natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jejich úkolem je zkoumat všechna odvolání proti rozhodnutí řecké azylové služby podaná od 24. června 2016.
The Appeals Authority and Appeals Committees were established by Law 4375/2016 adopted in April 2016.
Odvolací výbory se přednostně zaměřují na případy vznesené na řeckých ostrovech, aby tak přispěly k provádění prohlášení EU a Turecka.
An appropriate number of Appeals Committees should be established to allow the Appeals Authority to be fully functional by the end of 2016.
Nové odvolací výbory vydaly své první rozhodnutí v polovině srpna.
The recently adopted Law 4399/2016 establishes new Appeals Committees.
V současnosti jich existuje pět.
They are responsible for examining all appeals against decisions of the Greek Asylum Service lodged as of 24 June 2016.
Zákon 4399/2016 rovněž změnil strukturu těchto výborů, které jsou nyní složeny ze tří členů: dvou soudců správního soudu a jednoho řeckého občana, který má příslušné znalosti a zkušenosti podle návrhu UNHCR nebo národní komise pro lidská práva.
As a priority, the Appeals Committees are focusing primarily on cases lodged on the Greek islands, so as to contribute to the implementation of the EU-Turkey Statement.
Dřívější odvolací výbory „pro nevyřízené případy“, které byly zřízeny za účelem řešení azylových odvolání u řeckých nevyřízených případů, původně získaly další mandát, aby mohly kromě zásadních odvolání proti rozhodnutím prvního stupně řešit i odvolání proti rozhodnutím na základě přípustnosti v rámci prohlášení EU a Turecka.
The new Appeals Committees issued their first decisions in mid-August.
Zřízením dalších odvolacích výborů v červnu by se měla snížit zátěž 20 odvolacích výborů „pro nevyřízené případy“, což jim umožní urychlit tempo vyřizování dosud nevyřízených případů odvolání.
There are currently five of them.
Většího pokroku bylo dosaženo u dlouhodobých ještě nevyřízených odvolání podle „starého postupu“ upraveného prezidentským výnosem 114/2010.
Law 4399/2016 also amended the structure of these Committees which are now composed of three members: two judges of the Administrative Court and one Greek citizen with relevant background and experience to be put forward by UNHCR or the National Committee for Human Rights.
V současnosti (ke dni 21. září 2016) není vyřízeno přibližně 8075 případů (z celkového počtu zhruba 51000 případů, které byly pokládány za součást nevyřízených případů na začátku roku 2013, a asi 13975 případů v červnu 2016).
The old ‘Backlog’ Appeal Committees that were established to hear asylum appeals from Greece's backlog of cases had been initially given an additional mandate to hear, in addition to substantive appeals on first instance decisions, the appeals against the decisions based on grounds of admissibility as part of the EU-Turkey Statement.
Řecké orgány udělily z humanitárních důvodů povolení osobám, jejichž žádosti o azyl čekají na rozhodnutí značnou dobu, a osobám, které jsou podle řeckého zákona 4375/2016 způsobilé k získání povolení k pobytu z humanitárních nebo jiných výjimečných důvodů.
The creation of additional Appeals Committees in June should alleviate the burden of the 20 ‘Backlog’ Appeal Committees allowing them to accelerate the pace of the proceedings of the backlog appeal cases.
Povolení k pobytu se vydávají na dobu dvou let a jejich platnost lze prodloužit [23].
More progress has been made on the long-standing backlog of appeals under the ‘old procedure’ regulated by Presidential Decree 114/2010.
Tato povolení poskytují příjemcům stejná práva a výhody jako povolení, která přiznávají status doplňkové ochrany v Řecku [24], a tyto osoby se poté již nepovažují za žadatele o azyl.
The current backlog stands at approximately 8075 cases as of 21 September 2016 (down from a total of approximately 51000 cases that were considered as part of the backlog at the beginning of 2013 and approximately 13975 cases in June 2016).
Některé nevyřízené případy odvolání jsou však zkoumány z hlediska jejich podstaty.
The Greek authorities have granted permits for humanitarian purposes to persons whose applications for asylum have been pending for a considerable time and who are eligible to acquire residence permits on humanitarian or other exceptional grounds, according to the Greek Law 4375/2016.
I přes významný pokrok, kterého bylo dosaženo po prvním doporučení, by Řecko mělo pokračovat ve svém úsilí o snižování počtu nevyřízených odvolání v tomto ohledu a mělo by zajistit, aby žadatelé s nevyřízeným odvoláním měli příležitost uplatnit své právo na účinný opravný prostředek.
The residence permits are issued for a period of 2 years and can be renewed [23].
Vzhledem k nárůstu počtu žádostí podaných v Řecku od té doby, co se provádí prohlášení EU a Turecka, má o to větší význam existence plně obsazeného odvolacího orgánu, který bude schopen zvládnout očekávaný výrazný nárůst počtu odvolání.
They provide to beneficiaries the same rights and benefits as to those granted subsidiary protection status in Greece [24], and these persons are then no longer considered as asylum applicants.
Rovněž by se mělo provádět průběžné posouzení potřeb na základě počtu odvolání, která jsou v současné době projednávána u různých odvolacích subjektů a která budou tyto subjekty pravděpodobně vyřizovat.
Some of the backlog appeals are, however, examined as to their substance.
Poskytování bezplatné právní pomoci bylo zahrnuto do nového zákona (zákon 4375/2016) v případě žadatelů v odvolacím stadiu.
Despite the significant progress made since the first Recommendation, Greece should continue its efforts to clear the backlog of pending appeals in this regard, ensuring that applicants with an outstanding appeal have an opportunity to exercise their right to an effective remedy.
Ještě však nebyla přijata všechna opatření, jejichž cílem je provést tento zákon v praxi.
Given the increase in the number of applications made in Greece since the implementation of EU-Turkey Statement, a fully staffed Appeals Authority, capable of handling an expected significant increase in the number of appeals, is all the more essential.
Ministerské rozhodnutí, kterým se provádí ustanovení o právní pomoci podle zákona 4375/2016, bylo přijato dne 9. září 2016 a podle řeckých orgánů by měly být po vydání rozhodnutí rychle učiněny všechny nezbytné kroky pro to, aby byla všem žadatelům v odvolacím stadiu v Řecku poskytnuta bezplatná právní pomoc.
A continuous needs assessment should also be carried out on the basis of the number of appeals that is currently pending in the different appeal bodies and that is likely to be handled by them.
Finanční prostředky na poskytování bezplatné právní pomoci byly zajištěny prostřednictvím jejich národního programu v rámci Azylového, migračního a integračního fondu (AMIF).
The provision of free legal aid has been included in the new law (Law 4375/2016) for applicants at the appeal stage.
Kromě toho byla s UNHCR uzavřena grantová dohoda v rámci financování mimořádné pomoci AMIF na celkovou částku 30 milionů EUR [25].
However, all the measures to implement this law in practice have not yet been taken.
UNHCR tyto finanční prostředky použije mimo jiné k poskytování bezplatné právní pomoci žadatelům o mezinárodní ochranu v odvolacím stadiu do začátku roku 2017, kdy mají řecké orgány podle očekávání zavést svůj vlastní program bezplatné právní pomoci.
A Ministerial Decision implementing the provision for legal aid under Law 4375/2016 was adopted on 9 September 2016, and according to the Greek authorities after the issuance of the decision all necessary steps should be taken quickly to provide free legal aid to all applicants at the appeal stage in Greece.
Dne 19. září informovalo Řecko Komisi, že seznam advokátů, který má udržovat azylová služba, bude sestaven nejpozději na začátku roku 2017.
Funding for the implementation of free legal assistance has been secured through their national programme under the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF).
Řecko by mělo bezodkladně podniknout nezbytné kroky pro zaručení práva na bezplatnou právní pomoc v azylovém řízení.
Additionally, a grant agreement was awarded to the UNHCR under AMIF emergency assistance funding for the total amount of EUR 30 million [25].
Nový zákon 4375/2016 stanoví nové ředitelství pro přijímání a ředitelství pro sociální integraci, která mají specializované útvary pro přijímání a integraci nezletilých osob bez doprovodu v rámci ministerstva vnitra a administrativní obnovy, a obsahuje rovněž ustanovení o právních zástupcích těchto nezletilých.
This funding is, amongst other things, being used by the UNHCR to provide free legal assistance to applicants for international protection at the appeals stage until the beginning of 2017 when the Greek authorities are expected to put in place their own free legal aid scheme.
Navzdory tomu musí řecké orgány ještě přijmout prováděcí opatření, aby zajistily patřičné procesní záruky a přijímací podmínky pro nezletilé osoby bez doprovodu v praxi.
On 19 September, Greece informed the Commission that the roster of lawyers to be maintained by the Asylum Service will be established by early 2017.
Ačkoli ministerské rozhodnutí týkající se posuzování věku nezletilých osob bez doprovodu žádajících o azyl řecká vláda již přijala [26], je ještě zapotřebí přijmout další prezidentský výnos, který by měl obsahovat ustanovení pro efektivní opatrovnický systém.
Greece should take the necessary steps to guarantee the right to free legal aid in the asylum procedure without delay.
Nevládní organizace vyjádřily obavy ohledně skutečnosti, že mnohé děti v Řecku nemají přístup ke vzdělávání.
The new Law 4375/2016 provides for a new Directorate for Reception and a Directorate for Social Integration that both include specialised departments for the reception and integration of unaccompanied minors within the Ministry of Interior and Administrative Reconstruction, including the provision of a legal representative.
Pokroku v tomto ohledu bylo dosaženo přijetím zákona 4415/2016 v srpnu 2016, jehož cílem je mimo jiné zajistit psychosociální podporu a vzdělávání pro děti žadatelů o azyl a rovněž hladkou integraci osob, které po uplynutí přípravného přechodného období zůstanou v Řecku, do řeckého vzdělávacího systému.
Despite this, implementing measures still need to be adopted by the Greek authorities to ensure that appropriate procedural guarantees and reception conditions are provided in practice to unaccompanied minors.
Je nezbytné, aby byl tento právní rámec účinný a aby byl co nejdříve v plném rozsahu proveden.
While a Ministerial Decision concerning the age assessment of unaccompanied minors seeking asylum has already been adopted by the Greek government [26], a further Presidential Decree that should include provisions for an efficient guardianship system still needs to be adopted.
Podle některých nevládních organizací je navíc situace nezletilých osob bez doprovodu obecně obtížná a některé z těchto organizací tvrdí, že děti jsou stále zadržovány po neúměrně dlouhou dobu v přeplněných prostorách a za nehygienických podmínek a nemají žádného zástupce ani přístup k právní pomoci, dokud pro ně není nalezeno vhodné ubytování [27].
NGOs have expressed concerns regarding the fact that many children in Greece are unable to access education.
Jak je uvedeno v 11. bodě odůvodnění, nedostatek vhodného ubytování pro nezletilé osoby je vážným problémem, který je třeba naléhavě řešit.
Progress in this respect was made by the adoption of Law 4415/2016 in August 2016 which aims, inter alia, at securing psychosocial support and education for the children of asylum seekers, as well as the smooth integration in the Greek educational system of those who will remain in Greece, following a preparatory, transitional period.
Evropská komise poskytla Řecku značné finanční prostředky, aby tuto zemi podpořila v jejím úsilí uvést svůj systém řízení azylu do souladu s normami EU.
It is essential that this legal framework is effectively and fully implemented as a matter of urgency.
Tato mimořádná pomoc doplňuje 509 milionů EUR, které již byly přiděleny Řecku na období 2014–2020 prostřednictvím jeho národních programů v rámci fondu AMIF a fondů ISF, a Řecko se tak stává prvním příjemcem fondů EU v oblasti vnitřních věcí mezi členskými státy EU.
Moreover, according to certain NGOs, the situation for unaccompanied minors is in general precarious, with some citing that children are still held in detention for prolonged periods in crowded and unsanitary conditions without a representative or access to legal aid, until appropriate accommodation can be found for them [27].
Za tímto účelem by měla být naléhavě dokončena probíhající revize řeckých národních programů v rámci fondů v oblasti vnitřních věcí (AMIF, ISF), která je má přizpůsobit novým prioritám.
The European Commission has provided substantial funding to Greece to support the country in its efforts to bring its asylum management system up to EU standards.
Revize národního programu AMIF je téměř dokončena, přičemž zbývá několik otázek, které je třeba vyřešit ještě před schvalovacím procesem, který by měl být zahájen co nejdříve.
Since the beginning of 2015, more than EUR 352 million in emergency assistance has been awarded through Home Affairs Funds (AMIF and Internal Security Fund (ISF)) to Greece, either directly to the Greek authorities or through Union Agencies and international organisations operating in Greece.
Pokud jde o revizi národního programu ISF, který je v méně pokročilém stadiu, měla by být revidovaná verze tohoto programu neprodleně předložena Komisi za účelem formální konzultace.
Out of this amount, some EUR 90 million was directly awarded to the Greek authorities in July 2016 to strengthen their capacities to improve living conditions and provide primary healthcare services at refugee accommodation centres, as well as to provide reception and healthcare services to the migrants.
Pokud jde o orgán odpovědný za řízení uvedených fondů, který byl převeden z ministerstva vnitra a administrativní obnovy na ministerstvo hospodářství, rozvoje a cestovního ruchu, Řecko by mělo nyní neprodleně oznámit dokončení formálního jmenování tohoto nového odpovědného orgánu v souladu s požadavky stanovenými v právním základě.
Substantial funding (approximately EUR 198 million) aiming at covering the migrants' and refugees' basic humanitarian needs is also being provided to humanitarian partner organisations through the recently created Emergency Support Instrument.
Jak je potvrzeno ve sdělení Komise ze dne 4. března 2016 nazvaném „Plán návratu k Schengenu“ [28], zajištění plně funkčního dublinského systému je nedílnou součástí širšího úsilí potřebného pro stabilizaci azylové, migrační a pohraniční politiky.
This funding contributes to the implementation of the emergency response plan developed together by the Commission, the Greek authorities and relevant stakeholders to address the ongoing humanitarian situation on the ground and the implementation of the EU-Turkey Statement.
Toto úsilí by mělo vést k návratu schengenského prostoru do normálního stavu.
This emergency assistance comes on top of the EUR 509 million allocated to Greece for the period 2014-2020 through its national programmes under the AMIF and ISF Funds, thus making Greece the first beneficiary of EU Home Affairs funds amongst EU Member States.
Je proto důležité, aby Řecko přijalo co nejdříve zbývající opatření uvedená v tomto doporučení.
Greece should ensure that such financial resources are fully used in the most efficient and effective manner and without further delay.
Zároveň by prioritou měla být reforma dublinských pravidel navržená Komisí [29] se zřetelem na cíl solidarity a spravedlivého rozdělení zátěže mezi členské státy.
For that purpose, the ongoing revision of Greece's national programmes under the Home Affairs funds (AMIF, ISF) to adjust them to the new priorities should be urgently completed.
Jednání o tomto návrhu stále probíhají.
The revision of the AMIF national programme is almost complete, with few outstanding issues still to be addressed before the approval process, which is expected to be launched very soon As regards the revision of the ISF national programme, which is less advanced, a revised version of the programme should be urgently submitted to the Commission for formal consultation.
Řeckem pravidelně předkládané zprávy o pokroku při provádění těchto opatření, jakož i další relevantní prvky, včetně očekávaných informací od UNHCR a dalších příslušných organizací, budou mít zásadní význam pro odpovídající posouzení skutečnosti, zda jsou podmínky takové, aby členské státy mohly obnovit postup individuálního přemísťování do Řecka podle dublinského nařízení, přičemž je třeba mít na paměti, že počet přemístění a kategorie osob, které mají být přemístěny, by měly odpovídat konkrétnímu pokroku, jehož bylo dosaženo.
In relation to the authority responsible for the management of those funds, which has been transferred from the Ministry of Interior and Administrative Reconstruction to the Ministry of Economy, Development and Tourism, Greece should now notify, without further delay, the completion of the formal designation of the new Responsible Authority, in accordance with the requirements set in the legal basis.
Řecko by mělo předložit do 31. října 2016 aktualizovanou zprávu podle tohoto doporučení.
As acknowledged in the Commission's Communication of 4 March 2016 on ‘Back to Schengen’ [28], ensuring a fully functioning Dublin system is an indispensable part of the wider efforts needed to stabilise the asylum, migration and border policy.
Komise uznává významný pokrok, kterého Řecko s pomocí Komise, Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu (EASO), členských států a mezinárodních a nevládních organizací dosáhlo při zlepšování fungování řeckého azylového systému v době po přijetí obou zmíněných doporučení.
These efforts should lead to a return to a normal functioning of the Schengen area.
Řecko vyvinulo značné úsilí pro zavedení nezbytných institucionálních a právních struktur pro zajištění řádně fungujícího azylového systému.
It is therefore important that Greece takes as a matter of urgency the outstanding actions identified in this Recommendation.
Komise zejména uznává, že Řecko podniklo důležité kroky k tomu, aby s většinou nelegálních migrantů bylo zahájeno azylové řízení nebo řízení o navrácení, a sice pomocí systému předběžné registrace.
At the same time, reforming the Dublin rules as proposed by the Commission [29], based on the objective of solidarity and fair burden-sharing between Member States, should be a priority.
Řecko rovněž zvýšilo celkovou přijímací kapacitu a kapacitu azylové služby, výrazně snížilo počet nevyřízených odvolání, zřídilo nové odvolací výbory a přijalo právní rámec pro bezplatnou právní pomoc a pro přístup nezletilých osob k veřejnému vzdělávání.
Negotiations on this proposal are ongoing.
Na základě dalšího pokroku by při obnovení přemísťování do Řecka podle dublinského nařízení v budoucnu měl být zohledněn dopad, který má tato složitá situace na celkové fungování azylového systému, a proto by obnovení přemísťování mělo začít postupně, případ od případu.
Regular reporting by Greece on the progress being made in implementing these actions, as well as other relevant elements including any forthcoming information obtained from UNCHR and other relevant organisations, will be essential in order to make a proper assessment of whether the conditions are such as to allow for Member States to resume individual transfers to Greece under the Dublin Regulation, bearing in mind that the volume of transfers and the categories of persons to be transferred should correspond to the specific progress made.
Odpovědnost za rozhodování o takovémto obnovení přemísťování v jednotlivých případech nesou výhradně orgány členských států pod dohledem soudních orgánů, které mohou vznést žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, pokud jde o výklad dublinského nařízení, Evropskému soudnímu dvoru,
The Commission acknowledges the important progress made by Greece, assisted by the Commission, the European Asylum Support Office (EASO), Member States and international and non-governmental organisations (NGOs), to improve the functioning of the Greek asylum system since the adoption of the two Recommendations.
PŘIJALA TOTO DOPORUČENÍ:
Greece has made significant efforts to put in place the essential institutional and legal structures for a properly functioning asylum system.
Na prvním místě by Řecko mělo:
However, Greece is still facing a challenging situation in dealing with a large number of new asylum applicants, notably arising from the implementation of the pre-registration exercise and the continuing irregular arrivals of migrants, albeit at lower levels than before March 2016.
plně provést plány týkající se trvalých otevřených zařízení pro přijímání, která budou schopna pojmout všechny žadatele o mezinárodní ochranu, kteří do těchto zařízení přicházejí nebo pravděpodobně budou přicházet, a jejich rodinné příslušníky po dobu trvání azylového řízení;
There are moreover further important steps to be taken to remedy the remaining systemic deficiencies in the Greek asylum system, in particular given the capacity shortfalls.
vytvořit potřebné dodatečné ubytovací kapacity pro nezletilé osoby bez doprovodu, aby se zajistilo, že všechny nezletilé osoby bez doprovodu, které žádají o azyl, budou okamžitě umístěny do vhodného ubytování a nebudou zadržovány v nevyhovujících podmínkách, a zajistit, aby tato zařízení byla udržována;
On the basis of the further progress achieved, a future resumption of transfers to Greece under the Dublin Regulation should take account of the impact this challenging situation has on the overall functioning of the asylum system, and should therefore start gradually, on a case by case basis.
účinně provádět nové právní předpisy týkající se přístupu nezletilých osob k veřejnému vzdělávacímu systému po dobu azylového řízení;
In this regard, it should be avoided that an unsustainable burden is placed on Greece.
zajistit, aby byla žadatelům poskytnuta potřebná zdravotní péče, a to přinejmenším nutná a neodkladná zdravotní péče v případě onemocnění a závažných duševních poruch.
This Recommendation sets out the measures that need to be taken or sustained by the Greek authorities in view of recommending such a gradual resumption of Dublin transfers by the end of December 2016.
Řecko by mělo rovněž zajistit, aby byl kromě stálých zařízení neustále k dispozici přiměřený počet dočasných otevřených zařízení pro přijímání, nebo aby mohl být v krátké lhůtě zpřístupněn, s cílem umožnit ubytování ve vhodných podmínkách pro neočekávaný příliv žadatelů o mezinárodní ochranu a jejich rodinných příslušníků.
With this objective in mind, Greece should urgently take all of the steps set out in this Recommendation.
Řecké orgány by měly provádět komplexní posouzení potřeb z hlediska celkové požadované přijímací kapacity a charakteru této kapacity a měly by toto posouzení nepřetržitě aktualizovat s ohledem na nový vývoj.
The Commission envisages taking stock of the progress made in this regard and issuing further recommendations in December 2016.
Řecké orgány by měly též zajistit účinnou a trvalou správu a koordinaci všech zařízení pro přijímání, včetně hotspotů, a měly by zajistit, aby odpovědná ministerstva měla pro tento účel patřičné zdroje.
Those recommendations could set out what the Commission considers would be the appropriate scope and nature of such a gradual resumption of Dublin transfers, taking into account in particular the specific needs of vulnerable applicants, and regarding the manner in which the process could be managed, in close cooperation with the Greek authorities.
Přístup k prvoinstančnímu azylovému řízení a zdroje pro toto řízení
The responsibility for deciding on such resumption of transfers in individual cases lies exclusively with Member States' authorities under the control of the courts, which may make preliminary references to the European Court of Justice on the interpretation of the Dublin Regulation,
Řecko by mělo pokračovat ve svém úsilí o zajištění toho, aby všichni žadatelé o mezinárodní ochranu měli faktický přístup k azylovému řízení, zejména tím, že:
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION: