natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V České republice byl na největší energetické burze (PXE) registrován malý objem futures obchodů, přičemž v rámci domácích obchodních systémů, jako je CMCEK, byl obchodován jen velmi malý objem (2–3 TWh).
The volumes traded in the day-ahead and intra-day markets (OTE-Spot), which are also required for retailers to be able to rely on wholesale markets, increased since 2008 but the volumes involved remain small.
Objem obchodů na denních a vnitrodenních trzích (spotových trzích organizovaných OTE), které jsou pro maloobchodní prodejce také nutné, aby mohli počítat s velkoobchodními trhy, sice od roku 2008 narostl, ale dotčený objem zůstává malý.
Finally, the lack of data about direct (OTC) bilateral sales does not allow the Commission to assess whether they are sufficient for new entrants to compete in the market.
A konečně, vzhledem k nedostatečným údajům ohledně objemů přímých (mimoburzovních) dvoustranných obchodů není Komise s to posoudit, zda jsou tyto objemy dostatečné pro nové účastníky na trhu, aby mohli obstát v konkurenci na trhu.
Import opportunities
Možnosti dovozu
With regard to imports, the Applicant has argued that there is ‘ample interconnector capacity on the Czech/German border’.
Pokud jde o dovoz, žadatel uvedl, že existuje „dostatečná propojovací kapacita na česko-německé hranici“.
However, the Czech TSO has reported several critical situations in the Czech transmission system due to unplanned transit flows (or ‘loop flows’) amounting to several GW.
Konkrétně tyto kruhové toky představují podle českého provozovatele přenosové soustavy velký problém pro stabilitu sítě a jsou omezujícím faktorem pro obchod na hranicích ČR, zvláště na hranici s Německem.
Figures submitted by the Applicant shows that the import capacity commercially available at the border with Germany has substantially decreased in the period 2014-2016.
Z číselných údajů předložených žadatelem vyplývá, že se dovozní kapacita dostupná pro obchod na hranici s Německem výrazně snížila mezi lety 2014 až 2016.
Moreover, the scope for imports from neighbouring countries could be reduced due to the traditionally low wholesale prices in the Czech Republic.
Kromě toho by prostor pro dovoz ze sousedních zemí mohly zužovat tradičně nízké velkoobchodní ceny v České republice.
This has been the case during the period 2012-2016 when the average day-ahead price differential across the Czech borders was negative, namely – 3,9 EUR/MWh with Poland; – 0,4 EUR/MWh with Austria; – 0,6 EUR/MWh with Slovakia, and only with Germany was it slightly positive (0,4 EUR/MWh).
Tak tomu bylo v letech 2012 až 2016, kdy průměrná cena na denním trhu v České republice byla nižší ve srovnání s Polskem (o 3,9 EUR/MWh), s Rakouskem (o 0,4 EUR/MWh) a se Slovenskem (o 0,6 EUR/MWh) a pouze ve srovnání s Německem byla mírně vyšší (o 0,4 EUR/MWh).
Notwithstanding the above, the Applicant has argued that in 2016, around 8,6 TWh of import capacity was allocated to market participants, while 7,9 TWh, representing ‘roughly 13 % of total electricity consumption’, were imported in response to the sudden outages of ČEZ group's nuclear power plants.
Bez ohledu na výše uvedené žadatel uvedl, že v roce 2016 bylo účastníkům trhu přiděleno přibližně 8,6 TWh dovozní kapacity, přičemž 7,9 TWh (tj. „přibližně 13 % celkové spotřeby elektrické energie“) bylo dovezeno v reakci na náhlé výpadky jaderných elektráren skupiny ČEZ.
This exceptional circumstance may explain the volumes of capacity imported and allocated to market participants in 2016.
Situace se však zlepšuje.
Indeed, ČEZ group has calculated that, in the absence of those shortfalls, it would have produced additional […] TWh of electricity.
Některé reaktory již byly znovu uvedeny do provozu a další mají být zprovozněny již v brzké době.
However, the situation is recovering and some of the reactors have restarted while others are planned to restart soon.
V důsledku toho lze očekávat, že se dovoz bude v budoucnu postupně snižovat, neboť zvyšování výroby elektřiny z jaderné energie s nízkými mezními náklady bude tlačit na snižování cen elektrické energie v České republice.
As a result it can be expected that imports will gradually decrease in the future as the ramping up of nuclear generation with low marginal cost will push down electricity prices in the Czech Republic.
Cenová konkurence a cenová regulace
Price competition and price regulation
Pokud jde o ceny elektřiny pro konečné spotřebitele, pro velké i malé zákazníky, je úroveň cen včetně daní nižší, než kolik činí průměr EU-28, přičemž ceny jsou nižší než průměr EU-28 i po odečtení daní.
With regard to prices of electricity to end consumers, for both large and small customers, the price level including taxes is smaller than the EU-28 average, and also smaller than the EU-28 average if taxes are excluded.
Žadatel uvádí, že v letech 2007 až 2015 byly tyto ceny trvale nižší než odpovídající ceny v Německu.
The Applicant observes that these prices were consistently lower than the corresponding prices in Germany over the period 2007-2015.
Zejména co se týče velkých průmyslových zákazníků, žadatel uvádí, že se česká energetická složka zmenšila o více než 40 % mezi druhým pololetím 2012 a druhým pololetím 2015, kdy byla o 24 % nižší (tj. 0,0300–0,0400 EUR/kWh) než německá energetická složka (0,0400–0,0500 EUR/kWh).
In particular, with regard to large industrial customers, the Applicant observes that the Czech energy component decreased by more than 40 % between the second half of 2012 and the second half of 2015, when it was 24 % lower (0,0300-0,0400 EUR per kWh) than the German energy component (0,0400-0,0500 EUR per kWh).
Pokud jde o spotřebitele v domácnostech, žadatel uvádí, že po druhé polovině roku 2009 se česká energetická složka neustále zmenšovala, přičemž ve druhé polovině roku 2015 činila téměř 0,0400 EUR/kWh, tzn. že byla o 49 % nižší než německá energetická složka (0,0700–0,0800 EUR/kWh).
With regard to households, the Applicant observes that, after the second half of 2009, the Czech energy component was constantly declining and in the second half of 2015 it was almost 0,0400 EUR per kWh, which means that it was 49 % lower than the German energy component (0,0700-0,0800 EUR per kWh).
Za určitých podmínek (např. při určitých úrovních mezních nákladů a elasticity poptávky) by podle ekonomické teorie mohly být na vysoce koncentrovaných trzích nižší ceny než na méně koncentrovaných trzích.
The Applicant concludes from these figures, based on Eurostat data, that ‘the degree of competition is larger in the Czech market than in the German market that is directly exposed to competition according to the Commission's recent German Retail Exemption Decision’.
Ještě významnější je skutečnost, že dané srovnání cen je výsledkem zvolené jednotky, která byla pro srovnání použita.
However, this is not corroborated by evidence, in particular with regard to the price comparison between the Czech and German markets.
Německé ceny v posledních letech byly totiž v absolutním vyjádření vyšší než české, ale z pohledu standardu kupní síly byly nižší; v tomto ohledu byly české ceny v roce 2015 vyšší .
Under certain conditions (e.g. marginal cost levels and elasticities of demand), economic theory suggests that highly concentrated markets could have lower prices than less concentrated markets.
Kromě toho, zejména pokud jde o ceny pro spotřebitele v domácnostech, Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (dále jen „ACER“), na základě informací získaných od vnitrostátních regulačních orgánů konstatovala, že „v údajích o cenách pro spotřebitele v domácnostech mohou být nesrovnalosti.
More importantly, the price comparison depended on the choice of unit.
Tyto výsledky by proto měly být interpretovány opatrně.“
In fact, German prices were above Czech ones in absolute terms in the last years but they were lower in terms of purchasing power standard (PPS); in that respect Czech prices were higher in 2015 .
MALOOBCHODNÍ DODÁVKY ZEMNÍHO PLYNU
Moreover, with regard in particular to household prices, the Agency for Cooperation of Energy Regulators (ACER) has observed, on the basis of information received from the national regulators, that ‘there may be irregularities in the data for household electricity prices. These results should therefore be interpreted with caution’.
Z nejnovějších údajů ERÚ vyplývá, že v roce 2016 působilo na maloobchodním trhu v České republice 98 aktivních obchodníků dodávajících plyn zákazníkům.
RETAIL SUPPLY OF NATURAL GAS
Celkové náklady vstupu na trh pro maloobchodní dodávky plynu jsou nízké a zřejmě nepředstavují překážku vstupu na trh.
Latest figures from the ERO indicate that in 2016, 98 active traders supplying gas to customers operated in the Czech Republic.
V předchozích rozhodnutích měla Komise za to, že pokud jde o trh pro maloobchodní dodávky plynu, je jedním z relevantních ukazatelů pro posouzení koncentrace trhu a celkového stavu hospodářské soutěže tržní podíl tří největších podniků dohromady.
The total cost of entry into the market for retail supply of gas is low, and does not seem to constitute a barrier to entry.
Vzhledem k tomu, že pravidla pro zadávání veřejných zakázek se nevztahují na všechny účastníky trhu, zaměřuje se analýza hlavně na postavení na trhu a konkurenční tlaky na jednotlivé účastníky trhu, na něž se tato pravidla vztahují, tzn. především na společnosti ČEZ Prodej a PP.
In previous decisions, the Commission considered that, concerning the gas retail supply market, the combined market share of the largest three undertakings is one of the relevant indicators to assess the market concentration and assess the general competition situation.
Podle nejnovějších údajů je z hlediska množství plynu dodaného zákazníkům největším dodavatelem společnost RWE (nyní Innogy Energie, s.r.o.) s téměř […]% podílem na trhu, následovaná společnostmi PP a E.ON s […]% tržním podílem.
According to the most recent figures, the largest suppliers of gas in terms of quantity supplied to customers are RWE (now, Innogy Energie, s.r.o.) with almost […] % market share, followed by PP and E.ON with […] % market share.
Společnost ČEZ Prodej rovněž působí na tomto trhu.
Also ČEZ Prodej is active in this market with a market share of […] %.
Její tržní podíl dosahuje […] %.
Retail supply of natural gas to large customers
Maloobchodní dodávky zemního plynu velkým zákazníkům
According to the 2016 figures supplied by the Applicant, RWE is the largest supplier to large customers with a market share of […] %, followed by ČEZ Prodej with a market share of […] % and E.ON with a market share of […] %.
Podle údajů z roku 2016, které předložil žadatel, je RWE s […]% podílem na trhu největším dodavatelem pro velké zákazníky.
The Commission notes that only PP and ČEZ Prodej are considered contracting entities in the sense of Article 4 of Directive 2014/25/EU, and hence are subject to procurement rules.
Následují společnosti ČEZ Prodej s tržním podílem […] % a E.ON s […] %.
The combined market share of the three largest retailers to large customers on the Czech gas market is 51 %.
Komise konstatuje, že pouze společnosti PP a ČEZ Prodej jsou považovány za zadavatele ve smyslu článku 4 směrnice 2014/25/EU, a proto se na ně vztahují pravidla pro zadávání zakázek.
The HHI calculated for this market is 1341.
Tržní podíl těchto tří největších maloobchodních prodejců na českém trhu s plynem pro velké zákazníky činí dohromady 51 %.
Gas retail supply to small customers
HHI index byl pro tento trh vypočítán ve výši 1341.
According to the 2016 figures supplied by the Applicant, the three largest suppliers to small customers are RWE, with a market share of […] %, followed by PP with a market share of […] %, and E.ON with a market share of […] %.
Maloobchodní dodávky plynu malým zákazníkům
Also ČEZ Prodej (fourth largest supplier) is active in this market with a market share of […] %.
Podle údajů z roku 2016, které předložil žadatel, je největším dodavatelem pro malé zákazníky RWE s […] % podílem na trhu.
The combined market share of the three largest retailers to small customers on the Czech gas market is 69 %.
Následují společnosti PP s tržním podílem […] % a E.ON s […] %.
The HHI calculated for this market is 2024.
Společnost ČEZ Prodej rovněž působí na tomto trhu (je čtvrtým největším dodavatelem) a její tržní podíl dosahuje […] %.
ERO's national report for 2016 contains information regarding supplier switching data separately for four categories of customers: ‘high demand’, ‘medium size demand’, ‘low demand’ and ‘households’.
Tržní podíl těchto tří největších maloobchodních prodejců na českém trhu s plynem pro malé zákazníky činí dohromady 69 %.
The first two categories (‘high demand’ and ‘medium size demand’) can be broadly assigned to the category of ‘large customers’ as defined for the purposes of this Decision.
HHI index byl pro tento trh vypočítán ve výši 2024.
In 2016, customer switching for high demand customers was 38 % and for medium size demand was 29 %.
V národní zprávě ERÚ za rok 2016 jsou údaje o změnách dodavatele uvedeny zvlášť za čtyři různé kategorie zákazníků: „velkoodběratelé“, „střední odběratelé“, „maloodběratelé“ a „domácnosti“.
The levels of switching for those two categories were also high over the last five years.
První dvě kategorie („velkoodběratelé“ a „střední odběratelé“) lze obecně zařadit do kategorie „velcí zákazníci“, jak je definována pro účely tohoto rozhodnutí.
Retail supply of natural gas to small customers
V roce 2016 činila míra změn dodavatele u velkoodběratelů 38 % a u středních odběratelů 29 %.
The last two categories (‘low demand’ and ‘households’) can be broadly assigned to the category of ‘small commercial customers and households’ as defined for the purpose of this Decision.
Tyto hodnoty byly u těchto dvou kategorií vysoké i v posledních pěti letech.
In 2016, customer switching for ‘low demand’ was at 14 %, while for ‘households’ it was at 6,6 %.
Maloobchodní dodávky zemního plynu malým zákazníkům
The levels of switching for ‘low demand’ customers were above 10 % during the period 2011-2016.
Poslední dvě kategorie („maloodběratelé“ a „domácnosti“) lze obecně zařadit do kategorie „malí obchodní zákazníci a domácnosti“, jak je definována pro účely tohoto rozhodnutí.
The levels of switching for ‘households’ have been decreasing since 2011 (around when the switching rate was 13 %), however in 2016 the switching rate increased.
V roce 2016 činila míra změn dodavatele u maloodběratelů 14 % a u domácností 6,6 %.
Access to wholesale gas
U maloodběratelů byla míra změn dodavatele v letech 2011 až 2016 vyšší než 10 %.
Entities trading at the wholesale gas market can buy gas under long-term contracts, at commodity exchanges, or from other traders.
V případě domácností se míra změn dodavatele od roku 2011 postupně snižovala (z původních zhruba 13 %), avšak v roce 2016 tento ukazatel opět vzrostl.
Long-term contracts with Russian and Norwegian gas producers probably still have the most significant influence on the formation of wholesale prices.
Přístup k plynu na velkoobchodní úrovni
Long-term contracts are usually entered into for very long terms of up to 30 years.
Plyn mohou subjekty obchodující na velkoobchodním trhu pořizovat nákupem na základě dlouhodobých kontraktů, nákupem na komoditních burzách nebo nákupem od jiného obchodníka.
Earlier, certain changes to the gas price formulae were made in these contracts, but long-term contracts themselves have not been abandoned.
Patrně nejvýznamnější vliv při utváření velkoobchodních cen stále přetrvává u dlouhodobých kontraktů s ruskými a norskými producenty plynu.
According to Eurostat figures, in total 36 entities imported gas into the Czech Republic in 2016.
Dlouhodobé kontrakty bývají uzavírány na velice dlouhá období dosahující i 30 let.
According to the ERO, the holder of the exclusive licence for the activities of the market operator in the Czech Republic, OTE, a.s., has been organising a spot gas market since 2010.
U těchto kontraktů v minulých letech došlo k určitým úpravám ve výpočtu prodejní ceny, ale samotné dlouhodobé kontrakty zrušeny nebyly.
An amendment to the Gas Market Rules has abolished the day-ahead gas market organised by the market operator.
Podle údajů Eurostatu dováželo plyn do České republiky v roce 2016 celkem 36 subjektů.
On the other hand, a platform has been established for the intra-day gas market.
Jak uvádí ERÚ, držitel výlučné licence na činnosti operátora trhu v ČR, společnost OTE, a.s., organizuje od roku 2010 spotový trh s plynem.
According to ERO, this market has maintained its high attraction for gas market participants in 2016.
Novelou vyhlášky o Pravidlech trhu s plynem byl denní trh organizovaný operátorem trhu zrušen.
The largest share of the wholesale market takes place outside of the exchange platforms and in the form of bilateral over-the-counter (‘OTC’) trading.
Jak uvádí ERÚ, tento trh si i v roce 2016 udržel vysokou atraktivitu pro účastníky trhu s plynem.
A significant role in OTC trading is played by brokerage via broker platforms.
Nejvíce obchodů na velkoobchodním trhu se uskutečňuje mimo burzovní platformy a v podobě dvoustranných obchodů na mimoburzovních trzích.
OTC trading saw substantial increases as of 2012.
Obchodování na mimoburzovních trzích skýtá tu výhodu, že může probíhat flexibilně, což konkrétně znamená, že zde neexistuje omezení jen na určitý omezený soubor smluv.
In 2016, natural gas trading transactions brokered on broker platforms with the Czech Republic as a supply area totalled 88 TWh (93 TWh including the volumes traded on exchange platforms).
Významnou roli při mimoburzovním obchodování hraje zprostředkování přes obchodní platformy.
The volume of futures contracts rose from 0,7 TWh in 2014 to 3 TWh in 2015.
V mimoburzovním obchodování došlo od roku 2012 k podstatnému nárůstu.
In 2016, annual gas consumption in the Czech Republic totalled around 88 TWh.
V roce 2016 dosáhly obchodní transakce se zemním plynem zprostředkované na obchodních platformách s Českou republikou jako oblastí dodávek celkem 88 TWh (93 TWh včetně objemu obchodovaného na burzovních platformách).
Consumption rose by 8,5 % compared to 2015.
Objem futures kontraktů vzrostl z 0,7 TWh v roce 2014 na 3 TWh v roce 2015.
The ratio of the wholesale trading volume with the consumption is > 1.
V roce 2016 činila roční spotřeba plynu v České republice přibližně 88 TWh.
In view of the factors examined in recitals 87-90, in this case, the Commission considers that the liquidity of the Czech wholesale market is sufficient to allow the retailers to have access under competitive conditions to the wholesale gas either through wholesale markets or through imports.
S ohledem na skutečnosti popsané v 87. až 90. bodě odůvodnění je Komise v tomto případě toho názoru, že likvidita velkoobchodního trhu České republiky je dostatečná k tomu, aby umožnila maloobchodníkům získat za podmínek hospodářské soutěže přístup k plynu na velkoobchodní úrovni buď na velkoobchodních trzích, nebo prostřednictvím dovozu.
The liquidity of the Czech wholesale market does not prevent the retail supply of gas from being subject to direct exposure to competition.
Likvidita velkoobchodního trhu České republiky nebrání tomu, aby byly maloobchodní dodávky plynu přímo vystaveny hospodářské soutěži.
The price of gas supply to end customers, without taxes, has two main components.
Cena dodávek plynu konečným zákazníkům, bez připočtení daní, se skládá ze dvou hlavních složek.
The first one, accounting for 22 % of the price, contains regulated parts (transmission, distribution, etc.).
První z nich, která představuje 22 % ceny, obsahuje regulované části ceny (za přepravu, distribuci atd.).
The second one, which accounts for 78 % of the price, represents the price of the commodity itself which includes the retail supply margin.
Druhou částí, která představuje 78 % celkové ceny, je cena samotné komodity, která zahrnuje maloobchodní marži.
The second component is not regulated.
Tato druhá složka není regulována.
For large customers, the price level including taxes is smaller than the EU-28 average, and also smaller than the EU-28 average if taxes are excluded.
Pokud jde o velké zákazníky, je úroveň cen včetně daní nižší, než kolik činí průměr EU-28, přičemž ceny jsou nižší než průměr EU-28 i po odečtení daní.
For small customers, the price level including taxes is smaller than the EU-28 average, and also smaller than the EU-28 average if taxes are excludedBased on http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do
V případě malých zákazníků je úroveň cen včetně daní nižší, než kolik činí průměr EU-28, přičemž ceny jsou nižší než průměr EU-28 i po odečtení daníNa základě informací uvedených zde: http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do
CONCLUSIONS
ZÁVĚRY
ELECTRICITY
ELEKTŘINA
Competition on the Czech retail electricity markets is structurally limited by the fact that retailers (other than ČEZ Prodej) do not have sufficient own generation capacity nor access to significantly liquid wholesale markets either in the Czech Republic or abroad through imports.
Hospodářská soutěž na českých maloobchodních trzích s elektřinou je strukturálně omezena skutečností, že maloobchodní prodejci (kromě ČEZ Prodej) nemají dostatečné vlastní výrobní kapacity ani přístup k výrazně likvidním velkoobchodním trhům, ať už v České republice či v zahraničí prostřednictvím dovozu.
As a result these retailers are not in a position to compete on an equal footing with ČEZ Prodej which is vertically integrated with the largest local distribution company and the largest electricity generator.
V důsledku nejsou tito maloobchodní prodejci v takové pozici, aby mohli rovnocenným způsobem konkurovat společnosti ČEZ Prodej, která je vertikálně integrována s největší místní distribuční společností a s největším výrobcem elektřiny.
RETAIL SUPPLY OF ELECTRICITY TO LARGE CUSTOMERS
MALOOBCHODNÍ DODÁVKY ELEKTŘINY VELKÝM ZÁKAZNÍKŮM
The combined market shares of the three largest retail supply companies for large customers is rather high (60 %) with the largest market player (ČEZ Prodej) holding a […] % market share.
Pokud jde o maloobchodní dodávky velkým zákazníkům, mají tři největší společnosti dohromady poměrně velký podíl na trhu (60 %), přičemž tržní podíl největšího účastníka trhu (ČEZ Prodej) činí […] %.
The second and third largest market players, namely E.ON and PRE, which hold market shares of […] % and […] %, respectively, are not subject to Union procurement rules.
Na druhého a třetího největšího účastníka trhu, konkrétně společnosti E.ON (tržní podíl […] %) a PRE ([…] %), se nevztahují pravidla Unie pro zadávání zakázek.
Despite their non-negligible market shares, they can only exercise limited competitive pressure on ČEZ Prodej.
Přestože jejich podíly na trhu nejsou nevýznamné, jsou schopny vyvíjet konkurenční tlak na společnost ČEZ Prodej jen v omezené míře.
Access to wholesale electricity is not sufficient: ČEZ group is by far the largest electricity generator in the Czech Republic and electricity interconnection capacities are limited and therefore the liquidity of the wholesale electricity market is dependent on the behaviour of ČEZ group.
Přístup k elektřině na velkoobchodní úrovni není dostatečný – Skupina ČEZ je zdaleka největším výrobcem elektřiny v České republice a kapacita propojení elektroenergetických soustav je omezená – v důsledku toho je likvidita velkoobchodního trhu s elektřinou závislá na chování skupiny ČEZ.
This situation limits their possibility to procure electricity both in baseload and the other products needed under competitive conditions, which in turn structurally limits their ability to compete with ČEZ Prodej.
To omezuje možnosti těchto konkurujících společností pořizovat elektřinu jak v rámci Base Load produktů, tak i ostatních produktů potřebných za podmínek hospodářské soutěže, což v důsledku zase představuje strukturální omezení jejich schopnosti konkurovat společnosti ČEZ Prodej.
For the same reasons, smaller competitors have a limited ability to compete with the three largest suppliers.