natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tato výlučná práva by neměla vyloučit právo na přístup dalších železničních podniků, pokud test hospodářské vyváženosti neprokáže, že s přihlédnutím k hodnotě výlučných práv by nová služba v osobní železniční dopravě měla podstatný negativní dopad na ziskovost služeb provozovaných na základě smlouvy o veřejných službách a/nebo na čisté náklady vzniklé příslušného orgánu v souvislosti s jejich poskytováním, v závislosti na ujednáních o sdílení rizika obsažených ve smlouvě o veřejných službách.
Such exclusive rights should not preclude the right of access of other railway undertakings, unless the economic equilibrium test shows that, taking into account the value of the exclusive rights, the new rail passenger service would have a substantial negative impact on the profitability of services operated under the public service contract or the net cost of their provision for the competent authority, or both, depending on risk-sharing arrangements stipulated in the public service contract.
Test hospodářské vyváženosti by měl být požadován pouze v souvislosti se službami v osobní železniční dopravě, které nejsou poskytovány na základě smlouvy o veřejných službách a které jsou buď zcela nové, nebo které by představovaly podstatnou změnu stávající služby.
An economic equilibrium test should be requested only in respect of passenger rail services which are not provided under a public service contract and which are either entirely new or entail a substantial modification of an existing service.
Patří sem také komerční služby, jež poskytuje tentýž provozovatel, který plní i smlouvu o veřejných službách.
This notion encompasses also commercial services provided by the same operator that carries out the public service contract.
Posouzení toho, zda by navrhovaná změna služby v osobní železniční dopravě měla být považována za podstatnou, by mělo být úkolem regulačního subjektu.
It should be for the regulatory body to assess whether a proposed modification of a rail passenger service should be considered substantial.
Za podstatnou změnu by mohlo být považováno zvýšení četnosti nebo počtu zastávek.
An increase in frequencies or number of stops could be considered a substantial modification.
Za podstatnou změnu by neměla být považována změna cen, pokud není neslučitelná s běžným tržním chováním a v příslušných případech s obchodním plánem předloženým regulačnímu subjektu v okamžiku, kdy byl proveden předchozí test hospodářské vyváženosti.
A variation in prices should not be considered a substantial modification, unless it is inconsistent with normal market behaviour, and where relevant, with the business plan submitted to the regulatory body at the time the previous economic equilibrium test was carried out.
Rozhodnutí regulačního subjektu by mělo obsahovat posouzení čistých přínosů pro zákazníky vyplývajících z nové služby v osobní železniční dopravě v krátkodobém a střednědobém horizontu a mělo by zohledňovat technické informace poskytnuté provozovatelem infrastruktury ohledně příslušných požadavků na infrastrukturu a očekávaných dopadů na výkonnost sítě a optimálního využití kapacity všemi žadateli.
The regulatory body's decision should include an assessment of net benefits to customers arising from the new rail passenger service in the short and medium term, and should take into account the technical information provided by the infrastructure manager on relevant infrastructure requirements and on expected impacts on network performance and on optimal capacity utilisation by all applicants.
Regulační subjekt by měl být oprávněn posoudit pravděpodobný dopad nové služby v osobní dopravě, jakož i to, zda by takový dopad byl podstatný, a zda by tudíž mohl ohrozit hospodářskou vyváženost stávající smlouvy o veřejných službách.
The regulatory body should be entitled both to assess the likely impact of the new passenger service, and to assess whether such impact would be substantial and thus compromise the economic equilibrium of the existing public service contract.
Aby se zabránilo přerušení nové služby v osobní železniční dopravě, která byla již zahájena, a aby se této nové službě zajistila právní jistota, pokud jde o možnost ji provozovat, měla by být lhůta, v níž je možné požádat o test hospodářské vyváženosti, omezena a měla by být provázána s okamžikem, kdy žadatel oznámí zájem provozovat novou službu v osobní železniční dopravě.
In order to avoid the interruption of a new rail passenger service that has already started, and to give legal certainty to this new service about its possibility to operate, the period during which an economic equilibrium test can be requested should be limited and linked to the time of the applicant's notification of its interest in operating a new rail passenger service.
Aby byla žádost o test hospodářské vyváženosti přípustná, měla by obsahovat odůvodnění toho, že by navrhovanou novou službou byla ohrožena hospodářská vyváženost smlouvy o veřejných službách.
To be admissible, a request for an economic equilibrium test should include substantiation that the economic equilibrium of the public service contract would be compromised by the proposed new service.
Aby byla zajištěna právní jistota pro všechny zúčastněné strany a aby mohl provozovatel infrastruktury zpracovat žádosti o přidělení kapacity podle postupu stanoveného v kapitole IV oddílu 3 směrnice 2012/34/EU, měl by regulační subjekt přijmout rozhodnutí ohledně hospodářské vyváženosti v předem stanovené lhůtě, a to v každém případě před uplynutím lhůty pro přijetí žádostí o přidělení kapacity, kterou provozovatel infrastruktury stanoví v souladu s přílohou VII bodem 3 směrnice 2012/34/EU.
In order to ensure legal certainty for all parties involved and to enable the infrastructure manager to process requests for capacity according to the procedure set out in Section 3 of Chapter IV of Directive 2012/34/EU, the regulatory body should take a decision on economic equilibrium within a pre-determined time frame, and in any event before the deadline for receipt of requests of capacity, set by the infrastructure manager in accordance with point 3 of Annex VII to Directive 2012/34/EU.
Avšak pokud v okamžiku obdržení oznámení žadatele právě probíhá nabídkové řízení na smlouvu o veřejných službách a byla podána žádost o provedení testu hospodářské vyváženosti, může se regulační subjekt rozhodnout přerušit projednávání žádosti o novou službu v osobní železniční dopravě na omezenou dobu, než bude uzavřena nová smlouva o veřejných službách.
However, if at the time the applicant's notification is received, a public service contract is in the process of being competitively tendered and an economic equilibrium test has been requested, the regulatory body may decide to suspend consideration of the application for the new rail passenger service for a limited period of time pending the award of the new public service contract.
Přerušení by mělo trvat maximálně 12 měsíců od obdržení oznámení žadatele, nebo do uzavření nabídkového řízení, podle toho, co nastane dříve.
The suspension should last for no longer than 12 months from the receipt of the applicant's notification or until the tender process has concluded, whichever is sooner.
Těmito zvláštními ustanoveními není dotčeno uplatňování tohoto nařízení na smlouvu o veřejných službách, která v okamžiku obdržení oznámení žadatele existuje.
These specific provisions are without prejudice to the application of this regulation to a public service contract which is on-going at the time the applicant's notification is received.
V těchto případech, pokud test hospodářské vyváženosti týkající se stávající smlouvy o veřejných službách prokáže, že přístup udělit lze, by takový přístup měl být časově omezený do doby, než skončí platnost stávající smlouvy o veřejných službách.
In these circumstances, and where the economic equilibrium test on the existing public service contract demonstrates that access can be granted, such access should be time-limited until the expiry of the existing public service contract.
Hospodářská vyváženost smlouvy o veřejných službách by měla být považována za ohroženou, pokud by navrhovaná nová služba měla podstatný negativní dopad na úroveň zisku provozovatele veřejných služeb a/nebo pokud by její provozování znamenalo podstatné zvýšení čistých nákladů vzniklých příslušnému orgánu.
The economic equilibrium of a public service contract should be regarded as compromised if the proposed new service would have a substantial negative impact on the level of profit for the public service operator and/or their operation would imply a substantial increase in net cost for the competent authority.
Při posuzování toho, zda je dopad podstatný, by měl regulační subjekt zohlednit kritéria, jako zda by nová služba ohrozila životaschopnost a kontinuitu veřejné služby tím, že by plnění smlouvy o veřejných službách nebylo pro provozovatele veřejných služeb ekonomicky udržitelné, nebo že by znamenala podstatné zvýšení čistých nákladů vzniklých příslušnému orgánu.
When assessing whether an impact is substantial, the regulatory body should take into account criteria such as whether the new service would jeopardise the viability and endanger the continuity of the public service, either because performance of the public contract would not be economically sustainable for the public service operator, or because it would entail a substantial increase in net cost for the competent authority.
Kromě hospodářské analýzy by měl regulační subjekt rovněž posoudit a zohlednit čisté přínosy pro zákazníky v krátkodobém a střednědobém horizontu a jakékoli dopady na výkonnost sítě a využití kapacity.
Beyond the economic analysis, the regulatory body should also assess and take into account the net benefits to customers in the short and medium term and any impacts in network performance and capacity use.
Regulační subjekt by měl zohlednit technické informace, které mu poskytne provozovatel infrastruktury ohledně relevantních požadavků na infrastrukturu, očekávaných dopadů na výkonnost sítě a optimálního využití kapacity všemi žadateli.
The regulatory body should take into account the technical information provided by the infrastructure manager on relevant infrastructure requirements, on expected impacts on network performance and on optimal capacity utilisation by all applicants.
Hospodářská analýza by se měla zaměřovat na dopad navrhované nové služby na smlouvu o veřejných službách v celém rozsahu, včetně služeb, které budou konkrétně dotčeny, po celou dobu jejího trvání a se zohledněním hodnoty případných výlučných práv, která mohla být udělena.
The economic analysis should focus on the impact of the proposed new service on the public service contract as a whole, including the services specifically affected, for its entire time-scale, taking into account the value of any existing exclusive rights that may have been granted.
Neměly by být striktně nebo izolovaně uplatňovány žádné předem určené kvantifikované prahové hodnoty ohledně škody a žádné takové prahové hodnoty by neměly být stanoveny ve vnitrostátních právních předpisech.
No predefined quantified threshold regarding the damage should be applied strictly or in isolation, and no such thresholds should be set in national legislation.
Posouzení by se mělo opírat o objektivní metodiku přijatou regulačním subjektem s ohledem na specifika železniční dopravy v dotčeném členském státě.
The assessment should be based on an objective methodology adopted by the regulatory body having regard to the specificities of rail transport in the Member State concerned.
Jestliže regulační subjekt dospěje k závěru, že by nová služba v osobní železniční dopravě ohrozila hospodářskou vyváženost smlouvy o veřejných službách, měl by ve svém rozhodnutí případně uvést možné změny nové služby v osobní železniční dopravě, po jejichž přijetí by přístup mohl být udělen.
When the regulatory body comes to the conclusion that the new rail passenger service would compromise the economic equilibrium of the public service contract, in its decision it should indicate, if relevant, possible changes to the new rail passenger service which would enable access to be granted.
Regulační subjekt může vydat doporučení příslušnému orgánu ohledně dalších možných podmínek, které by umožnily udělení přístupu, zejména s ohledem na jím provedenou analýzu čistých přínosů pro zákazníky vyplývajících z nové služby v osobní železniční dopravě.
The regulatory body may issue recommendations to the competent authority as regards other possible conditions that would enable access to be granted, in particular in the light of its analysis of net benefits to customers arising from the new rail passenger service.
Pokud se žádost o přístup týká nové služby v osobní železniční dopravě, jak je definována v čl. 3 odst. 36 směrnice 2012/34/EU, a z objektivní hospodářské analýzy regulačního subjektu vyplývá, že uvedená nová služba v osobní dopravě by měla podstatný negativní dopad na hospodářskou vyváženost smlouvy o veřejných službách, měl by regulační subjekt určit podmínky, které by umožnily udělení přístupu v souladu s článkem 11a směrnice 2012/34/EU.
If the application for access concerns a new rail passenger service as defined in Article 3(36) of Directive 2012/34/EU and the objective economic analysis of the regulatory body shows that the new passenger service would have a substantial negative impact on the economic equilibrium of a public service contract, the regulatory body should determine conditions which would enable access to be granted in accordance with Article 11a of Directive 2012/34/EU.
Regulační subjekt by při všech svých činnostech souvisejících s testem hospodářské vyváženosti neměl zveřejňovat důvěrné nebo obchodně citlivé informace, které obdrží od stran.
In all its activities related to the economic equilibrium test, the regulatory body should not disclose confidential or commercially sensitive information received from the parties.
Zejména by měl takové informace odstranit z rozhodnutí, které má být zveřejněno.
In particular, it should redact such information from the decision to be published.
Všechna rozhodnutí regulačních subjektů, včetně rozhodnutí o důvěrné povaze obdržených informací, podléhají soudnímu přezkumu podle čl. 56 odst. 10 směrnice 2012/34/EU.
All decisions of regulatory bodies, including those on the confidential nature of the information received, are subject to judicial review according to Article 56(10) of Directive 2012/34/EU.
Aniž je dotčena zásada nezávislosti regulačních subjektů při rozhodování uvedeném v čl. 55 odst. 1 směrnice 2012/34/EU, měly by si dotčené regulační subjekty v případě provádění testu hospodářské vyváženosti v souvislosti s novou službou v mezinárodní osobní dopravě vyměňovat informace a spolupracovat s cílem dosáhnout přiměřeného vyřešení záležitosti.
Where the economic equilibrium test is carried out in respect of a new international passenger service, without prejudice to the principle of independence of regulatory bodies in decision-making referred to in Article 55(1) of Directive 2012/34/EU, the regulatory bodies concerned should exchange information and cooperate to achieve a reasonable resolution of the matter.
Regulační subjekty by si při provádění testu hospodářské vyváženosti měly vyměňovat osvědčené postupy tak, aby v průběhu času mohly upravit svou metodiku a vytvořit konzistentní metodiku napříč členskými státy, na niž se může vztahovat čl. 57 odst. 8 směrnice 2012/34/EU.
Regulatory bodies should exchange best practices in applying the economic equilibrium test with a view to adapting their methodology over time and developing a consistent methodology across Member States, which may be covered by Article 57(8) of Directive 2012/34/EU.
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 869/2014 stanoví kritéria a postupy pro provedení testu hlavního účelu a testu hospodářské vyváženosti v souvislosti s novou službou v mezinárodní osobní železniční dopravě.
Commission Implementing Regulation (EU) No 869/2014 establishes criteria and procedures for the application of the principal purpose test and the economic equilibrium test in respect of new international rail passenger services.
Nicméně s otevřením trhu vnitrostátních služeb v osobní železniční dopravě se test hlavního účelu stal zastaralým a na všechny nové služby v osobní železniční dopravě by se měla vztahovat stejná kritéria a postupy bez ohledu na to, zda jde o služby vnitrostátní nebo mezinárodní.
However, with the opening of the market for domestic rail passenger services, the principal purpose test has become obsolete and the same criteria and procedures should apply to all new rail passenger services, regardless of whether they are domestic or international.
Prováděcí nařízení (EU) č. 869/2014 by proto mělo být zrušeno.
Implementing Regulation (EU) No 869/2014 should therefore be repealed.
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
The application of Implementing Regulation (EU) No 869/2014 should be conditional on applicants' notifications being submitted within a time-frame that allows reasonable time for completion of the authorisation and scheduling process so that the services can actually start to run before 12 December 2020.
Článek 1
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 62(1) of Directive 2012/34/EU,
Toto nařízení stanoví podrobný postup a kritéria, jež je nutno dodržovat při rozhodování, zda je novou službou v osobní železniční dopravě ohrožena hospodářská vyváženost smlouvy o veřejných službách v železniční dopravě.
Article 1
Oblast působnosti
This Regulation sets out the details of the procedure and criteria to be followed when determining whether the economic equilibrium of a public service contract for rail transport would be compromised by a new rail passenger service.
Toto nařízení se uplatňuje na situace, kdy se členský stát rozhodl omezit právo na přístup uvedené v čl. 10 odst. 2 směrnice 2012/34/EU pro nové služby v osobní železniční dopravě mezi danou výchozí a cílovou stanicí, pokud se na stejnou nebo alternativní trasu vztahuje jedna či více smluv o veřejných službách, jak je uvedeno v čl. 11 odst. 1 zmíněné směrnice.
Article 2
Definice
This Regulation applies to situations where a Member State has decided to limit the right of access referred to in Article 10(2) Directive 2012/34/EU for new rail passenger services between a given place of departure and a given destination when one or more public service contracts cover the same route or an alternative route, as provided for in Article 11(1) of that Directive.
„novou službou v osobní železniční dopravě“ služba v osobní železniční dopravě, která je navržena k provozování jako pravidelná služba s jízdním řádem, která je buď zcela nová, nebo která představuje podstatnou změnu stávající služby v osobní železniční dopravě, zejména pokud jde o zvýšenou četnost spojů nebo zvýšený počet zastávek, a která není poskytována na základě smlouvy o veřejných službách;
Definitions
„testem hospodářské vyváženosti“ postup posouzení popsaný v čl. 11 odst. 1 až 4 a článku 11a směrnice 2012/34/EU a dále v článku 10 a prováděný regulačním subjektem na žádost jednoho ze subjektů uvedených v čl. 11 odst. 2 směrnice 2012/34/EU za účelem rozhodnutí, zda by navrhovanou novou službou v osobní železniční dopravě byla ohrožena hospodářská vyváženost smlouvy o veřejných službách;
For the purposes of this Regulation, the following definitions shall apply:
„smlouvou o veřejných službách“ smlouva o veřejných službách ve smyslu čl. 2 písm. i) nařízení (ES) č. 1370/2007 v oblasti železniční dopravy;
‘new rail passenger service’ means a rail passenger service designed to be operated as a regular time-tabled service, that is either entirely new, or that implies a substantial modification of an existing rail passenger service, in particular in terms of increased frequencies of services or increased number of stops, and which is not provided under a public service contract;
„příslušným orgánem“ příslušný orgán ve smyslu čl. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1370/2007;
‘economic equilibrium test’ means the assessment process described in Article 11(1) to (4) and Article 11a of Directive 2012/34/EU and further described in Article 10 and carried out by a regulatory body at the request of one of the entities referred to in Article 11(2) of Directive 2012/34/EU in order to determine whether the economic equilibrium of a public service contract would be compromised by the proposed new rail passenger service;
„čistým finančním dopadem“ dopad nové služby v osobní železniční dopravě na čistou rovnováhu mezi náklady a příjmy vyplývajícími z plnění závazků veřejné služby stanovených ve smlouvě o veřejných službách, včetně přiměřeného zisku;
‘public service contract’ means a public service contract as defined in point (i) of Article 2 of Regulation (EC) No 1370/2007 in the area of rail transport;
„výlučným právem“ právo ve smyslu čl. 2 písm. f) nařízení (ES) č. 1370/2007.
‘competent authority’ means a competent authority as defined in point (b) of Article 2 of Regulation (EC) No 1370/2007;
Článek 4
‘net financial impact’ means the impact of the new rail passenger service on the net balance of costs and revenues arising from the discharge of the public service obligations stipulated in a public service contract, which includes reasonable profit;
Oznámení o plánované nové službě v osobní železniční dopravě
‘exclusive right’ means a right as defined in point (f) of Article 2 of Regulation (EC) No 1370/2007.
Žadatel oznámí provozovatelům infrastruktury a dotčeným regulačním subjektům svůj záměr provozovat novou službu v osobní železniční dopravě ve lhůtě stanovené v čl. 38 odst. 4 směrnice 2012/34/EU.
Article 4
Regulační subjekty vypracují a na svých internetových stránkách zveřejní standardní formulář pro oznámení, který musí žadatel vyplnit a předložit a který obsahuje tyto informace:
Notification of a planned new rail passenger service
název, adresu, právnickou osobu a (případně) registrační číslo žadatele;
The applicant shall notify the infrastructure managers and the regulatory bodies concerned of its intention to operate a new rail passenger service in accordance with the deadline set in Article 38(4) of Directive 2012/34/EU.
kontaktní údaje osoby odpovědné za zodpovězení dotazů;
Regulatory bodies shall develop and publish on their website a standard notification form to be completed and submitted by the applicant, which shall be limited to the following information:
datum licence a osvědčení o bezpečnosti žadatele nebo uvedení fáze postupu k jejich získání;
the applicant's name, address, legal entity, registration number (if appropriate);
podrobný popis trasy s uvedením polohy výchozí a cílové stanice a zastávek;
contact data of the person responsible for queries;
plánované datum zahájení provozu navrhované nové služby v osobní železniční dopravě;
data of licence and safety certificate of the applicant or indication of the stage of the procedure to obtain them;
orientační časové rozvržení, četnost a kapacitu navrhované nové služby v osobní železniční dopravě včetně navrhovaných časů odjezdů, časů příjezdů a přípojů a všech odchylek v četnosti nebo v zastávkách od standardního jízdního řádu pro každý směr;
detailed route indicating location of departure and destination stations as well as all intermediate stops;
orientační informace o vozovém parku, který žadatel plánuje používat.
planned starting date for the operation of the proposed new rail passenger service;
Informace týkající se plánovaného provozu nové služby v osobní železniční dopravě se musí vztahovat nejméně na první tři roky a – pokud možno – na prvních pět let provozu.
indicative timing, frequency and capacity of the proposed new rail passenger service, including proposed departure times, arrival times and connections as well as any deviations in frequency or in stops from the standard timetable, in each direction;
Regulační subjekt může nicméně souhlasit s kratším obdobím.
indicative information on the rolling stock the applicant plans to use.