natgillin/translations-raw huggingface dataset:
F. vzhledem k tomu, že společné podniky ARTEMIS a ENIAC se sloučily a vytvořily společnou technologickou iniciativu pro elektronické součásti a systémy pro vedoucí postavení Evropy (ECSEL), která zahájila činnost v červnu 2014 a bude působit po dobu deseti let;
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union agencies for the financial year 2013: performance, financial management and control
G. vzhledem k tomu, že zpráva Účetního dvora za rozpočtový rok 2013 byla vypracována s ohledem na předpoklad kontinuity činnosti;
having regard to its decisions on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union agencies for the financial year 2013,
konstatuje, že Účetní dvůr ve své zprávě o ověření účetní závěrky společného podniku (dále jen „zpráva Účetního dvora“) prohlásil, že roční účetní závěrka společného podniku ve všech významných (materiálních) ohledech věrně zobrazuje jeho finanční situaci k 31. prosinci 2013 a výsledky jeho hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními jeho finančních předpisů a účetních pravidel, která přijal účetní Komise;
having regard to the Commission's report on the follow-up to the discharge for the 2012 financial year (COM(2014) 607), and to the accompanying Commission staff working documents (SWD(2014) 285, SWD(2014) 286),
je hluboce znepokojen tím, že Účetní dvůr již třetí rok v řadě vydal výrok s výhradou o legalitě a správnosti uskutečněných operací, a to z toho důvodu, že není schopen vyslovit závěr o tom, zda strategie auditu ex post, která se ve věci kontrol výkazů projektových nákladů do značné míry spoléhá na vnitrostátní financující orgány, poskytuje dostatečnou jistotu, pokud jde o legalitu a správnost uskutečněných operací; domnívá se, že tento výrok s výhradou zpochybňuje odhodlání společného podniku být efektivní a účinný podle zásady „optimálního využití finančních prostředků“; naléhavě proto vyzývá společný podnik, aby informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o své strategii, jak tyto současné praktiky urychleně změnit;
having regard to the Court of Auditors' specific annual reports [1] on the annual accounts of the decentralised agencies for the financial year 2013,having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2],having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [4],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [5], and in particular Article 110 thereof,having regard to Rule 94 of and Annex V to its Rules of Procedure,
konstatuje, že Účetní dvůr se domnívá, že informace, jež jsou k dispozici o plnění strategie společného podniku pro audity ex post, nedostačují k tomu, aby bylo možné posoudit, zda tento nástroj klíčové kontroly funguje účinně; opakovaně vyzývá Účetní dvůr, aby pomocí nezávislých auditů poskytl orgánu příslušnému k udělování absolutoria své vlastní stanovisko k legalitě a správnosti operací, na nichž se zakládá roční účetní závěrka společného podniku;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A8-0070/2015),
připomíná, že společný podnik přijal strategii pro audity ex post v roce 2010 a že její provádění začalo v roce 2011; podotýká, že auditem výkazů projektových nákladů byly pověřeny vnitrostátní financující orgány členských států; bere na vědomí, že strategie pro audity ex post společného podniku se při kontrolách výkazů projektových nákladů spoléhá na vnitrostátní financující orgány;
A. whereas this resolution contains, for each body within the meaning of Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012, cross-cutting observations accompanying the discharge decisions in accordance with Article 110 of Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 and Article 3 of Annex V to Parliament's Rules of Procedure;
konstatuje dále, že společný podnik provedl v roce 2012 omezenou prověrku výkazů nákladů, jejímž závěrem bylo, že míra chybovosti v programu je nižší než 2 %; bere na vědomí stanovisko Účetního dvora, podle něhož tento přezkum nezahrnoval žádné audity a neposkytl jistotu, pokud jde o legalitu a správnost výkazů nákladů, jež byly předmětem prověrky;
B. whereas there has been a substantial increase in the number of agencies over the last decade, from three in 2000 to 32 in 2013;
od společného podniku se dozvídá, že byl předložen akční plán, který má za cíl napravit nedostatky, které uvedl Účetní dvůr jako odůvodnění svého výroku s výhradou; potvrzuje, že obdržel od společného podniku nejnovější informace o provedení následného auditu ve společném podniku; očekává stanovisko Účetního dvora k nově navrhovanému vzorci pro výpočet odhadované zbytkové míry chyb při operacích společného podniku; poznamenává, že provádění tohoto akčního plánu bylo zahájeno v roce 2014; očekává úspěšné uskutečnění celého akčního plánu a také stanovisko Účetního dvora k jeho výsledkům; poukazuje na to, že mohou vzniknout potíže na hranici mezi svrchovanou pravomocí vnitrostátních financujících orgánů a pravomocí společného podniku; vyzývá společný podnik, aby předložil první průběžnou hodnotící zprávu o provádění akčního plánu;
Reiterates the importance of the tasks performed by agencies and their direct impact on the daily lives of Union citizens, the autonomy of the agencies, in particular of the regulatory agencies and those with the function of independent information collection; reminds that the main reason for establishing agencies was for the purpose of making independent technical or scientific assessments; points out that the role of the decentralised agencies is to help the Commission implement Union policies on behalf of the Union itself; calls on the Commission and the Union Agencies Network (the ‘Network’) to improve their communication policies to ensure agencies communicate effectively with citizens, in order to raise awareness of productivity and achievements;
bere na vědomí, že v operačním rozpočtu společného podniku na rok 2013 byly původně prostředky na závazky ve výši 115600000 EUR a prostředky na platby ve výši 59700000 EUR; konstatuje, že správní rada přijala ke konci roku opravný rozpočet zvyšující prostředky na závazky na 170000000 EUR a snižující prostředky na platby na 36100000 EUR a míra čerpání operačních prostředků následně dosáhla 100 % u prostředků na závazky a 95 % u prostředků na platby;
Acknowledges the role of the agencies in supporting Union policies; calls for the broader use of this expertise and capacity in the relevant stages of the European Semester policy process; emphasises the contribution of the agencies in working towards the targets of the Europe 2020 Strategy;
je znepokojen nedostatečnými informacemi o zjišťování výše příspěvků členských států a programu AENEAS, které odpovídají výši plateb Unie; podle obdržených informací je příspěvek členských států pod úrovní 1,8, jak požaduje statut společného podniku; vyzývá společný podnik, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria předložil spolu s posouzením Komise zprávu o příspěvcích všech členů vyjma Komise, která bude informovat také o uplatňování pravidel pro oceňování;
Acknowledges the high number of agencies which have been set up in the area of freedom, security and justice but reiterates the importance of the missions which they carry out and their direct impact on citizens' everyday lives; stresses that all the new agencies have been set up in response to a specific need; notes that some agencies in the area of freedom, security and justice are operational ones and that the implementation of their budget also depends on external factors;
bere na vědomí, že útvar interního auditu (IAS) Komise provedl v roce 2013 audit vhodnosti a účinnosti grantové správy a dospěl k závěru, že zavedené postupy skýtají dostatečnou jistotu; konstatuje, že jeho zpráva obsahuje řadu doporučení, z nichž dvě hlavní se týkají zavedení dokumentovaného postupu pro výběr odborníků a kontroly přístupových práv a společný podnik na jejich uskutečnění pracuje;
Considers that the discussion of the draft annual work programmes and the multiannual strategies of the agencies in the committees responsible helps to ensure that the programmes and strategies reflect the actual political priorities;
bere na vědomí, že IAS provedl hodnocení rizik IT ve společných podnicích ENIAC, Clean Sky, ARTEMIS, FCH a IMI zaměřené na jejich sdílené infrastruktury IT; konstatuje, že v závěrečné zprávě se upozorňuje na potřebu formálně definovat bezpečnostní politiku v oblasti IT a zahrnout do budoucích smluv s poskytovateli služeb IT podrobné postupy a kontroly v této oblasti;
Notes from the Court of Auditors' summary of the results of its 2013 annual audits of the European Agencies and other bodies (the ‘Court's summary’) that the agencies' 2013 budget amounted to some EUR 2 billion, representing an increase of 25 % compared to 2012 and about 1,4 % of the Union's general budget; notes that this increase mainly results from the newly established agencies and new responsibilities for some agencies; observes from the Court's summary that the agencies employ around 6500 permanent and temporary officials representing 14 % of the total number of Union officials authorised under the general Union budget; notes furthermore that around 2900 contract or seconded staff are working for the agencies;
bere na vědomí, že rozhodnutí o sedmém rámcovém programu vytváří systém monitorování a předkládání zpráv týkající se ochrany, šíření a převodu výsledků výzkumu; zjišťuje, že společný podnik v této souvislosti vytvořil postupy pro monitorování ochrany a šíření výsledků výzkumu v různých fázích projektu; se znepokojením konstatuje, že podle zprávy Účetního dvora je toto monitorování třeba dále rozvinout, aby bylo plně v souladu s ustanoveními uvedeného rozhodnutí;
Reminds that the reputational risk related to the agencies is high for the Union, as they have significant influence on policy and decision making and programme implementation in areas of vital importance to the Union citizens;
bere na vědomí, že Komise prováděla druhé průběžné hodnocení v době od září 2012 do února 2013 a v jeho rámci hodnotila společné podniky ENIAC a ARTEMIS z hlediska relevantnosti, účinnosti, efektivity a kvality výzkumu; bere na vědomí, že příslušná zpráva byla zveřejněna v květnu 2013 a obsahovala několik doporučení pro společný podnik; připomíná, že doporučovaná opatření se týkají efektivnosti projektových prověrek, opatření ke zlepšení souladu projektového portfolia se strategickými cíli Unie a vhodných ukazatelů pro měření dopadu a úspěšnosti projektů společného podniku;
Notes that the principle of ‘value for money’ also holds for agencies and that they should demonstrate that their performance is effective, ensuring that the citizens are well informed of the results of the agencies' activities; requests the Network to keep the discharge authority closely informed of the use and added value of the common set of principles and handbooks on performance measurement systems and frameworks, multi-annual and annual programming documents, key performance indicators, reporting and evaluating tools;
bere na vědomí, že poslední dvě výzvy k předkládání nabídek byly zahájeny v roce 2013 a umožnily společnému podniku využít zbývající částku 170000000 EUR;
Common approach and Commission's Roadmap
bere v potaz, že nové finanční nařízení pro souhrnný rozpočet Unie bylo přijato dne 25. října 2012 a vstoupilo v platnost 1. ledna 2013, vzorové finanční nařízení pro subjekty partnerství veřejného a soukromého sektoru, na něž odkazuje článek 209 finančního nařízení, však vstoupilo v platnost až 8. února 2014; konstatuje, že kvůli sloučení do společného podniku ECSEL nebyla finanční pravidla společného podniku upravena tak, aby tyto změny zohledňovala;
Recalls that in July 2012, Parliament, the Council and the Commission adopted a Common Approach on decentralised agencies (the ‘Common Approach’), a political agreement concerning the future management and reform of the agencies; takes note that the Commission is responsible for the follow-up to this agreement;
bere na vědomí společné prohlášení Parlamentu, Rady a Komise [1] a následnou politickou dohodu na zvláštním postupu udělování absolutoria společným podnikům podle článku 209 finančního nařízení;
Welcomes the Commission's ‘Roadmap on the follow-up to the Common Approach on EU decentralised agencies’ (the ‘Roadmap’) set out in December 2012 and invites all involved parties to continue their progress made in implementing the ideas expressed therein; acknowledges that the Commission set out in its Roadmap a detailed plan of how to perform the follow-up to the Common Approach and listed 90 issues for which action was needed from all actors involved;
opakuje svůj požadavek, aby Účetní dvůr předložil úplné a řádné finanční posouzení práv a povinností společného podniku za období až do data, kdy společný podnik ECSEL zahájil činnost;
Acknowledges the Commission's progress report on the implementation of the Common Approach, its agenda for 2013 and beyond, as well as the efforts made jointly by the Commission and the decentralised agencies which resulted in demonstrable progress; welcomes in this regard the clarification of the modalities and roles of agencies' internal control functions and internal audit services in the revised Framework Financial Regulation [6] (FFR), as well as the guidelines for agencies' anti-fraud strategies elaborated upon by the European Anti-Fraud Office (OLAF);
bere na vědomí, že společný podnik zavedl soubor opatření pro prevenci střetu zájmů a zveřejnil je na své internetové stránce; ze zprávy Účetního dvora zjišťuje, že je na místě zvážit další zlepšení, jako zřízení databáze se všemi informacemi souvisejícími se střetem zájmů;
Acknowledges from the Network that the agencies have advanced well in terms of implementation of the actions foreseen in the Common Approach; acknowledges furthermore that, according to the survey that the Network launched among agencies subject to the Roadmap, the completion rate of the agency-relevant roadmap actions is 96 %;
vyzývá společný podnik, aby informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o pokroku ve věci databáze týkající se střetů zájmů;
Takes note that the Commission services developed standard provisions which include appropriate legal provisions to reflect the principles agreed upon in the Common Approach, as well as other provisions usually part of the agencies' founding acts; acknowledges that these standard provisions are used as a reference point when new agencies are created or when existing founding acts are revised;
o udělení absolutoria za plnění rozpočtu agentur Evropské unie na rozpočtový rok 2013: výkonnost, finanční řízení a kontrola
Notes that on the basis of the agencies' contribution, the Commission elaborated guidelines with standard provisions for headquarter agreements between decentralised agencies and host Member States; notes with concern that 10 agencies still do not have a headquarter agreement; exhorts these agencies to tackle the issue of headquarter agreements effectively and as a priority in order to increase efficiency and save costs; expresses concern that the lack of headquarter agreements may have serious implications for the staff of the agencies and calls on the Member States to complete the agreements before the start of the next discharge procedure;
s ohledem na svá rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu agentur Evropské unie na rozpočtový rok 2013,
Considers it necessary to carry out a serious assessment to evaluate the possibility of merging agencies that perform similar tasks, not only to avoid wasting resources but also to create a critical mass that makes the agencies truly effective;
s ohledem na zprávu Komise o opatřeních následujících po udělení absolutoria za rozpočtový rok 2012 (COM(2014) 607) a na připojené pracovní dokumenty útvarů Komise (SWD(2014) 285, SWD(2014) 286),
Ascertains that the Commission improved its service to agencies both in the form of general and specific recommendations by using the information and suggestions provided by the Network; notes that in the context of constrained financial and human resources, these improvements have led to the consideration of possible structural measures to rationalise the functioning of the agencies; notes that these measures already produced results such as sharing services between agencies and encourages agencies to continue these efforts;
s ohledem na zvláštní výroční zprávy Účetního dvora [1] o ověření roční účetní závěrky decentralizovaných agentur za rozpočtový rok 2013,s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [2],s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 [3], a zejména na článek 208 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [4],s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 [5], a zejména na článek 110 tohoto nařízení,s ohledem na článek 94 a přílohu V jednacího řádu,
Reminds that the principle of annuality is one of the three basic accounting principles, together with unity and balance, which are indispensable to ensuring the efficient implementation of the Union budget; notes that decentralised agencies sometimes do not fully comply with that principle; calls on the agencies to minimise the errors in that regard;
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanoviska Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0070/2015),
Notes from the Court's summary that a high level of committed appropriations carried over remains the most frequent issue of the budgetary and financial management and that that issue concerned 24 agencies; acknowledges that a high level of carry-overs is at odds with the budgetary principle of annuality;
A. vzhledem k tomu, že toto usnesení obsahuje pro každý ze subjektů uvedených v článku 208 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 připomínky horizonzální povahy, které doprovázejí rozhodnutí o udělení absolutoria v souladu s článkem 110 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 a článkem 3 přílohy V jednacího řádu Evropského parlamentu;
Takes note that in seven cases, the Court of Auditors still noted a high level of cancellations of carry-overs from previous years; observes that such carry-overs indicate that the appropriations carried over were made on the basis of over-estimated needs or were otherwise not justified; calls upon the agencies to do everything in their power, especially to implement better budgetary planning processes, to prevent future carry-overs, in particular concentrating on those agencies, that cancelled carry-overs from previous years;
B. vzhledem k tomu, že počet agentur v průběhu uplynulého desetiletí výrazně vzrostl (ze tří v roce 2000 na 32 v roce 2013);
Acknowledges that the Commission has adopted the new FFR on 30 September 2013 with a view to simplifying rules applicable to the agencies;
zdůrazňuje význam úkolů, které agentury vykonávají, a jejich přímý vliv na každodenní život občanů, a poukazuje na důležitost autonomie agentur, zejména regulačních agentur a agentur, které jsou pověřeny nezávislým shromažďováním informací; připomíná, že hlavním důvodem pro vznik agentur bylo poskytování nezávislých technických a vědeckých expertíz; zdůrazňuje, že decentralizované agentury pomáhají Komisi jménem Unie s prováděním politik Unie; vyzývá Komisi a síť agentur Unie (dále jen „síť“), aby zlepšily svou komunikační politiku a zajistily tak, že agentury budou efektivně komunikovat s občany v zájmu zvýšení jejich povědomí o produktivitě a dosažených výsledcích;
Notes that in order to ensure better consistency and comparability between documents produced by the agencies, the Commission is working together with them on guidelines for the programming document, consisting of an annual and a multiannual component, as well as on a template for consolidated annual activity reports (AARs) adapted to the requirements set by the FFR;
uznává úlohu agentur při podpoře politik Unie; vyzývá k širšímu využívání jejich odborných znalostí a schopností v příslušných fázích procesu evropského semestru; podtrhuje přínos agentur k plnění cílů strategie Evropa 2020;
Notes that the FFR provides for a consolidated AAR to be sent by 1 July each year to the Commission, the Court of Auditors and the discharge authority which combines information from the AAR, internal and external audit reports as well as financial reports as required by the previous framework financial regulation; notes that the discharge reports remain separate due to their specific nature and addressees of the provisional accounts;
uvědomuje si, že v oblasti svobody, bezpečnosti a práva byl zřízen velký počet agentur, připomíná však důležitost úkolů, které tyto agentury plní, a jejich bezprostřední dopad na každodenní život občanů; zdůrazňuje, že všechny nové agentury byly vytvořeny ve snaze vyhovět konkrétním potřebám; konstatuje, že některé agentury v prostoru svobody, bezpečnosti a práva jsou operačními agenturami, takže se plnění jejich rozpočtu odvíjí i od externích faktorů;
Regrets the fact that in the case of the European Institute of Innovation and Technology and Frontex, the Court of Auditors still had to issue qualified opinions on the legality and regularity of the transactions underlying their accounts; is concerned by the still high number (97) of comments by the Court of Auditors affecting 35 agencies; urges the Network to see to it that the agencies concerned take all necessary measures to follow up on the Court's observations;
domnívá se, že diskuse vedená v příslušných výborech o návrhu ročních pracovních programů a víceletých strategiích agentur pomáhá zajistit, aby tyto programy a strategie odrážely skutečné politické priority;
Cooperation among agencies — shared services and synergies