natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hodnocení nabídek kandidátů je založeno na následujících třech kritériích uvedených v zadávací dokumentaci výzvy k podávání nabídek:
The invitation to tender provides that the producer is to be free to place its entire production on the market or to sell part of it under a power purchase agreement to the agreed buyer, Électricité de France SA (‘EDF’), at a price equal to 95 % of the hourly price recorded on the EPEX spot market.
výše příplatku (v eurech na megawatt na rok) požadovaná kandidátem, s váhou 45 %;
Additionally, the producer will receive a fixed annual premium PT equal to the product of the guaranteed active power [6] (Pgar) and a premium P expressed in EUR/MW/year.
datum uvedení zařízení do provozu s váhou 25 %, kde bylo nejlepší ohodnocení přiděleno projektu s nejbližším datem uvedení do provozu; a
The payment of the fixed premium is subject to the retention of all operating licences and contracts with network managers and to the maintenance of the guaranteed power, verified via an availability factor.
kritérium „výběr místa a prostředí“, s váhou 30 %.
The invitation to tender also provides for penalties if construction of the plant is not completed on time.
Cíl podpory
Candidates' tenders are to be ranked on the basis of the following three criteria detailed in the tender specifications:
Francouzské orgány mají za to, že hlavním cílem opatření je zabezpečit dodávky elektřiny v Bretani.
the amount of the premium (in EUR/MW/year) sought by the candidate, with a weighting of 45 %;
I když poptávku po elektrické energii v Bretani tvoří především poptávka po výkonu (MW), existuje zde rovněž poptávka po energii (MWh [7]).
the date of entry into production of the plant, with a weighting of 25 %, the maximum score being awarded to the project with the earliest date of entry into service; and
Je proto nezbytné vybudovat zařízení, které bude v Bretani fungovat po dobu několika tisíc hodin ročně, a nikoli jen ve špičce jako spalovací turbína („TAC“).
a ‘choice of site and environment’ criterion, with a weighting of 30 %.
Elektrárna s turbínou s kombinovaným cyklem, která funguje na principu proudového motoru, umožňuje výrobu elektřiny v řádu několika málo minut.
Purpose of the aid
Tato technologie je proto obzvláště vhodná pro zajištění rovnováhy mezi výrobou a spotřebou v obdobích maximální poptávky, která trvají několik hodin.
The French authorities take the view that the primary objective of the measure is to secure the electricity supply in Brittany.
Toto nové zařízení by bylo přínosem nejen z hlediska kapacity, která by byla k dispozici ve špičce, ale také z hlediska jalového výkonu, který je nejúčinnější z hlediska udržení úrovně napětí v libovolném bodě sítě, a tak usnadňuje začlenění nestabilních dodávek energie z obnovitelných zdrojů do systému (systémové služby).
The need for electricity in Brittany is essentially a need for power (MW), but there is also a need for energy (MWh) [7].
Z těchto důvodů považovaly francouzské orgány za nezbytné doplnit výrobu soustředěnou do severozápadní části regionu tak, aby fungovala i v obdobích silné spotřeby a nikoli pouze v zimní špičce v souvislosti s extrémně nízkou teplotou.
What is therefore needed is to build a plant to operate in Brittany for several thousand hours per year, and not just at times of peak demand as a gas turbine might.
Tento výrobní prostředek by měl doplňovat posílení sítě a činnosti související s hospodařením s energií.
The CCG plant, operating using the principle of a jet engine, allows electricity production to start in a matter of minutes.
Cílem tohoto opatření je rovněž minimalizovat náklady, které musí vynaložit územně správní celek, a dopad na životní prostředí.
This technology is therefore particularly suitable for balancing production and consumption for a few hours during peak demand.
Z tohoto důvodu se při hodnocení kandidátů zohledňuje požadovaný příplatek, vhodnost volby místa ve vztahu k životnímu prostředí a kvalita a relevance doprovodných opatření projektu (zamezení negativním dopadům na životní prostředí, jejich snížení nebo kompenzace), a předpokládaná opatření pro monitorování v oblasti životního prostředí.
The new plant would contribute not just peak capacity but also reactive power whenever it was the most effective way of maintaining voltage stability at all points of the grid and thus facilitating the integration of intermittent renewable sources into the system (the plant would here be providing ‘system services’).
Elektrárna provozovaná společností Compagnie Electrique de Bretagne (dále jen „CEB“), která je příjemcem daného opatření, bude zajišťovat vyrovnávací služby prostřednictvím tří možných opatření.
For these reasons, the French authorities considered that there was a need for additional output centred in the north-west of the region which would operate during periods of high consumption and not just the winter peaks associated with extreme temperatures.
Za prvé pomocí aktivace primární a sekundární rezervy (systém služeb s automatickou aktivací) a rezervy terciární (úprava pomocí manuální aktivace).
The new production plant should contribute to the strengthening of the grid and to the management of energy.
Za druhé, pokud jde o systémové služby, bude provozovatel elektrárny, společnost CEB, povinen být technicky schopen je zajišťovat.
The measure should also minimise the cost to the community and the impact on the environment.
Za třetí, pokud jde o vyrovnávací mechanismus (terciární rezerva), bude mít společnost CEB povinnost poskytovat svůj dosažitelný výkon společnosti RTE (Réseau de Transport d'Electricité, společnost zabývající se údržbou a rozvojem francouzské veřejné sítě pro přenos elektřiny vysokého a velmi vysokého napětí, dále jen „RTE“).
That was why the ranking of candidates took account of the premium sought, the environmental suitability of the chosen site, and the quality and appropriateness of the accompanying measures (avoidance or reduction of negative environmental impact, or steps to offset it) and the environmental monitoring measures envisaged.
Toto zpřístupnění nad rámec smluv o pohotovosti bude zakládat nárok na odměnu jen v případě využití vyrovnávacího mechanismu.
The power plant operated by the beneficiary of the measure, Compagnie Électrique de Bretagne (‘CEB’), would provide balancing services in three possible ways.
Předpokládá se, že zařízení bude fungovat po dobu přibližně 3000 hodin ročně vyjádřených v ekvivalentu plného zatížení ode dne, kdy bude elektrárna uvedena do provozu.
First, CEB would activate the primary and secondary reserves (system service with automatic activation) and the tertiary reserve (‘adjustment’ (ajustement), with manual activation).
Pokud jde o výkon zařízení (422 MW), bude při uvedené době provozu produkovat ročně přibližně 1250 GWh elektřiny.
Second, CEB, as the operator of the plant, will have to be technically ready to provide the system services.
Výše podpory
Third, for the adjustment mechanism (tertiary reserve), CEB will be obliged to offer its available power to Réseau de Transport d'Electricité (‘RTE’), the company responsible for maintaining and developing the French public high and very high voltage grid.
Výše příplatku vypláceného v rámci výzvy k podávání nabídek bude činit maximálně 40 milionů EUR ročně.
Offering power in this fashion outside the contractual reserve will not give rise to remuneration, except in the event that the balancing mechanism is actually called upon.
Příplatek je indexován ve výši 20 % vůči výrobním cenám, 20 % vůči mzdovým nákladům, 50 % vůči úrovni přepravních sazeb v regionální síti, 5 % vůči nákladům na připojení k elektrické síti a 5 % vůči připojení k plynové síti.
It is anticipated that the unit will operate for a duration of around 3000 hours/year full load equivalent from the date of entry into service.
Část připadající na hodnotu kapacity odpovídá částce pokryté v rámci dodatečných nákladů souvisejících s předpokládaným datem uvedení zařízení do provozu.
Amount of the aid
Kandidáti vypočetli tyto dodatečné náklady jako rozdíl mezi příjmy z prodeje energie na trhu a náklady spojenými s rychlým uvedením elektrárny do provozu.
The total amount of the premium paid under the invitation to tender will be a maximum of EUR 94000/MW/year, value at 31 November 2011.
CRE poznamenává, že: „vzhledem k současným podmínkám na trhu a k situaci v oblasti poptávky po elektřině není provoz elektrárny využívající cyklus kombinovaný se zemním plynem ekonomicky rentabilní.
The premium will be paid for a period of 20 years and will be indexed throughout the lifetime of the project to take account of operating and maintenance costs.
Tato situace nastane pravděpodobně až za několik let.
The total amount paid will not exceed EUR 40 million a year.
Kandidátovi tedy hrozí ztráta zisku k předpokládanému datu uvedení zařízení do provozu, která je považována za pokrytou touto složkou příplatku“.
Of this premium 20 % is indexed by reference to production prices, 20 % by reference to operating costs, 50 % by reference to transport costs on the regional grid, 5 % by reference to the cost of connection to the electricity grid, and 5 % by reference to the cost of connection to the gas grid.
Pro zásobování elektrárny je nezbytné vybudování nového plynovodu v délce 111 km.
The French authorities have specified that the total sum proposed by the successful tenderer is the result of (i) a capacity value equal to EUR [50000-60000] [8]/MW/year, and three values relating to the geographical location of the project, namely (ii) the additional cost of the transport of gas, EUR [20000-40000]/MW/year, (iii) the additional cost of connection, EUR 6000/MW/year, and (iv) the additional cost of special environmental measures, EUR 2000/MW/year.
Odhadované náklady na tento projekt činí přibližně 100 milionů EUR, které bude předběžně financovat společnost GRTgaz (francouzská společnost založená v roce 2005, která zajišťuje správu plynárenské přepravní soustavy ve Francii).
The capacity value corresponds to the total amount of the additional cost deriving from the anticipated date on which the plant is to start production.
CEB přispěje k dosažení jeho ziskovosti na základě úhrady tarifu za přepravu plynu.
The candidates calculated this additional cost by subtracting the revenue generated by energy sales on the market from the costs resulting from the rapid start-up of the plant.
Zákon č. 2010-1488 ze dne 7. prosince 2010 o nové organizaci trhů s elektřinou („NOME“) zavedl kapacitní mechanismus s cílem zabezpečit dodávky elektřiny ve Francii.
The CRE observes that ‘given current market conditions and demand for electricity, the operation of a CCG plant is not economically viable.
Zařízení vybrané v rámci zadávacího řízení v Bretani se bude muset zapojit do vnitrostátního kapacitního mechanismu.
It will probably not become so for several years.
Odměna, kterou elektrárna získá na základě tohoto mechanismu, bude odečtena z případného příplatku, který bude skutečně uhrazen v rámci výzvy k podávání nabídek.
There is thus a loss of earnings for the candidate resulting from the early date of commissioning of the plant, which this element of the premium is deemed to cover’.
Trvání
A new 111 km gas pipeline is needed to supply the plant.
Příplatek se poskytuje po dobu dvaceti let od data uvedení zařízení do provozu.
The estimated cost of this project is around EUR 100 million, which will be prefunded by GRTgaz, a French company set up in 2005 to manage the gas transport network in France.
Příjemce/příjemci:
CEB will contribute to the profitability of the project when it pays the gas transport price.
Ministr energetiky na základě stanoviska CRE vybral projekt nacházející se na území obce Landivisiau, prováděný společností Compagnie Electrique de Bretagne („CEB“), která je konsorciem společností Direct Energie a Siemens.
Law 2010-1488 of 7 December 2010 on the new organisation of the electricity market (the ‘NOME’ Act) introduced a capacity mechanism with the aim of ensuring security of supply for electricity in France [9].
Vítězný účastník je nepříliš významným výrobcem na trhu francouzské produkce a nevlastní v Bretani žádnou jinou konvenční výrobní jednotku.
The facility in Brittany that has been selected following the invitation to tender will be required to participate in the national capacity mechanism.
Zaručený výkon zařízení navrhovaný společností CEB je 422 MW.
Revenue received by the plant from this mechanism will be deducted where applicable from the premium actually paid in accordance with the invitation to tender.
Vítězný účastník výzvy k podávání nabídek se zavázal uvést své zařízení na výrobu elektrické energie do provozu nejpozději do […].
Duration
Ve svém sdělení ze dne 5. října 2016 popisují francouzské úřady zpoždění při realizaci tohoto projektu.
The premium is granted for 20 years from the entry into service of the plant.
Revidované datum uvedení závodu do provozu je plánováno na […].
Beneficiary(ies)
Podle údajů, které vítězný účastník výzvy k podávání nabídek předložil komisi CRE, mu nebyla poskytnuta žádná jiná podpora, která by mohla být poskytována souběžně s podporou poskytnutou v rámci výzvy k podávání nabídek, a není mu poskytována dosud.
The Minister for Energy, acting on the opinion of the CRE, selected a project located in the municipality of Landivisiau that had been put forward by Compagnie Electrique de Bretagne (‘CEB’), a consortium between Direct Energie and Siemens.
Kromě toho by odměna, kterou by elektrárna případně získala na budoucím trhu s kapacitou, byla odečtena od příplatku poskytnutého v rámci výzvy k podávání nabídek.
The successful tenderer is a minor producer on the French energy production market and has no other conventional production facility in Brittany.
Obchodní plán oznámený společností CEB
The guaranteed power of the plant proposed by CEB is 422 MW.
Společnost CEB oznámila obchodní plán na podporu nabídky předložené francouzským orgánům.
CEB undertook to put its plant into industrial service no later than […].
Tento obchodní plán vykazuje vnitřní návratnost („IRR“) po zdanění ve výši [5–10] %.
In a memorandum dated 5 October 2016, the French authorities describe delays affecting the project.
Tato dohoda o tollingu je soukromoprávní smlouva uzavřená mezi společností CEB a tollerem (protistrana smlouvy, např. EDF) o nákupu fixního množství elektřiny tollerem.
The revised date anticipated for entry into service is […].
Pro aktualizaci příplatku za kapacitu byl použit index paušální částky vyrovnání.
The business plan submitted by CEB
Odměna na základě smlouvy o tollingu zohledňuje náklady na přeměnu plynu na elektřinu a na využívání zařízení.
In support of the tender submitted to the French authorities, CEB also submitted a business plan.
Zahrnuje pohyblivou složku, jejímž cílem je pokrýt vstupní náklady na provoz a údržbu.
The business plan shows an internal rate of return (‘IRR’) after tax of [5-10] %.
Odměna za zpracování je rovněž rozdělena na neindexovanou a indexovanou složku.
Revenue is based partly on a premium of EUR […]/MW/year and partly on net contractual remuneration from a tolling agreement representing an average remuneration of EUR […] per year.
Cílem indexované složky je pokrýt fixní provozní náklady.
Such a tolling agreement is a contract under private law concluded between CEB and a toller (the other party to the contract, for example EDF) providing for the purchase of a fixed quantity of electricity by the toller.
Cílem neindexované složky je pokrýt náklady na infrastrukturu, jako jsou například náklady na financování projektu nebo odpisy provedených investic.
Revenue from such a tolling agreement has been determined in a such a manner that the business plan reflects the terms that CEB could expect to achieve at the time of the invitation to tender.
Vzhledem k existenci smlouvy o tollingu nebyl vytvořen model nákupu plynu.
The amount of the tolling fee was evaluated using a stochastic forecasting model.
Obchodní plán přímo zohledňuje předpokládanou průměrnou provozní marži po celou dobu životnosti projektu.
The assumptions for the contract were based on the sale on the market by the toller of energy produced by the plant for a total initial amount of EUR[…] million a year between March 2017 and October 2036.
Obchodní plán rovněž předpokládá, že bude v průběhu trvání projektu aktualizována řada předpokladů: index mzdových nákladů, index výrobních cen, konečné náklady na připojení k síti.
CEB's remuneration under the tolling contract was the subject of a sensitivity study.
Důvodem pro tuto aktualizaci je doba trvání obchodního plánu, která činí [15–20] let.
A flat-rate grant index is used to update the capacity premium.
Danému účastníkovi je poskytován příplatek za kapacitu, který je rovněž aktualizován, s cílem umožnit mu dosažení ziskovosti jeho investice.
The remuneration payable under the tolling contract reflects the cost of converting gas into electricity and the cost of using the plant.
Tento příplatek závisí na skutečné dostupnosti elektrárny.
It includes a variable component intended to cover the costs of injection, operation and maintenance.
Fixní příplatek závisí na koeficientu dostupnosti elektrárny.
It also includes a fixed component to cover fixed operating costs and the costs of finance and depreciation.
Obchodní plán nezohledňuje účast v kapacitním mechanismu nad rámec obnovení rovnováhy.
The tolling fee is split into an unindexed component and an indexed component.
Pokud by k takové účasti došlo, byla by odměna získaná za tuto účast odečtena od částky příplatku.
The indexed component is to cover fixed operating costs.
Fixní náklady na přepravu plynu jsou odhadovány na [10–20] milionů EUR ročně.
The unindexed component is intended to cover infrastructure costs such as the costs of financing the project and the amortisation of investment.
Variabilní náklady na provoz a údržbu představují násobek variabilních provozních nákladů a počtu ekvivalentních provozních hodin.
Given the existence of the tolling contract, the purchase of gas is not modelled.
Toller uhradí společnosti CEB náklady na provoz a údržbu.
The business plan takes direct account of an anticipated average operating margin over the lifetime of the project.
Byla provedena rovněž studie citlivosti ohledně dalších předpokladů, jako je například inflace nebo mzdové náklady.
The business plan also allows for the updating of various assumptions during the course of the project: labour cost index, production price index, and final cost of connection to the grid.
Připojení k síti sice provedou společnosti RTE a GRTgaz, ale financovat je bude společnost CEB.
This updating is justified by the duration of the business plan, which extends over a period of [15-20] years.
Tyto náklady na připojení jsou odhadovány na [30–40] milionů EUR (RTE) a [20–30] milionů EUR (GRTgaz).
A capacity premium, itself updated, is awarded to the operator in order to allow its investment to be made profitable.
Podle uplatněných předpokladů se při skončení trvání obchodního plánu náklady na opětovný prodej stávajícího zařízení započtou proti nákladům na vyřazení z provozu, takže konečná hodnota závodu bude nulová.
This premium is a function of the plant's effective availability.
Je zohledněn obrat vyplývající z vyrovnávacích činností.
The premium set depends on an availability coefficient for the plant.
Francouzské úřady popsaly předpoklady použité při oceňování [10].
The business plan does not contemplate participation in the capacity mechanism above and beyond rebalancing.
Tento příjem představuje necelé 1,5 % celkových předpokládaných příjmů.
Should such participation occur, the resulting remuneration would be deducted from the premium.
Ve svém sdělení ze dne 5. října 2016 Francie uvádí, že k zahájení výstavby by mohlo dojít dne […] a k uvedení zařízení do provozu dne […].
Fixed gas transport costs are estimated at EUR [10-20] million per year.
POPIS DŮVODŮ VEDOUCÍCH K ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ
The variable operating and maintenance cost is the product of a variable operating cost and the number of equivalent hours of operation.
Existence podpory
CEB will be paid the operating and maintenance costs by the toller.
Komise dospěla k závěru, že bylo splněno kritérium přičitatelnosti stanovené v článku 107 SFEU.
The sensitivity study also looked at other hypotheses such as inflation and labour costs.
V tomto případě je dané opatření na jedné straně přičitatelné státu vzhledem k tomu, že oznámení o výzvě k podávání nabídek bylo zveřejněno ministrem energetiky, který také vybral vítězný projekt.
The connections to the grids, although they are to be carried out by RTE and GRTgaz, will be financed by CEB.
Pokud jde o existenci zvýhodnění společností, francouzské orgány usuzovaly, že toto kritérium nebylo splněno, protože výzva k podávání nabídek splňovala kritéria rozsudku ve věci Altmark [12].
These connection costs are estimated respectively at EUR [30-40] million and EUR [20-30] million.
Komise však byla toho názoru, že kritéria stanovená v rozsudku Altmark splněna nebyla.
Under the assumptions used, the resale value of equipment in place at the end of the business plan will be offset by the costs of dismantling, so that the final value of the plant will be zero.
Aby veřejná služba nebyla kvalifikována jako státní podpora, musí být splněna všechna čtyři následující kumulativní kritéria: i) podnik-příjemce musí být skutečně pověřen plněním povinností veřejné služby a tyto povinnosti musí být jasně definovány, ii) parametry, na jejichž základě je vyrovnání vypočteno, musejí být předem stanoveny objektivním a transparentním způsobem, iii) vyrovnání nemůže přesahovat meze toho, co je nezbytné k pokrytí všech nebo části nákladů vynaložených k plnění povinností veřejné služby se zohledněním příjmů, které se k nim vztahují, jakož i přiměřeného zisku, iv) není-li výběr podniku, který má být pověřen plněním povinností veřejné služby, učiněn v rámci výzvy k podávání nabídek, musí být úroveň vyrovnání určena na základě analýzy nákladů, které by průměrný podnik vynaložil se zohledněním příjmů, které se k nim vztahují, jakož i zisku, který je přiměřený k plnění těchto povinností.
Turnover resulting from adjustment activities is taken into account.
Komise sice dospěla k závěru, že druhé kritérium bylo splněno, vyjádřila však pochybnosti týkající se následujících tří kritérií:
The assumed valuations have been described by the French authorities [10].
Toto opatření tedy není technologicky neutrální [13].
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Za čtvrté, toto opatření není přiměřené, protože potřeba výrobního prostředku o výkonu 450 MW nebyla potvrzena francouzskými orgány na základě podrobné analýzy potřeby dodatečné kapacity v regionu [14].
Existence of aid
A konečně v dlouhodobém měřítku je výzva k podávání nabídek takové povahy, že může zhoršit problém zajištění bezpečnosti dodávek elektřiny: za prvé uzavřením trhu s elektřinou pro investice, na které není poskytována státní podpora, dále tím, že neřeší nebo dokonce zhoršuje strukturální problém missing money [15] pro výrobce, a konečně tím, že snižuje možnosti rozvoje jiných technologií.
The Commission considered that the criterion of imputability for purposes of Article 107 TFEU was met.
Pokud jde o třetí kritérium (nadměrné vyrovnání), vyjádřila Komise pochybnosti o neexistenci nadměrného vyrovnání na jedné straně proto, že neexistuje mechanismus zpětného získávání v závislosti na budoucích podmínkách na trhu, a na druhé straně vzhledem k podmínkám výzvy k podávání nabídek, které neposkytují žádnou záruku proti riziku nadměrného vyrovnání.
In this instance, the measure is imputable to the State in the first place because the invitation to tender was published by the Minister for Energy, who also selected the project.