natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise rovněž shledala, že tento program subvencí je specifický ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, jelikož na ně mají nárok pouze společnosti, které působí v oblastech klíčových technologií nebo produkce klíčových výrobků uvedených v pokynech a katalozích, které jsou pravidelně zveřejňovány.
In response to these claims the Commission noted the following.
Kromě toho dokument MIIT z roku 2015 konkrétně zmiňuje chemický průmysl jako odvětví vhodné pro zvláštní pobídky týkající se hospodárného nakládání s energiemi.
The Commission accepted the claim that the duty rate for mixed rubber is zero and therefore cannot be subject to a duty drawback.
Strategie odvětví pneumatik kromě toho podporuje „vývoj pneumatik (…) šetřících energii“ a „chránících životní prostředí“.
Accordingly, the calculation of excess remission originating from this scheme was revised for all sampled exporting producers concerned.
Podle prováděcího plánu pro transformaci a modernizaci odvětví pneumatik provincie Šan-tung je jedním z hlavních cílů odvětví pneumatik v této provincii hospodárné nakládání s energií a snižování emisí.
The final subsidy amounts are set out in recital (580) below.
Vzhledem k tomu má být podpora poskytována s ohledem na investice, úvěry a daně spojené s výrobou a používáním takzvaných „zelených“ pneumatik (tj. pneumatik šetrných k životnímu prostředí).
Concerning the monitoring system of the customs authorities, the Commission did not deny that Giti Group did indeed upload certain information to the web platform concerning the imports and usage of natural rubber.
Výhoda byla vypočtena jako částka obdržená během období šetření nebo přičtená období šetření, kdy částka byla odepsána za dobu životnosti stálých aktiv, jichž se týkal grant.
However, as mentioned in recital (561) above, these are essentially self-declarations.
Komise zvažovala, zda uplatnit dodatečnou roční komerční úrokovou míru v souladu s oddílem F písm. a) pokynů Komise pro výpočet výše subvencí.
Even so, out of 11 exporting producers which were verified by the Commission, only one producer in the Giti Group had an on-spot check carried out at its premises.
Takový přístup by však zahrnoval mnoho složitých hypotetických faktorů, pro něž nejsou k dispozici žádné přesné informace.
In addition, this check only consisted of a simple stock reconciliation.
Proto Komise shledala, že je vhodnější přičíst částky do období šetření podle odpisových sazeb souvisejících dlouhodobých aktiv v souladu s metodikou výpočtu použitou v předchozích případech.
The Commission considered that such a check is not sufficient to ensure effective verification and therefore rejected this claim.
Granty na úspory energie a hospodárné nakládání s energií
The benefit was calculated as the difference between the amount of import duties due during the IP, and the actual amount of import duties paid during the IP.
Granty na modernizaci, obnovu nebo transformaci technologií
In absence of the availability of actual consumption ratio of natural rubber per different type of tyre, the Commission assumed that 1) that the average consumption ratio for all types of tyres is the same and 2) all imported natural rubber would be used as a priority for exported tyres before being used for domestic tyres.
Společnosti zařazené do vzorku využívaly celou řadu grantů v rámci tohoto programu, které souvisely s výzkumem a vývojem a technologickým rozvojem a inovacemi, jako je propagace úkolů v oblasti výzkumu a vývoje v plánech podpory vědy a technologií, podpora investic do modernizace, revitalizace a technologické renovace klíčových odvětví.
Then, it first established the quantity of natural rubber imported during the investigation period.
pětiletý plán technologické inovace,
Second, it calculated the ratio between the export sales volume in comparison with the total sales volume of the product concerned.
poradní stanoviska k podpoře obnovy podnikové technologie, Státní rada Guo Fa [2012] 44,
Third, the Commission applied this export sales ratio to the total volume of imported natural rubber and it determined the quantity of imported natural rubber for which import duties could be waived.
pracovní plán pro revitalizaci průmyslu a obnovu technologií, vydaný NDRC a MIIT, 2015,
Then in order to establish the amount of benefit, the Commission calculated the amount of import duty payable for the quantities of natural rubber used for the production of tyres for the domestic market and from this amount it deducted the amount of import duty actually paid.
střednědobý až dlouhodobý program pro technologický a vědecký rozvoj (2006–2020) vyhlášený v roce 2006 Státní radou,
Following the final disclosure the Giti Group claimed the Commission should have used its actual consumption ratio for the calculation of benefit as it collected this information during the on-spot verification visit.
správní opatření pro národní plán podpory vědy a technologií v revidovaném znění z roku 2011 a
By using the methodology described above, the Commission had overlooked the fact the natural rubber is also used in the production of other tyres and that these tyres have different consumption ratios.
na místní/provinciální úrovni: oznámení o přidělení zvláštních prostředků na technickou obnovu, zvláštních prostředků na revitalizaci průmyslu, zvláštních prostředků na technickou transformaci, zvláštních prostředků na průmyslový rozvoj.
The Commission partially accepted the claim of the Giti Group.
Podle poradních stanovisek k podpoře obnovy podnikové technologie (v bodě 3.2) se ústřední a místní vlády vyzývají, aby dále navýšily částku finanční podpory a zvýšily investice se zaměřením na průmyslovou transformaci a modernizaci v klíčových oblastech a na kritické problémy spojené s obnovou technologií.
For GITI Yinchuan and GITI Hualin the Commission used the consumption ratio as reported on their import license.
Příslušné orgány by měly neustále inovovat a zlepšovat metody správy fondů, flexibilně realizovat různé druhy podpory a zvyšovat efektivnost využívání fiskálních prostředků.
However, for the other two companies of the Giti Group who also benefited from this scheme the actual consumption ratios were not made available during the on-spot verification visit.
Pracovní plán pro revitalizaci průmyslu a obnovu technologií provádí výše uvedená stanoviska do praxe, a sice zřizováním zvláštních fondů na podporu technologického pokroku a projektů technologické transformace.
Therefore, the Commission used the weighted average consumption ratio of GITI Yinchuan and GITI Hualin.
Tyto fondy zahrnují i investiční subvence a slevy na úvěry.
The calculation of the amount of benefit was revised accordingly.
Využívání fondů musí být v souladu s vnitrostátními makroekonomickými politikami, průmyslovými politikami a politikami regionálního rozvoje.
None of the other sampled exporting producer submitted their actual consumption ratios.
Granty poskytnuté v rámci tohoto programu představují subvence ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu i) a čl. 3 odst. 2 základního nařízení, tj. převod finančních prostředků od čínské vlády výrobcům dotčeného výrobku v podobě grantů.
In this respect the Commission noted that results of the different methodology used were very similar.
Komise rovněž stanovila, že tyto subvence jsou specifické ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, protože na ně mají nárok pouze společnosti působící v klíčových oblastech nebo technologiích uvedených v pokynech, administrativních opatřeních a katalozích, které jsou pravidelně zveřejňovány.
Indeed, the amount of subsidy established by the original methodology of the Commission was 3,62 % and by using their actual consumption ratio the amount of subsidy established is 3,64 %.
Odvětví pneumatik a/nebo (petro)chemické odvětví jsou uvedeny mezi způsobilými odvětvími.
This result showed that the original methodology of the Commission to establish the amount of subsidy was also solid.
Výhoda byla vypočtena v souladu s metodikou popsanou v 585. bodě odůvodnění výše.
Therefore, the Commission concluded that there was no need to change the methodology used for the calculation of the amount of subsidy in relation to the other sampled exporting producer.
Granty na modernizaci, obnovu nebo transformaci technologií
The amount of subsidy established with regard to this type of subsidies during the investigation period for the sampled exporting producers was as follows:
Granty ad hoc poskytované místními/regionálními orgány
Import duty drawback on natural rubber
Žadatel poskytl v podnětu důkazy o tom, že odvětví pneumatik v ČLR může získat různé jednorázové nebo opakující se granty od vládních orgánů různé úrovně, tj. místní, regionální nebo celostátní.
Total for all indirect tax exemption or reduction schemes
Šetřením bylo zjištěno, že čtyři skupiny společností zařazené do vzorku rovněž obdržely v rámci výhod v období šetření významné jednorázové nebo opakující se granty od vládních orgánů různé úrovně.
The total subsidy amount established with regard to all indirect tax and import tariff schemes during the investigation period for the sampled exporting producers was as follows:
Některé z nich již byly uvedeny společnostmi zařazenými do vzorku v odpovědích na dotazník, další pak byly zjištěny při inspekcích na místě.
Indirect tax exemptions and reductions
Žádný z nich nebyl přiznán v odpovědi čínské vlády na dotazník.
Grant programmes
Právní základ
Energy saving, conservation and emission grants
Tyto granty společnostem poskytly orgány na úrovni státu, provincií, měst, správních obvodů nebo okresů a všechny se zdály být specifické pro společnosti zařazené do vzorku nebo specifické, pokud jde o umístění a druh výrobního odvětví.
Three out of four sampled companies benefited from a variety of grants related to environmental protection and reduction of emissions, such as e.g. incentives for Environmental Protection and Resource Conservation, Promotion of synergistic resource utilization, Incentive funds for energy conservation projects, Promotion of Energy Management Demonstration Centres, grants related to Air Pollution Improvement Projects, incentives for circular economy projects.
Úroveň právní podrobnosti pro příslušný zákon, na jehož základě byly tyto výhody uděleny, pokud pro ně vůbec nějaký právní základ existoval, nebyla Komisi sdělena.
Law of the People's Republic of China on Energy Conservation, version revised and adopted on October 28, 2007, and version amended on July 2, 2016;
Komisi však byla v jistém momentě předána kopie dokumentu vydaného vládním orgánem, který udělení finančních prostředků doprovázel (dále označován jako „upozornění“).
Cleaner Production Promotion Law of the People's Republic of China, Order No 54 of the President of the People's Republic of China, as amended on 29 February 2012;
Vzhledem k tomu, že velké množství grantů je obsaženo v podnětu a/nebo bylo zjištěno v účetnictví společností zařazených do vzorku, je v tomto informačním dokumentu uvedeno jen shrnutí hlavních zjištění.
Measures on Clean Production Inspection, Decree No 38 of the NDRC and Ministry of Environmental Protection, promulgated on 1 July 2016;
Důkazy o existenci četných grantů a skutečnost, že byly poskytnuty na různých úrovních čínské vlády, předložily původně čtyři společnosti zařazené do vzorku, přičemž podrobná zjištění o těchto grantech jsou jednotlivým společnostem poskytnuta v jejich v příslušných informačních dokumentech.
Notice on Printing and Distributing the Interim Measures on the Administration of Subsidy for Energy Saving and Emission Reduction, Ministry of Finance [2015] No 161;
Mezi takové granty patřily například patentové fondy, fondy a odměny v oblasti vědy a techniky, fondy na rozvoj podnikání, fondy na podporu vývozu, granty na základní infrastrukturu, odměny za průmyslovou výrobu nebo průmyslové investice, odměny za bezpečnost výroby, podpůrné fondy poskytované na úrovni okresů nebo provincií, slevy na úroky nebo úvěry pro dovážená zařízení.
Key Points of Energy Conservation and Comprehensive Utilization in Industry in 2015, issued by the MIIT on 3 April 2015;
Tyto granty představují subvence ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu i) a čl. 3 odst. 2 základního nařízení jakožto převod finančních prostředků od čínské vlády v podobě grantů pro výrobce dotčeného výrobku, a tím jim byla poskytnuta výhoda.
Implementation Plan for Transforming and Upgrading the Tire Industry of Shandong Province issued by the Shandong Provincial People's Government Office on 22 October 2014;
Tyto granty jsou specifické také ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) a čl. 4 odst. 3 základního nařízení, protože se zdá, že se omezují na určité společnosti či konkrétní projekty v určitých regionech a/nebo na odvětví pneumatik.
At local level: Notice on allocating the 2016 Jiaozuo Special Fund Plan for Environmental Protection; Notice on allocating the 2013 Air Pollution Prevention Special Fund, HeCaiZhiJian [2013] 702; and
Kromě toho závisí některé granty na vývozní výkonnosti ve smyslu čl. 4 odst. 4 písm. a).
Notice on allocating 2014 industrial enterprise energy management center project fund, Ministry of Finance, CaiJian [2013] 470.
Tyto granty nesplňují požadavky čl. 4 odst. 2 písm. b) základního nařízení týkající se nespecifičnosti, jelikož podmínky pro vznik nároku a skutečná výběrová kritéria pro vznik nároku podniků nejsou transparentní, nejsou objektivní a nepoužijí se automaticky.
The energy saving, conservation and emission programme confers subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation i.e. a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned.
Ve všech případech společnosti poskytly informace týkající se výše grantu a jeho poskytovatele.
The Commission also found that this subsidy programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since only companies operating in key technologies or in the production of key products as listed in the guidelines and catalogues that are published on a regular basis are eligible to receive them.
Dotčené společnosti rovněž většinou tento příjem zaznamenávaly ve svém účetnictví jako „příjem ze subvencí“, přičemž toto účetnictví bylo ověřeno nezávislým auditem.
In particular, the MIIT document of 2015 specifically mentions the chemical industry as an industry for specific incentives related to energy conservation.
Tato skutečnost byla považována za skutečný důkaz subvence, která poskytla napadnutelnou výhodu.
Furthermore, the Tyres Industry Policy encourages ‘the development of (…) energy-saving’ and ‘environmental-protection’ tyres.
Proto Komise rozhodla, že ověřená zjištění získaná během inspekcí na místě představují v tomto ohledu přiměřený ukazatel míry subvencování.
According to the Implementation Plan for Transforming and Upgrading the Tire Industry of Shandong Province, one of the main objectives for the tyres industry in Shandong is energy conservation and emission reduction.
Jelikož uvedené granty vykazují společné rysy, byly uděleny veřejným orgánem a nebyly součástí širšího programu subvencí, ale jedná se o individuální granty pro toto podporované odvětví, Komise je posoudila společně.
In this respect, support is to be provided with regard to investment, credit, and taxes associated with the production and application of so–called ‘green’ (i.e. environmentally friendly) tyres.
Skupina Hankook uvedla, že Komise nemohla napadnout granty, které obdržela dceřiná společnost Shanghai Hankook Tire Sales Co. Ltd. (dále jen „SHT“) působící v navazujícím odvětví, jelikož tato společnost se nepodílela na vývozu dotčeného výrobku.
The benefit was calculated as the amount received in the investigation period, or allocated to the investigation period, where the amount was depreciated over the useful life of the fixed asset to which the grant was related.
Komise však zjistila, že mezi činnosti společnosti SHT patří mimo jiné vyjednávání o pořizování surovin a že hraje zásadní úlohu v systému pro sdružování finančních prostředků, z něhož mají vyvážející výrobci této skupiny prospěch.
The Commission considered whether to apply an additional annual commercial interest rate in accordance with section F.a) of the Commission's Guidelines for the calculation of the amount of subsidy.
Proto zde existuje jasná vazba na dotčený výrobek, a v důsledku toho jsou granty, které společnost SHT obdržela, napadnutelné.
However, such an approach would have involved a variety of complex hypothetical factors for which there was no accurate information available.
Po poskytnutí konečných informací tvrdila skupina China National Tire, že Komise neposkytla zdrojové údaje pro jeden specifický grant vztahující se na vyvážejícího výrobce Yellow Sea.
Therefore, the Commission found it more appropriate to allocate amounts to the investigation period according to the depreciation rates of the related fixed assets, in line with the calculation methodology used in previous cases.
Uvedené údaje ovšem byly poskytnuty v rámci specifického zpřístupnění údajů, ale byly zahrnuty do pracovních listů pro práva k užívání pozemků namísto grantů, jelikož uvedený grant byl poskytnut na disponování s určitou parcelou.
Energy saving and conservation grants
Výše subvence však byla správně připočtena ke grantům dané společnosti.
Grants related to technological upgrading, renovation or transformation
Skupina China National Tire rovněž tvrdila, že Komise použila pro výpočet grantu nesprávný obrat.
The sampled companies benefited from a variety of grants under this programme related to R & D, technological upgrading and innovation, such as e.g. promotion of R & D tasks under the Science and Technology Support Plans, promotion of investments for Key Industry Adjustment, Revitalisation and Technology Renovation, etc.
Komise nicméně trvá na tom, že použila správný obrat, jelikož uvedený grant se týkal konkrétně společnosti Qingdao Yellow Sea Rubber Co. Ltd.
The 13th Five-year Plan on Technological Innovation;
Uvedená tvrzení byla proto zamítnuta.
Guiding Opinions on Promoting Enterprise Technology Renovation, State Council, Guo Fa [2012] 44;
Granty ad hoc
Industry Revitalization and Technology Renovation Work Plan, issued by NDRC and MIIT, 2015;
Jiné granty
Medium to Long-Term Programme on Technological and Scientific Development (2006-2020) promulgated by the State Council in 2006;
Během období šetření nedostali vyvážející výrobci zařazení do vzorku žádné finanční příspěvky z ostatních grantových programů uvedených v oddíle 3.3 bodě iii).
Administrative Measures for National Science and Technology Support Plan as revised in 2011; and
Veškeré granty celkem
At local/provincial level: notices on allocating special funds for technical renovation, special funds for industrial revitalization, special funds for technical transformation, special funds for industrial development.
Celková výše subvence zjištěná v souvislosti se všemi granty během období šetření byla u vyvážejících výrobců zařazených do vzorku tato:
According to the Guiding Opinions on Promoting Enterprise Technology Renovation (at 3.2), central and local governments are called upon to further increase the amount of financial support and increase investment with a focus on industrial transformation and upgrading in key areas and critical issues of technology renovation.
Granty
Furthermore, authorities should continuously innovate and improve fund management methods, flexibly carry out multiple types of support and raise the usage efficiency of fiscal funds.
Závěr ohledně subvencování
The Industry Revitalization and Technology Renovation Work Plan implements the above mentioned Guiding Opinions in practice by setting up special funds for promoting technological progress and technological transformation projects.
Komise vypočítala výši napadnutelných subvencí v souladu s ustanoveními základního nařízení pro společnosti zařazené do vzorku tak, že zkoumala každou subvenci nebo program subvencí a sečtením těchto výsledků vypočítala celkovou výši subvence pro každého vyvážejícího výrobce za období šetření.
These funds include investment subsidies and loan discounts.
Pro výpočet celkového subvencování uvedeného níže Komise nejprve vypočetla procento subvencování, což je podíl výše subvence na celkovém obratu společnosti.
The use of the funds must be in line with national macroeconomic policies, industrial policies and regional development policies.
Tato procentuální hodnota byla poté použita k výpočtu subvence, jež připadá na vývoz dotčeného výrobku do Unie v období šetření.
The grants provided under this programme confers subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation i.e. a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned.
Dále byla vypočítána výše subvence na tunu dotčeného výrobku vyvezeného do Unie během období šetření a níže uvedená rozpětí byla vypočítána jako procento hodnoty nákladů, pojištění a přepravného („CIF“) téhož vývozu za tunu.
The Commission also determined that these subsidies are specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation because only companies operating in key areas or technologies as listed in the guidelines, administrative measures and catalogues that are published on a regular basis are eligible to receive them.
Po zpřístupnění informačního dokumentu vyjádřila skupina Giti nesouhlas s alokačními klíči pro některé společnosti, které dotčený výrobek nevyrábějí ani neprodávají.
The tyres and/or the (petro)chemical sector are listed among the eligible sectors.
Komise s předloženými argumenty částečně souhlasila a výpočet výše subvence pro danou skupinu patřičně upravila.
The benefit was calculated in accordance with the methodology described in recital (585) above.
V souladu s čl. 15 odst. 3 základního nařízení byla celková výše subvence pro spolupracující společnosti nezařazené do vzorku vypočtena na základě celkového váženého průměru napadnutelných subvencí zjištěných pro spolupracující vyvážející výrobce zařazené do vzorku, s výjimkou zanedbatelných výší a rovněž výše subvencí zjištěné u položek, na něž se vztahují ustanovení čl. 28 odst. 1 základního nařízení.
Technological upgrading, renovation or transformation grants
Komise však zohlednila zjištění týkající se poskytování preferenčních úvěrů, i když se při určování uvedených výší musela částečně opírat o dostupné údaje.
Ad hoc grants provided by municipal/regional authorities
Komise se totiž domnívá, že dostupné údaje, které byly v uvedených případech použity, neovlivnily podstatným způsobem informace nezbytné ke spravedlivému určení výše subvencování prostřednictvím poskytování preferenčních úvěrů, takže vývozci, kteří nebyli požádáni o spolupráci při šetření, nebudou použitím tohoto přístupu poškozeni.
In its complaint, the complainant provided evidence which showed that the tyre industry in the PRC may receive various one-off or recurring grants from different levels of government authorities, i.e. local, regional and national.
Vzhledem k vysoké míře spolupráce čínských vyvážejících výrobců stanovila Komise výši pro „všechny ostatní společnosti“ na úrovni nejvyšší výše stanovené pro společnosti zařazené do vzorku.
The investigation revealed that the four sampled groups of companies received significant one-off or recurring grants from various government levels resulting in the receipt of benefits during the investigation period.
Výše pro „všechny ostatní společnosti“ byla použita na společnosti, které při šetření nespolupracovaly.
Some of these had already been reported by the sampled companies in their respective questionnaire replies, while others were found on-the-spot during the verification visits.
Název společnosti
None of them were disclosed in the questionnaire reply of the GOC.
Výše napadnutelných subvencí
Legal Basis
Ostatní spolupracující společnosti
These grants were given to the companies by national, provincial, city, county or district government authorities and all appeared to be specific to the sampled companies, or specific in terms of location or type of industry.
Všechny ostatní společnosti
The level of legal detail for the exact law under which these benefits were granted, if there was any legal basis for them at all, was not disclosed.