natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V tomto stanovisku byl vyvozen závěr, že jedinou povinností obce je jednat s klubem NEC, jelikož dotyčná doložka nestanoví cenu ani mechanismus jejího určení.
The first opinion noted a clause in the lease contract according to which the contract covered the period until De Eendracht would be acquired by the tenant (NEC) and noted that it had been the intention of the municipality and NEC that the complex would be acquired by NEC once there would be no objections to this from the ERDF.
V rozhodnutí o zahájení řízení zastávala Komise názor, že opatření podpory ve prospěch profesionálních fotbalových klubů pravděpodobně narušují hospodářskou soutěž a ovlivňují obchod mezi členskými státy ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
This opinion concluded that there was only an obligation for the municipality to negotiate with NEC, given that the clause in question does not stipulate a price or pricing mechanism.
Komise mimoto dospěla k předběžnému závěru, že obec poskytla klubu NEC selektivní výhodu s použitím státních prostředků, a udělila tudíž fotbalovému klubu podporu.
The municipality agreed to buy the claim for EUR 2,2 million in September 2010.
Za prvé, co se týká existence opčního práva, Komise vyvodila závěr, že založením jeho existence výhradně na prvním právním stanovisku a nezohledněním podrobnějšího druhého stanoviska Nizozemsko neprokázalo, že klub NEC měl právo na odkoupení komplexu za cenu, která nebyla stanovena ve smlouvě, ani nebyla sjednána.
The Netherlands did not notify, pursuant to Article 108(3) of the Treaty, their intention to reimburse NEC for waiving its purchase option.
Za druhé, Komise s ohledem na soulad ceny zaplacené za vzdání se údajného opčního práva s tržními podmínkami zopakovala, že pokyny obsažené ve sdělení Komise o prvcích státní podpory při prodejích pozemků a staveb orgány veřejné moci [4] (dále jen „sdělení o prodejích pozemků“), na něž Nizozemsko poukazovalo, „se týkají pouze prodejů veřejně vlastněných pozemků a staveb.
It is in relation to this transaction that the formal investigation procedure was opened and as such it is the subject of the current decision.
Netýkají se veřejného nabývání pozemků a staveb nebo pronájmu či nájmu pozemků a staveb orgány veřejné moci.
Grounds for initiating the procedure
Takové úkony mohou obsahovat také prvky státní podpory.“ Komise také uvedla, že by tržně jednající hospodářské subjekty nepochybně posoudily i pravděpodobnost toho, že nájemce uplatní své opční právo, pakliže existuje.
In the opening decision, the Commission took the position that aid measures to professional football clubs are likely to distort competition and to affect trade between Member States within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Mimo jiné by posoudily finanční prostředky, které má k dispozici.
The Commission moreover arrived at the preliminary conclusion that the municipality had provided a selective advantage to NEC with the use of State resources and had, hence, provided aid to the football club.
Komise za třetí uvedla, že se klub NEC v době poskytnutí podpory nacházel ve finančních potížích, které byly dostatečně vážné na to, aby ohrozily jeho budoucnost jakožto profesionálního fotbalového klubu.
Firstly, with regard to the existence of a purchase option, the Commission concluded that by basing itself exclusively on the first legal opinion and disregarding the more elaborate second opinion, the Netherlands did not demonstrate that NEC had a purchase option at a price that had not been laid down in the contract and that had not been negotiated either.
Svaz KNVB při ověřování obchodního plánu klubu NEC na sezónu 2010/2011 klub NEC v červenci 2010 požádal o vnější záruku ve výši 1967000 EUR, přičemž v případě jejího neposkytnutí hrozila klubu NEC ztráta licence.
Secondly, with regard to the market conformity of the price paid in exchange for waiving the alleged purchase option, the Commission reiterated that the guidance provided by the Commission Communication concerning aid elements in land sales by public authorities [4] (hereinafter: ‘the land sales Communication’), which had been invoked by the Netherlands, only ‘concerns sales of publicly owned land and buildings.
Tato záruka (kterou podle informací, které má Komise k dispozici, poskytla soukromá obchodní společnost, nebyla tudíž udělena ze státních prostředků) byla zapotřebí navíc k částce ve výši 2,2 milionu EUR, jíž se týká toto rozhodnutí.
It does not concern the public acquisition of land and buildings or the letting or leasing of land and buildings by public authorities.
Samotný klub NEC v červnu 2010 uvedl, že jeho finanční situace je znepokojivá, se záporným vlastním kapitálem, záporným provozním výsledkem v sezóně 2009/2010 a špatnou likviditní pozicí.
Such transactions may also include State aid elements.’
V září 2009 přestal klub NEC hradit nájemné.
Furthermore, the Commission stated that operators in a market economy would arguably also look at the likelihood of a tenant exercising his purchase option, presuming it exists.
Za účelem posouzení slučitelnosti podpory s pokyny pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích [5] (dále jen „pokyny“) si Komise vyžádala informace týkající se splnění všech požadavků stanovených v pokynech.
They would, inter alia, look at the financial means at his disposal.
Komise nemohla zejména ověřit, zda byly dodrženy podmínky stanovené v bodech 34–37 pokynů týkající se povahy a plnění plánu restrukturalizace.
Thirdly, the Commission noted that NEC had been in financial difficulties at the time the aid was awarded, serious enough to endanger its future as a professional football club.
Komise nemohla také ověřit, zda byla přijata přiměřená kompenzační opatření podle bodů 38–42.
The KNVB, when verifying NEC's business plan for 2010/2011, had asked NEC for an external guarantee for EUR 1967000 in July 2010, in the absence of which NEC would risk losing its license.
Dále bylo nutno prokázat, že podpora byla omezena na nezbytné minimum, že samotný příjemce poskytl odpovídající vlastní příspěvek na svou restrukturalizaci, že Nizozemsko bude předkládat kontrolní zprávy a že bude dodržena zásada „jednou a dost“.
This guarantee (which, according to the information available to the Commission, was provided by a private, commercial company and therefore not with State resources) was needed in addition to the EUR 2,2 million covered by the present Decision.
PŘIPOMÍNKY NIZOZEMSKA
NEC itself indicated in June 2010 that its financial position was worrying, with a negative equity, a negative operational result in 2009/2010 and a bad liquidity position.
Nizozemsko nesouhlasí s tím, že opatření představuje státní podporu.
NEC had stopped paying rent in September 2009.
Nizozemsko v této souvislosti za prvé zdůrazňuje důležité souvislosti transakce.
In order to assess the compatibility of the aid with the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring of firms in difficulty [5] (hereinafter: ‘the Guidelines’), the Commission requested information on the compliance with all requirements set out in the Guidelines.
Podle Nizozemska obsahovalo rozhodnutí o zahájení řízení v tomto ohledu několik faktických chyb.
The Commission was notably unable to verify whether the conditions set out in points 34-37 of the Guidelines concerning the nature and fulfilment of a restructuring plan had been respected.
Přípravy na rozvoj parku TIP byly zahájeny ještě před tím, než klub NEC obci sdělil, že hodlá uplatnit své opční právo.
It furthermore needed to be demonstrated that the aid had been limited to the minimum necessary, that the beneficiary itself had paid an adequate own contribution to its restructuring, that the Netherlands would provide monitoring reports and that the ‘one time last time’ principle would be respected.
Komplex De Eendracht hrál v plánech týkajících se parku TIP, které řídila obec, důležitou úlohu.
COMMENTS FROM THE NETHERLANDS
Zpráva o „dopadech a příležitostech parku TIP Nijmegen“, kterou vypracovaly obec a společnost Buck Consultants, výslovně poukazuje na důležitou funkci komplexu De Eendracht při rozvoji parku TIP.
The Netherlands disagrees that the measure constitutes State aid.
Obec zdůraznila, že to souviselo s tím, že se klub vzdal svého práva stavby s ohledem na tehdy existující amatérský komplex, aby obec mohla tento komplex nahradit výstavbou nového komplexu De Eendracht.
Contrary to what was stated in the opening decision, the Goffert stadium had a multifunctional nature even before 2003.
V roce 2000 měl právo stavby s ohledem na stávající amatérský komplex klub NEC, zatímco obec vlastnila příslušný pozemek.
The municipality considers the use of De Eendracht (and the Goffert stadium) for non-sports purposes to be an important contextual factor.
Jelikož komplex již nevyhovoval požadavkům svazu KNVB pro zachování fotbalové činnosti na tomto místě, obec (po konzultaci s klubem NEC) v roce 2002 rozhodla o vybudování nového víceúčelového zařízení, komplexu De Eendracht.
In particular, the Netherlands stresses the interest the municipality had in the development of the top sport and innovation park (hereinafter: ‘TIP’) [6], which would integrate the existing Goffert stadium and De Eendracht.
Komplex De Eendracht byl vybudován z veřejných prostředků a byl částečně financován s podporou z EFRR.
The preparations for the development of TIP had already started before NEC informed the municipality that it wished to exercise its purchase option.
Aby bylo možno požádat o podporu z EFRR, musela komplex vybudovat obec a stavbu nebylo možno po dobu pěti let prodat.
The De Eendracht complex played an important role in the plans with regard to TIP, which were led by the municipality.
Klub NEC se proto vzdal svého práva stavby s ohledem na komplex, získal však opční právo (právo stavby) s ohledem na nový komplex De Eendracht.
The Netherlands underlines that preparations for TIP continued until well after the transaction that took place in September 2010.
Podle Nizozemska záměrem bylo to, aby mohl klub NEC komplex De Eendracht převzít, jakmile to již nebudou zakazovat požadavky EFRR, ačkoli v té době nebyla stanovena pořizovací cena.
Only in March 2012 did the municipal council decide to halt the TIP preparations.
Nizozemsko proto popírá, že se obec řídila pouze jedním z právních stanovisek (viz 14. bod odůvodnění).
According to the Netherlands, the Commission should explicitly take into account the essential importance for the municipality at the time to retain full ownership over De Eendracht (including both the underlying land and the building on it) in order to enable the development of TIP.
Namísto toho zdůrazňuje, že mezi obcí a klubem NEC nikdy neexistoval spor ohledně nároku, který obě strany považovaly za platný.
In this regard the Netherlands refers to the report on the expected economic effects of TIP, published by European and Regional Affairs Consultants in April 2009.
Nizozemsko v tomto ohledu odkazuje na článek 6:217 nizozemského občanského zákoníku, podle něhož k uzavření smlouvy postačuje pouze shoda stran.
According to this report, TIP was expected to have a positive impact on the municipality's economy, including an increase in employment and spending, but also various indirect positive economic effects in the areas of knowledge development, innovation, education and overall levels of activity.
Opční právo lze odvodit ze záměru a nájemních smluv uzavřených mezi obcí a společností Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V.
The report ‘TIP Nijmegen Impact and Opportunities’, prepared by the municipality and Buck Consultants, specifically points towards the exemplary function of De Eendracht in the development of TIP.
(viz 9. bod odůvodnění).
Secondly, the Netherlands underlines the solidity of NEC's claim.
Skutečnost, že doložka o opčním právu nestanoví cenu ani mechanismus jejího určení, není podle Nizozemska podstatná.
It has clarified the background that led to the establishment of the purchase option.
V souvislosti s kupními smlouvami, v nichž strany neurčí cenu, článek 7:4 nizozemského obchodního zákoníku stanoví, že kupující musí zaplatit „přiměřenou cenu“.
The municipality has highlighted that this is linked to NEC waiving the right of superficies on the then-existing amateur complex, in order to enable the municipality to replace this complex through the realisation of the new complex De Eendracht.
Obec tvrdí, že rozhodnutí neřídit se druhým právním stanoviskem bylo založeno na řádných a oprávněných důvodech, jelikož se usuzovalo, že tvrzení uvedená ve druhém právním stanovisku nejsou podložená.
In 2000 the right of superficies of the existing amateur complex had been in the hands of NEC, whereas the municipality owned the land beneath it.
Toto posílila skutečnost, že autor prvního právního stanoviska na druhé stanovisko reagoval a na svém názoru trval.
As the complex no longer complied with the KNVB requirements to continue football activities at that location, the municipality — in consultation with NEC — decided in 2002 to realise a new multifunctional accommodation, De Eendracht.
Obec uvedla, že druhé stanovisko bylo jednoznačně politicky motivované, jelikož si je vyžádaly opoziční strany v obecní radě.
De Eendracht was realised with public money, partly funded with support from the ERDF.
Skutečnost, že toto druhé stanovisko bylo podrobnější (14. bod odůvodnění), nemůže vést k žádným závěrům ohledně platností tvrzení, která v něm byla obsažena.
To be able to apply for support from the ERDF, the complex had to be realised by the municipality and the building could not be sold for a period of five years.
Obec mimoto v této souvislosti podotýká, že dohoda mezi klubem NEC a obcí podléhá vnitrostátnímu soukromému právu a že případné posouzení platnosti nároku klubu NEC musí provést nizozemský soudce.
NEC therefore relinquished its right of superficies on the complex, but acquired a purchase option to (the right of superficies of) the new complex De Eendracht.
Nizozemsko za třetí poskytlo další vysvětlení i ohledně stanovení hodnoty opčního práva.
According to the Netherlands, it was the intention that NEC would be able to take over the De Eendracht complex once the ERDF requirements no longer prohibited this, even if the acquisition price was not determined at the time.
Nizozemsko uvedlo, že existenci výhody (a tudíž státní podpory) nelze předpokládat pouze z toho důvodu, že cena je stanovena v rámci jednání.
The Netherlands therefore refutes that the municipality has followed only one of the legal opinions (see recital 14).
V případě klubu NEC byla cena opce stanovena na základě nezávislého ocenění, a je proto podle nizozemských orgánů v souladu s tržními podmínkami.
Instead, it emphasises that there has never been a conflict between the municipality and NEC about the claim, which was considered solid by both parties.
Nizozemsko ve skutečnosti tvrdí, že transakce nebyla selektivní a že klub NEC nezvýhodnila.
The Netherlands refers here to Article 6:217 of the Dutch Civil Code, according to which a simple consensus between parties suffices to establish an agreement.
Nizozemsko poukazuje na skutečnost, že opatření není selektivní, je-li založeno na obecném vnitrostátním opatření.
The purchase option can be deducted from the intention and lease contracts between the municipality and the company Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V.
Transakce je konkrétně založena na občanském zákoníku, který má obecnou působnost a vztahuje se na všechny podniky.
(see recital 9).
Hodnota transakce vycházela z ustanovení občanského zákoníku, která umožňují zaplacení „přiměřené ceny“.
The fact that the clauses on the purchase option do not stipulate a price or price mechanism is not relevant according to the Netherlands.
Podle Nizozemska tomu tak v daném případě bylo, jelikož v dubnu 2009 bylo provedeno nezávislé ocenění.
In the context of purchase agreements whereby the parties did not determine any price, Article 7:4 of the Dutch Civil Code provides that the buyer has to pay a ‘reasonable price’.
Nizozemsko dospělo k závěru, že transakce není selektivní.
In sum, the municipality claims that the decision not to follow the second legal opinion was based on solid and motivated grounds as it considered the arguments put forward in the second legal opinion to be unsound.
I kdyby se transakce považovala za selektivní, klub NEC by nebyl zvýhodněn, jelikož obec jednala jako investor v tržním hospodářství a zaplatila tržní cenu.
This was reinforced as the writer of the first legal opinion reacted to the second opinion to maintain his advice.
Nizozemsko zdůrazňuje rozhodovací praxi Komise, podle níž se sdělení o prodeji pozemků použije analogicky, jestliže dotyčná věc souvisí s oceněním jiného majetku a vlastnických práv.
The municipality points out that the second opinion was clearly politically motivated as it was requested by the opposition parties in the municipal council.
Jelikož v daném případě je transakce založena na ocenění, jak je stanoveno ve sdělení o prodeji pozemků, lze ji považovat za transakci, která je v souladu s tržními podmínkami.
That the second opinion was more elaborate (recital 14) cannot lead to any conclusions about the validity of the arguments contained in it.
I v případě, že by nebylo sdělení o prodeji pozemků použitelné, byla by transakce přesto v souladu s tržními podmínkami, jelikož i soukromý investor v tržním hospodářství by hodnotu opčního práva určil na základě nezávislého ocenění.
The municipality moreover notes in this regard that the agreement between NEC and the municipality is subject to national private law and as such any evaluation of the validity of NEC's claim is to be done by a Dutch judge.
Obec zdůraznila, že mezi hodnotou transakce a hodnotou komplexu De Eendracht existuje úzká souvislost.
Thirdly, concerning the determination of the value of the purchase option, the Netherlands has also provided further clarifications.
Nezávislý znalecký odhad (ze dne 7. dubna 2009) se soustředí na dvě hodnoty.
The Netherlands points out that existence of an advantage (and hence State aid) cannot be supposed simply because the price is determined on the basis of negotiations.
Na straně jedné stanovil prodejní cenu, kterou by prodávající mohl získat z prodeje práva stavby (na dobu 30 let) ve vztahu ke komplexu na základě stávající nájemní smlouvy uzavřené mezi obcí a klubem NEC […] [7].
In the case of NEC, the price of the purchase option was determined on the basis of an independent valuation and is therefore market conform according to the Dutch authorities.
Na straně druhé stanovil prodejní cenu, kterou by prodávající mohl získat z prodeje práva stavby ve vztahu ke komplexu na základě existujících podnájemních smluv uzavřených mezi klubem NEC a podnájemci, a to s přihlédnutím k vývoji tržního nájemného.
Indeed, the Netherlands argues that the transaction was not selective and that it did not provide NEC with an advantage.
Komplex byl skutečně předmětem nájemních smluv uzavřených jak mezi obcí a klubem NEC, tak i třetími stranami (klub NEC jednal jako provozovatel komplexu), viz rovněž 8. bod odůvodnění.
The Netherlands refers to the fact that a measure is not selective if it is based on a general national measure.
Tato druhá hodnota byla stanovena na […] EUR.
In particular, the transaction is based on the Civil Code, which has a general scope and is applicable to all undertakings.
Obě ocenění jsou jinými slovy založena na předpokladu, že by komplex byl prodán jako pronajatý.
The value of the transaction was based on the provisions of the Civil Code, which provide for the payment of a ‘reasonable price’.
Nizozemsko tvrdí, že podle nizozemských právních předpisů se při prodeji situace s ohledem na nájem nemění.
According to the Netherlands, this was the case as an independent valuation was made in April 2009.
Nový vlastník nemovitosti nahradí původního vlastníka jako pronajímatel.
They conclude that the transaction was non-selective.
Stanovení prodejní hodnoty pronajaté nemovitosti na základě příjmů z nájmu je proto obvyklé.
Even if the transaction was considered selective, NEC would not have received an advantage, as the municipality was acting as a market investor and paying a market price.
Z nezávislých ocenění vyplývá, že obec mohla komplex De Eendracht pronajatý třetí straně prodat za maximální cenu ve výši […] EUR.
The Netherlands emphasises the decisional practice of the Commission of using the land sales Communication by analogy when cases relate to the valuation of other assets and property rights.
Podle Nizozemska to představuje maximální cenu, kterou by bylo možno od klubu NEC za komplex požadovat.
As the transaction in this case is based on a valuation as set out in the land sales Communication, it can be considered market conform.
Jakmile by klub NEC získal ve vztahu ke komplexu De Eendracht právo stavby, mohl by toto právo prodat za maximální cenu ve výši […] EUR.
Even if the land sales Communication was not applicable, the transaction would remain market conform as a private market investor would also have determined the value of the purchase option on the basis of an independent valuation.
Podle Nizozemska to znamená, že se klub NEC vzdal potenciální výhody v maximální výši […] 2064000 EUR.
The municipality emphasised that there is a close connection between the value of the transaction and the value of the De Eendracht complex.
Během jednání s klubem NEC byla konečná hodnota opčního práva stanovena ve výši […] 2223000 EUR. […].
The independent valuation report (dated 7 April 2009) centres on two values.
Komise podotýká, že ocenění nezohledňovalo jednoznačně konkrétní situaci, tj. skutečnost, že komplex získá samotný klub NEC.
On the one hand, it determined the sales price that a seller could receive from selling the right of superficies (for a period of 30 years) in relation to the complex on the basis of the existing lease agreement between the municipality and NEC […] [7].
Nizozemsko poskytlo další podkladové informace týkající se nájemného, které byly použity ve znaleckém odhadu, s cílem vysvětlit důležitý rozdíl mezi oběma oceněními.
On the other hand, it determined the sales price that a seller could receive from selling the right of superficies in relation to the complex on the basis of existing sub-lease agreements between NEC and its sublessees, taking into account market rent evolutions.
Nizozemsko zejména uvedlo, že na cenu nájmu stanovenou pro klub NEC měla dopad řada faktorů, které ji snižovaly:
Indeed the complex was the subject of lease contracts between both NEC and the municipality and NEC and third parties (NEC acting as the operator of the complex), see also recital 8.
Společnost Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. nejenže si komplex pronajímala, nýbrž při podnájmu částí komplexu třetím stranám také jednala jako provozovatel.
This second value was set at EUR […].
Komplex De Eendracht měl jednoznačně experimentální charakter a obec využila realizaci tohoto nového komplexu k zajištění většího propojení komplexu se společenskými činnostmi, hospodářským prostředím a blízkým okolím.
The two valuations are in other words based on the assumption that the complex would be sold in a rented state.
Nebylo jisté, zda budou tyto sociálně-ekonomické projekty v praxi úspěšné, a nebylo vyloučeno, že třetí strany odejdou.
The Netherlands argues that under Dutch legislation, a sales transaction does not alter the rental situation.
To pro společnost Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. zvyšovalo riziko.
The new owner of a property replaces the previous owner as the letting party.
Společnost Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. zajišťovala rovněž údržbu a obnovu ploch, které dříve udržovala obec.
Therefore it is common to establish the sales value of a rented property on the basis of rental income.
Klub NEC byl jediným možným partnerem, který mohl dosáhnout sociálně-ekonomických cílů obce.
The independent valuations show that the municipality could sell the De Eendracht complex in a rented state to a third party for a price of maximum EUR […].
Klub NEC původně ve vztahu ke komplexu disponoval právem stavby, zdarma se však tohoto práva vzdal (viz 23. bod odůvodnění).
According to the Netherlands, this equals the maximum price that could be asked from NEC for the complex.