natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jedním z kritérií výběru vzorku výrobců v Unii byla jejich reprezentativnost, pokud jde o velikost, zejména rozdíly mezi malými a středními podniky a většími společnostmi (29. bod odůvodnění).
Therefore, in order to establish a reliable import price at arm's length basis, such price has to be constructed by using the resale price of the related importer to the first independent customer as a starting point.
Do vzorku bylo zařazeno pět malých a středních podniků.
In order to carry out this reconstruction, the rules on the construction of the export price as contained in Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation are pertinent, and are applied by analogy, just as they are pertinent for the determination of the export price for dumping purposes.
Jeden z nich se rozhodl spolupráci při šetření ukončit.
The application by analogy of Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation allows arriving at a price that is fully comparable to the CIF price (Union border) that is used when examining sales made to unrelated customers.
Čtyři odpověděly na dotazník k výběru vzorku.
Therefore, in order to allow for a fair comparison, a deduction of SG&A and profit from the resale price to unrelated customers made by the related importer is warranted in order to arrive to a reliable CIF price.
Kromě toho Komise vzala v úvahu připomínky zúčastněných stran, které tvrdily, že segmentace trhu do tří úrovní se musí odrazit na vzorku výrobců v Unii (25. bod odůvodnění).
Several parties requested the Commission to disclose the nature of certain post-importation costs and the percentage applied, with an indication of the source.
Jak je uvedeno ve 26. bodě odůvodnění, spolupracující výrobci v Unii poskytli dodatečné informace.
Moreover, the Xingyuan Group claimed that these fixed costs should be allocated as a fixed amount per tyre instead of a percentage, which will unfairly penalise exporters whose prices are at the lower end of the scale.
Komise do vzorku zařadila jedenáct výrobců v Unii.
The Commission noted that it increased the CIF value by 3,2 % for post-importation costs (of which transport represented 60 %, handling 32 % and customs expenses 8 %).
Jedná se o neobvykle velký počet výrobců v Unii, kteří mají být předmětem šetření.
The percentages were calculated on the basis of verified post-importation costs per piece and were subsequently expressed into a percentage of the CIF price of the verified unrelated importers.
I přes toto úsilí však bylo kvůli výsledkům malých a středních podniků a rozdělení do úrovní nutné provést vážení, aby bylo možné řádně analyzovat výslednou agregaci mikroekonomických ukazatelů újmy.
The CCCMC and the CRIA claimed that the differences between new tyres and retreaded tyres should be taken into account for the fair comparison in the investigation for the purposes of the undercutting and underselling determination.
Rozdělení prodeje spolupracujících výrobců v Unii a výrobců v Unii zařazených do vzorku do jednotlivých úrovní bylo podobné: v rozmezí od 60 % do 70 % pro úroveň 1, v rozmezí od 15 % do 25 % pro úroveň 2 a v rozmezí od 10 % do 20 % pro úroveň 3.
As stated in the recital (117), new tyres and retreaded tyres have the same basic physical characteristics as well as the same basic uses.
Malé a střední podniky jsou zastoupeny v rozmezí od 7 % do 10 % celkového prodeje v Unii nahlášeného spolupracujícími výrobci v Unii.
The Hankook Group found a discrepancy between the profit margin reported for tier 1 and the target profit margin used to establish the underselling margin.
Výrobci v Unii zařazení do vzorku kromě toho vyrábějí nové a protektorované pneumatiky v úrovni 2 a 3.
The Commission reviewed the underselling margins and found a clerical error when establishing the underselling margin for tier 1 and tier 2.
Přibližně polovinu prodeje vzorku v úrovni 3 tvoří protektorované pneumatiky.
Therefore, the Commission corrected the underselling margin calculation.
Prvním krokem bylo odhadnout rozdělení podílu prodeje mezi velkými společnostmi a malými a středními podniky.
Following a request from the Hankook Group, the Commission disclosed additional information on the SG&A items deducted from the price to the first independent customer in order to reach an ex-works level.
Odhad prodeje malých a středních podniků vycházel z informací poskytnutých sdružením ETRMA (pro protektorování za studena) a dodavateli běhounů, kteří nejsou členy sdružení ETRMA Europool.
The Commission confirmed that the costs deducted were: transport, insurance costs, handling, loading and ancillary, packing, credit, discounts and commissions.
Pro účely tohoto šetření se mělo za to, že pneumatiky protektorované za studena prodávají malé a střední podniky, zatímco pneumatiky protektorované za tepla prodávají velcí výrobci.
The Commission did not deduct from the Union producers' prices indirect sales expenses, R & D, finance, marketing nor profit.
Jedná se o konzervativní přístup k odhadu prodeje malých a středních podniků, jelikož Komise prověřovala i jednoho malého či středního výrobce, který používal obě techniky.
Economic situation of the Union industry
Odhad prodeje velkých společností představuje rozdíl mezi celkovým prodejem v Unii výrobců v Unii a odhadem prodeje malých a středních podniků.
General remarks
Komise zjistila, že prodej malých a středních podniků tvořil v roce 2016 přibližně 15 % celkového prodeje výrobního odvětví Unie v Unii (jak je uvedeno výše, jedná se o konzervativní odhad, neboť některé malé a střední podniky rovněž používají protektorování za tepla).
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the examination of the impact of the subsidized imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
V důsledku toho byl podíl pro velké společnosti stanoven na přibližně 85 % a pro malé a střední podniky na přibližně 15 %.
As mentioned in recitals (24) to (32), sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Druhým krokem bylo porovnání poměru mezi 85 % a 15 % s poměrem ve vzorku (v němž měly velké společnosti váhu více než 95 %).
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Údaje o prodeji malých a středních podniků zařazených do vzorku kromě toho tvořily zhruba 4 % celkového prodeje v Unii malých a středních výrobců na území Unie.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data contained in the complaint, Eurostat statistics, submissions from ETRMA, as appropriate, to ensure that the data related to all Union producers.
Aby byl relativní význam obou kategorií výrobců v Unii řádně promítnut do mikroekonomických ukazatelů, Komise při agregaci vážila ukazatele jednotlivých společností na základě výše uvedeného poměru 85 %/15 %.
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers and the submission of ETRMA.
Výsledkem této metodiky bylo zvýšení váhy prodeje v úrovni 3 použité ke stanovení mikroekonomických ukazatelů.
The data related to the sampled Union producers.
CRIA a CCCMC uvedly, že Komise by neměla pro celé posuzované období používat pevně stanovený poměr (tj. poměr vypočtený za rok 2016), ale spíše poměr pro každou fázi posuzovaného období.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Kromě toho tvrdily, že někteří velcí výrobci běhounů vyrábějí protektorované pneumatiky za použití postupu za studena a že dva výrobci protektorovaných pneumatik jsou součástí větší skupiny, a tudíž by měli být považováni za velkou společnost.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the subsidy margin.
Strany proto tvrdily, že použitá metodika nemůže být považována za konzervativní a že objem prodeje malých a středních podniků byl nadhodnocen.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit costs, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Sdružení Bipaver tvrdilo, že postup protektorování za tepla nevyužívá pouze jedna, ale více protektorovacích firem v Unii.
There are two remarks concerning the methodology for the analysis of the injury indicators as performed at preliminary stage.
Komise nejprve přezkoumala tvrzení a důkazy, které strany předložily.
As mentioned in recital (28), the Union producers are composed of two categories of companies in terms of size: large companies and SMEs (highly fragmented), representing 85 % and 15 % respectively of the total Union sales of the Union producers in 2016.
Zjistila, že někteří velcí dodavatelé běhounů jsou skutečně ve spojení s dceřinými společnostmi vyrábějícími protektorované pneumatiky za použití postupu za studena.
However, as a result of the sampling of the Union producers, the sales data of the sampled SMEs represented a small fraction of the total Union sales of sampled Union producers.
Kromě toho dva výrobci, kteří byli původně považováni za malé a střední podniky a které strany zmínily, jsou součástí větších skupin, a nemohou být proto považovány za malé a střední podniky.
Therefore, the Commission decided to weight the results of the sampled Union producers in accordance with the market share of each category of companies.
Komise tak poměry použité při vážení upravila.
As SMEs are active only in tier 3 segment, this adjustment had as a direct consequence to increase the share of tier 3 sales within the set of data originating from the sampled Union producers.
Velcí dodavatelé a malé a střední podniky poskytli údaje o svých prodejích během posuzovaného období.
Moreover, the total Union sales of the Union producers were split between the three tiers in the following proportion: tier 1: 51 %, tier 2: 23 % and tier 3: 26 %.
Celkový nahlášený objem činí přibližně: 2014: 254000, 2015: 227000, 2016: 240000 a v období šetření: 250000 protektorovaných pneumatik, což představuje přibližně 5,5 % odhadovaného prodeje protektorovaných pneumatik během posuzovaného období.
However, the Union sales data of the sampled Union producers, even after the adjustment described in recital (692), did not reflect the real proportion of Union sales per tier.
Zadruhé, pokud jde o prodej pneumatik protektorovaných za tepla malými a středními podniky, Komise zjistila, že pomocí tohoto procesu vyrábí protektorované pneumatiky více než jeden malý či střední podnik.
Therefore, the Commission decided to weight the results of the sampled Union producers in accordance with the share of each tier in the total Union sales of the Union producers to ensure that the three tiers were represented according to their share in the total Union sales in all micro-indicators.
Požádala tedy několik výrobců, aby jí za posuzované období poskytli údaje o objemu výroby za tepla.
Several parties submitted that if the Commission follows the segmentation by the three tiers the determination of injury needs to be carried out also at the level of tiers.
Celkový nahlášený objem činí přibližně: 2014: 149000, 2015: 152000, 2016: 138000 a v období šetření: 132000 protektorovaných pneumatik, což představuje přibližně 3,2 % odhadovaného prodeje protektorovaných pneumatik během posuzovaného období.
In particular, the status of the Union industry as well as the impact of imports needed to be evaluated on a tier basis, for example the impact of tier 2 imports (both Chinese and from other countries) need to be assessed on tier 2 Union producers.
Zatřetí, Komise přepočítala odhad prodeje malých a středních podniků v posuzovaném období, přičemž přičetla prodej pneumatik protektorovaných za tepla malými a středními podniky a odečetla prodej pneumatik protektorovaných za studena velkými společnostmi.
The Commission considered that despite the segmentation of the Union market, the tyres as defined in recital (109) share the same basic physical, chemical and technical characteristics and are interchangeable.
Nakonec Komise vypočítala podíl prodeje malých a středních podniků na celkovém prodeji v Unii za každou fázi posuzovaného období:
Consequently, the determination of injury was done for the product concerned in compliance with the WTO Anti-Subsidy Agreement.
Tabulka 5
In particular, the Appellate Body's found that ‘where investigating authorities undertake an examination of one part of a domestic industry, they should, in principle, examine, in like manner, all of the other parts that make up that industry, as well as examine the industry as a whole’.
Podíl prodeje malých a středních podniků na celkovém prodeji v Unii (v %)
Therefore, a segmental analysis is possible under WTO law, but it has to be accompanied by an analysis of the whole industry.
Poměr použitý v konečné fázi pro prodej malých a středních podniků v rámci celkového prodeje v Unii
Similarly, the General Court accepted that the injury analysis may focus on the tier most affected by subsidized imports.
Jak je uvedeno v tabulce 5, váha malých a středních podniků v celkovém prodeji v Unii byla v posuzovaném období zvýšena o 2,3 procentního bodu za rok 2014, o 0,7 procentního bodu za rok 2015 a snížena o 0,9 procentního bodu za rok 2016 a o 1,4 procentního bodu za období šetření.
As shown in recitals (823) to (834) this analysis confirms that overall the Union industry suffered injury and that the trends for the product concerned considered as a whole in general correspond to those for the tiers considered separately.
Jak vyplývá z tabulky 2, nemá použití specifického poměru pro každý rok posuzovaného období žádný dopad na závěry založené na trendech v předběžné fázi, které zůstávají pro úroveň 3 v platnosti.
The economic situation of the Union industry is analysed on an aggregated basis and, for certain microeconomic indicators also at the level of tiers given the Union market segmentation.
Komise dospěla k závěru, že stanovení poměru za každý rok má na celkový výsledek analýzy jen okrajový dopad.
Several parties requested more detailed information regarding the methodology to weight the different categories of companies (large or SME) and by tiers as described in recitals (692) and (693).
Na základě výše uvedených skutečností zůstávají závěry založené na trendech v předběžné fázi v platnosti.
The weighting process was based on the sales volumes as this is the relevant parameter when considering the sales price in the Union for establishing the cost of production or the profitability of sales in the Union to unrelated customers.
Z šetření nevyplynuly žádné údaje, které by byly vhodnější a které by mohly být použity pro výpočet váhy úrovní v průběhu posuzovaného období, a ani zúčastněné strany takové údaje nepředložily.
One of the criteria for the selection of the sample of Union producers was the representativity of the Union producers in terms of size, namely between SMEs and larger companies (recital (29)).
Komise se proto rozhodla, že v konečné fázi druhou úpravu podle úrovní neuplatní.
Five SMEs were sampled.
Tento přístup zvýšil váhu úrovně 1 a 2 použitou ke stanovení mikroekonomických ukazatelů.
One SME decided to stop cooperating with the investigation.
CRIA a CCCMC tvrdily, že proces vážení byl protiprávní, jelikož základní nařízení neumožňuje změny vzorku výrobců v Unii, který má být reprezentativní pro celé výrobní odvětví Unie.
Four replied to the sampling questionnaire.
Kromě toho tvrdily, že metodika Komise není v souladu s požadavkem založit stanovení újmy na skutečných důkazech k provedení objektivního posouzení, protože celkový výsledek posouzení újmy byl nakonec determinován velmi omezeným počtem společností, na úkor mnohem většího souboru údajů, jehož význam byl snížen.
In addition, the Commission took into consideration comments from interested parties that argued that the market segmentation into three tiers had to be reflected in the sample of Union producers (recital (25)).
CRIA a CCCMC rovněž uvedly, že Komise se nemůže spoléhat na informace poskytnuté čtyřmi malými a středními podniky zařazenými do vzorku, které by tvořily základ pro stanovení váhy ukazatelů újmy.
Additional information was provided by the cooperating Union producers as explained in recital (26).
Po poskytnutí konečných informací CRIA a CCCMC uvedly, že Komise se nezabývala tím, že metodika pro první úpravu není vhodná.
The Commission sampled eleven Union producers.
Strany tvrdily, že Komise měla od svého přístupu upustit.
This is an unusual large number of Union producers to be investigated.
Komise připomněla metodiku uvedenou v 699. až 714. bodě odůvodnění.
However, despite this effort, the performance of the SMEs and per tier required a weighting for a proper analysis of the resulting aggregation of the microeconomic injury indicators.
Kromě toho zopakovala, vybraný vzorek se v důsledku vážení stal statisticky reprezentativnějším pro výrobní odvětví Unie jako celek, což je v souladu s platnou judikaturou WTO a EU.
The split per tier of the sales of the cooperating Union producers and of the sampled Union producers were similar: in the range of 60 % to 70 % for tier 1, in the range of 15 % to 25 % in tier 2 and in the range of 10 % to 20 % in tier 3.
Díky tomu mohla Komise navíc lépe zohlednit výsledky výrobců v Unii, kteří nebyli zařazeni do vzorku (malé a střední podniky a velcí výrobci), které by jinak nebyly dostatečně promítnuty v ukazatelích újmy, jestliže by Komise svá zjištění zakládala na vzorku, aniž by v daném případě uplatnila váhu.
SMEs represented in the range of 7 % to 10 % of the total Union sales reported by cooperating Union producers.
Vzhledem k roztříštěnosti výrobního odvětví Unie nemohla Komise jednoduše opomenout význam malých a středních výrobců na trhu Unie.
Moreover, sampled Union producers are producing new and retreaded tyres in tier 2 and tier 3.
Údaje poskytnuté ověřenými malými a středními podniky představují přibližně 4 % odhadované celkové výroby malých a středních podniků v posuzovaném období.
Around half of the sales of the sample in tier 3 are retreaded tyres.
V zájmu zohlednění poměrného významu těchto dvou kategorií společností založila Komise svá zjištění na ověřených údajích od společností zařazených do vzorku a uplatnila příslušné váhy.
The first step was to estimate the split between the sales of large companies and SMEs.
Informace, z nichž Komise vycházela, byly k dispozici v souboru, který nemá důvěrnou povahu, a v případě potřeby byly řádně ověřeny.
The estimation of SME sales was based on the information provided by ETRMA (for cold process) and by tread suppliers not member of ETRMA Europool.
Komise se proto domnívá, že provedla objektivní posouzení existence újmy založené na skutečných důkazech.
For the purpose of this investigation, it was considered that cold process sales are made by SMEs and hot process by large producers.
Tato tvrzení proto byla zamítnuta.
This is a conservative approach to estimate the sales of SMEs as the Commission verified one SME producer with both techniques.
Segmentovaná analýza újmy
The estimation of the sales of the large companies is the difference between the total Union sales of the Union producers minus the estimation of SME sales.
Jak je vysvětleno v 697. bodě odůvodnění, hospodářská situace výrobního odvětví Unie byla analyzována na agregovaném základě a u některých mikroekonomických ukazatelů také – vzhledem k segmentaci trhu Unie – pro jednotlivé úrovně.
The Commission found that SME sales represented around 15 % of the total Union sales of the Union industry in 2016 (as mentioned above this was a conservative estimate since some SMEs also use hot retreading processes).
Odkazovali na zprávu Odvolacího orgánu ve věci Spojené státy – ocelové výrobky válcované za tepla z Japonska.
The second step was to compare the ratio of 85 %/15 % with the ratio of the sample (in which large companies weighed over 95 %).
Uvedené strany kromě toho požadovaly, aby Komise také rozlišovala mezi novými a protektorovanými pneumatikami, pneumatikami původního zařízení a náhradními pneumatikami, protože trh s původním zařízením je před čínskou konkurencí chráněn, opět s odkazem na zprávu Odvolacího orgánu ve věci Spojené státy – ocelové výrobky válcované za tepla z Japonska.
Moreover, the sales data of the sampled SMEs represented around 4 % of the total Union sales of Union SMEs producers.
Výše uvedená judikatura uvádí, že vyšetřovací orgány, které přezkoumávají jednu část domácího výrobního odvětví, „by v zásadě měly podobným způsobem přezkoumat všechny ostatní části, které toto odvětví tvoří, a stejně tak přezkoumat dané výrobní odvětví jako celek“.
To ensure a proper reflection of the relative importance of the two categories of Union producers in the microeconomic indicators, the Commission weighted the individual company indicators when aggregating on the basis of the 85 %/15 % ratio mentioned above.
Zpráva Odvolacího orgánu však neukládá vyšetřujícím orgánům povinnost předložit všechny ukazatele újmy podle jednotlivých segmentů.
The methodology resulted in an increase of the weight of tier 3 sales used to establish the microeconomic indicators.
Kromě toho byl skutkový stav této věci odlišný.
Preliminary, both weightings, the weighting of the category of companies and the weighting of the tiers, were applied equally throughout the period considered, on the basis of 2016.
Podle zprávy Odvolacího orgánu ve věci Spojené státy – ocelové výrobky válcované za tepla z Japonska byla významná část domácí výroby ve Spojených státech – výroba pro vlastní spotřebu – před přímou konkurencí daného dovozu chráněna strukturou domácího trhu.
The Commission considered this approach reasonable in view of the available evidence.
Za této specifické situace zpochybnil Odvolací orgán „komparativní posouzení“ jednotlivých částí domácího trhu, které „srovnávalo“ obchodní trh se závislým trhem.
The CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should not use a fixed ratio (namely a ratio calculated for 2016) over the period considered but rather a ratio for each period of the period considered.
Podle Odvolacího orgánu se tím „posílila“ schopnost vyšetřovacích orgánů náležitě posoudit situaci domácího výrobního odvětví jako celku.
Moreover, they claimed that some large producers of tread were producing retreaded tyres by using the cold process and that two producers of retreaded tyres were part of a larger group qualifying them as large company.
V tomto případě však ochrana segmentů úrovně 1 a 2 na trhu Unie neexistuje.
Therefore, the parties claimed that the methodology used could not be considered as conservative and that the volume of SMEs sales was overestimated.
Prodej čínského dovozu je soustředěn zejména na trhu náhradních dílů, což je fakt, který se neodvíjí od struktury trhu Unie.
Bipaver claimed that the hot process is not only used by one retreader but by several Union retreaders.
Dotčený výrobek byl navíc prodáván také výrobcům původního zařízení.
Firstly, the Commission examined the claims made and the evidence provided by the parties.
Tvrzení, že trh Unie s původním zařízením byl před čínskou konkurencí chráněn, a měl by být tudíž analyzován samostatně, bylo proto zamítnuto.
It found that indeed some large suppliers of treads have related subsidiaries producing retreaded tyres by using the cold process.
Kromě toho, jak je uvedeno 695. bodě odůvodnění, judikatura rovněž potvrzuje, že při zkoumání, zda újmu utrpělo celé odvětví Unie, se analýza může zaměřit na segment, který byl subvencovaným dovozem postižen nejvíce.
Moreover, the two producers initially considered as SMEs mentioned by the parties were part of a larger groups, hence they could not be considered as SMEs.
V tomto případě se přibližně 65 % čínského dovozu pneumatik soustředí do úrovně 3.
The Commission thus adjusted the ratios used in the weighting.
Řádná analýza újmy tudíž nemůže opomíjet dopad subvencovaného dovozu, zejména v situaci na trhu, kdy prodej pneumatik úrovně 3 trvale roste a kde jsou všechny úrovně, které tvoří trh s pneumatikami v Unii, vzájemně propojené.
The large suppliers and SMEs provided their sales over the period considered.