natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Krize a pokles spotřeby i racionalizace výrobního odvětví Unie mohly do jisté míry k újmě přispět, avšak pokud by nedocházelo k neustálému snižování cen dumpingového dovozu, nebyl by stav výrobního odvětví Unie jistě v tak významné míře ovlivněn.
Secondly, some of the injury findings are based on sampled Union producers, which are representative of the entire Union industry in light of Section 1.5.1.
Zejména by ceny prodeje neklesly na tak nízkou úroveň a bylo by dosaženo lepší ziskovosti.
Thirdly, while it is true that non-complaining producers appear to have increased their production levels, this should be seen in light of the fact that certain of these producing mills are also producers active in the downstream sector, such as hot-dip galvanised cold-rolled flat steel.
Na základě výše uvedených skutečností dospěla Komise v této fázi k závěru, že příčinou podstatné újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie je dumpingový dovoz z dotčených zemí a že ostatní činitelé, zohledněné jednotlivě či společně, tuto příčinnou souvislost nenarušují.
Higher production volumes do not necessarily imply higher profitability and a better position on the Union market.
ZÁJEM UNIE
To the contrary, this may hint towards the fact that these producing mills have preferred to focus their activities on more niche, high added value products, rather than competing with dumped Chinese and Russian exports on the cold-rolled flat steel products market.
V souladu s článkem 21 základního nařízení Komise zkoumala, zda navzdory zjištění, že újmu způsobuje dumping, může učinit jednoznačný závěr, že v tomto případě není v zájmu Unie přijímat příslušná opatření.
Fourthly, complaining producers accounted for 89 % of the total production of Union mills, excluding re-rollers, in the Union during the investigation period.
Zájem Unie byl stanoven na základě posouzení všech různých relevantních zájmů, včetně zájmu výrobního odvětví Unie, dovozců a uživatelů.
As a result, the complaining mills are significantly representative of the Union industry as a whole and the fact, whether established or not, that certain producers in the Union are managing to perform better on the Union market may be the result of a variety of factors that does not cast doubt as to the fact that, as a general manner, the Union industry is suffering from dumped imports.
ZÁJEM VÝROBNÍHO ODVĚTVÍ UNIE
Fifthly, in terms of sales, although non-complaining producers may have performed slightly better, although stagnating, than the complaining producers, the trend reversed starting 2014.
Výrobní odvětví Unie je rozmístěno v 17 členských státech (Spojené království, Francie, Německo, Slovenská republika, Itálie, Slovinsko, Lucembursko, Řecko, Belgie, Polsko, Nizozemsko, Rakousko, Finsko, Švédsko, Portugalsko, Maďarsko a Španělsko) a zaměstnává přímo v souvislosti s plochými za studena válcovanými výrobky z oceli přibližně 20000 zaměstnanců.
In addition, information on the file suggests that re-rollers are also under the same downward price pressure on the Union market and their situation is comparable to that of the Union integrated mills.
Při šetření spolupracovalo 13 výrobců.
To conclude, it appears that non-complaining producers did not outperform the complaining producers and that their situation, especially in light of their share of the Union production, is not such as to break the causal link between the dumped imports and the injury incurred by the Union industry as a whole.
Žádný ze známých výrobců nebyl proti zahájení šetření.
CONCLUSION ON CAUSATION
Jak bylo prokázáno výše při analýze ukazatelů újmy, ke zhoršení situace a negativnímu vlivu dumpingového dovozu došlo v celém výrobním odvětví Unie.
A causal link was provisionally established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the countries concerned.
Očekává se, že uložení prozatímních antidumpingových cel obnoví spravedlivé obchodní podmínky na trhu Unie, ukončí stlačování cen a umožní výrobnímu odvětví Unie, aby se zotavilo.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
To by vedlo ke zlepšení ziskovosti výrobního odvětví Unie na úroveň považovanou za nezbytnou pro toto kapitálově náročné výrobní odvětví.
The other identified factors such as the economic crisis, the allegation that the Union industry is not sufficiently competitive and/or efficient, the imports from third countries, the role of non-complainants, the export sales performance of the Union producers or the overcapacity of the Union industry, were provisionally not found to break the causal link, even considering their possible combined effect.
Výrobní odvětví Unie utrpělo podstatnou újmu způsobenou dumpingovým dovozem z dotčených zemí.
The crisis and the decrease in consumption as well as the rationalisation of the Union industry may have somewhat contributed to the injury, but in the absence of ever decreasing prices of dumped imports, the situation of the Union industry would certainly not have been affected to such a significant extent.
Je třeba připomenout, že většina ukazatelů újmy vykazovala během posuzovaného období záporný trend.
In particular, sales prices would not have dropped to such low levels and better profitability would have been achieved.
Zejména ukazatele újmy související s finančními výsledky výrobců v Unii zařazených do vzorku, jako je například ziskovost a návratnost investic, byly závažně ovlivněny.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the countries concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Pokud by opatření nebyla uložena, jeví se další zhoršení hospodářské situace výrobního odvětví Unie jako velmi pravděpodobné.
UNION INTEREST
Vyvozuje se proto předběžný závěr, že uložení antidumpingových cel by bylo v zájmu výrobního odvětví Unie.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Uložení antidumpingových opatření by umožnilo, aby výrobní odvětví Unie překonalo účinky zjištěného dumpingu působícího újmu.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
ZÁJEM DOVOZCŮ, KTEŘÍ NEJSOU VE SPOJENÍ
INTEREST OF THE UNION INDUSTRY
Jak je uvedeno v 12. bodě odůvodnění, dotazník vyplnila pouze jedna ze čtyř společností zařazených do vzorku.
The Union industry is located in 17 Member States (United Kingdom, France, Germany, Slovak Republic, Italy, Slovenia, Luxembourg, Greece, Belgium, Poland, the Netherlands, Austria, Finland, Sweden, Portugal, Hungary and Spain), and employs directly ca.
Z šetření dále vyplynulo, že ze třinácti společností, jež se přihlásily v rámci výběru vzorku, žádná nesplnila kritéria čistého vývozce, který není ve spojení.
20000 employees in relation to cold-rolled flat steel products.
Většina stran, která byla původně kontaktována, byly ve skutečnosti střediska (skupiny středisek) služeb pro ocelářský průmysl, mající obvykle spojení buď s výrobním odvětvím Unie nebo se stranami v dotčených zemích.
Thirteen producers cooperated during the investigation.
Komise se snažila v pozdější fázi získat ke spolupráci další dovozce, kteří nejsou ve spojení, avšak žádný dovozce, který není ve spojení a který se přihlásil v rámci výběru vzorku, nakonec nebyl ochoten odpovědět Komisi na dotazník.
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
Navíc také mohou dovážet z jiných zemí, které nejsou předmětem tohoto šetření.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
V tomto ohledu se uvádí, že cla by měla přispět k trvalému zabezpečení dodávek distributorů pro odběratele.
In particular, injury indicators related to the financial performance of the sampled Union producers, such as profitability and return on investment, were seriously affected.
Bez cel by možná někteří výrobci ploché za studena válcované oceli v Unii museli ukončit/omezit svou výrobu ploché za studena válcované oceli a řada uživatelů v Unii by pak měla k dispozici omezené zdroje dodávek.
It is therefore important that prices be restored to a non-dumped or at least a non-injurious level in order to allow all various producers to operate on the Union market under fair trade circumstances.
Kromě toho úroveň opatření zajistí rovné podmínky, přičemž stále umožní dovoz z dotčených zemí (za spravedlivé ceny) a jiných zdrojů.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic situation appears very likely.
Skupina spolupracujících středisek služeb pro ocelářský průmysl se vyjádřila, že by byla příznivě nakloněna opatřením v krátkodobém horizontu, která by pomohla ocelárnám v Unii.
A bad performance on the cold-rolled flat steel products segment would impact the downstream and upstream segments of many Union producers as capacity utilisation on these segments is closely linked to the production of the product investigated.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se vyvozuje předběžný závěr, že uložení opatření nebude mít na zájem dovozců v Unii významný nepříznivý dopad.
It is therefore provisionally concluded that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
ZÁJEM UŽIVATELŮ
Any imposition of anti-dumping measures would allow the Union industry to recover from the effects of injurious dumping found.
Hlavními koncovými uživateli plochých za studena válcovaných výrobků jsou automobilový průmysl, odvětví výroby domácích spotřebičů (bílé zboží), stavebnictví a odvětví výroby řady průmyslového zboží.
INTEREST OF UNRELATED IMPORTERS
Velcí uživatelé (například z odvětví automobilové výroby nebo výroby domácích spotřebičů) při šetření nespolupracovali
As indicated in recital 12, only one company out of the four sampled provided a questionnaire reply.
Při šetření spolupracovali pouze tři uživatelé v Lotyšsku, kteří dováželi z Ruska.
Further, the investigation revealed that out of the 13 companies that had come forward at sampling stage, none of them qualified as a pure unrelated importer.
Cla na ruské ploché za studena válcované výrobky z oceli mohou mít dopad na alespoň jednoho z nich.
Indeed, most of the parties initially contacted were in fact (groups of) steel service centres, generally with relationships either with the Union industry or parties in the countries concerned.
Avšak vzhledem k jejich velikosti a specifickým činnostem nemohou být tito uživatele považováni za reprezentativní, pokud jde o dopad cel na uživatele plochých za studena válcovaných výrobků v Unii jako celku.
The Commission sought further cooperation from more unrelated importers at a later stage but no unrelated importer which had come forward at the sampling stage was eventually willing to provide the Commission with a questionnaire reply.
Podle vyjádření jednoho italského sdružení zastupujícího 32 italských středisek služeb by opatření odstartovala další přemísťování významných uživatelů v průmyslových skupinách z Itálie, přičemž odkazovalo na společnosti Electrolux a Whirlpool.
The investigation showed that an increase in prices derived from measures, if any, would not have a direct impact on unrelated importers.
Proces přemísťování, který již údajně začal před jistým časem, poškozuje celkově hospodářství v Itálii a má negativní sociální důsledky vyplývající ze ztráty pracovních míst.
In principle, there is no evidence that importers or steel service centres might be unable to pass on price increases to their customers.
I když nelze zpochybnit, že by zachování cel teoreticky mohlo mít negativní vliv na uživatele z důvodu vyšších nákupních cen, nic ve spise nedokládá, že by byly náklady italských uživatelů na ploché za studena válcované výrobky z oceli tak významné (ve srovnání s celkovými náklady), že by ovlivnily ziskovost a odstartovaly přemísťování větších průmyslových skupin.
In addition they can also import from other countries not subject to this investigation.
Výši navrhovaných cel také nelze považovat za prohibitivní.
An Italian association representing 32 Italian service centres stated that imports are necessary for companies active in the distribution sector because diversifying the sources of supply guarantees secure and reliable supplies to their clients.
Kromě toho neexistuje žádný doklad toho, že by měli či budou mít uživatelé na neitalských trzích stejné problémy, jaké údajně mají na trhu italském – podle výše uvedeného italského sdružení jsou specifika italského trhu mnohonásobná.
This is allegedly a concern since Italian cold-rolled flat steel producers made investments in galvanising lines (i.e. reduced sales of cold-rolled flat steel products onto the Union free market) and had some production and shipments issues with cold-rolled flat steel products, which provoked uncertainty in the Italian national market.
Několik stran uvedlo, že opatření budou navazujícím odvětvím bránit v přístupu k výrobkům za přiměřené ceny.
In this regard it is noted that duties should contribute to continuous security of supply for the distributors' clients.
Dva lotyšští uživatelé, jeden malý portugalský dovozce a jeden malý polský dovozce navíc uvedli, že určité typy výrobku prodávají pouze někteří ruští výrobci, se kterými byli v minulosti ve spojení, a že zájmy menších podniků v Unii byly obecně opomíjeny (ve srovnání se zájmy výrobců oceli v Unii).
Without duties, some of the cold-rolled flat steel producers in the Union might have to close down/reduce their cold-rolled flat steel production activities and leave many Union users with limited sources of supply.
Tato tvrzení se zamítají.
Moreover the level of measures will lead to a level playing field but still allow for imports from the countries concerned (at fair prices) and other sources.
Pokud jde o druhý bod, zájmy menších podniků v Unii byly posuzovány na základě dostupných informací.
Last, a group of cooperating steel service centres indicated to be favourable to measures in the short-medium run as a means to help Union mills.
I když nelze zpochybnit, že by zachování cel teoreticky mohlo mít negativní vliv na uživatele z důvodu vyšších nákupních cen, nic ve spise nedokládá, že by byly náklady na ploché za studena válcované výrobky z oceli pro ně tak významné (ve srovnání s celkovými náklady).
In view of the above, it is provisionally concluded that the imposition of measures will not have significant negative effects on the interest of the Union importers.
Kromě toho vyšší náklady by mohly být promítnuty dále.
INTEREST OF USERS
Výši navrhovaných cel také nelze považovat za nepřiměřeně vysokou.
The main end-user industries for cold-rolled flat steel products are automotive, household appliances (white goods), construction and a large variety of industrial goods.
Ploché za studena válcované výrobky z oceli jsou komoditou vyráběnou nejen v několika zemích Unie, ale také v celé řadě zemí, které již vyvážejí do Unie za přiměřené ceny.
Large users (such as belonging to the automotive or household appliance sectors) did not cooperate in the proceeding.
Obava z omezení možnosti získat výrobky za přiměřené ceny a z nedostupnosti výrobků z oceli velmi specifické kvality se proto zdá být neopodstatněná.
Only three users in Latvia with imports from Russia cooperated with the investigation.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se vyvozuje předběžný závěr, že uložení opatření by nemělo mít na uživatele žádný neúměrně nepříznivý dopad.
Duties affecting Russian cold-rolled flat steel products might have some impact at least on one of them.
JINÉ ZÁJMY
But due to their size and specific activities, these users cannot be considered to be representative of the impact of duties on Union cold-rolled flat steel products users as a whole.
Jedna zúčastněná strana uvedla, že opatření zpomalí oživení v celé řadě klíčových odvětví, negativně ovlivní inovace, hospodářský růst a zaměstnanost, povede k poklesu poptávky a blahobytu spotřebitelů.
According to a submission of an Italian association representing 32 Italian service centres, measures would trigger more delocalisation of major users in industrial groups from Italy and it referred to Electrolux and Whirlpool.
Toto tvrzení, které nebylo důkladněji zdůvodněno, se zamítá.
Allegedly, the delocalisation process had started some time ago, hurts Italy's overall economy and has negative social implications resulting from the loss of jobs.
Ocelářský průmysl má v Unii strategické postavení z hlediska hospodářského růstu, inovací a zaměstnanosti.
Even if it cannot be contested that duties can in the abstract affect users negatively in terms of higher purchase prices, nothing on the file supports that for Italian users cold-rolled flat steel products costs are so significant (as compared to total costs) to affect profitability and trigger delocalisation of major industrial groups.
Opatření napomáhající výrobnímu odvětví Unie by proto měla podpořit inovace, růst a zaměstnanost v Unii jako celku.
The level of duties proposed cannot be deemed prohibitive either.
Vzhledem k významu žadatelů v poměru k celkové výrobě ploché za studena válcované oceli v Unii a podstatnému tržnímu podílu výrobního odvětví Unie vyjádřily některé zúčastněné strany obavu, že dojde k omezení hospodářské soutěže na trhu Unie, že vzniknou dominantní firmy a že hrozí riziko vytváření oligopolů výrobců v Unii.
In addition, nothing confirms whether users in non-Italian markets might be or will be experiencing the same as what is alleged for the Italian ones — according to the abovementioned Italian association, the specificities of the Italian market are manifold.
Žádná ze stran pro toto tvrzení neposkytla důkazy.
A few parties submitted that measures will prevent Union downstream industries from having access to reasonably priced products.
Tvrzení se proto zamítá.
Two Latvian users, a small Portuguese and a small Polish importer added that only some Russian producers with which they had historical relationships sell certain product types and that, overall, the interests of smaller business in the Union were neglected (as compared those of the Union steel producers).
Hospodářská soutěž bude bezesporu na trhu Unie pokračovat díky přítomnosti celé řady účastníků z EU a ostatních zemí na trhu a cenám, které jsou významným faktorem konkurenceschopnosti.
These allegations are rejected.
Úroveň navrhovaných opatření není taková, že by znamenala zrušení dovozu z dotčených zemí.
As concerns the second point, the interests of smaller businesses in the Union have been considered in light of the information available.
Dovoz, včetně dovozu ze zemí, které jsou nyní spojovány s dumpingovými praktikami, bude moci volně soutěžit na trhu Unie za spravedlivé ceny.
Even if it cannot be contested that duties can in the abstract affect users negatively in terms of higher purchase prices, nothing on file supports that cold-rolled flat steel products costs are so significant (as compared to total costs) for them.
Jedna zúčastněná strana byla toho názoru, že opatření pravděpodobně budou mít nepříznivý dopad na strany zastupující mnohem větší a širší zájmy, než jsou zájmy žadatelů.
In addition increased costs might be (partly) passed on.
Na navazující odvětví údajně připadá mnohem více pracovních míst, než vyplývá z „vágních číselných údajů, které žadatelé podle všeho uvedli nahodile“.
The level of duties proposed cannot be deemed unreasonably high either.
Avšak vzhledem k tomu, že nebyla předložena žádná kvantifikace takového dopadu, ani žádné údaje o zaměstnanosti, nebylo možné tato tvrzení překontrolovat.
Further, cold-rolled flat steel products are a commodity produced not only in several Union countries but also in numerous countries that are already exporting to the Union at reasonable prices.
Totéž platí pro tvrzení o dopadu na spotřebitele, které velmi otevřeně vznesli spolupracující ruští výrobci.
Therefore the fear of limited access to reasonably priced products and the unavailability of very specific grades seem ill-founded.
Komise proto provedla analýzu zájmu Unie na základě skutečností obsažených ve spise, které bylo možné přiměřeně přezkoumat a kvantifikovat.
In view of the above, it is provisionally concluded that the imposition of measures would not have any disproportionate negative impact on users.
ZÁVĚR OHLEDNĚ ZÁJMU UNIE
OTHER INTERESTS
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se vyvozuje předběžný závěr, že uložení opatření by přispělo k oživení výrobního odvětví Unie a umožnilo by, aby specifické investice a výzkum a vývoj lépe vybavily výrobce plochých za studena válcovaných výrobků z oceli v Unii do budoucna a podpořily jejich konkurenceschopnost.
One interested party submitted that measures will slow down the recovery of many key industries, negatively affect innovation, economic growth and jobs, and lead to a decrease in demand and consumer welfare.
Ve výrobním odvětví Unie již v (nedávné) minulosti došlo k významné restrukturalizaci.
This allegation, which was not further substantiated, is rejected.
Bez cel by možná někteří výrobci ploché za studena válcované oceli v Unii museli ukončit/omezit svou výrobu plochých za studena válcovaných výrobků z oceli a propustit stovky zaměstnanců a řada uživatelů v Unii by pak měla k dispozici omezené zdroje dodávek.
Steel industry holds a strategic place in the Union in terms of economic growth, innovation and employment.
Dopad opatření na několik dalších stran v Unii, které se přihlásily, nelze považovat za podstatný.
Consequently, measures helping the Union industry are expected to boost innovation, growth and jobs in the Union as a whole.
Nic ve spise nenasvědčuje tomu, že by potenciální dopad na jiné subjekty (které se nepřihlásily) mohl převážit nad pozitivními účinky opatření na výrobní odvětví Unie.
In light of the weight of complainants as compared to total Union cold-rolled flat steel production and the significant market share of the Union industry, some interested parties indicated to fear reduced competition in the Union market, the creation of dominant firms and a risk of oligopoly by Union producers.
Opatření se považují za přínosná pro dodavatelská odvětví, jako jsou dodavatelé surovin a výrobci strojních zařízení, která nedodávají (nebo dodávají v omezeném rozsahu) výrobcům v dotčených zemích.
No parties provided any evidence for these allegations.
Uložení opatření na navrhované úrovni má pouze omezený dopad na ceny dodavatelského řetězce a výkonnost uživatelů.
The claim is therefore rejected.
Úroveň opatření zajistí rovné podmínky, nicméně stále umožní dovoz z dotčených zemí za spravedlivé ceny.
Competition will undoubtedly continue on the Union market, through the presence of numerous EU and non-EU market players and prices as an important factor of competitiveness.
Očekává se, že koneční uživatelé a spotřebitelé budou mít prospěch ze spravedlivého konkurenčního trhu, včetně místního zdroje dodávek, který bude schopen kompletně uspokojovat jejich potřeby a požadavky na základě výrobků, jež budou kvalitnější díky výzkumu a vývoji a technologickým vylepšením.
Measures at the level proposed should not annul imports from the countries concerned.
Cena bude i nadále významným určujícím činitelem, ale na spravedlivém základě.
Imports, including those from the countries currently associated with dumping practices, will be in the position to freely compete in the Union market at fair prices.
Po důkladné úvaze dospěla Komise v této fázi šetření k závěru, že neexistují přesvědčivé důvody domnívat se, že uložení prozatímních opatření na dovoz plochých za studena válcovaných výrobků z oceli pocházejících z dotčených zemí není v zájmu Unie.
In one interested party's view, measures are likely to impact negatively parties representing much larger and broader interests than those of the complainants.
PROZATÍMNÍ ANTIDUMPINGOVÁ OPATŘENÍ
Allegedly, downstream industries account for many times more jobs than the ‘vague figures identified seemingly arbitrarily by the complainants’.