natgillin/translations-raw huggingface dataset:
shledává, že Rada ve svých závěrech přijatých dne 7. července 2010 [1] schválila příspěvek společného podniku na fázi výstavby projektu ITER ve výši 6,6 miliard EUR v cenách roku 2008; se znepokojením poukazuje na upozornění Účetního dvora, že tato částka je v porovnání s počátečními rozpočtovými náklady dvojnásobná a nezahrnuje částku ve výši 663000000 EUR, kterou Komise navrhla na pokrytí možných nepředvídaných problémů; domnívá se, že značné zvýšení nákladů na tento projekt může ohrozit jiné programy, které jsou taktéž financovány z rozpočtu Unie, a může tak odporovat zásadě co nejlepšího zhodnocení finančních prostředků;
Is deeply concerned that the Joint Undertaking has not yet adopted all the rules implementing the Staff Regulations; notes with concern that the working space currently made available is insufficient and impedes its staff from operating in reasonable conditions; is deeply concerned that the working space conditions are having a negative impact on the Joint Undertaking's efforts to fill all the available posts and reduce the vacancy rate; observes with concern that the working space conditions were cited by its employees as one of the major difficulties and concerns in a recent survey amongst the Joint Undertaking's staff; asks the Commission and the Director of the Joint Undertaking to present a report to the discharge authority detailing the reasons of the delay on the implementation of the staff regulations and on the situation concerning the working conditions;
je velmi znepokojen tím, že v listopadu 2013 společný podnik odhadl rozpočtový deficit dokončení fáze výstavby projektu na 290000000 EUR, což představuje 4,39 % odchylku od částky schválené Radou v roce 2010 a zvýšení nákladů o 10,7 % oproti původnímu rozpočtu projektu;
Notes with concern from the Court's report that, although significant progress was made during 2013 as regards the Joint Undertaking's internal control system, a number of actions still need to be implemented; these actions include further development of the process for managing the cost estimate at contract level, as well as the audit results arising from the implementation of the overall control and monitoring strategy for grants and operational contracts not being made available at the time of the audit; calls on the Joint Undertaking to make the report available as per the request of the Court;
v souvislosti s těmito riziky je znepokojen tím, že společný podnik zatím na úrovni zakázek nezavedl systém pravidelného monitorování odchylek v nákladech, ani neaktualizoval ocenění příspěvku společného podniku na projekt ITER po skončení fáze výstavby;
Points out with concern that with the exception of the action plan which resulted as a response to the internal audit on management of experts' contracts, the other action plans adopted by the Joint undertaking in response to the internal audits had not been fully implemented;
se znepokojením bere na vědomí neustálé změny harmonogramu a plánovaných nákladů v důsledku přetrvávajících prodlev při podepisování smluv, takže není možné provést odklady v předběžném financování související s postupy společného podniku pro zadávání provozních zakázek;
Calls on the Joint Undertaking to provide timely tender specifications in order to eliminate cost uncertainties associated with the possible evolution of ITER project design and planning;
se znepokojením upozorňuje na skutečnost, že společný podnik ve svých finančních výkazech neuvedl informace o tom, jak pokročily probíhající práce; souhlasí s Účetním dvorem, že tyto informace mají zásadní význam pro zachycení stavu činností, které zatím společný podnik vykonal v souvislosti s dohodami o zadávání veřejných zakázek podepsanými s Mezinárodní organizací energie z jaderné syntézy ITER; upozorňuje na vyjádření společného podniku, že informace o celkovém pokroku poskytl ve své výroční zprávě o pokroku a výroční zprávě o činnosti, že se však omezil na hrubý předběžný procentuální odhad dokončených prací, při němž vycházel z výše dosavadních výdajů spojených s veřejnými zakázkami, jež porovnal s odhadovanou hodnotou věcných příspěvků k projektu; dále bere na vědomí, že hrubý předběžný odhad dokončených prací je zahrnut do účetní závěrky za rok 2013; zdůrazňuje, že pro náležité změření výkonnosti – jak v případě výstupu, tak i vnitřního řízení – jsou zapotřebí informace a ukazatelé;
Acknowledges from the Court's report that, as regards the actions adopted in response to the previously identified main risks, 12 were implemented, 19 were in progress and 6 had not been started by November 2013; calls on the Joint Undertaking to rectify these issues as a matter of urgency;
konstatuje, že konečný rozpočet společného podniku na rok 2013 zahrnoval prostředky na závazky ve výši 1297000000 EUR a prostředky na platby ve výši 432400000 EUR; dále konstatuje, že míra čerpání prostředků na závazky činila 100 % a míra čerpání prostředků na platby 89,8 %; zdůrazňuje, že míra čerpání prostředků na platby z původního rozpočtu na rok 2013, tj. před jeho snížením, činila 57,8 %; bere na vědomí vysvětlení společného podniku, že nízká míra čerpání byla způsobena prodlevami v poskytování údajů a jejich špatnou správou ze strany mezinárodní organizace ITER a průtahy v jednání se společnostmi, jež měla za cíl snížení nákladů; je znepokojen rizikem budoucích prodlev nebo dodatečných nákladů a jejich dopady na rozpočet projektu ITER;
Notes that the Joint Undertaking adopted specific rules preventing potential conflicts of interest of the members of its Governing Board, Executive Committee, Audit Committee and experts; points out that rules regarding staff members as well as a database for the general declarations of interest have not been set up until the time of the audit; acknowledges from the Joint Undertaking that the Rules on the management of the conflict of interests regarding staff members have been adopted by the Governing Board and entered into force on 1 July 2014; notes furthermore that a dedicated database for general declarations started to be elaborated;
žádá Komisi a ředitele společného podniku pro ITER, aby orgánu příslušnému pro udělení absolutoria předložili zprávu o oficiálním stanovisku všech zúčastněných stran k jejich budoucím závazkům ve vztahu k projektu ITER;
Operational procurement contracts and grants
v souvislosti s prostředky na závazky společného podniku konstatuje, že z částky 1254000000 EUR, která byla vyhrazena na provozní činnost, bylo čerpáno 61,7 % jako přímé individuální závazky, zatímco zbývajících 38,3 % bylo použito na souhrnné závazky;
Notes that out of the 41 operational tendering procedures launched in 2013, negotiated procedures constituted 44 %; points out that this percentage is higher by 4 % in comparison to the number registered in 2012; agrees with the Court's recommendation that an increase of the competitiveness of procurement procedures is needed by reducing the use of negotiated procedures; takes note that the average number of proposals for grants was only one per call; acknowledges from the Joint Undertaking that due to the low average value, the negotiated procedures referred to by the Court only correspond to 15 % of the Joint Undertaking's yearly commitment;
se znepokojením konstatuje, že sedm členů zaplatilo své příspěvky na rok 2013 se zpožděním a že se celkově jednalo o částku 2200000 EUR; domnívá se, že jakákoli prodleva v platbách ročních příspěvků se může odrazit na realizaci projektu; zdůrazňuje, že tyto prodlevy se pohybují od tří do 48 dnů; bere na vědomí informaci společného podniku, že 77 % zpožděných plateb odpovídá příspěvku dvou členů a že tato částka byla obdržena se zpožděním jednoho pracovního dne;
Notes with concern the on-going weaknesses related to the Joint Undertaking's operational procurement procedures; calls on the Joint Undertaking to submit to the discharge authority a detailed report regarding the procurement procedures that took place from 2008 until present, outlining the following:
vyzývá společný podnik, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria předložil zprávu ohledně příspěvků všech členů vyjma Komise zahrnující také uplatňování pravidel pro oceňování věcných příspěvků, spolu s posouzením Komise;
In how many procedures has a significant cost increase (more than 5 %) taken place with respect to the initial set cost frame of contract and what were the exact reasons for the increases,
je znepokojen tím, že předseda správní rady společného podniku informuje ve výroční zprávě o činnosti za rok 2013 o prodlevách v realizaci projektu a o nutnosti usilovat o úspory nákladů; dále konstatuje, že ředitel poukazuje na rizika spojená s možným rozpočtovým schodkem, který by mohl nastat do roku 2020, zejména v souvislosti se zvýšením rozsahu prací na budovách ITERu a se současným harmonogramem; bere na vědomí vyjádření společného podniku, že rozpočet vyhrazený na stávající VFR do roku 2020 nebude překročen, neboť pokračuje ve vytváření a zavádění široké škály opatření, která mají zamezit růstu nákladů;
Which procedures suffered from a considerable time delay compared to their initial target date and what have been the financial consequences deriving from such delays,
vyzývá společný podnik, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria předložil v plánovaném termínu zprávu o aktuálním stavu provádění projektu, možných rizicích a jeho budoucím vývoji, spolu s hodnocením provedeným Komisí;
How does the Joint Undertaking ensure for the future that the set dates of contract signature are being met,
Prevence a řešení případů střetu zájmů a transparentnost
Which procurement procedures did not set a specific target date at all when awarding the contracts,
znovu zdůrazňuje, že je nutné zveřejňovat životopisy členů správní rady, ředitele a členů vrcholného vedení společného podniku; vyzývá společný podnik, aby tuto situaci urychleně napravil; bere na vědomí, že vstoupila v platnost pravidla pro řešení střetů zájmů v případě zaměstnanců, a žádá, aby byly tyto případy důsledně zaznamenávány;
In which procedures did the Joint Undertaking not advertise the respective contract by means of a pre-information notice, thus failing to increase the competitiveness of the procedure and what were the reasons for this as well as which contractual partners did particularly benefit from the consequently limited competiveness,
Dohoda s hostitelskou zemí
What procedures (besides the applicable Staff Regulations) are in place to prevent a possible conflict of interest in relation to members of staff involved in tendering procedures and in how many cases were members of staff not formally mandated to be involved in tendering procedures,
bere na vědomí informaci společného podniku, že podle dohody s hostitelskou zemí, která byla dne 28. června 2007 podepsána se Španělským královstvím, měly být společnému podniku poskytnuty stálé prostory do června 2010; se znepokojením konstatuje, že tyto prostory v době auditu vykonaného v dubnu 2014 stále k dispozici neměl; oceňuje snahu společného podniku o nápravu tohoto stavu a bere na vědomí, že dialog s hostitelskou zemí nepřinesl žádné výsledky;
How does the Joint Undertaking ensure that its internal decision making procedure is improved to avoid further time delays in tender procedures, as determined by the Court, in order to guarantee transparent, timely and lawful tenders for the future,
Pracovní podmínky
Notes with concern from the Court's report that the following weaknesses were identified after auditing five operational procurement procedures:
je velmi znepokojen tím, že společný podnik zatím nepřijal všechna prováděcí pravidla ke služebnímu řádu; se znepokojením bere ne vědomí, že stávající pracovní prostory společného podniku jsou nedostatečné a že nevytvářejí vhodné podmínky pro práci jeho zaměstnanců; je velmi znepokojen tím, že podmínky na pracovišti mají negativní dopad na úsilí společného podniku o nábor zaměstnanců a snížení míry neobsazených míst; se znepokojením shledává, že zaměstnanci společného podniku uváděli v nedávném průzkumu mezi největšími problémy podmínky na pracovišti; žádá Komisi a ředitele společného podniku pro ITER, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria předložili zprávu, v níž podrobně vysvětlí důvody prodlev při zavádění služebního řádu a situaci v souvislosti s pracovními podmínkami;
the Joint Undertaking failed to advertise one contract by means of a pre-information notice in one procurement procedure; acknowledges from the Joint Undertaking that the contract in discussion was launched before the procedure of pre-information notice was approved in September 2012;
se znepokojením bere na vědomí informaci ve zprávě Účetního dvora, že přes značné zefektivnění vnitřního systému kontroly společného podniku v roce 2013 stále zbývá provést několik kroků; tyto kroky zahrnují další propracování postupu pro řízení odhadu nákladů na úrovni zakázek a poskytnutí výsledků auditu získaných v rámci celkové kontrolní a monitorovací strategie pro granty a operační smlouvy, které nebyly v době auditu k dispozici; vyzývá společný podnik, aby předložil zprávu požadovanou Účetním dvorem;
in one procurement procedure, an increase of 32 % was observed in comparison to the initial cost estimate; notes furthermore that in two other procurement procedures, due to the nature of the information available in the files, the reconciliation of the difference between the final contract value with the initial estimation value was proven as complicated; acknowledges from the Joint Undertaking that the complexity of the reconciliation is due to the re-evaluation of the initial scope of the contract, which led to an increase of time as well as to the nature, complexity and amounts involved in such contracts;
se znepokojením upozorňuje na skutečnost, že kromě akčního plánu, který byl přijat v návaznosti na vnitřní audit řízení zakázek na služby odborníků, nebyly ostatní akční plány přijaté společným podnikem v reakci na vnitřní audit plně realizovány;
one procedure was found not to have specific guidelines and procedures to ensure that the deliverables, used as input documents for the tendering procedures from the third parties, were uniformly and systematically reviewed and formally accepted by the Joint Undertaking; takes note that the Joint Undertaking will prepare a formal checklist in order to ensure appropriate use of third-party information; calls on the Joint Undertaking to implement the checklist as soon as possible in order to avoid such situations in the future;
vyzývá společný podnik, aby včas oznámil podmínky nabídkových řízení, aby se předešlo nejasnostem ohledně nákladů v souvislosti s možným vývojem při vytváření a plánování projektu ITER;
amendments to the original contract of one of the procurement procedures increased the contract's value by 15 % compared to the initial amount; points out that the information available was not sufficient to conclude that the assessment of the materiality of the amendments was performed as required by the Joint Undertaking's internal procedures;
ze zprávy Účetního dvora se dozvídá, že z opatření přijatých v reakci na zjištěná hlavní rizika jich bylo v listopadu 2013 12 provedeno, 19 právě realizováno a šest opatření nebylo zahájeno; vyzývá společný podnik, aby tuto situaci neprodleně napravil;
one procedure's dialogue phase was long delayed, resulting in the final contract conditions and the updated technical version of the tender specifications being sent later than planned as well as in signing the contract four months after the target date;
bere na vědomí, že společný podnik přijal zvláštní pravidla, která mají zabránit možným střetům zájmů mezi členy jeho správní rady, výkonného výboru, kontrolního výboru a odborníky; upozorňuje na skutečnost, že v době konání auditu nebyl vypracován služební řád zaměstnanců, ani sestavena databáze obecných prohlášení o zájmech; bere na vědomí informaci společného podniku, že správní rada přijala pravidla pro řešení střetů zájmů zaměstnanců, která vstoupila v platnost dne 1. července 2014; dále bere na vědomí, že byla zahájena práce na vytvoření databáze obecných prohlášení o zájmech;
Finds it unacceptable that the Joint Undertaking has not developed an internal procedure for the staff involved in tendering procedures; points out that improvement in this area is urgently needed;
Zadávání provozních zakázek a grantů
Notes from the Court's report that in two procurement procedures the Joint Undertaking staff members providing technical advice during the evaluation of the offers, upon request of the evaluation committee, had not been formally nominated by the Appointing Authority, either as members of the evaluation committee or as experts providing technical advice to the committee; points out that in one tendering procedure following the call for expression of interest, the Authorising Officer appointed a team to conduct a dialogue with the candidates selected whilst there was no formal mandate for this team to set out the dialogue strategy, the objectives to be achieved and the technical, financial and contractual parameters for the negotiations;
konstatuje, že ze 41 postupů pro zadání provozních zakázek, které byly zahájeny v roce 2013, připadalo 44 % na vyjednávací řízení; upozorňuje na skutečnost, že tento podíl vzrostl o 4 % oproti počtu registrovanému za rok 2012; souhlasí s doporučením Účetního dvora, že je nutné zvýšit hospodářskou soutěž v zadávacích řízeních a z toho důvodu méně využívat vyjednávací řízení; bere na vědomí, že na každé vyhlášení výběrového řízení se v průměru přihlásil pouze jeden zájemce; bere na vědomí informaci společného podniku, že vyjednávací řízení, na něž upozornil Účetní dvůr, představovala vzhledem ke své nízké průměrné hodnotě pouze 15 % ročních prostředků na závazky společného podniku;
Overall control and monitoring of operational procurement contracts and grants
se znepokojením bere na vědomí přetrvávající nedostatky v postupech společného podniku pro zadávání provozních zakázek; vyzývá společný podnik, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria předložil podrobnou zprávu o zadávacích řízeních, která proběhla od roku 2008 do současnosti, v nichž uvede:
Acknowledges that the Joint Undertaking has a system for performing audits at the level of contractors with the aim of checking compliance with the quality assurance requirements; notes that the result of ex-post audits on grants and financial compliance verifications on contract implementation arising from the implementation of the overall monitoring and control strategy were not available at the time of the Court's audit in April 2014;
v kolika případech došlo k výraznému zvýšení nákladů (více než o 5 %) oproti počátečním stanoveným rámcovým nákladům na zakázky a jaké byly konkrétní příčiny tohoto zvýšení,
Notes that the Joint Undertaking has not amended its financial rules in order to reflect the changes brought by the new Financial Regulation and the framework financial regulation for the bodies [2] referred to in Article 208 of the new Financial Regulation; acknowledges from the Joint Undertaking that it assessed the changes and proposed the amendments to its Governing Board; notes that in accordance with Article 5 of Decision 2007/198/Euratom, the Commission is to issue an opinion prior to submission of the final version of the financial rules to the Joint Undertaking's Governing Board; calls on the Commission and the Joint Undertaking to remedy this issue without delay;
která řízení byla výrazně opožděna oproti původnímu cílovému datu a jaké mají tyto prodlevy finanční dopady,
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [3] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for Joint Undertakings;
jak hodlá společný podnik v budoucnu zajistit, aby byly plněny termíny stanovené podpisem smlouvy,
Intellectual property rights and industrial policy
v rámci kterých řízení nebyla při podpisu smluv stanovena žádná konkrétní cílová data,
Takes note that the Decision on the implementation of the Fusion for Energy Industrial Policy and the Policy on Intellectual Property Rights and dissemination of information were adopted by the Joint Undertaking's Governing Board on 27 June 2013; notes that the Joint Undertaking has not yet adopted and implemented certain measures aimed at mitigating specific risks related to the protection of the intellectual property rights and the dissemination of research results; acknowledges the Joint Undertaking's opinion that the costs of implementation of such measures do not appear proportionate to the size of the residual risk and would be difficult to implement in practice;
u kterých postupů společný podnik neoznámil příslušnou smlouvu prostřednictvím předběžného oznámení, a tak v rámci řízení nepodpořil hospodářskou soutěž, a z jakých důvodů a kteří smluvní partneři měli z menší konkurence zvláštní prospěch,
Notes from the Court's report that the Joint Undertaking's contractors are offered exclusive exploitation rights over intellectual property produced in fields outside fusion, while in the field of fusion the contractors have non-exclusive rights; notes the potential exposure of the Joint Undertaking to the risk regarding its obligations to retain the right to access the full intellectual property rights involved in the European in-kind contributions and in being able to transfer the access right to the ITER Organisation, if needed; agrees with the Court's recommendation that monitoring the application of the clause of the contracts is needed, in order to oblige the contractors to refrain from carrying out any dissemination of research results until a decision about their possible protection is made; calls on the Joint Undertaking to define boundaries of what would be considered as fusion application in order to ensure maximum clarity and transparency in relation to contractors.
jaké postupy (kromě příslušných ustanovení služebního řádu) předcházejí případnému střetu zájmů u zaměstnanců, kteří jsou zapojeni do výběrových řízení, a v kolika případech nebyli zaměstnanci formálně pověřeni k účasti na výběrových řízeních,
Council conclusions on ITER status of 7 July 2010 (ref.11902/10).
jak hodlá společný podnik zlepšit své interní rozhodovací postupy, aby zabránil dalším prodlevám ve výběrových řízeních, jak stanovil Soudní dvůr, a v budoucnu zaručil transparentní a zákonný průběh nabídkových řízení a dodržování smluvených termínů;
OJ L 328, 7.12.2013, p. 42.
se znepokojením se ze zprávy Účetního dvora dozvídá, že kontrola pěti postupů na zadání provozních zakázek odhalila tyto nedostatky:
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2013
společný podnik v případě jednoho výběrového řízení nezveřejnil předběžné informace o zakázce; bere na vědomí vysvětlení společného podniku, že dotčená zakázka byla zahájena před schválením postupu předběžného oznámení v září 2012;
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2013,
u jedné veřejné zakázky bylo zjištěno zvýšení nákladů o 32 % oproti počátečním odhadům; dále konstatuje, že v případě dvou dalších veřejných zakázek se kvůli povaze informací, jež byly poskytnuty v dokumentaci, ukázalo vyvážení rozdílu mezi konečnou hodnotou zakázky a počátečním odhadem jako obtížné; bere na vědomí vysvětlení společného podniku, že tento problém vyplývá z přehodnocení původního rozsahu zakázky, což vedlo k prodloužení, zkomplikování a zvýšení nákladů v dotčených zakázkách;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A8-0110/2015),