natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pro tento účel musela Komise vybrat srovnatelnou zemi.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value was determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country.
Komise požádala známé vyvážející výrobce obdobného výrobku v Egyptě, Japonsku, Malajsii, na Tchaj-wanu, v Turecku a v USA o poskytnutí informací zodpovězením dotazníku týkajícího se srovnatelné země a obdržela odpovědi od tří výrobců v Japonsku, Malajsii a Turecku [5].
For this purpose the Commission had to select the analogue country.
Poté, co bylo oznámení o zahájení zveřejněno, poskytlo sdružení APFE připomínky na podporu zařazení Turecka jako srovnatelné země.
The Commission asked known exporting producers of the like product in Egypt, Japan, Malaysia, Taiwan, Turkey and the USA to provide information by replying to the analogue country questionnaire and it received replies from three producers in Japan, Malaysia and Turkey [5].
V původním šetření v roce 2011, použila Komise Turecko jako srovnatelnou zemi pro účely stanovení běžné hodnoty v souvislosti s ČLR.
Following publication of the Notice of Initiation, APFE provided comments in support of Turkey being the analogue country.
V původním šetření Komise z Turecka obdržela pouze jednu odpověď.
In the original investigation in 2011, the Commission used Turkey as an analogue country for the purpose of establishing normal value in respect of the PRC.
Za účelem výběru srovnatelné země Komise řádně zohlednila všechny spolehlivé informace, které jí byly poskytnuty v době výběru, a přihlédla k takovým prvkům jako například domácí prodej, velikost trhu a konkurenční prostředí na domácím trhu.
In the original investigation the Commission received only one reply from Turkey.
Domácí prodej japonského výrobce takřka zcela odpovídal typům výrobků vyvážených ČLR na úrovni kódů KN.
For the purpose of selecting the analogue country, the Commission took due account of all reliable information made available to it at the time of selection, considering elements such as, but not limited to, domestic sales, size of the market and competitive environment on the domestic market.
V případě Turecka představovala úroveň odpovídajícího prodeje méně než 50 %.
Domestic sales of the Japanese producer matched almost fully the product types exported by the PRC at the level of CN codes.
Pokud jde o úroveň odpovídajícího prodeje vyvážejícího výrobce na domácím trhu v Malajsii, byla tak nízká, že Komise musela Malajsii ze seznamu srovnatelných zemí vyjmout.
In case of Turkey this matching was less than 50 %.
Japonský trh s obdobným výrobkem Komise odhadla jako přibližně třikrát větší než turecký trh.
Concerning matching for domestic sales of the exporting producer in Malaysia its level was so low that the Commission had to exclude Malaysia as an analogue country.
Komise shledala, že na japonském trhu s šesti známými místními výrobci panuje větší konkurence oproti pouze jednomu známému výrobci v Turecku.
The Commission estimated the Japanese market of the like product to be approximately three times larger than the Turkish market.
V Japonsku také neexistovala na obdobný výrobek žádná cla, zatímco v Turecku byla na dovoz z ČLR uložena cla ve výši 7 %, jakož i antidumpingová a vyrovnávací cla, přičemž uvedená cla dohromady představovala 24,5 až 35,75 %.
The Commission found the Japanese market more competitive with six known local producers, compared with only one known producer in Turkey.
Na základě výše uvedeného Komise dospěla k závěru, že Japonsko je nejvhodnější srovnatelnou zemí podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení.
There were no customs duties for the like product in Japan compared with customs duties of 7 % as well as anti-dumping and countervailing duties, together in the range of 24,5 % to 35,75 % against the PRC in Turkey.
Po výběru Japonska Komise neobdržela žádné další připomínky týkající se srovnatelné země.
Based on the above consideration the Commission concluded that Japan is the most appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Informace obdržené od spolupracujícího výrobce ve srovnatelné zemi byly použity jako základ pro stanovení běžné hodnoty pro ČLR podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení.
The Commission did not receive further comments concerning the analogue country following the selection of Japan.
Běžná hodnota byla stanovena na základě cen na domácím trhu v běžném obchodním styku spolupracujícího japonského výrobce.
The information received from the cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value for the PRC, pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Vývozní cena
The normal value was established on the basis of domestic prices in the ordinary course of trade of the cooperating Japanese producer.
Komise neobdržela odpověď na dotazník od žádného z vyvážejících výrobců v ČLR zařazených do vzorku.
Export price
V důsledku nedostatečné spolupráce a na základě čl. 18 odst. 1 základního nařízení Komise informovala vyvážející výrobce v ČLR a orgány ČLR, že pokud s ní vyvážející výrobci nebudou dostatečně spolupracovat, může Komise založit svá zjištění na skutečnostech jí dostupných.
The Commission did not receive a reply to the questionnaire from any of the sampled exporting producers in the PRC.
Také zdůraznila, že zjištění založená na dostupných skutečnostech může být pro dotčené strany méně příznivé.
As a consequence of non-cooperation, pursuant to Article 18(1) of the basic Regulation, the Commission informed the exporting producers in the PRC and the authorities of the PRC that if sufficient cooperation on the part of exporting producers was not forthcoming, the Commission may base its findings on the facts available.
Komise poté neobdržela žádnou odpověď.
The Commission also stressed that a finding based on facts available may be less advantageous to the parties concerned.
Stanovila proto vývozní ceny na základě dovozních statistik Eurostatu (databáze Comext), a to na úrovni relevantních kódů KN.
No reaction was received.
Srovnání
The Commission thus established the export price on Eurostat imports statistics (COMEXT) at the level of the relevant CN codes.
Pokud to odůvodňovala potřeba zajistit spravedlivé srovnání, upravila Komise běžnou hodnotu a/nebo vývozní cenu o rozdíly, které mají vliv na ceny a srovnatelnost cen, a to v souladu s čl. 2 odst. 10 základního nařízení.
Comparison
Úpravy v rozmezí od 0 % do 7 % byly provedeny u nákladů na dopravu, pojištění, manipulaci, nakládku a vedlejší náklady, úvěrové náklady a balení.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Dumpingové rozpětí
Adjustments in the range of 0 – 7 % were made for transport, insurance, handling, loading and ancillary costs, credit cost and packing.
V průběhu šetření Komise stanovila, že kontrolní čísla výrobků, požadovaná v dotazníku Komise, nemohla být dána do souvislosti s kódy TARIC.
Dumping margin
Komise proto provedla srovnání vývozní ceny a běžné hodnoty na základě kódů KN (70191100 pro střiž (chopped strands), 70191200 pro pramence (rovings) a 70193100 pro rohože).
During the investigation the Commission established that the product control numbers requested in the Commission's questionnaire could not be linked to the TARIC codes.
Na základě toho Komise zjistila dumpingové rozpětí, vyjádřené jako procento ceny CIF s dodáním na hranice Unie před proclením, na úrovni přes 70 %.
The Commission therefore made comparison of export price and normal value on the basis of CN codes (70191100 for chopped strands, 70191200 for rovings and 70193100 for mats).
Vývoj dovozu v případě zrušení opatření
On this basis, the Commission found a dumping margin, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price duty unpaid, at the level of above 70 %.
V důsledku nedostatečné spolupráce a podle čl. 18 odst. 5 základního nařízení Komise použila pro své závěry informace dodané v žádosti o přezkum a informace z jiných nezávislých dostupných zdrojů – jako například zveřejněných ceníků, úředních dovozních statistik – nebo informace získané od zúčastněných stran během šetření a také informací zjištěných během předchozích šetření.
Development of imports should measures be repealed
Kapacita
As a consequence of non-cooperation, pursuant to Article 18(5) of the basic Regulation, the Commission used for its determinations information supplied in the review request and information from other independent available sources, such as published price lists, official import statistics, or information obtained from interested parties during the investigation and information obtained in the course of the previous investigations.
Aby stanovila možný vývoj dovozu v případě zrušení opatření, Komise analyzovala dostupné informace týkající se kapacity, výroby a spotřeby výrobků ze skleněných vláken jak na domácím trhu v ČLR, tak v případě vývozu z ČLR.
Capacity
Zdroje informací byly v tomto případě omezeny zejména na údaje zprostředkované APFE [6].
In order to establish the possible development of imports in case measures are repealed, the Commission analysed information available concerning the capacities, production and consumption of glass fibres products on the domestic market in the PRC, as well as exports from the PRC.
Tyto údaje byly založeny na obchodních statistikách (vývoz/dovoz) a informacích typu business intelligence získaných od členů sdružení.
The source of information in this regard was mainly limited to information provided by APFE [6].
Komise je ověřila porovnáním s údaji z jiných nezávislých zdrojů a nezjistila žádné další důkazy.
This information was based on trade statistics (import/export) and business intelligence information collected by the association's members.
Údaje poskytnuté sdružením APFE ohledně kapacity nebyly zúčastněnými stranami zpochybněny.
The Commission checked it by reference to information from other independent available sources and found no additional evidence.
Celková výroba skleněných vláken v ČLR během období přezkumného šetření přesahovala domácí spotřebu o více než 700 tisíc tun, z nichž bylo přibližně 90 % bylo vyvezeno do jiných třetích zemí a přibližně 10 % do Unie.
The information provided by APFE with regard to capacity was not contested by the interested parties.
Přebytečná kapacita v ČLR se během období přezkumného šetření odhadovala na zhruba 150 tisíc tun, což odpovídá více než 15 % celkové spotřeby Unie (viz 68. bod odůvodnění níže).
The total production of glass fibres in the PRC during the review investigation period exceeded the domestic consumption by more than 700 thousand metric tonnes, of which around 90 % were exported to other third countries, and around 10 % to the Union.
Podle odhadů se přebytečná kapacita v ČLR v roce 2016 více než zdvojnásobila na zhruba 300 tisíc tun, neboli 30 % celkové spotřeby Unie.
The excess capacity in the PRC during the review investigation period was estimated at around 150 thousand metric tonnes, which is equivalent to more than 15 % of the total Union consumption (see recital (68) below).
Navzdory této nadměrné kapacitě a předpovězenému zpomalení růstu domácí poptávky v roce 2016 čínští výrobci skleněných vláken pokračovali v budování kapacit jak v ČLR, tak v jiných třetích zemích zaměřujících se na trh Unie.
Based on estimates, the excess capacity in the PRC more than doubled in 2016 to around 300 thousand tonnes or 30 % of the total Union consumption.
Z nadměrné kapacity zaznamenané v ČLR a ze srovnání se spotřebou Unie vyplývá zvýšená pravděpodobnost zásadního nárůstu dovozu v případě zrušení antidumpingových opatření.
Despite this excess capacity and the forecasted slowdown in growth of the domestic demand in 2016, Chinese glass fibre producers continued to build capacity in the PRC and in other third countries targeting the Union market.
Ceny na trhu Unie
The excess capacities in the PRC and a comparison with the Union consumption reinforce the likelihood that imports will significantly increase should the anti-dumping measures be repealed.
Za účelem zjistit stanovení možného vývoje dovozu v případě, že budou opatření zrušena, Komise analyzovala atraktivitu unijního trhu, pokud jde o ceny.
Prices on the Union market
Během období přezkumného šetření Komise posoudila údaje o vývozu z ČLR na úrovni kódů KN [7].
In order to establish possible development of imports in case measures are repealed, the Commission analysed attractiveness of the Union market with regard to prices.
Pramence jsou skleněná vlákna, u nichž byl objem vývozu z ČLR největší.
The Commission analysed export data from the PRC at the CN code level [7] during the review investigation period.
Pro vývoz pramenců byl trh Unie druhým nejdůležitějším hned po USA.
Rovings were the glass fibres with the highest volume of exports from the PRC.
Ačkoli jsou ceny v celosvětovém měřítku obdobné, v Unii byly nejvyšší, a to na úrovni 1 USD za kilogram.
For exports of rovings, the Union market was the second most important, after the USA.
Ceny pro USA byly pro srovnání na úrovni 0,99 USD a pro Malajsii a Indii sotva 0,85 USD za kilogram [8].
Prices, although similar worldwide, were the highest in the Union and were at the level of 1 USD per kilogram.
Ceny pro Unii byly mezi 10 nejdůležitějšími vývozními trhy nejvyšší [9].
For comparison they were at the level of 0,99 USD to the USA and as low as 0,85 USD per kilogram to Malaysia and India [8].
Pokud jde o střiž, trh Unie byl pátým nejdůležitějším pro vývoz z ČLR.
Prices to the Union were the highest among the 10 most important export markets [9].
Ceny v Unii byly výrazně vyšší v porovnání s hlavními vývozními trhy, jimiž byly v pořadí podle důležitosti USA, Korea, Japonsko a Indie.
For chopped strands the Union market was the fifth most important for exports from the PRC.
Pokud jde o rohože ze skleněného vlákna, byl trh Unie nejdůležitějším a ceny pro Unii byly mezi hlavními vývozními trhy ČLR nejatraktivnější.
Prices in the Union were significantly higher compared with main export markets, in order of importance, the USA, Korea, Japan and India.
Druhým nejvýznamnějším trhem pro rohože ze skleněného vlákna byly USA, kde byla průměrná cena o něco málo vyšší.
For mats of glass fibres the Union market was the most important and prices to the Union were the most attractive among the main export markets from the PRC.
Pro další trhy, tedy Vietnam, Indonésii, Spojené arabské emiráty (vyjmenovány v pořadí důležitosti) byla tato cena nižší nebo výrazně nižší než v Unii.
The second most important market for mats of glass fibres was the USA, with an average price level slightly higher.
Komise vycházela ve výše zmíněné analýze z údajů na úrovni celního kodexu (úroveň kódu KN).
To the other markets, Vietnam, Indonesia, United Arab Emirates, in order of importance, this price was lower or significantly lower than to the Union.
Vzhledem k nedostatečné spolupráci ze strany čínských vyvážejících výrobců Komise nedisponovala údaji na úrovni kontrolních čísel výrobku.
The Commission based the above analysis on data at the customs code level (CN code level).
Údaje o cenách na úrovni kontrolních čísel výrobku by byly přesnější a nebyly by vystaveny možným nepřesnostem zapříčiněným velkými rozdíly v cenách výrobků ze stejné kategorie (např. střiže o různých průměrech).
Due to the lack of cooperation of the Chinese exporting producers the Commission did not possess data at the product control number level.
Dostupné skutečnosti dokazují, že ceny pro většinu jiných trhů byly během období přezkumného šetření nižší než ceny pro trh Unie.
Data on prices at the product control number level would have been more precise and would not have been exposed to possible inaccuracies resulting from large variations of prices within the same category of product (e.g. chopped strands of various diameters).
Vzhledem k atraktivitě cen na trhu Unie je pravděpodobné, že pokud by byla antidumpingová opatření zrušena, bylo by značné množství zboží, jež se v současnosti prodává jiným trhům, přesměrováno na trh Unie.
In spite of this limitation, the facts available show that prices to the majority of other markets were lower than prices to the Union market during the review investigation period.
Jak je uvedeno ve 49. bodě odůvodnění výše, více než 600 tisíc tun bylo vyvezeno na jiné trhy, a mohlo by tedy být alespoň částečně přesměrováno na trh Unie.
Given the attractive prices on the Union market, it is likely that significant quantities currently sold to other markets would be redirected to the Union market, should the anti-dumping measures be repealed.
Atraktivitu trhu Unie potvrzují i investice čínských vývozců ve třetích zemích, především v Egyptě.
As indicated in recital (49) above, more than 600 thousand tonnes were exported to other markets, and could therefore at least partially be redirected to the Union market.
Odhadovaná kapacita pecí instalovaných v Egyptě byla v období přezkumného šetření 80 tisíc tun.
The attractiveness of the Union market is also confirmed by Chinese exporters' investments in third countries, in particular in Egypt.
Odhaduje se, že na konci roku 2017 dosáhne 160 tisíc tun a do roku 2019 dosáhne 200 tisíc tun [10].
The estimated capacity of furnaces installed in Egypt was 80 thousand metric tonnes in the review investigation period.
Úroveň cen na trhu Unie a jejich důležitost pro vývoz z ČLR umožňují Komisi vyvodit, že trh Unie je pro výrobce skleněných vláken atraktivní.
It is estimated to reach 160 thousand metric tonnes by the end of 2017 and 200 thousand metric tonnes by 2019 [10].
Pokud by byla antidumpingová opatření zrušena, existuje vysoká pravděpodobnost, že se dovoz výrazně zvýší.
The level of prices on the Union market and its importance for exports from the PRC allow the Commission to conclude that the Union market is attractive for glass fibre producers in the PRC.
Další okolnosti
There is high likelihood that imports will significantly increase should the anti-dumping measures be repealed.
Řízení Komise ve věci antisubvenčního šetření v roce 2014 potvrdilo, že odvětví výroby skleněných vláken v ČLR mělo k dispozici několik pobídek, což naznačuje, že ČLR je ochotna podpořit rozšíření tohoto odvětví a jeho přítomnost na světovém trhu.
Other considerations
Lze tedy očekávat, že pokud by byla antidumpingová opatření zrušena, dojde k nárůstu vývozu na trh Unie.
The Commission's proceedings in the anti-subsidy investigation in 2014 confirmed a number of incentives made available to the glass fibre industry in the PRC, which indicates that the PRC is willing to support the glass fibre industry's expansion and its worldwide presence.
V září roku 2016 prodloužila svá antidumpingová cla na dovoz skleněného vlákna z ČLR Indie.
An increase of exports to the Union market should therefore be expected, should the anti-dumping measures be repealed.
S ohledem na čínské cenové praktiky Komise považuje existenci antidumpingových opatření v dalších třetích zemích za další náznak dumpingových praktik čínských vyvážejících výrobců.
In September 2016 India extended its anti-dumping duties on imports of glass fibre from the PRC.
Na základě výše uvedených skutečností Komise očekává, že pokud by byla současná opatření zrušena, byl by čínský dumpingový vývoz ve větších objemech obnoven a vyvíjel by vyšší cenový tlak na trh Unie.
The existence of anti-dumping duties in other markets reduces their attractiveness for Chinese exporters.
ÚJMA
With regard to the Chinese pricing behaviour, the Commission considers the existence of anti-dumping measures in other third countries to be an additional indication of dumping practices by the Chinese exporting producers.
Definice výrobního odvětví Unie a výroba v Unii
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
V období přezkumného šetření vyrábělo obdobný výrobek v Unii sedm výrobců.
Based on the above, the Commission expects that Chinese dumped exports would resume in larger volumes and exercise increased price pressure on the Union market should the current measures be repealed.
Na základě informací týkajících se výrobního odvětví Unie, které poskytlo sdružení APFE, stanovila Komise celkovou výrobu v Unii během přezkumného šetření na přibližně 652 tisíc tun.
Definition of the Union industry and Union production
Jak je uvedeno v 18. bodě odůvodnění, Komise do vzorku vybrala výrobní závody tří výrobců v Unii, kteří představují 74 % celkového prodeje obdobného výrobku na trhu Unie a 68 % celkové výroby v Unii.
The like product was manufactured by seven producers in the Union during the review investigation period.
Komise stanovila spotřebu v Unii i) podle objemu prodeje výrobního odvětví Unie na trhu Unie dle údajů poskytnutých sdružením APFE a ii) podle dovozu z třetích zemí na základě údajů Eurostatu (Comext).
The Commission established the total Union production during the review investigation period at around 652 thousand tonnes based on information concerning the Union industry provided by APFE.
Spotřeba v Unii se vyvíjela takto:
As indicated in recital (18), the Commission sampled manufacturing plants of three Union producers, representing 74 % of the total sales of the like product on the Union market and 68 % of the total production in the Union.
Spotřeba v Unii (v tunách)
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on data provided by APFE and (ii) imports from third countries based on data extracted from Eurostat (COMEXT).
Zdroj: Údaje poskytnuté sdružením APFE, Eurostat (Comext).
Union consumption developed as follows:
2015 (OPŠ)
Table 1
Celková spotřeba v Unii
Union consumption (metric tonnes)
Spotřeba v Unii v posuzovaném období výrazně stoupla.
Source: Data provided by APFE; Eurostat (COMEXT).
Tento nárůst značí návrat na úroveň aktivity před finanční krizí.
2015 (RIP)
Dovoz z dotčené země
Index (2012 = 100)
Objem dovozu z dotčené země a jeho podíl na trhu
The Union consumption developed strongly during the period considered.
Dovoz z ČLR do Unie se vyvíjel takto:
This growth marks a return to the level of activity preceding the financial crisis.
Tabulka 2
The growth was fuelled by the robust development of the thermoplastic industry and substantially increasing demand for lightweight durable materials.
Objem dovozu (v tunách), podíl na trhu
Imports from the country concerned
Zdroj: Eurostat (Comext).
Volume and market share of imports from the country concerned
Objem dovozu z ČLR
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Podíl na trhu (%)
Table 2
Nárůst objemu dovozu mezi lety 2012 a 2014 dokládá omezený dopad původního antidumpingového cla uloženého v roce 2011.
Import volume (metric tonnes), market share
Zvýšená opatření uložená v roce 2014 tento trend spolu se zhodnocením amerického dolaru zvrátila.
Source: Eurostat (COMEXT).
Vyvážející výrobci v ČLR udávají své ceny v USD, a dovoz se tudíž se kvůli zhodnocení této měny stal pro dovozce v Unii méně atraktivní.
Volume of imports from the PRC
Dovozní ceny z dotčené země a cenové podbízení
Market share (%)
Dovozní ceny stanovila Komise na základě statistických údajů Eurostatu.
The import volume growth between 2012 and 2014 demonstrate the limited impact of the original anti-dumping duty imposed in 2011.
Průměrné dovozní ceny z dotčené země do Unie se vyvíjely takto:
The increase of the level of measures in 2014 reversed this trend, together with the appreciation of the USD.
Tabulka 3
The exporting producers in the PRC quote their prices in USD and its appreciation made the imports less attractive for the Union importers.
Dovozní ceny z ČLR (v EUR/t)
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Dovozní ceny (v EUR/t)
The Commission established the prices of imports on the basis of the Eurostat statistics.
Průměrná cena dotčeného výrobku poklesla mezi lety 2012 a 2014 o 4 %, ale během období přezkumného šetření se pak zvýšila o 31 %.
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Cenové podbízení během období přezkumného šetření Komise stanovila srovnáním:
Table 3