natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hospodářské ukazatele po období šetření
Indeed, the international price of rapeseed oil decreased by 14,5 % between 2014 and 2015.
Komise si vyžádala a obdržela odpovědi na dodatečné otázky zaslané výrobcům v Unii zařazeným do vzorku.
This corresponds to the 13 % decrease of the weighted average unit sales price of sampled Union producers indicted by the GOA and, at the same time, confirms the statement that the cost of feedstock determines the market sales prices.
Údaje z období následujícím po šetření stejně jako mikroekonomické ukazatele pro období šetření byly předloženy jako vážený průměr tří výrobců v Unii zařazených do vzorku.
Labour costs
V období následujícím po období šetření bylo možno u určitých makroekonomických ukazatelů, jako je kapacita, využití kapacity, výroba a prodej, kvůli časovému omezení šetření informace analyzovat pouze pro výrobce v Unii zařazené do vzorku.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Údaje pro období šetření proto nejsou přímo srovnatelné s údaji uvedenými v oddíle 4.4.2.
Table 16
Údaje však umožňují analyzovat vývoj situace výrobců v Unii zařazených do vzorku po období šetření.
Average labour costs per employee
Výroba, prodej a jednotkové náklady a jednotkové prodejní ceny se u výrobců v Unii zařazených do vzorku vyvíjely takto:
Average labour costs per employee (EUR)
Tabulka č. 19
The average labour costs were stable, with the exception of 2015 when they were higher than in the other years.
Výrobní odvětví Unie po období šetření
This was the year when the Union industry started significantly increasing the level of employment.
Leden–březen 2018
As can be observed, in the following periods, 2016 and the investigation period, where the steady increase of employment was happening throughout the full year, the average labour costs remain at a very similar, stable level.
Duben–červen 2018
Inventories
Celková výroba (v tunách)
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Index (roční)
Table 17
Vývoj během období následujícího po období šetření je předložen pro první a druhé čtvrtletí roku 2018 v porovnání s obdobím šetření, přičemž hodnoty jsou indexovány podle období šetření.
Closing stocks (tonnes)
Kapacita výrobců v Unii zařazených do vzorku byla v prvním pololetí roku 2018 stálá, zatímco využití kapacity se snížilo z 85 % na 76 %.
Stock levels of the sampled Union producers were highest in 2014.
V prvním a druhém čtvrtletí po období šetření se výroba i prodej snížily.
They decreased by 27 % between 2014 and 2015 and were at a comparable level since then.
Jednotkové náklady i jednotkové prodejní ceny v obou čtvrtletích po období šetření klesaly.
The level of stocks did not follow the increased production and sales in the investigation period.
Závěr ohledně újmy
Therefore, a single delivery can have a significant impact on the stock level, depending on the precise transaction date.
Kromě zanedbatelného dovozu v roce 2015 se do září 2017 neuskutečnil žádný dovoz bionafty z Argentiny na trh Unie.
Therefore, the level of stocks is a less meaningful indicator for the Union industry.
Ačkoliv tento dovoz začal teprve na konci období šetření, dosáhl úrovně, jež mu v období šetření umožnila získat podíl na trhu ve výši 2,8 %, který v posledním čtvrtletí roku 2017 vzrostl na odhadovaný podíl na trhu ve výši více než 10 %, což je (jak se zdá) potvrzeno i pro první pololetí roku 2018, a to navzdory celní evidenci dovozu.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
V průběhu posuzovaného období vykazovaly ukazatele újmy smíšený obraz.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Výroba a prodej výrobního odvětví Unie sledovaly velkou měrou poptávku na trhu, mezi roky 2014 a 2016 byly stálé a v období šetření se zvýšily, aniž by měly plně prospěch z růstu trhu na konci posuzovaného období, jenž využil předmětný dovoz.
Table 18
Investice v posuzovaném období značně vzrostly.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
To představovalo pozitivní vývoj naznačující, že se výrobní odvětví začalo zotavovat.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Rovněž začátek růstu zaměstnanosti v roce 2015 lze považovat za náznak toho, že se situace výrobního odvětví Unie začala vzhledem k neexistenci subvencovaného dovozu z Argentiny zlepšovat.
Cash flow (EUR)
V období následujícím po období šetření vykazovala většina hospodářských ukazatelů jednoznačně další zhoršení hospodářské situace výrobního odvětví Unie.
Investments (EUR)
To se týká využití kapacity, výroby, prodeje a jednotkových prodejních cen, jak bylo popsáno výše.
Return on investments
Ziskovost výrobního odvětví Unie však byla po většinu posuzovaného období nízká a produktivita na zaměstnance se dále nezvýšila.
The Commission established the profitability of the three sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
To naznačuje, že se výrobnímu odvětví Unie nepodařilo dosáhnout v tomto krátkém časovém úseku běžné ziskové činnosti.
The profitability is based on cost of goods sold.
V prvních šesti měsících roku 2018 se situace dále zhoršovala a výrobní odvětví Unie vykázalo ztráty.
The profitability was low in the whole period considered.
Komise zjistila, že období šetření již bylo nepříznivě ovlivněno dovozem z Argentiny a období následující po období šetření naznačuje další zhoršení situace výrobního odvětví Unie.
Only in 2014 it reached 5 %, whereas there was no profit in 2015 and it did not exceed 1 % in 2016 and the investigation period.
Navzdory vyššímu prodeji a výrobě v důsledku rostoucí spotřeby během období šetření nevykazovalo výrobní odvětví Unie známky zlepšující se hospodářské situace.
The higher profitability in 2014 was mainly due to the extraordinary and financial income of one of the sampled Union producers.
V období šetření vykazovalo výrobní odvětví Unie téměř nulový zisk vzhledem k tlaku, který vyvíjely nízké ceny předmětného dovozu.
Without those items, the profitability of the Union industry in 2014 would be comparable with the other years of the period considered.
Ačkoliv během období šetření neměla Komise k dispozici přesvědčivé důkazy o existenci podstatné újmy, posoudí, zda existuje přinejmenším hrozba podstatné újmy.
The profitability of the Union industry decreased further in the period following the investigation period and for the first six months of 2018 turned into a loss of 1,7 %.
HROZBA ÚJMY
In spite of low profit levels, the Union industry was generating a positive cash flow from its operations in the whole period considered.
V souladu s čl. 8 odst. 8 základního nařízení Komise zkoumala, zda subvencovaný dovoz z dotčené země představuje pro výrobní odvětví Unie hrozbu podstatné újmy.
It was able to self-finance its activities.
V rámci analýzy hrozby podstatné újmy působené výrobnímu odvětví Unie jsou v souladu s čl. 8 odst. 8 druhým pododstavcem základního nařízení zvažovány následující činitele:
But also in the case of cash flow, the Union industry generated the highest level in 2014, and did not exceed 37 % of that level in any of the following years.
druh dané subvence nebo subvencí a jejich pravděpodobné účinky na obchod,
The Union industry continued to invest during the whole period considered, reaching their highest level of investments during the investigation period.
významná míra zvýšení objemu dovozu subvencovaných výrobků na trh Unie, naznačující pravděpodobné podstatné zvýšení dovozu,
Therefore, the sudden arrival of subsidised imports from Argentina towards the end of the investigation period has not yet negatively affected the level of investments carried out by the Union industry.
dostatečná volně dostupná kapacita vyvážejícího výrobce na straně vývozce nebo bezprostředně očekávané podstatné zvýšení jeho kapacity, naznačující pravděpodobné podstatné zvýšení dovozu subvencovaných výrobků do Unie, přičemž je nutno vzít v úvahu, do jaké míry mohou dodatečný vývoz vstřebat ostatní vývozní trhy,
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
dovoz uskutečňovaný za ceny, které by významnou měrou způsobily pokles cen nebo zabránily výrazně jejich růstu, ke kterému by jinak došlo, a které zřejmě zvýší poptávku po dalším dovozu, a
The return on investment significantly decreased by 79 % during the period considered, largely reflecting the trend of profitability.
stav zásob.
The financial performance of the Union Industry in terms of profits during the investigation period limited its ability to raise capital.
Druh dané subvence nebo subvencí a jejich pravděpodobné účinky na obchod
Following the disclosure of the information document, the GOA claimed that the low profitability of the Union industry during the whole period between 2014 and the investigation period cannot be the result of the imports from Argentina that resumed only in September 2017.
V 304. bodě odůvodnění dospěla Komise k závěru ohledně existence napadnutelných subvencí v souladu se základním nařízením.
In this context, the unrelated importer, Gunvor, also commented following the disclosure of the information document that the Union industry is not suffering from material injury.
Tyto zjištěné subvence prokazují, že dovoz dotčeného výrobku mohl mít prospěch z vládní podpory.
Following final disclosure, the GOA and CARBIO reiterated their comments with regard to the performance of the Union industry and made reference to a number of performance indicators that developed positively.
Očekává se, že značné cenové podbízení, které bylo zjištěno během období šetření i posléze, ovlivní ještě negativněji nejistou hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie, jak bylo zaznamenáno již v období šetření.
The GOA also reiterated its conclusion that in the absence of imports from Argentina the economic situation of the Union industry was not affected by the imports from Argentina.
Jak je objasněno v 158. bodě odůvodnění, opatření argentinské vlády na podporu domácího odvětví bionafty mimoto zajišťují, aby byl vývoz bionafty velmi konkurenceschopný kvůli nižším nákladům na získání sójových bobů (na rozdíl od výrobců v Unii, kteří jsou ovlivněni vyššími cenovými výkyvy v nákladech na řepku).
The Commission observed that the trends, including the trends of profitability, show that the Union industry appears not to have fully recovered from the effects of past dumping.
Lze proto předpokládat, že by subvencovaný dovoz dotčeného výrobku vzhledem k povaze opatření podpory argentinské vlády mohl nadále nepříznivě ovlivňovat hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie.
This refers to the period between 2014 and the investigation period that the GOA indicated in its comment.
Významná míra zvýšení objemu dovozu subvencovaných výrobků na trh Unie, naznačující pravděpodobné podstatné zvýšení dovozu
In addition, although imports from Argentina indeed resumed only in September 2017, the fact that they reached an estimated market share of more than 10 % in the last quarter of 2017 cannot be unrelated to the Union industry reaching only 0,8 % profitability during the investigation period (and ultimately losses afterwards).
Existuje jednoznačná souvislost mezi náhlým podstatným nárůstem dovozu bionafty z Argentiny na trh Unie od září 2017 a snížením antidumpingových cel od zmíněného měsíce, jak je uvedeno v tabulce č. 9.
Economic indicators following the investigation period
To naznačuje schopnost argentinských vyvážejících výrobců rychle reagovat na měnící se tržní podmínky.
The Commission requested and received replies to additional questions to the sampled Union producers.
Údaje o argentinském dovozu bionafty po období šetření mimoto potvrzují, že navzdory celní evidenci dovozu vyváželi argentinští vyvážející výrobci na trh Unie podobné objemy, jaké vyváželi během období šetření, jakmile byla antidumpingová cla snížena nebo zrušena.
The post-investigation period data, like the microeconomic indicators for the investigation period, were presented as a weighted average of the three sampled Union producers.
Vzhledem k přitažlivosti trhu Unie pro argentinský vývoz se proto Komise domnívala, že po snížení antidumpingových cel v září 2017 naznačuje skutečnost, že objem dovozu bionafty z Argentiny významně vzrostl, pravděpodobnost dalšího růstu tohoto dovozu.
For the post-investigation period, for certain macroeconomic indicators such as capacity, capacity utilisation, production and sales the information could only be analysed for the sampled Union producers, due to the time limits of the investigation.
Analýza dovozu v období od ledna do srpna 2018 uvedená v 463. bodě odůvodnění potvrzuje skutečný další růst dovozu bionafty z Argentiny.
Therefore, the figures for the investigation period are not directly comparable to the figures given in Section 4.4.2.
Dostatečná volně dostupná kapacita a vstřebání kapacity třetích zemí
The figures nevertheless allow an analysis of the development of the situation of the sampled Union producers after the investigation period.
Podle zemědělských statistik OECD připadalo v roce 2017 z celkové světové spotřeby bionafty na Argentinu přibližně pouze 3,5 %.
The production, sales and unit costs and unit sales prices, of the sampled Union producers developed as follows:
Nízká úroveň spotřeby v Argentině v porovnání s celosvětovou spotřebou a spotřebou v Unii ve výši přibližně 40 % a v USA ve výši zhruba 25 % jasně naznačuje, že argentinské odvětví výroby bionafty je orientováno na vývoz a že je závislé na těchto trzích (viz rovněž 209. bod odůvodnění).
Union industry following the investigation period
Volná kapacita argentinských výrobců bionafty se v období šetření odhaduje na více než 1,2 milionu tun.
January-March 2018
Tento odhad vychází z informací, které byly obdrženy od vyvážejících výrobců zařazených do vzorku, na něž připadá 84 % veškerého vývozu do Unie, extrapolovaných na celé argentinské výrobní odvětví.
April-June 2018
Volná kapacita argentinských výrobců bionafty byla v období následujícím po období šetření podle informací, které Komisi poskytla EBB, na obdobné úrovni.
Total production (tonnes)
Dne 27. srpna 2017 uložily USA na dovoz bionafty z Argentiny prozatímní vyrovnávací cla se sazbami mezi 50 % a 60 % a poté dne 9. listopadu 2017 konečná cla se sazbou v rozmezí od 71,45 % do 72,28 %.
Index (annualised)
V říjnu 2017 uložily USA prozatímní antidumpingová cla v rozmezí od 54,36 % do 70,05 %.
The developments during the period following the investigation period are presented in comparison to the investigation period for the first and second quarter of 2018, with values indexed to the investigation period.
Dne 3. ledna 2018 potvrdily USA tato cla v konečném vyměření s mírnou úpravou jejich výše v rozmezí od 60,44 % do 86,41 %.
The capacity of the sampled Union producers in the first half of 2018 remained stable whereas the capacity utilisation decreased from 85 % to 76 %.
Rozsah výše cel uložených v USA, jež byly před uložením těchto cel pro Argentinu nejdůležitějším vývozním trhem, silně naznačuje, že tento vývoz bionafty byl okamžitě přesměrován na trh Unie.
Both, the production and sales decreased in the first and the second quarter following the investigation period.
Toto přesměrování posiluje téměř současné snížení antidumpingových cel uložených na argentinskou bionaftu v Unii.
Both, the unit costs and the unit sales prices decreased in both quarters following the investigation period.
Tento vývoj je znázorněn v tabulce č. 20:
The unit cost of production decreased by 5 % while the average sales price decreased by 7 %, leading to the decrease in profitability described in recital (398).
Tabulka č. 20
Conclusion on injury
Objem vývozu (v tunách) v jednotlivých měsících
Apart from a negligible figure of imports in 2015, there were no imports of biodiesel from Argentina to the Union market before September 2017.
Zdroj: Argentinské vývozní statistiky.
Although these imports started only late in the investigation period, the imports reached a level that allowed them to reach a market share of 2,8 % in the investigation period increasing to an estimated market share of more than 10 % in the last quarter of 2017, which appears to be confirmed for the first half of 2018, in spite of the registration of imports.
Objem vývozu z Argentiny (v tunách)
During the period considered the injury indicators showed a mixed picture.
Do USA
Production and sales of the Union industry largely followed the market demand, were stable between 2014 and 2016, and increased in the investigation period, without fully benefitting from the market growth towards the end of the period considered, which was partly taken by the subject imports.
Do Unie
Investments significantly increased during the period considered.
Úroveň vývozu z Argentiny do Unie uvedená tabulce č. 20 neodpovídá úrovni dovozu do Unie z Argentiny, jak je uvedeno v tabulce č. 9 v 333. bodě odůvodnění.
This was a positive development indicating that the industry started to recover.
Rozdíl je zapříčiněn nejen jiným zdrojem údajů, nýbrž především rozdílným okamžikem zaznamenání vývozních a dovozních transakcí v příslušných statistikách.
The start of the increase of employment in 2015 can also be regarded as an indication that the Union industry started to improve its condition in the absence of subsidised imports from Argentina.
Jak je uvedeno v 425. bodě odůvodnění, v Argentině existuje dostatečná volně dostupná kapacita, která se vzhledem ke změně struktury obchodu (konkrétně vyloučení trhu USA) ještě zvýší.
In the period following the investigation period the majority of economic indicators showed a clear further deterioration of the economic situation of the Union industry.
To naznačuje pravděpodobnost významného zvýšení objemu subvencovaného vývozu do Unie.
This concerns the capacity utilisation, production, sales and unit sales prices, as described above.
Neexistují jiné známé vývozní trhy, které by mohly tento dodatečný vývoz vstřebat, jelikož na USA a Unii připadají společně přibližně 2/3 světové spotřeby bionafty.
However, the profitability of the Union industry remained low for most of the period considered, and it did not manage to further improve its productivity per employee.
Co se týká absorpční kapacity vývozních trhů pro argentinské vyvážející výrobce, po zveřejnění informačního dokumentu orgány Peru dne 10. července 2018 potvrdily uložení antidumpingových a vyrovnávacích cel, jež společně činí od 137,4 do 399,8 USD za tunu.
This indicates that the Union industry did not manage to reach the level of regular, profitable operations in this short time.
Komise zjistila, že hrozba dalšího přesměrování dovozu z Argentiny může způsobit výrobnímu odvětví Unie újmu.
The situation further deteriorated in the first six months of 2018 when the Union industry reported losses.
Cenová hladina dovozu subvencovaných výrobků
The Commission found that the investigation period was already negatively influenced by imports from Argentina and the period following the investigation period indicated further deterioration of the situation of the Union industry.
Dovoz bionafty z Argentiny, který se dostal na trh Unie v posledních čtyřech měsících období šetření, se uskutečnil za podstatně nižší ceny, než jsou ceny účtované výrobním odvětvím Unie.
In spite of an increase of sales and production, caused by increasing consumption during the investigation period, the Union industry did not show indications of improving its economic situation.
Jak je objasněno v 354. bodě odůvodnění, Komise stanovila pro období šetření vážený průměr rozpětí cenového podbízení v rozmezí 9,5 % do 15,2 %.
In fact, during the investigation period, the Union industry showed almost no profits in view of the pressure exercised by the low prices of the subject imports.
Tento rozdíl potvrzuje srovnání cen uvedených v dovozních statistikách v porovnání s prodejními cenami výrobního odvětví Unie.
The low profits during the investigation period turned into losses in the first six months of 2018.
Ceny bionafty dovážené z Argentiny během období následujícího po období šetření dokonce dále klesaly.
The trends examined before show that the Union industry appears not to have fully recovered from the effects of past dumping.
Stav zásob
Whilst not being conclusive on the existence of material injury during the period of investigation, the Commission will examine whether there is, at the very least, a threat of material injury.
Vývoj stavu zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku je podrobně popsán v 394. bodě odůvodnění.
THREAT OF INJURY
Jak bylo objasněno, kvůli skutečnosti, že dotčený výrobek je prodáván ve velkém, je stav zásob méně smysluplným ukazatelem hrozby újmy.
In accordance with Article 8(8) of the basic Regulation, the Commission examined whether the subsidised imports from the country concerned amount to a threat of material injury to the Union industry.
Vzhledem k analýze činitelů týkajících se hrozby újmy, jak bylo uvedeno v 419. bodě odůvodnění, vyvodila Komise závěr, že se nejistá hospodářská situace výrobního odvětví Unie v důsledku bezprostředního a pokračujícího masivního subvencovaného dovozu bionafty z Argentiny pravděpodobně zhorší.
In the analysis of a threat of material injury to the Union industry, in accordance with Article 8(8), second subparagraph, of the basic Regulation, consideration is given to such factors as:
Proto na konci období šetření existovala přinejmenším hrozba jednoznačně předvídatelné bezprostřední újmy, což podporuje zjištění hrozby újmy podle čl. 8 odst. 8 základního nařízení.
the nature of the subsidy or subsidies in question and the trade effects likely to arise therefrom,
V 428. bodě odůvodnění poskytla Komise podrobné informace o vývoji měsíčního dovozu bionafty z Argentiny během období šetření.
a significant rate of increase of subsidised imports into the Union market indicating the likelihood of substantially increased imports,
Dovoz, u nějž Komise zjistila, že je subvencovaný, a další masivní množství dovážené do Unie představovaly na konci období šetření hrozbu předvídatelné a bezprostřední újmy působené výrobnímu odvětví Unie.
sufficient freely disposable capacity of the exporting producer on the part of the exporter or an imminent and substantial increase in such capacity indicating the likelihood of substantially increased subsidised exports to the Union, account being taken of the availability of other export markets to absorb any additional exports,
Komise proto své zjištění týkající se hrozby újmy podle čl. 8 odst. 8 základního nařízení nezměnila.
whether imports are entering at prices that would, to a significant degree, depress prices or prevent price increases which otherwise would have occurred, and would probably increase demand for further imports, and
Po poskytnutí konečných informací sdružení CARBIO s ohledem na analýzu hospodářských ukazatelů po období šetření uvedlo, že ceny RME jsou sezónní, že v období od srpna do října 2018 byly ceny RME rekordně vysoké a že prodej výrobního odvětví Unie během období následujícího po období šetření v porovnání s rokem 2016 vzrostl.
the level of inventories.
Komise vzala tyto připomínky na vědomí.
The nature of the subsidy or subsidies in question and the trade effects likely to arise therefrom
Tyto připomínky však nejsou v rozporu se závěrem Komise, zejména co se týká újmy v období šetření, jak je uvedeno v 417. bodě odůvodnění, ani tento závěr nemění.
In recital (304), the Commission concluded on the existence of countervailable subsidies in accordance with the basic Regulation.
PŘÍČINNÁ SOUVISLOST
Those subsidies found show that the imports of the product concerned potentially benefit from governmental support.
V souladu s čl. 8 odst. 5 základního nařízení Komise zkoumala, zda byla hrozba podstatné újmy pro výrobní odvětví Unie způsobena stávajícím dovozem subvencovaných výrobků z dotčené země.
The significant undercutting found during and after the investigation period is expected to affect even more negatively the delicate economic situation of the Union industry already observed during the investigation period.