natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finanční chyby ve veřejných zakázkách, u nichž byl proveden audit
Rural Development EAFRD (2014-2020) Investment — public beneficiaries
EZFRV, rozvoj venkova (2014–2020) – investice – veřejní příjemci
Financial errors in the EAFRD population
Finanční chyby v souboru EZFRV
Deficiencies in the scope and quality of OTSC — Deficient reporting of OTSC — Late performance of OTSC — Deficient risk analysis — Pillar II — CY 2013
Nedostatky v působnosti a kvalitě kontrol na místě – nedostatečné podávání zpráv o kontrolách na místě – zpožděné provádění kontrol na místě – nedostatečná analýza rizik – pilíř II – rok podání žádosti 2013
Deficiencies in the scope and quality of OTSC — Deficient reporting of OTSC — Late performance of OTSC — Pillar II — CY 2014
Nedostatky v působnosti a kvalitě kontrol na místě – nedostatečné podávání zpráv o kontrolách na místě – zpožděné provádění kontrol na místě – pilíř II – rok podání žádosti 2014
Deficiencies in the scope and quality of OTSC — Late performance of OTSC — Deficient sampling of parcels for OTSC — Deficient risk analysis — Pillar II — CY 2012
Nedostatky v působnosti a kvalitě kontrol na místě – zpožděné provádění kontrol na místě – nedostatečný výběr pozemků do vzorku za účelem kontrol na místě – nedostatečná analýza rizik – pilíř II – rok podání žádosti 2012
Material error in EAFRD accounts
Významná chyba v účtech EZFRV
Rural Development EAFRD Investment — private beneficiaries
EZFRV, rozvoj venkova, investice – soukromí příjemci
Deficiencies in the verification of the reasonableness of the costs and of the payment claims Measures 121 and 123
Nedostatky v ověřování přiměřenosti nákladů a žádostí o platbu, opatření č. 121 a 123
Rural Development EAFRD (2014-2020) Investment — private beneficiaries
EZFRV, rozvoj venkova (2014–2020) investice – soukromí příjemci
Deficiencies in the verification of the reasonableness of the costs and of the payment claims of Measures 121 and 123
Nedostatky v ověřování přiměřenosti nákladů a žádostí o platbu, opatření č. 121 a 123
Deficiency in the verification of reasonableness of the costs: correction with recurrence for Measures 121C4 and 123A
Nedostatky v ověřování přiměřenosti nákladů: opakující se oprava u opatření č. 121C4 a 123A
Exclusion of ineligible expenditure M321
Vyloučení nezpůsobilých výdajů M321
Total FR:
Celkem FR:
measure 214 — FY2014: weaknesses in the control system for livestock density (both administrative and on the spot)
Opatření č. 214 – rozpočtový rok 2014: nedostatky v kontrolním systému u intenzity chovu hospodářských zvířat (jak správních kontrol, tak kontrol na místě)
measure 214 — FY2015: weaknesses in the control system for livestock density (both administrative and on the spot)
Opatření č. 214 – rozpočtový rok 2015: nedostatky v kontrolním systému u intenzity chovu hospodářských zvířat (jak správních kontrol, tak kontrol na místě)
measure 221 — FY2014: weaknesses in the check of eligibility criteria
Opatření č. 221 – rozpočtový rok 2014: nedostatky v kontrole kritérií způsobilosti
Rural Development EAFRD (2014-2020) forestry measures
EZFRV, rozvoj venkova (2014-2020) – lesnická opatření
measure 221 — FY2015: weaknesses in the check of eligibility criteria
Opatření č. 221 – rozpočtový rok 2015: nedostatky v kontrole kritérií způsobilosti
Rural Development EAFRD LEADER
Rozvoj venkova EZFRV – iniciativa LEADER
One deficient key control and one absent ancillary control
Jedna nedostatečná klíčová kontrola a jedna chybějící pomocná kontrola
Total GB:
Celkem GB:
Deficiencies in key control: ‘Appropriate evaluation of the reasonableness of costs using a suitable evaluation system’related to the General costs
Nedostatky v klíčové kontrole: „Odpovídající hodnocení přiměřenosti nákladů za použití vhodného systému hodnocení“ týkající se režijních nákladů
Rural Development EAFRD (2014-2020) Risk management
EZFRV, rozvoj venkova (2014–2020) – řízení rizik
Two agri-environmental sub-measures(214):
Dvě agroenvironmentální podopatření (214):
Inappropriate follow-up of the results of cross-checks in all appropriate cases with data from the IACS.
Neodpovídající opatření přijatá v návaznosti na výsledky křížových kontrol ve všech příslušných případech s údaji z IACS
Deficiencies in key controls: 1) Quality of on-the-spot checks; 2) Evaluation of reasonableness of costs at application stage; 3) Eligibility of costs of the operation (in-kind contributions)
Nedostatky v klíčových kontrolách: 1) kvalita kontrol na místě; 2) hodnocení přiměřenosti nákladů ve fázi podávání žádostí; 3) způsobilost nákladů na provoz (věcné příspěvky)
Deficiencies in key controls: 1) Quality of on-the-spot checks 2) Evaluation of reasonableness of costs at application stage 3) Eligibility of costs of the operation (in-kind contributions).
Nedostatky v klíčových kontrolách: 1) kvalita kontrol na místě 2) hodnocení přiměřenosti nákladů ve fázi podávání žádostí 3) způsobilost nákladů na provoz (věcné příspěvky).
Correction period: 16.10.2015-31.12.2015.
Období nápravy: 16/10/2015 – 31/12/2015
Clearance of accounts — Conformity Clearance
Schválení účetní závěrky – schválení souladu
Non respect of the eligibility criteria
Nedodržení kritérií způsobilosti
Total LU:
Celkem LU:
Clearance of accounts FY2015
Schválení účetní závěrky – rozpočtový rok 2015
deficiencies in key and ancillary controls
Nedostatky v klíčových a pomocných kontrolách
Total NL:
Celkem NL:
Controls on artificial conditions
Kontroly uměle vytvořených podmínek
Eligibility of the beneficiary — skills verification and Controls on artificial conditions
Způsobilost příjemce – ověřování dovedností a kontroly uměle vytvořených podmínek
Eligibility of the costs — respect of ceilings/aid intensity
Způsobilost nákladů – dodržování stropů/intenzity podpory
Execution of overlapping amount
Vyplacení překrývající se částky
MLE for the EAFRD IACS population
Nejpravděpodobnější chyba v souboru EZFRV IACS
MLE for the EAFRD Non IACS population
Nejpravděpodobnější chyba v souboru EZFRV bez IACS
Procurement- reasonableness of the costs check weaknesses
Zadávání zakázek – nedostatky v kontrolách přiměřenosti nákladů
Known error in the EAFRD Non-IACS population
Známá chyba v souboru EZFRV bez IACS
Total SK:
Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/1148
Council Decision (CFSP) 2017/1148
ze dne 28. června 2017,
of 28 June 2017
Dne 19. prosince 2016 Rada prodloužila platnost rozhodnutí 2014/512/SZBP do 31. července 2017, aby mohla dále posoudit plnění minských dohod.
On 19 December 2016, the Council renewed Decision 2014/512/CFSP until 31 July 2017 in order to enable it to further assess the implementation of the Minsk agreements.
Toto rozhodnutí se použije do 31. ledna 2018.“
This Decision shall apply until 31 January 2018.’.
V Bruselu dne 28. června 2017.
Done at Brussels, 28 June 2017.
Rozhodnutí Komise (EU) 2017/1149
Commission Decision (EU) 2017/1149
o státní podpoře SA.30931 (11/C) (ex N 185/10), kterou poskytlo Rumunsko rumunským regionálním letištím
on State aid SA.30931 (11/C) (ex N 185/10) implemented by Romania for Romanian regional airports
(oznámeno pod číslem C(2016) 6031)
(notified under document C(2016) 6031)
Elektronickým oznámením ze dne 17. května 2010 oznámilo Rumunsko Komisi v souladu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy režim podpory veřejné dopravy ve prospěch malých [2] regionálních letišť.
By electronic notification dated 17 May 2010, Romania notified to the Commission, in accordance with Article 108(3) of the Treaty, an aid scheme providing for public support in favour of small [2] regional airports.
Oznámení bylo zaevidováno pod č. jedn.
The notification was registered under case number N 185/2010.
Dne 15. září 2010 informovaly rumunské orgány Komisi o určitých změnách oznámeného režimu, zejména co se týká počtu příjemců.
The Romanian authorities provided the information requested on 22 July 2010, 27 October 2010, 20 January 2011 and 5 April 2011.
Dopisem ze dne 24. května 2011 Komise Rumunsku sdělila, že se s ohledem na oznámenou podporu a další opatření ve prospěch letišť, která nebyla součástí oznámení, ale Rumunsko na ně Komisi upozornilo ve fázi předběžného posouzení, rozhodla zahájit formální vyšetřovací řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU (dále jen „rozhodnutí o zahájení řízení“).
On 15 September 2010 the Romanian authorities informed the Commission on certain changes to the notified scheme, in particular as regards the number of beneficiaries.
Ve fázi předběžného posouzení rumunské orgány Komisi zejména sdělily, že regionálním letištím bylo v období 2007–2009 poskytováno financování z veřejných zdrojů k hrazení provozních ztrát.
By letter dated 24 May 2011, the Commission informed Romania that it had decided to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 108(2) of the TFEU in respect of the notified aid and of other measures in favour of airports which were not part of the notification but were brought to the attention of the Commission by Romania in the preliminary assessment phase (hereinafter ‘the opening decision’) [3].
Dne 23. června 2011 přijala Komise opravu rozhodnutí o zahájení řízení.
In particular, in the preliminary assessment phase the Commission was informed by the Romanian authorities that regional airports had been granted public financing in the period 2007-2009 to cover operating losses.
Rozhodnutí o zahájení řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie [4].
The Commission adopted a Corrigendum to the opening decision on 23 June 2011.
Komise vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek.
The opening decision was published in the Official Journal of the European Union [4].
Rumunsko podalo připomínky k rozhodnutí o zahájení řízení dopisy ze dne 27. června 2011, 5. července 2011 a 19. srpna 2011.
The Commission called on interested parties to submit their comments.
Komise obdržela připomínky od tří zúčastněných stran, a to leteckého dopravce Carpatair, letiště Kluž a rumunské asociace letišť (dále jen „asociace letišť“).
With letters dated 27 June 2011, 5 July 2011 and 19 August 2011, Romania submitted its comments on the opening decision.
Dopisem ze dne 16. září 2011 předala Komise připomínky zúčastněných stran Rumunsku.
The Commission received comments from three interested parties, namely the air carrier Carpatair, Cluj-Napoca airport and the Romanian Association of Airports (hereinafter ‘RAA’).
Dopisem ze dne 25. července 2011 stáhlo Rumunsko své oznámení plánovaného režimu financování investic do infrastruktury na malých regionálních letištích v Rumunsku.
By letter dated 16 September 2011, the Commission forwarded the comments of the interested parties to Romania.
Rumunsko se zavázalo financovat tato letiště v souladu s rozhodnutím Komise 2005/842/ES [5] (dále jen „rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu z roku 2005“) o použití čl. 86 odst. 2 Smlouvy o ES [nyní čl. 106 odst. 2 SFEU] na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby poskytované určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.
By letter dated 25 July 2011, Romania withdrew its notification of the planned financing scheme of infrastructure investments at the Romanian small regional airports.
Dne 31. října 2011 proto Komise šetření s ohledem na zmíněné opatření uzavřela.
Romania undertook to finance such airports in compliance with Commission Decision 2005/842/EC [5] (hereinafter ‘the 2005 SGEI Decision’ on the application of Article 86(2) of the EC Treaty (now Article 106(2) TFEU) (hereinafter ‘the 2005 SGEI Decision’).
Formální vyšetřovací řízení týkající se financování z veřejných zdrojů, které bylo rumunským regionálním letištím poskytnuto v období 2007–2009, pokračovalo.
Consequently, on 31 October 2011 the Commission closed its investigation in respect of that measure.
Dne 4. dubna 2014 byly v Úředním věstníku Evropské uniezveřejněny pokyny Komise ke státní podpoře letišť a leteckých společností (dále jen „pokyny pro leteckou dopravu z roku 2014“).
The formal investigation procedure remained open as concerns the public funding granted to Romanian regional airports in the period 2007-2009.
Tyto pokyny nahradily pokyny pro financování letišť a pro státní podpory na zahájení činnosti pro letecké společnosti s odletem z regionálních letišť z roku 2005 (dále jen „pokyny pro leteckou dopravu z roku 2005“).
The Commission guidelines on State aid to airports and airlines (hereinafter ‘the 2014 Aviation Guidelines’) were published in the Official Journal of the European Union on 4 April 2014 [6].
Dne 15. dubna 2014 bylo v Úředním věstníku Evropské uniezveřejněno oznámení, v němž byly členské státy a zúčastněné strany vyzvány, aby do jednoho měsíce ode dne zveřejnění podaly připomínky k použití pokynů pro leteckou dopravu z roku 2014 v daném případě.
They replaced the 2005 guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports (hereinafter ‘the 2005 Aviation Guidelines’).
Na tuto výzvu neobdržela Komise žádnou odpověď.
On 15 April 2014 a notice was published in the Official Journal of the European Union inviting Member States and interested parties to submit comments on the application of the 2014 Aviation Guidelines in this case within one month of the publication date.
PODROBNÝ POPIS OPATŘENÍ/PODPORY
The Commission received no reply to that invitation.
SPORNÁ OPATŘENÍ
DETAILED DESCRIPTION OF THE MEASURE/AID
Jak již bylo zmíněno výše, v rámci oznámení investic do infrastruktury na malých regionálních letištích Rumunsko Komisi sdělilo, že většina regionálních letišť v Rumunsku je ztrátová a že jejich provozní ztráty jsou každoročně hrazeny z veřejných finančních prostředků.
THE DISPUTED MEASURES
Tabulka 1 obsahuje přehled financování z veřejných zdrojů, které bylo poskytnuto letištím kategorie D [7] v období 2007–2009, a to podle informací poskytnutých Rumunskem.
As already mentioned above, in the framework of the notification of infrastructure investments at small regional airports, Romania informed the Commission that most regional airports in Romania were loss-making, and that their operating losses were covered by public financing on a yearly basis.
Tabulka 1
Table 1 shows the list of the public financing made available to D category airports [7] in the period 2007-2009, as submitted by Romania.
Financování z veřejných zdrojů poskytnuté třinácti regionálním letištím (v tis. RON)
Table 1
Konstanca
Arad
Rozhodnutí vlády č. 398/1997 odkazuje na převod vlastnictví regionálních letišť z ministerstva dopravy na místní župní rady, a tudíž změnu jejich postavení z „regii autonome“ se zvláštními charakteristikami národního zájmu na „regii autonome“ se zvláštními charakteristikami místního zájmu.
Suceava
Rozhodnutí obsahuje mimo jiné ustanovení týkající se jejich majetku, rozpočtů a zaměstnanců.
Targu Mureș
V přílohách je uveden rovněž seznam činností správců letišť (např. správa letištní infrastruktury, organizace a poskytování služeb odbavování, zajištění bezpečnosti mimo jiné letadel, cestujících, činností letiště, rozvoj, údržba a modernizace přistávacích a vzletových drah, odbavovacích a pojezdových ploch, vybavení atd.), tyto činnosti však nejsou prezentovány jako závazky veřejné služby uložené správcům letišť.
Constanța
Seznam činností se vztahuje na všechna dotčená letiště, tj. pro jednotlivá letiště neexistuje zvláštní seznam.
TOTAL
Rumunsko tvrdilo, že tyto činnosti, tj. celková správa dotyčných letišť, by se měly považovat za službu obecného hospodářského zájmu a že by se slučitelnost opatření měla posoudit podle článku 106 Smlouvy.
During the preliminary investigation phase Romania submitted that this financing would mostly amount to aid exempted from the notification requirement on the basis of the 2005 SGEI Decision.
Co se týká financování letišť, rozhodnutí vlády č. 398/1997 uvádí, že provozní a kapitálové náklady dotyčných letišť budou hrazeny z vlastních zdrojů, jež jsou doplněny financováním z veřejných zdrojů.
The only exception would be the public financing granted to Timișoara airport.
Rumunské orgány tvrdí, že tento mechanismus zamezuje nadměrné vyrovnávací platbě, jelikož letiště mohou obdržet pouze částku potřebnou k uhrazení veškerých nákladů, což vylučuje nadměrnou vyrovnávací platbu.
That financing is being investigated by the Commission under case number SA.31662 [8].
Rumunské orgány mimoto uvedly, že činnosti, které přímo nesouvisejí s hlavními činnostmi letišť, nejsou v souladu s bodem 34 a bodem 53 podbodem iv) pokynů pro letištní dopravu z roku 2005 subvencovány.
In particular, Romania claimed that the public financing granted annually to the regional airports represented compensation for the provision of a service of general economic interest (hereinafter ‘SGEI’).
Jednoho z letišť uvedených v tabulce 1, a sice letiště Konstanca, se rozhodnutí vlády č. 398/1997 netýká.
In this sense, the measure would have cumulatively observed the conditions laid down by the 2005 SGEI Decision, namely:
Rumunské orgány objasnily, že financování tohoto letiště z veřejných zdrojů představuje vyrovnávací platbu za plnění závazků veřejné služby podle rozhodnutí vlády č. 523/1998.
the operation of the service of general economic interest was entrusted to the airport managers by Government Decision 398/1997/EC laying down, inter alia, the public service obligations (hereinafter ‘PSOs’), the parameters for calculating the compensation and the arrangements for avoiding any overcompensation;
Toto rozhodnutí stanoví, že Societatea Națională „Aeroportul Internațional Constanța“ je akciová společnost, kterou vlastní stát, a že se starý právní subjekt (Regia Autonoma Aeroportul International Constanța – Mihail Kogalniceanu) zrušuje.
the annual traffic at the airports did not exceed 1000000 passengers.
Rozhodnutí a jeho přílohy zahrnují ustanovení o majetku, organizační struktuře a financování a obsahují seznam činností vykonávaných správcem letiště (např. provozování letištní infrastruktury, organizace a poskytování služeb odbavování, zajištění bezpečnosti cestujících, letadel atd., údržba přistávacích a vzletových drah, pojezdových drah, odbavovacích ploch atd.).
Government Decision 398/1997/EC refers to the transfer of ownership of the regional airports from the Ministry of Transport to the local counties councils and thereby changing their statute from ‘regii autonome’ with special characteristics of national interest to ‘regii autonome’ with special characteristics of local interest.
Tyto činnosti nejsou prezentovány jako závazky veřejné služby uložené správci letiště.
The Decision includes, inter alia, provisions regarding their assets, budgets and personnel.
Co se týká financování, rozhodnutí vlády č. 523/1998 stanoví, že v závislosti na druhu majetku a nákladů, které mají být financovány, budou náklady financovány z vlastních zdrojů a úvěrů nebo vlastních zdrojů doplněných o financování z veřejných zdrojů či pouze z veřejných zdrojů [9].
The Decision lays down in its Annexes provisions regarding the organisational structure and the financing of the airports.
Rumunské orgány rovněž upřesnily, že toto letiště je americkou vojenskou základnou v Rumunsku, proto se zachování jeho provozu považuje za strategický vnitrostátní bezpečnostní cíl.
The Annexes also list the activities of the airport managers (e.g. management of the airport infrastructure, organisation and provision of handling services, ensuring security of, inter alia, aircrafts, passengers, airport activities, development, maintenance and modernisation of runways, taxiways aprons, equipment, etc.) but they do not present these activities as PSOs imposed on the airport managers.
ORGÁNY POSKYTUJÍCÍ PODPORU
The list of activities applies to all concerned airports across the board, i.e. there is no separate list for each airport.
Letišti ve vlastnictví státu (Konstanca) je dotyčné financování poskytováno ze státního rozpočtu.
Romania claimed that these activities, namely the overall management of the airports in question, should be regarded as SGEI and the compatibility of the measure should be assessed under Article 106 of the Treaty.
V případě zbývajících letišť, jejichž vlastnictví bylo rozhodnutím vlády č. 398/1997 převedeno na místní orgány, je financování z veřejných zdrojů poskytováno místními orgány z místních zdrojů.
Regarding the financing of the airports, Government Decision 398/1997/EC sets out that the operating and capital costs of the airports in question would be covered by own resources supplemented by public financing.
PŘÍJEMCI
The Romanian authorities contend that this mechanism prevents overcompensation insofar as the airports can only receive the amount necessary to cover all costs, thereby avoiding overcompensation.
Příjemci jsou provozovatelé rumunských letišť Arad, Bacău, Baia Mare, Kluž, Craiova, Iași, Oradea, Satu Mare, Sibiu, Suceava, Târgu Mureș, Tulcea a Konstanca.
In addition, the Romanian authorities pointed out that activities not directly linked to the core activities of the airports are not being subsidised, in accordance with points (34) and 53(iv) of the 2005 Aviation Guidelines.
Tabulka 2 udává objem přepravy na dotyčných letištích v posuzovaném období 2007–2009, jakož i v posledních letech (2013–2015).
One of the airports listed in Table 1, Constanța airport, is not subject to Government Decision 398/1997/EC.
Tabulka 2
The Romanian authorities clarified that the public financing to this airport represents compensation for the discharge of PSOs pursuant to Government Decision 523/1998/EC.
Objem přepravy na třinácti letištích
This Decision lays down that Societatea Națională ‘Aeroportul Internațional Constanța’ is a shareholding company owned by the State and that the old legal entity (Regia Autonoma Aeroportul International Constanța — Mihail Kogalniceanu) is abolished.
Kluž
The Decision and its annexes include provisions regarding the assets, the organisational structure, the financing and list the activities to be undertaken by the airport manager (e.g. operating the airport infrastructure, organisation and provision of handling services, ensuring security of passengers, aircraft, etc., maintenance of runways, taxiways, aprons, etc.).
Z celkem třinácti letišť má pouze pět letišť (Arad, Baia Mare, Satu Mare, Konstanca a Oradea) jiné letiště EU ve vzdálenosti do 100 km nebo 60 minut doby strávené na cestě.
These activities are not presented as PSOs imposed on the airport manager.
Letiště Arad se nachází ve vzdálenosti 50 km a 40 minut doby strávené na cestě od letiště Temešvár.
Regarding the financing, the Government Decision 523/1998/EC sets out that depending on the type of assets and costs to be financed, costs would be financed by own resources and credits or by own resources supplemented by public financing or only by public financing [9].
Letiště Baia Mare a Satu Mare se vzájemně nacházejí ve vzdálenosti 76 km a 1 h 10 min. doby strávené na cestě.
The Romanian authorities also specified that this airport is a Romania-US military base, therefore its operational continuity is considered a strategic national security objective.
Letiště Konstanca se nachází ve vzdálenosti 45 km a 30 minut doby strávené na cestě od letiště Tuzla.
GRANTING AUTHORITIES
Letiště Oradea se nachází ve vzdálenosti 80 km a přibližně 1 h 30 min. doby strávené na cestě od letiště Debrecín v Maďarsku.
For the airport owned by the State (Constanța) the financing in question is granted from the State budget.
Tabulka 3
For the remaining airports, whose ownership was transferred to local authorities by Government Decision 398/1997/EC, the public financing is granted by local authorities through local resources.
Vzdálenost a doba strávená na cestě k nejbližším letištím
THE BENEFICIARIES
Nejbližší sousední letiště
The beneficiaries are the operators of Romanian airports at Arad, Bacău, Baia Mare, Cluj-Napoca, Craiova, Iași, Oradea, Satu-Mare, Sibiu, Suceava, Târgu-Mureș, Tulcea and Constanța.
Vzdálenost
Table 2 shows the traffic at the airports concerned in the period under assessment 2007-2009 as well as in the recent years (2013-2015).
Doba strávená na cestě
Table 2
Temešvár
Traffic at the thirteen airports
Debrecín (Maďarsko)
Cluj Napoca