natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vzhledem k tomu, že v USA existuje pouze jeden domácí výrobce melaminu, který je v současnosti chráněn antidumpingovými a vyrovnávacími opatřeními na velmi vysoké úrovni, rozhodla se Komise hledat alternativní analogickou zemi, navzdory tomu, že výrobce v USA byl však ochoten spolupracovat a vyplnil dotazník.
The Notice of Initiation envisaged also the use of other countries producing melamine as a potential analogue country, namely India, Iran, Japan, Qatar, Russia and Trinidad & Tobago.
V oznámení o zahájení přezkumu se také uvažovalo o použití dalších zemí vyrábějících melamin jako možných analogických zemí, konkrétně Indie, Íránu, Japonska, Kataru, Ruska a Trinidadu a Tobaga.
Following the initiation of the current review procedure the Commission contacted eight companies located in those countries.
Po zahájení současného přezkumného řízení Komise kontaktovala osm společností nacházejících se v těchto zemích.
Only one company, the Japanese Nissan Chemical Industries Ltd, agreed to cooperate as an analogue country producer and replied to the questionnaire which was subsequently verified on spot.
Pouze jedna společnost, japonská společnost Nissan Chemical Industries Ltd., souhlasila s tím, že bude spolupracovat jakožto výrobce analogické země a vyplnila dotazník, který byl následně ověřen na místě.
Following definitive disclosure CCPIT claimed that no contact record with the second Japanese exporting producer of the product concerned could be found in the open file and therefore CCPIT was not able to verify whether the Japanese company in question indeed had refused to cooperate in the procedure.
CCPIT po poskytnutí konečných informací tvrdila, že ve veřejně přístupném spisu nebylo možné najít žádný záznam o kontaktu s druhým japonským vyvážejícím výrobcem dotčeného výrobku, a CCPIT proto nebyla s to ověřit, zda dotyčná japonská společnost odmítla při řízení spolupracovat.
In this regard, the Commission explained that all potential analogue countries' producers were contacted by the Commission at least twice (15 July and 16 September 2016) and a blank copy of the questionnaire was sent to each of them.
Komise v této souvislosti vysvětlila, že všechny výrobce z potenciálních analogických zemí kontaktovala minimálně dvakrát (15. července a 16. září 2016) a každému z nich zaslala nevyplněnou kopii dotazníku.
The correspondence was not however shown in the open file, nor were the addressees of the emails in question revealed to each other [7] as these producers are competitors.
Ve veřejně přístupném spisu však nebyla korespondence zobrazena a stejně tak si nebyli vzájemně oznámeni adresáti dotyčných e-mailů [7], neboť tito výrobci si navzájem konkurovali.
It is confirmed that no reply was received from the second Japanese producer of the product concerned.
Potvrzuje se, že od druhého japonského výrobce dotčeného výrobku nepřišla žádná odpověď.
The Commission considered Japan as a proper analogue country taking into account the size of its domestic market and the level of the competition thereon.
Komise považovala Japonsko za vhodnou analogickou zemi s ohledem na velikost jeho domácího trhu a úroveň hospodářské soutěže na něm.
There are two domestic producers in Japan and a substantial share of the market is also held by imports (estimated at 12 %).
V Japonsku existují dva domácí výrobci a značný podíl na trhu má i dovoz (odhadem 12 %).
Both Japanese producers are also engaged in exports so they must be able to compete internationally with their costs and prices.
Oba japonští vývozci se také podílejí na vývozu, takže svými náklady a cenami musí být schopni čelit mezinárodní konkurenci.
The country is not protected by high custom duties.
Země není chráněna vysokými cly.
They amount to 3,1 % for WTO members but 0 % under the GSP regime which applies also to the PRC — the main exporter to the Japanese market.
Ta tvoří 3,1 % pro členy WTO, ale 0 % v rámci režimu VSP, který se vztahuje na ČLR jakožto hlavního vývozce na japonský trh.
Also no trade defence measures currently apply.
Vzhledem k výše uvedenému dospěla Komise k závěru, že Japonsko je vhodnou analogickou zemí podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení.
The CCPIT contested the methodology of analogue country for establishment of the normal value as such, arguing that section 15 of the Protocol of Accession of China to the WTO had lapsed after 11 December 2016.
Komise toto tvrzení odmítla.
Thus normal value for the Chinese exporting producers should be calculated on the basis of their own domestic prices and/or costs.
Vzhledem k tomu, že oznámení o zahájení přezkumu bylo zveřejněno 11. května 2016, je použitelným právním rámcem „nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1036 ze dne 8. června 2016 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropské unie“.
The Commission rejected this claim.
Běžná hodnota bude proto stanovena na základě údajů z analogické země.
As the Notice of Initiation was published on 11 May 2016, the applicable legal framework is ‘Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from counties not members of the European Union’.
Čínští vyvážející výrobci měli možnost předložit formuláře žádosti o zacházení jako v tržním hospodářství, ale žádný z nich takový formulář žádosti nepředložil.
Therefore, normal value will be determined on the basis of data from an analogue country.
Žadatelé po poskytnutí konečných informací tvrdili, že jako analogická země by se měly použít Spojené státy americké.
The Chinese exporting producers were given a chance to submit MET (Market Economy Treatment) claim forms, but none of them submitted such a claim form.
Uznali, že zjištění Komise ve 36. bodě odůvodnění výše může skutečně způsobit, že cena uplatňovaná americkým výrobcem na domácím trhu USA nebude vhodná k tomu, aby sloužila jako základ pro výpočet běžné hodnoty.
Following definitive disclosure, the applicants argued that the USA should have been used as analogue country.
Tyto charakteristiky trhu USA by však neměly bránit použití USA jako analogické země pro účely metodiky pro početně zjištěnou běžnou hodnotu.
They acknowledged that the findings by the Commission in recital (36) above may indeed render the price applied by the US producer on the US domestic market unsuitable to serve as the basis of the normal value calculations.
Žadatelé v každém případě nezpochybnili volbu Japonska jako analogické země.
However, these characteristics of the US market should not prevent the use of the USA as an analogue country for the purposes of the constructed normal value methodology.
Komise usoudila, že kvůli narušením popsaným výše ve 36. bodě odůvodnění výše nejsou USA za některých okolností vhodnou analogickou zemí, a to ani tehdy, když je zapotřebí početně zjistit běžnou hodnotu.
In any event, the applicants did not contest the choice of Japan as an analogue country.
Toto tvrzení bylo proto zamítnuto.
The Commission considered that the distortions described in recital (36) above rendered the USA not appropriate analogue country in all circumstances, including when the normal value needs to be constructed.
Komise navíc vzala na vědomí skutečnost, že žadatelé nezpochybnili volbu Japonska jako analogické země.
Therefore, this claim was rejected.
Běžná hodnota
In addition, the Commission took note of the fact that the applicants did not contest the choice of Japan as an analogue country.
Jako základ pro určení běžné hodnoty byly použity informace získané od jednoho spolupracujícího výrobce v analogické zemi.
Normal value
V souladu s čl. 2 odst. 2 základního nařízení Komise nejprve posoudila, zda je celkový objem domácího prodeje obdobného výrobku nezávislým odběratelům, který spolupracující výrobce v analogické zemi uskutečnil během období přezkumného šetření, reprezentativní.
The information received from one cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value.
Za tímto účelem byly jeho celkové objemy prodeje srovnány s celkovým objemem dotčeného výrobku vyvezeného do Unie čínskými vyvážejícími výrobci.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating analogue country producer during the review investigation period was representative.
Na tomto základě Komise zjistila, že obdobný výrobek byl na japonském domácím trhu prodáván v reprezentativním množství.
To this end, its total domestic sales volumes were compared to the total volume of the product concerned exported by Chinese exporting producers to the Union.
Vzhledem k tomu, že se dotčený výrobek považoval za homogenní, nepožadoval se test reprezentativnosti podle typu výrobku.
On that basis, the Commission found that the like product was sold in representative quantities on the Japanese domestic market.
Komise následně zkoumala, zda je možné prodej výrobku na domácím trhu považovat za prodej uskutečněný v běžném obchodním styku v souladu s čl. 2 odst. 4 základního nařízení.
Since the product concerned was considered homogenous, the representativity test was not required per product type.
Vzhledem k tomu, že objem prodávaný za čistou prodejní cenu odpovídající vypočteným výrobním nákladům nebo vyšší (náklady na výrobu plus prodejní, režijní a správní náklady) představoval méně než 80 % z celkového objemu domácího prodeje, byla běžná hodnota stanovena na základě cen ziskových domácích transakcí upravených na úroveň cen ze závodu.
The Commission subsequently examined for the analogue country producer whether the product sold domestically could be considered as being sold in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Úroveň této úpravy se pohybovala v rozmezí 2–7 %.
Since the volume sold at a net sales price equal to or above the calculated cost of production (costs of manufacturing plus SG&A costs), represented less than 80 % of the total domestic sales volume, normal value was established based on the prices of the profitable domestic transactions adjusted to ex-works.
Vzhledem k tomu, že japonský výrobce používal jinou výrobní metodu v porovnání se standardní metodou, kterou používali čínští výrobci a výrobci Unie (metodu využívající naftu, a nikoli zemní plyn jako základní surovinu pro výrobu močoviny, která se následně používá k výrobě melaminu), výrobní náklady použité k posouzení běžného obchodního styku při výpočtu běžné hodnoty byly upraveny směrem dolů s cílem zohlednit tento rozdíl ve výrobní metodě.
The level of this adjustment was in the range of 2 %-7 %.
Metoda vycházela ze skutečného rozdílu ve výrobních nákladech mezi příslušnými základními surovinami, naftou a zemním plynem.
As the Japanese producer was using a different production method compared to the standard method used by the Chinese and Union producers (based on naphtha rather than natural gas as a basic raw material for production of urea which is later used for the production of melamine), the costs of manufacturing, used for the ordinary course of trade test in the calculation of the normal value, were adjusted downward to reflect this difference in production method.
Úprava se mohla pro spolupracujícího výrobce v analogické zemi přesně vypočítat, neboť po OPŠ změnila dotčená společnost výrobní metodu na standardní způsob využívající zemní plyn.
It was based on the actual difference in the costs of manufacturing between the respective basic raw materials, naphtha and natural gas.
Při výpočtu se zohlednily i změny tržních cen obou základních surovin po OPŠ.
The adjustment could be precisely calculated for the cooperating analogue country producer since in the post RIP the company in question changed its production method to the standard one that is based on natural gas.
Přesná úroveň úpravy a její výpočet nemohly být zveřejněny, neboť vycházely z údajů o nákladech jediné společnosti a z toho důvodu jsou důvěrné.
The calculation took into account also the changes in market prices of both basic raw materials after the RIP.
Přibližná úroveň úpravy však byla zúčastněným stranám sdělena ve formě rozmezí.
The exact level of adjustment and its calculation could not be revealed as it was based on cost data of only one company which are therefore confidential.
Vývozní cena
However, the approximate level of the adjustment was disclosed in ranges to the interested parties.
Vzhledem k tomu, že čínští vývozci nespolupracovali, byla průměrná vývozní cena pro OPŠ získána z dovozních statistik Eurostatu.
Export price
Vývozní cena byla upravena z ceny CIF na úroveň cen ze závodu pro uplatnitelné faktory uvedené v čl. 2 odst. 10 základního nařízení na základě údajů předložených v žádosti o přezkum nebo shromážděných v rámci původního šetření.
In the absence of cooperation from Chinese exporters, an average export price for the RIP was extracted from Eurostat import statistics.
Celková úroveň úpravy dosahovala 11 %.
The export price was adjusted from CIF to ex-works for applicable factors listed in Article 2(10) of the basic Regulation on the basis of data submitted in the review request or collected in the original investigation.
Srovnání
The total level of adjustment amounted to 11 %.
Srovnání běžné hodnoty a průměrné čínské vývozní ceny, jak byla stanovena výše, bylo provedeno na základě cen ze závodu.
Comparison
Pro účely zajištění spravedlivého srovnání mezi běžnou hodnotou a vývozní cenou byly v souladu s čl. 2 odst. 10 základního nařízení provedeny náležité úpravy o rozdíly u činitelů, které prokazatelně ovlivňují ceny a tím srovnatelnost cen, jak se vysvětluje výše ve 44. a 46. bodě odůvodnění.
The normal value and the average Chinese export price as determined above were compared on an ex-works basis.
V případě domácích cen byla provedena úprava zohledňující vnitrozemskou dopravu.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance in the form of adjustments was made for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation as explained in recitals (44) and (46) above.
V případě vývozních cen byla provedena úprava zohledňující vnitrozemskou dopravu, manipulaci a námořní přepravu.
In the case of domestic prices an adjustment was made for the inland freight.
Čína v případě vývozu uplatňuje politiku jen částečného vrácení DPH, přičemž v tomto případě nebyla vrácena DPH ve výši 8 %.
In the case of the export prices an adjustment was made for inland freight, handling and ocean freight.
Aby se zajistilo, že bude běžná hodnota vyjádřena na stejné úrovni zdanění jako vývozní cena, byla tato hodnota upravena směrem nahoru o tu část DPH zaplacené při vývozu melaminu, která se čínským vyvážejícím výrobcům nevracela [8].
China applies a policy of partially reimbursing VAT upon export and in this case 8 % VAT was not reimbursed.
Dumpingové rozpětí
To ensure that the normal value was expressed at the same level of taxation as the export price, the normal value was adjusted upward by that part of the VAT charged on exports of melamine that was not refunded to the Chinese exporting producers [8].
Dotčený výrobek se v rámci tohoto přezkumu stejně jako při původním šetření považoval za homogenní.
Dumping margin
Proto se nevyžadoval žádný výpočet dumpingového rozpětí podle typu výrobku.
The product concerned, in this review as well as in the original investigation, is considered homogenous.
Průměrná čínská vývozní cena do Unie byla výrazně nižší než běžná hodnota stanovená v analogické zemi.
Therefore no calculation of dumping margin per product type was required.
Šetření ukázalo, že čínští vývozci pokračovali během OPŠ v dumpingu svých výrobků na trhu Unie s rozpětím až 21,0 %.
The Chinese average export price to the Union was significantly lower than the normal value established in the analogue country.
CCPIT po poskytnutí konečných informací tvrdila, že informace o charakteru a přesné úrovni určitých úprav provedených při výpočtu běžné hodnoty a vývozní ceny nebyly zúčastněným stranám poskytnuty.
The investigation showed that the Chinese exporters continued to dump their products in the Union market with a margin as high as 21,0 % during the RIP.
V této souvislosti je třeba připomenout, že při tomto řízení nespolupracoval žádný čínský vyvážející výrobce.
Following definitive disclosure CCPIT claimed that the nature and exact level of certain adjustments made in the calculation of the normal value and export price were not disclosed to the interested parties.
Žádné čínské zúčastněné straně proto nebyl doručen podrobný výpočet její vývozní ceny.
In this regard it is recalled that no Chinese exporting producer cooperated in this procedure.
Pokud jde o úpravy běžné hodnoty, připomíná se, že vycházely z údajů jediné společnosti v analogické zemi, a proto mohly být z důvodu důvěrnosti zveřejněny pouze ve formě rozmezí místo přesných údajů, neboť tyto údaje jsou pro dotyčnou společnost velmi citlivé.
Therefore no Chinese interested party received a detailed calculation of its export price.
Kromě toho byla zúčastněné straně během slyšení poskytnuta podrobná vysvětlení o povaze úprav (s výjimkou 48. bodu odůvodnění) a zdrojích použitých údajů.
With regard to normal value adjustments it is recalled that they were based on the data of only one company of the analogue country and therefore could be disclosed only in ranges, instead of the exact figures for confidentiality reasons because the data is very sensitive for the company in question.
Tvrzení o nedostatečném zveřejnění výpočtů se proto zamítá.
Furthermore, a detailed explanation as to the nature of the adjustments (apart from recital (48) above) and sources of data used was given to the interested party in question during the hearing.
Závěr ohledně dumpingu v období přezkumného šetření
The claim of not adequate disclosure of calculations is therefore rejected.
Komise zjistila, že čínští vyvážející výrobci pokračovali ve vývozu melaminu do Unie během OPŠ za dumpingové ceny (i když v menším množství než v původním šetření).
Conclusion on dumping in the review investigation period
Většina [9] čínského dovozu do Unie se však uskutečnila v rámci systému minimální dovozní ceny a současná vývozní cena proto nutně neodráží případnou aktuální cenovou úroveň, pokud by antidumpingová opatření zanikla.
The Commission found that Chinese exporting producers continued to export melamine to the Union at dumped prices during the RIP (though in lower volumes than in the original investigation).
Kromě toho objem dovozu dotčeného výrobku z ČLR do Unie byl během OPŠ relativně nízký (přibližně 2 % podíl na trhu).
However the majority [9] of Chinese imports to the Union took place under the MIP system and therefore the current export price does not necessarily reflect what would be the actual price level in case the anti-dumping measures in force were allowed to lapse.
Komise proto rovněž zkoumala pravděpodobnost pokračování dumpingu, pokud by opatření zanikla.
In addition, the import volume of the product concerned from the PRC into the Union was relatively low during the RIP (at around 2 % market share).
Důkazy o pravděpodobnosti přetrvání dumpingu
The Commission therefore also examined the likelihood of continuation of dumping in case the measures were allowed to lapse.
Komise analyzovala, zda je pravděpodobné přetrvání dumpingu, pokud by opatření zanikla.
Evidence of likelihood of continuation of dumping
Posoudila přitom čínskou výrobní kapacitu a nevyužitou kapacitu, chování čínských vývozců na ostatních trzích a přitažlivost trhu Unie.
The Commission analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Vzhledem k absenci spolupráce ze strany čínských vyvážejících výrobců byla analýza týkající se pravděpodobnosti pokračování dumpingu vypracována v souladu s článkem 18 základního nařízení, konkrétně na základě informací získaných v žádosti o přezkum a veřejně dostupných informací.
When doing so, it looked into the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets, and the attractiveness of the Union market.
Vzhledem k míře produkce v ČLR byla čínská nevyužitá kapacita značná, tj. přibližně 800000 tun.
Production and spare capacity in the PRC
Podle údajů z roku 2013 pokrývala aktuální výroba Číny téměř úplně její domácí poptávku (dovoz byl bezvýznamný při objemu 700 tun) a umožnila i 205000 tun vývozu.
According to the statistics presented by the applicants in the request, the Chinese production capacity amounted to 1,9 million tonnes already in 2013 [10].
V OPŠ se celkový čínský vývoz zvýšil na 240000 tun [11].
In the same year production in China was close to 1,1 million tonnes while the Chinese domestic market represented around 852000 tonnes.
Tento údaj, jakož i výše zmíněné obrovské nevyužité kapacity, je nutno nahlížet na pozadí celkové spotřeby na trhu Unie, která se v OPŠ odhadovala na úrovni 393000 tun.
Given the level of production in the PRC, the Chinese spare capacity was significant, i.e. around 800000 tonnes.
Aktivováním nevyužité kapacity by čínská výroba mohla teoreticky dodávat dvakrát více, než je celková spotřeba v Unii, a to i s ohledem na domácí poptávku v Číně a vývoz do třetích zemí.
According to the data of 2013, the actual production of China was covering its domestic demand almost fully (import was insignificant at 700 tonnes) and allowed also for 205000 tonnes of exports.
CCPIT tvrdila, že při odhadu čínské nevyužité kapacity by se měl vzít v úvahu očekávaný růst čínského domácího trhu.
In the RIP Chinese total exports increased to 240000 tonnes [11].
Růst čínského tuzemského trhu byl ve skutečnosti ve zprávě uvedené v 57. bodě odůvodnění také přezkoumán.
This figure, as well as the huge spare capacity mentioned above have to be seen also against the background of total consumption on the Union market which was estimated in the RIP at a level of 393000 tonnes.
Komise proto dospěla k závěru, že ČLR má v rámci výroby melaminu značné nevyužité kapacity, které přesahují celkovou spotřebu Unie.
CCPIT claimed that the estimation of the Chinese spare capacity should take into account the expected grow of the Chinese domestic market.
Po poskytnutí konečných informací CCPIT tvrdila, že závěry Komise o čínské nevyužité kapacitě vycházejí z chybné analýzy, neboť byly použity údaje ze dvou různých období, konkrétně skutečná vývozní kapacita z roku 2013 a skutečný celkový čínský vývoz a odhadované spotřeby za OPŠ.
Indeed, the growth of the Chinese internal market was also examined by the report referred to in recital (57).
CCPIT dále uvádí, že se Komise ve své analýze zaměřila na vysoký celkový čínský vývoz dotčeného výrobku během OPŠ, přičemž ignorovala skutečnost, že vývoz určený pro trh Unie byl relativně malý.
According to that estimation, the domestic consumption in China should grow by 5,9 % yearly and reach 1,1 million tonnes in 2018.
CCPIT nakonec předložila alternativní metodu pro výpočet využívání čínské kapacity a nevyužité kapacity naplánované na rok 2018, a to na základě údajů předložených v příloze 24 k žádosti o přezkum před uplynutím platnosti, a ne na základě údajů předložených v příloze 9 k této žádosti, které použila Komise.
However, even taking into account this growth of domestic demand and total export volumes of some 250000 or even 300000 tonnes, the spare capacity in the PRC would still be higher than the total consumption of the Union market.
V návaznosti na výše uvedené skutečnosti by se mělo v první řadě zdůraznit, že předpoklad nulového zvýšení celkové výrobní kapacity v Číně od roku 2013 do OPŠ představoval velmi konzervativní přístup v analýze.
This scenario is based on the conservative assumption that Chinese total capacity of the production did not and will not increase between 2013 and 2018.
Pokud by Komise použila odhad tohoto údaje pro OPŠ pomocí metodiky vycházející z přílohy 9 k žádosti o přezkum před uplynutím platnosti, údaj o výrobní kapacitě Číny by byl o 230000 tun vyšší.
The Commission therefore concluded that the PRC has significant spare capacities of melamine production exceeding the total Union consumption.