natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pro účely analýzy újmy Komise rozlišovala mezi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazateli újmy.
No type for type data was available to the investigation on Indian imports to the Union.
Komise posoudila makroekonomické ukazatele na základě údajů dodaných ESTA.
Economic situation of the Union industry
Údaje se týkají všech známých výrobců v Unii.
General remarks
Mikroekonomické ukazatele posuzovala Komise na základě údajů obsažených v odpovědích na dotazník od výrobců v Unii zařazených do vzorku, které byly ověřeny.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Oba soubory údajů byly shledány reprezentativními pro hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie.
For the injury analysis, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Makroekonomické ukazatele jsou: výroba, výrobní kapacita, využití kapacity, objem prodeje, podíl na trhu, růst, stav zásob, zaměstnanost, produktivita, rozsah dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data supplied by ESTA.
Mikroekonomické ukazatele jsou: průměrné jednotkové ceny, jednotkové náklady, náklady práce, ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost opatřit si kapitál.
The data relate to all known Union producers.
Makroekonomické ukazatele
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers which have been verified.
Výroba, výrobní kapacita a využití kapacity
Both sets of data have been found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Celková výroba, výrobní kapacita a využití kapacity v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, inventories, employment, productivity, magnitude of the dumping margin, and recovery from past dumping.
Tabulka 5
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Zdroj: Odpovědi na dotazník od ESTA zahrnující všechny výrobce v Unii.
Macroeconomic indicators
Objem výroby (v tunách)
Production, production capacity and capacity utilisation
Výrobní kapacita (v tunách)
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Objem výroby se během posuzovaného období snížil o 20 %, přičemž k největšímu poklesu došlo v roce 2015.
Source: Questionnaire reply of ESTA covering all Union producers.
Výrobní kapacita se během období přezkumného šetření mírně zvýšila, a to o 2 % během posuzovaného období.
Production volume (in tonnes)
Tento nárůst byl způsoben investicemi do zařízení a vybavení, které vedly k mírnému zlepšení účinnosti.
Production capacity (in tonnes)
Využití kapacity se během posuzovaného období snížilo.
Capacity utilisation
Pokles využití kapacity o 22 % odráží snížení objemu výroby v posuzovaném období.
The production volume decreased by 20 % during the period considered with the largest fall in 2015.
Objem prodeje a podíl na trhu
The production capacity during the review investigation period has slightly increased, by 2 %, over the period considered.
Objem prodeje výrobního odvětví Unie a jeho podíl na trhu se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
This increase was due to investments in plant and equipment which led to small improvements in efficiency.
Tabulka 6
The capacity utilisation decreased during the period considered.
Objem prodeje na trhu Unie (v tunách)
The decrease by 22 % of capacity utilisation reflects the decrease of the production volume in the period considered.
Objem vývozu (v tunách)
Sales volume and market share
Objem prodeje na trhu Unie se v období přezkumného šetření snížil na 57295 tun, což představuje pokles o 11 % v průběhu posuzovaného období.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Podíl výrobního odvětví Unie na trhu se v tomtéž období snížil o 8 %, přičemž objem vývozu výrobního odvětví Unie se snížil o 22 %.
Table 6
Růst
Sales volume on the Union market (tonnes)
Jak je patrné z tabulky 6, výrobní odvětví Unie nerostlo, a jeho podíl na trhu se během posuzovaného období dokonce zmenšil.
Export volumes (tonnes)
Zaměstnanost a produktivita
The sales volumes on the Union market decreased to 57295 tonnes in the review investigation period representing a decrease of 11 % over the period considered.
Zaměstnanost a produktivita se v posuzovaném období vyvíjely takto:
The market share of the Union industry decreased by 8 % during the same period, whereas the export volumes of the Union industry fell by 22 %.
Počet zaměstnanců
As can be seen from Table 6 above the Union industry did not grow and even contracted in terms of market share over the period considered.
Produktivita (v tunách na zaměstnance)
Employment and productivity
Zásoby
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Stav zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjel takto:
Table 7
Tabulka 8
Number of employees
Konečný stav zásob vyjádřený jako procento výroby
During the period considered the number of employees decreased by 8 %.
Konečný stav zásob se v období přezkumného šetření ve srovnáni s rokem 2013 snížil o 20 %.
The productivity of the Union producers' workforce, measured as output (tonnes) per person employed per year, decreased by 14 % over the period considered.
Ve srovnání s úrovní výroby zůstal konečný stav zásob v tomto období stabilní.
Inventories
Rozsah dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Jak je vysvětleno v oddíle 3, dumping během období přezkumného šetření přetrvával.
Table 8
Významný dumping ze strany čínských výrobců měl negativní dopad na výkonnost výrobního odvětví Unie, jelikož tyto ceny se významně podbízely prodejním cenám výrobního odvětví Unie.
Closing stocks (tonnes)
Během posuzovaného období však byl objem dumpingového dovozu z ČLR podstatně nižší než během období původního šetření.
Closing stocks as a percentage of production
Na základě toho lze dospět k závěru, že dopad rozsahu dumpingového rozpětí na výrobní odvětví Unie byl také méně výrazný.
The closing stock decreased by 20 % in the review investigation period compared to 2013.
Mikroekonomické ukazatele
Compared to the level of production, the closing stock remained stable over this period.
Ceny a činitele ovlivňující ceny
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Vážené průměrné jednotkové prodejní ceny výrobců v Unii zařazených do vzorku účtované nezávislým odběratelům v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
Dumping continued during the review investigation period, as explained under section 3 above.
Tabulka 9
The significant dumping practised by the Chinese producers had a negative effect on the Union industry's performance, as these prices severely undercut Union industry's sales prices.
Prodejní ceny v Unii
During the period considered, the volume of the dumped imports from the PRC was however substantially lower than during the original investigation period.
Zdroj: Údaje od výrobců v Unii zařazených do vzorku.
On that basis, it can be concluded that the impact of the magnitude of the dumping margin on the Union industry was also less pronounced.
Průměrné prodejní ceny odběratelům, kteří nejsou ve spojení (v EUR za tunu)
Microeconomic indicators
Jednotkové výrobní náklady (v EUR za tunu)
Prices and factors affecting prices
V posuzovaném období klesly prodejní ceny v Unii o 10 %.
The weighted average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Jednotkové výrobní náklady poklesly o 7 %, jelikož klesly ceny surovin, zejména ceny niklu.
Table 9
Zvýšení jednotkových nákladů v roce 2015 lze vysvětlit poklesem výroby a objemu prodeje v daném roce (tabulky 5 a 6).
Sales prices in the Union
Je třeba uvést, že průměrné ceny a průměrné jednotkové náklady uvedené výše zahrnují širokou škálu vysoce kvalitních výrobků prodávaných některým odvětvím, které nesoutěží s dovozem z Číny.
Source: Data of the sampled Union producers
Tyto výrobky proto nebyly použity při srovnání cen dovozu a prodeje výrobního odvětví Unie v Unii (viz 124. bod odůvodnění).
Average selling prices to unrelated parties (EUR/ tonnes)
Náklady práce
Unit cost of production (EUR/ tonnes)
Průměrné náklady práce u výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjely takto:
In the period considered the sales prices in the Union decreased by 10 %.
Tabulka 10
The unit cost of production fell by 7 % as raw material prices, and in particular the price of nickel, declined.
Průměrné náklady práce na zaměstnance
The unit costs increase in 2015 can be explained by the fall in production and sales volume in that year (Tables 5 and 6 above).
Zdroj: Údaje od výrobců v Unii zařazených do vzorku.
It should be stated that the average prices and average unit costs reported above include a range of high quality products sold to certain industries which are not in competition with Chinese imports.
Průměrná mzda na jednoho zaměstnance (v EUR)
These products were, therefore, not used in price comparisons between imports and the Union sales of the Union industry (see recital (124)).
Průměrné náklady práce na zaměstnance vykazovaly v posuzovaném období poměrně stabilní vývoj.
Labour costs
Mezi rokem 2013 a obdobím přezkumného šetření se průměrné náklady práce na zaměstnance snížily o 3 %.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost opatřit si kapitál
Table 10
Komise stanovila ziskovost výrobců v Unii zařazených do vzorku tak, že čistý zisk před zdaněním z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl z obratu tohoto prodeje.
Average labour costs per employee
Čistý peněžní tok je schopnost výrobců v Unii samofinancovat svoji činnost.
Source: Data of the sampled Union producers.
Návratnost investic je zisk vyjádřený v procentech ve vztahu k čisté účetní hodnotě investic.
Average wages per employee (EUR)
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se u výrobců v Unii zařazených do vzorku v posuzovaném období vyvíjely takto:
The average labour costs per employee had a relatively stable trend in the period considered.
Tabulka 11
Between 2013 and the review investigation period the average labour costs per employee decreased by 3 %.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Ziskovost prodeje odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení (v % obratu z prodeje)
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Peněžní tok (v EUR) (index, 2013 = 100)
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Investice (v EUR) (index, 2013 = 100)
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
V posuzovaném období se zisk výrobního odvětví Unie snížil.
Table 11
Čistý peněžní tok a návratnost investic se vyvíjely podobně jako ziskovost.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Investice společností zařazených do vzorku byly udržovány na stabilní úrovni po celé posuzované období.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Investice byly určeny především na zlepšení efektivnosti stávajících výrobních linek a bezpečnosti, ochrany zdraví a životního prostředí.
Cash flow (EUR) (index, 2013 = 100)
Závěr ohledně újmy
Investments (EUR) (index, 2013 = 100)
Konkrétně dosáhlo výrobní odvětví Unie v letech 2013 a 2014 úrovní zisku vyšších než cílový zisk.
During the period considered the Union industry's profits declined.
Výrobní odvětví Unie bylo také schopno zásadně zlepšit úroveň výroby a využití kapacity a objem svého prodeje na vývoz.
In 2014 the industry registered an increase from 2013 of 23 %.
Avšak od roku 2015 došlo k výraznému zhoršení většiny hospodářských ukazatelů.
Between 2014 and the 2015 the profit decreased by 88 % and in the review investigation period the industry hardly broke even, with profits declining further to 0.3 %.
Výrobní odvětví Unie zaznamenalo prudký pokles ziskovosti (na 0,3 % v období přezkumného šetření) a významné snížení úrovně výroby a využití kapacity, jakož i jednotkových prodejních cen a zaměstnanosti.
The net cash flow and the return on investment developed in a similar trend to profitability.
Celkově se trend u téměř všech hospodářských ukazatelů v posuzovaném období zhoršil.
The investments of the sampled companies were maintained at stable levels over the period considered.
Negativní trendy lze vysvětlit kumulativním účinkem řady faktorů, které společným působením ještě více zhoršily stav výrobního odvětví Unie, které se ještě nacházelo v nestabilní situaci: přetrvávající přítomnost čínského dumpingového dovozu, i když jen v omezeném objemu ve srovnání s původním šetřením, na úrovni, která představovala výrazné cenové podbízení vůči cenám výrobců v Unii, celosvětový významný pokles investic v odvětví ropy a zemního plynu, které je největším trhem pro dotčený výrobek, a nárůst levného dovozu ze třetích zemí (především z Indie, ale také z Ukrajiny), který vyvinul silný tlak na výrobní odvětví Unie směrem dolů, pokud jde o ceny a objem.
The investments were mainly intended to improving the efficiency of the existing production lines and for health and safety and environmental improvements.
Po poskytnutí informací dva čínští vyvážející výrobci tvrdili, že mělo být uvedeno více podrobností o třech příčinných faktorech uvedených ve 161. bodě odůvodnění.
Conclusion on injury
Tyto faktory jsou však dostatečně vysvětleny a žádná ze zúčastněných stran nenaznačila, že by některé jiné faktory hrály významnou roli.
At the beginning of the period considered certain economic indicators of the Union industry presented a positive situation, showing strong signs of recovery from the injury established in the original investigation.
Proto, pokud jde o úplnost, dospěla Komise k závěru, že její analýza byla přiměřená.
In particular, the Union industry achieved profit levels above its target profit in the years 2013 and 2014.
Závěr o tom, že dovoz z Číny měl podstatný dopad na situaci výrobního odvětví Unie, jak požaduje čl. 3 odst. 6 základního nařízení, vychází ve skutečnosti z výrazného cenového podbízení, jak je uvedeno v oddíle 4.3.2.
The Union industry was also able to substantially improve its production and capacity utilisation levels, and its export sales volume.
Tvrzení, které vznesl po poskytnutí informací jeden vyvážející výrobce a které se týká toho, že podíl čínského dovozu na trhu dosáhl pouze 1 %, je nesprávné, jelikož při stanovení čínského podílu na trhu je třeba rovněž zohlednit prodej v Unii v rámci režimu aktivního zušlechťovacího styku.
However, as from 2015 most economic indicators experienced a pronounced deterioration.
Je tomu tak proto, že dovoz v rámci aktivního zušlechťovacího styku je součástí spotřeby výrobku, který je předmětem přezkumu, a konkuruje ostatnímu prodeji na trhu Unie, včetně prodeje výrobního odvětví Unie.
Most notably the Union industry suffered a sharp decline in its profitability levels (down to 0.3 % in the review investigation period), and a significant reduction in production and capacity utilisation levels, as well as in unit sales prices and employment.
V 115. bodě odůvodnění je dále vysvětleno, že k 3 % poklesu spotřeby došlo během posuzovaného období a že tento pokles byl způsoben zejména poklesem investic v odvětví ropy a zemního plynu, které je nejdůležitějším uživatelským odvětvím dotčeného výrobku od roku 2015.
Overall, the trends of almost every economic indicator worsened over the period considered.
Nízkou poptávku ze strany tohoto uživatelského odvětví během poslední fáze posuzovaného období potvrdilo ESTA v nezpochybněném podání zpřístupněném všem zúčastněným stranám.
The negative trends can be explained by the cumulative effect of a series of factors that, acting altogether, further deteriorated the state of the Union industry which was still in a fragile situation: the continued presence of Chinese dumped imports, albeit in limited volumes as compared to the original investigation, at levels significantly undercutting Union producers' prices; a substantial decline in investment in the worldwide oil and gas industry, which is the largest market for the product concerned; and a surge of low priced imports from third countries (most notably India, but also Ukraine), which put a strong downwards price and volume pressure on the Union industry.
Tento faktor, který působí pokles poptávky, měl tedy také vliv na situaci výrobního odvětví Unie v poslední fázi posuzovaného období.
After disclosure, two Chinese exporting producers claimed that more detail should have been provided on the three causation factors mentioned in recital (161).
Nárůst dovozu z Indie a jiných třetích zemí byl navíc rozsáhle pojednán v oddíle 4.3.3 a tabulka 4 uvádí podrobnosti o rozsahu tohoto nárůstu, vývoji cen a zvýšení podílu na trhu.
However, these factors are properly explained and no interested parties have suggested that any other factor played a significant role.
Zatímco průměrné indické dovozní ceny naznačují, že u tohoto dovozu docházelo k podbízení vůči cenám výrobního odvětví Unie, nelze tento závěr učinit s jistotou, jelikož pro platná cenová srovnání by měly být použity přesnější údaje a měl by být zohledněn i relevantní další vývoj (viz 176.–180. bod odůvodnění).
Therefore in terms of completeness the Commission was satisfied that its analysis was adequate.
Komise v každém případě konstatuje, že čl. 11 odst. 2 základního nařízení nevyžaduje provést samostatnou analýzu příčinných souvislostí jakožto podmínku pro prodloužení platnosti cel v případě pravděpodobnosti obnovení dumpingu a přetrvání újmy, jak je stanovena v tomto nařízení.
Indeed, the conclusion that imports from China had a material impact on the state of the Union industry, as required under Article 3(6) of the basic Regulation, derives from the substantial levels of undercutting as specified in section 4.3.2 above.
Na základě všech těchto prvků nelze dospět k závěru, že dovoz z Indie nebo z jiných třetích zemí je jediným faktorem, který způsoboval újmu výrobnímu odvětví Unie během období přezkumného šetření.
The claim made after disclosure by one exporting producer that the market share of Chinese imports reached 1 % only is incorrect, as in establishing the Chinese market share account should also be taken of sales, in the Union, under the inward processing regime.
Existence a význam tří uvedených faktorů vyplývají z posouzení informací ve spisu, které byly k dispozici všem zúčastněným stranám.
This is because imports under inward processing are part of consumption of the product under review and compete with other sales on the Union market including those of the Union industry.
Proto se tvrzení, že příčinná souvislost nebyla dostatečně zpřístupněna, zamítá.
In recital (115) above it is further explained that a 3 % drop in consumption occurred during the period considered, and that this drop was mainly due to the decline in investment in the oil and gas industry, which is the most important user industry for the product concerned, since 2015.
Komise proto dospěla k závěru, že výrobní odvětví Unie mělo prospěch z původních opatření, neboť v průběhu posuzovaného období došlo k určitým zlepšením (zejména v letech 2013 a 2014) ve srovnání se situací v období původního šetření (2010).
The weak demand from that user sector in the latter part of the period considered was confirmed by ESTA in an uncontested submission made available to all interested parties.
Výrobní odvětví Unie se však zotavuje pomalu a kvůli výše uvedeným faktorům se stále nachází v nestabilní a zranitelné situaci.
Therefore, this factor, causing a drop in demand, also had a bearing on the state of the Union industry for the latter part of the period considered.
Bylo tedy zjištěno, že v období přezkumného šetření utrpělo výrobní odvětví Unie podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního nařízení.
Finally, increases in imports from India and other third countries have been addressed extensively in chapter 4.3.3 above, and Table 4 provides full details of the magnitude of the increases, price developments and market share increases.
PRAVDĚPODOBNOST PŘETRVÁNÍ ÚJMY, KDYBY BYLA OPATŘENÍ ZRUŠENA
Whilst average Indian import prices suggest that these imports undercut the Union industry prices, this cannot be concluded with certainty as for valid price comparisons more precise data should be used and also the relevant future developments should be considered (see recitals (176)-(180)).
Jak je uvedeno ve 164. bodě odůvodnění, šetřením se dospělo k závěru, že výrobní odvětví Unie utrpělo újmu.
In any case, the Commission notes that Article 11(2) of the basic Regulation does not require the performance of a separate causality analysis as a condition for extending duties in case of likelihood of recurrence of dumping and continuation of injury, as is established in the present Regulation.
Komise tedy posuzovala, zda existuje pravděpodobnost přetrvání újmy působené čínským dumpingovým dovozem, kdyby opatření vůči ČLR v souladu s čl. 11 odst. 2 základního nařízení pozbyla platnosti.
Based on all these elements, it cannot be concluded that imports from India or other third countries are the only factor causing injury to the Union industry during the review investigation period.
V této souvislosti analyzovala Komise tyto prvky: volná kapacita v ČLR, atraktivita trhu Unie, pravděpodobné cenové úrovně čínského dovozu při neexistenci antidumpingových opatření a jejich dopad na výrobní odvětví Unie.
The existence and importance of the three factors results from an assessment of the information on file which has been available to all interested parties.
Volná kapacita v ČLR a atraktivita trhu Unie
Therefore, the claim that there was inadequate disclosure of causation is rejected.
Komise zjistila, že v období přezkumného šetření se čínský dovoz na trh Unie uskutečňoval za dumpingové ceny, které se výrazně podbízely cenám výrobců v Unii.
The Commission thus concluded that the Union industry has benefitted from the original measures, as it showed some improvements throughout the period considered (in particular in 2013 and 2014) in comparison to the situation found during the original investigation period (2010).
Komise tedy dospěla k závěru (v 109. bodě odůvodnění), že kdyby opatření pozbyla platnosti, přetrvání dumpingu je pravděpodobné.
However, the Union industry is recovering at a slow pace and continues to be in a fragile and vulnerable situation, on account of the abovementioned factors.
V 95.–98. bodě odůvodnění potvrdila Komise existenci značné volné kapacity v ČLR, která činí podle odhadů více než čtyřnásobek celkové spotřeby na trhu Unie.
Accordingly, in the review investigation period, the Union industry was found suffering material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
V tomto ohledu šetření rovněž potvrdilo (viz 102. bod odůvodnění), že trh Unie s bezešvými trubkami a dutými profily z nerezavějící oceli je, s výjimkou ČLR, největší trh na světě z hlediska úrovně spotřeby.
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OF INJURY IF MEASURES ARE REPEALED
Kromě toho šetření ukázalo, že čínští vyvážející výrobci vyváželi za dumpingové ceny i při vývozu na jiné trhy.
The investigation concluded in recital (164) that the Union industry suffered injury.