natgillin/translations-raw huggingface dataset:
šest hodin ve funkci velitele jednomotorového pístového letounu, z nichž alespoň jedna hodina musí být absolvována na pozemním letounu nebo na obojživelném letounu provozovaném v pozemní konfiguraci a alespoň jedna hodina musí být absolvována na vodním letounu nebo na obojživelném letounu provozovaném ve vodní konfiguraci, a
All EFTA States may apply this derogation provided that the conditions described in point 4 are met.
dvanáct vzletů a přistání na zemi a dvanáct vzletů a přistání na vodě a
The Act mentioned at point 66ne of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Regulation (EU) No 1178/2011 of 3 November 2011 laying down technical requirements and administrative procedures related to civil aviation aircrew pursuant to Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council as amended) as adapted to the EEA Agreement by Protocol 1 thereto.
č. 321/14/COL
No 321/14/COL
kterým se posté mění procesní a hmotná pravidla v oblasti podpory přijetím nových pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích [2015/1856]
amending for the one-hundredth time the procedural and substantive rules in the field of State aid by adopting new Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [2015/1856]
s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na články 61 až 63 této dohody a protokol 26 k této dohodě,
HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof,
s ohledem na Dohodu mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora (dále jen „Dohoda o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru“), a zejména na čl. 5 odst. 2 písm. b) a článek 24 této dohody a článek 1 části I protokolu 3 k této dohodě,
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (‘Surveillance and Court Agreement’), in particular to Articles 5(2)(b) and 24 thereof and Article 1 in Part I of Protocol 3 thereof,
Podle článku 24 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru uplatňuje Kontrolní úřad ustanovení Dohody o EHP týkající se státní podpory.
Under Article 24 of the Surveillance and Court Agreement, the Authority shall give effect to the provisions of the EEA Agreement concerning State aid,
Podle čl. 5 odst. 2 písm. b) Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru vydá Kontrolní úřad oznámení nebo pokyny k záležitostem, kterými se Dohoda o EHP zabývá, pokud to tato dohoda nebo Dohoda o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru výslovně stanoví nebo pokud to Kontrolní úřad považuje za nezbytné.
Under Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement, the Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the Authority considers it necessary,
Dne 9. července 2014 přijala Evropská komise „pokyny pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích“ [1].
On 9 July 2014, the European Commission adopted ‘Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty’ [1].
Pokyny stanoví podmínky, za nichž lze státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích prohlásit za slučitelnou.
The Guidelines set out the conditions under which State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty can be declared compatible.
Pokyny se použijí ode dne 1. srpna 2014.
They apply from 1 August 2014,
Tyto pokyny jsou relevantní rovněž pro Evropský hospodářský prostor.
These guidelines are of relevance to the European Economic Area,
V souladu s cílem homogenity stanoveným v článku 1 Dohody o EHP je třeba v celém Evropském hospodářském prostoru zajistit jednotné uplatňování pravidel EHP pro státní podporu.
Uniform application of the EEA State aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area in line with the objective of homogeneity established in Article 1 of the EEA Agreement,
Podle bodu II v položce „VŠEOBECNÉ“ v příloze XV Dohody o EHP má Kontrolní úřad ESVO přijmout po konzultaci s Komisí nové pokyny odpovídající pokynům přijatým Evropskou komisí,
According to point II under the heading ‘GENERAL’ of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the European Commission, is to adopt new Guidelines, corresponding to those adopted by the European Commission,
po konzultaci s Evropskou komisí,
HAVING consulted the European Commission,
po konzultaci se státy ESVO dopisem ze dne 1. srpna 2014 v této věci,
HAVING consulted the EFTA States by letter dated 1 August 2014 on the subject,
Hmotná pravidla v oblasti státní podpory se mění vložením nových pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích.
The substantive rules in the field of State aid shall be amended by introducing new Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty.
V Bruselu dne 10. září 2014.
Done at Brussels, 10 September 2014.
Úř. věst.
OJ C 249, 31.7.2014, p. 1.
C 249, 31.7.2014, s. 1.
ANNEX
PŘÍLOHA
GUIDELINES ON STATE AID FOR RESCUING AND RESTRUCTURING NON-FINANCIAL UNDERTAKINGS IN DIFFICULTY
POKYNY PRO STÁTNÍ PODPORU NA ZÁCHRANU A RESTRUKTURALIZACI NEFINANČNÍCH PODNIKŮ V OBTÍŽÍCH
‘PART III
„ČÁST III
HORIZONTAL RULES
HORIZONTÁLNÍ PRAVIDLA
Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [1]Contents
Pokyny pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích [1]Obsah
INTRODUCTION
ÚVOD
SCOPE OF THE GUIDELINES
OBLAST PŮSOBNOSTI TĚCHTO POKYNŮ
Sectoral scope
Odvětvová oblast působnosti
Material scope: Meaning of “undertaking in difficulty”
Věcná působnost: význam pojmu ‚podnik v obtížích‘
Rescue aid, restructuring aid and temporary restructuring support
Podpora na záchranu, podpora na restrukturalizaci a dočasná podpora na restrukturalizaci
Aid to cover the social costs of restructuring
Podpora na pokrytí sociálních nákladů na restrukturalizaci
COMPATIBILITY WITH THE FUNCTIONING OF THE EEA AGREEMENT
SLUČITELNOST S FUNGOVÁNÍM DOHODY O EHP
Contribution to an objective of common interest
Přínos k dosažení cíle společného zájmu
Demonstration of social hardship or market failure
Prokázání sociálních potíží nebo selhání trhu
Restructuring plan and return to long-term viability
Plán restrukturalizace a návrat k dlouhodobé životaschopnosti
Need for State intervention
Potřeba státního zásahu
Appropriateness
Vhodnost
Rescue aid
Podpora na záchranu
Restructuring aid
Podpora na restrukturalizaci
Incentive effect
Motivační účinek
Proportionality of the aid/aid limited to the minimum
Přiměřenost podpory/podpora omezená na minimum
Negative effects
Negativní účinky
“One time, last time” principle
Zásada ‚jednou a dost‘
Measures to limit distortions of competition
Opatření k omezení narušování hospodářské soutěže
Recipients of previous unlawful aid
Příjemci dřívější protiprávní podpory
pecific conditions attached to approval of aid
Zvláštní podmínky spojené se schválením podpory
Transparency
Transparentnost
RESTRUCTURING AID IN ASSISTED AREAS
PODPORA NA RESTRUKTURALIZACI V PODPOROVANÝCH OBLASTECH
AID TO SGEI PROVIDERS IN DIFFICULTY
PODPORA PRO POSKYTOVATELE SLUŽEB OBECNÉHO HOSPODÁŘSKÉHO ZÁJMU V OBTÍŽÍCH
AID SCHEMES FOR SMALLER AID AMOUNTS AND BENEFICIARIES
REŽIMY PODPORY TÝKAJÍCÍ SE MENŠÍCH ČÁSTEK A PŘÍJEMCŮ
General conditions
Obecné podmínky
Objective of common interest
Cíl společného zájmu
Temporary restructuring support
Dočasná podpora na restrukturalizaci
Duration and evaluation
Doba trvání a hodnocení
PROCEDURES
POSTUPY
Accelerated procedure for rescue aid
Urychlený postup u podpory na záchranu
Procedures related to restructuring plans
Postupy týkající se plánů restrukturalizace
Implementation of the restructuring plan
Provádění plánu restrukturalizace
Amendment of the restructuring plan
Změny plánu restrukturalizace
Need to notify to the Authority any aid granted to the beneficiary during the restructuring period
Potřeba uvědomit Kontrolní úřad o jakékoli podpoře poskytované příjemci v období restrukturalizace
REPORTING AND MONITORING
PODÁVÁNÍ ZPRÁV A SLEDOVÁNÍ
APPROPRIATE MEASURES AS REFERRED TO IN ARTICLE 1(1) IN PART I OF PROTOCOL 3
VHODNÁ OPATŘENÍ PODLE ČL.
DATE OF APPLICATION AND DURATION
1 ODST.
Introduction
1 ČÁSTI I PROTOKOLU 3
In these guidelines, the EFTA Surveillance Authority (“the Authority”) sets out the conditions under which State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty may be considered to be compatible with the functioning of the Agreement on the European Economic Area (“the EEA Agreement”) on the basis of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Úvod
A modified version of the guidelines was adopted in 1999 [3].
V těchto pokynech Kontrolní úřad ESVO (dále jen ‚Kontrolní úřad‘) stanoví podmínky, za nichž lze státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích považovat za slučitelnou s fungováním Dohody o Evropském hospodářském prostoru (dále jen ‚Dohoda o EHP‘) na základě čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP.
In 2004 the Authority adopted new guidelines [4], the validity of which was first extended until 30 November 2012 [5] and subsequently until their replacement by new rules [6].
V roce 2004 přijal Kontrolní úřad nové pokyny [4], jejichž platnost byla poprvé prodloužena do 30. listopadu 2012 [5] a následně do okamžiku, kdy budou nahrazeny novými pravidly [6].
In its Communication of 8 May 2012 on EU State aid modernisation [7], the European Commission (“the Commission”) announced three objectives in respect of modernising State aid control:
Ve svém sdělení ze dne 8. května 2012 s názvem Modernizace státní podpory v EU [7] ohlásila Evropská komise (dále jen ‚Komise‘) tři cíle, pokud jde o modernizaci kontroly státní podpory:
to foster sustainable, smart and inclusive growth in a competitive internal market;
podpořit na konkurenčním vnitřním trhu udržitelný a inteligentní růst podporující začlenění;
to focus Commission ex ante scrutiny on cases with the biggest impact on the internal market while strengthening the cooperation with Member States in State aid enforcement;
zaměřit kontrolu ex ante, kterou vykonává Komise, na případy s nejrozsáhlejším dopadem na vnitřní trh, a současně zintenzivnit spolupráci členských států při prosazování pravidel státní podpory;
to streamline the rules and provide for faster decisions.
racionalizovat právní úpravu a urychlit rozhodovací postupy.
In particular, the Communication called for a common approach to the revision of the different guidelines and frameworks, based on strengthening the internal market, promoting more effectiveness in public spending through a better contribution of State aid to objectives of common interest and greater scrutiny of the incentive effect, limiting aid to the minimum and avoiding the potential negative effects of the aid on competition and trade.
Sdělení zejména vyzvalo ke společnému přístupu k revizi různých pokynů a rámců, který se bude zakládat na posilování vnitřního trhu a účelnějším vynakládání veřejných prostředků, a to prostřednictvím lepšího přínosu státní podpory k cílům společného zájmu a podrobnějšího zkoumání motivačního účinku, omezení podpory na minimum a prevence potenciálních nepříznivých účinků podpory na hospodářskou soutěž a obchod.
The Authority also follows this approach.
Tento přístup uplatňuje i Kontrolní úřad.
The Authority has reviewed the guidelines concerning the rescue and restructuring of firms in difficulty on the basis of its experience in applying the existing rules and in line with the common approach referred to above.
Kontrolní úřad pokyny týkající se státní podpory na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích přezkoumal na základě zkušeností s uplatňováním stávajících pravidel a v souladu s výše uvedeným společným přístupem.
The revision also takes into account the Europe 2020 strategy adopted by the Commission [8] and the fact that the negative effects of State aid might interfere with the need to boost productivity and growth, preserve equal opportunities for undertakings and combat national protectionism.
Revize rovněž zohledňuje strategii Evropa 2020, kterou přijala Komise [8], a skutečnost, že nepříznivé účinky státní podpory se mohou dostat do střetu s potřebou podpořit produktivitu a růst, zachovat rovné příležitosti pro podniky a potlačovat státní protekcionismus.
Rescue and restructuring aid are among the most distortive types of State aid.
Podpora na záchranu a restrukturalizaci patří mezi typy státní podpory, které nejvíce narušují hospodářskou soutěž.
It is well established that successful sectors of the economy witness productivity growth not because all the undertakings present in the market gain in productivity, but rather because the more efficient and technologically advanced undertakings grow at the expense of those that are less efficient or have obsolete products.
Je známo, že produktivita úspěšných hospodářských odvětví roste nikoli proto, že všechny podniky na trhu zvyšují svoji produktivitu, ale spíše proto, že efektivnější a technologicky vyspělejší podniky rostou na úkor těch, které jsou méně efektivní nebo mají zastaralé výrobky.
Exit of less efficient undertakings allows their more efficient competitors to grow and returns assets to the market, where they can be applied to more productive uses.
Díky odchodu méně efektivních podniků z trhu mohou jejich efektivnější konkurenti růst, a aktiva se tak vracejí na trh, kde mohou být použita produktivnějším způsobem.
By interfering with this process, rescue and restructuring aid may significantly slow economic growth in the sectors concerned.
Zasahováním do tohoto procesu může podpora na záchranu a restrukturalizaci výrazně zpomalit hospodářský růst dotčených odvětví.
Where parts of a failing undertaking remain essentially viable, the undertaking may be able to carry out a restructuring that leads to its exit from certain structurally loss-making activities and allows the remaining activities to be reorganised on a basis that gives a reasonable prospect of long-term viability.
Pokud části neúspěšného podniku zůstávají v podstatě životaschopné, může být podnik schopen provést restrukturalizaci, jejímž prostřednictvím upustí od určitých strukturálně ztrátových činností a přeorganizuje své zbývající činnosti na základě, který poskytuje rozumné vyhlídky, pokud jde o dlouhou životaschopnost.
Such restructuring should usually be possible without State aid, through agreements with creditors or by means of insolvency or reorganisation proceedings.
Taková restrukturalizace by zpravidla měla být možná bez státní podpory prostřednictvím dohod s věřiteli nebo úpadkového řízení či řízení o reorganizaci.
Modern insolvency law should help sound companies to survive, help safeguard jobs and enable suppliers to keep their customers, and allow owners to retain value in viable companies [9].
Moderní úpadkové právo by mělo dobrým společnostem pomoci přežít, mělo by pomoci zachovat vytvořená pracovní místa, dodavatelům by mělo pomoci podržet si zákazníky a vlastníkům uchovat si hodnotu v životaschopných společnostech [9].
Insolvency proceedings may also return a viable undertaking to the market by way of acquisition by third parties, whether of the undertaking as a going concern or its various production assets.
Díky úpadkovému řízení se životaschopný podnik může také vrátit na trh prostřednictvím akvizice třetími stranami, ať jde o akvizici za předpokladu trvání podniku nebo jeho různých výrobních aktiv.
It follows that undertakings should only be eligible for State aid when they have exhausted all market options and where such aid is necessary in order to achieve a well-defined objective of common interest.
Je zřejmé, že podniky by měly být způsobilé pro státní podporu pouze tehdy, pokud vyčerpaly všechny tržní možnosti a pokud je taková podpora nezbytná k dosažení řádně definovaného cíle společného zájmu.
Undertakings should be allowed to receive aid under these guidelines only once within 10 years (the “one time, last time” principle).
Podnikům by mělo být povoleno, aby podporu podle těchto pokynů obdržely pouze jednou za deset let (zásada ‚jednou a dost‘).
A further concern is the moral hazard problem created by State aid.
Další obavou, pokud jde o státní podporu, je problém morálního hazardu.
Undertakings anticipating that they are likely to be rescued when they run into difficulty may embark upon excessively risky and unsustainable business strategies.
Podniky, které očekávají, že dostanou-li se do obtíží, budou zachráněny, se pouštějí do nadmíru rizikových a neudržitelných obchodních strategií.
In addition, the prospect of rescue and restructuring aid for a given undertaking may artificially reduce its cost of capital, giving it an undue competitive advantage in the marketplace.
Kromě toho může vyhlídka podniku na podporu na záchranu a restrukturalizaci uměle snížit jeho náklady na kapitál, a tím mu poskytnout konkurenční výhodu na trhu.
State aid for rescuing and restructuring undertakings in difficulty may also undermine the internal market by shifting an unfair share of the burden of structural adjustment and the attendant social and economic problems to other Contracting Parties.
Státní podpora na záchranu a restrukturalizaci podniků může také oslabit vnitřní trh tím, že přesune nespravedlivý podíl zátěže spojené se strukturální úpravou a souvisejícími sociálními a hospodářskými problémy na jiné smluvní strany.
This is undesirable in itself and may set off a wasteful subsidy race among Contracting parties.
To je samo o sobě nežádoucí a mezi smluvními stranami může taková podpora rozpoutat zbytečné soutěžení v poskytování dotací.
Such aid may also lead to the creation of entry barriers and the undermining of incentives for cross-border activities, contrary to the objectives of the internal market.
Taková podpora může také vytvořit překážky bránící vstupu na trh a oslabit pobídky pro přeshraniční činnosti, což by bylo v rozporu s cíli vnitřního trhu.
It is therefore important to ensure that aid is only allowed under conditions that mitigate its potential harmful effects and promote effectiveness in public spending.
Proto je důležité zaručit, že podpora je povolena pouze za podmínek, které zmírňují její potenciální škodlivé účinky a podporují efektivitu veřejných výdajů.
In relation to restructuring aid, the requirements of return to viability, own contribution and measures to limit distortions of competition have proved their value in terms of mitigating the potential harmful effects of such aid.
Pokud jde o podporu na restrukturalizaci, ukázalo se, že požadavky týkající se obnovení životaschopnosti, vlastního přispění a opatření omezující narušování hospodářské soutěže jsou cenné z hlediska zmírňování potenciálních škodlivých účinků takové podpory.
They continue to apply under these guidelines, adapted as necessary to take account of the Authority's recent experience.
Tyto požadavky nadále platí i v rámci těchto pokynů, jsou však upraveny tak, aby zohledňovaly nedávné zkušenosti Kontrolního úřadu.
The notion of burden sharing has been introduced, inter alia, to better address the issue of moral hazard.
Byl zaveden pojem sdílení nákladů, mj. s ohledem na řešení problému morálního hazardu.
In the case of rescue aid and temporary restructuring support, potential harmful effects are mitigated by means of restrictions on the duration and form of aid.
V případě podpory na záchranu a dočasné podpory na restrukturalizaci jsou potenciální škodlivé účinky zmírněny omezením doby trvání a formy podpory.
Where aid takes the form of liquidity assistance that is limited in both amount and duration, concerns about its potential harmful effects are much reduced, allowing it to be approved on less stringent conditions.
Má-li podpora formu pomoci v oblasti likvidity a je omezena jak její částka, tak doba trvání, jsou obavy z potenciálních škodlivých účinků výrazně nižší, a proto může být taková podpora schválena za mírnějších podmínek.
While such aid could in principle be used to support an entire restructuring process, the limitation of the rescue aid period to 6 months means that this rarely happens; instead, rescue aid is commonly followed by restructuring aid.
I když by taková podpora mohla být v zásadě použita na podporu celého procesu restrukturalizace, omezení doby trvání podpory na záchranu na šest měsíců znamená, že k tomu dochází jen zřídka; místo toho po podpoře na záchranu zpravidla následuje podpora na restrukturalizaci.
To encourage the use of less distortive forms of aid, these guidelines introduce a new concept of “temporary restructuring support”.
S cílem podpořit využití forem podpory, které méně narušují hospodářskou soutěž, tyto pokyny zavádějí novou koncepci ‚dočasné podpory na restrukturalizaci‘.
In common with rescue aid, temporary restructuring support can only take the form of liquidity assistance that is limited in both amount and duration.
Společně s podporou na záchranu může mít dočasná podpora na restrukturalizaci pouze formu pomoci v oblasti likvidity, která je omezena jak z hlediska částky, tak doby trvání.
To allow it to support an entire restructuring process, however, the maximum duration of temporary restructuring support is set at 18 months.
Aby mohla podpořit celý proces restrukturalizace, je však maximální doba trvání dočasné podpory na restrukturalizaci stanovena na 18 měsíců.
Temporary restructuring support may only be granted to SMEs [10] and to smaller State-owned undertakings [11], which face greater challenges than large undertakings in terms of access to liquidity.
Dočasnou podporu na restrukturalizaci lze udělit pouze malým a středním podnikům [10] a menším podnikům vlastněným státem [11], které při přístupu k likviditě čelí větším problémům než velké podniky.
Where aid to providers of services of general economic interest (“SGEI”) in difficulty falls under these guidelines, the assessment should be carried out in accordance with the standard principles of the guidelines.
Pokud do oblasti působnosti těchto pokynů spadá podpora pro poskytovatele služeb obecného hospodářského zájmu, kteří se nacházejí v obtížích, mělo by se provést posouzení v souladu se standardními zásadami těchto pokynů.
However, the specific application of those principles should be adapted where necessary to take account of the specific nature of SGEI and, in particular, of the need to ensure continuity of service provision in accordance with Article 59(2) of the EEA Agreement.
V nezbytném případě by však specifické uplatnění uvedených zásad mělo být přizpůsobeno, aby se zohlednila zvláštní povaha služeb obecného hospodářského zájmu, a zejména potřeba zaručit kontinuitu poskytování služby v souladu s čl. 59 odst. 2 Dohody o EHP.
In the present conditions of significant European and global overcapacity, State aid for rescuing and restructuring steel undertakings in difficulty is not justified.
Za současných podmínek, kdy v Evropě i na celém světě převládá výrazná nadměrná kapacita, není státní podpora na záchranu a restrukturalizaci ocelářských podniků v obtížích odůvodněná.
The steel sector should therefore be excluded from the scope of these guidelines.
Ocelářství by tudíž mělo být z oblasti působnosti těchto pokynů vyňato.
In the European Union, Council Decision 2010/787/EU [12] sets out the conditions under which operating, social and environmental aid may be granted until 2027 to uncompetitive production in the coal sector [13].
Stávající pravidla navazují na předchozí odvětvová pravidla, která byla uplatňována mezi roky 2002 a 2010 [14] a 1993 a 2002 [15] a která usnadňovala restrukturalizaci nekonkurenceschopných podniků v odvětví těžby uhlí.
As a result, and in view of the persistent need to provide support for structural adjustment of coal production in the Union, the current rules are stricter than previous ones and require the permanent cessation of production and sale of aided coal production and the definitive closure of uncompetitive production units by 31 December 2018 at the latest.