natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Obdobný výrobek
The product concerned is crystalline silicon photovoltaic modules or panels and cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules or panels (the cells have a thickness not exceeding 400 micrometres) (‘the product under review’ or ‘product concerned’), currently falling within CN codes ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 and ex85414090 (TARIC codes 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 and 8541409039) and originating in or consigned from the People's Republic of China, unless they are in transit in the sense of Article V GATT.
Šetření prokázalo, že následující výrobky mají stejné základní fyzikální, chemické a technické vlastnosti, jakož i stejná základní použití:
The following product types are excluded from the definition of the product under review:
dotčený výrobek,
solar chargers that consist of less than six cells, are portable and supply electricity to devices or charge batteries;
výrobek vyráběný v ČLR a prodávaný v Unii,
thin film photovoltaic products;
výrobek vyráběný v ČLR a prodávaný na jiných trzích,
crystalline silicon photovoltaic products that are permanently integrated into electrical goods, where the function of the electrical goods is other than power generation, and where these electrical goods consume the electricity generated by the integrated crystalline silicon photovoltaic cell(s);
výrobek vyráběný a prodávaný na domácím trhu Tchaj-wanu, který posloužil jako srovnatelná země, a
modules or panels with a output voltage not exceeding 50 V DC and a power output not exceeding 50 W solely for direct use as battery chargers in systems with the same voltage and power characteristics.
výrobek vyráběný a prodávaný v Unii výrobním odvětvím Unie.
The photovoltaic modules and cells convert sunlight into electricity.
Komise proto rozhodla, že tyto výrobky jsou obdobné výrobky ve smyslu čl. 1 odst. 4 základního nařízení.
The conversion is operated by cells which absorb light and convert it into electricity through crystalline silicon.
Předběžné poznámky
Like product
Dumping v období přezkumného šetření
the product concerned;
Srovnatelná země
the product produced in the PRC and sold in the Union;
Vzhledem k tomu, že ČLR je považována za zemi bez tržního hospodářství, byla běžná hodnota stanovena na základě ceny v třetí zemi s tržním hospodářstvím, a to v souladu s čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení.
the product produced in the PRC and sold in other markets;
Pro tento účel bylo nutné vybrat srovnatelnou zemi.
the product produced and sold on the domestic market of Taiwan, which served as an analogue country; and
Při původním šetření posloužila jako srovnatelná země Indie.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
V oznámení o zahájení Komise zúčastněné strany informovala o tom, že uvažuje o USA a Indii (jak požadoval žadatel), jakož i o Japonsku, Malajsii, Jižní Koreji a Tchaj-wanu jako o možných srovnatelných zemích.
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Komise obdržela připomínky k výběru srovnatelné země od šesti zúčastněných stran.
DUMPING
Zároveň všechny z nich byli proti USA, a to kvůli stávajícím opatřením na ochranu obchodu a narušením způsobeným domácím subvencováním.
Preliminary remarks
Tři strany byly rovněž proti Indii vzhledem k domácí neefektivnosti.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether dumping was currently taking place and whether dumping was likely to continue or recur upon a possible expiry of the measures in force on imports from the PRC.
Spolupracující výrobce na Tchaj-wanu vyráběl hlavně články, prodával však jak články, tak moduly.
Analogue country
Většinu modulů prodávaných tímto výrobcem vyrobily třetí strany podle tollingové smlouvy, na jejímž základě třetí strana obdržela články a odměnu za zpracování a dodávala moduly.
Since the PRC is considered to be a non-market economy country, normal value was determined on the basis of the price in a market economy third country, in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Některé moduly byly prostě koupeny od třetích stran, kterým spolupracující výrobce prodával články.
For this purpose the analogue country had to be selected.
Všechny tyto moduly byly následně prodávány pod značkou spolupracujícího výrobce.
India served as analogue country in the original investigation.
Spolupracující výrobce v USA je ve spojení s významným výrobcem v Unii – společností SolarWorld – a vyráběl články i moduly, avšak na domácím trhu prodával pouze moduly.
In the notice of initiation, the Commission informed interested parties that it envisaged the USA and India (as requested by the applicant), as well as Japan, Malaysia, South Korea and Taiwan as potential analogue countries.
Tchajwanský trh i trh USA se zdají konkurenční: je na nich několik domácích výrobců a dovoz ze zahraničí je významný.
The Commission received comments on the choice of the analogue country from six interested parties.
Avšak trh solárních panelů v USA je chráněn antidumpingovými a vyrovnávacími cly na dovoz z Číny antidumpingovými cly na dovoz z Tchaj-wanu.
All of them supported Taiwan.
Tchaj-wan neuplatňuje žádná taková opatření.
One supported South Korea, as an alternative.
Jelikož spolupracující výrobce v USA během období přezkumného šetření neprodával články na domácím trhu a trh na Tchaj-wanu na rozdíl od USA není zaštítěn opatřeními na ochranu obchodu, Komise považovala Tchaj-wan za vhodnější třetí zemí s tržním hospodářstvím.
At the same time all of them opposed the USA because of the existing trade defence measures and distortions caused by the domestic subsidisation.
Po poskytnutí informací dvě zúčastněné strany tvrdily, že Komise vybrala nevhodného výrobce ve srovnatelné zemi, neboť vyrábí menší množství článků než vyvážející výrobci a jeho moduly vyrábějí třetí strany na základě tollingové smlouvy.
Three parties also opposed India because of domestic inefficiencies.
Navzdory značnému úsilí Komise zajistit širokou spolupráci ve všech možných srovnatelných zemích spolupracoval pouze jeden výrobce na Tchaj-wanu.
After contacting all known producers of the like product in all potential analogue countries, the Commission secured cooperation from one producer in Taiwan and one in the USA.
Tento výrobce byl rovněž jediným spolupracujícím výrobcem v celém šetření, který prodával jak moduly, tak články.
The cooperating producer in Taiwan produced mainly cells but sold both modules and cells.
Dále tento spolupracující výrobce na Tchaj-wanu působí v třetí zemi s tržním hospodářstvím, kterou jako srovnatelnou zemi pro daný případ podpořily všechny strany, které se k této otázce vyjádřily, včetně jedné ze dvou stran, které přišly s uvedeným tvrzením.
The majority of modules sold by this producer were manufactured by third parties pursuant to a tolling agreement whereby the third party would receive cells and a tolling fee and supply the modules.
Běžná hodnota
All these modules were then sold under the cooperating producer's brand.
Jako základ pro určení běžné hodnoty podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení byly použity informace poskytnuté spolupracujícím výrobcem ve srovnatelné zemi.
The cooperating producer in the USA is related to the major Union producer — SolarWorld — and produced both cells and modules, but sold domestically only modules.
Komise nejprve v souladu s čl. 2 odst. 2 základního nařízení zkoumala, zda je celkový objem domácího prodeje výrobce ve srovnatelné zemi reprezentativní.
Both the Taiwanese and the US markets appear to be competitive, with several domestic producers and significant imports from abroad.
Podle uvedeného ustanovení je domácí prodej reprezentativní tehdy, pokud celkový objem domácího prodeje tohoto výrobce a obdobného výrobku nezávislým odběratelům na domácím trhu během období šetření představoval alespoň 5 % celkového objemu vývozu dotčeného výrobku do Unie ze strany každého vyvážejícího výrobce.
However, the solar panels market in the USA is protected by anti-dumping and countervailing duties on the imports from China and anti-dumping duties on the imports from Taiwan.
V případě reprezentativního domácího prodeje obdobného výrobku byly jako běžná hodnota použity ziskové ceny na domácím trhu.
Taiwan does not have any such measures in place.
Pokud domácí prodej obdobného výrobku na domácím trhu nebyl reprezentativní, byla běžná hodnota početně zjištěna v souladu s čl. 2 odst. 3 a 6 základního nařízení.
As the cooperating producer in the USA did not sell cells on the domestic market during the RIP and, unlike the USA, the market in Taiwan is not shielded by trade defence measures, the Commission considered Taiwan as a more appropriate market economy third country.
V případě, že se obdobný výrobek neprodával v reprezentativním množství, se Komise dále rozhodla, že neuplatní poslední větu čl. 2 odst. 2, protože reprezentativní prodej na jednu společnost byl menší než 1 %, což je příliš málo, aby byl reprezentativní ve smyslu uvedeného ustanovení.
Following disclosure, two interested parties argued that the Commission chose an inappropriate analogue country producer as it produces smaller quantities of cells than the exporting producers and has their modules produced by third parties under a tolling agreement.
Běžná hodnota byla početně zjištěna tak, že k průměrným výrobním nákladům obdobného výrobku, jež vznikly spolupracujícímu výrobci ve srovnatelné zemi během období přezkumného šetření, byly připočteny tyto položky:
Under Article 2(7) of the basic Regulation, the Commission does not choose analogue country producers.
vážené průměrné prodejní, správní a režijní náklady vzniklé během období přezkumného šetření spolupracujícímu výrobci ve srovnatelné zemi při domácím prodeji obdobného výrobku v běžném obchodním styku a
It chooses market economy third countries.
vážený průměrný zisk dosažený během období přezkumného šetření spolupracujícím výrobcem ve srovnatelné zemi při domácím prodeji obdobného výrobku v běžném obchodním styku.
Despite the Commission's extensive efforts to secure wide cooperation in all potential analogue countries only one producer in Taiwan cooperated.
U typů výrobku, které se na domácím trhu prodávají, byly připočteny průměrné prodejní, správní a režijní náklady a zisk z transakcí v běžném obchodním styku na domácím trhu.
Furthermore that producer was also the only cooperating producer in the entire investigation that sold both modules and cells.
U typů výrobku, které se na domácím trhu neprodávají vůbec, byly připočteny vážené průměrné prodejní, správní a režijní náklady (od 2 % do 5 %) a zisk (od 1,5 % do 6 %) ze všech transakcí v běžném obchodním styku na domácím trhu.
Finally, the cooperating producer in Taiwan operates in a market economy third country, supported as the analogue country for this case by all the parties that commented on this issue, including one of the two parties that raised this claim.
Po poskytnutí informací jedna zúčastněná strana uvedla, že Komise při početním zjišťování běžné hodnoty nezohlednila výhody čínských tzv. „společností Tier 1“ [16], pokud jde o strukturu nákladů.
This claim was therefore rejected, as there was no alternative, and the choice was, in the light of the circumstances of the case, appropriate.
Podle uvedené strany 22 % výrobních nákladů mělo být z tohoto důvodu odečteno.
Normal value
Táž strana vznesla námitky rovněž proti tomu, že Komise početně zjistila běžnou hodnotu připočtením prodejních, správních a režijních nákladů a zisku k výrobním nákladům.
The information received from the cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value, pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Podle této strany šlo o dvojí započítání, protože jakákoli odměna za zpracování již zahrnovala některé prodejní, správní a režijní náklady a zisk.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales for the analogue country producer was representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Jiná zúčastněná strana tvrdila, že Komise neposkytla rozpis objemu a reprezentativnosti výroby a prodeje článků vyráběných výrobcem ve srovnatelné zemi a modulů vyrobených na základě tollingového ujednání.
Following this provision, the domestic sales are representative if the total domestic sales volume of that producer and of the like product to independent customers on the domestic market represented at least 5 % of the total export sales volume of each exporting producer of the product concerned to the Union during the review investigation period.
Podle této strany Komise nevysvětlila, jak byly vypočítány výrobní náklady u modulů vyrobených na základě tollingového ujednání.
In case of representative domestic sales of the like product, the profitable domestic prices were used as normal value.
Táž společnost požádala Komisi, aby poskytla další podrobné informace o výpočtu početně zjištěných běžných hodnot článků i modulů.
When the domestic sales of the like product were not representative, the normal value was constructed in accordance with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation.
Dále by měla Komise poskytnout podrobné informace o struktuře nákladů a velikosti tollingového partnera s cílem určit, zda mohl dostatečně využít úspor z rozsahu a zda odměna za zpracování pro tohoto tollingového partnera byla reprezentativní.
In the case where the like product was not sold in representative quantities, the Commission furthermore decided not to apply the last sentence of Article 2(2) as the representative sales per company were below 1 %, which is too little to be representative in the meaning of that provision.
Komise by měla rovněž posoudit reprezentativnost odměny za zpracování vyplacenou výrobcem ve srovnatelné zemi porovnáním s odměnou za zpracování, kterou za stejné služby obdržela v Unii společnost Jabil.
Normal value was constructed by adding the following to the average cost of production of the like product of the cooperating analogue country producer during the review investigation period:
Jak je uvedeno výše, když bylo nezbytné početně zjistit běžnou hodnotu, běžná hodnota byla početně zjištěna na základě čl. 2 odst. 3 základního nařízení (tj. výrobních nákladů v zemi původu s připočtením prodejních, správních a režijních nákladů a zisku).
the weighted average selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred by the cooperating analogue country producer on domestic sales of the like product, in the ordinary course of trade, during the review investigation period; and
Údajné nákladové výhody čínských společností Tier 1 se v tomto šetření nezohledňují, protože pro to podle základního nařízení není důvod.
the weighted average profit realised by the cooperating analogue country producer on domestic sales of the like product, in the ordinary course of trade, during the review investigation period.
Navíc v příslušných podáních nebylo jasně uvedeno, jak zúčastněná strana dospěla k číselnému údaji 22 %.
For the product types sold on the domestic market, the average SG&A expenses and profit of transactions made in the ordinary course of trade on the domestic market for those types were added.
Komise nesouhlasila ani s tím, že připočtení prodejních, správních a režijních nákladů a zisku vede k dvojímu započítání.
For the product types not sold at all on the domestic market, the weighted average SG&A expenses (between 2 % and 5 %) and profit (between 1,5 % and 6 %) of all transactions made in the ordinary course of trade on the domestic market were added.
Cena jakékoli prodávané suroviny a poskytované služby v tržním hospodářství bude zahrnovat část prodejních, správních a režijních nákladů a zisku dodavatele.
Following disclosure, one interested party argued that, when constructing the normal value, the Commission did not take into consideration the structural cost advantages of Chinese so-called ‘tier 1 companies’ [16].
Proto je uvedené tvrzení v rozporu se způsobem, jak by podle čl. 2 odst. 3 základního nařízení měla být početně zjištěna běžná hodnota.
According to that party 22 % of cost of production should have been subtracted on that account.
Jak bylo uvedeno výše, Komise posoudila reprezentativnost domácího prodeje výrobce ve srovnatelné zemi.
The same party also objected to the Commission constructing the normal value by adding SG&A expenses and profit to the cost of production.
Nicméně podrobné výsledky této zkoušky a objemy výroby a prodeje nemohou být zpřístupněny, neboť představují důvěrné obchodní informace uvedeného výrobce.
According to that party this is double counting as any tolling fee would already include some SG&A expenses and profit.
Náklady na výrobu modulů podle tollingové smlouvy se skládaly z výrobních nákladů článků použitých v modulech a odměny za zpracování.
Another interested party argued that the Commission failed to provide a breakdown of the volume and representativeness of the production and sales of cells produced by the analogue country producer and modules produced under the tolling arrangement.
Pokud jde o další podrobnosti o výpočtu početně zjištěné běžné hodnoty článků i modulů, Komise poukázala na to, že to jsou důvěrné obchodní informace.
According to the party, the Commission failed to explain how the cost of production of the modules made under the tolling arrangement was calculated.
Kromě toho některé z nich, jako je například struktura nákladů tollingového partnera, jsou nejen důvěrné, ale pro Komisi i výrobce ve srovnatelné zemi také nepřístupné.
The same company requested that the Commission provides further details on the calculation of the constructed normal value of both cells and modules.
Pokud jde o tuto žádost, nelze dostatečně zdůraznit, že zúčastněná strana nezpochybňuje Tchaj-wan jako vhodnou třetí zemi s tržním hospodářstvím.
Furthermore, the Commission should provide details on the tolling partner's cost structure and its size to determine whether it could sufficiently use economies of scale and whether the tolling fee to the toller was representative.
Ve svém dřívějším podání zúčastněná strana ji jako takovou ocenila a odmítla USA a Indii jako nevhodné srovnatelné země.
The Commission should also assess the representativeness of the tolling fee paid by the analogue country producer by comparing it with the tolling fee that Jabil has received for the same service in the Union.
Nic nenasvědčuje tomu – a ani žádná zúčastněná strana nepředložila argument –, že se poskytovatelé služby pro výrobce ve srovnatelné zemi ve vhodné třetí zemi s tržním hospodářstvím nechovají v souladu s tržními silami.
As mentioned above, when construction of the normal value was necessary, the normal value was constructed on the basis of Article 2(3) of the basic Regulation (i.e. cost of production in the country of origin plus SG&A expenses and profit).
Tato tvrzení byla proto odmítnuta.
The alleged cost advantages of Chinese tier 1 companies is not to be taken into consideration in this exercise, as there is no basis for doing so under the basic Regulation.
Vývozní cena
Furthermore, it was not made clear in the relevant submission how the 22 % was quantified by the interested party.
Komise nejdříve stanovila vývozní cenu na základě vývozních cen skutečně zaplacených nebo splatných nezávislými odběrateli v Unii nebo na základě cen dalšího prodeje, pokud byl dotčený výrobek prodáván prostřednictvím dovozců v Unii, kteří jsou ve spojení.
The Commission also disagreed that adding SG&A expenses and profit leads to double counting.
Za účelem přezkoumání spolehlivosti vývozních cen výrobků vyvážených do Unie a vzhledem k existenci závazků byly analyzovány vývozní ceny do Unie v souvislosti s minimální dovozní cenou stanovenou v rámci závazku.
The price of any raw material being sold or service being provided in a market economy will include part of SG&A expenses and profit of the supplier.
Prakticky bylo zapotřebí zjistit, zda byla vývozní cena výrobku vyváženého do Unie stanovena na určité úrovni především kvůli minimální dovozní ceně stanovené v závazku, a zda je tedy spolehlivá, či nikoli.
Therefore, this claim runs contrary to the way a normal value should be constructed according to Article 2(3) of the basic Regulation.
V tomto ohledu Komise zkoumala, zda byla na základě váženého průměru na úrovni jednotlivých vyvážejících výrobců zařazených do vzorku vývozní cena výrobku vyváženého do Unie podstatně vyšší než minimální dovozní cena, či nikoli.
As mentioned above, the representativeness of domestic sales of the analogue country producer was assessed by the Commission.
Komise rovněž zvažovala, jak tato cena souvisela s cenami za vývoz do třetích zemí.
However, the detailed outcome of this test and the volumes of production and sales cannot be disclosed as they constitute business confidential information of that producer.
U všech vyvážejících výrobců zařazených do vzorku byla vývozní cena výrobku vyváženého do Unie v průměru na úrovni minimální dovozní ceny.
The costs of production of the modules made under the tolling agreement were composed of the cost of production of the cells used in the modules and the tolling fee.
Kromě toho byla jejich vývozní cena výrobku vyváženého do Unie výrazně vyšší než vývozní ceny do třetích zemí.
As to further details on the calculation of the constructed normal value of both cells and modules, the Commission noted that this is business confidential information.
V důsledku toho byla vývozní cena výrobku vyváženého do Unie výrazně ovlivněna závazkem, a je tedy nespolehlivá.
Furthermore some of it, like cost structure of the tollers is not only confidential but also inaccessible to the Commission as well as the analogue country producer.
Po poskytnutí informací jedna zúčastněná strana tvrdila, že tento závěr potvrzuje, že minimální dovozní cena slouží jako obecná referenční cena pro trh Unie, a tudíž určuje úroveň cen všech modulů prodávaných v Unii bez ohledu na to, kde byly moduly vyrobeny.
With regard to this request, it cannot be overstated that the interested party does not question Taiwan as being an appropriate market economy third country.
Komise tuto souvislost nevidí.
Indeed, in its previous submission, the interested party praised it as such, dismissing USA and India as inappropriate analogue countries.
Skutečnost, že vyvážející výrobci zařazení do vzorku nemohli prodávat za cenu nižší, než je minimální dovozní cena, protože se na ně vztahovaly podmínky závazku, nebrání jiným vyvážejícím výrobcům v ČLR a dalších třetích zemích, aby tak činili, je-li to ekonomicky schůdné.
There is no indication, nor argument being put forward by any of the interested parties, that suppliers of a service to an analogue country producer in an appropriate market economy third country are not behaving according to market forces.
Navíc minimální dovozní cena ani nemůže sloužit jako referenční cena, protože je to důvěrná obchodní informace.
These claims were therefore rejected.
Vzhledem k neexistenci spolehlivé vývozní ceny těchto čínských vyvážejících výrobců, a to v tomto případě kvůli existenci závazku, Komise uvažovala o jiné metodě pro stanovení vývozní ceny.
Export price
Vzhledem k tomu, že vyvážející výrobci zařazení do vzorku prodávali solární panely na světovém trhu, Komise použila jednotkové vývozní ceny solárních panelů prodávaných na největších vývozních trzích vyvážejících výrobců zařazených do vzorku mimo EU (Chile, Indie, Japonsko a Singapur v závislosti na vyvážejícím výrobci), pokud tyto prodejní ceny nezahrnovaly cla na ochranu obchodu.
The Commission first established the export price on the basis of export prices actually paid or payable by independent customers in the Union or on the basis of resale prices when the product concerned was sold via related importers in the Union.