natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud si BPF přeje tuto míru rozšíření zvýšit, odměna se zvýší v poměru uvedeném ve výše uvedené tabulce 17 v bodě 250 [57].
They considered that the mechanism had to be flexible if BPF was to be able to adapt to market trends and did not entail any lessening of the effectiveness and constraining nature of this measure.
Pokud se tato míra rozšíření sníží, sníží se obdobným způsobem i dodatečná odměna [58].
The Commission takes note of the comment by the French authorities as to the potential flexibility introduced by the use of a global penetration rate for the compensatory measure imposed on BPF: as recital 177 above shows, […]* % of the financing granted by BPF concerns segments B and C and the following five countries: France, the United Kingdom, Germany, Spain and Italy.
V rámci závazku se tedy předpokládá, že u BPF bude docházet k okamžitému navyšování nákladu na záruku, přičemž tento náklad se bude zvyšovat tou měrou, jakou bude PSA zvyšovat podíl, který zaujímají vozidla financovaná prostřednictvím BPF v celkovém objemu prodeje uskutečněného touto skupinou.
In the light of these statistics, the Commission considers that the compensatory measure is unlikely to be ineffective because the use of a global penetration rate allows too much flexibility.
Komise se proto domnívá, že uvedené opatření umožňuje vyhnout se přílišnému narušení hospodářské soutěže ve smyslu bodů 38 až 40 výše uvedených „pokynů pro záchranu a restrukturalizaci“.
First, the Commission notes that, according to the French authorities, the compensatory measure in relation to the penetration rate is the ‘most targeted measure best able to remedy any distortions of competition resulting directly from the aid in the form of a guarantee to Banque PSA.
Přestože se zdá, že v evropském automobilovém průmyslu existuje nadměrná strukturální kapacita, Komise zastává názor, že další snižování výrobní kapacity skupiny PSA není v projednávaném případě nejvhodnějším řešením:
Such a measure in practice makes it possible to take appropriate account of the link between the consequences of the grant of the State guarantee on the activity of Banque PSA and vehicle sales’ [53].
zaprvé, jak je uvedeno výše ve 49. bodě odůvodnění, podnik již vynaložil značné úsilí, aby ze strukturálního hlediska vyřešil situaci továren v Aulnay a v Rennes;
The Commission also observes that all the manufacturers confirm in their comments that captive banks play a significant role in the financing of vehicle sales.
zadruhé, jak je vysvětleno výše v 315. bodě odůvodnění, pokud se do budoucnosti bude muset počítat s další restrukturalizací, bylo by zřejmě vhodnější, aby si PSA ponechala určitý prostor pro strategické rozhodování o prostředcích, jež uplatní za účelem stabilizace své hospodářské situace, přičemž další snižování kapacit je pouze jednou z možných cest vedoucích k tomuto cíli.
Toyota stresses that a captive bank may improve customer brand loyalty by some 15 % and that the penetration rate is higher in the segments involving smaller models.
ZÁVAZEK TÝKAJÍCÍ SE PŘÍSPĚVKŮ NA ÚHRADU POSKYTOVANÝCH KONCESIONÁŘŮM
Fiat considers that manufacturers' captive banks are extremely effective sales and marketing tools.
Podle sdělení Komise se francouzské orgány rovněž zavázaly, že skupina PSA po celou dobu provádění plánu restrukturalizace nesníží průměrný roční příspěvek na úhradu, který poskytuje koncesionářům své sítě, pod úroveň průměrného ročního příspěvku na úhradu zaznamenaného za 12 předchozích měsíců ke dni 30. června 2013.
Fiat reiterates Toyota's comments as to their role in customer loyalty and adds that they also play an important role in supporting the sales process in particular by replacing the ‘traditional’ financing institutions which are withdrawing from this kind of loan.
Komise se domnívá, že tento závazek umožňuje nenarušit závaznou povahu omezení míry rozšíření BPF.
Fiat considers that the public guarantee granted to BPF will therefore have a direct, immediate and extremely negative impact on the PSA Group's competitors.
Pokud totiž bude BPF udržovat průměrný příspěvek na úhradu koncesionářům na úrovni, kterou měla před poskytnutím podpory, zabrání jí to v tom, aby využila záruku k vedení agresivní obchodní politiky vůči těmto koncesionářům.
As the interested parties unanimously agree that captive banks play a central role in the financing of automotive manufacturers' sales and that the grant of the guarantee to BPF will have a particularly adverse direct effect on competition, the Commission considers that the measure to limit BPF's ability to use the public guarantee in order unduly to increase its financing capacity to the detriment of its competitors' captive banks not in receipt of public support is appropriate.
PŘEVEDENÍ DOTACÍ, KTERÉ BYLY PŮVODNĚ PLÁNOVÁNY NA USKUTEČNĚNÍ PROJEKTU „50CO2CARS“, DO PODOBY VRATNÝCH ZÁLOH
In the letter of commitments of 23 July 2013, the French authorities undertook to make the changes, described in section 7.2 above, to compensate for the distortion of competition created by the State guarantee to BPF.
Komise se domnívá, že k tomu, aby byla zachována přiměřená povaha prostředků, jež uplatnily orgány veřejné moci za účelem zachování technologických schopností výrobce, který čelí obtížím, je nezbytné, aby:
In order to limit the distortive effects on competition that the guarantee entails, and in order to provide BPF with a degree of flexibility allowing it react to potential market changes, the proposed commitment takes the form of additional remuneration of the guarantee in line with BPF's penetration rate.
činnosti týkající se výzkumu a vývoje, které budou uskutečněny v rámci plánu restrukturalizace, nenabyly takového rozsahu, aby mohlo vzniknout nebezpečí „účinků vypuzení“, o nichž se Komise zmiňuje v 243. bodě odůvodnění rozhodnutí o zahájení řízení;
The principle of the commitment is as follows: the remuneration of the guarantee will be increased when BPF exceeds a threshold penetration rate of [26-29]* % in the G10 aggregate.
pokud se situace zlepší, značná část veřejných prostředků, které výrobce získal, aby své schopnosti udržel na „technologické hranici“, budou vráceny orgánu, který poskytl podporu, za předpokladu, že projekt týkající se výzkumu a vývoje a obnovení životaschopnosti budou úspěšně završeny.
The Commission notes that the perimeter of this aggregate (Germany, Austria, Belgium, Italy, Spain, the Netherlands, Portugal, Switzerland, France and the United Kingdom) appears to be the most representative of the European market indicators available [54].
Co se týče prvního bodu, Komise musí ověřit, zda se v případě uskutečnění projektu „50CO2Cars“ výrazně sníží (nebo zcela odstraní) dynamické pobídky, jimiž jsou ostatní výrobci automobilů vedeni k rozvíjení dalších činností v oblasti výzkumu a vývoje se zaměřením na hybridizaci.
Moreover, this mechanism seems to be an appropriate way of complying with the principle of compensatory measures (which are intended to minimise any distortion of competition) while ensuring that viability can be restored.
Z připomínek společnosti GM totiž vyplývá, že jsou-li prostředky z veřejných zdrojů, které byly poskytnuty na uskutečnění projektu „50CO2Cars“, „nezanedbatelné“ pro účely projektu, který je určen v oblasti výzkumu a vývoje na rozvoj systému „mild-hybridation“, nebyly by považovány za „významné“ z pohledu celkových nákladů, které jsou v daném odvětví vynakládány na výzkum a vývoj, a v žádném případě by nemohly „zabránit konkurenčním výrobcům v tom, aby v téže oblasti rozvíjeli svůj vlastní program výzkumu a vývoje“ (viz výše uvedený 184. bod odůvodnění).
By combining an increase in the penetration rate with an increase in the guarantee remuneration, BPF's ability to offer particularly attractive financing terms as a result of the guarantee will be limited to what is needed to ensure its viability, while minimising distortions of competition.
Také společnost Fiat potvrzuje, že technologický pokrok, jehož bude dosaženo zásluhou projektu „50CO2Cars“, nebude představovat takovou překážku, která by byla s to odradit ostatní výrobce (viz výše uvedené 190. a 232. body odůvodnění).
The Group will not pay remuneration above what its capital situation allows it to finance, since it will be able to keep the penetration rate at a level corresponding to a certain level of remuneration.
Z výše uvedených tvrzení třetích stran Komise tedy vyvozuje, že riziko, že uskutečnění projektu „50CO2Cars“ způsobí „účinky vypuzení“, lze v projednávaném případě vyloučit.
The remuneration will increase with the penetration rate up to 491 basis points (estimated market rate).
Pokud jde o druhý bod, Komise odkazuje na kompenzační opatření, jež navrhly francouzské orgány ve výše uvedeném oddíle 7.5 a jehož cílem je převést dotace, jejichž výše byla původně plánována na 24,5 milionu EUR, do podoby záloh vratných agentuře ADEME; znamená to tedy, že pokud se situace skupiny PSA zlepší, všechny částky, které stát zálohově vyplatil za účelem provádění podporovaných činností v oblasti výzkumu a vývoje, mu budou vráceny zpět.
Graph 2 below shows the link between PSA's remuneration of the guarantee and penetration rate (for more detailed figures, see Table 17 in recital 250 above).
Komise tedy zastává názor, že veřejná podpora určená na uskutečnění projektu „50CO2Cars“ v rámci plánu restrukturalizace nejen nemůže významnějším způsobem narušit pobídky, jimiž jsou ostatní výrobci automobilů vedeni k rozvíjení dalších činností v oblasti výzkumu a vývoje (neexistence „účinků vypuzení“), ale současně je také přiměřená ve vztahu k cíli týkajícímu se obnovení životaschopnosti skupiny PSA, a to proto, že se francouzské orgány zavázaly, že pokud se situace skupiny zlepší, částky, které orgán veřejné moci zálohově vyplatil na podporu uskutečnění výše uvedeného projektu v oblasti výzkumu a vývoje, budou v celkové aktualizované výši navráceny orgánu, který tuto podporu poskytl (viz výše uvedený bod 256).
Graph 2
Komise konečně uvádí, že francouzské orgány se zavázaly, že se PSA po dobu provádění svého plánu restrukturalizace zdrží veškerého nabývání podílů v jiných podnicích nebo nabývání aktiv podniků, za předpokladu, že se bude jednat o částky vyšší než 100 milionů EUR ročně, a to za podmínek uvedených ve 251. bodě odůvodnění a násl.
Link between the remuneration of the guarantee (in basis points) and the G10 penetration rate (%)
Odchylně od hlavní zásady uvedené výše ve 251. a 252. bodě odůvodnění se podniku Faurecia a jeho dceřiným společnostem povoluje provádět akvizice podléhající předběžnému schválení Komisí, jak je uvedeno výše ve 253. bodě odůvodnění.
Any examination of the impact of this measure has, inter alia, to include the theoretical penetration rate that PSA could achieve without aid (the ‘counterfactual penetration rate’).
Komise se v rámci svého posouzení kladně vyjádří k akvizicím, jež i) budou mít pozitivní vliv na výnosnost skupiny PSA a tím přímo či nepřímo přispějí k obnovení životaschopnosti skupiny PSA, a ii) nebudou založeny na obcházení povinnosti snížit účinky podpory na striktní minimum nezbytné k dosažení cílů vymezených plánem restrukturalizace skupiny PSA.
The Commission observes that without the State guarantee, the downgrading of BPF's rating and the reduction of its financing capacity would in turn reduce loan production and reduce automotive sales by [5-20]* % [55].
Komise považuje toto opatření za nezbytné a domnívá se, že může vyrovnat účinky narušení hospodářské soutěže způsobené poskytnutím záruky.
The turnover of PSA's automobile division achieved from financing by the captive bank is therefore, according to the French authorities, EUR [6000-7000]* million without aid and EUR [35000-40000]* million with aid (assuming an estimated fall of some [10-20] % in sales).
NEZBYTNÉ ZAVEDENÍ VYROVNÁVACÍHO OPATŘENÍ TÝKAJÍCÍHO SE FMEA
These figures therefore show that BPF's theoretical penetration rate is some [15-20]* %.
Anonymní třetí osoba se domnívá, že PSA by měla prodat svůj podíl ve fondu FMEA.
In other words, without the State guarantee, BPF's financing capacity would decrease to an extent that would significantly reduce its penetration rate.
Komise podotýká, že připomínky této třetí osoby se netýkají předmětu tohoto řízení, nýbrž stížnosti, kterou Komise právě prošetřuje.
Moreover, there would also be a parallel decline in sales volumes, bearing in mind the central role played by captive banks in vehicle sales.
V tomto rozhodnutí tedy není namístě na tyto připomínky odpovídat.
According to the French authorities, such a decline would not enable viability to be restored, and would drag PSA into a vicious circle in which its own and BPF's ratings are repeatedly downgraded, thereby generating further losses for the Group.
OMEZENÍ PODPORY NA MINIMUM: SKUTEČNÝ PŘÍSPĚVEK BEZ PODPORY
This counterfactual penetration rate makes it possible indicatively to quantify the lower level to be used to calibrate the compensatory measure.
Aby podpora mohla být povolena, je podle odstavců 43 až 45 výše uvedených „pokynů pro záchranu a restrukturalizaci“ nutné, aby její výše a míra byly omezeny na úplné minimum nutné pro provedení restrukturalizace s ohledem na stávající finanční zdroje podniku, jeho akcionářů či skupiny, ke které náleží.
This minimum has to be higher than the theoretical rate estimated at [15-20]* %.
Příjemci podpory musí k plánu restrukturalizace přispět významným dílem z vlastních zdrojů včetně prodeje aktiv, která nejsou nezbytně nutná pro přežití podniku, nebo z vnějších zdrojů získaných za tržních podmínek.
The lower penetration rate also has to be lower than the current penetration rate ([29-31]* % for the G10 in 2012).
Jak je uvedeno v 246. a 247. bodě odůvodnění rozhodnutí o zahájení řízení, Komise uvádí, že v souvislosti s touto podmínkou slučitelnosti nevyvstaly žádné zásadní pochybnosti.
In practice, any compensatory measure is intended to minimise the impact of State aid on the beneficiary firm's competitors.
Podle údajů uvedených v oznámení podaném francouzskými orgány dosahují náklady na restrukturalizaci výše [1,3–1,8]* miliardy EUR.
The State guarantee is already enabling BPF to maintain its current penetration rate (as is borne out by the counterfactual penetration rate).
Za účelem financování vlastní restrukturalizace zavedla skupina PSA program prodeje aktiv, díky němuž získala částku 1,956 miliardy EUR volných peněžních toků (2,050 miliardy ve smyslu čisté finanční pozice).
Any compensatory measure taking the form of additional remuneration should therefore already apply to the current penetration rate.
Připomínáme, že částka podpory dosahuje výše 571,9 milionu EUR.
Thus, taking account of the penetration rate of [29-31]* %, the lower threshold of [15-20]* % described above, the probable upward trends described by the French authorities and the important role that captive bank financing plays in vehicle sales, the commitment to increase the remuneration of the State guarantee from [26-29]* % [56] is considered to be an adequate measure to minimise distortions of competition.
Kromě toho zastává Komise názor, že požadavek, který se týká omezení výše podpory na úplné minimum nutné pro provedení restrukturalizace, je splněn také díky skutečnosti, že francouzské orgány přijaly závazek týkající se neprovádění akvizic za podmínek uvedených ve 251. bodě odůvodnění a násl.
Bearing in mind the current penetration rate, the commitment means that BPF will already have to increase the remuneration of the guarantee by some [40-50]* basis points (with the result that the State guarantee will be remunerated at some [300-310]* basis points rather than the 260 basis points set out in the initial Protocol concluded with the State).
Komise se totiž domnívá, že tento závazek může zabránit tomu, aby skupina PSA používala finanční prostředky, jež případně získá, k jiným účelům než pro dlouhodobé obnovení své životaschopnosti.
If BPF wishes to increase this penetration rate, the remuneration will rise to the extent set out in Table 17 in recital 250 above [57].
Komise se proto domnívá, že není třeba měnit hodnocení provedené v rozhodnutí o zahájení řízení ohledně dodržení kritérií uvedených v bodech 43 až 45 výše uvedených „pokynů pro záchranu a restrukturalizaci“.
If the penetration rate falls, the additional remuneration will also fall [58].
ZÁSADA „JEDNOU A DOST“
The commitment thus entails an immediate increase in the cost of the guarantee for BPF which will increase if PSA increases the proportion of vehicles financed by BPF in its total sales.
Podle bodu 72 a násl. výše uvedených „pokynů pro záchranu a restrukturalizaci“ smí být podpora na restrukturalizaci poskytnuta pouze jednou za období deseti roků.
The Commission therefore considers that this measure makes it possible to compensate for undue distortions of competition within the meaning of points 38 to 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
V oznámení ze dne 12. března 2013 francouzské orgány upřesnily, že skupina PSA za období posledních deseti roků nezískala žádnou podporu na restrukturalizaci.
Lastly, even though the European automotive sector appears to have structural excess capacity, the Commission is of the view that a further reduction of the PSA Group's production capacity is not the most appropriate solution in this particular case:
Zásada „jednou a dost“, která je stanovena ve výše uvedených „pokynech pro záchranu a restrukturalizaci“, je proto dodržena.
as mentioned in recital 49 above, the firm has already made significant structural efforts at its Aulnay and Rennes plants;
ZÁVĚRY
as explained in recital 315 above, if further restructuring efforts were necessary in future, it would seem preferable to leave PSA a strategic margin of manoeuvre in the choice of the resources to be implemented to stabilise its economic situation, a further capacity reduction being only one of the potential ways of doing so.
S ohledem na závazky, jež přijaly francouzské orgány, může být podpora prohlášena za slučitelnou s vnitřním trhem,
COMMITMENT IN RESPECT OF THE FINANCING MARGIN GRANTED TO DEALERS
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
The Commission also notes that the French authorities have undertaken that PSA will not decrease the mean annual commercial margin of financing granted to the dealers in its network below the mean annual commercial margin recorded in the twelve months prior to 30 June 2013 for the whole term of implementation of the restructuring plan.
Článek 1
The Commission considers that this commitment makes it possible not to diminish the constraining effect of the cap on BPF's penetration rate.
Článek 2
If the resources made available by the public authorities to preserve the technological competences of the manufacturer in difficulty are to remain proportionate, the Commission considers that it is necessary:
Toto rozhodnutí je určeno Francouzské republice.
for the R&D activities carried out as part of the restructuring plan not to be on a scale that could give rise to a risk of ‘contraction’ as mentioned by the Commission in recital 243 of the opening decision;
V Bruselu dne 29. července 2013.
if matters improve, for a significant proportion of the public funds made available to the manufacturer to preserve its level of competence at the cutting edge of technology to be repaid to the authority providing the aid if the R&D project is successful and viability is restored.
Za Komisi
On the first point, the Commission has to establish whether, if the 50CO2Cars project is run, the dynamic incentives for other automotive manufacturers to continue their R&D efforts in the hybridisation field will be substantially reduced or cancelled out.
místopředseda
GM's comments show that, while the amounts of the public funding for the 50CO2Cars project are ‘non-negligible’ for an R&D project to develop a mild hybridisation system, they are not ‘significant’ when compared with the R&D expenditure of the sector as a whole and are not, in any case, enough to ‘prevent a competitor from developing its own R&D programme in this same field’ (see recital 184 above).
Úř. věst.
Fiat also confirms that the technological advance targeted by the 50CO2Cars project is not a barrier to entry that is likely to deter other manufacturers (see recitals 190 and 232 above).
C 275, 16.11.2007, s. 18.
On the basis of these comments by third parties, the Commission can therefore conclude that there is no risk of a contraction effect as a result of the 50CO2Cars project.
Úř. věst.
On the second point, the Commission refers to the compensatory measure proposed by the French authorities in section 7.5 above, under which the grants of EUR 24,5 million initially planned are converted into advances repayable to ADEME, so that if the PSA Group prospers, all the amounts paid by the State so that the R&D activities can be carried out will be repaid to ADEME.
C 137, 16.5.2013, s.10.
In short, the Commission is of the view that the public support for the 50CO2Cars project under the restructuring plan is not only unlikely to pose a major threat to the incentives to other manufacturers to continue their R&D efforts (no contraction effect) but is also proportionate to the target of restoring the PSA Group's viability in so far as the French authorities have undertaken that, if the Group prospers, all the discounted amounts paid by the public authorities to support the conduct of this R&D project are to be repaid to the authority granting the aid (see recital 256 above).
Průměrná míra rozšíření, která dosahuje hodnoty 29,8 %, skrývá rozdíly v míře rozšíření v jednotlivých segmentech.
The Commission notes lastly that the French authorities have undertaken that PSA will refrain from acquiring holdings in other undertakings or from acquiring any business assets throughout the term of its restructuring plan, under the conditions described in recitals 251 et seq., for amounts of more than EUR 100 million per annum.
Nejvyšších hodnot dosahuje míra rozšíření zejména v segmentech B a C, v nichž překračuje 30 %, v některých zemích dokonce i 40 %.
By way of derogation from the general principle laid down in recitals 251 and 252 above, Faurecia and its subsidiaries may make acquisitions subject to the Commission's prior approval, as laid down in recital 253 above.
Zdá se tedy, že financování nákupu vozidel je pro tyto segmenty zásadní.
In its assessment, the Commission will take a positive view of acquisitions, (i) which directly or indirectly help to restore the PSA Group's viability as they have a positive impact on the PSA Group's forecast profitability and (ii) which do not circumvent the obligation to limit the effects of the aid to the minimum necessary to achieve the objectives of the PSA Group's restructuring plan.
Důvěrná informace.
The Commission considers this measure to be necessary and likely to compensate for the distortive effects on competition created by the grant of the aid.
Úř. věst.
NEED FOR A COMPENSATORY MEASURE CONCERNING THE FMEA
C 244, 1.10.2004, s. 2.
An anonymous third party considers that PSA should sell its holding in the FMEA.
Zprávu o záměru státu provést toto opatření zveřejnil tisk dne 17. října 2012.
The Commission notes that the comments by this third party relate to a complaint being investigated by the Commission and do not relate to the subject matter of these proceedings.
Podle příkladů Term sheet, které poskytla Francie dne 7. ledna 2013: „Drawings to be subject to the favourable vote by the French parliament of the French State supporting plan (schválení plánu v zákonu o státním rozpočtu)“.
There is therefore no need to reply to these comments in this Decision.
Viz seznam těchto hospodářských subjektů uvedený v článku 8 výše uvedeného zákona č. 2010-237 a v nařízení č. 2010-442 ze dne 3. května 2010.
AID LIMITED TO THE MINIMUM: REAL CONTRIBUTION, FREE OF AID
Úř. věst.
If the aid is to be approved, pursuant to points 43 to 45 of the Rescue and Restructuring Guidelines the amount and the intensity of the aid must be limited to the strict minimum of the restructuring costs necessary to enable restructuring to be undertaken in the light of the existing financial resources of the company, its shareholders or the business group to which it belongs.