natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
For the purposes of Article 13(3) of Regulation (EU) No 648/2012, the legal, supervisory and enforcement arrangements of the USA for the exchange of collateral that are applied to transactions regulated as ‘swaps’ by the Commodity Futures Trading Commission (CFTC) in accordance with section 721(a)(21) of the Dodd-Frank Act and that are not cleared by a CCP shall be considered as equivalent to the requirements of Article 11(3) of Regulation (EU) No 648/2012, where at least one of the counterparties to those transactions is established in the USA and registered with the CFTC as a swap dealer or major swap participant, and that counterparty is subject to the Margin Requirements for Uncleared Swaps for Swap Dealers and Major Swap Participants and the Margin Requirements for Uncleared Swaps for Swap Dealers and Major Swap Participants — Cross Border Application of the Margin Requirements.
V Bruselu dne 13. října 2017.
Article 3
předseda
Done at Brussels, 13 October 2017.
ESMA/2013/BS/1157, Technical advice on third country regulatory equivalence under EMIR – US (Odborné doporučení ohledně rovnocennosti regulačního režimu třetí země (USA) podle nařízení EMIR), závěrečná zpráva Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy, 1. září 2013.
OJ L 201, 27.7.2012, p. 1.
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/2251 ze dne 4. října 2016, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů, pokud jde o regulační technické normy pro techniky zmírňování rizika u OTC derivátových smluv, jejichž clearing neprovádí ústřední protistrana (Úř. věst.
ESMA/2013/BS/1157, Technical advice on third country regulatory equivalence under EMIR — US, Final report, European Securities and Markets Authority, 1 September 2013.
L 340, 15.12.2016, s. 9).
Commission Delegated Regulation (EU) 2016/2251 of 4 October 2016 supplementing Regulation (EU) No 648/2012 of the European Parliament and of the Council on OTC derivatives, central counterparties and trade repositories with regard to regulatory technical standards for risk-mitigation techniques for OTC derivative contracts not cleared by a central counterparty (OJ L 340, 15.12.2016, p. 9).
Rozhodnutí Komise (EU) 2017/1861
Commission Decision (EU) 2017/1861
o státní podpoře SA.33983 (2013/C) (ex 2012/NN) (ex 2011/N) – Itálie –Vyrovnávací platby letištím na Sardinii za závazky veřejné služby (služby obecného hospodářského zájmu)
on State aid SA33983 (2013/C) (ex 2012/NN) (ex 2011/N) — Italy — Compensation to Sardinian airports for public service obligations (SGEI)
(oznámeno pod číslem C(2016) 4862)
(notified under document C(2016) 4862)
Dne 30. listopadu 2011 Itálie oznámila režim vyrovnávacích plateb za závazky veřejné služby pro provozovatele letišť na Sardinii s cílem posílit a rozvíjet leteckou dopravu.
On 30 November 2011 Italy notified a compensation scheme in favour of Sardinian airport operators for public service obligations (hereinafter ‘PSOs’) with the aim of strengthening and developing air transport.
Uvedené oznámení bylo učiněno prostřednictvím systému Komise pro elektronické oznamování.
That notification was made via the electronic notification system of the Commission.
Dne 30. listopadu 2012 požádala Itálie Komisi, aby poskytla časový harmonogram rozhodnutí a určitá vysvětlení týkající se postupu.
Italy replied to those requests by letters dated 24 February 2012, 30 May 2012 and 9 August 2012.
Komise odpověděla dopisem zaslaným Itálii dne 7. prosince 2012.
On the basis of the information received that Italy might have put the measure into effect before the Commission had taken a decision authorising it, the Commission has decided to investigate the measure under chapter 3 of Regulation (EU) 2015/1589 [2] regarding unlawful State aid.
Dopisem ze dne 23. ledna 2013 Komise informovala Itálii o svém rozhodnutí zahájit v souvislosti s oznámeným režimem řízení podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy (dále jen „rozhodnutí o zahájení řízení“).
On 30 November 2012, Italy asked the Commission to indicate the timing for the decision and for certain clarifications concerning the procedure.
Itálie předložila své připomínky k rozhodnutí o zahájení řízení dne 21. března 2013 (přílohy byly obdrženy dne 22. března 2013).
The Commission replied by letter transmitted to Italy on 7 December 2012.
Dne 10. dubna 2013 Komise obdržela připomínky k dané věci od společnosti Ryanair Ltd. jakožto zúčastněné strany.
By letter dated 23 January 2013, the Commission informed Italy of its decision to initiate the procedure provided for in Article 108(2) of the Treaty (‘Opening Decision’) with regard to the notified scheme.
Ryanair a poradenská firma jednající jejím jménem, dne 28. června 2013;
The Opening Decision was published in the Official Journal of the European Union on 30 May 2013.
SOGEAAL S.p.A., provozovatel letiště Alghero, dne 29. července 2013;
On 10 April 2013, the Commission received comments on the case from Ryanair Ltd, as interested party.
SOGAER S.p.A., provozovatel letiště Cagliari, dne 30. července 2013 a dne 2. srpna 2013;
The Commission transmitted those comments to Italy by letter dated 3 May 2013.
easyJet, dne 30. července 2013.
Italy has not submitted any observations on the comments from Ryanair.
Dne 31. července 2013 Komise předala nedůvěrné verze připomínek společností GEASAR a SOGEAAL Itálii, aby na ně mohla reagovat.
The Commission subsequently received comments from the following interested parties:
Připomínky společností SOGAER a Ryanair předala Komise Itálii dne 2. srpna a připomínky společnosti easyJet dne 7. srpna.
Ryanair and a consultancy firm acting on its behalf, on 28 June 2013;
Dne 27. září 2013 Itálie informovala Komisi, že nemá k připomínkám uvedených tří provozovatelů letišť žádné výhrady.
GEASAR S.p.A., the airport operator of Olbia airport, on 1 July 2013;
Dne 20. a 21. listopadu 2013 Itálie zaslala Komisi své vyjádření k připomínkám společnosti Ryanair.
SOGEAAL S.p.A., the airport operator of Alghero airport, on 29 July 2013;
K připomínkám společnosti easyJet se Itálie nevyjádřila.
SOGAER S.p.A., the airport operator of Cagliari airport, on 30 July 2013 and 2 August 2013;
Dopisem ze dne 25. února 2014 Komise informovala Itálii, že dne 20. února 2014 byly přijaty pokyny pro leteckou dopravu z roku 2014 [3], a dále o skutečnosti, že uvedené pokyny se začnou na daný případ vztahovat od okamžiku jejich zveřejnění v Úředním věstníku.
easyJet, on 30 July 2013.
Komise umožnila Itálii podat připomínky k pokynům a k jejich použití ve lhůtě dvaceti pracovních dnů od jejich zveřejnění v Úředním věstníku.
On 31 July 2013, the Commission forwarded the non-confidential versions of the comments from GEASAR and SOGEAAL to Italy, which was thus given the opportunity to react.
Dopisy ze dne 24. února 2014 Komise informovala také zúčastněné strany o přijetí pokynů pro leteckou dopravu z roku 2014 a o skutečnosti, že uvedené pokyny se začnou na daný případ vztahovat od okamžiku jejich zveřejnění v Úředním věstníku.
The Commission forwarded the comments from SOGAER and Ryanair to Italy on 2 August and those from easyJet, on 7 August.
Dne 12. a 26. září 2014 společnost Ryanair předložila k dané věci další připomínky.
Italy did not provide any observations regarding easyJet's observations.
Dne 18. března 2015 Komise požádala Itálii, aby k dané věci poskytla dodatečné informace.
On 20 December 2013, Ryanair provided further comments, which were forwarded to Italy on 9 January 2014.
Itálie odpověděla dne 11., 18. a 19. května 2015.
Italy did not provide any observations on those comments.
Dne 1. června 2015 předložila společnost easyJet k dané věci další připomínky.
On 17 January 2014 and 31 January 2014, Ryanair provided further comments, which were forwarded to Italy on 12 January 2015.
Dne 17. července 2015 požádala Komise Itálii o dodatečné informace.
The Commission gave Italy the opportunity to comment on the guidelines and their application within 20 working days of their publication in the Official Journal.
Dne 8. a 14. října 2015 požádala Komise Itálii o dodatečné informace.
The Commission gave interested parties the opportunity to comment on the guidelines and their application within 20 working days of their publication in the Official Journal.
Itálie odpověděla dne 27. listopadu 2015.
(18) On 13 June 2014, SOGAER provided comments on the case in the context of the adoption of the new guidelines.
Dne 11., 16. a 17. prosince 2015 Itálie předložila k dané věci další připomínky.
GEASAR and SOGEAAL provided their comments on 16 June 2014 and easyJet on 4 July 2014.
NÁZEV A CÍLE OPATŘENÍ
Italy has not submitted any observations on those comments.
Itálie tvrdí, že uvedené závazky veřejné služby se týkají služby obecného hospodářského zájmu.
The Commission forwarded those comments to Italy on 28 October 2014.
Režim byl zaveden podle článku 3 regionálního zákona Sardinie č. 10 ze dne 13. dubna 2010 [7] (dále jen „zákon č. 10/2010“).
Italy has not submitted any observations on those comments.
Tento článek stanoví účel uvedeného režimu, který spočívá v posílení letecké dopravy na Sardinii a ze Sardinie rozšířením letového provozu, a to jak z hlediska četnosti v zimním období, tak v počtu nově obsluhovaných destinací.
On 26 January 2015, Ryanair and a consultancy firm acting on its behalf provided further comments, which were forwarded to Italy on 4 February 2015.
Za tímto účelem měla letiště na Sardinii rozdělit tyto veřejné prostředky leteckým společnostem jako vyrovnávací platbu za závazek veřejné služby.
Italy has not submitted any observations on those comments.
Širším cílem režimu je posílit regionální hospodářství zvýšením přílivu turistů, zejména mimo letní sezonu.
On 27 February 2015 and 2 March 2015, Ryanair and a consultancy firm acting on its behalf provided further comments, which were forwarded to Italy on 24 March 2015.
ORGÁN POSKYTUJÍCÍ PODPORU
Italy has not submitted any observations on those comments.
Orgánem poskytujícím podporu je region Sardinie (dále jen „region“).
On 18 March 2015, the Commission requested Italy to provide additional information on the case.
Region využívá výhod zvláštního statusu nezávislého regionu Itálie.
Italy replied on 11, 18 and 19 May 2015.
PRÁVNÍ RÁMEC
On 31 March 2015, easyJet provided additional comments completing its original submission of 30 July 2013.
Regionální rada Sardinie přijala několik prováděcích aktů, které vymezují podmínky a pravidla přístupu k financování podle zákona č. 10/2010, a to takto:
On 1 June 2015, easyJet provided additional comments on the case.
rozhodnutí Sardinie č. 29/36 ze dne 29. července 2010 [9] vymezuje kritéria, povahu a dobu trvání dopravních služeb, na které může být financování poskytnuto, a stanoví pokyny k vypracování a posuzování plánů činnosti letišť (programmi di attività);
All those comments were forwarded to Italy on 6 July 2015.
rozhodnutí Sardinie č. 43/37 ze dne 6. prosince 2010 [10] schvaluje plány činnosti předložené provozovateli letišť na rok 2010 a konkrétní částku, která má být každému z nich na rok 2010 poskytnuta;
On 17 September 2015, Italy submitted its observations on the comments from easyJet and the consultancy firm acting on its behalf.
rozhodnutí Sardinie č. 52/117 ze dne 23. prosince 2011 [11] stanoví roční částky, které mají být poskytnuty regionem provozovatelům letišť na období let 2011–2013 na základě plánů činnosti předložených provozovateli letišť v roce 2011.
On 29 June 2015, the Commission requested additional information from Italy.
Regionální zákon č. 1 ze dne 19. ledna 2011 [12] snižuje příspěvky, které mají být poskytnuty regionem letištím, jak stanoví zákon č. 10/2010, na částku 21100000 EUR pro rok 2011 a na částku 21500000 EUR pro roky 2012 a 2013.
Italy replied partially on 14 July 2015 and sent the annexes to that reply on 10 September 2015.
Regionální zákon č. 12 ze dne 30. června 2011 [13] stanoví mechanismus finančních záloh, který má být provozován zřízením finančního fondu ad hoc v rámci společnosti SFIRS [14].
On 17 July 2015 the Commission requested additional information from Italy.
SFIRS je interní finanční společností regionu Sardinie, která byla regionem jako jeho finanční zprostředkovatel a provozní pobočka pověřena, aby zřídila a spravovala regionální fond zaměřený na poskytování finančních záloh jako úročeného financování společníků [15].
Italy replied on 11 September 2015.
Společnost SFIRS je přímo ovládána a řízena regionem.
On 8 and 14 October 2015, the Commission requested additional information from Italy.
Jejím úkolem je řídit plány, politiky a programy stanovené regionem pro hospodářský a sociální rozvoj území.
Italy replied on 5 November 2015.
Její představenstvo jmenuje region.
On 24 November 2015, Italy provided further information on the case.
Pověřovací akt č. 15 ze dne 9. srpna 2011 [16] pověřuje společnost SFIRS zřízením a správou „regionálního fondu letišť“ [17] (dále jen „regionální fond“), jehož cílem je poskytovat finanční zálohy na příspěvky regionu.
On 24 November 2015, the Commission requested additional clarifications from Italy.
Rozhodnutí č. 500 ze dne 9. srpna 2011 [18] schvaluje podrobná pravidla provádění regionálního fondu.
Italy replied on 27 November 2015.
Rozhodnutí č. 22 ze dne 30. ledna 2012 [19] doplňuje pravidla stanovená v rozhodnutí č. 500 ze dne 9. srpna 2011.
On 4 December 2015, Ryanair and a consultancy firm acting on its behalf provided further information on the case, which was forwarded to Italy on 8 December 2015.
REŽIM
On 11, 16 and 17 December 2015, Italy submitted further comments on the case.
Cílem oznámeného režimu je rozvíjet leteckou dopravu a zajistit, aby letecké spoje na Sardinii a ze Sardinie byly méně sezonní, což přispěje k obecnému cíli přilákání cestovního ruchu a posílení regionálního hospodářství.
DETAILED DESCRIPTION OF THE AID
Zákon č. 10/2010 za tímto účelem stanoví financování v podobě vyrovnávací platby za závazky veřejné služby provozovatelům letišť na Sardinii na období let 2010–2013.
TITLE AND OBJECTIVES OF THE MEASURE
Prováděcí rozhodnutí objasňují, že cíl zákona č. 10/2010 – omezit sezonnost – spočívá v prodloužení období, během kterého jsou lety obsluhovány.
The notified scheme provides compensation for public service obligations to operators of airports located in Sardinia, with the aim of strengthening and developing air transport.
To znamená zvýšení četnosti letů během tzv. střední sezony (tj. během měsíců před letní sezonou a po ní – duben, květen, září a říjen) nebo zimní sezony a rovněž zahájení provozu na nových trasách do/z míst, která zatím nemají se Sardinií spojení.
Italy claims that those public service obligations relate to a service of general economic interest (hereinafter ‘SGEI’).
Důvodem tohoto režimu je podpořit politiku regionální letecké dopravy, která posiluje hospodářskou, sociální a územní soudržnost dotyčných společenství tím, že řeší nevýhody z hlediska přístupnosti, s nimiž se Sardinie jako ostrov potýká.
The scheme has been established pursuant to Article 3 of Regional law of Sardinia of 13 April 2010, No 10 [7], (hereinafter ‘Law 10/2010’).
Rozhodnutí uvedená v oddíle 2.3 stanoví tyto tři činnosti:
This article defines the purpose of that scheme, which consists in strengthening air transport to and from Sardinia by extending flight operations, both in terms of frequencies in winter periods and the number of new destinations served.
nárůst letového provozu ze strany leteckých společností (dále jen „činnost 1“).
For this purpose, Sardinian airports were to channel this public financing to airlines as public service compensation.
Letecké společnosti a provozovatelé letišť musí v rámci podrobných „plánů činnosti“ definovat strategie pro nárůst letového provozu a podporu omezení sezonnosti přílivu turistů vymezením tras strategického zájmu, četností, nabídky kapacity a následných dopravních cílů.
The broader objective of the scheme is strengthening the regional economy by increasing flows of tourists, in particular outside the summer season.
Při splnění těchto cílů obdrží finanční vyrovnání; v případě nesplnění cílů musí být uhrazena pokuta;
GRANTING AUTHORITY
propagace Sardinie jako turistické destinace ze strany leteckých společností (dále jen „činnost 2“).
The Region of Sardinia (hereinafter ‘the Region’) is the granting authority.
Ve výše uvedených „plánech činnosti“ musí letecké společnosti a provozovatelé letišť rovněž definovat konkrétní marketingové a reklamní činnosti zaměřené na zvýšení počtu cestujících a na propagaci spádové oblasti letiště;
The Region benefits from the special status of autonomous region in Italy.
další propagační činnosti svěřené provozovateli letišť jiným poskytovatelům služeb než leteckým společnostem [23] jménem regionu (dále jen „činnost 3“).
LEGAL FRAMEWORK
Jakmile region schválí plány činnosti a posoudí činnosti v nich navržené na základě jejich hospodářského dopadu na letiště a hospodářskou činnost Sardinie jako celku, odpovídajícím způsobem rozdělí finanční zdroje dostupné pro každý rok a každé letiště.
Article 3 of Law 10/2010 provides for funding in the form of compensation for public service obligations to Sardinian airport operators for the period 2010-2013.
Jakmile jsou cíle počtu cestujících definovány, provozovatelé letišť zvolí letecké společnosti, které budou dané služby provozovat.
Regional Decree No 122/347 of 17 May 2010 [8] states that the amounts defined by Law 10/2010 are at the charge of the regional budget.
Vybraní dopravci obdrží vyrovnávací platbu, která pokrývá rozdíl mezi jejich provozními náklady a skutečnými nebo předpokládanými příjmy z letenek.
The Sardinian Regional Executive has adopted several implementing acts, which define the conditions and arrangements for access to funding under Law 10/2010, as follows:
V oznámení Itálie se uvádí, že region by měl schválit proces nabídkového řízení uspořádaného provozovateli letišť pro účely výběru leteckých společností, které projevily zájem.
Sardinia's Decision No 29/36 of 29 July 2010 [9] defines the criteria, nature and duration of transport service for which funding could be granted, and sets out the guidelines for the drafting and assessment of the airports' plans of activities (‘programmi di attività’).
Komise nebyla o žádném nabídkovém řízení pořádaném provozovateli letišť informována.
Sardinia's Decision No 43/37 of 6 December 2010 [10] approves the plans of activities submitted by the airport operators for 2010 and the specific amount to be granted to each of them for 2010.
Podle Itálie byly letecké společnosti vybrány na základě nejpřitažlivějších obchodních nabídek předložených provozovatelům letišť po zveřejnění výzev na jejich internetových stránkách.
Sardinia's Decision No 52/117 of 23 December 2011 [11] establishes the annual amounts to be granted from the Region to the airport operators for the period 2011-2013 on the basis of the plans of activities presented by the airport operators in 2011.
Pokud jde o letiště, režim podpory je koncipován tak, aby koordinoval rozvoj systému regionálních letišť zajištěním takové pozice regionálních letišť, aby se vzájemně doplňovala [24].
Regional law of 19 January 2011, No 1 [12] reduced the contributions to be granted from the Region to the airports, as defined by Law 10/2010, to EUR 21100000 for 2011 and EUR 21500000 for 2012 and 2013.
MARKETINGOVÉ ČINNOSTI USKUTEČŇOVANÉ LETECKÝMI SPOLEČNOSTMI
Regional law of 30 June 2011, No 12 [13] establishes a mechanism of financial advances to be operated through the constitution of an ad hoc financial fund inside SFIRS [14].
Zákon č. 10/2010 stanoví, že v souvislosti s činností 2 musí provozovatelé letišť uzavírat marketingové smlouvy s leteckými společnostmi za účelem propagace Sardinie jako turistické destinace.
SFIRS is the financial in-house company of the Sardinian Region, which, as financial broker and operational branch of the Region, has been entrusted by the Region to set up and manage the regional fund aimed at granting financial advances as interest-bearing shareholder's financing [15].
Plány činnosti musí tedy definovat konkrétní marketingové a reklamní činnosti zaměřené na zvýšení počtu cestujících a na propagaci spádové oblasti letiště.
SFIRS is placed under direct control of and managed by the Region.
Provozovatelé letišť uzavřeli dva různé typy smluv v závislosti na letecké společnosti: buď jednu smlouvu zahrnující letištní i marketingové služby, nebo dvě samostatné smlouvy, jako v případě společnosti Ryanair, kdy existuje smlouva pro letištní služby se společností Ryanair a smlouva pro marketingové služby s marketingovou společností AMS (Airport Marketing Services), jejímž 100 % vlastníkem je společnost Ryanair.
Its role is to manage plans, policies and programs set out by the Region for the economic and social development of the territory.
Smlouvy kombinují a propojují opatření pro zvýšení provozu a marketingová opatření a vycházejí z příplatkového systému podle úspěšnosti opatření pro zvýšení provozu.
Its board of directors is appointed by the Region.
Podle těchto smluv musí dopravce plnit stanovený program letů a zároveň musí vytvořit marketingový a reklamní plán.
The entrustment act No 15 of 9 August 2011 [16] entrusts SFIRS with the constitution and management of the ‘airports regional fund’ [17] (‘the regional fund’) aimed at granting financial advances to the contributions of the Region.
Základem marketingu je stránka vyhrazená destinaci, v níž se letiště nachází, na internetových stránkách dopravců, která někdy zahrnuje cestovního průvodce.
Decision No 500 of 9 August 2011 [18] approves the detailed rules for implementation of the regional fund.
Marketing je zaměřen na propagaci turistických a obchodních atrakcí v daném regionu a na maximalizaci podílu cestujících přilétajících z cizích zemí.
Decision No 22 of 30 January 2012 [19] completes the rules set out in Decision No 500 of 9 August 2011.
DOTYČNÁ LETIŠTĚ
Regional law of 7 August 2012, n.
V roce 2010 měla Sardinie pět letišť:
15 [20] amends the regional law of 30 June 2011.
Alghero, jehož provozovatelem je společnost SO.GE.A.AL S.p.A.
Decision No 694 of 2 October 2012 [21] implements the regional law of 7 August 2012 and completes and amends the rules for implementation of the regional fund, by extending the application of the law of 30 June 2011 for the years 2012 and 2013.
(dále jen „SOGEAAL“);
Decision No 4/34 of 5 February 2014 [22] modifies the allocation of the regional contributions for the year 2013, taking into account the reduction of the regional contributions decided in the context of the budget of the Region allocated to the financing of the activities pursuant to Law 10/2010 and the effective costs sustained by the three airport operators.
Cagliari-Elmas, jehož provozovatelem je společnost So.G.Aer.
THE SCHEME
(dále jen „SOGAER“);
The notified scheme intends to develop air transport and make air connections to and from Sardinia less seasonal, which contributes to the overarching objective of attracting tourism and strengthening the regional economy.
Olbia, jehož provozovatelem je GEASAR S.p.A.
To that end, Law 10/2010 provides for funding in the form of compensation for public service obligations to Sardinian airport operators for the period 2010-2013.
(dále jen „GEASAR“);
The implementing decisions clarify that the objective of Law 10/2010 — to reduce seasonality — consists of extending the period during which flights are operated.
Tortolì, jehož provozovatelem je GE.AR.TO S.p.A.
This entails increasing the frequency of flights during the so-called mid-season (that is to say, the months flanking the summer season — April, May, September and October) or the winter season, and also the opening up of new routes to and from places not yet connected to Sardinia.
Oristano, jehož provozovatelem je SO.GE.A.OR.
The reasoning behind the scheme is to promote a regional air transport policy that strengthens the economic, social and territorial cohesion of the communities concerned by addressing the accessibility disadvantages facing Sardinia as an island.
(dále jen „SOGEAOR“).
The decisions referred to in Section 2.3 establish the three following activities:
Ve všech případech se jedná o společnosti s ručením omezeným.
Increase of air traffic by airlines (‘activity 1’).