natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kromě toho má Indie v úmyslu podstatně zvýšit svůj instalovaný výkon.
Its share is expected to remain important in the future.
Pokud jde o USA, Komise poukázala na to, že tato strana neposkytla důkaz, že pobídky zcela vyvažují nevýhodu, kterou pro výrobce z ČLR představují cla.
However, the forecasts for growth of the Union market of annual global new installed capacity are modest in comparison with the rest of the world.
Komise ostatně netvrdila, že trh USA je neatraktivní, nýbrž že existence cel snižuje jeho atraktivitu.
Nevertheless, the Union remains an important market with roughly 7,2 GW annual new installed capacity in the RIP and three of its Member States (France, Germany and the United Kingdom) amongst the top ten markets for solar modules in 2015 [19].
Rovněž to nečiní trh Unie neatraktivním, protože všechny ostatní faktory popsané výše nadále trvají.
Furthermore, the imposition and reinforcement of trade defence measures against imports from the PRC by Canada, India and the USA has reduced the attractiveness of these markets for exporting producers from the PRC, thereby increasing that of the Union market, should the measures lapse.
Výrobní kapacita a spotřeba v dotčené zemi
The Chinese producers are still very interested in the Union market.
Volná kapacita všech vyvážejících výrobců v ČLR spolupracujících při tomto šetření se podle jejich odpovědí na dotazník k výběru vzorku pohybuje okolo 33 %.
Despite the introduction of the anti-dumping and countervailing measures in 2013, they have maintained a strong position on the Union market.
Jen tyto společnosti měly v období přezkumného šetření volnou kapacitu (přibližně 10 GW) schopnou uspokojit celý trh Unie.
Their share in the modules market dropped from 66 % in 2012 to 41 % in the RIP, whilst their share in the cells market increased from 7 % in 2012 to 16 % in the RIP.
Je třeba poukázat na to, že volná kapacita největších spolupracujících výrobců z hlediska objemu je mnohem nižší a že jejich využití kapacity se pohybuje v rozmezí od 86 % do 97,8 %.
This reflects the trend that an increasing number of Union producers limit their activity to the segment of module production, purchasing cells in third countries.
Podle této zúčastněné strany uvedení čtyři výrobci představují více než 40 % celkového čínského vývozu (přibližně 11,2 GW).
It also reflects the tendency that those exporting producers that also have production facilities in other third countries than the PRC withdraw from the undertaking and are selling to the Union from those third countries.
Z toho vyplývá, že k dosažení 43 % volné kapacity v roce 2016 uvedených Komisí by všichni menší výrobci museli vyrábět při využití kapacity na pouhých 20 %.
Furthermore, as demonstrated by the anti-circumvention investigation in 2015, some of the Chinese producers were trying to avoid the measures by circumventing them through Taiwan and Malaysia, the biggest third countries in imports into the Union.
Zúčastněná strana požádala Komisi, aby poskytla podrobné údaje o výpočtu průměrné hodnoty 43 %.
Since the imposition of the measures, several undertakings have been withdrawn.
Komise za prvé uvedla, že volná kapacita všech vyvážejících výrobců v ČLR spolupracujících v tomto šetření se odhaduje na přibližně 33 %, nikoli 43 %.
The withdrawals were either voluntary or due to breaches or for reasons of impracticability (see for detailed references above footnote 6).
Kromě toho výše nastíněné výpočty uvedené strany se zakládají na předpokladu, že společnosti JA Solar a Canadian Solar při šetření spolupracovaly.
Following disclosure, one interested party argued that, despite the trade defence measures against imports from the PRC, the USA is an attractive market due to incentives and a very high natural sun irradiation level.
Tito dva výrobci však při šetření nespolupracovali.
Furthermore, according to the same party, contrary to the facts set out above, India does not have any trade defence measures against imports from the PRC.
Proto jejich kapacita a využití kapacity nejsou Komisi známy a ve výše uvedených výpočtech nebyly zohledněny.
Furthermore, India plans to significantly increase its installed capacity.
Tvrzení bylo proto odmítnuto.
With regard to the USA, the Commission noted that the party provides no proof that the incentives completely offset the disadvantage posed by the duties to producers from the PRC.
Celková čínská výrobní kapacita modulů se odhaduje na 96,3 GW/rok v roce 2015 a očekává se, že v roce 2016 dosáhne 108 GW/rok [20].
Indeed, the Commission did not claim that the US market is unattractive but that the presence of the duties reduced its attractiveness.
Dvě zúčastněné strany zpochybnily údaje o kapacitě v ČLR a celosvětové spotřebě použité Komisí.
With regard to India, the proposed duty was not enforced and was allowed to lapse in June 2014.
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že k pokrytí rostoucí poptávky po solárních zařízeních v ČLR a jinde bude v blízké budoucnosti nutná další kapacita.
However, even if India is not subject to duties, duties in Canada and the USA are increasing the attractiveness of the Union market, should the measures lapse.
Podle této strany Komise nepředložila přesvědčivé argumenty, že údajná nadbytečná kapacita v ČLR by byla určena pro trh Unie.
It also does not render the Union market unattractive as all the other considerations described above still stand.
Těmito tvrzeními se zabývá 190. až 191. bod odůvodnění.
Production capacity and consumption in the country concerned
Závěr týkající se pravděpodobnosti přetrvání dumpingu
The spare capacity of all exporting producers in the PRC cooperating with this investigation is at around 33 %, according to their sampling replies.
Vzhledem k odhadované významné volné kapacitě v ČLR a atraktivitě trhu Unie, pokud jde o velikost a prodejní cenu, zejména co se týče úrovně cen vývozu z ČLR do třetích zemí, a záznamům o předchozích praktikách obcházení dospěla Komise k závěru, že je velmi pravděpodobné, že zrušení antidumpingových opatření by vedlo k výraznému nárůstu dumpingového dovozu solárních článků a modulů z ČLR do Unie.
These companies alone had a spare capacity during the RIP (around 10 GW) capable of satisfying the entire Union market.
Obdobný výrobek vyrábělo v Unii v období šetření přes 100 výrobců.
According to the interested party these four producers account for more than 40 % of the total Chinese exports (about 11,2 GW).
Tito výrobci představují „výrobní odvětví Unie“ ve smyslu čl. 4 odst. 1 základního nařízení.
Consequently, to reach the 43 % spare capacity in 2016 indicated by the Commission, all smaller producers would have to operate at a mere 20 % capacity utilisation.
Ke stanovení celkové výroby v Unii během období přezkumného šetření byly použity veškeré dostupné informace týkající se výrobního odvětví Unie, jelikož úplné veřejné informace o výrobě nebyly dostupné.
The interested party requested the Commission to provide details of the calculation of the 43 % average.
Tyto informace zahrnovaly: makroekonomické údaje poskytnuté žadatelem, avšak shromážděné jeho jménem nezávislou konzultační společností Europressedienst; průběžné odpovědi zúčastněných stran poskytnuté před zahájením šetření a ověřené odpovědi na dotazník poskytnuté výrobci v Unii zařazenými do vzorku.
The Commission first noted that the spare capacity of all exporting producers in the PRC cooperating with this investigation is estimated at around 33 %, not 43 %.
Na tomto základě byla celková výroba v Unii během období přezkumného šetření odhadnuta na přibližně 3409 MW u modulů a 1270 MW u článků.
Furthermore the party's calculations outlined above are based on the assumption that JA Solar and Canadian Solar were cooperating with the investigation.
Určení příslušného trhu Unie
These two manufacturers did not cooperate with the investigation.
Část výrobního odvětví Unie je vertikálně integrována, a pokud jde o výrobu článků, podstatná část výroby výrobního odvětví Unie byla určena k využití pro vlastní spotřebu (96 %).
Thus their capacity and capacity utilisation is unknown to the Commission and was not taken into consideration in the calculations above.
Volný trh je tedy v případě článků velmi okrajový.
The claim was therefore rejected.
Po poskytnutí informací jedna zúčastněná strana zpochybnila poslední výrok tvrzením, že volný trh představuje velkou část celkového trhu článků (odhadovaného na 3409 MW, viz níže tabulka 1b).
The overall Chinese production capacity of modules is estimated at 96,3 GW/year for 2015 and is expected to reach 108 GW/year in 2016 [20].
Komise tuto opravu přijala, protože závislý trh v Unii doopravdy představoval jen 31,8 % z celkové spotřeby článků.
At the same time, global demand was estimated at 50,6 GW in 2015 and is projected to increase to 61,7 GW in 2016 [21].
To ovšem nemění nic na zjištění, že podstatná část výroby výrobního odvětví Unie byla určena k využití pro vlastní spotřebu a nemá žádný dopad na analýzu újmy a zájmu Unie.
Therefore, the total spare capacity of the Chinese producers exceeded by large the global demand, namely by 47,5 %, in 2015 and will exceed it by 42,9 % in 2016.
Volný trh článků je uspokojován hlavně dovozem, nikoli prodejem výrobců článků v Unii, protože většina těchto výrobců článků v posledních letech z trhu odešla.
Several parties argued that Chinese domestic demand has been increasing in the last few years, reaching 50 % of Chinese solar module production by the first quarter of 2016.
Aby zjistila, zda výrobnímu odvětví Unie byla i nadále působena újma, a aby stanovila spotřebu a různé ekonomické ukazatele týkající se situace výrobního odvětví Unie, Komise zkoumala, zda a do jaké míry musí být při posuzování vzato v úvahu následné využití obdobného výrobku vyráběného výrobním odvětvím Unie („využití pro vlastní spotřebu“).
China would allegedly have around 20 GW annual new installations per year until 2020.
Komise analyzovala tyto ekonomické ukazatele s ohledem na veškerou činnost výrobního odvětví Unie (včetně využití pro vlastní spotřebu výrobního odvětví): spotřeba, objem prodeje, výroba, výrobní kapacita, využití kapacity, růst, investice, zásoby, zaměstnanost, produktivita, peněžní tok, návratnost investic, schopnost získat kapitál a rozsah dumpingového rozpětí.
However, as shown above and further developed in recitals 186 to 195, the Chinese exporting producers' excess capacity would be capable of meeting the total global demand in the future, including all rapidly growing markets such as China itself, India, Japan and South America taken together.
U těchto ukazatelů Komise v souladu s původním šetřením zjistila, že výroba určená k využití pro vlastní spotřebu je ve stejné míře ovlivněna hospodářskou soutěží s dovozem z dotčené země.
Two interested parties questioned the data for the capacity in the PRC and the global consumption used by the Commission.
Články určené pro závislý trh byly využívány jako hlavní komponent pro výrobu modulů.
One interested party argued that further capacity will be required to cover the growing demand for solar installations in the PRC and elsewhere in the near future.
Proto přímá hospodářská soutěž s dovozem modulů z dotčené země, které čelili výrobci modulů v Unii, také vytvářela nepřímý tlak na cenu závislého prodeje a/nebo výrobní náklady článků používaných v těchto modulech.
According to the party the Commission failed to provide any sound arguments that the alleged excess capacity in the PRC would be destined for the Union market.
Kromě toho dovoz článků z ČLR zvýšil tlak na výrobce modulů využívající výrobu článků pro vlastní spotřebu.
These claims are addressed in recitals 190-191 below.
Soutěžily nejen s moduly sestavenými ve třetích zemích z čínských článků, ale také s moduly sestavenými v Unii s použitím těchto dovezených čínských článků.
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
V důsledku toho, na rozdíl od jiných případů [22], kdy rozlišení mezi závislým a volným trhem bylo pro analýzu újmy důležité, protože u výrobků určených k využití pro vlastní potřebu bylo zjištěno, že nesoutěží přímo s dovozem, Komise v posuzovaném případu zjistila, že u většiny ekonomických ukazatelů není rozlišení mezi závislým a volným trhem odůvodněné.
In light of the estimated significant spare capacity in the PRC, combined with the attractiveness of the Union market in terms of size and sales price, in particular with regard to the price level of the PRC exports to third countries, and the records of past circumvention practices, the Commission concluded that there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in a significant increase of dumped imports of solar cells and modules from the PRC to the Union.
Nicméně pokud jde o ziskovost, se Komise zaměřila pouze na prodej na volném trhu.
INJURY
Ceny na závislém trhu byly stanoveny podle různých cenových politik (stanovování převodní ceny na úrovni faktické tržní ceny, převod na základě skutečných nákladů atd.).
Definition of the Union industry and Union production
Proto ne vždy odrážejí ceny za běžných tržních podmínek a při hodnocení tohoto ukazatele nemohly být zohledněny.
The like product was manufactured by over 100 producers in the Union during the review investigation period.
Po poskytnutí informací několik stran tvrdilo, že stav výrobního odvětví Unie vyrábějícího články měl být posouzen samostatně u závislého trhu a volného trhu.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Za prvé, tvrdily, že Komise neposkytla řádné odůvodnění, jak byl závislý trh stejně ovlivněn hospodářskou soutěží s dovozem z ČLR.
All available information concerning the Union industry was used to establish the total Union production for the RIP since complete public information on production was not available.
Za druhé, jedna strana tvrdila, že vzhledem k tomu, že Komise považovala ceny na závislém trhu za nespolehlivé pro posouzení ziskovosti, je rovněž nesprávné vyvozovat závěr, že byly podrobeny tlaku v důsledku dovozu modulů.
This information included: macroeconomic data provided by the applicant, but collected on its behalf by Europressedienst, an independent consultancy firm; the standing replies of interested parties provided at pre-initiation stage and the verified questionnaire responses of the sampled Union producers.
Za třetí, společná analýza obou trhů je v rozporu se skutečností, že během posuzovaného období se spotřeba článků snížila méně než spotřeba modulů.
On this basis, the total Union production during the review investigation period was estimated to be at around 3409 MW for modules and 1270 MW for cells.
To zřejmě znamená, že neexistuje přímá souvislost mezi dovozem modulů a dovozem článků a mezi poklesem dovozu článků a cenami článků vystavených volnému trhu.
Determination of the relevant Union market
Za prvé, v rozporu s tvrzeními stran Komise v 101. a 102. bodě odůvodnění poskytla podrobné zdůvodnění, že byl závislý trh stejnou měrou ovlivněn hospodářskou soutěží s dovozem z ČLR.
A part of the Union industry is vertically integrated and, as far as the production of cells is concerned, a substantial part of the Union industry's production was destined for captive use (96 %).
Jelikož články jsou hlavním komponentem pro výrobu modulu, dovoz modulů z ČLR vyvíjí nepřímý tlak na cenu závislého prodeje článků, pokud je převodní cena založena na faktické tržní ceně.
Hence, the free market for cells was very marginal.
Při druhé možnosti, kdy je převod založen na skutečných nákladech, dovoz článků vyvíjí tlak na společnosti, aby zefektivnily svůj výrobní proces.
Following disclosure, one interested party contested the last statement arguing that the free market constituted a big part of the total market for cells (estimated at 3409 MW, see Table 1b below).
Za druhé, i když ceny na závislém trhu jsou nespolehlivé pro posouzení ziskovosti, považovala Komise vývoj těchto cen za důležitý relevantní faktor pro posouzení, zda závislý trh čelí hospodářské soutěži s dovozem z ČLR.
The Commission accepted this correction as indeed the captive market in the Union constituted only 31,8 % of the total cells consumption.
Za třetí, Komise netvrdila, že existuje přímá souvislost mezi dovozem modulů a dovozem článků.
However, this does not alter the finding that a substantial part of the Union industry's cells production was destined for captive use and has no impact on the analysis made on injury and Union interest.
Přesněji řečeno, uvedla, že použití článků pro vlastní spotřebu rovněž podléhá přímé hospodářské soutěži s dovozem článků a nepřímé hospodářské soutěži s dovozem modulů, protože články pro vlastní spotřebu se používají k výrobě modulů.
Indeed, the free market for cells is mainly served by imports and not by sales of the Union cells producers, given the fact that most of the cells producers exited the market in the last few years.
A konečně zúčastněná strana neprokázala, že neexistuje souvislost mezi cenami článků na volném trhu a poklesem dovozu článků.
In order to establish whether the Union industry continued to suffer injury and to determine consumption and the various economic indicators related to the situation of the Union industry, the Commission examined whether and to what extent the subsequent use of the Union industry's production of the like product (‘captive use’) had to be taken into account in the analysis.
Jak je patrné z tabulky 8b, prodejní ceny výrobního odvětví Unie vyrábějícího články se zvýšily, když se mezi rokem 2014, kdy se začal plně projevovat účinek opatření, a obdobím přezkumného šetření dovoz článků z Číny snížil z hlediska jak objemu, tak podílu na trhu.
The Commission analysed the following economic indicators by referring to the total activity (including the captive use of the industry): consumption, sales volume, production, production capacity, capacity utilisation, growth, investments, stocks, employment, productivity, cash flow, return on investment, ability to raise capital and magnitude of the dumping margin.
V důsledku toho byly tyto argumenty odmítnuty.
For those indicators the Commission found, in line with the original investigation, that the production destined for captive use was equally affected by the competition of imports from the country concerned.
Po poskytnutí informací čínská vláda uvedla, že společná analýza závislého a volného trhu článků vlastně vylučuje analýzu volného trhu, neboť představuje jen 4 % celkové výroby solárních článků v Unii.
The cells destined for the captive market were used as the main component for the production of modules.
Komise tak opomněla přezkoumat stav domácího výrobního odvětví jako celku, a tedy nesplnila požadavky „objektivity“ v čl. 3.1 antidumpingové dohody.
Therefore, the direct competition of imports of modules from the country concerned faced by the Union module producers also exercised an indirect pressure on the captive sales price and/or costs of production of the cells used in those modules.
Komise nerozumí tomu, jak by společná analýza závislého a volného trhu článků vylučovala analýzu volného trhu.
In addition, the import of cells from the PRC increased the pressure on module producers using captive cell production.
Ve skutečnosti Komise analyzovala řadu ukazatelů újmy jen ve vztahu k volnému trhu, jako jsou ziskovost, prodejní ceny a návratnost investic.
They were competing not only with modules assembled in third countries from Chinese cells, but also with modules assembled in the Union using those imported Chinese cells.
Kromě toho je řada ukazatelů analyzována kumulativně, a to i v případech, kdy jsou provedeny samostatné analýzy závislého a volného trhu [23].
Consequently, in contrast to other cases [22], where a distinction between captive and free market was relevant for the injury analysis because products destined for captive use were found not to be exposed to direct competition from imports, the Commission established at the case at hand that for most of the economic indicators, no distinction between captive and free market was justified.
Těmito ukazateli často jsou: výroba, kapacita, využití kapacity, investice, návratnost investic, zaměstnanost, produktivita, zásoby a náklady práce.
However, as regards profitability, the Commission looked only at the sales on the free market.
V neposlední řadě ukazatele újmy těch výrobců článků v Unii, kteří prodávali výlučně na volném trhu, vykazovaly stejné trendy, a v důsledku toho se závěry vyvozené pro celé výrobní odvětví Unie vyrábějící články vztahují i na ně.
The prices on the captive market were set according to various pricing policies (transfer pricing at virtual market price, transfer on the basis of the actual costs, etc.).
Čínská vláda trvala na tom, že podle judikatury WTO v případě existence závislého trhu pro část výrobku, který je předmětem šetření, musí být provedena srovnávací analýza.
Thus they did not always reflect prices at arm's length and could not be taken into account when assessing this indicator.
Komise se domnívala, že tento požadavek, i pokud byl použitelný v tomto velmi specifickém případě, byl každopádně splněn.
Following disclosure, several parties argued that the state of the Union cells industry should have been assessed separately for the captive market and the free market.
U části výroby článků v Unii, která se prodává na závislém trhu, byla újma zjištěna na základě nepřímého tlaku na ceny na úrovni modulů, do nichž se články montují.
First, they claimed that the Commission failed to provide a proper reasoning on how the captive market has been equally affected by the competition of the imports from the PRC.
U části výroby článků v Unii, která se prodává na volném trhu, byly ukazatele újmy rovněž posuzovány samostatně a vykazují stejné trendy jako u závislé části trhu (které, vzhledem k tomu, že závislá část trhu představuje 96 % výroby v Unii, jsou prakticky totožné s kumulativním posouzením).
Second, one party contended that since the Commission considered that the prices on the captive market were unreliable to assess profitability, it is equally inaccurate to draw the conclusion that they underwent pressure because of imports of modules.
Tento argument byl tedy odmítnut.
Third, a common analysis of the two markets contradicts the fact that cell consumption decreased less than the module consumption during the period considered.
Čínská vláda rovněž tvrdila, že výrok, že výrobci modulů v Unii jsou v hospodářské soutěži s výrobci modulů sestavovaných ve třetích zemích s čínskými články, protiprávně rozšiřuje šetření.
This arguably means that there is no direct link between import of modules and import of cells and between the decrease in imports of cells and prices of cells exposed to the free market.
Nicméně tyto moduly byly zahrnuty do šetření od samého začátku, protože články určují původ modulů [24].
First, contrary to the claims of the parties, the Commission provided in recitals 101-102 above a detailed reasoning on how the captive market for cells has been equally affected by the competition of the imports from the PRC.
Po zveřejnění informací další zúčastněná strana tvrdila, že analýza ziskovosti na základě 4 % výroby článků v Unii není reprezentativní pro správné posouzení potřeby zachovat cla.
Since the cell is the main component for the production of a module, the imports of modules from the PRC exercise an indirect pressure on the captive sales price of cells, when the transfer price is based on a virtual market price.
Komise poukázala na to, že pouze ziskovost byla posuzována výlučně na základě prodeje článků nezávislým odběratelům, a to z důvodů uvedených výše v 103. bodě odůvodnění.
In the alternative, when the transfer is based on actual cost, imported cells put pressure on companies to make their production process more efficient.
Nicméně pro účely posouzení stavu výrobního odvětví Unie byly analyzovány všechny ostatní ukazatele s ohledem jak na závislý, tak volný trh článků.
Second, even though the prices on the captive market are unreliable to assess profitability, the Commission considered the development of those prices a relevant factor for assessing whether the captive market faced competition from the imports from the PRC.