natgillin/translations-raw huggingface dataset:
L 56, 3.3.2017, s. 1) (solární panely).
The Commission then turned to the profitability data of the year 2008, which it had regarded as the most representative year for a downstream product, namely cold-rolled steel products.
Úř. věst.
The product concerned of the current investigation is similar in many aspects to certain cold-rolled flat steel products (cold-rolled products) for the following reasons:
C 394, 17.12.1998, s. 6.
For both products (iron ore and coking coal) certain alloys are major parts of their cost of production and they go through similar processes (furnace, hot strip mill).
Např. prováděcí nařízení Rady (EU) č. 451/2011 (Úř. věst.
As set out in recital (40) above, the product concerned is the primary material for the production of various value-added downstream steel products, starting with cold-rolled products.
L 128, 14.5.2011, s. 1) (bezdřevý natíraný papír), prováděcí nařízení Rady (EU) č. 215/2013, (Úř. věst.
On this basis, the Commission found a profit margin of 14,4 %.
L 73, 11.3.2013, s. 16) (ocel s organickým povlakem), prováděcí nařízení Komise (EU) 2017/366 (Úř. věst.
However, various elements in that case relating to injurious dumping from China and Russia are not present in the current case, where the Commission found a threat of injury from Chinese subsidised exports, which involves a prospective analysis.
L 56, 3.3.2017, s. 1) (solární panely), prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1379/2014 (Úř. věst.
In particular, in that case, imports at low prices from the countries under investigation had taken place throughout the four-year period prior to the investigation period.
L 367, 23.12.2014, s. 22) (nekonečná skleněná vlákna), prováděcí rozhodnutí Komise 2014/918/EU (Úř. věst.
The Commission then tried to establish a target profit by simulating how the recovery of the Union industry from the recession caused by the economic and financial crisis in 2009 might have developed if it had not been interrupted by the high volumes of price-depressing Chinese imports.
L 360, 17.12.2014, s. 65) (polyesterová střižová vlákna).
For this exercise, it relied on more recent data and a prospective analysis presented to the OECD's Steel Committee in December 2013.
Na základě nejvyšší částky subvence zjištěné pro tento typ grantů, která odpovídá výši subvence zjištěné u skupiny Shougang Group.
In a study entitled ‘Laying the foundations for a financially sound industry’ an expert opinion looked at the profitability of the global steel industry in recent years and fixed a long-term sustainability profit threshold.
WT/DS489/7 ze dne 19. dubna 2016, Memorandum of Understanding Between the People's Republic of China and the United States of America Related to the Dispute China – Measures Related to Demonstration Bases and Common Service Platforms Programs (DS489).
In particular, this study argued in favour of 17 % global average EBITDA margin (earnings before interest, taxes, depreciation and amortisation) [106].
Viz WT/DS46/R, Brazílie, zpráva panelu.
The report also points to an average of 7 % investment costs and an average debt cost of 3 %.
Viz rovněž obdobně WT/DS294/AB/RW, US – Zeroing (článek 21.5 DSU), zpráva odvolacího orgánu ze dne 14. května 2009, bod 453.
The Commission deducted these two cost categories, and arrived at level of 7 % for earnings before taxes (EBT).
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1328 ze dne 29. července 2016 o uložení konečného antidumpingového cla na dovoz některých plochých za studena válcovaných výrobků z oceli pocházejících z Čínské lidové republiky a Ruské federace a o konečném výběru prozatímního cla (Úř. věst.
Absent any other reliable data, it equated these figures made for the steel industry as a whole to the product concerned, as HRF makes up a big proportion of the crude steel production.
L 210, 4.8.2016, s. 1).
In conclusion, the Commission established that a target profit of 7 % can be used to calculate the threat of injury margin for the Union HRF industry.
Tento závěr je v souladu s tímto závěrem čínské vlády uvedeným v jejím vyjádření ze dne 26. srpna 2016: „výrobnímu odvětví EU nevznikla v posuzovaném období podstatná újma“ (viz vyjádření čínské vlády ze dne 26. srpna 2016, bod 298).
The period to be used for the injury margin calculation in a threat of injury case
Na druhé straně na základě shromážděných údajů Komise nesouhlasí se závěrem čínské vlády, že výrobní odvětví EU „se na konci období šetření nenacházelo ve víceméně zranitelném stavu“ (viz vyjádření čínské vlády ze dne 26. srpna 2016, bod 298).
First, the Commission recalls that the determination of subsidy and injury is made on the basis of an investigation period and a period considered defined in line with the relevant provisions of the basic Regulation and announced in the Notice of Initiation.
Rozsudek ze dne 29. ledna 2014, ECLI:EU:T:2014:35.
On the other hand, the basic Regulation does not provide any specific method for the calculation of the injury margin used for the application of the lesser-duty rule.
Tento rozsudek byl potvrzen Soudním dvorem dne 7. dubna 2016 ve spojených věcech C-186/14 a C-193/14 P ArcelorMIttal Tubular Products Ostrava and Others v Hubei, ECLI:EU:C:2016:209.
Second, the basic Regulation also does not provide specific criteria for the definition of the period during which the parameters for the calculation of the injury margin are assessed.
Nařízení Rady (ES) č. 926/2009 ze dne 24. září 2009, kterým se ukládá konečné antidumpingové clo a s konečnou platností vybírá prozatímní clo uložené na dovoz některých bezešvých trubek a dutých profilů ze železa nebo oceli pocházejících z Čínské lidové republiky (Úř. věst.
In the present case, the Commission needed to consider that the period chosen reflects the specificity of the case and is appropriate in the context of a prospective analysis.
L 262, 6.10.2009, s. 19).
In this respect, the Commission was of the opinion that it could not apply a standard material injury approach by taking the average injury margin over the whole IP (i.e. 2015): the threat of injury margin needs to reflect the threat, and when the threat materialises later on during the IP, the injury margin must reflect the concrete impact of the threat.
Rozsudek ze dne 29. ledna 2014 ve věci T-528/09 Hubei Xinyegang Steel v Rada, ECLI:EU:T:2014:35, bod 61.
In order to effectively remove the impact of the threat of injury the Commission therefore looked at those parts of the IP where the threat of injury started to materialise as follows: It referred inter alia to recital (549) stating that ‘while the Union industry was recovering during 2014 and the first two quarters of 2015, almost all injury indicators started to fall dramatically during the second half of 2015.
Světová obchodní organizace, WT/DS132/R, 28. ledna 2000, Mexico – Anti-dumping investigation of high fructose corn syrup (HFCS) from the United States – Zpráva panelu, bod 7.140, strana 214.
The investigation revealed that this negative trend, which started in the second half of 2015, was not invalidated during the first half of 2016.’
[Zvýraznění přidáno Komisí.]
It further provided in recital (554) that ‘In view of the coincidence in time between, on the one hand, the ever-increasing level of subsidised imports at continuously decreasing prices and, on the other hand, the Union industry's loss of market share and price depression resulting in further losses, in particular from the second half of 2015 onwards, the Commission concluded that the subsidised imports had a negative impact on the situation of the Union industry.’
Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. dubna 2016 ve věci C-186/14 P ArcelorMittal Tubular Products Ostrava and Others v Hubei, ECLI:EU:C:2016:209, bod 72, potvrzující rozsudek Tribunálu ze dne 29. ledna 2014 ve věci T-528/09 Hubei Xinyegang Steel v Rada, ECLI:EU:T:2014:35.
Second, as to the substance of the matter, the Commission established that, as laid out in recital (462), the negative trend started in the second half of 2015 and led to a clearly foreseeable and imminent change in circumstances at the end of the investigation period, which would create a situation in which the subsidisation would cause injury, if no measures were taken.
Připomínky čínské vlády ze dne 26. srpna 2016, bod 336 a následující body.
This is in line with what was stated by the Commission in recital (457) that ‘the Union producers could partly recover during 2014 and the first half of 2015’.
Úř. věst.
As a result, the second half of 2015 better reflects the actual impact of the threat of injury to the Union industry that should be removed.
L 210, 4.8.2016, s. 27.
Third, the Court held that the analysis of the post-investigation period data is particularly appropriate in an investigation to determine whether there is a threat of injury which, by its very nature, requires a prospective analysis.
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1778 ze dne 6. října 2016, kterým se ukládá prozatímní antidumpingové clo na dovoz určitých plochých za tepla válcovaných výrobků ze železa, nelegované nebo ostatní legované oceli pocházejících z Čínské lidové republiky (Úř. věst. L 272, 7.10.2016, s. 33).
For the Commission, the second half of 2015 seems to better respond to this requirement, as it is closer to future developments than the full IP.
Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, Výboru regionů a Evropské investiční bance, Brusel, 16.3.2016, COM(2016) 155 final, Ocelářství – Jak v Evropě uchránit udržitelná pracovní místa a růst.
Fourth, a calculation on the basis of a full investigation period, irrespective whether there were signs of negative trends, would undermine the objective of a threat of injury case to act effectively and preventively before the threat of injury has caused injury.
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1329 ze dne 29. července 2016 o uložení konečného antidumpingového cla na evidovaný dovoz některých plochých za studena válcovaných výrobků z oceli pocházejících z Čínské lidové republiky a Ruské federace (Úř. věst.
After disclosure, the exporting producer Shougang Group disagreed with the Commission's approach of only taking data with respect to the second half of 2015 for the determination of the injury margin.
L 210, 4.8.2016, s. 27).
It argued that an investigation period is set at the beginning of an investigation in order to avoid any subjective determinations by investigating authorities.
Světové ocelářství v číslech 2015, Světové sdružení výrobců oceli, s. 14, http//www.worldsteel.org/publications/bookshop/product-details.~World-Steel-in-Figures-2015~PRODUCT~World-Steel-in-Figures-2015~.html
Moreover, it alleged that, since the lesser duty rule applies to the imposition of countervailing duties, meaning that both the subsidy and injury margin should determine the duty, it should be logical that both the subsidy and injury margin should relate to the same period.
COM(2016) 155 final, Brusel, 16.3.2016, sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, Výboru regionů a Evropské investiční bance, Ocelářství – Jak v Evropě uchránit udržitelná pracovní místa a růst, s. 2.
The Commission rejected these claims for the following reasons: First, as stated in recital (627) above, the threat of injury margin needs to reflect the threat, and when the threat materialises later on during the IP, the injury margin must reflect the concrete impact of the threat.
OECD, DSTI/SU/SC(2015)8/final, Ředitelství pro vědu, technologii a inovace, Capacity developments in the world steel industry (Vývoj kapacit světového ocelářství), tabulka 1, s. 10, http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=DSTI/SU/SC(2015)8/FINAL&docLanguage=En
Second, under Articles 11 and 5 of the basic Regulation, which equally apply to investigations initiated on the basis of allegations of threat of injury, representative findings have to be based on a period ending before the initiation of proceedings (see recital (475)).
Světové sdružení výrobců oceli, Světové ocelářství v číslech 2016, tabulka „hlavní země vyrábějící ocel 2014 a 2015“, s. 9, http://www.worldsteel.org/media-centre/press-releases/2016/World-Steel-in-Figures-2016-is-available-online.html
Finally, as set out in recital (626), the basic Regulation does not provide any specific method for the calculation of the injury margin used for the application of the lesser-duty rule.
Zdroj údajů o kapacitě: OECD (OECD, DSTI/SU/SC(2016)6/Final, 5. září 2016, Ředitelství pro vědu, technologii a inovace, Updated steelmaking capacity figures and a proposed framework for enhancing capacity monitoring activity (Aktualizované údaje o kapacitě výroby oceli a navrhovaný rámec pro zlepšení monitorování kapacit), příloha, s. 7 a násl.).
For all the reasons above, the Commission concluded that the period for calculating the injury margins in this particular case should be based on the second half of 2015 and not on the entire investigation period.
Zdroj údajů o výrobě: Světové sdružení výrobců oceli (World Steel Association), Steel Statistical Yearbook 2015 (Světové sdružení výrobců oceli, Steel Statistical Yearbook 2016, tabulka 1 na straně 1 a 2 a tabulka 13 na straně 35, http://www.worldsteel.org/statistics/statistics-archive/yearbook-archive.html).
As a result, the Commission requested additional data to co-operating producers.
OECD, Ředitelství pro vědu, technologii a inovace (2015): „Excess capacity in the global steel industry: the current situation and ways forward“, Technology and Industry Policy Papers, No.
It received additional quarterly IP data on the cost of production per product type from the sampled Union producers and verified these data afterwards.
18, OECD Publishing, strany 5 a 6. http://dx.doi.org/10.1787/5js65x46nxhj-en
The verifications concerned solely the additional data provided which were not requested before and ensured that the data on which the Commission eventually based its findings were reliable.
Stanovisko firmy Dentons jménem Čínského sdružení výrobců železa a oceli (CISA) a jeho členů, Připomínky během antidumpingového řízení ohledně dovozu určitých plochých za tepla válcovaných výrobků ze železa, nelegované nebo ostatní legované oceli pocházejících z Čínské lidové republiky, 21. března 2016, bod 24, s. 7.
With respect to the calculation of its specific injury margin, the exporting producer Shougang Group submitted that the data for two product types were not taken into consideration.
Zpráva výboru OECD pro ocel, 13. března 2017, „Capacity developments in the world steel industry“, bod 14.
After the analysis of this claim, the Commission accepted it.
Tisková zpráva Reuters, „China's zombie steel mills fire up furnaces, worsen global glut“, http://in.reuters.com/article/china-steel-overcapacity-idINKCN0XI070
Therefore, the injury margin for the Shougang Group decreased from 31,9 % to 31,5 %.
Tisková zpráva Reuters, BHP tvrdí, že v Číně byl obnoven provoz kapacit více než 50 milionů tun oceli, http://www.reuters.com/article/us-bhp-china-idUSKCN0YA09E
Definitive measures
Zpráva výboru OECD pro ocel, 13. března 2017, „Capacity developments in the world steel industry“.
The anti-subsidy investigation was carried out in parallel with an investigation concerning the anti-dumping measures, limited to the threat of injury.
Zpráva výboru OECD pro ocel, 8.–9. září 2016, „Updated steelmaking capacity figures and a proposed framework for enhancing capacity monitoring activity“.
In view of the use of the lesser duty rule, and the fact that the definitive amounts of countervailable subsidies expressed on ad valorem basis are lower than the injury elimination level, the Commission should impose the definitive countervailing duty at the level of the established definitive amounts of countervailable subsidies and then impose the definitive anti-dumping duty up to the relevant injury elimination level.
Světové sdružení výrobců oceli, Steel Statistical Yearbook 2015, tabulka 1 na straně 2 a tabulka 13 na straně 35, http://www.worldsteel.org/statistics/statistics-archive/yearbook-archive.html
However, as the definitive anti-dumping regulation was already adopted on 6 April 2017, it was necessary to amend that regulation to take account of the findings present herein.
Vzorek představoval 679,4 milionu tun čínského vývozu obdobného výrobku za rok 2015 a 343,8 milionu tun čínského vývozu obdobného výrobku za prvních šest měsíců roku 2016.
On the basis of this methodology and of the facts of the case, in particular the fact that the present investigation did not countervail any export subsidies, the measures are limited by the injury margin, the Commission considers that no ‘double-counting’ issue arises in this case.
Krátkodobý výhled světového ocelářství 2014–2015, Světové sdružení výrobců oceli, https://www.worldsteel.org/media-centre/press-releases/2015/worldsteel-Short-Range-Outlook-2015-2016.html
Given the high rate of cooperation of Chinese exporting producers, the ‘all other companies’ duty was set at the level of the highest duty imposed on the sampled companies.
Viz také 444. bod odůvodnění, v němž se uvádí mírný pokles zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku jako procentní podíl výroby.
The ‘all other companies’ duty will be applied to those companies which did not cooperate in this investigation.
Richard Lu, the downside Chinese steel demand scenario: gory details, http://www.crugroup.com/about-,cru/cruinsight/The_downside_Chinese_steel_demand_scenario_gory_details, 15. července 2016
For the other cooperating non-sampled Chinese exporting producers listed in the Annex, the definitive duty rate is set at the weighted average of the rates established for the cooperating exporting producers in the sample.
Viz také 443. bod odůvodnění, v němž se uvádí mírný pokles zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku jako procentní podíl výroby.
On the basis of the above, the rates at which such duties will be imposed are set as follows:
Platts, press article, 2017 could be a huge year for the European steel industry, http://blogs.platts.com/2017/03/08/2017-european-steel-industry/, 8. března 2017.
Table 24
Světové sdružení výrobců oceli, Čínský ocelářský průmysl, Měsíční aktualizace pro členy Světového sdružení, vydání 115, červen 2016.
Definitive Countervailing duty
Světové sdružení výrobců oceli, Výtah z aktualizovaných měsíčních údajů o čínském ocelářském průmyslu, Světové sdružení výrobců oceli, říjen 2016.
Chinese exporting producers
Marketrealist, press article, Are rising Chinese steel inventories a risk for steel investors?
Dumping margin (established in the anti-dumping investigation)
http://marketrealist.com/2017/03/are-rising-chinese-steel-inventories-a-risk-for-steel-investors/, 1. března 2017.
Injury elimination level
Reuters, press article, China's surging steel, iron ore inventories at odds with price gains: Russell, http://www.reuters.com/article/us-column-russell-ironore-china-idUSKBN1610FI, 22. února 2017.
Countervailing duty rate
Jak je uvedeno výše, Komise dne 7. července 2016 zahájila šetření dumpingového dovozu téhož výrobku pocházejícího mimo jiné z Ruska.
Anti-dumping duty
Zahájení uvedeného šetření však nepředjímá výsledek stávajícího šetření.
Not sampled in the anti-dumping investigation
Připomínky čínské vlády ze dne 26. srpna 2016, body 362–366.
Other companies cooperating in both anti-subsidy and anti-dumping investigation
Výtah z poslední ES studie „zdola nahoru“ o cenách energie a nákladech na energii provedené konsorciem konzultantů, včetně Ecofys a CEPS, červenec 2016.
Other companies cooperating in anti-dumping investigation but not in anti-subsidy investigation
Připomínky čínské vlády ze dne 26. srpna 2016, body 367–370.
The individual company anti-dumping and anti-subsidy duty rate specified in this Regulation was established on the basis of the findings of the present investigations.
Viz rozhodnutí Komise č. 284/2000/ESUO ze dne 4. února 2000 o uložení konečného vyrovnávacího cla na dovoz některých plochých válcovaných výrobků ze železa nebo nelegované oceli o šířce nejméně 600 mm, neplátovaných, nepokovených ani nepovlakovaných, ve svitcích, pouze válcovaných za tepla, pocházejících z Indie a Tchaj-wanu, a o přijetí závazků některých vyvážejících výrobců a ukončení řízení týkajícího se dovozu pocházejícího z Jižní Afriky (Úř. věst.
Therefore, it reflects the situation found during these investigations with respect to the company concerned.
L 31, 5.2.2000, s. 44, bod 338).
This duty rate (as opposed to the countrywide duty applicable to ‘all other companies’) is thus exclusively applicable to imports of products originating in the country concerned and produced by the company mentioned.
Připomínky čínské vlády ze dne 26. srpna 2016, přístupná verze, bod 311, s. 114.
Imported products produced by any other company not specifically mentioned in the operative part of this Regulation, including entities related to those specifically mentioned, cannot benefit from these rates and shall be subject to the duty rate applicable to ‘all other companies’.
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1246 ze dne 28. července 2016, kterým se ukládá konečné antidumpingové clo na dovoz tyčí pro výztuž do betonu z oceli s vysokými únavovými parametry pocházejících z Čínské lidové republiky (Úř. věst.
‘Hebei Iron & Steel Group Co., Ltd’ changed its name to ‘Hesteel Group Co., Ltd.’ during the investigation.
L 204, 29.7.2016, s. 70), 127. bod odůvodnění.
Some of its related companies have also changed their names.
L 175, 29.6.2006, s. 4), 233. bod odůvodnění.
A company may request the application of the individual duty rate if it changes subsequently the name of its entity.
Viz prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1328 ze dne 29. července 2016 o uložení konečného antidumpingového cla na dovoz některých plochých za studena válcovaných výrobků z oceli pocházejících z Čínské lidové republiky a Ruské federace a o konečném výběru prozatímního cla (Úř. věst.
The request must be addressed to the Commission.
L 210, 4.8.2016, s. 1), 156. bod odůvodnění.
The request must contain all the relevant information enabling to demonstrate that the change does not affect the right of the company to benefit from the duty rate which applies to it.
McKinsey & Company, Laying the foundations for a financially sound industry (Vytvoření základů pro finančně stabilní průmysl), zasedání výboru pro ocelářství OECD ze dne 5. prosince 2013, s. 7.
If the change of name of the company does not affect its right to benefit from the duty rate which applies to it, a notice informing about the change of name will be published in the Official Journal of the European Union.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1036 ze dne 8. června 2016 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropské unie (Úř. věst.
In order to ensure a proper enforcement of the countervailing duty, the duty level for all other companies should not only apply to the non-cooperating exporting producers, but also to those producers which did not have any exports to the Union during the IP.
L 176, 30.6.2016, s. 21).
DISCLOSURE
Dříve „Hebei Iron & Steel Co., Ltd.
Interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to recommend the imposition of a definitive countervailing duty on imports of certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel originating in the PRC.
Tangshan Branch“.
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council [107],
Dříve „Hebei Iron & Steel Co., Ltd.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Chengde Branch“.
Article 1
Dříve „Hebei Iron & Steel Co., Ltd.
A definitive countervailing duty is imposed on imports of certain flat-rolled products of iron, non-alloy steel or other alloy steel, whether or not in coils (including ‘cut-to-length’ and ‘narrow strip’ products), not further worked than hot-rolled, not clad, plated or coated, originating in the People's Republic of China.