natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nebyly vzneseny žádné připomínky.
Exporting producers
Odpovědi na dotazník a inspekce na místě
To decide whether sampling is necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all exporting producers in China to provide the information specified in the Notice of initiation.
Dotazníky byly zaslány čínské vládě, včetně zvláštních dotazníků pro China Development Bank, Export Import Bank of China (dále jen „EXIM“), Bank of Beijing, China Construction Bank (dále jen „CCB“), Industrial and Commercial Bank of China (dále jen „ICBC“), China Merchants Bank (dále jen „MEB“), China Mingsheng Bank (dále jen „MiB“), Ping An Bank, Suzhou Bank a China Export & Credit Insurance Corporation (Sinosure), na základě skutečnosti, že podle informací v žádosti poskytly fotovoltaickému odvětví půjčky a finanční služby.
In addition, the Commission requested the authorities of China to identify and/or contact other exporting producers, if any, that could be interested in participating in the investigation.
Kromě toho byla čínská vláda požádána, aby předala dotazník pro banky jakékoli další finanční instituci, o níž je jí známo, že poskytla půjčky dotčenému odvětví (dále jen „fotovoltaické odvětví“).
While 86 exporting producers/group of exporting producers in China provided the information requested in Annex I to the notice of initiation for the purpose of sampling, the three largest main exporting producers/group of exporting producers (in terms of export sales of the product under review to the Union according to the Article 14(6) database) did not provide the requested information.
Tento dotazník pro čínskou vládu rovněž zahrnoval zvláštní dotazníky pro ty výrobce polykrystalického křemíku, ty výrobce hliníkových výlisků a ty výrobce skla, kteří jsou částečně nebo zcela ve vlastnictví státu a kteří dodávali tyto suroviny fotovoltaickému odvětví během období přezkumného šetření.
In these circumstances, the Commission sampled the following three exporting producers/groups of exporting producers with the highest volume of export sales to the Union that provided the requested information and cooperated with the investigation
Dotazníky byly rovněž zaslány třem vyvážejícím výrobcům (jejich skupinám) zařazeným do vzorku, vyvážejícím výrobcům v Unii zařazeným do vzorku, jakož i všem dovozcům a uživatelům, kteří se přihlásili.
Changzhou Trina Solar Energy Co.
Komise obdržela odpovědi na dotazník od bank EXIM, CCB, ICBC, MEB, MiB a Sinosure, avšak nikoli od ostatních finančních institucí uvedených v předchozím bodě odůvodnění, od tří (skupin) vyvážejících výrobců, od výrobců v Unii zařazených do vzorku a od čtyř dovozců/uživatelů.
Ltd, Changzhou, China
Komise si od níže uvedených subjektů vyžádala a ověřila veškeré informace, které považovala za nezbytné pro určení pravděpodobnosti přetrvávání a obnovení subvencování a obnovení újmy a pro zjištění zájmu Unie:
Jinko Solar Co Ltd, Shangrao, China
Vláda Čínské lidové republiky:
Chint Group, Hangzhou, China
čínské ministerstvo obchodu, Peking, Čína,
In accordance with Article 27(2) of the basic Regulation, all known exporting producers concerned, and the authorities of China, were consulted on the selection of the sample.
China Export & Credit Insurance Corporation, Peking, Čína,
No comments were made.
China Merchants Bank, Peking, Čína,
Questionnaire replies and verification visits
Export Import Bank of China, Peking, Čína,
A questionnaire was sent to the GOC including specific questionnaires for the China Development Bank, Export Import Bank of China (‘EXIM’), Bank of Beijing, China Construction Bank (‘CCB’), Industrial and Commercial Bank of China (‘ICBC’), China Merchants Bank (‘MEB’), China Mingsheng Bank (‘MiB’), Ping An Bank, Suzhou Bank, and China Export & Credit Insurance Corporation (Sinosure) based on the fact that they had provided loans and financial services to the PV industry according to the information in the request.
Industrial and Commercial Bank of China, Peking, Čína,
In addition, the GOC was asked to forward a questionnaire for banks to any other financial institutions known by the GOC to have provided loans to the industry concerned (the ‘photovoltaic industry’ or ‘PV industry’), This questionnaire for the GOC also included specific questionnaires for those polysilicon producers, those producers of aluminium extrusions and those producers of glass, which are partially or fully State-owned and which supplied these raw materials to the PV industry during the review investigation period.
China Construction Bank, Peking, Čína.
Questionnaires were also sent to the three sampled (groups of) exporting producers, to the sampled Union producers, as well as to all importers and users that had come forward.
Skupiny výrobců zařazených do vzorků:
The Commission received questionnaire replies from EXIM, CCB, ICBC, MEB, MiB and Sinosure, but not the other financial institutions listed in the previous recital), the three sampled (groups of) exporting producers, from the sampled Union producers and from four importers/users.
Výrobci v Unii zařazení do vzorku:
The Commission sought and verified all information deemed necessary for the likelihood of continuation and recurrence of subsidisation, the likelihood of recurrence of injury and Union interest:
SolarWorld Group, Bonn, Německo,
Government of the People's Republic of China:
Jabil, Kwidzyn, Polsko.
Chinese Ministry of Commerce, Beijing, China
WARIS S.r.l., Borgo Chiese, Itálie.
China Export & Credit Insurance Corporation, Beijing, China
dva anonymní výrobci modulů a dva anonymní výrobci článků.
China Merchants Bank, Beijing, China
Dovozci v Unii, kteří nejsou ve spojení:
Export Import Bank of China, Beijing, China
IBC Solar AG, Německo,
Industrial and Commercial Bank of China, Beijing, China
Wacker Chemie AG, Německo.
Sampled groups of producers
Odpověď na dotazník od banky MiB, obdržená prostřednictvím čínské vlády, nebyla ověřena, protože tato banka dne 30. června 2016 oznámila, že nesouhlasí s inspekcemi na místě za účelem ověření odpovědí.
Sampled Union producers
Na základě údajů poskytnutých třemi výrobci zařazenými do vzorku se zdá, že půjčky uvedeným výrobcům zařazeným do vzorku poskytlo osmnáct finančních institucí, a to kromě bank EXIM, CCB, ICB, MEB a MiB také Agricultural Bank of China, Bank of China, Bank of Communication, China Development Bank, China Everbright Bank, China Trust Commercial Bank, Hua Xia Bank, Industrial Bank of China, Jiangnan Rural Commercial Bank, Ping An Bank, Rural Commercial Bank, Shanghai Pudong Development Bank and Xiantao Finance Bureau.
SolarWorld Group, Bonn, Germany;
Poskytnutí informací
Jabil, Kwidzyn, Poland;
Dne 20. prosince 2016 poskytla Komise všem zúčastněným stranám základní fakta a úvahy, na jejichž základě hodlala zachovat platná vyrovnávací opatření, a vyzvala je, aby se k nim vyjádřily.
WARIS S.r.l., Borgo Chiese, Italy.
Komise zvážila připomínky předložené zúčastněnými stranami, a pokud to bylo vhodné, vzala je v úvahu.
2 anonymous module producers and 2 anonymous cell producers.
Po poskytnutí informací Čínská obchodní komora, společnost Wacker, sdružení Solar Power Europe (dále jen „SPE“) a Solar Alliance for Europe (dále jen „SAFE“) požádaly o slyšení u úředníka pro slyšení v obchodních řízeních.
Unrelated importers in the Union
Poté, co výbor uvedený v 790. bodě odůvodnění nevydal stanovisko, Komise oznámila, že má v úmyslu zkrátit období, během něhož budou opatření v platnosti, z 24 měsíců na 18 měsíců.
IBC Solar AG, Germany
Vyzvala zúčastněné strany, aby k této věci předložili připomínky.
BayWa r.e.
PŘEZKOUMÁVANÝ VÝROBEK A OBDOBNÝ VÝROBEK
Solar Energy Systems GmbH, Germany
Přezkoumávaný výrobek
Upstream operators
Přezkoumávaný výrobek je stejný jako v šetření, které vedlo k uložení stávajících opatření (dále jen „původní šetření“), tj. krystalické křemíkové fotovoltaické moduly nebo panely a články typů používaných v krystalických křemíkových fotovoltaických modulech nebo panelech (tloušťka článků nepřesahuje 400 mikrometrů), pocházející nebo zasílané z Čínské lidové republiky (dále jen „přezkoumávaný výrobek“ nebo „dotčený výrobek“), v současnosti kódů KN ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 a ex85414090 (kódy TARIC 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 a 8541409039), ledaže by byly v tranzitu ve smyslu článku V GATT.
Wacker Chemie AG, Germany
Z definice výrobku, který je předmětem přezkumu, jsou vyloučeny tyto typy výrobku:
The questionnaire reply of MiB, received via the GOC, was not verified as it indicated on 30 June 2016 that it would not accept an on-the-spot verification.
přenosné solární nabíječky skládající se z méně než šesti článků a napájející přístroje elektřinou nebo sloužící k nabití baterií,
From the information provided by the three sampled producers, it appears that eighteen financial institutions, namely the Agricultural Bank of China, Bank of China, Bank of Communication, China Development Bank, China Everbright Bank, China Trust Commercial Bank, Hua Xia Bank, Industrial Bank of China, Jiangnan Rural Commercial Bank, Ping An Bank, Rural Commercial Bank, Shanghai Pudong Development Bank and Xiantao Finance Bureau had provided loans to those sampled producers, in addition to EXIM, CCB, ICB, MEB and MiB.
produkty z tenkého fotovoltaického filmu,
Disclosure
krystalické křemíkové fotovoltaické výrobky, jež jsou trvale zabudovány do elektrických spotřebičů, které mají jinou funkci než výrobu elektrické energie a které spotřebovávají elektřinu vyrobenou zabudovaným(i) krystalickým(i) křemíkovým(i) fotovoltaickým(i) článkem (články),
On 20 December 2016, the Commission disclosed to all interested parties the essential facts and considerations on the basis of which it intends to maintain the countervailing measures in force and invited all interested parties to comment.
moduly nebo panely s výstupním stejnosměrným napětím nepřesahujícím 50 V a výstupním výkonem nepřesahujícím 50 W určené výhradně pro přímé použití k nabití baterií v systémech se stejnými charakteristikami, pokud jde o napětí a výkon.
The Commission considered the comments made by the interested parties and took them into account, where appropriate.
Obdobný výrobek
Following disclosure, the Chinese Chamber of Commerce, Wacker, Solar Power Europe (‘SPE’) and Solar Alliance for Europe (‘SAFE’) requested and were granted a hearing with the Hearing Officer in trade proceedings.
Stejně jako v původním šetření mají přezkoumávaný výrobek a výrobek vyráběný a prodávaný v Unii výrobním odvětvím Unie stejné základní fyzikální, chemické a technické vlastnosti a stejná základní konečná použití.
After the Committee referred to in recital 790 delivered no opinion, the Commission disclosed its intention to reduce the period for which the measures would apply from 24 months to 18 months.
Podobně výrobek vyráběný a prodávaný na domácím trhu v Číně a výrobek prodávaný na vývoz do Unie mají stejné základní fyzikální, chemické a technické vlastnosti a použití.
It invited the interested parties to comment on this aspect.
Proto se ve smyslu čl. 2 písm. c) základního nařízení považují za obdobné.
PRODUCT UNDER REVIEW AND LIKE PRODUCT
PRAVDĚPODOBNOST PŘETRVÁVÁNÍ SUBVENCOVÁNÍ
Product under review
V souladu s čl. 18 odst. 1 a čl. 18 odst. 2 základního nařízení Komise zkoumala, zda by pravděpodobně došlo k přetrvání nebo obnovení subvencí, pokud by stávající opatření pozbyla platnosti.
The product under review is the same as in the investigation leading to the imposition of the existing measures (‘the original investigation’), i.e. crystalline silicon photovoltaic modules or panels and cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules or panels (the cells have a thickness not exceeding 400 micrometres), originating in or consigned from the People's Republic of China (‘product under review’ or ‘product concerned’) and currently falling within CN codes ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 and ex85414090 (TARIC codes 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 and 8541409039), unless they are in transit in the sense of Article V GATT.
Předběžné poznámky o částečné nedostatečné spolupráci čínské vlády
The following product types are excluded from the definition of the product under review:
Evropská komise na žádost čínské vlády prodloužena lhůtu pro odpověď na dotazník o 14 dní, takže celková doba na předložení odpovědi na dotazník byla 50 dní.
solar chargers that consist of less than six cells, are portable and supply electricity to devices or charge batteries,
Po poskytnutí informací čínská vláda uvedla, že vzhledem k rozsahu dotazníku 50 dnů poskytnutých na jeho vyplnění nepostačuje.
thin film photovoltaic products,
Čínská vláda uvedla, že Komise nepostupovala podle svých nejlepších schopností, neboť „sama sobě poskytla 11 měsíců na posouzení informací, které od čínské vlády požadovala do 50 dnů“.
crystalline silicon photovoltaic products that are permanently integrated into electrical goods, where the function of the electrical goods is other than power generation, and where these electrical goods consume the electricity generated by the integrated crystalline silicon photovoltaic cell(s),
Čínská vláda rovněž srovnala lhůty poskytnuté a/nebo použitelné v původním šetření a jiných antisubvenčních šetřeních s lhůtami v tomto přezkumu před pozbytím platnosti.
modules or panels with a output voltage not exceeding 50 V DC and a power output not exceeding 50 W solely for direct use as battery chargers in systems with the same voltage and power characteristics.
Čínská vláda rovněž tvrdila, že účelem lhůt uložených v přezkumu před pozbytím platnosti bylo dostat čínskou vládu do obtížné situace a zabránit jí v tom, aby spolupracovala podle svých nejlepších schopností.
Like product
Komise poukazuje na to, že základní nařízení stanoví, že se poskytne minimálně 30 dnů zúčastněným stranám na zodpovězení dotazníku a maximálně 15 měsíců na ukončení přezkumu před pozbytím platnosti.
As in the original investigation, the product under review as well as the product produced and sold in the Union by the Union industry have the same basic physical, chemical and technical characteristics as well as the same basic end uses.
Tyto právní lhůty byly dodrženy a čínská vláda měla o 20 dnů více času, než je stanoveno jako minimální lhůta.
Similarly, the product produced and sold on the domestic market in China and sold for export to the Union share the same basic physical and technical characteristics and uses.
Tvrzení čínské vlády je tedy irelevantní.
Therefore, they are considered as alike within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
V písemném oznámení o prodloužení lhůty ze dne 7. ledna 2016 Komise čínskou vládu upozornila, že odpověď na dotazník by měla pokrývat subvenční programy a výhody pro všechny vyvážející výrobce přezkoumávaného výrobku.
LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OF SUBSIDISATION
Čínská vláda odpověděla dopisem ze dne 21. ledna 2016, ve kterém vyjádřila pochybnosti nad rozsahem dotazníku a informovala Komisi, že konkrétní údaje o společnostech v její odpovědi na dotazník se budou, stejně jako v původním šetření, týkat pouze vyvážejících výrobců (skupin vyvážejících výrobců) zařazených do vzorku.
In accordance with Article 18(1) and 18(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of subsidisation.
Komise v dopise ze dne 22. ledna 2016 vyjádřila svůj nesouhlas s postojem čínské vlády v této záležitosti a poukázala na důležitý fakt, že – na rozdíl od původního šetření – několik největších vyvážejících výrobců, mezi nimi tři největší výrobci co do objemu vývozu přezkoumávaného výrobku do Unie, nespolupracovalo při přezkumu opatření před pozbytím platnosti, což mělo za následek mnohem menší míru spolupráce než při původním šetření.
Preliminary remarks on partial non-cooperation by the GOC
Pokud by odpověď na dotazník pokrývala pouze skupiny vyvážejících výrobců zařazených do vzorku, byly by pravděpodobně vynechány důležité informace k zjištění subvencí.
At the request of the GOC, the Commission granted a deadline extension of 14 days for the reply to the questionnaire which resulted in an overall period of 50 days for submitting the questionnaire response.
Nicméně Komise v duchu dobré spolupráce v daném dopise výjimečně souhlasila s tím, že čínská vláda se ve své odpovědi na dotazník omezí na údaje o deseti největších vyvážejících výrobcích (skupinách vyvážejících výrobců) v období přezkumného šetření, kteří jsou jmenovitě uvedeni v dopise a kteří zahrnovali tři společnosti zařazené do vzorku, a vyjádřila ochotu ještě jednou prodloužit lhůtu, a to do 2. února 2016.
Following disclosure, the GOC commented that considering the breadth of the questionnaire, the 50 days granted for completing the questionnaire response were inadequate.
Z uvedené pozdní odpovědi nebyly vyvozeny žádné právní důsledky.
The GOC stated that the Commission did not act to the best of its ability as it ‘granted itself 11 months to assess information that it required the GOC to provide in 50 days’.
Tento návrh, jak Komise vysvětlila ve své odpovědi ještě tentýž den, nebylo možné akceptovat, protože upravený plán byl nelogický.
The Commission notes that the basic Regulation stipulates that at least 30 days shall be granted to interested parties to submit a questionnaire response and 15 months at most for concluding an expiry review.
Po poskytnutí informací čínská vláda uvedla, že výše uvedené skutečnosti dokládají, že čínská vláda je ve spolupráci pružná, zatímco Komise nikoli.
The argument of the GOC is therefore inoperative.
Komise zdůrazňuje, že předchozí bod odůvodnění je faktickým popisem korespondence před inspekcí na místě.
In its deadline extension letter dated 7 January 2016, the Commission reminded the GOC that the questionnaire reply should cover subsidy programs and benefits to all exporting producers of the product under review.
Inspekce na místě se uskutečnila v době od 8. srpna 2016 do 12. srpna 2016 na základě plánu navrženého Komisí.
The GOC replied by letter on 21 January 2016 expressing concerns on the scope of the questionnaire and informing the Commission that the company-specific data in its questionnaire reply, as in the original investigation, would only cover the sampled (groups of) exporting producers.
Ani jedna z bank uvedených v 29. bodě odůvodnění neposkytla požadované informace týkající se fotovoltaického odvětví s argumentem, že jsou vázány právními požadavky a smluvními ujednáními o důvěrnosti informací týkajících se úvěrů konkrétních společností.
The Commission, by letter of 22 January 2016, indicated its disagreement with the position of the GOC on this issue and pointed out that, unlike in the original investigation, several of the largest exporting producers, amongst which the three largest in terms of export volume of the product under review to the Union, did not co-operate in the expiry review, leading to a level of cooperation which was significantly lower than in the original investigation.
Tyto banky vyzvaly Komisi, aby se opírala o informace, které ji poskytli vyvážející výrobci (skupiny vyvážejících výrobců) zařazení do vzorku.
As a consequence, important information to establish the subsidy findings were likely to be omitted if the GOC's questionnaire reply were to cover only the sampled groups of exporting producers.
V druhém písemném upozornění na nedostatky vyzvala Komise čínskou vládu, aby požádala deset největších vyvážejících výrobců (skupin vyvážejících výrobců) přezkoumávaného výrobku o udělení souhlasu bankám s tím, že tyto banky v probíhajícím přezkumném šetření před pozbytím platnosti mohou Komisi poskytnout informace týkající se konkrétních společností.
Nevertheless the Commission, in the spirit of good cooperation, exceptionally accepted in that letter that the GOC could limit the company-specific data in its questionnaire reply to the ten largest (groups of) exporting producers in the RIP, listed by name in the letter and which included the three sampled companies, and it expressed its willingness to grant another deadline extension until 2 February 2016.
Čínská vláda uvedla, že nemůže od čínských vyvážejících výrobců požadovat spolupráci na probíhajícím šetření ani na žádném jiném, ani je k tomu nutit.
The GOC submitted an incomplete reply to the questionnaire in three parts: the first on 26 January 2016, the second on 3 February 2016 and the third on 5 February 2016.
Toto prohlášení se ale nevztahuje na výzvu Komise.
In the cover letter of the submission of 26 January 2016, the GOC expressed its wish to clarify the reasons for its incomplete questionnaire reply and re-iterated its position as regards the scope of the questionnaire reply being limited to the three sampled groups of exporting producers, which was also repeated throughout its questionnaire reply.
Čínská vláda dále uvedla, že Komise mohla přímo tyto společnosti požádat, aby jí relevantní informace poskytly.
Following disclosure, the GOC expressed dissatisfaction with the fact the Commission ‘is critical of the fact that the GOC provided information after 26 January 2016’.
Komise skutečně použila relevantní informace poskytnuté třemi společnostmi zařazenými do vzorku.
The Commission notes that the recital above is a factual account of the way in which the GOC submitted its questionnaire reply.
Jelikož se však žádost o udělení souhlasu týkala informací v držení finančních institucí, zejména posouzení úvěrových rizik, tři společnosti zařazené do vzorku nemohly poskytnout všechny relevantní informace.
No legal consequences have been drawn from that late reply.
Komise je toho názoru, že bylo povinností čínské vlády usnadnit nezbytné kontakty mezi bankami a vyvážejícími výrobci, aby banky mohly poskytnout požadované informace.
The Commission sent deficiency letters to the GOC on 14 March 2016 (‘first deficiency letter’) and 14 July 2016 (‘second deficiency letter’), to which the GOC replied on 8 April 2016 and 22 July 2016.
Čínská vláda během inspekce na místě tvrdila, že požádala vyvážející výrobce zařazené do vzorku, aby přeposlali příslušný dodatek k dotazníku pro čínskou vládu finančním institucím, od kterých obdrželi půjčky, úvěrové linky nebo pojištění úvěrů.
On 14 July 2016 the Commission sent the verification schedule to the GOC requesting the GOC to comment and to complete the missing logistical information.
Čínská vláda rovněž tvrdila, že dodatek zaslala ostatním finančním institucím uvedeným v průvodním dopise k dotazníku.
In the spirit of good cooperation, the Commission sent a detailed pre-verification letter on 19 July 2016.
Během inspekce na místě ani jeden z těchto kroků nebyla schopna Komisi nijak doložit.
The GOC replied on 2 August 2016, proposing a different time structure for the verification including changes to the duration of some of the sections to be verified.
Po poskytnutí informací čínská vláda vyjádřila svou nespokojenost s výše uvedenými výroky.
This, as the Commission explained by reply on the same day, could not be accepted since the modified schedule no longer followed a logical flow.
Komise poukazuje na to, že 49. bod odůvodnění obsahuje věcný popis událostí, jak se odvíjely.
In addition, the Commission could not accept the changes made to the allocation of verification time to each of the sections.
Během inspekce na místě u čínské vlády se Komise v souladu s článkem 11 a 26 základního nařízení snažila ověřit odpověď na dotazník a požádala o podklady použité při přípravě této odpovědi.
Following disclosure, the GOC commented that the above showed that the GOC was flexible in its cooperation while the Commission was not.