natgillin/translations-raw huggingface dataset:
poukazuje na to, že „míru chyb je třeba posuzovat velmi opatrně a nelze ji chápat jako celkové posouzení toho, jak majitelé podniků plní požadavky podmíněnosti“, protože Účetní dvůr se ve svém auditu omezil jen na některé z požadavků podmíněnosti [24];
Notes that for a significant number of transactions affected by error, the Court of Auditors considers that the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned; asks the Court of Auditors to give precise information in this regard;
je hluboce znepokojen tím, že audity Účetního dvora opětovně ukázaly, že účinnost integrovaného administrativního a kontrolního systému (IACS) je negativně ovlivněna zejména nepřesnostmi v databází používaných pro křížové kontroly; poukazuje zvláště na to, že značné nedostatky byly zjištěny zejména při kontrole systémů evidence půdy v Anglii a Severním Irsku;
Is deeply concerned about the fact that the critical observations made in the annual report of the Court of Auditors for the financial year 2012 and the systematic weaknesses detected by the latter have already been reported by the Court of Auditors in its previous reports, and in particular, as regards the eligibility of permanent pasture, since 2007; notes the Commission’s explanations and calls on the Commission and the Court of Auditors, in the context of the adversarial procedure, to reach agreement on the eligibility criteria for permanent pasture;
lituje také, že při auditu tří platebních agentur v Anglii, Severním Irsku a Lucembursku odhalil Účetní dvůr při kontrolách na místě nejen nepřesnosti v platbách, ale i nedostatečnou kvalitu měření;
Points out, in particular, that the most frequent accuracy errors relate to overstated area declarations and administrative errors, and that the bigger accuracy errors relate mostly to excessive payments for permanent grassland; regrets that overdeclarations in the cross-checks of declared parcels on the basis of the LPIS in certain Member States have not been discovered since the LPIS database is only partially reliable;
sdílí pochybnosti Účetního dvora ohledně změny koncepce GŘ AGRI pro výpočet míry zbytkových chyb u podpory na plochu oddělené od produkce za rok 2012, která nyní v úvahu skutečnost, že statistické údaje z kontrol mohou být ovlivněny nedostatky, které mají dopad na spolehlivost údajů, a že tyto údaje nepokrývají všechny prvky míry zbytkových chyb;
Points out that the audit by the Court of Auditors covered cross-compliance requirements and that cases where cross-compliance obligations were not met were treated as error where it was established that the infringement existed in the year in which the farmer applied for aid;
lituje, že výsledky této nové koncepce potvrzují, že ze statistických údajů o kontrolách poskytovaných některými členskými státy, z prohlášení ředitelů platebních agentur a z činnosti prováděné certifikačními orgány lze získat jen omezenou míru jistoty; žádá, aby v příští výroční zprávě o činnosti GŘ AGRI byl tento nový přístup uplatněn na všechny výdaje v rámci SZP;
Points out that the Court of Auditors includes deficiencies in the area of the cross-compliance in their calculation of the error rate while noting that, in the view of the Commission, cross-compliance does not concern the eligibility to payments but only triggers administrative penalties [23];
lituje, že ze sedmi doporučení vydaných Účetním dvorem v rámci jeho výročních zpráv za rozpočtové roky 2009 a 2010 provedla Komise z větší části jen dvě a v některých ohledech čtyři;
Recalls that ‘the error rate must be used with great care and not be treated as an overall assessment of the respect of the cross-compliance obligations by farmers’ because the Court of Auditors has restricted its audit only to certain cross-compliance requirements [24];
připojuje se k doporučení Účetního dvora, aby systémy evidence půdy obsahovaly záznamy o způsobilosti půdy, zejména v případě stálých pastvin (viz body 3.13 a 3.25 a rámeček 3.3 výroční zprávy za rok 2012); naléhavě vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy řešila problémy týkající se stálých pastvin a aby zajistila jejich správnou evidenci v systému LPIS; naléhavě vyzývá Komisi, aby každých šest měsíců informovala Parlament o dosaženém pokroku;
Is deeply concerned about the fact that the Court of Auditors’ audits show once again that the effectiveness of the Internal Management and Control System (IACS) is adversely affected mainly by inaccurate databases used for cross-checks; in particular points out that significant deficiencies were found in the LPIS audited in England and Northern Ireland;
vyzývá Komisi a členské státy, aby okamžitě přijaly patřičná opatření, pokud by se ukázalo, že správní a kontrolní systémy nebo databáze IACS jsou nedostatečné nebo neobsahují aktuální údaje;
Regrets also that with regard to the accuracy of payments, but also to the quality of the on-the-spot measurements, the Court of Auditors found deficiencies in the three paying agencies audited in England, Northern Ireland and Luxembourg;
vyjadřuje tudíž politování nad tím, že Účetní dvůr a Komise při kontrolách v letech 2006/2007 odhalily nedostatky v systémech evidence půdy v Portugalsku a Francii, ačkoli generální ředitel GŘ AGRI uvedl příslušnou výhradu spolu s akčním plánem teprve ve výroční zprávě o činnosti za rok 2011 v případě Portugalska a za rok 2012 v případě Francie;
Shares the concern of the Court of Auditors as regards the change in the approach used by DG AGRI to calculate the residual error rate for decoupled area aid in 2012, as it takes into account the fact that the inspection statistics can be affected by deficiencies impacting their reliability and that they do not cover all components of the residual error rate;
zastává názor, že každá opožděná výhrada, která by měla být spojena s požadavkem na vypracování akčního plánu, může mít nepříznivé důsledky pro účinnou ochranu rozpočtu Evropské unie, a poukazuje na to, že Komise má v tomto ohledu zvláštní odpovědnost;
Deplores the fact that the results of this new approach confirm that only limited assurance can be gained from certain Member States’ inspection statistics, from the declarations of the directors of paying agencies and from the work carried out by the certification bodies; calls for this new approach to extend to all CAP expenditure in DG AGRI’s next Annual Activity Report;
s hlubokým znepokojením konstatuje, že při auditech prováděných v letech 2008, 2009 a 2010 v Itálii a Španělsku odhalil Účetní dvůr systémové nedostatky v systémech evidence půdy a že od roku 2007 byly zjištěny nedostatky v systémech evidence půdy dvanácti členských států [25]; bere na vědomí odpověď Komise a španělských orgánů, z níž vyplývá, že ve Španělsku byl i přes nepříliš vysoký výskyt nedostatků zaveden systém, který umožňuje tyto nedostatky napravit uplatněním koeficientu způsobilosti a který byl již uplatněn při regulaci příštího období;
Regrets that out of seven recommendations issued by the Court of Auditors in its annual reports for the financial years 2009 and 2010, only two were implemented in most respects and four in some respects by the Commission;
sdílí znepokojení Účetního dvora nad pomalostí postupů schvalování souladu, která způsobuje finanční opravy (viz bod 4.31 výroční zprávy za rok 2012), a lituje, že u jednoho vzorku rozhodnutí bylo zjištěno, že v roce 2012 skutečná délka (více než čtyři roky) byla dvakrát delší, než jakou stanoví vnitřní referenční lhůta Komise, což ve výsledku vedlo ke značnému nahromadění nevyřízených případů; konstatuje, že v důsledku kontradiktorního postupu, dohodovacího mechanismu a výpočtu oprav je obtížné uzavřít postup schvalování souladu včas; očekává, že Komise vynaloží maximální úsilí, aby dobu trvání postupu schvalování souladu u běžných případů omezila na dva roky [26];
Endorses the recommendation made by the Court of Auditors that the eligibility of land and in particular permanent pasture be properly recorded in LPIS (see paragraphs 3.13, 3.25 and box 3.3 of the Annual Report for 2012); urges the Commission, in cooperation with the Member States, to address the problems with regard to permanent pasture and ensure that it is correctly recorded in the LPIS; urges the Commission to inform Parliament on a six months basis on progress made;
důrazně žádá Komisi a členské státy, aby zajistily, aby platby byly založeny na výsledcích kontrol a audity na místě byly dostatečně kvalitní, aby bylo možné spolehlivě zjistit způsobilou plochu;
Asks the Commission and the Member States to take immediate remedial action when administrative and control systems, and/or IACS databases, are found to be deficient or out of date;
důrazně žádá Komisi, aby zajistila, aby práce vedoucích platebních agentur a certifikačních orgánů byla koncipována tak a byla natolik kvalitní, aby představovala spolehlivý základ pro posouzení legality a správnosti uskutečněných operací;
Deplores in this regard that deficiencies were detected by the Court of Auditors and the Commission in the LPIS systems in Portugal and in France in the course of the 2006/2007 audits, whilst the Director-General of DG AGRI only entered a reservation accompanied by an action plan on these grounds as regards Portugal in his DG’s annual activity report of 2011 and as regards France in 2012;
Rozvoj venkova, životní prostředí, rybolov a ochrana zdraví
Considers that the adverse effects on effective Union budget protection can result from any delay in making the reservation to be accompanied by a request for an action plan and points out that the Commission bears particular responsibility in this regard;
lituje, že platby v oblasti rozvoje venkova, životního prostředí, rybolovu a zdraví byly v roce 2012 ve velké míře zatíženy chybami a že auditované systémy dohledu a kontroly byly pro platby uznané jako výdaje jen málo účinné nebo – v jednom případě – neúčinné, a lituje, že došlo ke zvýšení nejpravděpodobnější míry chyb na 7,9 % (2011: 7,7 %);
States with deep concern that the Court of Auditors found systemic deficiencies in the LPIS audited in Italy and Spain in 2008, 2009 and 2010 and that since 2007 deficiencies were found in the LPIS of 12 Member States [25]; notes the reply by the Commission and the Spanish authorities to the effect that, despite the limited extent of the deficiencies, an error correction system is being applied, involving the incorporation of an eligibility coefficient into regulation of the next period;
konstatuje, že podle názoru Účetního dvora měly vnitrostátní orgány u značného počtu transakcí zatížených chybami dostatek informací, aby tyto chyby odhalily a opravily; žádá Účetní dvůr, aby o této záležitosti poskytl přesné informace;
Shares the concern voiced by the Court of Auditors as regards the slowness of conformity procedures resulting in financial corrections (point 4.31 of the Annual Report for 2012) and regrets that a sample of conformity procedures showed that in 2012 the actual duration (more than four years) was twice as long as the Commission’s internal benchmark, which therefore ultimately led to a considerable backlog; takes note of the fact that the contradictory procedure, the conciliation mechanism and the calculation of corrections makes it difficult to close conformity clearance procedures in time; expects the Commission to make all efforts to reduce the duration of the conformity procedure in standard cases to maximum two years [26];
poukazuje na to, že stejně jako v roce 2011 se největší složka (65 %) nejpravděpodobnější míry chyb zjištěné Účetním dvorem týkala opatření nesouvisejících s plochou, a zdůrazňuje, že většina vyčíslitelných chyb byla způsobena tím, že příjemci nedodržovali požadavky na způsobilost, a to především ty, které se týkaly: agroenvironmentálních závazků, zvláštních požadavků na investiční projekty, předpisů pro zadávání veřejných zakázek;
Urges the Commission and the Member States to ensure that payments are based on inspection results and that on-the-spot inspections are of the quality necessary to determine eligible area in a reliable manner;
je hluboce znepokojen tím, že Účetní dvůr opětovně zjistil významné problémy při dodržování požadavků na podmíněnost, pokud jde o identifikaci a evidenci zvířat; vyzývá členské státy, aby v průběhu roku zvýšily kvalitu kontrol, aniž by tím příjemcům vznikaly další správní výdaje;
Urges the Commission to ensure that the design and quality of the work performed by the directors of paying agencies and the certification bodies provide a reliable basis for the assessment of the legality and regularity of underlying transactions;
vyjadřuje opět politování nad tím, že v roce 2012 Komise používala různé metody pro vyčíslení chyb při zadávání veřejných zakázek v oblasti zemědělství a politiky soudržnosti, přičemž ani jedna z těchto metod neodpovídá metodice Účetního dvora, a vyzývá Komisi a Účetní dvůr, aby neprodleně sjednotily své postupy pro posuzování chyb při zadávání veřejných zakázek podléhajících sdílenému řízení a podaly orgánu udělujícímu absolutorium o těchto změnách zprávu;
Rural development, environment, fisheries and health
znovu vyjadřuje znepokojení nad tím, že vysoký výskyt chyb byl zjištěn tam, kde příjemcem byla veřejná instituce, a že tyto chyby se týkaly skutečností jako nahlášení nezpůsobilých částek DPH nebo nedodržení předpisů při zadávání veřejných zakázek; žádá proto Komisi a členské státy, aby zajistily dodržování platných předpisů;
Regrets that the payments in rural development, environment, fisheries and health are not free from material error in 2012, that the supervisory and control systems examined for expensed payments were partially effective or — in one case — not effective, and deplores the increase in the most likely error rate to 7,9 % (7,7 % in 2011);
vyjadřuje politování nad tím, že Účetní dvůr odhalil nedostatky [27] v systémech dohledu a kontroly ve Francii, Švédsku, Německu, Polsku, Bulharsku a Rumunsku v oblasti rozvoje venkova a že tři složky, které byly předmětem auditu Účetního dvora, totiž správní a kontrolní systémy zajišťující správnost plateb, kontrolní systémy založené na auditech na místě a systémy k zajištění provádění a kontroly podmíněnosti, vykazovaly nedostatky;
Notes that, for a significant number of transactions affected by error, the Court of Auditors considers that the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned; asks the Court of Auditors to give precise information in this regard;
se znepokojením konstatuje, že nedostatky odhalené v uvedených členských státech v roce 2012 odpovídají poměrně přesně nedostatkům, které byly odhaleny a hlášeny v dalších šesti státech kontrolovaných v roce 2011 (Dánsko, Španělsko, Itálie, Maďarsko, Rakousko a Finsko);
Points out that, as in 2011, the major component (65 %) of the most likely error rate reported by the Court of Auditors concerns non-area-related measures, and stresses that the reason for most quantifiable errors was that the beneficiaries did not respect the eligibility requirements, in particular those concerning agri-environment commitments, special requirements for investment projects and public procurement rules;
je znepokojen tím, že obdobné chyby by mohly existovat ve všech členských státech;
Is deeply concerned about the fact that once again the Court of Auditors identifies significant problems concerning the implementation of cross-compliance requirements for the identification and registration of animals; calls on the Member States to improve the quality of checks throughout the year without imposing an additional administrative load on the beneficiaries;
s obavami konstatuje, že největší nedostatek, který Účetní dvůr v tomto roce odhalil, souvisel s neúčinnými kontrolami plnění předpisů pro zadávání veřejných zakázek ve Švédsku, Německu (Brandenbursko a Berlín), Polsku a Bulharsku a že při šetření bylo zjištěno, že kvůli nedodržení předpisů o veřejných zakázkách nebyly pro dotace způsobilé výdaje v celkové výši 9 milionů EUR;
Reiterates its regret that in 2012 the Commission applied different methodologies to quantify public procurement errors in the policy areas of agriculture and cohesion, both of which furthermore are not in line with the Court of Auditors’ methodology, and calls on the Commission and the Court of Auditors to harmonise the treatment of public procurement errors in shared management without delay and to report to the discharge authority on the changes;
vyjadřují politování nad tím, že vlivem rozdílných postupů uplatňovaných Účetním dvorem a Komisí v otázce účetní závěrky nemohl Parlament s náležitou přesností posoudit její dopady na legalitu a správnost uskutečněných operací; bere na vědomí, že podle Účetního dvora rozhodnutí o schválení účetní závěrky náležitě nezohlednilo výsledky kontrol souladu; žádá, aby se Komise a Účetní dvůr v rámci kontradiktorního řízení dohodly na postupu schvalování účetní závěrky;
Reiterates its concern about the fact that many errors were detected when beneficiaries were public bodies and that those errors concerned issues such as declaring ineligible VAT or not complying with public procurement rules; calls, therefore, on the Commission and the Member States to ensure that the existing rules are better enforced;
sdílí obavy Účetního dvora kvůli nedostatkům zjištěným při kontrolách souladu, které se týkají řízení kvality, auditní dokumentaci a způsobu vyhodnocování důkazních informací a formulování závěrů;
Regrets that the Court of Auditors identified weaknesses [27] in the supervisory and control systems of France, Sweden, Germany, Poland, Bulgaria and Romania for rural development and that the three elements audited were affected by deficiencies: i.e. the administrative and control systems to ensure correct payment, the control systems based on physical on-the-spot checks, and systems to ensure implementation and control of cross-compliance;
s potěšením konstatuje, že celková výše finančních oprav provedených Komisí se v posledních letech zvýšila, zatímco podíl paušálních oprav v roce 2012 výrazně klesl; uznává zároveň, že za určitých okolností mohou být vhodným prostředkem ochrany rozpočtu Evropské unie také paušální opravy;
Notes with concern that the weaknesses detected in 2012 in the above-mentioned Member States were very similar to those found and reported in the six different Member States which were audited in 2011 (Denmark, Spain, Italy, Hungary, Austria and Finland);
přesto sdílí znepokojení Účetního dvora, že při používání paušálních oprav není dostatečně zohledněn typ a závažnost pochybení a že postup přijímání rozhodování o souladu je stále zdlouhavý; paušální opravy nicméně považuje za nezbytný nástroj v situacích, kdy není možné provést přesnější výpočet; žádá proto Komisi, aby stanovila kritéria pro výpočet paušálních oprav, která zajistí, že bude náležitým způsobem zohledněna povaha a závažnost nedostatků;
Is concerned that ultimately similar errors might exist in all Member States;
je zklamán tím, že Účetní dvůr zjistil u čtyř z pěti členských států, které použily nový postup posíleného ujištění, značné nedostatky: v případě Bulharska a Rumunska v souvislosti s Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV) a v případě Lucemburska a Spojeného království (Severního Irska) v souvislosti s Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF);
Notes with concern that the most important weakness detected by the Court of Auditors this year concerned ineffective checks of compliance with procurement rules which were apparent in Sweden, Germany (Brandenburg and Berlin), Poland, Bulgaria and Romania, and that overall the audit detected more than EUR 9 million of ineligible expenditure resulting from the non-respect of the procurement rules;
poukazuje na skutečnost, že výroční zpráva o činnosti GŘ AGRI obsahuje výhradu k celkovým výdajům EZFRV za rok 2012 a že tato výhrada byla zformulována na základě pochybností o kvalitě kontrol v některých členských státech a míře chyb ohlášení Účetním dvorem;
Regrets that, on account of differences in approach between the Court of Auditors and the Commission on the issue of financial clearance, Parliament cannot assess with accuracy its impact on the legality and regularity of the underlying operations; notes that, according to the Court of Auditors, the results of the conformity audits were not sufficiently taken into account for the financial clearance decision; calls on the Commission and the Court of Auditors, in the context of the adversarial procedure, to reach agreement on the financial clearance procedure;
s politováním však konstatuje, že výhrada GŘ AGRI k EZFRV má dvě slabiny: GŘ AGRI nepřeložilo vlastní číselný odhad míry zbytkových chyb, ani u každé platební agentury neposoudilo, zda má být na základě výsledků jejich vlastních kontrol stanovena vyšší míra chyb;
Shares the concerns voiced by the Court of Auditors concerning the weaknesses detected in the conformity audit work as regards quality control, audit documentation and the manner of evaluating evidence and forming conclusions;
vyzývá členské státy k účinnému provádění stávajících správních kontrol, při nichž by měly využívat veškerých relevantních informací, které mají k dispozici platební agentury, neboť takto lze odhalit a napravit většinu chyb;
Welcomes the fact that the Commission has increased the total amount of financial corrections in recent years whilst reducing the proportion of flat-rate corrections significantly in 2012; recognises at the same time that flat-rate corrections, under certain circumstances, can also be an appropriate means to protect the Union budget
vyzývá Komisi, aby členským státům i nadále poskytovala návody a podporu formou osvědčených postupů, prostřednictvím systematického pozastavování plateb, ukládání finančních oprav podle závažnosti chyby a navíc i stanovením povinnosti vypracovat krátkodobé akční plány a akční plány ad hoc;
Shares nevertheless the concern expressed by the Court of Auditors that the use of flat-rate corrections does not sufficiently take into account the nature and gravity of the infringement and that the length of the procedure is a persistent problem with conformity decisions; deems flat-rate corrections however a necessary tool for situations where a more precise calculation is not feasible; therefore requests that the Commission set out criteria for the calculation of flat rate corrections that will ensure that the nature and gravity of the deficiency is adequately taken into account;
vyzývá Komisi, aby zajistila, že v oblasti rozvoje venkova budou rovným způsobem uplatňovány jednotné normy a postupy, které budou dodržovány jak schvalovacími, tak kontrolními orgány; zdůrazňuje, že situace, kdy schvalovací a kontrolní orgány uplatňovaly rozdílné normy, přivodila v minulosti ve svém důsledku zmatek na úrovni vnitrostátních platebních agentur a předkladatelů projektů a s tím spojená zpoždění a omezení při vyřizování projektových žádostí; zdůrazňuje, že veškeré změny v postupu podávání a schvalování žádostí o příspěvek z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova mohou být závazně platné pouze do budoucna, a nevztahují se tudíž na žádný z dříve schválených projektů;
Is disappointed by the fact that the Court of Auditors found serious deficiencies in the implementation of the reinforcement-of-assurance procedure in 4 of the 5 Member States which applied this new procedure: Bulgaria and Romania for European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and Luxembourg and the United Kingdom (Northern Ireland) for European Agricultural Guarantee Fund (EAGF);
vyzývá Komisi, aby zajistila, že budoucí pokyny týkající se podmínek způsobilosti a kritéria výběru platná pro nové programové období 2014–2020 Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova budou platit jako společná norma stejným způsobem nejen pro vnitrostátní příslušné orgány a platební orgány, ale i pro schvalovací a kontrolní orgány; zdůrazňuje, že tyto pokyny by měly být koncipovány tak, aby je bylo možné prakticky uplatňovat v daném místě;
Notes that DG AGRI’s annual activity report contains a reservation for the total EAFRD expenditure for 2012 and that this reservation is due to concerns about the quality of controls in some Member States as well as the error rate reported by the Court of Auditors;