natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Po obdržení všech příslušných informací od islandských orgánů a po projednání případu na schůzce dne 5. června 2012 [3] zahájil Kontrolní úřad rozhodnutím č. 128/13/COL ze dne 20. března 2013 formální vyšetřovací řízení ohledně možné státní podpory týkající se financování koncertní haly a konferenčního centra Harpa (dále jen „rozhodnutí č. 128/13/COL“ nebo „rozhodnutí o zahájení řízení“).
By letter dated 28 May 2013 (Event No 673762), the Icelandic authorities submitted comments on the Authority's decision.
Islandské orgány podaly připomínky k rozhodnutí Kontrolního úřadu dopisem ze dne 28. května 2013 (dokument č. 673762).
The case was also the subject of discussions between the Authority and the Icelandic authorities at the package meeting in Reykjavík on 4 June 2013.
Případ byl rovněž předmětem diskusí mezi Kontrolním úřadem a islandskými orgány na spojeném jednání v Reykjavíku dne 4. června 2013.
On 8 August 2013, Decision No 128/13/COL was published in the Official Journal of the European Union and in the EEA Supplement.
Dne 8. srpna 2013 bylo rozhodnutí č. 128/13/COL zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie a v dodatku EHP.
Interested parties were given one month to submit comments on the Authority's opening decision.
Zúčastněným stranám byla poskytnuta lhůta v délce jednoho měsíce pro podání připomínek k rozhodnutí Kontrolního úřadu o zahájení řízení.
The Authority did not receive any comments from interested parties.
Kontrolní úřad neobdržel žádné připomínky zúčastněných stran.
DESCRIPTION OF THE MEASURE
POPIS OPATŘENÍ
General
Obecně
In Decision No 128/13/COL the Authority assessed the financing of Harpa Concert Hall and Conference Centre.
V rozhodnutí č. 128/13/COL posoudil Kontrolní úřad financování koncertní haly a konferenčního centra Harpa.
Harpa is a multipurpose building, located in the centre of Reykjavik, which is currently owned by the Icelandic State (54 %) and Reykjavík City (46 %), which together contribute to its financing.
Harpa je víceúčelová budova, která se nachází v centru Reykjavíku a v současnosti ji vlastní islandský stát (54 %) a město Reykjavík (46 %), které společně přispívají na její financování.
Background
Souvislosti
In 1999 the Mayor of Reykjavík along with representatives of the Icelandic government announced that a concert and conference centre would be constructed in the centre of Reykjavík.
V roce 1999 primátor města Reykjavík společně se zástupci islandské vlády oznámil, že v centru Reykjavíku bude vybudováno koncertní a konferenční centrum.
In late 2002 the Icelandic State and the City signed an agreement regarding the project and the following year the company Austurhöfn-TR ehf. was founded with the purpose of overseeing the project [4].
Koncem roku 2002 podepsaly islandský stát a město dohodu o projektu a v následujícím roce byla založena společnost Austurhöfn-TR ehf., která měla na projekt dohlížet [4].
The original business model for Harpa was that a private party would be responsible for the construction and the operation of the building and in turn receive annual contributions from the State and the City.
Podle původního obchodního modelu Harpy měla za výstavbu a provoz budovy odpovídat soukromá strana, která bude od státu a města dostávat roční příspěvky.
In April 2004 the State Trading Centre announced a pre-qualification process for the project and in 2005 an evaluation committee came to the conclusion that an offer from the limited liability company Portus ehf. was the most favourable out of the four offers received.
V dubnu 2004 vyhlásilo Státní obchodní centrum předkvalifikační řízení týkající se projektu a v roce 2005 dospěla hodnotící komise k závěru, že ze čtyř obdržených nabídek je nejvýhodnější nabídka společnosti s ručením omezeným Portus ehf.
Subsequently the Icelandic State and the City entered into a contract (‘Project Agreement’) with Portus for the construction and operation of a concert and conference centre [5].
Islandský stát a město poté uzavřely se společností Portus smlouvu (dále jen „dohoda o projektu“) na výstavbu a provoz koncertního a konferenčního centra [5].
However, in 2008, after the financial collapse, the selected private partner experienced severe financial difficulties and had to withdraw from the project and therefore the construction of Harpa was put on hold.
Po zhroucení finančního systému v roce 2008 však vybraný soukromý partner čelil vážným finančním potížím a musel od projektu odstoupit, výstavba Harpy byla proto pozastavena.
When the private partner withdrew from the project, approximately half of Harpa had already been built, and the Icelandic authorities thus had to make a decision regarding the future of Harpa.
V době odstoupení soukromého partnera od projektu již byla postavena přibližně polovina Harpy, a islandské orgány musely tudíž rozhodnout o její budoucnosti.
According to the Icelandic authorities there were mainly three options available at the time [6]:
Podle islandských orgánů existovaly v té době tři možnosti [6]:
It was possible to continue the project with public funding.
Bylo možné pokračovat v projektu s veřejným financováním.
The cost of this was at the time estimated to be around ISK 13 billion.
Náklady se v té době odhadovaly na přibližně 13 miliard ISK.
The second possibility was to temporarily postpone the building of Harpa.
Druhou možností bylo dočasné odložení výstavby Harpy.
This was estimated to cost around ISK 19 billion.
Náklady se odhadovaly na přibližně 19 miliard ISK.
The third possibility was to stop the project indefinitely or even tear down what had already been built.
Třetí možností bylo zastavení projektu na dobu neurčitou či dokonce demolice již postavené části.
The cost of stopping the project was estimated to be around ISK 10 billion.
Náklady na ukončení projektu se odhadovaly na přibližně 10 miliard ISK.
It was also clear that a ‘half built’ building at the size of Harpa in the heart of the city would cause problems in the long term and value would be destroyed.
Bylo rovněž zřejmé, že by rozestavěná budova velikosti Harpy ve středu města způsobila v dlouhodobém horizontu problémy a došlo by k zničení hodnoty.
Hence, it was not considered feasible to close the project down, as huge resources had been spent in order to start the project and its re-opening at a later stage would be a very costly and complex exercise.
Ukončení projektu se proto nepovažovalo za přijatelné, jelikož na zahájení projektu již byly vynaloženy obrovské zdroje a jeho pozdější znovuotevření by bylo velmi nákladné a složité.
Therefore, in February 2009, the Mayor of Reykjavík and the Minister of Education reached an agreement which entailed that the State and the City would continue with the construction of the project without the private partner [7].
V únoru 2009 proto primátor města Reykjavík a ministr školství dospěli k dohodě, podle níž budou stát a město pokračovat ve výstavbě projektu bez soukromého partnera [7].
Austurhöfn-TR ehf. consequently took over the project and the plans were reviewed in order to find more economic solutions to the building process and the design of the house.
Projekt poté převzala společnost Austurhöfn-TR ehf. a plány byly revidovány s cílem nalézt ekonomičtější řešení procesu výstavby a provedení budovy.
In a press release from the State and the City it was stated that the takeover was a temporary solution, and that the ownership and financing of Harpa would be reviewed when the economy had recovered.
V tiskové zprávě státu a města bylo uvedeno, že převzetí představuje dočasné řešení a že po oživení hospodářství bude vlastnictví a financování Harpy přezkoumáno.
The Project Agreement was amended in 2010, to reflect the new management of the project and the withdrawal of the private partner [8], and the construction was resumed.
Dohoda o projektu byla v roce 2010 pozměněna, aby se zohlednilo nové vedení projektu a odstoupení soukromého partnera [8], a stavba byla obnovena.
Landsbankinn effectively wrote off a large portion of the investment costs and all share capital was wiped out in the process.
Společnost Landsbankinn velkou část investičních nákladů odepsala a veškerý základní kapitál byl vyčerpán.
In 2011 the construction of Harpa finished and the building was formally opened on 20 August 2011.
V roce 2011 byla výstavba Harpy dokončena a budova byla dne 20. srpna 2011 oficiálně otevřena.
Until recently there were several limited liability companies involved in Harpa's operations, namely:
Až donedávna se na provozu Harpy podílelo několik společností s ručením omezeným, konkrétně:
Portus ehf., which was responsible for Harpa real estate and operations, and Situs ehf., which was responsible for other buildings planned in the same area.
Portus ehf., která odpovídala za nemovitosti a činnosti Harpy, a Situs ehf., která odpovídala za další stavby plánované v téže oblasti.
Portus had two subsidiaries:
Společnost Portus měla dvě dceřiné společnosti:
Totus ehf., which owned the real estate itself, and Ago ehf., which was responsible for all operations in Harpa and leased the property from Totus.
Totus ehf., která vlastnila samotnou nemovitost, a Ago ehf., která odpovídala za veškeré činnosti v Harpě a nemovitostech pronajatých od společnosti Totus.
Situs also had two subsidiaries;
Společnost Situs měla rovněž dvě dceřiné společnosti;
Hospes ehf., which would have owned and operated a hotel which is to be constructed in the area, and Custos ehf., which was to own and operate any other buildings in the area.
Hospes ehf., která měla vlastnit a provozovat hotel, jenž měl být v oblasti postaven, a společnost Custos ehf., která měla vlastnit a provozovat jiné budovy v oblasti.
However, in order to minimize operational costs and increase efficiency, the board of Austurhöfn-TR ehf. decided in December 2012 to simplify the operational structure of Harpa by merging most of the limited liability companies involved in its operations into one company.
S cílem snížit provozní náklady na minimum a zvýšit efektivnost se však správní rada společnosti Austurhöfn-TR ehf. v prosinci 2012 rozhodla provozní strukturu Harpy zjednodušit spojením většiny společností s ručením omezeným, které se podílely na jejím provozu, do jedné společnosti.
The State and the City therefore founded the company Harpa Concert and Conference Centre ehf.
Stát a město proto založily společnost Harpa Concert and Conference Centre ehf.
(i.
(v islandštině Harpa tónlistar- og ráðstefnuhús ehf.), která měla dohlížet na veškeré činnosti Harpy.
Harpa tónlistar- og ráðstefnuhús ehf.) which is to oversee all of Harpa's operations.
Zjednodušení infrastruktury Harpy je součástí dlouhodobého plánu, jak zajistit udržitelnost provozu Harpy.
Simplifying the infrastructure of Harpa is a part of a long term plan to make Harpa's operations sustainable.
Účel a cíl projektu Harpa
Purpose and objective of the Harpa project
Podle islandských orgánů má Harpa představovat fórum pro rozmanitý a ambiciózní hudební a kulturní život na Islandu s cílem podporovat to nejlepší, co mohou islandští umělci nabídnout, se zvláštním důrazem na rozmanité hudební akce.
According to the Icelandic authorities, Harpa is to be a forum for diverse and ambitious music and cultural life in Iceland, with the purpose of promoting the best that Icelandic artists have to offer at each time, with a special emphasis on diverse musical events.
Harpa má být rovněž zdrojem inovací na islandské kulturní a hudební scéně a důraz se bude klást na mezinárodní vazby, takže Harpa bude důstojným místem pro vystoupení zahraničních umělců na Islandu.
Harpa is further meant to be the source of innovation in the Icelandic culture and music scene and an emphasis will be put on international connections so that Harpa will be a worthy venue for the visits of foreign artists to Iceland.
Harpa má být fórem pro pořádání všech typů konferencí, setkání a shromáždění, domácích i zahraničních, a má posílit postavení Islandu jako místa pro pořádání mezinárodních konferencí, a to poskytováním služeb a konferenčních hal, které jsou srovnatelné s konferenčními zařízeními v ostatních zemích.
Furthermore, Harpa is meant to be a forum for all kinds of conferences, meetings and gatherings, domestic and foreign, and to strengthen the position of Iceland as a venue for international conferences by offering services and conference halls that are compatible with conference facilities in other countries.
Harpa má rovněž podporovat cestovní ruch na Islandu a posílit centrum města Reykjavík tím, že se stane střediskem pro všechny Islanďany v oblasti a cílem cesty islandských i zahraničních návštěvníků, kteří chtějí stavbu poznat a využít nabízené služby a prohlédnout si architekturu budovy a umělecká díla, která jsou v ní vystavena.
Harpa is also meant to promote tourism in Iceland and strengthen the city centre of Reykjavik, by being the centre for all Icelanders in the area and a destination for visitors, both Icelandic and foreign, that want to get to know the building and enjoy the services offered, the architecture of the house and art displayed in the building.
Islandský symfonický orchestr, Islandská opera a Reykjavik Big Band uzavřely smlouvy o dlouhodobém užívání některých zařízení a prostor Harpy.
The Icelandic Symphony Orchestra, the Icelandic Opera and the Reykjavik Big Band have entered into long term contracts for the use of certain facilities within Harpa.
Harpa je využívána rovněž pro pořádání konferencí a různých uměleckých událostí, jako jsou například koncerty popové a rockové hudby islandských a zahraničních interpretů.
Harpa also accommodates conferences as well as various art events such as pop and rock concerts from both Icelandic and foreign artists.
Další aktivity v rámci Harpy, jako jsou například catering, restaurace, obchod s hudebninami a obchod s nábytkem, provozují soukromé společnosti, které si v Harpě pronajímají prostory a zařízení.
Other activities in Harpa such as catering, restaurants, a music shop and a furniture shop are operated by private companies who rent facilities in Harpa.
Tato zařízení jsou soukromým provozovatelům pronajata za tržních podmínek a byla předmětem veřejných nabídkových řízení, v jejichž rámci byly vybrány nejvýhodnější nabídky.
These facilities are leased to the private operators on market terms and were subject to public tenders where the most favourable offers were accepted.
Před výstavbou Harpy neexistovaly na Islandu žádné koncertní síně s vhodnou akustikou a s více než 300 místy k sezení, v nichž by mohly vystupovat Islandský symfonický orchestr i Islandská opera.
Prior to the construction of Harpa, there were no concert halls in Iceland with proper acoustics that could seat more than 300 people and facilitate both the Icelandic Symphony Orchestra and the Icelandic Opera.
Islandské orgány se proto domnívaly, že je nezbytné postavit kulturní halu, která zajistí, aby se občané Islandu mohli těšit z hudby a umění.
The Icelandic authorities therefore considered that it was necessary to build a culture hall that would ensure that the citizens of Iceland could enjoy music and art.
Co se týká konferenčních zařízení, podle islandských orgánů neexistovala na Islandu konferenční centra nebo zařízení, která by mohla pořádat velké konference.
With regard to the conference facilities there were, according to the Icelandic authorities, no conference centres or facilities in Iceland capable of hosting large conferences.
Prostory a zařízení v rámci Harpy
The facilities within Harpa
Harpa má rozlohu 28000 metrů čtverečních a nachází se ve starém přístavu v Reykjavíku na adrese Austurbakki 2.
Harpa covers 28000 square meters and is situated at the old harbour in Reykjavik at Austurbakki 2.
Budovu navrhla dánská společnost Henning Larsen Architects ve spolupráci s islandskou architektonickou kanceláří Batteríið arkitektar.
The house is designed by the Danish Henning Larsen Architects in cooperation with the Icelandic architecture firm Batteríið arkitektar.
Skleněnou konstrukci kolem budovy navrhl ve spolupráci s architekty umělec Ólafur Elíasson.
Artist Ólafur Elíasson designed the glass structure around the house in cooperation with the architects.
Společnost Artec Consultants Inc odpovídá za akustiku, zvukovou izolaci, divadelní úpravu a zvukové zařízení.
Artec Consultants Inc is responsible for the acoustics, sound isolation, and design of the theatre and sound equipment.
Řešení budovy má zajistit rozmanitost a vhodná zařízení a prostory pro všechny typy koncertů a konferencí a poskytuje Islanďanům zařízení, která nebyla v zemi dříve dostupná.
The design of the house aims at ensuring diversity and good facilities for all types of concerts and conferences, and provides Icelanders with facilities that were not available in the country before.
Harpa již vyhrála ocenění pro koncertní zařízení a časopisem Gramophone byla vybrána jako jedna z největších koncertních hal nového milénia a časopisem Travel & Leisure jako nejlepší místo pro pořádání akcí 2011.
Harpa has already won awards for the concert facilities, and was selected as one of the greatest concert halls of the new millennium by Gramophone magazine and Best Performance venue 2011 by Travel & Leisure magazine.
Harpa je rovněž vítězem ceny Evropské unie za současnou architekturu – ceny Miese van der Rohe za rok 2013 [9].
Furthermore, Harpa is the winner of the 2013 European Union Prize for Contemporary Architecture — the Mies van der Rohe Award [9].
Níže je uveden přehled hal v rámci Harpy [10]:
In the following is an overview of the halls within Harpa [10]:
Eldborg s 1800 sedadly je největší halou v Harpě s celkovou rozlohou 1008 m2.
Eldborg seats 1800 people and is Harpa's largest hall at a total of 1008 m2.
Výška stropu v Eldborg činí 23 m a jeviště má rozměry 22 m × 17 m. Hala Eldborg je vybavena nastavitelnou dobou dozvuku, podiem pro sbor a nahrávacím zařízením a zázemím pro vystupující.
The ceiling height in Eldborg is 23 m and the stage measures 22 m × 17 m.
Hala je určena speciálně pro pořádání koncertů.
Eldborg is equipped with configurable reverberation time, choir wagons and recording facilities as well as facilities for performers.
Norðurljós je hala pro sólová vystoupení, která je určena pro pořádání koncertů.
The hall is specially designed for concerts.
Po celém obvodu haly se nacházejí balkony a jeviště je mobilní.
Norðurljós is a recital hall that is designed for concerts.
Hala je vybavena osvětlovacím zařízením vyrobeným na zakázku, které lze nastavit na řadu barevných kompozic, jež vytvářejí nejvhodnější atmosféru pro dané představení.
There are balconies all around the perimeter of the hall, and the stage is movable.
Haly Norðurljós a Silfurberg spojují dva zvukotěsné portály, takže obě haly lze v případě větších akcí snadno použít společně.
The hall is equipped with custom-designed lighting equipment that can be configured in a number of coloured themes, creating the most suitable atmosphere for the event taking place.
Hala má rozlohu 540 m2 a může pojmout 520 sedících hostů (divadelní úprava).
Two soundproofed portals connect Norðurljós and Silfurberg, so that the two halls can easily be used together for larger events.
Silfurberg je jediná hala v Harpě, která je navržena speciálně pro konference.
The hall is 540 m2 and can accommodate 520 seated guests (theatre style).
Hala má rozlohu 735 m2 a pojme až 840 sedících hostů (divadelní úprava).
Silfurberg is the only hall in Harpa that is specially designed for conferences.
Hala je vhodná pro všechny typy konferencí, recepcí nebo koncertů.
The hall can be divided into two parts, each accommodating 325 seated guests, with a soundproofed retractable partition.
Hala je rovněž vhodná pro mnoho typů hudebních vystoupení.
Two soundproofed portals connect Silfurberg and Norðurljós that can be opened allowing the halls to be connected for larger events, if needed.
Kaldalón je nejmenší hala v Harpě o rozloze 198 m2.
The hall is suitable for all types of conferences, receptions or concerts.
Hala pojme 195 sedících osob.
It features the best available technological equipment for conferences.
Je určena pro koncerty.
The hall is also suitable for many types of music performances.
Jeviště je mobilní a podlahu lze využít rovněž jako podium pro hudebníky.
Kaldalón is the smallest hall in Harpa at 198 m2.
Dobu dozvuku v hale lze změnit, takže ji lze přizpůsobit různým typům akcí.
The hall can seat 195 people.
Björtuloft je hala o rozloze 400 m2 v šestém a sedmém podlaží Harpy, která pojme 130 sedících osob.
It is designed for concerts.
Hala je vhodná pro zasedání a bankety, recepce vestoje a jiné akce.
The stage is movable, and the floor can also be used as a stage for musicians.
Hala může pojmout přibližně 130 osob v horním (sedmém) podlaží a přibližně 60–70 osob v dolním podlaží, takže celkem může na obou podlažích sedět u kulatých stolů přibližně 200 osob.
The reverberation time in the hall can be changed, thus making it adaptable for various types of events.
V případě recepcí vestoje může prostor na obou podlažích pojmout přibližně 300–350 osob.
Björtuloft is a 400 m2 hall on the 6th and 7th floor of Harpa that seats 130 people.
Sedmé podlaží je vybaveno plátnem, projektorem a zvukovou soustavou a osvětlení je nastavitelné.
The hall is suitable for meetings and banquets, standing receptions and other events.
V Harpě je k dispozici sedm menších konferenčních místností pro 8 až 250 sedících osob a rovněž řada veřejných prostor, které mohou být příležitostně pronajaty k pořádání výstav a recepcí, aby se zvýšily příjmy společnosti.
The hall can accommodate about 130 people on the upper floor (7th floor) and about 60-70 people on the floor below, bringing the total to about 200 people sitting at round tables on both floors.
Zasedací místnosti lze rozdělit na menší prostory.
In the case of standing receptions, the space can accommodate about 300-350 people over the two floors.
Všechny zasedací místnosti jsou technicky vybavené a obsahují projektor, zařízení pro schůzky na internetu a zvukovou soustavu.
The 7th floor is equipped with a screen, projector and sound system and the lighting is adjustable.
Financování provozu Harpy
There are 7 smaller conference rooms in Harpa that seat from 8 to 250 people and there are also several public spaces in Harpa that are occasionally rented out for exhibitions and receptions in order to increase the income of the company.
Jak bylo uvedeno výše, Harpa je zcela ve vlastnictví islandského státu a města, a to prostřednictvím společnosti Austurhöfn-TR ehf.
The meeting rooms can be divided into smaller rooms.
Pro rok 2012 očekávaná výše státního příspěvku činila 553,6 milionu ISK.
The financing of Harpa's operations
Všechny veřejné příspěvky na Harpu jsou hrazeny podle příslušné účasti na projektu, tj. stát hradí 54 % a město 46 %.
As previously noted, Harpa is fully owned by the Icelandic State and the City through Austurhöfn-TR ehf.
Příspěvky jsou indexovány pomocí indexu spotřebitelských cen.
The obligation of the State and the City are regulated by Article 13 of the Project agreement from 2006 [11].
Kromě příspěvku stanoveného v rozpočtu státu a rozpočtu města se islandská vláda a město Reykjavík zavázaly poskytnout krátkodobý úvěr na provoz Harpy, dokud nebude zajištěno dlouhodobé financování potřebné k pokrytí veškerých nákladů projektu.
The annual payments of the State and the City are covered by their respective budgets.
Od roku 2013 celková výše úvěru činila 794 milionů ISK s 5 % úrokovou sazbou a prémií ve výši 200 bazických bodů.
According to the State budget for 2011 the annual state contribution was expected to amount to ISK 424,4 million.
V téže dohodě se stát a město zavázaly k dalším dočasným ročním platbám pro Harpu v období 2013–2016 ve výši 160 milionů ISK ročně, a to za prvé k uhrazení daní z nemovitostí přidělených Harpě, jelikož se ukázalo, že jsou mnohem vyšší, než se očekávalo [12].
For the year 2012 the expected amount to be contributed by the State was ISK 553,6 million.
Stát a město přidělují každý měsíc finanční prostředky na splácení úvěrových závazků souvisejících s Harpou.
The contributions are also indexed with the consumer price index.