natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Každý rok byly podepisovány následné dodatky, které původní smluvní cenu zvyšovaly.
The contracts
Ve smlouvách se společnostmi Electrocarbon a Elsid byly ceny původně stanoveny v pevné výši pouze pro první rok platnosti smlouvy.
Hidroelectrica concluded 14 contracts for the supply of electricity to the alleged beneficiaries, namely one contract with each of the eight electricity traders except for Electrica [13], Electrocarbon, Elsid and Alro, and two 1-year contracts with ArcelorMittal.
Dne 1. září 2003 [23] byla cena upravena a stanovena pevnou částkou, která byla stejná pro každý rok až do konce počátečního smluvního období.
The main characteristics of these contracts are described in detail in recitals 19 to 23, below.
Před rokem 2007 smluvní strany předem stanovenou cenu opět upravily pro další roky až do konce doby platnosti smluv s pevnou částkou stejnou pro každý rok [24].
For more comprehensive descriptions and further details, reference is made to the opening decisions in each case and to Annex I to this Decision.
Navzdory skutečnosti, že smluvní cena byla určena předem v pevné výši, smluvní strany v praxi každý rok sjednávaly a schvalovaly ceny převyšující úroveň stanovenou ve smlouvě.
Date of signature of the contracts: Nine contracts were already in force in 2007, i.e. at the time of Romania's accession to the EU, and five contracts were signed after Romania's accession to the EU [14].
Když však v roce 2010 společnosti Electrocarbon a Elsid odmítly akceptovat celé navýšení ceny, které požadovala společnost Hidroelectrica, a společnost Hidroelectrica chtěla jednostranně přerušit dodávky elektřiny, byla věc postoupena příslušnému soudu, který žádost společnosti Hidroelectrica o navýšení cen nad úroveň stanovenou ve smlouvách neuznal [25].
Duration of the contracts: Most contracts were signed for long periods, of between 5 and 10 years, i.e.: five contracts were concluded for an initial period of 10 years [15]; two contracts were concluded for an initial period of 7 years [16]; and three contracts were concluded for an initial period of 5 years [17], two of which were extended for additional periods of 5 years in 2004 [18]; the four remaining contracts were concluded for periods of 1 year [19] or less [20].
Právo smluvních stran na jednostranné vypovězení smlouvy:
Current status of the contracts: Only the contract with Alro is still in force.
Ve smlouvách se společnostmi Luxten-Lighting, Electrocarbon a Elsid měl kupující možnost smlouvu jednostranně ukončit podáním předchozí písemné výpovědi 30 dnů před ukončením smlouvy.
All the other contracts were either: (i) terminated by Hidroelectrica's receiver during the insolvency proceedings in 2012; (ii) terminated individually by one of the parties [21]; or (iii) they expired [22].
Pokud by toto ustanovení nebylo dodrženo, byl kupující povinen hradit splatné smluvní částky do doby, dokud společnost Hidroelectrica nepodepíše s novým kupujícím novou smlouvu na dodávky elektřiny za rovnocenných podmínek [26].
Contract prices applied: the prices set out in the contracts under investigation were ad hoc prices negotiated with each buyer and not determined by reference to a pre-existing tariff grid applied by Hidroelectrica, e.g. as a discount or mark-up on an applicable tariff or as a tariff step.
Ve smlouvách se společnostmi Luxten-Lighting, Electrocarbon a Elsid mohla smlouvu vypovědět i společnost Hidroelectrica, a to v těchto případech: i) opakované neuhrazení smluvní ceny za nakoupenou elektřinu a/nebo opakované neuhrazení smluvních pokut; ii) skutečnost, že kupující přišel o své postavení oprávněného odběratele podle rumunských právních předpisů (což je hlavní prvek smlouvy), přičemž v tomto případě bylo ukončení smlouvy možné do pěti pracovních dnů ode dne, kdy došlo ke ztrátě tohoto postavení); iii) skutečnost, že kupující odmítl uzavřít novou smlouvu nebo pozměnit stávající smlouvu v případě změny ekonomických a technických podmínek existujících ke dni uzavření smlouvy, přičemž v tomto případě bylo ukončení možné s výpovědní lhůtou 30 kalendářních dnů, a rovněž iv) v jiných případech stanovených v platných právních nebo správních předpisech [27].
In the contract with Luxten-Lighting (electricity trader), the price was initially set at a fixed amount for an undetermined period.
Rumunský trh s elektřinou
Subsequent addenda increasing the initial contract price were signed yearly.
V posuzovaném období se v Rumunsku mohlo s elektřinou obchodovat na dvou trzích: i) na regulovaném trhu s elektřinou, na němž se s elektřinou obchoduje na základě regulovaných sazeb a podmínek, a ii) na konkurenčním trhu s elektřinou, na němž se s elektřinou obchoduje volně, a to mimo jiné prostřednictvím dvou hlavních typů smluv: dvoustranných smluv, s nimiž se obchoduje na centralizovaném trhu, a volně sjednávaných dvoustranných smluv v rámci tzv. trhu přímo sjednávaných smluv.
In the contracts with Electrocarbon and Elsid, the prices were initially set at a fixed amount only for the first year of the contract.
Regulovaný trh s elektřinou
On 1 September 2003 [23], the price was adjusted to a fixed amount, identical for each of the years until the end of the initial contract period.
Transakce na regulovaném trhu s elektřinou se realizují prostřednictvím rámcových smluv o koupi a prodeji uzavřených mezi výrobci elektřiny působícími na regulovaném trhu, mimo jiné i společností Hidroelectrica, a „koncovými dodavateli“, kteří zajišťují distribuci elektřiny koncovému uživateli.
Again, before 2007, the parties readjusted the pre-set price for subsequent years until the end of the period of the contracts to a fixed amount identical for each year [24].
Koncoví dodavatelé musí elektřinu dodávat oprávněným odběratelům, kterými jsou: i) koneční odběratelé, kteří neuplatnili své právo na výběr dodavatele a nákup elektřiny na konkurenčním trhu, nebo ii) domácnosti a firemní zákazníci, kteří mají méně než 50 zaměstnanců a roční obrat nižší než 10 milionů EUR [28].
In practice, despite the fact that the contract price was predetermined at a fixed amount, the parties each year renegotiated, and agreed on, prices above the contract level.
Oprávnění odběratelé nakupují elektřinu na základě regulovaných sazeb.
However, when in 2010 Electrocarbon and Elsid refused to accept the whole price increase requested by Hidroelectrica, and Hidroelectrica wished to unilaterally interrupt the supply of electricity, the matter was brought before the competent court, which did not accept Hidroelectrica's request to increase prices above the level set out in the contracts [25].
Na regulovaných trzích stanoví rumunský energetický regulační úřad („ANRE“) každý rok předem ceny a objemy, které mají výrobci elektřiny dodat.
Right of the parties to terminate the contract unilaterally:
V souladu s požadavkem úřadu ANRE musí společnost Hidroelectrica dodávat elektřinu na velkoobchodní úrovni distributorům, kteří zajišťují maloobchodní dodávky elektřiny na regulovaném trhu.
In the contracts with Luxten-Lighting, Electrocarbon and Elsid, the buyer had the opportunity to individually terminate the contract upon prior written notice given 30 days before termination.
Velkoobchodní ceny, které jsou placeny společnosti Hidroelectrica, stanoví úřad ANRE podle doložené výše způsobilých nákladů s připočtením přiměřeného zisku.
In the event of this clause not being complied with, the buyer was obliged to pay the contractual amounts due until such time as Hidroelectrica signed a new electricity supply contract under equivalent conditions with a new buyer [26].
Mezi roky 2004 a 2010 velkoobchodní ceny placené společnosti Hidroelectrica (RON/MWh) činily [29]:
In the contracts with Luxten-Lighting, Electrocarbon and Elsid, Hidroelectrica was also able to terminate the contract in the following circumstances: (i) repeated non-payment of the contract price for the electricity bought and/or repeated non-payment of any penalties due under the contract; (ii) loss by the buyer of its status as an eligible consumer in accordance with Romanian law (which is a key element for the contract), in which case termination was possible within 5 working days from the date when this status was lost; (iii) refusal of the buyer to conclude a new contract or to amend the existing contract in the event of a change in the economic and technical circumstances obtaining at the date of the contract's being entered into, in which case termination was possible with prior notice of 30 calendar days; as well as (iv) in other cases stipulated by any applicable laws or regulations [27].
Konkurenční trh s elektřinou
The Romanian electricity market
Od roku 2005 je konkurenční trh s elektřinou v Rumunsku rozdělen na pět zvláštních trhů, tj.:
Electricity trading in Romania in the period under consideration could take place on two markets: (i) the regulated electricity market on which electricity is traded on the basis of regulated tariffs and conditions; and (ii) the competitive electricity market on which electricity is traded freely, including through two main types of contract: bilateral contracts traded on the centralised market, and freely negotiated bilateral contracts, the so-called market for directly negotiated contracts.
centralizované trhy spravované společností OPCOM,
The regulated electricity market
trh přímo sjednávaných smluv,
Transactions on the regulated electricity market are implemented through sale-purchase framework agreements concluded between the electricity producers active on the regulated market, including Hidroelectrica, and the ‘suppliers of last resort’, which ensure distribution of electricity to the end-user.
trh doplňkových služeb,
The suppliers of last resort have the obligation to supply electricity to eligible consumers who are either: (i) final consumers that did not exercise their right to choose their supplier and to buy electricity on the competitive market; or (ii) households and non-household customers that have fewer than 50 employees and a yearly turnover of below EUR 10 million [28].
vyrovnávací trh a
The eligible consumers buy electricity on the basis of regulated tariffs.
vývozní trh.
On the regulated markets, the Romanian Energy Regulatory Authority (‘ANRE’) sets out the prices and volumes to be delivered by the electricity producers ex ante every year.
Centralizované trhy spravuje společnost OPCOM.
In line with ANRE's request, Hidroelectrica is obliged to supply electricity wholesale to distributors that supply electricity retail on the regulated market.
Společnost OPCOM byla zřízena v roce 2001 na základě rozhodnutí vlády č. 627/2000 jako akciová společnost a 100 % dceřiný podnik provozovatele přenosové soustavy, společnosti Transelectrica.
The wholesale prices paid to Hidroelectrica are set by ANRE on the basis of a justified level of eligible costs plus a rate of return.
Na základě licence udělené úřadem ANRE byla společnost OPCOM určena jako platforma pro obchodování s elektřinou v Rumunsku na velkoobchodní úrovni.
Between 2004 and 2010, the wholesale prices paid to Hidroelectrica were as follows (RON/MWh) [29]:
OPCOM je jedinou energetickou burzou v Rumunsku a nabízí rámec pro obchodování s elektřinou a zastává roli zprostředkovatele.
The competitive electricity market
V rámci burzy OPCOM existuje pět velkých typů segmentů trhu: i) mezidenní trh; ii) intradenní trh, který společnost OPCOM spravuje teprve od července 2011, iii) centralizované dvoustranné trhy, tedy trh dvoustranných smluv centralizovaný prostřednictvím veřejné aukce („OPCOM-PCCB“) a trh dvoustranných smluv centralizovaný prostřednictvím průběžného jednání („PCCB-NC“); iv) centralizovaný trh zelených certifikátů a v) platforma pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů.
Since 2005, Romania's competitive electricity market has been divided into five specific markets, i.e.:
Zelené certifikáty a povolenky na emise skleníkových plynů přímo nezahrnují obchodování s elektřinou, a proto nejsou níže popsány.
the centralised markets administered by OPCOM,
S transakcemi na trhu OPCOM se započalo teprve v roce 2005, a to pouze v segmentech mezidenního trhu a trhu OPCOM-PCCB.
the market for directly negotiated contracts,
V době přistoupení Rumunska k EU v roce 2007 se s elektřinou obchodovalo především na regulovaném trhu s elektřinou (přibližně 29 TWh tj. zhruba 55 % konečné poptávky).
the ancillary services market,
Na konkurenčním trhu s elektřinou se s elektřinou obchodovalo: i) na trhu OPCOM-PCCB a ii) na mezidenním trhu, přičemž oba tyto trhy spravovala společnost OPCOM; pak iii) v rámci přímo sjednávaných smluv, často s dlouhou dobou platnosti, a to velkoobchodních i maloobchodních, iv) na vyrovnávacím trhu, na němž je jediným kupujícím přenosová soustava, a rovněž v) na vývozním trhu (3,3 TWh v roce 2007).
the balancing market, and
Mezi roky 2007 a 2010 prodej elektřiny na těchto neregulovaných trzích v Rumunsku činil [30]:
the export market.
Průměr 2007–2010
The centralised markets are administered by OPCOM.
Výroba elektřiny – celkem
OPCOM was set up in 2001, pursuant to Government Decision No 627/2000, as a joint stock company and wholly-owned subsidiary of Transelectrica, the transmission system operator.
Vyrovnávací trh – celkem
By virtue of the licence granted by ANRE, OPCOM was designated as a platform for the wholesale trading of electricity in Romania.
Mezidenní trh – celkem
OPCOM is the only power exchange in Romania offering a framework for electricity trading and having a facilitator role.
Trh OPCOM-PCCB – celkem
There are five big types of market segment on OPCOM: (i) the day-ahead market; (ii) the intra-day market, which has been administered by OPCOM only as of July 2011, (iii) the centralised bilateral markets, i.e. the centralised market for bilateral contracts through public auction (‘OPCOM-PCCB’) and the centralised market for bilateral contracts through continuous negotiation (‘PCCB-NC’); (iv) the centralised market for green certificates, and (v) the trading platform for greenhouse gas emission certificates.
Prodej společnosti Hidroelectrica v rámci různých segmentů trhu
Green certificates and greenhouse gas emission certificates do not directly involve the trading of electricity and, therefore, are not described below.
S průměrným ročním prodejem elektřiny ve výši 18,2 TWh a s podílem na trhu ve výši 30,2 % v období 2007–2010 společnost Hidroelectrica byla (a je) hlavním výrobcem elektřiny v Rumunsku.
Transactions on OPCOM started only in 2005 and only on the day-ahead and OPCOM-PCCB markets.
Od roku 2003 se prodej společnosti Hidroelectrica v souladu s postupným otevíráním trhu kupujícím elektřiny, kteří si mohou zvolit dodavatele, uskutečňoval především prostřednictvím přímo sjednávaných dvoustranných smluv.
At the time of Romania's accession to the EU in 2007, electricity was traded mainly on the regulated electricity market (approximately 29 TWh or about 55 % of final demand).
V roce 2007 na tento prodej připadaly téměř dvě třetiny celkového prodeje společnosti Hidroelectrica.
On the competitive electricity market, electricity was traded: (i) on OPCOM-PCCB, and (ii) on the day-ahead market, both administered by OPCOM; then (iii) under directly negotiated contracts, often of long duration, both wholesale and retail, (iv) on the balancing market, on which the transmission system is the sole buyer, and finally (v) on the export market (3,3 TWh in 2007).
Jak je uvedeno v následující tabulce, v období po vstupu Rumunska do EU byl mezi roky 2007 a 2010 podíl prodeje společnosti Hidroelectrica na celkovém prodeji v segmentu regulovaného trhu poměrně stálý ve výši přibližně 19 % a stejně tak i v případě prodeje ostatním výrobcům elektřiny ve výši přibližně 1 %.
Between 2007 and 2010, sales of electricity on these non-regulated markets in Romania were as follows [30]:
Podíl na vyrovnávacím trhu, trhu dvoustranných smluv a vývozním trhu mírně se snížil, zatímco podíl prodeje v segmentech trhu spravovaných společností OPCOM vzrostl z téměř zanedbatelné výše v letech 2007 a 2008 na […] [31] % v roce 2010.
Average 2007-2010
Prodej společnosti Hidroelectrica v jednotlivých segmentech trhu
Electricity production – total
Průměr 2007–2010 (%)
Balancing market – total
Regulovaný trh
Day-ahead market – total
Vyrovnávací trh
OPCOM-PCCB – total
Vývozní trh
Hidroelectrica sales across market segments
Ostatní výrobci elektřiny
With annual sales of 18,2 TWh and a 30,2 % market share on average in the period 2007-2010, Hidroelectrica was (and remains) Romania's main electricity producer.
Dvoustranné smlouvy
Since 2003, in line with the progressive opening of the market to electricity buyers entitled to choose their suppliers, Hidroelectrica's sales were made predominantly through directly negotiated bilateral contracts.
z toho předmětné smlouvy
By 2007, such sales accounted for nearly two thirds of Hidroelectrica's total sales.
OPCOM (mezidenní trh a trh PCCB)
As shown in the table below, during the period after Romania's accession to the EU, the proportion of Hidroelectrica's sales out of its total sales remained, between 2007 and 2010, relatively stable at around 19 % on the regulated market segment and at around 1 % for sales to other electricity producers.
Smlouvy společnosti Hidroelectrica s obchodníky s elektřinou a se společnostmi Electrocarbon, Elsid a Alro byly uzavřeny na trhu přímo sjednávaných smluv.
In the meantime, the proportion on the balancing, bilateral contracts and export markets decreased slightly, while the proportion of sales on OPCOM's administered market segments increased from near insignificance in 2007 and 2008 to[…] % [31] in 2010.
Dvě smlouvy se společností ArcelorMittal na dodávky elektřiny z roku 2010 a 2011 byly uzavřeny na trhu OPCOM-PCCB podle zásady nejvyšší nabídkové ceny.
Hidroelectrica sales per market segment
Ačkoli by ekonomické a právní posouzení předmětných smluv mělo zahrnovat širší kontext rumunského trhu s elektřinou, pro smlouvy společnosti Hidroelectrica, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí, jsou důležité dva segmenty na tomto trhu, kterých se tyto smlouvy týkají:
Average 2007-2010 (%)
trh OPCOM-PCCB, který byl určen a nějž se odkazuje v rozhodnutích o zahájení řízení a který je obzvláště důležitý pro smlouvy se společností ArcelorMittal,
Regulated market
trh přímo sjednávaných smluv, na němž byly uzavřeny všechny ostatní smlouvy, jichž se toto řízení týká.
Balancing market
V segmentu trhu OPCOM-PCCB organizuje burza OPCOM za účelem prodeje a nákupu elektřiny veřejné aukce.
Export market
Každý dodavatel nebo odběratel předkládá organizátorovi trhu své nabídky k prodeji nebo nákupu.
Other electricity producers
Každá nabídka musí obsahovat tyto náležitosti: i) minimální cenu, za kterou bude dotčená strana elektřinu prodávat, nebo maximální cenu, za kterou bude elektřinu kupovat; a ii) rámcovou smlouvu, na jejímž základě strana předkládající nabídku plánuje dodávky/nákup elektřiny.
Bilateral contracts
V nabídkách k prodeji a nákupu se uvádějí podmínky dodání včetně objemu elektřiny, doby trvání (minimálně jeden měsíc, maximálně jeden rok) a rovněž předpokládaná rámcová smlouva.
of which contracts under scrutiny
Cena se řídí zásadou nejlepší nabídkové ceny.
OPCOM (day-ahead & PCCB)
Trh přímo sjednávaných smluv
The two contracts with ArcelorMittal for electricity supplies from 2010 and 2011 were concluded on OPCOM-PCCB, following the principle of the highest offer price.
Trh přímo sjednávaných smluv je volným trhem, který úřad ANRE nereguluje.
Although the economic and legal assessment of the contracts under examination should refer to the broader context of the Romanian electricity market, two segments in this market are, therefore, mainly relevant to, and concerned with, the Hidroelectrica contracts that are the subject of this Decision:
Smluvní strany sjednávají objemy, ceny a jiné smluvní podmínky dvoustranně.
OPCOM-PCCB as identified and referred to in the opening decisions, which is also particularly relevant for the contracts with ArcelorMittal,
Smluvní strany tím při sjednávání podmínek prodejních smluv získávají vysokou míru flexibility.
the market for directly negotiated contracts, on which all other contracts subject to the current proceedings were concluded.
Podmínky těchto smluv jsou důvěrné.
OPCOM-PCCB
Dopisem ze dne 21. února 2014 Komise rumunské orgány požádala, aby jí poskytly údaje a informace o jiných smlouvách uzavřených na rumunském trhu se srovnatelnou dobou platnosti a objemem dodávek elektřiny, než jsou smlouvy, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí.
On the OPCOM-PCCB market segment, OPCOM organises public auctions for the sale and purchase of electricity.
Žádost Komise se týkala všech rumunských dodavatelů elektřiny, státních i soukromých.
Sale or purchase offers by each supplier or consumer are submitted to the market operator.
Dne 14. května 2014 předložily rumunské orgány požadované údaje o všech dlouhodobých smlouvách, které podepsali kupující elektřiny s roční spotřebou elektřiny nad 150 GWh a které byly v platnosti v období od roku 2007 do roku 2013 [33].
Each offer must specify the following: (i) either the minimum price at which the party will sell electricity or the maximum price at which it will buy electricity; and (ii) the framework agreement under which the party making the offer is planning to supply/purchase electricity.
Na straně nabídky byly smlouvy uzavřeny prakticky všemi významnými dodavateli, kteří působí na rumunském trhu, a to výrobci v odvětví jaderné energetiky nebo v odvětví fosilních paliv či obchodníky pořizujícími velkoobchodní dodávky za účelem dalšího prodeje na maloobchodním trhu.
Sale and purchase offers specify supply conditions, including those relating to the amount of electricity, duration (minimum 1 month and up to 1 year) and the envisaged framework agreement.
Na straně poptávky se nahlášené údaje týkají smluv v důležitých odvětvích, která jsou poměrně energeticky náročná, jako je odvětví oceli, chemických látek, cementu, výroby automobilů, těžby ropy a zemního plynu a černého a hnědého uhlí [34].
The price follows the principle of the best offer price.
V období 2007–2010 připadalo na dlouhodobé smlouvy, jichž se řízení netýká, průměrně 11,1 TWh elektřiny, zatímco na prodejní smlouvy společnosti Hidroelectrica, které jsou předmětem šetření, připadalo 10,5 TWh.
After publication of the opening decisions, the Commission adopted a Decision in application of Article 102 TFEU, finding that the power exchange managed by OPCOM constituted a relevant service market, on which OPCOM was an undertaking holding a dominant position and that was separate from the market for directly negotiated contracts [32].
V relativním vyjádření představovaly posledně uvedené smlouvy společnosti Hidroelectrica 35 % objemu elektřiny, která byla předmětem přímo sjednaných smluv v roce 2007, zatímco ostatní smlouvy pokrývaly přibližně 41 % objemu elektřiny, která byla předmětem přímo sjednaných smluv.
The market for directly negotiated contracts:
Zbytek (přibližně 24 %) připadal na smlouvy týkající se nižšího objemu.
The market for directly negotiated contracts is a free market which is not regulated by ANRE.
Příslušné údaje ze všech smluv, které splňují požadovaná kritéria Komise týkající se srovnatelné doby trvání a množství, ukazují proto v podstatě množství podobné celkovému množství, které společnost Hidroelectrica dodala na základě smluv, jichž se řízení týká.
Contracting parties negotiate quantities, prices and other contract clauses bilaterally.
DŮVODY ZAHÁJENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ
These terms and conditions are confidential.
V rozhodnutích o zahájení řízení vyjádřila Komise pochybnosti ohledně toho, zda jsou ceny za dodávky elektřiny na základě smluv v souladu s tržními podmínkami a zda nepředstavují státní podporu.
By letter dated 21 February 2014, the Commission asked the Romanian authorities to provide it with data and information about contracts concluded on the Romanian market other than the contracts that are the subject of this Decision and with comparable durations and quantities of electricity supply.