natgillin/translations-raw huggingface dataset:
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství [1] (dále jen „základní nařízení“), a zejména na čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community [1] (‘the basic Regulation’), and in particular Article 7(4) thereof,
Oznámením zveřejněným v Úředním věstníku Evropské unie [2] (dále jen „oznámení o zahájení řízení“) informovala Evropská komise (dále jen „Komise“) dne 30. dubna 2015 o zahájení antidumpingového řízení, pokud jde o dovoz tyčí pro výztuž do betonu z oceli s vysokými únavovými parametry (dále jen „tyče pro výztuž“) pocházejících z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“ nebo „dotčená země“) do Unie.
On 30 April 2015, the European Commission (‘the Commission’) announced, by a notice published in the Official Journal of the European Union [2] (‘the notice of initiation’), the initiation of an anti-dumping proceeding (‘the anti-dumping proceeding’) with regard to imports into the Union of high fatigue performance steel concrete reinforcement bars (‘HFP rebars’) originating in the People's Republic of China (‘PRC’ or ‘the country concerned’).
Antidumpingové řízení bylo zahájeno na základě podnětu, který podal dne 17. března 2015 Evropský ocelářský svaz (dále jen „EUROFER“ nebo „žadatel“) jménem výrobců představujících více než 25 % celkové produkce tyčí pro výztuž v Unii.
The anti-dumping proceeding was initiated following a complaint lodged on 17 March 2015 by the European Steel Association (‘Eurofer’ or ‘the complainant’) on behalf of producers representing more than 25 % of the total Union production of HFP rebars.
Podnět obsahoval důkazy prima facie o dumpingu uvedeného výrobku a o podstatné újmě z něj vyplývající, což bylo považováno za dostačující pro zahájení šetření.
The complaint contained prima facie evidence of dumping of the said product and of material injury resulting therefrom, which was considered sufficient to justify the initiation of an investigation.
Na základě podnětu žadatele podloženého požadovanými důkazy přijala Komise dne 17. prosince 2015 nařízení (EU) 2015/2386 [3], kterým se zavádí celní evidence dovozu tyčí pro výztuž do betonu z oceli s vysokými únavovými parametry pocházejících z Čínské lidové republiky, a to počínaje dnem 19. prosince 2015.
Following a request by the complainant supported by the required evidence the Commission adopted on 17 December 2015 Regulation (EU) 2015/2386 [3] making imports of HFP rebars originating in the PRC subject to registration as of 19 December 2015.
Komise oficiálně vyrozuměla žadatele, další známé výrobce v Unii, známé vyvážející výrobce, dovozce a uživatele a čínské orgány o zahájení šetření.
The Commission officially advised the complainant, other known Union producers, the known exporting producers, known importers and users, and the Chinese authorities of the initiation of the investigation.
V oznámení o zahájení řízení uvědomila zúčastněné strany o tom, že prozatímně zvolila Sjednocené arabské emiráty jako třetí zemi s tržním hospodářstvím (dále jen „srovnatelná země“) ve smyslu čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení, a vyzvala k vyjádření připomínek k této volbě.
It informed interested parties in the notice of initiation that it had provisionally chosen United Arab Emirates as a third market economy country (‘analogue country’) within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation and invited comments on this choice.
Zúčastněné strany dostaly možnost, aby ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení písemně sdělily svá stanoviska a požádaly o slyšení.
Interested parties were given an opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the notice of initiation.
Všechny zúčastněné strany, které o to požádaly a prokázaly, že mají konkrétní důvody ke slyšení, byly vyslechnuty.
All interested parties, who so requested and showed that there were particular reasons why they should be heard, were granted a hearing.
Vzhledem k potenciálně velkému počtu vyvážejících výrobců v dotčené zemi, dovozců, kteří nejsou ve spojení, a výrobců v Unii podílejících se na řízení, a dále za účelem dokončení šetření v zákonných lhůtách oznámila Komise v oznámení o zahájení řízení v souladu s článkem 17 základního nařízení, že možná vybere vzorek společností, jichž se bude šetření týkat.
In view of the potentially large number of exporting producers in the country concerned, unrelated importers and Union producers involved in the proceeding and in order to complete the investigation within the statutory time limits, the Commission announced in the notice of initiation that it might sample the companies that would be investigated in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
Aby Komise mohla rozhodnout o tom, zda bude výběr vzorků nutný, a pokud ano, vzorek vybrat, byli všichni vyvážející výrobci v dotčené zemi požádáni, aby se Komisi přihlásili a poskytli informace stanovené v oznámení o zahájení řízení.
In order to enable the Commission to decide whether sampling would be necessary and, if so, to select a sample, all exporting producers in the country concerned were requested to make themselves known to the Commission and to provide information specified in the notice of initiation.
Komise kromě toho požádala čínské orgány, aby našly nebo kontaktovaly případné další vyvážející výrobce, kteří by mohli mít zájem o účast na šetření.
In addition, the Commission asked the Chinese authorities to identify and/or contact other exporting producers that could be interested in participating in the investigation.
Celkem tři vyvážející výrobci předložili ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení požadované informace, souhlasili se zařazením do vzorku a požádali o individuální přezkoumání, pokud by nebyli do vzorku zahrnuti.
In total, three groups of exporting producers provided the requested information, agreed to be included in the sample and asked for individual examination in case they would not be included in the sample.
Vzhledem k nízkému počtu spolupracujících společností (celkem tři skupiny o šesti výrobcích, tři vývozci ve spojení v Číně a dva vývozci ve spojení v Singapuru) Komise rozhodla, že pokud jde o vyvážející výrobce v dotčené zemi, výběr vzorku není nutný.
In view of the small number of cooperating companies (in total, the three groups consisting of six producers, three related exporters in China and two related exporters in Singapore), the Commission decided that sampling was not necessary with respect to exporting producers in the country concerned.
Komise v oznámení o zahájení řízení uvedla, že předběžně vybrala vzorek výrobců v Unii.
The Commission announced in the notice of initiation that it had provisionally selected a sample of Union producers.
Tento vzorek původně sestával ze čtyř výrobců, o nichž bylo před zahájením šetření Komisi známo, že v Unii vyrábějí tyče pro výztuž.
This sample initially consisted of four producers that were known to the Commission prior to the initiation of the investigation to produce HFP rebars in the Union.
Komise vybrala vzorek na základě objemu prodeje odběratelům, kteří nejsou ve spojení.
The Commission selected the sample on the basis of the sales volume to unrelated customers.
Zúčastněné strany byly v oznámení o zahájení řízení rovněž vyzvány, aby se k předběžnému vzorku vyjádřily.
Interested parties were also invited in the notice of initiation to make their views known on the provisional sample.
K navrhovanému vzorku nebyly obdrženy žádné připomínky.
No comment was received on the proposed sample.
Výrobci v Unii zařazení do vzorku představovali 90 % odhadované celkové výroby v Unii.
The sampled Union producers accounted for 90 % of the estimated total Union production.
Aby Komise mohla rozhodnout o tom, zda bude výběr vzorku nutný, a pokud ano, vzorek vybrat, byli všichni dovozci, kteří nejsou ve spojení, požádáni, aby se Komisi přihlásili a poskytli informace stanovené v oznámení o zahájení řízení.
In order to enable the Commission to decide whether sampling would be necessary and, if so, to select a sample, all unrelated importers were requested to make themselves known to the Commission and to provide information specified in the notice of initiation.
Celkem čtyři dovozci, kteří nejsou ve spojení, poskytli požadované informace a souhlasili se zařazením do vzorku.
A total of four unrelated importers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
S ohledem na omezený počet spolupracujících dovozců Komise rozhodla, že výběr vzorku není nutný.
In view of the limited number of cooperating importers, the Commission decided that sampling was not necessary.
Formuláře žádosti o zacházení jako v tržním hospodářství
Market economy treatment claim forms
Pro účely čl. 2 odst. 7 písm. b) základního nařízení zaslala Komise formuláře žádosti o zacházení jako v tržním hospodářství orgánům a spolupracujícím vyvážejícím výrobcům v ČLR.
For the purposes of Article 2(7)(b) of the basic Regulation, the Commission sent market economy treatment claim forms to the authorities and to the cooperating exporting producers in the PRC.
Žádný ze spolupracujících vyvážejících výrobců nepožádal o zacházení jako v tržním hospodářství.
None of the cooperating exporting producers claimed market economy treatment.
Všem stranám, o nichž bylo známo, že se jich záležitost týká, a všem ostatním společnostem, které se přihlásily ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení, byly rozeslány dotazníky.
Questionnaires were sent to all parties known to be concerned and to all other companies that made themselves known within the deadlines set out in the notice of initiation.
Odpovědi na dotazník přišly od tří spolupracujících vyvážejících výrobců (nebo jejich skupin) v ČLR, čtyř výrobců v Unii zařazených do vzorku, čtyř dovozců, kteří nejsou ve spojení, pěti uživatelů, kteří nejsou ve spojení, a čtyř uživatelů ve spojení.
Questionnaire replies were received from the three cooperating (groups of) exporting producers in PRC, the four sampled Union producers, four unrelated importers, five unrelated users and four related users.
Dva dovozci, kteří nejsou ve spojení, a tři uživatelé, kteří nejsou ve spojení, následně od spolupráce odstoupili.
Two unrelated importers and three unrelated users subsequently withdrew their cooperation.
Komise si vyžádala a ověřila všechny údaje, které zúčastněné strany poskytly a které považovala za nezbytné k předběžnému stanovení dumpingu, újmy způsobené tímto dumpingem a zájmu Unie.
The Commission sought and verified all the information provided by interested parties and deemed necessary for a provisional determination of dumping, resulting injury and Union interest.
Inspekce na místě se uskutečnily v prostorách těchto společností:
Verification visits were carried out at the premises of the following parties:
Celsa UK, Spojené království
Celsa UK, United Kingdom
Megasa Siderur, Španělsko
Megasa Siderur, Spain
Riva Acier, Francie
Riva Acier, France
SN Maia, Portugalsko
SN Maia, Portugal
Dovozci v Unii, kteří nejsou ve spojení
Unrelated importers in the Union
Ronly Ltd, Spojené království
Ronly Ltd, United Kingdom
Uživatelé v Unii
Users in the Union
Uživatelé ve spojení:
Related users:
BRC, Spojené království
BRC, United Kingdom
Express Limited, Spojené království
Express Limited, United Kingdom
Rom, Spojené království
Rom, United Kingdom
Romtech, Spojené království
Romtech, United Kingdom
Uživatelé, kteří nejsou ve spojení:
Unrelated users:
Capital, Spojené království
Capital, United Kingdom
Roe Bros and Northwest Steel, Spojené království
Roe Bros and Northwest Steel, United Kingdom
Vyvážející výrobci v ČLR
Exporting producers in the PRC
Jiangyin Xicheng Steel Co., Ltd.
Jiangyin Xicheng Steel Co., Ltd
Jiangyin Ruihe Metal Products Co., Ltd.
Jiangyin Ruihe Metal Products Co., Ltd
Wuxi Xijun International Trade Co.Ltd. (vývozce ve spojení v ČLR)
Wuxi Xijun International Trade Co.
Jiangsu Xichuang International Trade Co., Ltd (vývozce ve spojení v ČLR)
Ltd (related exporter in the PRC)
Jiangsu Yonggang Group Co., Ltd.
Jiangsu Xichuang International Trade Co., Ltd (related exporter in the PRC)
Jiangsu Lianfeng Industrial Co., Ltd.
Jiangsu Yonggang Group Co., Ltd
Zhangjiagang Hongchang High Wires Co., Ltd.
Jiangsu Lianfeng Industrial Co., Ltd
Zhangjiagang Shatai Steel Co., Ltd.
Zhangjiagang Hongchang High Wires Co., Ltd
Jiangsu Shagang International Co., Ltd. (vývozce ve spojení v ČLR)
Zhangjiagang Shatai Steel Co., Ltd
Výrobce ve srovnatelné zemi:
Jiangsu Shagang International Co., Ltd (related exporter in the PRC)
ArcelorMittal South Africa (Jihoafrická republika)
Producer in the analogue country
Komise neprovedla inspekci na místě v prostorách dvou vývozců v Singapuru, kteří jsou ve spojení se spolupracujícími čínskými společnostmi, a sice Lianfeng International PTE., Ltd. (vývozce ve spojení ze skupiny Yonggang) a Xinsha International Pte Ltd. (vývozce ve spojení ze skupiny Shagang).
ArcelorMittal South Africa (South Africa)
Jejich složky a účetnictví v tom rozsahu o jaký Komise požádala, však byly k dispozici pro účely inspekce během návštěvy na místě v prostorách jejich výrobců ve spojení v ČLR.
The Commission did not visit the premises of the two related exporters of the cooperating Chinese companies in Singapore, namely Lianfeng International PTE., Ltd (related exporter of Yonggang Group) and Xinsha International PTE, Ltd (related exporter of Shagang Group).
Období šetření a posuzované období
Their files and accounts, to the extent requested by the Commission, were however made available for inspection during on spot visits at the premises of their respective related producers in PRC.
Šetření dumpingu a újmy se týkalo období od 1. dubna 2014 do 31. března 2015 (dále jen „období šetření“ nebo v tabulkách „OŠ“).
Investigation period and period considered
Zkoumání trendů významných pro posouzení újmy se týkalo období od 1. ledna 2011 do konce období šetření (dále jen „posuzované období“).
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 April 2014 to 31 March 2015 (‘the investigation period’ or ‘IP’).
Dotčený výrobek
Due to the specific circumstances in the market in the 2011 explained in recital (148), the weight of the year 2011 in the injury analysis was reduced, and the developments since 1 January 2012 were given accordingly more emphasis.
Výrobkem, který je předmětem tohoto šetření, jsou tyče a pruty pro výztuž do betonu ze železa nebo oceli s vysokými únavovými parametry vyrobené ze železa, nelegované oceli nebo legované oceli (nikoli však z nerezavějící oceli, rychlořezné oceli a křemíkomanganové oceli), po válcování za tepla již dále neopracované, avšak včetně těch, které byly po válcování krouceny; tyto tyče a pruty mají vroubkování, drážky, žebrování nebo jiné deformace vzniklé během válcování nebo byly po válcování krouceny.
The indexes are thus based on the year 2012, whenever applicable.
Hlavním charakteristickým rysem vysokých únavových parametrů je schopnost vydržet opakovanou zátěž bez zlomení, přesněji schopnost odolat více než 4,5 milionu zátěžových cyklů s poměrem napětí (min/max) 0,2 a rozsahem napětí přesahujícím 150 MPa.
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Definice výrobku odpovídá požadavkům britské normy BS4449 a je obvykle odlišitelný osvědčením CARES a označením na samotných výztužích.
Product concerned
Proto, na rozdíl od názoru některých zúčastněných stran, neexistuje žádný problém s prováděním opatření v praxi.
The product subject to this investigation are high fatigue performance iron or steel concrete reinforcing bars and rods made of iron, non-alloy steel or alloy steel (but excluding of stainless steel, high-speed steel and silico-manganese steel), not further worked than hot-rolled, but including those twisted after rolling; these bars and rods contain indentations, ribs, grooves or other deformations produced during the rolling process or are twisted after rolling.
Dotčeným výrobkem je výrobek popsaný v 17. bodě odůvodnění výše, pocházející z ČLR, v současnosti kódů KN ex72142000, ex72283020, ex72283041, ex72283049, ex72283061, ex72283069, ex72283070 a ex72283089.
The key characteristic of high fatigue performance is the ability to endure repeated stress without breaking and, specifically, the ability to resist in excess of 4,5 million fatigue cycles using a stress ratio (min/max) of 0,2 and a stress range exceeding 150 MPa.
Obdobný výrobek
The product definition corresponds to the requirements of the British Standard BS4449 and is typically distinguishable by CARES certification and markings on the rebars themselves.
Šetření ukázalo, že dotčený výrobek a výrobek vyráběný a prodávaný na domácím trhu v ČLR a ve srovnatelné zemi, jakož i výrobek vyráběný výrobním odvětvím Unie a prodávaný na trhu Unie mají stejné základní fyzické, chemické a technické vlastnosti a užití.
Therefore, contrary to the view expressed by certain interested parties, there is no problem of practical implementation of the measures.
Předběžně se tedy považují za obdobný výrobek ve smyslu čl. 1 odst. 4 základního nařízení.
The product concerned is the product described in recital (17) above, originating in the PRC, currently falling within CN codes ex72142000, ex72283020, ex72283041, ex72283049, ex72283061, ex72283069, ex72283070 and ex72283089.
Úvod
Like product
Připadalo na ně více než 95 % celkového čínského vývozu do Unie v období šetření.
They are therefore provisionally considered to be alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Všechny tyto společnosti vyvážely do Unie prostřednictvím vývozců ve spojení se sídlem v ČLR nebo Singapuru.
DUMPING
Dvě spolupracující skupiny, Jiangsu Yonggang a Jiangsu Shagang, jsou ve spojení prostřednictvím společného vlastnictví jednoho vyvážejícího výrobce tyčí pro výztuž, což obě skupiny přiznaly v odpovědích na dotazník.
Introduction
Společnosti však uvedly, že pro účely tohoto šetření by s oběma skupinami mělo být zacházeno jako se samostatnými subjekty.
Six Chinese exporting producers belonging to three groups (Jiangyin Xicheng Group, Jiangsu Yonggang Group and Jiangsu Shagang Group) cooperated with the investigation.
Mimo jiné zdůraznily, že se navzájem nepodílí na rozhodování, že mezi nimi není jakékoli operativní propojení, že mají oddělené výrobní linky a zcela nezávislé prodejní distribuční kanály pro domácí a mezinárodní trhy.
They represented above 95 % of all the Chinese exports to the Union in the IP.
Pokud jde o toto tvrzení, při zohlednění povahy a intenzity vztahů mezi těmito skupinami, a zejména skutečnosti, že jedna ze společností jedné skupiny je největším samostatným akcionářem hlavního výrobce dotčeného výrobku druhé skupiny a její zástupci zasedají v hlavních statutárních orgánech tohoto výrobce, dospěla Komise k předběžnému závěru, že s oběma skupinami by se mělo zacházet jako se skupinami ve spojení.
All the companies exported to the Union via related exporters located in PRC and/or Singapore.
Proto se na společnosti obou skupin použije jedno vážené průměrné prozatímní clo.
Two of the cooperating groups, Jiangsu Yonggang and Jiangsu Shagang, are related through common ownership of one of the exporting producer of the HFP rebars, which was admitted in the questionnaire replies of both groups.
Žádný ze spolupracujících vyvážejících výrobců v ČLR nepožádal o zacházení jako v tržním hospodářství.
However, the companies claimed that the two groups nevertheless should be treated as separate entities for the purpose of this investigation.
Proto byla běžná hodnota v souladu s čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení určena na základě ceny nebo početně zjištěné hodnoty ve třetí zemi s tržním hospodářstvím (dále jen „srovnatelná země“).
The companies stressed, inter alia, no involvement in each other decision making processes, lack of operational link whatsoever, separate production lines and completely independent sales distribution channels in the domestic and international markets.
Srovnatelná země
With regard to this claim, taking into account the nature and strength of the relation between the groups, namely the fact that one of the companies of one group is the biggest single shareholder in the main producer of the product concerned of the second group, and that the former company's officials are present in the main statutory bodies of the latter company, the Commission preliminarily concludes that both groups should be treated as related.
V oznámení o zahájení řízení Komise informovala zúčastněné strany, že jako vhodnou srovnatelnou zemi navrhuje Spojené arabské emiráty, a vyzvala je, aby se k tomu vyjádřily.
Thus, one weighted average provisional duty for the companies of the both groups shall be applied.
S Komisí však nespolupracoval žádný ze známých výrobců dotčeného výrobku v této zemi, na něž se Komise obrátila.
None of the cooperating exporting producers in the PRC claimed market economy treatment.
Komise rovněž zkoumala, zda by mohla být vhodnou srovnatelnou zemí jiná země s tržním hospodářstvím, v níž se vyrábějí tyče pro výztuž.
Therefore, the normal value was determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country (‘analogue country’) in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Podle informací, které měla Komise z podnětu, podání stran a údajů Eurostatu, se tyče pro výztuž vyrábějí v Egyptě, Ománu, Kataru, Saúdské Arábii, Jižní Africe, Turecku a na Ukrajině.
Analogue country
Komise oslovila celkem 38 možných výrobců dotčeného výrobku v těchto zemích.
In the notice of initiation, the Commission informed interested parties that it proposed United Arab Emirates as an appropriate analogue country and invited them to comment.
Spolupracovala pouze jedna společnost se sídlem v Jižní Africe.
However, the Commission did not receive any cooperation of known and contacted producers of the product concerned in this country.
Tato společnost odpověděla na dotazník pro výběr srovnatelné země a souhlasila s ověřením své odpovědi na místě.
The Commission also examined whether any other market economy country in which HFP rebars are produced, could constitute an appropriate analogue country.
Jeden další výrobce v Turecku původně vyjádřil ochotu ke spolupráci, ale na dotazník nakonec neodpověděl, navzdory opakovaným pokusům Komise o získání jeho odpovědi.
According to the information available to the Commission on the basis of the complaint, the submissions from the parties and Eurostat data, the other countries producing HFP rebars are Egypt, Oman, Qatar, Saudi Arabia, South Africa, Turkey, and Ukraine.
Pokud jde danou jihoafrickou společnost, Čínské sdružení železa a oceli (dále jen „CISA“), tedy účastník v tomto řízení, upozornilo, že tato společnost je dceřinou společností jednoho z výrobců v EU, kteří podali podnět.
In total 38 potential producers of the product concerned in these countries were contacted by the Commission.
Podle CISA je prý objektivita údajů poskytnutých touto společností sporná.
The cooperation was received from only one company located in South Africa.
Co se týče tohoto tvrzení, nejdříve je třeba poznamenat, že Komise měla omezenou volbu srovnatelné země z důvodu nedostatečné spolupráce ze strany jiných zemí.
This company responded to the analogue country questionnaire and agreed to the on spot verification of its reply.
Zadruhé vztah mezi společností ve srovnatelné zemi a výrobcem v EU není pro účely tohoto šetření relevantní.
One other producer located in Turkey had initially expressed willingness to cooperate but finally did not submit a questionnaire reply, despite repeated attempts by the Commission to obtain the reply.
Komise konstatuje, že i když jsou výrobci ve srovnatelné zemi spojeni s výrobci v Unii, taková vazba neruší ani neovlivňuje stanovení běžné hodnoty na základě ověřených údajů, což bylo potvrzeno v nedávném rozsudku Soudního dvora v podobné věci [4].
With regard to the South African company in question, China Iron and Steel Association (‘CISA’) an interested party in this procedure, raised the point that the company was a subsidiary of one of the EU producers who supported the complaint.