natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V důsledku uvedených úprav nákladů přepracovala Komise zjištění uvedená v bodě odůvodnění (79) prozatímního nařízení takto:
The Commission clarified that the cost adjustment took into account all fixed costs, including overheads, indirect labour, depreciation, and selling, general and administrative expenses.
Ve stejném období zůstaly náklady výrobního odvětví Unie po odstranění vlivů mimořádných nákladů a rezervní kapacity poměrně stabilní.
Due to commercially sensitive nature of the cost data of individual Union producers, the Commission could not reveal a detailed breakdown of the costs.
Stabilní náklady ve spojení s klesajícími prodejními cenami měly za následek, že se toto výrobní odvětví stalo od roku 2013 ztrátovým.
The Commission instead disclosed a range of the impact.
Zdroj: Odpovědi na dotazník.
As regards the second claim, the Commission pointed out that the published financial reports referred to the results of the entire group and of all products.
Průměrná jednotková prodejní cena v Unii pro odběratele, kteří nejsou ve spojení
By contrast, the findings of the investigation concerned specifically the Union sales of the product concerned.
Jednotkové výrobní náklady prodaného zboží (v EUR za tunu)
The cost and profitability data from the two sources were therefore different, because they did not refer to the same scope of activity.
Jednotkové výrobní náklady prodaného zboží (v EUR za tunu) po úpravách nákladů
The adjustments reduce the share of overheads allocated to the Union sales, and therefore reduce the losses of the Union sales in 2014 and 2015.
Komise navíc přepracovala zjištění uvedená v bodě odůvodnění (80) prozatímního nařízení takto:
As a result of the cost adjustments, the Commission revised the findings laid down in recital (79) of the provisional Regulation as follows:
V posuzovaném období se peněžní tok, investice a návratnost investic výrobců v Unii a jejich schopnost opatřit si kapitál vyvíjely takto:
In the same period, the costs of the Union industry remained fairly stable, when the effects of extraordinary costs and reserve capacity were removed.
Ziskovost prodeje odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení (v % obratu z prodeje)
The stable costs combined with the decreasing sales prices resulted in the industry becoming loss-making from 2013 onwards.
Ziskovost prodeje odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení (v % obratu z prodeje) po úpravách nákladů
Source: Questionnaire replies
Peněžní tok (v EUR)
Average unit selling price in the Union to unrelated customers
Investice (v EUR)
Unit cost of goods sold (EUR/tonne)
Návratnost investic (v %)
Unit cost of goods sold (EUR/tonne) after cost adjustments
V neposlední řadě Komise přepracovala zjištění uvedená v bodě odůvodnění (88) prozatímního nařízení takto:
Furthermore, the Commission revised the findings laid down in recital (80) of the provisional Regulation as follows:
Jak bylo demonstrováno výše, v průběhu posuzovaného období výroba výrobního odvětví v Unii klesla a v důsledku toho klesla i zaměstnanost.
During the period considered the Union producers' cash flow, investment, return on investment and their ability to raise capital developed as follows:
Výrobní odvětví v Unii přišlo o prodej a podíl na trhu, zatímco dovoz z Číny byl levnější než výroba v Unii, čímž se vytvářel tlak na cenu.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
V důsledku toho prodejní ceny klesly.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover) after cost adjustments
Důležitější však je, že výrobní odvětví se stalo ztrátovým: ziskovost se v průběhu posuzovaného období zhoršila a dosáhla nejhorších výsledků v období šetření.
Cash flow (EUR)
Po poskytnutí prozatímních informací žadatel požádal o další vysvětlení ohledně určení ukazatelů újmy v situacích, kdy lze stejnou výrobní linku použít i k výrobě trubek menšího průměru, jak je uvedeno v bodech odůvodnění (68) až (70) prozatímního nařízení.
Investments (EUR)
Komise objasnila, že využití výrobní kapacity bylo stanoveno na základě využití celkové kapacity k výrobě všech výrobků na stejných výrobních linkách.
Return on investment (%)
U všech ostatních ukazatelů újmy byl zohledněn pouze dotčený výrobek.
Finally, the Commission revised the findings laid down in recital (88) of the provisional Regulation as follows:
Žadatel uvedl, že dopad dumpingu posouzený v bodě odůvodnění (76) prozatímního nařízení by měl být považován za významný.
As shown above, during the period considered the production of the Union industry, and consequently the employment, has decreased.
Také požádal o objasnění k závěru uvedenému v bodě odůvodnění (77) prozatímního nařízení, že žádné dřívější případy dumpingu nebyly zjištěny.
The Union industry has lost sales volumes and market share, while the imports from China have undercut the Union prices, thereby putting a pressure on the prices.
Komise objasnila, že vzhledem k vysokým dumpingovým rozpětím a významnému objemu a podílu na trhu a výrazně nižším cenám dovozu z Číny je velikost dumpingového rozpětí taková, že je klíčovým faktorem újmy a má dopad na výrobní odvětví Unie podle čl. 3 odst. 5 základního nařízení.
As a result, the sales prices have decreased.
Komise dále objasnila, že bod odůvodnění (77) prozatímního nařízení odkazuje na skutečnost, že Komise dříve nezjistila žádný dumping u dotčeného výrobku během posuzovaného období.
Most importantly, the industry has become loss-making: profitability has deteriorated during the period considered, reaching the worst result in the IP.
Předchozí šetření bylo zahájeno v roce 2013 a následně bylo ukončeno, aniž by vedlo k závěru, že v době šetření nebo dříve došlo k dumpingu.
Following provisional disclosure, the complainant requested further clarification on the determination of the injury indicators in situations where the same production line can also be used to produce smaller diameter pipes, as mentioned in recitals (68) to (70) of the provisional Regulation.
Po poskytnutí prozatímních informací jeden čínský vyvážející výrobce zpochybnil zjištění uvedená v bodě odůvodnění (79) prozatímního nařízení a zejména se dotazoval, proč se průměrné náklady na prodané zboží v průběhu posuzovaného období zvýšily o 8 % a zda v případě, že byl tento nárůst způsoben pouze jedním výrobcem v Unii, odráží daný údaj újmu způsobenou celému výrobnímu odvětví Unie.
The Commission clarified that the capacity utilisation has been established on the basis of the utilisation of the total capacity by all products on the same production lines.
Komise uvedla, že po úpravách nákladů vysvětlených v bodech odůvodnění (81) a (84) zůstaly průměrné náklady na prodané zboží během posuzovaného období víceméně stabilní.
For all the other injury indicators, only the product concerned has been taken into account.
Současně průměrné ceny prodeje v Unii klesly o 14 %, jak je uvedeno v bodech odůvodnění (78) a (79) prozatímního nařízení.
The complainant commented that the impact of the dumping assessed in recital (76) of the provisional Regulation should be considered significant.
To vedlo ke ztrátám výrobního odvětví Unie od roku 2013.
It also requested a clarification on the conclusion that no dumping had been found previously in recital (77) of the provisional Regulation.
Je tedy nutno dospět k závěru, že výrobní odvětví Unie jako celek utrpělo újmu v důsledku poklesu prodejních cen.
The Commission clarified that in view of the high dumping margins and the significant volume and market share and significantly lower prices of the imports from China, the magnitude of the dumping margin is such as to constitute a factor of injury having an impact on the Union industry under Article 3(5) of the basic Regulation.
Sdružení čínských vyvážejících výrobců si vyžádalo další objasnění ohledně nákladů práce uvedených v bodě odůvodnění (87) prozatímního nařízení a ohledně dopadu režijních nákladů na výkonnost výrobního odvětví Unie.
The Commission further clarified that the recital (77) of the provisional Regulation refers to the fact that the Commission has not previously made a finding of dumping for the product concerned during the period considered.
Komise objasnila, že celkový počet zaměstnanců se v posuzovaném období snížil o 13 %, jak je uvedeno v bodě odůvodnění (75) prozatímního nařízení, a průměrné náklady práce na zaměstnance se snížily o 8 %, jak je uvedeno v bodě odůvodnění (87) prozatímního nařízení.
While a previous investigation was initiated in 2013, it was subsequently terminated without concluding that dumping had taken place in the investigation period or before.
Tento pokles průměrných nákladů práce na zaměstnance je částečně způsoben snižováním platů a částečně snížením počtu odpracovaných hodin.
Following provisional disclosure, one Chinese exporting producer questioned the findings in recital (79) of the provisional Regulation, in particular why the average cost of goods sold had increased by 8 % during the period considered, and in case this increase was due to only one Union producer, whether this reflected the injury of the entire Union industry.
Menší počet odpracovaných hodin na zaměstnance se rovněž odráží v průměrném výstupu na jednoho zaměstnance, který se snížil o 13 %, jak je uvedeno v bodě odůvodnění (75) prozatímního nařízení.
The Commission noted that following the cost adjustments explained in recitals (81) and (84), the average cost of goods sold has remained broadly stable during the period considered.
V důsledku toho celkový dopad nákladů práce na tunu zůstal během posuzovaného období víceméně stabilní, takže toto nelze považovat za hlavní faktor újmy.
At the same time, the average prices of the Union sales have decreased by 14 %, as shown in recitals (78) and (79) of the provisional Regulation.
Jelikož nebyly ohledně hospodářské situace výrobního odvětví Unie vzneseny žádné další připomínky, byly po úpravě bodů odůvodnění (79), (80) a (88) potvrzeny body odůvodnění (63) až (89) prozatímního nařízení.
This has led to losses of the Union industry from 2013 onwards.
F.
It must therefore be concluded that the Union industry as a whole has suffered injury as a result of the declining sales prices.
PŘÍČINNÉ SOUVISLOSTI
The association of Chinese exporting producers requested further clarification on the labour costs in recital (87) of the provisional Regulation, and on the impact of the overhead costs on the performance of the Union industry.
Vliv dumpingového dovozu
The Commission clarified that the total number of employees has decreased by 13 % during the period considered, as shown in recital (75) of the provisional Regulation, and the average labour cost per employee has decreased by 8 %, as shown in recital (87) of the provisional Regulation.
Po poskytnutí prozatímních informací sdružení čínských vyvážejících výrobců uvedlo, že podle bodu odůvodnění (56) prozatímního nařízení byly čínské dovozní ceny do Unie nejvyšší v roce 2014, zatímco vývoj ukazatelů újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie v tomtéž roce nevykazuje přímý vztah k trendům dovozu z Číny.
This decrease in average labour cost per employee is partly due to salary cuts, and partly due to a decrease in the number of hours worked.
Sdružení čínských vyvážejících výrobců rovněž zpochybnilo zjištění uvedená v bodě odůvodnění (94) prozatímního nařízení.
The fewer hours worked per employee is also reflected in the average output by each employee, which has decreased by 13 %, as shown in recital (75) of the provisional Regulation.
Za třetí, nebyl vysvětlen dopad poklesu dovozu z Číny v roce 2013.
In the absence of other comments concerning the economic situation of the Union industry, and after the changes to recitals (79), (80) and (88), the other conclusions set out in recitals (63) to (89) of the provisional Regulation were confirmed.
Za čtvrté, analýza újmy by se neměla soustředit na jeden konkrétní rok.
F. CAUSATION
Za páté, ceny výrobního odvětví Unie se v roce 2014 vyvíjely pozitivně i navzdory zvýšení dovozu z Číny.
Effect of the dumped imports
Celkově sdružení tvrdilo, že ztráty výrobního odvětví Unie příliš kolísaly, než aby existovala souvislost s objemy dovozu z Číny.
Following provisional disclosure, the association of Chinese exporting producers commented that according to recital (56) of the provisional Regulation, the peak of the Chinese import prices to the Union was the year 2014, while the development of the injury indicators of the Union industry in that same year does not bear a direct relation to the import trends from China.
Újma způsobená výrobnímu odvětví Unie proto musela být způsobena jinými faktory než dovozem z Číny.
The association of the Chinese exporting producers also contested the findings in recital (94) of the provisional Regulation.
Sdružení čínských vyvážejících výrobců rovněž tvrdilo, že analýza újmy měla být provedena samostatně pro každý ze tří segmentů v rámci definice výrobku (odvětví ropy a plynu, energetika a odvětví mechanických zařízení/stavebnictví).
It disputed the existence of a causal link between the imports from China and the losses of the Union industry.
Jinak rozdíly ve výrobcích a cenách údajně neumožňovaly řádné srovnání.
Firstly, it argued that the difficulties of the Union industry started well before 2013, as demonstrated by the earlier anti-dumping complaint filed in 2012.
Zejména, dovoz z Číny se týkal převážně odvětví mechanických zařízení/stavebnictví, zatímco výrobci v Unii se poměrně více zaměřovali na energetiku a odvětví ropy a plynu.
Secondly, the increase of imports from China cannot be described to have been significant.
Jeden čínský vyvážející výrobce uvedl, že podle obchodních statistik zůstaly průměrné ceny dovozu z Číny během dotyčného období stabilní.
Thirdly, the impact of the decrease of imports from China in 2013 has not been explained.
Proto cenové podbízení dovozu z Číny nemohlo být příčinou klesajících objemů prodeje výrobního odvětví Unie.
Fourthly, the injury analysis should not focus on one particular year.
Tentýž vyvážející výrobce rovněž zpochybnil ceny dovozu z Číny a dalších zemí uvedené v bodě odůvodnění (105) prozatímního nařízení.
Fifthly, the prices of the Union industry developed positively in 2014, despite the increase of imports from China.
Poukázal na to, že nízké průměrné ceny dovozu z Číny neodrážejí vyšší ceny čínských vyvážejících výrobců zahrnutých do vzorku.
Overall, it alleged that the losses of the Union industry have fluctuated too much for there to be link with the import volumes from China.
Komise souhlasila, že všechny ukazatele újmy nevykazují meziroční korelaci s vývojem dovozu z Číny.
The injury to the Union industry must therefore have been caused by other factors than the imports from China.
Účinky z jednoho roku však působí zpožděně v dalším roce, protože ceny a obchodní vztahy se přizpůsobují zvýšené nekalé soutěže.
The association of the Chinese exporting producers also claimed that the injury analysis should have been made separately for each of the three segments within the product scope (oil and gas, power generation and mechanicals/construction).
Jelikož se dovoz z Číny uskutečňuje prostřednictvím obchodníků, šetření dovozců, kteří nejsou ve spojení, ukázalo, že existuje značný časový odstup mezi okamžikem objednání výrobků z Číny a jejich dodáním konečnému uživateli, který vyplývá z doby potřebné pro výrobu, přepravu, skladování na úrovni obchodníka a konečné doručení.
Otherwise the differences between the products and prices allegedly did not allow a proper comparison.
Celkový dopad levného dovozu tak lze pozorovat pouze během celého posuzovaného období.
In particular, the imports from China concerned predominantly the mechanicals/construction segment, whereas the Union producers were relatively more involved in the power generation and oil and gas segments.
Žádná ze zúčastněných stran nezpochybnila zjištění uvedená v bodě odůvodnění (62) prozatímního nařízení, že dovoz z Číny vstupoval na trh Unie za ceny výrazně nižší než ceny v Unii.
A Chinese exporting producer commented that according to the trade statistics the average prices from China remained stable during the period concerned.
Rovněž nebylo zpochybněno, že dovoz z Číny v absolutních číslech během posuzovaného období vzrostl, a to za podmínek klesající spotřeby v Unii, což vedlo k ještě většímu nárůstu v relativním vyjádření.
Therefore price undercutting by the imports from China cannot have been the cause of the declining sales volumes of the Union industry.
Pokud jde o segmenty, Komise poukázala na to, že významné rozdíly mezi jednotlivými typy výrobků se odrážejí v kontrolním čísle výrobku (PCN), což zajišťuje, že se navzájem srovnávají pouze srovnatelné výrobky.
The same exporting producer also questioned the import prices from China and other countries in recital (105) of the provisional Regulation.
Číslo PCN rozlišuje mezi klíčovými vlastnostmi u jednotlivých segmentů: legované a vysokolegované oceli (energetika), nelegované oceli (stavebnictví) a specifické kategorie výrobků typu potrubí, pažnic, dutých profilů a vrtných trub (odvětví ropy a plynu).
It pointed out that the low average import prices from China do not reflect the higher prices of the sampled Chinese exporting producers.
Kromě toho, jak je vysvětleno v bodě odůvodnění (25), i kdyby byla stanovena samostatná rozpětí újmy pro každý segment, celkové clo, které má být zaplaceno za daný sortiment výrobků, by zůstalo stejné.
The Commission agreed that all the injury indicators do not show a year-to-year correlation with the development of the imports from China.
Co se týče obchodních statistik, Komise uvedla, že obchodní statistiky neberou v úvahu sortiment výrobků, jak je vysvětleno v bodě odůvodnění (58) prozatímního nařízení.
However, the effects are delayed from one year to the next as the prices and business relationships adjust to the increased unfair competition.
Průměrné ceny proto mohou v různých letech představovat různé výrobky.
As the imports from China take place through traders, the investigation of the unrelated importers has shown that there is a significant time-lag between the moment of ordering the products from China and their delivery to the end-user, resulting from the time of production, transport, stocking at the level of the trader and final delivery.
Naproti tomu podbízení v rozsahu od 15,1 % do 30,2 % uvedené v bodě odůvodnění (62) prozatímního nařízení bylo zjištěno na základě srovnání cen stejných typů výrobků, a nikoli celkových průměrů.
The overall impact of the low-priced imports may thus only be observed over the entire period considered.
Proto se při stanovení jejich individuálních rozpětí újmy berou v úvahu různé sortimenty výrobků jednotlivých čínských vyvážejících výrobců zahrnutých do vzorku.
None of the parties have contested the findings in recital (62) of the provisional Regulation that the imports from China entered the Union market at prices significantly undercutting the Union prices.
Závěry uvedené v bodech odůvodnění (91) až (95) prozatímního nařízení byly proto potvrzeny.
Nor has it been contested that the imports from China increased in absolute terms during the period considered, in a context of decreasing Union consumption, which led to an even larger increase in relative terms.
Vliv dalších činitelů
As regards the segments, the Commission pointed out that the relevant differences between product types are reflected in the product control number (PCN), which ensures that only comparable products are compared with each other.
V souladu s bodem odůvodnění (114) prozatímního nařízení Komise dále zkoumala příčiny, které vedly k významnému poklesu ziskovosti výrobního odvětví Unie.
The key characteristics of the segments are distinguished by the PCN: alloy and high-alloy steels (power generation segment), non-alloy steels (construction) and the specific product categories of line pipe, casing, tubing and drill pipes (oil and gas segment).
Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie
Moreover, as explained in recital (25), even if separate injury margins would have been established for each segment, the total duties to be paid for a given product mix would have remained identical.
Jak bylo požadováno v bodě odůvodnění (98) prozatímního nařízení, žadatel poskytl údaje, které ukazují, že celosvětová spotřeba bezešvých trubek a dutých profilů se v posuzovaném období snížila o více než 10 %.
As regards the trade statistics, the Commission observed that the trade statistics do not account for the product mix, as explained in recital (58) of the provisional Regulation.
Tento pokles se soustředil v oblastech produkce ropy, a to v důsledku stagnace provádění nových vrtů ropy a plynu způsobené nízkými cenami ropy.
The average prices may therefore represent different products in different years.
Naproti tomu energetika a odvětví mechanických zařízení nebyly potížemi v odvětví ropy a plynu přímo ovlivněny, byly však nicméně zasaženy nepřímo.
By contrast, the undercutting between 15,1 % and 30,2 % in recital (62) of the provisional Regulation has been established by comparing the prices of the same product types, not the overall averages.
Podle výrobního odvětví Unie se výrobci při absenci poptávky z odvětví ropy a plynu snažili prodávat místo toho ostatním odvětvím, což vedlo k většímu konkurenčnímu tlaku i v ostatních odvětvích.
Therefore the different product mixes of the sampled Chinese exporting producers are taken into account when establishing their individual injury margins.
Po poskytnutí prozatímních informací požadovali čínští vyvážející výrobci a jejich sdružení kromě procentuálních hodnot uvedených v bodě odůvodnění (96) prozatímního nařízení také údaje o vývozu výrobního odvětví Unie.
Therefore the conclusions set out in recitals (91) to (95) of the provisional Regulation were confirmed.
Tvrdili rovněž, že příčinou újmy, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, byla nedostatečná vývozní výkonnost, a to zejména v odvětví ropy a plynu.
Effect of other factors
Tvrdili, že dopad ztrát tržeb byl důležitější než relativně malý nárůst dovozu z Číny do Unie.
In accordance with recital (114) of the provisional Regulation, the Commission further investigated the causes that have led to the significant decrease in the profitability of the Union industry.
Tvrdili, že příčinou ztrát výrobního odvětví Unie je pokles produktivity vyplývající z nižších objemů výroby.
Export performance of the Union industry
Komise poskytla požadované objemy vývozu uvedené níže:
As requested in recital (98) of the provisional Regulation, the complainant provided data showing that the worldwide consumption of seamless pipes and tubes has decreased by more than 10 % during the period considered.
Vývoz výrobního odvětví Unie (v tunách)
The decrease has been concentrated in the oil-producing regions, due to a standstill in the oil and gas drilling caused by the low oil prices.
Jak lze vidět, vývoz výrobního odvětví Unie se v posuzovaném období snížil o 31 %.
By contrast, the power generation and mechanical segments have not been directly affected by the difficulties in the oil and gas segment, but they have nevertheless experienced an indirect effect.
Tento pokles vývozu byl tedy větší než celosvětový pokles spotřeby.
According to the Union industry, in the absence of demand from oil and gas segment the producers have sought to sell to the other segments instead, leading to more competitive pressure in the other segments too.
Jak je uvedeno v bodě odůvodnění (96) prozatímního nařízení, prodeje v Unii se v průběhu posuzovaného období rovněž snížily, takže podíl vývozu zůstal vysoký, a to 56 % všech prodejů v období šetření.
Following provisional disclosure, the Chinese exporting producers and their association requested, in addition to the percentages in recital (96) of the provisional Regulation, the export data of the Union industry.
Ostatní zjištění uvedená v bodech odůvodnění (96) a (97) prozatímního nařízení byla potvrzena.
They also argued that the poor export performance, in particular in the oil and gas segment, has been the cause of the injury suffered by the Union industry.
Komise dospěla k závěru, že pokles tržeb z vývozu měl nepříznivý dopad na finanční situaci výrobního odvětví Unie a přispěl k újmě.
They argued that the impact of the lost sales has been more important than the relatively small increase of imports from China to the Union.