natgillin/translations-raw huggingface dataset:
informovat o svých environmentálních výsledcích společnost a zúčastněné strany obecně.
Below is a step-by-step outline on what needs to be done to register for the scheme and implement it.
Níže naleznete podrobný přehled o tom, co je třeba udělat, aby se organizace do systému zaregistrovala a zavedla jej.
Organisations that register with EMAS have to:
Organizace, které se registrují v systému EMAS, musí:
prove compliance with environmental legislation;
prokázat dodržování právních předpisů v oblasti životního prostředí,
make a commitment to continually improving their environmental performance;
zavázat se k neustálému zlepšování vlivu své činnosti na životní prostředí,
show they have an open dialogue with all stakeholders;
ukázat, že vedou otevřený dialog se všemi zúčastněnými stranami,
involve employees in improving the organisation's environmental performance;
zapojit do zlepšování vlivu činnosti organizace na životní prostředí zaměstnance,
publish and update a validated EMAS environmental statement for external communication.
zveřejňovat a aktualizovat schválené environmentální prohlášení systému EMAS určené pro externí komunikaci.
There are some further requirements.
Kromě toho existují ještě další požadavky.
Organisations have to:
Organizace musí:
conduct an environmental review (including the identification of all direct and indirect environmental aspects);
provést environmentální přezkum (včetně určení všech přímých i nepřímých environmentálních aspektů),
register with a competent body after successful verification of their organisation.
zaregistrovat se po úspěšném ověření organizace u příslušného orgánu.
Once registered, organisations are entitled to use the EMAS logo.
Po registraci mají organizace právo používat logo EMAS.
COSTS AND BENEFITS OF IMPLEMENTING EMAS
NÁKLADY A PŘÍNOSY SPOJENÉ SE ZAVÁDĚNÍM SYSTÉMU EMAS
In general, environmental management systems such as EMAS help organisations to improve resource efficiency, reduce risks and set an example with their public declaration of good practice.
Obecně platí, že systémy environmentálního řízení, jako je EMAS, organizacím pomohou zvýšit účinnost využívání zdrojů, omezit rizika a veřejným prohlášením o používání osvědčených postupů jít příkladem ostatním.
The costs of implementing a scheme are outweighed by the savings.
Výhody jsou významnější než náklady na zavedení systému.
Benefits
Přínosy
A study [3] has been carried out on the costs and benefits of registering with EMAS.
Byla provedena studie [3] o nákladech a přínosech plynoucích z registrace v systému EMAS.
A survey was conducted where those taking part were asked to select the impacts that had been most positive from a given list.
Uskutečnil se průzkum, jehož účastníci měli z daného seznamu vybrat ty dopady, které byly nejpozitivnější.
‘Energy & resource savings’ ranked top (21 %), as shown in figure 1.
Nejvýše se umístila „úspora energie a zdrojů“ (21 %), jak je vidět na obrázku 1.
This was followed by ‘reduction in negative incidents’ (18 %) and ‘improved stakeholder relationships’ (17 %).
Následovaly „méně negativních mimořádných událostí“ (18 %) a „lepší vztahy se zúčastněnými stranami“ (17 %).
Figure 1
Obrázek 1
Benefits of implementing EMAS (% all responses)
Přínosy plynoucí ze zavedení systému EMAS (% všech odpovědí)
Improved stakeholder relationships 17 %
Lepší vztahy se zúčastněnými stranami 17 %
Reduction in negative incidents
Méně negativních mimořádných událostí
Increased market opportunities
Vice příležitosti na trhu
Productivity improvement 11 %
Zlvýšení produktivity 11 %
Financial savings 9 %
Úspora finanční 9 %
Energy & resource savings 21 %
Úspora energie a zdrojů 21 %
Other 4 %
Zlepšení ná-boru / udržení zaměstnanců 8 %
More efficiency savings The benefit ‘Energy and resource savings’ ranked top.
U organizací všech velikostí se ukázalo, že jen samotné úspory energie převyšují roční náklady na údržbu systému EMAS.
For organisations of all sizes, there was evidence that energy savings alone exceeded the annual costs of maintaining EMAS.
Z toho plyne, že pro větší organizace by mělo být snadné náklady související se zavedením systému EMAS získat zpět.
This suggests that larger organisations should easily be able to recover the costs of implementing EMAS.
Méně negativních mimořádných událostí
Fewer negative incidents
To se samozřejmě pojí s přínosy, pokud jde o lepší vztahy s regulačními orgány.
This obviously links up with benefits in terms of better relations with regulatory authorities.
Lepší vztahy se zúčastněnými stranami hodnotily organizace jako významný přínos, zejména v případě veřejné správy a poskytovatelů služeb.
Organisations rated better relations with stakeholders as a key benefit, particularly in the case of public administration and service companies.
Registrace v systému EMAS může zlepšit obchodní příležitosti.
Registering for EMAS can improve business.
Může pomoci udržet stávající zákazníky a získat nové zakázky.
It can help retain existing customers and win new business.
Systém environmentálního řízení EMAS může být výhodou v oblasti zadávání veřejných zakázek.
For public procurement, having an EMAS environmental management system can be an advantage.
Organizace působící v oblasti veřejných zakázek sice nemohou výslovně požadovat, aby uchazeči byli registrováni v systému EMAS, avšak společnosti mohou svou registraci využít, aby prokázaly, že mají technické prostředky pro splnění smluvních požadavků týkajících se environmentálního řízení.
Though organisations involved in public procurement cannot explicitly require bidders to be EMAS-registered, companies that are registered can use this to show they have the technical means to fulfil contractual environmental management requirements.
Kromě toho mohou organizace v rámci své vlastní environmentální politiky podporovat své dodavatele, aby zavedli systém environmentálního řízení.
Moreover, organisations may encourage their suppliers to have an environmental management system in place as part of their own environmental policy.
Registrace v systému EMAS může zjednodušit interní postupy mezi podniky na obou stranách.
Being EMAS-registered may make internal business-to-business procedures easier for both parties.
Organizace registrované v systému EMAS mohou mít nárok na úlevy z právních požadavků.
EMAS-registered organisations may be entitled to regulatory relief.
Přínosy se mohou týkat společností ve výrobních odvětvích, kterým přinesou výhody v rámci právních předpisů týkajících se integrované prevence a omezování znečištění [4].Několik členských států rovněž nabízí organizacím registrovaným v systému EMAS výhody v oblasti vnitrostátních a regionálních právních a správních předpisů pro ochranu životního prostředí.
There may be benefits for companies involved in manufacturing sectors, with advantages under Integrated Pollution Prevention and Control legislation [4].Several Member States also offer advantages to EMAS-registered organisations regarding state and regional environmental laws and regulations.
Tyto výhody mohou například zahrnovat zjednodušení oznamovacích povinností, méně časté kontroly, nižší poplatky za odpad a delší lhůty mezi prodlouženími povolení.
Such benefits may, for instance, involve simplified reporting obligations; fewer inspections, lower waste fees and longer periods between permit renewals.
Jako příklad lze uvést: 50 % snížení poplatků za odpad, snížení poplatků za licenční řízení o 20–30 %, snížení poplatků za monitorování a výkon rozhodnutí podle vnitrostátního práva až do výše 100 %, snížení poplatků za veřejné služby poskytované vládními agenturami o 30 % nebo 30 % snížení poplatků za povolení k využívání povrchových vod, povolení k čerpání podzemní vody a povolení ke skládkování.
Examples include: a 50 % reduction in waste fees; a 20-30 % reduction in fees for licensing procedures; a reduction of up to 100 % in fees for monitoring and enforcement under national law, a 30 % reduction in fees for public services performed by government agencies, a 30 % reduction in fees for surface water licensing procedures, groundwater extraction permits and for landfill licensing procedures.
Další výhody se týkají správy monitorování nebezpečných chemických látek a nakládání s nimi, povinností v oblasti nakládání s odpady (není nutné prokazovat opatření technického dohledu) a monitorování emisí skleníkových plynů.
There are also advantages when it comes to administration of monitoring and handling of hazardous chemicals, waste disposal obligations (by not having to demonstrate technical supervision measures) and greenhouse gases monitoring.
Náklady a přínosy
Costs and benefits
Podniky by měly registraci v systému EMAS brát jako investici.
Businesses should regard registering for EMAS as an investment.
Zavádění systému EMAS zahrnuje interní i externí náklady, jako jsou poradenské služby, lidské zdroje potřebné pro provádění a následná opatření, kontroly, registrační poplatky atd.
Implementing EMAS involves internal and external costs, such as consultancy support, human resources to implement and follow up measures, inspections, registration fees, etc.
Skutečné náklady a přínosy se značně liší, například v závislosti na velikosti a činnostech organizace, současné situaci v oblasti postupů environmentálního řízení, konkrétní zemi apod. Obecně však systém EMAS vede ke značným úsporám.
Actual costs and benefits vary widely, depending on, for example, the size and activities of the organisation, the current state of play on environmental management practices, the specific country, etc.
Možné roční úspory ze zvýšené účinnosti
Table 1 Costs and potential annual efficiency savings in EMAS [10]Source: ‘Costs and Benefits of EMAS to Registered Organisations’, study for European Commission, 2009.
Náklady na první rok zavádění [12] systému EMAS
(EUR)
Roční náklady na systém EMAS [13]
Organisation size [11]
Mikropodniky
Potential annual efficiency savings
3000–10000
First year implementation costs [12] of EMAS
Malé
EMAS Annual costs [13]
20000–40000
Micro
Střední
3000 – 10000
Až 100000
Small
Velké
20000 – 40000
Až 400000
Medium
Údaje o „možných ročních úsporách ze zvýšené účinnosti“ jsou založeny pouze na úsporách energie.
Up to 100000
O úsporách ze zvýšené účinnosti využívání zdrojů nejsou žádné údaje k dispozici.
Large
Řadu dalších příkladů úspor týkajících se nákladů a přínosů obsahuje „Soubor nástrojů EMAS pro malé organizace“ [14].
Up to 400000
Celkově lze říci, že mikropodniky a malé organizace se potýkají s relativně vyššími pevnými a vnějšími náklady než organizace střední a velké, protože ty těží z úspor z rozsahu a mají větší podíl nákladů vnitřních, které připadají na jejich oddělení či odbor pro životní prostředí, a méně nákladů vnějších, jelikož nepotřebují v takové míře konzultovat odborníky.
Data on ‘Potential annual efficiency savings’ are based on energy savings only.
Avšak i velmi velkým organizacím lze doporučit, aby náklady na zavádění podrobně prověřily.
No data are available on resource efficiency savings
EMAS a systémy hospodaření s energií, jako jsou EN 16001 a ISO 50001, jsou si dosti podobné.
The EMAS ‘Toolkit for small organisations’ [14] provides many other examples of cost/benefit savings.
Jelikož hospodaření s energií je součástí systému EMAS, organizace registrované v systému EMAS již svou energetickou účinnost zlepšují, a tudíž splňují většinu požadavků EN 16001 a ISO 50001.
As a whole, micro and small organisations face proportionally higher fixed and external costs than medium or large organisations, since the latter benefit from economies of scale, with a higher proportion of costs borne internally by environment departments, and lower external costs as they have less need for consultants.
To proto může také vést ke snížení nákladů.
However, even very large organisations are advised to investigate implementation costs in detail.
Organizace, které zvažují registraci v systému EMAS, by rovněž měly brát v úvahu technickou a finanční podporu nebo dotace, které nabízejí členské státy, vnitrostátní, regionální či místní orgány a příslušné orgány EMAS.
EMAS and energy management systems such as EN 16001 and ISO 50001 are quite similar.
NAŘÍZENÍ EMAS
As management of energy use is part of EMAS, EMAS registered organisations already improve their energy efficiency, consequently they fulfil most EN 16001 and ISO 50001 requirements.
Systém EMAS byl zřízen nařízením (ES) č. 1221/2009 (označovaným také jako EMAS III) a je přímo použitelný ve všech členských státech.
Therefore this can also result in cost reductions.
OBECNÉ INFORMACE
Organisations considering EMAS registration should also take into account the technical and financial support or subsidies that Member States, national, regional or local authorities and EMAS Competent Bodies offer.
OBLAST PŮSOBNOSTI
EMAS REGULATION
Od roku 2001 může systém EMAS zavést jakákoli veřejná nebo soukromá organizace.
The EMAS scheme was established in Regulation (EC) No 1221/2009 (also known as EMAS III) and is directly applicable in all Member States.
V rámci EMAS III je systém rovněž k dispozici mimoevropským organizacím nebo evropským podnikům působícím v mimoevropských zemích.
GENERAL
K posledně uvedenému případu existují zvláštní pokyny pro společnou registraci organizací z EU, registraci organizací ze třetích zemí a globální registraci.
SCOPE
„„Organizací“ se rozumí společnost, korporace, firma, podnik, orgán nebo instituce, usazená ve Společenství nebo mimo něj, její část nebo kombinace, která je či není právnickou osobou, veřejná nebo soukromá, která má svou vlastní funkční strukturu a správu.“
Since 2001, any public or private organisation can implement EMAS.
EMAS lze zavést v jednom, několika či všech místech, která patří k soukromé nebo veřejné organizaci v libovolném odvětví činnosti [15].
With EMAS III, the scheme is also available to non-European organisations or European companies operating in non-European countries.
Nejmenší jednotkou, která může být zaregistrována, je místo.„„Místem“ se rozumí určitá lokalita, která podléhá kontrole určité organizace a na které probíhají činnosti, vyrábějí se výrobky a poskytují se služby, včetně veškeré infrastruktury, vybavení a materiálu; místo představuje nejmenší jednotku, kterou je možno registrovat.“
On the latter issue, there is specific guidance on EU corporate registration, third country and global registration.
„Určitou lokalitou“ by se měly rozumět:
‘“Organisation” means a company, corporation, firm, enterprise, authority or institution, located inside or outside the Community, or part or combination thereof, whether incorporated or not, public or private, which has its own functions and administration.’
„pozemky, budovy, zařízení nebo infrastruktury, které jsou fyzicky nepřerušené, nebo případně přerušené vnějšími prvky za předpokladu, že je zajištěna kontinuita funkční a organizační“.
EMAS can be implemented in one, several or all sites belonging to private or public organisations in any sector of activity [15].
POŽADAVKY
The smallest entity that can be registered is a site.‘“Site” means a distinct geographic location under the management control of an organisation covering activities, products and services, including all infrastructure, equipment and materials; a site is the smallest entity to be considered for registration.’
Obecný postup pro zavedení systému EMAS lze shrnout takto:
A ‘distinct geographic location’ should be understood as:
Organizace by měla nejprve provést environmentální přezkum, úvodní analýzu všech činností, které organizace vykonává, s cílem určit příslušné přímé a nepřímé environmentální aspekty a příslušné právní předpisy v oblasti životního prostředí.
‘A physical continuity of land, buildings, equipment or infrastructures, possibly interrupted by external elements provided that functional and organizational continuity of activities is assured.’
Poté je třeba zavést systém environmentálního řízení v souladu s požadavky normy EN ISO 14001 (příloha II nařízení EMAS).
REQUIREMENTS
Systém se musí zkontrolovat provedením interních auditů a přezkumu vedením organizace.
The general procedure for implementing EMAS can be summarised as follows:
Organizace vypracuje environmentální prohlášení systému EMAS.
The organisation should start with an environmental review, an initial analysis of all activities the organisation carries out, to identify relevant direct and indirect environmental aspects, and the applicable environmental legislation;
Environmentální přezkum a systém environmentálního řízení ověří a prohlášení schválí akreditovaný nebo licencovaný ověřovatel systému EMAS.
Then an environmental management system needs to be implemented, in line with the requirements of EN ISO 14001 (Annex II of EMAS Regulation);
Jakmile byla organizace ověřena, podá příslušnému orgánu žádost o registraci.
The system needs to be checked by carrying out internal audits and a management review;
Evropská komise v souladu s článkem 46 nařízení EMAS vytváří v rámci konzultací s členskými státy a dalšími zúčastněnými stranami „odvětvové referenční dokumenty“ [16] pro řadu prioritních odvětví.Každý dokument zahrnuje tyto prvky:
The organisation writes an EMAS environmental statement;
osvědčené postupy pro environmentální řízení,
The environmental review and the environmental management system are verified and the statement is validated by an accredited or licensed EMAS verifier;
indikátory vlivu na životní prostředí pro dotyčné konkrétní odvětví,
Once the organisation has been verified, it submits an application for registration to the Competent Body.
případně srovnávací kritéria a ratingové systémy hodnotící dosahovanou úroveň vlivu na životní prostředí.
In accordance with the Article 46 of the EMAS Regulation the European Commission is developing ‘Sectoral Reference Documents’ [16] (SRDs) for a number of priority sectors in consultation with Member States and other stakeholders.Each document includes the following elements:
Pokud jsou pro dané odvětví k dispozici odvětvové referenční dokumenty, měly by je organizace registrované v systému EMAS zohlednit na dvou různých úrovních:
best environmental management practice;
PŘI VYPRACOVÁVÁNÍ A ZAVÁDĚNÍ SYSTÉMU ENVIRONMENTÁLNÍHO ŘÍZENÍ S OHLEDEM NA VÝSLEDKY ENVIRONMENTÁLNÍHO PŘEZKUMU (ČL. 4 ODST. 1 PÍSM.
environmental performance indicators for the specific sectors concerned;
B));
where appropriate, benchmarks of excellence and rating systems identifying environmental performance levels.
při přípravě environmentálního prohlášení (čl. 4 odst. 1 písm. d) a čl. 4 odst. 4).
When available for their specific sector, EMAS registered organisations are to take SRDs into account at two different levels:
Účast v systému EMAS je průběžný proces.
When developing and implementing their environmental management system in light of the environmental reviews (Article 4(1)(b));
Kdykoli organizace provádí přezkum vlivu své činnosti na životní prostředí a plánuje zlepšení, prostuduje si konkrétní témata odvětvového referenčního dokumentu (je-li k dispozici) jako zdroj inspirace pro určení otázek, které je třeba řešit jako další v rámci metody postupných kroků.
When preparing the environmental statement (Article 4(1)(d) and Article 4(4)).
Obrázek 2
EMAS participation is an ongoing process.
Obecný postup pro zavedení systému EMAS
Every time an organisation reviews its environmental performance and plans improvements it shall consult the SRD (when available) on specific topics to find inspiration about which issues to tackle next in a step-wise approach.
Environmentální prohlášení systému EMAS
Figure 2
Environmentální přezkum
General schedule for EMAS implementation
Ověřování a schválení
EMAS environmental statement
Ověřování a schválení
Registration: Competent Body
Systém environmentálního řízení
* General requirements
Environmentální přezkum
* Environmental policy * Planning
Tabulka 2
* Implementation and operation
Orientační harmonogram pro zavedení programu EMAS.
* Checking requirements in place
Doba potřebná pro jednotlivé činnosti představuje průměrný údaj a může být kratší či delší v závislosti na daném členském státě, velikosti organizace atd.
Environmental management system
Měsíc 1
Environmental review
Měsíc 2
Table 2
Měsíc 3
Indicative time schedule for the implementation of EMAS.
Měsíc 4
The time involved in each activity is an average, which can be shorter or longer depending on the Member State, the organisation size, etc.
Měsíc 5
Month 1
Měsíc 6
Month 2
Měsíc 7
Month 3
Měsíc 8
Month 4
Měsíc 9
Month 5
Měsíc 10
Month 6
Všeobecné požadavky
Month 7
Environmentální politika
Month 8
Plánování: Obecné a specifické environmentální cíle
Month 9
Plánování: Environmentální program
Month 10
Zavedení a fungování: Zdroje, úkoly, odpovědnost a pravomoc
General requirements
Zavedení a fungování: Odborná způsobilost, výcvik a povědomí zaměstnanců, včetně jejich účasti
Environmental policy
Zavedení a fungování: Komunikace (vnitřní a vnější)
Planning: Environmental Objectives and targets
Zavedení a fungování: Dokumenty a řízení dokumentace
Planning: Environmental programme
Zavedení a fungování: Řízení provozu
Implementation and operation: Resources, roles, responsibility and authority
Zavedení a fungování: Plány pro mimořádné situace
Implementation and operation: Staff competence, training and awareness, including employee involvement
Kontrola: monitorování a měření, hodnocení dodržování požadavků, neshoda a nápravná a preventivní opatření, řízení záznamů
Implementation and operation: Communication (internal and external)
Kontrola: Interní audit
Implementation and operation: Documentation and control of documents
Přezkum vedením organizace
Implementation and operation: Operational control
Registrace
Implementation and operation: Emergency plans
JAK ZAVÉST SYSTÉM EMAS
Checking: Monitoring and measuring, evaluation of compliance, non-conformity, corrective and preventive action, control of records
ENVIRONMENTÁLNÍ PŘEZKUM
Checking: Internal Audit
Prvním krokem při zavádění systému EMAS je provedení podrobné analýzy vnitřní struktury a činností organizace.
Management review
Cílem je určit environmentální aspekty (definované níže) související s dopady na životní prostředí.
Registration
Na základě toho se stanoví formální systém environmentálního řízení.
HOW TO IMPLEMENT EMAS
„„Environmentálním přezkumem“ se rozumí počáteční komplexní analýza environmentálních aspektů činností, výrobků a služeb organizace a jejich dopadů a vlivu na životní prostředí.“
ENVIRONMENTAL REVIEW
Tato analýza musí zahrnovat:
The first step in implementing EMAS properly is to conduct a thorough analysis of an organisation's internal structure and activities.
právní požadavky, které se na organizaci vztahují,
The aim is to identify environmental aspects (as defined below) associated with environmental impacts.
určení přímých a nepřímých environmentálních aspektů,
That is the basis for setting up a formal environmental management system.
kritéria pro hodnocení významu environmentálních aspektů,
‘“Environmental Review” means an initial comprehensive analysis of environmental aspects, environmental impacts and environmental performance related to an organisation's activities, products and services.’
prozkoumání všech stávajících technik a postupů environmentálního řízení,
The analysis must include:
hodnocení zpětné vazby ze šetření předchozích událostí.
Legal requirements that apply to the organisation;
„„Environmentálním aspektem“ se rozumí prvek činností, výrobků nebo služeb organizace, který má nebo může mít dopad na životní prostředí.
Identification of direct and indirect environmental aspects;
Environmentální aspekty mohou souviset se vstupy (např. spotřeba surovin a energie) nebo s výstupy (emise do ovzduší, vznik odpadu atd.).“
Criteria for assessing the significance of the environmental aspects;
Obrázek 3
Examination of all existing environmental management practices and procedures;
Vztah mezi činnostmi, environmentálními aspekty a dopady na životní prostředí
Evaluation of feedback after investigation of incidents in the past.
Dopady na životní prostředí
‘Environmental aspect’ means an element of an organisation's activities, products or services that has or can have an impact on the environment.
Environmentální aspekty
Environmental aspects may be input related (consumption of raw materials and energy, for instance) or output related (air emissions, waste generation, etc.).