natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Proto musí Komise posoudit, zda by navrhovaná náhrada vedla ke změně závěru, že stávající podpora bance RBS je slučitelná s vnitřním trhem.
VIABILITY
Jakékoliv rozhodnutí o restrukturalizaci, jako je pozměněné rozhodnutí o restrukturalizaci, může Komise v zásadě změnit, pokud změna vychází z nových závazků, které mohou být považovány za rovnocenné těm původním.
The Commission has to assess whether the modifications to the Amended Commitments call into question the conclusion reached in the Amended Restructuring Decision as to RBS's ability to restore its viability without requiring further State aid.
V této situaci by stávající opatření podpory byla i nadále slučitelná podle čl.
According to the estimation provided by the UK authorities (see Table 3), the cost of the alternative package is not higher than the costs of continuing with the divestment of the Rainbow business.
107 odst.
The Commission therefore considers that switching to the alternative package would not significantly affect RBS's viability.
3 písm. b) SFEU tehdy, nezmění-li se celková rovnováha původního rozhodnutí.
It should also be noted that the Rainbow business itself is not a loss-making entity.
V zájmu zachování původní rovnováhy by náhrada závazku k odprodeji alternativním balíčkem neměla mít nepříznivý dopad na životaschopnost příjemce podpory a celkový soubor závazků je z hlediska sdílení nákladů a kompenzačních opatření rovnocenný s přihlédnutím k požadavkům sdělení o restrukturalizaci.
Consequently, the modifications to the Amended Commitments to allow RBS to retain the Rainbow business would not negatively impact the profitability of RBS.
ŽIVOTASCHOPNOST
The Commission preliminarily concludes that the amendments proposed by the UK authorities do not endanger the viability of RBS.
Komise musí posoudit, zda změny v rámci pozměněných závazků zpochybňují závěry, k nimž dospěla v pozměněném rozhodnutí o restrukturalizaci, pokud jde o schopnost banky RBS obnovit svou životaschopnost, aniž by vyžadovala další státní podporu.
RBS has had significant losses attributable to the ordinary shareholders since 2008, which are mainly a result of the accumulation of large one-off items as fines and settlements for past misconduct and mis-selling of certain products, restructuring costs and higher than expected losses on non-core assets.
Podle odhadu předloženého orgány Spojeného království (viz tabulka 3) nejsou náklady na alternativní balíček vyšší než náklady na pokračování s odprodejem podniku Rainbow.
The Commission has therefore to assess whether its conclusion that RBS will be able to restore its profitability and viability without further State aid is still valid.
Komise se proto domnívá, že přechod k alternativnímu balíčku by zásadně neovlivnil životaschopnost banky RBS.
The Commission notes that the H1 2017 results of RBS indicate improved profitability.
Je rovněž třeba poznamenat, že samotný podnik Rainbow není ztrátovým subjektem.
RBS reported an operating profit to ordinary shareholders of GBP 939 million for 1H 2017.
Změny v rámci pozměněných závazků, které by umožnily bance RBS udržet si podnik Rainbow, by tudíž neměly nepříznivý dopad na ziskovost banky.
The Core Tier 1 capital ratios have improved further since 2013 and the core operating profit has continued to be positive as described in recital 11 of the Opening Decision.
Komise dospěla k předběžnému závěru, že změny navržené orgány Spojeného království by neohrozily životaschopnost banky RBS.
The Commission therefore considers that the proposed amendments do not call into question the conclusion reached in the Amended Restructuring Decision as to RBS's ability to restore its viability.
Banka měla od roku 2008 značné ztráty, které nesli držitelé kmenových akcií, a tyto ztráty byly způsobeny nahromaděním velkých jednorázových položek, jako jsou pokuty a vyrovnání za porušení povinností v minulosti a nesprávný prodej určitých produktů, náklady na restrukturalizaci a vyšší než očekávané ztráty v oblasti jiných než kmenových aktiv.
BURDEN SHARING
Komise proto musí posoudit, zda její závěr, že banka RBS bude schopna obnovit svou ziskovost a životaschopnost bez další státní podpory, stále platí.
The Amended Restructuring Decision indicates that the divestment of the Rainbow business was taken into account as a measure to limit distortions of competition and it was neither a burden-sharing measure nor a measure to limit restructuring costs.
Komise konstatuje, že výsledky banky RBS za první pololetí roku 2017 svědčí o vyšší ziskovosti.
As such, the proposed updated alternative package does not affect the burden-sharing assessment previously carried out by the Commission.
Banka RBS vykázala za první pololetí roku 2017 držitelům kmenových akcií provozní zisk ve výši 939 milionů GBP.
The notified changes therefore do not affect the assessment of burden sharing made in the Restructuring Decision and the Amended Restructuring Decision.
Poměr kmenového kapitálu tier 1 se od roku 2013 dále zlepšuje a provozní zisk v kmenových oblastech je i nadále kladný, jak je popsáno v 11. bodě odůvodnění rozhodnutí o zahájení řízení.
MEASURES TO LIMIT DISTORTIONS OF COMPETITION
Komise se proto domnívá, že navrhované změny nezpochybňují závěry, k nimž dospěla v pozměněném rozhodnutí o restrukturalizaci, pokud jde o schopnost banky RBS obnovit svou životaschopnost.
Pursuant to the Amended Restructuring Decision, the primary purpose of the commitment to divest the Rainbow business was to limit the distortion of competition that the aid to RBS could have created.
SDÍLENÍ NÁKLADŮ
More precisely, the commitment to divest the Rainbow business aimed at avoiding that the very large amount of State aid granted to RBS in 2008 and 2009 resulted in undue distortion of competition in the UK market for banking services to SME and mid-corporate customers, where RBS was the market leader.
V pozměněném rozhodnutí o restrukturalizaci se uvádí, že odprodej podniku Rainbow byl zohledněn jako opatření na omezení narušení hospodářské soutěže a nejednalo se ani o opatření na sdílení nákladů, ani o opatření na snížení nákladů na restrukturalizaci.
To avoid strengthening RBS's position in that market and thereby decreasing competition in it, the UK authorities committed that RBS would divest an entity having a market share of 5 % in the UK SME customers and mid-corporate customers market.
Jako takový tedy navrhovaný aktualizovaný alternativní balíček neovlivňuje hodnocení sdílení nákladů, které předtím provedla Komise.
The purpose of the alternative package as described in Section 3.3 is to address distortion of competition in the same way as the divestment commitment of the Rainbow business it is replacing.
Oznámené změny proto neovlivňují hodnocení sdílení nákladů, které bylo stanoveno v rozhodnutí o restrukturalizaci a v pozměněném rozhodnutí o restrukturalizaci.
The Commission therefore has to assess whether the updated alternative package is equivalent to the divestment commitment it will replace.
OPATŘENÍ, JIMIŽ SE OMEZUJE NARUŠOVÁNÍ HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
Design of individual measures
Podle pozměněného rozhodnutí o restrukturalizaci bylo hlavním účelem závazku k odprodeji podniku Rainbow omezit narušování hospodářské soutěží, k němuž by mohlo dojít na základě podpory bance RBS.
The alternative package consists of largely two individual measures.
Přesněji pak bylo cílem závazku k odprodeji podniku Rainbow předejít tomu, aby velmi vysoká částka státní podpory poskytnuté bance RBS v letech 2008 a 2009 vedla k nepatřičnému narušování hospodářské soutěže na trhu s bankovními službami pro malé a střední podniky a střední korporátní klientelu ve Spojeném království, na kterém má banka RBS vedoucí postavení.
The Commission intends to assess the equivalence both on an individual level and on the level of the package.
Aby se předešlo posílení postavení banky RBS na tomto trhu, a tudíž i omezení hospodářské soutěže na tomto trhu, zavázaly se orgány Spojeného království, že banka RBS odprodá subjekt, který má tržní podíl ve výši 5 % na trhu pro zákazníky z řad malých a středních podniků a střední korporátní klientely ve Spojeném království.
Capability and Innovation Fund
Účelem alternativního balíčku popsaného v oddíle 3.3 je čelit narušení hospodářské soutěže stejným způsobem jako závazek k odprodeji podniku Rainbow, který je jím nahrazován.
The Commission observes that the provision of funds from the Capability and Innovation Fund to Challenger Entities to increase their capacity to offer SME banking services will likely increase competition in the SME banking market.
Komise proto musí posoudit, zda jsou aktualizovaný alternativní balíček a závazek k odprodeji, který je alternativním balíčkem nahrazován, rovnocenné.
Based on the comments of interested parties received by the Commission as a result of the Opening Decision, the Commission finds that the distribution of the funds in different awards sizing up to GBP 120 million allows it to strengthen multiple entities' banking offerings and bring more choice to the market.
Koncepce jednotlivých opatření
Interest shown and feedback received from interested parties on how they would use the funds they may receive from the Capability and Innovation Fund provides further comfort that the Capability Fund will have a positive impact on competition in the market.
Alternativní balíček sestává hlavně ze dvou samostatných opatření.
Based on the comments received from interested parties, the size of the awards corresponds largely to the size which some of the interested parties indicated they would need to be incentivised to invest in their SME banking capabilities.
Komise má v úmyslu posoudit rovnocennost obou opatření jednak jednotlivě, jednak jako součástí balíčku.
Disbursements from the funds will be competed for, with most funding being directed to those entities that are able to make the strongest pro-competitive case to the Body.
Fond kapacit a inovací
The Commission believes that the size of the awards of the Capability and Innovation Fund is appropriate and the competition will result in a larger impact on the market.
Komise konstatuje, že poskytování finančních prostředků z fondu kapacit a inovací soupeřícím subjektům za účelem zvýšení jejich kapacity nabízet bankovní služby pro malé a střední podniky pravděpodobně podílí hospodářskou soutěž na bankovním trhu pro malé a střední podniky.
The Commission notes that, out of a total of GBP 425 million, the resources of the Capability and Innovation Fund are concentrated around four large awards which jointly account for GBP 330 million.
Na základě připomínek zúčastněných stran, které obdržela Komise v návaznosti na rozhodnutí o zahájení řízení, shledává Komise, že rozdělení finančních prostředků do různých grantů o velikosti až 120 milionů GBP umožňuje posílit bankovní nabídku více subjektů a zajistit na trhu větší výběr.
Indeed, there is a large gap between the market share of the four leading UK SME banks and the Challenger Entities.
Projevený zájem a zpětná vazba od zúčastněných stran ohledně toho, jak by tyto strany využily prostředky, které mohou obdržet z fondu kapacit a inovací, dále poskytují jistotu, že fond kapacit bude mít pozitivní dopad na hospodářskou soutěž na trhu.
Further, among the Challenger Entities, there is large difference between those entities having established SME banking operations and those just entering the market or offering a limited range of products, often targeting the smallest of the SMEs.
Na základě připomínek obdržených od zúčastněných stran rámcově odpovídá velikost grantů velikosti, o níž některé zúčastněné strany uvedly, že by byla pro ně nutná, aby vytvořila pobídku k investici do jejich kapacit v oblasti bankovních služeb pro malé a střední podniky.
The purpose of the divestment of the Rainbow business was to create a SME and mid-corporate bank which, even if smaller than the four leading SME banks, would nevertheless be sufficiently large to challenge them.
O rozdělování těchto prostředků se bude soutěžit, přičemž většina financování bude směřována k těm subjektům, které jsou schopny předložit orgánu nejpřesvědčivější argumenty ve prospěch hospodářské soutěže.
Targeting most of the funds at those few Challenger Entities with strong existing SME BCA capability is likely to lead to the largest impact on competition in the market and results with more certainty in significantly strengthening the position of one or more entities.
Komise je přesvědčena, že velikost grantů z fondu kapacit a inovací je přiměřená a že hospodářská soutěž povede k většímu dopadu na tento trh.
This would therefore increase the equivalence with the impact which the divestment of the Rainbow business would have had, compared to an alternative package which would have been focused on the new entrants or banks offering only a limited range of SME banking products, often targeting only the smallest SMEs.
Komise konstatuje, že z celkové částky 425 milionů GBP jsou zdroje fondu kapacit a inovací soustředěny do čtyř velkých grantů, na něž společně připadá 330 milionů GBP.
According to the comments received from interested parties, it is important for Challenger Entities to first build extra capabilities to support the effort to convince W&G's customers to switch with the Incentivised switching.
Je pravda, že mezi tržním podílem předních čtyř bank poskytujících služby malým a středním podnikům ve Spojeném království a soupeřícími subjekty zeje velká propast.
The Commission believes that providing a period of three months after the granting of an award by the Capability and Innovation Fund enables the Challenger Entities to plan and implement additional investments without unnecessarily delaying the implementation of the Incentivised Switching Scheme.
Kromě toho i mezi soupeřícími subjekty panují značné rozdíly mezi subjekty, které již nabízejí bankovní operace malým a středním podnikům, a těmi, které právě vstupují na trh nebo které nabízejí omezenou nabídku produktů a často cílí na nejmenší malé a střední podniky.
Incentivised Switching
Účelem odprodeje podniku Rainbow bylo vytvořit banku pro malé a střední podniky a střední korporátní klientelu, která by, ačkoliv by byla menší než čtyři přední banky pro malé a střední podniky, přesto byla dostatečně velká na to, aby s nimi mohla soupeřit.
The Commission observes that the Incentivised Switching Scheme will increase competition in the SME banking market, by transferring customers from RBS to Challenger Entities.
Zaměření většiny prostředků na těch několik soupeřících subjektů se silnými stávajícími kapacitami v oblasti podnikatelského běžného účtu pro malé a střední podniky bude mít pravděpodobně největší možný dopad na hospodářskou soutěž na trhu a s větší jistotou významně posílí postavení jednoho nebo více subjektů.
The implementation of the Incentivised Switching Scheme aims at transferring customers amounting to 3 percentage points of market share of RBS in the UK SME banking market (calculated based on the number of SMEs).
Tím by se tedy zvýšila rovnocennost dopadu, jejž by býval měl odprodej podniku Rainbow, oproti takovému alternativnímu balíčku, který by byl více zaměřen na subjekty nově vstupující na trh nebo na banky nabízející pouze omezenou nabídku bankovních produktů pro malé a střední podniky a často cílí pouze na nejmenší malé a střední podniky.
In terms of the number of SMEs transferred, the Incentivised Switching Scheme could lead to a reduction in the market share of RBS larger than 3 percentage points, but in this case the portfolio of customers switching would have a higher proportion of smaller SMEs.
Podle připomínek obdržených od zúčastněných stran je pro soupeřící subjekty důležité, aby si nejprve vybudovali dodatečné kapacity na podporu snah o přesvědčení zákazníků společnosti W&G, aby změnili poskytovatele v rámci podpory změny poskytovatele.
Indeed, as the amount of funding available for Measure B is capped, switching more customers necessarily implies that the dowries have to be smaller on average, which entails that the transferred customers would have to be very small SMEs, which was not the target of the divestment of the Rainbow business.
Komise je přesvědčena, že díky tomu, že se zajistí období tří měsíců po udělení grantů z fondu kapacit a inovací, budou soupeřící subjekty moci plánovat a provádět dodatečné investice, aniž by došlo ke zbytečnému zpoždění v provádění systému na podporu změny poskytovatele.
In conclusion, when assessing the equivalence, it should be considered that the Incentivised Switching Scheme will allow that the transfer of market share of RBS is limited to 3 percentage points.
Podpora změny poskytovatele
Regarding the likelihood that the 3 percentage point reduction will be reached, the Commission observes that the offers made by the Challenger Entities will need to be attractive enough to convince the maximum number of customers to switch.
Komise konstatuje, že systém na podporu změny poskytovatele posílí hospodářskou soutěž na bankovním trhu pro malé a střední podniky, a to díku převodu zákazníků z banky RBS do soupeřících subjektů.
Considering the comments received from interested parties, the dowry size mentioned in RBS-commissioned Charterhouse research, and the increased funding available for Measure B, the Commission considers that it is now large enough to incentivise the transfer of customers equivalent to a market share of 3 percentage points.
Cílem provedení systému na podporu změny poskytovatele je převod zákazníků odpovídající 3 procentním bodům tržního podílu banky RBS na bankovním trhu Spojeného království pro malé a střední podniky (vypočteno na základě počtu malých a středních podniků).
The Commission considers the duration extension, perimeter extension and the Multiplier as described in recitals 52 and 53 to be important safeguards which deliver additional comfort that a market share transfer of 3 percentage points of RBS can be reached.
Z hlediska počtu převedených malých a středních podniků by systém na podporu změny poskytovatele mohl vést ke snížení tržního podílu banky RBS o více než 3 procentní body, ale v tomto případě by portfolio zákazníků, kteří provedou změnu poskytovatele, mělo větší poměr menších malých a středních podniků.
The Commission also considers that BCAs are a ‘gateway’ product for SMEs and will generally consider their BCA provider when they seek other banking services such as loans.
Jelikož je tedy finanční částka dostupná v rámci opatření B omezena horní výší, ze změny poskytovatele u více zákazníků nutně vyplývá, že kompenzace budou muset být v průměru nižší, z čehož plyne, že převedenými zákazníky budou muset být velmi malé malé a střední podniky, což nebylo cílem odprodeje podniku Rainbow.
The Commission therefore considers that the incentives to switch BCAs also incentivise customers to switch loan products.
Závěrem zbývá říci, že při posuzování rovnocennosti je třeba zvážit, že systém na podporu změny poskytovatele umožní, aby byl převod tržního podílu banky RBS omezen na tři procentní body.
The Commission observes that the loan dowries described in recital 48 would allow the Challenger Entities to further incentivise SME customers to transfer other products along their BCAs.
Pokud jde o pravděpodobnost, že bude dosaženo snížení o tři procentní body, Komise konstatuje, že nabídky předložené soupeřícími subjekty budou muset být natolik lákavé, aby přesvědčily ke změně poskytovatele co největší počet zákazníků.
The loan dowry size also reduces the disadvantage interested parties have mentioned in using the standardised capital model.
S ohledem na připomínky od zúčastněných stran má Komise za to, že velikost kompenzace uvedená ve výzkumu společnosti Charterhouse zadaném bankou RBS a vyšší částka finančních prostředků, která je k dispozici v rámci opatření B, je nyní dostatečně velká, aby motivovala ke změně poskytovatele takový počet zákazníků, který odpovídá třem procentním bodům.
The Commission considers that this provides more comfort that the alternative package is equivalent with the divestment of the Rainbow business in which those loans would have been transferred to a potential buyer.
Komise se domnívá, že prodloužení trvání, rozšíření okruhu zákazníků a multiplikátor popsané v 52. a 53. bodě odůvodnění jsou důležitými zárukami, které dále poskytují jistotu, že je možné dosáhnout převodu tržního podílu banky RBS ve výši 3 procentních bodů.
The Commission also notes that the GBP 75 million earmarked to help facilitate switching (compensation for break fees related to the transfer of loan balances or other third party costs such as legal fees) and the Current Account Switching Service will reduce barriers for customers to switch to the Challenger Entities.
Komise se rovněž domnívá, že podnikatelské běžné účty jsou pro malé a střední podniky předstupněm k dalším produktům a zpravidla při žádostech o další bankovní služby, jako jsou úvěry, zvažují obrátit se na svého poskytovatele podnikatelského běžného účtu.
The Commission also considers that the powers and oversight of the Body ensures that the Incentivised Switching Scheme can be further adapted to market signals after the scheme has been launched.
Komise se proto domnívá, že pobídky ke změně poskytovatele podnikatelského běžného účtu rovněž motivují zákazníky ke změně poskytovatele úvěrových produktů.
The Commission does not find problematic that the access to RBS branches (as described in recital 57) is no longer proposed to be offered for free, as envisaged in the initial version of the alternative package.
Komise konstatuje, že kompenzace za úvěry popsané v 48. bodě odůvodnění by soupeřícím subjektům umožnily dále motivovat zákazníky z řad malých a středních podniků k převedení svých dalších produktů spolu s podnikatelským běžným účtem.
Indeed, the established SME Challenger Entities commented that they do not need such access to be able to compete with the four leading SME banks.
Výše kompenzace za úvěry rovněž snižuje nevýhodu, na kterou poukazovaly zúčastněné strany a jež spočívá ve využívání standardizovaného kapitálového modelu.
By using the funds that were initially allocated to the (initially free) Branch Access Scheme for Measures A and B, the funds of the alternative package are allocated more effectively to reach equivalence with the effect of the divestment of the Rainbow business.
Komise má za to, že toto opatření nabízí větší jistotu, že alternativní balíček je rovnocenný odprodeji podniku Rainbow, v rámci něhož by byly převedeny případnému kupci i tyto úvěry.
Based on the changes that have been introduced to the Incentivised Switching Scheme and the safeguards that are included in the scheme and the comments received from interested parties, the Commission concludes that the Incentivised Switching Scheme would have a high likelihood of delivering on a 3 percentage point RBS market share transfer.
Komise rovněž konstatuje, že 75 milionů GBP vyčleněných na pomoc s usnadněním změny poskytovatele (náhrada za bankovní poplatky spojené s přesunem zůstatku úvěru nebo za náklady třetích stran spojené s právními poplatky) a služba pro změnu poskytovatele běžného účtu sníží překážky pro zákazníky, kteří chtějí přejít k soupeřícím subjektům.
Overall equivalence of the package to the commitment to divest the Rainbow business
Komise se rovněž domnívá, že pravomoci orgánu a jeho dohled zajišťují, že systém na podporu změny poskytovatele lze po zahájení provádění systému dále upravovat s ohledem na tržní signály.
As stated in the Opening Decision, there are different ways to assess the equivalence of the alternative package.
Komise neshledává problematickým, že přístup k pobočkám bank RBS (jak je popsáno v 57. bodě odůvodnění) se již v návrhu nenabízí zdarma, jak bylo zamýšleno v původní verzi alternativního balíčku.
In terms of counterfactual scenario, the impact of the alternative package can be compared to the impact which a sale of the Rainbow business to a trade buyer would be expected to have if implemented now (‘Rainbow divestment’ in Table 3) or to the impact which the divestment of the Rainbow business was expected to have according to the Restructuring Decision (‘Objective 2009 Decision’ in Table 3).