natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pro účely zjištění újmy rozlišovala Komise mezi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazateli újmy.
Import prices from Vietnam increased by 21 % during the period considered.
Makroekonomické ukazatele posuzovala Komise na základě údajů obsažených v odpovědích na dotazník a odhadu pro šestého výrobce na základě informací poskytnutých během stávajícího šetření.
In the RIP they were on average 12 % lower than Chinese prices (without anti-dumping duties) and 22 % lower than the Union industry prices.
Mikroekonomické ukazatele posuzovala Komise na základě údajů obsažených v odpovědích pěti výrobců v Unii na dotazník.
ECONOMIC SITUATION OF THE UNION INDUSTRY
Makroekonomickými ukazateli jsou: výroba, výrobní kapacita, využití kapacity, objem prodeje, podíl na trhu, růst, zaměstnanost, produktivita, rozsah dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu.
General remarks
Mikroekonomickými ukazateli jsou: průměrné jednotkové ceny, průměrné jednotkové náklady, náklady práce, stav zásob, ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost opatřit si kapitál.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Výroba, výrobní kapacita a využití kapacity
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies and made estimation for the sixth producer on the basis of the information provided during the standing exercise.
Celková výroba, výrobní kapacita a využití kapacity v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaires of the five Union producers who provided a reply.
Tabulka 5
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity and magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping.
Výroba, výrobní kapacita a využití kapacity v Unii
The microeconomic indicators are: average unit prices, average unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Zdroj: Odpovědi na dotazník, odhad pro šestého výrobce (na základě stávajících odpovědí).
Macroeconomic indicators
Objem výroby (v kusech)
Production, production capacity and capacity utilisation
Výrobní kapacita (v kusech)
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Mezi rokem 2013 a obdobím přezkumného šetření se výroba výrobního odvětví Unie neustále zvyšovala a během celého posuzovaného období se zvýšila o 68 %, zatímco jeho kapacita zůstala poměrně stabilní, tj. za stejné období se zvýšila pouze o 3 %.
Union Production, production capacity and capacity utilisation
V důsledku toho využití kapacity vzrostlo o 64 %.
Source: Questionnaire replies, estimation for the sixth producer (based on standing reply).
Navzdory tomuto zvýšení zůstalo využití výrobní kapacity nízké a v období přezkumného šetření činilo pouze 54 %.
Production volume (pieces)
Objem prodeje a podíl na trhu
Production capacity (pieces)
Tabulka 6
Between 2013 and the RIP the Union industry's production steadily increased and by 68 % over the total period considered, while its capacity remained fairly stable, increasing by only 3 % over the same period.
Objem prodeje (v kusech)
As a result, the capacity utilisation rose by 64 %.
Během posuzovaného období se objem prodeje výrobního odvětví Unie odběratelům, kteří nejsou ve spojení, v Unii neustále a významně zvyšoval, celkem o 72 %.
Despite this increase, the capacity utilisation remained low and reached only 54 % in the RIP.
Podíl na trhu klesl o 9 % mezi roky 2013 a 2014, neboť objem prodeje rostl pomaleji (36 %) než spotřeba (49 %).
Sales volume and market share
V následujícím roce objem prodeje nadále rostl, a to o 12 %, zatímco spotřeba se snížila o 21 %.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
V důsledku toho podíl na trhu vzrostl o 42 %.
Table 6
Mezi rokem 2015 a obdobím přezkumného šetření se podíl na trhu nakonec snížil o 8 %.
Sales volume (pieces)
Růst
During the period considered the sales volume of the Union industry to unrelated customers in the Union continuously and significantly increased, overall by 72 %.
Mezi rokem 2013 a obdobím přezkumného šetření došlo k nárůstu objemu prodeje (72 %) v kontextu rostoucí spotřeby (34 %), jak bylo uvedeno v 64. bodě odůvodnění.
The market share decreased by 9 % between 2013 and 2014, since the sales volumes rose slower (36 %) than the consumption (49 %).
Kromě toho se během daného období rovněž zvýšil objem dovozu z jiných třetích zemí (kromě Číny), a sice o 34 %, jak je uvedeno v 75. bodě odůvodnění, zatímco objem čínského dovozu poklesl o 64 % (viz 67. bod odůvodnění).
The following year, the sales volumes continued to increase by 12 %, while the consumption fell by 21 %.
V důsledku toho se podíl výrobního odvětví Unie na trhu zvýšil z 30 % v roce 2013 na 35 % v období přezkumného šetření (nárůst o 5 procentních bodů).
As a result the market share increased by 42 %.
Zaměstnanost a produktivita
Finally, between 2015 and the RIP, the market share decreased by 8 %.
Tabulka 7
Between 2013 and the RIP, the increase of sales volumes (72 %) occurred in a context of increasing consumption (34 %) as observed in recital 64.
Počet zaměstnanců
Moreover, the import volumes from other third countries (excluding China) also increased over the period by 34 % as shown in recital 75, while the Chinese import volumes fell by 64 % (see recital 67).
Produktivita (kusy/zaměstnanec)
As a result, the market share of the Union industry increased from 30 % in 2013 to 35 % in the RIP (up of 5 percentage points).
Počet zaměstnanců výrobního odvětví Unie během posuzovaného období vzrostl o 30 %.
Employment and productivity
Vzhledem k tomu, že během stejného období se výroba zvýšila ještě rychleji (tj. o 68 %), vzrostla produktivita, jež odráží průměrný počet kusů vyrobených na zaměstnance, o 29 %.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Rozsah dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu
Table 7
Během období přezkumného šetření, jak je uvedeno ve 40. a 46. bodě odůvodnění, byla zjištěná dumpingová rozpětí vyšší než nepatrná.
Number of employees
Během posuzovaného období se objemy dovozu z ČLR snížily o 34 %, což se projevilo rovněž v poklesu čínského podílu na trhu z 66 % v roce 2013 na 16 % v období přezkumného šetření.
Productivity (pieces/employee)
Jak je popsáno v 73. bodě odůvodnění, čínské dovozní ceny se podbízely vůči prodejním cenám výrobního odvětví Unie na trhu Unie během období přezkumného šetření o 1,9 %.
The number of employees of the Union industry increased by 30 % during the period considered.
Během posuzovaného období bylo výrobní odvětví Unie schopno zvýšit svůj objem prodeje a podíl na trhu výrazně s pozitivním dopadem na jeho finanční situaci, a proto bylo schopno překonat účinky dřívějšího dumpingu působícího újmu.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Mikroekonomické ukazatele
Anti-dumping measures against imports from PRC have first been imposed in 2005.
Ceny a faktory ovlivňující ceny
The level of these measures increased in 2013 following an interim review.
Průměrné jednotkové prodejní ceny pěti výrobců v Unii účtované odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
During the RIP, as established in the recitals 40 and 46 the dumping margins found were above the de minimis level.
Tabulka 8
During the period considered import volumes from the PRC were decreasing by 34 % which translated also in a decrease in Chinese market share from 66 % in 2013 to 16 % during the RIP.
Průměrné prodejní ceny a jednotkové náklady
As described in recital 73, Chinese import prices undercut the Union industry sales prices on the Union market during the RIP by 1,9 %.
Zdroj: Odpovědi na dotazník.
The anti-dumping measures in force can therefore be considered effective.
Průměrná jednotková prodejní cena v Unii (EUR/kus)
During the period considered the Union industry was able to increase its sales volume and market share significantly with positive effects on its financial situation and was therefore able to start to recover from the effect of past injurious dumping.
Jednotkové výrobní náklady (EUR/kus)
Microeconomic indicators
Průměrné jednotkové prodejní ceny výrobního odvětví Unie během posuzovaného období se celkově snížily o 9 %.
Prices and factors affecting prices
Zároveň se jednotkové výrobní náklady výrobního odvětví Unie snížily o 18 %.
The average unit sales prices of the five Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Hlavní hnací silou tohoto snížení byl pokles cen surovin (tj. oceli).
Table 8
Náklady práce
Average sales prices and unit costs
Průměrné náklady práce u pěti výrobců v Unii, kteří odpověděli na dotazník, se v posuzovaném období vyvíjely takto:
Source: Questionnaire replies.
Tabulka 9
Average unit selling price in the Union (EUR/piece)
Průměrné náklady práce na zaměstnance
Unit cost of production (EUR/piece)
Průměrné náklady práce na zaměstnance (EUR)
The average unit sales prices of the Union industry decreased overall by 9 % during the period considered.
Mezi rokem 2013 a obdobím přezkumného šetření se průměrné náklady práce na zaměstnance u výrobců v Unii mírně snížily o 3 %.
At the same time, the unit cost of production of the Union industry decreased by 18 %.
Nejprve se mezi lety 2013 a 2014 zvýšily, avšak poté trvale klesaly a v období přezkumného šetření dosáhly nižší úrovně než v roce 2013.
The main driver for this decrease was the fall of raw material prices (namely steel).
Úrovně zásob u pěti výrobců v Unii, kteří odpověděli na dotazník, se v posuzovaném období vyvíjely takto:
The average labour costs of the five Union producers which replied to the questionnaire developed over the period considered as follows:
Konečný stav zásob (kusy)
Average labour cost per employee
Konečný stav zásob vyjádřený jako procento výroby (%)
Average labour cost per employee (EUR)
Konečný stav zásob výrobního odvětví Unie se od roku 2013 do roku 2014 zvýšil o 60 % a následně se od roku 2014 do roku 2015 snížil o 59 %.
Between 2013 and the RIP, the average labour cost per employee of the Union producer slightly decreased by 3 %.
Od roku 2015 do období přezkumného šetření se stav zásob opět zvýšil o 34 %.
It was first increasing between 2013 and 2014, but then decreased continuously and reached during the RIP a lower level than in 2013.
V průběhu posuzovaného období se konečný stav zásob celkově zvýšil o 35 %.
Inventories
Podíváme-li se však na konečný stav zásob vyjádřený jako procento výroby, v průběhu posuzovaného období došlo k poklesu o 20 %.
Stock levels of the five Union producers who replied to the questionnaire developed over the period considered as follows:
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se u pěti výrobců v Unii, kteří odpověděli na dotazník, v posuzovaném období vyvíjely takto:
Closing stock (pieces)
Tabulka 11
Closing stocks as percentage of production (%)
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
The closing stocks of the Union industry increased from 2013 to 2014 by 60 % and subsequently decreased by 59 % from 2014 to 2015.
Ziskovost prodeje v Unii odběratelům, kteří nejsou ve spojení
From 2015 to RIP the stocks again increased by 34 %.
(v % obratu z prodeje)
Over the period considered closing stocks increased by 35 % overall.
Peněžní tok (v EUR)
However, when looking at the closing stocks as percentage of production there was a decrease of 20 % over the period considered.
Čisté investice (v EUR)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Návratnost investic (zisk v % čisté účetní hodnoty investic)
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the five Union producers which replied to the questionnaire developed over the period considered as follows:
Komise stanovila ziskovost pěti výrobců v Unii, kteří odpověděli na dotazník, tak, že čistý zisk před zdaněním z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl z obratu tohoto prodeje.
Table 11
Ziskovost se zvýšila z – 5,7 % v roce 2013 na + 4,6 % v období přezkumného šetření.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Výrobní odvětví Unie bylo po celé posuzované období ztrátové, s výjimkou období přezkumného šetření.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers
Peněžní tok, což je schopnost výrobců v Unii samofinancovat svoji činnost, se v posuzovaném období zvýšil dvojnásobně.
(% of sales turnover)
Investice se v posuzovaném období zvýšily o 21 %, a to zejména v roce 2014, kdy byly o 201 % vyšší než v předchozím roce.
Cash flow (EUR)
To bylo způsobeno především tím, že jeden z výrobců v Unii získal obchodní jednotku, jež částečně vyrábí ruční paletové vozíky.
Net investments (EUR)
Návratnost investic je zisk vyjádřený v procentech ve vztahu k čisté účetní hodnotě investic.
ROI (profit in % of net book value of investments)
Zvýšila se z – 96 % v roce 2013 na 68 % v období přezkumného šetření.
The Commission established the profitability of the five Union producers which replied to the questionnaire by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Celkově je zvýšení návratnosti investic (+ 170 %) poměrně v souladu se zvýšením ziskovosti v průběhu posuzovaného období (181 %).
The profitability improved from – 5,7 % in 2013 to + 4,6 % in the RIP.
Závěr ohledně újmy
The Union industry was loss making throughout the period considered, with the exception of the RIP.
Díky platnému antidumpingovému clu, a zejména od jeho zvýšení na 70,8 % v roce 2013 v návaznosti na prozatímní přezkum, jak je uvedeno v 5. bodě odůvodnění, bylo výrobní odvětví Unie schopno překonat účinky dřívějšího dumpingu působícího újmu.
Cash flow, which is the ability of the Union producers to self-finance their activities, had a two-fold increase over the period considered.
Během posuzovaného období téměř všechny ukazatele, konkrétně objem výroby, využití kapacity, objem prodeje, zaměstnanost, produktivita, zásoby, investice a návratnost investic a ziskovost, vykazovaly viditelné zlepšení.
Investments increased by 21 % over the period considered and in particular in 2014, when these were 201 % higher than in the previous year.
Došlo ke snížení jednotkových výrobních nákladů, částečně díky nižším nákladům na suroviny a zvýšení objemu výroby.
This was mainly driven by the acquisition of a business unit, partly manufacturing hand pallet trucks, by one of the Union producers.
Výrobní odvětví Unie však začalo překonávat účinky dřívějšího dumpingu teprve nedávno a toto zotavení stále není stabilní.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
O tom svědčí i skutečnost, že výrobní odvětví Unie dokázalo vykázat zisky až na konci posuzovaného období, tj. v průběhu období přezkumného šetření.
It improved from – 96 % in 2013 to 68 % in the RIP.
Podobně v situaci, kdy došlo k prudkému nárůstu spotřeby (+ 46 %), bylo výrobní odvětví Unie schopné rozšířit svůj podíl na trhu pouze o 5 procentních bodů.
Overall, the increase of return on investment (+ 170 %) is fairly in line with the increase of profitability (181 %) over the period considered.
Lze učinit závěr, že výrobní odvětví Unie během posuzovaného období neutrpělo podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního nařízení.
Conclusion on injury
Avšak jak je uvedeno výše, vzhledem k tomu, že k překonání účinků dřívějšího dumpingu výrobního odvětví Unie došlo teprve nedávno, jeho situace je i nadále nestabilní.
Due to anti-dumping duties in place, and in particular since their increase to 70,8 % in 2013 following the interim review mentioned in recital 5, the Union industry was able to start to recover from the effect of past injurious dumping.
PRAVDĚPODOBNOST OBNOVENÍ ÚJMY
Over the period considered, almost all indicators, namely production volume, capacity utilisation, sales volume, employment, productivity, inventories, investments and return on investments and finally the profitability showed visible improvements.
Předběžná poznámka
Unit cost of production decreased partly due to the lower raw material costs and the increase in production volume.
Z šetření vyplynulo, že k čínskému dovozu v období přezkumného šetření docházelo za dumpingové ceny a že je pravděpodobné přetrvávání dumpingu, pokud by opatření pozbyla platnosti.
Nevertheless, the Union industry only started to recover from the past dumping recently and this recovery is still fragile.
Vzhledem ke zjištění, že výrobní odvětví Unie neutrpělo během období přezkumného šetření podstatnou újmu, bylo analyzováno, zda by se podstatná újma obnovila, pokud by opatření pozbyla platnosti.
This is evidenced by the fact that the Union industry managed to book profits only at the end of the period considered, i.e. during the RIP.
Pro účely této analýzy Komise zohlednila zjištění popsaná ve 49. až 57. bodě odůvodnění, konkrétně:
Likewise, in a context of steep consumption increase (+ 46 %), the Union industry could only expand its market share by 5 percentage points.
značnou výrobní kapacitu a volnou kapacitu v ČLR (49. až 51. bod odůvodnění),
In conclusion, the Union industry did not suffer material injury during the period considered within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
vývozní chování čínských vyvážejících výrobců na trzích jiných třetích zemí (52. až 55. bod odůvodnění) a
As mentioned above, since the recovery of the Union industry is still recent, its situation remains however fragile.
atraktivitu trhu Unie (56. a 57. bod odůvodnění).
LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Kromě toho Komise posoudila pravděpodobný dopad čínského dovozu na výrobní odvětví Unie, pokud by se obnovil ve značném množství.
Preliminary remark
Možné úrovně cen čínského dovozu na trh Unie
The investigation has shown that the Chinese imports were made at dumped price levels during the RIP and that there was a likelihood of continuation of dumping should measures be allowed to lapse.
Komise použila cenu čínského dovozu bez antidumpingového cla použitelnou v období přezkumného šetření pro posouzení pravděpodobné cenové úrovně čínského dovozu na trh Unie, pokud by opatření byla zrušena.
In view of the finding that the Union industry did not suffer material injury during the RIP, it was analysed whether material injury would recur should the measures be allowed to lapse.
Na tomto základě by se čínské ceny pravděpodobně podbízely vůči prodejním cenám výrobního odvětví Unie v průměru o 41 %, jak bylo uvedeno v 73. bodě odůvodnění výše.
For this analysis, the Commission took into account the findings as described in recitals 49 to 57, namely:
V reakci na takový cenový tlak při velkých objemech je pravděpodobné, že ziskovost výrobního odvětví Unie se okamžitě zhorší, přičemž hrozí, že se promění ve ztrátu.
the significant production and spare capacity in the PRC (recitals 49 to 51),
Ve skutečnosti bude výrobní odvětví Unie nuceno snížit své ceny, což by mělo přímý negativní dopad na ziskovost.
the export behaviour of Chinese exporting producers to other third country markets (recitals 52 to 55), and
Případně by se mohlo rozhodnout zachovat si své ceny beze změny ve snaze udržet svou ziskovost.
the attractiveness of the Union market (recitals 56 and 57).
Nicméně jak bylo uvedeno dříve, to by mělo negativní dopad na jeho objem prodeje ve prospěch čínských vývozců.
In addition, the Commission assessed the likely impact of Chinese imports on the Union industry should these resume in significant quantities.
Při snížení objemu prodeje by se kromě toho podíl fixních nákladů na jeden kus zvýšil, zejména s ohledem na skutečnost, že se jedná o kapitálově náročné výrobní odvětví.
Possible price levels of Chinese imports to the Union market
To by rovněž mělo negativní dopad na ziskovost výrobního odvětví Unie.
The Commission used the price of Chinese imports without anti-dumping duties applicable in the RIP in order to assess the likely price level of Chinese imports into the Union market should the measures be repealed.
Zachování prodejních cen na trhu Unie na podobné úrovni jako v období přezkumného šetření tudíž nelze považovat za životaschopnou strategii, protože by nebyla dlouhodobě udržitelná.
On this basis Chinese prices would likely undercut the Union industry sales prices on average by around 41 % as revealed in recital 73 above.
Kromě toho by výše uvedený scénář zůstal v platnosti i při zohlednění rostoucí spotřeby.
When faced with such price pressure in large volumes, the profitability of the Union industry is likely to immediately deteriorate with the risk to even turn back to losses.
S ohledem na obrovskou dostupnou volnou kapacitu v Číně, která bude pravděpodobně směřovat na vývoz na trh Unie za ceny, které se podbízejí vůči cenám výrobního odvětví Unie přibližně o 41 %, by výrobní odvětví Unie totiž nebylo schopno vyrovnat se s předpokládaným výrazným oživením čínského dovozu, jenž by převzal nejen současný podíl výrobního odvětví Unie na trhu, ale rovněž by pravděpodobně převzal zvýšenou spotřebu.
Indeed the Union industry will either be forced to decrease its prices, having a direct negative impact on the profitability.
V tomto ohledu je třeba připomenout, že podíl čínského dovozu na trhu v období přezkumného šetření v rámci prvního přezkumu před pozbytím platnosti činil 83 %.
Alternatively, it could decide to maintain its price levels unchanged in an effort to maintain its profitability.
Rozpětí cenového podbízení na základě čínských dovozních cen bez cla činilo v období přezkumného šetření přibližně 75 %, což rovněž udává přiměřený odhad možných rozpětí cenového podbízení, pokud by opatření pozbyla platnosti.
However, as observed in the past, this would have a negative impact on its sales volume to the benefit of the Chinese exporters.
Dopad dovozu z jiných třetích zemí
Also, when decreasing sales volume, the share of fix costs per piece would increase in particular in view of fact that this is a capital intensive industry.
Jak je popsáno v 77. bodě odůvodnění, na trhu s rostoucí spotřebou převzal během posuzovaného období velkou část čínského podílu na trhu dovoz z Malajsie.
In turn, this would also affect negatively the Union industry's profitability.
Z toho vyplývá, že i když Malajsie získala 33 procentních bodů podílu na trhu, Čína ztratila 50 procentních bodů.
Therefore, to maintain sales prices in the Union market at similar levels as during the RIP cannot be considered as a viable strategy as it would not be sustainable in the long term.
Výrobní odvětví Unie by současně získalo pouze 5 procentních bodů.
In addition, the above scenario would remain valid even when taking into account an increasing consumption.
Pokud by opatření pozbyla platnosti, čínské dovozní ceny by se pravděpodobně významně podbízely cenám výrobního odvětví Unie, jak je uvedeno ve 112. bodě odůvodnění.
Indeed, in view of the huge spare capacity available in China that is likely to be exported to the Union market at prices undercutting the Union industry's prices by around 41 %, the Union industry would not be able to cope with the expected significant resurge of Chinese imports, which would not only take over the Union industry's current market share but also likely take over the increased consumption.
Během posuzovaného období byly čínské dovozní ceny (bez antidumpingového cla) rovněž soustavně nižší než malajsijské dovozní ceny během stejného období, s výjimkou období přezkumného šetření, kdy byly o 3 % vyšší.
In this respect, it is recalled that the market share of Chinese imports was as high as 83 % in the RIP of the first expiry review.