natgillin/translations-raw huggingface dataset:
konstatuje, že sledování plnění rozpočtu během rozpočtového roku 2014 vyústilo ve vysokou míru plnění rozpočtu dosahující 100 % a že míra plnění prostředků na platby činila 85,61 %;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a high budget implementation rate of 100 % and that the payment appropriations execution rate was 85,61 %;
bere na vědomí, že podle zprávy Účetního dvora celkově dosáhly přenosy prostředků přidělených na závazky do roku 2015 částku 1332421 EUR (15 % celkových prostředků); bere na vědomí, že přenosy dosáhly v hlavě II (správní výdaje) výše 612981 EUR (49 %), takže ve srovnání s předchozím rokem představovaly snížení o 10 %; uznává, že tyto přenosy souvisely s investicemi do infrastruktury IT, která byla podle plánu objednána ke konci roku pro dvě kanceláře agentury;
Notes that, according to the Court’s report, the total amount of committed appropriations carried over to 2015 amounted to EUR 1332421 (15 % of total appropriations); takes note of the fact that the carry-overs were EUR 612981 (49 %) for Title II (administrative expenditure), representing a decrease of 10 % compared to 2013; acknowledges the fact that those carry-overs related to investments in IT infrastructure ordered as planned near the year-end for the Agency’s two offices;
bere na vědomí, že z rozpočtového roku 2013 byla přenesena částka ve výši 717927 EUR; konstatuje, že 49460 EUR (6,89 %) přenosů v roce 2013 bylo zrušeno;
Observes that an amount of EUR 717927 was carried forward from the financial year 2013; notes that EUR 49460 (6,89 %) of the 2013 carry-forwards were cancelled;
s uspokojením konstatuje, že podle výroční zprávy agentury a také zjištění auditu Účetního dvora se míra a povaha převodů v roce 2013 udržela v mezích příslušných finančních předpisů;
Notes with satisfaction that, according to the Agency's Annual Report, as well as the Court’s audit findings, the level and nature of transfers in 2013 remained within the limits of the financial rules;
Postupy zadávání zakázek a přijímání pracovníků
Procurement and recruitment procedures
na základě výroční zprávy o činnosti agentury konstatuje, že ke konci roku 2014 měla agentura 62 stálých zaměstnanců; dále konstatuje, že v roce 2014 ukončili tři zaměstnanci pracovní poměr v agentuře, bylo zveřejněno deset oznámení o volných místech a sedm zaměstnanců bylo přijatých;
Notes from the Agency’s Annual Activity Report that, at the end of 2014, 62 statutory staff were employed; notes, furthermore, that during 2014, three staff left the Agency, ten vacancy notices were published and seven staff were recruited;
konstatuje, že agentura se potýká s problémy při získávání a udržení dostatečně kvalifikovaných pracovníků na podporu svých činností, zejména vzhledem k umístění své kanceláře na Krétě, kde je mezinárodní vzdělávání problematickým faktorem; uznává, že agentura uzavřela dohodu o úrovni poskytovaných služeb s každou ze soukromých škol, jež navštěvují děti zaměstnanců kanceláře v Aténách, jelikož se tam nenacházejí žádné evropské školy; dále konstatuje, že mezi Komisí a agenturou byla uzavřena nová dohoda o mandátu a poskytování služeb, která poskytuje podrobnější informace o financování evropských škol, jež navštěvují děti zaměstnanců agentury;
Observes that the Agency experiences challenges in attracting and holding suitably qualified staff to support its activities, mainly due to the location of its office in Crete, where international education is a challenging factor; acknowledges the fact that the Agency concluded a service level agreement with each of the private schools being used by the children of the staff in the Athens office, as no European schools are based there; notes, furthermore, that a new mandate and service agreement was concluded between the Commission and the Agency which provides the detail of the funding for European schools used by the children of Agency’s staff;
konstatuje, že podle výroční zprávy o činnosti agentury provedla agentura v roce 2014 poprvé prověrku pracovních míst s použitím společné metodiky přijaté pro agentury; konstatuje dále, že podle této prověrky bylo 68 % zaměstnanců agentury v kategorii provozních funkcí, 22 % v kategorii administrativní podpory a koordinace a 10 % zaměstnanců bylo zaměstnáno v neutrálních funkcích;
Notes that, according to the Agency’s Annual Activity Report, the Agency conducted a job-screening exercise using the common methodology adopted for the Agencies for the first time in 2014; notes, furthermore, that, according to that exercise, 68 % of the Agency’s staff were in the operational functions category, 22 % were in the administrative support and coordination category and 10 % were employed in relation to neutral functions;
bere na vědomí skutečnost, že počátkem roku 2014 měla agentura 25 otevřených doporučení z předchozích zpráv útvaru interního auditu Komise (IAS); bere na vědomí skutečnost, že 24 doporučení bylo uzavřeno v roce 2014, jak potvrdil IAS při své návštěvě agentury „na místě“ v listopadu 2014; konstatuje, že jedno otevřené doporučení bylo uzavřeno v roce 2015 poté, co byl zaveden nástroj e-workflows;
Takes note of the fact that at the beginning of 2014, the Agency had 25 open recommendations from previous reports of the Commission’s Internal Audit Service (‘IAS’); acknowledges the fact that 24 recommendations were closed during 2014 as confirmed by the IAS in its ‘on-the-spot’ visit to the Agency in November 2014; notes that one remaining open recommendation was closed in 2015, after the tool for e-workflows had been implemented;
uznává, že agentura přijala vnitřní politiky s cílem zvýšit nákladovou efektivnost a environmentální přijatelnost svých zařízení; poznamenává, že důležitým krokem ke splnění obou požadavků bylo přijetí „bezpapírové“ platformy sloužící k řízení pracovních postupů a uchovávání interních dokumentů; s uspokojením konstatuje, že agentura ve snaze dosáhnout bezpapírové pracovní prostředí už prakticky odstranila veškeré písemné pracovní postupy včetně spisů a dokumentů týkajících se finančních operací a lidských zdrojů a nahradila je elektronickými dokumenty a pracovními postupy; uznává, že tento nástroj byl úspěšně zaveden v lednu 2015;
Acknowledges the fact that the Agency adopted internal policies in order to improve cost-effectiveness and the environmental friendliness of its facilities; notes that an important step towards satisfying both requirements was the adoption of a ‘paperless’ platform serving as workflow and storage of internal documents; notes with satisfaction that the Agency has practically eliminated all paper-based workflows, including financial transactions and human resources files and documents, and has replaced them with electronic documents and workflows in an effort to achieve a paperless office environment; acknowledges the fact that this tool was successfully introduced in January 2015;
prohlašuje, že výroční zprávy agentury by mohly hrát důležitou úlohu při zjišťování, zda postupuje v souladu s požadavky transparentnosti, zodpovědnosti a integrity; vyzývá agenturu, aby se standardní součástí jejích výročních zpráv stala kapitola věnovaná těmto prvkům;
States that the annual reports of the Agency could play an important role in compliance regarding transparency, accountability and integrity; calls on the Agency to include a standard chapter on those components in its annual report;
v návaznosti na absolutorium udělené agentuře za rok 2013 bere na vědomí, že podle nájemní smlouvy uzavřené mezi řeckými orgány, agenturou a pronajímatelem platí nájem za kancelářské prostory v Aténách řecké orgány; vyjadřuje obavy v souvislosti s neustále zpožděnými platbami nájemného, k čemuž docházelo i v roce 2014 a 2015 a což představuje významné riziko pro dobrou pověst, finance a kontinuitu činnosti agentury; se znepokojením konstatuje, že v roce 2015 byla splátka za prvních šest měsíců roku uhrazena 27. srpna 2015, a to až poté, co agentura obdržela varování, že pronajímatel kanceláře v Aténách zahájí soudní řízení; naléhavě vyzývá Komisi, agenturu a řecké orgány, aby nalezly řešení tohoto problému s cílem výrazně omezit rizika, jimž agentura čelí;
Acknowledges the fact that, as a follow up from the 2013 discharge of the Agency, according to the lease agreement between the Greek authorities, the Agency and the landlord, rent for the offices in Athens is paid by the Greek authorities; is concerned about the constant late payment of rent, which continued in 2014 and 2015 and which presents significant reputational, financial and business-continuity risks for the Agency; notes with concern that in 2015, the payment of the instalment for the first six months of the year was made on 27 August 2015 and only after the Agency received a warning that litigation would be launched by the landlord of the Athens office; urges the Commission, the Agency and the Greek authorities to find a solution for this issue in order to reduce significantly the risks to which the Agency is exposed;
pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 28. dubna 2016 [1] o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Usnesení Evropského parlamentu (EU) 2016/1547
Resolution (EU) 2016/1547 of the European Parliament
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro železnice na rozpočtový rok 2014
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Railway Agency for the financial year 2014
s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro železnice na rozpočtový rok 2014,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Railway Agency for the financial year 2014,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A8-0106/2016),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A8-0106/2016),
A. vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Evropské agentury pro železnice (dále jen „agentura“) dosahoval její konečný rozpočet na rozpočtový rok 2014 výše 25715600 EUR, což ve srovnání s rokem 2013 představuje snížení o 0,55 %; vzhledem k tomu, že celý rozpočet agentury se odvíjí od rozpočtu Unie;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Railway Agency (‘the Agency’) for the financial year 2014 was EUR 25715600, representing a decrease of 0,55 % compared to 2013; whereas the entire budget of the Agency derives from the Union budget;
B. vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zprávě o roční účetní závěrce Evropské agentury pro železnice za rozpočtový rok 2014 (dále jen „zpráva Účetního dvora“) uvedl, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné transakce jsou legální a správné;
B. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Railway Agency for the financial year 2014 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
konstatuje, že díky úsilí zaměřenému na monitorování rozpočtu během rozpočtového roku 2014 byla míra plnění rozpočtu 97,34 %, což představuje snížení o 0,53 % oproti roku 2013; dále konstatuje, že míra využití prostředků na platby činila 85,82 %, což oproti předcházejícímu roku představuje pokles o 2,3 %;
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a high budget implementation rate of 97,34 %, representing a decrease of 0,53 % compared with 2013; notes, furthermore, that the payment appropriations execution rate was 85,82 %, representing a decrease of 2,3 % compared with the previous year;
na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že míra prostředků na závazky přenesených v hlavě III (operační výdaje) činila 2200000 EUR (37,7 %); dále konstatuje, že tyto přenosy souvisí se zpožděnými operačními projekty a projekty v oblasti IT a jsou důsledkem toho, že byly smlouvy podepsány koncem rozpočtového roku, neboť výběrová řízení byla zahájena až poté, co byl přijat rozpočet agentury a její pracovní program; konstatuje, že agentura tyto přenosy pečlivě sleduje a míra plnění pak v následujícím roce dosahuje nejméně 95 %;
Notes from the Court's report that the level of committed appropriations carried over for Title III (operational expenditure) was at EUR 2200000 (37,7 %); notes furthermore that these carryovers relate to delayed operational and IT projects and result from contracts being signed late in the financial year due to the procurement procedures being launched only after the adoption of Agency’s budget and work programme; notes that the carryovers are closely followed by the Agency, reaching an execution rate of at least 95 % in the following year;
žádá agenturu, aby v duchu požadavků na transparentnost a odpovědnost napříště co nejvíce omezila objem prostředků na závazky přenášených do dalšího roku;
Calls on the Agency as far as possible to reduce the level of committed appropriations carried over in the future in order to strengthen transparency and accountability;
Postupy pro zadávání zakázek a přijímání pracovníků
Procurement and recruitment procedures
na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že agentura znovu otevřela výběrové řízení na konkrétní zakázku související s rámcovou smlouvou týkající se evropského systému řízení železničního provozu; konstatuje dále, že jak příliš velká váha přisuzovaná kvalitě, tak vysoká maximální hodnota zakázky ve znovu otevřeném řízení vedly k tomu, že byly předloženy finanční nabídky blížící se maximální hodnotě zakázky; došel nicméně k závěru, že je to v rozporu s cílem znovuotevření zadávacího řízení, kterým je zajistit cenovou soutěž; bere na vědomí, že agentura v době auditu připravovala vnitřní pokyny týkající se využití znovuotevření řízení s cílem zajistit lepší cenovou soutěž; žádá agenturu, aby informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o pokroku v této záležitosti;
Notes from the Court's report that the Agency reopened a competition procedure for the award of a specific contract in the context of the ‘European Rail Traffic Management System’ framework contract; notes, moreover, that both the excessive weighting of quality and the high maximum contract value in the reopening tender resulted in financial offers close to the maximum contract value; has ascertained, however, that this is in contradiction with the objective of reopening a competition procedure, which is to ensure competition on price; acknowledges that the Agency was preparing internal guidance on the use of the reopening of the competition procedure to ensure better competition on price at the time of the audit; asks the Agency to inform the discharge authority about the advancements achieved in this regard;
konstatuje, že agentura provedla revizi svých výběrových postupů a provedla řadu zlepšení procesu příjímání pracovníků s cílem zajistit kandidátům plnou transparentnost a rovné zacházení; všímá si, že útvar interního auditu Komise (IAS) zjistil určité další nedostatky, což vedlo k tomu, že agentura zavedla kontrolu ex-ante s cílem zajistit nezávislé monitorování výběrových postupů;
Notes that the Agency revised its selection procedures and made a number of improvements to the recruitment process in order to ensure full transparency and equal treatment of candidates; takes note that some further weaknesses were detected by the Commission's Internal Audit Service (IAS) resulting in the Agency introducing an ex ante control in order to ensure an independent monitoring of the selection procedures;
všímá si skutečnosti, že agentura přijala rozhodnutí, které umožňuje, aby v případě operačních zaměstnanců bylo využíváno dlouhodobé zaměstnávání; zjišťuje, že tato skutečnost umožní, aby dlouhodobé zaměstnávání provozních zaměstnanců bylo v novém nařízení o agentuře, neboť se očekává, že tato možnost bude součástí nového nařízení o zřízení agentury [1];
Takes note of the fact that the Agency adopted a decision enabling the use of long-term employments for its operational staff; has ascertained that it has enabled the possibility of long-term employment for the operational staff into its new regulation, as this possibility is expected to be incorporated in the new founding regulation of the Agency [1];
zjistil, že agentura zveřejnila životopisy a prohlášení o střetu zájmů většiny členů své správní rady; lituje však, že dosud nebyla předložena prohlášení o střetu zájmů několika členů správní rady a několika řídících pracovníků; poukazuje na to, že tato praxe neslouží transparentnosti a že agentura musí zbývající prohlášení okamžitě zveřejnit;
Has ascertained that the Agency published the CVs and declarations of conflicts of interests of the majority of its Administrative Board members; regrets, however, that some declarations of conflicts of interests of its Administrative Board members as well as of its management staff are still pending; expressly notes that this practice does not further transparency and consequently the Agency should publish the remaining declarations without delay;
bere na vědomí výsledek první srovnávací analýzy pracovních míst v agentuře, z nichž 20,9 % je vyhrazeno na administrativní podporu a koordinaci, 67,6 % na operační úkoly a 11,7 % na kontrolní a finanční úkoly;
Notes the results of the first benchmarking exercise on the Agency's posts, with 20,9 % of the jobs dedicated to administrative support and coordination, 67,6 % to operational tasks and 11,7 % to control and financial tasks;
bere na vědomí, že výběrová řízení a postupy zaměstnávání vedly v roce 2014 k naplnění plánu pracovních míst z 96 %; vítá snížení dříve vysoké fluktuace operačních pracovníků a očekává, že přijetí nového nařízení o Evropské agentuře pro železnice umožní zejména v operačních útvarech dosáhnout náležité rovnováhy mezi krátkodobými a dlouhodobými zaměstnanci, což zajistí kontinuitu činnosti;
Acknowledges that the selection and engagement procedures carried out in 2014 led to 96 % of the establishment plan being completed; welcomes the reduction of the previous high turnover in the operational staff and expects that the adoption of the new European Railway Agency Regulation will allow the Agency to achieve an appropriate balance of short- and long-term staff, in particular in operational units, in order to ensure business continuity;
Prevence a řešení střetů zájmů a transparentnost
Prevention and management of conflicts of interest and transparency
zjišťuje, že agentura zveřejnila životopisy a prohlášení o střetu zájmů většiny členů své správní rady; konstatuje, že agentura plánuje zveřejnění zbývajících prohlášení o střetu zájmů členů své správní rady i řídících pracovníků;
Has ascertained that the Agency published the CVs and declarations of conflicts of interest of the majority of its Administrative Board members; notes that the Agency is set to publish the remaining declarations of conflicts of interest of its Administrative Board members as well as of its management staff;
bere na vědomí skutečnost, že strategie agentury týkající se boje proti podvodům byla správní radě předložena v listopadu 2014 a schválena byla v březnu 2015; konstatuje, že tato strategie boje proti podvodům v plném rozsahu zohledňuje „Metodiku a pokyny týkající se strategií decentralizovaných agentur EU pro boj proti podvodům“, které vypracoval Evropský úřad pro boj proti podvodům, a stanoví výkonnému řediteli a správní radě cíle v oblasti boje proti podvodům;
Takes note of the fact that the Agency’s anti-fraud strategy was submitted to the Administrative Board in November 2014 and adopted in March 2015; notes that this anti-fraud strategy takes fully into account the European Anti-Fraud Office's ‘Methodology and guidance for anti-fraud strategies for EU decentralised Agencies’, and provides objectives for the Executive Director and the Administrative Board in the fight against fraud;
konstatuje, že od roku 2012 agentura uplatňuje postupy pro řešení střetů zájmů, které se týkají zaměstnanců i vyslaných národních odborníků; bere na vědomí, že tyto postupy budou v brzké budoucnosti předmětem přezkumu, a vyzývá agenturu, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria podala zprávu o pokroku, kterého bylo v této věci dosaženo;
Notes that the Agency has in place a conflicts of interest policy for its staff and seconded national experts since 2012; acknowledges that this policy will be reviewed in the near future and calls on the Agency to report to the discharge authority on the progress made in this regard;
na základě informací poskytnutých agenturou zjišťuje, že útvar interního auditu vydal v průběhu roku 2014 jedno doporučení označené jako „velmi důležité“, které agentura uzavřela v prosinci 2015; konstatuje, že dále v návaznosti na auditní doporučení útvaru interního auditu z předchozích let agentura uzavřela dvě doporučení a čtyři doporučení agentura řešila na konci roku 2015; žádá agenturu, aby informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o pokroku dosaženém při provádění těchto doporučení;
Has ascertained from the Agency that the IAS during 2014 issued one recommendation marked as ‘very important’, which was closed by the Agency in December 2015; takes note of the fact that, further to the IAS’ follow-up of audit recommendations from previous years, two recommendations were closed by the Agency and four recommendations were being addressed by the Agency at the end of 2015; calls on the Agency to report to the discharge authority on the progress made in the implementation of these recommendations;
bere na vědomí, že v březnu 2014 byl jmenován koordinátor pro interní kontrolu, aby se podpořil rozvoj integrovaného systému řízení a provádění standardů vnitřní kontroly, díky čemuž se posílí kvalita a dopad práce agentury;
Acknowledges that an Internal Control Coordinator was appointed in March 2014 to support the development of an integrated management system and the implementation of the internal control standards, which will enhance the quality and relevance of the Agency’s work;
dochází ke zjištění, že agentura posoudila účinnost svých klíčových systémů vnitřní kontroly v průběhu rozpočtového roku 2014 a došla k závěru, že bylo účinně provedeno 16 standardů vnitřní kontroly; dále konstatuje, že hodnocení standardů vnitřní kontroly ukázalo, že agentura v plném rozsahu splňuje 8 standardů a částečně splňuje dalších 8 standardů vnitřní kontroly; vyzývá agenturu, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria podala zprávu o výsledcích svých akčních plánů pro dosažení plného dodržování prioritních standardů vnitřní kontroly;
Has ascertained that the Agency assessed the effectiveness of its key internal control systems during the financial year 2014 and concluded that the 16 Internal Control Standards (ICS) are effectively implemented; notes, furthermore, that the assessment of the ICS showed the Agency was fully compliant with eight ICS and partially compliant with the other eight ICS; calls on the Agency to report to the discharge authority on the results of its action plans for achieving full compliance with the prioritised ICS;
bere na vědomí vysoký počet výstupů (240) a klíčových ukazatelů výkonnosti (41) v pracovním programu agentury na rok 2014 a v její výroční zprávě; podporuje názor, že systém podávání zpráv založený na vlivu agentury na železniční odvětví by zvýšil transparentnost a viditelnost výsledků činnosti agentury;
Notes the high number of outputs (240) and key performance indicators (41) in the Agency's work programme 2014 and annual report; supports the view that a reporting system based on the Agency's impact on the railway sector would enhance transparency and visibility on mission delivery by the Agency;