natgillin/translations-raw huggingface dataset:
výrobci v zemi s tržním hospodářstvím
Verifications visits were carried out at the premises of the two cooperating analogue country producers in Turkey.
Inspekce na místě se uskutečnily v prostorách dvou spolupracujících výrobců v Turecku, které se považovalo za srovnatelnou zemi.
B. PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
DOTČENÝ VÝROBEK A OBDOBNÝ VÝROBEK
The product concerned is aluminium road wheels of the motor vehicles of CN headings 8701 to 8705, whether or not with their accessories and whether or not fitted with tyres and originating in the PRC (‘the product concerned’ or ‘aluminium wheels’ or ‘ARW’), currently falling within CN code(s) ex87087010 and ex87087050 (TARIC codes 8708701010 and 8708705010).
Dotčený výrobek
The product concerned is sold in the Union via two distribution channels: to the OEM segment and to the AM segment.
Dotčeným výrobkem jsou hliníková kola pro motorová vozidla čísel KN 8701 až 8705, bez ohledu na to, zda jsou vybavena příslušenstvím nebo pneumatikami, pocházející z ČLR (dále jen „dotčený výrobek“ nebo „hliníková kola“), v současnosti kódů KN ex87087010 a ex87087050 (kódy TARIC 8708701010 a 8708705010).
In the OEM segment, car manufacturers organise tender procedures for ARWs and are often involved in the process of developing a new wheel which is associated with their brand.
Dotčený výrobek se v Unii prodává prostřednictvím dvou distribučních kanálů: segmentu OEM a segmentu kol pro následný trh.
Both Union producers and Chinese exporters can compete in the same tenders.
V segmentu OEM pořádají výrobci automobilů nabídková řízení na hliníková kola a často se podílejí na vývoji nového kola, které je spojováno s jejich značkou.
In the AM sector, ARWs are usually designed, developed and branded by ARW producers to be then sold to wholesalers, retailers, tuning companies, car repair shops, etc.
Výrobci v Unii i čínští vývozci soutěží v rámci týchž nabídkových řízení.
As in the original investigation, it was established that although OEM and AM aluminium wheels have different distribution channels they share the same physical and technical characteristics and are interchangeable.
Na následném trhu jsou hliníková kola obvykle navrhována, vyvíjena a označována výrobci hliníkových kol a poté jsou prodávána velkoobchodníkům, maloobchodníkům, tuningovým společnostem, opravnám atd.
They are therefore considered to form one single product.
Stejně jako v původním šetření bylo zjištěno, že ačkoliv mají hliníková kola určená pro trh OEM i následný trh různé distribuční kanály, mají stejné základní fyzické a technické vlastnosti a jsou zaměnitelné.
Like product
Má se tudíž za to, že představují jeden výrobek.
The product concerned and aluminium wheels produced and sold on the domestic market of the PRC, and on the domestic market of Turkey, which served as an analogue country, as well as the aluminium wheels produced and sold in the Union by the Union industry were found to have the same basic physical, chemical and technical characteristics and uses.
Dotčený výrobek a hliníková kola vyráběná a prodávaná na domácím trhu v ČLR a na domácím trhu v Turecku, které sloužilo jako srovnatelná země, jakož i hliníková kola vyráběná a prodávaná v Unii výrobním odvětvím Unie mají v podstatě stejné fyzické, chemické a technické vlastnosti a stejné užití.
C. LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
Komise proto dospěla k závěru, že tyto výrobky jsou obdobné ve smyslu čl. 1 odst. 4 základního nařízení.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping from the PRC.
C.
Cooperation from the PRC
PRAVDĚPODOBNOST POKRAČOVÁNÍ NEBO OBNOVENÍ DUMPINGU
Twenty-one companies/groups of companies provided the reply to the sampling form.
V souladu s čl. 11 odst. 2 základního nařízení Komise nejprve zkoumala, zda by pravděpodobně došlo k přetrvávání nebo obnovení dumpingu ze strany ČLR, pokud by stávající opatření pozbyla platnosti.
The declared export volume of aluminium wheels to the Union by the cooperating companies was 1601591 units (17473 tonnes) [7] in the review investigation period corresponding to 72 % of the total import volumes of the product concerned from China recorded in Eurostat for the same period.
Spolupráce ze strany ČLR
The total declared production capacity of the cooperating companies/groups of companies amounted to 91,8 million units (1001538 tonnes), which is roughly 43 % of the total estimated Chinese production capacity (212 million units).
Odpověď na formulář pro výběr vzorku poskytlo 21 společností/skupin společností.
Further details on the production capacity in the PRC can be found in section 3.1 below.
Vykázaný objem vývozu hliníkových kol do Unie ze strany spolupracujících společností v období přezkumného šetření činil 1601591 jednotek (17473 t) [7], což odpovídalo 72 % celkového objemu dovozu dotčeného výrobku z Číny, který ve stejném období zaznamenal Eurostat.
Dumping during the review investigation period
Celková vykázaná výrobní kapacita spolupracujících společností/skupin společností činila 91,8 milionu jednotek (1001538 t), což je přibližně 43 % celkové odhadované čínské výrobní kapacity (212 milionů jednotek).
Analogue country
Další podrobnosti o výrobní kapacitě v ČLR jsou uvedeny v oddíle 3.1.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value had to be determined on the basis of the prices paid or payable on the domestic market or constructed value in an appropriate market economy third country (the ‘analogue country’).
Dumping v období přezkumného šetření
In the original investigation Turkey was used as analogue country for the purposes of establishing the normal value with regard to the PRC.
Srovnatelná země
In the Notice of Initiation the Commission informed interested parties that it envisaged using Turkey as analogue country and invited parties to comment.
Podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení musela být běžná hodnota stanovena na základě cen zaplacených nebo splatných na domácím trhu nebo na základě početně zjištěné hodnoty ve vhodné třetí zemi s tržním hospodářstvím (dále jen „srovnatelná země“).
The Notice of Initiation also added that other countries in particular Thailand and Indonesia will be examined as well.
V původním šetření bylo jako srovnatelná země pro účely stanovení běžné hodnoty, pokud jde o ČLR, použito Turecko.
One interested party raised concerns regarding Turkey as analogue country, due to the assumption that Turkey has bilateral agreements with certain Middle-East countries from which it can therefore import aluminium without duties, while European companies have to pay a 7 % duty on imports of aluminium.
V oznámení o zahájení přezkumu Komise zúčastněné strany informovala, že jako srovnatelnou zemi plánuje použít Turecko, a vyzvala strany, aby se k této volbě vyjádřily.
The normal value, which is established on the basis of domestic prices and/or costs of the analogue country producers, has to be compared with the export prices of Chinese producers and not with the costs of the Union industry.
V oznámení o zahájení přezkumu bylo rovněž uvedeno, že posouzeny budou i jiné země, konkrétně Thajsko a Indonésie.
Therefore the potential difference between duties on raw materials applicable in the analogue country and the European Union is not relevant.
Jedna zúčastněná strana vyslovila obavy ohledně Turecka jakožto srovnatelné země, a to kvůli předpokladu, že Turecko má dvoustranné dohody s určitými zeměmi na Blízkém východě, z nichž může tudíž dovážet hliník bez cla, zatímco evropské společnosti musí platit při dovozu hliníku clo ve výši 7 %.
In any case, the Commission found that there is no significant difference in terms of import duties on aluminium between Turkey and the PRC.
Běžnou hodnotu, která je stanovena na základě domácích cen a/nebo nákladů výrobců ve srovnatelné zemi, je nutno porovnat s vývozními cenami čínských výrobců, a nikoli s náklady výrobního odvětví Unie.
Consequently this claim had to be rejected.
Případný rozdíl mezi srovnatelnou zemí a Evropskou unií, pokud jde o cla uložená na suroviny, proto není podstatný.
In order to investigate all possibilities for selecting an appropriate analogue country, the Commission notified the official representations of Turkey, Thailand, Indonesia, Taiwan, Korea and Malaysia [8] about the initiation of the expiry review and requested them to inform the Commission of known aluminium wheel producers in their countries.
Komise každopádně zjistila, že mezi Tureckem a ČLR neexistuje s ohledem na clo z dovozu hliníku významný rozdíl.
Requests for cooperation were sent to all known producers in these countries.
Toto tvrzení bylo proto nutno zamítnout.
Except for two Turkish exporting producers, however, none offered cooperation.
Aby se prověřily všechny možnosti s ohledem na výběr vhodné srovnatelné země, uvědomila Komise o zahájení přezkumu před pozbytím platnosti oficiální zastoupení Turecka, Thajska, Indonésie, Tchaj-wanu, Koreje a Malajsie [8] a požádala je, aby Komisi informovala o známých výrobcích hliníkových kol ve svých zemích.
Based on available information Turkey has the second largest production volume of aluminium wheels among the potential analogue countries and has a satisfactory level of competition on its domestic market [9].
Žádosti o spolupráci byly zaslány všem známým výrobcům v těchto zemích.
The two Turkish cooperating producers had a similar production method as the exporting producers in the PRC.
Kromě dvou tureckých vyvážejících výrobců však spolupráci nenabídl žádný z nich.
In addition, their product range on the Turkish domestic market was comparable with the product range of sales to the Union made by the Chinese exporting producers.
Na základě dostupných informací vykazuje Turecko z možných srovnatelných zemí druhý největší objem výroby hliníkových kol a má uspokojivou úroveň hospodářské soutěže na domácím trhu [9].
In view of the above and in the absence of any further comments, the Commission concluded that Turkey is an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Oba turečtí spolupracující výrobci používali podobný způsob výroby jako vyvážející výrobci v ČLR.
Normal value
Jejich sortiment výrobků na tureckém domácím trhu byl mimoto srovnatelný se sortimentem výrobků prodávaných do Unie ze strany čínských vyvážejících výrobců.
The information received from the two cooperating producers in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem a neexistenci dalších připomínek dospěla Komise k závěru, že Turecko je vhodnou srovnatelnou zemí podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation the Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating analogue country producers during the review investigation period was representative.
Běžná hodnota
To this end, their total sales volumes were compared to the total volume of the product concerned exported by each of the sampled Chinese exporting producers to the Union.
Jako základ pro stanovení běžné hodnoty byly použity informace, které byly obdrženy od dvou spolupracujících výrobců ve srovnatelné zemi.
On that basis, the Commission found that the like product was sold in representative quantities on the Turkish domestic market.
V souladu s čl. 2 odst. 2 základního nařízení Komise nejprve posoudila, zda je celkový objem domácího prodeje obdobného výrobku nezávislým odběratelům, který spolupracující výrobci ve srovnatelné zemi uskutečnili během období přezkumného šetření, reprezentativní.
Second, the Commission identified the product types sold domestically by the analogue country producers that were identical or directly comparable with the types sold for export to the Union by the sampled Chinese exporting producers.
Za tímto účelem byly jejich celkové objemy prodeje srovnány s celkovým objemem dotčeného výrobku vyvezeného do Unie všemi čínskými vyvážejícími výrobci zařazenými do vzorku.
It compared on a product type basis the sales volume on the Turkish market with the export volumes to the Union by each sampled Chinese exporting producer.
Na tomto základě Komise zjistila, že obdobný výrobek byl na tureckém domácím trhu prodáván v reprezentativním množství.
This comparison showed that the overwhelming majority of product types were sold in representative quantities in Turkey [10].
Komise za druhé určila typy výrobku, které výrobci ve srovnatelné zemi prodávají na domácím trhu a které byly shodné nebo přímo srovnatelné s typy výrobku prodávanými čínskými vyvážejícími výrobci zařazenými do vzorku na vývoz do Unie.
The Commission subsequently examined for the analogue country producers whether each type of the like product sold domestically could be considered as being sold in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Komise porovnala podle typu výrobku objem prodeje na tureckém trhu s objemy vývozu do Unie, které uskutečnili jednotliví čínští vyvážející výrobci zařazení do vzorku.
The normal value is based on the actual domestic price per product type, irrespective of whether those sales are profitable or not, if the volume sold at a net sales price which is equal to or is above the calculated cost of production, represents more than 80 % of the total sales volume of that type, and where the weighted average sales price of that product type is equal to or higher than the unit cost of production.
Z tohoto srovnání vyplynulo, že převážná většina typů výrobku byla v Turecku prodávána v reprezentativním množství [10].
The test showed that practically all sales were profitable with the exception of six product types representing less than 0,01 % of the total Turkish sales volume.
Komise s ohledem na výrobce ve srovnatelné zemi následně zkoumala, zda je možné prodej každého typu obdobného výrobku na domácím trhu považovat za prodej uskutečněný v běžném obchodním styku v souladu s čl. 2 odst. 4 základního nařízení.
Finally, the Commission identified the product types exported from the PRC to the Union and not sold on the Turkish domestic market and constructed normal value based on Article 2(3) and (6) of the basic Regulation.
Běžná hodnota je založena na skutečné ceně jednotlivých typů výrobku na domácím trhu, a to bez ohledu na to, zda jejich prodej je, či není ziskový, pokud objem prodeje určitého typu výrobku prodávaného za čistou prodejní cenu odpovídající vypočteným výrobním nákladům nebo vyšší představuje více než 80 % celkového objemu prodeje tohoto typu výrobku a pokud se vážená průměrná prodejní cena tohoto typu výrobku rovná jednotkovým výrobním nákladům nebo je vyšší.
To construct the normal value for these types, the Commission took the average cost of production of the closest product type produced by the analogue country producer and added a reasonable amount for selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses and profit corresponding to the weighted average amounts realised by the analogue country producers on domestic sales of the like product, in the ordinary course of trade during the review investigation period.
Toto ověření prokázalo, že téměř veškerý prodej byl ziskový s výjimkou šesti typů výrobku, které představovaly méně než 0,01 % celkového objemu tureckého prodeje.
Export price
Komise nakonec určila typy výrobku, které jsou vyváženy z ČLR do Unie a nejsou prodávány na tureckém domácím trhu, a vypočetla na základě čl. 2 odst. 3 a 6 základního nařízení běžnou hodnotu.
The four sampled groups of exporting producers exported to the Union either directly to independent customers or through related companies acting as traders.
Pro výpočet běžné hodnoty u těchto typů vzala Komise v úvahu průměrné výrobní náklady nejbližšího typu výrobku vyráběného výrobcem ve srovnatelné zemi a připočetla přiměřenou částku prodejních, režijních a správních nákladů a zisku z prodeje obdobného výrobku dosaženého výrobci ve srovnatelné zemi odpovídajícímu váženým průměrným částkám při domácím prodeji obdobného výrobku v běžném obchodním styku během období přezkumného šetření.
If the exporting producers [11] exported the product concerned directly to independent customers in the Union, the export price was the price actually paid or payable for the product concerned when sold for export to the Union in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Vývozní cena
In case when the exporting producers exported the product concerned to the Union through related companies [12], the export price was constructed on the basis of the price at which the imported products are first resold to an independent buyer in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation.
Čtyři skupiny vyvážejících výrobců zařazených do vzorku vyvážely do Unie buď přímo nezávislým odběratelům, nebo jako obchodníci prostřednictvím společností ve spojení.
Consequently, adjustments to the price were made by deducting SG&A expenses of the related trader and a reasonable profit margin.
Pokud vyvážející výrobci [11] dotčený výrobek vyváželi přímo nezávislým odběratelům v Unii, byla vývozní cena v souladu s čl. 2 odst. 8 základního nařízení stanovena na základě cen skutečně zaplacených nebo splatných za dotčený výrobek prodávaný na vývoz do Unie.
Comparison
Pokud vyvážející výrobci vyváželi dotčený výrobek do Unie prostřednictvím společností ve spojení [12], byla vývozní cena v souladu s čl. 2 odst. 9 základního nařízení zjištěna početně na základě ceny, za niž je dovezený výrobek poprvé znovu prodán nezávislému kupujícímu.
The Commission compared the normal value and the export price of the sampled exporting producers on an ex-works basis.
Cena byla proto upravena odečtením prodejních, režijních a správních nákladů obchodníka ve spojení a přiměřeného ziskového rozpětí.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Srovnání
Concerning domestic prices of the analogue country producers adjustments were made for domestic transportation costs, credit costs, handling costs, packing costs and commissions.
Komise srovnala běžnou hodnotu a vývozní cenu vyvážejících výrobců zařazených do vzorku na základě ceny ze závodu.
As regards export prices of the sampled exporting producers, adjustments were made for transport, insurance, handling, credit costs, bank charges, packing costs, import charges, customs duties and commissions.
Pokud to odůvodňovala potřeba zajistit spravedlivé srovnání, upravila Komise běžnou hodnotu a/nebo vývozní cenu o rozdíly, které mají vliv na cenu a srovnatelnost ceny, v souladu s čl. 2 odst. 10 základního nařízení.
Dumping margin
Co se týká cen výrobců ve srovnatelné zemi na domácím trhu, byly provedeny úpravy o domácí přepravní náklady, náklady na úvěry, manipulaci a balení a provize.
The Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned of each sampled cooperating group in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Pokud jde o vývozní ceny vyvážejících výrobců zařazených do vzorku, byly provedeny úpravy o náklady na dopravu, pojištění, manipulaci, úvěry, bankovní poplatky, náklady na balení, dovozní poplatky, cla a provize.
On this basis, the weighted average dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Dumpingové rozpětí
Company
V souladu s čl. 2 odst. 11 a 12 základního nařízení porovnala Komise váženou průměrnou běžnou hodnotu každého typu obdobného výrobku ve srovnatelné zemi s váženou průměrnou vývozní cenou odpovídajícího typu dotčeného výrobku každé spolupracující skupiny zařazené do vzorku.
Dumping margin (%)
Na tomto základě činí vážená průměrná dumpingová rozpětí vyjádřená jako procento ceny CIF s dodáním na hranice Unie před proclením:
Baoding group
Společnost
Dicastal group
Dumpingové rozpětí (%)
Lioho group
Skupina Baoding
Wanfeng group
Skupina Dicastal
Conclusion on dumping in the review investigation period
Skupina Lioho
The Commission found that Chinese exporting producers (though in lower volume than in the original investigation) continued to export aluminium wheels to the Union at dumped prices during the review investigation period.
Skupina Wanfeng
Evidence of likelihood of continuation of dumping
Závěr ohledně dumpingu v období přezkumného šetření
The Commission further analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures lapse.
Komise zjistila, že v období přezkumného šetření vyváželi čínští vyvážející výrobci i nadále (ačkoli v nižším objemu než bylo zjištěno v původním šetření) hliníková kola do Unie za dumpingové ceny.
When doing so, it looked into the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets, the situation on the domestic market of China and the attractiveness of the Union market.
Důkazy o pravděpodobnosti přetrvávání dumpingu
Production and spare capacity in the PRC
Komise dále analyzovala, zda je pravděpodobné přetrvání dumpingu, pokud by opatření pozbyla platnosti.
The Global China Automotive Wheel Industry Report 2012/2013 estimated the total aluminium wheel capacity available in China at 180 million units with sales of only 120 million units, giving spare capacity of 60 million wheels [13] at the end of 2012.
Komise přitom posoudila čínskou výrobní kapacitu a volnou kapacitu, chování čínských vývozců na ostatních trzích, situaci na domácím trhu v Číně a atraktivitu trhu Unie.
The total declared production capacity of the 21 cooperating Chinese exporting producers amounts to 91804845 units and their average declared capacity utilisation rate is 87 % meaning roughly 12 million units of spare capacity.
Výroba a volná kapacita v ČLR
These figures however only represent part of the total production and spare capacity of the PRC.
Podle zprávy Global and China Automotive Wheel Industry Report 2012/2013 se celková dostupná kapacita pro výrobu hliníkových kol v Číně odhadovala na 180 milionů jednotek a prodej pouze na 120 milionů jednotek, z čehož vyplývá volná kapacita na konci roku 2012 ve výši 60 milionů kol [13].
In addition to the 21 cooperating companies the investigation identified at least 67 [14] — but according to some sources most likely a few hundred [15] — additional aluminium wheel producers who are operational in China.
Celková vykázaná výrobní kapacita 21 spolupracujících čínských vyvážejících výrobců představuje 91804845 jednotek a průměrné vykázané využití kapacity činí 87 %, což znamená volnou kapacitu ve výši přibližně 12 milionů jednotek.
For 28 out of these companies the Commission found some publicly available information concerning their production capacity [16].
Tyto číselné údaje však představují pouze část celkové výroby a volné kapacity v ČLR.
For the remaining 39 companies there is no publicly available information but the findings of the investigation suggest that their capacity ranges from 300000 to 6 million units/year [17].
Kromě 21 spolupracujících společností bylo při šetření určeno nejméně 67 [14] (avšak podle některých zdrojů s největší pravděpodobností několik set [15]) dalších výrobců hliníkových kol, kteří působí v Číně.
The average production capacity of the 21 cooperating companies is annually over 4,3 million units.
Pro 28 těchto společností nalezla Komise určité veřejně dostupné údaje týkající se jejich výrobní kapacity [16].
The average production capacity of the additional 28 companies with publicly available information is 1,8 million units/year.
Pro zbývajících 39 společností nejsou veřejně dostupné údaje k dispozici, zjištění vyplývající ze šetření však naznačují, že jejich kapacita je v rozmezí od 300000 do 6 milionů jednotek ročně [17].
Using this average 1,8 million for the remaining 39 companies the Commission obtained 121 million units additional production capacity.