natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vnitrostátní inspekční orgány hrají v procesu vyšetřování z hlediska bezpečnosti klíčovou úlohu.
The national investigating bodies play a core role in the safety investigation process.
Jejich práce je pro stanovení příčin nehody nebo mimořádné události nanejvýš důležitá.
Their work is of the utmost importance in determining the causes of an accident or incident.
Je proto zásadně důležité, aby mohly disponovat finančními a lidskými zdroji nezbytnými pro provádění účinných a efektivních inspekcí.
It is therefore essential that they should possess the financial and human resources required to conduct effective and efficient investigations.
Vnitrostátní inspekční orgány by měly spolupracovat s cílem výměny informací a osvědčených postupů.
The national investigating bodies should cooperate with a view to exchanging information and best practices.
Měly by zavést program vzájemných hodnocení s cílem sledovat účinnost svých inspekcí.
They should establish a programme of peer reviews in order to monitor the effectiveness of their investigations.
Zprávy z procesu vzájemného hodnocení by měly být poskytnuty agentuře, aby jí tak bylo umožněno sledovat celkový stav bezpečnosti železničního systému Unie.
The peer-review reports should be provided to the Agency in order to allow it to monitor the overall safety performance of the Union rail system.
Vážné nehody na železnici jsou vzácné.
Serious accidents on the railways are rare.
Mohou však mít katastrofální důsledky a u veřejnosti vyvolat znepokojení co do stavu bezpečnosti železničního systému Unie.
However, they can have disastrous consequences and raise concern among the public about the safety performance of the Union rail system.
Veškeré nehody by proto měly být vyšetřeny z hlediska bezpečnosti, aby se znovu neopakovaly, a výsledky vyšetřování by se měly zpřístupnit veřejnosti.
All such accidents should therefore be investigated from a safety perspective to avoid recurrence with the results of the investigations being made publicly available.
Jiné nehody a mimořádné události by také měly být předmětem vyšetřování z hlediska bezpečnosti, pokud se týkají důležitých předpokladů pro vznik vážných nehod.
Other accidents and incidents should also be subject to safety investigations when they involve significant precursors to a serious accident.
Vyšetřování z hlediska bezpečnosti by mělo být vedeno odděleně od jakéhokoli soudního vyšetřování dané mimořádné události a osoby je provádějící by měly mít přístup k důkazům a ke svědkům.
A safety investigation should be kept separate from any judicial inquiry into the same incident, and those conducting it should be granted access to evidence and witnesses.
Mělo by být prováděno stálým orgánem, který by byl nezávislý na subjektech působících v železničním systému Unie.
It should be carried out by a permanent body that is independent of the actors in the Union rail system.
Pro každou událost by měl inspekční orgán ustavit příslušnou vyšetřovací skupinu disponující potřebnou odbornou způsobilostí ke zjišťování bezprostředních a skrytých příčin.
In particular, its functional independence should not be affected if it is closely linked, for organisational and legal structure purposes, to the national safety authority, the Agency or the regulator of railways.
Vyšetřování po vážné nehodě by mělo být vedeno tak, aby všechny strany měly možnost být vyslechnuty a měly přístup k výsledkům.
Its investigations should be carried out with as much openness as possible.
Zejména by měl inspekční orgán během vyšetřování informovat strany, u nichž se domnívá, že mají v souvislosti s danou událostí odpovědnost za bezpečnost, o vývoji vyšetřování a měl by vzít na vědomí jejich názory a stanoviska.
For each occurrence, the investigating body should establish the relevant investigation group possessing the expertise needed to find the immediate and underlying causes.
To umožní inspekčním orgánům získat jakékoliv doplňující informace a mít povědomí o různých názorech na jejich práci tak, aby mohly vyšetřování provést co nejvhodněji.
An investigation after a serious accident should be carried out in such a way that all parties are given the possibility to be heard and to share the results.
Cílem těchto konzultací by v žádném případě nemělo být zabývat se otázkou viny nebo odpovědnosti, ale spíše sběr skutečných důkazů a získávání zkušeností pro další zlepšování bezpečnosti.
In particular, during the investigation, the investigating body should update the parties whom it judges as having safety-related responsibility on the progress of the investigation, and should take account of their views and opinions.
Inspekční orgán by však měl mít možnost výběru informací, které zamýšlí sdílet s těmito stranami tak, aby se zabránilo zbytečnému tlaku, s výjimkou případů, kdy to vyžadují osoby vedoucí soudní řízení.
This will allow the investigating body to receive any additional relevant information and to be aware of different opinions on its work so that it can complete its investigation in the most appropriate manner.
Inspekční orgán by měl zohlednit odůvodněné potřeby případných obětí a jejich příbuzných být informováni.
Such consultation should in no case lead to apportioning blame or liability but, rather, to collecting factual evidence and learning lessons for the future improvement of safety.
S cílem zvýšit efektivnost činností inspekčních orgánů a usnadnit jim plnění jejich úkolů, měly by mít tyto orgány včas přístup na místo nehody, v případě nutnosti ve spolupráci s jakýmkoli věcně příslušným justičním orgánem.
The investigating body should, however, be free to choose the information it intends to share with such parties in order to avoid any undue pressure, except when this is requested by those conducting the judicial procedure.
Zprávy o vyšetřování a veškerá zjištění a doporučení poskytují zásadní informace pro další zlepšování bezpečnosti železnic a měly by být veřejně zpřístupněny na úrovni Unie.
The investigating body should also take account of the reasonable information needs of any victims and of their relatives.
Subjekt, kterému jsou bezpečnostní doporučení určena, by se jimi měl řídit a inspekční orgán by měl obdržet zprávu o provedených opatřeních.
In order to improve the efficiency of their activities and to facilitate the discharge of their duties, investigating bodies should have timely access to the site of an accident, where necessary in good cooperation with any judicial authority involved in the matter.
V případě, že přímá příčina nehody nebo mimořádné události patrně souvisí s lidskou činností, je třeba věnovat pozornost konkrétním okolnostem, jakož i způsobu, jakým zaměstnanci provádějí běžné činnosti za normálního provozu, včetně provedení rozhraní člověk-stroj, vhodnosti postupů, existence protichůdných cílů, pracovního vytížení a jakýchkoli dalších okolností, které mohou událost ovlivnit, včetně fyzických, pracovního stresu, únavy nebo psychologické způsobilosti.
The reports on investigations and any findings and recommendations provide crucial information for the further improvement of railway safety and should be made publicly available at Union level.
Mělo by se usilovat o to, aby byla v celé Unii zajištěna dostupná vysoká míra odborné přípravy a pokročilá kvalifikace.
Safety recommendations should be acted upon by the addressees and actions reported back to the investigating body.
Za účelem doplnění nebo změny jiných než podstatných prvků této směrnice by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o CSM a CST a jejich revize.
In the event that the direct cause of an accident or incident seems to be related to human actions, attention should be paid to the particular circumstances and the manner in which routine activities are performed by staff during normal operations, including the design of the man-machine interface, the suitability of procedures, conflicting objectives, workload and any other circumstances which may have influence on the occurrence, including physical and work-related stress, fatigue or psychological fitness.
Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni.
Efforts should be made to ensure that a high level of training and advanced qualifications is available across the Union.
Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby byly příslušné dokumenty předány současně, včas a vhodným způsobem Evropskému parlamentu a Radě.
In order to supplement and amend certain non-essential elements of this Directive, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of CSMs and CSTs, and their revision.
K zajištění jednotných podmínek pro provádění této směrnice by Komisi měly být svěřeny prováděcí pravomoci s ohledem na pověření agentury vypracováním CSM a CST a jejich změn a předložením příslušných doporučení Komisi, praktická pravidla pro účely bezpečnostní certifikace, podrobná ustanovení určující, které z požadavků stanovených v příloze III se mají použít na funkce údržby prováděné údržbářskými dílnami, včetně podrobných ustanovení zaručujících jednotné provádění pravidel udělování osvědčení údržbářským dílnám v souladu s příslušnými CSM a TSI, podrobná ustanovení určující, které z požadavků stanovených v příloze III se mají použít za účelem udělování osvědčení subjektům zabývajícím se údržbou vozidel jiných než nákladní vozy na základě technických vlastností takových vozidel, včetně podrobných ustanovení zajišťujících jednotné provádění podmínek pro udělení osvědčení subjektu zabývajícímu se údržbou vozidel jiných než nákladní vozy, v souladu s příslušnými CSM a TSI a s ohledem na strukturu zprávy o vyšetřování nehody či mimořádné události.
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 [9].
The Commission, when preparing and drawing up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and to the Council.
Členské státy by měly stanovit pravidla pro sankce za porušení vnitrostátních předpisů přijatých na základě této směrnice a zajistit jejich uplatňování.
Implementing powers should be conferred on the Commission in order to ensure uniform conditions for the implementation of this Directive with regard to the mandate of the Agency to draft CSMs and CSTs and their amendments and to make the relevant recommendations to the Commission; practical arrangements for the purpose of safety certification; detailed provisions identifying which of the requirements set out in Annex III are to apply for the purpose of maintenance functions carried out by maintenance workshops, including detailed provisions to ensure the uniform implementation of certification of maintenance workshops, in compliance with the relevant CSM and TSIs; detailed provisions identifying which of the requirements set out in Annex III are to apply for the purpose of certification of entities in charge of maintenance of the vehicles other than freight wagons, on the basis of the technical characteristics of such vehicles, including detailed provisions to ensure uniform implementation of certification conditions for the entity in charge of maintenance for vehicles other than freight wagons, in compliance with the relevant CSM and TSIs and the reporting structure of the accident and incident investigation report.
Tyto sankce by měly být účinné, přiměřené a odrazující.
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [9].
Jelikož cílů této směrnice, totiž koordinace činností členských států v oblasti regulace bezpečnosti, dohledu nad bezpečností, vyšetřování nehod a stanovení CST, CSM, CSI a společných požadavků pro jednotná osvědčení o bezpečnosti, nemůže být dosaženo uspokojivě členskými státy, ale spíše jich může být lépe dosaženo na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii.
The Member States should lay down rules on penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive and ensure that they are implemented.
V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je nezbytné pro dosažení těchto cílů.
Those penalties should be effective, proportionate and dissuasive.
Povinnost provést tuto směrnici ve vnitrostátním právu by měla být omezena na ta ustanovení, která v porovnání se směrnicí 2004/49/ES představují věcnou změnu.
Since the objectives of this Directive, namely coordinating activities in the Member States in order to regulate and supervise safety, investigating accidents and establishing CSTs, CSMs, CSIs and common requirements for single safety certificates, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of their scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
Povinnost provést ve vnitrostátním právu nezměněná ustanovení vyplývá z uvedené směrnice.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
Touto směrnicí by neměly být dotčeny povinnosti členských států týkající se lhůt pro provedení směrnic ve vnitrostátním právu uvedených v části B přílohy IV,
The obligation to transpose this Directive into national law should be confined to those provisions representing a substantive amendment as compared to Directive 2004/49/EC.
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
The obligation to transpose the provisions that are unchanged arises under that Directive.
KAPITOLA I
This Directive should be without prejudice to the obligation of the Member States relating to the time limits for transposition into national law of the Directives set out in Part B of Annex IV,
OBECNÁ USTANOVENÍ
HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Tato směrnice obsahuje ustanovení, jejichž cílem je zajistit rozvoj a zvyšování bezpečnosti železničního systému Unie a zlepšit přístup k trhu služeb železniční dopravy:
Article 1
harmonizací regulační struktury v členských státech;
Subject matter
vymezením odpovědnosti jednotlivých subjektů působících v železničním systému Unie;
This Directive lays down provisions to ensure the development and improvement of the safety of the Union rail system and improved access to the market for rail transport services by:
přípravou společných bezpečnostních cílů (CST) a společných bezpečnostních metod (CSM) s cílem postupně odstranit potřebu vnitrostátních předpisů;
harmonising the regulatory structure in the Member States;
stanovením zásad pro vydávání, obnovování, změnu, omezování a odebírání osvědčení o bezpečnosti a schválení z hlediska bezpečnosti;
defining responsibilities between the actors in the Union rail system;
povinným zřízením vnitrostátního bezpečnostního orgánu a inspekčního orgánu pro vyšetřování nehod a mimořádných událostí pro každý členský stát a
developing common safety targets (‘CSTs’) and common safety methods (‘CSMs’) with a view to gradually removing the need for national rules;
definováním společných zásad pro zajišťování a regulaci bezpečnosti železnic a pro dohled nad bezpečností železnic.
setting out the principles for issuing, renewing, amending and restricting or revoking safety certificates and authorisations;
Článek 2
requiring the establishment, for each Member State, of a national safety authority and an accident and incident investigating body; and
Oblast působnosti
defining common principles for the management, regulation and supervision of railway safety.
Tato směrnice se vztahuje na železniční systém v členských státech, který se může dělit na subsystémy podle strukturálních a funkčních oblastí.
Article 2
Vztahuje se na bezpečnostní požadavky systému jako celku, včetně zajišťování bezpečného provozování infrastruktury a dopravy a součinnosti železničních podniků, provozovatelů infrastruktury a dalších subjektů působících v železničním systému Unie.
Scope
Tato směrnice se nevztahuje na:
This Directive applies to the rail system in the Member States, which may be broken down into subsystems for structural and functional areas.
metro;
It covers safety requirements for the system as a whole, including the safe management of infrastructure and of traffic operation and the interaction between railway undertakings, infrastructure managers and other actors in the Union rail system.
tramvaje a městská kolejová vozidla a na infrastrukturu, kterou využívají výhradně tato vozidla, ani
This Directive shall not apply to:
sítě, které jsou funkčně oddělené od zbytku železničního systému Unie a jsou určeny pouze pro provozování místní, městské nebo příměstské osobní dopravy, a na podniky využívající výhradně tyto sítě.
metros;
Členské státy mohou z oblasti působnosti opatření, která přijmou k provedení této směrnice, vyloučit:
trams and light rail vehicles, and infrastructure used exclusively by those vehicles; or
železniční infrastrukturu v soukromém vlastnictví, včetně vedlejších kolejí, používanou vlastníkem nebo provozovatelem pro účely jejich nákladní dopravy či osobní dopravy pro nekomerční účely a vozidla používaná výlučně na této infrastruktuře;
networks that are functionally separate from the rest of the Union rail system and intended only for the operation of local, urban or suburban passenger services, as well as undertakings operating solely on those networks.
infrastrukturu a vozidla vyhrazené výlučně pro místní, historické nebo turistické využití;
Member States may exclude from the scope of the measures implementing this Directive:
městskou kolejovou infrastrukturu příležitostně využívanou pro těžká kolejová vozidla za provozních podmínek městských kolejových systémů, pouze pokud je nezbytná k používání takových vozidel z důvodů propojenosti, a
privately owned railway infrastructure, including sidings, used by the owner or by an operator for the purpose of their respective freight activities or for the transport of persons for non-commercial purposes, and vehicles used exclusively on such infrastructure;
vozidla používaná především na městské kolejové infrastruktuře, která jsou však vybavena některými díly pro těžká kolejová vozidla nezbytnými pro umožnění tranzitu na omezeném úseku těžké kolejové infrastruktury, a to pouze z důvodů propojenosti.
infrastructure and vehicles reserved for strictly local, historical or tourist use;
Bez ohledu na odstavec 2 se mohou členské státy v souladu s vnitrostátními právními předpisy rozhodnout, že tam, kde je to vhodné, použijí ustanovení této směrnice na metro a jiné místní systémy.
light rail infrastructure occasionally used by heavy rail vehicles under the operational conditions of the light rail system, where it is necessary for the purposes of connectivity of those vehicles only; and
Článek 3
vehicles primarily used on light rail infrastructure but equipped with some heavy rail components necessary to enable transit to be effected on a confined and limited section of heavy rail infrastructure for connectivity purposes only.
Definice
Notwithstanding paragraph 2, Member States may decide to apply, where appropriate, provisions of this Directive to metros and other local systems in accordance with national law.
Pro účely této směrnice se rozumí:
Article 3
„železničním systémem Unie“ železniční systém Unie ve smyslu čl. 2 bodu 1 směrnice (EU) 2016/797;
Definitions
„provozovatelem infrastruktury“ provozovatel infrastruktury ve smyslu čl. 3 bodu 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/34/EU [10];
For the purposes of this Directive, the following definitions apply:
„železničním podnikem“ železniční podnik ve smyslu čl. 3 bodu 1 směrnice 2012/34/EU a jakýkoli jiný veřejný nebo soukromý podnik, jehož činností je železniční přeprava zboží nebo cestujících, přičemž tento podnik zajišťuje trakci; jsou zde rovněž zahrnuty podniky, které poskytují pouze trakci;
‘Union rail system’ means the Union rail system as defined in point (1) of Article 2 of Directive (EU) 2016/797;
„technickou specifikací pro interoperabilitu“ (TSI) specifikace přijatá v souladu se směrnicí (EU) 2016/797, která se vztahuje na každý subsystém nebo část subsystému tak, aby bylo vyhověno základním požadavkům a zajištěna interoperabilita železničního systému Unie;
‘infrastructure manager’ means an infrastructure manager as defined in point (2) of Article 3 of Directive 2012/34/EU of the European Parliament and of the Council [10];
„společnými bezpečnostními cíli (CST)“ minimální úrovně bezpečnosti, jichž má systém jako celek, a je-li to proveditelné, jednotlivé části železničního systému Unie (například konvenční železniční systém, vysokorychlostní železniční systém, dlouhé železniční tunely nebo tratě používané výhradně pro nákladní dopravu) dosáhnout;
‘railway undertaking’ means a railway undertaking as defined in point (1) of Article 3 of Directive 2012/34/EU, and any other public or private undertaking, the activity of which is to provide transport of goods and/or passengers by rail on the basis that the undertaking is to ensure traction, including undertakings which provide traction only;
„společnými bezpečnostními metodami (CSM)“ metody popisující posuzování úrovní bezpečnosti, dosahování bezpečnostních cílů a dodržování jiných bezpečnostních požadavků;
‘technical specification for interoperability’ (TSI) means a specification adopted in accordance with Directive (EU) 2016/797 by which each subsystem or part of a subsystem is covered in order to meet the essential requirements and ensure the interoperability of the Union rail system;
„vnitrostátním bezpečnostním orgánem“ vnitrostátní subjekt pověřený úkoly, které se týkají bezpečnosti železnic podle této směrnice, nebo jakýkoli subjekt pověřený těmito úkoly více členskými státy s cílem zajistit jednotný bezpečný režim;
‘common safety targets’ (CSTs) means the minimum safety levels that are to be reached by the system as a whole, and where feasible, by different parts of the Union rail system (such as the conventional rail system, the high-speed rail system, long railway tunnels or lines solely used for freight transport);
„vnitrostátními předpisy“ všechny závazné předpisy přijaté v členském státě bez ohledu na to, kdo je vydal, které obsahují požadavky na bezpečnost železnic nebo technické požadavky jiné než požadavky stanovené předpisy Unie nebo mezinárodními předpisy a které se v uvedeném členském státě vztahují na železniční podniky, provozovatele infrastruktury nebo třetí strany;
‘common safety methods’ (CSMs) means the methods describing the assessment of safety levels and achievement of safety targets and compliance with other safety requirements;
„systémem zajišťování bezpečnosti“ systém, činnosti a postupy, které zavedl provozovatel infrastruktury nebo železniční podnik k zajištění bezpečnosti svých činností;
‘national safety authority’ means the national body entrusted with the tasks regarding railway safety in accordance with this Directive or any body entrusted by several Member States with those tasks in order to ensure a unified safety regime;
„pověřeným vyšetřujícím“ osoba pověřená organizací, vedením a kontrolou vyšetřování;
‘national rules’ means all binding rules adopted in a Member State, irrespective of the body issuing them, which contain railway safety or technical requirements, other than those laid down by Union or international rules, and which are applicable within that Member State to railway undertakings, infrastructure managers or third parties;