natgillin/translations-raw huggingface dataset:
POSOUZENÍ VYVÁŽENOSTI POZITIVNÍCH A NEGATIVNÍCH ÚČINKŮ PODPORY
The Commission considers with regard to the substantive incentive effect that the aid effectively had an impact on the investment's location choice: VW Group's decision to locate the investment project in question in Győr was taken only after confirmation that the investment project would be eligible for State aid and supported by public authorities and the K-VAI (the body responsible for taking the final decision about the investment and the location) approved the location subject to the availability of State aid.
Po zjištění, že podpora poskytuje pobídkový účinek pro uskutečnění investice v daném regionu a že je přiměřená, je nutné posoudit pozitivní a negativní účinky podpory.
Therefore, the Commission considers, in accordance with paragraph 23 and 25 of the IDAC that the counterfactual scenario presented by Hungary is realistic and supported by genuine and contemporary evidence.
Posouzení potvrdilo, že opatření podpory má pobídkový účinek a přilákalo investici, která významně přispěje k rozvoji znevýhodněného regionu, jenž je způsobilý pro regionální podporu podle čl. 107 odst. 3 písm. a) SFEU, aniž by o tuto investici připravilo jiný region se stejnou nebo vyšší maximální intenzitou podpory (žádný negativní dopad na soudržnost).
The aid therefore has a real (substantive) incentive effect.
Komise se domnívá, že přilákání investice do chudšího regionu je pro soudržnost v Unii prospěšnější, než kdyby se stejná investice uskutečnila v rozvinutějším regionu.
By reducing the viability gap in favour of Győr, the aid contributed to changing the location decision of the beneficiary company.
Jak je uvedeno v bodě 53 sdělení o podrobném posouzení, Komise má za to, že „u kladných účinků regionální podpory, která pouze kompenzuje rozdíl v čistých nákladech v porovnání s jiným investičním umístěním v rozvinutější oblasti […], se bude podle posouzení vyváženosti mít zpravidla za to, že převažují negativní účinky alternativního umístění nové investice“.
Without the aid, the investment would not have taken place in Győr.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem Komise konstatuje, že jelikož je podpora úměrná rozdílu mezi čistými náklady na investici ve vybrané lokalitě v porovnání s jinou rozvinutější oblastí, převažují pozitivní účinky podpory, pokud jde o její cíl a vhodnost (jak bylo prokázáno výše), nad negativními účinky alternativního umístění.
For the aid to be proportional, the amount and intensity of the aid must be limited to the minimum needed for the investment to take place in the assisted region.
Podle bodu 68 pokynů k regionální podpoře na období 2007–2013 a na základě podrobného posouzení provedeného podle sdělení o podrobném posouzení vyvozuje Komise závěr, že podpora je nutná k vytvoření pobídkového účinku pro investici a že výhody, které opatření podpory přinese, převažují nad výsledným narušením hospodářské soutěže a negativními účinky na obchod mezi členskými státy.
In general, regional aid is considered to be proportional to the seriousness of the problems affecting the assisted regions if it respects the applicable regional aid ceiling, including the automatic, progressive scaling-down of the regional aid ceiling for large investment projects (which is already part of the applicable regional aid map).
ZÁVĚR
The applied aid intensity in this case is not higher than the regional aid ceilings corrected by the scaling-down mechanism, as already established in recital 110 of this decision.
Komise konstatuje, že Maďarsko poskytlo regionální podporu ve prospěch investičního projektu společnosti AHM protiprávně v rozporu s čl. 108 odst. 3 SFEU.
In addition to the general principle of proportionality contained in the RAG 2007-13, the IDAC requires a more detailed assessment to be carried out.
Komise však dospěla k závěru, že regionální investiční podpora ve prospěch společnosti AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd., která byla poskytnuta před 1. červencem 2014 pod podmínkou částečného schválení Komisí, splňuje veškeré podmínky stanovené v pokynech k regionální podpoře na období 2007–2013 a ve sdělení o podrobném posouzení, a lze ji proto považovat za slučitelnou s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. a) SFEU,
Under scenario 2 of the IDAC, the aid is considered proportionate if it equals the difference between the net costs for the beneficiary to invest in the assisted region and the net costs to invest in the alternative location.
PŘIJALA TOTO ROZHODUTÍ:
The Commission considers on the basis of the documentation submitted (see recital 79 to 82) that the aid was limited to the amount necessary, because it does not exceed the difference in costs between Option D (locating the investment in Győr) and Option C (locating the investment in [location 2 in an assisted area in EEA eligible for regional aid pursuant to Article 107(3)(c) of the TFEU] and [location 1 in a non-assisted area in the EEA]).
Článek 1
The calculation done at the time of the counterfactual analysis shows that without the aid, Győr was by EUR 144,3 million more expensive (in present value of 2010) than the location combination of [location 2 in an assisted area in EEA eligible for regional aid pursuant to Article 107(3)(c) of the TFEU] and [location 1 in a non-assisted area in the EEA].
Státní podpora, kterou Maďarsko poskytlo společnosti AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd. v maximální výši 39952 milionů HUF v současné hodnotě (diskontováno ke dni oznámení) s maximální intenzitou podpory ve výši 11,24 % hrubého grantového ekvivalentu, je slučitelná s vnitřním trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. a) SFEU.
This cost disadvantage amounts to EUR 153,8 million in 2013 terms, which is the year applicable for the calculation of the aid, and therefore also for the proportionality.
Článek 2
The gap due to the higher one-time expenditure could be narrowed by the possible State aid.
Toto rozhodnutí je určeno Maďarsku.
Considering the aid of EUR 133,3 million in present value of 2013, Option D still has a cost disadvantage of EUR 20,5 million relative to Option C. The Commission notes that the remaining cost disadvantage was acceptable by Volkswagen Group due to certain, non-quantifiable advantages of Győr, e.g. the possibility to produce all four MQB derivatives in a single plant of AUDI, and considers that the proportionality of the aid is demonstrated.
V Bruselu dne 1. února 2016.
Paragraph 40 of the IDAC states that ‘if […] the counterfactual analysis suggests that without the aid the investment would have gone ahead in any case, albeit possibly in another location (scenario 2), and if the aid is proportional, possible indications of distortions such as a high market share and an increase in capacity in an underperforming market would in principle be the same regardless of the aid.’
Za Komisi
As the aid measure supports a scenario 2 investment decision and the aid is limited to the minimum, no negative effects on competition could be identified.
členka Komise
The investment would have been carried out in another location, resulting in the same level of distortion of competition in any event.
Úř. věst.
Therefore, the Commission considers that the aid has no negative effects on competition.
C 418, 21.11.2014, s. 25.
In accordance with paragraph 53 of the IDAC, if, without aid, the investment would have been located in a poorer region (more regional handicaps — higher maximum regional aid intensity) or in a region that is considered to have the same regional handicaps as the target region (same maximum regional aid intensity), this would constitute a negative element in the overall balancing test that is unlikely to be compensated by any positive elements, because it runs counter the very rationale of regional aid.
Pokyny k regionální podpoře na období 2007–2013 (Úř. věst.
As Hungary confirmed that the theoretical possibility of setting up a new production plant in Eastern Europe was discarded by AUDI in the early stages of the decision-making process and that none of the existing sites with higher or same aid intensity was considered as a feasible location (see footnote 23), the Commission considers that the aid has no anti-cohesion effect that would run counter the very rationale of regional aid.
C 54, 4.3.2006, s. 13).
BALANCING OF POSITIVE AND NEGATIVE EFFECTS OF THE AID
Dne 28. června 2013 Komise přijala pokyny k regionální státní podpoře na období 2014–2020, v nichž prodloužila dobu použitelnosti pokynů k regionální podpoře do 30. června 2014 (bod 186) (Úř. věst.
Having established that the aid provides an incentive for carrying out the investment in the region concerned and is proportionate, it is necessary to balance the positive effects of the aid with its negative effects.
C 209, 23.1.2013, s. 1).
The assessment confirmed that the aid measure has an incentive effect attracting an investment which offers an important contribution to the regional development of a disadvantaged region which is eligible for regional aid pursuant to Article 107(3)(a) of the TFEU, without depriving from the investment any region with the same or a higher aid intensity ceiling (no anti-cohesion effect).
Úř. věst.
The Commission considers that attracting an investment to a poorer region is more beneficial for cohesion within the Union than if the same investment had been located in a more developed region.
C 223, 16.9.2009, s. 3.
As stated in paragraph 53 of the IDAC, the Commission considers that ‘the positive effects of regional aid which merely compensate for the difference in net costs relative to a more developed alternative investment location […], will normally be considered, under the balancing test, to outweigh any negative effects in the alternative location for new investment’.
Viz poznámka pod čarou č. 1.
In view of the above, the Commission finds that, given that the aid is proportional to the difference in net costs for carrying out the investment in the selected location, as compared to a more developed alternative location, the positive effects of the aid, in terms of its objective and appropriateness, as demonstrated above, outweigh the negative effects in the alternative location.
Státní podpora č. 487/2006 – maďarská mapa regionální podpory na období 2007–2013 (Úř. věst.
In accordance with paragraph 68 of the RAG 2007-13, and in light of the in-depth assessment conducted on the basis of the IDAC, the Commission concludes that the aid is necessary to provide an incentive effect for the investment and that the benefits of the aid measure outweigh the resulting distortion of competition and negative effect on trade between Member States.
C 256, 24.10.2006, s. 6), prodloužená státní podporou č. SA.36879 (2013/N) – prodloužení použitelnosti maďarské mapy regionální podpory na období 2007–2013 až do 30. června 2014 (Úř. věst.
CONCLUSION
C 69, 7.3.2014, s. 1).
The Commission finds that Hungary has unlawfully implemented regional aid in favour of the investment project by AHM in breach of Article 108(3) of the TFEU.
Celkem 72 v Evropě a 46 v zemích Ameriky, Asie a Afriky.
However, the Commission concludes that the regional investment aid in favour of AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd — awarded before 1 July 2014 under the condition that it is partly subject to Commission approval — fulfils all the conditions laid down in the RAG 2007-13 and in the IDAC and can therefore be considered compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(a) of the TFEU,
Výroční zpráva skupiny Volkswagen za rok 2014.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Důvěrné informace.
Article 1
R.
The State aid which Hungary has implemented for AUDI HUNGARIA MOTOR Ltd amounting to a maximum of HUF 39952 million (discounted to the date of notification) in present value and representing a maximum aid intensity of 11,24 % in gross grant equivalent is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(a) of the TFEU.
L.
Article 2
Polk & Co. (označovaná také jako POLK) je celosvětově integrovaná organizace a významný poskytovatel tržních informací a analytických služeb v oblasti automobilového průmyslu.
This Decision is addressed to Hungary.
Dne 16. července 2013 společnost IHS Inc., přední celosvětový poskytovatel kritických informací a analytických služeb, dokončil svou akvizici společnosti R.
Done at Brussels, 1 February 2016.
L.
For the Commission
Polk & Co.
Member of the Commission
Po získání organizace POLK poskytuje společnost IHS Automotive odborné konzultace a prediktivní náhled do celého hodnotového řetězce automobilového průmyslu.
OJ C 418, 21.11.2014, p. 25.
POLK rozděluje trh osobních automobilů na segmenty A000, A00, A0, A, B, C, D a E, kdy segment A000 znamená malé městské vozy a segment E je kategorií ultra-luxusních vozů.
Guidelines on national regional aid for 2007-2013 (OJ C 54, 4.3.2006, p. 13).
Od segmentu A000 k segmentu E se průměrná cena, velikost a průměrný výkon motoru osobních automobilů postupně zvyšují.
On 28 June 2013 the Commission adopted the Guidelines on Regional State Aid for 2014-2020, in which it extended the period of application of the RAG until 30 June 2014 (paragraph 186) (OJ C 209, 23.1.2013, p. 1).
Číselné údaje vyjádřené v eurech jsou v tomto rozhodnutí uvedeny na základě směnného kurzu 299,67 HUF/EUR platného v době oznámení.
OJ C 223, 16.9.2009, p. 3.
Současné hodnoty v tomto rozhodnutí jsou vypočítány na základě diskontní sazby 5,62 % platné v době oznámení.
See footnote 1.
Základním rokem pro účely diskontování je rok 2013, tj. rok oznámení.
State Aid N 487/2006 — Hungary Regional State aid map 2007-2013 (OJ C 256, 24.10.2006, p. 6) and prolonged by State aid No.
Souhrnný informační list týkající se režimu XR 47/2007 (A Kormány egyedi döntésével megítélhető támogatás) byl zveřejněn v Úř. věst. C 180, 2.8.2007, s. 6.
SA.36879 (2013/N) — Hungary Prolongation of the Regional aid map 2007-2013 until 30 June 2014 (OJ C 69, 7.3.2014, p. 1).
Nařízení Komise (ES) č. 1628/2006 ze dne 24. října 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na vnitrostátní regionální investiční podporu (Úř. věst.
72 in Europe and 46 in countries in America, Asia and Africa.
L 302, 1.11.2006, s. 29).
Annual Report 2014 Volkswagen Group.
Rozhodnutí Komise ze dne 10. května 2007 ve věci N 651/2006 týkající se daňových výhod pro rozvoj (změna č. N 504/2004) (Úř. věst. C 152, 6.7.2007, s. 2), a pozměněné rozhodnutím Komise ze dne 30. dubna 2008 (N 646/2007, SA.24441), ze dne 17. června 2008 (N 735/2007, SA.24683), ze dne 6. května 2010 (N 132/2010, SA.30728) a ze dne 23. února 2011 (N 685/2009, SA.29994).
Business secret
Tento přístup je v souladu s rozhodnutími Komise o státních podporách: SA.30340 (Fiat Powertrain Technologies), rozhodnutí ze dne 9. února 2011 (K(2011) 612) ve věci SA.30340 (Úř. věst.
R. L. Polk & Co. (also referred to as POLK) is a globally integrated organisation and a major market information and analytics provider in the automotive industry.
C 151, 21.5.2011, s. 5); SA.
On 16 July 2013, IHS Inc., the leading global source of critical information and analytics completed its acquisition of R. L. Polk & Co.
32169 (Volkswagen Sachsen), rozhodnutí ze dne 13. července 2011 (K(2011) 4935) ve věci SA.32169 (Úř. věst.
With the addition of POLK, IHS Automotive provides expertise and predictive insight across the entire automotive value chain.
C 361, 10.12.2011, s. 17); N 767/07 (Ford Craiova), rozhodnutí ze dne 30. dubna 2008 (K(2008) 1613) ve věci N 767/2007 (Úř. věst.
POLK differentiates the car market along segments A000, A00, A0, A, B, C, D and E, where segment A000 means urban small cars and segment E is the ultra-luxury category.
C 219, 12.9.2009, s. 3); N 473/2008 (Ford Espana), rozhodnutí ze dne 17. června 2009 (K(2009) 4530) ve věci N 473/2008 (Úř. věst.
Figures expressed in EUR are given in this decision on the basis of an exchange rate of 299,67 HUF/EUR, applicable at the time of notification
C 19, 26.1.2010, s. 5).
The present values in this decision are calculated on the basis of a discounting rate of 5,62 percent, applicable at the time of notification.
Viz N 671/2008, Mercedes-Benz Hungary (překrývání sousedních segmentů A a B), SA.32169 Volkswagen Sachsen, 60. bod odůvodnění a následující, a SA.32076 Ford Espana, 83. bod odůvodnění (nahraditelnost na straně poptávky mezi osobními automobily segmentů A0 a B a osobními automobily segmentu A).
The base year for discounting purposes is 2013, i.e. the year of notification.
Z hlediska dovozů více než 14 % osobních automobilů segmentu A a více než 18 % osobních automobilů segmentu B v EHP bylo vyrobeno v jiných regionech.
Commission decision of 10 May 2007 in case N 651/2006 concerning the Development tax benefit (amendment of N 504/2004) (OJ C 152, 6.7.2007, p. 2). and modified by Commission decision of 30 April 2008 (N 646/2007, SA.24441), of 17 June 2008 (N 735/2007, SA.24683), of 6 May 2010 (N 132/2010, SA.30728) and of 23 February 2011 (N 685/2009, SA.29994).
Předběžná ekonomická analýza zeměpisného trhu, Dr. James A.
This approach is in line with the Commission's State aid decisions SA.30340 (Fiat Powertrain Technologies), decision of 9 February 2011 (C(2011) 612) in the case of SA.30340 (OJ C 151, 21.5.2011, p. 5); SA.
Langenfield, Navigant Economics (2011).
32169 (Volkswagen Sachsen) decision of 13 July 2011 (C(2011) 4935) in the case of SA.32169 (OJ C 361, 10.12.2011, p. 17); N 767/07 (Ford Craiova) decision of 30 April 2008 (C(2008) 1613) in the case N 767/2007 (OJ C 238, 17.9.2008, p. 4); N 635/2008 (Fiat Sicily), decision of 29 April 2009 (C(2009) 3051) in the case N 635/2008 (OJ C 219, 12.9.2009, p. 3); and N 473/2008 (Ford Espana) decision of 17 June 2009 (C(2009) 4530) in the case N 473/2008 (OJ C 19, 26.1.2010, p. 5).
Maďarsko založilo svůj předpoklad týkající se multiplikátoru ve výši 2,5 na studii, která posuzovala přínos dodavatelského řetězce v automobilovém průmyslu pro ekonomiky USA a jejich 50 států.
See N 671/2008, Mercedes-Benz Hungary (overlap between the adjacent segments A and B), SA.32169 Volkswagen Sachsen, recital 60 ff and SA.32076 Ford Espana, recital 83 (demand-side chain substitutability of A0 and B segment cars and A segment cars).
Studii vypracovala Economics and Business Group (ekonomická a obchodní skupina), Center of Automotive Research (středisko pro výzkum v automobilovém průmyslu) pro Motor and Equipment Manufacturers Association (sdružení výrobců dílů a zařízení pro automobilový průmysl) v roce 2007.
Based on data provided in the Preliminary Economic Analysis of the Geographic Market, Dr James A. Langenfeld, Navigant Economics (2011), which shows that about 13 % of the A segment cars and more than 25 % of the B segment cars produced in the EEA between 2004 and 2010 were exported to other regions of the world.
Zahájení sériové výroby modelu A3 Cabriolet bylo naplánováno na listopad 2012 a modelu A3 Sedan na březen 2013, zatímco zahájení sériové výroby modelu TT Coupé bylo naplánováno na únor 2014 a modelu TT Roadster na září 2014.
Preliminary Economic Analysis of the Geographic Market, Dr James A. Langenfeld, Navigant Economics (2011).
Zatímco během fáze vývoje a plánování výrobku byl předběžný výběr výrobního závodu omezen na závody AUDI, tj. [lokalita 3 v nepodporované oblasti v EHP] a Győr, v této fázi byly premisy umístění uvažovány na úrovni skupiny a byly rozvíjeny alternativní scénáře.
Hungary based the assumption of the 2,5 multiplier on a study, assessing the contribution of the motor vehicle supplier sector to the economies of the United States and its 50 states.
Již tři měsíce předtím, než bylo v […] 2010 přijato rozhodnutí o výrobku týkající se nového modelu A3 Sedan, [controlling skupiny] začal porovnávat různé lokality a různé investiční scénáře.
The study was prepared for the Motor and Equipment Manufacturers Association by Economics and Business Group, Center of Automotive Research, 2007.
V roce 2008 společnost AUDI koncepčně zvažovala myšlenku investice na zelené louce ve východní Evropě, která nebyla v dalších fázích plánování rozvíjena.
Already existing are the AUDI HUNGARIA Vehicle Engineering Department Group with the Department of Internal Combustion Engines, Department of Material Science and Technology and the Department of Vehicle Manufacturing.
V doporučení pro rozhodnutí, které vypracovaly [controlling skupiny] a společnost AUDI a které bylo představeno na poradě vedení skupiny v […] 2010, byla investice na zelené louce prezentována jako nereálná možnost z důvodu investičního rámce a časového omezení daných plánovanými termíny výroby.
The start of production of the A3 Cabriolet and the A3 Sedan was scheduled for November 2012 and March 2013, while the start of production of the TT Coupé and TT Roadster for February and September 2014, respectively.
Maďarsko předložilo informace, podle nichž se všechny stávající výrobní závody skupiny VW nacházejí v regionu s intenzitou podpory 30 % nebo vyšší (tj. stejnou nebo vyšší intenzitou podpory jako v případě Győru).
Whilst during the product development and planning phase the site-preselection had been limited to AUDI locations, i.e. [location 3 in a non-assisted area in the EEA] and Győr, in this phase the location premises were challenged at group level and alternative scenarios were developed.
Na úrovni skupiny představenstvo přijímá rozhodnutí o investičních projektech a jejich umístění prostřednictvím výboru K-VAI (investiční výbor představenstva) na základě analýzy vypracované [controllingem skupiny].
In the decision recommendation prepared by the [Group Controlling] and AUDI and presented to the Group Management Meeting of […] 2010, a greenfield investment was presented as a non-realistic option due to the investment framework and time constraints set by the envisaged production dates.
Je nezbytné určit hodnotu znevýhodnění v cenách roku 2013, aby bylo možné je porovnat s možnou státní podporou (která je stanovena v cenách roku 2013), a tím určit čisté znevýhodnění Győru.
Hungary submitted information showing all existing sites of the VW Group located in a region with 30 % or higher aid intensity (i.e. the same as or higher aid intensity than the one of Győr).
Pro tento výpočet se zdá být vhodné použití diskontní sazby platné v eurozóně v okamžiku přijetí rozhodnutí o investici (prosinec 2010, tj. 2,45 %), neboť rozhodnutí o investici bylo přijato v eurech – s přihlédnutím k odhadovaným nákladům v eurech – společností, jejíž sídlo se nachází v eurozóně.
However, none of these locations could be considered as those did not fulfil the criteria ‘room for enlargement or adjustment’ and/or of ‘compatible structure’.
Nařízení Rady (EU) 2015/1589 ze dne 13. července 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst.
None of these sites had sufficient free space to accommodate the investment project.
L 248, 24.9.2015, s. 9).
The product decisions on AUDI TT Coupé and TT Roadster were taken on […] 2011 at the Brand level and confirmed by the Group on […] 2011.
Samozřejmě v okamžiku, kdy Maďarsko předložilo své připomínky, byl relevantním ustanovením čl. 1 písm. f) nařízení Rady (ES) č. 659/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst.
Before that, in all company documents, it was referred to a TT-successor model.
L 83, 27.3.1999, s. 1).
At group level, the Board of Management takes decisions about investment projects and their location via the K-VAI (Investment Board Committee) on the basis of the analysis prepared by [Group Controlling].
Viz poznámka pod čarou č. 12.
It is necessary to determine the value of the disadvantage in 2013 prices in order to be able to compare it with the possible State aid (which is established in 2013 prices), and by that to determine the net disadvantage of Győr.
Poznámka pod čarou č. 1 k bodu 56 sdělení o podrobném posouzení.
For this calculation it seems appropriate to use the discount rate applicable in the EURO zone at the moment the investment decision was taken (December 2010, i.e. 2,45 %), as the investment decision was taken in EUR terms — taking into account estimated costs in EUR — by a company of which the headquarters is located in the EURO zone.