natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise tvrzení prozkoumala a požádala sdružení ETRMA o vysvětlení.
The Commission compiled the information on this matter in a note for the file on interconnection between new and retreaded tyres and between the tiers.
Sdružení ETRMA vysvětlilo, že údaje v tabulce 6 uvedené v dokumentu obsahujícím konečné informace byly označeny nesprávně.
The CRIA and the CCCMC claimed that the idea that the prices in tier 3 would drive the pricing in tiers 1 and 2 (recitals (203) and (207) of the provisional Regulation) is baseless and that the Commission failed to give any reason for this alleged impact.
Údaje uvedené v tabulce 6 uvedené v dokumentu obsahujícím konečné informace se ve skutečnosti týkaly vývoje trhu s náhradními díly pro nové pneumatiky (tabulka 10 níže).
Even assuming that the aforementioned findings were correct, none of these could lead to the conclusion that prices in tier 3 would impact prices in tiers 1 and 2.
Podle těchto údajů existoval jednoznačný a rychle rostoucí zájem výrobců v Unii o levnější segment trhu úrovně 3.
They also claimed that the prices of tyres are led by the cost of raw materials and that it was incorrect that competition takes place across the different segments.
Tabulka 10
They contended that the Commission simply refers to ‘the impact of the prices in the lower tiers on the pricing in the higher tier’ (recital (203) of the provisional Regulation), echoing the complainant without any supporting evidence.
Odhadovaný vývoj trhu s náhradními díly pro nové pneumatiky v Unii
The Giti Group submitted that the Commission's reverse-cascading theory was not supported (and was in fact contradicted) by the facts on the record.
(v milionech)
In this connection, the Giti Group also recalled that the Complaint itself had stated that: ‘Actors, pricing, competition and strategies vary significantly from one segment to the other and a decisive factor on one segment might be irrelevant on another.
odhad 2018
While direct competition may exist between extremities of segments, intersegment competition is mostly the result of a strategic choice between quality and price’.
Úroveň 1 + úroveň 2
As mentioned in recital (234), the Commission produced a note for the file containing the basis for concluding that there is interconnection between tiers.
Úroveň 3
This conclusion was based on a number of elements.
Podíl výrobců sdružení ETRMA na segmentu úrovně 3
The first one is that competition across tiers takes place at the moment a purchase is decided.
Zdroj: Skupina Prometeon Tyre a společnost Pirelli
The purchaser then has the option to choose:
Komise konstatovala, že tento posun na trhu s náhradními díly v Unii měl vliv na výrobce v Unii, kteří by bývali dosáhli mnohem vyšší ziskovosti v úrovních 1 a 2.
a tier 1 tyre, with greater durability, the latest technology and the best performance, at a higher initial price, or
To lze pochopit pouze ve světle důvodů uvedených ve 141. a následujících bodech odůvodnění, tedy jako opatření, které má chránit hlavní hnací sílu zvyšující hodnotu pneumatik vyšších úrovní a kterým se odlišuje prodej pneumatik úrovní 1 a 2 v Unii od dovozu pneumatik úrovní 1 a 2 z dotčené země.
a tier 2 tyre, often made by premium tyre makers, with a greater durability than tier 3 brands and lower cost than premium brands, at a higher initial price than tier 3 tyres, or
Zvýšení prodejů v málo ziskové úrovni 3, a tím i hospodářské soutěže v prodejním segmentu úrovně 3 ukazuje, že výrobci v Unii pociťovali tlak, kterým působil opačný kaskádový efekt na prodej dotčeného výrobku úrovní 1 a 2, během období šetření i předtím, a že se tento tlak zvýší i v období po skončení šetření.
tier 3 tyre, with the lowest upfront cost, but the least durability and lowest performance.
Sdružení CRIA a obchodní komora CCCMC upozornily, že Komise uvedla, že se snížily možnosti protektorování vysoce kvalitních ojetých pneumatik (viz 202. bod odůvodnění prozatímního nařízení).
This decision, translated into prices, results in a two-fold analysis: the upfront payment and overall cost per tyre.
Skutečnost, že mohlo docházet k uzavírání podniků a dílen protektorovacích firem, nutně neznamená, že existuje méně možností protektorování vysoce kvalitních ojetých pneumatik, jelikož podle samotné Komise (viz 200. bod odůvodnění prozatímního nařízení) poptávka po takových vysoce kvalitních pneumatikách po hospodářské krizi klesla.
At the same time, on a cost per tyre per km basis, they have the lowest cost.
CRIA a CCCMC požádaly Komisi, aby zveřejnila údaje o prodeji pneumatik úrovně 1 a skutečné kapacitě protektorování, aby bylo možno posoudit, do jaké míry opravdu klesla dostupnost protektorovacích služeb s ohledem na klesající prodej pneumatik úrovně 1.
The variables are exactly opposite for tier 3 tyres, where the upfront payment is the lowest, but the cost per tyre per km is the highest.
Skupina Giti upozornila, že Komise nepředložila údaje o podílu na trhu v členění podle jednotlivých úrovní, jež by byly nezbytné k ověření toho, zda je teorie Komise ohledně opačného kaskádového efektu podepřena fakty.
Another element that played a critical role was the common sales channels, which usually display the tyres of different tiers together for sale, facilitating the dynamic of the interconnection between tiers.
Tato teorie vycházela z předpokladu, že dovozy levných pneumatik úrovně 3 působí cenovým tlakem na výrobce v Unii v úrovni 2 (a úrovni 1) a přebírají jejich podíl na trhu.
The Commission also noted that the claim regarding the cost of raw materials was not supported by evidence.
Pokud by však údaje o podílu na trhu v členění podle jednotlivých úrovní ukazovaly, že se výrobcům pneumatik úrovně 1 a/nebo úrovně 2 v Unii skutečně podařilo udržet (nebo dokonce zvýšit) svůj podíl na trhu, tuto teorii by to rozhodujícím způsobem podkopalo.
In the final disclosure document, the Commission referred to the development in Union sales of the different tiers, relying, in this regard, on a table provided by interested parties (Prometeon/Pirelli).
Skupině Giti není jasné, zda se Komise rozhodla informace o podílu na trhu nezveřejnit, nebo zda tyto informace prostě jen nebyly shromážděny.
This table was labelled as ‘Estimated evolution of Union sales for Union producers members of ETRMA’.
Skupina Giti v každém případě vyzvala Komisi, aby zveřejnila (a v případě potřeby shromáždila) tyto informace, aby bylo možno ověřit správnost teorie Komise ohledně opačného kaskádového efektu.
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the figures differed from the Table 4 of the final disclosure document.
Jak je uvedeno v prozatímním nařízení, úroveň 3, ve které probíhá většina čínského dovozu, oslabovala odvětví jako celek.
The Commission examined the claim and requested a clarification from ETRMA.
Čínské dumpingové ceny během období šetření byly výrazně podbízivé vůči cenám výrobního odvětví Unie ve všech úrovních.
ETRMA explained that the data in the Table 6 of the final disclosure document was erroneously labelled.
Během posuzovaného období se celková výkonnost výrobního odvětví Unie zhoršila.
The data contained in Table 6 of the final disclosure document in fact concerned the evolution of the Union replacement market of new tyres (Table 10 below).
Některé podniky, které vyráběly pneumatiky jiných úrovní, musely svou činnost ukončit stejně jako mnohé protektorovací firmy.
According to that data, there was a clear and rapidly growing interest of Union producers in the lower price, tier 3 segment of the market.
Komise zjistila, že nejméně 85 malých a středních podniků ukončilo výrobu, čímž se snížila kapacita protektorování, jak je vysvětleno ve 202. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
Table 10
Komise upozornila, že v poznámce týkající se mapování nových a protektorovaných pneumatik podle značek se uvádí, že existují značky výrobců nových pneumatik v Unii zařazené do úrovně 3.
In million
Komise uvedla, že „informace, které má Komise k dispozici, ale ukazují,“ že cenové trendy se změnily a že nyní údajně ceny úrovně 3 mají naopak vliv na ceny úrovně 1 (viz 206. bod odůvodnění prozatímního nařízení).
estimate 2018
CRIA a CCCMC požadovaly, aby tyto informace byly zpřístupněny zúčastněným stranám.
Tier 1 + Tier 2
Komise měla za to, že vzájemné propojení mezi jednotlivými úrovněmi zahrnovalo i zdůvodnění způsobu tvorby cen napříč úrovněmi.
Tier 3
Ve skutečnosti se výrobci nových pneumatik v Unii, kteří uplatňovali strategii využívání více značek, shodli na tom, že změna ceny v jedné úrovni nutně vyvolala úpravu cen v rámci celého portfolia, a jeden z výrobců v Unii zařazených do vzorku poskytl odůvodněné vysvětlení, které Komise rovněž zohlednila při koncipování svého závěru ohledně cenového tlaku napříč úrovněmi.
Share of ETRMA producers on T3 segment
Některé zúčastněné strany tvrdily, že vývoj ziskovosti úrovně 1, úrovně 2 a úrovně 3 neodpovídá vzájemnému propojení mezi jednotlivými úrovněmi.
Source: Prometeon Tyre Group and Pirelli
Zdůraznily, že ziskovost výrobců úrovně 1 v Unii za období šetření (17,5 %) je vyšší než cílový zisk (tedy zisk, který by bylo možno předpokládat, pokud by nedocházelo k dumpingovému dovozu) stanovený Komisí (15,6 %) (jak je popsáno ve 196. bodě odůvodnění, ziskovost byla po poskytnutí konečných informací revidována na 15,4 %).
On the basis of the above table, estimated 2018 sales of tier 3 new tyres are expected to increase by more than 53 % in comparison with their 2014 levels, while the volumes of sales of tier 1 and 2 tyres remain similar, and are expected to increase by only 6 % compared with their 2014 levels.
Podobně ziskovost výrobců úrovně 2 v Unii za období šetření (15,3 %) byla v podstatě stejná jako cílový zisk.
This development must be viewed against the background of a drastic increase of tier 3 competition from exporting producers in the country concerned during the period 2014-2018 as well as financially unviable profit levels in tier 3 for Union producers of the product concerned.
Pokud by navíc ziskovost výrobců v Unii v úrovních 1 a 2 (nepřímo) ovlivnil levný dovoz v úrovni 3, dal by se očekávat podobný vývoj ziskovosti jako u výrobců v Unii v úrovni 3.
The Commission observed that this shift in Union replacement market has affected the Union producers who would have yielded far higher profit levels in tiers 1 and 2.
Tak tomu však není.
This can only be understood in light of the reasons set out in recital (141) et seq., namely as a move to protect the main value driver for higher tiers distinguishing Union tier 1 and 2 sales from imports of tier 1 and 2 imports from the country concerned.
Zatímco ziskovost úrovně 3 v roce 2015 klesla ze 6,1 % na 0,6 % (jak je popsáno ve 197. bodě odůvodnění, ziskovost byla po poskytnutí konečných informací revidována z 5,9 % na 0,5 %), mezi roky 2014 a 2015 se ziskovost výrobců v úrovni 1 skutečně zvýšila ze 17,9 % na 21,8 %.
The increase in low-profit tier 3 sales and, thereby, competition in the tier 3 sales segment, showcases that pressure from the reverse-cascading effect to tier 1 and 2 sales was felt by Union producers of the product concerned during the investigation period and beforehand, and that this pressure will increase even during the post-investigation period.
Naopak, zatímco ziskovost úrovní 1 a 2 mezi lety 2015 a 2016 klesla, během stejného období se ziskovost výrobců v úrovni 3 zvýšila čtyřikrát, z 0,5 % na 2,7 %.
The CRIA and the CCCMC noted that the Commission stated that it became less possible to retread a high-quality worn-out tyre (recital (202) of the provisional Regulation).
Stručně řečeno, dotyčné strany tvrdí, že neexistovala žádná korelace mezi vývojem ziskovosti úrovně 3 a ziskovosti úrovní 1 a 2.
However, no figures were provided.
Jediným obdobím, ve kterém existovala korelace ve vývoji ziskovosti, bylo období mezi rokem 2016 a obdobím šetření.
The fact that there might be closures of plants and workshops of retreaders does not necessarily mean that there are less possibilities to retread high-quality worn-out tyres, as the demand for such high-quality tyres dropped after the economic crisis according to the Commission itself (recital (200) of the provisional Regulation).
Mírné snížení ziskovosti během období šetření však lze údajně vysvětlit náhlým zvýšením cen surovin, které se ještě nepromítly do vyšších prodejních cen.
The CRIA and the CCCMC requested the Commission to disclose the sales figures of tier 1 tyres and the actual capacity of retreading, to allow to assess to which extent the availability of retreading facilities really dropped taking into account the decreasing sales of tier 1 tyres.
Pokud jde o vývoj prodejních cen, i kdyby byla pravda, že údaje uvedené v prozatímním nařízení prokázaly pokles prodejních cen ve sledovaném období o 9 % (u úrovně 1) respektive o 12 % (u úrovně 2), nelze tento klesající trend přičítat vlivu čínského dovozu úrovně 3, a to z následujících důvodů.
The Giti Group noted that the Commission did not present data on market share by tier that would be necessary information to check whether the Commission's reverse-cascading theory is supported by facts.
Za prvé, jak Komise uznala v jiných částech prozatímního nařízení – avšak zároveň, jak se zdá, ignorovala při koncipování své teorie opačného kaskádového efektu – výrobní náklady (v důsledku poklesu cen surovin) se během období šetření snížily.
This theory was built on the assumption that cheap tier 3 imports put price pressure on and took market share away from Union producers in tier 2 (and tier 1).
V případě úrovně 1 se výrobní náklady snížily o 9 %, což je přesně stejný pokles jako u prodejních cen.
However, should market share data by tier show that tier 1 and/or tier 2 Union producers actually managed to maintain (or even increase) their market share, this would fatally undermine this theory.
Podobně i v úrovni 2 klesly výrobní náklady o 9 %.
It is not clear to the Giti Group whether the Commission has opted to not disclose information on market share or whether this information has simply not been collected.
Jinými slovy, dotyčné zúčastněné strany tvrdily, že snížení cen, které Komise zjistila, je plně (u úrovně 1) a ze 75 % (u úrovně 2) vysvětleno snížením výrobních nákladů.
In any event, the Giti Group urged the Commission to disclose (and if necessary collect) this information to check the correctness of the Commission's reverse-cascading theory.
Tvrdí, že je to zřejmé také ze skutečnosti, že jakmile výrobní náklady mezi rokem 2016 a obdobím šetření vzrostly, zvýšily se i prodejní ceny.
Concerning the macro-indicators The Giti Group requested to have analysed per tier, the Commission explained in recitals (128) and (132), that it was appropriate to analyse the economic situation of the Union industry as a whole.
Za druhé došlo na trhu Unie k posunu směrem k menším pneumatikám.
There was capacity, production and imports in all tiers.
Jednotková cena menších pneumatik je nižší než u větších pneumatik, což vysvětluje část poklesu prodejních cen během posuzovaného období.
Tier 3 where most of Chinese imports take place were dragging down the industry as a whole, as shown in the provisional Regulation.
Dotyčné zúčastněné strany tvrdí, že Komise tento vývoj nevzala v úvahu.
Chinese dumped prices significantly undercut the prices of the Union industry in all tiers during the investigation period.
Komise měla za to, že nedostatečnou korelaci vývoje ziskovosti jednotlivých úrovní lze vysvětlit způsobem, jakým se zákazníci rozhodují o koupi.
Over the period considered, the overall performance of the Union industry deteriorated.
Existuje časová prodleva vzhledem k povaze výrobku a rozsahu možností, které uživatel v závislosti na situaci má.
Some plants that produced different tiers had to close and many retreaders had to stop production.
Rozsah možností, které uživatel má, závisí na tom, zda vlastní nějakou pneumatiku, a pokud ano, zda ji lze ještě znovu protektorovat, či nikoli, jaká je relativní cena dostupných možností atd. Pokud si například uživatel potřebuje pneumatiku koupit, bude se nejspíše rozhodovat na základě celého dostupného sortimentu.
The Commission established that at least 85 SMEs stopped production, which reduced the retreading capacity, as explained in recital (202) of the provisional Regulation.
Pokud však již uživatel má protektorovatelnou pneumatiku, náklady na její protektorování budou pravděpodobně konkurovat nákladům na nákup nové pneumatiky úrovně 3 po odečtení částky, kterou získá prodejem ojetého pláště.
The CRIA and the CCCMC claimed that the Commission's allegation that ‘Union producers of new tyres have no option but to strengthen their presence in tier 3, too’ (recital (202) of the provisional Regulation) was difficult to understand as the Commission itself explained that all integrated retreaders (thus, producers of new tyres who also do retreading) would be part of tier 2 (recital (58) of the provisional Regulation).
Informace shromážděné Komisí o různých velikostech uváděných na trh Unie během posuzovaného období navíc nepodporují argument, že ceny a náklady byly nižší v důsledku poměrně silnějšího zastoupení menších pneumatik na trhu.
The Commission noted that in the Note with the mapping of new and retreaded tyres by brand, there were brands of Union producers of new tyres classified in tier 3.
Údaje skutečně ukázaly, že sortiment výrobků na trhu byl stabilní a zůstává soustředěn na hlavní rozměry.
The Commission stated that ‘information available to the Commission showed’ that the pricing trend changed and that now allegedly tier 3 prices inversely affect tier 1 prices (recital (206) of the provisional Regulation).
Navíc se takové snížení průměrné velikosti výrobku nepodařilo zjistit v údajích Eurostatu o dovozu z Číny, které naopak ukazují, že hmotnost pneumatik dovezených z Číny mezi rokem 2014 a obdobím šetření vzrostla o 3 %.
The CRIA and the CCCMC requested that this information was made available to interested parties.
Komise naopak zohlednila celkové strukturální úpravy provedené výrobním odvětvím Unie s cílem snížit náklady v důsledku zprostředkovaného dopadu na jednotlivé úrovně.
The Commission considered that the interconnection between tiers also encompassed a rationale of price setting across tiers.
Některé zúčastněné strany tvrdily, že probíhal podstatný dovoz z jiných zemí (představující 11,9 % podíl na trhu, tedy o více než 1 % vyšší než v roce 2014), a to za klesající ceny (během posuzovaného období průměrná dovozní cena klesla o 17 %).
In fact, Union new tyre manufacturers following a multi-brand strategy agreed that a price change on one tier necessarily triggered an adjustment of the price on the overall portfolio and one of the sampled Union producer provided a substantiated explanation, which were also considered by the Commission for the conclusion on the price pressure across tiers.
Stanovení cen těchto výrobků také ukázalo, že se dotyčný dovoz soustředil na segment trhu úrovně 1 a/nebo úrovně 2.
Certain interested parties claimed that the evolution of profitability of tier 1, tier 2 and tier 3 did not correlate with the interconnection between the tiers.
Ceny dovážených pneumatik z Turecka, Thajska, Japonska, Jižní Koreje a dalších zemí (s výjimkou Ruska) byly stále podbízivé vůči cenám výrobců v Unii v úrovni 1, a to o 10 % až 25 %.
They pointed out that the profitability of tier 1 of Union producers during the investigation period (at 17,5 %) is higher than the target profit (namely the profit that could be expected in the absence of dumped imports) established by the Commission (at 15,6 %) (as described in recital (196) the profitability was revised after the Final Disclosure at 15,4 %).
V prozatímní fázi a po poskytnutí konečných informací skupina Giti tvrdila, že snížení cen pneumatik úrovně 1 a úrovně 2 mohlo být způsobeno dovozem pneumatik těchto dvou úrovní z jiných zemí, a nikoli cenovým tlakem ze strany čínských pneumatik úrovně 3.
Similarly, the profitability of tier 2 Union producers during the investigation period (at 15,3 %) was essentially the same as that target profit.
Opět platí, že taková skutečnost by zásadním způsobem podkopala teorii Komise.
Moreover, if profitability of Union producers in tier 1 and tier 2 was (indirectly) affected by cheap tier 3 imports, one would expect to see a similar evolution in profitability as for tier 3 Union producers.
V každém případě dotyčná strana upozornila, že při neexistenci přezkumu objemu dovozu (a dovozních cen) pneumatik úrovně 1 a úrovně 2 z jiných zemí nebude možné určit, zda je teorie Komise fakticky správná.
That is not the case.
Pokud jde o toto tvrzení, Komise shledala, že analýza předložená skupinou Giti byla chybná, neboť vycházela z předpokladu, že veškeré dovezené pneumatiky byly prodány přímo prvním nezávislým zákazníkům v Unii.
While profitability of tier 3 dropped from 6,1 % to 0,6 % in 2015 (as described in recital (197) the profitability was revised after the Final Disclosure from 5,9 % to 0,5 %), between 2014 and 2015, the profitability of tier 1 producers actually increased from 17,9 % to 21,8 %.
Tento předpoklad nezohledňuje skutečnost, že průměrné ceny mohou být ovlivněny tím, že některé z těchto dovážených pneumatik jsou prodávány zúčastněným stranám ve spojení.
Conversely, while profitability of tier 1 and 2 dropped between 2015 and 2016, during the same period profitability of tier 3 producers quadrupled from 0,5 % to 2,7 %.
Navíc statistické údaje o dovozu neobsahovaly průměrnou cenu v členění podle jednotlivých úrovní, takže Komise nebyla schopna prověřit dovozní ceny jednotlivých úrovní, jak to požadovala skupina Giti.
In short, those parties claim that there was no correlation in the development of the profitability of tier 3 and the profitability of tier 1 and tier 2.
S informacemi, které byla Komise během šetření schopna dosud shromáždit, nebo s informacemi obdrženými od zúčastněných stran proto nemůže být navrhovaná analýza provedena, a byla tudíž zamítnuta.
The only period in which there was a correlation in the development of profitability was between 2016 and the investigation period.
Komise proto dotyčná tvrzení zúčastněných stran zamítla a potvrdila svá počáteční zjištění.
The slight decrease in profitability during the investigation period can be, however, allegedly explained by a sudden increase in raw material costs that had not translated yet into higher sales prices.
Závěr ohledně újmy
As concerns the development of sales prices, even if it was correct that the data provided in the provisional Regulation showed a decrease in sales prices of 9 % (for tier 1) and 12 % (for tier 2) over the period considered.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem Komise potvrdila svá počáteční zjištění uvedená ve 208. a 209. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
This downward trend cannot be attributed to tier 3 Chinese imports for the following reasons.
Výrobní odvětví Unie jako celek bylo vystaveno silnému tlaku.
First, as the Commission acknowledged in other sections of the provisional Regulation — but appeared to have ignored when developing its reverse-cascading theory — the cost of production (because of a decline in raw material prices) decreased during the investigation period.
Během posuzovaného období došlo navzdory průběžně klesajícím prodejním cenám ke snížení výrobní kapacity, investic a zaměstnanosti a také k významné ztrátě podílu na trhu.
For tier 1, the cost of production decreased by 9 %, exactly the same decrease as the one observed for the sales prices.
Ceny čínského dovozu byly výrazně podbízivé vůči cenám výrobního odvětví Unie.
Similarly, for tier 2, the cost of production dropped by 9 %.
Ziskovost výrobního odvětví Unie jako celku rovněž klesala, a to dokonce ještě rychleji ke konci posuzovaného období.
In other words, those interested parties alleged that the decrease in prices that the Commission observed is fully (for tier 1) and for 75 % (for tier 2) explained by the drop in the cost of production.
Zásoby všech typů pneumatik navíc vzrostly, zejména během období šetření, což mělo nepříznivý dopad na finanční situaci výrobního odvětví Unie.
They claim that that is also evident from the fact that once the cost of production increased between 2016 and the investigation period, so did sales prices.