natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Většina výrobků z korozivzdorné oceli pro vlastní spotřebu byly u výrobců zařazených do vzorku převáděny v rámci téhož hospodářského subjektu, a nebyla tudíž vystavena žádná faktura.
During the period considered, the average wage per employee went up by 2 %.
Ostatní výrobky byly prodávány za převodní ceny za použití odlišných cenových politik.
Employment levels fell slightly as shown in Table 8.
Z vývoje cen, pokud jde o využití pro vlastní spotřebu, nebylo proto možné vyvodit žádný významný závěr.
These developments demonstrate that the industry was maintaining control of its employment costs after having experienced difficulties doing so in 2014 and in particular 2015.
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že prodejní ceny žárově zinkovaných výrobků se v období od února 2016 do března 2017 ve skutečnosti zdvojnásobily, což prokazuje, že k žádné újmě nedošlo.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Tento nárůst cen s sebou údajně nesl automatické zvýšení ziskových rozpětí výrobního odvětví Unie, která se tak dostala do kladných čísel.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Šetření nemohlo platnost tohoto tvrzení podpořit, protože zahrnovala širokou škálu výrobků, z nichž většina nebyla součástí dotčeného výrobku.
Table 12
Dodané důkazní informace, které měly toto tvrzení podpořit, zahrnovaly navíc šestiměsíční období, které nespadá do období šetření, a poskytnuté srovnání cen bylo vyhodnoceno jako nevhodné pro účely šetření, protože nebylo dostatečně podrobné, takže v něm chyběly například údaje o nákladech na suroviny a dopadech na ziskovost.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Náklady práce
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Průměrné náklady práce se v posuzovaném období u výrobců v Unii vyvíjely takto:
Index (2013 = – 100)
Tabulka 11
Cash flow (EUR)
Průměrné náklady práce na FTE
Investments (EUR)
OPŠ
Return on investment (%)
Průměrné náklady práce na jednoho zaměstnance FTE (v EUR)
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Během posuzovaného období se průměrná mzda na jednoho zaměstnance zvýšila o 2 %.
Profitability was negative throughout the period considered which showed that the Union industry was in a suppressed state.
Jak je patrné z tabulky 8, míra zaměstnanosti mírně poklesla.
Slightly better market conditions meant that losses were falling but it was concluded that the profitability situation seen over the period considered was unsustainable.
Tento vývoj dokládá, že výrobní odvětví si udržovalo kontrolu nad svými náklady na zaměstnance, což mu předtím, v roce 2014 a zvláště pak v roce 2015, působilo potíže.
Market conditions however were ideal for restoring profitability as raw material costs dropped considerably.
Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost získat kapitál
However, the downward price pressure of Chinese imports forced the Union industry to decrease its prices to a level that only reduced the losses without eliminating them.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se u výrobců v Unii vyvíjely v posuzovaném období takto:
The losses in the year 2013 are partly linked to the European debt crisis and subsequent economic crisis.
Tabulka 12
However, it was clear that the Union industry had not been able to return to a profitable situation or benefit (to a meaningful extent) from the slow recovery of the European economy.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Ziskovost prodeje odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení (v % obratu z prodeje)
The trend in net cash flow followed the development of return on turnover in that it was negative throughout the period but improving slightly.
Index (2013 = – 100)
Return on investment also followed this same development
Peněžní tok (v EUR)
The Union industry nevertheless continued to invest over the period considered.
Investice (v EUR)
Investments were designed to maintain efficiency and productivity rather than increase output.
Návratnost investic (v %)
Although the sampled Union producers were part of large international Groups they claimed that their ability to raise capital from within Group resources was diminished.
Komise stanovila ziskovost výrobců v Unii tak, že čistou ztrátu před zdaněním z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl obratu z tohoto prodeje.
Nevertheless, during the period considered investments increased.
Ziskovost byla po celé posuzované období záporná, z čehož je zřejmé, že výrobní odvětví Unie bylo v nepříznivém stavu.
Conclusion on injury
Mírně se zlepšující tržní podmínky s sebou sice nesly snižování ztrát, bylo však konstatováno, že z hlediska ziskovosti byla situace během posuzovaného období neudržitelná.
The Union industry was in a suppressed state throughout the period considered.
Tlak čínského dovozu na snižování cen však donutil výrobní odvětví Unie k tomu, aby své ceny snížilo na úroveň, která umožnila ztráty pouze snížit, nikoli jim zamezit.
The captive market represented around 25 % of total sales volume in the IP.
Ztráty v roce 2013 částečně souvisejí s evropskou dluhovou krizí a s následnou hospodářskou krizí.
The situation for the Union industry was worse in the free market during the IP when compared to 2013.
Bylo nicméně zřejmé, že výrobní odvětví Unie nebylo schopno obnovit situaci, ve které by bylo ziskové, nebo využít (v nějaké významnější míře) pozvolného oživení evropského hospodářství.
Although the situation improved slightly in terms of production and sales volume, the Union industry lost 17 % of its market share.
Čistý peněžní tok je schopnost výrobců v Unii samofinancovat svoji činnost.
The performance indicators of return on turnover, return on investment and cash flow were negative throughout the period considered and although they improved, this evolution was not strong enough due to the downward price pressure from Chinese imports at dumped price levels.
Čistý peněžní tok vykazoval stejnou tendenci jako vývoj zisku z obratu: po celé posuzované období byl záporný, ale mírně se zlepšoval.
These developments were despite actions being taken to improve efficiency by reducing the labour force, increase productivity, increase capacity utilisation and by keeping a tight grip on costs of manufacturing.
Tentýž vývoj vykazovala i návratnost investic.
One interested party pointed out that on the basis of data in the complaint certain injury factors appeared to show a non-injurious situation.
Po celé posuzované období však výrobní odvětví Unie nepřestávalo investovat.
Such factors included sales volume, capacity utilisation, employment and stocks.
Spíše než zvyšování výstupu bylo účelem těchto investic zachování efektivity a produktivity.
These developments were examined during the investigation on the basis of verified data.
Přestože výrobci v Unii zařazení do vzorku byli součástí větších mezinárodních skupin, tvrdili, že jejich schopnost získat kapitál v rámci skupinových zdrojů se snížila.
Indeed several indicators, including some of those mentioned in the above claim, showed a positive trend.
Investice nicméně během posuzovaného období vzrostly.
Nevertheless as the free market grew by 27 % as explained in Table 2 it is clear that some indicators would appear to show a positive situation developing.
Závěr ohledně újmy
However, for the reasons identified in the analysis of the situation of the Union industry and in this conclusion, these positive trends have to be seen in the light of the more important negative trends in, for example, market share and sales price, and against the background of negative results.
Výrobní odvětví Unie bylo po celé posuzované období v nepříznivém stavu.
When examined in their correct context i.e. together with all other injury factors it was clear that the Union industry was injured.
Tuto situaci dokládají jak závislý, tak volný trh.
On the basis of the above, it can be concluded that the Union industry, analysed in its two segments and as a whole, suffered material injury over the period considered.
Závislý trh představoval v období šetření zhruba 25 % celkového objemu prodeje.
CAUSATION
Výkonnostní ukazatele zisku z obratu, návratnosti investic a peněžního toku byly po celé posuzované období záporné, a i když se zlepšovaly, v důsledku tlaku na snižování cen, který vytvářel dovoz čínských výrobků za dumpingové ceny, nebyl tento vývoj dostatečně výrazný.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
K tomuto vývoji došlo navzdory opatřením, která byla přijímána za účelem zlepšení efektivity snížením pracovní síly, zvýšení produktivity, zlepšení využívání kapacit a udržením pevné kontroly nad náklady na výrobu.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Jedna zúčastněná strana poukázala na to, že na základě údajů uvedených v žádosti lze soudit, že některé faktory způsobující újmu svědčí o tom, že situace působící újmu nenastala.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the country concerned was not attributed to the dumped imports.
Mezi tyto faktory patří objem prodeje, využití kapacity, zaměstnanost a zásoby.
These factors are: imports from third countries and the export sales performance of the Union producers.
Vývoj v těchto oblastech byl během šetření posouzen na základě ověřených údajů.
Effects of the dumped imports
Některé ukazatele, mezi nimiž byly i některé z oněch zmíněných v souvislosti s výše uvedeným tvrzením, vskutku vykazovaly pozitivní trend.
As mentioned above, imports from China increased by 146 % over the analysis period.
Vzhledem k tomu, že volný trh vzrostl o 27 %, jak je vysvětleno v tabulce 2, je nicméně zřejmé, že některé ukazatele budou vykazovat pozitivní vývoj situace.
Their prices per tonne fell by 22 % which even exceeded the fall in raw material prices of 20 %.
Leč z důvodů konstatovaných v analýze situace výrobního odvětví Unie a v tomto závěru je třeba tyto pozitivní trendy vidět ve světle důležitějších negativních trendů, pokud jde například o podíl na trhu a prodejní ceny, a na pozadí záporných výsledků.
In addition, these imports significantly undercut the UI's prices, by 17 % to 28 %.
Je-li při jejich posuzování zohledněn správný kontext, tj. jsou-li zohledněny všechny ostatních faktory způsobující újmu, je zřejmé, že výrobní odvětví Unie utrpělo újmu.
Bearing in mind that CRS is a price sensitive commodity these margins are substantial and have had a very injurious effect on the Union industry.
Na základě výše uvedeného lze dospět k závěru, že výrobní odvětví Unie, analyzované v jeho dvou segmentech a jako celek, utrpělo během posuzovaného období podstatnou újmu.
As a result, only China managed to benefit from the recovery of the market which increased by 27 % over the period analysed: Chinese imports increased their market share from 11,7 % to 22,7 % while the Union industry only increased its sales volume by 5 %, with market share falling from 78,8 % to 65,2 %.
PŘÍČINNÉ SOUVISLOSTI
Despite favourable market conditions over the analysis period with falling raw material prices and increased consumption, the Union industry continued to make losses throughout the period given the price suppression and increasing volume of the Chinese imports.
V souladu s čl. 3 odst. 6 základního nařízení Komise zkoumala, zda dumpingový dovoz z dotčené země způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu.
The progressive slowing down of the Chinese economy and the, according to the file, very significant overcapacity of the Chinese steel industry, has pushed Chinese steel producers to redirect their excess production towards export markets and the Union market is an attractive export destination.
V souladu s čl. 3 odst. 7 základního nařízení Komise rovněž zkoumala, zda výrobní odvětví Unie mohlo být ve stejnou dobu poškozeno i jinými známými činiteli.
In view of the above it is concluded that the dumped imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Komise dbala o to, aby případná újma, kterou mohly způsobit jiné faktory než dumpingový dovoz z dotčené země, nebyla přičítána na vrub tomuto dumpingovému dovozu.
Effects of other factors
Těmito faktory jsou: dovoz ze třetích zemí a vývozní výkonnost výrobců v Unii.
Imports from third countries
Účinky dumpingového dovozu
The volume of imports from third countries developed over the period considered as follows:
Jak bylo již výše zmíněno, dovoz z Číny se během analyzovaného období zvýšil o 146 %.
Table 13
Ceny za tunu díky nim poklesly o 22 %, což předčilo dokonce i 20 % pokles cen surovin.
Imports from other countries — volume in tonnes, CIF price per tonne and market share
Tyto dovozy se výrazně podbízel cenám výrobního odvětví Unie: o 17–28 %.
Total volume of imports from third countries
Vzhledem k tomu, že korozivzdorná ocel je cenově citlivá komodita, jedná se o značně vysoká rozpětí, která mají na výrobní odvětví Unie velmi škodlivé účinky.
CIF price in EUR/tonne
Z oživení trhu, který během analyzovaného období vzrostl o 27 %, tak v důsledku toho dokázala těžit pouze Čína: čínský dovoz zvýšil její podíl na trhu z 11,7 % na 22,7 %, zatímco objem prodeje výrobního odvětví Unie se zvýšil pouze o 5 %, přičemž jeho podíl na trhu se snížil ze 78,8 % na 65,2 %.
Volume of imports from Republic of Korea
I přesto, že v průběhu analyzovaného období byly podmínky na trhu příznivé, neboť klesly ceny surovin a zvýšila se spotřeba, vlivem tlaku na snižování cen a zvyšování objemu čínského dovozu nepřestávalo být výrobní odvětví Unie po celé toto období ztrátové.
Volume of imports from India
Postupující zpomalování čínské ekonomiky a podle spisu velmi značná nadměrná kapacita čínského ocelářského průmyslu přiměly čínské výrobce oceli přesměrovat přebytečnou výrobu na vývozní trhy, a trh Unie je atraktivní vývozní destinací.
Volume of imports from other third countries
Vzhledem k výše uvedenému bylo konstatováno, že dumpingový dovoz je odpovědný za situaci působící újmu výrobnímu odvětví Unie.
Imports from the PRC concerned constituted 65 % of all imports in the Union.
Účinky jiných činitelů
Other imports (as shown above in Table 13) increased by 33 % during the period considered.
Dovoz ze třetích zemí
The market share of such imports increased from 9,5 % in 2013 to 12,1 % in the investigation period.
Objem dovozu ze třetích zemí se v průběhu posuzovaného období vyvíjel takto:
Imports from the Republic of Korea increased by 68 % during the period considered.
Tabulka 13
The market share of such imports increased from 4,6 % in 2013 to 6,0 % in the investigation period.
Dovoz z ostatních zemí – objem v tunách, cena CIF za tunu a podíl na trhu
Imports from India increased by 93 % during the period considered.
Celkový objem dovozu ze třetích zemí
The market share of such imports increased from 1,1 % in 2013 to 1,6 % in the investigation period.
Cena CIF v EUR/t
Bearing in mind these increases in volumes, the Commission examined whether imports from these countries had contributed to the injury suffered by the Union industry.
Objem dovozu z Korejské republiky
However, the Eurostat data presented in Table 13 above showed that although the market share of Korean imports increased the CIF prices were much higher than those of either the Chinese imports or the prices of the Union industry.
Objem dovozu z Indie
Indian import prices were also higher than Chinese import prices and the market share of the Indian imports was less than 2 % in each year.
Objem dovozu z jiných třetích zemí
Imports from other third countries were also not injurious because the import price was higher than those of the Chinese imports and the Union industry.
Dovoz z ČLR představuje 65 % veškerého dovozu do Unie.
It was therefore concluded that whether taken individually or examined separately imports from third countries did not have a major impact on the Union industry and, in any event, could not have had the impact to break the causal link between the imports from the PRC and the injury suffered by the Union industry.
Dovoz z jiných zemí (jak je zřejmé z výše uvedené tabulky 13) se během posuzovaného období zvýšil o 33 %.
Export sales performance of the Union industry
Podíl tohoto dovozu na trhu vzrostl z 9,5 % v roce 2013 na 12,1 % v období šetření.
The volume of exports of the Union producers developed over the period considered as follows:
Dovoz z Korejské republiky vzrostl během posuzovaného období o 68 %.
Table 14
Podíl tohoto dovozu na trhu vzrostl ze 4,6 % v roce 2013 na 6,0 % v období šetření.
Export performance
Dovoz z Indie vzrostl během posuzovaného období o 93 %.
Source: Verified questionnaire reply of Eurofer and sampled Union producers.
Podíl tohoto dovozu na trhu vzrostl ze 1,1 % v roce 2013 na 1,6 % v období šetření.
Export volume
Vzhledem k těmto objemovým nárůstům Komise zkoumala, zda dovoz z těchto zemí přispěl k újmě výrobního odvětví Unie.
Average price (EUR/t) to unrelated parties
Z údajů Eurostatu, které jsou uvedeny výše v tabulce 13 je nicméně zřejmé, že i když se podíl korejského dovozu na trhu zvýšil, ceny CIF těchto výrobků byly mnohem vyšší než ceny výrobků z čínského dovozu nebo ceny výrobního odvětví Unie.
The volume of exports fell by 14 % between 2013 and the investigation period.
Indické dovozní ceny byly také vyšší než čínské dovozní ceny a podíl indického dovozu na trhu byl ve všech letech nižší než 2 %.
As far as prices are concerned, they dropped by 12 % over the period considered due to the fall in raw material prices.
Ani dovoz z jiných třetích zemí nezpůsoboval žádnou újmu, protože dovozní cena byla vyšší než čínské dovozní ceny a ceny výrobního odvětví Unie.
However, bearing in mind that export volumes represented only around 6 % of production and taking into account the fall in prices, which is less pronounced than on the Union market, the Commission did not consider that the export performance of the Union industry contributed in an important way to the injury suffered.
Bylo proto konstatováno, že dovoz ze třetích zemí, ať už byl posuzován jednotlivě, nebo zkoumán samostatně, neměl žádný větší dopad na výrobní odvětví Unie a v žádném případě pak nemohl být jeho dopad takový, aby mohl narušit příčinnou souvislost mezi dovozem z ČLR a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Conclusion on causation
Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie
A causal link was provisionally established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the country concerned.
Objem vývozu výrobců v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjel takto:
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Tabulka 14
The other identified factors such as the imports from third countries and the export sales performance of the Union producers were provisionally found not to break the causal link, even considering their possible combined effect.
Vývozní výkonnost
The imports from third countries may have had a small impact on the injury, but the situation of the Union industry would certainly not have been affected to such a significant extent.
Zdroj: Ověřené odpovědi sdružení Eurofer a výrobců v Unii zařazených do vzorku na dotazník
In particular, sales prices would not have dropped to such low levels and better profitability would have been achieved.
Objem vývozu
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the country concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Průměrná cena (v EUR za tunu) pro strany, které nejsou ve spojení
UNION INTEREST
Od roku 2013 do období šetření poklesl objem vývozu o 14 %.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Ceny klesly během posuzovaného období v důsledku poklesu cen surovin o 12 %.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Avšak vzhledem k tomu, že objem vývozu představoval pouze asi 6 % výroby, a s přihlédnutím k poklesu cen, který je méně výrazný než na trhu Unie, se Komise nedomnívala, že by vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie jakkoli významným způsobem přispěla k utrpěné újmě.
Interest of the Union industry
Závěr týkající se příčinné souvislosti
The Union industry is located in at least 15 Member States, and employs over 8000 employees in relation to corrosion resistant steels.
Byla prozatímně stanovena příčinná souvislost mezi újmou, která byla způsobena výrobcům v Unii, a dumpingovým dovozem z dotčené země.
Sixteen producers cooperated during the investigation.
Komise rozlišila a oddělila účinky všech známých činitelů na situaci výrobního odvětví Unie od účinků dumpingového dovozu působících újmu.
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
Další zjištěné činitele, jako je dovoz ze třetích zemí a vývozní výkonnost výrobců v Unii, podle předběžného zjištění nenarušily příčinnou souvislost, a to ani při zohlednění jejich případného společného účinku.
As shown above when analysing the injury indicators, the whole Union industry experienced an improvement of its situation but not as pronounced as might have been expected as it was negatively affected by the dumped imports.
Dovoz ze třetích zemí mohl mít na újmu určitý menší dopad, ale stav výrobního odvětví Unie by jistě nebyl v tak významné míře ovlivněn.
It is expected that the imposition of provisional anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market, putting an end to the price suppression and enabling the Union industry to raise its prices.
Zejména by ceny prodeje neklesly na tak nízkou úroveň a bylo by dosaženo lepší ziskovosti.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
Na základě výše uvedených skutečností dospěla Komise v této fázi k závěru, že příčinou podstatné újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie je dumpingový dovoz z dotčené země a že ostatní činitelé, brány jednotlivě či společně, tuto příčinnou souvislost nenarušují.
The Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports from the PRC.
ZÁJEM UNIE
Although several of the volume indicators that appear positive, such as production and sales volume, the Union industry's situation did not improve in line with the increase in consumption.
V souladu s článkem 21 základního nařízení Komise zkoumala, zda navzdory zjištění, že újmu způsobuje dumping, může učinit jednoznačný závěr, že v tomto případě není v zájmu Unie přijímat příslušná opatření.
This fact suggests that the Union Industry was not able to benefit from the recovery of the Union market in the same was it would have in the absence of dumped Chinese imports.
Zájem Unie byl stanoven na základě posouzení všech různých relevantních zájmů, a to včetně zájmu výrobního odvětví Unie, dovozců a uživatelů.
In particular, injury indicators related to the financial performance of the sampled Union producers, such as profitability and return on investment, were seriously affected.
Zájem výrobního odvětví Unie
It is therefore important that prices be restored to a non-dumped or at least a non-injurious level in order to allow all various producers to operate on the Union market under fair trade circumstances.