natgillin/translations-raw huggingface dataset:
konstatuje, že v roce 2012 bylo 891 milionů EUR, což představuje 29 % celkové pomoci vyplacené z ERF, poskytnuto prostřednictvím rozpočtové podpory;
Notes that evaluations of on-going EDF projects in Sub-Saharan countries concluded in 2012 indicate improvements in project design and relevance, impact and sustainability on the one hand but also continued problems relating to efficiency and effectiveness on the other hand, with just over half of the projects receiving good or very good marks [12]; welcomes the launch in 2012 of comprehensive frameworks to build resilience in the Sahel (AGIR – Alliance globale pour l’initiative Résilience – Sahel) and the Horn of Africa (SHARE – Supporting HoA Resilience) to better address persistent food insecurity in these regions;
vítá hodnocení Účetního dvora, podle něhož byly obecné podmínky způsobilosti, jako je pokrok v oblasti řízení veřejných finančních prostředků, splněny;
Is concerned by the high and increased percentage of evaluated projects in the Pacific region being assessed as having serious deficiencies and only 40,4 % of projects classed as ‘good’ or ‘very good’; calls on the Commission to further investigate the causes of these deficiencies and to enhance in-country capacity in order to improve project design and implementation [13];
vítá, že v návaznosti na novou politiku, kterou Komise představila ve svém sdělení „Budoucí přístup k rozpočtové podpoře EU poskytované třetím zemím“ ze dne 13. října 2011, je v rámci řízení operací rozpočtové podpory kladen silnější důraz na odpovědnost, transparentnost a posílené řízení rizik;
Notes positively the overall satisfaction and improved quality of projects in the Caribbean region where 75,47 % of projects were assessed as performing well or very well [14];
vítá skutečnost, že se Komise více zaměřila na boj proti podvodům a korupci, zejména při posuzování kritéria způsobilosti hospodaření s veřejnými prostředky z hlediska rozpočtové podpory; konstatuje v této souvislosti, že korupce a podvody představují jednu z pěti kategorií rizik, které Komise identifikovala ve svém rámci pro řízení rizik v oblasti programů rozpočtové podpory;
Calls on the Commission, however, to ensure that the disbursement of funds through budget support is withheld, reduced or cancelled when clear and initial objectives and commitments are not achieved and when the Union’s political and financial interests are at stake;
bere na vědomí, že programy související s řádnou správou věcí veřejných jsou financovány proto, aby podpořily rozvojové země v jejich boji proti podvodům, korupci a špatnému finančnímu řízení; zdůrazňuje, že soudní systém, který není zasažen korupcí, představuje nezbytnou podmínku k zajištění řádné správy věcí veřejných a právního státu; vyzývá Komisi, aby kladla velký důraz na programy v oblasti reformy soudnictví;
Recalls that the risk of resources being diverted away remains high and that the risks of corruption and fraud are linked to public financial management and reforms; reiterates that stronger and constant attention should be paid to these risks by EuropeAid’s Headquarters and by the Head of Union Delegation in the framework of the political and policy dialogue, especially to assess the responsiveness of the government concerned and its ability to enforce reforms;
konstatuje, že období postupného zavádění rámce pro řízení rizik v oblasti programů rozpočtové podpory bylo ukončeno ke konci roku 2012 a že u všech nových smluv a plateb je tento rámec závazný od 1. ledna 2013; vítá posílení rámce pro řízení rizik v oblasti programů rozpočtové podpory a žádá, aby byla v rámci příštího postupu udělování absolutoria připravena zpráva zaměřená na strategii a reakce v oblasti rizik;
Union support for governance in the Democratic Republic of the Congo
bere na vědomí rozhodnutí ředitelství EuropeAid vytvořit v partnerských zemích regionální střediska s cílem posílit jak kvalitu operací rozpočtové podpory, tak politický dialog; vyzývá Komisi, aby o prvních výsledcích a získaných zkušenostech podala Parlamentu zprávu v rámci příštího postupu udělování absolutoria;
Calls on the Commission and the EEAS to place greater emphasis, in its dialogue with the Democratic Republic of the Congo (DRC) government, on the fact that democratic elections are a key component of governance; calls on the Commission and the EEAS to carefully assess all risks to ensure that Union programmes in this area do not support regime entrenchment;
uznává prostor, kterým disponuje Komise při hodnocení toho, zda byly splněny obecné podmínky způsobilosti a zda partnerským zemím mohou být vyplaceny prostředky, a to na základě zásady diferenciace a dynamického přístupu ke způsobilosti; vyjadřuje obavy, pokud jde o konečné využití převedených prostředků a nemožnost jejich dohledatelnosti v případě, že jsou prostředky Unie spojeny s rozpočtovými prostředky z rozpočtu partnerských zemí;
Asks the Commission and the EEAS to promote improved DRC government accountability through increased support to strengthen the capacity of national oversight institutions, in particular the specialised committees of the National Assembly and the supreme audit institution;
podporuje zveřejňování příslušných rozpočtových informací týkajících se programů rozpočtové podpory s cílem posílit odpovědnost na domácí úrovni i vzájemnou odpovědnost, a to včetně odpovědnosti vůči občanům;
Recalls in all governance areas covered by the Union cooperation strategy, to systematically consider the need to support the fight against fraud and corruption;
konstatuje, že hodnocení probíhajících projektů ERF v subsaharských zemích, která byla uzavřena v roce 2012, poukazují na zlepšení, pokud jde o koncepci a relevanci těchto projektů, jejich dopad a udržitelnost, ale i na pokračující problémy týkající se jejich účinnosti a účelnosti, kdy bylo jako dobré či velmi dobré hodnoceno jen něco málo přes polovinu projektů [12]; oceňuje, že byly v roce 2012 zavedeny komplexní rámce pro budování odolnosti v Sahelu (AGIR – Alliance globale pour l'initiative Résilience – Sahel) a v Africkém rohu (SHARE – Supporting HoA Resilience) s cílem lépe řešit přetrvávající nedostatek potravin v těchto oblastech;
Insists that EDF funding should support the long-term restructuring of central judicial bodies in DRC in order to ensure the sustainable establishment of the rule of law in the country; notes in this respect REJUSCO and PAG, two programmes which were granted EUR 7,9 million and EUR 9 million from the 9th EDF; regrets that those programmes failed to achieve their anticipated outcomes and takes note that the Commission’s contribution has consequently been reduced for REJUSCO and stopped in the case of PAG; calls on the Commission to assess the specific shortcomings encountered during the preparation and implementation of those two programmes in order to develop more sustainable programmes on the judicial reform with better-tailored objectives under the 11th EDF;
je znepokojen tím, že pokud jde o hodnocené projekty v tichomořské oblasti, byly u vysokého a zvýšeného množství z nich shledány závažné nedostatky a pouze 40,4 % z nich bylo hodnoceno jako dobré nebo velmi dobré; vyzývá Komisi, aby se i nadále zabývala příčinami těchto nedostatků a aby posílila kapacitu jednotlivých zemí s cílem zvýšit úroveň projektů z hlediska koncepce a provádění [13];
Considers at the outset of programmes and regularly during their implementation, the need to assess the likelihood and potential impact of the main risks to the achievement of programme objectives by appraising the relevance and credibility of the country’s policies and action plans for improving governance in relation to the available institutional and financial resources and by monitoring progress against commitments made by the DRC authorities; calls for the establishment of measures to prevent or mitigate risks and to clearly define the course of action to be followed if risks become a reality;
pozitivně vnímá celkově uspokojivost a zvýšenou kvalitu projektů v karibské oblasti, kde bylo 75,47 % projektů hodnoceno jako dobré nebo velmi dobré [14];
Believes that the Commission should focus its objectives on a limited number of priorities, set out a time frame with regular evaluation assessments which is better adapted to the programme environment and provide for flexibility during programme implementation so that objectives can be adapted promptly where appropriate;
vyzývá nicméně Komisi, aby zajistila pozastavení, snížení či zrušení vyplácení prostředků z rozpočtové podpory v případě, že není dosahováno jednoznačných a původních cílů a nejsou plněny závazky a v případě, že jsou ohroženy finanční zájmy Unie;
Considers that the Commission should strengthen their structured political and policy dialogue with the DRC; notes that this will involve, in full respect of the provisions of the Cotonou Agreement (in particular Article 96 thereof), (i) setting clear, relevant, realistic and time-bound targets which are mutually agreed upon with the national authorities, (ii) periodically assessing compliance with the agreed targets as part of the regular political dialogue with the government, and (iii) considering, after careful deliberation, the adaptation or, in exceptional cases, the suspension or termination of the programme if the DRC government shows insufficient commitment to compliance;
připomíná, že stále existuje velké riziko možného převádění prostředků na jiné účely a že riziko korupce a podvodu souvisí s řízením veřejných prostředků a reformami; znovu připomíná, že je třeba, aby těmto rizikům ústředí EuropeAid a vedoucí delegace Unie věnovali v rámci politických dialogů větší a trvalou pozornost, přičemž by zejména měli hodnotit přístup dotčených vlád a jejich schopnost prosadit reformy;
Urges the DRC government to adopt the necessary measures for improving the functioning of the thematic working groups and to monitor the implementation of those measures;
Podpora Unie v oblasti správy poskytovaná v Demokratické republice Kongo
Invites the Commission to take a more active leadership role towards Member States by encouraging a coordinated policy dialogue and by increasing Union leverage over the DRC government;
vyzývá Komisi a ESVČ, aby v koordinaci s ostatními partnery v oblasti rozvoje, včetně členských států, a s ohledem na programy pro 11.
Union aid to Haiti
ERF a návrh budoucích programů Unie věnovaly zvláštní pozornost zajišťování patřičné vyváženosti pomoci v rámci všech oblastí, obzvláště pokud jde o chudší regiony, aby se předešlo geografickým rozdílům při přidělování rozvojové pomoci; vyzývá, aby všem programům prováděným na úrovni oblastí byla poskytována kombinovaná podpora na centrální úrovni, která by spojovala politickou a územní decentralizaci se strategiemi pro lepší řízení přírodních zdrojů a obnovu a rozvoj infrastruktury; znovu připomíná podporu Unie zaměřenou na lepší řízení přírodních zdrojů na základě komplexního hodnocení potřeb;
Takes note of the fact that the Commission, notwithstanding the Parliament’s resolutions in the context of the 2010 and 2011 discharge procedures, has not yet made public exhaustive performance indicators on which the budget support to the Republic of Haiti was based, neither the detailed assessments of the Government of the Republic of Haiti’s performance on which the decision to give budget support was based;
vyzývá Komisi a ESVČ, aby v rámci svých dialogů s vládou Demokratickou republiky Kongo kladly větší důraz na skutečnost, že klíčovým prvkem správy jsou demokratické volby; vyzývá Komisi a ESVČ, aby pečlivě vyhodnotily veškerá rizika s cílem zajistit, aby programy Unie v této oblasti nesloužily k upevnění režimu;
Observes that the Commission and the Government of the Republic of Haiti are about to sign a State Building Contract, which should be in conformity with the new criteria for budget support as outlined in the Commission’s Communication of 13 October 2011 entitled ‘The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries’;
žádá Komisi _BAR_ a ESVČ, aby prosazovaly zvýšenou odpovědnost vlády Demokratické republiky Kongo pomocí posílené kapacity orgánů vnitrostátního dohledu, zejména zvláštních výborů parlamentu a nejvyššího kontrolního orgánu;
Asks the Commission to send the State Building Contract to Parliament as soon as possible, along with all the assessments upon which this contract is based; calls on the Commission to clarify in which way this contract is in line with the abovementioned Communication of the Commission;
připomíná, že je v rámci všech oblastí správy, na které se vztahuje strategie spolupráce Unie, systematicky zohledňovat potřebu boje proti podvodům a korupci;
Requests, particularly in light of recent concerns about the deterioration of the rule of law in Haiti and persistent low scores on international corruption indices, that the Commission explains to Parliament what performance targets have been set for the Haitian government in return for budget support and the modalities for the assessment of these targets;
trvá na tom, že cílem financování z ERF by měla být podpora dlouhodobé restrukturalizace ústředních soudních orgánů Demokratické republiky Kongo s cílem zajistit, že v této zemi bude udržitelným způsobem nastolen právní stát; bere v této souvislosti na vědomí programy REJUSCO a PAG, na něž bylo z 9.
Urges the Commission to ensure that, as announced, the impact evaluation is completed by April 2014, as provided for in paragraphs 62 and 63 of Parliament’s resolution relating to the 2011 discharge procedure and is transmitted to Parliament;
ERF přiděleno 7,9 milionů EUR a 9 milionů EUR; lituje, že tyto programy nedosáhly očekávaných výsledků, a konstatuje, že příspěvek Komise do programu REJUSCO byl v důsledku této skutečnosti snížen a v případě programu PAG zcela zastaven; vyzývá Komisi, aby vyhodnotila konkrétní nedostatky zjištěné při přípravě a provádění obou programů, aby bylo možné v rámci 11.
Refers to the report of Parliament’s CONT delegation that visited Haiti in 2012, which points out the need to greatly improve the public accessibility of information about the results achieved by Union-funded projects and programmes in Haiti;
ERF vypracovat udržitelnější programy v oblasti reformy soudnictví s lépe stanovenými cíli;
Observes that since the publication of the CONT report and Union participation in the International Aid Transparency Initiative, some improvements have taken place;
domnívá se, že je třeba při zahajování programů i pravidelně v průběhu jejich provádění posuzovat pravděpodobnost hlavních rizik a jejich případný dopad na plnění cílů daného programu, a to na základě vyhodnocení relevantnosti a hodnověrnosti politik a akčních plánů dané země zaměřených na zlepšení správy, a to v souvislosti s dostupnými instituticonálními a finančními zdroji a na základě monitorování pokroku ve srovnání se závazky, které orgány a instituce Demokratické republiky Kongo přijaly; vyzývá k tomu, aby byla přijata opatření s cílem zabránit rizikům či je omezit a jednoznačně definovat další postup v případě, že se rizika potvrdí;
Requests that the Commission reports on how Haitian Government reports on and accounts for Union funds received has developed since the CONT delegation found control systems inadequate and accounting for Union spending on an unacceptable level;
domnívá se, že by Komise měla zaměřit své cíle na omezený počet priorit, stanovit časový harmonogram, během něhož by bylo prováděno pravidelné hodnocení a který by byl lépe uzpůsoben prostředí programů, a zajistit při provádění programů flexibilitu, aby mohly být cíle v případě potřeby urychleně přizpůsobeny;
Urges the Commission to substantially speed-up the process of improving the monitoring and evaluation of Union funded projects and programmes and of making the resulting information publicly accessible in a user-friendly way, according to the letter and spirit of the International Aid Transparency Initiative;
domnívá se, že by Komise měla posílit svůj strukturovaný politický a strategický dialog s Demokratickou republikou Kongo; konstatuje, že to znamená, že je třeba – při dodržení všech ustanovení dohody z Cotonou, a zejména článku 96 této dohody – i) stanovit jednoznačné, relevantní, realistické a časově vymezené cíle, které budou výsledkem dohody s vnitrostátními orgány, ii) pravidelně hodnotit, zda jsou dohodnuté cíle plněny v rámci pravidelného politického dialogu s vládou, a iii) v případě, že vláda Demokratické republiky Kongo nevykazuje dostatečné úsilí o jejich plnění, zvážit po důkladném posouzení situace úpravu nebo ve výjimečných případech pozastavení či ukončení programu;
Cooperation with international organisations and non-governmental organisations
naléhavě vyzývá vládu Demokratické republiky Kongo, aby přijala nezbytná opatření ke zlepšení fungování tematických pracovních skupin a aby monitorovala, jak jsou tato opatření prováděna;
Is concerned by the Court of Auditors’ finding wherein errors were more frequently identified in operations relating to programme estimates, grants and contribution agreements between the Commission and international organisations than in other forms of support, representing 31 transactions out of the 71 tested (i.e. 44 %);
vyzývá Komisi, aby zaujala aktivnější vůdčí úlohu ve vztahu k členským státům tím, že podpoří koordinovaný politický dialog a zvýší vliv Unie na vládu Demokratické republiky Kongo;
Reiterates the need for the reinforcement of the cooperation and contacts with international organisations on the errors found for transactions implemented by them and discussion on actions to be taken jointly in the future to prevent them;
Pomoc Unie pro Haiti
Strongly believes that it is of utmost interest to exchange good practices in order to define similar and sustainable core principles of assurance in compliance with the Union Financial regulations;
bere na vědomí skutečnost, že Komise bez ohledu na usnesení Parlamentu o udělení absolutoria za rok 2010 a 2011 doposud nezveřejnila všechny ukazatele výkonnosti, na nichž se zakládala rozpočtová podpora pro Haitskou republiku, ani podrobné hodnocení výsledků vlády Haitské republiky, na jejichž základě bylo o poskytnutí rozpočtové podpory rozhodnuto;
Encourages all actions, furthermore, leading not only to a better mutual understanding of Union and World Bank methodologies but also reinforcing the overall quality and reliability of the control management with regard to the use of Trust funds; takes the view, to that purpose, that the European Commission’s 7 Pillars Assessment constitutes a real benchmark for providing adequate level of assurance;
všímá si, že Komise a Haitská republika by měly v nejbližší době uzavřít dohodu o budování státu, která by měla být v souladu s novými kritérii rozpočtové podpory, jak byla stanovena ve sdělení Komise „Budoucí přístup k rozpočtové podpoře EU poskytované třetím zemím“ ze dne 13. října 2011;
Welcomes the decision from the World Bank to endeavour to lift the restriction based on confidentiality and the working arrangement between the World Bank and the Commission whereby one contact person for each institution has been appointed to deal jointly with specific cases where access to documents still encounters some obstacles, both for the Court of Auditors’ audit and for the Commission’s Residual Error Rate study;
vyzývá Komisi, aby dohodu o budování státu co nejdříve předala Parlamentu spolu s veškerými hodnoceními, z nichž tato dohoda vychází; vyzývá Komisi, aby vysvětlila, jakým způsobem je tato dohoda v souladu s jejím výše uvedeným sdělením;
Welcomes the creation by the World Bank of a single point of entry for all Trust fund-related audits and verifications and the current process of setting up a streamlined framework for dealing with Trust Fund audit review questions; recalls the utmost interest of Parliament in the increased sharing of any relevant information relating to audits of EU-funded trust funds;
požaduje, především v souvislosti s nedávnými obavami o zhoršení právního státu na Haiti a špatnými výsledky, jež tato země soustavně vykazuje v mezinárodních žebříčcích týkajících se korupce, aby Komise objasnila Parlamentu, jaké výkonnostní cíle byly pro haitskou vládu výměnou za rozpočtovou podporu stanoveny a jaká jsou kritéria pro hodnocení těchto cílů;
Is concerned by the on-going divergence of views between the Commission and the OECD Development Assistance Committee’s secretariat about the Official Development Assistance (ODA) eligibility of European Investment Bank (EIB) loans; in the light of the upcoming revisions of ODA-criteria in 2015; encourages the Commission to resolve its disagreements in an orderly manner as this is important to ensure sound statistical data and comparable benchmarks of financial contributions that are considered to contribute towards development goals;
naléhavě Komisi vyzývá, aby zajistila, aby bylo v souladu s původním plánem hodnocení dopadu dokončeno do dubna 2014, jak stanoví odstavce 62 a 63 usnesení Parlamentu o postupu udělování absolutoria za rok 2011, a aby bylo předáno Parlamentu;
Encourages the EIB to foster its dialogue with non-governmental organisations (NGOs) while also ensuring, in the context of certain projects, that the legal status of NGOs associated with the implementation of projects is checked;
odkazuje na zprávu delegace Parlamentu složenou z členů výboru CONT, která navštívila Haiti v roce 2012, v níž je zdůrazněno, že je třeba výrazně zlepšit přístup veřejnosti k informacím o výsledcích, jichž bylo na Haiti dosaženo v rámci projektů a programů financovaných Unií;
Asks the Commission to verify, when financing an NGO project, which part of the financing comes from the organisation’s own private funding and which part of the financing from government funding, be it national or European; asks the Commission to publish a report each year about its findings;
bere na vědomí, že od zveřejnění zprávy výboru CONT a zapojení Unie do iniciativy na podporu transparentnosti rozvojové pomoci došlo k určitému zlepšení;
The investment facility
žádá Komisi, aby podala zprávu o tom, k jakým změnám došlo od doby, kdy delegace výboru CONT zjistila, že systémy kontroly a vykazování výdajů Unie a způsob, kterým haitská vláda vykazuje a přebírá zodpovědnost za prostředky, které ji Unie poskytuje, jsou neakceptovatelné;
Recalls that the funds allocated to the Investment Facility from the ninth and 10th EDF amounted to EUR 3137 million;
naléhavě vyzývá Komisi, aby velmi rychle zlepšila monitorování a hodnocení projektů a programů financovaných z prostředků Unie i zpřístupňování dosažených výsledků uživatelsky vstřícným způsobem, a to v souladu s literou a duchem iniciativy na podporu transparentnosti rozvojové pomoci;
Deplores, as in previous years, the fact that the investment facility is not covered by the Court of Auditors’ Statement of Assurance or Parliament’s discharge procedure, even though the projects are carried out by the EIB on behalf of and at the risk of the Union, using EDFs’ resources; calls, therefore, for an end to be brought to the Tripartite Agreement during the October 2015 revision and include the investment facility in the normal discharge procedure;
Spolupráce s mezinárodními a nevládními organizacemi
Asks the Court of Auditors to draw up a Special Report on the performance and alignment with Union development policies and objectives of EIB external lending activities before the mid-term review of the EIB’s external mandate and the mid-term review of the Investment Facility, as well as compare the added value with regards the own resources used by the EIB; asks the Court of Auditors, furthermore, to differentiate its analysis between the guarantees granted by the general budget of the Union and by the Member States, the investment facility endowed by the EDF and the usage of reflows for these investments, and the EIB’s use of the various forms of blending used in the EU-Africa infrastructural trust fund and the Caribbean investment facility;