natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Japonsko bylo po Číně největším dovozcem.
The average price of these imports remained significantly above the import prices from China and above the Union sales prices of the Union industry.
Tržní podíl japonského dovozu se pohyboval v rozmezí 1,3 % a 5,2 % spotřeby v Unii.
Japan was the largest source of imports after China.
Během období šetření japonské dovozy představovaly 3,6 % spotřeby Unie.
The market share of Japanese imports varied between 1,3 % and 5,2 % of the Union consumption.
Průměrné prodejní ceny japonských vyvážejících výrobců zůstaly vysoko nad prodejními cenami čínských vyvážejících výrobců.
During the IP, the Japanese imports represented 3,6 % of the Union consumption.
Dovoz z ostatních zemí byl ještě nižší než dovoz z Japonska, přičemž další největší dovozci (USA, Korea a Rusko) představují každý 1–2 % unijní spotřeby.
The average sales prices of Japanese exporting producers remained above the sales prices of the Chinese exporting producers.
Objem dovozu z těchto zemí proto nebyl dostatečně významný, aby mohl unijnímu výrobnímu odvětví způsobit újmu.
The imports from other countries were even smaller than the imports from Japan, with the next-largest sources of imports (USA, Korea, and Russia) each representing 1-2 % of Union consumption.
Na základě výše uvedených skutečností byl proto vyvozen závěr, že dopad tohoto dovozu nebyl natolik silný, aby narušil příčinnou souvislost mezi čínským dovozem a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
The import volumes from these countries were thus not significant enough to cause injury to the Union industry.
Země
On the basis of above, it is concluded that the impact of these imports is not such as to break the causal link between Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Objem (tuny)
The PRC
Průměrná cena (v EUR za tunu)
Market share on EU consumption (%)
Japonsko
Av.
Součet všech třetích zemí kromě Číny
Price (EUR/tonne)
Snížení spotřeby v odvětví ropy a plynu z důvodu krize
Japan
Klesající ceny ropy měly za následek zpomalení investic v odvětví ropy a zemního plynu.
Total of all third countries except China
Toto nicméně nevysvětluje prudký nárůst čínského podílu na trhu v roce 2014 a z toho plynoucí újmu.
Decreasing consumption due to the crisis in the oil and gas sector
Krize v odvětví ropy a plynu tedy nepřerušila příčinnou souvislost mezi čínským dovozem a podstatnou újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
The decreasing oil prices have led to a slowdown in investments in the oil and gas sector.
Nesrovnalosti odhalené v nákladech a rozpětí ziskovosti v rámci výrobního odvětví Unie
This has had a negative impact on the demand for the large-diameter pipes for casing and drilling sold by the Union industry.
Komise zjistila, že náklady jednoho z unijních výrobců zařazených do vzorku byly výrazně vyšší než náklady ostatních tří unijních výrobců zařazených do vzorku.
It has thus contributed to the injury suffered by the Union industry.
Sortiment tohoto výrobce je širší a zahrnuje kategorie výrobků a druhy zákazníků, které nejsou u ostatních unijních výrobců přítomny.
However, this cannot explain the sharp increase in Chinese market share as of 2014 and the injury resulting therefrom.
Ziskovost tohoto výrobce se soustavně zhoršovala, a to i v době, kdy se dovoz z Číny snižoval, případně stagnoval.
Therefore the crisis in oil and gas sector did not break the causal link between Chinese imports and the material injury suffered by the Union industry.
Důvody tohoto stavu dosud nebyly plně zjištěny.
Differences found in costs and profitability margins within the Union industry
Komise se touto otázkou jakožto možným faktorem narušujícím příčinnou souvislost bude dále zabývat.
The Commission found that the costs of one of the sampled Union producers, were significantly higher than the costs of the other three sampled Union producers.
V této souvislosti Komise rovněž zjistila, že jakožto největší ze společností zařazených do vzorku má tento výrobce silný vliv na výslednou situaci ohledně újmy.
Its product range is wider and includes product categories and customer types that are not present with the other Union producers.
Jestliže další analýza ukáže, že i) újma způsobená společnosti Vallourec Deutschland GmbH nemá s dumpingovým dovozem příčinnou souvislost, ale je způsobena jinými důvody, a že ii) by při nezařazení Vallourec Deutschland GmbH do analýzy újmy bylo zjištění o újmě neudržitelné, může Komise vzít vliv na příčinnou souvislost v úvahu i ve srovnání se situací celého výrobního odvětví Unie.
Its profitability has deteriorated consistently, even when the imports from China have been decreasing or remained stable.
Komise vyzývá zúčastněné strany, aby se k dané otázce vyjádřily.
The reasons for this situation have not yet been fully established.
Závěr týkající se příčinné souvislosti
The Commission will further examine this point as a potential factor breaking the causal link.
V posuzovaném období došlo k nárůstu objemu dumpingového dovozu z Číny (z 39195 tun v roce 2012 na 42539 tun v roce 2015) a jeho tržního podílu (z 22,2 % v roce 2012 na 26,8 % v roce 2015).
In that regard, it has to be observed that as the largest company in the sample it has a strong influence on the injury picture.
Kromě toho byly ceny tohoto dovozu podbízivé ve vztahu k cenám, které si účtovalo výrobní odvětví Unie na trhu Unie.
If further analysis shows that (i) the injury caused to Vallourec Deutschland GmbH is not causally linked to the dumped imports, but has other reasons, and (ii) that absent the inclusion of Vallourec Deutschland GmbH into the injury analysis, the finding of injury cannot be sustained, the Commission may consider the impact on the causal link also when compared to the situation of the entire Union industry.
V průběhu období šetření se míra podbízení pohybovala mezi 15,1 % a 30,2 % oproti srovnatelným typům výrobků.
The Commission invites interested parties to comment on this point.
Toto zvýšení objemu a tržního podílu dumpingového dovozu z Číny se časově shodovalo se zhoršováním finanční situace výrobního odvětví Unie.
Conclusion on causation
Výrobní odvětví Unie nebylo schopno zvýšit svůj odbyt a ceny, a tedy i finanční ukazatele, jako je ziskovost, se staly zápornými.
There was an increase in the volume (from 39195 tonnes in 2012 to 42539 tonnes in 2015) and in market share (from 22,2 % in 2012 to 26,8 % in 2015) of the dumped imports originating in China in the period considered.
Zkoumání ostatních známých činitelů, jako jsou prodej stranám ve spojení, dovoz z jiných třetích zemí a pokles spotřeby, které mohly způsobit výrobnímu odvětví Unie újmu, ukázalo, že tyto činitele nebyly takové povahy, aby narušily zjištěnou příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem z Číny a újmou, kterou výrobní odvětví Unie utrpělo.
In addition, these imports were undercutting the prices charged by the Union industry on the Union market.
Komise nicméně dále prozkoumá důvody, které vedly k výraznému snížení ziskovosti výrobního odvětví Unie.
During the IP undercutting ranged from 15,1 % to 30,2 % on the basis of comparable product types.
Na základě výše uvedené analýzy, v jejímž rámci byly účinky všech známých činitelů na situaci výrobního odvětví Unie náležitě odlišeny a odděleny od účinků dumpingového dovozu působícího újmu, se vyvozuje předběžný závěr, že dumpingový dovoz z Číny způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu ve smyslu čl.
This increase in volume and market share of the dumped imports from China coincided with the deterioration of the financial situation of the Union industry.
3 odst.
The Union industry was unable to increase its sales and prices, and consequently financial indicators such as profitability have become negative.
6 základního nařízení.
The examination of the other known factors, such as sales to related parties, imports from other third countries and the decreasing consumption, which could have caused injury to the Union industry revealed that these factors were not such as to break the causal link established between the dumped imports from China and the injury suffered by the Union industry.
ZÁJEM UNIE
However, the Commission will further investigate the reasons that lead to the significant decrease in the profitability of the Union industry.
Obecné informace
Based on the above analysis, which has distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is provisionally concluded that the dumped imports from China have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
V souladu s článkem 21 základního nařízení bylo zkoumáno, zda navzdory předběžnému zjištění dumpingu působícího újmu neexistují přesvědčivé důvody pro závěr, že v tomto konkrétním případě není přijetí opatření v zájmu Unie.
UNION INTEREST
Analýza zájmu Unie vycházela ze zhodnocení jednotlivých zájmů, jichž se věc týká, včetně zájmů výrobního odvětví Unie, dovozců a uživatelů.
General considerations
Zájem výrobního odvětví Unie
In accordance with Article 21 of the basic Regulation it has been examined whether, despite the provisional finding of injurious dumping, compelling reasons exist for concluding that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
Výrobní odvětví Unie je tvořeno sedmi známými výrobci představujícími veškerou výrobu obdobného výrobku v Unii.
The analysis of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
Výrobci působí v různých členských státech Unie a v souvislosti s výrobou obdobného výrobku v období šetření přímo zaměstnávají 2800 osob.
Interest of the Union industry
Čtyři z unijních výrobců spolupracovali v rámci šetření.
The Union industry is composed of seven known producers representing all of the Union production of the like product.
Výrobní odvětví Unie utrpělo podstatnou újmu způsobenou dumpingovým dovozem z Číny.
The producers are located in different Member States of the Union, employing directly 2800 people in relation to the like product during the IP.
Je nutno připomenout, že výrobní odvětví Unie ztratilo objem prodeje a tržní podíl a finanční situace výrobního odvětví Unie zůstala zranitelná.
Four Union producers, representing 51 % of production, came forward and cooperated with the investigation.
Předpokládá se, že uložením antidumpingových cel se na trhu Unie obnoví spravedlivé obchodní podmínky, které výrobnímu odvětví Unie umožní přizpůsobit ceny obdobného výrobku výrobním nákladům.
The Union industry suffered material injury caused by the dumped imports from China.
Lze rovněž očekávat, že uložení takových opatření umožní výrobnímu odvětví Unie získat zpět alespoň část podílu na trhu, o který přišlo v průběhu posuzovaného období, což bude mít kladný dopad na jeho ziskovost a celkovou finanční situaci.
It is recalled that the Union industry lost sales volume and market share, and the financial situation of the Union industry remained fragile.
Pokud by opatření uložena nebyla, lze očekávat, že by došlo k další ztrátě podílu na trhu a ziskovost výrobního odvětví Unie by dále klesala.
It is expected that the imposition of anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market, allowing the Union industry to align its prices of the like product to the costs of production.
Vyvozuje se proto předběžný závěr, že uložení antidumpingových opatření na dovoz pocházející z Číny by bylo v zájmu výrobního odvětví Unie.
It can also be expected that the imposition of measures will enable the Union industry to regain at least part of the market share lost during the period considered, with a positive impact on its profitability and overall financial situation.
Zájem uživatelů
Should measures not be imposed, further losses in market share could be expected and the Union industry's profitability would deteriorate.
V rámci šetření neprojevil zájem o spolupráci žádný uživatel.
It is, therefore, provisionally concluded that the imposition of anti-dumping measures on imports originating in China would be in the interest of the Union industry.
Přímými zákazníky výrobního odvětví Unie jsou obvykle obchodníci a distributoři, takže konečný zákazník je ne vždy v přímém kontaktu s výrobcem.
Interest of users
V případě velkých stavebních projektů, například elektráren, může být konečný uživatel v přímém kontaktu s výrobcem.
No users came forward to cooperate with the investigation.
Dovozy z Číny však patrně v případě těchto zakázek nevstupují do hospodářské soutěže, jelikož jejich prodej se uskutečňuje prostřednictvím obchodníků.
The direct customers of the Union industry are most often traders and distributors, so the end customer is not always in direct contact with the producer.
Uživatelé budou mít i nadále k dispozici několik alternativních zdrojů dodávek, jak mezi unijními výrobci, tak z ostatních vyvážejících zemí, a to i v případě, že budou uvalena navrhovaná prozatímní opatření na čínský dovoz.
For larger construction projects, such as power plants, the end users may be in contact directly with the producers.
Nejsou k dispozici ani žádné důkazy o tom, že by dopad navržených prozatímních opatření na uživatele měl být zvlášť závažný.
However, it seems that the Chinese imports are not competing for such contracts, as their sales take place through traders.
Komise proto dospěla k předběžnému závěru, že navržená prozatímní opatření pravděpodobně nebudou mít na uživatele velký dopad.
The users will continue to have several alternative sources of supply, both within the Union producers and in other exporting countries, even if the proposed provisional measures against Chinese imports are imposed.
Zájem dovozců
There was also no evidence showing that the impact of the proposed provisional measures on the users would be particularly serious.
Pro účely výběru vzorku poskytlo informace pět dovozců.
It was therefore provisionally concluded that the proposed provisional measures are unlikely to have a large impact on the users.
Byl vybrán vzorek zahrnující tři největší dovozce, kteří představují celkem 10 % celkového dovozu z Číny.
Interest of importers
Dovozci zařazení do vzorku poskytli své odpovědi na dotazník, avšak dosud nebyly provedeny inspekce na místě.
Five importers provided sampling information.
Z neověřených odpovědí těchto tří dovozců zařazených do vzorku vyplývá, že se jejich ziskové rozpětí pohybovalo obvykle mezi 2 % a 4 %.
A sample comprising the three largest importers was selected, representing in total 10 % of the total imports from China.
Navržená prozatímní opatření proto mohou těmto dovozcům způsobit ztráty, zejména jestliže nebudou schopni přenést zvýšení ceny na své zákazníky.
The sampled importers have provided a questionnaire reply but the verification visits have not been carried out yet.
Negativní dopad na dovozce je však zmírněn následujícími faktory.
Based on unverified replies of the three sampled importers, their profit margins range typically between 2 % and 4 %.
Dotčený výrobek představuje jen minoritní podíl na celkovém prodeji daných dovozců, přičemž v případě dvou dovozců dosahuje 1 % a 3 % a v případě třetího dovozce dosahuje až 17 %.
The proposed provisional measures may therefore cause losses to the importers, in particular if they will not be able to pass the price increases over to their customers.
K dispozici jsou rovněž jiné zdroje dodávek, a to jak v Unii, tak v jiných vyvážejících zemích, takže dovozci budou mít možnost pokračovat ve své činnosti přeorientováním se na jiné zdroje.
However, any negative impact on the importers is mitigated by the following factors.
Na základě výše uvedených skutečností se vyvozuje předběžný závěr, že uložení navržených prozatímních antidumpingových opatření nebude mít na zájem dovozců významný negativní dopad.
The product concerned represents a minority share of the total sales of the importers, ranging between 1 % and 3 % for two of the importers, and up to 17 % for the third importer.
Závěr ohledně zájmu Unie
There are other sources of supply available both within the Union and in other exporting countries, so the importers will be able continue their activity by switching to other sources of supply.
Na základě výše uvedených skutečností neexistují žádné přesvědčivé důvody pro neuložení prozatímních opatření na dovoz dotčených výrobků z Číny.
On this basis, it is provisionally concluded that the imposition of the proposed provisional anti-dumping measures will not have substantially negative effects on the interest of importers.
Negativní vlivy na uživatele, kteří nejsou ve spojení, oslabuje dostupnost alternativních zdrojů dodávek.
Conclusion on Union interest
PROZATÍMNÍ ANTIDUMPINGOVÁ OPATŘENÍ
Any negative effects on the unrelated users are mitigated by the availability of alternative sources of supply.
Na základě závěrů v otázce dumpingu, újmy, příčinné souvislosti a zájmu Unie by měla být uložena prozatímní opatření, jež zabrání tomu, aby dumpingový dovoz způsoboval výrobnímu odvětví Unie další újmu.
Moreover, when considering the overall impact of the anti-dumping measures on the Union market, the positive effects, in particular on the Union industry, appear to outweigh the potential negative impacts on the other interest groups.
Úroveň pro odstranění újmy
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Za účelem stanovení úrovně těchto opatření určila Komise nejprve výši cla potřebnou k odstranění újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie.
On the basis of the conclusions reached on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Za účelem stanovení cílového zisku vzala Komise v úvahu zisk z prodeje odběratelům, kteří nejsou ve spojení, který se používá pro účely stanovení úrovně pro odstranění újmy.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Tuto referenční hodnotu lze považovat spíše za konzervativní, jelikož levné dovozy z Číny byly v té době již na trhu přítomny.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Rok 2013 naopak za vhodný referenční rok považovat nelze.
In order to determine the target profit, the Commission considered the profits made in the unrelated sales which are used for the purpose of determining the injury elimination level.
Jak objem prodeje, tak průměrné prodejní ceny výrobního odvětví Unie klesly téměř o 10 %, zatímco náklady zůstaly stabilní.
The target profit margin was provisionally set at 5,7 %, in line with the 2012 profits from unrelated sales in the Union.
V důsledku toho se výrobní odvětví Unie v roce 2013 propadlo do ztráty.
It is considered that the 2012 level of profits reflects what could be reasonably achieved under normal conditions of competition because the Union industry was at that point still able to continue operating under relatively normal conditions and achieve a reasonable profit.
Komise může tento aspekt přehodnotit, jestliže se ukáže, že je nutno Vallourec Deutschland GmbH vyloučit ze vzorku nebo analýzy újmy, a pokud tento závěr pro ostatní tři společnosti zařazené do vzorku nebude platit.
This benchmark, if anything, is conservative considering that low priced Chinese imports were already present.
Aby bylo zajištěno spravedlivé srovnání, byly vzaty v úvahu pouze prodejní ceny na srovnatelné obchodní úrovni, jak je vysvětleno v 61. bodě odůvodnění.
By contrast, the year 2013 cannot be considered to be a suitable reference year.
Na tomto základě Komise vypočítala cenu obdobného výrobku, která nepůsobí újmu výrobnímu odvětví Unie, tak, že od prodejních cen v Unii odečetla skutečné ziskové rozpětí dosažené během období šetření a nahradila jej výše uvedeným ziskovým rozpětím ve výši 5,7 %.
Both the sales volumes and average sales prices of the Union industry decreased by almost 10 %, while its costs remained stable.
Úroveň pro odstranění újmy poté Komise určila na základě porovnání vážené průměrné dovozní ceny spolupracujících vyvážejících výrobců v Číně zařazených do vzorku, jež byla stanovena pro účely výpočtů v souvislosti s cenovým podbízením, s váženou průměrnou cenou, která nepůsobí újmu, obdobného výrobku prodávaného v období šetření na trhu Unie výrobci v Unii zařazenými do vzorku.
As a result, the Union industry became loss-making from 2013 onwards.
Veškeré rozdíly, jež vyplynuly z tohoto srovnání, pak byly vyjádřeny jako procento vážené průměrné hodnoty dovozu zahrnující CIF.
The situation further worsened in 2014 and 2015.
Úroveň pro odstranění újmy pro „ostatní spolupracující výrobce“ a pro „všechny ostatní výrobce“ byla definována stejným způsobem jako dumpingové rozpětí v 45. až 47. bodě odůvodnění.
Therefore the profit actually achieved in 2012, 5,7 % has been provisionally used as the benchmark for target profit.
Prozatímní opatření
The Commission may revisit this point if it emerges that Vallourec Deutschland GmbH has to be excluded from the sample or the injury analysis, and this finding does not hold true for the other three sampled companies.
Na dovoz určitých bezešvých trubek a dutých profilů ze železa (jiného než litiny) nebo z oceli (jiné než nerezavějící oceli), s kruhovým příčným průřezem a o vnějším průměru převyšujícím 406,4 mm, pocházejících z Čínské lidové republiky by měla být uvalena prozatímní antidumpingová opatření v souladu se zásadou nižšího cla podle čl.
In order to reach a fair comparison, only the prices of the sales at the comparable level of trade were considered, as explained in the recital 61.
7 odst.
On this basis, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by subtracting from the Union sales prices the actual profit margin achieved during the investigation period and replacing it by the abovementioned profit margin of 5,7 %.
2 základního nařízení.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the sampled cooperating exporting producers in China, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
Komise srovnala rozpětí újmy a rozpětí dumpingu.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Výše cel by měla být stanovena tak, aby byla na úrovni nižší z hodnot rozpětí dumpingu a rozpětí újmy.
The injury elimination level for ‘other cooperating producers’ and for ‘all other producers’ was defined in the same manner as the dumping margins in recitals 45 to 47.
Prozatímní antidumpingové clo by na základě výše uvedených skutečností mělo mít tyto sazby, vyjádřené v cenách CIF na hranici Unie před proclením:
Provisional measures
Rozpětí újmy (%)
Provisional anti-dumping measures should be imposed on imports of certain seamless pipes and tubes of iron (other than cast iron) or steel (other than stainless steel), of circular cross section, of an external diameter exceeding 406,4 mm, originating in the People's Republic of China, in accordance with the lesser duty rule in Article 7(2) of the basic Regulation.
Dumpingové rozpětí (%)
The Commission compared the injury margins and the dumping margins.
Sazba prozatímního antidumpingového cla (%)
The amount of the duties should be set at the level of the lower of the dumping and the injury margins.
Hubei Xinyegang Special Tube Co., Ltd.
On the basis of the above, the provisional anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be as follows:
Yangzhou Lontrin Steel Tube Co., Ltd.
Injury margin (%)
Hengyang Valin MPM Co., Ltd.
Dumping margin (%)
Na základě zjištění tohoto šetření byly stanoveny individuální sazby antidumpingového cla uvedené v tomto nařízení.
Provisional anti-dumping duty rate (%)