natgillin/translations-raw huggingface dataset:
použití údajů ex post o skutečném počtu cestujících společnosti Ryanair namísto údajů ex ante obsažených v základním scénáři podnikatelského plánu (kladná čistá současná hodnota ve výši […] EUR);
Oxera submitted that for Side Letter No 1, the airport could have expected aeronautical revenues of EUR […].
použití provozních nákladů, které vyplývají ze skutečných údajů společnosti FLG pro roky 2000 až 2010, namísto nákladů uvedených v podnikatelském plánu (kladná čistá současná hodnota ve výši […] EUR).
The Commission finds this result to be sound.
Při ověřování dodržení zásady tržně jednajícího hospodářského subjektu jsou relevantní pouze odhady ex ante, které vycházejí z údajů, jež byly známé nebo předvídatelné v době přijetí rozhodnutí.
The non-aeronautical revenues per passenger are calculated based on the middle-case scenario of FLG's business plan.
Posouzení založené na údajích ex post však může být použito k potvrzení předpokladů, na nichž byly založeny odhadované příjmy a náklady ex ante.
In line with the projections for the year 2010, it assumes that the non-aeronautical revenues will stay at approximately […] of the aeronautical revenues.
Podle údajů společnosti Oxera je čistá současná hodnota ve všech výše popsaných scénářích kladná.
They include, for example, revenues from shops and restaurants, and revenues from parking.
Společnost Oxera provedla další analýzu citlivosti, v níž byla zohledněna dohoda o marketingových službách se společností AMS ze dne 29. března 2010.
Oxera estimates that revenues from non-aeronautical business amount to EUR […].
Dodatek č. 1 a dohoda o marketingových službách, kterou společnosti FLG a AMS podepsaly v roce 2010, byly uzavřeny týž den a mají stejnou dobu platnosti.
Regarding the calculation of incremental costs, according to Commission practice, all costs incurred by the airport in relation to the airline's activities at the airport have to be taken into account.
Společnost AMS je stoprocentní dceřinou společností společnosti Ryanair a její vedoucí pracovníci jsou vrcholovými manažery společnosti Ryanair.
Such incremental costs may encompass all categories of expenses or marketing costs, such as incremental personnel and equipment costs induced by the presence of the airline at the airport.
Podle názoru Komise proto společnosti Ryanair a AMS tvoří jedinou hospodářskou jednotku v tom smyslu, že společnost AMS jedná v zájmu společnosti Ryanair a pod její kontrolou a že zisky dosažené společností AMS plynou společnosti Ryanair v podobě dividend nebo navýšení hodnoty společnosti.
According to Commission practice, costs which the airport would have to incur anyway, independently from the arrangement with the airline, should not be taken into account in the MEO test.
Komise proto zastává názor, že dodatek č. 1 a dohodu o marketingových službách z roku 2010 uzavřely stejné strany.
In line with this approach, Oxera takes into account incremental operating and marketing costs.
V dohodě o marketingových službách z roku 2010 je mimoto uvedeno, že tyto služby jsou založeny na závazku společnosti Ryanair nabízet letecké spoje z a na letiště Lübeck.
The marketing costs stem from the 2000 Agreement, which are maintained in Side Letter No 1, increased by the marketing payments during the period of validity of Side Letter No 1 between 28 March and 30 October 2010:
Komise proto považuje dodatek č. 1 a dohodu o marketingových službách z roku 2010 za součást stejné obchodní transakce.
Table 3
Pouhá skutečnost, že společnost FLG uzavřela dohodu o marketingových službách z roku 2010 se společností AMS, a nikoli se společností Ryanair, nebrání tomu, aby se dohoda o marketingových službách a dohoda o letištních službách, které byly uzavřeny současně, pokládaly za jednu obchodní transakci.
Schedule of marketing payments per departing passenger in Side Letter No 1
Komise se proto domnívá, že je třeba ziskovost obou dohod posoudit společně.
Marketing payments per departing passenger if:
Analýza citlivosti, kterou provedla společnost Oxera, prokazuje, že při zahrnutí platby ve výši […] EUR, kterou společnost FLG uhradila podle dohody o marketingových službách uzavřené se společností AMS v roce 2010, je čistá současná hodnota kladná ve výši […] EUR.
Fewer than 18 turnarounds per week
Dohoda se společností AMS měla proto na ziskovost dodatku č. 1 jen nepatrný dopad.
18 or more turnarounds per week
Po důkladném ověření zpráv společnosti Oxera zastává Komise názor, že předložené výsledky jsou přiměřené a že použitá metoda je spolehlivá.
As the forecast of the number of turnarounds exceeded 18 per week, the marketing payments were based on the amount of EUR […] per departing passenger.
Komise přitom vychází ze skutečnosti, že zprávy jsou založeny výhradně na informacích ex ante, které byly k dispozici při podpisu dohody.
In order to calculate total marketing payments, these marketing payments were multiplied by the respective forecasts of the number of departing Ryanair passengers.
Předpoklad týkající se kladné čisté současné hodnoty je dále podpořen analýzou citlivosti, kterou provedla společnost Oxera.
The expected incremental marketing costs for the period March to October 2010 were calculated to amount to EUR […].
Komise se proto domnívá, že z hlediska ex ante se pravděpodobně očekávalo, že dodatek č. 1 bude ziskový.
Incremental operating costs were estimated on the basis of a regression analysis that identified the impact of a change in total passenger numbers on the airport's operating costs.
Obdobně lze ujednání považovat za součást naplňování celkové strategie letiště, která má alespoň v dlouhodobém horizontu vést k dosažení ziskovosti, jelikož marketingová opatření slouží k přilákání více cestujících.
However, as in the middle-case scenario, the annual forecast of operating costs varies from year to year but the passenger forecast does not, Oxera could not perform a regression analysis based on this scenario.
Posouzení dodatku č. 2
Instead, Oxera calculated the incremental operating costs by using the average estimates from the best and the worst-case scenarios to ensure a conservative approach.
Jak je objasněno v oddíle 6.2.2, tržně jednající hospodářský subjekt by ověřil inkrementální náklady a příjmy během doby platnosti ujednání, tj. pro období od 31. října 2010 do 1. listopadu 2013.
Oxera estimated incremental operating costs of EUR […].
Výpočty společnosti Oxera ve vztahu k dodatku č. 2 uplatňují stejné schéma jako výpočty pro dodatek č. 1.
Considering Ryanair's share of around 90 % of traffic at Lübeck airport at the time of the agreement, the Commission finds this approach to be sound.
Tabulka 4 ukazuje, že se vycházelo z toho, že příjmy plynoucí z dodatku č. 2 převýší náklady, takže ve scénáři, pro nějž společnost Oxera provedla výpočty, existuje roční přebytek ve výši […] EUR.
There are no depreciation costs (investment costs) included in the calculations of the incremental profitability of Side Letter No 1.
Tabulka 4
For its calculations, Oxera used a discount rate of 2,24 %, which corresponds to the Commission's reference rate plus 100 basis points.
Analýza inkrementální ziskovosti dodatku č. 2
The Commission considers that the discount rate of 10 % is likely to be closer to the weighted average of the costs of capital of a MEO than the reference rate plus 100 basis points.
Analýza ziskovosti dodatku č. 2 ke smlouvě o letištních službách uzavřené mezi letištěm Lübeck a společností Ryanair
However, the Commission notes that a sensitivity check performed by Oxera shows that the net present value would still be positive at EUR […] when using a 10 % discount rate.
Dodatek č. 2
In addition, Oxera performed a sensitivity check taking into account different scenarios, among others:
Dodatek č. 2 platný od
Calculating with a discount rate of 10 % (NPV positive at EUR […]);
Rok začátku doby platnosti
Using Ryanair's actual ex post passenger numbers instead of the ex ante passenger numbers, which were assumed in the middle-case scenario of the business plan (NPV positive at EUR […]);
Rok
Using the operating costs derived from FLG's actual data of the years 2000 to 2010 instead of the costs assumed in the business plan (NPV positive at EUR […]).
Úprava data začátku doby platnosti
For the MEO test, only ex ante estimations based on data that were known and expected at the time of the decision making are relevant.
Dodatek č. 2 platný do
The assessment based on ex post data can, however, serve to support the validation of the assumptions made to determine the ex ante expected revenues and costs.
Rok ukončení doby platnosti
According to Oxera, in all scenarios described above, the net present value remains positive.
Úprava data ukončení doby platnosti
Furthermore, Oxera carried out a further sensitivity analysis taking into account the marketing services agreement with AMS of 29 March 2010.
Kombinovaná úprava data začátku doby platnosti
The Commission notes that Side Letter No 1 and the 2010 marketing services agreement between FLG and AMS were signed on the same date and have the same contractual period.
Část roku 2010, kdy platilo ujednání
AMS is a wholly-owned subsidiary of Ryanair and its directors are senior Ryanair executives.
Úprava data
The Commission therefore considers Ryanair and AMS to constitute a single economic entity in the sense that AMS acts in accordance with the interests of Ryanair and under its control, and the profits it generates are destined for Ryanair, in the form of dividends or an increase in the value of the company.
Společnost Oxera tvrdila, že letiště mohlo na základě poplatků stanovených ve smlouvě z roku 2000 a v dodatku č. 2 očekávat příjmy z leteckých činností v celkové výši […].
The Commission thus considers Side Letter No 1 and the 2010 marketing services agreement to be concluded between the same parties.
V případě příjmů z jiných než leteckých činností vycházela společnost Oxera opět z předpokladů uvedených v základním scénáři podnikatelského plánu společnosti FLG, v němž se u příjmů nepředpokládala žádná změna oproti roku 2010, a odhadla příjmy na […] EUR.
Moreover, the 2010 marketing services agreement states that it is rooted in Ryanair's commitment to operate routes from/to Lübeck.
Na základě téhož přístupu jako u dodatku č. 1 odhadla společnost Oxera inkrementální provozní náklady celkem na […] EUR.
Consequently, the Commission considers Side Letter No 1 and the 2010 marketing services agreement to be part of the same commercial transaction.
Výpočet marketingových nákladů byl proveden na základě původní smlouvy z roku 2000, a to vynásobením příslušným odhadovaným počtem odlétajících cestujících společnosti Ryanair.
The mere fact that FLG concluded the 2010 marketing services agreement with AMS and not with Ryanair cannot prevent a marketing services agreement and an airport services agreement concluded at the same time from being considered as forming a single transaction.
Z důvodů uvedených v 82. až 96. bodě odůvodnění považuje Komise přístup použitý společností Oxera za spolehlivý.
The Commission therefore believes that the profitability of both agreements should be considered jointly.
Společnost Oxera zahrnula do výpočtu pro dodatek č. 2 část odpisů v závislosti na počtu cestujících jako investiční náklady.
Oxera's risk analysis shows that if the payment of EUR […] agreed to by FLG under the 2010 marketing services agreement with AMS is included in the calculation, the NPV remains positive at EUR […].
Náklady byly odhadnuty pomocí regresní analýzy plánovaných investic a očekávaných počtů cestujících podle podnikatelského plánu.
The agreement with AMS has therefore only little influence on the profitability of Side Letter No 1.
Podle základního scénáře podnikatelského plánu společnosti FLG z roku 2010 nebyly žádné investice přizpůsobeny zvlášť společnosti Ryanair, nýbrž je mohly potenciálně využít všechny letecké společnosti.
After an in-depth assessment of the Oxera reports, the Commission takes the view that the presented results are reasonable and that the methodology used is sound.
To naznačuje, že investiční náklady se nepřepočítají k inkrementálním nákladům podle dodatku č. 2.
This finding is supported by the fact that the reports are solely based on ex ante information available at the time of signing the agreement.
Jak zdůraznilo Německo, společnost FLG se neustále pokoušela přilákat další letecké společnosti a v tomto snažení uspěla, jelikož letiště obsluhovala rovněž společnost Wizz Air.
Furthermore, the sensitivity analysis performed by Oxera validates the assumption of a positive net present value.
Komise bere mimoto na vědomí, že ujednání z roku 2010 neobsahovala povinnost společnosti FLG uskutečnit investice.
The Commission therefore considers that Side Letter No 1 was likely to be profitable from an ex ante perspective.
Vzhledem k těmto úvahám dospěla Komise k závěru, že by nebylo přiměřené, připočítat investice uskutečněné na letišti Lübeck dodatku č. 2.
Similarly, as marketing measures are meant to attract more passengers, the agreement can also be considered to be part of the implementation of an overall strategy to lead to profitability at least in the long term.
Komise však bere na vědomí, že čistá současná hodnota je i v případě připočtení investičních nákladů k ujednání ve výši […] EUR kladná.
Assessment of Side Letter No 2
Analýza citlivosti, kterou společnost Oxera provedla pro níže uvedené scénáře, prokazuje kladnou čistou současnou hodnotu:
Taking into account the explanations under Section 6.2.2, a MEO would have assessed the incremental costs and revenues for the term of application of the agreement, namely from 31 October 2010 to 1 November 2013.
použití provozních nákladů, které vyplývají ze skutečných údajů společnosti FLG pro roky 2000 až 2010, namísto nákladů převzatých z podnikatelského plánu (kladná čistá současná hodnota ve výši […] EUR).
The calculations performed by Oxera regarding Side Letter No 2 follow the same methodology as the calculations for Side Letter No 1.
V této souvislosti se zjištění uvedená v 98. až 101. bodě odůvodnění použijí i u dodatku č. 2.
Table 4 shows that the revenues stemming from Side Letter No 2 were expected to exceed the costs, leading to an annual surplus of EUR […] in the scenario calculated by Oxera.
Komise se proto domnívá, že z hlediska ex ante se pravděpodobně očekávalo, že dodatek č. 2 bude ziskový.
Table 4
Obdobně lze ujednání vzhledem k jednoznačně kladnému přispění považovat za součást naplňování celkové strategie letiště, která má alespoň v dlouhodobém horizontu vést k dosažení ziskovosti.
Incremental profitability analysis of Side Letter No 2
Výsledek posouzení
Profitability analysis of Side Letter 2 to Airport Service Agreement between Lübeck and Ryanair
Na základě předložených informací zastává Komise názor, že společnost FLG mohla u ujednání uzavřených se společností Ryanair v roce 2010 očekávat kladný inkrementální výsledek.
Side Letter 2
I při zohlednění dohody o marketingových službách uzavřené se společností AMS bylo mimoto možné vycházet z toho, že dodatek č. 1 bude inkrementálně ziskový.
Side Letter 2 effective as of
Komise se tudíž domnívá, že se společnost FLG chovala jako tržně jednající hospodářský subjekt, když se společností Ryanair uzavřela ujednání z roku 2010.
Contract start year
Tato ujednání proto neposkytla společnosti Ryanair žádnou hospodářskou výhodu, kterou by podnik nezískal za běžných tržních podmínek.
year
ZÁVĚR
Contract start date adjustment
Komise dospěla k závěru, že dodatky z roku 2010 neposkytly společnosti Ryanair žádnou hospodářskou výhodu.
Side Letter 2 effective until
Dodatek č. 1 ani dodatek č. 2 proto nepředstavují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU,
Contract end year
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Contract end date adjustment
Článek 1
Combined start date adjustment
Dodatek č. 1 ze dne 29. března 2010 mezi společnostmi Ryanair Ltd a Flughafen Lübeck GmbH nepředstavuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.
Proportion of 2010 when agreement was in force
Článek 2
Date adjustment
Dodatek č. 2 ze dne 31. října 2010 mezi společnostmi Ryanair Ltd a Flughafen Lübeck GmbH nepředstavuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.
Oxera submitted that based on the charges stipulated in the 2000 Agreement and Side Letter No 2, the airport could have expected aeronautical revenues of a total of EUR […].
Článek 3
With regard to non-aeronautical revenues, Oxera again relied on the information from the middle-case scenario of FLG's business plan which predicts the revenues to remain on the 2010 level, and estimated revenues of EUR […]..
Toto rozhodnutí je určeno Spolkové republice Německo.
Following the same approach, Oxera estimated the total incremental operating costs to be EUR […].
V Bruselu dne 22. února 2018.
The calculation of the marketing costs was based on the terms of the original 2000 Agreement, multiplied by the respective forecasts of the number of departing Ryanair passengers.
Za Komisi
For the reasons mentioned in recitals 82 to 96 above, the Commission finds Oxera's approach to be sound.
členka Komise
The Commission notes that Oxera included investment costs in the calculation of Side Letter No 2, which consist of a passenger-related proportion of the depreciation costs.
Úř. věst. C 241, 10.8.2012, s. 56.
The costs are estimated by means of a regression analysis of the planned investments and the expected passenger numbers according to the business plan.
Úř. věst. C 287, 29.11.2007, s. 27.
The Commission notes that according to the middle-case scenario of FLG's 2010 business plan, no investments were specific to Ryanair but could potentially be exploited by other airlines.
Úř. věst. C 295, 7.12.2007, s. 29.
This indicates that investment costs did not have to be included in the incremental costs of Side Letter No 2.
V případě sdružení SGF se jedná o nevládní organizaci registrovanou podle ustanovení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/35/ES ze dne 26. května 2003 o účasti veřejnosti na vypracovávání některých plánů a programů týkajících se životního prostředí a o změně směrnic Rady 85/337/EHS a 96/61/ES, pokud jde o účast veřejnosti a přístup k právní ochraně (Úř. věst. L 156, 25.6.2003, s. 17).
In this respect, the Commission notes that Germany emphasised that FLG continuously attempted to attract other airlines and succeeded in this attempt as Wizz Air was also operating from the airport.
Před zahájením řízení byla opatření prošetřována ve věcech CP 31/2009 (SA.27585) a CP 162/2010 (SA.31149).
The Commission further notes that the 2010 Agreements did not require FLG to make investments.
Rozhodnutí Komise ze dne 22. února 2012 o státní podpoře SA.27585 a SA.31149 (2012/C) (ex NN/2011, ex CP 31/2009 a CP 162/2010) – Údajná státní podpora ve prospěch letiště Lübeck, společnosti Infratil a leteckých společností využívajících letiště (Ryanair, Wizz Air a další) – Německo – Výzva k podání připomínek podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování EU (Úř. věst. C 241, 10.8.2012, s. 56).
In the light of those considerations, the Commission concludes that it is unreasonable to attribute investments made at Lübeck airport to Side Letter No 2.
Rozhodnutí Komise (EU) 2017/2336 ze dne 7. února 2017 o SA.21877 (C 24/2007), SA.27585 (2012/C) a SA.31149 (2012/C) – Německo – Údajná státní podpora ve prospěch společností Flughafen Lübeck GmbH, Infratil Limited, Ryanair a dalších leteckých společností využívajících letiště (Úř. věst. L 339, 19.12.2017, s. 1).
However, the Commission also notes that even if investment costs were attributed to the agreement, the expected NPV was still positive amounting to EUR […].
Viz 186. bod odůvodnění rozhodnutí (EU) 2017/2336.
Furthermore, the sensitivity analysis performed by Oxera shows a positive NPV in the following scenarios:
Zpráva společnosti Oxera, Economic Market Ecomomy Operator Principle (MEOP) Assessment: Lübeck airport, ze dne 6. února 2015.
Using the operating costs derived from FLG's actual data of the years 2000 to 2010 instead of the costs assumed in the business plan (NPV positive at EUR […]);
Dokument Take-Off Konzept – Flughafen Lübeck GmbH ze dne 21. prosince 2009, s. 23.
In this respect, the previous statements in recitals 98 to 101 apply also to Side Letter No 2.
Důvěrné informace.
The Commission therefore considers that Side Letter No 2 was likely to be profitable from an ex ante perspective.
Rozsudek Tribunálu ze dne 3. března 2010 ve věci Bundesverband deutscher Banken v.
Similarly, in view of the clearly positive contribution, the agreement can also be considered to be part of the implementation of an overall strategy to lead to profitability in the long term.
Komise („Helaba I“), T-163/05, ECLI:EU:T:2010:59.
Assessment result
Rozsudek Soudního dvora ze dne 16. května 2002 ve věci Francie v.
Based on the information provided, the Commission considers that FLG could have expected a positive incremental return on the 2010 Agreements with Ryanair.
Komise („Stardust Marine“), C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294.
Furthermore, it could be reasonably expected that Side Letter No 1 would be incrementally profitable even when taking into account the marketing services agreement with AMS.
Zpráva společnosti Oxera, Economic MEOP Assessment: Lübeck airport, ze dne 6. února 2015; zpráva společnosti Oxera, Response to the European Commission's request, ze dne 6. října 2017.
The Commission therefore considers that FLG acted as a MEO when it concluded the 2010 Agreements with Ryanair.
Viz např. rozsudek Soudního dvora ze dne 11. července 1996 ve věci Syndicat français de l'Express international (SFEI) a další v.
These agreements therefore do not confer an economic advantage that Ryanair would not have obtained under normal market conditions.
La Poste a další, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, bod 60.
CONCLUSION
Tamtéž.
The Commission concludes that the 2010 Side Letters do not confer an economic advantage on Ryanair.
Sdělení Komise – Pokyny ke státní podpoře letišť a leteckých společností (Úř. věst. C 99, 4.4.2014, s. 3).
Therefore, neither Side Letter No 1 nor Side Letter No 2 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty,
Viz bod 53 pokynů pro leteckou dopravu z roku 2014.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Viz bod 59 pokynů pro leteckou dopravu z roku 2014.
Article 1
Viz 88. a 89. bod odůvodnění rozhodnutí Komise 2011/60/EU ze dne 27. ledna 2010 o státní podpoře C 12/2008 (ex NN 74/07) – Slovensko – Dohoda mezi letištěm Bratislava na Slovensku a společností Ryanair (Úř. věst. L 27, 1.2.2011, s. 24).
The Side Letter No 1 of 29 March 2010 concluded between Ryanair Ltd and Flughafen Lübeck GmbH does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Pokud jde o referenční srovnávání s odkazem na ziskovost (nikoli ceny) v tomto odvětví, viz rozsudek Tribunálu ze dne 3. července 2014 ve spojených věcech Španělsko a další v.
Article 2
Komise, T-319/12 a T-321/12, ECLI:EU:T:2014:604, bod 44.
The Side Letter No 2 of 31 October 2010 concluded between Ryanair Ltd and Flughafen Lübeck GmbH does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Pokud jde o další ukazatele, které je třeba posoudit, viz bod 60 pokynů pro leteckou dopravu z roku 2014.
Article 3
Viz body 61 a 63 pokynů pro leteckou dopravu z roku 2014.
This Decision is addressed to the Federal Republic of Germany.
Viz např. rozhodnutí Komise (EU) 2015/1227 ze dne 23. července 2014 o státní podpoře SA.22614 (C 53/07) poskytnuté Francií ve prospěch Obchodní a průmyslové komory Pau-Béarn a společností Ryanair, Airport Marketing Services a Transavia (Úř. věst. L 201, 30.7.2015, s. 109).
Done at Brussels, 22 February 2018.
Viz také rozsudek Soudního dvora ze dne 15. září 1998 ve věci BP Chemicals Limited v.
For the Commission
Komise („BP Chemicals“), T-11/95, ECLI:EU:T:1998:199, body 170 a 171; 14. až 33. bod odůvodnění rozhodnutí Komise ze dne 19. prosince 2012 o státní podpoře SA.35378 (2012/N) – Německo – Financování letiště Berlin Brandenburg (Úř. věst. C 36, 8.2.2013, s. 10).
Member of the Commission
Rozsudek Soudního dvora ze dne 16. května 2002 ve věci Francie v.
OJ C 241, 10.8.2012, p. 56.
Komise („Stardust Marine“), C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294, bod 71.
OJ C 287, 29.11.2007, p. 27.
Rozsudek Tribunálu ze dne 17. prosince 2008 ve věci Ryanair Ltd v.
OJ C 295, 7.12.2007, p. 29.