natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zaměstnanost byla vypočítána na základě počtu zaměstnanců přímo pracujících na obdobném výrobku v různých ocelárnách výrobců v Unii.
3,5 % to 4 % of the production volume.
Tato metoda poskytuje přesná data, která lze relativně snadno stanovit.
Magnitude of the dumping margin
Zaměstnanost a produktivita se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Tabulka 9
The impact of the magnitude of the actual high margins of dumping on the Union industry was not negligible, given the volume and prices of imports from the country concerned.
Počet zaměstnanců
Growth
(plný pracovní úvazek/zaměstnanec)
The Union consumption (free market) increased by around 12 % during the period considered, while the sales volume of the Union industry on the Union market remained stable.
Produktivita (tuny/zaměstnanec)
The Union industry thus lost market share, contrary to the market share of the imports from the country concerned which increased significantly during the period considered.
Míra zaměstnanosti ve výrobním odvětví Unie během posuzovaného období klesla, aby se snížily výrobní náklady a zvýšila efektivita vzhledem k rostoucí konkurenci čínského a dalšího dovozu na trhu.
Microeconomic indicators
To během posuzovaného období vedlo ke snížení počtu zaměstnanců o 5 %, bez zohlednění nepřímé zaměstnanosti.
Prices and factors affecting prices
V důsledku toho a s ohledem na mírné zvyšování objemu výroby (+ 2 %) v průběhu posuzovaného období byl růst produktivity pracovních sil výrobního odvětví Unie, měřené jako výstup na zaměstnance na rok, mnohem vyšší (+ 7 %) než růst skutečné výroby.
The weighted average unit sales prices of the Union producers on the free market in the Union developed over the period considered as follows:
Z toho je patrné, že výrobní odvětví Unie bylo ochotné přizpůsobit se měnícím se tržním podmínkám, aby bylo i nadále konkurenceschopné.
Table 11
Zásoby
Sales prices on the free market in the Union
Úroveň zásob u výrobců v Unii se v posuzovaném období vyvíjela takto:
Source: Questionnaire reply of sampled Union producers
Tabulka 10
Sales price (EUR/tonne)
Konečný stav zásob vyjádřený jako procento výroby
The table above shows the evolution of the unit sales price on the Union free market as compared to the corresponding cost of production.
Během posuzovaného období se úroveň konečného stavu zásob mírně snížila.
Sales prices have on average been lower than the unit cost of production, with the exception of 2014 where the market started picking up and where the market share of Chinese imports was lower than in the investigation period.
Výrobní odvětví Unie vyrábí většinu typů obdobného výrobku na základě zvláštních objednávek uživatelů.
In 2012 and 2013, the aftermath of the Eurozone debt crisis, on top of a declining steel demand in 2012, affected negatively the performance of the Union industry.
Zásoby proto nejsou u tohoto výrobního odvětví považovány za významný ukazatel újmy.
In 2014, and also in the first half of 2015, the Union industry started recovering, due to increased efforts to remain competitive, in particular by increasing the productivity of the Union industry's workforce, as set out in recital (99), which resulted in productivity gains and in improved capacity utilisation.
Potvrzuje to i analýza vývoje konečného stavu zásob vyjádřeného jako procento výroby.
Despite these efforts, the cost of production remained generally higher than the decreasing sales prices, and in order to limit the loss in market share, the Union producers followed the downward price spiral and reduced their sales price significantly, in particular during 2015.
Jak vyplývá z výše uvedeného, tento ukazatel zůstal relativně stabilní na úrovni přibližně 3,5 % až 4 % objemu výroby.
As the product concerned is a commodity, Union producers had to follow the decreasing price spiral.
Rozsah dumpingového rozpětí
Among the sampled producers, certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel for captive consumption were transferred or delivered at transfer prices for further downstream processing using different pricing policies (cost, cost plus, market price).
Vzhledem k objemu a cenám dovozu z dotčené země nebyl dopad skutečných vysokých dumpingových rozpětí na výrobní odvětví Unie zanedbatelný.
Labour costs
Růst
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Spotřeba v Unii (volný trh) vzrostla během posuzovaného období zhruba o 12 %, zatímco objem prodeje výrobního odvětví Unie na trhu Unie zůstal stabilní.
Table 12
Výrobnímu odvětví Unie tak podíl na trhu klesl, na rozdíl od podílu, který měl na trhu dovoz z dotčené země a jenž se během posuzovaného období podstatně zvýšil.
Average labour costs per employee
Mikroekonomické ukazatele
Average labour costs per employee (EUR)
Ceny a faktory ovlivňující ceny
Index (2011 = 100)
Vážené průměrné jednotkové prodejní ceny výrobců v Unii na volném trhu v Unii se v posuzovaném období vyvíjely takto:
During the period considered, the average wage per employee went up by 4 %.
Prodejní ceny na volném trhu v Unii
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Zdroj: Odpověď výrobců v Unii zařazených do vzorku na dotazník
Table 13
Prodejní cena (v EUR za tunu)
Profitability, cash flow, investments and return on investment
Jednotkové výrobní náklady (v EUR za tunu)
Profitability of sales in the Union on the free market (% of sales turnover)
Výše uvedená tabulka znázorňuje vývoj jednotkové prodejní ceny na volném trhu Unie ve srovnání s odpovídajícími náklady na výrobu.
Cash flow ('000 EUR)
Prodejní ceny byly v průměru nižší než jednotkové výrobní náklady, s výjimkou roku 2014, kdy začal trh ožívat a podíl čínského vývozu byl nižší než v průběhu šetření.
Investments ('000 EUR)
V letech 2012 a 2013 měly negativní vliv na výkon výrobního odvětví Unie vedle klesající poptávky po oceli v roce 2012 i dopady dluhové krize eurozóny.
Return on investment
V roce 2014 a také v první polovině roku 2015 se výrobní odvětví Unie začalo zotavovat díky zvýšenému úsilí o zachování konkurenceschopnosti, především zvyšováním produktivity pracovní síly výrobního odvětví Unie, jak je popsáno v 99. bodě odůvodnění, což vedlo k nárůstu produktivity a lepšímu využití kapacity.
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product on the free market in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Určité ploché za tepla válcované výrobky ze železa, nelegované nebo ostatní legované oceli pro vlastní spotřebu byly u výrobců zařazených do vzorku převáděny nebo dodávány za převodní ceny k dalšímu navazujícímu zpracování za použití různých cenových politik (náklady, náklady a přirážky, tržní cena).
Profitability developed negatively over the period considered: losses were incurred during all the three years, with the exception of 2014.
Z vývoje cen, pokud jde o využití pro vlastní spotřebu, proto nelze vyvodit žádný významný závěr.
While the losses in the years 2012 and 2013 are partly linked to the aftermath of the Eurozone debt crisis (on top of a declining steel demand in 2012), the Union producers could partly recover during 2014 and the first half of 2015.
Náklady práce
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Průměrné náklady práce se v posuzovaném období u výrobců v Unii vyvíjely takto:
The trend in net cash flow varies a lot during the period considered, but remained overall largely positive, mainly due to non-cash expenses such as depreciation.
Tabulka 12
As return on investment remained negative overall during all years, with exception of 2014, the Union industry reduced the level of its investments by 13 % between 2012 and 2015.
Průměrné náklady práce na zaměstnance
The ability to raise capital has been affected by the losses incurred during the period considered as can be seen from the decrease in investments.
Průměrné náklady práce na zaměstnance (v EUR)
Finally, the table below contains a breakdown of 2015 per quarter as the Complainant alleged in its complaint that there was a significant deterioration in the second half of 2015.
Během posuzovaného období se průměrná mzda na jednoho zaměstnance zvýšila o 4 %.
The data in the table indeed confirm a significant deterioration, in the second half of 2015, of the profitability and of the net sales value due to further depressing sales prices on the free Union market.
Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost získat kapitál
Table 14
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se u výrobců v Unii v posuzovaném období vyvíjely takto:
Profitability per quarter of the sampled Union producers
Tabulka 13
Quarter of 2015
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
Profitability (Loss) per quarter of the companies (in millions of euro)
Ziskovost prodeje v Unii na volném trhu (procentní podíl na obratu z prodeje)
Net sales price per tonne
Peněžní tok (v tisících EUR)
Net sales on the free market
Investice (v tisících EUR)
(in millions of euro)
Návratnost investic
Profitability percentage
Komise stanovila ziskovost výrobců v Unii tak, že čistou ztrátu před zdaněním z prodeje obdobného výrobku na volném trhu v Unii vyjádřila jako procentní podíl obratu z tohoto prodeje.
First
Ziskovost se v posuzovaném období vyvíjela negativně: ke ztrátám docházelo během všech tří let, s výjimkou roku 2014.
Second
Zatímco ztráty v letech 2012 a 2013 jsou částečně spojeny s dopady dluhové krize eurozóny (spolu s klesající poptávkou po oceli v roce 2012), výrobci v Unii se mohli v roce 2014 a první polovině roku 2015 částečně zotavit.
Third
Čistý peněžní tok je schopnost výrobců v Unii samofinancovat svoji činnost.
Fourth
Trend čistého peněžního toku během posuzovaného období hodně kolísal, ale celkově zůstal z velké části pozitivní, především díky nehotovostním výdajům, jako jsou odpisy.
Total
Jelikož návratnost investic byla během všech let, s výjimkou roku 2014, i nadále celkově negativní, výrobní odvětví Unie snížilo úroveň svých investic v období mezi rokem 2012 a 2015 o 13 %.
Conclusion on material injury
Schopnost získat kapitál byla ovlivněna ztrátou vzniklou během posuzovaného období, jak vyplývá z poklesu investic.
On the one hand, the Union industry as a whole could slightly increase its production volumes (despite the significant reduction of production by mainly one major Italian producer) and improve its capacity utilisation rate due to the increase in captive and free consumption.
Níže uvedená tabulka obsahuje rozpis roku 2015 po čtvrtletích, jelikož žadatel ve svém podnětu tvrdil, že v druhé polovině roku 2015 došlo k podstatnému zhoršení.
It also took concrete actions to improve efficiency by keeping a tight grip on costs of manufacturing (mainly raw materials) and by increasing the production per employee.
Údaje v tabulce skutečně potvrzují podstatné zhoršení ziskovosti a čisté hodnoty prodeje v druhé polovině roku 2015 díky dalšímu poklesu prodejních cen na volném trhu v Unii.
As a result, the cost of production decreased by 25 %.
Tabulka 14
Furthermore, its cash flow remained positive over the whole period considered.
Ziskovost dle čtvrtletí výrobců v Unii zařazených do vzorku
The sampled Union producers could still make investments of around 250 — 330 million euro a year during the period considered.
Čtvrtletí roku 2015
On the other hand, despite the Union industry's efforts during the period considered to improve its overall performance, other injury indicators show a deterioration of the situation on the free market: With exception of 2014 and the beginning of 2015, where the Union industry started to slightly recover, losses were incurred throughout the whole period considered, which reached unsustainable levels in the second half of 2015.
Ziskovost (ztráta) dle čtvrtletí společností (v milionech EUR)
Indeed, despite the fact that the sales volumes remained relatively stable on the Union free market, the Union industry lost market share and had to reduce investments in the light of the negative return on investment.
Čistá prodejní cena na tunu
In the light of the foregoing, it is concluded at this stage that the above data show that the Union industry was in a weak situation at the end of the investigation period but not to the extent that the Union industry has suffered material injury during the period considered within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Čistý prodej na volném trhu
THREAT OF INJURY
(v milionech EUR)
Introduction
Procento ziskovosti
In the analysis of a threat of material injury to the Union industry, in accordance with Article 3(9), second subparagraph, of the basic Regulation, consideration is given below to such factors as:
První
a significant rate of increase of dumped imports into the Union market indicating the likelihood of substantially increased imports;
Druhé
sufficient freely disposable capacity of the exporting producer on the part of the exporter or an imminent and substantial increase in such capacity indicating the likelihood of substantially increased dumped exports to the Union, account being taken of the availability of other export markets to absorb any additional exports;
Třetí
whether imports are entering at prices that would, to a significant degree, depress prices or prevent price increases which otherwise would have occurred, and would probably increase demand for further imports, and;
Celkem
As the wording ‘such as’ in Article 3(9), second subparagraph, indicates, next to these four factors other factors may be analysed as well for the determination of a threat of injury.
Závěr ohledně podstatné újmy
In particular, the Commission further analysed factors like profitability and order intakes, for which it had investigation period and post-investigation period data available.
Na jedné straně by výrobní odvětví Unie jako celek mohlo mírně zvýšit objem své výroby (nehledě na výrazný pokles výroby především jednoho velkého italského výrobce) a zlepšit míru využití kapacity díky nárůstu vlastní i volné spotřeby.
With respect to the period considered, the Commission reviewed again the data collected for 2012-2015, as an understanding of the present situation of the Union industry is necessary in order to be able to determine whether there is a threat of injury to the Union industry [11].
Podniklo také konkrétní kroky pro zlepšení efektivity zachováním striktní kontroly výrobních nákladů (hlavně surovin) a zvýšením produktivity na jednoho zaměstnance.
It then conducted a prospective analysis for all factors.
Díky tomu výrobní náklady poklesly o 25 %.
In addition, it was able to collect data on dumped imports, Chinese capacity and import prices for the period January — June 2016 in order to confirm or invalidate the forecasts, as required by the Court [12].
Navíc peněžní toky zůstaly pozitivní po celé posuzované období.
For profitability and order intakes though, comprehensive data were not available for the period January- June 2016 and only partial data up to the end of March 2016.
Výrobci v Unii zahrnutí do vzorku po celé posuzované období nadále investovali zhruba 250–300 milionů EUR za rok.
For the level of inventories, no comprehensive data could be found up to the end of June 2016, in particular for the Union industry.
Na druhé straně i přes úsilí výrobního odvětví Unie zlepšit celkový výkon v průběhu posuzovaného období další ukazatele újmy svědčí o zhoršení situace na volném trhu.
Nevertheless, these data will be updated after the publication of this Regulation and where possible, also other factors will be analysed.
S výjimkou roku 2014 a počátku roku 2015, kdy se výrobní odvětví Unie začalo mírně zotavovat, v průběhu celého posuzovaného období vznikly ztráty, které v druhé polovině roku 2015 dosáhly neudržitelné úrovně.
At this stage, the data for profitability, order intakes and the level of inventories were the best available data.
Nehledě na skutečnost, že objemy prodeje na volném trhu Unie zůstávaly relativně stabilní, výrobní odvětví Unie ztratilo podíl na trhu a vzhledem k negativní návratnosti investic muselo investice snížit.
Finally, Article 3(9) first subparagraph, second sentence, of the basic Regulation requires that the change in circumstances must have been clearly foreseen and must be imminent.
Vzhledem k výše uvedenému se v této fázi má za to, že výše uvedená data naznačují, že výrobní odvětví Unie bylo na konci období šetření oslabeno, ale ne do takové míry, aby výrobní odvětví Unie během posuzovaného období utrpělo podstatnou újmu ve smyslu čl.
Threat of injury
3 odst.
Significant rate of increase of dumped imports into the Union market indicating the likelihood of substantially increased imports
5 základního nařízení.
Imports from the country concerned significantly increased from 246720 to 1519304 tonnes between 2012 and the investigation period, as shown in the table at recital (76) above.
HROZÍCÍ ÚJMA
These imports have consistently taken place at continuously lowering prices.
Úvod
The substantial increase of the market share held by these Chinese dumped imports (+ 550 %) confirms that the development of these imports was not only the consequence of an increase in demand (+ 12 %).
V rámci analýzy rizika podstatné újmy působené výrobnímu odvětví Unie v souladu s čl.
The Chinese exporting producers have been penetrating a new market and gaining market shares with low-priced imports at the expense of other economic actors, including the Union producers.
3 odst.
The volume of Chinese imports further increased (by 8,5 %) in the first half of 2016 (773275 tonnes) (source: Eurostat), compared to the first half of 2015 (712390 tonnes).
9 druhým pododstavcem základního nařízení jsou níže zvažovány následující činitele:
The available data show that not only the Chinese dumped imports have shown a substantial increase during the period considered, but also that this trend was not stopped or reversed during the post-investigation period.
významná míra zvýšení objemu dumpingového dovozu na trh Unie, naznačující pravděpodobné podstatné zvýšení dovozu;
Sufficient freely disposable capacity
dostatečná volně dostupná kapacita vyvážejícího výrobce na straně vývozce nebo bezprostředně očekávané podstatné zvýšení jeho kapacity, naznačující pravděpodobné podstatné zvýšení dumpingového dovozu do Unie, přičemž je nutno vzít v úvahu, do jaké míry mohou dodatečný vývoz vstřebat ostatní vývozní trhy;
Capacity in the PRC (crude steel and the like product)
dovoz uskutečňovaný za ceny, které by významnou měrou způsobily pokles cen nebo zabránily výrazně jejich růstu, ke kterému by jinak došlo, a které zřejmě zvýší poptávku po dalším dovozu, a,
Concerning Chinese crude steel capacity, the available information indicates that the Chinese steel capacity has been increasing rapidly for a long time.
stav zásob.
Whereas the PRC accounted for 25,6 % of the total world crude steel production in 2004 [13], it almost doubled its actual production and accounted for 50,3 % in 2015.
Jak naznačuje výraz „mimo jiné“ v čl.
In this respect, the Steel Communication from the Commission states the following: ‘…the spare production capacity in certain third countries, notably in China, has increased dramatically.
3 odst.
The overcapacity in China alone has been estimated at around 350 million tonnes, almost the double of the Union's annual production.
Komise především dále analyzovala činitele, jako je ziskovost a příjem objednávek, pro něž jsou dostupné údaje z období šetření a po období šetření.
In this respect, the OECD estimated the total Chinese steelmaking capacity to be 1140 million tonnes [15] in 2014, whereas the actual Chinese production was calculated to be 822,8 million tonnes [16].
Vzhledem k posuzovanému období Komise znovu prostudovala údaje shromážděné za období 2012–2015, protože stanovení existence hrozby újmy pro výrobní odvětví Unie vyžaduje pochopení jeho aktuální situace [11].
As a result, the available Chinese excess capacity is certainly more than 300 million tonnes.
Následně provedla analýzu perspektivy všech činitelů.
Such steel overcapacity is also not in line with the demand for the like product in the PRC or in other countries.
Kromě toho se podařilo shromáždit údaje o dumpingovém dovozu, čínské kapacitě a dovozních cenách za období leden–červen 2016, aby bylo možné předpověď potvrdit nebo vyvrátit, jak to vyžaduje Soudní dvůr [12].
In fact there is a slowing demand growth in global markets and the capacity/demand gap has been widening, according to a recent OECD study [17].
Tyto údaje budou ale aktualizovány po vydání tohoto nařízení a, pokud to bude možné, budou analyzovány další činitele.
The fact that the country concerned has a massive steel overcapacity is not challenged by the Chinese authorities: First, the Chinese State Council issued on 1 February 2016 an ‘Opinion for the steel industry to resolve excess capacity’ which lays down the overall Chinese approach for tackling more resolutely the overcapacity in the Chinese steel industry.
V čl.
Second, the China Iron & Steel Association (CISA) also mentioned in its submission that ‘in the last few years the Chinese government and the Chinese steel association have taken effective measures…Since 2011 China has actively eliminated obsolete capacities and reinforced energy saving measures.
3 odst.
[18]’
9 prvním pododstavci druhé větě základního nařízení se stanoví, že změna okolností musí být zřetelně předvídatelná a bezprostřední.
However, inconsistencies are recently reported between the above-mentioned Chinese announcement of capacity cuts in the post-investigation period and the actual situation, as follows:
Hrozící újma
There are reports that the country concerned suffers from a phenomenon of ‘zombie’ steel mills [19]: these are mills that are forever said to be dying but never actually die.
Významná míra zvýšení objemu dumpingového dovozu na trh Unie naznačující pravděpodobné podstatné zvýšení dovozu
Another source also reported that 41 blast furnaces have been reopened, and more recent reports even indicate that over 50 million tonnes of steel capacity has been restarted in the PRC since the start of 2016 [20].
Dovoz z dotčené země podstatně vzrostl z 246720 na 1519304 tun v období mezi rokem 2012 a obdobím šetření, jak ukazuje tabulka v 76. bodě odůvodnění výše.
The World Steel Association states the following on the world crude steel production for the first 6 months of 2016: ‘World crude steel production in the first six months of 2016 was 794,8 Mt, a decrease of – 1,9 % compared to the same period of 2015...
Tento dovoz byl soustavně realizován za trvale snížené ceny.
Crude steel production … decreased by – 6,1 % in the EU 28… China's crude steel production for June 2016 was 69,5 Mt, an increase of 1,7 % compared to June 2015… [21]’
Výrazný nárůst podílu tohoto čínského dumpingového dovozu na trhu (+550 %) potvrzuje, že vývoj tohoto dovozu nebyl důsledkem zvýšení poptávky (+12 %).
Finally, the Commission analysed the pledges and commitments of the Chinese authorities as mentioned in recital (128).
Čínští vyvážející výrobci pronikali na nový trh a získávali podíly na trhu pomocí dovozu za nízkou cenu na úkor jiných ekonomických hráčů, včetně výrobců v Unii.
Despite these announcements early 2016, they did not yet materialise.
Tento objem čínského dovozu dále rostl (o 8,5 %) v první polovině roku 2016 (773275 tun) (zdroj: Eurostat) v porovnání s první polovinou roku 2015 (712390 tun).
As a result, it is considered that the issue of overcapacity in the steel sector in the PRC is widely-known and it is also acknowledged by the Chinese authorities.