natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Německé sdružení spotřebitelů energie (Bund der Energieverbraucher) zaslalo dopis podporující opatření na úrovni, která odráží úspory nákladů vyplývající z technologického rozvoje.
As noted in recital 137, the market share of the Union industry in the Union went up from 25 % in 2012 to 35 % in the RIP.
Po poskytnutí informací sdružení EU ProSun zpochybnilo tvrzení, že opatření otevřeně nepodpořila žádná montážní firma.
As established in Section 4.6, given the sales prices of Chinese modules to third countries and high spare capacities in the PRC, the Chinese modules will come to the Union at prices below the Minimum Import Price and in more important volumes if the measures lapse.
Komise rovněž uvedla, že poradní sbor Fachpartnerbeirat der SolarWorld AG tvrdil, že zastupuje více než 800 montážních firem, názvy těchto montážních firem však nebyly poskytnuty.
Therefore, the continuation of the measures would shield the Union industry from an intensive and unfair price pressure which would otherwise be exerted by the Chinese imports.
Komise však potvrdila, že dvě montážní firmy, které podepsaly otevřený dopis jménem Fachpartnerbeirat der SolarWorld AG, opatření otevřeně podpořily.
If the measures are not prolonged, high R & D and capital investments that have been made in the Union module manufacturing could be made redundant as they cannot be easily switched to a productive use in other sectors.
Strany oponující opatřením na základě zájmů Unie tvrdily, že společnosti v navazujících odvětvích tvoří více než 80 % zaměstnanosti a přidané hodnoty v evropském solárním hodnotovém řetězci.
In case of bankruptcy of the Union module producers, most of the 6300 people involved in the module production will lose their jobs.
Poukázaly na mnohem vyšší počet pracovních míst, která vytvářejí, ve srovnání s výrobci článků a modulů v Unii.
That workforce is to a large extent highly skilled.
Sdružení SPE předložilo zprávu připravenou společností Ernst & Young, která uvádí, že navazující odvětví zaměstnává více než 110000 osob.
In contrast, the continuation of measures will give the Union industry more time to completely recover from the effects of past dumping.
Zpráva však neobjasňuje metodiku pro výpočet tohoto vysokého počtu zaměstnanců.
Following disclosure one party invited the Commission to identify the cell and module manufactures that do not support the measures.
Jiná strana uvedla, že navazující odvětví zaměstnává zhruba 65000 osob, přičemž vychází z předpokladu zhruba 7 plných pracovních úvazků/MW/rok.
The Commission clarified that no party that considered itself part of the Union industry came forward and opposed the measures.
Ani tato strana však své domněnky nepodložila.
The same party asked the Commission to subtract the Union wafer manufactures from the list of 31 companies represented by EU ProSun.
Na základě analýzy několika reprezentativních projektů v rámci pozemního, obchodního a rezidenčního odvětví Komise zjistila, že množství pracovních míst v navazujícím odvětví nepřesahuje 50000 osob.
The Commission clarified that EU ProSun represented 29 Union cell and module manufactures.
Tento údaj je založen na předpokladu, že kompletní instalace (kompletní instalace zahrnuje přípravu projektu a místa instalace, distribuci, logistiku, samotnou instalaci a režijní náklady na všechny tyto činnosti) vyžaduje v průměru 5,2 plného pracovního úvazku/MW/rok [56], zatímco provoz a údržba vyžaduje zhruba 0,08 plného pracovního úvazku/MW/rok.
Following disclosure several parties disagreed that the measures were in the interest of the Union industry.
Nicméně vzhledem k tomu, že výroba článků a modulů vytváří zhruba 8000 pracovních míst, je tvrzení, že navazující odvětví vytváří podstatně vyšší zaměstnanost než výroba článků a modulů, správné.
These parties also disagreed that the Chinese dumped products exerted an unfair price pressure on the Union industry.
Komise šetřením rovněž zjistila, že většina pracovních míst v navazujícím odvětví solární energie spočívá v instalaci modulů na střechách obytných a obchodních budov a pozemní instalaci.
They also claimed that the Commission was driven by the objective to preserve the market share of the Union industry and that the Commission protected a small fraction of the solar industry at the expense of the whole solar value chain.
Tyto práce obvykle nevyžadují významné kapitálové investice specifické pro solární zařízení – mnoho nástrojů a strojů, jako jsou jeřáby, bagry, vrtačky apod., lze použít i pro jiné stavební práce.
The Commission recalled that under the basic Regulation trade measures aim to defend the Union industry against material injury caused by dumping, provided that is in the Union interest.
Zatímco některé montážní firmy jsou zaměřeny výhradně na odvětví solární energie a jsou schopny vykonávat úkony s velmi vysokou přidanou hodnotou, mnohé montážní firmy provádějí také jiné práce ve stavebnictví nebo v energetickém odvětví, nebo mohou do těchto odvětví snadno přejít, aniž by byl jejich příjem výrazně ovlivněn.
In this expiry review, it found a likelihood of dumping and continuing injury should the measures lapse.
Jedna zúčastněná strana uvedla, že mnohé montážní firmy přešly v nedávné době do stavebnictví z důvodu nízkých marží v odvětví solárních zařízení a zvýšení marží v odvětví stavby budov v Německu.
The Commission also found that the Union market for solar modules contracted for several reasons, unrelated to the imposition of the measures as concluded in recital 270.
Přežití nebo ekonomický prospěch mnoha montážních firem tedy nejsou závislé pouze na odvětví solární energie.
Therefore, the increase in the Union industry's market share is the key indicator showing that the measures were effective.
Totéž platí z části i pro většinu EPC společností, které se vyjádřily v rámci šetření.
Therefore, the Commission concluded that the continuation of measures on modules is clearly in the interest of the Union industry.
Většina z nich se podílí také na vývoji dalších obnovitelných zdrojů energie nebo jde o velké stavební firmy pracující na projektech v obecném stavebnictví.
Interest of the unrelated importers, downstream and upstream industry
Dopad stávajících opatření na příjmy a zaměstnanost ve společnostech v navazujících odvětvích závisí na dopadu opatření na poptávku, který je popsán níže v oddíle 5.3.
A significant number of Union upstream and downstream companies, either individually or through their associations called on the termination of the measures on the Union interest grounds.
Po zveřejnění informací několik stran zpochybnilo úvahu Komise, že zpráva společnosti E&Y nevysvětluje metodu jejího výpočtu zaměstnanosti v navazujícím solárním odvětví.
They claim that the measures have unforeseen, negative consequences for an overwhelming majority of jobs in the European solar sector.
Sdružení Solar Power Europe poskytlo jisté dodatečné informace o metodice.
They submitted that the measures cause price increase for solar installations, which has dampening impact on the demand, with all the negative consequences on the downstream and upstream employment.
I poté, co byly poskytnuty další informace, Komise měla nadále za to, že metodika je stále nejasná, zejména se ani ve zprávě, ani v dodatečných informacích neuvádí, kolik osob bylo zaměstnáno při instalaci reprezentativního solárního projektu v každém hlavním segmentu.
In addition, the wider policy objectives concerning climate change and promotion of renewable energies are also claimed to be negatively affected.
Po zveřejnění informací několik zúčastněných stran tvrdilo, že Komise podcenila počet pracovních míst v navazujícím odvětví v Unii.
They also pointed to changed circumstances since the definitive measures were adopted in December 2013, in particular the move away from support schemes at fixed prices (e.g. feed-in tariffs and feed-in premiums) towards tenders, achievement of grid parity by solar generated power in certain regions of the Union or for certain groups of customers and the ratification by the Union of the UNFCCC Paris Agreement to limit climate change in October 2016.
Tyto strany poskytly další zprávy s odhady počtu pracovních míst, a to ve výši 120250 [57] v Unii v roce 2014 podle „Eurobserver“ a 31600 v Německu v roce 2015 [58] podle GWS/DIW/DLR.
Finally, some parties claimed that there is not enough module manufacturing in the Union to cover the Union demand; that the measures became ineffective due to increase in exports by third countries and that the measures mainly benefitted the exporters in third countries.
Komise uvedla, že zpráva GWS/DIW/DLR se týkala celkové zaměstnanosti v celém solárním hodnotovém řetězci.
Unrelated importers
V důsledku toho 31600 pracovních míst uvedených v této zprávě zahrnuje také pracovní místa v předcházejících odvětvích, jakož i ve výrobě článků a modulů.
Two unrelated importers of modules came forward and provided answers to the questionnaire, which were subsequently verified as set out in recital 28.
Má se za to, že německé předcházející odvětví zaměstnává několik tisíc lidí – jen společnost Wacker uvedla, že poskytuje přibližně 3000 pracovních příležitostí.
These unrelated importers also sent several additional submissions setting out their views on why the measures should be terminated.
Výrobci solárních výrobních zařízení a zbytek výrobců zařízení pro elektrárny také tvrdili, že zaměstnávají několik tisíc lidí.
The importers of solar panels suffer from weak profitability.
Na tato pracovní místa má prodej v Unii jen částečný vliv, protože společnosti v předcházejících odvětvích vyvážejí většinu své výroby mimo Unii.
They also provided a list of other importers and wholesalers that went bankrupt or significantly reduced their employment since the registration on Chinese solar modules was imposed in March 2013.
Kromě toho přibližně 10000 lidí je údajně zaměstnáno v činnostech provozu a údržby.
Some of these companies pointed to the imposition of measures on Chinese solar modules as the main reason of their insolvency, e.g. Gehrlicher.
Zpráva neuvádí definici provozu a údržby.
The unrelated importers claim that the measures increase the price of solar power and depress the demand.
Komise se domnívala, že provozem a údržbou se rozumí všechny činnosti, jež jsou nezbytné k zajištění hladkého provozu stávajících solárních zařízení, jako jsou čištění panelů, opravy, provoz expedičních středisek atd. Tato pracovní místa se počítají na základě stávající, kumulativní solární kapacity, jež se v Německu blíží 40 GW [59].
The unrelated importers also submitted that the MIP price undertaking causes disadvantages to them and other downstream companies, active in international markets, such as EPCs (Engineering, Procurement and Construction companies), as it limits their ability to purchase modules from leading Chinese Tier 1 producers.
Nicméně vzhledem k průměrné životnosti dvacet let a relativně nedávnému datu instalace většiny zařízení by uvedená pracovní místa byla postižena, pouze kdyby opatření zůstala v platnosti po dobu delší, než je navrženo v tomto nařízení.
Therefore, the Chinese exporters cannot deliver modules to unrelated importers who are also active in the markets outside the Union (e.g. in Switzerland or in the US) if they are part of the unrelated importers' wholesale portfolio within the Union.
Proto počet osob zaměstnaných v navazujícím odvětví v Německu, které by mohly být opatřeními postiženy, je podstatně nižší než 31600.
This is claimed to be a significant drawback for these companies' participation as wholesalers and project developers in the globally growing PV market.
Zpráva Eurobserver nerozlišuje mezi pracovními místy v předcházejícím odvětví, v navazujícím odvětví a ve výrobě.
The unrelated importers also claimed that the measures in their current form create a significant additional business risk and administrative burden.
Po poskytnutí informací několik zúčastněných stran nesouhlasilo se závěrem Komise, že je snazší přejít z pracovního místa v montáži modulů na pracovní místo v odvětví všeobecné výstavby než z výroby modulů do jiných odvětví.
In their view, additional administrative steps, such as issuance of a certificate by the China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (‘CCCME’) and thorough checks by the Union customs authorities extend the overall time from order to delivery from 7 to 11 weeks.
Žádná ze stran však neposkytla přesný údaj, jaký podíl na pracovních místech v montáži panelů mají společnosti zabývající všeobecnou výstavbou (tj. zemními pracemi a terénními úpravami pro pozemní zařízení zpevňováním konstrukce střechy pro střešní zařízení).
The Commission found that even after the imposition of measures the market share of Chinese modules in the Union market remained relatively high.
Komise již souhlasila s tím, že v navazujícím odvětví je zaměstnán významně větší počet osob než ve výrobě modulů.
Even though the market share of Chinese modules in the Union went down from 66 % in 2012, it still remained at the high level of 41 % in the RIP.
Uvedla také, že mnoho pracovních míst v navazujícím odvětví vyžaduje zvláštní dovednosti, které ztěžují přechod do jiných odvětví.
Therefore, China remained the largest seller of modules in the Union, above the Union industry, which held 35 % market share in the RIP.
Dospěla ale i k závěru, že hlavním faktorem, jenž má vliv na pracovní místa v navazujícím odvětví, je dopad opatření na poptávku.
In addition, independent importers were free to source solar modules from third countries.
Absolutní počet zaměstnanců a otázky, zda je obtížné přejít do jiných odvětví, či nikoli, se v tomto ohledu stávají nepodstatnými.
The cooperating importers replaced at least to some extent the Chinese modules with third country modules.
Jak bylo obšírně pojednáno v oddíle 5.3, Komise zjistila, že opatření mají jen omezený dopad na poptávku po solárních modulech, a proto také omezený dopad na zaměstnanost v navazujícím odvětví.
The cooperating importers, acting as wholesalers and systems integrators [55], also sold the Union industry's modules; therefore they benefitted both from the increase in the market share of the imports from the rest of the world (‘RoW’) and the increase in the market share of the Union industry.
Předcházející odvětví
Therefore, the weaker results of the cooperating importers must to be partially attributed to falling Union demand, following the boom and bust cycle that the Union solar industry went through as discussed more in detail in Section 5.3.2 below.
Subjekty v předcházejících odvětvích vyrábějí suroviny, jako jsou polykrystalický křemík a destičky, výrobní zařízení pro články a moduly, jakož i ostatní systémové komponenty, jako jsou invertory, zásobníky, sady pro montáž apod. Na jedné straně Solar World, největší výrobce destiček v Unii, stávající opatření podporuje.
The ban on parallel sales was introduced to avoid compensatory deals that might undermine the undertaking.
Kromě toho se ještě jeden výrobce destiček v Unii vyjádřil ve prospěch těchto opatření.
Additional administrative steps for Chinese imports were introduced to improve the monitoring of the measures and avoid any form of circumvention that might undermine the undertaking.
Na druhé straně se osm dalších společností v předcházejících odvětvích v Unii vyjádřilo proti stávajícím opatřením.
Following disclosure several parties claimed that the Commission disregarded the interest of the importers.
Nicméně většina z těchto subjektů v předcházejících odvětvích se vyjádřila v pozdějším stadiu nebo neposkytla odpovědi na dotazník.
In their view, the measures increased the prices at which solar products could be purchased.
Pouze výrobce polykrystalického křemíku, Wacker Chemie AG (dále jen „Wacker“), poskytl odpovědi na dotazník, které byly ověřeny, jak je uvedeno výše v 28. bodě odůvodnění.
Therefore, the importers suffered from decreased demand.
Subjekty v předcházejících odvětvích žádající ukončení opatření zopakovaly tvrzení, že opatření snižují poptávku navýšením cen, což negativně ovlivňuje celý hodnotový řetězec odvětví solární energie.
The Commission observed that the key objective of the measures was to re-establish the non-injurious price for the product that was found to be dumped.
Několik společností uvedlo, že kvůli nižší poptávce trpí snížením obratu, zisku, ztrátou pracovních míst a nedostatečnými zdroji pro investování do výzkumu a vývoje.
This logically entails a certain increase in the price of the dumped product.
Nicméně vzhledem k tomu, že svá podání zaslaly pozdě a neodpověděly na dotazníky, jejich situace nemohla být ověřena.
The Chinese dumped products had held a very high market share in the Union before the measures were imposed.
Komise odhadovala, že předcházející odvětví mohou zaměstnávat několik tisíc osob.
Their market share dropped after the measures were imposed.
Ověřený výrobce polykrystalického křemíku poskytuje více než 2000 přímých pracovních míst a přibližně 1000 nepřímých pracovních míst v Unii.
However, as discussed at length in Section 5.3 the Commission found that this price increase caused by restoring the non-injurious price level had only a limited impact on the overall Union demand.
Má také rozsáhlý rozpočet na přímý výzkum a vývoj přesahující 17 milionů EUR vztahující se k výrobě surovin pro odvětví solární energie.
Therefore, the Commission concluded that unrelated importers suffered only marginally from the decrease in demand caused by the measures.
Ačkoliv obrat a zaměstnanost společnosti Wacker zůstaly v období šetření stabilní, vyjadřovala se společnost důrazně proti opatřením s tvrzením, že mají negativní dopad na obchodní vztahy s ČLR.
Downstream Industry
ČLR je zdaleka největším výrobcem solárních destiček a článků, obrat tohoto výrobce polykrystalického křemíku a několik tisíc pracovních míst jsou závislé na neomezeném přístupu na čínský trh, který klesá.
More than 140 downstream companies registered as interested parties.
Společnost Wacker a několik dalších stran tvrdilo, že tím, že tato opatření poskytují ochranu neefektivnímu odvětví – výrobě solárních článků a modulů – a způsobují škodu odvětvím, v nichž má Evropa stále náskok před konkurencí.
The downstream companies are installers of solar panels; EPCs (Engineering, Procurement and Construction), operation & maintenance companies and companies active in project finance.
Sdružení německých výrobců zařízení (VDMA) zaslalo dopis vyzývající k přezkoumání výše minimální dovozní ceny, přičemž poukázalo na skutečnost, že výrobní náklady v odvětví solární energie průběžně klesají.
While a majority of companies just registered as interested parties with no follow-up, around 30 companies provided more substantiated submissions opposing the measures.
Sdružení VDMA uvedlo, že výrobci solárních článků a modulů sledovali historickou křivku učení solárního odvětví s hodnotou 21 %.
Three EPCs submitted a questionnaire reply.
Sdružení VDMA rovněž tvrdilo, že němečtí výrobci fotovoltaických zařízení hrají v dosažení takového snížení nákladů klíčovou roli.
In addition, more than 400 downstream companies from all the Member States were signatories to an open letter calling to terminate the measures.
Odhaduje se, že výrobci zařízení zaměstnávají několik tisíc lidí a mají hlavní podíl na výzkumu a vývoji v odvětví solární energie.
More than 30 pan-European and national associations representing solar companies sent letters opposing the measures.
Několik stran tvrdilo, že Komise nevyvážila řádně zájem hospodářských subjektů v předcházejících odvětvích a zájem výrobního odvětví Unie.
Among them was the European Association of Electrical Contractors (AIE), claiming to represent the interests of the Union installers at the European level.
Komise zopakovala, že pouze jeden hospodářský subjekt v předcházejícím odvětví – společnost Wacker – zaslal úplnou odpověď na dotazník, která mohla být ověřena.
The most active associations were SPE and SAFE.
Zájmy této společnosti byly při analýze zohledněny, jak je uvedeno ve 250. bodu odůvodnění.
SAFE is an ad hoc association of 50 German companies whilst SPE claims to be the most representative association of the Solar Power industry in Europe with more than 100 European members, out of which more than 80 support its position on termination of the measures on both solar modules and cells.
Několik jiných hospodářských subjektů v předcházejících odvětvích se přihlásilo až ve velmi pozdní fázi s krátkými podáními.
EU Pro Sun pointed out that several large solar national associations stayed neutral towards the measures, although some of them are a member of SPE.
Komise nemohla řádně ověřit dopad opatření na ostatní hospodářské subjekty v předcházejících odvětvích.
This is the case in particular for Bundesverband Solarwirtschaft (BSW), Germany (Europe's biggest solar association); British Photovoltaic Association (BPVA); Syndicat des Energies Renouvenables (SER), France; and ANIE Rinnovabili (renewable energy section of Confindustria), Italy.
Komise každopádně zjistila, že opatření měla jen omezený dopad na poptávku po solárních modulech, a tedy na prodej v Unii a ziskovost jiných hospodářských subjektů v předcházejících odvětvích.
In addition, EU Pro Sun also claims to have support from 150 European installers.
Závěr ohledně zájmu dovozců, kteří nejsou ve spojení, subjektů navazujících a předcházejících odvětví
However, no installer has openly come forward in support of the measures.
Lze tedy učinit závěr, že prodloužení opatření není v jejich zájmu.
A German Association of Energy Consumers (Bund der Energieverbraucher) sent a letter in favour of the measures at the level which reflects the cost savings stemming from technological development.
Nicméně Komise zároveň zjistila, že dopad těchto opatření a pravděpodobný dopad jejich ukončení na tyto hospodářské subjekty a nová zařízení v Unii byl ve většině příspěvků společností oponujících opatřením výrazně nadhodnocen, jak je podrobně analyzováno níže v oddíle 5.3.
Following disclosure EU ProSun contested the statement that no installer had openly come forward in support of the measures.
S ohledem na údajnou administrativní zátěž vyplývající z cenového závazku lze zahájit prozatímní přezkum týkající se formy opatření, a to za účelem lepší ochrany zájmů dovozců, kteří nejsou ve spojení, a subjektů navazujících odvětví.
EU Pro Sun pointed to a letter by 150 installers supporting the measures and a letter signed by two members of the Fachpartnerbeirat der Solar World AG, both sent in October 2016.
Několik stran tvrdilo, že Komise nevzala v úvahu zájem spotřebitelů.
The Commission noted that the 150 installers asked for anonymity, therefore the Commission continued to consider that they had not openly come forward in support of the measures.
Komise měla za to, že jejich zájem na nižších cenách se překrývá se zájmy navazujících uživatelů, které jsou posouzeny v oddíle 5.2.3.
The Commission also noted that Fachpartnerbeirat der Solar World AG claimed to represent over 800 installers, but the names of these installers were not provided.
Komise proto neprovedla zvláštní analýzu týkající se spotřebitelů.
The Commission confirmed, however, that the two installers who signed an open latter on behalf of Fachpartnerbeirat der Solar World AG came openly in support of the measures.
Po poskytnutí informací sdružení SAFE předložilo podrobnější podání analyzující dopad opatření na německé spotřebitele elektřiny.
The parties opposing the measures on Union interest grounds claimed that downstream companies account for more than 80 % of the employment and value added in the European solar value chain.
Studie sdružení SAFE dospěla k závěru, že odstranění opatření by mohlo německým spotřebitelům elektřiny ušetřit přibližně 570 milionů EUR ročně za předpokladu, že by moduly mohly být zakoupeny za 0,40 EUR/W až 0,45 EUR/W a že by bylo dosaženo ročního cíle ve výši 2500 MW.
They pointed to the much higher number of jobs that they create compared to the cell and modules manufacturers in the Union.
Kromě toho společnost Wacker tvrdila, že ukončení platnosti opatření by spotřebitelům mohlo ušetřit až 1 miliardu EUR ročně.
SPE presented a report prepared by Ernst & Young indicating that the downstream sector employs more than 110000 people.