natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(IPCR v režimu plné aktivace:) Kromě zpráv ISAA probíhají neformální zasedání IPCR u kulatého stolu za účasti různých zúčastněných subjektů členských států, Komise, ESVČ, příslušných agentur atd. s cílem projednat nedostatky a problémy.
The operational level of intelligence is the Member States' responsibility.
Spolupráce a reakce:
SIAC only deals with strategic analysis.
Podle povahy a dopadu daného incidentu se aktivují/synchronizují další mechanismy/nástroje pro řešení krizí.
EU Hybrid Fusion Cell: The Joint Communication on Countering Hybrid Threats of April 2016 designates the EU Hybrid Fusion Cell (EU HFC) as the focal point for all source analysis on hybrid threats in the EU: its mandate was approved in December 2016 by the Commission through an inter-services consultation.
Mohou zahrnovat například mechanismus civilní ochrany, rámec pro společnou diplomatickou reakci EU na kybernetické činnosti se zlým úmyslem nebo Společný rámec pro boj proti hybridním hrozbám.
Based in the INTCEN, the EU Hybrid Fusion Cell is part of the SIAC and hence works jointly with the EUMS INT and has a permanent military member assigned.
Krizová komunikace:
Hybrid refers to the deliberate use by a State or non-State actor of a combination of multiple covert/overt, military/civilian tools and levers, such as cyber-attacks, disinformation campaigns, espionage, economic pressure, use of proxy forces or other subversive activity.
Předsednictví může po konzultaci s příslušnými útvary Komise, generálního sekretariátu Rady a ESVČ aktivovat síť krizových komunikátorů IPCR za účelem podpory vypracování společných sdělení nebo zjištění nejúčinnějších komunikačních nástrojů.
The EU HFC works with an extensive network of points of contact (PoCs), both within the Commission and Member States to provide the integrated response/whole of government approach required to counter diverse challenges.
ŘEŠENÍ KYBERNETICKÝCH BEZPEČNOSTNÍCH KRIZÍ V SYSTÉMU ARGUS – SDÍLENÍ INFORMACÍ V RÁMCI EVROPSKÉ KOMISE
EU Sitroom: The EU Situation Room is part of the EU Intelligence and Situation Centre (EU INTCEN) and provides the EEAS with operational capacity to ensure an immediate and effective response to crises.
Komise v roce 2005 v reakci na neočekávané krize, které vyžadovaly kroky na evropské úrovni, tj. teroristické útoky v Madridu (březen 2004), tsunami v jihovýchodní Asii (prosinec 2004) a teroristické útoky v Londýně (červenec 2005), zřídila koordinační systém ARGUS podporovaný stejnojmenným všeobecným systémem rychlého varování [5] [6].
It is a permanent civilian-military stand-by body that provides worldwide monitoring and situational awareness with a 24/7 capacity.
Jeho cílem je stanovit zvláštní koordinační postup v případě závažných krizí zasahujících více odvětví, tak aby bylo možné v reálném čase sdílet informace související s danou krizí a zajistit rychlé rozhodování.
Relevant instruments
Podle závažnosti události má systém ARGUS dvě fáze:
Framework for a Joint EU Diplomatic Response to Malicious Cyber Activities: The Framework, agreed in June 2017, is part of the EU's approach to cyber diplomacy, which contributes to conflict prevention, the mitigation of cybersecurity threats and greater stability in international relations.
Fáze I se používá pro „sdílení informací“ o krizi omezeného rozsahu.
The framework makes full use of measures within the Common Foreign and Security Policy, including, if necessary, restrictive measures.
Příklady nedávných událostí nahlášených v rámci fáze I zahrnují lesní požáry v Portugalsku a Izraeli, útok v Berlíně v roce 2016, záplavy v Albánii, hurikán Matthew na Haiti a sucho v Bolívii.
The use of the measures within the Framework should encourage cooperation, facilitate mitigation of immediate and long-term threats and influence the behaviour of the responsible perpetrator and potential aggressors in the long term.
Operaci fáze I může zahájit kterékoli generální ředitelství, usoudí-li, že je situace v jeho oblasti působnosti natolik vážná, že je sdílení informací opodstatněné nebo přínosné.
CYBERSECURITY CRISIS COORDINATION IN THE IPCR ARRANGEMENTS — HORIZONTAL COORDINATION LAYER AND POLITICAL ESCALATION
Například GŘ CNECT nebo GŘ HOME mohou zahájit operaci fáze I, usoudí-li, že kybernetická situace v jejich příslušné oblasti působnosti je natolik vážná, že je sdílení informací opodstatněné nebo přínosné.
The IPCR arrangements can be (and have been) used to address technical and operational issues, but always from a political/strategic angle.
Fáze II se spustí v případě závažných krizí zasahujících více odvětví či v případě předpokládané nebo bezprostřední hrozby pro Unii.
In terms of escalation, the IPCR can be used according to the level of the crisis by moving from ‘monitoring mode’, to ‘information-sharing mode’ which is the first level of IPCR activation, and ‘IPCR full activation’.
Fáze II spustí zvláštní koordinační postup, který Komisi umožní v oblasti její působnosti a ve spolupráci s ostatními orgány přijímat rozhodnutí a řídit rychlou, koordinovanou a soudržnou reakci na nejvyšší úrovni.
Activation in full mode is a decision of a rotating Presidency of the Council of the EU.
Fáze II je určena pro případy závažných krizí zasahujících více odvětví či případy předpokládané nebo bezprostřední hrozby takové krize.
The Commission, EEAS and GSC can activate the IPCR in information-sharing mode.
K příkladům reálných událostí, kdy byla spuštěna fáze II, patří migrační/uprchlická krize (od roku 2015 dosud), trojnásobná katastrofa ve Fukušimě (2011) a erupce sopky Eyjafjallajökull na Islandu (2010).
Monitoring and information-sharing trigger different levels of information exchange, with information-sharing activating a demand for the production of ISAA reports.
Fázi II aktivuje předseda z vlastního podnětu nebo na žádost některého člena Komise.
Full activation adds IPCR round table meetings to the toolbox, bringing to the table the Presidency (typically the Coreper II chair, or a subject expert at PermRep Counsellor level but exceptionally round tables were held at Ministerial level).
Předseda může přidělit politickou odpovědnost za reakci Komise některému komisaři odpovědnému za útvar nejvíce dotčený danou krizí, nebo se může rozhodnout, že si odpovědnost ponechá.
The rotating Presidency (typically Coreper Chair) is in the lead
Fáze II zahrnuje mimořádná zasedání krizového koordinačního výboru.
For the European Council, the Cabinet of the President
Zasedání se svolávají z pověření předsedy Komise nebo člena Komise, kterému byla přidělena odpovědnost.
For the European Commission, DSG/DG level and/or subject experts For the EEAS, DSG/MD level and/or subject experts
Zasedání svolává generální sekretariát prostřednictvím nástroje IT systému ARGUS.
For the GSC, the Cabinet of the SG, the IPCR team and the responsible DGs.
Krizový koordinační výbor je zvláštní operační struktura řešení krizí zřízená za účelem vedení a koordinace reakce Komise na krizi.
Scope of activities: Generating a common integrated picture of the situation and escalating awareness of bottlenecks or shortcomings at each of the three levels in order to the address them at the political level, generating decisions at the table if they fall within the remit of the participants, or to generating proposals for action that go to Coreper II and up to Council.
Sdružuje zástupce relevantních generálních ředitelství Komise, kabinetů a dalších útvarů EU.
(not active): IPCR monitoring pages can be generated to track developing situations that might escalate into a crisis with EU ramifications
Výbor, kterému předsedá zástupce generálního tajemníka, hodnotí situaci, zvažuje možnosti řešení a přijímá rozhodnutí a také zajišťuje, aby rozhodnutí a opatření byla provedena a zároveň aby byla reakce jednotná a soudržná.
(IPCR information-sharing): ISAA reports will be drafted by the ISAA lead on the basis of input from the Commission services, EEAS, and Member States (through the IPCR questionnaires)
Generální sekretariát poskytuje výboru podporu.
(IPCR full activation): in addition to ISAA reports, informal IPCR round tables bring together different actors concerned in the MS, the Commission, EEAS, relevant agencies, etc. to discuss shortcomings and bottlenecks.
MECHANISMUS ESVČ PRO REAKCE NA KRIZE
Cooperation and response:
Mechanismus ESVČ pro reakce na krize se aktivuje v okamžiku, kdy nastane vážná situace nebo mimořádná událost, která se jakýmkoli způsobem týká vnějšího rozměru EU.
Activate/synchronise additional crisis management mechanisms/instruments depending on nature and impact of the incident.
Mechanismus aktivuje náměstek generálního tajemníka Rady EU pro reakci na krize po konzultaci s vysokým představitelem nebo generálním tajemníkem.
These may include, for example the Civil Protection Mechanism, the Framework for a Joint EU Diplomatic Response to Malicious Cyber Activities or the ‘Joint Framework on countering hybrid threats’.
Náměstka generálního tajemníka pro reakci na krize může o aktivaci mechanismu pro reakce na krize požádat také vysoký představitel, generální tajemník nebo jiný zástupce generálního tajemníka či výkonný ředitel.
Crisis communications:
Mechanismus pro reakce na krize přispívá k soudržné reakci EU na krize v rámci bezpečnostní strategie.
The IPCR Crisis Communicator's Network may be activated by the Presidency, after consultation with the relevant services in the Commission, GSC and EEAS, in order to support the creation of common messages, or elaborate on the most effective communication tools.
Zejména usnadňuje součinnost diplomatického, bezpečnostního a obranného úsilí s finančními a obchodními nástroji a nástroji spolupráce řízenými Komisí.
CYBERSECURITY CRISIS MANAGEMENT IN ARGUS — INFORMATION-SHARING WITHIN THE EUROPEAN COMMISSION
Mechanismus je propojen se všeobecným systémem reakce na mimořádné události Komise (ARGUS) a integrovanými opatřeními EU pro politickou reakci na krize (IPCR), aby bylo možné využít synergie v případě jejich paralelní aktivace.
Facing unexpected crises that required action at European level, i.e. the Madrid terrorist attacks (March 2004), the South-East Asia Tsunami (December 2004) and the London terrorist attacks (July 2005), the Commission in 2005 established the ARGUS coordination system, supported by an eponymous general rapid alert system [5] [6].
Situační středisko v rámci ESVČ funguje jako komunikační centrum mezi ESVČ a systémy reakce na mimořádné situace v Radě a Komisi.
It aims to provide a specific crisis coordination process in case of a major multisectoral crisis, to enable sharing crisis-related information in real time and ensure rapid decision-making.
Prvním opatřením souvisejícím s prováděním mechanismu pro reakce na krize je obvykle svolání krizového zasedání vysokých úředníků ESVČ, Komise a Rady, kterých se daná krize přímo týká.
ARGUS defines two phases depending on the severity of the event:
Krizové zasedání posoudí krátkodobé dopady krize a může rozhodnout o přijetí okamžitých opatření, o aktivaci krizové jednotky nebo o svolání krizové platformy.
Phase I: is used for ‘information-sharing’ on a crisis of limited scale
Tyto kroky mohou následovat v jakémkoli pořadí.
Examples of recent Phase I reported events include the forest fires in Portugal and Israel, the 2016 Berlin attack, floods in Albania, Hurricane Matthew in Haiti and the drought in Bolivia.
Krizová jednotka je menší operační místnost, kde se scházejí zástupci ESVČ a útvarů Komise a Rady zapojených do reakce na krizi, aby trvale monitorovali situaci s cílem poskytnout podporu osobám s rozhodovací pravomocí v ústředí ESVČ.
Any DG can open a Phase I event when it judges that a situation in its domain of competence is serious enough to warrant or benefit from information-sharing.
Je-li krizová jednotka aktivována, funguje nepřetržitě (24 hodin denně, 7 dní v týdnu).
For instance, DG CNECT or DG HOME can open a Phase I event when they judge that a cyber situation in their respective domain of competence is serious enough to warrant or benefit from information-sharing.
Krizová platforma sdružuje příslušné útvary ESVČ, Komise a Rady s cílem zhodnotit střednědobé a dlouhodobé následky krizí a dohodnout se na opatřeních, která mají být přijata.
Phase II: is triggered in case of major multisectoral crisis or foreseeable or imminent threat for the Union.
Předsedá jí vysoký představitel, generální tajemník nebo náměstek generálního tajemníka pro reakce na krize.
Phase II triggers a specific coordination process enabling the Commission to take decisions and manage a rapid, coordinated and coherent response, at the highest level in its domain of competence and in cooperation with the other institutions.
Krizová platforma hodnotí účinnost opatření EU v zemi nebo regionu zasažených krizí, rozhoduje o změnách podoby dalších opatření a projednává návrhy opatření Rady.
Phase II is meant for a major multisectoral crisis or foreseeable or imminent threat thereof.
Krizová platforma se schází ad hoc, není proto trvale aktivována.
Examples of real-life Phase II events include the migration/refugee crisis (2015-ongoing), Fukushima triple disaster (2011) and the eruption of Eyjafjallajökull volcano in Iceland (2010).
Pracovní skupina je složena ze zástupců útvarů zapojených do dané reakce na krizi.
Phase II is activated by the President on his own initiative or at the request of a Member of the Commission.
Může být aktivována, aby sledovala a usnadňovala provádění reakce EU.
The President may allocate the political responsibility for the Commission response to a Commissioner responsible for the service most concerned by the crisis at hand or decide to keep the responsibility to himself.
Hodnotí dopady opatření EU, připravuje politické dokumenty a návrhy možností, přispívá k přípravě politického rámce pro krizový přístup, přispívá ke komunikační strategii a přijímá jakákoli další opatření, která mohou usnadnit provádění reakce EU.
It foresees emergency meetings of the Crisis Coordination Committee (CCC).
5.
These are called under the authority of the President or a Commissioner to whom responsibility was assigned.
REFERENČNÍ DOKUMENTY
The meetings are convened by SG through the ARGUS IT tool.
Níže je uveden seznam referenčních dokumentů, které byly zohledněny při přípravě tohoto plánu: The European Cyber Crises Cooperation Framework (Evropský rámec pro spolupráci v oblasti kybernetických krizí), verze 1, 17. října 2012
The CCC is a specific operational crisis management structure established to lead and coordinate the Commission's response to the crisis, bringing together representatives of relevant Commission DGs, Cabinets, and other EU services.
Actionable Information for Security Incident Response (Informace využitelné pro reakci na bezpečnostní incidenty), ENISA, 2014
Chaired by the Deputy Secretary-General, the CCC assesses the situation, considers options and takes decisions, as well as ensures that decisions and actions are implemented while ensuring the coherence and consistency of the response.
Sdělení „Posílení evropského systému kybernetické odolnosti a podpora konkurenceschopného a inovativního odvětví kybernetické bezpečnosti“, COM(2016) 410 final, 5. července 2016
The EEAS Crisis Response Mechanism (CRM) is activated upon occurrence of a serious situation or emergency concerning or anyway involving the external dimension of the EU.
Dokončení přezkumného postupu opatření pro koordinaci při krizích: integrovaná opatření pro politickou reakci EU na krize (opatření IPCR), 10708/13, 7. června 2013
The CRM contributes to EU's coherence in crisis response within the Security Strategy.
Integrated Situational Awareness and Analysis (ISAA) – Standard Operating Procedures (Integrovaná informovanost o situaci a analýza situace (ISAA) – Standardní operační postupy), DS 1570/15, 22. října 2015
In particular, the CRM facilitates sinergy between diplomatic, security and defence efforts with financial, trade and cooperation instruments managed by the Commission.
ARGUS Modus Operandi, Evropská komise, 23. října 2013
Normally, the first action related with the CRM implementation is the calling of a Crisis Meeting among EEAS, Commission and Council senior managers directly affected by the crisis in question.
EU operational protocol for countering hybrid threats („EU Playbook“) (Operační protokol EU pro boj proti hybridním hrozbám (EU Playbook)), SWD(2016) 227
The Crisis Meeting assesses the short-term effects of the crisis and may agree on taking immediate action, or activating the Crisis Cell, or convening a Crisis Platform.
EEAS Crisis Response Mechanism (Mechanismus ESVČ pro reakce na krize), 8. listopadu 2016 (Ares(2017)880661).
Those courses can be implemented in any time sequence.
Společný pracovní dokument útvarů „Operační protokol EU pro boj proti hybridním hrozbám (EU Playbook)“, SWD(2016) 227 final, 5. července 2016
The Crisis Cell is a small-scale operations room where representatives of EEAS, Commission and Council services involved in the response to the crisis gathers to monitor the situation continuously in order to provide support to the EEAS Headquarters decision-makers.
Společné sdělení Evropskému parlamentu a Radě: Společný rámec pro boj proti hybridním hrozbám – reakce Evropské unie, JOIN/2016/018 final, 6. dubna 2016
When activated, the Crisis Cell is operational 24 hours a day, 7 days a week.
Dokument ESVČ(2016) 1674 – pracovní dokument Evropské služby pro vnější činnost – středisko EU pro hybridní hrozby – působnost
The Crisis Platform gathers relevant EEAS, Commission and Council services to provide assessment on medium and long-term effects of crises and agree on action to be taken.
KONKRÉTNÍ PRVKY KYBERNETICKÉ BEZPEČNOSTI V RÁMCI POSTUPU IPCR
It is chaired by the HRVP, or the Secretary-General, or the DSG for Crisis Response.
Dokument 10708/13 „Dokončení přezkumného postupu opatření pro koordinaci při krizích: integrovaná opatření EU pro politickou reakci na krize“, schválený Radou dne 24. června 2013.
The Crisis Platform evaluates the effectiveness of EU action on crisis country or region, decides on amendments of additional measures and discusses proposals for Council action.
Dokument 12607/15 „Standardní operační postupy integrované politické reakce EU na krize“, který schválila Skupina přátel předsednictví a který vzal COREPER na vědomí v říjnu 2015.
The Crisis Platform is an ad hoc meeting; therefore, it is not permanently activated.
Předpisy Komise o všeobecném systému rychlého varování „ARGUS“, KOM(2005) 662 v konečném znění, 23. prosince 2005.
The Task Force is composed of representatives of the services involved in the response and can be activated to follow and facilitate the implementation of the EU response.
Rozhodnutí Komise 2006/25/ES, Euratom ze dne 23. prosince 2005, kterým se mění jednací řád Komise (Úř. věst.
It evaluates the impact of EU action, prepares policy documents and options papers, contributes to the preparation of the Political Framework for Crisis Approach (PFCAs), contributes to the Communication Strategy, and adopts any other arrangements that can facilitate the implementation of the EU response.
L 19, 24.1.2006, s. 20), kterým se zřizuje obecný systém včasného varování „ARGUS“.
REFERENCE DOCUMENTS
Komise Evropských společenství, 23. prosince 2005, sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Předpisy Komise o všeobecném systému rychlého varování „ARGUS“, KOM(2005) 662 v konečném znění.
Below is a list of reference documents that have been taken into account in preparation of the Blueprint:
Rozhodnutí 2006/25/ES, Euratom.
The European Cyber Crises Cooperation Framework, Version 1, 17 October 2012.
Používání informačních a komunikačních technologií a závislost na nich je dnes základním aspektem ve všech odvětvích hospodářské činnosti, neboť naše společnosti a naši občané jsou vzájemně propojenější a závislejší než kdykoli předtím, a to napříč odvětvími i hranicemi.
Report on Cyber Crisis Cooperation and Management, ENISA, 2014
V některých oblastech počítají odvětvové mechanismy řešení krizí na úrovni EU se spoluprací v případě kybernetických bezpečnostních incidentů nebo krizí.
Actionable Information for Security Incident Response, ENISA, 2014
Při zpracování osobních údajů musí být dodrženy příslušné předpisy EU, a to zejména obecné nařízení o ochraně osobních údajů [6], směrnice o soukromí a elektronických komunikacích [7] a nařízení „o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Unie a o volném pohybu těchto údajů“ [8].Hlavní cíle
Common practices of EU-level crisis management and applicability to cyber crises, ENISA, 2015
Účinná reakce.
Strategies for Incident Response and Cyber Crisis Cooperation, ENISA, 2016
Reakce může mít mnoho podob, od stanovení technických opatření, což může být to, že dva nebo více subjektů společně vyšetří technické příčiny incidentu (např. analýza malwaru), či určení způsobů, jak mohou organizace zjistit, zda byly zasaženy (např. indikátory narušení), až po operační rozhodnutí o použití těchto opatření a – na politické úrovni – rozhodnutí o spuštění dalších nástrojů v závislosti na typu incidentu, jako je diplomatická reakce EU na kybernetické činnosti se zlým úmyslem („soubor nástrojů pro kybernetickou diplomacii“) nebo operační protokol EU pro boj proti hybridním hrozbám.
EU Cyber Standard Operating Procedures, ENISA, 2016
Sdílení informací o situaci.
A good practice guide of using taxonomies in incident prevention and detection, ENISA, 2017
Pro koordinovanou reakci je důležité, aby všichni zainteresovaní aktéři na všech třech úrovních (technické, operační a politické) dostatečně dobře rozuměli tomu, co se děje.
Communication on Strengthening Europe's Cyber Resilience System and Fostering a Competitive and Innovative Cybersecurity Industry, COM(2016) 410 final, 5 July 2016
Tato zpráva rovněž představuje podporu pro rámec pro společnou diplomatickou reakci EU na kybernetické činnosti se zlým úmyslem.
Council Conclusions on Strengthening Europe's Cyber Resilience System and Fostering a Competitive and Innovative Cybersecurity Industry — Council conclusions (15 November 2016), 14540/16
Obě zprávy jsou šířeny mezi zainteresovanými stranami na úrovni EU a členských států, aby přispívaly k jejich vlastní informovanosti o situaci, utvářely rozhodování a usnadňovaly přeshraniční regionální spolupráci.
Council Decision 2014/415/EU of 24 June 2014 on the arrangements for the implementation by the Union of the solidarity clause (OJ L 192, 1.7.2014, p. 53)
centra EC3, střediska SITROOM, střediska EU pro hybridní hrozby, skupiny CERT-EU; středisko EU pro hybridní hrozby bude případně podporovat vedoucí útvar ISAA a kulatý stůl IPCR a poskytovat jim příspěvky,
Finalisation of the CCA review process: the EU Integrated Political Crisis Response (IPCR) arrangements, 10708/13, 7 June 2013
Útvary Komise a agentury shromáždí informace ze stávajících odvětvových sítí vytvořených spolu s členskými státy a mezinárodními organizacemi a z dalších relevantních zdrojů.
Integrated Situational Awareness and Analysis (ISAA) — Standard Operating Procedures, DS 1570/15, 22 October 2015
Pokud jde o ESVČ: interní páteřní síť a jednotné kontaktní místo budou zajišťovány situačním střediskem EU za podpory dalších relevantních oddělení ESVČ.
Commission provisions on ‘ARGUS’ general rapid alert system, COM(2005) 662 final, 23 December 2005
https://www.first.org/tlp
Commission Decision 2006/25/EC, Euratom of 23 December 2005 amending its internal Rules of Procedure (OJ L 19, 24.1.2006, p. 20)
IPCR rovněž na politické úrovni podporují koordinaci reakce na uplatnění doložky solidarity (článek 222 SFEU), jak je uvedeno v rozhodnutí Rady 2014/415/EU o provádění doložky solidarity Unií, přijatém dne 24. června 2014.
ARGUS Modus Operandi, European Commission, 23 October 2013
Standardní operační postupy IPCR [2] stanoví aktivační postup a následné kroky.
EU operational protocol for countering hybrid threats ‘EU Playbook’, Doc.
ENISA: Agentura Evropské unie pro bezpečnost sítí a informací (ENISA) byla zřízena v roce 2004.
SWD(2016) 227