natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise má tudíž za to, že vývozní ceny ověřené během období přezkumného šetření jsou dobrým ukazatelem toho, jaká by byla cena dovozu křemíku z ČLR, pokud by se neuplatňovalo antidumpingové clo.
However all of the sampled Chinese cooperating exporting producers were selling the product concerned to users in the Union, who were then processing the silicon into other products and exporting these products to customers outside the Union.
Existuje tedy jasný důkaz, že bez opatření se bude dovoz uskutečňovat za takto nízké ceny.
The users in the Union were found to be using the inward processing procedure (‘IPP’) whereby duties are not collected on the import of raw materials when the finished product is exported.
Výrobní kapacita a spotřeba v ČLR
The export prices found were therefore negotiated between the Chinese exporting producers concerned and the Union users, in the knowledge that the anti-dumping duty in force would not be levied on these imports.
V žádosti o přezkum před pozbytím platnosti citoval výbor Euroalliages zprávu CRU [6] odhadující celkovou kapacitu výroby křemíku v ČLR v roce 2014 na 5,3 milionu tun.
The Commission can therefore consider that the export prices verified during the review investigation period are a good indicator of the price of imports of silicon from the PRC in the absence of the anti-dumping duty in force.
Tento údaj je třeba porovnat s odhady, rovněž od CRU, uvedenými v žádosti o přezkum před pozbytím platnosti, podle nichž ČLR v roce 2014 vyrobila 1,4 milionu tun, z čehož polovina byla určena pro domácí spotřebu a polovina na vývoz.
There is therefore clear evidence that in the absence of measures imports will enter at such low prices.
Zpráva CRU, která je v žádosti citována, uvádí objem volné čínské kapacity v roce 2014 ve výši 3,9 milionu tun, což je mnohem více než celková spotřeba Unie a rovněž více než celková čínská spotřeba.
Production capacity and consumption in the PRC
Údaj o celkové kapacitě ve výši 5,3 milionu tun je ve zprávě CRU uveden bez zdroje a zdá se, že nebyl upraven, aby zohledňoval uzavření některých výrobních závodů nebo omezení výroby v závislosti na dostupnosti elektřiny.
In the expiry review request, Euroalliages quoted a report from CRU [6] estimating the total silicon capacity in the PRC in 2014 to be 5,3 million tonnes.
Inspekce na místě u čínských vyvážejících výrobců zařazených do vzorku potvrdily, že čínská vláda uplatňuje politiku zavírání menších, méně hospodárných pecí, zároveň však podporuje výstavbu mnohem větších pecí s ekonomičtějším provozem.
This compares to estimations in the expiry review request, also from CRU, that the PRC produced 1,4 million tonnes in 2014, of which half was for domestic consumption and half for export.
Komise však nezískala žádné důkazy o jakékoliv významné finanční podpoře ze strany vlády, ať už ve prospěch uzavírání malých pecí nebo stavby větších.
The CRU report quoted in the request gives Chinese spare capacity of 3,9 million tonnes in 2014, which is far in excess of the total Union consumption, as well as in excess of total Chinese consumption.
Šetření nicméně ukázalo, že volná kapacita čínských vyvážejících výrobců je značná.
The figure of 5,3 million tonnes of total capacity is given without a source in the CRU report and does not appear to have been adjusted to take account of plants that have closed, or of restrictions on production based on the availability of electricity.
Komise obdržela podání Čínské komory mezinárodního obchodu a odvětví výroby křemíku Čínského sdružení průmyslu neželezných kovů („China Chamber of International Commerce“ a „Silicon Branch of the China Nonferrous Metal Industry Association“, dále jen „CCIC a CNMIA“).
The verification visits to the sampled Chinese exporting producers confirmed that the Chinese government has policies in place to close smaller, less economic furnaces, but that they also are encouraging the building of much larger, more economic furnaces.
Toto podání zpochybňuje údaje CRU uvedené v žádosti o přezkum, avšak tvrdí, že čínská kapacita činila 2,65 milionu tun, přičemž volná kapacita činila 0,95 milionu tun.
However the Commission found no evidence of any significant funding from the government, either for the closure of small furnaces or the building of larger ones.
Tato volná kapacita je stále větší než celková čínská spotřeba i větší než celková spotřeba v Unii.
Nevertheless, the investigation showed that the Chinese exporting producers do have significant spare capacity.
Subjekty CCIC a CNMIA tvrdí, že se nadbytečná kapacita časem sníží kvůli zvýšení čínské poptávky po křemíku a rostoucí poptávce po čínském vývozu z jiných asijských zemí, které křemík nevyrábějí.
The Commission received a submission from the China Chamber of International Commerce and the Silicon Branch of the China Nonferrous Metal Industry Association (‘CCIC and CNMIA’).
Očekávají dále, že se kapacita sníží i v důsledku dalšího prosazování čínských environmentálních a energetických norem.
This submission cast doubt on the CRU figures in the request for review, but submitted that Chinese capacity was 2,65 million tonnes, with spare capacity of 0,95 million tonnes.
V reakci na podání od CCIC a CNMIA předložil výbor Euroalliages další podání, v němž pracuje s různými předpoklady ohledně čínské domácí poptávky, vývozu do Asie a budoucí kapacity čínského odvětví křemíku.
This spare capacity is still larger than total Chinese consumption and larger than total consumption in the Union.
Po poskytnutí informací CCIC a CNMIA znovu tvrdily, že volná kapacita v ČLR nebyla tak velká, jak bylo uvedeno v přezkumu před pozbytím platnosti, a že by se nadbytečná kapacita časem zmenšila z týchž důvodů, jaké jsou uvedeny výše.
CCIC and CNMIA submit that the overcapacity will reduce over time due to increasing Chinese demand for silicon, and increasing demand for Chinese exports from other Asian countries with no silicon production.
Nepředložily však žádné důkazy k prokázání toho, že by se volná kapacita v ČLR v dohledné době výrazně snížila až pod úroveň celkové spotřeby Unie během období přezkumného šetření.
They also expect that capacity will decrease with further enforcement of Chinese environmental and energy standards.
Všechny strany se tudíž nadále shodují v tom, že v ČLR existuje značná volná kapacita, která několikanásobně převyšuje objem spotřeby v Unii během období přezkumného šetření.
Euroalliages then made a further submission in response to the submission of CCIC and CNMIA with different projections as regards Chinese domestic demand, exports to Asia and the future capacity of the Chinese silicon industry.
Žádná strana nepředložila důkaz svědčící o tom, že se volná kapacita v dohledné době zásadně sníží nebo zcela vyčerpá.
Following disclosure CCIC and CNMIA again submitted that the spare capacity in the PRC was not as large as the expiry review request suggested, and that the overcapacity would reduce over time for the same reasons as set out above.
Vzhledem k celním překážkám v USA a na jiných odbytištích je proto pravděpodobné, že pokud by opatření pozbyla platnosti, byla by část této významné volné kapacity pravděpodobně vyvezena do Unie.
However they provided no evidence to show that the spare capacity in the PRC would reduce significantly in the near future to a level below that of the total Union consumption during the review investigation period.
Po poskytnutí informací poznamenal výbor Euroalliages, že dvě platná opatření proti obcházení uvedená v 218. bodě odůvodnění jsou dalším důkazem atraktivity trhu Unie.
All parties therefore still agree that there was significant spare capacity in the PRC which represents several times the volume of the Union consumption during the review investigation period.
Komise souhlasí, že tato dvě prodloužení opatření jen potvrzují její závěry ohledně tohoto bodu.
No party has provided any evidence that this spare capacity will disappear or reduce dramatically in the near future.
Vztah mezi cenami do třetích zemí a na trhu Unie
It is therefore likely, given the tariff barriers in place in the USA and other markets that should the measures lapse, a part of this significant spare capacity is likely to be exported to the Union.
Vyvážející výrobci zařazení do vzorku rovněž poskytli důkazy o cenách, jaké během období přezkumného šetření uplatňovali při vývozu na jiná odbytiště než do Unie.
Following disclosure, Euroalliages noted that the two anti-circumvention measures in force, referred to in recital 218 below, are an additional evidence of the attractiveness of the Union market.
Je z nich patrné, že ceny vývozu do těchto jiných zemí odpovídaly vývozní ceně do Unie.
The Commission agrees that these two extensions of the measures further confirm the Commission's conclusion on this point.
Jedna zúčastněná strana po poskytnutí informací předložila čínské vývozní statistiky, z nichž je patrné, že vývozní ceny do Koreje a Japonska byly v roce 2015 vyšší než vývozní ceny do Unie.
Relationship between prices to third countries and on the Union market
Podle názoru Komise se tím nemění závěr založený na ověřených údajích, tj. že vyvážející společnosti zařazené do vzorku prodávaly chemický křemík do ostatních zemí za ceny odpovídající cenám, které uplatňovaly při vývozu do Unie.
The sampled exporting producers also provided evidence on their prices to other export markets than the Union during the review investigation period.
Závěr týkající se pravděpodobnosti přetrvávání dumpingu
This showed that the price to these other countries was in line with the export price to the Union.
Celková výrobní kapacita (včetně volné kapacity) v ČLR ve srovnání s velikostí trhu Unie naznačuje, že vývoz do Unie by se pravděpodobně v případě zrušení opatření zvýšil.
Following disclosure one interested party provided Chinese export statistics showing that export prices to Korea and Japan were higher than export prices to the Union in 2015.
Jak je uvedeno v 56. a 66. bodě odůvodnění, tento vývoz by se pravděpodobně nadále uskutečňoval za dumpingové ceny.
The Commission does not consider that this changes the conclusion, based on verified data, that the sampled exporting companies were selling chemical grade silicon to other countries at prices in line with their export price to the Union.
ÚJMA
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
Definice výrobního odvětví Unie a výroba v Unii
The total production capacity (including the spare capacity) in the PRC in comparison with the size of the Union market suggests that the exports to the Union would likely increase if the measures were repealed.
Obdobný výrobek v Unii vyráběli během období přezkumného šetření tři výrobci.
As set out in recitals 56 and 66 above those exports would likely continue to occur at dumped prices.
Tito výrobci představují „výrobní odvětví Unie“ ve smyslu čl. 4 odst. 1 základního nařízení.
INJURY
Dva ze tří výrobců patří do téže skupiny společností.
Definition of the Union industry and Union production
Z důvodu důvěrnosti jsou proto číselné údaje týkající se výrobního odvětví Unie indexovány a/nebo uvedeny v určitém rozpětí.
The like product was manufactured by three producers in the Union during the review investigation period.
Spotřeba v Unii
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Spotřebu v Unii Komise stanovila tak, že objem prodeje, jehož výrobní odvětví Unie dosáhlo na trhu Unie, přičetla k objemu dovozu z ČLR a dalších třetích zemí, na základě údajů Eurostatu a odpovědí na dotazníky.
Two of the three producers are in the same group of companies.
Spotřeba v Unii se vyvíjela takto:
For reasons of confidentiality, figures related to the Union industry are therefore indexed and/or given in a range.
Zdroj: Odpovědi na dotazník a Eurostat.
The Commission established the Union consumption by adding the Union industry's sales on the Union market to the imports from the PRC and other third countries, based on data from Eurostat and questionnaire replies.
Období přezkumného šetření
Union consumption developed as follows:
Spotřeba v tunách (rozpětí)
Table 1
500000–550000
Source: Questionnaire replies and Eurostat.
470000–520000
review investigation period
510000–560000
Consumption in tonnes (ranges)
540000–600000
500000-550000
Dovoz z dotčené země
470000-520000
Objem dovozu z dotčené země
510000-560000
Tabulka 2
Union consumption decreased by around 5 % in 2012 compared with 2011.
Objem dovozu z dotčené země
It recovered in 2013 and steadily increased to be at around 9 % higher level in 2014 and the review investigation period as compared with the beginning of the period considered.
Zdroj: Eurostat
Imports from the country concerned
Objem celkového dovozu v tunách
Volume of imports from the country concerned
Objem dovozu podléhajícího clu, v tunách
The Commission established the volume of imports from the country concerned on the basis of Eurostat data.
Objem dovozu v režimu aktivního zušlechťovacího styku, v tunách
Imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Objem dovozu během posuzovaného období kolísal.
Table 2
Kolísání do určité míry kopírovalo tendence spotřeby v Unii.
Import volume from the country concerned
Dovoz v režimu aktivního zušlechťovacího styku a dovoz podléhající clu
Source: Eurostat.
Jak je uvedeno v 53. bodě odůvodnění, uskutečňuje se drtivá většina dovozu z ČLR v režimu aktivního zušlechťovacího styku a jako surovinu jej zpracovávají převážně uživatelé v chemickém průmyslu.
Volume of total imports in tonnes
V průběhu období přezkumného šetření bylo přibližně 75 % celkového dovozu z ČLR zařazeno v režimu aktivního zušlechťovacího styku bez zaplacení cla, ať už antidumpingového či smluvního.
Volume of duty-paid imports in tonnes
Jak je uvedeno v tabulce 2 výše, dovoz z dotčené země, z něhož bylo zaplaceno clo, se po značném poklesu v roce 2012 zvyšoval rychlejším tempem než dovoz v režimu aktivního zušlechťovacího styku.
Volume of imports under IPP in tonnes
Tržní podíl dovozu z dotčené země
The fluctuation followed to a certain extent the trend of Union consumption.
Tržní podíl dovozu stanovila Komise na základě spotřeby v Unii způsobem uvedeným v 72. bodě odůvodnění.
Imports from the PRC dropped significantly in 2012 and fully recovered in 2013.
Tržní podíl dovozu z dotčené země do Unie se vyvíjel takto:
Similarly to the consumption they further increased in 2014 and the review investigation period, however the overall increase of 82 % during the period considered was much higher than the 9 % increase of the Union consumption in the same period.
Tabulka 3
Imports under IPP and duty-paid imports
Tržní podíl
The vast majority of imports from the PRC are imported under IPP, as mentioned in recital 53 above and are processed as a raw material mainly by the users in the chemical industry.
Podíl na trhu (rozpětí)
During the review investigation period, around 75 % of the total imports from the PRC were subject to inward processing, with no duties paid, neither anti-dumping nor conventional.
10 %–15 %
As set out in Table 2 above, duty-paid imports from the country concerned, after the significant decrease in 2012 were increasing at a higher rate than imports under IPP.
5 %–10 %
Imports of silicon from the PRC under IPP increased overall by 72 % whereas duty-paid imports increased by 121 % between 2011 and the review investigation period.
17 % – 22 %
The market share of the imports from the country concerned
Ceny dovozu z dotčené země
The Commission established the market share of the imports on the basis of the Union consumption as set out in recital 72 above.
Ceny dovozu stanovila Komise na základě údajů Eurostatu.
The market share of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Průměrná cena dovozu z dotčené země do Unie se vyvíjela takto:
Table 3
Tabulka 4
Market share
Ceny dovozu z dotčené země (EUR/t)
Market share (range)
Dovoz celkem
5 % - 10 %
Dovoz podléhající clu
17 % - 22 %
Dovoz v režimu aktivního zušlechťovacího styku
The market share of total imports from the PRC dropped significantly in 2012 and fully recovered in 2013.
Průměrná dovozní cena křemíku dováženého z ČLR v posuzovaném období kolísala, nejprve činila 2066 EUR/t, v roce 2013 klesla o 18 % a v období přezkumného šetření vzrostla na průměrných 1868 EUR/t, což je o 10 % méně než na začátku posuzovaného období.
The market share further increased in 2014 and the review investigation period, increasing altogether by 67 % during the period considered.
Cena křemíku dováženého v režimu aktivního zušlechťovacího styku i cena dovozu podléhajícího clu, kolísala během posuzovaného období velmi podobným způsobem.
Prices of the imports from the country concerned
Cena křemíku dováženého v režimu aktivního zušlechťovacího styku byla vždy vyšší než cena dovozu, který podléhal clu.
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat data.
Během období přezkumného šetření činila průměrná cena křemíku dováženého v režimu aktivního zušlechťovacího styku 1919 EUR/t a 1714 EUR/t křemíku, na jehož dovoz se vztahovalo clo.
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Cenové podbízení
Table 4
Cenové podbízení během období přezkumného šetření Komise stanovila srovnáním:
Import prices from the country concerned (EUR/ton)
váženého průměru prodejních cen podle typu výrobku výrobců Unie pro odběratele, kteří nejsou ve spojení, na trhu Unie, a
Source: Eurostat
odpovídajících vážených průměrných cen jednotlivých typů výrobku z dovozu z dotčené země prvnímu nezávislému odběrateli na trhu Unie, stanovených na základě cen CIF (náklady, pojištění a přepravné) s příslušnou úpravou o smluvní clo (přicházela-li v úvahu) a náklady dovozu.
Total imports
Cenové srovnání bylo provedeno podle druhu obchodních operací na stejné úrovni obchodní činnosti, v případě potřeby s náležitou úpravou o případné provize.
Duty-paid imports
Byla provedena dvě samostatná cenová srovnání.
IPP imports
Při prvním srovnání byl použit veškerý dovoz z ČLR (podléhající clu i zařazený v režimu aktivního zušlechťovacího styku), druhé srovnání pracovalo pouze s dovozem podléhajícím clu.
The average import prices of silicon imported from the PRC fluctuated during the period considered, starting at 2066 EUR per ton, decreasing by 18 % in 2013 and increasing to an average of 1868 EUR per ton in the review investigation period, which is 10 % lower than in the beginning of the period considered.
Z výsledků obou srovnání vyplynulo značné cenové podbízení.
The import prices of silicon imports under IPP and duty-paid imports fluctuated in a very similar way during the period considered.
I přes metodologická omezení vysvětlená v 200. bodě odůvodnění činí při použití veškerého dovozu z ČLR celkové vážené průměrné rozpětí cenového podbízení 7,6 %.
The prices of silicon imported under IPP were always higher than the imports subject to duties.
Při srovnání pracujícím pouze s dovozem podléhajícím clu činilo celkové vážené průměrné rozpětí cenového podbízení 13,6 %.
During the review investigation period the average price of silicon imported under IPP was 1919 EUR per tonne and 1714 EUR per tonne of silicon imported with the duties paid.
Objem, podíl na trhu a ceny dovozu z jiných třetích zemí
Price undercutting
Objem dovozu z jiných třetích zemí
The Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing:
Mezi další hlavní zdroje dodávek do Unie patří především Norsko, Brazílie, Rusko, Bosna a Hercegovina a Austrálie.
the weighted average sales prices per product type of the Union producers charged to unrelated customers on the Union market; and
Nejvyšší objem dovozu (podléhající clu i zařazený v režimu aktivního zušlechťovacího styku) během období přezkumného šetření byl z těchto sedmi zemí:
the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the country concerned to the first independent customer, established on a cost, insurance, freight (‘CIF’) basis, with appropriate adjustments for conventional duty (if applicable) and importation costs.
Tabulka 5
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted for commissions where necessary.
Objem dovozu z jiných zemí během období přezkumného šetření (v tunách)
Two separate price comparisons were made.
Norsko
One comparison used all imports from the PRC (duty-paid and inward processing), and the second comparison used only duty-paid imports.
Brazílie
The result of both comparisons showed significant levels of undercutting.
Rusko
When using all imports from the PRC, the overall weighted average undercutting margin is 7,6 %, despite its methodological limitations, as explained in recital 200 below.
Bosna a Hercegovina
When comparing using only duty-paid prices, the overall weighted average undercutting margin is 13,6 %.
Austrálie
Volume, market share and prices of imports from other third countries
Thajsko
Volume of imports from other third countries
Všechny ostatní třetí země
The main other sources of supply to the Union are Norway, Brazil, Russia, Bosnia and Herzegovina, and Australia.
Dovoz z Brazílie činil 47008 t.
The seven counties with the highest imports (duty-paid and inward processing) during the review investigation period are as follows:
Podíl dovozu z Norska, Brazílie a ze všech jiných třetích zemí
Table 5
Tržní podíl dvou dalších významných zdrojů dovozu křemíku do Unie se během posuzovaného období vyvíjel takto:
Import volumes from other countries during the review investigation period (tonnes)
Tabulka 6
Norway
Podíl dovozu z Norska, Brazílie a ze všech ostatních třetích zemí
Brazil
20 %–25 %
Bosnia and Herzegovina
13 %–17 %
Laos
15 %–20 %
All other third countries
7 %–11 %
Norway was the largest exporter of silicon to the Union during the review investigation period with 160633 tonnes.
Všechny ostatní třetí země – tržní podíl (rozpětí)
Imports from the PRC set out in recital 75 above were the second largest in the review investigation period.
18 % – 23 %
Imports from Brazil reached 47008 tonnes.
12 % – 17 %
Market share of imports from Norway, Brazil and all other third countries
Tržní podíl dovozu z Norska během posuzovaného období neustále rostl a zvýšil se během tohoto období přibližně o 26 %.
The market share of the two other important sources of silicon imports to the Union developed during the period considered was as follows:
Ve srovnání s nárůstem tržního podílu dovozu z ČLR, který se v uvedeném období zvýšil o 67 %, jak je uvedeno v 80. bodě odůvodnění, není toto zvýšení tak výrazné.
Table 6
Tržní podíl dovozu z Brazílie po malém zvýšení v roce 2012 klesal a v období přezkumného šetření dosáhl pouze přibližně poloviny své původní hodnoty.
Market shares of imports from Norway, Brazil and all other third countries
Pokles dovozu z Brazílie a jeho tržního podílu zapříčinilo hlavně sucho, v jehož důsledku strmě vzrostla cena elektrické energie z vodních zdrojů.
Norway — market share (range)
Tržní podíl dovozu ze všech ostatních zemí rostl v letech 2012 a 2013 a naopak v roce 2014 a v období přezkumného šetření klesl o 25 %.
20 % - 25 %
Z toho je patrné, že mezi rokem 2013 a obdobím přezkumného šetření se znatelně zvyšoval především dovoz z ČLR.
25 % - 30 %
Ceny dovozu z Norska, Brazílie a ze všech ostatních třetích zemí
Brazil — market share (range)
Ceny dovozu (podléhajícího clu i zařazeného v režimu aktivního zušlechťovacího styku) ze dvou dalších důležitých zdrojů křemíku se v posuzovaném období vyvíjely takto:
13 % - 17 %
Tabulka 7
15 % - 20 %
Ceny dovozu z Norska a Brazílie
7 % - 11 %
Během posuzovaného období se ceny dovozu z Norska, Brazílie a ze všech ostatních zemí vyvíjely podobně jako ceny dovozu z ČLR.
All other third countries — market share (range)
Vzhledem k tomu, že oba norští výrobci jsou ve spojení s velkými uživateli v Unii, jsou ceny z Norska do značné míry transferovými cenami mezi stranami ve spojení, a pro smysluplné srovnání tudíž nejsou spolehlivé.
18 % - 23 %
Ceny dovozu z Brazílie byly přibližně o 10 % vyšší než z ČLR.
12 % - 17 %
Hospodářská situace výrobního odvětví Unie
The market share of imports from Norway was steadily increasing during the period considered and increased by around 26 % during this period.