natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vyjadřuje znepokojení nad tím, že ačkoli auditní osvědčení přiložená k výkazu nákladů dvou příjemců obsahují výhrady ke smlouvám s pracovníky zaměstnanými na projektu a u jednoho příjemce toto auditní osvědčení rovněž obsahovalo výhradu k uplatňovaným sazbám nepřímých nákladů, společný podnik platby uvolnil; konstatuje, že společný podnik tyto případy dále sledoval a nakonec nedošlo k vyplacení žádných nezpůsobilých nákladů; vyzývá proto společný podnik, aby před ověřením žádosti a proplacením výkazů nákladů řádně zohlednil výjimky obsažené v osvědčení o auditu;
Welcomes the conclusion of the Court of Auditors that during 2012, the Joint Undertaking further improved its management, administrative, financial and accounting procedures; takes note that while there were some limitations as regards the completeness of the operational information managed, it implemented the ‘GMT tool’, a specific application for managing financial information relating to the implementation of grant agreements with its members;
konstatuje, že navzdory obecným pozitivním závěrům byly zjištěny následující nedostatky, do určité míry specifické, v oblasti kontroly ex ante u výkazů nákladů předložených partnery společného podniku Clean Sky:
Expresses concern that while the audit certificates accompanying the cost claims of two beneficiaries were found to include reservations about the contracts of the staff employed on the project and in one of them, the audit certificate also included reservations on the indirect cost rates applied, the Joint Undertaking released the payments; notes that the Joint Undertaking did follow-up these cases and no ineligible costs were finally paid; calls, therefore, on the Joint Undertaking to take into due account the exceptions included in the audit certificates before validating and paying the underlying cost claims;
seznamy používané při kontrolách ex ante pro posuzování žádostí o proplacení nákladů nebyly vždy úplné,
Notes, despite positive conclusions in general, that the following weaknesses, which are specific to some extent, were noted in respect of the ex ante control of cost claims submitted by Clean Sky partners:
pracovníci provádějící ověření nepřipravili zprávy o technickém schválení činností partnerů,
the checklists used for the ex ante control on cost claims were not always complete,
v jednom případě byly úkoly finančního ověřování a schvalování prováděny nejvyšším správním úředníkem, což je v rozporu s příručkou finančních postupů i zásadou oddělení povinností,
the verifying officers did not prepare technical acceptance reports on the partners’ activities,
partneři společného podniku většinou předkládají výkazy nákladů se zpožděním a v době auditu nebylo společnému podniku předloženo včas nejméně 70 z 292 výkazů nákladů, přičemž v 15 případech přesahovalo zpoždění jeden rok;
in one case, the tasks of financial verification and authorisation were performed by the head of administration, which is contrary to the provisions of the financial procedures manual and the principle of segregation of duties,
bere na vědomí, že v roce 2012 provedl útvar interního auditu Komise audit ročního procesu plánování pro účely řízení grantů; vítá závěr tohoto auditu, podle nějž stávající systém vnitřní kontroly poskytuje přiměřenou jistotu ohledně dosažení podnikatelských cílů stanovených pro tento proces, ale bere na vědomí, že auditor předložil dvě velmi významná doporučení týkající se zpoždění při provádění programu a systému pro hodnocení využívání zdrojů; vyzývá společný podnik, aby orgán příslušný pro udělení absolutoria informoval o aktuálním stavu provádění tohoto programu a o dosažených výsledcích;
the Joint Undertaking’s partners are generally late in submitting cost claims and at the time of the audit, at least 70 out of 292 cost claims had not been submitted to the Joint Undertaking on time, with 15 cases exceeding one year of delay;
s uspokojením konstatuje, že Účetní dvůr se domnívá, že došlo k výraznému pokroku, co se týče aspektů souvisejících s informačními technologiemi u plánu zajištění kontinuity provozu společného podniku a jeho plánu pro obnovení provozu po havárii; zdůrazňuje však, že formální ustanovení těchto politik a postupů dosud není dokončeno, a žádá společný podnik, aby tuto situaci bezodkladně napravil;
Acknowledges that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service audited the annual planning process for the management of grants; welcomes the audit conclusion that the existing internal control system gave reasonable assurance as to the achievement of the business objectives set for this process, but notes that the auditor made two very important recommendations concerning delays in the implementation of the programme and the system for evaluating the utilisation of resources; calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority about the level of implementation of the programme and about the results achieved;
lituje, že životopisy členů správní rady a výkonného ředitele nejsou veřejně přístupné; vyzývá společný podnik, aby tuto situaci co nejdříve napravil; naléhavě vyzývá společný podnik, aby navrhl a přijal komplexní politiku v oblasti předcházení střetům zájmů a jejich řešení;
Notes with satisfaction that the Court of Auditors deems that significant progress has been made as regards the IT aspects of the Joint Undertaking’s Business Continuity Plan and Disaster Recovery Plan; stresses, however, that the formalisation of these policies and procedures has not yet been completed and asks the Joint Undertaking to remedy the situation without delay;
je přesvědčen, že má-li se snížit riziko střetů zájmů, je nezbytná vysoká míra transparentnosti; vyzývá proto společný podnik, aby na svých internetových stránkách zveřejnil svou politiku v oblasti předcházení střetům zájmů a jejich řešení, související opatření a svá prováděcí pravidla, jakož i seznam členů správní rady a jejich životopisy;
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; urges the Joint Undertaking to develop and adopt a comprehensive policy on the prevention and management of conflicts of interest
bere na vědomí, že audit se týkal také zřízení společných technologických iniciativ;
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules, as well as the list of the members of the management boardsand CVs available on its website;
souhlasí se závěrem Účetního dvora, že společné technologické iniciativy byly zřízeny na podporu dlouhodobých průmyslových investic, zejména do různých oblastí výzkumu; poznamenává však, že trvalo zhruba dva roky, než byla společné technologické iniciativě udělena finanční autonomie, přičemž Komise obvykle nadále odpovídá za třetinu očekávaného životního cyklu společných technologických iniciativ;
Takes note that the audit also covered also the setting-up of the Joint Technology Initiatives (JTIs);
dále konstatuje, že podle Účetního dvora byly některé společné technologické iniciativy obzvláště úspěšné při zapojování malých a středních podniků do svých projektů a že téměř 21 % finančních prostředků v rámci těchto iniciativ získaly malé a střední podniky;
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment, in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI, with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
poznamenává, že celkový předpokládaný rozpočtový příjem společných podniků na rok 2012 dosáhl zhruba 2,5 miliardy EUR neboli 1,8 % souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2012, zatímco přibližně 618 milionů EUR pochází ze souhrnného rozpočtu (příspěvek v hotovosti od Evropské komise) a přibližně 134 milionů EUR od průmyslových partnerů a členů společných podniků;
Notes, moreover, that according to the Court of Auditors, some JTIs have been particularly successful in getting small and medium-sized enterprises (SMEs) involved in their projects and nearly 21 % of funding provided by the JTIs has gone to SMEs;
konstatuje, že společné podniky zaměstnávají 409 stálých a dočasných pracovníků, což je méně než 1 % celkového počtu úředníků Unie schválených v rámci jejího souhrnného rozpočtu (plán pracovních míst);
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the Union general budget for the financial year 2012, while approximately EUR 618 million came from the general budget (cash contribution from the European Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
vyzývá Účetní dvůr, aby v samostatné zprávě provedl komplexní analýzu společných technologických iniciativ a dalších společných podniků s ohledem na významnou výši příslušných částek a přítomné riziko, zejména riziko ztráty dobré pověsti; připomíná, že Parlament již dříve požadoval, aby Účetní dvůr vypracoval zvláštní zprávu o kapacitě společných podniků a jejich partnerů ze soukromého sektoru s cílem zajistit přidanou hodnotu a účinné uskutečnění programů Unie v oblasti výzkumu, technologického rozvoje a demonstrací; poznamenává, že společné podniky mají zajistit finanční prostředky pro dlouhodobé průmyslové investice a podpořit soukromé investice do výzkumu.
Notes that the Joint Undertakings employ 409 permanent and temporary staff, or less than 1 % of total Union officials authorised under the Union general budget (staff establishment plan);
Úř. věst.
Invites the Court of Auditors to comprehensively analyse the JTIs and the other joint undertakings in a separate report in light of the substantial amounts involved and the risks- notably reputational — presented; recalls that Parliament has previously requested that the Court of Auditors draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes; notes that the joint undertakings are deemed to ensure funding for long-term industrial investments and to foster private investments in research.
C 369, 17.12.2013, s. 10.
OJ C 369, 17.12.2013, p.
L 30, 4.2.2008, s. 1.
OJ L 30, 4.2.2008, p.
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku ENIAC na rozpočtový rok 2012
1.
s ohledem na roční účetní závěrku společného podniku ENIAC za rozpočtový rok 2012,
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012
s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce společného podniku ENIAC za rozpočtový rok 2012, spolu s odpověďmi společného podniku [1],s ohledem na doporučení Rady ze dne 18. února 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
having regard to the final annual accounts of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012,
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [2], a zejména na článek 185 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 [3], a zejména na článek 208 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 72/2008 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku ENIAC [4], a zejména na čl.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
11 odst.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 72/2008 of 20 December 2007 setting up the ENIAC Joint Undertaking [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
4 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [5],s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 [6], a zejména na článek 108 tohoto nařízení,s ohledem na svá předchozí rozhodnutí a usnesení o udělení absolutoria,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0204/2014),
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0204/2014),
A. whereas the ENIAC Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up on 20 December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘research agenda’ for the development of key competences for nanoelectronics across different application areas,
A. vzhledem k tomu, že společný podnik ENIAC (dále jen „společný podnik“) byl zřízen dne 20. prosince 2007 na období 10 let s cílem vymezit a provádět program výzkumu pro rozvoj klíčových kompetencí pro nanoelektroniku v různých oblastech využití;
B. whereas the Joint Undertaking was granted its financial autonomy in July 2010,
B. vzhledem k tomu, že společný podnik získal v červenci 2010 finanční autonomii;
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 450000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
C. vzhledem k tomu, že maximální příspěvek Unie společnému podniku na období 10 let představuje 450000000 EUR a bude vyplacen z rozpočtu sedmého rámcového programu pro výzkum;
Budgetary and financial management
Rozpočtové a finanční řízení
Notes that the Court of Auditors stated that the 2012 annual accounts of the Joint Undertaking present fairly, in all material respects, its financial position as of 31 December 2012 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
konstatuje, že Účetní dvůr uvedl, že roční účetní závěrka společného podniku za rok 2012 ve všech významných ohledech věrně zobrazuje jeho finanční situaci k 31. prosinci 2012 a výsledky jeho hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními jeho finančních předpisů;
Is concerned that the Joint Undertaking received, for the second year in a row, a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and regularity of the transactions underlying the annual accounts on the grounds that the Joint Undertaking was not in a position to assess whether the ex post audit strategy, which relies heavily on the national funding authorities to audit project cost claims, provides sufficient assurance with respect to the legality and regularity of the underlying transactions;
je znepokojen tím, že Účetní dvůr vydal k roční účetní závěrce společného podniku již druhým rokem výrok s výhradou o legalitě a správnosti operací, na nichž se účetní závěrka zakládá, a to z toho důvodu, že společný podnik nebyl schopen posoudit, zda jeho strategie auditu prováděného ex post, která se v případě auditů výkazů projektových nákladů do velké míry spoléhá na vnitrostátní financující orgány, poskytuje dostatečnou jistotu ohledně legálnosti a správnosti uskutečněných operací;
Notes that the Court of Auditors considers that the information available on the implementation of the Joint Undertaking’s ex post audit strategy is not sufficient for the Court of Auditors to conclude whether this key control tool is functioning effectively; reiterate its call for the Court of Auditors, through its independent audits, to provide the discharge authority with its own opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking;
konstatuje, že Účetní dvůr nepovažuje dostupné informace o plnění strategie společného podniku pro audity ex post za dostatečné k tomu, aby mohl rozhodnout, zda tento klíčový nástroj kontroly funguje účinně; znovu vyzývá Účetní dvůr, aby pomocí nezávislých auditů poskytl orgánu příslušnému k udělení absolutoria své vlastní stanovisko k legalitě a správnosti operací, na nichž se zakládá roční účetní závěrka společného podniku;
Recalls that the Joint Undertaking adopted an ex post audit strategy in 2010 and that its implementation started in 2011; notes that the audit of project cost claims has been delegated to the National Funding Authorities (NFAs) of the Member States; takes note that the Joint Undertaking ex-post audit strategy relies on the NFAs to audit project cost claims;
připomíná, že společný podnik přijal strategii pro audity ex post v roce 2010 a že její provádění začalo v roce 2011; konstatuje, že auditem žádostí o proplacení nákladů byly pověřeny vnitrostátní financující orgány členských států; bere na vědomí, že strategie pro audity ex post společného podniku se při kontrolách žádostí o proplacení nákladů spoléhá na vnitrostátní financující orgány;
Calls on the ENIAC Joint Undertaking to submit a report to Parliament on the negative aspects recorded by the Court of Auditors; calls for that report to be submitted to Parliament together with an assessment by the Court of Auditors;
vyzývá společný podnik ENIAC, aby Evropskému parlamentu předložil zprávu o negativních zjištěních Účetního dvora; požaduje, aby byla tato zpráva zaslána současně s hodnocením Účetního dvora;
Notes, further, that the Joint Undertaking carried out in 2012 a limited review of cost claims that concluded that the error rate in the programme is below 2 %; notes the Court of Auditors’ opinion that the exercise did not include any audits and did not provide assurance as to the regularity of the cost claims reviewed; insists that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante and ex post controls; requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes;
konstatuje dále, že společný podnik provedl v roce 2012 omezený přezkum výkazů nákladů, jehož závěrem bylo, že míra chybovosti v programu je nižší než 2 %; bere na vědomí stanovisko Účetního dvora, podle něhož tento přezkum nezahrnoval žádné audity a neposkytl jistotu, pokud jde o legalitu a správnost výkazů nákladů, jež byly předmětem přezkumu; trvá na tom, že společný podnik by měl bezodkladně zlepšit kvalitu svých kontrol ex ante a ex post; požaduje, aby orgán příslušný k udělování absolutoria byl informován o výsledcích následných auditů ex post;
Takes note that the Joint Undertaking’s 2012 final budget included commitment and payment appropriations amounting to EUR 128 million and 42 million respectively and that the utilisation rates were 100 % for commitment appropriations and 52 % for payment appropriations respectively; calls for a detailed progress report on those shortcomings, accompanied by specific proposals for a gradual improvement in utilisation rates;
konstatuje, že konečný rozpočet společného podniku na rok 2012 zahrnoval prostředky na závazky ve výši 128 milionů EUR a prostředky na platby ve výši 42 milionů EUR, přičemž míra čerpání byla u prostředků na závazky 100 % a na platby 52 %; žádá v této souvislosti o předložení podrobné zprávy o pokroku dosaženém v odstraňování uvedených nedostatků, kterou budou doprovázet i konkrétní návrhy na postupné zvyšování míry čerpání rozpočtových prostředků;
Notes, furthermore, that out of the EUR 125,5 million commitment appropriations available for operational activities, EUR 17,6 million was implemented as a global commitment for the first 2012 call for proposals and EUR 107,9 million was implemented as a global commitment for the second 2012 call for proposals; observes that the average time between the launch of a call and the signing of agreements was 12 months; expects that this time frame is reduced for further calls;
dále si všímá toho, že z prostředků na závazky ve výši 125,5 milionu EUR dostupných na financování provozních činností bylo čerpáno 17,6 milionu EUR v rámci souhrnného závazku souvisejícího s první výzvou k podávání návrhů v roce 2012 a 107,9 milionu EUR v rámci souhrnného závazku souvisejícího s druhou výzvou k podávání návrhů v roce 2012; všímá si, že průměrná doba mezi zahájením výzvy k podávání návrhů a podpisem dohody byla 12 měsíců; očekává, že u příštích výzev bude tato doba kratší;
Is concerned that the unused global commitment of EUR 2,8 million assigned to operational activities for 2010, which came with a final implementation date of 31 December 2011, had not been decommitted by the end of 2012; takes note that the Joint Undertaking identified and implemented corrective actions to prevent any future recurrence of this control weakness;
je znepokojen tím, že ke konci roku 2012 nebyl zrušen závazek k nevyužitému souhrnnému závazku ve výši 2,8 milionu EUR, který byl přidělen na operační činnosti pro rok 2010 a který měl konečné datum plnění 31. prosince 2011; bere na vědomí, že společný podnik stanovil a provedl nápravná opatření, aby se tyto nedostatky již při příštích kontrolách nevyskytovaly;
ENIAC Member States’ contribution
Příspěvky členských států ENIAC
Takes note that for the first seven calls for proposals, the financial contribution from ENIAC Member States amounted to 1,41 times the Union financial contribution against the Joint Undertaking’s statutory principle that the financial contributions from ENIAC Member States are to amount in total to at least 1,8 times the Union financial contribution, while the Joint Undertaking’s grants may reach a maximum of 16,7 % of the total eligible costs of the projects; notes, furthermore, that the ratio between the Union contribution and the ENIAC Member States contribution is a mechanical result of the application of the State Aid rules (Commission Regulation (EC) No 800/2008 [7]) limiting the percentage of state aid for particular types of actions and participants;