informace současně na svých vlastních internetových stránkách i na externích kanálech, jako jsou stránky visitnorway.com, Google mapy, turistické informační stánky, mobilní portály a tištěné noviny.
Their objective is rather to stimulate the economic activity of the tourism sector in their respective geographical areas [21].
Tyto informace používá široká veřejnost k rezervacím či k jiným účelům.
THE WEB INFRASTRUCTURE AND RELATED SERVICES
Systém DMS může poskytovat různé funkce: i) funkci destinator (tj. vytvoření databáze zajímavých míst nebo bleskových zpráv o akcích, hotelech, restauracích, výstavách umění atd.); ii) distribuční funkci (distribution) (tj. informace uchovávané v databázi jsou distribuovány prostřednictvím různých kanálů a platforem) a iii) vyhledávací funkci (search) (používanou na internetových stránkách k vyhledávání a prezentaci produktů cestovního ruchu).
Web infrastructure and related services in the tourism sector are provided through a ‘Destination Management System’ (‘DMS’) [22].
Grafické znázornění těchto služeb je uvedeno v 43. bodě odůvodnění.
Through a DMS, an IT company offers a service where its clients (destination management companies [23]) can submit and regularly update information about tourist sites, hotels, restaurants, events and similar information simultaneously on their own webpage, and on external channels such as visitnorway.com, Google Maps, tourist information kiosks, mobile portals, and printed newspapers.
MARKETINGOVÉ A PROPAGAČNÍ SLUŽBY V ODVĚTVÍ CESTOVNÍHO RUCHU
The information is used by the general public for booking or other purposes.
Marketingové a propagační služby v odvětví cestovního ruchu se mohou týkat obecné propagace určité zeměpisné oblasti nebo propagace konkrétních podniků.
A DMS can provide different functionalities: (i) a destinator functionality (i.e. the creation of a database of points of interest or information flash concerning events, hotels, restaurants, art expositions, etc.); (ii) a distribution functionality (i.e. the information stored in the database is distributed to different channels and platforms); and (iii) a search functionality (i.e. used on websites to search and present tourism products).
Obecná propagace znamená, že návštěvníkům jsou nabízeny obecné turistické informace, které se týkají krajiny, kulinářských tradic, počasí atd. Propagace konkrétních podniků se týká marketingu konkrétního obsahu (tj. informace o hotelech, restauracích, kulturních akcích atd.).
A graphic illustration of these services is included in recital 43 below.
Při propagaci konkrétního obsahu na stránce visitnorway.com existují dvě různé možnosti: buď jsou informace zveřejněny přímo na této internetové stránce (tj. informace jsou na internetové stránce hostovány), nebo je zde uveden odkaz na externí internetové stránky, kde jsou konkrétní informace zveřejněny.
MARKETING AND PROMOTION SERVICES IN THE TOURISM SECTOR
ČINNOSTI SPOLEČNOSTI IN V ODVĚTVÍ CESTOVNÍHO RUCHU
Tourism marketing and promotion services can refer to the general promotion of a geographic area or to the promotion of specific businesses.
K úkolům společnosti IN patří propagace odvětví cestovního ruchu na celostátní úrovni.
General promotion implies offering to the visitors general tourism information regarding landscapes, culinary traditions, weather, etc.
Norská vláda je aktivním účastníkem v odvětví cestovního ruchu od roku 1903 [24].
Specific business promotion refers to the marketing of specific contents (i.e. information regarding hotel, restaurants, cultural events, etc.).
Jak bylo uvedeno v 17. bodě odůvodnění, na regionální a místní úrovni zajišťují propagaci cestovního ruchu regionální seskupení cestovního ruchu a organizace spravující destinace.
Furthermore, when promoting specific contents on visitnorway.com, two different possibilities can be identified, either the information is directly published on the website (i.e. the information is hosted within the website), or a link to an external website that publishes the specific information.
Pokyny ohledně činnosti společnosti IN v odvětví cestovního ruchu jsou uvedeny v rozhodnutích o ročním státním rozpočtu, a to v kapitole věnované společnosti IN [25].
IN'S ACTIVITIES IN THE TOURISM SECTOR
V roce 2007 přijaly norské orgány národní strategii v oblasti cestovního ruchu, která stanovila hlavní cíle vlády s ohledem na toto odvětví [26].
It is within the scope of IN's mandate to promote the tourism industry at a national level.
Jedním z těchto cílů bylo posílit vnímání Norska jako turistické destinace.
The Norwegian Government has been an active stakeholder in the tourism sector since 1903 [24].
V této souvislosti společnost IN v roce 2007 vyvinula a vytvořila internetové stránky visitnorway.com.
As indicated in recital 17 above, at the regional and local levels, tourism promotion is performed by the RTBs and the DMOs.