natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V důsledku toho mají ukazatele kapacity a využití kapacity omezený význam, jelikož je lze upravit s přihlédnutím k vývoji na trhu.
In this respect, it was examined whether there is a consistent and distinct difference in prices between sales to OEM customers and sales under their own brand.
V tomto konkrétním případě Komise rovněž zjistila, že přechod z výroby konvenčních jízdních kol na výrobu elektrických jízdních kol také nevyžaduje významné investice (s dopadem na peněžní tok, schopnost získat kapitál nebo pokračování činnosti), významné fixní náklady (s velkým dopadem na ziskovost související s využitím), ani omezení týkající se zvýšení výroby.
It was established, that no such consistent and distinct difference in prices exists for the sales of the sampled Union producers.
Po poskytnutí informací někteří vyvážející výrobci tvrdili, že růst výroby nenaznačuje újmu.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the four sampled Union producers' turnover during the investigation period.
Dále uvedli, že výrobci v Unii mezi roky 2014 a 2016 svou kapacitu zvýšili.
It showed undercutting margins ranging from 16,2 % to 43,2 %.
Tyto zúčastněné strany uvedly, že to bylo možné pouze kvůli tomu, že výrobní odvětví Unie do roku 2016 nečelilo hospodářské soutěži, jak bylo uznáno i v jeho podnětu.
Following disclosure, the GOC and an exporting producer with related importers in the Union submitted that the methodology followed by the Commission in calculating the undercutting margin applied Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation by analogy.
Tyto strany uvedly, že mezi roky 2014 a 2016 budovalo výrobní odvětví Unie velkou nadměrnou kapacitu, dokud nezjistilo, že tato nadbytečná kapacita ovlivňuje nepříznivě jeho ziskovost, a kapacitu snížilo za účelem zvýšení ziskovosti v době silného prodeje.
These parties claimed that in so doing the Commission violated Article 2 and Article 8 of the basic Regulation as well as EU and WTO case law.
Dotyčné zúčastněné strany však poznamenaly, že využití kapacity bylo vysoké a že pokles zaznamenaný v letech 2015–2016 odpovídal značnému zvýšení kapacity.
These parties claimed that the Commission's methodology had no legal basis and that the use of a constructed CIF price breached its obligations to compare prices where the competition takes place and at the same level of trade.
Po roce 2015 se však vývoj výroby a spotřeby v rostoucí míře výrazně lišil, což se projevilo v tlaku na prodej a v trvalé ztrátě podílu na trhu.
The Commission recalls that, as far as undercutting is concerned, the basic Regulation does not prescribe any specific methodology.
Obdobně se i kapacita až do roku 2016 zvyšovala stejným tempem jako spotřeba, a horší využití kapacity proto souviselo se stejným vzorcem.
The institutions therefore enjoy a wide margin of discretion in assessing this injury factor.
Jak je objasněno v 634. bodě odůvodnění, ukazatele kapacity a využití kapacity mají omezený význam, pokud jde o ziskovost.
That discretion is limited by the need to base conclusions on positive evidence and to make an objective examination, as required by Article 8(1) of the basic Regulation.
Po poskytnutí informací CEIEB tvrdilo, že mezi zhoršením ukazatelů týkajících se kapacity a využití kapacity a subvencovaným dovozem z ČLR neexistuje souvislost, jelikož je obtížné určit, která část kapacity se využívá pro konvenční jízdní kola a která část pro elektrická jízdní kola, zejména vzhledem ke skutečnosti, že podle údajů zveřejněných CONEBI se výroba konvenčních jízdních kol v roce 2016 snížila o 3,7 %.
It should also be recalled that Article 8(2) of the basic Regulation specifically provides that the existence of significant price undercutting has to be examined at the level of the subsidised imports, and not at the level of any subsequent resales price on the Union market.
Komise připomenula, že kapacita a využití kapacity byly ověřeny ve vztahu k výrobku, který je předmětem šetření, a konvenční jízdní kola byla vyloučena.
On that basis, when it comes to the elements taken into account for calculation of undercutting (in particular the export price), the Commission has to identify the first point at which competition takes (or may take) place with Union producers in the Union market.
Toto tvrzení bylo proto zamítnuto.
This point is in fact the purchasing price of the first unrelated importer because that company has in principle the choice to source either from the Union industry or from overseas suppliers.
Objem prodeje a podíl na trhu
This assessment should be based on the export price at the Union frontier level which is considered to be a level comparable to the Union industry ex-works price.
Tabulka 17
Thus, the rules on the construction of the export price as contained in Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation are pertinent, and are applied by analogy, just as they are pertinent for the determination of the export price for dumping purposes.
Celkový objem prodeje na trhu Unie (v kusech)
The application by analogy of Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation allows arriving at a price that is fully comparable to the CIF price (Union border) that is used when examining sales made to unrelated customers
Objem prodeje výrobního odvětví Unie se v posuzovaném období zvýšil o 20 %.
This approach also ensures coherence in cases where an exporting producer is selling the goods directly to an unrelated customer (whether importer or final user) because under this scenario, resale prices would not be used by definition.
Objem prodeje výrobního odvětví Unie se v letech 2014 až 2016 zvýšil o 25 %, načež mezi rokem 2016 a obdobím šetření klesl o 4 %.
A different approach would lead to discrimination between exporting producers based solely on the sales channel that they use.
Nárůst objemu prodeje v letech 2014 až 2016 byl podobně jako vývoj objemu výroby způsoben rostoucí spotřebou.
The Commission considers that the establishment of the relevant import price for undercutting and underselling calculations should not be influenced by whether the exports are made to related or independent operators in the Union.
Pokles objemu prodeje mezi rokem 2016 a obdobím šetření přímo souvisel s trvalou ztrátou podílu na trhu ve prospěch dovozu z ČLR.
The methodology followed by the Commission ensures that both circumstances receive equal treatment.
Prodej výrobního odvětví Unie rostl mnohem pomalejším tempem než vývoj spotřeby.
Therefore, in order to allow for a fair comparison, a deduction of SG&A and profit from the resale price to unrelated customers made by the related importer is warranted in order to arrive to a reliable CIF price.
Podíl výrobního odvětví Unie na trhu následkem toho výrazně poklesl, a to ze 75 % v roce 2014 na 51 % v období šetření.
These claims were therefore rejected.
Po poskytnutí informací CCCME uvedla, že celkové zvýšení prodeje v posuzovaném období o 20 % je třeba považovat za dobrý výsledek a nemůže naznačovat podstatnou újmu.
Following disclosure, some exporting producers claimed that the rejection of their claim for a level of trade adjustment under recital (611) did not address the difference of prices arising at the level of the OEM customer.
Zvýšení prodeje výrobního odvětví Unie o 20 % je však třeba posoudit s přihlédnutím k zvýšení spotřeby v Unii v témže období o 74 %, jak je uvedeno v tabulce 13.
These interested parties submitted that a fair price comparison required an upward adjustment to reflect the mark-up of the OEM customer and brand owner post-importation.
Zvýšení prodeje, které bylo mnohem nižší než nárůst spotřeby, nelze považovat za dobrý výsledek a může skutečně naznačovat podstatnou újmu.
The Commission considered, as already explained in recital (611), the claim for an adjustment of the level of trade and concluded that there is no consistent and distinct price difference for OEM and brand owner sales in the Union.
CCCME rovněž tvrdila, že podle informací uvedených v podnětu zaznamenali výrobci v Unii, kteří podnět podpořili, během posuzovaného období pouze velmi malý pokles podílu na trhu o 2 procentní body.
Adjusting upwards the Chinese import price by the brand importers mark-up allegedly reflecting a difference in level of trade would undermine the investigation's finding that there is no consistent and distinct price difference for OEM and brand owner sales in the Union.
Tento malý pokles údajně potvrzuje, že dovoz dotčeného výrobku nezpůsobil žadatelům v tomto šetření podstatnou újmu.
Thus, the claim was rejected.
V této souvislosti se uvádí, že podle článku 8 základního nařízení je pojem „újma“ vymezen jako „podstatná újma výrobnímu odvětví Unie“.
Economic situation of the Union industry
Komise tudíž musí posoudit újmu způsobenou celému výrobnímu odvětví Unie, a nikoli pouze žadatelům.
General remarks
Komise zjistila, že výrobní odvětví Unie zaznamenalo významnou ztrátu podílu na trhu ve výši 24 procentních bodů.
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the examination of the impact of the subsidized imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Skutečnost, že někteří výrobci v Unii přišli o menší (nebo větší) podíl na trhu než jiní, toto zjištění nezpochybňuje.
As mentioned in recital (27), sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Růst
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Výrobní odvětví Unie nedokázalo plně využít nárůst spotřeby mezi rokem 2014 a obdobím šetření.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, employment, growth, productivity, magnitude of the subsidisation margin, and recovery from past subsidisation) on the basis of the information provided by CONEBI, import statistics and the sampled Union producers.
Spotřeba vzrostla o 74 %, výrobní odvětví Unie však dokázalo zvýšit prodej pouze o 20 %.
The Commission verified the consumption figure submitted by CONEBI.
V důsledku toho výrobnímu odvětví Unie v témže období klesl podíl na trhu (o 24 procentních bodů).
The Commission established that this information was genuinely based on information collected from national associations of European producers, that it derived from companies' declarations or reasonable estimates and that it was supported by adequate documentation and research procedures.
Výrobní odvětví Unie muselo kvůli subvencovanému dovozu z ČLR mezi rokem 2016 a obdobím šetření snížit výrobu, prodej, zaměstnanost a kapacitu.
The indicators of Union Industry's sales, production, capacity and employment derive from this information.
Zaměstnanost a produktivita
They have been estimated on the basis of the relevant ratios of the sampled Union's producers.
Zaměstnanost a produktivita se v posuzovaném období vyvíjely takto:
This approach follows the methodology described by the complainant in the non-confidential version of the complaint.
Tabulka 18
No interested party made any comment on this methodology.
Počet zaměstnanců
On this basis, the Commission considered that the set of macroeconomic data is representative of the economic situation of the Union industry.
Produktivita (kusy/zaměstnanec)
The Commission evaluated the microeconomic indicators (average unit sale prices, labour costs, unit cost, inventories, profitability, cash flow, investments, and return on investments) on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers, duly verified.
Ve výrobním odvětví Unie během posuzovaného období vzrostla zaměstnanost o 40 %.
The data related to the sampled Union producers.
V důsledku růstu zaměstnanosti, který byl rychlejší než růst výroby, klesla produktivita o 9 %.
Macroeconomic indicators
Rozsah subvencování a překonání dřívějšího subvencování
Production, production capacity and capacity utilisation
Vzhledem k objemu a cenám dovozu z ČLR byl dopad rozsahu skutečného rozpětí subvencování na výrobní odvětví Unie zásadní.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Neexistují žádné důkazy o minulém subvencování.
Table 16
Mikroekonomické ukazatele
Source: CONEBI, sampled Union producers
Ceny a faktory ovlivňující ceny
Production volume (pieces)
Vážené průměrné jednotkové prodejní ceny čtyř výrobců v Unii zařazených do vzorku účtované nezávislým odběratelům v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
Production capacity (pieces)
Tabulka 19
Capacity utilisation
Prodejní ceny v Unii
The production volume of the Union industry increased by 28 % over the period considered despite a decrease of 3 % between 2016 and the investigation period.
Zdroj: výrobci v Unii zařazení do vzorku.
The increase in production was driven by the increase in consumption.
Průměrná jednotková prodejní cena v Unii (EUR/kus)
Production has to be planned ahead of very short selling seasons and therefore relies to some extent on sales' forecasts.
Jednotkové výrobní náklady (EUR/kus)
The decrease in production between 2016 and the investigation period was therefore primarily related to a continued loss of market share against imports from the PRC which forced the Union Industry to reassess its expectations
Průměrné prodejní ceny výrobců v Unii zařazených do vzorku se během posuzovaného období zvýšily o 15 % v souladu s nárůstem průměrných výrobních nákladů, které vzrostly o 16 %.
The production capacity increased by 34 % between 2014 and the investigation period.
Jelikož průměrné náklady a ceny ovlivňuje sortiment prodávaný těmito výrobci, neznamená to, že náklady a ceny srovnatelného výrobku během posuzovaného období vzrostly o 16 %.
Production capacity increased by 50 % between 2014 and 2016 and then declined by 10 % between 2016 and the investigation period.
Po poskytnutí informací CEIEB, CCCME a někteří vyvážející výrobci tvrdili, že Komise neodůvodnila, proč by cena výrobního odvětví měla ve skutečnosti růst vyšším tempem.
Capacity utilisation declined from 75 % in 2014 to 72 % during the investigation period.
Bylo uvedeno, že tvrzení v 655. bodě odůvodnění ohledně toho, že se průměrná cena vztahuje na sortiment všech elektrických jízdních kol prodávaných výrobci zařazenými do vzorku, takovéto vysvětlení neposkytuje, a soudilo se, že by bylo logičtější mít za to, že ceny a náklady týchž výrobků rostou u dotčeného výrobku jako celku úměrně.
Capacity utilisation decreased from 75 % to 66 % between 2014 and 2016 due to a faster growth in capacity than in production.
Komise za prvé podotýká, že referenčním rokem pro měření tohoto nárůstu byl rok 2014, kdy výrobní odvětví Unie zaznamenalo velmi nízkou úroveň ziskovosti a nejnižší ziskové rozpětí v posuzovaném období.
The trend reversed between 2016 and the investigation period when capacity was reduced to a larger extent than the decline in production, which generated an increase in capacity utilisation from 66 % to 72 %.
Za druhé, za této situace odrážel růst průměrných cen vývoj průměrných výrobních nákladů a nepřesahoval je.
The capacity refers to the theoretical number of electric bicycles which can be manufactured on available production lines.
Za třetí, jak je uvedeno v 655. bodě odůvodnění, tento vývoj nutně neznamená, že náklady a cena srovnatelného výrobku rostly stejně jako průměrné náklady a cena, jelikož se sortiment výrobků každou sezónu mění.
The production lines currently used for the manufacturing of electric bicycles are mainly converted from existing production lines previously used for conventional bicycles.
Náklady práce
The electric bicycles manufacturing capacity represents a small portion of the existing capacity for the manufacturing of conventional bicycles.
Průměrné náklady práce čtyř výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjely takto:
As a result, the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance since they can be adapted taking account of market developments.
Tabulka 20
In this particular case, the Commission also established that the conversion between conventional and electric bicycles also does not require significant investment (impacting cash flow, the ability to raise capital, or the continuation of operations), a significant fixed cost (with a large impact on profitability linked to utilisation), or a constraint to increase production.
Průměrné náklady práce na zaměstnance
Following disclosure, some exporting producers claimed that the growth in production did not indicate injury.
Průměrné náklady práce na zaměstnance (v EUR)
They further submitted that Union producers had increased their capacity from 2014 and 2016.
Následkem zvýšení počtu továrních dělníků ve vztahu k zvýšení počtu zaměstnanců v prodejních a administrativních funkcích klesly průměrné náklady práce na jednoho zaměstnance během posuzovaného období o 10 %.
These interested parties claimed that it was only possible because the Union industry did not face competition until 2016 as would have been acknowledged in their complaint.
Zásoby
They submit that between 2014 and 2016, the Union industry built a large excess capacity until they realised that this surplus capacity was affecting their profitability and cut back on capacity to improve profitability when sales remained strong.
Stav zásob čtyř výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjel takto:
They noted however that capacity utilisation remained strong and that the decline observed in 2015-16 corresponded to a significant increase in capacity.
Tabulka 21
The Commission noted that the complaint never stated that the Union Industry did not face competition between 2014 and 2016.
Konečné zásoby (v kusech)
As stated in recital (631), the increase in production was driven by the increase in consumption.
Konečný stav zásob čtyř výrobců v Unii zařazených do vzorku se v průběhu posuzovaného období zvýšil o 66 %.
However, after 2015, production and consumption diverged markedly and increasingly, translating the pressure on sales and a continued loss of market share.
Je třeba uvést, že stav zásob v období šetření byl zjišťován na konci září, kdy jsou zásoby obvykle nízké, jelikož se jedná o konec prodejní sezóny.
Likewise, capacity increased at the same pace as consumption until 2016 and the deterioration of the capacity utilisation was therefore linked to the same pattern.
V jiných obdobích byl stav zásob zjišťován v prosinci, kdy je naopak běžné mít v očekávání příští prodejní sezóny velké zásoby.
In addition, as explained in recital (634), the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance with regards profitability.
Zvýšení stavu zásob bylo proto výrazné.
Following disclosure, the CEIEB claimed that there was no link between the deterioration of the capacity and capacity utilisation and subsidized imports from China since it was allegedly difficult to determine which part of the capacity is used for conventional and which part for electric bicycles, in particular since the production of conventional bicycles decreased by 3.7 % in 2016 according to figures published by CONEBI.
Bylo zjištěno, že tomu tak je vzhledem k obecnému vývoji na trhu a s ohledem na skutečnost, že zatímco objem výroby byl udržován na mnohem nižší úrovni než zvýšení spotřeby, objem prodeje stoupal ještě pomaleji než výroba, což vedlo k hromadění zásob, jak je obzvláště patrné na konci období šetření.
The Commission recalled that the capacity and capacity utilisation were verified in relation with the product under investigation and excluded conventional bicycles.
Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost získat kapitál
The claim was therefore rejected.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se u čtyř výrobců v Unii zařazených do vzorku v posuzovaném období vyvíjely takto:
Sales volume and market share
Tabulka 22
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
Table 17
Ziskovost prodeje v Unii odběratelům, kteří nejsou ve spojení (v % obratu z prodeje)
Total Sales volume on the Union market (pieces)
Peněžní tok (v EUR)
The Union industry's sales volume increased by 20 % during the period considered.
Peněžní tok (v % obratu z prodeje)
The Union industry's sales volume increased by 25 % between 2014 and 2016 and then declined by 4 % between 2016 and the investigation period.
Investice (v EUR)
Similar to the development of the production volume, the increase in sales quantity between 2014 and 2016 was driven by an increasing consumption.
Návratnost investic
The decline in sales quantity between 2016 and the investigation period was directly related to the continued loss of market share against imports from the PRC.
Komise stanovila ziskovost čtyř výrobců v Unii zařazených do vzorku tak, že zisk před zdaněním z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl z obratu tohoto prodeje.
The sales of the Union Industry increased at a much slower pace than the development of consumption.
V roce 2014 bylo ziskové rozpětí na nízké úrovni ve výši 2,7 % a poté mezi rokem 2015 a obdobím šetření kleslo ze 4,3 % na 3,4 %.
As a result, the market share of the Union industry decreased significantly, going from 75 % in 2014 to 51 % during the investigation period.
Čistý peněžní tok je schopnost výrobců v Unii samofinancovat svou činnost.
Following disclosure, the CCCME claimed that the overall increase in sales of 20 % of the period considered must be deemed a strong performance and cannot be indicative of material injury.
Srovnání ziskového rozpětí v procentech obratu s peněžními toky z provozní činnosti vyjádřenými na stejném základě ukazuje velmi špatnou přeměnu zisku na peněžní toky, což je způsobeno kolísáním zásob.
However, the 20 % increase in sales of the Union industry has to be seen in the light of a 74 % increase in Union consumption during the same period, as stated in Table 13.
Investice během posuzovaného období klesly o 77 %, přičemž představovaly maximálně 2 % prodeje.
An increase in sales which was that much lower than the increase in consumption cannot be considered a strong performance, and can indeed be indicative of material injury.
Poměr návratnosti investic se v posuzovaném období zvýšil o 103 %.
The CCCME also claimed that according to information in the complaint, the producers supporting the complaint only suffered a very minor decrease in market share of 2 percentage points during the period considered.
I když je odvětví elektrických jízdních kol ze strukturálního hlediska odvětvím využívajícím ve velké míře hotovost, jeho provoz vyžaduje jen málo aktiv a ta již obecně existují z výroby konvenčních jízdních kol.
This small decrease would allegedly confirm that the complainants in this investigation have not suffered material injury from imports of the product concerned.
V této souvislosti má návratnost investic omezený význam.
In this respect, it is noted that pursuant to Article 8 of the basic Regulation, the term injury is defined as ‘material injury to the Union industry’.
Špatné finanční výsledky výrobního odvětví Unie, co se týče zisků a peněžních toků, během období šetření omezovaly jeho schopnost získávat kapitál.
Thus, the Commission is required to assess injury to the Union industry as a whole, not only to the complainants.
Po poskytnutí informací někteří vyvážející výrobci tvrdili, že úroveň ziskového rozpětí výrobního odvětví Unie během období šetření a jeho vývoj v posuzovaném období nevystihuje situaci podstatné újmy.
The Commission found that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points.
Ačkoliv při šetření byla zjištěna existence významného objemu dovozu za subvencované a podbízivé ceny, zjištěna byla také silná poptávka na trhu elektrických jízdních kol, která poněkud omezila negativní dopady na ziskové rozpětí výrobního odvětví Unie.
The fact that some Union producers lost less (or more) market share than others does not question that finding.