natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Toto tvrzení se proto zamítá.
Furthermore, the relatively high level of exports of the Union industry does not undermine the conclusion that the Union market is attractive as for most of the period considered average prices achieved outside the Union, where the Union industry had to compete with dumped exports of CFP from the PRC, were below the average prices achieved in the Union.
Vzhledem k výše uvedeným úvahám dospěla Komise k závěru, že kdyby byla opatření zrušena, je pravděpodobné, že vývoz z ČLR by mohl být přesměrován na trh Unie.
The claim is therefore rejected.
Závěr o pravděpodobnosti obnovení dumpingu
Given the above considerations, the Commission concluded that, if measures were repealed, it was likely that the exports from the PRC would be directed to the Union market.
Jak je uvedeno v 48. a 49. bodě odůvodnění, srovnání čínských vývozních cen do třetích zemí nacházejících se v blízkosti Unie s cenou na trhu srovnatelné země rozhodně podporuje zjištění o pravděpodobnosti obnovení dumpingu.
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
Kromě toho vzhledem ke značné výrobní kapacitě, která je v ČLR k dispozici, jakož i k volné kapacitě a atraktivitě trhu Unie pro vývoz dospěla Komise k závěru, že zrušení opatření by pravděpodobně vedlo k nárůstu vývozu bezdřevého natíraného papíru z ČLR do Unie za dumpingové ceny.
As mentioned in recitals (48) and (49), a comparison between Chinese export prices to third countries located close to the Union with the price in the analogue country market strongly supports a finding of likelihood of recurrence of dumping.
PRAVDĚPODOBNOST OBNOVENÍ ÚJMY
In addition, considering the significant production capacity available in the PRC, as well as spare capacity and the attractiveness of the Union market for exports, the Commission concluded that a repeal of the measures would likely result in increased exports of CFP from the PRC to the Union at dumped prices.
Definice výrobního odvětví Unie a výroby v Unii
LIKELIHOOD OF A RECURRENCE OF INJURY
Během období přezkumného šetření vyrábělo obdobný výrobek 10 známých výrobců, přičemž někteří z nich jsou skupiny, které vlastní několik papíren.
Definition of the Union industry and Union production
Tito výrobci představují „výrobní odvětví Unie“ ve smyslu čl. 4 odst. 1 základního nařízení.
During the review investigation period, the like product was manufactured by 10 known producers, some of which are groups that own several paper mills.
Celková výroba v Unii byla během období přezkumného šetření stanovena na přibližně 4606000 tun.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Společnosti, které podpořily žádost o přezkum, představovaly během období přezkumného šetření více než 70 % celkové výroby v Unii.
The total Union production was established at around 4606000 tonnes during the review investigation period.
Jak je uvedeno v 18. bodě odůvodnění, výrobci v Unii zařazení do vzorku představovali více než 30 % celkové výroby obdobného výrobku v Unii.
The companies that supported the review request represented more than 70 % of the total Union production in the review investigation period.
Makroekonomické údaje poskytnuté žadatelem byly dodány sdružením Euro-Graph [16] a byly řádně ověřeny.
As indicated in recital (18), the Union producers selected in the sample represented more than 30 % of the total Union production of the like product.
Spotřeba v Unii
The macroeconomic data provided by the applicant had been furnished by Euro-Graph [16] and they were duly verified.
Spotřebu v Unii Komise stanovila tak, že sečetla objem prodeje výrobního odvětví Unie na trhu Unie a dovoz ze třetích zemí na základě databáze podle čl. 14 odst. 6.
Union consumption
Spotřeba v Unii se vyvíjela takto:
The Commission established the Union consumption by adding the volume of sales of the Union industry on the Union market and imports from third countries based on the Article 14(6) database.
Zdroj: Euro-Graph a databáze podle čl. 14 odst. 6.
Table 1
OPŠ
Source: Euro-Graph and Article 14(6) database.
V průběhu posuzovaného období poklesla spotřeba v Unii o 10 %.
Total Union consumption (tonnes)
V roce 2013 klesl o 8 % ve srovnání s rokem 2012 a dále se snižoval pomalejším tempem.
Index (2012 = 100)
Odhadovaná spotřeba v Unii během období přezkumného šetření byla o 21 % nižší než spotřeba zjištěná během období šetření v rámci původního šetření (4572057 tun).
During the period considered, Union consumption decreased by 10 %.
Tento pokles spotřeby odráží klesající poptávku po grafickém papíru obecně, což je způsobeno hlavně rychlým nárůstem digitálních médií, která nahrazují tradiční tištěná média.
It decreased by 8 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Dovoz z dotčené země
The estimated Union consumption during review investigation period was by 21 % lower than the one found during the investigation period in the original investigation (4572057 tonnes).
Objem dovozu z dotčené země a jeho podíl na trhu
The decline in consumption reflects decreasing graphic paper demand in general, which is mainly the result of the rapid growth in digital media, which is replacing traditional print media.
Dovoz z ČLR do Unie se vyvíjel takto:
Imports from the country concerned
Objem dovozu a podíl na trhu
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Zdroj: Databáze podle čl. 14 odst. 6.
Table 2
Objem dovozu z dotčené země (v tunách)
Import volume and market share
Podíl na trhu (v %)
Source: Article 14(6) database.
Během posuzovaného období byl objem dovozu z ČLR do Unie zanedbatelný.
Volume of imports from the country concerned (tonnes)
Vzhledem k zanedbatelnému objemu dovozu bezdřevého natíraného papíru z ČLR do Unie a nedostatečné spolehlivosti cen u těchto několika málo prodejů (viz 37. bod odůvodnění) nebylo možné použít statistiky dovozu do Unie, aby bylo možné vyvodit jakékoli závěry ohledně cen dovozu z ČLR.
During the period considered the volume of imports into the Union from the PRC was negligible.
Komise dospěla k závěru, že by místo toho měly být použity údaje týkající se prodeje bezdřevého natíraného papíru z ČLR do jiných zemí, aby se zjistilo, jaké by bylo cenové podbízení, kdyby čínské společnosti prodávaly za tyto ceny do Unie.
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Komise určila teoretickou úroveň cenového podbízení během období přezkumného šetření na základě porovnání vážené průměrné prodejní ceny výrobního odvětví Unie účtované nezávislým odběratelům na trhu Unie, upravené na úroveň cen ze závodu, a vážené průměrné ceny čínského vývozu do zemí nacházejících se v blízkosti Unie, upravené na úroveň ceny CIF do Unie a se zohledněním nákladů na dovoz.
Due to the negligible volume of imports of CFP from the PRC to the Union and the lack of reliability of the prices of these few sales (see recital (37)), it was not possible to use Union import statistics to draw any conclusions concerning prices of imports from the PRC.
Vzhledem k tomu, že čínští vyvážející výrobci nespolupracovali, byly čínské vývozní ceny do jiných zemí založeny v souladu s článkem 18 základního nařízení na dostupných údajích, jak je vysvětleno výše (viz 40., 44. a 45. bod odůvodnění).
The Commission concluded that data concerning sales of CFP from the PRC to other countries should be used instead as a proxy to establish what the undercutting would have been if Chinese companies had sold at these prices to the Union.
Srovnání cen ukázalo, že kdyby čínští vývozci prodávali během období přezkumného šetření za tyto ceny do Unie, čínské dovozní ceny by se podbízely cenám výrobního odvětví Unie o 5,4 %.
The Commission determined the theoretical price undercutting level during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the Union industry charged to independent customers in the Union market, adjusted to an ex works level, and the weighted average Chinese export price to countries located close to the Union, adjusted to arrive at Union CIF value level and to take into account importation costs.
Dovoz z jiných třetích zemí
In the absence of any cooperation from the Chinese exporting producers, the Chinese export prices to other countries were based on facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation, as already explained above (see recitals (40), (44) and (45)).
V následující tabulce je znázorněn vývoj dovozu z třetích zemí jiných než ČLR během posuzovaného období do Unie, a to z hlediska objemu a podílu na trhu, jakož i z hlediska průměrné ceny tohoto dovozu.
The price comparison showed that, had the Chinese exporters sold at these prices to the Union during the review investigation period, Chinese import prices would have undercut the Union industry's prices by 5,4 %.
Tabulka vychází z údajů z databáze podle čl. 14 odst. 6.
Imports from other third countries
Tabulka 3
The following table shows the development of imports to the Union from third countries other than the PRC during the period considered in terms of volume and market share as well as average price of these imports.
Dovoz ze třetích zemí
The table is based on data from the Article 14(6) database.
Objem (v tunách)
Table 3
Průměrná cena (v EUR za tunu)
Imports from third countries
Celkový objem dovozu do Unie ze zemí jiných než ČLR byl během celého posuzovaného období malý a jeho celkový podíl na trhu se pohyboval okolo 1 %.
Volume (tonnes)
Průměrné ceny tohoto dovozu byly vyšší než průměrné ceny výrobního odvětví Unie.
Average price (EUR/tonne)
Během období přezkumného šetření neměla žádná ze třetích zemí jednotlivě podíl na trhu vyšší než 0,4 %.
The total volume of imports into the Union from countries other than the PRC was small during the entire period considered and their total market share fluctuated around 1 %.
Hospodářská situace výrobního odvětví Unie
The average prices of these imports were higher than the average prices of the Union industry.
Obecné poznámky
During the review investigation period, none of the third countries had individually a market share higher than 0,4 %.
V souladu s čl. 3 odst. 5 základního nařízení posoudila Komise všechny hospodářské ukazatele, které měly během posuzovaného období vliv na stav výrobního odvětví Unie.
Economic situation of the Union industry
Jak je uvedeno v 18. bodě odůvodnění, byl pro výrobní odvětví Unie proveden výběr vzorku.
General remarks
Pro účely stanovení újmy rozlišovala Komise mezi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazateli újmy.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Komise vyhodnotila makroekonomické ukazatele týkající se celého výrobního odvětví Unie na základě informací, které uvedl žadatel v žádosti o přezkum.
As mentioned in recital (18), sampling was used for the Union industry.
Mikroekonomické ukazatele posuzovala Komise pouze ve vztahu ke společnostem zařazeným do vzorku na základě ověřených údajů, které byly uvedeny v odpovědích na dotazník.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Oba soubory údajů byly shledány jako reprezentativní pro hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie.
The Commission evaluated macroeconomic indicators relating to the whole Union industry on the basis of information provided by the applicant in the review request.
Makroekonomické ukazatele jsou: výroba, výrobní kapacita, využití kapacity, objem prodeje, podíl na trhu, růst, zaměstnanost, produktivita, rozsah dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu.
The Commission evaluated microeconomic indicators relating only to the sampled companies on the basis of the verified data contained in the questionnaire replies.
Mikroekonomické ukazatele jsou: průměrné jednotkové ceny, jednotkové náklady, náklady práce, stav zásob, ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost opatřit si kapitál.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Makroekonomické ukazatele
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping.
Výroba, výrobní kapacita a využití kapacity
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investment, and ability to raise capital.
Tabulka 4
Production, production capacity and capacity utilisation
Zdroj: Euro-Graph.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Objem výroby (v tunách)
Table 4
Výrobní kapacita (v tunách)
Source: Euro-Graph.
Využití kapacity (v %)
Production volume (tonnes)
V průběhu posuzovaného období poklesla výroba o 12 %.
Production capacity (tonnes)
V roce 2013 klesla o 7 % ve srovnání s rokem 2012 a dále se snižovala pomalejším tempem.
Capacity utilisation (%)
Již před začátkem posuzovaného období vynaložili výrobci v Unii zásadní úsilí o restrukturalizaci zaměřené na řešení nadměrné strukturální kapacity a v tomto úsilí pokračovali i během posuzovaného období.
During the period considered, production decreased by 12 %.
V důsledku uzavření některých papíren a také přeměny některých jiných papíren pro účely výroby výrobků z papíru jiných, než je bezdřevý natíraný papír, snížilo výrobní odvětví Unie svou kapacitu výroby bezdřevého natíraného papíru od roku 2012 do období přezkumného šetření přibližně o 901216 tun, tj. o 15 %.
It decreased by 7 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Průběžné snižování výrobní kapacity umožnilo výrobnímu odvětví Unie udržet využití kapacity během posuzovaného období na poměrně stabilní úrovni a dosáhnout v období přezkumného šetření dokonce 92,3 %, což je téměř o čtyři procentní body více než v roce 2012.
Already before the period considered, Union producers had undertaken major restructuring efforts aimed at addressing structural overcapacity and these efforts continued during the period considered.
Šetřením bylo zjištěno, že vysoké využití kapacity je důležitým faktorem pro dlouhodobou životaschopnost odvětví výroby papíru v důsledku vysokých investic do stálých aktiv a z toho vyplývajícího dopadu na průměrné výrobní náklady.
As a result of both certain mill closures and the conversion of other mills to produce paper products other than CFP, the Union industry decreased its CFP production capacity by approximately 901216 tonnes between 2012 and the review investigation period, i.e. by 15 %.
Objem prodeje a podíl na trhu
The continuous reduction of the production capacity allowed the Union industry to keep capacity utilisation relatively stable during the period considered and even to reach 92,3 % in the review investigation period, almost four percentage points higher than in 2012.
Objem prodeje výrobního odvětví Unie a jeho podíl na trhu se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
The investigation established that high capacity utilisation is an important factor in the long-term viability of the paper industry because of high investments in fixed assets and the resulting impact on average manufacturing costs.
Tabulka 5
Sales volume and market share
Celkový objem prodeje na trhu Unie (v tunách)
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Během posuzovaného období objem prodeje na trhu Unie klesl o 10 %.
Table 5
Vzhledem k tomu, že během posuzovaného období nedošlo k téměř žádnému dovozu bezdřevého natíraného papíru, podíl výrobního odvětví Unie na trhu zůstal stabilní (kolem 99 %).
Total sales volume in the Union market (tonnes)
Růst
During the period considered the sales volume in the Union market decreased by 10 %.
Během posuzovaného období nezaznamenalo výrobní odvětví Unie žádný růst výroby a prodeje.
Since during the period considered there were almost no imports of CFP, the market share of the Union industry remained stable at around 99 %.
Naopak, tyto hospodářské ukazatele věrně kopírovaly sestupný trend spotřeby v Unii.
Growth
Zaměstnanost a produktivita
During the period considered, the Union industry did not witness any growth of production and sales.
Zaměstnanost a produktivita se v posuzovaném období vyvíjely takto:
On the contrary, these economic indicators closely followed the downward trend of the Union consumption.
Tabulka 6
Employment and productivity
Počet zaměstnanců (plný pracovní úvazek – FTE)
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Produktivita (v tunách na zaměstnance)
Table 6
V průběhu posuzovaného období se počet zaměstnanců snížil o 24 %, přičemž k tomuto snižování docházelo každý rok.
Number of employees (full time equivalent — FTE)
To odráží část dlouhodobějších snah o restrukturalizaci ze strany výrobního odvětví Unie za účelem řešení problému nadměrné strukturální kapacity, jak je vysvětleno v 85. bodě odůvodnění.
Productivity (tonne/employee)
Tato významná snížení pracovní síly způsobila značný nárůst produktivity, měřené jako objem výroby (v tunách) na zaměstnanou osobu a rok, která v posuzovaném období vzrostla o 17 %.
During the period considered, the number of employees decreased by 24 %, with decreases happening every year.
Rozsah dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu
It reflects part of the longer term restructuring efforts undertaken by the Union industry to address structural overcapacity problems, as explained in recital (85).
Během posuzovaného období nebyl zaznamenán prakticky žádný dovoz bezdřevého natíraného papíru z ČLR, a proto lze učinit závěr, že neexistoval žádný dopad rozsahu dumpingového rozpětí na výrobní odvětví Unie, které se zotavovalo z účinků dřívějšího dumpingu.
These substantial reductions in workforce produced significant increases in productivity, measured as output (tonnes) per person employed per year, which increased by 17 % during the period considered.
Ceny a faktory ovlivňující ceny
During the period considered, there were almost no imports of CFP from the PRC, so it can be concluded that there was no impact of the magnitude of the dumping margin on the Union industry, which was on track to recovery from past dumping.
Tabulka 7
Prices and factors affecting prices
Prodejní ceny v Unii a jednotkové výrobní náklady
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Zdroj: Ověřené odpovědi na dotazník od výrobců v Unii zařazených do vzorku.
Table 7
Průměrná jednotková prodejní cena v Unii (v EUR za tunu)
Sales prices in the Union and unit cost of production
Jednotkové výrobní náklady (v EUR za tunu)
Source: verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
Jednotková prodejní cena výrobního odvětví Unie pro odběratele v Unii, kteří nejsou ve spojení, klesla během posuzovaného období o 6 %.
Average unit sales price in the Union market (EUR/tonne)
S určitým časovým odstupem vývoj cen kopíroval vývoj výrobních nákladů.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Jednotkové výrobní náklady výrobního odvětví Unie se během posuzovaného období snížily rovněž o 6 %, přičemž největší snížení bylo pozorováno v období 2013–2014 (minus 8 %).
The unit sales price of the Union industry to unrelated customers in the Union decreased by 6 % during the period considered.
Náklady práce
With a small time lag, the trend in prices followed the trend in costs of production.
Průměrné náklady práce se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
The unit cost of production of the Union industry also decreased by 6 % during the period considered, with the most significant decrease observed in the period 2013-2014 (minus 8 %).
Tabulka 8
Labour costs
Průměrné náklady práce na zaměstnance
The average labour costs developed over the period considered as follows:
Průměrné náklady práce na zaměstnance (v EUR na zaměstnance)
Table 8
V roce 2013 klesly průměrné náklady práce na zaměstnance o 4 % ve srovnání s rokem 2012, poté se stabilizovaly a během období přezkumného šetření dosáhly úrovně, která byla o 4 % vyšší než v roce 2012.
Average labour costs per employee
Zásoby
Average labour costs per employee (EUR/employee)
Stav zásob se v průběhu posuzovaného období vyvíjel takto:
In 2013 the average labour costs per employee decreased by 4 % as compared to 2012, then stabilised and during the review investigation period reached a level that was 4 % higher than in 2012.
Tabulka 9
Inventories
Konečný stav zásob (v tunách)
Stock levels developed over the period considered as follows:
Konečný stav zásob vyjádřený jako procento výroby (v %)
Table 9
Konečný stav zásob výrobního odvětví Unie se v období 2012–2013 zvýšil o 8 % a následně během zbývající části posuzovaného období zůstal poměrně stabilní.
Closing stocks (tonnes)
Klesající objem výroby vedl během posuzovaného období k celkovému zvýšení konečného stavu zásob vyjádřeného jako procento výroby o 14 %.
Closing stocks as a percentage of production (%)
Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost získat kapitál
The closing stocks of the Union industry increased by 8 % in the period 2012-2013 and then remained relatively stable throughout the remainder of the period considered.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
The falling production volume resulted in an overall increase in the level of closing stocks as a percentage of production by 14 % during the period considered.
Tabulka 10
Profitability, cash flow, investments, return on investment and ability to raise capital
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
Profitability, cash flow, investments and return on investment developed over the period considered as follows:
Ziskovost prodeje pro odběratele v Unii, kteří nejsou ve spojení (v % obratu z prodeje)
Table 10
Návratnost investic (v %)
Cash flow (EUR)
Ziskovost výrobního odvětví Unie stanovila Komise tak, že čistý zisk před zdaněním z prodeje bezdřevého natíraného papíru odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl z obratu tohoto prodeje.
Investments (EUR)
Během posuzovaného období výrobní odvětví Unie zvýšilo svou ziskovost přibližně z 0,7 % na 2,3 %.
Return on investments (%)
Je třeba uvést, že při původním šetření byl cílový zisk pro výrobní odvětví stanoven na 8 % [17].
The Commission established the profitability of the Union industry by expressing the pre-tax net profit of its sales of CFP to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Rok 2014 představoval nejlepší rok, kdy ziskovost výrobního odvětví Unie dosáhla 5 %, převážně z důvodu nižších nákladů na suroviny, zejména buničinu, ale také díky pozitivním dopadům úsilí o restrukturalizaci a zvýšení účinnosti.
During the period considered, the Union industry increased its profitability from around 0,7 % to 2,3 %.
Během období přezkumného šetření byla ziskovost negativně ovlivněna poklesem směnného kurzu britské libry vůči euru.
It is noted that in the original investigation, the target profit for the industry was established at 8 % [17].
Čistým peněžním tokem se rozumí schopnost výrobního odvětví Unie samofinancovat svou činnost.
2014 was the best year, when the profitability of the Union industry reached 5 % mainly due to lower costs of raw materials, especially pulp, but also due to positive effects of the restructuring efforts and increase in efficiency.
Během posuzovaného období byl peněžní tok pozitivní a jeho trend do značné míry odrážel vývoj ziskovosti, přičemž nejlepším rokem byl rok 2014.
During the review investigation period, the profitability was negatively affected by the falling exchange rate of the British pound versus euro.
S ohledem na klesající poptávku po bezdřevém natíraném papíru jak v Unii, tak i v zahraničí během posuzovaného období neinvestovalo výrobní odvětví Unie do nových kapacit a celková úroveň investic klesla o 15 %.
The net cash flow is the ability of the Union industry to self-finance its activities.