natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Proto, jak je stanoveno v 15. bodě odůvodnění, jsou-li státní prostředky použity k poskytnutí selektivní výhody profesionálnímu fotbalovému klubu, a to bez ohledu na ligu, ve které hraje, je pravděpodobné, že taková podpora může narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi členskými státy ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
It could already be disputed whether the arguments set out in the letter of 11 July 2002 are still of relevance, in view of the jurisprudence of the Court of Justice which considered the public investment in infrastructure which is made available for public use State aid [10].
Posouzení podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy
In the present case it is however decisive that the municipality and Willem II concluded in 2004 a contract by which they agreed on an annual rent of EUR 1001731.
Komise musí posoudit, zda opatření podpory ve prospěch subjektu Willem II lze považovat za slučitelné s vnitřním trhem.
If the payment of this agreed rent is first suspended in agreement with the municipality and if the rent amount is thereafter retroactively lowered, the municipality confers a financial advantage to Willem II which it normally would not have had and which in any case a private operator would normally not have granted.
Na dotyčné opatření podpory se nevztahuje žádná z odchylek uvedených v čl. 107 odst. 2 Smlouvy.
For these reasons, the Commission is not convinced that the municipality acted like a market economy operator, be it as an investor or a creditor or both.
Pokud jde o odchylky stanovené v čl. 107 odst. 3 Smlouvy, Komise konstatuje, že na žádný z nizozemských regionů se nevztahuje odchylka v čl. 107 odst. 3 písm. a) Smlouvy.
Therefore it concludes that it provided financial support to avoid the bankruptcy of Willem II, which a private market actor would not have provided and which thus constitute an advantage.
Dotyčné opatření podpory nenapomáhá významnému projektu společného evropského zájmu ani neslouží k nápravě žádného vážného narušení nizozemského hospodářství ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. b) Smlouvy.
Effect on trade and competition
Nelze ani tvrdit, že jde o opatření podpory na pomoc kultuře a zachování kulturního dědictví ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. d) Smlouvy.
In this regard, as pointed out in recital 14, the Commission recalls that professional football clubs are considered to be undertakings and are subject to State aid control.
Platné pokyny
Football takes the form of gainful employment and provides services for remuneration; it has developed a high level of professionalism and thereby increased its economic impact.
Pokud jde o odchylku v čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy ve prospěch podpory, která má usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností, takováto podpora by mohla být slučitelná, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
Furthermore, Willem II is a potential participant in European football tournaments and it has, in the past, actually participated in a European tournament.
Komise vydala pro účely svých posouzení opatření podpory podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy řadu nařízení, rámců, pokynů a sdělení, jež se týkající forem podpory a horizontálních nebo odvětvových účelů, pro které je podpora udělena.
As a professional football club it deploys economic activities in several markets other than participating in football competitions which have an international dimension, such as the transfer market for professional players, publicity, sponsorship, merchandising or media coverage.
Vzhledem k tomu, že subjekt Willem II čelil v době, kdy byla opatření přijata, finančním obtížím a že podporu udělila obec s cílem tyto potíže řešit, je vhodné posoudit, zda se na ni vztahují a jsou splněna kritéria stanovená v pokynech [11].
Therefore, as set out in recital 15, if State resources are used to provide a selective advantage to a professional football club, regardless of the league in which it plays, such aid is likely to have the potential of distorting competition and to affect trade between Member States within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
V červenci 2014 zveřejnila Komise nové pokyny pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích [12].
Assessment under Article 107(3)(c) of the Treaty
Podle bodu 138 nových pokynů bude Komise ve všech ostatních případech postupovat podle pokynů platných v době, kdy byla podpora poskytnuta, v projednávané věci tedy podle pokynů platných před rokem 2014.
The Commission must assess whether the aid measure in favour of Willem II can be considered to be compatible with the internal market.
Subjekt Willem II jako společnost v obtížích
None of the derogations mentioned in Article 107(2) of the Treaty applies to the aid measure in question.
Podle bodu 10 písm. a) pokynů musí být společnost s omezeným ručením vlastníků považována za podnik v obtížích, kde došlo ke ztrátě více než poloviny zapsaného kapitálu a kde ke ztrátě více než jedné čtvrtiny tohoto kapitálu došlo za posledních 12 měsíců.
As regards the derogations provided for in Article 107(3) of the Treaty, the Commission notes that none of the Dutch regions falls under the derogation in Article 107(3)(a) of the Treaty.
Proto bude slučitelnost státní podpory poskytnuté subjektu Willem II posouzena na základě pokynů.
The aid measure in question does not promote an important project of common European interest, nor does it serve to remedy any serious disturbance in the Dutch economy within the meaning of Article 107(3)(b) of the Treaty.
Pokyny v oddíle 3.2 vyžadují, aby poskytnutí podpory bylo podmíněno provedením plánu restrukturalizace (viz body 34 až 37 pokynů), který musí v přiměřené lhůtě obnovit dlouhodobou životaschopnost podniku.
Applicable guidelines
Komise v této souvislosti podotýká, že – jak je uvedeno ve 12. bodě odůvodnění – rozhodnutí obce poskytnout subjektu Willem II 2,4 milionu EUR bylo podřízeno řadě podmínek.
As regards the derogation in Article 107(3)(c) of the Treaty in favour of aid to facilitate the development of certain economic activities, such aid could be compatible where it does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Tyto podmínky představovaly jádro plánu restrukturalizace vypracovaného subjektem Willem II [15].
For its assessment of aid measures under Article 107(3)(c) of the Treaty, the Commission has issued a number of Regulations, Frameworks, Guidelines and Communications concerning aid forms and horizontal or sector purposes for which aid is awarded.
Komise se domnívá, že plán restrukturalizace řeší příčiny finančních potíží subjektu Willem II, zvláště náklady na hráče ve formě mezd a plateb za přestupy.
Willem II as company in difficulty
Subjekt Willem II předpokládá úspory při své hlavní činnosti.
According to point 10(a) of the Guidelines, a limited liability company must be considered to be in difficulty if more than half of its registered capital has disappeared and more than one quarter of that capital has been lost in the preceding 12 months.
Plán restrukturalizace se neopírá o externí faktory, které subjekt Willem II může sledovat, nikoli však plně kontrolovat, jako je nalézání nových sponzorů a zvýšení počtu diváků.
In the accounting year 2008/2009 [13] Willem II made a loss of EUR 3,9 million on a turnover of EUR 11,4 million and its own equity (eigen vermogen) decreased from EUR 4,1 million to EUR 0,2 million.
Ačkoli finanční situace, zvláště pak záporný vlastní kapitál subjektu Willem II, zůstávají důvodem ke znepokojení, předpokládá se trvalé zlepšování finanční situace klubu a rovněž jeho pokračující fungování jakožto profesionálního fotbalového klubu.
In 2009/2010 [14] Willem II made a loss of EUR 4,4 million on a turnover of EUR 9,9 million.
Vývoj ukazuje, že plán byl opravdu realistický.
Despite the award of EUR 2,4 million by the municipality, its own equity decreased further from EUR 0,2 million to minus EUR 2,1 million.
KNVB udělila status kategorie 2 již v prosinci 2011.
Willem II therefore clearly was a company in difficulty.
Subjekt Willem II byl v roce 2010/2011 a znovu pak v roce 2011/2012 schopen dosáhnout provozního zisku ve výši 0,3 milionu EUR, a tudíž vylepšil k 30. červnu 2012 své vlastní kapitálové postavení na mínus 1,4 milionu EUR.
This fact is not disputed by the Netherlands.
Kompenzační opatření
Therefore, the compatibility of the State aid to Willem II will be assessed under the Guidelines.
Body 38 až 42 pokynů vyžadují, aby příjemce přijal kompenzační opatření za účelem omezení rušivých účinků podpory a jejího nepříznivého dopadu na podmínky obchodování na minimum.
Restoration of long term viability
Komise v bodě 80 rozhodnutí o zahájení řízení připomněla v této souvislosti zvláštní povahu profesionálního fotbalu a navrhla řadu opatření, která by mohla být vykládána jako kompenzační opatření pro profesionální fotbal ve smyslu pokynů, například omezení zaregistrovaných hráčů v mezích povolených národním sdružením, přijetí mzdového stropu nižšího než obvyklé standardy v tomto odvětví, zákaz platit po určitou dobu náklady na přestup pro nové hráče nebo rozšíření činností ve prospěch společnosti.
In section 3.2, the Guidelines require that the grant of the aid must be conditional on the implementation of a restructuring plan (see points 34-37 of the Guidelines), which must restore the long-term viability of the firm within a reasonable time-scale.
Přijetím omezení počtu hráčů nebo jejich mezd by klub rovněž přijal konkurenční nevýhodu v porovnání s jinými kluby bez těchto omezení.
In this regard, the Commission notes that the decision of the municipality to award 2,4 million to Willem II was subordinated to a number of conditions, as mentioned in recital 12.
Zákaz odstupného za přestupy omezuje výběr nových soutěživých hráčů.
These conditions were the core of the restructuring plan drawn up by Willem II [15].
Komise podotýká, že subjekt Willem II počet zaměstnanců a hráčů podle plánu skutečně snížil.
The plan was designed to lead to a healthy financial position over a period of 3 years, also meeting the requirements of the KNVB to continue licensing Willem II for professional competitions and to obtain the category 2 status by the end of its financial year 2012/2013.
Mzdové náklady [16] byly sníženy na úroveň 48 % obratu, což je výrazně pod standardem UEFA 70 % jen na hráče.
The restructuring plan entailed a new management, substantial cuts in staff and in the group of players.
Během období restrukturalizace se za nové hráče neplatí žádné platby za přestupy.
Several players were transferred, existing contracts were prolonged for lower pay, new contracts were concluded free of transfer payments.
Komise má tedy za to, že byla přijata kompenzační opatření vyžadovaná pokyny, která měla za následek oslabení konkurenčního postavení subjektu Willem II v profesionálním fotbale.
This entailed a reduction of cost of personnel and players of 30 % over the two years following the adoption of the plan.
Podpora omezená na minimum
In addition to the EUR 2,4 million from the municipality, Willem II could secure the continued contribution of EUR 2,25 million from the private sector.
Komise rovněž konstatuje, že plán restrukturalizace je kromě dosažených vlastních úspor do značné míry financován externími soukromými subjekty.
The Commission finds that the restructuring plan tackles the causes of the financial difficulties of Willem II, especially the cost of players in the form of wages and transfer payments.
Přijaly rovněž nižší úrokovou sazbu ve výši 3 %.
Willem II envisages savings on its core activity.
Šest z nich se podařilo přesvědčit, aby se zcela vzdaly 10 % ze svých pohledávek.
The restructuring plan does not rely on external factors which Willem II can pursue but not entirely control, such as finding new sponsors and an increase in the number of spectators.
To splňuje požadavek bodu 44 pokynů, že pro střední podnik, jako je subjekt Willem II, by mělo být nejméně 40 % nákladů na restrukturalizaci pokryto vlastním příspěvkem příjemce, včetně externího financování, které prokazuje přesvědčení o životaschopnosti příjemce.
Although the financial position and especially the negative own equity of Willem II remain a cause for concern, the continued improvement of the financial situation of the club is envisaged as well as its continued operation as a professional football club.
Výše podpory byla nezbytná.
The development shows that the plan was indeed realistic.
Podle plánu restrukturalizace by měla vést k mírně kladnému výsledku v sezónách 2010/2011 a 2011/2012 a pomalu zlepšovat úroveň kapitál.
The KNVB awarded the category 2 status already in December 2011.
Sledování a výroční zpráva
Compensatory measures
Bod 49 pokynů vyžaduje, aby členský stát informoval o řádném provádění plánu restrukturalizace prostřednictvím pravidelných podrobných zpráv.
Points 38-42 of the Guidelines require that compensatory measures be taken by the beneficiary in order to minimise the distortive effect of the aid and its adverse effects on trading conditions.
Nizozemsko se zavázalo tyto zprávy předkládat.
By accepting a cap on the number of players or their wages a club would also accept a competitive disadvantage compared to other clubs without those limitations.
Zásada jednou a dost
A ban on transfer fees limits the choice for new competitive players.
Nizozemsko v souladu s body 72 až 77 pokynů upřesnilo, že subjekt Willem II v průběhu 10 let před poskytnutím této podpory neobdržel podporu na záchranu nebo restrukturalizaci.
The Commission notes that Willem II has indeed, according to the plan, reduced the number of employees and players.
ZÁVĚR
The number of registered players was decreased from 31 to 27.
Komise dospěla k závěru, že Nizozemsko poskytovalo subjektu Willem II podporu protiprávně, a to v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy.
The cost of wages [16] was brought to a level of 48 % of turnover, which is well below the UEFA standard of 70 % for players only.
Státní podpora ve výši 2,4 milionu EUR, která byla subjektu Willem II udělena v letech 2009 a 2010, však splňuje podmínky pro podporu na restrukturalizaci uvedené v pokynech a lze ji považovat za slučitelnou s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy,
No transfer payments are made for new players during the restructuring period.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Those measures weakened the team of the club and, hence, contributed to the relegation of Willem II to the second league at the end of the 2010/2011 season and again in 2012/2013.
Článek 1
The Commission also notes more expenditure of the club for public benefit by the training of amateurs.
Státní podpora ve výši 2,4 milionu EUR, kterou Nizozemsko provedlo ve prospěch fotbalového klubu Willem II v Tilburgu, je slučitelná s vnitřním trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie.
The Commission concludes that the compensatory measures required by the Guidelines were taken, which had the effect of weakening Willem II's competitive position in professional football.
Toto rozhodnutí je určeno Nizozemskému království.
The Commission also notes that the restructuring plan is to a considerable extent financed by external private entities in addition to the internal savings made.
V Bruselu dne 4. července 2016.
In 2010, they were persuaded to continue leaving these amounts with the club and to agree not to pursue their claims until Willem II will be able to pay them back.
Za Komisi
They also accepted a lower interest rate of 3 %.
členka Komise
Six of them were persuaded to drop 10 % of their claims altogether.
Rozhodnutí Komise ve věci SA.33584 (2013/C) (ex 2011/NN) – Nizozemsko: Podpora pro některé profesionální nizozemské fotbalové kluby v období 2008–2011 – Výzva k podání připomínek podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst.
This meets the requirement in point 44 of the Guidelines that for a medium-sized enterprise like Willem II at least 40 % of the cost of the restructuring should be met by the own contribution of the beneficiary, including external financing demonstrating a belief in the viability of the beneficiary.
C 116, 23.4.2013, s. 19).
The amount of the aid was necessary.
Viz pozn. pod čarou č. 1.
According to the restructuring plan it should lead to a moderate positive result in the 2010/2011 and 2011/2012 seasons and slowly improve the equity.
Před uzavřením smlouvy byla obec zákonným vlastníkem stadionu a pozemku, na němž stojí, zatímco subjekt Willem II byl ekonomickým vlastníkem stadionu, do kterého investoval své vlastní peníze.
This would not have allowed Willem II to buy new players or attract them with higher salaries.
Věc C-325/08 Olympique Lyonnais ECLI:EU:C:2010:143, body 27 a 28; věc C-519/04 P Meca-Medina a Majcen v.
Monitoring and annual report
Komise ECLI:EU:C:2006:492, bod 22; věc C-415/93 Bosman ECLI:EU:C:1995:463, bod 73.
Point 49 of the Guidelines requires that the Member State communicates on the proper implementation of the restructuring plan through regular detailed reports.
Rozhodnutí Komise týkající se Německa ze dne 20. března 2013 o Multifunktionsarena der Stadt Erfurt (věc SA.35135 (2012/N)), bod 12, a Multifunktionsarena der Stadt Jena (věc SA.35440 (2012/N)), souhrnná sdělení v Úř. věst.
Point 51 sets out less stringent conditions for small and medium-sized enterprises where the transmission of yearly copies of the balance sheet and profit-and-loss accounts is normally considered sufficient.
C 140, 18.5.2013, s. 1, a ze dne 2. října 2013 o Fußballstadion Chemnitz (věc SA.36105 (2013/N)), souhrnné sdělení v Úř. věst.
The Netherlands has committed to submit these reports.
C 50, 21.2.2014, s. 1, body 12–14; rozhodnutí Komise týkající se Španělska ze dne 18. prosince 2013 o možné státní podpoře čtyřem španělským profesionálním fotbalovým klubům (věc SA.29769 (2013/C)), bod 28, Realu Madrid CF (věc SA.33754 (2013/C)), bod 20, a údajné státní podpory ve prospěch tří fotbalových klubů ve Valencii (věc SA.36387 (2013/C)), bod 16, zveřejněno v Úř. věst.
One time, last time
C 69, 7.3.2014, s. 99.
In accordance with points 72-77 of the Guidelines, the Netherlands specified that Willem II did not receive rescue or restructuring aid in the 10 years before the grant of the present aid.
Sdělení Komise – Pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (Úř. věst.
It also committed not to award any new rescue or restructuring aid to Willem II during a period of 10 years.
C 244, 1.10.2004, s. 2).
CONCLUSION
Uplatňování těchto pokynů bylo prodlouženo sdělením Komise o prodloužení používání pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích ze dne 1. října 2004 (Úř. věst.
The Commission finds that the Netherlands has unlawfully implemented the aid to Willem II in breach of Article 108(3) of the Treaty.
C 296, 2.10.2012, s. 3).
However, the State aid amounting to EUR 2,4 million, which was awarded to Willem II in 2009 and 2010, meets the conditions for restructuring aid in the Guidelines and can be considered compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(c) of the Treaty,
Plan van aanpak Willem II ze dne 23. července 2010.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Například rozsudek ze dne 19. prosince 2012 ve věci C-288/11 Mitteldeutsche Flughafen AG a Flughafen Leipzig-Halle GmbH v.
Article 1
Komise, ECLI:EU:C:2012:821.
The State aid which the Netherlands has implemented in favour of the football club Willem II in Tilburg, amounting to EUR 2,4 million, is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Viz poznámka pod čarou č. 6.
Article 2
Sdělení Komise o pokynech pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích (Úř. věst.
This Decision is addressed to the Kingdom of the Netherlands.
C 249, 31.7.2014, s. 1).
Done at Brussels, 4 July 2016
Viz poznámka pod čarou č. 9.
For the Commission
Účty subjektu Willem II nerozlišují mezi mzdami hráčů a jiných zaměstnanců.
Member of the Commission
Nizozemsko předložilo vyjádření v rámci řízení týkajícího se opatření ve prospěch klubu Willem II v dopisech ze dne 31. května 2013 a 12. listopadu 2013.
Commission Decision in Case SA.33584 (2013/C) (ex 2011/NN) — Netherlands aid to certain professional Dutch football clubs in 2008-11 — Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 116, 23.4.2013, p. 19).
Dopisem ze dne 11. února 2014 odpovědělo rovněž na žádost o doplňující informace.
Cf. footnote 1.
Klub Willem II byl založen v roce 1898 a je profesionálním fotbalovým klubem od zavedení profesionálního fotbalu v Nizozemsku v roce 1954.
Before the contract was concluded, the municipality was the legal owner of the stadium and the land on which it stands, whereas Willem II had economic ownership of the stadium, in which it had invested with its own money.
Klub Willem II hraje své domácí zápasy na Koning Willem II Stadion (dále jen „stadion“) v Tilburgu.
Case C-325/08 Olympique Lyonnais ECLI:EU:C:2010:143, points 27 and 28; Case C-519/04 P Meca-Medina and Majcen v Commission ECLI:EU:C:2006:492, point 22; Case C-415/93 Bosman ECLI:EU:C:1995:463, point 73.
Obec, která předtím pozastavila platbu nájemného za rok 2009, se dne 31. května 2010 rozhodla snížit nájemné a jiné splatné náklady se zpětnou účinností od roku 2004.
Commission Decisions regarding Germany of 20 March 2013 on Multifunktionsarena der Stadt Erfurt (Case SA.35135 (2012/N)), point 12, and Multifunktionsarena der Stadt Jena (Case SA.35440 (2012/N)), summary notices in OJ C 140, 18.5.2013, p. 1, and of 2 October 2013 on Fußballstadion Chemnitz (Case SA.36105 (2013/N)), summary notice in OJ C 50, 21.2.2014, p. 1, points 12-14; Commission Decisions regarding Spain of 18 December 2013 on possible State aid to four Spanish professional football clubs (Case SA.29769 (2013/C)), point 28, Real Madrid CF (Case SA.33754 (2013/C)), point 20, and alleged aid in favour of three Valencia football clubs (Case SA.36387 (2013/C)), point 16, published in OJ C 69, 7.3.2014, p. 99.
Účinkem tohoto rozhodnutí došlo ke snížení roční částky splatné fotbalovým klubem po dobu šesti let o 0,4 milionu EUR, což vedlo k vyplacení částky ve výši 2,4 milionu EUR, od níž bylo odečteno nesplacené nájemné za rok 2009, subjektu Willem II ve dvou tranších.
Communication from the Commission — Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ C 244, 1.10.2004, p. 2).
Dne 31. října 2011 byl uzavřen nový nájem, který nahradil nájem z roku 2004.
The application of those guidelines was prolonged by the Commission communication concerning the prolongation of the application of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty of 1 October 2004 (OJ C 296, 2.10.2012, p. 3).
Tyto argumenty byly založeny zaprvé na dopise zaslaném Komisí Nizozemsku dne 11. července 2002, který se týkal sportovní infrastruktury.
Plan van aanpak Willem II of 23 July 2010.
V tomto dopise Komise popisovala některé podmínky, za nichž by měla za to, že financování sportovní infrastruktury nepředstavuje státní podporu.
For instance Judgment of 19 December 2012 in Case C-288/11 Mitteldeutsche Flughafen AG and Flughafen Leipzig-Halle GmbH v Commission ECLI:EU:C:2012:821.
V účetním roce 2008/2009 [7] vykázal subjekt Willem II ztrátu ve výši 3,9 milionu EUR při obratu 11,4 milionu EUR a jeho vlastní kapitál (eigen vermogen) se snížil ze 4,1 milionu EUR na 0,2 milionu EUR.
See footnote 6.
V účetním roce 2009/2010 [8] vykázal subjekt Willem II ztrátu ve výši 4,4 milionu EUR při obratu 9,9 milionu EUR.
Communication from the Commission — Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty (OJ C 249, 31.7.2014, p. 1).
Přes poskytnutí 2,4 milionu EUR obcí se jeho vlastní kapitál dále snížil z 0,2 milionu EUR na – 2,1 milionu EUR.
See footnote 9.