natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Proto při výpočtu výše subvencí pro ostatní spolupracující čínské vyvážející výrobce nezařazené do vzorku by výše subvencí stanovená s ohledem na tyto programy a týkající se tohoto konkrétního vývozce neměla být uplatněna na jiné vývozce nezařazené do vzorku.
The granting authority also ensured stronger export sales of CNRC in particular towards Europe.
Komise připomněla, že vzorek má být reprezentativní pro situaci všech spolupracujících společností v Číně.
Thus, not only an anticipated increase in CNRNC's export sales in particular towards Europe was envisaged, but also the circumstances of the present case and the available evidence demonstrate that CNRC promised to skew its sales towards export sales (compared to domestic sales) vis à vis the granting authority when obtaining the subsidy.
Proto se v tomto případě považuje za vhodné provést extrapolaci výsledků zjištěných ve vzorku.
Looking at the modalities of operations set out in the measure, the Commission observed that the SRF only operates with foreign exchange funds (i.e. USD and EUR).
Spolupracující vyvážející výrobci nezařazení do vzorku mohou požádat o zrychlený přezkum podle článku 20 základního nařízení.
In view of restrictions on the use of foreign exchange funds within China, it was thus clear when providing the funds that the granting authority was restricting the company to use these funds to develop and improve its export-related business (i.e. as opposed to simply acquiring domestic companies and/or focusing on domestic sales).
Komise tudíž toto tvrzení odmítla.
This modality is also a constant feature in other projects funded by the Silk Funds, which involved investments in foreign currency in countries such as Dubai, Russia, Pakistan or Germany.
Preferenční financování a pojištění: pojištění vývozních úvěrů
As to the factual circumstances surrounding the granting of the subsidy, the Commission also looked at the details Pirelli's integration into the CNRC's structure.
Žadatel tvrdil, že společnost Sinosure poskytla výrobcům dotčeného výrobku pojištění vývozních úvěrů za preferenčních podmínek.
As mentioned in recital (383) above, the purpose of Cinda's intervention was to facilitate the restructuring and integration of the Pirelli truck tyre business into the Chinese exporting producer Aeolus.
oznámení o provádění strategie podpory obchodu prostřednictvím vědy a technologie s využitím pojištění vývozních úvěrů (Shang Ji Fa [2004] č. 368), vydáno společně Ministerstvem obchodu a společností Sinosure;
According to the quotaholders' agreement between Cinda and CNRC, Cinda made its equity participation in Pirelli Industrial contingent to a plan to inject its entire stakes into Aeolus before a certain deadline.
oznámení o vydání vývozního katalogu čínských špičkových technologických výrobků pro rok 2006, Guo Ke Fa Ji Zi [2006] č. 16.
If this condition is not met, an auction process is triggered to sell the Cinda shares and thus terminate the granting of the funds.
Tři ze čtyř skupin společností, které byly zařazeny do vzorku, měly během období šetření uzavřeny významné smlouvy o vývozním pojištění se společností Sinosure.
The master agreement between CNRC and Aeolus stipulates that the purpose of this equity injection is to create ‘build a large international company that focuses on the industrial tire business, based in China, listed in China, and with a worldwide footprint’.
Během inspekce na místě čínské vlády společnost Sinosure potvrdila, že je plně ve vlastnictví státu a že drží přibližně 90 % domácího trhu vývozního pojištění.
This was also publicly notified as such by Aeolus to the Shanghai stock exchange.
Jak je však uvedeno v 142. až 148. bodě odůvodnění výše, společnost Sinosure nepředložila požadovanou podpůrnou dokumentaci týkající se její správy a řízení, například svou výroční zprávu nebo stanovy.
It follows that the granting authority made a legal condition on the way in which CNRC should restructure, skewing it towards more export performance.
Kromě toho společnost Sinosure neposkytla žádné konkrétnější informace o pojištění vývozních úvěrů poskytnutém odvětví pneumatik, údaje o výši pojistného nebo podrobné informace týkající se ziskovosti její činnosti v oblasti pojištění vývozních úvěrů.
Finally, the Commission did not imply from the mere actual effects of the subsidy that there had been a contingency at the time of granting it, as alleged by CNRC.
Komise tak musí poskytnuté informace doplnit dostupnými údaji.
Rather, it had analysed the facts surrounding the transaction from an ex-ante perspective.
Podle odpovědi společnosti Sinosure na písemné upozornění na nedostatky je tato společnost pojišťovnou ve vlastnictví státu, kterou zřídil a kterou podporuje stát s cílem podpořit zahraničně-ekonomický a obchodní rozvoj a spolupráci ČLR.
When accepting the subsidy measure, the recipient fully endorsed the legal ties attached to it.
Společnost je ve 100 % vlastnictví státu.
In the bond prospectus for medium term notes which was issued shortly after the acquisition, Chemchina (the parent company of CNRC) worded its promise to execute the conditions tied to the subsidies involved as follows: ‘Since its establishment, the company has fully responded to the ‘going out’ strategy put forward by the central government to make full use of international resources. In order to build an internationally competitive enterprise group in recent years, it has completed some overseas M&A projects and created an internationally competitive enterprise group’.
Má představenstvo a dozorčí radu.
In this context, the purchase of Pirelli is quoted as one of its major achievements in this context, highlighting the global marketing network and sales channels of the company.
Vláda má pravomoc jmenovat a odvolávat vedoucí pracovníky společnosti.
Following up on this promise, CNRC skewed the ratio of its export sales to the EU v. total sales from 9 % (in 2015) to 12 % (in the investigation period) as compared to its domestic sales which only increased by 10 %.
Na základě odpovědi na písemné upozornění na nedostatky a s ohledem na informace poskytnuté během inspekce na místě dospěla Komise k závěru, že ve vztahu k Sinosure existují formální indicie vládní kontroly.
Without the support at issue, CNRC would have continued selling Tier 3 tiers in China as a market leader in the context of increasing domestic consumption.
Komise dále hledala informace o tom, zda čínská vláda vykonávala účinnou kontrolu nad chováním společnosti Sinosure, pokud jde o odvětví pneumatik.
The Commission therefore maintained its position that the design and structure, the modalities of operation and the factual circumstances surrounding the measure, all support its findings that the subsidy (i.e. the five interventions from public bodies received to purchase Pirelli) was de facto contingent on export performance of the recipient.
V této souvislosti Komise zjistila, že vývozní katalog čínských špičkových technologických výrobků výslovně uvádí „nové radiální pneumatiky používané pro autobusy nebo nákladní automobily (kaučuk, šířka průřezu ≥ 24 palců)“ jako výrobky podporované pro vývoz.
Calculation of the subsidy amount
Podle oznámení o provádění strategie podpory obchodu prostřednictvím vědy a technologie s využitím pojištění vývozních úvěrů by také společnost Sinosure měla zvýšit svou podporu klíčových odvětví a výrobků na základě posílení své celkové podpory vývozu špičkových technologických výrobků.
The benefit on the preferential loan provided by CDB, EXIM and CCB was calculated according to the calculation methodology established in section 3.4.4.
Výrobky uvedené ve vývozním katalogu čínských špičkových technologických výrobků, jako jsou radiální pneumatiky uvedené v 429. bodě odůvodnění výše, by měla v rámci své činnosti považovat za cílové výrobky a měla by zajistit komplexní podporu, pokud jde o postupy upisování, schvalování s limity, rychlost zpracování pojistných nároků a pružnost sazeb.
However, it was not included in the subsidy amounts calculated for preferential lending under section 3.4, but added to the subsidy amount established below in recital (421).
Pokud jde o pružnost sazeb, měla by výrobkům uvedeným v katalogu poskytovat maximální slevu na pojistném v rámci pohyblivé škály nabízené pojišťovnou úvěrů.
The benefit of the grants and the equity participations was calculated as the amount allocated to the investigation period, based on an amortization of the investment over seven years, as this was the term of the long-term loan taken out by CNRC to finance the investment, and also corresponds to the average investment horizon of seven to 10 years put forward by the SRF on its website.
Na tomto základě dospěla Komise k závěru, že čínská vláda vytvořila normativní rámec, který musí vedení a orgány dohledu jmenované čínskou vládou a odpovědné čínské vládě dodržovat.
Following the disclosure of the Information Document, CNRC and Pirelli contested the amount of the benefit calculated by the Commission, and submitted further documentation showing that the amount of the equity participation by SRF had been incorrectly assessed by the Commission.
Čínská vláda se proto za účelem účinné kontroly chování společnosti Sinosure opírala o normativní rámec.
Based on the information submitted by CNRC, the Commission agreed that the actual equity investment of SRF was lower than found initially.
Komise rovněž pátrala po konkrétních důkazech o účinném výkonu kontroly na základě konkrétních úvěrových smluv.
The calculations were adapted accordingly.
Během inspekce na místě společnost Sinosure trvala na tom, že v praxi jsou její částky pojistného tržně orientované a založené na zásadách hodnocení rizik.
CNRC also requested the Commission to use the consolidated turnover instead of the export turnover of CNRC as a denominator for the benefit calculation.
Nebyly však poskytnuty žádné konkrétní příklady týkající se odvětví pneumatik nebo společností zařazených do vzorku.
However, since the Commission maintained its position concerning the export contingent nature of the subsidy, this request was rejected.
Vzhledem k tomu, že neměla k dispozici konkrétní důkazy, zkoumala Komise konkrétní chování společnosti Sinosure, pokud jde o pojištění poskytnuté společnostem zařazeným do vzorku.
The subsidy amount established with regard to this scheme during the investigation period amounts to 18,99 % for the China National Tire Group.
Toto chování bylo v rozporu s oficiálním postojem společnosti, neboť se nevycházelo z tržních zásad.
After final disclosure, the GOC submitted there is no record in the case file indicating that any other Chinese exporter has benefited from these programmes, or even engaged in any acquisition of foreign tyre producers.
V této souvislosti Komise uvedla, že výroční zpráva společnosti Sinosure za rok 2014 uvádí, že pojistné nároky uhrazené klíčovým odvětvím v rámci krátkodobých smluv o pojištění vývozních úvěrů dosáhly v roce 2014 částky 590 milionů USD, což představuje 72,3 % celkových pojistných nároků.
Therefore, when calculating the subsidy amounts for other non-sampled cooperating Chinese exporting producers, the subsidy amount established with regard to these programmes and relating to this specific exporter should not be applied to other non-sampled exporters.
Po srovnání celkových uhrazených pojistných nároků s celkovými pojistnými částkami Komise dospěla k závěru, že v průměru by společnost Sinosure musela jako pojistné účtovat 0,23 % z pojistné částky, aby pokryla náklady na pojistná plnění (dokonce aniž by se zohlednily režijní náklady).
The Commission recalled that the sample is meant to be representative of the situation of all cooperating companies in China.
V praxi však bylo pojistné zaplacené společnostmi zařazenými do vzorku mnohem nižší než minimální poplatek potřebný k pokrytí provozních nákladů.
Therefore, extrapolating the results found in the sample is deemed appropriate in the present case.
Kromě toho Komise zjistila, že několik vyvážejících výrobců využívalo částečného nebo plného vrácení pojistného z pojištění vývozních úvěrů, které uhradily společnosti Sinosure.
Non-sampled cooperating exporting producers can request accelerated reviews pursuant to Article 20 of the basic Regulation.
Komise proto konstatovala, že právní rámec uvedený výše provádí společnost Sinosure při výkonu vládních funkcí, pokud jde o odvětví pneumatik, a tím jedná jako veřejnoprávní subjekt ve smyslu čl. 2 písm. b) základního nařízení ve spojení s čl. 3 odst. 1 písm. a) bodem i) základního nařízení a v souladu s příslušnou judikaturou WTO.
Consequently, the Commission rejected this claim.
Kromě toho byla vyvážejícím výrobcům zařazeným do vzorku poskytnuta výhoda, neboť pojištění bylo poskytnuto za ceny nižší než minimální poplatek, který společnost Sinosure potřebovala k pokrytí svých provozních nákladů.
Preferential financing and insurance: export credit insurance
Komise rovněž určila, že subvence poskytované v rámci programu vývozního pojištění jsou specifické, protože nemohly být získány bez vývozu, a jsou tedy závislé na vývozu ve smyslu čl. 4 odst. 4 písm. a) základního nařízení.
The complainant alleged that Sinosure provided export credit insurance on preferential terms to producers of the product concerned.
Vzhledem k tomu, že společnost Sinosure představuje zhruba 90 % domácího trhu vývozního pojištění v ČLR, nemohla Komise zjistit tržní vnitrostátní pojistné.
Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance (Shang Ji Fa[2004] No 368), issued jointly by MOFCOM and Sinosure;
V souladu s předchozími antisubvenčními šetřeními proto Komise použila nejvhodnější externí referenční hodnotu, pro kterou byly informace okamžitě k dispozici, tj. sazby pojistného uplatňované vývozní a importní bankou (dále jen „Ex-Im Bank“) ve Spojených státech amerických pro nefinanční instituce u vývozu do zemí OECD.
Notice on Issuing the 2006 Export Catalogue of High-Tech Products of China, Guo Ke Fa Ji Zi [2006] No 16
Vratky pojistného z vývozního pojištění poskytnuté během období šetření byly považovány za grant.
Three out of four sampled groups of companies had outstanding export insurance agreements with Sinosure during the investigation period.
Vzhledem k tomu, že nebyly k dispozici žádné důkazy o dodatečných nákladech společností, které by vyžadovaly úpravu, byla výhoda vypočtena jako celá částka vráceného pojistného obdržená v období šetření.
During the verification visit at the GOC, Sinosure confirmed that it is fully state-owned, and that it holds around 90 % of the domestic market for export insurance.
Míra subvence předběžně zjištěná pro tento režim během období šetření činí u vyvážejících výrobců zařazených do vzorku:
However, as mentioned in recitals (142) to (148) above, Sinosure failed to provide the supporting documentation requested concerning its corporate governance, such as its Annual Report or its Articles of Association.
Míra subvence
In addition, Sinosure did not provide more specific information about the export credit insurance provided to the tyres industry, the level of its premiums or detailed figures relating to the profitability of its export credit insurance business.
Dodávání zboží vládou za cenu nižší než přiměřenou
Therefore, the Commission had to complement the information provided by facts available.
Poskytování zboží za cenu nižší než přiměřenou: všeobecná poznámka
According to Sinosure's reply to the deficiency letter, Sinosure is a State-owned policy insurance company established and supported by the State to support the PRC's foreign economic and trade development and cooperation.
Jak je uvedeno v oddíle 3.2 výše, Komise informovala čínskou vládu, že vzhledem k absenci odpovědí na dotazník od producentů přírodního kaučuku a syntetického kaučuku může být nucena založit svá zjištění na dostupných údajích v souladu s čl. 28 odst. 1 základního nařízení, pokud jde o informace týkající se dodavatelů výše uvedených surovin.
The company is 100 % owned by the State.
Komise zkoumala, zda společnosti zařazené do vzorku získávaly suroviny pro výrobu pneumatik za subvencované ceny od vlády.
It has a board of directors and a board of supervisors.
Dodávky sazí a nylonového kordu za cenu nižší než přiměřenou
The Government has the power to appoint and dismiss the company's senior managers.
Všechny společnosti zařazené do vzorku nakupovaly saze a nylonový kord na domácím trhu buď od společností ve spojení, nebo od společností, které nejsou ve spojení, ale malá množství sazí a nylonového kordu rovněž dovážely.
Based on the reply to the deficiency letter, as well as the information provided during the verification visit, the Commission concluded that there is formal indicia of government control with respect to Sinosure.
Během šetření Komise zjistila známky toho, že stát uplatňoval určitý vliv na domácí trh se sazemi a nylonovým kordem.
The Commission further sought information about whether the GOC exercised meaningful control over the conduct of Sinosure with respect to the tyres industry.
Zaprvé podle informací poskytnutých čínskou vládou na podniky ve vlastnictví státu připadalo 26,44 %, resp. 8,46 % domácí produkce sazí a nylonového kordu.
In this context, the Commission noted that the Export Catalogue of High-Tech Products of China specifically lists ‘new pneumatic radial tyres of a kind used on buses or lorries (of rubber, cross-section width ≥ 24 inch’ as products encouraged to be exported.
Zadruhé celkový legislativní rámec naznačuje, že saze a nylonový kord jsou součástí podporovaných odvětví, pro která existují podpůrná opatření.
Furthermore, according to the Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance, Sinosure should increase its support for key industries and products on the basis of strengthening its overall support for the export of high tech products.
Například, jak bylo zmíněno ve 121. bodě odůvodnění výše, 13. pětiletý petrochemický plán, který zahrnuje saze, uvádí vazbu na různá opatření v oblasti fiskální a finanční podpory.
It should treat products listed in the Export Catalogue of High-Tech Products of China, such as the radial tyres mentioned in recital (429) above, as its business focus and provide comprehensive support in terms of underwriting procedures, approval with limits, claims processing speed and rate flexibility.
Kromě toho strategie odvětví pneumatik mimo jiné podporuje vývoj „vysoce-modulární nízkoabsorpční polyesterové kordové tkaniny a vysoce odolné nylonové kordové tkaniny“ a „vývoj ekologických kaučukových přídatných látek a jiných surovin, jako jsou speciální saze a bílé saze“.
With regard to rate flexibility, it should give products listed in the Catalogue the maximum premium rate discount within the floating range provided by the credit insurance company.
Kromě toho se v pokynech k nejnovějším prioritním oblastem rozvoje v odvětvích vyspělých technologií uvádí jako priorita rozvoj výrobních technologií a klíčových surovin pro radiální pneumatiky, včetně sazí a vláknového konstrukčního materiálu.
On this basis, the Commission concluded that the GOC has created a normative framework that had to be adhered to by the managers and supervisors appointed by the GOC and accountable to the GOC.
Ačkoli tak šetření zjistilo, že dodávky sazí a nylonového kordu na domácím trhu jsou do určité míry ovlivněny státem z důvodů vysvětlených v 444. až 447. bodě odůvodnění výše, Komise dospěla k závěru, že není schopna nalézt dostatečné důkazy o subvencování nákupů sazí a nylonového kordu vyvážejícími výrobci zařazenými do vzorku během období šetření.
Therefore, the GOC relied on the normative framework in order to exercise control in a meaningful way over the conduct of Sinosure.
Dodávky přírodního kaučuku za cenu nižší než přiměřenou
The Commission also sought concrete proof of the exercise of control in a meaningful way on the basis of concrete insurance agreements.
Všechny společnosti zařazené do vzorku dovážely přírodní kaučuk ve významných objemech.
During the verification visit, Sinosure maintained that in practice its premiums were market-oriented and based on risk assessment principles.
Nákupy přírodního kaučuku na domácím trhu byly zanedbatelné, s výjimkou jedné společnosti zařazené do vzorku, která nakupovala významná množství přírodního kaučuku na domácím trhu prostřednictvím společností, které nebyly ve spojení.
However, no specific examples with respect to the tyres industry or the sampled companies were provided.
Na základě ověřených informací o jednotlivých transakcích od všech společností zařazených do vzorku Komise zjistila, že kupní ceny domácího přírodního kaučuku byly v průměru vyšší než kupní ceny za dovážený přírodní kaučuk.
In the absence of concrete evidence, the Commission therefore examined the concrete behaviour of Sinosure with regard to the insurance provided to the sampled companies.
Komise proto dospěla k závěru, že neexistují žádné důvody ke zjištění jakýchkoli napadnutelných subvencí na nákup přírodního kaučuku za cenu nižší než přiměřenou.
This behaviour contrasted with their official stance, as they were not acting based on market principles.
Dodávky syntetického kaučuku za cenu nižší než přiměřenou
In this respect, the Commission noted that Sinosure's Annual report for the year 2014 states that the claims paid to key industries under short-term export credit insurance contracts reached 590 million USD in 2014, which represented 72,3 % of total claims.
Všechny společnosti zařazené do vzorku nakupovaly syntetický kaučuk na domácím trhu buď od společností ve spojení, nebo od společností, které nejsou ve spojení, ale určité množství syntetického kaučuku rovněž dovážely.
After comparing the total claims paid with the total insured amounts, the Commission concluded that on average Sinosure would need to charge 0,23 % of the insured amount as a premium to cover the cost of the claims (without even taking into account overhead expenses).
Na základě ověřených informací o jednotlivých transakcích od všech společností zařazených do vzorku Komise stanovila, že kupní ceny syntetického kaučuku na domácím trhu byly v průměru nižší než ceny dováženého syntetického kaučuku a že ceny syntetického kaučuku poskytovaného státem vlastněnými podniky byly v průměru nižší než cena syntetického kaučuku poskytovaného soukromými společnostmi.
However, in practice, the premiums paid by the sampled companies were much lower than the minimum fee needed to cover operational costs.
Během šetření zjistila Komise náznaky toho, že stát na domácí trh se syntetickým kaučukem uplatňoval určitý vliv.
In addition, the Commission found that several of the exporting producers benefited from a partial or total refund of the export credit insurance premiums paid to Sinosure.
Zaprvé, podle informací získaných od čínské vlády tvoří státem vlastněné podniky 31,43 % domácí produkce syntetického kaučuku.
Therefore, the Commission concluded that the legal framework set out above is being implemented by Sinosure in the exercise of governmental functions with respect to the tyres sector, thereby acting as a public body in the sense of Article 2(b) of the basic Regulation read in conjunction with Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation and in accordance with the relevant WTO case-law.
Zadruhé, z celkového legislativního rámce vyplývá, že syntetický kaučuk je součástí podporovaného odvětví, pro které existují podpůrná opatření.
Furthermore, a benefit was provided to the sampled exporting producers, since the insurance was provided at rates below the minimum fee needed for Sinosure to cover its operational costs.
Například, jak bylo zmíněno v 121. bodě odůvodnění výše, 13. pětiletý petrochemický plán, který specificky zmiňuje syntetický kaučuk, uvádí vazbu na různá opatření v oblasti fiskální a finanční podpory.
The Commission also determined that the subsidies provided under the export insurance programme are specific, because they could not be obtained without exporting and are thus export contingent within the meaning of Article 4(4)(a) of the basic Regulation.