natgillin/translations-raw huggingface dataset:
zdůrazňuje, že u všech záležitostí spojených se zdroji orgánu musí být zajištěno, aby byl důsledně naplňován mandát orgánu a aby v důsledku rozpočtových omezení nebyl po praktické stránce omezován nezávislý, spolehlivý a účinný dohled;
Emphasises that, on all issues linked to the Authority’s resources, it has to be ensured that the mandate can consistently be fulfilled and that the practical limits of independent, reliable and effective supervision are not set by budgetary constraints;
uvědomuje si, že zřizovací fáze systému ESFS stále není dokončena, a připomíná proto, že úkoly již svěřené orgánu stejně jako jeho dodatečné úkoly, s nimiž se počítá v probíhajícím legislativním procesu, vyžadují odpovídající stav zaměstnanců, a to jak z hlediska jejich počtu, tak z hlediska jejich kvalifikace, a finanční prostředky, které umožní uspokojivý dohled; zdůrazňuje, že má-li se udržet kvalita činností v oblasti dohledu, je ve většině případu nutné, aby rozšíření úkolů doprovázelo navýšení zdrojů; zdůrazňuje však, že veškeré případné zvyšování objemu prostředků pro orgán musí být důkladně zdůvodněno a musí jej doprovázet racionalizační opatření všude tam, kde to bude možné;
Acknowledges that the setting-up phase of ESFS has still not been completed and therefore notes that the tasks already entrusted to the Authority, as well as additional tasks envisaged in ongoing legislative work, require an adequate level of staff, in terms of both numbers and qualifications, and funding to allow for satisfactory supervision; underlines that, in order to uphold the quality of the supervisory work, it is very often the case that an expansion of tasks has to be matched by an expansion of resources; emphasises however that any potential increases in the Authority’s means must be explained thoroughly and accompanied by rationalisation measures wherever possible;
zdůrazňuje, že orgán se musí důsledně zaměřovat na úkoly, které mu svěřil zákonodárce Unie, přičemž musí zajistit plnění svých pověření v celém rozsahu, avšak nesmí se snažit fakticky rozšiřovat svůj mandát nad rámec těchto činností; zdůrazňuje, že při výkonu své činnosti a zejména při přípravě prováděcích technických norem a technických doporučení musí orgán včas, pravidelně a souhrnně informovat Parlament o svých krocích; lituje, že v minulosti tomu tak ne vždy bylo;
Stresses that, while making sure that all assignments are carried out in full, the Authority must carefully stick to the tasks assigned to it by the Union legislator and must not seek to de facto broaden its mandate beyond those assignments; stresses that when carrying out its work and in particular when drafting technical standards and technical advice, the Authority needs to regularly and comprehensively inform the Parliament in a timely manner about its activities; regrets that this has in the past not always been done;
zdůrazňuje, že při přípravě prováděcích právních předpisů, obecných zásad, otázek a odpovědí či obdobných opatření musí orgán vždy dodržovat mandát, který mu svěřil zákonodárce Unie, a nesmí stanovovat normy v oblastech, kde dosud probíhá legislativní proces;
Stresses that when drafting implementing legislation, guidelines, questions and answers or similar measures the Authority must always respect the mandate attributed by the Union legislator and must not seek to set standards in areas where legislative processes are still pending;
s politováním konstatuje, že orgán zákonodárce Unie neinformoval dostatečným a komplexním způsobem o všech jednotlivostech své probíhající činnosti;
Regrets to acknowledge that the Authority has not managed to keep the Union legislator informed in a sufficient and comprehensive manner about all details of its ongoing work;
vyjadřuje politování nad některými případy, kdy informace orgánu byly poskytnuty členským státům nebo zúčastněným třetím stranám, avšak nikoli Parlamentu; vyzývá orgán, aby přijal účinná opatření s cílem zamezit tomuto nesprávnému postupu a k Parlamentu přistupoval stejným způsobem jako k členským státům, a to pokud jde o obsah i načasování zveřejňovaných informací;
Regrets several cases where information from the Authority was available to Member States or third party stakeholders that was not given to Parliament; calls on the Authority to take effective measures to end this maladministration and to treat Parliament and Member States equally both regarding the content and timing of disclosed information;
dospívá k závěru, že smíšený způsob financování orgánu, který z velké části závisí na příspěvcích příslušných vnitrostátních orgánů, je nedostatečný, nepružný, zatěžující a představuje potenciální hrozbu pro jeho nezávislost; vyzývá proto Komisi, aby v rámci bílé knihy plánované na 2. čtvrtletí roku 2016 a legislativního návrhu, který má být předložen do roku 2017, zavedla jiný způsob financování založený na samostatné rozpočtové položce v rozpočtu Unie a úplném nahrazení příspěvků vnitrostátních orgánů poplatky odváděnými účastníky trhu;
Concludes that the Authority's mixed financing arrangement, which relies heavily on contributions from national competent authorities, is inadequate, inflexible, burdensome and a potential threat to its independence; therefore calls on the Commission, in the White Paper planned for Q2 2016 and in a legislative proposal to be presented by 2017, to launch a different financing arrangement based on a separate budget line in the budget of the Union and on the complete replacement of the contributions from national authorities by fees paid by market participants;
vyzývá orgán, aby při komunikaci s Parlamentem ohledně návrhů poradenství nebo technických norem týkajících se nastavení obezřetnostních vzorců uváděl rovněž úplný popis údajů a metodiky, z kterých toto nastavení vychází;
Calls on the Authority to supplement communication with the Parliament on draft advice or technical standards relating to the calibration of prudential formulae with a full description of the data and methodology used in such calibrations;
Směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst.
Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax (OJ L 347, 11.12.2006, p.
L 347, 11.12.2006, s. 1).
1).
Usnesení Evropského parlamentu (EU) 2016/1553
Resolution (EU) 2016/1553 of the European Parliament
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2014
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Training Foundation for the financial year 2014
s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropská nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2014,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Training Foundation for the financial year 2014,
A. vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Evropské nadace odborného vzdělávání (dále jen „nadace“) konečný rozpočet nadace na rozpočtový rok 2014 činil 20158053 EUR, což ve srovnání s rokem 2013 představuje zvýšení o 0,07 %; vzhledem k tomu, že celý rozpočet nadace pochází z rozpočtu Unie;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Training Foundation (the ‘Foundation’) for the financial year 2014 was EUR 20158053, representing an increase of 0,07 % compared to 2013; whereas the Foundation’s entire budget derives from the Union budget;
B. vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zprávě o roční účetní závěrce nadace za rozpočtový rok 2014 (dále jen „zpráva Účetního dvora“) uvedl, že získal přiměřenou jistotu, že účetní závěrka nadace je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné;
B. whereas the Court of Auditors (the ‘Court’), in its report on the Foundation’s annual accounts for the financial year 2014 (the ‘Court's report’), stated that it had obtained reasonable assurances that the Foundation’s annual accounts were reliable and that the underlying transactions were legal and regular;
vítá skutečnost, že poté, co byla s úřady italského regionu Piemont v březnu 2013 podepsána dohoda o jejích prostorách, nadace realizovala významnou rekonstrukci těchto prostor a získala přímou kontrolu nad interními systémy, jako jsou rozvody vody, plynu a elektřiny, přičemž společné systémy zůstaly pod obecnou správou a údržbou regionu; s potěšením konstatuje, že v červenci 2015 podepsaly nadace a Piemont novou dohodu o těchto prostorách pokrývající období 2016–2018;
Welcomes the fact that, after an agreement on the Foundation’s premises was signed in March 2013 with the authorities of the Piedmont region in Italy, the Foundation carried out extraordinary maintenance of the premises and assumed direct control of the internal systems such as water, gas and electricity, while the common systems remained under the overall management and maintenance of the region; notes with satisfaction that in July 2015 the Foundation and the Piedmont region signed a new agreement on the premises covering the period 2016 to 2018;
bere na vědomí, že výsledkem úsilí v oblasti monitorování plnění rozpočtu v rozpočtovém roce 2014 byla vysoká míra plnění rozpočtu (99,90 %), což znamená, že závazky byly prováděny včas, a že u položek na platby byla míra plnění vysoká (94,80 %);
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a high budget implementation rate of 99,90 %, indicating that commitments were made in a timely manner, and that the payment appropriations execution rate was high, at 94,80 %;
uznává, že se nadace podílela na interinstitucionální veřejné zakázce Komise usilující o výběr banky, která vedla k podpisu smlouvy s novou bankou; na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že nadace snížila výši svého dluhu u italské banky s nízkým úvěrovým ratingem (F3, BBB) ze 7500000 EUR v roce 2013 na 1800000 EUR v roce 2014; bere na vědomí, že kvůli specifickým bankovním otázkám musela nadace zůstat u italské banky;
Acknowledges that the Foundation participated in the Commission’s inter-institutional bank tender, which resulted in concluding a contract with a new bank; notes from the Court’s report that the Foundation reduced the amount held in the Italian bank with a low credit rating (F3, BBB) from EUR 7500000 in 2013 to EUR 1800000 in 2014; takes note of the fact that, due to specific banking issues, the Foundation is obliged to keep an Italian bank;
na základě zprávy Účetního dvora konstatuje, že celková výše prostředků na závazky přenesených do roku 2015 činila 940119 EUR (4,7 % celkových prostředků); konstatuje, že přenesené prostředky v hlavě II (správní výdaje) činily 756768 EUR (36,2 %), což představuje nárůst o 6,2 % ve srovnání s předchozím rokem; uznává, že tyto přenesené prostředky se týkaly především softwaru, hardwaru a nákupu nábytku nahrazujícího staré vybavení;
Notes from the Court’s report that the total amount of committed appropriations carried over to 2015 amounted to EUR 940119 (4,7 % of total appropriations); takes note of the fact that the carry-overs were at EUR 756768 (36,2 %) for Title II (administrative expenditure), representing an increase of 6,2 % compared to the previous year; acknowledges that those carry-overs related mainly to software, hardware and furniture renewal purchases;
konstatuje, že z rozpočtového roku 2013 bylo přeneseno 2618494 EUR; konstatuje, že přenosy z roku 2013 ve výši 85129 EUR (3,25 %) byly zrušeny; konstatuje, že zrušení přenosů z roku 2013 byla vysoká v hlavě I (výdaje na zaměstnance, ve výši 15,9 %) a v hlavě II (správní výdaje, ve výši 7,6 %), což poukazuje na příliš vysoký odhad finančních potřeb; bere na vědomí tvrzení agentury, podle nějž se tato zrušení týkala především neočekávaných zpoždění a nečekaných problémů týkajících se personálu;
Observes that an amount of EUR 2618494 was carried forward from the financial year 2013; notes that EUR 85129 (3,25 %) of 2013 carry-forwards were cancelled; takes note of the fact that the cancellations of 2013 carry-forwards were high for Title I (staff expenditure), at 15,9 % and for Title II (administrative expenditure), at 7,6 %, indicating an over-estimation of financial needs; acknowledges that, according to the Foundation, those cancellations were related mainly to unexpected delays and unforeseen staff issues;
s uspokojením konstatuje, že podle výroční zprávy nadace a zjištění auditu Účetního dvora se míra a povaha převodů v roce 2014 udržela v mezích příslušných finančních pravidel;
Notes with satisfaction that, according to the Foundation’s Annual Report and the Court’s audit findings, the level and nature of transfers in 2014 remained within the limits of the financial rules;
Postupy pro zadávání zakázek a přijímání pracovníků
Procurement and recruitment procedures
konstatuje, že od přijetí svého revidovaného mandátu v roce 2008 nadace usiluje o snížení počtu zaměstnanců, kteří pracují v centrálních administrativních funkcích, a současně o maximalizaci počtu odborníků, které vysílá, a že v této souvislosti zvýšila počet zaměstnanců svého operačního odboru o 19 % (z 64 v roce 2008 na 76 v roce 2014);
Notes that the Foundation has been striving to reduce the number of staff in central administrative functions since the adoption of its recast mandate in 2008, while at the same time maximising the number of experts it deploys, increasing the staffing of its operations department by 19 %, from 64 in 2008 to 76 in 2014;
konstatuje, že v roce 2014 si nadace vyžádala životopisy a prohlášení o zájmech členů správní rady, ředitelky a členů vrcholného managementu; konstatuje dále, že většina takto získaných životopisů a prohlášení o zájmech byla zveřejněna na internetových stránkách nadace; bere na vědomí skutečnost, že nadace aktivně pokračuje ve zveřejňování několika zbývajících životopisů a prohlášení o zájmech, které budou zveřejněny po obdržení, dá-li k tomu jejich původce svůj souhlas; vyzývá nadaci, aby informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o výsledcích dosažených při náboru řídících pracovníků;
Notes that the Foundation carried out in 2014 the exercise of requesting CVs and declarations of interest of its Governing Board members, Director and senior managers; notes, moreover, that the majority of CVs and declarations if interest collected have been published on the Foundation’s website; takes note of the fact that the Foundation is actively pursuing the publication of the residual number of outstanding CVs and declarations, which will be published upon receipt, provided that consent for publication is given; calls on the Foundation to inform the discharge authority of progress with regard to recruitment of senior management;
vybízí nadaci, aby u svých zaměstnanců lépe zvyšovala povědomí o politice předcházení střetům zájmů, souběžně s již probíhajícími činnostmi na zvyšování informovanosti, a požaduje, aby integrita a transparentnost byly zařazeny jako povinný bod, o němž se bude hovořit při přijímacích řízeních a při pohovorech o pracovním výkonu;
Encourages the Foundation further to raise awareness of the conflicts-of-interest policy among its staff, alongside ongoing awareness-raising activities and the inclusion of integrity and transparency as an obligatory item to be discussed during recruitment procedures and performance reviews;
prohlašuje, že výroční zprávy nadace by mohly hrát důležitou úlohu při zjišťování, zda postupuje v souladu s požadavky transparentnosti, odpovědnosti a integrity; vyzývá nadaci, aby učinila standardní kapitolu věnovanou těmto složkám součástí svých výročních zpráv;
States that the annual reports of the Foundation could play an important role in compliance regarding transparency, accountability and integrity; calls on the Foundation to include a standard chapter on these components in its annual report;
vyzývá nadaci, aby zdokonalila své postupy a metody, které mají za cíl chránit finanční zájmy Unie, a aby aktivně přispívala k procesu udělování absolutoria zaměřenému na výsledky;
Calls on the Foundation to enhance its procedures and practices aimed at safeguarding the financial interests of the Union and to actively contribute to a results-oriented discharge process;
konstatuje, že rok 2014 byl prvním rokem střednědobého výhledu nadace na období 2014–2017 a chválí nadaci v souvislosti s její odhadovanou efektivní výkonností přesahující 97 %, a to na základě srovnání plánovaných a dosažených výsledků týkajících se tří strategických cílů, mezi něž patřilo posilování odborného vzdělávání a odborné přípravy založených na průkazných skutečnostech, modernizace systémů odborného vzdělávání a odborné přípravy z hlediska celoživotního vzdělávání a posilování vazby mezi poskytováním odborného vzdělávání a přípravy a pracovním trhem a hospodářskou a sociální soudržností;
Notes that 2014 was the first year of the Foundation's Mid-term Perspective 2014-2017 and commends the Foundation on its estimated performance effectiveness, at over 97 %, when comparing results planned against those delivered in the three strategic objectives, which were reinforcing evidence-based vocational education and training (‘VET’) policy analysis, modernising VET systems in a lifelong learning perspective and increasing the relevance of VET provision in respect of the labour market, economic and social cohesion;
konstatuje, že v souladu s plánem auditu neprovedl v průběhu roku 2014 Útvar interního auditu Evropské komise (IAS) žádný audit; ujistil se, že na konci roku 2014 bylo provedeno všech šest doporučení vydaných útvarem IAS na základě auditu z roku 2013 týkajícího se správy portfolia odborníků a služebních cest; kromě toho konstatuje, že útvaru IAS byly pro účely jeho výročního přezkumu za rok 2014 poskytnuty odpovídající podklady a že v červenci 2015 útvar IAS oficiálně uzavřel pět z šesti doporučení a jedno z nich přehodnotil z „velmi důležitého“ na „důležité“;
Notes that in accordance with the audit plan, the Commission’s Internal Audit Service (‘IAS’) did not carry out an audit during the course of 2014; ascertains that at the end of 2014, all six recommendations issued by the IAS following the 2013 audit on expert management and missions were addressed by the Foundation; notes furthermore that the evidence was provided to IAS for its annual review in 2014 and that in July 2015 the IAS formally closed five out of six recommendations while downgrading one recommendation from ‘very important’ to ‘important’;
všímá si, že vzrostl počet žádostí týkajících se podpory ze strany Evropské nadace odborného vzdělávání v souvislosti s pomocí v oblasti vnějších vztahů EU, a to ze 78 žádostí v roce 2013 na 82 žádostí v roce 2014, a je přesvědčen, že tato skutečnost poukazuje na význam nadace při podpoře EU jakožto globálního aktéra v této oblasti;
Notes the increasing number of requests for the Foundation' support to Union external relations assistance, from 78 in 2013 to 82 in 2014, and believes this underlines its relevance in supporting the role of the Union as a global actor in this field;
zdůrazňuje, že nadace působí v dynamickém prostředí, které vyžaduje vysokou míru pružnosti a nepřetržitou aktualizaci a přizpůsobování činností, aby se dosáhlo očekávaných výsledků při poskytování podpory partnerským zemím; připomíná, že situace v roce 2014 se vyznačovala především politickou nestabilitou v jižním a východním Středozemí a ve východní Evropě v důsledku krize na Ukrajině; doporučuje, aby se plně využilo práce vykonané nadací v oblasti migrace a dovedností;
Points out that the Foundation operates in a dynamic environment which requires a high level of flexibility in continually updating and adjusting its activities to meet expected results in the delivery of support to partner countries; recalls that the 2014 context was marked in particular by ongoing political instability in the southern and eastern Mediterranean and in eastern Europe owing to the crisis in Ukraine; suggests that full advantage of the work done by the Foundation be taken in the area of migration and skills;
Přijaté texty z tohoto dne, P8_TA(2016)0159 (Viz strana 447 v tomto čísle Úředního věstníku).
Texts adopted of that date, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
Usnesení Evropského parlamentu (EU) 2016/1556
Resolution (EU) 2016/1556 of the European Parliament
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva na rozpočtový rok 2014
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice for the financial year 2014
s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva na rozpočtový rok 2014,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice for the financial year 2014,
A. vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Evropské agentury pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (dále jen „agentura“) její konečný rozpočet na rozpočtový rok 2014 činil 59380000 EUR, což oproti roku 2013 představuje snížení o 3,2 % vzhledem k tomu, že celý rozpočet agentury se odvíjí od rozpočtu Unie;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (‘the Agency’) for the financial year 2014 was EUR 59380000, representing a decrease of 3,2 % compared to the year 2013; whereas the entire budget of the Agency derives from the Union budget;
B. vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zprávě o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro provozní řízení rozsáhlých bezpečnostních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva za rozpočtový rok 2014 (dále jen „zpráva Účetního dvora“) uvádí, že získal přiměřenou jistotu, že účetní závěrka agentury je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;
B. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom for the financial year 2014 (‘the Court’s report’), states that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Agency are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
Zdůraznění skutečnosti
Emphasis of matter