natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Společnost Aer Lingus zmiňuje další příklady daní:
examples 9 and 10, which involve journeys commencing in Ireland with a connecting flight in Ireland, illustrate how the exemption avoids a passenger being subject to the ATT more than once, provided that stopover is not more than 6 hours; and that the tax is calculated by reference to the entire journey.
Francie: v rámci francouzské daně Aviation Civile Taxe je vyňata přeprava cestujících s navazujícími lety na francouzském letišti (mezipřistání kratší než 24 hodin) a přímých tranzitních cestujících (stejné číslo letu a letadlo).
On Aer Lingus' application of the ATT and the transfer/transit exemption
Daň se vypočítává s odkazem na cílové místo cesty s jednou letenkou.
Aer Lingus refers to the Opening Decision where reference was made to a letter from Ireland dated 15 October 2009, in which it is explained that in the case of a journey including several segments, the ATT exempts the first leg of such a journey.
Rakousko: daň se vypočítává s odkazem na nejvzdálenější místo na trase s jednou letenkou a s navazujícím letem, dojde-li k přestupu do 24 hodin.
Aer Lingus stresses that it does not recognise this principle and is unable to shed light on why such a principle was suggested.
Německo: daň se vypočítává na základě nejvzdálenějšího zeměpisného místa uvedeného na letence; v závislosti na zemi přestupu se používá pravidlo 12 nebo 24 hodin.
According to Aer Lingus, such a principle is not in line with the Revenue Commissioner's guidance provided in the email dated 30 March 2009 referred to in recital 84, and is not the way in which ATT was calculated by Aer Lingus in practice.
K uplatňování daně z letecké dopravy před rokem 2011 a posléze
Nor would it be consistent with the examples in paragraph 20 of the Opening Decision, which do not illustrate the application of the transit passenger exemption to the first leg of a journey but rather demonstrate that a journey is not subject to the ATT if it commences outside of Ireland.
Společnost Aer Lingus poskytla příklady uvedené v tabulce 2, aby doložila uplatňování daně z letecké dopravy i důvody pro vynětí přepravy transferových a tranzitních cestujících.
Aer Lingus asserts that it collected the ATT in accordance with the Revenue Commissioner's guidance and reported the amount sent by way of self-declaration to the authorities.
Tabulka 2
On the presence of State aid
Příklady uplatňování daně z letecké dopravy před rokem 2011 a posléze, které poskytla společnost Aer Lingus
Aer Lingus argues that there is no selectivity in exempting transfer and transit passengers from the ATT.
Trasa
According to Aer Lingus, it is inherent in the ATT scheme that a transfer or transit passenger is to be disregarded, as the ATT does not apply to particular segments of a journey.
Před rokem 2011 (EUR)
Instead, the taxable event is a journey that starts in Ireland and the tax due depends on the ultimate destination stated on the ticket, regardless of whether the passenger takes one or more flights to get to that ultimate destination.
Po roce 2011 (EUR)
In that respect, Aer Lingus refers to paragraph 41 of the Opening Decision where the Commission took the preliminary view that the taxable event is a journey that starts in Ireland and that the tax due depends on the ultimate destination stated on the ticket, regardless of whether the passenger takes one or more flights to get to that ultimate destination:
Zdanitelné plnění
‘Another possible reference system may be a tax charged in respect of air travel from an airport in Ireland, the notion of “air travel” being understood as a journey from an airport in Ireland to a final destination that may consist of one or more segments.
Dublin – New York
If this were the correct reference system, it seems obvious that the ATT should not apply to transfer or transit passengers.
Odlet z irského letiště
Hence the measure would not be selective’ (emphasis provided by Aer Lingus).
Cestovní vzdálenost: více než 300 km
On other matters
New York – Dublin
Under the assumption that if the Commission were still to maintain its preliminary view that the ATT's reference system is the taxation of every departure (individually), Aer Lingus submitted that:
Žádný odlet z irského letiště
the exemption of transfer/transit passengers is not selective; and
Možné uplatnění daně USA
even if the exemption were to be considered selective, it would be justified.
Dublin – Manchester
On the first point ‘the exemption of transfer/transit passengers is not selective’
Cestovní vzdálenost: méně než 300 km
Referring to case law, Aer Lingus submits that the non-application of the ATT to departures of transfer and transit passengers would only be selective if it differentiated between economic operators who, in light of the objective assigned to the ATT, are in comparable factual and legal situations.
Manchester – Dublin
In that respect, Aer Lingus refers to the question whether the non-application to transfer and transit passengers favours carriers such as Aer Lingus (which offers single tickets for journeys comprising two or more flights) as against point-to-point carriers (which do not offer single tickets for such journeys and therefore had to levy the ATT for each flight for passengers whose journey included a self-connection).
Možné uplatnění daně UK
Aer Lingus concludes that given the differing factual and legal situation between pure point-to-point services and single-ticketed services — notably the different costs to the carrier and level of service to the passenger — the exemption for transfer and transit passengers was not selective, namely for the following reasons:
Londýn – Dublin – New York
there is certainly a significant portion of Aer Lingus' passengers that chooses to self-connect, for whatever reason, regardless of Aer Lingus having the ability to offer single tickets for the overall journey.
Mezipřistání: méně než šest hodin
By definition, Aer Lingus is not in a position to identify or quantify the number of passengers preferring to travel on a self-connecting basis — any more than point-to-point carriers are able to clearly quantify such passengers (who may, for example, self-connect onto a different carrier).
Odlet z letiště ve Spojeném království nepodléhá irské dani, nýbrž dani Spojeného království
For those passengers who self-connect, Aer Lingus is in the same factual and legal position as pure point-to-point carriers.
Odlet z irského letiště je od daně osvobozen, jelikož je vymezen jako přestup
Aer Lingus' situation is however factually and legally different for those passengers who purchase single-ticketed transfer or transit journeys.
Mezipřistání: více než šest hodin
In that respect, Aer Lingus refers to part of the last sentence of paragraph 45 [(44)] of the Opening Decision, where, according to Aer Lingus, the Commission itself recognises that ‘it may be appropriate to distinguish the legal and factual situation of airlines providing only point-to-point services from that of airlines that also provide services that involve a transfer or transit at such airport’.
Odlet z irského letiště podléhá irské dani, jelikož není vymezen jako přestup: cestovní vzdálenost větší než 300 km
With reference to passages of the Opening Decision relating to the differences between journeys including several flights under a single booking and journeys involving several flights under separate bookings, Aer Lingus, in the context of selectivity, also makes the following observations:
New York – Shannon – Dublin
with respect to the passage ‘The business models of airlines focusing on point-to-point services and those operating services which may involve a transfer or transit are very different.’
Odlet z letiště v USA nepodléhá irské dani, nýbrž se na něj případně vztahuje daň USA
Aer Lingus stresses that it implements specific procedures to accommodate transfer and transit passengers.
Odlet z irského letiště je od irské daně osvobozen, jelikož je vymezen jako přestup
This involves the operation of a seamless transfer such as transfer desks and through fares and assuming responsibility for missed connections (for example by providing care and assistance, accommodation).
Dublin – Shannon – New York
According to Aer Lingus, these are significant costs and responsibilities, none of which apply to self-connecting passengers.
Odlet z irského letiště (DUB): podléhá irské dani
with respect to the passage ‘Services that involve a transfer/transit constitute, from the perspective of the customer, a journey from the airport of origin to the airport of destination, and not two separate journeys’.
Odlet z irského letiště (SNN) nepodléhá irské dani, jelikož je vymezen jako přestup
Aer Lingus explains that, for the passengers, the service experience is also different, avoiding multiple check-ins, multiple tickets, potentially different baggage allowances etc.
Odlet z irského letiště (DUB): podléhá irské dani a cestovní vzdálenost je kratší než 300 km
with respect to the passage ‘The entire journey involving two or more segments is sold as one and can be travelled with a single ticket.’
Odlet z irského letiště (SNN) podléhá irské dani, jelikož není vymezen jako přestup; cestovní vzdálenost větší než 300 km
Aer Lingus explains that this is obviously not the case for a self-connecting journey.
Společnost Aer Lingus podala k tabulce 2 tyto připomínky:
In fact, a self-connecting journey would involve at least two separate tickets (and two separate contracts) possibly with two different airlines.
tabulka 2 uvádí příklady daně z letecké dopravy, která je v praxi vybírána na různých trasách v souladu se současnými pokyny, jež vydali daňoví komisaři (jak je uvedeno v 84. a 87. bodě odůvodnění),
A single ticket would be based on a single contract with one airline.
příklady č. 1 až 4, které se týkají cest s jedním letem, dokládají, že se musí jednat o odlet z irského letiště, aby se podle irské daně z letecké dopravy jednalo o zdanitelné plnění,
with respect to the passage ‘Passengers do typically not have to reclaim their luggage when transferring.’
příklady č. 5 až 8, které zahrnují cesty začínající mimo Irsko, dokládají, jak výjimka zabraňuje tomu, aby cestující musel s ohledem na stejnou cestu hradit daň z letecké dopravy v různých jurisdikcích, a že mezipřistání musí být omezeno na šest hodin,
According to Aer Lingus, this is indeed the opposite for self-connecting passengers.
příklady č. 9 a 10, které zahrnují cesty začínající v Irsku s navazujícím letem v Irsku, dokládají, jak výjimka zabraňuje tomu, aby se na cestujícího vztahovala daň z letecké dopravy více než jednou, není-li mezipřistání delší než šest hodin, a že se daň vypočítává s ohledem na celou cestu.
There are no luggage transfer services for self-connecting passengers at any of the Irish airports.
K uplatňování daně z letecké dopravy a výjimky pro přestup/tranzit ze strany společnosti Aer Lingus
with respect to the passage ‘Checks on passengers and luggage are typically different.’Paragraph 45 last part of the second sentence of the Opening Decision.
Společnost Aer Lingus poukazuje na rozhodnutí o zahájení řízení, v němž se odkazuje na dopis Irska ze dne 15. října 2009, který objasňuje, že v případě cesty zahrnující několik segmentů se osvobození od daně z letecké dopravy vztahuje na první úsek takovéto cesty.
Aer Lingus explains that self-connecting passengers will have to check-in for each flight separately.
Společnost Aer Lingus zdůrazňuje, že tuto zásadu neuznává a neumí si vysvětlit, proč byla takováto zásada navržena.
On the second point ‘even if the exemption were to be considered selective, it would be justified’
Podle společnosti Aer Lingus není tato zásada v souladu s pokyny daňového komisaře uvedenými v e-mailu ze dne 30. března 2009, na nějž se odkazuje v 84. bodě odůvodnění, a nejedná se o způsob, jakým společnost Aer Lingus vypočítávala daň z letecké dopravy v praxi.
Aer Lingus submits that the measure avoids double taxation and applies within Ireland as well as cross-border.
Není rovněž v souladu s příklady uvedenými v 20. bodě odůvodnění rozhodnutí o zahájení řízení, které nedokládají uplatňování výjimky pro přepravu tranzitních cestujících na první úsek cesty, nýbrž spíše prokazují, že cesta dani z letecké dopravy nepodléhá, je-li zahájena mimo Irsko.
Such exemption indeed would be commonly applied by other jurisdictions, such as the United Kingdom.
Společnost Aer Lingus tvrdí, že daň z letecké dopravy vybírala v souladu s pokyny daňového komisaře a vykázala částku zaslanou orgánům formou vlastního prohlášení.
Aer Lingus further submits that the guiding and basic principle of the ATT is that it is calculated by reference to the entire journey.
K existenci státní podpory
In the case of a single-ticket, the single ticket would equate to a single journey (in so far as any stopover takes less than six hours).
Společnost Aer Lingus tvrdí, že osvobození přepravy transferových a tranzitních cestujících od daně z letecké dopravy není selektivní.
However, for a self-connecting service composed of two separate bookings, each booking would be considered as separate by the airlines' booking systems and not recognised as transferring passengers.
Podle společnosti Aer Lingus je systému daně z letecké dopravy vlastní to, že se transferoví nebo tranzitní cestující neberou v potaz, jelikož se tato daň nevztahuje na konkrétní segmenty cesty.
Comments from Ireland on observations from interested parties
Zdanitelným plněním je místo toho cesta, která je zahájena v Irsku, a splatná daň závisí na cílovém místě určení uvedeném na letence bez ohledu na to, zda při cestě do konečného místa určení uskuteční cestující jeden či více letů.
Overall, Ireland agreed with the points made by Aer Lingus, with the exception of those summarised in recitals 93 and 94.
Společnost Aer Lingus odkazuje v této souvislosti na 41. bod odůvodnění rozhodnutí o zahájení řízení, v němž Komise zastávala předběžný názor, že zdanitelným plněním je cesta, která je zahájena v Irsku, a splatná daň závisí na cílovém místě určení uvedeném na letence bez ohledu na to, zda při cestě do konečného místa určení uskuteční cestující jeden či více letů:
According to Ireland, Aer Lingus quoted a letter from Ireland dated 15 October 2009 saying that if a journey consisted of several segments, the first leg was always exempted from ATT.
„Případným jiným referenčním systémem může být daň účtovaná s ohledem na cestu uskutečněnou letecky z letiště v Irsku, přičemž se pojmem „cesta uskutečněná letecky“ rozumí cesta z letiště v Irsku do cílového místa určení, která může sestávat z jednoho či více segmentů.
Ireland referred to its letter dated 22 December 2015 in which it explained that this was a misunderstanding.
Pokud by to představovalo správný referenční systém, je zjevné, že by se na přepravu transferových nebo tranzitních cestujících neměla daň z letecké dopravy vztahovat.
Ireland's letter dated 15 October 2009 had given a specific example in which the first leg of the journey was not subject to ATT.
Opatření by tudíž nebylo selektivní“ (zdůraznění přidáno společností Aer Lingus).
However, Ireland considers that this should not be interpreted as a general statement that the first leg was always exempted.
K dalším záležitostem
As regards comments made by Ryanair on the tax payable (see recital 65), Ireland pointed out that Ryanair did not itself carry transfer or transit passengers and therefore had no practical experience of applying the rules concerning ATT.
Pokud by Komise i nadále trvala na svém předběžném názoru, že referenčním systémem daně z letecké dopravy je zdanění každého odletu (jednotlivě), společnost Aer Lingus uvedla, že:
Nor does Ryanair explain its reasoning, according to Ireland.
vynětí přepravy transferových/tranzitních cestujících není selektivní a
ASSESSMENT OF THE NON-APPLICATION OF THE AIR TRAVEL TAX TO TRANSIT AND TRANSFER PASSENGERS
i v případě, že by se výjimka považovala za selektivní, byla by odůvodněná.
Preliminary comments: the proper interpretation of the ATT with respect to the exemption for transit and transfer passengers
K prvnímu bodu „vynětí přepravy transferových/tranzitních cestujících není selektivní“
In its letter dated 15 October 2009, Ireland stated that the exemption for transit and transfer passengers ensures that the ‘first leg’ of an overall journey is not subject to the ATT.
S odkazem na judikaturu společnost Aer Lingus uvádí, že by neuplatňování daně z letecké dopravy na odlety transferových a tranzitních cestujících bylo selektivní pouze tehdy, pokud by rozlišovalo mezi hospodářskými subjekty, které se s ohledem na cíl daně z letecké dopravy nacházejí ve srovnatelné faktické a právní situaci.
That statement led to confusion about the correct interpretation of the exemption, as is apparent from the General Court's judgment in Case T-512/11.
Společnost Aer Lingus v této souvislosti poukazuje na otázku, zda neuplatňování daně na přepravu transferových a tranzitních cestujících zvýhodňuje dopravce, jako je společnost Aer Lingus (nabízející jednu letenku pro cesty zahrnující dva či více letů), v porovnání s dopravci poskytujícími služby z bodu do bodu (kteří u těchto cest nenabízejí jednu letenku, a v případě cestujících, jejichž cesta zahrnuje vlastní přípoj, musí tudíž daň z letecké dopravy vybírat u každého letu).
In the light of the comments received from Ireland and third parties, it is now clear that the Irish legislation should be understood as set out in Section 2.2 above.
Společnost Aer Lingus závěrem uvádí, že vzhledem k rozdílné faktické a právní situaci mezi službami čistě z bodu do bodu a službami s jednou letenkou (zejména rozdílným nákladům pro dopravce a úrovni služeb u cestujícího) není výjimka pro přepravu transferových a tranzitních cestující selektivní, a to z těchto důvodů:
As explained there, under Section 55(2) of the Finance Act airlines are liable to pay the ATT for every departure of a passenger on board an aircraft from an airport located in Ireland, whereas transit and transfer passengers are not considered to be passengers within the meaning of Section 55(2) the Finance Act and therefore the ATT does not apply to their departure.
Značná část cestujících společnosti Aer Lingus si jistě zvolí z jakéhokoliv důvodu vlastní přípoj, a to bez ohledu na to, že společnost Aer Lingus může nabídnout jednu letenku pro celou cestu.
Consequently, it cannot be said in general terms that the ATT applies to a specific leg of an air journey.
Společnost Aer Lingus není z podstaty věci schopna určit nebo vyčíslit počet cestujících, kteří upřednostňují cestu na základě vlastních přípojů, o nic více, než jsou dopravci poskytující služby z bodu do bodu schopni určit jednoznačně počty těchto cestujících (kteří mohou například zvolit vlastní přípoj u jiného dopravce).
It should be noted that when the 2011 Decision was adopted, there were two different rates applicable to flights to destinations located no more than 300 kilometres from Dublin Airport and all other flights.
S ohledem na cestující, kteří si zvolí vlastní přípoj, se společnost Aer Lingus nachází ve stejné faktické a právní situaci jako dopravci poskytující čistě služby z bodu do bodu.
It is now clear that the applicable tax rate depended on the distance to the final destination, irrespective of the location of transit or transfer.
Z faktického a právního hlediska se však situace společnosti Aer Lingus liší s ohledem na cestující, kteří pořizují transferové nebo tranzitní lety s jednou letenkou.
For instance, a journey from Dublin to New York with a stopover at Shannon would be taxed at the rate of EUR 10, not EUR 2.
Společnost Aer Lingus odkazuje v tomto ohledu na část poslední věty 45.
The departure from Dublin Airport would give rise to taxation at the rate of EUR 10 ATT, even though Shannon is within 300 kilometres of Dublin Airport, because the distance from Dublin Airport to New York exceeds that threshold.
[44. bodu odůvodnění] rozhodnutí o zahájení řízení, v němž podle společnosti Aer Lingus Komise sama uznává, že „může být vhodné rozlišovat právní a faktickou situaci leteckých společností poskytujících pouze služby z bodu do bodu a leteckých společností, které poskytují rovněž služby, jež zahrnují přestup nebo tranzit na takovém letišti“.
Furthermore, the departure from the stopover at Shannon Airport is not subject to ATT, since the passenger is a transit or transfer passenger at that airport.
S odkazem na části rozhodnutí o zahájení řízení týkající se rozdílů mezi cestami, které v rámci jedné rezervace zahrnují několik letů, a cestami zahrnujícími několik letů na základě samostatných rezervací podala společnost Aer Lingus v souvislosti se selektivitou rovněž tyto připomínky:
The qualification as a transit or transfer passenger at an Irish airport did not depend on the location of the airport from which the passenger came when landing at the Irish airport, which could be also outside Ireland, e.g. in the case of a journey from London to New York with a stopover of not more than six hours at Shannon.
Pokud jde o část týkající se toho, že „obchodní modely leteckých společností zaměřujících se na letecké služby z bodu do bodu a leteckých společností poskytujících služby, které mohou zahrnovat přestup nebo tranzit, jsou velmi rozdílné“.
No ATT would be due for such a journey because the airport of departure in London is located outside of Ireland, while the passenger qualifies as a transfer or transit passenger when departing from Shannon Airport.
Společnost Aer Lingus zdůrazňuje, že při přepravě transferových a tranzitních cestujících uplatňuje zvláštní postupy.
Existence of aid
To zahrnuje zajištění hladkého přestupu, jako jsou přepážky pro přestupy a tarifní ceny letenek a převzetí odpovědnosti za zmeškané spoje (například poskytování péče a pomoci, zajištění ubytování).
Introduction
Podle společnosti Aer Lingus se jedná o významné náklady a povinnosti, jež se na cestující s vlastními přípoji nevztahují.
According to Article 107(1) TFEU, save as otherwise provided in the Treaties, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.
Pokud jde o část týkající se toho, že „služby, které zahrnují přestup/tranzit, představují z hlediska zákazníka cestu z letiště původu na letiště určení, a nikoli dvě samostatné cesty“.
The qualification of a measure as aid within the meaning of this provision therefore requires the following cumulative conditions to be met: (i) the measure must be imputable to the State and financed through State resources; (ii) it must confer an advantage on its recipient, which must be an undertaking (namely carry out an economic activity); (iii) that advantage must be selective; and (iv) the measure must distort or threaten to distort competition and affect trade between Member States.
Společnost Aer Lingus objasnila, že se u cestujících liší rovněž poskytované služby, které zabraňují několika odbavením, několika letenkám, případně rozdílným povoleným váhám zavazadel atd.
In this case, it is appropriate to first consider whether the non-application of the ATT to transfer and transit passengers is liable to confer a selective advantage to certain airlines.
Pokud jde o část týkající se toho, že „celá cesta zahrnující dva či více segmentů je prodána jako jedna cesta a lze ji uskutečnit s jednou letenkou“.
Selectivity
Společnost Aer Lingus uvedla, že je zřejmé, že u cesty s vlastními přípoji tomu tak není.
A measure is selective, if it favours certain undertakings or the production of certain goods within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Cesta s vlastními přípoji by ve skutečnosti zahrnovala nejméně dvě samostatné letenky (a dvě samostatné smlouvy), případně se dvěma různými leteckými společnostmi.
For measures applicable to all undertakings fulfilling certain criteria which mitigate the charges that those undertakings would normally have to bear, the selectivity of a measure should normally be assessed by means of a three step analysis.
Jedna letenka je založena na jedné smlouvě s jednou leteckou společností.
First, the common or normal tax regime applicable in the Member State is identified: ‘the reference system’.