natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vítá zvláštní zprávu hodnotící řízení preferenčních obchodních režimů v souvislosti s výlučnou pravomocí Unie coby důležitý příspěvek k všeobecné politické diskusi o mezinárodním obchodě a politikách rozvoje Unie; bere na vědomí její zjištění a doporučení a níže uvádí své připomínky a doporučení;
Asks the Commission to quickly adopt the relevant implementing and delegated acts in order to prevent potential delays, recognising that transport projects usually require considerable time for elaboration and implementation;
vyjadřuje vážné obavy nad skutečností, že Komise vhodným způsobem neposoudila všechny hospodářské účinky preferenčních obchodních dohod, jakož i nad tím, že úplnost vybírání příjmů není zajištěna;
Insists that the elements set out in the Annex to the abovementioned Commission communication of 17 December 2013 be implemented, including:
připomíná, že nejvyšší prioritou je řádně zpravovat politické činitele, různé zúčastněné strany a daňové poplatníky Unie o hlavní přidané hodnotě a nevýhodách rozdílných variant a scénářů obchodní politiky;
comprehensive status analysis and baseline through an ‘urban mobility performance audit’, against which future performance can be measured;
považuje za nepřijatelné, že studie posouzení dopadu na udržitelnost v některých případech chybí, jsou neúplné, založené na neplatných či zastaralých informacích a v jiných případech (Chile) dostupné pouze po podepsání dohody;
the identification of ‘hotspots’ within the urban areas where performance of the present transport system is particularly poor;
trvá na tom, že před podepsáním jakékoli nové dohody by měla být dokončena a zveřejněna podkladová studie posouzení dopadu na udržitelnost;
suitable performance indicators which can then be properly monitored;
vyjadřuje politování nad tím, že partneři v rámci všeobecného systému preferencí (systém GSP) nepodepsali ve všech případech mezinárodní úmluvy o lidských a pracovních právech; vyzývá Komisi, aby v rámci preferenčních obchodních dohod kladla větší důraz na životní prostředí a řádnou správu věcí veřejných;
specific performance objectives which are realistically ambitious with regard to the objectives of a SUMP;
přeje si být nejpozději do října 2015 informován o opatřeních, která Komise přijme na základě doporučení a připomínek Parlamentu a Účetního dvora;
measurable targets, based on a realistic assessment of the baseline and available resources, to reflect the specific SUMP objectives;
je toho názoru, že s cílem zlepšit posuzování hospodářských účinků režimů preferenčních obchodních dohod by Komise měla:
Points to the lack of sufficient indicators for the measurement of the effectiveness of the urban transport projects listed in Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council [12] (the ERDF Regulation) and insists that the Commission includes in the implementing and delegated acts relating to these kinds of projects more appropriate indicators taking into consideration the indicators recommended by the Court of Auditors;
provádět posouzení dopadu a posouzení dopadu na udržitelnost u všech režimů preferenčních obchodních dohod, která poskytnou podrobnou, ucelenou a kvantifikovanou analýzu očekávaných hospodářských účinků, včetně přesného odhadu ušlých příjmů;
Part VIII
pravidelně zapojovat do posuzování kvality zdrojů statických údajů, které se používají při posuzování dopadu na udržitelnost, Eurostat a zajistit, aby analýzy určené vyjednavačům byly prováděny včas;
Special Report No 2/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Are Preferential Trade Arrangements appropriately managed?’
provádět průběžná hodnocení a hodnocení ex post všech režimů preferenčních obchodních dohod s cílem posoudit, nakolik režimy preferenčních obchodních dohod s významným dopadem plní cíle politiky a jak zlepšit jejich výkonnost v klíčových sektorech, včetně odhadu ušlých příjmů.
Welcomes the special report evaluating the management of preferential trade arrangements, in the context of the Union's exclusive competence, as an important contribution to the overall political debate about the Union's external trade and development policies; takes note of the findings and recommendations and sets out its observations and recommendations below;
vyzývá Komisi, aby s cílem zlepšit ochranu finančních zájmů Unie:
Expresses serious concerns about the fact that the Commission has not appropriately assessed all the economic effects of Preferential Trade Agreements (PTAs) and also the fact that the completeness of revenue collection is not ensured;
vytvořila pro režimy preferenčních obchodních dohod evropské profily rizika, aby členské státy měly společnou koncepci analýzy rizika a aby se snížily ztráty pro rozpočet Unie;
Recalls that it is a top priority to adequately inform the policymakers, various stakeholders and Union taxpayers of the main added value and disadvantages of the different trade policy options and scenarios;
ověřovala, zda členské státy zdokonalují účinnost svých systémů pro řízení rizika a strategii kontroly s cílem snížit ztráty pro rozpočet Unie;
Finds it unacceptable that sustainability impact assessments (SIAs) are in some cases missing, incomplete, based on old or outdated information or, in other cases (Chili), only available after the agreement was signed;
vedla členské státy k tomu, aby po obdržení sdělení v rámci vzájemné pomoci přijímaly vhodná preventivní opatření;
Insists that before signing any new agreement, the underlying SIA study should be finalised and made public;
hodnotila a na základě rizika prováděla monitorovací návštěvy zemí požívajících výhod preferenčního režimu, zejména s ohledem na pravidla původu a kumulace;
Regrets that partners under the generalised system of preferences (GSP system) did not sign up in all cases to international conventions on human and labour rights; calls on the Commission to put more emphasis on the environment and good governance in PTAs;
vyžadovala, aby členské státy zlepšovaly kvalitu informací poskytovaných v rámci správní spolupráce;
Would like to be informed of measures taken by the Commission on the basis of the recommendations and observations by Parliament and the Court of Auditors by October 2015;
zlepšila finanční opatření navazující na šetření Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) s cílem předcházet ztrátám pro rozpočet Unie z důvodu promlčení;
Is of the opinion that in order to improve the assessment of the economic effects of PTAs, the Commission should:
posílila pozici Unie v recipročních režimech preferenčních obchodních dohod a více využívala preventivních a ochranných opatření a zahrnula je do všech budoucích obchodních dohod;
carry out an impact assessment (IA) and a SIA for each PTA, providing an in-depth, comprehensive and quantified analysis of the expected economic effects, including an accurate estimate of revenue foregone;
neprodleně předložila přehled zpětně získaných prostředků za období let 2010 až 2014;
involve Eurostat routinely in the quality assessment of the statistical data sources used in SIAs and ensure the timeliness of the analysis carried out for negotiators;
informovala Parlament o výsledcích iniciativy Compact v Bangladéši;
carry out interim and ex post evaluations on all PTAs in order to assess the extent to which PTAs with a significant impact meet their policy objectives and how their performance can be improved in key sectors and including an estimate of revenue foregone;
Část IX
Calls on the Commission, in order to improve the protection of the Union's financial interests, to:
Zvláštní zpráva Účetního dvora č. 3/2014 nazvaná „Jaké zkušenosti byly získány z vývoje Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) prováděného Evropskou komisí“
create Union risk profiles on PTAs so that Member States have a common approach to risk analysis in order to reduce losses to the Union budget;
vítá zjištění a doporučení Účetního dvora obsažená ve zvláštní zprávě č. 3/2014;
verify that Member States improve the effectiveness of their risk management systems and control strategy to reduce losses to the Union budget;
kritizuje Komisi za to, že neposkytla dostatek kvalifikovaných odborníků na počátku projektu, ani pokud jde o technické provádění, ani v oblasti posouzení kvality v souvislosti s projektem SIS II;
encourage Member States to adopt appropriate precautionary measures upon receipt of a mutual assistance (MA) communication;
doporučuje, aby každý důležitý projekt IT integrovala do svého postupu správy IT a zapojila do něj nejen odborníky z GŘ pro informatiku, ale rovněž z jiných generálních ředitelství a také další externí odborníky, aby bylo možné lépe využít znalosti interních odborníků;
evaluate and carry out monitoring visits on a risk basis to countries benefiting from preferential treatment in particular regarding the rules of origin and cumulation;
doporučuje, aby Komise na začátku každého důležitého projektu využívala odborníky přímo v členských státech a sestavila vždy komisi odborníků sestávající ze zástupců členských států, které projekt vedou; domnívá se, že úkoly této komise a kompetence jejích členů by měly být jasně vymezeny;
oblige the Member States to improve the quality of the information they provide concerning administrative cooperation;
negativně hodnotí skutečnost, že ani Komise, která měla mimo jiné zastupovat zájmy konečných uživatelů SIS II, ani hlavní zúčastněné strany neměly na počátku projektu povědomí o technických požadavcích a požadavcích uživatelů;
improve the financial follow-up of European Anti-Fraud Office (OLAF) investigations in order to prevent losses to the Union budget due to time-barring;
očekává, že u budoucích projektů Komise ve spolupráci s členskými státy na počátku projektu sestaví přesný profil technických požadavků a požadavků konečných uživatelů, které mají být splněny;
reinforce the Union's position in reciprocal PTAs and make more use of precautionary and safeguard measures including them in all future trade agreements;
je toho názoru, že zveřejňovat všeobecné výzvy k předkládání návrhů, aniž by Komise jasně vymezila požadavky, je mrhání prostředky daňových poplatníků;
provide an overview of recoveries made over the period 2010 till 2014 without delay;
doporučuje, aby Komise pro budoucí projekty sestavovala realistické obchodní plány a harmonogram, které vychází z jasně vymezených požadavků týkajících se formy i obsahu a jasných analýz nákladů a harmonogramu, přičemž by měla zohlednit rizika a komplexnost projektu;
inform Parliament of the results of the Compact initiative in Bangladesh;
kritizuje skutečnost, že se Komise několikrát pokoušela tajit zpoždění a stoupající náklady;
Part IX
požaduje u budoucích projektů IT nejvyšší možnou transparentnost, pokud jde o průběžné poskytování informací příslušnému odpovědnému výboru Parlamentu týkajících se zejména zásadních rozhodnutí o spuštění dalších fází projektů nebo neočekávaných změn výše nákladů, harmonogramu nebo alternativních řešeních;
Special Report No 3/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Lessons from the European Commission's development of the second generation Schengen Information System (SIS II)’
zastává názor, že podmínky vymáhání nároků na odškodnění by neměly být ve smlouvě s hlavním dodavatelem omezeny; domnívá se, že budoucí smlouvy by měly mít účinný mechanismus sankcí, aby bylo zajištěno, že budou splněny požadavky na dodání v určeném termínu;
Welcomes the findings and recommendations of the Court of Auditors' Special Report No 3/2014;
kritizuje Komisi, že neukončila smlouvu s hlavním dodavatelem, ačkoli v první projektové fázi byly výsledky dodaných prací neuspokojivé;
Criticises the Commission for not having provided enough expert staff at the outset of the project neither in terms of technical implementation nor of quality assessment related to the SIS II project;
kritizuje Komisi, že při zavádění SIS II netrvala na vývoji systému, který tvoří jednotlivé části; domnívá se, že pokud by byly zavedeny propojitelné komponenty, dodáním kompletních prvků by mohl být pověřen jiný dodavatel, čímž by se předešlo závislosti na jednom dodavateli;
Recommends the integration of every major IT project in the IT-governance procedure and to include not only experts from the Commission's Directorate-General for Informatics but also experts from other Directorates-General as well as external experts, in order to benefit better from internal expert knowledge;
kritizuje Komisi, že překročila při novém jednání o zakázce plánovanou hodnotu osmkrát ve srovnání s původní výší vyjednané zakázky, ačkoli čl. 126 odst. 1 písm. e) prováděcích pravidel nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 [13] uvádí, že hodnota zakázky by neměla být překročena o více než 50 % původní hodnoty;
Recommends that the Commission should benefit from the Member States' expertise right from the start of every major project and to set up a panel of experts consisting of representatives of the Member States in charge of the project; considers that the panel's mission and competencies of its members should be clearly defined;
v této souvislosti poznamenává, že bude zřejmě nutné provést revizi čl. 134 odst. 1 písm. b) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 [14], neboť i při závislosti na jednom konkrétním dodavateli z technických nebo uměleckých důvodů podle čl. 134 odst. 1 písm. b) by se nemělo obcházet ochranné ustanovení uvedené v čl. 134 odst. 1 písm. e) a umožnit znásobení původní hodnoty hlavní zakázky nepřiměřeným způsobem;
Criticises the fact that both the Commission, who was meant to, inter alia, represent the interests of the SIS II-end users, and the leading stakeholders were not even aware of the technical and end users' requirements at the outset of the project;
poznamenává, že v případě zásadního znásobení původních nákladů na projekt nebo podstatné změny, pokud jde o očekávaný přínos, rizika nebo alternativní řešení, by rozpočtový orgán měl udělovat předchozí souhlas s těmito změnami;
Expects that for future projects the Commission, in cooperation with the Member States, establishes at the outset of the project an exact profile of technical and end-users' requirements to be met;
odsuzuje skutečnost, že v řadě případů došlo k dodatečnému přidělení rozpočtových prostředků bez schválení rozpočtového orgánu;
Considers it a waste of taxpayers' money that the Commission has published a general call for proposals for the project without having clearly defined its requirements;
vítá pokyny pro řízení projektů doporučované od roku 2011 GŘ pro informatiku; domnívá se, že na základě těchto pokynů musí výbor řídící projekt schválit zahájení dalšího kroku projektu, což je tzv. postup schvalování jednotlivých fází;
Recommends that the Commission should establish a realistic business plan and timetable for future IT projects, based on clearly defined requirements in form and content and a clear analysis of costs and time planning taking into account the risks and complexity of the project;
zdůrazňuje, že je třeba dívat se do budoucna, jelikož na konci tohoto desetiletí může dojít k nasycení SIS II a bude nutné zavést SIS III; v této souvislosti doufá, že přípravy SIS III budou provedeny mnohem lépe;
Criticises the fact that the Commission has tried several times to cover up the delays and increasing costs;
Část X
Requests the highest possible transparency in future IT projects in terms of a continuous information cycle vis-à-vis Parliament's respective competent committee, especially when it comes to vital decisions triggering consecutive project's phases or unforeseen changes of costs, time planning or alternative solutions;
Zvláštní zpráva Účetního dvora č. 4/2014 nazvaná „Začlenění cílů vodní politiky EU do SZP: částečný úspěch“
Is of the opinion that the conditions for enforcing indemnification claims should not have been limited in the contract with the main contractor agent; considers that future contracts should have an effective penalty mechanism to ensure a timely delivery meeting required standards;
vyzývá Komisi, aby normotvůrci Unie navrhla nutné úpravy stávajících nástrojů (podmíněnosti a rozvoje venkova) s cílem zajistit soulad se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES (rámcová směrnice o vodě) [15] nebo případně nové nástroje schopné dostát ambicióznějším mezníkům pro začleňování cílů vodní politiky do SZP;
Criticises the Commission for not having ended the contract with the main contractor agent, despite the poor results delivered in the first project phase;
vyzývá členské státy, aby v souladu s rámcovou směrnicí o vodě:
Criticises the Commission for not having insisted on a component based development system for the implementation of SIS II; considers that had there been introduced linkable work blocks, complete elements could have been handed over to another contractor agent in order to avoid the binding to one specific contractor agent;
řešily nedostatky v provádění kontrol podmíněnosti zjištěné při auditu,
Criticises the Commission for having exceeded the value of the original contract by eight times of the original value by renegotiating the contract, despite point (e) of Article 126(1) of Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 [13] which foresees that the value of the contract shall not exceed more than 50 % of its original value;
systematicky ukládaly v případě porušení závazku vhodné sankce,
Notes, in this regard, that point (b) of Article 134(1) of Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 [14] might have to be revised because the technical or artistic reasons binding the contracting authorities to one specific contractor or agent should not circumvent the protective provision in point (e) of that same paragraph and allow for the multiplication of the original value of the main contract to a disproportionate extent;
kladly větší důraz na zjišťování a řešení problémů souvisejících s vodou prostřednictvím svých programů rozvoje venkova a zajistily, aby byly v souladu s plány povodí,
Notes that in the case of a considerable multiplication of the original costs of the project or major changes in terms of the expected benefits, risks or alternative solutions, the budget authority should have to give its prior approval;
navrhly a striktně uplatňovaly ochranné mechanismy, aby činnosti financované z rozvoje venkova neměly negativní účinky na vodu,
Deplores the rededication of budgetary funds without the approval of the budget authority in several cases;
aktivně zvažovaly a vhodným způsobem podporovaly využívání prostředků vyčleněných na problémy související s vodou, a to způsobem, který je v souladu s řádným finančním řízením;
Welcomes the guidelines for project management, recommended by the Commission Directorate-General for Informatics since 2011; considers that on the basis of those guidelines the leading project committee has to approve the introduction of the next project steps, which is known as the so called ‘approval gates’;
očekává, že Komise navrhne vhodné mechanismy, které mohou účinně a silně pozitivně působit na kvalitu programových dokumentů členských států k rámcové směrnici o vodě a předcházet odchylkám od časového plánu stanoveného rámcovou směrnicí o vodě; domnívá se, že za tímto účelem by měly být před vyčleněním prostředků na rozvoj venkova zajištěny minimální podmínky, pokud jde o provádění rámcové směrnice o vodě;
Emphasises the need to look forward as by the end of this decade, SIS II might come to saturation point and SIS III will be needed; hopes in this regard that the preparations of SIS III will be significantly better conducted;
vyzývá členské státy, aby co nejvíce uspíšily provádění rámcové směrnice o vodě a pro další hospodářský cyklus (2015) zlepšily kvalitu plánů povodí tak, že popíší jednotlivá opatření (např. z hlediska rozsahu, časového rámce, cílů a nákladů) na operační úrovni, a to až na místní úroveň/na úroveň zemědělských podniků, a aby dbaly na to, aby byla dostatečně jasná a konkrétní;
Part X
vyzývá Komisi, aby posílila své znalosti souvislostí mezi kvalitou/kvantitou vody a zemědělskými postupy zlepšením stávajících monitorovacích systémů a tím, že zajistí, aby tyto systémy byly minimálně schopny měřit vývoj vlivů zemědělských postupů na vodu; domnívá se, že by to mohlo napomoci určit oblasti, kde jsou prostředky SZP nejvíce potřeba;
Special Report No 4/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Integration of EU water policy objectives with the CAP: a partial success’
naléhavě žádá členské státy, aby zlepšily včasnost, spolehlivost a konzistentnost údajů, které poskytují Komisi, neboť kvalita informací o vodě v Unii jako celku závisí na kvalitě informací poskytovaných členskými státy;
Calls on the Commission to propose to the Union legislator the necessary modifications to the current instruments (cross compliance and rural development) with a view to ensuring compliance with Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council [15] (the Water Framework Directive, WFD) or, where appropriate, new instruments capable of meeting the more ambitious goals with respect to the integration of water policy objectives into the CAP;
Část XI
Calls on the Member States, in compliance with the WFD, to:
Zvláštní zpráva Účetního dvora č. 5/2014 nazvaná „Evropský bankovní dohled dostává podobu – Evropský orgán pro bankovnictví (EBA) v měnícím se kontextu“
address the weaknesses identified by the audit in their performance of cross compliance checks;
zdůrazňuje potřebu meziodvětvového posouzení dopadu a význam toho, aby byl zohledněn čas potřebný k přípravě technických norem; vítá návrh Komise poskytnout na přípravu těchto technických norem dostatečnou lhůtu a bere na vědomí, že je prováděno meziodvětvové posouzení dopadu celého balíčku legislativních návrhů finančních právních předpisů Unie přijatých v posledních letech;
impose systematically the appropriate penalties in cases of infringement;
zdůrazňuje, že opatření Evropského orgánu pro bankovnictví (dále jen „orgán“) by měla být i nadále z politického hlediska neutrální; domnívá se však, že je nezbytné co nejdříve zintenzívnit sbližování dohledu, aby mohl plnit své úkoly a poslání;
put more emphasis on identifying and addressing water-related problems through their Rural Development Programmes (RDPs) and ensuring they are consistent with River Basin Management Plans (RBMPs);
domnívá se, že nezávislý kontrolní systém je základem pro řádné fungování finančního trhu; vyjadřuje proto znepokojení v souvislosti s přijetím politického rozhodnutí považovat orgán pouze za orgán koordinace, a nikoli za orgán mikroobezřetnostního dohledu v historickém období, kdy důvěra ve finanční instituce vyžaduje rázná opatření;
devise and rigorously implement safeguard mechanisms to prevent the negative effects on water of activities financed by rural development;
bere na vědomí omezení orgánu týkající se kolegií orgánů dohledu i jeho vlivu na sbližování dohledu; vítá pokrok, jehož orgán v rámci těchto omezení dosáhl při zlepšování fungování kolegií, a to zejména ve vztahu k provádění společného hodnocení rizik a dosažení společných rozhodnutí;
actively consider and appropriately promote the use of the funds earmarked for water-related issues in a way that is consistent with sound financial management;
se znepokojením konstatuje, že i když úloha orgánu iniciovat a koordinovat zátěžové testy byla v rámci celého balíčku jednotného mechanismu dohledu posílena, zákonná odpovědnost za provádění zátěžového testování zůstává v působnosti příslušných orgánů, aniž by měl orgán nad výsledky testů jakoukoli kontrolu;
Expects the Commission to propose appropriate mechanisms that can effectively exercise a strong positive influence on the quality of Member States' WFD programming documents and avoid departing from the timeframe set by the WFD; considers that, to this end, minimum conditions as regards the implementation of the WFD should be ensured before committing rural development funds;