natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Možnost účastnit se další odborné přípravy, která byla popsána výše, měly na základě objektivně stanovených kritérií všechny osoby působící v dotyčné oblasti.
Germany argues that it thus constitutes a subsidised service.
Kumulativní částka podpory v rámci tohoto dílčího opatření nepřesáhla v období tří let 100000 EUR.
According to the views expressed by Rhineland-Palatinate, consulting assistance pursuant to the third indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines is not dependent on the dissemination of new methodologies.
Ve svých připomínkách ze dne 20. září 2013 [35] Německo v souvislosti s dílčím opatřením TH 10 rovněž tvrdilo, že v rámci tohoto opatření bylo financováno organizování a uskutečnění profesionálních soutěží v oblasti plemenitby zvířat a produkce mléka.
Such an obligation unquestionably applies to the promotion of ‘other activities for the dissemination of new methods’, in accordance with the fifth indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
Soutěže pořádaly organizace TLJV a TMG.
In addition, consulting services that were ongoing or were called upon at regular intervals were expressly excluded from funding under this measure.
Organizátoři obdrželi za organizování a uskutečnění meziregionálních akcí nebo účast na těchto akcích standardní poplatky vypočítané na základě tržních sazeb.
The conditions laid down in points 14.2 and 14.3 of the 2000-2006 Guidelines are fulfilled, according to the views expressed by Germany, since membership of LKVRP or the service provider is not necessary.
Jelikož se platby považovaly za poplatky za služby k uhrazení odpovídajících výdajů, nedošlo k příznivému zacházení, a z hlediska státní podpory to tudíž nemá právní význam.
Germany gave assurances that the total aid amount of EUR 100000 per beneficiary over a period of three years was not exceeded.
Alternativně bylo uvedeno, že u tohoto opatření jsou splněny požadavky stanovené ve čtvrté odrážce bodu 14 pokynů na období 2000–2006.
About 300 milk producers were advised in Rhineland-Palatinate per year and about 100 in Saarland.
Možnost účastnit se profesionálních soutěží, které byly popsány výše, měly na základě objektivně stanovených kritérií všechny osoby působící v dotyčné oblasti.
Given an annual appropriation of about EUR 59000 in Rhineland-Palatinate and about EUR 13000 in Saarland, the average funding per beneficiary is around EUR 197 in Rhineland-Palatinate and EUR 130 in Saarland.
Byly proto splněny podmínky stanovené v bodě 14.2 pokynů na období 2000–2006.
The beneficiaries were farmers (SMEs) and producer associations.
Nebyl překročen maximální povolený limit ve výši 100000 EUR na příjemce ve tříletém období stanovený v bodě 14.3 pokynů.
TH 3 and TH 4
Tato podpora nebyla omezena na první účast daného podniku na konkrétním veletrhu nebo výstavě.
In addition, the publication of factual information about producers from the region was also subsidised (general public relations, International Day of Milk and Thüringer Milchkönigin) (sub-measure TH 4).
Intenzita podpory byla omezena na 10 % doložených nákladů, nejvýše však 5200 EUR na podnik a akci.
Material and personnel costs were both eligible for aid.
Podle bodu 105 pokynů Společenství ke státní podpoře v odvětvích zemědělství a lesnictví na období 2007–2013 [36] (dále jen „pokyny na období 2007–2013“) musí státní podpora na poskytování technické podpory poskytované podnikům působícím ve zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění za trh splňovat všechny podmínky článku 5 nařízení Komise (ES) č. 70/2001 [37], jenž byl posléze nahrazen ustanoveními čl. 27 odst. 3 nařízení Komise (ES) č. 800/2008 [38].
The beneficiary was LVTM.
Podle těchto pravidel nesmí intenzita podpory přesáhnout 50 % způsobilých nákladů.
In its comments of 20 September 2013 [32], Germany argued that measure TH 3 should be considered compatible with the internal market (point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines).
Způsobilými náklady jsou náklady vynaložené na pronájem, zřízení a provoz stánku při první účasti podniku na jakémkoli konkrétním veletrhu nebo výstavě.
Its purpose was to improve the efficiency and professionalism of agriculture in the Community, thus contributing to the long-term economic viability of the sector.
Jelikož Německo neprokázalo, že ve vztahu k tomuto opatření byla splněna některá z výše uvedených podmínek stanovených pro technickou pomoc, vyslovila Komise v rozhodnutí o zahájení řízení pochybnosti ohledně jeho slučitelnosti s vnitřním trhem.
Participation in trade shows and consumer exhibitions representing the Thuringian dairy industry (e.g. Grüne Tage Thüringen) was governed by the fourth indent of point 14.1, ‘Organisation of Competitions, Exhibitions and Fairs’.
V rozhodnutí o zahájení řízení bylo Německo vyzváno, aby předložilo úplné posouzení příslušných opatření na základě výše uvedených kritérií a poskytlo náležitou dokumentaci dokládající jeho odpovědi [39].
Germany argued that the measure was not limited to a particular group, but served to support the entire dairy sector in a general manner (see point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines).
Ve svých připomínkách ze dne 20. září 2013 [40] Německo objasnilo, že se spolková země Porýní-Falc bude obavami Komise zabývat a u budoucích subvencí pozmění pravidla způsobilosti tak, aby bylo možno subvencovat pouze první účast daného podniku na konkrétním veletrhu nebo výstavě.
Earmarked aid did not exceed EUR 100000 per beneficiary over a three-year period.
Německo uvedlo, že jsou tudíž splněny požadavky stanovené v oddíle IV.K pokynů na období 2007–2013 ve spojení s čl. 15 odst. 2 nařízení (ES) č. 1857/2006 [41].
In its comments dated 20 September 2013 [33], Germany also argued that measure TH 4 focused on ‘general public relations’.
Financované projekty byly německými orgány znovu posouzeny s přihlédnutím k tomuto požadavku.
Its purpose was the broad dissemination of up-to-date scientific findings related to the properties of milk and dairy products and therefore constituted a form of technical assistance within the meaning of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
V jednotlivých letech se v souvislosti s opakovanou účastí daného podniku na konkrétním veletrhu nebo výstavě uskutečnily níže uvedené platby.
The activities of the Landesvereinigung Thüringer Milch e.V. could be classified as consulting fees under the scope of the third indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
Rok
Spending on stands and consumer campaigns at trade fairs could be assigned under the fourth indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines (organisation of competitions, exhibitions and fairs).
Počet
Multiplier events disseminating new methods and findings could be assigned under the fifth indent (other activities for the dissemination of new methods).
Částka v EUR
The measure as a whole was not limited to a particular group, but benefited the entire dairy sector in a general manner (point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines).
Dne 30. června 2016 Spolkové ministerstvo pro výživu a zemědělství Komisi informovalo (viz 16. bod odůvodnění), že opatření RP 2 nebylo v období od roku 2007 omezeno na malé a střední podniky.
The amount of aid granted per beneficiary did not exceed EUR 100000 over a period of three years.
Podporu v rámci tohoto opatření obdržely rovněž podniky Hochwald Foods GmbH a MUH Arla eG.
TH 9 and TH 10
Ve svých připomínkách ze dne 13. ledna 2017 Německo uvedlo, že způsobilé náklady u dotyčného dílčího opatření v období od roku 2007 souvisely výhradně se zřízením výstavního stánku.
Thuringia granted financial support for the training of employees in dairy farms (sub-measure TH 9) and for the promotion of professional competitions (sub-measure TH 10).
V tomto období nebyly subvencovány žádné další náklady.
The training courses were aimed at workers on dairy farms and aimed at improving the skills of agricultural workers (certificate of competence in ‘milking’).
Státní podpora k zvýšení jakosti dodávaného mléka (2001–2006)
The measure was coordinated by the Verein Landvolksbildung Thüringen (VLT).
Spolkové země Bádensko-Württembersko, Dolní Sasko a Durynsko (dílčí opatření BW 10, BW 11, NI 1 a TH 5) poskytly finanční podporu na zvýšení jakosti dodávaného mléka prostřednictvím poradenství a odborné přípravy pro producenty mléka, vytvoření a aktualizace databází a kontrol producentů mléka, a to souběžně se zavedením systémů zajišťování jakosti „Qualitätsmanagement (QM) Milch“ [42].
The second measure funded the organisation of professional competitions in the fields of breeding and milking.
Cílem opatření bylo zvýšení jakosti dodávaného mléka.
The competitions were organised by Thüringer Landjugendverband e.V.
Subvencováno nebylo vzdělávání inspektorů za účelem získání specializovaných znalostí ani akreditace schválených laboratoří.
(TLJV) and Thüringer Melkergemeinschaft e.V.
Konečnými příjemci těchto dílčích opatření byly malé a střední zemědělské podniky v prvovýrobě produkující mléko.
(TMG).
Podle Německa byla podpora dostupná pro všechny zemědělce v dotyčné oblasti, kteří byli způsobilí na základě objektivně stanovených podmínek [43].
As part of the measure, the preparation and running of competitions and participation in transregional competitions were subsidised.
Mezi roky 2001 a 2011 činily celkové vynaložené rozpočtové prostředky (všechny spolkové země dohromady) celkem 3,3 milionu EUR.
In its comments of 20 September 2013 [34], Germany claimed that training under sub-measure TH 9 was aimed at employees working at dairy cow farms.
V rozhodnutí o zahájení řízení bylo Německo požádáno, aby předložilo podrobné posouzení podle pokynů na období 2000–2006 (zejména bodu 13.2: maximálně 50 % způsobilých nákladů nebo 100000 EUR na příjemce ve tříletém období, podle toho, která částka je vyšší) [44].
Training was carried out by Verein Landvolkbildung Thüringen.
BW 10 a BW 11
Payments were to be classified as a service fee paid to the association in return for services actually provided, calculated and reimbursed at market rates.
Ve svých připomínkách ze dne 20. září 2013 [45] Německo uvedlo, že tato opatření provedly organizace Milchprüfring Baden-Württemberg (BW 10) a Milchwirtschaftlichen Verein Baden-Württemberg (BW 11).
Germany thus maintained its view that the State aid conditions pursuant to Article 107 TFEU are not met.
Podle Německa byla příjemci, kteří využili tuto činnost, hospodářství produkující mléko (producenti mléka), jež se účastnila systému zajišťování jakosti QM Milch.
State aid conditions pursuant to Article 107 TFEU were similarly not met with regard to the training offer to employees either, since the payments were not company-specific.
V případě opatření BW 10, bylo subvencováno provádění auditů v hospodářstvích s chovem mléčného skotu [46] a náklady na počáteční osvědčení (úvodní audit hospodářství a případně následný audit) ze strany uznaného certifikačního orgánu.
In the alternative, it was argued that the requirements laid down in point 14 of the 2000-2006 Guidelines for this measure were satisfied.
V případě opatření BW 11 byly financovány informační a poradenské funkce ve spojení se zavedením systémů zajišťování jakosti [47].
This case relates to training for farmers on the abovementioned subjects and thus the requirements laid down in the first indent of point 14.1 were satisfied.
Podle Německa byly tyto platby úměrně závislé na počtu producentů mléka účastnících se systému řízení jakosti (QM-Milch).
All persons who were active in the area concerned had the opportunity to participate in further training of the type described above, on the basis of objectively defined criteria.
Podle Německa činily celkové výdaje 478575 EUR.
The maximum allowable limit of EUR 100000 per beneficiary per three-year period was not exceeded (point 14.3).
V souvislosti s počátečním osvědčením za účelem vstupu do systému zajišťování jakosti bylo financováno 4500 producentů mléka.
Rather, the cumulative amount of aid under this sub-measure did not exceed EUR 100000 over three years.
Výdaje tudíž činily 106 EUR na příjemce.
In its comments of 20 September 2013 [35], Germany also argued in connection with sub-measure TH 10 that the organisation and running of professional competitions in the fields of animal breeding and milk production had been financed under this measure.
Dolní Sasko poskytlo finanční podporu na zavedení systému zajišťování jakosti u producentů mléka (nikoli v případě zpracovatelských podniků a podniků uvádějících produkty na trh).
The competitions were organised by TLJV and TMG.
Provedení opatření bylo svěřeno organizaci LVMN.
The organisers received standard market-calculated fees for the organisation and execution of, or participation in, transregional events.
Podle připomínek Německa ze dne 20. září 2013 [48] byla v období 2001–2005 financována přípravná opatření k zavedení systému zajišťování jakosti QM-Milch (především poradenské služby pro zemědělce, kteří chtěli zavést systém QM-Milch), a od roku 2003 byly poté financovány audity hospodářství provedené v rámci tohoto systému zajišťování jakosti.
As the payments are considered service fees to be offset against equivalent expenses, there was no favourable treatment and hence no legal relevance with respect to State aid.
Od roku 2003 byly financovány rovněž náklady na koordinaci systému zajišťování jakosti a vytvoření databáze.
In the alternative, it was argued that the requirements laid down in the fourth indent of point 14 of the 2000-2006 Guidelines for this measure were satisfied.
Německo potvrdilo, že kontroly týkající se auditů hospodářství byly provedeny třetími stranami nebo jejich jménem.
All persons who were active in the area concerned had the opportunity to participate in professional competitions of the type described above, on the basis of objectively defined criteria.
Jako nezávislý auditní orgán byla pověřena organizace Landeskontrollverband Niedersachsen.
Therefore, the conditions laid down in point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines were satisfied.
Opatření bylo zavedeno v roce 2004 [50].
The maximum allowable limit of EUR 100000 per beneficiary per three-year period laid down in point 14.3 of the Guidelines was not exceeded.
Opatření prováděla organizace Thüringer Verband für Leistungs- und Qualitätsprüfungen in der Tierzucht (TVLEV).
Technical assistance from 2007 onwards
Podle Německa byly výdaje na počáteční osvědčení, nezbytný revizní audit po třech letech a vytvoření a údržbu databází financovány z dávky.
Rhineland-Palatinate granted financial support to processing and marketing companies for their participation in events to share knowledge between businesses, competitions, exhibitions and fairs (sub-measure RP 2).
Průměrná výše podpory poskytnuté jednotlivým producentům činila přibližně 83 EUR.
Aid intensity was limited to 10 % of proven costs, but not more than EUR 5200 per business and event.
Příjemci tohoto opatření byli producenti mléka.
According to point 105 of the Community guidelines for State aid in the agriculture and forestry sector 2007 to 2013 [36] (hereinafter ‘the 2007-2013 Guidelines’), State aid for the provision of technical support granted to companies active in the processing and marketing of agricultural products must fulfil all the conditions of Article 5 of Commission Regulation (EC) No 70/2001 [37], subsequently replaced by Article 27(3) of Commission Regulation (EC) No 800/2008 [38].
DŮVODY ZAHÁJENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ
According to those rules, the aid intensity must not exceed 50 % of the eligible costs.
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise konstatovala, že jsou splněny všechny podmínky pro existenci státní podpory [51].
The eligible costs shall be the costs incurred for renting, setting up and running the stand for the first participation of an undertaking in any particular fair or exhibition.
Komise zahájila řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU, jelikož na základě informací, které byly v té době dostupné, měla pochybnosti ohledně toho, zda jsou některá dílčí opatření slučitelná s vnitřním trhem (viz 18. bod odůvodnění).
Point 106 of the 2007-2013 Guidelines provides that state aid towards the cost covered by points 104 and 105 may not be granted to large companies.
PŘIPOMÍNKY NĚMECKA K ZAHÁJENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ
Since Germany did not prove that any of the above conditions laid down for technical assistance had been satisfied in relation to this measure, the Commission expressed doubts in the Opening Decision as to its compatibility with the internal market.
PŘIPOMÍNKY ZÚČASTNĚNÝCH STRAN K ZAHÁJENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ
The Opening Decision invited Germany to provide a full assessment of the respective measures in the light of the above criteria and to provide appropriate documentation substantiating its answers [39].
V období od 6. do 18. února 2014 obdržela Komise od zúčastněných stran deset souborů připomínek týkajících se opatření, jež jsou předmětem tohoto rozhodnutí [52].
In its comments dated 20 September 2013 [40], Germany explained that Rhineland-Palatinate would address the concerns of the Commission and amend the eligibility rules for future subsidies such that only the first participation of an undertaking in a particular fair or exhibition could be subsidised.
Organizace VMB v této souvislosti připomenula, že priority úkolů a způsob provádění jejích činností se od roku 1954 nezměnily a že organizace VMB dostává finanční prostředky z „dávek na mléko“ od roku 1957.
Germany argued that the requirements laid down in Section IV.K of the 2007-2013 Guidelines in connection with Article 15(2) of Regulation (EC) No 1857/2006 [41] were thus fulfilled.
Ve svých připomínkách organizace VMB dále uvedla, že služby, které nabízela, nepředstavují konkrétní „technickou pomoc“ pro jednotlivé provozovny, nýbrž že se jedná spíše o obecné poskytování technických a věcných informací, které jsou stejně dostupné všem zúčastněným stranám.
The funded projects were re-evaluated by the German authorities having regard to this additional requirement.
Ve svých připomínkách ze dne 4. února 2014, které Komise obdržela dne 6. února, organizace Milchwirtschaftliche Verein Allgäu-Schwaben e.V (MV) s ohledem na opatření BY 10 uvedla, že cílem tohoto opatření je šíření know-how a znalostí týkajících se otázek mlékárenského průmyslu (např. potravinářské předpisy) vládám a ostatním institucím.
In individual years, the following payments were made in relation to the repeated participation of an enterprise in a particular fair or exhibition.
Za tímto účelem mají zaměstnanci organizace MUVA přístup k příslušným odvětvovým informacím, které poté zpracovávají a předávají (ve formě stanovisek, referátů a publikací, zejména dotčeným orgánům).
Year
Šířeny jsou rovněž informační zpravodaje organizace MUVA, které jsou přiloženy k Deutsche Molkereizeitung (německé noviny pro mlékárenský průmysl), což představuje významné příspěvky k šíření informací o zajišťování jakosti (hygiena, bezpečnost výroby).
Number
Ve společném dopise ze dne 6. února 2014, který Komise obdržela dne 11. února 2014, podpořily obdobně organizace Rheinische Landwirtschafts-Verband e.V. a Westfälisch-Lippische Landwirtschaftsverband e.V. připomínky Německa podané dne 20. září 2013 s ohledem na opatření NW 5.
On 30 June 2016, the Federal Ministry of Food and Agriculture informed the Commission (see paragraph 16) that measure RP 2 was not limited to SMEs in the period from 2007 onwards.
Ve svém dopise ze dne 6. února 2014, který Komise obdržela dne 11. února 2014, potvrdila organizace Landesvereinigung Thüringer Milch e.V. plně připomínky Německa ze dne 20. září 2013, pokud jde o opatření, která byla provedena v Durynsku.
The two undertakings Hochwald Foods GmbH and MUH Arla eG had also received aid under this measure.
Opatření se týkalo obecných informací o mléce jako potravině; cílem nebylo odrazovat spotřebitele od nákupu mléčných výrobků z ostatních členských států.
In its comments dated 13 January 2017, Germany stated that the eligible costs for the sub-measure in question in the period from 2007 onwards had related exclusively to setting up an exhibition stand.
Mimoto nebyly propagovány jednotlivé značky nebo výrobky vybraných podniků/jednotlivých producentů.
No additional costs had been subsidised during this period.
Organizace MILAGproto nepovažovala toto opatření za formu státní podpory.
State aid for improving the quality of delivered milk (2001-2006)
Opatření spočívalo čistě ve vzdělávání spotřebitelů a nepředstavovalo podporu pro podniky zpracovávající mléko, nýbrž poskytovalo obecné spotřebitelské informace.
Baden-Württemberg, Lower Saxony and Thuringia (sub-measures BW 10, BW 11, NI 1 and TH 5) granted financial support for improving the quality of the delivered milk through advice and training of dairy producers, the compilation and updating of databases and checks of dairy producers, parallel with the introduction of the ‘Quality Management QM Milk’ quality assurance systems [42].
Co se týká opatření RP 2, organizace MILAG se domnívá, že dodatečný požadavek na financování, kdy lze subvencovat pouze první účast daného podniku na konkrétním veletrhu nebo výstavě, splňuje příslušné podmínky předpisů o státní podpoře.
The aim of the measures was to improve the quality of delivered milk.
Pokud jde o opatření RP 5, organizace MILAG uvedla, že se opatření soustředilo na poskytování specializovaného poradenství v souvislosti s technologií dojení zainteresovaným producentům mléka, a to ad hoc.
Neither the training of inspectors with the purpose of obtaining specialised knowledge nor the accreditation of approved laboratories were subsidised.
Tato nabídka byla dostupná všem producentům mléka v Porýní-Falci, jelikož se nevyžadovalo členství v subjektu poskytujícím poradenství, tj. organizaci Landeskontrollverband.
The final beneficiaries of these sub-measures were milk-producing agricultural SMEs in the primary sector.
Pro financování nebyly způsobilé průběžné poradenské služby nebo poradenské služby vyžadované v pravidelných intervalech a neuskutečnily se žádné přímé platby pro zemědělce.
According to Germany, the aid was available to all the farmers in the area concerned who were eligible based on objectively defined conditions [43].
Ve svých připomínkách ze dne 6. února 2014, které Komise zaevidovala dne 18. února 2014, se organizace Milchprüfring Baden-Württemberg eV (MPBW) domnívala, že opatření BW 10 nepředstavuje státní podporu, či přinejmenším neposkytuje výhodu.
Between 2001 and 2011, the expended budget (all Länder combined) amounted to EUR 3,3 million.
POSOUZENÍ OPATŘENÍ
According to information provided by the German authorities, aid intensity was a maximum of 100 % of eligible costs in the years 2001-2011.
V čl. 107 odst. 1 Smlouvy je stanoveno, že podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem.
In the Opening Decision, Germany was requested to provide a detailed assessment according to the 2000-2006 Guidelines (in particular point 13.2: maximum 50 % of eligible costs or EUR 100000 per beneficiary over a period of three years, whichever is the greater) [44].
Podpora poskytnutá státem nebo ze státních prostředků
BW 10 and BW 11
Prostředky z dávky na mléko se považují za státní prostředky ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.
According to Germany, the beneficiaries of the activity were milk-producing farms (milk producers) who participated in the QM Milch quality assurance system.
Podle ustálené judikatury není třeba rozlišovat mezi případy, ve kterých je podpora poskytnuta přímo státem, a případy, kdy je poskytnuta prostřednictvím veřejné nebo soukromé organizace, která byla určena nebo zřízena tímto státem [53].
In the case of measure BW 10, the performance of audits at dairy farms [46] and the cost of initial certification (introductory farm audit and possibly a follow-up audit) by a recognised certification body were subsidised.
Aby se však mohly výhody považovat za státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU, musí být za prvé poskytnuty přímo nebo nepřímo ze státních prostředků a za druhé musí být přičitatelné státu [54].
In the case of measure BW 11, informational and advisory functions were funded in connection with the introduction of quality assurance systems [47].