natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dne 6. února 2015 bylo rozhodnutí o zahájení řízení zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
Buyers?
Zúčastněné strany byly vyzvány k podání připomínek k tomuto rozhodnutí.
A. No, buyers. Q. Or employees?
Připomínky k rozhodnutí o zahájení řízení předložily i tyto třetí strany: Oxfam dne 14. ledna 2015, Bundesarbeitskammer dne 4. února 2015, Fedil dne 27. února 2015, Booksellers Association (dále jen „BA“) dne 3. března 2015, le Syndicat de la librairie française (dále jen „SLF“) dne 4. března 2015, European and International Booksellers Federation (dále jen „EIBF“) dne 4. března 2015, ATOZ S.A. dne 5. března 2015, Computer and Communications Industry Association (dále jen „CCIA“) dne 5. března 2015 a European Policy Information Center (dále jen „EPICENTER“) dne 5. března 2015.
A. Selection, people that manipulate selection’.
Kromě toho Federation of European Publishers (dále jen „FEP“) dne 5. března 2015 a le Syndicat des Distributeurs de Loisirs Culturels („SDLC“) dne 5. března 2015 vyslovily svou podporu postoji EIBF.
This figures include an increase from [35-40] % to [45-50] % in the number of vendor managers to support selection growth and term improvements; in: Deposition [Vice President International Retail, Amazon Corporate LLC, US, former Head of European Retail Business, responsible for all retail operations in Europe, LuxOpCo, Luxembourg], 7 May 2014, Deposition – Exhibit 23, p. 5.
V dopise ze dne 17. března 2015 odpovědělo Lucembursko částečně na žádost Komise o informace ze dne 13. února 2015.
In 2005, among the top 15 French e-commerce companies, 11 were French (Expert Report of [Chairman and Founder of Interactive Media in Retail Group, the UK industry association for e-retailing and e-commerce, London, UK], 6 June 2014, p. 30, par.
Vysvětlilo dále, že chybějící informace, především informace týkající se některých smluvních vztahů mezi subjekty Amazon v Lucembursku a třetími stranami, nemá k dispozici.
66).
V dopise ze dne 4. května 2015 Lucembursko částečně odpovědělo na žádost Komise o informace ze dne 26. března 2015.
Similarly as in Germany, French law limits Amazon in using its customary strategy of competing on price.
Společnost Amazon též potvrdila, že její struktura v Lucembursku se v roce 2014 změnila a že na základě toho Lucembursko vydalo nové rozhodnutí, vysvětlila však, že změna je pro účely vyšetřování Komise irelevantní.
In France, book publishers are required to set a fixed retail price and retailers cannot discount that price by more than five percent.
V dopise ze dne 12. června 2015 předložila společnost Amazon na základě tohoto jednání další připomínky.
As a consequence of that regulation, if the total price including the cost of shipping exceeds the price in a physical store, the potential customer is unlikely to buy online.
Předložila též seznam smluv o duševním vlastnictví, které označila jako „smlouvy M.com“, podle nichž zpřístupnila duševní práva týkající se technologie její platformy nespřízněným třetím stranám.
Amazon Final Transcripts: [Vice President European Retail Business, responsible for all retail operations in Europe, LuxOpCo, Luxembourg, former Country Manager France, Amazon.fr SAS, Clichy, France], 5 November 2014, par.
V e-mailu ze dne 29. září 2015 připomněla Komise společnosti Amazon, že jí má dle jejích žádostí ze dne 26. března a 3. července 2015 předložit smlouvy o duševním vlastnictví na základě seznamů, které společnost Amazon poskytla dne 17. a 23. září 2015.
880: 16-18; 21-25 par.
Komise požádala společnost Amazon navíc o další informace týkající se zpráv o rozdělení nákladů a o informace o zákaznících společnosti LuxOpCo na jednotlivých webových stránkách.
881: 1-16.
V dopise ze dne 22. ledna 2016 společnost Amazon částečně odpověděla na žádost Komise o informace ze dne 19. prosince 2015.
Amazon Final Transcripts: [Vice President European Retail Business, responsible for all retail operations in Europe, LuxOpCo, Luxembourg, former Country Manager France, Amazon.fr SAS, Clichy, France], 5 November 2014, par.
Dne 28. ledna 2016 předložila společnost Amazon částečnou odpověď na žádost Komise o informace ze dne 11. prosince 2015.
879: 21-25, par.
V dopisech ze dne 5., 15., 19. a 24. února 2016 předložila společnost Amazon částečné odpovědi na žádost Komise o informace ze dne 19. ledna 2016.
880: 16-18.
Komise též informovala společnost Amazon o tom, že stále postrádá některé informace ze své žádosti o informace ze dne 11. února 2015.
According to the social plan, ‘Amazon France [was] not generating sufficient revenue from its operations to support its cost structure and be a viable going concern.’ and Amazon internal document; ‘Collective Redundancy Program for Amazon.fr SARL’.
Komise navíc adresovala společnosti Amazon žádost o další vyjasnění a informace.
‘Collective Redundancy Program for Amazon.fr SARL’, p. 12.
Dne 7. července 2016 poskytla Komise společnosti Amazon své připomínky ke změněnému zápisu z jednání ze dne 26. května 2016.
Amazon Final Transcripts:[Vice President European Retail Business, responsible for all retail operations in Europe, LuxOpCo, Luxembourg, former Country Manager France, Amazon.fr SAS, Clichy, France], 5 November 2014, par.
Komise kromě toho požádala společnost Amazon o další informace.
881: 20-24: ‘Honestly, there was a fair chance that it wouldn't.’
V e-mailu ze dne 22. července 2016 předložila společnost Amazon částečnou odpověď na žádost Komise o informace ze dne 7. července 2016.
Deposition [Vice President International Retail, Amazon Corporate LLC, US, former Head of European Retail Business, responsible for all retail operations in Europe, LuxOpCo, Luxembourg], 7 May, 2014, p. 160, par.
Ve své odpovědi informovala Komisi o dokumentech týkajících se ochranných opatření, které se používají v řízeních u daňových soudů USA.
16-18: ‘[…] we are very disappointed with France, how hard [it] was to get customers to come shop at Amazon’.
Dne 21. prosince 2016 zaslala Komise společnosti Amazon žádost o informace, na kterou společnost Amazon poskytla částečnou odpověď dne 20. ledna 2017.
An Amazon employee stated that Amazon France's business would not exist without the selection growth programme.
V e-mailu ze dne 2. února 2017 poslala Komise společnosti Amazon další vyjasnění týkající se její žádosti o informace ze dne 21. prosince 2017.
See Amazon Final Transcripts: [Vice President European Retail Business, responsible for all retail operations in Europe, LuxOpCo, Luxembourg, former Country Manager France, Amazon.fr SAS, Clichy, France], 5 November 2014, par.
Dne 6., 8. a 27. února a 6. března 2017 předala společnost Amazon Komisi další informace a částečné odpovědi.
918: 19-22: ‘I think it wouldn't exist’.
V e-mailu ze dne 9. srpna 2017 zaslala Komise společnosti Amazon žádost o informace.
Expert Report of [Chairman and Founder of Interactive Media in Retail Group, the UK industry association for e-retailing and e-commerce, London, UK], 6 June 2014, p. 40, par.
Svou odpověď předložila společnost Amazon dne 7. září 2017.
87: ‘As was the case for its earlier launches, the localized efforts of Amazon's employees were crucial in expanding into new product categories. Local employees were familiar with local tastes and had to establish and maintain relationships and work with vendors, negotiate licensing contracts with country copyright owners and organizations, determine local pricing, and more.
Struktura evropských subjektů společnosti Amazon v letech 2006–2014
Amazon benefited from having a local workforce who had country specific expertise’.
Rozdělení nákladů na výzkum a vývoj
Expert Report of [Chairman and Founder of Interactive Media in Retail Group, the UK industry association for e-retailing and e-commerce, London, UK], 6 June 2014, p. 40, par.
Servisní poplatek
87: ‘Amazon must source certain products, including media products and digital content, on a country-by country basis.’ and Deposition [Vice President International Retail, Amazon Corporate LLC, US, former Head of European Retail Business, responsible for all retail operations in Europe, LuxOpCo, Luxembourg], 7 May, 2014, p. 35, par.
Při založení v roce 2004 byly partnery společnosti LuxSCS společnosti Amazon Europe Holding, Inc. (komplementář), Amazon.com International Sales, Inc. a Amazon.com International Marketplace, Inc.
22-25, ‘[…] Europe has different laws depending upon the media type and the copyright type.
V květnu nahradily společnost Amazon.com International Marketplace, Inc. coby partneři společnosti LuxSCS společnosti ACI Holdings, Inc. a Amazon.com, Inc.
So digital gets way more complicated by – by country basis’.
Od září 2009 byly partnery ve společnosti LuxSCS společnosti Amazon Europe Holding, Inc. (komplementář), Amazon.com International Sales, Inc. a Amazon.com, Inc.
Deposition [Baker Foundation Professor of Business Administration at Harvard Business School, US], 18 August 2014, [Baker Foundation Professor of Business Administration at Harvard Business School, US] Exhibit 7, p. 11.
Služby poskytované místními sesterskými společnostmi v EU společnosti LuxOpCo byly poskytovány v souladu se „servisními smlouvami“, které každá ze sesterských společností uzavřela dne 1. května 2006 se společností LuxOpCo.
Deposition [Vice President and Country Manager Germany, Amazon Deutschland Services GmbH, Munich, Germany], 13 June 2014, p. 11, par.
Místní sesterské společnosti v EU jednaly při poskytování těchto služeb společnosti LuxOpCo svým vlastním jménem, ale nepřijímaly žádná rizika spojená s prodejem nebo zásobami.
5-15: ‘[…] to me it's much smarter to start a German operation if you have German, knowledgeable people of the German market and not learn everything from scratch.’
S účinností ode dne 30. dubna 2006 uzavřela společnost LuxOpCo licenční smlouvu se společností LuxSCS.
Amazon Final Transcripts: [Vice President Sales International, Amazon Corporate LLC, US, former Head of European Third Party Business (such as Marketplace), LuxOpCo, Luxembourg], 4 November 2014, par.
Podle této smlouvy získala společnost LuxOpCo neodvolatelně výhradní právo vyvíjet, vylepšovat a využívat nehmotná aktiva pro účely provozování webových stránek v EU a pro jakýkoli jiný účel na zeměpisném území evropské země na oplátku za poplatky (dále jen „licenční poplatek“).
802:1-6; Amazon Final Transcripts: [Vice President International Retail, Amazon Corporate LLC, US, former Head of European Retail Business, responsible for all retail operations in Europe, LuxOpCo, Luxembourg], 3 November 2014, par.
Licenční smlouva byla změněna v lednu 2010 s účinností od 1. ledna 2009.
476:1-13.
Tato změna se týkala definice „provozního zisku v EU“ používaného pro účely výpočtu licenčního poplatku.
Amazon Final Transcripts: [Vice President Sales International, Amazon Corporate LLC, US, former Head of European Third Party Business (such as Marketplace), LuxOpCo, Luxembourg], 4 November 2014, par.
Po zpoždění při provádění restrukturalizace evropských činností společnosti Amazon požádala tato společnost v dopise ze dne 5. prosince 2004 lucemburskou daňovou správu o potvrzení pokračující platnosti sporného daňového rozhodnutí; lucemburská daňová správa potvrdila platnost tohoto rozhodnutí v dopise ze dne 23. prosince 2004.
823:1-10: ‘[…] a lot of the successes ended up being driven by what we did on a local basis’.
Sporné daňové rozhodnutí, původně s platností na pět let, bylo v roce 2010 prodlouženo a uplatňovalo se účinně do června 2014.
An Amazon employee explained that it took [0-10] years of negotiations for Amazon in Germany to establish a partnership with [a supplier] (Deposition [Vice President and Country Manager Germany, Amazon Deutschland Services GmbH, Munich, Germany], 13 June 2014, p. 26, par.
Lucembursko tvrdí, že zpráva o převodních cenách je „ekonomickou analýzou“, na kterou se odkazuje v dopise společnosti Amazon ze dne 23. října 2003.
17-25, p. 27, par.
Zpráva o převodních cenách byla vypracována na základě Pokynů k převodním cenám pro nadnárodní podniky a daňové správy vypracovaných Organizací pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (dále jen „pokyny OECD k převodním cenám“).
1) and several years to form a partnership with [a supplier] (Amazon Final Transcripts: [Vice President and Country Manager Germany, Amazon Deutschland Services GmbH, Munich, Germany], 5 November 2014, par. 981: 6-10).
Sporným daňovým rozhodnutím potvrdila lucemburská daňová správa obsah dopisů společnosti Amazon ze dne 23. a 31. října 2003.
In France, Amazon found suppliers such as [a supplier] and [a supplier] quite reluctant to start selling their products with Amazon, demanding […] and it took a long time to establish a permanent partnership (Amazon Final Transcripts: [Vice President European Retail Business, responsible for all retail operations in Europe, LuxOpCo, Luxembourg, former Country Manager France, Amazon.fr SAS, Clichy, France], 5 November 2014, par.
Zejména uznala, že ujednání o převodních cenách pro účely určení výše ročních poplatků, které má společnost LuxOpCo platit společnosti LuxSCS podle licenční smlouvy, jež naopak určila roční zdanitelné příjmy společnosti LuxOpCo v Lucembursku, je v souladu se zásadou obvyklých tržních podmínek.
894: 19-25; par.
Amazon.de
895: 1-9).
V průběhu vyšetřování poskytla společnost Amazon informace o evropském on-line maloobchodním trhu, o svém obchodním modelu obecně a zejména o svých evropských činnostech, dále o smlouvách o licencích na duševní vlastnictví, které uzavřela s nespřízněnými subjekty, a o své nové podnikové a daňové struktuře v Lucemburku s účinností od června 2014.
In the UK, an Amazon employee reported long and detailed negotiations with suppliers such as [suppliers] in order to establish agreements (Amazon Final Transcripts: [Director Finance, Amazon Instant Video Limited, London, UK, former Manager Finance and Director Finance Amazon.co.uk, London, UK], 5 November 2014, par.
Tyto informace jsou doplněním toho, co již bylo představeno v oddílech 2.1 a 2.2.
1100: 16-25, par.
Analýza dynamiky trhu v pěti nejlidnatějších zemích v Evropě, uvedená ve zprávě [poradce 3], poukazuje na to, že „segment on-line maloobchodu zažil v letech 2006 až 2013 výrazný růst a probíhala v něm intenzivní hospodářská soutěž.“ Zejména „[i]ntenzita hospodářské soutěže si vyžádala značné investice maloobchodníků prodávajících on-line, aby zachovali růst v tomto segmentu trhu a udrželi krok s konkurencí, a tak se marže dostaly pod tlak, ne-li do záporných čísel.
1101: 1-3).
Maloobchodníci prodávající on-line byli ochotni obětovat krátkodobou ziskovost v naději, že uskutečněné investice přinesou v dlouhodobém horizontu zisk“.
Moreover, many suppliers preferred a touch and feel approach for their products, which is hard to deliver for a pure player like Amazon.
[10000–10500]
In view of this restriction, suppliers […] (Amazon Final Transcripts: [Director Finance, Amazon Instant Video Limited, London, UK, former Manager Finance and Director Finance Amazon.co.uk, London, UK], 5 November 2014, par.
[4500–5000]
1101: 21-25, par.
Částky dlužné sesterským společnostem zahrnují půjčku, kterou společnosti LuxOpCo poskytla v souladu se smlouvou o úvěrové facilitě společnost LuxSCS.
1102: 1).
Tuto smlouvou o úvěrové facitlitě popsala společnost Amazon jako „těsně navazující činnost“.
Amazon Internal Document: European Fulfillment Network (EFN), p. 1: […].
[1500 – 2000]
Amazon Final Transcripts: [Vice President Sales International, Amazon Corporate LLC, US, former Head of European Third Party Business (such as Marketplace), LuxOpCo, Luxembourg], 4 November 2014, par.
Digitální
772: 8-25: ‘Yeah, it did not.
Expedováno společností Amazon 0,0 0,1 0,4 4,2 53,6
You know, the brand name, you know, Amazon was clearly a good name in books, but you know, my recruiters would call sellers I remember them telling me, look, you know, I have to tell them we're like eBay in order for the sellers to understand that actually, you know, we had an e-marketplace and, you know, pitch them and explain to them you know, which categories they might be able to list.’
Přeúčtování nákladů na dopravu
Deposition [Vice President and Country Manager Germany, Amazon Deutschland Services GmbH, Munich, Germany], 13 June 2014, p. 123, par.
Vedlejší výnosy
2-25, p. 124, par.
Společnost Amazon poskytla podrobný rozpis provozních výdajů společnosti LuxOpCo, uvedený v tabulce 6.
2-9.
Tabulka 6
Amazon Final Transcripts: [Vice President Sales International, Amazon Corporate LLC, US, former Head of European Third Party Business (such as Marketplace), LuxOpCo, Luxembourg], 4 November 2014, par.
Podrobný rozpis provozních výdajů společnosti LuxOpCo
771: 14-25, par.
Externí provozní poplatky společnosti LuOpCo
776: 11-15, 24-25 par.
Stavební náklady
777: 1-25, par.
Rozhodnutí Komise (EU) 2018/860
Commission Decision (EU) 2018/860
ze dne 7. února 2018
of 7 February 2018
o režimu státní podpory SA.45852 - 2017/C (ex 2017/N), který Německo zamýšlí zavést v souvislosti s kapacitní rezervou
on the Aid Scheme SA.45852 — 2017/C (ex 2017/N) which Germany is planning to implement for Capacity Reserve
(oznámeno pod číslem C(2018) 612)
(notified under document C(2018) 612)
poté, co vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek, a s ohledem na tyto připomínky,
Having given notice to the parties concerned to submit their comments and having regard to their comments,
Elektronickým podáním ze dne 23. ledna 2017 oznámilo Německo Komisi nejnovější návrh právního předpisu upravujícího zavedení kapacitní rezervy, jakož i posouzení nezbytnosti režimu podpory.
By electronic submission of 23 January 2017, Germany notified the Commission of the latest draft legislation related to the implementation of a Capacity Reserve as well as its assessment of the necessity of the aid scheme.
Dopisem ze dne 7. dubna 2017 (dále jen „rozhodnutí o zahájení řízení“) Komise Německu sdělila, že se s ohledem na režim podpory rozhodla zahájit řízení podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva“).
By letter dated 7 April 2017 (‘the Opening Decision’), the Commission informed Germany that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘Treaty’) in respect of the aid scheme.
Německo zaslalo své připomínky k rozhodnutí o zahájení řízení dopisem ze dne 17. května 2017.
Germany sent its comments on the Opening Decision by letter dated 17 May 2017.
Rozhodnutí o zahájení řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
The Opening Decision was published in the Official Journal of the European Union.
Komise vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek k režimu podpory.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the aid scheme.
Komise obdržela připomínky od 22 zúčastněných stran.
The Commission received comments from 22 interested parties.
Tyto připomínky předala Německu, které mělo možnost se k nim vyjádřit; jeho připomínky byly obdrženy dopisem ze dne 14. července 2017.
It forwarded them to Germany, which was given the opportunity to react; its comments were received by letter dated 14 July 2017.
Souvislosti a právní základ
Context and legal basis
Oznámený režim podpory je součástí novely stávajícího německého energetického zákona ze dne 7. července 2005 (Energiewirtschaftsgesetz, dále jen „EnWG“), která byla přijata dne 26. července 2016.
The notified aid scheme is part of an amendment, adopted on 26 July 2016, of the existing German Energy Act of 7 July 2005 (Energiewirtschaftsgesetz, hereafter, ‘EnWG’).
Zákon EnWG obsahuje rovněž řadu dalších opatření souvisejících s fungováním německého trhu s elektřinou a zemním plynem, jež byla představena v oddíle 2.1 rozhodnutí o zahájení řízení.
The EnWG also contains an array of other measures related to the functioning of the German electricity and gas market, which have been presented in Section 2.1 of the Opening Decision.
Hlavním cílem revize zákona EnWG je reforma trhu s elektřinou, která má zajistit jeho přizpůsobení transformaci energetiky, jež se v Německu vyznačuje významným nárůstem výroby energie z obnovitelných zdrojů, jako je větrná a solární energie, postupným vyřazováním jaderných zařízení z provozu a vysokou úrovní propojení s řadou sousedních trhů.
It is the central objective of the revision of the EnWG to reform the electricity market in order to make it fit to deal with the energy transition, which in Germany is characterised by a significant increase of generation from variable renewable energy sources, such as wind and solar energy, the phase-out of nuclear power and a high level of connection to several neighbouring markets.
Právní rámec upravující kapacitní rezervu je stanoven v § 13e revidovaného zákona EnWG.
The legal basis for the Capacity Reserve is Article 13e of the revised EnWG.
Podrobnější ustanovení týkající se mimo jiné výběrového řízení, využití rezervy a příslušné odměny jsou obsažena v Kapazitätsreserveverordnung (dále jen „nařízení o kapacitní rezervě“).
More detailed provisions on, inter alia, the applicable tendering procedure, the utilisation and the remuneration of the Reserve are laid down in the Kapazitätsreserveverordnung (hereafter, ‘Capacity Reserve Ordinance’).
Cílem kapacitní rezervy je zajistit trvalé zabezpečení dodávek elektřiny také za měnící se situace na trhu s elektřinou.
The Capacity Reserve aims at ensuring continued security of electricity supply also under the changing situation in the electricity market.
Kapacitní rezerva má přispět k bezpečnosti dodávek energie i v době, kdy navzdory volné tvorbě cen na energetických burzách není velkoobchodní trh schopen zajistit dostatečné dodávky k uspokojení veškeré poptávky.
The Capacity Reserve aims at contributing to secure supplies even at times when, despite free price formation on the power exchanges, the wholesale market does not manage to realise sufficient supplies to meet all demand.
To je zajištěno uvolněním kapacity stávajících elektráren, které jsou udržovány v rezervě mimo trh.
It does so by dispatching, when necessary, existing power plants that are held in reserve outside the market.
Německo chce možná narušení trhu minimalizovat prostřednictvím řady opatření.
Germany aims to minimise potential market distortions through several measures.
Usiluje zejména o oddělení kapacit, které jsou drženy v rezervě, od trhu s cílem zabránit narušení tvorby cen a investičních signálů na trhu s elektřinou.
It seeks in particular to separate the capacities held in reserve from the market in order to prevent any distortions of the price formation and the investment signals in the electricity market.
Popis kapacitní rezervy
Description of the Capacity Reserve
Zákon EnWG a nařízení o kapacitní rezervě stanoví, že čtyři němečtí provozovatelé přenosových soustav postupně vytvoří rezervní kapacity, které zajistí bezpečnost dodávek energie v případě, že by trh nefungoval a že by nabídka neuspokojovala poptávku po energii.
The EnWG and the Capacity Reserve Ordinance provide that the four German Transmission System Operators (‘TSOs’) shall gradually build up reserve capacities that will ensure security of supply when the market fails to clear and demand for power remains unmet by supply.
Provozovatelé přenosových soustav pořizují kapacity společně prostřednictvím nabídkových řízení, která se konají co dva roky, a to na dvouleté období dodávky (první období dodávky potrvá od října 2019 do září 2021).
The TSOs jointly procure the capacities by way of tenders, organised every two years for a two-year delivery period (the first delivery period running from October 2019 to September 2021).
Poskytovatelé kapacity podávají nabídky s ohledem na roční odměnu, kterou požadují za zachování dostupné kapacity, a to do výše maximálně 100000 EUR/MW ročně.
Capacity providers bid for the yearly remuneration they ask to receive for maintaining their capacity available, up to a maximum of EUR 100000/MW per year.
Poskytovatelé kapacity jsou vybíráni na základě svých nabídek, a to do naplnění celkového požadovaného objemu ve výši 2 GW.
They are selected on the basis of their bid until the total demanded volume of 2 GW is met.