natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Horní hranice podpory pro župu Pest v roce 2006 činila 40 % a tuto hodnotu bylo možno navýšit o příplatek ve výši 20 % u příjemců, kteří jsou způsobilí jako malý podnik [29], což vede k maximální intenzitě podpory ve výši 60 %.
According to the Hungarian authorities, ValDeal was a micro-enterprise in 2006, i.e. the year when it was established, and a small enterprise in 2007 [30].
Podle maďarských orgánů byl podnik ValDeal v roce 2006, tj. v roce svého založení, mikropodnikem a v roce 2007 malým podnikem [30].
The assessment of this condition requires a recalculation of the eligible costs in the light of the specific conditions referred to below.
Posouzení této podmínky vyžaduje přepočet způsobilých nákladů na základě níže uvedených zvláštních podmínek.
As regards the specific compatibility conditions of aid for initial investment, Article 4(2)(b) of the Regional Aid Block Exemption Regulation provides that, if immaterial assets are taken into account for the calculation of the eligible costs, they (i) should be used exclusively in the establishment receiving the regional aid; (ii) be regarded as amortisable assets; (iii) be purchased from third parties on market terms; and (iv) be included in the assets of the firm and remain in the establishment receiving the regional aid for at least 5 years, or 3 years in the case of SMEs, such as ValDeal.
Ačkoli existovaly důkazy, že podnik ValDeal zakoupil know-how za tržních podmínek, Komise neměla k dispozici žádné informace o tom, zda byly splněny podmínky uvedené v bodech i), iii) a iv), a proto zúčastněné strany vyzvala, aby v tomto ohledu poskytly informace.
Moreover, Article 4(2)(a) of the Regional Aid Block Exemption Regulation provides that the investment must be maintained in the recipient region for at least 5 years (3 in the case of SMEs) after the whole investment is completed.
V čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení o blokové výjimce pro regionální podporu je mimoto stanoveno, že investice musí být v regionu, kde se podpora poskytuje, zachována alespoň po dobu pěti let (nebo tří let v případě malých a středních podniků) po dokončení celé investice.
The Project was completed on 30 November 2010 and ValDeal continued to carry out its activities in the Central Hungary region until 30 November 2013.
Podle čl. 4 odst. 2 písm. c) nařízení o blokové výjimce pro regionální podporu musí v případě, že se podpora vypočítává na základě hmotných nebo nehmotných investičních nákladů, finanční příspěvek příjemce podpory dosáhnout výše alespoň 25 %.
Therefore, this specific condition appears to have been fulfilled.
Příspěvek podniku ValDeal na celkové náklady projektu činil 52,97 %.
Finally, according to Article 4(2)(c) of the Regional Aid Block Exemption Regulation, where the aid is calculated on the basis of material or immaterial investment costs, the beneficiary must provide a financial contribution of at least 25 %.
Zdá se proto, že tato zvláštní podmínka je splněna.
ValDeal contributed 52,97 % of the total project costs.
Komise zúčastněné strany vyzvala, aby poskytly informace ohledně toho, i) zda lze podporu pro podnik ValDeal posoudit podle nařízení o blokové výjimce pro regionální podporu, a zejména ii) zda intenzita této podpory odpovídá použitelné intenzitě podpory s přihlédnutím k způsobilým nákladům, které jsou podle výše zmíněného nařízení relevantní.
Therefore, this specific condition appears to have been fulfilled.
Slučitelnost s nařízením (ES) č. 70/2001 (dále jen „nařízení o blokových výjimkách pro malé a střední podniky“)
In conclusion, the Commission invited interested parties to provide information regarding (i) whether the aid to ValDeal could be assessed under the Regional Aid Block Exemption Regulation and, in particular, (ii) whether the intensity of such aid complied with the applicable aid intensities taking into account the eligible costs which are relevant under the above-mentioned Regulation.
Podle článku 4 nařízení o blokových výjimkách pro malé a střední podniky je podpora investic do hmotných a nehmotných aktiv slučitelná s vnitřním trhem a vyňata z oznamovací povinnosti pod podmínkou, že se investice uskuteční v regionu, který je způsobilý pro regionální podporu, a intenzita podpory nepřekročí strop regionální podpory investic stanovený ve schválené mapě regionální podpory o více než 15 procentních bodů v regionech, na které se vztahuje čl. 107 odst. 3 písm. a) Smlouvy o ES, pokud celková čistá intenzita podpory nepřesáhne 75 %.
Compatibility with Regulation (EC) No 70/2001 (hereinafter ‘SME Block Exemption Regulation’).
Vyšší stropy regionální podpory platí jen v případě, že je podpora poskytována pod podmínkou, že se investice udrží v příslušném regionu nejméně pět let a že podíl příjemce na jejím financování je minimálně 25 %.
According to Article 4 of the SME Block Exemption Regulation, aid for investment in tangible and intangible assets is compatible with the internal market and exempted from the notification requirement subject to the condition that the investment takes place in an area that qualifies for regional aid at the moment the aid is granted and the aid intensity does not exceed the ceiling of regional investment aid determined in the approved regional aid map by more than 15 percentage points in areas covered by Article 107(3)(a) TEC, provided that the total net aid intensity does not exceed 75 %.
Jak bylo uvedeno výše, celé území Maďarska bylo a je podporovanou oblastí, která je způsobilá pro regionální podporu.
The higher regional aid ceilings only apply if the aid is granted under the condition that the investment is maintained in the recipient region for at least 5 years and the beneficiary's contribution to its financing is at least 25 %.
Župa Pest, v níž se nachází sídlo podniku ValDeal, byla do dne 31. prosince 2006 regionem, na který se vztahoval čl. 107 odst. 3 písm. a), se stropem podpory ve výši 40 %.
As mentioned above, the whole territory of Hungary is and was an assisted area eligible for regional aid.
V prosinci 2006 proto nařízení o blokových výjimkách pro malé a střední podniky připouštělo maximální intenzitu podpory v župě Pest ve výši 40 % + 15 % = 55 %, a to pod podmínkou, že se investice udrží v příslušném regionu nejméně pět let.
Pest County, where the principal place of business of ValDeal is situated, was an Article 107(3)(a) area until 31 December 2006, with an aid ceiling of 40 %.
Komise zúčastněné strany vyzvala, aby poskytly informace ohledně toho, i) zda lze státní podporu pro podnik ValDeal považovat za slučitelnou podle nařízení o blokových výjimkách pro malé a střední podniky a ii) zda intenzita podpory poskytnuté podniku ValDeal nepřesáhla strop podpory, který je u dotyčné podpory na počáteční investice přípustný, se zvláštním přihlédnutím k výpočtu příslušných způsobilých nákladů.
Therefore, in December 2006, the SME Block Exemption Regulation allowed for a maximum of 40 % + 15 % = 55 % aid intensity in Pest County provided that the investment was maintained in the recipient region for at least 5 years.
Komise rovněž uvedla, že podnik Val Deal obdrženou podporu nezneužil, jelikož provedl stejné činnosti, jako jsou činnosti popsané v zadávací dokumentaci.
In conclusion, the Commission invited interested parties to provide information on whether (i) State aid to ValDeal could be deemed compatible under the SME Block Exemption Regulation; and (ii) the intensity of aid granted to ValDeal did not exceed the aid ceilings for the possible initial investment aid in question, with special regard to the calculation of the relevant eligible costs.
STANOVISKO MAĎARSKÝCH ORGÁNŮ [31]
The Commission also stated that ValDeal did not misuse the aid it received as it carried out the same activities as those described in its tender documents.
Slučitelnost s rámcem pro VaVaI
POSITION OF THE HUNGARIAN AUTHORITIES [31]
Ve své odpovědi na rozhodnutí o zahájení řízení trvaly maďarské orgány na tom, že činnosti podniku ValDeal jsou způsobilé jako projekt v oblasti VaV, jelikož spadají do kategorie experimentálního vývoje, a že podpora je v souladu s právními předpisy, jelikož zahrnovala tyto údajné úkoly v oblasti VaV:
Compatibility with R & D&I Framework
vypracování analýz o praxi v Evropě;
In their response to the opening decision, the Hungarian authorities maintained that ValDeal's activities qualified as an R & D project, because they fell into the experimental development category, and that the aid was lawful as it involved the following alleged R & D tasks:
jako součást výzkumu u lidí posouzení toho, jak lze vlastníka projektu motivovat ke spolupráci;
preparation of analyses about European practice,
jako vzdělávací a výzkumný úkol metodický výzkum týkající se rozvoje náležitě připravených podnikatelů;
as a human research component, an assessment of how the project host can be motivated to cooperate,
vývoj řady metod a nástrojů pro shromažďování, hodnocení a výběr projektů, které nebyly v Maďarsku v souboru nástrojů pro služby v oblasti inovací k dispozici;
as an educational and research task, methodological research about how to develop well-prepared entrepreneurs,
určení služeb, které jsou zapotřebí pro řízení inovací, přezkoumání osvědčených postupů a rozvoj služeb pro maďarský model služeb.
developing a number of methods of and tools for collecting, evaluating and screening projects, not yet available in the toolkit of innovation services in Hungary,
Maďarské orgány uvedly, že se podnik ValDeal zavázal 1. ověřit vyvinutou metodiku, 2. provést experimentální vývoj modelu integrovaného řízení inovací (tj. zkušební shromáždění, hodnocení a výběr projektů na základě získaného know-how) a 3. potvrdit životaschopnost nových služeb při zkušebním provedení vybraných projektů.
identifying the services needed for innovation management, studying best practices and developing services for the Hungarian model of services.
Maďarské orgány rovněž tvrdily, že povahu projektu jakožto projektu v oblasti VaV potvrzuje skutečnost, že projekt je zcela v souladu s kritérii uvedenými v oddíle 149 manuálu Frascati [32].
The Hungarian authorities argued that ValDeal made a commitment (1) to test the developed methodology; (2) to carry out the experimental development of the integrated innovation management model (i.e. test-level collection, evaluation and screening of projects on the basis of the acquired know-how); and (3) to confirm the viability of the new services in the test application of selected projects.
Maďarské orgány taktéž uvedly, že podnik ValDeal poskytoval v průběhu realizace projektu malým a středním podnikům a soukromým osobám služby v oblasti inovací.
The Hungarian authorities also argued that the R & D nature of the project would be confirmed by the fact that the project fully complied with the criteria in Section 149 of the Frascati Manual [32].
V souladu s požadavky programu byly tyto služby poskytovány bezplatně.
Finally, the Hungarian authorities argued that ValDeal provided innovation services for small and medium-sized companies and private individuals in the course of the project.
Na základě prohlášení, které vyhotovil podnik ValDeal, činila hodnota těchto služeb vyjádřená v běžných tržních cenách celkem 323797000 HUF [33].
In accordance with the requirements of the Programme, these services were provided free of charge.
Podle názoru maďarských orgánů neznamená výhoda, která byla přenesena ve formě bezplatně poskytovaných služeb, pro podnik ValDeal hospodářskou výhodu.
Based on the statement prepared by ValDeal, the value of these services at the prevailing market prices totalled HUF 323797000 [33].
To by snížilo výši státní podpory, která byla podniku ValDeal poskytnuta, na 148711090 HUF, tj. rozdíl mezi celkovou účastí státu a podporou, z níž měli prospěch jeho zákazníci.
In the opinion of the Hungarian authorities, the advantage transferred in the form of services provided free of charge does not mean an economic advantage for ValDeal.
Slučitelnost s nařízením (ES) č. 1628/2006 (nařízení o blokové výjimce pro regionální podporu)
This would reduce the amount of the State aid granted to ValDeal to HUF 148711090, i.e. the difference between the total government participation and the aid that benefited its customers.
Alternativně maďarské orgány souhlasily se závěrem uvedeným v rozhodnutí o zahájení řízení, že by podpora mohla představovat slučitelnou investiční podporu podle nařízení (ES) č. 1628/2006 o blokové výjimce pro regionální podporu.
Compatibility with Regulation (EC) No 1628/2006 (Regional Aid Block Exemption)
Podle nařízení o blokové výjimce pro regionální podporu se intenzita podpory vypočítá buď jako procentní podíl způsobilých hmotných a nehmotných nákladů, nebo v případě, že investiční projekt přímo vytvoří pracovní místa, jako procentní podíl mzdových nákladů na zaměstnanou osobu vypočítaných za období dvou let, nebo pomocí kombinace obou zmíněných postupů za předpokladu, že výše grantu nepřesáhne nejpříznivější výši vypočítanou podle těchto dvou metod.
In the alternative, the Hungarian authorities agreed with the conclusion of the opening decision that the aid could have been compatible investment aid under the Regional Aid Block Exemption Regulation (EC) No 1628/2006.
Maďarské orgány uvedly, že celkové náklady projektu činily 842027000 HUF a podpora pro podnik ValDeal představovala 148711090 HUF, což odpovídá intenzitě podpory ve výši 17,66 % [34] (to je méně než strop ve výši 60 %, který je stanoven ve výše uvedeném nařízení).
Under the Regional Aid Block Exemption Regulation, the aid intensities are calculated either as a ratio of the eligible tangible and intangible costs or, if the investment project creates jobs directly, as a ratio of the wage costs of the person employed assessed for 2 years, or via a combined application of the above two methods provided that the amount of the grant does not exceed the most favourable value obtained on the basis of these two methods.
V dopise ze dne 7. října 2013 však maďarské orgány Komisi sdělily, že náklady projektu dosáhly výše 823320683 HUF (místo 842028250 HUF) [35].
The Hungarian authorities claimed that the total costs of the project were HUF 842027000 and that the aid to ValDeal was HUF 148711090, corresponding to an aid intensity of 17,66 % [34] (below the ceiling of 60 % provided for in the above mentioned regulation).
Komise proto své rozhodnutí založí na později uvedeném údaji.
However, in the letter of 7 October 2013, the Hungarian authorities informed the Commission that the costs of the project amounted to HUF 823320683 (instead of HUF 842028250) [35].
Maďarské orgány tvrdily, že byly splněny obecné i zvláštní podmínky stanovené v článku 4 nařízení o blokové výjimce pro regionální podporu.
Therefore, the Commission will base its decision on the latter information.
Slučitelnost s nařízením (ES) č. 70/2001 (blokové výjimky pro malé a střední podniky)
The Hungarian authorities argued that both the general and the specific conditions set out in Article 4 of the Regional Aid Block Exemption Regulation were fulfilled.
Maďarské orgány neposkytly jednoznačné vysvětlení ohledně možného použití nařízení (ES) č. 70/2001 v daném případě.
Compatibility with Regulation (EC) No 70/2001 (SME Block Exemption)
Komise má za to, že jelikož jsou maximální intenzity podpory nižší, než je přípustné podle nařízení (ES) č. 1628/2006, nepovažovaly maďarské orgány za nutné poskytnout doplňkové důkazy.
The Hungarian authorities did not formulate any clear explanation as to how Regulation (EC) No 70/2001 could be applied in this case.
Slučitelnost podle Smlouvy
The Commission understands that, as the maximum aid intensities are lower than those allowed for in the Regulation (EC) No 1628/2006, the Hungarian authorities did not consider it necessary to provide supplementary evidence.
Maďarské orgány rovněž uvedly, že poskytnutá podpora může být slučitelná s čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy, a tvrdily, že cílem projektu podniku ValDeal bylo zaplnit zjevnou mezeru na trhu, tento projekt však nebylo možno provést s finančními prostředky poskytnutými za tržní sazby.
Compatibility under the Treaty
V tomto ohledu byla výše podpory omezená na úroveň nezbytnou pro dosažení tohoto cíle, a tuto úroveň nepřesahovala.
The Hungarian authorities also claimed that the aid granted may be compatible with Article 107(3)(c) of the Treaty, arguing that ValDeal's project was aimed at closing an obvious market gap, but could not be carried out with funds provided at market rates.
Rámec pro VaVaI z roku 2006, který byl přijat dne 22. listopadu 2006 a v platnost vstoupil dne 1. ledna 2007, obsahoval v souladu s čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy novou kategorii podpory na poradenské služby a podpůrné služby v oblasti inovací.
In this view, the amount of the aid was limited to, and did not exceed the level needed for, the realisation of the goal.
Jelikož závazek poskytovatele podpory byl přijat dne 19. prosince 2006 a podle nového rámce měla být uznána způsobilost poradenských služeb v oblasti inovací, lze podle maďarských orgánů slučitelnost podpory posoudit přímo podle Smlouvy.
The R & D&I Framework of 2006, which was adopted on 22 November 2006 and entered into force on 1 January 2007, contained a new aid category for innovation advisory services and innovation support services in line with Article 107(3)(c) of the Treaty.
V této souvislosti maďarské orgány podotkly, že vývoj modelu řízení inovací v souladu s maďarskými předpisy a předpisy EU a sociálně-kulturní kontext střední a východní Evropy vyžadovaly vývoj vhodného podnikatelského modelu a praxe, kdy jsou inovace podněcovány tržní poptávkou a vztahy se zákazníky.
Since the grantor's commitment was made on 19 December 2006 and the new framework was intended to recognise the eligibility of innovation advisory services, the compatibility of aid could be assessed, according to the Hungarian authorities, directly under the Treaty.
Projekt podniku ValDeal vyvinul řadu metod a nástrojů pro shromažďování, hodnocení a výběr projektů, které měly být v budoucnu důsledně používány.
In this respect, the Hungarian authorities observed that the development of an innovation management model in accordance with the Hungarian and EU regulations and the sociocultural context of East-Central Europe required the development of an appropriate business model and practice where innovation is driven by market demand and relationships with customers.
Tyto služby nebyly v Maďarsku v době udělení grantu v souboru nástrojů k dispozici.
ValDeal's project has developed a number of methods of and tools for collecting, evaluating and screening projects, in order for them to be used consistently in the future.
Stanovisko podniku ValDeal
POSITION OF INTERESTED PARTIES
Podnik ValDeal zejména zdůraznil, že existující metodiku použil na místní podniky a projekty a provedl experimentální vývoj týkající se nového modelu integrovaného řízení inovací.
Position of ValDeal
Podnik ValDeal zkušebně shromáždil, vyhodnotil a vybral řadu maďarských projektů, aby ověřil jejich životaschopnost.
ValDeal maintained its opinion that the Project involved genuine R & D activities, eligible under the 1996 R & D&I Framework.
Podnik ValDeal proto tvrdí, že společnost vykonávala na maďarském trhu jedinečnou činnost.
ValDeal argued that the activity qualified as experimental development indicating that, while the individual tasks carried out under the project would not qualify as R & D projects in isolation, they could, if taken together, contribute to an R & D purpose.
Hlavní rozdíl mezi službami podniku ValDeal a službami, které poskytovali jeho konkurenti, spočíval v tom, že konkurenti působili pouze v jednom ze segmentů činnosti podniku ValDeal.
In particular, ValDeal underlined that it applied an existing methodology to local undertakings and projects and carried out experimental development on a new integrated innovation management model.
Podnik ValDeal tvrdil, že na základě získaného know-how vyvinul nový model a metodiku řízení inovací, jež bylo možno důsledně uplatňovat způsobem, který odpovídá maďarskému právnímu prostředí a sociálně-kulturním podmínkám.
On a test basis, ValDeal collected, evaluated and screened a wide range of Hungarian projects, checking for their viability.
Metodiku shromažďování projektů bylo nutno přizpůsobit situaci v Maďarsku, jelikož kvůli rozdílným charakteristikám amerického trhu byly začínající projekty v Maďarsku méně vhodné pro výběr.
Therefore ValDeal claims that the company performed a unique activity within the Hungarian market.
Metodiku výběru projektů bylo nutno dále zlepšit, jelikož se americký model zaměřoval na prodejnost (tržní využití), zatímco jeho středo- a východoevropský protějšek přikládal kvůli odlišnému sociálně-kulturnímu kontextu větší význam podnikatelskému duchu a osobnosti vlastníků projektů.
The main difference between ValDeal's services and those provided by its competitors was that the latter were active in only one of the segments of ValDeal's operations.
Sociálně-kulturní rozdíly a hospodářská situace vedly rovněž k detailnímu přizpůsobení školení a vzdělávacího programu týkajícího se modelu.
Based on the know-how acquired, ValDeal claimed that it had developed a new innovation management model and methodology that could be consistently applied in a manner that matched the Hungarian legal environment and sociocultural conditions.
Co se týká dopadu na hospodářskou soutěž, podnik ValDeal zdůraznil, že cílem projektu nebylo poskytování obecných služeb v oblasti řízení; projekt usiloval spíše o vytvoření něčeho skutečně jedinečného, tj. maďarského integrovaného modelu řízení inovací společně se souvisejícími poradenskými službami v oblasti inovací.
In particular, the methodology of project collection had to be adapted to the Hungarian realities as, due to the different characteristics of the US market, start-up projects in Hungary were less suitable for selection.
Podnik ValDeal uvedl, že pro tyto služby neexistoval v době udělení grantu žádný trh.
Moreover, the project screening methodologies needed to be further improved, as the American model had marketability (market utilisation) in its focus, while its East Central European counterpart, due to the different sociocultural context, gave higher importance to the entrepreneurial spirit and personality of project hosts.
Podobný model, tj. služby zaměřené na podnikatelské inkubátory pro malé a střední podniky v souvislosti s inovacemi, nebyl v Maďarsku k dispozici do počátku roku 2013.
Sociocultural differences and economic context had also led to an in-depth adaptation of the training and model educational agenda.
Podnik ValDeal rovněž tvrdil, že podle smlouvy s orgánem poskytujícím podporu neexistovala právní povinnost požádat o patentovou ochranu.
As regards the impact on competition, ValDeal emphasised that the project was not aimed at supplying general management services; rather, it strove to create something truly unique, i.e. an integrated Hungarian model of innovation management along with the related innovation consultancy services.
Společnost si mimoto nemohla dovolit uhradit poplatek za patentovou rešerši, ani nemohla vynaložit na takovéto účely podporu.
ValDeal claims that there was no market for such services at the time of the grant.
Stanovisko Evropské sítě podnikatelských a inovačních center (EBN)
In addition, by early 2013, a similar model, i.e. services aimed at the innovation-related business incubation of small and medium-sized enterprises, still did not exist in Hungary.
Síť EBN je Evropskou sítí podnikatelských a inovačních center a podobných organizací, jako jsou inkubátory.
ValDeal argued also that under the contract with the granting authority there was no legal obligation to file for patent protection.
Členem sítě EBN je i podnik ValDeal.
Furthermore, the company could not afford the fee of a patent report, nor was it allowed to spend aid for such purposes.
Síť EBN uvedla [36], že podnik ValDeal provedl v Maďarsku experimentální použití modelu, který byl vyvinut v USA, což zahrnovalo shromáždění, hodnocení a filtrování projektů na základě původního know-how.
Position of the European Business & Innovation Centre Network (EBN)