natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Soudní dvůr v tomto ohledu stanovil, že tohoto cíle je dosaženo, jakmile příjemce vrátí částky poskytnuté formou protiprávní podpory, čímž ztrácí výhodu, kterou měl na trhu ve vztahu ke svým konkurentům, a obnoví se stav, který předcházel poskytnutí podpory.
The same considerations are applicable mutatis mutandis to the injection of additional fresh capital totalling EUR 4 million.
V souladu s judikaturou čl. 16 odst. 1 nařízení Rady (ES) 2015/1589 stanoví, že „je-li v případech protiprávní podpory přijato záporné rozhodnutí, Komise rozhodne, že dotyčný členský stát učiní všechna nezbytná opatření, aby příjemce podporu navrátil […]“.
No market investor would forego the amounts subscribed in the absence of any ex ante perspective of returns.
Jelikož opatření č. 1 a opatření č. 3 byla provedena v rozporu s článkem 108 SFEU a je třeba je považovat za protiprávní podporu, která není slučitelná s vnitřním trhem, je nutno navrátit výši neoprávněné výhody, která byla na základě těchto opatření poskytnuta, aby se obnovil stav, který na trhu existoval před poskytnutím podpory.
This stems from the fact that the Greek authorities have failed to provide any ex ante economic analysis of future profitability and also from the examination of the past and present financial performance of HDS in terms of actual or potential returns for the shareholder portrayed in Table 1.
Navrácení se musí vztahovat na období, ve kterém příjemce výhody dosahoval; tj. na období od okamžiku, kdy byla podpora příjemci poskytnuta, do okamžiku jejího skutečného navrácení.
Indeed, it is manifest from the financial performance of HDS since 2004 that the company did not provide any return in terms of dividends from the capital invested.
Částky, které mají být navráceny, by proto měly zahrnovat úroky až do data skutečného navrácení.
Meanwhile, until 2011, the shareholder equity went from slightly positive (EUR 41 million) to significantly negative (minus EUR 537 million), thus consuming all the capital invested by the shareholders and cancelling out, in the absence of a credible business restructuring plan, any hypothetical expectation of future increase of the value of the holding.
V souladu s příslušnou judikaturou nabíhají úroky splatné při navrácení ode dne, k němuž byla podpora příjemci skutečně poskytnuta.
Consequently, the Commission considers that a reasonable market investor would not have participated in HDS' share capital increases under those conditions, in particular without a credible business restructuring plan showing an ex ante prospect of restoring HDS' viability and an adequate return on the investment for the State as a shareholder and any foreseeable prospect of such return from the figures provided by Greece.
Komise však dospěla k závěru, že lze mít za to, že část výroby podniku HDS, která se týká válečného materiálu, spadá do oblasti působnosti čl. 346 odst. 1 písm. b) SFEU.
As such, the Commission concludes that the State's participation in the 2011 capital increases provided the beneficiary with an advantage, corresponding to the full amount of the capital increases.
Nakolik opatření č. 1 a č. 3 zvýhodnila tuto část výroby, jsou vyňata z posouzení podle ustanovení Smlouvy o státní podpoře.
The tranches of the measure and the granting dates are provided in Table 4.
Je proto nezbytné rozdělit veřejné financování mezi obě části výroby, a to vojenskou a civilní, aby bylo možno stanovit částku neslučitelné podpory, kterou je třeba získat zpět od civilní části výroby.
The Commission considers that for the reasons set out in recitals 99 and 100, measure 3 was capable of affecting competition and trade between Member States.
Za účelem zjištění, nakolik státní podpora zjištěná v opatřeních č. 1 a č. 3 zvýhodnila civilní výrobu, použije Komise vzhledem k neexistenci odděleného účetnictví podle příslušné rozhodovací praxe pomocný ukazatel a uváží rozdělení mezi prodej vojenských produktů podniku HDS a prodej produktů pro civilní využití a v souladu s tím přidělí výhodu plynoucí z opatření č. 1 a č. 3.
Conclusion with regard to the existence of State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU for measure 3
Komise pokládá za vhodné použít procentní podíl prodeje vojenských produktů a produktů pro civilní využití v období 2004–2011, jak jej předložily řecké orgány (viz 24. bod odůvodnění), jelikož to zahrnuje období, během něhož byla opatření provedena.
In light of the above, the Commission concludes that the capital increases defined as measure 3, granted to HDS by Greece and described in recitals 42 to 47, constitute, to the extent that they benefitted the civil activities of HDS, State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
V tomto období představovala vojenská výroba 94,34 % tržeb, zatímco civilní výroba představovala 5,66 %.
Conclusion on existence of State aid
Komise se proto domnívá, že podpora byla příjemci dána k dispozici v okamžiku, kdy měl původní podnik HDS (tj. před rozdělením na HDS – civilní výrobu a HDS – vojenskou výrobu) uhradit poplatky za záruky.
In the light of the above and to the extent to which measures 1 and 3 benefitted the civil production of HDS, the Commission considers that they constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Co se týká částí zaručených úvěrů z roku 2011, které nebyly využity, Komise s ohledem na částku jistiny úvěru, která by se měla použít v metodice popsané v 91. bodě odůvodnění, podotýká toto.
Unlawful aid
Jelikož se řecký stát zavázal poskytnout záruky za celou částku ve výši 40 milionů EUR, musí se mít za to, že záruky byly poskytnuty s ohledem na částku ve výši 40 milionů EUR.
Measures 1 and 3 constitute State aid and were granted in breach of the notification and stand-still obligations established in Article 108(3) TFEU.
V okamžiku, kdy řecký stát přijal tento závazek, byl podniku HDS přiznán právní nárok na obdržení podpory na základě vypůjčené částky ve výši 40 milionů EUR.
Consequently, those measures constitute unlawful State aid.
Jelikož však podnik HDS nevyužil jako úvěry celou částku ve výši 40 milionů EUR, mělo by se mít za to, že podpora byla vyplacena pouze s ohledem na skutečně vypůjčenou částku na základě zaručených úvěrů, a to 7095858 EUR v případě úvěru č. 10 a 0 EUR v případě úvěru č. 11.
Compatibility of the aid
Ačkoliv do budoucna musí být zrušena celá částka poskytnuté podpory (i když nebyla vyplácena), jako jistina úvěru se za účelem výpočtu částky, která má být navrácena, podle metodiky popsané v 91. bodě odůvodnění musí použít pouze částka, jež byla na základě těchto zaručených úvěrů skutečně vyplacená.
The prohibition of State aid laid down in Article 107(1) TFEU is neither absolute nor unconditional.
Co se týká opatření č. 3, odpovídající státní podpora, která musí být navrácena, činí 8953593,86 EUR.
In particular, paragraph 2 and 3 of Article 107 TFEU constitute legal bases allowing some aid measures to be considered compatible with the internal market.
Pokud jde o úroky splatné při navrácení, Komise se domnívá, že musí být vypočítány na základě dnů, kdy byla podpora skutečně poskytnuta nebo kdy se u každého opatření (záruka nebo navýšení kapitálu) projevila.
According to the case-law of the Court of Justice, it is up to the Member State to invoke possible grounds of compatibility and to demonstrate that the conditions for such compatibility are met.
Komise se v podobném případě domnívala, že by navrácení neslučitelné podpory mělo být provedeno pouze s ohledem na civilní část činnosti podpořeného podniku, aby bylo zajištěno, že se navrácení netýká finančních prostředků, které by jinak zvýhodnily vojenskou činnost.
The Greek authorities did not invoke any possible grounds of compatibility.
V daném případě bere Komise na vědomí rozdělení podniku HDS na dvě nástupnické společnosti, a to HDS – vojenskou výrobu a HDS – civilní výrobu.
They insisted that measures 1 and 3 aimed exclusively at supporting the military production relevant for the essential security interests of Greece and, as regards measure 3, that it did not in any event constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU since it did not grant any advantage to HDS but was carried out in line with the behaviour of a market economy investor.
Na základě přidělení aktiv a výrobní kapacity (viz 54.–55. bod odůvodnění) je podnik HDS – civilní výroba nástupcem civilní výroby podniku HDS.
However, given that the measures constitute State aid, the Commission has considered it appropriate to, nevertheless, assess them with regards to their compatibility under Article 107(3)(c) TFEU, according to which ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’ may be considered compatible with the internal market.
To se zakládá konkrétně na skutečnosti, že veškerá aktiva související s civilní výrobou původního podniku HDS byla jako celek převedena na podnik HDS – civilní výroba, včetně veškerých pozemků a výrobních zařízení, strojů, vybavení, dopravních prostředků, hotových výrobků a polotovarů, surovin a pohledávek u odběratelů produktů pro civilní využití vyrobených původním podnikem HDS.
In order to be found compatible with the internal market under that Article, aid must meet a clearly-defined objective of common interest, be necessary and proportional to this objective, have an incentive effect, must not affect competition and intra-EU trade to an extent contrary to the common interest and comply with the transparency principles.
Mimoto se zdá, že závazky byly přiděleny v souladu s rozdělením aktiv mezi podnik HDS – vojenská výroba a HDS – civilní výroba.
However, the Commission observes that it cannot identify any objective of common interest that might have been pursued by the aid, which, as was stated above, was also not argued by the Greek authorities.
Neslučitelná podpora vyplývající z opatření č. 1 a č. 3 musí být proto vrácena z příjmů a aktiv podniku HDS – civilní výroba a podporu vyplývající z opatření č. 1, která by se projevila v budoucnu, je nutné zrušit.
Even if HDS were to be considered a firm in difficulty, in which case the compatibility of the aid would need to be assessed under the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines, the Commission observes that the compatibility conditions under those Guidelines are clearly not fulfilled for measure 1 (State guarantees) as well as measure 3 (capital increases).
V takovém případě lze obnovení situace na trhu před poskytnutím podpory, a tudíž odstranění narušení hospodářské soutěže v zásadě dosáhnout zapsáním pohledávky znějící na vrácení dotyčných podpor na seznam pohledávek.
There is no evidence that the aid was limited to the minimum necessary, notably through a significant own contribution of the aid beneficiary.
Pokud státní orgány neměly možnost získat zpět celou částku podpory, splňuje zapsání pohledávky na seznam pohledávek povinnost týkající se navrácení podpory pouze tehdy, vede-li insolvenční řízení k likvidaci dotyčného podniku, tj. k definitivnímu ukončení jeho činnosti .
Finally, the authorities did not provide a liquidation plan either.
ZÁVĚR
The Commission has not identified any other possible grounds for the compatibility of measures 1 and 3.
Opatření č. 2 je vyňato z oblasti působnosti ustanovení Smlouvy o státní podpoře na základě čl. 346 odst. 1 písm. b) této smlouvy.
In the light of the above, the Commission concludes that the State aid granted to HDS through measures 1 and 3 is incompatible with the internal market.
Rovněž části opatření č. 1 a 3 přidělené vojenské výrobě podniku HDS jsou vyňaty z oblasti působnosti ustanovení Smlouvy o státní podpoře na základě čl. 346 odst. 1 písm. b) této smlouvy.
Aid amount to be recovered
V rozsahu, v němž opatření č. 1 a č. 3 zvýhodnila civilní výrobu podniku HDS, představují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.
According to the Treaty and established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
Řecko poskytlo tuto státní podporu protiprávně v rozporu s čl. 108 odst. 3 SFEU a tato podpora není slučitelná s vnitřním trhem.
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
Částky přidělené civilní výrobě podniku HDS musí být navráceny,
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of incompatible aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market and the situation prior to the payment of the aid has been restored.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
In accordance with the case-law, Article 16(1) of Council Regulation (EU) 2015/1589 lays down that that ‘(w)here negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
Článek 1
Consequently, since measure 1 and measure 3 were implemented in breach of Article 108 TFEU and are to be considered aid that is unlawful and incompatible with the internal market, the amount of undue advantage disbursed on the basis of those measures must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market before the aid was granted.
Veřejný grant, který Řecko poskytlo v roce 2003 podniku Hellenic Defence Systems S.A. na realizaci investičního plánu za účelem modernizace průmyslového zařízení v Aigiu, je vyňat z oblasti působnosti ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie, která se týkají státní podpory, a to na základě čl. 346 odst. 1 písm. b) této smlouvy.
As such, recovery must cover the period during which the advantage was conferred on the beneficiary; that is to say from the time the aid was made available to the beneficiary until it was actually recovered.
Opatření provedená ve prospěch podniku Hellenic Defence Systems S.A. jsou v míře, v jaké souvisejí s jeho vojenskou výrobou, a to ve formě i) státních záruk v období 2004–2011 a ii) účasti státu na navýšení kapitálu podniku v roce 2011, vyňata z oblasti působnosti ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie, která se týkají státní podpory, na základě čl. 346 odst. 1 písm. b) této smlouvy.
The sums to be recovered should therefore include interest due until recovery takes place.
Článek 2
In accordance with the relevant case-law, the recovery interest accrues from the date on which the aid was actually made available to the beneficiary.
Státní podporu podniku Hellenic Defence Systems S.A. poskytlo Řecko v míře, v jaké dotyčná opatření souvisejí s jeho civilní výrobou, ve formě i) státních záruk v období 2004–2011 a ii) účasti státu na navýšení kapitálu podniku v roce 2011 protiprávně v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie a tato podpora není slučitelná s vnitřním trhem.
However, the Commission has concluded that the part of HDS' production which concerned military material can be considered to fall within the scope of application of Article 346(1)(b) TFEU.
Článek 3
To the extent that they benefitted this part of the production, measures 1 and 3 are exempt from an assessment under the State aid provisions of the Treaty.
Řecko zajistí navrácení neslučitelné podpory uvedené v článku 2 od nástupce příjemce, tj. od podniku Hellenic Civilian Production Systems Industrial Commercial Ltd.
It is, therefore, necessary to apportion the public funding between the two sides of the production, namely military and civil, in order to be able to establish the amount of incompatible aid to be recovered from the civil side.
Částky, které mají být navráceny, zahrnují úroky ode dne, kdy byly uvedené částky dány příjemci k dispozici, do dne jejich skutečného navrácení.
In order to determine to which extent the State aid identified in measures 1 and 3 benefited the civil production in the absence of separate accounts, the Commission, following relevant case practice, will rely on a proxy and will consider the division between HDS' sales of military products and those of civil products and allocate accordingly the advantage deriving from measures 1 and 3.
Úroky se vypočtou jako složený úrok podle kapitoly V nařízení Komise (ES) č. 794/2004 a nařízení Komise (ES) č. 271/2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 794/2004.
The Commission considers it appropriate to use the percentage of military and civil product sales for the period 2004-2011 as provided by the Greek authorities (see recital 24 above) given that it covers the period during which the measures were granted.
Řecko zruší všechny zbývající výplaty podpory uvedené v článku 2 s účinnosti ke dni přijetí tohoto rozhodnutí.
During that period, the military production represented 94,34 % of the sales, while the civil production represented 5,66 %.
Článek 4
As regards measure 1, this means that the State aid granted in relation to the civil activity, which has to be recovered as incompatible aid, corresponds to 5,66 % of the amount calculated on the basis of the methodology of determination of the economic advantage explained in recital 89 for the guarantees granted for loans obtained in the period 2004-2006 and in recital 91 for the guarantees granted for loans obtained in the period 2007-2011.
Navrácení podpory uvedené v článku 2 se provede s okamžitým účinkem.
The advantage has been materialised in the form of payments of lower guarantee fees.
Řecko zajistí provedení tohoto rozhodnutí ve lhůtě čtyř měsíců ode dne jeho oznámení.
Therefore, the Commission considers that the aid has been put at the disposal of the beneficiary at the time when the guarantee fees were due by the original HDS (i.e. prior to the split between HDS civil and HDS military).
Článek 5
As regards the parts of the guaranteed loans of 2011 that were not used. the Commission observes the following regarding the amount of the loan principal that should be used in the methodology described in recital 91.
Do dvou měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí předá Řecko tyto informace:
Since the Greek State committed to grant guarantees for the full amount of EUR 40 million, the guarantee must be considered to have been granted for EUR 40 million.
celkovou částku (jistinu a úroky splatné při navrácení), kterou má příjemce vrátit;
Indeed, at the moment of that commitment by the Greek State, HDS was conferred the legal right to receive the aid on the basis of an amount of EUR 40 million to be borrowed.
podrobný popis opatření k zajištění souladu s tímto rozhodnutím, která již byla přijata a která se plánují;
However, since not the full amount of EUR 40 million was taken up as loans by HDS, the aid should be regarded as disbursed only for the amount actually borrowed under the guaranteed loans, namely EUR 7095858 for loan 10 and zero for loan 11.
doklady prokazující, že příjemci bylo nařízeno, aby podporu vrátil.
Therefore, while the full amount of aid granted (even if not disbursed) must be abolished for the future, it is only the amount actually disbursed to date on the basis of those guaranteed loans that must be used as the loan principal for the calculation of the amount to be recovered on the basis of the methodology described in recital 91.
Řecko bude Komisi průběžně informovat o postupu vnitrostátních opatření přijatých k provedení tohoto rozhodnutí až do úplného navrácení podpory uvedené v článku 2.
For measure 3, the corresponding State aid to be recovered amounts to EUR 8953593,86.
Na žádost Komise neprodleně předloží informace o opatřeních k zajištění souladu s tímto rozhodnutím, která již byla přijata a která se plánují.
As regards the recovery interest, the Commission considers that it has to be calculated on the basis of the dates on which the aid was actually made available or materialised for each measure (guarantee or capital increase).
Poskytne rovněž podrobné informace o výši podpory a úrocích splatných při navrácení, které již příjemce navrátil.
Furthermore, the Commission has considered in a similar case that the recovery of the incompatible aid should only be provided by the civil part of the aided company, in order to ensure that the recovery is not covered by funds that would otherwise benefit the military activity.
Článek 6
In the present case, the Commission takes note of the split of HDS into two succeeding companies, namely HDS military and HDS civil.
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
Based on the allocation of the assets and production capacity (see recitals 54-55), HDS civil is the successor of the civil production of HDS.
V Bruselu dne 20. listopadu 2017.
This is, in particular, based on the fact that all assets related to the civil production of the original HDS were transferred, as a whole, to HDS civil, including all land and production facilities, machinery, equipment, means of transport, finished and unfinished products, raw materials and claims from clients of civil products of the original HDS.
Za Komisi
Moreover, the liabilities seem to have been allocated in line with the allocation of the assets between HDS military and HDS civil.
členka Komise
Thus, the incompatible aid resulting from measures 1 and 3 must be recovered from the revenues and assets of HDS civil and any aid resulting from measure 1 which would still materialise in the future has to be abolished.
Úř. věst. C 152, 30.5.2013, s. 1.
Lastly, the Commission recalls that it is settled case-law that the fact that undertakings might be in difficulties or bankrupt does not affect the obligation of recovery of incompatible aid.
Viz dokument Second Economic Adjustment Programme for Greece – First Review December 2012 (Druhý ekonomický ozdravný program pro Řecko – první přezkum v prosinci 2012), http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/occasional_paper/2012/pdf/ocp123_en.pdf
In such circumstances the restoration of the situation on the market before the aid was granted and, thereby, the elimination of the distortion of competition may, in principle, be achieved by registration of the liability relating to the repayment of the aid in the schedule of liabilities.
Řecký privatizační fond (TAIPED) byl jako „Société Anonyme“ S.A. založen dne 1. července 2011 za účelem řízení procesu privatizace.
Where the State authorities are unable to recover the full amount of aid, the registration of the liability meets the recovery obligation only if the insolvency proceedings result in the winding up of the undertaking concerned, i.e. the definitive cessation of its activities .
Viz pozn. pod čarou č. 1.
CONCLUSION
Rozhodnutí Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků, malých a středních podniků (Úř. věst. L 124, 20.5.2003, s. 36).
Measure 2 is exempt from the State aid provisions of the Treaty on the basis of Article 346(1)(b) thereof.
Zahrnující pěchotní zbraně, střelivo, zbraňové systémy a palivové nádrže pro letadla.
Also the parts of measures 1 and 3 apportioned to the military production of HDS are exempt from the State aid provisions of the Treaty on the basis of Article 346(1)(b) thereof.
Zahrnující ruční palné zbraně, výbušniny pro stavební práce a zábavní pyrotechniku.
Measures 1 and 3, to the extent that they benefited the civil production of HDS, constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
obchodní tajemství.
Greece unlawfully implemented this State aid in breach of Article 108(3) TFEU and it is incompatible with the internal market.
Uniformy a doplňky.
The amounts apportioned to the civil production of HDS must be recovered.
Zpracování slitin mědi pro mincovní střížky atd.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Sdělení Komise – Pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (Úř. věst. C 244, 1.10.2004, s. 2).
Article 1