natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kromě toho, i kdyby tyto banky ve vlastnictví státu nebyly považovány za veřejnoprávní subjekty, Komise zjistila, že by byly rovněž považovány za pověřené a řízené čínskou vládou, aby vykonávaly funkce obvykle svěřené vládě ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu iv) základního nařízení vzhledem k normativnímu rámci popsanému ve 40. a 52. bodě odůvodnění.
There is no Board of Directors.
Z tohoto důvodu by se jejich chování v každém případě přičetlo čínské vládě.
The State directly nominates the management of EXIM [23].
Ze stejných důvodů by se úvěry poskytnuté jinými finančními institucemi společnostem v papírenském odvětví přičetly čínské vládě.
According to its website [24], EXIM is ‘dedicated to supporting China's foreign trade, investment and international economic cooperation’ and ‘it is committed to reinforcing financial support to key sectors and weak links in the Chinese economy to ensure sustainable and healthy economic and social development’.
Výhoda
Although the GOC claims that the state-owned banks are not public bodies and that the lending and deposit interest rate market has been liberalized, there is no evidence of a major reform on the banking sector in the PRC which would create a more market driven system for granting loans.
V původním šetření Komise zjistila, že papírenský průmysl čerpal výhody z preferenčních úvěrů.
In fact, in recent investigations the Commission concluded the opposite [25].
Komise stanovila výši výhody jako rozdíl mezi částkou, kterou platí daná společnost za poskytnutí vládní půjčky, a částkou, kterou by tato společnost zaplatila za srovnatelnou obchodní půjčku, kterou by mohla získat na trhu.
Neither the GOC in its non-verified reply, nor the State-owned banks and other financial institutions that were intended to receive a questionnaire have supplied sufficient evidence demonstrating that companies are granted loans according to proper credit rating evaluations.
Tato částka byla poté rozpočítána na celkový obrat spolupracujících vyvážejících výrobců.
Thus, the Commission has no information contradicting the previous finding that the State-owned banks are supporting encouraged industries and/or implementing national policies, as mentioned before in recitals (40) and (52).
Valorická výše subvence stanovená podle tohoto opatření činí 5,37 % pro skupinu APP a 1,26 % pro skupinu Chenming.
On the basis of the above, the Commission concluded that the specific public policy objectives as provided in the legal framework set out above is being implemented by State-owned banks in the exercise of governmental functions with respect to the paper industry, thereby acting as public bodies in the sense of Article 2(b) of the basic Regulation read in conjunction with Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation and in accordance with the relevant WTO case-law.
V rámci současného šetření Komise na základě dostupných informací nezjistila žádné náznaky toho, že by poskytování preferenčních úvěrů pro výrobce bezdřevého natíraného papíru v ČLR skončilo.
In addition, even if the State-owned banks were not to be considered as public bodies, the Commission found that they would also be considered entrusted and directed by the GOC to carry out functions normally vested in the government, within the meaning of Article 3(1)(a)(iv) of the basic Regulation in view of the normative framework described before in recitals (40) and (52).
Komise poznamenává, že žadatel ve své žádosti a následných podáních uvedl příklady dalších úvěrů, které získali vyvážející výrobci mimo jiné během období přezkumného šetření, zejména:
Thus, their conduct would be attributed to the GOC in any event.
Vzhledem k nedostatečné spolupráci ze strany čínské vlády a čínských vyvážejících výrobců neměla Komise k dispozici žádné údaje o konkrétních společnostech, na jejichž základě by mohla určit, že úvěry, na něž poukázal žadatel, byly poskytnuty za běžných tržních podmínek.
Benefit
Avšak na základě dostupných informací Komise zjistila, že čínští vyvážející výrobci nadále čerpali výhody z preferenčních úvěrů.
In the original investigation, the Commission established that the paper industry benefited from preferential loans.
Papírenský průmysl je tedy i nadále „podporovaným odvětvím“.
The Commission established the amount of benefit to be the difference between the amount that the company pays on the government loan and the amount that the company would pay for a comparable commercial loan obtainable on the market.
Kromě toho Komise v nedávných šetřeních zjistila, že preferenční úvěry pro podporovaná odvětví byly poskytovány za úrokové sazby značně nižší než sazby, které by byly účtovány, kdyby nedocházelo k narušení finančního trhu, včetně absence efektivního úvěrového ratingu [26].
This amount was then allocated over the total turnover of the cooperating exporting producers.
Proto, aniž by bylo nutné vyčíslit výši subvencování poskytnutého prostřednictvím preferenčních úvěrů, dospěla Komise k závěru, že čínská vláda nadále poskytovala preferenční úvěry za výhodné úrokové sazby v souladu s politikou stanovenou v konkrétních plánech a směrnicích vztahujících se k papírenskému průmyslu.
The ad valorem subsidy amount established under this measure was 5,37 % for the APP Group and 1,26 % for the Chenming Group.
Společnosti v papírenském průmyslu měly během období přezkumného šetření i nadále k dispozici přímý převod peněžních prostředků ve formě zvýhodněných úvěrů.
In the current investigation, the Commission, on the basis of available information, found no indication that the preferential lending for producers of coated fine paper in the PRC ceased to continue.
Specifičnost
The Commission notes that the applicant in its request and subsequent submissions provided examples of further loans received by the exporting producers including during the RIP, in particular:
Jak je uvedeno ve 40. a 52. bodě odůvodnění, několik právních dokumentů, které jsou konkrétně zaměřeny na společnosti v papírenském odvětví, řídí finanční instituce.
the APP Group received from the China Development Bank loans of USD 1,8 billion in October 2013 and of USD 1,5 billion in March 2015, and
Na základě těchto dokumentů je prokázáno, že finanční instituce poskytují preferenční úvěry pouze omezenému počtu odvětví/společností, které jsou v souladu s příslušnými politikami čínské vlády.
based on its Annual Reports, the Chenming Group had total open borrowings in the amounts of CNY 1,5 billion (the majority of which were from state-owned banks) at the end of 2014.
Komise proto dospěla k závěru, že subvence v podobě preferenčních úvěrů nejsou poskytovány obecně, ale že jsou specifické ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení.
Furthermore, in 2015 Chenming received large short-term loans (amounting to more than 6 billion RMB) and perpetual bonds (around 2,5 billion RMB) and that the company entered into 20 billion RMB strategic cooperation agreement with the Bank of China.
Kromě toho žádná ze zúčastněných stran nepředložila důkazy, které by naznačovaly, že preferenční úvěry vychází z objektivních kritérií nebo podmínek podle čl. 4 odst. 2 písm. b) základního nařízení.
In the absence of cooperation from the GOC and the Chinese exporting producers, the Commission had no company-specific information on the basis of which to establish that the loans identified by the applicant had been provided under normal market conditions.
Závěr
However, on the basis of the information available, the Commission found that the Chinese exporting producers continued benefiting from preferential loans.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti dospěla Komise k závěru, že odvětví bezdřevého natíraného papíru nadále získávalo výhody ze subvencí ve formě preferenčních úvěrů.
Indeed, the paper industry continues to be identified as ‘encouraged industry’.
Vzhledem k existenci finančního příspěvku, výhodě vzniklé vyvážejícím výrobcům a specifičnosti se tato subvence i nadále pokládá za napadnutelnou.
In addition, in recent investigations the Commission established that the preferential loans for encouraged industries had been provided at interest rates well below the ones that would have been charged in the absence of distortions on the financial market, including the absence of valid credit ratings [26].
Programy týkající se daně z příjmu
Therefore, without the need to quantify the amount of subsidisation conferred through the preferential lending, the Commission concluded that the GOC continued to provide preferential loans at favourable interest rates in line with policy stipulated in specific plans and directives referring to the paper industry.
Preferenční daňové politiky pro podniky působící v oblasti špičkových nebo nových technologií
The direct transfer of funds in the form of preferential loans continued to be available to companies in the paper industry during the RIP.
V původním šetření Komise stanovila valorickou výši subvence s ohledem na tuto subvenci na 1,22 % pro skupinu APP a 0,58 % pro skupinu Chenming.
Specificity
Společnostem, jež si úspěšně požádají o vydání osvědčení podniku, který využívá nejnovější a špičkové technologie, tato subvence umožňuje využít snížené sazby daně z příjmu ve výši 15 % oproti běžné sazbě, jež činí 25 %.
As demonstrated in recitals (40) and (52) above, several legal documents which are specifically targeted at companies in the paper sector, direct the financial institutions.
Právní základ
On the basis of these documents it is demonstrated that the financial institutions only provide preferential lending to a limited number of industries/companies which comply with the relevant policies of the GOC.
Tato subvence je jakožto zvýhodněný daňový režim upravena jednak v článku 28 zákona ČLR o dani z příjmu podniků (Enterprise Income Tax Law of the PRC) (zákon č. 63 vyhlášený dne 16. března 2007), jednak ve správních opatřeních k určování podniků, které využívají nejnovější a špičkové technologie.
The Commission therefore concluded that the subsidies in the form of preferential lending are not generally available but are specific in the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation.
Tohoto režimu se týká i oznámení státní daňové správy o otázkách úhrady daně z příjmu podniků, které využívají nejnovější a špičkové technologie (Guo Shui Han [2008] č. 985), jež podrobněji upravuje realizaci tohoto režimu.
Moreover there was no evidence submitted by any of the interested parties suggesting that the preferential lending is based on objective criteria or conditions under Article 4(2)(b) of the basic Regulation.
Vznik nároku
Conclusion
Článek 10 správních opatření k určování podniků, které využívají nejnovější a špičkové technologie, uvádí seznam kritérií, jejichž splněním vzniká společnostem nárok na tuto sníženou sazbu daně z příjmu.
In light of the above, the Commission concluded that the coated fine paper industry continued to benefit from subsidies in the form of preferential loans.
Splňuje-li společnost veškeré podmínky článku 10, musí podat příslušným orgánům žádost postupem podle článku 11 zmíněného aktu.
In view of the existence of financial contribution, a benefit to the exporting producers and specificity, this subsidy continues to be considered countervailable.
Provádění v praxi
Income tax Programmes
Společnost, jež zamýšlí o sníženou sazbu daně z příjmu požádat, musí podat elektronickou cestou žádost u místního odboru pro vědu a technologie, který tuto žádost předběžně posoudí.
Preferential tax policies for companies that are recognised as high or new technology enterprises
Tento odbor následně společnost doporučí u útvaru pro vědu a technologie příslušné provincie.
The Commission in the original investigation established the ad valorem subsidy amount with regard to this subsidy was 1,22 % for the APP Group and 0,58 % for the Chenming Group.
Před vydáním rozhodnutí o tom, zda bude žadateli uděleno osvědčení podniku, který využívá nejnovější a špičkové technologie, je uvedený útvar oprávněn provést přímo v prostorách žadatele šetření.
This subsidy allows a company that applies successfully for the Certificate of High and New Technology Enterprise to benefit from a reduced income tax rate of 15 %, compared to the ordinary rate of 25 %.
Zjištění, jež přineslo stávající šetření
Legal Basis
Jak bylo zjištěno v původním šetření, sníženou sazbu daně z příjmu je nutno pokládat za subvenci ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) a čl. 3 odst. 2 základního nařízení v podobě prominutí příjmů vládou, kterým získávají společnosti z řad příjemců výhodu.
The subsidy is provided as a preferential tax treatment by Article 28 of the Enterprise Income Tax Law of the PRC (n.
Tato subvence zůstává specifickou ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, neboť přístup k snížené sazbě daně z příjmu je podle právních předpisů, jimiž se řídí orgán poskytující subvenci, omezen na určité podniky a odvětví zařazené do kategorie podporovaných, např. na odvětví bezdřevého natíraného papíru.
63 promulgated on 16 March 2007) along with Administrative Measures for the determination of High and New Tech Enterprises.
Ani čínská vláda, ani vyvážející výrobci neposkytli důkazy, které by nasvědčovaly tomu, že odvětví bezdřevého natíraného papíru přestalo využívat této snížené sazby daně z příjmu.
The Notice of the State Administration of Taxation on the Issues concerning Enterprise Income Tax Payment of High & New Technology Enterprises (Guo Shui Han [2008] No 985) also relates to this scheme, providing further details on its implementation.
Komise na základě informací, které poskytl žadatel v podnětu, jakož i na základě nedávných šetření [27] a veřejně dostupných informací [28] zjistila, že odvětví bezdřevého natíraného papíru nadále využívalo preferenční daňové politiky pro společnosti působící v oblasti špičkových nebo nových technologií (tedy včetně odvětví bezdřevého natíraného papíru).
Eligibility
Vzhledem k nedostatečné spolupráci ze strany čínské vlády a čínských vyvážejících výrobců neměla Komise k dispozici žádné údaje o konkrétních společnostech, na jejichž základě by mohla vypočítat výši subvence poskytnuté během období přezkumného šetření.
Article 10 of the Administrative Measures for the determination of High and New Tech Enterprises lists the eligibility criteria for the companies to benefit from this reduced tax income rate.
Avšak s ohledem na konečné výsledky, kterých bylo dosaženo během stávajícího přezkumného šetření před pozbytím platnosti, Komise nepovažovala za nutné tuto výši vypočítat.
If the company fulfils all the conditions set out in Article 10, it has to submit an application to the relevant authorities according to the procedure in Article 11 of the same Act.
Komise proto dospěla k závěru, že tato subvence se nadále pokládá za napadnutelnou.
Practical implementation
Čínská vláda poskytuje preferenční daňový režim, který přináší výhody všem společnostem, jež jsou uznávanými realizátory výzkumných a vývojových projektů.
Subsequently, the local Science and Technology Bureau will make a recommendation to the provincial Science and Technology department.
Toto zařazení umožňuje, že společnosti, kterým vznikají výdaje na výzkum a vývoj pro účely vývoje nových technologií, nových produktů a nových dovedností, si mohou odečíst dalších 50 % svých výdajů na výzkum a vývoj oproti povinnosti vyplývající z daně z příjmu.
Before taking any decision on the issuance of the certificate of High and New Tech Enterprise, the latter can also decide to carry out an investigation directly at the premises of the applicant.
Rovněž náklady z dlouhodobých aktiv výzkumu a vývoje opravňují způsobilé společnosti ke 150 % odpočtu skutečných nákladů těchto společností.
Findings of the current investigation
Tento preferenční daňový režim je upraven v čl. 30 odst. 1 zákona ČLR o dani z příjmu podniků (zákon č. 63 vyhlášený dne 16. března 2007), dále v článku 95 prováděcího nařízení k zákonu ČLR o dani z příjmu podniků, výnosu Státní rady ČLR č. 512 vyhlášeném dne 6. prosince 2007, a v Průvodci hlavními odvětvími (oznámení č. 6 z roku 2007).
As found in the original investigation, the reduced tax income rate should be considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation in the form of foregone government revenue which confers a benefit upon the recipient companies.
Tento preferenční daňový režim poskytuje výhodu společnostem, jež byly uznány za realizátory výzkumných a vývojových projektů.
This subsidy remains specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation given that the legislation itself, pursuant to which the granting authority operates, limited the access to this reduced tax income rate only to certain enterprises and industries classified as encouraged, such as those belonging to the coated fine paper industry.
Podmínky pro účast na tomto režimu splňují pouze výzkumné a vývojové projekty společností, jež využívají nejnovější a špičkové technologie a jimž se dostává primární podpory od státu, a projekty vyjmenované v Průvodci hlavními odvětvími industrializace za pomoci špičkových technologií v rámci stávající rozvojové priority, který vydala Národní komise pro rozvoj a reformy.
Neither the GOC nor the exporting producers provided evidence suggesting the coated fine paper industry stopped benefiting from this reduced tax income rate.
Společnosti, jež zamýšlí o tento preferenční daňový režim požádat, musí místnímu odboru pro vědu a technologie poskytnout podrobné údaje o daných výzkumných a vývojových projektech.
The Commission, on the basis of information provided by the applicant in the request, as well as recent investigations [27] and publically available information [28], established that the coated fine paper industry continued to benefit from preferential tax policies for companies that are recognised as high or new technology enterprises (and thus including the coated fine paper industry).
Projekty schvaluje na základě posouzení žádosti daňový odbor.
In the absence of cooperation from the GOC and the Chinese exporting producers, the Commission had no company-specific information on the basis of which to calculate the amount of subsidy conferred during the RIP.
Částka, jež podléhá dani z příjmů právnických osob, se snižuje o 50 % skutečných výdajů na schválené projekty.
However, in view of the ultimate findings reached in the context of the current expiry review investigation, the Commission did not consider it necessary to calculate such amounts.
Jak bylo zjištěno v původním šetření, preferenční daňový režim je nutno pokládat za subvenci ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) a čl. 3 odst. 2 základního nařízení v podobě prominutí příjmů vládou, kterým získávají společnosti z řad příjemců výhodu.
Accordingly, the Commission concluded that this subsidy continues to be considered countervailable.
Tato subvence zůstává specifickou ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, neboť přístup k tomuto režimu je podle právních předpisů, jimiž se řídí orgán poskytující subvenci, omezen na určité podniky a odvětví zařazené do kategorie podporovaných, např. na odvětví bezdřevého natíraného papíru.
Preferential tax policies for Research & Development
Ani čínská vláda, ani vyvážející výrobci neposkytli důkazy, které by nasvědčovaly tomu, že odvětví bezdřevého natíraného papíru přestalo využívat tohoto preferenčního daňového režimu.
The Commission in the original investigation established the ad valorem subsidy amount with regard to this preferential tax treatment at 0,02 % for the APP Group and 0,05 % for the Chenming Group.
Komise na základě informací, které poskytl žadatel v podnětu, zjistila, že odvětví bezdřevého natíraného papíru během období přezkumného šetření nadále využívalo preferenčních daňových politik pro výzkum a vývoj.
The GOC provides preferential tax treatment which benefits to all companies that are recognized as carrying out Research & Development (‘R&D’) projects.
Preferenční daňový režim totiž nadále poskytuje výhodu společnostem, které mají úřední status společností působících v oblasti špičkových a nových technologií.
This qualification permits that the companies that incur R & D expenses for the purpose of developing new technologies, new products and new crafts can offset an additional 50 % of their R & D expenses against their income tax liability.
Osvobození od daně z dividend mezi způsobilými tuzemskými podniky
Also expenses from intangible R & D assets entitle eligible companies to a 150 % deduction of the actual costs borne by these companies.
V původním šetření Komise stanovila valorickou výši subvence s ohledem na tento režim na 1,34 % pro skupinu APP a 0,21 % pro skupinu Chenming.
The preferential tax treatment is provided by Article 30(1) of the Enterprise Income Tax Law of the PRC (n.
Osvobození od daně z dividend je určeno podnikům se sídlem v ČLR, které drží podíly v jiných podnicích se sídlem v ČLR.
63 promulgated on 16 March 2007), Art. 95 of the Regulations on the Implementation of Enterprise Income Tax Law of the PRC, Decree n.
V případě příjmů, jež jim plynou z určitých dividend vyplácených těmito tuzemskými podniky, mají tito podílníci nárok na osvobození od daně.
512 of the State Council of the PRC, promulgated in date on 6 December 2007 and the Guide to Key Fields (Notification n.
Toto osvobození od daně z dividend je jakožto zvýhodněný daňový režim upraveno v článku 26 zákona ČLR o dani z příjmu podniků a je blíže rozvedeno v článku 83 prováděcího předpisu k zákonu ČLR o dani z příjmů podniků, výnosu Státní rady ČLR č. 512 vyhlášeném dne 6. prosince 2007.
6, 2007).
Toto osvobození od daně z dividend poskytuje výhody všem společnostem se sídlem v Číně, které mají podíly v jiných podnicích se sídlem v Číně.
This preferential tax treatment provides a benefit to companies that are recognized as carrying out R & D projects.
Společnosti mohou osvobození od daně z dividend využít přímo při vyplňování daňového přiznání.
Only R & D projects of the companies of New and High Tech Sectors Receiving Primary Support from the State and projects listed in the Guide to Key Fields of High Tech Industrialization under the current Development Priority promulgated by the National Development and Reform Commission are eligible for the scheme.
V původním šetření Komise zjistila, že toto osvobození od daně z dividend je nutno pokládat za subvenci ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) a čl. 3 odst. 2 základního nařízení v podobě prominutí příjmů vládou, kterým získávají společnosti z řad příjemců výhodu.
Any company that intends to apply for this preferential tax treatment needs to file detailed information about the R & D projects with the local Science and Technology Bureau.
Tato subvence zůstává specifickou ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, neboť přístup k tomuto režimu je podle právních předpisů, jimiž se řídí orgán poskytující subvenci, omezen na podniky se sídlem v ČLR, jimž plynou od jiných podniků se sídlem v ČLR příjmy z dividend – na rozdíl od podniků, které investují do podniků zahraničních.
After examination, the tax bureau will issue the notice of approval.
Ani čínská vláda, ani vyvážející výrobci neposkytli důkazy, které by nasvědčovaly tomu, že odvětví bezdřevého natíraného papíru přestalo využívat tohoto osvobození od daně z dividend.
The amount subject to the corporate income tax is decreased by 50 % of actual expenses for approved projects.
Komise na základě informací, které poskytl žadatel v podnětu, jakož i na základě nedávných šetření [29] zjistila, že odvětví bezdřevého natíraného papíru i nadále využívá osvobození od daně z dividend.
As found in the original investigation, the preferential tax treatment should be considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation in the form of foregone government revenue which confers a benefit upon the recipient companies.
Programy týkající se nepřímých daní a dovozního cla
This subsidy remains specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation given that the legislation itself, pursuant to which the granting authority operates, limited the access to this scheme only to certain enterprises and industries classified as encouraged, such as those belonging to the coated fine paper industry.