natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Následně byla všem stranám poskytnuta lhůta, v níž se mohly k poskytnutí dodatečných informací vyjádřit.
The comments submitted by the interested parties were considered and taken into account where appropriate.
Výběr vzorků
In the absence of comments concerning the method of sampling, the provisional findings set out in recitals (7) to (10) of the provisional Regulation are confirmed.
Vzhledem k tomu, že nebyly předloženy žádné připomínky týkající se metody výběru vzorků, potvrzují se prozatímní zjištění uvedená v 7. až 10. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
Investigation period and period considered
Období šetření a posuzované období
In the absence of comments concerning the investigation period (‘IP’) and the period considered, the periods established in recital (14) of the provisional Regulation are confirmed.
Vzhledem k tomu, že nebyly předloženy žádné připomínky týkající se období šetření a posuzovaného období, potvrzují se období uvedená ve 14. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
B. PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
B.
As set out in recitals (15) to (16) of the provisional Regulation, the product subject to investigation was defined as ‘certain concrete reinforcement bars and rods, made of iron or non-alloy steel, not further worked than forged, hot-rolled, hot-drawn or hot-extruded, but including those twisted after rolling and also those containing indentations, ribs, grooves or other deformations produced during the rolling process, originating in Belarus and currently falling within CN codes ex72141000, ex72142000, ex72143000, ex72149110, ex72149190, ex72149910, ex72149971, ex72149979 and ex72149995 (‘rebars’ or ‘the product concerned’).
DOTČENÝ VÝROBEK A OBDOBNÝ VÝROBEK
High fatigue performance iron or steel concrete reinforcing bars and rods are excluded’.
Jak je stanoveno v 15. až 16. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, byl výrobek, který je předmětem šetření, definován jako „některé tyče a pruty pro výztuž do betonu, vyrobené ze železa nebo nelegované oceli, po kování, válcování, tažení nebo protlačování za tepla již dále neopracované, avšak včetně těch, které byly po válcování krouceny, a také ty s vroubkováním, žebrováním, drážkami nebo jinými deformacemi vzniklými během válcování, pocházející z Běloruska, v současnosti kódů KN ex72141000, ex72142000, ex72143000, ex72149110, ex72149190, ex72149910, ex72149971, ex72149979 a ex72149995 (dále jen „tyče pro výztuž“ nebo „dotčený výrobek“).
Already at provisional stage of the investigation, the exporting producer from Belarus pointed to an alleged inconsistency between the complaint (referring to two CN codes) and the notice of initiation (NoI) (referring to nine CN codes).
Tyče a pruty pro výztuž do betonu ze železa nebo oceli s vysokými únavovými parametry jsou vyloučeny.“
After explanations given in this regard in the provisional regulation, the Belarussian exporter changed the nature of its claim and requested the inclusion of an additional sentence in the descriptive part of the product concerned in order to make it clear that round bars and other types of bars without indents, ribs or other deformations, which are also covered by the additional seven CN codes, are not included in the product concerned.
Vyvážející výrobce z Běloruska poukázal již v prozatímní fázi šetření na údajný nesoulad mezi podnětem (odkazujícím na dva kódy KN) a oznámením o zahájení šetření (odkazujícím na devět kódů KN).
On the other hand, contrary to the claim of the Belarusian company, the complainant claimed that round bars and other bars without deformation should be included in the product scope.
Po vysvětleních uvedených v této souvislosti v prozatímním nařízení běloruský vývozce změnil povahu svého tvrzení a požádal o vložení další věty do popisné části dotčeného výrobku s cílem objasnit, že tyče kruhového průřezu a další druhy tyčí bez vroubkování, žebrování či jiných deformací, které jsou rovněž zahrnuty do dodatečných sedmi kódů KN, nejsou zahrnuty do dotčeného výrobku.
After careful examination, the Commission concludes that the descriptive part of definition of the product concerned in the complaint and in the NoI clearly does not encompass round bars and bars without deformation and, therefore, these bars fall outside the product scope.
Na druhé straně v rozporu s tvrzením běloruské společnosti žadatel tvrdil, že tyče kruhového průřezu a jiné tyče bez deformací by měly být zahrnuty do definice výrobku.
Furthermore, all the data concerning product concerned collected for the dumping calculations and injury analysis did not include data referring to the round bars or bars without deformation.
Po pečlivém přezkoumání dospěla Komise k závěru, že popisná část definice dotčeného výrobku v podnětu č. 1 a v oznámení o zahájení šetření jednoznačně nezahrnuje tyče kruhového průřezu a tyče bez deformací, a proto tyto tyče nepatří do definice výrobku.
Therefore, the definition of the product scope should make it clear that round bars and bars without deformation are not part of the product concerned.
Kromě toho všechny údaje týkající se dotčeného výrobku shromážděné pro výpočty dumpingu a analýzu újmy nezahrnují údaje týkající se tyčí kruhového průřezu ani tyčí bez deformací.
Hence, the Commission accepts the changes in the description of the product concerned suggested by the Belarusian exporting producer.
V definici výrobku by se proto mělo objasnit, že tyče kruhového průřezu a tyče bez deformací nejsou součástí dotčeného výrobku.
During this assessment, the Commission verified that the CN codes ex72149971 and ex72149979 referred exclusively to round bars and bars without deformation and, therefore, excluded the reference made to them in the definition of the product scope.
Komise proto přijímá změny v popisu dotčeného výrobku, které navrhl běloruský vyvážející výrobce.
The Commission also noticed that these bars had been incorrectly included in the information set out in recitals (62), (63), (65) and (103) of the provisional Regulation (Union consumption, volume and market share of the imports concerned, prices of imports, and imports from third countries) and therefore this data was revised accordingly.
Během tohoto posouzení Komise ověřila, že kódy KN ex72149971 a ex72149979 se týkají výlučně tyčí kruhového průřezu a tyčí bez deformací, a proto odkazy na ně z definice výrobku vyloučila.
Taking into account the above, the Commission clarifies the definition of the product concerned as followed:
Vzhledem k uvedeným skutečnostem Komise vyjasňuje definici dotčeného výrobku následovně:
High fatigue performance iron or steel concrete reinforcing bars and rods and other long products, such as round bars are excluded’.
„Dotčeným výrobkem jsou některé tyče a pruty pro výztuž do betonu, vyrobené ze železa nebo nelegované oceli, po kování, válcování, tažení nebo protlačování za tepla již dále neopracované, též po válcování kroucené, s vroubkováním, žebrováním, drážkami nebo jinými deformacemi vzniklými během válcování, pocházející z Běloruska, v současnosti kódů KN ex72141000, ex72142000, ex72143000, ex72149110, ex72149190, ex72149910 a ex72149995 (dále jen „dotčený výrobek“).
C. DUMPING
Tyče a pruty pro výztuž do betonu ze železa nebo oceli s vysokými únavovými parametry a jiné dlouhé výrobky, jako jsou tyče kruhového průřezu, jsou vyloučeny“.
In the absence of comments concerning details of dumping calculation, the provisional findings and conclusions set out in recitals (19) to (55) of the provisional Regulation are confirmed.
Vzhledem k tomu, že nebyly předloženy žádné připomínky týkající se podrobností výpočtu dumpingu, potvrzují se prozatímní zjištění a závěry uvedené v 19. až 55. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
D. UNION INDUSTRY
D.
In the absence of any comments concerning the Union industry, the provisional findings and conclusions set out in recitals (56) to (59) of the provisional Regulation are confirmed.
VÝROBNÍ ODVĚTVÍ UNIE
E. INJURY
Vzhledem k tomu, že nebyly předloženy žádné připomínky týkající se výrobního odvětví Unie, potvrzují se prozatímní zjištění a závěry uvedené v 56. až 59. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
As mentioned in the recitals (13) and (14), the round bars and bars without deformation are not part of the product concerned.
E.
These products are currently falling within CN codes ex72149971 and 72149979.
ÚJMA
The revised information presented in the tables, as set out in recitals (62), (63) and (65) of the provisional Regulation, is as follows:
Tyto výrobky v současnosti spadají pod kódy KN ex72149971 a 72149979.
Consumption (in tonnes)
Revidované informace uvedené v tabulkách, jak je stanoveno v 62., 63. a 65. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, jsou tyto:
Index (2012 = 100)
Spotřeba v Unii
Volume and market share of the imports concerned
Spotřeba (v tunách)
Volume (tonnes)
Objem dotčeného dovozu a jeho podíl na trhu
Market share on EU consumption (%)
Tržní podíl na spotřebě Unie (%)
Average price (in EUR/tonne)
Dovozní ceny
Index (2013 = 100)
Průměrná cena (v EUR za tunu)
The correction of the figures above did not have any impact on the injury assessment.
Oprava výše uvedených hodnot neměla žádný dopad na posouzení újmy.
Indeed, the trends observed were the same and therefore the Commission's findings in recitals (62) to (66) of the provisional Regulation are confirmed.
Vypozorované tendence byly ve skutečnosti stejné, a proto se potvrzují zjištění Komise uvedená v 62. až 66. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
Unreliability of certain injury data of the Union industry as a result of price-fixing
Nespolehlivost některých údajů o újmě výrobního odvětví Unie v důsledku dohody o stanovení cen
As described in recital (132) of the provisional Regulation, the Belarusian exporting producer and one of the non-sampled Union importers raised the issue of alleged price-fixing among the Union producers, which would have rendered the injury data unreliable.
Jak se popisuje ve 132. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, běloruský vyvážející výrobce a jeden z dovozců Unie nezařazených do vzorku poukázali na problém údajné dohody o stanovení cen mezi výrobci z Unie, která by způsobila, že by údaje týkající se újmy byly nespolehlivé.
This claim was further developed by the Belarusian company in its submission after provisional disclosure.
Toto tvrzení dále ve svém stanovisku rozvinula běloruská společnost po poskytnutí prozatímních informací.
The Belarusian exporting producer indicated that a cartel investigation was currently being conducted by Italian Competition Authority (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (‘AGCM’)) with regard to certain companies located in Northern Italy.
Běloruský vyvážející výrobce uvedl, že v současnosti probíhá šetření kartelu prováděné italským úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (dále jen „AGCM“)), pokud jde o některé společnosti usazené v severní Itálii.
One of the companies concerned is part of the sample of the Union producers in the current antidumping investigation.
Jedna z dotčených společností je součástí vzorku výrobců v Unii v tomto antidumpingovém šetření.
Following this claim, the Commission requested relevant information from AGCM to evaluate whether and to what extent those facts influence the reliability of the injury data of the Union industry in the present anti-dumping proceedings.
Po tomto tvrzení požadovala Komise po AGCM příslušné informace, aby zhodnotila, zda a do jaké míry uvedené skutečnosti ovlivňují spolehlivost údajů o újmě výrobního odvětví Unie v rámci stávajících antidumpingových řízení.
According to the case-law, in a situation where an investigation into anti-competitive behaviour is pending at a national competition authority, the Commission has to consider whether the Union industry, through this behaviour, has contributed to the injury suffered and establish that the injury on which it bases its conclusions did not derive from the anticompetitive behaviour.
Podle judikatury v situaci, kdy probíhá šetření protisoutěžního chování vnitrostátním orgánem pro ochranu hospodářské soutěže, má Komise zvážit, zda výrobní odvětví Unie prostřednictvím svého chování přispělo k újmě, kterou utrpělo, a stanovit, zda újma, z níž vychází při svých závěrech, nevyplývá z protisoutěžního chování.
The Commission may in such a situation not wait until the competent national authority concludes its investigation, but has to request the relevant information from the parties and the national authorities, as appropriate, under the procedural rules for anti-dumping investigations and carry out an assessment of that information [4].
Komise nemusí v takové situaci čekat, až příslušný vnitrostátní orgán dokončí šetření, ale má požadovat příslušné informace podle potřeby od stran a vnitrostátních orgánů v souladu s procesními pravidly antidumpingového šetření a provést posouzení uvedených informací [4].
Following a request based on Article 6(3) of the basic Regulation, AGCM has informed the Commission that on 21 October 2015 it opened a formal investigation with respect to six Italian producers of concrete reinforcement bars and welded wire for an alleged infringement of Article 101 TFEU [5].
Jednou z těchto společností je italský výrobce zařazený do vzorku v tomto antidumpingovém šetření.
AGCM extended the proceedings in September 2016 to also cover under the investigation two additional Italian producers.
AGCM v září 2016 řízení rozšířil i na šetření dvou dalších italských výrobců.
Following the in-depth assessment of all available information, AGCM issued a Statement of Objections that was communicated to the relevant companies on 18 January 2017.
Pokud jde o charakteristické vlastnosti na straně dodávek a poptávky, byl příslušný geografický trh ve formálním rozhodnutí o zahájení šetření definován jako vnitrostátní.
The anti-competitive conduct being investigated concerns an alleged exchange of information and price collusion between the eight Italian companies that would cover several phases of the value added chain of their activities from the purchase of inputs, through the levels of production capacity and effective production, up to the sale of the output, which would have taken place over the period 2010 to 2016.
Z informací předložených orgánem AGCM vyplývá, že dotčený výrobek v tomto šetření, tyče pro výztuž, se překrývá s výrobky podléhajícími antitrustovému šetření a rovněž že údajný kartel se uplatňoval po celé období šetření.
On account of its supply and demand side characteristics, the relevant geographic market was defined as national in the formal decision to launch the investigation.
Za těchto okolností se Komise domnívá, že údaje italského výrobce zařazeného do vzorku nejsou pro účely analýzy újmy spolehlivé.
The information submitted by AGCM shows that the product concerned in this investigation, rebars, overlaps with the products subject to the antitrust investigation, and also that the alleged cartel was in force during the whole investigation period.
V důsledku toho Komise analyzovala spotřebu v Unii, objem a podíl dotčeného dovozu na trhu, jakož i makroekonomické a mikroekonomické ukazatele újmy s vyloučením údajů týkajících se italského trhu.
In these circumstances, the Commission considers that the data of the sampled Italian producer is not reliable for the purpose of the injury analysis.
V zájmu transparentnosti jsou dále uvedeny příslušné údaje s vyloučením údajů týkajících se italských společností.
As a result, the Commission has analysed Union consumption, volume and market share of the imports concerned and also the macroeconomic and microeconomic injury indicators excluding data pertaining to the Italian market.
Makroekonomické ukazatele (tabulky):
For the sake of transparency, the relevant figures excluding the Italian companies are presented below.
Výroba, výrobní kapacita a využití kapacity
Macroeconomic indicators (tables):
Výrobní kapacita (v tunách)
Production volume (tonnes)
Využití kapacity (%)
Production capacity (tonnes)
Objem prodeje, podíl na trhu a růst
Capacity utilisation (%)
Objem prodeje odběratelům, kteří nejsou ve spojení (v tunách)
Sales volume, market share and growth
Tržní podíl prodeje odběratelům, kteří nejsou ve spojení (%)
Sales volume unrelated (tonnes)
Objem prodeje odběratelům ve spojení (v tunách)
Market share unrelated sales (%)
Tržní podíl prodeje odběratelům ve spojení (%)
Sales volume related (tonnes)
Zaměstnanost a produktivita
Market share related sales (%)
Produktivita (MT/zaměstnanec)
Number of employees
Mikroekonomické ukazatele (tabulky – indexované z důvodů důvěrné povahy údajů):
Productivity (MT/employee)
Průměrné jednotkové prodejní ceny na trhu Unie a jednotkové výrobní náklady
Microeconomic indicators (tables — indexed for confidentiality reasons):
Průměrná jednotková prodejní cena v Unii pro odběratele, kteří nejsou ve spojení (v EUR za tunu)
Average unit selling prices on the Union market and unit cost of production
Jednotkové výrobní náklady prodaného zboží (v EUR za tunu)
Average unit selling price in the Union to unrelated customers (EUR/tonne)
Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost opatřit si kapitál
Unit cost of goods sold (EUR/tonne)
Ziskovost prodeje pro odběratele v Unii, kteří nejsou ve spojení (v % obratu z prodeje)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Návratnost investic
Investments (EUR)
Zásoby
Return on investments
Náklady práce
Closing stocks (tonnes)
Průměrné náklady práce na jednoho zaměstnance (v EUR)
Labour costs
Na tomto základě Komise konstatuje, že vývoj ukazatelů újmy bez údajů týkajících se Itálie je prakticky stejný jako vývoj, který odráží celý trh Unie včetně Itálie.
Average labour costs per employee (EUR)
Lze proto dospět k závěru, že po vyloučení údajů týkajících se italského trhu z analýzy újmy se situace ve výrobním odvětví Unie stále vyznačuje podstatnou újmou ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního nařízení.
On that basis, the Commission notes that the development of the injury indicators without the data pertaining to Italy is practically the same to the one reflecting the whole Union market including Italy.
Pokud jde o cenové podbízení, Komise nejprve konstatuje, že rozpětí cenového podbízení zjištěné v prozatímní fázi bylo 4,5 %.
It can therefore be concluded that following the exclusion of data relating to the Italian market from the injury analysis, the situation of the Union industry is still one of material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation
Komise existenci cenového podbízení znovu přezkoumala s ohledem na zjištění uvedená v 19. až 23. bodě odůvodnění.
As far as undercutting is concerned, the Commission first notes that the undercutting margin found at provisional stage was 4,5 %.
Cenové podbízení se stanovuje s použitím údajů od společností zařazených do vzorku.
The Commission has re-examined the existence of undercutting in the light of the findings above in recitals (19) to (23).
Komise proto z výpočtů cenového podbízení vyloučila údaje italského výrobce zařazeného do vzorku.
Undercutting is established by using data from the sampled companies.
Rozpětí podbízení na základě všech společností zařazených do vzorku bez italské společnosti zůstává značné, a to na úrovni 4,4 %.
Hence, the Commission has excluded from the undercutting calculations the data relating to the Italian producer that is part of the sample.
Běloruský vyvážející výrobce rovněž tvrdil, že výpočty rozpětí cenového podbízení (a prodeje pod cenou) by se neměly provádět na základě porovnání cen všech transakcí výrobců z Unie zařazených do vzorku, ale pouze na základě porovnání těch transakcí, v jejichž případě došlo k hospodářské soutěži s běloruským dovozcem.
The undercutting margin based on all sampled companies minus the Italian one remains significant at a level of 4,4 %.
Výpočty cenového podbízení se běžně provádějí na základě dumpingového dovozu dotčeného výrobku do Unie s veškerým porovnatelným prodejem výrobního odvětví Unie.
The Belarussian exporting producer also claimed that the undercutting (and underselling) calculations should not be done by comparison to the prices of all transactions of the sampled Union producers but only in comparison to those happening where the competition with Belarusian import takes place.
Vzhledem ke specifickým okolnostem případu a k určitým charakteristickým vlastnostem dotčeného výrobku Komise vypočítala rozpětí cenového podbízení i prostřednictvím omezení analýzy na ty členské státy, v nichž se běloruské výrobky prodávají nejprve, především na Nizozemsko, Německo, Polsko a Litvu.
Undercutting calculations are normally performed on the basis of dumped imports of the product concerned into the Union with all comparable sales of the Union industry.
Tento přístup vychází z konzervativního předpokladu, že okamžitý a přímý tlak vyvíjený dumpingovým dovozem na prodejní ceny v Unii se nejprve projevil v uvedených členských státech.
However, given the specific circumstances of this case and the particular characteristics of the product concerned, the Commission has also calculated an undercutting margin by limiting the analysis to those Member States where the Belarusian products were first sold, mainly in the Netherlands, Germany, Poland, and Lithuania.
Jakékoli následné účinky působení na ostatní členské státy se proto záměrně ignorovaly.
This approach is based on the conservative assumption that the immediate and direct pressure exercised by the dumped imports on Union sales prices first took place in those Member States.
Při tomto scénáři se řádně upravené vážené průměrné prodejní ceny běloruského dumpingového dovozu porovnávaly s odpovídajícími prodejními cenami výrobců z Unie zařazených do vzorku, s vyloučením výrobce se sídlem v Itálii, účtovanými odběratelům, kteří nejsou ve spojení, v těch regionech, ve kterých došlo k přímé hospodářské soutěži s běloruskými výrobky.
Any subsequent trickling through of the effect to other Member States has thus deliberately been ignored.
Výsledkem bylo rozpětí cenového podbízení ve výši 2,8 % místo rozpětí ve výši 4,5 % stanoveného v 68. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
Under this scenario, the duly adjusted weighted average sales prices of the Belarusian dumped imports were compared to the corresponding sales prices of the sampled Union producers, excluding the one located in Italy, charged to unrelated customers in those regions where direct competition with Belarusian products occurred.
Výrobek, jehož se týká toto šetření, lze považovat za komoditní výrobek, který je z hlediska ceny velmi citlivý.
This resulted in an undercutting margin of 2,8 %, instead of the 4,5 % margin as established in recital (68) of the provisional Regulation.
Proto se dospělo k závěru, že dokonce i rozpětí cenového podbízení na úrovni 2,8 % je značné a dostačuje k tomu, aby způsobilo stlačení cen, jak se vysvětluje v 83., 84. a 98. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
The product concerned by this investigation can be considered a commodity product, which is very price sensitive.
Po poskytnutí konečných informací běloruský vyvážející výrobce rovněž tvrdil, že zjištění uvedená v 19. až 23. bodě odůvodnění by nejpravděpodobněji měla vedlejší účinky na jiné členské státy, zejména na Francii, kde má mateřská společnost jednoho z italských výrobců dceřinou společnost se silným postavením na trhu.
It is therefore concluded that even an undercutting margin of 2,8 % is significant and sufficient to cause price depression as explained in recitals (83), (84) and (98) of the provisional Regulation.
Vzhledem k údajnému protisoutěžnímu chování v Itálii AGCM definoval příslušný geografický trh jako vnitrostátní.
Following final disclosure, the Belarussian exporting producer also claimed that the findings above in recitals (19) to (23) would most likely have spill-over effects on other Member States, especially in France, where the parent company of one of the Italian producers has a subsidiary holding a strong market position.
Samotné důkazy obsažené ve spise a shrnuté v 19. až 23. bodě odůvodnění navíc uvedené tvrzení nepodporují.
However, with respect to the alleged anti-competitive conduct in Italy, AGCM has defined the relevant geographic market as national.