natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nedostatečnou státní správu dokládá například neexistence formálního postupu udělování licencí pro těžbu.
It should be recalled that the supply chain due diligence foreseen in the Regulation — as well as in the OECD Due Dilignce Guidance — is tied to identifying and assessing the risks of adverse impacts of certain business operations and relationships relating to metals and minerals originating in or being transported through conflict-affected and high-risk areas (which can be sub-national).
Zhroucené státy
Country-related information can provide contextual information to identify the general level of diligence needed.
INFORMACE Z OTEVŘENÝCH ZDROJŮ K URČENÍ OBLASTÍ POSTIŽENÝCH KONFLIKTEM A VYSOCE RIZIKOVÝCH OBLASTÍ
State of armed conflict
Tento oddíl obsahuje orientační, demonstrativní seznam příslušných informací z otevřených zdrojů, které společnostem pomohou určit oblasti postižené konfliktem a vysoce rizikové oblasti.
Presence of armed conflict, widespread violence or other risks of harm to people as decribed under international humanitarian law, which regulates the conduct of armed conflict by combatants.
Pochopením vnitrostátního a regionálního kontextu a potenciálních rizik existujících v oblastech, v nichž společnosti působí nebo z nichž pořizují nerostné suroviny, budou společnosti moci své úsilí o náležitou péči lépe přizpůsobit v souladu s tím.
Armed conflict may take a variety of forms, such as a conflict of international or non-international character, which may involve two or more states, or may consist of wars of liberation, or insurgencies, civil wars, etc.
Tyto obecnější informace o jednotlivých zemích mohou být užitečné rovněž při posuzování věrohodnosti tvrzení o údajném pochybení.
Specific guidance on the ‘state of armed conflict’ is provided in the Geneva Conventions of 1949 and includes all cases of declared war or of any other armed conflict which may arise between two or more Parties, even if the state of war is not recognised by one of them; all cases of partial or total occupation of the territory of a Party, even if the said occupation meets with no armed resistance.
Uvedené informace z otevřených zdrojů jsou seskupeny podle hlavních prvků obsažených v definici oblastí postižených konfliktem a vysoce rizikových oblastí (viz oddíl 3):
Pursuant to Protocol II (1977) additional to the Geneva Conventions of 1949, they do not apply to situations of internal disturbances and tensions, such as riots, isolated and sporadic acts of violence and other acts of a similar nature.
KONFLIKT – umožňující posouzení, zda v dotyčné oblasti „probíhá ozbrojený konflikt“ nebo v ní „přetrvává nestabilita po ukončení konfliktu“.
Fragile post-conflict areas
STÁTNÍ SPRÁVA – umožňující posouzení, do jaké míry je v dotyčných oblastech státní správa a bezpečnost slabá nebo neexistuje.
Areas witnessing weak or non-existent governance and security, such as failed states, and widespread and systematic violations of international law, including human rights abuses.
LIDSKÁ PRÁVA – umožňující posouzení, zda v oblasti dochází k všeobecně rozšířenému a systematickému porušování mezinárodního práva, včetně porušování lidských práv.
Fragile post-conflict areas are areas witnessing cessation of active hostilities and that are in a state of fragility, meaning that the region or state has a weak capacity to carry out basic governance functions and lacks the ability to develop mutually constructive relations within society due to the prior conflictual state.
Seznam uvedený v oddíle 4.2 mimoto kvůli kontextu obsahuje zdroje informací o nerostných surovinách.
Such areas are more vulnerable to internal or external shocks such as economic crises or natural disasters.
Jak informační zdroje využívat co nejlépe
In such cases, as in cases covered by the subsequent paragraph of the definition (i.e. areas witnessing weak or non-existing governance and security), economic operators need to ascertain that there is either institutional weakness or lack of governance and widespread and systematic violations of international law and human rights abuses in order to make a determination that the area is a conflict-affected and high-risk area.
Uvedené informační zdroje nemají komerční povahu, tj. nevyžadují poplatky za zpřístupnění ani finanční příspěvek.
Thus, the condition of the violations of international law is a cumulative one to the conditions of fragile post-conflict areas and areas witnessing weak or non-existing governance and security.
Společnosti by měly při využívání těchto zdrojů uvážit, zda obsahují aktuální informace.
On the latter, the absence of a formal mining licensing procedure would for instance constitute evidence of lack of governance.
Nařízení stanoví, že kromě těchto pokynů si Evropská komise vyžádá externí posudek, který poskytne orientační, demonstrativní a pravidelně aktualizovaný seznam oblastí postižených konfliktem a vysoce rizikových oblastí.
Failed states
Útvary Evropské komise spolu s externími odborníky zajistí případnou aktualizaci seznamu informačních zdrojů, aby byl i nadále relevantní.
A ‘failed state’ is an illustration of a situation of extreme institutional weakness.
K dalším zdrojům obecnější povahy (z nichž některé nejsou v níže uvedeném seznamu výslovně zmíněny), do nichž je vhodné nahlédnout, patří geologické průzkumy s informacemi o nerostných surovinách (např. Britský geologický průzkum a Geologický průzkum USA), surovinový informační systém Evropské komise, internetové stránky předních organizací věnované této záležitosti, například zprávy ministerstva zahraničí USA týkající se jednotlivých zemí (státní správa a lidská práva), zprávy zveřejňované různými agenturami OSN (včetně Rady pro lidská práva, Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky, Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva, UNICEF, UNDP, MOP a IOM) a ostatními příslušnými organizacemi občanské společnosti, jako je například Amnesty International, Global Witness, Human Rights Watch a IMPACT (bývalé partnerství Afriky a Kanady).
A failed state involves an implosion of structures of power and authority, a collapse of law and order and the absence of institutions capable of representing the state.
Společnosti mohou nahlížet rovněž do internetových stránek a informačních zdrojů jiných organizací, jako je Mezinárodní výbor Červeného kříže, index hospodaření s přírodními zdroji (Natural Resource Governance Index), světový index míru (Global Peace Index) atd., aby získaly aktuálnější informace založené na zprávách.
OPEN SOURCE INFORMATION TO IDENTIFY CONFLICT-AFFECTED AND HIGH-RISK AREAS
Je rovněž vhodné nahlédnout do vnitrostátních nebo regionálních zdrojů.
This section includes an indicative, non-exhaustive list of relevant open-source information to help companies identify conflict-affected and high-risk areas.
Ačkoliv vnitrostátní/regionální zdroje jsou někdy obtížněji dostupné, v porovnání se souhrnnými informacemi o jednotlivých zemích umožňují důkladnější přezkum situace v konkrétní oblasti.
By understanding the national and regional context as well as the potential risks involved in areas they operate in or source from, companies will be in a position to better tailor their due diligence efforts accordingly.
Společnosti mohou při nahlížení do těchto zdrojů postupovat takto:
Such more general country specific information can also be beneficial in assessing the plausibility of allegations of misconduct.
Na základě informací o dodavatelském řetězci uložených v jejich systému řízení (první krok podle rámce zahrnujícího pět kroků, viz oddíl 2) by se společnosti měly nejprve snažit určit zeměpisné oblasti pro získávání nerostných zdrojů, obchodování a nakládání s nimi a jejich přepravu s cílem porozumět kontextu, v jakém se uskutečňují těžební a obchodní činnosti, a určit související rizika.
The listed open-source information is grouped according to the key elements set out in the definition of conflict-affected and high-risk areas (cf. section 3):
Za tímto účelem mohou společnosti nahlížet do níže uvedených otevřených zdrojů (např. analytických zdrojů, map/tabulek a novinových zpráv), které zahrnují tři klíčové prvky definice oblastí postižených konfliktem a vysoce rizikových oblastí (tj. konflikt, státní správa a lidská práva), aby porozuměly politické a bezpečnostní situaci a určily a posoudily potenciální rizika nepříznivých dopadů jejich dodavatelského řetězce na základě jejich politiky týkající se dodavatelského řetězce, která musí být v souladu s přílohou II pokynů OECD pro náležitou péči, a „varovné signály“ uvedené v jejich dodatcích.
CONFLICT — allowing for the assessment of whether an area is in a ‘state of armed conflict’ or is a ‘fragile post-conflict’ area.
Pokud níže uvedené zdroje poskytují protichůdné nebo nepřesvědčivé informace, měly by společnosti postupovat obezřetně, než určitou oblast z posílených postupů náležité péče vyloučí.
GOVERNANCE — allowing for the assessment of the extent to which areas witness weak or non-existent governance and security.
Je třeba znovu zdůraznit, že povinnost náležité péče je spojena s určením a řešením skutečných nebo potenciálních rizik s cílem zabránit nepříznivým dopadům operací v konkrétních dodavatelských, obchodních a podnikatelských vztazích nebo je zmírnit, jakož i jiných okolností spojených s činnostmi společností, a nikoli pouze se zemí nebo oblastí původu nerostných surovin.
HUMAN RIGHTS — allowing for the assessment of whether an area is affected by widespread and systematic violations of international law, including human rights abuses.
Níže uvedené zdroje jsou aktualizovány s různou periodicitou, a ačkoliv mohou být relevantní, nemusí být vždy zcela přesné.
In addition, the list provided in section 4.2 includes information sources on mineral resources, for context.
Měly by se proto případně používat ve spojení s doplňkovými zdroji a být o tyto zdroje doplněny.
How to best use the information sources
Jakmile bude k dispozici výše zmíněný orientační, demonstrativní a pravidelně aktualizovaný seznam oblastí postižených konfliktem a vysoce rizikových oblastí, který bude poskytnut v externím posudku, bude představovat další zdroj informací.
The listed information sources are of a non-commercial nature, i.e. not requiring subscription fees or any financial contribution.
Seznam otevřených zdrojů informací
Companies should consider whether that sources provide updated information while using them.
Záležitost, která má být posouzena
The Regulation sets out that in addition to these guidelines, the European Commission is to call upon external expertise that will provide an indicative, non-exhaustive, regularly updated list of conflict-affected and high-risk areas.
Pokrytí
The European Commission's services will together with such external expertise ensure to update as appropriate the list of information sources to ensure its continued relevance.
Otevřené zdroje
Additional sources of a more general nature (some of which are not explicitly mentioned in the list below) that are useful to consult include geological surveys with information on mineral resources (British and U.S. Geological Surveys), the European Commission's Raw Material Information System, the websites of leading organisations on this issue such as the U.S. State Department Country Reports (Governance and Human Rights), reports published by the different UN agencies (including the Human Rights Council, UNHCR, OHCHR, UNICEF, UNDP, ILO, and IOM) and other relevant civil society organisations, for instance Amnesty International, Global Witness, Human Rights Watch and IMPACT (the former Partnership Africa Canada).
Obsah zdrojů
The websites of other organisations and information sources such as the International Committee of the Red Cross, Natural Resource Governance Index, Global Peace Index, etc. may also be consulted by companies for more topical, news-based information.
KONFLIKT
It would also be useful to consult national or regional sources.
Globální
Although sometimes more difficult to access, national/regional sources allow for a more in-depth review of the situation in a specific area compared with aggregate country information.
Analytické zdroje
Companies consulting these sources can proceed as follows:
Analýza nejnovějších globálních konfliktů ve formě textů a grafiky; zvláštní kapitoly věnované regionům a jednotlivým zemím.
On the basis of the supply chain information retained in their management system (step 1 of the five-step framework, cf. section 2), companies should first seek to identify their geographical areas of mineral sourcing, trading, handling and transportation with a view to understanding the context in which the mining and trading activities take place and identify the related risks.
Geneva Academy – Rule of Law in Armed Conflicts
To this end, companies can consult the open sources (i.e. analytical sources, maps/tables and news items) listed below covering the three key elements of the definition of conflicted-affected and high-risk areas (i.e. conflict, governance and human rights) to understand the political and security context, and identify and assess the potential risks of adverse impacts of their supply chain against their supply chain policy which are to be consistent with Annex II of the OECD Guidance, and the ‘red flags’ set out in its supplements.
Databáze a analýza poskytující informace o uplatňování mezinárodního práva v ozbrojených konfliktech po celém světě (globální pokrytí a stručné přehledy).
In case the sources listed below provide contradictory or inconclusive information, companies should exercise caution before dismissing an area from enhanced due diligence procedures.
Assessment Capacities Project – Global Emergency Overview
It should be stressed again that the responsibility of due diligence is tied to identifying and addressing actual or potential risks in order to prevent or mitigate adverse impacts of operations in particular sourcing, trade and business relationships as well as other circumstances associated with companies' activities and not only to the country or area of origin of the mineral.
Mapa světa analýza jednotlivých zemí podávající přehled a analýzu zemí, v nichž se vyskytuje „znepokojivá situace“, „humanitární krize“ a „vážná humanitární krize“.
The sources listed below are updated with varying periodicity and while being relevant may not always be fully accurate.
Mapy nebo tabulky
They should therefore be used in combination and with the addition of complementary sources as appropriate.
Uppsala Conflict Data Programme – Georeferenced Event Dataset
Once the abovementioned indicative, non-exhaustive, regularly updated list of conflict-affected and high-risk areas to be provided by external expertise is available, it will provide an addition source of information.
Interaktivní mapa výskytu organizovaného násilí založená na zdrojích zpráv; obsahuje údaje o počtu mrtvých osob, druhu násilí (státní, nestátní, jednostranné), uživatel má možnost mapu zvětšit na úroveň jednotlivých událostí.
List of open information sources
Současný stav nejvýznamnějších globálních konfliktů / potenciálních konfliktů; interaktivní mapa a databáze, která umožňuje posoudit situaci ve vybraných zemích v období 2003–2018.
Issue for assessment
Světový index míru (Global Peace Index)
Coverage
Interaktivní mapa, která měří světový mír podle kvalitativních a kvantitativních ukazatelů (bezpečnostní pracovníci a příslušníci policie, politická nestabilita, organizovaný konflikt, příslušníci ozbrojených sil atd.).
Open sources
Významné případy politického násilí (Major Episodes of Political Violence)
Content of the sources
Regionální
Global
Údaje o místech a případech ozbrojených konfliktů (Armed Conflict Location and Event Data)
Analytical sources
Zpráva a analýza týkající se tendencí ke konfliktům, včetně měsíčních aktuálních informací o politickém násilí v Africe, na Blízkém východě a v Asii na základě údajů v reálném čase a analýza současné a minulé dynamiky v konkrétních státech.
Analysis of the most recent global conflict events in the form of texts and graphics; separate regional and individual country chapters.
International Peace Information Service – mapování konfliktů
Geneva Academy Rule of Law in Armed Conflicts
Mapy Demokratické republiky Kongo (konflikt / nerostné suroviny, které jsou předmětem konfliktu), Středoafrické republiky, Súdánu – Jižního Súdánu (sporné oblasti, incidenty, přírodní zdroje, vzdělávání, násilí mezi komunitami, násilí uvnitř států a mezi státy); je uvedena analýza map.
Database and analysis reporting on the implementation of international law in armed conflicts around the world (global coverage and brief overviews).
Tin Supply Chain Initiative (iTSCi) poskytuje zprávy hodnotící bezpečnostní situaci v těžebních lokalitách ve Rwandě, východních provinciích Demokratické republiky Kongo, Burundi a Ugandě.
Assessment Capacities Project — Global Emergency Overview
Konflikty v souvislosti s těžbou v Latinské Americe
https://www.acaps.org/countries/
Atlas environmentální spravedlnosti (Environmental Justice Atlas) dokumentuje a zaznamenává sociální konflikt v souvislosti s environmentálními otázkami za účelem získání kontextových informací.
World map and country specific analysis providing overview and analysis of countries in ‘situation of concern’, ‘humanitarian crisis’, and ‘severe humanitarian crisis’.
STÁTNÍ SPRÁVA
Maps or tables
Celosvětové ukazatele správy (Worldwide Governance Indicators)
Uppsala Conflict Data Programme — Georeferenced Event Dataset
Soubor aktuálních souhrnných a individuálních ukazatelů státní správy pro konkrétní země, šest dimenzí státní správy; zprávy s údaji pro jednotlivé země shrnují ukazatele pro danou zemi.
Interactive map of events of organised violence based on news sources; including fatalities, type of violence (state-based, non-state, one-sided), the user can zoom to a level of unique events.
Index nestabilních států (Fragile States Index)
State of play in most significant global situations of conflict/potential conflict; interactive map and database allowing to assess the situation in selected country cases 2003-2018.
Index zaměřující se na ukazatele rizik, který je založen na novinových článcích a zprávách.
Global Peace Index
Index vnímání korupce (Corruption Perception Index)
Interactive map that measures global peace according to qualitative and quantitative indicators (security officers and police, political instability, organised conflict, armed services personnel, etc.).
Informace o jednotlivých zemích a srovnávací analýza záležitostí souvisejících s hospodařením s přírodními zdroji.
Maps and tables listing e.g. episodes of armed conflict (including casualties) in the world from 1946-2017.
LIDSKÁ PRÁVA
Regional
Rezoluce Rady bezpečnosti OSN
Armed Conflict Location and Event Data
Rezoluce Rady bezpečnosti OSN poskytují každoročně užitečný popis politické a bezpečnostní situace v zemích, které vyvolávají obavy.
Conflict trend reports and analysis including monthly updates on political violence in Africa, Middle East and Asia based on real-time data, and analysing current and historical dynamics in specific states.
Rada pro lidská práva OSN
International Peace Information Service — Conflict Mapping
Všeobecné, pravidelné přezkumy.
Maps of Democratic Republic of Congo (conflict/conflict minerals), Central African Republic, Sudan-South Sudan (contested areas, incidents, natural resources, education, community violence, intrastate and interstate violence); analysis of maps is provided.
Úřad vysokého komisaře OSN pro lidská práva
International Tin Association
Informace o jednotlivých zemích, které se týkají otázek lidských práv.
Tin Supply Chain Initiative (iTSCi) provides assessment reports of the security situation of mines sites in Rwanda, Eastern provinces of the Democratic Republic of Congo, Burundi and Uganda.
Rozvojový program OSN – mezinárodní ukazatele lidského rozvoje – profily jednotlivých zemí
Mining Conflicts in Latin America
Výroční zprávy pro jednotlivé země, které se týkají praktik v oblasti lidských práv v dotyčné zemi, globální pokrytí.
The environmental justice atlas documents and catalogues social conflict around environmental issues for contextual information.
NEROSTNÉ SUROVINY A PRODUKCE
Worldwide Governance Indicators
Britský geologický průzkum
Dataset of updated aggregate and individual governance indicators for specific countries, six dimensions of governance; country data reports summarise indicators per country.
Zprávy pro jednotlivé země s mezinárodními statistikami a informacemi týkajícími se nerostných surovin.
Fragile States Index
Geologický průzkum USA
Index focusing on indicators of risk, based on news articles and reports.
Surovinový informační systém EU
Corruption Perception Index
Informace o produkci, obchodních tocích a politice v souvislosti se surovinami.
Index of the perceived corruption in countries.
Kromě výše zmíněných otevřených zdrojů informací se očekává, že OECD poskytne další informace, které jsou důležité pro určení oblastí postižených konfliktem a vysoce rizikových oblastí (http://www.oecd.org/corporate/mne/mining.htm).
National Resource Governance Institute
Rizika související s humanitárními krizemi a pohromami mohou poskytnout rovněž kontextové informace a poukázat na oblasti, v nichž mohou vzniknout ozbrojené konflikty.
Country specific information and comparative analysis on issues relating to governance of natural resources.
V tomto ohledu je užitečným zdrojem INFORM (projekt spolupráce mezi Meziagenturním stálým výborem a Evropskou komisí; http://www.inform-index.org).
HUMAN RIGHTS
Dalším užitečným nástrojem v této souvislosti je index rizika globálního konfliktu (Global Conflict Risk Index) (databáze s otevřeným zdrojovým kódem obsahující důkazy na podporu rozhodování o dlouhodobých rizicích konfliktu, kterou vyvinulo Společné výzkumné středisko Evropské komise; http://conflictrisk.jrc.ec.europa.eu/).
United Nations Security Council Resolutions (UNSC)
Podle pokynů OECD pro náležitou péči mají společnosti uvážit a poskytnout informace o rizicích v souvislosti s obchodováním a nakládáním s nerostnými surovinami a s jejich vývozem v předcházejícím dodavatelském řetězci a s neobvyklými okolnostmi.
Country specific information on human rights issues.
Za tímto účelem dodatky k pokynům OECD pro náležitou péči obsahují seznam tzv. situací s „varovnými signály“, které vyžadují posílení náležité péče, včetně sběru dodatečných údajů prostřednictvím systému řízení společnosti, a to zejména v těchto případech:
United Nations Development Programme — International Human Development Indicators — Country Profiles
A.
Annual country reports of country-specific human rights practices, global coverage.
Varovné signály u lokalit původu a tranzitu nerostných surovin
Amnesty International
Pokud nerostné suroviny pocházejí z oblasti postižené konfliktem nebo vysoce rizikové oblasti nebo byly přepravovány přes oblast postiženou konflikty nebo vysoce rizikovou oblast.
Global Witness
Pokud se udává, že nerostné suroviny pocházejí ze země, o níž je známo nebo u níž existuje důvodné podezření, že jsou přes ni přepravovány nerostné suroviny z oblastí postižených konfliktem a vysoce rizikových oblastí.
Human Rights Watch
Pokud se udává, že nerostné suroviny pocházejí ze země, která má omezené známé zdroje nebo zásoby nerostných surovin, pravděpodobné zdroje nebo předpokládanou úroveň produkce dotčené nerostné suroviny (tj. deklarované objemy nerostných surovin z této země neodpovídají známým nerostným zdrojům nebo předpokládané úrovni produkce).
Mines and Communities
V případě každého z těchto „varovných signálů“ ve vztahu k lokalitám, zejména v případě oblastí, ve kterých je státní správa slabá nebo neexistuje, se riziko zvyšuje, jestliže nejsou dostatečně vymáhány právní předpisy v oblasti boje proti praní peněz a boje proti korupci, celní kontroly a další příslušné právní předpisy týkající se vládního dohledu; pokud fungují neformální bankovní systémy a pokud jsou v rozsáhlém měřítku používány hotovostní platby.
News articles and analyses of global mining and its impacts; classified by theme, country, company, minerals.
B.
MINERAL RESOURCES AND PRODUCTION
Varovné signály u dodavatele
British Geological Survey