natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K příkladům těchto grantů patřily patentové fondy, fondy a odměny v oblasti vědy a techniky, fondy na rozvoj podnikání, fondy na podporu vývozu, granty na účast na výstavách, granty na podporu modernizace výrobního zařízení, granty na podporu odborného vzdělávání, podpůrné fondy poskytované na úrovni okresů nebo provincií.
Table 6
Tyto granty představují subvence ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu i) a čl. 3 odst. 2 základního nařízení jakožto převod finančních prostředků od čínské vlády v podobě grantů pro výrobce dotčeného výrobku, čímž jim byla poskytnuta výhoda.
EIT offset for research and development expenses
Tyto granty jsou specifické také ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) a odst. 3 základního nařízení, jelikož se zdá, že jsou omezeny na určité společnosti či konkrétní projekty v určitých regionech a/nebo na odvětví elektrických jízdních kol.
The tax offset for research and development entitles companies to preferential tax treatment for their R&D activities in certain high technology priority areas determined by the State and when certain thresholds for R&D spending are met.
Některé granty mimoto závisejí na vývozní výkonnosti ve smyslu čl. 4 odst. 4 písm. a).
More specifically, R&D expenditures incurred to develop new technologies, new products and new crafts which do not form intangible assets and are accounted into the current term profit and loss, are subject to an additional 50 % deduction after being deducted in full in light of the actual situation.
Tyto granty nesplňují požadavky čl. 4 odst. 2 písm. b) základního nařízení týkající se nespecifičnosti, jelikož podmínky způsobilosti a skutečná kritéria pro výběr způsobilých podniků nejsou transparentní ani objektivní a nepoužívají se automaticky.
Where the above-mentioned R&D expenditures form intangible assets, they are subject to amortization based on 150 % of the intangible asset costs.
Ve všech případech poskytly společnosti informace týkající se výše grantu a jeho poskytovatele.
The legal basis for the programme is Article 30(1) of the EIT Law, along with the Implementation Rules for the Enterprise Income Tax Law of the PRC; as well as the following notices:
Dotčené společnosti rovněž většinou tento příjem vykázaly ve svém účetnictví v položce „jiný než provozní výnos“ a podpoložce „příjem od vlády nebo příjem ze subvencí“, přičemž toto účetnictví bylo ověřeno nezávislým auditem.
Notice of the Ministry of Finance, the State Administration of Taxation and the Ministry of Science and Technology on Improving the Policy of Pre-tax Deduction of R&D Expenses.
Tato skutečnost byla považována za skutečný důkaz subvence, která poskytla napadnutelnou výhodu.
(Cai Shui [2015] No. 119);
Komise proto dospěla k závěru, že tato zjištění představují v tomto ohledu přiměřený ukazatel míry subvencování.
Notice of the State Administration of Taxation on Issues Concerning Policy of Pre-tax Deduction of R&D Expenses of Enterprises; and
Jelikož uvedené granty vykazovaly společné rysy, byly uděleny orgánem veřejné správy a nebyly součástí zvláštního programu subvencí, nýbrž se jednalo o individuální granty pro toto (podporované) výrobní odvětví, posoudila je Komise společně.
Guidelines of the Latest Key Priority Developmental Areas in the High Technology Industries (2011), issued by the NDRC, the Ministry of Science of Technology, the Ministry of Commerce and the National Intellectual Property Office.
Výhoda byla vypočtena jako částka obdržená v období šetření nebo přičtená období šetření, kdy byla částka odepsána za dobu životnosti dlouhodobých aktiv, jichž se grant týkal.
During a previous investigation, it was established that the ‘new technologies, new products and new crafts’ which can benefit from the tax deduction are part of certain high technology fields supported by the State, as well as the current priorities on high technology fields supported by the State, as listed in the Guidelines of the Latest Key Priority Developmental Areas in the High Technology Industries.
Komise zvažovala, zda uplatnit dodatečnou roční komerční úrokovou sazbu v souladu s oddílem F písm. a) pokynů Komise pro výpočet výše subvencí.
This subsidy is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation as the legislation itself limits the application of this measure only to enterprises that incur R&D expenses in certain high technology priority areas determined by the State.
Takový přístup by však zahrnoval mnoho složitých hypotetických faktorů, pro něž nejsou k dispozici žádné přesné informace.
Following disclosure some parties argued that EIT offset for research and development expenses is not a specific subsidy and that it was not countervailed in the Canadian anti-subsidy investigation on certain unitized wall from China for lack of specificity.
Komise proto shledala, že je vhodnější přičíst období šetření částky podle odpisových sazeb souvisejících dlouhodobých aktiv v souladu s metodikou výpočtu použitou v předchozích případech.
The Commission referred to recitals (546) and (547) above, where specificity has already been addressed.
Skupina Yadea uvedla, že jeden z grantů, který obdržela před obdobím šetření, byl nesprávně rozložen na období tří let, včetně období šetření, a tvrdila, že by měl být vyloučen, jelikož s obdobím šetření nesouvisí.
Furthermore, it should be noted that this finding is also corroborated by the situation of one exporting producer which enjoyed such preferential tax policy after obtaining a New and High technology certificate.
Toto tvrzení bylo uznáno a výpočet byl příslušným způsobem upraven.
On the basis of the above, this claim was rejected.
Skupina Giant tvrdila, že některé obdržené granty nebyly specifické a měly by být z výpočtu vyloučeny.
The amount of countervailable subsidy was calculated in terms of the benefit conferred on the recipients during the investigation period.
S výjimkou jednoho z dotčených grantů nepředložila společnost příslušné důkazy.
This benefit was calculated as the difference between the total tax payable according to the normal tax rate and the total tax payable after the additional 50 % deduction of the actual expenses on R&D.
Toto tvrzení bylo proto možno uznat pouze ve vztahu k jednomu grantu, zatímco u zbývajících grantů bylo zamítnuto.
Table 7
Skupina Giant poukázala rovněž na administrativní chybu ve výpočtu, která byla opravena.
Subsidy Amount
Tato oprava však neměla vliv na celkovou výši subvencování dotyčné společnosti.
Exemption from tax of dividend income between qualified resident enterprises
Výše subvence zjištěná v souvislosti s tímto typem subvencí během období šetření u vyvážejících výrobců zařazených do vzorku činila:
The exemption from tax of dividend income between qualified resident enterprises is a general subsidy practice of exemptions and/or reductions of direct income tax.
Tabulka 10
The legal bases of such tax exemption of dividend income are Articles 25-26 of the EIT Law and Article 83 of the Regulations on the Implementation of Enterprise Income Tax Law.
Granty ad hoc
The Commission found that one sampled company received an exemption from tax of dividend income between qualified resident enterprises.
Ostatní grantové programy
This company applied directly to the local taxation bureau for the deduction of the dividends obtained by equity investments from the taxable income.
Během období šetření neobdrželi vyvážející výrobci zařazení do vzorku žádné finanční příspěvky z ostatních grantových programů uvedených v oddíle 3.3 bodě iii).
The Commission considers that this is a subsidy under Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation because there is a financial contribution in the form of revenue foregone by the GOC that confers a benefit to the company concerned.
Veškeré grantové programy celkem
The benefit for the recipient is equal to the tax saving.
Celková výše subvencí zjištěná v souvislosti se všemi granty během období šetření u vyvážejících výrobců zařazených do vzorku činila:
This subsidy is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation as the legislation itself limits the application of this exemption only to qualified resident enterprises which have the major support of, and the development of which is encouraged by, the State.
Tabulka 11
In this regard, several parties claimed that this subsidy is not specific and referred to Article 83 of the Regulations on the implementation of the EIT, which itself is linked to Article 26(2) of the EIT, claiming that there is no evidence proving that this exemption only applies to qualified resident enterprises which have the major support of, and the development of which is encouraged by, the State.
Granty
In this regard, reference is made to Article 25 of the EIT, which is part of the same Chapter as Article 26(2); i.e.
Závěr ohledně subvencování
‘Chapter IV Preferential Tax Policies’ and stands as a chapeau for this chapter.
Komise vypočítala výši napadnutelných subvencí v souladu s ustanoveními základního nařízení pro vyvážející výrobce zařazené do vzorku tak, že zkoumala každou subvenci nebo program subvencí a sečtením těchto výsledků vypočítala celkovou výši subvence pro každého vyvážejícího výrobce za období šetření.
Such Article provides that ‘The State implements preferential tax policies with respect to the industries and projects which have the major support of, and the development of which is encouraged by, the State’.
Při výpočtu celkového subvencování uvedeného níže Komise nejprve vypočetla procento subvencování, což je podíl výše subvence na celkovém obratu společnosti.
On this basis, it was considered that such preferential tax policy is limited to certain industries and projects, and therefore specific.
Tento procentní podíl byl poté použit k výpočtu subvence, jež připadá na vývoz dotčeného výrobku do Unie v období šetření.
The evidence on file also showed that the company that benefited from this scheme had a New and High technology certificate.
V souladu s čl. 15 odst. 3 základního nařízení bude celková výše subvence pro spolupracující vyvážející výrobce nezařazené do vzorku vypočtena na základě celkového váženého průměru napadnutelných subvencí zjištěných pro spolupracující vyvážející výrobce zařazené do vzorku, s výjimkou zanedbatelných výší a rovněž výše subvencí zjištěné u položek, na něž se vztahují ustanovení čl. 28 odst. 1 základního nařízení.
Table 8
Komise však zohlední zjištění týkající se poskytování preferenčních úvěrů, i když se při určování uvedených výší musela částečně opírat o dostupné údaje.
Total for all direct tax exemption schemes and reduction programmes
Komise se totiž domnívá, že dostupné údaje, které byly v uvedených případech použity, neovlivnily podstatným způsobem informace nezbytné ke spravedlivému určení výše subvencování prostřednictvím poskytování preferenčních úvěrů, takže vyvážející vývozci, kteří nebyli při šetření požádáni o spolupráci, nebudou použitím tohoto přístupu poškozeni.
The total subsidy amount established with regard to all direct tax schemes during the IP for the sampled exporting producers was as follows:
Vzhledem k vysoké míře spolupráce ze strany čínských vyvážejících výrobců stanovila Komise výši pro „všechny ostatní společnosti“ na úrovni nejvyšší výše stanovené pro vyvážející výrobce zařazené do vzorku.
Table 9
Výše pro „všechny ostatní společnosti“ bude použita na společnosti, které při šetření nespolupracovaly.
Direct tax exemptions and reductions
Tabulka 12
Indirect Tax and Import Tariff Programmes
Napadnutelné subvence
VAT exemptions and import tariff rebates for the use of imported equipment and technology
Název společnosti
This programme provides an exemption from VAT and import tariffs for imports of capital equipment used in their production.
Výše napadnutelných subvencí
To benefit from the exemption, the equipment must not fall in a list of non-eligible equipment and the claiming enterprise has to obtain a Certificate of State-Encouraged project issued by the Chinese authorities or by the NDRC in accordance with the relevant investment, tax and customs legislation.
Ostatní spolupracující společnosti
The legal bases of this programme are:
Všechny ostatní společnosti
Circular of the State Council on Adjusting Tax Policies on Imported Equipment, Guo Fa [1997] No. 37;
ÚJMA
Notice of the Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State Administration of Taxation on the Adjustment of Certain Preferential Import Duty Policies;
Definice výrobního odvětví Unie a výroba v Unii
Announcement of the Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State Administration of Taxation [2008] No. 43;
Na začátku posuzovaného období vyrábělo obdobný výrobek v Unii jednačtyřicet výrobců.
Notice of the NDRC on the relevant issues concerning the Handling of Confirmation letter on Domestic or Foreign-funded Projects encouraged to develop by the State, [2006] No. 316; and
Čtyři z nich během období šetření výrobu ukončili.
Catalogue on Non-duty-exemptible Articles of importation for either FIEs or domestic enterprises, 2008.
Na základě připomínek zúčastněných stran Komise provedla opětovné posouzení a zjistila, že šest společností, jež se původně pokládaly za součást výrobního odvětví Unie, by mělo být z definice výrobního odvětví Unie vyloučeno, jelikož zájem představovaný jejich dovozní činností překračoval zájem, který představuje jejich výrobní činnost v Unii.
The Commission found that none of the sampled exporting producers benefitted from this program.
Po tomto vyloučení představuje „výrobní odvětví Unie“ ve smyslu čl. 9 odst. 1 základního nařízení 31 výrobců.
Grant programmes
Celková výroba v Unii během období šetření byla stanovena přibližně na 1,1 milionu kusů.
Ad hoc grants provided by municipal/regional authorities
Komise toto číslo stanovila na základě údaje o spotřebě poskytnutého Svazem evropských výrobců jízdních kol (Confederation of the European Bicycle Industry, dále jen „CONEBI“), dovozních statistik a poměru prodeje a výroby výrobců v Unii zařazených do vzorku.
In its complaint, the complainant alleged and provided evidence which showed that the electric bicycle industry in the PRC may receive various one-off or recurring grants from different levels of government authorities, i.e. local, regional and national.
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že by společnost ATALA a společnost Accell Nederland, která je s ní ve spojení, neměly být součástí výrobního odvětví Unie, protože společnost ATALA dováží elektrická jízdní kola z ČLR.
The investigation revealed that the four sampled groups of exporting producers received substantial one-off or recurring grants from various government levels resulting in the receipt of benefits during the investigation period.
Společnosti ATALA a Accell však nejsou ve spojení ve smyslu čl. 9 odst. 2 základního nařízení.
Some of these had been reported by the sampled exporting producers in their respective questionnaire replies, while others were found on-the-spot during the verification visits.
Dovoz sám o sobě není každopádně důvodem k vyloučení z definice výrobního odvětví Unie.
None of them were disclosed in the questionnaire reply of the GOC.
Spotřeba v Unii
Legal Basis
Komise určila spotřebu v Unii na základě informací, které poskytl CONEBI.
These grants were given to the companies by national, provincial, city, county or district government authorities and all appeared to be specific to the sampled exporting producers, or specific in terms of location or type of industry.
Spotřeba v Unii se vyvíjela takto:
The level of legal detail for the exact law under which these benefits were granted, if there was any legal basis for them at all, was not disclosed.
Tabulka 13
However, the Commission was often given a copy of a document issued by a government authority which accompanied the grant of funds (referred to as ‘the notice’).
Spotřeba v Unii (v kusech)
Given the large amount of grants contained in the complaint and/or found in the books of the sampled exporting producers, only a summary of the key findings is presented in this Regulation.
Zdroj: CONEBI.
Evidence of the existence of numerous grants and the fact that they had been granted by various levels of the GOC were initially supplied by the four sampled exporting producers, and findings on these grants are provided to the individual companies in their specific disclosure documents.
Unie celkem
Examples of such grants were patent funds, science and technology funds and awards, business development funds, export promotion funds, grants to participate in exhibitions, grants to promote the upgrading of manufacturing equipment, grants to support vocational skills training, support funds provided at district or provincial level.
Spotřeba (v kusech)
These grants constitute subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and (2) of the basic Regulation as a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned took place and a benefit was thereby conferred.
Spotřeba v Unii trvale rostla z 1,1 milionu kusů v roce 2014 na téměř 2 miliony kusů v období šetření, což znamenalo nárůst během posuzovaného období o 74 %.
These grants are also specific within the meaning of Articles 4(2)(a) and 4(3) of the basic Regulation given that they appear to be limited to certain companies or specific projects in specific regions and/or the electric bicycle industry.
Tento vývoj byl způsoben větším environmentálním povědomím a pokračujícími investicemi do marketingu a propagace a také do technologického vývoje elektrických jízdních kol.
In addition, some of the grants are contingent upon export performance within the meaning of Article 4(4)(a).
Dovoz z ČLR
These grants do not meet the non-specificity requirements of Article 4(2)(b) of the basic Regulation, given that the eligibility conditions and the actual selection criteria for enterprises to be eligible are not transparent, not objective and do not apply automatically.
Objem a podíl dovozu z ČLR na trhu
In all cases the companies provided information as to the amount of the grant, and from whom the grant was received.
Elektrická jízdní kola jsou od roku 2017 řazena do kódu KN 87116010.
The companies concerned also mostly booked this income under the heading ‘non-operating income’ and sub-heading ‘government or subsidy income’ in their accounts and had these accounts independently audited.
Před rokem 2017 byla elektrická jízdní kola zařazena do kódu KN (ex) 87119010, pod nímž byly zahrnuty i další výrobky.
This has been taken as positive evidence of a subsidy that conferred a countervailable benefit.
K vyřešení tohoto problému předložil žadatel podrobnou čínskou celní statistiku, ve které bylo možné identifikovat čínský vývoz elektrických jízdních kol.
Therefore, the Commission concluded that these findings represented a reasonable indicator of the level of subsidisation in this respect.
Objem dovozu stanovila Komise na základě údajů Eurostatu tak, že pro příslušný kód HS provedla extrapolaci poměru čínského vývozu elektrických jízdních kol (jak je uvedeno výše) k celkovému vývozu z ČLR pod stejným kódem HS.
As those grants shared common features, were awarded by a public authority and were not part of separate subsidy programme, but individual grants to this (encouraged) industry, the Commission assessed them together.
Pro období devíti měsíců roku 2017 jsou čínské dovozní statistiky založeny přímo na údajích Eurostatu.
The benefit was calculated as the amount received in the IP, or allocated to the IP, where the amount was depreciated over the useful life of the fixed asset to which the grant was related.
Podíl dovozu na trhu byl následně stanoven na základě srovnání objemu dovozu se spotřebou v Unii uvedenou v tabulce 13 v 586. bodě odůvodnění.
The Commission considered whether to apply an additional annual commercial interest rate in accordance with section F.a) of the Commission's Guidelines for the calculation of the amount of subsidy.
Dovoz z ČLR do Unie se vyvíjel takto:
However, such an approach would have involved a variety of complex hypothetical factors for which there was no accurate information available.
Tabulka 14
Therefore, the Commission found it more appropriate to allocate amounts to the investigation period according to the depreciation rates of the related fixed assets, in line with the calculation methodology used in previous cases.
Objem dovozu (v kusech) a podíl na trhu
Yadea claimed that one of the grants received before the IP was wrongly allocated over a period of three years, including the IP and claimed that it should be excluded since it did not relate to the IP.
Zdroj: Eurostat, čínské vývozní statistiky.
This claim was accepted and the calculation was updated accordingly.
Objem dovozu z ČLR (v kusech)
Giant Group claimed that some of the grants received were not specific and should be excluded from the calculation.
Tržní podíl
For all but one of the grants concerned the company did not submit any supporting evidence.
Objem dovozu z ČLR se více než ztrojnásobil, přičemž došlo k jeho nárůstu z téměř 200000 kusů v roce 2014 na téměř 700000 kusů v období šetření.
Therefore, this claim could only be accepted in relation to one grant, while for the remaining grants it was rejected.
Tempo růstu se od roku 2016 do období šetření zrychlilo.
Giant Group also pointed to a clerical error in the calculation which was corrected.
Souběžně se podíl na trhu Unie, který připadá na dovoz z ČLR, zvýšil z 18 % v roce 2014 na 35 % v období šetření.
This correction had however no effect on the company's overall amount of subsidisation.
CCCME a CEIEB vyjádřily obavy ohledně spolehlivosti statistiky čínských celních orgánů předložené žadatelem a požádaly o poskytnutí podrobných statistických údajů a zdroje těchto údajů.
The amount of subsidy established with regard to this type of subsidies during the IP for the sampled exporting producers was as follow:
Žadatel na podporu svého podnětu poskytl Komisi podrobné statistické údaje.
Table 10
Ve znění podnětu bez důvěrných údajů poskytl žadatel také souhrnné číselné údaje o vývozu za rok.
Ad hoc grants
Žadatel rovněž uvedl, že zdrojem jsou čínské celní orgány, zmínil použité kódy a vysvětlil svou metodiku pro vyloučení jiných výrobků než dotčeného výrobku.
Other grant schemes
Komise při ověřování těchto údajů zjistila, že žadatel tyto statistiky celních orgánů koupil od zavedené čínské společnosti, která se na tuto oblast specializuje, a že tytéž údaje jsou k dispozici i od jiných čínských poskytovatelů služeb.
No financial contribution was received by the sampled exporting producers from the remaining grant programmes mentioned in section 3.3(iii) above during the IP.
Během ověřování bylo také prokázáno, že žadatel ve veřejně přístupné složce přesně popsal metodiku použitou k určení vývozu elektrických jízdních kol z ČLR.
Total for all grant schemes
Podrobné údaje předložené žadatelem byly navíc prověřeny srovnáním s jinými zdroji informací a ukázalo se, že jsou spolehlivé.
The total subsidy amounts established with regard to all grants during the IP for the sampled exporting producers were as follows:
Žádná jiná strana nepředložila alternativní zdroj informací ani alternativní metodiku.
Table 11
Komise také zjistila, že podrobné údaje a totožnost společnosti, která tyto informace poskytla, byly ze své podstaty důvěrné ve smyslu čl. 29 odst. 1 základního nařízení.
Grants
Zveřejnění totožnosti poskytovatele informací by mělo na stranu poskytující tyto informace nebo stranu, od níž byly získány, značný negativní dopad.
Conclusion on subsidisation
Vzhledem k těmto okolnostem a k úrovni zveřejnění souhrnných údajů a metodiky ve složce neobsahující důvěrné údaje Komise usoudila, že vstupní údaje a totožnost společnosti, která je dále prodává, nejsou nutné k tomu, aby mohla dotčená strana uplatnit své právo na obhajobu.
The Commission calculated the amount of countervailable subsidies in accordance with the provisions of the basic Regulation for the sampled exporting producers by examining each subsidy or subsidy programme, and added these figures together to calculate a total amount of subsidisation for each exporting producer for the investigation period.