natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Několik zúčastněných stran zdůraznilo, že výrobci prémiových pneumatik vyrábějí nové vysoce kvalitní pneumatiky, které jsou konstruovány tak, aby měly dlouhý životní cyklus a mohly být protektorovány.
The Union industry lost 5,2 percentage points of its market share between 2014 and the investigation period, and the sales volumes stagnated, while the consumption increased in the Union market.
Bez protektorování vyústí konkurence v odvětví pneumatik v soutěž o nejbenevolentnější přístup, který povede k úpadku tohoto odvětví, ztrátě hodnoty v celém dodavatelském řetězci a snížení kvality nabídky v Unii na minimum.
Moreover, the trend in profitability for the entire Union industry is also decreasing, suffering loses in particular in tier 3 tyres.
Sdružení AIRP uvedlo, že protektorování je příkladem oběhového hospodářství, jelikož protektorování jedné pneumatiky ve srovnání s výrobou nové pneumatiky využívá o 70 % méně surovin, o 65 % méně energie a o 19 % méně vody, vyprodukuje o 37 % méně CO2 a o 21 % méně znečištění ovzduší (částic) a způsobuje o 29 % méně eroze půdy v zemích, kde se produkuje přírodní kaučuk.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidized imports.
Odvětví protektorování navíc v současné době ročně zabrání vzniku přibližně 240000 tun opotřebovaných pneumatik.
The effect of the other identified factors namely imports from other third countries, the export sales performance of the Union producers and the costs evolution on the Union industry's negative developments in terms of market share, prices and profitability were not found to dilute the causal link.
Opatření, která v Unii chrání vysoce kvalitní protektorovatelné pneumatiky, uložená na pneumatiky, jež jsou v zásadě na jedno použití, by tak rovněž přispěla k zamezení vzniku odpadů v souladu s cíli směrnice o odpadech, jelikož by podpořila zachování životaschopného odvětví protektorování v Unii.
Even when their combined effect was considered, the Commission's conclusion was not different: in the absence of the subsidized imports, the Union industry would not have been negatively affected to such a significant extent.
Podle studií provedených sdružením AIRP ušetří Itálie díky protektorování ročně v průměru 30 milionů litrů ropy a také více než 20000 tun dalších strategických surovin, jako jsou přírodní a syntetický kaučuk, saze, textilní vlákna, ocel a měď, nemluvě o snížení emisí CO2 o 10202 tuny.
In particular, the market share would not have dropped to such levels and employment would have been maintained.
Podle týchž studií snižuje každá protektorovaná pneumatika emise CO2 o 26,5 kg.
Therefore, the Commission concluded at preliminary stage that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the country concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not attenuate the causal link between the injury and the subsidised imports.
Opatření, která v Unii chrání vysoce kvalitní protektorovatelné pneumatiky, uložená na pneumatiky, jež jsou v zásadě na jedno použití, by tak rovněž přispěla k soudržnosti s cíli Unie v oblasti snižování odpadu a oběhového hospodářství, jelikož by podpořila zachování životaschopného odvětví protektorování v Unii.
Neither the Russian imports (because of their small volume), nor the imports from Japan, Korea and Turkey (because of their transfer prices which were even higher than the Chinese prices) had been the main cause of injury to the Union industry.
Dále vzhledem k tomu, že v tomto odvětví působí zejména malé a střední podniky, by byla uvedená opatření rovněž v souladu s významným cílem Komise uvedené podniky podporovat.
Also the Union's export performance and its cost evolution were not at the root of the Union's injurious situation.
Závěr ohledně zájmu Unie
The latter can also not be explained by other facts, such as the investment into the retreading business by two major producers and the evolution of the product mix.
Účinky antisubvenčních opatření na výrobce v Unii by byly pozitivní.
Therefore, the Commission confirmed its findings as set out in recitals (835) to (871) that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the PRC and that the other factors, considered individually and collectively did not attenuate the causal link.
Navzdory tvrzením o možném nepříznivém dopadu na dovozce v Unii by clo stále nebylo nepřiměřené vzhledem ke globálním účinkům na celé výrobní odvětví Unie.
UNION INTEREST
Ve skutečnosti se má za to, že volná dostupná kapacita ve výrobním odvětví Unie a dovoz z jiných zemí by zmírnily rizika nabídkou alternativních zdrojů dodávek.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious subsidy.
Obnovení spravedlivé hospodářské soutěže a rovných podmínek při neexistenci subvencovaného dovozu by prospělo zdravému rozvoji celkového trhu s pneumatikami v Unii a podpořilo politickou soudržnost s cíli oběhového hospodářství, předcházení vzniku odpadů a ochrany malých a středních podniků v Unii.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry and importers.
V tomto kontextu neexistují přesvědčivé důvody proti uložení opatření na dovoz pneumatik pro autobusy a nákladní automobily z ČLR.
Interest of the Union industry
Po poskytnutí konečných informací uvedla společnost Hämmerling, že uložení antisubvenčních cel není v zájmu Unie podle článku 31 základního nařízení.
The effect of the potential anti-subsidy measures is likely to be positive for the Union producers and in particular for SMEs.
Společnost citovala závěr Komise uvedený v předchozím bodě odůvodnění a vyjádřila názor, že „tento odmítavý přístup“ nelze akceptovat.
They would be able to benefit from the growing consumption and a market governed by fair conditions.
Společnost Hämmerling však nepředložila žádný argument nebo další důkazy o zjevně nepřiměřených vysokých nákladech pro dovozce vyplývajících z opatření, z nichž by bylo možné vyvodit, že zvážení protichůdných zájmů je třeba změnit; Komise toto tvrzení zamítla.
It is especially expected that under these conditions Union producers would be able to increase their sales and thus regain part of the market share lost.
Lze tudíž očekávat, že uložení antisubvenčních opatření umožní výrobnímu odvětví Unie udržet se na trhu a následně zlepšit svou situaci.
This would in turn further increase the Union production and the capacity utilization rate.
Existuje vysoké riziko, že pokud by opatření nebylo uloženo, muselo by výrobní odvětví Unie zvážit ve střednědobém horizontu své stažení z odvětví protektorovaných pneumatik, což by vedlo k nevyhnutelné ztrátě pracovních míst, ke které již došlo kvůli uzavření desítek malých a středních podniků, jak je uvedeno ve 729. bodě odůvodnění.
In fair conditions, the Union industry would be able to increase their prices and improve their financial situation.
Z hlediska dovozců nebo uživatelů nebyly v této fázi šetření zjištěny žádné přesvědčivé důvody proti uložení antisubvenčních opatření na dovoz pneumatik pro autobusy a nákladní automobily pocházejících z ČLR.
Given the interconnection between the retreading business and the production of retreadable tyres, the proposed measures would in particular allow the viability of the retreading industry.
Neexistují žádné přesvědčivé důvody podle článku 31 základního nařízení, které by svědčily o tom, že není v zájmu Unie opatření uložit.
This would bring relief in terms of employment, in particular since the retreadable industry is labour intensive and located all throughout the Union.
KONEČNÁ ANTISUBVENČNÍ OPATŘENÍ
Certain interested parties (the China National Tire Group and Pirelli, the Giti Group, and Kirkby) considered that the retreading industry in the Union would be negatively affected by a decreased supply and an increased price of casings.
Na základě závěrů, k nimž Komise v otázce subvencování, újmy, příčinné souvislosti a zájmu Unie dospěla, by měla být konečná antisubvenční opatření uložena.
In their view, the anti-dumping measures on tier 1 and 2 tyres would negatively impact the independent Union retreaders, which use the casings of those tiers in its production line.
Úroveň pro odstranění újmy (rozpětí újmy)
The Commission disagreed with this assessment.
Za účelem zjištění úrovně těchto opatření určila Komise nejprve výši cla potřebnou k odstranění újmy působené výrobnímu odvětví Unie.
In spite of the fact that large Union producers have integrated retreading operations, many of their casings are still retreaded by independent Union retreaders.
Újma by byla odstraněna v případě, že by výrobní odvětví Unie dokázalo pokrýt své výrobní náklady a dosáhnout takového zisku před zdaněním, jakého lze v tomto výrobním odvětví přiměřeně dosáhnout při prodeji obdobného výrobku na trhu Unie za běžných podmínek hospodářské soutěže, tj. bez subvencovaného dovozu.
In addition, independent Union retreaders indicated to the Commission that there is an oversupply of casings at present.
Po zpřístupnění informací v paralelním antidumpingovém šetření několik zúčastněných stran potvrdilo, že existuje široká shoda ohledně segmentace trhu Unie do tří úrovní a že byly poskytnuty rozsáhlé analýzy a údaje pro jednotlivé segmenty.
In their assessment, many consumers find it cheaper to buy low tier Chinese tyres than to retread the existing ones.
Přístup použitý v předběžné fázi, který spočívá v uplatnění jedné hodnoty cílového zisku na všechny úrovně, by však vedl k nadměrné ochraně výrobců v Unii před subvencovaným dovozem pneumatik úrovně 3, který nemohl dosáhnout cílového zisku stanoveného pro celé odvětví.
This means that many casings that could be retreaded had to be discarded.
Komise by proto při výpočtu ceny nepůsobící újmu a rozpětí újmy měla využívat ziskovost jednotlivých úrovní, aby bylo správně uplatněno pravidlo nižšího cla.
Most importantly, while independent retreaders and associations supported the measures, no single Union retreader came forward opposing the measures.
Komise toto tvrzení přijala.
This indicates that the measures are in the interest of the retreading Union industry.
Byla toho názoru, že v tomto konkrétním případě je vhodnější stanovit cílové hodnoty zisku pro jednotlivé úrovně, protože opatření má formu pevného cla z každé pneumatiky, které je založeno na rozpětí újmy odvozeném od kontrolního čísla výrobku v každé úrovni.
Interest of the Union users and importers
Proto opravila cílovou hodnotu zisku na 17,9 % pro úroveň 1, na 17,9 % pro úroveň 2 a na 6,1 % pro úroveň 3.
The Notice of Initiation was sent to over 40 importers and users of the product concerned, and their associations.
Skupina Giti tvrdila, že rok 2014, který je použit jako základ pro cílový zisk, nebyl běžným rokem, protože ziskovost pro úroveň 1 a úroveň 2 byla stejná, ačkoli v dalších dvou letech se lišila.
Five unrelated importers replied to the sampling questionnaire.
Komise připomněla, že je povinna stanovit cílový zisk tak, že určí rok, který nejvíce odpovídá běžným podmínkám hospodářské soutěže, které nejsou narušeny subvencovaným dovozem.
They represent [10 % - 15 %] of the total imports from the PRC.
Na základě tohoto měřítka představuje rok 2014 rok s nejnižšími objemy a podíly subvencovaného dovozu na trhu ve srovnání s roky 2015 a 2016, které by proto měly být vyloučeny.
Out of these five companies, two were sampled on the basis of their volume of imports (representing [6 % - 10 %] of the total Chinese imports) and replied to the questionnaire.
Podobně Komise nemohla použít roky před rokem 2014, protože pro tyto roky nebyly k dispozici ověřené informace.
For both sampled importers, the Chinese imports of the product concerned represented a significant share of the turnover in the investigation period.
Některé zúčastněné strany (žadatel, Tyre Specialists of Finland, sdružení italských výrobců protektorů, sdružení Bipaver, VIPAL, portugalské sdružení odvětví protektorovaných pneumatik, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk) se domnívaly, že cílový zisk ve výši 6,1 % pro úroveň 3 použitý při zpřístupnění informací v paralelním antidumpingovém šetření byl příliš nízký na to, aby bylo možné odstranit újmu, kterou protektorovací firmy utrpěly, a že opodstatněná byla míra zisku v přibližné výši 10 %, které bylo dosaženo před nárůstem dovozu.
Their business model is mainly based on contracts with Chinese exporting producers, although they also have alternative sources (either domestically or from other third countries).
Komise připomněla, že trh s pneumatikami úrovně 3 je zvláštní tím, že se na něm obchoduje jak s protektorovanými, tak s novými pneumatikami, které spolu vzájemně soutěží o podíl na trhu.
Therefore, while measures would have an impact on their activity, it is also expected that the imposition of the measures will increase the prices in the Union market to fair levels.
Jak bylo předběžně stanoveno v 824. bodě odůvodnění, neudržitelné úrovně ztrát v odvětví protektorování ohrožují veškeré činnosti v oblasti protektorování v Unii.
There is another business model that relies on a ‘container only trading strategy’.
Jak bylo dále předběžně stanoveno v 868. bodě odůvodnění, tyto ztráty mají rovněž vliv na ziskovost, které mohou společnosti působící v úrovních 1 a 2 dosáhnout.
In this case, importers have more flexibility to change sources of supply.
Tato zjištění je třeba chápat v souvislosti s jednoznačným zájmem Unie na existenci silného odvětví protektorování, jak je uvedeno ve 153. bodě odůvodnění.
Three of the non-sampled importers fall under this category, representing less than 2 % of the total Chinese imports in the investigation period.
Komise se proto rozhodla posoudit tvrzení, že ziskovost ve výši 6,1 % dosažená v roce 2014 pro úroveň 3, jak je uvedeno v dokumentu obsahujícím konečné informace, by odpovídajícím způsobem nezajistila přežití protektorování v Unii.
Such a low level of cooperation suggests that the imposition of measures would not have any significant impact on their activity.
Z tohoto důvodu se rozhodla prověřit úrovně ziskovosti dosažené společnostmi působícími v uvedené úrovni za rok 2014, a to na základě údajů získaných z ověřených odpovědí na dotazník.
Additional twelve importers and two associations of importers came forward, most of them after the publication of the registration regulation.
V případě velkých společností zařazených do vzorku, které působí v odvětví protektorování v úrovni 3, ziskovost v roce 2014 dosahovala – 6,04 %.
Comments were made on the registration and the possible imposition of measures.
V případě malých a středních podniků zařazených do vzorku činila 2,71 %.
However, none of the Union importers submitted substantiated claims.
Z těchto údajů vyplývá, že odvětví protektorování, které představuje významnou část výrobního odvětví Unie jako celku, již bylo čínským dovozem ovlivněno v roce 2014.
The China National Tire Group and Pirelli, the Giti Group, and Heuver claimed that if measures were adopted, there would be a decrease in Chinese imports leading to a general decline in supply.
Komise se proto snažila zjistit, jakého cílového zisku by výrobci v Unii v úrovni 3 měli dosáhnout za běžných podmínek hospodářské soutěže, přičemž náležitou pozornost věnovala protektorovacím firmám.
This, in turn would lead to a speculative increase in prices, to the detriment of end users.
Při tomto posouzení rovněž použila informace ze spisu.
Measures protecting the Union industry would also imply that final consumers would have less product choice.
V podnětu byl cílový zisk pro výrobce dotčeného výrobku v úrovni 3 stanoven na 9,2 %, což by podle žadatelů zajistilo pro všechny výrobce působící v úrovni 3 (včetně protektorovacích firem využívajících dotčený výrobek) uspokojivé fungování.
The Commission considered that there was sufficient overall capacity in the Union to supply the internal market as resulting from Table 1 and Table 6.
Tento údaj byl rovněž v souladu s připomínkami dotčených protektorovacích firem, které uvedly v reakci na dokument obsahující konečné informace v rámci paralelního antidumpingového šetření a v nichž tvrdily, že Komise by u výrobců úrovně 3 měla zvážit úrovně ziskovosti v přibližné výši 9 %.
Moreover, there are many producers located in third countries (Turkey, South Korea, Japan, Russia, Thailand, and many other countries) who are already selling to the Union market.
Jejich tvrzení se opíralo především o skutečnost, že údaje z roku 2014 již poukazovaly na újmu, k níž v odvětví protektorování v Unii došlo.
Their combined sales volumes during the period considered were relatively stable, with a market share of around 12 %.
Podobně Komise zvážila údaje poskytnuté protektorovacími firmami z Unie zařazenými do vzorku za roky 2006 a 2007, které podle protektorovacích firem Unie představovaly poslední roky, v nichž existovaly běžné podmínky hospodářské soutěže.
The Commission recalled that the Chinese prices were well below the prices of all other major importing countries, according to Eurostat the average import price from China was 128,8 EUR/item, while the import prices from all other countries were 189 EUR/item in the investigation period.
V těchto letech byla ziskovost protektorovacích firem v Unii 9,4 %.
Therefore, it can be reasonably expected that once the level playing field is restored in the Union market, imports from all countries will provide for the necessary supply.
Komise tyto číselné údaje porovnala se souhrnnými údaji ziskovosti z roku 2014 týkajícími se úrovně 3 pro výrobce v Unii zařazené do vzorku.
The Commission also recalled that the Union market is a competitive market in which many producers active in all tiers are fiercely competing.
Bez zohlednění váhy výkonnosti malých a středních podniků v celém odvětví Unie dosahovala ziskovost v úrovni 3 v uvedeném roce 9,2 %.
Therefore, the imports at a fair level of prices will keep exerting an additional competitive pressure on the Union industry's prices.
Tento nevážený číselný údaj byl správnější než dřívější vážený údaj na úrovni 6,1 %.
Several importers claimed that they might exit the market altogether if the measures are imposed.
Malé a střední podniky v úrovni 3 byly již v roce 2014 silně ovlivněny čínským dovozem, takže vážené číselné údaje pro uvedený rok neodrážejí v plné míře běžné podmínky hospodářské soutěže v odvětví protektorování.
The Commission recalled that the purpose of imposing anti-subsidy measures is to restore a level playing field so that Union producers and third country producers compete on a level playing field.
V důsledku toho se Komise domnívala, že je vhodnější vypočítat cílový zisk v roce 2014 způsobem, který zmírňuje poškozující dopad čínského dovozu, který byl již v uvedeném roce zaznamenán rovněž pro výrobní odvětví protektorování v Unii.
Accordingly, the duties are only set at a level that would still enable the Chinese imports to continue competing with the Union producers, but at fair prices.
V souvislosti s výše uvedenými informacemi se Komise rozhodla stanovit cílový zisk pro výrobce dotčeného výrobku na úrovni 3 na 9,2 %.
In addition, given that the high difference between subsidized Chinese prices and the import prices from all other countries will be reduced through the measures, the importers will have increased business opportunities to sell bus and lorry tyres from other countries.
To odpovídá minimální ceně nepůsobící újmu, které výrobci v Unii na úrovni 3 potřebují za běžných podmínek hospodářské soutěže dosáhnout, a to při řádném zohlednění potřeb odvětví protektorování.
The Commission concluded that measures would not be in the interest of importers who predominantly rely on the import of very cheap Chinese tyres.
Navíc analýza celkové újmy a příčinných souvislostí byla provedena bez jakéhokoli takového rozlišení.
Interest of suppliers
Uvedená strana tvrdila, že Komise neposkytla platný základ pro odklonění se od posuzovaného období tohoto šetření a že výrobní odvětví Unie jako celek již bylo čínským dovozem ovlivněno v roce 2014.
Treads suppliers have made submissions supporting the imposition of anti-subsidy measures alleging such measures are essential for the survival of the retreading industry.
Navíc uvedená strana tvrdila, že skutečnost, že nedosáhlo této úrovně zisku v době, kdy dovoz z ČLR nepůsobil výrobnímu odvětví Unie újmu (2008–2014), jasně znamená, že existují jiné příčiny újmy.
Without retreading activities, their business will be severely affected.
Skupina Xingyuan tvrdila, že cílový zisk ve výši 9,2 % je nepřiměřený, protože není ověřený.
The Commission concluded that measures would be in the interest of treads suppliers.
Tvrdila, že použití nevážené ziskovosti nebylo vhodné.
Other interests
Podobné tvrzení zopakovala po poskytnutí konečných informací i skupina China National Tire.
It is a long-standing Union policy to reduce waste and to manage raw materials in a sustainable way.
Skupina China National Tire tvrdila, že Komise neprovedla analýzu příčinné souvislosti mezi čínským dovozem a výkonností odvětví protektorování v Unii.
Indeed, Union policy is in fact two-fold: it concerns waste avoidance and encourages recycling.
Dále uvedená strana tvrdila, že ziskové rozpětí musí být omezeno na ziskové rozpětí, se kterým by výrobní odvětví Unie mohlo počítat za normálních podmínek hospodářské soutěže.
Moreover, there is a horizontal policy goal to encourage the presence of small and medium sized enterprises in the Union market.
Rovněž tvrdila, že Komise při posuzování vhodného cílového zisku pro úroveň 3 nesmí rozlišovat mezi novými pneumatikami a protektorovanými pneumatikami.
Retreading is crucial for a virtuous circular economy.
Tvrdila, že Komise nevysvětlila, proč stanovila cílový zisk pro úroveň 3 na úrovni 9,2 %.
In addition to guaranteeing a high standard of reliability, performance and safety, retreads represent a great advantage also from an environmental point of view (less use of raw materials and energy, less production of CO2, pollution and less water consumption).
Po poskytnutí konečných informací strana zopakovala podobná tvrzení.
This would therefore also contribute to the achievement of such larger societal goals, goals recognised by specific Union policies.
CCCMC a CRIA tvrdily, že stanovení cílového zisku ve výši 9,2 % pro úroveň 3 neodráží běžné podmínky hospodářské soutěže a že roky 2006 a 2007 nejsou vhodnými měřítky pro stanovení újmy.
Several interested parties underlined that premium tyre manufacturers are producing new high quality tyres which are designed to have along life cycle and can be retreaded.
Jelikož Komise věnovala příliš pozornosti protektorovacím firmám úrovně 3, oslabila rovněž svoji analýzu újmy pro výrobní odvětví Unie jako celek.
Without the retreading industry, the competition in the tyre industry will end up in a race to the bottom, resulting in industrial depletion, loss of value throughout the supply chain and minimize the quality of the offer in the Union.
Po poskytnutí konečných informací zopakovaly uvedené strany podobná tvrzení.
AIRP stated that the retreading activity is an example of a circular economy as the retreading of a single tyre compared with the production of a new tire uses 70 % less raw materials, 65 % less energy and 19 % less water, produces 37 % less CO2 and 21 % less air pollution (particles), and causes 29 % less soil erosion in countries where natural rubber is produced.
Skupina Prometeon tvrdila, že revidovaný výpočet rozpětí újmy posiluje závěr, že údajná újma není významná.
Moreover, the retreading industry currently prevents the creation of around 240000 tons of worn-out tires yearly.