natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jinak by se správce vystavil riziku, že bude mít finanční potíže během roků, kdy mu z provozování nové infrastruktury ještě nebudou plynout příjmy.
According to Belgium, the catchment area of Charleroi airport is two hours by road from the airport and contains 15 million people who could be customers of low-cost airlines.
Komise konstatuje, že úmluva o sub-koncesi mezi společnostmi SOWAER a BSCA z roku 2002 počítala se zvýšením koncesionářského poplatku v roce 2007, to znamená dva roky po uvedení do provozu nového terminálu, se kterým se tehdy počítalo (2005).
This area includes Belgium, northern France, southern Netherlands, northern Luxembourg and the far west of Germany.
Komise proto soudí, že obezřetný subjekt by souhlasil, aby společnost BSCA platila poplatek stanovený v úmluvě mezi společnostmi SOWAER a BSCA z roku 2002 až do dvou roků po konci roku, kdy byl uveden do provozu nový terminál (tj. 2007), ale požadoval by, aby společnost BSCA platila poplatek v souladu s tržní cenou po tomto období, to znamená poplatek, který by umožnil subjektu region-SOWAER získat nulovou čistou aktualizovanou hodnotu za celé období.
There are several airports close to Charleroi with catchment areas that overlap with Charleroi's: Liege (49 minutes by road and 78 km away, although it should be noted that Liège airport focuses on cargo), Lille (1 hour 12 minutes, 121 km) and particularly Brussels (46 minutes, 69 km [229]) [230].
V tabulce 31 jsou uvedeny:
The catchment area of Charleroi airport substantially overlaps with the catchment area of Brussels airport.
proměnlivé koncesionářské poplatky očekávané od společnosti BSCA na základě ustanovení, která platila v okamžiku poskytnutí opatření z roku 2002 [239];
The area of overlap notably includes the Brussels-Capital Region, which is the most densely populated area within the area of overlap, with 1.2 million inhabitants.
dodatečný koncesionářský poplatek, který je pojat jako fixní roční částka upravovaná mírou ve výši 2 % za rok, která má odrážet inflaci [240], a tuto částku měla společnost BSCA platit od roku 2007, aby koncesionářské poplatky hrazené společností BSCA odpovídaly koncesionářskému poplatku v souladu s tržní cenou, a to jako protiplnění za úmluvy z roku 2002 [241];
Although Charleroi airport is further away from Brussels than Brussels airport, the journey time by road from the centre of Brussels to Charleroi is only around 30 minutes longer than the journey time to Brussels airport.
dodatečný koncesionářský poplatek, který je pojat jako fixní roční částka upravovaná mírou ve výši 2 % za rok, která má odrážet inflaci, a tuto částku měla společnost BSCA platit od roku 2008, aby koncesionářské poplatky hrazené společností BSCA odpovídaly koncesionářskému poplatku v souladu s tržní cenou, a to jako protiplnění za investiční rozhodnutí z roku 2003 [242].Součet (a + b + c) představuje očekávané koncesionářské poplatky v souladu s tržní cenou: jejich výše je taková, že se čistá aktualizovaná hodnota úmluv z roku 2002 a investičního rozhodnutí z roku 2003 rovná nule.
Table 28
Tabulka 31
Distances and journey times between the centre of Brussels and the airports of Charleroi and Brussels
Předjímané koncesionářské poplatky v souladu s tržní cenou
Source: Commission decision on Ryanair/Aer Lingus of 27 February 2013
Očekávané koncesionářské poplatky společnosti BSCA v okamžiku poskytnutí opatření z roku 2002
From the centre of Brussels to …
Koncesionářské poplatky, které je nutno přidat k a), aby se čistá aktualizovaná hodnota opatření z roku 2002 rovnala 0.
Distance
Koncesionářské poplatky, které je nutno přidat, aby se čistá aktualizovaná hodnota investičního opatření z roku 2003 rovnala 0.
46 km
(a + b + c) Koncesionářské poplatky v souladu s tržní cenou
12 km
Komise proto usoudila, že společnost BSCA měla platit koncesionářský poplatek v souladu s tržní cenou pouze od konce roku 2009, aniž by tento koncesionářský poplatek byl navýšen ve srovnání s předpokladem, že ho měla platit na konci roku 2007, jak se plánovalo podle úmluvy mezi společnostmi SOWAER a BSCA z roku 2002.
Car
Pro určení koncesionářských poplatků v souladu s tržní cenou, které měla společnost BSCA platit a bude muset platit v budoucnosti, je proto nutno zohlednit proměnlivé poplatky, které má společnost BSCA skutečně platit (k nimž je nutno přidat poplatky b) a c) uvedené v tabulce 31).
45 min.
Ukazuje se, že provoz byl sice značně vyšší než provoz, s nímž se počítalo v roce 2002, ale poplatky, které se měly skutečně platit (uvedené v sloupci a) tabulky 32), přesto odpovídají očekávaným proměnlivým koncesionářským poplatkům (uvedeným v sloupci a) tabulky 31), a to z důvodu stropní hranice u proměnlivého koncesionářského poplatku, která byla stanovena již od roku 2002.
16 min.
V tabulce 32 jsou uvedeny součásti koncesionářského poplatku v souladu s tržní cenou:
Bus
Tabulka 32
18 min.
Koncesionářské poplatky v souladu s tržní cenou při zohlednění zpoždění prací [243]
Train
Po roce 2013, např. za rok (2013 + n), obecněji platí, že koncesionářský poplatek v souladu s tržní cenou dosahuje výše: a) + (9348451 + 2640013) × (1,02)n, tj. a) + 11988464 × (1,02)n, kde a) je proměnlivá část koncesionářského poplatku, který má společnost BSCA zaplatit za rok (2013 + n).
50 min. (via Charleroi Sud)
Jak je vysvětleno na konci 685. bodu odůvodnění, bude část a) za rok 2014 a 2015 pravděpodobně omezena stropní hranicí.
17 min.
V těchto výpočtech čisté aktualizované hodnoty a koncesionářského poplatku v souladu s tržní cenou u opatření z roku 2002 a 2003 vycházela Komise z předpokladu, že po roce 2015 nebude existovat stropní hranice.
Analysis of the distortions of competition caused by the aid
Od roku 2016 se proto část a) poplatku v souladu s tržní cenou bude rovnat 35 % příjmů z leteckých činností.
The distortions of competition caused by the aid may stem from the fact that:
Na základě výše popsaných předpokladů a metod a za předpokladu, že u koncesionářského poplatku hrazeného společností BSCA nedojde ke změně, dospívá Komise k závěru, že z důvodu úmluv z roku 2002 a investičního rozhodnutí z roku 2003 společnost BSCA obdržela a až do dne 31. prosince 2015 bude dostávat částky podpory (bez úroků), které odpovídají součtu sloupců b) a c) tabulky 32.
BSCA attracts to Charleroi airlines that this airport would not have been able to attract without the aid and that would have been likely to base their resources (aircraft, crew) at other airports, particularly the closest ones such as Brussels airport,
Tyto částky podpory jsou uvedeny v této tabulce:
the aid may influence the behaviour of certain passengers who, given their origin and destination requirements, are able to choose between a service from or to Charleroi and a service from or to Brussels.
Tabulka 33
These passengers may in fact be attracted by the low fares offered by the airlines operating from Charleroi (fares which may have been higher in the absence of aid being granted to BSCA) to the detriment of airlines operating from Brussels.
Částky podpory bez úroků obdržené společností BSCA až do dne 31. prosince 2015 za předpokladu, že by koncesionářský poplatek zůstal nezměněn až do dne 31. prosince 2015
Examination of the substitutability of the service offers of Charleroi and Brussels airports
Podpora související s opatřením z roku 2002 (bez úroků)
According to Belgium, as regards the absence or avoidance of negative effects on competition, the Commission must refer back to the time when the public financing was granted in order to assess whether this condition is met.
Podpora související s opatřením z roku 2003 (bez úroků)
Still according to Belgium, the development of Charleroi airport stems from the creation of a new market in a specific segment that was not being developed at all or only to a very limited extent at Brussels airport at the time when the aid was granted, i.e. the low-cost segment.
Podpora celkem (bez úroků)
Moreover, two studies carried out by independent experts, Roland Berger International Management Consultant and GTM, revealed the imminent saturation of Brussels airport and the lack of any overlap in terms of customers between the two airports.
Tabulka 34
As a result, according to Belgium, it could not have been considered at the time that Charleroi airport was in a position to compete with Brussels airport.
Částky podpory obdržené společností BSCA až do dne 30. září 2014 – bez úroků
With regard to these observations by Belgium, the Commission would make the following comments:
Podpora související s opatřením z roku 2002 (bez úroků) obdržená do dne 30. září 2014
Even if, for the purposes of the compatibility analysis, the aid's effects in terms of distortions of competition must be examined in relation to the time when the aid was granted, the aid's effects in the short and long term should, however, be taken into account, such as they could have been predicted at the time when the aid was granted.
Podpora související s opatřením z roku 2003 (bez úroků) obdržená do dne 30. září 2014
At that time, it could have been predicted that the aid would enable BSCA to offer very favourable rates for the services that it would be in a position to provide, in particular as a result of the investments made by SOWAER, with these investments having the effect of considerably increasing the capacity of Charleroi airport.
Podpora celkem (bez úroků) obdržená do dne 30. září 2014
In this respect, it may be recalled that the 2002 business plan forecast a significant increase in traffic at Charleroi airport, from 1,2 million passengers in 2002 to nearly 3 million passengers in 2010.
Podpory k navrácení
It was therefore clear at the time when the aid was granted to BSCA that this aid would enable BSCA to grow strongly and that it could not be ruled out that this growth would partly occur to the detriment of competing airports, particularly Brussels airport.
Vzhledem k závěrům části 6.3.2 ohledně slučitelnosti podpory ve prospěch společnosti BSCA, představuje podporu, kterou je nutno získat zpět, pouze rozdíl mezi poplatkem v souladu s tržní cenou, který byl vypočítán podle metod popsaných v 680. až 683. bodě odůvodnění, a poplatkem, který společnost BSCA platila ode dne 4. dubna 2014.
Belgium indicates that, at the time when the Roland Berger International Management Consultant and GTM studies were carried out, Brussels airport was close to saturation.
Protože období od 4. dubna do 1. října 2014 čítá 180 dnů, podpora (bez úroků) ke dni 1. října 2014, kterou je nutno získat zpět, dosahuje výše (180/365) × 12228234 EUR, tj. 6030362 EUR.
However, the Commission notes that, at the time when the measures were granted, i.e. in April 2002 and April 2003, the airline Sabena had gone bankrupt and traffic at Brussels airport was already being significantly affected by this bankruptcy, falling from 19,7 million passengers in 2001 to 14,4 million passengers in 2002.
Dokud koncesionářský poplatek, který má společnost BSCA platit, nedosáhne úrovně poplatku v souladu s tržní cenou, bude společnost BSCA nadále dostávat protiprávní a neslučitelnou podporu, jejíž výši bude nutno získat zpět.
At the time when the measures were granted, Brussels airport was therefore not close to saturation.
V případě, že koncesionářský poplatek hrazený společností BSCA dosáhne úrovně poplatku v souladu s tržní cenou uvedeného v tabulce 32 během roku 2014, částka podpory (bez úroků), kterou je nutno získat zpět, se vypočítá pomocí tohoto vzorce:
As regards the question of the substitutability of the service offers of Charleroi and Brussels airports, the Commission recognises that the two airports are not entirely substitutable:
je-li N počet dní mezi 4. dubnem 2014 a dnem, kdy koncesionářský poplatek hrazený společností BSCA dosáhne úrovně koncesionářského poplatku v souladu s tržní cenou,
Due to Charleroi's relative distance from the heart of the Brussels conurbation and its low-cost profile (given both its infrastructure and also the airlines using it and the services that it offers), Charleroi airport does not constitute an alternative to Brussels airport for certain categories of passengers (particularly time-sensitive business travellers).
částka podpory (bez úroků), kterou je nutno získat zpět = (N/365) × výše podpory za rok 2014
Charleroi airport has a ‘point-to-point’ profile limited to short-haul flights, which prevents it from being a viable alternative to Brussels airport for airlines such as Brussels Airlines, which operates long-haul flights and/or relies on a ‘hub-and-spoke’ model, whereby a ‘hub’ airport feeds a long-haul network with transit passengers carried to the hub via a short- and medium-haul network.
= (N/365) × 12228234 EUR.
Brussels airport is unlikely to constitute a credible alternative to Charleroi airport for certain categories of price-sensitive passengers.
V případě, že koncesionářský poplatek hrazený společností BSCA dosáhne úrovně poplatku v souladu s tržní cenou uvedeného v tabulce 32 během roku 2015, částka podpory (bez úroků), kterou je nutno získat zpět, se vypočítá pomocí tohoto vzorce:
Nonetheless, the offers of the two airports partly overlap.
je-li N′ počet dní mezi 1. lednem 2015 a dnem, kdy koncesionářský poplatek hrazený společností BSCA dosáhne úrovně koncesionářského poplatku v souladu s tržní cenou,
Whilst it is true that this overlap was limited at the time when the aid was granted, it still existed.
Částka podpory (bez úroků), již je nutno získat zpět,
Moreover, it could have been predicted that, due to the aid, competition would increase between the offers of the two airports.
= částka podpory (bez úroků), již je nutno získat zpět za rok 2014 + částka podpory (bez úroků), již je nutno získat zpět za rok 2015
Accordingly, Charleroi airport offers flights that may be of interest to some of Brussels airport's short- and medium-haul customers.
= ((počet dnů mezi 4. dubnem a 31. prosincem 2014)/365) × částka podpory za rok 2014 + (N′/365) × částka podpory za rok 2015
The following figures show the development in the number of links operated from Charleroi airport, including those where a link from Brussels airport was offered to the same destination.
= (272/365) * 12228234 + (N′/365) × 12472799
Table 29
= 9112547 + N′ × 34172 EUR.
Links from Charleroi airport, including those where the same destination is served from Brussels airport
Belgické orgány získají zpět částku vypočítanou podle vzorců uvedených v 692. a 693. bodě odůvodnění do 4 měsíců ode dne oznámení tohoto rozhodnutí.
Source: Annex 11 to the letter from Belgium sent on 7 February 2014
Belgické orgány dále v souladu s kapitolou V nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 22. března 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES [245], připočtou navíc k výši podpory úroky z navrácení, které se účtují ode dne, kdy byla podniku předmětná podpora dána k dispozici, tj. od každého dne provedení platby podpory, a až do dne skutečného navrácení [246].
Number of links from Charleroi airport
Komise soudí, že den dání podpory k dispozici odpovídá dnům úhrady poplatků pod tržní cenou, jak byly stanoveny v úmluvách mezi společnostmi SOWAER a BSCA platných v okamžiku předmětné platby.
of which links where the same destination is served from Brussels airport
Tímto rozhodnutím není dotčeno případné navrácení jiné státní podpory poskytnuté společnosti BSCA, která by nebyla předmětem tohoto rozhodnutí.
The number of equivalent links offered by Charleroi airport and Brussels airport has therefore significantly increased (from 5 in 2002 to 63 in 2013), thus exerting considerable competitive pressure on Brussels airport.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
According to the Brussels airport manager (BAC), given this significant overlap between the links operated from Charleroi airport and the destinations served from Brussels airport, the aid, which enables BSCA to offer particularly attractive rates to airlines, allegedly has a considerable impact on Brussels airport.
Článek 1
The distortion of competition is apparently particularly severe in terms of short-haul flights, because the fee has a greater relative impact on the price of such flights than on the price of long-haul flights.
Opatření ve prospěch společnosti Ryanair Ltd. (dále jen „Ryanair“), tj. závazek valonské vlády u společnosti Ryanair ze dne 6. listopadu 2001, smlouva mezi společnostmi BSCA a Ryanair ze dne 2. prosince 2001, úmluva o společnosti Promocy ze dne 12. prosince 2001, smlouva mezi společnostmi Promocy a Leading Verge ze dne 31. ledna 2002, ministerská vyhláška ze dne 11. června 2004, dopis společnosti BSCA ze dne 24. června 2004 určený společnosti Ryanair, obchodní dohoda mezi společnostmi BSCA a Ryanair ze dne 9. prosince 2005, dodatek ze dne 6. prosince 2010 ke smlouvě mezi společnostmi BSCA a Ryanair a postoupení podílů společnosti BSCA ve společnosti Promocy dne 31. března 2010, nepředstavují státní podporu ve prospěch společnosti Ryanair podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Table 30 shows the development in the number of passengers taking short-haul flights from and to Charleroi and Brussels airports (Charleroi and Brussels airports are not in competition for long-haul flights as these are not offered at Charleroi).
Opatření ve prospěch společnosti Brussels South Charleroi Airport (dále jen „BSCA“), která tvoří úmluva mezi společností Société wallonne des aéroports (dále jen „SOWAER“) a společností BSCA ze dne 4. dubna 2006, dodatek 5 k úmluvě mezi Valonským regionem a společností BSCA ze dne 10. března 2006 a dodatek 6 k úmluvě mezi Valonským regionem a společností BSCA ze dne 15. ledna 2008, nepředstavují státní podporu ve prospěch společnosti BSCA podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Table 30
Článek 2
Development in the number of passengers (in millions) taking short-haul flights from and to Brussels (BRU) and Charleroi (CRL) airports
Opatření protiprávně provedená Belgií v rozporu s čl.
Source: BAC comments — 8 May 2014
108 odst.
BRU + CRL
3 Smlouvy o fungování Evropské unie ve prospěch společnosti BSCA na základě úmluvy o sub-koncesi mezi společnostmi SOWAER a BSCA ze dne 15. dubna 2002, dodatku 3 k úmluvě mezi Valonským regionem a společností BSCA ze dne 29. března 2002 a rovněž rozhodnutí Valonského regionu o investici ze dne 3. dubna 2003 představují až do dne 3. dubna 2014 státní podporu slučitelnou s vnitřním trhem na základě čl.
Market for short-haul flights from and to BRU (number of passengers - million)
107 odst.
Annual change (%)
3 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie.
Market for short-haul flights from and to CRL (number of passengers - million)
Za předpokladu, že představuje státní podporu podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, je navýšení kapitálu společnosti BSCA upsané dne 3. prosince 2002 společností SOWAER státní podporou slučitelnou s vnitřním trhem na základě čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie.
Market for short-haul flights from and to BRU and CRL (number of passengers - million)
Článek 3
The table in recital 634 shows that, whereas in 2004 traffic in the short-haul segment at Charleroi was only 17 % of the same traffic at Brussels, in 2013 the figure was nearly 55 %.
Opatření protiprávně provedená Belgií v rozporu s čl.
Growth at Charleroi airport was particularly strong in the years 2008 to 2010, whereas the short-haul traffic at Brussels airport fell over the same period.
108 odst.
This considerable development of Charleroi airport in the years 2008 to 2010 is partly explained by the opening of the new terminal in 2008, financed by SOWAER, for which this decision has determined that BSCA did not pay market price.
3 Smlouvy o fungování Evropské unie ve prospěch společnosti BSCA na základě úmluvy o sub-koncesi mezi společnostmi SOWAER a BSCA ze dne 15. dubna 2002, dodatku 3 k úmluvě mezi Valonským regionem a společností BSCA ze dne 29. března 2002 a rovněž rozhodnutí Valonského regionu o investici ze dne 3. dubna 2003 představují ode dne 4. dubna 2014 státní podporu neslučitelnou s vnitřním trhem na základě čl.
According to BAC, this situation has resulted in the loss of 2,5 million passengers, which represents an annual loss of revenue of EUR 50 million.
107 odst.
BAC estimates that, out of the 4 million additional passengers at Charleroi airport in 2011 compared to 2005, it is likely that only 1,5 million are new customers, with the remaining 2,5 million being passengers who in other circumstances would have come to or remained at Brussels airport.
1 zmíněné Smlouvy.
The Commission finds that:
Článek 4
Charleroi and Brussels airports are in competition for certain point-to-point short- and medium-haul flights and for certain users,
Belgie ukončí podporu uvedenou v článku 3 tím, že zvýší koncesionářský poplatek hrazený společností BSCA minimálně na úroveň koncesionářského poplatku v souladu s tržní cenou a získá od příjemce zpět částky podpory obdržené na základě opatření uvedených v článku 3 počínaje dnem 4. dubna 2014.
Brussels airport is not congested,
K částkám, které je nutno vrátit, se přičítají úroky počínaje dnem, kdy byly dány k dispozici příjemci, až do jejich skutečného vrácení.
the aid has enabled BSCA to offer particularly attractive rates to airlines for its airport services.
Úrok bude vypočten jako složený úrok podle kapitoly V nařízení (ES) č. 794/2004.
The Commission takes the view that, without this aid, BSCA would definitely not have been in a position to get Ryanair to base a large number of flights at Charleroi airport.
Belgie zruší všechny neprovedené platby podpor uvedených v článku 3 počínaje dnem přijetí tohoto rozhodnutí.
The development of Charleroi airport has been boosted by the Region's decision to invest significantly in the airport and thus increase its capacity: the airport has therefore gone from a theoretical capacity of 1 million passengers before the investments made through the 2002 and 2003 measures to a theoretical capacity of 3 million passengers after the investments (we note that the actual capacity is in fact higher, as proven by the traffic figures for Charleroi airport, given that it is generally possible to exceed the nominal capacity of a terminal by reducing the level of passenger comfort and/or making certain changes that do not require massive investment).
Článek 5
The Commission therefore concludes that the aid has considerably distorted competition to the detriment of those airports competing with Charleroi airport, primarily Brussels airport.
Navrácení podpory uvedené v článku 3 se provede s okamžitým účinkem.
With regard to the 2002 capital increase, if this does constitute aid, it has contributed to these distortions insofar as it has enabled BSCA to avoid financial difficulties and proceed with the development of Charleroi airport.
Belgie zajistí, aby toto rozhodnutí bylo provedeno ve lhůtě čtyř měsíců ode dne jeho oznámení.
However, this contribution to the distortions of competition is modest, insofar as this involves a one-off intervention of a limited amount compared to the aid amounts resulting from the other measures covered by this examination.
Článek 6
Moreover, it occurred at the start of the airport development phase, when the airport's traffic was still relatively modest compared to that of Brussels airport.
Do dvou měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí poskytne Belgie Komisi tyto informace:
The Commission notes that traffic at Charleroi airport has increased more than fivefold since the aid was granted [231] (this growth is much higher than the average growth of airports), whereas traffic at Brussels airport in the point-to-point short- and medium-haul segment has stagnated since 2004.
dny, kdy společnost BSCA uhradila koncesionářské poplatky za rok 2014, a výpočet úroků z navrácení;
This confirms a posteriori that part of the growth at Charleroi airport has occurred to the detriment of growth at Brussels airport.
podrobný popis již přijatých a plánovaných opatření pro dosažení souladu s tímto rozhodnutím;
The Commission also notes that the competitive impact of Charleroi airport has been especially significant since 2008 due to the increase in its capacity, which was particularly enabled by the investments made by SOWAER.