natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podporu na zahájení činnosti pro trasy spojující letiště s více než 5 miliony cestujících za rok, která se nenacházejí ve vzdálených regionech, nelze považovat za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP.
An aid measure will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement if other less distortive policy instruments or aid instruments allow the same objective to be reached [96].
Vhodnost státní podpory jako nástroje politiky
An ex ante business plan prepared by the airline should establish that the route receiving the aid has prospects of becoming profitable for the airline without public funding after 3 years.
Podpora nebude považována za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP, pokud jiné nástroje politiky nebo podpory, které by méně narušily hospodářskou soutěž, umožňují dosáhnout stejného cíle [96].
In the absence of a business plan for a route, the airlines must provide an irrevocable commitment to the airport to operate the route for a period at least equal to the period during which it received start-up aid.
Obchodní plán předem vypracovaný leteckou společností by měl doložit, že trasa, na niž se poskytuje podpora, má perspektivu stát se pro leteckou společnost ziskovou bez financování z veřejných zdrojů po třech letech.
Start-up aid to airlines has an incentive effect if it is likely that, in the absence of the aid, the level of economic activity of the airline at the airport concerned would not be expanded.
Pokud obchodní plán pro trasu neexistuje, letecké společnosti se musí letišti neodvolatelně zavázat, že budou provozovat trasu nejméně po dobu, po kterou dostávaly podporu na zahájení činnosti.
For example the new route would not have been launched.
Podpora na zahájení činnosti pro letecké společnosti má motivační účinek, pokud je pravděpodobné, že by v případě neexistence podpory objem hospodářské činnosti letecké společnosti na příslušném letišti nebyl rozšířen.
The new route must start only after the application for aid has been submitted to the granting authority.
Nebyl by například zahájen provoz na nové trase.
If the new route begins before the application for aid is submitted to the granting authority, any aid awarded in respect of that individual route will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Zahájit provoz na nové trase lze až po předložení žádosti o podporu orgánu poskytujícímu podporu.
Proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary)
Je-li provoz na nové trase zahájen před podáním žádosti o podporu orgánu poskytujícímu podporu, nebude podpora poskytnutá ve vztahu k této jednotlivé trase považována za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP.
Start-up aid may cover up to 50 % of airport charges in respect of a route for a maximum period of 3 years.
Přiměřenost výše podpory (podpora omezená na nezbytné minimum)
The eligible costs are the airport charges in respect of the route.
Podpora na zahájení činnosti může pokrývat až 50 % letištních poplatků za trasu po dobu nejvýše tří let.
In order to avoid undue negative effects on competition and trade, where a connection (for example, city-pair) which will be operated by the new air route is already operated by a high-speed rail service or by another airport in the same catchment area under comparable conditions, notably in terms of length of journey, such air route will not be eligible for start-up aid.
Způsobilými náklady jsou letištní poplatky za trasu.
Any public body which plans to grant start-up aid to an airline for a new route, whether or not via an airport, must make its plans public in good time and with adequate publicity to enable all interested airlines to offer their services.
Aby se zamezilo nežádoucím negativním účinkům na hospodářskou soutěž a obchod, je-li spojení (např. pro dvojici měst), které bude provozováno na nové letecké trase, již zajišťováno vysokorychlostní železnicí nebo jiným letištěm ve stejné spádové oblasti za srovnatelných podmínek, zejména pokud jde o délku letů, tato letecká trasa nebude způsobilá pro podporu na zahájení činnosti.
Start-up aid cannot be combined with any other type of State aid granted for the operation of a route.
Každý veřejný subjekt, který zamýšlí poskytnout letecké společnosti podporu na zahájení provozu na nové trase, ať již prostřednictvím letiště či nikoli, musí svůj projekt zveřejnit po dostatečně dlouhou dobu a s dostatečnou publicitou, aby všechny letecké společnosti, které mají zájem, mohly nabídnout své služby.
EFTA States are strongly encouraged to notify national schemes for start-up aid to airlines, rather than individual aid measures for each airport.
Podporu na zahájení činnosti nelze kumulovat s jinými druhy státní podpory poskytnutými na provozování trasy.
Due to the higher risk of distortion of competition, start-up aid to airports not located in remote regions with average annual traffic above 3 million passengers should always be notified individually.
Státy ESVO se důrazně vyzývají, aby oznamovaly spíše vnitrostátní režimy podpory na zahájení činnosti než individuální podpory pro každé letiště.
AID OF A SOCIAL CHARACTER UNDER ARTICLE 61(2)(a) OF THE EEA AGREEMENT
Kvůli vyššímu riziku narušení hospodářské soutěže by se podpora na zahájení činnosti pro letiště, která se nenacházejí ve vzdálených regionech, s průměrným ročním objemem přepravy nad 3 miliony cestujících měla vždy oznamovat jednotlivě.
Aid of a social character for air transport services will be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to Article 61(2)(a), provided that the following cumulative conditions are met [97]:
PODPORA SOCIÁLNÍ POVAHY PODLE ČL. 61 ODST. 2 PÍSM. a) DOHODY O EHP
the aid must effectively be for the benefit of final consumers;
Podpora sociální povahy ve prospěch služeb letecké dopravy se bude považovat za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP podle jejího čl. 61 odst. 2 písm. a), pokud jsou kumulativně splněny následující podmínky [97]:
the aid must have a social character, that is, it must, in principle, only cover certain categories of passengers travelling on a route (for instance passengers with particular needs like children, people with disabilities, people on low incomes, students, elderly people, etc.); however, where the route concerned links remote regions, such as outermost regions, islands and sparsely populated areas, the aid could cover the entire population of that region;
podpora musí být skutečně poskytnuta ve prospěch konečných spotřebitelů;
the aid must be granted without discrimination as to the origin of the services, meaning irrespective of the airline which is operating the services.
podpora musí mít sociální povahu, což znamená, že se musí v zásadě vztahovat pouze na některé skupiny osob cestujících na trase (například cestující se zvláštními potřebami, jako jsou děti, osoby se zdravotním postižením, osoby s nízkými příjmy, studenty, starší osoby atd.); pokud však daná trasa zajišťuje spojení se vzdálenými regiony, jako například s nejvzdálenějšími regiony, ostrovy a řídce osídlenými oblastmi, mohla by se podpora vztahovat na všechny obyvatele této oblasti;
EFTA States are strongly encouraged to notify national schemes for aid of a social character, rather than individual aid measures.
podpora musí být poskytována bez diskriminace co do původu služeb, což znamená bez ohledu na to, která letecká společnost provozuje dané služby.
CUMULATION
Státy ESVO se důrazně vyzývají, aby oznamovaly spíše vnitrostátní režimy podpor sociální povahy než individuální podpory.
The maximum aid intensities applicable under these guidelines apply regardless of whether the aid is financed entirely from State resources or is partly financed by the EEA.
KUMULACE
Aid authorised under these guidelines may not be combined with other State aid, de minimis aid or other forms of EEA financing, if such a combination results in an aid intensity higher than that laid down in these guidelines.
Maximální intenzity podpor platné podle těchto pokynů se použijí bez ohledu na to, zda je podpora financována v plném rozsahu ze státních zdrojů nebo zda je částečně spolufinancována EHP.
FINAL PROVISIONS
Podporu povolenou podle těchto pokynů nelze kombinovat s jinou státní podporou, podporou de minimis nebo jinými formami financování EHP, pokud by z dané kombinace vzešla intenzita podpory vyšší, než je ta, kterou stanoví tyto pokyny.
In accordance with the Surveillance and Court Agreement and the consolidated version of the Authority Decision No 195/04/COL [98], EFTA States must submit annual reports to the Authority.
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
The annual reports will be published on the internet site of the Authority.
V souladu s Dohodou o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora a konsolidovanou verzí rozhodnutí Kontrolního úřadu č. 195/04/KOL [98] musí státy ESVO předložit Kontrolnímu úřadu výroční zprávy.
The Authority considers that further measures are necessary to improve the transparency of State aid in the EEA.
Výroční zprávy se zveřejní na internetových stránkách Kontrolního úřadu.
In particular, steps must be taken to ensure that the EFTA States, economic operators, the interested public and the Authority have easy access to the full text of all applicable aid schemes in the aviation sector and to pertinent information about individual aid measures.
Kontrolní úřad soudí, že v zájmu lepší transparentnosti státní podpory v EHP jsou nezbytná i další opatření.
EFTA States should publish the following information on a comprehensive State aid website, at national or regional level:
Musí být především přijata opatření k zajištění snadného přístupu států ESVO, hospodářských subjektů, zúčastněné veřejnosti a Kontrolního úřadu k plnému znění příslušných režimů podpor v odvětví letectví a k relevantním informacím o individuálních podporách.
the full text of each approved aid scheme or individual aid granting decision and their implementing provisions;
Státy ESVO by měly na vnitrostátní nebo regionální úrovni zveřejnit na ucelených internetových stránkách věnovaných hospodářské soutěži následující:
the identity of the granting authority;
úplné znění každého schváleného režimu podpory nebo rozhodnutí o poskytnutí individuální podpory a ustanovení o jejich provádění;
the identity of the individual beneficiaries, the form and amount of aid granted to each beneficiary, the date of granting, the type of undertaking (SME/large company), the region in which the beneficiary is located (at NUTS level II) and the principal economic sector in which the beneficiary has its activities (at NACE group level); such a requirement can be waived with respect to individual aid grants below EUR 200000.
totožnost orgánu, který podporu poskytuje;
The information must be published after the decision to grant the aid has been taken, must be kept for at least 10 years and must be available to the interested public without restrictions [99].
totožnost jednotlivých příjemců, formu a výši podpory poskytnuté každému příjemci, datum udělení, druh podniku (malé a střední podniky/velké společnosti), region, v němž se příjemce nachází (na úrovni NUTS II), a hlavní hospodářské odvětví, v němž příjemce působí (na úrovni skupiny NACE); od tohoto požadavku lze upustit v případě poskytnutí individuální podpory nižší než 200000 EUR.
EFTA States must ensure that detailed records are kept regarding all measures involving the grant of State aid in accordance with these guidelines.
Tyto informace musí být zveřejněny po přijetí rozhodnutí o poskytnutí podpory, musí se uchovávat po dobu alespoň deseti let a musí být bez omezení dostupné zúčastněné veřejnosti [99].
Such records must contain all information necessary to establish that the compatibility conditions have been observed, in particular, those regarding eligible costs and maximum allowable aid intensity, where applicable.
Státy ESVO musí zajistit uchovávání podrobných záznamů týkajících se všech opatření, která zahrnují poskytnutí státní podpory v souladu s těmito pokyny.
Those records must be maintained for 10 years from the date on which the aid is granted and be provided to the Authority upon request.
Tyto záznamy musí obsahovat všechny informace, které jsou nezbytné k tomu, aby se prokázalo, že byly splněny podmínky slučitelnosti, a podle potřeby zejména podmínky týkající se případných způsobilých nákladů a maximální povolené intenzity podpory.
In order to allow the Authority to monitor the progress of the phasing out of operating aid to airports and its impact on competition, EFTA States must submit a regular report (on a yearly basis) on the progress in terms of reduction of operating aid for each airport benefiting from such aid.
Tyto záznamy musí být uchovávány po dobu deseti let ode dne, kdy je podpora poskytnuta, a na žádost předloženy Kontrolnímu úřadu.
In certain cases, a monitoring trustee may be appointed to ensure compliance with any conditions and obligations underpinning the authorisation of the aid.
Aby Kontrolní úřad mohl sledovat pokrok v postupném ukončování provozní podpory letištím a jeho dopad na hospodářskou soutěž, musí státy ESVO pravidelně předkládat zprávu (každoročně) o pokroku, pokud jde o snížení provozní podpory pro každé letiště, které tuto podporu využívá.
To further ensure that distortions of competition and trade are limited, the Authority may require that certain schemes be subject to a limited duration and to an evaluation.
V některých případech může být jmenován zmocněnec pro sledování, který zajistí dodržování všech podmínek a povinností, jež jsou základem pro schválení podpory.
Evaluations should, in particular, be carried out for schemes where the potential distortions are particularly high, that is to say schemes that may risk significantly restricting competition if their implementation is not reviewed in due time.
Aby Kontrolní úřad dále zajistil, že narušení hospodářské soutěže a obchodu bude omezené, může požadovat, aby se na určité režimy vztahovala omezená doba trvání a aby byly podrobeny hodnocení.
Given its objectives and in order not to put a disproportionate burden on EFTA States and on smaller aid measures, this requirement applies only in respect of aid schemes with large aid budgets, containing novel characteristics or where significant market, technology or regulatory changes are foreseen.
Hodnocení je třeba provádět zejména v případě režimů, jejichž potenciální rušivé účinky jsou obzvláště významné, tj. režimů, u nichž může hrozit výrazné omezení hospodářské soutěže, pokud se včas nepřezkoumá jejich provádění.
The evaluation must be carried out by an expert independent from the aid granting authority on the basis of a common methodology [100] and must be made public.
Vzhledem k jeho cílům a v zájmu toho, aby se zamezilo vytvoření neúměrné zátěže pro státy ESVO, jakož i neúměrné zátěže v případě menších opatření podpory, se výše uvedený požadavek vztahuje pouze na režimy podpory s vysokými rozpočty, jež se vyznačují novými vlastnostmi, nebo pokud se předpokládají významné změny v oblasti trhu, technologií nebo předpisů.
The evaluation must be submitted to the Authority in due time to allow for the assessment of the possible prolongation of the aid scheme and in any case upon expiry of the scheme.
Hodnocení, které na základě společné metodiky [100] provede odborník nezávislý na orgánu poskytujícím podporu, je třeba zveřejnit.
The precise scope and methodology of the evaluation that is to be carried out will be defined in the decision approving the aid scheme.
Hodnocení se musí předložit Kontrolnímu úřadu v náležitém předstihu, aby mohl posoudit případné prodloužení režimu podpory, v každém případě však při skončení režimu.
Any subsequent aid measure with a similar objective must take into account the results of that evaluation.
Přesný rozsah a metodika hodnocení, které má být provedeno, budou vymezeny v rozhodnutí o schválení režimu podpory.
EFTA States should, where necessary, amend their existing schemes in order to bring them into line with these guidelines by 12 months at the latest of their publication.
Každé následné opatření podpory s podobným cílem musí vzít v úvahu výsledky uvedeného hodnocení.
EFTA States are invited to give their explicit unconditional agreement to these guidelines within two months following their publication.
Státy ESVO by měly případně pozměnit své stávající režimy, aby je uvedly do souladu s těmito pokyny nejpozději do dvanácti měsíců ode dne jejich zveřejnění.
In the absence of any reply, the Authority will assume that the EFTA State in question does not agree with the proposed measures.
Státy ESVO se vyzývají, aby udělily svůj výslovný bezpodmínečný souhlas s těmito pokyny, a to do dvou měsíců ode dne jejich zveřejnění.
The principles in these guidelines will be applied from the date of their publication..
Pokud Kontrolní úřad neobdrží odpověď, bude předpokládat, že daný stát ESVO s navrženými opatřeními nesouhlasí.
These guidelines replace the 1994 Aviation Guidelines and the 2005 Aviation Guidelines from that date.
Zásady obsažené v těchto pokynech se použijí od jejich zveřejnění.
In the light of the development of the aviation sector, and in particular its liberalisation, the Authority considers that the provisions of its notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [101] should not apply to pending cases of illegal operating aid to airports granted prior to the date of publication of these guidelines.
Od tohoto dne tyto pokyny nahrazují pokyny pro leteckou dopravu z roku 1994 a pokyny pro leteckou dopravu z roku 2005.
Instead, the Authority will apply the principles set out in these guidelines to all cases concerning operating aid (pending notifications and unlawful non-notified aid) to airports even if the aid was granted before the publication of these guidelines and the beginning of the transitional period.
S ohledem na rozvoj odvětví letectví, a zejména na jeho liberalizaci, má Kontrolní úřad za to, že ustanovení Sdělení Komise o stanovení použitelných pravidel pro posuzování protiprávní státní podpory [101] by se neměla použít na případy protiprávních provozních podpor poskytnutých letištím projednávané ještě přede dnem zveřejněním těchto pokynů.
As regards investment aid to airports, the Authority will apply the principles set out in these guidelines to all notified investment aid measures in respect of which it is called upon to take a decision from the date of the publication of these guidelines, even where the projects were notified prior to that date.
Kontrolní úřad bude naproti tomu uplatňovat zásady obsažené v těchto pokynech na všechny případy týkající se provozní podpory (podaná oznámení a protiprávní neoznámená podpora) letištím, přestože byla podpora poskytnuta před zveřejněním těchto pokynů a začátkem přechodného období.
In accordance with the Authority's applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Authority will apply to unlawful investment aid to airports the rules in force at the time when the aid was granted.
V případě investiční podpory letištím, Kontrolní úřad uplatní zásady stanovené v těchto pokynech na všechna oznámená opatření investiční podpory, ohledně nichž má přijmout rozhodnutí, ode dne zveřejnění těchto pokynů, a to i tehdy, pokud projekty byly oznámeny před tímto datem.
Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful investment aid to airports granted before the date of publication of these guidelines.
V souladu s použitelnými pravidly Kontrolního úřadu pro posouzení protiprávní státní podpory použije Kontrolní úřad na protiprávní investiční podporu letišť pravidla platná v okamžiku poskytnutí podpory.
As regards start-up aid to airlines, the Authority will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measures in respect of which it is called upon to take a decision from the publication of these guidelines, even where the measures were notified prior to that date.
Zásady obsažené v těchto pokynech tedy nepoužije v případě protiprávních investičních podpor letištím poskytnutých přede dnem zveřejnění těchto pokynů.
In accordance with the Authority notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Authority will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted.
V případě podpory na zahájení činnosti pro letecké společnosti, Kontrolní úřad uplatní zásady stanovené v těchto pokynech na všechna oznámená opatření podpory na zahájení činnosti, ohledně nichž má přijmout rozhodnutí, ode dne zveřejnění těchto pokynů, a to i tehdy, pokud opatření byla oznámena před tímto datem.
Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before the publication of these guidelines.
V souladu se sdělením Kontrolního úřadu o stanovení použitelných pravidel pro posuzování protiprávní státní podpory uplatní Kontrolní úřad na protiprávní podpory leteckým společnostem na zahájení činnosti pravidla platná v době, kdy byla podpora poskytnuta.
The Authority may undertake an evaluation of these guidelines at any time and will do so at the latest 6 years after their publication.
Kontrolní úřad může provést vyhodnocení těchto pokynů kdykoli, a učiní tak nejpozději do šesti let od jejich zveřejnění.
The Authority will reassess the situation of airports with annual passenger traffic up to 700000 in order to determine the need for continued specific compatibility rules on operating aid in favour of this category of airport in the light of the future prospects for full operating cost coverage, in particular with regard to the change of market conditions and profitability prospects.
Hodnocení bude vycházet z faktických informací a výsledků širších konzultací vedených Kontrolním úřadem na základě údajů poskytnutých státy ESVO a zúčastněnými stranami.
After consulting EFTA States, the Authority may replace or supplement these guidelines on the basis of important competition policy or transport policy considerations.
Kontrolní úřad znovu posoudí situaci na letištích s ročním objemem přepravy do 700000 cestujících, aby určil, zda je zapotřebí zachovat zvláštní pravidla pro posuzování slučitelnosti provozní podpory pro tuto kategorii letišť s ohledem na budoucí perspektivy úplného pokrytí provozních nákladů, zejména s ohledem na změnu tržních podmínek a vyhlídky ziskovosti.
Sources: Eurostat, Association of European Airlines, International Air Transport Association.
Kontrolní úřad může po konzultaci států ESVO na základě významných důvodů, k nimž se dospěje v politice v oblasti hospodářské soutěže a dopravy, tyto pokyny nahradit nebo doplnit.
Study on the effects of the implementation of the EU aviation common market on employment and working conditions in the Air Transport Sector over the period 1997/2010.
Zdroje: Eurostat, Sdružení evropských leteckých společností (AEA), Mezinárodní sdružení leteckých dopravců (IATA).
Steer Davies Gleave for the European Commission, DG MOVE.
Závěrečná zpráva ze srpna 2012.
Final report of August 2012.
Sdělení Komise – Evropa 2020 – Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění, KOM(2010) 2020 v konečném znění ze dne 3. března 2010.
Communication from the Commission — Europe 2020 — A strategy for smart, sustainable and inclusive growth, COM(2010) 2020 final of 3 March 2010.
Plán jednotného evropského dopravního prostoru – vytvoření konkurenceschopného dopravního systému účinně využívajícího zdroje, KOM(2011) 144.
Roadmap to a Single Transport Area — Towards a competitive and resource efficient transport system, COM(2011) 144.