natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Celková ztráta připadající na úroveň 3 by činila přibližně 54 milionů EUR, což představuje 91 % celkové újmy, kterou výrobní odvětví v Unii utrpělo, zatímco pneumatiky úrovně 1 a úrovně 2 nebyly dotčeny.
Accordingly, measures that protect high quality tyres in the Union that are retreadable imposed against essentially one-use-tyres would also contribute to the avoidance of waste in line with the objectives of the Waste Directive, as they would support the maintenance of a viable retreading business in the Union.
Rovněž zopakovala své tvrzení, že by se měla použít jiná forma opatření.
According to studies carried out by AIRP, Italy saves an average of 30 million litres of crude oil annually through retreading, as well as over 20000 tons of other strategic raw materials such as natural and synthetic rubber, black smoke, textile fibres, steel and copper, besides reducing CO2 emission by 10202 tons.
Po poskytnutí konečných informací zopakovala tato strana a společnost Hämmerling podobná tvrzení.
According to the same studies, each retreaded tyre reduces CO2 emissions by 26,5 kg.
Komise uvedená tvrzení zamítla z těchto důvodů:
Accordingly, measures that protect high quality tyres in the Union that are retreadable imposed against essentially single-use-tyres would also foster policy coherence with the Union objectives on waste reduction and circular economy, as they would support the maintenance of a viable retreading business in the Union.
Zaprvé, cílový zisk pro úroveň 3 ve výši 9,2 % vychází ze skutečné ziskovosti výrobců v Unii v úrovni 3 zařazených do vzorku v roce 2014 před vážením společností podle úrovní.
Moreover, given that mostly SMEs are active in this sector, they would also be in line with the important Commission objective to support these companies.
Je vhodné číselné údaje pro uvedený účel nevážit, aby se snížil dopad výkonnosti malých a středních podniků, které byly již ovlivněny vysokou úrovní čínského dovozu.
Conclusion on Union interest
Zadruhé, odkazování Komise na roky 2006 a 2007 uvedené posouzení nemění.
The effects of the anti-subsidy measures on the Union producers would be positive.
Spíše potvrzuje zjištění na základě nevážených číselných údajů pro rok 2014 jakožto vhodnou referenční hodnotu.
In spite of the claims of a potential negative impact on Union importers, the duty would still not be disproportionate in view of global effects on the whole Union industry.
Ani jedna ze zúčastněných stran netvrdila, že podmínky hospodářské soutěže v letech 2006–2007 byly narušeny.
In fact, it is considered that the free available capacity in the Union industry and the imports from other countries would mitigate the risks by offering alternative sources of supply.
Protektorovací firmy zařazené do vzorku podložily účetními závěrkami tvrzení, že běžná ziskovost činila v letech za2006–2007 průměrně 9 až 10 %.
The restoration of fair competition and of a level playing field, in the absence of subsidized imports, would benefit the healthy development of the overall Union tyre market and foster policy coherence with the objectives of a circular economy, waste avoidance and the protection of SMEs in the Union.
Zatřetí, cílový zisk pro úroveň 3 zjištěný na základě nevážených číselných údajů pro rok 2014 byl rovněž v souladu s úrovní cílového zisku navrženou žadatelem.
On those grounds, there are no compelling reasons against the imposition of measures on imports of tyres for buses and lorries from the PRC.
Již ve fázi zahájení tedy výrobní odvětví Unie považovalo tento číselný údaj (konkrétně 9,2 %) za vhodný cílový zisk – tj. dlouho před tím, než se Komise zapojila do procesu vážení.
Following final disclosure Hämmerling claimed that the imposition of anti-subsidy duties is not within the Union interest under Article 31 of basic Regulation.
Komise proto uvedená tvrzení zamítla a potvrdila pro pneumatiky úrovně 3 svoji volbu cílového zisku ve výši 9,2 %.
It cited the Commission's conclusion set out in the previous recital and opined that ‘such dismissive approach’ could not be accepted.
Úroveň pro odstranění újmy pro „ostatní spolupracující společnosti“ a pro „všechny ostatní společnosti“ je definována stejným způsobem jako valorická (ad valorem) míra subvence pro tyto společnosti.
However, as Hämmerling failed to present any argument or additional evidence about clearly disproportionate high costs for importers stemming from the measure, which could suggest that the weighing of competing interests would have to be revised, the Commission rejected this claim.
Konečná opatření
Therefore, the imposition of anti-subsidy measures can be expected to enable the Union industry to stay in the market and following that to improve its situation.
Jak je uvedeno v 10. bodě odůvodnění, Komise zavedla celní evidenci dovozu dotčeného výrobku pocházejícího z ČLR nařízením o celní evidenci s ohledem na možné zpětné uplatnění vyrovnávacích opatření podle čl. 24 odst. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1037.
There is a high risk that should measure not be imposed, the Union industry would have to consider withdrawing from the retreaded tyre business in the medium term, resulting in inevitable job losses – as has already occurred with the closure of dozens of SMEs as set out in recital (729).
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/163 bylo zrušeno článkem 4 prováděcího nařízení Komise (EU) 2018/1579.
From the perspective of importers or users, no compelling reasons were identified against the imposition of anti-subsidy measures on imports of tyres for buses and lorries originating from the PRC at this stage of the investigation.
Podle vysvětlivek k harmonizovanému systému k položkám 8708 a 8716 se kola, též přívěsová a návěsová, s pneumatikami zařazují do uvedených položek.
There are no compelling reasons under Article 31 of the basic Regulation that it would not be in the interest of the Union to impose measures.
Jelikož může hrozit, že budou provozovatelé využívat dovozu kol s čínskými pneumatikami k obcházení uložených opatření, považovala Komise za vhodné monitorovat dovoz těchto kol, a toto riziko tak minimalizovat.
DEFINITIVE ANTI-SUBSIDY MEASURES
Informace shromážděné při tomto monitorování by se rovněž mohly použít, pokud by bylo v budoucnu zapotřebí zahájit šetření zaměřené na obcházení podle článku 23 základního nařízení.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on subsidy, injury, causation and Union interest, definitive anti-subsidy measures should be imposed.
Proto by měly být stanoveny samostatné kódy TARIC pro dovoz kol, též přívěsových a návěsových, s pneumatikami, novými nebo protektorovanými, z kaučuku, používanými pro autobusy nebo nákladní automobily, s indexem zatížení převyšujícím 121.
Injury elimination level (Injury margin)
Společnost Hämmerling tvrdila, že základní nařízení neposkytuje Komisi právní základ pro klasifikaci zboží pro celní účely.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Jak je uvedeno v 927. bodě odůvodnění, podle vysvětlivek k harmonizovanému systému k položkám 8708 a 8716 se kola, též přívěsová a návěsová, s pneumatikami zařazují do uvedených položek.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of subsidised imports.
V uvedeném bodě odůvodnění je vysvětlen záměr Komise monitorovat dovoz pneumatik, nových nebo protektorovaných, z kaučuku, používaných pro autobusy nebo nákladní automobily, s indexem zatížení převyšujícím 121, které byly namontovány na kolo a jsou správně zařazeny podle celních předpisů do kapitoly 87 kombinované nomenklatury.
This target profit was established on the basis of the profit reached by the Union industry in 2014.
Vzhledem k použití pravidla nižšího cla a skutečnosti, že konečné výše napadnutelných subvencí vyjádřené podle hodnoty jsou v některých případech nižší než úroveň pro odstranění újmy, uloží Komise konečné vyrovnávací clo na úrovni zjištěných konečných výší napadnutelných subvencí a poté uloží konečné antidumpingové clo až do příslušné úrovně pro odstranění újmy.
Following the disclosure in the parallel anti-dumping investigation, several interested parties asserted that there was broad agreement on the segmentation of the Union market into three tiers, and that there was extensive analyses and data provided per segment.
Na základě této metodiky a skutkové podstaty tohoto případu, zejména skutečnosti, že opatření jsou omezena rozpětím újmy, se Komise domnívá, že v této věci nevyvstává otázka „dvojího započtení“.
However, the approach used at the preliminary stage of one target profit for all tiers would have the effect of overprotecting the Union producers from the subsidized imports of tier 3 tyres, which could not reach the stipulated target profit for the industry as a whole.
Vzhledem k vysoké míře spolupráce čínských vyvážejících výrobců bylo clo pro „všechny ostatní společnosti“ stanoveno na úrovni nejvyššího cla, jež bylo uloženo společnostem zařazeným do vzorku.
Therefore, the Commissions should use the profitability of each tier to calculate the non-injurious price and the injury margin for a proper application of the lesser duty rule.
Clo pro „všechny ostatní společnosti“ bude použito na společnosti, které při tomto šetření nespolupracovaly.
The Commission accepted the claim.
Komise se totiž domnívá, že dostupné údaje, které byly v uvedených případech použity, neovlivnily podstatným způsobem informace nezbytné k určení výše subvencování prostřednictvím poskytování preferenčních úvěrů spravedlivě tak, že vývozci, kteří nebyli požádáni o spolupráci při šetření, nebudou použitím tohoto přístupu poškozeni.
It considered that is more appropriate to establish target profits per tier in this particular case because the form of the measures is a fixed duty per tyre, which in turn is based on an injury margin derived from a product control number per tier.
Na základě výše uvedených skutečností jsou sazby cel, která budou uložena, stanoveny takto:
Therefore, it revised the target profit to 17,9 % for tier 1, 17,9 % for tier 2 and 6,1 % for tier 3.
Čínští vyvážející výrobci
The Giti Group claimed that 2014, which is used as a basis for the target profit, was an abnormal year because the profitability for tier 1 and tier 2 were the same whereas they differed in the next two years.
Dumpingové rozpětí
The Commission recalled that it is bound to establish a target profit by identifying a year that resembles most to normal conditions of competition undistorted by subsidised imports.
Subvenční rozpětí
Against that yardstick, 2014 amounts to the year with lowest volumes and market share of subsidised imports, as compared to 2015 or 2016 and the latter should therefore be excluded.
Úroveň pro odstranění újmy
Likewise, the Commission could not resort to years prior to 2014 as no verified information existed for those years.
Sazba vyrovnávacího cla
Some interested parties (the complainant, Tyre Specialists of Finland, Italian Tyre Retreaders Association, Bipaver, VIPAL, Portuguese Association of Retreading Industries, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk) considered that the target profit of 6,1 % for tier 3 used in the disclosure of the parallel anti-dumping investigation was too low to address the injury suffered by the retreaders and that a profit rate of around 10 % achieved before the surge of imports was warranted.
Sazba antidumpingového cla
The Commission recalled that the tier 3 tyre market is identifiable by the particular presence of retreaded and new tyres, which actively compete against each other for market share.
Stanovené vyrovnávací clo
As preliminarily established in recital (824), unsustainable levels of losses in the retreading industry put the survival of the entire retreading activity in the Union at risk.
Stanovené antidumpingové clo
As further preliminarily established in recital (868), these losses also affect the profitability that the companies active in tiers 1 and 2 can achieve.
Ostatní společnosti spolupracující v antisubvenčním i antidumpingovém šetření uvedené v příloze I
These findings are to be seen in light of the clear Union interest for the existence of a strong retreading industry, as established in recital (153).
Ostatní společnosti spolupracující v antidumpingovém šetření, avšak nikoli v antisubvenčním šetření uvedené v příloze II
The Commission accordingly decided to assess the claim that the profitability of 6,1 % reached in 2014 for tier 3, as noted in the Final Disclosure Document, would not adequately ensure the survival of the retreading activity in the Union.
Individuální sazba antidumpingového a antisubvenčního cla pro jednu společnost uvedená v tomto nařízení byla stanovena na základě zjištění vyplývajících ze současného šetření.
For that, it decided to look at the profitability levels achieved by companies active in that tier for year 2014, on the basis of the data received in the verified questionnaire replies.
Odráží tedy situaci dotčené společnosti zjištěnou při tomto šetření.
For sampled large companies active in the tier 3 retreading business, the profitability figure for 2014 was – 6,04 %.
Tato celní sazba (na rozdíl od celostátního cla použitelného pro „všechny ostatní společnosti“) je proto použitelná výlučně na dovoz výrobků pocházejících z dotčené země a vyráběných uvedenou společností.
For sampled SMEs, this figure was 2,71 %.
Na dovážené výrobky vyrobené jakoukoli jinou společností, která není konkrétně uvedena v normativní části tohoto nařízení, včetně subjektů ve spojení se společnostmi konkrétně uvedenými, se tyto sazby nevztahují a tyto výrobky podléhají celní sazbě použitelné na „všechny ostatní společnosti“.
These figures show that the retreading industry, representing a significant part of the Union industry as a whole, was already affected by Chinese imports in 2014.
Pokud společnost následně změní název svého subjektu, může požádat o uplatnění těchto individuálních celních sazeb.
The Commission accordingly sought to determine what target profit Union producers in tier 3 should achieve under normal conditions of competition with due attention given to retreaders.
Tato žádost musí být předložena Komisi.
For this assessment, it also turned to the information available on the file.
Žádost musí obsahovat veškeré příslušné informace umožňující prokázat, že změna nemá vliv na právo dotyčné společnosti využívat celní sazbu, která se na ni vztahuje.
In the complaint, the target profit for tier 3 producers of the product concerned was set at 9,2 %, which, according to the complainants, would ensure adequate operations for all producers active in tier 3 (including retreaders of the product concerned).
Pokud změna názvu společnosti nemá vliv na její právo využívat celní sazbu, která se na ni vztahuje, bude oznámení o změně názvu zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
This figure was also in line with comments made by retreaders of the product concerned, in reply to the Final Disclosure Document in the parallel anti-dumping investigation, which argued that the Commission should look at profitability levels of around 9 % for tier 3 producers.
Za účelem minimalizace rizika obcházení těchto opatření, které vzhledem k velkému rozdílu mezi celními sazbami hrozí, je nutné přijmout zvláštní opatření, která umožní zajistit uplatňování individuálních celních sazeb.
Their argument principally centred around 2014 figures already showing an injured state of the retreading industry in the Union.
Společnosti, na něž se vztahují individuální celní sazby, musí celním orgánům členských států předložit platnou obchodní fakturu.
Similarly, the Commission considered the submitted data from the sampled Union retreaders for the years 2006 and 2007, which, according to Union retreaders, represented the last years during which normal conditions of competition took place.
Faktura musí splňovat požadavky stanovené v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení.
For those years, profitability of Union retreaders was 9,4 %.
Na dovoz, k němuž není přiložena taková faktura, se vztahuje clo platné pro „všechny ostatní společnosti“.
The Commission compared these figures with aggregated tier 3 profitability figures for the sampled Union producers in 2014.
Aby bylo zajištěno řádné vymáhání vyrovnávacího cla, neměla by se výše cla pro všechny ostatní společnosti vztahovat jen na nespolupracující vyvážející výrobce, nýbrž rovněž na výrobce, kteří během období šetření neuskutečnili žádný vývoz do Unie.
Without reflecting the weight of the performance of SMEs in the entire Union industry, the profitability in tier 3 in that year stood at 9,2 %.
S ohledem na nedávnou judikaturu Soudního dvora je vhodné stanovit sazbu úroku z prodlení, který má být vyplacen v případě vrácení konečného cla, protože příslušná platná ustanovení o clech neuvádějí takovou úrokovou sazbu a použití vnitrostátních pravidel by vedlo k nepřiměřeným narušením mezi hospodářskými subjekty v závislosti na tom, který členský stát se zvolí pro celní řízení.
This unweighted figure was more appropriate than the previously weighted figure of 6,1 %.
FORMA OPATŘENÍ
SMEs in tier 3 were already heavily affected in 2014 by Chinese imports, so that the weighted figures for that year do not fully reflect normal conditions of competition in the retreading industry.
Komise zjistila, že valorické (ad valorem) clo má dvě hlavní nevýhody.
As a result, the Commission considered it more appropriate to calculate the target profit in year 2014 in a manner which attenuates the injurious impact of the Chinese imports already observed in that year also for the Union retreading industry.
Za prvé, valorické (ad valorem) clo vytváří pobídku pro společnost, aby ze svého sortimentu výrobků prodávala hlavně výrobky s nižší cenou.
In light of the above information, the Commission decided to set the target profit for tier 3 producers of the product concerned at 9,2 %.
Tím by vznikl další tlak v úrovni 3, avšak právě tato úroveň trhu potřebuje největší ochranu před silnou nekalou hospodářskou soutěží.
This accounts for the minimum non-injurious price that Union tier 3 producers need to achieve under normal conditions of competition, with due respect given to the needs of the retreading industry.
Proto Komise považovala za vhodnější clo pro pneumatiky úrovně 3 pevně stanovit na určité absolutní úrovni.
Heuver claimed that the Commission cannot distinguish between retreaded tyres and new tyres as it was consistently considered as the same products in view of their interchangeability.
Valorické (ad valorem) clo by dále mohlo vést také k poměrně vysokým částkám v úrovních pneumatik 1 a 2 s vysokou cenou.
Moreover, the entire injury and causality analysis was made without making any distinction whatsoever.
Riziko spočívá v tom, že takové vysoce kvalitní pneumatiky by se mohly stát příliš nákladnými, přestože jsou to právě tyto pneumatiky, které mohou být přínosné pro odvětví protektorování v Unii.
That party claimed that the Commission did not provide a valid basis for departing from the period considered of this investigation and that the Union industry as a whole was already affected by the Chinese imports in 2014.
Protektorovací firmy v Unii potřebují vhodné pláště, které mohou poskytnout buď výrobci úrovně 1 nebo 2 v Unii, nebo někteří čínští vývozci v této úrovni.
Moreover, that party claimed that the fact they have not reached this target profit level at times when the imports from the PRC did not cause injury to the Union industry (2008-2014) clearly means that there are other causes of injury.
Jestliže by opatření nadměrně sankcionovala dovoz pneumatik úrovně 1 a 2 do Unie, mohlo by to mít negativní dopad politické cíle Unie v oblasti oběhového hospodářství.
The Xingyuan Group claimed that the target profit of 9,2 % was inappropriate because it was unverified.
Komise má proto za to, že zájem Unie hovoří pro uložení pevně stanovených cel na kus vypočtených na základě individuálního rozpětí újmy pro každého vývozce.
The years 2006 and 2007 were too distant from the current situation and there was no evidence that the Union industry was suffering injury in 2014.
Takto pevně stanovená cla by vyrovnala riziko nedostatečné nápravy subvencování v úrovni 3, jelikož pneumatiky úrovně 3 se do Unie dováží ve velkém množství a ve srovnání s jejich vlastní hodnotou by na ně bylo uloženo poměrně vysoké pevně stanovené clo.
In addition, that party claimed that the aim of the target profit was not to ensure the survival of the industry, but to remove the effect of injurious dumping.
Tato cla zároveň reagují na riziko nadměrného sankcionování dovozu pneumatik úrovně 1 a 2 do Unie, které jsou protektorovatelné a mohou být protektorovány příslušnými podniky v Unii.
It claimed that using an unweighted profitability was inappropriate.
Komise tedy považovala za vhodné uložit konečná cla ve formě pevně stanovených cel.
The China National Tire Group reiterated a similar claim after the final disclosure.
POSKYTNUTÍ INFORMACÍ
The China National Tire Group claimed that the Commission did not conduct an analysis on the causal link between the Chinese imports and the performance of the Union retreading industry.
Zúčastněné strany byly informovány o podstatných skutečnostech a úvahách, na jejichž základě je zamýšleno doporučit uložení konečného vyrovnávacího cla na dovoz určitých nových a protektorovaných pneumatik používaných pro autobusy nebo nákladní automobily, s indexem zatížení převyšujícím 121, pocházejících z ČLR.
Moreover, that party claimed that the profit margin must be limited to the profit margin that the Union industry could reasonably count on under normal market conditions of competition.
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu s kladným stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 25 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1037,
It claimed that the Commission must not differentiate between new tyres and retreaded tyres when evaluating the appropriate target profit for tier 3.
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Finally, it claimed that the Commission had not justified why it had set the target profit for tier 3 at 9,2 %.
Článek 1
The party reiterated a similar claim after the final disclosure.
Na dovoz určitých pneumatik, nových nebo protektorovaných, z kaučuku, používaných pro autobusy nebo nákladní automobily, s indexem zatížení převyšujícím 121, v současnosti kódů KN 40112090 a ex40121200 (kód TARIC 4012120010) a pocházejících z Čínské lidové republiky se ukládá konečné vyrovnávací clo.
The CCCMC and CRIA claimed that setting the target profit at 9,2 % for tier 3 did not reflect normal conditions of competition and the years 2006 and 2007 are no proper benchmarks for identifying injury.
Sazby konečného vyrovnávacího cla v EUR na kus jsou pro výrobek popsaný v odstavci 1 a vyrobený níže uvedenými společnostmi stanoveny takto:
As the Commission had overly paid attention to tier 3 retreaders it had also undermined its injury analysis for the Union industry as a whole.
Společnost
After the final disclosure, these parties reiterated similar claims.
Konečné vyrovnávací clo
Prometeon claimed that the revised injury margin calculation reinforces the conclusion that the alleged injury is marginal.
Doplňkový kód TARIC
The total loss attributable to tier 3 would be around 54 million EURO representing 91 % of the total injury suffered by the Union industry, whereas tier 1 and tier 2 tyres are not affected.
Xingyuan Tire Group Ltd, Co.; Guangrao Xinhongyuan Tyre Co., Ltd.
It also reiterated its claim that another form of the measure should be used.
Giti Tire (Anhui) Company Ltd; Giti Tire (Fujian) Company, Ltd; Giti Tire (Hualin) Company Ltd; Giti Tire (Yinchuan) Company, Ltd.
After the final disclosure, the party and Hämmerling reiterated similar claims.
Aeolus Tyre Co., Ltd; Aeolus Tyre (Taiyuan) Co., Ltd.; Qingdao Yellow Sea Rubber Co., Ltd; Pirelli Tyre Co, Ltd.
The Commission rejected those claims for the following reasons.