natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mimoto jsou tyto ceny převodními cenami účtovanými mezi subjekty ve spojení, a proto nelze vyvodit žádný závěr ze skutečnosti, že tyto ceny vykazují během posuzovaného období klesající tendenci.
Furthermore, as explained in Section 4.7 above regarding the interconnection between new and retreaded tyres and between the different tiers there is a symbiotic relationship between the different tiers.
Komise tudíž potvrzuje, že neexistují žádné důkazy, že by vývozní činnost výrobního odvětví Unie mohla oslabit příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem a zjištěnou újmou.
Price and volume pressure from cheap, the dumped Chinese tyres in tier 3 also affect the price in the other tiers.
Vývoj nákladů
Therefore that claim was rejected.
Skupina Giti tvrdila, že nové pneumatiky zlevnily, jelikož náklady klesly, ale protektorovací firmy nemohly z tohoto snížení cen těžit, protože podíl surovin na jejich výrobních nákladech je ve srovnání s novými pneumatikami výrazně nižší.
The same exporting producer claimed that injury analysis and thus the causation analysis should be performed taking into consideration that tier 3 tyres were lower priced since they have a significantly shorter lifespan than tier 1 and tier 2 tyres.
To vysvětluje ztrátu, kterou odvětví protektorování utrpělo v úrovni 3 a která je způsobena hlavně vývojem cen surovin, protože ty od roku 2012 neustále klesají a začaly se zotavovat teprve v roce 2017.
The evaluation of the market share should be made by comparing the market share in value and not in quantity.
Jak je uvedeno ve 152. bodě odůvodnění, čínské dovozní ceny nekopírovaly vývoj cen surovin, zatímco výrobní náklady výrobního odvětví Unie tento vývoj odrážely.
If one takes this into account the decrease in the market share of the Union industry and the increase in the market share of the Chinese exporting producer are much less pronounced.
Ztráty byly způsobeny skutečností, že ceny čínského dovozu byly během posuzovaného období značně podbízivé vůči cenám výrobního odvětví Unie.
The Commission acknowledged that the lifespan of tyres is an important aspect of the analysis, which demonstrates the interconnection between tiers.
Další známé faktory
However, it did not accept that this aspect would negate the finding of causality.
Skupina Aeolus a společnost Pirelli tvrdily, že Komise nevzala v úvahu, že dva významní výrobci silně investovali do svého podnikání v oblasti protektorování.
Even if, admittedly, the market share of Chinese tyres in the Union is lower in value due to ‘shorter lifespan’ than ‘per unit’, it does not change the fact that it is precisely because of the growing attractiveness for consumers to buy Chinese ‘low-price — low-mileage’ tyres that the Union industry has become under pressure and suffered material injury.
To by údajně mohlo vysvětlovat, proč ostatní výrobci v Unii museli opustit segment trhu úrovně 3.
One interested party claimed that the decrease in price of Chinese imports is caused by a change in product mix triggered by the growing demand for smaller tyres.
Podle dotyčných stran přiměla hospodářská krize dva významné výrobce (Goodyear a Continental), aby investovali do svého podnikání v oblasti protektorování a otevřeli si vlastní protektorovací podniky.
There was no evidence supporting that claim.
Podle dostupných informací odpovídá výrobní kapacita každého z těchto podniků roční výrobní kapacitě deseti malých protektorovacích firem.
In any event, even if the size had an impact on the evolution of the average prices, Chinese imports were undercutting the Union industry's prices also for the same sizes as the comparison is always made per product type.
Skupina Aeolus se domnívá, že tyto investice vedly k újmě, kterou si výrobní odvětví Unie způsobilo samo.
Imports from third countries
Uvádí se, že tyto investice vedly ke vzniku nadměrné kapacity a uměle zvýšily jednotkové náklady, a v důsledku toho způsobily snížení zisku.
Several interested parties claimed that the Commission should provide further analysis of the impact of the Russian imports, which were priced at the level of the Chinese imports.
Vliv těchto investic na celé výrobní odvětví Unie je údajně dostatečně velký k oslabení možné příčinné souvislosti mezi dumpingovým dovozem z Číny a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, ať už jsou posuzovány jednotlivě, nebo společně s jinými známými faktory.
The Commission found that there is a crucial difference between the volumes imported.
Podle informací poskytnutých sdružením ETRMA a některými velkými výrobci, jak je popsáno v 189. až 191. bodě odůvodnění, se výroba velkých výrobců (využívajících především protektorování za tepla) během posuzovaného období skutečně snížila (výstup klesl z přibližně 2,4 milionu kusů v roce 2014 na 2,2 milionu kusů v období šetření).
While Chinese imports increased from 3,5 million tyres in 2014 to 4,6 million tyres (namely by 1100000 items) in the investigation period, Russian imports increased from 0,2 million tyres to 0,3 million tyres (namely with only 100000 items) in the same period.
Tyto údaje tedy nepodpořily tvrzení, že investice dvou významných výrobců vedly ke vzniku nadměrné kapacity.
Given the limited quantities originating from Russia (they constitute only 6 % of the total volumes of import from the PRC and have only 1,29 % market share of the Union market) at a similar price, these imports cannot weaken the causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Uvedené tvrzení ohledně újmy, kterou si výrobní odvětví Unie způsobilo samo, bylo proto zamítnuto.
Other interested parties claimed that imports from other countries such as Japan, South Korea and Turkey took place at significant quantities and at lower prices than that of the Union industry.
Některé zúčastněné strany uvedly, že rostoucí poptávka po menších pneumatikách pravděpodobně ovlivnila sortiment výrobků v jednotlivých letech takovým způsobem, že se ke konci období šetření prodávalo poměrně více malých pneumatik.
Due to their price and quantity they allegedly severed the causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Vzhledem k omezením hmotnosti a velikosti vozidel, která smějí vjíždět do center měst, a k růstu elektronického obchodu (u kterého je nutno náklad rozdělovat do menších zásilek, což zase vyžaduje více lehkých nákladních a užitkových vozů), dochází k posunu směrem ke zvýšení poptávky po menších pneumatikách.
The Commission observed that the import prices from Japan, South Korea and Turkey were well above the Chinese import prices.
Toto zjištění se nevztahovalo jen na prodej výrobců v Unii.
Moreover, they are mostly transfer prices to related importers.
Čínský dovoz také reagoval na zvýšenou poptávku po menších pneumatikách, a to tedy (částečně) vysvětluje pokles prodejních cen čínského dovozu.
Therefore, those import prices cannot serve as a basis for a comparison with the prices of the Union industry.
Pokud jde o tvrzení ohledně vývoje sortimentu výrobků, informace shromážděné Komisí o různých velikostech uváděných na trh Unie během posuzovaného období nepodporují argument, že ceny a náklady jsou nižší v důsledku poměrně silnějšího zastoupení menších pneumatik na trhu.
Finally, the Japanese, South Korean and Turkish tyres were sold at a price corresponding to their respective tier in the Union market.
Údaje za období šetření spíše ukazují, že sortiment výrobků na trhu je stabilní a zůstává soustředěn na hlavní rozměry.
Therefore, those imports should not cause injury to the Union industry.
Navíc takové snížení průměrné velikosti výrobku nelze zjistit ani v údajích Eurostatu o dovozu z Číny, které naopak ukazují, že hmotnost pneumatik dovezených z Číny mezi rokem 2014 a obdobím šetření vzrostla o 3 %.
As far as the quantities are concerned their market shares remained stable (the volume decreased for South Korea by 50000 items, remained stable for Japan and increased for Turkey by 170000 items) and represented around half of the volume of imports originating in the PRC.
Komise naopak upozornila, že výrobní odvětví Unie provedlo celkové strukturální úpravy s cílem snížit náklady vzhledem ke zprostředkovanému dopadu na jednotlivé úrovně.
Export performance of the Union industry
Závěr ohledně příčinné souvislosti
Certain interested parties claimed that the Union industry suffered losses as they are exporting at a loss throughout the period considered which impacted their return on investment and the ability to invest.
Ani ruský dovoz (kvůli jeho malému objemu), ani dovozy z Japonska, Jižní Koreje a Turecka (vzhledem k jejich převodním cenám, které byly dokonce vyšší než čínské ceny) nebyly hlavní příčinou újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie.
As indicated in recital (226) of the provisional Regulation, average export prices are affected by transfer values to related companies.
Také vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie a vývoj jeho nákladů nebyly základní příčinou situace, která poškodila výrobní odvětví Unie.
Moreover, the costs of production reported in recital (176) of the provisional Regulation were calculated for the sales by the sampled Union producers charged to unrelated customers.
Tu nelze vysvětlit ani jinými skutečnostmi, jako jsou investice dvou významných výrobců do odvětví protektorování a vývoj sortimentu výrobků.
This does not allow drawing meaningful conclusions on the basis of comparing these two sets of data.
Komise proto potvrdila své závěry ve 229. a 232. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, že podstatnou újmu, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, způsobil dumpingový dovoz z ČLR a že ostatní činitele, zohledněné jednotlivě či společně, nenarušily příčinnou souvislost mezi dumpingovými dovozy a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Moreover, the micro-indicators showed that the exports of the sampled Union producers were found profitable.
ZÁJEM UNIE
The Commission reiterated that the volumes remained stable during the period considered.
Zájem výrobního odvětví Unie
Furthermore, these prices are transfer prices between related parties, and therefore no conclusion can be drawn from the fact that these prices show a downward trend during period considered.
Komise potvrdila svá prozatímní zjištění uvedená ve 234. a 235. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, že uložení antidumpingových opatření bude v zájmu výrobců v Unii.
Thus, the Commission confirms that there is no evidence that the export activity of the Union industry could attenuate the causal link between the dumped imports and the injury found.
Skupina Aeolus a společnost Pirelli, skupina Giti a společnost Kirkby byly toho názoru, že na odvětví protektorování v Unii bude mít nepříznivý dopad snížení dodávek a zvýšení cen plášťů.
Costs evolution
Podle jejich názoru by antidumpingová opatření týkající se pneumatik úrovní 1 a 2 nepříznivě ovlivnila nezávislé protektorovací firmy v Unii, které při své výrobní činnosti využívají pláště uvedených úrovní.
The Giti Group claimed that the new tyres have become cheaper as costs dropped, but the retreaders could not benefit from this decrease as the proportion of raw materials in their cost of production is significantly lower compared to new tyres.
Po poskytnutí konečných informací skupina Giti toto tvrzení zopakovala.
This explains the loss suffered by the retreading industry in tier 3, which is mainly due to the evolution of raw material prices as they have been continuously declining since 2012 and only started to recover in 2017.
Ačkoli velcí výrobci v Unii začlenili protektorování do svého podnikání, mnohé z jejich plášťů stále protektorují nezávislé protektorovací firmy v Unii.
As mentioned in recital (152), the Chinese import prices did not follow the evolution of the raw materials prices while the cost of production of the Union industry reflected this evolution.
Navíc nezávislé protektorovací firmy v Unii Komisi oznámily, že v současné době je nabídka plášťů příliš vysoká.
The losses were due to the fact that Chinese imports are substantially undercutting the Union industry prices over the period considered.
Podle jejich názoru mnoho spotřebitelů zjišťuje, že je levnější koupit si čínské pneumatiky nízké úrovně, než si nechat protektorovat své stávající pneumatiky.
Other known factors
To znamená, že mnoho plášťů, které by se daly protektorovat, muselo být zlikvidováno.
The Aeolus Group and Pirelli claimed that the Commission did not take into consideration that two major producers have invested heavily in their retreading business.
A co je nejdůležitější, zatímco nezávislé protektorovací firmy a sdružení podporovaly antidumpingová opatření, ani jedna protektorovací firma v Unii proti těmto opatřením nevystoupila.
This could allegedly explain why other Union producers had to exit tier 3 of the market.
To naznačuje, že opatření jsou v zájmu odvětví protektorování v Unii.
According to these parties, the economic crisis pushed two major producers (Goodyear and Continental) to invest in their retreading business and they opened their own retreading plants.
Po poskytnutí konečných informací CRIA a CCCMC tvrdily, že jedna protektorovací firma v Unii uvedla, že opatření nebyla v jejím zájmu.
According to the information available, the production capacity of each plant is equivalent to the annual production of ten small retreaders.
Uvedené tvrzení však nebylo podloženo důkazy, a proto nebylo zohledněno.
The Aeolus Group believes that these investments have led to self-inflicted injury.
Zájem uživatelů a dovozců v Unii
These investments are said to have created over-capacity and artificially increased the unit costs and as a result caused profit reduction.
Skupina Aeolus a společnost Pirelli, skupina Giti a společnost Heuver tvrdily, že pokud budou přijata antidumpingová opatření, dojde ke snížení dovozu z Číny, což povede k celkovému poklesu nabídky.
The effect of the investments on the overall Union industry is allegedly sufficient to attenuate any potential causal link between the dumped Chinese imports and the injury suffered by the Union industry, whether considered individually or jointly with the other known factors.
To by následně vedlo ke spekulativnímu zvýšení cen na úkor konečných uživatelů.
According to information provided by ETRMA and by some large manufacturers as described in recitals (189) to (191), the production of large manufacturers (using mainly hot cured retread process) actually decreased during the period considered (the output went from around 2,4 million in 2014 to 2,2 million in the investigation period).
Opatření na ochranu výrobního odvětví Unie by rovněž znamenala, že by koneční spotřebitelé měli na výběr menší škálu výrobků.
These figures did thus not support the claim that the investment of the two major producers had produced an overcapacity.
Komise byla toho názoru, že v Unii existuje dostatečná celková kapacita pro zásobování vnitřního trhu, jak ukazuje tabulka 4.
Therefore, that claim about self-inflicted injury was rejected.
Kromě toho existuje mnoho výrobců se sídlem ve třetích zemích (v Turecku, Jižní Koreji, Japonsku, Rusku, Thajsku a mnoha dalších zemích), které již prodávají na trhu Unie.
Some interested parties submitted that a growing demand for smaller tyres probably affected the product mix in different years in such a way that proportionally more small-sized tyres were sold towards the end of the investigation period.
Jejich souhrnný objem prodeje byl během posuzovaného období poměrně stabilní, přičemž jejich podíl na trhu činil přibližně 10 %.
Due to inner-city weight and size restrictions on vehicles and the growth of the e-commerce business (which requires loads to be broken down into smaller quantities, which in turn requires more light trucks and light commercial vans), there has been a shift towards increased demand for smaller tyres.
Komise znovu připomněla, že čínské ceny byly výrazně nižší než ceny všech ostatních významných dovážejících zemí.
This observation did not only apply to sales by the Union producers.
Podle údajů Eurostatu byla průměrná dovozní cena z Čínské lidové republiky 128,8 EUR/kus (jak je uvedeno v tabulce 3 prozatímního nařízení), zatímco dovozní ceny ze všech ostatních zemí činily během období šetření 189 EUR/kus (jak je uvedeno v tabulce 18 prozatímního nařízení).
Chinese imports also catered to the increased demand for smaller tyres and this, therefore, (partly) explained the decrease in sales prices of the Chinese imports.
Proto lze důvodně očekávat, že po obnovení rovných podmínek na trhu Unie bude dovoz ze všech zemí zajišťovat potřebnou nabídku.
With regard to the claim on the evolution of the product mix, the information gathered by the Commission concerning sizes commercialised in the Union market over the period considered does not support the argument that prices and costs are lower because of the relatively stronger presence of smaller tyres on the market.
Komise také připomněla, že trh Unie je konkurenčním trhem, na kterém úporně soutěží mnoho výrobců působících ve všech třech úrovních.
The data for the investigation period rather shows that the product mix on the market is stable and remains concentrated on the main dimensions.
Proto dovoz za spravedlivé ceny bude i nadále vyvíjet další konkurenční tlak na ceny výrobního odvětví Unie.
Moreover, such a reduction of the average size of the product cannot be found in the Eurostat data for Chinese imports, revealing that, on the contrary the weight of the imported tyres from China increased by 3 % between 2014 and the investigation period.
Několik dovozců uvedlo, že možná trh zcela opustí, pokud budou antidumpingová opatření uložena.
Conversely, the Commission noted that the industry had made overall structural adaptations in order to reduce costs in view of the ‘knock-on’ effect on the different tiers at play.
Komise připomněla, že účelem uložení antidumpingových opatření je obnovit rovné podmínky, aby výrobci v Unii a výrobci ze třetích zemí mohli soutěžit za stejných podmínek.
Conclusion on causation
Proto jsou cla stanovena pouze na takové úrovni, která by stále umožnila čínskému dovozu i nadále soutěžit s výrobci v Unii, ale při spravedlivých cenách.
Neither the Russian imports (because of their small volume), nor the imports from Japan, South Korea and Turkey (because of their transfer prices which were even higher than the Chinese prices) had been the main cause of injury to the Union industry.
Navíc vzhledem k tomu, že tato opatření sníží velký rozdíl mezi dumpingovými čínskými cenami a dovozními cenami ze všech ostatních zemí, budou mít dovozci větší obchodní příležitosti k prodeji pneumatik pro autobusy a nákladní automobily z jiných zemí.
Also the Union's export performance and its cost evolution were not at the root of the Union's injurious situation.
Po poskytnutí konečných informací sdružení výrobců protektorovaných pneumatik tvrdilo, že zásobování je zajištěno.
The latter can also not be explained by other facts, such as the investment into the retreading business by two major producers and the evolution of the product mix.
Podle družení se nejedná o nedostatek výrobků, protože z obchodních údajů vyplývá, že výrobci začali nakupovat zdroje z jiných zemí než z Čínské lidové republiky, například z Jižní Koreje.
Therefore, the Commission confirmed its findings in recitals (229) and (232) of the provisional Regulation that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the PRC and that the other factors, considered individually and collectively did not attenuate the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Strana tvrdila, že od oznámení prozatímních cel poptávka na domácím trhu vzrostla o 5 až 10 %.
UNION INTEREST
Komise konstatovala, že antidumpingová opatření by nebyla v zájmu dovozců, kteří se zaměřují převážně na dovoz velmi levných čínských pneumatik.
Interest of the Union industry
Je však nepravděpodobné, že by obnovení spravedlivé hospodářské soutěže vážně uškodilo dovozcům se širším portfoliem.
The Commission confirmed its provisional findings in recitals (234) and (235) of the provisional Regulation that the imposition of measures will be in the interest of the Union manufacturers.
Zájmy dodavatelů
The Aeolus Group and Pirelli, the Giti Group and Kirkby considered that the retreading industry in the Union would be negatively affected by a decreased supply and an increased price of casings.
Jelikož nebyly k této otázce předloženy žádné připomínky, Komise potvrdila svůj závěr uvedený ve 242. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, že opatření jsou v zájmu dodavatelů běhounů.
In their view, the anti-dumping measures on tier 1 and 2 tyres would negatively impact the independent Union retreaders, which use the casings of those tiers in its production line.
Jiné zájmy
The Giti Group reiterated similar claims following the final disclosure.
Jelikož ve lhůtě pro předložení připomínek k dokumentu obsahujícímu konečné informace nebyly předloženy žádné připomínky svědčící o opaku, Komise potvrdila své závěry uvedené ve 243. až 249. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, že opatření jsou v zájmu politiky Unie, jejímž cílem je snižovat množství odpadu a nakládat se surovinami udržitelným způsobem.
In spite of the fact that large Union producers have integrated retreading operations, many of their casings are still retreaded by independent Union retreaders.
Navíc vzhledem k tomu, že v odvětví protektorování působí hlavně malé a střední podniky, uložení opatření by bylo rovněž v souladu s důležitým cílem Komise, který spočívá v podpoře MSP.
In addition, independent Union retreaders indicated to the Commission that there is an oversupply of casings at present.
Závěr ohledně zájmu Unie
In their assessment, many consumers find it cheaper to buy low tier Chinese tyres than to retread the existing ones.
Komise proto potvrdila své závěry uvedené ve 234. až 249. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
This means that many casings that could be retreaded had to be discarded.
Neexistují žádné přesvědčivé důvody podle článku 21 základního nařízení, které by svědčily o tom, že není v zájmu Unie opatření uložit.
Most importantly, while independent retreaders and associations supported the measures, no single Union retreader came forward opposing the measures.
ZVÁŽENÍ ULOŽENÍ OPATŘENÍ SE ZPĚTNOU PŮSOBNOSTÍ
This indicates that the measures are in the interest of the retreading Union industry.
Jak je uvedeno ve 4. bodě odůvodnění výše, dovoz dotčeného výrobku podléhal celní evidenci od 3. února 2018 až do data vstupu prozatímních opatření v platnost, tj. do 8. května 2018, za účelem možného výběru cel z evidovaného dovozu se zpětnou působností.
Following the final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that one Union retreader stated that the measures were not in its interest.
Během konečné fáze šetření byly vyhodnoceny údaje shromážděné v souvislosti s celní evidencí.
However, as it was not supported by any evidence, that claim was disregarded.
Komise analyzovala, zda byla splněna kritéria podle čl. 10 odst. 4 základního nařízení pro výběr konečného cla se zpětnou působností.
Interest of the Union users and importers
Údaje, které byly k dispozici v době celní evidence, ukázaly, že k podstatnému zvýšení dovozu došlo na úrovni kódů KN.
The Aeolus Group and Pirelli, the Giti Group, and Heuver claimed that if measures were adopted, there would be a decrease in Chinese imports leading to a general decline in supply.
Novější údaje však prokazují, že k žádnému dalšímu podstatnému zvýšení dovozu ve srovnání s úrovní dovozu v období šetření nedošlo.
This, in turn would lead to a speculative increase in prices, to the detriment of end-users.
Dotyčná podmínka podle čl. 10 odst. 4 písm. d) základního nařízení tedy není splněna.
Measures protecting the Union industry would also imply that final consumers would have less product choice.
Komise proto dospěla k závěru, že výběr konečného cla se zpětnou působností není v tomto případě odůvodněný.
The Commission considered that there was sufficient overall capacity in the Union to supply the internal market as indicated in Table 4.
KONEČNÁ ANTIDUMPINGOVÁ OPATŘENÍ
Moreover, there are many producers located in third countries (Turkey, South Korea, Japan, Russia, Thailand, and many other countries) who are already selling to the Union market.