natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tyto strany tvrdily, že společnost FLG obdržela od hanzovního města Lübeck státní podporu.
Cost of planning approval process 2009
Dohoda o převodu ztrát: Sdružení SGF uvedlo, že závazek veřejné služby provozování letiště se týká pouze všeobecného letectví a nezahrnuje obchodní letectví.
Other expenses 2009
Na rozdíl od vyjádření Německa sdružení SGF zastávalo názor, že letiště v Německu mohou být na žádost provozovatele letiště uzavřena.
Air Berlin legal cost incurred in 2009
SGF dále uvedlo, že nájemné hrazené společností FLG do roku 2006 i nájemné hrazené poté je příliš nízké.
+ […] % Interest on shareholder loans for the year 2009
Dohoda o pronájmu a převzetí půjček: Podle sdružení BDF skutečnost, že Německo neposkytlo Komisi dostatečné informace, naznačuje existenci podpory.
Expenses 2009 not covered by loans
Potenciální investiční podpora pro společnost FLG prostřednictvím rozhodnutí o regionálních letištích z roku 2005 a její údajné porušení: Sdružení SGF nesouhlasilo s vyjádřeními v rozhodnutí o zahájení řízení a uvedlo, že podpora ve prospěch letiště byla poskytnuta předčasně, neboť v té době ještě nebylo vydáno žádné územní povolení.
+ offset of the group insurance benefits (i.e. the share of Infratil's group insurance premiums attributable to FLG)
Podle SGF tato skutečnost přinesla časovou výhodu letišti Lübeck v porovnání s ostatními letišti a ohrozila hospodářskou soutěž na trhu.
Group insurance benefits were payable by Hansestadt Lübeck in the context of a shareholder loan which had been granted to FLG by Infratil.
Pokud jde o možnou podporu opatření v oblasti infrastruktury, SGF a Klanowski zastávají názor, že některá z opatření (konkrétně financování bezpečnostního oplocení, osvětlení a systém pro přesné přiblížení a přistání) musí být považována za provozní podporu.
The insurance policy covered all airports managed by Infratil.
Sdružení SGF dále uvedlo, že tato opatření nesplňují kritéria týkající se účetního a finančního výkaznictví, jak je vymezeno v rozhodnutí Soudního dvora ve věci Altmark [30].
The share of costs attributable to FLG amounted to EUR […].
Mimo to je SGF toho názoru, že opatření nesledují jasně stanovený cíl obecného zájmu.
The difference between the put option price paid in accordance with the 2009 Additional Agreement and the put option price that Hansestadt Lübeck would have had to pay under the 2005 Participation Agreement thus amounts to EUR […].
Navíc neexistují uspokojivé střednědobé vyhlídky využívání infrastruktury.
In return, Infratil waived its right to exercise its put option before 22 October 2009 and granted Hansestadt Lübeck further participation rights.
V neposlední řadě sdružení SGF uvedlo, že ani podle nového letištního ceníku není přístup k nové infrastruktuře rovný a nediskriminační, neboť pouze společnost Ryanair je schopna splnit kritéria tak, aby mohla využívat výhody nejnižších poplatků.
In addition, Infratil provided Hansestadt Lübeck with a written Letter of Intent between FLG and Ryanair, in which both parties confirmed their intention to increase passenger numbers and to cooperate with regard to the establishment of a Ryanair base at Lübeck airport.
Financování investic do infrastruktury hanzovním městem Lübeck a spolkovou zemí Šlesvicko-Holštýnsko: Sdružení SGF dále tvrdilo, že budoucí investice byly vypočteny na základě nesprávných předpokladů, a tudíž byly přehnané.
POTENTIAL STATE AID IN FAVOUR OF RYANAIR
SGF uvedlo, že kromě toho, že letiště nedosáhlo vyššího počtu cestujících, nebylo ani schopno omezit své ztráty.
2000 Agreement
S odvoláním na severoněmeckou koncepci letecké dopravy (Norddeutsches Luftverkehrskonzept) SGF tvrdí, že všechna větší letiště v severním Německu (včetně Hamburku) mají k dispozici dostatečné možnosti.
Until 2000, FLG was an airport depending on aviation revenues generated by charter flights and general aviation.
Podle SGF změna půjček společníků na podřízené úvěry dosahovala částky […] EUR.
FLG signed an Air Services Agreement with Ryanair on 29 May 2000 (‘the 2000 Agreement’).
Společnost Infratil uvedla, že podíl ve společnosti FLG byl odkoupen na základě nabídkového řízení, které bylo přístupné v rámci celé EU, otevřené, transparentní a nediskriminační.
The 2000 Agreement with Ryanair included a specification of the airport charges to be paid by Ryanair, as well as the marketing support incentives to be paid by the airport.
Mimo to kupní cena za daných okolností odpovídá tržní hodnotě 90 % podílu ve společnosti FLG.
The 2000 Agreement was scheduled to start on 1 June 2000 and to continue until 31 May 2010.
Z tohoto důvodu dohoda o účasti z roku 2005 neobsahovala žádné prvky státní podpory.
For the route to Stansted, the airport had assessed costs and revenues as follows:
Společnost Infratil dodala, že předložila nejlepší nabídku, a nic na tom nemění skutečnost, že hanzovní město Lübeck a společnost Infratil zahájily druhé kolo vyjednávání ve věci změny podmínek původní dohody.
Table 4
Podle společnosti Ryanair byla privatizace uskutečněna na základě otevřeného, transparentního a nediskriminačního nabídkového řízení, jak prokázala odborná zpráva vypracovaná společností Ernst & Young.
Costs and revenues involved in the 2000 Agreement from FLG's perspective
V tomto ohledu společnost Ryanair zdůraznila pověst a nezávislost společnosti Ernst & Young.
Elements of the agreement with Ryanair
Podle společnosti Ryanair by uzavření letiště nebylo možné z ekonomických a politických důvodů.
< 18 turnarounds per week
Pokud jde o možnou státní podporu v souvislosti s privatizací společnosti FLG, vyjádřilo sdružení SGF silné pochybnosti o slučitelnosti kupní smlouvy s tržními standardy.
≥ 18 turnarounds per week
Sdružení SGF dále tvrdilo, že dohoda obsahovala záruky hanzovního města Lübeck, které jsou z pohledu státní podpory také relevantní.
FLG costs in EUR
Společnost Infratil vysvětlila, že dodatkovou dohodu z roku 2009 je třeba vnímat v souvislosti s dohodou o účasti z roku 2005 a podmínkou získání územního povolení.
Marketing support – costs per arriving passenger
Jelikož územní povolení nakonec získáno nebylo z důvodu rozsudku ve věci OVG, společnost Infratil oznámila, že uplatní svou prodejní opci v roce 2008.
Until 31 May 2005
Jedinou možností hanzovního města Lübeck jak společnosti Infratil v tomto kroku zabránit, byla dodatková dohoda z roku 2009.
From 1 June 2005
Společnost Infratil uvedla, že možnost, kterou si hanzovní město Lübeck vybralo, splňovala požadavky trhu.
FLG Income in EUR
Pokud by společnost Infratil uplatnila prodejní opci, hanzovní město Lübeck by muselo od 31. prosince 2008 nést všechny náklady a ztráty vyplývající z provozu letiště Lübeck.
Ryanair payable fees per plane
Další prodej letiště soukromému investorovi by nebyl v krátkém časovém horizontu možný a uzavření letiště nebylo pro hanzovní město Lübeck možným řešením z důvodu závazku podle veřejného práva a z finančních důvodů.
Ryanair payable fees per arriving passenger
Odchod společnosti Infratil by pravděpodobně způsobil to, že společnost Ryanair by omezila nabídku svých služeb na letišti Lübeck nebo by své služby přestala nabízet.
Ryanair net payable fees per arriving passenger (fees minus marketing support)
Z tohoto důvodu společnost Infratil uvedla, že provozní ztráty společnosti FLG by byly vyšší, pokud by společnost Infratil uplatnila svou prodejní opci.
Other:
Společnost Infratil uvedla, že rozdíl mezi cenou prodejní opce zaplacenou v souladu s dodatkovou dohodou z roku 2009 a cenou prodejní opce, která by byla splatná v lednu 2009, vycházel z plnění sjednaných mezi stranami.
Fee on turnover per ticket sold by FLG
Hanzovní město Lübeck by v každém případě muselo po deprivatizaci uhradit veškeré další částky kromě dvou, což vedlo k závěru, že dodatková dohoda z roku 2009 byla nejhospodárnějším (wirtschaftlich) rozhodnutím.
Commission on turnover rental car booked by FLG
Společnost Infratil dále tvrdila, že další částky nepředstavují zvýhodnění pro společnost Infratil.
Security fee (paid by Ryanair to appropriate government body) in EUR
Zaprvé dodatečné pokrytí ztrát v roce 2009 by společnost Infratil nemusela hradit, pokud by uplatnila svou prodejní opci.
2010 Agreements
Mimo to nebyla společnosti Infratil poskytnuta žádná výhoda, neboť se neočekávalo, že letiště Lübeck v krátkodobém horizontu dosáhne zisku; spíše se očekávalo, že bude ve ztrátách pokračovat.
On 29 March 2010, Ryanair and Lübeck airport signed Side Letter No 1 to the 2000 Agreement covering the period from 28 March 2010 to 30 October 2010.
Společnost Infratil tvrdila, že uplatnění prodejní opce jí neumožňovalo zcela obnovit situaci ex quo ante, neboť musela bez náhrady nést určité ztráty (rozdíl mezi schválenými provozními ztrátami a skutečnými provozními ztrátami).
This side letter prolonged the 2000 Agreement until 30 October 2010 and introduced a new per-passenger incentive payment of EUR […] to be paid by FLG to Ryanair, in addition to the payment for marketing services specified in the 2000 Agreement of EUR […] per passenger (below 18 rotations per week) or EUR […] per passenger (above 18 rotations per week).
I kdyby Komise zjistila, že opětovné vyjednávání opční ceny představuje státní podporu, Infratil se domnívá, že je v souladu s vnitřním trhem.
Since more than 18 rotations per week were flown by Ryanair, a total of EUR […] per passenger was to be paid by FLG to Ryanair.
Pokud by Komise shledala, že hanzovní město Lübeck poskytlo podporu společnosti Infratil převzetím ztrát, které vznikly společnosti FLG v roce 2009, podle společnosti Infratil by taková podpora byla pouhou náhradou ztrát vzniklých při poskytování služeb obecného hospodářského zájmu.
As all other conditions from the 2000 Agreement were maintained, passenger service fees per departing payments to be paid to FLG amounted to EUR […], ramp handling charges per turnaround amounted to EUR […], handling charges per passenger were EUR […] and security charges per passenger were EUR […].
Hanzovní město Lübeck tvrdilo, že dohoda o převzetí ztrát byla nejméně nákladnou a nejméně riskantní alternativou.
In October 2010, a Side Letter No 2 was signed, which did not maintain the conditions of the March 2010 Side letter, but returned to the schedule of marketing payments as stated in the original 2000 Agreement.
To je částečně odůvodněno na základě zákonné povinnosti hanzovního města Lübeck provozovat letiště podle § 45 odst. 1 německého nařízení o licencích pro provozování letecké dopravy (Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung, „LuftVZO“).
The October 2010 Side letter extended the terms of the 2000 Agreement for 3 years until 1 November 2013.
Uzavření letiště by proto nebylo možným řešením.
On the day that Side letter No 1 was entered into, namely on 29 March 2010, FLG also signed a Marketing Services Agreement with Airport Marketing Services Limited (‘AMS’), a fully-owned subsidiary of Ryanair.
Kromě toho by uzavření letiště stálo příliš mnoho času a zdrojů.
That marketing services agreement also covered the period from 29 March 2010 to 30 October 2010 and set out the advertising services to be provided by AMS on the website www.ryanair.com, in return for a sum of EUR […] to be paid by FLG.
Hanzovní město Lübeck navíc Komisi připomnělo, že ani hanzovní město Lübeck, ani společnost Infratil neměly předchozí zkušenosti s privatizací letiště.
CHARGES FOR THE DE-ICING OF AIRCRAFTS AT THE AIRPORT
To může vést k určitým chybným výpočtům, ale jistě ne k závěru, že některá ze stran nejednala v souladu se zásadami trhu.
The de-icing charges are laid down in a scheme of special charges, applicable to all airlines using the airport.
Hanzovní město Lübeck dále tvrdilo, že společnost Infratil byla jediným uchazečem v rámci privatizace, a proto byla vyjednávací síla hanzovního města Lübeck omezena na minimum.
The scheme of special charges is a document separate from the general schedule of charges applicable at the airport.
Sdružení SGF uvedlo, že dodatková dohoda z roku 2009 představuje novou podporu vedoucí ke zvýhodnění společnosti Infratil.
It is updated every few years.
Jelikož uvedená podpora přesahuje prahovou hodnotu de minimis, měla být oznámena, což Německo neučinilo.
The scheme of special charges distinguishes several categories, namely de-icing for aircrafts up to 10 t maximum take-off weight, de-icing for aircrafts from 10 t maximum take-off weight, de-icing liquid and hot water and lays down a price for each of these categories.
V této souvislosti SGF uvedlo, že letiště Lübeck nemělo žádné vyhlídky ziskovosti.
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Sdružení SGF dodalo, že společnost FLG mohla zabránit úpadku pouze na začátku roku 2008 z důvodu ústupků provedených společností Infratil.
In its 2007 and 2012 Opening decisions, the Commission initiated investigations concerning possible State aid in favour of FLG, Infratil and Ryanair, Wizz Air and other charter airlines serving Globalis Reisen.
Sdružení SGF nesouhlasilo s tím, že kritérium tržně jednajícího hospodářského subjektu bylo splněno, neboť žádný soukromý investor by nebyl ochoten pokračovat v činnosti s takovými ztrátami, jak ukazuje uplatnění prodejní opce společnosti Infratil.
The Commission had doubts concerning the loss transfer agreement of 19 October 1978 (‘loss transfer agreement’), according to which Hansestadt Lübeck covered the operating losses of FLG in the period 1978 to 2004, the lease agreement for land and airport infrastructure and the takeover of outstanding liabilities.
Pokud jde o uzavření letiště, sdružení SGF tvrdilo, že Hamburk má dostatečné kapacity fungovat bez Lübecku jako záložního letiště.
Furthermore, the Commission had doubts on the possible investment aid by means of the 2005 Regional Airports decision and its alleged violation, the compensation of losses since November 2009, the financing of infrastructure investments by Hansestadt Lübeck and the Land Schleswig-Holstein and the subordination of shareholder loans of Hansestadt Lübeck to FLG.
Navíc podle SGF náklady na uzavření byly společností FLG nadhodnoceny.
In relation to those measures, the Commission expressed doubts whether, under normal market conditions, a market economy operator would also have provided similar advantages to FLG.
Tabulka 5 byla považována za realističtější, i když hodnoty mohou být podle SGF stále nadhodnocené:
When 90 % of the shares in FLG were sold to Infratil, the Commission had doubts regarding the compatibility of the privatisation process with State aid rules.
Tabulka 5
In addition, the Commission suspected possible State aid when the terms of the put option were renegotiated in 2008/2009.
Náklady na uzavření letiště Lübeck předložené sdružením SGF
With regard to the 2000 Agreement with Ryanair and the March and October 2010 Side letters, the Commission had doubts whether they conferred a selective advantage to Ryanair and therefore constituted State aid.
Náklady
The Commission had doubts whether the charges for de-icing, charged since November 2009, involved State aid, since there were indications that the prices charged for de-icing were lower than the costs incurred by the airport.
v tisících EUR
COMMENTS FROM GERMANY
Náklady na likvidátora
Germany pointed out that FLG does not exist anymore.
Stávající ztráty za dočasné pokračování do roku 2010/11
During the course of the privatisation of Lübeck airport, FLG merged into Hansestadt Lübeck.
Sociální plán
Thereby, Hansestadt Lübeck became the universal successor of FLG and all claims between FLG and Hansestadt Lübeck disappeared.
Splácení subvencí
Therefore, Germany states that all questions of State aid between Hansestadt Lübeck and FLG became without object.
Náklady na auditora
In addition, Germany commented on the specific measures, stating that all measures were in accordance with State aid rules, since they either constitute existing aid or comply with the MEO principle.
Kromě toho údajnou povinnost provozovat letiště jako veřejnou službu SGF zpochybňuje, neboť povolení k provozování letiště nevede ke službě obecného hospodářského zájmu.
Loss transfer agreement: According to Germany, since the loss transfer agreement was concluded 1978 and ended on 31 December 2004, it cannot be included in the investigations.
Takovéto povolení lze zrušit.
If it were to be categorised as State aid, it would merely constitute existing aid.
Společnost Ryanair tvrdila, že rozdíl mezi cenou prodejní opce sjednanou v letech 2005 a 2009 a skutečnou cenou prodejní opce zaplacenou hanzovním městem Lübeck mohl být způsoben řadou faktorů, jako například trendy v cenách aktiv.
Germany also argued that the loss transfer agreement constituted a general economic policy measure, which cannot be considered State aid.
Ekonomické podmínky převažující v roce 2005 byly mnohem optimističtější než v roce 2009 a rozdíl v ceně toho mohl být odrazem.
According to Germany, the loss transfer agreement also passes the MEO test as the relevant measures were intended to attract airlines to the airport and to raise passenger numbers.
Společnost Ryanair uvedla, že smlouva s FLG byla uzavřena na základě ekonomických úvah.
Lease agreement and takeover of loans: According to Germany, any aid in relation to those measures would be existing aid.
Letiště Lübeck bylo vnímáno jako životaschopné vedlejší letiště k letišti Hamburk a samotný Lübeck byl považován za cennou kulturní destinaci.
In addition, Germany stated that the rent was in accordance with market standards, as proven by an independent study by Ernst & Young commissioned by Hansestadt Lübeck prior to the sale of FLG to Infratil and which was provided by Germany to the Commission.
Kromě toho byly na letišti Lübeck zavedeny služby k zajištění nízkonákladové základny a k provedení analýzy demografické struktury s cílem stanovit, zda má nové letiště dostatečné zázemí.
With respect to the takeover of loans, Germany stated that all debt guarantees were solely provided within the framework of the pre-financing of investments in infrastructure measures, which were in any event financed afterwards through payments under the loss transfer agreement.
I když společnost Ryanair nemohla své rozhodnutí zahájit poskytování služeb na letišti Lübeck doložit podnikatelským plánem, zdůraznila, že takovýto podnikatelský plán není pro soukromého investora v tržním hospodářství obvykle vyžadován.
Investment aid to FLG by means of the 2005 Regional Airports Decision and its alleged violation: Germany stated that all concerned measures were never implemented or fell within the public remit sphere.
Společnost Ryanair vysvětlila, že její služby z letiště Lübeck byly zrušeny z obchodních důvodů, včetně zvýšení nákladů a nižších výnosů, než se očekávalo (v důsledku hospodářské recese).
Compensation for FLG losses since November 2009: Germany stated that the financing of FLG by Hansestadt Lübeck since 2009 was in accordance with Union State aid rules, since FLG did not exercise an economic activity, as its activities concerned services within the public remit or services of general economic interest.
Společnost Ryanair uvedla, že regionální letiště v Unii jsou na trhu v obtížném postavení.
Financing of infrastructure investments by Hansestadt Lübeck and the Land Schleswig Holstein: Germany argued that the financing of infrastructure investments concern services of public interest or services of public remit and are thereby in accordance with State aid rules, as provided in the 1994 Aviation guidelines [26] (as is the case with regard to the compensation of losses since 2009).Subordination of shareholder loans of Hansestadt Lübeck to FLG: Germany stated that the subordination agreement of Hansestadt Lübeck in favour of FLG was common market practice and did not give FLG any advantage.
Proto je třeba přihlížet k příjmům jak z leteckých, tak jiných než leteckých činností, což je označováno jako „zásada samostatného financování“.
Germany argued that the agreed purchase price was in accordance with market standards.
Jelikož smlouvy se společností Ryanair obvykle slibují vysoký počet cestujících, takovéto obchodní vztahy často pomáhají zvyšovat odlišitelnost letiště a přilákat další letecké společnosti, jakož i maloobchodníky a jiné poskytovatele služeb.
Germany further stated that the bidding procedure for the acquisition of 90 % of the shares of FLG was open, transparent, non-discriminatory and unconditional.
Společnost Ryanair dále uvedla, že existovaly pádné důkazy, že zvýšený počet cestujících by vedl ke zvýšení příjmů z jiných než leteckých činností.
Germany stated that a renegotiation of the agreement, which was due to the decision of OVG Schleswig from 18 July 2005 [27], did not change the outcome of the bidding procedure, which was that the bid of Infratil was the only and highest bid.
Tabulka 6
Germany stated that there was no reason for a new call for interest, as the decision of OVG Schleswig changed the value of the airport, but not the actual subject of the bidding procedure.
Zdroj: Ukazatel výkonnosti letišť ve Spojeném království.
These arguments were supported by reference to German public procurement law.
v mil.
Moreover, Germany stated that the expert report by Ernst & Young concluded that the conditions of the privatisation reflected the current market value of FLG and by far exceeded the economic results of a potential liquidation.
GBP
Germany stated that the agreement between Infratil and Hansestadt Lübeck has to be assessed in the context of the legal and economic situation of Lübeck airport in 2009.
2010/11 (%)
This includes the pending planning approval, the pending court cases involving the airport and the economic and financial crisis.
Průměr
Germany contested the allegation that there was an advantage for Infratil, since the price for the put option had already been negotiated in the context of the initial agreement with Infratil in 2005 by way of a public, transparent and non-discriminatory tender procedure.
Společnost Ryanair tvrdila, že z pohledu tržně jednajícího hospodářského subjektu bude obvykle jakákoli obchodní nabídka zlepšením oproti tehdejší situaci, pokud očekává, že mezní příjmy budou překračovat její mezní náklady.
Germany argued that the moderate increase in the price in 2009 as compared to the amount agreed in 2005 should be seen as proportionate to the counter-performances by Infratil.
Podle tvrzení společnosti Ryanair je rovněž třeba zohlednit, že společnost Ryanair významně omezila potřeby v porovnání s jinými leteckými společnostmi s ohledem na svůj obchodní model a provozní efektivnost.
Germany stated that the takeover of losses was economically more advantageous than the consequences from Infratil's exercise of its put option.
S cílem poskytnout více důkazů toho, že dohoda z roku 2000 splňuje požadavky trhu, společnost Ryanair provedla srovnání mezi letišti srovnatelné velikosti a situace s letištěm Lübeck.
Firstly, Germany stressed that to close the airport was not an option, as the full-time operation of the airport was a public service obligation.
Srovnávací letiště zahrnují Bournemouth Airport, Grenoble Airport, Knock Airport, Maastricht Airport, Nimes Airport a Prestwick Airport.
Secondly, it would not have been possible to find a new private investor within a reasonable time, as a Union wide public procurement procedure would have been necessary.
Porovnání poplatků hrazených společností Ryanair na srovnávacích letištích ukázalo, že náklady hrazené společností Ryanair na letišti Lübeck byly obecně vyšší než průměrná úroveň na srovnávacích letištích, a to jak v položce za cestujícího, tak v položce za obrátku.
Such a procedure consumes time (approximately 12 months) and resources.
Společnost Ryanair naléhala na Komisi, aby při svém posuzování toho, zda dohoda z roku 2000 splňuje zásadu tržně jednajícího hospodářského subjektu, více přihlížela ke srovnávací analýze než k analýze ziskovosti.
According to Germany, there was no economic advantage for Ryanair.
Zpráva vypracovaná společností Oxera vypočítává čistou současnou hodnotu dohody z roku 2000.
Germany stated that a private operator comparable to FLG would have accepted the agreement with Ryanair under similar conditions.
Zpráva konstatuje kladnou čistou současnou hodnotu ve výši […] EUR.
When concluding the 2000 Agreement, FLG was pursuing the strategy to get profitable in the long term.