natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tento argument nelze uznat.
In its comments, the cooperating group of exporting producers did not deny that it had failed to provide a questionnaire reply for its four related companies.
Požadované informace byly považovány za nezbytné, jelikož (aby bylo možné předvídat budoucí chování výrobců v ČLR, kdyby opatření pozbyla platnosti) je důležité mít k dispozici přesné a úplné znalosti o jejich současném chování při vývozu ocelových lan a kabelů do jiných třetích zemí.
However, it claimed that it was unreasonable to request export sales information to third countries on Product Control Number (‘PCN’) per transaction basis.
Pokud, jak je tomu v tomto případě, strana nevynakládá maximální úsilí, aby poskytla úplný soubor požadovaných údajů, ale pouze jejich část, a tyto údaje navíc nejsou dostatečně podrobné a nelze je ověřit, není možné takové částečné informace považovat za dostatečně přesné a úplné, aby Komisi umožnily náležitě a s plnou znalostí posoudit chování čínských výrobců při vývozu ocelových lan a kabelů do jiných třetích zemí.
That argument cannot be accepted.
Zjištění uvedená v oddílu 3.3.2 byla tedy založena na dostupných údajích.
The requested information was considered necessary because, in order to predict future behaviour of producers in the PRC, should the measures expire, it is important to have precise and full knowledge of their current behaviour when exporting SCR to other third countries.
Za tímto účelem byly pro vytvoření úplné představy o antidumpingových opatřeních platných na jiných důležitých trzích třetích zemí pro ocelová lana a kabely použity informace, které poskytla jediná spolupracující skupina vyvážejících výrobců, kromě prodeje do třetích zemí, žádost o přezkum před pozbytím platnosti, podání žadatelů, informace z čínské vývozní statistiky (dále jen „databáze ČLR“), informace od Světové banky a další veřejně dostupné informace, jak je vysvětleno v 68. bodě odůvodnění.
When, as in this case, a party does not make its best effort to provide the full set of data requested but provides only part of it, which in addition is not sufficiently detailed and cannot be verified, such partial information cannot be regarded as sufficiently precise and complete to enable the Commission to properly assess, in full knowledge, the behaviour of the Chinese producers when exporting SRC to other third countries.
Dumping pro vývoz z ČLR v průběhu období přezkumného šetření byl stanoven na základě informací, které poskytla jediná spolupracující skupina vyvážejících výrobců, která představovala veškerý vývoz ocelových lan a kabelů z ČLR do Unie během období přezkumného šetření (viz 18. bod odůvodnění).
The findings in section 3.3.2 were thus based on facts available.
Žádnému z vyvážejících výrobců z ČLR nebylo v původním šetření přiznáno zacházení jako v tržním hospodářství.
Dumping
Podle čl. 2 odst. 7 písm. a) a b) základního nařízení se běžná hodnota pro všechny vyvážející výrobce proto určí na základě ceny nebo početně zjištěné hodnoty ve třetí zemi s tržním hospodářstvím.
Dumping during the RIP for exports from the PRC was established on the information provided by the sole cooperating group of exporting producers that represented the totality of the exports of SRC from the PRC to the Union during the RIP (see recital 18).
Pro tento účel bylo nutné vybrat třetí zemi s tržním hospodářstvím.
Market economy third country
V oznámení o zahájení přezkumu Komise za vhodnou třetí zemi s tržním hospodářstvím označila Turecko.
None of the exporting producers from the PRC was granted market economy treatment in the original investigation.
V oznámení o zahájení přezkumu bylo rovněž uvedeno, že k výrobě obdobného výrobku možná dochází v jiných třetích zemích s tržním hospodářstvím, jako je Thajsko, Vietnam a Malajsie.
According to Article 2(7)(a) and (b) of the basic Regulation, normal value for all exporting producers is therefore to be determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country.
Komise vyzvala všechny zúčastněné strany, aby se vyjádřily k výběru třetí země s tržním hospodářstvím pro účely stanovení běžné hodnoty v souvislosti s ČLR.
For that purpose, a market economy third country had to be selected.
Ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení přezkumu nebyly obdrženy žádné připomínky.
In the Notice of initiation the Commission envisaged using Turkey as a market economy third country.
Jak je uvedeno v oznámení o zahájení přezkumu, Komise zkoumala, zda opravdu docházelo k výrobě a prodeji obdobného výrobku v uvedených třetích zemích s tržním hospodářstvím, u nichž existovaly takové náznaky.
The Notice of initiation also indicated that there may be production of the like product in other market economy third countries such as Thailand, Vietnam and Malaysia.
Kromě toho na základě informací v žádosti o přezkum a dostupných statistických informací (Eurostat) určila Komise tyto další potenciální třetí země s tržním hospodářstvím: Kanada, Indie, Japonsko, Jižní Korea, Malajsie, Mexiko, Rusko, Jižní Afrika, Švýcarsko, Thajsko, Ukrajina a USA.
The Commission invited all interested parties to comment on the choice of a market economy third country for the purpose of establishing normal value in respect of the PRC.
Komise určila 50 potenciálních výrobců v uvedených zemích, oslovila je a vyzvala, aby poskytli nezbytné informace.
No comments were received in the timeframe specified in the Notice of initiation.
Přihlásil se však pouze jeden výrobce v Turecku a jeden v USA, kteří poskytli požadované informace.
As indicated in the Notice of initiation the Commission examined whether there was production and sales of the like product in those market economy third countries for which there were indications that production is taking place.
Výběr třetí země s tržním hospodářstvím
In addition, based on information of the request for review and statistical information available (Eurostat), the Commission identified other potential market economy third countries: Canada, India, Japan, South Korea, Malaysia, Mexico, Russia, South Africa, Switzerland, Thailand, Ukraine and the USA.
V USA existovalo celkem 15 potenciálních výrobců obdobného výrobku.
The Commission identified 50 potential producers in those countries which were contacted and invited to provide the necessary information.
Bylo rovněž zjištěno, že trh USA je otevřený trh, kde během období přezkumného šetření došlo ke značnému objemu dovozu a vývozu ocelových lan a kabelů.
However, only one producer in Turkey and one in the USA came forward and provided the information requested.
V USA nebylo v platnosti žádné dovozní clo nebo antidumpingová/vyrovnávací cla na dovoz ocelových lan a kabelů.
Choice of the market economy third country
Objem výroby spolupracujícího výrobce v USA byl významný ve srovnání s celkovou odhadovanou výrobu v USA (činil přibližně [15 % až 25 %] z celkové odhadované domácí výroby USA).
In total, there were 15 potential producers of the like product in the USA.
Proto se dospělo k závěru, že USA je otevřený a velký trh s mnoha domácími výrobci a dovozem, které si navzájem konkurují.
The US market was also found to be an open market with significant import and export volumes of SRC during the RIP.
Bylo zjištěno, že úroveň hospodářské soutěže je v USA vyšší než v Turecku.
There were no import duties or anti-dumping/countervailing duties on imports in force on imports of SRC in the USA.
Kromě toho byly údaje, které poskytl výrobce v Turecku, velmi nedostačující a chyběly v nich základní prvky pro stanovení běžné hodnoty, a naopak odpověď výrobce v USA byla dostatečně úplná, aby bylo možné na jejím základě stanovit spolehlivou běžnou hodnotu.
The production volume of the cooperating producer in the US was substantial in comparison to the estimated total production in the USA (accounting for approximately 15 % to 25 % of the total estimated US domestic production).
Komise proto vybrala USA jako vhodnou třetí zemi s tržním hospodářstvím.
It was therefore considered that the USA was an open and large market with many domestic producers and imports competing with each other.
Zúčastněným stranám byla poskytnuta příležitost, aby předložily své připomínky k vhodnosti výběru USA jako třetí země s tržním hospodářstvím.
The degree of competition was found to be higher in the USA than in Turkey.
Během uvedené lhůty nebyly obdrženy žádné připomínky.
In addition, the data provided by the producer in Turkey was largely deficient and essential elements for the determination of normal value were missing whereas the quality of the reply of the producer in the USA was sufficiently complete to establish a reliable normal value on this basis.
Na tomto základě se Komise rozhodla vybrat pro tento přezkum USA jako třetí zemi s tržním hospodářstvím.
Therefore, the Commission selected the USA as an appropriate market economy third country.
Běžná hodnota
Interested parties were given the opportunity to comment on the appropriateness of the selection of the USA as a market economy third country.
V souladu s čl. 2 odst. 2 základního nařízení Komise nejprve zkoumala, zda byl celkový objem prodeje obdobného výrobku na domácím trhu výrobcem z třetí země s tržním hospodářstvím během období přezkumného šetření reprezentativní.
No comments were received within the deadline.
Bylo zjištěno, že spolupracující výrobce z USA prodává obdobný výrobek na domácím trhu v reprezentativním množství v porovnání s výrobkem, který je předmětem přezkumu, vyváženým do Unie čínským vyvážejícím výrobcem.
On that basis the Commission decided to select the USA as market economy third country for this review.
Komise poté zkoumala, zda tento prodej může být považován za uskutečněný v běžném obchodním styku podle čl. 2 odst. 4 základního nařízení.
Normal value
Toto ověření proběhlo stanovením podílu ziskového prodeje nezávislým odběratelům.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the total volume of sales of the market economy third country producer of the like product in the domestic market was representative during the review investigation period.
Prodejní transakce byly považovány za ziskové tehdy, když se jednotková cena během období šetření rovnala výrobním nákladům výrobce z USA nebo byla vyšší.
The sales of the cooperating US producer of the like product were found to be made in representative quantities on the domestic market compared to the product under review exported to the Union by the Chinese exporting producer.
Komise identifikovala ty typy výrobku, u nichž se více než 80 % objemu prodeje na domácím trhu uskutečnilo za cenu převyšující náklady a vážená průměrná prodejní cena uvedeného typu se rovnala jednotkovým výrobním nákladům, nebo byla vyšší.
The Commission subsequently examined whether those sales could be considered as made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
V uvedených případech byla běžná hodnota podle typu výrobku vypočtena jako vážený průměr skutečných cen na domácím trhu veškerého prodeje daného typu bez ohledu na to, zda byl tento prodej ziskový, či nikoli.
This was done by establishing the proportion of profitable sales to independent customers.
Tak tomu bylo u přibližně 50 % typů výrobku vyvážených do Unie.
The sales transactions were considered profitable where the unit price was equal or above the cost of production of the US producer during the investigation period.
Pokud objem ziskového prodeje určitého typu výrobku představoval 80 % nebo méně z celkového objemu prodeje tohoto typu, byla běžná hodnota založena na skutečné ceně na domácím trhu, která byla vypočtena jako vážená průměrná cena pouze u ziskového domácího prodeje daného typu, který se uskutečnil během období šetření.
The Commission identified those product types for which more than 80 % by volume of sales on the domestic market were above cost and the weighted average sales price of that type was equal to or above the unit cost of production.
Tak tomu bylo u přibližně 50 % typů výrobku vyvážených do EU.
In those cases, normal value, by product type, was calculated as the weighted average of the actual domestic prices of all sales of the type in question, irrespectively of whether those sales were profitable or not.
Proto byla běžná hodnota u všech typů výrobku založena na cenách domácího prodeje.
That was the case for about 50 % of the product types exported to the Union.
Běžná hodnota byla v souladu s čl. 2 odst. 7 písm. a) a b) a s čl. 2 odst. 1 až 6 základního nařízení stanovena na základě cen prodeje ocelových lan a kabelů spolupracujícího výrobce v USA.
Where the volume of profitable sales of a product type represented 80 % or less of the total sales volume of that type, normal value was based on the actual domestic price, which was calculated as a weighted average price of only the profitable domestic sales of that type made during the investigation period.
Vývozní cena
That was the case for about 50 % of the product types exported to the EU.
Vývozní cena byla v souladu s čl. 2 odst. 8 základního nařízení založena na informacích, které poskytla spolupracující skupina vyvážejících výrobců z ČLR, tedy na vývozních cenách skutečně zaplacených či splatných při prodeji prvnímu nezávislému odběrateli v Unii, kterým byl dovozce, který není ve spojení.
Therefore, for all product types, normal value was established on the domestic sales prices.
Srovnání
Normal value was established on the basis of the prices for sales of SRC of the cooperating producer in the USA in accordance with Article 2(7)(a) and (b) as well as Articles 2(1) to 2(6) of the basic Regulation.
Vzhledem k neexistenci odpovídajících typů výrobku na úrovni úplného PCN mezi typy výrobku vyváženými skupinou spolupracujících vyvážejících výrobců a prodávanými na domácím trhu ve třetí zemi s tržním hospodářstvím byla běžná hodnota stanovena na základě ceny nejpodobnějšího typu výrobku na domácím trhu v uvedené třetí zemi s tržním hospodářstvím.
Export price
Aby se zohlednily rozdíly mezi typy výrobku, bylo při určení běžné hodnoty přihlédnuto k vlastnostem daného typu výrobku, jak jsou vymezeny PCN: kategorie výrobku, vlastnosti drátů, druh lana, vnější průměr a pevnost v tahu.
The export price was based on the information provided by the cooperating group of exporting producers from the PRC in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation, namely on the basis of export prices actually paid or payable to the first independent customer in the Union, which was an unrelated importer.
Byly provedeny úpravy v rozmezí [5 % až 15 %] tak, aby byly zohledněny rozdíly mezi typy výrobku v souladu s čl. 2 odst. 10 písm. a) základního nařízení.
Comparison
Vývoz z ČLR podléhal částečně vratné vývozní dani z přidané hodnoty (DPH), zatímco v USA se vrací všechny daně týkající se domácího prodeje.
In the absence of matching at the level of the full PCN between the product types exported by the group of cooperating exporting producers and domestic sales in the market economy third country, the normal value was determined on the basis of the domestic price in that market economy third country of the most closely resembling product type.
Komise proto provedla úpravu podle čl. 2 odst. 10 písm. b) základního nařízení o rozdíl v DPH mezi prodejem na vývoz z ČLR do Unie (v jehož případě je účtována 17 % DPH na vývoz a 5 % z této daně se následně vrací), aby bylo zajištěno spravedlivé srovnání a soulad s ustálenou judikaturou.
In order to reflect the differences between product types, the normal value determination took into account the characteristics of the product type as defined by the PCN: product category, wire characteristics, type of rope, external diameter and tensile strength.
Kromě toho byly rovněž provedeny úpravy běžné hodnoty o rozdíly v nákladech na balení (méně než 2 %) a vnitrostátní nákladní dopravu (v rozmezí 2 % až 10 %) podle čl. 2 odst. 10 písm. e) a f) základního nařízení.
Adjustments were made in the range of 5 % to 15 % so as to take into consideration differences between the product types in accordance with Article 2(10)(a) of the basic Regulation.
Byly rovněž provedeny úpravy vývozní ceny o náklady na manipulaci a nakládku (méně než 1 %), vnitrostátní dopravu v ČLR (v rozmezí 1 % až 5 %, námořní dopravu (v rozmezí 1 % až 5 %) a pojištění (méně než 1 %) v souladu s čl. 2 odst. 10 písm. e) základního nařízení.
The exports from the PRC are subject to a partly refundable export value added tax (VAT) whereas in the USA all taxes pertaining to domestic sales are refunded.
Kromě toho byly od vývozní ceny také odečteny náklady na úvěr (méně než 1 %) a bankovní poplatky (méně než 1 %) podle čl. 2 odst. 10 písm. g) a k) základního nařízení.
Therefore, the Commission made an adjustment under Article 2(10)(b) of the basic Regulation for the difference in VAT between export sales from the PRC to the Union (where 17 % VAT is charged on export and 5 % of it is then refunded) to ensure a fair comparison and in line with settled case law.
Kromě toho se prodej na vývoz do Unie uskutečnil prostřednictvím prodejních společností ve spojení v Číně.
Furthermore, adjustments were also made to the normal value for differences in packaging costs (less than 2 %) and domestic freight (in a range of 2 % to 10 %) under Article 2(10)(e) and (f) of the basic Regulation.
Komise nezkoumala, zda by u uvedeného prodeje bylo žádoucí provést úpravu podle čl. 2 odst. 10 písm. i) základního nařízení.
Adjustments were also made to the export price for handling and loading (less than 1 %), domestic freight in the PRC (in a range of 1 % to 5 %, ocean freight (in a range of 1 % to 5 %) and insurance (less than 1 %), costs under Article 2(10)(e) of the basic Regulation.
Důvodem je to, že účelem přezkumu před pozbytím platnosti není stanovit přesná dumpingová rozpětí, ale určit, zda dumping během období přezkumného šetření přetrvával.
Additionally credit costs (less than 1 %) and bank charges (less than 1 %) were also deducted from the export price according to Article 2(10)(g) and (k) of the basic Regulation.
Dumpingové rozpětí
Finally, export sales to the Union were made via related sales companies in China.
Komise srovnala běžnou hodnotu a vývozní ceny, vypočtené ve 45. až 51. bodě odůvodnění, s cílem zajistit srovnatelnost cen, a to pro každý typ výrobku.
The Commission did not examine whether for those sales an adjustment would be warranted under Article 2(10)(i) of the basic Regulation.
Jak je stanoveno v čl. 2 odst. 11 a 12 základního nařízení, byla vážená průměrná běžná hodnota každého typu obdobného výrobku ve třetí zemi s tržním hospodářstvím srovnána s váženou průměrnou vývozní cenou odpovídajícího typu výrobku, který je předmětem přezkumu.
The reason being that the purpose of an expiry review is not to establish precise dumping margins, but to establish whether dumping continued during the review investigation period.
Na tomto základě činilo vážené průměrné dumpingové rozpětí vyjádřené jako procento z ceny CIF (zahrnující náklady, pojištění a přepravu) na hranice Unie před proclením 16,7 %.
Dumping margin
Vývoj dovozu v případě zrušení opatření
The Commission compared the normal value and the export prices, as calculated in recitals 45 to 51 in order to ensure price comparability, for each product type.
V návaznosti na zjištění dumpingu během období přezkumného šetření Komise analyzovala, zda existuje pravděpodobnost přetrvání dumpingu, kdyby opatření byla zrušena.
As provided by Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, the weighted average normal value of each product type of the like product in the market economy third country was compared with the weighted average export price of the corresponding product type of the product under review.
Byly analyzovány tyto prvky: výrobní kapacita a volná kapacita v ČLR, chování čínských výrobců při vývozu do jiných třetích zemí, obcházení opatření a atraktivita trhu Unie.
On that basis, the weighted average dumping margin expressed as a percentage of the CIF (Cost, Insurance, Freight) Union frontier price, duty unpaid, was 16,7 %.
Jediná spolupracující skupina vyvážejících výrobců představovala méně než 3 % celkové výrobní kapacity a méně než 2 % celkové výroby ocelových lan a kabelů v ČLR.
Development of imports should measures be repealed
Vzhledem k tomu, že žádný další výrobce ocelových lan a kabelů v ČLR nespolupracoval, bylo zkoumání pravděpodobnosti přetrvání nebo obnovení dumpingu za účelem posouzení vývoje dovozu v případě zrušení opatření založeno na informacích, které měla Komise k dispozici, tedy na informacích, které poskytla jediná spolupracující skupina vyvážejících výrobců, na žádosti o přezkum před pozbytím platnosti, informacích z databáze ČLR, informacích od Světové banky a dalších veřejně dostupných informacích, jak je vysvětleno v 68. bodě odůvodnění, s cílem vytvořit úplnou představu o antidumpingových opatřeních platných na jiných důležitých trzích třetích zemí pro ocelová lana a kabely.
Further to the finding of dumping during the review investigation period, the Commission analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should measures be repealed.
Výroba, výrobní kapacita a volná kapacita v ČLR
The following elements were analysed: production, production capacity and spare capacity in the PRC, Chinese export behaviour in other third countries, circumvention practices and the attractiveness of the Union market.
Jelikož nebyly k dispozici žádné další informace týkající se spisu, vycházela Komise při svých zjištěních z žádosti o přezkum před pozbytím platnosti, která obsahovala analytickou studii s názvem „Supply and Demand-side Developments in the Chinese Steel Wire Rope Industry 2012–2016 as well as in the Near Future“ (dále jen „studie“).
The sole cooperating group of exporting producers represented less than 3 % of the total production capacity and less than 2 % of the total production of SRC in the PRC.
Na základě těchto informací byla výrobní kapacita pro ocelová lana a kabely v ČLR odhadnuta na 5,8 milionu tun ročně, skutečná výroba byla odhadnuta na přibližně 4,0 milionu tun ročně, a v důsledku toho byla volná kapacita v ČLR odhadnuta na přibližně 1,8 milionu tun v roce 2016, což do značné míry (více než desetinásobně) převyšuje celkovou spotřebu ocelových lan a kabelů v Unii během období přezkumného šetření, jak je uvedeno v 75. bodě odůvodnění.
Considering that no other producers of SRC in the PRC cooperated, the examination of the likelihood of continuation or recurrence of dumping in order to assess the development of imports should measures be repealed was based on the information available to the Commission, that is information provided by the sole cooperating group of exporting producers, the expiry review request, the information from the PRC database, the information from the World Bank and other publicly available information as explained in recital 68 in order to establish a full picture of anti-dumping measures in place in other important markets for SRC.
Studie ukázala, že domácí spotřeba v ČLR činí přibližně 3,8 milionu tun ročně.
Production, production capacity and spare capacity in the PRC
Šetření neodhalilo žádné prvky, které by mohly naznačovat významné zvýšení domácí poptávky v Číně v blízké budoucnosti.
In the absence of any other information on the file, the Commission based its findings on the expiry review request which contained a study analysing the ‘Supply and Demand-side Developments in the Chinese Steel Wire Rope Industry 2012-2016 as well as in the Near Future’ (‘the study’).
Totéž platí i pro čínský vývoz na trhy jiných třetích zemí, jelikož nejsou k dispozici žádné informace, které by naznačovaly významný nárůst poptávky po ocelových lanech a kabelech ve světě.
Based on that information, the production capacity for SRC in the PRC was estimated at 5,8 million tonnes per year, actual production was estimated at around 4,0 million tonnes per year and, as a result, the spare capacity in the PRC was estimated at around 1,8 million tonnes in 2016, which largely exceeds the total Union consumption of SRC during the RIP as shown in recital 75 by more than 10 times.