natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ČÁST B
the risk to operators and the risk to workers, such as when re-entering a fumigated structure after aeration.
Při uplatňování jednotných zásad podle čl. 29 odst. 6 nařízení (ES) č. 1107/2009 musí být zohledněny závěry zprávy o přezkumu sulfurylfluoridu, a zejména dodatky I a II uvedené zprávy, dokončené Stálým výborem pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva dne 7. prosince 2016.
Measures are required to ensure that they wear self-containing breathing apparatus or other appropriate personal protective equipment;
Při tomto celkovém hodnocení musí členské státy věnovat zvláštní pozornost:
the risk to bystanders by applying an appropriate exclusion zone around the fumigated structure.
riziku způsobenému anorganickým fluoridem prostřednictvím kontaminovaných produktů, jako je mouka a otruby, které zůstaly v mlecím stroji během fumigace, nebo zrn skladovaných v silu mlýna.
Conditions of authorisation shall include risk mitigation measures, where appropriate.
Musí být přijata opatření zajišťující, že do potravinového a krmivového řetězce vstoupí pouze produkty, jež splňují stávající MLR,
The notifier shall submit to the Commission, Member States and the Authority monitoring data on tropospheric concentrations of sulfuryl fluoride every fifth year, starting from 30 June 2017.
riziku pro obsluhu a pro ostatní pracovníky, kteří například vstupují po vyvětrání do struktury, která předtím prošla fumigací.
The limit of detection for the analysis shall be at least 0,5 ppt (equivalent to 2,1 ng sulfuryl fluoride/m3 of tropospheric air).
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2017/271
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/271
kterým se konečné antidumpingové clo uložené nařízením Rady (ES) č. 925/2009 na dovoz některých hliníkových fólií pocházejících z Čínské lidové republiky rozšiřuje na dovoz některých mírně upravených hliníkových fólií
extending the definitive anti-dumping duty imposed by Council Regulation (EC) No 925/2009 on imports of certain aluminium foil originating in the People's Republic of China to imports of slightly modified certain aluminium foil
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1036 ze dne 8. června 2016 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropské unie [1] (dále jen „základní nařízení“), a zejména na čl. 13 odst. 3 uvedeného nařízení,
Having regard to Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union [1] (‘the basic Regulation’), and in particular Article 13(3) thereof,
Nařízením (ES) č. 925/2009 [2] (dále jen „původní nařízení“) Rada uložila konečné antidumpingové clo se sazbou 30,0 % na dovoz hliníkových fólií o tloušťce nejméně 0,008 mm a nejvýše 0,018 mm, nevytvrzených, válcovaných, ale dále již neupravených, v rolích o šířce nepřesahující 650 mm a o hmotnosti nad 10 kg (dále jen „dotčený výrobek“) z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“ nebo „Čína“) všem ostatním společnostem s výjimkou společností uvedených v čl. 1 odst. 2 uvedeného nařízení.
By Regulation (EC) No 925/2009 [2] (‘the original Regulation’), the Council imposed a definitive anti-dumping duty of 30,0 % on imports of aluminium foil of a thickness of not less than 0,008 mm and not more than 0,018 mm, not backed, not further worked than rolled, in rolls of a width not exceeding 650 mm and of a weight exceeding 10 kg (‘the product concerned’) from the People's Republic of China (‘the PRC’ or ‘China’) for all other companies than the ones mentioned in Article 1(2) of that Regulation.
V prosinci 2015 byla opatření u stejného výrobku rozšířena prováděcím nařízením Komise (EU) 2015/2384 [3] (dále jen „přezkum před pozbytím platnosti“).
In December 2015, the measures on the same product were extended by Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2384 [3] (‘the expiry review’).
Na tato opatření se zde dále odkazuje jako na „platná opatření“ a na šetření, které vedlo k uložení opatření původním nařízením, jako na „původní šetření“.
These measures will hereinafter be referred to as ‘the measures in force’ and the investigation that led to the measures imposed by the original Regulation will be hereinafter referred to as ‘the original investigation’.
Zahájení řízení na základě žádosti
Initiation following a request
Dne 18. dubna 2016 obdržela Evropská komise (dále jen „Komise“) žádost uvádějící, že platná opatření na dovoz některých hliníkových fólií jsou obcházena dovozem mírně upravených dotčených výrobků z ČLR.
On 18 April 2016, the European Commission (‘the Commission’) received a request indicating that the measures in force on imports of certain aluminium foil are being circumvented by imports of slightly modified products concerned from the PRC.
Žadatel požádal o anonymitu z důvodu hrozby odvetných obchodních opatření.
The applicant has requested anonymity on the grounds of a threat of commercial retaliation.
Komise považovala žádost za odůvodněnou a souhlasila se zachováním důvěrné povahy informací o totožnosti žadatele.
The Commission considered the request substantiated and agreed to keep the applicant's identity confidential.
Žádost uváděla zřejmé důkazy o tom, že po uložení platných opatření nastala významná změna obchodních toků týkajících se vývozu z ČLR do Unie, přičemž se zdálo, že tato změna byla způsobena uložením platných opatření.
The request provided prima facie evidence that, following the imposition of the measures in force, a significant change in the pattern of trade involving exports from the PRC to the Union occurred, which seemed to have been caused by the imposition of the measures in force.
Bylo vysloveno tvrzení, že vyjma uložení platných opatření pro tuto změnu neexistuje žádné jiné dostatečné opodstatnění ani důvod.
There was allegedly insufficient due cause or justification other than the imposition of the measures in force for such a change.
Předložené důkazy dále poukazovaly na skutečnost, že byly mařeny nápravné účinky platných opatření, pokud se jedná o množství i ceny.
Furthermore, the evidence on file pointed to the fact that the remedial effects of the measures in force were being undermined both in terms of quantity and price.
Z důkazů vyplývalo, že ceny u zvýšeného dovozu mírně upravených výrobků byly nižší, než je cena, která nepůsobí újmu, stanovená při původním šetření.
The evidence showed that the increased imports of the slightly modified product were made at prices below the non-injurious price established in the original investigation.
A konečně, existovaly důkazy prima facie, že ceny mírně upravených výrobků jsou v porovnání s běžnou hodnotou stanovenou během původního šetření pro obdobný výrobek, to jest výrobek vyráběný výrobním odvětvím Unie, který má stejné technické a fyzikální vlastnosti jako dotčený výrobek, dumpingové.
Finally, there was prima facie evidence that the slightly modified products were dumped in relation to the normal value established for the like product, i.e. the product produced by the Union industry which has the same technical and physical characteristics as the product concerned, during the original investigation.
Komise informovala členské státy a následně rozhodla o tom, že existují dostatečné důkazy prima facie pro zahájení šetření podle článku 13 základního nařízení.
After having informed the Member States, the Commission determined that sufficient prima facie evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Article 13 of the basic Regulation.
Současné šetření proto bylo zahájeno prováděcím nařízením Komise (EU) 2016/865 [4] (dále jen „zahajovací nařízení“).
It thus initiated the present investigation by Commission Implementing Regulation (EU) 2016/865 [4] (‘the initiating Regulation’).
Podle čl. 13 odst. 3 a čl. 14 odst. 5 základního nařízení Komise zahajovacím nařízením rovněž uložila celním orgánům, aby evidovaly dovoz mírně upraveného dotčeného výrobku z ČLR.
Pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission, by the initiating Regulation, also directed the customs authorities to register imports of slightly modified product concerned from the PRC.
Komise o zahájení šetření řádně informovala orgány ČLR, vyvážející výrobce a obchodníky v ČLR, známé dotčené dovozce v Unii a výrobní odvětví Unie.
The Commission duly informed the authorities of the PRC, the exporting producers and traders in the PRC, the importers in the Union known to be concerned and the Union industry of the initiation of the investigation.
Zúčastněné strany dostaly příležitost písemně předložit svá stanoviska a požádat o slyšení ve lhůtě stanovené v zahajovacím nařízení.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the initiating Regulation.
Všechny strany byly informovány o tom, že při nedostatečné spolupráci může být použit článek 18 základního nařízení a závěry mohou vycházet pouze z dostupných skutečností.
All parties were informed that non-cooperation might lead to the application of Article 18 of the basic Regulation and to findings being based on facts available.
Přihlásilo se pět skupin společností z ČLR a 19 společností z Unie, včetně výrobních odvětví Unie a dovozců, kteří nejsou ve spojení.
Five groups of companies from the PRC and 19 companies from the Union, including the Union industry and unrelated importers, made themselves known.
Pět skupin společností z ČLR a pět dovozců, kteří nejsou ve spojení, předložilo odpovědi na dotazník a požádalo v souladu s čl. 13 odst. 4 základního nařízení o osvobození od možných rozšířených opatření.
Five groups of companies from the PRC and five unrelated importers submitted a questionnaire reply and requested an exemption from the possible extended measures in accordance with Article 13(4) of the basic Regulation.
Následující vyvážející výrobci předložili úplné odpovědi na dotazník a následně byly v jejich prostorách provedeny inspekce na místě.
The following exporting producers submitted complete replies to the questionnaires and verification visits were subsequently carried out at their premises.
Následujících pět dovozců z Unie, kteří nejsou ve spojení, předložilo úplné odpovědi na dotazník:
The following five Union unrelated importers submitted complete replies to the questionnaires:
Now Plastics UK Inc (pobočka v Miláně)
Now Plastics UK Inc.
Jeden z dovozců, kteří nejsou ve spojení, společnost Wrap Films Systems Ltd, následně přestal spolupracovat.
(Milano Branch)
V prostorách následujících dovozců, kteří nejsou ve spojení, byly provedeny inspekce na místě.
One of the unrelated importers, the company Wrap Films Systems Ltd, subsequently ceased cooperation.
Společnost Cellofix S.L. předložila vyjádření a požádala o slyšení jako zúčastněná strana.
Verification visits were carried out at the premises of the following unrelated importers.
Slyšení proběhla mezi Komisí a žadatelem a mezi Komisí a následujícími společnostmi: Cellofix S.L., Now Plastics Inc a Von Aschenbach & Voss GmbH.
The company Cellofix S.L. made submissions and requested a hearing as an interested party.
Po zveřejnění došlo k dalšímu slyšení mezi Komisí a žadatelem, po kterém Komise znovu zveřejnila záměr rozšířit opatření v rámci mechanismu režimu konečného užití podle článku 254 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 [5] (dále jen „celní kodex Unie“).
Hearings took place between the Commission and the applicant, and between the Commission and the following companies: Cellofix S.L., Now Plastics Inc. and Von Aschenbach & Voss GmbH.
Období šetření a vykazované období
Following the disclosure another hearing between the Commission and the applicant took place, after which the Commission redisclosed its intention to extend the measures under the mechanism of end-use procedure in accordance with Article 254 of Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council [5] (‘the Union Customs Code’).
VÝSLEDKY ŠETŘENÍ
The investigation period covered the period from 1 April 2012 to 31 March 2016.
Obecné úvahy
Data was collected for the investigation period as well as for all years since 2009 (when the measures in force were imposed) to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade.
Komise podle čl. 13 odst. 1 základního nařízení postupně analyzovala, zda došlo ke změně obchodních toků mezi třetími stranami a Unií, zda byla tato změna způsobena praktikami, zpracovatelskými postupy nebo pracemi, pro něž mimo uložení cla neexistuje dostatečné opodstatnění nebo hospodářský důvod, zda existují důkazy o újmě nebo o tom, že nápravné účinky cla jsou mařeny, pokud se jedná o ceny a/nebo množství obdobného výrobku, a zda existují důkazy o dumpingu ve vztahu k běžné hodnotě určené dříve pro obdobný výrobek, v případě nutnosti v souladu s ustanoveními článku 2 základního nařízení.
For the period 1 April 2015 to 31 March 2016 (‘the reporting period’) more detailed data were collected in order to examine the possible undermining of the remedial effect of the measures in force and existence of dumping.
Dotčený výrobek
RESULTS OF THE INVESTIGATION
Výrobkem, jehož se možné obcházení týká, je výrobek, který je předmětem platných opatření, jak je uvedeno výše v 1. bodě odůvodnění.
General considerations
Spadá pod kód KN ex76071119 (kód TARIC 7607111910).
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the Commission analysed successively whether there was a change in the pattern of trade between third countries and the Union; whether this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty; whether there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product; and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like product, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
V souladu se zjištěním původního šetření se tento konkrétní typ hliníkových fólií mění na uživatelský výrobek, hliníkové fólie pro domácnost (dále jen „HFD“) používané k balení a dalším účelům v domácnosti.
Product concerned
Šetřený výrobek
The product concerned by the possible circumvention is the product subject to the measures in force, as described above in recital 1.
Výrobek, který je předmětem šetření kvůli obcházení, má stejné základní vlastnosti jako dotčený výrobek.
It falls within CN code ex76071119 (TARIC code 7607111910).
Může však být žíhaný, či nikoli.
As established by the original investigation this particular type of aluminium foil is transformed into a consumer product, household aluminium foil (‘AHF’) used for packing and other household application.
Šetřený výrobek byl definován v zahajovacím nařízení takto:
Product under investigation
hliníkové fólie o tloušťce nejméně 0,007 mm a méně než 0,008 mm, bez ohledu na šířku rolí, ať už žíhané, či nikoli, nebo
The product under investigation for circumvention has the same essential characteristics as the product concerned.
hliníkové fólie o tloušťce nejméně 0,008 mm a nejvýše 0,018 mm a v rolích o šířce přesahující 650 mm, ať už žíhané, či nikoli, nebo
However, it can be annealed or not.
hliníkové fólie o tloušťce nejméně 0,018 mm a méně než 0,021 mm, bez ohledu na šířku rolí, ať už žíhané, či nikoli, nebo
The product under investigation was defined in the initiation Regulation as follows:
hliníkové fólie o tloušťce nejméně 0,021 mm a nejvýše 0,045 mm, jsou-li nabízeny nejméně ve dvou vrstvách, bez ohledu na šířku rolí, ať už žíhané, či nikoli.
aluminium foil of a thickness of not less than 0,007 mm and less than 0,008 mm, regardless of the width of the rolls, whether or not annealed, or
První tři výše popsané výrobky v současnosti spadají pod kód KN ex76071119 (kódy TARIC 7607111930, 7607111940 a 7607111950).
aluminium foil of a thickness of not less than 0,008 mm and not more than 0,018 mm and in rolls of a width exceeding 650 mm, whether or not annealed, or
Čtvrtý výše popsaný výrobek spadá pod kód KN ex76071190 (kódy TARIC 7607119045 a 7607119080).
aluminium foil of a thickness of more than 0,018 mm and less than 0,021 mm, regardless of the width of the rolls, whether or not annealed, or
V původním šetření Komise stanovila, že konvertované hliníkové fólie (dále jen „KHF“) nejsou dotčeným výrobkem [6].
aluminium foil of a thickness of not less than 0,021 mm and not more than 0,045 mm, when presented with at least two layers, regardless of the width of the rolls, whether or not annealed,
Tyto dva výrobky – HFD a KHF – mají odlišné použití.
The first three products described above currently fall within CN code ex76071119 (TARIC codes 7607111930, 7607111940 and 7607111950).
KHF se používají ve zpracovatelských odvětvích, která je laminují, natírají, lakují nebo jinak zpracovávají a začleňují do výrobků, které se používají v oborech, jako je balení potravin, léků, kosmetiky a tabáku, nebo do izolačních materiálů pro stavebnictví.
The fourth product described above falls within CN code ex76071190 (TARIC codes 7607119045 and 7607119080).
V prosinci 2014 zahájila Komise antidumpingové šetření týkající se KHF [7].
In the original investigation the Commission had established that aluminium converter foil (‘ACF’) was not the product concerned [6].
Žadatel žádost stáhl a opatření týkající se KHF nebyla uložena [8].
The two products — AHF and ACF — have different use.
Z výše uvedených důvodů Komise uznala za vhodné KHF z tohoto šetření vyloučit.
ACF is used by converter industries that laminate, coat, lacquer and otherwise process and integrate it into products that are used in fields such as packaging for food, medicine, cosmetics, and tobacco or in insulation materials for the construction sector.
Po zveřejnění žadatel tvrdil, že KHF a HFD jsou zaměnitelné.
In December 2014 the Commission initiated an anti-dumping investigation on ACF [7].
Komise však dospěla k názoru, že toto tvrzení nijak nezpochybňuje nespornou definici dotčeného výrobku stanovenou v původním šetření.
The request was withdrawn by the applicant and the measures on ACF were not imposed [8].
Během šetření však Komise zjistila, že definice šetřeného výrobku se vztahuje nejen na mírně upravený dotčený výrobek, ale mohla by se rovněž vztahovat na KHF.
For the above mentioned reasons the Commission found it appropriate to exclude ACF from the scope of this investigation.
Pět spolupracujících vyvážejících výrobců vyváželo KHF do Unie během vykazovaného období (viz 74. bod odůvodnění).
After disclosure, the applicant argued that the ACF and AHF were interchangeable.
Při navrhování opatření bylo proto rozhodnuto zohlednit konečné užití (viz 58. až 69. bod odůvodnění).
The Commission considered however that this argument did not put into question the uncontested definition of the product concerned established in the original investigation.
Po zveřejnění jeden z nespolupracujících dovozců uvedl, že Komise by měla vzít v úvahu jeho návrh a vyloučit ze šetření nežíhané role jumbo.
In the investigation the Commission found however that the definition of the product under investigation comprised not only the slightly modified product concerned but could also include ACF.
Protože společnost během šetření nespolupracovala, nemohla Komise toto tvrzení ověřit.
The five cooperating exporting producers exported ACF to the Union during the reporting period (see recital 74 below).
Žádné dostupné údaje nevedly k závěru, že nežíhané role jumbo by měly být ze šetření vyloučeny.
It was thus decided to take account of the end use when designing the measures (see recitals 58 to 69).
Proto Komise tento argument zamítla.
Following the disclosure one of the non-cooperating importers claimed that the Commission should have taken into consideration its suggestion to exclude non-annealed jumbo reels from the scope of the investigation.
Úroveň spolupráce
Since the company did not cooperate with the investigation, the Commission was not able to verify this claim.
Vyvážející výrobci v ČLR spolupracovali v malé míře: přihlásilo se a od možného rozšíření platných opatření požadovalo osvobození pouze pět skupin čínských vyvážejících výrobců, což představuje zhruba 22 % čínského vývozu do Unie během vykazovaného období.
No facts available lead to the conclusion that non-annealed jumbo reels should be excluded from the scope of this investigation.
Vývozy nespolupracujících vývozců byly odhadnuty přibližně na 78 % celkového čínského vývozu do Unie během stejného období.
Therefore the Commission rejected this claim
Komise proto podle článku 18 základního nařízení použila nejvhodnější dostupné údaje o těchto vývozech.
Degree of cooperation
Změna obchodních toků
There was a low level of cooperation by exporting producers in the PRC; only five groups of Chinese exporting producers came forward and requested an exemption from any possible extension of the measures in force representing around 22 % of the Chinese exports to the Union during the reporting period.
Komise za účelem stanovení změny obchodních toků analyzovala objem dovozu dotčeného výrobku a objem dovozu mírně upraveného dotčeného výrobku za období od uložení původních opatření (2009) do září 2016.
The exports of non-cooperating exporters were estimated at around 78 % of the total Chinese exports to the Union during the same period.
Šetření ukázalo, že ve vykazovaném období tvořil mírně upravený dotčený výrobek 80 % celkového objemu dovozu šetřeného výrobku pocházejícího z ČLR [9].
Hence, for those exports the Commission used best facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Tento podíl byl poté extrapolován pro dotčené roky od roku 2009.
Change in the pattern of trade
Objem dovozu dotčeného výrobku v období mezi rokem 2009 a vykazovaným obdobím byl stanoven na základě údajů Eurostatu.
In order to establish the change in the pattern of trade the Commission analysed the volume of imports of the product concerned and the volume of imports of the slightly modified product concerned for the period between the imposition of the original measures (2009) until September 2016.
Následující tabulka shrnuje shromážděné informace.
The investigation found that 80 % of the total volume of imports of the product under investigation originating in the PRC was the slightly modified product concerned for the reporting period [9].
Tabulka 1
This ratio was then extrapolated for the years concerned since 2009.
Dovoz dotčeného výrobku a dovoz mírně upraveného dotčeného výrobku z ČLR do EU
The volume of imports of the product concerned was established on the basis of Eurostat for the period between 2009 and reporting period.
Zdroj: Eurostat, čínští spolupracující vyvážející výrobci.
The table below compiles the information collected.
(Jednotka: tuny)
Table 1
Období původního šetření
Imports product concerned and slightly modified product concerned from the PRC into the EU
červenec 2007 až červen 2008
Source: Eurostat, Chinese cooperating exporting producers
Mírně upravený výrobek
(Unit: tonnes)
Celkový objem dovozu dotčeného výrobku z ČLR klesl z 30318 tun zaznamenaných během období původního šetření (červenec 2007 až červen 2008) na 1152 tun za vykazované období tohoto šetření.
IP of the original investigation
Dovoz mírně upraveného dotčeného výrobku naopak vzrostl z 11393 tun dovezených v roce 2009 na 44522 tun realizovaných během vykazovaného období tohoto šetření.
July 2007 to June 2008
Nárůst dovozu mírně upraveného dotčeného výrobku i současné vymizení dovozu dotčeného výrobku po uložení opatření představují významnou změnu obchodních toků vyžadovanou čl. 13 odst. 1 základního nařízení.
Slightly modified product
Po zveřejnění jeden z nespolupracujících dovozců uvedl, že Komise použila ke stanovení změny obchodních toků chybnou metodiku.
The total volume of imports of the product concerned from the PRC fell from 30318 tonnes during IP of the original investigation (July 2007 to June 2008) to 1152 tonnes during the reporting period of this investigation.