natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jak společnost BSCA, tak společnost Ryanair dále platily příspěvek ve výši 4 EUR za cestujícího přepravovaného společností Ryanair a odlétajícího z letiště Charleroi.
Subsidies paid by the Region to BSCA or BSCA Security [60] from 2001 to 2013 (excluding the ‘public task’ subsidy compensating the annual fixed fee)
Poplatky za odlétajícího cestujícího platné pro činnosti společnosti Ryanair na základě smlouvy z roku 2001 a příspěvky na financování společnosti Promocy jsou shrnuty v tabulce 10.
Source: Annex 9 to the letter from Belgium sent on 6 February 2014, amended for the Giro subsidy by the response from Belgium sent on 25 March 2014.
Tabulka 10
Fire, safety, maintenance
Poplatky platné pro společnost Ryanair podle smlouvy z roku 2001 [70]Sazby podle smlouvy z roku 2001 se mění k 1. dubnu, a jsou proto uplatněny poměrně, aby byly srovnatelné na ročním základě (1. leden až 31. prosinec).
Security
Poplatek za přistání
Navigation office, including marshalling
Poplatek za cestujícího
Capital increase subscribed by SOWAER
Asistenční služby při mezipřistání
In the context of its development projects, and particularly the negotiation of the 2001 agreements with Ryanair, a strategy note submitted to the BSCA's board of directors on 31 July 2001 indicated that ‘over the next three years, BSCA is expected to accumulate 164 million in losses.
Ryanair – čistá platba celkem
Its capital as at 31 December 2003 is therefore expected to fall to 23 million francs, i.e. less than 20 % of the current capital of 153 million [Belgian] francs.
Jako protiplnění se společnost Ryanair u společnosti BSCA zavázala, že na letišti Charleroi bude udržovat základnu určitého počtu letadel (dvě až čtyři) a že po období 15 roků (2001–2016) pokryté smlouvou bude provozovat nejméně tři obrátky za den a letadlo s odletem z Charleroi.
That is why a capital increase of EUR 5 million should be planned in order to avoid the company finding itself in a precarious situation.’
Irská společnost tak správci letiště zaručovala takový provoz cestujících, že mohl očekávat příjmy jak na základě letištních poplatků, tak na základě činností mimo leteckou dopravu.
In fact, in its decision of 23 May 2001 on the SOWAER financial plan, the Region had already confirmed the principle of successive capital injections in the companies managing the Walloon airports [61].
Pokud by společnost Ryanair během prvních pěti roků plnění smlouvy ukončila své činnosti v Charleroi, byla by podle smlouvy povinna vrátit společnosti BSCA její příspěvek na výdaje související s otevřením základny společnosti Ryanair a příspěvek na marketing.
At that time the SOWAER financial plan suggested ‘a capital investment in BSCA in the amount of +/– BEF 60 million … followed by, spread over three years, three times 30 million (capital of 600 million with SOWAER holding 25 %, i.e. 150 million)’, i.e. a capital injection of EUR 3,718 million spread over three years.
Počínaje pátým rokem plnění smlouvy je výše vrácení stanovena sestupně [71].
In the end, the capital increase was implemented in one go on 3 December 2002.
Ministerská vyhláška ze dne 11. června 2004 a dopis společnosti BSCA ze dne 24. června 2004
The subscribed capital was fully paid up: SOWAER therefore contributed the cash sum of EUR 3,809 million in return for 49,23 % of the shares in BSCA [62].
Toto obecné snížení platilo pouze po dobu třiceti šesti měsíců ode dne vstoupení v platnost ministerské vyhlášky.
Measures granted by the Region and BSCA to Ryanair [63]
Dodatek z roku 2005
The 2001 agreements
Výnosem ze dne 3. února 2005 svěřil region správcům letišť, a mezi nimi společnosti BSCA [75], pravomoc stanovit sazby letištních poplatků.
The term ‘2001 agreements’ shall mean all the following:
Dále byl zaveden systém ročních slev v závislosti na počtu odlétajících cestujících, který je uveden v tabulce 11.
the commitment of the Walloon Government of 6 November 2001,
Tabulka 11
the contract between BSCA and Ryanair of 2 December 2001 (hereinafter ‘2001 contract’),
Slevy u poplatků za přistání platný od 1. dubna 2006 pro všechny letecké společnosti, které působí na letišti Charleroi [76]Slevy na ročním základě
the Promocy agreement of 12 December 2001 and the contract between Promocy and Leading Verge of 31 January 2002, on which the decision was taken by the BSCA's board of directors on 31 July 2001 [64].3.2.1.1.
Do # odlétajících cestujících
This agreement provided for a landing fee of EUR 1 per departing passenger for Ryanair, i.e. a reduction in the order of 50 % in the landing fee compared with the amount set and published by the Walloon Government, which involved a different calculation method [65] (at the time, the airport charges payable by airlines were determined using a fee structure decided and published by the Walloon Government and not BSCA).
Podle ustanovení dodatku z roku 2005:
The 2001 contract, including the provisions relating to Promocy
poplatky za přistání, které má platit společnost Ryanair, se vypočítávají na základě obecné sazby, přičemž tato sazba počítá se slevou ve výši 50 % při překročení počtu 200000 cestujících (viz tabulka 11);
Under the 2001 contract between BSCA and Ryanair, BSCA set a price for ground handling services for Ryanair of EUR 1 per passenger [66], i.e. 10 % of the price published in 2001 by BSCA for other users.
společnost Ryanair podléhá novému poplatku označenému jako „poplatek za přístup k infrastruktuře“ („infrastructure access fee“);
This contribution amounted to:
smlouva nadále nepočítá s platbami společnosti BSCA společnosti Promocy.
EUR 250000 for the hotel and living expenses of Ryanair staff,
Tabulka 12
EUR 160000 per new route opened, up to a maximum of three routes per aircraft based at the airport, i.e. a maximum of EUR 1920000,
Poplatky platné pro společnost Ryanair podle dodatku z roku 2005 [77]Hodnoty poplatku za přistání jsou založeny na prognózách počtu cestujících společnosti Ryanair v okamžiku podepsání dodatku z roku 2005.
EUR 768000 towards the recruitment and training costs of pilots and crews assigned to the new destinations served by the airport,
[4–6]
EUR 4000 for the purchase of office equipment.
Přístup k infrastruktuře
At the same time BSCA had to place at Ryanair's disposal, free of charge, 100 square metres of office space and 100 square metres of engineering store, and also guarantee a non-exclusive right of access to a training room.
[0–0,5]
BSCA also had to use its good offices to ensure that Ryanair paid nothing or very little for the use of an aircraft maintenance hangar.
[5–7]
In addition, under the 2001 contract, Ryanair and BSCA formed a joint business promotion company called Société de Promotion de Brussels South Charleroi Airport (hereinafter ‘Promocy’).
Rozdíl se smlouvou z roku 2001
Promocy's company object was to develop Charleroi and its region through the commercial operation of the airport [68] (for example, Promocy financed part of the cost of Ryanair's promotional tickets).
Komise zjišťuje, že částky za cestujícího hrazené společností Ryanair podle tabulky 12 jsou, s výjimkou roku […], stejné jako částky, které byly stanoveny ve smlouvě z roku 2001 [78] (viz tabulka 10).
BSCA and Ryanair were to contribute in equal proportions to Promocy's operation [69].
Smlouva z roku 2005 také stanoví, že společnost Ryanair po dobu nejméně 6 měsíců od začátku používání nového terminálu umístí na základnu Charleroi 4 letadla s minimálním počtem [25–32] každodenních otáček.
As a result, BSCA and Ryanair took equal shares in Promocy's capital, which totalled EUR 62500.
V případě nesplnění bude společnost Ryanair platit dodatečně [10–25] %.
In addition, BSCA and Ryanair each paid a contribution of EUR 4 per departing passenger from Charleroi airport carried by Ryanair.
Dodatek z roku 2010
The fees per departing passenger applicable to Ryanair's operations under the 2001 contract and the contributions to the financing of Promocy are summarised in Table 10.
Dne 1. ledna 2009 zavedla společnost BSCA dodatečný poplatek za cestujícího, který platily všechny letecké společnosti působící na letišti Charleroi, jako poplatek na cestující s omezenou pohyblivostí (dále jen „poplatek na cestující s omezenou pohyblivostí“).
Table 10
Dodatek 7 k úmluvě mezi regionem a společností BSCA povoluje skutečně společnosti BSCA stanovit takový poplatek, který je podle Belgie v souladu s právem Unie [79].
Fees applicable to Ryanair under the 2001 contract [70]Given that the fees under the 2001 contract were revised on 1 April, they have been applied on a pro rata basis so that they are comparable on an annual basis (1 January-31 December).
Poplatek na cestující s omezenou pohyblivostí byl v roce 2009 stanoven na 0,195 EUR za odlétajícího cestujícího [80].
Landing fee
Dne 6. prosince 2010 byl výměnou dopisů mezi společnostmi BSCA a Ryanair uzavřen dodatek ke smlouvě mezi společnostmi BSCA a Ryanair (dále jen „dodatek z roku 2010“).
Fee per passenger
Stanoví se v něm:
Ground handling services
odchylka od obecné úrovně poplatku na cestující s omezenou pohyblivostí, na jejímž základě bude společnost Ryanair platit [0,10–0,30] EUR za cestujícího za roční období od 1. února 2009 do 31. ledna 2010.
Net total paid by Ryanair
K tomu způsob úpravy poplatku na cestující s omezenou pohyblivostí podle indexu počítá se snižováním sazby úměrně s nárůstem provozu vytvořeného společností Ryanair [81];snížení sazby za asistenční služby při mezipřistání pro společnost Ryanair o [0,10–0,50] EUR za cestujícího.
In return, Ryanair undertook vis-à-vis BSCA to base a number of aircraft at Charleroi (between two and four) and to operate at least three rotations per day and per aircraft departing Charleroi over the 15-year period (2001-2016) covered by the contract.
Postoupení podílů společnosti BSCA ve společnosti Promocy
The Irish company thus assured the airport manager of passenger traffic allowing it to anticipate income, either through airport charges or through non-aviation activities.
Dne 31. března 2010 postoupila společnost BSCA společnosti Ryanair svůj podíl ve výši 50 % ve společnosti Promocy [82].
Under the contract, if Ryanair ceased its operations at Charleroi in the first five years of the contract, the company would be required to reimburse to BSCA the contribution to the costs associated with opening Ryanair's base and the marketing contribution.
Společnost BSCA prodala akcie za jejich účetní hodnotu v celkové výši 31100 EUR (tj. 100 EUR za akcii).
Beyond the fifth year of the contract, the reimbursement would be calculated on a sliding scale [71].
Všechna rizika a povinnosti byly převedeny na jediného akcionáře, tj. společnost Ryanair.
The Ministerial Order of 11 June 2004 and the BSCA letter of 24 June 2004
Podle Belgie dosahovaly finanční prostředky společnosti Promocy v okamžiku tohoto postoupení výše 261073 EUR (saldo aktiv po odečtení kapitálu a zákonných rezerv) [83].
According to Belgium, under its national law, the 2004 decision effectively rendered the 2001 agreements null and void.
Společnost BSCA tak postoupila polovinu kapitálu společnosti Promocy za cenu značně nižší, než byla hodnota finančních prostředků podniku.
The Region therefore decided to adopt a ministerial order on 11 June 2004 that reduced, on a promotional basis, the landing fees for aircraft at Charleroi airport.
PŘIPOMÍNKY ZÚČASTNĚNÝCH STRAN
This order entered into retroactive force on 13 February 2004.
Připomínky zúčastněných stran k opatřením ve prospěch společnosti BSCA
It stipulated that, on a promotional basis and for all airlines, the landing fee for an aircraft on a scheduled route was EUR 1 per passenger (i.e. the fee paid by Ryanair under the 2001 agreements).
Brussels Airport Company (dále jen „BAC“)
This general reduction was valid only for a period of 36 months from the entry into force of the ministerial order.
Připomínky obdržené v září roku 2012 po přijetí rozhodnutí o rozšíření řízení z roku 2012
In a letter of 24 June 2004 [72], BSCA undertook towards Ryanair to continue applying the terms of the 2001 agreements until 31 March 2006 and guaranteed, in particular, that the company would pay a total cost for using the airport's services of EUR 5 per departing passenger, corresponding to the level that would have resulted from applying the 2001 agreements if they had continued to be applied in 2005 and 2006 (see Table 10).
Společnost BAC se domnívá, že všechna opatření ve prospěch společnosti BSCA, jak jsou popsána v rozhodnutí o rozšíření řízení z roku 2012, představují státní podporu, kterou nelze prohlásit za slučitelnou s vnitřním trhem.
This provisional commercial framework was dependent on a limit of 2 million passengers per year not being exceeded in terms of all the airport's activities [73].
Podle společnosti BAC nebyla přede dnem 12. prosince 2000 žádná z investic popsaných v rozhodnutí o rozšíření řízení z roku 2012 předmětem právně závazného rozhodnutí.
However, despite this limit being slightly exceeded in 2004 [74], the conditions offered to Ryanair were not altered in 2004 and 2005.
Společnost BAC se domnívá, že žádná z investic do infrastruktury se netýkala výkonu veřejné moci, protože všechny tyto investice jsou zásadní pro hospodářské činnosti provozovatele, a to včetně prací na zlepšení fungování letiště (jako jsou přistávací systémy či rozšíření letištní dráhy) nebo na podporu jeho hospodářského rozvoje (automobilová parkoviště, přístupové komunikace či údržbářské haly).
The 2005 amendment
Platby společnosti BSCA za koncesi a infrastrukturu
By Decree of 3 February 2005, the Region delegated responsibility for setting airport charges to airport managers, including BSCA [75].
Společnost BAC zdůrazňuje, že žádné z opatření ve prospěch společnosti BSCA, jak jsou popsána v rozhodnutí o rozšíření řízení z roku 2012, není v souladu se zásadou investora v tržním hospodářství.
From 1 April 2006, the general landing fee payable to BSCA was increased to EUR 2 per departing passenger.
Vzhledem k praxi odvětví je návratnost investice, již získávají region a společnost SOWAER, značně nižší, než jakou by očekával soukromý investor [84].
This fee of EUR 2 was indexed.
Průměrná čistá hodnota infrastruktury se tak pro společnost BSCA zvýšila, zatímco průměrné čisté platby se snížily.
In addition, a system of annual discounts according to the number of departing passengers was applied in accordance with Table 11.
Služby poskytované společností SOWAER společnosti BSCA a služby proplácené regionem
Table 11
Pokud jde o služby poskytované společností SOWAER společnosti BSCA a služby proplácené regionem společnosti BSCA, společnost BAC prohlašuje, že na letišti Brusel nezasahuje belgický stát, kromě veřejných služeb, jako jsou policejní nebo celní činnosti, do žádné jiné činnosti letiště.
Discounts on landing fees applicable to all airlines operating at Charleroi airport from 1 April 2006 [76]Discounts on an annual basis
Společnost BAC nese náklady související s protipožární službou, bezpečností a údržbou.
Percentage discount
Služby související se sledováním, zaznamenáváním a plánováním letů hradí letecké společnosti, které letiště Brusel používají, přímo společnosti Belgocontrol.
From number of departing passengers
Na letišti Charleroi nemusí letecké společnosti za tyto služby platit.
To number of departing passengers
Služby proplácené Valonským regionem společnosti BSCA nesouvisejí jako takové s výkonem veřejných pravomocí.
On 9 December 2005 BSCA proposed to Ryanair, which accepted this, a new commercial agreement dated 9 December 2005 (hereinafter ‘2005 amendment’) for the period from 1 April 2006 to 31 December 2015.
Společnost BAC se domnívá, že tyto služby nepředstavují služby obecného hospodářského zájmu, protože vyplývají z provozování letiště a zásadních aspektů hospodářské činnosti letiště a nesplňují kritéria rozsudku ve věci Altmark.
Under the 2005 amendment:
Společnost BAC usuzuje, že platby, kterými dochází k proplácení společnosti BSCA v rámci těchto služeb, nejsou v souladu se zásadou investora v tržním hospodářství a představují podporu na provoz.
the landing fee payable by Ryanair was calculated based on the general landing fee, which provided for a 50 % discount above 200000 passengers (see Table 11),
Společnost BAC zdůrazňuje, že podpory na provoz lze prohlásit za slučitelné pouze v znevýhodněných oblastech, a to za mimořádných okolností a přísných podmínek.
Ryanair was subject to a new fee, called the ‘infrastructure access fee’,
V případě letiště Charleroi není žádná z těchto podmínek splněna a podporu nelze považovat za slučitelnou s vnitřním trhem.
the contract no longer required the contribution by BSCA to Promocy.
Účast společnosti SOWAER na navýšení kapitálu společnosti BSCA
Table 12
Společnost BAC pochybuje, že k navýšení kapitálu společnosti BSCA dne 3. prosince 2002 došlo v souladu se zásadou investora v tržním hospodářství.
Fees applicable to Ryanair under the 2005 amendment [77]The landing fee figures are based on Ryanair's passenger projections at the time when the 2005 amendment was signed.
Společnost BAC zdůrazňuje, že pro posouzení, zda by soukromý investor přistoupil k navýšení kapitálu, nesmí být zohledňovány ostatní podpory, jichž společnost BSCA využívá.
[4-6]
Ovlivnění hospodářské soutěže
Infrastructure access
Společnost BAC zdůrazňuje, že podpory umožnily letišti Charleroi posílit jeho konkurenční postavení vůči ostatním letištím a jiným typům dopravy, jako je vysokorychlostní vlak, protože společnosti BSCA umožňují uplatňovat nevysoké letištní poplatky.
[0-0,5]
Z uvedeného vyplývá značný rozdíl mezi poplatky uplatňovanými na letišti Brusel a poplatky uplatňovanými na letišti Charleroi, a to zejména kvůli odlišným poplatkům za cestujícího a poplatkům souvisejícím s bezpečností.
[5-7]
Letištní poplatky vybírané společností BSCA jsou v porovnání s letištěm Brusel a jinými srovnatelnými letišti, která se nacházejí ve spádové oblasti letiště Charleroi (jako jsou letiště Eindhoven, Lille a Kolín/Bonn), nižší, než je tržní cena.
Difference compared with the 2001 contract
Ke zvýšení počtu destinací a obrátek na letišti Charleroi k tomu docházelo souběžně se zrušením nebo omezením počtu obrátek u těchto destinací na letišti Brusel.
The Commission notes that the amounts per passenger paid by Ryanair in accordance with Table 12 are, except for […], identical to those stipulated by the 2001 contract [78] (see Table 10).
Připomínky obdržené v květnu roku 2014 po zveřejnění pokynů pro letectví ke státní podpoře letišť a leteckých společností
Lastly, the 2005 contract stipulated that, for a period of at least six months after the new terminal's entry into use, Ryanair would base four aircraft at Charleroi with a minimum of [25-32] daily rotations.
Společnost BAC se domnívá, že jak investiční podpory, tak podpory na provoz, jichž se společnosti BSCA dostalo, představují státní podporu, kterou nelze považovat za slučitelnou s vnitřním trhem.
If it failed to do so, Ryanair would pay a [10-25] % surcharge.
Vstup v platnost pokynů pro letectví podle ní tento závěr posiluje.
The 2010 amendment
Investiční podpory
On 1 January 2009 BSCA introduced an additional fee per passenger, payable by all airlines operating at Charleroi airport, in relation to Passengers with Reduced Mobility (hereinafter ‘PRM fee’).
Společnost BAC zastává názor, že investiční podpory, jejichž příjemcem byla společnost BSCA, představují státní podporu, kterou je nutno považovat za neslučitelnou s vnitřním trhem, protože tato státní podpora není přiměřená cílům obecného zájmu (letiště Brusel-International nebylo přetížené) a není omezena na nezbytné minimum.
Amendment No 7 to the Region/BSCA agreement authorises BSCA to set such a fee, which, according to Belgium, is in line with Union law [79].
Podpory na provoz
The PRM fee was set at 19,5 euro cents per departing passenger in 2009 [80].
Existence státní podpory podle čl.
An amendment to the contract between BSCA and Ryanair was concluded on 6 December 2010 (hereinafter ‘2010 amendment’), following an exchange of letters between BSCA and Ryanair.
107 odst.
It provides for:
1 SFEU
a general exemption from the PRM fee, under which Ryanair will pay [10-30] euro cents per passenger for the year from 1 February 2009 to 31 January 2010; moreover, the terms of indexation of the PRM fee provide for a reduction in this fee proportional to the increase in traffic generated by Ryanair [81],a reduction of [10-50] euro cents per Ryanair passenger in the ground handling fee.
V tomto ohledu se společnost BAC domnívá, že proplácení Valonským regionem nákladů na tyto služby společnosti BSCA představuje státní podporu a diskriminační zacházení mezi společnostmi BAC a BSCA v rámci belgického státu, protože v případě společnosti BAC musela tato společnost nést tyto náklady sama.
On 31 March 2010 BSCA sold its 50 % holding in Promocy [82] to Ryanair.
Slučitelnost opatření státní podpory podle čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU
BSCA sold the shares at their book value for a total amount of EUR 31100 (i.e. EUR 100 per share).
V bodě 137 pokynů ke státní podpoře letišť a leteckých společností [85] (dále jen „pokyny pro letectví“) se stanoví, že minulé podpory na provoz lze považovat za slučitelné s vnitřním trhem pouze za podmínky splnění určitého počtu kritérií.
All the risks and obligations were transferred to the sole shareholder, namely Ryanair.
Podle společnosti BAC podpory na provoz, jejichž příjemcem byla společnost BSCA, tato kritéria nesplňují.
According to Belgium, at the time of this sale, Promocy's cash resources totalled EUR 261073 (balance of the assets, having deducted the capital and statutory reserve) [83].
a.
BSCA therefore sold half of Promocy's capital for a price well below half the value of the cash resources.
Podpora nepřispívá k splnění jasně stanoveného cíle obecného zájmu
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Zatímco si letiště Charleroi a Brusel-National konkurují ve stejné spádové oblasti, vedou podpory poskytnuté společnosti BSCA podle společnosti BAC k překrývání letištních kapacit, které existují v Belgii.
Comments from interested parties on the measures granted to BSCA
Kapacity letiště Charleroi tak byly údajně rozšířeny, aniž byly kapacity letiště Brusel přetíženy.
Brussels Airport Company (hereinafter ‘BAC’)
Souhrn cestujících na letištích Charleroi a Brusel dosáhl v roce 2012 celkového počtu 25,4 milionu, což je počet stále nedosahující maximální kapacity příjmu, které je letiště Brusel schopno nabídnout.
Comments received in September 2012 following the adoption of the 2012 extension decision
b.
BAC considers that all the measures granted to BSCA, as described in the 2012 extension decision, constitute State aid that cannot be declared compatible with the internal market.
Neexistence nutnosti státního zásahu
According to BAC, none of the investments described in the 2012 extension decision was the object of a legally binding decision before 12 December 2000.
Podle společnosti BAC se od vstupu v platnost pokynů pro letectví nesmí společnosti BSCA poskytnout žádná podpora na provoz, protože od roku 2009 roční počet cestujících vysoce překročil hranici 3 milionů osob.
BAC considers that none of the infrastructure investments related to the exercise of public power, as they are all essential elements for the economic activities of the operator, including works to improve the operation of the airport such as landing systems or runway extensions, or to facilitate its economic development such as car parks, access roads or maintenance hangars.
c.
BSCA's payment for the concession and infrastructure
Podpora není odpovídající a její výše je neúměrná
BAC submits that none of the measures granted to BSCA as described in the 2012 extension decision is in line with the market economy investor principle (hereinafter ‘MEIP’).
d.
Based on industry practice, the return on investment that the Region/SOWAER receives is far below what a private investor would expect [84].
Podpora vyvolává negativní důsledky pro hospodářskou soutěž a obchod
According to BAC, any investment aid granted to BSCA was not limited to the minimum necessary.