natgillin/translations-raw huggingface dataset:
L 293, 31.10.2008, s. 3)
As indicated in paragraph 56 of the 2011 SGEI Framework, Member States have a wide margin of discretion regarding the nature of services that could be classified as SGEIs.
Nařízení Rady (EHS) č. 3577/92 ze dne 7. prosince 1992 o uplatňování zásady volného pohybu služeb v námořní dopravě v členských státech (námořní kabotáž) (Úř. věst. L 364, 12.12.1992, s. 7).
The Commission's task is to ensure that the margin of discretion is applied without manifest error as regards the definition of the SGEI.
Zpráva se odvolává na Relazione al bilancio 2011.
On the basis of the grounds developed under recitals 188 - 210, the Commission considers that this condition has not been observed in this case.
Viz obdobně spojené věci C-214/12 P, C-215/12 P, C-223/12 P, Land Burgenland v.
Need for an entrustment act specifying the PSOs and the methods of calculating compensation
Komise, rozsudek ze dne 24. října 2013, dosud nezveřejněné ve sbírce rozhodnutí, bod 56.
In accordance with section 2.3 of the 2011 SGEI Framework, the concept of SGEI within the meaning of Article 106 TFEU means that the undertaking in question has been entrusted with the operation of the SGEI by way of one or more official acts.
Výše uvedené spojené věci C-214/12 P, C-215/12 P, C-223/12 P, bod 57.
These acts must specify, in particular:
Viz bod 47 a 48 sdělení Komise o použití pravidel Evropské unie v oblasti státní podpory na vyrovnávací platbu udělenou za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu (Úř. věst. C 8, 11.1.2012, s. 4).
The precise nature of the public service obligation and its duration;
Rozhodnutí 27/4.
The undertaking and territory concerned;
Podléhá profesnímu tajemství.
The nature of the exclusive rights assigned to Saremar;
Relazione sul Rendiconto generale della Regione autonoma della Sardegna per l'esercizio finanziario 2012, strana 360, dostupné na adrese: http://www.corteconti.it/export/sites/portalecdc/_documenti/controllo/sezioni_riunite/sezioni_riunite_regione_sardegna/2013/relazione_parifixa.pdf.
The description of the compensation mechanism and the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation;
Věc T-289/03, BUPA a další v.
The arrangements for avoiding and repaying any overcompensation.
Komise, [2008] Sb. rozh.
The Commission notes that, in this case, the entrustment acts do not refer to any compensation to Saremar for the discharge of PSOs and therefore they do not comply with the requirements under letters (d) and (e) above.
II-81, bod 96.
Duration of the period of entrustment
Viz také stanovisko generálního advokáta Tizzana ve věci C-53/00 Ferring, Sb. rozh.
As indicated in section 2.4 of the 2011 SGEI Framework, ‘the duration of the period of entrustment should be justified by reference to objective criteria such as the need to amortise non-transferable fixed assets.
I-9069 a stanovisko generálního advokáta Jacobse ve věci C-126/01, GEMO, [2003] Sb. rozh.
In principle, the duration of the period of entrustment should not exceed the period required for the depreciation of the most significant assets required to provide the SGEI.’
I-13769.
Given that in this case the period of operation of the services is limited to 2011 and 2012, this condition is complied with.
Sdělení Komise o použití pravidel Evropské unie v oblasti státní podpory na vyrovnávací platbu udělenou za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu.
Amount of compensation
Sdělení Komise K(2004) 43 – Pokyny Společenství pro státní podporu námořní dopravě (Úř. věst. C 13, 17.1.2004, s. 3).
Paragraph 21 of the 2011 SGEI Framework states that ‘(…) the amount of the compensation must not exceed what is necessary to cover the cost of discharging the public service obligations, including a reasonable profit’.
Rozhodnutí Soudního dvora ze dne 20. února 2001 ve věci C-205/99, Analir e.a., (Sb. rozh., s. I-1271).
In order to be deemed necessary, the aid measure must, in its amount and form, be necessary to achieve the public interest objective.
Sdělení Komise Evropskému Parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, kterým se aktualizuje a opravuje sdělení o výkladu nařízení Rady (EHS) č. 3577/92 o uplatňování zásady volného pohybu služeb v námořní dopravě v členských státech (námořní kabotáž), KOM(2003) 595 v konečném znění, 22. prosince 2003.
It must be of the minimum amount necessary to reach the objective and take the form most appropriate to remedy the disturbance.
Rozhodnutí NCA o fúzi společnosti Tirrenia/konsorcia CIN, tabulka 3.
It is therefore necessary, in this case, to quantify the extra costs of the PSOs imposed on Saremar by the entrustment acts and compare these additional costs with the advantages granted to it by RAS.
Rozhodnutí NCA o fúzi společnosti Tirrenia/konsorcia CIN, odstavec 45.
The public service compensation granted to Saremar amounts to EUR 10 million.
Rozhodnutí NCA o fúzi společnosti Tirrenia/konsorcia CIN, odstavec 46.
RAS claimed that over the relevant period, the extra costs incurred in the provision of the service corresponded to the financial support granted to Saremar without taking into account any reasonable profit.
Maximální počet vyplutí v každém směru 40 ročně.
The investigation showed that on the routes in question Saremar had a EUR 214000 loss in 2011 and a EUR 13440220 loss in 2012.
Maximální počet 40 vyplutí v každém směru v období červen–září a o vánočních a velikonočních prázdninách.
Based on these results, the compensation granted by RAS would seem not to exceed the deficit incurred in the operation of the services.
Věc C-239/09 Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe & Co.
However, as already observed as regards the third Altmark condition and for the same reasons detailed above, the Commission considers that Saremar was not entitled to receive any compensation for the costs incurred in the operation of the two routes, and the compensation did not reflect clearly defined public service obligations.
KG v BVVG Bodenverwertungs- und - verwaltungs GmbH [2010] Sb. rozh.
Finally, given that the aid was granted after the entry into force of the new SGEI Framework, its compatibility must also be assessed against the following conditions:
I-13083, bod 39.
Paragraph 14: give proper consideration to public service needs when entrusting the provider with a particular SGEI;
Věc C-261/89 Itálie v Komise [1991] Sb. rozh.
Paragraph 19: compliance with Union public procurement rules when entrusting an SGEI;
I-4437, bod 8; spojené věci C-278/92 až C-280/92 Španělsko v Komise, uvedené výše, bod 21; věc C-42/93 Španělsko v Komise [1994] Sb. rozh.
Paragraph 20: absence of discrimination;
I-4175, bod 13.
Paragraph 24 (and onwards): application of net avoided cost methodology to calculate the net cost;
Viz body 3.1 a 3.2 sdělení o vývozních úvěrech, oznámení Komise, pokud jde o uplatnění článků 92 a 93 Smlouvy o EHS [nyní 107 a 108 SFEU] týkající se účasti orgánů veřejné moci, Bulletin CE 9-1984, a sdělení Komise členským státům o použití článků 92 a 93 Smlouvy o EHS a článku 5 směrnice Komise 80/723/EHS o veřejných podnicích v oblasti zpracovatelského průmyslu (Úř. věst. C 307, 13.11.1993, s. 3).
Paragraph 39 (and onwards): efficiency incentives;
Sdělení Komise členským státům o použití článků 92 a 93 Smlouvy o EHS a článku 5 směrnice Komise 80/723/EHS o veřejných podnicích v oblasti zpracovatelského průmyslu (Úř. věst. C 307, 13.11.1993, s. 3).
Paragraph 60: transparency.
Viz sdělení Komise členským státům o použití článků 92 a 93 Smlouvy o EHS, bod 36.
RAS has not carried out a public consultation, nor published the required information concerning the PSOs and the compensation paid for their discharge beforehand.
Viz například rozsudek Soudního dvora ve věci C-372/97 Itálie v Komise [2004] Sb. rozh.
In fact, as detailed above, no compensation had initially been provided for, given that the services were considered commercially viable.
I-3679, bod 44.
According to paragraph 21 of the 2012 SGEI Framework, ‘[t]he amount of compensation must not exceed what is necessary to cover the net cost of discharging the public service obligations, including a reasonable profit.’
C-364/90 – Itálie v Komise [1993] Sb. rozh.
In accordance with paragraph 24 of the 2012 SGEI Framework the net cost necessary for the discharge of PSOs has to be calculated based on a comparison of the provider's situation with and without the public service obligations to discharge.
I-2097, bod 20.
No such calculation was carried out in this case.
Věc C-410/04 – Associazione Nazionale Autotrasporto Viaggiatori (ANAV) v Comune di Bari a AMTAB Servizio S.p.A.
In addition, no mechanism for incentivising efficiencies was set out in the entrustment acts.
Relazione sul Rendiconto generale della Regione autonoma della Sardegna per l'esercizio finanziario 2012, strana 359, dostupné na adrese: http://www.corteconti.it/export/sites/portalecdc/_documenti/controllo/sezioni_riunite/sezioni_riunite_regione_sardegna/2013/relazione_parifixa.pdf.
Nor has RAS justified that the introduction of such incentives was not feasible or appropriate.
Věc C-70/72 Komise v Německo, bod 13.
Finally, the transparency obligations have not been complied with.
Spojené věci C-278/92, C-279/92 a C-280/92 Španělsko v Komise, bod 75.
The Commission therefore concludes that the compensation granted to Saremar for the operation of the services is incompatible with the internal market under the 2011 SGEI Framework.
Věc C-75/97 Belgie v Komise, body 64-65.
In the course of the investigation, RAS put forward two main arguments as regards the recapitalisation: first, that the measure had only partially been put into effect and, second, that it concerned financing to which Saremar was lawfully entitled.
Nařízení Rady (ES) č. 659/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst. L 83, 27.3.1999, s. 1).
As already mentioned, RAS has not argued that the measure would amount to restructuring aid within the meaning of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (EU) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst. L 140, 30.4.2004, s. 1).
In fact, as explained above, RAS did not comment on the compatibility of the measure with the internal market.
Nařízení Komise (ES) č. 271/2008 ze dne 30. ledna 2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 794/2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 82, 25.3.2008, s. 1).
Nonetheless, the Commission considers that Saremar qualifies as an undertaking in difficulty within the meaning of the Rescue and Restructuring Guidelines and is therefore eligible to receive restructuring aid.
PŘÍLOHA
The recapitalisation constitutes restructuring aid which must be assessed under the Rescue and Restructuring Guidelines, in order to establish whether it may be compatible with the internal market pursuant to Article 107(3) TFEU.
Totožnost příjemce
The measure cannot therefore be deemed compatible with the internal market.
Celková částka přijaté podpory s ohledem na režim
CONCLUSION
Celková částka podpory, která má být vrácena
The following measures implemented by RAS in favour of Saremar constitute State aid incompatible with the internal market:
(hlavní pohledávka)
The EUR 10 million compensation for the operation of the two additional routes linking Sardinia to the mainland granted by Regional Law 15 of 7 August 2012 and effectively paid to Saremar in two instalments on 6 November 2012 and 3 December 2012;
Již vrácená částka celkem
The EUR 6099961 recapitalisation decided on 15 June 2012 (of which EUR 824309,69 paid on 11 July 2012).
Hlavní pohledávka
The payment of promotional activities and the comfort letters do not involve State aid to Saremar.
Úroky
The aid measures in question are incompatible with the internal market.
V milionech v národní měně.
Italy has unlawfully implemented the aids in question in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Komise obdržela připomínky od zúčastněných stran.
In accordance with the TFEU and the Court of Justice's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
Tyto připomínky předala Itálii a dala jí příležitost se k nim vyjádřit.
The Court has also consistently held that the obligation on a State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
Pokud jde konkrétně o tato opatření, obdržela Komise připomínky od příjemce a konkurentů.
In this context, the Court has stated that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
Stejně tak poskytování regionálních služeb mělo být zakotveno v nových smlouvách o veřejné službě, které měly být uzavřeny mezi společnostmi Saremar, Toremar a Caremar a příslušnými regiony do 31. prosince 2009 a do 28. února 2010.
Thus, given that the measures identified in recital 300 are considered unlawful and incompatible State aid, the amount of aid of these measures already granted, i.e. EUR 10824309,69, must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to the granting of the aid.
Národní orgán pro hospodářskou soutěž toto řízení uzavřel dne 11. června 2013.
This Decision does not concern or prejudge any other issues covered by the 2011 and 2012 Decisions or brought to the attention of the Commission by interested parties in the course of the investigation opened under those Decisions.
Zvýšení cen přepravy (cestujících) těmito stranami v létě roku 2011 bylo kvalifikováno jako jednání ve vzájemné shodě v rozporu s článkem 101 SFEU.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Rozhodl, že společnost Saremar zahájí provoz kontinentálních a mezinárodních spojů „na hlavních turistických a obchodních trasách“ ze Sardinie a na ni „za tržních podmínek“.
Article 1
Bude vedeno samostatné účetnictví s cílem zaručit hospodářskou rovnováhu, a tím bude vyrovnána poptávka po dopravních službách s hospodářskou životaschopností této činnosti.
The State aid measures granted to Saremar in the form of public service compensation by Regional Law 15 of 7 August 2012 and in the form of a capital injection decided by Saremar Shareholders' Assembly on 15 June 2012 are incompatible with the internal market.
Regionálním rozhodnutím 25/69 ze dne 19. května 2011 (dále jen „rozhodnutí 25/69“) byl schválen tarif, který společnost Saremar uplatní pro přepravu cestujících a přepravu zboží na trase Golfo Aranci – Civitavecchia v období od 15. června 2011 do 15. září 2011.
That aid was unlawfully put into effect by Italy in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Předmětná trasa byla dle všeho identifikována jako „jedna z nejžádanějších tras.“
Article 2
Provozovatel může upravit tarify s cílem dosáhnout prahu rentability provozu a zajistit maximální spokojenost zákazníků.
Italy shall recover the incompatible aid referred to in Article 1(1) from the beneficiary.
Každou takovou změnu je nutno oznámit RAS předem.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
V sezoně a mimo sezonu se uplatňují různé sazby.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 and to Commission Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004.
Pro rezidenty i nerezidenty platí stejné tarify.
Article 3
Navíc toto rozhodnutí stanovilo 15 % slevu pro obyvatele trvale žijící na Sardinii.
Recovery of the aid referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Společnost Saremar mohla tyto tarify upravit s cílem dosáhnout prahu rentability provozu a zajistit maximální spokojenost zákazníků.
Italy shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Společnost Saremar by rovněž znovu uvedla v činnost linky Golfo Aranci (nebo Olbia) – Civitavecchia a Porto Torres – Vado Ligure (nebo Janov) od 15. května 2012 do 15. září 2012.
Article 4
Tyto trasy by zajišťovaly dva nově najaté výletní trajekty.
Within two months following notification of this Decision, Italy shall submit the following information:
V důsledku toho obdržela společnost Saremar pokyn, aby okamžitě zahájila provoz na smíšené trase Olbia – Civitavecchia.
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from the beneficiary;
Tato linka měla být zajišťována denně prostřednictvím trajektů, které společnost Saremar využívala v roce 2011.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Společnost doporučovala stanovit různé tarify na období mimo sezonu (od 1. do 14. června a od 3. do 15. září), na přechodné období (od 15. června do 13. července) a v sezoně (od 14. července do 2. září).
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Na obyvatele trvale žijící na Sardinii se měla vztahovat 15 % sleva.
Italy shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 has been completed.
Tento regionální zákon rovněž stanoví, že RAS pokryje případný schodek, který společnosti Saremar vznikne v souvislosti s provozem tras na pevninu.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
K tomuto účelu byla schválena dotace ve výši 10 milionů EUR.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Během zimního období (od 16. ledna 2012 do 30. května 2012) zajišťovala společnost Saremar provoz na této lince 6 dnů v týdnu.
Article 5
Provoz na této lince zajišťovala i skupina Tirrenia v rámci závazku veřejné služby podle počáteční úmluvy.
This Decision is addressed to the Italian Republic.
V roce 2011 byly na této lince přítomny společnosti Moby, Tirrenia a GNV.
Done at Brussels, 22 January 2014.
V roce 2012 byly na této lince přítomny společnosti Moby, CIN/Tirrenia a GNV.
For the Commission
rozhodnutím 25/69 byl schválen tarif, který měla společnost Saremar uplatňovat na lince Golfo Aranci – Civitavecchia od 15. června 2011 do 15. září 2011.
Vice-President
Provozovatel mohl tarify upravit poté, co by o tom předem vyrozuměl RAS, s cílem dosáhnout prahu rentability provozu a zajistit maximální spokojenost zákazníků,
OJ C 28, 1.2.2012, p. 18 and OJ C 84, 22.3.2013, p. 58.
Na obyvatele trvale žijící na Sardinii se měla vztahovat 15 % sleva.
OJ C 28, 1.2.2012, p. 18.
Provozovatel mohl tarify upravit poté, co by o tom předem vyrozuměl RAS, s cílem dosáhnout prahu rentability provozu a zajistit maximální spokojenost zákazníků,
As from 2004, the former Tirrenia Group was formed by Tirrenia di Navigazione S.p.A, Saremar — Sardegna Regionale Marittima S.p.A., Toremar — Toscana Regionale Marittima S.p.A., Siremar – Sicilia Regionale Marittima S.p.A. and Caremar — Campania Regionale Marittima S.p.A.
RAS rovněž nerozhodl o tom, která ze tří možných sazeb v sezoně navrhovaných společností Saremar by měla být použita.
OJ C 84, 22.3.2013, p. 58.
Namísto toho RAS vyzval společnost Saremar, aby použila tarif, který umožňuje dosáhnout co nejlepší rovnováhy mezi veřejným zájmem a cílem hospodářské životaschopnosti.
Fintecna is wholly owned by the Italian Ministry of the Economy and Finance and is specialised in managing equity stakes and privatisation processes, as well as dealing with projects to rationalise and restructure companies facing industrial, financial or organisational difficulties.
Pokud jde o linku Olbia – Civitavecchia, sdělila společnost Saremar, že provoz těchto linek bude zajišťovat současně společnost Tirrenia, Moby i GNV za různé tarify v závislosti na sezóně.
By virtue of the 2009 law, the business branch operating links with the Pontino Archipelago was separated from Caremar and transferred to the Lazio Region.
U linky Porto Torres – Vado Ligure společnost Saremar informovala, že o zahájení poskytování služeb v roce 2012 bylo rozhodnuto na základě pozitivních výsledků zaznamenaných v roce 2011.
Article 19 ter (10) of the 2009 law.
Bylo navrženo mírné zvýšení tarifů v přechodném období a v sezoně, které by společnosti umožnilo dosáhnout prahu rentability provozu.
Case I743 – Ferries Prices to/from Sardinia, on the alleged violation of Article 101 TFEU by private competitors (Onorato Participazioni S.r.l., Moby S.p.a., Marinsvest S.r.l., Investitori Associati SGR S.p.a., Grandi Navi Veloci S.p.a., SNAV S.p.a., Lotta Maritime S.A., Forship S.p.a, Clessidra SGR S.p.a. and L19 S.p.a.) on certain routes connecting Sardinia to the mainland.
(dále jen „Onorato Partecipazioni“).
Daily connection from 1 April 2012.
Společnost Moby působí na trhu služeb námořní přepravy cestujících a přepravy zboží ve Středozemním moři.
3 days/week from 1 June 2012 to 19 June 2012 and from 4 September 2012 to 15 September 2012.
Společnost GNV je soukromý provozovatel ve společném vlastnictví holdingové společnosti skupiny podniků Marinvest, která působí v oblasti námořní přepravy, a společnosti Investitori Associati SGR.
Relazione sul Rendiconto generale della Regione autonoma della Sardegna per l'esercizio finanziario 2012, page 359, available at: http://www.corteconti.it/export/sites/portalecdc/_documenti/controllo/sezioni_riunite/sezioni_riunite_regione_sardegna/2013/relazione_parifixa.pdf.
Tato společnost provozuje řadu linek ve Středozemním moři.
SNAV operated the Olbia – Civitavecchia route until May 2011, whn was replaced by GNV.
Jeho rozhodnutí znělo, že zvýšení cen služeb v oblasti přepravy cestujících předmětnými stranami představovalo jednání ve vzájemné shodě v rozporu s článkem 101 SFEU.
See footnote 8.
Rovněž podíl skupiny Tirrenia na trhu se v roce 2011 zvýšil, zatímco podíl společnosti Moby klesl.
Decision of the NCA No 24033 of 31 October 2012, SP136 – Saremar — Sardegna Regionale Marittima/Routes Civitavecchia – Golfo degli Aranci e Vado Ligure – Porto Torres.
Přítomnost společnosti GNV na trhu se snížila o více než polovinu.
CIN was set up in November 2010 by Grimaldi, Marinvest and Moby for the purpose of participating in the tender to acquire Tirrenia.
NCA tuto novou fúzi schválil podmínečným rozhodnutím dne 21. června 2012.
Beginning of 2011 Marinvest (controlling SNAV) acquired the control over GNV; also, in March 2011 Moby transferred its shareholding in CIN to its controlling shareholder Onorato Participazioni.
Společnosti GNV a Forship ukončily v roce 2012 provoz na lince Civitavecchia – Olbia.
Thus in March 2011 CIN's main shareholders were Onorato Participazioni (controlling Moby) and Marinvest (controlling GNV and SNAV).
Zimní sezona 2012 (leden – polovina května)
Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (OJ L 24, 29.1.2004, p. 1).
CIN/Tirrenia Není provozována
By Decision No 23650 of 21 June 2012, C11613, the NCA conditionally approved the acquisition of the Tirrenia business branch by CIN, jointly held by Moby (40 %), L19 (30 %), Gruppo Investimenti Portuali S.p.A.
Letní sezona 2012
(20 %), Shipping Investment S.r.l.
(polovina května – září)
Certain conditions have been imposed by the NCA, inter alia, concerning non application code-sharing agreements between Moby and CIN during 2012 – 2016 and the application, on the Civitavecchia — Olbia, Genova — Porto Torres and Genova — Olbia of fares such as to maintain the average unit revenue obtained by Moby in summer 2009 (except the increase directly attributable to the increase in bunker costs).
Moby, CIN/Tirrenia
CIN/Tirrenia will replace Moby on the Genova — Porto Torres route.