natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ziskovost prodeje odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení (v % obratu z prodeje)
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Peněžní tok (v milionech EUR)
Table 12
Investice (v milionech EUR)
Closing stocks (Index 2014 = 100)
Návratnost investic (%)
Closing stocks as a percentage of production
Komise stanovila ziskovost výrobců v Unii zařazených do vzorku tak, že čistý zisk před zdaněním z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl z obratu tohoto prodeje.
Stocks have increased by 44 % over the period considered and reached around 9 % of the yearly production.
Celková ziskovost klesla z 15,6 % v roce 2014 na 13,7 % v období šetření.
This situation has a negative impact on the financial situation of the sampled Union producers.
Tento údaj byl vypočítán na základě váhy jednotlivých úrovní prodeje, jak je vysvětleno ve 161. až 162. bodě odůvodnění.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Klesající ziskovost o 1,9 procentního bodů je důsledkem poklesu cen (– 8 %), který byl výraznější než pokles nákladů (– 6 %).
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Celková ziskovost je ovlivněna ziskovostí na úrovni 1, zatímco samotná úroveň 3 se stala během období šetření ztrátovou.
Table 13
Navíc klesá i relativní trend ziskovosti celého výrobního odvětví Unie.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Čistý peněžní tok je schopnost výrobců v Unii samofinancovat svoji činnost.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Trend čistého peněžního toku vykazuje pokles o 12 %.
Cash flow (in million EUR)
Návratnost investic je zisk vyjádřený v procentech ve vztahu k čisté účetní hodnotě investic.
Investments (in million EUR)
Během posuzovaného období se vyvíjel nepříznivě, z 21,0 % na 17,6 %.
Return on investments (%)
Ziskovost na úrovni 1 během posuzovaného období kolísala.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Vzrostla od roku 2014 (17,9 %) do roku 2015 (21,8 %) a poté v období šetření klesla na úroveň nepatrně pod úrovní roku 2014 (17,5 %).
The overall profitability decreased from 15,6 % in 2014 to 13,7 % in the investigation period.
To je částečně vysvětleno vývojem výrobních nákladů a cen, jelikož v roce 2015 se výrobní náklady snížily více než prodejní ceny.
This was calculated on the basis of the weight of each of the tiers in the sales, as explained in recitals (161) and (162).
Na této úrovni zůstal čistý peněžní tok stabilní, zatímco návratnost investic za posuzované období se snížila z 26,0 % na 24,3 %.
The decreasing profitability by 1,9 percentage points is the result of a sharper decrease in prices (– 8 %) than the decrease in costs (– 6 %).
Tabulka 14
The overall profitability is influenced by the profitability in the tier 1, whereas the tier 3 alone became loss-making during the investigation period.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic – úroveň 1
Moreover, the relative trend in profitability for the entire Union industry is also decreasing.
Pokud jde o úroveň 2, ziskovost během posuzovaného období klesla o 2,6 procentního bodu (ze 17,9 % v roce 2014 na 15,3 % v období šetření).
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Na této úrovni čistý peněžní tok za posuzované období významně klesl, a to o 22 %, zatímco návratnost investic se snížila z 20,4 % na 16,2 %.
The trend in net cash flow shows a decrease by 12 %.
Tabulka 15
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic – úroveň 2
It developed negatively from 21,0 % to 17,6 % over the period considered.
Úroveň 3 je v období šetření ztrátová (– 0,4 %).
The profitability in tier 1 fluctuated during the period considered.
Zvlášť výrazné byly ztráty malých a středních podniků (– 6,1 % v období šetření).
It increased from 2014 (17,9 %) to 2015 (21,8 %) and then decreased in the investigation period to a level slightly below 2014 (17,5 %).
Ziskovost velkých společností na úrovni 3 se od roku 2014 do období šetření snížila na polovinu, z 10 % na 4,8 %.
This is partly explained by the evolution of the cost of production and the prices, since in 2015 the cost of production decreased more than the selling prices.
Na této úrovni čistý peněžní tok za posuzované období významně klesl, a to o 62 %, zatímco návratnost investic se snížila z 7,6 % na 2,5 %.
In tier 1, the net cash flow remained stable while the return on investments decreased from 26,0 % to 24,3 % during the period considered.
Tabulka 16
Table 14
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic – úroveň 3
Tier 1 profitability, cash flow, investments and return on investments
Propojení mezi úrovněmi
Regarding tier 2, the profitability declined by 2,6 percentage points over the period considered (from 17,9 % in 2014 to 15,3 % in the investigation period).
Trh pneumatik pro nákladní automobily a autobusy v Unii byl silně zasažen ekonomickou krizí.
In tier 2, the net cash flow decreased significantly by 22 % and the return on investments decreased from 20,4 % to 16,2 % over the period considered.
Jelikož je spotřeba pneumatik neoddělitelně spjata s nákupy nových vozidel a s ujetou vzdáleností vozových parků, závisí ve velké míře na celkové hospodářské činnosti.
Table 15
Jakékoliv změny hospodářské činnosti, a zejména v objemu zboží přepravovaného na silnicích, mají přímý dopad na prodej pneumatik.
Tier 2 profitability, cash flow, investments and return on investments
Pokud se nákladní automobily používají méně, klesá i nutnost pořizovat nové nákladní automobily nebo náhradní pneumatiky a trh s pneumatikami slábne.
Tier 3 is loss-making in the investigation period (– 0,4 %).
Po ekonomické krizi došlo ke strukturálnímu posunu poptávky z vyšších úrovní do nižších, kde nákupní rozhodnutí více vychází z ceny.
The losses for the SMEs were particularly pronounced (– 6,1 % in the investigation period).
V této souvislosti hrají levné nabídky dovážených pneumatik a rozhodnutí některých majitelů vozových parků zvolit levnější pneumatiky významnou úlohu při přetváření trhu Unie.
The profitability for the large companies in tier 3 halved from 2014 to the investigation period from 10 % to 4,8 %.
Jelikož subjekty zabývající s protektorováním jsou pod silným tlakem, dochází stále více k uzavírání závodů a dílen, jak je uvedeno ve 175. bodě odůvodnění.
In tier 3, the net cash flow decreased significantly by 62 % and the return on investments decreased from 7,6 % to 2,5 % over the period considered.
Kvůli nedostupným místním zařízením je stále složitější protektorovat kvalitní opotřebované pneumatiky.
Table 16
V důsledku toho klesá atraktivita koupě kvalitní pneumatiky s možností jejího vícenásobného protektorování.
Tier 3 profitability, cash flow, investments and return on investments
Ve světle tohoto vývoje a tváří v tvář levným dovozům pneumatik úrovně 3, jež představovala většinu čínských dovozů, nemají výrobci v Unii jinou možnost než rovněž posilovat svou přítomnost na úrovni 3.
Interconnection between the tiers
Konkurence mezi jednotlivými úrovněmi je také jasně vidět na dopadu cen na nižších úrovních na cenotvorbu na úrovni vyšší.
The Union market for tyres for buses or lorries has been strongly affected by the economic crisis.
Ceny pneumatik úrovně 1 pocítily v Unii tlak levných dovozů.
As the consumption of tyres is intrinsically linked to the purchase of new vehicles and of kilometres travelled by the fleets, it is very dependent on the overall economic activity.
Žadatel tvrdil, že dopad je ještě citelnější na regionálních trzích, kde je pneumatik úrovně 3 ještě více (tj. ceny pneumatik úrovně 1 v těchto regionech byly obvykle nižší než v jiných regionech Unie, což podtrhuje konkurenční dopad pneumatik úrovně 3 na pneumatiky úrovně 1).
Any variation in the economic activity, and notably of the volume of goods transported by road, is reflected directly in the tyre sales.
To znamená, že hospodářské subjekty zřejmě přesunuly část svých nákupů pneumatik úrovně 1 nebo 2 do úrovně 3, což dokazuje, že hospodářská soutěž probíhá napříč různými úrovněmi.
In a period when lorries are used less, acquisition of new lorries or replacement of lorries' tyres becomes less necessary and therefore the tyres market declines.
To způsobilo změnu relativní důležitosti úrovně 3, jehož podíl vzrostl z 27 % na 39 % celkové spotřeby v Unii.
After the economic crisis, there has been a structural shift of demand from the higher tiers to the lower tiers, where price tends to drive the purchasing decision.
Spotřeba Unie rozdělená na úrovně v letech 2012 a 2016
As retreaders are under strong pressure, closure of plants and workshops have been increasingly numerous as set out in recital (175).
Zdroj: ETRMA a databáze Eurostatu Comext.
Due to the lack of available local facilities, it becomes less possible to retread a high-quality worn out tyre.
Úroveň 1
Consequently, the purchase of a high-quality tyre with the option of multiple retreadings becomes less attractive.
Úroveň 2
In light of these developments and in the face of low-priced imports of tier 3 tyres, which accounted for most of the Chinese imports, Union producers of new tyres have no option but to strengthen their presence in tier 3, too.
Úroveň 3
Finally, the intersegment competition is also clear from the impact of the prices in the lower tiers on the pricing in the higher tier.
Na základě shromážděných informací Komise došla k závěru, že v minulosti určovaly pneumatiky úrovně 1 referenční ceny pro ostatní úrovně.
In the Union, prices of tier 1 tyres have felt the pressure of cheap imports.
Hlavní výrobci v Unii se soustředilo do úrovní 1 a 2, kde se pneumatiky vyrábějí tak, aby měly dlouhou životnost a mohly být protektorovány.
The complainant claimed that the impact was all the more obvious in regional areas where tier 3 tyres were more present (i.e. in these areas tier 1 tyres were typically priced at lower levels than in other areas of the Union which highlights the competitive impact of tier 3 tyres on tier 1 tyres).
Spotřebitelé oceňovali tyto fyzikální a funkční vlastnosti a byli ochotni za ně zaplatit vyšší cenu.
This means that economic operators appear to have shifted part of their purchase from tier 1 or tier 2 tyres to tier 3 tyres, showing that competition takes place across the different segments.
Informace, které má Komise k dispozici, ale ukazují, že výše uvedené cenové trendy se změnily a objevil se opačný kaskádový efekt, kdy ceny na úrovni 3 mají naopak vliv na ceny na úrovni 1.
The table below shows the share per tier in the Union consumption in 2012 and in 2016.
Je vhodné zmínit, že většina levných dovozů se týká úrovně 3, kde výrobci v Unii utrpěli během období šetření ztráty.
In that period, Union consumption increased by around 3,8 million items, and over 90 % of such increase was in tier 3 (around 3,6 million items).
Na základě výše uvedeného došla Komise dočasně k závěru, že mezi různými úrovněmi panuje symbiotický vztah, kdy cenový tlak na úroveň 3 současně ovlivňuje ceny na ostatních úrovních.
This resulted in a tilt of the relative importance of tier 3, which increased from 27 % to 39 % of total Union consumption.
Závěr ohledně újmy
Table 17
Ukazatele újmy obecně ukazují, že výrobní odvětví Unie jako celek je pod velkým tlakem.
Union consumption split per tier in years 2012 and 2016
Během období šetření došlo ke snížení výrobní kapacity, investic a zaměstnanosti i k významné ztrátě tržního podílu, a to navzdory klesajícím prodejním cenám.
Source: ETRMA and Eurostat Comext.
Stoupl tržní podíl dovozů dotčeného výrobku na úkor výrobního odvětví Unie bez ohledu na rozdělení do úrovní, což mělo za následek ztrátu více než 4200 pracovních míst.
Tier 1
Ziskovost odvětví jako celku se stále držela okolo 14 %, ale mezi rokem 2014 a obdobím šetření klesla o 1,9 procentního bodu a mezi rokem 2015 a obdobím šetření o 3 procentní body.
Tier 2
Bylo také dočasně zjištěno, že čínské dovozy výrazně podtrhují ceny výrobního odvětví Unie, což zase poukazuje na přímý a významný dopad na zhoršující se výkonnost a klesající kapacitu, výrobu, zaměstnanost a další ukazatele újmy ve výrobním odvětví Unie.
Tier 3
Nepříznivý vývoj nejvíce pocítila úroveň 3, kde opustilo trh mnoho malých a středních podniků zabývajících se protektorováním, takže nemohly těžit z hospodářského oživení v sektoru, jehož nakonec využily levné dovozy.
On the basis of the information collected, the Commission determined that, in the past, tier 1 tyres set the price benchmark for the others tiers.
Je třeba připomenout, že společnosti působící převážně na úrovni 3 představují asi 20 % celkové výroby v Unii.
The main Union producers concentrated in tiers 1 and 2, where tyres were/are designed to have a long life cycle and to be retreadable.
Ztráty na úrovni 3 nejsou udržitelné a ohrožují přežití celého oboru protektorování v Unii.
Consumers valued these physical and performance properties and were willing to pay higher prices for these properties.
Navíc dopady cenového tlaku zasáhly i ceny na vyšších úrovních.
However, information available to the Commission showed that the above mentioned pricing trend changed and a ‘reverse-cascading effect’ started with tier 3 prices inversely affecting tier 1.
Rostoucí cenový tlak způsobený pneumatikami úrovně 3, vyvolaný levnými dovozy většinou právě pneumatik úrovně 3, vedl k podobnému vývoji na úrovni 2, kde prodejní ceny během uvažovaného období klesly o 12 %, a i ceny pneumatik úrovně 1 musely být sníženy o 9 %, aby zůstaly konkurenceschopné.
Of note, most of the low-priced imports relate to tier 3 where the Union producers suffered losses during the investigation period.
S ohledem na cenové propojení mezi jednotlivými úrovněmi byla opačným kaskádovým cenovým tlakem napříč všemi třemi úrovněmi, který je vysvětlen v předchozí kapitole, zasažena i nejvýkonnější úroveň 1.
On the basis of above the Commission provisionally concluded that that there is symbiotic relationship between the different tiers, where price pressure on tier 3 also affects the prices in the other tiers.
To vedlo k oslabení odvětví, ztrátě hodnoty v celém dodavatelském řetězci všech tří úrovní a zhoršení kvality pneumatik dostupných na trhu Unie.
Conclusion on injury
Kromě toho má intenzivní cenová konkurence ve všech třech úrovních negativní důsledky pro využití kapacity a vede k růstu zásob výrobního odvětví (tabulka 12) ve spojení s menším peněžním tokem a investicemi (tabulka 13).
Overall, the injury indicators show that the Union industry as a whole has been under intensive pressure.
Vedle toho ztráta odvětví protektorování v Unii zhoršuje i ziskovost, které mohou společnosti působící na úrovních 1 a 2 dosáhnout.
There was a reduction of production capacity, investment and employment over the period of investigation and a significant loss of market share despite decreasing sales prices.
Proto je učiněn dočasný závěr, že výrobnímu odvětví Unie byla způsobena podstatná újma ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního nařízení.
Market share was gained by imports of the product concerned at the expense of the Union industry, irrespective of segmentation, resulting in over 4200 jobs lost.
Dále žadatelé tvrdili, že panuje riziko dalšího zhoršování této újmy.
While still around 14 % for the industry as a whole, profitability declined by 1,9 percentage points between 2014 and the IP and by 3 percentage points between 2015 and the IP.
Dle jejich názoru bylo na jiných dovozních a vývozních trzích přijato mnoho opatření, která mohou způsobit okamžité přesměrování obchodu.
It was also provisionally established that Chinese imports were substantially undercutting the Union industry prices, which, in turn, pointed to a direct and significant impact on the deteriorating performance and declining capacity, production, employment and other injury indicators of the Union industry.
Vedle toho jsou prý unijní výrobci ohroženi na svých vývozních trzích, protože některé země, například Turecko, zahájily šetření ohledně ochranných opatření.
The negative development was most felt in the tier 3 where many SMEs retreaders exited the market and could not benefit from the economic recovery in the sector, which was ultimately captured by the low-priced imports.
Riziko zhoršování také souvisí s vysoce nadměrnými kapacitami v Číně, kde nevyužité kapacity představují asi 40 % současného čínského vývozu.
It is recalled that the companies mostly active in tier 3 account for around 20 % of the total Union production.
Žadatelé dále vyjádřili obavy ze strukturálního dopadu odvětví pneumatik na trh EU, protože vyšší cena kvalitní pneumatiky bude stále méně odůvodnitelná, jestliže se zánikem odvětví protektorování zcela zmizí i možnost jejího vícenásobného protektorování.
The losses of tier 3 are not sustainable and put the survival of the entire retreading activity in the Union at risk.
A také předpokládají neustálé zlepšování pneumatik z ČLR.
Moreover, the effects of the price pressure also affected the prices of the higher tiers.
Kdyby mohly kvalitnější pneumatiky z ČLR konkurovat pneumatikám z Unie za dumpingové ceny, kleslo by rozpětí odvětví pneumatik v Unii, a tedy jeho možnosti investovat a inovovat.
The growing price pressure from tier 3 tyres resulting from low-priced imports, mostly relating to tier 3 tyres, has triggered a similar development in tier 2, where sales prices fell by 12 % in the period considered, and even the prices for tier 1 tyres had to be lowered by 9 % to remain competitive.
To by pravděpodobně donutilo výrobní odvětví Unie, aby se začalo spoléhat na méně kvalitní pneumatiky, které vyžadují omezené investice do výzkumu a vývoje, což by zase zasáhlo možnost jejich protektorování.
Indeed, given the price interconnection between the tiers, even the best-performing tier 1 was suffering from the reverse-cascading price pressure across the three tiers explained in the previous chapter.
Komise v této fázi zjistila, že čínská „Politika pro odvětví pneumatik“ vyzývá výrobce pneumatik, aby zlepšovali technické aspekty a propagaci značky (například realizace strategií propagace značky, zvyšování popularity a zlepšování pověsti značky a další zvyšování hodnoty značky), a vzala na vědomí, že právě probíhá souběžný antisubvenční případ.
This resulted in industrial depletion, loss of value throughout the supply chain of all three tiers, and degradation of the quality of the tyres available on the Union market.
S ohledem na výše uvedené tedy vyzvala zúčastněné strany, aby okomentovaly body uvedené žadateli v předchozím bodě odůvodnění, a Komise tak mohla v závěrečné fázi tyto body podrobně analyzovat.
Moreover, the intense price competition in all three tiers has negative consequences for the capacity utilisation and leads to rising stocks of the industry (Table 12), coupled with less cash flow and investments (Table 13).
PŘÍČINNÁ SOUVISLOST
Finally, the loss of the retreading industry in the Union also affects the profitability that the companies active in tier 1 and 2 can achieve.
V souladu s čl. 3 odst. 6 základního nařízení Komise zkoumala, zda dumpingový dovoz z dotčené země způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu.
Therefore, it is provisionally concluded that the Union industry suffered injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
V souladu s čl. 3 odst. 7 základního nařízení Komise rovněž zkoumala, zda výrobní odvětví Unie mohlo být ve stejnou dobu poškozeno i jinými známými faktory.
In addition, the complainants alleged that there was a risk of further aggravation of injury.
Komise dbala o to, aby případná újma, kterou mohly způsobit jiné faktory než dumpingový dovoz z dotčené země, nebyla přičítána na vrub tomuto dumpingovému dovozu.
In their view, numerous measures have been imposed in other import export markets which could cause immediate trade diversion.
Těmito faktory jsou: dovoz z jiných třetích zemí, vývozní výkonnost výrobců v Unii a vývoj nákladů.
Moreover, the Union producers are said to be under threat on their export markets, as some countries such as Turkey had initiated a safeguard investigation.
Účinky dumpingového dovozu
The risk of aggravation would also be linked to massive overcapacities in the PRC, where unused capacities represent about 40 % of current Chinese exports.
Ceny dumpingového dovozu z ČLR se během období šetření výrazně podbízely cenám výrobního odvětví Unie, přičemž rozpětí tohoto cenového podbízení bylo v rozmezí od 21 % do 31 %, což vedlo ke snížení podílu na trhu a ziskovosti výrobního odvětví Unie (ze 72,0 % na 66,8 %, respektive z 15,6 % v roce 2014 na 13,7 % v posuzovaném období).
The complainants further feared a structural impact on the EU market of tyres as the additional cost to purchase a high-quality tyre would become less and less possible to justify when the option of multiple retreading of a high-quality tyre disappears together with the retreading industry.
Během posuzovaného období se v důsledku toho objem prodeje výrobního odvětví Unie mírně snížil, zatímco objem dovozu z ČLR vzrostl o 32 %, a pokryl tak podstatnou část zvýšení spotřeby v Unii.
Finally, they foresee a continuous improvement of tyres from the PRC.
V průběhu posuzovaného období byla ztráta podílu výrobního odvětví Unie na trhu (– 5,2 procentního bodu) vyrovnána zvýšením podílu čínského dovozu (+ 4,2 procentního bodu).
If higher-quality tyres from the PRC were allowed to compete with Union tyres at dumped prices, this would reduce the Union tyre industry margins and hence its capacity to invest and innovate.
Z analýzy ukazatelů újmy ve 155.–203. bodě odůvodnění vyplývá, že hospodářská situace výrobního odvětví Unie, a zejména jeho finanční situace, se zhoršila, přičemž toho zhoršení se časově shoduje s příchodem značného objemu dumpingového dovozu z ČLR.
This, in turn, would likely force the Union industry to rely on lower quality tyres requiring limited investment in R & D, further affecting their retreadability.
Ceny tohoto dovozu se podbízely cenám výrobního odvětví Unie a vyvíjely významný tlak na snižování cen na trhu Unie.
The Commission observed at this stage that the ‘Tire Industry Policy’ of the PRC encourages tyre manufacturers to improve on technical aspects and on the branding (such as to implement branding strategies, to increase the popularity and the reputation of the brand, and to continue raising brand value) and noted that a parallel anti-subsidy case is ongoing.
A právě prudký nárůst dovozu a zjištěné podstatné cenové podbízení jsou hlavní faktory, které je nutno v tomto případě vzít v úvahu.
Therefore, in view of the above, it invited parties to comment on the points brought forward by the complainants in the previous recital in order to allow it to analyse these points in detail for the definitive stage.
Čínským vývozcům se podařilo významně zvýšit svůj podíl na trhu na úkor výrobního odvětví Unie.
CAUSATION
Během období šetření se většina celkového objemu dumpingového čínského dovozu soustředila do úrovně 3, což donutilo několik výrobců v Unii v této úrovni, zejména malých a středních protektorovacích firem, trh opustit.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
Kromě toho, jak je vysvětleno ve 137. bodě odůvodnění, Komise zjistila, že takto vysoké objemy za dumpingové ceny ovlivnily stanovování cen.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Dříve se stanovování cen odvíjelo od úrovně 1, tj. ceny úrovně 2 byly stanovovány na základě úrovně 1 a ceny úrovně 3 na základě úrovně 2.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the country concerned was not attributed to the dumped imports.