natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Úroveň pro odstranění újmy (rozpětí újmy)
Their combined sales volumes during the period considered were relatively stable, with a market share of around 10 %.
Po poskytnutí prozatímních informací několik zúčastněných stran potvrdilo, že existuje široká shoda ohledně segmentace trhu Unie do tří úrovní a že v prozatímním nařízení byly uvedeny rozsáhlé analýzy a údaje pro jednotlivé segmenty.
The Commission recalled that the Chinese prices were well below the prices of all other major importing countries.
Přístup použitý v prozatímní fázi, který spočívá v uplatnění jedné hodnoty cílového zisku na všechny úrovně, však vedl k nadměrné ochraně výrobců v Unii před dumpingovým dovozem pneumatik úrovně 3, který nemohl dosáhnout cílového zisku stanoveného pro celé odvětví.
According to Eurostat the average import price from the People's Republic of China was 128,8 EUR/item, (as indicated in Table 3 of the provisional Regulation) while the import prices from all other countries were 189 EUR/item in the investigation period (as indicated in Table 18 of the provisional Regulation).
Komise by proto při výpočtu ceny nepůsobící újmu a rozpětí újmy měla využívat ziskovost jednotlivých úrovní, aby bylo správně uplatněno pravidlo nižšího cla.
Therefore, it can be reasonably expected that once the level playing field is restored in the Union market, imports from all countries will provide for the necessary supply.
Komise toto tvrzení přijala.
The Commission also recalled that the Union market is a competitive market in which many producers active in all tiers are fiercely competing.
Byla toho názoru, že v tomto konkrétním případě je vhodnější stanovit cílové hodnoty zisku pro jednotlivé úrovně, protože antidumpingové opatření má formu pevného cla z každé pneumatiky, které je založeno na rozpětí újmy odvozeném od kontrolního čísla výrobku v každé úrovni.
Therefore, the imports at a fair level of prices will keep exerting an additional competitive pressure on the Union industry's prices.
Proto opravila cílovou hodnotu zisku na 17,9 % pro úroveň 1, na 17,9 % pro úroveň 2 a na 6,1 % pro úroveň 3.
Several importers claimed that they might exit the market altogether if the measures are imposed.
Po poskytnutí konečných informací skupina Giti tvrdila, že rok 2014, který je použit jako základ pro cílový zisk, nebyl běžným rokem, protože ziskovost pro úroveň 1 a úroveň 2 byla stejná, ačkoli v dalších dvou letech se lišila.
The Commission recalled that the purpose of imposing anti-dumping measures is to restore a level playing field so that Union producers and third country producers compete on a level playing field.
Komise připomněla, že je povinna stanovit cílový zisk tak, že určí rok, který nejvíce odpovídá běžným podmínkám hospodářské soutěže, které nejsou narušeny dumpingovými dovozy.
Accordingly, the duties are only set at a level that would still enable the Chinese imports to continue competing with the Union producers, but at fair prices.
Na základě tohoto měřítka rok 2014 představuje rok s nejnižšími objemy a podíly dumpingových dovozů na trhu ve srovnání s roky 2015 a 2016 a tyto roky by proto měly být vyloučeny.
In addition, given that the high difference between dumped Chinese prices and the import prices from all other countries will be reduced through the measures, the importers will have increased business opportunities to sell bus and lorry tyres from other countries.
Podobně Komise nemohla použít roky před rokem 2014, protože pro tyto roky nebyly k dispozici ověřené informace.
Following final disclosure, the Retread Manufacturing Association claimed that the supply is secured.
Některé zúčastněné strany (žadatel, Tyre Specialists of Finland, sdružení italských výrobců protektorů, sdružení Bipaver, VIPAL, portugalské sdružení odvětví protektorovaných pneumatik, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk) se domnívaly, že cílový zisk ve výši 6,1 % pro úroveň 3 použitý při poskytnutí konečných informací byl příliš nízký na to, aby bylo možné odstranit újmu, kterou protektorovací firmy utrpěly, a že míra zisku v přibližné výši 10 %, které bylo dosaženo před nárůstem dovozů, byla opodstatněná.
According to the Association there is no product shortage as trade data show that manufacturers are switching their sourcing from the People's Republic of China to other countries, such as South Korea.
Komise připomněla, že trh s pneumatikami úrovně 3 je zvláštní tím, že se na něm obchoduje jak s protektorovanými, tak s novými pneumatikami, které spolu vzájemně soutěží o podíl na trhu.
The party claimed that since the announcement of provisional duties the local demand has increased between 5 and 10 %.
Jak bylo předběžně stanoveno v 209. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, neudržitelné úrovně ztrát v odvětví protektorování ohrožují veškeré činnosti v oblasti protektorování v Unii.
The Commission concluded that measures would not be in the interest of importers who predominantly rely on the import of very cheap Chinese tyres.
Jak bylo dále předběžně stanoveno v 230. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, tyto ztráty mají rovněž vliv na ziskovost, které mohou společnosti působící v úrovních 1 a 2 dosáhnout.
However, importers with a broader portfolio are unlikely to be severely affected by the restoration of fair competition.
Tato zjištění je třeba chápat v souvislosti s jednoznačným zájmem Unie na existenci silného odvětví protektorování, jak je uvedeno v 243. až 249. bodě odůvodnění prozatímního nařízení a 232. bodě odůvodnění dokumentu obsahujícím konečné informace.
Interest of suppliers
Komise se proto rozhodla posoudit tvrzení, že ziskovost ve výši 6,1 % dosažená v roce 2014 pro úroveň 3, jak je uvedeno v dokumentu obsahujícím konečné informace, by odpovídajícím způsobem nezajistila přežití činnosti v oblasti protektorování v Unii.
In the absence of any comments on the matter, the Commission confirmed its finding in recital (242) of the provisional Regulation that measures are in the interest of treads suppliers.
Z tohoto důvodu se rozhodla prověřit úrovně ziskovosti dosažené společnostmi působícími v uvedené úrovni pro rok 2014, a to na základě údajů získaných z ověřených odpovědí na dotazník.
Other interests
V případě velkých společností zařazených do vzorku, které působí v odvětví protektorování v úrovni 3, ziskovost v roce 2014 dosahovala – 6,04 %.
In the absence of comments to the contrary provided within the deadline set for submitting comments on the Final Disclosure Document, the Commission confirmed its findings in recitals (243) to (249) of the provisional Regulation that measures are in the interest of the Union's policy to reduce waste and to manage raw materials in a sustainable way.
V případě MSP zařazených do vzorku činila 2,71 %.
Moreover, given that it is mostly SMEs which are active in the retreading business, the imposition of measures would also be in line with the important Commission objective to support SMEs.
Z těchto údajů vyplývá, že odvětví protektorování, které představuje významnou část výrobního odvětví Unie jako celku, již bylo čínskými dovozy ovlivněno v roce 2014.
Conclusion on Union interest
Komise se proto snažila zjistit, jakého cílového zisku by výrobci v Unii v úrovni 3 měli dosáhnout za běžných podmínek hospodářské soutěže, přičemž náležitou pozornost věnovala protektorovacím firmám.
Therefore, the Commission confirmed its conclusion in recitals (234) to (249) of the provisional Regulation.
Při tomto posouzení rovněž použila informace ze spisu.
There are no compelling reasons under Article 21 of the basic Regulation that it would not be in the interest of the Union to impose measures.
V podnětu byl cílový zisk pro výrobce dotčeného výrobku v úrovni 3 stanoven na 9,2 %, což by podle žadatelů zajistilo pro všechny výrobce působící v úrovni 3 (včetně protektorovacích firem dotčeného produktu) dostatečné fungování.
CONSIDERATION OF RETROACTIVE IMPOSITION OF THE MEASURES
Tento údaj byl rovněž v souladu s připomínkami protektorovacích firem dotčeného produktu, které uvedly v reakci na dokument obsahující konečné informace, v nichž tvrdily, že Komise by u výrobců úrovně 3 měla zvážit úrovně ziskovosti v přibližné výši 9 %.
As mentioned in recital (4), imports of the product concerned were subject to registration from 3 February 2018 until the date of entry into force of the provisional measures on 8 May 2018 with a view of the possible retroactive collection of duties on the registered imports.
Jejich tvrzení se opíralo především o to, že údaje z roku 2014 již poukazovaly na to, že v odvětví protektorování v Unii došlo k újmě.
During the definitive stage of the investigation, the data collected in the context of the registration was assessed.
Podobně Komise zvážila údaje poskytnuté protektorovacími firmami z Unie zařazenými do vzorku za roky 2006 a 2007, které podle protektorovacích firem Unie představovaly poslední roky, v nichž existovaly běžné podmínky hospodářské soutěže.
The Commission analysed whether the criteria under Article 10(4) of the basic Regulation were met for the retroactive collection of definitive duties.
V těchto letech byla ziskovost protektorovacích firem v Unii 9,4 %.
The data available at the time of registration had shown that a substantial rise in imports had taken place on a CN code level.
Komise tyto číselné údaje porovnala se souhrnnými údaji ziskovosti z roku 2014 týkajícími se úrovně 3 pro výrobce v Unii zařazené do vzorku.
However, newer data demonstrates that no further substantial rise in imports took place as compared to the level of imports during the investigation period.
Bez zohlednění váhy výkonnosti MSP v celém průmyslovém odvětví Unie dosahovala ziskovost v úrovni 3 v uvedeném roce 9,2 %.
Therefore, that condition under Article 10(4)(d) of the basic Regulation is not met.
Tento nevážený číselný údaj byl vhodnější než dřívější vážený údaj na úrovni 6,1 %.
Therefore, the Commission concluded that the retroactive collection of the definitive duties was not justified in this case.
MSP v úrovni 3 byly již v roce 2014 silně ovlivněny čínskými dovozy, takže vážené číselné údaje pro uvedený rok neodrážejí v plné míře běžné podmínky hospodářské soutěže v průmyslovém odvětví protektorování.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
V důsledku toho se Komise domnívala, že je vhodnější vypočítat cílový zisk v roce 2014 způsobem, který zmírňuje poškozující dopad čínských dovozů, který byl již v uvedeném roce zaznamenán rovněž pro průmyslové odvětví protektorování v Unii.
Injury elimination level (Injury margin)
V souvislosti s výše uvedenými informacemi se Komise rozhodla stanovit cílový zisk pro výrobce dotčeného produktu na úrovni 3 na 9,2 %.
Following provisional disclosure, several interested parties asserted that there was broad agreement on the segmentation of the Union market into three tiers, and that in the provisional Regulation there was extensive analyses and data provided per segment.
To odpovídá minimální ceně nepůsobící újmu, které výrobci v Unii na úrovni 3 potřebují za běžných podmínek hospodářské soutěže dosáhnout, a to při řádném zohlednění potřeb průmyslového odvětví protektorování.
However, the approach used at the provisional stage of one target profit for all tiers had the effect of overprotecting the Union producers from the dumped imports of tier 3 tyres, which could not reach the stipulated target profit for the industry as a whole.
Jak je uvedeno v 16. bodě odůvodnění, Komise tato doplňující zjištění zveřejnila a vyzvala zúčastněné strany, aby předložily své připomínky.
Therefore, the Commission should use the profitability of each tier to calculate the non-injurious price and the injury margin for a proper application of the lesser duty rule.
Společnost Heuver tvrdila, že Komise nemůže rozlišovat mezi protektorovanými pneumatikami a novými pneumatikami, neboť byly s ohledem na jejich zaměnitelnost stále považovány za tytéž výrobky.
The Commission accepted the claim.
Navíc analýza celkové újmy a příčinných souvislostí byla provedena bez jakéhokoli takového rozlišení.
It considered that is more appropriate to establish target profits per tier in this particular case because the form of the measures is a fixed duty per tyre, which in turn is based on an injury margin derived from a product control number per tier.
Uvedená strana tvrdila, že Komise neposkytla platný základ pro odklonění se od dotčeného období tohoto šetření a že průmyslové odvětví Unie jako celek již bylo čínskými vývozy ovlivněno v roce 2014.
Therefore, it revised the target profit to 17,9 % for tier 1, 17,9 % for tier 2 and 6,1 % for tier 3.
Navíc uvedená strana tvrdila, že skutečnost, nedosáhlo této úrovně zisku v době, kdy dovozy z ČLR nepůsobily průmyslovému odvětví Unie újmu (2008–2014), jasně znamená, že existují jiné příčiny újmy.
Following final disclosure, the Giti Group claimed that 2014, which is used as a basis for the target profit, was an abnormal year because the profitability for tier 1 and tier 2 were the same whereas they differed in the next two years.
Společnost Hämmerling rovněž tvrdila, že třídenní lhůta pro podání připomínek k podstatným změnám učiněným v dokumentu a konečným závěrům přijatých Komisí byla příliš krátká a představovala porušení jejích práv na obhajobu.
The Commission recalled that it is bound to establish a target profit by identifying a year which resembles most to normal conditions of competition undistorted by dumped imports.
Skupina Xingyuan tvrdila, že cílový zisk ve výši 9,2 % byl nepřiměřený, protože byl neověřený.
Against that yardstick, 2014 amounts to the year with lowest volumes and market share of dumped imports, as compared to 2015 or 2016 and the latter should therefore be excluded.
Tvrdila, že použití nevážené ziskovosti nebylo vhodné.
Likewise, the Commission could not resort to years prior to 2014 as no verified information existed for those years.
Skupina Aeolus tvrdila, že Komise neprovedla analýzu příčinné souvislosti mezi čínskými dovozy a výkonností průmyslového odvětví protektorování v Unii.
Some interested parties (the complainant, Tyre Specialists of Finland, Italian Tyre Retreaders Association, Bipaver, VIPAL, Portuguese Association of Retreading Industries, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk) considered that the target profit of 6,1 % for tier 3 used in the final disclosure was too low to address the injury suffered by the retreaders and that a profit rate of around 10 % achieved before the surge of imports was warranted.
Dále uvedená strana tvrdila, že ziskové rozpětí musí být omezeno na ziskové rozpětí, se kterým by výrobní odvětví Unie mohlo počítat za normálních podmínek hospodářské soutěže.
The Commission recalled that the tier 3 tyre market is identifiable by the particular presence of retreaded and new tyres, which actively compete against each other for market share.
Rovněž tvrdila, že Komise při posuzování vhodného cílového zisku pro úroveň 3 nesmí rozlišovat mezi novými pneumatikami a protektorovanými pneumatikami.
As preliminarily established in recital (209) of the provisional Regulation, unsustainable levels of losses in the retreading industry put the survival of the entire retreading activity in the Union at risk.
Tvrdila, že Komise nevysvětlila, proč stanovila cílový zisk pro úroveň 3 na úrovni 9,2 %.
As further preliminarily established in recital (230) of the provisional Regulation, these losses also affect the profitability that the companies active in tiers 1 and 2 can achieve.
CCCMC a CRIA tvrdily, že stanovení cílového zisku na úrovni 9,2 % pro úroveň 3 neodráží běžné podmínky hospodářské soutěže a že roky 2006 a 2007 nejsou řádnými měřítky pro stanovení újmy.
These findings are to be seen in light of the clear Union interest for the existence of a strong retreading industry, as established in recitals (243) to (249) of the provisional Regulation and (232) of the Final Disclosure Document.
Jelikož Komise věnovala příliš pozornosti protektorovacím firmám úrovně 3, oslabila rovněž analýzu újmy pro průmyslové odvětví Unie jako celek.
The Commission accordingly decided to assess the claim that the profitability of 6,1 % reached in 2014 for tier 3, as noted in the Final Disclosure Document, would not adequately ensure the survival of the retreading activity in the Union.
Celková ztráta připadající na úroveň 3 by činila přibližně 54 milionů EUR, což představuje 91 % celkové újmy, kterou průmyslové odvětví v Unii utrpělo, zatímco pneumatiky úrovně 1 a úrovně 2 nebyly dotčeny.
For sampled large companies active in the tier 3 retreading business, the profitability figure for 2014 was – 6,04 %.
Rovněž zopakovala své tvrzení, že by se měla použít jiná forma opatření.
For sampled SMEs, this figure was 2,71 %.
Komise uvedená tvrzení zamítla z těchto důvodů:
These figures show that the retreading industry, representing a significant part of the Union industry as a whole, was already affected by Chinese imports in 2014.
Zaprvé, cílový zisk pro úroveň 3 ve výši 9,2 % vychází ze skutečné ziskovosti výrobců v Unii v úrovni 3 zařazených do vzorku v roce 2014 před vážením společností podle úrovní.
The Commission accordingly sought to determine what target profit Union producers in tier 3 should achieve under normal conditions of competition with due attention given to retreaders.
Není nesprávné číselné údaje pro uvedený účel nevážit, aby se snížil dopad výkonnosti MSP, které byly již ovlivněny vysokou úrovní čínských dovozů.
For this assessment, it also turned to the information available on the file.
Zadruhé, odkazování Komise na roky 2006 a 2007 uvedené posouzení nemění.
In the complaint, the target profit for tier 3 producers of the product concerned was set at 9,2 %, which, according to the complainants, would ensure adequate operations for all producers active in tier 3 (including retreaders of the product concerned).
Spíše potvrzuje zjištění na základě nevážených číselných údajů pro rok 2014 jakožto vhodnou referenční hodnotu.
This figure was also in line with comments made by retreaders of the product concerned, in reply to the Final Disclosure Document, which argued that the Commission should look at profitability levels of around 9 % for tier 3 producers.
Žádná ze zúčastněných stran netvrdila, že podmínky hospodářské soutěže v letech 2006–2007 byly narušeny.
Their argument principally centred around 2014 figures already showing an injured state of the retreading industry in the Union.
Protektorovací firmy zařazené do vzorku podložily účetními závěrkami tvrzení, že běžná ziskovost činila v letech 2006–2007 průměrně 9 až 10 %.
Similarly, the Commission considered the submitted data from the sampled Union retreaders for the years 2006 and 2007, which, according to Union retreaders, represented the last years during which normal conditions of competition took place.
Zatřetí, cílový zisk pro úroveň 3 zjištěný na základě nevážených číselných údajů pro rok 2014 byl rovněž v souladu s úrovní cílového zisku navrženou žadatelem.
For those years, profitability of Union retreaders was 9,4 %.
Již ve fázi zahájení tedy průmyslové odvětví Unie považovalo tento číselný údaj (konkrétně 9,2 %) za vhodný cílový zisk – tj. dlouho před tím, než se Komise zapojila do procesu vážení.
The Commission compared these figures with aggregated tier 3 profitability figures for the sampled Union producers in 2014.
Komise proto uvedená tvrzení zamítla a potvrdila pro pneumatiky úrovně 3 svoji volbu cílového zisku na úrovni 9,2 %.
Without reflecting the weight of the performance of SMEs in the entire Union industry, the profitability in tier 3 in that year stood at 9,2 %.
Podle čl. 20 odst. 5 základního nařízení by stranám měla být poskytnuta desetidenní lhůta pro vznesení připomínek ke konečným informacím.
This unweighted figure was more appropriate than the previously weighted figure of 6,1 %.
V tomto případě poskytla Komise pro uvedený účel lhůtu celých dvou týdnů.
SMEs in tier 3 were already heavily affected in 2014 by Chinese imports, so that the weighted figures for that year do not fully reflect normal conditions of competition in the retreading industry.
Pokud je nutné poskytnutí dodatečných konečných informací, může být stanovena kratší lhůta.
As a result, the Commission considered it more appropriate to calculate the target profit in year 2014 in a manner which attenuates the injurious impact of the Chinese imports already observed in that year also for the Union retreading industry.
Na rozdíl od toho, co společnost Hämmerling tvrdí, nebylo poskytnutí dodatečných konečných informací komplexní ani zásadní.
In light of the above information, the Commission decided to set the target profit for tier 3 producers of the product concerned at 9,2 %.
Spíše se týkalo specifického aspektu, konkrétně cílového zisku, vysvětleného ve dvoustránkovém dokumentu.
This accounts for the minimum non-injurious price that Union tier 3 producers need to achieve under normal conditions of competition, with due respect given to the needs of the retreading industry.
V této situaci bylo stanovení lhůty pro vznesení připomínek v délce tří dnů pro všechny strany dostačující k tomu, aby mohly uplatnit svá práva na obhajobu.
As mentioned in recital (16), the Commission disclosed this additional finding and invited interested parties to comment.
Konečná antidumpingová opatření
Heuver claimed that the Commission cannot distinguish between retreaded tyres and new tyres as it was consistently considered as the same products in view of their interchangeability.
Na dovoz dotčeného výrobku pocházejícího z ČLR by měla být uložena konečná antidumpingová opatření podle pravidla nižšího cla, stanoveného v čl. 7 odst. 2 základního nařízení.
Moreover, the entire injury and causality analysis was made without making any distinction whatsoever.
Komise porovnala rozpětí újmy a dumpingová rozpětí.
That party claimed that the Commission did not provide a valid basis for departing from the period considered of this investigation and that the Union industry as a whole was already affected by the Chinese imports in 2014.
Výše cla by měla být stanovena tak, aby byla na úrovni nižší z hodnot rozpětí dumpingu a rozpětí újmy.
Moreover, that party claimed that the fact they have not reached this target profit level at times when the imports from the PRC did not cause injury to the Union industry (2008-2014) clearly means that there are other causes of injury.
Sazby konečného antidumpingového cla vyjádřené jako cena CIF s dodáním na hranice Unie před proclením by proto měly být stanoveny takto:
Hämmerling also claimed that the deadline of three days provided to submit comments to substantial changes made to the document and final conclusions reached by the Commission was too short and amounted to a breach of its rights of defence.
Tabulka 11
The Xingyuan Group claimed that the target profit of 9,2 % was inappropriate because it was unverified.
Sazby konečných antidumpingových cel
The years 2006 and 2007 were too distant from the current situation and there was no evidence that the Union industry was suffering injury in 2014.
Dumpingové rozpětí (v %)
In addition, that party claimed that the aim of the target profit was not to ensure the survival of the industry, but to remove the effect of injurious dumping.
Rozpětí újmy (v %)
It claimed that using an unweighted profitability was inappropriate.
Konečné antidumpingové clo (v %)
The Aeolus Group claimed that the Commission did not conduct an analysis on the causal link between the Chinese imports and the performance of the Union retreading industry.
Ostatní spolupracující společnosti
Moreover, that party claimed that the profit margin must be limited to the profit margin that the Union industry could reasonably count on under normal market conditions of competition.
Individuální sazby antidumpingového cla uvedené v tomto nařízení byly pro dotčené společnosti stanoveny na základě zjištění plynoucích z tohoto šetření.
It claimed that the Commission must not differentiate between new tyres and retreaded tyres when evaluating the appropriate target profit for tier 3.
Odrážely tedy situaci uvedených společností zjištěnou během tohoto šetření.
Finally, it claimed that the Commission had not justified why it had set the target profit for tier 3 at 9,2 %.