natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Výrobnímu odvětví Unie tak klesl podíl na trhu na rozdíl od dovozu z dotčené země, jejíž podíl na trhu se během posuzovaného období zvýšil, přičemž pokryl téměř celý nárůst spotřeby.
During the period considered, the Union industry's market share decreased from 96,9 % to 85,1 % since it could not benefit from the increase in consumption.
Zaměstnanost a produktivita
In order to maintain its level of sales and to avoid an even stronger shrinking of its market share, the Union industry was forced to lower its sales prices due to the continuous price pressure exerted by the imports concerned.
Tabulka 6
The Union consumption increased by 15 % during the period considered, while the sales volume of the Union Industry on the Union market stagnated.
Počet zaměstnanců
The Union industry thus lost market share, contrary to imports from the country concerned, whose market share increased during the period considered capturing almost all the increase in consumption.
Úroveň zaměstnanosti ve výrobním odvětví Unie se během posuzovaného období výrazně nezměnila.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Úroveň zaměstnanosti je odrazem vývoje výroby.
Table 6
Výrobní odvětví Unie se snažilo udržet pracovní místa i přes klesající ziskovost.
Number of employees
Produktivita pracovních sil výrobního odvětví Unie, měřená jako výstup na zaměstnance a rok, se příliš neměnila.
Productivity (unit/employee)
Výrobní proces již byl do značné míry optimalizován.
The employment level of the Union industry did not change significantly in the period considered.
Rozsah dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu
The employment level follows closely production.
Dumpingové rozpětí bylo výrazně nad hodnotou minimální úrovně.
The Union industry endeavoured to keep jobs despite shrinking profitability.
Vzhledem ke zvyšujícímu se objemu a klesajícím cenám dovozu z dotčené země nebyl dopad skutečné velikosti dumpingového rozpětí na výrobní odvětví Unie zanedbatelný.
The productivity of the Union industry's workforce, measured as output per person employed per year, did not vary a lot.
Jde o první antidumpingové šetření týkající se dotčeného výrobku.
The production process was already optimised to a significant extent.
Proto nebyly k dispozici žádné údaje pro posouzení účinků případného dřívějšího dumpingu.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Mikroekonomické ukazatele
The dumping margin was significantly above the de minimis level.
Ceny a faktory ovlivňující ceny
The impact of the magnitude of the actual margin of dumping on the Union industry was not negligible, given the increasing volume and the shrinking prices of imports from the country concerned.
Průměrné jednotkové prodejní ceny výrobců v Unii zařazených do vzorku účtované odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
This is the first anti-dumping investigation regarding the product concerned.
Tabulka 7
Therefore, no data were available to assess the effects of possible past dumping.
Zdroj: dotazníky týkající se újmy.
Prices and factors affecting prices
Průměrné jednotkové prodejní ceny v Unii na trhu (v EUR za tunu)
The average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Během posuzovaného období se prodejní ceny v průměru snížily (– 11 %) na rozdíl od příslušných nákladů (+ 3 %).
Sales prices in the Union
V období šetření byly prodejní ceny v průměru nižší než jednotkové výrobní náklady.
Source: injury questionnaires.
Aby výrobci v Unii omezili ztrátu podílu na trhu, přizpůsobili se trendu klesajících cen dovozu a výrazně snížili své prodejní ceny.
Average unit sales price in the Union on the market (EUR/tonnes)
Zvýšení výrobních nákladů lze částečně vysvětlit skutečností, že výroba lehkého termografického papíru má vysoké fixní náklady a že zároveň poklesla výroba (– 3 % u výrobců v Unii zařazených do vzorku).
Unit cost of production (EUR/tonnes)
Výrobci v Unii částečně kompenzovali růst nákladů na suroviny způsobený nevýhodným směnným kurzem USD/EUR (papírovina se obchoduje v USD) striktní kontrolou nad jinými náklady a racionalizací.
During the period considered, sales prices have on average decreased (– 11 %), unlike the corresponding cost (+ 3 %).
Náklady práce
In the investigation period, sales prices were on average lower than the unit cost of production.
Průměrné náklady práce u výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjely takto:
In order to limit the loss in market share, the Union producers followed the downward price trend of imports and reduced their sales price significantly.
Tabulka 8
The increase in cost of production can be partly explained by the fact that LWTP production is a high fixed costs enterprise correlated with the drop in production (– 3 % amongst sampled Union producers).
Průměrné náklady práce na zaměstnance
Union producers partly offset raw materials' cost increases derived from a disadvantageous exchange rate USD/EUR (paper pulp is traded in USD) by keeping a tight grip on other costs and rationalisation.
Během posuzovaného období se průměrná mzda na jednoho zaměstnance celkově zvýšila o 4 %.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
To je v souladu s celkovým nárůstem cen v Unii v důsledku inflace.
Table 8
Úroveň zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjela takto:
Average labour costs per employee (EUR)
Tabulka 9
During the period considered, overall the average wage per employee went up by 4 %.
Konečný stav zásob (v tunách)
This is in line with the overall increase in prices in the Union due to inflation.
24000–29000
Inventories
15000–20000
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Konečný stav zásob vyjádřený jako procento výroby (%)
Table 9
Během posuzovaného období se úroveň konečného stavu zásob snížila o 7 %.
Closing stocks (tonnes)
Obecně se obdobný výrobek vyrábí na základě konkrétních objednávek uživatelů.
24000-29000
Zásoby nelze u tohoto typu výrobního odvětví považovat za významný ukazatel újmy, protože se obecně řídí výrobou a nejsou větší než výroba za jeden měsíc.
15000-20000
Konečný stav zásob vyjádřený jako procento výroby vykazuje podobný procentní podíl na začátku a na konci posuzovaného období.
Closing stocks as a percentage of production (%)
Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost opatřit si kapitál
During the period considered the level of closing stocks decreased by 7 %.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se u výrobců v Unii zařazených do vzorku v posuzovaném období vyvíjely takto:
In general the like product is produced on the basis of specific orders of the users.
Tabulka 10
Stocks are not considered to be an important injury indicator for this type of industry because in general they follow production and are not bigger than the production of one month.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
Closing stocks as a percentage of production shows a similar percentage in the beginning and the end of the period considered.
Zdroj: dotazník týkající se újmy.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Ziskovost prodeje odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení (procentní podíl na obratu z prodeje)
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
80000000–100000000
Profitability, cash flow, investments and return on investments
45000000–65000000
Source: injury questionnaire.
10000000–30000000
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
1500000–6500000
80000000-100000000
2000000–7000000
45000000-65000000
6000000–11000000
10000000-30000000
4500000–9000000
Investments (EUR)
Návratnost investic (%)
1500000-6500000
Komise stanovila ziskovost výrobců v Unii zařazených do vzorku tak, že zisk před zdaněním z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl z obratu tohoto prodeje.
2000000-7000000
Ziskovost se v průběhu posuzovaného období vyvíjela negativně, a to od stavu zisku v roce 2012 ke ztrátám v období šetření (– 0,5 %).
6000000-11000000
I když tento trend částečně souvisí s racionalizací u některých výrobců v Unii, značné cenové a objemové tlaky vyvíjené na výrobní odvětví Unie rostoucím dovozem z dotčené země během období 2013–2015 neumožňovaly výrobnímu odvětví Unie těžit z rostoucí spotřeby v Unii.
4500000-9000000
Čistý peněžní tok je schopnost výrobců v Unii samofinancovat svoji činnost.
Return on investments (%)
Čistý peněžní tok vykazoval silně klesající trend, a to zejména kvůli snižující se ziskovosti.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Návratnost investic je zisk vyjádřený v procentech ve vztahu k čisté účetní hodnotě investic.
Profitability developed negatively over the period considered from a profit situation in 2012 to losses in the investigation period (– 0,5 %).
Poklesl (– 72 %) podobně jako ziskovost.
While the trend is partly linked to rationalisation within some Union producers, the considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing imports from the country concerned over the period 2013-2015 have not allowed the Union industry to benefit from the increasing Union consumption.
Až na konkrétní investici jednoho výrobce v Unii určenou ke zlepšení efektivity v období 2014–2015 udržovali výrobci zařazení do vzorku svou úroveň investic na výši, která je bezpodmínečně nutná k zachování provozu.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Schopnost opatřit si kapitál byla ovlivněna klesající ziskovostí, jak dokládá úroveň investic, která je pro toto výrobní odvětví nízká.
The trend in net cash flow followed a deep downward trend, mainly due to the shrinking profitability.
Během posuzovaného období byla újma výrobního odvětví Unie podstatná a zjevná z hlediska ukazatelů újmy souvisejících s cenou, jako jsou stlačení prodejních cen (– 11 %), klesající ziskovost (z + 13 % na – 0,5 %), peněžní tok a návratnost čistých aktiv.
It went down (– 72 %), in line with profitability.
V důsledku poklesu prodejních cen nemohly konkrétní kroky ke zlepšení efektivity a udržení striktní kontroly zabránit tomu, aby se výrobci v Unii stali v období šetření ztrátovými.
Except for a specific investment to improve efficiency by one Union producer in the period 2014-2015, the sampled producers kept their level of investment to the amounts absolutely necessary to keep on running.
Navíc výrobní odvětví Unie nebylo schopno využít zvýšení spotřeby v EU, pokud jde o ukazatele újmy související s objemem.
The ability to raise capital has been affected by the shrinking profitability, as can be seen from the low level of investments for this type of industry.
Podíl výrobců v Unii na trhu poklesl během posuzovaného období o 12 procentních bodů.
Conclusion on injury
V důsledku zvláštností tohoto typu výrobního odvětví (kapitálová náročnost a v podstatě nepřetržitý provoz) vykazovaly ukazatele související s objemem, jako je objem výroby nebo prodeje, poměrně stabilní trend v absolutních hodnotách.
Over the period considered, the Union industry's injury is material and patent in terms of price-related injury indicators such as sales price depression (– 11 %), decreasing profitability (from + 13 % to – 0,5 %), cash flow and return on net assets.
To je však nutno posuzovat v kontextu rostoucí poptávky, a tak z relativního hlediska se situace zhoršila.
Due to the drop in selling prices, concrete actions to improve efficiency and keep a tight grip on costs could not prevent Union producers from becoming loss-making in the investigation period.
I přes konkrétní kroky (například ohledně další optimalizace vnitřních procesů) výrobního odvětví Unie během posuzovaného období ke zlepšení celkové výkonnosti se jeho situace výrazně zhoršila, a to co se týče ziskovosti a ztráty podílu na trhu.
Moreover, when it comes to volume-related injury indicators, the Union industry was unable to benefit from the increase in the Union consumption.
Potíže se získáváním kapitálu vedly ke zmrazení určitých investic.
Indeed, the market share of Union producers decreased by 12 percentage points during the period considered.
Na základě výše uvedených skutečností dospěla Komise v této fázi k závěru, že výrobní odvětví Unie utrpělo podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního nařízení.
Due to the specificities of this type of industry (capital intensive and working basically non-stop), volume-related indicators such as production or sales volume showed a rather stable trend in absolute terms.
PŘÍČINNÉ SOUVISLOSTI
However, this has to be seen in a context of a growing demand, thus in relative terms the situation deteriorated.
V souladu s čl. 3 odst. 6 základního nařízení Komise zkoumala, zda dumpingový dovoz z dotčené země způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu.
Despite concrete actions (such as in view of further optimising internal processes) by the Union industry during the period considered to improve its overall performance, its situation deteriorated significantly namely as regards profitability and loss of market share.
V souladu s čl. 3 odst. 7 základního nařízení Komise rovněž zkoumala, zda výrobní odvětví Unie mohlo být souběžně s tím poškozeno i jinými známými činiteli.
The difficulties to raise capital put certain investments on hold.
Komise dbala o to, aby případná újma, kterou mohly způsobit jiné faktory než dumpingový dovoz z dotčené země, nebyla přičítána na vrub tomuto dumpingovému dovozu.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Těmito činiteli jsou: jiný dovoz, účinky cen lehkého termografického papíru bez fenolu, antidumpingová cla v USA, vývozní výkonnost výrobců v Unii, zvyšující se hospodářská soutěž mezi nimi, řada otázek ohledně nákladů, celosvětový internet a zvýšená digitalizace (tj. více elektronických plateb), cenový tlak ze strany velkých maloobchodních řetězců a racionalizace ve výrobním odvětví Unie.
CAUSATION
Účinky dumpingového dovozu
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
Prodejní ceny vyvážejících výrobců během posuzovaného období klesly průměrně o 15 %.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Stálým snižováním své jednotkové prodejní ceny na dumpingovou úroveň během posuzovaného období dokázali výrobci z dotčených zemí významně zvýšit svůj podíl na trhu v období od roku 2012 (0,7 %) do období šetření (13,6 %).
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the country concerned was not attributed to the dumped imports.
Neustálý nárůst dovozu z Korejské republiky po rozšíření kapacity vyvážejícího výrobce za podbízivé ceny měl jednoznačně negativní dopad na výkonnost výrobního odvětví Unie.
These factors are: other imports, the effects of phenol-free LWTP prices, anti-dumping duties in the USA, the export performance of Union producers, the increasing competition amongst them, a series of cost issues, global internet and increased digitalisation (i.e. more paperless payments), price pressure from large retail chains and rationalisation within the Union industry.
Dumpingový dovoz přinutil výrobní odvětví Unie snížit své prodejní ceny v Unii, aby tak omezilo ztrátu svého podílu na trhu, což vedlo ke ztrátám v období šetření.
Effects of the dumped imports
Kromě toho objem prodeje výrobního odvětví Unie zůstal stabilní, a tak nebylo schopno využít spotřeby v Unii, a tudíž jeho podíl na trhu klesl téměř o 12 %.
Sales prices of the exporting producers decreased on average by 15 % over the period considered.
Vzhledem k jasně zjištěné časové shodě mezi stále se zvyšující úrovní dumpingového dovozu za neustále se snižující ceny, o nichž bylo rovněž zjištěno, že představují podbízení vůči cenám v Unii, na jedné straně a stagnací objemu prodeje výrobního odvětví Unie, ztrátou podílu na trhu a stlačením cen vedoucím ke ztrátovosti u výrobců zařazených do vzorku na straně druhé se vyvozuje, že dumpingový dovoz byl odpovědný za situaci působící újmu výrobnímu odvětví Unie.
By continuously lowering their unit sales price at dumped level during the period considered, the producers from the countries concerned were able to significantly increase their market share from 2012 (0,7 %) to the investigation period (13,6 %).
Účinky jiných činitelů
The continuous increase in imports from the Republic of Korea following the capacity expansion of the exporting producer at undercutting prices had a clear negative impact on the performance of the Union industry.
Dovoz ze třetích zemí
Dumped imports forced the Union industry to decrease its Union sales prices to limit its loss of market share, which translated into losses in the investigation period.
Objem dovozu z dalších třetích zemí se v posuzovaném období vyvíjel takto:
Furthermore, the Union industry's sales volume remained stable, thus it was unable to benefit from the increase in Union consumption and hence lost market share by almost 12 %.
Tabulka 11
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the ever-increasing level of dumped imports at continuously decreasing prices — which were also found to undercut Union prices — and, on the other hand, the Union industry's stagnation of sales volume, loss of market share and price depression resulting in a loss-making situation amongst sampled producers, it is concluded that the dumped imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Zdroj: dotazník týkající se dumpingu a odhady asociace ETPA.
Effects of other factors
Celkem za všechny třetí země kromě dotčené země
Imports from third countries
Objem (v tunách)
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
3500–5000
Table 11
2000–3500
Source: dumping questionnaire and ETPA's estimates.
1500–3000
Total of all third countries except the country concerned
Průměrná cena (EUR)
Volume (tonnes)
Dovoz z dotčené země představuje téměř veškerý dovoz do Unie.
3500-5000
Jiný dovoz (z USA a ČLR) se během posuzovaného období snížil o 37 %.
2000-3500
Podíl tohoto dovozu na trhu byl v období šetření 1,3 %, což je pod hodnotou minimální úrovně, a je nepravděpodobné, že způsobil újmu výrobcům v Unii a narušil příčinnou souvislost.
1500-3000
Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie
Average price (EUR)
Objem vývozu (prodej stranám, které nejsou ve spojení) výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjel takto:
Imports from the country concerned are almost all imports into the Union.
Tabulka 12
Other imports (from the USA and the PRC) decreased by 37 % during the period considered.
Vývozní výkonnost výrobců v Unii zařazených do vzorku
The market share of such imports was 1,3 % in the investigation period, thus below de minimis and unlikely to have caused any injury to Union producers and break the causal link.
Objem vývozu (v tunách)
Export performance of the Union industry
70000–90000
The volume of exports (unrelated sales) of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
90000–110000
Table 12
100000–120000
Export performance of the sampled Union producers
95000–115000
Export volume (tonnes)
Průměrná cena (EUR/tuna)
70000-90000
Objem vývozu pro odběratele, kteří nejsou ve spojení, vzrostl během posuzovaného období o 27 %.
90000-110000
Pokud jde o ceny, během posuzovaného období klesly (– 2 %), avšak méně než cena na trhu Unie (– 11 %).
100000-120000
Vzhledem k tomu, že ziskovost na vývozních trzích – byť klesala – byla lepší než v Unii, výrobci v Unii využili určité příležitosti k vývozu, aby maximalizovali využití kapacity a rozmělnili fixní náklady.
95000-115000
Z výše uvedených skutečností vyplývá, že je nepravděpodobné, že vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie způsobila újmu výrobcům v Unii a narušila příčinnou souvislost.
Average price (EUR/tonnes)
Antidumpingová cla v USA
The volume of exports to unrelated customers increased by 27 % over the period considered.
Vyvážející výrobce tvrdil, že výrobní odvětví Unie utrpělo újmu, protože jeden výrobce zařazený do vzorku nemohl prodávat lehký termografický papír v USA kvůli vysokým antidumpingovým clům týkajícím se tohoto výrobku.
As to prices, they fell over the period considered (– 2 %), but less than the price on the Union market (– 11 %).
Uvedené okolnosti měly jistý dopad na jednoho výrobce v Unii, pokud jde o objem výroby (viz výše 70. bod odůvodnění).
In view of the fact that profitability on export markets, even if declining, was better than in the Union, Union producers seized certain export opportunities in order to maximise capacity utilisation and dilute fixed costs.
Tyto okolnosti by však neměly vliv na většinu údajů týkajících se uvedeného výrobce v Unii, jako je ziskovost prodeje v Unii a peněžní tok.
On the basis of the above, the export performance of the Union industry is unlikely to have caused injury to Union producers and break the causal link.
V každém případě je dopad na výrobní odvětví Unie jako celek omezený.
Anti-dumping duties in the USA
Důvodů je mnoho.
The exporting producer claimed that the Union industry suffered injury because one sampled producer could not sell LWTP in the USA due to high anti-dumping duties affecting this product.
Za prvé, problém se týká pouze jednoho výrobce v Unii; je třeba poznamenat, že zbývající dva výrobci zařazení do vzorku, na něž se opatření nevztahují, svůj prodej do USA zvýšili.
These circumstances had some impact on one Union producer as regards production volume (see above recital 70.
Za druhé, dotyčný výrobce dokázal dosáhnout částečné kompenzace zvýšením vývozu na jiné trhy.
However, those circumstances would have no effect on most of the data relating to that Union producer, such as the profitability of sales in the Union and cash flow.
A konečně v únoru 2015 USA antidumpingová cla zrušily.
In any case the impact is limited as regards the Union industry as a whole.
Celkový dopad v období šetření proto nebyl téměř žádný.
The reasons are manifold.
Na základě výše uvedeného se dopad antidumpingových cel v USA nepovažuje za natolik významný pro výrobní odvětví Unie jako celek, aby narušil příčinnou souvislost.
First, the issue concerns only one of the Union producers — it should be noted that the other two sampled producers, not subject to measures, increased their sales to the USA.
Stlačení cen lehkého termografického papíru bez fenolu
Second, the producer in question managed to partially compensate by increasing exports to other markets.
Vyvážející výrobce tvrdil, že příčinou stlačení cen v Unii nebyl dovoz z Korejské republiky, nýbrž pokles cen lehkého termografického papíru bez fenolu, výrobku, který vyrábí a prodává výrobní odvětví Unie, ale který se nevyváží z Korejské republiky.
Last, the USA lifted the anti-dumping duties in question in February 2015.
Toto tvrzení vychází z nákupní ceny některých společností ve spojení s vyvážejícím výrobcem (nákupů od dvou výrobců v Unii).
The overall impact in the investigation period is therefore almost inexistent.