natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kromě toho se přihlásil další indický výrobce, společnost Tata Metaliks DI Pipes Limited (dále jen „Tata“), který předložil své připomínky.
In addition another Indian Producer Tata Metaliks DI Pipes Limited (‘Tata’) made themselves known and provided comments.
Všem stranám byla poskytnuta lhůta, během níž mohly k uvedeným informacím předložit svá stanoviska.
All parties were granted a period within which they could make comments on the disclosure.
Na žádost společnosti Electrosteel Castings Limited proběhlo dne 28. ledna 2016 slyšení u úředníka pro slyšení v obchodních řízeních.
On 28 January 2016 a hearing with the Hearing Officer for Trade was held at the request of Electrosteel Castings Limited.
Dne 20. prosince 2014 zveřejnila Komise v Úředním věstníku Evropské unie [3] oznámení o zahájení antidumpingového řízení týkajícího se dovozu trub a trubek z tvárné litiny pocházejících z Indie do Unie, a sice na základě nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 [4] (dále jen „základní antidumpingové nařízení“).
On 20 December 2014, the Commission published a notice in Official Journal of the European Union [3] on the initiation of an anti-dumping investigation against imports into the Union of tubes and pipes of ductile cast iron originating in India based on Council Regulation (EC) No 1225/2009 [4] (‘the basic anti-dumping Regulation’).
Prováděcím nařízením Komise (EU) 2015/1559 [5] (dále jen „prozatímní antidumpingové nařízení“) uložila Komise dne 18. září 2015 prozatímní antidumpingové clo na dovoz trub a trubek z tvárné litiny pocházejících z Indie.
On 18 September 2015, by Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1559 [5], the Commission imposed a provisional anti-dumping duty on imports of tubes and pipes of ductile cast iron originating in India (‘provisional anti-dumping Regulation’).
Konečná zjištění vyplývající z uvedeného šetření jsou předmětem samostatného nařízení [6].
The definitive findings of that investigation are subject to a separate Regulation [6].
Analýzy újmy, příčinných souvislostí a zájmu Unie provedené v rámci tohoto antisubvenčního šetření a souběžně probíhajícího antidumpingového šetření jsou obdobně shodné, neboť definice výrobního odvětví Unie, reprezentativní výrobci v Unii a období šetření jsou v obou šetřeních stejné.
The injury, causation and Union interest analyses performed in the present anti-subsidy and the parallel anti-dumping investigation are mutatis mutandis identical, since the definition of the Union industry, the representative Union producers and the investigation period are the same in both investigations.
Komise o zahájení řízení informovala žadatele, další známé výrobce v Unii, známé vyvážející výrobce a indické orgány, známé dovozce, dodavatele a uživatele, obchodníky, jakož i sdružení, o nichž je známo, že se jich řízení týká, a vyzvala je k účasti.
In particular, the Commission informed the complainant, other known Union producers, the known exporting producers and the Indian authorities, known importers, suppliers and users, traders, as well as associations known to be concerned about the initiation of the investigation and invited them to participate.
V oznámení o zahájení řízení Komise uvedla, že možná bude nutné vybrat vzorek zúčastněných stran v souladu s článkem 27 základního nařízení.
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it might sample the interested parties in accordance with Article 27 of the basic Regulation.
Co se týče dovozců, kteří nejsou ve spojení, aby mohla Komise rozhodnout, zda je výběr vzorku nutný, a pokud ano, vzorek vybrat, požádala tyto dovozce, aby poskytli informace stanovené v oznámení o zahájení řízení.
As regards unrelated importers, to decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Ve lhůtách stanovených v oznámení o zahájení řízení se nepřihlásili žádní dovozci, kteří nejsou ve spojení.
No unrelated importers made themselves known within the time limits set out in the Notice of Initiation.
Požadované informace poskytli a se zařazením do vzorku souhlasili tři vyvážející výrobci v dotčené zemi.
Three exporting producers in the country concerned provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Dotazníky byly zaslány třem indickým vyvážejícím výrobcům nebo skupinám výrobců v Indii, třem výrobcům v Unii, jakož i uživatelům, kteří se přihlásili ve lhůtách stanovených v oznámení o zahájení řízení.
Questionnaires were sent to three exporting producers or groups of producers in India, to the three Union producers as well as to users that made themselves known within the time limits set out in the Notice of Initiation.
Odpovědi na dotazník zaslali dva ze tří indických vyvážejících výrobců.
Questionnaire replies were received from two out of the three Indian exporting producers.
Komise tudíž měla za to, že třetí vyvážející výrobce ukončil spolupráci při šetření.
The Commission therefore considered that the third exporting producer ceased cooperation with the investigation.
V počáteční fázi spolupracující výrobci v Unii a uživatelé souhlasili s tím, že informace shromážděné v rámci souběžného antidumpingového šetření mohou být rovněž využity v rámci tohoto řízení.
At initiation stage, the cooperating Union producers and users agreed that the information collected in the parallel anti-dumping investigation could also be used in this proceeding.
Kromě těch, kteří se již přihlásili v rámci souběžného antidumpingového šetření, poskytlo informace několik desítek dalších uživatelů.
Several dozen users submitted information in addition to those which had already made themselves known in the parallel anti-dumping investigation.
Komise si opatřila a ověřila veškeré informace poskytnuté vyvážejícími výrobci v Indii, které považovala za nezbytné pro předběžné určení subvencování.
The Commission sought and verified all the information provided by the exporting producers in India and deemed necessary for a provisional determination of subsidisation.
Inspekce na místě provedla u těchto společností:
Verification visits were carried out at the following companies:
Electrosteel Castings Ltd, Kalkata, Indie (dále jen „ECL“),
Electrosteel Castings Ltd, Kolkata, India (‘ECL’),
Jindal Saw Limited, Nové Dillí, Indie (dále jen „Jindal“).
Jindal Saw Limited, New Delhi, India (‘Jindal’).
Šetření subvence a újmy se týkalo období od 1. října 2013 do 30. září 2014 (dále jen „období šetření“, případně v tabulkách „OŠ“).
The investigation of subsidy and injury covered the period from 1 October 2013 to 30 September 2014 (‘the investigation period’ or ‘IP’).
Zkoumání trendů významných pro posouzení újmy se týkalo období od 1. ledna 2011 do konce období šetření (dále jen „posuzované období“).
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2011 to the end of the investigation period (‘the period considered’).
Trubky mají průměr 60 mm až 2000 mm a jsou 5,5, 6, 7 nebo 8 metrů dlouhé.
The pipes range between 60 mm and 2000 mm and are 5,5, 6, 7 or 8 metres long.
Obvykle jsou vyložené cementovou maltou nebo jinými materiály a z vnější strany jsou pozinkované, opatřené nátěrem nebo obalené ochrannou páskou.
They are normally lined with cement or other materials and externally zinc-coated, painted or tape-wrapped.
Společnost Jindal a indická vláda tvrdili, že trubky z tvárné litiny, které nejsou opatřeny povlakem ani zevnitř ani zvenku („holé trubky“), by měly být vyloučeny z definice dotčeného výrobku na základě toho, že takové trouby a trubky jsou polotovary s odlišnými fyzickými, technickými a chemickými vlastnostmi a nemohou být použity pro přepravu vody bez dalšího zpracování.
Jindal and the Government of India (‘GOI’) claimed that ductile pipes, which are not coated, neither internally nor externally (‘bare pipes’), should be excluded from the product concerned on the basis that such tubes and pipes are semi-finished products with different physical, technical and chemical characteristics and cannot be used for conveying water without further processing.
Holé trubky rovněž nejsou vzájemně zaměnitelné s dotčeným výrobkem a mají odlišné konečné užití.
Bare pipes are also not interchangeable with the product concerned and have a different end-use.
Žadatel toto tvrzení zpochybnil a uvedl, že všechny trubky z tvárné litiny, ať už s povlakem či bez něj, mají stejné základní fyzické, technické a chemické vlastnosti a stejné konečné užití.
The complainant contested this claim and argued that all ductile pipes, whether coated or not, share the same basic physical, technical and chemical characteristics and have the same end-use.
Žadatel dále tvrdil, že vnitřní a vnější povrchové úpravy jsou považovány za dokončovací operace, které představují pouze maximálně 20 % celkových nákladů výroby trubek z tvárné litiny a které nemají vliv na jejich základní vlastnosti.
The complainant further argued that internal and external coating operations are considered as finishing operations, representing only up to 20 % of the total cost of production of ductile pipes, and do not alter the basic characteristics of a ductile pipe.
Žadatel dále zdůraznil, že holé trubky jako takové nemají žádnou faktickou tržní funkci nebo užití kromě rozvodu vody a kanalizace a neprodávají se na trhu Unie, ale před uvedením na trh a k dosažení souladu s normami EU musí být nutně povrchově upraveny.
The complainant further stressed that bare pipes as such have no effective end-market/function or use, other than conveying water and sewage, and are not sold on the Union market but must necessarily be coated before being put on the market and to comply with EU standards.
Holé trubky z tvárné litiny patří navíc pod stejný celní kód jako trubky s povlakem, a jejich vyloučení by tedy mohlo vést k obcházení antisubvenčních opatření a ohrozit účinnost těchto opatření, neboť indičtí vývozci disponují dostatečnou kapacitou k provádění povrchových úprav v Unii (přibližně 80000 tun ročně).
In addition, bare pipes of ductile cast iron fall under the same customs code as coated pipes and their exclusion could therefore lead to circumvention of any countervailing measures and undermine the effectiveness of such measures given the Indian exporters' significant capacity to carry out coating in the Union (around 80000 tonnes annually).
Tyto trubky musí nutně projít další úpravou, tedy musí být opatřeny vnitřním a vnějším povlakem, a až poté se stávají obchodovatelnými a splňují normy EU pro přepravu vody a odpadních vod.
This trend is likely to continue in the complainant's view.
Soulad s normami EU sice nemusí být nutně rozhodujícím faktorem pro určení definice výrobku, ale skutečnost, že u holých trubek musí být před tím, než mohou být použity k zamýšlenému konečnému použití, provedeno další zpracování, je faktorem, který při posuzování toho, zda je holá trubka konečným výrobkem nebo pouze polotovarem, nelze opominout.
The investigation has demonstrated that bare pipes do not have any effective market function/use and are not sold as such on the Union market.
Komise se proto domnívá, že holé trubky z tvárné litiny by měly být považovány za polotovary trubek z tvárné litiny.
These pipes must necessarily undergo further processing, i.e. internal and external coating, before becoming marketable and fulfilling EU standards for conveying water and sewage.
Polotovary a hotové výrobky lze však považovat za jediný výrobek, jestliže i) mají stejné základní vlastnosti a ii) dodatečné náklady na zpracování nejsou podstatné [7].
While compliance with EU standards is not necessarily a decisive factor for determining the product scope, the fact that additional processing must be carried out on a bare pipe before it can be put into its intended end-use, is a factor that cannot be overlooked when analysing whether a bare pipe is a final product or a semi-finished product only.
Je nesporné, že díky vnitřnímu a vnějšímu povlaku získávají holé trubky fyzickou vlastnost, která těmto trubkám propůjčuje podstatné a základní vlastnosti nezbytné pro jejich základní použití na trhu Unie, a sice pro přepravu vody a odpadních vod v souladu se standardy EU.
The Commission therefore finds that bare pipes of ductile cast iron should be considered as semi-finished ductile pipes.
Kromě toho je nesporné, že náklady na opatření holé trubky vnitřním a vnějším povlakem obvykle představují až 20 % celkových nákladů na výrobu trubky z tvárné litiny.
Semi-finished goods and finished goods may nevertheless be considered to form a single product if: (i) they share the same essential characteristics; and (ii) the additional processing costs are not substantial [7].
Toto dodatečné zpracování musí být proto považováno za podstatné.
It is uncontested that the internal and external coating adds to bare pipes a physical characteristic which confers on these pipes an essential and basic characteristic required for their essential use on the Union market, namely the conveyance of water and sewage in accordance with EU standards.
Z toho vyplývá, že polotovary holých trub a trubek z tvárné litiny nelze považovat za výrobky tvořící jediný výrobek společně s dokončenými trubkami z tvárné litiny (opatřenými vnitřním a vnějším povlakem), a proto by měly být vyloučeny z definice dotčeného výrobku.
Moreover, it is uncontested that the cost for adding internal and external coating to a bare pipe normally accounts for up to 20 % of the total production costs of a ductile pipe.
Komise mimoto neshledala, že pokud by holé trubky byly vyloučeny z definice výrobku, hrozilo by značné riziko obcházení.
Accordingly, the additional processing must be considered substantial.
Holé trubky dováží pouze jedna společnost, která je ve spojení se společností Jindal a která má (v rozporu s tvrzením žadatele) pouze omezenou kapacitu k provádění povrchových úprav v Unii.
It follows that semi-finished bare tubes and pipes of ductile cast iron cannot be considered forming a single product with the finished (coated internally and externally) ductile pipes and should therefore be excluded from the product concerned.
Podle ověřených údajů Komise činí skutečná kapacita přibližně 15000 tun ročně.
Moreover, the Commission did not find that there is a considerable risk of circumvention should bare pipes be excluded from the product scope.
Kromě toho, ačkoliv se zdá, že objem dovozu holých trubek z Indie se po skončení období šetření zvyšuje, čísla jsou na základě informací poskytnutých žadatelem stále nízká (v roce 2015 to bylo méně než 10000 tun).
The bare pipes are only imported by one related company of Jindal which, contrary to the claim by the complainant, has limited coating capacity in the Union.
Vzhledem k tomu, že společnost ve spojení v Unii má jen omezenou kapacitu k provádění povrchových úprav, a vzhledem k jejímu současnému obchodnímu plánu pro nadcházející roky pro holé trubky, a sice 15000–21000 tun do roku 2017, je nepravděpodobné, že by se z tohoto výrobního závodu mohla stát vstupní brána pro masivní příliv holých trubek s jediným cílem opatřit je zde povlakem, a vyhnout se tak clu, které Unie uplatňuje na dokončené trubky, což by mohlo potenciálně představovat riziko, na které se vztahuje článek 23 základního nařízení.
According to the Commission's verified data the actual capacity is around 15000 tonnes annually.
Společnost Jindal požádala, aby z definice výrobku byly vyloučeny rovněž přírubové trubky z tvárné litiny.
Moreover, although the imports of bare pipes from India appear to be increasing after the investigation period, the volumes are still modest (less than 10000 tonnes in 2015) according to information from the complainant.
Přírubové trubky, na rozdíl od holých trubek, jsou trubky z tvárné litiny opatřené v konečné fázi vnitřním a vnějším povlakem.
Given the limited coating capacity by the related company in the Union and its current business plan for the forthcoming years in respect of bare pipes, between 15000 and 21000 tonnes by 2017, it is unlikely that this production site would be turned into an entry gate for a massive influx of bare pipes with the sole objective to coat them in order to avoid duties for finished pipes in the Union, which could potentially raise an issue under Article 23 of the basic Regulation.
Přírubové trubky jsou proto vhodné pro přepravu vody a pro kanalizaci bez dalšího zpracování.
Jindal requested that flanged pipes of ductile cast iron should be excluded from the product scope.
V podstatě se seříznou na potřebnou délku z celých trubek z tvárné litiny a opatří se přírubami, které se spojují pomocí šroubů a matic, zatímco jiné trubky z tvárné litiny se spojují prostřednictvím patice.
Contrary to bare pipes, flanged pipes are pipes of ductile cast iron finally processed with internal and external coating.
Náklady vynaložené na řezání a doplňování přírub nelze považovat za takové, které mění základní vlastnost trubek z tvárné litiny, což je přeprava vody a odpadních vod, nebo za takové, při nichž vznikají podstatné náklady na zpracování.
Flanged pipes are therefore suitable for the conveyance of water and sewage without further processing.
I když k výrobě přírubových trub z trubek z tvárné litiny je potřebné určité další zpracování, Komise je považuje za jeden jediný výrobek, a proto se žádost o vyloučení z definice zamítá.
Essentially, they are cut in length from full length iron ductile pipes and fitted with flanges to be connected with bolts and nuts while other pipes of ductile iron are connected via a socket.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem je dotčený výrobek s konečnou platností definován jako trouby a trubky z tvárné litiny (známé také jako litina s kuličkovým grafitem) (dále jen „trubky z tvárné litiny“) s výjimkou trubek z tvárné litiny bez vnitřního a vnějšího povlaku, pocházející z Indie, v současnosti kódů KN ex73030010 a ex73030090.
The processing costs for cutting the length and adding flanges cannot be considered to change the basic characteristics of a ductile iron pipe, which is the conveyance of water and sewage or incurring substantive processing costs.
Obdobný výrobek
Therefore, although some additional processing is required to manufacture flanged pipes from pipes of ductile iron pipes, the Commission considered them to form a single product and the exclusion request is rejected.
Šetření prokázalo, že výše definovaný dotčený výrobek vyráběný a prodávaný v Indii, jakož i výrobek vyráběný a prodávaný na trhu Unie mají stejné základní fyzické, chemické a technické vlastnosti a jsou tedy obdobnými výrobky ve smyslu čl. 2 písm. c) základního nařízení.
In view of the above considerations, the product concerned is definitively defined as tubes and pipes of ductile cast iron (also known as spheroidal graphite cast iron) (‘ductile pipes’), with the exclusion of ductile pipes without internal and external coating (‘bare pipes’), originating in India, currently falling within CN codes ex73030010 and ex73030090.
SUBVENCOVÁNÍ
Like product
Na základě informací obsažených v podnětu a v odpovědích indické vlády a vyvážejících výrobců na dotazník Komise byly prošetřeny tyto subvenční postupy a konkrétní opatření (režimy), které se údajně týkají poskytování subvencí:
The investigation showed that the product concerned as defined above, manufactured and sold in India as well as the product manufactured and sold in the Union have the same basic physical, chemical and technical characteristics and are therefore like products within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
Přímý převod peněžních prostředků a možný přímý převod peněžních prostředků (čl. 3 odst. 1 písm. a) bod i) základního nařízení)
SUBSIDISATION
Záruky půjček od Indické státní banky
On the basis of the information contained in the complaint and the replies to the Commission questionnaires by the GoI and the exporting producers, the following subsidy practices and specific related measures (schemes), which allegedly involve the granting of subsidies, were investigated:
Půjčky od Ocelářského rozvojového fondu
Direct transfer of funds and potential direct transfer of funds (Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation):
Podpora výzkumu a vývoje v odvětví železa a oceli
loan guarantees from the State Bank of India,
Usnadnění procesu nabývání pozemků (ve státě Rádžasthán)
loans granted under the Steel Development Fund,
Režim navracení cla
promotion of R & D in the iron and steel sector,
Prominuté nebo nevybrané příjmy vlády, které jsou jinak splatné (čl. 3 odst. 1 písm. a) bod ii) základního nařízení)
facilitation of land acquisition process (State of Rajasthan),
Režim pro subjekty orientované na vývoz (SOV)
Duty Drawback Scheme.
Režim „Focus Product Scheme“
Government revenue foregone or not collected that is otherwise due (Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation):
Režim „Focus Market Scheme“
Export Oriented Units Scheme,
Režim povolení bezcelního dovozu
Focus Product Scheme,
Režim podpory vývozu kapitálových statků
Focus Market Scheme,
Režim předběžného povolení
Duty Free Import Authorisation Scheme,
Režim na podporu zvýšení vývozu
Export Promotion of Capital Goods Scheme,
Osvobození od DPH nebo vrácení DPH (vláda státu Gudžarát)
Advance Authorisation Scheme,
Poskytování zboží nebo služeb za nižší než přiměřenou odměnu (čl. 3 odst. 1 písm. a) bod iii) základního nařízení)
Incremental Exports Incentivisation Scheme,
Poskytnutí práva na těžbu uhlí (pro vlastní potřebu)
exemption from or remission of VAT (Government of Gujarat).
Poskytnutí práva na těžbu železné rudy (pro vlastní potřebu)
Provision of goods or services for less than adequate remuneration (Article 3(1)(a)(iii) of the basic Regulation):
Poskytnutí pozemku (ve státě Rádžasthán)
granting of captive mining rights (coal),
Vývozní daň na železnou rudu
granting of captive mining rights (iron ore),
Režimy, u nichž nebyl zjištěn důkaz subvencování
provision of land (State of Rajasthan),
Režimy, které neposkytují společnostem výhodu
export tax on iron ore.
Záruky půjček od Indické státní banky
Schemes for which evidence of subsidisation was not found
Žadatel tvrdil, že v minulosti poskytovala indická vláda výrobcům v ocelářském odvětví úvěrové záruky prostřednictvím Indické státní banky.
Schemes that did not confer benefit the companies
Tato výhoda prý spočívá v rozdílu mezi částkou zaplacenou za půjčku, která byla zaručena, a částkou, která by byla zaplacena v případě podobné půjčky bez státní záruky.
Loan guarantees from the State Bank of India
Subvence údajně spočívá v rozdílu mezi částkou úroků nebo prémie, kterou by společnost zaplatila za úvěr, kdyby jej dostala za komerčních podmínek s ohledem na referenční hodnoty, a částkou skutečně zaplacenou v důsledku toho, že za úvěr se zaručila indická vláda.
The complainant claimed that in the past the GoI provided loan guarantees through the State Bank of India to producers in the steel sector.
Dva indičtí vyvážející výrobci obdrželi půjčky od několika bank, včetně Indické státní banky.
The benefit conferred is said to be the difference between the amount paid for the loan, which was guaranteed and the amount that would have been paid for a similar loan without Government guarantee.
Tyto půjčky však nebyly zaručeny indickou vládou.
The subsidy is said to consist in the difference between the amount of interest or premium that the company would have paid for the loan if it had been obtained on a commercial basis having regard to benchmarks and the amount it actually paid as a result of the fact that the loan was guaranteed by the GoI.
Kromě toho byly zaplacené úrokové sazby v souladu s tržními podmínkami uplatňovanými ostatními bankami u podobných úvěrů.
The two Indian exporting producers received loans from a number of banks, including the State Bank of India.
V důsledku toho Komise nezjistila žádné důkazy o existenci subvence v případě tohoto režimu.
However those loans were not guaranteed by the GoI.
Půjčky od Ocelářského rozvojového fondu
In addition, the interest rates paid were in line with market conditions charged by other banks for similar loans.
Žadatel tvrdil, že indická vláda poskytuje úvěry z Ocelářského rozvojového fondu na financování výzkumně-vývojových projektů v odvětví železa a oceli.
As a consequence, the Commission did not find any evidence of subsidisation for this scheme.