natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Argumenty uvedené v tomto ohledu Belgií byly v zásadě obsaženy v její odpovědi ze dne 2. dubna 2014 na žádost o informace ze dne 11. února 2014, v jejích připomínkách k rozhodnutí o zahájení řízení a v odpovědi ze dne 12. března 2015 na žádost o informace ze dne 10. února 2015.
Council Regulation (EU) 2015/1589 of 13 July 2015 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 248, 24.9.2015, p. 9).
Vyjádření Belgie k rozhodnutí o zahájení řízení (dopis ze dne 15. ledna 2015).
OJ L 325, 30.11.2016, p. 63.
Příloha 2 odpovědi ze dne 2. dubna 2014 na žádost o informace ze dne 11. února 2014.
Belgian Official Gazette of 31 December 2001.
Odpověď ze dne 2. dubna 2014 na otázku 14 žádosti o informace ze dne 11. února 2014.
In particular Article 158(1), (2) and (4) thereof.
Viz třetí bod odůvodnění královské vyhlášky ze dne 7. ledna 2014, který uvádí tento cíl.
Convention on International Civil Aviation, Chicago, 7 December 1944, United Nations, Treaty Series, vol.
Odpověď Belgie ze dne 12. března 2015 na otázku 2 žádosti Komise o informace ze dne 10. února 2015.
15, No 102, Article 15.
Odpověď ze dne 2. dubna 2014 na žádost o informace ze dne 11. února 2014 a odpověď ze dne 12. března 2015 na žádost o informace ze dne 10. února 2015.
Directive 2009/12/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on airport charges (OJ L 70, 14.3.2009, p. 11).
Odpověď ze dne sobota 14. března 2015 na žádost o poskytnutí informací z 10. února 2015.
See, for example, the judgment of the Court of Justice of 10 January 2006, Ministero dell'Economia e delle Finanze v Cassa di Risparmio di Firenze C-222/04, ECLI:EU:C:2006:8, paragraph 129.
Rozsudek Soudního dvora ze dne 30. dubna 1998, Het Vlaamse Gewest v.
Judgment of the Court of Justice of 18 June 1998, Commission v Italy, C-35/96, ECLI:EU:C:1998:303, paragraph 36; judgment of 23 April 1991, Höfner and Elser, C-41/90, ECLI:CU:C:1991:161, paragraph 21; judgment of 16 November 1995, Fédération Française des Sociétés d'Assurances v Ministère de l'Agriculture et de la Pêche, C-244/94, ECLI:EU:C:1995:392, paragraph 14, and judgment of 11 December 1997, Job Centre, C-55/96, ECLI:EU:C:1997:603, paragraph 21.
Komise, T-214/95, ECLI:EU:T:1998:77, body 46 a 49 až 53.
Judgments of the Court of Justice of 16 June 1987, Commission v Italy, C-118/85, ECLI:EU:C:1987:283, paragraph 7, and of 18 June 1998, Commission v Italy, C-35/96, ECLI:EU:C:1998:303, paragraph 36.
Rozsudek Soudního dvora ze dne 14. ledna 2015, Eventech v.
See, for instance Judgment of the Court of Justice of 17 July 2008, Essent Netwerk Noord, C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413, paragraphs 58-74.
Parking Adjudicator, C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9, bod 65; rozsudek Soudního dvora ze dne 8. května 2013, Libert a další, spojené věci C-197/11 a C-203/11, ECLI:EU:C:2013:288, bod 76.
See, inter alia, judgment of the Court of Justice of 14 February 1990, France v Commission, C-301/87, ECLI: EU: C: 1990: 67, paragraph 41.
Rozsudek Soudního dvora ze dne 14. ledna 2015, Eventech v.
Judgment of the Court of Justice of 2 July 1974, Italy v Commission, 173/73, ECLI:EU:C:1974:71 paragraph 27.
Parking Adjudicator, C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9, bod 66; rozsudek Soudního dvora ze dne 8. května 2013, Libert a další, spojené věci C-197/11 a C-203/11, ECLI:EU:C:2013:288, bod 77; rozsudek Tribunálu ze dne 4. dubna 2001, Friulia Venezia Giulia, T-288/97, ECLI:EU:T:2001:115, bod 41.
The term ‘State intervention’ refers not only to positive actions by the State but also covers cases where the authorities do not take measures in certain circumstances, for example to enforce debts.
Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (Úř. věst. L 187, 26.6.2014, s. 1).
See, for example, Judgment of the Court of Justice of 12 October 2000, Magefesa, C-480/98, ECLI:EU:C:2000:559, paragraphs 19 and 20.
Rozhodnutí Komise 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (Úř. věst. L 7, 11.1.2012, s. 3).
Judgment of the Court of Justice of 2 July 1974, Italy v Commission, 173/73, ECLI:EU:C:1974:71 paragraph 13.
Úř. věst. C 312, 9.12.2005, s. 1.
Commission Decision 2004/339/EC of 15 October 2003 on the measures implemented by Italy for RAI SpA (OJ L 119, 23.4.2004, p. 1), recital 69; opinion of Advocate General Fennelly of 26 November 1998, France v Commission, C-251/97, ECLI:EU:C:1998:572, paragraph 26.
Nařízení Komise (ES) č. 271/2008 ze dne 30. ledna 2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 794/2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 82, 25.3.2008, s. 1).
Judgment of the Court of Justice of 24 July 2003, Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415, paragraphs 87-93.
Belgie zaslala odpověď dne 12. března 2015.
Judgment of the Court of Justice of 21 December 2016, Commission v Hansestadt Lübeck, C-524/14 P, ECLI:EU:C:2016:971.
Belgie poskytla další informace v dopisech ze dne 20. března a 16. května 2017.
Judgment in Commission v Hansestadt Lübeck, cited in footnote 36, paragraph 62.
V případě, že žádný cestující nevznese oprávněný nesouhlas s návrhem sazeb ze strany BAC, znamená to, že se strany v souladu s článkem 55 odst. 1 královské vyhlášky ze dne 21. června 2004 dohodly na systému sazeb i na vzorci kontroly sazeb.
Belgium's arguments in this regard were essentially put forward in its answer of 2 April 2014 to the request for information of 11 February 2014, in its comments on the opening decision and in its reply of 12 March 2015 to the request for information of 10 February 2015.
Pokud alespoň dvě nezávislé letecké společnosti, z nichž každá vykáže přinejmenším 1 % ročního pohybu na letišti nebo 1 % ročního počtu cestujících, a které dohromady vykazují přinejmenším 25 % ročního pohybu na letišti nebo 25 % ročního počtu cestujících v kalendářním roce předcházejícím výše zmíněné konzultaci cestujících, odmítají vzorec kontroly sazeb či systém sazeb, mohou u regulačního orgánu podat odůvodněný opravný prostředek.
Comments from Belgium on the opening decision (letter of 15 January 2015).
Čl.
Annex 2 to the response of 2 April 2014 to the request for information of 11 February 2014.
4 královské vyhlášky ze dne 7. ledna 2014 stanoví, že toto rozpočtové opatření bude průběhem roku 2015 zhodnoceno, aby mohlo být upraveno ještě před začátkem nového rozpočtového období 2016–2021.
Response of 2 April 2014 to question 14 of the request for information of 11 February 2014.
Období platnosti sazeb, na nějž je v tomto ustanovení poukazováno, odpovídá pětiletému období regulace sazeb letištních poplatků letiště Bruxelles-National tak, jak ji definuje čl. 43 královské vyhlášky ze dne 21. června 2004.
See the third recital of the Royal Decree of 7 January 2014, which sets out this objective.
Následně byla vypočtená výše dlužného poplatku na ochranu za každý měsíc odděleně, a to za každého přepraveného cestujícího s výjimkou prvních 400000 cestujících přepravených od 1. ledna 2013.
Belgium's response of 12 March 2015 to question 2 of the Commission's request for information of 10 February 2015.
Tato částka odpovídá dotaci, jež bude vyplacena letecké společnosti v souladu s královskou vyhláškou ze dne 7. ledna 2014 při absenci rozpočtového stropu.
Response of 2 April 2014 to the request for information of 11 February 2014 and response of 12 March 2015 to the request for information of 10 February 2015.
V rámci preventivního opatření a aniž by bylo dotčeno postavení Belgie, pokud jde o předběžné posouzení provedené Komisí v rozhodnutí o zahájení řízení, se Belgie v reakci na zahájení formálního vyšetřovacího řízení rozhodla pozastavit od 3. prosince 2014 provádění královské vyhlášky ze dne 7. ledna 2014.
Response of 14 March 2015 to the request for information of 10 February 2015.
Belgie se až do odvolání zavázala neprovádět žádnou peněžitou platbu dle výše zmíněné královské vyhlášky.
Judgment of the Court of 30 April 1998, Het Vlaamse Gewest v Commission, T-214/95, ECLI:EU:T:1998:77, paragraphs 46 and 49-53.
Čl.
Judgment of the Court of Justice of 14 January 2015, Eventech v The Parking Adjudicator, C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9, paragraph 65; judgment of the Court of Justice of 8 May 2013, Libert and others, Joined Cases C-197/11 and C-203/11, ECLI:EU:C:2013:288, paragraph 76.
2 královské vyhlášky ze dne 15. března 2017 nadto stanoví, že dotace uvedené ve zrušené královské vyhlášce a řádně přijaté dotčenými leteckými společnostmi v období od 1. ledna 2013 do 7. ledna 2014 musejí být belgickým federálním orgánům navráceny nejpozději dne 31. března 2017.
Judgment of the Court of Justice of 14 January 2015, Eventech v The Parking Adjudicator, C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9, paragraph 66; judgment of the Court of Justice of 8 May 2013, Libert and others, Joined Cases C-197/11 and C-203/11, ECLI:EU:C:2013:288, paragraph 77; judgment of the General Court of 4 April 2001, Friulia Venezia Giulia, T-288/97, ECLI:EU:T:2001:115, paragraph 41.
Výše uvedený článek dále stanoví, že k částkám, které mají být navráceny, budou připočteny úroky, a to od data, kdy byla dotace vyplacena příjemci, až do jejího skutečného navrácení.
Commission Regulation (EU) No 651/2014 of 17 June 2014 declaring certain categories of aid compatible with the internal market in application of Articles 107 and 108 of the Treaty (OJ L 187, 26.6.2014, p. 1).
Mohou z něj totiž těžit jen některé letecké společnosti využívající letiště Bruxelles-National a splňující určitý počet dopravních podmínek na letišti Bruxelles-National v roce 2012.
Commission Decision 2012/21/EU of 20 December 2011 on the application of Article 106(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest (OJ L 7, 11.1.2012, p. 3).
Dle předběžné analýzy Komise je způsobilost leteckých společností vyhovět dotčenému opatření založena na diskriminačních podmínkách, které nesouvisí s účelem a povahou opatření, dochází k upřednostňování tří leteckých společností a k vyloučení ostatních uživatelů letiště Bruxelles-National bez oprávněného důvodu.
OJ C 312, 9.12.2005, p. 1.
Dále Belgie odkazuje na ustanovení o periodickém zhodnocování nástroje dle čl. 4 královské vyhlášky ze dne 7. ledna 2014, tím, že připomíná možné prodloužení opatření na období dalších tří let, které by bylo použito obdobným způsobem, bylo by tedy určeno těm leteckým společnostem, které v roce 2015 přepravili více než 400000 cestujících odlétajících z letiště.
Commission Regulation (EC) No 271/2008 of 30 January 2008 amending Regulation (EC) No 794/2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 82, 25.3.2008, p. 1).
Belgie z toho usuzuje, že se jedná o motivační mechanismus, který by znamenal přerozdělování seznamu příjemců každé tři roky, tedy těch stran, které by při tříletém vyhodnocení překročily práh 400000 cestujících.
Belgium responded on 12 March 2015.
Ryanair žádá Komisi, aby využila „veškerých pravomocí, které jí svěřuje nařízení Rady (ES) č. 659/1999“ nahrazené nařízením Rady (EU) č. 2015/1589 a žádala podrobné a aktualizované informace ohledně finanční situace společností Brussels Airlines, TUI Airlines Belgium a Thomas Cook Airlines Belgium za roky 2012, 2013 a 2014.
Belgium provided additional information by letters of 20 March and 16 May 2017.
Dále Ryanair žádá Komisi, aby ověřila, jakým způsobem se podpora odrazila na účtech příjemců, a mohla tak stanovit, zda zmínění příjemci představují podniky v obtížích ve smyslu znění pokynů pro záchranu a restrukturalizaci platných v rozhodné době.
Pursuant to Article 55(1) of the Royal Decree of 21 June 2004, in the absence of notification of a substantiated disagreement of an airport user with BAC's tariff proposal, there is a tacit agreement between the parties on the tariff system and the rate control formula.
IAG připomíná, že letecké společnosti, které v roce 2012 nepůsobily na letišti, jsou automaticky vyloučeny z královské vyhlášky ze dne 7. ledna 2014.
If at least two unrelated airlines, each representing at least 1 % of annual movements or 1 % of annual passengers, and representing together at least 25 % of annual movements or 25 % of passengers over the last calendar year preceding the consultation of airport users, refuse the tariff control formula or the tariff system, they may lodge a reasoned appeal with the economic regulatory authority.
Soudí, že i když bylo opatření představené jakožto všeobecně použitelné na veškeré uživatele letiště Bruxelles-National, ve skutečnosti bylo opatření vypracováno tak aby se vztahovalo jen na malou část leteckých společností.
Article 4 of the Royal Decree of 7 January 2014 stipulates that this budget measure will be assessed in the course of 2015 so that it can be adjusted before the start of the new 2016-2021 tariff period.
Navíc IAG upozorňuje na skutečnost, že po ztrátách zaznamenaných v posledních letech společností Brussels Airlines se Lufthansa rozhodla odložit své rozhodnutí převzít veškeré akcie Brussels Airlines na rok 2017, i když toto rozhodnutí bylo původně plánované na rok 2014.
The tariff period referred to in this provision corresponds to the five-year tariff schedule period for airport charges at Brussels airport, as provided for in Article 43 of the Royal Decree of 21 June 2004.
Dle IAG je možné že Lufthansa dokončí akvizici Brussels Airlines až v okamžiku, kdy Brussels Airlines dosáhne lepších hospodářských výsledků, a to i prostřednictvím veřejných financí.
The amount of the security charge payable by each airline, month by month, for each passenger carried, over and above the first 400000 passengers carried since 1 January 2013 was then calculated.
U třetího bodu vyzývá Brussels Airlines Komisi, aby se obrátila na federální stát, který přijal královskou vyhlášku ze dne 7. ledna 2014.
This amount corresponds to the subsidy that would be due to the airline pursuant to the Royal Decree of 7 January 2014 in the absence of a budget ceiling.
Nicméně by chtěla objasnit, že se domnívá, že práh vázaný počtem cestujících je relevantní v případě dotací na služby spojené se zajištěním bezpečnosti letišť, jelikož náklady na zajištění bezpečnosti letišť jsou taktéž vázané na počet cestujících.
Following the opening of the formal investigation procedure, Belgium decided, as a precautionary measure and without prejudice to its position on the preliminary assessment made by the Commission in the opening decision, to suspend from 3 December 2014 the implementation of the Royal Decree of 7 January 2014.
V tomto ohledu je třeba uvést, že královská vyhláška ze dne 7. ledna 2014 stanoví, že společnost BAC přenese celou dotaci, kterou pobírá, na letecké společnosti, které v roce 2012 přepravily více než 400000 odlétajících cestujících.
Belgium undertook not to make any payment pursuant to the Royal Decree until further notice.
Dotace stanovená v královské vyhlášce ze dne 7. ledna 2014 tudíž zvýhodňuje letecké společnosti, které v roce 2012 přepravily více než 400000 odlétajících cestujících, prostřednictvím přerozdělovacího mechanismu zavedeného článkem 2 uvedené královské vyhlášky.
Furthermore, pursuant to Article 2 of the Royal Decree of 15 March 2017, the subsidies provided for by the repealed Royal Decree and levied while it was in force by the airlines concerned, namely from 1 January 2013 to 7 January 2014, must be repaid by 31 March 2017 to the Belgian federal authorities.
Nezkoumala zde mechanismus přerozdělování leteckým společnostem, jako je mechanismus zavedený článkem 2 královské vyhlášky ze dne 7. ledna 2014.
That Article also provides that the amounts to be recovered attract interest from the date on which the subsidies were paid to the beneficiary until they are actually recovered.
Stejně tak zde nedošla k závěru, že případné finanční prostředky získané leteckými společnostmi nelze považovat za státní podporu z důvodu, že sloužily k financování činností nehospodářské povahy.
It benefits only the airlines using Brussels airport which satisfy a number of conditions relating to traffic at Brussels airport in 2012.
Královská vyhláška ze dne 7. ledna 2014 byla přijata během regulačního období 2011–2015.
According to the Commission's preliminary analysis, the eligibility of airlines for the scheme concerned is based on discriminatory criteria unrelated to the purpose and nature of the measure, effectively favouring three airlines while excluding without good reason all other users of Brussels airport.
Je málo pravděpodobné, že by společnost BAC byla pod vlivem dotace motivována k tomu, aby navrhla snížení poplatku na ochranu nebo jeho částečné vrácení před koncem tohoto regulačního období, tedy téměř dva roky po přijetí královské vyhlášky.
Moreover, on the basis of the periodic assessment clause of the scheme, provided for in Article 4 of the Royal Decree of 7 January 2014, Belgium refers to a possible extension of the measure for a further three years mutatis mutandis, i.e. benefiting the airlines that have carried more than 400000 departing passengers in 2015.
Ostatní argumenty předložené Belgií, jako jsou argumenty shrnuté ve 169. až 172. bodě odůvodnění, nemohou odůvodnit existenci prahové hodnoty 400000 cestujících za rok, ani její úroveň, anebo skutečnost, že se vztahuje k historickým údajům za rok 2012.
Belgium concludes that the mechanism is an incentive in that it is likely to lead to a redistribution of the list of beneficiaries every three years, for all carriers having exceeded the threshold of 400000 passengers over the three-year assessment period.
Tyto argumenty lze shrnout do dvou hlavních bodů.
Ryanair calls upon the Commission to use ‘all its powers under Council Regulation (EC) No 659/1999’, replaced by Council Regulation (EU) 2015/1589, to request detailed and up-to-date financial information on the accounts of Brussels Airlines, TUI Airlines Belgium and Thomas Cook Airlines Belgium for 2012, 2013 and 2014.
Prováděcí Rozhodnutí Komise (EU) 2018/1538
Commission Implementing Decision (EU) 2018/1538
o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu v kmitočtových pásmech 874–876 a 915–921 MHz
on the harmonisation of radio spectrum for use by short-range devices within the 874-876 and 915-921 MHz frequency bands
(oznámeno pod číslem dokumentu C(2018) 6535)
(notified under document C(2018) 6535)
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru), a zejména na čl. 4 odst. 3 a 4 uvedeného rozhodnutí,
Having regard to Decision No 676/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a regulatory framework for radio spectrum policy in the European Community (Radio Spectrum Decision), and in particular Article 4(3) and (4) thereof,
Zařízení krátkého dosahu jsou typicky masově prodávané a/nebo přenosné výrobky, které lze snadno přenášet přes hranice a používat v zahraničí.
Short-range devices (SRDs) are typically mass-market and/or portable products which can easily be taken and used across borders.
Rozdílné podmínky přístupu ke spektru mohou bránit jejich volnému pohybu, zvyšovat jejich výrobní náklady a vést k nebezpečí škodlivého rušení jiných rádiových aplikací a služeb v důsledku neoprávněného používání.
Differences in spectrum access conditions may prevent their free movement, increase their production costs and create risks of harmful interference with other radio applications and services due to unauthorised use.
Rozhodnutím Komise 2006/771/ES se harmonizují technické podmínky využívání spektra pro široký okruh zařízení krátkého dosahu.
Commission Decision 2006/771/EC harmonises the technical conditions for use of spectrum for a wide variety of short-range devices.
Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 243/2012/EU vyžaduje, aby členské státy ve spolupráci s Komisí a dle potřeby za účelem zvýšení účinnosti a flexibility podpořily kolektivní využívání rádiového spektra, jakož i sdílené využívání rádiového spektra a aby se vynasnažily zajistit dostupnost rádiového spektra pro „internet věcí“ (IoT) včetně rádiové identifikace (RFID).
Decision No 243/2012/EU of the European Parliament and of the Council requires Member States in cooperation with the Commission to foster, where appropriate, the collective use of spectrum as well as shared use of spectrum in order to improve efficiency and flexibility, and to seek to ensure spectrum availability for the ‘Internet of Things’ (IoT) including for radio-frequency identification (RFID).
Technické podmínky využívání kmitočtového rozsahu 863–870 MHz pro internet věcí včetně RFID upravuje rozhodnutí 2006/771/ES, které stanoví obecné harmonizované technické podmínky pro využívání širokého okruhu zařízení krátkého dosahu, která v důsledku toho podléhají pouze režimu všeobecného oprávnění podle vnitrostátního práva.
The technical conditions for using the 863-870 MHz frequency range for IoT including for RFID are covered by Decision 2006/771/EC, which sets the general harmonised technical conditions for using a wide variety of short-range devices which, as a result, are subject to no more than a general authorisation under national law.
Avšak prostředí pro sdílení v kmitočtových pásmech 874–876 MHz a 915–921 MHz se od tohoto přístupu ke spektru pro zařízení krátkého dosahu odchyluje, a proto si žádá zvláštní regulační režim.
However, the sharing environment in the 874-876 MHz and 915-921 MHz bands deviates from this approach to spectrum for short-range devices and therefore calls for a specific regulatory regime.
Na základě trvalého pověření vydaného v červenci 2006 Evropské konferenci poštovních a telekomunikačních správ (CEPT) podle čl. 4 odst. 2 rozhodnutí 676/2002/ES, pokud jde o aktualizaci přílohy rozhodnutí 2006/771/ES s ohledem na technický a tržní vývoj v oblasti zařízení krátkého dosahu, Komise výslovně požádala CEPT v červenci 2014 informačním dopisem ohledně příslušného šestého cyklu aktualizací (RSCOM 13-78rev2), aby přezkoumala možnost zavedení zařízení krátkého dosahu v kmitočtových pásmech 870–876 MHz a 915–921 MHz při současném poskytnutí určité flexibility vnitrostátním správám a zajištění ochrany stávajícího využití rádiového spektra pro účely veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti a obrany (například pro bezpilotní letecké prostředky a vozidla bez posádky, dálkové řízení a telemetrii, taktické radioreléové spoje, taktické komunikační systémy a datové spoje) a železnic.
On the basis of the permanent mandate issued in July 2006 to the European Conference of Postal and Telecommunications Administrations (CEPT) under Article 4(2) of Decision No 676/2002/EC to update the Annex to Decision 2006/771/EC to technological and market developments in the area of short-range devices, the Commission specifically asked the CEPT in July 2014, in its guidance letter for the corresponding sixth update cycle (RSCOM 13-78rev2), to examine the possibility of introducing short-range devices in the 870-876 MHz and 915-921 MHz bands while allowing national administrations some flexibility and protecting existing use of spectrum for public order and public security purposes and defence (such as unmanned aeronautical and ground vehicles, remote control and telemetry, tactical radio relays, tactical communication systems and data links) and railways.