natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud projekt v oblasti VaV zahrnuje různé úkoly, musí každý způsobilý úkol spadat do kategorií základního výzkumu, průmyslového výzkumu nebo experimentálního vývoje [43].
In the case of State aid for a project being carried out in collaboration between research organisations and undertakings, the combination of direct public support and, where they constitute aid, contributions from research organisations to the same project must not exceed the applicable aid intensities for each beneficiary undertaking.
Při zařazování různých činností do příslušných kategorií se bude Kontrolní úřad řídit svými vlastními postupy, jakož i konkrétními příklady a vysvětlivkami uvedenými v manuálu Frascati [44] (OECD).
Repayable advances
Hodnoty maximální intenzity podpory, které lze obecně použít u všech způsobilých opatření v oblasti VaVaI, jsou uvedeny v příloze II [45].
If an EFTA State awards a repayable advance which qualifies as State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement, the rules laid down in this section apply.
Pokud jde o státní podporu na projekt prováděný ve spolupráci mezi výzkumnými organizacemi a podniky, nesmí přímá veřejná podpora společně s příspěvky výzkumných organizací na tentýž projekt – pokud představují podporu – překročit použitelnou intenzitu podpory pro každý podnik, který je příjemcem podpory.
Where an EFTA State can demonstrate, on the basis of a valid methodology based on sufficient verifiable data, that it is possible to calculate the gross grant equivalent of a repayable advance, it may notify an aid scheme and the associated methodology to the Authority.
Vratné zálohy
If the Authority accepts the methodology and deems the scheme compatible, the aid may be awarded on the basis of the gross grant equivalent of the repayable advance, up to the aid intensities laid down in Annex II.
Pokud stát ESVO poskytne vratnou zálohu, která se považuje za státní podporu ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP, použijí se pravidla stanovená v tomto oddíle.
In all other cases, the repayable advance is expressed as a percentage of the eligible costs and may exceed the applicable maximum aid intensities by 10 percentage points, provided that the following conditions are fulfilled:
Je-li stát ESVO na základě platné metodiky vycházející z dostatečných a ověřitelných údajů schopen prokázat, že je možné vypočítat hrubý grantový ekvivalent vratné zálohy, může režim podpory a související metodiku oznámit Kontrolnímu úřadu.
in case of a successful outcome, the measure must provide that the advance is to be repaid with an interest rate not less than the discount rate resulting from the application of the Authority method for setting the reference and discount rates [46];
Jestliže Kontrolní úřad tuto metodiku přijme a uzná režim za slučitelný, podpora může být poskytnuta na základě hrubého grantového ekvivalentu vratné zálohy, není-li překročena intenzita podpory uvedená v příloze II.
in case of a success exceeding the outcome defined as successful, the EFTA State concerned should request payments beyond repayment of the advance amount including interest according to the applicable discount rate;
Ve všech ostatních případech je vratná záloha vyjádřena jako procentní podíl způsobilých nákladů a může překročit příslušnou maximální intenzitu podpory o 10 procentních bodů za předpokladu, že jsou splněny následující podmínky:
in case the project fails, the advance does not have to be fully repaid.
v případě úspěšného výsledku musí opatření podpory stanovit, že se záloha splatí spolu s úroky, jejichž sazba nebude nižší než diskontní sazba, jež vyplývá z uplatnění metody Kontrolního úřadu pro stanovování referenčních a diskontních sazeb [46];
In case of partial success, the repayment should be proportional to the degree of success achieved.
je-li projekt úspěšnější, než jak byl původně vymezen jeho žádoucí výsledek, měl by dotčený stát ESVO požadovat platby nad rámec splátek zálohy včetně úroků podle platné diskontní sazby;
For the Authority to assess the measure, it must include detailed provisions on the repayment in case of success, which clearly define what will be considered as a successful outcome, on the basis of reasonable and prudent hypothesis.
pokud projekt neuspěje, záloha se nemusí splácet v plném rozsahu.
Fiscal measures
V případě částečného úspěchu by měla být splacena částka úměrná stupni dosaženého úspěchu.
To the extent it constitutes State aid, the aid intensity of a fiscal measure can be calculated either on the basis of individual projects or, at the level of an undertaking, as the ratio between the overall tax relief and the sum of all eligible R&D&I costs incurred in a period not exceeding three consecutive fiscal years.
Aby mohl Kontrolní úřad opatření posoudit, musí být jeho součástí podrobná ustanovení týkající se splácení zálohy v případě úspěchu, v nichž bude na základě přiměřené a obezřetné hypotézy jasně vymezeno, co se bude považovat za úspěšný výsledek.
In the latter case, the fiscal measure may apply without distinction to all eligible activities, but must not exceed the applicable aid intensity for experimental development [47].
Daňová opatření
Cumulation of aid
Intenzitu podpory v případě daňového opatření, které představuje státní podporu, je možné vypočítat buď na základě jednotlivých projektů, nebo na úrovni podniku jako poměr mezi celkovou daňovou úlevou a výší všech způsobilých nákladů na VaVaI vzniklých za období nejvýše tří po sobě jdoucích fiskálních let.
Aid may be awarded concurrently under several aid schemes or cumulated with ad hoc aid, provided that the total amount of State aid for an activity or project does not exceed the aid ceilings laid down in these guidelines.
V posledně jmenovaném případě se může opatření v daňové oblasti vztahovat bez rozdílu na všechny způsobilé činnosti, avšak nesmí překročit příslušnou intenzitu podpory na experimentální vývoj [47].
As recalled in point 9, funding centrally managed by the European Union institutions, agencies, joint undertakings or other bodies that is not directly or indirectly under the control of EFTA States does not constitute State aid and should not be taken into account.
Kumulace podpory
Where such funding is combined with State aid, the total amount of public funding awarded in relation to the same eligible costs must however not exceed the most favourable funding rate laid down in the applicable rules of the EEA Agreement.
Podporu lze poskytnout současně v rámci několika režimů nebo kumulovat s podporou ad hoc, pokud celková výše státní podpory na určitou činnost nebo projekt nepřekročí stropy podpory stanovené v těchto pokynech.
Where the expenditure eligible for R&D&I aid is also potentially eligible in whole or in part for aid for other purposes, the overlapping portion will be subject to the most favourable ceiling under any of the relevant rules.
Jak je uvedeno v bodě 9, financování z prostředků Evropské unie, které centrálně spravují orgány, agentury, společné podniky a jiné subjekty a které není přímo ani nepřímo pod kontrolou států ESVO, nepředstavuje státní podporu a nemělo by se brát v úvahu.
Aid for R&D&I may not be cumulated with de minimis support in respect of the same eligible costs if that would result in an aid intensity exceeding those laid down in these guidelines.
Pokud se však toto financování kombinuje se státní podporou, nesmí celková výše veřejného financování poskytnutého na tytéž způsobilé náklady překročit nejvýhodnější míru financování stanovenou v platných pravidlech Dohody o EHP.
For notifiable individual aid, mere compliance with a set of predefined maximum aid intensities is not sufficient to ensure proportionality.
Pokud jsou výdaje způsobilé pro podporu na VaVaI také zcela nebo zčásti potenciálně způsobilé pro podporu k jiným účelům, bude tato překrývající se část podléhat nejpříznivějšímu stropu podle jakýchkoli z příslušných pravidel.
As a general rule, and in order to establish whether the aid is proportional, the Authority will verify that its amount does not exceed the minimum necessary for the aided project to be sufficiently profitable, for example by making possible to achieve an IRR corresponding to the sector- or firm-specific benchmark or hurdle rate.
Podpora na VaVaI se s ohledem na tytéž způsobilé náklady nesmí kumulovat s podporou de minimis, pokud by tak došlo k překročení intenzity podpory stanovené v těchto pokynech.
Normal rates of return required by the beneficiary in other R&D&I projects, its cost of capital as a whole or returns commonly observed in the industry concerned may also be used for this purpose.
U jednotlivých podpor podléhajících oznamovací povinnosti nestačí k zajištění přiměřenosti jen dodržet předem stanovené maximální intenzity podpory.
All relevant expected costs and benefits must be considered over the lifetime of the project, including the costs and revenues stemming from the results of R&D&I activities.
Aby Kontrolní úřad zjistil, zda je podpora přiměřená, obvykle prověří, že výše podpory nepřekračuje minimum nezbytné k tomu, aby byl podporovaný projekt dostatečně ziskový, například tím, že bude možné dosáhnout vnitřního výnosového procenta (IRR), které odpovídá referenční nebo minimální úrovni pro dané odvětví nebo podnik.
Where it is shown, for example by means of internal company documents, that the aid beneficiary faces a clear choice between carrying out either an aided project or an alternative one without aid, the aid will be considered to be limited to the minimum only if its amount does not exceed the net extra costs of implementing the activities concerned, compared to the counterfactual project that would be carried out in the absence of aid.
Pro tento účel lze použít rovněž běžné hodnoty návratnosti, jež příjemce požaduje u jiných projektů v oblasti VaVaI, jeho náklady na kapitál jako celek nebo obvykle dosahovanou návratnost v dotčeném odvětví.
In order to establish the net extra costs, the Authority will compare the expected net present values of the investment in the aided project and the counterfactual project, account being taken of the probabilities of different business scenarios occurring [48].
Je třeba zohlednit všechny očekávané náklady a přínosy za celou dobu trvání projektu, včetně nákladů a příjmů vyplývajících z výsledků činností v oblasti VaVaI.
Where aid is awarded for R & D projects or for the construction or upgrade of research infrastructures and the Authority can establish, on the basis of the methodology laid down in points 87 or 88, that the aid is strictly limited to the minimum necessary, higher maximum aid intensities than those laid down in Annex II may be allowed, up to the levels set out in the following table.
Prokáže-li se (například prostřednictvím interních dokumentů společnosti), že příjemce podpory si může jednoznačně vybrat mezi možností realizovat podporovaný projekt, nebo alternativní projekt bez podpory, bude se podpora považovat za omezenou na minimum pouze tehdy, pokud výše podpory nepřekročí čisté dodatečné náklady na provádění dotčených činností v porovnání se srovnávacím projektem, který by se uskutečnil bez podpory.
Small enterprise
Ke stanovení čistých dodatečných nákladů Kontrolní úřad porovná předpokládanou čistou současnou hodnotu investice do podporovaného projektu a srovnávacího projektu, přičemž přihlédne k pravděpodobnosti různých obchodních scénářů [48].
Medium-sized enterprise
Jestliže se jedná o podporu na projekty v oblasti VaV či na výstavbu nebo modernizaci výzkumné infrastruktury a Kontrolní úřad může na základě metodiky podle bodu 87 nebo 88 potvrdit, že je podpora omezena jen na nezbytné minimum, lze povolit vyšší maximální intenzitu podpory, než je intenzita stanovená v příloze II, a to do úrovně uvedené v následující tabulce.
Large enterprise
Malý podnik
Aid for R & D projects
Střední podnik
Fundamental research
Velký podnik
Applied research
Podpora na projekty v oblasti VaV
subject to effective collaboration between undertakings (for large enterprises cross-border or with at least one SME) or between an undertaking and a research organisation, or
Základní výzkum
subject to wide dissemination of results
Aplikovaný výzkum
Aid for the construction and upgrade of research infrastructures
pod podmínkou účinné spolupráce mezi podniky (v případě velkých podniků přeshraniční spolupráce nebo spolupráce s alespoň jedním malým nebo středním podnikem) nebo mezi podnikem a výzkumnou organizací;
In order to demonstrate that aid is limited to the minimum necessary, EFTA States must explain how the aid amount has been established.
nebo pod podmínkou veřejného šíření výsledků
Documentation and calculations used for the analysis of the incentive effect can also be used to assess whether the aid is proportionate.
Podpora na výstavbu a modernizaci výzkumné infrastruktury
In so far as the identified need for aid relates mainly to difficulties in attracting debt finance from the market, rather than to a lack of profitability, a particularly apt way to ensure that the aid is kept to the minimum may be to provide it in the form of a loan, guarantee or repayable advance instead of a non-repayable form, such as a grant.
Aby státy ESVO prokázaly, že je podpora omezena na nezbytné minimum, musí objasnit, jak byla stanovena výše podpory.
Where there are multiple potential candidates for carrying out the aided activity, the proportionality requirement is more likely to be met if the aid is awarded on the basis of transparent, objective and non-discriminatory criteria.
K posouzení přiměřenosti podpory je možné použít také dokumentaci a výpočty použité pro analýzu motivačního účinku.
In order to address actual or potential direct or indirect distortions of international trade, higher intensities than generally permissible under these guidelines may be authorised if, directly or indirectly, competitors located outside the EEA have received in the last three years or are going to receive aid of an equivalent intensity for similar projects.
Pokud se zjištěná potřeba podpory týká spíše obtíží se získáním dluhového financování na trhu než nedostatečné ziskovosti, může být obzvláště vhodným způsobem, jak zajistit omezení podpory na minimum, poskytnutí této podpory ve formě úvěru, záruky nebo vratné zálohy, a nikoli v nevratné formě (např. dotace).
However, where distortions of international trade are likely to occur after more than three years, given the particular nature of the sector in question, the reference period may be extended accordingly.
Existuje-li několik potenciálních kandidátů na provedení podporované činnosti, splnění požadavku přiměřenosti je pravděpodobnější, pokud je podpora poskytnuta na základě transparentních, objektivních a nediskriminačních kritérií.
Where possible, the EFTA State concerned will provide the Authority with sufficient information to enable it to assess the situation, in particular the need to take account of the competitive advantage enjoyed by a third country competitor.
S cílem řešit skutečné nebo potenciální přímé či nepřímé narušení mezinárodního obchodu lze povolit vyšší intenzity podpory, než jsou obecně přípustné podle těchto pokynů, pokud konkurenti usazení mimo EHP přímo či nepřímo v posledních třech letech obdrželi nebo mají obdržet podporu stejné intenzity na podobné projekty.
Where the Authority does not have evidence concerning the awarded or proposed aid, it may also base its decision on circumstantial evidence.
Je-li však pravděpodobné, že k narušení mezinárodního obchodu dojde vzhledem ke zvláštní povaze dotčeného odvětví po více než třech letech, lze referenční období náležitě prodloužit.
When gathering evidence, the Authority may use its investigative powers [49].
Je-li to možné, poskytne dotčený stát ESVO Kontrolnímu úřadu dostatečné informace, aby mohl posoudit situaci, zejména nutnost vzít v úvahu konkurenční výhodu, kterou má konkurent ze třetí země.
For R&D&I aid to be compatible with the functioning of the EEA Agreement, the negative effects of the aid measure in terms of distortions of competition and impact on trade between EFTA States must be limited and outweighed by the positive effects in terms of contribution to the objective of common interest.
Pokud Kontrolní úřad nemá důkazy týkající se poskytnuté nebo navrhované podpory, může ve svém rozhodnutí vycházet také z nepřímých důkazů.
The Authority identifies two main potential distortions of competition and trade between EFTA States caused by R&D&I aid, namely product market distortions and location effects.
Při shromažďování důkazů může Kontrolní úřad využít svých vyšetřovacích pravomocí [49].
Both types may lead to allocative inefficiencies, undermining the economic performance of the EEA, and distributional concerns, in that the aid affects the distribution of economic activity across regions.
Aby byla podpora na VaVaI slučitelná s fungováním Dohody o EHP, musí být negativní účinky opatření podpory v podobě narušení hospodářské soutěže a vlivu na obchod mezi státy ESVO omezené a vyvážené pozitivními účinky, pokud jde o příspěvek k cíli společného zájmu.
As far as distortions on the product markets are concerned, State aid for R&D&I may have an impact on competition in innovation processes and in the product markets where the results of the R&D&I activities are exploited.
Kontrolní úřad zjišťuje dva hlavní druhy potenciálního narušení hospodářské soutěže a obchodu mezi státy ESVO způsobeného podporou na VaVaI, a to narušení výrobkových trhů a účinky na umístění činnosti.
Effects on product markets
Oba druhy narušení mohou vést k neefektivitě při přidělování prostředků, což zhoršuje hospodářské výsledky EHP, a k obavám kvůli distribuci, jelikož podpora ovlivňuje rozdělení hospodářské činnosti mezi regiony.
State aid for R&D&I can hamper competition in innovation processes and product markets in three ways, namely by distorting the competitive entry and exit process, by distorting dynamic investment incentives and by creating or maintaining market power.
Co se týče narušení výrobkových trhů, může mít státní podpora na VaVaI dopad na hospodářskou soutěž v inovačních procesech a na výrobkových trzích, na nichž se využívají výsledky činností v oblasti VaVaI.
Distorting the competitive entry and exit processes
Účinky na výrobkové trhy
R&D&I aid may prevent the market mechanism from rewarding the most efficient producers and putting pressure on the least efficient to improve, restructure or exit the market.
Státní podpora na VaVaI může omezovat hospodářskou soutěž v souvislosti s inovačními procesy a výrobkovými trhy třemi způsoby: narušením procesu vstupu konkurence na trh a jejího odchodu z trhu, narušením dynamických investičních pobídek a vytvořením či udržováním tržní síly.
That might lead to a situation where, due to the aid awarded, competitors that would otherwise be able to stay on are forced out of the market, or never enter in the first place.
Narušení procesu vstupu konkurence na trh a jejího odchodu z trhu
Similarly, State aid can prevent inefficient firms from leaving the market or even induce them to enter and gain market shares from otherwise more efficient competitors.
Podpora na VaVaI může zabránit tomu, aby tržní mechanismy odměňovaly nejefektivnější výrobce a vyvíjely tlak na ty nejméně efektivní ke zlepšování, restrukturalizaci nebo odchodu z trhu.
If not correctly targeted, R&D&I aid may therefore support inefficient undertakings and lead to market structures in which many players operate significantly below efficient scale.
Kvůli poskytnutí podpory tak může dojít k tomu, že konkurenti, kteří by jinak byli schopni zůstat na trhu, jsou nuceni tento trh opustit nebo že konkurenti na daný trh vůbec nevstoupí.
In the long run, interfering with the competitive entry and exit processes may stifle innovation and slow down industry-wide productivity improvements.
Podobně může státní podpora ochránit neefektivní podniky před odchodem z trhu nebo může dokonce vést k jejich vstupu na trh a získání tržních podílů od jinak efektivnějších konkurentů.
Distorting dynamic incentives
Podpora na VaVaI může tedy při nesprávném zacílení pomáhat neefektivním podnikům a dát vzniknout tržním strukturám, kde mnoho subjektů funguje do značné míry v nedostatečně efektivním rozsahu.
R&D&I aid may distort the dynamic incentives to invest of competitors of the aid beneficiary.
Z dlouhodobého hlediska může zasahování do procesu vstupu konkurence na trh a jejího odchodu z trhu potlačovat inovace a zpomalovat růst produktivity v rámci celých odvětví.
When an undertaking receives aid, the likelihood of successful R&D&I activities on its part generally increases, leading to an increased presence on the relevant product market(s) in the future.
Narušení dynamických pobídek
That increased presence may lead competitors to reduce the scope of their original investment plans (crowding-out effect).
Podpora na VaVaI může narušovat dynamické investiční pobídky konkurentů příjemce podpory.
Furthermore, the presence of aid may make potential beneficiaries complacent or more risk-seeking.
Pokud podnik získá podporu, obecně to zvyšuje pravděpodobnost úspěchu jeho činností v oblasti VaVaI a v budoucnu vede k větší přítomnosti tohoto podniku na příslušném výrobkovém trhu či trzích.
The long term effect on the overall performance of the sector is in this case likely to be negative.
Tato větší přítomnost může konkurenty přimět k omezení rozsahu svých původních investičních plánů (efekt vytěsnění).
R&D&I aid may therefore, if not correctly targeted, support inefficient undertakings and lead to market structures where many market players operate significantly below efficient scale.
Poskytnutí podpory může navíc vést k tomu, že potenciální příjemci jsou příliš optimističtí nebo ochotnější riskovat.
Creating or maintaining market power
Dlouhodobý dopad na celkovou výkonnost odvětví pak bude pravděpodobně negativní.
Aid for R&D&I may also have distortive effects in terms of increasing or maintaining the degree of market power in product markets.
Podpora na VaVaI může tedy při nesprávném zacílení pomáhat neefektivním podnikům a dát vzniknout tržním strukturám, kde mnoho subjektů funguje do značné míry v nedostatečně efektivním rozsahu.
Market power is the power to influence market prices, output, the variety or quality of products and services, or other parameters of competition for a significant period of time, to the detriment of consumers.
Vytvoření nebo udržování tržní síly
Even where aid does not strengthen market power directly, it may do so indirectly, by discouraging the expansion of existing competitors or inducing their exit or discouraging the entry of new competitors.
Podpora na VaVaI může mít rušivé účinky také v tom smyslu, že zvyšuje nebo udržuje stupeň tržní síly na výrobkových trzích.
Effects on trade and location choice
Tržní síla je schopnost ovlivňovat po značnou dobu na úkor spotřebitelů tržní ceny, objem výroby, sortiment nebo kvalitu výrobků a služeb či další parametry hospodářské soutěže.
State aid for R&D&I may also give rise to distortions of competition when it influences the choice of a location.
I v případech, kdy podpora nezvyšuje tržní sílu přímo, může tak činit nepřímo tím, že odrazuje stávající konkurenty od rozšiřování, vede k jejich odchodu z trhu nebo brání vstupu nových konkurentů na trh.
Those distortions can arise across EFTA States, either when firms compete across borders or consider different locations.
Účinky na obchod a volbu umístění činnosti
Aid aimed at relocating an activity in another region within the EEA may not lead directly to a distortion in the product market, but it displaces activities or investments from one region into another.
Státní podpora na VaVaI může narušit hospodářskou soutěž také v případě, že ovlivní volbu umístění činnosti.
Manifest negative effects
K tomuto narušení může dojít na úrovni různých států ESVO, pokud podniky soutěží s konkurenty z jiných států nebo pokud zvažují různé možnosti umístění činnosti.
In principle, an aid measure and the context in which it is applied need to be analysed to identify the extent to which it can be deemed distortive.