natgillin/translations-raw huggingface dataset:
na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že v návaznosti na čtyři připomínky obsažené ve zprávě Účetního dvora za rok 2011, jež byly ve zprávě Účetního dvora za rok 2012 označeny jako „probíhající“, byla přijata nápravná opatření a jedna připomínka je nyní ve zprávě Účetního dvora za rok 2013 označena jako „dokončená“, zatímco tři připomínky jako „probíhající“; dále konstatuje, že pokud jde o šest připomínek učiněných ve zprávě Účetního dvora za rok 2012, byla přijata tři nápravná opatření a tři připomínky jsou nyní označeny jako „dokončené“ a tři jako „probíhající“;
Notes from the Court's report that regarding the four comments made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and one comment is now marked in the Court's 2013 report as ‘Completed’ while the other three are still marked as ‘Ongoing’; notes furthermore that regarding the six comments made in the Court's 2012 report, corrective actions were also taken and three comments are now marked as ‘Completed’ and the other three as ‘Ongoing’;
bere na vědomí informace agentury o tom, že:
Acknowledges from the Agency that:
zavedla několik opatření pro řešení a prevenci střetu zájmů a vypracovala podrobný postup disciplinárního řízení; vyzývá agenturu, aby orgán příslušný k udělování absolutoria informovala o tom, zda má v úmyslu přijmout na základě příslušných pokynů Komise zvláštní politiku prevence a řešení střetu zájmů;
several measures were put in place to manage and prevent situations of conflicts of interests including the development of a detailed disciplinary procedure; calls on the Agency to inform the discharge authority on whether or not a specific policy for the prevention and management of conflicts of interests based on the Commission's guidelines will be adopted,
výsledky a dopad práce agentury na obyvatele Unie jsou zveřejňovány na webových stránkách agentury zejména prostřednictvím výroční zprávy o její činnosti, ale také rovněž prostřednictvím kontaktů s medií a organizacemi občanské společnosti,
the results and the impact of the Agency's work on Union citizens are made publicly available on the Agency's website, mainly through its annual activity report, but also through contacts with the media and civil society organisations,
ve zkoumaných postupech pro přijímání zaměstnanců byly zjištěny významné nedostatky, které se dotýkají transparentnosti a rovného zacházení s uchazeči; vítá skutečnost, že agentura zavedla postupy, jejichž cílem je výše uvedené nedostatky omezit;
the recruitment procedures examined showed significant shortcomings affecting transparency and the equal treatment of candidates; welcomes the fact that the Agency has implemented procedures aiming to reduce those shortcomings;
Východisko pro výrok s výhradou o legalitě a správnosti uskutečněných operací
Basis for a qualified opinion on the legality and regularity of the underlying transactions
vyjadřuje politování nad tím, že Účetní dvůr dva po sobě následující roky nezískal přiměřenou jistotu o legalitě a správnosti operací uskutečněných agenturou; konstatuje, že v zájmu ověření výdajů vykázaných spolupracujícími zeměmi provedla agentura v případě společných návratových operací a společných pozemních, námořních a leteckých operací před platbou kontroly přiměřenosti; vyjadřuje hluboké znepokojení nad tím, že agentura v případě grantových dohod podepsaných do června 2013 obvykle nepožadovala dokumentaci, která by dokládala nároky spolupracujících zemí; zdůrazňuje, že je nutné provést podrobnou analýzu využívání finančních prostředků Unie v rámci společných pozemních, námořních a leteckých operací;
Regrets that for 2 consecutive years, the Court found no reasonable assurances as to the legality and regularity of the Agency's transactions; notes that in order to verify the expenditure claimed by the cooperating countries, the Agency performed the reasonableness checks prior to payment for joint return operations and joint land/sea/air operations; expresses its deep concern that for the grant agreements signed before June 2013, the Agency did not usually request documentation supporting the cooperating countries' entitlements; stresses the need for the effective analysis of the use of Union funds in joint land/sea/air operations;
konstatuje, že většina operací uskutečněných v roce 2013 byla provedena na základě grantových dohod podepsaných do června 2013; dále konstatuje, že grantové operace za rok 2013 nebyly ověřeny ex post, protože takové kontroly se provádějí pouze u grantů, které se vztahují k operacím provedeným v předchozích letech;
Notes that the majority of 2013 transactions resulted from grant agreements signed before June 2013; notes furthermore that 2013 grant transactions were not subject to ex post controls as only the grants relating to transactions from previous years are subject to such controls;
se znepokojením konstatuje, že jelikož u operací uskutečněných v roce 2013 chybí dostatečné a přiměřené důkazní informace o účinnosti ověřování ex ante a ex post, nezískal Účetní dvůr dostatečnou jistotu o legalitě a správnosti grantových operací za rok 2013 souvisejících se společnými pozemními, námořními a leteckými operacemi;
Notes with concern that due to a lack of sufficient and appropriate evidence on the effectiveness of ex ante and ex post verifications in the 2013 grant transactions, the Court found insufficient insurance as to the legality and regularity of the 2013 grant transactions related to joint land/sea/air operations;
vítá, že pro grantové dohody podepsané po červnu 2013 byl zaveden – jak potvrdil Účetní dvůr – přísnější a komplexnější systém ověřování ex ante; dále konstatuje, že podle údajů agentury nezahrnoval statistický vzorek, který Účetní dvůr použil pro audit za rok 2013, operace podléhající systému posílených kontrol ex ante; vyzývá agenturu, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria předložila zprávu o ověřování ex post provedeném v rámci zdokonaleného systému ověřování, která bude obsahovat podrobnou analýzu vylepšených prvků tohoto systému;
Welcomes the introduction of a reinforced and more comprehensive system of ex ante verifications which was introduced for grant agreements signed after June 2013 as acknowledged by the Court; notes furthermore from the Agency that the statistical sample used by the Court in its 2013 audit did not include transactions falling under the reinforced ex ante control system; calls on the Agency to provide the discharge authority with a report on ex post verifications undertaken under the improved verification system and with a detailed analysis of the system's improvements;
Výrok s výhradou o legalitě a správnosti uskutečněných operací
Qualified opinion on the legality and the regularity of the underlying transactions
bere na vědomí sdělení Účetního dvora, že operace, na nichž se zakládá roční účetní závěrka agentury za rok 2013, jsou s výjimkou výše uvedených výhrad ve všech významných ohledech legální a správné;
Notes that according to the Court, except for the matters described above, the transactions underlying the annual accounts for the financial year 2013 are legal and regular in all material respects;
vyjadřuje znepokojení nad tím, že podle zprávy Účetního dvora byly výkazy dodavatelů na konci roku sesouhlaseny jen se značnými obtížemi; zdůrazňuje, že je třeba pravidelněji monitorovat zůstatky dodavatelů a včas analyzovat rozdíly;
Expresses concern that according to the Court's report, the suppliers' statements at year-end were reconciled with considerable difficulty; points out the need to monitoring supplier balances more regularly and to analyse differences in a timelier manner;
bere však na vědomí prohlášení agentury, že sesouhlasení je zdlouhavý a časové náročný úkol, který na obou stranách vyžaduje spolupráci účetních informačních systémů; dále konstatuje, že většina veřejných subjektů, která spolupracuje s agenturou, nemá centralizované účetní systémy ani nevede účetnictví na akruální bázi; bere na vědomí, že agentura v roce 2014 zahájila dodatečný postup sesouhlasení, aby zvýšila kvalitu sesouhlasení;
Takes note from the Agency, however, that the reconciliation process is a lengthy and time consuming exercise, requiring cooperation and accounting information systems on both sides; acknowledges, furthermore, that most of the public entities which cooperate with the Agency have neither centralised accounting systems nor implement accrual based accounting; acknowledges that the Agency launched an additional reconciliation exercise in 2014 in order to improve the quality of the reconciliation;
vyjadřuje politování nad tím, že agentura neschválila jasnou, komplexní a objektivní politiku pro předcházení střetům zájmů a jejich řešení; konstatuje, že ačkoliv agentura zatím nepodepsala dohodu o sídle, nebrání jí to ve schvalování interních pravidel, kodexů a pokynů, které uvedou nezbytné definice, zásady a důležité požadavky politiky pro řešení střetů zájmů; také naléhavě žádá agenturu, aby přijala konkrétní opatření k řešení a řízení případů střetu zájmů; vyzývá agenturu, aby přijala výše uvedená opatření do konce září 2015 a informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o konkrétních výsledcích politiky pro řešení střetů zájmů;
Regrets that the Agency did not adopt a clear, comprehensive and objective policy for the prevention and management of conflicts of interests; acknowledges that even though the Agency has not yet signed its headquarters agreement, this does not prevent it from adopting internal laws, codes and guidelines that state the necessary definitions, principles and essential requirements for a policy on conflicts of interests; urges the Agency, in addition, to take concrete steps in order to resolve and manage cases concerning conflicts of interests; calls on the Agency to adopt those measures until the end of September 2015 and to inform the discharge authority on the concrete outcome of its conflicts of interests policy;
připomíná, že agentura zahájila činnost v roce 2005 a dosud nezveřejnila žádné životopisy ani prohlášení o zájmech členů správní rady, zaměstnanců a odborníků; zdůrazňuje význam zveřejnění výše uvedených dokumentů, které by umožnilo zjistit a odhalit soukromé zájmy, jež by potenciálně mohly být ve střetu s povinnostmi daných úředníků;
Acknowledges that the Agency is operational since 2005 and has still not published any CVs and declarations of interests of the members of the Management Board, staff and experts; stresses the need for the publication of those documents that would enable the identification and disclosure of private interests, which could potentially conflict with the duties of the officials;
naléhavě vyzývá agenturu, aby urychleně a v plném rozsahu zveřejnila dané životopisy a prohlášení o zájmech do konce září 2015;
Urges the Agency to proceed with a rapid, complete and in-depth disclosure of CVs and declarations of interests until the end of September 2015;
vyzývá agenturu, aby přijala komplexní politiky pro řízení situací zahrnujících střety zájmů, jako např.: odstranění zájmu státního úředníka, vyloučení státního úředníka ze zapojení do dotčeného rozhodovacího procesu, omezení přístupu dotčeného státního úředníka ke konkrétní informaci, přerozdělení povinností státního úředníka nebo odstoupení státního úředníka z funkce;
Calls on the Agency to adopt comprehensive policies for the management of situations concerning conflicts of interests such as the divestment of the interest by a public official, recusal of the public official from involvement in an affected decision-making process, restriction of access by the affected public official to particular information, re-arrangement of the public official's duties or resignation of the public official from his office;
konstatuje, že v důsledku úsilí vynaloženého na monitorování rozpočtu v roce 2013 dosáhla míra plnění rozpočtu 97,75 % a míra čerpání prostředků na platby 63,98 %;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 97,75 %, and that the payment appropriations execution rate was 63,98 %;
je znepokojen tím, že 32 milionů EUR neboli 35 % prostředků na závazky bylo v roce 2013 přeneseno do roku 2014; na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že vzhledem k víceleté povaze operací agentury a k vyššímu riziku neočekávaných událostí je roční plánování a plnění rozpočtu mimořádně obtížné a že agentura nemá vliv na opožděné opravné rozpočty; zdůrazňuje však, že stále existuje prostor ke zlepšení sledování rozpočtu, což by pomohlo snížit míru přenosů; žádá agenturu, aby podnikla urychlené kroky ke zlepšení kontroly financování svých víceletých operačních činností;
Is concerned that EUR 32 million, or 35 % of committed appropriations in 2013, were carried over to 2014; acknowledges from the Court's report that the multiannual nature of the Agency's operations and the heightened risk of unexpected events represent a particular challenge in respect of annual budget planning and implementation and that late amending budgets remain beyond the Agency's control; points out, however, that there is still scope to improve budget monitoring in order to help reduce the level of carry-overs; asks the Agency to take swift actions aimed at improving control over the financing of its operational multiannual activities;
bere na vědomí, že přenesené prostředky zahrnují souhrnné závazky ve výši 5200000 EUR, které jsou zůstatkem dodatečné dotace ve výši 8200000 EUR; konstatuje, že tuto dotaci poskytly rozpočtové orgány ke konci roku 2013 na neočekávané a naléhavé provozní potřeby; připomíná, že finanční nařízení agentury pro takovéto přenosy neposkytuje jasný základ, ačkoli byl přijat souhrnný závazek na pokrytí souvisejících operací v roce 2014; vyjadřuje politování nad tím, že finanční nařízení agentury, které bylo vypracováno v souladu s revidovaným rámcovým finančním nařízením, zůstává v této otázce vágní i po revizi z roku 2013;
Takes note that the carry-overs include global commitments of EUR 5200000, which is the leftover balance of an additional subsidy of EUR 8200000; notes that the subsidy was made available by the budgetary authorities towards the end of 2013 to deal with unexpected and urgent operational needs; observes that the Agency's Financial Regulation does not provide a clear basis for such carry-overs although the global commitment was made to cover the related operations in 2014; regrets that the Agency's Financial Regulation, which follows the revised Framework Financial Regulation, remains vague in this matter, even after its revision in 2013;
na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že v roce 2013 bylo uskutečněno 20 rozpočtových převodů v celkové výši 12200000 EUR; shledává, že za to částečně může skutečnost, že dokud nebyly poskytnuty dodatečné dotace, byly prostředky potřebné na operace převáděny z jiných rozpočtových položek; dále konstatuje, že agentura snížila počet převodů o 30 % oproti roku 2012 a že v tomto úsilí bude pokračovat; konstatuje, že přidělování prostředků do nejpotřebnějších rozpočtových položek se bude nadále řídit podle operačních potřeb;
Notes from the Court's report that 20 budgetary transfers amounting to EUR 12200000 were made in 2013; acknowledges that this is partly due to the fact that funds needed for operations had been transferred from other budget lines until additional subsidies were made available; acknowledges furthermore that the Agency reduced the number of transfers compared to 2012 by 30 % and will continue its efforts; observes that the operational needs will continue to steer the allocation of appropriations to the budget lines most in need;
bere na vědomí, že v roce 2013 neprovedl útvar interního auditu Komise (IAS) v agentuře žádnou novou auditorskou zakázku; dále bere na vědomí, že IAS sledoval stav plnění přijatých doporučení, která IAS vydal při kontrole „řízení grantů“ a „operačního plánování na základě údajů poskytnutých interními i externími subjekty“; bere na vědomí, že IAS došel k závěru, že z pěti doporučení, která byla označena za připravená k přezkumu, byla čtyři náležitě provedena a jednomu doporučení vydanému v rámci auditu „řízení grantů“ (2009) byl namísto statusu „velmi důležité“ přiřazen status „důležité“;
Takes note that the Commission's Internal Audit Service (IAS) did not carry out any new audit engagement in the Agency in 2013; notes furthermore that the IAS followed up the status of implementation of the accepted recommendations from the IAS Audits on ‘Grant Management’ and ‘Operational planning based on internal and external stakeholders input’; acknowledges that the IAS concluded that out of the five recommendations reported as ready for review, four are adequately implemented and one ‘Very Important’ recommendation stemming from the audit on ‘Grant Management’ (2009) is downgraded to ‘Important’;
konstatuje, že ačkoli agentura zahájila činnost již v roce 2005, až dosud pracovala pouze na základě korespondence a výměny informací s hostitelským členským státem, namísto komplexní dohody o sídle mezi agenturou a hostitelským členským státem, která nebyla nikdy podepsána; souhlasí tudíž s Účetním dvorem, že tato dohoda by dále podpořila transparentnost s ohledem na podmínky, za nichž agentura a její zaměstnanci pracují; žádá orgány hostitelského členského státu, aby situaci napravily, a agenturu, aby ve své příští výroční zprávě uvedla důsledky nepodepsané dohody;
Notes that although the Agency became operational as early as in 2005 to present it has only worked on the basis of correspondence and exchanges with the host Member State rather than a comprehensive headquarters agreement between the Agency and the host Member State, which has never been signed; agrees therefore with the Court that such an agreement would further promote transparency in respect of the conditions under which the Agency and its staff operate; asks the authorities of the host Member State to remedy the situation and calls on the Agency to include the implications of the missing agreement in its next annual activity report;
bere na vědomí informaci agentury o tom, že opakovaně předkládané žádosti nebyly orgány jejího hostitelského členského státu kladně vyřízeny a že tuto situaci nezměnil ani vstup nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1168/2011 [1] v platnost (prosinec 2011); bere na vědomí informaci agentury, že orgány hostitelského členského nedávno vyjádřily ochotu k zahájení jednání a že v této záležitosti s ní komunikují; vyzývá agenturu, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o aktuálním stavu jednání;
Acknowledges from the Agency that its repeated requests to the authorities of its host Member State were unsuccessful and that the entry into force of Regulation (EU) No 1168/2011 of the European Parliament and of the Council [1] in December 2011 did not change the situation; notes from the Agency that the authorities of the host Member State recently expressed willingness to start negotiations and that exchanges are under way; calls on the Agency to provide the discharge authority with an update on the state of play of the negotiations;
pokud jde o další průřezové připomínky, které doplňují jeho rozhodnutí o udělení absolutoria, odkazuje na své usnesení ze dne 29. dubna 2015 [2] o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its Resolution of 29 April 2015 [2] on the performance, financial management and control of the agencies.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1168/2011 ze dne 25. října 2011, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2007/2004 o zřízení Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie (Úř. věst.
Regulation (EU) No 1168/2011 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 amending Council Regulation (EC) No 2007/2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 304, 22.11.2011, p. 1).
L 304, 22.11.2011, s. 1).
Texts adopted of that date, P8_TA(2015)0130 (see page 431 of this Official Journal).
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Agentury pro evropský GNSS na rozpočtový rok 2013
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2013
s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Agentury pro evropský GNSS na rozpočtový rok 2013,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2013,
A. vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Agentury pro evropský GNSS (dále jen „agentura“) její konečný rozpočet na rozpočtový rok 2013 činil 80449967 EUR, což ve srovnání s rokem 2012 představuje pokles o 23,76 %;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European GNSS Agency (‘the Agency’) for the financial year 2013 was EUR 80449967, representing a decrease of 23,76 % compared to 2012,
B. vzhledem k tomu, že celkový příspěvek Unie do rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2013 činil podle finančních výkazů agentury 13973518 EUR, což ve srovnání s rokem 2012 představuje nárůst o 9,69 %;
B. whereas according to its financial statements, the contribution of the Union to the Agency's budget for 2013 amounted to EUR 13973518, representing an increase of 9,69 % compared to 2012,
C. vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zprávě o roční účetní závěrce Agentury pro evropský GNSS za rozpočtový rok 2013 (dále jen „zpráva Účetního dvora“) prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že účetní závěrka agentury je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
ze zprávy Účetního dvora zjišťuje, že u jedné z připomínek uvedených ve zprávě za rok 2011, která byla označena jako „probíhající“, byla učiněna nápravná opatření, takže tato připomínka je nyní označena jako „dokončená“; dále konstatuje, že pokud jde o dvě připomínky učiněné ve zprávě Účetního dvora za rok 2012, bylo přijato jedno nápravné opatření, takže tato připomínka je nyní označena jako„dokončená“, zatímco druhá připomínka je označena jako „není relevantní“;
Notes from the Court's report that regarding one comment made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and the comment is now marked as ‘Completed’; notes furthermore that regarding the two comments made in the Court's 2012 report, one corrective action was taken and that comment is now marked as ‘Completed’ while the other one is marked as ‘Not Applicable’;
vyjadřuje hluboké politování nad tím, že agentura neodpověděla na dotazník orgánu příslušného k udělení absolutoria ohledně předcházení střetům zájmů a jejich řešení; vyzývá agenturu, aby urychleně přijala politiku předcházení střetům zájmů a jejich řešení, a aby do konce září 2015 vypracovala a uplatňovala komplexní politiku nezávislosti a příslušné postupy; naléhavě vyzývá agenturu, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o učiněném pokroku a časovém rámci pro dokončení;
Deeply regrets that the Agency did not reply to the discharge authority's questionnaire on the prevention and management of conflicts of interests; calls upon the Agency to adopt a policy of prevention and management of conflicts of interests as a matter of urgency and to develop and implement comprehensive independence policies and procedures until the end of September 2015; urges the Agency to inform the discharge authority on the progress made and on the time-frame set out for its completion;