natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve veřejném oznámení zveřejněném v deníku Morgunblaðið byly vyžadovány informace o všech stávajících oblastech širokopásmového pokrytí (tj. oblastech, v nichž je za přiměřenou pevnou měsíční cenu trvale k dispozici (tj. nikoli vytáčený) přístup k internetu o rychlosti nejméně 512 kb/s) a o plánovaných oblastech (v nichž dosud nejsou tyto služby poskytovány), které budou funkční do června 2008.
The aim of this exercise was to identify market failures, by distinguishing between ‘grey’, ‘black’ and ‘white’ areas in remote regions in Iceland [17].
Fond obdržel informace o oblastech trhu v různých formách od řady poskytovatelů širokopásmových služeb a jednotlivců [18].
A public advertisement, placed in the newspaper Morgunblaðið, called for information on all current broadband service areas (i.e. areas that had a continuously available (not dial-up) internet access of at least 512 kb/s for a reasonable fixed monthly price), as well as planned areas (not yet serviced) that would be functional by June 2008.
S ohledem na existující oblasti pokrytí bylo dalším krokem zadání GPS souřadnic pro všechna sídla mimo oblasti s pokrytím ADSL.
The Fund received information on market areas in various forms from several broadband service providers and individuals [18].
Výsledná víceúrovňová mapa sídel mimo všechny stávající a plánované (celkové) oblasti se širokopásmovým připojením byla zaslána zúčastněným poskytovatelům širokopásmových služeb za účelem dalšího podrobného přezkumu.
With the coverage areas in place, the next step was to input GPS coordinates for all residences outside known areas of ADSL coverage.
Výsledkem byla významná aktualizace mapy, a to po porovnání mapy s databázemi zákazníků ze strany poskytovatelů služeb.
The resulting multi-layered map of residences outside of all current and planned (total) broadband coverage areas was sent to the participating broadband service providers for a further detailed review.
Po provedení této práce zaslal Fond každé ze 78 obcí na Islandu seznam budov mimo oblasti pokrytí a výtisk aktualizované mapy širokopásmového pokrytí pro danou obec.
This led to considerable updates to the map made on the basis of the service providers' comparisons of the map with their customer databases.
Každá obec poté přezkoumala „bílá“ místa na mapě s ohledem na chybějící budovy nebo budovy, které nejsou pro projekt způsobilé.
After this work was completed, the Fund sent to each of the 78 municipalities in Iceland a list of buildings outside of service areas and a print-out of the updated broadband coverage map for that municipality.
Aby byla budova způsobilá, muselo se jednat o oficiální stálé celoroční bydliště a/nebo pracoviště nejméně jedné osoby.
Each municipality then reviewed the ‘white’ areas on the map for missing buildings, or for buildings which did not qualify for the project.
Mapování a analýza pokrytí provedené Fondem vedly k přesnému seznamu budov, které budou do projektu zařazeny.
In order for a building to qualify, it had to be an official permanent year-round residence and/or place of work of at least one person.
Původní rozsah projektu zahrnoval 1118 „bílých“ budov, jež byly určeny individuálně pomocí GPS souřadnic.
The Fund's mapping and coverage analysis resulted in a precise list of buildings to be included in the project.
Nabídkové řízení a výběr úspěšného uchazeče
The initial scope of the project was 1118 ‘white’ buildings, which were individually identified by their GPS coordinates.
V únoru 2008 zveřejnilo Ríkiskaup, Státní obchodní centrum, jménem Fondu výzvu k podávání nabídek na projekt nazvaný „Háhraðanettengingar til allra landsmanna“.
The tender procedure and selection of the successful bidder
Tento projekt spočíval v zavádění širokopásmových služeb ve venkovských oblastech, v nichž islandské orgány zjistily selhání trhu, a to na základě toho, že se nejevilo jako pravděpodobné, že by v těchto oblastech zavedli soukromí provozovatelé služby za tržních podmínek.
In February 2008, Ríkiskaup, the State Trading Centre (‘STC’), on behalf of the Fund, published a call for tender for the project ‘Háhraðanettengingar til allra landsmanna’.
Projekt zahrnoval 1118 „bílých“ budov, které Fond určil v rámci průzkumu [19].
This project consisted of the roll-out of broadband services in rural areas where the Icelandic authorities had identified a market failure, on the basis that it was deemed unlikely that private operators would roll out services in those areas on market terms.
Podle popisu zadávacího řízení bylo účelem použitých kritérií pro přidělení zakázky určení ekonomicky nejvýhodnější nabídky.
Following the publication of the tender, the STC engaged in several discussions with interested bidders, resulting in a prolongation of the deadline to submit tenders until 4 September 2008.
Použita byla čtyři hodnotící kritéria: i) celková cena (50 %); ii) rychlost nahrávání (15 %); iii) rychlost stahování (25 %) a iv) GSM 2G (nepovinné) (10 %) [20].
Five tenders were received by the STC, which varied in terms of price and the technical solutions proposed.
Do dne 4. září 2008 obdrželo Státní obchodní centrum pět platných nabídek (a jednu neplatnou nabídku od společnosti Hringiðan ehf., která nepředložila platnou bankovní záruku).
Síminn submitted two tender offers: the lowest-priced tender at the amount of ISK 379 million and the highest (for the highest average download speed offered) in the amount of ISK 5 billion.
Obdržené platné nabídky byly tyto [21]:
According to the tender description the purpose of the award criteria used was to identify the most economically advantageous tender.
Uchazeči, nabídka – 14121
Four evaluation criteria were used: (i) total price (50 %); (ii) build-out speed (15 %); (iii) download speed (25 %), and (iv) 2G GSM (optional) (10 %) [20].
Doba projektu
The STC received five valid offers (and one invalid offer by Hringiðan ehf., which failed to provide a valid bank guarantee) by 4 September 2008.
Celková cena
The valid offers received were as follows [21]:
Rychlost stahování
Project time
Nepovinné
Avg.
Body
Mb/s
Jelikož první nabídka společnosti Síminn obdržela na základě výše zmíněných kritérií nejvyšší počet bodů (95), zahájilo Státní obchodní centrum jednání s touto společností [22].
Total price (kr.)
Státní obchodní centrum mimoto požádalo, aby se společnost Síminn zúčastnila několika vysvětlujících schůzek; tyto schůzky představují běžný postup po otevření nabídek.
Months
Rozšíření oblasti, v níž mají být služby zavedeny
Downl. speed
Počátkem prosince 2008 obdržela Správa pošt a telekomunikací na Islandu, Póst- og fjarskiptastofnun, žádost poskytovatele služeb, společnosti Wireless Broadband Systems (dále jen „WBS“), o zrušení registrace jakožto poskytovatele telekomunikačních služeb na Islandu.
Optional
Společnost WBS se předtím zúčastnila mapování a analýzy pokrytí uskutečněných Fondem a v období před zveřejněním výzvy k podávání nabídek ze strany Státního obchodního centra informovala Státní obchodní centrum o plánech na pokrytí.
Points
Odchod společnosti WBS z trhu a následné zrušení jejích plánů na pokrytí měly za následek významnou změnu seznamu budov, které nemají nebo v blízké budoucnosti nezískají širokopásmové pokrytí za tržních podmínek.
As the first offer from Síminn received the highest number of points (95 points) under the abovementioned criteria the STC entered into negotiations with Síminn [22].
Poté, co byla plánovaná oblast pokrytí tohoto poskytovatele služeb vyškrtnuta z celkové kumulativní mapy pokrytí, objevilo se v celé zemi dalších 670 „bílých“ budov.
Furthermore, the STC requested that Síminn participate in several explanatory meetings; such meetings being standard procedure after the opening of a tender.
Fond pokládal tyto budovy za součást nové telekomunikační politiky.
The expansion of the roll-out area
Fond si od Státního obchodního centra vyžádal informace ohledně toho, zda lze v rámci probíhajícího nabídkového řízení rozsah projektu zvětšit.
In early December 2008, Póst- og fjarskiptastofnun, the Post and Telecom Administration in Iceland (‘the PTA’) received a request from a service provider, Wireless Broadband Systems (‘WBS’), asking to be deregistered as a telecommunications provider in Iceland.
Podle islandských orgánů odpovědělo Státní obchodní centrum dne 7. ledna 2009 a zastávalo názor, že určité rozšíření je v rámci nabídkového řízení možné a že toto rozšíření je v souladu s regulačním rámcem pro zadávání veřejných zakázek.
WBS had previously participated in the Fund's mapping and coverage analysis and had informed the STC of its coverage plans during the period leading up to the STC's call for tender.
Za účelem zjištění, zda stávající nebo noví poskytovatelé služeb nemají v úmyslu rozšířit oblasti pokrytí zařazením některé z dodatečných 670 „bílých“ budov, Fond Státní obchodní centrum požádal, aby znovu vyzvalo k předložení plánů na poskytování služeb pro těchto 670 budov.
The departure of WBS from the market and the subsequent withdrawal of its coverage plans resulted in a substantial change to the list of buildings which neither had, nor would receive, broadband coverage in the near future on market terms.
Dne 23. ledna 2009 zveřejnilo Státní obchodní centrum oznámení v deníku Morgunblaðið, v němž si od účastníků trhu vyžádalo informace ohledně plánů na zavádění širokopásmových služeb v dodatečných oblastech, jež předtím nebyly v rámci nabídkového řízení zahrnuty [23].
When the service provider's planned coverage area was withdrawn from the total cumulative coverage map, 670 additional ‘white’ buildings appeared, spread across the country.
Podle islandských orgánů to bylo v souladu s dřívější metodikou, kterou Státní obchodní centrum použilo v době zveřejnění první žádosti o informace o oblastech pokrytí.
These buildings were considered by the Fund to become part of the scope of the new telecommunications policy.
V důsledku výzvy k předložení informací prostřednictvím oznámení se žádost o informace nevztahovala výhradně na poskytovatele služeb, kteří již v rámci zadávacího řízení podali nabídky, nýbrž měla oslovit všechny poskytovatele služeb.
The Fund requested information from the STC on whether it was possible to increase the scope of the project as part of the ongoing tender procedure.
Státní obchodní centrum neobdrželo žádné dodatečné nebo nové plány na poskytování služeb pro 670 zjištěných budov.
According to the Icelandic authorities, the STC responded on 7 January 2009, taking the view that a certain amount of expansion could fit within the tender and that such an expansion was in line with the regulatory framework on public procurement.
Státní obchodní centrum se poté rozhodlo považovat tyto dodatečné budovy za součást projektu.
To establish that existing or new providers had no intentions of increasing their service areas by including any of the 670 additional ‘white’ buildings, the Fund requested that the STC call out again for any plans to offer services for these 670 buildings.
Požádalo proto o revizi smluvní dohody sjednávané se společností Síminn za účelem zařazení dodatečných budov.
On 23 January 2009, the STC published an announcement in the newspaper Morgunblaðið seeking information from market players on roll-out plans for broadband services in additional areas not previously included in the tender [23].
Dne 25. února 2009 uzavřely Fond (kupující) a společnost Síminn (prodávající) dohodu o zavádění širokopásmových služeb ve venkovských oblastech Islandu (dále jen „dohoda“).
According to the Icelandic authorities, this was in line with the previous methodology used by STC when it made its initial call for information on service areas.
Podle dohody měl prodávající vybudovat vysokorychlostní síť a zavést širokopásmové služby v oblastech, které dříve neměly k těmto službám přístup.
By inviting information via an advertisement, the request for information was not exclusive to those service providers that had previously handed in their tender offers but was intended to reach all service providers.
Dohoda se vztahovala celkem na 1788 budov: 1118 budov, které byly určeny původně v zadávací dokumentaci, a dalších 670 budov, jež byly zařazeny v průběhu jednání.
The STC subsequently took the decision to consider these additional buildings as falling within the scope of the project.
V dohodě bylo stanoveno, že po dokončení zavádění bude vlastníkem sítě prodávající.
It therefore sought to revise the contractual agreement being negotiated with Síminn so as to include the additional buildings.
Doba realizace zakázky a výše zakázky
The Agreement between the Telecommunications Fund and Síminn 2.2.1.
Fond s tím souhlasil pod podmínkou, že zavedení služeb pro nejméně 1118 budov bude dokončeno v prvních dvanácti měsících v souladu s nabídkou společnosti Síminn v rámci zadávacího řízení.
General
Za zavedení sítě a služby měl kupující zaplatit celkovou částku ve výši 606128801 ISK.
On 25 February 2009, the Fund (the purchaser) and Síminn (the seller) entered into an Agreement concerning the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland (‘the Agreement’).
Cena za rozšíření rozsahu projektu o 670 budov byla dohodnuta na základě průměrné jednotkové ceny, kterou společnost Síminn nabídla původně, vynásobené počtem nových budov.
According to the Agreement, the seller was to build out a high-speed network and broadband services in areas which previously did not have access to such services.
Platby byly upraveny podle indexu na základě směnného kurzu s cizí měnou namísto obecného indexu spotřebitelských cen, jak bylo původně zamýšleno.
After the completion of the roll-out, the Agreement provided that the seller would be the owner of the network.
Tato volba indexace byla podle islandských orgánů výsledkem neobvyklých hospodářských podmínek a nejistoty v důsledku finanční krize [25].
The contract period and the contract amount
Použitou cizí měnou byla dánská koruna (DKK) podle kurzu platného dne 3. září 2008 (1 DKK = 16,513 ISK).
According to Article 4 of the Agreement, the contract period extended from the date of signature until 1 March 2014.
Technické požadavky
If both parties agreed, the period could be extended for up to two years.
Podle článku 2.1 popisu zadávacího řízení byl projekt technologicky neutrální a nebyly stanoveny zvláštní specifikace týkající se způsobu vybudování sítě nebo použitého technologického řešení [26].
However, according to Article 10 of the Agreement, the period for the construction of the network formally commenced on 1 March 2009 and lasted until 1 March 2011.
Kromě poskytnutí vysokorychlostního internetového připojení pro budovy byli uchazeči vybídnuti rovněž k poskytování mobilních hlasových služeb (GSM 2G) [27].
The Fund allowed for an extended roll-out period (18 months) because of the increase in the scope of the project.
Tato služba měla splňovat kritéria stanovená v telekomunikačním plánu Správy pošt a telekomunikací (fjarskiptaáætlun) na období 2005–2010, který zahrnoval hlasové služby, možnosti roamingu a dodání uživatelského zařízení za příznivé ceny.
The Fund agreed to this on the condition that the roll-out for at least 1118 buildings would be finished in the first 12 months in accordance with the tender offer from Síminn.
Poskytování mobilních hlasových služeb GSM 2G představovalo v kritériích zadávacího řízení 10 %.
For the roll-out of the network and the service, the purchaser was to pay a total of ISK 606128801.
Technické řešení, které společnost Síminn nabídla, se zakládalo na čtyřech různých technologiích: ADSL [28], UMTS [29], Wi-Fi [30] a satelitním připojení.
The price for the increase in scope of 670 buildings was agreed upon, on the basis of the average unit price offered initially by Síminn, multiplied by the number of new buildings.
Jak se ukázalo po vybudování sítě, u 55 % budov bylo využito připojení pomocí UMTS (pevné bezdrátové připojení 3G), u 41 % připojení pomocí ADSL a u 4 % připojení pomocí satelitu/Wi-Fi.
Therefore, the payment to Síminn increased from ISK 379 million to ISK 606 million.
Požadavky na přístup
The purchaser was to pay 70 % of the total amount to the seller at the signing of the Agreement, a further 20 % once the network had become operational and the final 10 % after a three-month trial period had passed [24].
Podle článku 2.2.13 přílohy I dohody měla být síť koncipována tak, aby umožňovala velkoobchodní přístup jiným poskytovatelům internetových služeb.
The payments were indexed on the basis of the exchange rate with a foreign currency instead of the general consumer price index, as was originally intended.
Tito poskytovatelé internetových služeb by měli být schopni pořídit na žádost základní službu od společnosti Síminn za velkoobchodní ceny a měli by mít možnost poskytovat prostřednictvím sítě služby svým maloobchodním zákazníkům.
This choice of indexation was, according to the Icelandic authorities, the result of the unusual economic conditions, and of the uncertainty resulting from the financial crisis [25].
Přístup měl být poskytnut prostřednictvím vhodných prostředků (např. prostřednictvím přístupu k serveru pro širokopásmový vzdálený přístup („BRAS“)).
The foreign currency used was the Danish krone (DKK) as it stood on 3 September 2008 (1 DKK = 16,513 ISK).
Všem poskytovatelům internetových služeb měla být poskytována stejná služba a umožněn stejný přístup k síti bez ohledu na jejich spojení s prodávajícím.
Technical requirements
Jedná se o tyto možnosti [31]:
According to Article 2.1 of the tender description, the project was technologically neutral and there were no particular specifications on how the network should be constructed or which technological solution should be used [26].
Možnost č. 1 Prodávající (společnost Síminn) zřídí pro uživatele připojení pomocí xDSL a dodává kupujícím bitový tok za zařízením DSLAM.
In addition to providing high-speed internet access to the buildings, the bidders were also encouraged to provide mobile voice services (2G GSM) [27].
Kupující (poskytovatelé internetových služeb) obstarávají připojení na páteřní síti od zařízení DSLAM po servisní středisko prostřednictvím ATM a/nebo IP sítě.
This service was to fulfil the criteria set out in the PTA's telecommunications plan (i. fjarskiptaáætlun) for 2005-2010 which included voice services, roaming possibilities and the provision of user equipment at favourable prices.
To kupujícím umožňuje větší kontrolu nad kvalitou služby, kterou prodávají, vyžaduje to však značné investice z jejich strany.
The provision of mobile 2G GSM services accounted for 10 % in the tender criteria.
Možnost č. 2 Prodávající poskytuje připojení pomocí xDSL prostřednictvím připojení na páteřní síti od zařízení DSLAM po ATM/IP síti.
The technical solution offered by Síminn was based on 4 different technologies: ADSL [28], UMTS [29], Wi-Fi [30] and satellite.
Kupující provozují vlastní server BRAS, a mohou proto kontrolovat technologické proměnné zařízení a uchovávat informace o uživatelích.
Access requirements
Možnost č. 3 V tomto případě je bitový tok kupujícímu dodáván prostřednictvím IP sítě, kterou provozuje prodávající, jenž provozuje rovněž zařízení DSLAM a odpovídá za kvalitu služby.
According to Article 2.2.13 of Annex I to the Agreement, the network was to be constructed so as to allow for access by other Internet Service Providers (‘ISPs’) on a wholesale basis.
Je možné, aby kupující sjednal pro své zákazníky různé podmínky týkající se kvality.
Those ISPs should be able to buy on request the basic service from Síminn at wholesale prices, and should be permitted to deliver services over the network to their retail customers.
Možnost č. 4 Jedná se o typický příklad dalšího prodeje přístupu k internetu.
Access was to be granted by convenient means (such as through access to the Broadband Remote Access Server (‘BRAS’)).
Internetové připojení, které prodávající prodává kupujícímu, je stejné jako to, které prodává svým vlastním maloobchodním zákazníkům.
All ISPs were to be granted equal service and equal access to the network, irrespective of their connection to the seller.
Kupující neprovozuje žádnou část sítě a odpovídá pouze za prodej nezměněné služby.
In Annex II to the Agreement, entitled ‘Enquiries and answers 1-22 during the tender period, new location lists, clarifications to the tender documents and minutes of the tender presentation’, there are further clarifications concerning access requirements.
Může však svým zákazníkům zasílat jednu fakturu za všechny služby poskytované prostřednictvím vysokorychlostního připojení.
With regard to wholesale access, four options are outlined.
Podle přílohy II dohody může společnost Síminn nabízet možnosti č. 1–4 libovolně, ve všech případech, kdy je v projektu použita technologie ADSL, však musí poskytnout alespoň možnost č. 3 [32].
They are as follows [31]:
Mimoto je výslovně uvedeno, že společnost Síminn musí v tomto ohledu dodržovat rozhodnutí a předpisy Správy pošt a telekomunikací [33].
Option 1 The seller (Síminn) sets up an xDSL connection for users and delivers bitstream to purchasers behind the DSLAM equipment.
Je-li v projektu použita technologie UMTS, musí společnost Síminn povinně respektovat pouze možnost č. 4 [34].
Purchasers (the ISPs) handle the trunk line connection from the DSLAM via ATM and/or IP network to the service centre.
Tato možnost znamená dodání uživatelského zařízení a jeho instalaci společností Síminn ve všech případech bez ohledu na osobu maloobchodního prodejce.
This gives purchasers greater control over the quality of the service they sell, but it requires a substantial investment on their part.
Společnost Síminn musí zajistit rovněž zákaznické služby a služby v oblasti údržby.
Option 2 The seller provides an xDSL connection from an ATM/IP network over a trunk line connection from the DSLAM.
Podle islandských orgánů je hlavním důvodem tohoto ujednání skutečnost, že podle tvrzení společnosti Síminn je nezbytné, aby měla úplný přístup k celé síti UMTS a kontrolu nad touto sítí, včetně veškerého uživatelského zařízení, aby mohla zaručit, že kvalita a úroveň služby jsou v souladu se zadávací dokumentací.
In this instance, the purchaser can control the quality of the transmission on the ATM network to a certain degree.
Fond naopak povolil vyloučení otevřeného přístupu s ohledem na připojení pomocí satelitu a Wi-Fi, a to z toho důvodu, že by uplatňování tohoto přístupu bylo velmi obtížné a nepraktické [35].
Purchasers operate their own BRAS and can therefore control the technological variables of the equipment and maintain information on users.
V příloze 10 dohody jsou obsaženy standardizované dohody o dalším prodeji (endursölusamningar) uzavřené mezi společností Síminn a dalšími prodejci – poskytovateli internetových služeb týkající se dalšího prodeje vysokorychlostních služeb UMTS a služeb ADSL.
Option 3 In this instance, bitstream is delivered to the purchaser via an IP network operated by the seller, who also operates the DSLAM and is responsible for the quality of the service.
V případě možnosti č. 4 zahrnují tyto standardní dohody běžné minimální slevy na základě rychlosti, a sice následovně [36]:
It is conceivable that the purchaser could negotiate for various quality terms for his customers.
UMTS 1 Mb/s = 10 %
Option 4 This is a typical example of Internet subscription resale.
UMTS 2 Mb/s = 7,5 %
The Internet connection that the seller sells to the purchaser is the same as that which it sells to its own retail customers.
UMTS >2 Mb/s = 5 %
The purchaser operates no part of the network and is only responsible for selling the service unchanged.
V případě ADSL se s ohledem na přístup podle možnosti č. 4 použijí tyto minimální slevy:
It does, however, have the option of sending its customers a single invoice for all services provided via high-speed connection.
Co se týká velkoobchodního přístupu k ADSL na základě možností č. 1–3, další prodejce / maloobchodní prodejce – poskytovatel internetových služeb získá minimální slevu z maloobchodní ceny společnosti Síminn ve výši 35 %.
According to Annex II to the Agreement, Síminn is free to offer Options 1-4, but is obliged to at least offer Option 3 in all instances where ADSL technology is used in the project [32].