natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve skutečnosti, jak je uvedeno výše, nebyla původně stanovena žádná vyrovnávací platba vzhledem k tomu, že tyto služby byly považovány za komerčně životaschopné.
The fact that Saremar's share in that market has remained marginal does not affect this finding.
Podle odstavce 21 rámce pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2012 „výše vyrovnávací platby nesmí překročit částku, která je nezbytná k pokrytí čistých nákladů na plnění závazků veřejné služby, včetně přiměřeného zisku.“ V souladu s odstavcem 24 rámce pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2012 se čisté náklady, které jsou nezbytné ke splnění závazků veřejné služby, musí vypočítat na základě porovnání situace poskytovatele v případě, že má plnit dané závazky veřejné služby, a situace, kdy je plnit nemá.
LAWFULNESS OF THE AID
V tomto případě žádný takový výpočet proveden nebyl.
All measures subject to this Decision have been put into effect before formal approval by the Commission.
A konečně nebyly splněny ani povinnosti týkající se transparentnosti.
Therefore the Italian authorities did not respect the stand-still obligation under Article 108(3) TFEU.
Komise proto dospěla k závěru, že vyrovnávací platba poskytnutá společnosti Saremar za provozování předmětných služeb je neslučitelná s vnitřním trhem na základě rámce pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2011.
COMPATIBILITY OF THE AID
V průběhu vyšetřování předložil RAS dva hlavní argumenty týkající se rekapitalizace: za prvé, že opatření bylo uvedeno v platnost pouze částečně, a za druhé, že se týkalo financování, na které měla společnost Saremar ze zákona nárok.
Insofar as the measures identified above constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, their compatibility can be assessed in the light of the exceptions laid down in paragraphs 2 and 3 of that Article and Article 106(2) TFEU.
Komise se nicméně domnívá, že společnost Saremar odpovídá definici podniku v obtížích ve smyslu pokynů na záchranu a restrukturalizaci, a je proto způsobilá k poskytnutí podpory na restrukturalizaci.
According to the case-law of the Court of Justice, it is up to the Member State to invoke possible grounds for compatibility and to demonstrate that the conditions for compatibility are met.
Rekapitalizace představuje podporu na restrukturalizaci, která musí být posouzena v souladu s pokyny na záchranu a restrukturalizaci, aby bylo možné zjistit, zda může být slučitelná s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 SFEU.
RAS considers that none of the measures under assessment constitutes State aid and has only provided possible grounds for compatibility as concerns the compensation for the operation of the two routes to the mainland and the subsidy paid for the promotional activities.
Vzhledem k tomu, že nejsou splněna kritéria slučitelnosti stanovená v pokynech na záchranu a restrukturalizaci (viz zejména důvody uvedené ve 272. až 279. bodě odůvodnění), dospěla Komise k závěru, že vyrovnávací platby vyplacené společnosti Saremar představují neslučitelnou podporu na restrukturalizaci podniku v obtížích.
On 31 January 2012 the new SGEI package entered into force.
Toto opatření tedy nemůže být považováno za slučitelné s vnitřním trhem.
As of this date, the compatibility of the aid under the form of public service compensation has to be examined in light of the 2011 SGEI Decision and the 2011 SGEI Framework's criteria.
ZÁVĚR
As was already the case under the 2005 SGEI Decision, the 2011 SGEI Decision is only applicable to State aid in the form of public service compensation granted to undertakings in connection with a SGEI which complies with the Maritime Cabotage Regulation.
Následující opatření provedená RAS ve prospěch společnosti Saremar představují státní podporu neslučitelnou s vnitřním trhem:
In the 2012 Decision, the Commission took the preliminary view that, by directly entrusting the operation of the services to Saremar, the Italian authorities did not observe Article 4(1) of the Maritime Cabotage Regulation on non-discriminatory treatment of ship-owners.
vyrovnávací platba za provozování dvou dalších linek spojujících Sardinii s pevninou ve výši 10 milionů EUR, poskytnutá na základě regionálního zákona č. 15 ze dne 7. srpna 2012 a skutečně vyplacená společnosti Saremar ve dvou splátkách dne 6. listopadu 2012 a 3. prosince 2012,
RAS has claimed during the formal investigation procedure that Saremar qualified as an internal operator of the Region.
rekapitalizace ve výši 6099961 EUR, o níž bylo rozhodnuto dne 15. června 2012 (z níž bylo 824309,69 EUR vyplaceno dne 11. července 2012).
According to RAS, it can be drawn from the case law that the application of the principle of non-discrimination is precluded, provided that the control exercised over the operator by a public authority is similar to that which the authority exercises over its own departments and the operator carries out the essential part of its activities with the controlling authority.
Úhrada propagační činnosti a doporučujících dopisů nezahrnuje státní podporu ve prospěch společnosti Saremar.
It would appear that indeed Saremar acts on behalf of RAS as an instrument for the implementation of RAS's maritime transport and regional development policies.
Předmětná podpůrná opatření jsou neslučitelná s vnitřním trhem.
It is however unclear whether that circumstance can justify the direct and exclusive award of compensation to Saremar.
Itálie provedla danou podporu protiprávně v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.
In any event, the Commission does not need to decide on this issue for the purpose of this case, given that the aid measure does not comply with the 2011 SGEI Decision.
Podle SFEU a ustálené judikatury Soudního dvora je Komise oprávněna rozhodnout, že členský stát musí zrušit nebo změnit podporu, jestliže se ukáže, že je neslučitelná s vnitřním trhem.
Applicability of the 2011 SGEI Decision
Podle ustálené judikatury Soudního dvora je cílem povinnosti členského státu zrušit podporu v případech, kdy Komise prohlásí podpory za neslučitelné s vnitřním trhem, a obnovit dřívější stav.
The 2011 SGEI Decision only applies to aid under the form of public service compensation in connection to genuine SGEI services.
Soudní dvůr v tomto ohledu stanovil, že tohoto cíle je dosaženo, jestliže příjemce vrátil všechny prostředky, které mu byly neoprávněně poskytnuty, a ztratil tak výhodu, kterou využíval na trhu ve vztahu ke svým konkurentům, a byl tak obnoven stav před poskytnutím podpory.
On the basis of the grounds developed in recitals 180-218 above, the Commission concludes that RAS has neither demonstrated to the required legal standards the existence of a real public service need justifying the imposition of public service obligations on the routes in question, nor that those obligations were sufficiently precise.
Podle této judikatury článek 14 nařízení Rady (ES) č. 659/1999 stanoví, že „je-li v případech protiprávní podpory přijato záporné rozhodnutí, Komise rozhodne, že dotyčný členský stát učiní všechna nezbytná opatření, aby příjemce podporu navrátil.“
Consequently, the subsidy granted to Saremar for the operation of the two routes cannot be considered as compatible aid pursuant to the 2011 SGEI Decision.
Proto vzhledem k tomu, že opatření stanovená ve 300. bodě odůvodnění jsou považována za protiprávní a za neslučitelnou státní podporu, musí být částka podpory těchto opatření, která již byla poskytnuta, tj. 10824309,69 EUR, vrácena s cílem znovu vytvořit situaci, která existovala na trhu před poskytnutím této podpory.
In any event, in order to be deemed compatible and exempted from the notification requirement by virtue of the 2011 SGEI Decision, the operation of a SGEI necessarily has to be entrusted by way of one or more acts, laying down:
Toto rozhodnutí se netýká žádných jiných záležitostí, na které se vztahuje rozhodnutí z roku 2011 a 2012, případně na které Komisi upozornily zúčastněné strany v průběhu vyšetřování zahájeného v důsledku těchto rozhodnutí, ani je nepředjímá,
The content and duration of the PSOs;
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
The undertaking and, where applicable, the territory concerned;
Článek 1
The nature of any exclusive or special rights assigned to the undertaking;
Opatření státní podpory ve prospěch společnosti Saremar ve formě vyrovnávací platby za poskytování veřejné služby podle regionálního zákona č. 15 ze dne 7. srpna 2012 a ve formě zvýšení hodnoty kapitálu, o němž rozhodla valná hromada společnosti Saremar dne 15. června 2012, jsou neslučitelná s vnitřním trhem.
A description of the compensation mechanism and the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation;
Tato podpora byla protiprávně provedena Itálií v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.
The arrangements for avoiding and recovering any overcompensation;
Článek 2
A reference to the 2011 SGEI Decision.
V souladu s čl. 1 odst. 1 získá Itálie zpět od příjemců neslučitelnou podporu.
It is manifest that in this case the entrustment acts do not meet the requirements under letter (d), (e) and (f), above.
Částky, které mají být navráceny zpět, zahrnují úroky od data, kdy byly uvedené částky dány příjemci k dispozici, až do dne jejich skutečného navrácení.
Therefore, the aid in question cannot be considered as compatible on the basis of the 2011 SGEI Decision.
Úroky se vypočtou na základě složené úrokové sazby v souladu s kapitolou V nařízení Komise (ES) č. 794/2004 a nařízením Komise (ES) č. 271/2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 794/2004.
According to RAS, the measure has been defined in its main elements before the entry into force of the new SGEI package and, therefore, the 2005 SGEI Decision, rather than the 2011 SGEI Decision, would be applicable for the purpose of compatibility assessment.
Článek 3
However, in this case the compensation was granted only in August 2012 by Regional Law 15 of 7 August 2012 and therefore does not pre-date the entry into force of the 2011 SGEI Decision.
Navrácení podpory uvedené v článku 1 se provede okamžitě a účinně.
RAS's argument is therefore untenable.
Itálie zajistí provedení tohoto rozhodnutí ve lhůtě čtyř měsíců ode dne jeho oznámení.
In conclusion, aid to Saremar cannot be deemed compatible and exempted from the notification requirement on the basis of the 2011 SGEI Decision.
Článek 4
In any event, given the absence of any provision setting a compensation for the operation of the two routes, and of the arrangements for avoiding and recovering any overcompensation, the compensation in question cannot be considered compatible and exempted from the notification requirement on the basis of the 2005 SGEI Decision either.
Do dvou měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí předloží Itálie tyto informace:
Saremar is an undertaking in difficulty within the meaning of the Rescue and Restructuring Guidelines
celkovou částku (jistina a úroky), kterou je třeba od příjemce získat zpět,
For the reasons set out below, the Commission considers that Saremar can be considered as an undertaking in difficulty within the meaning of the Rescue and Restructuring Guidelines at the time the compensation in question was granted to it.
podrobný popis již přijatých nebo plánovaných opatření za účelem splnění tohoto rozhodnutí;
According to point 9 of the Rescue and Restructuring Guidelines, a firm is regarded to be in difficulty if it is unable to recover through its own resources or by rising the funds it needs from shareholders or on the market, and if without the intervention of public authorities it will almost certainly go out of business.
dokumentaci, která prokáže, že příjemci již bylo uloženo navrácení podpory.
In particular, according to point 10 of the Rescue and Restructuring Guidelines a firm is regarded to be in difficulty:
Itálie informuje Komisi o pokroku u vnitrostátních opatření přijatých za účelem provádění tohoto rozhodnutí až do úplného navrácení podpory poskytnuté v rámci režimu uvedeného v článku 1.
in the case of a limited liability company, where more than half of its registered capital has disappeared and more than one quarter of that capital has been lost over the preceding 12 months;
Na prosté vyžádání ze strany Komise neprodleně předloží informace o již přijatých a plánovaných opatřeních pro splnění tohoto rozhodnutí.
when in a case of a company where at least some members have unlimited liability for the debt of the company, where more than half of its capital as shown in the company accounts has disappeared and more than one quarter has been lost in the preceding 12 months;
Toto rozhodnutí je určeno Italské republice.
Saremar had a EUR 5253530 loss in 2010.
V Bruselu dne 22. ledna 2014.
Despite the fact that the company experienced a EUR 2523439 profit in 2011 this result was not enough to cover the losses incurred in 2010.
Za Komisi
In fact the 2010 losses were twice higher than the 2011 surplus.
místopředseda
The 2010 loss was carried over to 2012 and covered by a reduction in the company's capital from EUR 6099961 to EUR 1209010,64.
Úř. věst.
Therefore, in 2011 Saremar lost over 80 % of its capital and must be regarded as a company in difficulties under point 10 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
C 28, 1.2.2012, s. 18 a Úř. věst.
Based on Saremar's 2012 balance sheet the company still recorded a EUR 1,7 million loss in 2012.
C 84, 22.3.2013, s. 58.
As mentioned in recital 157 above, the Commission notes that Saremar itself considered its financial situation in 2012 as critical.
Úř. věst.
This state of facts has been reflected by Decision 41/23/EC adopted by RAS on 15 October 2012.
C 28, 1.2.2012, s. 18.
The Decision mentioned a Note dated 4 October 2012 submitted by Saremar's President, by which the latter informed RAS, inter alia, that unless the provisions of Regional Law 15 of 7 August 2012 laying down a EUR 10 million subsidy to the company were immediately enforced, the company's indebtedness would call into question the continuity of its activity, with significant impact on both the public service and on the envisaged privatisation of the company.
Od roku 2004 tvořily bývalou skupinu Tirrenia společnosti Tirrenia di Navigazione S.p.A, Saremar –Sardegna Regionale Marittima S.p.A., Toremar – Toscana Regionale Marittima S.p.A., Siremar – Sicilia Regionale Marittima S.p.A. a Caremar – Campania Regionale Marittima S.p.A.
Given the continuous losses, the liquidity problems and the analysis made by Saremar itself, the Commission concludes that the company must be considered a company in difficulty also on the basis of point 11 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Úř. věst.
In 2012, the financial difficulties of the Saremar were eased by the grating in November/December 2012 of the compensation subject to the current assessment.
C 84, 22.3.2013, s. 58.
Had Saremar not received these sums it would have recorded a EUR 13 million loss in 2012.
Společnost Fintecna je ve 100 % vlastnictví italského ministerstva hospodářství a financí a specializuje se na řízení akciových podílů a privatizačních procesů a na projekty racionalizace a restrukturalizace firem, které čelí průmyslovým, finančním a organizačním potížím.
According to point 9 of the 2011 SGEI Framework, SGEI compensation granted to firms in difficulty must be assessed under the Rescue and Restructuring Guidelines.
Zákonem z roku 2009 byla společnost zajišťující spojení s Pontino Archipelago oddělena od společnosti Caremar a převedena na region Lazio.
Given that the conditions set out in the 2011 SGEI Decision are not fulfilled, the compensation received by Saremar in difficulty for the operation of the two routes in question must be assessed under the Rescue and Restructuring Guidelines, in order to establish whether it may be declared compatible with the internal market pursuant to Article 107(3) TFEU.
Čl.
The company did not receive any rescue or restructuring aid in last 10 years.
19b odst. 10 zákona z roku 2009.
Hence, the Commission finds that the company complies with the ‘one time, last time’ principle, as set out in point 72 et seq. of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Věc I743 – ceny trajektů na Sardinii a zpět, týkající se údajného porušení článku 101 SFEU konkurenčními soukromými provozovateli (Onorato Participazioni S.r.l., Moby S.p.a., Marinsvest S.r.l., Investitori Associati SGR S.p.a., Grandi Navi Veloci S.p.a., SNAV S.p.a., Lotta Maritime S.A., Forship S.p.a, Clessidra SGR S.p.a. a L19 S.p.a.) na některých linkách, které spojují Sardinii s pevninou.
However, all the conditions laid down in the Rescue and Restructuring Guidelines must be respected for State aid to a company in difficulty to be considered compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(c) TFEU.
Denní spoj od 1. dubna 2012.
First, pursuant to point 13 of the Rescue and Restructuring Guidelines a firm belonging to a larger business group is not normally eligible for restructuring aid, except where it can be demonstrated that the firm's difficulties are its own and are not the result of an arbitrary allocation of costs within the group, and that the difficulties are too serious to be dealt with by the group itself.
Relazione sul Rendiconto generale della Regione autonoma della Sardegna per l'esercizio finanziario 2012, strana 359, dostupné na adrese: http://www.corteconti.it/export/sites/portalecdc/_documenti/controllo/sezioni_riunite/sezioni_riunite_regione_sardegna/2013/relazione_parifixa.pdf.
Second, in order to consider a measure compatible under points 34 - 37 of the Rescue and Restructuring Guidelines, the restructuring plan has to analyse in detail the problems which have led to the difficulties and to set out the means by which to restore the long-term viability and health of the firm within a reasonable timescale.
Společnost SNAV zajišťovala provoz na lince Olbia – Civitavecchia do května 2011, kdy ji nahradila společnost GNV.
This has to be done on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions with scenarios reflecting best-case, worst-case and intermediate assumptions and the firm's specific strengths and weaknesses.
Viz poznámka pod čarou č. 8.
The plan must be submitted in all relevant detail to the Commission and include, in particular, a market survey.
Konsorcium CIN vytvořily v listopadu 2010 společnosti Grimaldi, Marinvest a Moby za účelem účasti ve výběrovém řízení s cílem získat skupinu Tirrenia.
It is true that RAS submitted Saremar's business plan for the period 2011 - 2022, however that plan does not comply with the requirements of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Na počátku roku 2011 získala společnost Marinvest (ovládající společnost SNAV) kontrolu nad společností GNV; v březnu 2011 také společnost Moby převedla svůj obchodní podíl v konsorciu CIN na svého ovládajícího akcionáře, společnost Onorato Participazioni.
In this case Saremar's business plan was approved in July 2010, before the compensation was granted by RAS and it was not predicated on the idea that such measure would be adopted in favour of Saremar.
V březnu 2011 tak byly hlavními akcionáři konsorcia CIN společnosti Onorato Participazioni (ovládající společnost Moby) a Marinvest (ovládající společnosti GNV a SNAV).
The plan was based on the assumption that the company would be partially privatised (RAS initially intended to divest 49 % of its stake in the company) by November 2010 and covered the twelve-year duration of the new public service contract sought to be signed with the buyer at the end of 2010.
Nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků (nařízení ES o spojování) (Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1).
The plan does not present in detail the circumstances leading to the difficulties of the company, nor does it describe the means to restore its long term viability and makes no reference to the operation by Saremar of two links between Sardinia and the mainland.
Rozhodnutím č. 23650 ze dne 21. června 2012, C11613, NCA podmíněně schválil získání společnosti Tirrenia konsorciem CIN, které společně vlastní společnosti Moby (40 %), L19 (30 %), Gruppo Investimenti Portuali S.p.A.
On this basis the Commission considers that the measure has not been conditioned on the implementation of a business plan fulfilling the requirements of the Rescue and Restructuring Guidelines, which is sufficient to exclude its compatibility with the internal market.
(20 %) a Shipping Investment S.r.l.
Third, measures must be taken to ensure that the aid's adverse effects on trading conditions are mitigated as far as possible.
NCA uložil některé podmínky, které se týkaly mimo jiné neuplatnění dohod o sdílení kódů mezi společností Moby a konsorciem CIN v období 2012–2016 a uplatnění tarifů umožňujících udržení průměrného jednotkového výnosu společnosti Moby z léta 2009 (s výjimkou nárůstu přímo přiřaditelného nárůstu cen lodního paliva) na linkách Civitavecchia – Olbia, Janov – Porto Torres a Janov – Olbia.
The aid shall not unduly distort competition.
Konsorcium CIN/Tirrenia nahradí společnost Moby na trase Janov – Porto Torres.
This usually means a limitation of the presence which the company can enjoy on its markets at the end of the restructuring period.
Na lince Civitavecchia – Olbia převedou společnost Moby a konsorcium CIN v letní sezoně 2013 a 2014 na jiné provozovatele 10 % své kapacity.
The compensatory measures should be in proportion to the distortive effects of the aid and, in particular, to the size and relative importance of the firm on its market or markets.
Provoz na této lince do května 2011 tradičně zajišťovala společnost SNAV.
The degree of compensatory measures must be established on a case-by-case basis and with regard to the objective of restoring the long-term-viability of the firm.
Rozhodnutí NCA č. 24418 ze dne 18. června 2013, C11613B.
Moreover, according to point 7 of the Rescue and Restructuring Guidelines the Commission will request compensatory measures which minimise the effect on competitors.
Po použití zákonného rezervního fondu a výnosů za předchozí rozpočtové roky.
RAS did not propose any compensatory measure in compensation for the potential distortion of competition caused by the granting of the aid.
Věc C-280/00 - Altmark Trans a Regierungspräsidium Magdeburg [2003] Sb. rozh. s.I-7747.
Fourth, the aid must be limited to the strict minimum, necessary to enable the restructuring.
Rozhodnutí Komise 2005/842/ES ze dne 28. listopadu 2005 o použití čl. 86 odst. 2 Smlouvy o ES na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby poskytované určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (Úř. věst. L 312, 29.11.2005, s. 67).
The beneficiary is expected to make a significant contribution to the restructuring plan from its own resources, including the sale of assets not essential to the company's survival, or from external financing at market conditions.
Rozhodnutí Komise 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (Úř. věst. L 7, 11.1.2012, s. 3).
Such contribution must be real, i.e. actual, excluding all future profits such as cash flow, and is a sign that the markets believe in the feasibility of the return to viability of the company.
Úř. věst.
In this case no own contribution was foreseen.
C 8, 11.1.2012, s. 15.
The Commission concludes that the subsidy granted to Saremar to cover the deficit resulted from the operation in 2011 and 2012 of the two routes to mainland Italy constitutes incompatible aid to Saremar in difficulty.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 (Úř. věst. L 315, 3.12.2007, s. 1).
For the sake of completeness, the Commission has also checked if the aid in question would have been compatible with the 2011 SGEI Framework had Saremar not been a company in difficulty at the moment it was granted.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 ze dne 24. září 2008 o společných pravidlech pro provozování leteckých služeb ve Společenství (Úř. věst.
Genuine service of general economic interest as referred to in Article 106 of the Treaty