natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve druhém případě se daň z letecké dopravy pokládá za daň, která se vztahuje na všechny cestující odlétající z letiště v Irsku, a neuplatňování daně z letecké dopravy na přepravu tranzitních a transferových cestujících představuje odchylku od tohoto pravidla („systém založený na odletu“).
Consequently, the assessment of the ATT using the three-step approach shows no selectivity.
Pokud jde o první analýzu, znění § 55 odst.
The ATT has not been designed in a clearly arbitrary or biased way so as to favour certain undertakings over others
2 písm. a) finančního zákona („každý odlet cestujícího z letiště“) by mohlo naznačovat, že vhodný referenční systém představuje systém založený na odletu.
In order to draw a final conclusion on selectivity it still needs to be determined whether the ATT has been designed by Ireland in a clearly arbitrary or biased way, so as to favour certain undertakings over others.
V rozhodnutí o zahájení řízení zastávala Komise tento předběžný názor: referenčním systémem je daň, která je účtována s ohledem na každého cestujícího odlétajícího z letiště v Irsku.
In its comments on the Opening Decision, Ryanair argued in essence that the ATT exemption for transit and transfer passengers induces unjustified discriminations between two business models, namely the business model of hub-and-spoke carriers, which offer single bookings covering several flights, and the business model of point-to-point carriers such as Ryanair, which do not, and that it could not be claimed that the exemption was open to all airlines, without discrimination.
Tento předběžný závěr se zakládal na skutečnosti, že finanční zákon odkazoval na zdanění odletů.
It should be noted first that there is no evidence on the file that Ireland designed the non-application of the ATT of transit and transfer passengers in such a way so as to favour certain undertakings over others.
Po provedení formálního vyšetřovacího řízení a získání dalších informací ohledně náležitého výkladu § 55 odst.
In this respect, it can be observed that various Member States operate similar taxes that also contain exemptions for transit and transfer passengers.
2 finančního zákona a na základě vysvětlení Irska, že cílem daně z letecké dopravy bylo zdanění jedné cesty začínající na irském letišti, a to i v případě, je-li tato cesta rozdělena na různé úseky (viz 59. bod odůvodnění), lze vyvodit závěr, že cílem systému bylo zdanění cest uskutečněných letecky, které začínají v Irsku.
The argument of Ryanair that it is virtually impossible for an airline to adapt its fundamental business model from a point-to-point to a hub-and-spoke model and that to its knowledge, there is not a single precedent for such a change on the market, should be nuanced, since it Ryanair has now started to offer connecting flights.
Na tomto základě a ze všech níže objasněných důvodů je referenčním systémem zdanění cest začínajících v Irsku.
In May 2017, Ryanair announced that it was launching its first connecting flights through Rome Fiumicino Airport, providing its customers with the opportunity to book and transfer directly onto connecting Ryanair flights for the first time.
Za prvé je třeba podotknout, že definice „cestujícího“ nezahrnuje transferové ani tranzitní cestující.
In this respect, Ryanair's Chief Commercial Officer stated: ‘Ryanair is pleased to launch our first connecting flights service via Rome Fiumicino Airport, allowing customers to book connecting Ryanair flights on the lowest fares in Europe.
Znění finančního zákona proto umožňuje vyvodit závěr, že referenčním systémem je „systém založený na cestě“, který vylučuje transferové a tranzitní cestující, jelikož odlet transferového nebo tranzitního cestujícího nepředstavuje „odlet cestujícího“ ve smyslu § 55 odst.
Starting with an initial 10 Rome routes, customers will be able to transfer onto their next flight without having to go landside, and have their bags checked through to their final destination.
2 finančního zákona a jako takový není zdanitelným plněním.
This new service under Year 4 of our “Always Getting Better” programme, will be rolled out across the entire Ryanair network, (with further Rome routes to be added in the coming weeks and months) as long as the Rome Fiumicino trial proves to be a success’.
Úvaha, že referenčním systémem je „systém založený na cestě“, je rovněž v souladu se základním cílem právních předpisů, jak jej představilo Irsko ve svých připomínkách k rozhodnutí o zahájení řízení.
Customers will also receive one booking reference for both flights.
Způsob fungování daně z letecké dopravy mimoto potvrzuje, že se daň týká cest uskutečněných letecky.
This demonstrates that Ryanair started to provide a new service which it views itself as novel and fundamentally different from the point-to-point flights it has operated so far.
V období, kdy se uplatňovaly rozdílné sazby, byla proto daňová sazba stanovena s ohledem na zdanění cílového místa určení cestujícího, které je uvedeno na letence, bez ohledu na to, zda cestující při cestě do daného místa určení uskutečnil jeden či více letů (viz 22. resp. 23. bod odůvodnění a příklady uplatnění daně z letecké dopravy uvedené v tabulce 2).
Second, it can be observed that the ATT leads to separate services being taxed separately, namely, multiple flights purchased under multiple bookings, and single integrated services being taxed only once, namely the component flights of a single journey purchased under a single booking.
Například daň splatná s ohledem na cestujícího, který cestuje z Dublinu do New Yorku s mezipřistáním v Shannonu, činila 10 EUR, a nikoli 2 EUR (viz 91. bod odůvodnění).
In light of the reasons stated above (see Section 6.2.2.3 of this Decision), this differentiation flows from the fundamental differences between the services purchased by the customer in each situation, which translate into important practical consequences, in particular in terms of check-in, luggage management, and the responsibility of the airline in the event of a missed connection.
Komise dále podotýká, že zdanění cesty uskutečněné letecky na základě sazby, která se na dotyčnou cestu uskutečněnou letecky z daného letiště v Irsku do daného cílového místa určení a prodanou v rámci jedné rezervace uplatní jednou, namísto samostatného zdanění jednotlivých úseků této jedné cesty je v zásadě oprávněné.
The fact that some airlines have adopted a business model focussing on point-to-point services whereas others focus on network services does not imply that it would be discriminatory to tax differently what are objectively different services.
Toto samostatné zdanění by znamenalo, že za cestujícího, který na irském letišti přestoupí na jiné letadlo, je daň hrazena dvakrát, což může skutečně vyvolat otázky týkající se spravedlnosti a rovného zacházení (viz 63. bod odůvodnění).
As explained in Section 6.2.2.3 above, it can be considered legitimate to tax air journeys starting in Ireland, as opposed to taxing every single departure of passenger on aircraft out of Ireland.
Spotřební daně, jako je daň z letecké dopravy, se obvykle vztahují na pořízení konečného produktu nebo služby zákazníkem, a nikoli na jednotlivé součásti, jež mohou tvořit tento konečný produkt či službu.
The Commission notes that the claims made by Ryanair as regards alleged discrimination seem to be implicitly based on the premise that some passengers construct an air journey by buying multiple flights from Ryanair, with a view to travelling from a given airport to another airport ‘via’ other airports, and that such multiple flights should be treated in the same way as a single booking.
Z níže objasněných důvodů lze cestu zahrnující několik úseků, kdy se cestující na každém letišti mezipřistání pokládá za tranzitního nebo transferového cestujícího, považovat za jednu službu.
Otherwise, Ryanair would have no reason to consider itself discriminated against vis-à-vis airlines which offer single bookings for multiple flights.
V této souvislosti je třeba uvést, že letecké společnosti uvádějí své služby na trh jako cesty z daného místa původu (A) do cílového místa určení (B) i v případě, že tato cesta zahrnuje mezipřistání na jiném letišti.
However, Ryanair has not indicated that it carried any such passengers in the period during which the ATT applied, let alone provided any data as regards the number of such passengers.
Tato služba v zásadě zahrnuje leteckou dopravu z místa A do místa B, přičemž existence a poloha vedlejšího letiště C představuje z hlediska cestujícího nepodstatný znak této služby (s výjimkou možného dopadu na celkovou dobu trvání cesty pro cestující).
More importantly, nothing in Ryanair's submissions is capable of calling into question considerations set out in recitals 132 to 134 which justify treating a multiple flights purchased under a single booking as a fundamentally different service from multiple flights linking the same airports but purchased under separate bookings, the latter being in reality several independent services.
V zásadě je proto zdanění nepřímé cesty, prodané jako jedna služba, z bodu A do bodu B přes bod C stejně jako přímé cesty z bodu A do bodu B (přičemž v obou případech se bod A nachází v Irsku) přijatelné a nediskriminační, jelikož obě služby uspokojují stejnou potřebu zákazníka (konkrétně cestu z bodu A do bodu B).
As mentioned in recital 38, in its judgment in Case T-512/11, the General Court noted that Ireland was open to considering adjusting the ATT, by removing the requirement for a single booking as part of the definition of a transfer passenger, if necessary.
Je třeba posoudit, zda definice tranzitního a transferového cestujícího obsažené ve finančním zákoně tyto zásady zohledňují.
The formal investigation showed (see recitals 131-148) that the single booking condition was not discriminatory, as it ensured that only air journeys originating from an Irish airport and sold as a single integrated service to the customer, regardless of the number of flights included in the journey, were subject to the ATT.
To je analyzováno v následujících bodech odůvodnění.
Therefore, the Commission concludes that it was not needed for Ireland to remove the single booking condition from the definition of a transfer passenger in order to ensure that State aid was not involved.
Jak je uvedeno v 18. bodě odůvodnění, tranzitní cestující jsou definováni jako cestující, kteří se při příletu i odletu nacházejí v témže letadle.
It can be concluded that the Ireland has not designed the ATT in a clearly biased and arbitrary manner so as to favour certain undertakings over others.
Komise se domnívá, že v tomto případě je zřejmé, že se ve skutečnosti jedná o jednu cestu, přičemž jediný rozdíl oproti přímému letu spočívá v tom, že na cestě do cílového místa určení letadlo krátce zastavuje na daném letišti.
On the contrary, the non-application of the ATT to transit and transfer passengers appears justified and reasonable.
Co se týká transferových cestujících, k vymezení transferových cestujících na letišti C při cestě z letiště A na letiště B přes letiště C byly použity tři podmínky: i) maximální doba strávená na letišti C nesmí překročit šest hodin; ii) letiště A a B nesmí být totožná a iii) lety z letiště A na letiště C a z letiště C na letiště B musí být pořízeny v rámci „jedné rezervace“.
Conclusion on the existence of aid
Komise má za to, že všechny tři podmínky jsou adekvátní a přiměřené.
In light of the above assessment, the measure under investigation fails to meet at least one of the conditions laid down by Article 107(1) TFEU, as it is not selective.
Bod i) zajišťuje, aby bylo letiště C skutečným letištěm mezipřistání, kde se cestující v zásadě připravuje a čeká na navazující let, a nikoli „skrytým“ cílovým místem určení.
As the various conditions of the notion of State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU are cumulative, it follows that the measure does not constitute State aid.
V tomto ohledu představuje šest hodin přiměřenou lhůtu, která zajišťuje, že letiště C je skutečným letištěm mezipřistání.
It is therefore not necessary to assess whether the other conditions for a measure to constitute State aid are fulfilled.
Bod ii) zajišťuje, aby cesta nemaskovala přímý let z bodu A do bodu C a zpět.
CONCLUSION
Co se týká bodu iii), jak je objasněno v 132.–134. bodě odůvodnění, tento bod zajišťuje, aby byla cesta z bodu A do bodu B prodána zákazníkovi jako jedna integrovaná služba.
The non-application of the ATT to transfer and transit passengers did not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU,
Osvobození přepravy transferových cestujících od daně z letecké dopravy ukládalo podmínku, že veškeré lety tvořící jednu cestu musí být rezervovány v rámci jedné rezervace.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Pokud cestující provede jednu rezervaci zahrnující několik letů (nebo „úseků“), uzavře s dodavatelem jednu smlouvu týkající se několika letů.
Article 1
Naopak v případě, že cestující provede více než jednu rezervaci týkající se různých letů, uzavře několik nezávislých smluv s jedním či více dodavateli.
The non-application to transfer and transit passengers of the Air Travel Tax, introduced by the Republic of Ireland through the Finance (No 2) Act 2008, did not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Již toto prokazuje, že jedna rezervace odpovídá pořízení jedné služby obsahující různé součásti, zatímco několik rezervací odpovídá několika zvláštním službám, které cestující pořizuje nezávisle.
Article 2
V rámci jedné rezervace je prodána celá cesta zahrnující jeden či více letů jako jedna rezervace a cestující má jednu letenku a jedno číslo rezervace pro celou cestu.
This Decision is addressed to Ireland.
Jak uvedly Irsko i společnost Aer Lingus ve svých připomínkách k rozhodnutí o zahájení řízení (viz 101. bod odůvodnění), mezi cestou zahrnující několik letů, které jsou prodány v rámci jedné rezervace, a cestou zahrnující několik letů prodaných na základě samostatných rezervací existuje řada významných rozdílů.
Done at Brussels, 14 July 2017.
Konkrétně, v rámci jedné rezervace nemusí cestující pro každý let tvořící cestu splnit několik různých požadavků týkajících se odbavení, zavazadel a cestovních dokladů, nýbrž pouze jeden soubor požadavků vztahujících se na celou cestu do cílového místa určení.
For the Commission
Je-li první let zrušen nebo opožděn, takže cestující zmešká navazující let, musí poskytovatel služeb pro cestu na základě jedné rezervace převzít za zmeškaný spoj odpovědnost (například poskytnout péči a pomoc, zajistit ubytování a provést pro cestujícího změnu rezervace na příští dostupný let, či mu poskytnout náhradu).
Member of the Commission
Cesta tvořená několika úseky, které jsou rezervovány samostatně, zahrnuje pořízení nezávislých služeb.
OJ C 220, 17.6.2016, p.
To například znamená, že pokud cestující zmešká druhý let kvůli zpoždění při příletu prvního letu, nemůže od poskytovatele druhého letu požadovat pomoc.
13.
V případě druhého letu se má jednoduše za to, že se cestující nedostavil k letu.
Commission Decision of 13 July 2011 in State aid case SA.29064 (2011/NN) Exemption from air passenger tax, Ireland (OJ C 306, 18.10.2011, p.
V případě pořízení více letů v rámci různých rezervací si cestující musí mimoto vyzvednout na každém letišti své zavazadlo a znovu se odbavit pro následné lety.
10).
Společnost Aer Lingus zdůraznila, že v případě cestujících s vlastními přípoji neexistují na žádném z irských letišť služby transferu zavazadel (viz 101. bod odůvodnění).
Commission Decision 2013/199/EU of 25 July 2012 in State aid case SA.29064 (11/C ex 11/NN) Differentiated air travel tax rates implemented by Ireland (OJ L 119, 30.4.2013, p.
Na základě těchto skutečností spočívá hlavní rozdíl mezi oběma situacemi v tom, že v prvním případě pořizuje cestující integrovanou službu (cestu z bodu A do bodu B) se dvěma součástmi, které kombinuje poskytovatel služby, zatímco ve druhém případě kombinuje cestující obě součásti sám na vlastní riziko, a tudíž ve skutečnosti pořizuje dvě samostatné služby.
30).
Cestující, který letí z letiště A na letiště B přes letiště C v rámci jedné rezervace, proto pořizuje službu, která se podstatně liší od služeb pořízených cestujícím, který si rezervuje zvlášť let z letiště A na letiště C a let z letiště C na letiště B.
Judgment of the General Court of 25 November 2014, Ryanair v Commission, T-512/11, ECLI:EU:T:2014:989.
Skutečnost, že se jedna rezervace zahrnující několik letů podstatně liší od několika letů, na něž se vztahují samostatné rezervace, dokládá sdělení, které společnost easyJet, jeden z hlavních dopravců poskytujících služby z bodu do bodu v Unii, zveřejnila pro cestující na svých internetových stránkách:
Judgment of the General Court of 5 February 2015, Aer Lingus Ltd v Commission, T-473/12, ECLI:EU:T:2015:78.
„Společnost easyJet je dopravcem poskytujícím služby z bodu do bodu (který létá pouze z letišť odletu a příletu) a neprovozuje navazující lety pro další cestu s využitím našich letů či letů jiných leteckých společností.
Judgment of the Court of Justice of 21 December 2016, Commission v Aer Lingus Ltd and Ryanair, Joined Cases C-164/15 P and C-165/15 P, ECLI:EU:C:2016:990.
Pokud jste si u nás rezervovali následný let, jedná se o samostatnou smlouvu, přičemž se každý let pokládá za samostatnou cestu“.
As amended by Section 18 of the Finance Act 2009 and Section 48 of the Finance Act 2011.
Zdanění každé z těchto dvou služeb zvlášť a zdanění nepřímé cesty pořízené v rámci jedné rezervace pouze jednou je tudíž přiměřené a nediskriminační.
Pursuant to Section 2 of the Air Navigation and Transport (Amendment) Act 1998 ‘airport’ means the aggregate of the lands comprised within an aerodrome and all land owned or occupied by an airport authority, including aircraft hangars, roads and car parks, used or intended to be used in whole or in part for the purposes of or in connection with the operation of such aerodrome.
Na základě výše uvedeného posouzení (131.–137. bod odůvodnění) se Komise domnívá, že definice transferových a tranzitních cestujících ve finančním zákoně jsou tudíž v souladu s cílem zdanění jedné cesty uskutečněné letecky z daného místa původu v Irsku do daného místa určení, kterou zákazník pořídí jako jednu integrovanou službu.
Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council of 24 September 2008 on common rules for the operation of air services in the Community (OJ L 293, 31.10.2008, p.
Lze vyvodit závěr, že referenčním systémem je daň z letecké dopravy stanovená ve finančním zákoně, a to včetně neuplatňování daně na přepravu tranzitních a transferových cestujících (systém založený na cestě).
3).
Odchylka od referenčního systému
In the context of the infringement procedure, the Commission provided its formal notice by letter dated 18 March 2010, in which it took the position that Ireland by the differentiation in air travel tax rates failed to fulfil its obligations under Regulation (EC) No 1008/2008 and Article 56 TFEU.
Jelikož neuplatňování daně z letecké dopravy na přepravu transferových a tranzitních cestujících je součástí referenčního systému, odchylka od referenčního systému neexistuje.
Following the letter of formal notice, the Irish authorities amended the tax system.
Posouzení daně z letecké dopravy pomocí přístupu založeného na třech krocích proto neprokazuje selektivitu.
Regulation (EC) No 261/2004 of the European Parliament and of the Council of 11 February 2004 establishing common rules on compensation and assistance to passengers in the event of denied boarding and of cancellation or long delay of flights, and repealing Regulation (EEC) No 295/91 (OJ L 46, 17.2.2004, p.
Daň z letecké dopravy nebyla navržena jednoznačně svévolným nebo předpojatým způsobem, aby zvýhodňovala určité podniky oproti ostatním.
1), provides that in the case of directly connecting flights, a final destination means the destination of the last flight, whereas in the case of separate flights, a final destination is defined as the destination on the ticket presented at the check-in counter.
K vyvození konečného závěru ohledně selektivity je třeba určit, zda Irsko navrhlo daň z letecké dopravy jednoznačně svévolným nebo předpojatým způsobem, aby zvýhodňovala určité podniky oproti ostatním.
Reasoning in recitals 30-32, conclusion in recital 37 of the 2011 Decision.
Ve svých připomínkách k rozhodnutí o zahájení řízení společnost Ryanair v podstatě tvrdila, že osvobození přepravy tranzitních a transferových cestujících od daně z letecké dopravy zavádí neoprávněné rozlišování mezi dvěma obchodními modely, a to obchodním modelem dopravců působících na základě paprskové sítě, kteří nabízejí jednu rezervaci vztahující se na několik letů, a obchodním modelem dopravců poskytujících služby z bodu do bodu, jako je společnost Ryanair, kteří tak nečiní, a že nelze tvrdit, že výjimka byla dostupná pro všechny letecké společnosti bez rozdílu.
Judgment of the Supreme Court of 15 May 1992, Texaco (Ireland) Ltd v Murphy (Inspector of Taxes), Irish Tax Reports (IV) 1988-1993.
Za prvé je třeba uvést, že ve spisu nejsou k dispozici žádné důkazy ohledně toho, že Irsko navrhlo neuplatňování daně z letecké dopravy na přepravu tranzitních a transferových cestujících tak, aby zvýhodnilo určité podniky oproti ostatním.
In that respect, Ireland refers to the definition of ‘airport’ in Section 55(1) of the Finance Act, and the later amendment.
V této souvislosti lze uvést, že různé členské státy uplatňují podobné daně, které rovněž obsahují výjimky pro přepravu tranzitních a transferových cestujících.
As explained in recital 16, the Court of Justice pronounced judgment on 21 December 2016.
Tvrzení společnosti Ryanair, že je prakticky nemožné, aby letecká společnost změnila svůj základní obchodní model z modelu založeného na službách z bodu do bodu na model založený na paprskové síti, a že podle jejích poznatků neexistuje na trhu ani jeden precedentní příklad takovéto změny, je třeba upravit, jelikož společnost Ryanair nyní začala nabízet navazující lety.
Paragraph 44 of the Opening Decision reads as follows: ‘The non-application of the ATT in relation to transfer and transit passengers derogates from the common regime under which every departure of a passenger on an aircraft from an airport in Ireland is subject to the tax.
V květnu 2017 společnost Ryanair oznámila, že zahájila první navazující lety přes letiště Řím-Fiumicino a poprvé nabízí svým zákazníkům možnost provést rezervaci a přestoupit přímo na navazující lety společnosti Ryanair.
It is open to question, however, whether that derogation involves differentiation between economic operators who are, in the light of the objective assigned to the ATT, in comparable factual and legal situations.
V této souvislosti obchodní ředitel společnosti Ryanair uvedl: „Společnost Ryanair s potěšením zahajuje první navazující lety přes letiště Řím-Fiumicino a umožňuje cestujícím rezervovat navazující lety společnosti Ryanair za nejnižší tarifní ceny letenek v Evropě.
If the objective of the ATT is to tax air journeys starting at an airport in Ireland, it may be appropriate to distinguish the legal and factual situation of airlines providing only point-to-point services from that of airlines that also provide services that involve a transfer or transit at such airports’.
S prvními deseti trasami z letiště Řím budou moci cestující přestoupit na další let, aniž by museli projít veřejně přístupnou zónou letiště a svá zavazadla znovu odbavit do cílového místa určení.
Reference by way of example to judgment of the General Court of 22 January 2013, Salzgitter v Commission, T-308/00, ECLI:EU:T:2013:30, paragraph 81, by analogy with the judgment of the Court of Justice of 8 November 2011, Adria-Wien Pipeline and Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke, C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598.
Tato nová služba ve čtvrtém roce trvání našeho programu ‚Always Getting Better‘ bude zavedena v celé síti společnosti Ryanair (přičemž v následujících týdnech a měsících budou z letiště v Římě přidány další trasy), bude-li zkušební provoz na letišti Řím-Fiumicino úspěšný“.
Ryanair also refers to paragraphs 21 and 28-30 of the Opening Decision.