natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rovněž je třeba uvést, že dotyčná částka má být vyplácena po dobu 33 let a že budoucí platby nebyly diskontovány.
This ‘mixed’ approach reinforces the notion that the determination of the price of the purchase option on this basis would not have made sense for a market operator.
Co je nedůležitější, Nizozemsko nepředložilo žádné důkazy, že před stanovením zvýšené sazby nájemného provedla obec důkladné posouzení a výpočet tržní výše nájemného.
Thirdly and linked to this, if one takes as a starting point that the purchase option was to be waived by not any third party, but by NEC, the resulting price to be paid in exchange for NEC waiving its purchase option does not seem to correctly assess the ‘foregone benefits’ for NEC of waiving the option.
Výchozím bodem při výpočtu nové výše nájemného byla místo toho rozpočtová neutralita transakce.
According to the Netherlands, NEC was foregoing a potential advantage of EUR 2 million by waiving its purchase option (recital 33).
Obec tvrdila, že hospodářské zájmy spojené s rozvojem parku TIP byly vzhledem k očekávaným dopadům parku TIP na hospodářství obce velmi vysoké.
However, the Commission notes that NEC could be expected to remain the operator of the complex even after waiving its purchase option.
Ochotu obce zaplatit vyšší cenu může částečně vysvětlit očekávaný přínos plynoucí ze skutečnosti, že obec zůstane i nadále vlastníkem komplexu.
Therefore it would continue to receive the same rental revenues that formed the basis for the second value used in determining the price of the transaction […].
Obec však jednoznačně neprovedla posouzení nákladů a přínosů transakce, které přihlíží k této dlouhodobé hodnotě projektu TIP.
The Commission considers that the actual advantage foregone by NEC by waiving its purchase option would instead equal the rents to the municipality that it would no longer have had to pay if it had acquired the complex.
Komise se domnívá, že by účastník trhu provedl důkladnější posouzení očekávané návratnosti investice spojené s nabytím opčního práva.
In any case, fourthly, the municipality paid more than the amount it determined on the basis of the valuation report ([…] see recital 33).
Komise zastává i nadále názor, že podle informací, které byly v té době dostupné, nezohlednila obec dostatečně finanční potíže, jimž klub NEC v té době čelil, a jejich dopad na schopnost klubu odkoupit právo stavby ve vztahu ke komplexu De Eendracht.
The Commission considers that at the very least the difference between both values constitutes aid.
Posouzení podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy
With regard to this reimbursement, fifthly, the Commission notes that the use by NEC of the EUR 2,2 million sum to cover outstanding claims and rents that it was due the municipality cannot be considered a reimbursement.
Komise musí posoudit, zda lze opatření podpory ve prospěch klubu NEC považovat za slučitelné s vnitřním trhem.
With regard to the increase of the rent paid on a yearly basis (recital 36), this can only be considered a reimbursement of aid if the increase fully represents above-market rent.
Co se týká výjimek stanovených v čl. 107 odst. 3 Smlouvy, Komise podotýká, že se na žádný z nizozemských regionů nevztahuje výjimka stanovená v čl. 107 odst. 3 písm. a) Smlouvy.
The Netherlands did not provide evidence supporting the claim that the higher rent as of January 2011 can be considered a rent above market levels.
Dotyčné opatření podpory nemá napomoci uskutečnění některého významného projektu společného evropského zájmu ani napravit vážnou poruchu v nizozemském hospodářství ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. b).
In this respect, the Commission observes that the rent paid by NEC to the municipality for the entire complex is lower than the rent that NEC currently receives for sub-letting certain parts of the complex while the valuation report suggests that NEC could obtain even higher rents in the future.
Nelze rovněž mít za to, že opatření je určeno na pomoc kultuře nebo zachování kulturního dědictví ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. d) Smlouvy.
The Commission notes moreover that, even if the original rent level were market conform taking into account the context at the time (recital 34), at least some of the factors that had a downward impact on the then-established lease price seem no longer of relevance at the time of setting the new rent level.
Použitelné pokyny
In particular, the risks associated with operating the complex can be assumed to have changed now that it has been running successfully for more than 5 years.
Za účelem posouzení opatření podpory podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy vydala Komise řadu nařízení, rámců, pokynů a sdělení týkajících se forem podpory a horizontálních nebo odvětvových cílů, na něž je podpora poskytnuta.
If this is the case, then the increased rent cannot be fully considered to correspond to a reimbursement of aid.
Komise se domnívá, že je vhodné posoudit, zda by se mohla použít kritéria stanovená v pokynech [11].
It should also be noted that the repayment takes place over a period of 33 years and that future payments have not been discounted.
Komise v tomto ohledu podotýká, že pokyny nevylučují profesionální fotbal.
Most importantly, The Netherlands did not provide any evidence that the municipality made a thorough assessment and calculation of market rent levels before establishing the increased rent rate.
Jedná se o hospodářskou činnost, pokyny se na ni tudíž vztahují.
Instead, the budgetary neutral nature of the transaction was the starting point in order to calculate the new rent levels.
V červenci 2014 zveřejnila Komise nové pokyny pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích [12].
Sixthly, the benefits achieved by the municipality through this transaction and their proportionality to the direct cost of EUR 2,2 million are not clear.
Zmíněné pokyny však nejsou na tuto neoznámenou podporu, která byla poskytnuta v roce 2010, použitelné.
It appears that the municipality has paid much more than what it could ever have gained from selling the complex (in a rented state), simply to safeguard the ownership it already held.
Podle bodu 137 nových pokynů by tomu tak bylo pouze v případě podpory na záchranu či restrukturalizaci udělené bez schválení, pokud je celá podpora nebo její část poskytnuta po zveřejnění pokynů v Úředním věstníku Evropské unie.
The municipality has argued that the economic stakes of developing TIP were very high given the expected effects of TIP on the economy of the municipality.
Podle bodu 138 pokynů z roku 2014 bude Komise ve všech ostatních případech postupovat podle pokynů platných v době, kdy byla podpora poskytnuta, a tedy v daném případě podle pokynů platných před rokem 2014.
The expected added value of remaining the owner of the complex might explain in part the willingness of the municipality to pay a higher price.
Klub NEC jako podnik v obtížích
However, the municipality has not explicitly made a cost-benefit assessment of the transaction that takes into account this long-term value of the TIP project.
Podle bodu 10 písm. c) pokynů se nehledě na to, o jaký typ společnosti se jedná, podnik považuje za podnik v obtížích, pokud splňuje podmínky vnitrostátního práva pro zahájení kolektivního úpadkového řízení.
The Commission considers that a market operator would have made a more elaborate assessment of the expected return on investment of the acquisition of the purchase option.
V bodě 11 pokynů je uvedeno, že i při nesplnění těchto podmínek může být podnik považován za podnik v obtížích tehdy, kdy jsou patrné typické příznaky podniku v obtížích, například narůstající ztráta, narůstající dluh, slábnoucí peněžní tok atd. Podnik v obtížích je způsobilý pouze v případě, že prokazatelně není schopen se zotavit z vlastních zdrojů ani z prostředků, které získá od svých vlastníků/akcionářů či společníků nebo z tržních zdrojů.
Lastly, the Commission remains of the opinion that, on the basis of the information available at the time, the municipality did not sufficiently take into account the financial difficulties NEC was facing at the time and their influence on its capacity to buy the right of superficies to De Eendracht.
Nizozemsko původně tvrdilo, že v sezóně 2008/2009 nebyl klub NEEC podnikem v obtížích.
Even if third parties had demonstrated an interest in partnering with NEC, the overall financial picture could not be ignored and could be expected to influence the negotiation position of NEC to the benefit of the municipality.
Skutečnosti uvedené v 16. bodě odůvodnění však spíše naznačují, že klub NEC čelil finančním potížím, jež byly dostatečně vážné na to, aby ohrozily jeho budoucnost jakožto profesionálního fotbalového klubu.
For all those reasons, the Commission considers that the municipality did not act like a market economy operator but rather granted aid to NEC by reimbursing NEC for waiving its purchase option for the sum of EUR 2,2 million.
Klub NEC byl proto podle Komise jednoznačně podnikem v potížích.
The exact aid amount cannot be determined on the basis of the information provided by the Netherlands.
Ve své reakci na rozhodnutí o zahájení řízení Nizozemsko uznalo, že klub NEC byl podnikem v obtížích a že tomu tak bylo i v době uskutečnění transakce.
However, as long as the maximum amount of EUR 2,2 million can be considered necessary to fulfil the restructuring plan, the exact aid amount is irrelevant for the compatibility assessment.
Nizozemsko předložilo další důkazy v tomto ohledu (viz 40. bod odůvodnění), které zejména prokazovaly, že provozní výsledky klubu NEC byly negativní a postupem času se snižovaly.
Assessment under Article 107(3)(c) of the Treaty
Slučitelnost státní podpory pro klub NEC je proto třeba posoudit podle pokynů.
The Commission must assess whether the aid measure in favour of NEC can be considered to be compatible with the internal market.
Obnovení dlouhodobé životaschopnosti
As regards the derogations provided for in Article 107(3) of the Treaty, the Commission notes that none of the Dutch regions falls under the derogation provided for in Article 107(3)(a) of the Treaty.
Pokyny v oddíle 3.2 vyžadují, aby bylo poskytnutí podpory podmíněno prováděním plánu restrukturalizace (viz body 34–37 pokynů), který musí v přiměřené lhůtě obnovit dlouhodobou životaschopnost podniku.
The aid measure in question does not promote an important project of common European interest, nor does it serve to remedy any serious disturbance in the Dutch economy within the meaning of Article 107(3)(b).
Komise bere na vědomí, že tyto podmínky byly stanoveny v rámci plánu, který klub NEC v srpnu 2010 vypracoval pro svaz KNVB.
The aid measure can also not be said to promote culture or heritage conservation within the meaning of Article 107(3)(d) of the Treaty.
Komise v této souvislosti připomíná, že každý nizozemský profesionální fotbalový klub získává od svazu KNVB licenci, v jejímž rámci musí plnit různé povinnosti.
Applicable guidelines
Jedna z povinností v rámci stávajícího platného systému se týká finanční situace klubu.
As regards the derogation in Article 107(3)(c) of the Treaty in favour of aid to facilitate the development of certain economic activities, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, the Netherlands has argued that this derogation could be applied if the Commission, contrary to the opinion of the Netherlands, should find that the measure in question constitutes State aid.
Klub je třikrát za sezónu podroben finančnímu ratingu na základě finančních zpráv popisujících mimo jiné jeho současnou finanční situaci a rovněž rozpočet na příští sezónu.
In its assessment of the notion of ‘development of economic activities’ in the sports sector, the Commission takes due account of Article 165(1) and the last indent of Article 165(2) of the Treaty, which provide that the Union shall contribute to the promotion of European sporting issues, while taking account of the specific nature of sport, its structures based on voluntary activity and its social and educational function.
Na základě těchto zpráv jsou kluby zařazeny do tří kategorií (1: nevyhovující, 2: vyhovující, 3: dobrá).
For its assessment of aid measures under Article 107(3)(c) of the Treaty, the Commission has issued a number of Regulations, Frameworks, Guidelines and Communications concerning aid forms and horizontal or sector purposes for which aid is awarded.
Kluby v první kategorii mohou mít povinnost předložit plán zlepšení s cílem dosáhnout během tří let zařazení do druhé nebo třetí kategorie.
The Commission believes that it is appropriate to assess whether the criteria laid down in the Guidelines [11] might apply.
Pokud klub plán neplní, může svaz KNVB uložit sankce, včetně oficiálního varování, snížení počtu bodů v soutěži a (jako poslední sankci) odebrání licence.
In this regard the Commission notes that the Guidelines do not exclude professional football.
V této souvislosti je třeba rovněž uvést, že profesionální fotbalový klub v Nizozemsku, který vyhlásil úpadek, o licenci přijde.
This economic activity is, hence, covered by the Guidelines.
Je-li založen nástupnický klub, nebyl by přijat přímo do profesionální fotbalové ligy, nýbrž by musel začít hrát v druhé nejvyšší amatérské lize.
In July 2014, the Commission published new Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [12].
Klub NEC byl na základě finančních údajů pro sezónu 2009/2010 zařazen do první kategorie.
They are, however, not applicable to this non-notified aid granted in 2010.
Jeho plán restrukturalizace obsahoval opatření k dosažení zařazení do druhé kategorie po třech sezónách (do sezóny 2012/2013).
According to point 137 of the new guidelines, this would only be the case for any rescue or restructuring aid granted without prior authorisation if some or all of the aid is granted after the publication of those guidelines in the Official Journal of the European Union.
Plán restrukturalizace určil jako hlavní příčinu finančních potíží klubu NEC problematický vztah mezi obratem a náklady.
According to point 138 of the 2014 guidelines, in all other cases the Commission will conduct the examination on the basis of the guidelines which applied at the time the aid was granted, and therefore, in the present case, those applicable before 2014.
Na vině byly zejména vysoké personální náklady, přičemž k negativním výsledkům přispěly i nižší příjmy z médií.
NEC as company in difficulty
Plán restrukturalizace se zaměřuje především na snížení nákladů a úspory byly hledány zejména v oblasti nákladů na hráče.
According to point 10(c) of the Guidelines, whatever the type of company concerned, it is considered to be in difficulty if it fulfils the criteria under its domestic law for being the subject of collective insolvency proceedings.
K opatřením patřilo snížení počtu zaměstnanců (včetně snížení počtu zaregistrovaných hráčů), zmrazení platů a snížení platů nových hráčů, jakož i snížení příplatků.
Point 11 of the Guidelines indicates that, in the absence of these circumstances, a firm may still be considered to be in difficulties where the usual signs are present, such as increasing losses, mounting debt, declining cash flow and so on.
Do tří let měl podíl personálních nákladů v porovnání s obratem klesnout pod […] % (oproti […] % v březnu 2010).
A firm in difficulty is eligible only where, demonstrably, it cannot recover through its own resources or with the funds it obtains from its owners/shareholders or from market sources.
Předpokládalo se snížení řady dalších výdajů, například nákladů na trénink mládeže (fotbalová akademie).
The Netherlands had initially argued that NEC was not a firm in difficulty in 2008/2009.
Veškeré investice do hmotných či nehmotných fixních aktiv přesahující částku ve výši […] EUR musela schválit licenční komise svazu KNVB, což ve skutečnosti znamenalo, že klub NEC nemohl uskutečňovat žádné přestupy.
However, the facts outlined in recital 16 rather indicate that NEC was facing financial difficulties, serious enough to endanger its future as a professional football club.
Komise konstatuje, že se plán restrukturalizace zabývá příčinami finančních potíží klubu NEC, zejména náklady na personál a hráče ve formě mezd a plateb za přestupy.
NEC therefore clearly was a company in difficulty according to the Commission.
Nelze očekávat, že profesionální fotbalový klub bude diverzifikovat svou činnost v rámci jiných trhů ve smyslu pokynů; lze však předpokládat, že dosáhne úspor u své hlavní činnosti, což klub NEC učinil.
In their reaction to the opening decision, the Netherlands acknowledged that NEC was a company in difficulty and had been at the time of the transaction.
Plán restrukturalizace není závislý na vnějších faktorech, které může klub NEC sledovat, nemá však nad nimi plně kontrolu, jako je hledání dodatečných sponzorů nebo zvýšení počtu diváků.
It submitted further evidence in this regard (see recital 40), which notably showed that NEC 's company results had been negative and diminishing over time.
V rozpočtu na sezónu 2010/2011 předpokládal klub NEC zlepšení provozních výsledků […] snížením nákladů […].
Therefore, the compatibility of the State aid to NEC must be assessed under the Guidelines.
Konečné výsledky byly oproti předpokladům dokonce ještě lepší: ačkoli příjmy klesly (nižší příjmy ze zápasů kvůli špatné pohárové sezóně; nižší příjmy z médií; přerozdělení příjmů z výměn), snížily se i náklady […] (snížení personálních nákladů, úspory v rámci fotbalové akademie, snížení obchodních nákladů).
Restoration of long term viability
V prosinci 2011 zařadil svaz KNVB klub NEC do druhé kategorie.
In section 3.2, the Guidelines require that the granting of the aid must be conditional on the implementation of a restructuring plan (see points 34-37 of the Guidelines), which must restore the long-term viability of the firm within a reasonable time-scale.
Komise dospěla k závěru, že se plán restrukturalizace ze srpna 2010 zabývá dostatečně příčinami finančních potíží klubu NEC, jelikož zajišťuje opětovnou životaschopnost klubu NEC v dlouhodobém horizontu.
The Commission notes that such conditions were set within the context of the plan drawn up by NEC for the KNVB in August 2010.
Zamezení přílišnému narušení hospodářské soutěže
In this regard the Commission recalls that each Dutch professional football club receives a licence from the KNVB, under which it has to comply with various obligations.
Body 38–42 pokynů vyžadují, aby příjemce přijal kompenzační opatření s cílem co nejvíce omezit rušivé účinky podpory a její nepříznivý dopad na podmínky obchodování.
One of the obligations under the current system applicable relates to the financial health of the club.
V rozhodnutí o zahájení řízení vzala Komise na vědomí zvláštní povahu profesionálního fotbalu v tomto ohledu a navrhla řadu opatření, jež lze v rámci profesionálního fotbalu považovat za kompenzační opatření ve smyslu pokynů, například omezení registrovaných hráčů v mezích povolených národním svazem, schválení mzdových stropů pod úrovněmi obvyklými v odvětví, zákaz hrazení nákladů na přestupy nových hráčů po určitou dobu nebo zvýšení činnosti ve prospěch společnosti.
Three times per season, a club is subject to a financial rating on the basis of financial reports depicting, inter alia, its current financial situation, as well as the budget for the next season.
Jak je objasněno v 77. bodě odůvodnění, klub NEC skutečně snížil počet zaměstnanců a počet registrovaných hráčů i vyplácené mzdy.
On the basis of these reports, clubs are scaled in three categories (1: insufficient, 2: sufficient, 3: good).
Mzdové náklady se měly snížit pod 60 % výše obratu.
Clubs in category 1 may be obliged to present a plan for improvement in order to reach category 2 or 3 within a period of three years.
V období restrukturalizace nebyly možné platby za přestupy nových hráčů.
If the club fails to comply with the plan, sanctions may be imposed by the KNVB, including an official warning, a reduction of competition points and — as the ultimate sanction — withdrawal of the licence.
Komise vyvozuje závěr, že byla přijata kompenzační opatření, jak se vyžaduje v pokynech, která měla dopad na oslabení soutěžního postavení klubu NEC v profesionálním fotbale.
It should also be noted in this context that a professional football club in the Netherlands, which is declared bankrupt, loses its licence.
Podpora omezená na minimum
If a successor club is founded, it would not be admitted to the professional football leagues directly, but it would have to start in the second-highest amateur league.
V bodech 43–45 pokynů je uvedeno, že výše a míra podpory se musí omezit na úplné minimum.
NEC was scaled in category 1 on the basis of the financial data of the 2009/2010 season.
Očekává se, že příjemci podpory přispějí k plánu restrukturalizace významným dílem z vlastních zdrojů.
Its restructuring plan set out measures to obtain the category 2 status after three seasons (by 2012/2013).
Komise bere na vědomí, že plán restrukturalizace je kromě dosažených vnitřních úspor do značné míry založen na financování externími soukromými subjekty.
The restructuring plan identified the problematic relation between turnover and costs as the main cause of NEC's financial problems.
Transakce […] (viz 37. bod odůvodnění) poskytla klubu NEC částku ve výši přibližně 4 milionů EUR ve formě vnějšího financování.
High personnel costs were in particular to blame, whereas reductions in media income also contributed to the negative results.
V roce 2010 se mimoto změnily podmínky splácení úvěru […].
The focus of the restructuring plan lay on cost reductions and savings were mainly sought in the area of players' costs.
Namísto povinnosti splatit ročně […] byly splátky od této doby založeny na příjmech z přestupů, což mělo pozitivní dopad na likviditu klubu NEC (viz 43. bod odůvodnění).
Measures included a reduction of personnel (including a reduction of the number of registered players), a salary freeze and cuts in the salaries for new players as well as a reduction in bonuses.
Jinými slovy, vnější a vlastní příspěvek činí více než 4,25 milionu EUR, a tudíž podpora, která činí nejvýše 2,2 milionu EUR, nepředstavuje v žádném případě více než přibližně 35 % celkových nákladů na restrukturalizaci.
Within three years, the ratio of personnel costs compared to turnover was to be brought under […] % (compared to […] % in March 2010).
To splňuje požadavek uvedený v 44. bodě pokynů, aby v případě středního podniku, jako je klub NEC, bylo alespoň 40 % nákladů na restrukturalizaci pokryto vlastním příspěvkem příjemce, včetně financování z vnějších zdrojů, které svědčí o důvěře v životaschopnost příjemce.
Cuts in several other expenses were foreseen, such as the costs of the youth training (football academy).
Kontrola a výroční zpráva
Any investments in immaterial or material fixed assets of more than EUR […] had to be agreed by the KNVB licence commission, which actually meant that NEC could not do any transfers.
Bod 49 pokynů vyžaduje, aby členský stát informoval o řádném provádění plánu restrukturalizace prostřednictvím pravidelných podrobných zpráv.
The Commission finds that the restructuring plan tackles the causes of the financial difficulties of NEC, especially the cost of personnel and players in the form of wages and transfer payments.
Bod 51 stanoví méně přísné podmínky vztahující se na malé a střední podniky, u nichž za normálních okolností postačuje každoroční předložení kopií rozvahy a výkazu zisku a ztrát.
A professional football club cannot be expected to diversify into other markets in the sense of the Guidelines; it can, however be expected to make savings on its core activity and this NEC has done.
Nizozemsko se zavázalo k předkládání těchto zpráv.
The restructuring plan does not rely on external factors which NEC can pursue but not entirely control, such as finding additional sponsors or an increase in the number of spectators.
Zásada „jednou a dost“
In the budget for the season 2010/2011, NEC foresaw to improve its company results […] by reducing its costs […].