natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vzhledem k: i) přetrvání dumpingu ze strany obou zemí v období přezkumného šetření, ii) významným dostupným volným kapacitám (společně více než 800000 tun) a iii) přitažlivosti trhu Unie vyvodila Komise závěr, že pokud by opatření pozbyla platnosti, je velmi pravděpodobný růst a obnovení dumpingového dovozu z Ukrajiny, resp. Ruska ve značných objemech.
Third, the Commission refers to its assessment in the second additional disclosure to the company, where it also highlighted the fact that, despite several requests, it was refused access to the details of the joint venture agreement in question, so that no effects deriving from e.g. potential future production could be assessed.
VÝROBA V UNII A VÝROBNÍ ODVĚTVÍ UNIE
Accordingly, no conclusions could yet be drawn on the effects of that joint venture at the present point in time.
V posuzovaném období obdobný výrobek vyrábělo osmnáct výrobců v Unii.
Nevertheless, the Commission further adds that the claims with regard the potential impact of the joint venture in the Union market and the Interpipe Group's claims on the likelihood of continuation of dumping are in stark contradiction with each other as far as Interpipe's capability (or lack thereof) to increase its exports to the Union is concerned.
Má se za to, že tito výrobci tvoří výrobní odvětví Unie ve smyslu čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 4 základního nařízení, proto budou dále označováni jako „výrobní odvětví Unie“.
Conclusion on the likelihood of continuation or recurrence of dumping should measures be repealed
K zjištění celkové výroby v Unii v období přezkumného šetření byly použity veškeré dostupné informace týkající se výrobního odvětví Unie, například informace uvedené v žádosti, údaje shromážděné od výrobců v Unii a žadatele před zahájením řízení a posléze a odpovědi na dotazník poskytnuté výrobci v Unii zařazenými do vzorku.
In view of: (i) the continuation of dumping practices in the review investigation period from both countries; (ii) the significant spare capacities available (combining for more than 800000 tonnes); and (iii) the attractiveness of the Union market, the Commission concluded that there is a strong likelihood that if measures were allowed to lapse, dumped imports from Ukraine and Russia would respectively continue to increase and recur in significant volumes.
Na tomto základě byla celková výroba v Unii během období přezkumného šetření odhadnuta na přibližně 2,25 milionu tun.
UNION PRODUCTION AND UNION INDUSTRY
Tento údaj zahrnuje výrobu všech výrobců v Unii, jak výrobců zařazených do vzorku, tak i výrobců nezařazených do vzorku, vypočítanou na základě ověřených údajů předložených žadatelem.
In the period considered, the like product was manufactured by 18 producers in the Union.
Jak je uvedeno v 17. a 18. bodě odůvodnění, z celkem dvanácti výrobců v Unii, kteří v období před zahájením šetření poskytli informace potřebné pro výběr vzorku, byl vybrán konečný vzorek sestávající ze čtyř výrobců.
They are deemed to constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) and Article 5(4) of the basic Regulation and will hereafter be referred to as the ‘Union industry’.
Na čtyři výrobce v Unii zařazené do vzorku připadalo 30 % celkové odhadované výroby v Unii v období přezkumného šetření a 37 % celkového prodeje výrobního odvětví Unie na trhu Unie.
All available information concerning the Union industry, such as information provided in the request, data collected from Union producers and the applicant before and after initiation of the procedure and the questionnaire responses of the sampled Union producers, were used in order to establish the total Union production for the review investigation period.
Konečný vzorek se proto považuje za reprezentativní pro celé výrobní odvětví Unie.
On this basis, the total Union production was estimated to be around 2,25 million tonnes during the review investigation period.
PRAVDĚPODOBNOST PŘETRVÁNÍ NEBO OBNOVENÍ ÚJMY
This figure includes the production of all Union producers, both the sampled producers and non-sampled producers, calculated on the basis of verified data submited by the applicant.
Spotřeba v Unii
As indicated under recitals (17) and (18), a final sample consisting of four producers was selected out of the 12 Union producers which submitted the information requested for the selection of the sample at the pre-initiation stage.
Spotřeba v Unii byla stanovena na základě údajů o objemu prodeje výrobního odvětví Unie na trhu Unie a údajů o celkovém objemu dovozu.
The four sampled Union producers accounted for 30 % of the total estimated Union production during the review investigation period and 37 % of total Union industry sales on the Union market.
Spotřeba v Unii se během posuzovaného období celkově snížila o 10 %.
Therefore, the final sample is considered to be representative of the entire Union industry.
Zdroj: databáze podle čl.
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
14 odst.
Union consumption
OPŠ
Union consumption decreased overall by 10 % over the period considered.
Spotřeba (v tunách)
The lowest point was reached in the year 2016, a 14 % decrease in comparison with the year 2014.
Dovoz z dotčených zemí
In the review investigation period, a moderate increase of consumption was noted.
Bylo zjištěno, že během posuzovaného období se dovoz z Ruska a Ukrajiny do Unie, pokud jde o jeho objem a podíl na trhu, vyvíjel takto:
RIP
Objem (v tunách)
Consumption (in tonnes)
Tržní podíl na spotřebě Unie (v %)
Index
Obě dotčené země
Imports from the countries concerned
Objem dovozu z obou dotčených zemí v posuzovaném období navzdory platným antidumpingovým opatřením vzrostl o 11 %.
Volume and market share of the imports concerned
Tento nárůst byl způsoben výhradně dovozem z Ukrajiny, který v posuzovaném období vzrostl o 14 %, zatímco dovoz z Ruska klesl o –14 %.
During the period considered, the imports into the Union from Russia and Ukraine were found to have developed in terms of volume and market share as follows:
V témže období se jejich společný podíl na trhu zvýšil o 23 %, což bylo opět zapříčiněno nárůstem dovozu z Ukrajiny, jejíž podíl na trhu vzrostl v posuzovaném období o 27 % a v období přezkumného šetření dosáhl 6 % spotřeby v Unii, zatímco se podíl Ruska na trhu snížil o 4 % a v období přezkumného šetření představoval 0,6 % spotřeby v Unii.
Volume (tonnes)
To je třeba posoudit v kontextu klesající spotřeby.
Market share on Union consumption (%)
Ceny dovozu a cenové podbízení
Both countries concerned
Následující tabulka udává průměrnou cenu dovozu z Ruska a Ukrajiny.
Import volumes from both countries concerned increased by 11 % in the period considered despite anti-dumping measures in force.
Je třeba zdůraznit, že prodejní ceny dovozu z obou dotčených zemí byly v celém posuzovaném období nejen nižší než prodejní ceny výrobního odvětví Unie, nýbrž v tomto období vykazovaly rovněž silnou klesající tendenci.
The increase was made up solely of imports from Ukraine, that increased by 14 % in the period considered, while imports from Russia decreased by -14 %.
Zdroj: databáze podle čl.
In the same period, their joint market share increased by 23 %, again due to the increase of imports from Ukraine, whose market share increased by 27 % during the period considered to reach 6 % of Union consumption in the review investigation period, while the market share of Russia decreased by 4 % and represented 0,6 % of Union consumption in the review investigation period.
14 odst.
This has to be seen against a background of decreasing consumption.
6 základního nařízení.
Prices of imports and price undercutting
Průměrná cena ruského dovozu v EUR za tunu
The table below shows the average price of imports from Russia and Ukraine.
Průměrná cena ukrajinského dovozu v EUR za tunu
It should be underlined that sales prices of imports from both countries concerned were not only below the sales prices of the Union industry throughout the period considered but also showed a sharp downwards trend in this period.
Vzhledem ke skutečnosti, že ruští vyvážející výrobci nespolupracovali, bylo nutno cenové podbízení v souvislosti s dovozem z Ruska stanovit pomocí dovozních statistik na úrovni kódů TARIC s využitím informací získaných podle čl. 14 odst. 6 základního nařízení.
Source: Article 14(6) of the basic Regulation data basis.
Cenové podbízení, pokud jde o dovoz z Ukrajiny, bylo stanoveno na základě vývozních cen spolupracujícího ukrajinského vyvážejícího výrobce bez antidumpingového cla.
Average price in EUR/tonne of Russian imports
Dovozní ceny CIF byly upraveny směrem nahoru o náklady po dovozu.
Average price in EUR/tonne of Ukrainian imports
Na základě zjištění z předchozího přezkumu před pozbytím platnosti činila úprava 2 EUR na tunu.
In view of the absence of cooperation by the Russian exporting producers, price undercutting regarding imports from Russia had to be established on import statistics at TARIC level using information collected on the basis of Article 14(6) of the basic Regulation.
Vzhledem k nedostatečné spolupráci dovozců, kteří nejsou ve spojení, v tomto řízení nebyl k dispozici základ pro opětovný odhad výše této úpravy.
Price undercutting regarding imports from Ukraine was established using the export prices of the cooperating Ukrainian exporting producer, not including the anti-dumping duty.
Prodejními cenami výrobního odvětví Unie byly ceny společností zařazených do vzorku účtované nezávislým odběratelům, které byly upraveny směrem dolů o náklady na dodání, slevy a provize na úroveň cen ze závodu.
Import CIF prices were adjusted upward for post-importation costs.
V období přezkumného šetření činilo rozpětí cenového podbízení při dovozu bezešvých trubek a dutých profilů u jediného spolupracujícího ukrajinského vyvážejícího výrobce (který představoval přibližně 90 % objemu ukrajinského vývozu do Unie) 28,9 %.
The adjustment amounted to EUR 2 per tonne following the findings of the previous expiry review.
Co se týká Ruska, rozpětí cenového podbízení ve výši 20,3 % bylo stanoveno na základě porovnání průměrných cen.
Due to lack of cooperation of unrelated importers in the current procedure there were no basis to re-estimate the level of this adjustment.
Analýza ruských cen vývozu na ostatní třetí trhy navíc prokázala, že Rusko prodávalo na některých svých hlavních vývozních trzích za ceny podobné cenám vývozu do Unie, nebo někdy dokonce za ceny nižší, což tudíž podporuje závěr, že se stávající úroveň ruských cen podbízí prodejním cenám výrobního odvětví Unie na trhu Unie.
The sales prices of the Union industry were those of the sampled companies to their independent customers, adjusted downwards for the delivery costs, discounts and commissions to an ex-works level.
Po poskytnutí konečných informací dva ruští vyvážející výrobci tvrdili, že toto rozpětí cenového podbízení není reprezentativní, jelikož jejich vývoz do Unie údajně sestával z výrobků nižší třídy, zatímco domácí prodej výrobního odvětví Unie měl významný podíl špičkových výrobků, konkrétně vrtných trubek.
In the review investigation period, the undercutting margin for imports of SPT for the sole cooperating Ukrainian exporting producer (representing around 90 % of the Ukrainian export volume to the Union) accounted for 28,9 %.
Podle společností by výpočet cenového podbízení vedl k zcela jinému rozpětí, pokud by se porovnaly ceny podobných typů výrobku.
With regard to Russia, an undercutting margin of 20,3 % was established on the basis of average prices comparison.
V této souvislosti se uvádí, že Komise nemohla provést srovnání cen podle jednotlivých typů výrobku, jelikož se dotyční ruští vyvážející výrobci rozhodli při šetření nespolupracovat a neposkytli odpověď na dotazník, která by Komisi umožnila provést výpočet cenového podbízení s přihlédnutím k údajně rozdílnému sortimentu ruského vývozu a domácího prodeje výrobního odvětví Unie.
In addition, the analysis of Russian export prices to other third markets showed that Russia was selling in some of its main export markets at prices similar to or sometimes even lower than those to the Union, thus reinforcing the conclusion that the current level of Russian prices would undercut the sales prices of the Union industry in the Union market.
Další země dotčená antidumpingovými opatřeními
Following final disclosure, the two Russian exporting producers claimed this undercutting margin to be not representative as their exports to the Union allegedly consisted of low-end products while the Union industry domestic sales had a substantial share of high-end products, namely OCTG.
Podle údajů Eurostatu se objem dovozu bezešvých trubek a dutých profilů pocházejících z Čínské lidové republiky podle čl. 1 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 926/2009 v posuzovaném období snížil o 34 %.
According to the companies, the undercutting calculation would have resulted in a completely different margin should the prices of similar product types be compared.
Podíl čínského dovozu na trhu klesl z 5,7 % v roce 2014 na 4,2 % v období přezkumného šetření.
In this regard, it is noted that the Commission could not make a price comparison on a product type by product type basis as the Russian exporting producers in question decided not to cooperate in the investigation and did not provide a questionnaire reply which would allow the Commission to perform undercutting calculations taking into account alleged different product mix of the Russian exports and Union industry domestic sales.
Hospodářská situace výrobního odvětví Unie
Other country concerned by anti-dumping measures
V souladu s čl. 3 odst. 5 základního nařízení posoudila Komise veškeré relevantní hospodářské faktory a ukazatele, které ovlivňují stav výrobního odvětví Unie.
According to Eurostat data, the volume of imports of SPT originating in the People's Republic of China as defined in Article 1(1) of Council Regulation (EC) No 926/2009 decreased by 34 % during the period considered.
Jak je uvedeno v 129. bodě odůvodnění, za účelem posouzení možné újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie byl proveden výběr vzorku.
The market share of Chinese imports decreased from 5,7 % in 2014 to 4,2 % in the RIP.
Pro účely analýzy újmy rozlišovala Komise mezi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazateli újmy.
Economic situation of the Union industry
V tomto ohledu je hospodářská situace výrobního odvětví Unie posouzena na základě a) makroekonomických ukazatelů, jako jsou výroba, výrobní kapacita, využití kapacity, objem prodeje, podíl na trhu a růst, zaměstnanost, produktivita, velikost skutečného dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu, pro něž byly údaje shromážděny na úrovni celého výrobního odvětví Unie, a na základě b) mikroekonomických ukazatelů, jako jsou průměrné jednotkové ceny, jednotkové náklady, ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost získávat kapitál, zásoby a náklady práce, pro něž byly údaje shromážděny na úrovni výrobců v Unii zařazených do vzorku.
Pursuant to Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Ke stanovení makroekonomických ukazatelů byly použity všechny dostupné informace týkající se výrobního odvětví Unie, včetně informací uvedených v žádosti, údajů shromážděných od výrobců v Unii před zahájením šetření a posléze a odpovědí na dotazník od výrobců v Unii zařazených do vzorku, a zejména údaje týkající se výrobců v Unii, kteří nebyli zařazeni do vzorku.
As mentioned in recital (129), sampling was used for the examination of the possible injury suffered by the Union industry.
Mikroekonomické ukazatele byly stanoveny na základě informací, které ve svých odpovědích na dotazník poskytli výrobci v Unii zařazení do vzorku.
For the purpose of the injury analysis, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Makroekonomické ukazatele
In this regard, the economic situation of the Union industry is assessed on the basis of (a) macroeconomic indicators, namely production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of the actual dumping margin and recovery from past dumping, for which the data were collected at the level of the total Union industry; and on the basis of (b) microeconomic indicators, namely average unit prices, unit cost, profitability, cash flow, investments, return on investment and ability to raise capital, stocks and labour costs, for which the data were collected at the level of the sampled Union producers.
Výroba, výrobní kapacita a využití kapacity
All available information concerning the Union industry, including information provided in the request, data collected from the Union producers before and after the initiation of the investigation, and the questionnaire responses of the sampled Union producers, was used in order to establish the macroeconomic indicators and in particular the data pertaining to the non-sampled Union producers.
Pokud jde o výrobu v Unii, výrobní kapacitu a její využití, během posuzovaného období se situace vyvíjela takto:
The microeconomic indicators were established on the basis of information provided by the sampled Union producers in their questionnaire replies.
Objem výroby (v tunách)
Macroeconomic indicators
Výrobní kapacita (v tunách)
Production, production capacity and capacity utilisation
Využití kapacity (v %)
The trends for Union production, production capacity and the utilisation of the capacity developed as follows during the period considered:
Objem výroby v Unii v posuzovaném období poklesl o 23 %.
Production volume (tonnes)
Vzhledem ke skutečnosti, že výrobní kapacita byla v tomto období téměř stálá (mírné snížení o 3 %), vedl pokles výstupu k značnému snížení využití kapacity o 14 procentních bodů z 63 % v roce 2014 na 49 % v období přezkumného šetření.
Production capacity (tonnes)
V roce 2015 a 2016 dosáhlo využití kapacity rekordně nízké úrovně (46 %, resp. 42 %).
Capacity utilisation (%)
V období přezkumného šetření se výroba, a tudíž míra využití kapacity zvýšily, míra využití kapacity je však stále nižší než 50 %.
The Union production volume decreased 23 % during the period considered.
Objem prodeje, podíl na trhu a růst
Taking into account that production capacity remained almost constant (slight reduction by 3 %) during that period, the decrease in output resulted in a significant reduction of the capacity utilisation by 14 percentage points from 63 % in 2014 to 49 % in the review investigation period.
Prodej výrobců v Unii zahrnoval prodej uskutečněný prostřednictvím obchodních společností ve spojení.
Capacity utilisation reached record lows in 2015 and 2016 (46 % and 42 % respectively).
Tento prodej prostřednictvím společností ve spojení představoval během posuzovaného období přibližně 17 % spotřeby v Unii.
In the review investigation period, production and thus capacity utilisation rate increased but the latter still remains below 50 %.
Jelikož jsou však tyto objemy prodeje později dále prodány společnostmi ve spojení nezávislým odběratelům na trhu Unie, považují se pro účely zjištění trendů v oblasti objemů prodeje, podílu na trhu a růstu výrobního odvětví Unie za součást prodeje.
Sales volume, market share and growth
Pokud jde o trendy v oblasti objemu prodeje, podílu na trhu a růstu, situace se během posuzovaného období vyvíjela takto:
The sales of the Union producers included sales via related trading companies.
Objem prodeje (v tunách)
The sales via related companies represented, over the period considered, around 17 % of the Union consumption.
Podíl na trhu (v %)
However, to the extent that these sales volumes are later re-sold to independent customers on the Union market, they are still considered part of the sales for the purpose of establishing trends in sales volumes, market share and growth of the Union industry.
Objem prodeje výrobního odvětví Unie klesl během posuzovaného období o 10 %.
The trends concerning sales volumes, market share and growth developed as follows during the period considered:
Tento trend sledoval tendenci spotřeby, takže výrobnímu odvětví Unie se podařilo během celého posuzovaného období zachovat podíl na trhu ve výši přibližně 81 %.
Sales volume (tonnes)
Toho však bylo dosaženo významným snížením prodejních cen, což vedlo k zhoršení finančních ukazatelů, jak je objasněno níže.
Market share (%)
Zaměstnanost a produktivita
The Union industry sales volume decreased by 10 % over the period considered.
V souladu se snížením výroby a prodeje bylo zjištěno, že míra zaměstnanosti výrobního odvětví Unie mezi rokem 2014 a obdobím přezkumného šetření také poklesla o 18 %.
This trend followed the trend in the consumption so the Union industry managed to keep its market share of around 81 % throughout the whole period under consideration.
Toto snížení zaměstnanosti však nevedlo k zvýšení produktivity, měřené jako výstup na zaměstnance za rok, jelikož pokles objemu výroby v posuzovaném období byl výraznější než pokles zaměstnanosti.
That was however achieved by serious reduction of sales prices and led to the deterioration of the financial indicators as explained below.
Ukazatel produktivity se zlepšil teprve v období přezkumného šetření, což souviselo se zvýšením objemu výroby v porovnání s rokem 2016, zatímco míra zaměstnanosti byla po svém snížení od roku 2015 stálá.
Employment and productivity
Zdroj: žádost, odpovědi na dotazník.
In line with the decline in production and sales, it was observed that the level of the Union industry's employment also decreased by 18 % between 2014 and the review investigation period.
Počet zaměstnanců
However, this reduction of employment did not lead to an increase in productivity, measured as output per person employed per year, as the drop in production volume in the period considered was more pronounced than the reduction in employment.
Produktivita (v tunách na zaměstnance)
The productivity indicator improved only in the review investigation period which was linked with an increase of production output compared to the year 2016 while the level of employment, after its reduction from 2015, remained stable.
Velikost skutečného dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu
Source: request, questionnaire replies.
Dumpingové rozpětí, které bylo zjištěno u dovozu z Ukrajiny, je značné (viz 90. bod odůvodnění).
Number of employees
Vzhledem k výše projednanému objemu, podílu na trhu a cenám dumpingového dovozu z Ukrajiny nelze dopad skutečného dumpingového rozpětí na výrobní odvětví Unie pokládat za zanedbatelný.
Productivity (tonnes/employee)
Rovněž přetrvávající nekalé cenové praktiky uplatňované ukrajinskými vývozci znemožnily výrobnímu odvětví Unie překonat účinky dřívějšího dumpingu.
Magnitude of the actual dumping margin and recovery from past dumping
Mikroekonomické ukazatele
The dumping margin found for imports from Ukraine is considerable (see recital (90) above).
Průměrné jednotkové prodejní ceny na trhu Unie a jednotkové výrobní náklady
Given the volume, market share and prices of the dumped imports from Ukraine, discussed above, the impact on the Union industry of the actual dumping margin cannot be considered to be negligible.
Od roku 2014 do období přezkumného šetření klesly průměrné prodejní ceny výrobců v Unii zařazených do vzorku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, o 19 %.
Continuous unfair pricing by Ukrainian exporters made it also impossible for the Union industry to recover from the past dumping practices.
Pokles cen odráží celkovou klesající tendenci u nákladů na hlavní suroviny, jakož i snahy o restrukturalizaci nákladů, které vedly k snížení nákladů výrobců v Unii.
Microeconomic indicators
Kvůli dalšímu stlačování cen v posuzovaném období ze strany ruských a ukrajinských vývozců, jejichž ceny byly trvale podbízivé vůči cenám výrobního odvětví Unie, však výrobci v Unii nemohli využít snížení nákladů, jelikož k zachování svého podílu na trhu museli své prodejní ceny snížit ve větším rozsahu, než umožňovalo snížení nákladů.
Average unit selling prices on the Union market and unit cost of production
V posuzovaném období se náklady výrobního odvětví Unie snížily o 9 %, což bylo mnohem méně než pokles cen.
The average sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union decreased by 19 % from 2014 to the review investigation period.