natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uzavření marketingové dohody se společností AMS není podmínkou pro provozování tras společností Ryanair z/na KLU.
An analysis of the costs of operating KLU should be undertaken by using an incremental cost approach.
Společnost Ryanair uvádí, že Komise ignorovala hodnotu marketingových služeb na internetových stránkách Ryanair, které patří k nejoblíbenějším cestovatelským internetovým stránkám na světě.
Austria agreed that all of the measures under investigation have been granted through State resources and are imputable to Austria.
Dle názoru společnosti Ryanair není prokázáno, že by se rakouské orgány účastnily analyzovaných opatření v souvislosti se společností Ryanair nebo AMS a že jsou tato opatření přičitatelná těmto orgánům.
However, Austria fails to see the economic advantage received by KFBG through the financing of its shareholder.
Kromě toho uvádí společnost Ryanair následující kritické body: Náklady na bezpečnost by neměly být přiřazovány k hospodářské činnosti letiště.
Austria argues that the amounts paid by the shareholders only compensated KFBG for the costs stemming from the marketing contracts with different airlines and the benefit of these marketing activities were not only for KLU, but also for the city of Klagenfurt and the State of Carinthia.
Jelikož žádná z dohod mezi společností Ryanair a KLU není spojena se státními podporami, není relevantní uplatnění pokynů pro leteckou dopravu z roku 2005.
Some of the costs of KLU for public administrative obligations should normally be borne by the State of Carinthia and could therefore be paid by the State of Carinthia or Federal Ministries.
Neexistence obchodního plánu nevylučuje, že se veřejná instituce chovala jako tržně jednající investor.
Moreover, Austria submitted that the operation of KLU should be qualified as a service of general economic interest (‘SGEI’), as there is a public interest and obligation for the State of Carinthia to operate KLU, given the need to guarantee accessibility of the region of Carinthia.
Ohledně definice spádové oblasti neexistuje v případě KLU žádná spojitost s jinými spory ohledně státní podpory.
As regards the agreements between KLU and the airlines and the incentive scheme, Austria submitted the following comments.
Studie a analýzy předložené společností Ryanair
Austria fails to see the economic advantage for the different airlines operating at KLU, as some of the contracts contained the conditions of prior public tenders of KLU and therefore seemed to have respected market conditions.
Nakonec společnost Ryanair předložila řadu poznámek poradenské firmy Oxera a analýzu prof. Damiena P. McLoughlina.
Equally the incentive scheme of 2005 was in line with market conditions.
Poznámka společnosti Oxera 1 – „Economic MEIP Assessment for Klagenfurt Airport“ (Ověření dodržování zásady tržně jednajícího investora pro letiště Klagenfurt), vyhotoveno pro společnost Ryanair společností Oxera, 4. července 2011
Regarding the selectivity of the measures under investigation, Austria argues that all airlines could participate at the prior public tenders, so that the subsequent contract with individual airlines could not be qualified as being selective.
Společnost Ryanair pověřila firmu Oxera ověřením, zda jsou dohody mezi společností Ryanair a KLU, stejně jako poplatky hrazené společností Ryanair KLU slučitelné se zásadou tržně jednajícího investora.
Moreover, as KLU is not substitutable with any other airport, there is no distortion of competition or effect on trade given.
Do hodnocení nebyla zahrnuta marketingová dohoda mezi společnostmi DMG a AMS ze dne 21. prosince 2006.
The Austrian authorities have not carried out any independent evaluation of the outcome of the marketing activities provided under the various marketing agreements, but claim that there is a positive effect in the passenger numbers of KLU resulting from the permanent cooperation and the success of the flight connections
Společnost Oxera provedla dvě analýzy: srovnávací analýzu a analýzu ziskovosti.
With regard to the settlement agreement concluded between KFBG and AUA, Austria argues that the conclusion of that agreement reflected as well a measure motivated only by considerations of a private economic operator.
Společnost Oxera dospěla k závěru, že letiště […] a […] jsou s ohledem na několik charakteristických znaků srovnatelná s KLU.
Concerning the incentive scheme, the Austrian authorities submitted that KLU acted like a private economic operator when initiating the incentive scheme at KLU.
Poznámka společnosti Oxera 2 – „Economic MEIP Assessment for Klagenfurt Airport“ (Ověření dodržování zásady tržně jednajícího investora pro letiště Klagenfurt), vyhotoveno pro společnost Ryanair společností Oxera, 31. srpna 2012
The reductions of airport charges offered in the incentive scheme reflected market conditions.
Následně byly celkové poplatky přepočteny na poplatky za turn-around, resp. poplatky za cestujícího, aby bylo možné porovnat daných šest letišť.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Z výsledků vyplývá, že součet poplatků, které společnost Ryanair uhradila na KLU, je v průměru pětkrát vyšší než srovnatelný součet poplatků, které letecká společnost uhradila ve zkoumaném období na srovnávacích letištích.
AUA, Lufthansa and Germanwings submitted their comments in two common submissions.
Lze vycházet z toho, že je to dáno typickými vyššími cenami rakouských letišť.
They claimed in their submissions that the opening decision included several legal faults; a lack of reasoning for the imputability to the state and the participation of public authorities, a lack of reasoning for the market economic operator test (‘MEO test’), an overly long period from the submission of a complaint in 2007 until the opening of the procedure on 22 February 2012.
Z toho lze vyvodit, že výše poplatků uhrazených společností Ryanair na KLU odpovídá poplatkům, jaké by byly společnosti Ryanair za podobných okolností nabídnuty tržně jednajícím investorem – vlastníkem letiště.
In addition the three airlines believed that the airport charges of KLU fulfilled the conditions of the MEO test.
Dohody analyzované v této zprávě jsou tak slučitelné se zásadou tržně jednajícího investora.
Concerning the financing of the airport the three airlines claim that this should not be subject to the State aid control, as they offered air services that improved the connection of the region of Carinthia with other regions and Member States.
Poznámka společnosti Oxera 3 – „Identifying the market benchmark in comparator analysis for MEO tests“ (Identifikace tržního měřítka srovnávací analýzou pro posuzování na základě zásady tržně jednajícího hospodářského subjektu).
Concerning the profitability of KLU the three airlines commented that KLU could have been operated with profit without the reductions of airport charges for certain airlines and submitted their estimations with regard to the overall reductions of which certain other airlines profited.
„Ryanair State aid cases“ (Případy státní podpory pro společnost Ryanair), vyhotoveno pro společnost Ryanair společností Oxera, 9. dubna 2013
AUA, Lufthansa and Germanwings stated that the incentive scheme of KLU could not be compared to airports such as Frankfurt/Hahn or Lübeck (as commented by Austria), as these airports are marked by the fact that they are fitted to meet the needs of Ryanair.
Společnost Oxera se domnívá, že přístup Komise spočívající v tom, že v rámci šetření jsou jako srovnávací letiště uznána pouze letiště se stejnou spádovou oblastí jako letiště, jehož se šetření týká, je chybný.
Ryanair is the predominant airline at these airports, which is not the case for KLU.
Společnost Oxera tvrdí, že tržní referenční ceny získané od srovnávacích letišť nejsou narušeny státní podporou, která byla poskytnuta okolním letištím.
The three airlines also explained their views on the calculation of the costs of the airport.
Je proto možné spolehlivě odhadnout tržní měřítko pro kritérium tržně jednajícího hospodářského subjektu.
Comments made directly by Ryanair
Pro to existují dle názoru společnosti Oxera následující důvody:
Ryanair objects against the decision of the Commission to initiate the formal investigation procedure as regards the 2002 and 2006 agreements with KLU.
Srovnávací analýzy se běžně používají jako kritérium tržně jednajícího hospodářského subjektu i mimo oblast státních podpor.
Ryanair stated that these agreements complied with the market economy investor principle, and hence did not involve State aid.
Podle běžné ekonomické teorie společnosti vzájemně ovlivňují svou cenotvorbu pouze tehdy, pokud jsou jejich produkty nahraditelné nebo se doplňují.
Ryanair essentially argues that no advantage has been conferred to it since the agreements reflect normal market conditions.
Pokud jsou dvě konkurenční společnosti aktivní na různých hospodářských trzích, a tudíž si nekonkurují, jsou dopady jejich jednání na cenotvorbu druhé společnosti zanedbatelné.
Concerning the issue of marketing support, Ryanair argued that the discounts granted by KLU were in line with industry practice as many privately or publicly held airports applied the same or greater level of discounts for new destinations.
Proto Komise ve svém stanovisku ke srovnávací analýze vychází z toho, že si srovnávací letiště a všechna letiště, která by mohla požívat státní podporu, konkurují.
Furthermore, Ryanair points out that the Commission seemed to apply a wrong cost-based test, as the costs for infrastructure and fixed operating costs should be considered sunk costs, and it seemed rational for KLU as a private investor to price at levels corresponding to the marginal costs.
Letiště chovající se jako tržně jednající hospodářský subjekt nestanoví ceny nižší, než jsou inkrementální náklady.
Ryanair received the discounts in recognition of the significant commercial risk that Ryanair took when establishing scheduled operation to an airport that was unknown at the time.
Analýza ziskovosti je založena na těchto zásadách:
Ryanair stated that the Commission has ignored the value of marketing services on Ryanair's website as one of the most popular travel websites in the world.
posouzení je provedeno na inkrementálním základě,
According to Ryanair, the involvement and imputability of Austrian authorities at the measures under review involving Ryanair or AMS is not demonstrated.
předem vypracovaný obchodní plán není nezbytně nutný,
Additionally Ryanair criticises the following shortcomings.
na nepřetíženém letišti je jedinou vhodnou metodou cenotvorby zásada samostatného financování,
The costs related to security should be outside the scope of an airport's economic activity.
v úvahu je nutno vzít pouze příjmy související s hospodářskou činností provozování letiště,
As none of the arrangements between Ryanair and KLU involved State aid, the applicability of the 2005 Aviation Guidelines is irrelevant.
brát v potaz je třeba celou dobu trvání dohody, včetně případných prodloužení,
A lack of business plan does not exclude that a public body has acted as a commercial actor.
při posuzování ziskovosti dohod by se neměly zohledňovat budoucí finanční toky,
The definition of the catchment area of KLU is incoherent with other State aid cases.
inkrementální zvýšení ziskovosti dohod mezi společností Ryanair a letišti by měla být hodnocena na základě odhadů interního výnosu nebo aktuální netto hodnoty.
Reports and analyses provided by Ryanair
Analýza profesora Damiena P.
Lastly, Ryanair submitted a series of notes prepared by the consultancy firm Oxera, as well as an analysis prepared by Professor Damien P. McLoughlin.
McLoughlina, „Brand building: why and how small brands should invest in marketing“ (Budování značky: proč a jak by měly malé značky investovat do marketingu), vyhotoveno pro společnost Ryanair, 10. dubna 2013
Oxera Note 1 — Economic MEIP Assessment for Klagenfurt Airport, prepared for Ryanair by Oxera, 4 July 2011
Cílem dokumentu je objasnit obchodní logiku, na níž jsou založena rozhodnutí regionálních letišť týkající se pořízení reklamních služeb na internetových stránkách ryanair.com u společnosti AMS.
Ryanair has appointed Oxera to carry out an assessment whether the agreements between Ryanair and the fees paid by Ryanair at KLU conform to the market economy investor principle.
V dokumentu se uvádí, že existuje vysoký počet velmi silných, dobře známých a běžně používaných letišť.
Not included in the assessment is the Marketing Services Agreement between DMG and AMS of 21 December 2006.
Slabší konkurenti musí za účelem rozšíření své činnosti překonat statické nákupní chování spotřebitelů.
Oxera carries out two analyses: a comparator analysis and a profitability analysis.
Menší regionální letiště musí nalézt způsob trvalého předávání poselství své značky co nejširší cílové skupině.
Oxera identifies […] and […] airports as comparator for KLU, based on a range of characteristics.
Tradiční formy marketingové komunikace vyžadují výdaje přesahující jejich zdroje.
Oxera compares the charges paid by Ryanair in these airports deducting the marketing support payments Ryanair receives under the 2002 agreement with DMG, but not the payments it receives under the 2006 Marketing Services Agreement.
Poznámka společnosti Oxera 5 – „Are prices set by AMS in line with the market rate?“ (Odpovídají ceny společnosti AMS tržním cenám?), vyhotoveno pro společnost Ryanair společností Oxera, 20. prosince 2013
It compares the charges paid per turnaround and per passenger and comes to the conclusion that the charges at KLU have always been higher than at the two other airports.
Tato poznámka obsahuje výsledky porovnání cen požadovaných společností AMS za reklamu na stránkách ryanair.com s ceníky podobných reklamních služeb nabízených jinými evropskými cestovatelskými weby.
Oxera's profitability analysis is an ex ante assessment based on incremental costs and revenues and a single till approach and only concerns the 2002 agreements.
Cílem této analýzy je nezávislé posouzení otázky, zda společnost AMS své služby nabízela za tržní ceny.
It comes to the conclusion that the 2002 agreements were profitable for the airport and had a positive net present value.
Přitom byly zohledněny pouze inzerce na domovské stránce příslušného webu.
Oxera Note 2 — Economic MEIP Assessment for Klagenfurt Airport, prepared for Ryanair by Oxera, 31 August 2012
Z výsledků analýzy vyplývá, že poplatkové sazby společnosti AMS za reklamní plochy na stránkách ryanair.com byly v obou případech nižší nebo srovnatelné s cenami uvedenými v ceníku.
The analysis focuses on the Airport Service Agreement between KFBG and Ryanair for the period between 2002 and 2006 as well as the marketing arrangements between DMG and LV, covering the period from 27 June 2002 to 27 June 2007.
Výsledky tak dokládají, že poplatkové sazby uplatňované společností AMS jsou v souladu s trhem a slučitelné se zásadou tržně jednajícího investora.
The analysis undertaken by Oxera does not consider the agreements between DMG and AMS.
Společnost Oxera poukazuje na to, že tyto závěry odpovídají dřívějším zjištěním marketingových poradců společnosti Ryanair – Mindshare (2004) a Zenobie Conseil (2011).
Oxera has compared the overall charges paid by the airline at KLU with the respective charges paid at five comparator airports between 2002/2003 and 2010/2011.
Poznámky společnosti Oxera 6 a 7 – „How should AMS agreements be treated within the profitability analysis as part of the market economy operator test?“ (Jak by se mělo zacházet s dohodami se společností AMS v rámci analýzy ziskovosti jako součásti posuzování na základě zásady tržně jednajícího hospodářského subjektu?), vyhotoveno pro společnost Ryanair společností Oxera, 17. a 31. ledna 2014
In particular, the charges have been expressed in two ways, on a charge per passenger and on a charge per turnaround basis, and initially aggregated into a measure of total charges.
Společnost Ryanair předložila další zprávy vyhotovené její poradenskou společností Oxera.
Total charges have subsequently been converted into charges per turnaround or charges per passenger, to enable the comparison across the six airports.
V těchto zprávách se společnost Oxera zabývá zásadami, jež je podle letecké společnosti nutno vzít v úvahu v analýze ziskovosti týkající se na straně jedné dohod o poskytování letištních služeb, které byly uzavřeny mezi společností Ryanair a letišti, a na straně druhé dohod o marketingových službách mezi společností AMS a týmiž letišti v rámci kritéria tržně jednajícího hospodářského subjektu.
The results show that the overall level of charges paid by Ryanair at KLU is on average approximately five times higher than the comparable level of charges paid by the airline over the period under investigation at the comparator airports.
Společnost Ryanair zdůraznila, že tyto zprávy nijak nemění její dřívější stanovisko, že dohody o poskytování letištních služeb a dohody o marketingových službách je nutno v rámci kritéria tržně jednajícího hospodářského subjektu analyzovat zvlášť.
It is understood that this is due to the higher prices typically charged by Austrian airports.
Ve zprávách je uvedeno, že by zisky vytvořené společností AMS měly být ve společné analýze ziskovosti zahrnuty jako příjmy, zatímco výdaje na společnost AMS by měly být zahrnuty do nákladů.
This suggests that the charges paid by Ryanair at KLU are compatible with a level of charges that would have been offered to Ryanair by an airport-owning market economy investor in similar circumstances.
Poté se ve zprávách navrhuje použití metody založené na peněžních tocích při společné analýze ziskovosti, což znamená, že by se výdaje letišť na společnost AMS měly považovat za inkrementální provozní náklady.
The arrangements analysed in this report are therefore consistent with the MEIP.
Ve zprávách je zdůrazněno, že marketingové činnosti přispívají k vytvoření a podpoře hodnoty značky, což může zajistit dopady a přínosy nejen po dobu trvání dohod s leteckou společností, nýbrž i po jejich skončení.
Oxera Note 3 — Identifying the market benchmark in comparator analysis for MEO tests.
Tak je tomu zejména v případě, kdy se vzhledem ke skutečnosti, že společnost Ryanair uzavřela s určitým letištěm dohodu, na tomto letišti usadí i jiné letecké společnosti, což přiláká více obchodů, které jsou na letišti zřízeny, a to tudíž letišti přinese vyšší příjmy z činností mimo leteckou dopravu.
Ryanair State aid cases, prepared for Ryanair by Oxera, 9 April 2013
Podle společnosti Ryanair musí Komise v případě, že přistoupí ke společné analýze ziskovosti, vzít tyto přínosy v úvahu tím, že se s výdaji na společnost AMS zachází jako s inkrementálními provozními náklady, a to po odečtení plateb společnosti AMS.
Oxera believes that the Commission's approach of only accepting comparator airports in the same catchment area as the airport under investigation is flawed.
Společnost Ryanair se rovněž domnívala, že do odhadovaných inkrementálních zisků na konci platnosti dohody o poskytování letištních služeb je nutno zahrnout konečnou hodnotu, aby se zohlednila hodnota vytvořená po skončení dohody.
Oxera argues that market benchmark prices obtained from comparator airports are not polluted by State aid given to surrounding airports.
Konečnou hodnotu lze upravit na základě pravděpodobnosti „prodloužení“, což měří očekávání, že zisky budou přetrvávat i poté, co dohoda se společností Ryanair skončí, nebo že podobné podmínky budou dohodnuty s jinými leteckými společnostmi.
Therefore, it is possible to robustly estimate a market benchmark for the MEO tests.
Společnost Ryanair měla za to, že pak lze vypočítat dolní hranici přínosů vytvořených společně dohodou se společností AMS a dohodou o poskytování letištních služeb, přičemž je zohledněna nejistota spojená s inkrementálními zisky po ukončení dohody o poskytování letištních služeb.
Oxera argues that this is because:
Na podporu tohoto přístupu obsahují zprávy shrnutí výsledků studií o dopadech marketingu na hodnotu značky.
Comparator analyses are widely used for MEO tests outside of the field of State aid.
Tyto studie uznávají, že marketing může podpořit hodnotu značky a pomoci vybudovat zákaznickou základnu.
Under standard economic theory companies affect each other's pricing decisions only to the extent that their products are substitutes or complements.
Podle zpráv zviditelňuje propagace letiště na internetových stránkách ryanair.com značku letiště.
If two companies compete in separate economic markets, and therefore do not compete with one another, the companies will have a negligible impact on each other's pricing decisions.
Ze zpráv konečně vyplývá, že se upřednostňuje přístup založený na peněžních tocích před přístupem založeným na kapitalizaci, podle něhož by se s výdaji společnosti AMS zacházelo jako s kapitálovými výdaji na nehmotný majetek (tj. hodnotu značky).
Airports in the same catchment area do not necessarily compete with each other, and the comparator airports used in the reports submitted face limited competition from State-owned airports within their catchment area (less than one third of commercial airports within the catchment area of comparator airports is fully State owned, and none of the airports within the same catchment area as comparator airports was subject to ongoing State aid concerns (as of April 2013)).
U přístupu založeného na kapitalizaci by byla zohledněna pouze ta část marketingových výdajů, která je přiřaditelná nehmotnému majetku letiště.
Even where comparator airports face competition from State-owned airports within the same catchment area, there are reasons to believe their behaviour is in line with the MEO principle (for example, where there is a large private ownership stake or where the airport is privately managed).
S marketingovými výdaji by se zacházelo jako s kapitálovými výdaji na nehmotný majetek a poté by byly během doby platnosti smlouvy odepsány, přičemž se zohledňuje zbytková hodnota při předčasném ukončení dohody o poskytování letištních služeb.
MEO airports will not set prices below incremental cost.
Tento přístup nebere v úvahu inkrementální zisky plynoucí z uzavření dohody o poskytování letištních služeb se společností Ryanair a výpočet hodnoty nehmotných aktiv je navíc obtížný kvůli výdajům na značku a době používání tohoto aktiva.
Oxera Note 4 — Principles underlying profitability analysis for MEO tests.
Metoda peněžních toků je vhodnější než přístup založený na kapitalizaci, jelikož ten by nepostihl pozitivní přínosy pro letiště, které se očekávají v důsledku uzavření dohody o poskytování letištních služeb se společností Ryanair.
Oxera argues that the profitability analysis undertaken by Oxera in its reports submitted to the Commission follows the principles that would be adopted by a rational private sector investor and reflects the approach apparent from Commission precedents.
Poznámka společnosti Oxera 8 – „Allocation of investment costs“ (Přiřazování investičních nákladů), vyhotoveno pro společnost Ryanair, 12. září 2014
The principles underlying the profitability analysis are:
V této poznámce je vysvětleno, jak by mělo probíhat přiřazení investičních nákladů letiště k dohodám s leteckými společnostmi, v případě, že lze tyto náklady považovat za relevantní, pokud jde o hodnocení inkrementální ziskovosti dohody o letecké dopravě při uplatnění zásady tržně jednajícího hospodářského subjektu.
the assessment is undertaken on an incremental basis,
Společnost Oxera uvádí, že je správné provést přiřazení investičních nákladů podle očekávaného podílu kapacity, který určitá dohoda s leteckou společností reprezentuje.
an ex ante business plan is not necessarily required,
Poradenská firma zdůrazňuje, že rozhodující rozdíl spočívá v tom, že při stanovení využití je nutné zohlednit kapacitu, a odkazuje přitom na spory Alghero, Västerås, Reus a Girona.
for an uncongested airport, the single till approach is the appropriate pricing methodology,
Poznámka společnosti Oxera 9 – „Evaluating the wider impact of AMS Agreements on airport traffic“ (Posouzení obecných účinků dohod se společností AMS na objem letecké dopravy), vyhotoveno pro společnost Ryanair společností Oxera, 26. září 2014
only those revenues associated with the economic activity of the operating airport should be considered,