natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kromě toho bylo snížení poptávky na trhu Unie, kvůli kterému klesla spotřeba během posuzovaného období o 11 % (viz tabulka 1) vykompenzováno nárůstem prodeje na vývoz, jak je uvedeno v 94. bodě odůvodnění.
In the previous expiry review the Union industry showed signs of recovery from the effects of past dumping.
Mikroekonomické ukazatele
During the period considered of the current investigation, the recovery process continued as demonstrated by a favourable trend for the Union industry of the main injury indicators.
Ceny a faktory ovlivňující ceny
Furthermore, a lower demand on the Union market, causing consumption to decline by 11 % during the period considered (see Table 1), was compensated by an increase of export sales as mentioned in recital (94).
Průměrné prodejní ceny výrobního odvětví Unie pro odběratele v Unii, kteří nejsou ve spojení, se v posuzovaném období vyvíjely takto:
Microeconomic indicators
Průměrné prodejní ceny a jednotkové náklady v Unii
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed as follows over the period considered:
Zdroj: Odpovědi na dotazník.
Table 8
Průměrná jednotková prodejní cena v Unii, Index (2014 = 100)
Union Average Sales Prices and Unit Costs
Jednotkové výrobní náklady v Unii, Index (2014 = 100)
Source: Verified questionnaire replies.
Průměrná jednotková prodejní cena výrobního odvětví Unie pro odběratele v Unii, kteří nejsou ve spojení, se během posuzovaného období snížila o 5 %.
Average unit selling price in the Union, Index (2014 = 100)
V tomtéž období se průměrné jednotkové výrobní náklady snížily o 4 %.
Unit cost of production in the Union, Index (2014 = 100)
Náklady práce
The Union industry's average unit sales price to unrelated customers in the Union decreased by 5 % over the period considered.
Vývoj průměrných nákladů práce v posuzovaném období u výrobců v Unii je uveden v tabulce 9:
Over the same period, the average unit cost of production decreased by 4 %.
Průměrné náklady práce na zaměstnance v odvětví pákových mechanismů v Unii
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as shown in Table 9:
Průměrné náklady práce na zaměstnance, Index (2014 = 100)
Table 9
Průměrné nálady práce výrobního odvětví Unie během posuzovaného období celkově vzrostly o 4 %.
Average Labour Costs per Employee in Union LAM Industry
Zásoby
Average labour costs per employee, Index (2014 = 100)
Úroveň zásob v posuzovaném období u výrobců v Unii je uvedena v tabulce 10:
Overall, the average labour costs of the Union industry increased by 4 % during the period considered.
Zásoby pákových mechanismů výrobní odvětví Unie
Stock levels of the Union producers developed over the period considered as shown in Table 10:
Konečný stav zásob, Index (2014 = 100)
Table 10
Konečný stav zásob vyjádřený jako procento výroby
Inventories of LAM in Union Industry
Stav zásob se do roku 2016 zvýšil o 8 % a v posuzovaném období o 82 %.
Closing stocks, Index (2014 = 100)
Tento prudký nárůst zásob na konci posuzovaného výrobní odvětví Unie vysvětlilo jako efekt sezónního prodeje, k němuž došlo pouze proto, že období přezkumného šetření končí v červenci, zatímco největší prodej pákových mechanismů tradičně připadá na prosinec, přičemž výroba je během celého roku stabilní.
Closing stocks as a percentage of production
Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost získat kapitál
The level of inventories increased by 8 % until 2016 and by 82 % over the period considered.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic výrobců v Unii se v posuzovaném období vyvíjely takto:
This sharp increase of stocks at the end of the period considered was explained by the Union industry as a seasonal sales effect which only occurred due to the fact that the review investigation period ends in July because the peak of the sales for LAM traditionally take place in December while production is stable throughout the year.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union industry developed as follows over the period considered:
Ziskovost celkového prodeje v Unii odběratelům, kteří nejsou ve spojení, Index (2014 = 100)
Table 11
Peněžní tok, Index (2014 = 100)
Profitability, Cash Flow, Investments and Return on Investment
Investice, Index (2014 = 100)
Profitability of total sales in the Union to unrelated customers, Index (2014 = 100)
Návratnost investic
Cash flow, Index (2014 = 100)
Ziskovost výrobního odvětví Unie se během prvních dvou let zvýšila o 34 % a během období přezkumného šetření výrazně poklesla.
Investment, Index (2014 = 100)
Během posuzovaného období se celkově snížila o 10 %, avšak zůstávala nad cílovým ziskem 5 % stanoveným v předchozím přezkumu před pozbytím platnosti.
Return on investment
Od roku 2014 do roku 2016 se zvýšila o 20 % a během období přezkumného šetření výrazně poklesla.
Profitability of the Union industry increased over the first two years by 34 % and declined sharply during the review investigation period.
Celkově za posuzované období poklesl o 58 %.
Overall it decreased by 10 % during the period considered, but it remained above the target profit of 5 % as established in the previous expiry review.
Investice výrobního odvětví Unie do výroby obdobného výrobku klesly v roce 2015 o 13 %, poté se v roce 2016 opět mírně zvýšily o 4 % a v období přezkumného šetření dále vzrostly o 12 %.
It increased from 2014 to 2016 by 20 % and declined sharply during the review investigation period.
Výsledkem byl mírný nárůst o 3 % v posuzovaném období.
Overall it decreased by 58 % during the period considered.
Návratnost investic měří zisk nebo ztrátu plynoucí z investic v poměru k množství investovaných peněz.
The investments of the Union industry in the production of the like product decrease by 13 % in 2015, then slightly increased again by 4 % in 2016 and increased further by 12 % during the review investigation period.
Šetření ukázalo, že během posuzovaného období se výrobní odvětví Unie díky zavedeným antidumpingovým opatřením dále zotavovalo z újmy, kterou dříve utrpělo.
The return on investment measures the gain or loss generated on an investment relative to the amount of money invested.
Ukazatele újmy, jako je výroba, využití kapacity a podíl na trhu, všechny vykázaly pozitivní vývoj a ziskovost zůstala během celého období vyšší než cílový zisk.
During the period considered it started at 42 % and increased by 51 % after two years in 2016.
Díky tomu mohlo výrobní odvětví Unie investovat do opatření na zvyšování produktivity a snižovat jednotkové výrobní náklady, zatímco průměrné náklady práce vzrostly.
However, during the review investigation period the return on investment decreased to a level lower than at the beginning of the period considered, but still remained at 36 %.
Dovoz pákových mechanismů z ČLR během posuzovaného období měl na situaci výrobního odvětví Unie pouze omezený dopad.
Conclusion on injury
V důsledku platných opatření byl jeho podíl na trhu během celého období nízký.
The investigation showed that during the period considered, due to the anti-dumping duties in place, the Union industry was able to continue to recover from the injury previously suffered.
Čínské pákové mechanismy se však na trh Unie stále dovážely, s výjimkou období přezkumného šetření, což svědčí o pokračujícím zájmu.
Injury indicators like production, capacity utilisation and market share all showed positive trends and profitability remained the whole period above the target profit.
Komise proto dospěla k závěru, že výrobní odvětví Unie mělo ze zavedených opatření prospěch, protože se nadále zotavovalo z účinku dřívějšího dumpingu působícího újmu.
This enabled the Union industry to invest in productivity increasing measures, to reduce the unit cost of production while average labour costs increased.
Pravděpodobnost obnovení újmy
LAM imports from the PRC during the period considered only had a limited impact on the Union industry's situation.
Jak je uvedeno ve 31. bodě odůvodnění, nebylo možné zjistit existenci dumpingu.
Due to the measures in force, their market share was low throughout the whole period.
Bylo nicméně konstatováno, že v případě pozbytí platnosti antidumpingových opatření je obnovení dumpingu pravděpodobné (viz 60. bod odůvodnění).
Nevertheless, Chinese LAM imports remained present in the Union market, except during the review investigation period, indicating a continued interest.
V souladu s čl. 11 odst. 2 základního nařízení Komise proto zkoumala, zda by se obnovila podstatná újma, kdyby opatření proti ČLR pozbyla platnosti.
The Commission thus concludes that the Union Industry has benefitted from the anti-dumping measures in place, as it continued to recover from the effect of past injurious dumping.
Za účelem zjištění pravděpodobnosti obnovení újmy byly analyzovány tyto ukazatele: i) výrobní kapacita a volná kapacita v ČLR, ii) možné úrovně cen čínského dovozu, kdyby opatření pozbyla platnosti, iii) chování čínských vyvážejících výrobců na trzích jiných třetích zemí, iv) atraktivita trhu Unie a v) dopad čínského dovozu na situaci výrobního odvětví Unie, kdyby opatření pozbyla platnosti.
Likelihood of recurrence of injury
Výrobní kapacita a volná kapacita dostupná v ČLR
As mentioned in recital (31), it was not possible to establish an affirmative determination of dumping.
Jak je objasněno v 52. a 53 bodě odůvodnění, výrobci v ČLR disponují v Číně významnou výrobní kapacitou, a v důsledku toho i volnou kapacitou, která výrazně převyšuje celkovou spotřebu v Unii během období přezkumného šetření.
It was however established that there was a likelihood of recurrence of dumping should the anti-dumping measures be allowed to lapse (see recital (60)).
Kromě toho neexistují žádné prvky, které by mohly naznačovat významné zvýšení domácí poptávky po pákových mechanismech na trhu ČLR nebo jakékoli jiné třetí země v blízké budoucnosti.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission therefore examined whether material injury would recur should measures against the PRC be allowed to lapse.
Vzhledem k poklesu spotřeby pákových mechanismů v Unii v posuzovaném období vyvodila Komise závěr, že domácí poptávka v Číně nebo na trzích jiných třetích zemí by nemohla dostupnou volnou kapacitu absorbovat.
To establish the likelihood of recurrence of injury, the following elements were analysed: (i) the production capacity and spare capacity available in the PRC, (ii) possible price levels of Chinese imports should measures be allowed to lapse, (iii) the behaviour of Chinese exporting producers in other third countries, (iv) the attractiveness of the Union market and (v) the impact of Chinese imports on the situation of the Union industry should measures be allowed to lapse.
Možné úrovně cen čínského dovozu
Production capacity and spare capacity available in the PRC
Jak je uvedeno ve 47. bodě odůvodnění, vyvážející výrobci v Číně nespolupracovali.
As explained in recitals (52) and (53), producers in the PRC have significant production capacity in China and, as a result, spare capacity which largely exceeds the total Union consumption during the review investigation period.
Z toho důvodu se za nejvhodnější základ pro možné úrovně cen čínského dovozu považují vývozní ceny z ČLR do třetích zemí uvedené v žádosti o přezkum.
In addition, there were no elements found that could indicate any significant increase of domestic demand of LAM in the PRC or in any other third country market in the near future.
Úrovně cen tohoto vývozu byly rovněž považovány za přiměřený odhad možných budoucích úrovní cen do Unie, kdyby opatření pozbyla platnosti.
Considering the decline of the Union LAM consumption during the period considered, the Commission concluded that domestic demand in China or in other third country markets could not absorb the available spare capacity.
Jak je vysvětleno ve 42. a 48. bodě odůvodnění, čínské vývozní ceny do třetích zemí byly během období přezkumného šetření nižší než ceny výrobního odvětví Unie, a to v rozmezí od 22,1 % do 32,2 %.
Possible price levels of Chinese imports
Stejně tak bylo zjištěno, že rozpětí cenového podbízení se pohybovalo mezi 8,9 % a 17,8 %.
As mentioned in recital (47) there was no cooperation from exporting producers in China.
Na tomto základě se dospělo k závěru, že pokud by byla antidumpingová opatření zrušena, dovoz z Číny by velmi pravděpodobně vytvořil na výrobní odvětví Unie velký cenový tlak.
For this reason, the most appropriate basis for possible price levels of Chinese imports was found to be the export prices from the PRC to third countries contained in the request for review.
Jak je uvedeno v 55. až 57. bodě odůvodnění, trh Unie je největším jednotným trhem pro pákové mechanismy a kromě toho jsou jeho ceny pro čínské výrobce atraktivní.
The price levels of these exports were also considered to be a reasonable estimate for possible future price levels to the Union if measures were allowed to lapse.
Žádné další významné vývozní trhy, které by byly schopny absorbovat nadměrnou čínskou kapacitu, neexistují, protože pákové mechanismy se používají jen na omezeném počtu trhů.
As explained in recitals (42) and (48), the Chinese export prices to third countries were between 22,1 % and 32,2 % lower than the prices of the Union industry during the review investigation period.
Tyto důvody tak představují pro čínské vyvážející výrobce značnou motivaci přesměrovat svůj vývoz do Unie, kde by dosáhli vyšších cen, které by se zároveň mohly i nadále významně podbízet prodejní ceně výrobního odvětví Unie.
Likewise, undercutting margins were found to be between 8,9 % and 17,8 %.
Kromě toho by měli motivaci k vývozu alespoň části své volné kapacity za nízké ceny na trh Unie.
On this basis, it is concluded that imports from China will very likely exert high price pressure on the Union industry, should the anti-dumping measures be repealed.
Vyvozuje se proto závěr, že kdyby antidumpingová opatření pozbyla platnosti, vyvážející výrobci v ČLR mají potenciál a motivaci k tomu, aby podstatně zvýšili objem svého vývozu pákových mechanismů do Unie za dumpingové ceny, které jsou významně podbízivé ve vztahu k cenám výrobního odvětví Unie.
As mentioned in recitals (55) to (57), the Union market is the largest single market for LAM and additionally, the prices are attractive for Chinese producers.
Dopad na výrobní odvětví Unie
There are no other major export markets to absorb the Chinese excess capacity because LAM are only used in a limited number of markets.
Nárůst levného dovozu by vytvořil značný cenový tlak na trhu Unie, který je citlivý na ceny.
Those reasons are a high incentive for Chinese exporting producers to divert their exports to the Union where they would achieve higher prices, while still being able to significantly undercut the Union industry sales price.
Pokud jde o výrobní odvětví Unie, i pokud dokáže udržet stávající úroveň cen, nebude schopno udržet svůj objem prodeje a podíl na trhu vůči levnému dovozu z Číny.
In addition, they would have an incentive to export at least part of their spare capacities at low prices to the Union market.
Je velmi pravděpodobné, že kdyby opatření pozbyla platnosti, čínský podíl na trhu by se rychle zvýšil.
It is therefore concluded that the exporting producers in the PRC have the potential and incentive to substantially raise the volume of their exports of LAM to the Union at dumped prices and substantially undercutting the prices of the Union industry, should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
K tomu by s největší pravděpodobností došlo na úkor výrobního odvětví Unie.
Impact on the Union industry
Ztráta objemu prodeje by vedla k nižší míře využití a ke zvýšení průměrných výrobních nákladů.
An increase of low priced imports would create significant price pressure on the Union market which is price sensitive.
To by vedlo ke zhoršení finanční situace výrobního odvětví Unie a k poklesu jeho ziskovosti, která, ačkoli byla během posuzovaného období vyšší než cílový zisk, mezi rokem 2016 a obdobím přezkumného šetření klesla o více než 40 %.
The Union industry, under the scenario that it keeps the current price level, will not be able to maintain their sales volume and market share against the low priced imports from China.
Podle tohoto scénáře by jakékoli zvýšení nákladů vedlo v krátkodobém horizontu k poklesu ziskovosti pod cílový zisk, čímž by se odstranily účinky dřívějšího úsilí o zotavení vyvinutého výrobním odvětvím Unie, které doposud dokázalo udržet požadovanou úroveň investic, aby zachovalo konkurenceschopnost.
It is highly likely that the Chinese market share would increase rapidly if the measures were allowed to lapse.
Kdyby se však výrobní odvětví Unie rozhodlo úrovně svých cen snížit ve snaze udržet si svůj objem prodeje a podíl na trhu, téměř okamžitě by došlo ke zhoršení jeho finanční situace.
This would be most likely at the expense of the Union industry.
Pokud by tak výrobní odvětví Unie muselo snížit své prodejní ceny na trhu Unie o 8,9 %, tedy nižší hodnotu rozmezí zjištěného cenového podbízení (viz 121. bod odůvodnění), aby se vyrovnalo cenám nastupujících čínských výrobků, dostalo by se okamžitě do ztráty.
Losing sales volume would lead to a lower utilisation rate and an increase in the average cost of production.
I podle tohoto scénáře by pozbytí platnosti opatření mělo na výrobní odvětví Unie pravděpodobně přímý negativní dopad, protože by rovnou vedlo ke ztrátové situaci.
This would lead to a deterioration of the financial situation of the Union industry and to a decrease of its profitability which, while being above the target profit throughout the period considered had decreased between 2016 and the review investigation period by more than 40 %.
Ve střednědobém horizontu by toto nebylo udržitelné a vedlo k uzavření závodů a následně k ukončení výroby v Unii.
Under this scenario, any increase in cost would lead the profitability to fall below the target profit in the short term which would remove the past recovery efforts made by the Union industry which up to now has been able to maintain the required level of investments to remain competitive.
Je třeba poznamenat, že již v průběhu posuzovaného období se počet výrobců v Unii snížil z šesti na tři.
However, should the Union industry decide to lower its price levels in an attempt to keep its sales volume and market share the deterioration of its financial situation would occur almost immediately.
Lze proto vyvodit závěr, že je velmi pravděpodobné, že pozbytí platnosti stávajících opatření by vedlo k obnovení újmy působené čínským dovozem pákových mechanismů a že hospodářská situace výrobního odvětví Unie by se pravděpodobně zhoršila a vedla k podstatné újmě.
Indeed, if the Union industry would have to lower its sales prices on the Union market by 8,9 %, the lower range of the undercutting found (see recital (121)) in order to match the prices of the incoming Chinese products, they would immediately become loss making.
Skutečnost, že čínský dovoz pákových mechanismů v současné době vstupuje na trh Unie v mnohem menším množství než před uložením opatření, ukazuje, že současná antidumpingová cla úspěšně obnovila nenarušené podmínky hospodářské soutěže mezi čínskými vývozci výrobku, který je předmětem přezkumu, a výrobním odvětvím Unie.
Also under this scenario, the expiry of the measures is likely to have a direct negative impact on the Union industry, because it would directly lead to a loss making situation.
Jak je však uvedeno ve 128. a 130. bodě odůvodnění, Komise dospěla k závěru, že je velmi pravděpodobné, že pozbytí platnosti opatření by vedlo k obnovení újmy.
In the mid-term, this would not be sustainable and lead to closures of the production sites and eventually to the disappearance of the Union industry.
Komise vyvozuje závěr, že zrušení opatření by se vší pravděpodobností vedlo k výraznému nárůstu čínského dumpingového dovozu pákových mechanismů za ceny, které se podbízejí cenám výrobního odvětví Unie, a tedy k opětovnému vzniku situace, během níž byla výrobnímu odvětví Unie působena újma a která existovala v době, kdy byla opatření poprvé zavedena.
It has to be noted that already during the period considered, the number of Union producers has decreased from six to three.
V důsledku toho by byla vážně ohrožena životaschopnost výrobního odvětví Unie.
Therefore, it can be concluded that there is a strong likelihood that the expiry of the existing measures would lead to a recurrence of injury from Chinese imports of LAM and that the economic situation of the Union industry would likely deteriorate and lead to material injury.
ZÁJEM UNIE
The fact that Chinese LAM imports are currently entering the Union market in much lower numbers than before the imposition of measures shows that the current anti-dumping duties successfully re-established undistorted competitive conditions between Chinese exporters of the product under review and the Union industry.
V souladu s článkem 21 základního nařízení Komise zkoumala, zda by zachování stávajících antidumpingových opatření nebylo v rozporu se zájmem celé Unie.
However, as set out in recital (128) and (130), the Commission concluded that there is a strong likelihood that the expiry of the measures would lead to recurrence of injury.
Určení zájmu Unie vycházelo z posouzení všech zájmů, včetně zájmů výrobního odvětví Unie, dovozců a uživatelů.
The Commission concludes that a repeal of the measures would in all likelihood result in a significant increase of Chinese dumped LAM imports at prices undercutting the Union industry prices and resulting in re-establishing the injurious situation suffered by the Union industry at the time when measures were first implemented.
Všem zúčastněným stranám byla poskytnuta příležitost, aby předložily svá stanoviska podle čl. 21 odst. 2 základního nařízení.
As a consequence, the viability of the Union industry would be at serious risk.
Je nutno připomenout, že v předchozím přezkumu před pozbytím platnosti bylo konstatováno, že uložení opatření není v rozporu se zájmem Unie.
UNION INTEREST
Skutečnost, že toto šetření je přezkumem před pozbytím platnosti, tedy analýzou situace, kdy jsou antidumpingová opatření již v platnosti, navíc umožňuje zhodnotit jakékoli nepřiměřené nežádoucí dopady, které by stávající antidumpingová opatření na dotčené strany mohla mít.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing anti-dumping measures would be against the interest of the Union as a whole.
Na tomto základě se posuzovalo, zda i přes závěry ohledně pravděpodobnosti obnovení dumpingu a obnovení újmy neexistují přesvědčivé důkazy, které by vedly k závěru, že zachování opatření není v tomto konkrétním případě v zájmu Unie.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Zájem výrobního odvětví Unie
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Šetření prokázalo, že kdyby opatření pozbyla platnosti, pravděpodobně by to mělo významný nepříznivý vliv na výrobní odvětví Unie.
It should be recalled that, in the previous expiry review, the adoption of measures was considered not to be against the interest of the Union.
To by brzy vedlo ke snížení ziskovosti a dokonce ke ztrátové situaci výrobního odvětví Unie a mělo rovněž negativní dopad na ostatní ukazatele újmy, jako je objem výroby, míra využití, investice a zaměstnanost.
Furthermore, the fact that this investigation is an expiry review, thus analysing a situation in which anti-dumping measures have already been in place, allows the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the current anti-dumping measures.
V dlouhodobém horizontu by takováto situace nebyla udržitelná a výrobci v Unii by museli ukončit své činnosti na trhu Unie.
On that basis, it was examined whether, despite the conclusions on the likelihood of a recurrence of dumping and recurrence of injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Union interest to maintain measures in this particular case.