natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indie zřejmě uplatňovala opatření na ochranu obchodu, ale Komise byla schopna využít údaje od vyvážejících výrobců, kteří z důvodu uvedeného v 60. bodě odůvodnění neplatili tato cla.
In order to examine whether export prices to the Union were reliable and given the existence of undertakings, export prices to the Union were analysed in relation to the minimum import price (‘MIP’) of the undertaking.
Po poskytnutí informací se ukázalo, že tato cla již během období přezkumného šetření (viz níže 86. bod odůvodnění) nebyla v platnosti.
It was in fact necessary to ascertain whether the export price to the Union was set at a certain level mainly because of the MIP established by the undertaking and, therefore, whether it was reliable or not.
Pokud vyvážející výrobci dotčený výrobek vyvážejí přímo nezávislým odběratelům ve třetí zemi, byla jednotková vývozní cena v souladu s čl. 2 odst. 8 základního nařízení skutečně zaplacenou nebo splatnou cenou za dotčený výrobek prodaný na vývoz na trh příslušné třetí země.
In this respect, the Commission considered whether, on a weighted average basis at the level of each sampled exporting producer, the export price to the Union was substantially higher than the MIP or not.
Jestliže vyvážející výrobci vyvážejí dotčený výrobek do třetí země prostřednictvím společnosti ve spojení, která působila jako dovozce, byla jednotková vývozní cena v souladu s čl. 2 odst. 9 základního nařízení stanovena na základě ceny, za niž byl dovezený výrobek poprvé znovu prodán nezávislým odběratelům v příslušné třetí zemi.
The Commission also considered how this price related to prices for exports to third countries.
V tomto případě na základě údajů poskytnutých vyvážejícími výrobci zařazenými do vzorku a ověřených Evropskou komisí byly provedeny úpravy ceny o všechny náklady vzniklé mezi dovozem a dalším prodejem, včetně prodejních, správních a režijních nákladů (od 0,05 % do 9 % v závislosti na údajích poskytnutých danou společností a ověřených pro tuto společnost), a o dosažený zisk (od 1 % do 3 % v závislosti na údajích poskytnutých danou společností a ověřených pro tuto společnost).
For all sampled exporting producers, the export price to the Union was on average at the level of the MIP.
V tomto případě prodejní transakce, včetně antidumpingového nebo vyrovnávacího cla, nebyly vzaty v úvahu, neboť nejsou spolehlivou náhradou za cenu, nejsou-li opatření přijata.
In addition, their export price to the Union was significantly higher than export prices to third countries.
Proto byly vyloučeny transakce po proclení ve Spojených státech amerických, protože velká většina těchto transakcí byla provedena prostřednictvím dovozců ve spojení.
Consequently, the export price to the Union was significantly influenced by the undertaking and is therefore unreliable.
Po poskytnutí informací jedna zúčastněná strana tvrdila, že Komise při početním zjišťování vývozní ceny na základě čl. 2 odst. 9 nesprávně provedla úpravy o prodejní, správní a režijní náklady a zisk obchodníků ve spojení v ČLR a Hongkongu.
Following disclosure, one interested party argued that this finding confirms that the MIP serves as a general price benchmark for the Union market and thus determines the price level of all modules sold in the Union, no matter where the modules were produced.
Táž zúčastněná strana poukázala na to, že některé úpravy byly započítány dvakrát, když se připočetly přímé prodejní náklady (jelikož ty již byly zahrnuty v prodejních, správních a režijních nákladech).
The Commission did not see this connection.
Tato strana rovněž poukázala na to, že její úroveň dumpingu v porovnání s úrovní cenového podbízení může naznačovat jisté chyby ve výpočtech.
The fact that the sampled exporting producers, because they were subject to the terms of the undertaking, could not sell below the MIP, does not preclude other exporting producers both from the PRC and other third countries from doing so, if economically viable.
Komise tato tvrzení přijala.
Furthermore, the MIP can also not serve as a benchmark because it is business-confidential.
Příslušná úprava s ohledem na obchodníky v ČLR a Hongkongu byla provedena podle čl. 2 odst. 10 písm. i), nikoli podle čl. 2 odst. 9 základního nařízení.
In the absence of a reliable export price for these Chinese exporting producers, due to the existence of the undertaking in this case, the Commission considered another methodology to establish the export price.
Komise rovněž upravila své výpočty, aby se zabránilo dvojímu započtení některých úprav.
Given that the sampled exporting producers were selling solar panels on the world market, the Commission used unit export prices for solar panels sold in the biggest non-EU export markets (Chile, India, Japan and Singapore, depending on the exporting producer) of the sampled exporting producers, where those sales prices did not include trade defence duties.
Kromě toho Komise v návaznosti na připomínku ohledně dumpingu a cenového podbízení zjistila administrativní chybu ve svých výpočtech a opravila ji.
India appeared to have trade defence measures in place, but the Commission was able to use data from the exporting producers, who did not pay those duties, for the reason set out below in recital 60.
Změny ve výpočtech nemají dopad na závěr a návrh.
It then turned out after disclosure that those duties were no longer in force during the RIP (see below recital 86)
Uvedená strana však byla informována o změnách provedených poté, co se vyjádřila k poskytnutí konečných informací, a bylo jí umožněno se v případě nutnosti vyjádřit znovu.
If the exporting producers export the product concerned directly to independent customers in the third country, the unit export price was the price actually paid or payable for the product concerned when sold for export to the relevant third country market, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Za účelem stanovení vývozní ceny byla jednotková vývozní cena stanovená tak, jak je popsáno výše, vynásobena množstvím prodaným do Unie během období přezkumného šetření.
If the exporting producers export the product concerned in the third country through a related company acting as an importer, the unit export price was established on the basis of the price at which the imported product was first resold to independent customers in the relevant third country market, in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation.
Po poskytnutí informací jedna zúčastněná strana zpochybnila použití vývozních cen při vývozu do třetích zemí.
In this case, on the basis of the data supplied by the sampled exporting producers and verified by the European Commission, adjustments to the price were made for all costs incurred between importation and resale, including SG&A expenses (between 0,05 % and 9 %, depending on the data reported by and verified for the company in question), and for profits accruing (between 1 % and 3 %, depending on the data reported by and verified for the company in question).
Podle této strany mají Chile a Singapur omezený počet solárních zařízení a představují malý podíl na celkovém vývozu článků a modulů z ČLR.
In this case, sales transactions including anti-dumping or countervailing duties were disregarded as they are not a reliable proxy for a price in the absence of measures.
Táž strana požádala Komisi, aby poskytla rozpis prodeje na vývoz do každé země ve vypočtené vývozní ceně a vážené průměrné vývozní ceny v každé ze čtyř posuzovaných vývozních zemích, a to v Chile, Indii, Japonsku a Singapuru.
Therefore, duty-paid transaction in the United States of America were excluded, as the vast majority of these transactions were done through related importers.
Jiná zúčastněná strana tvrdila, že změna metody výpočtu a využití cen výrobků vyvážených do třetích zemí k výpočtu vývozní ceny je v rozporu s čl. 11 odst. 9 základního nařízení, jak byl vyložen Tribunálem [17].
Following disclosure, one interested party argued that, when constructing the export price on the basis of Article 2(9), the Commission wrongly made adjustment for SG&A expenses and profit of related traders in the PRC and in Hong Kong.
Jak je vysvětleno výše, u každého vyvážejícího výrobce zařazeného do vzorku použila Komise jeho největší vývozní trhy.
The same interested party pointed out that some of the allowances may have been double counted when direct selling expenses were added (as they were already included in the SG&A).
Chile a Singapur nepředstavují malý podíl na vývozu dotyčného vyvážejícího výrobce zařazeného do vzorku (dotyčných vyvážejících výrobců zařazených do vzorku).
The party also pointed out that its level of dumping when compared with its level of undercutting may point to some errors in the calculations.
Pokud jde o žádost o rozpis prodeje na vývoz do každé země ve vypočtené vývozní ceně a vážené průměrné vývozní ceny v každé ze čtyř posuzovaných vývozních zemí, Komise poukazuje na to, že tyto informace obsahují důvěrné obchodní informace.
The Commission accepted these claims.
Od vyvážejících výrobců zařazených do vzorku nebyly obdrženy žádné připomínky k této věci.
A relevant adjustment on the account of traders in the PRC and in Hong Kong was made under Article 2(10)(i) instead of under Article 2(9) of the basic Regulation.
K objasnění tohoto bodu lze uvést tato rozmezí: Chile od 12 % do 18 % vývozu příslušného vyvážejícího výrobce (vyvážejících výrobců); Indie od 9 % do 15 % vývozu příslušného vyvážejícího výrobce (vyvážejících výrobců); Japonsko od 12 % do 22 % vývozu příslušného vyvážejícího výrobce (vyvážejících výrobců) a Singapur od 40 % do 60 % vývozu příslušného vyvážejícího výrobce (vyvážejících výrobců).
The Commission also adjusted its calculations to avoid double counting of certain allowances.
Pokud jde o změny v metodě, je zajisté pravda, že – jak je zřejmé z čl. 11 odst. 9 základního nařízení – metoda pro výpočet dumpingového rozpětí, podle které se postupuje v přezkumu, musí být zpravidla stejná jako metoda použitá při původním šetření, které vedlo k uložení antidumpingových opatření.
Furthermore, following the comment about dumping and undercutting the Commission discovered a clerical error in its calculations and corrected it.
Toto ustanovení však stanoví výjimku umožňující odlišnou metodu, která se použije v případě, že došlo ke změně okolností.
The changes in the calculations have no impact to the conclusion and the proposal.
V souladu s čl. 11 odst. 9, vzhledem k tomu, že došlo ke změně okolností, byla Komise oprávněna použít metodu odlišnou od metody, jež byla použita při původním šetření.
In order to establish the export price the unit export price established as described above was then multiplied by the quantities sold to the Union during the RIP.
V rozsudku, jehož se dovolává zúčastněná strana, je tato možnost výslovně stanovena, ale Rada se rozhodla, že se jí dovolávat nebude.
Following disclosure, one interested party questioned the use of third country export prices.
Přístup Komise byl potvrzen Soudním dvorem [18].
According to the party, Chile and Singapore have limited solar installations and represent a minor share of the PRC's total cell and module exports.
Srovnání
The same party requested the Commission to provide a breakdown of the export sales to each country in the calculated export price and the weighted average export prices in each of the four export countries considered, namely Chile, India, Japan and Singapore.
Komise srovnala běžnou hodnotu s vývozními cenami u solárních panelů na největších vývozních trzích vyvážejících výrobců zařazených do vzorku mimo EU (Chile, Indie, Japonsko a Singapur v závislosti na vyvážejícím výrobci zařazeném do vzorku).
Another interested party argued that by changing calculation methodology and using prices to third countries to calculate the export price contradicts Article 11(9) of the basic Regulation, as interpreted by the General Court [17].
Pokud to odůvodňovala potřeba zajistit spravedlivé srovnání, upravila Komise běžnou hodnotu a/nebo vývozní cenu o rozdíly, které mají vliv na cenu a srovnatelnost ceny, v souladu s čl. 2 odst. 10 základního nařízení.
As explained above, for each sampled exporting producer the Commission used its biggest export markets.
Byly provedeny úpravy o náklady na dopravu a pojištění (od 0,02 % do 7 % v závislosti na údajích poskytnutých danou společností a ověřených pro tuto společnost), manipulaci a nakládku a vedlejší náklady (od 0 % do 1 % v závislosti na údajích poskytnutých danou společností a ověřených pro tuto společnost), úvěry (od 0,05 % do 0,5 % v závislosti na údajích poskytnutých danou společností a ověřených pro tuto společnost) a bankovní poplatky (od 0 % do 0,03 % v závislosti na údajích poskytnutých danou společností a ověřených pro tuto společnost).
Chile and Singapore do not represent minor shares of the sampled exporting producer(s) in question.
Dumpingové rozpětí
Concerning the request for the breakdown of the export sales to each country in the calculated export price and the weighted average export prices in each of the four export countries considered, the Commission notes that this information contains business confidential information.
U vyvážejících výrobců zařazených do vzorku Komise srovnávala váženou průměrnou běžnou hodnotu každého typu obdobného výrobku ve srovnatelné zemi s váženou průměrnou vývozní cenou odpovídajícího typu dotčeného výrobku podle čl. 2 odst. 11 a 12 základního nařízení.
Moreover, this information was obtained from the sampled exporting producers.
Takto stanovená dumpingová rozpětí se pohybují v rozmezí od 23,5 % do 31,5 %.
It was then returned to them with the specific disclosure, so that they could verify whether it was used correctly in the relevant calculation.
Jak je výše uvedeno v 48. bodě odůvodnění, vývozní cena výrobku vyváženého do Unie byla výrazně ovlivněna závazkem, a je tedy nespolehlivá.
No comments concerning this issue were received from the sampled exporting producers.
Nicméně v zájmu úplnosti Komise srovnávala váženou průměrnou běžnou hodnotu každého typu obdobného výrobku ve srovnatelné zemi s váženou průměrnou vývozní cenou odpovídajícího typu dotčeného výrobku vyváženého do Unie.
The following ranges can be provided in order to illustrate this point: Chile from 12 % to 18 % of the relevant exporting producer(s)' exports; India from 9 % to 15 % of the relevant exporting producer(s)' exports; Japan from 12 % to 22 % of the exporting producer(s)' exports; and Singapore from 40 % to 60 % of the exporting producer(s)' exports.
Na základě toho se zjistilo, že se během období přezkumného šetření dumpingové rozpětí, vyjádřené jako procento ceny CIF s dodáním na hranice Unie před proclením, pohybovalo od 8,9 % do 14,8 %.
With regards to the change in methodology, it is indeed true that, as it is apparent from Article 11(9) of the basic Regulation, as a general rule, the methodology for calculating the dumping margin followed in a review must be the same as that used in the original investigation which led to the imposition of the anti-dumping measures.
Tento výpočet prokázal dumping u vyvážejících výrobců, na něž se během období přezkumného šetření vztahovaly závazky.
However, the provision contains an exception which allows a different methodology to be applied in a case in which the circumstances have changed.
Připomíná se, že minimální dovozní cena v závazcích nebyla založena na dumpingovém rozpětí.
As explained above the effect of the undertaking on the export prices to the Union was examined and the existence of MIP was found to render these prices unreliable.
Závazky tedy neodstranily dumping zjištěný při původním šetření v plném rozsahu.
In accordance with Article 11(9), considering that the circumstances have changed, the Commission was entitled to apply a methodology which was different from that applied in the original investigation.
Po poskytnutí informací si jedna zúčastněná strana, která nebyla zařazena do vzorku vyvážejících výrobců, stěžovala, že nebyly poskytnuty podrobné údaje o výpočtu dumpingových rozpětí.
In the judgment relied upon by the interested party, that possibility is explicitly foreseen, but the Council decided not to rely on it.
Komise poukázala na to, že podrobné výpočty byly poskytnuty vyvážejícím výrobcům zařazeným do vzorku, kteří poskytli údaje, a tyto podrobné výpočty byly jimi ověřeny.
Finally, the Commission's approach was confirmed by the Court of Justice [18].
Poskytnutí informací třetím stranám nad rámec smysluplného shrnutí uvedeného v obecném informačním dokumentu a v tomto nařízení by bylo v rozporu s platnými ustanoveními o potřebě zachovat rovnováhu mezi důvěrností obchodních údajů a procesními právy.
Comparison
Pravděpodobnost pokračování dumpingu
The Commission compared the normal value with the export prices for solar panels in the sampled exporting producers' biggest non-Union export markets (Chile, India, Japan and Singapore, depending on the sampled exporting producer).
Jak je pojednáno výše v 55. až 59. bodě odůvodnění, u všech vyvážejících výrobců zařazených do vzorku byla vývozní cena výrobku vyváženého do Unie v průměru na úrovni minimální dovozní ceny.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
V důsledku toho je velmi pravděpodobné, že při neexistenci závazku by se vývozní cena výrobků vyvážených do Unie snížila na úroveň vývozních cen do třetích zemí.
Adjustments were made for transport and insurance, (between 0,02 % and 7 %, depending on the data reported by and verified for the company in question) handling, loading and ancillary expenses (between 0 % and 1 %, depending on the data reported by and verified for the company in question), credit cost (between 0,05 % and 0,5 %, depending on the data reported by and verified for the company in question) and bank charges (between 0 % and 0,03 %, depending on the data reported by and verified for the company in question).
Proto by se pravděpodobné dumpingové rozpětí při neexistenci opatření pohybovalo v rozmezí od 23,5 % do 31,5 %, jak je uvedeno v 74. bodě odůvodnění.
Dumping margin
Tato dumpingová rozpětí jsou podstatně vyšší než ta, která byla stanovena na základě vývozních cen výrobků vyvážených do Unie během období přezkumného šetření (jež byly v rozmezí od 400 EUR/kW do 700 EUR/kW u modulů a 100 EUR/kW a 400 EUR/kW u článků).
For the sampled exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Jak je uvedeno v 75. bodě odůvodnění, tato dumpingová rozpětí se pohybují v rozmezí od 8,9 % do 14,8 %.
The dumping margins so established range from 23,5 % to 31,5 %.
Při posuzování toho, zda je pravděpodobné přetrvání dumpingu, kdyby opatření pozbyla platnosti, Komise analyzovala také tyto prvky: atraktivitu trhu Unie a výrobní kapacitu a spotřebu v dotčené zemi.
As mentioned in recital 48 above, the export price to the Union was significantly influenced by the undertaking and is therefore unreliable.
Atraktivita trhu Unie
Nevertheless, for the sake of completeness, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned to the Union.
V roce 2012 se trh Unie podílel na ročním celosvětovém nově instalovaném výkonu až 60 %.
On this basis, dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price duty unpaid, from 8,9 % to 14,8 % were found in the RIP.
Od té doby se jeho význam snížil na 14 % v roce 2015, jak je uvedeno v 197. bodě odůvodnění.
This calculation showed dumping for exporting producers who, during the RIP, were subject to undertakings.
Očekává se, že jeho podíl zůstane v budoucnosti významný.
It is recalled that the MIP in the undertakings was not based on the dumping margin.
Nicméně předpovědi růstu podílu trhu Unie na ročním celosvětovém nově instalovaném výkonu jsou v porovnání se zbytkem světa skromné.
Thus the undertakings did not remove the dumping established in the original investigation completely.
Unie však zůstává významným trhem s přibližně 7,2 GW ročního nově instalovaného výkonu v období přezkumného šetření a tři z jejích členských států (Francie, Německa a Spojené království) patřily mezi deset nejvýznamnějších trhů se solárními moduly v roce 2015 [19].
Following disclosure, one interested party, who was not a sampled exporting producer, complained about no details of the calculation of the dumping margins were delivered.
Mimoto uložení a posílení opatření na ochranu obchodu vůči dovozu z ČLR ze strany Kanady, Indie a USA snížilo atraktivitu těchto trhů pro vyvážející výrobce z ČLR, a v důsledku toho by se zvýšila atraktivita trhu Unie, kdyby opatření pozbyla platnosti.
The Commission noted that detailed calculations were delivered to and verified by the sampled exporting producers that have provided the data.
Čínští výrobci mají stále velký zájem o trh Unie.
A disclosure to third parties, that goes beyond the meaningful summary provided in the general disclosure document and in the present Regulation, would violate the applicable provisions on the need to balance business confidentiality and procedural rights.
Přes zavedení antidumpingových a vyrovnávacích opatření v roce 2013 si udrželi silné postavení na trhu Unie.
Likelihood of continuation of dumping
Jejich podíl na trhu modulů klesl z 66 % v roce 2012 na 41 % v období přezkumného šetření, přičemž se jejich podíl na trhu článků zvýšil ze 7 % v roce 2012 na 16 % v období přezkumného šetření.
As discussed in recitals 55 to 59 above, for all sampled exporting producers, the export price to the Union was on average at the level of the MIP.
To odráží trend, že rostoucí počet výrobců v Unii omezuje svou činnost na segment výroby modulů a články nakupuje ve třetích zemích.
Consequently, it is very likely that in the absence of the undertaking the export price to the Union would decrease to the level of export prices to third countries.
Jsou započítávány jako výroba modulů v Unii.
Therefore, the likely dumping margin, in the absence of the measures, would be in the range of 23,5 % to 31,5 %, as established in recital 74.
Odráží to i tendenci, že ti vyvážející výrobci, kteří rovněž mají výrobní závody v jiných třetích zemích než ČLR, svůj závazek odvolávají a prodávají do Unie z těchto třetích zemí.
These dumping margins are significantly higher than those which were established on the basis of the export price to the Union during the RIP (which were within the range of 400 EUR/kW and 700 EUR/kW for modules and 100 EUR/kW and 400 EUR/kW for cells).
Kromě toho, jak ukázalo šetření obcházení antidumpingových opatření v roce 2015, někteří čínští výrobci se snaží vyhnout opatřením tím, že je obcházejí prostřednictvím Tchaj-wanu a Malajsie, nejvýznamnějších třetích zemí, pokud jde o dovoz do Unie.
As established in recital 75, these dumping margins are in the range of 8,9 % to 14,8 %.
Od uložení opatření bylo několik závazků odvoláno.
When analysing whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures lapse, the Commission also analysed the following elements: attractiveness of the Union market and production capacity and consumption in the country concerned.
Závazky byly odvolány buď dobrovolně, nebo v důsledků jejich porušení, či z důvodu jejich neproveditelnosti (viz podrobné odkazy výše v poznámce pod čarou 6).
Attractiveness of the Union market
Po poskytnutí informací jedna zúčastněná strana tvrdila, že i přes opatření na ochranu obchodu proti dovozu z ČLR jsou USA vzhledem k pobídkám a velmi vysoké úrovni přirozeného slunečního ozáření atraktivním trhem.
In 2012, the Union market accounted for up to 60 % of the annual global new installed capacity.
Kromě toho podle téže strany Indie v rozporu s výše uvedenými skutečnostmi neuplatňuje žádná opatření na ochranu obchodu vůči dovozu z ČLR.
Since then its importance has diminished to 14 % in 2015 as indicated in recital 197.