natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na základě informací od spolupracujících dovozců bylo potvrzeno, že dovozci během období šetření zvýšili nákup výrobku z ČLR, který je předmětem šetření, zatímco souběžně s tím se snížil dovoz ručních paletových vozíků.
Table 2
Výrobek, který je předmětem šetření, byl sice dovážen již v letech 2011 a 2012 po rozšíření opatření na základě zjištění z přezkumu před pozbytím platnosti uvedeném v 4. bodě odůvodnění výše, ale výrazněji vzrostl v roce 2013 po zvýšení sazby antidumpingového cla.
Source: importers' questionnaire reply
K nejvýraznějšímu nárůstu došlo v roce 2014, kdy úroveň dovozu vysoce přesáhla úroveň z roku 2011 a ve sledovaném období se ještě dále zvýšila.
Imports of cooperating importers from the PRC (index)
Souběžně s tím dovoz ručních paletových vozíků v roce 2014 a v období šetření téměř ustal.
The information provided by the cooperating importers confirmed that importers increased the purchases of the product under investigation from the PRC during the investigation period, while imports of hand pallet trucks decreased in parallel.
Tatáž tendence je patrná v údajích Eurostatu – k nejvýraznějšímu nárůstu dovozu „ostatních vozíků“ došlo také v roce 2014.
While imports of the product under investigation were already taking place in 2011 and 2012 following the extension of the measures based on the findings of the expiry review referred to in recital 4 above they increased more significantly in 2013, after the increase of the anti-dumping duty rate.
Naopak objem dovozu „ostatních vozíků“ bez výrobku, který je předmětem šetření, se změnil jen nepatrně (o 3 % během období šetření) a jeho celková úroveň v jednotkách zůstala velmi nízká ve srovnání s dovozem výrobku, který je předmětem šetření (33. bod odůvodnění výše).
The most considerable increase occurred in 2014 were imports reached levels going far beyond the level in 2011 and increased even further in the reporting period.
Za čtvrté, jak je stanoveno níže v 52. až 59. bodě odůvodnění, výrobek, který je předmětem šetření, má stejné základní vlastnosti a konečné použití jako ruční paletové vozíky a je s nimi vzájemně zaměnitelný, zatímco všechny ostatní vozíky se používají k jiným účelům a nejsou vzájemně zaměnitelné s ručními paletovými vozíky.
In parallel, imports of hand pallet trucks nearly disappeared in 2014 and in the investigation period.
Na tomto základě byl vyvozen závěr, že zvýšení dovozu „ostatních vozíků“, jež je patrné z údajů Eurostatu, bylo způsobeno zvýšením dovozu výrobku, který je předmětem šetření.
This same trend could be observed in Eurostat where the most significant increase in imports of ‘other trucks’ occurred also in 2014.
V souvislosti s tím bylo na základě údajů o dovozu odhadnuto, že mezi lety 2013 a 2014 se dovoz výrobku, který je předmětem šetření, zvýšil zhruba o 110000 jednotek, tj. přibližně o 70 %, a mezi rokem 2014 a sledovaným obdobím o více než 80000 jednotek, tj. přibližně o 30 %.
In contrast, import volumes of ‘other trucks’ excluding the product under investigation barely changed (by 3 % during the investigation period) and their overall level in units remained very low in comparison to imports of the product under investigation (recital 33 above).
V předchozích letech období šetření byl trend dovozu dokonce sestupný.
Fourth, as established under recitals 52 to 59 below, the product under investigation has the same basic characteristics and end-uses as hand pallet trucks and are interchangeable, while all other trucks are used for different purposes and are not interchangeable with hand pallet trucks.
Vzhledem k tomu, že vyvážející čínští výrobci odmítli spolupracovat, byl tedy vyvozen závěr, že došlo ke změně obchodních toků ve smyslu čl. 13 odst. 1 základního nařízení.
On this basis, it was concluded that the increase of imports of ‘other trucks’ as observed in Eurostat was due to the increase of imports of the product under investigation.
Povaha obcházení
In that perspective, the increase in units of product under investigation imported were estimated on the basis of the imports data to have increased by around 110000 units between 2013 and 2014, namely an increase of around 70 %, further increasing between 2014 and the reporting period by more than 80000 units, namely by around 30 %.
Žadatelé uvedli, že obcházení spočívá v dovozu výrobků nepatrně upravených prostým osazením „ukazatele váhy“, jenž není zapracovaný do podvozku a jehož rozpětí chyby se rovná nebo přesahuje 1 % zátěže.
In the previous years of the investigation period the import trend was even decreasing.
Tyto výrobky jsou při dovozu nesprávně deklarovány za paletové vozíky s váhou.
Therefore, in the absence of any cooperation from the Chinese exporting producers, it was concluded that a change in pattern of trade within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation took place.
Žadatelé tvrdili, že výrobek, který je předmětem šetření, se liší od paletových vozíků s váhou, neboť vážící mechanismus výrobku, který je předmětem šetření, je mnohem méně vyspělý než vážící mechanismus paletových vozíků s váhou a neposkytuje přesné výsledky.
The nature of the circumvention practice
Dále tvrdili, že konstrukce obou výrobků se výrazně liší.
The applicants alleged that the circumvention practice consists of the importation of slightly modified products by simply incorporating a ‘weight indication system’ not integrated in the chassis having a margin of error equal to or exceeding 1 % of the load.
Paletové vozíky s váhou
These products are wrongly declared as weighing trucks at importation.
V souladu s objasněním oblasti působnosti opatření, jež vyloučilo určité výrobky, mezi nimi paletové vozíky s váhou, jak je uvedeno v 2. bodě odůvodnění výše, šetření ukázalo, že v případě paletových vozíků s váhou je váha zabudována do podvozku, to znamená do vidlic.
The applicants argued that the product under investigation is different from weighing trucks, as the weighing mechanism of the product under investigation is much less sophisticated than the weighing mechanism of weighing trucks and does not give accurate results.
Vážicí zařízení paletového vozíku s váhou tvoří vysoce přesné snímače zátěže (neboli buňky) umístěné ve vidlicích.
They further argued that the structure of both products is significantly different.
Vidlice se tudíž skládají ze dvou částí.
Weighing trucks
Tento mechanismus umožňuje přesné měření hmotnosti nákladu položeného na vidlicích.
In line with the clarification of the scope of the measures which excluded certain products amongst which the weighing trucks referred to in recital 2 above, the investigation revealed that weighing trucks have a weighing scale incorporated in the chassis, that is to say in the forks.
Zařízení je křehké a musí se pravidelně kalibrovat.
Thus, the weighing device of a weighing truck consists of high precision load sensors (or cells) which are placed in the forks.
Používání paletových vozíků s váhou navíc na rozdíl od dotčeného výrobku a výrobku, který je předmětem šetření, vyžaduje zvláštní školení.
The sensors are mounted and positioned in the lower part.
Ze šetření vyplývá, že výrobek, který je předmětem šetření, má v podstatě stejnou konstrukci a použití jako ruční paletové vozíky, jimiž se rozumí vozíky na kolech podpírající zvedací vidlicová ramena pro manipulaci s paletami, určené k manuálnímu tlačení, tažení a řízení na hladkém, rovném a pevném povrchu, které provádí pěší obsluha za použití kloubové řídicí páky.
The upper part is lying on the sensors.
Tyto vozíky jsou určeny ke zdvižení nákladu pumpováním řídicí páky do dostatečné výše k přepravení nákladu.
This mechanism allows for an accurate and precise measurement of the weight put on the forks.
Výrobek, který je předmětem šetření, je navíc vybaven vážicím zařízením (mechanickým nebo elektronickým).
The equipment is fragile and requires periodical calibration.
Toto zařízení však není zabudováno do podvozku a vidlice se skládají pouze z jedné části právě tak, jako u dotčeného výrobku.
In contrast to the product concerned and the product under investigation, the system is not designed for intensive lifting and moving loads because the weighing scale device would be damaged.
Vážicí zařízení je místo toho umístěno přímo na konstrukci ručního paletového vozíku a může být dodatečně odstraněno, aniž by se změnila konstrukce nebo použití ručního paletového vozíku.
In addition, unlike the product concerned and the product under investigation, the use of weighing trucks requires specific training.
Bez vážicího zařízení se výrobek, který je předmětem šetření, v ničem neliší od ručního paletového vozíku a používá se k úplně stejnému účelu jako ruční paletové vozíky.
The investigation established that the product under investigation has essentially the same structure and use as hand pallet trucks which are trucks with wheels supporting lifting fork arms for handling pallets, designed to be manually pushed, pulled and steered, on smooth, level, hard surfaces, by a pedestrian operator using an articulated tiller.
Na druhé straně vážicí zařízení výrobku, který je předmětem šetření, ukazuje jen přibližnou hmotnost, v některých případech s vysokým rozpětím chyby.
These trucks are designed to raise a load, by pumping the tiller, to a height sufficient for transporting.
Šetření ukázalo, že na rozdíl od toho, co bylo uváděno ve fázi zahájení šetření, přesnost vážicího zařízení nepředstavuje oproti dotčenému výrobku podstatnou vlastnost výrobku, který je předmětem šetření.
The product under investigation is additionally equipped with a weighing device (either mechanical or electronic).
Výrobek, který je předmětem šetření, má i s přesným ukazatelem váhy stejné vlastnosti jako ruční paletové vozíky, to znamená konstrukci a použití.
However, this device is not incorporated in the chassis and the forks consist of only one part exactly as the product concerned.
To je v protikladu k hlavním vlastnostem paletových vozíků s váhou, jež jsou vybaveny, jak bylo uvedeno výše, vyspělým a drahým vážicím zařízením zapracovaným do podvozku (konkrétně do vidlic), což také vyžaduje odlišnou konstrukci vidlic.
Instead, the weighing device is mounted directly on the hand pallet truck structure and can be subsequently removed without changing the structure and the use of the hand pallet trucks.
Vážicí zařízení paletových vozíků s váhou není odstranitelný a poskytuje přesné hodnoty.
Without the weighing device the product under investigation is not distinguishable from hand pallet trucks and is used for the exact same purposes as a hand pallet trucks.
Technologie a výrobní postupy paletových vozíků s váhou se podstatně liší od technologie a výroby výrobku, který je předmětem šetření.
On the other hand, the weighing device of the product under investigation provides only an approximate indication of the weight with a substantial margin of error in some cases.
Během šetření byla zjištěna dvě odlišná vážicí zařízení: mechanická a elektronická.
The investigation revealed that contrary to what was alleged at initiation stage, the accuracy of the weighing device does not constitute an essential characteristic of the product under investigation in comparison with the product concerned.
Zdá se, že elektronické vážicí zařízení ukazuje hmotnost přesněji než mechanický vážicí systém.
Even with an accurate weighing indication system the product under investigation shares the same characteristics as a hand pallet trucks, that is to say the structure and the use.
Vyvážející výrobce, jenž po zahájení šetření předložil připomínky, uvedl, že ruční paletové vozíky, které vyváží, jsou vybaveny patentovaným elektronickým vážicím mechanismem zapracovaným do podvozku.
This is in contrast to the main characteristics of weighing trucks which, as explained above, have sophisticated and costly weighing devices integrated in the chassis (namely the forks) which also requires a different fork structure.
Vážicí mechanismus se údajně vyznačuje „dostatečnou přesností vážení“ a splňuje požadavky zákazníků.
The weighing devices of the weighing trucks are not removable and provide accurate and exact values.
Za druhé, tento vyvážející výrobce tvrdil, že definice přesnosti vážení ve fázi zahájení šetření, totiž „rozpětí chyby, jež se rovná nebo přesahuje 1 % zátěže“, není vhodná, neboť zohledňuje výlučně „zátěž“, zatímco přesnosti vážení lze dosáhnout až u nákladů o hmotnosti alespoň 100 kg.
Technology and production processes of weighing trucks are fundamentally different from those of the product under investigation.
Na základě toho výrobce tvrdil, že definice výrobku, který je předmětem šetření, by se měla změnit tak, aby zahrnovala pouze „mechanické vážicí mechanismy“, a že by z ní měl být vypuštěn 1 % práh.
During the investigation two different weighing devices were identified, mechanical and electronic.
Vážící mechanismus byl však v rozporu s uvedeným tvrzením pouze osazen na konstrukci ručního paletového vozíku, a nebyl tudíž zapracován do podvozku, totiž do vidlic.
The electronic weighing device appears to be more accurate in the indication of the weight than the mechanical weighing device.
Vážící mechanismus by mohl být uváděn na trh samostatně.
The exporting producer that submitted comments following initiation argued that the hand pallet trucks exported by it was fitted with a patented electronic weighing mechanism integrated in the chassis.
I když toto zařízení skutečně poskytovalo přesnější údaje o hmotnosti než mechanická vážicí zařízení, platí, že konstrukce vozíků vyvážených touto společností je stejná jako u ručních paletových vozíků.
The weighing mechanism had an allegedly ‘good weigh accuracy’ and met the requirements of the customers.
Proto se dospělo k závěru, že toto zařízení nemění hlavní vlastnosti ručních paletových vozíků a spadá do definice výrobku, který je předmětem šetření.
Secondly, this exporting producer argued that the definition of the weight accuracy at initiation stage, namely ‘a margin of error equal or exceeding 1 % of the load’, is not appropriate as it merely refers to ‘load’ while weight accuracy can only be achieved by loads of at least 100 kg.
Závěr o existenci praktik pro obcházení právních předpisů
On this basis the exporting producer argued that the definition of the product under investigation should be amended by only referring to ‘mechanical weighing mechanisms’ and to remove the 1 % threshold from the definition.
Šetřením se zjistilo, že výrobek, který je předmětem šetření, se jasně odlišuje od paletových vozíků s váhou, neboť se nevyznačuje stejnými základními vlastnostmi ani konečným použitím.
However, in contrast to what was claimed, the weighing mechanism was merely mounted on the hand pallet truck structure and thus not integrated in the chassis, namely the forks.
Nejsou vzájemně zaměnitelné.
The weighing mechanism could be marketed separately.
Výrobek, který je předmětem šetření, má naopak stejné základní vlastnosti a konečné použití jako ruční paletové vozíky.
While the device gave indeed a more precise indication of the weight than mechanical weighing devices, it remains that the structure of the trucks exported by this company is the same than the one of the hand pallet trucks.
Vážicí zařízení, kterým je doplněn, nemění jeho vlastnosti a v některých případech je odstranitelné.
Therefore, it was considered that this device does not change the main characteristics of the hand pallet trucks and falls within the definition of the product under investigation.
Oba výrobky se v podstatě používají ke stejnému účelu, to jest zvedání nákladů za účelem přepravy, a funkce udávání hmotnosti nebyla shledána podstatnou vlastností.
Conclusion on the existence of circumvention practice
Je tudíž možno vyslovit závěr, že obcházení spočívá v dovozu výrobku, který je předmětem šetření.
The investigation established that the product under investigation is clearly distinguishable from weighing trucks as it does not have the same basic characteristics or end-uses.
Nedostatečné opodstatnění nebo hospodářský důvod
They are not interchangeable.
Jak bylo uvedeno výše ve 34. až 46. bodě odůvodnění, tato praktika se výrazně rozšířila poté, co byla v roce 2013 uložena vyšší celní sazba.
In contrast, the product under investigation has the same basic characteristics and end-uses as hand pallet trucks.
Jelikož se výrobek, který je předmětem šetření, a ruční paletové vozíky považují za vzájemně zaměnitelné, tato praktika nemá jiný jasný hospodářský důvod než obcházení antidumpingového cla.
The weighing device attached to it does not alter its characteristics and is removable in some cases.
Žadatelé poskytli informace naznačující, že výlučným důvodem dovozu výrobku, který je předmětem šetření, bylo vyhnout se clům.
Both products are essentially used for the same purpose, namely lifting loads for transportation and the function of indicating weight was not found to be an essential characteristic.
Tyto informace se týkaly skutečnosti, že jeden vývozce nabízel výrobek, který je předmětem šetření, v letáku jako „ADD free“ (bez antidumpingového cla) a jiný vyvážející výrobce doporučoval po dovozu odstranit vážicí zařízení.
It can therefore be concluded that the circumvention practice consists of the imports of the product under investigation.
Vyvážející výrobce, který žádal o změnu definice výrobku, který je předmětem šetření, jak bylo vysvětleno v 58. bodě odůvodnění, také uvedl, že typ výrobku, jenž vyváží, byl vyvinut a vyvážen ještě před zvýšením antidumpingového cla a že neměl žádný důvod k obcházení cla.
Insufficient due cause or economic justification
Vyvážející výrobce také tvrdil, že vývoz typu výrobku, jejž vyváží, představuje pouze malou část celkového vývozu výrobku, který je předmětem šetření, ale nepodpořil tato tvrzení žádnými důkazy a neodpověděl na dotazník, a tak nebylo možné zjistit a ověřit množství vývozu a data jeho uskutečnění.
As mentioned above in recitals 34 to 46, the practice significantly increased after the imposition of the higher duty rate in 2013.
Jeden dovozce ručních paletových vozíků a výrobku, který je předmětem šetření, a jeden dodavatel ukazatelů váhy použitých ve výrobku, který je předmětem šetření, tvrdili, že existuje trh s vozíky vybavenými tímto typem ukazatele váhy s nižší přesností, např. u určitých zvláštních použití (např. kontrola hmotnosti odpadového materiálu, předcházení překročení povolené hmotnosti nákladních vozidel, velkoobchodníci v některých odvětvích činnosti) a tam, kde stačí pouhý odhad celkové hmotnosti nákladu.
Since the product under investigation and hand pallet trucks are considered interchangeable, this practice has no other apparent economic justification than the circumvention of the anti-dumping duty.
Avšak skutečnost, že dovoz výrobku, který je předmětem šetření, započal až po zvýšení antidumpingového cla a že se současně značně snížil a ve sledovaném období téměř ustal dovoz ručních paletových vozíků, svědčí o tom, že dovoz výrobku, který je předmětem šetření, nepokrývá nový trh, ale ve skutečnosti do značné míry nahradil dovoz ručních paletových vozíků.
The applicants provided indications that the sole intent of the imports of the product under investigation was to avoid the duties.
Časová souvislost se zvýšením antidumpingového cla dokládá, že účelem zvýšeného dovozu výrobku, který je předmětem šetření, ve skutečnosti bylo vyhnout se antidumpingovému clu.
These indications referred to the fact that one exporter offered the product under investigation in a brochure as ‘ADD free’ or another exporting producer recommended removing the weighing device after importation.
Maření vyrovnávacího účinku cla, pokud se jedná o cenu nebo množství obdobného výrobku
The exporting producer also claimed that exports of the product type exported by it only represents a small part of total exports the product under investigation but did not support these claims by any evidence, as it did not provide any reply to the questionnaire and therefore it was not possible to establish and verify export quantities and dates for these exports.
Jak bylo vysvětleno ve 46. bodě odůvodnění, odhaduje se, že dovoz výrobku, který je předmětem šetření, se mezi lety 2013 a 2014 zvýšil zhruba o 110000 jednotek, tj. přibližně o 70 %; mezi rokem 2014 a sledovaným obdobím dále vzrostl o více než 80000 jednotek, tj. přibližně o 30 %.
On the basis of the information available from the cooperating importers, it can indeed be seen that imports of the product under investigation started before 2013.
Toto zvýšení se považuje za významné.
However, a significant increase only occurred after the increase of the anti-dumping duty in 2013.
Představovalo celkem 42 % celkového množství vozíků dovezených ve sledovaném období.
Therefore, it can be considered that the change in the pattern of trade only occurred after 2013.
Kromě toho v roce 2011 „ostatní vozíky“ tvořily zhruba 30 % celkového množství vozíků dovezených z ČLR, zatímco ve sledovaném období tento podíl vzrostl na zhruba 79 %.
For this change in the pattern of trade there has not been any apparent economic justification other than the imposition of the duty.
Aby bylo možno rozhodnout, zda byl vyrovnávací účinek cla mařen, pokud se jedná o ceny, v souladu s čl. 13 odst. 1 základního nařízení se zjišťovalo, zda dovozní ceny výrobku, který je předmětem šetření, představovaly prodej pod cenou výrobního odvětví Unie nepůsobící újmu, jež byla stanovena v předchozích šetřeních.
One importer of hand pallet trucks and the product under investigation and one supplier of weight indicating systems used in the product under investigation claimed that there is a market for trucks equipped with this type of weight indication system of lower accuracy as for certain specific applications (e.g. checking the load of waste materials, preventing overloading of freight trucks, whole sellers in certain sectors of activities) and mere estimation of the total load would be sufficient.
V rámci posledního přezkumu před pozbytím platnosti, který byl uzavřen v roce 2011 a jenž je uveden ve 4. bodě odůvodnění výše, byla cena nepůsobící újmu oproti původnímu šetření přepočtena.
However, the fact that imports of the product under investigation only started after the increase of the anti-dumping duty and that, at the same time, imports of hand pallet trucks considerably decreased and almost disappeared in the reporting period, shows that the imports of product under investigation do not serve a new market, but in fact largely replaced imports of hand pallet trucks.
Tato cílová cena byla porovnána s váženou průměrnou cenou vývozu z ČLR ve sledovaném období určenou na základě informací od spolupracujících dovozců.
The coincidence in time with the increase of the anti-dumping duty shows that the purpose of the increased imports of the product under investigation was in fact the avoidance of the anti-dumping duty.
Z tohoto srovnání je zřejmé, že docházelo k výraznému prodeji pod cenou.
This argument had therefore to be rejected.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem a značnému objemu dovozu výrobku, který je předmětem šetření, odhadnutému za sledované období byl vyvozen závěr, že vyrovnávací účinky platných opatření jsou mařeny z hlediska množství i cen.
Undermining the remedial effect of the duty in terms of the price and/or the quantities of the like product
Důkazy dumpingu ve vztahu k dříve stanovené běžné hodnotě
As explained in recital 46, the imports of the product under investigation were estimated to have increased by around 110000 units between 2013 and 2014, i.e. an increase of around 70 %; they further increased between 2014 and the reporting period by more than 80000 units, i.e. by around 30 %.
Běžná hodnota dotčeného výrobku byla naposled stanovena při prozatímním přezkumu uzavřeném v roce 2013 a uvedeném v 5. bodě odůvodnění.
These increases were considered significant.
Aby bylo možno stanovit, zda ve sledovaném období docházelo k dumpingu, průměrné dovozní ceny výrobku, který je předmětem šetření, poskytnuté spolupracujícími dovozci byly porovnány s běžnou hodnotou dotčeného výrobku stanovenou v prozatímním přezkumu.
They represented in total around 42 % of the total trucks imported during the reporting period.