natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Příspěvek letecké společnosti – bez kalkulace u brutto metody
Upon the Commission's request, Austria prepared an overview of the incremental costs and revenues that could have been expected at the time the relevant agreement was concluded as summarised in Table 12.
Nákladový příspěvek spolkové země Korutany a Kärntner Landesholding
Table 12
Výnosy projektu
Incremental profitability of contract with HLX of 2003 as prepared by Austria
Přepravní handling – externí služba 51 %
4 years and 7 months
Projektové náklady podle BAB 2007
LFZ (B737-700):
Součet projektových nákladů/mezních nákladů
MTOW (B737-700):
Při vytváření tabulky 14 vycházelo Rakousko z následujících úvah:
Rotations:
Očekávaný inkrementální objem dopravy, tzn. očekávaný inkrementální objem osobní přepravy byl vypočten na základě předpokládaného počtu letů ročně (801 rotací v předpokládaném časovém období ročně s 148 místy, maximální vzletová hmotnost 68 t a faktor vytíženosti sedadel 70 %) a přepočten na dobu platnosti dohody o poskytování letištních služeb se společností TUIfly.
Departing passengers:
Očekávané inkrementální příjmy z činností souvisejících s leteckou dopravou (odbavovací a přistávací poplatky na základě tehdejších letištních poplatků) byly vypočteny pro dobu platnosti dohody o poskytování letištních služeb na základě podmínek sjednaných se společností TUIfly.
Incentives:
Jako očekávané inkrementální náklady, tzn. náklady, které vzniknou v případě alternativního scénáře v důsledku neprovedení transakce se společností TUIfly, uvedlo Rakousko následující platby:
Period 4 years and 7 months
platby za marketingové služby stanovené v marketingové dohodě mezi společnostmi KFBG a TUIfly, tzn. […] EUR ročně,
Project total
platby za bezpečnostní opatření příslušným rakouským orgánům: Bezpečnostní poplatek ve výši […] EUR byl zohledněn, jelikož v dohodě mezi společnostmi KFBG a TUIfly bylo stanoveno, že společnost KFBG je povinna tento poplatek hradit.
Airline contribution
Zohledněn byl rovněž poplatek pro Austro Control ve výši […] EUR ročně, jelikož měl být pole dohody společností KFBG hrazen,
No approach because of gross value method
Tyto hodnoty byly odvozeny ze systému nákladového účetnictví (BAB 2007) existujícího od roku 2007, který zachycuje nákladové položky přistávací poplatek, poplatek za cestujícího a poplatek za ramp handling.
Cost contribution as represented by non-covered costs
Systém nákladového účetnictví BAB 2008 vykazuje jednotlivě různé primární, sekundární a vedlejší náklady, které v součtu tvoří celkové náklady.
Cost contribution State Carinthia
Rakousko uvedlo, že společnost KFBG v dubnu 2008 neočekávala v důsledku dodatečného objemu dopravy žádné inkrementální investiční náklady.
Revenues non-aeronautical
Terminál KLU vykazoval celkovou kapacitu 600000 cestujících ročně a ke konci roku 2007 bylo na KLU odbaveno okolo 210000 cestujících.
Marketing volume according to cooperation agreement
Očekávaný inkrementální objem dopravy 83000 cestujících tak nevyžadoval žádné investice, neboť stávající terminál je pro tyto počty cestujících dostačující.
Corrected as presented under project costs
Komise dospěla k závěru, že Rakousko při odhadu počtu cestujících a následném výpočtu očekávaných inkrementálních příjmů z činností souvisejících s leteckou dopravu používá spolehlivý přístup.
Project cost on marginal costs basis
To vede k novému, korigovanému výsledku ve výši […] EUR ročně.
Traffic Handling Third Parties 51 %
Z důvodů uvedených v 381. bodě odůvodnění nesouhlasí Komise s tím, že Rakousko platby, které společnost KFBG obdržela od spolkové země Korutany ([…] EUR ročně), ve své analýze zohledňuje jako inkrementální příjmy.
(Austro Control — aviation safety)
Vzhledem k potřebným změnám Komise analýzu opravila, a to pouze v rozsahu shrnutí uvedeného v tabulce 15.
(Security fee)
Tabulka 15
Project costs approach according to BAB 2002
Doba platnosti smlouvy: 5 let
Total costs
Doba trvání: 5 let
The cost-benefit analysis shows a discounted positive result of EUR
duben 2008 – březen 2009
In preparing Table 12, Austria took the following considerations into account:
duben 2009 – březen 2010
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of rotations per year (996 rotations during the foreseen period per year, with the exception of 770 rotations in the first year and 655 rotations in the last year) with 148 seats, a maximum take-off weight of 68 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with HLX.
duben 2010 – březen 2011
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time) were calculated over the duration of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with HLX.
duben 2011 – březen 2012
As incremental revenues Austria indicated EUR […] in total.
duben 2012 – březen 2013
Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis.
Poplatek za cestujícího
In addition Austria included as incremental revenues the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] per year) in its analysis.
Bezpečnostní poplatek
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with HLX, that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
Bezpečnostní poplatek (daňová správa Vídeň)
Payments for marketing services as specified in the marketing agreement between KFBG and HLX; EUR […] in the first year; EUR […] in the following years and EUR […] in the last year.
Součet projektových nákladů/mezních nákladů
Payments for security purposes to the respective Austrian public authorities: The security fee of EUR […] per year was taken into account, as it was stipulated in the agreement between KFBG and HLX that KFBG had to pay this fee.
Jelikož očekávaný diskontovaný výsledek je u dohody se společností TUIfly z roku 2008 záporný, dospěla Komise k závěru, že se společnost KFBG při uzavírání těchto dohod nechovala jako tržně jednající hospodářský subjekt.
Similarly, the fee of EUR […] per year for Austro Control was taken into account as KFBG had to pay this fee according to the agreement.
Jelikož tedy společnost KFBG nejednala jako tržně jednající hospodářský subjekt, poskytla svým rozhodnutím uzavřít dohodu za daných podmínek společnosti TUIfly hospodářské zvýhodnění.
These values are derived from the cost accounting system in place since 2002 (BAB 2002) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
Ekonomické zvýhodnění bylo poskytnuto selektivně, neboť z něj měla prospěch pouze jedna letecká společnost, a sice TUIfly.
The cost accounting system BAB 2002 showed in detail the different primary costs, secondary costs and overhead costs that added up to the total costs.
V této souvislosti Komise mimoto konstatuje, že se dohoda se společností TUIfly z roku 2008 odchylovala jak od cenového sazebníku, tak i od dohod s jinými leteckými společnostmi.
Austria declared that KFBG did not expect in August 2003 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Komise dospěla k závěru, že zvýhodnění, které bylo poskytnuto společnosti TUIfly, může narušit hospodářskou soutěž a mít negativní účinky na obchod mezi členskými státy, jak dokazují argumenty v 387. až 389. bodě odůvodnění.
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and at the end of 2002 around 220000 passengers used KLU.
Z výše uvedených důvodů Komise konstatuje, že společnost TUIfly obdržela státní podpory ve výši […] (aktuální netto hodnota).
The expected incremental traffic of 103000 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
Dohoda se společností Air Berlin z roku 2009
The discount rate used by KFBG was based on the discount rate of 8 %, which was the discount rate used and published by the airport of Vienna, and commonly used by KFBG in its financial calculations.
Ohledně ex ante analýzy inkrementální ziskovosti u dohody se společností Air Berlin je odkazováno na posouzení v 263. až 279. bodě odůvodnění.
As expected incremental non-aeronautical revenues, Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
K případnému prodloužení dohody je nutné podotknout, že obezřetný, tržně jednající hospodářský subjekt by tuto možnost stanovenou v dohodě nezohlednil.
However, in an analysis for the 2003 agreement, August 2003, a reasonable MEO would have used the average non-aeronautical revenue over the period 1999-2002, immediately preceding the entry into application of the agreement.
Proto by se hodnocení vztahovalo na období do 31. března 2013.
From the information submitted by Austria this average for the years 1999-2002 was indeed EUR […].
S ohledem na posouzení zmiňovaných dohod je odkazováno na zjištění v 373. až 377. bodě odůvodnění.
The Commission will therefore use the value of EUR […] per departing passenger in this analysis.
Na žádost Komise vypracovalo Rakousko přehled inkrementálních nákladů a příjmů, které bylo možné očekávat v době uzavření dotyčné dohody.
The new corrected result is therefore EUR […] per year.
Shrnutí je uvedeno v tabulce 16.
The Commission disagrees with Austria on the inclusion as incremental revenues of the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] per year) which were granted as operating support to finance the 2003 agreement with HLX (see Section 7.1 above) for the same reasons as explained above (see recital 381).
Tabulka 16
The Commission also corrected the amounts of marketing payments, as the indicated amounts did not correspond to the amounts stipulated in the agreement of 24 May 2004.
Inkrementální ziskovost dohody se společností Air Berlin z roku 2009, vypracováno Rakouskem
The Commission consequently used the exact amounts of marketing payments as indicated in the agreement.
3 roky a 4 měsíce
In view of these necessary amendments, the Commission has corrected the analysis where necessary as summarised in the following Table 13.
Bezpečnostní poplatek (daňová správa Vídeň)
Table 13
Při vytváření tabulky 16 vycházelo Rakousko z následujících úvah:
Incentives already accounted for in airport charges:
Očekávaný inkrementální objem dopravy, tzn. očekávaný inkrementální objem osobní přepravy byl vypočten na základě předpokládaného počtu letů ročně (v předpokládaném časovém období 801 rotací ročně s 148 místy, maximální vzletová hmotnost 64 t a faktor vytíženosti sedadel 70 %) a přepočten na dobu platnosti dohody o poskytování letištních služeb se společností Air Berlin.
Period: 4 years and 7 months
Očekávané inkrementální příjmy z činností souvisejících s leteckou dopravou (odbavovací a přistávací poplatky na základě tehdejších letištních poplatků) byly vypočteny pro dobu platnosti dohody o poskytování letištních služeb na základě podmínek sjednaných se společností Air Berlin.
2003-Aug.
Jako očekávané inkrementální náklady, tzn. náklady, které vznikly v případě alternativního scénáře v důsledku neprovedení transakce se společností Air Berlin, uvedlo Rakousko následující platby:
2004
platby za marketingové služby stanovené v marketingové dohodě mezi společnostmi KFBG a Air Berlin, tzn. […] EUR ročně,
Aug.
platby za bezpečnostní opatření příslušným rakouským orgánům hradila společnost Air Berlin přímo, a proto je provozovatel letiště neuvádí v inkrementálních nákladech,
2004-Aug.
Tyto hodnoty byly odvozeny ze systému nákladového účetnictví (BAB 2008) existujícího od roku 2008, který zachycuje nákladové položky přistávací poplatek, poplatek za cestujícího a poplatek za ramp handling.
2005
Rakousko podrobně vysvětlilo, podle jaké metody společnost KFBG odvodila inkrementální náklady z určitých primárních nákladových středisek.
Aug.
Rakousko uvedlo, že společnost KFBG v říjnu 2009 neočekávala v důsledku dodatečného objemu dopravy žádné inkrementální investiční náklady.
2005-Aug.
Terminál KLU vykazoval celkovou kapacitu 600000 cestujících ročně a ke konci roku 2008 bylo na KLU odbaveno okolo 180000 cestujících.
2006
Jako diskontní sazbu zvolila společnost KFBG/DMG sazbu ve výši 8 % používanou a zveřejněnou letištěm Vídeň, která byla při finančních výpočtech společnosti KFBG běžná.
Aug.
Pro očekávané inkrementální příjmy z činností nesouvisejících s leteckou dopravou uvedlo Rakousko ve své analýze odhad ve výši […] EUR na odlétajícího cestujícího, který byl odvozen z průměrných příjmů mimo leteckou dopravu na cestujícího v letech 2000–2004.
2006-Aug.
Obezřetný, tržně jednající hospodářský subjekt, který by v říjnu 2009 provedl analýzu dohody z roku 2009, by však musel namísto toho vycházet z průměrných příjmů dosažených na základě činností nesouvisejících s leteckou dopravou v letech 2004–2008.
2007
Vzhledem k potřebným změnám Komise analýzu opravila, a to pouze v rozsahu shrnutí uvedeného v tabulce 17.
Aug 2007-March 2008
Tabulka 17
Marketing payments according to cooperation agreement
Inkrementální ziskovost smlouvy se společností Air Berlin z roku 2009, vypracováno Rakouskem a opraveno Komisí
Traffic Handling Third Parties 51 %
Doba platnosti smlouvy: 3 roky a 5 měsíců
The cost-benefit analysis shows a discounted negative result of EUR
Letadlo (B737)
As the expected discounted result is negative for the agreement of 2003 with HLX, the Commission finds that KFBG did not act like a MEO in concluding this agreement.
MTOW (B737)
The Airport could not have expected to cover the incremental costs brought about by this agreement.
Jelikož očekávaný diskontovaný výsledek je u dohody se společností Air Berlin z roku 2009 kladný, dospěla Komise k závěru, že se společnost KFBG/DMG při uzavírání této dohody chovala jako tržně jednající hospodářský subjekt.
As KFBG thus did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreement on those terms granted HLX an economic advantage.
Letiště mohlo očekávat pokrytí inkrementálních nákladů vzniklých v důsledku této dohody.
The economic advantage was granted on a selective basis, as only one airline, namely HLX, benefitted from it.
Jelikož tedy společnost KFBG/DMG jednala jako tržně jednající hospodářský subjekt, neposkytla svým rozhodnutím uzavřít dohodu za daných podmínek společnosti Air Berlin žádné hospodářské zvýhodnění.
In this context, the Commission also notes that the 2003 agreement with HLX diverged from the schedule of charges as well as from agreements with other airlines.
Kromě toho existují důvody pro domněnku, že společnost KFBG v roce 2009 sledovala strategii a dlouhodobou iniciativu k všeobecné ziskovosti KLU.
The Commission finds that the advantage granted to HLX is liable to distort competition and affect trade between Member States for the reasons stated in recitals 387-389 above.
Z výše uvedených důvodů dospěla Komise k závěru, že společnost Air Berlin neobdržela žádnou státní podporu.
For the foregoing reasons, the Commission finds that HLX has received State aid, amounting to EUR […] in net present value terms.
Z výše uvedených důvodů představují financování společnosti KFBG, stejně jako dohody se společností Ryanair a jejími dceřinými společnostmi a dohody se společnostmi HLX a TUIfly státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Tuifly, by providing air transport services, is performing an economic activity and therefore constitutes an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
ZÁKONNOST PODPORY
The Commission notes that KFBG/DMG are owned 100 % by the State, namely 20 % by the city of Klagenfurt and 80 % by KLH.
Podle čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie musí členské státy informovat o svých záměrech poskytnout nebo upravit podpory a nesmí provést zamýšlená opatření, dokud není v tomto řízení přijato konečné rozhodnutí.
As described in recitals 24-26, KLH was a legal person sui generis governed by public law.
Financování společnosti KFBG
KFBG/DMG must thus be considered to constitute public undertakings within the meaning of Article 2 (b) of Directive 2006/111/EC.
Jelikož prostředky k financování KLU byly společnosti KFBG/DMG již poskytnuty, zastává Komise názor, že Rakousko porušilo zákaz provedení opatření podle čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.
The Commission considers that any advantage granted from KFBG/DMG's resources would signify a loss of State resources, thus constituting a transfer of State resources for the reasons set out in recital 313.
Z poznatků z 480. až 483. bodu odůvodnění lze usuzovat, že zmiňovaná opatření podpory ve prospěch společnosti KFBG/DMG nelze podle Rozhodnutí SGEI z roku 2005 s ohledem na podpory poskytnuté přede dnem 31. ledna 2012 považovat za opatření vyňatá z oznamovací povinnosti.
The 2008 agreement with Tuifly is also imputable to the State.
Podle Rozhodnutí SGEI z roku 2005 byly státní podpory poskytnuté podnikům formou vyrovnávacích plateb za poskytnutí služby obecného hospodářského zájmu vyňaty z oznamovací povinnosti, pokud byly splněny zde uvedené předpoklady.
As described in recitals 228-232, the decisions of KLH and the city of Klagenfurt were imputable to the State.
Rozhodnutím SGEI z roku 2005 byly zejména prohlášeny za slučitelné s vnitřním trhem státní podpory ve formě vyrovnávacích plateb za poskytnutí služby obecného hospodářského zájmu, pokud byly poskytnuty letištím, i) u nichž roční objem osobní přepravy nepřekračuje 1000000 cestujících, nebo ii) jejichž roční obrat před zdaněním v obou účetních letech předcházejících převzetí služby obecného hospodářského činil méně než 100 mil.
Both shareholders of KFBG appointed the supervisory board of KFBG/DMG (which in turn appoint the board) with the result that the supervisory board (and board) of KFBG also represented the proportions of the political parties represented in the government of the State of Carinthia.
EUR a která ročně obdržela vyrovnávací platbu méně než 30 mil.
When concluding the agreement with Tuifly, KFBG/DMG also actively represented the State of Carinthia's interest in the existence and maintenance of a viable and performing airport at Klagenfurt for the State of Carinthia.
EUR.
Austria declared that the State of Carinthia was involved in the decision to conclude the 2008 agreement with Tuifly it was well informed about the agreement via the management and supervisory boards of KLH, KFBG and DMG.
Pro vynětí z oznamovací povinnosti přicházely vyrovnávací platby za poskytnutí služby obecného hospodářského zájmu v úvahu jen tehdy, pokud byly splněny předpoklady článků 4, 5 a 6 Rozhodnutí SGEI.
The State of Carinthia saw the conclusion of the agreement as being in the interest of Carinthia.
Článek 4 Rozhodnutí SGEI z roku 2005 stanoví, že poskytováním služby obecného hospodářského zájmu je dotčený podnik pověřen jedním nebo několika správními či právními akty, z něhož, resp. z nichž vyplývá mimo jiné následující: náplň a trvání závazků veřejné služby, parametry pro výpočet, kontrolu a přezkoumání vyrovnávací platby a opatření k zamezení a vrácení jakékoliv nadměrné vyrovnávací platby.
Austria confirmed that the agreements concluded between KFBG/DMG and Tuifly are imputable to the State of Carinthia in the sense of the Stardust Marine jurisprudence.
Podle článku 5 Rozhodnutí SGEI z roku 2005 nesměla výše vyrovnávací platby přesáhnout rozsah nezbytný k pokrytí čistých nákladů vynaložených při plnění závazků veřejné služby, včetně přiměřeného zisku.
In the light of these considerations, the Commission considers that there are sufficient indicators to find that the conclusion of the 2008 agreement between KFBG/DMG and Tuifly is imputable to the State.
A podle článku 6 Rozhodnutí SGEI z roku 2005 musely členské státy provádět pravidelné kontroly, aby bylo zajištěno, že podnik neobdrží vyrovnávací platbu, která převyšuje částku stanovenou podle článku 5.
Regarding the ex ante analysis of incremental profitability of the agreement with Tuifly reference is made to the assessment under recitals 263-279.
Podle názoru Rakouska by se dalo na provoz KLU nahlížet jako na službu obecného hospodářského zájmu.
This time frame seems realistic for the same reasons as set out in recitals 368-369 above.
Komise se však domnívá, že z informací předložených Rakouskem nelze usuzovat, že správu KLU lze klasifikovat jako službu obecného hospodářského zájmu.
As a time frame for an assessment of the agreement in question a MEO would have chosen as a starting point the starting date of cooperation and the operation of the airport services, i.e. the 1 April 2008.
Rakousko ani zmiňované služby obecného hospodářského zájmu svěřené společnosti KFBG/DMG výslovně nedefinovalo, ani nestanovilo předpisy pro vyrovnávací platby poskytované společnosti KFBG/DMG.
The agreement ended on 31 March 2013.
Kromě toho společnost KFBG/DMG Komisi nepředložila žádné další poklady k vysvětlení rozsahu služeb obecného hospodářského zájmů, které měla údajně poskytovat.
Upon the Commission's request, Austria prepared an overview of the incremental costs and revenues that could have been expected at the time the relevant agreement was concluded as summarised in Table 14.
Proto je Komise toho názoru, že pověřovací akt, kterým by byla provozní společnost KLU pověřena poskytováním skutečné služby obecného hospodářského zájmu, neexistuje.
Table 14
Dále spolková země Korutany nepředložila žádné parametry pro výpočet, kontrolu a přezkoumání vyrovnávací platby ani potřebná opatření k zamezení a vrácení jakékoliv nadměrné vyrovnávací platby.
Incremental profitability of contract with Tuifly of 2008 as prepared by Austria
Předpoklady článků 4,5 a 6 Rozhodnutí SGEI z roku 2005 ohledně obsahu pověřovacího aktu tudíž nebyly splněny.
Gross value presentation
Dle názoru Komise z toho nelze vyvozovat, že společnost KFBG/DMG byla na základě Rozhodnutí SGEI z roku 2005 zproštěna oznamovací povinnosti.
Slot Coordination Fee
Proto Komise dospěla k závěru, že Rakousko porušilo zákaz provedení opatření podle čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, takže se v případě zmiňovaných opatření jedná o protiprávní státní podpory.
Transfer to SCA Vienna
Dohody uzavřené v letech 2002 a 2006 se společností Ryanair, LV a AMS
Seating fee — per departing passenger
Proto představují tyto státní podpory ve prospěch společnosti Ryanair a jejích dceřiných společností protiprávní podpory.
Revenues according to fee regulation
Dohoda se společností HLX z roku 2003 a dohoda se společností TUIfly z roku 2008
Airline contribution — no approach according to the gross value method
Státní podpory poskytnuté společnostem HLX a TUIfly na základě dohod z let 2003 a 2008 nebyly předem oznámeny.
Cost contribution Land Kärnten and Kärntner Landesholding
Musí být proto považovány za protiprávní podpory.
Project Revenues
POSOUZENÍ SLUČITELNOSTI PODPORY S VNITŘNÍM TRHEM
Traffic Handling third parties 51 %
Čl.
Project costs according to BAB 2007
107 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví určité výjimky z obecného ustanovení čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, že státní podpory jsou neslučitelné s vnitřním trhem.
Total sum project costs/marginal costs
Zmiňovanou podporu lze posuzovat na základě čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie, v němž se píše: „Podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem“, mohou být považovány za slučitelné s vnitřním trhem.
In preparing Table 14, Austria took the following considerations into account:
Slučitelnost podle pokynů pro leteckou dopravu z roku 2014
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of rotations per year (801 rotations during the foreseen period per year with 148 seats, a maximum take-off weight of 68 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with Tuifly.