natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Společnost Pirelli tvrdila, že Komise musí při porovnávání pneumatik Pirelli s ostatními pneumatikami vyráběnými a prodávanými výrobním odvětvím Unie a (nezávislými) maloobchodníky zohlednit její dodatečné náklady.
The Commission concluded that the Chinese import prices were disconnected from the evolution of raw material prices.
Komise zjistila, že společnost Heuver není ve spojení se skupinou China National Tire.
Price undercutting
Úprava proto nebyla oprávněná.
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing:
Co se týče společnosti Pirelli, byla vážená průměrná cena CIF stanovena v souladu s čl. 2 odst. 9 základního antidumpingového nařízení, jak je popsáno ve 118. bodě odůvodnění prozatímního antidumpingového nařízení.
the weighted average sales prices per product type and segment of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
Jak je vysvětleno v 673. až 678. bodě odůvodnění níže, považovala Komise za vhodné použít čl. 2 odst. 9 základního antidumpingového nařízení analogicky k výpočtům cenového podbízení a prodeje pod cenou v antisubvenčních věcech, s ohledem na Deklaraci o řešení sporů podle Dohody o provádění článku VI Všeobecné dohody o clech a obchodu 1994 nebo části V Dohody o subvencích a vyrovnávacích opatřeních, která stanoví konzistentní přístup k antidumpingovým i antisubvenčním věcem.
the corresponding weighted average prices per product type and segment of the imports from the sampled Chinese exporting producers to the first independent customer on the Union market, established on a cost, insurance, freight (CIF) basis, with appropriate adjustments for customs duties and post-importation costs.
Několik stran tvrdilo, že Komise se při analýze cenového podbízení a stanovení výše újmy nemůže opírat o početně zjištěné vývozní ceny a že použitá metodika je v rozporu s čl. 8 odst. 1 písm. a) a čl. 8 odst. 2 základního nařízení.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Kromě toho skupina Hankook tvrdila, že při výpočtu rozpětí újmy měla být považována za jediný hospodářský subjekt.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the investigation period.
Zaprvé čl. 8 odst. 1 základního nařízení odkazuje na účinek dovozu subvencovaných výrobků, který může výrobcům v Unii způsobit újmu, a nikoli na cenu dalšího prodeje společnosti (dovozce ve spojení) v Unii jinému odběrateli.
It showed a weighted average undercutting margin of between 18 % and 24 % by the imports of the product concerned from the country concerned on the Union market.
Zadruhé, co se týče cenového podbízení, základní nařízení nestanoví pro tyto výpočty žádnou konkrétní metodu.
Moreover, the weighted average undercutting margin in the three tiers was found to be significant: between 18 % and 20 % for tier 1 and between 22 % and 24 % for tier 2 and tier 3.
Komise má proto při posuzování tohoto faktoru újmy široký prostor pro uvážení.
The substantial level of undercutting demonstrates the pronounced effect of subsidized imports in this case.
Tento prostor je omezen nutností založit závěry na skutečných důkazech a provést objektivní posouzení, jak je požadováno v čl. 8 odst. 1 základního nařízení.
Several interested parties claimed that the price undercutting calculations should be established by analogy with the methodology used for the calculation of the dumping margin on the basis of a comparison of a weighted average sales prices per product type and segment of the sampled Union producers charged to unrelated customers with a weighted average of prices of all comparable export transactions.
Co se týče prvků, které mají být při výpočtu cenového podbízení zohledněny (zejména vývozní ceny), musí Komise určit první bod, v němž dochází (nebo může docházet) mezi výrobci v Unii na trhu Unie k hospodářské soutěži.
After final disclosure, several parties reiterated similar claims.
Tímto bodem je v podstatě nákupní cena prvního dovozce, který není ve spojení, jelikož tato společnost má v zásadě možnost najít si dodavatele ve výrobním odvětví Unie, nebo mezi zahraničními odběrateli.
Moreover, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should adjust the Chinese prices upwards or the Union prices for retreaded tyres downwards to ensure that the prices compared reflect a similar mileage and for after sales and warranty services provided by the Union producers selling retreaded tyres, in particular for tier 3 as the Chinese producers did not provide such services.
Naproti tomu zkoumání cen dalšího prodeje dovozců, kteří nejsou ve spojení, nezohledňuje bod, kdy dochází ke skutečné hospodářské soutěži.
After the final disclosure, the parties reiterated similar claims.
Jedná se jen o bod, kdy se etablovaná struktura prodeje vývozce pokouší nalézt odběratele, nicméně k tomu dochází až poté, co bylo přijato rozhodnutí o dovozu.
As explained in recitals (658) and (659), the methodology of the price undercutting comparison considered the average sales price per product type (PCN) and per segment.
Jakmile totiž vývozce etabloval svůj systém společností v Unii ve spojení, tyto společnosti se již rozhodly, že zdroj jejich zboží bude pocházet ze zahraničí.
The price undercutting was calculated on the basis of comparable transactions by reference to the product type or type-by-type.
Proto by měl bod srovnání být ihned poté, co zboží překročí hranice Unie, a nikoli v pozdější fázi distribučního řetězce, například při prodeji konečnému uživateli zboží.
As within each tier, the tyres are considered similar in terms of mileage, no overall adjustment was thus needed.
Tento přístup rovněž zajišťuje soudržnost v případech, kdy vyvážející výrobce prodává zboží přímo odběrateli, který není ve spojení (ať se jedná dovozce, nebo konečného uživatele), protože podle tohoto scénáře by ceny dalšího prodeje nebyly z podstaty věci použity.
The same is true for warranty services, with the exception of tier 3, whereby in contrast to the Chinese producers, the Union producers may indeed provide after sales and warranty services.
Jiný přístup by vedl k diskriminaci mezi vyvážejícími výrobci pouze na základě prodejního kanálu, který používají.
Consequently, the Commission adjusted the prices of the sampled Union producers for after-sales and warranty services for tier 3 when necessary.
Tento přístup navíc rovněž zajišťuje konzistentní výsledky ve věcech paralelního antidumpingového a antisubvenčního šetření.
The undercutting and the underselling margins were established without any weighting within the meaning of recital (692) below.
V tomto případě nelze dovozní cenu vzít v nominální hodnotě, protože vyvážející výrobce a dovozce jsou ve spojení.
Regarding the claim on the analogy between dumping and injury calculations, the Commission noted that the dumping calculations indeed require to take ‘all comparable export transactions’ into account when calculating dumping margins for the like product as a whole.
Proto v zájmu stanovení spolehlivé dovozní ceny za běžných tržních podmínek musí být tato cena vypočtena za použití ceny dalšího prodeje dovozce, který je ve spojení, účtované prvnímu nezávislému odběrateli jakožto výchozího bodu.
By contrast, ‘an investigating authority is not required […] to establish the existence of price undercutting for each of the product types under investigation, or with respect to the entire range of goods making up the domestic like product.
Pro tuto rekonstrukci jsou relevantní pravidla pro výpočet vývozní ceny uvedená v čl. 2 odst. 9 základního antidumpingového nařízení, která se použijí analogicky, stejně tak, jak jsou relevantní pro stanovení vývozní ceny pro účely dumpingu.
That said, an investigating authority is under an obligation to examine objectively the effect of the dumped imports on domestic prices’.
Analogické použití čl. 2 odst. 9 základního antidumpingového nařízení tak umožňuje dospět k ceně, která je plně srovnatelná s cenou CIF (hranice Unie), jež se používá při posuzování prodeje odběratelům, kteří nejsou ve spojení.
In the case at hand, the Commission was satisfied with the very high level of matching between the Union producers' and the exporting producers' product types sold on the Union market (the overall matching is ranging between 80 % and 90 %).
Proto je oprávněné v zájmu spravedlivého srovnání odečíst od ceny dalšího prodeje odběratelům, kteří nejsou ve spojení, prodejní, režijní a správní náklady a zisk vzniklé dovozci, který je ve spojení, a dospět tak ke spolehlivé ceně CIF.
The CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should disclose further information about the physical characteristics of the tyre types that were used for comparison purposes as it is highly likely that there are differences that are not reflected in the PCNs but which merit an adjustment.
Několik stran požádalo Komisi, aby sdělila druh některých nákladů po dovozu a použitý procentní podíl, s uvedením zdroje.
They claimed that they were simply unable to identify such differences as they have no information about the products sold by the sampled Union producers.
Kromě toho skupina Xingyuan tvrdila, že tyto fixní náklady by měly být rozděleny jako pevně stanovená částka na jednu pneumatiku, namísto procentního podílu, který nespravedlivě penalizuje vývozce, jejichž ceny jsou na nižším konci cenového rozsahu.
The parties further argued that the WTO Appellate Body Report in EC – Fasteners supports this approach.
Komise konstatovala, že u nákladů po dovozu zvýšila hodnotu CIF o 3,2 % (z čehož náklady na dopravu představovaly 60 %, manipulační náklady 32 % a celní výdaje 8 %).
The Commission did not accept this argument.
Tyto procentní podíly byly vypočítány na základě ověřených nákladů po dovozu na jeden kus a následně byly vyjádřeny jako procento ceny CIF ověřených dovozců, kteří nejsou ve spojení.
It pointed out that the Appellate Body Report mentioned above is about a failure to provide the necessary information regarding the characteristics of a given product, which was used for determining the normal value.
CCCMC a CRIA uvedly, že pro účely stanovení cenového podbízení a prodeje pod cenou by měly být vzaty v úvahu rozdíly mezi novými pneumatikami a protektorovanými pneumatikami, aby bylo srovnání při šetření spravedlivé.
This led to a situation in which the producers were not in a position to decide about the necessity to request level of trade adjustments or not in order to ensure a fair comparison under Article 2(10) of the basic anti-dumping Regulation in the context of dumping calculations.
Jak je uvedeno ve 117. bodě odůvodnění, nové i protektorované pneumatiky mají stejné základní fyzické vlastnosti i stejná základní použití.
However, the Panel report in the same case stated that ‘while it is clear that the general requirements of objective examination and positive evidence of Article 3(2) of the basic Regulation limit an investigating authority's discretion in the conduct of a price undercutting analysis, this does not mean that the requirements of Article 2(10) of the basic Regulation with respect to due allowance for differences affecting price comparability are applicable’.
Skupina Hankook zjistila rozpor mezi ziskovým rozpětím uvedeným u úrovně 1 a cílovým ziskovým rozpětím použitým ke stanovení rozpětí prodeje pod cenou.
Therefore, this jurisprudence cannot be relied upon in the present case where the CRIA and the CCCMC make speculations about the absence of disclosure of information about ‘any other relevant characteristics’ and differences not reflected in the PCNs for the purpose of undercutting and injury calculations.
Komise rozpětí prodeje pod cenou přezkoumala a zjistila, že při jeho stanovování došlo u úrovně 1 a 2 k administrativní chybě.
Furthermore, the Commission carried out the undercutting calculation in line with its usual methodology which ensures a fair comparison whereby PCNs sufficiently reflect physical and all other differences between the product types sold by the Union producers and the exporting producers.
Komise proto výpočet rozpětí prodeje pod cenou upravila.
Moreover, should the exporting producers consider that their products have specific features that are different to the characteristics of the Union products and which, in their view, are not captured by the PCN, they should have made such claims in due course, which was not the case.
Na základě žádosti skupiny Hankook Komise zpřístupnila další informace o položkách týkajících se prodejních, režijních a správních nákladů, které byly odečteny od ceny prvnímu nezávislému odběrateli, aby bylo dosaženo úrovně ceny ze závodu.
Some interested parties claimed the Commission did not establish undercutting for the whole period considered.
Komise potvrdila, že odečtené náklady byly: náklady na dopravu, pojištění, manipulaci, nakládku a vedlejší náklady, dále náklady na balení, úvěry, slevy a poplatky.
A detailed undercutting calculation was only made for the investigation period.
Komise od cen výrobců Unie neodečetla nepřímé výdaje na prodej, výzkum a vývoj, financování, marketing a ani zisk.
While average Chinese import prices in previous periods can be compared with sales prices by the Union industry, such a comparison is essentially meaningless and inaccurate as (i) no separate data are available for Chinese import prices by tier; and (ii) these average prices do not take into account the possibility that the product mix may have changed during the period.
Hospodářská situace výrobního odvětví Unie
The WTO Appellate Body Report in China – HP-SSST (EU) requested that an investigating authority has to assess the significance of the price undercutting by the dumped imports in relation to the proportion of domestic production for which no price undercutting was found.
Obecné poznámky
The parties considered that the Commission did not carry out such assessment.
V souladu s čl. 8 odst. 4 základního nařízení zahrnovalo posouzení dopadu subvencovaného dovozu na výrobní odvětví Unie posouzení všech hospodářských ukazatelů, které ovlivňovaly stav výrobního odvětví Unie během posuzovaného období.
As stated in recital (658), the Commission performed in accordance with the applicable jurisprudence the calculations on the basis of the verified data for the investigation period, per PCN and tiers.
Jak je uvedeno ve 24. až 32. bodě odůvodnění, byl za účelem určení možné újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie proveden výběr vzorku.
All relevant calculations were disclosed to the interested parties respecting their procedural rights.
Pro účely stanovení újmy rozlišovala Komise mezi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazateli újmy.
The overall level of price undercutting during the investigation period was around 21 %, which the Commission considers significant.
Komise posoudila makroekonomické ukazatele na základě údajů obsažených v podnětu, případně statistik Eurostatu a informací poskytnutých sdružením ETRMA, tak aby se údaje týkaly všech výrobců v Unii.
The CRIA and the CCCMC, however, considered that it is likely that the Commission only found undercutting for a small subset of sales by the sampled Union producers.
Mikroekonomické ukazatele posuzovala Komise na základě údajů obsažených v odpovědích na dotazník od výrobců v Unii zařazených do vzorku a v podání sdružení ETRMA.
In their view, the Commission has to assess the price pressure, if any, that could be exercised by the Chinese imports on the remaining Union industry sales for which it did not find undercutting.
Údaje se týkaly výrobců v Unii zařazených do vzorku.
That claim was rejected because the volume of sales of the sampled Union producers that matched the imports of the Chinese exporting producers is significant (between 80 % and 90 %).
Oba soubory údajů byly shledány jako reprezentativní pro hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie.
Moreover, the weighted average undercutting margin in the three tiers was found to be significant, between 18 % and 24 %.
Makroekonomické ukazatele jsou: výroba, výrobní kapacita, využití kapacity, objem prodeje, podíl na trhu, růst, zaměstnanost, produktivita a výše subvenčního rozpětí.
The China National Tire Group and Heuver requested that the Aeolus' CIF prices should be revised in order to reflect Heuver's post-importation costs.
Mikroekonomické ukazatele jsou: průměrné jednotkové ceny, jednotkové náklady, náklady práce, stav zásob, ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost opatřit si kapitál.
Pirelli claimed that the Commission must take its additional costs into account when comparing the Pirelli tyres to other tyres produced and sold by the Union industry and to the (independent) retailers.
Je třeba zmínit dvě poznámky ohledně metodiky analýzy ukazatelů újmy, která byla provedena v předběžné fázi.
The Commission found that Heuver was not related to the China National Tire Group.
Jak je uvedeno ve 28. bodě odůvodnění, výrobci v Unii spadají z pohledu velikosti do dvou kategorií společností: velké společnosti, které představují 85 %, a malé a střední podniky (velmi roztříštěné), které představují 15 % celkového prodeje v Unii výrobců v Unii v roce 2016.
Therefore, no adjustment was warranted.
Vzhledem k vytvoření vzorku unijních výrobců ale údaje o prodeji malých a středních podniků zařazených do vzorku představovaly jen zlomek celkového prodeje všech unijních výrobců zařazených do vzorku v Unii.
Regarding Pirelli, the CIF weighted average price was established in accordance with Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation as described in recital (118) of the provisional anti-dumping Regulation.
Komise se proto rozhodla upravit výsledky unijních výrobců zařazených do vzorku podle tržního podílu každé kategorie společností.
As explained in recitals (673) to (678) below, the Commission found it appropriate to apply Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation by analogy to the undercutting and underselling calculations in anti-subsidy cases in view of the Declaration on Dispute Settlement Pursuant to the Agreement on Implementation of Article VI of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 or Part V of the Agreement on SCM, which suggests a consistent treatment of both anti-dumping and anti-subsidy cases.
Vzhledem k tomu, že malé a střední podniky jsou aktivní pouze v úrovni 3, bylo přímým důsledkem této úpravy zvýšení podílu úrovně 3 na prodeji v rámci souboru údajů od výrobců v Unii zařazených do vzorku.
Several parties claimed that the Commission cannot rely on constructed export prices when making the price undercutting analysis and the determination of the injury level and that the methodology used is contrary of Article 8(1)(a) and Article 8(2) of the basic Regulation.
Navíc byl celkový prodej unijních výrobců v Unii rozdělen mezi tři úrovně v následujícím poměru: úroveň 1: 51 %, úroveň 2: 23 % a úroveň 3: 26 %.
Moreover, the Hankook Group claimed that it should be treated as a single economic entity for the injury margin calculations.
Údaje o prodeji unijních výrobců zařazených do vzorku v Unii ale ani po úpravě popsané v 692. bodě odůvodnění neodpovídaly skutečnému poměru prodeje v Unii na každé úrovni.
Firstly, Article 8(1) of the basic Regulation refers to the effect of subsidized imports that may cause injury to the Union producers and not to the resale price of a company (related importer) within the Union to another customer.
Proto se Komise rozhodla upravit výsledky unijních výrobců zařazených do vzorku podle podílu každé úrovně na celkovém prodeji unijních výrobců v Unii, aby zajistila zastoupení všech tří úrovní podle jejich podílu na celkovém prodeji v Unii ve všech mikroekonomických ukazatelích.
Secondly, as far as undercutting is concerned, the basic Regulation does not provide any specific methodology of such calculations.
Několik stran tvrdilo, že pokud Komise přistoupí k segmentaci na tři úrovně, musí se stanovení újmy provést také na daných úrovních.
The Commission therefore enjoys a wide margin of discretion in assessing this injury factor.
Zejména je třeba posoudit postavení výrobního odvětví Unie, jakož i dopad dovozu v rámci každé úrovně, například dopad dovozu na úrovni 2 (čínský dovoz i dovoz z jiných zemí) je třeba posoudit u výrobců v Unii na úrovni 2.
That discretion is limited by the need to base conclusions on positive evidence and to make an objective examination, as requested by Article 8(1) of the basic Regulation.
Komise měla za to, že navzdory segmentaci trhu Unie mají pneumatiky, jak jsou definovány ve 109. bodě odůvodnění, stejné základní fyzikální, chemické a technické vlastnosti a jsou vzájemně zastupitelné.
When it comes to the elements taken into account for calculation of undercutting (in particular the export price), the Commission has to identify the first point at which competition takes (or may take) place with Union producers in the Union market.
V důsledku toho bylo pro dotčený výrobek provedeno stanovení újmy v souladu s antisubvenční dohodou Světové obchodní organizace (WTO).
This point is in fact the purchasing price of the first unrelated importer because that company has in principle the choice to source either from the Union industry or from overseas customers.
Odvolací orgán konkrétně shledal, že „když vyšetřovací orgány přezkoumávají jednu část domácího výrobního odvětví, měly by v zásadě podobným způsobem přezkoumat všechny ostatní části, které toto odvětví tvoří, a stejně tak přezkoumat dané výrobní odvětví jako celek“.
By contrast, to look at resale prices of unrelated importers does not reflect the point where real competition takes place.
Z tohoto důvodu je podle práva WTO možná segmentová analýza, musí však být doprovázena analýzou celého výrobního odvětví.
This is only the point where the established sales structure of the exporter tries to find customers but it is already after the point where the decision to import has been taken.
Tribunál rovněž uznal, že se analýza újmy může zaměřit na úroveň nejvíce postiženou subvencovaným dovozem.
Indeed, once the exporter has established its system of related companies in the Union, they have already decided that the source of their merchandise will be from overseas.
Komise proto provedla analýzu některých ukazatelů pro každou úroveň.
Hence, the point of comparison should be right after the good crosses the Union border, and not at a later stage in the distribution chain, e.g. when selling to the final user of the good.
Jak je uvedeno v 823. až 834. bodě odůvodnění, tato analýza potvrzuje, že celkově výrobní odvětví Unie utrpělo újmu a že trendy týkající se dotčeného výrobku jako celku obecně odpovídají trendům pro úrovně posuzované zvlášť.
This approach also ensures coherence in cases where an exporting producer is selling the goods directly to an unrelated customer (whether importer or final user) because under this scenario, resale prices would not be used by definition.
Hospodářská situace výrobního odvětví Unie je analyzována na agregovaném základě a u některých mikroekonomických ukazatelů také – vzhledem k segmentaci trhu Unie – pro jednotlivé úrovně.
A different approach would lead to discrimination between exporting producers based solely on the sales channel that they use.
Několik stran požádalo o podrobnější informace týkající se metodiky pro vážení různých kategorií společností (velké podniky nebo malé a střední podniky) a vážení podle úrovní, jak je popsáno v 692. a 693. bodě odůvodnění.
Moreover, this approach also ensures consistent results in cases of parallel anti-dumping and anti-subsidy investigations.
Proces vážení byl založen na objemu prodeje, jelikož se jedná o relevantní parametr při posuzování prodejní ceny v Unii pro stanovení výrobních nákladů nebo ziskovosti prodeje v Unii odběratelům, kteří nejsou ve spojení.
In this case, the import price cannot be taken at face value because the exporting producer and the importer are related.