natgillin/translations-raw huggingface dataset:
bere na vědomí vysvětlení, která se týkají obtíží s dohledáváním a vykazováním, k nimž došlo kvůli odlišným postupům vykazování v členských státech, a která jsou podána ve zprávě o odpovědnosti při financování rozvoje vydané dne 3. července 2014 v podobě pracovního dokumentu útvarů Komise, včetně oddílu v části 1, který pojednává o financování opatření v oblasti klimatu a obsahuje informace o financování této oblasti ze strany Unie; poznamenává, že tato zpráva opět uvádí částku 7,3 miliardy EUR, kterou Unie a členské státy poskytly na financování rychlého startu, a naléhavě vybízí k dalším zlepšením v podávání zpráv o dopadu a výsledcích rozvojové pomoci;
Is sensitive to the idea that control of expenditure could represent an administrative burden; considers that the obligation of accountability must not discourage potential beneficiaries from applying for financial assistance;
Budoucí vývoj
Part V
požaduje větší míru vyčleňování finančních prostředků na konkrétní odvětví, včetně financování opatření v oblasti klimatu, v případě, že jsou poskytovány prostřednictvím rozpočtové pomoci, a větší transparentnost využívání fondů celkově;
Special Report No 17/2013 of the Court of Auditors entitled ‘EU Climate Finance in the context of External Aid’
domnívá se, že by Komise a ESVČ měly posílit svoji komunikační politiku jak ohledně podpory poskytované globálně nebo jednotlivým přijímajícím zemím, tak s cílem promítnout hodnoty Unie;
Welcomes the special report examining Union climate finance in the context of external aid as an important contribution to the overall political and financial debate about the Union's climate policy and diplomacy; takes note of the findings, conclusions and recommendations and sets out its observations and recommendations below;
uznává, že korupce zůstává významnou překážkou účinnému financování opatření v oblasti klimatu, a naléhavě vyzývá Komisi, aby zintenzivnila své úsilí, co se týče práce s rozvojovými partnery na záležitostech souvisejících s bojem proti korupci;
Welcomes the findings of the report which show that the Commission has managed Union climate-related spending from the Union budget and the European Development Funds (EDF) well;
požaduje, aby Komise navrhla Radě podrobný plán zvyšování finančních prostředků v oblasti klimatu, aby bylo dosaženo cíle pro rok 2020 stanoveného v Kodaňské dohodě, včetně definice soukromého financování;
Welcomes also the work begun by the Commission and Member States on a common Union standard for monitoring, reporting and verification of public climate finance;
požaduje, aby Komise vypracovala nezávislé hodnocení globální aliance pro boj proti změně klimatu, včetně analýzy toho, proč se ji většina členských států rozhodla nespolufinancovat;
Reiterates Parliament's position, of which the Court of Auditors took note in its special report, which insists that climate finance should be additional to the 0,7 % target; regrets the failure to confirm Parliament's concept of additionality in the Development Cooperation Instrument (DCI) negotiations;
žádá Komisi a ESVČ, aby podávaly zprávy o tom, v jakém rozsahu je cíl použít 20 % rozpočtu Unie a ERF v letech 2014 až 2020 na opatření související s klimatem realizován v rámci rozvojové pomoci, s uvedením částek, k nimž byl přijat závazek, a vyplacených částek;
Points out however that there is a need for the Commission to exercise sufficient leadership to maximise its international impact and to consolidate the tools for shaping conditions for the Union's climate/green diplomacy in future years, in particular to deliver the climate-related benchmarks within the DCI as adopted in December 2013, stating that it ‘should contribute to the overall objective of addressing at least 20 % of the Union budget to low carbon and climate resilient society, and that GPGC should use at least 25 % of its funds to cover climate change and environment (Recital 20 of the DCI)’; points out that Annex IV to the DCI also specifies that under the Global Public Goods and Challenges (GPGC) programme, 27 % of the funds are allocated to Environment and Climate Change and at least 50 % of the GPGC programme will serve for climate related action and environment-related objectives;
vyzývá Komisi a členské státy, aby se v rámci nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013 [11] (nařízení o mechanismu monitorování) dohodly na společných standardech pro monitorování, vykazování a ověřování, zejména pokud jde o definici „nových a dodatečných zdrojů“, používání ukazatelů z Ria a vykazování vyplacených částek financování v oblasti klimatu;
Welcomes the fact that a commitment to improving EU Joint Programming since 2011 has been made in some 40 countries; points out however that coordination between the Commission and Member States in climate finance for developing countries still needs to be improved considerably to not only meet the 2020 commitment but to also allow the Union to stay a frontrunner in terms of climate actions and to combat corruption in developing countries;
vyzývá Komisi a členské státy, aby ve vztahu k financování opatření v oblasti klimatu intenzivněji spolupracovaly při realizaci Kodexu chování EU pro dělbu práce v rámci rozvojové politiky, zejména co se týče výměny informací o částkách vyčleněných pro jednotlivé země, společném programování a o prevenci korupce při financování opatření v oblasti klimatu a boji s ní;
Reiterates Parliament's support for joint programming and its recognition of the significant progress made on this; looks forward to being re-consulted, as promised by the Commission, if such programming leads to changes in the DCI programming;
Část VI
Notes the explanations about the difficulties in tracking and reporting due to the divergent reporting practices of Member States given in the Accountability Report from the Commission on Financing for Development, published on 3 July 2014 in the form of a Staff Working Paper, including a section in Volume I on Climate Finance which provides information on Union climate financing; notes that the report repeats the figure of EUR 7,3 billion of Fast Start Finance made available by the Union and Member States, and urges further improvements in reporting on the impact and results of development aid;
Zvláštní zpráva Účetního dvora č. 18/2013 nazvaná „Spolehlivost výsledků kontrol, které provádějí členské státy u zemědělských výdajů“
Future developments
bere na vědomí, že systémy posuzované ve zvláštní zprávě č. 18/2013 byly změněny novými nařízeními SZP (společné zemědělské politiky), přičemž vzrostly povinnosti ověřovacích orgánů v členských státech v oblasti ověřování legality a řádnosti výdajů a ověřování výsledků kontrol, o nichž jsou podávány zprávy Komisi;
Calls for more earmarking of funds to specific sectors, including climate finance when channelled via Budget Support, and more transparency over the use of funds overall;
vítá úsilí, které v současnosti Komise vynakládá v zájmu zjednodušení SZP; očekává, že zjednodušení kritérií způsobilosti povede ke zjednodušení pravidel pro kontrolu a může přispět ke snížení míry chyb;
Considers that the Commission and the EEAS should strengthen their communication policy, both on the support provided globally or to individual recipient countries and to project the Union's values;
připomíná Komisi, že je třeba zajistit, aby nedošlo k opakování zjištěných chyb; připomíná, že zjištění Účetního dvora uvedená v jeho výroční zprávě za rok 2012 byla následující:
Recognises that corruption remains a significant barrier to effective climate finance and urges the Commission to step up its efforts in regards to working with development partners on anti-corruption issues;
systémy dohledu a kontroly členských států týkající se proplácení výdajů a rozvoje venkova byly účinné pouze částečně a v případě řady transakcí, u nichž se objevily chyby, měly vnitrostátní orgány dostatek informací k tomu, aby tyto dotčené chyby odhalily a napravily;
Requests that the Commission propose a road map to the Council for the scaling-up of climate finance towards the Copenhagen Accord 2020 target, including a definition of private finance;
účinnost integrovaného administrativního a kontrolního systému (IACS) byla nepříznivě ovlivněna nepřesnými údaji v databázích využívaných pro křížové kontroly;
Requests that the Commission make an independent evaluation of the Global Climate Change Alliance, including an examination of why most Member States did not choose to co-finance it;
zdůrazňuje, že dne 3. dubna 2014 Parlament podpořil výhrady, které vyjádřil ve své výroční zprávě o činnosti za rok 2012 generální ředitel GŘ pro zemědělství v souvislosti s nedostatky, které zjistila Komise a Účetní dvůr ohledně kritérií způsobilosti půdy; opakuje, že požadoval především to, aby byly stálé pastviny řádně zaznamenány v systému evidence půdy (LPIS) a aby jej Komise řádně informovala každých šest měsíců o dosaženém pokroku;
Asks the Commission and the EEAS to report on the extent to which the target of spending 20 % of the Union budget and the EDF over 2014 to 2020 on climate related action is implemented in development aid, specifying what has been committed and disbursed;
žádá Komisi a členské státy, aby přijaly okamžitá nápravná opatření v případě, že zjistí nedostatky týkající se správních a kontrolních systémů nebo jejich databází nebo odhalí, že nejsou aktuální;
Calls on the Commission and Member States, in the framework of Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council [11] (Monitoring Mechanism Regulation), to agree common standards for monitoring, reporting and verification, in particular with respect to the definition of ‘new and additional’, the application of the Rio Markers and reporting on the disbursement of climate finance;
naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby zajistily, že se budou platby zakládat na výsledcích kontrol a že kontroly budou natolik kvalitní, aby spolehlivým a jednotným způsobem stanovily oblasti, které splňují kritéria způsobilosti;
Invites the Commission and Member States to intensify their cooperation to implement the EU Code of Conduct on Division of Labour in the field of climate finance, notably with respect to the exchange of information on allocations by countries, joint programming and preventing and combatting corruption in climate finance;
naléhavě vyzývá Komisi, aby zajistila, že plánování a kvalita práce, kterou vykonávají platební agentury a subjekty provádějící ověřování, poslouží jako spolehlivý základ hodnocení legality a správnosti uskutečněných operací; domnívá se, že chce-li Komise tohoto dosáhnout, měla by usilovat o to, aby byl splněn cíl jediné auditní strategie pro systém kontrol SZP;
Part VI
vítá změnu koncepce GŘ pro zemědělství pro výpočet míry zbytkových chyb u podpory na plochu oddělené od produkce za rok 2012, neboť nyní zohledňuje skutečnost, že statistické údaje z kontrol, prohlášení ředitelů platebních agentur a práce, kterou vykonávají certifikační subjekty, mohou být ovlivněny nedostatky, které mají dopad na spolehlivost údajů; vyzývá k tomu, aby se tato nová koncepce ve výroční zprávě o činnosti GŘ pro zemědělství uplatňovala v novém finančním období na veškeré výdaje v rámci SZP;
Special Report No 18/2013 of the Court of Auditors entitled ‘The reliability of the results of the Member States' checks of the agricultural expenditure’
připomíná Komisi, že souhlasila s výhradami, které byly uvedeny ve výroční zprávě o činnosti GŘ pro zemědělství v souvislosti s celkovými výdaji EZFRV za rok 2012, a že tyto výhrady vyplývají z obav týkajících se kvality kontrol v některých členských státech a míry chybovosti zjištěné Účetním dvorem;
Acknowledges that the systems examined in the Special Report No 18/2013 have been changed by the new CAP (Common Agricultural Policy) regulations, with increased responsibilities given to the certification bodies in the Member States in the field of the verification of legality and regularity of expenditure and the verification of control results communicated to the Commission;
vyzývá členské státy, aby účinným způsobem vykonaly stávající administrativní kontroly využitím veškerých příslušných informací, které mají platební agentury k dispozici, neboť tímto způsobem by bylo možné odhalit a napravit většinu chyb;
Welcomes the ongoing efforts of the Commission for the simplification of CAP; expects that the simplification of eligibility criteria leads to the simplification of control rules and can contribute towards a lower error rate;
vyzývá Komisi a členské státy, aby se zaměřily především na nákladovou efektivitu kontrol, a to zejména tím, že budou dále rozvíjet provádění kontrol na základě rizika;
Reminds the Commission to ensure that the problems encountered are not repeated; recalls that the Court of Auditors' findings in its 2012 Annual Report were as follows:
vyzývá Komisi, aby zajistila, že v oblasti rozvoje venkova budou rovným způsobem uplatňovány jednotné normy a postupy, které budou dodržovány jak schvalovacími, tak kontrolními orgány;
that the supervisory and control systems of the Member States for expense payments and for rural development were partially effective and that for a significant number of transactions affected by error, the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned;
Část VII
that the effectiveness of the Integrated Administration and Control System (IACS) is adversely affected, mainly by inaccurate databases used for cross-checks;
Zvláštní zpráva Účetního dvora č. 1/2014 nazvaná „Účinnost projektů veřejné městské dopravy podporovaných EU“
Stresses that on 3 April 2014, Parliament endorsed the reservation of the Director-General of DG AGRI in its Annual Activity Report for 2012 as regards the deficiencies found by the Commission and the Court of Auditors in the eligibility of land; reiterates that Parliament asked, in particular, that permanent pasture should be properly recorded in the land parcel identification system (LPIS) and that it should be informed by the Commission on a 6-month basis on progress made;
zdůrazňuje, že evropské strukturální a investiční fondy (ESI fondy) jsou nejdůležitějším zdrojem financování projektů městské mobility ze strany Unie a že tyto projekty jsou nejen důležité pro zajištění přístupnosti městských oblastí v méně rozvinutých regionech Unie, ale zahrnují rovněž významná sociální a environmentální hlediska, která ovlivňují kvalitu života občanů Unie;
Asks the Commission and the Member States to take immediate remedial action when administrative and control systems, and/or IACS databases, are found to be deficient or out of date;
zdůrazňuje, že finanční pomoc, kterou poskytuje Unie, stoupá na významu, a to zejména vzhledem k negativním dopadům rostoucího rozpínání měst a k očekávanému dalšímu stálému růstu městské populace;
Urges the Commission and the Member States to ensure that payments are based on inspection results and that those inspections are of the necessary quality to determine eligible areas in a reliable and consistent manner;
zdůrazňuje, že je proto třeba zajistit, aby Komise a členské státy realizovaly projekty městské mobility odpovědně, účinně a účelně a aby se namísto čerpání dostupných prostředků zaměřovaly spíše na konkrétní výsledky;
Urges the Commission to ensure that the design and quality of the work performed by the paying agencies and the certification bodies provide a reliable basis for the assessment of the legality and regularity of underlying transactions; maintains that in order to achieve this, the Commission should work towards the goal of a single audit strategy for the CAP control system;
přestože si je vědom zásady subsidiarity, připomíná, že Komise ve svém sdělení ze dne 17. prosince 2013 nazvaném „Společně ke konkurenceschopné městské mobilitě účinně využívající zdroje“ (COM(2013) 913) vyzvala členské státy, aby:
Welcomes the change in the approach used by DG AGRI to calculate the residual error rate for decoupled area aid in 2012, as it takes into account the fact that the inspection statistics, the declarations of the directors of paying agencies and the work carried out by the certification bodies can be affected by deficiencies impacting their reliability; calls for this new approach to extend to all CAP expenditure in DG AGRI's Annual Activity Reports in the new funding period;
provedly důkladné posouzení současného a budoucího fungování plánů udržitelné městské mobility, jejich koordinace a začlenění do širších městských a územních strategií a v případě potřeby změnily technické a další nástroje, které mají orgány plánování k dispozici;
Reminds the Commission that it has endorsed the reservation contained in DG AGRI's annual activity report for the total EAFRD expenditure for 2012 and that this reservation is due to concerns about the quality of controls in some Member States, as well as the error rate reported by the Court of Auditors;
se zaměřily na vhodná vozidla, která by doplnila stávající infrastrukturu, jako nástroj pro dosažení udržitelné městské mobility v rámci městské logistiky;
Calls on the Member States to carry out their existing administrative checks in an efficient way by using all relevant information available to the paying agencies, as this has the potential to detect and correct the majority of the errors;
žádá Komisi a orgány členských států, aby se vzhledem k negativnímu dopadu finanční krize na využívání dopravních systémů více zaměřily na cíle a ukazatele, zejména na ty, které jsou uváděny v žádostech týkajících se projektů, s cílem odhalit případná rizika a vyvarovat se u budoucích projektů tendenci k optimismu, a zabránit tak zpoždění a překročení nákladů, o nichž se Účetní dvůr zmiňuje ve své zvláštní zprávě;
Calls on the Commission and Member States to focus on the cost-efficiency of controls as an area of importance, specifically by further developing the use of risk-based controls;
naléhavě vyzývá Komisi, aby orientační rozpočty projektů městské dopravy podrobovala důkladnější analýze nákladů a přínosů a aby s členskými státy sdílela osvědčené postupy a podporovala je v této výměně, čímž by příslušné orgány podpořila v úspěšném vyvíjení projektů, které nepodléhají schválení ze strany Komise;
Calls on the Commission to ensure in the area of rural development that uniform standards and procedures are being equally applied and observed, both by its approving and auditing bodies;
trvá na tom, aby Komise nabádala členské státy k využívání iniciativy Jaspers (společná pomoc při podpoře projektů v evropských regionech) a aby plně využila potenciálu této iniciativy, co se týče pomoci při rozvoji a hodnocení kvality projektů městské dopravy financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů;
Part VII
upozorňuje však na skutečnost, že veřejná městská doprava není pouze výdělečnou činností, ale pro velkou řadu velkých měst je rovněž důležitou a mnohdy i nenahraditelnou součástí systémů městské mobility, a to i v rozvinutějších regionech, neboť i tato města čelí tzv. „městskému paradoxu“ vzhledem k tomu, že zde žijí sociálně zranitelní občané;
Special Report No 1/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Effectiveness of EU-supported public urban transport projects’
žádá proto, aby příslušné orgány plně zohlednily sociální rozměr projektů veřejné městské dopravy, k čemuž jim poslouží vhodná odůvodnění, která jsou součástí žádosti;
Emphasises that the European Structural and Investment Funds (‘ESI funds’) are the single most important source for Union funding for urban mobility projects and that such projects are not only crucial for the accessibility of urban areas in the Union's less developed regions but that they also have important social and environmental aspects for the quality of life of Union citizens;
žádá Komisi, aby urychleně přijala příslušné prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci, aby se zabránilo případným zpožděním, přičemž si je vědom toho, že vytváření a zavádění projektů v oblasti dopravy je většinou časově náročnou záležitostí;
Stresses the increasing importance of continued Union financial assistance, considering in particular the negative consequences of growing urban sprawl and the prospect of the further steady growth of the urban population;
trvá na tom, aby byly zavedeny prvky uvedené v příloze výše uvedeného sdělení Komise z dne 17. prosince 2013, včetně
Stresses the need to ensure that the delivery of urban mobility projects both by the Commission and Member States must therefore be responsible, effective and efficient, pursuing concrete results rather than the absorption of the available funds;
komplexní analýzy statusu a výchozího scénáře prostřednictvím „auditu výkonnosti městské mobility“, které by sloužily k měření budoucí výkonnosti;
Reiterates, while mindful of the principle of subsidiarity, the call on Member States made in the Commission's communication of 17 December 2013 entitled ‘Together towards competitive and resource-efficient urban mobility’ (COM(2013) 913):
vymezení rizikových oblastí v rámci měst, kde je výkonnost současného dopravního systému obzvláště nízká;
to ensure the detailed assessments of the present and future performance, the coordination and the integration of Sustainable Urban Mobility Plans (SUMPs) into wider urban and territorial strategies, amending, where necessary, technical and other tools at the disposal of planning authorities;
vhodných ukazatelů výkonnosti, které lze následně řádně monitorovat;
to focus on appropriate vehicles in addition to infrastructure as a tool to deliver sustainable urban mobility in urban logistics;
konkrétních cílů v oblasti výkonnosti, které jsou s ohledem na cíle plánu udržitelné městské mobility realisticky ambiciózní;
Calls on the Commission and authorities in Member States, taking note of the negative impact of the financial crisis on the usage of transport systems, to pay more attention to the objectives, targets and indicators, in particular those in the project application forms, in order to identify potential risks and guard against any optimism bias in future projects and to avoid the kind of over-runs in time and cost mentioned in the special report;
měřitelných cílů založených na realistickém posouzení výchozího scénáře a dostupných zdrojů, které by odrážely konkrétní cíle plánu udržitelné městské mobility;
Urges the Commission to perform more thorough cost-benefit analyses of indicative budgets of urban transport projects and to share best practices with the Member States, as well as encourage such exchanges among them, thus supporting authorities in successfully developing projects that are not subject to the Commission's approval;
poukazuje na nedostatek ukazatelů pro měření účinnosti projektů městské dopravy uvedených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 [12] (nařízení o EFRR) a trvá na tom, aby Komise do prováděcích aktů a aktů v přenesené pravomoci týkajících se těchto druhů projektů zahrnula vhodnější ukazatele a aby přitom zohlednila ukazatele, které doporučuje Účetní dvůr;
Insists that the Commission encourages the use of Jaspers (Joint Assistance to Support Projects in European Regions) by Member States and that it fully exploits its potential for assisting in the development and assessment of the quality of urban transport projects financed by ESI funds;
Část VIII
Draws attention, however, to the fact that public urban transport is not simply a revenue-generating activity but is also a crucial, and at times irreplaceable, element of urban mobility systems for many large cities, even in more developed regions, as these also suffer from ‘the urban paradox’ due to the existence of socially vulnerable constituencies;
Zvláštní zpráva Účetního dvora č. 2/2014 nazvaná „Jsou preferenční obchodní dohody řádně prováděny?“
Asks therefore that the relevant authorities take into full consideration the social dimension of public urban transport projects, based on appropriate justifications included in the application form;