natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Práce na investičním projektu byly zahájeny v únoru 2011 a dokončeny dne 31. prosince 2014.
Initially, it was planned that these body parts would be used in the production of vehicles belonging to the POLK B-segment.
NÁKLADY INVESTIČNÍHO PROJEKTU
However, after the opening decision Hungary informed the Commission that due to changes in demand the […] % share of the output of the press shop could be used — in other production sites of the VW Group — for production of A0 to C cars.
V tomto případě způsobilé výdaje zahrnují investice do budov, strojů a zařízení, avšak nezahrnují žádné investice do nehmotných aktiv.
Work on the investment project started in February 2011 and was completed on 31 December 2014.
Použitá aktiva jsou vyloučena.
COSTS OF THE INVESTMENT PROJECT
Celkové způsobilé investiční náklady investičního projektu v nominální hodnotě činí 342936 milionů HUF (1144 milionů EUR [10]).
In the present case, the eligible expenditure consists of investments in buildings, machinery and equipment, but none in intangible assets.
V současné hodnotě [11] tato částka činí 355550 milionů HUF (1186 milionů EUR).
Used assets are excluded.
Tabulka I uvádí rozčlenění celkových způsobilých nákladů.
The total eligible investment costs of the investment project in nominal value amount to HUF 342936 million (EUR 1144 million [10]).
Tabulka I
In present value [11] this amount is HUF 355550 million (EUR 1186 million).
Způsobilé investiční náklady v nominální hodnotě (v mil.
Table I provides a breakdown of the total eligible costs.
HUF)
Table I
Rok
Eligible investment costs in nominal value (HUF million)
Celkem
Years
Budovy
Total
Stroje/zařízení
Building
Nehmotná aktiva
Machinery/equipment
0CELKEM
Intangible assets
FINANCOVÁNÍ INVESTICE
0TOTAL
Maďarské orgány potvrdily, že vlastní příspěvek příjemce prostý jakékoli veřejné podpory přesahuje 25 % způsobilých nákladů.
FINANCING OF THE INVESTMENT
PRÁVNÍ ZÁKLAD
The Hungarian authorities confirm that the beneficiary's own contribution, free of any public support, exceeds 25 % of the eligible costs.
Vnitrostátní právní základ pro finanční podporu:
LEGAL BASIS
Bude poskytnut přímý grant v souladu s ustanoveními režimu podpory XR 47/2007 [12], který je vyňat z oznamovací povinností podle nařízení Komise (ES) č. 1628/2006 [13] (dále jen „nařízení o blokové výjimce pro regionální investiční podporu“), pokud spadá pod hranici nutnou pro individuální oznámení, a který vychází z vládního nařízení ministra hospodářství a dopravy č. 8/2007 (I.24.) týkajícího se investičních podpor poskytovaných na základě individuálního vládního rozhodnutí (Kormány egyedi döntésével megítélhető támogatások nyújtásának szabályairól szóló 8/2007.
The national legal basis for the financial support is the following:
(I.
a direct grant will be provided in application of the provisions of the aid scheme XR 47/2007 [12] which is exempted from notification pursuant to Commission Regulation (EC) No 1628/2006 [13] (hereinafter ‘RAG BER’) below the individual notification threshold, and which is based on the ‘Government Decree 8/2007 (I.24.) of the Minister of Economy and Transport on Investment Subsidies Granted by Individual Government Decision’ (Kormány egyedi döntésével megítélhető támogatások nyújtásának szabályairól szóló 8/2007.
24.)
(I. 24.)
GKM rendelet).
GKM rendelet);
(X.16.)
(X.16.)
Kormányrendelet).
Kormányrendelet).
Společnost AHM požádala o přímý grant dne 5. března 2010, tj. před zahájením prací na investičním projektu.
AHM applied for the direct grant on 5 March 2010, i.e. before the start of works on the investment project.
Dne 26. března 2010 maďarské orgány potvrdily, že investiční projekt je v zásadě způsobilý pro podporu, která byla předmětem žádosti.
On 26 March 2010, the Hungarian authorities confirmed that the investment project is in principle eligible for the aid applied for.
Příjemce požádal o úlevu na dani (pro kterou existuje právní nárok s výhradou schválení Komisí) dne 29. října 2010 (a pokud jde o lisovnu dne 27. ledna 2011), tj. před zahájením investičních prací.
The Hungarian authorities made an aid offer relating to the direct grant for the investment project (except for the press shop) on 8 September 2010, which was accepted by AHM on 1 October 2010.
Podpora byla poskytnuta, s výhradou schválení Komisí, na základě dohody o poskytnutí podpory podepsané dne 6. července 2011 (a dne 28. září 2011 pro lisovnu).
As regards the direct grant for the press shop the offer was made on 27 April 2011 and accepted on 4 May 2011.
Maďarsko zamýšlí poskytnout podporu ve výši 39952 milionů HUF (133,3 milionu EUR) v současné hodnotě.
The beneficiary applied for the tax allowance (for which a legal entitlement subject to Commission approval exists) on 29 October 2010 (and as regards the press shop on 27 January 2011), i.e. before the start of works of the investment.
Jelikož plánované způsobilé výdaje projektu v současné hodnotě činí celkem 355550 milionů EUR (1186 milionů EUR), navrhovaná intenzita podpory představuje 11,24 % hrubého grantového ekvivalentu.
The aid was awarded, subject to Commission approval, by a granting agreement signed on 6 July 2011 (and on 28 September 2011 for the press shop).
Maďarské orgány potvrzují, že podpora na projekt nebude kombinována s podporou, která byla s ohledem na stejné způsobilé náklady obdržena z jiných místních, regionálních nebo celostátních zdrojů či ze zdrojů Unie a že schválená maximální výše podpory v současné hodnotě ani schválená intenzita podpory nebude překročena, pokud se výše způsobilých výdajů oproti odhadu změní.
Hungary intends to grant aid of HUF 39952 million (EUR 133,3 million) in present value.
Společnost AHM obdržela investiční podporu pro dřívější investiční činnosti v Győru, které byly zahájeny před rokem 2003 a v roce 2006.
Since the planned total eligible expenditure in present value for the project is HUF 355550 million (EUR 1186 million), the proposed aid intensity is 11,24 % GGE.
Oznámená podpora je poskytnuta pod podmínkou, že příjemce zachová investici v podporovaném regionu po dobu nejméně pěti let od její realizace.
The Hungarian authorities confirm that the aid for the project will not be combined with aid received for the same eligible costs from other local, regional, national or Union sources; and that neither the approved maximum aid amount in present value nor the approved aid intensity would be exceeded if the amount of eligible expenditure deviates from the estimated amount.
OBECNÁ USTANOVENÍ
AHM received investment aid for earlier investment activities at Győr, which started before 2003 and in 2006.
Maďarské orgány se zavázaly, že Komisi předloží:
The notified aid is granted under the condition that the beneficiary maintains the investment in the assisted region for a minimum period of five years after its completion.
do dvou měsíců od poskytnutí podpory kopii příslušných aktů týkajících se tohoto opatření podpory,
GENERAL PROVISIONS
každých pět let počínaje ode dne schválení podpory Komisí průběžnou zprávu (včetně informací o vyplacených částkách podpory, plnění smlouvy o podpoře a o jiných investičních projektech zahájených v téže provozovně/témže závodě),
The Hungarian authorities undertook to submit to the Commission:
do šesti měsíců od vyplacení poslední tranše podpory podle oznámeného harmonogramu plateb podrobnou závěrečnou zprávu.
within two months of granting the aid, a copy of the relevant acts concerning this aid measure,
DŮVODY PRO ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ
on a five-yearly basis, starting from the approval of the aid by the Commission, an intermediary report (including information on the aid amounts being paid, on the execution of the aid contract and on any other investment projects started at the same establishment/plant),
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise uvedla, že podpora projektu splňuje běžná kritéria slučitelnosti stanovená v pokynech k regionální podpoře na období 2007–2013 a že navrhovaná výše podpory a její intenzita nepřesahují nejvyšší přípustné hodnoty.
within six months after payment of the last tranche of the aid, based on the notified payment schedule, a detailed final report.
S ohledem na ustanovení bodu 68 pokynů k regionální podpoře na období 2007–2013 však Komise nebyla v rámci předběžného posouzení schopna potvrdit slučitelnost podpory s vnitřním trhem.
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Bod 68 pokynů k regionální podpoře na období 2007–2013 vyžaduje, aby Komise zahájila formální vyšetřovací řízení a provedla podrobné posouzení pobídkového účinku, přiměřenosti a pozitivních a negativních účinků podpory, pokud je podíl příjemce na relevantním výrobkovém a zeměpisném trhu před provedením investice nebo posléze vyšší než 25 % (dále rovněž „kritérium podle bodu 68 písm. a)“) nebo pokud investicí vytvořená výrobní kapacita představuje více než 5 % trhu, který je v relativním nebo absolutním poklesu (dále rovněž „kritérium podle bodu 68 písm. b)“).
In the opening decision, the Commission noted that the aid project respects the standard compatibility criteria laid down in the RAG 2007-13, and that the proposed aid amount and aid intensity do not exceed the maximum allowable.
Komise nemohla v rámci předběžného posouzení vyloučit, že na relevantních trzích není překročena prahová hodnota pro podíl na trhu a prahová hodnota týkající se zvýšení kapacity na podprůměrně výkonném trhu v důsledku investice.
Nonetheless, in view of the provisions of paragraph 68 of RAG 2007-13, the Commission was unable to confirm the compatibility of the aid with the internal market within the preliminary examination.
Konkrétně Komise vznesla pochybnosti o návrhu Maďarska vymezit relevantní výrobkový trh jako kombinované segmenty A0, A a B podle klasifikace POLK a ponechala vymezení relevantního výrobkového trhu otevřené a vzala v úvahu všechna možná alternativní vymezení trhu, zejména včetně nejužší segmentace, pro niž jsou k dispozici údaje [15].
Paragraph 68 of RAG 2007-13 requires that the Commission opens the formal investigation and proceeds to an in-depth assessment of the incentive effect, the proportionality, as well as the positive and negative effects of the aid, where the beneficiary's market share in the relevant product and geographic market exceeds 25 % before or after the investment (hereinafter also ‘paragraph 68(a)-test’) or where the capacity created by the investment exceeds 5 % of a market that is in relative or absolute decline (hereinafter also ‘paragraph 68(b)-test’).
Jelikož bude AHM vyrábět automobily i karosářské díly pro automobily náležející do segmentů A a B, a teoreticky do segmentu A0, Komise vzala v úvahu, že v tomto případě by měly být tyto jednotlivé segmenty, jakož i kombinované segmenty všechny považovány za možné relevantní výrobkové trhy.
The Commission could not exclude in the preliminary examination that the market share threshold and the threshold relating to the capacity increase by the investment in an underperforming market were not exceeded in the relevant markets.
Pokud jde o možné členění na osobní vozidla („OV“) a lehká užitková vozidla (LUV), Komise se domnívala, že OV a LUV nebudou posuzována samostatně.
More specifically, the Commission raised doubts about Hungary's proposal to define the relevant product market as the combined segments A0, A and B of the POLK classification and left the precise definition of the relevant product market open, and considered all plausible alternative market definitions, including in particular the narrowest segmentation for which data is available [15].
Komise nemohla dospět ani ke konečnému názoru ohledně vymezení zeměpisného trhu.
Since AHM will produce cars as well as body parts for cars belonging to A and B segments, and theoretically to A0 segment, the Commission considered that these individual segments as well as the combined segments should all be considered as relevant plausible product markets for this case.
Nebyla s to vyvodit závěr, zda je zeměpisným trhem Evropský hospodářský prostor (dále jen „EHP“), nebo (jak navrhovalo Maďarsko) přinejmenším spojený trh celé Evropy, Severní a Jižní Ameriky a Číny.
With regard to a possible subdivision between Passenger Car Vehicles (‘PCV’) and Light Commercial Vehicles (‘LCV’), the Commission took the view that PCVs and LCVs will not be considered separately.
Analýza podle bodu 68 písm. a) pokynů k regionální podpoře na období 2007–2013 stanovila, že použitelná 25 % prahová hodnota pro podíl na trhu je překročena v jednotlivých segmentech i kombinovaném (A a B) segmentu v EHP ve všech dotčených letech a v kombinovaném segmentu A0 až B od roku 2011.
The Commission was also unable to take a definite view on the definition of the geographic market.
Pokud jde o analýzu podle bodu 68 písm. b), Komise stanovila, že relevantní výrobkové trhy jsou v EHP podprůměrně výkonné.
It could not conclude whether the geographic market is the European Economic Area (hereinafter ‘EEA’), or, as suggested by Hungary, consists at least of the combined markets of all of Europe, North and South America and China.
Komise tedy musela ověřit, zda projektem vytvořená kapacita překračuje 5 % velikosti relevantních trhů.
The analysis under paragraph 68 (a) of the RAG 2007-13 established that the applicable 25 % market share threshold is exceeded in the individual and combined A and B segments in the EEA in all the years concerned, and in the combined A0 to B segment as from 2011.
Komise měla za to, že pro použití kritéria podle bodu 68 písm. b) je přístup založený na zvýšení hrubé kapacity vhodný.
For the analysis under paragraph 68(b) the Commission established that the relevant product markets were underperforming in the EEA; therefore the Commission had to verify whether the capacities created by the project exceed 5 % of the size of the relevant markets.
Přístup založený na zvýšení čisté kapacity (tj. odečtení stávající kapacity od celkové plánované kapacity) by Komisi znemožnil posoudit účinek státní podpory na trzích v poklesu, které trpí nadměrnými strukturálními kapacitami, pokud by podporovaná investice nezvýšila stávající kapacitu o více než 5 % velikosti trhu.
The Commission considered that, for the application of the paragraph 68(b) test, the gross capacity increase approach is appropriate.
Kritérium podle bodu 68 písm. b) však bylo zavedeno právě s cílem určit situace, kdy je trh v poklesu a velikost podporované investice má významný dopad na hospodářskou soutěž.
The net capacity increase approach (i.e. deduction of existing capacity from the total planned capacity) would prevent the Commission from assessing the effect of State aid on markets in decline and suffering from structural overcapacities, whenever the assisted investment would not expand the existing capacity by more than 5 % of the size of the market.
Analýza investičního projektu (s výjimkou lisovny) podle bodu 68 písm. b) ukázala, že 5 % prahová hodnota bude překročena pouze v případě, že bude veškerá výrobní kapacita použita pro výrobu osobních automobilů segmentu B.
However, the paragraph 68(b) test has been introduced with the very objective of identifying those situations where the market is in decline and the size of the assisted investment has a major impact on competitors.
Na základě výrobních odhadů uvedených Maďarskem je vysoce nepravděpodobné, že 5 % prahová hodnota bude překročena pro kteroukoli z možných segmentací trhu osobních automobilů.
The analysis under paragraph 68(b) for the investment project (except the press shop) showed that the 5 % threshold would only be exceeded if the total production capacity would be used for the manufacturing of B segment cars.
Pokud jde o kapacitu vytvořenou pro výrobu karosářských dílů lisovnou, analýza podle bodu 68 písm. b) ukazuje, že 5 % prahová hodnota by mohla být překročena pouze v případě, že podíl výroby automobilů segmentu B se v Győru významně zvýší.
Based on the production estimates as indicated by Hungary, it is highly unlikely that the 5 % threshold will be exceeded for any of the plausible car market segmentations.
Komise proto ponechala otevřenou otázku toho, zda kapacita lisovny představuje více než 5 % trhu, měřeno prostřednictvím údajů o zdánlivé spotřebě daného výrobku před investicí.
With regard to the capacity created for the production of body parts by the press shop, the analysis under paragraph 68(b) shows that the 5 % threshold might only be exceeded if the share of the B segment car production in Győr was significantly increased.
Jelikož Komise nemohla zjistit, zda prahové hodnoty stanovené v bodě 68 písm. a) a b) pokynů k regionální podpoře na období 2007–2013 nejsou překročeny, rozhodla se zahájit formální vyšetřovací řízení.
Therefore, the Commission left the question open whether the press shop capacity exceeds 5 % of the size of the market measured using apparent consumption data of the product concerned before the investment.
Komise zejména uvedla, že pokud jí připomínky, které obdrží v reakci na zahájení formálního vyšetřovacího řízení, neumožní dospět jednoznačně k závěru, že příslušné prahové hodnoty nejsou překročeny, provede podrobné posouzení investičního projektu podle sdělení o podrobném posouzení.
As the Commission could not establish that the thresholds laid down in paragraph 68 (a) and (b) of the RAG 2007-13 were not exceeded, it decided to open the formal investigation procedure.
Maďarsko a zúčastněné třetí strany byly vyzvány, aby podaly své připomínky.
It stated in particular that if the comments received in reply to the opening of the formal investigation would not allow the Commission to conclude without any doubt that the relevant thresholds are not exceeded, it would carry out an in-depth assessment of the investment project on the basis of the IDAC.
PŘIPOMÍNKY ZÚČASTNĚNÝCH STRAN
Hungary and interested third parties were invited to submit their comments.
Zúčastněné třetí strany nepodaly žádné připomínky.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
PŘIPOMÍNKY MAĎARSKA
No comments were submitted by interested third parties.
Maďarsko trvá na tom, že výrobkový trh by měl být vymezen jako kombinované segmenty A0 až B (klasifikace POLK).
THE RELEVANT PRODUCT MARKET
Maďarské orgány i nadále zastávají názor, že nahraditelnost na straně poptávky existuje na okraji každého relevantního individuálního segmentu osobních automobilů, jak uznala Komise ve svých předchozích rozhodnutích [16].
Hungary maintains its position that the product market should be defined as the combined segments A0 to B (POLK classification).
Jelikož na straně poptávky existuje možnost nahrazení segmentů A0 a B segmentem A, maďarské orgány považují dotčené segmenty za kombinovanou skupinu segmentů.
The Hungarian authorities continue to be of the view that demand-side substitutability exists at the margins of each relevant individual passenger car segment as recognised by the Commission in its previous decisions [16].
Rovněž tvrdí, že účelem zavedení technologie MQG je právě zvýšení flexibility na straně nabídky, což umožňuje příjemci vyrábět osobní automobily pro segmenty A0, A a B na téže výrobní lince založené na technologii MQB a přesouvat výrobu z jednoho trhu na jiný; účinky podpory lze pociťovat na všech těchto trzích.
Since there is the possibility of a demand side chain of substitution of A0 and B segments across the A segment, the Hungarian authorities consider the affected segments as a combined segment group.
RELEVANTNÍ ZEMĚPISNÝ TRH
They also argue that it is the very purpose of the introduction of the MQB technology to increase supply-side flexibility, enabling the beneficiary to manufacture passenger cars for segments A0, A and B on the same MQB based production line, and allowing to shift production from one market to another; the effects of the aid can be felt on all of these markets.
Maďarsko trvá na svém stanovisku, že relevantním zeměpisným trhem pro automobilový průmysl je globální trh, a zopakovala argumenty předložené ve fázi oznámení:
THE RELEVANT GEOGRAPHIC MARKET
Ceny, jejichž trend je v jednotlivých regionech obdobný, jsou důležitým ukazatelem pro existenci integrovaných trhů.
Hungary maintains its view that the relevant geographic market for the automotive industry is the global market, reiterating the arguments submitted in the notification phase:
Výsledky analýzy cenových indexů [18] založené na údajích o cenách pro EHP a USA ukazují, že cenové indexy pro segmenty A a B se mění souběžně a jejich vzájemný vztah je významný.
The trade flows and the import and export quotas [17] of the EEA have reached a level which indicates that vehicle trading takes place in a global market.
To umožňuje dospět k závěru, že přinejmenším USA a EHP jsou součástí téhož zeměpisného trhu.
Concerning the trade barriers, there is a trend over recent years that regulatory barriers are falling, there are low trade barriers between many countries and the EEA, and there is a general movement toward a higher degree of harmonisation and integration.
Náklady na vytvoření celosvětové distribuční sítě jsou tak zanedbatelně nízké, že nepředstavují překážku pro celosvětový ziskový prodej vozidel.
Prices that move similarly across regions are an important indicator for the existence of integrated markets.
S ohledem na klesající náklady na dopravu se úrovně vývozu a dovozu vozidel neustále zvyšují.
The results of the analysis of price indices [18] based on pricing data for the EEA and the US, show that price indices for A and B segments move together and that the correlations between them are high.
Každý třetí osobní automobil vyrobený v EU se vyváží a každý pátý osobní automobil prodaný v EU se dováží.
This allows the conclusion that at least the US and the EEA are part of the same geographic market.
Skupina Volkswagen je světovým výrobcem automobilů, který čelí celosvětové konkurenci výrobců původního zařízení (dále jen „OEM“).
The costs of establishing a global distribution network are so negligibly small that they do not constitute an obstacle to profitable global sales of vehicles.
Deset největších OEM má významný počet výrobních závodů po celém světě.
As transport costs are decreasing, export and import levels of vehicles are continuously increasing.
Skupina Volkswagen provozuje 100 výrobních závodů, které se nacházejí v Evropě, Severní Americe, Jižní Americe, Africe a Asii.
Every third car produced in the EU is exported and every fifth car sold in the EU is imported.
Vysoký počet těchto výrobních závodů vyrábí vozidla, která spadají do segmentů A a B.
The Volkswagen Group is a global car manufacturer facing global competition with other original equipment manufacturers (hereinafter ‘OEMs’).
Dceřiné společnosti velkých OEM si také konkurují interně, pokud jde o rozhodnutí týkající se umístění.
The ten largest OEMs have a significant number of manufacturing sites all over the world.
Maďarsko má tedy za to, že relevantní zeměpisný trh je širší než EHP a zahrnuje přinejmenším celou Evropu, Severní a Jižní Ameriku a Čínu.
The Volkswagen Group operates 100 production plants, which are located in Europe, North America, South America, Africa and Asia.
Maďarsko dále zdůrazňuje, že Győr je celosvětově jediným výrobním závodem pro AUDI TT Coupé, AUDI TT Roadster a AUDI A3 Cabriolet, a pokrývá tak celosvětovou poptávku.
A high number of these production locations manufacture vehicles belonging to the A and B segments.
Produkce automobilů A3 sedan vyráběných v Győru je rovněž distribuována do celého světa (s výjimkou těch, které se vyrábějí výlučně pro čínský trh v čínském městě Fo-šan).
The subsidiaries of large OEMs also compete internally in respect of location decisions.
KAPACITNÍ ASPEKTY
Therefore Hungary considers that the relevant geographic market is wider than the EEA, and includes at least all Europe, North and South America, and China.
Maďarské orgány tvrdí, že pro kritérium podle bodu 68 písm. b) by měl být použit přístup založený na zvýšení čisté kapacity.
In addition, Hungary emphasises that Győr is worldwide the only production site for the AUDI TT Coupé, AUDI TT Roadster, AUDI A3 Cabriolet and thus addresses global demand.
Cílem investičního projektu je mimo jiné rozšíření stávajícího závodu v Győru.
The Győr production of the A3 Sedan is also distributed globally (except for those manufactured exclusively for the Chinese market in Foshan, China).