natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Z tohoto důvodu Komise považovala za rozumné prošetřit, zda je pokračující uplatňování opatření týkající se článků stále v zájmu Unie.
They claimed that restoring market global prices for solar will allow the Union to decarbonize faster its power generation.
Zájem výrobců článků
They also pointed out that there is an inconsistency between the Union's climate and trade policy.
Komisi je známo 12 výrobců článků v Unii.
While the former is promoting and subsidising the renewables, the latter is increasing their price and affecting availability.
Výrobní odvětví Unie bylo zastoupeno sdružením EU ProSun, které je žadatelem v přezkumu před pozbytím platnosti týkajícím se stávajících antidumpingových opatření.
The Commission agreed that the ratification of the UNFCCC Paris Agreement on fighting climate change is a very important milestone in galvanising global cooperation towards reducing climate change.
Sdružení EU ProSun zastupovalo čtyři výrobce článků v Unii.
Solar power is one of the key energy sources to achieve the climate goals.
Dva další výrobci článků výslovně podpořili postoj sdružení EU ProSun.
At the same time, the Commission found that the Union's demand for solar installations in the near future will only be affected to a limited extent by the measures (see Section 5.3 above).
Sdružení EU ProSun rovněž zastupovalo společnost Solar World jakožto výrobce destiček v předcházejícím odvětví a ještě jednoho výrobce destiček v Unii.
This will only change once retail grid parity becomes a significant source of demand.
Komise v počátečním šetření zjistila, že masivní příliv dumpingových čínských solárních článků a modulů do Unie přispěl k bankrotu mnoha výrobců článků v Unii.
Therefore, the removal of the measures at this stage will not help much to achieve the environmental objectives.
Uložení opatření umožnilo ostatním výrobcům v Unii zotavit se, konsolidovat a stabilizovat výrobu článků.
EU Pro Sun made several other observations in an open letter replying to the NGOs' position calling to end the measures on environmental grounds.
Zejména výrobní aktiva a zaměstnanci jednoho z největších výrobců článků v Unii, společnosti Bosch Solar Energy, zůstali provozuschopní, když byli v roce 2014 převzati společností Solar World.
EU Pro Sun submitted that if the whole solar supply chain perspective is adopted, the panels manufactured in the Union result in much lower carbon footprint.
Pokud by byla opatření týkající se článků zrušena, opakoval by se čínský vývoz článků za dumpingové ceny ve velkých objemech, což by způsobilo podstatnou újmu výrobnímu odvětví Unie s velmi negativními důsledky pro odvětví výroby článků v Unii.
The modules manufactured in the Union do not need to be transported over long distances.
Rozsáhlé kapitálové investice do sofistikovaných zařízení na výrobu článků by se staly nadbytečnými.
Due to the Union production standards and environmental requirements, on the one hand, and the higher energy costs, on the other hand, the EU solar industry has systematically reduced its energy consumption as compared to the Chinese producers.
Až 1700 vysoce kvalifikovaných pracovníků by mohlo přijít o práci.
This is particularly important given that the manufacturing of solar modules and their raw materials is energy intensive.
Komise byla rovněž informována o záměru několika společností v Unii obnovit kolem 300 MW kapacity v případě zachování opatření.
EU Pro Sun also pointed out that there is a certain contradiction between the fact some of the NGOs sign the letter calling to terminate the measures on Union interest grounds, i.e. even if unfair trade practices are found, and the recent statement by one of their leaders calling to do more to ensure fair and environmentally friendly trade.
Oslabení odvětví výroby článků v Unii by mělo negativní dopad také na činnosti Unie v oblasti výzkumu a vývoje.
The Commission concluded that the measures have only a limited impact on the achievement of the short term Union climate objectives.
Článek je základním prvkem modulu a velká část výzkumu a vývoje v hodnotovém řetězci odvětví solární energie se zaměřuje na články.
Following disclosure several parties disagreed with the statement that imported solar products have a higher carbon footprint that the one manufactured in the Union.
Pokud by byla opatření týkající se článků odstraněna, evropské investice do výzkumu a vývoje by se zpomalily a dosud nashromážděné know-how by se stalo nadbytečným nebo by muselo být převedeno do třetích zemí.
These parties claimed that polysilicon and wafer manufacturing accounted for the largest share of primary energy demand, therefore the origin of polysilicon and wafers matters the most.
Proto existuje riziko, že by vyloučení článků posílilo závislost výrobců modulů v Unii na dovážených článcích.
These parties also pointed out that the production of electricity has a different carbon footprint in different Member States.
Ukončení opatření týkajících se článků by také mohlo narušit opatření týkající se modulů.
As the production of modules and its raw materials is energy intensive it matters in which Member State the modules and their components were manufactured.
Umožnilo by to čínským výrobcům vyvážet články za nespravedlivé ceny a sestavovat je do modulů buďto prostřednictvím svých dceřiných společností, nebo prostřednictvím smluvních výrobců umístěných v Unii.
The Commission could not analyse these claims in-depth within the short timeframe following disclosure.
Montážní linky modulů je možné vybudovat relativně rychle, o čemž svědčí rychlé nahromadění kapacit pro výrobu modulů v jihovýchodní Asii (viz 323. bod odůvodnění).
It clarified it had only produced a submission of EU ProSun and never asserted itself that imported solar suffers from a higher carbon footprint.
Sdružení EU ProSun tvrdilo, že se takový scénář odehrál v letech 2012 až 2014 v USA, kdy se opatření týkající se modulů ukázala jako neúčinná.
Rather, irrespective of the carbon footprint of the Union modules and the Chinese modules, the Commission reiterated the main conclusion that the measures had only a very limited impact on the solar demand so far.
Situace se změnila až tehdy, když byla původní definice výrobku rozšířena o články.
Therefore, the Commission concluded that the measures did not have a significant impact on the achievement of the Union's environmental goals.
Pokračování stávajících opatření týkajících se článků je tedy jednoznačně v zájmu výrobců článků v Unii a může rovněž přinést určité výhody pro výrobce modulů v Unii.
Some of the parties calling to terminate the measures claimed that there were insufficient manufacturing capacities in the Union to cover the Union demand for modules and the measures were ineffective in significantly increasing the manufacturing capacities of the Union cell and module manufacturers.
Po poskytnutí informací společnost Jabil zpochybnila závěr Komise, že ukončení platnosti opatření u článků by umožnilo čínským výrobcům vyvážet články za nespravedlivé ceny a sestavovat je do modulů buď prostřednictvím svých dceřiných společností, nebo prostřednictvím smluvních výrobců se sídlem v Unii.
The Union demand was estimated by them at less than 8 GW and the Union production of modules was less than 4 GW by the interested parties concerned.
V reakci na tvrzení společnosti Jabil Komise připomněla, že zjistila pravděpodobnost přetrvání dumpingu a újmy v případě, že by opatření byla zrušena.
This allegedly means that at least half of the modules need to be imported anyway.
Komise rovněž vysvětlila, že smluvní výrobci, jako je společnost Jabil, mají podstatně odlišný podnikatelský model a strukturu nákladů než zbytek výrobního odvětví Unie.
These parties submitted that the European Commission's expectation expressed in the original regulation that ‘in the medium-term it is reasonable to assume that the Union industry will expand its production capacity to cover demand which will allow it to achieve economies of scale, which in turn would allow for further price reduction’ did not materialize.
Zejména smluvní výrobci působí s mnohem menšími režijními náklady, protože nemají stejnou odpovědnost za prodej, marketing a výzkum a vývoj svých výrobků, jak je uvedeno v 110. a 160. bodě odůvodnění.
The Commission found that even if the Union production of modules is below the Union demand, there has never been a shortage of modules in the Union.
Proto kdyby Komise v zájmu výrobců modulů v Unii zrušila opatření u článků, smluvnímu výrobci se sídlem v Unii by nemohlo nic zabránit v sestavování modulů z dumpingových čínských článků.
The price undertaking/MIP allowed imports from China at fair prices.
Ve skutečnosti smluvní výrobce ani není povinen vědět, jaká je skutečná cena článku, protože jeho obvyklý podnikatelský model spočívá v účtování odměny za zpracování jiné společnosti, která poskytuje vstupy a má plnou odpovědnost za prodej výstupů.
While there was a relative increase in imports from the rest of the world, the Union industry managed to increase its market share in the Union from 25 % to 35 % between the 2012 and the RIP.
Komise proto nadále zastávala názor, že ukončení platnosti opatření vztahujících se na články by mohlo vést k nespravedlivým cenám modulů, které by mohly být sestavovány v Unii z dumpingových čínských článků, a to buď společnostmi ve spojení, nebo smluvními výrobci.
Therefore, the measures enabled the Union industry to increase its production and sales relative to the size of the Union market and to cover a larger part of the demand.
Po poskytnutí informací sdružení SPE tvrdilo, že neexistuje příčinná souvislost mezi dovozem článků z ČLR a prodejem článků vyrobených v Unii; podle jeho názoru výrobní odvětví Unie čelilo konkurenci ze třetích zemí.
As noted in Section 5.3.2 above, the Union consumption decreased drastically due to the reduction in support schemes, which make it much harder for the Union industry to grow.
Stejná strana tvrdila, že opatření nechrání investice ve výrobním odvětví článků a že pracovní síla v tomto odvětví není ohrožena propouštěním v případě, že opatření pozbudou platnosti.
In spite of that the Union industry managed to further consolidate and achieve significant cost reductions.
Tato strana také tvrdila, že závislý trh článků nebyl ovlivněn dovozem čínských článků.
In addition, there is significant spare module manufacturing capacity in the Union that could be put back into operation, if the demand increases.
Komise provedla dodatečnou analýzu dopadu prodejů článků z třetích zemí, jak je uvedeno v 176. bodě odůvodnění, a zopakovala, že prodej z třetích zemí nepůsobí újmu.
Therefore, the Commission considered that the measures do not cause a shortage of supply of modules in the Union market and the measures were effective in expanding the Union production relative to the size of the Union market.
Rovněž dále analyzovala dopad opatření na investice do výrobního odvětví článků v Unii, jak je uvedeno v 168. bodě odůvodnění, a zopakovala, že opatření mají pozitivní dopad na investice.
The parties opposing the measures submitted that module manufacturing capacities outside of China are growing very rapidly.
Kromě toho zjistila dopad dovozu z Číny na závislý trh článků v Unii, jak je uvedeno v 105. bodě odůvodnění.
They quoted various market intelligence reports, according to which, the combined manufacturing capacity in other Asian countries has been growing very fast; it reached 7 GW in 2015 and is forecast to go up to 10 GW in 2016.
Vzhledem k dnešní nízké ziskovosti výrobního odvětví článků Unie se Komise i nadále domnívala, že pracovní síla Unie v odvětví článků čelí hrozbě ztráty zaměstnání, kdyby opatření pozbyla platnosti.
This is allegedly going to be more than the Union demand — estimated by the parties at around 8 GW.
Zájem dovozců článků, kteří nejsou ve spojení
A significant volume of these new capacities has been installed by the Chinese companies.
Žádní dovozci článků, kteří nejsou ve spojení, aktivní v období přezkumného šetření se nepřihlásili.
Also, several large Chinese companies left the undertaking voluntarily to be able to supply the Union market from outside of the PRC.
Články jsou dováženy buď výrobci modulů v Unii, nebo dovozci ve spojení s čínskými výrobci.
The parties asserted that the result would be that an increasing volume of cheap modules may be exported to the Union from third countries, even if the measures remain in place.
Zájem navazujícího odvětví – výrobci modulů
Therefore, the opponents of the measures submitted that the expectation of the Commission expressed in the original regulation that other third countries would not direct their exports massively to the Union market [93] did not materialise.
Sedm evropských výrobců modulů se vyjádřilo pro vyloučení článků z opatření.
The Commission's investigation revealed that the market share of the imports from the PRC to the Union decreased from 66 % in 2012 to 41 % in the RIP, while the market share of imports from the rest of the world, excluding the PRC (mainly Taiwan, Malaysia, Korea and Singapore) increased from 9 % to 25 %.
Některé z těchto společností jsou zastánci pozice sdružení EU ProSun ohledně zachování opatření týkajících se modulů.
The market share of the Union manufacturers in the Union increased from 25 % in 2012 to 35 % in the RIP.
Některé společnosti v předcházejících a navazujících odvětvích předložily podání oponující opatřením týkajícím se konkrétně článků, nicméně většina společností v předcházejících a navazujících odvětvích se zaměřila na důvody pro ukončení a důsledky ukončení opatření týkajících se modulů.
Therefore, the imports from third countries did not prevent the Union industry to recover a significant market share in the Union.
Strany vyzývající k ukončení opatření týkajících se článků upozornily na skutečnost, že téměř všechny články vyrobené v Unii se využívají vnitropodnikově v rámci vertikálně integrovaných společností.
The Commission also found that while the module manufacturing capacities in South East Asia are growing fast, they are still a fraction of the capacities in China [94].
Z tohoto důvodu jsou výrobci modulů, kteří nejsou vertikálně integrovaní a kteří mají podíl na výrobě modulů v Unii více než 65 %, závislí na dovozu článků.
South East Asian factories also sell large volumes to the US market and other countries which imposed trade measures on Chinese modules, such as India and Canada.
Tyto strany tvrdily, že na téměř veškerý dovoz článků do Unie se vztahují buďto opatření, nebo rozšířené celní kontroly vyplývající z opatření proti obcházení týkajících se malajských a tchajwanských článků [101].
The South East Asian solar installations are also expected to grow, consequently some volumes are expected to be sold within the region.
To způsobuje výrobcům modulů, jež nejsou vertikálně integrovaní, další administrativní a finanční zátěž.
Therefore, the Commission concluded that module manufacturing capacities in South East Asia are insufficient to cover a significant proportion of the Union demand and to make the measures ineffective.
Strany oponující opatřením týkajícím se článků také uvedly, že opatření týkající se článků byla neúčinná, neboť nedokázala do Unie přinést nové kapacity.
In any case, the purpose of the measures is to ensure that imports of solar modules and cells from the PRC are made at fair and non-dumped prices and the fact that the Union industry might be subject to competition from other countries does not render the measures ineffective.
Opatření podle jejich názoru také zvyšují cenu konečného výrobku, tedy modulů, což má negativní dopad na poptávku, zákazníky a širší cíle politiky životního prostředí Unie.
One party submitted that the evolution of market shares demonstrates that the measures mainly benefited the importers from third countries.
Nedostatek zásob článků v Unii
This party claimed that the situation is similar to Farmed Atlantic Salmon case [95], in which the Commission terminated the measures because they would lead to a substantial net transfer of wealth out of the Union and the transfer of wealth to third country suppliers would greatly exceed any benefit from measures that the Union industry would derive.
Strany vyzývající k ukončení opatření týkajících se článků tvrdily, že na trhu Unie nejsou dostupné žádné články vyrobené v Unii.
As noted above, the Union industry managed to increase its market share in the Union from 25 % to 35 % between the 2012 and the RIP.
V Unii existuje jen málo výrobců článků a téměř všichni z nich používají své články v rámci svého podniku a třetím stranám prodávají jen velmi malé množství.
This means that the third countries did not take over most of the market share previously held by the Chinese manufacturers.
Malé objemy, které jsou prodávány, jsou obvykle horší kvality.
In addition, the Commission considers that the situation of the Union industry in Farmed Atlantic Salmon case was very different — in that case the market share of the Union industry was much smaller and grew only from 2,7 % in 1998 to 4,3 % in 2001.
Na základě svého šetření Komise souhlasila s tím, že články prodávané výrobním odvětvím Unie na trhu Unie uspokojí méně než 5 % poptávky výrobců modulů v Unii, kteří nejsou vertikálně integrovaní.
In that case a very low market share of the Union industry was one of the key reasons why the imposition of measures would lead to a substantial net transfer of wealth out of the Community as the market adjusts to higher prices [96].
Uvedené strany dále tvrdily, že i kdyby bylo více článků v Unii prodáváno na volném trhu, kapacita Unie a výroba článků by zdaleka nebyla dostačující k uspokojení celkové poptávky po článcích v Unii, a ještě méně dostačující k uspokojení celkové poptávky po modulech.
In the present case, the measures benefited significantly the Union industry.
Komise zjistila, že výroba článků v Unii činila v průběhu období přezkumného šetření 1270 MW, což znamená, že by mohla pokrýt 37 % celkové poptávky Unie po článcích, která byla odhadnuta na 3409 MW.
Therefore, Farmed Atlantic Salmon case cannot serve as a precedent.
Kapacita Unie pro výrobu článků by mohla pokrýt zhruba 18 % celkové poptávky Unie po modulech, v období přezkumného šetření tedy zhruba 7200 MW.
According to the parties opposing the measures, the Union manufactures have not announced any credible plans to expand their capacity.
Několik stran prohlásilo, že z opatření týkajících se článků těží pouze jedna společnost, a to společnost Solar World, zatímco pro většinu ostatních výrobců modulů, jež nejsou vertikálně integrovaní, znamenají konkurenční nevýhodu ve vztahu k této společnosti.
Instead, Solar World, the largest Union manufacturer, recently laid off several hundred temporary workers in their European facilities and entered into OEM agreements to manufacture solar panels in Thailand.
Společnost Solar World představovala v průběhu období přezkumného šetření více než 70 % veškeré výroby článků v Unii.
The parties opposing the measurers claimed that this is yet another proof that a successful solar module manufacturing can only take place in large production facilities, such as the Asian ones.
Společnost Solar World prodává na volném trhu pouze ty články, které považuje za nedostačující podle svých vysokých standardů.
SolarWorld responded that it entered into temporary OEM contracts to cover a surge in the global demand at the end of 2015 and in the first half of 2016.
Tyto strany tvrdily, že jediný možný způsob zakoupení článků pro ně představuje dovoz ze třetích zemí.
Solar World submitted that the uncertainties about the outcome of the on-going investigation caused higher interest rates on its capital investments required by the financial investors.
V případě, že opatření týkající se článků nebudou ukončena, zůstanou v konkurenční nevýhodě ve vztahu k dominantnímu výrobci článků v Unii.
For that reason, it was a sound economic decision to postpone a capital intensive extension of its manufacturing capacities until the conclusion of this investigation and instead use available contract manufactures' capacities on a temporary basis.
Komise rovněž připomněla, že průměrné náklady na výrobu článků v Unii jsou vyšší než průměrné čínské a tchajwanské smluvní prodejní ceny (jak uvádí PV Insights).
Solar World also indicated that all the modules manufactured by their OEM partner outside of the Union were shipped outside of the Union.
To znamená, že výrobci modulů v Unii, kteří nejsou vertikálně integrovaní, mohli nakupovat články ze zemí mimo Unii za podobné, nebo dokonce nižší ceny.
Market intelligence confirmed that the first half of 2016 was a boom period and the second half of 2016 has been a period of low demand causing tumbling prices stemming from module oversupply [97].
Tento závěr platí, i když vezmeme v úvahu skutečnost, že články vyráběné v Unii vertikálně integrovanými výrobci mají vysokou účinnost a jsou vysoké kvality, a proto jsou dražší.
In this context, the decision by Solar World to lay off temporary staff can be seen as a difficult decision, but justified by market circumstances.
Opatření proto nepřináší konkurenční výhodu vertikálně integrovaným výrobcům článků a modulů oproti těm, kteří nejsou integrovaní.
Solar World also reduced the volumes manufactured by the contract manufacturers as much as it was contractually allowed.
Čínský cíl týkající se počtu solárních zařízení byl podpořen velkorysým systémem odměňování, což způsobilo dočasný rozmach instalací zařízení.
Therefore, the Commission considered that, given the uncertainties and a recent global boom and bust cycle, the decision by a Union manufacturer to postpone capacity expansion and instead rely on readily available production capacities of contract manufactures was economically justified and it did not demonstrate that the production in the Union had become unsustainable.
Dokonce ani čínské významně nadměrné kapacity pro výrobu článků dočasně nedostačovaly k pokrytí tohoto neobvyklého nárůstu poptávky.
Conclusion on Union interest
Někteří čínští výrobci modulů se výjimečně museli uchýlit k dovozu článků ze zahraničí, což způsobilo dočasný světový nedostatek zásob článků a zvýšené ceny článků.
Weighing and balancing the competing interests, the Commission analysed whether the negative effect on unrelated importers, upstream and downstream industries and other effects analysed above would be disproportionate when compared to the positive effect on the Union manufactures of the product under review.
Toto období nadměrné poptávky po článcích se také částečně shodovalo s šetřením Komise zaměřeným na obcházení čínskými články a moduly prostřednictvím Malajsie a Tchaj-wanu.
Under Article 21(1) 3rd sentence of the basic Regulation, special consideration was given to the need to eliminate the trade distorting effects of injurious dumping and to restore effective competition.
Celní evidence článků a modulů, účinná od okamžiku zahájení šetření zaměřeného na obcházení, tedy od května 2015, způsobila výrobcům modulů v Unii dodatečné problémy se zásobováním.
The key consideration was to assess the likely impact of continued measures on the future of Union demand for solar modules.
Výrobci modulů zažili období nejistoty, jelikož nevěděli, zda jejich tchajwanští a malajsijští dodavatelé byli skutečnými výrobci, a mohli tak být osvobozeni od cla.
If the measures would significantly curb demand, it could be argued that protecting a relatively small Union industry might disproportionally affect significantly larger downstream and upstream industries.
V únoru 2016 bylo nakonec zjištěno, že více než 20 malajsijských a tchajwanských výrobců článků, kteří spolupracovali v tomto šetření, bylo skutečnými výrobci.
However, as concluded in recital 313 the measures had only a limited impact on the Union demand for solar modules.
Dočasná nejistota v zásobování tak byla ukončena, čímž byla odstraněna nejistota zásobování.
This situation is not likely to change prior to the adoption and implementation by Member States of the new renewable energy directive.
Komise rovněž konstatovala, že tvrzení, že opatření týkající se článků chrání pouze jednu společnost – Solar World – není opodstatněné.
Against that finding, the argument on the impact of jobs was put in perspective.