natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šetření prokázalo, že dovoz zboží pocházejícího z čínských zařízení, která jsou ve spojení s žadatelem, do Unie byl v průběhu období šetření nevýznamný.
As explained above in recital 108, the unit selling price and the cost of production per unit are not established on the same basis and there is hence not a direct correlation between these two indicators.
Nic také nenasvědčuje tomu, že pokud by byla opatření uložena, žadatel by v budoucnosti nahradil indický dovoz dovozem z čínských výrobních zařízení.
In any event, the price increase over the cost of production in the IP was not sufficient to restore the target profitability of the Union Industry.
Kromě toho, jak je uvedeno v prozatímním nařízení, Komise zaslala žádost o doplňující informace, aby mohla důkladněji analyzovat možný účinek uložení opatření na hospodářskou soutěž.
The same exporting producer considered that given that the import prices were at the similar level in 2011 and in the IP (based on Comext data) it may be concluded that there is a coincidence in time between the undercutting/substantially lower prices and a good performance of the Union industry in 2011.
Komise obdržela přibližně 50 odpovědí, zejména od distributorů dotčeného výrobku v EU, stavebních společností a několika vodárenských společností, jejichž totožnost lze dohledat v přístupné dokumentaci.
This hypothesis is clearly based on premises that the Commission does not share.
Téměř všechny uživatele, kteří odpověděli na žádost o doplňující informace, znepokojoval velmi vysoký podíl žadatele na trhu a vyjádřili obavy, že po uložení cel by jeho hlavní konkurenti, tedy indické společnosti, byli nuceni opustit trh Unie, takže se žadatel ocitne v dominantním postavení.
The situation of the Union industry was not healthy in 2011 as its profitability was also below the target profit of 5 %.
Někteří distributoři také tvrdili, že společnost SG PAM s nimi odmítla obchodovat nebo jim nabídla méně výhodné podmínky, jelikož začali spolupracovat s vyvážejícími výrobci.
Absent the significant price undercutting of the Union industry sales prices by dumped Indian imports, which served to depress prices to a significant degree or prevent price increases that would otherwise have occurred, the Union industry's sales volumes would have increased, capacity utilisation would have improved and the profitability levels would have increased further.
I když je pravda, že pravidla hospodářské soutěže EU obsahují přísnější normy chování pro společnost, která má významný podíl na trhu, v konečném důsledku je záležitostí orgánů pro hospodářskou soutěž rozhodnout, zda existuje dominantní postavení a zda je zneužíváno.
The Commission therefore concludes that the material injury suffered by the Union industry was caused by the dumped Indian imports which prevented price increases that would have enabled the Union industry to return to a sustainable profitability.
Orgány pro hospodářskou soutěž nejprve posoudily relevantní výrobkový a zeměpisný trh.
This causal link was not broken by other factors, such as the financial crises, Union export sales, low capacity utilisations, etc. as explained in the preceding recitals.
Například ve věci trubek pro odpadní vody HDPE a MDPE nebylo vyloučeno, že konkurovaly trubkám z tvárné litiny a ocelovým trubkám, i když definice výrobkového trhu nakonec zůstala otevřená [13].
Absent any other comments on causation, the findings in recital 109 of the provisional Regulation are confirmed.
V tomto případě nebyla Komise schopna vymezit relevantní výrobkový a zeměpisný trh, protože jí nebyla předložena žádná formální stížnost ohledně hospodářské soutěže.
UNION INTEREST
Dohody o výhradní distribuci nabízející výhodnější podmínky nebo dokonce přísnější vertikální omezení při distribuci zboží nejsou samy o sobě protiprávní [14] a v konečném důsledku to je orgán pro hospodářskou soutěž, který musí provést posouzení, zda tato omezení narušují hospodářskou soutěž nebo zda představují dokonce zneužití.
Both exporting producers claimed that it would not be in the Union interest to impose anti-dumping measures against India in view of the complainant's dominant position on the Union market, taking into account also that the complainant has production of the product concerned in China, which it could easily import to the Union should measures against India be imposed thus further exacerbate its dominant position.
Co se týče cenové nabídky údajně dokazující zvýšení cen ze strany SG PAM, pro Komisi je těžké bez podrobnějšího šetření porovnat konkrétní cenové nabídky a průvodní okolnosti.
The investigation has demonstrated that imports into the Union from the complainant's related Chinese facilities were insignificant during the investigation period.
V případě antidumpingových řízení zkoumá Komise obavy z narušení hospodářské soutěže, aby zjistila, zda by bylo zjevně v rozporu se zájmem Unie uložit antidumpingová opatření.
Furthermore, as indicated in the provisional Regulation, the Commission sent a supplementary information request to analyse more in-depth the possible effect the imposition of measures could have on competition.
Taková analýza nemůže zahrnovat posouzení hospodářské soutěže ve striktně právním smyslu, protože je smí provádět pouze příslušný orgán pro hospodářskou soutěž.
The Commission received around 50 replies, mainly from the EU distributors of the product concerned, construction companies and several water utilities, whose identity can be located on the open file.
V každém případě tedy nebyly předloženy žádné závažné důkazy o tom, že pokud by byla zavedena antidumpingová opatření, žadatel by se dopouštěl protisoutěžního chování, vyjma poukazu na to, že již nyní má silné postavení na trhu.
Almost all users who replied to the supplementary information request were concerned about the very high market share of the complainant and expressed their apprehension that after the imposition of duties its main competitors, i.e. Indian companies, would be forced to exit the Union market leaving the complainant as a dominant player.
Orgán pro hospodářskou soutěž nevydal žádné rozhodnutí v tom smyslu, že se žadatel dopouštěl protisoutěžního chování v souvislosti s dotčeným výrobkem.
Some distributors also alleged that SG PAM had refused to trade with them or had offered them less advantageous conditions since they had started cooperating with the exporting producers.
Nebylo poskytnuto žádné soudní rozhodnutí o tom, že by žadatel manipuloval nabídková řízení.
One user provided two price quotes demonstrating in its view that SG PAM had increased its prices by around 25 % in December 2015.
Je třeba připomenout, že cílem uložení antidumpingových opatření je znovu nastolit rovné podmínky, v nichž budou výrobci v Unii a výrobci v třetích zemích soutěžit za spravedlivých podmínek, a nikoli nutit vyvážející výrobce k opuštění trhu.
Some users also alleged that SG PAM had used its strong position to manipulate tenders in favour of their products.
Cla budou tedy stanovena na úrovni, která ještě umožňuje indickým vývozcům nadále konkurovat výrobcům v Unii, ale za spravedlivé ceny.
While it is true that the EU competition rules impose more stringent standards of behaviour on a company that has a significant market share it is ultimately up to the competition authorities to determine whether there is a dominant position and whether it is abused.
Úroveň kombinace antidumpingových a vyrovnávacích opatření je stanovena na takové úrovni dumpingu a subvencování, která je nižší, než je úroveň cenového podbízení.
The competition authorities proceed first by examining the relevant product and geographic market.
Ve třetích zemích (Čína, Turecko, Rusko a Švýcarsko) je navíc několik výrobců, kteří již prodávají na trh EU.
For example in the case regarding HDPE and MDPE pipes for sewage, it was not excluded that they competed with ductile iron pipes and steel pipes, though ultimately the product market definition was left open [13].
Objem jejich prodeje během posuzovaného období byl nízký a klesal.
In the present case, the Commission was unable to define the relevant product and geographic market absent any formal competition complaint brought before it.
Jednou z příčin tohoto poklesu prodeje ostatních dovozců však byly zřejmě agresivní ceny indických výrobců, neboť tyto ceny byly výrazně nižší než ceny všech ostatních hlavních dovážejících zemí (s výjimkou Ruska).
Exclusive distribution agreements offering more advantageous conditions or even stricter vertical restraints in the distribution of goods are not illegal per se [14] and it is ultimately up to a competition authority to conduct an assessment if such restraints are anti-competitive or even abusive.
Uživatelé potvrdili, že pokud výrobní odvětví Unie jednostranně zvýší ceny, dovoz z jiných zemí by se ve střednědobém horizontu zvýšil, a to až tito vývozci ze třetích zemí obdrží další osvědčení, které požadují členské státy.
As regards the price quotes allegedly pointing to price increases by SG PAM, the Commission found them hard to compare without any more in-depth investigation about the precise offers and circumstances involved.
Komise tedy s uspokojením konstatovala, že při vážení a vyvažování zájmů musí být ochrana výrobního odvětví Unie před škodlivým dumpingem nadřazena nad zájmy uživatelů, aby se zabránilo potenciálním negativním účinkům na hospodářskou soutěž na trhu Unie.
In addition, the Commission received only one piece of evidence of alleged price increases, which in itself cannot prove that they have been wide-spread.
I když panuje obava, že antidumpingová cla mohou posílit již tak silné postavení hlavního výrobce v Unii, řada zmírňujících faktorů, jako je pokračující konkurence ze strany indických a jiných vývozců a náhradní výrobky, zajistí, že na výrobní odvětví Unie bude i nadále působit dostatečný konkurenční tlak, aby se zabránilo potenciálním negativním účinkům na hospodářskou soutěž na trhu Unie.
In anti-dumping proceedings the Commission examines competition concerns to establish whether, on balance, it would be clearly against the Union interest to impose anti-dumping measures.
Je třeba zopakovat, že Komise je připravena sledovat účinek svých opatření na hospodářskou soutěž na trhu Unie.
Such an analysis cannot encompass a competition assessment in the strict legal sense, which can only be carried out by a competent competition authority.
Zjištění uvedené ve 121. bodě odůvodnění prozatímního nařízení se tedy potvrzuje.
In any case, no robust evidence was provided that would suggest that the complainant would engage in anti-competitive behaviour should anti-dumping measures be imposed other than the fact that it has a strong position already on the market.
KONEČNÁ ANTIDUMPINGOVÁ OPATŘENÍ
No decision from a competition authority was provided where the complainant was found to engage in anti-competitive behaviour for the product concerned.
Úroveň pro odstranění újmy
No court ruling was provided where the complainant was found to manipulate tenders.
Po poskytnutí prozatímních informací společnost Jindal tvrdila, že místo toho, aby se za účelem stanovení ceny, která nepůsobí újmu výrobnímu odvětví Unie, k výrobním nákladům přičítaly prodejní, režijní a správní náklady a zisk, měla by se z důvodu nadměrné strukturální kapacity a nedostatečné efektivity výrobního odvětví Unie cena nepůsobící újmu upravit směrem dolů.
It is recalled that the purpose of imposing anti-dumping measures is to restore a level playing field where Union producers and third country producers compete on fair conditions and not to force exporting producers out of the market.
Komise se nedomnívá, že existuje nadměrná strukturální kapacita, jak je uvedeno v (131). bodě odůvodnění, a proto toto tvrzení zamítla.
Accordingly, under Union rules duties would only be set at a level that would still enable the Indian exporters to continue competing with the Union producers, but at fair prices.
Po poskytnutí prozatímních informací oba vyvážející výrobci tvrdili, že metodika použitá k výpočtu úrovně pro odstranění újmy byla chybná, protože srovnání prodejních cen Unie není založeno na skutečné ceny účtované prvnímu nezávislému odběrateli v Unii, ale na početně zjištěné vývozní ceně, která je uměle nízká.
Indeed, the combined anti-dumping and countervailing measures are set at the dumping and subsidisation level below the level of undercutting.
Rozpětí újmy je tak uměle vysoké.
Moreover, there are several producers located in third countries (China, Turkey, Russia, and Switzerland) who are already selling to the Union market.
Toto tvrzení zopakovali i po poskytnutí konečných informací.
Their sales volumes during the period considered were low and declining.
Účelem výpočtu rozpětí újmy je určit, zda by uplatnění nižší sazby cla na vývozní cenu dumpingového dovozu, než je sazba založená na dumpingovém rozpětí, postačovalo k odstranění újmy způsobené dumpingovým dovozem.
However, one of the causes of such a decline in other importers sales appears to have been the aggressive pricing from the Indian producers as those prices were well below the prices of all other major importing countries (with the exception of Russia).
Toto posouzení vychází z vývozní ceny s dodáním na hranice Unie, což je úroveň, která je považována za srovnatelnou s cenou ze závodu výrobního odvětví Unie.
The users confirmed that in case the Union industry unilaterally increases prices, the imports from other countries may increase in the medium term, once such exporters from third-countries will have received additional certifications required by the Member States.
Analogicky k přístupu používanému pro výpočty týkající se dumpingového rozpětí se v případě prodeje na vývoz prostřednictvím vývozců ve spojení vývozní cena početně určí na základě ceny dalšího prodeje prvnímu nezávislému zákazníkovi s náležitou úpravou podle čl. 2 odst. 9 základního nařízení.
The Commission was therefore satisfied that in the weighing and balancing of interests, the protection of the Union industry against injurious dumping must be given priority over the interests of users to avoid potential negative effects on competition on the Union market.
Jelikož je vývozní cena při výpočtu rozpětí újmy nepostradatelným prvkem a jelikož je tento článek jediným článkem v základním nařízení, který poskytuje vodítko k početnímu určení vývozní ceny, je analogické použití tohoto článku odůvodněné.
While there is a fear that anti-dumping duties may reinforce an already strong position of the leading Union producer, a number of mitigating factors, such as continuing competition from Indian, other exporters and substitute products, ensures that a sufficient competitive pressure is maintained on the Union industry to avoid potential negative effects on competition on the Union market.
Základem pro odpočet nákladů na zpracování, případně i všech nákladů, které vznikly mezi dovozem a dalším prodejem, je také čl. 2 odst. 9 základního nařízení.
Finally it must be reiterated that the Commission is ready to monitor the effect of its measures on competition on the Union market.
Komise proto dospěla k závěru, že použitá metodika poskytuje přesný základ pro srovnání cen, a tudíž stanovení úrovně pro odstranění újmy.
The finding in recital 121 of the provisional Regulation is therefore confirmed.
Toto tvrzení se proto zamítá a potvrzuje se metodika pro stanovení úrovně pro odstranění újmy, tak jak je uvedena v 123. až 127. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Konečná opatření
Injury elimination level
Vzhledem k závěrům týkajícím se dumpingu, újmy, příčinných souvislostí a zájmu Unie, a v souladu s čl. 9 odst. 4 základního nařízení by mělo být uloženo konečné antidumpingové clo na dovoz dotčeného výrobku, a to na úrovni dumpingových rozpětí podle pravidla nižšího cla.
Following provisional disclosure Jindal claimed that rather than adding SG&A and profit to the cost of production to establish a non-injurious price for the Union industry, the non-injurious price should be adjusted downwards due to structural overcapacity and inefficiencies of the Union industry.
V tomto případě by tedy měla být celní sazba stanovena na úrovni zjištěných dumpingových rozpětí.
The Commission did not consider that there was a structural overcapacity as mentioned in recital 131 and therefore rejected this claim.
Po poskytnutí konečných zjištění požádalo výrobní odvětví Unie o uložení opatření ve formě specifického cla, a nikoli valorického cla.
Following provisional disclosure both exporting producers claimed that the methodology used for calculating the injury elimination level was flawed as the comparison with Union sales prices is not based on the actual price charged to the first independent customer in the Union but on a constructed export price which is artificially low.
Je třeba připomenout, že valorické clo bylo uloženo v prozatímní fázi.
The injury margins are therefore artificially high.
Valorická cla jsou obvykle preferovaným opatřením, jelikož opatření jsou díky nim v případě změny vývozních cen účinnější.
This claim was reiterated after final disclosure.
Výrobní odvětví Unie požádalo o uložení opatření ve formě specifického cla ze tří hlavních důvodů:
The purpose of calculating an injury margin is to determine whether applying to the export price of the dumped imports a lower duty rate than the one based on the dumping margin would be sufficient to remove the injury caused by the dumped imports.
indické vývozní ceny trubek z tvárné litiny vykazovaly klesající trend, který se od uložení prozatímních antidumpingových cel zhoršil,
This assessment is based on the export price at the Union frontier level which is considered to be a level comparable to the Union industry ex-works price.
absorpční praktiky indických vyvážejících výrobců byly zahájeny již po uložení prozatímních antidumpingových opatření a vznik ujednání mezi spřízněnými společnosti je v tomto případě velmi pravděpodobný,
In case of export sales via related importers, by analogy with the approach followed for the dumping margin calculations, the export price is constructed on the basis of the resale price to the first independent customer, duly adjusted pursuant to Article 2(9) of the basic Regulation.
ceny trubek z tvárné litiny mohou kolísat v souladu s kolísáním cen surovin.
As the export price is an indispensable element for the injury margin calculation and as this Article is the only Article in the basic Regulation that gives guidance on the construction of the export price, the application of this Article by analogy is justified.
Pokud jde o první výše uvedený argument výrobního odvětví, jakékoli snížení indických vývozních cen po skončení období šetření, které vedlo k nárůstu dumpingu, by bylo vhodnější řešit v rámci prozatímního přezkumu podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení.
Article 2(9) of the basic Regulation also provides the basis for the deduction of processing costs, if appropriate, as well as for all costs, incurred between importation and resale shall be made.
Pokud jde o druhý důvod (který částečně souvisí s prvním), základní nařízení obsahuje specifické ustanovení pro absorpční praktiky.
Therefore, the Commission considered that the methodology applied provides for an accurate basis for comparing prices and thus establishing the injury elimination level.
Je třeba uvést, že ustanovení o absorpci (článek 12 základního nařízení) uvádí, že změny běžné hodnoty lze přezkoumat, čímž se implicitně uznává, že snížení vývozních cen může být způsobeno změnami nákladů, které způsobily následné snížení běžné hodnoty, a tedy i úrovně dumpingu.
This claim is therefore rejected and the methodology for determining the injury elimination level, as set out in recitals 123-127 in the provisional Regulation, is confirmed.
Pokud jde o třetí bod, samo výrobní odvětví uznalo, že ceny hlavní suroviny pro výrobu trubek z tvárné litiny, tj. železné rudy, od roku 2014 klesly.
Definitive measures
To bude mít dopad na běžnou hodnotu a rovněž na vývozní cenu a potažmo i na úroveň dumpingu.
In view of the conclusions reached with regard to dumping, injury, causation and Union interest, and in accordance with Article 9(4) of the basic Regulation, definitive anti-dumping measures should be imposed on the imports of the product concerned at the level of the dumping margins, in accordance with the lesser duty rule.
Pokles cen železné rudy je pravděpodobně skutečně jedním z faktorů snižování cen trubek z tvárné litiny po skončení období šetření.
In this case the duty rate should accordingly be set at the level of the dumping margins found.
Skutečnost, že ceny trubek z tvárné litiny mohou kolísat v souladu s kolísáním cen surovin, není důvodem pro to, aby bylo místo valorického cla uloženo pevně stanovené clo.
Following disclosure of the final findings, the Union industry requested the imposition of measures in the form of specific duties rather than ad valorem duties.
Z výše uvedených důvodů se má za to, že pevně stanovené clo, které by bylo pro dovozce nepřiměřenou zátěží v případech, kdy by vývozní ceny klesaly v souladu se snížením cen surovin, není opodstatněné.
It is recalled that ad valorem duties were imposed at provisional stage.
Kromě toho jsou pevná cla vhodnější pro homogenní produkty a nehodí se pro produkty, jako je dotčený výrobek, který se vyskytuje v mnoha různých typech.
Indeed, ad valorem duties are the usual preferred form of measures as they render the measures more effective in the event of export price movements.
Souběžně s antidumpingovým šetřením probíhalo antisubvenční šetření.
The Union industry requested the imposition of measures in the form of specific duties for three main reasons:
Vzhledem k použití pravidla nižšího cla a skutečnosti, že konečná subvenční rozpětí jsou nižší než úroveň pro odstranění újmy, by Komise měla uložit konečné vyrovnávací clo na úrovni zjištěných konečných subvenčních rozpětí a poté uložit konečné antidumpingové clo do příslušné úrovně pro odstranění újmy.
the Indian export prices of ductile iron pipes have been following a decreasing trend, which has exacerbated since the imposition of provisional anti-dumping duties;
Co se týče antidumpingových opatření, aby se zamezilo dvojímu započítání, Komise zohlednila skutečnost, že tři subvenční režimy jsou subvence vývozu, které fakticky snižují vývozní ceny, a tak odpovídajícím způsobem zvyšují dumpingová rozpětí.
absorption practices by the Indian exporting producers have already started since the imposition of provisional anti-dumping measures and arrangements between related companies are highly likely in this case;
Komise tedy snížila dumpingové rozpětí o výši subvence zjištěné u těchto vývozních režimů v rámci souběžného antisubvenčního šetření.
the prices of ductile iron pipes can fluctuate in line with raw material price fluctuations.
Na základě výše uvedeného je sazba cel, která budou uložena, stanovena takto:
In regard to the industry's first reason above, any decrease in Indian export prices after the investigation period which has led to an increase in dumping is more appropriately dealt with in the context of an interim review under Article 11(3) of the basic Regulation.
Název podniku
In regard to the second reason, which is somewhat linked to the first reason, there is a specific provision in the basic regulation for dealing with absorption practices.
Subvenční rozpětí
It is worth noting that the absorption provision (Article 12 of the basic Regulation) provides that changes in normal value can be re-examined, which implicitly acknowledges that decreases in export prices can potentially be caused by changes in costs that lead to consequent decreases in normal value and hence the level of dumping.
Vyrovnávací clo
Finally, in regard to the third point, the industry itself acknowledged that prices of the main raw material for producing ductile pipes, iron ore, have decreased since 2014.
Antidumpingové clo
This will impact on the normal value as well as the export price with a consequential effect on the level of dumping.
Cla celkem
Indeed, the fall in iron ore prices is likely to be a factor in the decrease in ductile pipe prices since the end of the investigation period.
Všechny ostatní společnosti
The fact that prices of ductile iron pipes price can fluctuate in line with raw material price fluctuations is not a reason to impose a fixed duty instead of an ad valorem duty.