natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vyzývá Účetní dvůr, aby audity výkonnosti více využíval ke srovnávání výdajových programů ve více zemích; opět požaduje zvláštní zprávy Účetního dvora pro jednotlivé země v případě členských států, které jsou zvláště rizikové (státy s federálním uspořádáním) nebo které vyžadují zvláštní pozornost (vykazují vysokou míru chyb);
Calls, in order to remedy shortcomings in LPIS systems, for action plans to be implemented promptly; calls, in the event of failure to comply with the deadlines set in the action plans for proportional net financial corrections as part of the conformity clearance procedure; notes that adversarial procedures should be completed in general in two years;
žádá o uskutečnění následujících opatření:
Calls on the Commission to report on the state of play of the implementation of the action plans for France and Portugal by 30 June 2014;
příslušné GŘ by mělo sestavit novou a posílenou kontrolní strategii pro předcházení nedostatků zjištěných v některých členských státech, jak je uvedeno v bodech 47, 48 a 49,
Takes the view that recurrent land parcel identification shortcomings must be met by progressively increasing corrective penalties well beyond existing net and flat-rate corrections; calls for a Commission proposal along these lines;
zvýšit počet kontrol kvality u zpráv o auditu a kontrolních zpráv členských států, jak je uvedeno v bodech 47 a 48,
Calls on DG AGRI to develop and formalise its control strategy, re-engineer its risk assessments according to the targets established, and ensure proper monitoring through better quantitative and qualitative key performance indicators whose disclosure in the Annual Activity Report should be improved;
zvýšit počet auditů založených na namátkové kontrole vzorků, které na místě provádí Komise, a systematičtějším způsobem uplatňovat čisté finanční opravy, jak je uvedeno v bodě 13,
Calls, in the field of regional policy, following the Commission’s and the Court of Auditors’ recommendations, for the Member States to drastically step up their first-level checks and render them more stringent;
stanovit podrobná pravidla v aktu v přenesené pravomoci CPR s cílem definovat závažné nedostatky a posoudit klíčové požadavky pro systémy řízení a kontroly, jak je uvedeno v bodě 216,
Calls on the Commission, in the activity reports of the directorates-general, to report the extent to which Member States’ control statistics or audit reports have been examined, verified and validated and the depth in which this has been done;
v případě, že konečný příjemce přímých plateb či podpory na rozvoj venkova nesplní kritéria způsobilosti, či v případě opakujících se nedostatků systému evidence půdy (LPIS) uplatňovat postupně vyšší srážky z plateb a vyšší správní sankce,
Calls on the Commission, in its annual activity reports, to indicate how its own risk analyses have influenced the use of its own audit capacities, which countries were concerned and whether the shortcomings were remedied; calls for more direct audits of random samples taken from national granting authorities and final beneficiaries; notes that this could be made possible by redeploying staff and/or by reducing the number of audits in Member States with low error rates;
používat mechanismus pozastavení plateb jako nástroj ex ante k ochraně rozpočtu Unie, jak je uvedeno v bodě 42,
Stresses that the guidelines for audits by the Commission itself ought to constitute a self-imposed obligation on the Commission; calls on the Commission already to present them as part of the 2013 discharge procedure; calls for clear indications, to this end, of the extent to which Member States and programmes which have attracted attention in the past have been subjected to a special audit approach and the extent to which net financial corrections can be accelerated; stresses that this approach should already be adopted in the impending delegated acts and implementing acts;
způsoby uplatňování přerušení a pozastavení plateb, finančních oprav a vymáhání budou podrobně popsány v příští výroční zprávě o ochraně rozpočtu Unie, v případě strukturálních fondů a fondu soudržnosti ve zprávách za rok 2016 a další roky, jak je uvedeno v bodě 52,
expects that the Commission improves its own checks on the audit authorities’ annual control reports, to ensure that auditors are able to reach conclusions on the impact of the reliability of error rates from Member States’ audits and to strengthen its assurance process; is of the opinion that these inconsistencies need to be addressed as soon as possible to minimise the risk of non-detection of system weaknesses and/or errors and irregularities;
součástí výročních zpráv o činnosti generálních ředitelství by měly být údaje o výhradách týkajících se rizika pro rozpočet Unie, přičemž tyto výhrady by měly být zrušeny až poté, co členské státy vyřešily dotyčné nedostatky pomocí konkrétních opatření a opravily nesprávné výdaje; součástí výročních zpráv očinnosti by měly být i odhady míry chyb a zbytkového rizika, zejména pokud členské státy přijaly nápravná opatření,
Is aware that forthcoming net financial corrections cannot entail automatic penalties, as this would be contrary to the rule of law; calls, therefore, on the Commission to do everything in its power to shorten the adversarial procedures preceding the imposition of net corrections or interruptions of payments; calls on the Commission to submit a report and a proposal on the subject; undertakes as of now that Parliament will support the Commission in this matter if Member States raise objections;
měla by být vypracována nová horizontální zpráva o uplatňování nových preventivních a opravných nástrojů podle VFR na období 2014–2020, která by posoudila veškerá rizika vyplývající z rozdílu mezi končenou podobou právních předpisů a návrhy Komise,
Calls on the Commission to insert in the annual report on the protection of the Union budget a chapter on net financial corrections per Member State;
mělo by dojít ke zjednodušení řízení o sporných otázkách a dohodovacího postupu tak, aby celý postup posuzování shody byl ve všech standardních případech zkrácen na dva roky, jak je uvedeno v bodě 40,
Calls on the Commission to identify in the Communication on shared fund management the three Member States with the highest error rates and financial corrections, which will subsequently receive a hearing from the discharge authority as part of the discharge procedure;
v případě Francie a Portugalska by měly být sestaveny komplexní akční plány v oblasti zemědělství, které mj. povedou k modernizaci jejich systémů evidence půdy (LPIS), jak je požadováno v bodě 44,
Calls on the legislative authority at the first opportunity to limit in time and in financial terms the option of replacing projects affected by errors with new projects before 15 February of year ‘n+1’;
zavést vzor pro vnitrostátní prohlášení řídících subjektů a formulovat příslušná doporučení,
Calls on the Court of Auditors to make more use of performance audits to compare expenditure programmes in a number of countries; calls once again for special country reports from the Court of Auditors for Member States which are particularly prone to error (with federal administrative structures) and which have attracted particular attention (through high error rates);
omezit možnost, aby projekty, u nichž se vyskytla chyba, byly před 15. únorem roku n + 1 nahrazovány novými projekty,
Asks for the following:
lépe využívat neprovedené závazky (RAL) a zkrátit období, na něž se vztahuje předběžné financování,
the DGs concerned should build up a new and reinforced audit strategy to counter weaknesses found in in some Member States as referred to in paragraphs 47, 48 and 49;
Komise by měla uzavřít s členskými státy, které vykazují vysokou chybovost, závazné dvoustranné dohody po vzoru evropského semestru;
Intensification of quality checks on Member-States audit and control reports as referred to in paragraphs 47 and 48;
vyzývá, aby nově zvolený předseda Parlamentu zaslal výše uvedené závazky všem kandidátům na post předsedy Komise s žádostí o přijetí závazných ustanovení pro splnění výše uvedených bodů po volbách do Evropského parlamentu v roce 2014; dále žádá nový Parlament, aby výše uvedené závazky zahrnul do písemného postupu u slyšení nominovaných členů nové Komise a aby požádal o přijetí příslušných závazků s cílem zlepšit ochranu rozpočtu Unie;
increase in the random sampling based audits by the Commission in the spot and the more systematic use of net financial corrections as referred to in paragraph 13;
vyzývá Komisi, aby zřídila registr všech mediálně využívaných prostředků Unie pocházejících ze strukturálních fondů nebo zemědělských fondů včetně rozvoje venkova;
detailed rules in the CPR delegated act to provide for definition of serious deficiencies and assessment of key requirements for management and control systems as referred to in paragraph 216;
žádá Komisi, aby se soustředila na státy vykazující vysokou chybovost nebo riziko vysoké chybovosti;
application of progressively increasing payment reductions and administrative sanctions where eligibility criteria have not been respected by the final beneficiary receiving direct payments or rural development support and recurrent LPIS shortcomings;
vyzývá členské státy, které dosud nezavedly dobrovolné prohlášení členského státu, aby tak učinily na základě prohlášení řídícího subjektu podle ustanovení článku 59 finančního nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012; naléhavě vyzývá Komisi, aby co nejdříve zavedla vzor prohlášení řídícího subjektu; připomíná v této souvislosti probíhající práci meziinstitucionální pracovní skupiny týkající se prohlášení členských států, jejíž výsledek do značné míry závisí na novém obsahu prohlášení řídících subjektů;
suspension mechanism to be used as an ex ante instrument for protection of the Union budget as referred to in paragraph 42;
vyzývá Komisi, aby častěji monitorovala proces certifikace vnitrostátních kontrolních orgánů členských států, které se opakovaně potýkají s vyšší mírou chyb; vybízí Komisi, aby za tímto účelem vydala sdělení a předložila legislativní návrh;
the use of interruptions, suspensions, financial corrections, and recoveries will be detailed in the next annual report on the protection of the Union budget, and specifically for structural and cohesion funds in the reports for 2016 onwards as referred to in paragraph 52;
vyzývá Komisi, aby v případě dlouhodobě vysoké chybovosti uplatnila čl.
Annual Activity Reports (AARs) from the DGs should include information on reservations regarding risk to the Union budget and such reservations should only be lifted when the weaknesses have been addressed through Member State action and correction of irregular expenditure, and AARs also to error rate and residual risk estimates particularly when Member States have carried out corrective actions;
32 odst.
a new horizontal report should be prepared on how new preventive and corrective tools are implemented under the 2014-2020 MFF, and assessing any risk from the gap between the final legislation compared to the Commission proposals;
5 finančního nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012, následně zjistila nedostatky v kontrolních systémech, analyzovala náklady a přínosy případných nápravných opatření a přijala nebo navrhla vhodná opatření, jako je zjednodušení platných ustanovení, zdokonalení systémů kontrol a přepracování programů nebo kontrolních systémů;
contradictory and conciliation procedures should be streamlined so that the whole conformity procedure will be shortened to two years in all standard cases as referred to in paragraph 40;
žádá, aby pro členské státy, které trvale vykazují velmi nízkou chybovost, byly zavedeny podstatně mírnější požadavky týkající se podávání zpráv a četnosti kontrol; vybízí Komisi, aby za tímto účelem vydala sdělení zahrnující účinnou a účelnou politiku kontroly, která umožní, aby bylo na kontrolní opatření v zemích s vyšší mírou chybovosti přiděleno více prostředků;
for France and Portugal, comprehensive action plans should be established in the field of agriculture in among other the updating of their LPIS systems as requested in paragraph 44;
vyzývá Komisi, aby předcházela problému „nastrčených osob“ ve veřejných nabídkových řízeních, a žádá, aby veškerá veřejná zakázková řízení byla na všech úrovních co nejprůhlednějším způsobem uveřejňována na internetu včetně údajů o subdodavatelích;
the introduction of a template and recommendations for national management declarations;
vyzývá Komisi, aby přezkoumala strukturu sdíleného řízení a předložila Evropskému parlamentu doporučení v souvislosti se jmenováním úředníků Unie, kteří by byli pověřeni vedením vnitrostátních platebních, správních a kontrolních subjektů v členských státech a zodpovídali by za vyplácení prostředků Unie;
limit the option of replacing projects affected by error with new projects before 15 February n+ 1;
doporučuje, aby nově zvolený Parlament prostřednictvím příslušných výborů zajistil, aby se příslušní komisaři před slyšením formálně písemně zavázali k tomu, že ve vymezeném časovém rámci přijmou nápravná opatření; tyto závazky společně se zprávami vypracovanými Komisí a Radou umožní Parlamentu učinit při udělování absolutoria za rozpočtový rok 2013 informované rozhodnutí;
making better use of RAL and limiting the period covered by pre-financing;
žádá nově zvolený Parlament, aby ve výše uvedeném smyslu beze zbytku využil veškeré zákonné možnosti k tomu, aby v rámci přezkumu víceletého finančního rámce v polovině období případně docílil dalších zlepšení legislativy;
the Commission should reach binding bilateral agreements with Member States which have attracted particular attention, along the lines of the European Semester;
Prohlášení o věrohodnosti vydané Účetním dvorem
Calls for the above commitments to be sent, by the newly elected President of Parliament, to all candidates for the post of President of the Commission calling for binding commitments for the delivery of the above following the 2014 European parliament elections; asks furthermore the new Parliament to include the above commitments in the written procedure at the hearings of the designated members of the new Commission and to demand appropriate pledges in order to improve protection of the Union budget;
Účetní závěrka – stanovisko bez výhrad
Calls on the Commission to establish a registry for all Union funds going to media in the Member States from the structural funds or agricultural funds including rural development;
vítá skutečnost, že roční účetní závěrka Unie za rozpočtový rok 2012 ve všech významných ohledech věrně zobrazuje finanční situaci Unie ke dni 31. prosince 2012, jakož i výsledky jejích operací, hotovostních toků a změny v čistých aktivech v ukončeném roce;
calls on the Commission to concentrate on those Member States which are vulnerable or conspicuous in this respect;
zdůrazňuje, že Účetní dvůr kromě prohlášení o spolehlivosti účetnictví vydává tři prohlášení o legalitě a správnosti uskutečněných operací; zastává názor, že kvůli těmto vícenásobným stanoviskům je pro poslance Parlamentu těžší posoudit plnění rozpočtu ze strany Komise;
Calls on the Member States which did not already introduce a voluntary Member State Declaration to do so on the basis of the management declaration as foreseen by Article 59 of the Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012; urges the Commission to establish the template for the management declaration as soon as possible; reiterates in this respect the on-going work of the interinstitutional working group on Member State Declarations which for its result is very dependent on the new content of the management declarations;
považuje za anomálii, aby byla v roční závěrce uvedena záporná hodnota vlastního jmění ve výši 40,4 miliardy EUR, a klade si otázku, zda by částky, jejichž uhrazení bude požadováno po členských státech, neměly být uvedeny jako aktiva, neboť se jednoznačně jedná o závazek týkající se důchodů zaměstnanců, jejichž výše je odhadována na 42,5 miliardy EUR; bere na vědomí vysvětlení účetního Komise, podle něhož byly uplatněny mezinárodní účetní normy pro veřejný sektor; vyzývá Účetní dvůr, aby jasně vyjádřil své stanovisko k této věci; vyzývá, aby bylo vyčísleno riziko, že výše uvedená částka nebude vzhledem k finanční situaci v členských státech uvolněna; navrhuje zvážit vytvoření penzijního fondu Společenství, čímž by se tyto finanční závazky vůči zaměstnancům externalizovaly;
Calls on the Commission to monitor the certification process of the national audit authorities in the Member States dealing with repeatedly high error rates more frequently; encourages the Commission to present a communication and legislative proposal to this end;
Legalita a správnost příjmů – stanovisko bez výhrad
Calls on the Commission to apply Article 32(5) of the Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 if the level of error is persistently high, and consequently to identify the weaknesses in the control systems, analyse the costs and benefits of possible corrective measures and take or propose appropriate action in terms of simplification, improvement of control systems and redesign of programmes or delivery systems;
s uspokojením konstatuje, že příjmy, na nichž se zakládá účetní závěrka za rozpočtový rok, který skončil dne 31. prosince 2012, jsou ve všech významných ohledech legální a správné;
Calls for significant reductions in those reporting requirements and control densities for Member States that operate permanently with very low error rates; encourages the Commission to present a communication including an efficient and effective control policy to this end, allowing for more resources to be made available for control measures in and for countries with high error rates;
Legalita a správnost závazků – stanovisko bez výhrad
Urges the Commission to tackle the problem of ‘frontmen’ being used for the purpose of obtaining public contracts and calls for every stage of public procurement procedures to be published on internet, ensuring maximum transparency, and identifying subcontractors also;
s uspokojením konstatuje, že prostředky na závazky, na nichž se zakládá účetní závěrka za rozpočtový rok, který skončil dne 31. prosince 2012, jsou ve všech významných ohledech legální a správné;
Calls on the Commission to examine its internal shared management arrangements and make recommendations to the European Parliament regarding the appointment of Union officials at the head of national payment, management and audit authorities in the Member States with responsibility for the disbursement of Union funds;
Legalita a správnost prostředků na platby – záporné stanovisko
Recommends that the newly elected Parliament ensures through the relevant committees that the respective Commissioners commit themselves formally, in the written procedure prior to the hearings, to take remedial action within the defined timeframe; these commitments, together with the reports from the Commission and the Council will allow Parliament to take an informed decision during the discharge procedure 2013;
vyjadřuje hluboké politování nad tím, že platby jsou stále zatíženy významnou mírou chyb; připomíná Komisi, že Parlament má vůči chybám nulovou toleranci;
Calls on the newly elected Parliament, in the spirit of the above, to probe all legal means of achieving further legislative improvements, if appropriate, in the context of the mid-term review of the Multiannual Financial Framework;
naléhavě vyzývá Účetní dvůr, aby posoudil vhodnost analýzy založené na pouhém výskytu chyb, a se zřetelem k jeho nezávislosti jej žádá, aby zvážil nastavení prahu významnosti [15];
The Court of Auditors’ Statement of Assurance
připomíná, že podle mezinárodních norem pro audit stanovuje úroveň významnosti externí auditor;
Accounts – clean opinion
respektuje, že Účetní dvůr sestavuje svůj „reprezentativní vzorek“ každý rok na základě údajů z jiných prioritních zemí a programů; požaduje však nad rámec této metody též zprávy o konkrétních programech v jednotlivých zemích vypracovaných na základě rizika, počínaje výroční zprávou za rok 2014;
Welcomes the fact that the annual accounts of the Union for the financial year 2012 present fairly, and in all material respects, the position of the Union as at 31 December 2012 and the results of its operations, its cash flows and the changes in net assets for the then completed year;
bere na vědomí, že záporný výrok Účetního dvora je založen na zjištění, že systémy dohledu a kontroly jsou účinné jen částečně, a proto jsou platby zatíženy mírou chyb odhadovanou na 4,8 %;
Points out that in addition to delivering one opinion on the reliability of the accounts, the Court of Auditors delivers three on the legality and regularity of the underlying operations; takes the view that this plethora of opinions makes it more difficult for Members of Parliament to assess the Commission’s implementation of the budget;
se znepokojením konstatuje, že významnou mírou chyb jsou zatíženy všechny politiky s provozními výdaji;
Regards it as abnormal that the annual accounts should show net assets of -EUR 40,4 billion, and wonders whether the amounts to be called from Member States for staff pensions, which are estimated at EUR 42,5 billion, should not be entered as assets, given that this clearly constitutes a commitment; notes the Commission accounting officer’s explanations to the effect that international public-sector accounting standards have been applied; calls for the Court of Auditors to state clearly its position on this matter; calls for a figure to be put on the risk of the above amount not being made available, in the light of the Member States’ financial positions; proposes that consideration should be given to setting up a Community pension fund in order to get these financial commitments vis-à-vis staff off the balance sheet;
zdůrazňuje, že chyby musí být jasně odlišeny od podvodů, a domnívá se, že zejména s ohledem na složitost unijních a vnitrostátních předpisů lze chyby v naprosté většině případů přičíst na vrub administrativním pochybením, která lze opravit; očekává, že příslušné instituce budou toto rozlišení v rámci své komunikace s širší veřejností a se sdělovacími prostředky náležitě zohledňovat;
Legality and regularity of revenue – clean opinion
připomíná, že nejpravděpodobnější míra chyb u plateb v rozpočtovém roce 2011 byla odhadnuta na 3,9 %, v rozpočtovém roce 2010 na 3,7 % a v rozpočtovém roce 2009 na 3,3 %; vyjadřuje politování nad tímto zvýšením, protože znamená zvrat pozitivního trendu, který byl zaznamenán v letech 2007, 2008 a 2009; nicméně uznává, že jedním z důvodů zvýšení míry chyb je zvýšený počet plateb v závěrečné fázi programů;
Notes with satisfaction that revenue underlying the accounts for the year ended 31 December 2012 is legal and regular in all material respects;
hluboce lituje toho, že nebyly splněny závazky přijaté Barrosovou Komisí obdržet prohlášení o věrohodnosti bez jakýchkoli výhrad [16];
Legality and regularity of commitments – clean opinion
se znepokojením konstatuje, že k tomuto nárůstu přispěly všechny oblasti provozních výdajů, přičemž oblasti rozvoje venkova, životního prostředí, rybolovu a zdravotnictví jsou i nadále skupinami politiky, jež jsou nejvíce náchylné k chybám – s odhadovanou mírou chyb 7,9 % –, a po nich následují oblasti regionální politiky, energetiky a dopravy, u nichž odhadovaná míra chyb činí 6,8 %;
Notes with satisfaction that commitments underlying the accounts for the year ended 31 December 2012 are legal and regular in all material respects;
poukazuje na to, že zvýšení odhadované míry chyb bylo největší u oblastí výdajů týkajících se zaměstnanosti a sociálních věcí, zemědělství: rozvoje venkova, tržních opatření a přímé podpory a regionální politiky v oblasti energetiky a dopravy;
Legality and regularity of payments – adverse opinion
zdůrazňuje, že zvýšení odhadované míry chyb je částečně způsobeno změnou metody výběru vzorků Účetního dvora, neboť vzorek transakcí nyní zahrnuje pouze průběžné platby, konečné platby a zúčtování záloh;
Deeply regrets that payments remain materially affected by error; reminds the Commission that Parliament has a zero-tolerance approach to errors;