natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Z tohoto důvodu stačí výrobcům směsí v EU použít pouze polovinu tohoto typu bionafty k tomu, aby splnili závazné cíle EU týkající se mísení bionafty.
The panel in its Indonesia Report found that the EU had failed to construct the export price of one Indonesian exporting producer, P.T.
Jelikož tento typ bionafty je proto pro zákazníky hodnotnější, může výrobce této bionafty účtovat zákazníkovi přirážku.
Musim Mas was first resold to independent buyers in the EU as required under Article 2.3 ADA.
V tomto konkrétním případě se dvojí započítání týká určitého vývozu společnosti P.T.
A certain type of biodiesel (palm fatty acid distillate-based biodiesel) is eligible to be ‘double counted’ for the purpose of compliance with EU mandatory biodiesel blending targets.
Musim Mas pro zákazníky v Itálii.
Because of this, EU blenders only have to use half as much of this type of biodiesel to comply with mandatory EU biodiesel blending targets.
V původním šetření EU tuto přirážku při početním určování vývozní ceny bionafty nezohlednila.
As this type of biodiesel is therefore more valuable to customers, a producer of this biodiesel can charge a premium to the client.
Vzhledem k zjištění WTO, že EU tuto přirážku placenou zákazníky v Itálii nesprávně opomenula, Komise znovu posoudila své výpočty a vývozní cenu pro společnost P.T.
In this specific case, the double counting issue concerns certain exports of P.T.
Musim Mas odpovídajícím způsobem upravila.
Musim Mas to clients in Italy.
Přepočítaná dumpingová rozpětí
In the original investigation, the EU had disregarded this premium in constructing the export price of biodiesel.
Revidované sazby cla s ohledem na všechny indonéské a argentinské vývozce na základě rozsudků Tribunálu EU a zjištění a doporučení uvedených ve zprávách týkajících se Indonésie a Argentiny, vyjádřené jako procento ceny CIF s dodáním na hranice Unie před proclením, jsou tyto:
In light of the WTO finding that the EU had incorrectly disregarded this premium paid by customers in Italy, the Commission reassessed its calculations and adjusted the export price for P.T.
Tabulka 2
Musim Mas accordingly.
Dumpingové rozpětí
The revised duty rates in respect of all Indonesian and Argentinian exporters in light of the EU General Court judgments as well as the findings and recommendations in the Indonesia and Argentina Reports, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, are as follows:
Indonésie
Table 2
Aceitera General Deheza SA, General Deheza Bunge Argentina SA, Buenos Aires
Country
Vzhledem ke značným záporným dumpingovým rozpětím u dvou ze čtyř indonéských společností zařazených do vzorku Komise ověřila, zda byl celostátní vážený průměr dumpingového rozpětí s přihlédnutím k záporným rozpětím vyšší než zanedbatelný, jak stanoví čl. 9 odst. 3 základního nařízení.
Dumping margin
Výše dumpingu v indonéském vzorku, vyjádřená jako procento hodnoty CIF vývozu ve vzorku, činila 1,6 %, tj. nižší než 2 % prahová hodnota zanedbatelnosti.
Indonesia
Vzhledem k zanedbatelnému celostátnímu dumpingovému rozpětí by šetření mělo být zastaveno, pokud jde o dovoz bionafty z Indonésie, bez přijetí opatření.
Argentina
REVIDOVANÁ ZJIŠTĚNÍ OHLEDNĚ ÚJMY NA ZÁKLADĚ ZPRÁV
Aceitera General Deheza SA, General Deheza; Bunge Argentina SA, Buenos Aires
Ve zprávách týkajících se Argentiny bylo mimo jiné zjištěno, že EU jednala v rozporu s články 3.1 a 3.4 antidumpingové dohody při přezkumu účinku dumpingového dovozu na domácí výrobní odvětví, pokud jde o výrobní kapacitu a využití kapacity.
In view of the high negative dumping margins for two of the four sampled Indonesian companies, the Commission verified whether the weighted average countrywide dumping margin taking account of the negative margins was above de minimis as provided for in Article 9(3) of the basic Regulation.
V pozměňujícím nařízení, které bylo přijato v návaznosti na zprávy týkající se Argentiny, byla tato otázka řešena v 87. až 123. bodě odůvodnění.
The amount of dumping in the Indonesian sample, expressed as a percentage of the CIF value of exports of the sample, was 1,6 %, that is, below the 2 % de minimis threshold.
Ani rozsudky Tribunálu, ani zpráva týkající se Indonésie neuvádí žádná zjištění, která by vyžadovala opětovné posouzení této analýzy, která je tedy stále platná.
In view of the countrywide de minimis dumping margin, the investigation should be terminated as regards imports of biodiesel from Indonesia without measures.
V průběhu původního šetření se považovalo za vhodné provést souhrnné posouzení dovozu z Argentiny a Indonésie, jelikož v té době byly splněny podmínky stanovené v čl. 3 odst. 4 základního nařízení.
REVISED INJURY FINDINGS BASED ON THE REPORTS
Závěry týkající se újmy a příčinných souvislostí byly proto založeny na kombinovaném účinku dovozu bionafty z obou zemí.
In the Argentina Reports it was found, inter alia, that the EU had acted inconsistently with Articles 3.1 and 3.4 of the ADA in its examination of the impact of the dumped imports on the domestic industry, insofar as it relates to production capacity and capacity utilisation.
Tyto podmínky však již splněny nejsou, protože bylo zjištěno, že celostátní úroveň dumpingu v případě Indonésie byla nižší než 2 % úroveň zanedbatelnosti.
In the amending Regulation that was adopted following the Argentina Reports, this issue was addressed in recitals 87 to 123.
Je proto nutné určit, zda by analýza příčinných souvislostí omezená na dumpingový dovoz bionafty z Argentiny vedla k závěru o příčinné souvislosti mezi dumpingovým dovozem a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Neither the judgments of the General Court nor the Indonesia Report hold any findings that would necessitate a re-assessment of this analysis which therefore still holds.
Zjištění týkající se újmy
During the original investigation, it was considered appropriate to perform a cumulative assessment of the imports from Argentina and Indonesia, as at that time the conditions set out in Article 3(4) of the basic Regulation were met.
Metodika, která je základem analýzy újmy provedené v konečném nařízení, není dotčena zjištěními uvedenými v rozsudcích Tribunálu ani ve zprávě týkající se Indonésie, pokud jde o Argentinu.
Conclusions regarding injury and causation were, therefore, based on the combined effect of imports of biodiesel from both countries.
Příslušná zjištění konečného nařízení proto zůstávají v platnosti.
However, these conditions are now no longer met as it was determined that the country-wide level of dumping for Indonesia was below the 2 % de minimis level.
Celková výroba v Unii činila během posuzovaného období asi 9052871 tun, zatímco spotřeba bionafty v Unii se zvýšila o 5 %.
It therefore needs to be determined whether a causation analysis limited to the dumped imports of biodiesel from Argentina would lead to the conclusion of causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Objem dovozu z Argentiny během posuzovaného období vzrostl celkem o 41 %, zatímco podíl na trhu se během téhož období zvýšil ze 7,7 % na 10,8 %.
Injury findings
I když dovozní ceny bionafty z Argentiny během posuzovaného období rostly, stále byly nižší než ceny výrobního odvětví Unie během téhož období.
The methodology that underlies the injury analysis done in the definitive Regulation is not affected by the findings of the Court judgments nor the Indonesia Report, in as far as Argentina is concerned.
Rozdíl mezi cenami dovozu z Argentiny a cenami Unie, vyjádřený jako procentní podíl vážené průměrné ceny výrobního odvětví Unie ze závodu, tj. rozpětí cenového podbízení, činil od 4,5 % do 9,1 %.
The relevant findings of the definitive Regulation therefore remain valid.
Ziskovost výrobního odvětví Unie činila sice 3,5 % v roce 2009, ale následně v období původního šetření (od 1. července 2011 do 30. června 2012) poklesla na – 3,5 %.
Total Union production was around 9052871 tonnes during the period considered, while Union consumption of biodiesel increased by 5 %.
Z analýzy provedené v konečném nařízení vyplývá, že výrobní odvětví Unie utrpělo podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního nařízení.
Import volumes from Argentina increased by a total of 41 % during the period considered, while market share increased from 7,7 % to 10,8 % during the same period.
Zatímco spotřeba se zvýšila, výrobní odvětví Unie přišlo o podíl na trhu a ziskovost.
Although import prices of biodiesel from Argentina rose during the period considered, they were still below the prices of the Union industry throughout the same period.
Současně dovoz získal podíl na trhu a podbízel se vůči cenám výrobců v Unii.
The difference between the prices from Argentina and Union prices, expressed as a percentage of the Union industry's weighted average ex-works price, i.e. the price undercutting margin, ranged from 4,5 % to 9,1 %.
Revidovaná zjištění týkající se příčinných souvislostí
While the profitability of the Union industry was 3,5 % in 2009, it subsequently dropped to losses and reached – 3,5 % in the original investigation period (1 July 2011 – 30 June 2012).
Jak je vysvětleno v bodě 5.1, bylo zjištěno, že veškerý dovoz z Argentiny do Unie během období šetření byl dumpingový.
The analysis in the definitive Regulation showed that the Union industry had suffered material injury as defined by Article 3(5) of the basic Regulation.
Ze zjištění, k nimž se dospělo v konečném nařízení, rovněž vyplývá, že levný dumpingový dovoz z Argentiny značně vzrostl, pokud jde o objem (o 41 % během dotčeného období), což vedlo ke zvýšení podílu na trhu o 3 procentní body na konci dotčeného období.
While consumption increased, the Union industry lost market share and profitability.
I přes 5 % nárůst spotřeby přišlo výrobní odvětví Unie během posuzovaného období o 5,5 procentního bodu svého podílu na trhu.
At the same time, imports gained market share and undercut Union producer prices.
I když se průměrné ceny dumpingového dovozu z Argentiny během posuzovaného období zvýšily o 54 %, stále byly výrazně nižší než ceny výrobního odvětví Unie během téhož období.
Revised causation findings
Dumpingový dovoz představoval cenové podbízení vůči cenám výrobního odvětví Unie, jehož průměrné rozpětí činilo během období šetření 8 %.
As explained in point 5.1 all imports from Argentina to the Union were found to be dumped during the investigation period.
Vzhledem k tomu, že šetření ve vztahu k Indonésii bylo zastaveno, jak je vysvětleno v 60. až 63. bodě odůvodnění, dovoz z Indonésie je třeba posuzovat samostatně, jako další činitel, který mohl také způsobit újmu.
The findings of the definitive Regulation also showed that low-priced dumped imports from Argentina significantly increased in terms of volume (41 % during the period concerned) resulting in an increase of market share by 3 percentage points by the end of the period concerned.
Revidované údaje o dovozu ze třetích zemí (včetně Indonésie) poskytují tento přehled:
Despite a 5 % increase in consumption, the Union industry lost 5,5 percentage points of market share during the period considered.
Tabulka 3
Although average prices of the dumped imports from Argentina increased by 54 % during the period considered, they were still significantly lower than those of the Union industry during the same period.
Objem prodeje (v tunách)
Since the investigation was terminated in relation to Indonesia as explained in recitals 60 to 63, imports from Indonesia need to be assessed separately, as another factor that might also have caused injury.
Podíl na trhu
The revised figures of imports from third countries (including Indonesia) give the following overview:
Dovoz z Argentiny
Table 3
Dovoz celkem (v tunách)
Sales EU producers
Dovoz z Indonésie
Sales volumes (tonnes)
Současně zaznamenalo výrobní odvětví Unie pokles podílu na trhu z 84,7 % na 79,2 %.
Market share
Stejně tak dovoz z Indonésie během dotčeného období vzrostl o více než pětinásobek, zatímco prodej výrobního odvětví Unie se snížil.
Imports from Argentina
Podrobnější pohled odhaluje, že v roce 2010 se objem prodeje u dovozu z Indonésie zvýšil o 214 %.
Total imports (tonnes)
V tomtéž roce však objem prodeje výrobního odvětví Unie vzrostl o 2 %.
Imports from Indonesia
Až v následujícím roce objem prodeje výrobního odvětví Unie prudce klesl, což se časově shodovalo s dalším nárůstem dovozu z Indonésie od roku 2010 do roku 2011, a sice o 119 %.
Other third countries
Tabulka 4
There was a significant decrease in imports from the United States (USA), Norway and South Korea following the imposition of measures on imports from the USA in 2009 and an anti-circumvention investigation against imports consigned from Canada in 2010.
Cena za tunu (v EUR)
On the other hand, imports from Indonesia increased their share from 1,4 % to 8,5 %, which represented an increase of 500 % during the period considered.
Jiné třetí země (kromě Indonésie)
At the same time, the Union industry experienced a decrease in market share from 84,7 % to 79,2 %.
Kromě toho byly průměrné ceny dovozu z Indonésie v celém posuzovaném období mnohem nižší než ceny výrobního odvětví Unie a argentinského dovozu.
Similarly, imports from Indonesia more than quintupled during the period concerned, while Union industry lost sales.
Jelikož však existují určité rozdíly mezi výrobkem z Indonésie a výrobkem na trhu Unie, musí být tato vývozní cena upravena tak, aby odrážela konkurenční vztah mezi těmito dvěma výrobky.
A closer look reveals that in 2010 sales volumes of imports from Indonesia increased 214 %.
V 93. až 97. bodě odůvodnění prozatímního nařízení provedla Komise úpravu ceny pomocí rozdílu v ceně na trhu Unie mezi prodejem bionafty s filtrovatelností při nízkých teplotách (CFPP) 13 (odrážející indonéskou kvalitu) a prodejem bionafty s CFPP 0 (odrážející kvalitu výrobku z EU).
That same year, however, sales volumes of Union industry increased by 2 %.
I po této úpravě se indonéské vývozní ceny stále podbízely cenám v Unii o 4 %.
It is only the following year that the Union industry sales volumes dropped sharply, which coincided with a further increase of 119 % in imports from Indonesia from 2010 to 2011.
Skupina odborníků ve zprávě týkající se Indonésie však v bodech 7.158–159 uvádí, že tato úprava ceny neodráží řádně „složitosti v konkurenčních vztazích“ mezi dováženou indonéskou bionaftou a směsným výrobkem prodávaným výrobním odvětvím Unie.
Table 4
Skupina odborníků nenabídla žádné podrobnější pokyny ohledně metodiky pro měření tohoto vztahu.
Price per ton (EUR)
Komise konstatovala, že existuje velmi široká škála možností, jak mísit různé typy bionafty s indonéskou bionaftou, aby vznikl srovnatelný výrobek EU.
Other third countries (excluding Indonesia)
Proto není praktické provádět výpočet cenových údajů o těchto různých typech směsí bionafty za období šetření.
Moreover, the average prices of imports from Indonesia were much lower than those of the Union industry and Argentinian imports throughout the period considered.
Kromě toho se evropští výrobci bionafty domnívají, že původní úprava ceny, jejímž výsledkem bylo 4 % cenové podbízení, řádně zohlednila konkurenční vztah.
However, as there are certain differences between the product from Indonesia and the product on the Union market, this export price needs to be adjusted to reflect the competitive relationship between the two.
Navíc samotná skupina odborníků uvedla v bodě 7.159, že komplexnější analýza by přesto mohla odůvodnit zjištění, že dovoz z Indonésie měl značný účinek v podobě cenové podbízení na cenu směsného výrobku výrobního odvětví Unie.
In recitals 93 to 97 of the provisional Regulation, the Commission had operated a price adjustment by taking the difference in price on the Union market between the sales of biodiesel at Cold Filter Plugging Point (CFPP) 13 (reflecting the Indonesian quality) with sales of biodiesel at CFPP 0 (reflecting the EU quality).
Komise proto dospěla k závěru, že indonéský vývoz během období šetření představoval cenové podbízení vůči cenám v EU nejméně o 4 %.
Even after this adjustment, Indonesian export prices still undercut Union prices by 4 %.
Aby bylo možné určit příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie, musí být v souladu s čl. 3 odst. 6 a 7 základního nařízení prokázáno, že dumpingový dovoz způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu, zatímco újma způsobená jinými známými činiteli není přičítána dumpingovému dovozu.
The panel in the Indonesia report, however, found in par.
Pojem „příčinná souvislost“ je vykládán v souladu s pravidly WTO, což znamená, že je třeba stanovit, že existuje skutečná a podstatná příčinná souvislost mezi dumpingovým dovozem a újmou působenou domácímu výrobnímu odvětví.
7.158-159 that this price adjustment did not reflect properly the ‘complexities in competitive relationships’ between the imported Indonesian biodiesel and the blended product sold by Union industry.
Ve 189. bodě odůvodnění konečného nařízení byl učiněn závěr, že nebyly předloženy žádné důkazy, že by účinek jiných činitelů, ať už posuzovaných jednotlivě nebo souborně, nebyl takový, aby narušil příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem z Argentiny a Indonésie společně a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
The panel did not offer any more precise guidance on the methodology to measure this relationship.
Avšak s ohledem na skutečnosti a revidovanou analýzu v 71. až 80. bodě odůvodnění poté, co byla analýza omezena pouze na dovoz z Argentiny, bylo třeba revidovat i tento závěr.
The Commission noted that there is a very wide range of possibilities for blending different types of biodiesel with the Indonesian biodiesel to come to a comparable EU product.
Během období šetření přicházela téměř polovina veškerého dovozu do Unie z Indonésie za ceny nižší než ceny v Unii a rovněž argentinské ceny.
It is therefore not practical to calculate price data on these various types of biodiesel blends for the investigation period.
Ještě důležitější je, že exponenciální nárůst objemu dovozu z Indonésie a jeho podílu na trhu významně přispěly k podstatné újmě, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Moreover, the European biodiesel producers consider that the original price adjustment, leading to a 4 % undercutting, properly reflected the competitive relationship.
Dopad indonéského vývozu přispěl k dopadu jiných činitelů identifikovaných v prozatímním nařízení, mezi něž patří mimo jiné nadměrná kapacita výrobního odvětví Unie a újma, kterou si výrobní odvětví Unie způsobilo samo (132.–140. bod odůvodnění prozatímního nařízení).
Finally, the panel itself indicated in par.
Na tomto základě Komise dospěla k závěru, že účinek dovozu bionafty z Indonésie do Unie a zmíněné jiné činitele uvedené v předchozím bodě odůvodnění přispěly k újmě způsobené výrobnímu odvětví Unie do takové míry, že nelze stanovit, že existuje skutečná a podstatná příčinná souvislost mezi dumpingovým dovozem z Argentiny a podstatnou újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
7.159 that a more complex analysis could still have justified a finding that the imports from Indonesia had a significant price undercutting effect on the price of the Union industry blended product.
Po poskytnutí informací EBB tvrdila, že povaha újmy způsobené jinými činitely, včetně indonéského dovozu, nezmírňuje příčinnou souvislost mezi podstatnou újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, a dovozem z Argentiny.
The Commission hence concluded that Indonesian exports during the investigation period undercut EU prices by at least 4 %.
Dále tvrdila, že Komise ve své analýze uplatnila nesprávné kritérium údajně založené na předpokladu, že dumpingový dovoz z Argentiny byl hlavní nebo jedinou příčinou podstatné újmy, a nikoli pouze jednou z příčin újmy.
In order to establish a causal link between the dumped imports and the injury to the Union industry it must be demonstrated, in accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation, that the dumped imports have caused material injury to the Union industry, while the injury caused by other known factors is not attributed to the dumped imports.
Podle názoru EBB by stačilo prokázat, že dovoz z Argentiny měl negativní dopad na výrobní odvětví Unie, aniž by musel být jediným či nejdůležitějším faktorem způsobujícím újmu.
The notion of a causal link is interpreted in a WTO compatible manner, meaning it needs to be established that there is a genuine and substantial causal relationship between the dumped imports and the injury to the domestic industry.
Vzhledem k tomu, že objem dovozu z Argentiny během posuzovaného období (od roku 2009 do poloviny roku 2012) byl vyšší než objem dovozu z Indonésie a že argentinské cenové podbízení vůči cenám výrobního odvětví Unie ve výši 8 % bylo vyšší než indonéské cenové podbízení ve výši 4 %, dovoz z Argentiny měl podle názoru EBB jednoznačně negativní dopad na situaci výrobního odvětví Unie, což postačuje k prokázání příčinné souvislosti mezi dumpingovým dovozem z Argentiny a podstatnou újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
In recital 189 of the definitive Regulation the conclusion was drawn that no evidence had been provided that the effect of other factors, considered individually or collectively, was not such as to break the causal link between the dumped imports from Argentina and Indonesia together and the injury suffered by the Union industry.
V tomto ohledu Komise nejprve poukazuje na to, že použitou právní normu již vysvětlila v 81. bodě odůvodnění.
However, in light of the facts and revised analysis set out in recitals 71 to 80 following the limitation of the analysis to imports from Argentina only, this conclusion also had to be revised.
V uvedeném bodě odůvodnění není ani zmínka o „hlavním“ důvodu pro analýzu příčinných souvislostí.
During the investigation period almost half of all imports into the Union came from Indonesia at a price lower than Union as well as Argentinian prices.
Právní norma je založena na čl. 3 odst. 6 a čl. 3 odst. 7 základního nařízení, podle nichž musí být prokázáno, že dumpingový dovoz působí újmu, ale měly by být zkoumány i jiné známé činitele, aby bylo zajištěno, že újma způsobená těmito jinými činiteli není přičítána dumpingovému dovozu.
More importantly, the exponential increase on imports volumes from Indonesia as well their market share have significantly contributed to the material injury suffered by the Union industry.
Za druhé, tvrzení EBB, že by rozhodující otázkou bylo to, zda dumpingový dovoz měl „negativní dopad na výrobní odvětví Unie“, nemá oporu v právním rámci.
The impact of the Indonesian exports added to the other factors identified in the provisional Regulation, among others overcapacity of Union industry and self-inflicted injury (recitals 132-140 of the provisional Regulation).
Ve skutečnosti spočívá příslušné právní kritérium v tom zjistit, zda existuje „skutečný a podstatný vztah“ mezi dumpingovým dovozem z Argentiny a podstatnou újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
On this basis, the Commission concluded that the effect of imports of biodiesel from Indonesia to the Union and the other factors identified in the previous recital contributed to the injury suffered by the Union industry to such an extent that it cannot be established that there is a genuine and substantial causal relationship between the dumped imports from Argentina and the material injury suffered by the Union industry.
Komise má za to, že skutečnosti obsažené ve spisu jí neumožňují dospět k takovému závěru.
Following disclosure, the EBB claimed that the nature of the injury caused by other factors, including Indonesian imports, does not attenuate the causal link between the material injury suffered by the Union industry and imports from Argentina.
V roce 2009, kdy výrobní odvětví Unie již čelilo významnému dovozu z Argentiny, ale pouze malému množství z Indonésie, činila jeho ziskovost 3,5 %.
It further claimed that the Commission has applied an incorrect standard in its analysis, allegedly based on the assumption that dumped imports from Argentina should have been the principal, or only cause, of material injury and not only one of the causes of injury.