natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle závěrů Komise tudíž neexistují žádné náznaky, že by investice byla umístěna do jiného podporovaného regionu s vyšším nebo podobným limitem intenzity podpory: Komise má tedy za to, že podpora nemá žádný negativní vliv na soudržnost, který by byl v rozporu se samotným opodstatněním regionální podpory, a podpora nemá přílišné negativní účinky na obchod.
The Commission considers, in accordance with paragraphs 23 and 25 of the IDAC that the counterfactual scenario presented by Portugal is realistic and supported by genuine and contemporary evidence proving that the aid has a real (substantive) incentive effect: by reducing the viability gap between both locations in favour of Setubal, the aid contributed to changing the location decision of the beneficiary company.
POSOUZENÍ VYVÁŽENOSTI
Without the aid, the investment would not have taken place in Setubal.
Po zjištění, že podpora poskytuje pobídkový účinek pro uskutečnění investice v daném regionu a že je přiměřená, je nutné posoudit vyváženost pozitivních a negativních účinků podpory.
Proportionality of the aid
Posouzení potvrdilo, že opatření podpory má pobídkový účinek a přilákalo investici, která významně přispěje k rozvoji znevýhodněného regionu, jenž je způsobilý pro regionální podporu podle čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU, aniž by o tuto investici připravilo jiný region se stejným nebo vyšším limitem intenzity podpory (žádný negativní vliv na soudržnost).
Paragraph 29 of the IDAC requires that for the aid to be proportional, the amount and intensity of the aid must be limited to the minimum needed for the investment to take place in the assisted region.
Komise se domnívá, že přilákání investice do chudšího regionu je pro soudržnost v Unii prospěšnější, než kdyby se stejná investice uskutečnila v rozvinutějším regionu.
In general, regional aid is considered to be proportional to the seriousness of the problems affecting the assisted regions if it respects the applicable regional aid ceiling, including the automatic, progressive scaling-down of the regional aid ceiling for large investment projects (which is already part of the applicable regional aid map).
Jak je uvedeno v bodě 53 sdělení o podrobném posouzení, Komise má za to, že „u kladných účinků regionální podpory, která pouze kompenzuje rozdíl v čistých nákladech v porovnání s jiným investičním umístěním v rozvinutější oblasti […], se bude podle posouzení vyváženosti mít zpravidla za to, že převažují negativní účinky alternativního umístění nové investice“.
The applied aid intensity in this case is not higher than the regional aid ceilings corrected by the scaling-down mechanism, as was already established in recital 96.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem Komise konstatuje, že jelikož je podpora úměrná rozdílu mezi čistými náklady na uskutečnění investice ve vybrané lokalitě v porovnání s jinou rozvinutější lokalitou, převažují pozitivní účinky podpory, pokud jde o její cíl a vhodnost (jak bylo prokázáno výše), nad negativními účinky alternativního umístění.
In addition to the general principle of proportionality contained in the RAG 2007-13, the IDAC requires a more detailed assessment to be carried out.
Podle bodu 68 pokynů k regionální podpoře na období 2007–2013 a na základě podrobného posouzení provedeného podle sdělení o podrobném posouzení vyvozuje Komise závěr, že podpora je nutná k vytvoření pobídkového účinku pro danou investici a že výhody, které opatření podpory přinese, převažují nad výsledným narušením hospodářské soutěže a ovlivněním obchodu mezi členskými státy.
Under scenario 2 of the IDAC, the aid is considered proportionate if it equals the difference between the net costs for the beneficiary to invest in the assisted region and the net costs to invest in the alternative location.
Komise dospěla k závěru, že navrhovaná regionální investiční podpora pro společnost Volkswagen Autoeuropa, Lda, která byla přiznána dne 30. dubna 2014 pouze s výhradou schválení Komisí, splňuje veškeré podmínky stanovené v pokynech k regionální podpoře na období 2007–2013 a ve sdělení o podrobném posouzení, a lze ji proto považovat za slučitelnou s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU.
The documentation submitted by Portugal (see recitals 68, 70 and 71 above) proves that the aid was limited to the amount necessary, because it does not exceed the difference in costs between locating the investment in Setubal and in […].
Komise připomíná, že podle 16. bodu odůvodnění rozhodnutí o zahájení řízení se Portugalsko zavázalo, že ani oznámená výše podpory, ani oznámená intenzita podpory nebudou překročeny, pokud se realizované způsobilé výdaje odchýlí od plánované výše způsobilých výdajů, jak jsou vzaty v úvahu v oznámení a ve výpočtu maximální výše podpory.
The calculation done at the time of the counterfactual analysis (and based on documents drafted contemporaneously with the investment decision) shows that even with the aid, Setubal was by EUR 14,6 million more expensive in discounted value than [location 1 in a non-assisted area in the EEA].
Portugalsko se také zavázalo, že každých pět let počínaje dnem schválení podpory Komisí poskytne Komisi průběžnou zprávu (včetně informací o vyplacených částkách podpory a o jiných investičních projektech zahájených v téže provozovně/témže závodě) a do šesti měsíců od vyplacení poslední tranše podpory podle oznámeného harmonogramu plateb podrobnou závěrečnou zprávu,
The Commission notes that the remaining cost disadvantage was considered as acceptable due to certain qualitative aspects, such as reasons of social responsibility (without the investment Autoeuropa would have had to shut down major parts of the Setubal plant) or the possibility for Setubal to cover production peaks without any support by other plants, while [location 1 in a non-assisted area in the EEA] would have to shift some of the production to [location outside EEA].
PŘIJALA TOTO ROZHODUTÍ:
If the calculation is done taking into account the notified discounted aid amount of EUR 36,15 million [30], the location disadvantage of Setubal would still be EUR 11,85 million (EUR 48 million-EUR 36,15 million).
Článek 1
As the aid is limited to the amount necessary to compensate for the net additional costs of locating the investment project in Setubal, as compared to the alternative location [location 1 in a non-assisted area in the EEA], the Commission considers that the proportionality of the aid at the time of the location decision is demonstrated.
Státní podpora, kterou má Portugalsko v úmyslu poskytnout společnosti Volkswagen Autoeuropa ve výši 36,15 milionu EUR v současné hodnotě, což představuje maximální intenzitu podpory ve výši 6,03 % hrubého grantového ekvivalentu, je slučitelná s vnitřním trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie.
Paragraph 40 of the IDAC states that ‘if the counterfactual analysis suggests that without the aid the investment would have gone ahead in any case, albeit possibly in another location (scenario 2), and if the aid is proportional, possible indications of distortions such as a high market share and an increase in capacity in an underperforming market would in principle be the same regardless of the aid’.
Provedení podpory v maximální výši 36,15 milionu EUR v současné hodnotě a s maximální intenzitou podpory ve výši 6,03 % hrubého grantového ekvivalentu je tedy schváleno.
Without the notified aid, the investment would have been carried out in another location within the EEA, resulting in the same level of distortion of competition (i.e. scenario 2).
Článek 2
Since the aid is limited to the minimum necessary to off-set the additional costs stemming from the regional handicaps of an assisted region, it does not have undue negative effects on competition, such as crowding-out of private investment.
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
According to paragraph 50 of IDAC, due to its geographical specificity, the potential negative location effects of regional aid are already recognised and restricted to a degree by RAG and the regional aid maps, which define exhaustively the areas eligible to grant regional aid, taking account of the equity and cohesion policy objectives, and the eligible aid intensities.
V Bruselu dne 27. listopadu 2015.
However, in accordance with paragraph 53 of the IDAC, if, without aid, the investment would have been located in a poorer region (more regional handicaps — higher maximum regional aid intensity) or in a region that is considered to have the same regional handicaps as the target region (same maximum regional aid intensity), this would constitute a negative effect on trade and a negative element in the overall balancing test that is unlikely to be compensated by any positive elements, because it runs counter the very rationale of regional aid.
Za Komisi
In the case of the notified project, a greenfield investment was not considered, as an investment package of [140000-160000] cars falling into a […] price market segment is too small to render a greenfield investment viable.
členka Komise
By applying two criteria, existing additional capacities and compatible facilities with the planned project, the only initial alternative locations were limited to [location 1] (non-assisted area in [the EEA]), [location 2] ([outside EEA]) and [location 3] ([non-assisted area in the EEA); [location 2 outside EEA] and [location 3 in a non-assisted area in the EEA] were in a later stage excluded as they were characterised by high logistics, respectively high personnel costs.
Úř. věst.
Therefore, the Commission concludes that there is no indication that the investment would have been located in another assisted region with a higher or similar aid intensity ceiling: hence the Commission considers that the aid has no anti-cohesion effect that would run counter the very rationale of regional aid and the aid has no undue negative effects on trade.
C 460, 19.12.2014, s. 55.
BALANCING
Viz poznámka pod čarou č. 1.
Having established that the aid provides an incentive for carrying out the investment in the region concerned and is proportionate, it is necessary to balance the positive effects of the aid with its negative effects.
Státní podpora N 727/2006 – Portugalsko – Mapa regionální podpory na období 2007–2013 (Úř. věst.
The assessment confirmed that the aid measure has an incentive effect attracting an investment which offers an important contribution to the regional development of a disadvantaged region which is eligible for regional aid pursuant to Article 107(3)(c) TFEU, without depriving from the investment any region with the same or a higher aid intensity ceiling (no anti-cohesion effect).
C 68, 24.3.2007), prodloužena do konce června 2014 státní podporou SA.37471 (2013/N) – Prodloužení použitelnosti portugalské mapy regionální podpory na období 2007–2013 do 30. června 2014 (Úř. věst.
The Commission considers that attracting an investment to a poorer region is more beneficial for cohesion within the Union than if the same investment had been located in a more developed region.
C 50, 21.2.2014, s. 16).
As stated in paragraph 53 of the IDAC, the Commission considers that ‘the positive effects of regional aid which merely compensate for the difference in net costs relative to a more developed alternative investment location […] will normally be considered, under the balancing test, to outweigh any negative effects in the alternative location for new investment’.
Věc SA.36754 LIP – Maďarsko – Podpora pro společnost AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd.
In view of the above, the Commission finds that, given that the aid is proportional to the difference in net costs for carrying out the investment in the selected location, as compared to a more developed alternative location, the positive effects of the aid, in terms of its objective and appropriateness, as demonstrated above, outweigh the negative effects in the alternative location.
(Úř. věst.
In accordance with paragraph 68 of the RAG 2007-13, and in light of the in-depth assessment conducted on the basis of the IDAC, the Commission concludes that the aid is necessary to provide an incentive effect for the investment and that the benefits of the aid measure outweigh the resulting distortion of competition and effect on trade between Member States.
C 418, 21.11.2014, s. 25).
The Commission concludes that the proposed regional investment aid in favour of Volkswagen Autoeuropa, Lda awarded on 30 April 2014 subject only to Commission approval fulfils all the conditions laid down in the RAG 2007-13 and in the IDAC and can therefore be considered compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(c) TFEU.
Úř. věst.
The Commission recalls that in accordance with recital 16 of the opening decision, Portugal committed that neither the notified aid amount, nor the notified aid intensity will be exceeded, if the realised eligible expenditure deviates from the planned amount of eligible expenditure, as taken into account in the notification and the calculation of the maximum aid amount.
C 244, 1.10.2004, s. 2.
Portugal also undertook to submit to the Commission on a 5-yearly basis, starting from the approval of the aid by the Commission, an intermediary report (including information on the amounts being paid and on any other investment projects started at the same establishment/plant) and within 6 months after payment of the last tranche of the aid, in accordance with the notified payment schedule, a detailed final report.
Věc SA.32169 – Německo – LIP – Podpora podniku Volkswagen Sachsen GmbH (Úř. věst.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
C 361, 10.12.2011, s. 17).
Article 1
R.
The State aid which Portugal is planning to implement for Volkswagen Autoeuropa, Lda, amounting to EUR 36,15 million in present value and representing a maximum aid intensity of 6,03 % in gross grant equivalent, is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
L.
Implementation of the aid, amounting to a maximum of EUR 36,15 million in present value and to a maximum aid intensity of 6,03 % in gross grant equivalent, is accordingly authorised.
Polk & Co. (označovaná také jako POLK) je celosvětově integrovaná organizace a významný poskytovatel tržních informací a analytických služeb v oblasti automobilového průmyslu.
Article 2
Dne 16. července 2013 společnost IHS Inc., přední celosvětový poskytovatel kritických informací a analytických služeb, dokončil svou akvizici společnosti R.
This Decision is addressed to the Portuguese Republic.
L.
Done at Brussels, 27 November 2015.
Polk & Co.
For the Commission
Obchodní tajemství.
Member of the Commission
Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách) (Úř. věst.
OJ C 460, 19.12.2014, p. 55.
L 214, 9.8.2008, s. 3), prodlouženo do 30. června 2014.
Cf. footnote 1.
Pokyny k regionální podpoře na období 2007–2013, (Úř. věst.
State Aid N 727/2006 — Portugal — Regional aid map 2007-2013 (OJ C 68, 24.3.2007, p. 26), as prolonged until the end of June 2014 by SA.37471 (2013/N) — Prolongation of the Portuguese regional aid map 2007-2013 until 30 June 2014 (OJ C 50, 21.2.2014, p. 16).
C 54, 4.3.2006, s. 13).
Case SA.36754 LIP — HU — Aid for AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd (OJ C 418, 21.11.2014, p. 25).
Dne 28. června 2013 Komise přijala pokyny k regionální státní podpoře na období 2014–2020, v nichž prodloužila dobu použitelnosti pokynů k regionální podpoře na období 2007–2013 do 30. června 2014 (bod 186); (Úř. věst.
OJ C 244, 1.10.2004, p. 2.
C 209, 23.1.2013, s. 1).
Case SA.32169 — Germany — LIP — Aid to Volkswagen Sachsen GmbH (OJ C 361, 10.12.2011, p. 17).
Poznámka pod čarou č. 55 pokynů k regionální podpoře na období 2007–2013 stanoví: „Při posuzování ekonomické neoddělitelnosti počáteční investice vezme Komise v úvahu technické, funkční a strategické souvislosti, ale i geografickou blízkost.
R. L. Polk & Co. (also referred to as POLK) is a globally integrated organisation and a major market information and analytics provider in the automotive industry.
Ekonomická neoddělitelnost se bude posuzovat nezávisle na vlastnictví.
On July 16 2013, IHS Inc., the leading global source of critical information and analytics completed its acquisition of R. L. Polk & Co.
To znamená, že při posuzování toho, zda velký investiční projekt tvoří jedinou investici, není relevantní, zda projekt realizuje jeden podnik či více podniků, které se spolupodílejí na investičních nákladech, nebo více podniků, které nesou náklady oddělených investic v rámci téhož investičního projektu (například v případě společného podniku).“
Business secret
Úř. věst.
Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation) (OJ L 214, 9.8.2008, p. 3), prolonged until 30 June 2014.
C 223, 16.9.2009, s. 3.
Guidelines on national regional aid for 2007-2013 (OJ C 54, 4.3.2006, p. 13).
Tento přístup je v souladu s rozhodnutími Komise o státní podpoře SA.
On 28 June 2013 the Commission adopted the Guidelines on Regional State Aid for 2014-2020, in which it extended the period of application of the RAG 2007-13 until 30 June 2014 (paragraph 186); (OJ C 209, 23.1.2013, p. 1).
34118 (Porsche Leipzig), rozhodnutí ze dne 9. července 2014 (C(2014) 4075) ve věci SA.34118, dosud nezveřejněné v Úředním věstníku, dostupné na internetové stránce http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=3; SA.30340 (Fiat Powertrain Technologies), rozhodnutí ze dne 9. února 2011, (C(2011) 612) ve věci SA.30340 (Úř. věst.
Footnote 55 of the RAG 2007-13 specifies the following: ‘To assess whether an initial investment is economically indivisible, the Commission will take into account the technical, functional and strategic links and the immediate geographical proximity.
C 151, 21.5.2011, s. 5); SA.
The economic indivisibility will be assessed independently from ownership.
32169 (Volkswagen Sachsen), rozhodnutí ze dne 13. července 2011 (C(2011) 4935) ve věci SA.32169 (Úř. věst.
This implies that to establish whether a large investment project constitutes a single investment project, the assessment should be the same irrespective of whether the project is carried out by one undertaking, by more than one undertakings sharing the investment costs or by more undertakings bearing the costs of separate investments within the same investment project (for example in the case of a joint venture)’.
C 361, 10.12.2011, s. 17); N 767/07 (Ford Craiova), rozhodnutí ze dne 30. dubna 2008 (C(2008) 1613) ve věci N 767/2007 (Úř. věst.
OJ C 223, 16.9.2009, p. 3.
C 238, 17.9.2008, s. 4); N 635/2008 (Fiat Sicily), rozhodnutí ze dne 29. dubna 2009 (C(2009) 3051) ve věci N 635/2008 (Úř. věst.
This approach is in line with the Commission's State aid decisions SA.
C 219, 12.9.2009, s. 3); N 473/2008 (Ford Espino), rozhodnutí ze dne 17. června 2009 (C(2009) 4530) ve věci N 473/2008 (Úř. věst.
34118 (Porsche Leipzig), Decision of 9 July 2014 (C(2014)4075) in the case of SA.34118, not yet published in the OJ, available on http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=3; SA.30340 (Fiat Powertrain Technologies), Decision of 9 February 2011, (C(2011)612) in the case of SA.30340 (OJ C 151, 21.5.2011, p. 5); SA.
C 19, 26.1.2010, s. 5).
32169 (Volkswagen Sachsen) Decision of 13 July 2011 (C(2011)4935) in the case of SA.32169 (OJ C 361, 10.12.2011, p. 17); N 767/07 (Ford Craiova) Decision of 30 April 2008 (C(2008)1613) in the case N 767/2007 (OJ C 238, 17.9.2008, p. 4); N 635/2008 (Fiat Sicily), Decision of 29 April 2009 (C(2009)3051) in the case N 635/2008 (OJ C 219, 12.9.2009, p. 3); and N 473/2008 (Ford Espino) Decision of 17 June 2009 (C(2009)4530) in the case N 473/2008 (OJ C 19, 26.1.2010, p. 5).
V řadě rozhodnutí týkajících se SUV, naposledy ve svém konečném rozhodnutí o regionální podpoře pro společnost Porsche (rozhodnutí ze dne 9. července 2014 ve věci SA.34118 (2012/C, ex 2011/N), kterou Německo hodlá poskytnout společnosti Porsche Leipzig GmbH a Dr. Ing. H.c.f.
The Commission considered in a series of decisions regarding SUVs, most recently in its final decision on regional aid for Porsche (Decision of 9 July 2014 in the case SA.34118 (2012/C, ex 2011/N) which Germany is planning to implement in favour of Porsche Leipzig GmbH and Dr Ing.
Porsche Aktiengesellschaft, dosud nezveřejněném v Úředním věstníku, dostupném na internetové stránce http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=3), měla Komise za to, že pro SUV je klasifikace podle Global Insight vhodnější.
H.c.F. Porsche Aktiengesellschaft, not yet published in the OJ, available on http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=3), that for SUVs the Global Insight classification is more appropriate.
SUV patřící do segmentu A0 podle klasifikace POLK odpovídají segmentu SUV-B v klasifikaci Global Insight.
SUVs falling under the POLK A0 segment correspond to the SUV-B segment in the classification of Global Insight.
C34/2001, rozhodnutí ze dne 7. května 2002 o státní podpoře, kterou Španělsko hodlá poskytnout společnosti Ford España SA (oznámené pod číslem C(2002) 1803), zveřejněné v Úř. věst.
C34/2001, decision of 7 May 2002 on State aid Spain is planning to implement in favour of Ford España SA (notified under document number C(2002) 1803), published in OJ L 314, 18.11.2002, p. 86.
L 314, 18.11.2002, s. 86.
EUR 19,95 million discounted to 2011, the year when the investment project started, discount rate 1,56 %.
19,95 milionu EUR diskontovaných k roku 2011, kdy byl investiční projekt zahájen, diskontní sazba 1,56 %.
34118, decision of 9 July 2014, not yet published in the OJ, available on http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=3, recital 107.
34118, rozhodnutí ze dne 9. července 2014, dosud nezveřejněné v Úředním věstníku, dostupné na internetové stránce http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=3, 107. bod odůvodnění.
The data source is INE — Instituto Nacional de Estatística (the national official agency for statistics).
Zdrojem údajů je INE – Instituto Nacional de Estatística (národní statistický úřad).
This counterfactual analysis is presented in detail in Annex I which cannot be published since its elements constitute business secrets.
Tato kontrafaktuální analýza je podrobně představena v příloze I, kterou nelze zveřejnit, neboť její obsah představuje obchodní tajemství.
See also footnote 20 below.
Viz rovněž poznámka pod čarou č. 20.
This figure is based on a different spread of the eligible expenses throughout the years as compared to the final investment configuration which was notified.
Tento údaj vychází z různého rozpětí způsobilých výdajů v průběhu let v porovnání s konečnou podobou investice, která byla oznámena.
Autoeuropa submitted an application for aid on 31 March 2014 and the authority responsible for administering the scheme confirmed on 4 April 2014 in writing that, subject to detailed verification, the project in principle met the conditions of eligibility.
Společnost Autoeuropa předložila žádost o podporu dne 31. března 2014 a orgán odpovědný za správu režimu dne 4. dubna 2014 písemně potvrdil, že s výhradou podrobného ověření projekt v zásadě splňuje podmínky způsobilosti.
The investment contract was signed on 30 April 2014 and contained a suspensive clause making it dependent on VW Group's decision to proceed or not with the project, as long as this decision was taken before 30 June 2014.
Investiční smlouva byla podepsána dne 30. dubna 2014 a obsahovala odkládací doložku, díky níž bylo na rozhodnutí skupiny VW, zda bude projekt pokračovat či nikoli, pod podmínkou přijetí tohoto rozhodnutí do 30. června 2014.
See Commission Decision in case C34/2001 regarding aid to Ford España (footnote 14 above), recitals 36-37.