natgillin/translations-raw huggingface dataset:
opatření zahrnující podporu ve prospěch podniků, na které byl vydán inkasní příkaz po předcházejícím rozhodnutí Kontrolního úřadu prohlašujícím, že podpora je protiprávní a neslučitelná s fungováním Dohody o EHP;
measures involving aid to undertakings which are subject to an outstanding recovery order following a previous Authority decision declaring an aid illegal and incompatible with the functioning of the EEA Agreement;
opatření zahrnující podporu, která podmínkami, které jsou s nimi spojené, nebo způsobem svého financování vedou nutně k porušení práva EHP [6], zejména:
aid measures which entail by themselves, by the conditions attached to them or by their financing method a non-severable violation of EEA law [6], in particular:
opatření podpory, jejíž poskytnutí je podmíněno povinností příjemce mít ústředí v příslušné smluvní straně nebo být usazen převážně v této smluvní straně,
aid measures where the granting of aid is subject to the obligation for the beneficiary to have its headquarters in the relevant Contracting Party or to be predominantly established in that Contracting Party,
opatření podpory, jejíž poskytnutí je podmíněno povinností příjemce používat domácí zboží nebo služby,
aid measures where the granting of aid is subject to the obligation for the beneficiary to use nationally produced goods or national services,
opatření podpory omezující možnost příjemce využívat v jiných smluvních stranách výsledků výzkumu, vývoje a inovací.
aid measures restricting the possibility for the beneficiary to exploit the research, development and innovation results in other Contracting Parties.
Pro určení, zda se na projekt vztahuje čl. 61 odst. 3 písm. b) Dohody o EHP, se použijí následující kritéria:
In determining whether a project falls within Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, the following criteria will apply:
Návrh na udělení podpory se týká jediného projektu, u kterého jsou jasně definované cíle, jakož i podmínky týkající se provedení, včetně jeho účastníků a financování [7].
The aid proposal concerns a single project which is clearly defined in respect of its objectives as well as the terms of its implementation, including its participants and its funding [7].
Za způsobilý může Kontrolní úřad rovněž považovat „integrovaný projekt“, tedy skupinu jednotlivých projektů, které jsou součástí společné struktury, plánu nebo programu, jež mají stejný cíl a uplatňují jednotný systémový přístup.
The Authority may also consider eligible an ‘integrated project’, that is to say, a group of single projects inserted in a common structure, roadmap or programme aiming at the same objective and based on a coherent systemic approach.
Jednotlivé složky integrovaného projektu se mohou týkat odlišných úrovní dodavatelského řetězce, musí se však vzájemně doplňovat a být nezbytné pro dosažení významného evropského cíle [8].
The individual components of the integrated project may relate to separate levels of the supply chain but must be complementary and necessary for the achievement of the important European objective [8].
Projekt musí přispívat konkrétním, jasným a identifikovatelným způsobem k jednomu nebo více společným evropským cílům a musí mít významný přínos pro konkurenceschopnost EHP a udržitelný růst a zároveň řešit společenské výzvy nebo vytvářet hodnoty v celém EHP.
The project must contribute in a concrete, clear and identifiable manner to one or more common European objectives and must have a significant impact on competitiveness of the EEA, sustainable growth, addressing societal challenges or value creation across the EEA.
Projekt musí být pro společné evropské cíle významným přínosem, například tím, že má velký význam pro strategii Evropa 2020, Evropský výzkumný prostor, evropskou strategii pro klíčové technologie (KET) [9], energetickou strategii pro Evropu [10], rámec politiky v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 [11], evropskou strategii energetické bezpečnosti [12], elektronickou strategii pro Evropu, transevropské dopravní a energetické sítě a stěžejní iniciativy Unie (např. Unii inovací [13], Digitální agendu pro Evropu [14], Evropu účinněji využívající zdroje [15] nebo Průmyslovou politiku pro éru globalizace [16]).
The project must represent an important contribution to the common European objectives, for instance by being of major importance for the Europe 2020 strategy, the European Research Area, the European strategy for KETs [9], the Energy Strategy for Europe [10], the 2030 framework for climate and energy policies [11], the European Energy Security Strategy [12], the Electronics Strategy for Europe, the Trans-European Transport and Energy networks, the Union's flagship initiatives such as the Innovation Union [13], Digital Agenda for Europe [14], the Resource Efficient Europe [15], or the Integrated Industrial Policy for the Globalisation Era [16].
Projekt obvykle musí zahrnovat více než jednu smluvní stranu [17] a užitek by z něj neměly mít pouze smluvní strany, které ho financují, nýbrž velká část EHP.
The project must normally involve more than one Contracting Party [17] and its benefits must not be confined to the financing Contracting Parties, but extend to a wide part of the EEA.
Přínosy projektu musí být jasně vymezeny konkrétním a identifikovatelným způsobem [18].
The benefits of the project must be clearly defined in a concrete and identifiable manner [18].
Z projektu nesmí mít užitek pouze dotčené podniky či odvětví, nýbrž projekt musí mít díky pozitivním účinkům přelévání, které jsou jasně definovány konkrétním a identifikovatelným způsobem, širší význam a využití pro evropské hospodářství nebo společnost (např. mít systémové účinky na více úrovních hodnotového řetězce nebo na předcházejících či navazujících trzích nebo mít alternativní využití v jiných odvětvích či v opatřeních na přechod k jiným formám dopravy).
The benefits of the project must not be limited to the undertakings or to the sector concerned, but must be of wider relevance and application to the European economy or society through positive spillover effects (such as having systemic effects on multiple levels of the value chain, or up- or down-stream markets, or having alternative uses in other sectors or modal shift) which are clearly defined in a concrete and identifiable manner.
Projekt musí být spolufinancován příjemcem.
The project must involve co-financing by the beneficiary.
Projekt musí respektovat zásadu, že budou postupně odstraněny dotace, které škodí životnímu prostředí, jak připomíná Plán pro Evropu účinněji využívající zdroje [19].
The project must respect the principle of the phasing out of environmental harmful subsidies, as recalled by the Resource Efficiency Roadmap [19].
Kontrolní úřad upřednostní projekt, který kromě splnění kumulativních kritérií uvedených v oddíle 3.2.1 bude vykazovat následující:
In addition to the cumulative criteria in Section 3.2.1, the Authority will take a more favourable approach where:
bude navržen tak, aby se ho mohly účastnit všechny smluvní strany, které o to mají zájem, při zohlednění typu projektu, sledovaného cíle a potřeb financování;
the project has been designed so as to make it possible for all interested Contracting Parties to participate, having regard to the type of project, the objective pursued and its financing needs;
jeho plánování se účastnila Evropská komise nebo jakýkoli právní subjekt, který Evropská komise pověřila svými pravomocemi, jako například Evropská investiční banka;
the design of the project involves the European Commission or any legal body to which the European Commission has delegated its powers, such as the European Investment Bank;
do jeho výběru byla zapojena Evropská komise nebo jakýkoli právní subjekt, který Evropská komise pověřila svými pravomocemi, pokud tento subjekt jedná za tímto účelem jako prováděcí struktura;
the selection of the project involves the European Commission or any legal body to which the European Commission has delegated its power, provided that this body is acting in that purpose as an implementing structure;
jeho řízení se účastní Evropská komise – nebo jakýkoli právní subjekt, který Evropská komise pověřila svými pravomocemi – a několik smluvních stran;
the governance structure of the project involves the European Commission — or any legal body to which the European Commission has delegated its powers — and several Contracting Parties;
v rámci projektu dochází k důležité vzájemné spolupráci, pokud jde o počet partnerů, zapojení organizací z různých odvětví nebo zapojení podniků různé velikosti;
the project involves important collaborative interactions in terms of number of partners, involvement of organisations of different sectors, or the involvement of undertakings of different sizes;
je spolufinancován některým z fondů ESVO nebo Evropské unie [20].
the project involves co-financing by an EFTA or European Union fund [20].
Projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací musí mít výraznou inovační povahu nebo mít pro tuto oblast významnou přidanou hodnotu s ohledem na stav techniky v dotčeném odvětví.
R & D&I projects must be of a major innovative nature or constitute an important added value in terms of R & D&I in light of the state of the art in the sector concerned.
Projekty zahrnující průmyslové využívání musí umožňovat vývoj nového produktu nebo služby, který je spojen s intenzivním výzkumem či je významně inovativní, a/nebo zavedení zásadně inovačního výrobního procesu.
Projects comprising of industrial deployment must allow for the development of a new product or service with high research and innovation content and/or the deployment of a fundamentally innovative production process.
Za významné projekty společného evropského zájmu se nepovažují pravidelné modernizace stávajících zařízení bez inovativního rozměru ani vývoj novějších verzí stávajících produktů.
Regular upgrades without an innovative dimension of existing facilities and the development of newer versions of existing products do not qualify as IPCEI.
Projekty v oblasti životního prostředí, energetiky či dopravy musí mít buď velký význam pro strategie Unie týkající se životního prostředí, energetiky (včetně zajištění dodávek energie) či dopravy, nebo musí mít velký přínos pro vnitřní trh, včetně těchto konkrétních i jiných odvětví.
Environmental, energy or transport projects must either be of great importance for the environmental, energy, including security of energy supply, or transport strategy of the Union or contribute significantly to the internal market, including, but not limited to those specific sectors.
Aby se projekt kvalifikoval jako významný projekt společného evropského zájmu, musí být důležitý kvantitativně či kvalitativně.
In order to qualify as an IPCEI, a project must be important quantitatively or qualitatively.
Měl by být obzvláště rozsáhlý nebo mít velkou oblast působnosti a/nebo obnášet vysoká technologická či finanční rizika.
It should either be particularly large in size or scope and/or imply a very considerable level of technological or financial risk.
Při posuzování slučitelnosti podpory, která má napomoci realizaci významného projektu společného evropského zájmu, s fungováním Dohody o EHP na základě čl. 61 odst. 3 písm. b) Dohody o EHP zohlední Kontrolní úřad následující kritéria [21].
When assessing the compatibility with the functioning of the EEA Agreement of aid to promote the execution of an IPCEI on the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, the Authority will take into account the following criteria [21].
Kontrolní úřad provede test vyváženosti, aby mohl posoudit, zda očekávané pozitivní účinky převažují nad možnými negativními účinky, jak je uvedeno níže.
The Authority will carry out a balancing test to assess whether the expected positive effects outweigh the possible negative effects as set out below.
Vzhledem k povaze projektu může Kontrolní úřad usoudit, že pokud projekt splňuje kritéria způsobilosti uvedená výše v oddíle 3, lze předpokládat, že existuje selhání trhu nebo jiný významný systémový nedostatek, jakož i to, že projekt přispívá ke společnému evropskému zájmu.
In view of the nature of the project, the Authority may consider that the presence of a market failure or other important systemic failures, as well as the contribution to a common European interest, is presumed where the project fulfils the eligibility criteria set out in Section 3 above.
Podpora nesmí dotovat náklady na projekt, které by podniku stejně vznikly, a nesmí kompenzovat běžné podnikatelské riziko spojené s hospodářskou činností.
The aid must not subsidise the costs of a project that an undertaking would anyhow incur and must not compensate for the normal business risk of an economic activity.
Bez podpory by nemělo být možné projekt realizovat, nebo by projekt byl realizován v menším rozsahu nebo působnosti či jiným způsobem, což by významně omezilo jeho očekávané přínosy [22].
Without the aid the project's realisation should be impossible, or it should be realised in a smaller size or scope or in a different manner that would significantly restrict its expected benefits [22].
Podpora bude považována za přiměřenou, pouze pokud by nebylo možné dosáhnout stejného výsledku s nižší podporou.
Aid will only be considered proportionate if the same result could not be achieved with less aid.
Smluvní strana musí Kontrolnímu úřadu poskytnout příslušné informace týkající se podporovaného projektu, jakož i úplný popis srovnávacího scénáře, který líčí situaci, kdy příjemce od žádné smluvní strany podporu nezískal.
The Contracting Party must provide the Authority with adequate information concerning the aided project as well as a comprehensive description of the counterfactual scenario which corresponds to the situation where no aid is awarded by any Contracting Party.
Srovnávací scénář může spočívat v neexistenci alternativního projektu nebo v existenci jasně definovaného a dostatečně spolehlivého alternativního projektu, o kterém příjemce uvažuje v rámci svého rozhodovacího procesu, a může se týkat alternativního projektu, jenž je zcela nebo částečně prováděn mimo EHP.
The counterfactual scenario may consist in the absence of an alternative project or in a clearly defined and sufficiently predictable alternative project considered by the beneficiary in its internal decision-making, and may relate to an alternative project that is wholly or partly carried out outside the EEA.
Pokud neexistuje alternativní projekt, Kontrolní úřad ověří, že výše podpory nepřesahuje minimum nezbytné pro dostatečnou ziskovost podporovaného projektu, například tím, že umožní dosáhnout míry vnitřní návratnosti (IRR), jež odpovídá referenční nebo minimální úrovni pro dané odvětví nebo podnik.
In the absence of an alternative project, the Authority will verify that the aid amount does not exceed the minimum necessary for the aided project to be sufficiently profitable, for example by making possible to achieve an IRR corresponding to the sector or firm specific benchmark or hurdle rate.
Pro tyto účely lze rovněž použít výši obvyklé míry návratnosti, kterou příjemce vyžaduje u jiných investičních projektů podobného druhu, výši celkových nákladů na kapitál nebo výši návratnosti obvykle dosahovanou v dotčeném průmyslovém odvětví.
Normal rates of return required by the beneficiary in other investment projects of a similar kind, its cost of capital as a whole or returns commonly observed in the industry concerned may also be used for this purpose.
Musí být zohledněny všechny relevantní očekávané náklady a přínosy za celou dobu trvání projektu.
All relevant expected costs and benefits must be considered over the lifetime of the project.
Maximální výše podpory se stanoví s ohledem na zjištěnou mezeru ve financování ve vztahu ke způsobilým nákladům.
The maximum aid level will be determined with regard to the identified funding gap in relation to the eligible costs.
Pokud to lze odůvodnit na základě analýzy mezery ve financování, intenzita podpory může dosáhnout až 100 % způsobilých nákladů.
If justified by the funding gap analysis, the aid intensity could reach up to 100 % of the eligible costs.
Mezerou ve financování se rozumí rozdíl mezi pozitivními a negativními peněžními toky během celé doby trvání investice, diskontovanými na jejich současnou hodnotu za použití vhodného diskontního faktoru, který odráží míru návratnosti, kterou příjemce nutně potřebuje pro realizaci projektu, zejména vzhledem k souvisejícím rizikům.
The funding gap refers to the difference between the positive and negative cash flows over the lifetime of the investment, discounted to their current value on the basis of an appropriate discount factor reflecting the rate of return necessary for the beneficiary to carry out the project, notably in view of the risks involved.
Způsobilými náklady jsou náklady stanovené v příloze [23].
The eligible costs are those laid down in the Appendix [23].
Pokud se prokáže (například prostřednictvím interních dokumentů podniku), že se příjemce podpory musí jasně rozhodnout, zda realizuje podporovaný projekt, nebo alternativní projekt bez podpory, Kontrolní úřad porovná očekávanou čistou současnou hodnotu investice do podporovaného projektu se srovnávacím scénářem, přičemž zohlední pravděpodobnost, že nastanou různé obchodní scénáře.
Where it is shown, for example by means of internal company documents, that the aid beneficiary faces a clear choice between carrying out either an aided project or an alternative one without aid, the Authority will compare the expected net present values of the investment in the aided project and the counterfactual project, account being taken of the probabilities of the different business scenarios occurring.
Ve své analýze Kontrolní úřad přihlédne k těmto skutečnostem:
In its analysis, the Authority will take into consideration the following elements:
specifikaci zamýšlené změny je třeba, aby smluvní strana dostatečně upřesnila změnu chování, která se očekává v důsledku poskytnutí státní podpory, tj. zda se zahájí nový projekt nebo projekt bude rozsáhlejší, rozšíří se jeho působnost či bude rychleji dokončen.
specification of intended change the change in behaviour which is expected to result from the State aid, that is to say whether a new project is triggered, or the size, scope or speed of a project is enhanced, has to be well specified by the Contracting Party.
Změna chování se určí tak, že se porovnají očekávané výsledky a rozsah zamýšlených prací s podporou a bez ní.
The change of behaviour has to be identified by comparing what would be the expected outcome and level of intended activity with and without aid.
Rozdíl mezi oběma scénáři ukazuje dopad opatření podpory a jeho motivační účinek;
The difference between the two scenarios shows the impact of the aid measure and its incentive effect;
úrovni ziskovosti podpora má s větší pravděpodobností motivační účinek tehdy, pokud by projekt sám o sobě nebyl dost ziskový na to, aby jej soukromý podnik uskutečnil, ačkoli by znamenal značný přínos pro společnost.
level of profitability where a project would not in itself be sufficiently profitable for a private undertaking to undertake, but would generate important benefits for the society, it is more likely that the aid has an incentive effect.
Aby mohl Kontrolní úřad reagovat na skutečné nebo možné přímé či nepřímé narušení mezinárodního obchodu, může zohlednit skutečnost, že soutěžitelé usazení mimo EHP přímo nebo nepřímo (v minulých třech letech) obdrželi nebo mají obdržet na podobné projekty podporu stejné intenzity.
In order to address actual or potential direct or indirect distortions of international trade, the Authority may take account of the fact that, directly or indirectly, competitors located outside the EEA have received (in the last three years) or are going to receive, aid of an equivalent intensity for similar projects.
Je-li však pravděpodobné, že k narušení mezinárodního obchodu dojde vzhledem ke zvláštní povaze dotčeného odvětví po více než třech letech, lze referenční období náležitě prodloužit.
However, where distortions of international trade are likely to occur after more than three years, given the particular nature of the sector in question, the reference period may be extended accordingly.
Je-li to možné, poskytne dotčená smluvní strana Kontrolnímu úřadu dostatečné informace, aby mohl posoudit situaci, zejména nutnost vzít v úvahu konkurenční výhodu, kterou má soutěžitel ze třetí země.
If at all possible, the Contracting Party concerned will provide the Authority with sufficient information to enable it to assess the situation, in particular the need to take account of the competitive advantage enjoyed by a third country competitor.
Pokud Kontrolní úřad nemá důkazy týkající se poskytnuté nebo navrhované podpory, může ve svém rozhodnutí vycházet také z nepřímých důkazů.
If the Authority does not have evidence concerning the awarded or proposed aid, it may also base its decision on circumstantial evidence.
Při shromažďování důkazů může Kontrolní úřad využít svých vyšetřovacích pravomocí [24].
When gathering evidence, the Authority may use its investigative powers [24].
Nástroj podpory musí být vybrán s ohledem na selhání trhu nebo jiný významný systémový nedostatek, který má daný nástroj napravit.
The choice of the aid instrument must be made with a view to the market failure or other important systemic failures which it seeks to address.
Pokud je například hlavním problémem obtížný přístup k financování, měly by smluvní strany zpravidla zvolit podporu v oblasti likvidity, např. úvěry nebo záruky [25].
For instance, where the underlying problem is lack of access to finance, Contracting Parties should normally resort to aid in the form of liquidity support, such as loans or guarantees [25].
Je-li rovněž nutné zajistit podniku do určité míry sdílení rizika, zvoleným nástrojem podpory by obvykle měla být vratná záloha.
Where it is also necessary to provide the undertaking with a certain degree of risk-sharing, a repayable advance should normally be the aid instrument of choice.
Použití nástrojů vratné zálohy bude obecně považováno za pozitivní ukazatel.
Repayable aid instruments will generally be considered as a positive indicator.
Pokud je to relevantní, musí být při analýze vzaty v úvahu cíle bezpečnosti dodávek energie a energetické účinnosti.
The energy security and energy efficiency objectives must be taken into account in the analysis where relevant.
Kontrolní úřad bude upřednostňovat projekty, na kterých se budou významně vlastním příspěvkem spolupodílet příjemci či nezávislí soukromí investoři.
The Authority will consider more favourably projects that include a significant own contribution by the beneficiaries or by independent private investors.
Hodnota příspěvku ve formě hmotného a nehmotného majetku, jakož i pozemků se vypočítá na základě tržní ceny.
Contribution of tangible and intangible assets, as well as land, shall be accounted at market price.
Výběr příjemců, který proběhne na základě konkurenčního, transparentního a nediskriminačního nabídkového řízení, bude považován za pozitivní ukazatel.
The selection of beneficiaries through a competitive, transparent and non-discriminatory tender will be considered as a positive indicator.
Smluvní strana by měla doložit, že navrhované opatření podpory je vhodným nástrojem politiky pro řešení cíle projektu.
The Contracting Party should provide evidence that the proposed aid measure constitutes the appropriate policy instrument to address the objective of the project.
Opatření podpory nebude považováno za vhodné, pokud je možné dosáhnout stejného výsledku pomocí jiných nástrojů politiky nebo jiných typů nástrojů podpory, které méně narušují hospodářskou soutěž.
An aid measure will not be considered appropriate if other less distortive policy instruments or other less distortive types of aid instruments make it possible to achieve the same result.