natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tabulka 1
As mentioned above, the Commission used import data from the Article 14(6) database which concern only imports of the product under investigation and therefore the volume of imports and, consequently, estimated Union consumption are more accurate than if full eight digit codes Eurostat data was used.
Zdroj: Ověřené odpovědi na dotazníky a údaje žadatele, databáze podle čl. 14 odst. 6.
Union consumption developed as follows:
Období přezkumného šetření
Table 1
Celková spotřeba v Unii (v metrech čtverečních)
Source: Verified questionnaire replies and applicant's data, Article 14(6) database.
V průběhu posuzovaného období se spotřeba v Unii zvyšovala každý rok a celkem se zvýšila o 21 %.
RIP
Předpokládá se, že spotřeba otevřených síťovin ze skleněných vláken v Unii se bude v příštích letech zvyšovat.
Index (2013 = 100)
Dovoz z dotčené země
During the period considered, Union consumption increased every year and by 21 % in total.
Objem dovozu z dotčené země a jeho podíl na trhu
The strong growth in consumption reflects the general recovery in the construction sector and the strong demand for external thermal insulation materials, which is a downstream product that uses open mesh fabrics of glass fibres.
Dovoz z ČLR do Unie se vyvíjel takto:
The Union consumption for open mesh fabrics of glass fibres is forecast to continue to grow in the coming years.
Objem dovozu a podíl na trhu
Volume and market share of imports from the country concerned
Zdroj: Databáze podle čl. 14 odst. 6.
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Období přezkumného šetření Objem dovozu z dotčené země (v metrech čtverečních)
Table 2
Podíl na trhu
Import volume and market share
Objem dovozu ze zemí, na které se vztahují opatření zaměřená proti obcházení [13] (v metrech čtverečních)
Source: Article 14(6) database.
Během posuzovaného období poklesl objem dovozu z ČLR do Unie o 57 %.
Volume of imports from the country concerned (square metres)
Nejprve mezi lety 2013 a 2014 vzrostl o 7 %, ale poté se v letech 2014 a 2015 prudce snížil o 45 % a zůstal na nízké úrovni až do konce období přezkumného šetření.
Market share
Čínský podíl na trhu sledoval uvedený trend a nejprve se v období 2013 až 2014 zvýšil a poté z nejvyšší hodnoty 3,50 % dosažené roku 2014 prudce poklesl, nejprve na 1,68 % v průběhu roku 2014 a pak na 1,18 % v období přezkumného šetření.
Volume of imports from the countries under anti-circumvention measures [13] (square metres)
Pokles podílu na trhu byl větší než pokles objemu dovozu z důvodu rostoucí spotřeby v Unii.
During the period considered, the volume of imports into the Union from the PRC decreased by 57 %.
S ohledem na platná opatření proti obcházení a tvrzení žadatele, že by měly být přičteny k čínskému podílu na trhu, Komise rovněž vyhodnotila vývoj dovozu z Indie, Indonésie, Malajsie, Tchaj-wanu a Thajska.
It increased first between 2013 and 2014 by 7 %, but then decreased sharply by 45 % between 2014 and 2015, and stayed low until the end of the investigation review period.
Žadatel, několik výrobců v Unii a Evropské sdružení výrobců technických textilií (TECH-FAB Europe) uvedli v žádosti o přezkum, v ad hoc podáních a během slyšení, že skutečný objem dovozu výrobku, který je předmětem přezkumu, z ČLR byl podstatně vyšší, než uvádí Eurostat nebo jiné úřední statistiky, v důsledku obrovského objemu čínského dovozu do Unie přes Ukrajinu, Turecko, Moldavskou republiku, Bývalou jugoslávskou republiku Makedonii, Srbsko, Bosnu a Hercegovinu a možná i další země.
Chinese market share followed this trend, increasing, first, from 2013 to 2014 and then falling sharply first to 1,68 % during 2014, and then to 1,18 % in the review investigation period from the 2014 high of 3,50 %.
Za prvé Komise konstatovala, že statistiky Eurostatu o dovozu na úrovni TARIC nemá žadatel k dispozici a že osmimístné kódy KN, na které žadatel odkazuje, jsou příliš širokou kategorií výrobků, jak již bylo uvedeno v 85. bodě odůvodnění.
The decrease of the market share was greater than the decrease in the volume of imports because of the growing Union consumption.
Za druhé Komise neobdržela žádost podle čl. 13 odst. 3 základního nařízení, aby prošetřila možné obcházení platných opatření prostřednictvím kterékoli z výše uvedených zemí.
The total volume of imports from these five countries decreased significantly during the period considered with the sharpest decrease happening from 2013 to 2014.
Kromě toho dostupné statistiky dovozu ukazují, že dovoz z Bosny a Hercegoviny, Turecka a Ukrajiny byl v období přezkumného šetření zanedbatelný.
In the review investigation period the total volume of imports from these five countries reached only 1118317 square metres corresponding to a market share of only 0,16 %.
Pokud jde o dovoz ze zemí sousedících s Unií, je třeba rovněž uvést, že sám žadatel ve své žádosti o přezkum uznal, že platná opatření měla pozitivní dopad, neboť se zvýšila rozmanitost dodávek i ze zemí sousedících s Unií, které začaly rozvíjet výrobu.
The applicant, several Union producers and the European Association of Technical Fabrics producers (TECH-FAB Europe) claimed in the review request, in ad hoc submissions and during hearings that the real volume of imports of the product under review from the PRC was significantly higher than reported in Eurostat or other official statistics due to massive volume of Chinese imports arriving in the Union via Ukraine, Turkey, Republic of Moldova, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Serbia, Bosnia and Herzegovina and possibly other countries.
Uvedené tvrzení bylo potvrzeno podáním zaslaným výrobcem, který je ve spojení s výrobcem v Unii, se sídlem v Bývalé jugoslávské republice Makedonii.
First, the Commission noted that Eurostat import statistics at TARIC level are not available to the applicant and that the 8 digit CN codes relied upon by the applicant are a too broad product category, as already mentioned in recital 85.
Odhady obcházení nebyly tudíž podloženy žádnými důkazy nebo skutečnostmi, a nebyly proto vzaty v úvahu.
Therefore, they overstate the volume of imports of the products covered by this investigation.
Dovozní ceny z dotčené země a cenové podbízení
Second, the Commission has not received a request under Article 13(3) of the basic Regulation to investigate the possible circumvention of the measures in force via any of the above-mentioned countries.
Komise rovněž stanovila vývoj cen dovozu z ČLR na základě databáze podle čl. 14 odst. 6.
Moreover, the available import statistics show that imports from Bosnia and Herzegovina, Turkey and Ukraine were negligible during the review investigation period.
Průměrná cena dovozu z dotčené země se vyvíjela takto:
Concerning imports from countries neighbouring the Union, it should also be noted that in the review request the applicant itself acknowledged that the measures in force had a positive effect, as they increased the diversity of supply including the Union neighbouring countries, which started to develop production.
Tabulka 3
This statement is supported by a submission received from a producer, which is related to a Union producer, located in the former Yugoslav Republic of Macedonia.
Dovozní ceny
Accordingly, the assumptions about circumvention were not supported by evidence or facts, so they were not taken into consideration.
Období přezkumného šetření Ceny čínského dovozu (EUR/m2)
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Celkově se v průběhu posuzovaného období průměrné dovozní ceny zvýšily o 53 % a v období přezkumného šetření dosáhly výše 0,23 EUR za metr čtvereční.
The Commission also established the trend of the prices of Chinese imports on the basis of Article 14(6) database.
Vzhledem k neexistenci spolupráce ze strany všech čínských vyvážejících výrobců, jež jsou předmětem tohoto přezkumu, Komise určila cenové podbízení v průběhu období přezkumného šetření na základě porovnání vážené průměrné prodejní ceny účtované výrobci v Unii zařazenými do vzorku nezávislým zákazníkům na trhu Unie upravené na úroveň ceny ze závodu a průměrné čínské vývozní ceny založené na databázi podle čl. 14 odst. 6 na úrovni ceny CIF po příslušných úpravách o náklady na celní odbavení a náklady po dovozu.
The average price of imports from the country concerned developed as follows:
Ze srovnání vyplynulo, že během období přezkumného šetření nedocházelo k cenovému podbízení.
Table 3
Pokud by však nebylo zohledněno antidumpingové clo, výše cenového podbízení čínského dovozu vůči cenám výrobního odvětví Unie by byla v průměru 22,5 %.
Import prices
V původním šetření byla provedena úprava čínských dovozních cen z důvodu kvality.
Chinese import prices (EUR/square metres)
Ve fázi poskytnutí informací a vzhledem k neexistenci jakýchkoli tvrzení v tomto ohledu, uplatnila Komise v přezkumném šetření nejprve stejnou úpravu jako v původním šetření.
Overall, during the period considered average import prices increased by 53 % and reached 0,23 EUR per square metre in the review investigation period.
Avšak po poskytnutí informací vznesl žadatel dvě skupiny připomínek týkajících se úpravy z důvodu kvality a příslušných dovozních cen, v uvedeném pořadí.
In the absence of cooperation from any Chinese exporting producers subject to this review, the Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the sampled Union producers charged to independent customers in the Union market, adjusted to an ex works level, and the average Chinese export price based on the Article 14(6) database at CIF level after appropriate adjustments for customs duties and post-importation costs.
Pokud jde o první skupinu připomínek, žadatel sdělil, že čínští výrobci v období po původním šetření zlepšili kvalitu svých výrobků, a prokázal, že největší čínští výrobci v současnosti splňují požadavky na kvalitu ve všech hlavních oblastech používání.
The comparison showed that during the review investigation period there was no price undercutting.
Jak je uvedeno níže ve 101. až 103. bodě odůvodnění, na základě důkazů předložených žadatelem a vzhledem k neexistenci jakýchkoli řádně podložených důkazů, které by svědčily o opaku, Komise rozhodla, že v tomto přezkumu nebude uplatňovat úpravu z důvodu kvality.
However, if no account is taken of the anti-dumping duty, Chinese imports undercut the Union industry prices, on average, by 22,5 %.
Pokud jde o druhou skupinu připomínek, žadatel po poskytnutí informací dále namítal, že čínské dovozní ceny použité pro toto srovnání cen nebyly vzhledem k relativně nízkým objemům reprezentativní.
In the original investigation, a quality adjustment was made to the Chinese import prices.
Žadatel se domníval, že vzhledem k těmto malým objemům a vysokým antidumpingovým clům sestával dovoz z Číny, který se uskutečnil během období přezkumného šetření, z vysoce kvalitních dodávek pro malé specializované trhy.
At the disclosure stage, and in the absence of any claims in this respect, the Commission initially applied the same adjustment in the review investigation as in the original investigation.
Průměrná hodnota by proto byla příliš vysoká ve srovnání s průměrnou hodnotou dovozu z Číny v případě neexistence opatření, neboť takový dovoz by sestával z levnější, „běžné“ skladby sortimentu výrobků.
However, subsequent to the disclosure, the applicant made two sets of comments regarding quality adjustments and the relevant import prices, respectively.
Po dodatečném poskytnutí informací čínští výrobci tvrdili, že Komise neměla přijmout důkazy, které se týkají úprav z důvodu kvality, předložené žadatelem, neboť ty byly údajně nepodložené.
Regarding the first set of comments, the applicant submitted that the Chinese producers have improved the quality of their products since the original investigation and demonstrated that the largest Chinese producers currently comply with the quality requirements for all main areas of application.
Kromě toho uvedli, že v rámci přezkumu před pozbytím platnosti je Komise povinna používat stejnou metodiku, která byla použita v původním šetření, a proto měla nadále uplatňovat úpravy z důvodu kvality, které byly použity v původním šetření.
As is set out in recitals 101 to 103 below, on the basis of the evidence provided by the applicant, and absent of any substantiated evidence to the contrary, the Commission decided not to apply the quality adjustment in this review.
Komise přezkoumala a vzala patřičným způsobem v úvahu všechny připomínky předložené po poskytnutí informací a dodatečném poskytnutí informací.
Regarding the second set of comments, the applicant further claimed after disclosure that the Chinese import prices used for this price comparison would not be representative in view of the relatively low volumes.
Pokud jde o připomínky předložené žadatelem, Komise přijala první skupinu připomínek týkající se úprav z důvodu kvality.
The applicant suggested that, in view of these low volumes and the high anti-dumping duty, the imports from China that took place during the review investigation period were imports of very high quality supply for small niche markets.
Komise totiž vzala v úvahu, že žadatel řádně doložil své tvrzení, že existují důkazy, že čínští výrobci zlepšili kvalitu svých výrobků, a že tedy v souvislosti s tímto přezkumem před pozbytím platnosti již není opodstatněné, aby byla provedena stejná úprava z důvodu kvality jako v původním šetření.
Therefore, the average value would be too high as compared to the average value of Chinese imports in case of no measures, as those imports would represent the ‘normal’ lower priced product mix.
V tomto ohledu poskytl žadatel ve svých připomínkách po poskytnutí informací důležité podrobnosti o čínských nabídkách a tvrzeních o kvalitě, která jsou uvedena na internetových stránkách čínských výrobců dotčeného výrobku, a dále poskytl informace o významných fúzích čínských výrobců, ke kterým došlo s cílem zlepšit jejich výkonnost, o významné státní podpoře průmyslu vyrábějícímu otevřené síťoviny s cílem zlepšit jejich kvalitu, o zlepšení výrobního strojového vybavení u několika nejdůležitějších výrobců, o zlepšení kvality hlavní používané surovinya o zvýšeném důrazu, který zmiňovaní čínští výrobci kladou na řízení kvality výroby.
After the additional disclosure, Chinese producers claimed that the Commission should not have accepted the evidence submitted by the applicant concerning the quality adjustment because it was allegedly unsubstantiated.
Všechny tyto skutečnosti vedou k výraznému zlepšení kvality otevřených síťovin pocházejících z Číny, a v důsledku toho čínští výrobci v současné době vyrábějí dotčený výrobek na úrovni splňující stejná kritéria kvality jako výrobci v Unii, pokud jde o parametry jako pevnost v tahu po alkalické expozici (zkoušeno v souladu s ETAG004), směr osnovy i útku a poměrné prodloužení.
Furthermore, they submitted that within the framework of an expiry review the Commission is bound to use the same methodology that was applied in the original case and should have therefore continued to apply the quality adjustment that was applied in the original investigation.
Vzhledem k neexistenci spolupráce ze strany čínských vyvážejících výrobců a tomu, že nepředložili žádné důkazy, které by svědčily o opaku, a vzhledem k tomu, že Komise sama nebyla schopna získat důkazy, které by svědčily o opaku, byl učiněn závěr, že kvalita čínských výrobků se celkově podstatně zlepšila a že tato zlepšení budou pravděpodobně charakteristická pro budoucí vývoz do Unie.
The Commission considered and took into account all comments submitted after disclosure and additional disclosure, as appropriate.
V původním šetření byla úprava provedena částečně na základě informací, které měla Komise k dispozici, získaných od spolupracujících vyvážejících výrobců.
Regarding the comments submitted by the applicant, the Commission accepted the first set of comments, related to the quality adjustment.
V tomto přezkumu před pozbytím platnosti čínští výrobci neodpověděli na dotazníky, a tak neposkytli žádné relevantní ověřitelné informace, které by mohly zpochybnit tvrzení žadatele nebo vyvrátit výše uvedené závěry.
Indeed, the Commission considered that the applicant duly substantiated its claim that there was evidence that Chinese producers had improved the quality of their products and that, therefore, in the context of this expiry review, it was no longer warranted to make the same quality adjustment that was made in the original investigation.
Tato skutečnost vedla Komisi k tomu, aby učinila zjištění na základě informací, které má k dispozici.
In this respect, the applicant, in its comments subsequent to the disclosure, provided relevant details on Chinese offers and quality claims, as they appear on the websites of Chinese producers of the product concerned, and also submitted information on important mergers amongst Chinese manufacturers aimed at improving their performance, strong State support for the open mesh industry for improving the quality, improvement of the production machinery at several key producers, the improvement of the quality of the main raw material used, and an increased focus on product quality management in the Chinese industry concerned.All these developments would thus result in a major improvement in Chinese open mesh quality, as a result of which Chinese producers currently produce the product concerned at a level that complies with the same quality standards as Union producers concerning such parameters as tensile strength after alkaline exposure (as tested according to ETAG004), machine and cross-machine direction and elongation.
Z tohoto důvodu a vzhledem k nedostatečné spolupráci a neposkytnutí údajů, které by svědčily o opaku, Komise nebyla schopna stanovit na základě srovnání kvality dovozu z Číny a kvality obdobného výrobku vyráběného a prodávaného výrobním odvětvím Unie, jak bylo doloženo v průběhu období přezkumného šetření, zda je nadále třeba provádět úpravu z důvodu kvality.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers and of any evidence to the contrary submitted by them, and since the Commission was not able to retrieve evidence to the contrary itself, it was established that the quality of the Chinese products substantially improved overall, and that those improvements are likely to also characterise future exports to the Union.
Konečně Komise poukazuje na to, že ve svých připomínkách k dodatečném poskytnutí informací čínští výrobci neposkytli žádné řádně podložené důkazy o tom, že tvrzení žadatele, že provádění úpravy z důvodu kvality již není odůvodněné, by bylo nesprávné.
In the original investigation, the adjustment was partly based on the information available to the Commission, obtained from cooperating exporting producers.
Komise proto přijala první soubor připomínek žadatele a zamítla tvrzení čínských vývozců a dospěla k závěru, že neexistuje žádný důvod pro provádění úprav z důvodu kvality ve výpočtech cenového podbízení.
In this expiry review investigation, the Chinese producers did not reply to any questionnaires and therefore did not submit any relevant verifiable information that would have been able to call the applicant's claim into question or rebut the above findings.
Pokud jde o druhý soubor připomínek předložených žadatelem, Komise nepřijala tvrzení žadatele, neboť nebyla řádně podložena důkazy.
This forced the Commission to make a finding on the basis of the information available to it.
Přestože tato tvrzení byla odmítnuta, dospěla Komise k závěru, že i rozpětí cenového podbízení ve výši 22,5 % (vypočtené způsobem uvedeným v 96. bodě odůvodnění výše) je významné.
Accordingly, and due to this lack of cooperation and provision of data pointing to the contrary, the Commission was not able to determine, on the basis of a comparison between the quality of the imports from China and the quality of the like product produced and sold by the Union industry, as substantiated, during the review investigation period, whether a quality adjustment continued to be needed.
Komise kromě toho poukázala na to, že neprovedení úprav z důvodu kvality v přezkumu před pozbytím platnosti nepředstavuje změnu metodiky v porovnání s původním šetřením.
Finally, the Commission points out that even in their comments to the additional disclosure, the Chinese producers did not provide any substantiated evidence that the applicant's claim that no quality adjustment was anymore warranted was wrong.
Nutnost úprav z důvodu kvality byla v původním šetření vyhodnocena s ohledem na okolnosti, které převládaly v té době, a s cílem zajistit srovnání dotčeného výrobku a výrobku vyráběného v Unii na stejné obchodní úrovni.
The Commission, therefore, accepted the first set of comments made by the applicant and rejected the claims made by the Chinese exporters and concluded that there was no longer any basis for applying the quality adjustment in the undercutting calculations.
Avšak vzhledem k nově předloženým důkazům bylo třeba nutnost úpravy znovu posoudit.
As regards the second set of comments submitted by the applicant, the Commission did not accept the applicant's claims, since they were not supported by substantiated evidence.
Jak je uvedeno v 101. až 103. bodě odůvodnění, poukazují důkazy předložené žadatelem na hospodářskou soutěž na stejné obchodní úrovni, která pro dotčený výrobek nevyžaduje použití úpravy z důvodu kvality.
Despite the fact that these claims were rejected, the Commission nevertheless concluded that the 22,5 % undercutting margin (calculated as set out in recital 96 above) remained substantial.
Na základě důkazů, které má k dispozici, dospěla tudíž Komise k závěru, že okolnosti projednávaného případu již neodůvodňují provedení této úpravy.
In addition, the Commission pointed out that not making a quality adjustment in the expiry review is not a change in methodology compared to the original investigation.
Konečně, pokud jde o tvrzení čínských výrobců, že Komise měla nadále uplatňovat úpravu z důvodu kvality, která byla použita při původním šetření, je třeba uvést, že judikatura [14], kterou uvádějí čínští vývozci ve svém podání, se týká změny v metodice výpočtu dumpingového rozpětí při srovnávání vývozní ceny a běžné hodnoty podle čl. 2 odst. 10 základního nařízení (tj. vyšetřující orgán uplatnil v původním šetření „metodu input“ a v rámci přezkumu „zbytkovou metodu“).
The need for the quality adjustment was assessed in the original investigation in view of circumstances that prevailed at that time and to ensure a comparison of the product concerned with that produced in the Union at the same level of trade.
V důsledku toho se uvedená situace zásadně liší od zkoumaného případu, ve kterém Komise neprovedla změnu metodiky v porovnání s původním šetřením.
However, in light of the new evidence submitted, this adjustment required re-assessment.
Naopak, Komise náležitě zohlednila změněné okolnosti v období mezi původním šetřením a přezkumem, které již neodůvodňují provádění úprav z důvodu kvality.
As mentioned in recitals 101 to 103, the evidence provided by the applicant pointed towards competition at the same level of trade that did not require the application of a quality adjustment on the part of the product concerned.
Komise proto zamítla tvrzení čínských výrobců uvedené v 99. bodě odůvodnění, a potvrdila své rozhodnutí nepoužít v tomto přezkumu úpravu z důvodu kvality.
On the basis of the evidence available to it, the Commission, accordingly, concluded that the circumstances of the present case did not justify such an adjustment anymore.