natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Z těchto důvodů se vyvozuje závěr, že dovoz z třetích zemí neměl na újmu způsobenou výrobnímu odvětví Unie žádný dopad, a proto nemohl narušit příčinnou souvislost zjištěnou mezi čínským dovozem a újmou, která byla způsobena výrobnímu odvětví Unie.
On that basis, it is considered that the decrease in export sales volumes and prices of the Union industry during the period considered did not break the causal link between the Chinese dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Jak je uvedeno výše v tabulkách 2 a 5, tržní podíl čínských vyvážejících výrobců a výrobního odvětví Unie zůstal po celé posuzované období stabilní, jelikož obě tyto strany sdílely stejný podíl na ztrátě objemu prodeje (každá o 12 %).
Imports from other countries
Je třeba připomenout, že prodejní ceny se snížily o 7 % a ztráty objemu výroby vedly ke vzniku vyšších nákladů a vysoce záporné ziskovosti během období šetření.
The US had a production plant which, however, ceased operation in 2014.
Proto se má za to, že pokles spotřeby Unie negativně ovlivnil výrobní odvětví Unie, ale nebyl takový, aby narušil příčinnou souvislost mezi čínským dumpingovým dovozem a újmou, která byla výrobnímu odvětví Unie způsobena.
Based on information available, South Korea is also scaling down its production volumes.
Další faktory, na které poukázaly zúčastněné strany
More importantly, information available suggests [11] that imports into the Union from other producers, except those from the PRC, were absent or present in negligible quantities throughout the period considered.
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že výrobce Unie prodává značkový produkt oproti prodeji neznačkových produktů čínských výrobců.
On these grounds it is concluded that imports from third countries did not have any impact on the injury suffered by the Union industry and therefore could not break the causal link established between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Podle této strany jsou značkové produkty více viditelné, a proto více trpí nepříznivými mediálními kampaněmi, které upozorňují na případná zdravotní rizika, a to je důvodem snížení prodeje výrobního odvětví Unie.
As shown in Tables 2 and 5 above, the market share of the Chinese exporting producers and the Union industry remained stable throughout the period considered as the two parties shared equally (each by 12 %) the loss in the sales volume.
Toto tvrzení je vysoce spekulativní a nemá oporu v žádném opodstatněném důkazu.
In any case, it is considered that the fall in Union consumption was not as substantial as the losses in production and not sufficient to explain the extent of the injury suffered by the Union producer.
Aspartam je prodáván velkým společnostech, které působí hlavně v odvětví potravin a nápojů, nikoli jako značkový produkt konečným uživatelům.
It is recalled that sales prices decreased by 7 % and losses in production volume led to higher costs and a highly negative profitability during the investigation period.
Šetření potvrdilo, že aspartam prodávaný výrobním odvětvím Unie a aspartam dovážený z Číny jsou zcela identické, pokud jde o jejich fyzickou a chemickou charakteristiku, a jakmile je dokončen proces certifikace, lidé tyto dva zdroje nerozlišují.
It is therefore considered that the fall in Union consumption affected negatively the Union industry but was not such as to break the causal link between the Chinese dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Proto je nutné uvedené tvrzení zamítnout.
Other factors raised by interested parties
Tato zúčastněná strana rovněž tvrdila, že náklady výrobního odvětví Unie jsou zkreslené nákupy jedné ze surovin od společnosti ve spojení.
One interested party claimed that the Union producer is selling branded product as opposed to the non-branded sales of the Chinese producers.
Šetřením se však zjistilo, že společnost ve spojení prodávala surovinu za stejné ceny výrobnímu odvětví Unie jako ostatním stranám, které nejsou ve spojení, a to v ceně odpovídající obvyklým tržním podmínkám.
According to this party, branded products are more noticeable and therefore suffer more from the adverse media campaigns raising possible health concerns and this is the reason from the drop in the sales of the Union industry.
Proto závěry šetření nepotvrdily tvrzení, že náklady výrobního odvětví Unie jsou zkreslené.
This claim is highly speculative and not supported by any substantiated evidence.
Další zúčastněná strana namítala příčinnou souvislost založenou na argumentu, že zhoršení situace výrobního odvětví Unie nekoresponduje se zvýšením objemu dumpingového dovozu z ČLR.
Aspartame is sold to large companies mainly operating in the food and beverage sector and not as a branded product to end-users.
Jak je podrobně vysvětleno výše ve 108. až 113. bodě odůvodnění, újma byla způsobená kombinovaným účinkem významného podílu čínského dovozu na trhu ve spojení s jeho nízkými a snižujícími se cenami.
The investigation confirmed that aspartame sold by the Union industry and the Chinese imports are completely identical in their physical and chemical characteristics and once the certification process is completed users do not differentiate between the two sources.
Toto tvrzení se proto zamítá.
Therefore, this claim has to be rejected.
Závěr týkající se příčinné souvislosti
This interested party also alleged that the costs of the Union industry are distorted by purchases of one of the raw materials from a related company.
Šetření ukázalo, že stálý tlak na cenu čínského dovozu v kombinaci s jeho silným zastoupením na trhu Unie způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu.
However, the investigation established that the related company sold the raw material on the same prices to the Union industry as to other third unrelated parties, namely at arm's length.
Ceny dovozu z Číny, které jsou i tak nižší, se za prošetřované období snížily o dalších 12 % a toto snížení ceny bylo možné vysvětlit pouze v malé míře trendy v cenách surovin.
Therefore the claim that the Union industry costs are distorted is not confirmed by the findings of the investigation.
Újma zjištěná při tomto šetření je zjevná a týká se většiny ukazatelů, jak je uvedeno výše v kapitole 4.
Another interested party contested the causal link based on the argument that the deterioration of the Union industry did not coincide with an increase of volume of dumped imports from the PRC.
Stálý a agresivní tlak na cenu ze strany ČLR tlačil výrobní odvětví Unie, aby snížilo ceny až pod úroveň celkových výrobních nákladů, a utrpělo značné ztráty, zejména během období šetření.
As explained in detail in recitals 108 to 113 above, the injury was caused by the combined effect of significant market share of Chinese imports coupled with their low and decreasing prices.
Komise pečlivě zvážila vlivy všech známých faktorů, které mohly mít na situaci výrobního odvětví Unie nepříznivý dopad, a dospěla k názoru, že nezpůsobily žádnou újmu (vývozy třetích zemí, prodej značkových vs neznačkových produktů, nákup surovin od strany ve spojení) nebo jejich dopad byl omezený, a proto nemohl narušit příčinnou souvislost dumpingového dovozu a újmy, která byla způsobena výrobnímu odvětví Unie (snížení spotřeby v Unii a vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie).
Therefore this claim is rejected.
Proto je vysloven závěr, že dumpingový dovoz z Číny způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu a žádný z jiných faktorů nenarušil příčinnou souvislost mezi dovozem z Číny a újmou, která byla způsobena výrobnímu odvětví Unie.
Conclusion on causation
ZÁJEM UNIE
The investigation showed that the continuous price pressure of Chinese imports combined with their strong presence on the Union market caused material injury to the Union industry.
V souladu s článkem 21 základního nařízení Komise zkoumala, zda navzdory zjištění, že újmu způsobuje dumping, může učinit závěr, že v tomto případě není v zájmu Unie přijímat v tomto případě opatření.
The already lower prices of Chinese imports decreased by further 12 % during the period considered and this price decrease could only to a small extent be explained by the trends in the raw material prices.
Zájem Unie byl stanoven na základě posouzení všech různých relevantních zájmů, včetně zájmu výrobního odvětví Unie, dovozců a uživatelů.
The injury in this investigation is clear and wide ranging across most of the indicators as described in Chapter 4 above.
Zájem výrobního odvětví Unie
The continuous and aggressive price pressure exerted by the PRC forced the Union industry to reduce its prices below total cost of production and suffer significant losses, in particular during the investigation period.
Šetřením bylo zjištěno, že výrobní odvětví Unie utrpělo podstatnou újmu způsobenou dumpingovým dovozem z ČLR.
The Commission carefully considered the effects of all known factors that could have an adverse impact on the situation of the Union industry and concluded that they either did not cause any injury (third country exports, branded v non-branded sales, raw material purchase from a related party) or their impact was limited and therefore could not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry (decline in Union consumption and export performance of the Union industry).
Téměř všechny ukazatele újmy vykazovaly během posuzovaného období negativní vývoj, zejména objem výroby, objem prodeje, prodejní ceny, a zaměstnanost.
It is therefore concluded that Chinese dumped imports caused material injury to the Union industry and that none of the other factors broke this causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Klesající vývoj byl zjištěn i u jiných ukazatelů, které souvisejí s finanční výkonností, jako je ziskovost, peněžní tok a návratnost investic.
UNION INTEREST
Po uložení opatření se očekává, že výrobní odvětví Unie dokáže zvýšit výrobu a objem prodeje na trhu, který je řízen účinnou hospodářskou soutěží.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Ceny, které jsou účtovány čínskými vývozci, by se měly zvýšit a výrobní odvětví Unie bude částečně osvobozeno od významného cenového tlaku, který je v současné době vyvíjen na trh Unie.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Kdyby tato opatření přijata nebyla, je velmi pravděpodobné, že by se situace výrobního odvětví Unie dále zhoršovala.
Interest of the Union industry
Vzhledem k významnému cenovému tlaku ze strany dumpingového dovozu za nízké ceny je velmi pravděpodobné, že ztráty objemu prodeje a podílu na trhu budou nadále přetrvávat.
The investigation established that the Union industry suffered material injury caused by the dumped imports from the PRC.
To bude nutit výrobní odvětví Unie k dalšímu snižování úrovně svých cen a dohromady ve střednědobém hledisku to povede i k zastavení výroby aspartamu se související ztrátou pracovních míst v Unii.
Almost all injury indicators showed negative trends over the period considered, in particular production volume, sales volume, sales prices and employment.
V této fázi proto Komise dospěla k závěru, že uložení antidumpingových opatření bude v zájmu výrobního odvětví Unie.
A downward trend was also established for indicators related to the financial performance, such as profitability, cash flow and return on investments.
Zájem dovozců a distributorů, kteří nejsou ve spojení
Following the imposition of measures, it is expected that the Union industry will be able to increase production and sales volume in a market governed by effective competition.
Dva distributoři, kteří nakupují aspartam výhradně od výrobního odvětví Unie, spolupracovali při šetření a vyjádřili opatřením podporu, neboť jsou plně závislí na výrobě a prodeji výrobního odvětví Unie.
The prices charged by Chinese exporters should increase and the Union industry will be partially relieved from the severe price pressure they currently exert on the Union market.
Žádný ze známých dovozců při šetření nespolupracoval formou předložení odpovědi na dotazník nebo písemného podání.
In the absence of measures, the situation of the Union industry is very likely to further deteriorate.
Obecně podle tržních informací získaných od výrobního odvětví Unie a podle nedávného šetření týkajícího se obdobného výrobku [12] mají dovozci poměrně široké portfolio produktů, z nichž aspartam je pouze jednou položkou.
Further losses of sales volume and market share are very likely to endure, due to the significant price pressure from the low-priced dumped imports.
Jelikož opatření by nezakázala dovoz aspartamu z ČLR, ale pouze obnovila spravedlivou hospodářskou soutěž na trhu Unie, má se v každém případě za to, že by tato opatření neměla bránit dovozcům, aby s dotčeným výrobkem nadále obchodovali na trhu Unie.
This will force the Union industry to lower its price levels even more and to cease production of aspartame altogether in the medium term, with the consequent loss of employment in the Union.
Na základě dostupných informací se má proto za to, že uložení opatření by nebylo v rozporu se zájmy distributorů a dovozců na trhu Unie.
The Commission therefore concluded at this stage that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Zájem uživatelů
Interest of unrelated importers and distributors
Komise po zahájení řízení kontaktovala všechny známé uživatele aspartamu.
Two distributors who buy aspartame solely from the Union industry cooperated in the investigation and expressed support for the measures, since they fully rely on the production and sales of the Union industry.
Pět uživatelů při šetření spolupracovalo a poskytlo odpovědi na dotazník.
None of the known importers cooperated in this investigation by providing a questionnaire reply or making any submission in writing.
Tito uživatelé představují 5,4 % spotřeby Unie.
In general, according to market information obtained from the Union industry and a recent investigation on a similar product [12], importers have quite a wide product portfolio out of which aspartame is only one item.
Tři z těchto uživatelů kupovali aspartam výhradně od výrobního odvětví Unie a uvedli, že mají buď neutrální postoj nebo jsou pro uložení opatření.
In any case, since the measures would not ban imports of aspartame from the PRC but only restore fair competition on the Union market, it is considered that they should not prevent importers from continuing to trade the product concerned on the Union market.
Tito dva uživatelé, kteří nakupovali aspartam z ČLR, koupili během období šetření méně než 10 % dovozu z Číny.
Therefore, based on the information available, it is considered that the imposition of measures would not be against the interest of distributors and importers in the Union market.
Ověřováním těchto údajů se zjistilo, že podíl aspartamu na jejich výrobních nákladech je nižší než 3 % a že obě společnosti byly během období šetření ziskové.
Interest of users
Dopad opatření na jejich celkové náklady by odpovídal maximálně 1,5 %.
The Commission contacted all known users of aspartame upon initiation.
Na základě těchto informací je možné konstatovat závěr, že uložením antidumpingového cla by se podstatně nezvýšily jejich celkové výrobní náklady a že v každém případě mají určité rozpětí pro absorpci těchto dalších nákladů.
Five users cooperated in the investigation and provided questionnaire replies.
Jeden z uživatelů zdůraznil důležitost zajištění dvou zdrojů dodávek, konkrétně možnosti získat zdroje aspartamu z alternativních zdrojů.
These users represent 5,4 % of the Union consumption.
Účelem antidumpingových opatření není uzavřít trh Unie dovozcům aspartamu pocházejícího z Číny, ale obnovit účinnou hospodářskou soutěž mezi různými dodavatel a operátory přítomnými na tomto trhu.
Three out of these users purchased aspartame solely from the Union industry and stated that they are either neutral or would be in favour of the imposition of measures.
Jak bylo uvedeno ve 135. bodě odůvodnění, pokud nebudou uložena opatření, povede to pravděpodobně k zániku výrobního odvětví Unie, což by ještě více snížilo již tak nízký počet výrobců aspartamu na světě, a proto by bylo ještě složitější dosáhnout zajištění dvou zdrojů dodávek.
The two users who purchased aspartame from the PRC together bought less than 10 % of the Chinese imports during the investigation period.
Komise proto dospěla k závěru, že tato opatření by neohrozila potřebu uživatelů, aby byly zajištěny dva zdroje dodávek.
The verification of their data established that the share of aspartame in their cost of production is below 3 % and that both companies were profitable during the investigation period.
Závěr ohledně zájmu Unie
The impact of the measures on their overall costs would be maximum 1,5 %.
Lze očekávat, že uložení antidumpingových opatření umožní výrobnímu odvětví Unie udržet se na trhu a zlepšit svou situaci.
Based on this information it is concluded that the imposition of anti-dumping duties would not increase significantly their overall cost of production and that in any event they have some margin for absorbing this additional cost.
Existuje velké riziko, že pokud by tato opatření uložena nebyla, výrobní odvětví Unie by bylo nuceno zvážit ve střednědobém horizontu ukončení výroby aspartamu, což by vedlo k nevyhnutelné ztrátě pracovních míst.
One of the users stressed the importance of dual sourcing, namely the possibility to source aspartame from alternative sources.
Z hlediska dovozců či uživatelů nebyly zjištěny žádné přesvědčivé důvody proti uložení těchto opatření.
The purpose of anti-dumping measures is not to foreclose the Union market to importers of aspartame of Chinese origin but to restore effective competition among the different suppliers and operators present in that market.
Na základě výše uvedených skutečností dospěla Komise k závěru, že opatření na dovoz aspartamu pocházejícího z ČLR jsou v celkovém zájmu Unie a že neexistují žádné přesvědčivé důvody proti jejich uložení.
As mentioned in recital 135, not imposing measures is likely to lead to the disappearance of the Union industry and would thus further reduce the already low number of aspartame producers worldwide and therefore make dual sourcing even more difficult to achieve.
PROZATÍMNÍ ANTIDUMPINGOVÁ OPATŘENÍ
The Commission therefore concluded that the measures would not endanger the users' need for dual supply.
Na základě závěrů, k nimž Komise v otázce dumpingu, újmy, příčinné souvislosti a zájmu Unie dospěla, by měla být uložena prozatímní opatření, jež zabrání tomu, aby dumpingový dovoz způsoboval výrobnímu odvětví Unie další újmu.
Conclusion on Union interest
Úroveň pro odstranění újmy (rozpětí újmy)
The imposition of anti-dumping measures can be expected to enable the Union industry to stay in the market and following that to improve its situation.
Za účelem stanovení úrovně pro odstranění újmy určila Komise nejprve výši cla potřebnou k odstranění újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie.
There is a high risk that should measures not be imposed, the Union industry would have to consider withdrawing from the aspartame business in the medium term, resulting in inevitable job losses.
Újma by byla odstraněna v případě, že by výrobní odvětví Unie dokázalo pokrýt své výrobní náklady a dosáhnout takového zisku před zdaněním, jakého lze v tomto výrobním odvětví přiměřeně dosáhnout z prodeje obdobného výrobku na trhu Unie za běžných podmínek hospodářské soutěže, tj. bez dumpingového dovozu.
No compelling reasons against the imposition were identified from the perspective of importers or users.
Z tohoto důvodu a jelikož neexistují jiné vhodné možnosti, použila Komise průměr ziskových rozpětí dosažených v letech 2011 a 2012, tj. prvních dvou letech posuzovaného období (v rozsahu mezi 5 % až 10 %).
On the basis of the above, the Commission concluded that the measures on imports of aspartame originating in the PRC are in the overall Union interest and that there are no compelling reasons against their imposition.
Důvodem tohoto přístupu bylo, že zisku z prodeje v Unii za rok 2011 bylo dosaženo s vysokým využitím kapacity a tedy s relativně nízkými jednotkovými výrobními náklady.
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
V roce 2012 se situace vzhledem ke ztrátě v prodeji a výrobě zhoršila, což vedlo ke zvýšení jednotkových výrobních nákladů, což zase mělo negativní účinek na ziskovost.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Má se za to, že průměr ziskových rozpětí zjištěných v letech 2011 a 2012 odpovídá tomu, čeho může výrobní odvětví Unie dosáhnout za běžných tržních podmínek a v účinné hospodářské soutěži.
Injury elimination level (injury margin)
Na tomto základě Komise vypočítala pro výrobní odvětví Unie cenu obdobného výrobku nepůsobící újmu na jedno kontrolní číslo výrobku (PCN), a to tak, že nahradila skutečnou ztrátu utrpěnou během období šetření výše uvedeným cílovým ziskovým rozpětím.
To determine the level of the injury elimination level, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Úroveň pro odstranění újmy poté Komise určila na základě porovnání vážené průměrné dovozní ceny spolupracujícího vyvážejících výrobce v ČLR, jež byla stanovena pro účely výpočtů v souvislosti s cenovým podbízením, s váženou průměrnou cenou obdobného výrobku prodávaného v období šetření na trhu Unie výrobci v Unii zařazenými do vzorku, která nepůsobí újmu.
Injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Veškeré rozdíly, jež byly výsledkem tohoto srovnání, pak byly vyjádřeny jako procento vážené průměrné hodnoty dovozu zahrnující CIF.
For this reason and in the absence of other reasonable choices the Commission used the average of the profit margins obtained in 2011 and 2012, the first two years of the period considered (in the range between 5 % to 10 %).
Průměrné rozpětí újmy na jednoho vyvážejícího výrobce bylo vypočteno tak, že součet rozdílů zjištěných na úrovni kontrolního čísla výrobku (PCN) byl vyjádřen jako procentuální poměr k jejich celkové hodnotě CIF.
The reason for this approach was that the 2011 profit on the Union sales was obtained under high capacity utilisation and thus relatively low unit cost of production.
Úroveň pro odstranění újmy pro „ostatní spolupracující společnosti“ a pro „všechny ostatní společnosti“ je definována stejným způsobem jako dumpingové rozpětí pro tyto společnosti (viz 63. až 67. bod odůvodnění).
In 2012, the situation deteriorated due to the loss of sales and production which led to increased unit cost of production which in turn had a negative effect on profitability.
Prozatímní opatření
It is considered that the average of the profit margins observed in 2011 and 2012 corresponds to what can be achieved under normal market conditions and effective competition by the Union industry.
Prozatímní antidumpingová opatření by měla být na dovoz aspartamu pocházejícího z ČLR uvalena podle pravidla nižšího cla, které stanoví čl. 7 odst. 2 základního nařízení.
On this basis, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry per PCN by replacing the actual loss suffered in the investigation period with the target profit margin described above.