natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Od roku 2013 do roku 2014 společnosti Fang Da nadále snižovaly své ceny o dalších 9 indexových bodů, takže dosáhly úrovně cen, která byla nižší než úroveň ostatního čínského dovozu, což vedlo k dalšímu výraznému zvýšení jejich podílu na trhu o 42 indexových bodů.
The volume of exports of the Union producer developed over the period considered as follows:
Tentokrát to bylo přímo na úkor výrobního odvětví Unie, jehož podíl na trhu se v průběhu stejného období snížil o 53 indexových bodů.
Table 13
Jak je uvedeno v 75. bodě odůvodnění, rozpětí cenového podbízení zjištěného pro společnosti Fang Da bylo značné.
Export volume
Vzhledem k neustále rostoucímu objemu dumpingového dovozu od společností Fang Da za ceny, které se výrazně podbízejí cenám výrobního odvětví Unie, nebylo výrobní odvětví Unie v postavení, kdy by mohlo těžit ze zvýšení antidumpingových cel pro jiného čínského vyvážejícího výrobce, k němuž došlo v roce 2012, a nedokázalo tak získat zpět podíl na trhu.
Average price
Ve světle výše uvedených skutečností se Komise domnívá, že dumpingový dovoz od společností Fang Da významně přispěl k podstatné újmě způsobené výrobnímu odvětví Unie ve smyslu čl. 3 odst. 6 základního nařízení.
The export sales represented a significant portion of the total sales volume of the Union industry in the period considered, ranging from around 30 % to around 50 %.
Účinky jiných činitelů
The low sales volumes in 2011-2012 must be interpreted in the context of the Union industry's inability to produce and sell its own sodium cyclamate between August 2011 and May 2012.
Dovoz od vyvážejících výrobců jiných než společnosti Fang Da
In the subsequent period, once the production of own sodium cyclamate restarted, the export sales first increased by 14 indexed points between 2013 and 2014, and subsequently dropped by 32 indexed points in the investigation period.
Objem dovozu od vyvážejících výrobců jiných než společností Fang Da se vyvíjel takto:
The average export sales prices were increasing over the period considered and they were 8 % higher in the investigation period as compared to 2011.
Tabulka 12
Even if they remained systematically lower than the Union industry average unit production costs, the export prices were higher than the Union industry average sales prices on the Union market, and therefore generating much lower level of losses as compared to sales on the Union market.
Index objemu dovozu
Despite the fact that the export sales were generating some losses, the Commission nevertheless concluded that the export activity did not contribute significantly to the injury suffered by the Union industry.
ČLR (s výjimkou společností Fang Da)
This is due to the following reasons.
Indonésie
Firstly, the volumes of export sales decreased much less, both in absolute and relative terms, than the sales on the Union market between 2013 and the investigation period.
Objem dovozu z Indonésie byl v letech 2011 a 2012 nízký, v roce 2013 velmi nízký a v průběhu roku 2014 a období šetření zanedbatelný.
The latter sales were particularly strongly affected in that period by large volumes of low priced and dumped imports of Fang Da.
Ačkoli indonéský dovoz v průběhu posuzovaného období velmi kolísal, jeho dopad na výrobní odvětví Unie lze od roku 2011 do roku 2012 považovat za velmi omezený, a od roku 2013 do období šetření za nevýznamný.
Secondly, due to their higher prices and thus lower loss margins, export sales allowed the Union industry to reduce its overall losses resulting from sales of the like product.
Objem dovozu od čínských výrobců jiných než společnosti Fang Da se za posuzované období snížil o 23 %.
Consequently, in the Commission's view, the exports sales of the Union industry did not break the causal link between the dumped imports of Fang Da and the injurious situation of the Union industry caused by those imports.
Mezi lety 2011 a 2012 nejprve vzrostl o 14 % a od té doby velmi výrazně klesl; k velmi prudkému poklesu o 41 indexových bodů došlo zejména mezi lety 2012 a 2013.
Consumption
I přes tento celkový pokles zůstal ostatní čínský dovoz na významné úrovni, která se velmi blížila úrovni společností Fang Da.
Injury cannot be the result of a change in the pattern of consumption as demand slightly increased between 2011 and the investigation period.
Ačkoli průměrné ceny ostatních společností — včetně antidumpingových cel, které na ně byly uvaleny — byly v průměru mírně vyšší než ceny společností Fang Da, nacházely se stále na nízké úrovni a byly mnohem nižší než ceny výrobního odvětví Unie.
During the period between 2013 and the investigation period when the injurious impact of dumped imports form Fang Da was particularly pronounced, consumption increased even by 8 %, a development that reinforces the above conclusion.
Lze tedy učinit závěr, že levný dovoz čínských výrobců jiných než společností Fang Da v průběhu posuzovaného období přispěl k situaci působící újmu výrobnímu odvětví Unie.
Conclusion on causation
Jak bylo vysvětleno v bodě 5.1, další zhoršování situace výrobního odvětví Unie od roku 2013 bylo způsobeno především rostoucím objemem dumpingového a levného dovozu od společností Fang Da.
The investigation showed that the Union industry was clearly suffering material injury in the investigation period.
I když účinky dovozu od výrobců jiných než společnosti Fang Da přispěly k újmě, nejsou takové, aby mohly narušit příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem od společností Fang Da a podstatnou újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
The Union industry has been loss making during the overall period concerned.
Technický incident (výbuch) v závodě výrobního odvětví Unie
Furthermore, since 2013, once the Union industry could produce normally after the incident that affected its production lines, the volume injury indicators such as production, sales and market share showed clear signs of deterioration.
Jak již bylo vysvětleno v 77. a 83. bodě odůvodnění, v červenci 2011 došlo k výbuchu v závodě výrobního odvětví Unie, v důsledku čehož výrobní odvětví Unie nemohlo provádět reakční proces, a tudíž nemohlo v období od srpna 2011 do května 2012 vyrábět a prodávat svůj vlastní cyklamát sodný.
This coincided with a significant increase of Fang Da's dumped imports at low prices, which first managed to displace other Chinese imports, and then take over the market share of the Union industry.
Ačkoli výše uvedené hospodářské ukazatele výrobního odvětví Unie byly ovlivněny v důsledku toho, že odvětví v období od srpna 2011 do května 2012 nemohlo vyrábět svůj vlastní cyklamát sodný, Komise dospěla k závěru, že výbuch v závodě významně nepřispěl k újmě, kterou výrobní odvětví Unie utrpělo od roku 2013 do období šetření.
There is thus a clear causal link between the injury suffered by the Union industry and Fang Da's dumped imports.
Výrobní odvětví Unie svou schopnost vyrábět vlastní cyklamát sodný plně obnovilo již v květnu 2012 a od té doby výbuch přestal mít vliv na hospodářskou činnost výrobního odvětví Unie.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Mezi rokem 2013 a obdobím šetření začal mít škodlivý dopad na hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie ve skutečnosti dumpingový dovoz od společností Fang Da.
Some other factors such as export performance of the Union industry and the technical incident in the factory contributed to that injury.
Je důležité poznamenat, že tento negativní dopad se začal projevovat několik měsíců poté, co výrobní odvětví Unie nahradilo poškozené výrobní linky a v době, kdy byla výroba vlastního cyklamátu sodného plně obnovena a vypočítána na základě 12měsíčních cyklů v roce 2013, 2014 a v období šetření.
These effects, even combined, were however considered insignificant as compared to the impact of the dumped imports.
S přihlédnutím k výše uvedeným skutečnostem je Komise toho názoru, že technický incident, který v období od srpna 2011 do května 2012 ovlivnil obchodní operace výrobního odvětví Unie, nenarušil příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem od společností Fang Da a situací, kdy byla výrobnímu odvětví Unie mezi rokem 2013 a obdobím šetření tímto dovozem působena újma.
Given their volume and price level, imports from other Chinese exporting producers, however, were found to have significantly contributed to that injury.
Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie
Nevertheless, on the basis of the above, the Commission concluded that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from Fang Da and the other factors did not break the causal link between the dumped imports of Fang Da and the injury suffered by the Union industry.
Objem vývozu výrobce v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjel takto:
The injury mainly consists of the loss in production, sales volume and market share, in particular since 2013, as well as financial losses and poor performance of all the other financial indicators such as cash flow and return on investments.
Tabulka 13
According to the comments received from Fang Da after the disclosure, the Commission's analysis on causality was deficient, incomplete and contained pure assumptions not based on facts.
Objem vývozu
In this context, Fang Da specifically claimed that the low priced imports of Chinese producers other than Fang Da and the self-inflicted injury resulting from the factory explosion were more than enough to break the link between the imports of Fang Da and the injury caused by such imports to the Union industry.
Průměrná cena
This allegation was, however, not substantiated by any evidence showing that the Commission did not sufficiently distinguish and separate the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Prodej na vývoz představoval v dotčeném období značný podíl celkového objemu prodeje výrobního odvětví Unie, v rozmezí od přibližně 30 % do přibližně 50 %.
The Commission has indeed duly analysed the effects of imports from exporting producers other than Fang Da as explained under section 5.2.1.
Navzdory skutečnosti, že prodej na vývoz vytvářel určité ztráty, Komise dospěla k závěru, že k újmě, kterou výrobní odvětví Unie utrpělo, vývozní činnost významně nepřispěla.
In addition, the use of the data of the Article 14(6) database instead of the new Chinese export data submitted after disclosure has already been addressed under recitals (63) and (70).
To je způsobeno následujícími důvody.
The data of the Article 14(6) database do not support Fang Da's statement that the increase in Fang Da's exports to the Union has been more than offset by the fall in the sales of other Chinese exporters.
Za prvé se objem prodeje na vývoz snížil mnohem méně, a to v absolutních i relativních číslech, než prodej na trhu Unie mezi rokem 2013 a obdobím šetření.
Accordingly, the above mentioned claims concerning the impact of imports from exporting producers other than Fang Da have to be rejected.
Prodej na trhu Unie byl v daném období silně ovlivněn především velkým objemem levného a dumpingového dovozu od společností Fang Da.
The Commission duly analysed also the effects of the explosion in the Union industry factory under section 5.2.2 above and came to the conclusion that even though it affected the Union industry in 2011 and 2012, it did not break the causal link between the dumped imports by Fang Da and the injury suffered by the Union industry.
Proto podle Komise prodej na vývoz výrobního odvětví Unie nenarušil příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem od společností Fang Da a situací, kdy je výrobnímu odvětví Unie tímto dovozem působena újma.
Fang Da also claimed that the impact of other super sweeteners, such as acesulfame potassium and aspartame, was one factor alone that was the real reason for the negative development of the Union market for sodium cyclamate and a very significant contributor to any injury suffered by the Union industry, a factor that should have been analysed by the Commission.
Spotřeba
These claims were not supported by any other evidence than references to the Commission's findings in the proceedings concerning imports of acesulfame potassium and of aspartame [16].
Újma nemůže být výsledkem změny ve sktruktuře spotřeby, jelikož poptávka mezi rokem 2011 a obdobím šetření mírně vzrostla.
It should be recalled that the only Union producer of sodium cyclamate produces neither acesulfame potassium, nor aspartame, so the Union producer was not part of the Union industry as defined in the two anti-dumping proceedings concerning other sweeteners.
V průběhu období mezi rokem 2013 a obdobím šetření, kdy byl škodlivý dopad dumpingového dovozu od společností Fang Da obzvláště výrazný, spotřeba vzrostla dokonce o 8 %, což je vývoj, který podporuje výše uvedený závěr.
Accordingly, the findings on the impact of dumped imports of acesulfame potassium and aspartame on the situation of the Union producers of acesulfame potassium and aspartame have no bearing on the situation of the Union industry in this proceeding.
Závěr týkající se příčinné souvislosti
In any event, the unsubstantiated claim that acesulfame potassium is a preferable competing product to sodium cyclamate and a very significant contributor to any injury suffered by the Union industry should normally manifest itself in the contraction of the Union consumption of sodium cyclamate.
Šetření ukázalo, že výrobní odvětví Unie v období šetření jednoznačně utrpělo podstatnou újmu.
As described in recitals (64) to (65), during the period considered the Union consumption of sodium cyclamate reached more or less the same level as in 2011, which would not be the case if, as alleged, acesulfame potassium had replaced sodium cyclamate as a preferred competing product.
Výrobní odvětví Unie bylo v průběhu celého dotčeného období ztrátové.
Accordingly, in the absence of any substantiated evidence contradicting the Commission's findings as outlined in recital (148), Fang Da's claim has to be rejected.
Kromě toho od roku 2013, jakmile mohlo výrobního odvětví Unie po incidentu, který ovlivnil jeho výrobní linky, běžně vyrábět, vykazoval objem ukazatelů újmy, jako například výroba, prodej a podíl na trhu jasné znaky zhoršení.
UNION INTEREST
K tomu došlo souběžně s výrazným nárůstem levného dumpingového dovozu od společností Fang Da, kterému se nejprve podařilo vytlačit ostatní čínský dovoz a poté na trhu převzít podíl výrobního odvětví Unie.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Mezi újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, a dumpingovým dovozem od společností Fang Da tak existuje jednoznačná příčinná souvislost.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Komise rozlišila a oddělila účinky všech známých činitelů na situaci výrobního odvětví Unie od účinků dumpingového dovozu působícího újmu.
Interest of the Union industry
K této újmě přispěly i některé jiné činitele, jako například vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie a technický incident v závodě.
The investigation established that the Union industry suffered material injury caused by Fang Da's dumped imports.
Tyto účinky, a to i dohromady, byly nicméně v porovnání s dopadem dumpingového dovozu považovány za zanedbatelné.
The Union industry was indeed not able to fully benefit from the imposition of anti-dumping duties against Indonesia and the other Chinese exporters, including the increase of anti-dumping duties in 2012.
Dovoz od ostatních čínských vyvážejících výrobců byl vzhledem ke svému objemu a úrovni cen shledán jako významně přispívající k újmě.
The aggressive pricing behaviour and the resulting market share gain by Fang Da as of 2013 caused a considerable decrease of the sales volume and market share of the Union industry despite the presence of anti-dumping measures on imports from the PRC and Indonesia.
Na základě výše uvedených skutečností Komise nicméně dospěla k závěru, že podstatná újma výrobnímu odvětví Unie byla způsobena dumpingovým dovozem od společností Fang Da a že ostatní činitele nenarušily příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem od společností Fang Da a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
The imposition of measures against dumped imports from Fang Da is expected to allow the Union industry to compete with imports under fair market conditions.
Újma spočívá především ve ztrátě výroby, objemu prodeje a podílu na trhu, zejména od roku 2013, jakož i ve finančních ztrátách a slabých výsledcích všech ostatních finančních ukazatelů, jako například peněžní tok a návratnost investic.
This would relieve the industry from the severe price pressure currently exerted by the substantial import volumes of Fang Da on the Union market.
Podle připomínek, které předložily společnosti Fang Da po poskytnutí informací, byla analýza Komise týkající se příčinné souvislosti nedostatečná, neúplná a obsahovala pouhé předpoklady nezakládající se na faktech.
Only under these circumstances the Union industry would be able to increase its price, production and sales volume.
V této souvislosti společnosti Fang Da konkrétně tvrdily, že levný dovoz od čínských výrobců jiných než společností Fang Da a újma, kterou si výrobní odvětví Unie způsobilo samo v důsledku výbuchu závodu, byly více než dostačující k narušení souvislosti mezi dovozem od společnosti Fang Da a újmou způsobenou tímto dovozem výrobnímu odvětví Unie.
In the absence of measures, the price pressure from Fang Da's dumped imports in substantial volumes is expected to continue leading to further deterioration of the already very precarious situation of the Union industry.
Toto tvrzení však nebylo doloženo žádnými důkazy, které by prokázaly, že Komise dostatečně nerozlišila a neoddělila účinky všech známých činitelů na situaci výrobního odvětví Unie od účinků dumpingového dovozu působícího újmu.
This would ultimately force the Union industry to cease the production of sodium cyclamate altogether, with consequent loss of employment and alternative sources of supply in the Union.
Komise skutečně řádně prozkoumala účinky dovozu od vyvážejících výrobců jiných než společností Fang Da, jak je vysvětleno v oddíle 5.2.1.
The Commission therefore concluded that the imposition of anti-dumping duties on imports from Fang Da would be in the interest of the Union industry.
Kromě toho bylo použití údajů z databáze podle čl. 14 odst. 6 namísto nových čínských údajů o vývozu předložených po poskytnutí informací již projednáno v 63. a 70. bodě odůvodnění.
Interest of unrelated importers
Údaje z databáze podle čl. 14 odst. 6 nepotvrzují prohlášení společností Fang Da, že nárůst vývozu společností Fang Da do Unie byl více než vyrovnán poklesem prodeje ostatních čínských vývozců.
The Commission received a questionnaire reply from two unrelated importers representing only a small proportion of total imports from Fang Da during the investigation period.
Výše uvedená tvrzení týkající se dopadu dovozu od vyvážejících výrobců jiných než společností Fang Da je tedy nutné zamítnout.
One of these importers is also a user, which uses some quantities of the imported sodium cyclamate to produce its own sweetener blends that are further sold to food and beverage companies.
Komise v oddíle 5.2.2 výše řádně prozkoumala rovněž účinky výbuchu v závodě výrobního odvětví Unie a dospěla k závěru, že přestože tento výbuch výrobní odvětví Unie v letech 2011 a 2012 ovlivnil, nenarušil příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem od společností Fang Da a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Concerning the re-sales of the sodium cyclamate imported from Fang Da, the Commission established that the profit margins of the two unrelated importers are low.
Uvedené tvrzení je tedy nutné zamítnout.
It is thus expected that the imposition of measures would make this activity unprofitable and the importers are likely to either change suppliers or even cease their related activities.
Společnosti Fang Da rovněž tvrdily, že dopad ostatních umělých sladidel, jako jsou acesulfam draselný a aspartam, byl sám o sobě činitelem, který představoval skutečný důvod pro negativní vývoj trhu Unie pro cyklamát sodný a velmi výrazně přispěl k jakékoli újmě, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, a jedná se tedy o činitel, který by měla Komise prozkoumat.
The Commission however also found that, for both companies, sodium cyclamate represented only a very small proportion of their total turnover.
Tato tvrzení nebyla podložena žádnými jinými důkazy než odkazy na zjištění Komise v řízeních týkajících se dovozu acesulfamu draselného a aspartamu [16].
The impact of the imposition of measures on the overall activity of these companies would thus not be important.
Je třeba připomenout, že jediný výrobce cyklamátu sodného v Unii nevyrábí ani acesulfam draselný, ani aspartam, a výrobce v Unii tudíž nebyl součástí výrobního odvětví Unie, jak je definováno ve dvou antidumpingových řízeních týkajících se ostatních sladidel.
The blending activity of one of the cooperating companies also showed robust profit margins that could mitigate the effects of the anti-dumping duties.
Zjištění týkající se dopadu dumpingového dovozu acesulfamu draselného a aspartamu na situaci výrobců v Unii vyrábějících acesulfam draselný a aspartam tedy nemají žádný vliv na situaci výrobního odvětví Unie v tomto řízení.
Interest of users
Nedoložené tvrzení, že acesulfam draselný je upřednostňovaným konkurenčním výrobkem pro cyklamát sodný a velmi výrazně přispívá k jakékoli újmě, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, by se v každém případě mělo za normálních okolností projevit ve snížení unijní spotřeby cyklamátu sodného.
With the exception to the above importer which is also a user of sodium cyclamate, the Commission did not receive any questionnaire replies from users.
Jak je však popsáno v 64. až 65. bodě odůvodnění, spotřeba cyklamátu sodného během dotčeného období dosahovala víceméně stejné úrovně jako v roce 2011, což by nenastalo, pokud by došlo k uváděné situaci, tedy pokud by acesulfam draselný jako upřednostňovaný konkurenční výrobek nahradil cyklamát sodný.
The main final users of the product concerned/like product in the Union are in the food, beverage and pharmaceutical industries.
Při absenci jakéhokoli opodstatněného důkazu, který by vyvrátil zjištění Komise, jak jsou uvedena ve 148. bodě odůvodnění, je tedy nutné tvrzení společností Fang Da zamítnout.
In the previous investigations concerning imports of sodium cyclamate from producers other than Fang Da, it was established that sodium cyclamate accounted for a very low proportion of their cost of production.
ZÁJEM UNIE
Therefore, the effect of the imposition of anti-dumping duties was deemed not significant.
V souladu s článkem 21 základního nařízení Komise zkoumala, zda navzdory zjištění, že újmu způsobuje dumping, může učinit jednoznačný závěr, že v tomto případě není v zájmu Unie přijímat příslušná opatření.
There are no indications that a significant proportion of sodium cyclamate imported from Fang Da would have any different end use than sodium cyclamate imported from other exporting producers.
Zájem Unie byl stanoven na základě posouzení všech různých relevantních zájmů, včetně zájmu výrobního odvětví Unie, dovozců a uživatelů.
In the absence of any representations of food, beverage and pharmaceutical in this investigation, it is reasonable to conclude that the impact of measures on imports from Fang Da on them would not be significant.
Zájem výrobního odvětví Unie
In view of the above observation that, in the absence of measures, the Union industry may be forced to cease the production of sodium cyclamate and given the existence of only a few producers of sodium cyclamate globally, the measures are even likely to benefit users, in so far as they preserve the production of sodium cyclamate in the Union and the choice to source sodium cyclamate produced by different competing producers of sodium cyclamate.