natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Prahová hodnota oznamovací povinnosti
the acquisition of the assets belonging to an establishment that has closed or would have closed if it had not been purchased, and is bought by an investor unrelated to the seller, under the condition that the new activity to be performed using the acquired assets is not a same or similar activity to the activity performed in the establishment prior to the acquisition;
7,5 milionu EUR
‘intangible assets’ means assets acquired through a transfer of technology such as patent rights, licences, know-how or unpatented technical knowledge;
11,25 milionu EUR
‘job creation’ means a net increase in the number of employees in the establishment concerned compared with the average over the previous 12 months after deducting from the apparent created number of jobs any job lost during that period;
18,75 milionu EUR
‘large investment project’ means an initial investment with eligible costs exceeding EUR 50 million, calculated at prices and exchange rates on the date of award of the aid;
26,25 milionu EUR
‘maximum aid intensities’ means the aid intensities in GGE for large undertakings as laid down in Subsection 5.4 of these guidelines and reflected in the relevant regional aid map;
37,5 milionu EUR
‘notification threshold’ means aid amounts exceeding the thresholds set out in the table below:
„počtem zaměstnanců“ se rozumí počet ročních pracovních jednotek (RPJ), tj. počet pracovníků s plným pracovním úvazkem na celý rok;
Aid intensity
u pracovníků s částečným pracovním úvazkem a u sezónních pracovníků se započítá příslušný zlomek RPJ;
Notification threshold
„provozní podporou“ se rozumí podpora určená na snížení běžných výdajů podniku, které nesouvisejí s počáteční investicí.
EUR 7,5 million
Provozní podpora zahrnuje nákladové kategorie, jako jsou například náklady na zaměstnance, materiál, externí služby na smluvním základě, komunikace, energie, údržbu, nájem, administrativu apod., ale nevztahuje se na odpisy a náklady na financování v případě, že již byly zahrnuty do způsobilých nákladů při poskytování regionální investiční podpory;
EUR 11,25 million
„mapou regionální podpory“ se rozumí seznam oblastí, který navrhl daný stát ESVO v souladu s podmínkami vyplývajícími z těchto pokynů a který schválil Kontrolní úřad;
EUR 18,75 million
„stejnou nebo podobnou činností“ se rozumí činnost spadající do stejné třídy (čtyřciferný číselný kód) statistické klasifikace ekonomických činností NACE Rev.
EUR 26,25 million
2;
EUR 37,5 million
„jedním investičním projektem“ se rozumí počáteční investice zahájená stejnými příjemcem (na úrovni skupiny) v období tří let po datu zahájení činností na jiné podporované investici v témž statistickém regionu [21] na 3. úrovni;
‘number of employees’ means the number of annual labour units (ALU), namely the numbers of persons employed full-time in one year;
„malým a středním podnikem“ se rozumí podnik, který splňuje podmínky vyplývající z pokynů Kontrolního úřadu ze dne 19. dubna 2006 o státní podpoře mikropodnikům, malým a středním podnikům [22];
persons working part-time or employed in seasonal work are counted in ALU fractions;
V případě převzetí podniků se „zahájením prací“ rozumí okamžik nabytí majetku v přímé souvislosti s odkupovanou provozovnou;
‘operating aid’ means aid aimed to reduce an undertaking's current expenditure that is not related to an initial investment.
„řídce osídlenými oblastmi“ se rozumí oblasti určené daným státem ESVO v souladu s první a druhou větou bodu 149) těchto pokynů;
This includes costs categories such as personnel costs, materials, contracted services, communications, energy, maintenance, rent, administration, etc., but excludes depreciation charges and the costs of financing if these have been included in the eligible costs when granting regional investment aid;
„hmotným majetkem“ se rozumí majetek, jako např. pozemky, budovy a prostory, strojní zařízení a vybavení;
‘regional aid map’ means the list of areas designated by an EFTA State in accordance with the conditions laid down in these guidelines and approved by the Authority;
„velmi řídce osídlenými oblastmi“ se rozumí v případě Norska statistické regiony 2. úrovně a v případě Islandu statistické regionu 3. úrovně, s hustotou osídlení nižší než 8 obyvatel na km2 (na základě údajů Eurostatu o hustotě populace z roku 2010) nebo části těchto statistických regionů určené daným státem ESVO v souladu s třetí větou bodu 149 těchto pokynů;
‘the same or a similar activity’ means an activity falling under the same class (four-digit numerical code) of the NACE Rev. 2 statistical classification of economic activities;
REGIONÁLNÍ PODPORA PODLÉHAJÍCÍ OZNÁMENÍ
‘SMEs’ means undertakings that fulfil the conditions laid down in the Authority's guidelines of 19 April 2006 on aid to micro, small and medium-sized enterprises [22];
Státy ESVO musí v zásadě regionální podporu oznámit podle čl. 1 odst. 3 Protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru, s výjimkou opatření, která splňují podmínky vyplývající z nařízení o blokové výjimce, které bylo začleněno do Dohody o EHP prostřednictvím přílohy XV.
‘start of works’ means either the start of construction works on the investment or the first firm commitment to order equipment or other commitment that makes the investment irreversible, whichever is the first in time.
Kontrolní úřad použije tyto pokyny na oznámené režimy regionální podpory i na jednotlivé podpory.
Buying of land and preparatory works such as obtaining permits and conducting preliminary feasibility studies are not considered as start of works.
Na jednotlivou podporu poskytovanou v rámci oznámeného režimu se i nadále vztahuje oznamovací povinnost podle čl. 1 odst. 3 části I protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru, jestliže podpora ze všech zdrojů přesáhne prahovou hodnotu oznamovací povinnosti [23] nebo jestliže je poskytnuta příjemci, který v období dvou let předcházejících datu podání žádosti o podporu stejnou nebo podobnou činnost v rámci EHP ukončil nebo který má v okamžiku podání žádosti o podporu záměr tuto činnost ukončit do dvou let po dokončení investice, jež má být subvencována.
For take-overs, ‘start of works’ means the moment of acquiring the assets directly linked to the acquired establishment;
Investiční podpora poskytnutá velkým podnikům na diverzifikaci produkce stávající provozovny v oblasti podle písmene c) o nové výrobky i nadále podléhá oznamovací povinnosti podle čl. 1 odst. 3 protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru.
‘sparsely populated areas’ mean those areas designated by the EFTA State concerned in accordance with the first and second sentence of paragraph (149) of these guidelines;
POSOUZENÍ SLUČITELNOSTI REGIONÁLNÍ PODPORY
‘tangible assets’ means assets such as land, buildings, and plant, machinery and equipment;
SPOLEČNÉ ZÁSADY PRO POSOUZENÍ SLUČITELNOSTI
‘very sparsely populated areas’ means Statistical regions at level 2 for Norway and level 3 for Iceland with less than 8 inhabitants per km2 (based on Eurostat data on population density for 2010) or parts of such Statistical regions designated by the EFTA State concerned in accordance with the third sentence of paragraph 149 of these guidelines;
Kontrolní úřad při posuzování toho, zda lze oznámené opatření podpory považovat za slučitelné s vnitřním trhem, obecně analyzuje, zda návrh opatření podpory zajišťuje, že pozitivní dopad podpory na cíl ve společném zájmu převažuje nad případnými negativními účinky na obchod a hospodářskou soutěž.
‘wage costs’ means the total amount actually payable by the beneficiary of the aid in respect of the employment concerned, comprising the gross wage before tax and compulsory contributions such as social security, child care and parent care costs over a defined period of time.
Sdělení Komise o modernizaci státní podpory ze dne 8. května 2012, na které se odkazuje v úvodní části těchto pokynů, vyzvalo k určení a vymezení společných zásad pro posuzování slučitelnosti, které v případě veškerých opatření podpory provádí Komise.
NOTIFIABLE REGIONAL AID
Stejné společné zásady se použijí v případě posuzování slučitelnosti ze strany Kontrolního úřadu.
In principle, EFTA States must notify regional aid pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, with the exception of measures that fulfil the conditions laid down in a block exemption regulation incorporated in the EEA Agreement through Annex XV.
Kontrolní úřad proto bude považovat opatření podpory za slučitelné s Dohodou o EHP pouze tehdy, pokud opatření splňuje každé z těchto kritérií:
The Authority will apply these guidelines to notified regional aid schemes and individual aid.
příspěvek k dosažení jasně vymezeného cíle společného zájmu:
Individual aid granted under a notified scheme remains subject to the notification obligation pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, if the aid from all sources exceeds the notification threshold [23] or if it is granted to a beneficiary that has closed down the same or similar activity in the EEA two years preceding the date of applying for aid or at the moment of aid application has the intention to close down such an activity within a period of two years after the investment to be subsidised is completed.
opatření státní podpory se musí zaměřovat na cíl společného zájmu v souladu s čl. 61 odst. 3 Dohody o EHP (oddíl 3.2);
Investment aid granted to a large undertaking to diversify an existing establishment in an ‘c’ area into new products, remains subject to the notification obligation pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
potřeba státního zásahu:
COMPATIBILITY ASSESSMENT OF REGIONAL AID
opatření státní podpory se musí zaměřit na situaci, kde podpora může přinést materiální zlepšení, které trh sám o sobě nemůže poskytnout, např. napravením selhání trhu nebo reakcí na obavy týkající se spravedlnosti a soudržnosti (oddíl 3.3);
COMMON ASSESSMENT PRINCIPLES
vhodnost opatření podpory:
To assess whether a notified aid measure can be considered compatible with the internal market, the Authority generally analyses whether the design of the aid measure ensures that the positive impact of the aid towards an objective of common interest exceeds its potential negative effects on trade and competition.
navrhované opatření podpory musí být vhodným nástrojem politiky, aby sledovalo cíl společného zájmu (oddíl 3.4);
The Commission's Communication on State aid modernisation of 8 May 2012, referred to in the introductory section of these guidelines, called for the identification and definition of common principles applicable to the assessment of compatibility of all the aid measures carried out by the Commission.
motivační účinek:
The same common principles apply to the compatibility assessment carried out by the Authority.
podpora musí změnit chování daného podniku (daných podniků) tak, aby zahájil další činnost, kterou by bez poskytnutí podpory nevykonával nebo by ji vykonával omezeným nebo jiným způsobem nebo v jiném umístění (oddíl 3.5);
For this purpose, the Authority will consider an aid measure compatible with the EEA Agreement only if it satisfies each of the following criteria:
proporcionalita podpory (podpora omezená na minimum):
contribution to a well-defined objective of common interest:
výše podpory musí být omezena na minimum, které je nutné k přilákání dodatečných investic nebo činností do dané oblasti (oddíl 3.6);
a State aid measure must aim at an objective of common interest in accordance with Article 61(3) EEA Agreement (Section 3.2);
zamezení nežádoucích negativních účinků na hospodářskou soutěž a obchod mezi státy EHP:
need for state intervention:
negativní účinky podpory musí být dostatečně omezeny tak, aby byla celková vyváženost opatření pozitivní (oddíl 3.7);
a State aid measure must be targeted towards a situation where aid can bring about a material improvement that the market cannot deliver itself, for example by remedying a market failure or addressing an equity or cohesion concern (Section 3.3);
transparentnost podpory:
appropriateness of the aid measure:
státy EHP, Kontrolní úřad, hospodářské subjekty a veřejnost musí mít snadný přístup ke všem relevantním aktům a k příslušným informacím ohledně podpory, jež byla na základě těchto aktů poskytnuta (oddíl 3.8).
the proposed aid measure must be an appropriate policy instrument to address the objective of common interest (Section 3.4);
Na celkovou vyváženost určitých kategorií režimů lze dále vztáhnout požadavek týkající se hodnocení ex post, jak vyplývá z oddílu 4 těchto pokynů.
incentive effect:
Kontrolní úřad v takových případech může omezit délku trvání těchto režimů (běžně na čtyři roky i méně) s možností následně znovu oznámit, že byla platnost režimu prodloužena.
the aid must change the behaviour of the undertaking(s) concerned in such a way that it engages in additional activity which it would not carry out without the aid or it would carry out in a restricted or different manner or location (Section 3.5);
Pokud opatření státní podpory nebo podmínky, které jsou s ním spojeny (včetně metody jeho financování, je-li tato metoda nedílnou součástí opatření státní podpory), vedou k neoddělitelnému porušení práva EHP, nelze uvedenou podporu prohlásit za slučitelnou s vnitřním trhem [24].
proportionality of the aid (aid to the minimum):
Kontrolní úřad při posuzování slučitelnosti jakékoli jednotlivé podpory s vnitřním trhem zohlední veškerá řízení týkající se porušení článků 53 nebo 54 Dohody o EHP, která se mohou týkat příjemce podpory a která mohou být relevantní pro posouzení podle čl. 61 odst. 3 Dohody o EHP [25].
the aid amount must be limited to the minimum needed to induce the additional investment or activity in the area concerned (Section 3.6);
PŘÍSPĚVEK SPOLEČNÉMU CÍLI
avoidance of undue negative effects on competition and trade between EEA States:
Primárním cílem regionální podpory je snížit rozdíly v úrovni hospodářského rozvoje mezi jednotlivými regiony v EHP.
the negative effects of aid must be sufficiently limited, so that the overall balance of the measure is positive (Section 3.7);
Díky svým cílům v oblasti spravedlnosti a soudržnosti se regionální podpora může podílet na realizaci strategie Evropa 2020 tím, že přináší udržitelný růst podporující začlenění.
transparency of aid:
Režimy investiční podpory
EEA States, the Authority, economic operators, and the public, must have easy access to all relevant acts and to pertinent information about the aid awarded thereunder (Section 3.8).
Režimy regionální podpory by měly představovat nedílnou součást strategie v oblasti regionálního rozvoje, jejíž cíle jsou jasně definovány, měly by být v souladu s těmito cíli a přispívat k jejich plnění.
The overall balance of certain categories of schemes may further be made subject to a requirement of ex post evaluation as described in Section 4 of these guidelines.
V oblastech podle písmene c) mohou být režimy podpory zaváděny na podporu počátečních investic malých a středních podniků a na počáteční investice ve prospěch nových činností velkých podniků.
In such cases, the Authority may limit the duration of those schemes (normally to four years or less) with a possibility to re-notify their prolongation afterwards.
Orgán poskytující podporu musí v souvislosti s podporou na jednotlivé investiční projekty na základě daného režimu potvrdit, že vybrané projekty přispívají k plnění cílů režimu, a tudíž i k plnění cílů strategie v oblasti rozvoje dotčené oblasti.
If a State aid measure or the conditions attached to it (including its financing method when the financing method forms an integral part of the State aid measure) entail a non-severable violation of EEA law, the aid cannot be declared compatible with the internal market [24].
Státy ESVO mohou v tomto případě vycházet z informací, které jim žadatel o podporu poskytl na formuláři připojeném v příloze k těmto pokynům, kde je zapotřebí popsat pozitivní účinky investice na dotčenou oblast [26].
In assessing the compatibility of any individual aid with the internal market, the Authority will take account of any proceedings concerning infringement to Articles 53 or 54 of the EEA Agreement which may concern the beneficiary of the aid and which may be relevant for its assessment under Article 61(3) of the EEA Agreement [25].
Aby byl příspěvek investice k rozvoji dané oblasti skutečný a udržitelný, je zapotřebí, aby investice byla po svém ukončení v dotčené oblasti zachována alespoň po dobu pěti let, v případě malých a středních podniků po dobu tří let [27].
CONTRIBUTION TO A COMMON OBJECTIVE
Je-li podpora počítána podle mzdových nákladů, musí být pracovní místa obsazena po dobu tří let po dokončení prací.
The primary objective of regional aid is to reduce the development gap between the different regions in the EEA.
Všechna pracovní místa vytvořená investicí se musí udržet v dané oblasti pět let od jejich prvního obsazení.
Through its equity or cohesion objective regional aid may contribute to the achievement of the Europe 2020 strategy delivering an inclusive and sustainable growth.
V případě investic realizovaných malými a středními podniky mohou státy ESVO zkrátit tato pětiletá období (na udržení investice nebo pracovních míst) na nejméně tři roky.
Investment aid schemes
K zajištění životaschopnosti investice musí státy ESVO zaručit, aby příjemce poskytl finanční příspěvek ve výši alespoň 25 % způsobilých nákladů, a to z vlastních nebo externích zdrojů a ve formě, která nepředstavuje jakoukoli finanční podporu z veřejných zdrojů [28].
Regional aid schemes should form an integral part of a regional development strategy with clearly defined objectives and should be consistent with and contribute towards these objectives.
Státy ESVO musí rovněž zajistit soulad s právními předpisy EHP v oblasti ochrany životního prostředí, zejména pokud jde o potřebu provádět posouzení dopadů na životní prostředí, pokud jej vyžadují příslušné právní předpisy, a zajistit všechna potřebná povolení, aby zamezily tomu, že opatření státní podpory povedou ke škodě na životním prostředí.
In ‘c’ areas schemes may be put in place to support initial investments of SMEs and initial investment in favour of new activity of large undertakings.
Jednotlivá investiční podpora, jež byla oznámena
When awarding aid to individual investment projects on the basis of a scheme, the granting authority must confirm that the selected project will contribute towards the objective of the scheme and thus towards the development strategy of the area concerned.
K tomu, aby doložily příspěvek jednotlivé investiční podpory oznámené Kontrolnímu úřadu k regionálnímu rozvoji, mohou státy ESVO využít celou škálu ukazatelů, jako jsou např. ukazatele uvedené níže, které mohou být přímé (např. vytvořená pracovní místa) nebo nepřímé (např. místní inovace):
For this purpose, EFTA States can rely on the information provided by the applicant for aid in the form annexed to these guidelines where the positive effects of the investment on the area concerned must be described [26].
Počet pracovních míst přímo vytvořených investicí je důležitým ukazatelem přispění k regionálnímu rozvoji.
To ensure that the investment makes a real and sustained contribution to the development of the area concerned, the investment must be maintained in the area concerned for at least five years, or three years for SMEs, after its completion [27].
Je nutno uvážit rovněž kvalitu vytvořených pracovních míst a požadovanou úroveň kvalifikace.
If the aid is calculated on the basis of wage costs, the posts must be filled within three years of the completion of works.
Ještě vyšší počet nových pracovních míst je možno vytvořit v místní (sub) dodavatelské síti, což napomůže investici lépe začlenit do daného regionu a zajistí vedlejší účinky (spillover effects) širšího rozsahu.
Each job created through the investment must be maintained within the area concerned for a period of five years from the date the post was first filled.
V úvahu je proto nutno vzít rovněž počet navazujících pracovních míst, která budou takto vytvořena.
For investments carried out by all SMEs, EFTA States may reduce this five-year period for the maintenance of an investment or jobs to a minimum of three years.
Závazek příjemce uskutečnit rozsáhlé činnosti v oblasti vzdělávání ke zlepšení kvalifikací (obecných a specifických) svých pracovníků bude považován za faktor, který přispívá k regionálnímu rozvoji.
To ensure that the investment is viable, the EFTA State must ensure that the beneficiary provides a financial contribution of at least 25 % of the eligible costs, through its own resources or by external financing, in a form that is exempted of any public financial support [28].
Důraz bude rovněž kladen na poskytování stáží nebo učňovského vzdělávání, a to především pro mladé lidi, a na vzdělávání, které zdokonaluje znalosti a zaměstnatelnost pracovníků mimo daný podnik.
To avoid that State aid measures would lead to environmental harm, EFTA States must also ensure compliance with EEA environmental legislation, including in particular the need to carry out an environmental impact assessment when required by law and ensure all relevant permits.
Aby se zamezilo dvojímu započítání, nebude se obecné nebo specifické vzdělávání, na něž je schválena podpora na vzdělávání, považovat za pozitivní účinek regionální podpory.
Notified individual investment aid
Externí úspory z rozsahu nebo jiné přínosy z hlediska regionálního rozvoje mohou vzniknout v důsledku blízkosti (efekt seskupování, tzv. clustering effect).
To demonstrate the regional contribution of individual investment aid notified to the Authority, EFTA States may use a variety of indicators such as the ones mentioned below that can be both direct (for example, direct jobs created) and indirect (for example, local innovation):
Seskupování podniků v témže výrobním odvětví umožňuje, aby se jednotlivé výrobní závody více specializovaly, což vede k větší efektivitě.
The number of direct jobs created by the investment is an important indicator of the contribution to regional development.
Význam tohoto ukazatele při určování toho, jak podpora přispívá regionálnímu rozvoji, však závisí na stavu rozvoje daného seskupení (klastru);
The quality of the jobs created and the required skill level should also be considered.
Investice zahrnují technické poznatky a mohou být zdrojem významného přenosu technologií (šíření znalostí).
An even higher number of new jobs might be created in the local (sub-) supplier network, helping to better integrate the investment in the region concerned and ensuring more widespread spillover effects.
Při investicích, které se realizují v technologicky náročných výrobních odvětvích, je přenos technologií do regionu, který je příjemcem podpory, pravděpodobnější.
The number of indirect jobs created will therefore also be taken into account.
V tomto ohledu je důležitá rovněž úroveň a specifičnost šíření poznatků.
A commitment by the beneficiary to enter into widespread training activities to improve the skills (general and specific) of its workforce will be considered as a factor that contributes to regional development.
Lze posuzovat i to, nakolik projekt přispěje ke schopnosti regionu vytvářet nové technologie prostřednictvím místních inovací.
Emphasis will also be put on providing traineeships or apprenticeships, especially for young people and on training that improves the knowledge and employability of workers outside the undertaking.
V tomto ohledu je možno pohlížet příznivě na spolupráci nového výrobního zařízení s místními vysokoškolskými institucemi.
General or specific training for which training aid is approved will not be counted as a positive effect of the regional aid to avoid double counting.
Doba investice a možné budoucí následné investice jsou signálem trvalého zapojení společnosti v daném regionu.
External economies of scale or other benefits from a regional development viewpoint may arise as a result of proximity (clustering effect).