natgillin/translations-raw huggingface dataset:
CCCME zdůraznila, že předložené údaje indikovaly časovou souvislost mezi příslušnými ukazateli újmy a vývojem spotřeby, což byla podle ní skutečná příčina údajné újmy.
FCI submitted that the Commission underestimated the role played and the employment created by a large consortium of European SMEs in the market for the product concerned.
Dále tvrdila, že toto mělo následně vliv na další ukazatele újmy, jako např. ziskovost.
The Commission noted that it has found in the investigation that the unrelated importers bear certain costs for the design, certification and R & D of the product concerned and therefore decided to adjust the undercutting and injury elimination level calculations accordingly as indicated in recitals (119) to (122) above.
A konečně CCCME tvrdila, že Komise při své analýze újmy a kauzality měla zohlednit trendy dovozu za posuzované období, a neporovnávat jen konečné stavy, jak rozhodl Odvolací orgán.
However, even after such adjustment the undercutting and the injury elimination level remain significant.
Na rozdíl od Odvolacího orgánu, který neprovedl analýzu trendů, ale pouze porovnal počáteční a konečný stavu v posuzovaném období, provedla Komise v daném případě řádnou analýzu trendů převažujících v celém posuzované období, včetně srovnání po jednotlivých letech tohoto období.
FCI submitted that the Commission is not taking account of the importance of the certifications for the product concerned and the presence of long-term contracts.
Na tomto základě shledala Komise časovou souvislost mezi dovozy z ČLR a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie v tomto období.
The Commission noted that it did not find any evidence of the existence of such long-term contracts during the investigation.
Po vyhlášení prozatímního nařízení CCCME poprvé v průběhu vyšetřování tvrdila, že újmu, kterou výrobní odvětví Unie utrpělo, si mohlo způsobit samo, jelikož několik výrobců v Unii začalo svůj vlastní prodej obdobného výrobku nahrazovat prodejem kompozitních výrobků, jež také vyrábějí, a navrhlo, že mělo být zohledněno konkurování těmito výrobky, protože tyto faktory mohly narušit údajnou příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem z ČLR a újmou, kterou údajně utrpělo výrobní odvětví Unie.
The costs for the certifications for the product concerned are integrated in the adjustment made for R & D costs in the undercutting and injury elimination calculations.
Komise toto tvrzení zamítla, protože kromě publikace o výrobku jednoho z výrobců v Unii je CCCME nepodložila žádným přesvědčivým důkazem.
The total number of employees of the FCI member companies is estimated at around 1200 for imports from all countries, so measures on imports from just the PRC will have a potential impact on a smaller number of employees.
Především se však zjištění Komise zakládají na údajích týkajících se výrobku, který je předmětem šetření.
FCI submitted that whilst the Union industry could still keep its actual levels of employment even in presence of imports of the product concerned from the PRC, most FCI member companies will be forced to close down or to lay off workers if the Commission decides to impose a definitive anti-dumping duty.
Po poskytnutí konečných informací žadatelé i nadále tvrdili, že prodej kompozitních materiálů je minimální a představuje méně než 1 % jejich podnikání.
The Commission rejected this argument as FCI failed to substantiate its claim with any evidence or analysis that forced closures or reductions in employment would take place.
Dotyčná tvrzení byla proto zamítnuta.
To the contrary, given the significant level of undercutting, despite the effect of any definitive duty Chinese import prices will remain competitive with the Union industry prices, and not lead to such closures and reduction in employment.
Jelikož nebyly vzneseny žádné další připomínky, Komise potvrdila své závěry uvedené ve 202. až 205. bodě prozatímního nařízení.
FCI submitted that the unrelated importers cannot easily and in a short period of time find alternative sources of supply and Union producers will not sell the product under investigation to the unrelated importers, as they are in direct competition with each other.
ZÁJEM UNIE
Concerning the arguments that the imposition of measures would lead to a shortage of supply of the product under investigation, the Commission first noted that the objective of anti-dumping measures is not to close off the Union market from any imports, but to restore fair trade by removing the effect of injurious dumping.
Zájem výrobního odvětví Unie
Imports from the PRC should therefore not come to an end, but to continue, albeit at fair prices.
FCI uvedlo, že dovoz z ČLR v posuzovaném období neměl za následek snížení domácích cen výrobku, který je předmětem šetření, na straně výrobního odvětví Unie, jelikož ceny čínského dovozu během posuzovaného období výrazně vzrostly, zatímco průměrné prodejní ceny výrobního odvětví Unie v posuzovaném období postupně klesaly a tento trend kopíroval všeobecné snižování jednotkových výrobních nákladů, což bylo v zájmu výrobního odvětví Unie.
At the same time, it cannot be excluded in practice that measures against the PRC could not have an effect.
Komise tento argument zamítla, protože i po zvýšení cen během posuzovaného období byly ceny dovozů z ČLR výrazně podbízivé vůči cenám výrobního odvětví Unie, a tudíž snižovaly ceny v Unii.
However, as addressed in recital (220) of the provisional Regulation, unrelated importers could potentially turn to imports from other third countries.
O správnosti tohoto stanoviska svědčí i snížení prodejních cen výrobního odvětví Unie, které bylo vyšší než pokles jednotkových výrobních nákladů.
In this regard, the Commission established that the unrelated importers are not exclusively dependent on imports from the PRC, but also purchased during the period considered the product under investigation from producers in other third countries, such as India, Turkey and Brazil.
Je proto v zájmu výrobního odvětví Unie zastavit tento pokles cen v důsledku levného dumpingového dovozu z Číny.
The Commission noted further imports from Vietnam, Egypt and Ukraine.
Po poskytnutí konečných informací FCI uvedlo, že výrobci v Unii získávají část svého sortimentu z ČLR.
Furthermore, the Commission found during the investigation that the Union industry has spare capacity available, as it has been running on a capacity utilisation level of around 50 %.
Důsledkem je to, že uložení prozatímního cla na ČLR způsobuje problémy také výrobcům v Unii.
FCI failed to submit any evidence to support the allegation that the Union industry will not sell the product under investigation to the unrelated importers.
Navíc jeden z výrobců v Unii v poslední době významně investoval do výstavby nové slévárny ve Spojených státech; uložení konečného cla povede ke zvýšení dovozu z USA a ke konsolidaci dominantního postavení tohoto výrobce v Unii na unijním trhu litinových výrobků na úkor volné a spravedlivé hospodářské soutěže.
Following final disclosure, FCI returned to the issue of security of supply, stating that Union producers have never agreed and will never agree to produce castings on behalf of FCI member companies.
Komise uvedla, že uložení antidumpingových opatření může mít účinek na všechny subjekty na unijním trhu, včetně výrobců v Unii.
FCI member companies contacted several foundries in the Union and they all refused to supply materials produced according to their patterns or they declared that they are not available to produce cast iron articles for all the requested dimensions.
Po poskytnutí konečných informací však žadatelé a spolupracující výrobce uvedli, že uložení konečného cla, které přispěje k vytvoření rovných podmínek na trhu, je v zájmu výrobního odvětví Unie.
Regarding a possible switch to other third countries FCI claimed that none of the countries mentioned in this Regulation represent a viable alternative to the PRC.
V průběhu inspekce u výrobce uvedeného ve 230. bodě odůvodnění tato společnost Komisi informovala o tom, že investice v USA byla učiněna za účelem nahrazení stávajícího závodu.
India and Turkey are not reasonable alternatives.
Protože FCI nepředložilo žádný důkaz podporující tvrzení, že tento výrobce využije tuto investici na zvýšení dovozů z USA do Unie, Komise toto tvrzení zamítla.
They exported only limited quantities of the product concerned during the investigation period.
Žadatelé tvrdili, že pokud budou sazby konečného cla sníženy na úroveň navrženou v konečné informaci, nebudou schopni konkurovat dumpingovým dovozům, protože dovozci dotčeného výrobku z ČLR budou stále schopni podbízet ceny výrobního odvětví Unie i přes uložení prozatímního cla v průměrné výši 33 %.
In particular, the producers in India almost exclusively produce grey cast iron, whilst the producers in the PRC mostly produce ductile cast iron.
Antidumpingová opatření jsou stanovena na úrovni nezbytné pro odstranění účinku dumpingu působícího újmu.
Only 30000 tonnes of cast iron articles were imported from third countries other than India during the investigation period, therefore it is according to FCI unthinkable to start producing sufficient volumes of castings in a reasonable period of time in countries other than the PRC.
Je proto možné, že dovozní ceny jsou stále konkurenceschopné vůči ceně obdobného výrobku prodávaného výrobním odvětvím Unie, zejména z toho důvodu, že uložené prozatímní antidumpingové clo je založeno na dumpingovém rozpětí, které bylo shledáno nižší, než je úroveň pro odstranění újmy.
Furthermore, any switch in the source of imports for the product concerned will entail additional costs for the unrelated importers.
Zájem dovozců, kteří nejsou ve spojení
All investment in the patterns owned by the producers in the PRC cannot be used anywhere else and thus will lose their value if a definitive duty is imposed.
FCI uvedlo, že Komise podcenila úlohu, kterou má na trhu s dotčeným výrobkem velké konsorcium evropských malých a středních podniků, a význam pracovních míst, jež toto konsorcium vytváří.
In addition, any switch of production will require time and this delay will cause unrelated importers to leave the Union market.
Komise uvedla, že při šetření zjistila, že dovozci, kteří nejsou ve spojení, nesou některé náklady na design, certifikaci a výzkum a vývoj týkající se dotčeného výrobku, a proto se rozhodla odpovídajícím způsobem upravit výpočty cenového podbízení a úrovně pro odstranění újmy, jak je uvedeno ve 119. až 122. bodě odůvodnění výše.
The Commission noted that FCI has not provided any evidence supporting the claim that Union producers will never agree to produce castings on behalf of FCI member companies.
Avšak i po této úpravě jsou cenové podbízení a úroveň pro odstranění újmy nadále významné.
On the other hand, following final disclosure the complainants have submitted that they are willing to supply the importers and have provided evidence that they already do so.
FCI uvedlo, že Komise nebere v úvahu význam certifikací u dotčeného výrobku a existenci dlouhodobých smluv.
The fact that only limited imports during the investigation period existed from third countries other than the PRC, does not exclude the possibility to shift production to other third countries.
Komise uvedla, že v průběhu šetření žádný důkaz o existenci takovýchto dlouhodobých smluv nenalezla.
Furthermore, the measures do not have the objective to close off the Union market from Chinese imports, but to restore fair trade by removing the effect of injurious dumping.
Náklady na certifikace u dotčeného výrobku jsou ve výpočtech cenového podbízení a úrovně pro odstranění újmy začleněny do úpravy provedené za účelem zohlednění nákladů na výzkum a vývoj.
As the definitive duty rates are below the injury elimination level and even below the undercutting margins for all sampled Chinese exporting producers, they are not expected to have a prohibitive effect on imports from the PRC.
Celkový počet zaměstnanců ve společnostech, které jsou členy FCI, se odhaduje na přibližně 1200 pro dovoz ze všech zemí, takže opatření vztahující se na dovoz pouze z ČLR budou mít potenciální dopad na menší počet zaměstnanců.
This is supported by the import statistics since the imposition of provisional anti-dumping measures, which still show significant imports from the PRC.
FCI tvrdilo, že zatímco výrobní odvětví Unie by si mohlo nadále udržet své stávající úrovně zaměstnanosti i za přítomnosti dovozu dotčeného výrobku z ČLR, většina společností, které jsou členy FCI, bude nucena své provozovny zavřít nebo propustit pracovníky, pokud se Komise rozhodne uložit konečné antidumpingové clo.
The implicated additional costs linked to a potential switch in production are therefore mainly suggestive and not inherently linked to the imposition of anti-dumping measures.
Komise tento argument zamítla, protože FCI své tvrzení nepodložilo žádným důkazem ani analýzou, jež by potvrzovaly, že bude docházet k případům nuceného uzavírání sléváren nebo snižování počtu pracovních míst.
In light of the above, the Commission rejected all the claims made by FCI regarding the security of supply.
Naopak, vzhledem k významné úrovni cenového podbízení zůstanou čínské dovozní ceny navzdory účinku případného konečného cla konkurenceschopné vůči cenám výrobního odvětví Unie a nepovedou k takovým případům uzavírání podniků a ke snižování zaměstnanosti.
Interest of users
FCI uvedlo, že dovozci, kteří nejsou ve spojení, nemohou snadno a v krátké době nalézt alternativní zdroje dodávek a výrobci v Unii nebudou dovozcům, kteří nejsou ve spojení, výrobek, který je předmětem šetření, prodávat, neboť si navzájem přímo konkurují.
FCI submitted that measures would be against the different needs and specificities requested by public authorities and private entities that are dependent on imports by unrelated importers, especially in regions not sufficiently close to the Union producers.
Pokud jde o tvrzení, že uložení opatření by vedlo k nedostatečnému zásobování výrobkem, který je předmětem šetření, Komise nejprve poukázala na to, že cílem antidumpingových opatření není uzavřít trh Unie veškerému dovozu, nýbrž obnovit spravedlivý obchod odstraněním účinků dumpingu působícího újmu.
The Commission reiterated that end users cannot rely on dumped prices at the expense of the Union industry.
Dovoz z ČLR by tedy neměl skončit, nýbrž pokračovat, třebaže za spravedlivé ceny.
Furthermore, the investigation has shown that there is already intra-Union trade of the product concerned and the like product, including to regions that are not located close to the Union producers.
Zároveň nelze v praxi vyloučit, že opatření proti dovozu z ČLR nebudou mít žádný účinek.
Conclusion on Union interest
Jak je však uvedeno ve 220. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, dovozci, kteří nejsou ve spojení, by se mohli orientovat na dovoz z jiných třetích zemí.
In summary, none of the arguments put forward by interested parties demonstrate that there are compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned from the PRC.
V tomto ohledu Komise zjistila, že dovozci, kteří nejsou ve spojení, nejsou výhradně závislí na dovozu z ČLR, ale během posuzovaného období nakupovali výrobek, který je předmětem šetření, rovněž od výrobců v jiných třetích zemích, jako jsou Indie, Turecko a Brazílie.
Any negative effects on the unrelated importers cannot be considered disproportionate and are mitigated by the availability of alternative sources of supply, whether from third countries or from the Union industry.
Komise zaznamenala další dovoz také z Vietnamu, Egypta a Ukrajiny.
The positive effects of the anti-dumping measures on the Union market, in particular on the Union industry, outweigh the potential negative effect on the other interest groups.
Komise kromě toho v průběhu šetření zjistila, že výrobní odvětví Unie má k dispozici volnou kapacitu, jelikož pracuje na přibližně 50 % úrovni využití kapacity.
In the absence of any further comments, the Commission confirms its conclusions set out in recital (226) of the provisional Regulation.
FCI nepředložilo žádné důkazy na podporu tvrzení, že výrobní odvětví Unie nebude prodávat výrobek, který je předmětem šetření, dovozcům, kteří nejsou ve spojení.
TERMINATION AND DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Po poskytnutí konečných informací se FCI vrátilo k otázce zabezpečení dodávek s tvrzením, že výrobci v Unii nikdy nesouhlasili a nikdy nebudou souhlasit s výrobou odlitků jménem společností, které jsou členy FCI.
Given the fact that no dumping had been established, the proceeding with regard to imports originating in India shall be terminated.
Společnosti, které jsou členy FCI, kontaktovaly několik sléváren v Unii a ty jim všechny odmítly dodat materiál vyrobený dle jejich vzorů nebo prohlásily, že nejsou k dispozici pro výrobu litinových výrobků pro všechny požadované rozměry.
Injury elimination level for the PRC
Ohledně možného přechodu k jiným třetím zemím FCI uvedlo, že žádná ze zemí uvedených v tomto nařízení nepředstavuje přijatelnou alternativu k ČLR.
The complainants submitted that they disagreed with a profitability of 5,3 % used in the injury elimination level assessment.
Indie a Turecko nejsou přijatelnou alternativou.
They claimed that the profitability of the Union producers amounted to around 10 % in 2006.
V průběhu období šetření vyvezly tyto země pouze omezené množství dotčeného výrobku.
However the profitability used in the injury assessment is the one achieved by the sampled Union producers in 2013.
Výrobci v Indii vyrábějí téměř výlučně šedou litinu, zatímco výrobci v ČLR většinou vyrábí tvárnou litinu.
As addressed in recital (231) of the provisional Regulation, the 2013 level of profit reflects what could be reasonably achieved under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports.
Z jiných třetích zemí kromě Indie bylo v průběhu období šetření dovezeno pouze 30000 tun litinových výrobků, a proto je podle FCI nemyslitelné začít vyrábět dostatečné objemy odlitků v rozumném časovém období v jiných zemích než ČLR.
This target profit is furthermore in line with the percentage proposed by the complainants for the underselling calculations in their complaint.
Navíc jakákoliv změna ve zdroji dovozů dotčeného výrobku bude znamenat pro dovozce, kteří nejsou ve spojení, další náklady.
FCI submitted that the provisional injury elimination level assessment is misleading, as it compares the prices of the products sold by the Chinese foundries to importers in the Union with that of products sold by the Union industry to final customers and does not take into account expenses borne exclusively by the unrelated importers.
Investice do vzorů vlastněných výrobci v ČLR nemohou být použity nikde jinde, a pokud bude uloženo konečné clo, ztratí svou hodnotu.
The Commission has verified this data and has decided to adjust the undercutting margin (see recitals (119) to (122) above) and the injury elimination level for such costs, by adjusting the Union industry's ex-works prices downwards taking the weighted average R & D costs on turnover of the sampled Union producers.
Navíc jakýkoliv přesun výroby bude vyžadovat čas, a toto zpoždění zapříčiní, že dovozci, kteří nejsou ve spojení, opustí unijní trh.
Further, an adjustment to the import price was made for verified post-importation costs.
Komise uvedla, že FCI neposkytlo žádný důkaz, který by dokládal tvrzení, že výrobci v Unii nikdy nebudou souhlasit s výrobou odlitků jménem společností, které jsou členy FCI.
Definitive measures for the PRC
Na druhé straně po poskytnutí konečných informací žadatelé uvedli, že jsou ochotni uvést jména těchto dovozců, a poskytli důkazy o tom, že se tak již děje.
In view of the conclusions reached with regard to dumping, injury, causation and Union interest, and in accordance with Article 9(4) of the basic Regulation, definitive anti-dumping measures should be imposed on the imports of the product concerned at the level of the dumping margin, in accordance with the lesser duty rule.
Skutečnost, že v průběhu období šetření existovaly jen omezené dovozy z třetích zemí jiných než ČLR, nevylučuje možnost přesunu výroby do jiných třetích zemí.
On the basis of the above, the rates at which the definitive anti-dumping duty will be imposed are set as in Table 3 below:
Navíc cílem opatření není uzavřít trh Unie před čínským dovozem, nýbrž obnovit spravedlivý obchod odstraněním účinků dumpingu působícího újmu.
Table 3
Protože sazby konečného cla jsou pod úrovní pro odstranění újmy a dokonce i pod rozpětím cenového podbízení u všech čínských vývozců zařazených do vzorku, neočekává se, že budou mít prohibitivní efekt na vývozy z ČLR.
Dumping margin, injury elimination level and duty rate
O správnosti tohoto stanoviska svědčí statistika dovozu od uložení prozatímních antidumpingových opatření, která i nadále vykazuje významný dovoz z ČLR.
Dumping margin
Předpokládané další náklady spojené s potenciálním přesunem výroby jsou proto pouze indikativní a nejsou inherentně spojené s uložením antidumpingových opatření.
Injury elimination level
S ohledem na výše uvedené Komise veškerá tvrzení FCI ohledně bezpečnosti dodávek zamítla.
Duty
Zájem uživatelů
The individual company anti-dumping duty rates specified in this Regulation were established on the basis of the findings of the present investigation.
FCI uvedlo, že opatření by byla v rozporu s různými potřebami a specifickými aspekty, jež požadují veřejné orgány a soukromé subjekty, které jsou závislé na dovozu uskutečňovaném dovozci, kteří nejsou ve spojení, zejména v regionech, jež nejsou dostatečně blízko výrobcům v Unii.
Therefore, they reflect the situation found during that investigation with respect to these companies.
Komise znovu připomněla, že koncoví uživatelé nemohou spoléhat na dumpingové ceny na úkor výrobního odvětví Unie.
These duty rates (as opposed to the country-wide duty applicable to ‘all other companies’) are thus exclusively applicable to imports of the product concerned originating in the PRC and produced by the companies and thus by the specific legal entities mentioned.
Šetření navíc prokázalo, že obchod s dotčeným výrobkem a obdobným výrobkem v rámci Unie již existuje, a to včetně regionů, které se nenacházejí v blízkosti výrobců v Unii.
Imported product concerned produced by any other company not specifically mentioned in the operative part of this Regulation with its name and address, including entities related to those specifically mentioned, cannot benefit from these rates and shall be subject to the duty rate applicable to ‘all other companies’.
Závěr ohledně zájmu Unie
Any claim requesting the application of these individual company anti-dumping duty rates (e.g. following a change in the name of the entity or following the setting up of new production or sales entities) should be addressed to the Commission with all relevant information, in particular any modification in the company's activities linked to production, domestic and export sales associated with, for example, that name change or that change in the production and sales entities.
Žádné z tvrzení předložených zúčastněnými stranami tedy neprokazuje, že by existovaly přesvědčivé důvody proti uložení opatření na dovoz dotčeného výrobku pocházejícího z ČLR.
If appropriate, the Regulation will accordingly be amended by updating the list of companies benefiting from individual duty rates.
Případné nepříznivé účinky na dovozce, kteří nejsou ve spojení, nelze považovat za nepřiměřené a zmírňuje je dostupnost alternativních zdrojů dodávek, ať už ze třetích zemí nebo od výrobního odvětví Unie.
To minimise the risks of circumvention due to the high difference in duty rates, special measures are needed to ensure the application of the individual anti-dumping duties.
Kladné dopady antidumpingových opatření na trh Unie, zejména na výrobní odvětví Unie, převažují nad možným negativním dopadem na ostatní zájmové skupiny.
The companies with individual anti-dumping duties must present a valid commercial invoice to the customs authorities of the Member States.
Jelikož nebyly vzneseny žádné další připomínky, Komise potvrzuje své závěry uvedené ve 226. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
The invoice must conform to the requirements set out in Article 1(3) hereof.