natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise proto všechny členské státy vybízí, aby učinily závazek a prováděly každý měsíc přemístění s cílem dosáhnout od prosince 2016 nejméně 2000 relokačních transferů měsíčně a postupně jejich počet zvyšovat [10].
However, more efforts are needed from all Member States to alleviate the pressure on Greece.
Ve dnech 10. února a 15. června 2016 vydala Komise dvě doporučení pro Řeckou republiku o naléhavých opatřeních, která má Řecko přijmout s ohledem na obnovení přemísťování podle dublinského nařízení [11].
For this purpose, the Commission is calling on all Member States to pledge and relocate on a monthly basis to achieve at least 2000 relocation transfers per month as of December 2016 and progressively increase monthly relocations [10].
V těchto doporučeních se dospělo k závěru, že situace v Řecku stále vyžaduje významné zlepšení před tím, než bude Komise moci provést další posouzení ohledně možného obnovení přemísťování osob do Řecka na základě dublinského nařízení.
On 10 February and 15 June 2016, the Commission addressed respectively two Recommendations to the Hellenic Republic on the urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under the Dublin Regulation [11].
Dne 28. září 2016 Komise vydala třetí doporučení pro Řeckou republiku o konkrétních naléhavých opatřeních, která má Řecko přijmout s ohledem na obnovení přemísťování podle dublinského nařízení [12] (dále jen „třetí doporučení“).
Those Recommendations concluded that the situation in Greece still needed considerable improvement before a further assessment could be made by the Commission on the possible resumption of transfers to Greece under the Dublin Regulation.
Třetí doporučení dospělo k závěru, že Řecko stále čelí obtížné situaci, protože vyřizuje velký počet nových žádostí o azyl, zejména v důsledku provádění tzv. předběžné registrace a pokračujícího přílivu nelegálních migrantů.
On 28 September 2016, the Commission addressed a third Recommendation to the Hellenic Republic on the specific urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under the Dublin Regulation [12] (hereafter ‘the third Recommendation’).
Kromě toho konstatovalo, že je třeba učinit další významné kroky k nápravě zbývajících systémových nedostatků řeckého azylového systému, zejména z důvodu jeho nedostatečné kapacity.
The third Recommendation concluded that Greece is still facing a challenging situation in dealing with a large number of new asylum applicants, notably arising from the implementation of the so called ‘pre-registration’ exercise and the continuing irregular arrivals of migrants.
Při jakémkoli budoucím obnovení přemísťování do Řecka podle dublinského nařízení na základě dosažení dalšího pokroku by měl být v souladu s třetím doporučením zohledněn dopad, který má tato složitá situace na celkové fungování azylového systému, a proto by obnovení přemísťování mělo začít postupně, případ od případu.
There were moreover further important steps to be taken to remedy the remaining systemic deficiencies in the Greek asylum system, in particular given the capacity shortfalls.
Dopisem ze dne 22. listopadu 2016 poskytlo Řecko Komisi další informace o aktuální situaci žadatelů o azyl v Řecku a o pokroku při reformě svého azylového systému.
On the basis of the further progress achieved, any future resumption of transfers to Greece under the Dublin Regulation should, in accordance with the third Recommendation, take account of the impact this challenging situation has on the overall functioning of the asylum system, and should therefore start gradually, on a case by case basis.
Řecko rovněž vyjádřilo obavy ohledně perspektivy možného obnovení přemísťování podle dublinského nařízení vzhledem k počtu migrantů v zemi a upozornilo na nesmírnou zátěž nepřiměřenou jeho velikosti, která způsobila, že je jeho azylová a přijímací kapacita vyčerpána.
By letter of 22 November 2016, Greece provided the Commission with further information regarding the latest situation of asylum applicants in Greece and of the progress it has made to reform its asylum system.
Řecko rovněž poukázalo na míru relokací z Řecka do jiných členských států, která zůstává značně pod úrovní stanovenou v rozhodnutích o relokaci.
Greece also expressed concerns about the prospect of a possible resumption of Dublin transfers, given the number of migrants in Greece, noting an enormous burden on it disproportionate to its size and which result in a situation where the asylum and reception capacities have reached their limit.
Řecko však zdůraznilo, že neusiluje o trvalé vyloučení z dublinského systému, a požádalo o skutečnou solidaritu a podporu, dokud nebude dosaženo plné nápravy situace v zemi.
Greece equally pointed to the level of relocations from Greece to other Member States which remain well below the level foreseen in the Relocation Decisions.
Počet žádostí o azyl, jež má řecká azylová služba zpracovat, je výrazně vyšší než v předchozích letech, mimo jiné v souvislosti s nápravou situace v Řecku a lepším přístupem k azylovému řízení.
According to Greek data of 22 November 2016, approximately 39000 asylum applications have been lodged with the Greek Asylum Service since 1 January 2016.
Dne 22. června 2016 schválil parlament novelu zákona 4375/2016, která mimo jiné upravuje složení odvolacích výborů a právo žadatelů o azyl na ústní slyšení před těmito výbory [17].
The pending cases to be examined at first instance were on 30 September more than 17000.
Pokud jde o přijímací kapacitu, Řecko v uplynulém roce výrazně zvýšilo celkovou kapacitu pro přijímání nelegálních migrantů i žadatelů o mezinárodní ochranu.
Due to the regularisation of the situation in Greece and the improved access to the asylum procedure, among other factors, the asylum application case load that the Greek Asylum Service is facing is significantly greater than in previous years.
Podle aktuálních informací vydaných řeckými orgány dne 6. prosince 2016 bylo v Řecku k dispozici 71539 míst především v dočasných zařízeních pro přijímání, včetně ubytování poskytovaného UNHCR (viz 11. bod odůvodnění), a to jak pro nelegální přistěhovalce, tak pro žadatele o mezinárodní ochranu [19].
In its previous Recommendations, the Commission has noted the improvements that Greece has made to its legislative framework to ensure that the new legal provisions of Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council [14] (the recast Asylum Procedures Directive) and some of Directive 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council [15] (the recast Reception Conditions Directive) have been transposed into the national legislation.
Vážným problémům však čelí kapacity na ostrovech v Egejském moři, které jsou přeplněné: maximální přijímací kapacita činí nadále kolem 8200 míst, zatímco celkový počet registrovaných migrantů na ostrovech činil ke dni 5. prosince 2016 celkem 16295 [20].
A new law (Law 4375/2016) was adopted by the Greek Parliament on 3 April 2016 [16].
Řecko rovněž zvýšilo ubytovací kapacitu pro zranitelné žadatele, zejména nezletilé osoby bez doprovodu.
On 22 June 2016, the Parliament approved an amendment to Law 4375/2016 which, inter alia, modified the composition of the Appeals Committees and the right of asylum seekers to an oral hearing before them [17].
K 17. listopadu 2016 bylo v přístřešcích pro ubytování nezletilých osob bez doprovodu – ať žadatelů o azyl, či nikoli – k dispozici 1191 míst.
On 31 August 2016, the Greek Parliament also adopted a law regarding school-aged refugee children residing in Greece [18].
Do konce roku 2016 má být vytvořeno dalších 130 míst vhodných pro nezletilé osoby bez doprovodu.
As regards reception capacity, in the past year, Greece has significantly increased its overall reception capacity for both irregular migrants and applicants for international protection.
Ubytovací kapacita pro zranitelné žadatele je však stále velmi nedostatečná, jelikož zařízení jsou v současnosti plná a na čekací listině je 1199 nezletilých osob bez doprovodu, které musí být umístěny do vhodných zařízení [21].
According to the daily information released by the Greek authorities on 6 December 2016, there are 71539 places available mostly in temporary reception facilities, including accommodation being provided by UNHCR (see recital 11), for both irregular migrants and applicants for international protection in Greece [19].
Pokrok je proto v této oblasti pomalý a je zřejmé, že Řecko musí zintenzivnit své úsilí, aby zajistilo odpovídající počet zařízení pro přijímání nezletilých osob bez doprovodu tak, aby mohlo řešit poptávku po tomto ubytování.
However, there are serious challenges as regards capacity in the Aegean islands which have become overcrowded: maximum reception capacity remains around 8200 while the total number of registered migrants on the islands was 16295 as of 5 December 2016 [20].
V lednu 2016 podepsala Komise a UNHCR pověřovací dohodu na celkovou částku 80 milionů EUR s cílem zřídit 20000 míst v otevřeném ubytování (programy pronájmu bytů, vouchery do hotelů a programy hostitelských rodin) v první řadě ve prospěch žadatelů o mezinárodní ochranu způsobilých k relokaci.
Greece has also increased the accommodation for vulnerable applicants, in particular for unaccompanied minors.
UNHCR se v prosinci 2015 zavázal, že vytvoří 20000 míst pro žadatele způsobilé k relokaci v rámci programu pro pronájem ubytovacích zařízení a ke dni 6. prosince bylo dostupných 20145 míst, z čehož bylo 6344 míst v hotelech/celých budovách, 11711 míst v bytech, 484 míst v hostitelských rodinách, 960 v zařízeních pro relokaci a 646 míst ve specializovaných zařízeních pro nezletilé osoby bez doprovodu [22].
On 17 November 2016, 1191 places were available in shelters for unaccompanied minors irrespective of whether they are asylum seekers or not.
Vzhledem k tomu, že platnost současné pověřovací dohody končí 31. prosince 2016, Komise začala na základě aktualizovaného posouzení potřeb Řecka v oblasti přijímání jednat s UNHCR o prodloužení programu na rok 2017.
An additional 130 places suitable for unaccompanied minors is foreseen to be established by the end of 2016.
Bezpečnost je nedostatečná a přetrvává napětí mezi různými národnostmi.
In January 2016, a Delegation Agreement for a total of EUR 80 million was signed between the Commission and the UNHCR in order to establish 20000 places in open accommodation (rental apartment schemes, hotel vouchers and family host programmes) primarily for the benefit of applicants for international protection eligible for relocation.
Na pevnině sice program ubytování UNHCR poskytuje odpovídající podmínky, ale velká část zbývajících kapacit jsou tábořiště (v současné době se jich využívá 53) a nouzová zařízení s velmi rozdílným a často neodpovídajícím standardem, pokud jde o materiální podmínky i bezpečnost.
The Delegation Agreement was revised in July 2016 in order to include in the accommodation scheme also the possibility to establish places in relocation sites managed by UNHCR, and to make it clearer in the text that the target group of the accommodation scheme includes not only relocation candidates but also other asylum seekers, particularly Dublin family reunification candidates and vulnerable categories, including unaccompanied and separated children, persons with disabilities, elderly, single parents, chronically ill, pregnant women, and others.
Začala úprava některých z těchto zařízení na zimní podmínky, ale postupuje pomalu.
Since September, the accommodation places available have been significantly increased (by around 8100).
I po úpravách bude obtížné některé tábory změnit na vhodná stálá zařízení pro přijímání, budou se možná proto muset zavřít a současně konsolidovat jiné.
UNHCR had committed in December 2015 to create 20000 places for applicants eligible for relocation under the rental scheme, and as of 6 December, 20145 places were available, including 6344 places in hotels/entire buildings, 11711 places in apartments, 484 places in host families, and 960 in relocation sites and 646 places in dedicated facilities for unaccompanied minors [22].
Kromě toho se jeví, že celková koordinace organizace přijímání v Řecku je nedostačující, protože chybí jasný právní rámec a systém monitorování, přičemž některé tábory spravuje ad hoc ministerstvo pro migraci a jiné přijímací a identifikační služba.
As the current Delegation Agreement ends on 31 December 2016, the Commission started discussions with UNHCR for the extension of the scheme in 2017, on the basis of an updated assessment of Greece's reception needs.
Nebylo dosud rozhodnuto, která zařízení by měla být změněna na stálá.
In terms of quality, many of the reception facilities in Greece still fall short of the requirements stipulated in the Reception Conditions Directive 2013/33/EU for applicants for international protection, in particular on the islands and in some of the mainland temporary facilities.
Přijímací služba stále buduje svou kapacitu.
The ‘Hotspot’ facilities on the islands are not only overcrowded but have substandard material conditions in terms of sanitation and hygiene, access to essential services such as health care, in particular for vulnerable groups.
Z výše uvedeného vyplývá, že Řecko musí nadále usilovat o pokrok při zajišťování dostatečných a vhodných speciálně vyhrazených stálých otevřených kapacit pro přijímání žadatelů o azyl, jež by všechny měly mít odpovídající standard v souladu s acquis EU.
Security is insufficient, and tensions persist between different nationalities.
To by mělo zahrnovat centralizovanou správu všech zařízení pro přijímání a systém trvalého monitorování materiálních standardů v těchto zařízeních a služeb, jež poskytují.
In the mainland, while the UNHCR accommodation scheme provides adequate conditions, much of the remaining reception capacity consists of encampments (currently 53 sites are being used) and emergency facilities with widely varying and often inadequate standards, both in terms of material conditions and security.
Některá dočasná zařízení by měla být změněna na stálá, ale měla by se rovněž zachovat dostatečná kapacita pro ubytování v dočasných zařízeních v případě nedostatku míst v důsledku neočekávaného přílivu osob.
Winterisation of some of these facilities has commenced but progress is slow.
Kromě toho, jak již bylo požadováno v třetím doporučení, je zcela zásadní, aby řecké orgány poskytly přesnější informace o přijímacích kapacitách a komplexní a průběžně aktualizované posouzení potřeb, pokud jde o celkovou přijímací kapacitu a charakter této kapacity.
Even with improvements, it will be difficult to turn some camps into suitable permanent reception facilities, and there may be a need to close them down, while consolidating others.
V předchozích doporučeních bylo zaznamenáno značné zlepšení ve zřizování regionálních azylových úřadů.
Moreover, overall coordination of the organisation of reception in Greece appears to be deficient, due to the lack of a clear legal framework and monitoring system, with an ad hoc management of some camps by the Ministry for Migration and others by the Reception and Identification Service.
Řecký zákon stanoví zřízení regionálních azylových úřadů v Attice, Soluni, Thrákii, Epiru, Thesálii, západním Řecku a na ostrovech Kréta, Lesbos, Chios, Samos, Leros a Rhodos [23].
No decision has been taken yet regarding which facilities should be made permanent.
Na základě rozhodnutí ředitele azylové služby je rovněž možné zřídit autonomní azylové jednotky za účelem pokrytí zvýšených potřeb azylové služby.
The Reception Service is still in the process of building up capacity.
Podle informací poskytnutých řeckými orgány v dopise ze dne 22. listopadu 2016 již začalo fungovat sedm regionálních úřadů v regionech Attika, Thrákie, Soluň, Lesbos, Samos, Rhodos a Patras.
It follows from the above that Greece still needs to make progress in establishing sufficient and adequate dedicated permanent open reception capacity for asylum applicants, all of which should be of an appropriate standard in accordance with the EU acquis.
Dalších devět autonomních azylových jednotek působí v regionech Pireus, Evros, Xanthi, Leros, Kos a Korint a relokační jednotka působí v Alimu.
This should include a centralized management of all reception facilities together with a system for constantly monitoring the material standards for those facilities and the services provided there.
Jak stanoví uvedený zákon, další tři regionální azylové úřady zahájí svou činnost v oblastech Kos, Epirus (Ioánnina), Kréta (Héraklion) a Thesálie (Volos).
Some temporary facilities should be transformed into permanent ones, but a sufficient capacity in terms of temporary facilities to accommodate any shortfall in capacity resulting from unexpected inflows should nevertheless also be maintained.
Řecká azylová služba zvyšuje svou kapacitu.
Furthermore, as already requested in the third Recommendation, it is of utmost importance that the Greek authorities provide more exact data on the reception capacity and a comprehensive and continuously updated needs assessment in terms of total reception capacity and the nature of that capacity.
V současné době pracuje v azylové službě 478 osob [24].
Substantial improvements have been noted regarding the establishment of the Regional Asylum Offices in the previous Recommendations.
Tento počet zahrnuje místa v ústřední službě, jakož i ve zřízených regionálních úřadech a azylových jednotkách.
Greece's law provides for the establishment of Regional Asylum Offices in the regions of Attica, Thessaloniki, Thrace, Epirus, Thessaly, Western Greece, Crete, Lesvos, Chios, Samos, Leros and Rhodes [23].
Ze státního rozpočtu je pokryto 250 pracovních míst, zbytek je financován z různých zdrojů EU a EHP.
By decision of the Director of the Asylum Service it is also possible to set up Autonomous Asylum Units in order to cover increased needs of the Asylum Service.
Předpokládá se, že se počet zaměstnanců do konce roku zvýší na 659.
According to the information given by Greece in the letter of 22 November 2016, up till now seven Regional Offices have become operational, in the regions of Attica, Thrace, Thessaloniki, Lesvos, Samos, Rhodes and Patras.
Tito zaměstnanci doplní pracovníky na dobu určitou, které přijal UNHCR, jakož i pracovníky úřadu EASO a odborníky z členských států, které do řecké azylové služby nasazuje úřad EASO na dobu určitou.
In addition, nine Autonomous Asylum Units are operational in Piraeus, Evros, Xanthi, Leros, Kos, Corinth and a Relocation Unit in Alimos.
Záměrem řeckých orgánů je do konce roku 2017 nahradit všechny smluvní zaměstnance stálými zaměstnanci a dále nezvyšovat kapacitu; řecká azylová služba Komisi sdělila, že rychlejší navýšení počtu zaměstnanců není možné vzhledem k nedostatku vedoucích pracovníků, kteří by školili nově přijaté pracovníky a dohlíželi na ně.
As the law stipulates, a further three Regional Asylum Offices are to become operational in the area of Kos, Epirus (Ioannina), Crete (Heraklio) and Thessaly (Volos).
Jelikož se počet jejích zaměstnanců v průběhu roku 2016 ztrojnásobí, azylová služba zdůraznila, že se naléhavě musí konsolidovat, zejména vybudovat střední management a odborné znalosti pracovníků.
The Greek Asylum Service is in the process of increasing its capacity.
Vzhledem k míře nárůstu počtu žádostí o azyl v Řecku není dosud zcela zřejmé, zda bude stávající a plánovaný počet zaměstnanců azylové služby stačit na to, co je vyžadováno pro náležité a včasné zpracování současného a pravděpodobného budoucího náporu případů.
Currently, there are 478 persons working in the Asylum Service [24].
Jednou z hlavních priorit azylové služby by mělo být zkrátit dobu mezi učiněním žádosti a jejím podáním, která je v současnosti často příliš dlouhá, což má dopad na práva, kterých dotčené osoby požívají, a vyvolává frustraci dotčených osob.
This number covers posts of the Central Service as well as established Regional Offices and Asylum Units.
Tato doba by měla být zkrácena v souladu s čl. 6 odst. 2 směrnice o azylovém řízení, která požaduje, aby osoba, která učinila žádost o azyl, měla účinnou příležitost podat žádost „co možná nejdříve“.
The National budget covers 250 posts, whereas the rest is funded by different EU and EEA sources.
Je rovněž zásadní, aby podaná žádost byla zpracována ve lhůtách stanovených směrnicí, tj. obvykle do 6 měsíců.
By the end of the year it is planned that the staff will be increased to 659.
V současnosti trvá vyřízení podané žádosti o azyl v nejlepším případě několik měsíců s výjimkou případů relokace, které jsou vyřizovány rychleji, a panuje značná nejistota ohledně toho, jak rychle budou zpracovány stávající nevyřízené žádosti.
This is in addition to the fixed-term staff hired by the UNHCR as well as the EASO staff members and the Member States' experts deployed via EASO to the Greek Asylum Service for a fixed period.
Komise nicméně bere na vědomí obavy Řecka vyjádřené v dopise ze dne 22. listopadu 2016, že ještě rychlejší zvyšování počtu zaměstnanců azylové služby by mohlo ohrozit soudržnost a kvalitu rozhodnutí.
The Greek authorities' intention is to replace all contractual staff with permanent staff by the end of 2017 and not to further increase the capacity; the Greek Asylum Service has indicated to the Commission services that a more rapid expansion of staffing is not feasible due to the lack of senior staff to train, mentor and supervise newly recruited ones.
Je nezbytné urychleně posoudit, zda je dosavadní navyšování lidských zdrojů azylové služby dostatečné, a také posoudit, jak by Komise, relevantní agentury EU a rovněž členské státy mohly co nejlépe pomoci Řecku vyřídit tyto žádosti v kratší lhůtě.
As the Asylum Service will have tripled in size during the course of 2016, it has indicated that it urgently needs to consolidate, especially to build middle management and staff expertise.
Mělo by se provádět komplexní a neustále aktualizované posouzení potřeb, jež vezme v úvahu počet žádostí o azyl, které jsou dosud nevyřízené a které bude muset řecká azylová služba pravděpodobně zpracovávat najednou, a počet dostupných pracovníků nezbytných nebo pravděpodobně nezbytných ke zpracování těchto žádostí.
Given the scale of the increase in the number of asylum applications in Greece, it is not yet clear whether the current and planned staffing levels for the Asylum Service are sufficient for what is required to process the current and likely future case-load in a timely and adequate manner.
Tito pracovníci by mohli být zajištěni z dodatečných zdrojů, které poskytne samo Řecko, a prostřednictvím vyslání odborníků členských států v rámci podpůrného týmu úřadu EASO.
One of the main priorities of the Asylum Service should be to reduce the time elapsing between the making and the lodging of an application which is currently often too long, with an impact on the rights enjoyed by the persons concerned and causing frustration among those affected.
Je třeba posoudit, jak při zachování kvality racionalizovat pracovní postupy a zvýšit jejich efektivnost, aby se urychlily pohovory a postupy, a to ve vhodných případech s podporou úřadu EASO.
It should be reduced in accordance with Article 6(2) of the Asylum Procedures Directive which requires that a person who made an asylum application has an effective opportunity to lodge the application ‘as soon as possible’.
Žadatelé o azyl musí mít zajištěn účinný přístup k opravnému prostředku proti rozhodnutí o zamítnutí jejich žádosti.
It is also essential that, once lodged, an application is processed within the time limits set out in the Directive, and so normally within 6 months.
V této oblasti došlo k významnému pokroku.
The processing of a lodged asylum application currently takes at its best several months, apart from relocation cases that are processed more rapidly, and there is considerable uncertainty about the speed in which the current backlog of applications will be cleared.
Zákonem 4375/2016 přijatým v dubnu 2016 byl zřízen odvolací orgán a odvolací výbory.
The Commission, however, takes due note of the concerns Greece expressed in the letter of 22 November 2016 according to which an even more rapid increase of the staff of the Asylum Service would threaten to affect the coherence and the quality of the decisions.