natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Koordinaci rozšíření systému autobusových služeb na zavolání lze proto považovat za příspěvek k cíli společného zájmu.
All of these tasks can be qualified as contributing to the development of public transport in the Landkreis and thus as necessary for the coordination of transport.
Podobně jako v případě akcií z roku 1998 i pro vlastnictví autobusů na zavolání platí, že pokud tyto autobusy poskytly společnosti EEB výhodu ve vztahu k jejím hospodářským činnostem, nepředstavuje financování těchto autobusů výlučný příspěvek k cíli spočívajícímu v koordinaci dopravy.
Nonetheless, the Commission recalls its conclusion that the transfer and the ownership of the 1998 shares is not legally linked to any of those activities.
První předpoklad pro slučitelnost podpor podle článku 93 SFEU je proto splněn pouze tehdy, nepoužívá-li společnost EEB autobusy na zavolání pro účely svých hospodářských činností.
To date, Germany has shown that the shares have de facto not been used for any other activity.
Ve svých připomínkách ze dne 5. listopadu 2012 Německo potvrdilo, že autobusy na zavolání byly v období, které je předmětem šetření, používány především pro autobusové služby na zavolání a že společnost EEB převedla výnosy z prodeje jednoho autobusu na okres.
However, there is a risk that EEB can dispose of these shares and finance economic activities in other areas from the proceeds from a sale or by using the shares as collateral in such context.
Německé orgány potvrdily, že stejné zásady platí i do budoucna.
EEB still possesses the shares, it can therefore be excluded that the proceeds from the sale were used for the purpose of economic activities during the period under investigation.
Na základě tohoto příslibu Německa Komise konstatuje, že financování autobusů na zavolání sloužilo pouze cíli týkajícímu se koordinace dopravy.
If the 1998 shares were to be used by EEB in this way in future, it could be argued that the transfer of the 1998 shares would no longer contribute exclusively to the objective of coordination of transport.
Nezbytnost podpory a motivační účinek
The first criterion of compatibility of aid under Article 93 TFEU therefore is only met if EEB does not use the 1998 shares to finance economic activities outside its public tasks.
Převod akcií z roku 1998 (společně s ostatními opatřeními, například původním kapitálovým vkladem, která nejsou předmětem tohoto rozhodnutí) umožnil vznik společnosti EEB.
The Commission therefore must impose conditions on the use of the 1998 shares as a condition for compatibility of the transfer of the 1998 shares with the internal market (described below).
Bez těchto opatření by společnost EEB nebyla schopna plnit své úkoly veřejné služby v oblasti plánování a koordinace veřejné místní osobní dopravy.
Mobility Centre Emsland
Podpora ve formě převodu akcií z roku 1998 je proto nezbytná, aby bylo možno dosáhnout výše popsaného cíle společného zájmu, a má motivační účinek.
As described in recital 47, the Landkreis decided to run a mobility centre on 31 July 1995 so it could provide a public transport information service to the general public.
Okresní výbor při založení centrály v červenci 1995 konstatoval, že neexistence snadno dostupných informací o možnostech cestování představuje jeden z největších nedostatků veřejné dopravy v okrese Emsland.
The Landkreis transferred this task to EEB when it was founded on 1 January 1997.
Na trhu v okrese Emsland nebyly takovéto komplexní služby poskytovány.
The running of the EMC is one of the tasks related to the planning and coordination of public local passenger transport that have been explicitly assigned to EEB in its articles of association.
Občané nemusejí centrále za poskytování informací platit, pročež společnosti EEB neplynuly z této činnosti žádné příjmy, z nichž by mohla hradit příslušné provozní náklady.
§ 2(2) and § 6 of the regional law NNVG stipulate that the provision of public transport is a task falling within the public remit.
Komise proto uvádí, že podpora byla nezbytná pro provozování centrály a má motivační účinek.
The running of the EMC is contributing to the efficient and smooth provision of public transport and is therefore contributing to an objective of common interest.
Při posuzování nezbytnosti a motivačního účinku podpory přihlíží Komise ke skutečnosti, že bez poskytnutí autobusů na zavolání by projekt nebyl z finančního hlediska životaschopný.
Call-busses
Na zasedání okresního sněmu dne 8. února 2006 bylo výslovně objasněno, že rozšíření systému autobusových služeb na zavolání nemá mít vliv na již existující systémy autobusových služeb na zavolání.
The Landkreis Emsland decided to expand the call-a-bus scheme in the district for two distinct reasons [47]:
Systém autobusových služeb na zavolání měl být zaveden pouze v oblastech, v nichž nebyly ostatní systémy hospodářsky životaschopné.
to improve the connection of the cities and villages in the region to the train stations;
Společnost EEB získala tyto autobusy jménem okresu a poskytla je třetím osobám na základě smluv a za transparentních podmínek, které stanovil okres Emsland.
to optimise the inter-connection between different parts of cities and villages.
Třetí osoby obdržely autobusy bezplatně a společnost EEB nezískala za poskytnutí autobusů žádné nájemné či jiné výnosy, z nichž by mohla pořízení autobusů financovat.
The call-busses are used on public transport routes at off-peak hours to improve the public transport offer at this point in time.
Autobusy byly používány subdodavateli a třetími osobami, nikoli však samotnou společností EEB, společnosti EEB tudíž neplynuly z hospodářského využívání autobusů na zavolání žádné příjmy.
The call-busses are adapted for wheel-chairs and prams.
Společnost EEB působila s ohledem na veřejnou dopravu jako mezičlánek v rámci správy.
The Commission has been stressing the importance of better intermodal connection in a variety of policy papers over the past years.
Komise proto zastává názor, že podpora pro společnost EEB byla nezbytná k rozvoji systému autobusových služeb na zavolání a má motivační účinek.
The 2013 Union guidelines for the development of the trans-European transport network laid down in Regulation (EU) No 1315/2013 of the European Parliament and of the Council [48] define the optimal integration and interconnection of all transport modes as one of their key objectives.
Přiměřenost podpory
Also the interconnection of different parts of cities and villages leads to a more efficient transport scheme.
Komise připomíná, že dividendy plynoucí z vlastnictví akcií z roku 1998 si společnost EEB neponechávala.
The improved frequency of potentially available inclusive public transport options is in the interest of the inhabitants of the Landkreis Emsland, especially as it is one of the less densely populated areas of Germany.
Tyto dividendy byly buď použity k uhrazení školní dopravy (a byly tudíž použity místo prostředků okresu), nebo byly převedeny na okres.
The coordination of the expansion of the call-a-bus scheme can therefore be qualified as contributing to an objective of common interest.
Je proto třeba vycházet z toho, že tržní hodnota akcií z roku 1998 je nižší, dokud existuje povinnost vyplácet dividendy okresu, jelikož se v důsledku této povinnosti snižuje hospodářská hodnota těchto akcií.
Similar as for the 1998 shares, in as far as the ownership of the call-busses could provide an advantage to the economic activities of EEB, financing of the call-busses would no longer contribute exclusively to the objective of coordination of transport.
Komise se proto domnívá, že podpora ve formě převodu akcií z roku 1998 je omezena na minimum nezbytné k tomu, aby mohla společnost EEB plnit své úkoly veřejné služby v oblasti koordinace dopravy, a je tudíž přiměřená s ohledem na cíl, který toto opatření sleduje.
The first criterion of compatibility of aid under Article 93 TFEU therefore is only met if EEB does not use the call-busses to the benefit of its economic activities.
Jak již bylo objasněno (viz 77. bod odůvodnění), okres hradil společnosti EEB skutečně vzniklé náklady v souvislosti s provozem centrály a nepředpokládalo se ziskové rozpětí.
In its submission of 5 November 2012 Germany confirmed that during the period under investigation the call-busses were principally be used for the call-a-bus service and when EEB sold one of the busses EEB returned the proceeds to the Landkreis.
Komise se tudíž domnívá, že podpora poskytnutá prostřednictvím oznámeného opatření je přiměřená.
The German authorities confirmed that the same principles would be applicable for the future.
Při posuzování přiměřenosti podpory přihlíží Komise k těmto aspektům:
Based on this commitment from the German authorities, the Commission accepts that the financing of the call-busses contributed solely to the objective of transport coordination.
společnost EEB pořídila autobusy jménem okresu a skutečné náklady jí byly uhrazeny,
Necessity of the aid and incentive effect
společnosti EEB neplynuly z poskytnutí autobusů na zavolání třetím osobám žádné příjmy,
The transfer of the 1998 shares (together with other measures — such as the initial capital injection — not subject to this decision) enabled the very existence of EEB.
pokud se společnosti EEB nepodařilo najít třetí osoby, které by měly o provozování autobusů na zavolání zájem, byly tyto autobusy vráceny okresu,
Without this measure, EEB would not have been able to fulfil its public tasks related to the planning and coordination of public local passenger transport.
nejsou-li autobusy provozovány, prodají se a výnosy z prodeje jsou převedeny na okres.
The aid in the form of the transfer of the 1998 shares therefore is necessary to attain the objective of common interest as described above and has an incentive effect.
Na základě těchto aspektů je Komise názoru, že podpora na financování autobusů na zavolání je přiměřená.
The Kreisausschuß (decision making body of the Landkreis) had identified the lack of easily available information on travel options as one of the main deficiencies of public transport in the Landkreis Emsland when creating the MCE in July 1995.
Podpora případně podpořená činnost je pro všechny uživatele dostupná na nediskriminačním základě
The market did not provide such aggregate services in the Landkreis Emsland.
Akcie z roku 1998
The MCE did not charge the citizens for providing the information, the EEB therefore did not have revenues from this activity from which it could have covered the related operating costs.
S ohledem na plnění společnosti EEB v oblasti koordinace dopravy se jedná o úkoly veřejné služby a tyto činnosti jsou z podstaty věci dostupné pro všechny subjekty na nediskriminačním základě.
The Commission therefore accepts that the aid was necessary for the operation of the MCE and had an incentive effect.
Centrála je všem občanům, kteří projeví zájem, k dispozici bezplatně.
When assessing the necessity and incentive effect of the aid, the Commission takes into account the fact that, without the making available of the call busses, the project would not have been financially sustainable.
Centrála mimoto shromažďuje údaje od všech poskytovatelů služeb veřejné dopravy, kteří tyto údaje chtějí poskytnout.
At the meeting of the Kreistag on 8 February 2006, it was explicitly mentioned that the expansion of the call-bus system should not affect any existing call-bus schemes.
Poskytovatelé služeb veřejné dopravy nemusejí centrále platit za to, že poskytuje informace o jimi zajišťovaných službách.
The call-bus system should only be introduced in areas where it would not be economically viable otherwise.
Z toho vyplývá, že přístup k dotyčné službě mají všichni uživatelé na nediskriminačním základě.
EEB bought the busses on behalf of the Landkreis and made them available to third parties on the basis of contracts and under transparent conditions, set by the Landkreis Emsland.
Společnost EEB nabídla autobusy na zavolání všem podnikům provozujícím autobusovou dopravu v okrese, které zajišťují veřejnou dopravu, za stejných podmínek.
Third parties obtained the busses free of charge and EEB did not gain any rental or other proceeds for making the busses available, from which it could have financed the acquisition of the busses.
Tyto podmínky stanovil okres Emsland.
The busses were used by subcontractors and third parties, not EEB itself, so again EEB has not received any revenues from an economic exploitation of the call-busses.
Okres zaslal podnikům provozujícím autobusovou dopravu dopis, z něhož vyplývaly podmínky, za nichž budou autobusy na zavolání poskytnuty, a vyzval je k vyjádření zájmu.
EEB acted as an administrative intermediary for a public transport service.
Autobusy byly pronajímány na základě běžné smlouvy (viz rovněž 80. bod odůvodnění), ve které bylo stanoveno, že dopravní podniky hradí náklady na provoz a údržbu, nemusejí však platit nájemné.
The Commission therefore considers that the aid to EEB was necessary to develop the call-a-bus system and had an incentive effect.
Po dohodě s okresem byly autobusy částečně používány i v rámci školní dopravy.
Proportionality of the aid
To platí pro všech pět autobusů na zavolání.
The Commission recalls that the dividends resulting from the ownership of the 1998 shares have not been retained by EEB.
Z toho vyplývá, že přístup k dotyčné infrastruktuře měli všichni uživatelé na nediskriminačním základě.
They have been either used to pay for school transport (thus replacing the resources of the Landkreis) or paid to the Landkreis.
Podpora nevede k narušení hospodářské soutěže v rozporu se společným zájmem
It is therefore argued that as long as the obligation to pay the dividends to the Landkreis continues, the market value of the 1998 shares is reduced as the economic value of these shares is reduced by such an obligation.
Převod akcií z roku 1998 umožnil z finančního hlediska pouze založení společnosti EEB, která plní přednostně úkoly veřejné služby v oblasti koordinace dopravy.
The Commission therefore considers that the aid in the form of the transfer of the 1998 shares is limited to the minimum necessary for EEB to carry out its public tasks in the area of coordination of transport and therefore proportionate to the objective sought by the measure.
Opatření proto nevede k narušení hospodářské soutěže v rozporu se společným zájmem.
As explained above (see recital 77) the Landkreis reimbursed the actual costs incurred by EEB in relation to the running of the MCE, no profit margin was foreseen.
Jak již bylo zmíněno, centrála shromažďuje za stejných podmínek údaje od všech dopravních podniků působících v okrese Emsland a poskytuje tyto údaje bezplatně občanům.
The Commission, therefore, considers the aid accorded as a result of the notified measure to be proportional.
Nevede tudíž k narušení hospodářské soutěže v rozporu se společným zájmem.
When assessing the proportionality of the aid, the Commission takes into account the following elements:
Jak již bylo uvedeno, okres Emsland nařídil rozšíření systému autobusových služeb na zavolání za podmínky, že neovlivní již existující systémy autobusových služeb na zavolání a že se bude týkat tras, které nejsou rentabilní.
EEB has bought the busses on behalf of the Landkreis and was reimbursed for their actual cost;
Jelikož autobusy byly všem zájemcům dány k dispozici za stejných podmínek, nelze mít za to, že zavedení těchto dodatečných tras vedlo k narušení hospodářské soutěže v rozporu se společným zájmem.
EEB does not obtain any income from making the call busses available to third parties;
Závěr a výhrada
should EEB not be able to find any third party interested in operating the call busses these busses are returned to the Landkreis;
Z výše uvedených důvodů má Komise za to, že podpora poskytnutá ve formě převodu akcií z roku 1998, autobusy na zavolání a centrála představují příspěvek k cíli společného zájmu, že tato podpora je nezbytná a přiměřená s ohledem na tento cíl a že nedošlo k ovlivnění obchodu mezi členskými státy v míře, která by byla v rozporu se společným zájmem.
When call busses are no longer operational, they are sold and the proceeds from the sale are returned to the Landkreis.
Jak je zmíněno v 178. bodě odůvodnění a následujících bodech odůvodnění, převod akcií z roku 1998 nelze považovat za výlučný příspěvek k cíli spočívajícímu v koordinaci dopravy, jelikož společnosti EEB vzniká v souvislosti s vlastnictvím těchto akcií a možností s nimi volně disponovat potenciální výhoda s ohledem na její hospodářské činnosti, jež neslouží nutně koordinaci dopravy.
On the basis of these elements, the Commission considers the aid related to the financing of call-busses to be proportional.
Aby toto opatření odpovídalo prvnímu předpokladu slučitelnosti, nesmí si společnost EEB ponechat dividendy či výnosy z případného prodeje akcií z roku 1998 ani tyto akcie použít jako zajištění s cílem získat finanční prostředky pro hospodářské činnosti od třetích osob.
The aid/aided activity is open to all users on a non-discriminatory basis
Komise podmiňuje slučitelnost převodu akcií z roku 1998 s vnitřním trhem splněním tohoto předpokladu.
The 1998 Shares
Na základě výše uvedených úvah zastává Komise názor, že tato opatření jsou slučitelná s článkem 93 SFEU s výhradou předpokladu týkajícího se použití akcií z roku 1998.
EEB's services in the area of transport coordination are public tasks and by definition these activities are open on a non-discriminatory basis.
POSOUZENÍ SLUČITELNOSTI S NAŘÍZENÍM (EHS) Č. 1107/70
The MCE provides information free of charge to all interested citizens.
Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 1107/70 umožňuje kontrolu náhrad za plnění související s pojmem veřejné služby, která odpovídají potřebě koordinovat dopravu, a to pro dopravní podnik nebo činnosti, na které se nevztahuje nařízení (EHS) č. 1191/69.
It also collects information from all public transport providers interested in sharing this information.
Stejně jako v předchozích případech se vychází z toho, že místní a regionální autobusová doprava je z oblasti působnosti nařízení (EHS) č. 1191/69 vyňata [49] a je použitelné ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 1107/70.
The public transport providers are not charged by the MCE for the fact that it makes available information regarding the services they provide.
Podle tohoto nařízení mohou být platby uskutečněné okresem Emsland prohlášeny za slučitelné s vnitřním trhem tehdy, nehradí-li náklady na plnění určitých úkolů veřejné služby ze strany společnosti EEB.
It can, therefore, be concluded that the access to the service in question is open to all users on a non-discriminatory basis.
Níže bude tudíž posouzeno, zda společnost EEB obdržela za plnění svých úkolů přiměřenou vyrovnávací platbu.
EEB offered the call-busses to all bus undertakings in the Landkreis performing public transport services at equal terms dictated by the Landkreis Emsland.
Jak bylo popsáno výše, akcie společnosti RWE byly na společnost EEB převedeny na základě rozhodnutí okresu převzít provozování podniku EE.
The Landkreis wrote to the bus undertakings detailing the conditions under which the call-busses would be available and asking them to express their interest.
Provozování podniku EE bylo dříve zajišťováno v rámci správy okresu jako úkol veřejné služby v oblasti plánování a koordinace veřejné místní osobní dopravy.
They were leased on the basis of a standard form contract (see also recital 80), which foresaw that the transport undertakings bear the operation and maintenance costs but do not have to pay any rental fee.
Podle § 3 společenské smlouvy patří k úkolům společnosti EEB vypracování plánu dopravy pro okres Emsland, provoz centrály a organizace školní dopravy.
After consultation with the Landkreis, the busses have also been used for school transport services in part.
Všechny tyto úkoly lze považovat za příspěvek k rozvoji veřejné místní dopravy v daném okrese.
This holds true for all the five call busses.
Bez příjmů z dividend se snižuje tržní hodnota akcií z roku 1998 na hospodářskou hodnotu těchto akcí v rozvaze společnosti EEB.
It can, therefore, be concluded that the access to the infrastructure in question was open to all users on a non-discriminatory basis.
Komise se proto domnívá, že podpora ve formě převodu akcií z roku 1998 je omezena na minimum nezbytné k tomu, aby mohla společnost EEB plnit své úkoly veřejné služby, a nadměrná náhrada tudíž neexistuje.
The aid does not lead to distortions of competition contrary to the common interest
Provoz centrály patří k úkolům, které byly společnosti EEB výslovně přiděleny na základě její společenské smlouvy.
The transfer of the 1998 shares merely enabled the creation — from a financial perspective — of a corporate entity EEB, which primarily executes public tasks in the area of transport coordination.
Komise proto zastává názor, že podpora poskytnutá prostřednictvím oznámeného opatření nemá za následek poskytnutí nadměrné náhrady společnosti EEB.
As such this measure does not lead to distortion of competition contrary to the common interest.
Jak již bylo objasněno, okres Emsland rozhodl o rozšíření systému autobusových služeb na zavolání v dané oblasti ze dvou různých důvodů [50]:
As stated above the MCE gathers information from all transport undertakings operating in the Landkreis Emsland on equal terms and provides this information free of charge to the citizens.
Německo potvrdilo, že autobusy na zavolání bylo možno použít v prvé řadě pouze pro autobusovou službu na zavolání.
It does not, therefore, distorts competition contrary to the common interest.
Pokud by společnost EEB autobusy prodala, musela výnosy z prodeje převést na okres (jak se již v jednom případě stalo).
As stated above the Landkreis Emsland ordered the expansion of the call-bus scheme under the condition that it does not have any effect on existing schemes and on routes that would not be financially viable.
Komise se proto z níže uvedených důvodů domnívá, že nadměrná náhrada nebyla poskytnuta:
They have been made available to all interested parties under the same conditions and it is, therefore, not expected that the introduction of these additional routes has led to a distortion of competition contrary to the common interest.
nejsou-li autobusy provozovány, prodají se a výnosy z prodeje jsou převedeny na okres.
Conclusion and condition
S ohledem na tyto úvahy zastává Komise názor, že podpora poskytnutá ve formě akcí z roku 1998, jakož i autobusy na zavolání a centrála nepředstavují nadměrnou náhradu za plnění úkolů veřejné služby, které společnost EEB zajišťuje pro okres Emsland.
In the light of the above, the Commission considers that the aid granted in the form of shares in 1998, the call-busses and the MCE contributes to an objective of common interest, that it is necessary and proportionate to this objective and that trade between Member States will not be affected in a way contrary to the common interest.
Jak je zmíněno v 117. bodě odůvodnění a následujících bodech odůvodnění, převod akcií z roku 1998 nelze považovat za výlučný příspěvek k nehospodářským činnostem společnosti EEB, jelikož společnosti EEB vzniká v souvislosti s vlastnictvím těchto akcií a možností s nimi volně nakládat potenciální výhoda s ohledem na její hospodářské činnosti.
As mentioned in recitals 178 f. above, the transfer of 1998 shares could not be considered as exclusively contributing to the objective of coordination of transport as the ownership of these shares and the ability of EEB to freely dispose of them represents a potential advantage for economic activities of EEB, which do not necessarily serve the needs of transport coordination.
Na základě výše uvedených úvah se Komise domnívá, že tato opatření jsou slučitelná s vnitřním trhem podle čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 1107/70 s výhradou předpokladu týkajícího se použití akcií z roku 1998,
For this measure to comply with the first compatibility condition, EEB cannot be allowed to retain dividends, proceeds from a possible sale of the 1998 shares or use these shares as collateral to obtain financing from third parties for economic activities.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
The Commission will impose this as a condition for compatibility of the transfer of the 1998 shares with the internal market.