natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ceny na domácím trhu Indie (všechny jakosti a druhy) [56]
Further, the Commission analysed the impact of the excess supply of iron ore due to the GoI's export restraints on the domestic price of iron ore in India, if any.
Ceny na domácím trhu Indie (prach, 60–65 %) [56]
The Commission calculated the average domestic price of iron ore in India based on the data published monthly at country level and state by state by the Indian Bureau of Mines (IBM) distinctly per grade (lumps or fines) and Fe content [49].
Čínský dovoz, prach 62 %, náklady a přepravné do Tchien-ťin ex AU [57]
Those prices are based on the returns filed by the miners to the IBM pursuant to the Indian Mineral Conservation and Development Rules (MCDR) and are therefore considered more representative than prices published by specialised press concerning a single company (such as the National Mineral Development Corporation — NMDC) or a single area in India.
Austrálie FOB IODEX (prach, pouze 62 %) [58]
Of all the grades, the Commission analysed the trend of the average price of iron ore fines with a Fe content between 60 % and 65 % because this is the quality mostly used by the producers of the product concerned in India.
Australské ceny FOB (všechny jakosti a druhy) 62 % [59]
However, such detailed break-down of data per grade was only available as of mid-2009.
Upravené australské ceny FOB (všechny jakosti a druhy, 62 %) [60]
Therefore, for the previous years, the Commission made use of the data concerning Indian average domestic price of all grades and types of iron ore (again including average royalty of 14 %, taxes of 2 %, and transport of INR 900 per tonne), with no distinction between the types (lumps or fines) and the Fe content.
Ze srovnání vyplývá, že zásahy indické vlády na trhu se železnou rudou, které vedly k prudkému poklesu vývozu železné rudy a nadměrné nabídce v Indii, měly rovněž vliv na domácí ceny železné rudy.
The average transport costs were based on the ones reported by the two exporting producers.
Zaprvé, od roku 2008 jsou ceny železné rudy v Indii setrvale nižší než mezinárodní ceny.
The Commission also added INR 25 to cover handling and loading between the mine head and the train/truck based on verified cost data from one of the exporting producers.
Kdyby indická vláda skutečně chtěla poskytovat železnou rudu za cenu nižší než přiměřenou, pověřila by producenty železné rudy a nařídila by jim, aby ceny ještě více snížili.
In addition, FOB export prices from Australia are also available from another source, but only for fines [53].
Kromě toho indičtí producenti železné rudy, jako společnosti NMDC a Rundta, údajně udržovali ceny železné rudy na úrovni, která byla mnohem vyšší než mezinárodní ceny, jak je uvedeno v podnětu.
After disclosure, ECL requested that Australian FOB prices and Chinese CFR prices should be adjusted downward for absence of moisture (2 % for lumps and 8 % for fines) and handling loss (2 %) which is allegedly higher for export than in the case of domestic prices.
Komise zjistila, že indické domácí ceny zůstaly nižší než mezinárodní ceny po celou dobu existence dovozní daně a od roku 2013 zůstaly téměř nezměněny ve srovnání se současným významným poklesem cen na mezinárodních trzích.
The exporting producer also requested a further adjustment of the Australian FOB prices with stevedoring costs [54] because they are necessarily included in the Australian FOB prices, while they are not incurred in India when iron ore is sold domestically.
Po poskytnutí informací zpochybnila i společnost Jindal zjištění Komise týkající se pověření, neboť producenti železné rudy se mohli rozhodnout (což také údajně učinili) snížit produkci a cena na jiných trzích se mohla snížit (což se údajně také stalo).
The Commission accepted the request for adjusting downwards the Australian FOB price for absence of moisture since the Indian statistical data is based on iron ore containing moisture.
Pokud jde o tvrzení, že producenti železné rudy se údajně rozhodli snížit produkci, jak je uvedeno ve (187). bodě odůvodnění výše, Komise zjistila, že snížení produkce v minulosti bylo způsobeno především uzavřením údajně nezákonných dolů.
In addition, the moisture content differences for iron ore fines and lumps could be verified with data from the complainant.
Za druhé, jak je vysvětleno ve (169). bodě odůvodnění, těžební společnosti by nesnížily produkci, protože do zahájení produkce investovaly značné prostředky.
The Australian FOB prices are available at aggregate level, and based on the split between lumps and fines as reported by the Australian authorities (Australia's Department of Industry, Innovation and Science), an adjustment was done on a weighted average basis for the complete ‘basket of fines and lumps’ (– 6,75 %).
Co se týče snížení cen na jiných trzích, Komise toto tvrzení zamítla ze stejných důvodů, jako jsou důvody uvedené v (269). bodě odůvodnění níže.
The Commission also decided to deduct stevedoring costs from the Australian FOB prices.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem dospěla Komise k závěru, že společnosti těžící železnou rudu v Indii byly pověřeny poskytovat železnou rudu domácímu odvětví trubek z tvárné litiny za cenu nižší než přiměřenou.
In fact, most of the services included in stevedoring at a port relate to handling of the iron ore within the port and loading them subsequently on a ship.
Funkce, které by byly obvykle svěřeny vládě, a praxe, která se ve skutečnosti neliší od praxe, kterou obvykle provádí vláda
Such costs do not occur after unloading iron ore from a truck to an Indian factory and were hence deducted from the Australian FOB price.
Po poskytnutí konečných informací společnost ECL tvrdila, že Komise posuzovala pouze prvních pět příslušných kritérií (pověření a usměrňování) a neposoudila čtyři další.
It thus made a fair comparison between Indian domestic prices of iron ore brought from an Indian mine to a factory in India (but not unloaded in the factory) and Australian domestic prices of iron ore brought from a mine to a port (but not unloaded in the port).
Komise tento argument odmítla, protože povaze těžebních společností ((178). až (180). bod odůvodnění) a funkcím, které vykonávají ((181). až (219). bod odůvodnění) se důkladně věnovala již v příslušné fázi.
However, the Commission rejected the claim for an adjustment for handling loss as it was unable to establish with certainty from various sources that FOB prices incorporate handling losses and that those handling losses are 2 % higher than the handling losses possibly incurred when iron ore is sold domestically.
Pokud jde o kritérium „obvyklého svěření“, které panel dosud podrobněji neobjasnil [61], Komise měla za to, že poskytování suroviny nacházející se na území určité země společnostem v dané zemi je funkce, která je obvykle svěřena vládě.
However, it is evident from the website referred to by the exporting producer that this tax replaces the royalties paid by mining companies and all royalties which have been paid prior to its entry would be rebated [55].
Podle obecného mezinárodního práva mají státy svrchovanost nad svými přírodními zdroji.
Since, as indicated in the recital above, Indian prices contain royalties, it is reasonable to keep this tax contained in the Australian price in order to ensure fair comparison.
Mají sice značnou diskreční pravomoc ohledně organizace využívání svých přírodních zdrojů, ale jejich svrchovanost je obvykle převedena na regulační vládní pravomoc.
On this basis, the Commission calculated an adjusted FOB Australian price, as the closest possible proxy for an undistorted Indian domestic price.
V tomto ohledu není relevantní, zda by vláda tuto funkci prováděla obvykle [62].
The comparison between the various sets of data is shown in the table and succeeding graph below:
Komise proto dospěla k závěru, že poskytování železné rudy nacházející se v indické půdě indickému ocelářskému průmyslu je funkce, která je obvykle svěřena vládě.
India domestic price (all grades and types) [56]
Pokud jde o kritérium „ve skutečnosti se neliší“, Komise uvedla, že tato formulace pochází ze zprávy z roku 1960, kterou vydal panel pro přezkum podle článku XVI:5 a ve které byla použita podobná formulace ve vztahu k odvodům producentů, které byly považovány za odvody, které se ve skutečnosti neliší od vládní praxe zdaňování a subvencí [63].
India domestic price (fines 60-65 %) [56]
V této souvislosti vyžaduje toto kritérium kladné zjištění o tom, že poskytování zboží pověřenými soukromými subjekty se ve skutečnosti neliší od hypotézy, že toto zboží poskytla samotná vláda.
China imports fines 62 % CFR Tianjin ex.
Společnost ECL tvrdila, že rozdíl v praxi indické vlády a indických těžebních společností při poskytování železné rudy by mohl spočívat v míře určování cen.
AU [57]
Zatímco by se vláda mohla rozhodnout stanovit pevnou nízkou cenu za poskytování železné rudy domácím ocelářským společnostem, těžební společnosti takovou pravomoc nemají.
Australia FOB IODEX (fines only 62 %) [58]
Nicméně předpoklad, že vláda mohla také zasáhnout na trhu formou stanovování cen, netvoří skutečný rozdíl.
Australia FOB (all grades and types) 62 % [59]
V tomto případě se vláda rozhodla pověřit soukromé společnosti, aby poskytovaly železnou rudu za cenu nižší než přiměřenou, jejíž výše v průběhu času kolísá.
Adjusted Australia FOB (all grades and types 62 %) [60]
Toto se neliší od praxe, kdy by vláda poskytla železnou rudu přímo indickým výrobcům oceli za kolísající ceny, které by mohla stanovovat na denní či měsíční bázi v závislosti na určitých ukazatelích týkající se poptávky a nabídky na indickém domácím trhu.
FOB Australia IODEX (fines 62 % Fe) since June 2008
Z toho vyplývá, že ve skutečnosti neexistuje žádný rozdíl mezi přímým zasahováním na trhu s poskytováním železné rudy podle systému neustále se měnících vládou stanovených cen a pověřením těžebních společností, aby poskytovaly železnou rudu za cenu nižší než přiměřenou.
Australia FOB 62 % all iron ore converted to INR/MT
Komise proto zamítla tvrzení, že otázka „vládou předem stanovených podmínek“ představuje ve skutečnosti rozdíl mezi přímým a nepřímým poskytováním železné rudy indickému odvětví trubek z tvárné litiny.
Adjusted Australia FOB 62 % all iron ore converted to INR/MT (– 6,8 % DMT to WMT and – 360 INR stevedore)
A konečně Komise konstatovala, že praxi spočívající v nepřímých zásazích na trhu prostřednictvím vývozních omezení provozuje řada vlád na celém světě.
China imports fines 62 % CFR Tianjin ex.
Jen v samotné Indii existuje obrovské množství vývozních daní.
AU (converted to INR/MT)
Proto bylo pro Komisi samozřejmé zabývat se rovněž praxí, kterou „obvykle provádí vláda“.
India average domestic price/MT EX mines (fines 60-65 %) including royalty, tax and transport [no data breakdown before May-2009]
Závěr
India average domestic price/MT EX mines (all grades and types of iron ore) including royalty, taxes and transport
Pomocí cílených vývozních omezení (viz (157). bod odůvodnění výše) nutila indická vláda domácí společnosti těžící železnou rudu k prodeji železné rudy na místním trhu a „pověřila“ je, aby tuto surovinu poskytovaly za nižší než přiměřenou cenu.
The comparison shows that the GoI interventions on iron ore which led to a drastic reduction of exports of iron ore and to an excess supply in India, have also had an impact on the domestic prices of iron ore.
Dotyčná opatření dosáhla kýženého účinku spočívajícího v narušení domácího trhu se železnou rudou v Indii a v stlačení ceny na uměle nízkou úroveň zvýhodňující navazující výrobní odvětví.
First, since 2008 domestic prices of iron ore in India are constantly lower than international prices.
Funkce poskytování železné rudy za cenu nižší než přiměřenou je obvykle svěřena vládě a prakticky ji provádějí těžební společnosti, což se ve skutečnosti neliší od praxe, kterou obvykle provádí vláda.
Second, while international prices show a significant increase over the years 2008 to 2011, corresponding to the two points in time when the export restraints were introduced (2007/2008) and enhanced (2011), the trend of domestic prices of iron ore in India is rather flat, as if it was separated and unaffected by the situation in the rest of the world.
Komise proto vyvodila závěr, že indická vláda poskytla nepřímý finanční příspěvek ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu iv) a iii) základního nařízení tak, jak jsou vykládány a uplatňovány v souladu s příslušnou normou WTO podle čl. 1. odst. 1 písm. a) bodu iv) a iii) Dohody WTO o subvencích a vyrovnávacích opatřeních.
Hence, the GoI targeted export restraints achieved the objective of making iron ore available to domestic industries at lower prices by keeping the domestic Indian price stable, although the iron ore prices were increasing significantly on the world market.
Po poskytnutí konečných informací indická vláda a rovněž dva vyvážející výrobci zpochybnili hodnocení Komise, že zjištěná cílená omezení vývozu lze označit za finanční příspěvek vlády.
There is no reason why the Indian prices should not have followed the trends of international prices, but for the targeted export restraints and other related measures set up by the GoI.
Konkrétně tvrdili, že Komise pro účely určení finančního příspěvku analyzovala reakce na uložené opatření (nebo jeho účinky) místo toho, aby zkoumala pozitivní kroky vlády nebo povahu uloženého opatření.
Indian producers of iron ore would have benefited from more profitable sales at the higher international prices absent the targeted export restraints.
Kromě toho společnost ECL konstatovala, že Komise neprokázala existenci aktu, který by přenášel na producenty železné rudy odpovědnost nebo by jim autoritativně něco nařizoval.
Instead, they were induced to continue production and provide iron ore locally at lower prices.
Tytéž strany kromě toho zpochybnily to, že se Komise opírá o odkazy v izolovaných zprávách, přičemž argumentovaly tím, že tyto zprávy nelze považovat za dostatečné důkazy nebo podklady pro určení finančního příspěvku ze strany indické vlády.
After disclosure, ECL claimed that the significantly increased imports into India in 2014-2015 show that the Indian domestic price was not entirely decoupled from international prices.
Komise nesouhlasí s názorem těchto stran v tom smyslu, že analyzovala pouze účinky uložených cílených omezení vývozu.
If the GoI really had wished to provide iron ore at less than adequate remuneration, it then would have entrusted and directed the iron ore producers to reduce prices even further.
Jak se vysvětluje v tomto oddíle výše, analýza Komise probíhala v několika krocích.
Moreover, Indian iron ore producers such as NMDC and Rundta have allegedly maintained iron ore prices which were much higher than international prices as noted in the complaint.
Za prvé určila sledované politické cíle, tj. odradit od vývozu železné rudy.
The Commission observed that Indian domestic prices remained below international prices throughout the entire period of existence of the import tax and remained almost unchanged since 2013 in comparison with the parallel significant decrease in international prices.
Za druhé se Komise prostřednictvím vývozní daně na železnou rudu a dvojí politiky v oblasti nákladní dopravy přesvědčila o existenci právních aktů, jež nutí producenty železné rudy prodávat na domácím trhu v Indii za nižší ceny než jinde.
In addition, nothing in the file supports the claim that NMDC and Rundta have maintained iron ore prices higher than international prices.
Následně Komise zjistila, že společnosti těžící železnou rudu v Indii byly skutečně vládou nuceny poskytovat železnou rudu odvětví trubek z tvárné litiny za cenu nižší než přiměřenou.
After disclosure, Jindal also challenged the Commission's finding of entrustment since the iron ore producers could decide, as they allegedly did, to decrease production and the price in other markets could decrease, as it allegedly happened.
Kromě toho funkce poskytování železné rudy za cenu nižší než přiměřenou je obvykle svěřena vládě a prakticky ji provádějí těžební společnosti, což se ve skutečnosti neliší od praxe, kterou obvykle provádí vláda.
Concerning the allegation that iron ore producers allegedly decided to decrease production, as explained in recital 187 above, the Commission found that the decrease in the production in the past was mostly due to closing of allegedly illegal mines.
Komise se tedy neopírala pouze o několik zpráv a politických prohlášení nebo pouze o účinky zjištěných opatření, ale analyzovala všechny nezbytné prvky s cílem prokázat existenci nepřímého finančního příspěvku podle čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu iv) a iii) základního nařízení.
Second, as explained in recital 169 above, the mining companies would not decrease output, given the significant initial investment they make in production.
Výhoda
With regards to the decrease of prices in other markets, the Commission rejected this claim for the same reasons as the ones contained in recital 269 below.
V souladu s čl. 3 odst. 2 a článkem 5 základního nařízení vypočetla Komise výši napadnutelných subvencí na základě výhody u příjemce, která byla zjištěna za období přezkumného šetření.
In light of the foregoing, the Commission concluded that the iron ore mining companies in India were entrusted to provide the iron ore to the domestic ductile pipe industry for less than adequate remuneration.
Komise nejprve vypočetla váženou průměrnou nákupní cenu železné rudy vyprodukované dvěma indickými výrobci v průběhu období šetření.
The function which would normally be vested in the government and the practice, which, in no real sense, differs from practices normally followed by governments
Vážený průměr byl vypočítán za jednotlivé měsíce a za dodávky z dolu do výrobního závodu v Indii.
After definitive disclosure, ECL alleged that the Commission had only assessed the first of the five relevant criteria (entrustment and direction) and not assessed the four other ones.
Průměrná nákupní cena vycházela z cen bez DPH a množství uvedených na seznamu faktur za jednotlivé transakce, které předložily společnosti a které byly ověřeny během inspekcí.
The Commission dismissed this argument as it had discussed the nature of the mining companies (recitals 178-180) and the function carried out by them (recitals 181-219) in great detail already at that stage.
Pokud byl obsah zakoupené železné rudy jiný než 62 %, byla cena upravena tak, aby zohledňovala rozdíl v jakosti (a v ceně).
It then briefly added its considerations on the fourth and the fifth criterion.
Tuto průměrnou cenu bylo třeba srovnat s příslušnou referenční cenou.
With respect to the ‘normally vested’ criterion, which had not been further clarified by the Panel [61] yet, the Commission considered that the provision of raw materials located within a country to national companies is a function which is normally vested in the government.
Podle čl. 6 písm. d) základního nařízení se přiměřenost odměny určuje s ohledem na podmínky převládající na trhu s danými výrobky v zemi dodání.
Under general international law, States have sovereignty over their natural resources.
Odpovídá to čl. 14 písm. d) Dohody WTO o subvencích a vyrovnávacích opatřeních a mělo by to být vykládáno a uplatňováno ve světle tohoto ustanovení.
While they enjoy large discretion how to organise the exploitation of their natural resources, their sovereignty normally translates into a regulatory governmental power to do so.
Komise konstatovala, že převládající tržní podmínky v Indii jsou jako celek ovlivněny vývozními omezeními vlády.
In this respect, it is irrelevant whether or not a government would habitually engage in this function [62].
Každá transakce se železnou rudou v Indii je ovlivněna roztříštěností indického trhu a jeho levnými cenami.
The Commission therefore found that the provision of iron ore located in Indian soil to the Indian steel industry is a function which is normally vested in the government.
Nebylo tudíž možné určit nezkreslené náklady železné rudy pro indického výrobce trubek z tvárné litiny nebo jinde na indickém trhu.
As regards the ‘in no real sense differs’ criterion, the Commission noted that the language originated in the 1960 report of the Panel on Review Pursuant to Article XVI:5, in which similar language was used in respect of producer-funded levies that were deemed not to differ, in any real sense, from government practices of taxation and subsidisation [63].
V Indii tedy neexistovaly domácí ceny, které by mohly sloužit jako vhodné srovnání.
Against that background, this criterion requires an affirmative finding that the provision of goods by the entrusted private bodies does not, in any real sense, differ from the hypothesis that the government had provided such goods itself.
V souladu s čl. 6 písm. d) druhým odstavcem bodem i) základního nařízení se Komise následně pokusila upravit podmínky převládající v Indii na základě skutečných nákladů, cen a dalších činitelů, které jsou v zemi k dispozici.
ECL alleged that a difference in the practice between the Indian government and the Indian mining companies in providing iron ore could lie in the level of price-determination.
Komise se jinými slovy pokusila stanovit, jaká by byla cena železné rudy v Indii, nebýt cílených vývozních omezení vlády.
While the government might have opted to fix a cheap price for providing iron ore to domestic steel companies, the mining companies do not have such a power at their disposal.
Doufala přitom, že touto metodou se jí podaří vysledovat přirozenou komparativní výhodu Indie při poskytování železné rudy svým domácím výrobcům a současně vyloučit nepatřičnou dodatečnou výhodu prostřednictvím opatření přijatých indickou vládou.
However, the hypothesis that the government could have also intervened into the market by way of fixing prices does not create any difference in real sense.
Touto metodou se však Komisi vhodné srovnávací měřítko nalézt nepodařilo.
In the present case, the government had chosen to entrust private companies to provide iron ore for less than adequate remuneration, the level of which fluctuates over time.
Zejména nebylo možné vypočítat, jaké by byly „obvyklé“ náklady na nákup železné rudy v Indii, nebýt systému vývozních omezení, neboť tyto náklady určuje celá řada dalších faktorů, které Komisi nejsou známy.
This does not differ from a practice where the government would have provided iron ore directly to the Indian steel producers at fluctuating price levels, which it could have fixed on a daily or monthly basis, following certain indicators relating to the situation of domestic Indian demand and supply.
Komise sice měla po ruce fakta o vývoji produkce a poptávky po zavedení cílených omezení vývozu od roku 2007/2008, neměla ale žádné spolehlivé zdroje pro vytvoření modelu vývoje nabídky železné rudy a poptávky po ní na indickém trhu v jakémkoli daném roce, nebýt cílených omezení vývozu.
It follows that there is no difference, in any real sense, between directly intervening in the market with providing iron ore under a system of constantly changing government prices or by entrusting the responsibility to provide iron ore at less than adequate remuneration to mining companies.
Kdyby se zohlednily náklady železné rudy v libovolném roce před zavedením cílených vývozních omezení (tedy v kterémkoli roce před rokem 2007), vedlo by to k nahodilým a nespolehlivým rozhodnutím.
The Commission hence rejected the claim that the issue of ‘government pre-determined conditions’ would show a difference, in a real sense, between direct and indirect provision of iron ore to the Indian ductile pipes industry.
Zohlednit indické náklady z roku 2004 nebo 2005 jako náhradní hodnoty nákladů během období šetření se nepovažovalo za vhodné, jelikož náklady, mezi nimiž leží 10 let, se mohou výrazně lišit.
Finally, the Commission found that the practice to indirectly intervene in the market through export restraints is followed by a number of governments worldwide.
Proto bylo rovněž nemožné vypočítat, jaké by byly hypotetické náklady pro výrobce výrobků z tvárné litiny v Indii, nebýt narušení cen.
Only in India itself, an enormous variety of export taxes exist.
V důsledku toho nemohly jako vhodné měřítko sloužit ani upravené podmínky v Indii.
Therefore, it was self-evident for the Commission that it was also dealing with a practice ‘normally followed by governments’.