natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vzhledem k tomu, že dánské orgány vznášejí otázku legitimního očekávání, které úzce souvisí se zákonností podpory, Komise připomíná, že podle judikatury mohou mít příjemci podpory v zásadě legitimní očekávání ohledně zákonnosti uvedené podpory jen tehdy, pokud byla poskytnuta v souladu s postupem stanoveným v článku 88 Smlouvy o ES (nyní článek 108 SFEU), a hospodářský subjekt postupující s řádnou péčí musí být obvykle schopen se přesvědčit o dodržení tohoto postupu.
the aid is granted no later than 31 December 2010;
Zejména je-li podpora poskytnuta bez předchozího oznámení Komisi, „takže je podle čl. 88 odst. 3 ES protiprávní, nemůže mít příjemce podpory v tomto okamžiku legitimní očekávání, že byla při poskytování podpory zachována pravidla“.
prior to granting the aid, the Member State obtains a declaration from the undertaking concerned, in written or electronic form, about any other de minimis aid and aid pursuant to this measure received during the current fiscal year and checks that the aid will not raise the total amount of aid received by the undertaking during the period from 1 January 2008 to 31 December 2010, to a level above the ceiling of EUR 500000;
Dánsko tedy musí bez ohledu na svá vyjádření přijmout veškerá nezbytná opatření, aby od příjemců vymohlo navrácení poskytnuté neslučitelné podpory.
the aid scheme does not apply to undertakings active in the primary production of agricultural products as defined in Article 2(2) of Commission Regulation (EC) No 1857/2006; it may apply to undertakings active in the processing and marketing of agricultural products as defined in Article 2(3) and (4) of that Regulation unless the amount of the aid is fixed on the basis of the price or quantity of such products purchased from primary producers or put on the market by the undertakings concerned, or the aid is conditional on being partly or entirely passed on to primary producers.
V daném případě se bude jednat o rozdíl mezi částkou daně, která měla být uhrazena na základě množství zapsaného v povolení na jímání vody, a částkou, která byla skutečně uhrazena za objem jímání ve výši 25000 m3.
A further condition was attached to these conditions, stating that the temporary aid measures could not be cumulated with de minimis aid granted for the same eligible costs.
V souladu s bodem 42 sdělení Komise „Cesta k účinnému provádění rozhodnutí Komise, jimiž se členským státům nařizuje zajistit navrácení protiprávní a neslučitelné podpory“, má Dánsko na splnění tohoto rozhodnutí lhůtu čtyři měsíce od jeho oznámení.
If an enterprise had already received de minimis aid prior to the entry into force of the Temporary Crisis Framework, the total of the aid under the Framework and the de minimis aid could not exceed EUR 500000 in the period from 1 January 2008 to 31 December 2010.
Podpora, která má být navrácena, je zvýšena o narostlé úroky v souladu s nařízením (ES) č. 794/2004.
On 28 October 2009 the Temporary Crisis Framework was expanded to include primary agricultural production.
Toto rozhodnutí musí být provedeno okamžitě s výjimkou části věnované podporám, které v době svého poskytnutí splňovaly všechny podmínky stanovené nařízením de minimis použitelným podle článku 2 nařízení Rady (ES) č. 994/98,
Before the aid was granted, the Member State was to obtain a declaration from the undertaking concerned, in written or electronic form, about any other de minimis aid and aid pursuant to the relevant measure received during the current fiscal year and check that the aid would not raise the total amount of aid the undertaking received during the period from 1 January 2008 to 31 December 2010 to a level above the ceiling of EUR 15000.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Aid to enterprises active in the primary production of agricultural products could not be set on the basis of the price or volume of products put on the market.
Článek 1
The temporary aid measures could not be cumulated with the de minimis aid granted for the same eligible costs.
Snížení daně zavedené ustanovením článku 24 kodifikovaného zákona č. 935 ze dne 24. září 2009 o dvě třetiny podle článku 24b téhož zákona neobsahuje prvek státní podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.
If an enterprise had already received de minimis aid for primary production prior to the entry into force of the Temporary Crisis Framework, the combined amount of the aid under the Framework for primary production and the de minimis aid could not exceed EUR 15000 in the period from 1 January 2008 to 31 December 2010.
Článek 2
The Temporary Crisis Framework, which also covers primary production, was extended until 31 December 2011.
Zastropování daně objemem 25000 m3 podle článku 24b kodifikovaného zákona č. 935 ze dne 24. září 2009 představuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.
In order to be eligible for aid, beneficiaries had to not only meet the conditions in recitals 112 (with the exception of the condition in (h)), 113 and 114, but also have submitted a complete application no later than 31 December 2010 under a national aid scheme approved by the Commission under the Temporary Crisis Framework (no later than 31 March 2011 as regards enterprises active in primary agricultural production).
Článek 3
Any national aid scheme under which aid was granted after 31 December 2010 had to be notified by the Member State and approved by the Commission under Article 108(3) TFEU.
Podpora vyplývající z osvobození od daně podle článku 24c kodifikovaného zákona č. 935 ze dne 24. září 2009 pro povolení na jímání vody nepřesahující 6000 m neobsahuje prvek státní podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Based on the information which the Danish authorities have submitted in the context of the examination procedure, the Commission cannot conclude that all the conditions in the Temporary Crisis Framework have been met, for the following reasons:
Článek 4
the Temporary Crisis Framework did not apply to primary agricultural production between 17 December 2008 and 28 October 2009.
Podpora vyplývající ze zastropování daně objemem 25000 m3 podle článku 24b konsolidovaného zákona č. 935 ze dne 24. září 2009 byla Dánskem poskytnuta protiprávně v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, a představuje státní podporu neslučitelnou s vnitřním trhem.
Therefore it cannot form the basis for the compatibility of the tax exemption for the sector;
Článek 5
the information from the Danish authorities still does not make it possible to determine whether the criterion for firms in difficulty has been met;
Podpora vyplývající ze zastropování daně objemem 25000 m3 podle článku 24b kodifikovaného zákona č. 935 ze dne 24. září 2009 nepředstavuje státní podporu, pokud v okamžiku poskytnutí splňuje podmínky stanovené v jednom z nařízení přijatých podle článku 2 nařízení (ES) č. 994/98 platných v době poskytnutí podpory.
nothing in this information suggests that the criterion in Article 107 has been met, which requires statements to have been collected on de minimis aid already received or aid received under the Temporary Crisis Framework;
Článek 6
as there are no statements, it is impossible to check whether the ceiling laid down in the Temporary Crisis Framework has been complied with in cases where de minimis aid has also been granted, regardless of the grant equivalent of the exemption, not least because the check on compliance with the de minimis ceiling also needs to be viewed with caution (see recital 63);
Dánsko je povinno přimět příjemce k navrácení podpory uvedené v článku 4.
in order to receive aid within the context of the Temporary Crisis Framework in 2011, beneficiaries had to have submitted, no later than 31 December 2010 (or 31 March 2011 for the primary agricultural production sector), a complete application under a national aid scheme notified to and approved by the Commission.
Částky, které mají být navráceny, jsou úročeny ode dne, kdy byly pro příjemce uvolněny, do dne jejich skutečného navrácení.
The Danish authorities themselves acknowledge that at that time they had not made use of the options available under the Temporary Crisis Framework.
Úroky se vypočítávají jako složený úrok v souladu s kapitolou V nařízení (ES) č. 794/2004.
The non-notified aid pointed out by the Danish authorities (see recital 53) is therefore not the only condition in the Temporary Crisis Framework which has not been met.
Článek 7
In light of the above, a tax ceiling set at a volume of 25000 m3 cannot be considered as eligible for a derogation from the Treaty's provisions (which in any case should have been a derogation under Article 107(3)(b) and not under Article 107(3)(c), on the basis of the Temporary Crisis Framework).
Navrácení podpory uvedené v článku 4 je okamžité a účinné.
The Danish authorities' other arguments
Dánsko zajistí, aby bylo toto rozhodnutí provedeno do čtyř měsíců od data jeho oznámení.
The question of the beneficiaries' legitimate expectations (see recital 58) does not affect the assessment of the ceiling's compatibility with the internal market.
Článek 8
The Danish authorities must obtain the Commission's approval before they introduce an aid scheme.
Do dvou měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí poskytne Dánsko následující informace:
The fact that there is no corresponding tax in the other Member States (see recital 58) does not mean that those affected by the ceiling did not receive an advantage.
seznam příjemců, kteří obdrželi podporu uvedenou v článku 4, a celkovou částku, kterou obdržel každý jednotlivý příjemce;
This ceiling meant that, in absolute terms, they had at their disposal extra resources to carry out their business on a competitive market.
celkovou částku (jistinu a úrok), kterou má navrátit každý příjemce, na jehož podpory se nevztahuje pravidlo de minimis;
The fact that no complaints about the scheme have been submitted does not in any way mean that the ceiling does not constitute State aid that is incompatible with the internal market.
podrobný popis opatření již přijatých a naplánovaných za účelem splnění tohoto rozhodnutí;
CONCLUSION
doklady prokazující, že příjemci byli vyzváni k navrácení podpory.
The Commission finds that reducing the tax by two thirds (see Section 24b) does not constitute State aid under Article 107(1) TFEU, given that the beneficiaries do not receive an advantage in relation to those paying the full tax under the provisions of Section 24a, and that the full exemption under Section 24c does not constitute State aid under Article 107(1) TFEU on grounds relating to the need for good administrative management of the scheme (the amounts are too insignificant to be recovered).
Dánsko bude Komisi průběžně informovat o průběhu vnitrostátních opatření přijatých k provedení tohoto rozhodnutí až do úplného navrácení podpory uvedené v článku 4.
The Commission finds, however, that the tax ceiling set at a volume of 25000 m3 (see Section 24b) constitutes State aid under Article 107(1) TFEU and that Denmark has illegally applied this ceiling in contravention of Article 108(3) TFEU.
Na prostou žádost Komise Dánsko neprodleně poskytne veškeré informace o opatřeních již přijatých a naplánovaných ke splnění tohoto rozhodnutí.
The analysis shows that the aid resulting from the ceiling cannot be declared compatible with the internal market, because the Danish authorities have been unable to demonstrate either the necessity and proportionality of a tax ceiling set at 25000 m3 or the fulfilment of all conditions in the Temporary Crisis Framework.
Bude rovněž poskytovat podrobné informace o výši podpory a úroků, které příjemci již navrátili.
As the doubts expressed in the opening decision have not been dispelled, the Commission finds the aid is incompatible with the internal market.
Článek 9
RECOVERY
Toto rozhodnutí je určeno Dánskému království.
The contested measure has been implemented without having been notified in advance to the Commission in accordance with Article 108(3) TFEU.
V Bruselu dne 16. října 2017.
It therefore constitutes unlawful aid.
Za Komisi
Under Article 16(1) of Regulation (EU) 2015/1589, where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission is to decide that the Member State concerned must take all necessary measures to recover the aid from the beneficiaries (in this case, all beneficiaries of the tax ceiling set at 25000 m3).
člen Komise
The Danish authorities have presented a series of arguments against carrying out a recovery (see recitals 55 to 59).
S účinností od 1. prosince 2009 se články 87 a 88 Smlouvy o ES stávají články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“).
The Commission cannot accept these arguments.
Oba soubory ustanovení jsou v podstatě totožné.
The question is not whether the distortion of competition is minimal (see recital 55) but whether it exists.
Pro účely tohoto rozhodnutí se případné odkazy na články 107 a 108 SFEU vykládají jako odkazy na články 87 a 88 Smlouvy o ES.
Once this has been established, the distortion must be eliminated in such a way that the competitive situation will be restored to how it was before the aid was granted.
SFEU rovněž zavedla některé terminologické změny, jako je nahrazení pojmu „Společenství“ pojmem „Unie“, „společný trh“ pojmem „vnitřní trh“ a „Soud prvního stupně“ pojmem „Tribunál“.
The Court of Justice has upheld the principle that the objective of the recovery is specifically to restore the situation that existed on the market before the aid was granted.
V tomto rozhodnutí je používána terminologie SFEU.
It has also declared that recovery is the logical consequence of aid having been found to be unlawful, and that recovering the aid is therefore not disproportionate in relation to the Treaty's provisions concerning State aid, contrary to the Danish authorities' claim.
V rámci tohoto spisu dospěla Komise k závěru, že daný daňový mechanismus neobsahuje žádný prvek státní podpory.
The argument that no advantage was gained in relation to competitors (see recital 57) is without substance in light of the conclusion concerning the existence of an advantage (recital 64) and the fact that beneficiaries were able to use the unpaid amounts for other purposes (recitals 85 and 119).
Dopis SG-Greffe(2012) D/5011.
Finally, the Danish authorities wrongly claim that recovery will create a distortion of competition in relation to enterprises that extract surface water.
Úř. věst. C 114, 19.4.2012, s. 4.
The tax only applies to the extraction of groundwater, and therefore it does not concern the extraction of surface water.
Výraz „obecný systém dodávky vody“ označuje veřejná nebo soukromá zařízení, která zásobují pitnou vodou nejméně 10 domácností.
As regards the question of the beneficiaries' legitimate expectations in recital 58, the Commission has already rejected the Danish authorities' argument that the vast majority of the potential beneficiaries could not possibly have anticipated that the scheme could give them an advantage according to State aid rules because there are no comparable taxes in other Member States (see recital 119).
Nařízení Komise (ES) č. 1535/2007 ze dne 20. prosince 2007 o použití článků 87 a 88 Smlouvy ES na podporu de minimis v produkčním odvětví zemědělských produktů (Úř. věst. L 337, 21.12.2007, s. 35).
Regarding the principle of legitimate expectations referred to by the Danish authorities, which is closely linked to the aid's lawfulness, the Commission points out that according to established case-law, in principle beneficiaries may only entertain a legitimate expectation that the aid is lawful if it has been granted under the procedure laid down in Article 88 TEU (currently Article 108 TFEU), and a diligent economic operator should normally be able to determine whether that procedure has been followed.
Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis (Úř. věst. L 379, 28.12.2006, s. 5).
If aid is granted without prior notification to the Commission, ‘... so that it is unlawful under Article 88(3) TEC, the recipient of the aid cannot have at that time a legitimate expectation that its grant is lawful’.
Úř. věst. C 82, 1.4.2008, s. 1.
Denmark must therefore take all necessary measures to recover the incompatible aid from the beneficiaries, regardless of its comments.
Úř. věst. C 319, 27.12.2006, s. 1.
This case concerns the difference between the amount that ought to have been paid in tax on the basis of the volume for which a permit was granted and the amount that was paid on a volume of 25000 m3.
Úř. věst. C 16, 22.1.2009, s. 1.
In accordance with paragraph 42 of the Notice from the Commission titled ‘Towards an effective implementation of Commission decisions ordering Member States to recover unlawful and incompatible State aid’, Denmark has four months from the decision's entry into force to implement it.
Tento rámec byl v roce 2009 rozšířen o zemědělskou prvovýrobu (Úř. věst. C 261, 31.10.2009, s. 2), a poté prodloužen do konce roku 2011 ve všech odvětvích, v nichž se používá (Úř. věst. C 6, 11.1.2011, s. 5).
Interest is to be paid on the amounts to be recovered (see Commission Regulation (EC) No 794/2004.
Rozsudek Soudního dvora ze dne 22. prosince 2008, British Aggregates, C-487/06 P, ECLI:EU:C:2008:757, bod 82.
This Decision is to be implemented immediately, except for aid that, at the time it was granted, met all the conditions in the applicable de minimis regulation (see Article 2 of Council Regulation (EC) No 994/98),
Rozsudek Soudního dvora ze dne 8. listopadu 2001, Adria Wien Pipeline GmbH a Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke GmbH proti Finanzlandesdirektion für Kärnten., C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598, bod 42, a rozsudek Soudního dvora ze dne 8. září 2011, Komise/Nizozemsko, C-279/08, ECLI:EU:C:2011:551, bod 62.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Celkové množství povrchových vod, které lze odebrat, činí přibližně 188 milionů m3 za rok, z toho 13 milionů m3 odebírají prvovýrobci (přibližně 500 zemědělských podniků), kteří je používají hlavně k zavlažování.
Article 1
Největší povolení k zavlažování vydané v období 2009–2011 činilo 270000 m3 za rok, v případě živočišné výroby pak 511000 m3 za rok.
The reduction by two thirds of the tax that was introduced by Section 24 of Consolidating Act No 935 of 24 September 2009 (see Section 24b) does not constitute State aid under Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Rozhodnutí C(2003)777 fin COR v konečném znění (viz dokument C (2003)1224 fin).
Article 2
Úř. věst. C 384, 10.12.1998, s. 3.
The ceiling on the calculation base for the tax, set at 25000 m3 of water (see Section 24b of Consolidating Act No 935 of 24 September 2009), constitutes State aid under Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Rozsudek Soudního dvora ze dne 24. října 1996, Spolková republika Německo a Hanseatische Industrie-Beteiligungen GmbH a Bremer Vulkan Verbund AG proti Komisi Evropských společenství, C-329/93, C-62/95 a C-63/95, ECLI:EU:C:1996:394
Article 3
Úř. věst. C 105, 24.4.2010, s. 3.
The aid that follows from the tax exemption under Section 24c of Consolidating Act No 935 of 24 September 2009 for extraction permits for a maximum volume of 6000 m3 does not constitute State aid under Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Dokument C (2009) 8093 final.
Article 4
Nařízení Rady (ES) č. 659/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 83, 27.3.1999, s. 1).
The aid that follows from the ceiling on the calculation base for the tax, set at 25000 m3 of water (see Section 24b of Consolidating Act No 935 of 24 September 2009), was introduced illegally by Denmark in contravention of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union and constitutes aid that is incompatible with the internal market.
Toto nařízení bylo zrušeno nařízením (EU) 2015/1589 ze dne 13. července 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst. L 248, 24.9.2015, s. 9).
Article 5
Ze statistik obchodu uvnitř Společenství vyplývá, že v roce 2011 činil objem dánského dovozu zemědělských produktů 6886 miliardy EUR a vývozu 9223 miliardy EUR.
The aid that follows from the ceiling on the calculation base for the tax, set at 25000 m3 of water (see Section 24b of Consolidating Act No 935 of 24 September 2009) does not constitute State aid if, at the time it was granted, it met the conditions of an ordinance adopted under Article 2 of Regulation (EC) No 994/98 which applied at the time the aid was granted.
V roce 2013 tyto hodnoty činily v případě dovozu 7811 miliard EUR a v případě vývozu 9408 miliardy EUR.
Article 6
U nápojů dosáhly tyto hodnoty u dovozu 271,9 milionů EUR a u vývozu 547,3 milionů EUR.
Denmark shall recover the aid referred to in Article 4 from the beneficiaries.
Podle judikatury Soudního dvora pouhá skutečnost, že konkurenceschopnost podniku se zlepší v důsledku poskytnutí výhody, kterou by v běžných tržních podmínkách nezískala a které ostatní konkurenční podniky nepožívají, stačí k prokázání narušení hospodářské soutěže (věc C-730/79, Philip Morris v.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiaries until their actual recovery.
Komise, ECLI:EU:C:1980:209.).
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Regulation (EC) No 794/2004.
Úř. věst. C 262, 19.7.2016, s. 1.
Article 7
Viz rozsudek Soudního dvora ze dne 8. listopadu 2001 ve věci C-143/99, Adria Wien Pipeline GmbH and Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke GmbH v Finanzlandesdirektion für Kärnten, ECLI EU:C:2001:598 (poznámka 13), 41. bod odůvodnění; rozsudek Soudního dvora ze dne 29. dubna 2004 ve věci C-308/01 GIL Insurance, ECLI:EU:C:2004:252; bod 68; rozsudek Soudního dvora ze dne 3. března 2005 ve věci C-172/03, Heiser, ECLI:EU:C:2005:130, bod 40, a rozsudek Soudního dvora ze dne 6. září 2006 ve věci C-88/03, Portugalsko/Komise, ECLI:EU:C:2006:511, bod 54.
Recovery of the aid referred to in Article 4 shall be immediate and effective.
V tomto smyslu viz rozsudek Soudního dvora ze dne 6. září 2006 ve věci C-88/03, Portugalsko/Komise, ECLI EU:C:2006:511 (viz poznámka 26).
Denmark shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of its notification.
Viz poznámka 23.
Article 8
V současné době čl. 107 odst. 1 SFEU
Within two months following notification of this Decision, Denmark shall submit the following information:
Nyní se nazývá vnitřním trhem.
the list of beneficiaries that have received the aid referred to in Article 4 and the total amount of aid received by each of them;
Rozsudek Soudního dvora ze dne 2. července 1974 ve věci C-173/73, Italská republika proti Komisi Evropských společenství, C-173/73, EU:C:1974:71, bod 17.
the total amount (capital and interest) to be recovered from each beneficiary that received aid which cannot be covered by the de minimis rule;
Viz bod 733 pokynů Evropské unie ke státní podpoře v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech na období 2014 až 2020 (Úř. věst. C 204, 1.7.2014, s. 1).
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Jejich doba platnosti byla prodloužena do 30. června 2014 sdělením Komise ze dne 20. listopadu 2013 (Úř. věst. C 339, 20.11.2013, s. 1).
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Směrnice Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (Úř. věst. L 283, 31.10.2003, s. 51).
Denmark shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 4 has been completed.
Úř. věst. C 244, 1.10.2004, s. 2.
At the Commission's request, it shall immediately submit information on the measures already adopted and planned for the purpose of complying with this Decision.